方案的制定需要充分調(diào)查研究和信息收集，以便做出明智的決策。方案的制定需要明確每個環(huán)節(jié)的責任和時間節(jié)點，以確保按時完成任務。接下來，我們將分享一些成功的方案制定經(jīng)驗和技巧。
新型社區(qū)建設工作方案篇一
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十-屆三中全會精神，按照新農(nóng)村建設的要求，以發(fā)展村級經(jīng)濟為中心，切實加強村級領導班子建設和思想道德建設，努力改善村容村貌，推進村級各項事業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設作好示范。
二、基本目標
村群眾經(jīng)濟逐步壯大，力爭村級群眾可用資金到達2萬元以上，農(nóng)民人均收入增加600元；黨建工作有新的突破，村級班子努力構成團結協(xié)作，務實創(chuàng)新的“戰(zhàn)斗堡壘”型隊伍；加強思想道德建設，以建設“村文化體育娛樂中心”為基礎，以各種活動為載體，構成思想道德日常教育的良好機制，使村民素質(zhì)普遍提高；村莊建設逐步推進，環(huán)境建設整治取得明顯實效；社會治安綜合治理工作扎實推進，在加強群防群治的基礎上，加強對村現(xiàn)有治安和調(diào)解組織建設，使社會治安步入良性循環(huán)；各項社會事業(yè)建設有新的發(fā)展，以陣地建設為突破口，為全村百姓營造一個良好的群眾文化氛圍，讓全村百姓感受到楊廟村的新氣象和新面貌。
三、工作措施
（一）、充分發(fā)揮總支部帶頭堡壘作用，加強對精神禮貌建設的領導。
1、充分發(fā)揮總支部的核心作用，樹立“兩手抓、兩手都要硬”的指導思想，把建立禮貌村列入村工作的重要議事日程，并制訂建立規(guī)劃，不定期召開建立工作研討會。
2、切實加強黨員干部隊伍建設、用心慎重地發(fā)展新黨員，計劃發(fā)展新黨員3-5名，加強后備干部的培養(yǎng)、使用，同時加強黨支部對黨員干部的思想教育，每月組織政治教育學習一次，每年召開民主生活會二次，每季召開黨總支黨員大會一次，并不定期地對黨員進行業(yè)務知識、思想道德教育。
3、充分發(fā)揮村民自治組織作用、健全各項制度，推行“四議兩公開”做法，利用村民代表大會、黨員議事會，努力完善以民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村級民主議事制度。
4、加強黨員干部廉政建設，開展“雙述一詢?nèi)_”“任職承諾”等活動，開展農(nóng)村黨風廉政教育。自覺抵制不正之風，利用村級電教和遠程教育體系，從正反兩應對黨員進行廉政教育，同時抓好村級財務公開工作。
5、充分發(fā)揮工會、共青團、婦代會、群團組織的作用，加強組織領導和活動指導。
（二）、加強經(jīng)濟建設中心，提高村級綜合經(jīng)濟實力。
1、完成或超額完成上級下達的工作任務和工作指標。
2、完成村級群眾可用資金在2萬元左右，農(nóng)民人均收入到達5600元。
3、加強管理和引導工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
（三）、加強社會主義思想道德建設。
1、加強農(nóng)民的思想道德教育，經(jīng)常性地向干部群眾進行黨的基本路線和愛國主義、群眾主義、社會主義教育。
2、認真做好社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。要以群眾主義為原則，大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，用心開展五好禮貌家庭、家庭評比活動，用心開展“青年志愿者”活動。
3、加強宣傳教育，加強檢查督促，努力使村民構成良好的社會風氣。
4、大力倡導禮貌，科學，健康的生活方式，繼續(xù)健全老年協(xié)會等群眾自治組織。禁止封建迷信活動，禁止賭博活動，倡導良好的社會風氣。
5、大力倡導艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、勤勞致富、互助互愛精神，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出貢獻。
（四）、加強村莊建設，創(chuàng)造整治優(yōu)美的環(huán)境
1、實施楊廟村的總體規(guī)劃建設，實施村莊整治，對村莊局部道路的清理和房前屋后的整理。
2、繼續(xù)做好河道清理和道路硬化工作，對村莊內(nèi)的支路繼續(xù)實施硬化，使全村道路硬化率到達50%。
3、加強環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度，用心開展清潔村莊大會戰(zhàn)，著手培植農(nóng)民“家庭綠化”示范戶。以村婦聯(lián)組織為依托，實施“門前三包”活動。
4、繼續(xù)改水改廁工作，用心宣傳環(huán)保法規(guī)，提高村民的環(huán)保意識。
（五）、以村落文化為陣地，開展豐富多彩的文體活動
1、加強投入力度，增強設施建設，建成集知識、培訓、文化、娛樂、體育、休閑于一體的村文化體育中心。
2、每年多次開展群眾性文化體育活動，切實豐富村民的業(yè)余文化生活，大力宣傳企業(yè)、校園、家庭文化的建設。
（六）、發(fā)展禮貌教育事業(yè)，提高村民文化素質(zhì)
1、普及九年制義務教育，義務教育普及率到達100%。農(nóng)村勞動力理解各類文化技術培訓率到達70%以上，大力推廣殯葬改革，火化率100%，村民健康知識知曉率到達50%以上，衛(wèi)生飲用水普及率到達80%以上。
2、加強對計劃生育工作的領導，健全組織網(wǎng)絡，加強服務工作，力爭各項指標到達上級要求，無計劃外生育現(xiàn)象。
3、大力發(fā)展老齡事業(yè)和合作醫(yī)療保險事業(yè)和土地保險工作，根據(jù)村級群眾收入狀況，每年提高困難戶、老齡人員、五保戶的補助額度，進一步規(guī)范合作醫(yī)療制度。
4、用心做好適齡青年征兵工作，同時做好擁軍優(yōu)屬工作。
（七）、加強社會治安綜合治理工作，努力促進治安形勢進一步好轉(zhuǎn)
1、加強村級調(diào)解組織，健絡，妥善解決村民矛盾，使調(diào)解率到達100%，調(diào)解成功率到達95%以上。
2、充分發(fā)揮村保安分隊作用，加強法制宣傳，普及法律、法規(guī)知識，經(jīng)常性地開展法制講座。發(fā)揮群防群治作用，組織夜間護村隊，加強夜間巡邏，杜絕刑事案件的發(fā)生。
（八）、以“禮貌村”建立為重點，切實加強其他項目的建立
四、組織保障
村級領導班子把新農(nóng)村建設工作擺上議事日程，建立健全工作機制及相應的規(guī)章制度，確定專人負責，成立以黨總支書記為組長，村主任為副組長的領導小組，確保工作目標落實。我村班子成員將攜手全體村民在上級相關部門的帶領指導下，團結協(xié)作、齊頭并進，用心推進新農(nóng)村建設。
新型社區(qū)建設工作方案篇二
為鞏固街道農(nóng)村社區(qū)建設成果，進一步推進農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作，擴大農(nóng)村社區(qū)建設的覆蓋面和受益面，促進街道農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，街道根據(jù)《鐘山區(qū)20xx年》等文件精神，結合自身實際，特制定街道。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃為引領，以農(nóng)村社區(qū)公共服務設施建設為抓手，以提高農(nóng)村社區(qū)管理和服務能力為重點，以完善農(nóng)村基層社會管理體制為保障，深入推進農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作，讓更多的農(nóng)村居民從中受益。
（一）領導協(xié)調(diào)機制全覆蓋。街道要將農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作納入重要議事日程和轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，及時成立街道農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作領導協(xié)調(diào)機構，黨政一把手親自抓，分管領導具體抓好農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作，將農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作職責和任務分解到具體人員負責，建立穩(wěn)定的經(jīng)費投入機制，各項資金合理統(tǒng)籌安排。在工作開展中，做到機構、人員、經(jīng)費、設施到位，政策到位、工作有力，形成推進農(nóng)村社區(qū)建設整體合力。
（二）社區(qū)建設規(guī)劃全覆蓋。街道要認真制定農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃，明確農(nóng)村社區(qū)建設的指導思想、工作原則、目標任務和保障措施，按照“一村一社區(qū)”的模式設置農(nóng)村社區(qū)，分布實施農(nóng)村社區(qū)建設。街道認真指導雙壩農(nóng)村社區(qū)及時制定農(nóng)村社區(qū)建設方案，并認真對照實施。街道制定的農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃既能滿足農(nóng)村社區(qū)化管理服務的新要求，又能與本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設規(guī)劃有機銜接。農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃要充分考慮農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展問題，突出“一村一策”、“一村一品”。
（三）社區(qū)綜合服務設施全覆蓋。農(nóng)村社區(qū)服務設施實現(xiàn)“九有”（有辦公服務場所、有村務公開欄、有村民學校、有文體活動場、有水泥路、有衛(wèi)生計生室、有警務室、有愛心超市、有農(nóng)技服務室），逐步形成綜合服務設施為主體、專項服務設施為配套、服務網(wǎng)點為補充的社區(qū)服務設施網(wǎng)絡。社區(qū)便民服務站依托現(xiàn)有辦公樓進行建設，一般應在30平方米以上。便民服務站建設要確保布局合理、功能整合、使用方便、利用率高，能夠為農(nóng)村居民提供安全、方便、就近、快捷的生產(chǎn)生活服務。
（四）社區(qū)各項服務全覆蓋。通過實施農(nóng)村社區(qū)建設工作，構筑完善的社區(qū)服務體系。以社會救助、社會福利、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育為主要內(nèi)容的公共服務全部覆蓋到農(nóng)村社區(qū)、村民組，普遍開展群眾性志愿服務和互助服務活動。建立一批有助于改善生產(chǎn)生活條件、滿足消費需求的農(nóng)資供銷、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營、農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)科技社區(qū)服務網(wǎng)點，努力提高社區(qū)服務水平和服務質(zhì)量。
（五）社區(qū)各項管理全覆蓋。建立完善農(nóng)村社區(qū)組織體系，健全社區(qū)黨組織領導下的基層群眾自治機制，充分發(fā)揮社區(qū)村民委員會、民間組織、駐社區(qū)單位和社區(qū)居民在社區(qū)管理中的作用。建立一支專兼職相結合的農(nóng)村社區(qū)工作隊伍，及時兌現(xiàn)工作補貼及養(yǎng)老、醫(yī)療等補助。推行社區(qū)志愿者登記注冊制度，建立較為穩(wěn)定的志愿者隊伍。動員外來人口參與管理與服務，協(xié)調(diào)社區(qū)單位建立互助共建機制，實現(xiàn)資源共享。
（一）宣傳發(fā)動（4月中旬）
街道要積極組織雙壩農(nóng)村社區(qū)召開農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋
工作會議，認真?zhèn)鬟_學習上級部門有關文件，開展農(nóng)村社區(qū)建設學習培訓活動，深入學習農(nóng)村社區(qū)建設有關知識，采取多種形式宣傳農(nóng)村社區(qū)建設的目的、意義和作用。
（二）制定規(guī)劃和工作方案（4月中旬至下旬）
結合鐘山區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設“十二五”規(guī)劃，按照“管理有序、服務完善、文明祥和”及“社區(qū)居民生活明顯改善，基礎設施建設切實加強，各項社會事業(yè)全面發(fā)展，民主建設深入推進”的要求，街道制定農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋發(fā)展規(guī)劃，突出社區(qū)建設讓村民群眾“過城里人生活”的特點，將社區(qū)基礎設施、公用設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村寨建設、交通運輸、環(huán)境優(yōu)美、供水供電、防災減災等納入規(guī)劃內(nèi)容，統(tǒng)一建設。同時，街道指導和督促各社區(qū)結合自身實際，制定本社區(qū)建設方案，嚴格按照方案實施建設。
（三）組織實施（5月上旬至6月下旬）
1、各社區(qū)要明確農(nóng)村社區(qū)建設具體負責同志，并將人員名單及聯(lián)系方式上報街道社區(qū)辦。
2、街道要將農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作納入財政預算，建立經(jīng)費保障、工作督辦、信息反饋、經(jīng)驗交流等工作機制、雙壩社區(qū)要定期將農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作進展情況及時報送街道社區(qū)辦，建立健全農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作信息報送制度。
3、請雙壩社區(qū)將農(nóng)村社區(qū)更名請示報送街道社區(qū)辦。
4、結合實際，整合資源，在原有村級便民利民綜合服務站的基礎上，不斷規(guī)范完善，形成新的社區(qū)便民服務站，雙壩社區(qū)要做好重新建設便民服務站的設計、工程預算、圖紙制作、建設方案制定等工作，并及時將準備材料上報街道社區(qū)辦，各社區(qū)要按照設計方案開展便民服務站建設，街道要嚴把社區(qū)建設質(zhì)量關，確保工程按計劃進度進行。
5、雙壩社區(qū)要結合自身實際進一步明確便民服務內(nèi)容，制定便民服務流程，完善便民服務制度，設置便民服務窗口，落實便民服務人員，規(guī)范開展便民服務工作。
6、各社區(qū)要充分利用社區(qū)黨務、村務公開欄，進一步規(guī)范設置公開項目，嚴格按規(guī)定實施黨務、村務公開，建立村民學校，完善內(nèi)部設施和管理制度；已建成社區(qū)文體活動場所的社區(qū)要加強活動場所的管理，確保設施完好；配合相關部門做好社區(qū)道路硬化工程，建立社區(qū)衛(wèi)生室、計生服務室、警務室、人員和器材裝備落實到位建立社區(qū)愛心草食，發(fā)揮號超市的便民、濟困作用；建立農(nóng)技服務室，根據(jù)群眾需要不定期開展農(nóng)業(yè)技術咨詢、培訓等活動。
7、配合相關部門抓好“三清五改”工程，改善農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境，組建社區(qū)環(huán)境保潔、美化工作。
8、配合相關部門做好社區(qū)治安工作
9、積極培養(yǎng)農(nóng)村社區(qū)“十員”，壯大農(nóng)村社區(qū)的社會工作力量，各社區(qū)要建立農(nóng)村志愿者登記注冊制度，把具有一技之長的村民動員志愿隊伍中來，經(jīng)常性開展志愿服務活動。
10、完善重大事項村民代表會議議決制度、民主評議村干部和責任追究制度，深入開展“四歸零、兩公開”活動。
（一）加強組織領導。為確保農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作的有序開展，街道要根據(jù)《鐘山區(qū)》制定街道，要成立街道農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作領導小組，切實落實責任。雙壩社區(qū)要在成立社區(qū)建設工作領導小組的基礎上，進一步建立轄區(qū)單位掛幫農(nóng)村社區(qū)建設工作制度，要成立社區(qū)建設工作協(xié)調(diào)小組，社區(qū)分管領導具體負責好組織實施工作。
（二）大力宣傳動員。雙壩社區(qū)要充分利用社區(qū)“兩欄”、墻報、宣傳隊等各種宣傳工作，廣泛利用轄區(qū)資源力量，大力宣傳農(nóng)村社區(qū)建設的目的、意義、宗旨和目標，宣傳農(nóng)村社區(qū)建設在社會主義新農(nóng)村建設中的基礎作用，提高廣大干部群眾對開展農(nóng)村社區(qū)建設工作重要性的認識，調(diào)動村民群眾參與社區(qū)建設的積極性，努力營造人人參與農(nóng)村社區(qū)建設的良好氛圍。
（三）加大建設投入。為確保街道農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋各項措施得到有效落實，街道要加強與相關部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)，積極爭取上級相關部門的專項資金支持，同時，結合自身實際，進一步加大農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作經(jīng)費投入力度。
（四）強化指導督促。街道黨政要將農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋作為一項重要工作內(nèi)容，加強調(diào)查研究，從轄區(qū)實際出發(fā)加強督促指導。要在實踐中不斷探索和創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作的活動內(nèi)容與形式，不斷豐富農(nóng)村社區(qū)建設工作經(jīng)驗，完善建設機制。街道將定期組織人員對雙壩農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作進展情況進行督促檢查，及時通報工作進展情況，及時向市區(qū)相關上級部門匯報工作中存在的困難和問題。
新型社區(qū)建設工作方案篇三
為深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實六屆六次全委會精神，充分調(diào)動我局力量，加快推進城市社區(qū)和諧建設和社會管理創(chuàng)新的步伐，從而形成和諧人人共享的良好局面，現(xiàn)結合我局工作實際，特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
指導思想:深入推進“三項重點工作”，著力解決影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題。以統(tǒng)籌兼顧、齊抓共管、標本兼治的原則，整合司法行政各方面的力量，維護社區(qū)穩(wěn)定，提升社會公信力，為實現(xiàn)同江新跨越發(fā)展，營造和諧平安的社區(qū)環(huán)境和公正高效的法律保障和法律服務環(huán)境。
工作目標：以社會矛盾化解為基礎，以社會管理創(chuàng)新為動力，以公正廉潔執(zhí)法為根本，按照每年解決一批突出問題，力爭三年取得明顯成效的要求，促使源頭治理不斷加強、長效機制不斷完善、基層基礎不斷充實，更有效地防止各類影響社區(qū)穩(wěn)定的問題發(fā)生，更有效地提升公眾安全感、社會和諧度、群眾滿意度。
二、工作內(nèi)容和主要措施
1．深入推進社會矛盾化解，積極預防和努力解決影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的問題。
（1）注重從源頭上預防和減少社會矛盾。法援、普法、刑解、社矯、公證、律師及各司法所要堅持以人為本，切實解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。大力加強新形勢下的群眾工作，引導群眾通過正當渠道合法、理性表達訴求。凡涉及改革發(fā)展穩(wěn)定全局和人民群眾切身利益的重大決策，務必按照“誰主管、誰負責”、“誰決策、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，建立推進和諧社區(qū)風險評估制度，把維穩(wěn)工作落實到?jīng)Q策前端環(huán)節(jié)，最大限度減少社會矛盾發(fā)生。
（2）進一步健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡。切實加強各級各類人民調(diào)解組織建設，充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所、社區(qū)（村）居民人民調(diào)解組織的建設工作，要對沒有建立調(diào)解組織的地方和單位，加強業(yè)務指導，盡快建立健全調(diào)解組織，配齊配強人員，擴大人民調(diào)解的覆蓋面。要適應新時期人民調(diào)解改革發(fā)展的要求，加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設，整合多種資源，探索建立勞動爭議、食品安全、環(huán)境保護、物業(yè)管理等領域的調(diào)解組織，健全完善醫(yī)患糾紛調(diào)解仲裁機制，做到哪里有矛盾發(fā)生哪里就有人民調(diào)解組織、確保矛盾糾紛排查調(diào)處工作在基層有人抓、能落實。
紛化解的攻堅活動，集中排查，實現(xiàn)矛盾排查的常態(tài)化。特別在臨近重大活動、重要節(jié)慶日、社會敏感期要集中力量組織開展重點排查。今年要以開展“充分發(fā)揮人民調(diào)解作用、爭當矛盾糾紛化解能手”競賽活動。按照競賽活動的實施方案集中力量化解一批多年積累的矛盾，消除陳年積怨，有效化解矛盾，對排查出的矛盾糾紛逐一登記在冊，實行臺帳管理，進一步推進三調(diào)聯(lián)動工作，切實形成銜接有序、緊密配合的“大調(diào)解”工作格局，預防化解熱點、難點矛盾糾紛。
（4）積極開展法律服務主題活動,有效利用法律服務手段預防化解社會矛盾。積極參與“大調(diào)解”工作，發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢，采取訴前調(diào)解、庭內(nèi)調(diào)解、庭外和解和其他非訴訟手段消除紛爭。鼓勵律師擔任人民調(diào)解和行政調(diào)解組織法律顧問，參與信訪接待，努力為政府處理重大突發(fā)事件和群體性的事件提供法律服務，有針對性地做好群眾工作，推動社會矛盾解決納入法制化軌道。
市法律援助機構要深入開展“法律援助便民服務”主題活動，把便民理念貫穿到法律援助服務的全過程，落實到工作的每個環(huán)節(jié)和各個方面，有效預防化解涉及困難群眾切身利益的矛盾糾紛。
公證處要強化管理與監(jiān)督，嚴格依法辦證，善于通過公證手段，預防化解社會矛盾糾紛，杜絕錯假證，提高公證工作的社會公信度。
（5）營造法制宣傳教育濃厚氛圍。增強公民法律意識預防化解社會矛盾。深入開展憲法與經(jīng)濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)在全社會樹立依法辦事觀念，引導群眾依法有序表達利益訴求。全面啟動“六五”普法規(guī)劃工作，深入推進“法治同江”創(chuàng)建和“法律六進”活動，為促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構建和諧平安同江，創(chuàng)造良好法治環(huán)境，盡而努力打造和諧的社區(qū)人居環(huán)境。
（6）明確責任，形成化解社會矛盾的合力。按照“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和層級負責的原則，社區(qū)內(nèi)的矛盾，由所屬地司法所指導下的人民調(diào)解組織化解，對每個矛盾和問題都要明確化解責任主體和化解時限，確?；獾轿弧Ｒ浞职l(fā)揮人民調(diào)解的基層性作用，做到哪里有矛盾，人民調(diào)解工作就延伸到哪里，提高化解矛盾的實效。
（7）提高處置突發(fā)事件水平。通過制定處置突發(fā)事件工作預案，落實應急隊伍和保障措施，確保應急處理統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效。加強對預防和處置突發(fā)事件工作的培訓，提高應急處置水平和能力，把負面影響縮到最小范圍，把損失降到最低限度。
2．從深入推進社會管理創(chuàng)新層面，加強建立與推動和諧社區(qū)工作相適應的司法行政管理體系。
監(jiān)禁刑罰執(zhí)行任務，將刑期較短，改造好、社會危險性小的五種服刑人員納入社區(qū)矯正范圍加強管理。今年要按照省、市有關社區(qū)矯正工作精神，把社區(qū)矯正試點工作作為社會管理創(chuàng)新的一項重要工作來開展，廣泛開展調(diào)查研究，加強社會宣傳，加強與公、檢、法等部門的工作銜接和協(xié)調(diào)配合，完善銜接和檔案移交制度，建立非監(jiān)禁刑人員數(shù)據(jù)庫，依法推進社區(qū)矯正工作各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化和制度化建設，為全面開展社區(qū)矯正工作打下基礎。
（2）創(chuàng)新法律援助服務方式，提高服務效果。為適應困難群眾實際需要，推行方便群眾申請的服務方式，如：電話申請、網(wǎng)絡申請、郵寄申請、上門受理等方式，變坐等群眾為主動服務。改進案件指派方式，逐步推進點援制，不斷提高專業(yè)化服務水平。積極開展法律援助異地協(xié)作，方便當事人異地申請和獲得法律援助。堅持“調(diào)解優(yōu)先”原則，努力實現(xiàn)案結事了。
3．從深入推進公正廉潔執(zhí)法層面，提高司法行政機關的公信力，盡而促進和諧社區(qū)的創(chuàng)建工作。
對各級司法行政干部隊伍進行集中輪訓的長效機制，提高運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰(zhàn)應用能力、突發(fā)事件處置能力、輿-論引導能力。鼓勵干警參加在職學歷教育，提高司法行政干部綜合素質(zhì)。
（2）規(guī)范執(zhí)法行為。樹立正確執(zhí)法觀念，做到既嚴格、公正、廉潔執(zhí)法，又理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法。全面整合、細化司法行政業(yè)務工作流程，制定統(tǒng)一的執(zhí)法工作規(guī)范，形成權責明確、行業(yè)規(guī)范、監(jiān)督有效的執(zhí)法工作機制，進一步加強規(guī)范性文件管理、修改完善工作，全面落實執(zhí)法公開要求，依法公開執(zhí)法依據(jù)、程序、流程和結果。
（3）強化執(zhí)法監(jiān)督和完善執(zhí)業(yè)考評機制。建立健全警務、所務督察機制，加強對關鍵崗位，重點環(huán)節(jié)違法違紀問題的專項督察，把執(zhí)法執(zhí)業(yè)檔案作為司法行政人員績效考評，調(diào)整崗位、晉職晉級和追究執(zhí)法過錯責任的重要依據(jù)。自覺接受當事人、群眾、新聞輿-論的監(jiān)督，提高執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督的效率和水平。
三、方法步驟
按照上級部門對司法行政機關的'要求，結合我局實際情況進行部署。
四、加強組織領導，確保三項重點工作取得實效
行政工作發(fā)展中來謀劃，認真研究部署，建立和完善與推進三項重點工作要求相適應的機制體制，抓好各項工作的落實，對各項工作任務逐項細化分解，切實把重點任務變成具體的工作項目，把原則性要求變?yōu)榭刹僮鞯墓ぷ鞔胧?，確保三項重點工作落到實處。
2．加強調(diào)查研究，改進工作作風。圍繞“如何推進三項重點工作，全面做好司法行政工作”開展專題研討活動，找準工作的切入點和著力點。著力解決司法行政工作的重點、難點、薄弱點，積極探索司法行政工作發(fā)展的新思路新對策，為維護社會和諧穩(wěn)定，提供新的理論依據(jù)。領導干部要帶頭真抓實干，認真落實各項部署，及時解決問題，切忌搞形式、走過場。
3．加強宣傳力度，把握輿-論導向。利用新聞媒體和現(xiàn)代信息手段營造良好輿-論氛圍，對社會熱點、敏感問題的報道，要正面引導、釋疑解惑，著眼于有利于化解矛盾，有利于理順情緒，防止不滿情緒積淀和激化而釀成影響社會和諧穩(wěn)定的事端。
4．加強督促指導，嚴格考核獎勵。要實行項目推進，分解工作任務，明確工作責任，加強工作指導。將以推進三項重點工作為手段，實現(xiàn)創(chuàng)建和諧社區(qū)工作的基礎性目標。
東發(fā)【2015】2號
中共靈石縣東城工作委員會
靈石縣東城-管理委員會
關于創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)實施方案
為進一步鞏固和發(fā)展我社區(qū)“三個文明”建設成果，增強全體干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)，提高居民素質(zhì)和社區(qū)文明程度。經(jīng)東城黨工委、管委會研究，決定在今年開展創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)活動。為切實搞好創(chuàng)建工作，制定實施方案如下：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞、政府的工作部署，堅持“三個文明”建設一起抓，積極推進精神文明建設，全面提高-干部職工的整體素質(zhì)，為社區(qū)各項工作的持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，提供強有力的精神動力和思想保證。
二、創(chuàng)建目標
創(chuàng)建文明和諧社區(qū)要以提高居民素質(zhì)和社區(qū)文明程度為目標，以拓展社區(qū)服務，維護治安秩序，美化居住環(huán)境，豐富文化生活，普及科學知識，方便群眾生活，密切人際關系為主要內(nèi)容，努力提高社區(qū)建設水平，為東城經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的健康和諧發(fā)展做貢獻。
三、組織機構
為確保我區(qū)創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)目標任務順利實現(xiàn)，`特成立東城創(chuàng)建文明和諧社區(qū)工作領導組：
組 長：趙子洪（東城黨工委書記）
第一副組長：李俊莉（東城黨工委副書記、管委會主任） 常務副組長：趙樹強（管委會副主任）
副 組 長：原冬梅（黨工委副書記）
成 員：史新莉（管委會副主任）
周玉萍（管委會辦公室主任）
楊 偉（管委會司法所所長）
王利紅（管委會團委書記、婦聯(lián)主席）
各居委主任
四、方法步驟
創(chuàng)建工作共分三個階段進行：
第一階段：宣傳發(fā)動階段（4月上旬—5月14日）。
主動參與精神文明創(chuàng)建工作，明確創(chuàng)建目標，提高對創(chuàng)建工作重要性和必要性的認識，在社區(qū)掀起創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)的高-潮。
第二階段：全面實施階段（5月15日—8月15日）。 本階段要嚴格按照市級文明和諧社區(qū)考核主要指標，堅持硬件、軟件一齊抓。在縣文明辦的指導下，認真抓好社區(qū)領導班子建設、干部隊伍建設、制度建設，加強綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生治理，全面完成爭先創(chuàng)優(yōu)各項任務，全面推動市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的開展。創(chuàng)建活動領導小組要定期對創(chuàng)建工作開展情況進行自查，對不足之處及時提出整改意見，確保創(chuàng)建任務的全面完成,確保達到預期目標。
第三階段：鞏固、迎驗階段（8月16日—9月底）。
本階段創(chuàng)建活動要根據(jù)全年開展創(chuàng)建工作情況，及時對前段工作進行總結，并對照考核標準進行自檢，在自檢的基礎上，向縣文明辦提出申報請示，并做好驗收的一切準備工作。全體干部職工要全力以赴，以最優(yōu)異的成果、最佳的精神面貌迎接考核驗收。
五、創(chuàng)建措施
（一）切實加強領導班子建設，提高凝聚力
1、把講學習放在首位，堅持社區(qū)學習制度，做到每星期一集中學習。認真做好讀書筆記，積極討論發(fā)言。
2、堅持民主集中制，實現(xiàn)領導決策的民主化和科學化。堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度，凡屬涉及社區(qū)范圍內(nèi)的重要事項，都要經(jīng)過集體討論決定。
3、切實改進社區(qū)工作作風，深入調(diào)查研究。堅持立黨
為公、執(zhí)政為民，走群眾路線。
4、加強黨性鍛煉，認真抓好黨風廉政建設。要嚴格遵
守黨的“四大紀律、八項要求”，模范遵守黨紀法規(guī)，嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定。正確對待黨和人民賦予的權力，廉潔奉公，不出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。
5、堅持民主生活會制度，經(jīng)常開展批評與自我批評。
班子成員識大體、顧大局，互相尊重和支持，自覺維護班子團結。
6、領導班子及時召開創(chuàng)建工作會議，研究解決創(chuàng)建活
動中出現(xiàn)的困難和問題，加大對創(chuàng)建工作的領導力度。
（二）加強干部隊伍建設，努力提高-干部職工的文明素質(zhì)和業(yè)務能力
1、大力加強理論武裝工作，把學習貫徹“三個代表”重要思想進一步引向深入。大力加強業(yè)務學習和培訓活動，建立定期業(yè)務培訓制度，不斷提高-干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務能力，努力培養(yǎng)一支與時俱進的干部隊伍。
2、大力加強思想政治工作，不斷創(chuàng)新思想政治工作的新思路和新辦法，不斷增強思想政治工作的針對性和有效性。
“爭做誠信公仆，爭創(chuàng)誠信居民”宣傳和實踐活動；開展優(yōu)質(zhì)服務和扶貧救助獻愛心等活動。加強軍民共建工作，鞏固“雙擁”成果，積極營造“同呼吸、共命運、心連心”的濃厚氛圍。要通過實實在在的實踐活動，加強思想道德建設，抓出成效。
4、大力加強社區(qū)黨建和群團組織建設。認真開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。積極穩(wěn)妥發(fā)展黨員，確保黨員質(zhì)量。充分發(fā)揮社區(qū)工會、團組織、婦聯(lián)等群眾組織的作用，開展形式多樣的文體活動，活躍干部職工的業(yè)余文化生活，激發(fā)工作熱情，增強凝聚力。
5、加強文明細胞建設，開展創(chuàng)建“文明小區(qū)”“文明家庭”“文明店鋪”活動，每年評比表彰一次；努力在全縣開展的各項爭先創(chuàng)優(yōu)活動中取得好成績。
6、貫徹落實市、縣文明辦部署的各項工作，把市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作作為社區(qū)工作的重要組成部分，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建水平。
7、搞好創(chuàng)建檔案資料的收集與整理，制作精神文明創(chuàng)建宣傳欄、宣傳標語。干部職工熟練掌握精神文明建設的基本知識，積極參與創(chuàng)建活動，群體創(chuàng)建意識較強。
（三）深入開展普法教育，加強綜合治理，為創(chuàng)建工作創(chuàng)造良好條件
法。堅持依法辦事。
2、要繼續(xù)加大社區(qū)社會治安綜合治理工作力度，完善各項規(guī)章制度，嚴格社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作責任制。加強社區(qū)治安防范，防止發(fā)生盜竊、火災事件，杜絕各類刑事案件和治安案件的發(fā)生，為爭創(chuàng)文明社區(qū)創(chuàng)造必要條件。
3、繼續(xù)加強計劃生育管理工作，嚴格執(zhí)行計劃生育工作條例和各項規(guī)章制度，做到無計劃外生育和其它違反計劃生育工作規(guī)定的現(xiàn)象，爭創(chuàng)計劃生育工作先進社區(qū)。
4、大力提倡婚喪嫁娶的新風俗，破除舊陋習。
（四）完善硬件建設，保持優(yōu)美環(huán)境
要加強“硬件”的建設。在現(xiàn)有教育、文化、體育活動設施的基礎上，進一步完善教育場所、文化活動場所、體育活動場所，開辟室外活動場地，購置必要的活動器材和設備；改善辦公條件；購置圖書資料、充實閱覽室，等等。
搞好環(huán)境綠化美化，做到三季有花、四季常青；搞好社區(qū)衛(wèi)生管理工作，做到無衛(wèi)生死角，辦公室桌椅統(tǒng)一，物品整潔、衛(wèi)生，各種物品擺放規(guī)范整齊。搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的檢查，確保社區(qū)實現(xiàn)“綠化”、“亮化”和“美化”。
（五）加強制度建設，切實做到科學管理
要認真學習并嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，切實加強社區(qū)建設；加強對業(yè)務工作、紀律規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、集體活動等方面的督促檢查，保證各項工作有效實施；認真搞好優(yōu)質(zhì)服務，努力提高工作質(zhì)量、工作效率和服務水平。
（六）經(jīng)費落實到位，確保創(chuàng)建活動深入開展
管委會將創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)活動所需經(jīng)費納入單位預算，動員社區(qū)各界力量，為創(chuàng)建活動創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件，確保各項工作順利開展。
六、創(chuàng)建要求
1、要統(tǒng)一思想，提高認識。創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)是今年我管委會的中心工作之一。社區(qū)黨員干部充分認識爭創(chuàng)市級文明社區(qū)的重大意義，統(tǒng)一思想，提高認識，不斷增強創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
2、要加強領導，強化責任。形成“一把手親自抓，各成員具體抓，工、青、婦群團組織齊抓共管”的創(chuàng)建工作機制。一定要把創(chuàng)建工作擺到工作的重要議事日程，明確創(chuàng)建目標，按照職責分工，切實履行好自己的職責，認真組織實施。各社區(qū)居委會要保證創(chuàng)建所需各項經(jīng)費。黨支部、工會和共青團組織要在這次活動中，充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極投入創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作的順利進行。
3、要加強督導，確保各項創(chuàng)建措施落到實處。建活動領導小組要加強對整個創(chuàng)建活動的監(jiān)督檢查，加強調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的各類問題。創(chuàng)建活動領導小組要堅持把創(chuàng)建工作納入目標管理，把文明和諧社區(qū)創(chuàng)建與年終干部考評結合起來，把精神文明創(chuàng)建成果與物質(zhì)獎勵結合起來，把精神文明創(chuàng)建活動與各類評先、表彰活動結合起來，實現(xiàn)獎優(yōu)懲劣，充分調(diào)動全體職工的創(chuàng)建積極性，營造“人人關心、人人支持、人人參與市級文明社區(qū)創(chuàng)建”
的濃厚氛圍。
4、要加強宣傳，營造良好的創(chuàng)建環(huán)境。充分利用“信息”、“簡報”等不同形式，通過各種途徑，加大宣傳力度，加強同縣文明辦的工作聯(lián)系，爭得上級有關部門對我社區(qū)創(chuàng)建工作的支持和創(chuàng)建過程中各項工作的具體指導，并加強同我縣已獲得市級文明單位稱號單位的聯(lián)系，虛心學習，查找不足，總結經(jīng)驗，循序漸進，推動市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的順利開展。
中共靈石縣東城工作委員會
靈石縣東城-管委會
2015年3月12日
主題詞：精神文明 文明和諧社區(qū) 方 案
報：、政府有關領導，辦、政府辦、縣文明辦 抄送：黨政領導，留存。
中共東城工作委員會 2015年3月12日印發(fā)
共印35份
新型社區(qū)建設工作方案篇四
xx鎮(zhèn)總面積36平方公里，轄34個行政村，4.2萬人。近年來，該鎮(zhèn)按照差異化發(fā)展的要求，圍繞“4+5”中心城區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，以融入城區(qū)、融入經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為目的，以打造宜居宜商宜游的新城鎮(zhèn)為定位，以全域城鎮(zhèn)化為動力，扎實推進新型農(nóng)村社區(qū)建設，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，取得顯著成效。
一是抓社區(qū)規(guī)劃。20xx年，委托山東省城鎮(zhèn)規(guī)劃建筑設計院編制《xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃（20xx-20xx）》，將全鎮(zhèn)34個行政村整體規(guī)劃為5大農(nóng)村社區(qū)，利用城鄉(xiāng)建設土地增減掛鉤政策置換土地指標，節(jié)約的土地指標用于二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全鎮(zhèn)可節(jié)約土地指標9800畝；20xx年，委托中國美院完成了農(nóng)村社區(qū)的修建性詳規(guī)。
二是抓社區(qū)建設。目前，已啟動了中心社區(qū)的龍莊、西趙溝、安莊、前等4個建設項目，總投資16.5億元，規(guī)劃建筑面積88.3萬平方米，可安置5200戶。目前，已完成投資4.2億元，建成面積28萬平方米，龍莊、西趙溝、前xx3個項目已回遷上房。
三是抓基礎設施配套。完善了天然氣、自來水、雨水排放、污水排放、垃圾處理、通訊等基礎設施，配套建設了學校、老年公寓、社區(qū)服務中心等服務設施，龍莊社區(qū)建設了5萬平方米的龍莊公園。
四是抓農(nóng)民權益保障。對農(nóng)戶搬遷后的舊房進行統(tǒng)一評估折價，龍莊社區(qū)新房按照770.1元的成本價上房，確保農(nóng)民上的起房；西趙溝社區(qū)每戶可換得兩套新房，同時成立旅游開發(fā)公司，鼓勵農(nóng)民以第二套房產(chǎn)作價入股，保證農(nóng)民房產(chǎn)資本穩(wěn)定增值。
五是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對于節(jié)約的土地進行統(tǒng)一規(guī)劃，重點用于新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。龍莊社區(qū)一方面膨脹發(fā)展塑料瓶殼加工產(chǎn)業(yè)，做大江北最大的塑料制品加工基地；另一方面規(guī)劃建設了總投資3.6億元的龍園旅游綜合體項目，預計年可接待游客60萬人次，實現(xiàn)利稅5600萬元，提供就業(yè)崗位1800多個；西趙溝社區(qū)規(guī)劃建設集商貿(mào)、酒店、居住于一體的“理想城”高端綜合社區(qū)。
新型社區(qū)建設工作方案篇五
一、認真貫徹國家禁毒的有關政策，不斷強化禁毒宣傳教育，提高廣大居民群眾對毒品的危害性和禁毒工作的重要性、緊迫性的認識，增強禁毒意識。以黨的“十六”大精神、“十七”大精神和“三個代表”思想為指導，以強化禁毒宣傳為突破口，提高群眾的防毒意識，不斷完善防范措施，提高禁毒的打擊力度。
二、通過開展宣傳教育活動，堅持標本兼治，努力提高居民對毒品的認識，尤其是對青少年毒害的認識，嚴厲打擊毒品犯罪活動。
三、在暑期利用社區(qū)服務中心為社區(qū)居民開辦禁毒講座和觀看禁毒宣傳片等，來增加居民們的禁毒知識。
四、加大宣傳力度，利用轄區(qū)內(nèi)的宣傳欄不定期的宣傳禁毒知識，以確保小區(qū)穩(wěn)定，為凈化社區(qū)環(huán)境，遏制毒品蔓延創(chuàng)造良好的條件。
五、要經(jīng)常組織轄區(qū)的青少年、黨員、樓棟長、物業(yè)人員參加社區(qū)的禁毒例會，讓其將毒品危害廣泛的宣傳到樓幢居民，做到家喻戶曉，人人皆知。
六、要對轄區(qū)內(nèi)的涉毒人員定期進行幫教，做好禁毒宣傳，提高居民對毒品的警悟性和禁毒的重要性。健全刑釋解教人員信息管理，完善定期排查和回訪制度，落實幫教措施，預防和減少重新違法犯罪。
社區(qū)無毒建設活動方案
新型社區(qū)建設工作方案篇六
根據(jù)辦、市政府辦《關于全市20xx年美好鄉(xiāng)村建設的實施意見》（辦〔20xx〕90號）以及市民政局、市美好辦、市財政局《關于印發(fā)的通知》（銅民基〔20xx〕2號）文件精神，結合實際，現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)村社區(qū)服務中心建設制定本實施方案。
緊緊圍繞美好鄉(xiāng)村建設，通過實施農(nóng)村社區(qū)服務中心建設，進一步改善農(nóng)村基礎設施，提升農(nóng)村公共服務水平，打造農(nóng)村示范社區(qū)，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進鄉(xiāng)村文明和諧穩(wěn)定。
在20xx年全區(qū)重點培育的美好鄉(xiāng)村10個中心村中，建設5個未實施示范型農(nóng)村社區(qū)服務中心建設的中心村。分別是灰河鄉(xiāng)東風村，大通鎮(zhèn)黎明村、福光村，銅山鎮(zhèn)南泉村，安銅辦旗星村。
農(nóng)村社區(qū)服務中心按照“一廳八室三欄一場所”的功能要求設置，并全部懸掛中國社區(qū)統(tǒng)一標識。
服務對象休息椅，有便民服務手冊及宣傳材料。
（二）“八室”即村黨組織和村委會辦公室（加掛黨員接待室和民情懇談室）、老年（黨員、文體）活動室（加掛空巢老人關愛之家）、居民議事室（議事園、議事堂）、衛(wèi)生計生服務室（可獨立于服務中心設置）、文化閱覽室、資料檔案室（可加掛村務監(jiān)督委員會，用于村監(jiān)委辦公場所）、司法信訪調(diào)解室、農(nóng)村社區(qū)志愿者服務室（社會組織活動室），提倡整合資源、一室多用。村黨組織和村委會辦公室一律不得配豪華桌椅；老年活動室（黨員活動室、文體活動室）面積不少于30平方米，并配備必要的文體娛樂和健身活動器材（棋牌桌椅、乒乓球臺、健身器械等）；居民議事室（議事園、議事堂）面積不少于20平方米，可與其他室合并設置；文化閱覽室（農(nóng)家書屋）面積不少于20平方米，圖書不少于1500冊并建有管理制度；社區(qū)志愿者服務室（社會組織活動室）至少建有一支社區(qū)志愿者隊伍，并有花名冊，定期開展便民服務活動，同時為社會組織活動提供必要場所。
（三）“三欄”即黨務和村務公開欄、法制和計劃生育宣傳欄、民政惠民政策宣傳欄?！叭龣凇睉O在農(nóng)村社區(qū)服務中心或村民居住較為集中的固定位置，應有中國社區(qū)統(tǒng)一標識，每塊宣傳欄面積不少于2平方米，上面應有遮陽（雨）篷。規(guī)格、材質(zhì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦結合實際統(tǒng)一要求。
（四）“一場所”即文體活動場所。要有室外活動廣場，配有籃球場或健身器材，滿足村民活動和休閑的`需要。社區(qū)周圍街路硬化、綠化、亮化、凈化。
1．準備階段（20xx年2月初—20xx年4月底）。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦擬定項目具體實施方案，3月底前完成圖紙設計及工程預算，分別報區(qū)民政局、區(qū)美好辦初審，并由區(qū)民政局、區(qū)美好辦分別報送市民政局、市美好辦審核，4月中旬前完成招投標，4月底前開工建設。
2．實施階段（20xx年5月初—20xx年10月底）。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦組織項目實施，各農(nóng)村社區(qū)服務中心要按序時進度進行建設，確保20xx年10月底前工程完工。
3．驗收階段（20xx年11月）。各農(nóng)村社區(qū)服務中心于11月中旬前投入使用。區(qū)民政局、美好辦、財政局聯(lián)合進行檢查，通過后提請市民政局、市美好辦檢查驗收，驗收不合格則扣除相應項目補助資金。
農(nóng)村社區(qū)服務中心建設項目資金在美好鄉(xiāng)村建設專項資金中列支，按照實際發(fā)生的費用采取補助形式，其中新建農(nóng)村社區(qū)服務中心的每個項目資金補助規(guī)模不超過30萬元；結合實際、整合資源實施改造提升的農(nóng)村社區(qū)服務中心的每個項目資金補助規(guī)模不超過10萬元，補助資金由市、區(qū)按照美好鄉(xiāng)村建設資金比例分擔。
（一）加強組織領導。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦是農(nóng)村社區(qū)服務中心建設的責任主體，要高度重視，切實加強組織領導，認真抓好本級農(nóng)村社區(qū)服務中心建設的具體組織實施。
（二）加強協(xié)調(diào)配合。相關部門要緊密配合，加強協(xié)作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及相關村按要求開展農(nóng)村社區(qū)服務中心建設，確保項目按期完成并投入使用。
（三）加強督促檢查。區(qū)民政局、區(qū)美好辦要加大督查力度，對未能按要求完成本年度農(nóng)村社區(qū)服務中心建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，全額扣除美好鄉(xiāng)村建設考核分值。
新型社區(qū)建設工作方案篇七
年新型農(nóng)民培訓實施辦法》要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。
深入貫徹落實全省農(nóng)村工作會議、《省人民政府關于。
年實施。
33。
項民生工程的通知》和《省人民政府辦公廳關于加快推進新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的意見》精神，圍繞創(chuàng)建省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣，以需求為導向，以提升農(nóng)民綜合素質(zhì)、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力為核心，建立教育培訓、認定管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度體系，著力培養(yǎng)一支有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，為推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供有力支撐。
全縣計劃培訓人員。
750。
人，具體目標任務如下：
1
550。
人。
培訓生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民
400。
50。
100。
90。
60。
％以上。
2
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品電商人才（以下簡稱“電商人才”）培訓。
200。
人。
培訓合格率達到
90。
3000。
1000。
元，電商人才培訓按人均。
2000。
元。獎補資金的具體撥付、使用和管理要求，按照省財政廳、省農(nóng)委制定項目資金管理辦法執(zhí)行。
1
1
職業(yè)農(nóng)民。
職業(yè)農(nóng)民培訓主要分為生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務型三類生產(chǎn)經(jīng)營型主要培訓種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社骨干等，涉及茶葉、獼猴桃、中藥材、高山米、蔬菜、筍用林、畜牧等七個產(chǎn)業(yè)；專業(yè)技能型主要培訓從事茶葉生產(chǎn)加工的工人和雇員；專業(yè)服務型主要培訓統(tǒng)防統(tǒng)治植保員和村級動物防疫員培訓對象遴選條件：長期穩(wěn)定從事農(nóng)業(yè)，有培訓需求和愿望迫切，初中以上文化、年齡不超過
60。
周歲，其中生產(chǎn)經(jīng)營型培訓對象的家庭人均純收入為全縣農(nóng)民人均純收入。
2
倍以上，且產(chǎn)業(yè)達到一定生產(chǎn)規(guī)模（見附件。
3
）。培訓對象遴選遵循立足產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民自愿的原則，由縣農(nóng)發(fā)委按照個人申請、村委推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣農(nóng)發(fā)委確定的程序擇優(yōu)確定。
2014。
2015。
2
電商人才培訓。
主要培訓種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)中，從事農(nóng)產(chǎn)品電子商務的技術人員和管理人員，以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生和退伍軍人等培訓對象遴選條件：已開展或有開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務愿望、年齡原則上不超過
50。
周歲、有電腦和智能手機應用基礎。培訓對象遴選由縣農(nóng)發(fā)委按照職業(yè)農(nóng)民遴選程序擇優(yōu)確定。電商人才與職業(yè)農(nóng)民培訓對象不得重復。
根據(jù)《市。
年新型農(nóng)民培訓實施辦法》規(guī)定，結合我縣實際，擇優(yōu)確定縣農(nóng)廣校作為全縣。
2
），同時將職業(yè)學校作為職業(yè)農(nóng)民培訓理論教學基地，共同組織培訓。縣農(nóng)廣校負責學員整個培訓期間教學實踐管理，制定培訓計劃，建立新型職業(yè)農(nóng)民培訓臺賬，職業(yè)學校負責制定學員理論教學期間管理辦法，全程參與新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作。
“點單式”培訓。培訓內(nèi)容分為公共基礎課和專業(yè)技能課兩部分。
公共基礎課重點培訓新型職業(yè)農(nóng)民素養(yǎng)、涉農(nóng)政策法規(guī)、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品品牌化經(jīng)營、市場營銷、“互聯(lián)網(wǎng)
+
”農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營與管理等內(nèi)容。專業(yè)技能課重點培訓農(nóng)業(yè)綠色增產(chǎn)增效攻關模式、良種良法配套、農(nóng)信農(nóng)機農(nóng)藝融合、一控兩減三基本、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮加工等技術技能。
2
電商人才培訓。
公共基礎課參照職業(yè)農(nóng)民培訓內(nèi)容安排。專業(yè)課重點培訓農(nóng)產(chǎn)品電子商務知識、網(wǎng)絡店鋪建設、產(chǎn)品包裝、客戶服務、網(wǎng)絡店鋪營銷等內(nèi)容。
1
實行分類型、分專業(yè)、分階段、參與式、重實訓、強服務的培訓方式。生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民培訓時間累計不少于
15。
7
天。為提高培訓效果，原則上每期培訓班不超過。
50。
人；結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期、農(nóng)時季節(jié)和農(nóng)民對技術需求等，分時段培訓，每段培訓時間不超過。
2
天；注重實踐技能操作，理論課和實踐課時間按。
1:2。
安排；做到系統(tǒng)知識培訓與跟蹤指導服務相結合、理論教學與實踐教學相結合、傳統(tǒng)培訓方式與現(xiàn)代培訓手段相結合。
2
電商人才培訓。
培訓時間累計不少于
7
天，其中理論和實際操作培訓。
5
天、參觀學習。
2
天。做到理論教學與實踐教學相結合，提高學員的參與性、互動性和實效性。
[2015]125。
號文件要求，進行新型職業(yè)農(nóng)民認定，頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民證書》。對培訓合格的專業(yè)技能型和專業(yè)服務型職業(yè)農(nóng)民、電商人才進行統(tǒng)計造冊。
按照立足產(chǎn)業(yè)、政府主導、多方參與、注重實效的原則，組織實施新型職業(yè)農(nóng)民培訓項目，按照以下步驟有序推進實施。
制定實施方案按照《市
15。
天或。
7
天）和分階段（。
7
次或。
3
次）培訓要求制定，主要明確每期培訓班的培訓機構及培訓具體時間、地點、內(nèi)容、形式和工作要求等內(nèi)容，以便培訓機構實施。分專業(yè)培訓方案及培訓機構承擔任務情況報省市農(nóng)委備案。三是制定教學管理方案?？h農(nóng)廣校、職業(yè)學校要根據(jù)專業(yè)培訓方案，制定每期培訓班教學管理方案。方案主要反映組織領導、學員名單、教學計劃、培訓管理及后勤服務等方面的內(nèi)容，報經(jīng)縣農(nóng)發(fā)委批復后實施，做到“一班一案”。
10。
種以上和專業(yè)技能課教材。
3
－
5
種）。充分利用現(xiàn)代化、信息化手段開展新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓。每期培訓班建立。
5
項制度：即班主任制度（每班確定一名班主任，負責日常管理工作）；第一堂課制度（每期培訓班縣農(nóng)委安排人員上第一堂課，宣講政策，并了解培訓機構培訓工作安排和學員需求等情況）；學員培訓考勤制度（實行學員每天簽到）；滿意度調(diào)查制度（每期培訓班最后一堂課，縣農(nóng)委安排人員組織學員開展?jié)M意度評價，了解培訓實施效果），培訓臺賬制度（建立培訓臺賬、培訓過程影像資料等培訓檔案）。
抓好驗收工作。培訓機構在完成培訓任務后，要及時向縣農(nóng)發(fā)委提出驗收申請，縣農(nóng)發(fā)委會同縣財政局組織驗收，對驗收合格的出具驗收報告，對存在問題的待整改后再驗收，直至合格；抓好認定工作。培訓結束后，及時開展生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民認定工作，并為新型職業(yè)農(nóng)民建立檔案，落實跟蹤聯(lián)系服務和扶持政策；抓好總結工作。縣農(nóng)發(fā)委在項目驗收基礎上，認真做好總結工作，并按照省農(nóng)委、省財政廳關于績效評價的部署和要求，對年度項目實施情況進行自查自評。
為切實加強對新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作的組織領導，成立以分管縣長任組長，縣政府辦、農(nóng)業(yè)、財政、人社、教育、職業(yè)學校等部門負責人為成員的新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作領導組（見附件
4
），領導組辦公室設在縣農(nóng)發(fā)委，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作，落實解決培訓工作遇到的問題，確保培訓工作有序開展。
依托與安農(nóng)大的?？h合作平臺，聘請安農(nóng)大、省農(nóng)科院、合師院、合工大等相關專業(yè)教師為外請專家，職業(yè)學校、縣農(nóng)發(fā)委中級職稱以上在職人員為培訓骨干老師，縣內(nèi)鄉(xiāng)土人才和龍頭企業(yè)負責人作為培訓輔導員，共同構建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓師資庫。建立以部、省統(tǒng)編教材為主，其他正規(guī)出版教材和地方編印教材為補充的教材使用格局，保障教材質(zhì)量。支持培訓機構將實訓基地建設與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范基地、農(nóng)業(yè)企業(yè)基地等結合，確保每個專業(yè)建立一個實訓基地，增強實踐實訓能力。
將新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位的考評內(nèi)容，加強對實施情況的跟蹤調(diào)度，確保按照、按質(zhì)和按量完成，達到預期效果。加大對項目資金的監(jiān)督管理，確保專款專用，項目資金主要用于課堂培訓、實訓、參觀交流、聘請師資、信息化手段利用和后續(xù)跟蹤服務等相關支出。同時，建立項目資金審計制度，堅決杜絕
“擠、占、騰、挪”項目資金現(xiàn)象，切實把民生資金管好用好。
建立農(nóng)技人員跟蹤聯(lián)系服務職業(yè)農(nóng)民制度，將職業(yè)農(nóng)民培訓對象遴選為基層農(nóng)技推廣補助項目的科技示范戶，實行農(nóng)技人員與其對接服務，跟蹤服務生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民為
3
1
年。加大對新型職業(yè)農(nóng)民的扶持，重點在土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)設施建設、金融信貸、補貼保險、產(chǎn)業(yè)扶持等方面給予傾斜，支持新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)辦各類經(jīng)營實體。
充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等各種媒體，大力宣傳培育新型職業(yè)農(nóng)民的現(xiàn)實意義和政策舉措，及時宣傳培訓工作的做法和成效，深入宣傳新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)驗，積極營造社會關注、政府支持、農(nóng)民參與的良好輿論氛圍。
新型社區(qū)建設工作方案篇八
2016。
一、工作目標及原則。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導、支持，農(nóng)民群眾自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以住院統(tǒng)籌和大病保險為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。
（一）工作目標。
100%。
參合農(nóng)民人口覆蓋率達到。
95%。
以上。
（二）工作原則。
1
自愿參加原則。農(nóng)民以戶。
(
以公安機關戶籍登記為準。
下同。
)
為單位自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，并按照有關規(guī)定履行繳費義務，按時足額繳納參合費用。
2
3
保障適度原則。堅持門診個人賬戶補償與住院統(tǒng)籌補償相結合，以住院統(tǒng)籌補償為主，科學合理確定門診個人賬戶住院及特殊病種大額門診醫(yī)療費用補償?shù)钠鸶毒€封頂線和補償比，防止基金透支或基金沉淀過多影響農(nóng)民受益。
二、參加對象及權利、義務。
2016。
年新農(nóng)合。
（二）權利：在各級定點醫(yī)療機構就醫(yī)所發(fā)生的費用，按照規(guī)定的補償范圍及比例享受醫(yī)療費用補償；對合作醫(yī)療基金的收支、使用情況及定點醫(yī)療機構的服務質(zhì)量和價格進行監(jiān)督和質(zhì)詢。
（三）義務：按繳費標準及時足額繳納新農(nóng)合個人籌集部分的資金；自覺遵守縣新農(nóng)合制度的各項規(guī)定。
三、實施方法。
（一）基本模式。
門診統(tǒng)籌。
+
住院統(tǒng)籌。
+
保險補償。
門診統(tǒng)籌包括：一般門診補償和特殊病種大額門診統(tǒng)籌補償；
住院統(tǒng)籌包括：一般住院補償、重大疾病醫(yī)療救治、正常產(chǎn)住院分娩補償；
保險補償包括：通過向商業(yè)保險公司購買服務，獲得大病保險補償、意外傷害保險補償。
（二）基金籌集。
1
采取農(nóng)民個人出資與政府資助相結合的方式籌集新農(nóng)合基金。
2016。
年，我縣新農(nóng)合籌資標準為每人。
560。
元。其中，參合農(nóng)民個人繳費標準為每人。
150。
元，中央、省、縣財政補助參合農(nóng)民每人。
410。
元。
2
農(nóng)民以戶為單位參加新農(nóng)合。個人繳費部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織村委會代收，以戶為單位開具財政部門統(tǒng)一印制的新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金繳款專用收據(jù)，逐級上繳到縣財政新農(nóng)合基金專戶。農(nóng)村低保戶五保戶百歲以上老人老復員軍人三屬七級以下傷殘軍人帶病還鄉(xiāng)退伍軍人兩參（參戰(zhàn)退役及涉核退役）人員及未享受低保的持證殘疾人，由村鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐級申報，縣民政殘聯(lián)部門審核確認后，縣財政出資代繳個人繳費部分。
3
個人繳費資金一次繳納到位，中途不予退還補辦。參合農(nóng)民在參合年度內(nèi)注銷戶籍的，個人繳費資金不予退還。
4
參合登記及繳費期限截止至。
2015。
年
12。
月
31。
日。
（三）基金分配。
1
門診補償基金：按每人。
50。
元標準提取，用于參合農(nóng)民門診醫(yī)療費用的補償。
2
特殊病種大額門診統(tǒng)籌補償基金：按。
800。
萬元提取，用于特殊慢性病大額門診醫(yī)療費用的補償。
3
一般診療費：按每人。
25。
元標準提取，由鄉(xiāng)、村兩級新農(nóng)合門診定點醫(yī)療衛(wèi)生機構使用。
4
大病保險基金：按每人。
30。
元標準提取，向商業(yè)保險公司購買服務，用于本年度參合患者新農(nóng)合報銷后，自付合理醫(yī)療費用在一定數(shù)額以上部分的補償。
5
意外傷害保險基金：按每人。
18.5。
元標準提取，向商業(yè)保險公司購買服務，用于本年度參合農(nóng)民因意外傷害住院的醫(yī)療費用補償。
6
10%。
7
住院統(tǒng)籌基金：用籌資總額扣除門診補償基金特殊病種大額門診補償基金一般診療費大病保險基金意外傷害保險基金風險基金后的部分建立，用于參合農(nóng)民住院醫(yī)療費用的補償，全縣統(tǒng)籌使用。
（四）補償標準。
1
門診統(tǒng)籌補償。
(1)。
50。
元標準給予定額補償，家庭成員之間可通用，余額可結轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用，但不可抵繳參合費用。
(2)。
20。
種特殊病種大額門診費用給予補償。
患有上述特殊病種的參合農(nóng)民，須由本人或親屬填寫書面申請，經(jīng)縣級定點醫(yī)療機構專家鑒定并出具診斷證明，報縣新農(nóng)合管理中心審核確認后，納入特殊病種參合農(nóng)民信息數(shù)據(jù)庫管理。特殊病種患者憑新農(nóng)合定點醫(yī)療機構門診病歷、處方和收費憑證核算大額門診統(tǒng)籌補償費用。
特殊病種大額門診統(tǒng)籌補償起付線。
300。
元，補償比。
60%。
封頂線為每人每年。
6000。
元。
2
住院統(tǒng)籌補償。
(1)。
一般住院統(tǒng)籌補償：
補償標準。
機構類別。
起付線。
(
元
)
補償比。
(%)。
鄉(xiāng)
級
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
10090。
民營醫(yī)療機構。
20085。
縣
級
公立醫(yī)療機構。
60078。
玉田縣中醫(yī)醫(yī)院。
50081。
民營醫(yī)療機構。
60078。
市
級
150065。
省
級
200055。
省外三級。
400045。
(2)。
500。
元。
(3)。
500。
元。
(4)。
i
型糖尿病，甲亢，唇腭裂，苯丙酮尿癥，尿道下裂等疾病，納入重大疾病醫(yī)療救治補償范圍，由患者或家屬填寫重大疾病救治申請表，經(jīng)定點救治醫(yī)療機構和縣新農(nóng)合管理中心審核后，按省衛(wèi)生計生委下發(fā)的實施方案進行補償。
3
保險補償。
(1)。
大病保險補償：本年度參合農(nóng)民住院醫(yī)療費用在新農(nóng)合報銷的基礎上，自付合規(guī)住院費用超過大病保險起付線后，按照一定的比例予以補償。大病保險實行市級統(tǒng)籌，補償辦法由市主管部門制定。
(2)。
2016。
年
1
月
1
日
時至。
2016。
年
12。
月
31。
日
24。
時。
意外傷害保險補償標準：
補償標準。
機構級別。
起付線。
(
元
)
補償比。
(%)。
封頂線（元）。
鄉(xiāng)
級
5006510000。
縣
級
100050。
市
級
300035。
省級及省以上。
300030。
4
二次補償。
本年度統(tǒng)籌基金結余超過。
15%。
或歷年統(tǒng)籌基金累計結余超過。
25%。
時，由縣新農(nóng)合管理中心根據(jù)結余情況，制定二次補償方案，經(jīng)市衛(wèi)生計生委審核、縣政府批準后實施。
5
其他規(guī)定。
(1)。
住院統(tǒng)籌補償起付線從住院費用中的可補償費用總額中扣除。參合農(nóng)民在省外二級、一級醫(yī)療機構住院治療的，分別按照市級、縣級公立醫(yī)療機構補償標準進行結算。
(2)。
同一參合農(nóng)民年度內(nèi)多次住院治療的，按次扣除相應醫(yī)療機構級別對應的補償起付線。因惡性腫瘤（含惡性腫瘤的切除、保守治療、放化療及后續(xù)治療）、腦癱、尿毒癥腎透析需多次住院治療的，本年度內(nèi)只扣除一次最高級別醫(yī)療機構的起付線。
(3)。
因同一種疾病，從上級醫(yī)療機構轉(zhuǎn)入下級醫(yī)療機構連續(xù)住院治療的，不再扣除下級醫(yī)療機構住院起付線；從下級醫(yī)療機構住院轉(zhuǎn)往上級醫(yī)療機構繼續(xù)住院治療的，將下級醫(yī)療機構起付線費用從上級醫(yī)療機構起付線中扣除。
(4)。
住院分娩的參合農(nóng)民患有子癇、前置胎盤、胎盤早剝、子宮破裂（外傷除外）、羊水栓塞（肺栓塞）、產(chǎn)后大出血（需要搶救的）等疾病，持定點醫(yī)療機構住院病歷復印件和診斷證明，可按一般住院補償標準給予補償，不再享受住院分娩補償。
(5)。
符合國家計劃生育政策的新生兒，出生時間在。
2015。
年
12。
月
20。
日之后，新生兒父母已參加。
2016。
年新農(nóng)合的，免繳個人參合費用，新生兒發(fā)生的住院醫(yī)療費用補償與其父母中的一人合并計算。
(6)。
本實施年度內(nèi)總補償費用封頂線為每人。
15。
萬元，不分醫(yī)療機構級別，全年累計計算（包括門診統(tǒng)籌補償、住院統(tǒng)籌補償和二次補償）。
（五）補償范圍。
1
2014。
年版）》執(zhí)行，《國家基本藥物目錄（。
2012。
年版）》內(nèi)的藥品全部納入新農(nóng)合報銷目錄。
2
3
有下列情形之一的，以參合農(nóng)民實際支付部分為基數(shù)，按照補償方案給予補償：
(1)。
接受的醫(yī)療服務有專項資金補助的；
(2)。
接受的醫(yī)療服務有醫(yī)療機構減免費用的。
4
納入單病種定額付費管理的病種，醫(yī)療總費用不得超過核定標準，超過核定標準的醫(yī)療費用由醫(yī)療機構自行承擔，新農(nóng)合基金不予補償，參合農(nóng)民也不予支付。
5
下列費用新農(nóng)合基金不予補償：
(1)。
超出河北省新農(nóng)合用藥目錄范圍的費用；
(2)。
超出河北省新農(nóng)合診療目錄范圍的費用；
(3)。
超出河北省醫(yī)療服務收費標準的費用；
(4)。
在營利性醫(yī)療機構治療所發(fā)生的各種費用。
(5)。
違反就診、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院管理規(guī)定，自行擇醫(yī)、自購藥品的費用。
(6)。
特需門診、高等病房、醫(yī)學美容等非基本醫(yī)療費用。
(7)。
因酗酒、打架、自殺自殘、吸毒、性病、艾滋病、工傷、交通肇事及醫(yī)療事故等原因產(chǎn)生的醫(yī)療費用。
(8)。
司法鑒定、勞動鑒定、工傷鑒定及其它醫(yī)學鑒定費用。
(9)。
不孕、不育、流產(chǎn)、墮胎、試管嬰兒、人工受精、避孕藥品用具及計劃生育手術等所發(fā)生的費用。
(10)。
就醫(yī)期間產(chǎn)生的差旅費、專家會診費、掛號費、陪床費、伙食費、生活用品費、書報費、電視電話費、個人生活料理費、護工費、誤工費、非醫(yī)院規(guī)定的護理費等。
(11)。
非病理性整容、矯形、減肥及糾正非先天性生理缺陷的費用。
(12)。
裝配義眼、假發(fā)、假肢、鑲牙的費用，助聽器、按摩器、磁療用品等保健輔助治療費用。
(13)。
醫(yī)療咨詢費、健康預測費、商業(yè)醫(yī)療保險費。
(14)。
冒名或虛掛床位住院，病情明顯不符合住院標準的住院醫(yī)療費用。
(15)。
住院病人不遵醫(yī)囑，拒不出院，自醫(yī)院發(fā)出出院通知第二天起發(fā)生的所有醫(yī)療費用。
(16)。
各種體檢，各類預防保健服藥、接種的費用。
(17)2015。
年
1
月
1
日前出院患者的醫(yī)療費用。
(18)。
失效、作廢、涂改的醫(yī)療費用票據(jù)。
(19)。
（六）就醫(yī)、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院及補償。
1
就醫(yī)。
參合農(nóng)民必須持玉田縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心制發(fā)的《醫(yī)療證》及本人身份證或戶口簿在定點醫(yī)療機構就醫(yī)，方可享受醫(yī)療費用補償。
2
轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院。
(1)。
參合農(nóng)民到縣內(nèi)新農(nóng)合定點醫(yī)療機構就醫(yī)，不需辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)；因病情需要轉(zhuǎn)往縣外醫(yī)療機構治療的，由指定的縣內(nèi)醫(yī)療機構填寫轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院申請表，由經(jīng)治醫(yī)生和醫(yī)療機構負責人簽字并加蓋專用印章，經(jīng)縣新農(nóng)合管理中心批準后，方可轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院就醫(yī)。
(2)。
市以上轉(zhuǎn)診的，須為本縣醫(yī)療機構無法確診或治療的病癥，且須轉(zhuǎn)往三級公立醫(yī)療機構。
(3)。
急危重癥病人可以在未辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)的情況下，直接到上級醫(yī)療機構就診搶救，須在。
3
日內(nèi)持救治醫(yī)療機構出具的有關證明，到縣新農(nóng)合管理中心補辦轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)，否則不予補償醫(yī)療費用。
(4)。
5
日內(nèi)持有關證明和醫(yī)療機構診斷證明，到縣新農(nóng)合管理中心備案，否則不予補償醫(yī)療費用。
(5)。
轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院申請表經(jīng)審批后一次使用有效，但因同一疾病需要連續(xù)多次轉(zhuǎn)往縣外同一醫(yī)療機構住院治療的，年度內(nèi)只需辦理一次轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)。
3
住院補償費用結算。
(1)。
參合農(nóng)民在我縣確定的市、縣、鄉(xiāng)級定點醫(yī)療機構住院治療，實行出院即報，在辦理出院結算手續(xù)時，定點醫(yī)療機構即時結算補償費用。
(2)。
經(jīng)縣新農(nóng)合管理中心批準，轉(zhuǎn)往非我縣新農(nóng)合定點醫(yī)療機構住院的參合患者，出院后須由本人或親屬向縣新農(nóng)合管理中心如實提交住院病歷復印件、住院費用明細單、住院收款票據(jù)、診斷證明、出院證明、轉(zhuǎn)診申請表、醫(yī)療證、本人身份證或戶口簿等資料，方可辦理補償費用結算手續(xù)。
(3)。
住院收款票據(jù)必須是財政部門監(jiān)制并加蓋醫(yī)療機構印章的機打票據(jù)，稅務發(fā)票和手寫票據(jù)等不予補償。
四、管理與監(jiān)督。
（一）基金的管理和監(jiān)督。
1
縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會指定銀行作為基金代理機構，縣財政在指定銀行設立新農(nóng)合基金專用賬戶，用于接收新農(nóng)合基金的各項收入，向定點醫(yī)療機構及新農(nóng)合管理站辦理基金結算?；饘嵭惺罩Х蛛x管用分開封閉運行?；鸬氖褂庙氂杀皇跈嗳撕炞址娇芍Ц叮魏螁挝缓蛡€人不得擠占挪用基金。
2
縣新農(nóng)合基金出現(xiàn)虧損時，經(jīng)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會研究，使用基金結余進行彌補，基金結余不足以彌補虧損時，使用風險基金，仍不能彌補虧損，由縣財政給予保障，同時對下年度補償方案進行調(diào)整。
3
縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會定期對基金的收支情況進行檢查?？h審計局將基金收支審計工作列入年度審計計劃。基金的收支情況定期向社會公布，實行縣鄉(xiāng)村三級公示制度，接受社會監(jiān)督。縣級每半年公示一次，鄉(xiāng)村每季度公示一次，住院定點醫(yī)療機構每月公示一次。
（二）定點醫(yī)療機構的管理。
1
由縣新農(nóng)合管理中心根據(jù)《玉田縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構管理暫行規(guī)定》確定門診定點醫(yī)療機構和住院定點醫(yī)療機構。各級各類定點醫(yī)療機構應符合相應的《醫(yī)療機構基本標準》?？h內(nèi)定點醫(yī)療機構名單由縣衛(wèi)計局公布。
2
縣新農(nóng)合管理中心通過協(xié)議方式。
明確定點醫(yī)療機構與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的關系、權利、義務和醫(yī)藥費用控制的方法措施，及時為參合農(nóng)民提供服務。
3
定點醫(yī)療機構要遵守合作醫(yī)療有關制度規(guī)定，履行協(xié)議；接受縣新農(nóng)合管理中心的業(yè)務指導和監(jiān)督；嚴格掌握診治原則，合理檢查合理治療合理用藥因病施治。新農(nóng)合用藥目錄診療項目收費標準向社會公示，接受群眾監(jiān)督。
4
定點醫(yī)療機構接受縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會的檢查和監(jiān)督。對違反規(guī)定開大處方不合理用藥亂檢查亂收費的單位，縣新農(nóng)合管理中心負責追繳不合理費用，并視情節(jié)輕重給予警告通報批評取消定點醫(yī)療機構資格等處罰?？h新農(nóng)合管理中心根據(jù)考核標準每年年底對住院定點醫(yī)療機構進行考核，連續(xù)兩年考核不合格的，取消定點醫(yī)療機構資格。
（三）信息管理。
建立縣、鄉(xiāng)、村三級信息網(wǎng)絡和統(tǒng)計報告制度。信息管理的主要任務是收集、整理、傳遞、貯存有關信息，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療的決策提供依據(jù)?？h新農(nóng)合管理中心負責對合作醫(yī)療信息進行匯總、統(tǒng)計、分析，定期向縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會匯報執(zhí)行情況，及時解決合作醫(yī)療運行中存在的問題，并及時將信息反饋到基層。各級定點醫(yī)療機構確定一名專職或兼職信息員，將群眾意見及有關報表定期向縣新農(nóng)合管理中心反饋，并將新農(nóng)合管理中心發(fā)布的信息及時向群眾公布。
五、保障措施。
（一）加強領導，強化管理?？h新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會要加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的組織、領導、協(xié)調(diào)和宏觀管理?？h新農(nóng)合管理中心要加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的日常管理，確保新農(nóng)合工作健康、規(guī)范開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要支持新農(nóng)合管理站建設，保證管理站工作經(jīng)費及時足額到位，確保工作正常運行。
（二）積極宣傳，廣泛動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要充分利用廣播電視、櫥窗板報、宣傳標語等形式，大張旗鼓地宣傳新農(nóng)合制度的優(yōu)越性、參合農(nóng)民的權利和義務、補償方法和流程，引導廣大農(nóng)民不斷增強互助共濟意識，自覺自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
財政部門要保證配套資金及時足額到位，確定基金管理流程和管理辦法。
民政、殘聯(lián)等部門要抓好農(nóng)村享受財政全額資助人員的資格認定工作，做到應保盡保。
宣傳部門要按照職責分工，配合做好宣傳發(fā)動工作。
（四）落實責任，嚴格考核?？h政府將新農(nóng)合工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門年終目標考核，嚴格落實獎懲，對不能按要求完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予通報批評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將各村新農(nóng)合工作與村干部年終考核掛鉤，嚴格考核。各相關部門要各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強監(jiān)管，確保新農(nóng)合基金平穩(wěn)安全運行。
六、本實施方案由縣衛(wèi)生和計劃生育局負責解釋。
七、本實施方案自。
2016。
年
1
月
1
日起施行，有效期。
1
年。
新型社區(qū)建設工作方案篇九
―藤縣考察心得體會
歸義鎮(zhèn)衛(wèi)生院甘志球（11月28日）
經(jīng)過到騰縣的實地考察，本人認真分析了他們?nèi)〉玫某煽兗按嬖趩栴}，深刻體會到開展新農(nóng)合的意義，結合社區(qū)衛(wèi)生服務一體化，我對開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的思路與對策體會如下：
一、總體工作思路：著力建設“三大體系”一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主導，抓住農(nóng)村基本醫(yī)療保障的突破口；二是醫(yī)療救助為補充，突出農(nóng)村弱勢群體的醫(yī)療救助力度，增強制度的針對性，彌補現(xiàn)階段新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障的不可及性；三是農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務相配套，擴大制度的受益面，增強制度的普惠性，克服新型農(nóng)村合作醫(yī)療受益面窄的弱點。清晰確立“三個定位”一是目標定位：最終目標是建立農(nóng)村基本醫(yī)療保障制度，與城鎮(zhèn)醫(yī)保并軌，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實施中把握制度的發(fā)展目的和方向；二是階段定位：“低水平、廣覆蓋”起步，制度將有一個較長的初級發(fā)展階段，實施中重視制度的穩(wěn)定和鞏固；三是過程定位：在鞏固初級階段成效的基礎上，積極穩(wěn)妥地提高保障水平、擴大保障面和受益面，實施中著眼制度的完善和發(fā)展。切實保證“三個到位”一是政府責任到位，既要落實個人義務，更要強調(diào)政府責任，建立健全的組織管理體系；二是宣傳引導到位，既要尊重農(nóng)民意愿，又要強調(diào)科學引導，形成農(nóng)民主動參與的氛圍；三是資金支持到位，既要堅持個人出資，又要保證合理的財政資助，建立科學的籌資機制。
二、具體發(fā)展對策：
（一）進一步加強領導，探索建立可持續(xù)發(fā)展機制。
一是從社會保障角度，明確界定新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的性質(zhì)，強化政府責任、突出社會管理、強調(diào)個人自主參與，明晰各自的權利和義務；二是出臺中長期的發(fā)展規(guī)劃和階段性的指導意見，處理好制度近期目標與遠期目標，手段與目的，穩(wěn)定與發(fā)展的關系，加強對基層的指導，宏觀把握發(fā)展方向，建立可持續(xù)發(fā)展機制；三是積極探索新的個人籌資模式，科學引導農(nóng)民群眾主動地自愿地繳費，減輕基層干部工作壓力；四是有關業(yè)務部門、相關學術機構加強理論和實踐的研究，在制度設計和實踐相對成熟的基礎上，醞釀相關的地方性法規(guī)，從法治的角度加以規(guī)范。
（二）進一步加強宣傳，提高農(nóng)村群眾參保積極性。
一是通過報紙、電視、網(wǎng)絡等各種渠道，廣泛深入地開展政策制度宣傳，把參保辦法、參保人的權利和義務以及審核結算流程等宣傳到千家萬戶，使廣大群眾真正了解、熟悉這一制度；二是針對性地開展具體、形象、生動的典型事例宣傳，現(xiàn)身說法，弘揚講奉獻、獻愛心，互助共濟的傳統(tǒng)美德，使群眾切實感受到制度的.意義和好處，增強制度的吸引力，進一步提高自覺參保意識；三是積極爭取人大、政協(xié)和社會各界對新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的關注和支持，營造良好的工作氛圍。
（三）抓好鞏固完善，增強制度的合理性和科學性。
一是切實鞏固實施成果?？偨Y經(jīng)驗，科學測算，充分論證，合理確定基金收支方案，防止基金過多沉淀或透支，保持政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性，根據(jù)農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村居民收入水平，原則上每二至三年對籌資標準和補助標準作適當調(diào)整，適時理順會計年度；二是努力擴大籌資渠道，增強基金實力，逐年提高補償水平。各級政府根據(jù)財力，合理增加財政投入，個人籌資根據(jù)農(nóng)村居民人均收入和對制度的認同程度，穩(wěn)妥地提高，村（社區(qū)）自治組織要根據(jù)集體經(jīng)濟狀況給予一定投入，積極爭取社會捐助，多渠道地增強基金實力，逐步提高參保病人的補償水平；三是加強信息化建設，簡化審核結算手續(xù)，減少不合理的中間環(huán)節(jié)，努力方便群眾就醫(yī)結報，提高服務水平和效率；四是認真調(diào)研，會同有關部門探索解決非農(nóng)非城鎮(zhèn)醫(yī)保對象的醫(yī)療保障問題。同時，有條件的地方可根據(jù)群眾對農(nóng)村醫(yī)保的不同需求，探索設置不同個人籌資檔次和不同補償水平的補償機制。
（四）健全管理監(jiān)督機制，真正做到取信于民。
一是充分發(fā)揮新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)小組或管理委員會職責，切實履行組織、協(xié)調(diào)、管理和指導等工作，定期向同級人大匯報，主動接受監(jiān)督；二是加強經(jīng)辦機構建設，按規(guī)定落實人員編制、工作經(jīng)費，完善工作制度，加強規(guī)范管理；三是完善基金監(jiān)管機制，制定監(jiān)督管理規(guī)定，形成定期審計監(jiān)督制度，確?；疬\作規(guī)范、透明、高效，保證制度的公平公正；四是加強醫(yī)療服務，規(guī)范定點醫(yī)療機構管理，合理分流病源，合理診治，有效控制醫(yī)療費用和非有效醫(yī)療費用比，減少不合理的醫(yī)療支出。
（五）積極推進農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務建設，擴大受益面。
一是加強農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設，優(yōu)化重組現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源，重點推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施和急救、婦保、兒保、防保、產(chǎn)科等服務功能建設，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級醫(yī)療機構功能轉(zhuǎn)型；二是結合新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設，不斷完善農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務功能，農(nóng)村計生指導和殘疾康復納入社區(qū)衛(wèi)生服務建設，逐步開展慢病動態(tài)管理、社區(qū)健康教育、健康體檢等服務；三是出臺小病受惠政策，建立推廣小病受惠機制，增強新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的吸引力；四是加強農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍建設，出臺優(yōu)惠政策，保證農(nóng)村公共衛(wèi)生人員編制和工作經(jīng)費，鼓勵醫(yī)學院校畢業(yè)生從事農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務工作，開展衛(wèi)生支農(nóng)活動，加強在職人員理論和實踐培訓，建立人員的培養(yǎng)、準入、淘汰和更新機制；五是開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務示范點建設，出臺支持政策，制定具體的建設標準，分階段推進農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生機構和功能建設。
（六）切實加強醫(yī)療救助體系建設，提高弱勢群體醫(yī)療救助力度。
一是會同有關部門制定出臺醫(yī)療救助實施辦法，適當擴大救助對象，提高救助標準，降低救助門檻，增加救助受益面；二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的醫(yī)療救助，與民政部門的醫(yī)療救助并軌，并統(tǒng)一實施，建議加大財政資助力度，積極爭取社會捐助，建立醫(yī)療救助專項基金；三是建立與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的結合機制，把參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為享受醫(yī)療救助的前置義務，對低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫等弱勢群體對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個人出資部分由醫(yī)療救助基金給予補助；四是有條件的地區(qū)，建立弱勢群體門診費用補償機制，對患惡性腫瘤、器官移植、尿毒癥等慢惡性特殊疾病的弱勢群體，實施門診補償，著力提高醫(yī)療救助力度。
新型社區(qū)建設工作方案篇十
根據(jù)《____大學新型冠狀病毒感染的肺炎防控指揮部通告(第3號、第5號)》、《關于做好20__-20__學年第二學期開學前研究生培養(yǎng)工作的指導意見》、《20__-20__學年第二學期延期開學期間研究生培養(yǎng)工作實施方案》等文件精神要求，為貫徹落實“推遲開學不停學”，確保研究生教學工作要求、培養(yǎng)質(zhì)量標準、學位授予標準不降低，結合學院研究生培養(yǎng)工作實際，特制定本實施方案。
1.全院師生嚴格按照學校的總體部署，從實際出發(fā)，本著“服從大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、注重實效”的原則，在開學前這段時間，在做好自我防護、確保自身安全的前提下，因地制宜的開展學習和研究工作。
2、研究生報到采用分段注冊辦法。
第一階段完成網(wǎng)上注冊，時間為20__年2月16日。研究生可通過郵件、電話、短信、qq、微信等方式，向研究生教學辦公室尤嘉陽老師報到，并由尤老師在研究生綜合管理信息系統(tǒng)(/epstar)中統(tǒng)一完成注冊工作。處于休學、保留學籍期間的研究生不參加第一階段網(wǎng)上注冊。第二階段，根據(jù)學校通知的返校時間正常報到注冊，具體時間和要求另行通知。
3.關于研究生的課程教學安排。
(1)選課。在延期開學期間，學生可以選課，可暫不錄入研究生綜合管理信息系統(tǒng)。研究生返校后再按常規(guī)流程正常錄入。因疫情或網(wǎng)絡不通等原因，未能完成選課者，可于正式開學后辦理。
(2)公共必修課程(思想政治理論課、研究生英語課、數(shù)學類課程等)按照教學大綱與相關備課要求進行。要求研究生在延期開學期間，圍繞相關課程的教學資料進行自學(教學資料會共享至研究生群)。研究生返校后，研究生院將協(xié)同開課單位，根據(jù)實際情況對原有公共必修課程教學計劃進行調(diào)整，保質(zhì)保量地組織開展公共必修課程的課堂教學，要采取多種方式綜合考核學生對所學內(nèi)容的理解和實際運用。
(3)工程碩士專業(yè)學位研究生的公共必修課程《工程倫理》采用線上和線下相結合的混合式教學方式。延期開學期間，研究生按照第一學期期末下發(fā)的通知要求，在“學堂在線”正常進行《工程倫理》課程的線上學習和考試，線下教學和考試等研究生返校后進行相應調(diào)整和組織安排。
(4)其他專業(yè)課程。研究生教學辦公室將于20__年2月8日前建好20__-20__學年第二學期開設的每門研究生專業(yè)課程的qq群，并將qq群號發(fā)布在教工群和學生群中。教學秘書通知授課教師加入到自己授課的qq群中，并通知研究生按照自己的培養(yǎng)計劃選擇進入對應的qq群。
研究生專業(yè)課程的授課教師要依據(jù)20__-20__學年第二學期的教學計劃，及時調(diào)整課程教學大綱、優(yōu)化教學內(nèi)容，提前整理好課程簡介和教學大綱、參考書目等內(nèi)容，并在自己授課的qq群中發(fā)布課程學習書目和相關材料，可利用微信、qq、學校網(wǎng)絡虛擬課堂、學堂在線“雨課堂”、超星“學習通”等多種方式建立網(wǎng)絡課程群;根據(jù)課程內(nèi)容擬定核心重點，要求學生預習思考，撰寫課程階段報告;也可進行線上分組討論和交流，開創(chuàng)新型課程教學模式。根據(jù)學習指導進展情況，授課教師可適當布置課后作業(yè)，并做好在線輔導和課程考核。
學校為研究生課程教學提供了網(wǎng)絡虛擬課堂服務。有使用虛擬課堂需求的任課教師請于2月9日前向研究生教學辦公室申報，研究生教學辦公室將使用虛擬課堂的任課教師和課程相關信息匯總上報，研究生院將協(xié)調(diào)分配虛擬課堂資源，給教師提供操作指南，并對虛擬課堂使用給予指導。
(5)延期開學期間，非全日制研究生課程教學與全日制研究生課程教學要堅持同一標準、同一措施和同等對待。
(6)研究生要發(fā)揚優(yōu)良學風，切實增強自律意識，提高自主學習與研究能力。有效利用任課教師、導師提供的教學科研資源，以及公共慕課課程平臺(中國大學mooc平臺、學堂在線平臺、超星爾雅平臺、____大學“珞珈在線”等)和學校圖書館提供的電子數(shù)據(jù)庫資源，自覺進行學習和研究。
4、關于研究生實習實踐安排。
延期開學期間，暫停組織研究生在學校、生源居住地或外地開展的一切實驗、實習、實訓、實踐活動。正式開學、疫情影響結束后，研究生導師再根據(jù)具體情況，妥善安排研究生相關實習實踐。
5.關于20__屆畢業(yè)生學位論文答辯、學位授予工作。
盡量保障畢業(yè)生畢業(yè)時間不延遲，在延遲開學期間，請各位研究生導師加強對畢業(yè)生學位論文的指導工作，充分利用網(wǎng)絡對研究生的科學研究進行遠程指導，確保學位論文質(zhì)量，勉勵研究生盡可能按原定計劃完成學位論文研究、寫作與修改工作，研究生定期通過郵件、qq等方式向?qū)焻R報研究進展。
關于組織研究生學位論文預答辯及外審工作，根據(jù)學?？傮w部署適當進行調(diào)整，待學校正式開學、研究生返校后再適時組織安排。必要的情況下采取分批次組織預答辯及網(wǎng)絡平臺外審，具體時間安排另行通知。
在職工程碩士、非全日制研究生與全日制研究生學位論文預答辯、外審、學位論文答辯、學位授予工作堅持同一標準、同一措施、同等對待。
6.關于研究生招考工作的安排。
有關博士研究生招生考試、碩士研究生初試成績公布、復核及復試錄取等工作，將根據(jù)疫情防控實際做必要調(diào)整，屆時將會提前公告。大家可密切關注____大學研究生招生信息網(wǎng))或____大學研究生院網(wǎng)站等相關信息公告。
7.科研訓練及其它環(huán)節(jié)。
延期開學期間，不組織研究生其它必修環(huán)節(jié)和有關科研活動，請各位研究生導師按照學校部署要求，不得擅自通知研究生提前到校。延期開學期間，研究生導師要從實際出發(fā)，利用網(wǎng)絡、電話等方式對研究生的科學研究進行遠程指導，組織文獻研讀，開展網(wǎng)上學術研討，交流研究心得，確保學習研究“不斷線”。研究生有特殊情況需及時和導師、輔導員溝通。
8.教師和研究生關于本通知的相關問題可以和教學辦公室聯(lián)系，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。
新型社區(qū)建設工作方案篇十一
遵循預防為主，依法防治，統(tǒng)一領導，分級負責，快速反應，協(xié)同應對的原則。
二、組織領導。
醫(yī)院設立人感染h7n9禽流感防控應急處理領導小組，由醫(yī)院有關部門領導組成，負責人感染h7n9禽流感防控應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，保證各項應急措施順利實施。
1.人感染h7n9禽流感防控應急領導小組。
三、應急準備。
1.在門診配置專職人員及相關醫(yī)療設備對入院病人進行發(fā)熱預檢，加強對發(fā)熱和可疑病人的預檢、分診工作，首次接診醫(yī)師除對可疑病人除詢問病史、癥狀和進行相應的檢查外，還要仔細詢問病人的流行病學史，重點是對禽類接觸史的詢問，以及接觸者的個人情況，聯(lián)絡方式等，并記入病歷，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療。
2.由醫(yī)護部組織，對全院醫(yī)護人員進行“人感染h7n9禽流感”預防防控知識培訓，健康教育宣傳，提高衛(wèi)生意識和防病能力。3.由藥房和門診做好相應的設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備工作。
4.一旦發(fā)現(xiàn)人感染h7n9流感疑似病例(不明原因肺炎)，當事人在做好防護和隔離的同時，嚴格按照疫情信息報告制度，向院感辦上報。
四、啟動條件和程序。
發(fā)現(xiàn)首例可疑病例時，要迅速報至管城區(qū)疾病預防控制中心及醫(yī)政監(jiān)督科，進行進一步現(xiàn)場診斷，擬定確認報告，從而啟動本方案。
醫(yī)院對在突發(fā)事件中需要接受醫(yī)學觀察、隔離治療的病人及疑似病人和密切接觸者拒絕配合的，需報公安機關依法協(xié)助強制執(zhí)行。
五、人員保障。
啟動預案后各個工作小組人員及時到位，特別是人感染h7n9禽流感防控應急領導小組，保持24小時手機正常開機并根據(jù)調(diào)查及診斷的情況，及時召開會議，通報疫情，啟動預案，明確責任，各工作小組迅速到位。
新型社區(qū)建設工作方案篇十二
為進一步加強全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，為參合農(nóng)民提供基本醫(yī)療保障，根據(jù)國家、省、市有關新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的文件精神，結合我縣工作實際，特制定本實施方案。
肇源縣轄區(qū)內(nèi)。
16。
5
2016。
年有生育計劃的也可以為未出生的嬰兒繳納參合費（雙胎或雙胎以上的新生兒可以同時享受新農(nóng)合政策）。
縣域內(nèi)異地居住的農(nóng)民可以在居住地參合。
2016。
99%。
150。
元，各級財政匹配。
410。
元（中央財政。
234。
元、省級財政。
138。
元、縣級財政。
38。
元），共計。
560。
115。
元［其中。
15。
元做為一般診療費（。
10。
元用于村級門診統(tǒng)籌、
5
元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級門診統(tǒng)籌）、
100。
元做為參合農(nóng)民門診醫(yī)藥費用補償］計入門診統(tǒng)籌基金、
20。
元做為參合農(nóng)民參加大病商業(yè)保險的保險費，劃入商業(yè)保險公司帳戶進行全市統(tǒng)籌管理，
425。
元計入大病統(tǒng)籌基金，風險金累計繳存比例為當年基金總額的。
10%。
參合費收繳截止到。
2016。
年
1
月
31。
日，外出務工及外地長期居住人員參合費收繳截止時間延長到。
2016。
年
2
月
29。
日。
參合農(nóng)民享受新農(nóng)合和大病商業(yè)保險待遇的有效期限為。
2016。
年
1
月
1
日至。
12。
月
31。
日。
普通門診統(tǒng)籌無起付線，個人封頂線為。
100。
90%。
比例報銷。在縣級醫(yī)療機構就醫(yī)產(chǎn)生的醫(yī)藥費用按。
70%。
70%。
比例報銷。門診統(tǒng)籌基金報銷范圍為：與參合患者所患疾病相關的檢查、治療等費用。參合農(nóng)民在一個參合年度內(nèi)，門診統(tǒng)籌基金使用未達到封頂線的，下一年度繼續(xù)參合，將調(diào)整報銷封頂線。門診統(tǒng)籌基金不以參合農(nóng)民個人身份滾存、不可抵頂下一年度個人參合費用。
尿毒癥透析封頂線。
6
萬元，縣內(nèi)報銷比例。
80%。
縣外報銷比例。
70%。
；血友病、慢性粒細胞白血病、耐多藥肺結核封頂線。
6
萬元，縣外報銷比例。
70%。
；艾滋病機會性感染封頂線。
2
萬元，縣內(nèi)報銷比例。
80%。
縣外報銷比例。
70%。
5000。
元，縣內(nèi)報銷比例。
70%。
縣外報銷比例。
50%。
同時患兩種或兩種以上門診大病、慢性病，報銷封頂線按照所患疾病規(guī)定的最高封頂線執(zhí)行。
醫(yī)藥費用補償范圍：
縣及縣外定點醫(yī)療機構限于使用基本藥物及省新農(nóng)合用藥目錄中的藥品費用，每日處方金額不超過
500。
元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級定點醫(yī)療機構限于使用國家基本藥物，每日處方金額不超過。
200。
元。
必須是與所患慢性疾病診斷、治療相關的輔助檢查。
中醫(yī)推拿、按摩、針灸、牽引、中藥熏蒸。
一次性輸液器、注射器。
2016。
年我縣新農(nóng)合住院大病醫(yī)藥費用采取按比例核銷方式進行大病補償。
參合農(nóng)民患大病住院治療，可報銷醫(yī)藥費用根據(jù)就診醫(yī)院級別按不同標準核銷。即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線為
200。
元，其余費用全額報銷（縣內(nèi)民營定點醫(yī)療機構參照一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理，報銷比例降低。
20%。
），并將逐年降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院報銷起付線；縣級醫(yī)院起付線為。
500。
元，核銷比例。
75%。
；縣外定點醫(yī)療機構起付線為。
1000。
元，核銷比例。
45%。
1000。
元，核銷比例。
25%。
；未經(jīng)轉(zhuǎn)診（或未辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)）到其它醫(yī)療機構住院的參合患者醫(yī)藥費用核銷起付線為。
1000。
元，核銷比例。
10%。
；單價超過。
500。
元的輔助檢查費用、單價超過。
1000。
元的醫(yī)用耗材費用和由外傷所產(chǎn)生的醫(yī)藥費用，按正常核銷比例的。
50%。
核銷。
對于參合患者所患疾病符合縣級
“限治病種”范圍內(nèi)所產(chǎn)生的費用。醫(yī)藥費核銷時，在正常核銷比例的基礎上提高。
5%。
200。
元起付線即可。
在縣級定點醫(yī)療機構開展按病種付費方式，按照在正常核銷比例的基礎上提高
5%。
200。
元。縣合管辦對定點醫(yī)院按照單病種定額支付新農(nóng)合補償資金。實行“超支不補，節(jié)余歸己”原則。
經(jīng)專科醫(yī)院確診的精神類疾病參合患者，住院醫(yī)藥費用全額按照相應比例報銷。
周歲參合兒童患先天性肺動脈瓣狹窄、先天性房間隔缺損、先天性室間隔缺損、先天性動脈導管未閉四種疾病在省合管辦指定的哈爾濱醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院、哈爾濱醫(yī)科大學附屬第二醫(yī)院、哈爾濱市兒童醫(yī)院、牡丹江心血管病醫(yī)院、齊齊哈爾醫(yī)學院附屬第三醫(yī)院共五家定點醫(yī)療機構免費治療。
在一個參合年度內(nèi)，每個參合患者門診、住院醫(yī)藥費用累計補償不超過。
15。
萬元。
（一）定點醫(yī)療機構對參合農(nóng)民發(fā)生的普通門診統(tǒng)籌、門診大病、慢性病和大病住院醫(yī)藥費用實行墊付核銷制度?？h合管辦每月審核核銷一次。縣財政局要在年初為縣內(nèi)各公立定點醫(yī)療機構預撥墊付資金（預撥資金包括一般診療費、門診統(tǒng)籌墊付資金、大病統(tǒng)籌墊付資金），墊付資金按照上一年度各公立定點醫(yī)療機構月最高墊付補償資金的數(shù)額預撥，年末根據(jù)定點醫(yī)療機構補償資金墊付情況，實行多退少補。
（二）普通門診統(tǒng)籌醫(yī)藥費用采取即時結報制度，參合患者應持身份證、合作醫(yī)療卡就診，只需交納自付費用即可。
（三）門診大病、慢性病患者的確定，必須是診斷明確、依據(jù)充分。每年。
1
—
3
月末由患者本人持身份證、合作醫(yī)療卡、慢性病門診手冊、住院病歷復印件及相關輔助檢查報告單等相關手續(xù)到縣合管辦登記備案。備案后可以在縣、鄉(xiāng)兩級定點醫(yī)療機構進行門診治療（縣內(nèi)定點醫(yī)院門診治療的慢性病患者，必須由該院的醫(yī)?？浦付ㄡt(yī)生負責接診治療，其他科室就診治療所產(chǎn)生的醫(yī)藥費用不能進行門診慢性病核銷），每次治療時必須攜帶慢性病門診手冊，并由經(jīng)治醫(yī)生填寫治療經(jīng)過。醫(yī)藥費用采取即時結報制度，只需交納自付費用即可，但必須在本戶門診統(tǒng)籌報銷達到封頂線后，方可進行報銷。年末最后一次就診報銷后將身份證復印件、慢性病門診手冊上繳到就診定點醫(yī)院合管辦統(tǒng)一存檔。
特殊的專科慢性疾病門診治療，定點醫(yī)療機構可放寬到省、市級定點醫(yī)療機構治療。年末將相關手續(xù)報到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦，一個參合年度累計報銷一次。
（四）參合農(nóng)民患大病在縣內(nèi)定點醫(yī)療機構住院治療時，患者需提供如下證件原件：（。
1
）本人身份證、（。
2
）戶口簿、（。
3
200。
元自付費用即可。縣內(nèi)定點醫(yī)療機構負責留存患者的疾病診斷書、醫(yī)藥費收據(jù)和住院病歷的原件，患者的身份證復印件或戶籍證明、住院審批單、新農(nóng)合醫(yī)療服務協(xié)議書，大額費用審批單，用于定期同縣合管辦結算墊付資金。
（五）開展雙向轉(zhuǎn)診制度。參合農(nóng)民患住院大病需到省、市定點醫(yī)療機構住院治療，治療前需攜帶身份證、合作醫(yī)療卡，由縣級定點醫(yī)療機構辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)并經(jīng)縣合管辦批準。出院當日或出院之后辦理轉(zhuǎn)診無效。因病情需要到省外公立醫(yī)院住院治療，治療前需由省內(nèi)三級定點醫(yī)療機構辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)并經(jīng)縣合管辦批準?；颊甙l(fā)生的醫(yī)藥費用先自付，醫(yī)療終結后將相關手續(xù)報到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦。經(jīng)審核合格后按規(guī)定標準核銷醫(yī)藥費。參合農(nóng)民患按病種付費以外的疾病在縣級定點醫(yī)療機構住院治療，病情穩(wěn)定后需要繼續(xù)常規(guī)治療的，可以轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)級定點醫(yī)療機構繼續(xù)治療，縣級定點醫(yī)療機構轉(zhuǎn)出當日必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級定點醫(yī)療機構入院治療，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級定點醫(yī)療機構所產(chǎn)生的醫(yī)藥費用，報銷時不予扣除起付線。
（六）外出務工或在外地長期居住人員。
(
居住三個月以上。
以居住證時間為準。
)
患病治療，就近到當?shù)囟壔蚨壱陨瞎⑨t(yī)院就診。門診醫(yī)藥費用核銷，由患者本人或家屬持患者身份證、合作醫(yī)療卡、門診醫(yī)藥費收據(jù)、門診處方、打工單位證明或居住證到參合地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行報銷。住院醫(yī)藥費核銷，除攜帶正常手續(xù)外，還應提供打工單位證明或居住證，證明中要注明患者姓名、身份證號、居住地的確切地址、從事工作、打工時間等，并填寫出具證明單位的固定電話號碼。外傷患者需由當?shù)厣鐓^(qū)或打工單位出具外傷證明。符合上述條件的參合患者，住院費用按正常轉(zhuǎn)診比例核銷。
（七）自行參加商業(yè)保險的參合患者住院醫(yī)藥費核銷時（外傷患者除外），核銷收據(jù)原件留存有矛盾的，新農(nóng)合可使用復印件予以核銷，新農(nóng)合經(jīng)辦機構負責在核實的復印件加蓋業(yè)務專用章，與原件一同返回給參合患者用于商業(yè)保險核銷，商業(yè)保險報銷后持核實蓋章后的醫(yī)藥費收據(jù)復印件和保險公司理賠分割單到新農(nóng)合經(jīng)辦機構辦理新農(nóng)合補償。
（八）縣外住院治療的參合患者和外傷參合患者醫(yī)藥費核銷時除正常核銷手續(xù)外，還需提供由村衛(wèi)生所出具的證明，外傷患者證明要寫清受外傷的原因及責任，醫(yī)藥費用收據(jù)必須是原件。
1300。
元，中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得超過。
1500。
元，縣級醫(yī)院不得超過。
4500。
元，超出部分的核銷費用由定點醫(yī)療機構承擔。隨著醫(yī)改工作的深入開展，縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)院的次均費用限價將做動態(tài)調(diào)整。參合患者患同種疾病出院后十五日內(nèi)（同一醫(yī)院）再次住院，未經(jīng)縣合管辦審核、備案的醫(yī)藥費用由定點醫(yī)療機構承擔?？h合管辦要每月對定點醫(yī)療機構進行考核。
（十）孕產(chǎn)婦住院分娩，首先辦理農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助，費用余額用于新農(nóng)合核銷。
5%。
（十二）門診及大病醫(yī)藥費用報銷截止時間為：下一年度三月末。
（十三）對以下情形之一者不予補償醫(yī)藥費：
1.
與住院疾病治療無關的費用。
2.
住院時間不滿三天的住院醫(yī)藥費用（轉(zhuǎn)院和臨床死亡除外）。
3.
《國家基本藥物目錄》、《黑龍江省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物補充藥品目錄》和《黑龍江省新型農(nóng)村合作醫(yī)療用藥目錄》以外的藥品；進口藥品及出院帶藥所產(chǎn)生的費用。
4.
20。
元的費用。
5.
因工傷、醫(yī)療事故、第三者責任事故致傷、打架斗毆、吸毒、自殺、自殘、犯罪行為、酒后意外等事故及他人的故意行為造成傷害所產(chǎn)生的醫(yī)藥費用。
6.
因違反交通法規(guī)造成的交通事故致傷所產(chǎn)生的醫(yī)藥費用。
7.
弄虛作假，冒名頂替，虛掛床位所產(chǎn)生的醫(yī)藥費用。
8.
美容整形、假肢、義齒、義眼、配鏡等特殊醫(yī)藥費用。
9.
不能提供有效票據(jù)或有效原始資料的醫(yī)藥費用和醫(yī)療終結后下一年度三月末之前不能及時到新農(nóng)合經(jīng)辦機構辦理補償?shù)尼t(yī)藥費用。
10.
享受其他福利性醫(yī)療保險（居民醫(yī)保、職工醫(yī)保等）的參合患者的醫(yī)藥費用。
11.
家庭成員（以戶口簿為準）未全部參加新農(nóng)合，本戶所有家庭成員所發(fā)生的醫(yī)藥費用。
12.
參合患者在未定點的非公立醫(yī)院就診所發(fā)生的醫(yī)藥費用。
13.
特殊治療費用。包括。
:
生物制劑、器官移植供體費用、試管嬰兒、進口醫(yī)用耗材、微波、核磁光導、紅光、鈥激光等非常規(guī)治療費用。
14.
單純采取中醫(yī)治療、殘疾人康復治療及采取中醫(yī)和殘疾人康復聯(lián)合治療住院患者的醫(yī)藥費用。
50%。
的比例予以報銷，封頂線。
20。
2015。
〕
47。
號文件執(zhí)行。
“三農(nóng)”問題、建設社會主義新農(nóng)村的一項重要措施，切實擺上工作日程，提高認識，加強領導，組織好各方面力量，積極支持這項工作。
衛(wèi)生和計劃生育局要加強對醫(yī)療機構服務行為和費用的監(jiān)管，采取有效措施遏制醫(yī)藥費用不合理增長，減輕農(nóng)民醫(yī)藥費用負擔。要建立合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構的準入和退出制度，引入競爭機制。
“走樣”、“脫節(jié)”和“誤導”等現(xiàn)象的發(fā)生。保證宣傳工作的持續(xù)有效，確保我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利進行。
10%。
進行獎勵，最高不超過。
1
萬元。
對于在新農(nóng)合運行過程中以冒名頂替、弄虛作假等違紀違規(guī)行為套取新農(nóng)合基金的單位或個人，將全部繳回違規(guī)資金劃入新農(nóng)合統(tǒng)籌基金帳戶管理，并對違規(guī)違紀的參合農(nóng)民取消當年享受新農(nóng)合資格。構成刑事責任的移交司法機關處理。
如果上級沒有新政策出臺，按照以往政策執(zhí)行。
新型社區(qū)建設工作方案篇一
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十-屆三中全會精神，按照新農(nóng)村建設的要求，以發(fā)展村級經(jīng)濟為中心，切實加強村級領導班子建設和思想道德建設，努力改善村容村貌，推進村級各項事業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設作好示范。
二、基本目標
村群眾經(jīng)濟逐步壯大，力爭村級群眾可用資金到達2萬元以上，農(nóng)民人均收入增加600元；黨建工作有新的突破，村級班子努力構成團結協(xié)作，務實創(chuàng)新的“戰(zhàn)斗堡壘”型隊伍；加強思想道德建設，以建設“村文化體育娛樂中心”為基礎，以各種活動為載體，構成思想道德日常教育的良好機制，使村民素質(zhì)普遍提高；村莊建設逐步推進，環(huán)境建設整治取得明顯實效；社會治安綜合治理工作扎實推進，在加強群防群治的基礎上，加強對村現(xiàn)有治安和調(diào)解組織建設，使社會治安步入良性循環(huán)；各項社會事業(yè)建設有新的發(fā)展，以陣地建設為突破口，為全村百姓營造一個良好的群眾文化氛圍，讓全村百姓感受到楊廟村的新氣象和新面貌。
三、工作措施
（一）、充分發(fā)揮總支部帶頭堡壘作用，加強對精神禮貌建設的領導。
1、充分發(fā)揮總支部的核心作用，樹立“兩手抓、兩手都要硬”的指導思想，把建立禮貌村列入村工作的重要議事日程，并制訂建立規(guī)劃，不定期召開建立工作研討會。
2、切實加強黨員干部隊伍建設、用心慎重地發(fā)展新黨員，計劃發(fā)展新黨員3-5名，加強后備干部的培養(yǎng)、使用，同時加強黨支部對黨員干部的思想教育，每月組織政治教育學習一次，每年召開民主生活會二次，每季召開黨總支黨員大會一次，并不定期地對黨員進行業(yè)務知識、思想道德教育。
3、充分發(fā)揮村民自治組織作用、健全各項制度，推行“四議兩公開”做法，利用村民代表大會、黨員議事會，努力完善以民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村級民主議事制度。
4、加強黨員干部廉政建設，開展“雙述一詢?nèi)_”“任職承諾”等活動，開展農(nóng)村黨風廉政教育。自覺抵制不正之風，利用村級電教和遠程教育體系，從正反兩應對黨員進行廉政教育，同時抓好村級財務公開工作。
5、充分發(fā)揮工會、共青團、婦代會、群團組織的作用，加強組織領導和活動指導。
（二）、加強經(jīng)濟建設中心，提高村級綜合經(jīng)濟實力。
1、完成或超額完成上級下達的工作任務和工作指標。
2、完成村級群眾可用資金在2萬元左右，農(nóng)民人均收入到達5600元。
3、加強管理和引導工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
（三）、加強社會主義思想道德建設。
1、加強農(nóng)民的思想道德教育，經(jīng)常性地向干部群眾進行黨的基本路線和愛國主義、群眾主義、社會主義教育。
2、認真做好社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。要以群眾主義為原則，大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，用心開展五好禮貌家庭、家庭評比活動，用心開展“青年志愿者”活動。
3、加強宣傳教育，加強檢查督促，努力使村民構成良好的社會風氣。
4、大力倡導禮貌，科學，健康的生活方式，繼續(xù)健全老年協(xié)會等群眾自治組織。禁止封建迷信活動，禁止賭博活動，倡導良好的社會風氣。
5、大力倡導艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、勤勞致富、互助互愛精神，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出貢獻。
（四）、加強村莊建設，創(chuàng)造整治優(yōu)美的環(huán)境
1、實施楊廟村的總體規(guī)劃建設，實施村莊整治，對村莊局部道路的清理和房前屋后的整理。
2、繼續(xù)做好河道清理和道路硬化工作，對村莊內(nèi)的支路繼續(xù)實施硬化，使全村道路硬化率到達50%。
3、加強環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度，用心開展清潔村莊大會戰(zhàn)，著手培植農(nóng)民“家庭綠化”示范戶。以村婦聯(lián)組織為依托，實施“門前三包”活動。
4、繼續(xù)改水改廁工作，用心宣傳環(huán)保法規(guī)，提高村民的環(huán)保意識。
（五）、以村落文化為陣地，開展豐富多彩的文體活動
1、加強投入力度，增強設施建設，建成集知識、培訓、文化、娛樂、體育、休閑于一體的村文化體育中心。
2、每年多次開展群眾性文化體育活動，切實豐富村民的業(yè)余文化生活，大力宣傳企業(yè)、校園、家庭文化的建設。
（六）、發(fā)展禮貌教育事業(yè)，提高村民文化素質(zhì)
1、普及九年制義務教育，義務教育普及率到達100%。農(nóng)村勞動力理解各類文化技術培訓率到達70%以上，大力推廣殯葬改革，火化率100%，村民健康知識知曉率到達50%以上，衛(wèi)生飲用水普及率到達80%以上。
2、加強對計劃生育工作的領導，健全組織網(wǎng)絡，加強服務工作，力爭各項指標到達上級要求，無計劃外生育現(xiàn)象。
3、大力發(fā)展老齡事業(yè)和合作醫(yī)療保險事業(yè)和土地保險工作，根據(jù)村級群眾收入狀況，每年提高困難戶、老齡人員、五保戶的補助額度，進一步規(guī)范合作醫(yī)療制度。
4、用心做好適齡青年征兵工作，同時做好擁軍優(yōu)屬工作。
（七）、加強社會治安綜合治理工作，努力促進治安形勢進一步好轉(zhuǎn)
1、加強村級調(diào)解組織，健絡，妥善解決村民矛盾，使調(diào)解率到達100%，調(diào)解成功率到達95%以上。
2、充分發(fā)揮村保安分隊作用，加強法制宣傳，普及法律、法規(guī)知識，經(jīng)常性地開展法制講座。發(fā)揮群防群治作用，組織夜間護村隊，加強夜間巡邏，杜絕刑事案件的發(fā)生。
（八）、以“禮貌村”建立為重點，切實加強其他項目的建立
四、組織保障
村級領導班子把新農(nóng)村建設工作擺上議事日程，建立健全工作機制及相應的規(guī)章制度，確定專人負責，成立以黨總支書記為組長，村主任為副組長的領導小組，確保工作目標落實。我村班子成員將攜手全體村民在上級相關部門的帶領指導下，團結協(xié)作、齊頭并進，用心推進新農(nóng)村建設。
新型社區(qū)建設工作方案篇二
為鞏固街道農(nóng)村社區(qū)建設成果，進一步推進農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作，擴大農(nóng)村社區(qū)建設的覆蓋面和受益面，促進街道農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，街道根據(jù)《鐘山區(qū)20xx年》等文件精神，結合自身實際，特制定街道。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃為引領，以農(nóng)村社區(qū)公共服務設施建設為抓手，以提高農(nóng)村社區(qū)管理和服務能力為重點，以完善農(nóng)村基層社會管理體制為保障，深入推進農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作，讓更多的農(nóng)村居民從中受益。
（一）領導協(xié)調(diào)機制全覆蓋。街道要將農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作納入重要議事日程和轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，及時成立街道農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作領導協(xié)調(diào)機構，黨政一把手親自抓，分管領導具體抓好農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作，將農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作職責和任務分解到具體人員負責，建立穩(wěn)定的經(jīng)費投入機制，各項資金合理統(tǒng)籌安排。在工作開展中，做到機構、人員、經(jīng)費、設施到位，政策到位、工作有力，形成推進農(nóng)村社區(qū)建設整體合力。
（二）社區(qū)建設規(guī)劃全覆蓋。街道要認真制定農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃，明確農(nóng)村社區(qū)建設的指導思想、工作原則、目標任務和保障措施，按照“一村一社區(qū)”的模式設置農(nóng)村社區(qū)，分布實施農(nóng)村社區(qū)建設。街道認真指導雙壩農(nóng)村社區(qū)及時制定農(nóng)村社區(qū)建設方案，并認真對照實施。街道制定的農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃既能滿足農(nóng)村社區(qū)化管理服務的新要求，又能與本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設規(guī)劃有機銜接。農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃要充分考慮農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展問題，突出“一村一策”、“一村一品”。
（三）社區(qū)綜合服務設施全覆蓋。農(nóng)村社區(qū)服務設施實現(xiàn)“九有”（有辦公服務場所、有村務公開欄、有村民學校、有文體活動場、有水泥路、有衛(wèi)生計生室、有警務室、有愛心超市、有農(nóng)技服務室），逐步形成綜合服務設施為主體、專項服務設施為配套、服務網(wǎng)點為補充的社區(qū)服務設施網(wǎng)絡。社區(qū)便民服務站依托現(xiàn)有辦公樓進行建設，一般應在30平方米以上。便民服務站建設要確保布局合理、功能整合、使用方便、利用率高，能夠為農(nóng)村居民提供安全、方便、就近、快捷的生產(chǎn)生活服務。
（四）社區(qū)各項服務全覆蓋。通過實施農(nóng)村社區(qū)建設工作，構筑完善的社區(qū)服務體系。以社會救助、社會福利、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育為主要內(nèi)容的公共服務全部覆蓋到農(nóng)村社區(qū)、村民組，普遍開展群眾性志愿服務和互助服務活動。建立一批有助于改善生產(chǎn)生活條件、滿足消費需求的農(nóng)資供銷、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營、農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)科技社區(qū)服務網(wǎng)點，努力提高社區(qū)服務水平和服務質(zhì)量。
（五）社區(qū)各項管理全覆蓋。建立完善農(nóng)村社區(qū)組織體系，健全社區(qū)黨組織領導下的基層群眾自治機制，充分發(fā)揮社區(qū)村民委員會、民間組織、駐社區(qū)單位和社區(qū)居民在社區(qū)管理中的作用。建立一支專兼職相結合的農(nóng)村社區(qū)工作隊伍，及時兌現(xiàn)工作補貼及養(yǎng)老、醫(yī)療等補助。推行社區(qū)志愿者登記注冊制度，建立較為穩(wěn)定的志愿者隊伍。動員外來人口參與管理與服務，協(xié)調(diào)社區(qū)單位建立互助共建機制，實現(xiàn)資源共享。
（一）宣傳發(fā)動（4月中旬）
街道要積極組織雙壩農(nóng)村社區(qū)召開農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋
工作會議，認真?zhèn)鬟_學習上級部門有關文件，開展農(nóng)村社區(qū)建設學習培訓活動，深入學習農(nóng)村社區(qū)建設有關知識，采取多種形式宣傳農(nóng)村社區(qū)建設的目的、意義和作用。
（二）制定規(guī)劃和工作方案（4月中旬至下旬）
結合鐘山區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設“十二五”規(guī)劃，按照“管理有序、服務完善、文明祥和”及“社區(qū)居民生活明顯改善，基礎設施建設切實加強，各項社會事業(yè)全面發(fā)展，民主建設深入推進”的要求，街道制定農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋發(fā)展規(guī)劃，突出社區(qū)建設讓村民群眾“過城里人生活”的特點，將社區(qū)基礎設施、公用設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村寨建設、交通運輸、環(huán)境優(yōu)美、供水供電、防災減災等納入規(guī)劃內(nèi)容，統(tǒng)一建設。同時，街道指導和督促各社區(qū)結合自身實際，制定本社區(qū)建設方案，嚴格按照方案實施建設。
（三）組織實施（5月上旬至6月下旬）
1、各社區(qū)要明確農(nóng)村社區(qū)建設具體負責同志，并將人員名單及聯(lián)系方式上報街道社區(qū)辦。
2、街道要將農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作納入財政預算，建立經(jīng)費保障、工作督辦、信息反饋、經(jīng)驗交流等工作機制、雙壩社區(qū)要定期將農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作進展情況及時報送街道社區(qū)辦，建立健全農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作信息報送制度。
3、請雙壩社區(qū)將農(nóng)村社區(qū)更名請示報送街道社區(qū)辦。
4、結合實際，整合資源，在原有村級便民利民綜合服務站的基礎上，不斷規(guī)范完善，形成新的社區(qū)便民服務站，雙壩社區(qū)要做好重新建設便民服務站的設計、工程預算、圖紙制作、建設方案制定等工作，并及時將準備材料上報街道社區(qū)辦，各社區(qū)要按照設計方案開展便民服務站建設，街道要嚴把社區(qū)建設質(zhì)量關，確保工程按計劃進度進行。
5、雙壩社區(qū)要結合自身實際進一步明確便民服務內(nèi)容，制定便民服務流程，完善便民服務制度，設置便民服務窗口，落實便民服務人員，規(guī)范開展便民服務工作。
6、各社區(qū)要充分利用社區(qū)黨務、村務公開欄，進一步規(guī)范設置公開項目，嚴格按規(guī)定實施黨務、村務公開，建立村民學校，完善內(nèi)部設施和管理制度；已建成社區(qū)文體活動場所的社區(qū)要加強活動場所的管理，確保設施完好；配合相關部門做好社區(qū)道路硬化工程，建立社區(qū)衛(wèi)生室、計生服務室、警務室、人員和器材裝備落實到位建立社區(qū)愛心草食，發(fā)揮號超市的便民、濟困作用；建立農(nóng)技服務室，根據(jù)群眾需要不定期開展農(nóng)業(yè)技術咨詢、培訓等活動。
7、配合相關部門抓好“三清五改”工程，改善農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境，組建社區(qū)環(huán)境保潔、美化工作。
8、配合相關部門做好社區(qū)治安工作
9、積極培養(yǎng)農(nóng)村社區(qū)“十員”，壯大農(nóng)村社區(qū)的社會工作力量，各社區(qū)要建立農(nóng)村志愿者登記注冊制度，把具有一技之長的村民動員志愿隊伍中來，經(jīng)常性開展志愿服務活動。
10、完善重大事項村民代表會議議決制度、民主評議村干部和責任追究制度，深入開展“四歸零、兩公開”活動。
（一）加強組織領導。為確保農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作的有序開展，街道要根據(jù)《鐘山區(qū)》制定街道，要成立街道農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作領導小組，切實落實責任。雙壩社區(qū)要在成立社區(qū)建設工作領導小組的基礎上，進一步建立轄區(qū)單位掛幫農(nóng)村社區(qū)建設工作制度，要成立社區(qū)建設工作協(xié)調(diào)小組，社區(qū)分管領導具體負責好組織實施工作。
（二）大力宣傳動員。雙壩社區(qū)要充分利用社區(qū)“兩欄”、墻報、宣傳隊等各種宣傳工作，廣泛利用轄區(qū)資源力量，大力宣傳農(nóng)村社區(qū)建設的目的、意義、宗旨和目標，宣傳農(nóng)村社區(qū)建設在社會主義新農(nóng)村建設中的基礎作用，提高廣大干部群眾對開展農(nóng)村社區(qū)建設工作重要性的認識，調(diào)動村民群眾參與社區(qū)建設的積極性，努力營造人人參與農(nóng)村社區(qū)建設的良好氛圍。
（三）加大建設投入。為確保街道農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋各項措施得到有效落實，街道要加強與相關部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)，積極爭取上級相關部門的專項資金支持，同時，結合自身實際，進一步加大農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作經(jīng)費投入力度。
（四）強化指導督促。街道黨政要將農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋作為一項重要工作內(nèi)容，加強調(diào)查研究，從轄區(qū)實際出發(fā)加強督促指導。要在實踐中不斷探索和創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作的活動內(nèi)容與形式，不斷豐富農(nóng)村社區(qū)建設工作經(jīng)驗，完善建設機制。街道將定期組織人員對雙壩農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作進展情況進行督促檢查，及時通報工作進展情況，及時向市區(qū)相關上級部門匯報工作中存在的困難和問題。
新型社區(qū)建設工作方案篇三
為深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實六屆六次全委會精神，充分調(diào)動我局力量，加快推進城市社區(qū)和諧建設和社會管理創(chuàng)新的步伐，從而形成和諧人人共享的良好局面，現(xiàn)結合我局工作實際，特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
指導思想:深入推進“三項重點工作”，著力解決影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題。以統(tǒng)籌兼顧、齊抓共管、標本兼治的原則，整合司法行政各方面的力量，維護社區(qū)穩(wěn)定，提升社會公信力，為實現(xiàn)同江新跨越發(fā)展，營造和諧平安的社區(qū)環(huán)境和公正高效的法律保障和法律服務環(huán)境。
工作目標：以社會矛盾化解為基礎，以社會管理創(chuàng)新為動力，以公正廉潔執(zhí)法為根本，按照每年解決一批突出問題，力爭三年取得明顯成效的要求，促使源頭治理不斷加強、長效機制不斷完善、基層基礎不斷充實，更有效地防止各類影響社區(qū)穩(wěn)定的問題發(fā)生，更有效地提升公眾安全感、社會和諧度、群眾滿意度。
二、工作內(nèi)容和主要措施
1．深入推進社會矛盾化解，積極預防和努力解決影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的問題。
（1）注重從源頭上預防和減少社會矛盾。法援、普法、刑解、社矯、公證、律師及各司法所要堅持以人為本，切實解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。大力加強新形勢下的群眾工作，引導群眾通過正當渠道合法、理性表達訴求。凡涉及改革發(fā)展穩(wěn)定全局和人民群眾切身利益的重大決策，務必按照“誰主管、誰負責”、“誰決策、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，建立推進和諧社區(qū)風險評估制度，把維穩(wěn)工作落實到?jīng)Q策前端環(huán)節(jié)，最大限度減少社會矛盾發(fā)生。
（2）進一步健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡。切實加強各級各類人民調(diào)解組織建設，充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所、社區(qū)（村）居民人民調(diào)解組織的建設工作，要對沒有建立調(diào)解組織的地方和單位，加強業(yè)務指導，盡快建立健全調(diào)解組織，配齊配強人員，擴大人民調(diào)解的覆蓋面。要適應新時期人民調(diào)解改革發(fā)展的要求，加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設，整合多種資源，探索建立勞動爭議、食品安全、環(huán)境保護、物業(yè)管理等領域的調(diào)解組織，健全完善醫(yī)患糾紛調(diào)解仲裁機制，做到哪里有矛盾發(fā)生哪里就有人民調(diào)解組織、確保矛盾糾紛排查調(diào)處工作在基層有人抓、能落實。
紛化解的攻堅活動，集中排查，實現(xiàn)矛盾排查的常態(tài)化。特別在臨近重大活動、重要節(jié)慶日、社會敏感期要集中力量組織開展重點排查。今年要以開展“充分發(fā)揮人民調(diào)解作用、爭當矛盾糾紛化解能手”競賽活動。按照競賽活動的實施方案集中力量化解一批多年積累的矛盾，消除陳年積怨，有效化解矛盾，對排查出的矛盾糾紛逐一登記在冊，實行臺帳管理，進一步推進三調(diào)聯(lián)動工作，切實形成銜接有序、緊密配合的“大調(diào)解”工作格局，預防化解熱點、難點矛盾糾紛。
（4）積極開展法律服務主題活動,有效利用法律服務手段預防化解社會矛盾。積極參與“大調(diào)解”工作，發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢，采取訴前調(diào)解、庭內(nèi)調(diào)解、庭外和解和其他非訴訟手段消除紛爭。鼓勵律師擔任人民調(diào)解和行政調(diào)解組織法律顧問，參與信訪接待，努力為政府處理重大突發(fā)事件和群體性的事件提供法律服務，有針對性地做好群眾工作，推動社會矛盾解決納入法制化軌道。
市法律援助機構要深入開展“法律援助便民服務”主題活動，把便民理念貫穿到法律援助服務的全過程，落實到工作的每個環(huán)節(jié)和各個方面，有效預防化解涉及困難群眾切身利益的矛盾糾紛。
公證處要強化管理與監(jiān)督，嚴格依法辦證，善于通過公證手段，預防化解社會矛盾糾紛，杜絕錯假證，提高公證工作的社會公信度。
（5）營造法制宣傳教育濃厚氛圍。增強公民法律意識預防化解社會矛盾。深入開展憲法與經(jīng)濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)在全社會樹立依法辦事觀念，引導群眾依法有序表達利益訴求。全面啟動“六五”普法規(guī)劃工作，深入推進“法治同江”創(chuàng)建和“法律六進”活動，為促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構建和諧平安同江，創(chuàng)造良好法治環(huán)境，盡而努力打造和諧的社區(qū)人居環(huán)境。
（6）明確責任，形成化解社會矛盾的合力。按照“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和層級負責的原則，社區(qū)內(nèi)的矛盾，由所屬地司法所指導下的人民調(diào)解組織化解，對每個矛盾和問題都要明確化解責任主體和化解時限，確?；獾轿弧Ｒ浞职l(fā)揮人民調(diào)解的基層性作用，做到哪里有矛盾，人民調(diào)解工作就延伸到哪里，提高化解矛盾的實效。
（7）提高處置突發(fā)事件水平。通過制定處置突發(fā)事件工作預案，落實應急隊伍和保障措施，確保應急處理統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效。加強對預防和處置突發(fā)事件工作的培訓，提高應急處置水平和能力，把負面影響縮到最小范圍，把損失降到最低限度。
2．從深入推進社會管理創(chuàng)新層面，加強建立與推動和諧社區(qū)工作相適應的司法行政管理體系。
監(jiān)禁刑罰執(zhí)行任務，將刑期較短，改造好、社會危險性小的五種服刑人員納入社區(qū)矯正范圍加強管理。今年要按照省、市有關社區(qū)矯正工作精神，把社區(qū)矯正試點工作作為社會管理創(chuàng)新的一項重要工作來開展，廣泛開展調(diào)查研究，加強社會宣傳，加強與公、檢、法等部門的工作銜接和協(xié)調(diào)配合，完善銜接和檔案移交制度，建立非監(jiān)禁刑人員數(shù)據(jù)庫，依法推進社區(qū)矯正工作各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化和制度化建設，為全面開展社區(qū)矯正工作打下基礎。
（2）創(chuàng)新法律援助服務方式，提高服務效果。為適應困難群眾實際需要，推行方便群眾申請的服務方式，如：電話申請、網(wǎng)絡申請、郵寄申請、上門受理等方式，變坐等群眾為主動服務。改進案件指派方式，逐步推進點援制，不斷提高專業(yè)化服務水平。積極開展法律援助異地協(xié)作，方便當事人異地申請和獲得法律援助。堅持“調(diào)解優(yōu)先”原則，努力實現(xiàn)案結事了。
3．從深入推進公正廉潔執(zhí)法層面，提高司法行政機關的公信力，盡而促進和諧社區(qū)的創(chuàng)建工作。
對各級司法行政干部隊伍進行集中輪訓的長效機制，提高運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰(zhàn)應用能力、突發(fā)事件處置能力、輿-論引導能力。鼓勵干警參加在職學歷教育，提高司法行政干部綜合素質(zhì)。
（2）規(guī)范執(zhí)法行為。樹立正確執(zhí)法觀念，做到既嚴格、公正、廉潔執(zhí)法，又理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法。全面整合、細化司法行政業(yè)務工作流程，制定統(tǒng)一的執(zhí)法工作規(guī)范，形成權責明確、行業(yè)規(guī)范、監(jiān)督有效的執(zhí)法工作機制，進一步加強規(guī)范性文件管理、修改完善工作，全面落實執(zhí)法公開要求，依法公開執(zhí)法依據(jù)、程序、流程和結果。
（3）強化執(zhí)法監(jiān)督和完善執(zhí)業(yè)考評機制。建立健全警務、所務督察機制，加強對關鍵崗位，重點環(huán)節(jié)違法違紀問題的專項督察，把執(zhí)法執(zhí)業(yè)檔案作為司法行政人員績效考評，調(diào)整崗位、晉職晉級和追究執(zhí)法過錯責任的重要依據(jù)。自覺接受當事人、群眾、新聞輿-論的監(jiān)督，提高執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督的效率和水平。
三、方法步驟
按照上級部門對司法行政機關的'要求，結合我局實際情況進行部署。
四、加強組織領導，確保三項重點工作取得實效
行政工作發(fā)展中來謀劃，認真研究部署，建立和完善與推進三項重點工作要求相適應的機制體制，抓好各項工作的落實，對各項工作任務逐項細化分解，切實把重點任務變成具體的工作項目，把原則性要求變?yōu)榭刹僮鞯墓ぷ鞔胧?，確保三項重點工作落到實處。
2．加強調(diào)查研究，改進工作作風。圍繞“如何推進三項重點工作，全面做好司法行政工作”開展專題研討活動，找準工作的切入點和著力點。著力解決司法行政工作的重點、難點、薄弱點，積極探索司法行政工作發(fā)展的新思路新對策，為維護社會和諧穩(wěn)定，提供新的理論依據(jù)。領導干部要帶頭真抓實干，認真落實各項部署，及時解決問題，切忌搞形式、走過場。
3．加強宣傳力度，把握輿-論導向。利用新聞媒體和現(xiàn)代信息手段營造良好輿-論氛圍，對社會熱點、敏感問題的報道，要正面引導、釋疑解惑，著眼于有利于化解矛盾，有利于理順情緒，防止不滿情緒積淀和激化而釀成影響社會和諧穩(wěn)定的事端。
4．加強督促指導，嚴格考核獎勵。要實行項目推進，分解工作任務，明確工作責任，加強工作指導。將以推進三項重點工作為手段，實現(xiàn)創(chuàng)建和諧社區(qū)工作的基礎性目標。
東發(fā)【2015】2號
中共靈石縣東城工作委員會
靈石縣東城-管理委員會
關于創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)實施方案
為進一步鞏固和發(fā)展我社區(qū)“三個文明”建設成果，增強全體干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)，提高居民素質(zhì)和社區(qū)文明程度。經(jīng)東城黨工委、管委會研究，決定在今年開展創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)活動。為切實搞好創(chuàng)建工作，制定實施方案如下：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞、政府的工作部署，堅持“三個文明”建設一起抓，積極推進精神文明建設，全面提高-干部職工的整體素質(zhì)，為社區(qū)各項工作的持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，提供強有力的精神動力和思想保證。
二、創(chuàng)建目標
創(chuàng)建文明和諧社區(qū)要以提高居民素質(zhì)和社區(qū)文明程度為目標，以拓展社區(qū)服務，維護治安秩序，美化居住環(huán)境，豐富文化生活，普及科學知識，方便群眾生活，密切人際關系為主要內(nèi)容，努力提高社區(qū)建設水平，為東城經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的健康和諧發(fā)展做貢獻。
三、組織機構
為確保我區(qū)創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)目標任務順利實現(xiàn)，`特成立東城創(chuàng)建文明和諧社區(qū)工作領導組：
組 長：趙子洪（東城黨工委書記）
第一副組長：李俊莉（東城黨工委副書記、管委會主任） 常務副組長：趙樹強（管委會副主任）
副 組 長：原冬梅（黨工委副書記）
成 員：史新莉（管委會副主任）
周玉萍（管委會辦公室主任）
楊 偉（管委會司法所所長）
王利紅（管委會團委書記、婦聯(lián)主席）
各居委主任
四、方法步驟
創(chuàng)建工作共分三個階段進行：
第一階段：宣傳發(fā)動階段（4月上旬—5月14日）。
主動參與精神文明創(chuàng)建工作，明確創(chuàng)建目標，提高對創(chuàng)建工作重要性和必要性的認識，在社區(qū)掀起創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)的高-潮。
第二階段：全面實施階段（5月15日—8月15日）。 本階段要嚴格按照市級文明和諧社區(qū)考核主要指標，堅持硬件、軟件一齊抓。在縣文明辦的指導下，認真抓好社區(qū)領導班子建設、干部隊伍建設、制度建設，加強綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生治理，全面完成爭先創(chuàng)優(yōu)各項任務，全面推動市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的開展。創(chuàng)建活動領導小組要定期對創(chuàng)建工作開展情況進行自查，對不足之處及時提出整改意見，確保創(chuàng)建任務的全面完成,確保達到預期目標。
第三階段：鞏固、迎驗階段（8月16日—9月底）。
本階段創(chuàng)建活動要根據(jù)全年開展創(chuàng)建工作情況，及時對前段工作進行總結，并對照考核標準進行自檢，在自檢的基礎上，向縣文明辦提出申報請示，并做好驗收的一切準備工作。全體干部職工要全力以赴，以最優(yōu)異的成果、最佳的精神面貌迎接考核驗收。
五、創(chuàng)建措施
（一）切實加強領導班子建設，提高凝聚力
1、把講學習放在首位，堅持社區(qū)學習制度，做到每星期一集中學習。認真做好讀書筆記，積極討論發(fā)言。
2、堅持民主集中制，實現(xiàn)領導決策的民主化和科學化。堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度，凡屬涉及社區(qū)范圍內(nèi)的重要事項，都要經(jīng)過集體討論決定。
3、切實改進社區(qū)工作作風，深入調(diào)查研究。堅持立黨
為公、執(zhí)政為民，走群眾路線。
4、加強黨性鍛煉，認真抓好黨風廉政建設。要嚴格遵
守黨的“四大紀律、八項要求”，模范遵守黨紀法規(guī)，嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定。正確對待黨和人民賦予的權力，廉潔奉公，不出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。
5、堅持民主生活會制度，經(jīng)常開展批評與自我批評。
班子成員識大體、顧大局，互相尊重和支持，自覺維護班子團結。
6、領導班子及時召開創(chuàng)建工作會議，研究解決創(chuàng)建活
動中出現(xiàn)的困難和問題，加大對創(chuàng)建工作的領導力度。
（二）加強干部隊伍建設，努力提高-干部職工的文明素質(zhì)和業(yè)務能力
1、大力加強理論武裝工作，把學習貫徹“三個代表”重要思想進一步引向深入。大力加強業(yè)務學習和培訓活動，建立定期業(yè)務培訓制度，不斷提高-干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務能力，努力培養(yǎng)一支與時俱進的干部隊伍。
2、大力加強思想政治工作，不斷創(chuàng)新思想政治工作的新思路和新辦法，不斷增強思想政治工作的針對性和有效性。
“爭做誠信公仆，爭創(chuàng)誠信居民”宣傳和實踐活動；開展優(yōu)質(zhì)服務和扶貧救助獻愛心等活動。加強軍民共建工作，鞏固“雙擁”成果，積極營造“同呼吸、共命運、心連心”的濃厚氛圍。要通過實實在在的實踐活動，加強思想道德建設，抓出成效。
4、大力加強社區(qū)黨建和群團組織建設。認真開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。積極穩(wěn)妥發(fā)展黨員，確保黨員質(zhì)量。充分發(fā)揮社區(qū)工會、團組織、婦聯(lián)等群眾組織的作用，開展形式多樣的文體活動，活躍干部職工的業(yè)余文化生活，激發(fā)工作熱情，增強凝聚力。
5、加強文明細胞建設，開展創(chuàng)建“文明小區(qū)”“文明家庭”“文明店鋪”活動，每年評比表彰一次；努力在全縣開展的各項爭先創(chuàng)優(yōu)活動中取得好成績。
6、貫徹落實市、縣文明辦部署的各項工作，把市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作作為社區(qū)工作的重要組成部分，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建水平。
7、搞好創(chuàng)建檔案資料的收集與整理，制作精神文明創(chuàng)建宣傳欄、宣傳標語。干部職工熟練掌握精神文明建設的基本知識，積極參與創(chuàng)建活動，群體創(chuàng)建意識較強。
（三）深入開展普法教育，加強綜合治理，為創(chuàng)建工作創(chuàng)造良好條件
法。堅持依法辦事。
2、要繼續(xù)加大社區(qū)社會治安綜合治理工作力度，完善各項規(guī)章制度，嚴格社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作責任制。加強社區(qū)治安防范，防止發(fā)生盜竊、火災事件，杜絕各類刑事案件和治安案件的發(fā)生，為爭創(chuàng)文明社區(qū)創(chuàng)造必要條件。
3、繼續(xù)加強計劃生育管理工作，嚴格執(zhí)行計劃生育工作條例和各項規(guī)章制度，做到無計劃外生育和其它違反計劃生育工作規(guī)定的現(xiàn)象，爭創(chuàng)計劃生育工作先進社區(qū)。
4、大力提倡婚喪嫁娶的新風俗，破除舊陋習。
（四）完善硬件建設，保持優(yōu)美環(huán)境
要加強“硬件”的建設。在現(xiàn)有教育、文化、體育活動設施的基礎上，進一步完善教育場所、文化活動場所、體育活動場所，開辟室外活動場地，購置必要的活動器材和設備；改善辦公條件；購置圖書資料、充實閱覽室，等等。
搞好環(huán)境綠化美化，做到三季有花、四季常青；搞好社區(qū)衛(wèi)生管理工作，做到無衛(wèi)生死角，辦公室桌椅統(tǒng)一，物品整潔、衛(wèi)生，各種物品擺放規(guī)范整齊。搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的檢查，確保社區(qū)實現(xiàn)“綠化”、“亮化”和“美化”。
（五）加強制度建設，切實做到科學管理
要認真學習并嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，切實加強社區(qū)建設；加強對業(yè)務工作、紀律規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、集體活動等方面的督促檢查，保證各項工作有效實施；認真搞好優(yōu)質(zhì)服務，努力提高工作質(zhì)量、工作效率和服務水平。
（六）經(jīng)費落實到位，確保創(chuàng)建活動深入開展
管委會將創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)活動所需經(jīng)費納入單位預算，動員社區(qū)各界力量，為創(chuàng)建活動創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件，確保各項工作順利開展。
六、創(chuàng)建要求
1、要統(tǒng)一思想，提高認識。創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)是今年我管委會的中心工作之一。社區(qū)黨員干部充分認識爭創(chuàng)市級文明社區(qū)的重大意義，統(tǒng)一思想，提高認識，不斷增強創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
2、要加強領導，強化責任。形成“一把手親自抓，各成員具體抓，工、青、婦群團組織齊抓共管”的創(chuàng)建工作機制。一定要把創(chuàng)建工作擺到工作的重要議事日程，明確創(chuàng)建目標，按照職責分工，切實履行好自己的職責，認真組織實施。各社區(qū)居委會要保證創(chuàng)建所需各項經(jīng)費。黨支部、工會和共青團組織要在這次活動中，充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極投入創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作的順利進行。
3、要加強督導，確保各項創(chuàng)建措施落到實處。建活動領導小組要加強對整個創(chuàng)建活動的監(jiān)督檢查，加強調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的各類問題。創(chuàng)建活動領導小組要堅持把創(chuàng)建工作納入目標管理，把文明和諧社區(qū)創(chuàng)建與年終干部考評結合起來，把精神文明創(chuàng)建成果與物質(zhì)獎勵結合起來，把精神文明創(chuàng)建活動與各類評先、表彰活動結合起來，實現(xiàn)獎優(yōu)懲劣，充分調(diào)動全體職工的創(chuàng)建積極性，營造“人人關心、人人支持、人人參與市級文明社區(qū)創(chuàng)建”
的濃厚氛圍。
4、要加強宣傳，營造良好的創(chuàng)建環(huán)境。充分利用“信息”、“簡報”等不同形式，通過各種途徑，加大宣傳力度，加強同縣文明辦的工作聯(lián)系，爭得上級有關部門對我社區(qū)創(chuàng)建工作的支持和創(chuàng)建過程中各項工作的具體指導，并加強同我縣已獲得市級文明單位稱號單位的聯(lián)系，虛心學習，查找不足，總結經(jīng)驗，循序漸進，推動市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的順利開展。
中共靈石縣東城工作委員會
靈石縣東城-管委會
2015年3月12日
主題詞：精神文明 文明和諧社區(qū) 方 案
報：、政府有關領導，辦、政府辦、縣文明辦 抄送：黨政領導，留存。
中共東城工作委員會 2015年3月12日印發(fā)
共印35份
新型社區(qū)建設工作方案篇四
xx鎮(zhèn)總面積36平方公里，轄34個行政村，4.2萬人。近年來，該鎮(zhèn)按照差異化發(fā)展的要求，圍繞“4+5”中心城區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，以融入城區(qū)、融入經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為目的，以打造宜居宜商宜游的新城鎮(zhèn)為定位，以全域城鎮(zhèn)化為動力，扎實推進新型農(nóng)村社區(qū)建設，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，取得顯著成效。
一是抓社區(qū)規(guī)劃。20xx年，委托山東省城鎮(zhèn)規(guī)劃建筑設計院編制《xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃（20xx-20xx）》，將全鎮(zhèn)34個行政村整體規(guī)劃為5大農(nóng)村社區(qū)，利用城鄉(xiāng)建設土地增減掛鉤政策置換土地指標，節(jié)約的土地指標用于二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全鎮(zhèn)可節(jié)約土地指標9800畝；20xx年，委托中國美院完成了農(nóng)村社區(qū)的修建性詳規(guī)。
二是抓社區(qū)建設。目前，已啟動了中心社區(qū)的龍莊、西趙溝、安莊、前等4個建設項目，總投資16.5億元，規(guī)劃建筑面積88.3萬平方米，可安置5200戶。目前，已完成投資4.2億元，建成面積28萬平方米，龍莊、西趙溝、前xx3個項目已回遷上房。
三是抓基礎設施配套。完善了天然氣、自來水、雨水排放、污水排放、垃圾處理、通訊等基礎設施，配套建設了學校、老年公寓、社區(qū)服務中心等服務設施，龍莊社區(qū)建設了5萬平方米的龍莊公園。
四是抓農(nóng)民權益保障。對農(nóng)戶搬遷后的舊房進行統(tǒng)一評估折價，龍莊社區(qū)新房按照770.1元的成本價上房，確保農(nóng)民上的起房；西趙溝社區(qū)每戶可換得兩套新房，同時成立旅游開發(fā)公司，鼓勵農(nóng)民以第二套房產(chǎn)作價入股，保證農(nóng)民房產(chǎn)資本穩(wěn)定增值。
五是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對于節(jié)約的土地進行統(tǒng)一規(guī)劃，重點用于新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。龍莊社區(qū)一方面膨脹發(fā)展塑料瓶殼加工產(chǎn)業(yè)，做大江北最大的塑料制品加工基地；另一方面規(guī)劃建設了總投資3.6億元的龍園旅游綜合體項目，預計年可接待游客60萬人次，實現(xiàn)利稅5600萬元，提供就業(yè)崗位1800多個；西趙溝社區(qū)規(guī)劃建設集商貿(mào)、酒店、居住于一體的“理想城”高端綜合社區(qū)。
新型社區(qū)建設工作方案篇五
一、認真貫徹國家禁毒的有關政策，不斷強化禁毒宣傳教育，提高廣大居民群眾對毒品的危害性和禁毒工作的重要性、緊迫性的認識，增強禁毒意識。以黨的“十六”大精神、“十七”大精神和“三個代表”思想為指導，以強化禁毒宣傳為突破口，提高群眾的防毒意識，不斷完善防范措施，提高禁毒的打擊力度。
二、通過開展宣傳教育活動，堅持標本兼治，努力提高居民對毒品的認識，尤其是對青少年毒害的認識，嚴厲打擊毒品犯罪活動。
三、在暑期利用社區(qū)服務中心為社區(qū)居民開辦禁毒講座和觀看禁毒宣傳片等，來增加居民們的禁毒知識。
四、加大宣傳力度，利用轄區(qū)內(nèi)的宣傳欄不定期的宣傳禁毒知識，以確保小區(qū)穩(wěn)定，為凈化社區(qū)環(huán)境，遏制毒品蔓延創(chuàng)造良好的條件。
五、要經(jīng)常組織轄區(qū)的青少年、黨員、樓棟長、物業(yè)人員參加社區(qū)的禁毒例會，讓其將毒品危害廣泛的宣傳到樓幢居民，做到家喻戶曉，人人皆知。
六、要對轄區(qū)內(nèi)的涉毒人員定期進行幫教，做好禁毒宣傳，提高居民對毒品的警悟性和禁毒的重要性。健全刑釋解教人員信息管理，完善定期排查和回訪制度，落實幫教措施，預防和減少重新違法犯罪。
社區(qū)無毒建設活動方案
新型社區(qū)建設工作方案篇六
根據(jù)辦、市政府辦《關于全市20xx年美好鄉(xiāng)村建設的實施意見》（辦〔20xx〕90號）以及市民政局、市美好辦、市財政局《關于印發(fā)的通知》（銅民基〔20xx〕2號）文件精神，結合實際，現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)村社區(qū)服務中心建設制定本實施方案。
緊緊圍繞美好鄉(xiāng)村建設，通過實施農(nóng)村社區(qū)服務中心建設，進一步改善農(nóng)村基礎設施，提升農(nóng)村公共服務水平，打造農(nóng)村示范社區(qū)，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進鄉(xiāng)村文明和諧穩(wěn)定。
在20xx年全區(qū)重點培育的美好鄉(xiāng)村10個中心村中，建設5個未實施示范型農(nóng)村社區(qū)服務中心建設的中心村。分別是灰河鄉(xiāng)東風村，大通鎮(zhèn)黎明村、福光村，銅山鎮(zhèn)南泉村，安銅辦旗星村。
農(nóng)村社區(qū)服務中心按照“一廳八室三欄一場所”的功能要求設置，并全部懸掛中國社區(qū)統(tǒng)一標識。
服務對象休息椅，有便民服務手冊及宣傳材料。
（二）“八室”即村黨組織和村委會辦公室（加掛黨員接待室和民情懇談室）、老年（黨員、文體）活動室（加掛空巢老人關愛之家）、居民議事室（議事園、議事堂）、衛(wèi)生計生服務室（可獨立于服務中心設置）、文化閱覽室、資料檔案室（可加掛村務監(jiān)督委員會，用于村監(jiān)委辦公場所）、司法信訪調(diào)解室、農(nóng)村社區(qū)志愿者服務室（社會組織活動室），提倡整合資源、一室多用。村黨組織和村委會辦公室一律不得配豪華桌椅；老年活動室（黨員活動室、文體活動室）面積不少于30平方米，并配備必要的文體娛樂和健身活動器材（棋牌桌椅、乒乓球臺、健身器械等）；居民議事室（議事園、議事堂）面積不少于20平方米，可與其他室合并設置；文化閱覽室（農(nóng)家書屋）面積不少于20平方米，圖書不少于1500冊并建有管理制度；社區(qū)志愿者服務室（社會組織活動室）至少建有一支社區(qū)志愿者隊伍，并有花名冊，定期開展便民服務活動，同時為社會組織活動提供必要場所。
（三）“三欄”即黨務和村務公開欄、法制和計劃生育宣傳欄、民政惠民政策宣傳欄?！叭龣凇睉O在農(nóng)村社區(qū)服務中心或村民居住較為集中的固定位置，應有中國社區(qū)統(tǒng)一標識，每塊宣傳欄面積不少于2平方米，上面應有遮陽（雨）篷。規(guī)格、材質(zhì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦結合實際統(tǒng)一要求。
（四）“一場所”即文體活動場所。要有室外活動廣場，配有籃球場或健身器材，滿足村民活動和休閑的`需要。社區(qū)周圍街路硬化、綠化、亮化、凈化。
1．準備階段（20xx年2月初—20xx年4月底）。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦擬定項目具體實施方案，3月底前完成圖紙設計及工程預算，分別報區(qū)民政局、區(qū)美好辦初審，并由區(qū)民政局、區(qū)美好辦分別報送市民政局、市美好辦審核，4月中旬前完成招投標，4月底前開工建設。
2．實施階段（20xx年5月初—20xx年10月底）。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦組織項目實施，各農(nóng)村社區(qū)服務中心要按序時進度進行建設，確保20xx年10月底前工程完工。
3．驗收階段（20xx年11月）。各農(nóng)村社區(qū)服務中心于11月中旬前投入使用。區(qū)民政局、美好辦、財政局聯(lián)合進行檢查，通過后提請市民政局、市美好辦檢查驗收，驗收不合格則扣除相應項目補助資金。
農(nóng)村社區(qū)服務中心建設項目資金在美好鄉(xiāng)村建設專項資金中列支，按照實際發(fā)生的費用采取補助形式，其中新建農(nóng)村社區(qū)服務中心的每個項目資金補助規(guī)模不超過30萬元；結合實際、整合資源實施改造提升的農(nóng)村社區(qū)服務中心的每個項目資金補助規(guī)模不超過10萬元，補助資金由市、區(qū)按照美好鄉(xiāng)村建設資金比例分擔。
（一）加強組織領導。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦是農(nóng)村社區(qū)服務中心建設的責任主體，要高度重視，切實加強組織領導，認真抓好本級農(nóng)村社區(qū)服務中心建設的具體組織實施。
（二）加強協(xié)調(diào)配合。相關部門要緊密配合，加強協(xié)作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及相關村按要求開展農(nóng)村社區(qū)服務中心建設，確保項目按期完成并投入使用。
（三）加強督促檢查。區(qū)民政局、區(qū)美好辦要加大督查力度，對未能按要求完成本年度農(nóng)村社區(qū)服務中心建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，全額扣除美好鄉(xiāng)村建設考核分值。
新型社區(qū)建設工作方案篇七
年新型農(nóng)民培訓實施辦法》要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。
深入貫徹落實全省農(nóng)村工作會議、《省人民政府關于。
年實施。
33。
項民生工程的通知》和《省人民政府辦公廳關于加快推進新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的意見》精神，圍繞創(chuàng)建省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣，以需求為導向，以提升農(nóng)民綜合素質(zhì)、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力為核心，建立教育培訓、認定管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度體系，著力培養(yǎng)一支有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，為推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供有力支撐。
全縣計劃培訓人員。
750。
人，具體目標任務如下：
1
550。
人。
培訓生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民
400。
50。
100。
90。
60。
％以上。
2
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品電商人才（以下簡稱“電商人才”）培訓。
200。
人。
培訓合格率達到
90。
3000。
1000。
元，電商人才培訓按人均。
2000。
元。獎補資金的具體撥付、使用和管理要求，按照省財政廳、省農(nóng)委制定項目資金管理辦法執(zhí)行。
1
1
職業(yè)農(nóng)民。
職業(yè)農(nóng)民培訓主要分為生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務型三類生產(chǎn)經(jīng)營型主要培訓種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社骨干等，涉及茶葉、獼猴桃、中藥材、高山米、蔬菜、筍用林、畜牧等七個產(chǎn)業(yè)；專業(yè)技能型主要培訓從事茶葉生產(chǎn)加工的工人和雇員；專業(yè)服務型主要培訓統(tǒng)防統(tǒng)治植保員和村級動物防疫員培訓對象遴選條件：長期穩(wěn)定從事農(nóng)業(yè)，有培訓需求和愿望迫切，初中以上文化、年齡不超過
60。
周歲，其中生產(chǎn)經(jīng)營型培訓對象的家庭人均純收入為全縣農(nóng)民人均純收入。
2
倍以上，且產(chǎn)業(yè)達到一定生產(chǎn)規(guī)模（見附件。
3
）。培訓對象遴選遵循立足產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民自愿的原則，由縣農(nóng)發(fā)委按照個人申請、村委推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣農(nóng)發(fā)委確定的程序擇優(yōu)確定。
2014。
2015。
2
電商人才培訓。
主要培訓種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)中，從事農(nóng)產(chǎn)品電子商務的技術人員和管理人員，以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生和退伍軍人等培訓對象遴選條件：已開展或有開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務愿望、年齡原則上不超過
50。
周歲、有電腦和智能手機應用基礎。培訓對象遴選由縣農(nóng)發(fā)委按照職業(yè)農(nóng)民遴選程序擇優(yōu)確定。電商人才與職業(yè)農(nóng)民培訓對象不得重復。
根據(jù)《市。
年新型農(nóng)民培訓實施辦法》規(guī)定，結合我縣實際，擇優(yōu)確定縣農(nóng)廣校作為全縣。
2
），同時將職業(yè)學校作為職業(yè)農(nóng)民培訓理論教學基地，共同組織培訓。縣農(nóng)廣校負責學員整個培訓期間教學實踐管理，制定培訓計劃，建立新型職業(yè)農(nóng)民培訓臺賬，職業(yè)學校負責制定學員理論教學期間管理辦法，全程參與新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作。
“點單式”培訓。培訓內(nèi)容分為公共基礎課和專業(yè)技能課兩部分。
公共基礎課重點培訓新型職業(yè)農(nóng)民素養(yǎng)、涉農(nóng)政策法規(guī)、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品品牌化經(jīng)營、市場營銷、“互聯(lián)網(wǎng)
+
”農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營與管理等內(nèi)容。專業(yè)技能課重點培訓農(nóng)業(yè)綠色增產(chǎn)增效攻關模式、良種良法配套、農(nóng)信農(nóng)機農(nóng)藝融合、一控兩減三基本、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮加工等技術技能。
2
電商人才培訓。
公共基礎課參照職業(yè)農(nóng)民培訓內(nèi)容安排。專業(yè)課重點培訓農(nóng)產(chǎn)品電子商務知識、網(wǎng)絡店鋪建設、產(chǎn)品包裝、客戶服務、網(wǎng)絡店鋪營銷等內(nèi)容。
1
實行分類型、分專業(yè)、分階段、參與式、重實訓、強服務的培訓方式。生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民培訓時間累計不少于
15。
7
天。為提高培訓效果，原則上每期培訓班不超過。
50。
人；結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期、農(nóng)時季節(jié)和農(nóng)民對技術需求等，分時段培訓，每段培訓時間不超過。
2
天；注重實踐技能操作，理論課和實踐課時間按。
1:2。
安排；做到系統(tǒng)知識培訓與跟蹤指導服務相結合、理論教學與實踐教學相結合、傳統(tǒng)培訓方式與現(xiàn)代培訓手段相結合。
2
電商人才培訓。
培訓時間累計不少于
7
天，其中理論和實際操作培訓。
5
天、參觀學習。
2
天。做到理論教學與實踐教學相結合，提高學員的參與性、互動性和實效性。
[2015]125。
號文件要求，進行新型職業(yè)農(nóng)民認定，頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民證書》。對培訓合格的專業(yè)技能型和專業(yè)服務型職業(yè)農(nóng)民、電商人才進行統(tǒng)計造冊。
按照立足產(chǎn)業(yè)、政府主導、多方參與、注重實效的原則，組織實施新型職業(yè)農(nóng)民培訓項目，按照以下步驟有序推進實施。
制定實施方案按照《市
15。
天或。
7
天）和分階段（。
7
次或。
3
次）培訓要求制定，主要明確每期培訓班的培訓機構及培訓具體時間、地點、內(nèi)容、形式和工作要求等內(nèi)容，以便培訓機構實施。分專業(yè)培訓方案及培訓機構承擔任務情況報省市農(nóng)委備案。三是制定教學管理方案?？h農(nóng)廣校、職業(yè)學校要根據(jù)專業(yè)培訓方案，制定每期培訓班教學管理方案。方案主要反映組織領導、學員名單、教學計劃、培訓管理及后勤服務等方面的內(nèi)容，報經(jīng)縣農(nóng)發(fā)委批復后實施，做到“一班一案”。
10。
種以上和專業(yè)技能課教材。
3
－
5
種）。充分利用現(xiàn)代化、信息化手段開展新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓。每期培訓班建立。
5
項制度：即班主任制度（每班確定一名班主任，負責日常管理工作）；第一堂課制度（每期培訓班縣農(nóng)委安排人員上第一堂課，宣講政策，并了解培訓機構培訓工作安排和學員需求等情況）；學員培訓考勤制度（實行學員每天簽到）；滿意度調(diào)查制度（每期培訓班最后一堂課，縣農(nóng)委安排人員組織學員開展?jié)M意度評價，了解培訓實施效果），培訓臺賬制度（建立培訓臺賬、培訓過程影像資料等培訓檔案）。
抓好驗收工作。培訓機構在完成培訓任務后，要及時向縣農(nóng)發(fā)委提出驗收申請，縣農(nóng)發(fā)委會同縣財政局組織驗收，對驗收合格的出具驗收報告，對存在問題的待整改后再驗收，直至合格；抓好認定工作。培訓結束后，及時開展生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民認定工作，并為新型職業(yè)農(nóng)民建立檔案，落實跟蹤聯(lián)系服務和扶持政策；抓好總結工作。縣農(nóng)發(fā)委在項目驗收基礎上，認真做好總結工作，并按照省農(nóng)委、省財政廳關于績效評價的部署和要求，對年度項目實施情況進行自查自評。
為切實加強對新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作的組織領導，成立以分管縣長任組長，縣政府辦、農(nóng)業(yè)、財政、人社、教育、職業(yè)學校等部門負責人為成員的新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作領導組（見附件
4
），領導組辦公室設在縣農(nóng)發(fā)委，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作，落實解決培訓工作遇到的問題，確保培訓工作有序開展。
依托與安農(nóng)大的?？h合作平臺，聘請安農(nóng)大、省農(nóng)科院、合師院、合工大等相關專業(yè)教師為外請專家，職業(yè)學校、縣農(nóng)發(fā)委中級職稱以上在職人員為培訓骨干老師，縣內(nèi)鄉(xiāng)土人才和龍頭企業(yè)負責人作為培訓輔導員，共同構建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓師資庫。建立以部、省統(tǒng)編教材為主，其他正規(guī)出版教材和地方編印教材為補充的教材使用格局，保障教材質(zhì)量。支持培訓機構將實訓基地建設與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范基地、農(nóng)業(yè)企業(yè)基地等結合，確保每個專業(yè)建立一個實訓基地，增強實踐實訓能力。
將新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位的考評內(nèi)容，加強對實施情況的跟蹤調(diào)度，確保按照、按質(zhì)和按量完成，達到預期效果。加大對項目資金的監(jiān)督管理，確保專款專用，項目資金主要用于課堂培訓、實訓、參觀交流、聘請師資、信息化手段利用和后續(xù)跟蹤服務等相關支出。同時，建立項目資金審計制度，堅決杜絕
“擠、占、騰、挪”項目資金現(xiàn)象，切實把民生資金管好用好。
建立農(nóng)技人員跟蹤聯(lián)系服務職業(yè)農(nóng)民制度，將職業(yè)農(nóng)民培訓對象遴選為基層農(nóng)技推廣補助項目的科技示范戶，實行農(nóng)技人員與其對接服務，跟蹤服務生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民為
3
1
年。加大對新型職業(yè)農(nóng)民的扶持，重點在土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)設施建設、金融信貸、補貼保險、產(chǎn)業(yè)扶持等方面給予傾斜，支持新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)辦各類經(jīng)營實體。
充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等各種媒體，大力宣傳培育新型職業(yè)農(nóng)民的現(xiàn)實意義和政策舉措，及時宣傳培訓工作的做法和成效，深入宣傳新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)驗，積極營造社會關注、政府支持、農(nóng)民參與的良好輿論氛圍。
新型社區(qū)建設工作方案篇八
2016。
一、工作目標及原則。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導、支持，農(nóng)民群眾自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以住院統(tǒng)籌和大病保險為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。
（一）工作目標。
100%。
參合農(nóng)民人口覆蓋率達到。
95%。
以上。
（二）工作原則。
1
自愿參加原則。農(nóng)民以戶。
(
以公安機關戶籍登記為準。
下同。
)
為單位自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，并按照有關規(guī)定履行繳費義務，按時足額繳納參合費用。
2
3
保障適度原則。堅持門診個人賬戶補償與住院統(tǒng)籌補償相結合，以住院統(tǒng)籌補償為主，科學合理確定門診個人賬戶住院及特殊病種大額門診醫(yī)療費用補償?shù)钠鸶毒€封頂線和補償比，防止基金透支或基金沉淀過多影響農(nóng)民受益。
二、參加對象及權利、義務。
2016。
年新農(nóng)合。
（二）權利：在各級定點醫(yī)療機構就醫(yī)所發(fā)生的費用，按照規(guī)定的補償范圍及比例享受醫(yī)療費用補償；對合作醫(yī)療基金的收支、使用情況及定點醫(yī)療機構的服務質(zhì)量和價格進行監(jiān)督和質(zhì)詢。
（三）義務：按繳費標準及時足額繳納新農(nóng)合個人籌集部分的資金；自覺遵守縣新農(nóng)合制度的各項規(guī)定。
三、實施方法。
（一）基本模式。
門診統(tǒng)籌。
+
住院統(tǒng)籌。
+
保險補償。
門診統(tǒng)籌包括：一般門診補償和特殊病種大額門診統(tǒng)籌補償；
住院統(tǒng)籌包括：一般住院補償、重大疾病醫(yī)療救治、正常產(chǎn)住院分娩補償；
保險補償包括：通過向商業(yè)保險公司購買服務，獲得大病保險補償、意外傷害保險補償。
（二）基金籌集。
1
采取農(nóng)民個人出資與政府資助相結合的方式籌集新農(nóng)合基金。
2016。
年，我縣新農(nóng)合籌資標準為每人。
560。
元。其中，參合農(nóng)民個人繳費標準為每人。
150。
元，中央、省、縣財政補助參合農(nóng)民每人。
410。
元。
2
農(nóng)民以戶為單位參加新農(nóng)合。個人繳費部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織村委會代收，以戶為單位開具財政部門統(tǒng)一印制的新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金繳款專用收據(jù)，逐級上繳到縣財政新農(nóng)合基金專戶。農(nóng)村低保戶五保戶百歲以上老人老復員軍人三屬七級以下傷殘軍人帶病還鄉(xiāng)退伍軍人兩參（參戰(zhàn)退役及涉核退役）人員及未享受低保的持證殘疾人，由村鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐級申報，縣民政殘聯(lián)部門審核確認后，縣財政出資代繳個人繳費部分。
3
個人繳費資金一次繳納到位，中途不予退還補辦。參合農(nóng)民在參合年度內(nèi)注銷戶籍的，個人繳費資金不予退還。
4
參合登記及繳費期限截止至。
2015。
年
12。
月
31。
日。
（三）基金分配。
1
門診補償基金：按每人。
50。
元標準提取，用于參合農(nóng)民門診醫(yī)療費用的補償。
2
特殊病種大額門診統(tǒng)籌補償基金：按。
800。
萬元提取，用于特殊慢性病大額門診醫(yī)療費用的補償。
3
一般診療費：按每人。
25。
元標準提取，由鄉(xiāng)、村兩級新農(nóng)合門診定點醫(yī)療衛(wèi)生機構使用。
4
大病保險基金：按每人。
30。
元標準提取，向商業(yè)保險公司購買服務，用于本年度參合患者新農(nóng)合報銷后，自付合理醫(yī)療費用在一定數(shù)額以上部分的補償。
5
意外傷害保險基金：按每人。
18.5。
元標準提取，向商業(yè)保險公司購買服務，用于本年度參合農(nóng)民因意外傷害住院的醫(yī)療費用補償。
6
10%。
7
住院統(tǒng)籌基金：用籌資總額扣除門診補償基金特殊病種大額門診補償基金一般診療費大病保險基金意外傷害保險基金風險基金后的部分建立，用于參合農(nóng)民住院醫(yī)療費用的補償，全縣統(tǒng)籌使用。
（四）補償標準。
1
門診統(tǒng)籌補償。
(1)。
50。
元標準給予定額補償，家庭成員之間可通用，余額可結轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用，但不可抵繳參合費用。
(2)。
20。
種特殊病種大額門診費用給予補償。
患有上述特殊病種的參合農(nóng)民，須由本人或親屬填寫書面申請，經(jīng)縣級定點醫(yī)療機構專家鑒定并出具診斷證明，報縣新農(nóng)合管理中心審核確認后，納入特殊病種參合農(nóng)民信息數(shù)據(jù)庫管理。特殊病種患者憑新農(nóng)合定點醫(yī)療機構門診病歷、處方和收費憑證核算大額門診統(tǒng)籌補償費用。
特殊病種大額門診統(tǒng)籌補償起付線。
300。
元，補償比。
60%。
封頂線為每人每年。
6000。
元。
2
住院統(tǒng)籌補償。
(1)。
一般住院統(tǒng)籌補償：
補償標準。
機構類別。
起付線。
(
元
)
補償比。
(%)。
鄉(xiāng)
級
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
10090。
民營醫(yī)療機構。
20085。
縣
級
公立醫(yī)療機構。
60078。
玉田縣中醫(yī)醫(yī)院。
50081。
民營醫(yī)療機構。
60078。
市
級
150065。
省
級
200055。
省外三級。
400045。
(2)。
500。
元。
(3)。
500。
元。
(4)。
i
型糖尿病，甲亢，唇腭裂，苯丙酮尿癥，尿道下裂等疾病，納入重大疾病醫(yī)療救治補償范圍，由患者或家屬填寫重大疾病救治申請表，經(jīng)定點救治醫(yī)療機構和縣新農(nóng)合管理中心審核后，按省衛(wèi)生計生委下發(fā)的實施方案進行補償。
3
保險補償。
(1)。
大病保險補償：本年度參合農(nóng)民住院醫(yī)療費用在新農(nóng)合報銷的基礎上，自付合規(guī)住院費用超過大病保險起付線后，按照一定的比例予以補償。大病保險實行市級統(tǒng)籌，補償辦法由市主管部門制定。
(2)。
2016。
年
1
月
1
日
時至。
2016。
年
12。
月
31。
日
24。
時。
意外傷害保險補償標準：
補償標準。
機構級別。
起付線。
(
元
)
補償比。
(%)。
封頂線（元）。
鄉(xiāng)
級
5006510000。
縣
級
100050。
市
級
300035。
省級及省以上。
300030。
4
二次補償。
本年度統(tǒng)籌基金結余超過。
15%。
或歷年統(tǒng)籌基金累計結余超過。
25%。
時，由縣新農(nóng)合管理中心根據(jù)結余情況，制定二次補償方案，經(jīng)市衛(wèi)生計生委審核、縣政府批準后實施。
5
其他規(guī)定。
(1)。
住院統(tǒng)籌補償起付線從住院費用中的可補償費用總額中扣除。參合農(nóng)民在省外二級、一級醫(yī)療機構住院治療的，分別按照市級、縣級公立醫(yī)療機構補償標準進行結算。
(2)。
同一參合農(nóng)民年度內(nèi)多次住院治療的，按次扣除相應醫(yī)療機構級別對應的補償起付線。因惡性腫瘤（含惡性腫瘤的切除、保守治療、放化療及后續(xù)治療）、腦癱、尿毒癥腎透析需多次住院治療的，本年度內(nèi)只扣除一次最高級別醫(yī)療機構的起付線。
(3)。
因同一種疾病，從上級醫(yī)療機構轉(zhuǎn)入下級醫(yī)療機構連續(xù)住院治療的，不再扣除下級醫(yī)療機構住院起付線；從下級醫(yī)療機構住院轉(zhuǎn)往上級醫(yī)療機構繼續(xù)住院治療的，將下級醫(yī)療機構起付線費用從上級醫(yī)療機構起付線中扣除。
(4)。
住院分娩的參合農(nóng)民患有子癇、前置胎盤、胎盤早剝、子宮破裂（外傷除外）、羊水栓塞（肺栓塞）、產(chǎn)后大出血（需要搶救的）等疾病，持定點醫(yī)療機構住院病歷復印件和診斷證明，可按一般住院補償標準給予補償，不再享受住院分娩補償。
(5)。
符合國家計劃生育政策的新生兒，出生時間在。
2015。
年
12。
月
20。
日之后，新生兒父母已參加。
2016。
年新農(nóng)合的，免繳個人參合費用，新生兒發(fā)生的住院醫(yī)療費用補償與其父母中的一人合并計算。
(6)。
本實施年度內(nèi)總補償費用封頂線為每人。
15。
萬元，不分醫(yī)療機構級別，全年累計計算（包括門診統(tǒng)籌補償、住院統(tǒng)籌補償和二次補償）。
（五）補償范圍。
1
2014。
年版）》執(zhí)行，《國家基本藥物目錄（。
2012。
年版）》內(nèi)的藥品全部納入新農(nóng)合報銷目錄。
2
3
有下列情形之一的，以參合農(nóng)民實際支付部分為基數(shù)，按照補償方案給予補償：
(1)。
接受的醫(yī)療服務有專項資金補助的；
(2)。
接受的醫(yī)療服務有醫(yī)療機構減免費用的。
4
納入單病種定額付費管理的病種，醫(yī)療總費用不得超過核定標準，超過核定標準的醫(yī)療費用由醫(yī)療機構自行承擔，新農(nóng)合基金不予補償，參合農(nóng)民也不予支付。
5
下列費用新農(nóng)合基金不予補償：
(1)。
超出河北省新農(nóng)合用藥目錄范圍的費用；
(2)。
超出河北省新農(nóng)合診療目錄范圍的費用；
(3)。
超出河北省醫(yī)療服務收費標準的費用；
(4)。
在營利性醫(yī)療機構治療所發(fā)生的各種費用。
(5)。
違反就診、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院管理規(guī)定，自行擇醫(yī)、自購藥品的費用。
(6)。
特需門診、高等病房、醫(yī)學美容等非基本醫(yī)療費用。
(7)。
因酗酒、打架、自殺自殘、吸毒、性病、艾滋病、工傷、交通肇事及醫(yī)療事故等原因產(chǎn)生的醫(yī)療費用。
(8)。
司法鑒定、勞動鑒定、工傷鑒定及其它醫(yī)學鑒定費用。
(9)。
不孕、不育、流產(chǎn)、墮胎、試管嬰兒、人工受精、避孕藥品用具及計劃生育手術等所發(fā)生的費用。
(10)。
就醫(yī)期間產(chǎn)生的差旅費、專家會診費、掛號費、陪床費、伙食費、生活用品費、書報費、電視電話費、個人生活料理費、護工費、誤工費、非醫(yī)院規(guī)定的護理費等。
(11)。
非病理性整容、矯形、減肥及糾正非先天性生理缺陷的費用。
(12)。
裝配義眼、假發(fā)、假肢、鑲牙的費用，助聽器、按摩器、磁療用品等保健輔助治療費用。
(13)。
醫(yī)療咨詢費、健康預測費、商業(yè)醫(yī)療保險費。
(14)。
冒名或虛掛床位住院，病情明顯不符合住院標準的住院醫(yī)療費用。
(15)。
住院病人不遵醫(yī)囑，拒不出院，自醫(yī)院發(fā)出出院通知第二天起發(fā)生的所有醫(yī)療費用。
(16)。
各種體檢，各類預防保健服藥、接種的費用。
(17)2015。
年
1
月
1
日前出院患者的醫(yī)療費用。
(18)。
失效、作廢、涂改的醫(yī)療費用票據(jù)。
(19)。
（六）就醫(yī)、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院及補償。
1
就醫(yī)。
參合農(nóng)民必須持玉田縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心制發(fā)的《醫(yī)療證》及本人身份證或戶口簿在定點醫(yī)療機構就醫(yī)，方可享受醫(yī)療費用補償。
2
轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院。
(1)。
參合農(nóng)民到縣內(nèi)新農(nóng)合定點醫(yī)療機構就醫(yī)，不需辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)；因病情需要轉(zhuǎn)往縣外醫(yī)療機構治療的，由指定的縣內(nèi)醫(yī)療機構填寫轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院申請表，由經(jīng)治醫(yī)生和醫(yī)療機構負責人簽字并加蓋專用印章，經(jīng)縣新農(nóng)合管理中心批準后，方可轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院就醫(yī)。
(2)。
市以上轉(zhuǎn)診的，須為本縣醫(yī)療機構無法確診或治療的病癥，且須轉(zhuǎn)往三級公立醫(yī)療機構。
(3)。
急危重癥病人可以在未辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)的情況下，直接到上級醫(yī)療機構就診搶救，須在。
3
日內(nèi)持救治醫(yī)療機構出具的有關證明，到縣新農(nóng)合管理中心補辦轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)，否則不予補償醫(yī)療費用。
(4)。
5
日內(nèi)持有關證明和醫(yī)療機構診斷證明，到縣新農(nóng)合管理中心備案，否則不予補償醫(yī)療費用。
(5)。
轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院申請表經(jīng)審批后一次使用有效，但因同一疾病需要連續(xù)多次轉(zhuǎn)往縣外同一醫(yī)療機構住院治療的，年度內(nèi)只需辦理一次轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)。
3
住院補償費用結算。
(1)。
參合農(nóng)民在我縣確定的市、縣、鄉(xiāng)級定點醫(yī)療機構住院治療，實行出院即報，在辦理出院結算手續(xù)時，定點醫(yī)療機構即時結算補償費用。
(2)。
經(jīng)縣新農(nóng)合管理中心批準，轉(zhuǎn)往非我縣新農(nóng)合定點醫(yī)療機構住院的參合患者，出院后須由本人或親屬向縣新農(nóng)合管理中心如實提交住院病歷復印件、住院費用明細單、住院收款票據(jù)、診斷證明、出院證明、轉(zhuǎn)診申請表、醫(yī)療證、本人身份證或戶口簿等資料，方可辦理補償費用結算手續(xù)。
(3)。
住院收款票據(jù)必須是財政部門監(jiān)制并加蓋醫(yī)療機構印章的機打票據(jù)，稅務發(fā)票和手寫票據(jù)等不予補償。
四、管理與監(jiān)督。
（一）基金的管理和監(jiān)督。
1
縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會指定銀行作為基金代理機構，縣財政在指定銀行設立新農(nóng)合基金專用賬戶，用于接收新農(nóng)合基金的各項收入，向定點醫(yī)療機構及新農(nóng)合管理站辦理基金結算?；饘嵭惺罩Х蛛x管用分開封閉運行?；鸬氖褂庙氂杀皇跈嗳撕炞址娇芍Ц叮魏螁挝缓蛡€人不得擠占挪用基金。
2
縣新農(nóng)合基金出現(xiàn)虧損時，經(jīng)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會研究，使用基金結余進行彌補，基金結余不足以彌補虧損時，使用風險基金，仍不能彌補虧損，由縣財政給予保障，同時對下年度補償方案進行調(diào)整。
3
縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會定期對基金的收支情況進行檢查?？h審計局將基金收支審計工作列入年度審計計劃。基金的收支情況定期向社會公布，實行縣鄉(xiāng)村三級公示制度，接受社會監(jiān)督。縣級每半年公示一次，鄉(xiāng)村每季度公示一次，住院定點醫(yī)療機構每月公示一次。
（二）定點醫(yī)療機構的管理。
1
由縣新農(nóng)合管理中心根據(jù)《玉田縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構管理暫行規(guī)定》確定門診定點醫(yī)療機構和住院定點醫(yī)療機構。各級各類定點醫(yī)療機構應符合相應的《醫(yī)療機構基本標準》?？h內(nèi)定點醫(yī)療機構名單由縣衛(wèi)計局公布。
2
縣新農(nóng)合管理中心通過協(xié)議方式。
明確定點醫(yī)療機構與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的關系、權利、義務和醫(yī)藥費用控制的方法措施，及時為參合農(nóng)民提供服務。
3
定點醫(yī)療機構要遵守合作醫(yī)療有關制度規(guī)定，履行協(xié)議；接受縣新農(nóng)合管理中心的業(yè)務指導和監(jiān)督；嚴格掌握診治原則，合理檢查合理治療合理用藥因病施治。新農(nóng)合用藥目錄診療項目收費標準向社會公示，接受群眾監(jiān)督。
4
定點醫(yī)療機構接受縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會的檢查和監(jiān)督。對違反規(guī)定開大處方不合理用藥亂檢查亂收費的單位，縣新農(nóng)合管理中心負責追繳不合理費用，并視情節(jié)輕重給予警告通報批評取消定點醫(yī)療機構資格等處罰?？h新農(nóng)合管理中心根據(jù)考核標準每年年底對住院定點醫(yī)療機構進行考核，連續(xù)兩年考核不合格的，取消定點醫(yī)療機構資格。
（三）信息管理。
建立縣、鄉(xiāng)、村三級信息網(wǎng)絡和統(tǒng)計報告制度。信息管理的主要任務是收集、整理、傳遞、貯存有關信息，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療的決策提供依據(jù)?？h新農(nóng)合管理中心負責對合作醫(yī)療信息進行匯總、統(tǒng)計、分析，定期向縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會匯報執(zhí)行情況，及時解決合作醫(yī)療運行中存在的問題，并及時將信息反饋到基層。各級定點醫(yī)療機構確定一名專職或兼職信息員，將群眾意見及有關報表定期向縣新農(nóng)合管理中心反饋，并將新農(nóng)合管理中心發(fā)布的信息及時向群眾公布。
五、保障措施。
（一）加強領導，強化管理?？h新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會要加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的組織、領導、協(xié)調(diào)和宏觀管理?？h新農(nóng)合管理中心要加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的日常管理，確保新農(nóng)合工作健康、規(guī)范開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要支持新農(nóng)合管理站建設，保證管理站工作經(jīng)費及時足額到位，確保工作正常運行。
（二）積極宣傳，廣泛動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要充分利用廣播電視、櫥窗板報、宣傳標語等形式，大張旗鼓地宣傳新農(nóng)合制度的優(yōu)越性、參合農(nóng)民的權利和義務、補償方法和流程，引導廣大農(nóng)民不斷增強互助共濟意識，自覺自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
財政部門要保證配套資金及時足額到位，確定基金管理流程和管理辦法。
民政、殘聯(lián)等部門要抓好農(nóng)村享受財政全額資助人員的資格認定工作，做到應保盡保。
宣傳部門要按照職責分工，配合做好宣傳發(fā)動工作。
（四）落實責任，嚴格考核?？h政府將新農(nóng)合工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門年終目標考核，嚴格落實獎懲，對不能按要求完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予通報批評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將各村新農(nóng)合工作與村干部年終考核掛鉤，嚴格考核。各相關部門要各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強監(jiān)管，確保新農(nóng)合基金平穩(wěn)安全運行。
六、本實施方案由縣衛(wèi)生和計劃生育局負責解釋。
七、本實施方案自。
2016。
年
1
月
1
日起施行，有效期。
1
年。
新型社區(qū)建設工作方案篇九
―藤縣考察心得體會
歸義鎮(zhèn)衛(wèi)生院甘志球（11月28日）
經(jīng)過到騰縣的實地考察，本人認真分析了他們?nèi)〉玫某煽兗按嬖趩栴}，深刻體會到開展新農(nóng)合的意義，結合社區(qū)衛(wèi)生服務一體化，我對開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的思路與對策體會如下：
一、總體工作思路：著力建設“三大體系”一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主導，抓住農(nóng)村基本醫(yī)療保障的突破口；二是醫(yī)療救助為補充，突出農(nóng)村弱勢群體的醫(yī)療救助力度，增強制度的針對性，彌補現(xiàn)階段新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障的不可及性；三是農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務相配套，擴大制度的受益面，增強制度的普惠性，克服新型農(nóng)村合作醫(yī)療受益面窄的弱點。清晰確立“三個定位”一是目標定位：最終目標是建立農(nóng)村基本醫(yī)療保障制度，與城鎮(zhèn)醫(yī)保并軌，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實施中把握制度的發(fā)展目的和方向；二是階段定位：“低水平、廣覆蓋”起步，制度將有一個較長的初級發(fā)展階段，實施中重視制度的穩(wěn)定和鞏固；三是過程定位：在鞏固初級階段成效的基礎上，積極穩(wěn)妥地提高保障水平、擴大保障面和受益面，實施中著眼制度的完善和發(fā)展。切實保證“三個到位”一是政府責任到位，既要落實個人義務，更要強調(diào)政府責任，建立健全的組織管理體系；二是宣傳引導到位，既要尊重農(nóng)民意愿，又要強調(diào)科學引導，形成農(nóng)民主動參與的氛圍；三是資金支持到位，既要堅持個人出資，又要保證合理的財政資助，建立科學的籌資機制。
二、具體發(fā)展對策：
（一）進一步加強領導，探索建立可持續(xù)發(fā)展機制。
一是從社會保障角度，明確界定新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的性質(zhì)，強化政府責任、突出社會管理、強調(diào)個人自主參與，明晰各自的權利和義務；二是出臺中長期的發(fā)展規(guī)劃和階段性的指導意見，處理好制度近期目標與遠期目標，手段與目的，穩(wěn)定與發(fā)展的關系，加強對基層的指導，宏觀把握發(fā)展方向，建立可持續(xù)發(fā)展機制；三是積極探索新的個人籌資模式，科學引導農(nóng)民群眾主動地自愿地繳費，減輕基層干部工作壓力；四是有關業(yè)務部門、相關學術機構加強理論和實踐的研究，在制度設計和實踐相對成熟的基礎上，醞釀相關的地方性法規(guī)，從法治的角度加以規(guī)范。
（二）進一步加強宣傳，提高農(nóng)村群眾參保積極性。
一是通過報紙、電視、網(wǎng)絡等各種渠道，廣泛深入地開展政策制度宣傳，把參保辦法、參保人的權利和義務以及審核結算流程等宣傳到千家萬戶，使廣大群眾真正了解、熟悉這一制度；二是針對性地開展具體、形象、生動的典型事例宣傳，現(xiàn)身說法，弘揚講奉獻、獻愛心，互助共濟的傳統(tǒng)美德，使群眾切實感受到制度的.意義和好處，增強制度的吸引力，進一步提高自覺參保意識；三是積極爭取人大、政協(xié)和社會各界對新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的關注和支持，營造良好的工作氛圍。
（三）抓好鞏固完善，增強制度的合理性和科學性。
一是切實鞏固實施成果?？偨Y經(jīng)驗，科學測算，充分論證，合理確定基金收支方案，防止基金過多沉淀或透支，保持政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性，根據(jù)農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村居民收入水平，原則上每二至三年對籌資標準和補助標準作適當調(diào)整，適時理順會計年度；二是努力擴大籌資渠道，增強基金實力，逐年提高補償水平。各級政府根據(jù)財力，合理增加財政投入，個人籌資根據(jù)農(nóng)村居民人均收入和對制度的認同程度，穩(wěn)妥地提高，村（社區(qū)）自治組織要根據(jù)集體經(jīng)濟狀況給予一定投入，積極爭取社會捐助，多渠道地增強基金實力，逐步提高參保病人的補償水平；三是加強信息化建設，簡化審核結算手續(xù)，減少不合理的中間環(huán)節(jié)，努力方便群眾就醫(yī)結報，提高服務水平和效率；四是認真調(diào)研，會同有關部門探索解決非農(nóng)非城鎮(zhèn)醫(yī)保對象的醫(yī)療保障問題。同時，有條件的地方可根據(jù)群眾對農(nóng)村醫(yī)保的不同需求，探索設置不同個人籌資檔次和不同補償水平的補償機制。
（四）健全管理監(jiān)督機制，真正做到取信于民。
一是充分發(fā)揮新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)小組或管理委員會職責，切實履行組織、協(xié)調(diào)、管理和指導等工作，定期向同級人大匯報，主動接受監(jiān)督；二是加強經(jīng)辦機構建設，按規(guī)定落實人員編制、工作經(jīng)費，完善工作制度，加強規(guī)范管理；三是完善基金監(jiān)管機制，制定監(jiān)督管理規(guī)定，形成定期審計監(jiān)督制度，確?；疬\作規(guī)范、透明、高效，保證制度的公平公正；四是加強醫(yī)療服務，規(guī)范定點醫(yī)療機構管理，合理分流病源，合理診治，有效控制醫(yī)療費用和非有效醫(yī)療費用比，減少不合理的醫(yī)療支出。
（五）積極推進農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務建設，擴大受益面。
一是加強農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設，優(yōu)化重組現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源，重點推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施和急救、婦保、兒保、防保、產(chǎn)科等服務功能建設，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級醫(yī)療機構功能轉(zhuǎn)型；二是結合新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設，不斷完善農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務功能，農(nóng)村計生指導和殘疾康復納入社區(qū)衛(wèi)生服務建設，逐步開展慢病動態(tài)管理、社區(qū)健康教育、健康體檢等服務；三是出臺小病受惠政策，建立推廣小病受惠機制，增強新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的吸引力；四是加強農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍建設，出臺優(yōu)惠政策，保證農(nóng)村公共衛(wèi)生人員編制和工作經(jīng)費，鼓勵醫(yī)學院校畢業(yè)生從事農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務工作，開展衛(wèi)生支農(nóng)活動，加強在職人員理論和實踐培訓，建立人員的培養(yǎng)、準入、淘汰和更新機制；五是開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務示范點建設，出臺支持政策，制定具體的建設標準，分階段推進農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生機構和功能建設。
（六）切實加強醫(yī)療救助體系建設，提高弱勢群體醫(yī)療救助力度。
一是會同有關部門制定出臺醫(yī)療救助實施辦法，適當擴大救助對象，提高救助標準，降低救助門檻，增加救助受益面；二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的醫(yī)療救助，與民政部門的醫(yī)療救助并軌，并統(tǒng)一實施，建議加大財政資助力度，積極爭取社會捐助，建立醫(yī)療救助專項基金；三是建立與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的結合機制，把參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為享受醫(yī)療救助的前置義務，對低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫等弱勢群體對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個人出資部分由醫(yī)療救助基金給予補助；四是有條件的地區(qū)，建立弱勢群體門診費用補償機制，對患惡性腫瘤、器官移植、尿毒癥等慢惡性特殊疾病的弱勢群體，實施門診補償，著力提高醫(yī)療救助力度。
新型社區(qū)建設工作方案篇十
根據(jù)《____大學新型冠狀病毒感染的肺炎防控指揮部通告(第3號、第5號)》、《關于做好20__-20__學年第二學期開學前研究生培養(yǎng)工作的指導意見》、《20__-20__學年第二學期延期開學期間研究生培養(yǎng)工作實施方案》等文件精神要求，為貫徹落實“推遲開學不停學”，確保研究生教學工作要求、培養(yǎng)質(zhì)量標準、學位授予標準不降低，結合學院研究生培養(yǎng)工作實際，特制定本實施方案。
1.全院師生嚴格按照學校的總體部署，從實際出發(fā)，本著“服從大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、注重實效”的原則，在開學前這段時間，在做好自我防護、確保自身安全的前提下，因地制宜的開展學習和研究工作。
2、研究生報到采用分段注冊辦法。
第一階段完成網(wǎng)上注冊，時間為20__年2月16日。研究生可通過郵件、電話、短信、qq、微信等方式，向研究生教學辦公室尤嘉陽老師報到，并由尤老師在研究生綜合管理信息系統(tǒng)(/epstar)中統(tǒng)一完成注冊工作。處于休學、保留學籍期間的研究生不參加第一階段網(wǎng)上注冊。第二階段，根據(jù)學校通知的返校時間正常報到注冊，具體時間和要求另行通知。
3.關于研究生的課程教學安排。
(1)選課。在延期開學期間，學生可以選課，可暫不錄入研究生綜合管理信息系統(tǒng)。研究生返校后再按常規(guī)流程正常錄入。因疫情或網(wǎng)絡不通等原因，未能完成選課者，可于正式開學后辦理。
(2)公共必修課程(思想政治理論課、研究生英語課、數(shù)學類課程等)按照教學大綱與相關備課要求進行。要求研究生在延期開學期間，圍繞相關課程的教學資料進行自學(教學資料會共享至研究生群)。研究生返校后，研究生院將協(xié)同開課單位，根據(jù)實際情況對原有公共必修課程教學計劃進行調(diào)整，保質(zhì)保量地組織開展公共必修課程的課堂教學，要采取多種方式綜合考核學生對所學內(nèi)容的理解和實際運用。
(3)工程碩士專業(yè)學位研究生的公共必修課程《工程倫理》采用線上和線下相結合的混合式教學方式。延期開學期間，研究生按照第一學期期末下發(fā)的通知要求，在“學堂在線”正常進行《工程倫理》課程的線上學習和考試，線下教學和考試等研究生返校后進行相應調(diào)整和組織安排。
(4)其他專業(yè)課程。研究生教學辦公室將于20__年2月8日前建好20__-20__學年第二學期開設的每門研究生專業(yè)課程的qq群，并將qq群號發(fā)布在教工群和學生群中。教學秘書通知授課教師加入到自己授課的qq群中，并通知研究生按照自己的培養(yǎng)計劃選擇進入對應的qq群。
研究生專業(yè)課程的授課教師要依據(jù)20__-20__學年第二學期的教學計劃，及時調(diào)整課程教學大綱、優(yōu)化教學內(nèi)容，提前整理好課程簡介和教學大綱、參考書目等內(nèi)容，并在自己授課的qq群中發(fā)布課程學習書目和相關材料，可利用微信、qq、學校網(wǎng)絡虛擬課堂、學堂在線“雨課堂”、超星“學習通”等多種方式建立網(wǎng)絡課程群;根據(jù)課程內(nèi)容擬定核心重點，要求學生預習思考，撰寫課程階段報告;也可進行線上分組討論和交流，開創(chuàng)新型課程教學模式。根據(jù)學習指導進展情況，授課教師可適當布置課后作業(yè)，并做好在線輔導和課程考核。
學校為研究生課程教學提供了網(wǎng)絡虛擬課堂服務。有使用虛擬課堂需求的任課教師請于2月9日前向研究生教學辦公室申報，研究生教學辦公室將使用虛擬課堂的任課教師和課程相關信息匯總上報，研究生院將協(xié)調(diào)分配虛擬課堂資源，給教師提供操作指南，并對虛擬課堂使用給予指導。
(5)延期開學期間，非全日制研究生課程教學與全日制研究生課程教學要堅持同一標準、同一措施和同等對待。
(6)研究生要發(fā)揚優(yōu)良學風，切實增強自律意識，提高自主學習與研究能力。有效利用任課教師、導師提供的教學科研資源，以及公共慕課課程平臺(中國大學mooc平臺、學堂在線平臺、超星爾雅平臺、____大學“珞珈在線”等)和學校圖書館提供的電子數(shù)據(jù)庫資源，自覺進行學習和研究。
4、關于研究生實習實踐安排。
延期開學期間，暫停組織研究生在學校、生源居住地或外地開展的一切實驗、實習、實訓、實踐活動。正式開學、疫情影響結束后，研究生導師再根據(jù)具體情況，妥善安排研究生相關實習實踐。
5.關于20__屆畢業(yè)生學位論文答辯、學位授予工作。
盡量保障畢業(yè)生畢業(yè)時間不延遲，在延遲開學期間，請各位研究生導師加強對畢業(yè)生學位論文的指導工作，充分利用網(wǎng)絡對研究生的科學研究進行遠程指導，確保學位論文質(zhì)量，勉勵研究生盡可能按原定計劃完成學位論文研究、寫作與修改工作，研究生定期通過郵件、qq等方式向?qū)焻R報研究進展。
關于組織研究生學位論文預答辯及外審工作，根據(jù)學?？傮w部署適當進行調(diào)整，待學校正式開學、研究生返校后再適時組織安排。必要的情況下采取分批次組織預答辯及網(wǎng)絡平臺外審，具體時間安排另行通知。
在職工程碩士、非全日制研究生與全日制研究生學位論文預答辯、外審、學位論文答辯、學位授予工作堅持同一標準、同一措施、同等對待。
6.關于研究生招考工作的安排。
有關博士研究生招生考試、碩士研究生初試成績公布、復核及復試錄取等工作，將根據(jù)疫情防控實際做必要調(diào)整，屆時將會提前公告。大家可密切關注____大學研究生招生信息網(wǎng))或____大學研究生院網(wǎng)站等相關信息公告。
7.科研訓練及其它環(huán)節(jié)。
延期開學期間，不組織研究生其它必修環(huán)節(jié)和有關科研活動，請各位研究生導師按照學校部署要求，不得擅自通知研究生提前到校。延期開學期間，研究生導師要從實際出發(fā)，利用網(wǎng)絡、電話等方式對研究生的科學研究進行遠程指導，組織文獻研讀，開展網(wǎng)上學術研討，交流研究心得，確保學習研究“不斷線”。研究生有特殊情況需及時和導師、輔導員溝通。
8.教師和研究生關于本通知的相關問題可以和教學辦公室聯(lián)系，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。
新型社區(qū)建設工作方案篇十一
遵循預防為主，依法防治，統(tǒng)一領導，分級負責，快速反應，協(xié)同應對的原則。
二、組織領導。
醫(yī)院設立人感染h7n9禽流感防控應急處理領導小組，由醫(yī)院有關部門領導組成，負責人感染h7n9禽流感防控應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，保證各項應急措施順利實施。
1.人感染h7n9禽流感防控應急領導小組。
三、應急準備。
1.在門診配置專職人員及相關醫(yī)療設備對入院病人進行發(fā)熱預檢，加強對發(fā)熱和可疑病人的預檢、分診工作，首次接診醫(yī)師除對可疑病人除詢問病史、癥狀和進行相應的檢查外，還要仔細詢問病人的流行病學史，重點是對禽類接觸史的詢問，以及接觸者的個人情況，聯(lián)絡方式等，并記入病歷，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療。
2.由醫(yī)護部組織，對全院醫(yī)護人員進行“人感染h7n9禽流感”預防防控知識培訓，健康教育宣傳，提高衛(wèi)生意識和防病能力。3.由藥房和門診做好相應的設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備工作。
4.一旦發(fā)現(xiàn)人感染h7n9流感疑似病例(不明原因肺炎)，當事人在做好防護和隔離的同時，嚴格按照疫情信息報告制度，向院感辦上報。
四、啟動條件和程序。
發(fā)現(xiàn)首例可疑病例時，要迅速報至管城區(qū)疾病預防控制中心及醫(yī)政監(jiān)督科，進行進一步現(xiàn)場診斷，擬定確認報告，從而啟動本方案。
醫(yī)院對在突發(fā)事件中需要接受醫(yī)學觀察、隔離治療的病人及疑似病人和密切接觸者拒絕配合的，需報公安機關依法協(xié)助強制執(zhí)行。
五、人員保障。
啟動預案后各個工作小組人員及時到位，特別是人感染h7n9禽流感防控應急領導小組，保持24小時手機正常開機并根據(jù)調(diào)查及診斷的情況，及時召開會議，通報疫情，啟動預案，明確責任，各工作小組迅速到位。
新型社區(qū)建設工作方案篇十二
為進一步加強全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，為參合農(nóng)民提供基本醫(yī)療保障，根據(jù)國家、省、市有關新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的文件精神，結合我縣工作實際，特制定本實施方案。
肇源縣轄區(qū)內(nèi)。
16。
5
2016。
年有生育計劃的也可以為未出生的嬰兒繳納參合費（雙胎或雙胎以上的新生兒可以同時享受新農(nóng)合政策）。
縣域內(nèi)異地居住的農(nóng)民可以在居住地參合。
2016。
99%。
150。
元，各級財政匹配。
410。
元（中央財政。
234。
元、省級財政。
138。
元、縣級財政。
38。
元），共計。
560。
115。
元［其中。
15。
元做為一般診療費（。
10。
元用于村級門診統(tǒng)籌、
5
元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級門診統(tǒng)籌）、
100。
元做為參合農(nóng)民門診醫(yī)藥費用補償］計入門診統(tǒng)籌基金、
20。
元做為參合農(nóng)民參加大病商業(yè)保險的保險費，劃入商業(yè)保險公司帳戶進行全市統(tǒng)籌管理，
425。
元計入大病統(tǒng)籌基金，風險金累計繳存比例為當年基金總額的。
10%。
參合費收繳截止到。
2016。
年
1
月
31。
日，外出務工及外地長期居住人員參合費收繳截止時間延長到。
2016。
年
2
月
29。
日。
參合農(nóng)民享受新農(nóng)合和大病商業(yè)保險待遇的有效期限為。
2016。
年
1
月
1
日至。
12。
月
31。
日。
普通門診統(tǒng)籌無起付線，個人封頂線為。
100。
90%。
比例報銷。在縣級醫(yī)療機構就醫(yī)產(chǎn)生的醫(yī)藥費用按。
70%。
70%。
比例報銷。門診統(tǒng)籌基金報銷范圍為：與參合患者所患疾病相關的檢查、治療等費用。參合農(nóng)民在一個參合年度內(nèi)，門診統(tǒng)籌基金使用未達到封頂線的，下一年度繼續(xù)參合，將調(diào)整報銷封頂線。門診統(tǒng)籌基金不以參合農(nóng)民個人身份滾存、不可抵頂下一年度個人參合費用。
尿毒癥透析封頂線。
6
萬元，縣內(nèi)報銷比例。
80%。
縣外報銷比例。
70%。
；血友病、慢性粒細胞白血病、耐多藥肺結核封頂線。
6
萬元，縣外報銷比例。
70%。
；艾滋病機會性感染封頂線。
2
萬元，縣內(nèi)報銷比例。
80%。
縣外報銷比例。
70%。
5000。
元，縣內(nèi)報銷比例。
70%。
縣外報銷比例。
50%。
同時患兩種或兩種以上門診大病、慢性病，報銷封頂線按照所患疾病規(guī)定的最高封頂線執(zhí)行。
醫(yī)藥費用補償范圍：
縣及縣外定點醫(yī)療機構限于使用基本藥物及省新農(nóng)合用藥目錄中的藥品費用，每日處方金額不超過
500。
元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級定點醫(yī)療機構限于使用國家基本藥物，每日處方金額不超過。
200。
元。
必須是與所患慢性疾病診斷、治療相關的輔助檢查。
中醫(yī)推拿、按摩、針灸、牽引、中藥熏蒸。
一次性輸液器、注射器。
2016。
年我縣新農(nóng)合住院大病醫(yī)藥費用采取按比例核銷方式進行大病補償。
參合農(nóng)民患大病住院治療，可報銷醫(yī)藥費用根據(jù)就診醫(yī)院級別按不同標準核銷。即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線為
200。
元，其余費用全額報銷（縣內(nèi)民營定點醫(yī)療機構參照一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理，報銷比例降低。
20%。
），并將逐年降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院報銷起付線；縣級醫(yī)院起付線為。
500。
元，核銷比例。
75%。
；縣外定點醫(yī)療機構起付線為。
1000。
元，核銷比例。
45%。
1000。
元，核銷比例。
25%。
；未經(jīng)轉(zhuǎn)診（或未辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)）到其它醫(yī)療機構住院的參合患者醫(yī)藥費用核銷起付線為。
1000。
元，核銷比例。
10%。
；單價超過。
500。
元的輔助檢查費用、單價超過。
1000。
元的醫(yī)用耗材費用和由外傷所產(chǎn)生的醫(yī)藥費用，按正常核銷比例的。
50%。
核銷。
對于參合患者所患疾病符合縣級
“限治病種”范圍內(nèi)所產(chǎn)生的費用。醫(yī)藥費核銷時，在正常核銷比例的基礎上提高。
5%。
200。
元起付線即可。
在縣級定點醫(yī)療機構開展按病種付費方式，按照在正常核銷比例的基礎上提高
5%。
200。
元。縣合管辦對定點醫(yī)院按照單病種定額支付新農(nóng)合補償資金。實行“超支不補，節(jié)余歸己”原則。
經(jīng)專科醫(yī)院確診的精神類疾病參合患者，住院醫(yī)藥費用全額按照相應比例報銷。
周歲參合兒童患先天性肺動脈瓣狹窄、先天性房間隔缺損、先天性室間隔缺損、先天性動脈導管未閉四種疾病在省合管辦指定的哈爾濱醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院、哈爾濱醫(yī)科大學附屬第二醫(yī)院、哈爾濱市兒童醫(yī)院、牡丹江心血管病醫(yī)院、齊齊哈爾醫(yī)學院附屬第三醫(yī)院共五家定點醫(yī)療機構免費治療。
在一個參合年度內(nèi)，每個參合患者門診、住院醫(yī)藥費用累計補償不超過。
15。
萬元。
（一）定點醫(yī)療機構對參合農(nóng)民發(fā)生的普通門診統(tǒng)籌、門診大病、慢性病和大病住院醫(yī)藥費用實行墊付核銷制度?？h合管辦每月審核核銷一次。縣財政局要在年初為縣內(nèi)各公立定點醫(yī)療機構預撥墊付資金（預撥資金包括一般診療費、門診統(tǒng)籌墊付資金、大病統(tǒng)籌墊付資金），墊付資金按照上一年度各公立定點醫(yī)療機構月最高墊付補償資金的數(shù)額預撥，年末根據(jù)定點醫(yī)療機構補償資金墊付情況，實行多退少補。
（二）普通門診統(tǒng)籌醫(yī)藥費用采取即時結報制度，參合患者應持身份證、合作醫(yī)療卡就診，只需交納自付費用即可。
（三）門診大病、慢性病患者的確定，必須是診斷明確、依據(jù)充分。每年。
1
—
3
月末由患者本人持身份證、合作醫(yī)療卡、慢性病門診手冊、住院病歷復印件及相關輔助檢查報告單等相關手續(xù)到縣合管辦登記備案。備案后可以在縣、鄉(xiāng)兩級定點醫(yī)療機構進行門診治療（縣內(nèi)定點醫(yī)院門診治療的慢性病患者，必須由該院的醫(yī)?？浦付ㄡt(yī)生負責接診治療，其他科室就診治療所產(chǎn)生的醫(yī)藥費用不能進行門診慢性病核銷），每次治療時必須攜帶慢性病門診手冊，并由經(jīng)治醫(yī)生填寫治療經(jīng)過。醫(yī)藥費用采取即時結報制度，只需交納自付費用即可，但必須在本戶門診統(tǒng)籌報銷達到封頂線后，方可進行報銷。年末最后一次就診報銷后將身份證復印件、慢性病門診手冊上繳到就診定點醫(yī)院合管辦統(tǒng)一存檔。
特殊的專科慢性疾病門診治療，定點醫(yī)療機構可放寬到省、市級定點醫(yī)療機構治療。年末將相關手續(xù)報到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦，一個參合年度累計報銷一次。
（四）參合農(nóng)民患大病在縣內(nèi)定點醫(yī)療機構住院治療時，患者需提供如下證件原件：（。
1
）本人身份證、（。
2
）戶口簿、（。
3
200。
元自付費用即可。縣內(nèi)定點醫(yī)療機構負責留存患者的疾病診斷書、醫(yī)藥費收據(jù)和住院病歷的原件，患者的身份證復印件或戶籍證明、住院審批單、新農(nóng)合醫(yī)療服務協(xié)議書，大額費用審批單，用于定期同縣合管辦結算墊付資金。
（五）開展雙向轉(zhuǎn)診制度。參合農(nóng)民患住院大病需到省、市定點醫(yī)療機構住院治療，治療前需攜帶身份證、合作醫(yī)療卡，由縣級定點醫(yī)療機構辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)并經(jīng)縣合管辦批準。出院當日或出院之后辦理轉(zhuǎn)診無效。因病情需要到省外公立醫(yī)院住院治療，治療前需由省內(nèi)三級定點醫(yī)療機構辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)并經(jīng)縣合管辦批準?；颊甙l(fā)生的醫(yī)藥費用先自付，醫(yī)療終結后將相關手續(xù)報到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦。經(jīng)審核合格后按規(guī)定標準核銷醫(yī)藥費。參合農(nóng)民患按病種付費以外的疾病在縣級定點醫(yī)療機構住院治療，病情穩(wěn)定后需要繼續(xù)常規(guī)治療的，可以轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)級定點醫(yī)療機構繼續(xù)治療，縣級定點醫(yī)療機構轉(zhuǎn)出當日必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級定點醫(yī)療機構入院治療，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級定點醫(yī)療機構所產(chǎn)生的醫(yī)藥費用，報銷時不予扣除起付線。
（六）外出務工或在外地長期居住人員。
(
居住三個月以上。
以居住證時間為準。
)
患病治療，就近到當?shù)囟壔蚨壱陨瞎⑨t(yī)院就診。門診醫(yī)藥費用核銷，由患者本人或家屬持患者身份證、合作醫(yī)療卡、門診醫(yī)藥費收據(jù)、門診處方、打工單位證明或居住證到參合地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行報銷。住院醫(yī)藥費核銷，除攜帶正常手續(xù)外，還應提供打工單位證明或居住證，證明中要注明患者姓名、身份證號、居住地的確切地址、從事工作、打工時間等，并填寫出具證明單位的固定電話號碼。外傷患者需由當?shù)厣鐓^(qū)或打工單位出具外傷證明。符合上述條件的參合患者，住院費用按正常轉(zhuǎn)診比例核銷。
（七）自行參加商業(yè)保險的參合患者住院醫(yī)藥費核銷時（外傷患者除外），核銷收據(jù)原件留存有矛盾的，新農(nóng)合可使用復印件予以核銷，新農(nóng)合經(jīng)辦機構負責在核實的復印件加蓋業(yè)務專用章，與原件一同返回給參合患者用于商業(yè)保險核銷，商業(yè)保險報銷后持核實蓋章后的醫(yī)藥費收據(jù)復印件和保險公司理賠分割單到新農(nóng)合經(jīng)辦機構辦理新農(nóng)合補償。
（八）縣外住院治療的參合患者和外傷參合患者醫(yī)藥費核銷時除正常核銷手續(xù)外，還需提供由村衛(wèi)生所出具的證明，外傷患者證明要寫清受外傷的原因及責任，醫(yī)藥費用收據(jù)必須是原件。
1300。
元，中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得超過。
1500。
元，縣級醫(yī)院不得超過。
4500。
元，超出部分的核銷費用由定點醫(yī)療機構承擔。隨著醫(yī)改工作的深入開展，縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)院的次均費用限價將做動態(tài)調(diào)整。參合患者患同種疾病出院后十五日內(nèi)（同一醫(yī)院）再次住院，未經(jīng)縣合管辦審核、備案的醫(yī)藥費用由定點醫(yī)療機構承擔?？h合管辦要每月對定點醫(yī)療機構進行考核。
（十）孕產(chǎn)婦住院分娩，首先辦理農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助，費用余額用于新農(nóng)合核銷。
5%。
（十二）門診及大病醫(yī)藥費用報銷截止時間為：下一年度三月末。
（十三）對以下情形之一者不予補償醫(yī)藥費：
1.
與住院疾病治療無關的費用。
2.
住院時間不滿三天的住院醫(yī)藥費用（轉(zhuǎn)院和臨床死亡除外）。
3.
《國家基本藥物目錄》、《黑龍江省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物補充藥品目錄》和《黑龍江省新型農(nóng)村合作醫(yī)療用藥目錄》以外的藥品；進口藥品及出院帶藥所產(chǎn)生的費用。
4.
20。
元的費用。
5.
因工傷、醫(yī)療事故、第三者責任事故致傷、打架斗毆、吸毒、自殺、自殘、犯罪行為、酒后意外等事故及他人的故意行為造成傷害所產(chǎn)生的醫(yī)藥費用。
6.
因違反交通法規(guī)造成的交通事故致傷所產(chǎn)生的醫(yī)藥費用。
7.
弄虛作假，冒名頂替，虛掛床位所產(chǎn)生的醫(yī)藥費用。
8.
美容整形、假肢、義齒、義眼、配鏡等特殊醫(yī)藥費用。
9.
不能提供有效票據(jù)或有效原始資料的醫(yī)藥費用和醫(yī)療終結后下一年度三月末之前不能及時到新農(nóng)合經(jīng)辦機構辦理補償?shù)尼t(yī)藥費用。
10.
享受其他福利性醫(yī)療保險（居民醫(yī)保、職工醫(yī)保等）的參合患者的醫(yī)藥費用。
11.
家庭成員（以戶口簿為準）未全部參加新農(nóng)合，本戶所有家庭成員所發(fā)生的醫(yī)藥費用。
12.
參合患者在未定點的非公立醫(yī)院就診所發(fā)生的醫(yī)藥費用。
13.
特殊治療費用。包括。
:
生物制劑、器官移植供體費用、試管嬰兒、進口醫(yī)用耗材、微波、核磁光導、紅光、鈥激光等非常規(guī)治療費用。
14.
單純采取中醫(yī)治療、殘疾人康復治療及采取中醫(yī)和殘疾人康復聯(lián)合治療住院患者的醫(yī)藥費用。
50%。
的比例予以報銷，封頂線。
20。
2015。
〕
47。
號文件執(zhí)行。
“三農(nóng)”問題、建設社會主義新農(nóng)村的一項重要措施，切實擺上工作日程，提高認識，加強領導，組織好各方面力量，積極支持這項工作。
衛(wèi)生和計劃生育局要加強對醫(yī)療機構服務行為和費用的監(jiān)管，采取有效措施遏制醫(yī)藥費用不合理增長，減輕農(nóng)民醫(yī)藥費用負擔。要建立合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構的準入和退出制度，引入競爭機制。
“走樣”、“脫節(jié)”和“誤導”等現(xiàn)象的發(fā)生。保證宣傳工作的持續(xù)有效，確保我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利進行。
10%。
進行獎勵，最高不超過。
1
萬元。
對于在新農(nóng)合運行過程中以冒名頂替、弄虛作假等違紀違規(guī)行為套取新農(nóng)合基金的單位或個人，將全部繳回違規(guī)資金劃入新農(nóng)合統(tǒng)籌基金帳戶管理，并對違規(guī)違紀的參合農(nóng)民取消當年享受新農(nóng)合資格。構成刑事責任的移交司法機關處理。
如果上級沒有新政策出臺，按照以往政策執(zhí)行。