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財政所年度工作報告篇一
在新形勢下,怎么做好思想政治工作為支部的發(fā)展服務(wù),這一直是我們支部關(guān)注的問題。根據(jù)黨委、宣傳部年初的工作安排,按照黨委的部署并結(jié)合我們的實際情況,我們積極進行準備,就全面開展“解放思想,更新觀念”大討論活動作了具體安排和組織落實。層層動員發(fā)動,分階段分步驟地進行了宣傳、學習、討論、評價?,F(xiàn)將“大討論”中我們支部具體的工作情況總結(jié)如下:
一、認清形勢,轉(zhuǎn)變觀念,責任明確,落實到人。
市場經(jīng)濟飛速發(fā)展,不破不立,立而求新,這或許就是市場經(jīng)濟一條游戲規(guī)則。在此情況下,個人的思想要跟得上形勢發(fā)展的需要,才能有更好的發(fā)展空間。
因此,我們黨支部一接到“大討論”文件,就召開了支委會和班組長骨干會,向大家傳達了文件精神,大家經(jīng)過討論,達成了共識,認為思想觀念看不見,摸不著,但它影響全局、統(tǒng)率全局,對迎接新挑戰(zhàn)、促進新發(fā)展具有先導作用。思想觀念是個總開關(guān),觀念一變,地闊天寬,觀念不發(fā)生轉(zhuǎn)變,其他各項工作都直接受到制約和影響。
二、上下一心,團結(jié)一致,努力轉(zhuǎn)變,力求更好。
團結(jié)是一個班子、一支隊伍有凝聚力和戰(zhàn)斗力的前提,是發(fā)揮整體功能不可或缺的基礎(chǔ)。支部書記萬滿珍在原來開展“大討論”的基礎(chǔ)上,狠抓落實,務(wù)求實效。在她的領(lǐng)導下,我們黨支部更著重地強調(diào)“團隊精神”。經(jīng)過學習,大家思想更新了,也充分認識到了實際工作中團結(jié)的重要性。并且,支部各位領(lǐng)導干部率先垂范,在工作中體現(xiàn)出了“團結(jié)、高效、求實、創(chuàng)新、拼搏”的財政精神,把講原則、講紀律、講制度基礎(chǔ)上的團結(jié)放在了第一位。
同志們在領(lǐng)導干部的表率作用下,形成了良好的工作氛圍和學習氛圍,相互加強了溝通,變被動學習為主動研究。
對于干部,支部改變說教為主的工作方式,通過組織他們參加“拓展訓練”,提高了個人解決問題的能力,樹立了相互配合,相互支持的團隊精神和整體意識,改進了內(nèi)部的溝通和信息交流工作。
而干部在領(lǐng)導干部的表率作用下,形成了良好的工作氛圍和學習氛圍,變被動學習為主動研究。在換位思考中意識到自己有哪些舊觀念是需要拋棄的,哪些新觀念是需要樹立的,擺正了自己與單位的關(guān)系、明確了勞動與報酬之間的關(guān)系,樹立了新的財政觀念。愿意努力去學習新的東西,自我充實,自我提高,做好本職工作的同時,努力創(chuàng)新,力求更好。表現(xiàn)在具體工作中就是找借口的少了,發(fā)牢騷的少了,責任感增強了,都力爭成為一個勤奮敬業(yè)的人,一個對社會有所貢獻的人。
三、工作扎實,作風嚴謹,形式多樣,宣教全面
為了使干部的思想從根本上改變,而不是流于形式,支部結(jié)合“學習型組織”的活動,對職工進行全方位的`“解放思想,更新觀念”宣教,以潤物細無聲的方式,讓干部觀念的改變成為自身的一種本能。為了讓干部易于接受,支部采用了多種方式進行工作。為此,先后組織了寫心得,參加“科學發(fā)展放光芒”演講比賽和“解放思想,更新觀念”問卷調(diào)查等活動。在活動中,演講比賽共評出了獲獎?wù)?名。匯總心得47份,問卷調(diào)查78份。最后,支部對心得及問卷調(diào)查得來的結(jié)果進行匯總分析,正是通過這些活動,支部掌握了職工對“大討論”活動的認識水平,知曉了職工思想觀念的真切動態(tài)。因面能針對從中發(fā)現(xiàn)的問題,及時調(diào)整教育內(nèi)容,以便讓思想工作做到實處,能更有效地發(fā)揮作用。
黨支部在這些活動的基礎(chǔ)上,還組織開展了學習“工作中的三個標點符號”、“盡力而為和全力以赴”、《沒有任何借口》和《細節(jié)決定成敗》等書籍內(nèi)容。以期提高職工的思想理念和文化品位,增強自主解決問題的能力。
四、以人為本,促進干部的全面發(fā)展。
人是一切活動的主體,所有的一切最終還得通過干部自身的工作起作用。因此,在工作中我們支部堅持了以人為本的方式,從幾個方面加強了工作。
1、感情的含量。就是要有包容性,善解人意,以理服人,以情感人,讓干部感到可親可信,這樣所講的道理才易讓他們接受。
2、民主的含量。即是在民主氛圍上下功夫,努力形成既有民主又有集中,既有統(tǒng)一意至又有個人心情舒暢生動活潑的局面,不能用粗暴的方式對待干部。
3、素質(zhì)教育的含量。干部要全面發(fā)展,就要不斷提高職工的素質(zhì),從多方面入手,最終實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
五、用事業(yè)統(tǒng)一思想,用工作統(tǒng)一行動。同時,支部和領(lǐng)導班子充分利用會議、學習、討論等時間,向干部闡述“用事業(yè)統(tǒng)一思想,用工作統(tǒng)一行動”的文化理念。努力讓干部理解其內(nèi)涵,用財政的發(fā)展這一事業(yè)去統(tǒng)一干部的思想。
“解放思想,更新觀念”大討論活動的目的就是要進一步統(tǒng)一全體干部的思想認識。在統(tǒng)一中凝聚力量,形成團結(jié)向上的合力,在活動中提高自身的素質(zhì),求得自我的突破,適應(yīng)社會發(fā)展的不斷要求,最終促進工作更上一個新臺階。
解放思想,是永無止境的;思想觀念,也是常變常新。而且思想解放并不能一勞永逸,觀念更新也不是一蹴而就。只有把“解放思想、更新觀念”當作是一項長期任務(wù),持續(xù)有效地進行下去,才能不斷促進黨支部各項工作的全面發(fā)展,從而出色的完成上級交給的各項任務(wù),并最終為財政的發(fā)展創(chuàng)造更大的價值。
財政所年度工作報告篇二
**。
市委關(guān)于印發(fā)《。
**。
20xx-20xx。
年工作規(guī)劃〉和省委〈實施辦法〉具體辦法》的通知和市紀委《。
**。
市
20xx。
20xx。
黨風廉政建設(shè)責任制是黨中央、國務(wù)院維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,從制度上保證各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作切實負起領(lǐng)導責任采取的一項重大舉措,是各級黨委和領(lǐng)導干部必須擔負起的重大責任。為了切實抓好我局的黨風廉政建設(shè),主要做了以下幾項工作:
**。
市財政局“建立健全懲治和預防腐敗工作”領(lǐng)導小組,由黨組書記高劍任組長,其他黨組成員任副組長,各科室和局屬單位負責人任小組成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。制定了開展活動的實施方案,并印發(fā)給局屬各單位貫徹落實,研究制定具體的實施計劃,積極落實黨風廉政建設(shè)責任制,進一步把思想和行動統(tǒng)一到“懲治和預防腐敗體系建設(shè)”活動的部署上來,切實增強責任感和緊迫感。
圍繞《關(guān)于落實懲防腐敗體系建設(shè)各項任務(wù)的通知》上的任務(wù)分解表和我局年初制定的工作目標和工作要點,制定了《市財政局
20xx。
年懲防腐敗體系主要工作任務(wù)分解表》,把長期規(guī)劃細分為個人工作目標,確定任務(wù)落實到單位內(nèi)部的職能科室和具體負責人。加強反腐倡廉教育和廉潔自律工作,促進領(lǐng)導干部切實做到為民、務(wù)實、清廉;加強黨風廉政建設(shè),認真治理和糾正損害群眾利益的不正之風。通過《任務(wù)分解表》明確了各項任務(wù)的目標和責任,切實加強了一把手、黨政領(lǐng)導班子、權(quán)力行使部門和下級黨組織的監(jiān)督,也促進了民主監(jiān)督。
把黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉教育工作納入了局黨組理論學習中心組的學習計劃,列入了機關(guān)年度理論學習和黨課教育的主要內(nèi)容,堅持和完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,充分發(fā)揮黨組織的作用,運用學習實踐科學發(fā)展觀活動中總結(jié)的好經(jīng)驗好做法,在全局廣大黨員干部中廣泛開展了學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章教育活動。緊密聯(lián)系黨員干部隊伍思想實際,重點開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育、權(quán)力觀和政績觀教育。通過教育活動,提高了廣大黨員干部的思想政治素質(zhì),我局連續(xù)多年被市委宣傳部評為理論學習先進單位;促進了機關(guān)作風建設(shè),為民服務(wù)意識不斷增強,人民群眾滿意度不斷提升,在近兩年的民主評議活動中,獲得了省、市先進單位稱號;增強了廣大干部員工的廉潔自律意識和法制觀念,在工作中做到自覺遵守財經(jīng)法律法規(guī),沒有出現(xiàn)一起違法違紀事件。
堅決維護黨的政治紀律,深入開展政治紀律教育,促使廣大黨員干部增強政治意識、政權(quán)意識、責任意識、憂患意識,堅持黨的基本路線,始終同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴禁公開發(fā)表同中央的決定和黨的路線方針政策相違背的言論,決不允許編造、傳播政治謠言,決不允許參與各種非法組織和非法活動,嚴肅查處違反四項基本原則和改革開放政治紀律的行為,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。堅決糾正有令不行、有禁不止,“上有政策、下有對策”的錯誤傾向,確保政令暢通,切實推動科學發(fā)展重大決策部署的貫徹落實。一年來,局里沒有出現(xiàn)因違反政治紀律和規(guī)定而受到處分的人員。
積極開展領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)和作風建設(shè),把改進黨員干部作風作為促進科學發(fā)展觀的切入點,認真貫徹落實“八個堅持、八個反對”的要求,大力倡導八個方面的優(yōu)良作風,進一步加強領(lǐng)導干部的思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風建設(shè)。
1
12。
22。
篇;三是在全系統(tǒng)開展“我為效能添風采”演講比賽活動,選送了選手參加全省財政系統(tǒng)比賽,獲得優(yōu)秀成績。
圍繞著“科學發(fā)展上水平、黨員干部受教育、人民群眾得實惠”這一主題,局黨組把開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動作為一項重大政治任務(wù)來抓,結(jié)合財政工作實際,圍繞“三保一弘揚”,以“科學統(tǒng)籌、服務(wù)發(fā)展”為載體,著力解決影響和制約我局科學發(fā)展的突出問題,推動體制機制創(chuàng)新。
通過作風建設(shè),增強了領(lǐng)導干宗旨觀念,密切了群眾聯(lián)系;增強了實事求實作風,做到求真務(wù)實;增強了開拓創(chuàng)新意識,做到敢想、敢試,創(chuàng)造性開展工作;增強了淡薄名利風氣,做到不為名利所累,不為物欲所惑,克己奉公;增強了廉潔仆實作風,做到艱苦奮斗,厲行節(jié)約;增強了紀律觀念,做到遵紀守法,秉公辦事。
通過機關(guān)效能建設(shè)活動,我局政風行風進一步優(yōu)化,行政效能進一步提升,服務(wù)水平進。
一步提高,促進經(jīng)濟社會趕超發(fā)展的能力進一步增強。
94.5%。
20xx。
年全市財政總收入完成。
56.5。
億元,同比增長。
2.7%。
實現(xiàn)了逆勢增長。
溫馨”為主題的財政文化建設(shè),對內(nèi)推行“五個一工程”,對外踐行“八項服務(wù)承諾”。
我局認真貫徹執(zhí)行黨風監(jiān)督條例,加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查。認真落實黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,積極探索監(jiān)督的方式和途徑,完善權(quán)力監(jiān)督制約機制,重點加強對局領(lǐng)導、科室和局屬單位負責人的監(jiān)督。加強了對人財物管理使用和其它關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。建立和完善領(lǐng)導干部廉政檔案制度,及時更新和充實相關(guān)信息。
**。
市財政局。
20xx。
年反腐倡廉工作要。
點》安排,在全市財政系統(tǒng)分三步開展了權(quán)力“搜索”監(jiān)督定位流程規(guī)范工作權(quán)力。
在登記權(quán)力事項階段。機關(guān)各科室、局屬各單位主動向財政廳相關(guān)處室索要《工作運行規(guī)程》,分清權(quán)力類型,分項進行梳理,對權(quán)力運行流程進行描述,查找關(guān)鍵與薄弱環(huán)節(jié),及時填報《財政部門各單位權(quán)力“搜索”情況表》。在整改及完善程序和制度階段。全市各級財政部門針對查找的關(guān)鍵與薄弱環(huán)節(jié),制定了切實可行的整改措施,完善了權(quán)力監(jiān)督管理流程,建立健全了配套管理制度,修訂和完善了工作規(guī)則。各單位將清理摸底、制定整改措施和完善程序制度的情況進行了總結(jié),同時填寫了《財政部門各單位制定整改措施情況表》報各級財政部門黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室。在最后一個階段,即檢查督促落實階段。我市各級財政部門對所屬單位及下級財政部門進行了檢查,督促落實整改措施,促進權(quán)力規(guī)范運行,同時對財政部門開展權(quán)力“搜索”工作進行了全面總結(jié),建立了規(guī)范權(quán)力運行得有關(guān)制度,推動建立了長效機制,促進了依法行政和依法理財?shù)瞄_展。
**。
市財政局關(guān)于對違反廉潔自律規(guī)定的四個問題開展專項治理工作的實施方案》,要求全市財政系統(tǒng)系統(tǒng)黨員干部按照市紀委的要求認認真真開展自查自糾,決不能走過場,對違反四個問題隱瞞不報或?qū)`紀人員進行包庇的,要實行責任追究。
10。
月
23。
日,黨組書記高劍主持召開“。
**。
市財政局對違反廉潔自律規(guī)定四個問題開展專項治理工作”自查自糾動員會。會議要求局全體黨員干部高度重視此項工作,潔身自律,健康發(fā)展。
為確實杜絕和預防“四個問題”的發(fā)生,我局各部門認真。
組織自查自糾,黨員領(lǐng)導干部嚴格執(zhí)行,認真填寫了領(lǐng)導干部自查自糾情況報告表和登記表、建立黨員領(lǐng)導干部廉政檔案,并作為年度考核和干部使用的重要依據(jù)、及時總結(jié)、反饋,對存在的問題,認真糾處。通過自查,我局上下,無違反規(guī)定使用公務(wù)用車情況、無違反規(guī)定收送“紅包”現(xiàn)象、沒有參與賭博或變相賭博、沒有違反規(guī)定到營業(yè)性娛樂場所消費或參與色情或變相色情等低俗活動。
我市從
20xx。
年開始試點部門預算改革,
20xx。
年全面推廣的。尤其是。
20xx。
**。
市人民政府網(wǎng)和財政網(wǎng)上予以公布,增加財政資金透明度。
20xx。
年
5
**。
20xx11。
26。
個單位自查出存在。
27。
個“小金庫”,“小金庫”涉及金額。
2319.74。
20xx3。
號),組成了四個檢查組,進行了檢查前的業(yè)務(wù)培訓,按實施方案的要求對市直。
31。
個部門。
100。
余個單位進行檢查,檢查出了。
8
個小金庫,涉及金額。
252。
萬余元,同時還發(fā)現(xiàn)一些單位存在違規(guī)收費、坐收坐支、非稅收入不繳財政專戶、擅自多處開設(shè)銀行賬戶、亂用收費及罰沒票據(jù)、財務(wù)管理混亂等現(xiàn)象。
在專項治理工作中,我們著重強調(diào)了以下幾項工作:一是自查自糾實現(xiàn)全覆蓋。全市共有。
246。
個行政單位,
486。
個事業(yè)單位,全部上交“小金庫”治理自查自糾和“回頭看”報告,覆蓋率達到了。
100%。
12。
月
21。
日,我市共收到“小金庫”舉報件。
21。
件:其中省治金辦轉(zhuǎn)來。
12。
件,我市受理。
9
件;署名舉報。
8
件,匿名舉報。
13。
件;經(jīng)核查,
21。
件舉報件中,存在“小金庫”
4
件,涉及資金。
1,787,101.60。
元,違紀。
2
件,違規(guī)。
10。
件,
5
27。
個“小金庫”期末結(jié)余款。
349.28。
萬元(市直單位。
261.01。
萬元,縣區(qū)單位。
88.27。
萬元)已作出了處理:其中上繳財政金額。
182.26。
萬元,調(diào)賬處理金額。
157.99。
萬元,追回違規(guī)支出金額。
8.83。
萬元,同時撤銷違規(guī)設(shè)立銀行賬戶。
20。
個。對重點檢查發(fā)現(xiàn)的。
8
個“小金庫”,已處理。
8
個,補繳財政專戶。
61.7625。
萬元,處罰上繳國庫。
38.58。
萬余元,調(diào)賬處理。
6.21。
萬元,
**。
7
個單位主要領(lǐng)導作出書面檢查。對其他違反財經(jīng)法規(guī)問題,已責成相關(guān)部門和單位進行認真整改。
對其他違反財經(jīng)法規(guī)問題,已責成相關(guān)部門和單位進行認真整改。
從
20xx。
年
1
月
1
日起,市本級全面推行國庫集中收付制度,取消了所有預算單位除零余額賬戶和特設(shè)專戶以外的賬戶,所有財政資金均在國庫單一賬戶體系中運行。
20xx。
年
1
月
1
日起,分宜縣和渝水區(qū)也已全面啟動國庫集中收付制度改革,目前各項工作進展順利。深化“收支兩條線”改革,加強了非稅收入制度建設(shè)。全面落實了“收支兩條線”規(guī)定,規(guī)范和完善了非稅收入管理,加大了對非稅收入的管理力度,拓寬了管理范圍,把行政事業(yè)單位各種經(jīng)營服務(wù)性收費、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、市直預算單位所屬企業(yè)性質(zhì)的單位利用其國家資產(chǎn)或資源開展服務(wù)經(jīng)營業(yè)務(wù)活動取得的收入全部納入政府非稅收入管理,公檢法等執(zhí)法部門,按法律法規(guī)規(guī)定收取的保證金、暫扣款及各部門、單位征集的與行政事業(yè)性收費、基金、附加密切相關(guān)的暫存款、預收款、代收費等,納入非稅收入財政專戶集中管理,從而使長期以來游離于財政預算監(jiān)管之外的資金納入了財政的管理范圍,促進了各項事業(yè)的發(fā)展,增強了政府宏觀調(diào)控能力。
20xx。
年全市非稅收入占全市財政總收入的。
18.1%。
總額達到。
10.3。
億元。
制定了《
**。
市財政專項資金管理暫行辦法》,建立健全了專項資金的申報、審批、驗收和審計制度,規(guī)范了專項資金項目的申報論證、項目規(guī)劃設(shè)計、查驗項目進度、審核報賬資金、組織項目驗收、項目檔案管理等工作,實行了“專戶、專人、專賬”管理,實行了專項資金管理法人責任制。
一是充分發(fā)揮財政支持經(jīng)濟發(fā)展的職能作用,全力支持我市經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展,全年財政支出達到
57.8。
70335.86。
萬元(預計全年總額為。
7.2。
億元),已撥付。
69862.15。
萬元(一)社會保障方面:今年我市的民生工程中涉及到我局的社會保障方面共有。
21。
項,已安排資金總額為。
38738.9。
萬元,已撥付。
38692.9。
(二)教育文化方面:涉及到我局的民生工程教育文化方面共有。
15。
項,已安排資金共計。
8656.29。
萬元,已撥付。
8543.58。
萬元(三)三農(nóng)建設(shè)方面:涉及到我局的民生工程三農(nóng)方面項目共有。
13。
項,已安排資金共計。
11846.17。
萬元,已撥付。
11642.17。
萬元(四)行政政法方面:民生工程中我局涉及到行政政法方面,已安排資金。
5100。
萬元,已撥付。
4989。
萬元。此外,經(jīng)濟建設(shè)房、廉租房建設(shè)已安排資金。
5994.5。
萬元,并已全部撥付到位;三是建立健全專項資金分配體制,尤其是加強新農(nóng)村建設(shè)資金的分配監(jiān)。
20xx。
年
9
20xx。
年
9
月
1
5%。
增幅核定當年度劃轉(zhuǎn)限額,在劃轉(zhuǎn)限額內(nèi)的罰沒收入,按季從專戶劃轉(zhuǎn)到當?shù)刎斦?,再有當?shù)刎斦块T繳入同級國庫,形成當?shù)刎斦A算收入。
積極試點推行公務(wù)消費“公務(wù)卡”結(jié)算制度。
20xx。
年
5
月,市本級推行公務(wù)卡改革試點,首批試點一級預算單位。
11。
個。截止目前,共發(fā)放卡。
1048。
張,發(fā)生業(yè)務(wù)。
614。
筆,涉及金額。
156.2。
萬元。目前改革試點進展順利,下一步,我市將適時擴大公務(wù)卡改革范圍,同時,督促縣區(qū)啟動公務(wù)卡改革試點。
著重檢查了部門預算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”管理等財政改革措施的落實情況和財政資金的分配、撥付、使用情況;強化了部門內(nèi)部制約機制,加強財政資金管理,提高財政資金使用效益實現(xiàn)了“收入統(tǒng)一繳庫、預算統(tǒng)一安排、支出統(tǒng)一撥付、帳戶統(tǒng)一開設(shè)、工資統(tǒng)一發(fā)放、設(shè)備統(tǒng)一采購、鄉(xiāng)財財務(wù)統(tǒng)一管理”的七“統(tǒng)一”
一是落實專門機構(gòu)和人員
扎實做好發(fā)放資金籌集及繳入財政專戶、單位人員具體發(fā)放標準審核報批等相關(guān)工作,保證規(guī)范津貼補貼每一環(huán)節(jié)的工作落實到位,使規(guī)范后的津貼補貼按規(guī)定的標準和時間兌現(xiàn)到人,確保機關(guān)工作人員思想穩(wěn)定;二是各單位工作人員發(fā)放津貼補貼,必須按程序報市人事局審批,不得自定標準。凡納入規(guī)范管理范圍的市直機關(guān),津貼補貼一律通過財政津貼補貼專戶,實行統(tǒng)一發(fā)放。即由財政將津貼補貼資金撥到代發(fā)銀行,代發(fā)銀行再將津貼補貼直接支付到個人銀行賬戶。使各單位津貼補貼發(fā)放做到發(fā)放標準、發(fā)放程序和發(fā)放方式“三統(tǒng)一”。
在近二年的貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》工作中,我們雖然做了一些工作,但也存在以下幾個問題,主要是:
對教育的重要性、必要性的認識仍然存在著不到位、不準確的情況,有時教育方式簡單,教育內(nèi)容與思想實際和社會生活聯(lián)系不緊密。
反腐倡廉懲防體系中,教育、制度、監(jiān)督是一個有機整體。但在當前的工作實際中,三者之間還存在著相互脫節(jié)的問題。就教育抓教育,教育沒有用制度來規(guī)范,也沒有很好地運用監(jiān)督的成果來抓教育;就制度說制度,制度訂了不少,但用制度來抓教育的少,也沒有很好地發(fā)揮制度的監(jiān)督作用;就監(jiān)督談監(jiān)督,監(jiān)督完了就了事,沒有利用監(jiān)督成果開展教育,也未能將監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的管理上的漏洞及時用制度加以規(guī)范。
(一)堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),其他科室各負其責,依靠全局干部職工支持和參與的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導體制和工作機制,形成反腐倡廉的整體合力。
(二)嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,明確黨風建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導和責任分工,堅持“一把手”負總責,其他黨組成員各負其責,把落實懲治和預防腐敗體系工作擺上重要位置,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。
(三)嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,加強對領(lǐng)導干部、特別是全局科以上領(lǐng)導干部的監(jiān)督。
(四)堅持民主集中制,健全領(lǐng)導班子議事規(guī)則,完善議事程序,堅持重大決策、干部任免、重大項目安排、大額財政資金安排使用等,必須由局黨組會議集體研究決定。
(五)完善民主生活會制度,積極開展批評與自我批評,發(fā)揮機關(guān)黨委(支部)、紀檢監(jiān)察科室和全局黨員的監(jiān)督作用。
(六)加強法律監(jiān)督,積極配合人大對財政法規(guī)、財政預(決)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,改進財政執(zhí)法工作。
(七)加強對各項財政資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,堅決查處各種違法違紀問題。
(八)嚴格財政資金撥付和審簽制度手續(xù),規(guī)范財政資金撥付程序,加強對財政資金管理科室權(quán)力運行的監(jiān)督,防止不廉潔的現(xiàn)象發(fā)生。
(九)加強對基建工程項目及資金的管理和監(jiān)督。嚴格按照基建程序辦事,嚴格控制基建資金的各項開支標準,認真執(zhí)行招投標制度和工程監(jiān)理制度,加強對基建項目全過程的監(jiān)督檢查。
(十)建立健全推行“八項服務(wù)承諾”評議考核制度和責任追究制,對表現(xiàn)突出的單位和個人,加大獎勵力度,對未認真履行“八項服務(wù)承諾”,造成嚴重影響的人和事要追究相應(yīng)責任。
財政所年度工作報告篇三
(201月15日在騰沖市明光鎮(zhèn)第二屆人民代表大會第一次會議上)
李藝
各位代表、同志們:
受鎮(zhèn)政府委托,向大會報告我鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況和年財政預算(草案),請予審議。請列席人員提出寶貴意見。
20地方財政預算執(zhí)行情況
年,我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導和鎮(zhèn)人大、紀委的監(jiān)督下,以及各位人大代表的關(guān)心支持下,認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會,中央經(jīng)濟工作會議及省、市財政工作會議精神,積極應(yīng)對復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢,緊緊圍繞“攻堅克難挖掘稅收,依法理財強化監(jiān)管,科學優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),充分注重經(jīng)濟效益”的原則,保障了財政收支平穩(wěn)運行,重點支出保障有力,民生事業(yè)全面發(fā)展。
一、財政收入執(zhí)行情況
2016年完成財政總收入4753.1萬元,同比增長6%。
(一)公共財政預算收入完成3330萬元,同比增長7%。分稅種完成情況:增值稅完成919.3萬元,同比增長25%;工商各稅完成782萬元,同比增長25%;農(nóng)業(yè)三稅完成1525.3萬元,同比下降5%;企業(yè)所得稅完成31萬元,同比下降38%;個人所得稅完成14.2萬元,同比下降70%;非稅收入完成58.2萬元,同比增長10%。
(二)上劃收入完成1423萬元,同比增長4%。其中,上劃增值稅完成1170.7萬元,同比增長35.7%;上劃所得稅完成237.3萬元,同比下降53%,上劃耕地占用稅完成15萬元。
2016年財政收入同比增收主要原因:國稅增收幅度較大,國稅收入完成2090萬元,同比增長31%。2016年第四季度,有色金屬市場價格上漲,礦產(chǎn)品市場活躍,鎮(zhèn)域內(nèi)規(guī)模以上礦山生產(chǎn)積極性有所提高,銷量增加,稅收增長;5月1日后,受“營改增”影響,建筑安裝、服務(wù)等營業(yè)稅,由國稅開征,我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資體量較大,致使國稅增收明顯。地稅稅源主要以礦產(chǎn)品銷售、固定資產(chǎn)投資、煙葉稅為主,受礦產(chǎn)品銷售增加及資源稅改革等影響,資源稅、城市維護稅等稅收有所增長。
二、財政支出執(zhí)行情況
2016年,我鎮(zhèn)財政支出堅持“量入為出、確保重點”的原則,按照“一保人員經(jīng)費、二保政權(quán)運轉(zhuǎn)、三保重點建設(shè)”的順序安排支出。通過強化預算約束,加強收支管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),控制支出總量,全年實現(xiàn)財政總支出4879萬元,同比減支727萬元,下降13%。其中:本級財力支出2418萬元,同比增支125萬元,增長6%;上級??钪С?461萬元,同比減支852萬元,下降26%。具體執(zhí)行情況:一般公共服務(wù)支出1107萬元,國防支出4萬元,公共安全支出89萬元,教育支出187萬元,文化體育與傳媒支出60萬元,社會保障和就業(yè)支出631萬元,醫(yī)療衛(wèi)生支出147萬元,節(jié)能環(huán)保支出5萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出11萬元,農(nóng)林水事務(wù)支出1812萬元,交通運輸支出5萬元,住房保障性支出762萬元,其他支出(基金)59萬元。
三、預算收支平衡情況
(一)上年滾存結(jié)余280萬元,其中:1.公共財政預算結(jié)余275萬元,2.基金結(jié)余5萬元。
(二)本年收入完成6575萬元,其中:1.公共財政預算收入3330萬元,2.上級補助收入3215萬元(含基金補助收入59萬元),3.調(diào)入資金30萬元。
(三)本年支出完成6575萬元,其中:1.公共財政預算支出4819萬元,2.基金預算支出59萬元,3.上解支出1697萬元。
(四)收支相抵,年終滾存結(jié)余280萬元,其中:1.公共財政預算結(jié)余275萬元,2.基金結(jié)余5萬元。
四、2016年財政工作情況
(一)切實加強收入征管。頂住稅收任務(wù)繁重、財政支出高位運行的巨大壓力,搶抓機遇、主動作為、綜合挖潛,通過國稅、地稅及全鎮(zhèn)各部門的共同努力,做到了鎮(zhèn)域內(nèi)稅收應(yīng)收盡收。一是強化財政收入征管的組織領(lǐng)導。財政收入征管領(lǐng)導小組定期開展活動,召開收入分析會,落實任務(wù),傳遞信息,協(xié)調(diào)矛盾,財政收入征管有序進行;二是強化稅源監(jiān)控及加大協(xié)稅力度。以稅務(wù)部門信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺為支撐,及時掌握稅源動態(tài),加大稅收監(jiān)督管理力度,規(guī)范稅收減免行為,大力清繳欠稅,有效防控稅收流失,加大社會綜合治稅力度,加強稅法宣傳,增強公民依法納稅的自覺性和責任感。三是以“營改增”為推力,全面開展固定資產(chǎn)投資清繳工作。加強對建筑安裝營業(yè)稅的專項清理,加大對鎮(zhèn)域內(nèi)2016年5月1日前實施的各項固定資產(chǎn)投資清算力度,清算固定資產(chǎn)投資1.25億元(清繳建筑安裝稅375萬元),積極配合地稅三分局,在規(guī)定時限內(nèi)全部清繳,稅收按時入庫。四是強化非稅收入征管。深化非稅收入征管方式改革,強化收支兩條線管理,加大票據(jù)管理力度,強化非稅收入源頭控制,重點加強國有資產(chǎn)有償使用收入的征管,確保非稅收入及時足額入庫。
(二)傾力保障改善民生。突出重點,科學調(diào)度,持續(xù)增加“三農(nóng)”、民生和社會事業(yè)建設(shè)支出?!叭r(nóng)”補助方面:全年通過“一卡通”發(fā)放的農(nóng)業(yè)支持保護補貼、退耕還林補貼、草原生態(tài)保護、玉米覆膜補貼等資金共計926.4萬元,受益農(nóng)戶高達8417戶,發(fā)放林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目扶持資金及公益林生態(tài)補償基金377.8萬元,發(fā)放農(nóng)業(yè)扶持資金78.4萬元實施了馬鈴薯種植、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建、種植業(yè)保險等項目。民生方面:城鎮(zhèn)、農(nóng)村最低生活保障支出957.3萬元,城鄉(xiāng)醫(yī)療參合農(nóng)民救助金支出99.8萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)臨時救助支出65萬元,孤兒生活補助支出30.5萬元,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金支出140.5萬元,沿邊定居邊民補助支出254.5萬元,五保戶、特困供養(yǎng)人員補助支出12萬元,高齡老人生活補助支出36.8萬元,新農(nóng)合住院補償支出159.2萬元,新農(nóng)合補償基金支出433.7萬元,共計支出2189.3萬元?;A(chǔ)設(shè)施改善方面:協(xié)助各部門積極向上爭取“一事一議”財政獎補、邊境轉(zhuǎn)移支付、興邊富民等項目資金共計2116.5萬元,建設(shè)項目39個,組織實施自治石嶺子、黃草壩、大籠壩、新寨子,麻櫟大園子,東山石洞壩,沙河里頭周,東營大竹園等活動場所建設(shè)項目;麻櫟長箐、順龍上龍汪、東營山灣子、自治美靠河村莊道路建設(shè);麻櫟茶山河、順龍尖山腳傳統(tǒng)古村落建設(shè)項目;鳳凰社區(qū)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)項目,沙河片區(qū)邊境轉(zhuǎn)移綜合示范點項目;邊境一線興邊富民示范點建設(shè)等項目,受益人口達2.9萬余人。有效整合扶貧、國土、水利、住建、環(huán)保等部門項目建設(shè)資金1111.7萬元,實施了鳳凰壩心自然村綜合整治項目、東山社區(qū)行政村整村推進項目、異地扶貧搬遷農(nóng)戶安居房建設(shè)轉(zhuǎn)貸資金項目、易地扶貧搬遷農(nóng)戶建房補助項目、少數(shù)民族發(fā)展項目、地質(zhì)災(zāi)害補助項目、汛期應(yīng)急處置項目、避災(zāi)搬遷補助項目、群測群防檢測補助項目、沙河里頭周人飲工程、麻櫟大園子易地扶貧搬遷人飲工程、水毀修復應(yīng)急搶險工程、中塘河壩溝水毀修復工程、沙河社區(qū)老寨子安全人飲工程、鳳凰社區(qū)鳳凰自然村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、紅云生豬養(yǎng)殖場糞污綜合治理工程建設(shè)等項目。交通項目到位資金1676.2萬元,正在實施順龍徐家寨村莊道路建設(shè)、順龍松山腳村莊道路建設(shè)、中塘豐盛壩村莊道路建設(shè)、麻櫟大寨三村莊道路建設(shè)、松園磨頭街至洪塘橋公路、中塘大橋至茶子園公路及2016年騰沖市明光鎮(zhèn)通村水泥路通暢工程等項目。
(三)強化預算約束。2016年,在財政收入低位運行,財政收、支矛盾更加突出的形勢下,為確保我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展的需要,建立健全相應(yīng)的財務(wù)管理辦法,加強財政收支管理。一是細化部門預算,按照“保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點”的原則,逐級安排預算,優(yōu)先保障工資發(fā)放,并嚴格按照預算執(zhí)行。二是加強支出預算的過程控制,嚴格新增支出項目的審批管理,各預算部門在預算之外新增的支出項目自行統(tǒng)籌解決,財政不再追加預算,切實增強預算的'約束力。三是加強支出管理,嚴格執(zhí)行“三規(guī)定、一方案”,嚴控人、車、會、話和差旅費、招待費等公共性、消費性支出,杜絕損失浪費,確保了全年財政實現(xiàn)收支平衡。2016年我鎮(zhèn)三公經(jīng)費支出157.4萬元,同比下降8.7%。
(四)加強制度建設(shè)。一是完善管理制度。嚴格執(zhí)行國庫集中支付管理制度,加強內(nèi)部管理及內(nèi)部控制制度,不斷強化財政資金使用效益。二是加強監(jiān)督檢查。先后開展了對扶貧項目資金、社會保障資金、涉農(nóng)資金及“小金庫”等專項整治行動,認真執(zhí)行《財政違法行為處罰處分條例》,糾正財政違法行為,把主動接受審計、紀委的監(jiān)督作為依法理財?shù)闹匾獌?nèi)容,積極配合上級有關(guān)部門,參與各項自檢自查專項行動,從源頭上預防和治理腐朽,落實好黨風廉政建設(shè)。三是加強隊伍建設(shè)。嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,不斷提高了財政干部依法行政、依法理財水平。
各位代表,2016年,鎮(zhèn)財政預算目標的實現(xiàn),是鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大和鎮(zhèn)紀委監(jiān)督指導的結(jié)果,也是全鎮(zhèn)上下共同努力的結(jié)果。在肯定成績的同時,我們也清醒地看到財政運行中仍然存在一些困難和問題:經(jīng)濟增長勢頭不強,實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,財力持續(xù)增長的動力不足,可用財力增長緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要與財力的供給矛盾突出,財政項目資金監(jiān)管和績效管理還需進一步強化。我們將高度重視這些問題,采取切實有效的措施,努力加以解決。
2017年地方財政收支預算(草案)
2017年我鎮(zhèn)財政收支預算的指導思想和原則是:深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加強預算管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),實現(xiàn)財政穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效,增強財政總體實力,實現(xiàn)“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、保重點”總體目標,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)上述指導思想,制定我鎮(zhèn)2017年財政收支預算如下:
一、財政收入預算執(zhí)行情況
2017年預計完成財政總收入5270萬元,同比增收516.8萬元增長11%。
(一)公共財政預算收入完成3575.2萬元,同比增收245.2萬元,增長7%。分稅種完成情況:增值稅1300萬元,同比增收380.7萬元,增長41%;工商各稅665萬元,同比減收117萬元,下降15%;農(nóng)業(yè)三稅1519萬元,同比減收6.3萬元,下降0.4%;企業(yè)所得稅51.2萬元,同比增收20.2萬元,增長65%;個人所得稅20萬元,同比增收5.8萬元,增長41%;非稅收入20萬元,同比減收38.2萬元,下降66%。
(二)上劃收入完成1694.8萬元,同比增收271.8萬元,增長19%,其中上劃增值稅1300萬元,同比增收129.3萬元,增長11%;上劃所得稅373.8萬元,同比增收136.5萬元,同比增長58%。上劃耕地占用稅21萬元,同比增收6萬元,增長40%。
二、財政支出預計執(zhí)行情況
2017年預計全鎮(zhèn)財政預算支出安排2490萬元,主要支出項目:一般公共服務(wù)支出1044萬元,國防支出4萬元,公共安全支出65萬元,教育支出226萬元,文化體育與傳媒支出39萬元,社會保障和就業(yè)支出203萬元,醫(yī)療衛(wèi)生支出119萬元,農(nóng)林水事務(wù)支出720萬元,交通運輸支出6萬元,國土氣象事務(wù)支出3萬元,住房保障性支出61萬元。
三、預算收支平衡情況
(一)上年滾存結(jié)余280萬元,其中:1.公共財政預算結(jié)余275萬元,2.基金結(jié)余5萬元。
(二)本年收入完成4313萬元,其中:1.公共財政預算收入3575.2萬元,2.上級補助收入737.8萬元。
(三)本年支出完成4318萬元,其中:1.公共財政預算支出2490萬元,2.基金支出5萬元,3.上解支出1823萬元。
(四)收支相抵,年終滾存結(jié)余275萬元。
四、認清形勢、把握重點,統(tǒng)籌做好2017年各項工作
2017年是實施“十三五”規(guī)劃重要的一年,也是財政工作立足新起點、明確新目標,實現(xiàn)新跨越的重要一年,宏觀經(jīng)濟形勢復雜嚴峻,財政工作任務(wù)繁重。財政改革與發(fā)展可謂機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在,扎實做好全年各項財政工作,對實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大。全年重點要抓好以下工作:
(一)積極培植財源,促進經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。要緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個中心,發(fā)揮財政職能和財政政策的引導、帶動和調(diào)控作用,創(chuàng)新生財聚財觀念,在支持經(jīng)濟加速發(fā)展、培植財源上下功夫。一是要加大扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的力度,加強對礦山企業(yè)的服務(wù)協(xié)調(diào)力度,為礦山企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)營造良好氛圍,也為我鎮(zhèn)財政增收提供有力的保障和支撐。二是繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,著力在資金、技術(shù)、人才等方面支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,支持培育壯大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工為主導的支柱企業(yè)和以茶葉深加工為主的重點企業(yè),從而實現(xiàn)農(nóng)民增收、財政增長的目的。三是積極申報項目,加快我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè),積極培育市場體系,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),增加地方財政收入。四是落實稅費優(yōu)惠政策,落實擴大小微企業(yè)減免稅范圍等結(jié)構(gòu)性減稅政策,落實財政激勵政策,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,努力培育新興財源。
(二)以公共財政為框架,理順關(guān)系確保重點支出需要。一是按照科學發(fā)展觀的要求,堅持有保有壓原則,在優(yōu)先保證工資正常發(fā)放和機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的同時,保證對農(nóng)業(yè)、社保、環(huán)保、科教和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入。二是對有相對穩(wěn)定收入又負擔公共性和社會性任務(wù)的,應(yīng)發(fā)揮財政資金分配導向作用,財政經(jīng)費安排不增量。三是壓縮各部門非重點類會議、超標準改善辦公條件及高標準接待等一般性消費支出。四是按照市場經(jīng)濟條件下轉(zhuǎn)變政府職能的需要,進一步理順政府的事權(quán)劃分,堅持財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一原則,保證政府履行事權(quán)的必要支出,逐步消化政府債務(wù),確保各項建設(shè)事業(yè)的有序發(fā)展。五是認真做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,充分發(fā)揮資產(chǎn)效益,減少不合理支出,杜絕財力的不合理投入和流失。
(三)傾力保障改善民生,促進和諧社會建設(shè)發(fā)展。一是加強惠民資金管理。全力做好財政補貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放工作,重點加大對補貼項目、補貼資金、補貼對象的審核力度,做到補貼項目實、補貼對象準,補貼資金采取“一卡通”直接兌付群眾。二是繼續(xù)做好社會保障工作。加大對城鎮(zhèn)、農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村危房改造、五保戶供養(yǎng)、高齡老人生活補助等資金的投入力度,努力解決好弱勢群體生產(chǎn)生活困難,不斷提高財政的保障能力,促進和諧社會的建設(shè)發(fā)展。三是支持就業(yè)和社會保障,完善落實積極就業(yè)政策,加大就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓力度。四是深入實施政策性農(nóng)業(yè)保險,不斷增強農(nóng)民抗風險能力。五是支持美麗新農(nóng)村建設(shè)。進一步加大對邊境轉(zhuǎn)移支付、興邊富民、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村公路通暢工程等項目的爭取力度,著力解決我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施落后問題,努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
(四)努力落實財政監(jiān)管,著力提升財政管理績效。一是科學編制財政預算。按照新《預算法》要求,科學編制年度財政收支預算,報鎮(zhèn)人代會批準。推行“開門預算”和零基預算,提高預算編制的科學性和透明度。強化預算執(zhí)行管理,增強預算的約束力。二是加強財政監(jiān)督檢查和鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管,推進財政內(nèi)部控制機制建設(shè)。三是強化國有資產(chǎn)管理、規(guī)范“三資”代理服務(wù)。四是進一步盤活財政存量資金,加強結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金和暫存款、暫付款管理,加大結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌使用力度。五是加強財政干部培訓教育,不斷提高工作效率,認真抓好黨風廉政和反腐防腐工作制度的落實,不斷提高干部隊伍的政治鑒別能力、科學判斷能力、依法行政能力和綜合協(xié)調(diào)能力。
各位代表,2017年的任務(wù)艱巨,責任重大。我們要在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導下,在鎮(zhèn)人大、紀委和社會各界的監(jiān)督支持下,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,解放思想,實事求是,搶抓機遇,堅定信心,克服困難,奮力拼搏,努力完成本次人代會確定的各項財政工作任務(wù),為把我鎮(zhèn)建設(shè)成為幸福明光而努力!
財政所年度工作報告篇四
政與國同興
聚財有道財源廣
謀政無私政績豐
財旺業(yè)興歌盛世
政通人順啟福門
財源廣聚取之力道
政策扶持用之于民
聚財有道功高道遠
執(zhí)政為民物阜民康
紅管家,生財恒有道
清蓮邸,弄影總無瑕
生財聚財理財財源廣辟
富國強國利國國計多謀
執(zhí)政無私,勿貪非分福祿
生財有道,休戀不義錢財
財維國基百業(yè)騰飛開九域
政系人本萬民安樂頌千秋
廉政勤政,興財政,政通人樂
惠民扶民,富黎民,民富國強
財政所年度工作報告篇五
年度法治政府建設(shè)考評工作的通知》要求,對照《光明新區(qū)。
年度法治政府建設(shè)考評方案》,我局對。
年度依法行政(法治政府建設(shè))工作進行了自查自評,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
“公開”制度,文件形成初稿后,公開征求新區(qū)各職能單位或公眾意見,充分收集意見建議以進一步完善制度;公開性質(zhì)文件印發(fā)后及時在新區(qū)政府在線進行公布,確保及時讓社會公眾知曉。二是嚴格落實審查審議制度,規(guī)范性文件印發(fā)前,需經(jīng)過局法律顧問、局務(wù)會或局長辦公會審議、新區(qū)法制辦審查(我局牽頭制定的新區(qū)層面制度需上報新區(qū)管委會常務(wù)會議審議)等審查審議關(guān)口,有效控制文件的法律和政策風險,防止“問題文件”的產(chǎn)生。
本年度,我局修訂的新區(qū)層面的財政財務(wù)、項目管理、國資國企監(jiān)管等方面制度,均符合制定機關(guān)職權(quán)范圍,內(nèi)容不違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關(guān)規(guī)定;不創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項,不違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù),嚴格遵循了規(guī)范性文件的制定程序。
同時我局堅持以制度建設(shè)為基礎(chǔ),對局內(nèi)人事、財務(wù)、車輛和資產(chǎn)管理等方面工作制度梳理優(yōu)化,并制定了相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程圖,切實完善各項工作管理規(guī)章制度,形成更加科學、更加完善、更加高效的制度體系,切實推進了局內(nèi)各項工作的順利開展。
按規(guī)定組織專家進行咨詢論證;重大行政決策草案提交局務(wù)會或局長辦公會議審議之前,由局法律顧問進行合法性審查。
今年涉及我局的重大行政決策事項有《深圳市光明新區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《光明新區(qū)關(guān)于推進社區(qū)股份合作公司政企社企分開改革總體工作方案》。截至目前光明新區(qū)十三五規(guī)劃綱要已完成專家論證,待進一步修訂后將繼續(xù)落實征求公眾意見、法制審查、集體決策等工作;政企社企分開改革總體方案處于新區(qū)黨工委集體決策階段,審查通過后將及時在新區(qū)政府在線網(wǎng)站公布。
今年,我局未發(fā)生行政復議、行政訴訟案件,對于人民群眾來信來訪,我局皆依照相關(guān)法律、法規(guī),耐心解答,認真回復,并在本部門職責范圍內(nèi)努力協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。
為規(guī)范行政行為,避免因行政不作為或行政亂作為而導致出現(xiàn)行政復議、行政訴訟案件,我局以強化法治思維為抓手,著力提高法治素養(yǎng),全面提升依法行政水平。一方面我局加大了法律法規(guī)學習力度,專門為局內(nèi)各科室、中心(隊)配置了相關(guān)法律法規(guī)書籍,努力提高工作人員法律知識水平;另一方面,我局通過在局務(wù)會、業(yè)務(wù)培訓會、學習會中穿插法律法規(guī)培訓,或?qū)iT組織法律法規(guī)專題培訓等多種形式提升領(lǐng)導干部法治思維能力。全局上下共同努力,嚴格按照法律法規(guī)和相應(yīng)程序辦事,切實打造高效規(guī)范的執(zhí)法形象。
年度領(lǐng)導干部學法計劃》:專門成立了以局主要領(lǐng)導為組長,分管局領(lǐng)導為副組長的學法工作領(lǐng)導小組;分季度、分專題安排專題法律培訓;以集中輔導與自學相結(jié)合的方式、參加上級組織的法律法規(guī)知識培訓、舉辦專題法律知識培訓、積極組織參與“深圳干部在線學習”和干部自選培訓等途徑落實領(lǐng)導干部學法制度。通過學習培訓,領(lǐng)導干部和工作人員充分認識到加強依法行政、推進依法行政工作的重要意義,自覺養(yǎng)成依法辦事的習慣;運用法治思維方法,轉(zhuǎn)變行政管理方式、提高依法行政能力、保障依法行政常態(tài)化;切實提高了局領(lǐng)導干部和工作人員運用法治思維和法律手段解決問題的能力。
為夯實法治政府建設(shè)基礎(chǔ),我局一方面指定專人負責法制工作,同時選聘律師事務(wù)所律師擔任我局常年法律顧問,大大增強法制工作力量,為提高依法行政水平提供了有力的法律服務(wù)保障;另一方面,我局積極組織新到崗在編人員參加執(zhí)法培訓,規(guī)范持證執(zhí)法。
我局圍繞中心工作開展法制宣傳和普法工作,成立組織機構(gòu),落實工作經(jīng)費,強化了基礎(chǔ)保障。
“深圳干部在線學習”和干部自選培訓,多渠道強化工作人員法制意識。
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站開展學習與宣傳活動,在各個。
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站分放宣傳手冊供市民取閱;(三)開展執(zhí)法行動,通過聯(lián)合組織力量開展非法集資專項風險排查、統(tǒng)計執(zhí)法檢查、會計執(zhí)法檢查等行動,加強巡查,充實實質(zhì)內(nèi)容,達到真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、達到執(zhí)法宣傳的目的;(四)通過發(fā)改、財政、投資、統(tǒng)計、國資等業(yè)務(wù)培訓會,開展一系列有針對性的法制宣傳教育活動。把普法工作與處理熱點、難點問題相結(jié)合,制作并發(fā)放宣傳??麄鳟媹蟮荣Y料。
另外,我局將抓住。
“
12。
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4
”法制宣傳日的契機,積極配合有關(guān)部門開展法制宣傳教育活動,充分利用平臺開展普法工作。
年,我局按照新區(qū)管委會的部署,扎實推進依法行政、不遺余力開展法治政府建設(shè)工作,較好地完成了各項工作任務(wù),但也存在一些不足,具體表現(xiàn)在:重大行政決策進度把握不夠理想,相關(guān)機制仍需進一步細化完善;普法效果較為顯著,但仍有一定的提升空間,普法途徑較為多樣,也有待于進一步拓寬;少數(shù)干部和工作人員法制意識有待進一步強化,法治素質(zhì)有待進一步提高。
2016。
年我局將在新區(qū)管委會的正確領(lǐng)導下,繼續(xù)深入推進法治政府建設(shè)工作,實現(xiàn)法治政府建設(shè)階段性工作目標;繼續(xù)深入開展依法行政宣傳教育活動、全面提升行政服務(wù)水平;切實加大普法力度,為光明新區(qū)創(chuàng)造一個良好的法治環(huán)境。
年
10。
月
29。
日
財政所年度工作報告篇六
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
自治區(qū)人民政府高度重視去年審計工作報告提出問題的整改落實情況。2010年9月30日,馬飚主席主持召開自治區(qū)十一屆人民政府第67次常務(wù)會議,對審計整改工作進行研究部署,要求被審計單位負責人切實加強領(lǐng)導,針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,進一步建章立制,強化內(nèi)部管理,扎實抓好審計整改工作。各部門結(jié)合實際認真進行整改:一是自治區(qū)財政廳加大對部門預算的編審力度,印發(fā)了加強結(jié)余收入管理的相關(guān)文件;加大項目支出預算的審核力度,不斷提高財政管理的精細化水平;加大對財政撥款結(jié)余的清理力度,共收回結(jié)余資金206億元。二是對區(qū)直部門預算執(zhí)行審計、擴內(nèi)需項目和政府重大投資項目審計、重點民生資金和民生工程審計、財政專項資金績效審計發(fā)現(xiàn)的問題,各相關(guān)單位認真進行整改,追回或歸還擠占挪用資金2,39185萬元,糾正管理不規(guī)范金額81,98721萬元,并完善相關(guān)管理制度46項。三是向紀檢監(jiān)察和檢察等機關(guān)移送的12件重大違法違紀案件線索,已立案5件,其中1件處理完畢,4人被批捕;其余7件在調(diào)查中。具體整改情況,自治區(qū)人民政府已向自治區(qū)人大常委會作了專題報告。
2010年,在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導下,自治區(qū)本級財政收支情況較好。審計結(jié)果表明,2010年自治區(qū)本級財政總收入1,46894億元,財政總支出1,43576億元,收支相抵,年終滾存結(jié)余3318億元。圓滿完成自治區(qū)十一屆人大第三次會議確定的各項財政收支計劃,實現(xiàn)了收支平衡并略有結(jié)余。
一是財政收入快速增長,收入結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。2010年自治區(qū)本級一般預算收入實現(xiàn)19089億元,完成預算的1129%,比上年增長253%;收入結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,稅收收入完成14979億元,占一般預算收入的785%,比上一年提高33個百分點。
二是積極爭取中央補助,有效緩解收支矛盾。2010年自治區(qū)本級獲得中央補助收入1,16482億元,比上年增加16957億元,增長170%。中央財政對我區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度逐年加大,有效緩解我區(qū)財政收支矛盾。
業(yè)、教育、科技三項法定支出分別比上年增長179%、139%、177%,均高于自治區(qū)本級經(jīng)常性財政收入108%的增幅,法定支出得到有力保障。
四是支持“三個優(yōu)先”發(fā)展,推動經(jīng)濟較快增長。自治區(qū)財政爭取中央基本建設(shè)投資112億元和地方政府債券資金55億元,多渠道籌措資金41億元,支持公路鐵路交通等重大項目建設(shè);安排工業(yè)和信息化發(fā)展資金1305億元、汽車發(fā)展建設(shè)專項資金2億元,支持工業(yè)加快發(fā)展;安排北部灣經(jīng)濟區(qū)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金11億元、西江黃金水道建設(shè)資金5億元,支持“兩區(qū)一帶”加快發(fā)展。
五是財政管理試點穩(wěn)步推進,轉(zhuǎn)移支付力度加大。2010年,全區(qū)14個自治區(qū)直管縣財政管理方式改革試點縣財政運行平穩(wěn),效果明顯;自治區(qū)安排補助下級支出98148億元,比上年增加13931億元,增長165%,縣級基本財力保障機制初步建立,有效緩解縣鄉(xiāng)財政困難。
六是財政改革不斷深化,管理水平不斷提高。堅持依法理財、科學理財。進一步深化部門預算、政府采購、國庫集中支付、政府收支分類、“收支兩條線”等財政改革;財政信息化建設(shè)加快推進,財政預算執(zhí)行管理不斷規(guī)范,財政科學化精細化管理水平不斷提高。
但審計也發(fā)現(xiàn)2010年自治區(qū)本級財政管理中還存在一些需要進一步改進的問題:
(一)部分政府性基金預算執(zhí)行率較低。
2010年自治區(qū)本級政府性基金支出預算為902,009萬元,當年實際支出424,438萬元,預算執(zhí)行率為471%。部分政府性基金支出預算當年未執(zhí)行或執(zhí)行率較低。例如,小型水庫移民扶助基金553萬元和農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金2,086萬元當年均未支出;新增建設(shè)用地土地有償使用費支出預算為319,600萬元,實際支出9,807萬元,執(zhí)行率為31%。
(二)部分非稅收入未足額繳入國庫或財政專戶。
2010年部分非稅收入應(yīng)繳未繳國庫或財政專戶48,99980萬元,其中:應(yīng)繳未繳國庫27,17792萬元,應(yīng)繳未繳財政專戶21,82188萬元。
(三)國庫集中支付制度未完全執(zhí)行到位。
一是個別單位未納入國庫集中支付范圍。南寧住房公積金管理中心區(qū)直分中心、區(qū)直房改辦2個單位未納入國庫集中支付范圍;二是部分區(qū)直部門未使用公務(wù)卡支付。2010年,自治區(qū)本級在99個區(qū)直部門中推行公務(wù)卡制度,有79個區(qū)直部門使用公務(wù)卡支付,支出金額總計6,30789萬元,但仍有20個區(qū)直部門未使用公務(wù)卡支付。
(四)政府采購的監(jiān)管力度不夠。
力。
(五)部分稅款未及時征收。
延伸審計企業(yè)納稅申報情況發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)在2010年8月至11月期間按期申報的稅金41,67056萬元,自治區(qū)地稅局未及時征收,稅款逾期至2011年1月入庫。
三、區(qū)直部門預算執(zhí)行審計情況。
今年區(qū)直部門預算執(zhí)行審計9個單位,延伸審計37個二、三級預算單位。審計結(jié)果表明,各單位預算執(zhí)行總體情況良好,財政財務(wù)收支日趨規(guī)范,但也存在一些問題。
(一)部門預算編制和批復方面存在的問題。
桂林電子科技大學科研經(jīng)費收入2,74639萬元未編入部門年初預算;自治區(qū)水利廳、自治區(qū)安監(jiān)局未按規(guī)定及時批復所屬預算單位部門預算,涉及金額29,98876萬元。
(二)部門預算執(zhí)行方面存在的問題。
自治區(qū)安監(jiān)局部分項目預算執(zhí)行率較低,其中有3個項目預算安排856萬元,年終尚未支出47040萬元,執(zhí)行率為450%;桂林醫(yī)學院未按規(guī)定足額提取校內(nèi)學生資助經(jīng)費,2010年應(yīng)提取校內(nèi)學生資助經(jīng)費30333萬元,實際提取19219萬元,應(yīng)提未提11114萬元。
(三)財務(wù)核算方面存在的問題。
自治區(qū)工商局、自治區(qū)文化廳、自治區(qū)民委等單位往來賬款11,85958萬元未及時清理;桂林電子科技大學事業(yè)收入和其他收入5,62728萬元、自治區(qū)圖書館歷年支出收回和其他收入37331萬元在往來款中核算。
(四)固定資產(chǎn)管理方面存在的問題。
廣西民族大學校園計算機網(wǎng)絡(luò)和科技樓工程2個項目未及時辦理竣工決算1,71617萬元;自治區(qū)工商局部分固定資產(chǎn)增加、報廢未及時記賬1,24156萬元;廣西民族中等專業(yè)學校已竣工交付使用的壯漢語教學樓建設(shè)工程未及時結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)865萬元;自治區(qū)民委已竣工交付使用的辦公樓擴建工程未及時辦理竣工決算和結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)142萬元;自治區(qū)水利廳未設(shè)置固定資產(chǎn)登記簿或固定資產(chǎn)卡片1,78125萬元。
四、政府重大投資項目審計情況。
2010年,按照中央擴內(nèi)需以及加強工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作部署,自治區(qū)審計廳繼續(xù)加大對政府重大投資項目的審計力度,實施了對玉林至鐵山港高速公路工程等19個項目跟蹤審計和南寧(壇洛)至百色高速公路等2個工程項目的竣工決算審計。政府重大投資項目審計特別是19個跟蹤審計項目達到了“邊建設(shè)、邊審計、邊糾正、邊規(guī)范”的目的。在審計中及時發(fā)現(xiàn)222個問題,已經(jīng)整改或部分整改214個問題,金額8123億元;未整改2個問題,金額004億元;既成事實,無法整改今后應(yīng)加以規(guī)范6個問題,金額111億元。提出審計建議128條,各相關(guān)單位已采納123條,建立和完善管理制度31項,調(diào)整賬務(wù)1591億元,收回被占用資金747億元,核減工程款161億元。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題有:
(一)部分項目招投標工作不規(guī)范。
興安五里峽水庫除險加固工程等3個項目部分單項工程未進行招投標;靖西至那坡高速公路等3個項目部分單項工程出現(xiàn)中標人投標文件與招標文件要求不符的問題;玉林至鐵山港高速公路部分標段評標委員會未嚴格把關(guān),使資質(zhì)證件不實的投標人通過資格預審。
(二)部分項目征地拆遷工作進展緩慢,操作不夠規(guī)范。
宜州至河池高速公路工程等4個項目部分標段受征地拆遷工作滯后等影響,項目建設(shè)進度緩慢;岑溪至水汶高速公路等4個項目征地拆遷資料不全;隆林至百色高速公路田林段支付拆遷企業(yè)停業(yè)損失及設(shè)備拆裝費5,07375萬元依據(jù)不足;玉林至鐵山港高速公路工程博白縣松旺鎮(zhèn)征地拆遷工作人員涉嫌貪污冒領(lǐng)土地征用補償費用2142萬元,此款已追回。
(三)部分項目多報多計工程價款。
有11個項目多報多計工程款共計16,60462萬元。其中:靖西至那坡高速公路工程概算多計1,45080萬元;六寨至河池高速公路工程等9個項目,由于計算及匯總錯誤、重復計量、套用單價不正確等原因多計工程款共計3,51890萬元;南寧(壇洛)至百色高速公路項目施工單位多報送工程結(jié)算價款11,63492萬元。審計后,各項目業(yè)主已核減施工單位工程款,未造成損失。
(四)部分業(yè)主擠占挪用項目建設(shè)資金。
興安五里峽水庫除險加固工程等2個項目業(yè)主和個別拆遷工作人員擠占、挪用搶險公路維修資金和征地拆遷費等共計30929萬元,審計后已全部歸還。
(五)部分項目財務(wù)管理不規(guī)范。
一是宜州至河池高速公路工程等5個項目財務(wù)核算不規(guī)范,金額114,74003萬元;二是靖西至那坡、南寧外環(huán)高速公路應(yīng)繳未繳印花稅、個人所得稅共計13560萬元;三是六寨至河池高速公路等2個項目施工單位以代墊設(shè)備、材料款和支付施工合同履約保證金等名義違規(guī)轉(zhuǎn)出工程進度款共計50,83546萬元。上述審計發(fā)現(xiàn)的財務(wù)管理不規(guī)范問題,各相關(guān)項目業(yè)主已全部進行整改,違規(guī)轉(zhuǎn)出工程款已全部轉(zhuǎn)回。
五、重大民生資金和項目審計情況。
造財政補助資金的專項審計調(diào)查,對自治區(qū)林業(yè)廳本級及桂林等4市農(nóng)村沼氣建設(shè)專項資金的績效審計。審計結(jié)果表明,共扶持水庫移民12681萬人,改造農(nóng)村危房12750萬戶,建成沼氣池371萬座,全區(qū)沼氣入戶率達到46%,位居全國第一,整合其他相關(guān)支農(nóng)資金149億元用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,2010年區(qū)直分中心住房公積金實現(xiàn)增值收益109億元,用于廉租房建設(shè)092億元。上述專項資金管理使用比較規(guī)范,在改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施落后狀況,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,改善城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民居住條件,提高人民生活水平等方面發(fā)揮了積極的作用。但審計也發(fā)現(xiàn)一些問題:
(一)部分項目進展緩慢,資金未能及時安排使用。
柳州、百色、崇左三市共有13個縣未及時安排使用危房改造補助資金,造成資金閑置3,68481萬元;博白縣財政局由于未能確定水庫移民后期扶持人口對象,造成資金2,23333萬元未及時使用;福綿管理區(qū)、容縣財政局扶持項目進展緩慢,造成資金21723萬元未及時使用;南丹縣由于后期扶持資金實際發(fā)放人數(shù)比核定人數(shù)少,造成資金10186萬元未及時使用。
(二)部分單位專項資金未實行專戶管理、封閉運行。
貴港市財政局未設(shè)立水庫移民后期扶持資金專戶;玉林市、武鳴縣等14個市、縣(區(qū))財政局雖設(shè)置了財政專戶,但與其他專項資金賬合并使用,港南區(qū)等2個縣(區(qū))沒有實行封閉運行;容縣財政局對水庫移民后期扶持資金未記會計賬,只記錄收支的實際情況。
(三)個別地方違規(guī)出借專項資金。
那坡縣危改辦將危房改造資金違規(guī)借給福建鑫景建筑工程有限公司南寧分公司等7個單位共計94480萬元,截至2011年3月上述借款已歸還。
(四)個別地方未經(jīng)批準變更扶持移民方式。
福綿管理區(qū)移民局未經(jīng)上級或主管部門批準,將原定對淹田淹地不搬遷移民的直補方式更改為直接補助與項目扶持相結(jié)合的方式,造成資金7184萬元未使用。
(五)部分單位超標準繳存住房公積金。
2008-2010年,南寧公積金中心區(qū)直分中心共有11家單位超標準繳存公積金共計1,48669萬元。目前,南寧公積金中心區(qū)直分中心已經(jīng)全面停止審批超標準繳存公積金的申請。
(六)少數(shù)沼氣項目使用效果不理想。
臨桂縣五通鎮(zhèn)21戶農(nóng)戶聯(lián)合建成的160立方米沼氣池,除養(yǎng)殖業(yè)主外,其他農(nóng)戶因供氣不足未能正常使用沼氣。上述問題,自治區(qū)林業(yè)廳已采取措施落實整改。
六、我區(qū)政府性債務(wù)審計情況。
2011年2月至5月,審計署組織全國審計機關(guān)對地方政府性債務(wù)進行了全面審計。本次政府性債務(wù)審計工作,重點審計政府負有償還責任的債務(wù),同時對債務(wù)人出現(xiàn)償債困難時,政府需履行擔保責任的或有債務(wù)和可能承擔一定救助責任的其他相關(guān)債務(wù)也進行了審計。審計結(jié)果表明,截至2010年底,我區(qū)政府性債務(wù)余額共2,75613億元,其中:政府負有償還責任的債務(wù)1,44066億元,占523%;政府負有擔保責任的債務(wù)92078億元,占334%;可能承擔一定救助責任的債務(wù)39469億元,占143%。我區(qū)各級政府通過舉債融資,緩解了地方財政資金投入不足的問題,在應(yīng)對金融危機,支持地方經(jīng)濟發(fā)展和改善民生等方面發(fā)揮了積極作用。一是通過財政投入和舉債融資的方式,積極完善區(qū)域經(jīng)濟布局、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,有效應(yīng)對了國際金融危機沖擊。二是為推動民生改善和生態(tài)環(huán)境保護提供重要支撐。截至2010年末,全區(qū)各級政府性債務(wù)余額中已投入教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等民生領(lǐng)域共17742億元,投入生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護6419億元,有效促進了節(jié)能減排,城鎮(zhèn)污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別由88%和329%提高到606%和60%,改善了全區(qū)的生態(tài)環(huán)境。三是我區(qū)各級政府性債務(wù)余額中投入交通運輸業(yè)、市政建設(shè)共1,51711億元,占全區(qū)各級政府性債務(wù)已支出余額的690%,形成了大量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),增強了我區(qū)經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展的后勁。
從審計情況看,2010年我區(qū)各級政府負有償還責任的債務(wù)率即債務(wù)余額與地方政府綜合財力的比率為474%,加上政府負有擔保責任的債務(wù),債務(wù)率為776%,其中:自治區(qū)本級債務(wù)率為302%,均低于多數(shù)國家確定的債務(wù)率控制標準100%。全區(qū)各級政府負有償還責任的債務(wù)償債率為80%,其中:自治區(qū)本級償債率為36%,均低于多數(shù)國家確定的償債率控制標準20%。因此,我區(qū)政府負有償還責任的債務(wù)總體在可控范圍內(nèi)。
我區(qū)各級審計機關(guān)對政府性債務(wù)審計發(fā)現(xiàn),政府性債務(wù)的舉借和管理等方面還存在一些亟需研究和規(guī)范的問題。一是政府性債務(wù)管理制度不健全,政府舉債融資缺乏規(guī)范,部分債務(wù)收支未納入預算管理。二是部分單位未按核定用途使用和未及時安排使用債務(wù)資金。三是個別融資平臺公司管理不規(guī)范。
審計指出上述問題后,各級政府和有關(guān)部門正在逐項制定整改措施,研究完善地方政府性債務(wù)管理制度。
對本次預算執(zhí)行和其他財政收支審計發(fā)現(xiàn)的問題,自治區(qū)審計廳依法征求了被審計單位意見,出具審計報告、下達審計決定書。各部門各單位認真整改,迄今已糾正違規(guī)或管理不規(guī)范資金816,96744萬元,采納了174條審計建議,完善了58項制度。對審計中發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)問題,自治區(qū)審計廳已依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和程序向紀檢監(jiān)察和檢察等機關(guān)移送案件線索9件,涉案人員27人,涉案金額25,15905萬元,這些案件線索移交后已經(jīng)受理,有關(guān)部門正在依法依紀調(diào)查處理。
七、審計意見。
為進一步推動財政改革,規(guī)范預算管理,維護財經(jīng)秩序,促進依法行政,提高資金效益,現(xiàn)提出如下意見:
(一)加強重大投資項目管理,促進國家宏觀政策落實。
自治區(qū)各主管部門應(yīng)進一步加強對重大投資項目的管理,規(guī)范重大投資項目招投標、設(shè)備供應(yīng)等行為,實行全方位、全過程陽光操作;有關(guān)地方政府和相關(guān)職能部門應(yīng)加強協(xié)作,明確職責分工,及時、足額安排項目配套資金,依法依規(guī)開展征地拆遷工作,妥善處理影響工程建設(shè)的突出問題;對項目建設(shè)材料供應(yīng)實行嚴格管理,加強施工監(jiān)管,提高工程質(zhì)量;強化對項目的監(jiān)督檢查,防止擠占、截留、挪用項目資金等問題,確保項目建設(shè)資金的安全。
(二)完善財政預算管理制度,提高預算執(zhí)行的約束力。
自治區(qū)財政部門應(yīng)進一步完善預算執(zhí)行管理制度,提高政府性基金和項目支出預算的執(zhí)行率,使有限的財政資金更好地發(fā)揮效益;加強稅收及非稅收入的征繳管理,將各征收和執(zhí)收單位的匯繳專戶納入財政監(jiān)管范圍,確保各項收入應(yīng)收盡收,應(yīng)繳盡繳;進一步推進國庫集中支付制度改革,將所有部門財政收支納入國庫集中支付管理范圍,積極推行公務(wù)卡制度,堵塞財政收支管理漏洞,強化預算執(zhí)行的約束力。
(三)加大政府采購監(jiān)管力度,強化國有資產(chǎn)規(guī)范管理。
自治區(qū)財政和各部門應(yīng)加大對固定資產(chǎn)采購、配置和使用的管理力度,提高政府采購預算編制的科學性和準確性;嚴格執(zhí)行政府采購報表報送制度,加大對政府采購的監(jiān)督和管理,全面準確掌握區(qū)直部門政府采購預算執(zhí)行情況,強化政府采購預算的約束力。安排預算時應(yīng)結(jié)合資產(chǎn)及國有資源占用情況,建立完善預算管理和資產(chǎn)管理結(jié)合機制,落實資產(chǎn)管理責任,加強資產(chǎn)核算,確保國有資產(chǎn)安全完整和有效使用。
(四)加強地方政府債務(wù)管理,規(guī)范舉債使用償還行為。
各級政府應(yīng)加強政府性債務(wù)管理,進一步規(guī)范融資平臺公司行為。堅持誰舉債誰負責的原則,按照核定的用途使用政府性債務(wù)資金,進一步提高政府性債務(wù)資金的使用效益。應(yīng)統(tǒng)籌制定償債計劃,科學編制政府性債務(wù)預算,逐步將政府性債務(wù)納入預算管理,實現(xiàn)政府性債務(wù)管理規(guī)范化和制度化。
財政所年度工作報告篇七
我們堅持服務(wù)民生、銳意改革全力為市民當好管家、理好財努力完成各項目標任務(wù)。財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長收入質(zhì)量進一步提高。截至11月底全市公共財政收入814.8億元較上年同期增長12.8%稅收占財政收入的比重達到82.7%同比提高0.4個百分點。預計全年財政收入完成880億元實現(xiàn)年初人代會確定收入增長12%的目標。支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化基層、企業(yè)和群眾得到更多實惠。民生仍是優(yōu)先選項市財政在教育、社會保障和就業(yè)方面的投入較去年增長25%以上醫(yī)療和節(jié)能環(huán)保方面的投入增長70%以上。今年以來通過公共財政預算安排對區(qū)市轉(zhuǎn)移支付80.2億元增長11.1%其中對四市補助40.4億元占到全部補助的5成以上增長16.2%有力支持了區(qū)市經(jīng)濟社會發(fā)展。安排19億元用于主城區(qū)危舊房改造、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)及“一谷兩區(qū)”重點區(qū)域發(fā)展?!拜斞?、減負、服務(wù)并舉扶持各類企業(yè)成長壯大。預算公開和績效管理走在全國前列分好用好政府“錢袋子”里的錢。曬賬本讓財政資金透明運行;嚴格評審擠掉預算水分;反對浪費進一步壓減“三公”經(jīng)費。
一、財政工作始終以惠民生為根本出發(fā)點。
今年市級財政安排民生支出198.3億元,占財政支出的比重達到65.7%,比去年提高1.7個百分點。進一步提高了10項民生保障標準,新增了5項民生保障領(lǐng)域,拓展了5項民生保障范圍,全力保障好群眾最關(guān)心的社會保障、就業(yè)、醫(yī)療、教育、生態(tài)環(huán)保、三農(nóng)等重點民生事項。
(一)社會保障覆蓋面進一步擴大,標準進一步提高。城鄉(xiāng)低保標準分別提高到每人每月600元和350元,增長11.1%和22.8%,繼續(xù)保持全省最高。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均增加275元,實現(xiàn)“十年連漲”。向困難群眾發(fā)放臨時救助金、物價聯(lián)動補貼。設(shè)立10億元創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項資金,扶持1.8萬人創(chuàng)業(yè)。通過延長社會保險補貼政策期限和小額貸款貼息等政策,鼓勵小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。提高就業(yè)見習補貼標準,建立畢業(yè)生靈活就業(yè)補貼制度,支持完成職業(yè)培訓近8萬人。支持新建1.6萬套保障性住房,啟動3400戶主城區(qū)危舊房改造,完成3000戶農(nóng)村危房改造,改善城鄉(xiāng)居民居住條件。支持65歲以上老年人免費乘坐公交車,為低保高齡老年人發(fā)放生活補貼,為困難老人購買居家養(yǎng)老服務(wù)范圍由市內(nèi)三區(qū)擴大至全市,為殘疾人調(diào)高生活補助標準,發(fā)放護理補貼和就業(yè)崗位補助,擴大殘疾兒童康復救助覆蓋面,為困難群眾基本生活保駕護航。
(二)提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平,讓市民就醫(yī)更實惠、更方便。今年將城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險財政補助標準提高到每人每年不低于340元,基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補助標準提高至40元。為4.7萬名困難群眾發(fā)放醫(yī)療救助金,支持實施兒童口腔疾病預防、孕婦產(chǎn)前和新生兒疾病篩查等公共衛(wèi)生保障項目。加快推進婦兒保健中心、殘疾人康復中心、青醫(yī)附院東院、市立醫(yī)院東院二期等醫(yī)療機構(gòu)建設(shè),優(yōu)化市民就醫(yī)環(huán)境。支持四市一區(qū)公立醫(yī)院改革試點,推動縣級公立醫(yī)院發(fā)展,減輕基層群眾就醫(yī)負擔。
(三)投入39億元,推進教育公平、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。落實義務(wù)教育雜費、教科書費用全免政策,支持新建、改擴建160所幼兒園,可解決3萬名幼兒入園問題。支持311所中小學建設(shè)標準化食堂,讓孩子們在學校吃上放心餐。安排資金改善15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31所學校辦學條件,縮小城鄉(xiāng)教育差距。推進青島外語學校、實驗高中等5所高中標準化建設(shè),優(yōu)化普通高中學校布局,緩解市區(qū)就學壓力。加大職業(yè)教育投入力度,支持北部職教園區(qū)、幼兒師范高等??茖W校建設(shè),提高中等職業(yè)學校經(jīng)費保障標準。
(四)支持生態(tài)文明建設(shè),努力改善市民生活環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平、最普惠的民生。今年投資38億元,對李村河等20條(段)60余公里過城河道進行綜合整治,推進大沽河堤頂、李村河和張村河下游綜合治理等,部分河段再現(xiàn)水清岸綠的生態(tài)景觀。補貼公交企業(yè)10.8億元,穩(wěn)定我市公共交通價格。成功爭創(chuàng)國家第一批新能源汽車推廣應(yīng)用示范城市,通過財政獎補,今年已支持推廣應(yīng)用550輛純電動公交車;對淘汰黃標車、燃煤鍋爐治理等進行補助,對舉報環(huán)境違法行為進行獎勵。
(五)加大惠農(nóng)強農(nóng)力度,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收和生活改善。今年,市財政投入“三農(nóng)”資金增長18.9%。繼續(xù)實施四種農(nóng)產(chǎn)品和三類畜牧良種補貼,實施47個品目農(nóng)機購置補貼。政策性農(nóng)業(yè)保險補貼新增2個險種,達到11項,為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供風險保障30多億元。實施漁船作業(yè)互助保險補貼,為1.9萬名漁民出海作業(yè)減少后顧之憂。開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),124個村莊環(huán)境實現(xiàn)整體提升。支持建設(shè)20.42萬畝高標準農(nóng)田,大力改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。支持建設(shè)農(nóng)村規(guī)?;┧こ?3處,解決了712個村莊、52萬農(nóng)民安全飲水問題。
二、穩(wěn)定的經(jīng)濟增長是保障和改善民生的基礎(chǔ)。
今年以來,我們積極爭取上級資金86.8億元,較去年同期增長25.7%,助力董家口港區(qū)等重點區(qū)域和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌資金37億元,從支持企業(yè)搶抓訂單、緩解企業(yè)融資難融資貴、鼓勵創(chuàng)業(yè)、減輕用工負擔等方面,及時推出了14類35項扶持小微企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、科技型企業(yè)發(fā)展的政策措施,惠及1.2萬戶企業(yè)。通過盤活土地、稅費優(yōu)惠等多元化政策扶持方式,支持了123個重大基礎(chǔ)設(shè)施和社會民生項目。持續(xù)擴大營業(yè)稅改征增值稅試點范圍,行業(yè)減稅面達97%,全面落實小微企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,預計全年為全市各類企業(yè)減稅53億元。
(一)爭取資金為實體經(jīng)濟“輸血健體”。在中央大幅壓縮無償補助項目資金的形勢下,前11個月爭取上級???6.8億元,比上年同期增長25.7%,有力支持了我市經(jīng)濟發(fā)展。其中,爭取中央財政對董家口港區(qū)建設(shè)補助5億元,港建費補助金額居計劃單列市之首。爭取省藍色經(jīng)濟專項資金2.5億元,通過設(shè)立藍色引導基金和擔保基金等方式,拉動社會總投資81億元,支持20個藍色重點項目建設(shè)。為我市家電企業(yè)爭取產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金2.5億元(今年財政部在全國范圍內(nèi)僅支持4家企業(yè),我市就占2席)。在我們積極爭取下,國務(wù)院將我市列入地方債自發(fā)自還試點范圍,今年批準我市發(fā)行地方政府債券25億元,比上年增加4億元,支持膠東機場建設(shè)等。
(二)政策傾斜為重點產(chǎn)業(yè)項目做足保障。投入38億元,并通過盤活土地等多元化政策扶持方式,支持123個重大基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生項目,保障城市地鐵、青榮城際鐵路、青連鐵路、一批國省道和農(nóng)村公路建設(shè)進展順利。籌集21億元用于青鋼搬遷改造。投入3億元,支持中小外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場,拉動各類出口近50億美元。打造近120個外貿(mào)公共服務(wù)平臺,覆蓋全市所有外貿(mào)出口基地,已為全市5000多家外貿(mào)企業(yè)提供服務(wù),推動我市外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。出臺扶持政策,支持我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、影視產(chǎn)業(yè)、高端會展業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
財政所年度工作報告篇八
各位代表:
受縣人民政府委托,我向大會報告全縣財政預算執(zhí)行情況和20財政預算(草案),請予審議,并請縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、20財政預算執(zhí)行情況。
年,全縣財政工作在縣委的正確領(lǐng)導下,在縣人大及其常委會的監(jiān)督下,全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù),積極發(fā)揮財政職能作用,加大收入組織力度,強化支出管理,保障各項重點支出。全年財政運行穩(wěn)中有進,預算執(zhí)行總體良好,有力促進了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展。
公共財政預算執(zhí)行情況:寧化縣十六屆人民代表大會第五次會議批準縣級公共財政預算收入57938萬元,加財力性轉(zhuǎn)移支付收入38908萬元、提前下達2016年專項轉(zhuǎn)移支付收入30100萬元,從基金預算收入中調(diào)入7500萬元,調(diào)入國有資本經(jīng)營預算收入80萬元,減上解支出1180萬元后,公共財力總計133346萬元,按財政預算收支平衡原則,全縣公共財政預算支出133346萬元。
鑒于地方性政府債券轉(zhuǎn)貸收入增加和公共財政預算收入短收,縣十六屆人大常委會第39、43次會議批準2016年縣級公共財政預算調(diào)整方案:將地方級公共財政預算收入調(diào)整為56329萬元,調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1609萬元,增加地方政府債券轉(zhuǎn)貸收入33900萬元;公共財政預算支出調(diào)整為167246萬元。
全縣地方級公共財政預算收入預計完成56329萬元,增收1641萬元,增長3%。加一般性轉(zhuǎn)移支付收入等55652萬元、專項轉(zhuǎn)移支付收入72568萬元,調(diào)入國有資本經(jīng)營預算收入80萬元,基金調(diào)入7500萬元,調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1609萬元,新增地方政府債券轉(zhuǎn)貸收入33900萬元,專項結(jié)余18772萬元,扣除體制上解1180萬元,收入總計245230萬元。全縣公共財政預算支出預計233890萬元(含專項補助和20結(jié)轉(zhuǎn)等支出),增支21386萬元,增長10.06%。收支相抵滾存結(jié)余11340萬元,全部結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
基金預算執(zhí)行情況:縣十六屆人大五次會議通過2016年基金預算收入27039萬元,另省上提前下達2016年基金專項補助收入306萬元按要求列入年初預算。收入總計27345萬元;按照收支平衡原則,相應(yīng)安排基金預算支出27345萬元。
因舊村復墾新增耕地掛鉤指標交易資金收入增加,縣十六屆人大常委會第43次會議批準2016年縣級基金預算調(diào)整方案,將縣級基金預算收入調(diào)整為41450萬元,加補助收入306萬元,收入總計41756萬;縣級基金預算支出調(diào)整為41756萬元。
全縣基金收入預計完成41450萬元,上級補助收入4941萬元,專項結(jié)余8729萬元,收入總計55120萬元;全縣基金預算支出預計完成49301萬元,收支相抵滾存結(jié)余5819萬元。
國有資本經(jīng)營預算執(zhí)行情況:縣十六屆人大五次會議通過2016年國有資本經(jīng)營預算收入80萬元,預計完成80萬元;由于收入規(guī)模較小,全部調(diào)入公共財政預算統(tǒng)籌使用。
社會保險基金預算執(zhí)行情況:縣十六屆人大五次會議通過2016年社會保險基金預算收入21723萬元,安排社會保險基金預算支出19267萬元。
全縣社會保險基金預算收入預計完成20719萬元,加2015年結(jié)余12232萬元,收入總計32951萬元;社會保險基金預算支出預計19267萬元,滾存結(jié)余13684萬元。
以上收支數(shù)字為預計數(shù)(詳見附表及說明),年終決算編成后還會有些變化,屆時再向縣人大常委會報告。
各位代表,即將過去的一年,我們認真落實和執(zhí)行縣人大及其常委會的各項決議,主要從以下四個方面做好財政工作:
(一)全力穩(wěn)增長。強化收入征管。逐月組織收入調(diào)度,抓好重點企業(yè)、重大項目、重點稅源收入征管;整合安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項1278萬元,助力企業(yè)抵御經(jīng)濟下行壓力,加大減稅降費力度,嚴格執(zhí)行“營改增”,落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,進一步減輕企業(yè)稅費負擔,充分挖掘新興稅源;強化非稅收入繳交,做到稅費應(yīng)收盡收。2016年,預計地方級公共財政預算收入完成56329萬元,增長3%;其中,稅收收入完成44000萬元,稅性比78.11%,收入質(zhì)量較好。爭取上級支持。積極同上級部門對接,努力爭取上級在轉(zhuǎn)移支付、專項補助、重大項目等方面的資金支持。2016年,爭取上級專項轉(zhuǎn)移支付資金72568萬元,比上年增加6768萬元;爭取地方政府新增債券資金33900萬元,比上年增加15900萬元;爭取地方政府置換債券資金107822萬元。盤活存量資金。加大財政資金整合統(tǒng)籌力度,盤活結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,清理各領(lǐng)域“沉睡”的財政資金,發(fā)揮資金使用效益,全縣共計盤活結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金1787萬元,全部調(diào)整用于急需的民生事業(yè)和其他領(lǐng)域。
(二)著力促轉(zhuǎn)型。促一產(chǎn)提質(zhì)。投入資金11117萬元,實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、高標準農(nóng)田、水庫等農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn);投入資金1920萬元,支持現(xiàn)代漁業(yè)、茶葉、油茶、薏米等產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),促進農(nóng)業(yè)增效;投入資金4028萬元,扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場等專業(yè)化生產(chǎn),培育特色農(nóng)業(yè)品牌,促進農(nóng)民增收;撥付資金12769萬元,保障舊村復墾建設(shè)資金需要;及時足額兌付農(nóng)業(yè)支持保護補貼、儲備糧定單補貼等涉農(nóng)補貼3505萬元,強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策有效落實。促二產(chǎn)升級。投入重大項目前期經(jīng)費、招商引資專項資金等597萬元,促進項目策劃生成和引資落地;投入資金8100萬元,支持華僑經(jīng)濟開發(fā)區(qū)標準廠房及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善園區(qū)功能,提高產(chǎn)業(yè)承載能力,促進園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展;投入資金3010萬元,支持重點工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級;兌現(xiàn)增產(chǎn)增效、用電獎勵、貸款貼息等惠企資金1639萬元,幫扶工業(yè)企業(yè)發(fā)展。促三產(chǎn)提升。投入資金1758萬元,扶持生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)、紅色旅游產(chǎn)業(yè)等旅游業(yè)發(fā)展;投入資金1300萬元,打造電子商務(wù)平臺,推進電子商務(wù)進農(nóng)村,促進商貿(mào)物流、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;投入資金5625萬元,引導房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
(三)竭力惠民生。加大民生事業(yè)投入。2016年,我縣各類民生支出16.79億元,占財政總支出的71.81%。其中,投入26491萬元推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保救助、醫(yī)療救助和農(nóng)村五保供養(yǎng)擴面提標等社會保障方面的工作;投入45461萬元促進全面改善義務(wù)教育薄弱學?;巨k學條件、中小學擴容工程建設(shè)、中小學校舍安全保障機制、助學資助等教育事業(yè)的發(fā)展;投入8458萬元支持濱江體育館、博物館廣場、北山公園、紅色文化遺址遺跡搶救維修等公共文化設(shè)施項目建設(shè),推進文體事業(yè)發(fā)展;投入22466萬元推動城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險、公立醫(yī)院綜合改革、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等醫(yī)療衛(wèi)生方面的工作。支持宜居寧化建設(shè)。投入資金29192萬元,新(改)建一批市政道路、給排水管網(wǎng)、綠化亮化、保障房建設(shè)等工程,城市面貌進一步改善;投入23968萬元加快推進水土保持、農(nóng)村環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,農(nóng)村人居環(huán)境進一步改善;投入資金15406萬元,推動農(nóng)村公路提檔升級、村村通客車攻堅工程、縱八線、興泉、浦梅鐵路等項目加快建設(shè),交通環(huán)境進一步改善。加大扶貧開發(fā)力度。主動對接省級精準扶貧政策,爭取資金17842萬元,投入產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)和基本公共服務(wù)等領(lǐng)域;統(tǒng)籌安排縣級資金2896萬元,開展精準扶貧、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村小額扶貧風險擔保等扶貧開發(fā)工作。
(四)強力推改革。推進財稅改革。全面完成營業(yè)稅改征增值稅和資源稅改革工作。全面開展財政預決算、部門預決算和部門“三公經(jīng)費”公開工作,提高財政資金使用透明度。加強支出定額管理,規(guī)范縣直機關(guān)差旅費、會議費、培訓費等執(zhí)行標準。加強“三公經(jīng)費”監(jiān)督管理,建立“三公經(jīng)費”支出月報制度,強化“三公經(jīng)費”監(jiān)管平臺作用。建立財政管理一體化信息系統(tǒng),夯實財政基礎(chǔ)數(shù)據(jù),提升財政運行分析水平。嚴格預算約束。及時批復下達部門預算,提高預算執(zhí)行到位率。加強支出審核,嚴格控制支出預算追加。加快財政資金審批和撥付進度,提高預算執(zhí)行效率。擴大財政支出績效評價覆蓋范圍,推進預算績效管理。2016年,對全縣所有預算單位所有項目支出開展支出績效評價,評價項目資金額26214萬元,績效評價覆蓋率比上年大幅提高。規(guī)范政府采購操作行為,完成政府采購項目107宗,節(jié)約資金518萬元;推進政府性投資項目財政評審,嚴把項目建設(shè)支出關(guān)口,審核項目110個,送審金額77454萬元,審定金額71374萬元,核減6080萬元,核減率7.85%。強化財政監(jiān)督,建立健全內(nèi)部控制制度,開展涉農(nóng)資金、扶貧開發(fā)資金等專項檢查,提升財政資金使用效益。加強會計從業(yè)人員管理,新辦證188人次、換證318人次,組織財會人員參加繼續(xù)教育1778人次。增強服務(wù)能力。結(jié)合民主評議行風工作開展,強化主動服務(wù)意識,樹立良好財政形象,促進工作效率和服務(wù)質(zhì)量不斷提升;加強學習型機關(guān)建設(shè),定期組織財經(jīng)法規(guī)、支農(nóng)政策等政策和業(yè)務(wù)學習,提高財政干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政、依法理財能力。
各位代表,2016年,全縣財政運行總體平穩(wěn),但我們也應(yīng)清醒地看到存在的困難和問題,主要是:經(jīng)濟下行壓力大,實體經(jīng)濟效益下滑,稅收增長放緩,稅性收入質(zhì)量下降;支出結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,剛性增支因素多,財政保障壓力大;重大基礎(chǔ)設(shè)施及重點項目建設(shè)欠賬多,債務(wù)負擔重等。對這些困難和問題,我們將在今后的發(fā)展和工作中努力加以解決,也懇請各位代表、委員一如既往地給予指導和支持。
二、年財政預算(草案)。
2017年財政預算總的指導思想是:全面貫徹落實十八屆四中、五中、六中全會精神,按照縣委總體部署,進一步堅定發(fā)展信心和改革決心,穩(wěn)中求進,深化改革,加快構(gòu)建現(xiàn)代財政制度,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
2017年,地方級公共財政預算收入安排59146萬元,增收2817萬元,增長5%,加財力性轉(zhuǎn)移支付收入49158萬元,調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2927萬元,國有資本經(jīng)營收入調(diào)入80萬元,減上解支出2409萬元,全縣公共財政預算財力總計108902萬元,加上提前下達的2017年專項轉(zhuǎn)移支付收入29472萬元,收入總計138374萬元??h本級基金預算收入56284萬元,加提前下達基金專項補助收入50萬元,基金收入總計56334萬元;國有資本經(jīng)營預算收入安排80萬元;社會保險基金預算收入安排22651萬元。
根據(jù)上述收入安排,相應(yīng)安排公共財政預算支出138374萬元;安排基金預算支出56334萬元;國有資本經(jīng)營預算收入80萬元調(diào)入公共財政預算統(tǒng)籌使用;安排社會保險基金預算支出19812萬元。
以上全口徑預算收支項目和財力匡算,請各位代表參閱附表及說明。
三、扎實工作,應(yīng)對挑戰(zhàn),
確保完成2017年財政預算任務(wù)。
2017年,各項改革進入實施攻堅期,縣域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展面臨諸多困難,經(jīng)濟下行壓力給財政增收帶來負面影響,經(jīng)濟和社會發(fā)展對資金的需求與縣級財力不足的矛盾將更加突出,要充分應(yīng)對困難和挑戰(zhàn),扎實做好財政預算的各項工作。
(一)著力投資拉動,推動經(jīng)濟提質(zhì)增效。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),充分運用財稅政策,培育新的經(jīng)濟增長點。發(fā)揮投資拉動作用,加大對重點項目建設(shè)和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入。大力支持招商引資工作,做大做強園區(qū)經(jīng)濟。落實中小企業(yè)結(jié)構(gòu)性減稅、普遍性降費政策,多措并舉減輕企業(yè)負擔。充分運用小額貸款擔保、園區(qū)企業(yè)資產(chǎn)按揭貸款等政策,解決企業(yè)融資難題。全面落實國家房地產(chǎn)政策,消化存量房庫存,促進房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。
(二)加強收入征管,提升財政保障能力。加強納稅評估和財政預算執(zhí)行的分析預測,完善考核激勵機制,做好稅源監(jiān)控和調(diào)研,改進征管機制,規(guī)范稅收執(zhí)法。突出抓好主體稅收的征收,以主體稅收的穩(wěn)定增長,帶動財政收入結(jié)構(gòu)改善、質(zhì)量提升、后勁增強。推進收入分析監(jiān)控制度建設(shè),落實財稅協(xié)同治稅機制,加強稅收稽查力度。依法強化各相關(guān)部門單位協(xié)稅護稅、代扣代繳責任,加強稅收源頭控管,共同堵漏增收。加強非稅收入管理,建立與公共財政體制相適應(yīng)的`非稅收入增長機制。加強與上級部門的對接,力爭在縣級基本財力保障、革命老區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付、生態(tài)保護轉(zhuǎn)移支付和其它財力性轉(zhuǎn)移支付等方面取得新突破。
(三)立足民生保障,提高居民幸福指數(shù)。大力支持精準扶貧工作,建立財政穩(wěn)定投入機制,深入實施扶貧攻堅,加強扶貧資金整合和監(jiān)管工作,重點支持產(chǎn)業(yè)扶貧、保障扶貧、搬遷扶貧。完善社會保障和就業(yè)體系,加快保障性安居工程建設(shè),擴大困難群體社會救助范圍,提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等財政補助標準,建立正常增長機制,繼續(xù)落實就業(yè)和再就業(yè)扶持政策。加大教育投入,全面實現(xiàn)義務(wù)教育學校標準化建設(shè),支持濱江實驗學校和寧化五中教學樓等建設(shè),實施新一輪學前教育發(fā)展行動計劃,支持特殊教育和職業(yè)教育,促進教育均衡發(fā)展。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,重點推進公立醫(yī)院綜合改革和城鄉(xiāng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點,提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助和基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均經(jīng)費標準,進一步提升基層醫(yī)療機構(gòu)綜合服務(wù)能力,支持縣醫(yī)院新建和衛(wèi)校綜合實訓中心等項目建設(shè)。支持文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和紅色遺址的保護與申報,推進歷史文化傳承,支持客家博物館等項目建設(shè),促進文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展和繁榮。支持城區(qū)“菜籃子”建設(shè),鼓勵設(shè)立平價商店、直銷商店,穩(wěn)定物價水平,安排并用好食品安全專項資金,保障居民食品安全。統(tǒng)籌安排支持社會管理、計生、科技等其他社會事業(yè)發(fā)展。
(四)堅持管理創(chuàng)新,提升財政監(jiān)管水平。持續(xù)完善預算管理,建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金定期清理機制,盤活財政存量資金,整合不同部門管理的同類資金,集中財力辦大事。推進預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控工作,開展國庫集中支付電子化試點改革。加強政府采購全過程監(jiān)督,優(yōu)化政府采購審核流程,提高政府采購效率。加快構(gòu)建科學、適用的分級分類績效評價指標體系,繼續(xù)擴大縣級績效管理覆蓋范圍,全面推進績效評價工作。加大對重大財政政策執(zhí)行情況、財政專項資金的監(jiān)督力度,規(guī)范財政投資項目預決(結(jié))算評審管理,進一步控制財政投資成本,提高財政資金效益。加強政府性債務(wù)管理,規(guī)范債務(wù)融資行為,實行債務(wù)限額并分類納入預算管理,優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu),妥善處理存量債務(wù)和在建項目后續(xù)融資,依法依規(guī)推動融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型改造。嚴格控制“三公”經(jīng)費,合理壓縮會議費、招待費、培訓費等一般性支出。扎實推進法治財政建設(shè),嚴格落實人大審查意見,虛心聽取政協(xié)意見建議,認真落實審計整改,不斷改進和加強財政工作。
各位代表,新的一年,全縣財政工作任務(wù)更加繁重,改善民生和促進發(fā)展的使命更加艱巨,我們堅信,在縣委的堅強領(lǐng)導下,有各位人大代表和政協(xié)委員的關(guān)心和支持,本次會議通過的財政預算任務(wù)和工作目標一定能夠順利完成,財政工作一定會努力為“再上新臺階,建設(shè)新寧化”作出新的更大貢獻。
財政所年度工作報告篇九
市十五屆人大一次會議文件()。
關(guān)于2007年財政預算執(zhí)行情況和2008年財政預算(草案)的報告。
——2007年12月日在沅江市第十五屆人民代表大會第一次會議上。
市財政局局長×××。
各位代表:
我受市人民政府委托,現(xiàn)在向大會報告2007年度財政預算執(zhí)行情況和2008年財政預算草案,請各位代表審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2007年財政預算執(zhí)行情況。
過去的一年,在市委的堅強領(lǐng)導和人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,全市人民共同努力,按照“強基固本,真抓實干,奮力趕超,全面開創(chuàng)沅江更好更快發(fā)展新局面”的要求,搶抓機遇,開拓進取,經(jīng)濟增長速度明顯加快,財源進一步拓寬。全年預計實現(xiàn)財政一般預算收入(含上劃兩稅)33000萬元,預計實現(xiàn)非稅收入8458萬元,預計完成政府性基金收入5929萬元,預計完成各類社?;鹗杖?5000萬元,爭取上級轉(zhuǎn)移支付及其他專項補助60432萬元。預計完成本年一般預算支出77156萬元,實現(xiàn)財政當年收支平衡,略有節(jié)余。非稅收入、社?;鹗杖刖瑲v史記錄。
(一)預算收支執(zhí)行情況。
1、預算收入。2007年市人大批準收入預算為30360萬元,全年預計完成33000萬元,為年度預算的109%。其中:國稅部門預計完成16400萬元,地稅部門預計完成8200萬元,財政部門預計完成8400萬元。
主要收入項目完成情況是:工商各稅收入預計完成24016萬元,為預算的100%,其中增值稅、營業(yè)稅、所得稅預計完成20973萬元,其他工商各稅預計完成3043萬元;專項收入預計完成722萬元,為預算的100%。
2、預算支出。預計完成預算支出77156萬元(含上級專項補助、調(diào)資補助、社保補助等),為調(diào)整指標的94.74%。比上年實際支出61650萬元,增加15506萬元,增長25.15%。
主要支出項目執(zhí)行情況是:一般公共服務(wù)預計支出10569萬元,為預算的95.48%;公共安全預計支出3769萬元,為預算的100%;科學技術(shù)預計支出365萬元,為預算的100%;社會保障和就業(yè)預計支出10094萬元,為預算的100%;文教衛(wèi)事業(yè)費預計支出34871萬元,為預算的95.46%;環(huán)境保護預計支出1820萬元,為預算的100%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)預計支出1489萬元,為預算的88.15%;農(nóng)林水事務(wù)預計支出9055萬元,為預算的96.79%;交通運輸預計支出1760萬元,為預算的94.62%。
(二)主要工作回顧。
1、注重財政投入,促進經(jīng)濟增長。
于發(fā)放糧食直補、良種補貼和農(nóng)機購置補助資金;投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金1044萬元、農(nóng)業(yè)專項資金1554萬元,有力地促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收,讓農(nóng)民充分享受到改革的成果。三是加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。2007年先后投資4800萬元,拓寬了白沙大道、s204線,拉通了沅江大道、巴山西路、柳樁路,完成通鄉(xiāng)通村公路硬化400多公里,太陽橋與巴山橋建設(shè)基本竣工并加強了對瓊湖公園與舊城改造等重點工程的建設(shè),鞏固和夯實了市域經(jīng)濟發(fā)展載體,提高了沅江城市形象,促進了我市經(jīng)濟快速發(fā)展和社會全面進步。
2、強化征管措施,積極組織收入。
今年來,面對國家宏觀調(diào)控政策和洞庭湖環(huán)境治理等因素給我市財政收入帶來的嚴重影響,為確保收入任務(wù)的序時完成,改革征管手段,創(chuàng)新征管理念,開拓創(chuàng)新,真抓實干。一是認真實施市政府財稅征管辦法。實行獎勵加分成的激勵機制,充分調(diào)動了納稅企業(yè)、征管單位和協(xié)稅單位的積極性。二是加強全市三級護稅協(xié)稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全面實施財稅信息化管理,源頭管稅,提高了工作效率。三是加大稅收清理、稽查和打擊偷漏稅收的力度。繼續(xù)實施“金稅工程”,推行“宏觀稅賦分析”,開展以房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)及相關(guān)行業(yè)稅收專項清理整頓的“藍劍行動”,確保了收入的足額入庫。四是堅持科學調(diào)度。按照均衡入庫要求,實行月與月之間、季度與季度之間的資金調(diào)度,未雨綢繆,確保了任務(wù)完成與時間進度同步。
3、深化體制改革,完善財政管理。
民補貼網(wǎng),加強了對涉農(nóng)資金的管理。建立臺賬,澄清家底,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有(集體)資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)的管理,增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障能力。
二是加強了非稅收入的征收管理。制定了《沅江市非稅收入征管實施細則》,建立了以非稅票據(jù)為主的非稅監(jiān)督體系,加強對土地出讓金、防洪保安金和罰沒物質(zhì)的管理,拓寬了理財領(lǐng)域。完善非稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大執(zhí)法檢查力度,確保了非稅收入的依法征收和應(yīng)收盡收。
三是推進了政府集中采購制度。依據(jù)《政府采購法》的要求,嚴格執(zhí)行《沅江市政府采購管理實施辦法》,采購范圍不斷擴大,采購程序不斷規(guī)范。今年已實現(xiàn)政府采購次類410次,采購規(guī)模4140萬元,其中:貨物類采購2280萬元,工程類采購1380萬元,服務(wù)類采購480萬元。節(jié)約資金518萬元,資金節(jié)約率達12.5%。
4、突出基金征管,加強社會保障。
建立健全各類社會保障基金收入征收激勵機制,加大清欠力度,努力歸集各類社會保障基金。今年預計歸集25000萬元,為年初預算22000萬元的113.64%,比上年同期19578.8萬元,增長27.69%;預計發(fā)放各類社會保障基金24000萬元,為年初預算21000萬元的114.29%,比上年同期17547.6萬元,增長36.77%。基本解決了農(nóng)業(yè)“三小場”和蘆葦場的社保問題。逐步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度,全面推行生育保險和“大病互助”,扎實推進農(nóng)村合作醫(yī)療,基本建立了與全市經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系,維護了社會穩(wěn)定。
5、著力財政監(jiān)督,規(guī)范財經(jīng)秩序。
今年來,市財政圍繞“轉(zhuǎn)變觀念,依法行政,強化職能,完善監(jiān)督”的目標,與紀檢、監(jiān)察部門密切配合,重點開展了稅收質(zhì)量、收支兩條線、支出標準化管理等專項監(jiān)督,有效地規(guī)范了財經(jīng)秩序。一是高標準完成了全市年度財政預算草案編制及部門預算的編制,把好了預算計劃和宏觀管理關(guān);二是加強了市、鄉(xiāng)兩級財務(wù)管理。今年共對全市110個單位的財務(wù)進行了監(jiān)督檢查,調(diào)帳處理糾錯2086.9萬元。
各位代表:過去的一年,全市財政體制改革進一步深化,鄉(xiāng)財市管鄉(xiāng)用改革得到不斷鞏固,財政支農(nóng)機制、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制不斷完善,政府采購范圍不斷擴大,與之配套的其他財政改革不斷推進。但是,隨著改革的深化,財政體制中深層次的矛盾和問題逐漸顯露。主要表現(xiàn)在:財政收入總量難以提升,收入的結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化;人均財力相對較少,收支矛盾仍然突出;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負債較大,緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難的任務(wù)還很艱巨;如何在新形勢下充分發(fā)揮財政的職能作用,改革還需不斷深化;公共財政框架體系有待進一步完善,所有這些都要求我們?nèi)ブ鸩郊右越鉀Q。
二、2008年財政預算草案。
2008年預算工作思路是:認真貫徹執(zhí)行黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞沅江十一五規(guī)劃確定的經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀要求,牢固樹立超??缭降陌l(fā)展定位和現(xiàn)代化管理的“大財政”理念,深化預算制度改革,強化預算管理,建立健全與地方財力和事權(quán)相匹配的體制。堅持科學發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧,加大公共服務(wù)領(lǐng)域投入,加強社會保障體系和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。著力培植財源,嚴控財政支出,實現(xiàn)確保工資發(fā)放、確保機構(gòu)運轉(zhuǎn)、確保重點需要、確保收支平衡目標,為實現(xiàn)沅江經(jīng)濟更好更快發(fā)展而努力奮斗。
2008年收支預算安排如下:
(一)預算收入。全年預算40000萬元,比上年年初計劃30360萬元。
增長31.75%,比上年實際完成收入33000萬元增長20%。其中按征收機構(gòu)分:國稅局23000萬元,地稅局11000萬元,財政局6000萬元。
(二)預算支出。地方一般預算收入21877萬元,加上級補助收入,減上解支出,本年可用財力為53416萬元。主要支出項目安排如下:一般公共服務(wù)支出9150萬元,公共安全支出3480萬元,文教衛(wèi)事業(yè)費支出24869萬元,科學技術(shù)支出260萬元,社會保障和就業(yè)支出3000萬元,環(huán)境保護支出290萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出2200萬元,農(nóng)林水事務(wù)支出4650萬元,交通運輸支出500萬元。
三、
完成2008年預算工作措施。
2008年是“十一五”計劃的第二年,也是實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展的關(guān)鍵之年,更是深化財政體制改革、逐步完善宏觀調(diào)控與公共財政體系、促進財政經(jīng)濟快速增長的攻堅之年。既有機遇,又面臨挑戰(zhàn)。有利條件:一是在市委更好更快發(fā)展經(jīng)濟思路的指導下,通過大力招商引資,成功引進了中聯(lián)重科、通威集團等一批新的大型企業(yè)落戶沅江。二是以沅紙、辣妹子、太陽鳥游艇、金太陽、林源紙業(yè)為龍頭的骨干企業(yè)正在迅速發(fā)展壯大。三是稅收征管環(huán)境進一步優(yōu)化,征收、監(jiān)管、協(xié)稅、護稅網(wǎng)絡(luò)更加規(guī)范有序,偷、逃、漏稅行為得到有效扼制。四是我市經(jīng)濟近幾年來的快速發(fā)展,為2008年的財政收入增長奠定了良好的基礎(chǔ)。五是中央的惠農(nóng)政策和中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略,將給我市帶來很好的發(fā)展機遇。
巨大的支出壓力;四是國家重點建設(shè)項目需要地方財政的資金配套,對我市財政也是一個很大的挑戰(zhàn)。面對諸多有利和不利的因素,我市財政2008年的主要工作是:
(一)不斷加強財源建設(shè),做大財政蛋糕。
一是突出支持優(yōu)勢工業(yè)的發(fā)展。圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,大力招商引資,立項爭資。進一步加大財政對骨干企業(yè)和園區(qū)建設(shè)的支持力度,重點扶持機械制造、食品加工、造紙等龍頭企業(yè)做大做強,進一步提高工業(yè)經(jīng)濟的貢獻率,壯大主體財源。二是加大對“三農(nóng)”的扶持力度。認真貫徹落實黨的惠農(nóng)政策,按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面的投入,精心打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目龍頭企業(yè),發(fā)展集約型農(nóng)業(yè),鞏固基礎(chǔ)財源,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增長。三是加大對重點項目的支持力度,始終將項目建設(shè)作為財源建設(shè)的頭等大事來抓,充分發(fā)揮財政資金的導向作用,更多地吸納銀行貸款和社會資金投向財源建設(shè)項目。從完善城市功能和增加城市輻射力出發(fā),加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新興財源。四是切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)。努力加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的領(lǐng)導和業(yè)務(wù)指導,采取有效措施,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增長。
(二)不斷規(guī)范征管秩序,實現(xiàn)收入目標。
一是加強稅法宣傳與稅源調(diào)查。建立重點稅源和重點納稅人稅源臺賬,完善納稅公示制度,積極培育良好的征納稅環(huán)境。二是加強征收管理,堅持依法治稅。按照“加強征管,堵塞漏洞、懲治腐敗,清繳欠稅”的方針,健全協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新征管理念,改進征管辦法,加大征管力度,規(guī)范納稅秩序,在重點企業(yè)、重點地區(qū)、重點級次和重點稅種上爭取新突破,做到應(yīng)收盡收。三是加強執(zhí)法督查,抓好非稅收入征管。進一步完善非稅征管制度與網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強化非稅收入監(jiān)督體系,努力推進非稅收入征管的規(guī)范化、法制化。
(三)不斷優(yōu)化公共服務(wù),保障重點支出。
充分發(fā)揮新形勢下財政的公共職能,全力保障工資性支出和社會保障支出,集中財力解決一些事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的大問題。進一步加大社會保障力度,增加社會保障投入,規(guī)范城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,努力擴大養(yǎng)老保險覆蓋面。支持教育、科技、文化、衛(wèi)生、計劃生育等各項社會事業(yè)發(fā)展。堅持厲行節(jié)約,勤儉辦事,嚴禁鋪張浪費,集中財力保重點、保穩(wěn)定、保發(fā)展。
(四)不斷深化財政改革,完善運行機制。
一是進一步深化政府收支分類和部門預算改革,完善轉(zhuǎn)移支付制度,加強公用經(jīng)費管理,切實降低行政成本,減輕財政負擔。二是進一步推行“鄉(xiāng)財市管鄉(xiāng)用”改革。按照農(nóng)村公共財政管理的要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“分級預算、賬戶統(tǒng)設(shè)、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的財政管理體制,切實做到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處財政資金的所有權(quán)、使用權(quán)與管理權(quán)、核算權(quán)相分離。全面推行工資統(tǒng)發(fā),不斷規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支行為,切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障能力。三是進一步完善政府采購管理。擴大政府采購范圍,嚴格采購程序,建立政府采購信息庫,逐步實現(xiàn)采購與管理相分離,最大限度降低采購成本。
(五)不斷強化監(jiān)督管理,規(guī)范財經(jīng)秩序。
管理,建立和完善內(nèi)部監(jiān)督機制,嚴厲查處各種財經(jīng)違紀違法行為。三是強化財政資金管理。加強對財政資金征收、管理、使用全過程的監(jiān)管,確保財政資金的安全完整與高效運行。嚴格把好專項資金的立項關(guān)、撥付關(guān)、檢查關(guān),杜絕資金虛報冒領(lǐng)和浪費行為。四是著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)化解工作。按照“摸清底數(shù),明確責任,分類處理,逐年消化”的要求,采取切實可行措施,堅決杜絕新債發(fā)生,科學制定償還計劃,建立償還基金專戶,強化償債資金監(jiān)督,積極消化現(xiàn)存?zhèn)鶆?wù)。
各位代表,只要我們緊緊依靠市委的堅強領(lǐng)導,求真務(wù)實,銳意創(chuàng)新,乘勢而上,努力工作,一定能夠圓滿完成2008年的財政預算收支任務(wù)。
財政所年度工作報告篇十
一、基本情況
局下設(shè)共計2個
局屬事業(yè)單位(和)。根據(jù)核查情況,行政機關(guān)共有人員13人,其中在職10人,離退休人員3人;為全額事業(yè)單位,共有人員14人,均為在職;為全額事業(yè)單位,共有人員18人,均為在職。經(jīng)過認真自查,不存在長期在編不在崗、偽造人員編制及長期在冊不在崗騙取財政資金、退休和死亡不注銷及其他形式的“吃空餉”問題。
二、主要做法
1、是規(guī)范管理,建立機制
有效防止和杜絕“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生,根本在機制,關(guān)鍵在責任。我局領(lǐng)導高度重視,自覺加強管理制度建設(shè),成立了由局長任組長,局領(lǐng)導成員任副組長,局屬各單位領(lǐng)導任成員的清理在編不在崗“吃空餉”人員工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導全局清理工作。
2、是多管齊下,防患未然
我局從制度入手加強管理,落實部門職能責任,建立了相應(yīng)的'責任分擔機制。從單位人員編制、干部檔案管理、工資情況統(tǒng)計、完善社保手續(xù)、人員合同管理等入手,各個環(huán)節(jié)嚴格監(jiān)管。
三、建議意見
1、是加大管理力度
設(shè)置日常監(jiān)督舉報電話,歡迎并鼓勵舉報人員,接受社會監(jiān)督,確保此項工作常抓不懈。
2、是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)
堅決杜絕拿著工資福利不干事的行為,從嚴管理打著學習、治病等旗號,長期曠工的人員,切實加強考核監(jiān)督。
3、科學建章立制
根據(jù)相關(guān)干部人事政策和工作紀律處分有關(guān)規(guī)定,修改完善綜合性干部人事管理制度,進一步規(guī)范干部人事管理,從制度上嚴防“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生。
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財政所年度工作報告篇十一
200_年,我辦認真貫徹和落實黨和國家的方針、政策,嚴格執(zhí)行金融法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定,依法規(guī)范支出預算,制定和完善了內(nèi)控制度建設(shè),強化法制意識,積極開拓稅源渠道,壓縮費用開支,提高了會計核算水平和社會效益。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導下,努力完成鎮(zhèn)人代會下達的年度預算任務(wù),密切配合其他部門的各項工作,把主要工作放在服務(wù)于基層上,較好地完成了年度預算的各項工作,現(xiàn)將半年工作總結(jié)匯報如下:
一、合理制定預算,確保全年各項指標的完成
年初,根據(jù)市委市政府給我鎮(zhèn)制定的各項財政稅收收入目標任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)上年度稅收收入完成情況的基礎(chǔ)上,科學、合理制定了我鎮(zhèn)的稅收收入預算,并于1月份召開人代會會議上通過了收入預算。2-6月份對各個月份的收入實績進行了分析,合理設(shè)定各項財務(wù)指標,確定了的稅收收入預算目標為3300萬元。
二、加強財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)行為,努力增收節(jié)支
2、規(guī)范財務(wù)行為,合理控制財務(wù)開支。繼續(xù)嚴格執(zhí)行《預算法》和《現(xiàn)金管理條例》,詳細規(guī)范財務(wù)開支的范圍、標準、審批權(quán)限、程序等,不斷完善了管理制度,對于預算以外的費用開支,一律提前上報鎮(zhèn)黨委政府研究、審批。
3、加強賬戶管理、現(xiàn)金管理,防范財務(wù)風險
今年以來,為加強我鎮(zhèn)賬戶管理和現(xiàn)金管理,配合財政部門監(jiān)管的需要,分別進行了賬戶管理自我檢查、大額現(xiàn)金自我檢查。檢查分為三個階段進行:第一階段,對照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和《現(xiàn)金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,對各下屬單位首先展開檢查,形成檢查報告上報我辦;第二階段,我辦對各下屬單位的報告報告進行匯總分析;第三階段,對各下屬單位進行檢查。檢查通過現(xiàn)場指導、問題討論等方式,促進了各下屬單位內(nèi)勤員工相關(guān)業(yè)務(wù)理論水平和操作能力,規(guī)范了我鎮(zhèn)賬戶開立、變更、撤銷和人民幣現(xiàn)金存、取等業(yè)務(wù)操作行為。
三、按照黨委政府的要求,積極配合其他辦公室做好各項中心工作。
上半年,我辦嚴格遵照鎮(zhèn)黨委政府的要求,做到每周下村2-3次,實時了解東風村的形勢,掌握第一手的村級情況,做好農(nóng)村工作指導員工作。根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排部署,我辦先后順利完成了村級支部、村委會、村婦代會、村團支部、村老齡會各套班子的換屆工作,為今后幾年的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
財政所年度工作報告篇十二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作
“三結(jié)合”即:與“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理年”活動相結(jié)合。與“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理年”活動的主要任務(wù)緊密結(jié)合,重點查找鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政在細化管理、充實職能、人員配備、內(nèi)部管理、資金監(jiān)管等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作規(guī)范相結(jié)合。緊密結(jié)合《伊犁州直鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作規(guī)范》,重點就鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職責,崗位設(shè)置和人員配備,會計基礎(chǔ)工作,內(nèi)部管理制度建設(shè),檔案資料管理,預算管理,收支管理,財務(wù)管理,國有資產(chǎn)及管理票據(jù)管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面查問題,找不足,明目標,補差距。與深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金撥付方式改革、財政補貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放方式改革相結(jié)合。緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金撥付方式、財政補貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放方式兩項改革,不斷擴大范圍,規(guī)范和細化管理,強化組織領(lǐng)導,積極穩(wěn)妥推進,重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金和涉農(nóng)補貼農(nóng)民資金分散管理、多頭撥付、分頭發(fā)放、程序繁瑣、職責不清、監(jiān)管不嚴、實施不力等問題,逐步實現(xiàn)一個漏斗向下、集中歸口統(tǒng)計、集中統(tǒng)一管理的管理目標。
確?!八牡轿弧奔矗核枷胝J識到位??h鄉(xiāng)兩級鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部充分認識到,組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作互審互查活動,是扎實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理各項工作,積極發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政主觀能動作用,加強相互學習交流,樹立爭先趕超意識,確保優(yōu)質(zhì)高效完成年初確定的各項目標任務(wù),達到全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作水平的重要手段。組織領(lǐng)導到位。縣鄉(xiāng)財局發(fā)揮組織領(lǐng)導作用,制定并下發(fā)了《霍城縣關(guān)于組織縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作互審互查學習交流活動方案》,就本次活動的開展形式、主要內(nèi)容、開展時間、活動要求等作出了明確要求和詳盡部署。人員落實到位??h鄉(xiāng)財局從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所抽調(diào)專業(yè)水平高,責任意識強的財會人員組成檢查組,并嚴格要求所抽調(diào)人員必須按時到位,嚴肅檢查紀律,明確檢查目標?;徎ゲ榈轿弧z查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會計基礎(chǔ)工作、固定資產(chǎn)管理、財務(wù)收支、財政財務(wù)管理制度執(zhí)行等情況進行全面互審互查,確保互審互查到位,互審互查見效,互審互查提高。
1.完善制度、夯實基矗制度建設(shè)是各項工作順利進行的基矗要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、財務(wù)管理規(guī)章制度,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算管理、資產(chǎn)管理、專項資金收支管理、工程項目管理、負債資金收支管理等專項管理制度,特別是強化預算管理,嚴格預算約束。加強支出管理,嚴格支出審批程序和手續(xù)。加強債權(quán)債務(wù)管理,逐步化解現(xiàn)有債務(wù)等工作,規(guī)范理財行為。
2.培養(yǎng)人才,規(guī)范核算。隊伍建設(shè)是各項工作順利進行的保證。要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員隊伍的建設(shè),人事部門在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員調(diào)配時要將熟悉財務(wù)知識、精通業(yè)務(wù)、素質(zhì)好的人員選拔到財務(wù)工作崗位上來;為財務(wù)人員自身學習,更新知識提供機會和機制,定期對財會人員進行業(yè)務(wù)培訓,通過考試考核等不斷提高財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和核算水平;明確會計、出納崗位職責,建立互相制約機制,規(guī)范財務(wù)核算;嚴格執(zhí)行財會人員持證上崗制度,保證財務(wù)人員相對穩(wěn)定,不能隨意變動。
3.健全網(wǎng)絡(luò),強化監(jiān)督。一是加大監(jiān)督廣度,加強新聞輿-論監(jiān)督,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支的透明度,把內(nèi)部監(jiān)督與公開曝光結(jié)合起來。二是加大監(jiān)控的深度,加快建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導離任交接制度,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導經(jīng)濟責任審計的結(jié)果運用,把監(jiān)督與管理干部結(jié)合起來。三是紀檢、監(jiān)(檢)察、財政、稅收、審計等執(zhí)法部門要加大監(jiān)督檢查力度,合理分工、相互協(xié)調(diào),形成有效的`監(jiān)督合力和制衡機制,對于監(jiān)督檢查出的違紀違規(guī)問題,嚴格按照《預算法》、《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)處理處罰,對單位收繳違紀違規(guī)資金、罰款的同時,按規(guī)定追究有關(guān)當事人的個人責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
財政所年度工作報告篇十三
xx年是我國由積極財政政策向穩(wěn)健財政政策轉(zhuǎn)向的關(guān)鍵一年,“控制赤字,調(diào)整結(jié)構(gòu),推進改革,增收節(jié)支”是新時期財政政策的核心,也標志著實施近七年的積極財政政策即將調(diào)整取向,xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作總結(jié)。一年來,我們在鄉(xiāng)黨委、政府和縣局的正確領(lǐng)導與關(guān)心支持下,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)濟發(fā)展總體目標和縣局對財政工作的整體部署,結(jié)合本鄉(xiāng)改革與發(fā)展的實際,努力實踐“三個代表”重要思想,認真貫徹落實“兩會”(縣財政工作會、鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會)精神,積極探索財政工作新思路,大力發(fā)揮財政新職能,繼續(xù)深化財政改革,優(yōu)化收支結(jié)構(gòu),強化財政監(jiān)督,堅持依法行政,依法科學理財,克服了各種減收增支因素的影響,保證了工資按時發(fā)放和??罴皶r撥付到位,順利實現(xiàn)了階段性任務(wù)目標,促進了鄉(xiāng)域經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展。
xx年我鄉(xiāng)財政收入任務(wù)49萬元,比xx年實際86.21萬元減少37.21萬元。財政周轉(zhuǎn)金任務(wù)13.55萬元,亞行貸款回收任務(wù)14.3萬元,世行貸款任務(wù)0.89萬元。截止目前,已完成財政收入任務(wù)50.62萬元(其中:國稅15.62萬元,地稅35萬元),占任務(wù)的103.3%。財政正常支出44.1萬元。
一、扎實開展四項活動,全面提高干部素質(zhì)。
1、扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,切實提升黨員干部的政治素養(yǎng)。一是組織全體黨員、干部認真學習中共中央關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育的實施意見、專題《學習讀本》和單位自己編制的輔導材料,采取集中輔導與個人自學相結(jié)合、系統(tǒng)學習與重點學習相結(jié)合、學習與考試相結(jié)合的方法,每人學習筆記均達10000字以上,并且人人都有學習心得。二是廣泛征求意見,認真進行分析評議。緊緊圍繞開展“黨員先進性明白卡”承諾和“有困難找黨員”這一活動主題。本著“深入找問題、重點找原因、關(guān)鍵查主觀”的態(tài)度,采取“自己找、群眾提、上級點、互相幫”的方法,組織黨員、干部緊密聯(lián)系個人思想和工作實際,對照標準,認真查擺,深刻剖析,找準班子集體和黨員自身存在的突出問題,特別是理想信念、宗旨觀念、組織觀念、思想作風、工作作風、廉潔自律和立足本職發(fā)揮作用等方面的問題,從世界觀、人生觀、價值觀上剖析根源,做到了問題查準、根源搞清、認識到位、措施務(wù)實。每個黨員、干部都按照要求認真地撰寫了不少于xx字的黨性分析材料。三是正視問題,認真整改提高。通過廣開言路,虛心納諫,共征求到班子集體、班子成員及黨員個人意見和建議97條,經(jīng)歸納整理為35條,其中:班子集體11條;班子成員24條。針對這些問題,所領(lǐng)導班子帶領(lǐng)大家進行了專題討論和研究,制定了整改方案和意見,逐條逐項的進行落實和分解,明確責任人、整改措施、整改時限,能夠及時整改的立即改,一時不能整改到位的制定出整改計劃,限期整改,自身整改不了,由班子集體拿出整改意見報請上級協(xié)調(diào)解決。通過開展學習教育,使每個黨員干部的認識進一步提高,加深了對“三個代表”重要思想時代背景、科學、精神實質(zhì)、歷史地位的認識和理解,黨員的宗旨意識有了明顯的增強。大家進一步統(tǒng)一了思想,端正了態(tài)度,紛紛表示要自覺加強理論學習,增強政治敏銳性和鑒別力,在工作中努力提高政治理論修養(yǎng)。今年又有1人光榮地加入了黨組織,2人列培,形成了良好的梯級培養(yǎng)態(tài)勢。
2、扎實開展政風行風評議,切實轉(zhuǎn)變干部的工作作風。在政風行風評議中,我們緊緊圍繞“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的總體目標,按照建設(shè)“創(chuàng)新、親民、務(wù)實、廉潔”的要求,堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負責”,“管行業(yè)、必須管行風”的原則,積極倡導“育一流財政干部、塑一流財政形象、倡一流財政服務(wù)、樹一流財政信譽、求一流財政管理”的“五個一”要求,充分發(fā)揮行風建設(shè)對財政工作的促進和落實作用,依靠干部群眾,有計劃、有組織地對財政所的行風進行公開評議和監(jiān)督,著力解決人民群眾關(guān)注的財政工作中的熱點、難點問題,進一步規(guī)范行風行為,改進工作作風,加強制度建設(shè),提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量,不斷拓展行風建設(shè)的廣度和深度,努力創(chuàng)造寬松和諧的工作環(huán)境,獲得了顯著的成效。
深入開展普法教育。我們結(jié)合自身實際和財政工作特點,自己編制教材和輔導材料,深入學習以憲法為核心的基本法律和社會經(jīng)濟法律知識,重點抓好《行政許可法》、《會計法》、《預算法》、《賠償法》、《合同法》等綜合法律知識和財政專業(yè)法規(guī)培訓和普及。通過學習,極大地提高了全所干部的法制意識,增強了依法行政的能力和水平,優(yōu)化了財政執(zhí)法環(huán)境。在此次“四五”普法驗收中以優(yōu)秀的成績獲得了通過,得到了一致好評。
二、認真開展四項工作,全面落實惠農(nóng)政策。
(一)認真開展惠農(nóng)資金發(fā)放工作。
1、免征農(nóng)業(yè)稅。按照省文件精神,今年我鄉(xiāng)取消征收農(nóng)業(yè)稅及附加,共計446605元,其中正稅322166元,農(nóng)業(yè)稅附加74439元。
實施方案。在實際工作中,我們嚴格按照統(tǒng)一補貼范圍、統(tǒng)一補貼時限、統(tǒng)一計算依據(jù)、統(tǒng)一補貼標準、統(tǒng)一發(fā)放程序“五個統(tǒng)一”的要求,做到了操作程序規(guī)范,認真核實登記,數(shù)據(jù)測算準確,資金足額兌付。截止目前,共兌付補貼資金34846元,其中:糧食直補資金12616元,涉及71個組、3063戶,糧食實際種植面積13604.87畝;水稻良種補貼資金22230元,涉及50個組、1320戶,水稻實際種植面積1482畝。
3、農(nóng)村貧困生“兩免一補”。我鄉(xiāng)現(xiàn)有9個教學點,57個教學班。其中:初中16個,小學33個,學前班8個。在校學生1982人。其中:初中1109人,小學803人,學前班70人。
我們依照教育部門提供的貧困生花名冊,采取分村核實的辦法,通過村組干部、黨員、群眾代表評議,財政干部上門逐戶核實,經(jīng)核實、舉報,在原名冊的基礎(chǔ)上在核實中調(diào)換65人,群眾舉報調(diào)換6人,考慮鄖縣籍特困生在我鄉(xiāng)就讀的生活無著落,安排了2人,城關(guān)籍安排了1人,原縣分配**鄉(xiāng)170名,三官林區(qū)85人,我們根據(jù)實際情況落實為**鄉(xiāng)165人,三官林區(qū)90人。基本做到了按時按要求落實到位。截止目前,我鄉(xiāng)春季共核定貧困生478名。其中:初中255名(**鄉(xiāng)165人,含鄖縣2人,城關(guān)1人;三官林區(qū)90人);小學223名。共落實春季“兩免”資金69315元。秋季核定貧困生520人。其中:初中296人,小學224人,共落實雜費48240元。
4、退耕還林補貼的發(fā)放。全鄉(xiāng)共落實8個村,719戶,3505.1畝,806173元退耕還林資金。先后組織7個專班對各村的還耕地進行了核查、清理,消化了因退耕款的群眾上訪矛盾。
(二)扎實開展農(nóng)村土地二輪延包工作。
河村的二輪土地延包試點工作,并在試點基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗,在全鄉(xiāng)推廣鋪開。5月10日至6月10日,全鄉(xiāng)的延包調(diào)查登記,矛盾調(diào)處,合同簽訂等程序基本結(jié)束。7月20日前,經(jīng)營權(quán)證發(fā)放到戶。9月底,根據(jù)省、市、縣檢查驗收的有關(guān)精神,我們積極組織自查自糾、自我完善,保證農(nóng)村政策不折不扣落實,保護農(nóng)民的經(jīng)濟利益不受損害。具體工作中,我們主要做到“三個明確”,確?!叭齻€到位”。即:明確目標,組織宣傳到位;明確任務(wù),政策落實到位;明確責任,督辦檢查到位。10月份已順利通過省、市、縣三級驗收。
(三)扎實開展村級財務(wù)清理工作。
自九月份以來,我所抽調(diào)3個清理專班,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了村級財務(wù)清理。目前全鄉(xiāng)13個村清理全部結(jié)束并均查處整改到位。根據(jù)清理,全鄉(xiāng)各村在執(zhí)行財務(wù)制度等方面還存在著一些不規(guī)范的地方,主要表現(xiàn)在:一是財務(wù)管理混亂,會計職責履行不到位。主要反映在部分村會計形同虛設(shè),村主職干部親自經(jīng)手財務(wù),代行記帳;或者資金不從會計手中過,坐收坐支,“體外循環(huán)”,長期不報帳。二是村級收支監(jiān)控不嚴,招待費過大、帳目重支、村借款利率高于同期銀行利率,容易形成漏洞,造成集體資產(chǎn)流失。三是村組干部(包括退休干部)工資、補助核定不合理,差距過大。四是會計資料保存不全。針對這些問題,清理小組已做了初步處理,并提出如下建議:一是盡快推行村級財務(wù)“雙代管”,建立完善的農(nóng)村財務(wù)管理制度,即村帳所管,使農(nóng)村財務(wù)管理有章可循。二是加大村級財務(wù)公開的力度和深度,積極推行民主理財,接受群眾監(jiān)督。三是增收節(jié)支,化解村級債務(wù)。為下一步“村帳所管”的順利開展奠定基礎(chǔ)。
(四)扎實開展農(nóng)村合作醫(yī)療基金征收管理工作。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是新形勢下黨中央、國務(wù)院為切實解決“三農(nóng)”問題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措,也是繼農(nóng)村稅費改革后的又一項重大惠民政策,它不僅有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,而且有利于提高農(nóng)民健康保障水平,減輕醫(yī)療負擔,解決因病致貧、因病返貧問題。財政部門作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金征收管理、財務(wù)監(jiān)管的職能部門,必須嚴格依照有關(guān)文件規(guī)定,不斷強化基金征收,加強監(jiān)督管理,切實做到??顚S?,提高資金使用效益,為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展服好務(wù)。為此,我們從以下幾個方面著手,扎實開展農(nóng)村合作醫(yī)療基金的征收管理工作:
1、加大宣傳力度。財政所在縣、鄉(xiāng)動員會后召開會議,迅速行動起來,落實會議精神,一是對干部進行培訓,并將這次新型合作醫(yī)療制度的相關(guān)內(nèi)容匯集編寫出來,人手一冊,務(wù)求使每一位干部都能夠迅速熟悉政策,把握內(nèi)容,統(tǒng)一口徑,為到村進行政策宣傳和下一步規(guī)范征收醫(yī)療基金奠定基礎(chǔ)。二是積極配合駐村行政干部以及村委會召開群眾大會,將這次的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義、指導思想、管理體制、參加方式、籌資標準、就醫(yī)選擇、享受標準等內(nèi)容以及與過去舊的合作醫(yī)療制度的區(qū)別、尤其是對農(nóng)民自己有什么好處等相關(guān)政策給農(nóng)民做好宣傳解釋工作,做到家喻戶曉,切實提高農(nóng)民自愿參加合作醫(yī)療和自覺繳納醫(yī)療基金的積極性。三是迅速將縣里統(tǒng)一編印的“致全縣農(nóng)民朋友的公開信”發(fā)到農(nóng)民手中,讓政策深入千家萬戶。
2、規(guī)范征收方式。一是我們積極抽調(diào)人員配合鄉(xiāng)、村干部組成專班,迅速開展各村的調(diào)查摸底,據(jù)實測算、核定征收數(shù)額,入戶辦理征收手續(xù),力求做到“村不漏戶、戶不漏人”。二是在醫(yī)療基金的征收過程中,我們借鑒過去征收農(nóng)業(yè)稅的成功經(jīng)驗,采取以“三定一集中”為主、部分特殊情況上門征收為輔的征收方式,同時在財政所設(shè)立征收窗口,方便農(nóng)民繳納基金;三是統(tǒng)一票據(jù)。加強了票據(jù)管理和征收資金的管理,防止票據(jù)流失、濫用,確保票款無損毀和票據(jù)安全。財政干部征收資金及時足額上繳財政所專戶保存,杜絕了資金挪用、截留;四是提高服務(wù)質(zhì)量,嚴肅工作紀律,做好上門征收和規(guī)范服務(wù)工作。在征收時,尊重農(nóng)民意愿,文明征收,方法靈活,切實提高了農(nóng)民的參合率和基金的征繳率。
14人,94140元,并與當日全部上解縣局。三是配合鄉(xiāng)合管站做好了全鄉(xiāng)各農(nóng)戶的票款、表的核對工作,為下一步填卡打好了基礎(chǔ)。四是嚴格執(zhí)行財務(wù)會計制度,完善基金的財務(wù)管理制度,做到以制度管事、制度管人的理念,切實加強基金的財務(wù)管理和會計核算工作。
三、切實推行四項改革,全面加強財政監(jiān)管。
1、在鞏固農(nóng)村稅收、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進財政管理制度改革。一是按照縣局推行部門預算的要求,逐步推進了全鄉(xiāng)部門預算,加大了項目支出控管力度,硬化了預算約束,嚴格了預算監(jiān)督。二是繼續(xù)推進國庫集中收付改革,鞏固工資統(tǒng)發(fā)成果,繼續(xù)實行人事核編,政府定人,財政核資,銀行代發(fā)的統(tǒng)發(fā)體系,保證每月15日前工資直達個人帳戶,專項資金直達供應(yīng)商。三是積極運籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購改革。積極創(chuàng)造條件逐步將建設(shè)工程、防汛物資、中小學教材等納入采購范圍,為下一步全面推行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府采購奠定基礎(chǔ)。四是繼續(xù)深化收支兩條線改革。認真清理行政收費項目,結(jié)合非稅收入收繳管理制度改革,將行政事業(yè)性收費、政府性基金、罰沒收入等納入部門預算管理,確保非稅收入及時足額繳入財政專戶。
2、認真清理財政供養(yǎng)人員,嚴格控制供養(yǎng)系數(shù)。根據(jù)縣局統(tǒng)一安排,我們于今年3月份組織全體財政干部開展對全鄉(xiāng)財政供養(yǎng)人員和自收自支單位人員、農(nóng)村中小學生人數(shù)進行一次了全面清理,我鄉(xiāng)現(xiàn)有行政事業(yè)單位14個,本級預算5個(鄉(xiāng)政府、財政所、農(nóng)服中心、文化站、畜牧站),上劃單位4個(教育、衛(wèi)生、林業(yè)、廣電公司),縣級二級單位3個(公安派出所、司法所、計生站),自收自支單位2個(土管所、集鎮(zhèn)辦)?,F(xiàn)有人員339人。其中:在職、在崗227人,離休3人,退休69人,遺屬23人,內(nèi)退3人,病休3人,其他11人(借調(diào)縣有關(guān)單位)。掌握了第一手資料,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革和財政管理提供了科學依據(jù)。
3、加強財政監(jiān)管力度,提高財政資金使用效率。進一步增強法治觀念,強化監(jiān)督手段,完善監(jiān)督機制,健全監(jiān)督體系,切實把依法行政、依法理財落到實處。一是嚴格票據(jù)管理。通過票據(jù)管住收入。二是進一步加強會計基礎(chǔ)管理,大力整頓規(guī)范會計秩序,繼續(xù)鞏固和完善鄉(xiāng)財務(wù)核算中心,本機關(guān)內(nèi)部的預算、農(nóng)財、經(jīng)費、亞行貸款、基地等財務(wù),建立健全亞行貸款項目的制度和帳表。規(guī)范村級財務(wù)管理,完善村級財務(wù)運作程序,加強村級財務(wù)審計監(jiān)管。三是加強財政資金監(jiān)督管理,鞏固和深化專款報帳核銷制。注重完善財政監(jiān)督方式和手段,確保財政資金的安全、高效使用。四是加強清欠回收。盡力完成周轉(zhuǎn)金、亞行貸款、世行貸款等資金的回收工作。
4、認真搞好機構(gòu)改革。按照省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革的精神,在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導下,我們積極行動,服從大局,配合鄉(xiāng)黨委搞好了機構(gòu)合并和財政人員改革工作,使合并后的新單位全體人員迅速進入了角色。同時細心妥善安置了分流人員,并努力做好他們的思想梳導工作,切實為上級領(lǐng)導排憂解難。
四、緊緊圍繞四大目標,全面提升創(chuàng)建水平。
(一)努力實現(xiàn)文明創(chuàng)建目標。我們今年的創(chuàng)建目標是鞏固“市級文明單位”,爭創(chuàng)“市級最佳文明單位”。一年來,我們的“文明單位”創(chuàng)建工作嚴格按照市、縣及主管部門精神文明建設(shè)的總體安排和要求,緊緊圍繞財政改革和發(fā)展實際,始終堅持“兩手抓,兩手硬”的方針,有效開展“實踐三個代表,建設(shè)文明單位,樹新風講奉獻,爭做文明職工”的創(chuàng)建活動,把“三個文明”建設(shè)作為總攬全局工作、推動機關(guān)建設(shè)、樹立財政形象、加快自身發(fā)展的重點納入議事日程,做到思想上重視、措施上扎實、工作上落實;始終堅持以人為本,強化思想教育,狠抓行風建設(shè),嚴格規(guī)范管理,注重人才培育,切實提高干部素質(zhì),轉(zhuǎn)變干部作風,著力鍛造理想信念堅定、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、工作作風頑強的職工隊伍,營造團結(jié)協(xié)作、積極進取、奮發(fā)向上的工作氛圍,塑造忠于職守、無私奉獻、文明服務(wù)的行業(yè)形象,取得了良好的效果。
(二)努力實現(xiàn)省級衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建目標。xx年我所被授予“市級衛(wèi)生先進單位”,我們深受鼓舞。今年,我們將再接再厲,爭創(chuàng)“省級衛(wèi)生先進單位”。一年來,我們嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》的要求,廣泛動員干部職工,大力開展愛國衛(wèi)生運動。以創(chuàng)建“市級最佳文明單位“和“省級衛(wèi)生先進單位”為主線,完善基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施配套建設(shè),狠抓衛(wèi)生規(guī)范管理,積極開展環(huán)境整治、清潔活動,帶動環(huán)境衛(wèi)生面貌改善,取得了兩個文明建設(shè)的雙豐收。一是強化組織領(lǐng)導,成立了以所長為組長,相關(guān)人員為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,并明確由專人負責綜治及安全衛(wèi)生工作,建立了“一把手兩手抓,內(nèi)勤人員具體抓,全體成員總配合”的組織工作網(wǎng)絡(luò)。二是創(chuàng)建措施落實到位。全面建立了目標考核責任制,制定了《衛(wèi)生管理制度》,將衛(wèi)生創(chuàng)建工作目標量化到工作責任書,簽定到人,年終考核兌現(xiàn),并將考核情況作為責任人評先表彰的重要依據(jù)。實行“一票否決”。激勵大家做文明人,講文明話;愛護公共衛(wèi)生,維護公共環(huán)境;從自身做起,從小事做起;勿以善小而不為,勿以惡小而為之。以文明的舉止,良好的作風樹立單位新形象。三是加強了疾病預防工作,定期進行垃圾清運和“四害”清除,做到不留死角,不留隱患。組織全體干部進行體檢,以潔凈的環(huán)境保障干部職工的身心健康。四是抓科普培訓。為了提高干部職工的健康水平和生活質(zhì)量,我們開展了“講文明、講衛(wèi)生、改陋習、樹新風”活動,今年以來,自行組織編寫了四期健康知識講座,通過有針對性地宣傳衛(wèi)生防病知識,使大家對不良衛(wèi)生習慣和生活陋習的危害有了更深刻的認識和警醒,進一步增強了廣大干部職工的衛(wèi)生意識和自我保護能力,以及愛護衛(wèi)生和保護環(huán)境的自覺性和主動性。
(三)努力實現(xiàn)綜治、平安單位創(chuàng)建目標。一年來,我所的綜合治理工作以“平安單位”創(chuàng)建為主線,堅持“以防為主,防治結(jié)合”的方針,把社會治安綜合治理工作納入單位內(nèi)部管理的重要內(nèi)容,通過進一步完善制度,落實措施,強化監(jiān)督,使我所綜治工作取得了一定的成效。一是強化責任機制。將綜治各項指標細化量化,層層分解落實到人,實行百分制考核,年終考核兌現(xiàn)。把綜合治理工作作為個人年終評先彰優(yōu)的主要指標,凡綜合治理不達標的一律實行一票否決。二是在規(guī)范完善原有的各項財務(wù)制度,內(nèi)部管理制度的基礎(chǔ)上,制定了《安全內(nèi)保制度》等制度,并將各項制度裝裱上墻,對照執(zhí)行。三是按照國資部門清產(chǎn)核資的要求,組織人員對單位的房產(chǎn)、設(shè)施、設(shè)備及辦公用具等全部資產(chǎn)進行了全面徹底的清理,按照“一物兩卡”的要求,逐項登記,建立固定資產(chǎn)臺帳,并落實了資產(chǎn)使用管理責任人,有效地防止了國有資產(chǎn)的損壞和流失。四是加大安全保衛(wèi)工作力度。在所有節(jié)假日期間,專門安排干部職工值班,并簽訂安全防范責任書,切實加強治安防范工作。五是建立治安聯(lián)防制度,積極配合政府、公安等部門搞好了區(qū)域內(nèi)的安全巡管工作。
(四)努力實現(xiàn)計劃生育創(chuàng)建目標。一直以來,我們把計劃生育工作擺在重要位置來抓。由所長牽頭,明確一名干部具體抓,并聯(lián)系十王寺村的計劃生育工作,為了做到情況清,底子明,我們對每個幼齡婦女實行建檔立卡,定期組織幼齡婦女參加檢查,既保證了優(yōu)生優(yōu)育,又杜絕了計劃外生育。同時,我們還對單位女同志,實行定期體檢,確保婦女的身心健康。計劃生育管理工作也連年受到好評與表彰。
總之,一年來,我們在鄉(xiāng)黨委、政府和上級財政部門的正確領(lǐng)導與大力支持下,較好地完成了各項工作任務(wù)。但從總體上看,與上級的要求還存在一定差距:一是財政收入進度不夠均衡;二是各種配套改革有待進一步完善;三是支大于收的矛盾依然十分突出。因此,在今后的工作中,我們必須要認清形勢,克難戰(zhàn)困,奮力拼搏,確保完成全年各項財政工作任務(wù)。
財政所年度工作報告篇十四
在鎮(zhèn)黨委和當局的正確領(lǐng)導下,在列位領(lǐng)導、科長和各村子的鼎力支持和贊助下,財政科各項工作安穩(wěn)推進。今年我鎮(zhèn)實現(xiàn)一般公共預算收入元,增長000%,營改增革新,調(diào)減了鎮(zhèn)級收入留成比例,在減稅的大配景下,我鎮(zhèn)還能逆勢飄紅,這得力于鎮(zhèn)黨委和當局的高瞻遠矚,提早謀化。在支出方面,由于今年第一年營改增,收入受革新影響較大,在收入不肯定的前提下,支出略有保守。
財政科將貫徹黨委和當局的工作部暑,結(jié)合財政科的實際環(huán)境,認真落實抓規(guī)范、克難點、補短板的工作精神,主要從以下幾個方面展開工作:
一、抓收匆匆支。收入方面,我們將密切和經(jīng)濟成長辦、稅辦等科室聯(lián)動,盯緊稅收,實時研究稅收變更,并做好在稅收大幅顛簸的環(huán)境下,有充沛的非稅收入來補充稅收不夠,節(jié)制好收入進度。支出方面,今年一是預算準確到月,財政科月末實時了解各科室支出完成環(huán)境,與支出進度慢的科室實時溝通,配合盡力完成支出任務(wù)。二是采取預撥的方法將托收的款項先撥付到機關(guān)賬戶。三是與相關(guān)科室進行了溝通,將能撥付到村子級的資金盡量支配在一季度。四是黨委當局支配的總支出這一塊還需黨委當局的鼎力支持、各科室的鼎力共同,財政科也將調(diào)動一切力量,確保完成支出任務(wù)。
二、規(guī)范財政科規(guī)章。沒有規(guī)距不成方圓。
一是訂定ab崗制度。在達到崗位相互管制的內(nèi)控前提下,依據(jù)個人崗位、才能、責任心等方面進行ab崗設(shè)置,這樣即有利于相互學習,取長補短,同時也避免由于太忙,有的崗位正常的休息也得不到包管的環(huán)境呈現(xiàn)。
二是檔案治理制度。通過一年來的工作讓我深深意識到財政科的檔案治理有多緊張。好記性不如爛筆頭,今年我科專設(shè)一個檔案治理員,按光陰類型分門別類進行存檔。更緊張的要樹立電子檔案,通過查詢,快速查閱檔案,進步工作效率。
三是進一步完善崗位職責和內(nèi)部治理制度,明確每個人的崗位職責和具體分工,做到職責清晰。
三、包管重點開支,嚴格支出治理。
xx年,我們堅持適度從緊的財政政策,在預算支配上,繼承貫徹“突出重點,統(tǒng)籌一般”的方針,增強了財政支出的治理。
一是包管了行政事業(yè)單位工資支出和離退休人員“兩費”支出;
二是以科技成長為重點,包管了學校扶植和維修等教導事業(yè)費支出;
三是以維護社會穩(wěn)定為重點,包管了綜治、法律和巡邏經(jīng)費開支;
四是保障弱勢群體的基礎(chǔ)生活,包管了下崗職工基礎(chǔ)生活費和社會保障資金支出;
五是堅持厲行勤儉的原則,增強了行政公用經(jīng)費治理,嚴格節(jié)制會議費、接待費、補綴費、燃油費等費用。
四、抓制度革新,完善村子社財務(wù)治理。
一是樹立按期對賬、結(jié)賬、頒布的“財務(wù)資金一體化”治理新體制;
三是依據(jù)xxx辦[xx]xxx號文件精神,結(jié)合《xxx村子級民主治理試行法子》,初擬出《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村子財務(wù)治理和暫行法子》,完全實行村子組署理制度。
財政所年度工作報告篇十五
(201月6日在大荔縣第十八屆人民代表大會第一次會議上)
大荔縣財政局局長張曉民
各位代表:
受縣人民政府委托,現(xiàn)將我縣財政預算執(zhí)行情況和年財政預算草案報告如下,并請政協(xié)委員和列席人員提出意見。
20財政預算執(zhí)行情況
年,面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、財政收支異常困難的嚴峻形勢,我縣財政工作在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊扣“融合轉(zhuǎn)型、追趕超越、決勝小康”目標,著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風險,財政綜合實力逐步增強,財政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,保障改善民生、服務(wù)改革發(fā)展的能力持續(xù)提升,有力地促進了全縣經(jīng)濟社會事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。財政預算執(zhí)行總體情況良好。
(一)一般公共預算執(zhí)行情況
2016年初,我縣地方財政收入預算23000萬元,后經(jīng)縣第十七屆人大常委會第三十次會議批準,我縣地方財政收入預算調(diào)整為19500萬元。通過匯總,全縣財政總收入完成30188萬元,較上年增收489萬元,增長1.65%。其中地方財政收入完成19603萬元,占調(diào)整預算的100.53%,較上年減收1508萬元,下降7.14%。分項目完成情況是:稅收收入完成14807萬元,較上年減收2709萬元,下降15.47%;非稅收入完成4796萬元,較上年增收1201萬元,增長33.41%。
另外,上劃中央稅收收入完成6066萬元,較上年增加1766萬元;上劃省級稅收收入完成4519萬元,較上年增加231萬元。
2016年,我縣一般公共預算支出323760萬元,占調(diào)整預算的96.86%,較上年增支22891萬元,增長7.61%。
(二)政府性基金預算執(zhí)行情況
2016年,我縣政府性基金收入13582萬元,完成預算的153.99%,較上年減收9299萬元,下降40.64%。政府性基金支出完成32597萬元,較上年減少3268萬元,下降9.11%。
(三)社會保險基金預算執(zhí)行情況
2016年,全縣社會保險基金收入50227萬元,完成預算的95.89%,加上上年結(jié)余23546萬元,收入總計73773萬元。全縣社會保險基金支出45108萬元,完成預算的97.89%,年末滾存結(jié)余28665萬元。
目前省市補助結(jié)算對賬正在進行,最終數(shù)據(jù)尚未確定,待決算批復后,再向縣人大常委會報告。
2016年預算執(zhí)行和財政工作的主要特點:
(一)創(chuàng)新收入征管措施,組織收入力度不斷加大。面對經(jīng)濟下行壓力加大,政策性減收因素增加的嚴峻態(tài)勢,進一步細化分解收入任務(wù),夯實征收部門責任,確保了財政收入均衡入庫。積極協(xié)調(diào)國地稅部門創(chuàng)新收入征管措施,不斷加大稅款清收力度,扎實推進國地稅深度合作和稅收協(xié)助工作,我縣第二家鄉(xiāng)鎮(zhèn)國地稅聯(lián)合辦稅許莊轄區(qū)服務(wù)點正式運行,提升了稅收征管效率和質(zhì)量。持續(xù)加強非稅收入征管,堅持依法征收,挖潛堵漏,非稅收繳管理系統(tǒng)實現(xiàn)縣鎮(zhèn)全覆蓋,確保了財政收入應(yīng)收盡收。
(二)大力爭取上級支持,財政綜合實力逐步增強。始終把爭取上級支持作為第一要務(wù),密切關(guān)注政策動態(tài),搶抓有利機遇,反映財政困難,打造工作亮點,全力向上爭政策、爭項目、爭資金。全年共爭取上級各類資金29.2億元,其中:均衡性轉(zhuǎn)移支付補助資金9.88億元,總量居全省第一;專項轉(zhuǎn)移支付補助資金14.6億元,有效緩解了財政運行困難,促進了我縣經(jīng)濟社會事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
(三)持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),各項民生支出保障有力。堅持有保有壓、統(tǒng)籌兼顧、勤儉辦事,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加快財政支出進度,集中財力保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保重點。全年民生支出26億元,占財政支出的81%,各項重點民生政策得到較好落實。在保工資、保運轉(zhuǎn)方面,全縣編內(nèi)人員工資、津補貼、績效工資以及離退休人員離退休費按時足額發(fā)放,干部職工工資和離退休人員離退休費按照新標準率先在全市執(zhí)行到位,超編人員基本工資納入年度預算。全縣行政村、社區(qū)兩委成員報酬按新標準予以發(fā)放,縣鎮(zhèn)村黨建工作得到有力保障。在社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生方面,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保等社會保障政策全面落實,基本公共衛(wèi)生、村醫(yī)補助、基層醫(yī)療綜合補償、公立醫(yī)院改革、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費分娩等專項資金及時撥付,確保了我縣各類民生社會保障政策的落實。在教育發(fā)展方面,進一步提高中小學公用經(jīng)費保障標準,義務(wù)教育階段公用經(jīng)費得到有力保障,全縣50余所中小學薄弱學校改造項目順利實施;從2016年秋季學期起,我縣普通高中學校全部免除學費,所需資金由財政予以保障。在惠民補貼發(fā)放方面,繼續(xù)完善補貼發(fā)放方式,將深松作業(yè)補貼、森林生態(tài)效益補償、糧油作物示范家庭農(nóng)場補貼納入財政惠民“一卡通”發(fā)放,目前我縣納入“一卡通”發(fā)放的補貼項目達到55項,實現(xiàn)了補貼資金發(fā)放環(huán)節(jié)的有效整合,各項強農(nóng)富民政策全面落實。全年通過“一卡通”發(fā)放各類補貼資金3億元,有力促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。在保障性住房建設(shè)方面,爭取中省市保障性住房和危房改造建設(shè)資金4987萬元,為我縣保障性安居工程順利開工建設(shè)提供了有力保障。在脫貧攻堅方面,整合扶貧、易地搬遷、教育、醫(yī)療、社保等資金7540萬元,帶動金融機構(gòu)貸款4.6億元,通過強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展旅游和種養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)、發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款、教育補助、醫(yī)療救助、臨時社會救助等方式,扎實推進我縣精準扶貧向縱深發(fā)展。
(四)優(yōu)化財政投入方式,全力支持縣域經(jīng)濟融合轉(zhuǎn)型發(fā)展。認真貫徹落實中省市“促投資、穩(wěn)增長”的決策部署,通過專項資金“撥改投”改革、設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等方式,全年累計投入資金4028萬元,有力支持了我縣科技園區(qū)、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進了科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排企業(yè)改制資金700萬元,解決了我縣破產(chǎn)企業(yè)歷史遺留問題?;I措資金8019萬元,重點支持中節(jié)能項目、生活垃圾資源化處理、重點區(qū)域綠化及鎮(zhèn)村澇池建設(shè)等,促進了節(jié)能減排和環(huán)境保護。整合各類涉農(nóng)資金1.7億元,利用本級財政300萬元貼息專項資金,撬動郵儲銀行扶持貸款2700萬元,有力支持了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展。全面啟動惠農(nóng)“一卡通”擔保貸款示范村工作,全年發(fā)放“一卡通”擔保貸款4936筆,共計1.67億元,惠及全縣3.2萬農(nóng)戶,有效緩解了群眾擔保難、融資難問題?;I措城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2.47億元,同州湖生態(tài)新區(qū)、旅游景觀基礎(chǔ)設(shè)施、城區(qū)防洪供水、市政街區(qū)風貌改造等項目順利實施,財政支持縣域經(jīng)濟融合轉(zhuǎn)型發(fā)展的作用日益突出。
(五)加快財政改革步伐,財政管理水平持續(xù)提升。圍繞財政管理提質(zhì)增效,在預算管理、國庫集中支付改革、一事一議財政獎補等方面創(chuàng)特色、抓亮點。全縣綜合預算編報改革工作全面啟動,財政預算編制更加細化精準。狠抓財政基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理,預算執(zhí)行進度定期通報、存量資金定期清理、財政信息定期公開趨于常態(tài)化,預算執(zhí)行效率和質(zhì)量顯著提升。深化國庫集中支付改革,國庫集中支付金額總量23.7億元,公務(wù)卡刷卡資金達到240萬元,集中支付效率和質(zhì)量大幅提升。一事一議財政獎補項目實現(xiàn)行政村全覆蓋,全省一事一議和美麗鄉(xiāng)村標準化建設(shè)現(xiàn)場會在我縣如期成功舉辦,理解支持財政的氛圍日益濃厚。依托“金財工程”平臺,實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)一級預算單位全覆蓋。同時,債務(wù)管理、非稅稽查、投資評審等重點領(lǐng)域的財政監(jiān)督力度持續(xù)增強,全縣“三公經(jīng)費”支出、會議費支出持續(xù)下降,財政運行質(zhì)量和效益不斷提升。
在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地認識到,財政運行中依然存在一些需要著力解決的問題:一是財政收入形勢嚴峻。受經(jīng)濟下行、“營改增”全面推開以及收入劃分政策影響,我縣營業(yè)稅等主體稅收出現(xiàn)斷崖式下滑,營改增收入縣級分成減少一半。加之失去了“以票控稅”等征管保障措施,與營業(yè)稅有關(guān)聯(lián)的附加稅種征收難度進一步加大,收入總量和質(zhì)量快速下滑,短期內(nèi)財政收入回升的難度依然很大。二是收支矛盾更加突出。落實民生“擴面提標”、機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革以及財政兜底扶貧等政策性支出不斷增長,加快重點項目建設(shè)、支持縣域經(jīng)濟發(fā)展,都需要大量的資金來保障,剛性支出壓力有增無減,收支矛盾將更加突出。三是財政運行風險依然很高。根據(jù)國家發(fā)行地方政府債券的政策要求,納入財政負擔的地方政府債務(wù)規(guī)模不斷增大,還本付息壓力急劇增加,財政運行困難局面將長期存在。
2017年財政預算草案
2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是我縣加快實現(xiàn)“融合轉(zhuǎn)型、追趕超越、決勝小康”目標的關(guān)鍵之年,財政工作的指導思想是:全面貫徹黨的`十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中省市財政工作會議、縣委十六屆二次全會精神,以“融合轉(zhuǎn)型、追趕超越”統(tǒng)攬財政工作,堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新,支持推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;繼續(xù)深化財政改革,完善預算管理制度,規(guī)范理財行為,提高財政管理績效;加大財政統(tǒng)籌力度,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障民生政策落實和縣委、縣政府決策部署順利實施,促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(一)一般公共收支預算
2017年,我縣地方財政收入預算0萬元,較上年實績增長3.05%。按現(xiàn)行財政體制算賬,全縣2017年預算可用財力為185255萬元,由于2017年人員性增資支出的基數(shù)很大,為全力保障人員支出和縣上重點項目實施,減少預算平衡壓力,將當年預計新增的債券資金2億元和財力性轉(zhuǎn)移支付補助5000萬元打入預算盤子。當年可用財力加上上級提前告知的專項轉(zhuǎn)移支付補助120792萬元,預算總財力為306047萬元。
2017年支出預算安排的原則是:堅持“量入為出、量財辦事、收支平衡、保障重點、兼顧一般”的原則,全力以赴保障人員性支出,維持政權(quán)機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn),統(tǒng)籌兼顧保障重點支出和民生支出。各項人員性增資政策按照提高后的標準予以保障,教育、衛(wèi)生等民生支出加大投入力度,鎮(zhèn)村黨建經(jīng)費納入預算,部門公用經(jīng)費、會議費、購置費、修繕費維持2016年預算基數(shù)不變,部分業(yè)務(wù)經(jīng)費標準相應(yīng)予以降低。從部門預算的資金需求看,仍有近1.5億元的基本建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費支出未打入預算盤子,財政支出形勢非常嚴峻。2017年,我縣一般公共預算支出安排306047萬元。
(二)政府性基金收支預算
2017年,我縣政府性基金收入預算8000萬元、上年結(jié)余17727萬元。按照收支平衡、??顚S玫脑瓌t,我縣政府性基金支出安排25727萬元。
(三)社會保險基金收支預算
從2017年開始,為與社會保險基金預算有效銜接,全縣離退休費收支納入社會保險基金預算范疇,通過社會保險基金預算支出離退休費31400萬元。2017年,我縣社會保險基金收入預算88119萬元,上年結(jié)余28665萬元,收入總計116784萬元;全縣社會保險基金支出預算81646萬元,結(jié)余35138萬元。
2017年財政主要工作:
(一)全力組織收入,提升財政保障能力。細化分解抓收入工作任務(wù),夯實部門責任,強化督促協(xié)調(diào),確保財政收入均衡入庫。認真研究制定“營改增”政策下的稅收征管措施,強化稅收保障管理工作,開展重點行業(yè)和重點稅源專項整治,加大稅款清繳力度。深化國地稅聯(lián)合辦稅,加強國地稅“一窗式”服務(wù)等稅收管理措施,促進稅收質(zhì)量和效率“雙提升”。強化非稅收入管理,開展非稅收入專項檢查,對少征漏征、應(yīng)征未征的行業(yè)和部門加大整頓力度,確保各項財政收入應(yīng)收盡收。搶抓國家財政事權(quán)和支出責任劃分改革機遇,加大財力性轉(zhuǎn)移支付資金爭取力度,努力提高我縣可用財力水平。依托省市財政專項資金項目庫,積極配合相關(guān)部門做好項目的策劃、包裝,確保將更多的項目納入省市項目庫,不斷增強財政實力,更好地支持縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實保障民生支出。按照“守底線、保重點、補短板、可持續(xù)”的原則,進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),用好增量,盤活存量,落實好各項民生政策。一是全力以赴“保工資、保運轉(zhuǎn)”。全縣干部職工工資和離退休人員離退休費等按照新標準全額予以保障,提高超編人員工資待遇標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼從2017年開始發(fā)放。鎮(zhèn)村黨建經(jīng)費、駐村第一書記補助,村級組織、社區(qū)的運行經(jīng)費和人員報酬按照提高后的標準予以保障。同時,大力壓縮一般性支出,嚴格控制“三公”經(jīng)費,確保只減不增。二是完善教育經(jīng)費保障機制。重點實施十三年免費教育,普通高中免學費補助按標準納入預算;優(yōu)化教育資源配置,以創(chuàng)建全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣為契機,設(shè)立專項資金預算3000萬元,集中用于優(yōu)化全縣中小學及幼兒園教育資源布局,促進教育均衡發(fā)展。三是加大社保醫(yī)療投入。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、高齡補助、義務(wù)兵優(yōu)待金,以及殘疾人生活補助、民政定補、五保供養(yǎng)等弱勢群體補助按政策要求予以保障,充分發(fā)揮財政兜底作用。繼續(xù)加大三大醫(yī)院整體遷建投入力度,促進衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。四是加大扶貧投入。扶貧資金按每年遞增20%的比例納入預算,進一步強化扶貧、易地安置、教育、醫(yī)療、社保等各類資金整合力度,多渠道籌集資金,確保精準扶貧、脫貧工作有力開展。五是做好基本住房保障工作。將保障性住房建設(shè)與房地產(chǎn)去庫存結(jié)合起來,加大貨幣化安置力度,大力支持棚戶區(qū)改造,提高農(nóng)村危房改造補助資金的精準度。
(三)創(chuàng)新財政投入方式,助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以新發(fā)展理念引領(lǐng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,認真落實各項財稅扶持政策,不斷創(chuàng)新財政投入方式,著力提高我縣經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。圍繞“三城三地三鄉(xiāng)”建設(shè),加大財政投入力度,重點支持美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游發(fā)展和完善城市功能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,加快我縣經(jīng)濟社會融合跨越發(fā)展;強化招商引資工作,設(shè)立招商引資專項預算500萬元、中小企業(yè)發(fā)展和食品工業(yè)扶持專項資金1000萬元,積極發(fā)揮財政杠桿作用,努力提振我縣實體經(jīng)濟;設(shè)立文化旅游發(fā)展專項500萬元,設(shè)立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項500萬元,促進旅游、養(yǎng)老等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;探索“撥改投”改革,通過股權(quán)投入、設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等方式,扶持重點產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展;科學經(jīng)營管理國有公司,以ppp模式為突破口,依托政府與社會資本合作綜合信息平臺,加強與上級部門對接,引導更多社會資本投向基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域,更好地促進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。
(四)深化財政改革,提升財政管理績效。一是加強預算管理工作。全面推行零基預算,進一步細化預算編制,強化綜合預算管理,提高年初預算到位率;統(tǒng)籌一般公共預算、政府性基金預算、社會保險基金預算和部門結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,加大財政資金統(tǒng)籌使用力度,集中財力保重點、保民生。二是強化預決算公開工作。從2017年起,部門單位預決算必須在法律規(guī)定時限內(nèi),按照統(tǒng)一格式,集中在縣政府網(wǎng)站公開,積極打造“陽光財政”。同時,創(chuàng)新財政公開方式,我縣已開通大荔財政“微信”查詢系統(tǒng),以方便廣大干部職工對工資、住房公積金以及城鄉(xiāng)居民對“一卡通”惠民補貼資金發(fā)放的查詢。三是深化國庫集中支付改革工作。按照上級要求,加快推進財政專戶和縣級行政事業(yè)單位銀行賬戶全面清理工作;順應(yīng)電子化支付改革形勢,夯實國庫集中支付電子化支付改革基礎(chǔ)工作,積極推進我縣電子化支付改革試點。四是加強財政績效管理和存量資金清理盤活工作。繼續(xù)加強本級財政專項資金績效評價,逐步將績效管理范圍覆蓋所有預算資金,強化對績效評價結(jié)果的應(yīng)用,減少對績效不高項目的預算安排。從清理盤活財政存量資金入手,建立財政資金撥付、使用定期通報、約談機制,對各類專項資金進行分類清理盤活,盤活的資金統(tǒng)籌用于我縣重點民生項目支出,確保財政支出強度不減且實際支出規(guī)模不斷擴大。五是強化財政監(jiān)督工作。規(guī)范部門財政資金申報程序,強化資金投入前期預算審查工作,不斷規(guī)范部門單位理財行為;擴大財政投資評審范圍,強化投資預決算編審工作,為合理使用財政資金提供科學依據(jù);加強政府采購和國有資產(chǎn)監(jiān)管,加大對國有公司資金監(jiān)管力度,確保國有資產(chǎn)保值增值。積極轉(zhuǎn)變財政監(jiān)督檢查工作職能,建立健全覆蓋財政運行全過程的監(jiān)督檢查制度,重點突出項目支出績效評價和非稅收入監(jiān)管,不斷提高財政資金使用效益。
各位代表,新一年的財政改革發(fā)展任務(wù)非常繁重,我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,認真落實本次會議的各項決議,開拓創(chuàng)新,頑強拼搏,扎實工作,努力完成全年各項目標任務(wù),為實現(xiàn)“全景大荔、全域旅游、全面小康”奮斗目標做出更大的貢獻!
財政所年度工作報告篇十六
不平凡的20__年過去了,一年來,在所領(lǐng)導的親切關(guān)懷和同事們的大力幫忙下,我時時刻刻堅持高標準,事事處處嚴格要求自己,刻苦學習,扎實工作,腳踏實地,兢兢業(yè)業(yè),力求做到業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)雙提高,順利地完成了所領(lǐng)導交給的各項工作任務(wù),為20__年度畫上了一個圓滿的句號。 回顧__年的工作、學習、生活,我主要做到了:
一、堅定信念,站得穩(wěn)腳跟。
我堅定共產(chǎn)主義的崇高理想和中國特色社會主義道路信念,堅持正確的政治方向,始終做到立場堅定、頭腦清醒、是非分明,在政治上、思想上、行動上與局黨委、所黨支部持續(xù)高度一致,做一個政治上靠得住、思想上過得硬的中共黨員。日常生活中,我能正確對待名、權(quán)、利,能擺正自己的位置,始終把個人價值同黨和人民的事業(yè)聯(lián)系在一齊,牢記自己的身份是中共黨員、國家干部、人民的公仆,第一職責是為黨和人民努力工作,奉獻力量。因而,做任何事情,行得正,站得穩(wěn)。
二、刻苦學習,擔得起重任。
財政所是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的后勤部,職責大、擔子重,經(jīng)常是群眾看高一格,領(lǐng)導厚愛一分。因此,要勝任本職工作,就務(wù)必刻苦學習,增強本領(lǐng)。一是端正學習態(tài)度,不斷加強政治學習,加強理論修養(yǎng),升華思想境界,武裝頭腦,為實際工作帶給理論支持。二是用心參加局內(nèi)、所里組織的各種業(yè)務(wù)培訓,努力學習財政業(yè)務(wù)的知識、技能以及關(guān)于財政工作的有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策,學用結(jié)合、學以致用,提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),爭取工作的主動性,使自己成為“多面手”,成為一個工作上有本事的干部,對領(lǐng)導交辦的任務(wù)不僅僅擔得起,而且跑的快,做的好。
三、奮發(fā)有為,打得起精神。
干事業(yè)要有強烈的宗旨意識,持續(xù)良好的精神狀態(tài),旺盛的工作熱情。我始終牢記所肩負的莊重使命和神圣職責,樹立吃苦耐勞的精神,以苦為樂,以忙為責,以累為榮,緊緊圍繞本職工作,敬業(yè)愛崗,滿腔熱忱的迎接每一項工作任務(wù),把中共黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)到具體的工作中,盡職盡責,盡心盡力,勤奮工作,用心配合做好各種工作,與同事心往一處想,勁往一處使,不計較干得多,干得少,為財政所的發(fā)展盡自己的微薄之力。
四、踏實進取,做得出成績。
我始終堅持在不平凡的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè),創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。自參加工作以來,我忠于職守,勤奮務(wù)實,力爭做到干一行、愛一行、鉆一行、精一行。在工作中,以制度、紀律規(guī)范自己的一切言行,嚴格遵守所里的各項規(guī)章制度,尊重領(lǐng)導,團結(jié)同志,謙虛謹慎,主動理解來自各方面的意見,不斷改善工作;堅持做到不利于所形象的事不做,不利于所形象的話不說,用心維護所的良好形象。另外,平時除了認認真真完成業(yè)務(wù)工作外,還用心參加會計中心的工作和領(lǐng)導交辦的其他工作任務(wù),每年考核都在“稱職”以上,受到領(lǐng)導和同事們的好評。
總之,一年來的工作雖然取得了必須的成績,但也存在一些不足,主要是思想解放程度還不夠,學習上還不夠,和同事們比較還有必須差距,但是,我相信,在今后工作中,在所領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下,在同事們的大力幫忙下,我必須會認真總結(jié)經(jīng)驗,克服不足,努力把工作做得更好。
財政所年度工作報告篇十七
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作報告
情形進行了自查總結(jié),并對存在的問題出力整改?,F(xiàn)將有關(guān)情形陳述如下:
一、根基情形
(一)退耕還林資金。200年1月至200年12月,我鎮(zhèn)退耕還林糧食折現(xiàn)津貼及現(xiàn)金津貼1010800元(其中200年532400元,200年478400元),兩年的退耕還林津貼資金全數(shù)實時地按要求經(jīng)由過程“一折通”向全鎮(zhèn)退耕還林農(nóng)戶進行了發(fā)放。
(二)天保資金。200年至200年共使用天保資金2萬元,實施區(qū)級報帳制。
(三)其他支農(nóng)專項資金。200年至2我鎮(zhèn)財政支農(nóng)資金共使用14萬元,其中:水利培植資金4萬元,首樞路貼上方寺村、雨臺山村各2萬元,用于新建提灌站上;病險水庫整治4萬元,首樞路貼給了四清水庫2.5萬元,新豐堰1.5萬元,用于兩處水庫的維修補漏上;公路歲修0.5萬元,首要用于玉劉路的維修;抗旱資金1.5萬元,首要用于長林寺村0.5萬元,道碑不美觀村1萬元;農(nóng)機行業(yè)打點津貼0.5萬元,首要用于農(nóng)機行業(yè)打點中;提水抗旱津貼1.5萬元,首樞路貼給蘇家扁站、新橋站各0.5萬元,龍王廟站0.4萬元,馬兒灘站0.1萬元;電站維修1萬元,全數(shù)津貼給道碑不美觀站用于電站維修;出產(chǎn)救災(zāi)資金1萬元,(來歷:全數(shù)用于上方寺村,屬區(qū)級報帳制。我鎮(zhèn)兩年的支農(nóng)資金全數(shù)按時、足額撥付到了指定的項目實施單元或項目村。
二、存在的首要問題及原因
一是財政專項資金津貼面斗勁分手,單個項目津貼資金少,撒“胡椒面”的現(xiàn)象仍然存在,晦氣于提高資金的整體效益。二是因為財政專項資金到位較遲,“拉馬填槽”現(xiàn)象依然存在。三是因為財政資金分口、分部門來歷渠道較多,資金打點分手,拼盤項目由多個部門配合實施,每個部門各自為戰(zhàn),缺乏整體規(guī)劃,部門項目存在前期籌備不足,規(guī)劃、設(shè)計深度不夠,概算編制粗拙,項目培植難以達到預期的整體效益。同時分歧渠道的投資在使用標的目的、實施規(guī)模、培植內(nèi)容、項目放置等方面存在一再和交叉的情形。
三、下一步整改的首要法子
一是加年夜項目資金的爭奪力度。平穩(wěn)樹立項目強鎮(zhèn)的意識,把抓成長真正表此刻抓項目培植上。二是加年夜支農(nóng)資金整合力度。在合適國家政策的前提下,對財政支農(nóng)資金進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌放置,資金打捆使用。經(jīng)由過程以獎代補、以物抵資、先建后補等政策工具,指導農(nóng)人“互動”,形成在財政投入的帶動下,首要依靠農(nóng)人群眾自己投工投資改善出發(fā)糊口前提的`機制。三是切實增強財政監(jiān)管,推進依法理財。按攝影關(guān)劃定,增強內(nèi)部監(jiān)管工作,確保財政支農(nóng)資金用在刀刃上,尤其是搞好救災(zāi)、扶貧、以工代賑、自然林呵護等項目資金的專項搜檢,做到事前評估、事中看管、事后檢磨練收、跟蹤問效,杜絕擠占、挪用,隨意調(diào)整項目資金,確保資金不折不扣地落實到項目上。四是成立一套完美的項目資金看管打點機制,慢慢實現(xiàn)項目資金的放置與看管本能機能分手、責任明晰和彼此制約的新機制,使項目的申報、審批、實施、看管走上規(guī)范化、科學化、軌制化的軌道。
200年至200年使用的支農(nóng)資金都是嚴酷按照資金使用標的目的,性質(zhì)放置支出,無擠占、挪用現(xiàn)象。財政支農(nóng)資金為我鎮(zhèn)推進社會主義新農(nóng)村培植,呵護和改善農(nóng)村生態(tài)情形,提高農(nóng)人出發(fā)糊口水平起到了必然浸染。防汛、抗旱、救災(zāi)資金緩解了旱洪災(zāi)情,把災(zāi)難損失蹤水平降到最低限度。支農(nóng)資金的投入,有力推進了我鎮(zhèn)各項工作的順得進行。
財政所年度工作報告篇十八
20xx年,在財政局黨組和黨委、政府的關(guān)心指導下,丁集鎮(zhèn)財稅所以“三個代表”重要思想為指導。堅持科學發(fā)展觀,堅持正確的財政方針,積極探索財政工作新思路,大力發(fā)揮財政新職能,繼續(xù)深化財政改革,強化財政監(jiān)督,堅持依法行政,依法科學理財,誠實守信,塑造一支高效廉潔的財政干部隊伍,營造和協(xié)的工作氛圍,圓滿完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)就20xx年工作匯報如下:
一、主要工作:
1、加強稅收管理,全力組織財政收入.平時注重加強財稅部門之間的合作,充分協(xié)調(diào)地稅、國稅關(guān)系,努力做到依法征收、應(yīng)收盡收,全年共計完成財政收入萬元,占任務(wù)數(shù)的(其中,國、地兩稅完成萬元,非稅完成萬元)。
2、積極調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),科學合理安排資金,分輕重緩急,做到確保工資按時發(fā)放、確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn)、保證重點項目支出,大力壓縮公用經(jīng)費支出,根據(jù)單位各項工作任務(wù)、財力情況,做到有保有壓,確保重點,統(tǒng)籌安排.,不斷加大對農(nóng)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,有效地促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展.
3、嚴格財務(wù)票據(jù)管理,指定專人負責,建立嚴格的領(lǐng)繳簽字手續(xù),并定期進行審核,預防漏洞發(fā)生。
4、完成全鎮(zhèn)30個行政村的糧食直補、綜合直補和糧種補貼的發(fā)放工作,在市局的指導下完成了“一卡通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入工作。切實落實惠農(nóng)政策,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。共計發(fā)放糧補綜補資金萬元,涉及農(nóng)戶多戶。
5、20xx年,全市開展了一事一議,籌資籌勞,財政獎補工作,全鎮(zhèn)共批復個項目村,已基本完工個村,根據(jù)有關(guān)文件精神和工程進度,財政已預付工程款多萬元,明顯改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和村容村貌。
6、加大力度征收耕地占用稅。我所積極配合地稅部門、派專人到占地單位催繳稅款,在鎮(zhèn)黨委政府的高度重視下,20xx年共計征收耕地占用稅萬元。
7、為保證村級日常工作正常運轉(zhuǎn),及時撥付轉(zhuǎn)移支付資金、按時發(fā)放村干部工資,為全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作提供了有力保障。
8、積極完成了財政局和鎮(zhèn)黨委政府交辦的其他各項工作并配合好各部門工作。
二、工作中存在問題
(一)思想觀念落后,學習意識有待于進一步加強。在識大體顧大局方面有些欠缺.思想不夠解放,創(chuàng)新意識不強.與同志們溝通較少,求真務(wù)實作風沒有充分發(fā)揮.
(二)財務(wù)管理力度需進一步加強.各項財務(wù)管理制度尚未健全,會計電算化尚未運用到實際工作中去,現(xiàn)有制度的執(zhí)行力度方面有待加強。
(三)財務(wù)人員素質(zhì)需進一步提高.隨著電算化和電腦在財務(wù)工作的應(yīng)用,也對財務(wù)人員的素質(zhì)提出了更高的要求,提高業(yè)務(wù)能力和知識水平成為我們亟待解決的問題。
三、20xx年工作計劃及措施
(一)繼續(xù)加大力度,積極協(xié)調(diào)國稅、地稅及有關(guān)部門,狠抓財源建設(shè),拓展增收渠道,努力完成財政收入任務(wù)。
(二)加強財務(wù)管理力度。嚴格管理和完善財務(wù)制度是做好財務(wù)工作的重要保障,今后我們將進一步完善財務(wù)管理方面的規(guī)定,實行更有力的措施,力求將這方面工作做得更好。
(三)提高財務(wù)人員素質(zhì)。不斷提高財務(wù)工作水平,繼續(xù)通過學習和業(yè)務(wù)交流等多種方式提升財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和知識水平,使之適應(yīng)當前財務(wù)管理工作的要求。
(四)繼續(xù)做好支農(nóng)惠農(nóng)補貼工作和一事一議財政獎補工作。
(五)積極完成市財政局及鎮(zhèn)黨委政府交辦的其他工作。
財政所年度工作報告篇一
在新形勢下,怎么做好思想政治工作為支部的發(fā)展服務(wù),這一直是我們支部關(guān)注的問題。根據(jù)黨委、宣傳部年初的工作安排,按照黨委的部署并結(jié)合我們的實際情況,我們積極進行準備,就全面開展“解放思想,更新觀念”大討論活動作了具體安排和組織落實。層層動員發(fā)動,分階段分步驟地進行了宣傳、學習、討論、評價?,F(xiàn)將“大討論”中我們支部具體的工作情況總結(jié)如下:
一、認清形勢,轉(zhuǎn)變觀念,責任明確,落實到人。
市場經(jīng)濟飛速發(fā)展,不破不立,立而求新,這或許就是市場經(jīng)濟一條游戲規(guī)則。在此情況下,個人的思想要跟得上形勢發(fā)展的需要,才能有更好的發(fā)展空間。
因此,我們黨支部一接到“大討論”文件,就召開了支委會和班組長骨干會,向大家傳達了文件精神,大家經(jīng)過討論,達成了共識,認為思想觀念看不見,摸不著,但它影響全局、統(tǒng)率全局,對迎接新挑戰(zhàn)、促進新發(fā)展具有先導作用。思想觀念是個總開關(guān),觀念一變,地闊天寬,觀念不發(fā)生轉(zhuǎn)變,其他各項工作都直接受到制約和影響。
二、上下一心,團結(jié)一致,努力轉(zhuǎn)變,力求更好。
團結(jié)是一個班子、一支隊伍有凝聚力和戰(zhàn)斗力的前提,是發(fā)揮整體功能不可或缺的基礎(chǔ)。支部書記萬滿珍在原來開展“大討論”的基礎(chǔ)上,狠抓落實,務(wù)求實效。在她的領(lǐng)導下,我們黨支部更著重地強調(diào)“團隊精神”。經(jīng)過學習,大家思想更新了,也充分認識到了實際工作中團結(jié)的重要性。并且,支部各位領(lǐng)導干部率先垂范,在工作中體現(xiàn)出了“團結(jié)、高效、求實、創(chuàng)新、拼搏”的財政精神,把講原則、講紀律、講制度基礎(chǔ)上的團結(jié)放在了第一位。
同志們在領(lǐng)導干部的表率作用下,形成了良好的工作氛圍和學習氛圍,相互加強了溝通,變被動學習為主動研究。
對于干部,支部改變說教為主的工作方式,通過組織他們參加“拓展訓練”,提高了個人解決問題的能力,樹立了相互配合,相互支持的團隊精神和整體意識,改進了內(nèi)部的溝通和信息交流工作。
而干部在領(lǐng)導干部的表率作用下,形成了良好的工作氛圍和學習氛圍,變被動學習為主動研究。在換位思考中意識到自己有哪些舊觀念是需要拋棄的,哪些新觀念是需要樹立的,擺正了自己與單位的關(guān)系、明確了勞動與報酬之間的關(guān)系,樹立了新的財政觀念。愿意努力去學習新的東西,自我充實,自我提高,做好本職工作的同時,努力創(chuàng)新,力求更好。表現(xiàn)在具體工作中就是找借口的少了,發(fā)牢騷的少了,責任感增強了,都力爭成為一個勤奮敬業(yè)的人,一個對社會有所貢獻的人。
三、工作扎實,作風嚴謹,形式多樣,宣教全面
為了使干部的思想從根本上改變,而不是流于形式,支部結(jié)合“學習型組織”的活動,對職工進行全方位的`“解放思想,更新觀念”宣教,以潤物細無聲的方式,讓干部觀念的改變成為自身的一種本能。為了讓干部易于接受,支部采用了多種方式進行工作。為此,先后組織了寫心得,參加“科學發(fā)展放光芒”演講比賽和“解放思想,更新觀念”問卷調(diào)查等活動。在活動中,演講比賽共評出了獲獎?wù)?名。匯總心得47份,問卷調(diào)查78份。最后,支部對心得及問卷調(diào)查得來的結(jié)果進行匯總分析,正是通過這些活動,支部掌握了職工對“大討論”活動的認識水平,知曉了職工思想觀念的真切動態(tài)。因面能針對從中發(fā)現(xiàn)的問題,及時調(diào)整教育內(nèi)容,以便讓思想工作做到實處,能更有效地發(fā)揮作用。
黨支部在這些活動的基礎(chǔ)上,還組織開展了學習“工作中的三個標點符號”、“盡力而為和全力以赴”、《沒有任何借口》和《細節(jié)決定成敗》等書籍內(nèi)容。以期提高職工的思想理念和文化品位,增強自主解決問題的能力。
四、以人為本,促進干部的全面發(fā)展。
人是一切活動的主體,所有的一切最終還得通過干部自身的工作起作用。因此,在工作中我們支部堅持了以人為本的方式,從幾個方面加強了工作。
1、感情的含量。就是要有包容性,善解人意,以理服人,以情感人,讓干部感到可親可信,這樣所講的道理才易讓他們接受。
2、民主的含量。即是在民主氛圍上下功夫,努力形成既有民主又有集中,既有統(tǒng)一意至又有個人心情舒暢生動活潑的局面,不能用粗暴的方式對待干部。
3、素質(zhì)教育的含量。干部要全面發(fā)展,就要不斷提高職工的素質(zhì),從多方面入手,最終實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
五、用事業(yè)統(tǒng)一思想,用工作統(tǒng)一行動。同時,支部和領(lǐng)導班子充分利用會議、學習、討論等時間,向干部闡述“用事業(yè)統(tǒng)一思想,用工作統(tǒng)一行動”的文化理念。努力讓干部理解其內(nèi)涵,用財政的發(fā)展這一事業(yè)去統(tǒng)一干部的思想。
“解放思想,更新觀念”大討論活動的目的就是要進一步統(tǒng)一全體干部的思想認識。在統(tǒng)一中凝聚力量,形成團結(jié)向上的合力,在活動中提高自身的素質(zhì),求得自我的突破,適應(yīng)社會發(fā)展的不斷要求,最終促進工作更上一個新臺階。
解放思想,是永無止境的;思想觀念,也是常變常新。而且思想解放并不能一勞永逸,觀念更新也不是一蹴而就。只有把“解放思想、更新觀念”當作是一項長期任務(wù),持續(xù)有效地進行下去,才能不斷促進黨支部各項工作的全面發(fā)展,從而出色的完成上級交給的各項任務(wù),并最終為財政的發(fā)展創(chuàng)造更大的價值。
財政所年度工作報告篇二
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市委關(guān)于印發(fā)《。
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20xx-20xx。
年工作規(guī)劃〉和省委〈實施辦法〉具體辦法》的通知和市紀委《。
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市
20xx。
20xx。
黨風廉政建設(shè)責任制是黨中央、國務(wù)院維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,從制度上保證各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作切實負起領(lǐng)導責任采取的一項重大舉措,是各級黨委和領(lǐng)導干部必須擔負起的重大責任。為了切實抓好我局的黨風廉政建設(shè),主要做了以下幾項工作:
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市財政局“建立健全懲治和預防腐敗工作”領(lǐng)導小組,由黨組書記高劍任組長,其他黨組成員任副組長,各科室和局屬單位負責人任小組成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。制定了開展活動的實施方案,并印發(fā)給局屬各單位貫徹落實,研究制定具體的實施計劃,積極落實黨風廉政建設(shè)責任制,進一步把思想和行動統(tǒng)一到“懲治和預防腐敗體系建設(shè)”活動的部署上來,切實增強責任感和緊迫感。
圍繞《關(guān)于落實懲防腐敗體系建設(shè)各項任務(wù)的通知》上的任務(wù)分解表和我局年初制定的工作目標和工作要點,制定了《市財政局
20xx。
年懲防腐敗體系主要工作任務(wù)分解表》,把長期規(guī)劃細分為個人工作目標,確定任務(wù)落實到單位內(nèi)部的職能科室和具體負責人。加強反腐倡廉教育和廉潔自律工作,促進領(lǐng)導干部切實做到為民、務(wù)實、清廉;加強黨風廉政建設(shè),認真治理和糾正損害群眾利益的不正之風。通過《任務(wù)分解表》明確了各項任務(wù)的目標和責任,切實加強了一把手、黨政領(lǐng)導班子、權(quán)力行使部門和下級黨組織的監(jiān)督,也促進了民主監(jiān)督。
把黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉教育工作納入了局黨組理論學習中心組的學習計劃,列入了機關(guān)年度理論學習和黨課教育的主要內(nèi)容,堅持和完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,充分發(fā)揮黨組織的作用,運用學習實踐科學發(fā)展觀活動中總結(jié)的好經(jīng)驗好做法,在全局廣大黨員干部中廣泛開展了學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章教育活動。緊密聯(lián)系黨員干部隊伍思想實際,重點開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育、權(quán)力觀和政績觀教育。通過教育活動,提高了廣大黨員干部的思想政治素質(zhì),我局連續(xù)多年被市委宣傳部評為理論學習先進單位;促進了機關(guān)作風建設(shè),為民服務(wù)意識不斷增強,人民群眾滿意度不斷提升,在近兩年的民主評議活動中,獲得了省、市先進單位稱號;增強了廣大干部員工的廉潔自律意識和法制觀念,在工作中做到自覺遵守財經(jīng)法律法規(guī),沒有出現(xiàn)一起違法違紀事件。
堅決維護黨的政治紀律,深入開展政治紀律教育,促使廣大黨員干部增強政治意識、政權(quán)意識、責任意識、憂患意識,堅持黨的基本路線,始終同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴禁公開發(fā)表同中央的決定和黨的路線方針政策相違背的言論,決不允許編造、傳播政治謠言,決不允許參與各種非法組織和非法活動,嚴肅查處違反四項基本原則和改革開放政治紀律的行為,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。堅決糾正有令不行、有禁不止,“上有政策、下有對策”的錯誤傾向,確保政令暢通,切實推動科學發(fā)展重大決策部署的貫徹落實。一年來,局里沒有出現(xiàn)因違反政治紀律和規(guī)定而受到處分的人員。
積極開展領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)和作風建設(shè),把改進黨員干部作風作為促進科學發(fā)展觀的切入點,認真貫徹落實“八個堅持、八個反對”的要求,大力倡導八個方面的優(yōu)良作風,進一步加強領(lǐng)導干部的思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風建設(shè)。
1
12。
22。
篇;三是在全系統(tǒng)開展“我為效能添風采”演講比賽活動,選送了選手參加全省財政系統(tǒng)比賽,獲得優(yōu)秀成績。
圍繞著“科學發(fā)展上水平、黨員干部受教育、人民群眾得實惠”這一主題,局黨組把開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動作為一項重大政治任務(wù)來抓,結(jié)合財政工作實際,圍繞“三保一弘揚”,以“科學統(tǒng)籌、服務(wù)發(fā)展”為載體,著力解決影響和制約我局科學發(fā)展的突出問題,推動體制機制創(chuàng)新。
通過作風建設(shè),增強了領(lǐng)導干宗旨觀念,密切了群眾聯(lián)系;增強了實事求實作風,做到求真務(wù)實;增強了開拓創(chuàng)新意識,做到敢想、敢試,創(chuàng)造性開展工作;增強了淡薄名利風氣,做到不為名利所累,不為物欲所惑,克己奉公;增強了廉潔仆實作風,做到艱苦奮斗,厲行節(jié)約;增強了紀律觀念,做到遵紀守法,秉公辦事。
通過機關(guān)效能建設(shè)活動,我局政風行風進一步優(yōu)化,行政效能進一步提升,服務(wù)水平進。
一步提高,促進經(jīng)濟社會趕超發(fā)展的能力進一步增強。
94.5%。
20xx。
年全市財政總收入完成。
56.5。
億元,同比增長。
2.7%。
實現(xiàn)了逆勢增長。
溫馨”為主題的財政文化建設(shè),對內(nèi)推行“五個一工程”,對外踐行“八項服務(wù)承諾”。
我局認真貫徹執(zhí)行黨風監(jiān)督條例,加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查。認真落實黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,積極探索監(jiān)督的方式和途徑,完善權(quán)力監(jiān)督制約機制,重點加強對局領(lǐng)導、科室和局屬單位負責人的監(jiān)督。加強了對人財物管理使用和其它關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。建立和完善領(lǐng)導干部廉政檔案制度,及時更新和充實相關(guān)信息。
**。
市財政局。
20xx。
年反腐倡廉工作要。
點》安排,在全市財政系統(tǒng)分三步開展了權(quán)力“搜索”監(jiān)督定位流程規(guī)范工作權(quán)力。
在登記權(quán)力事項階段。機關(guān)各科室、局屬各單位主動向財政廳相關(guān)處室索要《工作運行規(guī)程》,分清權(quán)力類型,分項進行梳理,對權(quán)力運行流程進行描述,查找關(guān)鍵與薄弱環(huán)節(jié),及時填報《財政部門各單位權(quán)力“搜索”情況表》。在整改及完善程序和制度階段。全市各級財政部門針對查找的關(guān)鍵與薄弱環(huán)節(jié),制定了切實可行的整改措施,完善了權(quán)力監(jiān)督管理流程,建立健全了配套管理制度,修訂和完善了工作規(guī)則。各單位將清理摸底、制定整改措施和完善程序制度的情況進行了總結(jié),同時填寫了《財政部門各單位制定整改措施情況表》報各級財政部門黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室。在最后一個階段,即檢查督促落實階段。我市各級財政部門對所屬單位及下級財政部門進行了檢查,督促落實整改措施,促進權(quán)力規(guī)范運行,同時對財政部門開展權(quán)力“搜索”工作進行了全面總結(jié),建立了規(guī)范權(quán)力運行得有關(guān)制度,推動建立了長效機制,促進了依法行政和依法理財?shù)瞄_展。
**。
市財政局關(guān)于對違反廉潔自律規(guī)定的四個問題開展專項治理工作的實施方案》,要求全市財政系統(tǒng)系統(tǒng)黨員干部按照市紀委的要求認認真真開展自查自糾,決不能走過場,對違反四個問題隱瞞不報或?qū)`紀人員進行包庇的,要實行責任追究。
10。
月
23。
日,黨組書記高劍主持召開“。
**。
市財政局對違反廉潔自律規(guī)定四個問題開展專項治理工作”自查自糾動員會。會議要求局全體黨員干部高度重視此項工作,潔身自律,健康發(fā)展。
為確實杜絕和預防“四個問題”的發(fā)生,我局各部門認真。
組織自查自糾,黨員領(lǐng)導干部嚴格執(zhí)行,認真填寫了領(lǐng)導干部自查自糾情況報告表和登記表、建立黨員領(lǐng)導干部廉政檔案,并作為年度考核和干部使用的重要依據(jù)、及時總結(jié)、反饋,對存在的問題,認真糾處。通過自查,我局上下,無違反規(guī)定使用公務(wù)用車情況、無違反規(guī)定收送“紅包”現(xiàn)象、沒有參與賭博或變相賭博、沒有違反規(guī)定到營業(yè)性娛樂場所消費或參與色情或變相色情等低俗活動。
我市從
20xx。
年開始試點部門預算改革,
20xx。
年全面推廣的。尤其是。
20xx。
**。
市人民政府網(wǎng)和財政網(wǎng)上予以公布,增加財政資金透明度。
20xx。
年
5
**。
20xx11。
26。
個單位自查出存在。
27。
個“小金庫”,“小金庫”涉及金額。
2319.74。
20xx3。
號),組成了四個檢查組,進行了檢查前的業(yè)務(wù)培訓,按實施方案的要求對市直。
31。
個部門。
100。
余個單位進行檢查,檢查出了。
8
個小金庫,涉及金額。
252。
萬余元,同時還發(fā)現(xiàn)一些單位存在違規(guī)收費、坐收坐支、非稅收入不繳財政專戶、擅自多處開設(shè)銀行賬戶、亂用收費及罰沒票據(jù)、財務(wù)管理混亂等現(xiàn)象。
在專項治理工作中,我們著重強調(diào)了以下幾項工作:一是自查自糾實現(xiàn)全覆蓋。全市共有。
246。
個行政單位,
486。
個事業(yè)單位,全部上交“小金庫”治理自查自糾和“回頭看”報告,覆蓋率達到了。
100%。
12。
月
21。
日,我市共收到“小金庫”舉報件。
21。
件:其中省治金辦轉(zhuǎn)來。
12。
件,我市受理。
9
件;署名舉報。
8
件,匿名舉報。
13。
件;經(jīng)核查,
21。
件舉報件中,存在“小金庫”
4
件,涉及資金。
1,787,101.60。
元,違紀。
2
件,違規(guī)。
10。
件,
5
27。
個“小金庫”期末結(jié)余款。
349.28。
萬元(市直單位。
261.01。
萬元,縣區(qū)單位。
88.27。
萬元)已作出了處理:其中上繳財政金額。
182.26。
萬元,調(diào)賬處理金額。
157.99。
萬元,追回違規(guī)支出金額。
8.83。
萬元,同時撤銷違規(guī)設(shè)立銀行賬戶。
20。
個。對重點檢查發(fā)現(xiàn)的。
8
個“小金庫”,已處理。
8
個,補繳財政專戶。
61.7625。
萬元,處罰上繳國庫。
38.58。
萬余元,調(diào)賬處理。
6.21。
萬元,
**。
7
個單位主要領(lǐng)導作出書面檢查。對其他違反財經(jīng)法規(guī)問題,已責成相關(guān)部門和單位進行認真整改。
對其他違反財經(jīng)法規(guī)問題,已責成相關(guān)部門和單位進行認真整改。
從
20xx。
年
1
月
1
日起,市本級全面推行國庫集中收付制度,取消了所有預算單位除零余額賬戶和特設(shè)專戶以外的賬戶,所有財政資金均在國庫單一賬戶體系中運行。
20xx。
年
1
月
1
日起,分宜縣和渝水區(qū)也已全面啟動國庫集中收付制度改革,目前各項工作進展順利。深化“收支兩條線”改革,加強了非稅收入制度建設(shè)。全面落實了“收支兩條線”規(guī)定,規(guī)范和完善了非稅收入管理,加大了對非稅收入的管理力度,拓寬了管理范圍,把行政事業(yè)單位各種經(jīng)營服務(wù)性收費、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、市直預算單位所屬企業(yè)性質(zhì)的單位利用其國家資產(chǎn)或資源開展服務(wù)經(jīng)營業(yè)務(wù)活動取得的收入全部納入政府非稅收入管理,公檢法等執(zhí)法部門,按法律法規(guī)規(guī)定收取的保證金、暫扣款及各部門、單位征集的與行政事業(yè)性收費、基金、附加密切相關(guān)的暫存款、預收款、代收費等,納入非稅收入財政專戶集中管理,從而使長期以來游離于財政預算監(jiān)管之外的資金納入了財政的管理范圍,促進了各項事業(yè)的發(fā)展,增強了政府宏觀調(diào)控能力。
20xx。
年全市非稅收入占全市財政總收入的。
18.1%。
總額達到。
10.3。
億元。
制定了《
**。
市財政專項資金管理暫行辦法》,建立健全了專項資金的申報、審批、驗收和審計制度,規(guī)范了專項資金項目的申報論證、項目規(guī)劃設(shè)計、查驗項目進度、審核報賬資金、組織項目驗收、項目檔案管理等工作,實行了“專戶、專人、專賬”管理,實行了專項資金管理法人責任制。
一是充分發(fā)揮財政支持經(jīng)濟發(fā)展的職能作用,全力支持我市經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展,全年財政支出達到
57.8。
70335.86。
萬元(預計全年總額為。
7.2。
億元),已撥付。
69862.15。
萬元(一)社會保障方面:今年我市的民生工程中涉及到我局的社會保障方面共有。
21。
項,已安排資金總額為。
38738.9。
萬元,已撥付。
38692.9。
(二)教育文化方面:涉及到我局的民生工程教育文化方面共有。
15。
項,已安排資金共計。
8656.29。
萬元,已撥付。
8543.58。
萬元(三)三農(nóng)建設(shè)方面:涉及到我局的民生工程三農(nóng)方面項目共有。
13。
項,已安排資金共計。
11846.17。
萬元,已撥付。
11642.17。
萬元(四)行政政法方面:民生工程中我局涉及到行政政法方面,已安排資金。
5100。
萬元,已撥付。
4989。
萬元。此外,經(jīng)濟建設(shè)房、廉租房建設(shè)已安排資金。
5994.5。
萬元,并已全部撥付到位;三是建立健全專項資金分配體制,尤其是加強新農(nóng)村建設(shè)資金的分配監(jiān)。
20xx。
年
9
20xx。
年
9
月
1
5%。
增幅核定當年度劃轉(zhuǎn)限額,在劃轉(zhuǎn)限額內(nèi)的罰沒收入,按季從專戶劃轉(zhuǎn)到當?shù)刎斦?,再有當?shù)刎斦块T繳入同級國庫,形成當?shù)刎斦A算收入。
積極試點推行公務(wù)消費“公務(wù)卡”結(jié)算制度。
20xx。
年
5
月,市本級推行公務(wù)卡改革試點,首批試點一級預算單位。
11。
個。截止目前,共發(fā)放卡。
1048。
張,發(fā)生業(yè)務(wù)。
614。
筆,涉及金額。
156.2。
萬元。目前改革試點進展順利,下一步,我市將適時擴大公務(wù)卡改革范圍,同時,督促縣區(qū)啟動公務(wù)卡改革試點。
著重檢查了部門預算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”管理等財政改革措施的落實情況和財政資金的分配、撥付、使用情況;強化了部門內(nèi)部制約機制,加強財政資金管理,提高財政資金使用效益實現(xiàn)了“收入統(tǒng)一繳庫、預算統(tǒng)一安排、支出統(tǒng)一撥付、帳戶統(tǒng)一開設(shè)、工資統(tǒng)一發(fā)放、設(shè)備統(tǒng)一采購、鄉(xiāng)財財務(wù)統(tǒng)一管理”的七“統(tǒng)一”
一是落實專門機構(gòu)和人員
扎實做好發(fā)放資金籌集及繳入財政專戶、單位人員具體發(fā)放標準審核報批等相關(guān)工作,保證規(guī)范津貼補貼每一環(huán)節(jié)的工作落實到位,使規(guī)范后的津貼補貼按規(guī)定的標準和時間兌現(xiàn)到人,確保機關(guān)工作人員思想穩(wěn)定;二是各單位工作人員發(fā)放津貼補貼,必須按程序報市人事局審批,不得自定標準。凡納入規(guī)范管理范圍的市直機關(guān),津貼補貼一律通過財政津貼補貼專戶,實行統(tǒng)一發(fā)放。即由財政將津貼補貼資金撥到代發(fā)銀行,代發(fā)銀行再將津貼補貼直接支付到個人銀行賬戶。使各單位津貼補貼發(fā)放做到發(fā)放標準、發(fā)放程序和發(fā)放方式“三統(tǒng)一”。
在近二年的貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》工作中,我們雖然做了一些工作,但也存在以下幾個問題,主要是:
對教育的重要性、必要性的認識仍然存在著不到位、不準確的情況,有時教育方式簡單,教育內(nèi)容與思想實際和社會生活聯(lián)系不緊密。
反腐倡廉懲防體系中,教育、制度、監(jiān)督是一個有機整體。但在當前的工作實際中,三者之間還存在著相互脫節(jié)的問題。就教育抓教育,教育沒有用制度來規(guī)范,也沒有很好地運用監(jiān)督的成果來抓教育;就制度說制度,制度訂了不少,但用制度來抓教育的少,也沒有很好地發(fā)揮制度的監(jiān)督作用;就監(jiān)督談監(jiān)督,監(jiān)督完了就了事,沒有利用監(jiān)督成果開展教育,也未能將監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的管理上的漏洞及時用制度加以規(guī)范。
(一)堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),其他科室各負其責,依靠全局干部職工支持和參與的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導體制和工作機制,形成反腐倡廉的整體合力。
(二)嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,明確黨風建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導和責任分工,堅持“一把手”負總責,其他黨組成員各負其責,把落實懲治和預防腐敗體系工作擺上重要位置,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。
(三)嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,加強對領(lǐng)導干部、特別是全局科以上領(lǐng)導干部的監(jiān)督。
(四)堅持民主集中制,健全領(lǐng)導班子議事規(guī)則,完善議事程序,堅持重大決策、干部任免、重大項目安排、大額財政資金安排使用等,必須由局黨組會議集體研究決定。
(五)完善民主生活會制度,積極開展批評與自我批評,發(fā)揮機關(guān)黨委(支部)、紀檢監(jiān)察科室和全局黨員的監(jiān)督作用。
(六)加強法律監(jiān)督,積極配合人大對財政法規(guī)、財政預(決)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,改進財政執(zhí)法工作。
(七)加強對各項財政資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,堅決查處各種違法違紀問題。
(八)嚴格財政資金撥付和審簽制度手續(xù),規(guī)范財政資金撥付程序,加強對財政資金管理科室權(quán)力運行的監(jiān)督,防止不廉潔的現(xiàn)象發(fā)生。
(九)加強對基建工程項目及資金的管理和監(jiān)督。嚴格按照基建程序辦事,嚴格控制基建資金的各項開支標準,認真執(zhí)行招投標制度和工程監(jiān)理制度,加強對基建項目全過程的監(jiān)督檢查。
(十)建立健全推行“八項服務(wù)承諾”評議考核制度和責任追究制,對表現(xiàn)突出的單位和個人,加大獎勵力度,對未認真履行“八項服務(wù)承諾”,造成嚴重影響的人和事要追究相應(yīng)責任。
財政所年度工作報告篇三
(201月15日在騰沖市明光鎮(zhèn)第二屆人民代表大會第一次會議上)
李藝
各位代表、同志們:
受鎮(zhèn)政府委托,向大會報告我鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況和年財政預算(草案),請予審議。請列席人員提出寶貴意見。
20地方財政預算執(zhí)行情況
年,我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導和鎮(zhèn)人大、紀委的監(jiān)督下,以及各位人大代表的關(guān)心支持下,認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會,中央經(jīng)濟工作會議及省、市財政工作會議精神,積極應(yīng)對復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢,緊緊圍繞“攻堅克難挖掘稅收,依法理財強化監(jiān)管,科學優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),充分注重經(jīng)濟效益”的原則,保障了財政收支平穩(wěn)運行,重點支出保障有力,民生事業(yè)全面發(fā)展。
一、財政收入執(zhí)行情況
2016年完成財政總收入4753.1萬元,同比增長6%。
(一)公共財政預算收入完成3330萬元,同比增長7%。分稅種完成情況:增值稅完成919.3萬元,同比增長25%;工商各稅完成782萬元,同比增長25%;農(nóng)業(yè)三稅完成1525.3萬元,同比下降5%;企業(yè)所得稅完成31萬元,同比下降38%;個人所得稅完成14.2萬元,同比下降70%;非稅收入完成58.2萬元,同比增長10%。
(二)上劃收入完成1423萬元,同比增長4%。其中,上劃增值稅完成1170.7萬元,同比增長35.7%;上劃所得稅完成237.3萬元,同比下降53%,上劃耕地占用稅完成15萬元。
2016年財政收入同比增收主要原因:國稅增收幅度較大,國稅收入完成2090萬元,同比增長31%。2016年第四季度,有色金屬市場價格上漲,礦產(chǎn)品市場活躍,鎮(zhèn)域內(nèi)規(guī)模以上礦山生產(chǎn)積極性有所提高,銷量增加,稅收增長;5月1日后,受“營改增”影響,建筑安裝、服務(wù)等營業(yè)稅,由國稅開征,我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資體量較大,致使國稅增收明顯。地稅稅源主要以礦產(chǎn)品銷售、固定資產(chǎn)投資、煙葉稅為主,受礦產(chǎn)品銷售增加及資源稅改革等影響,資源稅、城市維護稅等稅收有所增長。
二、財政支出執(zhí)行情況
2016年,我鎮(zhèn)財政支出堅持“量入為出、確保重點”的原則,按照“一保人員經(jīng)費、二保政權(quán)運轉(zhuǎn)、三保重點建設(shè)”的順序安排支出。通過強化預算約束,加強收支管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),控制支出總量,全年實現(xiàn)財政總支出4879萬元,同比減支727萬元,下降13%。其中:本級財力支出2418萬元,同比增支125萬元,增長6%;上級??钪С?461萬元,同比減支852萬元,下降26%。具體執(zhí)行情況:一般公共服務(wù)支出1107萬元,國防支出4萬元,公共安全支出89萬元,教育支出187萬元,文化體育與傳媒支出60萬元,社會保障和就業(yè)支出631萬元,醫(yī)療衛(wèi)生支出147萬元,節(jié)能環(huán)保支出5萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出11萬元,農(nóng)林水事務(wù)支出1812萬元,交通運輸支出5萬元,住房保障性支出762萬元,其他支出(基金)59萬元。
三、預算收支平衡情況
(一)上年滾存結(jié)余280萬元,其中:1.公共財政預算結(jié)余275萬元,2.基金結(jié)余5萬元。
(二)本年收入完成6575萬元,其中:1.公共財政預算收入3330萬元,2.上級補助收入3215萬元(含基金補助收入59萬元),3.調(diào)入資金30萬元。
(三)本年支出完成6575萬元,其中:1.公共財政預算支出4819萬元,2.基金預算支出59萬元,3.上解支出1697萬元。
(四)收支相抵,年終滾存結(jié)余280萬元,其中:1.公共財政預算結(jié)余275萬元,2.基金結(jié)余5萬元。
四、2016年財政工作情況
(一)切實加強收入征管。頂住稅收任務(wù)繁重、財政支出高位運行的巨大壓力,搶抓機遇、主動作為、綜合挖潛,通過國稅、地稅及全鎮(zhèn)各部門的共同努力,做到了鎮(zhèn)域內(nèi)稅收應(yīng)收盡收。一是強化財政收入征管的組織領(lǐng)導。財政收入征管領(lǐng)導小組定期開展活動,召開收入分析會,落實任務(wù),傳遞信息,協(xié)調(diào)矛盾,財政收入征管有序進行;二是強化稅源監(jiān)控及加大協(xié)稅力度。以稅務(wù)部門信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺為支撐,及時掌握稅源動態(tài),加大稅收監(jiān)督管理力度,規(guī)范稅收減免行為,大力清繳欠稅,有效防控稅收流失,加大社會綜合治稅力度,加強稅法宣傳,增強公民依法納稅的自覺性和責任感。三是以“營改增”為推力,全面開展固定資產(chǎn)投資清繳工作。加強對建筑安裝營業(yè)稅的專項清理,加大對鎮(zhèn)域內(nèi)2016年5月1日前實施的各項固定資產(chǎn)投資清算力度,清算固定資產(chǎn)投資1.25億元(清繳建筑安裝稅375萬元),積極配合地稅三分局,在規(guī)定時限內(nèi)全部清繳,稅收按時入庫。四是強化非稅收入征管。深化非稅收入征管方式改革,強化收支兩條線管理,加大票據(jù)管理力度,強化非稅收入源頭控制,重點加強國有資產(chǎn)有償使用收入的征管,確保非稅收入及時足額入庫。
(二)傾力保障改善民生。突出重點,科學調(diào)度,持續(xù)增加“三農(nóng)”、民生和社會事業(yè)建設(shè)支出?!叭r(nóng)”補助方面:全年通過“一卡通”發(fā)放的農(nóng)業(yè)支持保護補貼、退耕還林補貼、草原生態(tài)保護、玉米覆膜補貼等資金共計926.4萬元,受益農(nóng)戶高達8417戶,發(fā)放林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目扶持資金及公益林生態(tài)補償基金377.8萬元,發(fā)放農(nóng)業(yè)扶持資金78.4萬元實施了馬鈴薯種植、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建、種植業(yè)保險等項目。民生方面:城鎮(zhèn)、農(nóng)村最低生活保障支出957.3萬元,城鄉(xiāng)醫(yī)療參合農(nóng)民救助金支出99.8萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)臨時救助支出65萬元,孤兒生活補助支出30.5萬元,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金支出140.5萬元,沿邊定居邊民補助支出254.5萬元,五保戶、特困供養(yǎng)人員補助支出12萬元,高齡老人生活補助支出36.8萬元,新農(nóng)合住院補償支出159.2萬元,新農(nóng)合補償基金支出433.7萬元,共計支出2189.3萬元?;A(chǔ)設(shè)施改善方面:協(xié)助各部門積極向上爭取“一事一議”財政獎補、邊境轉(zhuǎn)移支付、興邊富民等項目資金共計2116.5萬元,建設(shè)項目39個,組織實施自治石嶺子、黃草壩、大籠壩、新寨子,麻櫟大園子,東山石洞壩,沙河里頭周,東營大竹園等活動場所建設(shè)項目;麻櫟長箐、順龍上龍汪、東營山灣子、自治美靠河村莊道路建設(shè);麻櫟茶山河、順龍尖山腳傳統(tǒng)古村落建設(shè)項目;鳳凰社區(qū)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)項目,沙河片區(qū)邊境轉(zhuǎn)移綜合示范點項目;邊境一線興邊富民示范點建設(shè)等項目,受益人口達2.9萬余人。有效整合扶貧、國土、水利、住建、環(huán)保等部門項目建設(shè)資金1111.7萬元,實施了鳳凰壩心自然村綜合整治項目、東山社區(qū)行政村整村推進項目、異地扶貧搬遷農(nóng)戶安居房建設(shè)轉(zhuǎn)貸資金項目、易地扶貧搬遷農(nóng)戶建房補助項目、少數(shù)民族發(fā)展項目、地質(zhì)災(zāi)害補助項目、汛期應(yīng)急處置項目、避災(zāi)搬遷補助項目、群測群防檢測補助項目、沙河里頭周人飲工程、麻櫟大園子易地扶貧搬遷人飲工程、水毀修復應(yīng)急搶險工程、中塘河壩溝水毀修復工程、沙河社區(qū)老寨子安全人飲工程、鳳凰社區(qū)鳳凰自然村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、紅云生豬養(yǎng)殖場糞污綜合治理工程建設(shè)等項目。交通項目到位資金1676.2萬元,正在實施順龍徐家寨村莊道路建設(shè)、順龍松山腳村莊道路建設(shè)、中塘豐盛壩村莊道路建設(shè)、麻櫟大寨三村莊道路建設(shè)、松園磨頭街至洪塘橋公路、中塘大橋至茶子園公路及2016年騰沖市明光鎮(zhèn)通村水泥路通暢工程等項目。
(三)強化預算約束。2016年,在財政收入低位運行,財政收、支矛盾更加突出的形勢下,為確保我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展的需要,建立健全相應(yīng)的財務(wù)管理辦法,加強財政收支管理。一是細化部門預算,按照“保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點”的原則,逐級安排預算,優(yōu)先保障工資發(fā)放,并嚴格按照預算執(zhí)行。二是加強支出預算的過程控制,嚴格新增支出項目的審批管理,各預算部門在預算之外新增的支出項目自行統(tǒng)籌解決,財政不再追加預算,切實增強預算的'約束力。三是加強支出管理,嚴格執(zhí)行“三規(guī)定、一方案”,嚴控人、車、會、話和差旅費、招待費等公共性、消費性支出,杜絕損失浪費,確保了全年財政實現(xiàn)收支平衡。2016年我鎮(zhèn)三公經(jīng)費支出157.4萬元,同比下降8.7%。
(四)加強制度建設(shè)。一是完善管理制度。嚴格執(zhí)行國庫集中支付管理制度,加強內(nèi)部管理及內(nèi)部控制制度,不斷強化財政資金使用效益。二是加強監(jiān)督檢查。先后開展了對扶貧項目資金、社會保障資金、涉農(nóng)資金及“小金庫”等專項整治行動,認真執(zhí)行《財政違法行為處罰處分條例》,糾正財政違法行為,把主動接受審計、紀委的監(jiān)督作為依法理財?shù)闹匾獌?nèi)容,積極配合上級有關(guān)部門,參與各項自檢自查專項行動,從源頭上預防和治理腐朽,落實好黨風廉政建設(shè)。三是加強隊伍建設(shè)。嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,不斷提高了財政干部依法行政、依法理財水平。
各位代表,2016年,鎮(zhèn)財政預算目標的實現(xiàn),是鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大和鎮(zhèn)紀委監(jiān)督指導的結(jié)果,也是全鎮(zhèn)上下共同努力的結(jié)果。在肯定成績的同時,我們也清醒地看到財政運行中仍然存在一些困難和問題:經(jīng)濟增長勢頭不強,實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,財力持續(xù)增長的動力不足,可用財力增長緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要與財力的供給矛盾突出,財政項目資金監(jiān)管和績效管理還需進一步強化。我們將高度重視這些問題,采取切實有效的措施,努力加以解決。
2017年地方財政收支預算(草案)
2017年我鎮(zhèn)財政收支預算的指導思想和原則是:深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加強預算管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),實現(xiàn)財政穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效,增強財政總體實力,實現(xiàn)“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、保重點”總體目標,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)上述指導思想,制定我鎮(zhèn)2017年財政收支預算如下:
一、財政收入預算執(zhí)行情況
2017年預計完成財政總收入5270萬元,同比增收516.8萬元增長11%。
(一)公共財政預算收入完成3575.2萬元,同比增收245.2萬元,增長7%。分稅種完成情況:增值稅1300萬元,同比增收380.7萬元,增長41%;工商各稅665萬元,同比減收117萬元,下降15%;農(nóng)業(yè)三稅1519萬元,同比減收6.3萬元,下降0.4%;企業(yè)所得稅51.2萬元,同比增收20.2萬元,增長65%;個人所得稅20萬元,同比增收5.8萬元,增長41%;非稅收入20萬元,同比減收38.2萬元,下降66%。
(二)上劃收入完成1694.8萬元,同比增收271.8萬元,增長19%,其中上劃增值稅1300萬元,同比增收129.3萬元,增長11%;上劃所得稅373.8萬元,同比增收136.5萬元,同比增長58%。上劃耕地占用稅21萬元,同比增收6萬元,增長40%。
二、財政支出預計執(zhí)行情況
2017年預計全鎮(zhèn)財政預算支出安排2490萬元,主要支出項目:一般公共服務(wù)支出1044萬元,國防支出4萬元,公共安全支出65萬元,教育支出226萬元,文化體育與傳媒支出39萬元,社會保障和就業(yè)支出203萬元,醫(yī)療衛(wèi)生支出119萬元,農(nóng)林水事務(wù)支出720萬元,交通運輸支出6萬元,國土氣象事務(wù)支出3萬元,住房保障性支出61萬元。
三、預算收支平衡情況
(一)上年滾存結(jié)余280萬元,其中:1.公共財政預算結(jié)余275萬元,2.基金結(jié)余5萬元。
(二)本年收入完成4313萬元,其中:1.公共財政預算收入3575.2萬元,2.上級補助收入737.8萬元。
(三)本年支出完成4318萬元,其中:1.公共財政預算支出2490萬元,2.基金支出5萬元,3.上解支出1823萬元。
(四)收支相抵,年終滾存結(jié)余275萬元。
四、認清形勢、把握重點,統(tǒng)籌做好2017年各項工作
2017年是實施“十三五”規(guī)劃重要的一年,也是財政工作立足新起點、明確新目標,實現(xiàn)新跨越的重要一年,宏觀經(jīng)濟形勢復雜嚴峻,財政工作任務(wù)繁重。財政改革與發(fā)展可謂機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在,扎實做好全年各項財政工作,對實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大。全年重點要抓好以下工作:
(一)積極培植財源,促進經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。要緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個中心,發(fā)揮財政職能和財政政策的引導、帶動和調(diào)控作用,創(chuàng)新生財聚財觀念,在支持經(jīng)濟加速發(fā)展、培植財源上下功夫。一是要加大扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的力度,加強對礦山企業(yè)的服務(wù)協(xié)調(diào)力度,為礦山企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)營造良好氛圍,也為我鎮(zhèn)財政增收提供有力的保障和支撐。二是繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,著力在資金、技術(shù)、人才等方面支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,支持培育壯大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工為主導的支柱企業(yè)和以茶葉深加工為主的重點企業(yè),從而實現(xiàn)農(nóng)民增收、財政增長的目的。三是積極申報項目,加快我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè),積極培育市場體系,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),增加地方財政收入。四是落實稅費優(yōu)惠政策,落實擴大小微企業(yè)減免稅范圍等結(jié)構(gòu)性減稅政策,落實財政激勵政策,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,努力培育新興財源。
(二)以公共財政為框架,理順關(guān)系確保重點支出需要。一是按照科學發(fā)展觀的要求,堅持有保有壓原則,在優(yōu)先保證工資正常發(fā)放和機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的同時,保證對農(nóng)業(yè)、社保、環(huán)保、科教和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入。二是對有相對穩(wěn)定收入又負擔公共性和社會性任務(wù)的,應(yīng)發(fā)揮財政資金分配導向作用,財政經(jīng)費安排不增量。三是壓縮各部門非重點類會議、超標準改善辦公條件及高標準接待等一般性消費支出。四是按照市場經(jīng)濟條件下轉(zhuǎn)變政府職能的需要,進一步理順政府的事權(quán)劃分,堅持財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一原則,保證政府履行事權(quán)的必要支出,逐步消化政府債務(wù),確保各項建設(shè)事業(yè)的有序發(fā)展。五是認真做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,充分發(fā)揮資產(chǎn)效益,減少不合理支出,杜絕財力的不合理投入和流失。
(三)傾力保障改善民生,促進和諧社會建設(shè)發(fā)展。一是加強惠民資金管理。全力做好財政補貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放工作,重點加大對補貼項目、補貼資金、補貼對象的審核力度,做到補貼項目實、補貼對象準,補貼資金采取“一卡通”直接兌付群眾。二是繼續(xù)做好社會保障工作。加大對城鎮(zhèn)、農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村危房改造、五保戶供養(yǎng)、高齡老人生活補助等資金的投入力度,努力解決好弱勢群體生產(chǎn)生活困難,不斷提高財政的保障能力,促進和諧社會的建設(shè)發(fā)展。三是支持就業(yè)和社會保障,完善落實積極就業(yè)政策,加大就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓力度。四是深入實施政策性農(nóng)業(yè)保險,不斷增強農(nóng)民抗風險能力。五是支持美麗新農(nóng)村建設(shè)。進一步加大對邊境轉(zhuǎn)移支付、興邊富民、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村公路通暢工程等項目的爭取力度,著力解決我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施落后問題,努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
(四)努力落實財政監(jiān)管,著力提升財政管理績效。一是科學編制財政預算。按照新《預算法》要求,科學編制年度財政收支預算,報鎮(zhèn)人代會批準。推行“開門預算”和零基預算,提高預算編制的科學性和透明度。強化預算執(zhí)行管理,增強預算的約束力。二是加強財政監(jiān)督檢查和鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管,推進財政內(nèi)部控制機制建設(shè)。三是強化國有資產(chǎn)管理、規(guī)范“三資”代理服務(wù)。四是進一步盤活財政存量資金,加強結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金和暫存款、暫付款管理,加大結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌使用力度。五是加強財政干部培訓教育,不斷提高工作效率,認真抓好黨風廉政和反腐防腐工作制度的落實,不斷提高干部隊伍的政治鑒別能力、科學判斷能力、依法行政能力和綜合協(xié)調(diào)能力。
各位代表,2017年的任務(wù)艱巨,責任重大。我們要在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導下,在鎮(zhèn)人大、紀委和社會各界的監(jiān)督支持下,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,解放思想,實事求是,搶抓機遇,堅定信心,克服困難,奮力拼搏,努力完成本次人代會確定的各項財政工作任務(wù),為把我鎮(zhèn)建設(shè)成為幸福明光而努力!
財政所年度工作報告篇四
政與國同興
聚財有道財源廣
謀政無私政績豐
財旺業(yè)興歌盛世
政通人順啟福門
財源廣聚取之力道
政策扶持用之于民
聚財有道功高道遠
執(zhí)政為民物阜民康
紅管家,生財恒有道
清蓮邸,弄影總無瑕
生財聚財理財財源廣辟
富國強國利國國計多謀
執(zhí)政無私,勿貪非分福祿
生財有道,休戀不義錢財
財維國基百業(yè)騰飛開九域
政系人本萬民安樂頌千秋
廉政勤政,興財政,政通人樂
惠民扶民,富黎民,民富國強
財政所年度工作報告篇五
年度法治政府建設(shè)考評工作的通知》要求,對照《光明新區(qū)。
年度法治政府建設(shè)考評方案》,我局對。
年度依法行政(法治政府建設(shè))工作進行了自查自評,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
“公開”制度,文件形成初稿后,公開征求新區(qū)各職能單位或公眾意見,充分收集意見建議以進一步完善制度;公開性質(zhì)文件印發(fā)后及時在新區(qū)政府在線進行公布,確保及時讓社會公眾知曉。二是嚴格落實審查審議制度,規(guī)范性文件印發(fā)前,需經(jīng)過局法律顧問、局務(wù)會或局長辦公會審議、新區(qū)法制辦審查(我局牽頭制定的新區(qū)層面制度需上報新區(qū)管委會常務(wù)會議審議)等審查審議關(guān)口,有效控制文件的法律和政策風險,防止“問題文件”的產(chǎn)生。
本年度,我局修訂的新區(qū)層面的財政財務(wù)、項目管理、國資國企監(jiān)管等方面制度,均符合制定機關(guān)職權(quán)范圍,內(nèi)容不違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關(guān)規(guī)定;不創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項,不違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù),嚴格遵循了規(guī)范性文件的制定程序。
同時我局堅持以制度建設(shè)為基礎(chǔ),對局內(nèi)人事、財務(wù)、車輛和資產(chǎn)管理等方面工作制度梳理優(yōu)化,并制定了相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程圖,切實完善各項工作管理規(guī)章制度,形成更加科學、更加完善、更加高效的制度體系,切實推進了局內(nèi)各項工作的順利開展。
按規(guī)定組織專家進行咨詢論證;重大行政決策草案提交局務(wù)會或局長辦公會議審議之前,由局法律顧問進行合法性審查。
今年涉及我局的重大行政決策事項有《深圳市光明新區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《光明新區(qū)關(guān)于推進社區(qū)股份合作公司政企社企分開改革總體工作方案》。截至目前光明新區(qū)十三五規(guī)劃綱要已完成專家論證,待進一步修訂后將繼續(xù)落實征求公眾意見、法制審查、集體決策等工作;政企社企分開改革總體方案處于新區(qū)黨工委集體決策階段,審查通過后將及時在新區(qū)政府在線網(wǎng)站公布。
今年,我局未發(fā)生行政復議、行政訴訟案件,對于人民群眾來信來訪,我局皆依照相關(guān)法律、法規(guī),耐心解答,認真回復,并在本部門職責范圍內(nèi)努力協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。
為規(guī)范行政行為,避免因行政不作為或行政亂作為而導致出現(xiàn)行政復議、行政訴訟案件,我局以強化法治思維為抓手,著力提高法治素養(yǎng),全面提升依法行政水平。一方面我局加大了法律法規(guī)學習力度,專門為局內(nèi)各科室、中心(隊)配置了相關(guān)法律法規(guī)書籍,努力提高工作人員法律知識水平;另一方面,我局通過在局務(wù)會、業(yè)務(wù)培訓會、學習會中穿插法律法規(guī)培訓,或?qū)iT組織法律法規(guī)專題培訓等多種形式提升領(lǐng)導干部法治思維能力。全局上下共同努力,嚴格按照法律法規(guī)和相應(yīng)程序辦事,切實打造高效規(guī)范的執(zhí)法形象。
年度領(lǐng)導干部學法計劃》:專門成立了以局主要領(lǐng)導為組長,分管局領(lǐng)導為副組長的學法工作領(lǐng)導小組;分季度、分專題安排專題法律培訓;以集中輔導與自學相結(jié)合的方式、參加上級組織的法律法規(guī)知識培訓、舉辦專題法律知識培訓、積極組織參與“深圳干部在線學習”和干部自選培訓等途徑落實領(lǐng)導干部學法制度。通過學習培訓,領(lǐng)導干部和工作人員充分認識到加強依法行政、推進依法行政工作的重要意義,自覺養(yǎng)成依法辦事的習慣;運用法治思維方法,轉(zhuǎn)變行政管理方式、提高依法行政能力、保障依法行政常態(tài)化;切實提高了局領(lǐng)導干部和工作人員運用法治思維和法律手段解決問題的能力。
為夯實法治政府建設(shè)基礎(chǔ),我局一方面指定專人負責法制工作,同時選聘律師事務(wù)所律師擔任我局常年法律顧問,大大增強法制工作力量,為提高依法行政水平提供了有力的法律服務(wù)保障;另一方面,我局積極組織新到崗在編人員參加執(zhí)法培訓,規(guī)范持證執(zhí)法。
我局圍繞中心工作開展法制宣傳和普法工作,成立組織機構(gòu),落實工作經(jīng)費,強化了基礎(chǔ)保障。
“深圳干部在線學習”和干部自選培訓,多渠道強化工作人員法制意識。
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站開展學習與宣傳活動,在各個。
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站分放宣傳手冊供市民取閱;(三)開展執(zhí)法行動,通過聯(lián)合組織力量開展非法集資專項風險排查、統(tǒng)計執(zhí)法檢查、會計執(zhí)法檢查等行動,加強巡查,充實實質(zhì)內(nèi)容,達到真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、達到執(zhí)法宣傳的目的;(四)通過發(fā)改、財政、投資、統(tǒng)計、國資等業(yè)務(wù)培訓會,開展一系列有針對性的法制宣傳教育活動。把普法工作與處理熱點、難點問題相結(jié)合,制作并發(fā)放宣傳??麄鳟媹蟮荣Y料。
另外,我局將抓住。
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”法制宣傳日的契機,積極配合有關(guān)部門開展法制宣傳教育活動,充分利用平臺開展普法工作。
年,我局按照新區(qū)管委會的部署,扎實推進依法行政、不遺余力開展法治政府建設(shè)工作,較好地完成了各項工作任務(wù),但也存在一些不足,具體表現(xiàn)在:重大行政決策進度把握不夠理想,相關(guān)機制仍需進一步細化完善;普法效果較為顯著,但仍有一定的提升空間,普法途徑較為多樣,也有待于進一步拓寬;少數(shù)干部和工作人員法制意識有待進一步強化,法治素質(zhì)有待進一步提高。
2016。
年我局將在新區(qū)管委會的正確領(lǐng)導下,繼續(xù)深入推進法治政府建設(shè)工作,實現(xiàn)法治政府建設(shè)階段性工作目標;繼續(xù)深入開展依法行政宣傳教育活動、全面提升行政服務(wù)水平;切實加大普法力度,為光明新區(qū)創(chuàng)造一個良好的法治環(huán)境。
年
10。
月
29。
日
財政所年度工作報告篇六
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
自治區(qū)人民政府高度重視去年審計工作報告提出問題的整改落實情況。2010年9月30日,馬飚主席主持召開自治區(qū)十一屆人民政府第67次常務(wù)會議,對審計整改工作進行研究部署,要求被審計單位負責人切實加強領(lǐng)導,針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,進一步建章立制,強化內(nèi)部管理,扎實抓好審計整改工作。各部門結(jié)合實際認真進行整改:一是自治區(qū)財政廳加大對部門預算的編審力度,印發(fā)了加強結(jié)余收入管理的相關(guān)文件;加大項目支出預算的審核力度,不斷提高財政管理的精細化水平;加大對財政撥款結(jié)余的清理力度,共收回結(jié)余資金206億元。二是對區(qū)直部門預算執(zhí)行審計、擴內(nèi)需項目和政府重大投資項目審計、重點民生資金和民生工程審計、財政專項資金績效審計發(fā)現(xiàn)的問題,各相關(guān)單位認真進行整改,追回或歸還擠占挪用資金2,39185萬元,糾正管理不規(guī)范金額81,98721萬元,并完善相關(guān)管理制度46項。三是向紀檢監(jiān)察和檢察等機關(guān)移送的12件重大違法違紀案件線索,已立案5件,其中1件處理完畢,4人被批捕;其余7件在調(diào)查中。具體整改情況,自治區(qū)人民政府已向自治區(qū)人大常委會作了專題報告。
2010年,在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導下,自治區(qū)本級財政收支情況較好。審計結(jié)果表明,2010年自治區(qū)本級財政總收入1,46894億元,財政總支出1,43576億元,收支相抵,年終滾存結(jié)余3318億元。圓滿完成自治區(qū)十一屆人大第三次會議確定的各項財政收支計劃,實現(xiàn)了收支平衡并略有結(jié)余。
一是財政收入快速增長,收入結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。2010年自治區(qū)本級一般預算收入實現(xiàn)19089億元,完成預算的1129%,比上年增長253%;收入結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,稅收收入完成14979億元,占一般預算收入的785%,比上一年提高33個百分點。
二是積極爭取中央補助,有效緩解收支矛盾。2010年自治區(qū)本級獲得中央補助收入1,16482億元,比上年增加16957億元,增長170%。中央財政對我區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度逐年加大,有效緩解我區(qū)財政收支矛盾。
業(yè)、教育、科技三項法定支出分別比上年增長179%、139%、177%,均高于自治區(qū)本級經(jīng)常性財政收入108%的增幅,法定支出得到有力保障。
四是支持“三個優(yōu)先”發(fā)展,推動經(jīng)濟較快增長。自治區(qū)財政爭取中央基本建設(shè)投資112億元和地方政府債券資金55億元,多渠道籌措資金41億元,支持公路鐵路交通等重大項目建設(shè);安排工業(yè)和信息化發(fā)展資金1305億元、汽車發(fā)展建設(shè)專項資金2億元,支持工業(yè)加快發(fā)展;安排北部灣經(jīng)濟區(qū)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金11億元、西江黃金水道建設(shè)資金5億元,支持“兩區(qū)一帶”加快發(fā)展。
五是財政管理試點穩(wěn)步推進,轉(zhuǎn)移支付力度加大。2010年,全區(qū)14個自治區(qū)直管縣財政管理方式改革試點縣財政運行平穩(wěn),效果明顯;自治區(qū)安排補助下級支出98148億元,比上年增加13931億元,增長165%,縣級基本財力保障機制初步建立,有效緩解縣鄉(xiāng)財政困難。
六是財政改革不斷深化,管理水平不斷提高。堅持依法理財、科學理財。進一步深化部門預算、政府采購、國庫集中支付、政府收支分類、“收支兩條線”等財政改革;財政信息化建設(shè)加快推進,財政預算執(zhí)行管理不斷規(guī)范,財政科學化精細化管理水平不斷提高。
但審計也發(fā)現(xiàn)2010年自治區(qū)本級財政管理中還存在一些需要進一步改進的問題:
(一)部分政府性基金預算執(zhí)行率較低。
2010年自治區(qū)本級政府性基金支出預算為902,009萬元,當年實際支出424,438萬元,預算執(zhí)行率為471%。部分政府性基金支出預算當年未執(zhí)行或執(zhí)行率較低。例如,小型水庫移民扶助基金553萬元和農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金2,086萬元當年均未支出;新增建設(shè)用地土地有償使用費支出預算為319,600萬元,實際支出9,807萬元,執(zhí)行率為31%。
(二)部分非稅收入未足額繳入國庫或財政專戶。
2010年部分非稅收入應(yīng)繳未繳國庫或財政專戶48,99980萬元,其中:應(yīng)繳未繳國庫27,17792萬元,應(yīng)繳未繳財政專戶21,82188萬元。
(三)國庫集中支付制度未完全執(zhí)行到位。
一是個別單位未納入國庫集中支付范圍。南寧住房公積金管理中心區(qū)直分中心、區(qū)直房改辦2個單位未納入國庫集中支付范圍;二是部分區(qū)直部門未使用公務(wù)卡支付。2010年,自治區(qū)本級在99個區(qū)直部門中推行公務(wù)卡制度,有79個區(qū)直部門使用公務(wù)卡支付,支出金額總計6,30789萬元,但仍有20個區(qū)直部門未使用公務(wù)卡支付。
(四)政府采購的監(jiān)管力度不夠。
力。
(五)部分稅款未及時征收。
延伸審計企業(yè)納稅申報情況發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)在2010年8月至11月期間按期申報的稅金41,67056萬元,自治區(qū)地稅局未及時征收,稅款逾期至2011年1月入庫。
三、區(qū)直部門預算執(zhí)行審計情況。
今年區(qū)直部門預算執(zhí)行審計9個單位,延伸審計37個二、三級預算單位。審計結(jié)果表明,各單位預算執(zhí)行總體情況良好,財政財務(wù)收支日趨規(guī)范,但也存在一些問題。
(一)部門預算編制和批復方面存在的問題。
桂林電子科技大學科研經(jīng)費收入2,74639萬元未編入部門年初預算;自治區(qū)水利廳、自治區(qū)安監(jiān)局未按規(guī)定及時批復所屬預算單位部門預算,涉及金額29,98876萬元。
(二)部門預算執(zhí)行方面存在的問題。
自治區(qū)安監(jiān)局部分項目預算執(zhí)行率較低,其中有3個項目預算安排856萬元,年終尚未支出47040萬元,執(zhí)行率為450%;桂林醫(yī)學院未按規(guī)定足額提取校內(nèi)學生資助經(jīng)費,2010年應(yīng)提取校內(nèi)學生資助經(jīng)費30333萬元,實際提取19219萬元,應(yīng)提未提11114萬元。
(三)財務(wù)核算方面存在的問題。
自治區(qū)工商局、自治區(qū)文化廳、自治區(qū)民委等單位往來賬款11,85958萬元未及時清理;桂林電子科技大學事業(yè)收入和其他收入5,62728萬元、自治區(qū)圖書館歷年支出收回和其他收入37331萬元在往來款中核算。
(四)固定資產(chǎn)管理方面存在的問題。
廣西民族大學校園計算機網(wǎng)絡(luò)和科技樓工程2個項目未及時辦理竣工決算1,71617萬元;自治區(qū)工商局部分固定資產(chǎn)增加、報廢未及時記賬1,24156萬元;廣西民族中等專業(yè)學校已竣工交付使用的壯漢語教學樓建設(shè)工程未及時結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)865萬元;自治區(qū)民委已竣工交付使用的辦公樓擴建工程未及時辦理竣工決算和結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)142萬元;自治區(qū)水利廳未設(shè)置固定資產(chǎn)登記簿或固定資產(chǎn)卡片1,78125萬元。
四、政府重大投資項目審計情況。
2010年,按照中央擴內(nèi)需以及加強工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作部署,自治區(qū)審計廳繼續(xù)加大對政府重大投資項目的審計力度,實施了對玉林至鐵山港高速公路工程等19個項目跟蹤審計和南寧(壇洛)至百色高速公路等2個工程項目的竣工決算審計。政府重大投資項目審計特別是19個跟蹤審計項目達到了“邊建設(shè)、邊審計、邊糾正、邊規(guī)范”的目的。在審計中及時發(fā)現(xiàn)222個問題,已經(jīng)整改或部分整改214個問題,金額8123億元;未整改2個問題,金額004億元;既成事實,無法整改今后應(yīng)加以規(guī)范6個問題,金額111億元。提出審計建議128條,各相關(guān)單位已采納123條,建立和完善管理制度31項,調(diào)整賬務(wù)1591億元,收回被占用資金747億元,核減工程款161億元。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題有:
(一)部分項目招投標工作不規(guī)范。
興安五里峽水庫除險加固工程等3個項目部分單項工程未進行招投標;靖西至那坡高速公路等3個項目部分單項工程出現(xiàn)中標人投標文件與招標文件要求不符的問題;玉林至鐵山港高速公路部分標段評標委員會未嚴格把關(guān),使資質(zhì)證件不實的投標人通過資格預審。
(二)部分項目征地拆遷工作進展緩慢,操作不夠規(guī)范。
宜州至河池高速公路工程等4個項目部分標段受征地拆遷工作滯后等影響,項目建設(shè)進度緩慢;岑溪至水汶高速公路等4個項目征地拆遷資料不全;隆林至百色高速公路田林段支付拆遷企業(yè)停業(yè)損失及設(shè)備拆裝費5,07375萬元依據(jù)不足;玉林至鐵山港高速公路工程博白縣松旺鎮(zhèn)征地拆遷工作人員涉嫌貪污冒領(lǐng)土地征用補償費用2142萬元,此款已追回。
(三)部分項目多報多計工程價款。
有11個項目多報多計工程款共計16,60462萬元。其中:靖西至那坡高速公路工程概算多計1,45080萬元;六寨至河池高速公路工程等9個項目,由于計算及匯總錯誤、重復計量、套用單價不正確等原因多計工程款共計3,51890萬元;南寧(壇洛)至百色高速公路項目施工單位多報送工程結(jié)算價款11,63492萬元。審計后,各項目業(yè)主已核減施工單位工程款,未造成損失。
(四)部分業(yè)主擠占挪用項目建設(shè)資金。
興安五里峽水庫除險加固工程等2個項目業(yè)主和個別拆遷工作人員擠占、挪用搶險公路維修資金和征地拆遷費等共計30929萬元,審計后已全部歸還。
(五)部分項目財務(wù)管理不規(guī)范。
一是宜州至河池高速公路工程等5個項目財務(wù)核算不規(guī)范,金額114,74003萬元;二是靖西至那坡、南寧外環(huán)高速公路應(yīng)繳未繳印花稅、個人所得稅共計13560萬元;三是六寨至河池高速公路等2個項目施工單位以代墊設(shè)備、材料款和支付施工合同履約保證金等名義違規(guī)轉(zhuǎn)出工程進度款共計50,83546萬元。上述審計發(fā)現(xiàn)的財務(wù)管理不規(guī)范問題,各相關(guān)項目業(yè)主已全部進行整改,違規(guī)轉(zhuǎn)出工程款已全部轉(zhuǎn)回。
五、重大民生資金和項目審計情況。
造財政補助資金的專項審計調(diào)查,對自治區(qū)林業(yè)廳本級及桂林等4市農(nóng)村沼氣建設(shè)專項資金的績效審計。審計結(jié)果表明,共扶持水庫移民12681萬人,改造農(nóng)村危房12750萬戶,建成沼氣池371萬座,全區(qū)沼氣入戶率達到46%,位居全國第一,整合其他相關(guān)支農(nóng)資金149億元用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,2010年區(qū)直分中心住房公積金實現(xiàn)增值收益109億元,用于廉租房建設(shè)092億元。上述專項資金管理使用比較規(guī)范,在改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施落后狀況,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,改善城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民居住條件,提高人民生活水平等方面發(fā)揮了積極的作用。但審計也發(fā)現(xiàn)一些問題:
(一)部分項目進展緩慢,資金未能及時安排使用。
柳州、百色、崇左三市共有13個縣未及時安排使用危房改造補助資金,造成資金閑置3,68481萬元;博白縣財政局由于未能確定水庫移民后期扶持人口對象,造成資金2,23333萬元未及時使用;福綿管理區(qū)、容縣財政局扶持項目進展緩慢,造成資金21723萬元未及時使用;南丹縣由于后期扶持資金實際發(fā)放人數(shù)比核定人數(shù)少,造成資金10186萬元未及時使用。
(二)部分單位專項資金未實行專戶管理、封閉運行。
貴港市財政局未設(shè)立水庫移民后期扶持資金專戶;玉林市、武鳴縣等14個市、縣(區(qū))財政局雖設(shè)置了財政專戶,但與其他專項資金賬合并使用,港南區(qū)等2個縣(區(qū))沒有實行封閉運行;容縣財政局對水庫移民后期扶持資金未記會計賬,只記錄收支的實際情況。
(三)個別地方違規(guī)出借專項資金。
那坡縣危改辦將危房改造資金違規(guī)借給福建鑫景建筑工程有限公司南寧分公司等7個單位共計94480萬元,截至2011年3月上述借款已歸還。
(四)個別地方未經(jīng)批準變更扶持移民方式。
福綿管理區(qū)移民局未經(jīng)上級或主管部門批準,將原定對淹田淹地不搬遷移民的直補方式更改為直接補助與項目扶持相結(jié)合的方式,造成資金7184萬元未使用。
(五)部分單位超標準繳存住房公積金。
2008-2010年,南寧公積金中心區(qū)直分中心共有11家單位超標準繳存公積金共計1,48669萬元。目前,南寧公積金中心區(qū)直分中心已經(jīng)全面停止審批超標準繳存公積金的申請。
(六)少數(shù)沼氣項目使用效果不理想。
臨桂縣五通鎮(zhèn)21戶農(nóng)戶聯(lián)合建成的160立方米沼氣池,除養(yǎng)殖業(yè)主外,其他農(nóng)戶因供氣不足未能正常使用沼氣。上述問題,自治區(qū)林業(yè)廳已采取措施落實整改。
六、我區(qū)政府性債務(wù)審計情況。
2011年2月至5月,審計署組織全國審計機關(guān)對地方政府性債務(wù)進行了全面審計。本次政府性債務(wù)審計工作,重點審計政府負有償還責任的債務(wù),同時對債務(wù)人出現(xiàn)償債困難時,政府需履行擔保責任的或有債務(wù)和可能承擔一定救助責任的其他相關(guān)債務(wù)也進行了審計。審計結(jié)果表明,截至2010年底,我區(qū)政府性債務(wù)余額共2,75613億元,其中:政府負有償還責任的債務(wù)1,44066億元,占523%;政府負有擔保責任的債務(wù)92078億元,占334%;可能承擔一定救助責任的債務(wù)39469億元,占143%。我區(qū)各級政府通過舉債融資,緩解了地方財政資金投入不足的問題,在應(yīng)對金融危機,支持地方經(jīng)濟發(fā)展和改善民生等方面發(fā)揮了積極作用。一是通過財政投入和舉債融資的方式,積極完善區(qū)域經(jīng)濟布局、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,有效應(yīng)對了國際金融危機沖擊。二是為推動民生改善和生態(tài)環(huán)境保護提供重要支撐。截至2010年末,全區(qū)各級政府性債務(wù)余額中已投入教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等民生領(lǐng)域共17742億元,投入生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護6419億元,有效促進了節(jié)能減排,城鎮(zhèn)污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別由88%和329%提高到606%和60%,改善了全區(qū)的生態(tài)環(huán)境。三是我區(qū)各級政府性債務(wù)余額中投入交通運輸業(yè)、市政建設(shè)共1,51711億元,占全區(qū)各級政府性債務(wù)已支出余額的690%,形成了大量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),增強了我區(qū)經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展的后勁。
從審計情況看,2010年我區(qū)各級政府負有償還責任的債務(wù)率即債務(wù)余額與地方政府綜合財力的比率為474%,加上政府負有擔保責任的債務(wù),債務(wù)率為776%,其中:自治區(qū)本級債務(wù)率為302%,均低于多數(shù)國家確定的債務(wù)率控制標準100%。全區(qū)各級政府負有償還責任的債務(wù)償債率為80%,其中:自治區(qū)本級償債率為36%,均低于多數(shù)國家確定的償債率控制標準20%。因此,我區(qū)政府負有償還責任的債務(wù)總體在可控范圍內(nèi)。
我區(qū)各級審計機關(guān)對政府性債務(wù)審計發(fā)現(xiàn),政府性債務(wù)的舉借和管理等方面還存在一些亟需研究和規(guī)范的問題。一是政府性債務(wù)管理制度不健全,政府舉債融資缺乏規(guī)范,部分債務(wù)收支未納入預算管理。二是部分單位未按核定用途使用和未及時安排使用債務(wù)資金。三是個別融資平臺公司管理不規(guī)范。
審計指出上述問題后,各級政府和有關(guān)部門正在逐項制定整改措施,研究完善地方政府性債務(wù)管理制度。
對本次預算執(zhí)行和其他財政收支審計發(fā)現(xiàn)的問題,自治區(qū)審計廳依法征求了被審計單位意見,出具審計報告、下達審計決定書。各部門各單位認真整改,迄今已糾正違規(guī)或管理不規(guī)范資金816,96744萬元,采納了174條審計建議,完善了58項制度。對審計中發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)問題,自治區(qū)審計廳已依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和程序向紀檢監(jiān)察和檢察等機關(guān)移送案件線索9件,涉案人員27人,涉案金額25,15905萬元,這些案件線索移交后已經(jīng)受理,有關(guān)部門正在依法依紀調(diào)查處理。
七、審計意見。
為進一步推動財政改革,規(guī)范預算管理,維護財經(jīng)秩序,促進依法行政,提高資金效益,現(xiàn)提出如下意見:
(一)加強重大投資項目管理,促進國家宏觀政策落實。
自治區(qū)各主管部門應(yīng)進一步加強對重大投資項目的管理,規(guī)范重大投資項目招投標、設(shè)備供應(yīng)等行為,實行全方位、全過程陽光操作;有關(guān)地方政府和相關(guān)職能部門應(yīng)加強協(xié)作,明確職責分工,及時、足額安排項目配套資金,依法依規(guī)開展征地拆遷工作,妥善處理影響工程建設(shè)的突出問題;對項目建設(shè)材料供應(yīng)實行嚴格管理,加強施工監(jiān)管,提高工程質(zhì)量;強化對項目的監(jiān)督檢查,防止擠占、截留、挪用項目資金等問題,確保項目建設(shè)資金的安全。
(二)完善財政預算管理制度,提高預算執(zhí)行的約束力。
自治區(qū)財政部門應(yīng)進一步完善預算執(zhí)行管理制度,提高政府性基金和項目支出預算的執(zhí)行率,使有限的財政資金更好地發(fā)揮效益;加強稅收及非稅收入的征繳管理,將各征收和執(zhí)收單位的匯繳專戶納入財政監(jiān)管范圍,確保各項收入應(yīng)收盡收,應(yīng)繳盡繳;進一步推進國庫集中支付制度改革,將所有部門財政收支納入國庫集中支付管理范圍,積極推行公務(wù)卡制度,堵塞財政收支管理漏洞,強化預算執(zhí)行的約束力。
(三)加大政府采購監(jiān)管力度,強化國有資產(chǎn)規(guī)范管理。
自治區(qū)財政和各部門應(yīng)加大對固定資產(chǎn)采購、配置和使用的管理力度,提高政府采購預算編制的科學性和準確性;嚴格執(zhí)行政府采購報表報送制度,加大對政府采購的監(jiān)督和管理,全面準確掌握區(qū)直部門政府采購預算執(zhí)行情況,強化政府采購預算的約束力。安排預算時應(yīng)結(jié)合資產(chǎn)及國有資源占用情況,建立完善預算管理和資產(chǎn)管理結(jié)合機制,落實資產(chǎn)管理責任,加強資產(chǎn)核算,確保國有資產(chǎn)安全完整和有效使用。
(四)加強地方政府債務(wù)管理,規(guī)范舉債使用償還行為。
各級政府應(yīng)加強政府性債務(wù)管理,進一步規(guī)范融資平臺公司行為。堅持誰舉債誰負責的原則,按照核定的用途使用政府性債務(wù)資金,進一步提高政府性債務(wù)資金的使用效益。應(yīng)統(tǒng)籌制定償債計劃,科學編制政府性債務(wù)預算,逐步將政府性債務(wù)納入預算管理,實現(xiàn)政府性債務(wù)管理規(guī)范化和制度化。
財政所年度工作報告篇七
我們堅持服務(wù)民生、銳意改革全力為市民當好管家、理好財努力完成各項目標任務(wù)。財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長收入質(zhì)量進一步提高。截至11月底全市公共財政收入814.8億元較上年同期增長12.8%稅收占財政收入的比重達到82.7%同比提高0.4個百分點。預計全年財政收入完成880億元實現(xiàn)年初人代會確定收入增長12%的目標。支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化基層、企業(yè)和群眾得到更多實惠。民生仍是優(yōu)先選項市財政在教育、社會保障和就業(yè)方面的投入較去年增長25%以上醫(yī)療和節(jié)能環(huán)保方面的投入增長70%以上。今年以來通過公共財政預算安排對區(qū)市轉(zhuǎn)移支付80.2億元增長11.1%其中對四市補助40.4億元占到全部補助的5成以上增長16.2%有力支持了區(qū)市經(jīng)濟社會發(fā)展。安排19億元用于主城區(qū)危舊房改造、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)及“一谷兩區(qū)”重點區(qū)域發(fā)展?!拜斞?、減負、服務(wù)并舉扶持各類企業(yè)成長壯大。預算公開和績效管理走在全國前列分好用好政府“錢袋子”里的錢。曬賬本讓財政資金透明運行;嚴格評審擠掉預算水分;反對浪費進一步壓減“三公”經(jīng)費。
一、財政工作始終以惠民生為根本出發(fā)點。
今年市級財政安排民生支出198.3億元,占財政支出的比重達到65.7%,比去年提高1.7個百分點。進一步提高了10項民生保障標準,新增了5項民生保障領(lǐng)域,拓展了5項民生保障范圍,全力保障好群眾最關(guān)心的社會保障、就業(yè)、醫(yī)療、教育、生態(tài)環(huán)保、三農(nóng)等重點民生事項。
(一)社會保障覆蓋面進一步擴大,標準進一步提高。城鄉(xiāng)低保標準分別提高到每人每月600元和350元,增長11.1%和22.8%,繼續(xù)保持全省最高。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均增加275元,實現(xiàn)“十年連漲”。向困難群眾發(fā)放臨時救助金、物價聯(lián)動補貼。設(shè)立10億元創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項資金,扶持1.8萬人創(chuàng)業(yè)。通過延長社會保險補貼政策期限和小額貸款貼息等政策,鼓勵小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。提高就業(yè)見習補貼標準,建立畢業(yè)生靈活就業(yè)補貼制度,支持完成職業(yè)培訓近8萬人。支持新建1.6萬套保障性住房,啟動3400戶主城區(qū)危舊房改造,完成3000戶農(nóng)村危房改造,改善城鄉(xiāng)居民居住條件。支持65歲以上老年人免費乘坐公交車,為低保高齡老年人發(fā)放生活補貼,為困難老人購買居家養(yǎng)老服務(wù)范圍由市內(nèi)三區(qū)擴大至全市,為殘疾人調(diào)高生活補助標準,發(fā)放護理補貼和就業(yè)崗位補助,擴大殘疾兒童康復救助覆蓋面,為困難群眾基本生活保駕護航。
(二)提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平,讓市民就醫(yī)更實惠、更方便。今年將城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險財政補助標準提高到每人每年不低于340元,基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補助標準提高至40元。為4.7萬名困難群眾發(fā)放醫(yī)療救助金,支持實施兒童口腔疾病預防、孕婦產(chǎn)前和新生兒疾病篩查等公共衛(wèi)生保障項目。加快推進婦兒保健中心、殘疾人康復中心、青醫(yī)附院東院、市立醫(yī)院東院二期等醫(yī)療機構(gòu)建設(shè),優(yōu)化市民就醫(yī)環(huán)境。支持四市一區(qū)公立醫(yī)院改革試點,推動縣級公立醫(yī)院發(fā)展,減輕基層群眾就醫(yī)負擔。
(三)投入39億元,推進教育公平、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。落實義務(wù)教育雜費、教科書費用全免政策,支持新建、改擴建160所幼兒園,可解決3萬名幼兒入園問題。支持311所中小學建設(shè)標準化食堂,讓孩子們在學校吃上放心餐。安排資金改善15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31所學校辦學條件,縮小城鄉(xiāng)教育差距。推進青島外語學校、實驗高中等5所高中標準化建設(shè),優(yōu)化普通高中學校布局,緩解市區(qū)就學壓力。加大職業(yè)教育投入力度,支持北部職教園區(qū)、幼兒師范高等??茖W校建設(shè),提高中等職業(yè)學校經(jīng)費保障標準。
(四)支持生態(tài)文明建設(shè),努力改善市民生活環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平、最普惠的民生。今年投資38億元,對李村河等20條(段)60余公里過城河道進行綜合整治,推進大沽河堤頂、李村河和張村河下游綜合治理等,部分河段再現(xiàn)水清岸綠的生態(tài)景觀。補貼公交企業(yè)10.8億元,穩(wěn)定我市公共交通價格。成功爭創(chuàng)國家第一批新能源汽車推廣應(yīng)用示范城市,通過財政獎補,今年已支持推廣應(yīng)用550輛純電動公交車;對淘汰黃標車、燃煤鍋爐治理等進行補助,對舉報環(huán)境違法行為進行獎勵。
(五)加大惠農(nóng)強農(nóng)力度,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收和生活改善。今年,市財政投入“三農(nóng)”資金增長18.9%。繼續(xù)實施四種農(nóng)產(chǎn)品和三類畜牧良種補貼,實施47個品目農(nóng)機購置補貼。政策性農(nóng)業(yè)保險補貼新增2個險種,達到11項,為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供風險保障30多億元。實施漁船作業(yè)互助保險補貼,為1.9萬名漁民出海作業(yè)減少后顧之憂。開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),124個村莊環(huán)境實現(xiàn)整體提升。支持建設(shè)20.42萬畝高標準農(nóng)田,大力改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。支持建設(shè)農(nóng)村規(guī)?;┧こ?3處,解決了712個村莊、52萬農(nóng)民安全飲水問題。
二、穩(wěn)定的經(jīng)濟增長是保障和改善民生的基礎(chǔ)。
今年以來,我們積極爭取上級資金86.8億元,較去年同期增長25.7%,助力董家口港區(qū)等重點區(qū)域和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌資金37億元,從支持企業(yè)搶抓訂單、緩解企業(yè)融資難融資貴、鼓勵創(chuàng)業(yè)、減輕用工負擔等方面,及時推出了14類35項扶持小微企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、科技型企業(yè)發(fā)展的政策措施,惠及1.2萬戶企業(yè)。通過盤活土地、稅費優(yōu)惠等多元化政策扶持方式,支持了123個重大基礎(chǔ)設(shè)施和社會民生項目。持續(xù)擴大營業(yè)稅改征增值稅試點范圍,行業(yè)減稅面達97%,全面落實小微企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,預計全年為全市各類企業(yè)減稅53億元。
(一)爭取資金為實體經(jīng)濟“輸血健體”。在中央大幅壓縮無償補助項目資金的形勢下,前11個月爭取上級???6.8億元,比上年同期增長25.7%,有力支持了我市經(jīng)濟發(fā)展。其中,爭取中央財政對董家口港區(qū)建設(shè)補助5億元,港建費補助金額居計劃單列市之首。爭取省藍色經(jīng)濟專項資金2.5億元,通過設(shè)立藍色引導基金和擔保基金等方式,拉動社會總投資81億元,支持20個藍色重點項目建設(shè)。為我市家電企業(yè)爭取產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金2.5億元(今年財政部在全國范圍內(nèi)僅支持4家企業(yè),我市就占2席)。在我們積極爭取下,國務(wù)院將我市列入地方債自發(fā)自還試點范圍,今年批準我市發(fā)行地方政府債券25億元,比上年增加4億元,支持膠東機場建設(shè)等。
(二)政策傾斜為重點產(chǎn)業(yè)項目做足保障。投入38億元,并通過盤活土地等多元化政策扶持方式,支持123個重大基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生項目,保障城市地鐵、青榮城際鐵路、青連鐵路、一批國省道和農(nóng)村公路建設(shè)進展順利。籌集21億元用于青鋼搬遷改造。投入3億元,支持中小外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場,拉動各類出口近50億美元。打造近120個外貿(mào)公共服務(wù)平臺,覆蓋全市所有外貿(mào)出口基地,已為全市5000多家外貿(mào)企業(yè)提供服務(wù),推動我市外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。出臺扶持政策,支持我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、影視產(chǎn)業(yè)、高端會展業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
財政所年度工作報告篇八
各位代表:
受縣人民政府委托,我向大會報告全縣財政預算執(zhí)行情況和20財政預算(草案),請予審議,并請縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、20財政預算執(zhí)行情況。
年,全縣財政工作在縣委的正確領(lǐng)導下,在縣人大及其常委會的監(jiān)督下,全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù),積極發(fā)揮財政職能作用,加大收入組織力度,強化支出管理,保障各項重點支出。全年財政運行穩(wěn)中有進,預算執(zhí)行總體良好,有力促進了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展。
公共財政預算執(zhí)行情況:寧化縣十六屆人民代表大會第五次會議批準縣級公共財政預算收入57938萬元,加財力性轉(zhuǎn)移支付收入38908萬元、提前下達2016年專項轉(zhuǎn)移支付收入30100萬元,從基金預算收入中調(diào)入7500萬元,調(diào)入國有資本經(jīng)營預算收入80萬元,減上解支出1180萬元后,公共財力總計133346萬元,按財政預算收支平衡原則,全縣公共財政預算支出133346萬元。
鑒于地方性政府債券轉(zhuǎn)貸收入增加和公共財政預算收入短收,縣十六屆人大常委會第39、43次會議批準2016年縣級公共財政預算調(diào)整方案:將地方級公共財政預算收入調(diào)整為56329萬元,調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1609萬元,增加地方政府債券轉(zhuǎn)貸收入33900萬元;公共財政預算支出調(diào)整為167246萬元。
全縣地方級公共財政預算收入預計完成56329萬元,增收1641萬元,增長3%。加一般性轉(zhuǎn)移支付收入等55652萬元、專項轉(zhuǎn)移支付收入72568萬元,調(diào)入國有資本經(jīng)營預算收入80萬元,基金調(diào)入7500萬元,調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1609萬元,新增地方政府債券轉(zhuǎn)貸收入33900萬元,專項結(jié)余18772萬元,扣除體制上解1180萬元,收入總計245230萬元。全縣公共財政預算支出預計233890萬元(含專項補助和20結(jié)轉(zhuǎn)等支出),增支21386萬元,增長10.06%。收支相抵滾存結(jié)余11340萬元,全部結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
基金預算執(zhí)行情況:縣十六屆人大五次會議通過2016年基金預算收入27039萬元,另省上提前下達2016年基金專項補助收入306萬元按要求列入年初預算。收入總計27345萬元;按照收支平衡原則,相應(yīng)安排基金預算支出27345萬元。
因舊村復墾新增耕地掛鉤指標交易資金收入增加,縣十六屆人大常委會第43次會議批準2016年縣級基金預算調(diào)整方案,將縣級基金預算收入調(diào)整為41450萬元,加補助收入306萬元,收入總計41756萬;縣級基金預算支出調(diào)整為41756萬元。
全縣基金收入預計完成41450萬元,上級補助收入4941萬元,專項結(jié)余8729萬元,收入總計55120萬元;全縣基金預算支出預計完成49301萬元,收支相抵滾存結(jié)余5819萬元。
國有資本經(jīng)營預算執(zhí)行情況:縣十六屆人大五次會議通過2016年國有資本經(jīng)營預算收入80萬元,預計完成80萬元;由于收入規(guī)模較小,全部調(diào)入公共財政預算統(tǒng)籌使用。
社會保險基金預算執(zhí)行情況:縣十六屆人大五次會議通過2016年社會保險基金預算收入21723萬元,安排社會保險基金預算支出19267萬元。
全縣社會保險基金預算收入預計完成20719萬元,加2015年結(jié)余12232萬元,收入總計32951萬元;社會保險基金預算支出預計19267萬元,滾存結(jié)余13684萬元。
以上收支數(shù)字為預計數(shù)(詳見附表及說明),年終決算編成后還會有些變化,屆時再向縣人大常委會報告。
各位代表,即將過去的一年,我們認真落實和執(zhí)行縣人大及其常委會的各項決議,主要從以下四個方面做好財政工作:
(一)全力穩(wěn)增長。強化收入征管。逐月組織收入調(diào)度,抓好重點企業(yè)、重大項目、重點稅源收入征管;整合安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項1278萬元,助力企業(yè)抵御經(jīng)濟下行壓力,加大減稅降費力度,嚴格執(zhí)行“營改增”,落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,進一步減輕企業(yè)稅費負擔,充分挖掘新興稅源;強化非稅收入繳交,做到稅費應(yīng)收盡收。2016年,預計地方級公共財政預算收入完成56329萬元,增長3%;其中,稅收收入完成44000萬元,稅性比78.11%,收入質(zhì)量較好。爭取上級支持。積極同上級部門對接,努力爭取上級在轉(zhuǎn)移支付、專項補助、重大項目等方面的資金支持。2016年,爭取上級專項轉(zhuǎn)移支付資金72568萬元,比上年增加6768萬元;爭取地方政府新增債券資金33900萬元,比上年增加15900萬元;爭取地方政府置換債券資金107822萬元。盤活存量資金。加大財政資金整合統(tǒng)籌力度,盤活結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,清理各領(lǐng)域“沉睡”的財政資金,發(fā)揮資金使用效益,全縣共計盤活結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金1787萬元,全部調(diào)整用于急需的民生事業(yè)和其他領(lǐng)域。
(二)著力促轉(zhuǎn)型。促一產(chǎn)提質(zhì)。投入資金11117萬元,實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、高標準農(nóng)田、水庫等農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn);投入資金1920萬元,支持現(xiàn)代漁業(yè)、茶葉、油茶、薏米等產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),促進農(nóng)業(yè)增效;投入資金4028萬元,扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場等專業(yè)化生產(chǎn),培育特色農(nóng)業(yè)品牌,促進農(nóng)民增收;撥付資金12769萬元,保障舊村復墾建設(shè)資金需要;及時足額兌付農(nóng)業(yè)支持保護補貼、儲備糧定單補貼等涉農(nóng)補貼3505萬元,強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策有效落實。促二產(chǎn)升級。投入重大項目前期經(jīng)費、招商引資專項資金等597萬元,促進項目策劃生成和引資落地;投入資金8100萬元,支持華僑經(jīng)濟開發(fā)區(qū)標準廠房及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善園區(qū)功能,提高產(chǎn)業(yè)承載能力,促進園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展;投入資金3010萬元,支持重點工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級;兌現(xiàn)增產(chǎn)增效、用電獎勵、貸款貼息等惠企資金1639萬元,幫扶工業(yè)企業(yè)發(fā)展。促三產(chǎn)提升。投入資金1758萬元,扶持生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)、紅色旅游產(chǎn)業(yè)等旅游業(yè)發(fā)展;投入資金1300萬元,打造電子商務(wù)平臺,推進電子商務(wù)進農(nóng)村,促進商貿(mào)物流、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;投入資金5625萬元,引導房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
(三)竭力惠民生。加大民生事業(yè)投入。2016年,我縣各類民生支出16.79億元,占財政總支出的71.81%。其中,投入26491萬元推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保救助、醫(yī)療救助和農(nóng)村五保供養(yǎng)擴面提標等社會保障方面的工作;投入45461萬元促進全面改善義務(wù)教育薄弱學?;巨k學條件、中小學擴容工程建設(shè)、中小學校舍安全保障機制、助學資助等教育事業(yè)的發(fā)展;投入8458萬元支持濱江體育館、博物館廣場、北山公園、紅色文化遺址遺跡搶救維修等公共文化設(shè)施項目建設(shè),推進文體事業(yè)發(fā)展;投入22466萬元推動城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險、公立醫(yī)院綜合改革、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等醫(yī)療衛(wèi)生方面的工作。支持宜居寧化建設(shè)。投入資金29192萬元,新(改)建一批市政道路、給排水管網(wǎng)、綠化亮化、保障房建設(shè)等工程,城市面貌進一步改善;投入23968萬元加快推進水土保持、農(nóng)村環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,農(nóng)村人居環(huán)境進一步改善;投入資金15406萬元,推動農(nóng)村公路提檔升級、村村通客車攻堅工程、縱八線、興泉、浦梅鐵路等項目加快建設(shè),交通環(huán)境進一步改善。加大扶貧開發(fā)力度。主動對接省級精準扶貧政策,爭取資金17842萬元,投入產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)和基本公共服務(wù)等領(lǐng)域;統(tǒng)籌安排縣級資金2896萬元,開展精準扶貧、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村小額扶貧風險擔保等扶貧開發(fā)工作。
(四)強力推改革。推進財稅改革。全面完成營業(yè)稅改征增值稅和資源稅改革工作。全面開展財政預決算、部門預決算和部門“三公經(jīng)費”公開工作,提高財政資金使用透明度。加強支出定額管理,規(guī)范縣直機關(guān)差旅費、會議費、培訓費等執(zhí)行標準。加強“三公經(jīng)費”監(jiān)督管理,建立“三公經(jīng)費”支出月報制度,強化“三公經(jīng)費”監(jiān)管平臺作用。建立財政管理一體化信息系統(tǒng),夯實財政基礎(chǔ)數(shù)據(jù),提升財政運行分析水平。嚴格預算約束。及時批復下達部門預算,提高預算執(zhí)行到位率。加強支出審核,嚴格控制支出預算追加。加快財政資金審批和撥付進度,提高預算執(zhí)行效率。擴大財政支出績效評價覆蓋范圍,推進預算績效管理。2016年,對全縣所有預算單位所有項目支出開展支出績效評價,評價項目資金額26214萬元,績效評價覆蓋率比上年大幅提高。規(guī)范政府采購操作行為,完成政府采購項目107宗,節(jié)約資金518萬元;推進政府性投資項目財政評審,嚴把項目建設(shè)支出關(guān)口,審核項目110個,送審金額77454萬元,審定金額71374萬元,核減6080萬元,核減率7.85%。強化財政監(jiān)督,建立健全內(nèi)部控制制度,開展涉農(nóng)資金、扶貧開發(fā)資金等專項檢查,提升財政資金使用效益。加強會計從業(yè)人員管理,新辦證188人次、換證318人次,組織財會人員參加繼續(xù)教育1778人次。增強服務(wù)能力。結(jié)合民主評議行風工作開展,強化主動服務(wù)意識,樹立良好財政形象,促進工作效率和服務(wù)質(zhì)量不斷提升;加強學習型機關(guān)建設(shè),定期組織財經(jīng)法規(guī)、支農(nóng)政策等政策和業(yè)務(wù)學習,提高財政干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政、依法理財能力。
各位代表,2016年,全縣財政運行總體平穩(wěn),但我們也應(yīng)清醒地看到存在的困難和問題,主要是:經(jīng)濟下行壓力大,實體經(jīng)濟效益下滑,稅收增長放緩,稅性收入質(zhì)量下降;支出結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,剛性增支因素多,財政保障壓力大;重大基礎(chǔ)設(shè)施及重點項目建設(shè)欠賬多,債務(wù)負擔重等。對這些困難和問題,我們將在今后的發(fā)展和工作中努力加以解決,也懇請各位代表、委員一如既往地給予指導和支持。
二、年財政預算(草案)。
2017年財政預算總的指導思想是:全面貫徹落實十八屆四中、五中、六中全會精神,按照縣委總體部署,進一步堅定發(fā)展信心和改革決心,穩(wěn)中求進,深化改革,加快構(gòu)建現(xiàn)代財政制度,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
2017年,地方級公共財政預算收入安排59146萬元,增收2817萬元,增長5%,加財力性轉(zhuǎn)移支付收入49158萬元,調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2927萬元,國有資本經(jīng)營收入調(diào)入80萬元,減上解支出2409萬元,全縣公共財政預算財力總計108902萬元,加上提前下達的2017年專項轉(zhuǎn)移支付收入29472萬元,收入總計138374萬元??h本級基金預算收入56284萬元,加提前下達基金專項補助收入50萬元,基金收入總計56334萬元;國有資本經(jīng)營預算收入安排80萬元;社會保險基金預算收入安排22651萬元。
根據(jù)上述收入安排,相應(yīng)安排公共財政預算支出138374萬元;安排基金預算支出56334萬元;國有資本經(jīng)營預算收入80萬元調(diào)入公共財政預算統(tǒng)籌使用;安排社會保險基金預算支出19812萬元。
以上全口徑預算收支項目和財力匡算,請各位代表參閱附表及說明。
三、扎實工作,應(yīng)對挑戰(zhàn),
確保完成2017年財政預算任務(wù)。
2017年,各項改革進入實施攻堅期,縣域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展面臨諸多困難,經(jīng)濟下行壓力給財政增收帶來負面影響,經(jīng)濟和社會發(fā)展對資金的需求與縣級財力不足的矛盾將更加突出,要充分應(yīng)對困難和挑戰(zhàn),扎實做好財政預算的各項工作。
(一)著力投資拉動,推動經(jīng)濟提質(zhì)增效。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),充分運用財稅政策,培育新的經(jīng)濟增長點。發(fā)揮投資拉動作用,加大對重點項目建設(shè)和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入。大力支持招商引資工作,做大做強園區(qū)經(jīng)濟。落實中小企業(yè)結(jié)構(gòu)性減稅、普遍性降費政策,多措并舉減輕企業(yè)負擔。充分運用小額貸款擔保、園區(qū)企業(yè)資產(chǎn)按揭貸款等政策,解決企業(yè)融資難題。全面落實國家房地產(chǎn)政策,消化存量房庫存,促進房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。
(二)加強收入征管,提升財政保障能力。加強納稅評估和財政預算執(zhí)行的分析預測,完善考核激勵機制,做好稅源監(jiān)控和調(diào)研,改進征管機制,規(guī)范稅收執(zhí)法。突出抓好主體稅收的征收,以主體稅收的穩(wěn)定增長,帶動財政收入結(jié)構(gòu)改善、質(zhì)量提升、后勁增強。推進收入分析監(jiān)控制度建設(shè),落實財稅協(xié)同治稅機制,加強稅收稽查力度。依法強化各相關(guān)部門單位協(xié)稅護稅、代扣代繳責任,加強稅收源頭控管,共同堵漏增收。加強非稅收入管理,建立與公共財政體制相適應(yīng)的`非稅收入增長機制。加強與上級部門的對接,力爭在縣級基本財力保障、革命老區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付、生態(tài)保護轉(zhuǎn)移支付和其它財力性轉(zhuǎn)移支付等方面取得新突破。
(三)立足民生保障,提高居民幸福指數(shù)。大力支持精準扶貧工作,建立財政穩(wěn)定投入機制,深入實施扶貧攻堅,加強扶貧資金整合和監(jiān)管工作,重點支持產(chǎn)業(yè)扶貧、保障扶貧、搬遷扶貧。完善社會保障和就業(yè)體系,加快保障性安居工程建設(shè),擴大困難群體社會救助范圍,提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等財政補助標準,建立正常增長機制,繼續(xù)落實就業(yè)和再就業(yè)扶持政策。加大教育投入,全面實現(xiàn)義務(wù)教育學校標準化建設(shè),支持濱江實驗學校和寧化五中教學樓等建設(shè),實施新一輪學前教育發(fā)展行動計劃,支持特殊教育和職業(yè)教育,促進教育均衡發(fā)展。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,重點推進公立醫(yī)院綜合改革和城鄉(xiāng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點,提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助和基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均經(jīng)費標準,進一步提升基層醫(yī)療機構(gòu)綜合服務(wù)能力,支持縣醫(yī)院新建和衛(wèi)校綜合實訓中心等項目建設(shè)。支持文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和紅色遺址的保護與申報,推進歷史文化傳承,支持客家博物館等項目建設(shè),促進文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展和繁榮。支持城區(qū)“菜籃子”建設(shè),鼓勵設(shè)立平價商店、直銷商店,穩(wěn)定物價水平,安排并用好食品安全專項資金,保障居民食品安全。統(tǒng)籌安排支持社會管理、計生、科技等其他社會事業(yè)發(fā)展。
(四)堅持管理創(chuàng)新,提升財政監(jiān)管水平。持續(xù)完善預算管理,建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金定期清理機制,盤活財政存量資金,整合不同部門管理的同類資金,集中財力辦大事。推進預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控工作,開展國庫集中支付電子化試點改革。加強政府采購全過程監(jiān)督,優(yōu)化政府采購審核流程,提高政府采購效率。加快構(gòu)建科學、適用的分級分類績效評價指標體系,繼續(xù)擴大縣級績效管理覆蓋范圍,全面推進績效評價工作。加大對重大財政政策執(zhí)行情況、財政專項資金的監(jiān)督力度,規(guī)范財政投資項目預決(結(jié))算評審管理,進一步控制財政投資成本,提高財政資金效益。加強政府性債務(wù)管理,規(guī)范債務(wù)融資行為,實行債務(wù)限額并分類納入預算管理,優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu),妥善處理存量債務(wù)和在建項目后續(xù)融資,依法依規(guī)推動融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型改造。嚴格控制“三公”經(jīng)費,合理壓縮會議費、招待費、培訓費等一般性支出。扎實推進法治財政建設(shè),嚴格落實人大審查意見,虛心聽取政協(xié)意見建議,認真落實審計整改,不斷改進和加強財政工作。
各位代表,新的一年,全縣財政工作任務(wù)更加繁重,改善民生和促進發(fā)展的使命更加艱巨,我們堅信,在縣委的堅強領(lǐng)導下,有各位人大代表和政協(xié)委員的關(guān)心和支持,本次會議通過的財政預算任務(wù)和工作目標一定能夠順利完成,財政工作一定會努力為“再上新臺階,建設(shè)新寧化”作出新的更大貢獻。
財政所年度工作報告篇九
市十五屆人大一次會議文件()。
關(guān)于2007年財政預算執(zhí)行情況和2008年財政預算(草案)的報告。
——2007年12月日在沅江市第十五屆人民代表大會第一次會議上。
市財政局局長×××。
各位代表:
我受市人民政府委托,現(xiàn)在向大會報告2007年度財政預算執(zhí)行情況和2008年財政預算草案,請各位代表審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2007年財政預算執(zhí)行情況。
過去的一年,在市委的堅強領(lǐng)導和人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,全市人民共同努力,按照“強基固本,真抓實干,奮力趕超,全面開創(chuàng)沅江更好更快發(fā)展新局面”的要求,搶抓機遇,開拓進取,經(jīng)濟增長速度明顯加快,財源進一步拓寬。全年預計實現(xiàn)財政一般預算收入(含上劃兩稅)33000萬元,預計實現(xiàn)非稅收入8458萬元,預計完成政府性基金收入5929萬元,預計完成各類社?;鹗杖?5000萬元,爭取上級轉(zhuǎn)移支付及其他專項補助60432萬元。預計完成本年一般預算支出77156萬元,實現(xiàn)財政當年收支平衡,略有節(jié)余。非稅收入、社?;鹗杖刖瑲v史記錄。
(一)預算收支執(zhí)行情況。
1、預算收入。2007年市人大批準收入預算為30360萬元,全年預計完成33000萬元,為年度預算的109%。其中:國稅部門預計完成16400萬元,地稅部門預計完成8200萬元,財政部門預計完成8400萬元。
主要收入項目完成情況是:工商各稅收入預計完成24016萬元,為預算的100%,其中增值稅、營業(yè)稅、所得稅預計完成20973萬元,其他工商各稅預計完成3043萬元;專項收入預計完成722萬元,為預算的100%。
2、預算支出。預計完成預算支出77156萬元(含上級專項補助、調(diào)資補助、社保補助等),為調(diào)整指標的94.74%。比上年實際支出61650萬元,增加15506萬元,增長25.15%。
主要支出項目執(zhí)行情況是:一般公共服務(wù)預計支出10569萬元,為預算的95.48%;公共安全預計支出3769萬元,為預算的100%;科學技術(shù)預計支出365萬元,為預算的100%;社會保障和就業(yè)預計支出10094萬元,為預算的100%;文教衛(wèi)事業(yè)費預計支出34871萬元,為預算的95.46%;環(huán)境保護預計支出1820萬元,為預算的100%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)預計支出1489萬元,為預算的88.15%;農(nóng)林水事務(wù)預計支出9055萬元,為預算的96.79%;交通運輸預計支出1760萬元,為預算的94.62%。
(二)主要工作回顧。
1、注重財政投入,促進經(jīng)濟增長。
于發(fā)放糧食直補、良種補貼和農(nóng)機購置補助資金;投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金1044萬元、農(nóng)業(yè)專項資金1554萬元,有力地促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收,讓農(nóng)民充分享受到改革的成果。三是加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。2007年先后投資4800萬元,拓寬了白沙大道、s204線,拉通了沅江大道、巴山西路、柳樁路,完成通鄉(xiāng)通村公路硬化400多公里,太陽橋與巴山橋建設(shè)基本竣工并加強了對瓊湖公園與舊城改造等重點工程的建設(shè),鞏固和夯實了市域經(jīng)濟發(fā)展載體,提高了沅江城市形象,促進了我市經(jīng)濟快速發(fā)展和社會全面進步。
2、強化征管措施,積極組織收入。
今年來,面對國家宏觀調(diào)控政策和洞庭湖環(huán)境治理等因素給我市財政收入帶來的嚴重影響,為確保收入任務(wù)的序時完成,改革征管手段,創(chuàng)新征管理念,開拓創(chuàng)新,真抓實干。一是認真實施市政府財稅征管辦法。實行獎勵加分成的激勵機制,充分調(diào)動了納稅企業(yè)、征管單位和協(xié)稅單位的積極性。二是加強全市三級護稅協(xié)稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全面實施財稅信息化管理,源頭管稅,提高了工作效率。三是加大稅收清理、稽查和打擊偷漏稅收的力度。繼續(xù)實施“金稅工程”,推行“宏觀稅賦分析”,開展以房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)及相關(guān)行業(yè)稅收專項清理整頓的“藍劍行動”,確保了收入的足額入庫。四是堅持科學調(diào)度。按照均衡入庫要求,實行月與月之間、季度與季度之間的資金調(diào)度,未雨綢繆,確保了任務(wù)完成與時間進度同步。
3、深化體制改革,完善財政管理。
民補貼網(wǎng),加強了對涉農(nóng)資金的管理。建立臺賬,澄清家底,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有(集體)資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)的管理,增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障能力。
二是加強了非稅收入的征收管理。制定了《沅江市非稅收入征管實施細則》,建立了以非稅票據(jù)為主的非稅監(jiān)督體系,加強對土地出讓金、防洪保安金和罰沒物質(zhì)的管理,拓寬了理財領(lǐng)域。完善非稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大執(zhí)法檢查力度,確保了非稅收入的依法征收和應(yīng)收盡收。
三是推進了政府集中采購制度。依據(jù)《政府采購法》的要求,嚴格執(zhí)行《沅江市政府采購管理實施辦法》,采購范圍不斷擴大,采購程序不斷規(guī)范。今年已實現(xiàn)政府采購次類410次,采購規(guī)模4140萬元,其中:貨物類采購2280萬元,工程類采購1380萬元,服務(wù)類采購480萬元。節(jié)約資金518萬元,資金節(jié)約率達12.5%。
4、突出基金征管,加強社會保障。
建立健全各類社會保障基金收入征收激勵機制,加大清欠力度,努力歸集各類社會保障基金。今年預計歸集25000萬元,為年初預算22000萬元的113.64%,比上年同期19578.8萬元,增長27.69%;預計發(fā)放各類社會保障基金24000萬元,為年初預算21000萬元的114.29%,比上年同期17547.6萬元,增長36.77%。基本解決了農(nóng)業(yè)“三小場”和蘆葦場的社保問題。逐步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度,全面推行生育保險和“大病互助”,扎實推進農(nóng)村合作醫(yī)療,基本建立了與全市經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系,維護了社會穩(wěn)定。
5、著力財政監(jiān)督,規(guī)范財經(jīng)秩序。
今年來,市財政圍繞“轉(zhuǎn)變觀念,依法行政,強化職能,完善監(jiān)督”的目標,與紀檢、監(jiān)察部門密切配合,重點開展了稅收質(zhì)量、收支兩條線、支出標準化管理等專項監(jiān)督,有效地規(guī)范了財經(jīng)秩序。一是高標準完成了全市年度財政預算草案編制及部門預算的編制,把好了預算計劃和宏觀管理關(guān);二是加強了市、鄉(xiāng)兩級財務(wù)管理。今年共對全市110個單位的財務(wù)進行了監(jiān)督檢查,調(diào)帳處理糾錯2086.9萬元。
各位代表:過去的一年,全市財政體制改革進一步深化,鄉(xiāng)財市管鄉(xiāng)用改革得到不斷鞏固,財政支農(nóng)機制、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制不斷完善,政府采購范圍不斷擴大,與之配套的其他財政改革不斷推進。但是,隨著改革的深化,財政體制中深層次的矛盾和問題逐漸顯露。主要表現(xiàn)在:財政收入總量難以提升,收入的結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化;人均財力相對較少,收支矛盾仍然突出;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負債較大,緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難的任務(wù)還很艱巨;如何在新形勢下充分發(fā)揮財政的職能作用,改革還需不斷深化;公共財政框架體系有待進一步完善,所有這些都要求我們?nèi)ブ鸩郊右越鉀Q。
二、2008年財政預算草案。
2008年預算工作思路是:認真貫徹執(zhí)行黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞沅江十一五規(guī)劃確定的經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀要求,牢固樹立超??缭降陌l(fā)展定位和現(xiàn)代化管理的“大財政”理念,深化預算制度改革,強化預算管理,建立健全與地方財力和事權(quán)相匹配的體制。堅持科學發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧,加大公共服務(wù)領(lǐng)域投入,加強社會保障體系和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。著力培植財源,嚴控財政支出,實現(xiàn)確保工資發(fā)放、確保機構(gòu)運轉(zhuǎn)、確保重點需要、確保收支平衡目標,為實現(xiàn)沅江經(jīng)濟更好更快發(fā)展而努力奮斗。
2008年收支預算安排如下:
(一)預算收入。全年預算40000萬元,比上年年初計劃30360萬元。
增長31.75%,比上年實際完成收入33000萬元增長20%。其中按征收機構(gòu)分:國稅局23000萬元,地稅局11000萬元,財政局6000萬元。
(二)預算支出。地方一般預算收入21877萬元,加上級補助收入,減上解支出,本年可用財力為53416萬元。主要支出項目安排如下:一般公共服務(wù)支出9150萬元,公共安全支出3480萬元,文教衛(wèi)事業(yè)費支出24869萬元,科學技術(shù)支出260萬元,社會保障和就業(yè)支出3000萬元,環(huán)境保護支出290萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出2200萬元,農(nóng)林水事務(wù)支出4650萬元,交通運輸支出500萬元。
三、
完成2008年預算工作措施。
2008年是“十一五”計劃的第二年,也是實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展的關(guān)鍵之年,更是深化財政體制改革、逐步完善宏觀調(diào)控與公共財政體系、促進財政經(jīng)濟快速增長的攻堅之年。既有機遇,又面臨挑戰(zhàn)。有利條件:一是在市委更好更快發(fā)展經(jīng)濟思路的指導下,通過大力招商引資,成功引進了中聯(lián)重科、通威集團等一批新的大型企業(yè)落戶沅江。二是以沅紙、辣妹子、太陽鳥游艇、金太陽、林源紙業(yè)為龍頭的骨干企業(yè)正在迅速發(fā)展壯大。三是稅收征管環(huán)境進一步優(yōu)化,征收、監(jiān)管、協(xié)稅、護稅網(wǎng)絡(luò)更加規(guī)范有序,偷、逃、漏稅行為得到有效扼制。四是我市經(jīng)濟近幾年來的快速發(fā)展,為2008年的財政收入增長奠定了良好的基礎(chǔ)。五是中央的惠農(nóng)政策和中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略,將給我市帶來很好的發(fā)展機遇。
巨大的支出壓力;四是國家重點建設(shè)項目需要地方財政的資金配套,對我市財政也是一個很大的挑戰(zhàn)。面對諸多有利和不利的因素,我市財政2008年的主要工作是:
(一)不斷加強財源建設(shè),做大財政蛋糕。
一是突出支持優(yōu)勢工業(yè)的發(fā)展。圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,大力招商引資,立項爭資。進一步加大財政對骨干企業(yè)和園區(qū)建設(shè)的支持力度,重點扶持機械制造、食品加工、造紙等龍頭企業(yè)做大做強,進一步提高工業(yè)經(jīng)濟的貢獻率,壯大主體財源。二是加大對“三農(nóng)”的扶持力度。認真貫徹落實黨的惠農(nóng)政策,按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面的投入,精心打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目龍頭企業(yè),發(fā)展集約型農(nóng)業(yè),鞏固基礎(chǔ)財源,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增長。三是加大對重點項目的支持力度,始終將項目建設(shè)作為財源建設(shè)的頭等大事來抓,充分發(fā)揮財政資金的導向作用,更多地吸納銀行貸款和社會資金投向財源建設(shè)項目。從完善城市功能和增加城市輻射力出發(fā),加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新興財源。四是切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)。努力加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的領(lǐng)導和業(yè)務(wù)指導,采取有效措施,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增長。
(二)不斷規(guī)范征管秩序,實現(xiàn)收入目標。
一是加強稅法宣傳與稅源調(diào)查。建立重點稅源和重點納稅人稅源臺賬,完善納稅公示制度,積極培育良好的征納稅環(huán)境。二是加強征收管理,堅持依法治稅。按照“加強征管,堵塞漏洞、懲治腐敗,清繳欠稅”的方針,健全協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新征管理念,改進征管辦法,加大征管力度,規(guī)范納稅秩序,在重點企業(yè)、重點地區(qū)、重點級次和重點稅種上爭取新突破,做到應(yīng)收盡收。三是加強執(zhí)法督查,抓好非稅收入征管。進一步完善非稅征管制度與網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強化非稅收入監(jiān)督體系,努力推進非稅收入征管的規(guī)范化、法制化。
(三)不斷優(yōu)化公共服務(wù),保障重點支出。
充分發(fā)揮新形勢下財政的公共職能,全力保障工資性支出和社會保障支出,集中財力解決一些事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的大問題。進一步加大社會保障力度,增加社會保障投入,規(guī)范城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,努力擴大養(yǎng)老保險覆蓋面。支持教育、科技、文化、衛(wèi)生、計劃生育等各項社會事業(yè)發(fā)展。堅持厲行節(jié)約,勤儉辦事,嚴禁鋪張浪費,集中財力保重點、保穩(wěn)定、保發(fā)展。
(四)不斷深化財政改革,完善運行機制。
一是進一步深化政府收支分類和部門預算改革,完善轉(zhuǎn)移支付制度,加強公用經(jīng)費管理,切實降低行政成本,減輕財政負擔。二是進一步推行“鄉(xiāng)財市管鄉(xiāng)用”改革。按照農(nóng)村公共財政管理的要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“分級預算、賬戶統(tǒng)設(shè)、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的財政管理體制,切實做到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處財政資金的所有權(quán)、使用權(quán)與管理權(quán)、核算權(quán)相分離。全面推行工資統(tǒng)發(fā),不斷規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支行為,切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障能力。三是進一步完善政府采購管理。擴大政府采購范圍,嚴格采購程序,建立政府采購信息庫,逐步實現(xiàn)采購與管理相分離,最大限度降低采購成本。
(五)不斷強化監(jiān)督管理,規(guī)范財經(jīng)秩序。
管理,建立和完善內(nèi)部監(jiān)督機制,嚴厲查處各種財經(jīng)違紀違法行為。三是強化財政資金管理。加強對財政資金征收、管理、使用全過程的監(jiān)管,確保財政資金的安全完整與高效運行。嚴格把好專項資金的立項關(guān)、撥付關(guān)、檢查關(guān),杜絕資金虛報冒領(lǐng)和浪費行為。四是著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)化解工作。按照“摸清底數(shù),明確責任,分類處理,逐年消化”的要求,采取切實可行措施,堅決杜絕新債發(fā)生,科學制定償還計劃,建立償還基金專戶,強化償債資金監(jiān)督,積極消化現(xiàn)存?zhèn)鶆?wù)。
各位代表,只要我們緊緊依靠市委的堅強領(lǐng)導,求真務(wù)實,銳意創(chuàng)新,乘勢而上,努力工作,一定能夠圓滿完成2008年的財政預算收支任務(wù)。
財政所年度工作報告篇十
一、基本情況
局下設(shè)共計2個
局屬事業(yè)單位(和)。根據(jù)核查情況,行政機關(guān)共有人員13人,其中在職10人,離退休人員3人;為全額事業(yè)單位,共有人員14人,均為在職;為全額事業(yè)單位,共有人員18人,均為在職。經(jīng)過認真自查,不存在長期在編不在崗、偽造人員編制及長期在冊不在崗騙取財政資金、退休和死亡不注銷及其他形式的“吃空餉”問題。
二、主要做法
1、是規(guī)范管理,建立機制
有效防止和杜絕“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生,根本在機制,關(guān)鍵在責任。我局領(lǐng)導高度重視,自覺加強管理制度建設(shè),成立了由局長任組長,局領(lǐng)導成員任副組長,局屬各單位領(lǐng)導任成員的清理在編不在崗“吃空餉”人員工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導全局清理工作。
2、是多管齊下,防患未然
我局從制度入手加強管理,落實部門職能責任,建立了相應(yīng)的'責任分擔機制。從單位人員編制、干部檔案管理、工資情況統(tǒng)計、完善社保手續(xù)、人員合同管理等入手,各個環(huán)節(jié)嚴格監(jiān)管。
三、建議意見
1、是加大管理力度
設(shè)置日常監(jiān)督舉報電話,歡迎并鼓勵舉報人員,接受社會監(jiān)督,確保此項工作常抓不懈。
2、是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)
堅決杜絕拿著工資福利不干事的行為,從嚴管理打著學習、治病等旗號,長期曠工的人員,切實加強考核監(jiān)督。
3、科學建章立制
根據(jù)相關(guān)干部人事政策和工作紀律處分有關(guān)規(guī)定,修改完善綜合性干部人事管理制度,進一步規(guī)范干部人事管理,從制度上嚴防“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生。
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財政所年度工作報告篇十一
200_年,我辦認真貫徹和落實黨和國家的方針、政策,嚴格執(zhí)行金融法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定,依法規(guī)范支出預算,制定和完善了內(nèi)控制度建設(shè),強化法制意識,積極開拓稅源渠道,壓縮費用開支,提高了會計核算水平和社會效益。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導下,努力完成鎮(zhèn)人代會下達的年度預算任務(wù),密切配合其他部門的各項工作,把主要工作放在服務(wù)于基層上,較好地完成了年度預算的各項工作,現(xiàn)將半年工作總結(jié)匯報如下:
一、合理制定預算,確保全年各項指標的完成
年初,根據(jù)市委市政府給我鎮(zhèn)制定的各項財政稅收收入目標任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)上年度稅收收入完成情況的基礎(chǔ)上,科學、合理制定了我鎮(zhèn)的稅收收入預算,并于1月份召開人代會會議上通過了收入預算。2-6月份對各個月份的收入實績進行了分析,合理設(shè)定各項財務(wù)指標,確定了的稅收收入預算目標為3300萬元。
二、加強財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)行為,努力增收節(jié)支
2、規(guī)范財務(wù)行為,合理控制財務(wù)開支。繼續(xù)嚴格執(zhí)行《預算法》和《現(xiàn)金管理條例》,詳細規(guī)范財務(wù)開支的范圍、標準、審批權(quán)限、程序等,不斷完善了管理制度,對于預算以外的費用開支,一律提前上報鎮(zhèn)黨委政府研究、審批。
3、加強賬戶管理、現(xiàn)金管理,防范財務(wù)風險
今年以來,為加強我鎮(zhèn)賬戶管理和現(xiàn)金管理,配合財政部門監(jiān)管的需要,分別進行了賬戶管理自我檢查、大額現(xiàn)金自我檢查。檢查分為三個階段進行:第一階段,對照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和《現(xiàn)金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,對各下屬單位首先展開檢查,形成檢查報告上報我辦;第二階段,我辦對各下屬單位的報告報告進行匯總分析;第三階段,對各下屬單位進行檢查。檢查通過現(xiàn)場指導、問題討論等方式,促進了各下屬單位內(nèi)勤員工相關(guān)業(yè)務(wù)理論水平和操作能力,規(guī)范了我鎮(zhèn)賬戶開立、變更、撤銷和人民幣現(xiàn)金存、取等業(yè)務(wù)操作行為。
三、按照黨委政府的要求,積極配合其他辦公室做好各項中心工作。
上半年,我辦嚴格遵照鎮(zhèn)黨委政府的要求,做到每周下村2-3次,實時了解東風村的形勢,掌握第一手的村級情況,做好農(nóng)村工作指導員工作。根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排部署,我辦先后順利完成了村級支部、村委會、村婦代會、村團支部、村老齡會各套班子的換屆工作,為今后幾年的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
財政所年度工作報告篇十二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作
“三結(jié)合”即:與“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理年”活動相結(jié)合。與“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理年”活動的主要任務(wù)緊密結(jié)合,重點查找鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政在細化管理、充實職能、人員配備、內(nèi)部管理、資金監(jiān)管等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作規(guī)范相結(jié)合。緊密結(jié)合《伊犁州直鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作規(guī)范》,重點就鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職責,崗位設(shè)置和人員配備,會計基礎(chǔ)工作,內(nèi)部管理制度建設(shè),檔案資料管理,預算管理,收支管理,財務(wù)管理,國有資產(chǎn)及管理票據(jù)管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面查問題,找不足,明目標,補差距。與深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金撥付方式改革、財政補貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放方式改革相結(jié)合。緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金撥付方式、財政補貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放方式兩項改革,不斷擴大范圍,規(guī)范和細化管理,強化組織領(lǐng)導,積極穩(wěn)妥推進,重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金和涉農(nóng)補貼農(nóng)民資金分散管理、多頭撥付、分頭發(fā)放、程序繁瑣、職責不清、監(jiān)管不嚴、實施不力等問題,逐步實現(xiàn)一個漏斗向下、集中歸口統(tǒng)計、集中統(tǒng)一管理的管理目標。
確?!八牡轿弧奔矗核枷胝J識到位??h鄉(xiāng)兩級鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部充分認識到,組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作互審互查活動,是扎實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理各項工作,積極發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政主觀能動作用,加強相互學習交流,樹立爭先趕超意識,確保優(yōu)質(zhì)高效完成年初確定的各項目標任務(wù),達到全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作水平的重要手段。組織領(lǐng)導到位。縣鄉(xiāng)財局發(fā)揮組織領(lǐng)導作用,制定并下發(fā)了《霍城縣關(guān)于組織縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作互審互查學習交流活動方案》,就本次活動的開展形式、主要內(nèi)容、開展時間、活動要求等作出了明確要求和詳盡部署。人員落實到位??h鄉(xiāng)財局從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所抽調(diào)專業(yè)水平高,責任意識強的財會人員組成檢查組,并嚴格要求所抽調(diào)人員必須按時到位,嚴肅檢查紀律,明確檢查目標?;徎ゲ榈轿弧z查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會計基礎(chǔ)工作、固定資產(chǎn)管理、財務(wù)收支、財政財務(wù)管理制度執(zhí)行等情況進行全面互審互查,確保互審互查到位,互審互查見效,互審互查提高。
1.完善制度、夯實基矗制度建設(shè)是各項工作順利進行的基矗要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、財務(wù)管理規(guī)章制度,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算管理、資產(chǎn)管理、專項資金收支管理、工程項目管理、負債資金收支管理等專項管理制度,特別是強化預算管理,嚴格預算約束。加強支出管理,嚴格支出審批程序和手續(xù)。加強債權(quán)債務(wù)管理,逐步化解現(xiàn)有債務(wù)等工作,規(guī)范理財行為。
2.培養(yǎng)人才,規(guī)范核算。隊伍建設(shè)是各項工作順利進行的保證。要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員隊伍的建設(shè),人事部門在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員調(diào)配時要將熟悉財務(wù)知識、精通業(yè)務(wù)、素質(zhì)好的人員選拔到財務(wù)工作崗位上來;為財務(wù)人員自身學習,更新知識提供機會和機制,定期對財會人員進行業(yè)務(wù)培訓,通過考試考核等不斷提高財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和核算水平;明確會計、出納崗位職責,建立互相制約機制,規(guī)范財務(wù)核算;嚴格執(zhí)行財會人員持證上崗制度,保證財務(wù)人員相對穩(wěn)定,不能隨意變動。
3.健全網(wǎng)絡(luò),強化監(jiān)督。一是加大監(jiān)督廣度,加強新聞輿-論監(jiān)督,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支的透明度,把內(nèi)部監(jiān)督與公開曝光結(jié)合起來。二是加大監(jiān)控的深度,加快建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導離任交接制度,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導經(jīng)濟責任審計的結(jié)果運用,把監(jiān)督與管理干部結(jié)合起來。三是紀檢、監(jiān)(檢)察、財政、稅收、審計等執(zhí)法部門要加大監(jiān)督檢查力度,合理分工、相互協(xié)調(diào),形成有效的`監(jiān)督合力和制衡機制,對于監(jiān)督檢查出的違紀違規(guī)問題,嚴格按照《預算法》、《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)處理處罰,對單位收繳違紀違規(guī)資金、罰款的同時,按規(guī)定追究有關(guān)當事人的個人責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
財政所年度工作報告篇十三
xx年是我國由積極財政政策向穩(wěn)健財政政策轉(zhuǎn)向的關(guān)鍵一年,“控制赤字,調(diào)整結(jié)構(gòu),推進改革,增收節(jié)支”是新時期財政政策的核心,也標志著實施近七年的積極財政政策即將調(diào)整取向,xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作總結(jié)。一年來,我們在鄉(xiāng)黨委、政府和縣局的正確領(lǐng)導與關(guān)心支持下,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)濟發(fā)展總體目標和縣局對財政工作的整體部署,結(jié)合本鄉(xiāng)改革與發(fā)展的實際,努力實踐“三個代表”重要思想,認真貫徹落實“兩會”(縣財政工作會、鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會)精神,積極探索財政工作新思路,大力發(fā)揮財政新職能,繼續(xù)深化財政改革,優(yōu)化收支結(jié)構(gòu),強化財政監(jiān)督,堅持依法行政,依法科學理財,克服了各種減收增支因素的影響,保證了工資按時發(fā)放和??罴皶r撥付到位,順利實現(xiàn)了階段性任務(wù)目標,促進了鄉(xiāng)域經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展。
xx年我鄉(xiāng)財政收入任務(wù)49萬元,比xx年實際86.21萬元減少37.21萬元。財政周轉(zhuǎn)金任務(wù)13.55萬元,亞行貸款回收任務(wù)14.3萬元,世行貸款任務(wù)0.89萬元。截止目前,已完成財政收入任務(wù)50.62萬元(其中:國稅15.62萬元,地稅35萬元),占任務(wù)的103.3%。財政正常支出44.1萬元。
一、扎實開展四項活動,全面提高干部素質(zhì)。
1、扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,切實提升黨員干部的政治素養(yǎng)。一是組織全體黨員、干部認真學習中共中央關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育的實施意見、專題《學習讀本》和單位自己編制的輔導材料,采取集中輔導與個人自學相結(jié)合、系統(tǒng)學習與重點學習相結(jié)合、學習與考試相結(jié)合的方法,每人學習筆記均達10000字以上,并且人人都有學習心得。二是廣泛征求意見,認真進行分析評議。緊緊圍繞開展“黨員先進性明白卡”承諾和“有困難找黨員”這一活動主題。本著“深入找問題、重點找原因、關(guān)鍵查主觀”的態(tài)度,采取“自己找、群眾提、上級點、互相幫”的方法,組織黨員、干部緊密聯(lián)系個人思想和工作實際,對照標準,認真查擺,深刻剖析,找準班子集體和黨員自身存在的突出問題,特別是理想信念、宗旨觀念、組織觀念、思想作風、工作作風、廉潔自律和立足本職發(fā)揮作用等方面的問題,從世界觀、人生觀、價值觀上剖析根源,做到了問題查準、根源搞清、認識到位、措施務(wù)實。每個黨員、干部都按照要求認真地撰寫了不少于xx字的黨性分析材料。三是正視問題,認真整改提高。通過廣開言路,虛心納諫,共征求到班子集體、班子成員及黨員個人意見和建議97條,經(jīng)歸納整理為35條,其中:班子集體11條;班子成員24條。針對這些問題,所領(lǐng)導班子帶領(lǐng)大家進行了專題討論和研究,制定了整改方案和意見,逐條逐項的進行落實和分解,明確責任人、整改措施、整改時限,能夠及時整改的立即改,一時不能整改到位的制定出整改計劃,限期整改,自身整改不了,由班子集體拿出整改意見報請上級協(xié)調(diào)解決。通過開展學習教育,使每個黨員干部的認識進一步提高,加深了對“三個代表”重要思想時代背景、科學、精神實質(zhì)、歷史地位的認識和理解,黨員的宗旨意識有了明顯的增強。大家進一步統(tǒng)一了思想,端正了態(tài)度,紛紛表示要自覺加強理論學習,增強政治敏銳性和鑒別力,在工作中努力提高政治理論修養(yǎng)。今年又有1人光榮地加入了黨組織,2人列培,形成了良好的梯級培養(yǎng)態(tài)勢。
2、扎實開展政風行風評議,切實轉(zhuǎn)變干部的工作作風。在政風行風評議中,我們緊緊圍繞“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的總體目標,按照建設(shè)“創(chuàng)新、親民、務(wù)實、廉潔”的要求,堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負責”,“管行業(yè)、必須管行風”的原則,積極倡導“育一流財政干部、塑一流財政形象、倡一流財政服務(wù)、樹一流財政信譽、求一流財政管理”的“五個一”要求,充分發(fā)揮行風建設(shè)對財政工作的促進和落實作用,依靠干部群眾,有計劃、有組織地對財政所的行風進行公開評議和監(jiān)督,著力解決人民群眾關(guān)注的財政工作中的熱點、難點問題,進一步規(guī)范行風行為,改進工作作風,加強制度建設(shè),提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量,不斷拓展行風建設(shè)的廣度和深度,努力創(chuàng)造寬松和諧的工作環(huán)境,獲得了顯著的成效。
深入開展普法教育。我們結(jié)合自身實際和財政工作特點,自己編制教材和輔導材料,深入學習以憲法為核心的基本法律和社會經(jīng)濟法律知識,重點抓好《行政許可法》、《會計法》、《預算法》、《賠償法》、《合同法》等綜合法律知識和財政專業(yè)法規(guī)培訓和普及。通過學習,極大地提高了全所干部的法制意識,增強了依法行政的能力和水平,優(yōu)化了財政執(zhí)法環(huán)境。在此次“四五”普法驗收中以優(yōu)秀的成績獲得了通過,得到了一致好評。
二、認真開展四項工作,全面落實惠農(nóng)政策。
(一)認真開展惠農(nóng)資金發(fā)放工作。
1、免征農(nóng)業(yè)稅。按照省文件精神,今年我鄉(xiāng)取消征收農(nóng)業(yè)稅及附加,共計446605元,其中正稅322166元,農(nóng)業(yè)稅附加74439元。
實施方案。在實際工作中,我們嚴格按照統(tǒng)一補貼范圍、統(tǒng)一補貼時限、統(tǒng)一計算依據(jù)、統(tǒng)一補貼標準、統(tǒng)一發(fā)放程序“五個統(tǒng)一”的要求,做到了操作程序規(guī)范,認真核實登記,數(shù)據(jù)測算準確,資金足額兌付。截止目前,共兌付補貼資金34846元,其中:糧食直補資金12616元,涉及71個組、3063戶,糧食實際種植面積13604.87畝;水稻良種補貼資金22230元,涉及50個組、1320戶,水稻實際種植面積1482畝。
3、農(nóng)村貧困生“兩免一補”。我鄉(xiāng)現(xiàn)有9個教學點,57個教學班。其中:初中16個,小學33個,學前班8個。在校學生1982人。其中:初中1109人,小學803人,學前班70人。
我們依照教育部門提供的貧困生花名冊,采取分村核實的辦法,通過村組干部、黨員、群眾代表評議,財政干部上門逐戶核實,經(jīng)核實、舉報,在原名冊的基礎(chǔ)上在核實中調(diào)換65人,群眾舉報調(diào)換6人,考慮鄖縣籍特困生在我鄉(xiāng)就讀的生活無著落,安排了2人,城關(guān)籍安排了1人,原縣分配**鄉(xiāng)170名,三官林區(qū)85人,我們根據(jù)實際情況落實為**鄉(xiāng)165人,三官林區(qū)90人。基本做到了按時按要求落實到位。截止目前,我鄉(xiāng)春季共核定貧困生478名。其中:初中255名(**鄉(xiāng)165人,含鄖縣2人,城關(guān)1人;三官林區(qū)90人);小學223名。共落實春季“兩免”資金69315元。秋季核定貧困生520人。其中:初中296人,小學224人,共落實雜費48240元。
4、退耕還林補貼的發(fā)放。全鄉(xiāng)共落實8個村,719戶,3505.1畝,806173元退耕還林資金。先后組織7個專班對各村的還耕地進行了核查、清理,消化了因退耕款的群眾上訪矛盾。
(二)扎實開展農(nóng)村土地二輪延包工作。
河村的二輪土地延包試點工作,并在試點基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗,在全鄉(xiāng)推廣鋪開。5月10日至6月10日,全鄉(xiāng)的延包調(diào)查登記,矛盾調(diào)處,合同簽訂等程序基本結(jié)束。7月20日前,經(jīng)營權(quán)證發(fā)放到戶。9月底,根據(jù)省、市、縣檢查驗收的有關(guān)精神,我們積極組織自查自糾、自我完善,保證農(nóng)村政策不折不扣落實,保護農(nóng)民的經(jīng)濟利益不受損害。具體工作中,我們主要做到“三個明確”,確?!叭齻€到位”。即:明確目標,組織宣傳到位;明確任務(wù),政策落實到位;明確責任,督辦檢查到位。10月份已順利通過省、市、縣三級驗收。
(三)扎實開展村級財務(wù)清理工作。
自九月份以來,我所抽調(diào)3個清理專班,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了村級財務(wù)清理。目前全鄉(xiāng)13個村清理全部結(jié)束并均查處整改到位。根據(jù)清理,全鄉(xiāng)各村在執(zhí)行財務(wù)制度等方面還存在著一些不規(guī)范的地方,主要表現(xiàn)在:一是財務(wù)管理混亂,會計職責履行不到位。主要反映在部分村會計形同虛設(shè),村主職干部親自經(jīng)手財務(wù),代行記帳;或者資金不從會計手中過,坐收坐支,“體外循環(huán)”,長期不報帳。二是村級收支監(jiān)控不嚴,招待費過大、帳目重支、村借款利率高于同期銀行利率,容易形成漏洞,造成集體資產(chǎn)流失。三是村組干部(包括退休干部)工資、補助核定不合理,差距過大。四是會計資料保存不全。針對這些問題,清理小組已做了初步處理,并提出如下建議:一是盡快推行村級財務(wù)“雙代管”,建立完善的農(nóng)村財務(wù)管理制度,即村帳所管,使農(nóng)村財務(wù)管理有章可循。二是加大村級財務(wù)公開的力度和深度,積極推行民主理財,接受群眾監(jiān)督。三是增收節(jié)支,化解村級債務(wù)。為下一步“村帳所管”的順利開展奠定基礎(chǔ)。
(四)扎實開展農(nóng)村合作醫(yī)療基金征收管理工作。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是新形勢下黨中央、國務(wù)院為切實解決“三農(nóng)”問題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措,也是繼農(nóng)村稅費改革后的又一項重大惠民政策,它不僅有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,而且有利于提高農(nóng)民健康保障水平,減輕醫(yī)療負擔,解決因病致貧、因病返貧問題。財政部門作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金征收管理、財務(wù)監(jiān)管的職能部門,必須嚴格依照有關(guān)文件規(guī)定,不斷強化基金征收,加強監(jiān)督管理,切實做到??顚S?,提高資金使用效益,為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展服好務(wù)。為此,我們從以下幾個方面著手,扎實開展農(nóng)村合作醫(yī)療基金的征收管理工作:
1、加大宣傳力度。財政所在縣、鄉(xiāng)動員會后召開會議,迅速行動起來,落實會議精神,一是對干部進行培訓,并將這次新型合作醫(yī)療制度的相關(guān)內(nèi)容匯集編寫出來,人手一冊,務(wù)求使每一位干部都能夠迅速熟悉政策,把握內(nèi)容,統(tǒng)一口徑,為到村進行政策宣傳和下一步規(guī)范征收醫(yī)療基金奠定基礎(chǔ)。二是積極配合駐村行政干部以及村委會召開群眾大會,將這次的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義、指導思想、管理體制、參加方式、籌資標準、就醫(yī)選擇、享受標準等內(nèi)容以及與過去舊的合作醫(yī)療制度的區(qū)別、尤其是對農(nóng)民自己有什么好處等相關(guān)政策給農(nóng)民做好宣傳解釋工作,做到家喻戶曉,切實提高農(nóng)民自愿參加合作醫(yī)療和自覺繳納醫(yī)療基金的積極性。三是迅速將縣里統(tǒng)一編印的“致全縣農(nóng)民朋友的公開信”發(fā)到農(nóng)民手中,讓政策深入千家萬戶。
2、規(guī)范征收方式。一是我們積極抽調(diào)人員配合鄉(xiāng)、村干部組成專班,迅速開展各村的調(diào)查摸底,據(jù)實測算、核定征收數(shù)額,入戶辦理征收手續(xù),力求做到“村不漏戶、戶不漏人”。二是在醫(yī)療基金的征收過程中,我們借鑒過去征收農(nóng)業(yè)稅的成功經(jīng)驗,采取以“三定一集中”為主、部分特殊情況上門征收為輔的征收方式,同時在財政所設(shè)立征收窗口,方便農(nóng)民繳納基金;三是統(tǒng)一票據(jù)。加強了票據(jù)管理和征收資金的管理,防止票據(jù)流失、濫用,確保票款無損毀和票據(jù)安全。財政干部征收資金及時足額上繳財政所專戶保存,杜絕了資金挪用、截留;四是提高服務(wù)質(zhì)量,嚴肅工作紀律,做好上門征收和規(guī)范服務(wù)工作。在征收時,尊重農(nóng)民意愿,文明征收,方法靈活,切實提高了農(nóng)民的參合率和基金的征繳率。
14人,94140元,并與當日全部上解縣局。三是配合鄉(xiāng)合管站做好了全鄉(xiāng)各農(nóng)戶的票款、表的核對工作,為下一步填卡打好了基礎(chǔ)。四是嚴格執(zhí)行財務(wù)會計制度,完善基金的財務(wù)管理制度,做到以制度管事、制度管人的理念,切實加強基金的財務(wù)管理和會計核算工作。
三、切實推行四項改革,全面加強財政監(jiān)管。
1、在鞏固農(nóng)村稅收、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進財政管理制度改革。一是按照縣局推行部門預算的要求,逐步推進了全鄉(xiāng)部門預算,加大了項目支出控管力度,硬化了預算約束,嚴格了預算監(jiān)督。二是繼續(xù)推進國庫集中收付改革,鞏固工資統(tǒng)發(fā)成果,繼續(xù)實行人事核編,政府定人,財政核資,銀行代發(fā)的統(tǒng)發(fā)體系,保證每月15日前工資直達個人帳戶,專項資金直達供應(yīng)商。三是積極運籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購改革。積極創(chuàng)造條件逐步將建設(shè)工程、防汛物資、中小學教材等納入采購范圍,為下一步全面推行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府采購奠定基礎(chǔ)。四是繼續(xù)深化收支兩條線改革。認真清理行政收費項目,結(jié)合非稅收入收繳管理制度改革,將行政事業(yè)性收費、政府性基金、罰沒收入等納入部門預算管理,確保非稅收入及時足額繳入財政專戶。
2、認真清理財政供養(yǎng)人員,嚴格控制供養(yǎng)系數(shù)。根據(jù)縣局統(tǒng)一安排,我們于今年3月份組織全體財政干部開展對全鄉(xiāng)財政供養(yǎng)人員和自收自支單位人員、農(nóng)村中小學生人數(shù)進行一次了全面清理,我鄉(xiāng)現(xiàn)有行政事業(yè)單位14個,本級預算5個(鄉(xiāng)政府、財政所、農(nóng)服中心、文化站、畜牧站),上劃單位4個(教育、衛(wèi)生、林業(yè)、廣電公司),縣級二級單位3個(公安派出所、司法所、計生站),自收自支單位2個(土管所、集鎮(zhèn)辦)?,F(xiàn)有人員339人。其中:在職、在崗227人,離休3人,退休69人,遺屬23人,內(nèi)退3人,病休3人,其他11人(借調(diào)縣有關(guān)單位)。掌握了第一手資料,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革和財政管理提供了科學依據(jù)。
3、加強財政監(jiān)管力度,提高財政資金使用效率。進一步增強法治觀念,強化監(jiān)督手段,完善監(jiān)督機制,健全監(jiān)督體系,切實把依法行政、依法理財落到實處。一是嚴格票據(jù)管理。通過票據(jù)管住收入。二是進一步加強會計基礎(chǔ)管理,大力整頓規(guī)范會計秩序,繼續(xù)鞏固和完善鄉(xiāng)財務(wù)核算中心,本機關(guān)內(nèi)部的預算、農(nóng)財、經(jīng)費、亞行貸款、基地等財務(wù),建立健全亞行貸款項目的制度和帳表。規(guī)范村級財務(wù)管理,完善村級財務(wù)運作程序,加強村級財務(wù)審計監(jiān)管。三是加強財政資金監(jiān)督管理,鞏固和深化專款報帳核銷制。注重完善財政監(jiān)督方式和手段,確保財政資金的安全、高效使用。四是加強清欠回收。盡力完成周轉(zhuǎn)金、亞行貸款、世行貸款等資金的回收工作。
4、認真搞好機構(gòu)改革。按照省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革的精神,在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導下,我們積極行動,服從大局,配合鄉(xiāng)黨委搞好了機構(gòu)合并和財政人員改革工作,使合并后的新單位全體人員迅速進入了角色。同時細心妥善安置了分流人員,并努力做好他們的思想梳導工作,切實為上級領(lǐng)導排憂解難。
四、緊緊圍繞四大目標,全面提升創(chuàng)建水平。
(一)努力實現(xiàn)文明創(chuàng)建目標。我們今年的創(chuàng)建目標是鞏固“市級文明單位”,爭創(chuàng)“市級最佳文明單位”。一年來,我們的“文明單位”創(chuàng)建工作嚴格按照市、縣及主管部門精神文明建設(shè)的總體安排和要求,緊緊圍繞財政改革和發(fā)展實際,始終堅持“兩手抓,兩手硬”的方針,有效開展“實踐三個代表,建設(shè)文明單位,樹新風講奉獻,爭做文明職工”的創(chuàng)建活動,把“三個文明”建設(shè)作為總攬全局工作、推動機關(guān)建設(shè)、樹立財政形象、加快自身發(fā)展的重點納入議事日程,做到思想上重視、措施上扎實、工作上落實;始終堅持以人為本,強化思想教育,狠抓行風建設(shè),嚴格規(guī)范管理,注重人才培育,切實提高干部素質(zhì),轉(zhuǎn)變干部作風,著力鍛造理想信念堅定、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、工作作風頑強的職工隊伍,營造團結(jié)協(xié)作、積極進取、奮發(fā)向上的工作氛圍,塑造忠于職守、無私奉獻、文明服務(wù)的行業(yè)形象,取得了良好的效果。
(二)努力實現(xiàn)省級衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建目標。xx年我所被授予“市級衛(wèi)生先進單位”,我們深受鼓舞。今年,我們將再接再厲,爭創(chuàng)“省級衛(wèi)生先進單位”。一年來,我們嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》的要求,廣泛動員干部職工,大力開展愛國衛(wèi)生運動。以創(chuàng)建“市級最佳文明單位“和“省級衛(wèi)生先進單位”為主線,完善基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施配套建設(shè),狠抓衛(wèi)生規(guī)范管理,積極開展環(huán)境整治、清潔活動,帶動環(huán)境衛(wèi)生面貌改善,取得了兩個文明建設(shè)的雙豐收。一是強化組織領(lǐng)導,成立了以所長為組長,相關(guān)人員為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,并明確由專人負責綜治及安全衛(wèi)生工作,建立了“一把手兩手抓,內(nèi)勤人員具體抓,全體成員總配合”的組織工作網(wǎng)絡(luò)。二是創(chuàng)建措施落實到位。全面建立了目標考核責任制,制定了《衛(wèi)生管理制度》,將衛(wèi)生創(chuàng)建工作目標量化到工作責任書,簽定到人,年終考核兌現(xiàn),并將考核情況作為責任人評先表彰的重要依據(jù)。實行“一票否決”。激勵大家做文明人,講文明話;愛護公共衛(wèi)生,維護公共環(huán)境;從自身做起,從小事做起;勿以善小而不為,勿以惡小而為之。以文明的舉止,良好的作風樹立單位新形象。三是加強了疾病預防工作,定期進行垃圾清運和“四害”清除,做到不留死角,不留隱患。組織全體干部進行體檢,以潔凈的環(huán)境保障干部職工的身心健康。四是抓科普培訓。為了提高干部職工的健康水平和生活質(zhì)量,我們開展了“講文明、講衛(wèi)生、改陋習、樹新風”活動,今年以來,自行組織編寫了四期健康知識講座,通過有針對性地宣傳衛(wèi)生防病知識,使大家對不良衛(wèi)生習慣和生活陋習的危害有了更深刻的認識和警醒,進一步增強了廣大干部職工的衛(wèi)生意識和自我保護能力,以及愛護衛(wèi)生和保護環(huán)境的自覺性和主動性。
(三)努力實現(xiàn)綜治、平安單位創(chuàng)建目標。一年來,我所的綜合治理工作以“平安單位”創(chuàng)建為主線,堅持“以防為主,防治結(jié)合”的方針,把社會治安綜合治理工作納入單位內(nèi)部管理的重要內(nèi)容,通過進一步完善制度,落實措施,強化監(jiān)督,使我所綜治工作取得了一定的成效。一是強化責任機制。將綜治各項指標細化量化,層層分解落實到人,實行百分制考核,年終考核兌現(xiàn)。把綜合治理工作作為個人年終評先彰優(yōu)的主要指標,凡綜合治理不達標的一律實行一票否決。二是在規(guī)范完善原有的各項財務(wù)制度,內(nèi)部管理制度的基礎(chǔ)上,制定了《安全內(nèi)保制度》等制度,并將各項制度裝裱上墻,對照執(zhí)行。三是按照國資部門清產(chǎn)核資的要求,組織人員對單位的房產(chǎn)、設(shè)施、設(shè)備及辦公用具等全部資產(chǎn)進行了全面徹底的清理,按照“一物兩卡”的要求,逐項登記,建立固定資產(chǎn)臺帳,并落實了資產(chǎn)使用管理責任人,有效地防止了國有資產(chǎn)的損壞和流失。四是加大安全保衛(wèi)工作力度。在所有節(jié)假日期間,專門安排干部職工值班,并簽訂安全防范責任書,切實加強治安防范工作。五是建立治安聯(lián)防制度,積極配合政府、公安等部門搞好了區(qū)域內(nèi)的安全巡管工作。
(四)努力實現(xiàn)計劃生育創(chuàng)建目標。一直以來,我們把計劃生育工作擺在重要位置來抓。由所長牽頭,明確一名干部具體抓,并聯(lián)系十王寺村的計劃生育工作,為了做到情況清,底子明,我們對每個幼齡婦女實行建檔立卡,定期組織幼齡婦女參加檢查,既保證了優(yōu)生優(yōu)育,又杜絕了計劃外生育。同時,我們還對單位女同志,實行定期體檢,確保婦女的身心健康。計劃生育管理工作也連年受到好評與表彰。
總之,一年來,我們在鄉(xiāng)黨委、政府和上級財政部門的正確領(lǐng)導與大力支持下,較好地完成了各項工作任務(wù)。但從總體上看,與上級的要求還存在一定差距:一是財政收入進度不夠均衡;二是各種配套改革有待進一步完善;三是支大于收的矛盾依然十分突出。因此,在今后的工作中,我們必須要認清形勢,克難戰(zhàn)困,奮力拼搏,確保完成全年各項財政工作任務(wù)。
財政所年度工作報告篇十四
在鎮(zhèn)黨委和當局的正確領(lǐng)導下,在列位領(lǐng)導、科長和各村子的鼎力支持和贊助下,財政科各項工作安穩(wěn)推進。今年我鎮(zhèn)實現(xiàn)一般公共預算收入元,增長000%,營改增革新,調(diào)減了鎮(zhèn)級收入留成比例,在減稅的大配景下,我鎮(zhèn)還能逆勢飄紅,這得力于鎮(zhèn)黨委和當局的高瞻遠矚,提早謀化。在支出方面,由于今年第一年營改增,收入受革新影響較大,在收入不肯定的前提下,支出略有保守。
財政科將貫徹黨委和當局的工作部暑,結(jié)合財政科的實際環(huán)境,認真落實抓規(guī)范、克難點、補短板的工作精神,主要從以下幾個方面展開工作:
一、抓收匆匆支。收入方面,我們將密切和經(jīng)濟成長辦、稅辦等科室聯(lián)動,盯緊稅收,實時研究稅收變更,并做好在稅收大幅顛簸的環(huán)境下,有充沛的非稅收入來補充稅收不夠,節(jié)制好收入進度。支出方面,今年一是預算準確到月,財政科月末實時了解各科室支出完成環(huán)境,與支出進度慢的科室實時溝通,配合盡力完成支出任務(wù)。二是采取預撥的方法將托收的款項先撥付到機關(guān)賬戶。三是與相關(guān)科室進行了溝通,將能撥付到村子級的資金盡量支配在一季度。四是黨委當局支配的總支出這一塊還需黨委當局的鼎力支持、各科室的鼎力共同,財政科也將調(diào)動一切力量,確保完成支出任務(wù)。
二、規(guī)范財政科規(guī)章。沒有規(guī)距不成方圓。
一是訂定ab崗制度。在達到崗位相互管制的內(nèi)控前提下,依據(jù)個人崗位、才能、責任心等方面進行ab崗設(shè)置,這樣即有利于相互學習,取長補短,同時也避免由于太忙,有的崗位正常的休息也得不到包管的環(huán)境呈現(xiàn)。
二是檔案治理制度。通過一年來的工作讓我深深意識到財政科的檔案治理有多緊張。好記性不如爛筆頭,今年我科專設(shè)一個檔案治理員,按光陰類型分門別類進行存檔。更緊張的要樹立電子檔案,通過查詢,快速查閱檔案,進步工作效率。
三是進一步完善崗位職責和內(nèi)部治理制度,明確每個人的崗位職責和具體分工,做到職責清晰。
三、包管重點開支,嚴格支出治理。
xx年,我們堅持適度從緊的財政政策,在預算支配上,繼承貫徹“突出重點,統(tǒng)籌一般”的方針,增強了財政支出的治理。
一是包管了行政事業(yè)單位工資支出和離退休人員“兩費”支出;
二是以科技成長為重點,包管了學校扶植和維修等教導事業(yè)費支出;
三是以維護社會穩(wěn)定為重點,包管了綜治、法律和巡邏經(jīng)費開支;
四是保障弱勢群體的基礎(chǔ)生活,包管了下崗職工基礎(chǔ)生活費和社會保障資金支出;
五是堅持厲行勤儉的原則,增強了行政公用經(jīng)費治理,嚴格節(jié)制會議費、接待費、補綴費、燃油費等費用。
四、抓制度革新,完善村子社財務(wù)治理。
一是樹立按期對賬、結(jié)賬、頒布的“財務(wù)資金一體化”治理新體制;
三是依據(jù)xxx辦[xx]xxx號文件精神,結(jié)合《xxx村子級民主治理試行法子》,初擬出《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村子財務(wù)治理和暫行法子》,完全實行村子組署理制度。
財政所年度工作報告篇十五
(201月6日在大荔縣第十八屆人民代表大會第一次會議上)
大荔縣財政局局長張曉民
各位代表:
受縣人民政府委托,現(xiàn)將我縣財政預算執(zhí)行情況和年財政預算草案報告如下,并請政協(xié)委員和列席人員提出意見。
20財政預算執(zhí)行情況
年,面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、財政收支異常困難的嚴峻形勢,我縣財政工作在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊扣“融合轉(zhuǎn)型、追趕超越、決勝小康”目標,著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風險,財政綜合實力逐步增強,財政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,保障改善民生、服務(wù)改革發(fā)展的能力持續(xù)提升,有力地促進了全縣經(jīng)濟社會事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。財政預算執(zhí)行總體情況良好。
(一)一般公共預算執(zhí)行情況
2016年初,我縣地方財政收入預算23000萬元,后經(jīng)縣第十七屆人大常委會第三十次會議批準,我縣地方財政收入預算調(diào)整為19500萬元。通過匯總,全縣財政總收入完成30188萬元,較上年增收489萬元,增長1.65%。其中地方財政收入完成19603萬元,占調(diào)整預算的100.53%,較上年減收1508萬元,下降7.14%。分項目完成情況是:稅收收入完成14807萬元,較上年減收2709萬元,下降15.47%;非稅收入完成4796萬元,較上年增收1201萬元,增長33.41%。
另外,上劃中央稅收收入完成6066萬元,較上年增加1766萬元;上劃省級稅收收入完成4519萬元,較上年增加231萬元。
2016年,我縣一般公共預算支出323760萬元,占調(diào)整預算的96.86%,較上年增支22891萬元,增長7.61%。
(二)政府性基金預算執(zhí)行情況
2016年,我縣政府性基金收入13582萬元,完成預算的153.99%,較上年減收9299萬元,下降40.64%。政府性基金支出完成32597萬元,較上年減少3268萬元,下降9.11%。
(三)社會保險基金預算執(zhí)行情況
2016年,全縣社會保險基金收入50227萬元,完成預算的95.89%,加上上年結(jié)余23546萬元,收入總計73773萬元。全縣社會保險基金支出45108萬元,完成預算的97.89%,年末滾存結(jié)余28665萬元。
目前省市補助結(jié)算對賬正在進行,最終數(shù)據(jù)尚未確定,待決算批復后,再向縣人大常委會報告。
2016年預算執(zhí)行和財政工作的主要特點:
(一)創(chuàng)新收入征管措施,組織收入力度不斷加大。面對經(jīng)濟下行壓力加大,政策性減收因素增加的嚴峻態(tài)勢,進一步細化分解收入任務(wù),夯實征收部門責任,確保了財政收入均衡入庫。積極協(xié)調(diào)國地稅部門創(chuàng)新收入征管措施,不斷加大稅款清收力度,扎實推進國地稅深度合作和稅收協(xié)助工作,我縣第二家鄉(xiāng)鎮(zhèn)國地稅聯(lián)合辦稅許莊轄區(qū)服務(wù)點正式運行,提升了稅收征管效率和質(zhì)量。持續(xù)加強非稅收入征管,堅持依法征收,挖潛堵漏,非稅收繳管理系統(tǒng)實現(xiàn)縣鎮(zhèn)全覆蓋,確保了財政收入應(yīng)收盡收。
(二)大力爭取上級支持,財政綜合實力逐步增強。始終把爭取上級支持作為第一要務(wù),密切關(guān)注政策動態(tài),搶抓有利機遇,反映財政困難,打造工作亮點,全力向上爭政策、爭項目、爭資金。全年共爭取上級各類資金29.2億元,其中:均衡性轉(zhuǎn)移支付補助資金9.88億元,總量居全省第一;專項轉(zhuǎn)移支付補助資金14.6億元,有效緩解了財政運行困難,促進了我縣經(jīng)濟社會事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
(三)持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),各項民生支出保障有力。堅持有保有壓、統(tǒng)籌兼顧、勤儉辦事,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加快財政支出進度,集中財力保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保重點。全年民生支出26億元,占財政支出的81%,各項重點民生政策得到較好落實。在保工資、保運轉(zhuǎn)方面,全縣編內(nèi)人員工資、津補貼、績效工資以及離退休人員離退休費按時足額發(fā)放,干部職工工資和離退休人員離退休費按照新標準率先在全市執(zhí)行到位,超編人員基本工資納入年度預算。全縣行政村、社區(qū)兩委成員報酬按新標準予以發(fā)放,縣鎮(zhèn)村黨建工作得到有力保障。在社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生方面,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保等社會保障政策全面落實,基本公共衛(wèi)生、村醫(yī)補助、基層醫(yī)療綜合補償、公立醫(yī)院改革、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費分娩等專項資金及時撥付,確保了我縣各類民生社會保障政策的落實。在教育發(fā)展方面,進一步提高中小學公用經(jīng)費保障標準,義務(wù)教育階段公用經(jīng)費得到有力保障,全縣50余所中小學薄弱學校改造項目順利實施;從2016年秋季學期起,我縣普通高中學校全部免除學費,所需資金由財政予以保障。在惠民補貼發(fā)放方面,繼續(xù)完善補貼發(fā)放方式,將深松作業(yè)補貼、森林生態(tài)效益補償、糧油作物示范家庭農(nóng)場補貼納入財政惠民“一卡通”發(fā)放,目前我縣納入“一卡通”發(fā)放的補貼項目達到55項,實現(xiàn)了補貼資金發(fā)放環(huán)節(jié)的有效整合,各項強農(nóng)富民政策全面落實。全年通過“一卡通”發(fā)放各類補貼資金3億元,有力促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。在保障性住房建設(shè)方面,爭取中省市保障性住房和危房改造建設(shè)資金4987萬元,為我縣保障性安居工程順利開工建設(shè)提供了有力保障。在脫貧攻堅方面,整合扶貧、易地搬遷、教育、醫(yī)療、社保等資金7540萬元,帶動金融機構(gòu)貸款4.6億元,通過強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展旅游和種養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)、發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款、教育補助、醫(yī)療救助、臨時社會救助等方式,扎實推進我縣精準扶貧向縱深發(fā)展。
(四)優(yōu)化財政投入方式,全力支持縣域經(jīng)濟融合轉(zhuǎn)型發(fā)展。認真貫徹落實中省市“促投資、穩(wěn)增長”的決策部署,通過專項資金“撥改投”改革、設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等方式,全年累計投入資金4028萬元,有力支持了我縣科技園區(qū)、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進了科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排企業(yè)改制資金700萬元,解決了我縣破產(chǎn)企業(yè)歷史遺留問題?;I措資金8019萬元,重點支持中節(jié)能項目、生活垃圾資源化處理、重點區(qū)域綠化及鎮(zhèn)村澇池建設(shè)等,促進了節(jié)能減排和環(huán)境保護。整合各類涉農(nóng)資金1.7億元,利用本級財政300萬元貼息專項資金,撬動郵儲銀行扶持貸款2700萬元,有力支持了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展。全面啟動惠農(nóng)“一卡通”擔保貸款示范村工作,全年發(fā)放“一卡通”擔保貸款4936筆,共計1.67億元,惠及全縣3.2萬農(nóng)戶,有效緩解了群眾擔保難、融資難問題?;I措城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2.47億元,同州湖生態(tài)新區(qū)、旅游景觀基礎(chǔ)設(shè)施、城區(qū)防洪供水、市政街區(qū)風貌改造等項目順利實施,財政支持縣域經(jīng)濟融合轉(zhuǎn)型發(fā)展的作用日益突出。
(五)加快財政改革步伐,財政管理水平持續(xù)提升。圍繞財政管理提質(zhì)增效,在預算管理、國庫集中支付改革、一事一議財政獎補等方面創(chuàng)特色、抓亮點。全縣綜合預算編報改革工作全面啟動,財政預算編制更加細化精準。狠抓財政基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理,預算執(zhí)行進度定期通報、存量資金定期清理、財政信息定期公開趨于常態(tài)化,預算執(zhí)行效率和質(zhì)量顯著提升。深化國庫集中支付改革,國庫集中支付金額總量23.7億元,公務(wù)卡刷卡資金達到240萬元,集中支付效率和質(zhì)量大幅提升。一事一議財政獎補項目實現(xiàn)行政村全覆蓋,全省一事一議和美麗鄉(xiāng)村標準化建設(shè)現(xiàn)場會在我縣如期成功舉辦,理解支持財政的氛圍日益濃厚。依托“金財工程”平臺,實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)一級預算單位全覆蓋。同時,債務(wù)管理、非稅稽查、投資評審等重點領(lǐng)域的財政監(jiān)督力度持續(xù)增強,全縣“三公經(jīng)費”支出、會議費支出持續(xù)下降,財政運行質(zhì)量和效益不斷提升。
在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地認識到,財政運行中依然存在一些需要著力解決的問題:一是財政收入形勢嚴峻。受經(jīng)濟下行、“營改增”全面推開以及收入劃分政策影響,我縣營業(yè)稅等主體稅收出現(xiàn)斷崖式下滑,營改增收入縣級分成減少一半。加之失去了“以票控稅”等征管保障措施,與營業(yè)稅有關(guān)聯(lián)的附加稅種征收難度進一步加大,收入總量和質(zhì)量快速下滑,短期內(nèi)財政收入回升的難度依然很大。二是收支矛盾更加突出。落實民生“擴面提標”、機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革以及財政兜底扶貧等政策性支出不斷增長,加快重點項目建設(shè)、支持縣域經(jīng)濟發(fā)展,都需要大量的資金來保障,剛性支出壓力有增無減,收支矛盾將更加突出。三是財政運行風險依然很高。根據(jù)國家發(fā)行地方政府債券的政策要求,納入財政負擔的地方政府債務(wù)規(guī)模不斷增大,還本付息壓力急劇增加,財政運行困難局面將長期存在。
2017年財政預算草案
2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是我縣加快實現(xiàn)“融合轉(zhuǎn)型、追趕超越、決勝小康”目標的關(guān)鍵之年,財政工作的指導思想是:全面貫徹黨的`十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中省市財政工作會議、縣委十六屆二次全會精神,以“融合轉(zhuǎn)型、追趕超越”統(tǒng)攬財政工作,堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新,支持推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;繼續(xù)深化財政改革,完善預算管理制度,規(guī)范理財行為,提高財政管理績效;加大財政統(tǒng)籌力度,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障民生政策落實和縣委、縣政府決策部署順利實施,促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(一)一般公共收支預算
2017年,我縣地方財政收入預算0萬元,較上年實績增長3.05%。按現(xiàn)行財政體制算賬,全縣2017年預算可用財力為185255萬元,由于2017年人員性增資支出的基數(shù)很大,為全力保障人員支出和縣上重點項目實施,減少預算平衡壓力,將當年預計新增的債券資金2億元和財力性轉(zhuǎn)移支付補助5000萬元打入預算盤子。當年可用財力加上上級提前告知的專項轉(zhuǎn)移支付補助120792萬元,預算總財力為306047萬元。
2017年支出預算安排的原則是:堅持“量入為出、量財辦事、收支平衡、保障重點、兼顧一般”的原則,全力以赴保障人員性支出,維持政權(quán)機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn),統(tǒng)籌兼顧保障重點支出和民生支出。各項人員性增資政策按照提高后的標準予以保障,教育、衛(wèi)生等民生支出加大投入力度,鎮(zhèn)村黨建經(jīng)費納入預算,部門公用經(jīng)費、會議費、購置費、修繕費維持2016年預算基數(shù)不變,部分業(yè)務(wù)經(jīng)費標準相應(yīng)予以降低。從部門預算的資金需求看,仍有近1.5億元的基本建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費支出未打入預算盤子,財政支出形勢非常嚴峻。2017年,我縣一般公共預算支出安排306047萬元。
(二)政府性基金收支預算
2017年,我縣政府性基金收入預算8000萬元、上年結(jié)余17727萬元。按照收支平衡、??顚S玫脑瓌t,我縣政府性基金支出安排25727萬元。
(三)社會保險基金收支預算
從2017年開始,為與社會保險基金預算有效銜接,全縣離退休費收支納入社會保險基金預算范疇,通過社會保險基金預算支出離退休費31400萬元。2017年,我縣社會保險基金收入預算88119萬元,上年結(jié)余28665萬元,收入總計116784萬元;全縣社會保險基金支出預算81646萬元,結(jié)余35138萬元。
2017年財政主要工作:
(一)全力組織收入,提升財政保障能力。細化分解抓收入工作任務(wù),夯實部門責任,強化督促協(xié)調(diào),確保財政收入均衡入庫。認真研究制定“營改增”政策下的稅收征管措施,強化稅收保障管理工作,開展重點行業(yè)和重點稅源專項整治,加大稅款清繳力度。深化國地稅聯(lián)合辦稅,加強國地稅“一窗式”服務(wù)等稅收管理措施,促進稅收質(zhì)量和效率“雙提升”。強化非稅收入管理,開展非稅收入專項檢查,對少征漏征、應(yīng)征未征的行業(yè)和部門加大整頓力度,確保各項財政收入應(yīng)收盡收。搶抓國家財政事權(quán)和支出責任劃分改革機遇,加大財力性轉(zhuǎn)移支付資金爭取力度,努力提高我縣可用財力水平。依托省市財政專項資金項目庫,積極配合相關(guān)部門做好項目的策劃、包裝,確保將更多的項目納入省市項目庫,不斷增強財政實力,更好地支持縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實保障民生支出。按照“守底線、保重點、補短板、可持續(xù)”的原則,進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),用好增量,盤活存量,落實好各項民生政策。一是全力以赴“保工資、保運轉(zhuǎn)”。全縣干部職工工資和離退休人員離退休費等按照新標準全額予以保障,提高超編人員工資待遇標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼從2017年開始發(fā)放。鎮(zhèn)村黨建經(jīng)費、駐村第一書記補助,村級組織、社區(qū)的運行經(jīng)費和人員報酬按照提高后的標準予以保障。同時,大力壓縮一般性支出,嚴格控制“三公”經(jīng)費,確保只減不增。二是完善教育經(jīng)費保障機制。重點實施十三年免費教育,普通高中免學費補助按標準納入預算;優(yōu)化教育資源配置,以創(chuàng)建全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣為契機,設(shè)立專項資金預算3000萬元,集中用于優(yōu)化全縣中小學及幼兒園教育資源布局,促進教育均衡發(fā)展。三是加大社保醫(yī)療投入。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、高齡補助、義務(wù)兵優(yōu)待金,以及殘疾人生活補助、民政定補、五保供養(yǎng)等弱勢群體補助按政策要求予以保障,充分發(fā)揮財政兜底作用。繼續(xù)加大三大醫(yī)院整體遷建投入力度,促進衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。四是加大扶貧投入。扶貧資金按每年遞增20%的比例納入預算,進一步強化扶貧、易地安置、教育、醫(yī)療、社保等各類資金整合力度,多渠道籌集資金,確保精準扶貧、脫貧工作有力開展。五是做好基本住房保障工作。將保障性住房建設(shè)與房地產(chǎn)去庫存結(jié)合起來,加大貨幣化安置力度,大力支持棚戶區(qū)改造,提高農(nóng)村危房改造補助資金的精準度。
(三)創(chuàng)新財政投入方式,助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以新發(fā)展理念引領(lǐng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,認真落實各項財稅扶持政策,不斷創(chuàng)新財政投入方式,著力提高我縣經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。圍繞“三城三地三鄉(xiāng)”建設(shè),加大財政投入力度,重點支持美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游發(fā)展和完善城市功能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,加快我縣經(jīng)濟社會融合跨越發(fā)展;強化招商引資工作,設(shè)立招商引資專項預算500萬元、中小企業(yè)發(fā)展和食品工業(yè)扶持專項資金1000萬元,積極發(fā)揮財政杠桿作用,努力提振我縣實體經(jīng)濟;設(shè)立文化旅游發(fā)展專項500萬元,設(shè)立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項500萬元,促進旅游、養(yǎng)老等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;探索“撥改投”改革,通過股權(quán)投入、設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等方式,扶持重點產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展;科學經(jīng)營管理國有公司,以ppp模式為突破口,依托政府與社會資本合作綜合信息平臺,加強與上級部門對接,引導更多社會資本投向基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域,更好地促進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。
(四)深化財政改革,提升財政管理績效。一是加強預算管理工作。全面推行零基預算,進一步細化預算編制,強化綜合預算管理,提高年初預算到位率;統(tǒng)籌一般公共預算、政府性基金預算、社會保險基金預算和部門結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,加大財政資金統(tǒng)籌使用力度,集中財力保重點、保民生。二是強化預決算公開工作。從2017年起,部門單位預決算必須在法律規(guī)定時限內(nèi),按照統(tǒng)一格式,集中在縣政府網(wǎng)站公開,積極打造“陽光財政”。同時,創(chuàng)新財政公開方式,我縣已開通大荔財政“微信”查詢系統(tǒng),以方便廣大干部職工對工資、住房公積金以及城鄉(xiāng)居民對“一卡通”惠民補貼資金發(fā)放的查詢。三是深化國庫集中支付改革工作。按照上級要求,加快推進財政專戶和縣級行政事業(yè)單位銀行賬戶全面清理工作;順應(yīng)電子化支付改革形勢,夯實國庫集中支付電子化支付改革基礎(chǔ)工作,積極推進我縣電子化支付改革試點。四是加強財政績效管理和存量資金清理盤活工作。繼續(xù)加強本級財政專項資金績效評價,逐步將績效管理范圍覆蓋所有預算資金,強化對績效評價結(jié)果的應(yīng)用,減少對績效不高項目的預算安排。從清理盤活財政存量資金入手,建立財政資金撥付、使用定期通報、約談機制,對各類專項資金進行分類清理盤活,盤活的資金統(tǒng)籌用于我縣重點民生項目支出,確保財政支出強度不減且實際支出規(guī)模不斷擴大。五是強化財政監(jiān)督工作。規(guī)范部門財政資金申報程序,強化資金投入前期預算審查工作,不斷規(guī)范部門單位理財行為;擴大財政投資評審范圍,強化投資預決算編審工作,為合理使用財政資金提供科學依據(jù);加強政府采購和國有資產(chǎn)監(jiān)管,加大對國有公司資金監(jiān)管力度,確保國有資產(chǎn)保值增值。積極轉(zhuǎn)變財政監(jiān)督檢查工作職能,建立健全覆蓋財政運行全過程的監(jiān)督檢查制度,重點突出項目支出績效評價和非稅收入監(jiān)管,不斷提高財政資金使用效益。
各位代表,新一年的財政改革發(fā)展任務(wù)非常繁重,我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,認真落實本次會議的各項決議,開拓創(chuàng)新,頑強拼搏,扎實工作,努力完成全年各項目標任務(wù),為實現(xiàn)“全景大荔、全域旅游、全面小康”奮斗目標做出更大的貢獻!
財政所年度工作報告篇十六
不平凡的20__年過去了,一年來,在所領(lǐng)導的親切關(guān)懷和同事們的大力幫忙下,我時時刻刻堅持高標準,事事處處嚴格要求自己,刻苦學習,扎實工作,腳踏實地,兢兢業(yè)業(yè),力求做到業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)雙提高,順利地完成了所領(lǐng)導交給的各項工作任務(wù),為20__年度畫上了一個圓滿的句號。 回顧__年的工作、學習、生活,我主要做到了:
一、堅定信念,站得穩(wěn)腳跟。
我堅定共產(chǎn)主義的崇高理想和中國特色社會主義道路信念,堅持正確的政治方向,始終做到立場堅定、頭腦清醒、是非分明,在政治上、思想上、行動上與局黨委、所黨支部持續(xù)高度一致,做一個政治上靠得住、思想上過得硬的中共黨員。日常生活中,我能正確對待名、權(quán)、利,能擺正自己的位置,始終把個人價值同黨和人民的事業(yè)聯(lián)系在一齊,牢記自己的身份是中共黨員、國家干部、人民的公仆,第一職責是為黨和人民努力工作,奉獻力量。因而,做任何事情,行得正,站得穩(wěn)。
二、刻苦學習,擔得起重任。
財政所是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的后勤部,職責大、擔子重,經(jīng)常是群眾看高一格,領(lǐng)導厚愛一分。因此,要勝任本職工作,就務(wù)必刻苦學習,增強本領(lǐng)。一是端正學習態(tài)度,不斷加強政治學習,加強理論修養(yǎng),升華思想境界,武裝頭腦,為實際工作帶給理論支持。二是用心參加局內(nèi)、所里組織的各種業(yè)務(wù)培訓,努力學習財政業(yè)務(wù)的知識、技能以及關(guān)于財政工作的有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策,學用結(jié)合、學以致用,提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),爭取工作的主動性,使自己成為“多面手”,成為一個工作上有本事的干部,對領(lǐng)導交辦的任務(wù)不僅僅擔得起,而且跑的快,做的好。
三、奮發(fā)有為,打得起精神。
干事業(yè)要有強烈的宗旨意識,持續(xù)良好的精神狀態(tài),旺盛的工作熱情。我始終牢記所肩負的莊重使命和神圣職責,樹立吃苦耐勞的精神,以苦為樂,以忙為責,以累為榮,緊緊圍繞本職工作,敬業(yè)愛崗,滿腔熱忱的迎接每一項工作任務(wù),把中共黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)到具體的工作中,盡職盡責,盡心盡力,勤奮工作,用心配合做好各種工作,與同事心往一處想,勁往一處使,不計較干得多,干得少,為財政所的發(fā)展盡自己的微薄之力。
四、踏實進取,做得出成績。
我始終堅持在不平凡的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè),創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。自參加工作以來,我忠于職守,勤奮務(wù)實,力爭做到干一行、愛一行、鉆一行、精一行。在工作中,以制度、紀律規(guī)范自己的一切言行,嚴格遵守所里的各項規(guī)章制度,尊重領(lǐng)導,團結(jié)同志,謙虛謹慎,主動理解來自各方面的意見,不斷改善工作;堅持做到不利于所形象的事不做,不利于所形象的話不說,用心維護所的良好形象。另外,平時除了認認真真完成業(yè)務(wù)工作外,還用心參加會計中心的工作和領(lǐng)導交辦的其他工作任務(wù),每年考核都在“稱職”以上,受到領(lǐng)導和同事們的好評。
總之,一年來的工作雖然取得了必須的成績,但也存在一些不足,主要是思想解放程度還不夠,學習上還不夠,和同事們比較還有必須差距,但是,我相信,在今后工作中,在所領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下,在同事們的大力幫忙下,我必須會認真總結(jié)經(jīng)驗,克服不足,努力把工作做得更好。
財政所年度工作報告篇十七
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作報告
情形進行了自查總結(jié),并對存在的問題出力整改?,F(xiàn)將有關(guān)情形陳述如下:
一、根基情形
(一)退耕還林資金。200年1月至200年12月,我鎮(zhèn)退耕還林糧食折現(xiàn)津貼及現(xiàn)金津貼1010800元(其中200年532400元,200年478400元),兩年的退耕還林津貼資金全數(shù)實時地按要求經(jīng)由過程“一折通”向全鎮(zhèn)退耕還林農(nóng)戶進行了發(fā)放。
(二)天保資金。200年至200年共使用天保資金2萬元,實施區(qū)級報帳制。
(三)其他支農(nóng)專項資金。200年至2我鎮(zhèn)財政支農(nóng)資金共使用14萬元,其中:水利培植資金4萬元,首樞路貼上方寺村、雨臺山村各2萬元,用于新建提灌站上;病險水庫整治4萬元,首樞路貼給了四清水庫2.5萬元,新豐堰1.5萬元,用于兩處水庫的維修補漏上;公路歲修0.5萬元,首要用于玉劉路的維修;抗旱資金1.5萬元,首要用于長林寺村0.5萬元,道碑不美觀村1萬元;農(nóng)機行業(yè)打點津貼0.5萬元,首要用于農(nóng)機行業(yè)打點中;提水抗旱津貼1.5萬元,首樞路貼給蘇家扁站、新橋站各0.5萬元,龍王廟站0.4萬元,馬兒灘站0.1萬元;電站維修1萬元,全數(shù)津貼給道碑不美觀站用于電站維修;出產(chǎn)救災(zāi)資金1萬元,(來歷:全數(shù)用于上方寺村,屬區(qū)級報帳制。我鎮(zhèn)兩年的支農(nóng)資金全數(shù)按時、足額撥付到了指定的項目實施單元或項目村。
二、存在的首要問題及原因
一是財政專項資金津貼面斗勁分手,單個項目津貼資金少,撒“胡椒面”的現(xiàn)象仍然存在,晦氣于提高資金的整體效益。二是因為財政專項資金到位較遲,“拉馬填槽”現(xiàn)象依然存在。三是因為財政資金分口、分部門來歷渠道較多,資金打點分手,拼盤項目由多個部門配合實施,每個部門各自為戰(zhàn),缺乏整體規(guī)劃,部門項目存在前期籌備不足,規(guī)劃、設(shè)計深度不夠,概算編制粗拙,項目培植難以達到預期的整體效益。同時分歧渠道的投資在使用標的目的、實施規(guī)模、培植內(nèi)容、項目放置等方面存在一再和交叉的情形。
三、下一步整改的首要法子
一是加年夜項目資金的爭奪力度。平穩(wěn)樹立項目強鎮(zhèn)的意識,把抓成長真正表此刻抓項目培植上。二是加年夜支農(nóng)資金整合力度。在合適國家政策的前提下,對財政支農(nóng)資金進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌放置,資金打捆使用。經(jīng)由過程以獎代補、以物抵資、先建后補等政策工具,指導農(nóng)人“互動”,形成在財政投入的帶動下,首要依靠農(nóng)人群眾自己投工投資改善出發(fā)糊口前提的`機制。三是切實增強財政監(jiān)管,推進依法理財。按攝影關(guān)劃定,增強內(nèi)部監(jiān)管工作,確保財政支農(nóng)資金用在刀刃上,尤其是搞好救災(zāi)、扶貧、以工代賑、自然林呵護等項目資金的專項搜檢,做到事前評估、事中看管、事后檢磨練收、跟蹤問效,杜絕擠占、挪用,隨意調(diào)整項目資金,確保資金不折不扣地落實到項目上。四是成立一套完美的項目資金看管打點機制,慢慢實現(xiàn)項目資金的放置與看管本能機能分手、責任明晰和彼此制約的新機制,使項目的申報、審批、實施、看管走上規(guī)范化、科學化、軌制化的軌道。
200年至200年使用的支農(nóng)資金都是嚴酷按照資金使用標的目的,性質(zhì)放置支出,無擠占、挪用現(xiàn)象。財政支農(nóng)資金為我鎮(zhèn)推進社會主義新農(nóng)村培植,呵護和改善農(nóng)村生態(tài)情形,提高農(nóng)人出發(fā)糊口水平起到了必然浸染。防汛、抗旱、救災(zāi)資金緩解了旱洪災(zāi)情,把災(zāi)難損失蹤水平降到最低限度。支農(nóng)資金的投入,有力推進了我鎮(zhèn)各項工作的順得進行。
財政所年度工作報告篇十八
20xx年,在財政局黨組和黨委、政府的關(guān)心指導下,丁集鎮(zhèn)財稅所以“三個代表”重要思想為指導。堅持科學發(fā)展觀,堅持正確的財政方針,積極探索財政工作新思路,大力發(fā)揮財政新職能,繼續(xù)深化財政改革,強化財政監(jiān)督,堅持依法行政,依法科學理財,誠實守信,塑造一支高效廉潔的財政干部隊伍,營造和協(xié)的工作氛圍,圓滿完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)就20xx年工作匯報如下:
一、主要工作:
1、加強稅收管理,全力組織財政收入.平時注重加強財稅部門之間的合作,充分協(xié)調(diào)地稅、國稅關(guān)系,努力做到依法征收、應(yīng)收盡收,全年共計完成財政收入萬元,占任務(wù)數(shù)的(其中,國、地兩稅完成萬元,非稅完成萬元)。
2、積極調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),科學合理安排資金,分輕重緩急,做到確保工資按時發(fā)放、確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn)、保證重點項目支出,大力壓縮公用經(jīng)費支出,根據(jù)單位各項工作任務(wù)、財力情況,做到有保有壓,確保重點,統(tǒng)籌安排.,不斷加大對農(nóng)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,有效地促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展.
3、嚴格財務(wù)票據(jù)管理,指定專人負責,建立嚴格的領(lǐng)繳簽字手續(xù),并定期進行審核,預防漏洞發(fā)生。
4、完成全鎮(zhèn)30個行政村的糧食直補、綜合直補和糧種補貼的發(fā)放工作,在市局的指導下完成了“一卡通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入工作。切實落實惠農(nóng)政策,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。共計發(fā)放糧補綜補資金萬元,涉及農(nóng)戶多戶。
5、20xx年,全市開展了一事一議,籌資籌勞,財政獎補工作,全鎮(zhèn)共批復個項目村,已基本完工個村,根據(jù)有關(guān)文件精神和工程進度,財政已預付工程款多萬元,明顯改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和村容村貌。
6、加大力度征收耕地占用稅。我所積極配合地稅部門、派專人到占地單位催繳稅款,在鎮(zhèn)黨委政府的高度重視下,20xx年共計征收耕地占用稅萬元。
7、為保證村級日常工作正常運轉(zhuǎn),及時撥付轉(zhuǎn)移支付資金、按時發(fā)放村干部工資,為全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作提供了有力保障。
8、積極完成了財政局和鎮(zhèn)黨委政府交辦的其他各項工作并配合好各部門工作。
二、工作中存在問題
(一)思想觀念落后,學習意識有待于進一步加強。在識大體顧大局方面有些欠缺.思想不夠解放,創(chuàng)新意識不強.與同志們溝通較少,求真務(wù)實作風沒有充分發(fā)揮.
(二)財務(wù)管理力度需進一步加強.各項財務(wù)管理制度尚未健全,會計電算化尚未運用到實際工作中去,現(xiàn)有制度的執(zhí)行力度方面有待加強。
(三)財務(wù)人員素質(zhì)需進一步提高.隨著電算化和電腦在財務(wù)工作的應(yīng)用,也對財務(wù)人員的素質(zhì)提出了更高的要求,提高業(yè)務(wù)能力和知識水平成為我們亟待解決的問題。
三、20xx年工作計劃及措施
(一)繼續(xù)加大力度,積極協(xié)調(diào)國稅、地稅及有關(guān)部門,狠抓財源建設(shè),拓展增收渠道,努力完成財政收入任務(wù)。
(二)加強財務(wù)管理力度。嚴格管理和完善財務(wù)制度是做好財務(wù)工作的重要保障,今后我們將進一步完善財務(wù)管理方面的規(guī)定,實行更有力的措施,力求將這方面工作做得更好。
(三)提高財務(wù)人員素質(zhì)。不斷提高財務(wù)工作水平,繼續(xù)通過學習和業(yè)務(wù)交流等多種方式提升財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和知識水平,使之適應(yīng)當前財務(wù)管理工作的要求。
(四)繼續(xù)做好支農(nóng)惠農(nóng)補貼工作和一事一議財政獎補工作。
(五)積極完成市財政局及鎮(zhèn)黨委政府交辦的其他工作。