農(nóng)口工作會(huì)議上的講話精神(實(shí)用13篇)

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    農(nóng)口工作會(huì)議上的講話精神篇一
    今天,*縣召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)和建章立制工作會(huì)議,*縣的教育實(shí)踐活動(dòng)從今天開始,重點(diǎn)將轉(zhuǎn)入整改落實(shí)和建章立制階段。剛才,偉杰同志總結(jié)了前一階段工作,對(duì)下一步工作作了全面部署,提出了具體意見和要求。這里,我結(jié)合貫徹落實(shí)中央、省委和市委有關(guān)部署精神,從督導(dǎo)組的角度講三點(diǎn)意見。
    一、要充分肯定,清醒認(rèn)識(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)取得的階段性成效。
    目前,*縣全縣的專題民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作已經(jīng)基本完成,但還有部分學(xué)校根據(jù)要求開學(xué)后召開“一會(huì)一評(píng)議”的也要抓緊進(jìn)行。總的來(lái)說(shuō),*縣教育實(shí)踐活動(dòng)健康有序、進(jìn)展順利,總體態(tài)勢(shì)較好,取得明顯成效。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育,自覺武裝頭腦,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),以思想自覺帶動(dòng)行動(dòng)自覺。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范,以上帶下,發(fā)揮表率作用,一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)做給一級(jí)看。三是堅(jiān)持全程開門,廣泛聽取群眾意見,積極回應(yīng)群眾呼聲。四是堅(jiān)持邊查邊改,立改立行,從實(shí)實(shí)在在的變化中增強(qiáng)信心。五是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出實(shí)踐特色,開出了高質(zhì)量的“兩會(huì)一評(píng)議”,在解決思想作風(fēng)問題的同時(shí),注重解決實(shí)際問題。從*縣來(lái)看,有幾大問題解決得比較好,獲得了上下好評(píng),如“前些年大規(guī)模撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后、群眾辦事難”問題的妥善處理、“*縣經(jīng)濟(jì)總量偏小”問題的積極應(yīng)對(duì)等等,都在干部群眾中產(chǎn)生了積極影響,對(duì)黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了有力的推進(jìn)作用,也受到了省委領(lǐng)導(dǎo)和中央第九巡回督導(dǎo)組的充分肯定,我們感到這次活動(dòng)確實(shí)不虛、不偏、不空?;顒?dòng)成果來(lái)之不易,我們應(yīng)當(dāng)十分珍惜。
    二、要集中精力,再接再厲,認(rèn)真抓好整改落實(shí)、建章立制各項(xiàng)工作。
    近期,省委下發(fā)了《關(guān)于做好全省第二批教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制工作的通知》,市里也轉(zhuǎn)發(fā)了省的通知,*縣也要迅速進(jìn)入整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)。這是活動(dòng)出成果、見成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),更是形成反“四風(fēng)”、改作風(fēng),自覺踐行黨的群眾路線長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),這次活動(dòng)效果如何,最終要集中體現(xiàn)在解決實(shí)際問題和建章立制上。因此,在第三環(huán)節(jié)要著重抓好五個(gè)方面的工作。一是抓“回頭看”。要認(rèn)真對(duì)前段工作開展“回頭看”,對(duì)前一段工作作一個(gè)評(píng)估,進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,哪些方面的認(rèn)識(shí)深化了,哪些方面做的不到位,做得不好的,要抓緊“回爐”、“補(bǔ)課”,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)督促指導(dǎo),扎實(shí)有效地推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)“向前走”。二是抓方案制定。要督促“兩方案一計(jì)劃兩清單”的落實(shí),班子要制定整改方案、專項(xiàng)整治方案、制度建設(shè)計(jì)劃和整改問題清單,個(gè)人要列整改清單,各督導(dǎo)組要嚴(yán)格把關(guān)所督導(dǎo)單位的“兩方案一計(jì)劃兩清單”,抓住一把手這個(gè)關(guān)鍵,有效傳導(dǎo)壓力。三是抓整改落實(shí)。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要積極兌現(xiàn)活動(dòng)中的承諾,有的在活動(dòng)初期、有的在活動(dòng)中期,有的在會(huì)前、有的在會(huì)后,都有不同程度的承諾。要認(rèn)真回應(yīng)群眾意見,回應(yīng)對(duì)照檢查的突出問題,回應(yīng)專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見,回應(yīng)上級(jí)黨組織和督導(dǎo)組點(diǎn)明的問題。一句話,說(shuō)話要算數(shù),承諾要兌現(xiàn)?!敖?jīng)濟(jì)總量偏小問題”受到*縣干部群眾普遍關(guān)注,當(dāng)然也面臨各種困難和矛盾,如何解放思想深化改革?如何立足優(yōu)勢(shì)釋放活力?如何加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),提升服務(wù)群眾、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)?這都需要落實(shí)整改、整頓作風(fēng),加強(qiáng)班子建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì),并有針對(duì)性的建立長(zhǎng)效機(jī)制,做到言必行,行必果,保證說(shuō)到做到、不放空炮。四是抓問題拓展。就是在鞏固正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,還要確定一到兩個(gè)突出問題。對(duì)于專項(xiàng)整治,中央和省市都有具體要求,中央在第一批活動(dòng)部署了7個(gè)方面的專項(xiàng)整治,省委把中央的要求和廣東省的實(shí)際結(jié)合起來(lái),確定了15項(xiàng)專項(xiàng)整治。第二批活動(dòng)開展以來(lái),中央又部署了14項(xiàng)專項(xiàng)整治,市里確定了18個(gè)專項(xiàng)整治項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)之上,再結(jié)合實(shí)際解決一兩個(gè)突出問題。五是抓制度建設(shè)。要結(jié)合實(shí)際,制度建設(shè)要體現(xiàn)“針對(duì)性”、“有效性”,也就是制度要“管用”。對(duì)已有制度進(jìn)行一次全面梳理,對(duì)好的制度要繼續(xù)抓好落實(shí);對(duì)不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求的要予以廢止;對(duì)與新形勢(shì)新任務(wù)要求不適應(yīng)的,要予以修訂完善;對(duì)制度缺位的,要抓緊研究建立新制度。及時(shí)用制度鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)的成果,建立健全制度機(jī)制,并增強(qiáng)制度的執(zhí)行力,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
    在這里,特別強(qiáng)調(diào)一下各級(jí)督導(dǎo)組審閱把關(guān)“兩方案一計(jì)劃兩清單”(班子整改方案、專項(xiàng)整治方案、制度建設(shè)計(jì)劃、整改問題清單和個(gè)人整改清單)的主要內(nèi)容。對(duì)于整改方案和整改問題清單主要把關(guān):整改內(nèi)容是否聚焦“四風(fēng)”,問題清單有否缺漏,整改措施是否務(wù)實(shí)管用;有否重點(diǎn)解決搞“形象工程”、“政績(jī)工程”、“上有政策、下有對(duì)策”等問題,有否下力氣解決關(guān)系群眾切身利益問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題;整改責(zé)任、時(shí)限是否明確具體,是否實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭落實(shí)。對(duì)于專項(xiàng)整治方案主要把關(guān):有否對(duì)中央21項(xiàng)和省委15項(xiàng)專項(xiàng)整治,市里18項(xiàng)整治任務(wù)搞好對(duì)標(biāo)、逐一分析、逐一拿出專項(xiàng)整治的具體措施,有否對(duì)本地實(shí)際存在的“四風(fēng)”突出問題明確整治措施。對(duì)于制度建設(shè)計(jì)劃主要把關(guān):有否圍繞科學(xué)民主決策、黨務(wù)政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開,把中央和省市出臺(tái)的制度承接好,同時(shí)結(jié)合本地實(shí)際健全完善相關(guān)制度;有否對(duì)執(zhí)行制度情況進(jìn)行督促檢查的措施。對(duì)于個(gè)人整改清單主要把關(guān):有否圍繞“力戒形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)”明確改什么怎么改;有否重點(diǎn)解決搞“形象工程”、“政績(jī)工程”、“上有政策、下有對(duì)策”等問題,是否自覺認(rèn)領(lǐng)班子存在問題,連同自己查擺的問題、在談心談話和專題民主生活會(huì)中大家所提意見一并整改;整改措施是否有針對(duì)性和務(wù)實(shí)管用、整改時(shí)限是否明確等。按照規(guī)定,縣四套班子委班子的“兩方案一計(jì)劃兩清單”須在8月29日前送市委督導(dǎo)組審核后,于9月1日前送市委實(shí)踐辦審閱并上報(bào)。
    三、要抓住要領(lǐng)、上下聯(lián)動(dòng),努力提升活動(dòng)的整體性效果。
    第二批教育實(shí)踐活動(dòng)要借鑒第一批活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),并與第一批活動(dòng)結(jié)合起來(lái),上下聯(lián)動(dòng),在整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)抓住以下要領(lǐng):一是要堅(jiān)持抓好學(xué)習(xí)。要向理論學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),向先進(jìn)學(xué)習(xí),學(xué)理論才能知道理明方向,學(xué)實(shí)踐才能知實(shí)情得真知,學(xué)群眾才能知民情解民意,學(xué)先進(jìn)才能知差距有目標(biāo)。當(dāng)前特別要學(xué)習(xí)好系列重要講話,提高干部的思想認(rèn)識(shí)、政策觀念和能力水平?;顒?dòng)中要學(xué),活動(dòng)后也要學(xué),要將學(xué)習(xí)教育貫穿始終。二是要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,真正把責(zé)任扛在肩上,把工作抓在手上,肩負(fù)起“一崗雙責(zé)”。三是要堅(jiān)持開門活動(dòng)。整改計(jì)劃要讓群眾知道,進(jìn)度要向群眾公開,結(jié)果要由群眾評(píng)判。到底好不好,還要看群眾的評(píng)價(jià),而不是自我的感覺。四是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。就是突出實(shí)踐特色,分層分類解決重點(diǎn)問題。既要解決思想作風(fēng)問題,又要解決實(shí)際問題,要努力辦成幾件關(guān)系群眾利益的實(shí)事好事,要讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化。每個(gè)部門要列出服務(wù)群眾的清單,每個(gè)鎮(zhèn)(場(chǎng))都要安排解決涉及群眾利益的實(shí)事好事。一下子辦不成的,既要量力而行,又要盡力而為。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成效,最終要由群眾來(lái)評(píng)判。五是要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)。首先,要認(rèn)真梳理分析需要整改的事項(xiàng),上、下級(jí)要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)屬于自己的問題,需要共同解決的要共同研究出方案。無(wú)論上級(jí),還是下級(jí),都要勇于承擔(dān)、主動(dòng)作為,防止推諉扯皮。其次,上下要聯(lián)動(dòng)整改,把以上率下和以下促上有機(jī)結(jié)合起來(lái)。再者,就是各級(jí)督導(dǎo)組的聯(lián)動(dòng),既明確分工,各負(fù)其責(zé),又協(xié)同作戰(zhàn),共同發(fā)力,提升教育實(shí)踐活動(dòng)的總體性效果。
    同志們,活動(dòng)發(fā)展到今天,越往基層去,越到群眾中,問題越實(shí)際,訴求越具體,必須把解決問題放在重要位置上。光承諾不兌現(xiàn),光聽取不回應(yīng),光聯(lián)系不服務(wù),學(xué)習(xí)再深入,問題找得再準(zhǔn)確,剖析再深刻,在群眾看來(lái)也是空嘴說(shuō)白話,成果會(huì)成泡影,活動(dòng)也就泡湯,忙得再歡也是在走過場(chǎng)。一定要落實(shí)好整改,建立好制度,服務(wù)好群眾,使群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化。這樣,我們才不負(fù)這次活動(dòng)的初衷,才能真正對(duì)得起韶關(guān)人民群眾的期盼。
    謝謝大家!
    農(nóng)口工作會(huì)議上的講話精神篇二
    今天,市工商局農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)在鄉(xiāng)正式啟動(dòng),這標(biāo)志著工商系統(tǒng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)拉開了向農(nóng)村延伸的序幕,是工商行政管理機(jī)關(guān)落實(shí)今年中央號(hào)文件的具體舉措。
    一、充分認(rèn)識(shí)建立農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的重要意義。
    中國(guó)共產(chǎn)黨中央今年的號(hào)文件《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,把增加農(nóng)民收入作為事關(guān)全局的頭等大事,體現(xiàn)了黨中央從根本上解決“三農(nóng)”問題的決心和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。應(yīng)該看到,在整個(gè)消費(fèi)領(lǐng)域中,農(nóng)村消費(fèi)者是個(gè)最龐大也是最弱小的消費(fèi)群體。盡管廣大農(nóng)村消費(fèi)者依法維權(quán)的意識(shí)在不斷地增強(qiáng),但由于農(nóng)村消費(fèi)者識(shí)別能力有限,維權(quán)意識(shí)淡薄,農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí),由于受法律法規(guī)宣傳不夠、農(nóng)村交通、通訊不便等多種因素的影響,農(nóng)村消費(fèi)者的維權(quán)工作還存在申訴舉報(bào)難、調(diào)處不及時(shí)等問題,農(nóng)民的合法權(quán)益得不到有效保護(hù),給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收帶來(lái)較大影響。
    工商行政管理部門肩負(fù)市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法的使命,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作是工商行政管理的基本職能。近幾年來(lái),我們市工商局系統(tǒng)充分發(fā)揮申訴舉報(bào)指揮中心的作用,積極打造維權(quán)品牌,探索創(chuàng)新了消費(fèi)者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新辦法。今年,我們決定把維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)向農(nóng)村拓展、延伸,把維權(quán)工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村,努力探索農(nóng)村消費(fèi)者維權(quán)工作新路子。
    建立農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò),不僅是政府與農(nóng)民之間架起了一座便民橋梁,更是黨和人民的連心橋,是工商部門堅(jiān)持以人為本、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是落實(shí)“群眾利益無(wú)小事”、親民、愛民、為民的具體行動(dòng)。農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作做好了,就是維護(hù)了人民群眾的利益。全市工商系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部要充分認(rèn)識(shí)建立農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的重要意義,認(rèn)真履行國(guó)家賦予的監(jiān)管市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的神圣職責(zé)。
    二、扎扎實(shí)實(shí)地做好農(nóng)村維權(quán)工作。
    消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作涉及面廣,政策性強(qiáng),要做好這項(xiàng)工作并不是一件十分容易的事。因此,必須以高度的責(zé)任感和使命感,大膽創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí)地抓好,扎實(shí)有效地推進(jìn)。
    第一、加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)。各級(jí)工商部門和消費(fèi)者組織,要把《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》作為普法宣傳的重要內(nèi)容,采取多種形式,普及維權(quán)知識(shí),使宣傳教育和維權(quán)工作進(jìn)入村組,進(jìn)入農(nóng)戶、進(jìn)入田間地頭,提高農(nóng)村消費(fèi)者自我維權(quán)意識(shí),勇于運(yùn)用法律武器自我維權(quán),與侵權(quán)行為作斗爭(zhēng)。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信教育,幫助他們提高維權(quán)意識(shí),自覺履行經(jīng)營(yíng)者維權(quán)義務(wù)。
    第二、完善網(wǎng)絡(luò),調(diào)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與。一是在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府職能部門建立互動(dòng)聯(lián)絡(luò)網(wǎng),由政府組織,工商牽頭,有關(guān)部門參與,形成社會(huì)合力。二是在經(jīng)營(yíng)企業(yè)、市場(chǎng)建立聯(lián)絡(luò)網(wǎng),加強(qiáng)自律,嚴(yán)把商品進(jìn)貨、銷售、服務(wù)關(guān),把維權(quán)工作關(guān)口前移。三是在農(nóng)村行政村建立聯(lián)絡(luò)站(點(diǎn)),聘請(qǐng)工作責(zé)任心強(qiáng)、熱心為群眾服務(wù)的村干部擔(dān)任維權(quán)員,協(xié)助工商部門解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活方面的投訴、申訴、舉報(bào)問題。
    第三、健全制度,加強(qiáng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化管理。建立健全農(nóng)村維權(quán)工作制度和工作機(jī)制,是嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政、依法維權(quán)的重要保證。要立足規(guī)范管理,建立維權(quán)工作責(zé)任制、聯(lián)系制度、承諾制度、調(diào)解制度、監(jiān)管制度、獎(jiǎng)懲制度等,使維權(quán)工作有章可循。
    三、不斷提高農(nóng)村維權(quán)工作人員的綜合素質(zhì)。
    消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作涉及社會(huì)的方方面面。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,各種新型的消費(fèi)糾紛不斷產(chǎn)生,消費(fèi)者維權(quán)工作不斷向深層次領(lǐng)域發(fā)展,因而對(duì)從事消保工作的工商干部提出了更高的要求。各級(jí)工商部門和消費(fèi)者組織既要加強(qiáng)對(duì)維權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo),研究新情況,解決新問題,又要下大力加強(qiáng)維權(quán)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高農(nóng)村維權(quán)工作人員的綜合素質(zhì),更好地適應(yīng)農(nóng)村維權(quán)工作的需要。要經(jīng)常組織工商干部和維權(quán)工作者學(xué)習(xí)法律法規(guī)、依法辦事,同時(shí)要拓寬知識(shí)面,更新知識(shí)結(jié)構(gòu),達(dá)到“敢干、善干、會(huì)干”的要求。對(duì)聘請(qǐng)的農(nóng)村維權(quán)員,要組織好培訓(xùn)學(xué)習(xí),掌握維權(quán)基本知識(shí)和技能,充分發(fā)揮他們的作用。同時(shí),要關(guān)心、支持他們的工作,為他們創(chuàng)造有利工作開展的條件。對(duì)維權(quán)工作成績(jī)突出的要給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
    希望市工商局認(rèn)真抓好試點(diǎn)工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善辦法,以點(diǎn)帶面,擴(kuò)大推廣,為促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民生活水平作出貢獻(xiàn)。
    農(nóng)口工作會(huì)議上的講話精神篇三
    同志們:
    今天,組織召開農(nóng)口副科級(jí)以上干部參加的工作推進(jìn)會(huì),主要目的是動(dòng)員大家再鼓干勁,再添措施,再抓落實(shí),把今年的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,確保實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)口工作的“開門紅”和全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面,就做好今年的工作,我談三點(diǎn)認(rèn)識(shí)和想法:
    首先,談一談個(gè)人的幾點(diǎn)感受。從我在縣上工作時(shí)看到和了解到的,以及到州上工作后幾位局長(zhǎng)的介紹,感覺到農(nóng)口各部門堅(jiān)持深入農(nóng)牧區(qū),服務(wù)農(nóng)牧民,工作積極主動(dòng),思路明晰,舉措有效,成效十分明顯。最突出的感受有三點(diǎn):一是對(duì)待工作,作風(fēng)非常實(shí)。不論是近幾年的總體工作推進(jìn),還是當(dāng)前正在開展的工作、需要進(jìn)一步推進(jìn)的工作,以及下一步謀劃的工作,做得都很扎實(shí)、很到位,大家為農(nóng)牧業(yè)的增產(chǎn)增效、農(nóng)牧區(qū)的加快發(fā)展、農(nóng)牧民的增收致富作了大量的工作。二是推進(jìn)工作,成效非常顯。目前,我州農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)工作,有些在全省處于領(lǐng)先地位,有些甚至在國(guó)家有位置,這很不簡(jiǎn)單,說(shuō)明農(nóng)口廣大干部能創(chuàng)能干,工作狀態(tài)非常好。三是跑辦資金項(xiàng)目,抓得非常緊。在州級(jí)可用財(cái)力非常緊張的情況下,農(nóng)口各部門不等不靠,積極主動(dòng)地跑辦項(xiàng)目和資金,千方百計(jì)去尋求國(guó)家和省上的支持,工作力度非常大,效果也很好。尤其是今年,各部門緊緊抓住各項(xiàng)政策機(jī)遇,積極尋找工作突破口,先行一步,主動(dòng)作為,拿出的《林業(yè)創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范州的意見》、《水生態(tài)文明示范州建設(shè)的實(shí)施意見》、《牧區(qū)農(nóng)事隊(duì)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》等一系列針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的意見方案,不但通過謀篇布局,為全州今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展強(qiáng)了基、蓄了勢(shì),也為今年及今后強(qiáng)化項(xiàng)目、資金和政策支持奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以上我所講的這些,既是我的真實(shí)感受,也是我對(duì)農(nóng)口各部門工作的一個(gè)總體認(rèn)識(shí)。在感受很深、認(rèn)識(shí)更深之余,令我非常的感動(dòng)和欣慰。感動(dòng)的是大家的工作非常敬業(yè)、作風(fēng)非常扎實(shí),欣慰的是有了這種敬業(yè)的精神和扎實(shí)的作風(fēng),我們的工作一定會(huì)不斷地取得新的成就。
    其次,談一談對(duì)今年工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。為什么要談?wù)J識(shí),因?yàn)榻衲晔且粋€(gè)比較特殊的年份。之所以講特殊,原因有三:
    第一,今年是全面深化改革的開局之年。黨的xx屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的總體部署,省、州黨委、政府先后對(duì)全面深化改革提出了明確要求。對(duì)我們來(lái)講,全面深化改革,就意味著我們迎來(lái)了加快發(fā)展的機(jī)遇疊加期。我們必須以更加強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),全力破解農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展中的難題,努力推動(dòng)全州農(nóng)口工作的新發(fā)展。這一方面,我們既要不折不扣地抓好中央和省州明確改革事項(xiàng)的落實(shí),又要圍繞制約發(fā)展的瓶頸問題積極探索。只要符合海北實(shí)際、能夠推動(dòng)跨越發(fā)展的工作,就要大膽探索、大膽實(shí)踐、大膽突破。對(duì)于條件不成熟、各方面都要求強(qiáng)烈的改革,就要下定決心加快推進(jìn)。對(duì)于各方面認(rèn)識(shí)還不一致、但必須突破的改革,就要通過試點(diǎn)的方式,加以探索和實(shí)踐。
    第二,今年是我們推進(jìn)“三個(gè)示范區(qū)建設(shè)和扶貧攻堅(jiān)”的關(guān)鍵之年。講關(guān)鍵,是因?yàn)槲覀兊母咴F(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè),經(jīng)過兩年的建設(shè),真正到了承前啟后、攻堅(jiān)克難的一個(gè)關(guān)鍵之年。講關(guān)鍵,是因?yàn)榻衲晔俏覀儎?chuàng)建林業(yè)生態(tài)文明先行示范州、水生態(tài)文明示范州和全州牧區(qū)農(nóng)事隊(duì)扶貧攻堅(jiān)的啟動(dòng)之年、基礎(chǔ)之年。高原現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)能不能順利爬坡,兩個(gè)生態(tài)文明示范州創(chuàng)建和全州牧區(qū)農(nóng)事隊(duì)扶貧攻堅(jiān)工作能不能實(shí)現(xiàn)新突破和新跨越,直接關(guān)系到全州的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,關(guān)系到全州28萬(wàn)各族群眾的切實(shí)利益。因此,從這個(gè)意義上講,今年我們的工作任務(wù)更重、壓力更大,需要我們付出更多的艱辛和努力。
    第三,今年工作的要求更高。對(duì)于今年的工作,州政府在年前的政府常務(wù)會(huì)上提出了“要實(shí)現(xiàn)首季開門紅”的要求。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),既是我們振奮精神、統(tǒng)一思想、凝心聚力、形成合力,確保全年目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)的重要基礎(chǔ),也是對(duì)各部門狠抓落實(shí)能力、破解難題能力一次考驗(yàn),更是今年工作的一項(xiàng)具體要求和硬任務(wù)。俗話說(shuō)“一年之計(jì)在于春”。今年農(nóng)口的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能不能完成,重點(diǎn)工作能不能有新的突破、能不能為全年實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展打下良好基礎(chǔ),一季度的工作至關(guān)重要。現(xiàn)在,農(nóng)牧區(qū)即將進(jìn)入春耕春播等生產(chǎn)期和項(xiàng)目工程的開工期,我們需要做的工作還很多,任務(wù)相當(dāng)重、時(shí)間也很緊。對(duì)此,大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí),一定要自我加壓,增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,以更硬的措施、更大的干勁、更實(shí)的作風(fēng),從現(xiàn)在開始到年底,就要把各項(xiàng)工作抓早、抓好、抓實(shí)、抓到位,確保農(nóng)口工作實(shí)現(xiàn)良好開局,為全年工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    第三,講一講抓好工作的幾點(diǎn)要求。工作能不能做好,做到什么程度,能不能完成全年目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在抓落實(shí),這就需要有一個(gè)好的工作推進(jìn)方法和一套好的工作機(jī)制作保障。在以往的工作中,各部門已經(jīng)建立了一些行之有效的工作推進(jìn)機(jī)制和好的方法手段。今后,我們還要進(jìn)一步加大這一方面的工作力度,創(chuàng)新工作方法方式,建立完善各項(xiàng)工作推進(jìn)機(jī)制,以有效的制度措施,推進(jìn)各項(xiàng)工作更好開展。在抓好工作、推動(dòng)落實(shí)上,我再提四點(diǎn)要求:
    (一)要完善思路抓落實(shí)。對(duì)于今年的工作,剛才已經(jīng)做了分口安排,各口的工作盤子已經(jīng)確定。但是思路舉措對(duì)工作的開展,只是起著一個(gè)指導(dǎo)和方向性的作用。在具體工作中,隨著各項(xiàng)工作的推進(jìn)和不斷深入,中央和省上以及到縣上,都會(huì)出臺(tái)一些新要求新舉措,我們的工作中也會(huì)總結(jié)一些新經(jīng)驗(yàn)、梳理一些新思路。對(duì)于這些新要求新舉措和新經(jīng)驗(yàn)新思路,我們要及時(shí)納入我們的工作計(jì)劃,完善措施、跟緊抓實(shí)。這一方面,向上我們要做好對(duì)中央和省上政策趨向的及時(shí)了解和把握,進(jìn)一步理清和完善我們的思路舉措,做好搶機(jī)遇的工作;向下我們要重點(diǎn)了解掌握縣上的工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)工作的銜接指導(dǎo),特別是對(duì)于各縣的一些創(chuàng)新的和亮點(diǎn)性的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目,要及時(shí)納入我們的工作盤子,做好幫助協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。這些雖然是我們推進(jìn)工作的一個(gè)常規(guī)過程和基本方法,但是,今天之所以要強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn),是因?yàn)榻衲晔侨嫔罨母锏拈_局之年,從中央到縣上、甚至是鄉(xiāng)村兩級(jí),在推進(jìn)工作上必將不斷的出臺(tái)一些新的政策措施和創(chuàng)新的工作實(shí)踐,所以這一方面我們還要做好順勢(shì)、造勢(shì)和借勢(shì)的文章,以此來(lái)不斷地推動(dòng)我們的工作創(chuàng)新和農(nóng)牧區(qū)的加快發(fā)展。
    (二)要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。沒有責(zé)任,就沒有落實(shí)。有些工作不落實(shí),與責(zé)任不明確、工作任務(wù)沒有細(xì)化有很大關(guān)系。會(huì)后,各部門要采取“責(zé)任細(xì)化、分解到月、量化到周、細(xì)排到日、包保到人”的方式,盡快制定推進(jìn)工作的倒排計(jì)劃,抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的分解。一方面,要把每一項(xiàng)工作、每一項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解到人、安排到崗,明確誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),使各項(xiàng)工作都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。特別是對(duì)重點(diǎn)工程和項(xiàng)目,要具體到每一個(gè)階段,每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人,做到能快的速度,一刻也不緩,能上的項(xiàng)目,一個(gè)也不能少,能增的效益,一分也不能減。另一方面,要加強(qiáng)崗位之間、科室之間、部門之間、州縣之間的責(zé)任鏈條,形成環(huán)環(huán)相扣、互不交叉的責(zé)任體系。特別要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制,尤其在項(xiàng)目謀劃、前期工作、工程建設(shè)、支持保障等環(huán)節(jié),要加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào)和配合聯(lián)動(dòng),做到特事特辦,限時(shí)辦結(jié),形成合力推進(jìn)的良好局面??偠灾?,要通過對(duì)工作責(zé)任的層層分解落實(shí)和單位部門間責(zé)任鏈條的建立,保證每一名干部都能從一開始就要把弦繃緊,一以貫之,始終如一,每一項(xiàng)工作都能抓得緊而又緊、細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)。
    (三)要?jiǎng)?chuàng)新方法抓落實(shí)。就是要針對(duì)工作落實(shí)當(dāng)中存在的突出問題,健全一些工作制度,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程。當(dāng)前,我們要在完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制的同時(shí),要采取月調(diào)度、月通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、定期檢查等方法,以月為單位,要全面抓好對(duì)每月工作進(jìn)展情況的研究分析,制定應(yīng)對(duì)措施,以確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按階段完成。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)辦公和部門會(huì)診。各牽頭部門對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和工作的進(jìn)展情況,要定期梳理、及時(shí)研究。特別對(duì)急需協(xié)調(diào)解決的問題,以及需要總結(jié)提煉和推廣的亮點(diǎn)工作等情況,要及時(shí)掌握,認(rèn)真研究解決或加以推廣。要做好對(duì)縣級(jí)工作的銜接和配合指導(dǎo),尤其對(duì)各縣的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況,要對(duì)照進(jìn)度計(jì)劃,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)通報(bào)工作動(dòng)態(tài),確保進(jìn)展滯后的工作能夠按期跟進(jìn)。對(duì)工作進(jìn)度滯后的工作和項(xiàng)目,要按照節(jié)點(diǎn)控制計(jì)劃,有針對(duì)性地開展專項(xiàng)督查,保證按照確定的任務(wù)計(jì)劃,抓好工作推進(jìn)。同時(shí),為了更好掌握各項(xiàng)工作運(yùn)行態(tài)勢(shì)和各部門目標(biāo)任務(wù)的序時(shí)進(jìn)度,各部門還要進(jìn)一步健全完善重點(diǎn)工作運(yùn)行調(diào)度的辦法措施,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作調(diào)度指揮,推進(jìn)各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌有效開展。
    (四)要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。今年農(nóng)口工作的任務(wù)相當(dāng)重,既要深化改革,又要推進(jìn)示范創(chuàng)建、打造農(nóng)口工作的升級(jí)版。因此,在工作落實(shí)上,要堅(jiān)持“守住底線、突出重點(diǎn)、亮點(diǎn)突破、整體提升”的工作原則。守住底線,就是要保證各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。突出重點(diǎn),就是要分清主次,區(qū)別輕重緩急,在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上,以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)各項(xiàng)工作的全面推進(jìn)和落實(shí)。今年,農(nóng)牧業(yè)上的重點(diǎn)主要集中在以下四個(gè)方面:一是要抓好農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,特別在發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)上,要抓好肉牛、肉羊的大規(guī)模引進(jìn)養(yǎng)殖。二是要抓好新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和有機(jī)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地及品牌建設(shè)。三是要抓好先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用,尤其要抓好州科技實(shí)驗(yàn)示范園的規(guī)范運(yùn)行機(jī)制和藏羊“兩年三胎”、牦?!耙荒暌惶ァ钡耐茝V應(yīng)用。四是要以高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn),抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取和資金投入。水利方面,要突出三個(gè)重點(diǎn):一是要全力做好創(chuàng)建全省水生態(tài)文明示范州的啟動(dòng)推進(jìn)工作。二是要繼續(xù)抓好門源、剛察、海晏三個(gè)重點(diǎn)縣建設(shè)。三是要做好水利工程建設(shè)和人畜飲水安全工作。林業(yè)方面,要重點(diǎn)抓好全省林業(yè)生態(tài)文明示范州創(chuàng)建、各類生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目爭(zhēng)取落實(shí)和污染物減排管理。扶貧上,要著力抓好扶貧開發(fā)改革創(chuàng)新、扶貧資金規(guī)范管理和牧區(qū)農(nóng)事隊(duì)扶貧攻堅(jiān)三項(xiàng)工作。氣象部門要做好以決策服務(wù)為重點(diǎn)的各類氣象服務(wù)工作,為全州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供準(zhǔn)確及時(shí)的氣象服務(wù)。亮點(diǎn)突破,就是要通過總結(jié)提升、試點(diǎn)探索,集中培育和打造一批具有示范性、帶動(dòng)性、創(chuàng)新性的典型或亮點(diǎn),以達(dá)到通過亮點(diǎn)展示工作、帶動(dòng)發(fā)展的目的。在亮點(diǎn)典型打造上,每年各縣都會(huì)創(chuàng)造一些新經(jīng)驗(yàn)、探索一些新途徑,對(duì)于這些新鮮的東西,我們要及時(shí)關(guān)注,總結(jié)提煉,提升到州級(jí)工作創(chuàng)新層面,加以研究、完善和推廣。要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)亮點(diǎn)、典型的分析對(duì)比,集中篩選一批從州級(jí)層面重點(diǎn)打造的亮點(diǎn),給予重點(diǎn)扶持。尤其是要對(duì)農(nóng)區(qū)肉牛、肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)、祁連全國(guó)有機(jī)綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、剛察縣草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金與保護(hù)效果掛鉤試點(diǎn)、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和大中專畢業(yè)生創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型經(jīng)營(yíng)主體,以及高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、水生態(tài)文明和林業(yè)生態(tài)文明示范創(chuàng)建、扶貧產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)開發(fā)、牧區(qū)農(nóng)事隊(duì)扶貧攻堅(jiān)等工作,要給予重點(diǎn)關(guān)注。特別是對(duì)于這些點(diǎn)該怎樣打造、打造成什么樣,要達(dá)到什么效果,都要提前研究論證,制定科學(xué)有效的指導(dǎo)計(jì)劃和推進(jìn)措施。在這里還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),亮點(diǎn)打造上,無(wú)論點(diǎn)是大是小,只要能對(duì)全州農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)發(fā)展起到示范帶動(dòng)作用,都要給予扶持幫助和指導(dǎo)。
    同志們,新年新氣象,相信在大家的共同努力下,我們一定能夠攻艱克難,不辱使命,順利完成年度確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。也希望大家牢固樹立“只有努力、才能改變,只要努力、就能改變”的信念,進(jìn)一步強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、勇爭(zhēng)一流的意識(shí),全心全力地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
    農(nóng)口工作會(huì)議上的講話精神篇四
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
    大家上午好!
    一、繼續(xù)開展六打六治自查自糾。在全礦開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,集中打擊、整治當(dāng)前表現(xiàn)突出的違規(guī)、違章行為,根據(jù)我礦安全生產(chǎn)工作實(shí)際,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,防范各類事故的發(fā)生,確保我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    二、緊盯薄弱環(huán)節(jié),確保隱患排除到位。
    采掘工作面頂板管理方面:我礦根據(jù)礦井實(shí)際情況,明確薄弱環(huán)節(jié),將4409采煤工作面、4605采煤工作面、溜子道頂板堅(jiān)硬,不易自然垮落,懸頂面積超規(guī)定作為頂板管理工作的重點(diǎn)來(lái)抓。采取的措施有:(1)對(duì)懸頂超規(guī)定部分進(jìn)行強(qiáng)制放頂,放頂眼深度由原來(lái)的1.8米加深至2.5米,對(duì)堅(jiān)硬難以崩落的懸頂打?qū)ρ?,由安監(jiān)員、工區(qū)頂板管理員負(fù)責(zé)頂板管理。
    (2)增加密集支護(hù),切頂排支柱每隔1棵加設(shè)對(duì)柱。
    (3)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采用正確的回柱操作方法,防止頂板壓力向局部支柱集中。
    (4)炮前炮后及時(shí)進(jìn)行二次注液,加強(qiáng)頂板觀察、支柱初撐力檢測(cè),嚴(yán)格班評(píng)估制度,確保支柱壓力達(dá)到措施要求。
    (5)嚴(yán)格按照規(guī)程措施施工,質(zhì)量驗(yàn)收小組進(jìn)行定期和不定期檢查,以質(zhì)量保安全。
    二是主副巷受采動(dòng)影響,頂板及圍巖變化大,有離層、片幫現(xiàn)象。我礦制定了防范措施,
    (1)安排提運(yùn)專職安監(jiān)員對(duì)主副巷進(jìn)行盯班包掛管理,每班次提運(yùn)安監(jiān)員與運(yùn)搬工區(qū)盯班區(qū)長(zhǎng)對(duì)主巷頂幫、圍巖、巷道防塵、提運(yùn)設(shè)施進(jìn)行檢查,嚴(yán)格執(zhí)行巷道防塵制度、敲幫問頂制度和巷道檢查制度、發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,并做好記錄;發(fā)現(xiàn)變化較大地段立即匯報(bào),技術(shù)科根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定專項(xiàng)修復(fù)措施,掘進(jìn)工區(qū)按照措施要求及時(shí)進(jìn)行修復(fù),保證主巷運(yùn)輸安全。
    (2)每班次由提運(yùn)安監(jiān)員對(duì)副巷進(jìn)行檢查,利用長(zhǎng)把工具進(jìn)行敲幫問頂,人行車司機(jī)嚴(yán)格執(zhí)行班檢制度,確保人行車運(yùn)輸安全。
    (3)每月5號(hào)、15號(hào)、25號(hào),由礦提升運(yùn)輸小組對(duì)提運(yùn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,下發(fā)整改通知單,對(duì)隱患實(shí)施閉合。
    (3)提運(yùn)安監(jiān)員每班次對(duì)提運(yùn)檢查情況進(jìn)行專項(xiàng)匯報(bào)。
    我礦將各工作面進(jìn)行責(zé)任劃分,從礦級(jí)、科室、工區(qū)、至班組明確了責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行包保制度。
    一通三防方面:采取的措施主要有:
    1、局部通風(fēng)機(jī)常開不停,風(fēng)筒逢環(huán)必掛,有破口及時(shí)膠補(bǔ),確保工作面風(fēng)量滿足要求。
    2、加強(qiáng)瓦斯和有毒有害氣體檢測(cè),確保有害氣體不超標(biāo)。
    3、堅(jiān)持濕式打眼、煤層注水和炮前、炮后灑水滅塵工作。
    4、嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)風(fēng)制度,及時(shí)調(diào)整風(fēng)量,保證通風(fēng)安全。
    三、認(rèn)真組織,扎實(shí)開展掛圖研判工作。
    四季度,我礦共擬定開展掛圖研判八次,地點(diǎn)在調(diào)度室,參加人員為。
    礦班子成員、各專業(yè)副總、各科室工區(qū)負(fù)責(zé)人及職工代表。具體為一是10月中旬以“4409工作面煤層注水防塵”為主題進(jìn)行研判;二是10月中旬召開以“4409頂板管理”主題的掛圖研判;三是10月下旬以“2601回風(fēng)巷掘進(jìn)工作面斷層水及防范措施”為主題的掛圖研判;四是11月上旬以“2411工作面通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化”主題的掛圖研判;五是11月中旬以“供電安全”為主題的掛圖研判;六是12月5日以“2411工作面過老巷頂板管理掛圖研判及防范措施”為主題掛圖研判;七是12月中旬以“2411工作面老空水防范措施”為主題的掛圖研判;八是12月下旬以“平巷運(yùn)輸”為主題的掛圖研判。
    五、嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查制度,掛牌督辦各類隱患。
    為防止各類事故發(fā)生,推進(jìn)安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,創(chuàng)造安全型工作環(huán)境,我礦根據(jù)10月份生產(chǎn)部署計(jì)劃,我礦組織人員,按照專業(yè)分工,對(duì)礦井存在的隱患進(jìn)行全面細(xì)致的隱患排查,并于20xx年9月30日下午由礦長(zhǎng)主持召開了20xx年10月份的礦井隱患排查會(huì)議。共排查隱患9條,其中b級(jí)7條,c級(jí)2條,會(huì)議根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際和礦生產(chǎn)安排,認(rèn)真研究制定了處理意見和整改措施,并確定了整改負(fù)責(zé)人和驗(yàn)收負(fù)責(zé)人。
    六、嚴(yán)格實(shí)行安全罰款返還實(shí)施辦法,提高職工安全主動(dòng)性。對(duì)責(zé)任人進(jìn)行安全罰款返還,主要是根據(jù)不同的工種制定了不同的安全考核周期,原責(zé)任人只要在考核周期內(nèi)不再出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象,安全罰款金額全部返還。由安全科設(shè)立臺(tái)賬,符合返還條件經(jīng)分管礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng)簽字后,予以返還,9月份返還“三違”安全罰款1240元。此辦法的實(shí)施,激起了職工追求安全生產(chǎn)的熱情,減少了“三違”現(xiàn)象,促進(jìn)了本質(zhì)安全型礦井的建設(shè)。
    七、深入開展“安全員創(chuàng)最佳評(píng)最差”活動(dòng)。為了充分調(diào)動(dòng)安監(jiān)隊(duì)伍的工作積極性、主動(dòng)性,安全科對(duì)安全員根據(jù)安全管理、上級(jí)檢查、工程質(zhì)量、出勤、勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)程措施學(xué)習(xí)、三違罰款、工作落實(shí)、生產(chǎn)管理、文明生產(chǎn)等十項(xiàng)內(nèi)容對(duì)安全員進(jìn)行評(píng)比。該活動(dòng)的運(yùn)行,提高了安全員的事業(yè)心和責(zé)任心,增加了工作積極主動(dòng)性,增大了危機(jī)感、壓力感意識(shí),提高了履行崗位職責(zé)所要求的業(yè)務(wù)知識(shí)和管理能力,為解決實(shí)際問題提出合理化建議,提升了服務(wù)形象,提高了工作效率,提升了工作執(zhí)行力。有利的促進(jìn)了安檢隊(duì)伍的建設(shè),促進(jìn)了礦井的發(fā)展。
    八、加強(qiáng)安全教育工作,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
    根據(jù)集團(tuán)公司要求,為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,本著“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則,全面落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》及各級(jí)主管部門關(guān)于安全培訓(xùn)的文件要求,強(qiáng)化安全教育,不斷提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作水平,認(rèn)真吸取煤礦各類事故教訓(xùn),舉一反三,有效防范各類生產(chǎn)事故,職教科制定了安全警示教育月活動(dòng)實(shí)施方案,學(xué)習(xí)時(shí)間為10月10日—10月31日,要求各工區(qū)、科室根據(jù)學(xué)習(xí)計(jì)劃,精心組織,充分利用班前會(huì)、每周五安全學(xué)習(xí)日,認(rèn)真學(xué)習(xí)觀看《煤礦生產(chǎn)事故安全警示教育片》。要求職工端正學(xué)習(xí)態(tài)度,嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律,保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,做到真學(xué)、真有效,深刻吸取煤礦事故教訓(xùn),真正做到警鐘長(zhǎng)鳴。并要求每位職工寫了“奮戰(zhàn)四季度,實(shí)現(xiàn)安全年”決心書,在工區(qū)顯著位臵予以張貼,為增加四季度安全生產(chǎn)活動(dòng)氛圍,我礦擬定于10月下旬舉辦以“安全生產(chǎn)”為主題的演講比賽,現(xiàn)已在緊鑼密鼓的籌備中。
    通過四季度培訓(xùn),旨在各級(jí)管理干部提高認(rèn)識(shí),牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”意識(shí),決不冒險(xiǎn)蠻干,嚴(yán)格按照上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的新要求,集中時(shí)間和精力抓整改、抓現(xiàn)場(chǎng),對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)地點(diǎn)實(shí)行指定人員掛牌管理,認(rèn)真抓好各項(xiàng)規(guī)章制度和防范措施的落實(shí),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)跟班帶班管理,進(jìn)一步做好職工的安全思想教育,繼續(xù)在教育上下功夫,要通過教育讓職工審視自己平時(shí)該做什么、不能做什么,明白安全的重要性、事故的嚴(yán)重性和處理的嚴(yán)酷性,使職工轉(zhuǎn)變思想,認(rèn)真對(duì)待工作,真正達(dá)到不敢違章、自覺抵制“三違”,切實(shí)將安全與個(gè)人實(shí)惠、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展連為一體。
    “五條禁令”為抓手,集中開展“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng),抓住“打非治違”這一工作契機(jī),扎扎實(shí)實(shí)開展安全生產(chǎn)工作,深入、徹底排查礦井各系統(tǒng)、各專業(yè)、各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和問題,有效消除各類事故隱患,嚴(yán)格落實(shí)市局、集團(tuán)公司安全部署,要求礦領(lǐng)導(dǎo)與各科室負(fù)責(zé)人嚴(yán)抓四季度攻堅(jiān),積極落實(shí)“奮戰(zhàn)四季度,實(shí)現(xiàn)安全年”各項(xiàng)活動(dòng),確保完成全年目標(biāo)和任務(wù)。
    農(nóng)口工作會(huì)議上的講話精神篇五
    同志們:
    今天,縣委、縣政府在這里召開全縣農(nóng)田基本建設(shè)暨城周綠化、綠色通道建設(shè)工作會(huì),主要是傳達(dá)貫徹全市城周綠化和綠色通道建設(shè)動(dòng)員會(huì)議精神,安排部署我縣農(nóng)田基本建設(shè)暨城周綠化、綠色通道建設(shè)工作。鄒書記、任縣長(zhǎng)、趙書記將作重要講話。這里,我先將全市城周綠化和綠色通道建設(shè)動(dòng)員會(huì)議精神作一傳達(dá),并就我縣城周綠化和綠色通道建設(shè)講幾點(diǎn)意見。
    一、深刻領(lǐng)會(huì)市城周綠化和綠色通道建設(shè)動(dòng)員會(huì)議精神。
    10月25日,市委、市政府召開了全市城周綠化和綠色通道建設(shè)動(dòng)員會(huì)議,會(huì)上,市委書記、市人大會(huì)主任高烽作了重要講話,市委副書記、市長(zhǎng)侍俊作了強(qiáng)調(diào)講話,副市長(zhǎng)張興德對(duì)城周綠化和綠色通道建設(shè)工作進(jìn)行了具體安排。會(huì)上,市委、市政府還與各縣區(qū)簽訂了城周綠化和綠色通道建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。
    高烽書記在講話中強(qiáng)調(diào),城周綠化和綠色通道建設(shè)是貫徹xx屆五中全會(huì)精神、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)生態(tài)aa建設(shè),奮力實(shí)現(xiàn)市第五次黨代會(huì)提出的“用3年時(shí)間全面完成城周綠化和綠色通道工程建設(shè)”戰(zhàn)略目標(biāo)的重大舉措。高書記要求要從四個(gè)方面推進(jìn)城周綠化和綠色通道建設(shè)工作:
    第一要提高認(rèn)識(shí),下夠決心。高書記指出,建設(shè)生態(tài)aa是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的根本要求,是順應(yīng)發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民意愿的必然選擇,是立足aa比較優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)跨越式發(fā)展的重要途徑。建設(shè)生態(tài)aa順應(yīng)發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民意愿。建設(shè)生態(tài)aa符合aa實(shí)際,是推進(jìn)aa跨越發(fā)展的重要選擇。城周綠化和綠色通道建設(shè)對(duì)于改善我市生態(tài)環(huán)境、調(diào)節(jié)生態(tài)平衡、美化城市景觀、改善城市形象、提升城市品位、提高生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展具有重要、不可替代的作用。
    第二要突出特色,搞好規(guī)劃。高書記強(qiáng)調(diào),抓城周綠化和綠色通道建設(shè),必須抓住規(guī)劃龍頭,堅(jiān)持以人為本、立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、彰顯特色、因地制宜、協(xié)調(diào)配套的原則,高水平、大手筆搞好規(guī)劃。以人為本,就是規(guī)劃設(shè)計(jì)要處處體現(xiàn)人本精神,以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),以人民群眾生活環(huán)境的改善為目標(biāo),以人民群眾滿不滿意為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。立足當(dāng)前,就是結(jié)合實(shí)際、盡快啟動(dòng),盡快見效。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),就是要堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度、前瞻的眼光和現(xiàn)代的意識(shí),堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水平,使規(guī)劃經(jīng)得起發(fā)展的、歷史的檢驗(yàn),真正為當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起到勾畫藍(lán)圖的作用。彰顯特色,就是要突出aa獨(dú)特的城市魅力。協(xié)調(diào)配套,就是要堅(jiān)持城周綠化和綠色通道總體規(guī)劃與《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《水系綠化規(guī)劃》、《交通綠化規(guī)劃》同步設(shè)計(jì),保持生態(tài)aa建設(shè)的統(tǒng)一性與協(xié)調(diào)性。
    第三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,形成合力。高書記要求,要?jiǎng)?chuàng)新投入產(chǎn)出機(jī)制。不能再繼續(xù)簡(jiǎn)單地采取政府包攬、單純依賴財(cái)政投入的方式,必須改革,必須創(chuàng)新,拓寬資金來(lái)源。既要將城周綠化和綠色通道納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大政府投入,加大財(cái)政投入,多方爭(zhēng)取、籌措和安排資金,打捆使用天保、退耕還林、水保、防洪等項(xiàng)目建設(shè)資金,同時(shí)也要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入生態(tài)建設(shè),建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、公眾參與的多元化投入機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新造林和管護(hù)機(jī)制。城周綠化和綠色通道建設(shè),一定要保證質(zhì)量,堅(jiān)決克服“重建輕管”,務(wù)求“種樹見大樹,造林成大林、綠化見大綠”,形成“建綠與管綠”并重的工作機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新工作合力機(jī)制。城周綠化和綠色通道建設(shè)是一項(xiàng)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的系統(tǒng)工程,需要方方面面的協(xié)作配合、共同努力,發(fā)揮最大的整體效能。
    第四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。高書記最后指出,城周綠化和綠色通道建設(shè)、建設(shè)生態(tài)aa是全黨的任務(wù)、全社會(huì)的任務(wù),人人有責(zé)。各級(jí)黨委、政府要高度重視這項(xiàng)工作,納入重要工作日程,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
    農(nóng)口工作會(huì)議上的講話精神篇六
    同志們:
    今天,區(qū)政府組織召開環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,其目的在于,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作,堅(jiān)定不移的走可持續(xù)發(fā)展的道路。前面,幾位領(lǐng)導(dǎo)講了很好的意見,我完全贊同,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見:
    一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感。
    環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的基本國(guó)策。中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)明確指出,良好的生態(tài)環(huán)境是社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和人們生存質(zhì)量的重要基礎(chǔ),要求徹底改變以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)的粗放型增長(zhǎng)方式,不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不以眼前發(fā)展損害長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,不因局部發(fā)展損害全局利益。這就要求我們必須把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)之中,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,解決好當(dāng)前環(huán)保工作急需解決的問題。
    我們知道,良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)和條件,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最終目的是富民強(qiáng)國(guó),提高人民的生活水平,良好的環(huán)境是高質(zhì)量生活的必要條件,而環(huán)境污染和生態(tài)破壞有悖于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的初衷,嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源短缺,反過來(lái)會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),甚至制約一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。因此,我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)和招商引資過程中,堅(jiān)決不以犧牲環(huán)境和資源來(lái)追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí),要從全區(qū)加快發(fā)展的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感。
    二、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀總攬環(huán)境保護(hù)工作全局。
    黨的xx屆三中全會(huì)提出,在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放,堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
    (一)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到?jīng)Q策、規(guī)劃中。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把環(huán)境保護(hù)意識(shí)貫穿于領(lǐng)導(dǎo)決策的全過程。要正確處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策過程中,必須對(duì)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加以全面考慮,統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡、科學(xué)決策。要始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境資源保護(hù)相協(xié)調(diào),把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。要緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作,在發(fā)展中解決環(huán)境問題,通過解決環(huán)境問題,促進(jìn)發(fā)展。
    (二)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到發(fā)展過程之中。環(huán)保工作實(shí)踐中的可持續(xù)發(fā)展思路,其本質(zhì)特征是人與自然和諧相處。今后,我們要進(jìn)一步自覺地用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)環(huán)保實(shí)踐。在指導(dǎo)思想上,要由單純強(qiáng)調(diào)保護(hù),轉(zhuǎn)到把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展之中,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),求得人與自然和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的“雙贏”,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)文明的發(fā)展道路。在工作部署上,要由注重末端治理,轉(zhuǎn)到從源頭抓起、全過程控制。
    (三)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到執(zhí)法實(shí)踐中。要圍繞環(huán)保工作重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法制建設(shè),為解決我區(qū)突出的環(huán)境問題提供切實(shí)可行的執(zhí)法依據(jù)。要把行政執(zhí)法與行政監(jiān)察結(jié)合起來(lái),對(duì)一些環(huán)境違法行為,在依法進(jìn)行行政處罰的同時(shí),對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人也要給予行政處分;對(duì)環(huán)境長(zhǎng)期得不到改善、污染集中反彈、生態(tài)破壞嚴(yán)重的地方,要追究屬地政府和環(huán)保部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任;要加大環(huán)境違法案件的查處力度,對(duì)造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的,要移送司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任;要把行政執(zhí)法與輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái),支持新聞媒體曝光環(huán)境違法案件,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、監(jiān)督不法排污企業(yè)和破壞生態(tài)的行為。環(huán)保和有關(guān)執(zhí)法部門要切實(shí)履行法定職責(zé),加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),推動(dòng)環(huán)境問題的解決。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,努力推進(jìn)環(huán)保工作。
    樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)工作的水平。
    (一)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)。做好環(huán)境保護(hù)工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)各部門要高度重視環(huán)境保護(hù)工作,在制定政策和資金投入上,切實(shí)把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的組成部分,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、具體指導(dǎo)。要進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。今后,我們考核一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),不僅要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),也要看環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),看一個(gè)地方的持續(xù)發(fā)展能力。對(duì)沒有完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、造成重大污染事故的單位,情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    (二)加強(qiáng)能力建設(shè)。環(huán)保工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)、知識(shí)更新快,提高干伍業(yè)務(wù)能力是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前,要適應(yīng)我區(qū)環(huán)護(hù)任務(wù)不斷加重、事業(yè)不斷發(fā)展的形勢(shì),必須努力提高環(huán)保隊(duì)伍的三種能力,即提高對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)能力,提高環(huán)境監(jiān)察的執(zhí)法能力,提高對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)警和反應(yīng)能力,努力做到召之即來(lái),來(lái)即能戰(zhàn),戰(zhàn)則能勝。要圍繞提高三個(gè)能力,通過有計(jì)劃地組織培訓(xùn)等各種途徑,切實(shí)抓好干部業(yè)務(wù)能力建設(shè),重點(diǎn)是學(xué)習(xí)法律、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、管理、現(xiàn)代科技和環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí),特別是加強(qiáng)《行政許可法》、《環(huán)評(píng)法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)依法監(jiān)管、依法行政觀念。
    (三)加強(qiáng)環(huán)保作風(fēng)建設(shè)。環(huán)保部門要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家環(huán)??偩值摹傲鶙l禁令”,嚴(yán)明工作紀(jì)律,廉潔從政,文明執(zhí)法。要堅(jiān)決杜絕執(zhí)法過程中出現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款、以權(quán)謀私、吃拿卡要的行為,對(duì)那些不作為、亂作為的現(xiàn)象要嚴(yán)肅查處。希望大家主動(dòng)克服條件差、任務(wù)重的困難,堅(jiān)持講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效,牢記群眾利益高于一切,為維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益盡職盡責(zé)、盡心盡力,做到既嚴(yán)格執(zhí)法、又熱情服務(wù),努力讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中安居樂業(yè)。
    (四)加強(qiáng)制度建設(shè)。要認(rèn)真貫徹好中央、省對(duì)環(huán)保工作的要求,把各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處,關(guān)鍵是要有好的工作機(jī)制和保障措施。要通過建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體制、工作責(zé)任機(jī)制、干部群眾參與機(jī)制、信息反饋機(jī)制、激勵(lì)保障機(jī)制等,逐步形成比較完善的環(huán)保工作運(yùn)行機(jī)制。要理順環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)管理體制,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),區(qū)級(jí)有關(guān)部門特別是財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)、工商、廣電等部門,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),通力合作,相互支持,積極做好環(huán)境保護(hù)工作,切實(shí)解決環(huán)境保護(hù)工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,動(dòng)員全社會(huì)的力量,共同抓好環(huán)保這項(xiàng)系統(tǒng)工程。要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,把每一項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體部門、落實(shí)到人,做到事事有人管,件件有回音;重點(diǎn)要建立通報(bào)和督查制度,分階段督促檢查貫徹落實(shí)情況;對(duì)失職瀆職者要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
    同志們,環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代、利在千秋,我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保全面完成各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù),為把我區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美的一流經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)做出積極的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    農(nóng)口工作會(huì)議上的講話精神篇七
    10月31日下午,在樂平市委農(nóng)工部會(huì)議室召開全市第四季度農(nóng)口工作會(huì)議,部署“三冬”生產(chǎn)等農(nóng)口重點(diǎn)工作,督促相關(guān)工作及早落實(shí)。樂平市市委常委、農(nóng)工部部長(zhǎng)徐志軍主持會(huì)議并講話,副市長(zhǎng)韓偉出席會(huì)議并作工作部署。市委農(nóng)工部及各農(nóng)口單位負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管農(nóng)口工作人員參加會(huì)議。
    會(huì)議組織與會(huì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了十八屆六中全會(huì)精神和樂平市“兩會(huì)”精神,農(nóng)口各部門就“三冬”生產(chǎn)等有關(guān)工作做了具體布置,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在書面匯報(bào)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了工作探討和交流。
    會(huì)上,徐志軍強(qiáng)調(diào),樂平作為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位突出,各部門要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照工作部署,切實(shí)做好“三冬”生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;各部門要明確本部門的工作重點(diǎn),上下聯(lián)動(dòng),相互配合,按照工作標(biāo)準(zhǔn),積極發(fā)展特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合相應(yīng)部門做好相關(guān)工作,要明確分工,加強(qiáng)監(jiān)督,狠抓工作落實(shí);與此同時(shí),各部門還要積極做好農(nóng)業(yè)服務(wù)工作,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)和政策支持;各部門還要加強(qiáng)“三冬”生產(chǎn)等工作的督查驗(yàn)收工作,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
    韓偉在部署工作時(shí)強(qiáng)調(diào),一要科學(xué)謀劃。各部門拿出工作計(jì)劃、預(yù)定目標(biāo),要切合實(shí)際,分步完成預(yù)定目標(biāo)。二要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。結(jié)合全市“十三五”規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓好當(dāng)前的農(nóng)口相關(guān)工作。三要積極溝通。樹立“大農(nóng)業(yè)”思想,加強(qiáng)上下級(jí)之間、部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的.溝通協(xié)調(diào),整合項(xiàng)目資金推進(jìn)農(nóng)口工作。四要抓出成效,依托各地稟賦優(yōu)勢(shì),注重圍繞現(xiàn)狀去抓、圍繞特色去抓,務(wù)求取得工作實(shí)效。
    會(huì)議最后要求,各參會(huì)單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、傳達(dá)會(huì)議精神,明確工作責(zé)任、工作重點(diǎn),加強(qiáng)協(xié)調(diào)、加強(qiáng)督查,將“三冬”生產(chǎn)等農(nóng)口工作做實(shí)做細(xì),確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    農(nóng)口工作會(huì)議上的講話精神篇八
    同志們:
    今天在這里召開登封市裝飾裝修行業(yè)工作會(huì)議。會(huì)議的主要目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,優(yōu)化服務(wù)理念,規(guī)范裝飾市場(chǎng)。提高裝飾工程技術(shù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量,同時(shí)聯(lián)系我市裝飾裝修行業(yè)的實(shí)際,研究部署今后一個(gè)時(shí)期的工作,進(jìn)一步推動(dòng)我市裝飾裝修業(yè)的健康快速發(fā)展。
    一、當(dāng)前裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。
    隨著改革開放的不斷深入,全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的提出和我市旅游名城的建設(shè)推進(jìn),裝飾裝修行業(yè)作為新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),呈現(xiàn)出勃勃的發(fā)展生機(jī),在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
    裝飾裝修業(yè)發(fā)展速度加快,不斷向規(guī)范化科學(xué)化邁進(jìn)。我市裝飾裝修業(yè)的發(fā)展,預(yù)計(jì)近幾年內(nèi)將以20%—30%的增量遞增,將會(huì)成為我市重要的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí),為了實(shí)現(xiàn)我市裝飾裝修行業(yè)的統(tǒng)一歸口管理,進(jìn)一步整頓、規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)秩序,推動(dòng)裝飾裝修業(yè)的全面發(fā)展,按照市政府三定方案,20xx年7月份成立了裝飾裝修管理辦公室,統(tǒng)一歸口建設(shè)管理局,實(shí)現(xiàn)了裝飾裝修行業(yè)的統(tǒng)一管理,結(jié)束了我市裝飾裝修管理工作多頭管理、職能交叉的混亂局面。
    規(guī)范資質(zhì)管理工作,保持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)《河南省建設(shè)廳關(guān)于全省室內(nèi)裝飾施工企業(yè)資質(zhì)換證工作的通知》和鄭州市建委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省建設(shè)廳關(guān)于全省室內(nèi)裝飾施工企業(yè)資質(zhì)換證工作的通知的通知》文件精神,我局從今年6月份開始,對(duì)目前符合條件的9家裝飾裝修企業(yè)的資質(zhì)證進(jìn)行了統(tǒng)一審核上報(bào),經(jīng)鄭州市建委和河南省建設(shè)廳逐級(jí)審定,有8家室內(nèi)裝飾施工企業(yè)符合換證條件,給予換發(fā)新證,為促進(jìn)我市裝飾施工企業(yè)資質(zhì)管理工作和行業(yè)管理工作開展提供了有力的保障。
    二、認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
    (一)裝飾裝修行業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。
    當(dāng)前,裝飾業(yè)隨著房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)的發(fā)展已成為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興行業(yè),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起著重要的作用。就全國(guó)來(lái)講,20xx年裝飾裝修工程總產(chǎn)值達(dá)到7500億元,占到國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的7%,其中居民裝修達(dá)到4200億元,年平均增長(zhǎng)速度達(dá)20%左右,提供了1400萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。就其它城市而論,上海20xx年完成裝飾裝修總產(chǎn)值500億元,北京500億元,廣州450億元,濟(jì)南80億元,鄭州近45億元。通過以上數(shù)字,不難看出,裝飾裝修行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著越來(lái)越重要的作用。一是擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì),推動(dòng)城市化水平的提高;二是刺激消費(fèi),拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;三是提升城市文化品位,滿足了人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)精神需求。
    (二)目前我市裝飾裝修行業(yè)快速發(fā)展的有利因素。
    1、城市化進(jìn)程的加快和城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大。目前我市城區(qū)人口近12萬(wàn),按照全面建設(shè)小康社會(huì)的整體規(guī)劃,城市人口逐年增加,這樣就加快了住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提供了更大的住宅裝飾裝修容量。同時(shí),隨著城市規(guī)劃區(qū)的擴(kuò)展,帶動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施和公共建筑的增加,必將大幅度提高以裝飾裝修為主要內(nèi)容的公共建筑和配套設(shè)施的檔次。
    2、我市全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。隨著小康社會(huì)建設(shè)的推進(jìn),人均居住面積的增加,人們住宅綜合品質(zhì)的提高,人們對(duì)居住環(huán)境的要求和人們居住觀念的轉(zhuǎn)變,必然帶動(dòng)住宅裝飾裝修的大幅度發(fā)展。
    3、旅游飯店業(yè)、文化娛樂業(yè)、金融商貿(mào)業(yè)的快速發(fā)展,不僅要求與之相適應(yīng)的裝飾裝修從內(nèi)容到風(fēng)格的更新要比較快,而且要求裝飾的檔次和裝飾的規(guī)模將不斷提高。
    4、裝飾行業(yè)獨(dú)特的持續(xù)性發(fā)展?jié)摿?。房屋建筑的使用年限?0—70年,甚至上百年,而裝飾裝修作為房屋構(gòu)造的一項(xiàng)重要內(nèi)容,其使用年限比較短,裝修更新比較快,旅游飯店業(yè)、娛樂休閑服務(wù)業(yè)、餐館服務(wù)業(yè)的裝飾裝修一般3—8年就要重新裝修,居住住宅的裝飾裝修5—20xx年就要重新裝修。
    根據(jù)以上情況分析,可以預(yù)見在未來(lái)20—30年內(nèi),裝飾行業(yè)將在比較廣闊的市場(chǎng)空間中,保持較快的發(fā)展速度,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。
    (三)目前我市裝飾裝修行業(yè)發(fā)展中存在的問題。
    盡管目前我市裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展中存在許多有利條件,但是還存在著一些問題制約著行業(yè)的健康、快速發(fā)展。
    1、在行業(yè)管理上。雖然多頭管理的局面已經(jīng)結(jié)束,但是多頭管理的負(fù)面影響仍然干擾著整個(gè)行業(yè)的正常發(fā)展。同時(shí)裝飾裝修行業(yè)的一些法律、法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滯后于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    2、在市場(chǎng)管理上。裝飾裝修市場(chǎng)秩序混亂,一方面裝飾工程規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)以及合同欺詐行為比較嚴(yán)重;另一方面是無(wú)證施工現(xiàn)象和無(wú)證設(shè)計(jì)比較嚴(yán)重,無(wú)證施工的企業(yè)承擔(dān)的工程量占整個(gè)家裝市場(chǎng)工程總量的60%左右。
    3、在企業(yè)管理上。一是從業(yè)人員的管理不規(guī)范,沒有進(jìn)行執(zhí)業(yè)人員的資格管理;二是行業(yè)整體隊(duì)伍素質(zhì)比較低,絕大多數(shù)的裝飾施工的一線工人都是農(nóng)民工,缺乏基本的技術(shù)素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力;三是從業(yè)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,給施工帶來(lái)不應(yīng)有的破壞和安全隱患;四是裝飾裝修中科技創(chuàng)新和科技成果應(yīng)用不夠,行業(yè)科技貢獻(xiàn)率低下;五是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的理念落后,目光短淺,造成投訴率極高。
    4、在現(xiàn)場(chǎng)管理上。一是施工工序管理混亂;二是施工造成噪聲污染、粉塵污染和垃圾污染嚴(yán)重;三是施工對(duì)原有建筑破壞性大,破壞房屋的原有功能和節(jié)能設(shè)施,降低使用功能和節(jié)能功能;四是施工材料有害物質(zhì)超標(biāo)、材料質(zhì)量得不到有效的控制;五是不能嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),施工技術(shù)質(zhì)量較差;六是工程竣工沒有驗(yàn)收、沒有備案。
    展望裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。在座裝飾裝修行業(yè)的負(fù)責(zé)同志一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、把握機(jī)遇,努力做好本職工作,為促進(jìn)裝飾裝修行業(yè)的健康有序發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    三、開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力做好今年的重點(diǎn)工作。
    今后一個(gè)時(shí)期裝飾裝修工作的總體要求是:深入貫徹xx大、xx屆三中全會(huì)和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),優(yōu)化服務(wù)理念,為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和輿論環(huán)境,加強(qiáng)行業(yè)管理,規(guī)范裝飾市場(chǎng);增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),提高工程技術(shù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)整個(gè)裝飾裝修行業(yè)的健康、快速發(fā)展。
    重點(diǎn)要做好以下三個(gè)方面的工作:
    (一)優(yōu)化行業(yè)環(huán)境。要繼續(xù)加大對(duì)裝飾裝修行業(yè)的市場(chǎng)調(diào)研工作,逐步制定和完善我市裝飾裝修行業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)章制度,促進(jìn)行業(yè)管理工作盡快納入法制化軌道,為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)依法運(yùn)作、管理人員依法行政提供具體的支持,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。加強(qiáng)自身建設(shè),樹立為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)。內(nèi)部要按照規(guī)章制度辦事,簡(jiǎn)化辦事程序,提高行政效率,提高服務(wù)水平;外部要整頓裝飾裝修市場(chǎng)秩序,規(guī)范各方主體行為,提高社會(huì)滿意程度,為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持依法管理,依法行政,努力營(yíng)造一個(gè)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)依法運(yùn)作、管理人員依法行政的法制環(huán)境。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)秩序,積極參與裝飾裝修工程招投標(biāo)監(jiān)督管理,完善工程建設(shè)行政審批程序,將裝飾裝修工程納入規(guī)范化管理軌道,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,客觀真實(shí)地宣傳先進(jìn)的裝飾裝修企業(yè),推介優(yōu)質(zhì)的裝飾裝修材料,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    (二)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑裝飾裝修市場(chǎng)的監(jiān)管,規(guī)范裝飾裝修企業(yè)行為,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出。按照專項(xiàng)治理、依法行政和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合的原則,進(jìn)一步整頓裝飾裝修市場(chǎng),規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的監(jiān)督檢查:一是業(yè)主的市場(chǎng)行為,檢查業(yè)主執(zhí)行法定建設(shè)程序情況,是否存在有規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)及合同欺詐行為,是否嚴(yán)格執(zhí)行施工圖文件審查、施工許可、竣工驗(yàn)收備案和招投標(biāo)等法律法規(guī)制度;二是執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況,是否有偷工減料、使用劣質(zhì)材料的行為;三是外地進(jìn)登施工企業(yè)的備案情況;四是施工現(xiàn)場(chǎng)污染情況。同時(shí)要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)從資質(zhì)審批到施工許可都要嚴(yán)格把關(guān),保證裝飾裝修工程的安全和質(zhì)量。對(duì)那些擾亂裝飾裝修市場(chǎng)秩序,影響市民居住安全的施工隊(duì)伍和裝飾裝修企業(yè)要堅(jiān)決清出登封市場(chǎng)。
    (三)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。一是要大力推行一次性整體裝修,減少因二次裝修可能對(duì)房屋造成的破壞及環(huán)境污染;二是要加強(qiáng)對(duì)室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)工作,提高建筑裝飾裝修環(huán)境質(zhì)量,保證人們居住和使用安全;三是要加強(qiáng)對(duì)裝飾材料質(zhì)量的控制,對(duì)裝飾材料進(jìn)行備案管理;四是要加強(qiáng)工程管理,裝飾裝修工程竣工驗(yàn)收后必須依法進(jìn)行備案管理;五是要更新設(shè)計(jì)理念,創(chuàng)新設(shè)計(jì)思路,提高裝飾裝修設(shè)計(jì)品位,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果的應(yīng)用;六是要大力推廣裝飾裝修行業(yè)的先進(jìn)科學(xué)技術(shù),提高裝飾裝修工程的科技含量;七是要推行裝飾裝修工程監(jiān)理,逐步建立完善政府監(jiān)督、企業(yè)自控、社會(huì)監(jiān)督、用戶評(píng)價(jià)四位一體的質(zhì)量控制體系。
    同志們,面對(duì)新的形勢(shì),裝飾裝修行業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨,我們要在市委、市政府及上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞裝飾裝修工作目標(biāo),與時(shí)俱進(jìn),團(tuán)結(jié)拼搏,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,真抓實(shí)干,為圓滿完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),努力開創(chuàng)我市裝飾裝修行業(yè)的新局面作出新的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    農(nóng)口工作會(huì)議上的講話精神篇九
    市第四次黨代會(huì)后,市委安排我擔(dān)任市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、市委農(nóng)工委書記,分管全市“三農(nóng)”工作,深感責(zé)任重大。7月份以來(lái),先后到市級(jí)農(nóng)口部門和部分區(qū)縣開展調(diào)研,與有關(guān)同志進(jìn)行交流,了解了一些情況。通過調(diào)研,我感到這些年“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線上的同志們齊心協(xié)力,務(wù)實(shí)拼搏,做了大量卓有成效的工作,使我進(jìn)一步增添了抓好全市“三農(nóng)”工作的決心和信心。今天,召開市級(jí)農(nóng)口部門負(fù)責(zé)人座談會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹德江書記關(guān)于抓好“三農(nóng)”工作的重要指示,傳達(dá)韓長(zhǎng)賦、陳雷、范小建同志來(lái)渝調(diào)研情況,凝心聚力、開拓創(chuàng)新,努力推動(dòng)全市“三農(nóng)”工作加快發(fā)展。在農(nóng)口各部門發(fā)言的基礎(chǔ)上,講四點(diǎn)意見。
    一、切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨代會(huì)精神上來(lái),全面深化對(duì)做好“三農(nóng)”工作的認(rèn)識(shí)。
    市第四次黨代會(huì)是在我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議客觀評(píng)價(jià)了過去五年的工作,總結(jié)了十五年的經(jīng)驗(yàn)啟示,確定了今后五年的重點(diǎn)任務(wù),描繪了未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,高屋建瓴,總攬全局,凝聚共識(shí),催人奮進(jìn)。德江書記代表市委所作的報(bào)告,全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民興渝、全面建設(shè)小康社會(huì)的綱領(lǐng)性文件,對(duì)深入推進(jìn)重慶“三農(nóng)”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有里程碑意義。各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),提高認(rèn)識(shí)、結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
    (一)必須全面深化對(duì)“三農(nóng)”工作重要性的認(rèn)識(shí)。德江書記在黨代會(huì)報(bào)告中,專門用一大部分、12個(gè)段落表述“三農(nóng)”工作,可見“三農(nóng)”分量之重,定位之高。報(bào)告之所以濃墨重彩地強(qiáng)化“三農(nóng)”,一是體現(xiàn)了中央的一貫要求。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視“三農(nóng)”,始終堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,連續(xù)為“三農(nóng)”出了9個(gè)一號(hào)文件。黨的xx屆三中全會(huì)指出,“黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓農(nóng)村工作,省市縣黨委要有負(fù)責(zé)同志分管農(nóng)村工作,縣(市)黨委要把工作重心和主要精力放在農(nóng)村工作上”。市第四次黨代會(huì)要求,要以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ),“三化”同步推進(jìn),形成重慶科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。這些要求,完全符合重慶實(shí)際,是對(duì)“三農(nóng)”工作的精準(zhǔn)定位和更高要求。二是體現(xiàn)了市委“重農(nóng)抓農(nóng)”的指導(dǎo)思想。德江書記到重慶后,召開的第一個(gè)專題調(diào)研座談會(huì),就是研究“三農(nóng)”工作。緊接著又分別召開了“一圈兩翼”的片區(qū)座談會(huì),分別就抓好“三農(nóng)”工作作出了一系列重要指示。奇帆市長(zhǎng)還專門與我談話,交待工作任務(wù)??梢?,市委專門安排一名分管“三農(nóng)”工作,以進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)出市委對(duì)“三農(nóng)”的高度重視以及進(jìn)一步抓好“三農(nóng)”工作的決心和要求。三是體現(xiàn)了“三農(nóng)”工作在重慶的特殊重要性。重慶具有大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)和區(qū)域差異較大的顯著特點(diǎn),做好“三農(nóng)”工作顯得更加重要而緊迫。抓好“三農(nóng)”工作,是解決重慶大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)這“三大”問題的重中之重。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的題中應(yīng)有之義在于縮小城鄉(xiāng)差距,要解決這一問題的根本在于努力增加農(nóng)民收入,否則,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就是一句空話。各區(qū)縣黨委、政府和市級(jí)各有關(guān)部門的同志,要真正把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和市委、市政府的要求上來(lái),要像抓城市建設(shè)那樣抓好“三農(nóng)”工作,對(duì)待農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和城市建設(shè)必須同等用力、均衡使勁。“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工,要堅(jiān)持“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的基本思路,按照市委、市政府的要求,義不容辭、堅(jiān)定不移地發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村、富裕農(nóng)民。
    (二)必須準(zhǔn)確把握市委、市政府對(duì)“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略部署。黨代會(huì)報(bào)告對(duì)新時(shí)期的“三農(nóng)”工作作出了重大部署,提出了新的更高要求。一是確立了新的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。市第四次黨代會(huì)提出了“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”的總目標(biāo),確立了“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”的發(fā)展戰(zhàn)略?!敖y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”,重點(diǎn)和難點(diǎn)在于抓好“三農(nóng)”和“兩翼”薄弱環(huán)節(jié)。推進(jìn)“三化”,發(fā)展進(jìn)程滯后、最難同步的是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。促進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,農(nóng)業(yè)農(nóng)村顯得更加緊迫。二是提出了新的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。黨代會(huì)要求,要以構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展體制機(jī)制為核心,抓好“六大統(tǒng)籌”,不斷提升全市發(fā)展整體水平。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,關(guān)鍵在于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、縮小城鄉(xiāng)差距,重點(diǎn)和難點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是部署了新的重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。報(bào)告提出,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),重點(diǎn)在基礎(chǔ)建設(shè),關(guān)鍵在質(zhì)量效益。要“著力延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系和質(zhì)量安全體系”。要“暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,支持產(chǎn)銷對(duì)接,保障市場(chǎng)供給,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效”。這些指向,讓我們?nèi)蝿?wù)更加明確,重點(diǎn)更加突出,在今后的工作中必須更加全面地把握、更加有力地落實(shí)。
    (三)必須認(rèn)真落實(shí)發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)的總體要求。發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),是市第四次黨代會(huì)對(duì)重慶農(nóng)業(yè)發(fā)展的定位,是針對(duì)重慶人多地少、山地多平壩少、城鄉(xiāng)和區(qū)域收入差距大的實(shí)際作出的科學(xué)決策,回答了在像重慶這樣的山區(qū)為什么要建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)什么樣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、怎樣建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的問題,指明了重慶農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和出路。各級(jí)各有關(guān)部門一定要結(jié)合區(qū)域特征,念好“山水”經(jīng),打好“特色”牌,牢固樹立特色為本、效益為先、增收為重、市場(chǎng)為要的理念,在指導(dǎo)思想上向特色效益農(nóng)業(yè)調(diào)整,在功能定位上向特色效益農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移,在工作精力上向特色效益農(nóng)業(yè)擺布,在項(xiàng)目投入上向特色效益農(nóng)業(yè)傾斜。
    二、客觀準(zhǔn)確分析形勢(shì),增強(qiáng)搞好新時(shí)期“三農(nóng)”工作的信心和決心。
    (一)近年來(lái)全市“三農(nóng)”工作取得顯著成效。農(nóng)口各部門認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村快速發(fā)展。直轄15年來(lái),農(nóng)民收入保持快速增長(zhǎng),去年農(nóng)民人均純收入達(dá)到6480元。糧食、生豬生產(chǎn)保持穩(wěn)定,蔬菜產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,初步形成主城、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)保供基地。以柑橘為重點(diǎn)的特色水果迅猛發(fā)展,以牛羊、土雞為重點(diǎn)的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模迅速擴(kuò)大,林地、草地資源全面開發(fā),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,生產(chǎn)效益明顯提升。戶籍制度改革深入實(shí)施,“三權(quán)”抵押全面推行,農(nóng)民專業(yè)合作社日漸壯大,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷完善。水利建設(shè)提速,開工建設(shè)了一大批大中型水庫(kù),基本完成病險(xiǎn)水庫(kù)整治,農(nóng)村人口飲水安全問題逐步得到解決,小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。扶貧攻堅(jiān)取得重大突破,貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、骨干產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,自我發(fā)展能力切實(shí)增強(qiáng)。林業(yè)、供銷、氣象等農(nóng)口部門開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,創(chuàng)造了不少經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)。這些實(shí)效的取得,來(lái)之不易,為今后的發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn),奠定了基礎(chǔ)。
    (二)充分認(rèn)識(shí)全市“三農(nóng)”工作面臨的主要矛盾和挑戰(zhàn)。重慶農(nóng)業(yè)先天不足、后天受制。一是農(nóng)村面積大,人均資源少。全市總面積中95%以上的是農(nóng)村,戶籍人口中62%以上是農(nóng)民,農(nóng)村面積和農(nóng)業(yè)人口分別是京津滬總和的2倍和2.7倍。人均耕地1.17畝,僅為全國(guó)平均水平的85%。二是山區(qū)深丘多,基礎(chǔ)條件差。農(nóng)村大多處于高山深丘之中,耕地質(zhì)量差,路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,特別是“兩翼”地區(qū)水土流失和石漠化問題嚴(yán)重,難以抵御自然災(zāi)害。三是收入水平低,城鄉(xiāng)差距大。我市地處秦巴山和武陵山兩大國(guó)家級(jí)連片貧困地區(qū),動(dòng)態(tài)扶貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口達(dá)145.3萬(wàn)人。農(nóng)民人均純收入在全國(guó)排第18位,“兩翼”與“一圈”農(nóng)民的收入差距達(dá)2546元。四是制約因素多,產(chǎn)業(yè)培育難。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“少、小、弱”??萍贾文芰Σ粡?qiáng),農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高,農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)“最后一公里”的問題比較突出。農(nóng)村金融支持乏力。這些深層次的矛盾和問題,必須正面應(yīng)對(duì),并逐步加以解決。
    (三)緊緊抓住全市“三農(nóng)”工作面臨的重大機(jī)遇和有利條件。近些年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的顯著成效,為我們進(jìn)一步抓好“三農(nóng)”工作奠定了良好基礎(chǔ)。在“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)下,中央更加重視“三農(nóng)”,出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,必將推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入推進(jìn),新一輪扶貧開發(fā)正式啟動(dòng),三峽庫(kù)區(qū)后期扶持政策全面落地,扶持民族地區(qū)政策力度不斷加大,必將對(duì)重慶“三農(nóng)”發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。隨著世界金融危機(jī)持續(xù)蔓延,經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,農(nóng)產(chǎn)品作為人們的生活必需品,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成為許多實(shí)業(yè)資本的避風(fēng)港,越來(lái)越受到許多城市工商資本的青睞。市第四次黨代會(huì)明確提出發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),全市農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來(lái)了轉(zhuǎn)型升級(jí)重大戰(zhàn)略機(jī)遇。各區(qū)縣和市級(jí)有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,順勢(shì)而為,乘勢(shì)而上,推動(dòng)“三農(nóng)”工作持續(xù)發(fā)展,為全市穩(wěn)定發(fā)展大局提供有力的基礎(chǔ)和支撐。
    三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展。
    市第四次黨代會(huì)對(duì)未來(lái)5年“三農(nóng)”工作作出了全面部署。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要深入貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神和德江書記關(guān)于抓好“三農(nóng)”工作的重要指示精神,牢牢把握“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿?wù),始終堅(jiān)持“一大總體目標(biāo)”,“三大主攻方向”,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以科技為支撐,以改革為動(dòng)力,著力構(gòu)建具有重慶特色的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,著力改變廣大農(nóng)村特別是貧困山區(qū)的落后面貌,為我市在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。
    “一大總體目標(biāo)”就是要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,通過深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),著力構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展的體制機(jī)制,促進(jìn)城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、“一圈”帶動(dòng)“兩翼”,加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局?!叭笾鞴シ较颉?,即推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民快速增收。“推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”,就是推進(jìn)農(nóng)業(yè)由原料型向加工型轉(zhuǎn)變、低效趨同型向高效特色型轉(zhuǎn)變,最終實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;“發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)”,就是要以市場(chǎng)為導(dǎo)向、科技為支撐、效益為中心,通過發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高效益,走出一條切合重慶實(shí)際的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路子;“促進(jìn)農(nóng)民快速增收”,是一項(xiàng)關(guān)系全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、牽動(dòng)全市改革發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù),說(shuō)到底就是要通過調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。在今后的“三農(nóng)”工作中,要抓住六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):
    (一)牢牢把握“特色效益”這一重要抓手。重慶農(nóng)業(yè)資源并不豐厚,而且經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍偏小,生產(chǎn)成本越來(lái)越高。要立足區(qū)域特色,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),走“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”的路子。加快構(gòu)建優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,搞好規(guī)劃建設(shè),著力打造柑橘、草食牲畜、蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、特色水產(chǎn)、中藥材、花卉苗木等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶,盡快形成區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)的格局。各部門要結(jié)合實(shí)際,抓緊編制規(guī)劃和細(xì)化實(shí)施方案。同時(shí),以3個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和48個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為重點(diǎn),大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),著力打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)。
    (二)大力培育“龍頭企業(yè)”這一中堅(jiān)力量。加大對(duì)龍頭企業(yè)技術(shù)改造、基地建設(shè)、新產(chǎn)品開發(fā)的支持力度,重點(diǎn)支持發(fā)展科技含量高、加工程度深、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、增值水平高、出口能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。加強(qiáng)資源整合,通過引進(jìn)、培育、聯(lián)合等方式,打造龍頭企業(yè)“航母”,確保每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)有大龍頭引領(lǐng),每個(gè)產(chǎn)業(yè)帶有企業(yè)集群推動(dòng),每個(gè)區(qū)縣有一批骨干龍頭企業(yè)支撐。創(chuàng)新龍頭帶動(dòng)機(jī)制,總結(jié)推廣豐都“恒都肉牛”、忠縣“派森百”橙汁加工、涪陵榨菜等發(fā)展模式,通過“公司+農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”、村企聯(lián)建、“零首付”委托生產(chǎn)等機(jī)制,扶持一個(gè)龍頭,壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè),致富一方百姓。發(fā)展龍頭企業(yè),今后要著力抓好兩個(gè)方面的工作,吸引一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扎根廣大農(nóng)村,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成。一是出臺(tái)一個(gè)好政策,讓企業(yè)有盼頭;二是建立一個(gè)好機(jī)制,讓企業(yè)有奔頭。
    (三)更加突出“農(nóng)業(yè)科技”這一有效支撐。圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)打造一批涉農(nóng)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心,切實(shí)抓好關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的科技攻關(guān)。大力扶持種子種苗生產(chǎn)企業(yè),促進(jìn)引、育、繁、推一體化發(fā)展。提升科技裝備,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技裝備改造,在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。抓好適宜農(nóng)機(jī)具研發(fā)推廣。建立農(nóng)業(yè)科技首席專家制度,整合科技特派員、專家大院等資源,大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”,推進(jìn)“田間學(xué)?!苯ㄔO(shè),努力培育一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。
    (四)始終堅(jiān)持“市場(chǎng)需求”這一根本導(dǎo)向。一方面,充分尊重農(nóng)民意愿,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)主體牢固樹立市場(chǎng)觀念,市場(chǎng)需要什么就種什么,哪樣來(lái)錢就發(fā)展哪樣,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)“脈搏”同頻共振。另一方面,圍繞區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品,新建和發(fā)展一批專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),積極培養(yǎng)大型流通龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,舉辦和參加各類展會(huì),暢通銷售渠道,把更多的農(nóng)產(chǎn)品銷出去,把這“一塘水”攪活。
    (五)全面激發(fā)“農(nóng)村改革”這一根本動(dòng)力。大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社,在發(fā)展方式上,必須始終堅(jiān)持農(nóng)民自愿、因地制宜、規(guī)范辦社、以農(nóng)為主的原則;扶持政策上,像支持龍頭企業(yè)一樣扶持農(nóng)民專業(yè)合作社;發(fā)展路徑上,積極探索農(nóng)民以土地等多種要素入股,組建股份合作社;管理機(jī)制上,突出抓好規(guī)范化合作社建設(shè),培育一批“領(lǐng)軍”式、骨干型專業(yè)合作社,充分發(fā)揮好服務(wù)和引領(lǐng)農(nóng)民致富的作用。加快完善農(nóng)村金融體系,引導(dǎo)商業(yè)銀行和民間資本發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社,支持商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司將服務(wù)向農(nóng)村延伸。推動(dòng)農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資取得新的突破,探索地票、保單等新興資產(chǎn)和權(quán)益抵押貸款。擴(kuò)大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的保險(xiǎn)覆蓋面。著力創(chuàng)新農(nóng)村土地制度,增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。
    (六)緊緊圍繞“農(nóng)民增收”這一核心目標(biāo)?!叭r(nóng)”問題錯(cuò)綜復(fù)雜,但最緊要、最現(xiàn)實(shí)的是農(nóng)民的收入問題?,F(xiàn)階段,農(nóng)民“肚子是飽的,腰包是空的”。今年上半年,全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1929億,而鄉(xiāng)村僅99億,占全市的份額只有5%左右。必須把促進(jìn)農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的核心任務(wù),下決心改變農(nóng)民低收入狀況。農(nóng)村內(nèi)部,要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極拓展農(nóng)業(yè)功能。農(nóng)村外部,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移的同時(shí),要完善激勵(lì)政策,鼓勵(lì)具備條件的農(nóng)村家庭舉家外遷,騰出更多的資源分配給在土農(nóng)民;凡是能夠減免的涉農(nóng)稅收,盡可能給予減免。“兩翼”“兩山”地區(qū)是全市農(nóng)民收入的一塊短板,要堅(jiān)持把促進(jìn)“兩翼”“兩山”貧困地區(qū)農(nóng)民增收作為全市“三農(nóng)”工作的重中之重,在政策、項(xiàng)目等方面,一以貫之地給予傾斜。
    四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成整體推進(jìn)“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力。
    (一)進(jìn)一步加強(qiáng)市委對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組代表市委統(tǒng)籌抓好全市“三農(nóng)”工作,負(fù)責(zé)研究制定“三農(nóng)”發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌解決重大問題,督促抓好重點(diǎn)工作。其主要職責(zé),一是政策研究,制定全市“三農(nóng)”工作的重大發(fā)展戰(zhàn)略和重要政策措施,把握“三農(nóng)”工作的發(fā)展方向。二是政策執(zhí)行,督促檢查中央和市委、市政府“三農(nóng)”的決策部署的落實(shí)情況。三是考核考評(píng),對(duì)各區(qū)縣“三農(nóng)”工作進(jìn)行考核,對(duì)市級(jí)相關(guān)部門促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的績(jī)效進(jìn)行考評(píng)。市委農(nóng)工委代表市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,代表市委領(lǐng)導(dǎo)和管理農(nóng)口的工作。市委農(nóng)工委要定期召開委員會(huì)議,聽取工作匯報(bào),研究解決制約全市“三農(nóng)”發(fā)展的重大矛盾和問題,部署重點(diǎn)工作。各部門各單位要圍繞領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)工委的部署要求抓好落實(shí),對(duì)各方面的重大問題,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)工委報(bào)告。
    (二)加強(qiáng)資源和力量的整合。農(nóng)口部門是個(gè)大系統(tǒng),在綜合統(tǒng)籌、配合協(xié)調(diào)、資金整合等方面還做得不夠,今后要建立協(xié)同推進(jìn)工作的機(jī)制,在加大財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”投入的同時(shí),加大涉農(nóng)資金的整合力度,真正做到心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,合成治理、各計(jì)其功。比如,在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)方面,農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)綜、供銷、氣象等相關(guān)方面的資源都要聚集到產(chǎn)業(yè)帶上。又如,在扶貧開發(fā)上,農(nóng)口部門的資金、項(xiàng)目、力量要向重點(diǎn)區(qū)域傾斜,形成合力攻堅(jiān)的大格局。近幾年從林業(yè)、扶貧、農(nóng)綜等部門抽調(diào)了大批干將抓“兩翼”增收工作,效果非常明顯,接下來(lái)要抓的特色效益農(nóng)業(yè),可以考慮借鑒這樣的做法,一抓到底,堅(jiān)決抓實(shí)抓好。
    (三)進(jìn)一步強(qiáng)化考核考評(píng)。一方面,加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣“三農(nóng)”工作的考核,在市委、市政府年度實(shí)績(jī)考核中加大“三農(nóng)”工作的比重??梢钥紤]把農(nóng)口各部門分別設(shè)置的區(qū)縣考核綜合起來(lái),這樣既有利于減少對(duì)區(qū)縣的考核項(xiàng)次,也有利于推進(jìn)農(nóng)口部門工作整合。另一方面,加強(qiáng)對(duì)市級(jí)農(nóng)口部門的考核,突出重點(diǎn),抓住要害。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,對(duì)先進(jìn)的區(qū)縣和部門,要大張旗鼓地進(jìn)行表彰,并加大輿論宣傳力度。
    (四)進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志,學(xué)歷普遍較高,專業(yè)知識(shí)豐富,作風(fēng)也很扎實(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,最大限度調(diào)動(dòng)農(nóng)口部門廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)責(zé)任心和使命感,使他們?cè)凇叭r(nóng)”工作實(shí)踐中大顯身手。機(jī)關(guān)干部要大興調(diào)查研究之風(fēng),深入田間地頭,走進(jìn)千家萬(wàn)戶,了解基層情況。要嚴(yán)格干部管理,用制度管人管事,整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),提高辦事效率。在干部的選拔任用上,要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt,注重工作實(shí)績(jī),不搞論資排輩。要充分發(fā)揮基層黨組織的作用,凝聚廣大黨員,發(fā)揮他們的先鋒模范作用,在農(nóng)口部門樹立旗幟、樹立標(biāo)桿。
    農(nóng)口工作會(huì)議上的講話精神篇十
    同志們:
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)回顧20xx年枝江國(guó)稅工作,研判當(dāng)前工作形勢(shì),安排部署20xx年國(guó)稅工作任務(wù)。根據(jù)會(huì)議安排,下面我講四個(gè)方面的意見。
    一、客觀總結(jié)回顧20xx年工作。
    20xx年,全市國(guó)稅工作主要有以下幾點(diǎn)收獲:
    (一)收入質(zhì)量全面提升。20xx年,面對(duì)前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì),我們始終以組織收入為中心,堅(jiān)持向管理要收入、向質(zhì)量要收入,組織收入攻堅(jiān)戰(zhàn)等系列工作措施先后受到枝江市市委書記許志華和市委、常務(wù)副市長(zhǎng)李智勇的肯定性批示。20xx年,我局共組織入庫(kù)各項(xiàng)稅收70515萬(wàn)元,完成地方財(cái)政總收入66282萬(wàn)元,完成公共財(cái)政預(yù)算收入18234萬(wàn)元。雖然我們最終沒有完成全年組織收入任務(wù),但我們較好地落實(shí)了“應(yīng)收盡收、無(wú)稅禁收”的組織收入原則,在整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣的大環(huán)境下,不僅沒有涸澤而漁,而且還全面落實(shí)了各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,全年辦理增值稅退稅2259萬(wàn)元,辦理出口退(免)稅12148萬(wàn)元,積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為今后的組織收入工作打下了良好基礎(chǔ)。
    (二)稅源管理成效顯著。認(rèn)真落實(shí)《稅收征管規(guī)范1.0》,出臺(tái)了《稅收管理員工作任務(wù)和責(zé)任清單》。積極穩(wěn)妥推進(jìn)委托郵政代開代征工作,建成了13個(gè)代理點(diǎn),共代開業(yè)務(wù)筆,代收稅款68.3萬(wàn)元。全面開展數(shù)據(jù)清理工作,加強(qiáng)戶籍日常管理。強(qiáng)化稅源風(fēng)險(xiǎn)管理,全年共開展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)247起,開展納稅評(píng)估66戶,評(píng)估稅款874萬(wàn)元。不斷深化社會(huì)化信息管稅,全年共接受信息20239條,借助第三方信息入庫(kù)稅收1967萬(wàn)元。探索推行重點(diǎn)稅源涉稅數(shù)據(jù)電子檔案管理,對(duì)全市68家年納稅100萬(wàn)元以上的重點(diǎn)稅源按年進(jìn)行建檔,涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及稅收實(shí)現(xiàn)的全過程,有效強(qiáng)化了重點(diǎn)稅源管理監(jiān)控。
    (三)法治環(huán)境更加優(yōu)化。積極開展法治稅務(wù)基層樣板單位創(chuàng)建,全面落實(shí)增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅等各項(xiàng)稅收政策的管理要求,扎實(shí)抓好了增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版和農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除工作的推行、推廣。認(rèn)真貫徹落實(shí)了上級(jí)簡(jiǎn)政放權(quán)相關(guān)要求,繼續(xù)做好了重大稅務(wù)案件審理和規(guī)范性文件管理工作,進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的管理和運(yùn)用,連續(xù)保持了執(zhí)法系統(tǒng)“零過錯(cuò)”。不斷加強(qiáng)稅收宣傳工作力度,組織開展的“互聯(lián)網(wǎng)+”系列產(chǎn)品推介會(huì),被宜昌市局表彰為“稅收宣傳月優(yōu)秀項(xiàng)目”。大力實(shí)施稅務(wù)稽查,全年實(shí)施稽查107戶,查補(bǔ)稅款1024萬(wàn)元,有力地整頓了稅收秩序,提升了依法納稅遵從度。
    (四)便民服務(wù)不斷升級(jí)。認(rèn)真抓好《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》落實(shí),被表彰為省級(jí)落實(shí)納稅服務(wù)規(guī)范先進(jìn)單位。深入推進(jìn)“三證合一”工作,通訊報(bào)道《“三證合一”三天辦結(jié)》一文被《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》刊用,被總局網(wǎng)站作為經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了推廣。推出“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”綜合服務(wù)模式,先后受到湖北省國(guó)稅局黨組書記、局長(zhǎng)張國(guó)鈞和宜昌市國(guó)稅局黨組書記、局長(zhǎng)戴毅敏的肯定批示,并被宜昌市委宣傳部表彰為“全市學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)”、被宜昌市局評(píng)選為“全市國(guó)稅系統(tǒng)管理創(chuàng)新優(yōu)秀項(xiàng)目”。加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),不斷提升服務(wù)技能,窗口服務(wù)人員張珣麗被省局表彰為全省納稅服務(wù)“業(yè)務(wù)之星”、羅春聯(lián)被宜昌市局表彰為“十佳納稅服務(wù)標(biāo)兵”。
    (五)隊(duì)伍建設(shè)展現(xiàn)新姿。持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,被評(píng)選為20xx枝江市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)優(yōu)秀等次。認(rèn)真做好基層黨建工作,局機(jī)關(guān)委員會(huì)被枝江市市直機(jī)關(guān)工委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”,張忠華被宜昌市局表彰為“最美國(guó)稅人”,曹書春被枝江市市直機(jī)關(guān)工委表彰為“優(yōu)秀黨員”。扎實(shí)開展文明創(chuàng)建,被省文明辦確認(rèn)為-“省級(jí)文明單位”,并被枝江市委表彰為“十星級(jí)文明機(jī)關(guān)”。全面開展“數(shù)字人事”工作,為干部個(gè)人成長(zhǎng)和隊(duì)伍整體建設(shè)強(qiáng)化了支撐。
    (六)政務(wù)服務(wù)保障有力。扎實(shí)做好績(jī)效管理工作,全面承接上級(jí)考核指標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)追責(zé)扣分要求,有效發(fā)揮了績(jī)效管理在全局工作中的“指揮棒”作用。強(qiáng)化督辦督查,促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)高效落實(shí)。加強(qiáng)稅收宣傳,先后在各級(jí)各類媒體發(fā)表稿件178篇,有效提升了國(guó)稅部門影響和形象。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,“三公”經(jīng)費(fèi)及會(huì)議費(fèi)支出同比下降了37.24%,干部職工個(gè)人待遇同比上升了7.84%。強(qiáng)化系統(tǒng)運(yùn)維、網(wǎng)絡(luò)通暢和信息安全管理,有效服務(wù)和支持了稅收中心工作。做好人事基礎(chǔ)工作,規(guī)范辦文、辦會(huì)、辦事,強(qiáng)化后勤管理,嚴(yán)格安全管理,切實(shí)發(fā)揮了服務(wù)保障效能。
    總的來(lái)說(shuō),20xx年,我局工作成績(jī)斐然。一年來(lái),先后榮獲省級(jí)文明單位、宜昌市精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、宜昌市國(guó)稅系統(tǒng)優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目等各類集體榮譽(yù)17項(xiàng),4項(xiàng)(次)工作受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示,35名干部獲得個(gè)人表彰,并榮獲枝江市20xx年度目標(biāo)管理綜合考評(píng)優(yōu)秀等次。這些成績(jī)的取得,得益于宜昌市局和枝江市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于枝江國(guó)稅班子的團(tuán)結(jié)努力,更得益于廣大干部職工的辛勤付出。在此,我代表局黨組,向辛苦了一年的廣大同志們表示衷心的感謝!
    在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到存在的問題和不足。比如,稅收征管基礎(chǔ)還不夠牢固,稅源管理粗放的問題依然存在,運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展信息管稅的水平還有待提升,取消和下放行政審批權(quán)后,后續(xù)管理措施的跟進(jìn)還不夠到位;稅收?qǐng)?zhí)法還不夠嚴(yán)謹(jǐn),日常管理監(jiān)督還沒有完全到位,執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)依然存在;干部隊(duì)伍的整體效應(yīng)還沒有最大發(fā)揮,活力不足、動(dòng)力不強(qiáng),少數(shù)干部自身要求不嚴(yán),執(zhí)紀(jì)守責(zé)有所放松。這些問題都是我們今年必須重點(diǎn)解決的問題。
    二、正確認(rèn)識(shí)20xx年全市國(guó)稅工作面臨的形勢(shì)。
    20xx年是全面貫徹實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年,也是枝江國(guó)稅新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子全面開展工作的第一年,做好今年的各項(xiàng)稅收工作至關(guān)重要。我們一定要正確認(rèn)識(shí)枝江國(guó)稅工作當(dāng)前面臨的形勢(shì),抓住機(jī)遇、不懼挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展自信。
    (一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新態(tài)勢(shì)提供了發(fā)展新機(jī)遇。近年來(lái),枝江始終堅(jiān)持加快實(shí)現(xiàn)“沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)、建成中等城市、實(shí)現(xiàn)全面小康”三大目標(biāo)的戰(zhàn)略定力不動(dòng)搖,市域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效的良好態(tài)勢(shì),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量、增速高于全省、宜昌市平均水平。今后一段時(shí)期,枝江市將踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的“五大理念”,主動(dòng)融入宜昌產(chǎn)城共建和國(guó)家沿江城市開發(fā),奮力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家社會(huì)治理創(chuàng)新、國(guó)家金融改革創(chuàng)新、長(zhǎng)江中游城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、中部地區(qū)率先小康“五個(gè)示范”,枝江正迎來(lái)新時(shí)期最現(xiàn)實(shí)最直接最實(shí)惠的發(fā)展機(jī)遇。今年,全市生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)可比增長(zhǎng)10.5%,規(guī)模工業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)12%,地方公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)計(jì)增長(zhǎng)12%,全年引進(jìn)投資過億元項(xiàng)目有望達(dá)到70個(gè),招商引資到位資金預(yù)計(jì)320億元。這些機(jī)遇和愿景,必將為枝江國(guó)稅事業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)力。
    (二)國(guó)稅工作新走勢(shì)指明了發(fā)展新方向。全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上,王軍局長(zhǎng)明確提出了“十三五”時(shí)期稅收工作的指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù),發(fā)出了確?;緦?shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的偉大號(hào)召。全省國(guó)稅工作會(huì)議上,張國(guó)鈞局長(zhǎng)提出了協(xié)調(diào)并進(jìn)、走在前列、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的要求,并確定了全面打贏六大攻堅(jiān)戰(zhàn)、構(gòu)建穩(wěn)固強(qiáng)大的保障機(jī)制等多個(gè)方面的重點(diǎn)工作任務(wù)。全市國(guó)稅工作會(huì)議上,戴毅敏局長(zhǎng)提出了要在新的起點(diǎn)上謀劃“十三五”藍(lán)圖,實(shí)現(xiàn)“541”的奮斗目標(biāo)。從改革布局看,《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》、“營(yíng)改增”全面實(shí)施、納稅服務(wù)規(guī)范、出口退稅規(guī)范、征管規(guī)范的相繼推出與實(shí)施,不僅有利于稅制和征管體制的完善,而且將對(duì)枝江稅收現(xiàn)代化產(chǎn)生全方位的積極影響。從枝江國(guó)稅站位看:枝江國(guó)稅站上了一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn),多項(xiàng)工作落實(shí)質(zhì)效長(zhǎng)居全市第一方陣,實(shí)現(xiàn)再提檔、再升級(jí)、再進(jìn)位擁有充足的潛力和條件。對(duì)此,我們可以也必須有足夠的自信。
    (三)前期積累的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)了發(fā)展自信。必須看到,在前進(jìn)的道路上我們?nèi)匀幻媾R諸多挑戰(zhàn),如經(jīng)濟(jì)下行壓力下稅源大幅度下降,收入形勢(shì)嚴(yán)峻,稅收體制改革進(jìn)程加快,規(guī)范津補(bǔ)貼影響干部思想穩(wěn)定,干部隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重、中層骨干青黃不接、年輕干部人手不足,“營(yíng)改增”全面實(shí)施與“金稅三期”上線、“國(guó)地稅征管改革”等工作推進(jìn)時(shí)間重疊,對(duì)干部素質(zhì)、系統(tǒng)穩(wěn)定和大廳服務(wù)等形成了諸多考驗(yàn)。但是,長(zhǎng)期以來(lái)枝江國(guó)稅致力于從經(jīng)濟(jì)、法治、規(guī)范、公正的角度做好稅收工作,奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),累積了枝江國(guó)稅事業(yè)持續(xù)進(jìn)步的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。如,社會(huì)化管稅、稅收管理員責(zé)任清單和問題清單、“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”等,這是我們的方法優(yōu)勢(shì);稅收文化建設(shè)、文明創(chuàng)建、廉政型機(jī)關(guān)建設(shè)等,這是我們的品牌優(yōu)勢(shì);枝江國(guó)稅人善創(chuàng)新、愛學(xué)習(xí)、能吃苦,這是我們的人力資源優(yōu)勢(shì)。總體來(lái)說(shuō),枝江國(guó)稅機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要堅(jiān)持繼承優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),團(tuán)結(jié)興局、實(shí)干興稅,就一定能夠取得更加優(yōu)異的成績(jī),開創(chuàng)更加美好的未來(lái)。
    三、全面把握20xx年全市國(guó)稅主要工作任務(wù)。
    基于上述形勢(shì),根據(jù)省、市國(guó)稅工作會(huì)議和中共枝江市委五屆四次全會(huì)的總體部署,20xx年,枝江國(guó)稅工作的主要任務(wù)是:努力提升組織收入、稅收征管、依法治稅、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、行政管理等6個(gè)方面的工作水平。
    (一)聚焦主業(yè),堅(jiān)定不移組織稅收收入。
    今年,省分我局稅收計(jì)劃7.6億元,增幅7.8%;市分地方公共財(cái)政預(yù)算收入計(jì)劃2.38億元,增幅達(dá)到31%,工業(yè)增值稅和商業(yè)增值稅各增長(zhǎng)10%。我們必須牢記稅務(wù)部門的天職,聚焦主業(yè)、擔(dān)起主責(zé),全力以赴抓好組織收入工作。
    1.依法組織收入。要樹立法治理念,運(yùn)用法治思維,堅(jiān)持組織收入原則,嚴(yán)肅組織收入紀(jì)律,堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收,同時(shí)主動(dòng)依規(guī)、不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,確保稅收收入數(shù)量與質(zhì)量的雙提升。
    2.強(qiáng)化稅源管理。今年有兩個(gè)方面尤為重要:一是要加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)管理。通過與交通、公安等部門聯(lián)手合作,加大日常巡查、預(yù)警分析,特別是強(qiáng)化代開發(fā)票管理及抵扣方的監(jiān)督核查,規(guī)范轄區(qū)內(nèi)的交通運(yùn)輸業(yè)稅收管理。二是強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控。要以《重點(diǎn)稅源涉稅數(shù)據(jù)電子臺(tái)賬》為基礎(chǔ),做到稅源管理“十個(gè)清”,通過對(duì)留抵稅金、庫(kù)存、銀行對(duì)賬單、運(yùn)輸物流、能耗、經(jīng)營(yíng)合同的動(dòng)態(tài)和持續(xù)監(jiān)控,提升納稅人依法納稅遵從度。
    3.強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析。收入核算部門要做好全局的稅源分析和政策效應(yīng)分析工作,牽頭完成至少2篇高質(zhì)量的分析報(bào)告。稅源辦要注重發(fā)揮政府社會(huì)化信息管稅平臺(tái)的優(yōu)勢(shì),深入開展第三方涉稅信息的搜集、整理、分析及運(yùn)用,為稅源管理提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    4.強(qiáng)化堵漏增收。要按照宜昌市局《分項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)分解明確表》的要求,強(qiáng)化堵漏增收,減少稅收流失。一是積極推廣增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)875萬(wàn)元。二是加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理,實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)190萬(wàn)元。三是強(qiáng)化稅務(wù)稽查,全年稽查查補(bǔ)稅款要突破1000萬(wàn)元,其中直接補(bǔ)稅入庫(kù)要達(dá)到436萬(wàn)元。四是提高征收率減少稅收流失規(guī)模,納稅評(píng)估入庫(kù)稅款要達(dá)到840萬(wàn)元。其中,評(píng)估和稽查工作要注重問題建議反饋,定期向稅務(wù)分局反饋評(píng)估、稽查工作中發(fā)現(xiàn)的各類稅源管理問題。
    (二)緊跟主題,堅(jiān)定不移推進(jìn)征管改革。
    持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期稅收工作的一項(xiàng)重要主題。作為基層國(guó)稅部門,我們要緊緊圍繞上級(jí)要求,不斷深化征管改革,切實(shí)提高稅收征管質(zhì)效。
    1.深化征管改革。按照“規(guī)模+行業(yè)”的分類專業(yè)化管理思路,進(jìn)一步調(diào)整各稅務(wù)分局征管職能,形成開發(fā)區(qū)稅務(wù)分局以工業(yè)企業(yè)管理為主,馬家店稅務(wù)分局以商業(yè)企業(yè)和個(gè)體納稅人管理為主,白洋稅務(wù)分局專職負(fù)責(zé)“營(yíng)改增”納稅人管理的分類管理模式。進(jìn)一步精減機(jī)關(guān)人員,充實(shí)征管一線。在此基礎(chǔ)上,完善稅收管理員制度,建立稅收管理員職責(zé)事項(xiàng)清單,積極推進(jìn)分戶到人、各事統(tǒng)管向分崗位按事項(xiàng)管理的轉(zhuǎn)變。
    2.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。抓好稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,排查稅收管理隱患,開展行業(yè)典型調(diào)查,建立納稅人風(fēng)險(xiǎn)賬戶,不斷強(qiáng)化基于風(fēng)險(xiǎn)管理為重點(diǎn)的分級(jí)分類管理。積極做好各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作,確保完成風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)。積極參與優(yōu)秀案例評(píng)選,抓好跟蹤督導(dǎo)和績(jī)效考評(píng),不斷提升風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)效。
    3.夯實(shí)征管基礎(chǔ)。強(qiáng)化戶籍管理,認(rèn)真做好“三證合一”后的稅收征管風(fēng)險(xiǎn)防范,積極推進(jìn)個(gè)體工商戶“兩證合一”,探索推行“證照分離”。強(qiáng)化稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的現(xiàn)有數(shù)據(jù),要認(rèn)真開展清理;對(duì)“三證合一”后將要錄入的各類數(shù)據(jù),要嚴(yán)格落實(shí)采集和錄入要求,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口,確?;A(chǔ)信息準(zhǔn)確無(wú)誤。20xx年,市局將建成數(shù)據(jù)管理中心,由征收管理科牽頭,信息中心、收入核算等部門配合,運(yùn)用平臺(tái),發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值利用,并探索從ctais系統(tǒng)直產(chǎn)會(huì)統(tǒng)報(bào)表。
    4.落實(shí)稅制改革。20xx年,國(guó)稅系統(tǒng)各項(xiàng)改革任務(wù)繁重,其中,國(guó)地稅征管體制改革、全面實(shí)施“營(yíng)改增”、深化國(guó)地稅合作等工作,是全省、全市國(guó)稅工作會(huì)議都進(jìn)行了單獨(dú)強(qiáng)調(diào)的幾件大事。我們一定要按照上級(jí)的統(tǒng)一安排和部署,積極貫徹,確保按質(zhì)按期完成。
    (三)貫穿主線,堅(jiān)定不移深化依法治稅。
    黨的將“依法治國(guó)”方略提到了新的高度。我們必須牢固樹立依法行政理念,將依法治稅作為一根主線貫穿國(guó)稅工作始終,不斷深化法治國(guó)稅建設(shè)。
    1.規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。全面落實(shí)“七五”普法工作,推行納稅“紅黑榜”,扎實(shí)開展稅法宣傳活動(dòng)。圍繞簡(jiǎn)政放權(quán),穩(wěn)步推進(jìn)納稅服務(wù)、稅收征管改革、出口退稅和國(guó)地稅合作四個(gè)規(guī)范。推進(jìn)行政審批制度改革,全面清理本級(jí)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力事項(xiàng),公布權(quán)責(zé)清單和業(yè)務(wù)流程圖,明確過渡期涉稅事項(xiàng)操作流程,實(shí)現(xiàn)服務(wù)提速、納稅人減負(fù)的目標(biāo)。全面推行“案例指導(dǎo)制度”,將說(shuō)理式執(zhí)法拓展到所有稽查案件和一般處罰案件,并納入案卷評(píng)查、執(zhí)法督察和綜合績(jī)效考核范圍。積極參與“法治稅務(wù)示范基地”、“法治稅務(wù)基層樣板單位”創(chuàng)建。
    2.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)重案審理要求,按季將稽查案件審理情況送審理委員會(huì)辦公室備案,加強(qiáng)重案審理工作督導(dǎo)。落實(shí)法律顧問和公職律師制度。抓好各類執(zhí)法案卷管理,積極爭(zhēng)創(chuàng)最優(yōu)案卷,不得在上級(jí)評(píng)選中出現(xiàn)最差案卷。深入開展執(zhí)法督察,按年開展全市執(zhí)法督查情況通報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行過錯(cuò)責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)“評(píng)估復(fù)評(píng)”、“一案雙查”和案卷評(píng)查等要求,強(qiáng)化法規(guī)、監(jiān)察部門的監(jiān)督力度,確保評(píng)估稽查工作質(zhì)量。強(qiáng)化責(zé)任追究,凡是市局在評(píng)估、稽查中發(fā)現(xiàn)明顯、突出管理問題的,要追究稅收管理員責(zé)任;凡是我局已經(jīng)開展評(píng)估、稽查,在上級(jí)評(píng)估、稽查中又發(fā)現(xiàn)其他重大問題的,要追究評(píng)估、稽查人員責(zé)任。
    3.嚴(yán)格稅收政策落實(shí)。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)要求,抓好增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、車購(gòu)稅和國(guó)際稅收、進(jìn)出口稅收等各稅種日常管理,確保各項(xiàng)稅收政策落地落實(shí)。開展稅收優(yōu)惠政策清理,完成稅收調(diào)查和減免稅調(diào)查任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)抓好工會(huì)經(jīng)費(fèi)代征工作。積極迎接即將到來(lái)的消費(fèi)稅和車購(gòu)稅改革。
    (四)恪守主旨,堅(jiān)定不移優(yōu)化納稅服務(wù)。
    稅收服務(wù)是稅務(wù)部門的法定義務(wù)和基本職責(zé)。我們必須緊跟時(shí)代發(fā)展需要和納稅人辦稅需求,深入貫徹總局20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,按照宜昌市局戴毅敏局長(zhǎng)提出的“將枝江互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)不斷豐富完善,使之成為可復(fù)制的納稅服務(wù)主流方式”的要求,全力打造枝江“征納互惠、智慧辦稅”服務(wù)品牌,積極開展“學(xué)習(xí)之星”、“導(dǎo)稅之星”和“最佳辦稅服務(wù)廳主任”爭(zhēng)創(chuàng)工作,積極爭(zhēng)創(chuàng)全省納稅服務(wù)先進(jìn)單位。
    1.全面推動(dòng)“安靜工程”建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全省通辦改革,提前做好操作培訓(xùn)、宣傳輔導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、窗口服務(wù)和應(yīng)急管理等前期準(zhǔn)備工作,確保4月1日起順利實(shí)施。逐步取消增值稅扣除憑證認(rèn)證、落實(shí)二維碼一次告知、推行錯(cuò)峰預(yù)約、開展導(dǎo)稅服務(wù)、取消納稅人紙質(zhì)資料報(bào)送,在年底前全面推行辦稅無(wú)紙化和免填單。
    2.全面推行聯(lián)合辦稅。在改革、合作、創(chuàng)新和精準(zhǔn)上下功夫,制定出臺(tái)我市國(guó)地稅聯(lián)合辦稅的具體實(shí)施方案,將上級(jí)要求縣(市)局開展的12項(xiàng)聯(lián)合辦稅工作任務(wù),逐一落實(shí)到位。加強(qiáng)與地稅部門的協(xié)調(diào)配合,從國(guó)地稅“窗口互派”逐步向“一廳統(tǒng)辦”的辦稅模式轉(zhuǎn)變。積極探索前后臺(tái)業(yè)務(wù)銜接和國(guó)地稅業(yè)務(wù)融合,逐步從“一窗兩人兩機(jī)兩屏”辦稅,過渡到“一窗一人一機(jī)一屏”辦稅。進(jìn)一步理順辦稅服務(wù)廳崗責(zé)體系,提升窗口服務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)水平,從5月1日起,全面推行“一窗多能”服務(wù)模式。
    3.全面推進(jìn)智慧辦稅。繼續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”項(xiàng)目建設(shè),打造“征納互惠智慧辦稅”服務(wù)品牌。開展納稅服務(wù)需求調(diào)查,加大辦稅實(shí)用軟件研發(fā)力度,強(qiáng)化軟件宣傳推廣,不斷拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳服務(wù)功能,積極推行涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上辦理系統(tǒng),加大網(wǎng)上辦稅、移動(dòng)辦稅、自助辦稅、社會(huì)辦稅平臺(tái)推廣力度,擴(kuò)大自助辦稅區(qū)面積及業(yè)務(wù)需求建設(shè)。努力提高網(wǎng)上辦稅普及面,其中綜合網(wǎng)上申報(bào)比例要達(dá)到95%以上、小規(guī)模納稅人網(wǎng)上申報(bào)比例要超過90%。
    4.全面推開社會(huì)服務(wù)。用好“‘互聯(lián)網(wǎng)’+學(xué)雷鋒稅務(wù)服務(wù)平臺(tái)”,深入開展“稅收志愿者便民辦稅服務(wù)”活動(dòng)。深化與銀行、財(cái)政、工商、質(zhì)檢等部門的合作,積極推廣“納稅信用貸”、“出口退稅貸”項(xiàng)目。深化與郵政部門的合作,深入推進(jìn)“雙郵雙代”工作。全面推廣“分布式”自助辦稅服務(wù)廳建設(shè),與郵政代開發(fā)票網(wǎng)點(diǎn)合作,為其配備自助辦稅設(shè)備,打造覆蓋全市的自助辦稅服務(wù)廳。
    (五)緊抓主體,堅(jiān)定不移加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
    干部隊(duì)伍是一個(gè)單位的主體。只有堅(jiān)持以人為本,全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),才能為做好各項(xiàng)稅收工作提供強(qiáng)有力的人力資源保障,更好地實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)稅目標(biāo)。
    1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。優(yōu)化班子成員分工,堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策,嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則、民主集中制、回避制度、廉政談話、任職談話、誡勉談話等制度。嚴(yán)格按照“制度優(yōu)先、業(yè)績(jī)出眾、群眾公認(rèn)”的要求選拔好干部。結(jié)合征管改革、隊(duì)伍建設(shè)等工作需要,逐步推進(jìn)干部交流輪崗,原則上在同一崗位工作五年以上的必須交流輪崗。
    2.加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。積極參與稅務(wù)稽查、行政管理和信息技術(shù)三個(gè)類別的“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)。持續(xù)加強(qiáng)青年人才培養(yǎng),深入推進(jìn)“青年干部職業(yè)規(guī)劃發(fā)展工程”,積極推進(jìn)青年干部多崗位鍛煉;加強(qiáng)青年干部稅收業(yè)務(wù)知識(shí)培養(yǎng),鼓勵(lì)青年干部參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,取得“會(huì)計(jì)從業(yè)資格證”;鼓勵(lì)引導(dǎo)青年干部報(bào)考“三師”。
    3.加強(qiáng)基層黨建工作。各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,建立黨建工作責(zé)任清單,強(qiáng)化黨建工作“痕跡化”管理。認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓基層黨建工作、黨組書記抓基層黨建述職評(píng)議工作,積極開展黨建先進(jìn)單位、紅旗黨支部、“兩為”好干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。深入開展“兩學(xué)一做”(學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員)專題教育活動(dòng),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,確?!叭龝?huì)一課”落到實(shí)處。
    4.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在接下來(lái)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上,我們將就今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專門部署,在這里,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》、《條例》,堅(jiān)持挺紀(jì)在前;二是全面落實(shí)“兩意見一辦法”,夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”;三是鍥而不舍優(yōu)化作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)清風(fēng)正氣;四是準(zhǔn)確把握運(yùn)用四種形態(tài),嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé);五是規(guī)范行政權(quán)和執(zhí)法權(quán)運(yùn)行,完善監(jiān)督機(jī)制;六是切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),提高履職能力。與之相關(guān)的具體工作,會(huì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)上再作具體安排。大家一定要按照上級(jí)要求和這次會(huì)議的部署,扎實(shí)推進(jìn)、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),為枝江國(guó)稅工作提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保證。
    5.深入開展文明創(chuàng)建。積極配合宜昌市局落實(shí)好“七彩文明”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)。組織開展好我局文明創(chuàng)建各項(xiàng)活動(dòng),積極創(chuàng)建全國(guó)文明單位。認(rèn)真落實(shí)離退休干部政治和生活待遇,積極支持工、青、婦等群團(tuán)組織發(fā)揮橋梁紐帶作用。
    (六)立足主調(diào),堅(jiān)定不移提升行政效能。
    要牢固真抓實(shí)干的工作主基調(diào),在全局大力倡導(dǎo)令行禁止之風(fēng)、大力倡導(dǎo)執(zhí)行落實(shí)之風(fēng),積極抓好機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,不斷提升行政工作效能,為稅收中心工作提供強(qiáng)力支撐。
    1.抓實(shí)督辦督查。全面修訂《枝江市國(guó)家稅務(wù)局工作督查督辦制度》,建立專班負(fù)責(zé)的工作督辦督查機(jī)制,將上級(jí)和市局重大工作部署、全年工作要點(diǎn)、階段性工作安排、重要會(huì)議落實(shí)情況、重要文件辦理情況等全部納入督辦范圍,實(shí)行工作任務(wù)按天提醒發(fā)布、完成情況到期檢查通報(bào)、執(zhí)行結(jié)果納入績(jī)效管理的管理辦法,積極探索“在線督查”的管理方式,確保政令暢通。
    2.抓優(yōu)政務(wù)管理。加強(qiáng)制度管理,修訂完善各項(xiàng)工作制度。全面規(guī)范辦文、辦會(huì)、辦事程序,抓好公文運(yùn)轉(zhuǎn)、檔案管理、機(jī)要保密、政務(wù)值班、輿情應(yīng)對(duì)、綜治維穩(wěn)和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,提高行政運(yùn)轉(zhuǎn)效率。繼續(xù)抓好學(xué)會(huì)工作,深入開展稅收調(diào)研,切實(shí)服務(wù)好中心工作。繼續(xù)抓好信息宣傳工作,積極推介枝江國(guó)稅工作亮點(diǎn)和特色,樹立枝江國(guó)稅良好形象。
    3.抓牢財(cái)務(wù)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《預(yù)算法》、《財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化平臺(tái)工作規(guī)范(試行)》及即將出臺(tái)的《差旅費(fèi)管理辦法》等財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)資金全面控管。上線運(yùn)行條碼管理軟件,推行固定資產(chǎn)條形碼管理。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出和會(huì)議費(fèi),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),積極做好第三步規(guī)范津補(bǔ)貼及養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作。認(rèn)真落實(shí)《政府采購(gòu)工作規(guī)范(試行)》,切實(shí)規(guī)范政府采購(gòu)行為。落實(shí)財(cái)務(wù)公開公示相關(guān)要求,強(qiáng)化管理監(jiān)督。
    4.抓好后勤保障。加強(qiáng)稅務(wù)軟件系統(tǒng)運(yùn)維管理,抓好網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和信息安全保障。抓好機(jī)關(guān)食堂建設(shè),把好采購(gòu)關(guān)、衛(wèi)生關(guān)、消防安全關(guān)。抓好機(jī)關(guān)物業(yè)管理,協(xié)調(diào)處理好公房、國(guó)有土地管理工作,解決歷史遺留,積極防范和化解矛盾糾紛。強(qiáng)化公務(wù)用車規(guī)范管理,做好公車改革工作。繼續(xù)推行節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)單位。
    四、突出抓好20xx年全市國(guó)稅重點(diǎn)工作項(xiàng)目。
    在全面抓好上述6大工作任務(wù)的同時(shí),今年,我們還要有所側(cè)重、重點(diǎn)落實(shí)10項(xiàng)具體工作。
    (一)緊盯一個(gè)目標(biāo),確保完成全年收入任務(wù)。今年,我們組織收入工作的最終目標(biāo)依然是確?!叭齻€(gè)不動(dòng)搖”:一是應(yīng)收盡收,完成各級(jí)收入任務(wù)目標(biāo)不動(dòng)搖;二是應(yīng)退盡退,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策不動(dòng)搖;三是爭(zhēng)先進(jìn)位,趕超宜都當(dāng)陽(yáng)不動(dòng)搖。要確保實(shí)現(xiàn)上述收入目標(biāo),重點(diǎn)是要全面落實(shí)組織收入工作責(zé)任。在這個(gè)方面,三個(gè)稅務(wù)分局是責(zé)任主體,三個(gè)稅務(wù)分局長(zhǎng),是這一主體責(zé)任的第一責(zé)任人。從今年起,市局將加大對(duì)收入工作的問責(zé)追究力度,對(duì)一年沒有完成省分計(jì)劃任務(wù)的,要對(duì)分局班子進(jìn)行約談,對(duì)存在明顯管理漏洞、征管無(wú)力的,要對(duì)分局長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話;對(duì)連續(xù)兩年都沒有完成省分計(jì)劃任務(wù)的,將對(duì)分局班子和分局長(zhǎng)進(jìn)行組織處理。請(qǐng)各位稅務(wù)分局長(zhǎng)、各稅務(wù)分局全體管理員,務(wù)必高度重視組織收入工作,努力實(shí)現(xiàn)組織收入工作的新突破,確保一季度“開門紅”、6月底“雙過半”、全年圓滿完成收入任務(wù)。
    (二)深化一項(xiàng)改革,全面推行“營(yíng)改增”。今年5月1日,金融保險(xiǎn)、建筑、房地產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)全部“營(yíng)改增”到位,涉及的戶數(shù)遠(yuǎn)超以往,涉及行業(yè)的復(fù)雜性遠(yuǎn)超以往,且與國(guó)地稅合作、金稅三期上線等重點(diǎn)工作在時(shí)間、業(yè)務(wù)、信息系統(tǒng)上均有重疊,工作艱難程度將遠(yuǎn)超前期。屆時(shí),我們將面臨干部對(duì)新行業(yè)管理政策相對(duì)陌生、稅源管理人員數(shù)量及素質(zhì)不足、納稅戶激增、辦稅擁堵等諸多挑戰(zhàn)。大家一定要有充分的認(rèn)識(shí)和思想準(zhǔn)備,做到成竹在胸、迎難而上。要早作準(zhǔn)備,積極與地稅部門取得聯(lián)系,盡可能全面準(zhǔn)確的掌握擴(kuò)圍納稅人戶籍情況,盡早開展擴(kuò)圍重點(diǎn)企業(yè)走訪調(diào)研,了解經(jīng)營(yíng)方式、核算特點(diǎn)等,未雨綢繆。要細(xì)致謀劃,制定改革實(shí)施方案,加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)培訓(xùn),做好數(shù)據(jù)交換、征管銜接和業(yè)務(wù)對(duì)接,抓住所有改革納稅人確認(rèn)、稅控器具安裝、發(fā)票發(fā)放、申報(bào)受理等重點(diǎn)環(huán)節(jié),積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,抓好輿論引導(dǎo)、強(qiáng)化應(yīng)急處置,確保平穩(wěn)完成改革任務(wù)。要快速推進(jìn),改革的號(hào)令一響,就必須按照制定的“日程表”緊鑼密鼓、有序推進(jìn),要通過日常檢查督辦和績(jī)效考核督促各單位履職盡責(zé),切實(shí)抓好任務(wù)落實(shí)。
    (三)建好一個(gè)支撐,確保金稅三期順利上線。要按照5月1日雙軌運(yùn)行、7月1日單軌運(yùn)行的要求,認(rèn)真抓好金稅三期上線的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。從嚴(yán)從實(shí)把好系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測(cè)試、運(yùn)行維護(hù)和工程驗(yàn)收5個(gè)關(guān)口,統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測(cè)試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行等10個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作,確保系統(tǒng)按時(shí)順利上線運(yùn)行。對(duì)推廣過程中可能會(huì)遇到各種各樣的問題和矛盾,要制定好應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)向納稅人做好宣傳解釋工作,確保不因系統(tǒng)上線而影響納稅人辦稅。
    (四)凝集一項(xiàng)共識(shí),深化國(guó)地稅合作。對(duì)于涉及縣(市)級(jí)的30項(xiàng)基本合作事項(xiàng),今年上半年要全面落實(shí)到位;對(duì)5項(xiàng)創(chuàng)新合作事項(xiàng),要結(jié)合枝江實(shí)際,實(shí)行重點(diǎn)攻關(guān)、全面推進(jìn),確保年底前基本落實(shí)到位。要結(jié)合我市國(guó)稅與地稅涉稅合作框架,盡快建立健全涉稅合作的相關(guān)制度,盡快成型具體合作事項(xiàng)的可操作方案,確保在綜合治稅、聯(lián)合服務(wù)、聯(lián)合征管、聯(lián)合稽查等重點(diǎn)領(lǐng)域先行一步。
    (五)落實(shí)一項(xiàng)要求,積極推行主輔分離。要認(rèn)真落實(shí)去年11月24日許志華書記在國(guó)稅信息專報(bào)上作出的批示要求,大力推進(jìn)“營(yíng)改增”主輔分離工作。要學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取各方支持,按照一戶一議、一戶一策的方式,不斷擴(kuò)大主輔分離推廣面。當(dāng)前工作重點(diǎn)要研究物流、研發(fā)等方面的服務(wù),要強(qiáng)化管理,嚴(yán)格堅(jiān)守法律法規(guī)底線、絕不僭越稅收政策紅線,切實(shí)抓好主輔分離納稅人后續(xù)管理,確?!盃I(yíng)改增”主輔分離在政策許可的范圍內(nèi)運(yùn)行。
    (六)打造一個(gè)精品,實(shí)現(xiàn)出口退稅無(wú)紙化。根據(jù)上級(jí)方案要求,積極試點(diǎn)推行出口退(免)稅無(wú)紙化管理,并將其作為我局今年的創(chuàng)新項(xiàng)目向上級(jí)申報(bào)。要迅速制定出臺(tái)實(shí)施方案,明確試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和范圍,設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)操作流程及要求,制定工作推進(jìn)時(shí)間表、任務(wù)圖,盡快實(shí)現(xiàn)出口退(免)稅全程網(wǎng)上辦理,切實(shí)達(dá)到方便出口企業(yè)便利辦稅、提高出口退稅審核審批效率、提升我局出口退稅管理服務(wù)水平的預(yù)期目標(biāo),努力將創(chuàng)新項(xiàng)目建成精品項(xiàng)目。
    (七)完成一項(xiàng)任務(wù),積極服務(wù)精準(zhǔn)扶貧。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,是當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。要以“全面建成小康社會(huì)”的總體要求統(tǒng)領(lǐng)我局精準(zhǔn)扶貧工作,將精準(zhǔn)扶貧與第六輪“三萬(wàn)”活動(dòng)緊密結(jié)合,主動(dòng)協(xié)調(diào)地方政府,探索開展“股份幫扶”措施,引導(dǎo)村民成立合作社,扎實(shí)開展一到兩項(xiàng)能見實(shí)效、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的幫扶項(xiàng)目建設(shè),將工作要求落到實(shí)處,讓扶貧對(duì)象得到好處。要加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳報(bào)道,擴(kuò)大影響、吸引關(guān)注,不斷匯集扶貧、脫貧工作的社會(huì)效應(yīng),爭(zhēng)取獲得精準(zhǔn)扶貧先進(jìn)單位。
    (八)發(fā)揚(yáng)一種精神,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)激情。要繼續(xù)弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)興局,實(shí)干興稅”的枝江國(guó)稅精神,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力,提高隊(duì)伍執(zhí)行力,激發(fā)隊(duì)伍動(dòng)力和活力。一是要體現(xiàn)組織關(guān)懷,豐富載體活動(dòng),提升團(tuán)隊(duì)凝聚力。落實(shí)定期體檢和職工慰問機(jī)制,建立困難職工生活幫扶機(jī)制,籌建青年干部集體宿舍,切實(shí)解決干部職工的后顧之憂。以“快樂工作、幸福生活”為主題,組建干部職工興趣活動(dòng)小組,廣泛開展各類喜聞樂見的文體活動(dòng),讓團(tuán)隊(duì)意識(shí)在實(shí)踐活動(dòng)中不斷深入人心,增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。二是要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),倡導(dǎo)善作有為,提升干部執(zhí)行力。全體干部都要有“功成不必在我,建功必須有我”的工作激情,競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、爭(zhēng)先進(jìn)位、主動(dòng)擔(dān)責(zé)、大膽負(fù)責(zé),在方法上大膽創(chuàng)新,在落實(shí)上執(zhí)行有力,在結(jié)果上務(wù)求實(shí)效。要強(qiáng)化工作執(zhí)行落實(shí)情況檢查,建立與工作執(zhí)行相結(jié)合的能上能下、能進(jìn)能出的人員管理機(jī)制,決不允許極少數(shù)在其位不謀其職、只講條件不講執(zhí)行、只談待遇不干工作的人員繼續(xù)在枝江國(guó)稅隊(duì)伍里混日子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要確保不落下一個(gè)人,確保每名干部都在國(guó)稅崗位上發(fā)光發(fā)熱。三是要搭建展示平臺(tái),樹立正確導(dǎo)向,提升隊(duì)伍動(dòng)力和活力。組織開展各類爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),深入挖掘隊(duì)伍中的先進(jìn)典型,積極發(fā)揮他們的正面引導(dǎo)作用。要提拔素質(zhì)全面、業(yè)績(jī)突出的干部,重用能力優(yōu)、執(zhí)行力強(qiáng)的干部,培養(yǎng)潛力大、積極上進(jìn)的干部,調(diào)整或者處理慢作為、不作為甚至亂作為的干部,為想干事、能干事、會(huì)干事、不出事的干部提供更加廣闊的展示平臺(tái),樹立正確的選人用人導(dǎo)向,全面調(diào)動(dòng)干部積極性。
    (九)緊握一個(gè)抓手,加強(qiáng)數(shù)字人事管理。抓好能力達(dá)標(biāo)測(cè)試。今年,總局將統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級(jí)考試,要迅速制定應(yīng)對(duì)措施,扎實(shí)開展“日常自主學(xué),每周一練習(xí),半月一測(cè)試,每考一通報(bào),不定期抽查”等活動(dòng),強(qiáng)化復(fù)習(xí)備考,確保取得較好成績(jī)。抓好系統(tǒng)模塊運(yùn)用。要充分挖掘數(shù)字人事系統(tǒng)各功能模塊的實(shí)用性,全面推進(jìn)數(shù)字人事與績(jī)效管理相結(jié)合、與教育培訓(xùn)相結(jié)合、與制度建設(shè)相結(jié)合、與文化引領(lǐng)相結(jié)合,全面發(fā)揮數(shù)字人事的綜合效益。完善相關(guān)配套制度辦法,抓好工作紀(jì)實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒、考勤管理等配套制度的修訂完善,為系統(tǒng)順暢運(yùn)行、結(jié)果科學(xué)運(yùn)用提供制度保障。
    (十)結(jié)好一個(gè)硬仗,不斷強(qiáng)化績(jī)效管理。20xx年,我局必須進(jìn)位爭(zhēng)先,確保獲得“績(jī)效管理優(yōu)秀單位”。首先要通過嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效講評(píng)分析制度,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)績(jī)效工作的領(lǐng)導(dǎo)。一把手每季度要主持召開一次績(jī)效分析講評(píng)會(huì)議,分析解決前期問題、安排部署后期任務(wù);分管績(jī)效工作的局領(lǐng)導(dǎo)在上半年要組織開展一次全員培訓(xùn),并親自授課;其他班子成員對(duì)績(jī)效工作也要多關(guān)心、勤過問、常督導(dǎo),確保各自分管領(lǐng)域的績(jī)效指標(biāo)不扣分、少失分、多加分。全年的黨組中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)中,至少要有一次績(jī)效管理知識(shí)培訓(xùn)。第二,要嚴(yán)格抓好日???jī)效管理。今年,上級(jí)將加大對(duì)績(jī)效管理工作的督查力度,其中省局已經(jīng)明確,對(duì)縣(市)局的抽查面將不低于30%,發(fā)現(xiàn)考核不嚴(yán)、不實(shí)、系統(tǒng)內(nèi)外不一致的,都要扣分,發(fā)現(xiàn)問題整改不到位的還要加倍扣分。2月份,市局已經(jīng)制發(fā)4.0版績(jī)效管理制度辦法和指標(biāo)體系,并于3月1日起正式啟動(dòng)了今年的日??荚u(píng)。各單位要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面落實(shí)各項(xiàng)考核指標(biāo);績(jī)效辦要嚴(yán)格按照相關(guān)制度辦法的要求,開展考評(píng),進(jìn)行分析,組織講評(píng),確保日常工作按時(shí)推進(jìn)、按要求開展。第三,要加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理工作創(chuàng)新。市局已組建綜合辦公室,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)數(shù)字人事、績(jī)效管理和督辦督查日常工作。同時(shí),要從績(jī)效創(chuàng)新、人才配備、指標(biāo)設(shè)計(jì)、考評(píng)體系、激勵(lì)機(jī)制等各方面進(jìn)行改革,將督查督辦工作全面納入績(jī)效管理,將績(jī)效結(jié)果運(yùn)用與數(shù)字人事全面對(duì)接,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作督辦化、督辦工作績(jī)效化、績(jī)效運(yùn)用數(shù)字化,促進(jìn)督辦督查、績(jī)效管理和數(shù)字人事工作的協(xié)調(diào)開展。
    同志們,今年的稅收工作任務(wù)艱巨而光榮。讓我們?cè)谥形?、市政府和宜昌市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取、不辱使命,圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),為枝江國(guó)稅事業(yè)健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    農(nóng)口工作會(huì)議上的講話精神篇十一
    11月16日,我市召開農(nóng)口線沖刺第四季度確保全面完成今年任務(wù)工作會(huì)議,通報(bào)各相關(guān)部門今年任務(wù)完成情況,對(duì)存在問題研究解決應(yīng)對(duì)措施。市委常委、市政府黨組成員李天出席會(huì)議。
    會(huì)議指出,今年以來(lái)我市農(nóng)口線整體工作推進(jìn)扎實(shí)有效,在促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收、國(guó)家森林城市創(chuàng)建、招商引資等各項(xiàng)工作方面取得了卓有成效的成績(jī),完成全年目標(biāo)任務(wù)有信心、有基礎(chǔ),接下來(lái)要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,查漏補(bǔ)缺,以實(shí)干求實(shí)效,沖刺四季度,確保全年目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量全面完成。
    農(nóng)口工作會(huì)議上的講話精神篇十二
    同志們:
    區(qū)委、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會(huì)議,主要議題是,傳達(dá)貫徹全市綠化工作會(huì)議,總結(jié)今年以來(lái)的綠化工作,安排今冬明春的綠化任務(wù),目的是營(yíng)造全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的強(qiáng)烈氛圍,迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才,彩屏區(qū)長(zhǎng)、一洪區(qū)長(zhǎng)先后對(duì)*地區(qū)的城區(qū)和農(nóng)村綠化工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)明年的工作任務(wù)作了具體安排。區(qū)政府還對(duì)今年綠化工作成績(jī)突出的單位、部門進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),并將各責(zé)任單位的綠化任務(wù)進(jìn)行分解。會(huì)上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點(diǎn)突出,內(nèi)容實(shí)在、措施扎實(shí)。這次會(huì)議開的很成功,達(dá)到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會(huì)議精神,認(rèn)真組織實(shí)施,確保提前超額完成今冬明春的綠化任務(wù)。下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見:
    一、提高認(rèn)識(shí),正視差距,進(jìn)一步增強(qiáng)做好綠化工作的緊迫感和責(zé)任感。
    城市綠化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化,對(duì)于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,都具有直接的重要作用。近年來(lái),我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手,逐年加大綠化投入,加快建設(shè)步伐,綠化總量迅速增長(zhǎng)、綠化品位不斷提升、綠化質(zhì)量明顯改善,城區(qū)內(nèi)高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了一批綠色公園、園林廣場(chǎng)、公共綠地,因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的不斷深入,涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、封山育林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的深入開展,農(nóng)村植樹造林進(jìn)度很快。通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng),廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動(dòng),逐步形成愛綠、知綠、護(hù)綠,積極參與創(chuàng)建的良好社會(huì)風(fēng)氣。目前*地區(qū)綠地面積達(dá)到606.11公頃,綠化覆蓋率達(dá)32.7%,公共綠地面積達(dá)354.43公頃,人均公共綠地面積達(dá)12.27平方米,分別比20xx年增長(zhǎng)2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍,這對(duì)于改善城市功能和容貌,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,起到了積極作用。
    全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺(tái)階,是各單位、各部門齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,更離不開*地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!
    在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,但與創(chuàng)建省級(jí)園林城市的剛性標(biāo)準(zhǔn)相比,與市委、市政府的要求相比,與*地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比,都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長(zhǎng)和一洪區(qū)長(zhǎng)均客觀剖析了一些問題,這些問題的存在,直接或間接地影響到綠化工作進(jìn)展,也造成綠化經(jīng)費(fèi)的重復(fù)投入,更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善,必須下大決心,采取有力措施加以解決。
    隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對(duì)綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質(zhì)量越來(lái)越關(guān)注,創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境,已經(jīng)成為人們一致的愿望;建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng),已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),切實(shí)搞好城市綠化建設(shè),努力創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境,才能為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障,才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,做好綠化工作,是我們義不容辭的責(zé)任,也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的重要內(nèi)容。目前不少城市已經(jīng)提出了“小康不小康,三率是條杠(三率就是:綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號(hào),我市已提出20xx年建成國(guó)家級(jí)園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、積極行動(dòng),把抓好綠化工作放在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個(gè)大局上去認(rèn)識(shí),把綠化工作作為關(guān)系*地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重要任務(wù),緊緊抓住春季綠化的有利時(shí)機(jī),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng),精心組織,迅速掀起以全民義務(wù)植樹為重點(diǎn)的綠化高潮,共同推動(dòng)*地區(qū)綠化建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
    二、因地制宜,分類實(shí)施,高標(biāo)準(zhǔn)完成綠化工作的各項(xiàng)任務(wù)。
    今冬明春是*地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設(shè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各單位、各部門要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全市綠化工作會(huì)議精神,圍繞創(chuàng)建省級(jí)和國(guó)家級(jí)園林城市這兩個(gè)目標(biāo),努力擴(kuò)大總量、增加數(shù)量、提高質(zhì)量,全面完成各項(xiàng)綠化任務(wù)。
    1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案,采取多種宣傳形式,大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求,真實(shí)反映進(jìn)展情況,表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭韃后進(jìn),營(yíng)造愛綠、知綠、認(rèn)綠的強(qiáng)烈氛圍。深入開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),通過城市綠化建設(shè)的宣傳和教育,義務(wù)植樹的任務(wù)和責(zé)任的落實(shí),使全體市民增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和參加城市綠化建設(shè)的自覺性,形成全民動(dòng)手、綠化美化城市的強(qiáng)大合力。
    2、多方面落實(shí)建設(shè)資金。按照今冬明春綠化方案,*地區(qū)綠化經(jīng)費(fèi)總投入將達(dá)到億元,在區(qū)政府進(jìn)一步加大城市綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí),各綠化責(zé)任單位要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)的區(qū)域誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)的產(chǎn)權(quán)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,積極籌措綠化建設(shè)資金。要深化改革,積極探索多種形式的綠化投入機(jī)制,按照“誰(shuí)綠化、誰(shuí)投入,誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)收益”的方針,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極因素,發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量,群策群力,多方投資,共同建設(shè),緩解資金不足的矛盾。
    3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對(duì)照創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市的各項(xiàng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)城區(qū)綠化工作。一是要結(jié)合舊城改造和拆遷整治工作,見縫插綠,努力擴(kuò)展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量,在配合城市道路的新改擴(kuò)建的同時(shí),及時(shí)搞好道路綠化、廣場(chǎng)游園綠化,除了集中建設(shè)一批綠地廣場(chǎng)、街頭游園外,積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力,動(dòng)員家庭進(jìn)行綠化、美化。同時(shí),要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵(lì)實(shí)施立體綠化,把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施,充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件,因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認(rèn)真清理綠化死角,*地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地,不見片綠,有的已是多年的綠化盲點(diǎn)死角,對(duì)此,有關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真進(jìn)行排查,及時(shí)落實(shí)措施徹底解決。
    4、深入開展農(nóng)村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要,農(nóng)村綠化造林也不可忽視,要進(jìn)一步加大城市生態(tài)屏障建設(shè)進(jìn)度,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和打造綠色生態(tài)、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)和國(guó)家級(jí)園林城市為目標(biāo),加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,通過綠帶、片林等多種綠化方式,繼續(xù)進(jìn)行封山育林,高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)田林網(wǎng)工程和生態(tài)示范工程,積極向復(fù)式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。
    三、明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)將綠化各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
    加強(qiáng)綠化建設(shè),是新形勢(shì)下對(duì)城市建設(shè)提出的新要求。綠化建設(shè)不僅涉及城市建設(shè)和管理工作的方面,更關(guān)系到一些部門、單位和群眾的利益,必須明確責(zé)任,密切配合,互相支持,積極主動(dòng)地做好工作。
    一是認(rèn)真實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各單位、各部門要結(jié)合本單位、本部門工作實(shí)際,把綠化工作列入重要議事日程,列入目標(biāo)考核,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,保證綠化工作任務(wù)的圓滿完成。要落實(shí)工作責(zé)任,今年對(duì)各承擔(dān)單位繼續(xù)實(shí)行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責(zé)任制,要按照市創(chuàng)建園林城市實(shí)施方案要求,做好綠化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解工作。各綠化承擔(dān)單位要強(qiáng)化精品意識(shí),堅(jiān)決杜絕應(yīng)付差事、走過場(chǎng)等形式主義,確保綠化效果。要把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口,下大氣抓出成效,切實(shí)提高綠化檔次,努力走出城市綠化建設(shè)的新路子。
    二是強(qiáng)化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅(jiān)持建管并重,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)綠化的法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實(shí)綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度,加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,各行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和管理,堅(jiān)決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設(shè)施的行為,切實(shí)保護(hù)綠化成果和林草資源。
    三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,各單位、各部門要按照各自承擔(dān)的綠化任務(wù),明確綠化標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時(shí)限,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,倒排工作計(jì)劃,周密部署,環(huán)環(huán)緊扣,確保提前完成各項(xiàng)工作任務(wù)。區(qū)里將成立督查組,全面掌握綠化工作動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào),對(duì)行動(dòng)遲緩或不符合要求的,要及時(shí)上門督促。對(duì)工作不予配合、態(tài)度較差的,要通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行曝光。
    同志們,今年是我市加快創(chuàng)建國(guó)家園林城市的關(guān)鍵一年。我們一定要積極響應(yīng)市委、市政府的決定,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建園林城市的重大意義,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和榮譽(yù)感抓好園林城市創(chuàng)建工作,迅速落實(shí)各項(xiàng)綠化建設(shè)任務(wù),不斷改善人居環(huán)境,不斷提高城市品位、不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。
    農(nóng)口工作會(huì)議上的講話精神篇十三
    同志們:。
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹全市拼搏20**慶功表彰暨再掀科學(xué)發(fā)展新高潮動(dòng)員大會(huì)、全市農(nóng)村工作會(huì)議和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度會(huì)議精神,動(dòng)員市直農(nóng)口廣大干部職工,進(jìn)一步解放思想,對(duì)接思路,突出重點(diǎn),科學(xué)實(shí)干,努力開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的新局面。以上市直各農(nóng)口各部門分別作了大會(huì)發(fā)言和書面發(fā)言。這些發(fā)言各有特色,都很好。希望各部門會(huì)后認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
    一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的信心。
    去年以來(lái),全市上下按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體部署,把“三農(nóng)”工作擺上重中之重的重要位置;市直和各縣區(qū)農(nóng)口部門廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗,扎實(shí)工作,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。20**年,全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)207.3億元、農(nóng)民人均純收入4986元,同比分別增長(zhǎng)4.3%、14.1%。
    一是各項(xiàng)工作在全省的位次明顯前移。20**年,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全市糧食總產(chǎn)263.66萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)2.1%;人均占有706公斤,列全省第三位。棉花總產(chǎn)15.8萬(wàn)噸,人均43公斤,分別列全省第三位和第二位。水果總產(chǎn)95萬(wàn)噸,人均517斤,分別列全省第五位和第三位。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)463家,列全省第四位。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地88個(gè)、155萬(wàn)畝,列全省第三位。引黃總量11.3億立方米,人均引水量305.4立方米、列全省第一位;總蓄水能力7.5億立方米,人均201.6立方米,均列全省第二位。村村通自來(lái)水普及率95.6%,列全省第一位。肉牛屠宰能力90.7萬(wàn)頭,人均屠宰能力0.31頭,均列全省第一位,我市被命名為“全國(guó)牛羊加工示范基地”。肉鴨屠宰能力1.78億只,人均48.1只,分別列全省第二位和第三位。主要農(nóng)作物耕、種、收機(jī)械化水平達(dá)到73.4%,列全省第五位。農(nóng)民人均林果收入1100元,列全省第三位。主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)122億元,水產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值43億元,均列全省第六位。申請(qǐng)農(nóng)業(yè)開發(fā)資金5223萬(wàn)元,扶貧開發(fā)資金920萬(wàn)元,總量分列全省第五位和第三位。
    二是單項(xiàng)工作為全省、全國(guó)提供了經(jīng)驗(yàn)。去年以來(lái),全國(guó)海洋研究檢測(cè)工作會(huì)議、全省發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、全省灌區(qū)與節(jié)水改造工作會(huì)議相繼在我市召開,介紹了我市的經(jīng)驗(yàn)做法,受到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家的好評(píng),提升了濱州的知名度和影響力。
    三是若干工作在全省、全國(guó)獲得了獎(jiǎng)勵(lì)。市農(nóng)業(yè)局被授予全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、植物保護(hù)等10多項(xiàng)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào),17名同志被評(píng)為全國(guó)或全省先進(jìn)工作者。市黃河河務(wù)局有2個(gè)單位被評(píng)為國(guó)家一級(jí)水管單位,3處工程被國(guó)家黃委評(píng)為“示范工程”。市水利局被評(píng)為“全省保護(hù)母親河行動(dòng)先進(jìn)單位”。市扶貧辦被評(píng)為“全省扶貧開發(fā)先進(jìn)單位”。市畜牧局被評(píng)為“全省畜牧獸醫(yī)先進(jìn)集體”。市水文局在全省率先實(shí)現(xiàn)了雙重管理,被評(píng)為“防汛抗旱先進(jìn)集體”。市油區(qū)辦被評(píng)為全省油區(qū)管理工作先進(jìn)單位。市氣象局被評(píng)為省級(jí)文明單位。市農(nóng)機(jī)局玉米機(jī)械化收獲、保護(hù)性耕作推廣和執(zhí)法宣傳工作受到全省表彰。
    四是參與市委、市政府中心工作取得可喜成績(jī)。20**年,市直農(nóng)口部門進(jìn)一步加大要政策、跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金力度,全年共爭(zhēng)取各類無(wú)償資金3.06億元,各類專項(xiàng)貼息貸款3500萬(wàn)元。同時(shí),圍繞全市十大產(chǎn)業(yè)鏈和重點(diǎn)工程積極開展招商引資活動(dòng),全年招商引資實(shí)際到位資金5.6億元。濱州黃河河務(wù)局、市水利局分別被市委、市政府榮記全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“集體二等功”和“集體三等功”,市海洋與漁業(yè)局、市氣象局被表彰為全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)集體。
    五是本職工作成績(jī)突出受到了市委、市政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。市畜牧獸醫(yī)局被授予“全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào),并被榮記“集體二等功”,市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、農(nóng)機(jī)局、海洋與漁業(yè)局被授予“全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。實(shí)踐證明,農(nóng)口這支隊(duì)伍是能夠經(jīng)受磨煉、承擔(dān)重任的隊(duì)伍,是敢打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。值此,我代表市政府向農(nóng)口部門廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
    農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國(guó)家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作,黨的十六大以來(lái),連續(xù)出臺(tái)了5個(gè)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的“中央1號(hào)文件”,采取了一系列意義深遠(yuǎn)的重大舉措。黨的十七大指出:“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局,必須始終作為全黨工作的重中之重?!边@充分體現(xiàn)了中央高度重視“三農(nóng)”工作的一貫思想。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的大好形勢(shì)來(lái)之不易,一定要倍加珍惜;面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有,一定要切實(shí)抓住;面對(duì)的繁重任務(wù)前所未有,一定要埋頭苦干。以改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài),以前所未有的工作力度,努力開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的新局面。
    二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),確保全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。
    全市動(dòng)員大會(huì)、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度會(huì)議和全市農(nóng)村工作會(huì)議已對(duì)今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了全面部署。各級(jí)政府和農(nóng)口各部門要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以三個(gè)會(huì)議精神為指導(dǎo),以“七個(gè)一批”為著力點(diǎn),集中優(yōu)勢(shì)資源,整合各方力量,突出“四個(gè)狠抓”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”。
    (一)狠抓春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在林水會(huì)戰(zhàn)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是各有關(guān)部門和各縣區(qū)要密切配合,搶引搶蓄黃河水,確保春季引水8億方,確保全市城鄉(xiāng)供水,確保全市工農(nóng)業(yè)用水,確保引黃濟(jì)青供水。二是多措并舉迅速掀起林水會(huì)戰(zhàn)特別是春季植樹造林新高潮。新一屆市委、市政府描述的“阡陌縱橫、溝渠交錯(cuò)、林茂糧豐、北國(guó)江南”的美好藍(lán)圖,需要我們來(lái)繪就。這里面的核心問題是規(guī)劃,是林水。林業(yè)水利建設(shè)是貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要舉措,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高城市競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的物質(zhì)支撐,是關(guān)注民生、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、加快建設(shè)生態(tài)文明的必然要求。鄧向陽(yáng)書記在3月1日市委擴(kuò)大會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)要迅速掀起林水會(huì)戰(zhàn)新高潮;在北京開會(huì)期間,鄧書記又聽取匯報(bào)和打電話做出指示。張光峰代市長(zhǎng)、孫孺聲副書記在3月12日全市春季林水會(huì)戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上做出了進(jìn)一步安排部署。各縣區(qū)各有關(guān)部門一定要按照市委市政府的部署要求,加大力度,狠抓落實(shí),確保林水會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)不折不扣地落到實(shí)處。同時(shí),搞好五年規(guī)劃,為實(shí)現(xiàn)“北國(guó)江南”的奮斗目標(biāo)不懈努力。三是抓好春耕備播、麥田管理、農(nóng)資打假尤其是各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。四是組織好馬頰河清淤、膠東調(diào)水渠首及黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防三大省級(jí)工程建設(shè)。
    (二)狠抓全市農(nóng)村工作會(huì)議的貫徹落實(shí),在制定五年規(guī)劃和實(shí)施“七個(gè)一批”上實(shí)現(xiàn)新突破。各縣區(qū)、各部門要緊緊圍繞“1351”農(nóng)村工作思路、“五位一體”工作措施、“七個(gè)一批”工作目標(biāo),制定完善、論證實(shí)施五年規(guī)劃,一屆接著一屆干,一年一個(gè)新臺(tái)階;特別是要明細(xì)年內(nèi)“七個(gè)一批”建設(shè)目標(biāo),列出清單,逐項(xiàng)落實(shí)。五年規(guī)劃農(nóng)口各部門、各縣區(qū)政府不但都要搞,而且要高層次地搞,要請(qǐng)省以上專家論證,請(qǐng)?jiān)诨鶎庸ぷ鞯耐緟⑴c論證。一是壯大一批龍頭型企業(yè)。要抓住省實(shí)施“515”工程的機(jī)遇,繼續(xù)推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“五大配套工程”建設(shè),年內(nèi)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到190家,規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到470家。二是培育一批專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。力爭(zhēng)五年內(nèi),每個(gè)縣區(qū)都培植起3個(gè)以上專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化基地。五年內(nèi)力爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)化基地達(dá)到260萬(wàn)畝,今年新認(rèn)定市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化基地10個(gè)。四是發(fā)展一批服務(wù)型市場(chǎng)。力爭(zhēng)年內(nèi)各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)達(dá)到145家,5年內(nèi)年銷售收入過億元的批發(fā)市場(chǎng)由15個(gè)發(fā)展到23個(gè)。五是組建一批合作型經(jīng)濟(jì)組織。力爭(zhēng)年內(nèi)發(fā)展帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織30個(gè)以上。六是推進(jìn)一批基礎(chǔ)性工程。主要有七大工程:第一,水利保障工程。20**年開工和續(xù)建各類水利工程2097項(xiàng),新增蓄水能力4000萬(wàn)方,新增節(jié)水灌溉面積10萬(wàn)畝,改善和恢復(fù)灌溉面積50萬(wàn)畝,重點(diǎn)完成30萬(wàn)畝溝渠路林橋涵閘一體、灌排綜合配套的高標(biāo)準(zhǔn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)方田建設(shè)任務(wù);全力抓好膠東調(diào)水渠首工程遷占和工程建設(shè)及南水北調(diào)工程濱州段前期工作。第二,黃河防洪工程。全年計(jì)劃完成堤防幫寬75.2千米、堤防道路工程46.5公里,汛前全面完成鄒平、張肖堂堤防道路工程和濱城區(qū)南岸、博興堤防幫寬。第三,林業(yè)生態(tài)工程。20**年,完成造林折實(shí)面積22.8萬(wàn)畝,新增林木覆蓋率1.6個(gè)百分點(diǎn)。新建農(nóng)田林網(wǎng)25萬(wàn)畝,建設(shè)綠色通道1561.5公里,完成農(nóng)林間作14.5萬(wàn)畝,建設(shè)綠色小康村72個(gè)。第四,漁港建設(shè)工程。搶抓省委、省政府加快“黃河三角洲”開發(fā)和構(gòu)建“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展格局的新機(jī)遇,結(jié)合北海新區(qū)建設(shè),努力建設(shè)魯北大漁港。第五,扶貧及農(nóng)業(yè)開發(fā)工程。爭(zhēng)取省以上扶貧資金800萬(wàn)元,扶貧貼息貸款1000萬(wàn)元以上。爭(zhēng)取國(guó)家、省農(nóng)業(yè)開發(fā)土地治理資金3500萬(wàn)元以上,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金1000萬(wàn)元以上。第六,氣象防災(zāi)減災(zāi)工程。進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣預(yù)警、氣象災(zāi)害防御和農(nóng)業(yè)農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)工作,做到監(jiān)測(cè)及時(shí),預(yù)警預(yù)報(bào)準(zhǔn)確。第七,農(nóng)機(jī)化工程。爭(zhēng)取市以上財(cái)政資金1500萬(wàn)元以上,加快玉米機(jī)收保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)推廣步伐。七是積極參與建設(shè)一批示范型新農(nóng)村。農(nóng)口各部門要按照市委、市政府示范村建設(shè)的總體安排和主要指標(biāo)要求,在市政府的統(tǒng)一部署下,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)田水利、土地開發(fā)整理、扶貧開發(fā)等項(xiàng)目和資金,優(yōu)先投向示范村建設(shè)。3月25日之后,市委、市政府將對(duì)各縣區(qū)、各有關(guān)部門貫徹全市農(nóng)村工作會(huì)議情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。要切實(shí)搞好突發(fā)災(zāi)害性天氣和海上安全預(yù)案的制定完善,真正做到防患于未然。要抓好油區(qū)安全穩(wěn)定、項(xiàng)目資金爭(zhēng)取及油地共建工作。同時(shí),農(nóng)口各部門都要主動(dòng)參與“北海新區(qū)”建設(shè),為全市發(fā)展大局出力獻(xiàn)策。
    (三)狠抓糧油果蔬食品產(chǎn)業(yè)鏈延伸,在特色畜牧業(yè)和特色林果業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。加快推進(jìn)糧油果蔬食品深加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸,是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、構(gòu)筑城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局的戰(zhàn)略之策,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建立以工促農(nóng)以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的務(wù)實(shí)之舉,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧的成功之路。去年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,糧油果蔬食品深加工產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得了明顯成效。20**年,我們要在原有的良好基礎(chǔ)上,按照市糧油果蔬食品深加工產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)導(dǎo)小組確定的“1234”的工作思路,進(jìn)一步加大工作力度,全力推動(dòng)糧油果蔬食品深加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸工作深入開展,取得新的成效。一是籌備好四月初在我市召開的全省沿黃畜牧帶現(xiàn)場(chǎng)會(huì),以此為契機(jī)推動(dòng)全市畜牧業(yè)再上新臺(tái)階。同時(shí),積極推動(dòng)畜禽規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,重點(diǎn)培植10個(gè)規(guī)模飼養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和45個(gè)規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)。二是集中精力抓好重大動(dòng)物疫病和林業(yè)有害生物防控工作。三是積極運(yùn)作全國(guó)特色林果現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或研討會(huì),以此拉動(dòng)農(nóng)民增收,提高濱州知名度,帶動(dòng)全市特色林果業(yè)再上新水平。四是按照產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,抓好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)和各項(xiàng)推進(jìn)措施的落實(shí)。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)負(fù)起調(diào)度督導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),及時(shí)通報(bào)情況,發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,確保產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。
    (四)狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,在龍頭企業(yè)以及合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機(jī)結(jié)合起來(lái),走出一條獨(dú)具濱州特色的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。二是加大招商引資力度,把優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)與“世界500強(qiáng)”企業(yè)有效對(duì)接起來(lái),讓更多的“世界500強(qiáng)”企業(yè)引領(lǐng)我市農(nóng)業(yè)快速提升檔次。中糧集團(tuán)近期將來(lái)我市考察,各縣區(qū)和農(nóng)口部門都要積極對(duì)接。同時(shí),與其他“世界500強(qiáng)”企業(yè)搞好對(duì)接,年內(nèi)爭(zhēng)取新引進(jìn)2—3家。三是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),把發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織與基層黨建密切聯(lián)系起來(lái),緊緊依靠基層黨組織推進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的雙贏目標(biāo)。
    三、提升境界,創(chuàng)造優(yōu)勢(shì),努力打造“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別能超越”的一流隊(duì)伍事在人為,業(yè)在人創(chuàng)。把市委、市政府的各項(xiàng)決策部署和任務(wù)目標(biāo)不折不扣地落到實(shí)處,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),在班子,在隊(duì)伍。
    一是抓學(xué)習(xí),解決“想干”的問題。道德由學(xué)而進(jìn),才能由學(xué)而成,提高德才的重要途徑是學(xué)習(xí)。對(duì)此,農(nóng)口廣大干部職工要以貫徹落實(shí)十七大精神為動(dòng)力,以海洋與漁業(yè)局為榜樣,全面創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。要深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、黨的路線方針政策和市委、市政府重大決策部署,解放思想,更新觀念,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局獻(xiàn)計(jì)出力。要學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的先進(jìn)理念,不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。要學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的先進(jìn)科技,不斷增強(qiáng)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和為農(nóng)民群眾服務(wù)的能力。要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)超越發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。通過學(xué)習(xí),把大家的思想和力量凝聚到又好又快發(fā)展上來(lái),教育大家始終保持旺盛飽滿的熱情,倍加珍惜自己的工作崗位,高點(diǎn)定位,勤奮敬業(yè),創(chuàng)新奉獻(xiàn),競(jìng)爭(zhēng)超越,盡最大努力且創(chuàng)造性地干好本職工作。
    二是抓重點(diǎn),解決“會(huì)干”的問題。沒有重點(diǎn)就沒有工作,抓不住工作重點(diǎn)就等于不會(huì)干工作。當(dāng)前各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒,任務(wù)重、壓力大、要求高。要學(xué)會(huì)彈鋼琴,把握主旋律,分清輕重緩急,分清本末主次,善于抓住重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,抓住要害,推動(dòng)整個(gè)工作卓有成效地開展。對(duì)重點(diǎn)工作要重點(diǎn)研究,重點(diǎn)調(diào)度,重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)落實(shí)。特別是要準(zhǔn)確把握市委市政府關(guān)注的是什么,人民群眾期盼的是什么,事關(guān)全局的工作有什么,當(dāng)前急辦的工作有什么,這些都要做到了然于胸,決不能本末倒置。
    三是抓落實(shí),解決“干好”的問題。抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,是黨性、悟性、可靠性的集中體現(xiàn),是執(zhí)行力強(qiáng)弱的具體檢驗(yàn)。能不能抓落實(shí)、會(huì)不會(huì)抓落實(shí)、落實(shí)的力度大不大、落實(shí)的成效好不好,是檢驗(yàn)一名領(lǐng)導(dǎo)干部能力、水平和工作成效的重要標(biāo)尺。因此,要跟蹤督辦抓落實(shí),不能中梗阻;要排除萬(wàn)難抓落實(shí),不能半途而廢;要積極主動(dòng)抓落實(shí),不能消極應(yīng)付;要明確責(zé)任抓落實(shí),不能推諉扯皮??埔陨细刹恳诠ぷ髦邪l(fā)揮好先鋒模范作用,特別是科室的負(fù)責(zé)同志,大家經(jīng)驗(yàn)豐富,業(yè)務(wù)熟練,是單位的骨干,事業(yè)的中堅(jiān),濱州的未來(lái),你們的事業(yè)心、責(zé)任心直接影響到工作的實(shí)效。不論是工作任務(wù)還是工作標(biāo)準(zhǔn),要求班子成員做到的,主要領(lǐng)導(dǎo)要首先做到;要求一般同志做到的,科室負(fù)責(zé)人要首先做到,一級(jí)干給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,真正做到事事有回音,件件有著落。
    四是抓服務(wù),解決“定位”的問題。領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù),部門就是服務(wù),公務(wù)員就是服務(wù)。在座的各位是我們農(nóng)口的科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,我們的職責(zé)就是服務(wù),我們的使命就是服務(wù)。要服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,爭(zhēng)當(dāng)全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的先鋒。要服務(wù)黨委政府決策,深入基層調(diào)研,深入學(xué)習(xí)研究上級(jí)政策,研究制定切實(shí)可行的配套政策和實(shí)施方案。要服務(wù)于各縣區(qū)和廣大人民,擺正自身位置,認(rèn)清自身責(zé)任,立足各自職能,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),關(guān)心基層、關(guān)心群眾,服務(wù)基層、服務(wù)群眾,從基層和農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題抓起,真正做到關(guān)心農(nóng)民疾苦、尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民利益、增進(jìn)農(nóng)民福祉。
    五是抓創(chuàng)新,不斷賦予農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新的生命力。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。創(chuàng)新是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新要求,也是由“弱勢(shì)”到“強(qiáng)勢(shì)”的新路徑。作為農(nóng)口部門,站在推動(dòng)“三農(nóng)”工作的最前沿,我們必須跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的老路,用發(fā)展工業(yè)的辦法提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次,用產(chǎn)業(yè)化的辦法提高農(nóng)民組織化程度,用信息化的辦法幫助農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng),用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行的辦法增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力,用減少農(nóng)民的辦法促進(jìn)農(nóng)民增收。當(dāng)前,最主要的創(chuàng)新就是把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機(jī)結(jié)合起來(lái),走出一條獨(dú)具濱州特色的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。在這方面,各部門都要有所研究,有所行動(dòng),有所突破。
    六是抓科技,充分發(fā)揮第一生產(chǎn)力在農(nóng)民增收中的作用??萍际堑谝簧a(chǎn)力,科技對(duì)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有不可替代的作用。要勇于改革傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植模式、經(jīng)營(yíng)模式、發(fā)展模式,積極推進(jìn)先進(jìn)科技在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用,大力培植創(chuàng)新能力強(qiáng)、成果轉(zhuǎn)化快的農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè),大力發(fā)展高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程,努力提高農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)業(yè)效益。要把對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)和技能提高作為農(nóng)村工作的大事來(lái)抓,充分利用農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校等載體,加強(qiáng)新型農(nóng)民培養(yǎng)工作,重點(diǎn)培養(yǎng)種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人??靠萍继岣咿r(nóng)業(yè)增加值,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益,加快農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
    七是抓項(xiàng)目,解決“有錢干事”的問題。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)至關(guān)重要。有項(xiàng)目就有投入,有大項(xiàng)目就有大投入;有項(xiàng)目就有新的增長(zhǎng)點(diǎn),有項(xiàng)目就能吸納就業(yè)、就能創(chuàng)造稅收,就能富民強(qiáng)市。當(dāng)前,中央和省級(jí)加大了對(duì)農(nóng)村工作的投入,國(guó)家各部委和省政府各廳局都有很多好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,各級(jí)農(nóng)口部門要掌握信息,掌握中央和省里出臺(tái)的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,跑部進(jìn)廳爭(zhēng)項(xiàng)目要資金。要落實(shí)三分之一工作法,即拿出三分之一的時(shí)間處理機(jī)關(guān)事務(wù),三分之一的時(shí)間深入基層和田間地頭調(diào)查研究指導(dǎo)工作,三分之一的時(shí)間用來(lái)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。同時(shí),積極招商引資,拓寬項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取渠道。
    八是抓宣傳,充分發(fā)揮媒體對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的巨大推動(dòng)力。新聞宣傳是黨委、政府的“喉舌”,是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的“助手”,是部門工作的“窗口”,是當(dāng)今時(shí)代推動(dòng)工作最有力的“武器”。在當(dāng)前各級(jí)關(guān)注“三農(nóng)”,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)下,農(nóng)口部門必須進(jìn)一步重視和加強(qiáng)新聞宣傳工作,借助新聞宣傳推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作又好又快發(fā)展。要積極加強(qiáng)和新聞媒體的溝通對(duì)接,建議各媒體都要開辟專欄,拿出專門的板塊、專門的欄目來(lái)宣傳“三農(nóng)”。同時(shí),要積極向上級(jí)新聞部門推薦,爭(zhēng)取把濱州農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的亮點(diǎn)宣傳出去,為農(nóng)民增加收入,為濱州增光添彩。
    九是抓主動(dòng),始終把握工作的主動(dòng)權(quán)?!爸鲃?dòng)”和“被動(dòng)”雖然只有一字之差,但結(jié)果卻是天壤之別。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。到底是“我要干”還是“要我干”,是“主動(dòng)干”還是“被動(dòng)干”,這是體現(xiàn)我們綜合素質(zhì)和能力、水平的重要標(biāo)志,是檢驗(yàn)我們是否對(duì)黨的事業(yè)、人民的利益和身邊干部負(fù)責(zé)的重要標(biāo)志。關(guān)于今年全市的農(nóng)村工作,市委市政府已經(jīng)提出了明確要求,做出了具體部署,農(nóng)口部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感,把工作作為一項(xiàng)事業(yè)來(lái)對(duì)待,把任務(wù)作為追求來(lái)完成,時(shí)時(shí)主動(dòng),處處主動(dòng),事事主動(dòng)。具體工作中,要做到“五抓、五始終”:即抓主要矛盾,抓薄弱環(huán)節(jié),抓苗頭性問題,抓群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,抓市委、市政府重要決策的貫徹落實(shí);做到頭腦始終清醒,政治始終堅(jiān)定,作風(fēng)始終務(wù)實(shí),自身始終廉潔,班子始終團(tuán)結(jié)。以此贏得工作的主動(dòng)權(quán)。
    十是抓領(lǐng)導(dǎo),始終堅(jiān)持在市委、市政府和市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各級(jí)政府和農(nóng)口部門一定要把思想統(tǒng)一到中央和省委一號(hào)文件上來(lái),統(tǒng)一到市委市政府的部署要求上來(lái)。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,講政治、講黨性、講風(fēng)格,當(dāng)好“班長(zhǎng)”;班子成員要維護(hù)班子權(quán)威,支持“班長(zhǎng)”工作,當(dāng)好助手;科室負(fù)責(zé)同志要服從領(lǐng)導(dǎo)安排,顧全工作大局,形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
    從今年開始,建立農(nóng)口部門工作季調(diào)度制度,調(diào)度上季度工作完成情況,安排下季度工作任務(wù)。調(diào)度的過程也是一個(gè)相互學(xué)習(xí)、相互溝通的過程,也是一個(gè)民主決策的過程。同時(shí),各部門要不斷加強(qiáng)“決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督”三個(gè)體系建設(shè),對(duì)今年的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步量化細(xì)化,明確完成時(shí)限和責(zé)任人,真正做到千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上扛指標(biāo)。要特別注意堅(jiān)持在市委、市政府和市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,局部服從全局,小局服從大局,個(gè)人服從組織,下級(jí)服從上級(jí),上下同心,目標(biāo)同向,工作同步,為全面開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新局面而努力奮斗!