污水治理誠信經(jīng)營方案(通用21篇)

字號:

    方案應(yīng)該具有可持續(xù)性和靈活性,以適應(yīng)變化的環(huán)境和需求。方案的執(zhí)行需要有明確的目標(biāo)和指標(biāo),以便評估執(zhí)行效果。方案的制定需要注重實(shí)用性和可操作性,不能脫離實(shí)際情況。
    污水治理誠信經(jīng)營方案篇一
    為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)〉的通知》和《生態(tài)環(huán)境部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部水利部國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動方案(20xx-20xx年)的通知》(環(huán)土壤〔2022〕8號),鞏固“十三五”全省農(nóng)村生活污水治理成效,加快推進(jìn)“十四五”治理工作,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力鄉(xiāng)村振興,結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。
    (一)指導(dǎo)思想。
    全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認(rèn)真落實(shí)省第十五次黨代會精神,咬定“作示范、勇爭先”目標(biāo)要求,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以提升農(nóng)村生活污水治理成效為導(dǎo)向,立足我省農(nóng)村實(shí)際和發(fā)展需求,統(tǒng)籌銜接衛(wèi)生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉(xiāng)村建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)全省農(nóng)村生活污水治理工作,健全政策機(jī)制,加大投入力度,構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會協(xié)同、村民參與的共治共享體系,不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐。
    (二)基本原則。
    堅(jiān)持重點(diǎn)突出、梯次推進(jìn)。根據(jù)村莊發(fā)展和群眾期盼,制定差別化治理目標(biāo)和成效要求,優(yōu)先治理環(huán)境敏感和人口集中的村莊。
    堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與。農(nóng)村生活污水治理由政府主導(dǎo),統(tǒng)籌整合有關(guān)資金,加大財政資金投入力度,動員社會力量積極參與,提高農(nóng)民環(huán)保意識,引導(dǎo)群眾參與。
    堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)施策。充分考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)位條件、村莊人口聚集度、污水產(chǎn)生規(guī)模等,選擇科學(xué)適宜的治理模式,不搞“一刀切”。
    堅(jiān)持建管并重、長效管護(hù)。堅(jiān)持以用為本,充分考慮后期運(yùn)行維護(hù),做到設(shè)施、管網(wǎng)與管護(hù)機(jī)制同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步落實(shí),保障設(shè)施長期有效運(yùn)行。
    (三)主要目標(biāo)。
    到20xx年底,農(nóng)村生活污水治理水平和保障能力有效提升,管理制度和政策標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。農(nóng)村環(huán)境整治取得積極成效,新增完成3500個行政村環(huán)境整治,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到30%以上,力爭達(dá)到40%左右,亂倒亂排得到有效管控。完成280個農(nóng)村黑臭水體治理,基本消除大面積農(nóng)村黑臭水體。
    (一)梯次推進(jìn),分類實(shí)施。結(jié)合縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃,以保護(hù)和改善五河干流、鄱陽湖及重點(diǎn)湖庫水質(zhì),保障農(nóng)村飲用水安全為重點(diǎn)目標(biāo),以水源保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口集中村莊為重點(diǎn)區(qū)域,分類開展農(nóng)村生活污水治理,鼓勵其他有條件的村莊開展治理。各縣(市、區(qū))年度村莊生活污水治理清單應(yīng)于每年3月底前,經(jīng)縣級人民政府審核同意后,由縣級生態(tài)環(huán)境部門報送設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局,設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)篩選、匯總后上報省生態(tài)環(huán)境廳。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局。責(zé)任單位:各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會。以下均需各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實(shí),不再列出)
    (二)系統(tǒng)推進(jìn),協(xié)同治理。結(jié)合農(nóng)村戶廁改造,推進(jìn)廁所糞污與污水協(xié)同處理,對已建污水治理設(shè)施的村莊,強(qiáng)化設(shè)施運(yùn)行管護(hù)和覆蓋面延伸,廁所糞污做到應(yīng)納盡納;對計(jì)劃建設(shè)污水治理設(shè)施的村莊,一體化推進(jìn)衛(wèi)生廁所改造與生活污水集中治理。結(jié)合水系連通及水美鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣建設(shè),通過連通河道池塘、整治斷頭河等措施,連通鄰近宜連河湖水體,逐步恢復(fù)河湖、塘壩、濕地等各類水體的自然連通和水生態(tài)功能。結(jié)合農(nóng)村黑臭水體排查和治理,科學(xué)實(shí)施截污控源、生態(tài)修復(fù)、清淤疏浚和水系連通等工程,基本消除大面積農(nóng)村黑臭水體。強(qiáng)化農(nóng)村黑臭水體所在區(qū)域河長湖長履職盡責(zé),實(shí)現(xiàn)水體有效治理和管護(hù),防止“返黑返臭”。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省水利廳)對新發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村黑臭水體及時納入監(jiān)管清單,加強(qiáng)動態(tài)管理。對已完成治理的農(nóng)村黑臭水體,開展整治過程和效果評估。對國家監(jiān)管清單中已完成治理的黑臭水體,省級有關(guān)部門組織監(jiān)測透明度、溶解氧和氨氮3項(xiàng)指標(biāo),原則上每年至少監(jiān)測1次。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)
    (三)規(guī)范推進(jìn),專業(yè)管理。按照《江西省農(nóng)村生活污水治理技術(shù)指南(試行)》《江西省農(nóng)村生活污水收集設(shè)施建設(shè)技術(shù)指南(試行)》《江西省農(nóng)村生活污水處理工程施工與竣工驗(yàn)收技術(shù)指南(試行)》《江西省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南(試行)》等地方標(biāo)準(zhǔn)要求,引導(dǎo)規(guī)范污水治理工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和運(yùn)行維護(hù)等。堅(jiān)持建管一體化,鼓勵以市、縣(區(qū))為單位,將農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)、設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維整體打包委托,優(yōu)選專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)。戶內(nèi)污水收集設(shè)施原則上由農(nóng)戶負(fù)責(zé)日常維護(hù),戶外收集及污水治理設(shè)施由運(yùn)維實(shí)施主體負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。對居住人口少或居住分散的村莊,優(yōu)先采取資源化利用模式治理生活污水。對節(jié)假日人口潮汐現(xiàn)象明顯的地區(qū),合理設(shè)計(jì)調(diào)節(jié)池規(guī)模,采用并聯(lián)處理等方式滿足處理要求。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省發(fā)展改革委)
    (四)穩(wěn)步推進(jìn),改造提升。2023年底前基本完成現(xiàn)有污水治理設(shè)施運(yùn)行情況排查。根據(jù)排查結(jié)果,各縣(市、區(qū))人民政府分類制定改造提升計(jì)劃,落實(shí)資金來源、責(zé)任單位和完成時限,2023年底前完成集中式(日處理規(guī)模20噸以上)設(shè)施改造,20xx年底前基本完成現(xiàn)有設(shè)施改造。依照《江西省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,強(qiáng)化集中式污水設(shè)施監(jiān)督性監(jiān)測和自行監(jiān)測,有效提升設(shè)施正常運(yùn)行率。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)無法提升改造擬報廢的設(shè)施,各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)明確報廢流程,依法依規(guī)辦理,并由縣級相關(guān)業(yè)務(wù)部門書面報送市級相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門存檔。(指導(dǎo)單位:省國資委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)
    (五)創(chuàng)新推進(jìn),試點(diǎn)示范。鼓勵各地在優(yōu)化治理模式、拓展資金渠道、創(chuàng)新體制機(jī)制等方面開展試點(diǎn)示范。樹立一批典型,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面提升農(nóng)村生活污水治理水平。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)申報中央農(nóng)村環(huán)境整治資金的項(xiàng)目,原則上由縣級及以上人民政府組織申報,專項(xiàng)資金優(yōu)先分配用于項(xiàng)目法人明確且落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制的項(xiàng)目。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳)縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)歸屬,探索試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施資產(chǎn)整合,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。對產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)屬于集體或國有的,通過無償使用、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合;對其他情形的,鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進(jìn)行資產(chǎn)回購,或待特許經(jīng)營期限到期后實(shí)施整合。(指導(dǎo)單位:省財政廳、省國資委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局等)
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。地方人民政府是組織實(shí)施農(nóng)村生活污水治理的責(zé)任主體,各地要將農(nóng)村環(huán)境整治納入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動中統(tǒng)籌推進(jìn),進(jìn)一步落實(shí)“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作推進(jìn)機(jī)制,成立工作專班,明確部門職責(zé)分工,加強(qiáng)工作調(diào)度,協(xié)調(diào)解決問題,確保完成目標(biāo)任務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭主抓農(nóng)村生活污水治理,負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)法監(jiān)管,督促指導(dǎo)項(xiàng)目推進(jìn),開展工作考核等,設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門派駐縣(市、區(qū))的機(jī)構(gòu)協(xié)助縣級政府做好指導(dǎo)和監(jiān)督工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地抓好建制鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行等工作,因地制宜支持城鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)向周邊人口密集村莊延伸覆蓋。省鄉(xiāng)村振興局會同省衛(wèi)生健康委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳指導(dǎo)無需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施,協(xié)同推進(jìn)廁所糞污與農(nóng)村生活污水集中治理。省水利廳負(fù)責(zé)農(nóng)村水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)。省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳等部門要加大政策、資金、要素保障,落實(shí)用電用地支持政策。
    (二)加大資金投入。市、縣(區(qū))人民政府要加強(qiáng)資金保障,統(tǒng)籌中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)農(nóng)村人居環(huán)境整治中央基建投資資金、水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)資金,用好土地出讓收益、耕地占補(bǔ)平衡和土地增減掛鉤收入等相關(guān)政策以及全省流域生態(tài)補(bǔ)償資金等,加大對農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維管護(hù)的投入力度。(指導(dǎo)單位:省財政廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省自然資源廳、省水利廳)在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,鼓勵采用政府直接投資和注入投資項(xiàng)目資本金相結(jié)合的方式,對符合條件的農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目納入地方政府債券申報范圍,支持符合規(guī)范管理要求的ppp(政府和社會資本合作)等項(xiàng)目,拓展籌資渠道。積極探索實(shí)踐生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式,支持農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目與收益較好的城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水、資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等關(guān)聯(lián)項(xiàng)目或產(chǎn)業(yè)一體實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)。(指導(dǎo)單位:省財政廳、省金融監(jiān)管局,省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省文化和旅游廳)推動農(nóng)村生活污水治理設(shè)施用電用地政策。在20xx年底前,對實(shí)行兩部制電價的污水治理企業(yè)用電免收基本電費(fèi),優(yōu)先納入用電安排。在編制國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃時,預(yù)留農(nóng)村生活污水治理設(shè)施用地,并符合《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》《江西省河道(湖泊)岸線利用管理規(guī)劃》等規(guī)劃及有關(guān)河湖管理保護(hù)的政策法規(guī)要求,開辟用地審批綠色通道。鼓勵有條件地區(qū)依法建立農(nóng)村生活污水治理農(nóng)戶付費(fèi)制度。(指導(dǎo)單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省水利廳)
    (三)嚴(yán)格評估考核。每年對上一年度農(nóng)村環(huán)境整治成效進(jìn)行評估,20xx年開展總結(jié)評估。評估結(jié)果納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核,并納入省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察內(nèi)容。對各年度任務(wù)開展調(diào)度、督導(dǎo)和技術(shù)幫扶,對工作推進(jìn)不力的予以通報。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)
    (四)注重宣傳引導(dǎo)。利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強(qiáng)工作宣傳和政策解讀。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)等群團(tuán)組織等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢,組織群眾積極參與農(nóng)村生活污水治理,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣,減少農(nóng)村生活污水亂排亂倒行為,不斷提高廣大群眾的生態(tài)文明意識和主人翁意識,形成共建共治共享格局。(指
    污水治理誠信經(jīng)營方案篇二
    為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署,加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理短板,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力全面鄉(xiāng)村振興。根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印我省農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動指導(dǎo)意見的通知》(粵辦函〔20xx〕285號)和《梅州市農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動方案》(20xx-2025年)的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
    (一)指導(dǎo)思想
    全面貫徹黨的十九大及十九屆六中全會精神,按照省委、省政府、市委、市政府關(guān)于實(shí)施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅(jiān)”行動的部署,結(jié)合我縣農(nóng)村生活污水治理的實(shí)際情況,提出農(nóng)村生活污水治理策略,堅(jiān)持以提高農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施有效運(yùn)行率和農(nóng)村居民滿意率為目標(biāo),因地制宜選擇治理模式,提高工程建設(shè)質(zhì)量。同時加強(qiáng)已建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理,確保污水收集處理設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行,規(guī)范建立農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施建設(shè)資金的投入機(jī)制。
    (二)基本原則
    1.科學(xué)全面,實(shí)用可行。
    內(nèi)容全面、科學(xué)合理,攻堅(jiān)行動與村莊規(guī)劃、城鄉(xiāng)供排水、水環(huán)境功能區(qū)劃、黑臭水體治理等相銜接,制定建立全面覆蓋、重點(diǎn)突出、因地制宜、科學(xué)規(guī)范的攻堅(jiān)路徑。
    2.因地制宜,分類治理。
    按照省、市對農(nóng)村生活污水治理工作的總體要求,以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向,以提高農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施有效運(yùn)行率和農(nóng)村居民滿意率為目標(biāo),結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、村莊聚集情況和周邊自然情況等,因地制宜選擇農(nóng)村生活污水資源化利用、納入已建縣、鎮(zhèn)、村污水處理設(shè)施、已建設(shè)施修復(fù)改造、建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施等模式開展治理。
    3.突出重點(diǎn),梯次推進(jìn)。
    遵循“突出重點(diǎn),循序漸進(jìn),久久為功”的原則,做到“可實(shí)施、可落地”。在全面摸清治理底數(shù)的基礎(chǔ)上,明確治理模式。按照省、市重點(diǎn)村莊識別要求,明確重點(diǎn)村莊,梯次推進(jìn)治理工作。
    4.建管并重,長效運(yùn)行。
    在確保治理設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)和提升改造的同時加大對已建設(shè)施的運(yùn)營維護(hù),抓好運(yùn)維管理機(jī)制建設(shè)。鼓勵規(guī)?;?、專業(yè)化、社會化建設(shè)和運(yùn)行管理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐步探索建立污水處理受益農(nóng)戶付費(fèi)制度和多元化的運(yùn)行保障機(jī)制,確保治理長效。
    5.政府主導(dǎo),社會參與。
    強(qiáng)化屬地政府主體責(zé)任,加大財政資金投入力度,充分發(fā)揮涉農(nóng)資金統(tǒng)籌作用,用好相關(guān)金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全地方負(fù)擔(dān)、企業(yè)投資、省級資金、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元投入機(jī)制。同時可引導(dǎo)農(nóng)民以投工投勞等方式參與設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和管理,鼓勵社會資本投資參與農(nóng)村生活污水治理。
    (三)工作目標(biāo)
    從20xx年起,在摸清全縣已建村級生活污水處理設(shè)施現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,結(jié)合自然村農(nóng)村生活污水摸排時地表水水質(zhì)監(jiān)測情況,開展農(nóng)村生活治理攻堅(jiān)行動。通過4年努力,到20xx年,完成152個自然村生活污水治理任務(wù),其中應(yīng)優(yōu)先完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的問題整改任務(wù),確保全縣農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到60%以上。制定清單式實(shí)名制儲備庫,確保有序推進(jìn)全縣農(nóng)村生活污水治理任務(wù)(詳見附件3:豐順縣20xx-2025年擬完成治理自然村“一村一策”儲備庫)。
    具體治理任務(wù)安排如下:
    4.20xx年年底前,完成新增38個自然村生活污水治理任務(wù),全縣農(nóng)村生活污水治理率提高到60%以上,治理設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上,村民滿意率達(dá)到80%以上,強(qiáng)化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維監(jiān)督考核管理,全面建立農(nóng)村生活污水治理長效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。
    (一)因地制宜,分類推進(jìn)設(shè)施建設(shè)
    1.資源化利用。
    對于居住較分散,常住人口較小或密度小的自然村,在周邊無黑臭水體且水環(huán)境良好的前提下,優(yōu)先選用污水資源化利用的技術(shù)路線。充分利用既有水溝、水塘和洼地,規(guī)劃建設(shè)污水管網(wǎng)及配套存儲池、厭氧池、生化塘等,并可通過房前屋后“四小園”澆施等就近就地進(jìn)行資源化利用。實(shí)施資源化利用的自然村應(yīng)定期開展自然村內(nèi)主要水體監(jiān)測和治理成效評估,未達(dá)到要求的需結(jié)合原因加強(qiáng)整改和管護(hù)。當(dāng)受納體消納能力不足時,周邊有黑臭水體或水質(zhì)保護(hù)壓力大,應(yīng)及時調(diào)整治理模式,不得繼續(xù)采用資源化利用對生活污水進(jìn)行處理。對于自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯、農(nóng)用水灌溉需求大的鎮(zhèn),積極探索符合當(dāng)?shù)靥厣奈鬯Y源化利用模式,優(yōu)先采用資源化利用開展治理。
    2.納入縣、鎮(zhèn)、村污水處理設(shè)施
    充分調(diào)研,推動未滿負(fù)荷的縣鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施向周邊自然村延伸,將鄰近圩鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域內(nèi)自然村和設(shè)施周邊自然村的農(nóng)村生活污水就近納入縣、鎮(zhèn)、村污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集處理,做到能接盡接,管網(wǎng)收集率應(yīng)達(dá)到60%以上。
    3.新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施
    管網(wǎng)收集率應(yīng)達(dá)到60%以上。
    4.推進(jìn)已建設(shè)施提升改造與管網(wǎng)修復(fù)。
    在科學(xué)確定治理模式的基礎(chǔ)上,對自然村生活污水實(shí)施資源化利用的,由鎮(zhèn)村對照治理措施開展整治;農(nóng)村生活污水納入縣、鎮(zhèn)、村污水處理設(shè)施的由原建設(shè)單位(業(yè)主單位)負(fù)責(zé)整治;實(shí)施已建設(shè)施修復(fù)改造和管網(wǎng)完善與修復(fù)的,由原建設(shè)單位(業(yè)主單位)和管理單位(鎮(zhèn)政府、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)負(fù)責(zé)整治。
    (1)已建設(shè)施提升改造。對照全縣摸排問題清單及省反饋問題清單,各鎮(zhèn)應(yīng)制定問題設(shè)施整改方案,明確整改措施,按攻堅(jiān)任務(wù)清單按時完成整改。對處于建設(shè)狀態(tài)且停滯施工時間較長、主體設(shè)施存在質(zhì)量問題、功能單元缺失導(dǎo)致閑置的設(shè)施開展修復(fù);對于已建、設(shè)計(jì)規(guī)模不符合實(shí)際需求等的設(shè)施進(jìn)行整改,對普遍存在雨污分流不徹底,生活污水收集率不足,出水不穩(wěn)定等問題,加快實(shí)施老舊污水處理設(shè)施及管網(wǎng)的升級改造。
    (2)管網(wǎng)完善與修復(fù)。對于污水收集管網(wǎng)覆蓋率低的處理設(shè)施,利用現(xiàn)有管網(wǎng),延伸主、支管覆蓋范圍;對于無配套收集管網(wǎng)或收集管網(wǎng)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題、原高程設(shè)計(jì)不合理等,應(yīng)全面綜合評價,重新調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì),完善管網(wǎng)或改用分散治理方式,針對管網(wǎng)與設(shè)施未接通或銜接不暢,化糞池老舊或建設(shè)不規(guī)范,管網(wǎng)局部污水滴漏或外水滲入等問題,進(jìn)行收集管網(wǎng)修復(fù)增效。
    (二)開展成效評估
    縣有關(guān)部門及時跟進(jìn)指導(dǎo)各鎮(zhèn)(場)治理工作,市生態(tài)環(huán)境局豐順分局牽頭對照儲備庫開展治理情況月度調(diào)度和通報。各鎮(zhèn)(場)按照“完成一個、報送一個、評估一個”的原則,從儲備庫中抽取不少于辦理任務(wù)數(shù)的自然村報市生態(tài)環(huán)境局豐順分局(應(yīng)優(yōu)先完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的問題整改任務(wù))。評估需以工程建設(shè)質(zhì)量、治理綜合成效為主,結(jié)合基礎(chǔ)資料、運(yùn)維管理以及村民滿意度等情況開展成效評估。同時,結(jié)合評估情況組織甄選優(yōu)秀治理案例,適時向社會公開宣傳。采用不同治理模式應(yīng)滿足以下要求,方可認(rèn)定為完成治理:
    1.納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的村莊,同時滿足以下要求:(1)村莊污水收集主管與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)連接并通水;(2)接入的污水處理廠正常運(yùn)行并達(dá)標(biāo)排放。
    2.新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施或設(shè)施整改提升的村莊,同時滿足以下要求:(1)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn);(2)設(shè)施出水執(zhí)行我省《農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)》(db 44/2208-20xx)且排放口水質(zhì)檢測達(dá)標(biāo);(3)有明確的運(yùn)維主體、責(zé)任要求及穩(wěn)定的運(yùn)維資金保障。
    3.采用污水資源化利用(或自然生態(tài)消納)的村莊,在滿足農(nóng)田灌溉、施肥等資源化利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)同時,應(yīng)滿足以下要求:(1)有農(nóng)田、水塘或房前屋后小菜園、小果園等明確的污水資源化利用受納體;(2)已配套污水暫存設(shè)施及輸送至利用場地的設(shè)施設(shè)備或管網(wǎng)暗渠,建立了明確的資源化利用(或自然生態(tài)消納)途徑;(3)污水排放不超過資源化利用受納體的環(huán)境容量,受納體及周邊不形成黑臭水體,不造成環(huán)境污染,污水資源化整體能夠保持良性生態(tài)循環(huán);(4)河涌、水網(wǎng)等快速流動水體不作為污水資源化利用的受納體,污水原則上不直接排入。
    (三)建管并重,建立健全長效機(jī)制
    1.明確運(yùn)維管理責(zé)任主體。
    建立以縣政府為責(zé)任主體、鎮(zhèn)政府為落實(shí)主體、村級組織為參與主體的農(nóng)村生活污水治理運(yùn)維管理體系。各鎮(zhèn)(場)要牽頭落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施和管網(wǎng)的日常運(yùn)行和維護(hù)管理工作,落實(shí)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)保障,明確運(yùn)維管護(hù)經(jīng)費(fèi)使用細(xì)則,合理確定設(shè)施運(yùn)維主體和模式。縣政府結(jié)合年度考核情況,制訂獎懲制度,以獎代補(bǔ),確保各鎮(zhèn)(場)村級污水處理設(shè)施運(yùn)維效果。(指導(dǎo)單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局豐順分局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局)等按職責(zé)負(fù)責(zé))
    2.明確運(yùn)維管理模式。
    對處理工藝相對復(fù)雜且運(yùn)維要求高的設(shè)施,可通過統(tǒng)一招投標(biāo)或政府采購等方式選擇具有相應(yīng)能力的運(yùn)維單位進(jìn)行運(yùn)維;對規(guī)模較小、工藝簡易、運(yùn)行維護(hù)技術(shù)要求較低的設(shè)施及資源化利用的自然村,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)委托村(居)民委員會進(jìn)行運(yùn)行維護(hù),可聘用村民參與設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的有償服務(wù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)負(fù)責(zé)日常運(yùn)行和維護(hù)管理工作,應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定,明確專職人員,監(jiān)督第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)做好運(yùn)行記錄,定期開展運(yùn)行維護(hù)培訓(xùn),督促指導(dǎo)村(居)民委員會和農(nóng)戶做好相關(guān)工作。村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)配合做好污水處理設(shè)施建設(shè)改造和運(yùn)行維護(hù)相關(guān)工作,引導(dǎo)農(nóng)戶主動檢查自家?guī)?、廚房水、洗滌水等接入狀況,做好化類池、接戶管、戶用檢查井滲漏、堵塞和破損等的維修更換,自覺管理房前屋后污水管網(wǎng)、清掃井及周邊環(huán)境衛(wèi)生等。非居民產(chǎn)生的污水應(yīng)由經(jīng)營主體負(fù)責(zé)處理。
    運(yùn)維單位應(yīng)以自然村為單元建立治理臺賬,臺賬內(nèi)容包括村莊概況、污水輸送路徑、管網(wǎng)情況、污水暫存或預(yù)處理設(shè)施情況、污水處理設(shè)施運(yùn)行情況、受納體基本信息、管護(hù)人員安排、受納體巡查及監(jiān)測記錄等內(nèi)容。各鎮(zhèn)(場)應(yīng)定期組織開展治理成效評估,未達(dá)到預(yù)期效果的,應(yīng)及時排查原因,實(shí)施整改并加強(qiáng)管護(hù)。當(dāng)受納體消納能力不足時,應(yīng)及時調(diào)整治理模式。(指導(dǎo)單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局豐順分局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局)等按職責(zé)負(fù)責(zé))
    3.嚴(yán)格水質(zhì)監(jiān)測。
    各鎮(zhèn)(場)要落實(shí)國家、省、市關(guān)于農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水質(zhì)監(jiān)測的要求,督促運(yùn)維單位定期自行或委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)、出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,摸清摸實(shí)已建設(shè)施環(huán)境效益發(fā)揮情況,建立數(shù)據(jù)臺賬。生態(tài)環(huán)境部門按上級要求開展日處理能力20噸及以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)測,對于發(fā)現(xiàn)設(shè)施運(yùn)行不正常、出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等問題的,提出限期整改要求,逾期未整改到位的,通報或約談相關(guān)負(fù)責(zé)部門和負(fù)責(zé)人。(指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局豐順分局牽頭,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局)等按職責(zé)負(fù)責(zé))
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(場)要充分認(rèn)識農(nóng)村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性,把農(nóng)村生活污水治理作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),成立攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。將農(nóng)村生活污水治理作為駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)的重點(diǎn)工作任務(wù),推動解決規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維中的突出問題和困難。農(nóng)村生活污水與農(nóng)村衛(wèi)生廁改造、人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(縣鄉(xiāng)村振興局)、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣政府辦督辦室等相關(guān)部門按職責(zé)要求加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(場)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作的督促指導(dǎo)。
    (二)加強(qiáng)資金籌措。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理資金的籌措,由縣財政統(tǒng)籌,積極爭取中央、省涉農(nóng)資金支持。對已建設(shè)施進(jìn)行完善管網(wǎng)、修復(fù)、改造的,整改完成后按原資金渠道和程序進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算和撥付。原ppp、新農(nóng)村等實(shí)施項(xiàng)目,由建設(shè)單位(業(yè)主)按終止合同進(jìn)行核實(shí)結(jié)算。修復(fù)改造完成后,按原資金渠道進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算。對新建設(shè)施項(xiàng)目,按建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,同時,引導(dǎo)鼓勵社會資本參與農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維。
    (三)嚴(yán)格監(jiān)督考核。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村生活污水治理責(zé)任,上下聯(lián)動、齊抓共管、高質(zhì)量完成農(nóng)村生活污水治理任務(wù)。建立健全監(jiān)督考核機(jī)制,將農(nóng)村生活污水治理工作納入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效等考核內(nèi)容。將治理設(shè)施日常巡查等工作納入日常工作內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并督促整改。
    (四)加強(qiáng)技術(shù)支撐。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水智慧監(jiān)管的探索,定期組織開展技術(shù)幫扶,組織運(yùn)維管理人員教育培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理人才隊(duì)伍建設(shè)。
    (五)加強(qiáng)宣傳教育。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,借助手機(jī)、電視、廣播等媒介宣傳污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)知識,培育提升村民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,逐步規(guī)范村民生活排水行為;要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,帶頭參與治理工程建設(shè)和運(yùn)維工作;要引導(dǎo)村民參與項(xiàng)目前期涉及、過程建設(shè)和后期監(jiān)督,建立共謀、共建、共管、共享機(jī)制,提高村民在生活污水治理工作中的參與感和滿意感。
    污水治理誠信經(jīng)營方案篇三
    為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于農(nóng)村生活污水提升治理的決策部署,進(jìn)一步鞏固、提升我縣農(nóng)村生活污水治理水平,加快補(bǔ)齊短板,改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省農(nóng)村生活污水提升治理五年行動計(jì)劃(20xx-20xx年)的通知》(閩政辦〔20xx〕28號)及《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市農(nóng)村生活污水提升治理五年行動計(jì)劃(20xx-20xx年)的通知》(泉政辦〔20xx〕4號)等文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
    深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅(jiān)持屬地主責(zé)、因地制宜、梯次推進(jìn)、建管并重、市場運(yùn)作的原則,分年度推進(jìn)實(shí)施全縣新一輪農(nóng)村生活污水提升治理,為持續(xù)改善人居環(huán)境、助力鄉(xiāng)村振興提供重要基礎(chǔ)支撐。
    20xx年至20xx年,確定農(nóng)村生活污水提升治理實(shí)施主體,完成優(yōu)選或組建專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目“投、建、管、運(yùn)”,實(shí)行專業(yè)化建設(shè)企業(yè)化管理;分年度實(shí)施農(nóng)村生活污水提升治理。按提升治理要求,采用納廠或集中方式治理村莊,三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水須全收集處理;采用分散治理村莊,三格化糞池尾水須按要求排入林地農(nóng)田消納。完成提升治理的村莊,通過“納廠、集中、分散”實(shí)現(xiàn)污水治理的總戶數(shù)須占該村莊常住戶數(shù)90%以上。
    力爭到20xx年,全縣完成提升治理村莊167個,全縣農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到80%以上,設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行率達(dá)95%以上。完成轉(zhuǎn)型融合城郊類、集聚提升中心類、保護(hù)開發(fā)特色類村莊,優(yōu)先治理環(huán)境問題突出、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)等七類重點(diǎn)村莊提升治理。
    (一)策劃年度任務(wù)。充分應(yīng)用《永春縣農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃(20xx-2030年)》《永春縣農(nóng)村生活污水治理整縣推進(jìn)項(xiàng)目可行性研究報告》,合理制定各年度計(jì)劃,策劃生成年度項(xiàng)目清單整體打包立項(xiàng),統(tǒng)一辦理相關(guān)審批手續(xù),依法優(yōu)化項(xiàng)目審批事項(xiàng),積極申報省級與中央資金項(xiàng)目儲備庫。重點(diǎn)針對大溪橋國控斷面水質(zhì)提升、試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)等工作,推進(jìn)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及蓬壺鎮(zhèn)、達(dá)埔鎮(zhèn)等大溪橋上游區(qū)域農(nóng)污項(xiàng)目建設(shè)工作。每年10月15日前生成下一年度的農(nóng)村生活污水治理提升項(xiàng)目,每年3月15日前向縣農(nóng)污辦報送年度項(xiàng)目清單。(縣農(nóng)污辦牽頭,縣自然資源局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工)
    (二)實(shí)施精準(zhǔn)治理。優(yōu)先提升存量,對已建處理站或主干管的村莊,分批實(shí)施提升治理,整修處理設(shè)施,完善收集管網(wǎng)敷設(shè),農(nóng)戶三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水全收集處理,提高接戶率。穩(wěn)步建設(shè)增量,因地制宜、合理選擇“納廠、集中、分散”等技術(shù)路線,優(yōu)選經(jīng)濟(jì)適用、低能耗、易維護(hù)、高效率的技術(shù)工藝設(shè)備,防止設(shè)施規(guī)模脫離實(shí)際需求。強(qiáng)化資源化利用,鼓勵集中式污水處理設(shè)施尾水回用于綠化、景觀、灌溉等,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水資源的良性循環(huán)。(縣農(nóng)污辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工)
    (三)規(guī)范建設(shè)運(yùn)維。做好項(xiàng)目前期,落實(shí)“一村一設(shè)計(jì)”,逐村逐戶現(xiàn)場踏勘、合理設(shè)計(jì),確定廠站選址,繪制勘測定界圖。以縣為單位,將治理項(xiàng)目整體打包、統(tǒng)一報批相關(guān)審批手續(xù),支持采取容缺受理、告知承諾等措施,依法優(yōu)化項(xiàng)目審批事項(xiàng)。堅(jiān)持“一次建設(shè)、長久使用”,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制,依法依規(guī)辦理基建手續(xù),強(qiáng)化施工過程各責(zé)任主體質(zhì)量監(jiān)管,污水處理設(shè)施及管網(wǎng)等主要建設(shè)材料由業(yè)主統(tǒng)一招標(biāo)采購。嚴(yán)把工程驗(yàn)收,由縣農(nóng)污辦牽頭相關(guān)部門組成驗(yàn)收小組進(jìn)行竣工驗(yàn)收,提升治理項(xiàng)目實(shí)行“一項(xiàng)目一檔案”,存檔備查。規(guī)范設(shè)施運(yùn)維。承擔(dān)日常運(yùn)維的單位要成立專班、指派專人,對處理設(shè)施及管網(wǎng)進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)、定期巡查,確保污水有效收集、設(shè)施正常運(yùn)行、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。(縣農(nóng)污辦牽頭,縣自然資源局、發(fā)改局、住建局、城管局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工)
    (四)提升治理水平。堅(jiān)持“規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)維”統(tǒng)籌考慮,與農(nóng)村道路、河道整治、環(huán)境治理等項(xiàng)目協(xié)同建設(shè),與城鎮(zhèn)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))污水廠網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村戶廁及農(nóng)村公廁改造協(xié)同推進(jìn)。20xx年7月底前出臺試點(diǎn)方案,加快農(nóng)村生活污水提升治理機(jī)制體制探索實(shí)踐,推進(jìn)試點(diǎn)示范工程,及時總結(jié)可復(fù)制、可推廣的治理經(jīng)驗(yàn)和模式(縣農(nóng)污辦牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、城管局,永春生態(tài)環(huán)境局,桃溪水利公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工)
    (五)推行共治共享。加強(qiáng)基層協(xié)管力量,將農(nóng)村污水處理站及管網(wǎng)的日常巡查納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、村級協(xié)管隊(duì)伍、河道專管員的工作范疇,加強(qiáng)巡查力度。發(fā)揮村級組織力量,將農(nóng)污工作納入村規(guī)民約,加強(qiáng)對受益主體農(nóng)戶的宣傳引導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)戶配合接戶管、房前屋后收集管道、檢查井建設(shè)。發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”等力量,監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強(qiáng)政策解讀、案例宣傳和問題曝光。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合)
    (六)構(gòu)建長效機(jī)制。加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式,統(tǒng)籌建設(shè)全縣農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管平臺,實(shí)現(xiàn)任務(wù)在線調(diào)度管理、問題及時轉(zhuǎn)辦督辦、整改限期落實(shí)反饋。建立第三方評估制度,常態(tài)化開展成效評估、明察暗訪、企業(yè)信用評價。以污水收集率、出水達(dá)標(biāo)率為重點(diǎn),每季度或每半年開展成效考核,實(shí)行以效付費(fèi)。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合)
    (七)探索試點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)《福建省農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃(20xx-2030年)要求,積極探索農(nóng)村生活污水治理區(qū)域一體化、項(xiàng)目建管一體化、城鄉(xiāng)水務(wù)一體化等機(jī)制,創(chuàng)新政策措施;積極探索尾水及污泥資源化利用、村莊人口潮汐現(xiàn)象治理適用模式、山區(qū)地區(qū)適用處理技術(shù)工藝。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合)
    (八)完善建管機(jī)制
    確定實(shí)施主體。確定永春縣桃溪水利建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司為我縣農(nóng)村生活污水提升治理實(shí)施主體;積極與省內(nèi)具有投融資能力、項(xiàng)目運(yùn)營能力及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的國有企業(yè)洽談、合作;積極推進(jìn)合資公司組建工作,推進(jìn)全縣農(nóng)村生活污水治理(含廠站及管網(wǎng))項(xiàng)目“投、建、管、運(yùn)”。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、財政局、城管局、水利局按職責(zé)分工)
    穩(wěn)步推進(jìn)一體化。堅(jiān)持建管一體化、供排水一體化、城鄉(xiāng)一體化,統(tǒng)籌考慮區(qū)域協(xié)同搭配、收益平衡,鼓勵將農(nóng)村生活污水治理、城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水整體打包給專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)維。對接入城鎮(zhèn)污水處理廠的村莊污水管網(wǎng)與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),日常運(yùn)維鼓勵由城鎮(zhèn)污水廠網(wǎng)運(yùn)維單位統(tǒng)一負(fù)責(zé),運(yùn)維費(fèi)用按相應(yīng)渠道保障。(縣農(nóng)污辦、永春生態(tài)環(huán)境局、財政局、城管局、水利局按職責(zé)分工)
    推進(jìn)資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)歸屬,依法依規(guī)、分類分步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施資產(chǎn)整合,逐步實(shí)現(xiàn)由同一公司負(fù)責(zé)。對產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)屬于集體或國有的,通過轉(zhuǎn)讓、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合;對其他情形的,鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進(jìn)行資產(chǎn)回購,或待特許經(jīng)營期限到期后實(shí)施整合。在資產(chǎn)整合過程中要規(guī)范運(yùn)作,防止國有資產(chǎn)流失。(縣農(nóng)污辦牽頭,縣財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工)
    (九)強(qiáng)化資金保障
    落實(shí)財政資金。縣財政應(yīng)按市行動方案下達(dá)的年度任務(wù),審核縣農(nóng)污辦提出縣級農(nóng)村生活污水提升治理資金需求,統(tǒng)籌安排資金拼盤。各有關(guān)部門按上級要求申報納入上級項(xiàng)目儲備庫,積極爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省級農(nóng)村生活污水治理“以獎代補(bǔ)”資金支持??h財政優(yōu)先使用好省、市農(nóng)村生活污水提升治理資金;統(tǒng)籌安排和使用土地出讓收益、晉江洛陽江流域補(bǔ)償資金、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范專項(xiàng)資金等涉農(nóng)、涉水資金,優(yōu)先用于農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)維。其中土地出讓金不低于0.1%、流域補(bǔ)償金不低于10%。(縣財政局牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永春生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、水利局配合)
    拓寬籌資渠道。采用政府直接投資和注入投資項(xiàng)目資本金相結(jié)合的方法籌集建設(shè)資金。實(shí)行投資項(xiàng)目資本金制度,項(xiàng)目資本金由上級補(bǔ)助、縣財政安排、專業(yè)公司參與方出資、可用于項(xiàng)目資本金的專項(xiàng)債等構(gòu)成,債務(wù)性資金通過符合規(guī)定的銀行融資,申請政府性基金、專項(xiàng)債券等方式多渠道籌集。(縣財政局、發(fā)改局、永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
    推行使用者付費(fèi)。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素,穩(wěn)步推行使用者付費(fèi),引導(dǎo)和支持村級組織將付費(fèi)事項(xiàng)納入村規(guī)民約,逐步推進(jìn)有條件的地區(qū)依托供水公司收取污水處理費(fèi)。建立財政補(bǔ)貼與使用者付費(fèi)的合理分擔(dān)機(jī)制,污水處理費(fèi)專項(xiàng)用于生活污水治理,對污水處理費(fèi)未能達(dá)到運(yùn)行維護(hù)成本期間,縣財政給予一定補(bǔ)助。(縣農(nóng)污辦牽頭,縣發(fā)改局、財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)
    (十)優(yōu)化審批手續(xù)
    將全縣治理項(xiàng)目整體打包、統(tǒng)一報批相關(guān)審批手續(xù),支持采取容缺受理、告知承諾等措施,依法優(yōu)化項(xiàng)目審批事項(xiàng)。全縣整合,逐村確定廠站選址,繪制勘測定界圖,統(tǒng)一上報調(diào)整用地性質(zhì),成熟一批、上報一批。開辟用地審批綠色通道,支持單列審批。(縣發(fā)改局、自然資源局、住建局、行政服務(wù)中心、永春生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工)
    (十一)強(qiáng)化成效管理
    創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式,完善農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng),依托福建省生態(tài)云平臺“綠盈鄉(xiāng)村”模塊,統(tǒng)一建檔落圖,運(yùn)用5g傳輸、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控;實(shí)現(xiàn)在線及人工監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸至省生態(tài)云平臺。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按職責(zé)分工)
    (十二)強(qiáng)化組織推進(jìn)
    落實(shí)屬地責(zé)任??h政府是農(nóng)村生活污水治理的責(zé)任主體,按照政府“一把手”工程要求,成立農(nóng)村生活污水提升治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副縣長任組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);組建工作專班,由永春生態(tài)環(huán)境、城管、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門和桃溪水利公司人員組成,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)方案實(shí)施、項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)、組織抽查驗(yàn)收等工作,工作專班設(shè)在縣河長辦,辦理工作專班日常業(yè)務(wù),同時工作專班應(yīng)做好協(xié)調(diào)項(xiàng)目審批、用地征地、施工建設(shè)等工作,協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中的各種問題,強(qiáng)化考核督促,加大行政推動力。
    強(qiáng)化部門協(xié)同。統(tǒng)一報批相關(guān)手續(xù),統(tǒng)一招標(biāo)采購污水處理設(shè)施主體設(shè)備、管道等主要建設(shè)材料;由住建局負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)管;永春生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)設(shè)施運(yùn)行達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管。項(xiàng)目建成后,由縣農(nóng)污辦組織聯(lián)合驗(yàn)收。新建設(shè)的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施項(xiàng)目要合理選址,統(tǒng)一上報調(diào)整用地性質(zhì),自然資源局要開通用地審批綠色通道,支持單列審批。發(fā)改局、自然資源局、財政局、住建局等相關(guān)部門在報批相關(guān)手續(xù)時,要按照《泉州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)保留、取消、合并、豁免、技術(shù)服務(wù)、容缺預(yù)審、告知承諾制等七類事項(xiàng)清單的通知》相關(guān)規(guī)定優(yōu)化項(xiàng)目審批事項(xiàng)。
    (十三)完善配套政策
    用地政策。農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目依法使用國有建設(shè)用地或集體建設(shè)用地,新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)由縣自然資源局按規(guī)定分類統(tǒng)籌安排。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留相應(yīng)建設(shè)用地指標(biāo),用于農(nóng)村公共公益設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)用地需求,并開辟用地審批綠色通道,支持單列審批。(縣自然資源局牽頭)
    排污權(quán)政策。參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定,將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測、可統(tǒng)計(jì)、可考核”的主要污染物削減量納入排污權(quán)交易范圍。(永春生態(tài)環(huán)境局牽頭)
    (十四)嚴(yán)格考核獎懲。建立評先掛鉤機(jī)制,將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興實(shí)效考評和“綠盈鄉(xiāng)村”、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)等相關(guān)創(chuàng)先評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)(體系),并適當(dāng)增加分值權(quán)重比例。對治理成效顯著、工作業(yè)績特別突出的單位、個人給予通報表揚(yáng)。(永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委文明辦、縣衛(wèi)健局按職責(zé)分工)
    污水治理誠信經(jīng)營方案篇四
    圍繞水污染有效處理,按照“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運(yùn)行長效、治污效果良好”要求,全面推進(jìn)我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),大力整治我縣農(nóng)村普遍存在的生活污水污染問題,促進(jìn)我縣水生態(tài)環(huán)境逐步改善,全面提升宜居環(huán)境質(zhì)量,加快建設(shè)“廈漳泉生態(tài)型核心區(qū)”。
    (一)敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)。
    對收集入廠處理的xx個村已建管網(wǎng),進(jìn)行雨污分流改造;計(jì)劃新收集納入相關(guān)污水廠進(jìn)行處理的x個村,敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)、支管及農(nóng)戶接戶管。
    (二)新建農(nóng)村污水處理設(shè)施。
    根據(jù)《長泰縣“全民綜合治水、共建美麗長泰”三年行動方案》等文件要求,全縣需要新建污水設(shè)施的總計(jì)xx個村,各行政村(居委會)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況建設(shè)集中式或分散式處理設(shè)施(人工濕地),其中龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有行政村及自然村應(yīng)作為建設(shè)重點(diǎn)。
    (三)提升改造已建污水處理設(shè)施。
    目前,已建的xx個污水處理設(shè)施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設(shè)施無進(jìn)出水、設(shè)施滲漏及管道破壞嚴(yán)重等問題,應(yīng)根據(jù)其各自存在問題加以改造提升。
    (一)計(jì)劃實(shí)施目標(biāo)。
    xxxx年底前實(shí)現(xiàn)全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有自然村(包括縣域范圍內(nèi)旅游農(nóng)家樂項(xiàng)目)農(nóng)村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計(jì)劃建設(shè)污水處理設(shè)施約xxx處(含提升改造已建設(shè)施xx處),同時建設(shè)收集及接戶管網(wǎng)約xxx公里及其他配套設(shè)施。建設(shè)計(jì)劃分年度如下(詳見附件):
    (1)xxxx年計(jì)劃:建設(shè)xx處。
    (2)xxxx年計(jì)劃:建設(shè)xxx處。
    (3)xxxx年計(jì)劃:建設(shè)xx處。
    (二)污水設(shè)施處理工藝要求。
    污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)區(qū)位條件,因地制宜,選取建設(shè)模式。
    1.區(qū)位條件方面。區(qū)位條件允許的村莊,生活污水應(yīng)納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理。生活污水不能進(jìn)廠處理的村莊,應(yīng)就地自建集中型、區(qū)域型、聯(lián)戶型或單戶型生態(tài)化污水治理設(shè)施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區(qū)域建設(shè)有動力或微動力農(nóng)村生活污水治理設(shè)施。()。
    2.工藝選型方面。根據(jù)村莊聚集程度和污水產(chǎn)生規(guī)模,選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農(nóng)戶,規(guī)模不大于xx噸/日的,宜選擇三格化糞池和人工濕地(含水田地或農(nóng)地)工藝;污水不易集中收集的連片村莊,規(guī)模不大于xx噸/日的,宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閑置溝渠且規(guī)模適中的村莊,規(guī)模不大于xxx噸/日的,宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對于土地資源緊張、人口集聚程度高、經(jīng)濟(jì)條件較好有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的村莊,宜采取地埋式微動力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊,處理規(guī)模達(dá)到xxxx噸/日的,宜采用活性污泥法處理工藝。
    按照三年建設(shè)計(jì)劃,xxxx年-xxxx年擬建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施約xxx處,計(jì)劃總投資約x億元。針對目前我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)存在的資金短缺、運(yùn)營管理維護(hù)不善等問題,根據(jù)國家發(fā)改委、財政部《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》和《政府和社會資本合作模式操作指南》、財政部《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會資本合作工作的通知》(財金[xxxx]xx號)文件要求,探索性地采用ppp模式進(jìn)行建設(shè),具體內(nèi)容如下:
    1.操作模式參照ppp模式常規(guī)做法,結(jié)合我縣基本情況,由縣政府作為項(xiàng)目業(yè)主,將全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施捆綁打包成x個ppp項(xiàng)目,通過公開招標(biāo)方式選取資金實(shí)力強(qiáng)且有污水ppp投資經(jīng)驗(yàn)的社會投資者進(jìn)行全額投資建設(shè)。項(xiàng)目建成后由中標(biāo)單位成立專門項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體運(yùn)營與管護(hù)工作,縣政府根據(jù)招標(biāo)約定價格按月支付污水處理費(fèi)用,以及按規(guī)定年限(十年期以上)分期向投資商支付建設(shè)費(fèi)用及適當(dāng)投資回報,并在達(dá)到合同簽訂年限后將污水設(shè)施及其所有權(quán)、運(yùn)營權(quán)移交縣政府。
    2.資金來源資金來源由ppp投資商投入,還款資金來源由縣財政納入年度預(yù)算全額承擔(dān)。
    1.強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。各級各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照既定目標(biāo)任務(wù),制訂工作計(jì)劃,細(xì)化量化分解工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任,務(wù)求工作實(shí)效??h城建局作為項(xiàng)目牽頭實(shí)施單位要依法依規(guī),抓好項(xiàng)目組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)作為責(zé)任單位,要積極配合,落實(shí)好選址、征地等各項(xiàng)工作。
    2.加強(qiáng)配合,保障到位。各級各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé),密切配合,合理簡化程序,提高工作效率,加快項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作,確保項(xiàng)目盡快開工??h城建局、發(fā)改局、財政局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局要按照農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù),多渠道積極向上爭取相關(guān)補(bǔ)助資金,確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。
    3.加強(qiáng)管護(hù),確保效益各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)的管理,對已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),要落實(shí)管理機(jī)制,指定專人負(fù)責(zé),做好維護(hù)、管理工作,確保污水得到有效收集處理,充分發(fā)揮農(nóng)村污水處理設(shè)施的生態(tài)效益、社會效益。
    污水治理誠信經(jīng)營方案篇五
    (一)指導(dǎo)思想。高舉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旗幟,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為導(dǎo)向,結(jié)合《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》和《關(guān)于實(shí)施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅(jiān)”行動的指導(dǎo)意見》相關(guān)要求,全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作,構(gòu)建農(nóng)村生活污水治理長效機(jī)制,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。
    (二)基本原則。堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,屬地主責(zé)、多元共治,因地制宜、梯次推進(jìn),分類治理、建管并重”的原則,以污水減量化、資源化、生態(tài)化為目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理與農(nóng)村廁所革命,充分考慮不同村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基礎(chǔ)條件,優(yōu)先解決人口規(guī)模大且居住集中的村莊、中心村、飲用水源保護(hù)區(qū)范圍的村莊、農(nóng)村黑臭水體集中區(qū)域、旅游風(fēng)景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶及其他環(huán)境敏感區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域生活污水收集處理問題。
    (一)總體目標(biāo)。到2025年,全區(qū)農(nóng)村生活污水總治理率達(dá)到70%以上,污水治理設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上,村民滿意率達(dá)到80%以上。全面建立完善農(nóng)村生活污水治理長效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制及治理成效評估機(jī)制。
    (二)年度目標(biāo)。到2022年底,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到50%,已建設(shè)施整改工作基本完成,初步建立農(nóng)村生活污水治理長效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)完成水環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù),基本完成非正常運(yùn)轉(zhuǎn)的老舊設(shè)施和管網(wǎng)的改造任務(wù)?;窘⑥r(nóng)村生活污水治理成效評估體系,形成評估機(jī)制。
    到2023年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到60%,進(jìn)一步完善農(nóng)村生活污水治理長效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)完成黑臭水體周邊、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶主體村、鎮(zhèn)所在地、中心村等農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
    到2024年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到70%,基本建立農(nóng)村生活污水治理長效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)完成其他規(guī)模較大、人口較集中的自然村新建污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
    到2025年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到70%以上,確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上,村民滿意率達(dá)到80%以上,全面建立農(nóng)村生活污水治理長效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。
    (三)鎮(zhèn)街道任務(wù)。到2025年,埔前鎮(zhèn)需新增完成58個自然村污水治理任務(wù)(含52個重點(diǎn)區(qū)域自然村),其中2202完成7個、2023年完成17個、2024年完成20個、2025年完成14個自然村,期末治理率達(dá)75%;源南鎮(zhèn)需新增完成12個自然村污水治理任務(wù)(含12個重點(diǎn)區(qū)域自然村),其中2022完成7個、2023年完成3個、2024年完成2個,期末治理率達(dá)79%;源西街道需新增完成18個自然村污水治理任務(wù)(含18個重點(diǎn)區(qū)域自然村),其中2202完成7個、2023年完成6個、2024年完成5個,期末治理率達(dá)72%;東埔街道需新增完成1個自然村污水治理任務(wù),于2023年年底前完成,期末治理率達(dá)87%。
    (一)編制專項(xiàng)規(guī)劃。按照“一村一策”的要求,合理確定農(nóng)村生活污水治理模式、目標(biāo)任務(wù),并將工作任務(wù)細(xì)化到自然村,提出長效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制,完成縣(區(qū))域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。專項(xiàng)規(guī)劃要與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃等互相銜接,確保布局一致,項(xiàng)目、工程和政策聯(lián)動。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、市自然資源局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等配合。以下工作均由埔前鎮(zhèn)人民政府、源南鎮(zhèn)人民政府、東埔街道辦事處、源西街道辦事處具體落實(shí),不再一一列出)
    (二)策劃項(xiàng)目清單。合理制定農(nóng)村生活污水治理年度計(jì)劃,建立“一村一策”治理臺賬,策劃生成年度項(xiàng)目清單,實(shí)行項(xiàng)目清單化管理,組織做好新建和老舊設(shè)施改造任務(wù)。下年度項(xiàng)目清單每年11月底前,由主管部門按照市下達(dá)年度計(jì)劃或區(qū)定年度計(jì)劃,從各鎮(zhèn)(街道)中先重點(diǎn)區(qū)域、后一般區(qū)域原則,結(jié)合《源城區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃(20xx-2025年)》,由項(xiàng)目建設(shè)單位組織實(shí)施。年度計(jì)劃內(nèi)各具體實(shí)施點(diǎn)位由各鎮(zhèn)(街道)具體選址,并報送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局備案審核。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)
    (三)實(shí)施精準(zhǔn)治理。實(shí)事求是,綜合考慮人口規(guī)模、聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等,因地制宜、合理選擇“污水納入市政管網(wǎng)、新建污水處理設(shè)施、污水資源化利用”模式分區(qū)分類開展治理,力爭做到“應(yīng)收盡收、應(yīng)接盡接、集中處理”。選擇經(jīng)濟(jì)適用、易于維護(hù)的工藝設(shè)備,同步推動村民戶內(nèi)設(shè)施衛(wèi)生廁所、化糞池、隔油池等戶內(nèi)設(shè)施的建設(shè)或改造,完善化糞池防滲措施,實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)范圍內(nèi)周邊農(nóng)戶應(yīng)接盡接。積極推動農(nóng)村生活污水就地就近資源化利用,通過完善已有排水管渠或其他污水運(yùn)輸設(shè)備、增設(shè)預(yù)處理設(shè)施的方式,就地就近將污水導(dǎo)入陸域、水域生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)利用。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)
    (四)開展提升治理。根據(jù)在用設(shè)施分類評估結(jié)果,以擴(kuò)大污水收集覆蓋范圍、強(qiáng)化污水處理成效、提高工程質(zhì)量為目標(biāo),通過“修復(fù)、改造、重建”的方式,有序分批實(shí)施提升改造。重點(diǎn)完善居住集中、人口規(guī)模大的村莊管網(wǎng),提升管網(wǎng)覆蓋率及接戶率。對廢棄或損壞閑置、施工停滯的設(shè)施以及處理規(guī)模偏、成效較差的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建;對破損嚴(yán)重、錯接漏接的管網(wǎng)進(jìn)行修復(fù);對治理模式不合實(shí)際、超出實(shí)際需求的設(shè)施進(jìn)行整改。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)
    (五)規(guī)范工程建設(shè)。積極落實(shí)《廣東省農(nóng)村人居環(huán)境整治工程項(xiàng)目審批制度改革工作指導(dǎo)意見》等有關(guān)要求,建立快審快批綠色通道,結(jié)合實(shí)際精簡項(xiàng)目申報、審批、驗(yàn)收等流程。加強(qiáng)建設(shè)質(zhì)量管控,按照農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)指南等要求,嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗(yàn)收關(guān),落實(shí)建設(shè)單位主體責(zé)任,規(guī)范施工行為,提升工程建設(shè)質(zhì)量。建立農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收新機(jī)制,以常規(guī)驗(yàn)收機(jī)制為基礎(chǔ),由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)部門骨干、區(qū)級河湖長、鎮(zhèn)(街道)級河湖長、村級河湖長、村委領(lǐng)導(dǎo)和村民代表共同組成驗(yàn)收團(tuán)隊(duì),以污水治理設(shè)施成效為導(dǎo)向,嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工)
    (六)落實(shí)日常運(yùn)維。建立以區(qū)政府為責(zé)任主體、鎮(zhèn)(街道)為落實(shí)主體、村級組織為參與主體的農(nóng)村生活污水治理和運(yùn)維管理體系,制定農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行長效維護(hù)管理工作實(shí)施方案,落實(shí)區(qū)級獎補(bǔ)資金,配套出臺源城區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維考核辦法,明確獎懲機(jī)制,定期開展治理成效評估,確保各鎮(zhèn)(街道)、村污水處理設(shè)施運(yùn)維效果。屬地鎮(zhèn)(街道)可委托有資質(zhì)的第三方技術(shù)運(yùn)維單位進(jìn)行運(yùn)行維護(hù),實(shí)現(xiàn)運(yùn)維管理制度常態(tài)化,確保污水有效收集、設(shè)施正常運(yùn)行、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。(責(zé)任單位:區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局源城分局配合)
    (七)推行社會共治。加強(qiáng)基層協(xié)管力量,將農(nóng)村污水處理設(shè)施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法、村級協(xié)管隊(duì)伍的工作范疇。發(fā)揮村級組織力量,有序組織村民參與項(xiàng)目建設(shè)。借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”(老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師)等力量,幫助推動項(xiàng)目落地和日常監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強(qiáng)政策解讀、案例宣傳和問題曝光。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工)
    (八)強(qiáng)化成效管理。探索建立農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)在線調(diào)度管理、問題轉(zhuǎn)辦督辦、整改跟蹤反饋;建立第三方評估制度,常態(tài)化開展農(nóng)村生活污水治理成效評估,將污水收集率、出水達(dá)標(biāo)率、設(shè)施運(yùn)行率、群眾滿意度作為考核治理成效的重要內(nèi)容,實(shí)行以效付費(fèi)。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工)
    (一)明確實(shí)施主體。加大統(tǒng)籌力度,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭統(tǒng)籌,以各鎮(zhèn)(街道)作為實(shí)施責(zé)任主體,承擔(dān)“投、建、管、運(yùn)”責(zé)任,可聯(lián)合區(qū)國資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“n村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目,以整合打包實(shí)施的方式協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村污水治理工作。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)
    (二)推進(jìn)資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)歸屬,依法依規(guī)、分類分步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施資產(chǎn)整合,在資產(chǎn)整合過程中要規(guī)范運(yùn)作,防止國有資產(chǎn)流失。(責(zé)任單位:區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)
    (三)落實(shí)資金保障。一是投資建設(shè)資金來源方面,各鎮(zhèn)(街道)可聯(lián)合區(qū)國資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“n村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目積極申請地方政府專項(xiàng)債或?qū)I(yè)銀行政策融資(如國開行“百縣千億、千縣萬億”工程貸款資金)解決,爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省市農(nóng)村生活污水治理補(bǔ)助、生態(tài)環(huán)保補(bǔ)償資金和區(qū)內(nèi)其他涉農(nóng)涉水資金作項(xiàng)目資本金注入。二是運(yùn)維管理資金來源方面,將各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施日常運(yùn)維管理費(fèi)用列入部門年度預(yù)算,由財政統(tǒng)籌污水處理費(fèi)、鄉(xiāng)村振興等專項(xiàng)資金通過以獎代補(bǔ)形式落實(shí)區(qū)級運(yùn)維資金。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心牽頭,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)分管住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局以及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門力量和資源,明確產(chǎn)權(quán)歸屬,建立完善的設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、清理及檢查等管理制度,充分發(fā)揮組團(tuán)式駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村、“萬企興萬村”等的作用,及時推動解決農(nóng)村生活污水治理的問題和困難。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)1個辦公室(設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)和實(shí)施監(jiān)管、資金保障2個專班,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作以及依法依規(guī)做好統(tǒng)籌推動、上下銜接、督促檢查、用地征地、報批建設(shè)等工作。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)參照區(qū)的做法相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)好屬地主體責(zé)任。村(居)委會應(yīng)主動參與生活污水治理工程建設(shè)和運(yùn)維,將農(nóng)村生活污水治理日常監(jiān)督管理工作納入村規(guī)民約,逐步規(guī)范村民生活排水行為,鼓勵村民積極參與生活污水處理設(shè)施建設(shè)與維護(hù),配合做好選址、用地協(xié)調(diào)等工作。
    (二)明確職責(zé)分工。
    1.區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)工作,建立快審快批綠色通道,精簡項(xiàng)目申報、審批等流程,協(xié)調(diào)項(xiàng)目前期工作和建設(shè)過程中涉及的重大問題,為農(nóng)村污水治理工作提出多渠道融資的政策建議。
    2.區(qū)財政局負(fù)責(zé)資金保障工作,建立健全農(nóng)村生活污水治理資金保障制度,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興、涉農(nóng)、移民等資金用于保障農(nóng)村生活污水治理建設(shè)及運(yùn)維,將污水處理設(shè)施運(yùn)維管護(hù)費(fèi)用納入年度預(yù)算。
    3.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是農(nóng)村生活污水治理工作統(tǒng)籌抓總單位,負(fù)責(zé)擬定安排年度建設(shè)計(jì)劃督促各單位落實(shí)工作任務(wù);指導(dǎo)建設(shè)主體申請中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金。
    4.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村生活污水治理作為鄉(xiāng)村振興工作重要內(nèi)容和考核指標(biāo),指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)(街道)在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中將農(nóng)村污水治理納入一體有機(jī)統(tǒng)籌,強(qiáng)化廁所革命工作推進(jìn),加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)村河湖長建設(shè)向農(nóng)村生活污水治理延伸;指導(dǎo)建設(shè)主體申請地方政府專項(xiàng)債、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金等各類涉農(nóng)涉水資金。
    5.區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局加強(qiáng)對市政管網(wǎng)及已納廠自然村的污水管網(wǎng)的日常管養(yǎng)維護(hù)。
    6.市自然資源局源城分局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用地保障工作。
    7.市生態(tài)環(huán)境局源城分局做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)出水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,統(tǒng)籌農(nóng)村黑臭水體治理;指導(dǎo)建設(shè)主體申請生態(tài)環(huán)保補(bǔ)償資金。
    8.區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)下屬國企參與農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目融資、工程建設(shè)和日常運(yùn)維管理等工作。
    9.稅務(wù)、電力等相關(guān)部門按職責(zé)落實(shí)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電、稅收等優(yōu)惠政策。
    10.屬地鎮(zhèn)(街道)對農(nóng)村生活污水治理負(fù)有屬地主體責(zé)任,負(fù)責(zé)根據(jù)攻堅(jiān)行動目標(biāo)和年度治理計(jì)劃落實(shí)項(xiàng)目選址、征地設(shè)計(jì)以及組織實(shí)施工作;負(fù)責(zé)積極申請地方政府專項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助、省級補(bǔ)助、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金、生態(tài)環(huán)保補(bǔ)償資金等各類資金;負(fù)責(zé)社會輿情引導(dǎo)、群眾動員、信訪投訴處理等工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村通戶道路硬化與農(nóng)村生活污水治理的銜接;負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理長效管護(hù)運(yùn)維工作,落實(shí)長效機(jī)制管理考核。
    (三)完善配套政策。市自然資源局源城分局在國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留不少于5%的建設(shè)用地指標(biāo),用于農(nóng)村公共公益設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)用地,開辟用地審批綠色通道,支持單列審批;支持農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目依法使用國有建設(shè)用地或集體建設(shè)用地。市生態(tài)環(huán)境局源城分局參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定,探索將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測、可統(tǒng)計(jì)、可考核”的主要污染物削減量納入排污權(quán)交易范圍。(責(zé)任單位:市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局按職責(zé)分工)
    (四)嚴(yán)格考核獎懲。建立健全農(nóng)村生活污水治理和設(shè)施運(yùn)行的日常檢查、調(diào)度、監(jiān)測體系,將治理和運(yùn)行情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核,同時加強(qiáng)考核結(jié)果的應(yīng)用,可作為評優(yōu)依據(jù)或提拔任用考核內(nèi)容之一。建立群眾和社會監(jiān)督機(jī)制,對群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題,開展實(shí)地調(diào)查、分析原因、督促整改。編制農(nóng)村生活污水治理及運(yùn)行維護(hù)考核方案,明確獎懲機(jī)制,定期開展治理成效評估,以獎代補(bǔ)形式落實(shí)各級運(yùn)維獎補(bǔ)資金。對工作推進(jìn)不力的,實(shí)行通報約談;對虛假治理、表面治理、敷衍治理的,嚴(yán)肅問責(zé),依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)
    (五)注重宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用,加強(qiáng)工作宣傳和政策解讀,提高廣大群眾受益主體的意識,推介先進(jìn)典型,發(fā)揮示范帶動作用,引導(dǎo)群眾理解、支持農(nóng)村生活污水治理工作,增強(qiáng)主動參與治理設(shè)施建設(shè)管護(hù)意識。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團(tuán)等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢,發(fā)動組織群眾,積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約,倡導(dǎo)節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣,從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。
    污水治理誠信經(jīng)營方案篇六
    醫(yī)院污水處理方法和工藝流程是根據(jù)處理對象而確定的,其處理對象有懸浮物、飄浮物、有機(jī)物、放射性同位素、病菌、病毒、酸堿等。其中危害較大的是病原體,茲分述如后。
    (1)懸浮物及飄浮物
    一般均在病房出口處設(shè)置化糞池。污水進(jìn)入化糞池后,其中比重較大的污染物在池中沉淀分離,發(fā)酵消化。在沉降過程中也夾雜一些病毒病菌隨之沉降,故污泥也應(yīng)作相應(yīng)處理。化糞池出水仍會攜帶一部分漂浮物和機(jī)械雜質(zhì)進(jìn)入消毒池,這將影響消毒劑的殺菌效果,因此,污水進(jìn)入消毒池前應(yīng)得到充分沉淀和簡單的過濾。
    (2)有機(jī)污染物
    醫(yī)院污水的有機(jī)物一般小于城市污水,b0d5多在100毫克/升左右。可以利用水體本身的自凈能力將其消化。但如果直接排入要求較高的地表水體、風(fēng)景區(qū)等時,則對其有機(jī)物要進(jìn)行處理,一般多采用生物處理法。
    (3)放射性同位素
    由于原子核自發(fā)蛻變產(chǎn)生射線,它的存在使污水具有放射性污染,無法人為的改變污水中放射性物質(zhì)的強(qiáng)度和性能。因此只有用稀釋或濃縮的辦法來降低或避免其危害。對于這種污水可根據(jù)放射性物質(zhì)的種類、半衰期長短來決定其處理方法。對于半衰期短的元素,采用儲存的方法或用稀釋方法進(jìn)行處理;對于半衰期長的放射性物質(zhì)可采用物理、化學(xué)或生物法處理,將其先從污水中分離出來。根據(jù)調(diào)查,目前一般醫(yī)院中使用的放射性同位素均系半衰期較短者,而且污水量較少,故通常采用儲存法處理。
    (4)寄生蟲
    寄生蟲卵來源于糞便中,其比重大于糞便污水(約1.02—1.04),故可通過沉淀將其從污水中分離。一般用蛔蟲卵作為寄生蟲的死亡標(biāo)準(zhǔn),即當(dāng)蛔蟲卵死亡時,便認(rèn)為其它蟲卵均已死亡。蛔蟲卵在外界可活1—5年,但在發(fā)酵環(huán)境中,生命期則大大縮短。在堆積的糞便中,夏天能活7天,冬天能活21天。常采用的化糞池,污泥清掏周期在三個月以上,寄生蟲卵完全可以在池中沉淀,在發(fā)酵環(huán)境中殺滅。
    (5)病毒
    病毒是一種遠(yuǎn)比細(xì)菌小的物體,他們沒有完整的細(xì)胞結(jié)構(gòu),必須在一定的活細(xì)胞中才能生存繁殖。在人類的傳染病中80%是由病毒引起的。病毒一般來說耐冷不耐熱(但肝炎病毒對熱、干燥和冰凍均有一定抵抗力,如甲型肝炎耐熱56℃,1小時以上;乙型耐熱60℃,4小時以上),不過所有病毒對高溫煮沸和強(qiáng)氧化劑都很敏感,因此可投一定濃度的氯使其滅活。
    (6)傳染病菌
    傳染病菌的種類很多,但其活動規(guī)律則大同小異,一般在ph值5—9.6范圍內(nèi)生存,當(dāng)ph值超出此范圍病菌即死亡。在清水中能活一個多月,但在糞便污水中生活時間較短。這是因?yàn)椋?BR>    a、糞便污水中含有自身分解生成的氨,可起殺菌作用;
    b、大便分解還能產(chǎn)生某些滅菌素使細(xì)菌滅活。另外大部分病菌(除破傷風(fēng)為厭氧菌外)都是好氧的。
    利用這一特性,如將水池加蓋密封,一方面由于有機(jī)物分解消耗大量氧,另一方面因池子密封補(bǔ)氧困難,導(dǎo)致污水中溶解氧減少,致使好氧病菌在缺氧下自行消滅。
    此外,在化驗(yàn)室、檢驗(yàn)室中還有鉻、汞等重金屬存在,可用化學(xué)方法去除。
    綜上所述,醫(yī)院污水是一種極其復(fù)雜的體系,因此,采用常規(guī)處理方法很難達(dá)到滿意的效果。
    近來發(fā)展起來的臭氧水處理技術(shù),在醫(yī)院污水處理工程上被廣泛應(yīng)用,收到了極好的效果,這是因?yàn)槌粞醣嚷?、二氧化氯具有更?qiáng)的氧化能力,可以比氯快600—3000倍的速度殺死包括氯不能徹底殺死的所有細(xì)菌、病毒等;可將某些重金屬離子pb、hg等氧化沉淀達(dá)到分離的目的;另外臭氧還可降低生化耗氧量(b0d)和化學(xué)耗氧量(c0d)、去除亞硝酸鹽和脫色、除臭等。經(jīng)此處理的醫(yī)院污水,可大大提高排放標(biāo)準(zhǔn),甚至可返回作為非飲用水使用。
    污水治理誠信經(jīng)營方案篇七
    為深入實(shí)施污染防治“三大戰(zhàn)役”,補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)短板,根據(jù)《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施方案的通知》(川委辦〔20xx〕26號)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村生活污水治理五年實(shí)施方案的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕14號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
    (一)指導(dǎo)思想。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、省委十一屆三次全會決策部署和市委四屆四次全會精神,堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,積極探索具有雅安特點(diǎn)的農(nóng)村生活污水治理模式,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)綠色發(fā)展示范市。
    (二)基本原則。
    突出重點(diǎn),有序?qū)嵤?。?jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)并進(jìn),加快城市(縣城)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè),帶動農(nóng)村生活污水治理。優(yōu)先實(shí)施環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域以及232個新村聚居點(diǎn)、15戶或50人以上農(nóng)村居民聚居點(diǎn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),抓好農(nóng)家樂、旅游民宿、景區(qū)賓館等場所生活污水治理,有序解決農(nóng)村治污能力不足問題。
    因地制宜、分類治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、人口聚居程度、污水產(chǎn)生類型規(guī)模,因地制宜采取污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的方式進(jìn)行處理,做到農(nóng)村生活污水應(yīng)集盡集、應(yīng)治盡治、達(dá)標(biāo)排放。
    經(jīng)濟(jì)實(shí)用、維護(hù)簡便。綜合考慮地方社會水平、財政狀況、污水規(guī)模和農(nóng)民需求,按照低成本、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、利維護(hù)的要求,合理選擇的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和設(shè)施設(shè)備。
    政府主導(dǎo)、社會參與。強(qiáng)化縣(區(qū))主體責(zé)任,加大財政資金投入,引導(dǎo)農(nóng)民以投工投勞方式參與設(shè)施建設(shè)和巡查維修;推進(jìn)實(shí)施城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施ppp項(xiàng)目,鼓勵和引導(dǎo)社會資本、金融機(jī)構(gòu)參與污水設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營。
    (三)總體目標(biāo)。
    從20xx年起,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管不斷加強(qiáng),處理設(shè)施保障能力和服務(wù)水平全面提升,農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著改善。通過5年努力,到20xx年,實(shí)現(xiàn)全市994個行政村、40個農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。
    推進(jìn)階段(20xx-20xx年):推進(jìn)城市(縣城)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施建設(shè),實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,完成232個新村聚居點(diǎn)污水處理設(shè)施建設(shè),加快其他農(nóng)村聚居點(diǎn)污水處理設(shè)施建設(shè),開展農(nóng)村分散污水治理工作。到20xx年底,全市50%以上的行政村具備生活污水處理能力。
    攻堅(jiān)階段(20xx-20xx年):持續(xù)開展農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,全面推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)村聚居點(diǎn)和農(nóng)村分散污水處理設(shè)施建設(shè)。到20xx年底,全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。
    鞏固階段(20xx年):鞏固農(nóng)村生活污水治理成果,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升設(shè)施服務(wù)水平,建立持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)村生活污水建設(shè)運(yùn)行管理機(jī)制。到20xx年底,確保全市994個行政村、40個農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。
    (四)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。20xx年底前,以縣(區(qū))為單位編制完成農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃,制定農(nóng)村生活污水治理實(shí)施細(xì)則,明確工作目標(biāo)和時序、制定工作方案和措施,確保全市農(nóng)村生活污水治理有序推進(jìn)。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市發(fā)展改革委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)。
    (五)加快設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施《雅安市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》,優(yōu)選資信好、投融資能力強(qiáng)、處理技術(shù)專業(yè)的企業(yè)實(shí)施污水處理ppp項(xiàng)目,以縣(區(qū))為單位統(tǒng)籌區(qū)域污水處理設(shè)施建設(shè),盡快形成污水處理能力。因地制宜推進(jìn)設(shè)施建設(shè),有條件的推動城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施向農(nóng)村延伸,將農(nóng)村生活污水納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集進(jìn)行處理;遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民聚居點(diǎn),配套完善管網(wǎng)設(shè)施、合理選擇污水處理技術(shù)進(jìn)行集中處理;居住相對分散、污水難以統(tǒng)一收集的地區(qū),就地就近采用無動力、微動力或生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行分散處理。支持縣(區(qū))實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,積極探索符合地方實(shí)際的治理模式。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市發(fā)展改革委、市科技知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)。
    (六)推進(jìn)廁所革命。推進(jìn)實(shí)施《雅安市“廁所革命”實(shí)施方案(20xx—20xx年)》,結(jié)合幸福美麗新村、扶貧新村、旅游景區(qū)等建設(shè),合理選擇改廁模式,加快推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所、鄉(xiāng)村公共廁所建設(shè)和改造,普及不同水平的衛(wèi)生廁所;有條件的地區(qū)建設(shè)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng),有效銜接廁所革命與農(nóng)村生活污水治理。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市委農(nóng)工委、市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市旅游發(fā)展委、市扶貧移民局)。
    (七)開展水環(huán)境治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理,加大河流、塘庫、渠道、小溪溝等入河排污口監(jiān)管力度。采取綜合措施恢復(fù)農(nóng)村水生態(tài),加快實(shí)施幸福美麗新村水庫和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)河塘、生態(tài)渠道、生態(tài)河道治理,以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn),實(shí)施清淤疏浚,消除農(nóng)村黑臭水體,改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。(責(zé)任單位:市水務(wù)局,配合單位:市規(guī)建和住房保障局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)。
    (八)強(qiáng)化技術(shù)支撐。建立農(nóng)村生活污水治理日常環(huán)境監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)排放水質(zhì)監(jiān)測。組織開展農(nóng)村生活污水污染源減排核查政策和技術(shù)研究,加大農(nóng)村生活污水處理技術(shù)研發(fā)和集約化處理設(shè)施推廣應(yīng)用。鼓勵采用運(yùn)行狀態(tài)遠(yuǎn)程實(shí)時監(jiān)控系統(tǒng),綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),建立數(shù)字化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和平臺,重點(diǎn)對日處理能力30噸以上、受益農(nóng)戶100戶以上的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。(責(zé)任單位:市環(huán)保局,配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局)。
    (九)完善支持政策。加大對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的扶持力度,落實(shí)用地、用電、設(shè)備折舊等支持政策。健全價格調(diào)整機(jī)制,對于收費(fèi)不足以維持設(shè)施正常運(yùn)營的,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼。鼓勵銀行為符合條件的第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展應(yīng)收賬款、收費(fèi)權(quán)貸款等金融服務(wù)。(責(zé)任單位:市財政局,配合單位:市發(fā)展改革委、市國土資源局、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國網(wǎng)雅安電力(集團(tuán))公司)。
    (十)加大資金投入。建立縣(區(qū))為主的政府投入體系,合理保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。積極爭取上級政策資金,統(tǒng)籌好中央、省、市、縣(區(qū))各級專項(xiàng)資金,打好政策資金“組合拳”,支持農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。鼓勵和引導(dǎo)社會資本、金融資本參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營。(責(zé)任單位:市財政局;配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)。
    (十一)落實(shí)責(zé)任。各縣(區(qū))人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會是實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體,要充分認(rèn)清治理工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、分解任務(wù),確保按時按質(zhì)按量完成五年工作目標(biāo)。市規(guī)建和住房保障局要負(fù)責(zé)牽頭農(nóng)村生活污水治理工作,定期會同市級有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作中的問題,加強(qiáng)監(jiān)管考核。市級有關(guān)部門要結(jié)合工作職能,積極推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、禽畜散養(yǎng)環(huán)境衛(wèi)生治理、河長制湖長制管理、建設(shè)項(xiàng)目用地需求保障等相關(guān)工作,確保農(nóng)村生活污水治理工作落地見效。
    (十二)強(qiáng)化管理。各縣(區(qū))、經(jīng)開區(qū)要抓緊制定專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則,明確牽頭和配合部門,細(xì)化職責(zé)分工,落實(shí)政策措施,建立治理項(xiàng)目實(shí)效檢測評價和情況通報制度,嚴(yán)格目標(biāo)管理。推進(jìn)“放管服”工作,對農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理所涉及的統(tǒng)一招投標(biāo)和政府采購等事項(xiàng),盡量簡化審批手續(xù),開辟綠色通道,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
    (十三)加強(qiáng)宣傳。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,通過群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施,強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生意識,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式,動員廣大農(nóng)民和社會各界積極參與農(nóng)村生活污水治理,努力形成全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。
    污水治理誠信經(jīng)營方案篇八
    為確保完成我區(qū)**年度農(nóng)村生活污水治理建設(shè)任務(wù),按照《**市農(nóng)村生活污水治理工作實(shí)施意見》(市河長發(fā)〔**〕30號)的文件精神和**區(qū)《**-**年農(nóng)村污水治理工程實(shí)施方案》的要求,結(jié)合我區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作,特制訂本方案。
    一、基本情況。
    二、基本原則。
    1.以人為本,尊重民意。建立完善公眾參與機(jī)制,保障農(nóng)民的參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),廣泛動員農(nóng)民參與農(nóng)村生活污水治理工作。
    2.政府主導(dǎo),協(xié)同推進(jìn)。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行區(qū)級、鎮(zhèn)街(景區(qū)管理局)、村組三級聯(lián)動,分級負(fù)責(zé)。
    3.因地制宜,合理規(guī)劃。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,根據(jù)地形地貌、農(nóng)村生產(chǎn)生活方式、生活習(xí)慣等不同,采用適合轄區(qū)實(shí)際的生活污水處理模式和處理工藝,對美麗宜居村莊以及貧困村(貧困戶)優(yōu)先施工,防止生搬硬套和“一刀切”。
    三、治理目標(biāo)及任務(wù)。
    (一)工作任務(wù):按照市政府農(nóng)村生活污水治理三年行動計(jì)劃及工作部署,我區(qū)**年度農(nóng)村生活污水治理工作任務(wù)是實(shí)施45個行政村生活污水治理,**年尚未建設(shè)完成的22個行政村也納入其中,共計(jì)67個行政村。優(yōu)先實(shí)施21個示范村、9個美麗鄉(xiāng)村生活污水治理工作。
    (二)治理目標(biāo):**年底全區(qū)農(nóng)村生活污水治理覆蓋率達(dá)到70%以上;到**年,全區(qū)。
    …………………………此處隱藏部分文章內(nèi)容…………………………………………。
    3.各參與單位對履行監(jiān)管職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的問題線索,屬于職責(zé)范圍內(nèi)的,立即整改,屬于其他業(yè)務(wù)部門的,及時移送處理;對涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的,填寫《民生領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)違法問題線索移送表》(附件2)每月20日前報市鄉(xiāng)村振興辦,并建立問題整改臺賬(附件3)。
    4.**市設(shè)立農(nóng)村生活污水問題治理問題電話舉報平臺電話**,舉報郵箱:**。
    污水治理誠信經(jīng)營方案篇九
    為貫徹落實(shí)全省農(nóng)村生活污水垃圾治理工作視頻會議精神,建立健全監(jiān)督考評機(jī)制,切實(shí)提高農(nóng)村生活污水垃圾治理水平,特制定以下考核評比辦法。
    省住建廳成立考評辦,具體負(fù)責(zé)考評工作。
    (一)檢查方式。采取隨機(jī)抽查的方式,省級每季度每個設(shè)區(qū)市抽查2個縣(市、區(qū)),每個縣(市、區(qū))查看2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查3個村莊;平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)每季度抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查3個村莊。已考核過的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重復(fù)考核,各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊考核名單分別由考評人員到所屬市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)后當(dāng)場隨機(jī)抽取。檢查時間不通知地方,檢查過程中市縣有關(guān)人員不得陪同。
    1、2),考評人員依據(jù)考核評分細(xì)則對所負(fù)責(zé)考核的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊進(jìn)行評分。
    (三)排名方式。設(shè)區(qū)市對縣(市、區(qū))要在省級考評前組織進(jìn)行考評計(jì)分,并公布縣(市、區(qū))得分,被抽查縣級最后得分由省、市兩級對該縣考評得分兩部分組成,權(quán)重分別占70%和30%。省級考評按縣級15%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)15%、村莊50%、縣(市、區(qū))推進(jìn)ppp工作落實(shí)情況20%的權(quán)重計(jì)算分值,作為被抽查縣(市、區(qū))得分,每季度對各設(shè)區(qū)市(含平潭)按照其所屬被抽查縣(市、區(qū))最后得分進(jìn)行排名,年終根據(jù)各季度得分通過簡單算術(shù)平均進(jìn)行總評,作為當(dāng)年度各設(shè)區(qū)市(含平潭)最終排名依據(jù)。
    (四)通報方式。省級每季度通報并約談全省排名后三位的設(shè)區(qū)市,并將年終總評后三位的名單在省電視臺、福建日報等新聞媒體上進(jìn)行曝光,由省電視臺等新聞媒體進(jìn)行采訪,披露存在的主要問題。
    污水治理誠信經(jīng)營方案篇十
    為認(rèn)真落實(shí)江西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室《20xx年農(nóng)村環(huán)境整治工作計(jì)劃》和撫州市生態(tài)環(huán)境局《20xx年農(nóng)村環(huán)境整治工作計(jì)劃》部署要求,確保完成20xx年全縣農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)任務(wù),改善農(nóng)村人居環(huán)境,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為“十四五”工作開好局、起好步?,F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
    至20xx年全縣共建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施56個(含六家橋鄉(xiāng)七分村車上村穩(wěn)定塘1只),涉及32個行政村,日處理規(guī)模1980噸,其中:采用無動力厭氧生物處理技術(shù)+人工濕地工藝的52個、采用電動裝置處理工藝3個、采用穩(wěn)定塘工藝1個。但建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施使用效果不佳,主要原因是沒有后期管護(hù)費(fèi)用,縣財政要將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管護(hù)費(fèi)用列入縣級財政預(yù)算,確保有管護(hù)主體和管護(hù)資金。至目前為止,我縣還有119個行政村未建設(shè)污水處理設(shè)施,所需資金巨大,治理任務(wù)艱巨。
    因村制宜,分類梯次推進(jìn)污水治理工作,選擇集中式污水處理系統(tǒng),利用高低錯落的地形特征,污水處理管網(wǎng)及終端設(shè)備設(shè)計(jì)于各村最低處,便于污水自然流動。根據(jù)污水量和污水來源,路線規(guī)劃遵循“能落地、重力流、全收集、全覆蓋”的原則,選擇合適污水管網(wǎng),實(shí)行雨污分流。創(chuàng)新推廣“無動力+人工濕地”法,大力開展農(nóng)村污水治理工作,20xx年度計(jì)劃完成新建農(nóng)村生活污水治理村莊3個,分別是郭圩鄉(xiāng)程家村、禮陂鎮(zhèn)下斜村和河上鎮(zhèn)元家村,整治標(biāo)準(zhǔn)為生活污水治理率達(dá)到60%,黑臭水體整治率達(dá)到80%,集中式飲用水水源地規(guī)范化整治完成率達(dá)到80%,村莊環(huán)境干凈整潔。全縣農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到22%,全縣已建成農(nóng)村生活污水設(shè)施正常運(yùn)行率達(dá)到80%以上。
    (一)強(qiáng)化政治站位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要把抓好農(nóng)村環(huán)境整治作為貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委決策部署的`具體舉措,牢牢把握改善農(nóng)村人居環(huán)境的正確方向和重點(diǎn)工作,做到抓常態(tài)、抓細(xì)致、抓深入,從解決農(nóng)民群眾最急最憂最盼的緊迫問題入手,充分發(fā)揮各級基層組織的組織動員優(yōu)勢,壓實(shí)村組責(zé)任,積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,結(jié)合愛國衛(wèi)生月、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、全民清掃等活動,集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,全面潔凈美化鄉(xiāng)村環(huán)境,努力提升農(nóng)民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù),為全面建成小康社會打牢基礎(chǔ)。
    (二)強(qiáng)化輿論宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),發(fā)揮群眾運(yùn)動優(yōu)勢,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、宣傳欄等各種媒體媒介,多角度、全方位開展農(nóng)村生活污水、黑臭水體和農(nóng)村飲用水源地保護(hù)等農(nóng)村環(huán)境整治的宣傳報道,積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康衛(wèi)生理念,養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。要總結(jié)提煉典型經(jīng)驗(yàn),收集圖文素材,深入挖掘、宣傳和推廣先進(jìn)典型,發(fā)揮典型示范的引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面,帶領(lǐng)引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾主動投身到農(nóng)村環(huán)境整治工作中來,努力營造全社會“人人講衛(wèi)生、人人搞衛(wèi)生、人人參與”的良好氛圍。
    (三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和政府要切實(shí)履行主體責(zé)任,統(tǒng)籌開展好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村環(huán)境整治工作。各部門要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的督促指導(dǎo)??h生態(tài)環(huán)境局要積極發(fā)揮牽頭抓總職能作用,不定期組織相關(guān)成員單位,開展今年農(nóng)村環(huán)境整治工作督導(dǎo)和技術(shù)幫扶,對工作滯后鄉(xiāng)(鎮(zhèn))明確整改要求,督促整改到位,確保如期完成年度農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)。
    污水治理誠信經(jīng)營方案篇十一
    為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理領(lǐng)域補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全面提升生活污水收集處理及資源化利用能力,根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》(中發(fā)〔20xx〕40號)、《國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃的通知》(發(fā)改環(huán)資〔20xx〕827號)、《江西省推動長江經(jīng)濟(jì)帶領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)“十四五”長江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)污水垃圾處理實(shí)施方案》(贛長江辦〔20xx〕6號)等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
    (一)指導(dǎo)思想
    立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持“系統(tǒng)謀劃,近遠(yuǎn)結(jié)合;問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn);建管并重,創(chuàng)新機(jī)制;政府主導(dǎo),共治共享”的原則,以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以提升城鎮(zhèn)污水收集處理效能為導(dǎo)向,抓住我市城鎮(zhèn)生活污水處理主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)集中攻堅(jiān),重點(diǎn)補(bǔ)齊污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)等短板,為實(shí)現(xiàn)生活污水處理高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (二)主要目標(biāo)
    1.中心城區(qū)
    到20xx年底,中心城區(qū)(含贛縣區(qū)、南康區(qū))生活污水處理總規(guī)模達(dá)到63.5萬噸/日,生活污水集中收集率達(dá)到75%,進(jìn)水cod濃度達(dá)200mg/l以上,進(jìn)水bod濃度力爭達(dá)到100mg/l以上,污泥無害化處置率達(dá)到100%;建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)100%。
    主城區(qū)(章貢區(qū)、贛州經(jīng)開區(qū)、贛州蓉江新區(qū))推進(jìn)實(shí)施污水治理廠網(wǎng)一體化項(xiàng)目,新增污水處理規(guī)模19.5萬噸/日。其中:新建白塔四期、水東、沙河污水處理廠,規(guī)模11.5萬噸/日;實(shí)施白塔二、三期擴(kuò)容工程,規(guī)模8萬噸/日。蓉江新區(qū)因地制宜推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。改擴(kuò)建章江南岸截污干管提升泵站,新建污水管網(wǎng)261公里。
    南康區(qū)、贛縣區(qū)新增污水處理能力6萬噸/日,新建污水管網(wǎng)113公里。實(shí)施南康區(qū)生活污水處理廠、贛縣區(qū)城北污水處理廠等擴(kuò)容工程,在唐江鎮(zhèn)等人口集中的城市建成區(qū)建設(shè)一批分散式污水處理廠。
    2.各縣(市)
    到20xx年底,各縣(市)污水處理規(guī)模達(dá)到42.5萬噸/日,污水處理率達(dá)95%以上,生活污水集中收集率達(dá)55%,進(jìn)水cod濃度達(dá)160mg/l以上,進(jìn)水bod濃度力爭達(dá)到100mg/l以上或較20xx年底提升20mg/l以上,污泥無害化處置率達(dá)到100%;建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)100%。
    新(擴(kuò))建10座污水處理廠,新增污水處理能力12萬噸/日。全面消除城市建成區(qū)生活污水直排和收集處理設(shè)施空白現(xiàn)象,鼓勵污水處理后再生利用,推行污泥協(xié)同焚燒處置。
    (三)年度目標(biāo)
    20xx年底,中心城區(qū)生活污水集中收集率達(dá)42%以上,平均進(jìn)水bod濃度達(dá)80mg/l以上,完成白塔污水處理廠四期建設(shè)及二、三期擴(kuò)容建設(shè),新建污水管網(wǎng)65公里;各縣(市)污水處理率達(dá)95%以上,進(jìn)水cod濃度達(dá)132mg/l以上,生活污水集中收集率達(dá)35%,完成瑞金(2萬噸/日)、安遠(yuǎn)(1萬噸/日)、石城(0.75萬噸/日)、大余(0.5萬噸/日)、崇義(1.5萬噸/日)、定南(0.75萬噸/日)污水處理廠建設(shè)(擴(kuò)容),新改建污水管網(wǎng)115公里。
    20xx年底,中心城區(qū)生活污水集中收集率達(dá)50%以上,平均進(jìn)水bod濃度達(dá)85mg/l以上,完成水東、沙河污水處理廠建設(shè),新建污水管網(wǎng)65公里;各縣(市)生活污水集中收集率達(dá)40%,進(jìn)水cod濃度達(dá)140mg/l以上,完成信豐(1.5萬噸/日)、龍南(1萬噸/日)污水處理廠建設(shè)(擴(kuò)容),新改建污水管網(wǎng)110公里。
    20xx年底,中心城區(qū)生活污水集中收集率達(dá)65%以上,平均進(jìn)水bod濃度達(dá)95mg/l以上,完成贛縣區(qū)、南康區(qū)污水處理廠擴(kuò)容建設(shè),新建污水管網(wǎng)70公里;各縣(市)生活污水集中收集率達(dá)50%,進(jìn)水cod濃度達(dá)150mg/l以上,完成全南(1萬噸/日)污水處理廠建設(shè),新改建污水管網(wǎng)100公里。
    20xx年底,中心城區(qū)生活污水集中收集率達(dá)75%以上,平均進(jìn)水bod濃度達(dá)100mg/l以上,新建污水管網(wǎng)61公里;各縣(市)生活污水集中收集率達(dá)55%,進(jìn)水cod濃度達(dá)160mg/l以上,完成于都(2萬噸/日)污水處理廠建設(shè),新改建污水管網(wǎng)100公里。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各地各有關(guān)部門要充分認(rèn)識城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效工作的重要意義,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化舉措、全力抓好相關(guān)工作落實(shí)。建立市級污水處理提質(zhì)增效領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管局,從市直有關(guān)部門抽調(diào)人員成立工作專班,統(tǒng)籌抓好污水處理提質(zhì)增效工作。各縣(市、區(qū))人民政府對本地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效工作負(fù)總責(zé),政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人。各地要完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,同步建立污水處理提質(zhì)增效領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)及工作任務(wù),結(jié)合各地生活污水收集率及污水處理廠進(jìn)水濃度目標(biāo)等工作,明確每年度污水處理廠和污水管網(wǎng)的建設(shè)及改造工程量,落實(shí)各項(xiàng)保障措施和安全防范措施,確保城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效工作有序推進(jìn)。
    (二)理順機(jī)構(gòu)職能,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各地城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效主管部門要理順本部門職責(zé)、積極牽頭抓總,住建、生態(tài)環(huán)境、發(fā)改等部門要密切協(xié)調(diào)配合,指定專人協(xié)助做好有關(guān)工作。市城管局要強(qiáng)化全市城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效綜合協(xié)調(diào)、政策制定、項(xiàng)目推進(jìn)、督促檢查的綜合指導(dǎo),各地要營造主體責(zé)任明確、部門密切配合、齊抓共管的良好工作局面。
    (三)加大資金投入,多渠道籌措資金。各地要進(jìn)一步加大財政投入力度,并將已安排的污水管網(wǎng)建設(shè)資金同行動目標(biāo)相銜接,確保資金投入與行動任務(wù)相匹配。要進(jìn)一步拓寬融資渠道,鼓勵金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)為污水處理提質(zhì)增效項(xiàng)目提供融資支持,研究探索規(guī)范項(xiàng)目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等質(zhì)押融資擔(dān)保。要營造良好市場環(huán)境,吸引社會資本參與設(shè)施投資、建設(shè)和運(yùn)營,鼓勵采用專項(xiàng)債或ppp模式,強(qiáng)化項(xiàng)目管理,提升項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營效率效益。
    (四)加強(qiáng)跟蹤問效,強(qiáng)化督促檢查。各地各有關(guān)部門要圍繞城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效重點(diǎn)推進(jìn)工作,強(qiáng)化督促檢查,緊盯問題整改,加強(qiáng)動態(tài)管理,推動具體任務(wù)落實(shí)、落細(xì)。自20xx年起,各縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效牽頭部門每年12月15日前向市級牽頭部門報送本年度城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效行動實(shí)施進(jìn)展情況。
    (五)加大宣傳力度,鼓勵公眾參與。借助網(wǎng)站、新媒體、微信公眾號等平臺,提升居民、企業(yè)節(jié)水意識,引導(dǎo)公眾自覺維護(hù)雨水、污水管網(wǎng)等設(shè)施,不向水體、雨水口排污,不私搭亂接管網(wǎng),鼓勵公眾監(jiān)督治理成效,及時發(fā)現(xiàn)并反饋問題,營造全民治水興水新格局。
    污水治理誠信經(jīng)營方案篇十二
    本方案所指農(nóng)村生活污水處理設(shè)施是xx鎮(zhèn)境內(nèi)已建成并交付使用的所有農(nóng)村集中式生活污水處理設(shè)施。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的基本任務(wù)是保障污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,出水達(dá)到設(shè)計(jì)排放標(biāo)準(zhǔn)。
    以“屬地為主、政府主導(dǎo)、群眾參與和誰建設(shè)、誰運(yùn)營、誰管理”相結(jié)合的原則,建立完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任體系。由于xx鎮(zhèn)轄區(qū)的農(nóng)村生活污水設(shè)施維護(hù)管理沒有統(tǒng)一納入第三方運(yùn)維,目前維護(hù)管理的主體是建設(shè)施工方和鎮(zhèn)村兩級。集鎮(zhèn)xx、xx村污水處理廠由拓興公司負(fù)責(zé)運(yùn)營管理,其他行政村污水處理設(shè)施由相應(yīng)行政村作為運(yùn)維管理責(zé)任主體。各級主體層層負(fù)責(zé),確保設(shè)施正常運(yùn)行。
    (一)集鎮(zhèn)xx村污水處理廠、xx村入河排污口2個,該兩村由區(qū)住建局拓興公司運(yùn)營管理,達(dá)標(biāo)排放,鎮(zhèn)級環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
    (二)其他行政村污水處理設(shè)施(含xx村、xx兩個污水處理廠)由村級維護(hù)管理,鎮(zhèn)級環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
    1、xx村、xx兩個微動力污水處理站,由所在行政村負(fù)責(zé)運(yùn)營管理,要保證水泵及配電設(shè)施運(yùn)行良好,無漏電、跳閘、異常等現(xiàn)象發(fā)生,確保設(shè)備正常運(yùn)行,要對池內(nèi)應(yīng)做到無板結(jié)、無垃圾、無雜草,保持場地的整潔美觀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門督促落實(shí)尾水正常達(dá)標(biāo)排放。
    2、若委托第三方進(jìn)行運(yùn)營管護(hù),管護(hù)過程所產(chǎn)生的費(fèi)用由第三方支付,并確保尾水達(dá)標(biāo)排放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。
    (三)行政村污水處理設(shè)施由各行政村作為運(yùn)維責(zé)任主體。
    1、除xx村、xx村污水處理站采用微動力外的其他村污水設(shè)施由各相應(yīng)村負(fù)責(zé)運(yùn)行管理,xx、xx村由各村指定專人定期加強(qiáng)維護(hù)管理。
    2、各行政村負(fù)責(zé)把污水處理設(shè)施運(yùn)維管理納入村規(guī)民約,加強(qiáng)宣傳教育,組織村民自覺維護(hù)治污設(shè)施不受人為破壞。
    (一)成立xx農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,三個環(huán)保網(wǎng)格員任副組長,各村主任任成員。每個網(wǎng)格員掛鉤一個片區(qū),形成分管領(lǐng)導(dǎo)組織牽頭,網(wǎng)格員監(jiān)督指導(dǎo),村主任具體負(fù)責(zé)的日常運(yùn)維管理的工作格局。
    (二)按要求對污水處理站所有設(shè)施進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
    (三)按要求對管網(wǎng)進(jìn)行巡查,對管網(wǎng)出現(xiàn)的漏、堵、壞、溢等異?,F(xiàn)象,盡快處理和修復(fù)。
    (四)環(huán)保部門委托有資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)定期對生活污水處理系統(tǒng)的出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,確保設(shè)施出水正常達(dá)標(biāo)排放。
    污水治理誠信經(jīng)營方案篇十三
    堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,結(jié)合全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、全域旅游和“美麗海南百鎮(zhèn)千村”工程發(fā)展目標(biāo),把改善農(nóng)村人居環(huán)境與促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合,以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為抓手,按照“路、溝、池、圈、序”五字整治方針及“五有”標(biāo)準(zhǔn)(有完善的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有完善的機(jī)關(guān)制度、有長效的資金保障),遵循“政府主導(dǎo)、因地制宜、試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)”的總體思路,統(tǒng)籌謀劃、整合資源,突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)聯(lián)動,集中連片、分步實(shí)施,大力整治我縣農(nóng)村普遍存在的生活污水和環(huán)境污染等突出問題,著力改變農(nóng)村地區(qū)的“臟、亂、差”現(xiàn)象,切實(shí)解決危害群眾身體健康、影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題,努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,加快推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)步伐。
    1
    布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件,堅(jiān)持近期和遠(yuǎn)期相結(jié)合,將農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃編制工作納入全縣總體規(guī)劃以及村鎮(zhèn)規(guī)劃當(dāng)中,通盤謀劃,因地制宜制定年度實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)“一鎮(zhèn)一策、一村一策”,統(tǒng)籌全縣農(nóng)村生活污水治理工作。
    (二)政府推動,多元投入。堅(jiān)持政府主導(dǎo),加強(qiáng)部門資源整合,形成工作合力;堅(jiān)持農(nóng)民主體,充分調(diào)動村集體、農(nóng)民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性;積極引導(dǎo)社會各界參與,探索運(yùn)用市場化手段,優(yōu)選資信好、投融資能力強(qiáng)且有從事城鄉(xiāng)水環(huán)境治理專業(yè)能力的企業(yè),實(shí)施村莊生活污水治理工程投資建設(shè)運(yùn)營,發(fā)揮企業(yè)在村莊生活污水治理規(guī)?;ㄔO(shè)和專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)等方面的關(guān)鍵作用。多渠道籌集資金,整合和利用現(xiàn)有各類涉農(nóng)專項(xiàng)資金,采取以獎代補(bǔ)等方式,支持村莊生活污水治理工作。建立“誰投資、誰運(yùn)營、誰受益”的治理模式,安排適當(dāng)財政補(bǔ)貼,確保企業(yè)合理受益。
    (三)因村制宜,經(jīng)濟(jì)實(shí)用。以優(yōu)化全縣水環(huán)境為導(dǎo)向,在認(rèn)真分析各自然村人口數(shù)量、居住狀況、居民生活規(guī)律等基礎(chǔ)上,結(jié)合不同村莊的地形地貌、排水方式及去向等特點(diǎn),因村制宜選擇適宜的治理模式和處理技術(shù),明確治理目標(biāo)、序時、措施等。
    2
    污水處理設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持建設(shè)與管理并重,加強(qiáng)日常維護(hù)運(yùn)行,確保治污設(shè)施發(fā)揮效用。
    (五)加強(qiáng)監(jiān)管,確保質(zhì)量。加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理,確保按計(jì)劃、高質(zhì)量順利推進(jìn)工程建設(shè),切實(shí)達(dá)到農(nóng)村生活污水治理工程質(zhì)量效果。
    加強(qiáng)農(nóng)村生活污水收集處理,因村制宜,分類施治,適度超前,統(tǒng)籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式,推廣農(nóng)村污水處理技術(shù),按照不同情況采用不同的污水治理方式。
    (一)對可納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)的村莊,優(yōu)先考慮將村莊生活污水納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng),統(tǒng)一處理。
    (二)對不能納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)的村莊,生活污水量大且易于統(tǒng)一收集的,建設(shè)雨污分流收集管網(wǎng),采用一體化處理設(shè)施、集中式人工濕地等方式集中處理,即人口在500人以上的村莊重點(diǎn)推廣人工濕地項(xiàng)目(即垂直流型人工濕地或潛流型人工濕地)。
    (三)對居住相對分散,生活污水難以統(tǒng)一收集的村莊,應(yīng)盡可能合理利用現(xiàn)有邊溝和自然溝渠收集生活污水,采用氧化塘、穩(wěn)定塘等方式分散處理,即人口在500人以下的村莊重點(diǎn)推廣“荷花塘”項(xiàng)目(即表面流型人工濕地)。通過污水治理所排放的尾水需達(dá)到以下要求:
    (一)尾水排放到環(huán)境敏感區(qū)的,出水水質(zhì)執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)。
    (二)尾水排放到非環(huán)境敏感區(qū)的,尾水鼓勵就地還田、土地消納等方式資源化利用。
    (三)經(jīng)處理后的尾水不得排入飲用水源保護(hù)區(qū)及水質(zhì)現(xiàn)狀達(dá)到或優(yōu)于二類水質(zhì)的水體。
    “十三五”期間,全面實(shí)施全縣8個鎮(zhèn)119個行政村662個自然村(其中500人以上的自然村96個,500人以下的自然村566個)生活污水治理工作,即人工濕地(荷花塘)計(jì)劃??茖W(xué)編制全縣農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃,重點(diǎn)圍繞列入37個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)名錄以及飲用水源保護(hù)區(qū)、主要河流湖庫周邊、主要旅游景區(qū)景點(diǎn)周邊、高速公路兩側(cè)、主要城鎮(zhèn)周邊(城鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)以外)、循環(huán)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)周邊等區(qū)域開展村莊生活污水治理。2016年前已實(shí)施或正在實(shí)施的自然村有16個,其中500人以上的自然村8個,500人以下的自然村8個。2016年后實(shí)際需治理的自然村為646個,其中500人以上的自然村88個,500人以下的自然村558個。
    (一)88個自然村采用人工濕地項(xiàng)目建設(shè),計(jì)劃分三年(2016年-2018年)實(shí)施。2016年計(jì)劃實(shí)施的自然村11個(詳見附件1),2017年計(jì)劃實(shí)施40個(詳見附件2),2018年計(jì)劃實(shí)施37個(詳見附件3)。
    (二)558個自然村采用“荷花塘”項(xiàng)目建設(shè),計(jì)劃分四年(2016年-2019年)實(shí)施。2016年計(jì)劃實(shí)施的自然村50個(詳見附件4),2017年計(jì)劃實(shí)施165個(詳見附件5),2018年計(jì)劃實(shí)施167個(詳見附件6),2019年計(jì)劃實(shí)施176個(詳見附件7)。
    (三)農(nóng)村污水收集管網(wǎng)建設(shè)(即農(nóng)戶各類排污口接管等支管網(wǎng)以及生活污水排溝等主管網(wǎng)),采取政府出水泥、石料等原材料,農(nóng)民投工投勞的方式進(jìn)行建設(shè)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立農(nóng)村污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管副縣長任組長,成員為縣發(fā)改委、縣財政局、縣國土局、縣生態(tài)環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、各鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、加強(qiáng)督促落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)保局,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。
    (二)明確責(zé)任分工。明確部門職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,建立涉及規(guī)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、環(huán)評、招投標(biāo)、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的綠色聯(lián)動審批通道,合力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理??h生態(tài)環(huán)保局負(fù)責(zé)做好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)指導(dǎo),編寫技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn);縣發(fā)改委負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)等工作指導(dǎo);縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)村莊畜禽養(yǎng)殖綜合治理和資源化利用工作,采用建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)統(tǒng)一治理或戶型沼氣等方式治理養(yǎng)殖廢水,嚴(yán)禁養(yǎng)殖糞便等生產(chǎn)廢水直接進(jìn)入生活污水處理設(shè)施或排放到環(huán)境;縣住建局負(fù)責(zé)做好村莊(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)規(guī)劃,從源頭控制污染,推進(jìn)衛(wèi)生戶廁改造全覆蓋,嚴(yán)格落實(shí)三級化糞池防滲措施;縣水務(wù)局負(fù)責(zé)可納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)村莊的污水管網(wǎng)建設(shè);縣國土局負(fù)責(zé)做好農(nóng)村生活污水設(shè)施用地保障;縣財政局做好涉農(nóng)資金的統(tǒng)籌和使用,出臺資金管理辦法,提高資金使用效率;各鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村污水治理項(xiàng)目建設(shè)主體,負(fù)責(zé)組織實(shí)施建設(shè)工作;各自然村作為項(xiàng)目后期運(yùn)維管理落實(shí)主體,負(fù)責(zé)后期運(yùn)維管理工作。
    (三)多方統(tǒng)籌整合資金。在每年編制財政預(yù)算時,由縣財政局根據(jù)當(dāng)年的人工濕地(荷花塘)建設(shè)計(jì)劃,積極爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金,統(tǒng)籌整合“一事一議”資金、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村扶貧等資金,爭取將我縣納入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付范疇,將不少于20%的轉(zhuǎn)移支付資金用于保障村莊生活污水治理和運(yùn)行。實(shí)施646個自然村的農(nóng)村污水治理項(xiàng)目預(yù)計(jì)需要費(fèi)用16240.1萬元,其中人工濕地項(xiàng)目(88個自然村)測算費(fèi)用為5080.1萬元,截止目前有9個項(xiàng)目已完成前期工作,實(shí)際概算1130.1萬元(含管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用),剩余79個項(xiàng)目按50萬元/個測算(不含管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用),費(fèi)用為3950萬元;“荷花塘”項(xiàng)目(558個自然村)按20萬元/個測算(含主管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用),費(fèi)用為11160萬元。
    (四)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地。人工濕地(荷花塘)建設(shè)用地要因村制宜,由鎮(zhèn)政府牽頭解決。涉及村集體用地的,直接使用村集體用地建設(shè);涉及到個人用地的,優(yōu)先考慮通過村集體用地置換的方式解決,如無法置換的,可采取“誰出地誰受益誰管理”原則,對提供用地支持項(xiàng)目建設(shè)的村民,人工濕地(荷花塘)建成后,水塘仍由其使用,種植荷花等作物以及養(yǎng)殖等所產(chǎn)生收益由其獲得;涉及到基本農(nóng)田的,在不破壞基本農(nóng)田現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,因地制宜,在污水排入農(nóng)田的入口處采取切合實(shí)際的農(nóng)村生活污水治理技術(shù)工藝,保證基本農(nóng)田不受破壞。
    (五)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)要按照“路、溝、池、圈、序”五字整治方針,通過政府主導(dǎo),村民參與的方式,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)(溝、渠、道)的建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。按照“典型示范、以點(diǎn)帶面,先易后難、全面覆蓋”的原則,開展人工濕地(荷花塘)建設(shè)。人工濕地項(xiàng)目建設(shè)采取市場化ppp模式建設(shè)。荷花塘項(xiàng)目建設(shè)采取政府出資,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干模式建設(shè)。農(nóng)村污水收集管網(wǎng)建設(shè)采取政府出水泥、石料等原材料,農(nóng)民投工投勞的方式進(jìn)行建設(shè)。
    (六)細(xì)致開展項(xiàng)目建設(shè)工作。各鎮(zhèn)要按照確定的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃任務(wù),及時跟進(jìn)具體實(shí)施項(xiàng)目的有關(guān)情況,并實(shí)行臺賬式管理,確保每個項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程。嚴(yán)格落實(shí)工程項(xiàng)目建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定,確保建設(shè)工作有序推進(jìn)。保存好農(nóng)村污水治理項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)資料,協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題,及時總結(jié)推廣成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法。
    (七)加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行管理。按照治污設(shè)施常態(tài)化運(yùn)行的要求,一是集中處理方面,實(shí)行市場化運(yùn)作,公開向社會招投標(biāo),由企業(yè)投資管理、政府補(bǔ)助形式開展;二是分散處理方面,由所在村負(fù)責(zé)日常管理,借鑒農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治模式,通過“政府補(bǔ)貼一些、村民自籌一些”的方式,每個行政村聘請一名農(nóng)村生活污水設(shè)施管護(hù)員,通過指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),負(fù)責(zé)加強(qiáng)日常管護(hù),定期或不定期清理雜物、懸浮物和沉積物,確保治污設(shè)施的正常運(yùn)行。各部門聯(lián)動,建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施定期巡查制度,檢查監(jiān)測進(jìn)出水量和水質(zhì),并分村建立檔案。
    (八)加大宣傳教育,提高環(huán)保意識??h生態(tài)環(huán)保局負(fù)責(zé)印制人工濕地(荷花塘)宣傳手冊,采取電視、廣播、橫幅、網(wǎng)絡(luò)等宣傳方式,大力宣傳村莊生活污水治理的重要意義、政策措施,強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生意識,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式,動員廣大農(nóng)民和社會各界積極參與村莊生活污水治理,努力形成全社會關(guān)心、支持和參與村莊生活污水治理的良好氛圍。各鎮(zhèn)要通過已建成的人工濕地(荷花塘)項(xiàng)目發(fā)揮示范帶動效應(yīng),讓群眾積極參與到農(nóng)村污水治理工作中來。
    污水治理誠信經(jīng)營方案篇十四
    工作目標(biāo):按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)整改、重實(shí)效”的要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全面開展大檢查、大排查、大整治。通過深入開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治,全力保障xx縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)工作的有效開展,全力保障設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全。
    工作重點(diǎn):重點(diǎn)圍繞城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行特點(diǎn)對安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位開展檢查和整治,特別是要全力確保重點(diǎn)設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行、有限空間作業(yè)和危險化學(xué)品等安全生產(chǎn)。
    成立xx縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織成員如下:
    組長:
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在生產(chǎn)運(yùn)營部。辦公室負(fù)責(zé)與相關(guān)部門、污水處理廠(站)聯(lián)系,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)大檢查工作的具體組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
    (一)檢查范圍
    1、安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查主要負(fù)責(zé)人履職情況,建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員,保障安全投入情況。
    2、安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設(shè)施設(shè)備和作業(yè)現(xiàn)場制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化情況;從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗制度落實(shí)情況。
    3、安全風(fēng)險管控情況。重點(diǎn)檢查污水處理設(shè)施設(shè)備完好狀況和日常管理維護(hù)情況;開展安全風(fēng)險辨識、評估、分級和公告。
    4、隱患排查治理情況。重點(diǎn)檢查建立事故排查治理制度,開展隱患自查自改自報。
    5、應(yīng)急管理情況。重點(diǎn)檢查應(yīng)急組織體系建設(shè)情況;編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,配備必要應(yīng)急裝備,儲備應(yīng)急物資情況;開展事故應(yīng)急處置的總結(jié)評估工作情況;加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況。
    (二)檢查內(nèi)容
    檢查內(nèi)容包括由公司負(fù)責(zé)運(yùn)行管理的xx縣污水處理廠,以及微型污水處理站安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況。
    (一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    各廠(站)的主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé),組織落實(shí),層層落實(shí)責(zé)任,精心組織實(shí)施,并深入操作一線逐點(diǎn)排查,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題,確保安全生產(chǎn)工作大檢查收到實(shí)效,不流于形式。
    (二)做好查出問題的整改
    各廠(站)要根據(jù)主要內(nèi)容認(rèn)真對照檢查。堅(jiān)持“查出即改”的工作原則,發(fā)現(xiàn)的不安全因素要分析產(chǎn)生原因并及時消除,對查出的問題要盡快整改。對威脅人身、設(shè)備安全的重大缺陷或隱患,要立即解決。對暫時不能消除的要制定控制措施,落實(shí)責(zé)任人并制定整改計(jì)劃,確??煽卦诳?。不能確保生產(chǎn)安全的,按要求及時上報公司協(xié)調(diào)解決,堅(jiān)決杜絕發(fā)生季節(jié)性事故。
    (三)全面做好設(shè)施設(shè)備異常的應(yīng)對工作
    各廠(站)要繼續(xù)做好汛期應(yīng)對措施的落實(shí)工作。要結(jié)污水處理行業(yè)的實(shí)際抓住重點(diǎn),做好高低壓供用電柜、生化處理系統(tǒng)、潛污泵、風(fēng)機(jī)等重點(diǎn)部位出現(xiàn)異常情況的應(yīng)急處置工作,完善應(yīng)急預(yù)案,保證應(yīng)急物資的完備,保證應(yīng)急隊(duì)員的通訊暢通,提高管理人員及運(yùn)行人員的應(yīng)急處置能力,確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
    (四)堅(jiān)持標(biāo)本兼職,構(gòu)建長效機(jī)制
    對檢查中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法要及時總結(jié)提煉,固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的長效機(jī)制。要把安全生產(chǎn)檢查貫穿于日常安全生產(chǎn)管理工作,與安全專項(xiàng)整治重點(diǎn)工作相結(jié)合,標(biāo)本兼治,建立橫向到邊、縱向到底、細(xì)化到每個崗位的隱患排查整改制度,利用現(xiàn)代信息手段,建立完善隱患排查治理體系,提升安全保障水平。
    污水治理誠信經(jīng)營方案篇十五
    一般均在病房出口處設(shè)置化糞池。污水進(jìn)入化糞池后,其中比重較大的污染物在池中沉淀分離,發(fā)酵消化。在沉降過程中也夾雜一些病毒病菌隨之沉降,故污泥也應(yīng)作相應(yīng)處理?;S池出水仍會攜帶一部分漂浮物和機(jī)械雜質(zhì)進(jìn)入消毒池,這將影響消毒劑的殺菌效果,因此,污水進(jìn)入消毒池前應(yīng)得到充分沉淀和簡單的過濾。
    醫(yī)院污水的有機(jī)物一般小于城市污水,b0d5多在100毫克/升左右??梢岳盟w本身的自凈能力將其消化。但如果直接排入要求較高的地表水體、風(fēng)景區(qū)等時,則對其有機(jī)物要進(jìn)行處理,一般多采用生物處理法。
    由于原子核自發(fā)蛻變產(chǎn)生射線,它的存在使污水具有放射性污染,無法人為的改變污水中放射性物質(zhì)的強(qiáng)度和性能。因此只有用稀釋或濃縮的辦法來降低或避免其危害。對于這種污水可根據(jù)放射性物質(zhì)的種類、半衰期長短來決定其處理方法。對于半衰期短的元素,采用儲存的方法或用稀釋方法進(jìn)行處理;對于半衰期長的放射性物質(zhì)可采用物理、化學(xué)或生物法處理,將其先從污水中分離出來。根據(jù)調(diào)查,目前一般醫(yī)院中使用的放射性同位素均系半衰期較短者,而且污水量較少,故通常采用儲存法處理。
    寄生蟲卵來源于糞便中,其比重大于糞便污水(約1.02-1.04),故可通過沉淀將其從污水中分離。一般用蛔蟲卵作為寄生蟲的死亡標(biāo)準(zhǔn),即當(dāng)蛔蟲卵死亡時,便認(rèn)為其它蟲卵均已死亡?;紫x卵在外界可活1-5年,但在發(fā)酵環(huán)境中,生命期則大大縮短。在堆積的'糞便中,夏天能活7天,冬天能活21天。常采用的化糞池,污泥清掏周期在三個月以上,寄生蟲卵完全可以在池中沉淀,在發(fā)酵環(huán)境中殺滅。
    病毒是一種遠(yuǎn)比細(xì)菌小的物體,他們沒有完整的細(xì)胞結(jié)構(gòu),必須在一定的活細(xì)胞中才能生存繁殖。在人類的傳染病中80%是由病毒引起的。病毒一般來說耐冷不耐熱(但肝炎病毒對熱、干燥和冰凍均有一定抵抗力,如甲型肝炎耐熱56℃,1小時以上;乙型耐熱60℃,4小時以上),不過所有病毒對高溫煮沸和強(qiáng)氧化劑都很敏感,因此可投一定濃度的氯使其滅活。
    傳染病菌的種類很多,但其活動規(guī)律則大同小異,一般在ph值5-9.6范圍內(nèi)生存,當(dāng)ph值超出此范圍病菌即死亡。在清水中能活一個多月,但在糞便污水中生活時間較短。這是因?yàn)椋?BR>    a.糞便污水中含有自身分解生成的氨,可起殺菌作用;。
    b.大便分解還能產(chǎn)生某些滅菌素使細(xì)菌滅活。另外大部分病菌(除破傷風(fēng)為厭氧菌外)都是好氧的。
    利用這一特性,如將水池加蓋密封,一方面由于有機(jī)物分解消耗大量氧,另一方面因池子密封補(bǔ)氧困難,導(dǎo)致污水中溶解氧減少,致使好氧病菌在缺氧下自行消滅。
    此外,在化驗(yàn)室、檢驗(yàn)室中還有鉻、汞等重金屬存在,可用化學(xué)方法去除。
    綜上所述,醫(yī)院污水是一種極其復(fù)雜的體系,因此,采用常規(guī)處理方法很難達(dá)到滿意的效果。
    近來發(fā)展起來的臭氧水處理技術(shù),在醫(yī)院污水處理工程上被廣泛應(yīng)用,收到了極好的效果,這是因?yàn)槌粞醣嚷?、二氧化氯具有更?qiáng)的氧化能力,可以比氯快600-3000倍的速度殺死包括氯不能徹底殺死的所有細(xì)菌、病毒等;可將某些重金屬離子pb、hg等氧化沉淀達(dá)到分離的目的;另外臭氧還可降低生化耗氧量(b0d)和化學(xué)耗氧量(c0d)、去除亞硝酸鹽和脫色、除臭等。經(jīng)此處理的醫(yī)院污水,可大大提高排放標(biāo)準(zhǔn),甚至可返回作為非飲用水使用。
    污水治理誠信經(jīng)營方案篇十六
    為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步加強(qiáng)我市工業(yè)園區(qū)水污染防治工作,根據(jù)國家《長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)園區(qū)水污染整治專項(xiàng)行動工作方案》(環(huán)辦水體函﹝20xx﹞488號)和《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省工業(yè)園區(qū)水污染整治專項(xiàng)行動實(shí)施方案〉的通知》(蘇環(huán)辦﹝20xx﹞29號)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
    堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,在鞏固提升前期省級及以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項(xiàng)行動成效的基礎(chǔ)上,結(jié)合全市城鎮(zhèn)區(qū)域水污染物平衡核算和工業(yè)園區(qū)污染物限值限量管理工作,進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)污水收集處理效能,加強(qiáng)化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防范,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
    整治對象:經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的省級及以上各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)等(名單見附件1)。工業(yè)園區(qū)內(nèi)含有生活小區(qū)、公共建筑、商貿(mào)等其他區(qū)塊的,應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求統(tǒng)籌推進(jìn),分類驗(yàn)收。
    整治范圍:規(guī)劃環(huán)評通過審查、規(guī)劃通過審批的工業(yè)園區(qū),以通過審查審批范圍作為整治范圍;其它工業(yè)園區(qū)以實(shí)際開發(fā)建設(shè)邊界作為整治范圍。原則上,整治范圍與污染物限值限量管理范圍保持一致。
    通過整治,工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)質(zhì)量和污水收集處理效能明顯提升,污水實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。到20xx年底前、20xx年底前,國家級工業(yè)園區(qū)和省級工業(yè)園區(qū)分別完成整治目標(biāo)。其中化工園區(qū)于20xx年底前完成整治目標(biāo)。
    (一)持續(xù)推進(jìn)園區(qū)水環(huán)境問題排查整治。
    工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織專業(yè)力量,圍繞以下方面開展系統(tǒng)排查。
    1、開展污水集中處理設(shè)施排查。重點(diǎn)排查處理工業(yè)園區(qū)污水的污水集中處理設(shè)施處理污水種類、處理規(guī)模、實(shí)際執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)是否符合并落實(shí)環(huán)境影響評價要求,是否存在進(jìn)水濃度異常、出水超標(biāo)、超負(fù)荷處理、設(shè)施運(yùn)行不正常,是否按照排污許可證要求開展自行監(jiān)測并公開監(jiān)測結(jié)果,進(jìn)出水水質(zhì)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)是否與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng),在線監(jiān)測數(shù)據(jù)是否存在異常(缺失、恒值、零值、負(fù)值)。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé),市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局參與,各園區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實(shí)。以下各項(xiàng)任務(wù)均須各園區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實(shí),不再單獨(dú)列出)
    2、開展污水管網(wǎng)排查。重點(diǎn)排查配套污水管網(wǎng)建設(shè)是否符合并落實(shí)環(huán)境影響評價要求,排查污水與雨水管網(wǎng)、泵站建設(shè)和園內(nèi)涉水企業(yè)納管情況,更新雨水、污水管網(wǎng)圖。針對污水集中處理設(shè)施進(jìn)水濃度長期偏低或汛期處理水量明顯大于日常進(jìn)水量的,應(yīng)排查污水管網(wǎng)是否破損、錯混接、漏接和河水倒灌等現(xiàn)象。(市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局參與)
    3、開展涉水工業(yè)企業(yè)排查。重點(diǎn)排查涉水工業(yè)企業(yè)內(nèi)部雨污分流是否到位,是否存在生產(chǎn)廢水未按規(guī)定收集處理、偷排、超標(biāo)排放等違法排污問題。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局、商務(wù)局參與)
    4、開展環(huán)境風(fēng)險防范能力排查。重點(diǎn)排查園區(qū)環(huán)境風(fēng)險管控是否符合并落實(shí)規(guī)劃環(huán)評要求,并對園區(qū)雨水排口、污水排放納污水體的特征因子開展排查監(jiān)測,園區(qū)內(nèi)有涉重片區(qū)的要嚴(yán)格按照《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強(qiáng)突發(fā)水污染事件應(yīng)急防范體系建設(shè)的通知》(蘇環(huán)辦【20xx】45號)等要求提升環(huán)境風(fēng)險管控能力,規(guī)范建設(shè)環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
    5、開展初期雨水污染防治情況。重點(diǎn)排查工業(yè)園區(qū)內(nèi)石油化工、石油煉制企業(yè)是否按規(guī)定收集初期雨水,化工園區(qū)是否按規(guī)定做好初期雨水收集處理工作。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局、商務(wù)局參與)
    (二)提升工業(yè)園區(qū)污水收集處理能力。各工業(yè)園區(qū)管理機(jī)
    構(gòu)要根據(jù)排查出的'問題,開展梳理分析,制訂補(bǔ)短板工程建設(shè)計(jì)劃,分類實(shí)施整治工作。要針對園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)廢水特征等,積極推進(jìn)工業(yè)廢水與生活污水分類收集、分質(zhì)處理,加快工業(yè)廢水集中處理設(shè)施能力建設(shè),如園區(qū)內(nèi)有涉重片區(qū)(集中區(qū))的要單獨(dú)建設(shè)涉重廢水收集處理系統(tǒng),原則上20xx年底前各工業(yè)園區(qū)應(yīng)配套專業(yè)化污水集中處理設(shè)施。其中,市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)在20xx年底前建成。要針對排查發(fā)現(xiàn)的污水管網(wǎng)功能性和結(jié)構(gòu)性缺陷,積極推進(jìn)更新與修復(fù)改造,園區(qū)要嚴(yán)格管材質(zhì)量和檢查井質(zhì)量管控,落實(shí)養(yǎng)護(hù)要求,確保工業(yè)廢水和生活污水全收集全處理。(市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局參與)
    (三)加強(qiáng)涉水工業(yè)企業(yè)整治。建立更新有生產(chǎn)廢水排放的企業(yè)清單。督促涉水工業(yè)企業(yè)履行治污主體責(zé)任,圍繞管網(wǎng)雨污分流、清污分流,以及初期雨水收集處理、應(yīng)急處置設(shè)施建設(shè)、污水處理達(dá)標(biāo)排放、排污許可和排水許可落實(shí)等,開展綜合整治,繪制清晰的雨水、污水和清下水管網(wǎng)布局走向圖,明確各排口類型和位置,在主要出入口上墻公示。推動重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)雨水、清下水排口安裝在線監(jiān)測設(shè)備,組織涉水工業(yè)企業(yè)通過與污水處理廠運(yùn)營單位簽訂委托處理合同等方式,依法明確排放標(biāo)準(zhǔn),明晰各方責(zé)任。組織生產(chǎn)廢水排入市政污水管網(wǎng)的工業(yè)企業(yè)開展評估,制定工業(yè)企業(yè)排查評估和清退機(jī)制,經(jīng)評估認(rèn)定不能接入城市污水處理廠的,要限期退出,可繼續(xù)接入的工業(yè)企業(yè)應(yīng)取得排水許可。排污口安裝在線監(jiān)測設(shè)備的工業(yè)企業(yè),數(shù)據(jù)應(yīng)與污水處理廠實(shí)時共享。(市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局參與)
    (四)實(shí)施入河(海)排污口排查整治。沿江、沿海工業(yè)園區(qū)在入河(海)排污口排查的基礎(chǔ)上,率先開展整治工作。其他工業(yè)園區(qū)應(yīng)于20xx年7月底前完成入河排污口排查工作,加快溯源整治,形成入河排污口管理清單。國家級工業(yè)園區(qū)和省級工業(yè)園區(qū)分別于20xx年底、20xx年底前基本完成入河(海)排污口整治工作,并建立入河排污口管理名錄。(市生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),市商務(wù)局參與)
    (五)推行工業(yè)園區(qū)水污染物排放限值限量管理。落實(shí)《江蘇省工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))污染物排放限值限量管理工作方案(試行)》要求,根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與改善目標(biāo),明確主要水污染物允許排放總量;加快環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè),在園區(qū)廢水主排口所在水體的上、下游至少各布設(shè)1個水質(zhì)監(jiān)測站點(diǎn),推進(jìn)排污單位安裝在線監(jiān)測設(shè)備,提升非現(xiàn)場核查核算能力;積極開展生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè),實(shí)施節(jié)水減排清潔生產(chǎn)技術(shù),鼓勵污水深度處理和中水回用,進(jìn)一步減少排入水體污染負(fù)荷。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
    (一)全面排查問題。圍繞整治范圍和任務(wù)要求,各園區(qū)要抓緊組織系統(tǒng)排查,發(fā)現(xiàn)的問題要登記造冊,于20xx年4月25日前建立問題清單并報送園區(qū)所在地縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局匯總審核后,于4月30日前報送市生態(tài)環(huán)境局。各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局會同相關(guān)部門結(jié)合日常管理要求,對問題清單進(jìn)行動態(tài)更新。
    (二)抓好問題整改。各縣(市、區(qū))應(yīng)組織存在問題的園區(qū),拉條掛賬,制定整治方案,實(shí)行“一園一策”,并明確整治任務(wù)、責(zé)任主體,責(zé)任人和時限要求。要堅(jiān)持邊排查邊整改,對短期內(nèi)難以完成整治的園區(qū),應(yīng)督促其明確分階段整治任務(wù)。各工業(yè)園區(qū)整治方案于20xx年6月10日前由各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局匯總,會同相關(guān)部門審核后,報送市生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局、商務(wù)局備案。
    (三)實(shí)行驗(yàn)收銷號。按照“園區(qū)申請、地市核查、省級驗(yàn)收”要求,從20xx年起,對上報已完成整治任務(wù)的工業(yè)園區(qū),向市生態(tài)環(huán)境局提出申請,設(shè)市生態(tài)環(huán)境局組織相關(guān)部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)開展整改情況現(xiàn)場核查,提出銷號意見。由省生態(tài)環(huán)境廳會同省相關(guān)部門統(tǒng)籌開展驗(yàn)收,不符合要求的不予銷號。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把工業(yè)園區(qū)水污染整治專項(xiàng)行動作為深入打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措,作為提升工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境治理能力和水平的重要內(nèi)容。要建立多部門協(xié)作機(jī)制,定期開展會商,組織聯(lián)合行動,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,做好與化工園區(qū)地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評、園區(qū)循環(huán)化改造、化工污染防治、城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)等工作銜接,確保工作取得積極成效。
    (二)落實(shí)各方責(zé)任。各工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)要落實(shí)水污染整治專項(xiàng)行動的主體責(zé)任,安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),做好問題自查、方案制訂和整改落實(shí)等工作。生態(tài)環(huán)境部門牽頭抓總,負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督涉水工作企業(yè)污水收集處理和達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管工作,同時針對一些技術(shù)力量薄弱、專業(yè)能力不足的園區(qū),做好指導(dǎo)幫扶。工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促工業(yè)園區(qū)企業(yè)開展排查整治工作。商務(wù)部門負(fù)責(zé)及時更新省級及以上開發(fā)區(qū)名單,配合督促做好水污染整治工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政和園林部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促工業(yè)園區(qū)內(nèi)生活、公共建筑、商貿(mào)等區(qū)塊污水收集處理工作。
    (三)實(shí)行信息公開。各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局要主動通過媒體向社會公布專項(xiàng)行動工作信息,接受群眾監(jiān)督。市生態(tài)環(huán)境局將通過官方網(wǎng)站和微信公眾號、官方微博定期發(fā)布專項(xiàng)行動進(jìn)展,從正反兩方面加強(qiáng)宣傳報道,及時回應(yīng)社會熱點(diǎn)問題。
    (四)加強(qiáng)工作調(diào)度。從20xx年4月起,各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局要定期調(diào)度轄內(nèi)工業(yè)園區(qū)水污染專項(xiàng)行動進(jìn)展情況,更新問題清單,按季度報送市生態(tài)環(huán)境局,并抄送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局;年底前報送當(dāng)年度專項(xiàng)行動總結(jié)報告。市相關(guān)部門將通過強(qiáng)化監(jiān)督等方式,對園區(qū)排查整治工作開展檢查,不定期通報工作進(jìn)展,向社會公開相關(guān)信息,將發(fā)現(xiàn)的重大問題納入突出環(huán)境問題,通過公開通報、掛牌督辦等方式予以推進(jìn)。
    污水治理誠信經(jīng)營方案篇十七
    按照《山東省農(nóng)村生活污水治理驗(yàn)收要求(20xx年)》,截至20xx年年底,膠州市累計(jì)完成298個生活污水治理的行政村,占全市村莊總數(shù)的40.27%;在完成治理的村莊中,26個村采取建設(shè)村級污水處理站的方式,占8.72%;210個村采用集中拉運(yùn)方式,占70.47%;62個村采用納入污水管網(wǎng)方式,占20.81%。
    截至20xx年底,全市實(shí)施農(nóng)村生活污水治理累計(jì)投資10.1億元。其中,20xx年實(shí)施農(nóng)村生活污水治理投資9.6億元,新治理227個村,建設(shè)污水處理站5座、蓄污池152組、管網(wǎng)1173km米、檢查井63241座。
    20xx年,膠州市實(shí)施全域治理,加大農(nóng)村污水處理設(shè)施投入,首次提出徹底入戶改造的農(nóng)村生活污水治理理念,從源頭上徹底實(shí)現(xiàn)雨污分流,做到廁所污水、廚房、盥洗污水全部收集處理,叫響了“膠州模式”。在治理過程中,堅(jiān)持典型示范、以點(diǎn)帶面的工作方式,邊施工、邊總結(jié),形成可復(fù)制、可推廣的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安全生產(chǎn)等方面的工作流程方案,為后期開工村莊提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。建立“一村一策”“一戶一策”工作臺賬,創(chuàng)新建立3項(xiàng)制度,確保農(nóng)村生活污水治理工程穩(wěn)步推進(jìn)。總結(jié)一年來的工作,還存在以下不足:一是沒有堅(jiān)持“建管同步”,對已建成的污水收集處理設(shè)施沒有及時的交付第三方進(jìn)行專業(yè)化運(yùn)營管理;二是村民對庭院收集池、院內(nèi)施工接受度較低,村莊入戶難度較大;三是采用集中拉運(yùn)方式進(jìn)行治理的村莊較多,后期拉運(yùn)費(fèi)用較高。
    到20xx年年底全市累計(jì)完成農(nóng)村生活污水治理的村莊592個,占應(yīng)治理村莊的80%。20xx年計(jì)劃新增治理村莊294個,其中:建設(shè)污水處理站32個,占比10.88%;集中拉運(yùn)231個,占比78.58%;納管31個,占比10.54%。20xx年計(jì)劃改造升級村莊2個,均采用集中拉運(yùn)治理方式。
    到20xx年年底,重點(diǎn)區(qū)域累計(jì)完成治理村莊38個,完成率92.68%。其中,生態(tài)敏感區(qū)累計(jì)治理村莊11個,完成率100%;試點(diǎn)示范區(qū)累計(jì)治理村莊28個,完成率90.32%?,F(xiàn)有農(nóng)村黑臭水體涉及的19個村莊,100%完成生活污水治理。完成13個鎮(zhèn)(街道)駐地村生活污水治理,完成率76.47%。
    到20xx年年底,膠州市農(nóng)村生活污水治理信息化管理平臺及配套設(shè)施全部建成。
    20xx年新增治理村莊294個,工程建設(shè)內(nèi)容主要包括:新建集中污水處理站32座、蓄污池200組、管網(wǎng)長度1844km、各類檢查井36000個。
    改造升級村莊2個,主要是更換老舊管網(wǎng),提高入戶率。
    20xx年,計(jì)劃投資9億元,完成294個村莊的農(nóng)村生活污水治理工程和2個村的改造升級建設(shè)。
    20xx年農(nóng)發(fā)行貸款3.1億元,20xx年計(jì)劃從農(nóng)發(fā)行融資5.9億元。
    膠州市農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的實(shí)施采取了設(shè)計(jì)一招標(biāo)一建造模式(design-bid-build-method)。此模式具有管理方法成熟、合同文本標(biāo)準(zhǔn)化程度高、程序運(yùn)行規(guī)范性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)。參與項(xiàng)目管理的各方人員對合同條件、運(yùn)用程序十分熟悉。也可分階段自由選擇咨詢設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員,項(xiàng)目管理的風(fēng)險相對較小,是目前重大民生工程最為通用的項(xiàng)目管理模式。
    在該模式下,青島膠州城建環(huán)衛(wèi)有限公司委托有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目前期的立項(xiàng)分析、可行性研究等工作,然后進(jìn)行項(xiàng)目評估和項(xiàng)目設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行施工招標(biāo)文件準(zhǔn)備,之后進(jìn)行項(xiàng)目施工招標(biāo),由青島膠州城建環(huán)衛(wèi)有限公司與中標(biāo)單位簽訂工程施工承包合同,采取平行承發(fā)包的方式。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,青島膠州城建環(huán)衛(wèi)有限公司通過其代表與咨詢方和承包方聯(lián)系,負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理,授權(quán)監(jiān)理單位進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)督和管理。市建發(fā)集團(tuán)組建專業(yè)團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)后期統(tǒng)一維修、維護(hù)以及運(yùn)營工作。
    20xx年,膠州市農(nóng)村生活污水治理工程計(jì)劃4月份開工,9月底前全面完工,11月底前全部完成驗(yàn)收。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)加快農(nóng)村生活污水治理工程進(jìn)度。
    2.青島市生態(tài)環(huán)境局膠州分局負(fù)責(zé)牽頭做好迎接上級檢查、考核等工作,對日處理20噸以上的農(nóng)村污水處理設(shè)施進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測。
    3.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖糞污的管理,杜絕養(yǎng)殖廢水進(jìn)入生活污水管網(wǎng)、系統(tǒng)。
    4.各相關(guān)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)街入戶管網(wǎng)工程的群眾工作,配合建設(shè)單位做好污水處理終端用地的選址、清場;指導(dǎo)將農(nóng)村生活污水相關(guān)要求納入村規(guī)民約,引導(dǎo)村民自覺管理戶內(nèi)設(shè)施,督促新建房屋接入處理系統(tǒng),配合運(yùn)行維護(hù)單位開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行的日常巡查、檢測、維修和設(shè)備更換等。
    (二)加強(qiáng)工程管理。
    在治理過程中,堅(jiān)守“為民不擾民”的工作宗旨,創(chuàng)新建立3項(xiàng)制度,制定《處罰實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)把工程施工質(zhì)量關(guān)。建立鎮(zhèn)街監(jiān)督制度,要求鎮(zhèn)街組織各村莊選出3名公信力強(qiáng)、德高望重的人員組成監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)治理項(xiàng)目全過程監(jiān)督管理;建立影像資料存檔制度,要求施工單位在管道填埋前后拍攝影像資料并存檔,確?;靥钯|(zhì)量;建立交叉檢查制度,定期組織施工單位、監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場進(jìn)行互查,落實(shí)文明施工措施,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)管重罰。
    (三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
    各相關(guān)鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門加強(qiáng)對已完成治理行政村的管理建立市鎮(zhèn)村三級巡查制度,強(qiáng)化市鎮(zhèn)兩級考核制度,已完成治理的村莊要提升管理水平,已建成的設(shè)施要明確管護(hù)單位、人員、資金,確保設(shè)施長期穩(wěn)定發(fā)揮作用。農(nóng)村生活污水治理工作各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)完成情況及日常工作情況將作為年度考核的重要參考依據(jù)。
    (四)加強(qiáng)后期管護(hù)。
    針對治理完成的村莊,建立長效管護(hù)機(jī)制,按照“治理一個、交付一個、維護(hù)一個”的原則,市建發(fā)集團(tuán)組建專業(yè)團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)后期統(tǒng)一維修、維護(hù)以及運(yùn)營工作,搭建農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目智慧管護(hù)平臺,全力維護(hù)膠州市農(nóng)村生活污水治理系統(tǒng),鞏固治理工作成果。
    污水治理誠信經(jīng)營方案篇十八
    以環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)為依據(jù),以削減污染物排放總量,達(dá)到市政府規(guī)定的二級以上天數(shù)為目標(biāo),以控制城區(qū)環(huán)境污染、改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn),控制新污染,治理舊污染,嚴(yán)懲違法排污,完成“藍(lán)天碧水工程”和城市環(huán)境綜合整治定量考核各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),為建設(shè)國際更具知名度、國內(nèi)最具影響力的晉商文化旅游中心城市創(chuàng)造良好的環(huán)境保障。
    嚴(yán)厲打擊城區(qū)各類違法排污、違法建設(shè)行為,控制二氧化硫和煙塵排放,減少噪聲污染,年削減煙塵排放2842噸、二氧化硫排放3038噸,全年城區(qū)空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達(dá)到170天。
    整治范圍為東外環(huán)以西、南外環(huán)以北、西外環(huán)以東、108國道以南城區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)窯爐、采暖鍋爐、茶浴爐、賓館飯店?duì)I業(yè)性爐灶、露天飲食爐灶等燃煤污染源和促銷音響設(shè)備。具體任務(wù)為:
    1、根據(jù)區(qū)域位置,古城外茶浴爐改造為太陽能熱水器或電熱水器,古城內(nèi)茶浴爐改造為電熱水器等清潔型設(shè)施。改造賓館、飯店的營業(yè)性爐灶,全部使用氣、電、油等潔凈型燃料,拆除原有燃煤灶口。由縣委副書記郝向明負(fù)責(zé),環(huán)保局組織實(shí)施,工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。
    2、取締露天飲食爐灶和促銷音響設(shè)備。由人大副主任李煥進(jìn)負(fù)責(zé),執(zhí)法局組織實(shí)施,工商局、環(huán)保局、社區(qū)配合。
    3、推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染源治理,關(guān)閉淘汰列入文件名單的15戶不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐。由政府副縣長王金寶負(fù)責(zé),經(jīng)貿(mào)局組織實(shí)施,環(huán)保局、工商局、電力公司、古陶鎮(zhèn)配合。
    4、推進(jìn)集中供氣公司、峰巖集中供熱公司、沃瑞思集中供熱公司、潔源天然氣公司按劃定區(qū)域和整治進(jìn)度鋪設(shè)配套管網(wǎng)。根據(jù)集中供熱供氣進(jìn)度,積極實(shí)施入網(wǎng)集中供熱供氣,對原有采暖鍋爐實(shí)施限期拆除或治理改造,不得新建燃煤供熱鍋爐。對不具備集中供熱供氣條件的,推廣使用潔凈型煤并安裝除塵、脫硫設(shè)施,做到污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,隨著集中供熱供氣進(jìn)度,分年度逐步改造。由紀(jì)檢委書記王潤明、政協(xié)副主席安修彪負(fù)責(zé),城建局組織實(shí)施,環(huán)保局、工商局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。
    (一)宣傳發(fā)動與調(diào)查摸底階段
    成立縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組,制定城區(qū)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案,縣政府召開城區(qū)環(huán)境污染綜合整治動員大會進(jìn)行安排部署。各牽頭單位根據(jù)職責(zé)分工,分行業(yè)、分類別、分區(qū)域進(jìn)行調(diào)查摸底、登記造冊、建立檔案,做到底子清楚,任務(wù)明確,為整治提供詳實(shí)的第一手資料。
    (二)集中整治階段
    7月底前取締露天飲食爐灶和促銷音響設(shè)備;7月底前完成行政事業(yè)單位茶浴爐改造,8月底前完成經(jīng)營生產(chǎn)性單位茶浴爐改造;8月底前關(guān)閉淘汰列入平政發(fā)[20xx]44號文件名單的15戶不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐;9月15日前完成賓館飯店的營業(yè)性爐灶改造,全部使用氣、電、油等清潔型燃料;10月底前,根據(jù)集中供熱供氣進(jìn)度,根據(jù)集中供熱供氣的能力和條件,按照先行政事業(yè)單位,后生產(chǎn)經(jīng)營性單位的順序,對原有采暖鍋爐予以拆除或治理改造。
    3、檢查驗(yàn)收階段
    由縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組對各牽頭單位綜合整治完成情況逐戶進(jìn)行檢查驗(yàn)收、評比打分。并根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果,嚴(yán)格獎懲,實(shí)行以獎代補(bǔ),對驗(yàn)收合格者予以補(bǔ)助。
    (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成合力。為推進(jìn)城區(qū)環(huán)境污染綜合整治,縣政府實(shí)行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé),督查監(jiān)察推動”的工作機(jī)制,成立全縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要履行職責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。牽頭單位要根據(jù)各自職責(zé)分工,按時間、標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù);規(guī)劃局要組織編制集中供熱供氣規(guī)劃,劃定集中供熱供氣區(qū)域和各供熱供氣公司管轄區(qū)域;工商局負(fù)責(zé)實(shí)施牽頭單位移送案件的營業(yè)執(zhí)照吊銷工作;電力公司負(fù)責(zé)實(shí)施牽頭單位移送案件的斷電、拆除供電設(shè)施工作;接待辦負(fù)責(zé)取消逾期完不成改造任務(wù)的賓館飯店的定點(diǎn)接待資格;公安局配合各牽頭單位依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法等違法犯罪行為;古陶鎮(zhèn)、社區(qū)積極配合所轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染的綜合整治,從而形成配合有力、部門聯(lián)動、層層落實(shí)的落實(shí)機(jī)制??h領(lǐng)導(dǎo)組每半月召開一次例會,由牽頭單位一把手匯報工作進(jìn)展情況,對整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時研究解決,對下步工作做出具體安排部署,確保整治工作順利進(jìn)行。
    (二)加強(qiáng)宣傳,輿論造勢。新聞辦、廣電中心和各有關(guān)單位要充分利用廣播、電視、會議、標(biāo)語、宣傳材料等多種形式,廣泛宣傳城區(qū)環(huán)境綜合整治的緊迫性和重要性,使綜合整治的時間要求、方法步驟、政策規(guī)定做到家喻戶曉。對城區(qū)環(huán)境污染綜合整治的進(jìn)展進(jìn)展情況,要通過新聞媒體及時進(jìn)行公示,激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),營造濃厚的輿論氛圍。
    (三)科學(xué)規(guī)劃,政策扶持。集中供熱供氣是城區(qū)鍋爐改造的前提和基礎(chǔ),規(guī)劃、城建部門和供熱供氣公司要在科學(xué)規(guī)劃、安全施工、確保質(zhì)量的前提下,統(tǒng)籌安排,加快管網(wǎng)鋪設(shè)進(jìn)度,帶動整治,促進(jìn)改造,為圓滿完成整治任務(wù)創(chuàng)造條件。從政策上對城區(qū)環(huán)境污染綜合整治予以扶持,實(shí)行以獎代補(bǔ)政策。除行政事業(yè)單位外,其他單位改造0.5噸以上、1噸以下的鍋爐、茶浴爐,每臺補(bǔ)助5000元,改造1噸以上鍋爐、茶浴爐,每臺補(bǔ)助10000元。同時,對帶頭實(shí)施的單位給予一定的獎勵,由領(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收合格后及時兌現(xiàn)。
    (四)嚴(yán)格執(zhí)法,保證效果。城區(qū)環(huán)境污染綜合整治,排污單位和個人作為直接責(zé)任人和投資主體,不得以任何借口推諉、拖延、抵制整治。對不能按時完成任務(wù)的,牽頭單位要依法及時進(jìn)行取締,需要進(jìn)行案件移送的,及時移送有關(guān)部門斷電、吊證。對妨礙公務(wù)、阻礙執(zhí)法的,公安部門要給予嚴(yán)厲打擊,推動整治工作有序進(jìn)行。
    (五)長效監(jiān)管,鞏固成果。綜合整治結(jié)束后,相關(guān)執(zhí)法部門、責(zé)任單位要認(rèn)真研究制定防止反彈措施,建立長效機(jī)制,鞏固整治成果,做到監(jiān)管任務(wù)到片、責(zé)任到人、落實(shí)到戶。對違反規(guī)定的單位和人員,嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
    污水治理誠信經(jīng)營方案篇十九
    口播:炎炎烈日下,湘江湘潭河?xùn)|大堤湘鋼地段,忙于作業(yè)的“天意號”采砂船被巡查至此的水政執(zhí)法人員緊急“叫?!?。經(jīng)現(xiàn)場測量,“天意號”作業(yè)區(qū)域離河灘只有14.3米,而根據(jù)有關(guān)規(guī)定,河灘50米范圍內(nèi)的采砂作業(yè)都不被允許。
    7月28日上午9點(diǎn)16分,在河?xùn)|大堤湘鋼五星堤段,一艘“天意號”采砂船正在進(jìn)行采砂作業(yè),船上沒有懸掛任何采砂標(biāo)識?,F(xiàn)場發(fā)現(xiàn),該采砂船離河灘非常近,據(jù)河道管理部門測量,離河灘只有14.3米,屬于嚴(yán)重的違法采砂行為。
    當(dāng)執(zhí)法人員問及為何這么近挖砂,采砂船股東之一趙正池給出的解釋是,“江中沒有貨(砂)”。對此,河道管理部門當(dāng)場勒令該采砂船停止作業(yè),迅速離開禁采范圍,并將按照相關(guān)法規(guī)給予處罰。據(jù)趙正池自稱,“天意號”在此采砂已有一個多星期。
    無獨(dú)有偶,在離“天意號”采砂船上游四五百米處,巡查人員發(fā)
    現(xiàn)有一段河堤堤腳被挖出一個約二三十米長的口子,部分泥土塌陷掉往江中。市河道管理站工作人員潘志勇非常氣憤:“這顯然是采砂船在堤腳挖砂所致,類似的挖河堤行為,是要追求刑事責(zé)任的。”“非法采砂要錢不要命”
    從十萬垅犁頭嘴到昭山水域,沿岸不時可見一座座堆積起來的“砂山”(砂石場),江中航行船只大多為采砂船或運(yùn)砂船。像鐵路橋到楊梅洲之間屬于禁采范圍,但現(xiàn)在有10幾條采砂船。同行的市人大代表王國強(qiáng)怒斥,“(他們)河堤都挖,真是要錢不要命?!?BR>    王國強(qiáng)對湘江亂采亂挖現(xiàn)象關(guān)注已久。他說,河堤關(guān)系到沿江兩岸市民的安全,“我強(qiáng)烈要求政府整治和規(guī)范采砂行為”。市政協(xié)委員李羅斌也認(rèn)為,“(亂采、亂挖)已經(jīng)到了非治不可的地步?!笔行酗L(fēng)辦胡湘玲女士視察后對記者表示,對于非法采砂泛濫現(xiàn)象,“單靠某個部門治理不行,要多部門綜合治理,增強(qiáng)執(zhí)行力?!彼J(rèn)為,這次特別有必要規(guī)范亂采、亂挖現(xiàn)象。
    整治工作任重道遠(yuǎn)
    家。48家砂石場年銷量約為2000多萬噸,中標(biāo)船只估計(jì)每年開采能力約880萬噸,剩下的則是無證采砂船開采的。
    在市水務(wù)局局長余國偉看來,由于目前非法采砂行為存在很多問題,整治起來任重道遠(yuǎn)。
    污水治理誠信經(jīng)營方案篇二十
    我市農(nóng)村生活污水治理工作面廣量大,共1709個村莊納入治理范圍,占全青島市的31.83%。對此,市委、市政府高度重視,近年來累計(jì)投資6.59億元,以“建站+納管”模式為主導(dǎo)開展農(nóng)村生活污水治理工作,目前共完成治理并通過驗(yàn)收的村莊1033個、占全部村莊的60.44%,其中采取建站模式的村莊66個(另有14個已完成但未入省平臺驗(yàn)收)、占比6.39%,采取納管模式治理的村莊118個(另有14個已完成但未入省平臺驗(yàn)收)、占比11.42%,采取分散處理就地利用方式的村莊848個(另有一個采用分散收集集中拉運(yùn)方式)、占比82.09%。此外,敷設(shè)管網(wǎng)710公里,建成提升泵站18個,建設(shè)明村前樓和崔家集駐地工業(yè)園區(qū)污水廠2個、處理規(guī)模為3000噸/日。但通過前期治理情況看,以“分散處理就地利用”方式治理的村莊并未從源頭上實(shí)現(xiàn)對灰水有效收集,灰水亂排亂倒問題仍然較為突出。根據(jù)省上和青島市鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作專班關(guān)于“20xx年所有村莊采取分散處理就地利用方式治理的,均不得驗(yàn)收”的新驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),我市尚有1498個村莊需開展有效治理,所需資金巨大,治理任務(wù)艱巨。
    20xx年度計(jì)劃完成農(nóng)村生活污水治理村莊546個(其中20xx年采取“建站+納管”模式完成的28個未進(jìn)行驗(yàn)收,20xx年實(shí)際治理村莊518個),含重點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)和青島市國控斷面流域范圍內(nèi)必須完成治理的198個村莊。其中,新治理村莊214個(含8個已完成的),鞏固提升村莊332個(含20個已完成的)。到20xx年底,累計(jì)完成省平臺驗(yàn)收的村莊1246個、占比72.91%,其中采取建站模式治理村莊112個(不含擴(kuò)容2處污水處理站)、占比6.55%,采取納管模式治理村莊289個、占比16.91%,采取“集中拉運(yùn)”模式治理村莊327個、占比19.13%。
    綜合運(yùn)用“建站+納管+集中拉運(yùn)”方式,以“建設(shè)收集管網(wǎng)+蓄污池+專業(yè)化抽運(yùn)”(簡稱集中拉運(yùn))為主,本著先急后緩、突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)、兼固長遠(yuǎn)的原則,統(tǒng)籌兼固農(nóng)村供水等項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)開展農(nóng)村生活污水治理工作。
    一是建設(shè)污水處理站。按照優(yōu)化布局及就近集中拉運(yùn)至處理站的要求,結(jié)合鎮(zhèn)、街道社區(qū)規(guī)劃,選擇人口規(guī)模較大村莊、長期保留的村莊和能形成成方連片輻射效應(yīng)的村莊,建設(shè)鎮(zhèn)街社區(qū)級污水處理站34個(包含2處擴(kuò)容污水處理站),日處理量為5120噸。
    二是納管治理村莊。距建站村莊2公里范圍內(nèi)且能夠形成成方連片的村莊,通過納管治理收集污水(黑水+灰水)。距建站村莊2公里外不超過3公里的,可納管收集灰水(通過壓力管道形式輸送),年內(nèi)完成納管治理村莊157個。
    三是集中拉運(yùn)。借鑒“昌邑模式”和“萊西模式”,結(jié)合轄區(qū)已建成污水站的實(shí)際飽合情況及規(guī)劃布局,堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際“一村一策”,最大程度上利用既有完善的排水溝渠,通過集中拉運(yùn)模式建設(shè)村莊局域排水網(wǎng)收集灰水,年內(nèi)完成集中拉運(yùn)村莊327個。
    四是建設(shè)污水治理智慧中心。建設(shè)平度市農(nóng)村生活污水網(wǎng)絡(luò)智慧調(diào)度指揮中心,對污水處理站、提升泵站、蓄水池、排水口(池塘)等安裝監(jiān)控攝像頭,運(yùn)維車輛加裝gps定位,實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村生活污水治理“收集—裝車—運(yùn)輸—處理”的全程可視化、智能化監(jiān)管,保障既有污水處理站負(fù)荷高效運(yùn)轉(zhuǎn),健全完善農(nóng)村生活污水治理的長效機(jī)制。
    20xx年農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)投資概算約72508萬元,其中:建設(shè)污水處理站概算19340萬元,采取納管治理模式治理村莊概算24342萬元,采取集中拉運(yùn)模式治理村莊概算28176萬元,建設(shè)污水治理智慧中心概算650萬元。
    以平度控股集團(tuán)籌措資金為主,整合部分獎補(bǔ)資金為輔(青島市財政獎補(bǔ)等)。
    采取epc+o模式。
    20xx年1月至12月,其中工程項(xiàng)目建設(shè)期為3月至11月。
    一是建立工作推進(jìn)機(jī)制。成立平度市農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府副市長生輝同志為組長,市水利水產(chǎn)局局長高志強(qiáng)同志為副組長,城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、行政審批、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門(單位)分管負(fù)責(zé)同志及各鎮(zhèn)(街道)鎮(zhèn)長(主任)、平度控股集團(tuán)副總經(jīng)理為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,高志強(qiáng)同志兼任辦公室主任。同時,建立農(nóng)村生活污水治理組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督查通報、考核獎懲、宣傳發(fā)動等工作機(jī)制。
    二是明確責(zé)任單位。農(nóng)村生活污水治理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需要各級各部門的密切配合,整合資源形成工作合力。責(zé)任分工如下:
    1.市水利水產(chǎn)局牽頭推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作,負(fù)責(zé)制定農(nóng)村生活污水處理設(shè)施新建和更新改造年度計(jì)劃,負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理規(guī)范升級和后續(xù)管護(hù)長效機(jī)制建設(shè)工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運(yùn)營維護(hù)工作(具體負(fù)責(zé)平度控股集團(tuán)投資建設(shè)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運(yùn)營維護(hù)),負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)工作,會同平度控股集團(tuán)共同完成項(xiàng)目前期土地、規(guī)劃等相關(guān)建設(shè)手續(xù),負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工進(jìn)度、竣工驗(yàn)收、審計(jì)、移交等組織實(shí)施工作,負(fù)責(zé)審核工程進(jìn)度款撥付、運(yùn)維管理費(fèi)等工作。
    2.青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局負(fù)責(zé)對接協(xié)調(diào)青島市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)工作,配合水利水產(chǎn)局指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)開展農(nóng)村生活污水治理工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并參加迎接山東省生態(tài)環(huán)境廳、青島市生態(tài)環(huán)境局對我市的農(nóng)村生活污水治理考核工作,負(fù)責(zé)對日處理20噸以上的污水處理站進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測,負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域的污水治理工作,負(fù)責(zé)該局組織實(shí)施的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)營維護(hù)的監(jiān)督指導(dǎo)工作。
    3.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村建設(shè)行動涉及農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的相關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
    4.市自然資源局負(fù)責(zé)項(xiàng)目土地的規(guī)劃調(diào)整,會同城鄉(xiāng)規(guī)劃中心對接國土空間規(guī)劃,保障所選項(xiàng)目用地調(diào)整為建設(shè)用地。
    5.市城鄉(xiāng)規(guī)劃中心負(fù)責(zé)將農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃中確定的污水設(shè)施用地規(guī)模落實(shí)到國土空間規(guī)劃。
    6.市行政審批局負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期立項(xiàng)及后期建設(shè)手續(xù)辦理的相關(guān)審批工作。
    7.市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
    8.各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)村內(nèi)實(shí)施污水管道敷設(shè)工作,并結(jié)合規(guī)劃確定污水處理站選址,負(fù)責(zé)項(xiàng)目涉及的征地補(bǔ)償、社會輿情引導(dǎo)、群眾動員、信訪投訴處理等工作,負(fù)責(zé)農(nóng)村通戶道路硬化與農(nóng)村生活污水治理的銜接并協(xié)調(diào)做好路面恢復(fù)工作。同時,作為管理主體,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的日常管理工作(對中央環(huán)保資金建設(shè)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)行日常管理,對平度控股集團(tuán)投資建設(shè)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)行屬地管理工作)。
    9.平度控股集團(tuán)負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作、簽訂相關(guān)合同并按要求撥付相關(guān)資金,配合水利水產(chǎn)局完成項(xiàng)目前期土地、規(guī)劃等相關(guān)建設(shè)手續(xù)。
    三是加強(qiáng)運(yùn)維管護(hù)。健全完善運(yùn)維管護(hù)長效機(jī)制,確定運(yùn)維費(fèi)用,保障運(yùn)維資金。委托第三方公司對污水處理站運(yùn)行、管網(wǎng)維護(hù)、集中拉運(yùn)等農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)營費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價,根據(jù)評價結(jié)果核定并支付當(dāng)期運(yùn)營費(fèi)用。加強(qiáng)企業(yè)自主檢測與監(jiān)管部門監(jiān)督性監(jiān)測,確保污水收集、處理穩(wěn)定運(yùn)行。
    污水治理誠信經(jīng)營方案篇二十一
    為規(guī)范河道清淤、采砂管理,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,現(xiàn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展河道清淤、采砂專項(xiàng)整治行動,結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
    聚焦“水利工程補(bǔ)短板,水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào),深入落實(shí)全面推行河長制關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管的有關(guān)要求,立足“筑牢粵北生態(tài)屏障”目標(biāo),構(gòu)建政府負(fù)責(zé)、部門監(jiān)管、綜合治理、運(yùn)行通暢的工作機(jī)制,強(qiáng)化對河道清淤疏浚工程監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為,維護(hù)河道正常管理秩序,鞏固我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)成果。
    通過開展專項(xiàng)整治行動,全面規(guī)范河道清淤疏浚和采砂工作,依法打擊違法采砂行為,防止出現(xiàn)借“清淤之名”行非法采砂之實(shí),杜絕各種巧立名目、規(guī)避監(jiān)管的采砂行為,重拳打擊各種盜采河砂行為,確保河道清淤,采砂管理秩序良好,河勢穩(wěn)定,維護(hù)河道良好水生態(tài)環(huán)境。
    成立以鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)級河長為副組長,水務(wù)所、安監(jiān)站、自然資源所等為成員單位的河道清淤、采砂專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常工作。辦公室辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)水務(wù)所,辦公室主任由xx兼任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
    (一)整治范圍:全鎮(zhèn)所有河道清淤疏浚工程、采砂標(biāo)段、堆砂場、砂場運(yùn)輸車輛等項(xiàng)目和場所。
    (二)整治步驟:專項(xiàng)行動從20xx年1月中旬開始,為期4個月,分三個階段:
    1、動員部署(20xx年1月中旬)。鎮(zhèn)政府結(jié)合實(shí)際,全面部署河道清淤、采砂專項(xiàng)整治工作,制定具體實(shí)施方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任措施,對本地區(qū)、本單位開展專項(xiàng)整治作出具體安排。
    2、全面排查整治(20xx年1月中旬至20xx年2月中旬)。全面排查整治階段要重點(diǎn)把握三個環(huán)節(jié)。
    (1)審批環(huán)節(jié):重點(diǎn)排查河道清淤疏浚工程的.相關(guān)審批手續(xù)是否齊全,運(yùn)砂車輛證件是否齊全、司機(jī)是否持證上崗等,采砂作業(yè)單位是否具備從事采砂、運(yùn)砂作業(yè)等資質(zhì)。
    (2)監(jiān)管環(huán)節(jié):重點(diǎn)排查河道清淤疏浚工程疏浚物的處置是否合法合規(guī),河道采砂、清淤是否設(shè)置公示牌、是否存在超范圍、超深度、超量開采,有無河道采砂許可證進(jìn)行采砂,砂石和清淤物料是否按照批準(zhǔn)地點(diǎn)堆放,運(yùn)砂車輛是否超限超載運(yùn)輸,河道清淤、采砂是否污染水質(zhì)、破壞河道生態(tài)環(huán)境等。
    (3)打擊整治環(huán)節(jié):重點(diǎn)打擊無證開采河砂、借“清淤之名”行非法采砂之實(shí),清淤疏浚工程和采砂標(biāo)段超時間、超范圍、超量開采,以村民自建房屋為名進(jìn)行非法采砂、“螞蟻搬家式”非法采砂、等水事違法行為。對非法采砂行為要真正做到聯(lián)防聯(lián)治,露頭就打,依法嚴(yán)懲。
    3、鞏固提高(20xx年2月中旬至20xx年4月15日)鎮(zhèn)河清淤、采砂專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組要對此次專項(xiàng)整治工作認(rèn)真梳理總結(jié),形成執(zhí)法有效經(jīng)驗(yàn)做法,防止出現(xiàn)時緊時松、虎頭蛇尾的現(xiàn)象,防止已整改的問題出現(xiàn)反彈。
    (一)各村委會:各村委會要按照屬地管理原則,履行本行政區(qū)域河道清淤、采砂整治主體責(zé)任,加強(qiáng)專項(xiàng)行動組織協(xié)調(diào),制定本村專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案,細(xì)化責(zé)任分工。
    (二)鎮(zhèn)、村級河長:鎮(zhèn)、村級河長要把河道清淤、采砂專項(xiàng)整治工作納入巡河履職工作范圍,切實(shí)履行河長職責(zé),助推專項(xiàng)整治工作落實(shí)到位并取得實(shí)效。
    鎮(zhèn)級河長:將所掛河流河道清淤、采砂專項(xiàng)整治工作納入巡河履職工作范圍,并監(jiān)督檢查村級河長巡河履職情況。
    村級河長:將轄區(qū)內(nèi)河流清淤、采砂專項(xiàng)整治工作納入巡河履職工作范圍,負(fù)責(zé)河道管理日常巡查,發(fā)現(xiàn)水事違法問題及時制止并匯報;配合上級河長、相關(guān)職能部門開展工作,協(xié)滿協(xié)助執(zhí)法部門對河道清淤、采砂整治工作進(jìn)行調(diào)查處理。
    (三)水務(wù)所:
    (3)負(fù)責(zé)將此次專項(xiàng)整治行動進(jìn)展情況及遇到的突出問題上報鎮(zhèn)政府和縣級河長辦;
    (4)充分發(fā)揮河長制的平臺優(yōu)勢,負(fù)責(zé)與相關(guān)部門溝通聯(lián)系,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對發(fā)現(xiàn)問題立即整改,對違法違規(guī)行為要立案查處。
    (四)派出所:
    (2)負(fù)責(zé)對違法采砂的組織者及違法采(運(yùn))砂逃逸者、暴力抗法者、涉及違法采砂黑惡勢力等進(jìn)行打擊、追查和處理;對違法改裝、套牌的運(yùn)砂、采砂車輛等作案工具及時進(jìn)行查處。
    (3)負(fù)責(zé)查處交通道路上運(yùn)砂車輛違法超限等行為。
    (五)自然資源所:協(xié)助水務(wù)部門對河道范圍內(nèi)違法采砂行為進(jìn)行查處,對砂石渣料堆放涉及違反土地管理法律法規(guī)行為進(jìn)行查處。
    (六)安監(jiān)站:
    (2)會同水務(wù)部門對由河道清淤、采砂活動引起的污染水質(zhì)、破壞生態(tài)環(huán)境等問題進(jìn)行查處。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)屬地責(zé)任。各村要認(rèn)真研究部署,制定工作方案,切實(shí)把專項(xiàng)整治行動抓細(xì)抓實(shí),切實(shí)履行本行政區(qū)域河道采砂治理主體責(zé)任。特別要發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級河長作用,要將打擊違法采砂行為納入績效考核。各村要建立河道采砂清淤巡河問題臺賬,每月20日前上報至鎮(zhèn)水務(wù)所,水務(wù)所要根據(jù)各村上報的問題及日常巡查發(fā)現(xiàn)的問題建立整改問題清單,并一一落實(shí)好整改要求。
    (二)加強(qiáng)溝通協(xié)作,樹立“一盤棋”思想。村級河長要與鎮(zhèn)級河長加強(qiáng)溝通配合,各職能部門要牢固樹立“一盤棋”思想,按照統(tǒng)一部署,加強(qiáng)協(xié)作配合,做到上下溝通,左右聯(lián)動,綜合治理,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,強(qiáng)力推進(jìn)此次專項(xiàng)整治行動扎實(shí)有序開展。專項(xiàng)整治行動期間,由鎮(zhèn)成立督導(dǎo)組,對各村、職能部門開展清淤、采砂專項(xiàng)整治行動情況進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo),對典型非法采砂案件進(jìn)行掛牌督辦。
    (三)嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法。各村和職能部門要強(qiáng)化政治監(jiān)督,嚴(yán)肅追究問責(zé),絕不允許搞上有政策、下有對策,絕不允許有令不行,有禁不止。在排查整治過程中要建立問題清單及工作臺賬,制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改,立查立改。對于在此次專項(xiàng)整治行動中存在的突出違法違規(guī)行為要敢于動真碰硬,該上報的上報、該處置的處置、絕不以整改代替處罰;該移交公安等司法機(jī)關(guān)的堅(jiān)決移交,絕不以行政處罰代替刑事處罰,確保此次專項(xiàng)整治行動“嚴(yán)緊硬”,見實(shí)效。
    (四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和信息溝通。堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”方針,一是深入村組對村民進(jìn)行水法律法規(guī)宣傳,讓知法懂法守法。二是各村委會要與鎮(zhèn)水務(wù)所之間要加強(qiáng)信息溝通和共享。三是各村、各職能部門要認(rèn)真做好專項(xiàng)整治行動材料(含文字、圖片和視頻等)的收集、整理和上報工作。