通過制定計劃，我們可以更好地分配資源，避免浪費和重復勞動。在制定計劃時，要充分考慮自己的能力和時間，確保目標的可實現性。計劃是我們規(guī)劃未來，實現目標的重要工具。在生活中，計劃可以幫助我們合理安排時間和資源，提高效率。我想我們需要寫一份總結了吧。在制定計劃之前，我們需要對自己的目標和需求進行明確和具體的規(guī)劃。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結呢？以下是一些示范計劃，供大家借鑒和參考，希望能幫助到你們。
農村勞動力轉移培訓計劃篇一
二0一一年是全面貫徹落實xx大和xx屆三中全會精神、深化農村改革、促進農村經濟快速發(fā)展的關鍵一年，加快農村富余勞動力向二、三產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，調整農村就業(yè)結構是農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整的重要工作，也是農村全面建設小康社會的重要任務。西興鄉(xiāng)農村勞動力轉移工作，縣勞轉辦的指導下，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，按照縣委、縣人民政府關于農村富余勞動力轉移工作的總體要求展開了工作?，F匯報如下：
一、基本情況。
西興鄉(xiāng)位于孫吳縣城西郊是我縣四個平原鄉(xiāng)之一，全鄉(xiāng)轄區(qū)面積299平方公里，總人口8043人，轄區(qū)9個行政村11個自然屯，2011年全鄉(xiāng)共轉移農村勞動力人口1300人，其中省外、省內215人，省外國內175人，鄉(xiāng)外縣內轉移325人，鄉(xiāng)內轉移585人，實現收685萬元。
二、主要措施。
1、健全機構、加強領導。
農村富余勞動力的轉移，是增加農民收入的有效途徑，是加強農村城鎮(zhèn)化進程的重要舉措，是一項實施農村經濟戰(zhàn)略性調整的重要任務。為此，得到了鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，我鄉(xiāng)充分認識到農村富余勞動力轉移的重要性，把此項工作作為一項產業(yè)來抓，真正將工作納入到重要的議事日程，專門成立了工作領導小組，組長由政府鄉(xiāng)長擔任，副組長由黨委副書記和政府分管農業(yè)的副鄉(xiāng)長分別擔任，領導小組下設辦公室具體負責日常工作。
2、深入基層，切實做好調查、登記、建檔工作。
為了全面掌握全鄉(xiāng)農村勞動力轉移的分布狀況和勞動力結構，我鄉(xiāng)勞動力轉移辦根據縣勞動力轉移辦的安排，結合西興鄉(xiāng)實際情況對全鄉(xiāng)的勞動力分布情況和勞動力，進行了摸底調查和統(tǒng)計。同時對各種資料進行分類匯總，并建立內容全面、數據詳實、轉移后人員去向清楚的各類檔案，為今后的工作打下了堅實的基礎。
3、責任到人、層層負責。
為了認真做好各村農村富余勞動力轉移工作，年初，鄉(xiāng)黨委、政府就根據各村的富余勞動力分布情況，制定了今年有關農村富余勞動力轉移的工作計劃。計劃2011年轉移1260人，實際轉移1300人，并與各村簽定了考核責任書，考核結果與村干部工資直接掛鉤，通過簽定責任書的形式，加大了對勞動力轉移工作的力度。
農村勞動力轉移工作是一項系統(tǒng)工程，大部分富余勞動力觀念比較陳舊，習慣于日出而作、日落而歸的生活方式，小富即安，不愿意離開土地，同時對外出從業(yè)的工作性質、收入、環(huán)境都要求比較高，怕失體面，寧愿閑在家里，也不愿外出就業(yè)。因此，鄉(xiāng)政府充分利用黨員培訓、科技之冬、各類專業(yè)技術短期培訓等形式，大張旗鼓的宣傳有關省、市、縣農村富余勞動力轉移的優(yōu)惠政策，并向農民宣傳農民闖市場的成功經驗和做法，引導農民堅持信念，轉變觀念，樹立闖市場、闖大業(yè)的思想。
5、加大農業(yè)產業(yè)化結構調整，實現勞動力就地轉移。
123。
總結。
6、加大招商引資力度，發(fā)展二三產業(yè)，加快農村富余勞動力轉移。
為加快農村富余勞動力轉移步伐；一是依托我鄉(xiāng)城郊的優(yōu)勢，積極引導農村富余勞動力就業(yè)縣內轉移。截止目前，縣城從事服務業(yè)及各種行業(yè)的農村富余勞動力為910人。二是加快發(fā)展各村二三產業(yè)，以市場開發(fā)引導更多農村富余勞動力向二三產業(yè)轉移，實現轉移不離鄉(xiāng)，引導農民離土不離鄉(xiāng)，向非農產業(yè)轉移是增加農民收入的有效途徑。
2011年勞動力轉移工作的總體思路是：以市場為導向，本著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，一體化就業(yè)的要求，堅持公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務的方針，實行政府引導、中介機構操作、農民自主擇業(yè)，全力推進農村富余勞動力轉移工作。西興鄉(xiāng)勞動力轉移工作的目標是從2011年轉移1400人左右，具體措施如下：
1、進一步解放思想提高認識，轉變觀念，為農村富余勞動力轉移創(chuàng)造一個良好的社會氛圍，要著眼于全局，充分認識到加快農村富余勞動力轉移對于城鄉(xiāng)共同全面實現小康社會的重要性、必要性和緊迫性，要把轉移農村富余勞動力作為認真貫徹上級會議精神，調整優(yōu)化農村經濟結構，走城鄉(xiāng)結合之路，加快農業(yè)現代化進程的一項重要工作來抓。進一步健全機構，落實經費，明確責任，加強協(xié)調，抓好落實。
2、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補，合理配置農村富余勞動力。一是要充分利用城郊優(yōu)勢，優(yōu)勢互補，使農村富余勞動力在城鄉(xiāng)之間得到合理利用，要加快小城鎮(zhèn)建設步伐，大力開發(fā)縣城勞動力市場的潛力，帶動農村經濟發(fā)展的作用。二是要進一步加大農業(yè)和農村經濟結構調整的力度，把發(fā)展農村二、三產業(yè)作為農村富余勞動力轉移的根本出路之一。
3、創(chuàng)造良好的文化氛圍，用先進的文化帶動農村富余勞動力轉移，要通過大力培養(yǎng)，樹立和表彰打工成才的先進典型。要充分利用農閑季節(jié)，組織先進典型，在各村巡回宣講現身說法，宣傳他們的成功之道，從而形成良好的輿論氛圍，幫助農民工增強信心。
4、加大培訓和服務力度，為了提高農民工的就業(yè)技能，依法保護他們的合法權益，我們將進一步加強對農民工的培訓力度。一是充分利用科技之冬對黨員、村干部集中培訓和組織專業(yè)人才向農民工講述實用技能，以及相關法律、法規(guī)。二是采取培訓中心+用人單位+當地政府，對農民工進行培訓，，切實提高我鄉(xiāng)轉移勞動力人員的職業(yè)技能水平。三是建立完善服務體系，拓展服務范圍，為進一步保護在外務工農民的合法權益，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)勞轉辦的職能作用，為農村勞動力轉移創(chuàng)造條件、尋找門路。
5、組織協(xié)調互通信息及時統(tǒng)計。鄉(xiāng)勞轉辦要積極主動的和各部門各村協(xié)調此工作關系，互通信息。要組織召開農村勞動力轉移的典型經驗交流會、現場會，總結勞動力轉移的典型經驗，和二、三產業(yè)促進勞動力轉移的經驗，及時準確的統(tǒng)計我鄉(xiāng)外出務工的情況，尋找可挖掘的潛力和途徑為農民外出打工創(chuàng)造條件，按期準確的上報農村勞動力轉移的統(tǒng)計報表。
轉移農村富余勞動力，事關全面建設小康社會，要抓住的機遇和西興鄉(xiāng)的城郊優(yōu)勢，充分發(fā)揮政府的主導、引導作用，農民的主體作用，縣城的帶動作用，通力合作，加快西興勞動力轉移的進程，為農民增收和西興鄉(xiāng)的經濟快速發(fā)展而努力工作。
農村勞動力轉移培訓計劃篇二
摘要：河南省農村勞動力的有效轉移，是河南省當前農村經濟發(fā)展的重要目標。
農村勞動力的有效轉移對于解決我省農村勞動力就業(yè)，增加農民收入有著非常重要的意義。
本文首先對農村勞動力的意義、現狀進行分析，發(fā)現農村勞動力轉移過程中存在的問題，并為促進河南省農村勞動力的有效轉移提出對策建議。
(一)有利于解決“三農”問題。
近年來，黨中央和國務院為了解決“三農”問題，采取了一系列的措施，例如增加農業(yè)投入，改革農村稅費制度等，這些措施對促進農村的發(fā)展起了一定的作用，但是“三農”問題還是沒有得到徹底的解決。
這是因為“三農”問題的中心環(huán)節(jié)沒有很好的解決，農村勞動力不能得到很好的轉移，“三農”問題就一直存在。
因此，推進河南省農村勞動力的有效轉移，是解決河南省“三農”問題的有效途徑。
(二)有利于構建社會主義和諧社會。
構建社會主義和諧社會的任務有：城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距逐步縮小，社會就業(yè)比較充分。
由此可以看出，城鄉(xiāng)和諧是社會和諧的重要組成部分，農民如果不就業(yè)，農閑時沒事干，人閑就會生事，這極不利于社會和諧。
農村勞動力實現有效轉移，農民經濟收入水平的提高，對實現社會主義和諧社會有非常重要的意義。
(三)有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距。
河南省城鄉(xiāng)收入差距很大，農民做的工作最辛苦，可是收入卻不高，當他們看到一些人拿著高工資，工作卻很輕松時，會造成他們心理不平衡。
這極不利于社會的穩(wěn)定，挫傷了農民的積極性，必須提高農民的收入，縮小同城市居民的收入差距。
通過勞動力的有效轉移，可以增加農民收入，使農民也過上富裕的生活，促進社會的穩(wěn)定。
根據河南省統(tǒng)計局數據顯示，親戚介紹是主要途徑，大部分人出門務工，都是親戚朋友給介紹的工作。
通過這種方式轉移的占56.8%，其次是自發(fā)外出，農忙結束后，農民在家閑著，就自己出門找工作。
這部分占34.8%，而靠中介組織介紹的占4.9%。
大部分農民根本不知道不了解中介組織。
政府組織的勞動力轉移只有3.5%，政府組織的外出打工的農民大部分也是比較富裕的農民，偏遠地區(qū)的農民政府也組織不到。
雖然政府和中介組織組織的勞動力務工數量有所提高，可是從上述數據可以看出，政府和中介組織的勞務輸出的能力仍然相當低，農村勞動力轉移仍是以自發(fā)流動為主。
(二)省外轉移數量減少，省內增多。
從總體轉移趨勢來看，河南省農村勞動力到省外打工的趨勢有所轉變，近年來，許多農民已放棄了去省外打工，而是選擇在省內打工，省內就業(yè)形勢良好。
省內勞動力轉移人數達1234萬人和以前相比有了很大的增長省外轉移的總人數是609萬人與前些年相比減少了很多。
這說明勞動就業(yè)崗位增加迅速。
近年來，我省非農業(yè)產業(yè)快速發(fā)展，如制造業(yè)，金屬業(yè)等。
農民工待遇得到很大提高，大大縮小了與發(fā)達地區(qū)的薪酬水平。
不少務工的農民走上了自主創(chuàng)業(yè)的道路，有一些農民選擇在家做一些小本生意，比如說開超市，到鄰近的集市上賣一些小商品。
或者比較富裕的農民在自家田地里蓋個小工廠，生產一些產品，他們不僅自己就業(yè)，還讓同村的農民找到了工作，這吸納了大批的農村勞動力。
(三)就業(yè)結構優(yōu)化，二三產業(yè)比重逐漸提高。
我省農村勞動力轉移過程中，主要從事的是建筑業(yè)、制造業(yè)等勞動密集型產業(yè)，第二、三產業(yè)成為吸納農村勞動力的主要產業(yè)。
外出務工的男子大多選擇從事建筑業(yè)，城市中的高樓大廈大部分都是農民工的杰作。
外出務工的女子大部分大多選擇從事制造業(yè)，一般都是進一些工廠，從事一線制造工作。
轉移行業(yè)中除了以制造業(yè)和建筑業(yè)外，還有服務業(yè)、批零貿易業(yè)、交通運輸業(yè)等，如有的農民外出工作選擇去酒店飯店做服務員，或者有駕照的農民選擇去做司機的也比較多，而從事科研管理工作的相對較少。
(一)組織化程度低，轉移存在盲目性。
自發(fā)轉移是河南省農村勞動力轉移的主要方式，雖然說近年來政府組織的勞務輸出數明顯增多，但是從勞動力轉移的總人數來看，政府起的作用仍然很小。
農民工自發(fā)轉移，沒目的沒計劃，就存在很大的盲目性和隨意性。
這使得一部分農民工進城后，由于信息不通暢或者信息錯誤，危害社會的穩(wěn)定最終只能再回到農村，無法及時就業(yè)。
另外，政府對農民工就業(yè)也沒有做出詳細的規(guī)劃，中介組織不完善。
現在，農村剩余勞動力規(guī)模越來越大，農村勞動力轉移任務更加艱巨。
政府需要宏觀調控，加大對農民工就業(yè)組織和指導。
(二)農民工整體素質偏低。
現階段，促進農民收入的方法已不再局限于土地的增加。
而是提高勞動力的素質，農村勞動力素質偏低，是影響農民工收入的主要原因。
外出務工的人員，一般有技術有文化的工資較高，而沒文化的農民干的活很累，工資又不高。
特別是貧苦地區(qū)的農民，沒有一技之長，文化水平又低，嚴重制約了農村勞動力轉移的.步伐。
思想觀念落后。
自古以來，河南省一直以農業(yè)為主，工業(yè)發(fā)展很慢，所以經濟發(fā)展比較緩慢。
這不僅造就了農民生活上的貧窮，也使得農民思想觀念落后。
一些落后的山區(qū)例如象信陽等地的山區(qū)至今還堅持“女主內”的落后思想。
這使一些女性寧愿在家閑著窮著，也不愿意出門掙錢，這就造成了勞動力的浪費。
文化水平偏低。
河南省農村勞動力資源中，總人口達4600萬人，大專以上學歷達58萬人，占1.2%。
高中學歷共520萬人，占11.3%。
初中學歷2780萬人，占60.4%，小學以下學歷1242萬人，占27%。
大部分農民因為貧窮，上不起學，所以文化程度不高，還有的思想有問題，覺得上學沒用。
所以就不上學，直接出去打工。
由數據可知初中小學文化的農村勞動力仍占絕大多數。
由于文化水平偏低，所以大多數農村勞動力進城只能從事于建筑業(yè)和制造業(yè)或者服務行業(yè)，很難從事管理層或者科研開發(fā)工作等。
(三)受社會政策制度的制約。
社會制度，是社會生活中為了滿足或適應某種需求，建立起的有系統(tǒng)、有組織，眾所周知的行為模式。
包括教育制度、醫(yī)療衛(wèi)生制度、政治經濟制度等。
1.土地管理制度不健全。
農民即使常年在外打工，也不愿放棄土地經營權，更何況現在國家對每畝地都有經濟上的補助。
農村勞動力外出務工工作不穩(wěn)定，土地就成了農民的最后保障，農民會抱著如果在外面混不下去了，就回老家種地的想法，所以造成農村勞動力不能實現徹底的轉移。
另外有些農村勞動力常年在外務工，沒有時間經營土地，就把土地承包給親戚或者朋友，土地的承包價格，國家的經濟補助等矛盾糾紛就由此而生，嚴重影響了農村社會的和諧。
因為土地制度不合理，造成的問題很多，農民呼吁合理的土地流轉制度的實現。
2.戶籍制度社會保障制度不合理。
我國居民分為農業(yè)戶口和非農業(yè)戶口，這樣的戶籍制度使農村勞動力雖然進城務工了，但是卻不能獲得與城市居民完全平等的社會身份。
這就意味著農村勞動力的居住、就業(yè)、社保等問題都缺乏完善的保障。
另外，農民工子女的教育也是一個突出問題，大部分農民工的子女不能獲得與城市學生相同的待遇，所以只能選擇在農村上學。
這就使一部分農村孩子長期和父母分離，既不利于孩子的成長，又產生了留守兒童問題。
總之，農村勞動力進城務工，工資低，受歧視，不能享受到同等的醫(yī)療保險、同工同酬等待遇。
近年來，河南省農村勞動力轉移問題雖然有所解決，但是仍存在很多問題，針對這些問題，結合實際情況，特提出以下對策：
一是要加大宣傳力度。
世界上大多數國家都要經歷農村勞動力轉移的過程，不能把農村勞動力當成國家的包袱，針對一些不愿意出門務工在家閑置的農民，要加大宣傳力度，可以成立村委會宣傳部，多宣傳一些出門打工生活走向小康的例子。
同時還可以深入村莊村委會，為群眾做好思想工作，各個村的村干部，要起到帶頭作用，鼓勵村民外出打工，增強其外出務工的觀念。
在制定規(guī)劃時，要理論聯系實際，結合實際，科學論證，加強政策扶持力度。
(二)加大教育培訓力度。
農村勞動力不能實現有效轉移，農民工收入水平低，其中最主要的原因就是農村勞動力綜合素質低。
比如說有的單位不要農民工，他們不是擔心他們工作做的不好，而是擔心他們素質低，出現偷盜打架的事件等。
因此，要實現農村勞動力的有效轉移，提高農村勞動力的綜合素質是迫在眉睫的任務。
這其中不僅包括文化素質，還包括科技素質，道德素質，人文素質等。
提高農村勞動力的工作技能，是提高農村勞動力競爭力的重要手段。
農村勞動力進城務工，主要從事建筑業(yè)制造業(yè)等勞動密集型產業(yè)，這些工作收入低而且很累，主要原因是沒有一技之長。
加大對農村勞動力的技能培訓，使其掌握一到兩門的專業(yè)技能，擺脫單純靠力氣吃飯的境地。
政府要把農民工的培訓放在工作的重要位置。
政府可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一些免費培訓的學校，可以開一些公益性的圖書館，也可鼓勵私人開辦培訓學校。
另外，頒發(fā)國家統(tǒng)一的技能證書，提高農民學習的積極性，營造良好的教育氛圍。
(三)健全法規(guī)政策。
1.建立合理的土地流轉制度。
只有實現土地的合理流轉，才能消除農村勞動力轉移的后顧之憂。
土地是農民的基本生活保障，也是最重要的保障，保留農民的土地永久使用權。
使農民在城市能夠安心務工，準許外出務工經商的農民土地或者住宅轉讓租賃給其他人，同時鼓勵外出務工的農民把土地轉讓給別人，這樣既利用了土地，又可以收些租金，防止土地荒蕪造成浪費，提高土地使用率。
2.改革戶籍制度。
我國農業(yè)戶口和非農業(yè)戶口是分開劃分的，這使得農村勞動力雖然進城了，可是得不到城市居民的同等待遇。
可以把以職業(yè)和居住地作為劃分人口類型的依據，這樣農民就不會收到不公平的待遇，保障農民的合法權益。
進城務工的子女也應受到同市民子女同等的受教育機會;改革住房制度，使買房或者租房不受戶籍制度的影響，使農村勞動力能夠找到歸屬感，不會覺得自己是外地人，能夠安心在城市務工。
(四)實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略。
一個國家從不發(fā)達走向發(fā)達，從農村走向城市，從貧困走向富裕是經濟發(fā)展的必然趨勢，隨著我國經濟的發(fā)展，第一產業(yè)需要的勞動力越來越少。
這些剩余勞動力要就業(yè)，只能到第二產業(yè)或者第三產業(yè)尋找就業(yè)機會。
從事第一產業(yè)的農民不用在田地里干活，他們只能再尋找就業(yè)機會。
改革開放以來，雖然我國的小城鎮(zhèn)得到了很快的發(fā)展。
但是農村城鎮(zhèn)化水平仍然很低，農村有大量的勞動力得不到有效轉移，實施城鄉(xiāng)一體化，促進城鄉(xiāng)經濟發(fā)展，是促進農村勞動力轉移的有效途徑。
1.加快城市郊區(qū)的發(fā)展。
城市是農村勞動力轉移的主要方向，但是，城市的承載能力畢竟有限，如果農民都涌入城市，會造成城市的混亂。
城市郊區(qū)既接近城市，可以方便的把城市中的資金人才引進，又靠近農村，方便了農村勞動力的轉移。
城市郊區(qū)的發(fā)展，最主要的是把郊區(qū)發(fā)展成城市，完善城市功能，實現現代城市文明。
使農民最大程度的實現非農業(yè)就業(yè)，用工業(yè)化，現代化取代原來的農業(yè)生產，生活方式。
2.形成合理的城鎮(zhèn)層次結構。
我國城鎮(zhèn)化存在的問題，不僅表現在城鎮(zhèn)化水平低，還表現在城鎮(zhèn)化層次不合理。
根據我省的實際情況，適時調整城市發(fā)展戰(zhàn)略，形成布局合理，規(guī)模適度的城鎮(zhèn)體系。
以我省為例，應重點發(fā)展省會城市，以促進政治經濟文化中心的形成，同時重點培育兩個到三個有特色的大中型城市。
關于小城市和城鎮(zhèn)的發(fā)展，要有適度的規(guī)模和數量，小城市與小城鎮(zhèn)的發(fā)展要與大城市協(xié)調發(fā)展，并合理進行布局調整。
3.加快農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。
經濟持續(xù)較快的發(fā)展，這就意味著就業(yè)機會增多，農民外出務工的就多，但由于在城市生活成本較高，加之各方面的制度限制，大多數農民在城市定居還有很大的難度。
可以鼓勵打工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，群眾合伙創(chuàng)業(yè)等，建設有特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)化進程，保持經濟持續(xù)健康的發(fā)展。
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農村勞動力轉移培訓計劃篇三
××縣職業(yè)中學作為勞動力轉移培訓示范基地，于20xx年7月前完成了上年度的轉培任務，并通過了縣、市兩級驗收。下面就20xx年度基地培訓工作和工作體會作簡要總結。
一、基本情況。
學校于20xx年8月開始實施本年度培訓計劃，至20xx年5月完成培訓人數共400人。專業(yè)為中式烹調183人，電焊工217人，獲職業(yè)資格證書371人，獲證率93%，省外就業(yè)215人，其余大部分在省內就業(yè)。在校本部共培訓193人，其中中式烹調師66人，電焊工127人;在寧利鄉(xiāng)共培訓147人，其中中式烹調師82人，電焊工65人;在紅橋鄉(xiāng)和紅旗社區(qū)共培訓60人，其中中式烹調師35人，電焊工25人。
20xx年度使用省撥經費20萬元，報臺帳20萬元;使用市撥經費10萬元，報賬10萬元。經費使用情況已通過縣審計局審計。
二、轉培計劃切實，培訓方式靈活，培訓效果好。
1、培訓計劃切實。培訓前制定了切合實際的計劃，培訓工作按計劃開展，做到有條不紊，實實在在。
2、送教下鄉(xiāng)，就地培訓。學校具有多年送教下鄉(xiāng)的辦學經驗，把這種經驗引入到轉移培訓的機制中，取得了相當好的效果。在具體實施過程中，選擇人口相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，師資隊伍駐扎在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把培訓場所和實習基地放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，貼近農村，方便農民。如此就地培訓，送教下鄉(xiāng)，能夠大大增加學員數量和提高培訓質量，實施后效果很好，是一條切實可行的培訓新路子。
3、靈活的培訓時間，多種多樣的招培方式，豐富實用的培訓內容。培訓時間的選擇，直接關系到參培學員的數量。學校選擇的培訓時間，主要在彝年和春節(jié)前后。選擇這段時間，一是正值農閑季節(jié)，農民閑散時間較多;二是部分外出打工者回家過年，他們中沒有技能證的人很多，可以參加培訓。加上培訓內容實在、實用，送教到家門口，方便了學員，因此招生報名十分踴躍，培訓點一般都超計劃地進行。學校采用的招培方式也是多種多樣的，主要是依托鄉(xiāng)、村干部，聯合勞務輸出中介經紀人，委托招生，聯合招生，就地培訓，就地考核鑒定。學校非常注重培訓內容，開設的培訓課程較多，除了專業(yè)課外，還開設了農民工進城務工常識、法律法規(guī)等內容。
4、積極探索儲備培訓?！痢量h職中在培訓過程中，對少數臺帳外的學員也進行培訓。這部分學員暫時不準備外出務工，但有機會時也會外出或在當地就業(yè)。因此對他們進行超前培訓，把他們列入儲備培訓計劃中，也同樣值得去探索。
三、做好學員自主創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)和扶持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)工作。
通過培訓后，部分學員能在當地自主創(chuàng)業(yè)。學中式烹調的學員，有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、旅游區(qū)開起了食店，如紅橋鄉(xiāng)的向軍麗、詹玉菊等學員，分別在紅橋、瀘沽湖開食店，實現了自主創(chuàng)業(yè);有些學電焊的.學員，自籌資金開起了鋪子，如忽建新、代建華等學員，分別在縣城、新營盤鄉(xiāng)開了電焊鋪子。如電焊班學員鄭明華，經培訓后到攀枝花市找到工作，老板包吃住外的月工資是2800元。自主創(chuàng)業(yè)的學員，他們的收入高于一般的外出打工者，而且還能帶動其他學員就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，是一種比較好的勞動力轉移方式。學校非常重視和支持學員自主創(chuàng)業(yè)，實現就地就近轉移，特別是在今年就業(yè)環(huán)境相對較差的情況下，學員能夠自主創(chuàng)業(yè)顯得尤為重要，應該給予大力扶持。
利用學校優(yōu)勢，積極扶持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)和就地就近就業(yè)，給他們提供致富信息和技術支持。在農村進行實用技術項目的培訓和推廣，歷來是學校的優(yōu)勢，利用這一優(yōu)勢為返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)服務，是學校已經開展的教學工作。20xx年學校派出專業(yè)教師，到紅橋鄉(xiāng)西瓢落自然村的返鄉(xiāng)農民工鄭紹松家開辦了一個禽類孵化場和土雞生態(tài)養(yǎng)殖場。在學校領導和教師的幫助下，鄭紹松購進了微電腦全自動孵化機，修建了脫溫室。在短短的幾個月內，鄭紹松就成功地孵化出當地土雞，并放養(yǎng)在生態(tài)養(yǎng)殖場中，而且通過銷售脫溫雞苗，取得了相當好的經濟效益。土雞孵化的成功，必將帶動一些返鄉(xiāng)農戶養(yǎng)殖土雞，從而增加經濟收入。今后學校還要加大返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的試點工作，比如很快就要實施的天麻有性繁殖等項目，將會惠及更多的農戶，取得更大的經濟效益，因此學校將加強師資力量，進一步做好扶持農民工創(chuàng)業(yè)的工作。
四、經費使用。
省撥經費20萬元和市撥經費10萬元，用于技能培訓400人，主要用于學員食宿補助、學員技能鑒定費用、培訓教材費、外聘教師授課費等。經費使用情況已通過縣審計局審計，詳見財務資金使用情況報告。
五、工作體會。
貧困地區(qū)農村勞動力轉移培訓，是解決“三農”問題的一個重要內容，是一項惠民工程，也是推進城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化進程的重要途徑，具有深遠的社會意義。
很多農村貧困勞動力，有離開土地、外出脫貧的強烈愿望，又因沒有技能不能長久在外立足和發(fā)展。我們的培訓工作，就是將“體能型”轉向“技能型”,從根本上提高轉移效益。
返鄉(xiāng)農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，很大程度上是農民工外出打工時資金、技術、管理、信息、理念等創(chuàng)業(yè)要素積累到一定水平時的一種理性創(chuàng)業(yè)行為，是農民外出務工進入的一個新的階段。以往進城打工只為“蓋房子”、“娶媳婦”的想法已不再是他們的最終追求，一部分有經濟實力和經營思路的農民工具有要當老板的強烈愿望，家鄉(xiāng)自然是最佳選擇。學校適時地引導農民工尋找到適合個人特點、有前景、效益高的現代農業(yè)項目，有效地將返鄉(xiāng)農民工打工時掌握和積累的資源與家鄉(xiāng)農業(yè)資源特色融合起來，就能夠加快返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的步伐。
農村勞動力轉移培訓計劃篇四
如何加快農民增收步伐，有效解決農村農民增收問題已成為新農村建設的重中之重。近年來，農民通過轉移就業(yè)而獲得的工資性收入迅猛增長，已成為農民收入的主要貢獻力量?？茖W調控、合理引導、依法保障、全面促進農村剩余勞動力轉移、輸出工作的健康發(fā)展將成為今后新農村建設工作的重要內容。
題。一是勞動力市場不完善，農民工以自發(fā)和親友介紹輸出為主，盲目性和無序性比較大；二是勞動力文化程度不高，專業(yè)技能缺乏，就業(yè)渠道較少，大多僅限于農、林、牧、漁業(yè)知識，內容簡單，對外出就業(yè)幫助不大；三是外出就業(yè)以短暫輸出為主，缺乏可持續(xù)性和穩(wěn)定性；四是缺乏組織和制度上的保障；五是城市本身的就業(yè)壓力，也制約著農村勞動力的外出務工。為此，筆者提出以下建議。
一、科學合理地配置和運用好勞動力資源。
各級政府要盡快出臺一系列鼓勵和支持農民進城打工的相關政策，為農民合理流動提供政策支持。簡化農民跨地區(qū)就業(yè)和進城打工的各種手續(xù)，降低農民工的就業(yè)成本和風險。加強對外出務工人員的跟蹤管理，積極與務工人員集聚地的司法、計生、勞動人事等部門取得聯系，切實搞好社會治安綜合治理，加強對流出人口的計劃生育管理，維護農民工的正當權益。建立健全勞務輸出網絡，規(guī)范勞動力中介組織，全面搜集和及時反饋各地務工信息，為農民提供準確快捷的勞務信息，使農民“外流”由自發(fā)松散狀態(tài)向有序狀態(tài)轉變。從完善鎮(zhèn)、村級勞務市場入手，使更多的農村勞動力首先進入鎮(zhèn)內勞務市場，積累經驗和技能，然后逐步向省內和省外勞務市場進軍，實現農村勞動力的梯度轉移，使農村勞動力一旦轉移出去就能站得穩(wěn)，立得住。
二、大力開展教育培訓，著力提高勞動力的自身素質，增強其轉移就業(yè)的能力。
大力實施品牌戰(zhàn)略和訂單培訓。根據市場和企業(yè)的需求，按照不同行業(yè)、不同工種對農民工基本技能的要求，安排培訓內容，提高培訓質量。在培訓過程中，找準市場定位，有所為有所不為，有計劃、有目的、多層次、多渠道、多形式地開展農民工培訓教育，使農民工由體力型向技術型和智力型轉變。努力打造勞務精品，促進勞動力轉移的數量和質量并駕齊驅快速增長。
要在對全市農村勞動力的就業(yè)現狀進行認真摸底的基礎上，對不同年齡、不同文化程度、不同性別、不同家庭狀況及不同思想狀態(tài)的人有針對性地開展工作，根據不同的需求有針對性地開展培訓，逐年加大政府用于農民工培訓的經費投入，盡快提高農村勞動者的文化水平和職業(yè)技能，促使更多的農民離土離鄉(xiāng)，務工創(chuàng)業(yè)。
要抓好在校生的職業(yè)技能培訓。教育部門在農村職業(yè)教育目標定位上，應從抓學歷教育為主轉向將職業(yè)教育與學歷教育置于同等重要的`位置。在保證九年義務教育的前提下，增加職業(yè)教育的內容，以使更多的后備勞動力在義務教育中接受到職業(yè)技能，各類職業(yè)學校要面向城市辦學，積極探索“學校+公司+農民工”的辦學模式，實行訂單式辦學，使之成為農村新增勞動力的培訓的主要基地。
三、完善機制，強化保障，解除外出務工人員的后顧之憂。
逐步建立和健全農村社會保障機制，加快農村合作醫(yī)療改革步伐，分步推進農村居民最低生活保障制度，加大對農村基礎教育的投入，改善農村辦學條件，讓外出的游子從繁雜的養(yǎng)老送終和子女教育等事務中解脫出來。
必須建立農村土地流轉機制，大力推廣龍泉等地“林保姆”的做法，進一步完善相關配套措施，幫助和引導外出務工農民合理流轉土地，使耕地、森林資源向種植能手和種養(yǎng)大戶集中，增加農民土地流轉收入，防止耕地、森林撂荒現象。
農村勞動力轉移培訓計劃篇五
同志們：
在肯定成績的同時，必須看到目前工作中存在的問題：一是全省各市“陽光工程”進展不平衡，個別市雖轉發(fā)了號文件但沒有制定實施細則。二是個別市存在等靠思想，工作主動性不高。三是部分市縣缺乏工作經費，影響了工作進度。四是宣傳工作不到位。
為使陽光工程更加扎實、有效、規(guī)范地運行，全面推動我省陽光工程的深入發(fā)展，我提出以下幾點意見：
一、提高認識，注重落實。
開展農村勞動力轉移培訓，提高勞動者素質是建設現代農業(yè)、解決“三農”問題的關鍵所在，是轉移農村富余勞動力、推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的重要途徑，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的必然要求。因此，省陽光工程辦公室成員單位及各市務必提高認識，保證政策、資金、組織、措施“四落實”。一要保證政策落實。要將國家和省確定的一系列惠澤農民的培訓政策落實到位。二要保證資金落實。目前，國家和省級資金已到位，省資金分配方案經省政府同意后很快下達各市。各市要積極主動地向當地政府爭取工作經費盡快到位。三要保證組織落實。各市、縣要配備專門工作人員抓好陽光工程工作，力爭在年陽光工程實施期間將我省農村勞動力轉移培訓工作推向一個新階段。四要保證措施落實。要使季報、督導、檢查等措施扎扎實實落到實處，避免走過場。今年底，省陽光工程辦公室將把各市目標完成情況通報各市政府。
二、抓好基地建設，夯實工作基礎。
各市要按照號文件要求，做好每一個環(huán)節(jié)的基礎性工作。各市、縣陽光工程辦公室要與承擔陽光工程培訓任務的基地簽訂任務責任書，并要求各基地設有專職工作人員和專項臺賬資料；要把基地的培訓收費標準和國家補貼標準張貼上墻，確保國家財政補貼資金足額用到農民身上；及后培訓要統(tǒng)一使用省陽光工程辦公室確定或開發(fā)的教材，尤其是引導性教材，全省務必統(tǒng)一，要將各市使用引導性教材的數量作為對各市開展引導性培訓的統(tǒng)計考核依據。要將國家印制的陽光工程宣傳品在培訓基地統(tǒng)一張貼，以擴大陽光工程的影響；各市要按照要求按季上報陽光工程進展情況。
三、公開公正，選好基地。
篩選和認定培訓基地，是關系到陽光工程能否完成、培訓質量能否保證的關鍵環(huán)節(jié)。要嚴格按照文件要求，公開、公正、公平地認定基地，要調動各部門的積極性，充分利用現有勞動保障、農業(yè)、教育、科技、建設等部門的教育培訓機構的資源，形成合力，共同開展好農村勞動力轉移培訓工作。目前還沒有完成基地認定工作的.市請務于。
月日前完成該項工作。已經完成認定工作的市盡快開展培訓工作。
四、抓好典型，全面推進。
農村勞動力轉移培訓陽光工程是一項新工作，沒有現成的經驗和模式可以借鑒。因而，抓好典型，總結經驗，以點帶面，全面推進的工作方法尤為顯得重要。經各市陽光工程辦公室上報、省陽光工作辦公室確認的培訓示范縣、創(chuàng)業(yè)培訓試點縣及扶貧技能培訓試點縣要嚴格按照陽光工程辦公室的要求，建立規(guī)范的培訓臺賬和就業(yè)臺賬。確保各級財政的培訓補助落實到每個受訓農民的身上，讓廣大農民切身體現黨和政府對他們的關懷和溫暖。各市陽光工程辦公室要及時總結各試點縣的經驗，充分發(fā)揮示范性作用，從而全面推動我省陽光工程的全面、扎實、有效地開展。
五、加強督導，確保進度。
各級陽光工程辦公室要切實加強對農村勞動力轉移培訓工作督導檢查工作，確保該項工作的各項要求落到實處。省陽光工程辦公室要經常對各市工作進行檢查和指導，對好的做法經驗進行表揚推廣。目前還沒有開展啟動儀式的市務必于近期開啟動儀式。省陽光工程辦公室擬在月份組織對各市陽光工程的工作進展情況進行督導。年底國家陽光工程辦公室將對我省的陽光工程工作進行抽查，希望各市要做好準備迎接檢查。
六、搞好宣傳，擴大影響。
各級陽光工程辦公室要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，大力宣傳國家、省、市農村勞動力轉移培訓的相關政策、措施和方法，要把政策印成小冊子散發(fā)到廣大農民兄弟手中，做到家喻戶曉、人人皆知。同時要宣傳各類培訓機構開展農村勞動力轉移培訓工作的成功經驗，宣傳農民兄弟參加培訓后成功就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的典型，想方設法擴大陽光工程的社會影響，形成全社會關注和支持陽光工程的良好局面，為加快我省農村勞動力轉移、促進農民增收、提高農民就業(yè)能力、增強我國產業(yè)競爭力做出積極的貢獻。
同志們，搞好農村勞動力轉移培訓工作任務艱巨、責任重大，我們要堅定信心、勇于開拓，扎實、有效地把我省陽光工程推向深入，為發(fā)展經濟、提高農民收入做出新的貢獻！
月日前完成該項工作。已經完成認定工作的市盡快開展培訓工作。
四、抓好典型，全面推進。
農村勞動力轉移培訓陽光工程是一項新工作，沒有現成的經驗和模式可以借鑒。因而，抓好典型，總結經驗，以點帶面，全面推進的工作方法尤為顯得重要。經各市陽光工程辦公室上報、省陽光工作辦公室確認的培訓示范縣、創(chuàng)業(yè)培訓試點縣及扶貧技能培訓試點縣要嚴格按照陽光工程辦公室的要求，建立規(guī)范的培訓臺賬和就業(yè)臺賬。確保各級財政的培訓補助落實到每個受訓農民的身上，讓廣大農民切身體現黨和政府對他們的關懷和溫暖。各市陽光工程辦公室要及時總結各試點縣的經驗，充分發(fā)揮示范性作用，從而全面推動我省陽光工程的全面、扎實、有效地開展。
五、加強督導，確保進度。
各級陽光工程辦公室要切實加強對農村勞動力轉移培訓工作督導檢查工作，確保該項工作的各項要求落到實處。省陽光工程辦公室要經常對各市工作進行檢查和指導，對好的做法經驗進行表揚推廣。目前還沒有開展啟動儀式的市務必于近期開啟動儀式。省陽光工程辦公室擬在月份組織對各市陽光工程的工作進展情況進行督導。年底國家陽光工程辦公室將對我省的陽光工程工作進行抽查，希望各市要做好準備迎接檢查。
六、搞好宣傳，擴大影響。
各級陽光工程辦公室要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，大力宣傳國家、省、市農村勞動力轉移培訓的相關政策、措施和方法，要把政策印成小冊子散發(fā)到廣大農民兄弟手中，做到家喻戶曉、人人皆知。同時要宣傳各類培訓機構開展農村勞動力轉移培訓工作的成功經驗，宣傳農民兄弟參加培訓后成功就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的典型，想方設法擴大陽光工程的社會影響，形成全社會關注和支持陽光工程的良好局面，為加快我省農村勞動力轉移、促進農民增收、提高農民就業(yè)能力、增強我國產業(yè)競爭力做出積極的貢獻。
同志們，搞好農村勞動力轉移培訓工作任務艱巨、責任重大，我們要堅定信心、勇于開拓，扎實、有效地把我省陽光工程推向深入，為發(fā)展經濟、提高農民收入做出新的貢獻！
農村勞動力轉移培訓計劃篇六
農村富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，是工業(yè)化和現代化的必然趨勢，是低成本轉移農村勞動力、增加農民收入的有效途徑。近年來，米泉市通過出臺優(yōu)惠政策，宣傳教育，典型引路等多項措施，引導、支持和鼓勵農民外出務工經商，收到了很好的成效。今年，我市累計轉移勞動力36215人，相當于全市60的農村勞動力實現了有序流動。實現勞務收入近2億元，來自勞動力轉移的收入占全市農牧民人均純收入的40，為米泉農村發(fā)展和農民致富發(fā)揮了積極的作用。我市的具體做法是：
離開賴以生存的家鄉(xiāng)和土地外出務工，對于祖祖輩輩守著家門和土地的農民來說，存在著種種困難和不便。為此，我市采取四種方式進行引導。一是組織引導。市政府建立了勞務輸出工作領導小組，市長主抓，分管市領導具體負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都相應成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的組織領導機構，村上由村委會主任具體負責協(xié)調落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均設置勞動保障專（兼）職信息服務員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處均有3—5人具體負責勞務信息工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都提供了辦公室和一定數額辦公經費。與此同時，我市主動出擊，為富余勞動力找出路。每年都組織開展企業(yè)用工調查，同當地企業(yè)負責人座談，征求企業(yè)用工意見，實行訂單培訓，有組織輸送，受到企業(yè)歡迎。今年調查企業(yè)265家，空崗1867人。如保溫瓶廠、瓷磚廠先后吸納當地農民工1000多人。二是政策引導。為了讓富余農民走得放心，加強了政策引導和支持力度。首先，推廣農民培訓綠色證書制度。利用各類培訓網點加強對農民工的技能培訓，使其具有在外長期轉移的技能。凡參加培訓的農民除食宿自理外，免收其它一切費用。僅今年上半年，已發(fā)放技能培訓合格證書875個。其次，狠抓農村富余勞動力轉移優(yōu)惠政策的落實，明確規(guī)定在城區(qū)買房或從事二、三產業(yè)的農民可免費在城市落戶，其子女入托、就學、就業(yè)、參軍等方面與城市居民同等對待。第三，加強勞務輸出管理和跟蹤服務工作，發(fā)現問題，提前介入，及時解決，切實保障外出農民工的合法權益。第四，加大財政支持力度。市財政每年至少拿出10多萬元用于支持勞動力轉移工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也用當年財政收入的2支持轉移勞動力工作。三是信息引導。針對以往信息閉塞，農民轉移成本和轉移風險較大的實際情況，我市狠抓信息服務工作，使富余農民無論通過哪一級網絡，都可以了解用工信息。首先，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備了電腦，實現微機聯網，建立起覆蓋全市的信息服務網絡；其次，建立了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級勞務市場，及時向富余勞動力發(fā)布信息；第三，建立了咨詢服務中心，解決富余勞動力遇到的疑難問題；第四，市勞動部門在根據企業(yè)需要，有計劃地培訓農民，發(fā)展訂單勞務的基礎上，還加強與周邊國家的聯絡，擴大勞務輸出空間。從20__年起，我市連續(xù)向吉爾吉斯坦輸出種水稻的農民18人次，并積累了向外輸出勞務的經驗。四是活動引導。在采用電視、各種會議、培訓班等傳統(tǒng)宣傳手段的基礎上，今年，我市篩選組織了十幾名勞動力轉移致富能手，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行宣講30多場次，受教育群眾達1萬多人。通過介紹自身在轉移過程中是怎么想的和怎么做的，戰(zhàn)勝了哪些困難，取得了哪些成績，談經驗，談感受，談體會，從而影響身邊群眾。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織了具有現實說服力的展示活動，引導鼓勵廣大農牧民外出務工。尤其是鐵廠溝鎮(zhèn)舉辦的“農家樂”烤全羊技能大賽和羊毛工鎮(zhèn)舉辦的清真飲食制作大賽，設四大類，十多個小類，參賽選手達200多人，吸引4000多觀眾，由區(qū)、州專家評審，現場發(fā)放勞動力技能培訓上崗證書。今年，當場有10多人被6家賓館聘走。通過這些活動的開展，幫助廣大農民認識到自身的價值，激發(fā)了廣大農民轉移出去的積極性。據了解，今年在這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計轉移出去的8834人中，就有2967人是受到這些活動的影響，占轉移出去人數的`34。
勞動力市場功能發(fā)揮不充分是勞動力轉移的一大瓶頸。為解決這一問題，我市先后規(guī)范和建立了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級7個勞務市場，并支持成立了2個勞務派遣公司、3個民辦職業(yè)介紹所。每年由市人才勞務市場牽頭舉行2次大型人才交流會的基礎上，今年舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人才交流會60場次；除此之外，因企業(yè)生產需要每年還定期舉行人才交流會23次。靈活的交流形式，激活了人才資源，以今年上半年為例，通過人才交流就使新就業(yè)的人數達1100人。
三、加大綜合素質培訓力度，為勞動力長期轉移提供技能保證。
無技術、低素質是走出家門的富余勞動力的一大弱點。勞務輸出的關鍵是必須把農民培訓成技術工人，實現角色轉換。為從根本上解決問題，我市想方設法在培訓上下功夫，一是合理配置、利用現有教育資源，加強對農牧民的教育培訓，從根本上杜絕新“文盲”、新“科盲”的產生。二是加強技能培訓。建立以職業(yè)培訓中心為主體的“米泉市就業(yè)培訓中心”，通過“陽光培訓工程”和“春風進萬家”等培訓活動，分別由該中心和市成職教中心有計劃地培訓轉移農民，使之拿上技能證書走上崗位。目前，我市先后有5000多人取得崗位就業(yè)證書，占外出農民總數的17.1。三是加強科技、法律、法規(guī)綜合培訓。勞動、就業(yè)、科教部門建立市、鄉(xiāng)、村三級立體培訓體系，對外出農民工進行勞動政策法規(guī)、特種安全操作、餐飲服務、食用菌栽培技術、牛羊育肥等實用種（養(yǎng)）技術共10個專業(yè)的培訓，今年舉辦專題培訓班213期，培訓人員10246人。其中技能培訓18期，培訓人員20__多人。四是加強基地培訓。我市分別建立了食用菌、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、旅游業(yè)多個實踐性培訓基地，讓有培訓需求的農民免費進入基地接受技能培訓，通過跟班學習，現場操作，獲得最直接的工作技能。
四、加快小城鎮(zhèn)建設步伐，促進農村勞動力向城鎮(zhèn)轉移。
一是加快城市基礎設施建設，為農民進城提供創(chuàng)業(yè)空間。今年，僅米東新區(qū)石化工業(yè)園建設、城市道路改擴建工程，今年已投資1.4億元。在基礎設施工程建設中，共使用季節(jié)性當地民工20__多人，實現創(chuàng)收1000多萬元，人均增收400元；二是積極開展招商引資活動。通過以情招商、以商招商、依法招商、以利富商等多種措施，力爭今年招商引資達12億元，吸納當地農民工1300多人，人均年收入6000元以上。三是大力發(fā)展第三產業(yè)。我市是回民族集聚地，廣大回民有經商的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經驗，各級政府提倡一幫一，一帶一等形式，鼓勵黨員和先富起來的農民幫助、帶動貧困群眾，收到了很好的效果。據不完全統(tǒng)計，僅在烏市賽馬場從事舊車交易、依托通匯市場從事牛羊販運及服務于市內外各大賓館飯店的從業(yè)人員去年就達到900多人，形成了輻射效應。
五、鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，幫助農村勞動力就近就業(yè)。
在近幾年的勞動力轉移過程中，我市有相當部分農民闖出了市場，積累了資本，對這些致富典型，政府充分利用煤體，進行表彰宣傳。同時盡可能提供優(yōu)惠政策，鼓勵這批有資金、有技術、先富起來的農牧民返鄉(xiāng)領辦、創(chuàng)辦、興辦各類經濟實體、服務機構等，象羊毛工織布廠、琉璃瓦廠、精潔米廠這類返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的企業(yè)，截至去年底就達10余家，共吸納農村剩余勞動力300多人。
六、積極探索土地流轉新機制，解決農村勞動力轉移的后顧之憂。
農民走出去一是擔心家中的地無人耕種而撂荒，得不償失；二是擔心走出去，失去了土地，生活無著落；三是擔心家中缺少勞動力，種不好，管不好，收不好。為解決這些后顧之憂，我市進行了土地流轉的探索。一是在廣泛調研的基礎上，依法制定了規(guī)范的土地流轉合同文本，從而為保證雙方的合法權益提供了法律文書保證。二是建立了農村土地承包合同管理機構。建立土地流轉臺帳，強化對土地承包經營權流轉行為的監(jiān)督，確保承包經營權“依法、自愿、有償”流轉。三是公平合理確定土地承包費和流轉金標準以及土地流轉期限，做好原承包土地投入補償的協(xié)調工作、土地流轉后的動態(tài)監(jiān)測工作、土地流轉合同管理、兌[文秘站－您的專屬秘書，中國最強免費！]現工作、土地流轉糾紛的調解工作等，保證轉移人員的利益不受損失。四是對未進行土地流轉的外出務工家庭在種、管、收等方面組織黨團員提供無償服務，解除外出農民的后顧之憂。
農村勞動力轉移培訓計劃篇七
1. 加大職業(yè)培訓力度，推動技能人才隊伍建設。
2. 加大職業(yè)培訓力度，推進我市高技能人才隊伍建設。
3. 加快技能人才培養(yǎng)，服務地方經濟發(fā)展。
4. 加快實施“百萬農村勞動力轉移就業(yè)”。
5. 加強安全技術培訓，人人學會保護自己。
6. 加強技能培訓，努力提高農村勞動力就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。
7. 加強領導、統(tǒng)籌協(xié)調，努力推動我縣職業(yè)教育發(fā)展
8. 加強職業(yè)技術培訓，提高就業(yè)競爭能力。
9. 堅持“四自主”加強農民培訓。
10. 堅持政府主導、部門推動、校企參與、上下聯動，確保圓滿完成競賽任務。
11. 今天外出打，明天返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
12. 就業(yè)是民生之本，技能是就業(yè)之源。
13. 就業(yè)是民生之本，培訓是就業(yè)之門。
14. 就業(yè)有競爭，上崗憑技能。
15. 開展技能培訓，提升勞動者素質。
16. 開展農村勞動力資源普查是全面掌握農村勞動力技能培訓和轉移就業(yè)狀況的必要手段。
17. 開展農村勞動力資源普查是重大的市情調查。
18. 開展職業(yè)技能競賽，形成尊重技能、尊重創(chuàng)新、尊重人才的良好氛圍。
19. 開展職業(yè)技能競賽促進技能人才選拔、培養(yǎng)。
20. 開展職業(yè)技能競賽推動我市產業(yè)轉型升級和經濟發(fā)展方式轉變。
農村勞動力轉移培訓計劃篇八
二0一一年是全面貫徹落實xx大和xx屆三中全會精神、深化農村改革、促進農村經濟快速發(fā)展的關鍵一年，加快農村富余勞動力向二、三產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，調整農村就業(yè)結構是農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整的重要工作，也是農村全面建設小康社會的重要任務。西興鄉(xiāng)農村勞動力轉移工作，縣勞轉辦的指導下，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，按照縣委、縣人民政府關于農村富余勞動力轉移工作的總體要求展開了工作?，F匯報如下：
一、基本情況。
西興鄉(xiāng)位于孫吳縣城西郊是我縣四個平原鄉(xiāng)之一，全鄉(xiāng)轄區(qū)面積299平方公里，總人口8043人，轄區(qū)9個行政村11個自然屯，全鄉(xiāng)共轉移農村勞動力人口1300人，其中省外、省內215人，省外國內175人，鄉(xiāng)外縣內轉移325人，鄉(xiāng)內轉移585人，實現收685萬元。
二、主要措施。
1、健全機構、加強領導。
農村富余勞動力的轉移，是增加農民收入的有效途徑，是加強農村城鎮(zhèn)化進程的重要舉措，是一項實施農村經濟戰(zhàn)略性調整的重要任務。為此，得到了鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，我鄉(xiāng)充分認識到農村富余勞動力轉移的重要性，把此項工作作為一項產業(yè)來抓，真正將工作納入到重要的議事日程，專門成立了工作領導小組，組長由政府鄉(xiāng)長擔任，副組長由黨委副書記和政府分管農業(yè)的副鄉(xiāng)長分別擔任，領導小組下設辦公室具體負責日常工作。
2、深入基層，切實做好調查、登記、建檔工作。
為了全面掌握全鄉(xiāng)農村勞動力轉移的分布狀況和勞動力結構，我鄉(xiāng)勞動力轉移辦根據縣勞動力轉移辦的安排，結合西興鄉(xiāng)實際情況對全鄉(xiāng)的勞動力分布情況和勞動力，進行了摸底調查和統(tǒng)計。同時對各種資料進行分類匯總，并建立內容全面、數據詳實、轉移后人員去向清楚的各類檔案，為今后的工作打下了堅實的基礎。
3、責任到人、層層負責。
為了認真做好各村農村富余勞動力轉移工作，年初，鄉(xiāng)黨委、政府就根據各村的富余勞動力分布情況，制定了今年有關農村富余勞動力轉移的工作計劃。計劃20轉移1260人，實際轉移1300人，并與各村簽定了考核責任書，考核結果與村干部工資直接掛鉤，通過簽定責任書的形式，加大了對勞動力轉移工作的力度。
農村勞動力轉移工作是一項系統(tǒng)工程，大部分富余勞動力觀念比較陳舊，習慣于日出而作、日落而歸的生活方式，小富即安，不愿意離開土地，同時對外出從業(yè)的工作性質、收入、環(huán)境都要求比較高，怕失體面，寧愿閑在家里，也不愿外出就業(yè)。因此，鄉(xiāng)政府充分利用黨員培訓、科技之冬、各類專業(yè)技術短期培訓等形式，大張旗鼓的宣傳有關省、市、縣農村富余勞動力轉移的優(yōu)惠政策，并向農民宣傳農民闖市場的成功經驗和做法，引導農民堅持信念，轉變觀念，樹立闖市場、闖大業(yè)的思想。
5、加大農業(yè)產業(yè)化結構調整，實現勞動力就地轉移。
123。
總結。
如：平度村截止目前已實現勞動力就地轉移30余人。
6、加大招商引資力度，發(fā)展二三產業(yè)，加快農村富余勞動力轉移。
為加快農村富余勞動力轉移步伐；一是依托我鄉(xiāng)城郊的優(yōu)勢，積極引導農村富余勞動力就業(yè)縣內轉移。截止目前，縣城從事服務業(yè)及各種行業(yè)的農村富余勞動力為910人。二是加快發(fā)展各村二三產業(yè)，以市場開發(fā)引導更多農村富余勞動力向二三產業(yè)轉移，實現轉移不離鄉(xiāng)，引導農民離土不離鄉(xiāng)，向非農產業(yè)轉移是增加農民收入的有效途徑。
2011年勞動力轉移工作的總體思路是：以市場為導向，本著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，一體化就業(yè)的要求，堅持公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務的方針，實行政府引導、中介機構操作、農民自主擇業(yè)，全力推進農村富余勞動力轉移工作。西興鄉(xiāng)勞動力轉移工作的目標是從2011年轉移1400人左右，具體措施如下：
1、進一步解放思想提高認識，轉變觀念，為農村富余勞動力轉移創(chuàng)造一個良好的社會氛圍，要著眼于全局，充分認識到加快農村富余勞動力轉移對于城鄉(xiāng)共同全面實現小康社會的重要性、必要性和緊迫性，要把轉移農村富余勞動力作為認真貫徹上級會議精神，調整優(yōu)化農村經濟結構，走城鄉(xiāng)結合之路，加快農業(yè)現代化進程的一項重要工作來抓。進一步健全機構，落實經費，明確責任，加強協(xié)調，抓好落實。
2、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補，合理配置農村富余勞動力。一是要充分利用城郊優(yōu)勢，優(yōu)勢互補，使農村富余勞動力在城鄉(xiāng)之間得到合理利用，要加快小城鎮(zhèn)建設步伐，大力開發(fā)縣城勞動力市場的潛力，帶動農村經濟發(fā)展的作用。二是要進一步加大農業(yè)和農村經濟結構調整的力度，把發(fā)展農村二、三產業(yè)作為農村富余勞動力轉移的根本出路之一。
3、創(chuàng)造良好的文化氛圍，用先進的文化帶動農村富余勞動力轉移，要通過大力培養(yǎng)，樹立和表彰打工成才的先進典型。要充分利用農閑季節(jié)，組織先進典型，在各村巡回宣講現身說法，宣傳他們的成功之道，從而形成良好的輿論氛圍，幫助農民工增強信心。
4、加大培訓和服務力度，為了提高農民工的就業(yè)技能，依法保護他們的合法權益，我們將進一步加強對農民工的培訓力度。一是充分利用科技之冬對黨員、村干部集中培訓和組織專業(yè)人才向農民工講述實用技能，以及相關法律、法規(guī)。二是采取培訓中心+用人單位+當地政府，對農民工進行培訓，，切實提高我鄉(xiāng)轉移勞動力人員的職業(yè)技能水平。三是建立完善服務體系，拓展服務范圍，為進一步保護在外務工農民的合法權益，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)勞轉辦的職能作用，為農村勞動力轉移創(chuàng)造條件、尋找門路。
5、組織協(xié)調互通信息及時統(tǒng)計。鄉(xiāng)勞轉辦要積極主動的和各部門各村協(xié)調此工作關系，互通信息。要組織召開農村勞動力轉移的典型經驗交流會、現場會，總結勞動力轉移的典型經驗，和二、三產業(yè)促進勞動力轉移的經驗，及時準確的統(tǒng)計我鄉(xiāng)外出務工的情況，尋找可挖掘的潛力和途徑為農民外出打工創(chuàng)造條件，按期準確的上報農村勞動力轉移的統(tǒng)計報表。
轉移農村富余勞動力，事關全面建設小康社會，要抓住的機遇和西興鄉(xiāng)的城郊優(yōu)勢，充分發(fā)揮政府的主導、引導作用，農民的主體作用，縣城的帶動作用，通力合作，加快西興勞動力轉移的進程，為農民增收和西興鄉(xiāng)的經濟快速發(fā)展而努力工作。
農村勞動力轉移培訓計劃篇九
幾年來，我校認真貫徹落實上級文件精神、高度重視農村勞動力培訓和轉移就業(yè)工作，把勞務輸出工作作為推動本地經濟發(fā)展、增加農民收入的主要工作，精心組織、認真落實、充分利用學校辦學資源，拓寬農民增收渠道，實現農村勞動力的批量轉移和有序流動，為促進農村勞動力轉移就業(yè)做出了貢獻。20xx年在上級部門和各界領導的關心和指導下，在全體教職工的努力下，經過培訓考核共計1120名學員順利結業(yè)。20xx年工作已經接近尾聲，現將工作開展情況以及存在的問題總結如下：
一、基本情況
到目前為止，我校舉辦了七期的培訓，已經培訓農村勞動力1120多人，按著上級文件精神這們設立了陽光工程公示板，將培訓專業(yè)、收費標準、國家補貼、監(jiān)督電話等項目公示給學員。我校經過投標、競標最終贏得了哈爾濱市陽光工程培訓。由于我校地處農村有充分的'地域條件，我們有承擔了省里農村勞動力培訓陽光工程的1000人任務。我們開辦的有病蟲專業(yè)防治員、農產品貯藏加工和流通企業(yè)技術人員、畜禽養(yǎng)殖技術人員、村級動物防疫員、畜禽繁殖員。
二、具體工作
1、加強領導，健全組織機構
在原有的基礎上學校又重新組建了農村勞動力轉移辦公室，做到了在培訓前有組織、有分工、有制度。學校為按時、保質完成培訓任務，設有專職的專業(yè)教師10人，另聘請4名專業(yè)技師，不但為學生提供理論知識的培訓，還負責學生的實踐指導，使學生能夠真正的掌握專業(yè)技能。
2、想方設法，切實抓好培訓工作
多渠道組織生源，讓農民朋友認識陽光工程，了解陽光工程，利用一切可以宣傳的機會宣傳陽光工程，20xx年7月15日，我校農村勞動力轉移陽光工程培訓正式開班。來自道外區(qū)永源鎮(zhèn)、巨源鎮(zhèn)，阿城區(qū)蜚克圖鎮(zhèn)、料甸滿族鄉(xiāng)、平山鎮(zhèn)等150余名農民工參加了培訓。開班當天市農委的領導給學生講了希望和要求，校長給學員講明的學習的意義并提出了建議。會后我們還組織學生觀看了錄相，學習了勞動法及簡單的法律知識，讓學員從一開始就有一個明確的目標。在九月份至十月份，我校又培訓了六期。近1000人，每期培訓歷時一周，54個學時，其中理論培訓30學時，實作24學時，學校制定出相應的教學計劃，培訓工作按著計劃進行著，為了能讓每位學員熟練的掌握農學、畜牧專業(yè)的技能操作方法，學以致用。我校教師非常注重學員的親手實踐操作能力。培訓小組全程管理。為保證培訓轉移學員的學習質量，讓他們真正掌握一技之長，學校嚴格按照教學大綱，制定了培訓轉移全過程監(jiān)管程序，對學員出勤情況認真統(tǒng)計并作為取得考試資格的重要依據。在做好職業(yè)技能培訓的同時，注重文化知識、政策法規(guī)、道德修養(yǎng)的教育，著力提高農民的綜合素質。并嚴格按照省陽光工程培訓要求，保證學員學習時間，提高培訓質量。真正能讓學員進得來，學得會，出得去。現在培訓已接近尾聲。學員們通過自身和教師的努力，基本已經掌握本專業(yè)的基本技術技能。我們的目標就是讓所有的學員都能適應將來的工作崗位。
3、千方百計，切實抓好學員素質的提高。
開展農民工培訓的最終目的就是讓他掌握一技之長后實現獨立的操作農村的技能實踐，為此我們開展培訓多數是理論與實踐相結合的培訓，讓農民學有目的，學得放心，現絕大多數學員均可以結合農村實踐有效提高生產效率等。
三、存在的問題和建議
1、組織力度不夠，宣傳渠道不多，宣傳的力度不夠，加上農民工大多數在外打工，一些想參加的培訓人員不清楚政策和培訓的專業(yè)，沒有及時報名。學校宣傳力度有限，有些農民根本不知道陽光工程是怎么一回事，如有可能建議上級政府利用影視、新聞等形式來讓農民理解“陽光工程”真正含義。
2、組織管理有待加強。一些學員的學習態(tài)度不夠端正，不把心思放在學習培訓上，出勤率低，影響平時的上課效果；有的學員思想認識不到位，認為只要參加培訓，就能安排就業(yè)，他們卻沒有想到將來到工作崗位上怎么辦。今后應加強思想教育、嚴格考勤并探索有效的制約措施。真正讓學員有一技之長。
3、培訓的專業(yè)較單一。不能滿足學員需求，今后要整合學校資源，根據學校的自身優(yōu)勢，爭取主管部門支持，進一步拓寬培訓專業(yè)和增加培訓人數。
20xx年工作馬上就要結束了，回首這一年來，我們取得了不少成績，但還存在許多問題。我們會吸取前面的經驗，爭取做好下一步工作，包括組織機構、教學設施、師資力量等方面。培訓學員專業(yè)技能的同時，注重文化知識、政策法規(guī)、道德修養(yǎng)的教育，著力提高農民的綜合素質。并做好學員就業(yè)后的跟蹤服務。加大宣傳力度，讓農民真正了解“陽光工程”的意義，為下期培訓奠定基礎。
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農村勞動力轉移培訓計劃篇十
20xx年，龍山中學認真貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策，堅持正確的培訓方向，全面推進素質教育，在各級領導的正確指導，大力支持下，緊緊圍繞提高我縣廣大農民素質，提高農村勞動力的文化科技水平開展培訓。經全體人員共同努力，較好地完成了20xx農民實用技術培訓和農村勞動力轉移培訓工作，現將完成情況匯報如下：
1、“三進村”工作開展情況
按照要求制定實施方案，按照實施村的實際情況和村民的具體要求，圍繞農業(yè)實用技術培訓、農村勞動力轉移引導性培訓、新型農民科技培訓、測土配方施肥培訓、“科技入戶工程”等方面，積極開展了農民科技教育培訓工作。組織培訓教師進村、媒體資源進村和人才培養(yǎng)進村。切實把“三進村”工作扎實有效地抓緊、抓好，達到盡快提高農民科技素質的目的。
2、農民實用技術下鄉(xiāng)集中活動。我校下村進行宣傳，特作橫幅15幅，參加活動的農業(yè)技術教師3人，接受咨詢1.8萬人次，發(fā)放法律、技術和農資產品等資料1萬份，其中包括《種子法》、《農藥管理條例》、《農產品質量安全法》《進城務工指南》等。目前，在全鎮(zhèn)共舉辦培訓班10場次，培訓人數20xx人次。
3、進一步搞好農村“大喇叭進村”下鄉(xiāng)進村試點工作
“大喇叭進村”工程是利用廣播、電視、錄音帶、錄像帶、光盤進行傳播，共享優(yōu)質教學資源，把課堂搬到田間地頭，把科學技術和信息傳送到農民家中，讓大家用最短的時間，最簡單、方便的形式，學到農業(yè)科技、法律和生產生活方面的知識，掌握致富本領，打破時間和空間限制，具有低成本、大容量、廣覆蓋的優(yōu)勢，是提高農民科技文化素質，幫助農民脫貧致富和為農民辦實事的一項重要舉措。
今年以來，我校以整合資源和創(chuàng)新機制為突破口，調動各方面的積極性和創(chuàng)造性，構建為農業(yè)發(fā)展提供科技支撐，為農戶生產經營提供技術服務的新機制。把農業(yè)政策法規(guī)、生產經營管理、市場信息及農業(yè)主導品種和主推技術利用廣播迅速送進千家萬戶?，F已配備各類科技圖書200冊，每個試點村贈送各類農業(yè)科技知識錄音磁帶，及時組織收聽“大喇叭”廣播，深受廣大農民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的歡迎。結合產業(yè)開發(fā)，堅持“因地制宜，分類指導”的原則，在本鎮(zhèn)下壇村突出反季節(jié)蔬菜和特種養(yǎng)殖、區(qū)域特色產業(yè)，播放以溫室特菜、瓜、果、食用菌等無公害栽培技術及畜牧養(yǎng)殖技術為主要內容的廣播節(jié)目。主要組織播放實用農業(yè)新技術、新品種、新知識及農事指導等內容，播報市場信息與行情，介紹致富經驗及典型。運用科技錄音帶下鄉(xiāng)播放等形式，使農業(yè)科技和市場信息進村入戶，及時將新技術、市場信息傳授給農民，并利用農村冬閑季節(jié)，積極開展送科技下鄉(xiāng)活動。
圍繞農業(yè)產業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，以行政村為基本培訓單位，采取進村入戶的培訓方式，根據行政村優(yōu)勢及產業(yè)發(fā)展要求，按照“圍繞主導產業(yè)、培訓專業(yè)農民、實施整村推進、打造一村一品”的原則，開展現代農業(yè)技術、經營管理與法律知識等綜合素質培訓，切實提升培訓層次，提高實踐技能，培養(yǎng)一支懂技術、善經營、會管理農民身份的能工巧匠、土專家、田秀才、種養(yǎng)殖能人，有效提高農民從事農業(yè)生產的科技能力，加快農業(yè)結構調整步伐，促進生產發(fā)展，增加農民收入。
1、培訓內容：重點是高效種植業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)、特色農業(yè)、設施農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)等相關知識。
2、培訓方式：采取集中培訓、現場指導和技術服務三種形式。把教育培訓、科學普及、技術推廣、信息傳播有機銜接起來，大力推進培訓進村、科技入戶，通過采取進村入戶、采取舉辦培訓班、現場講授、現場示范、播放vcd光盤等多種形式開展培訓工作，做到長短結合，遠近結合，點面結合，階段性教育與長期教育結合，普及性培訓與基礎性、系統(tǒng)性培訓結合，理論教學與農民增收致富結合。
目前，我校共舉辦培訓班10場次，培訓人數20xx余人次。通過開展農村實用技術培訓，絕大多數農村基層干部和黨員掌握了1～2門實用技術，增強了“雙帶”本領，促進了農村經濟的快速發(fā)展。
開展農村勞動力轉移培訓，是經濟結構戰(zhàn)略性調整，加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化進程的迫切需要；是提高農民素質，培育新型農民的有效方法；是拓寬農民就業(yè)門路、增加農民收入的有效途徑；也是建設社會主義新農村的重要舉措。今年以來我們把實施農村勞動力轉移培訓陽光工程擺上首要位置重點抓，取得了一定的成績。上半年共完成勞動力轉移培訓300人，其中：引導性培訓208人，在過程中我校與貴州省六枝技術職業(yè)學校聯合辦學，在我校學習一年的理論課，由六技學佼派專業(yè)教師來我校上課。并開設了三個特色專業(yè)?，F對培訓工作總結如下：
1、實施陽光操作，增加工作透明度
對參加培訓的學員一律實行“三免”，即免培訓費、實習費、住宿費。還對參加培訓的學員還實行了“三個一工程”，即：學員人手一本務工手冊，一張明白紙，一張入學通知書（入學通知書上寫上學員身份證號參訓學員還要在通知書上按上手?。?BR> 在鎮(zhèn)農村勞動力轉移培訓的有關精神和要求制定工作方案確保整個工作過程有章可循；對培訓機構、培訓專業(yè)、培訓時間、招生辦法、培訓券發(fā)放名單進行公示。
2、加大宣傳力度，營造宣傳氛圍，確保家喻戶曉
為使廣大農民和社會各界進一步了解農村勞動力轉移培訓工作，支持“勞動力轉移”，給農民兄弟創(chuàng)造一個良好的社會氛圍，我校開展了以“實施農村勞動力轉移培訓，促進農民增收”為主題的宣傳活動。深入全鎮(zhèn)33個村莊進行了集中宣傳。共發(fā)放宣傳資料1萬余份，張貼職業(yè)技術學校招生簡章100余份。
為促進勞動力轉移培訓工作健康有序開展，發(fā)布招生簡章，做到了統(tǒng)一招生簡章；統(tǒng)一招生時間；統(tǒng)一補助標準；統(tǒng)一報名辦法。
3、整合培訓資源，實行多樣化培訓，提高培訓質量
按照“政府推動、培訓機構主辦、培訓管理部門監(jiān)督、農民受益”的原則，充分調動廣大農民和培訓機構的積極性，努力提高培訓質量和就業(yè)效果。一是整合培訓資源，營造培訓環(huán)境。篩選確定了貴州省機械技工學校、馬嶺職業(yè)學校、縣職業(yè)中學、承擔我校農村勞動力轉移培訓陽光工程任務。二是引導性培訓與技能性培訓相結合促進技能培訓的開展。
4、加強項目管理，督促規(guī)范操作
相關培訓機構首先進行項目申請，培訓辦在項目申請的基礎上與培訓機構簽訂培訓合同，明確雙方職責。培訓辦有關人員到培訓機構給學員上第一節(jié)課，講解勞動力轉移的有關知識及意義、操作辦法，同時還給學員提出了搞好培訓、實現就業(yè)的有關要求，在培訓結業(yè)后達到穩(wěn)定轉移就業(yè)。
5、精心組織搞好轉移
培訓辦通過精心組織，轉移輸出了二批外出務工人員，共組織輸出人員208余人。并為學員舉行了歡送儀式，，歡送會上學校校長就外出務工要掌握的基本常識等內容對學員進行了認真細致的講解，培訓辦教師還為外出務工人員發(fā)放了務工手冊，最后祝愿大家好好工作，勿忘龍山，宣傳龍山，為龍山的明天多做貢獻。
1、農村勞動力轉移培訓是一項長期的戰(zhàn)略任務，不可能一蹴而就。目前我們的培訓還只是一種短期的培訓，農民所學的知識和技能也都是很膚淺的。
2、經費不足。配套投入一定的資金，更有利于工作的順利開展。
1、進一步強化認識，高度重視農村勞動力轉移培訓工作。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動力轉移培訓工作仍然納入目標考核，與其他經濟工作和主要工作統(tǒng)一布置、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。加大培訓力度，提高農民工的基本素質，增強其自主擇業(yè)的能力，確保年度目標圓滿完成。
2、加強宣傳，擴大影響。采取各種有效方式，快捷有效地大力宣傳農村勞動力轉移培訓的方針、政策和各地開展農村勞動力轉移培訓工作的成功經驗和做法，引導各類教育培訓機構積極參與農村勞動力轉移培訓工作；積極宣傳農村勞動力轉移培訓工作先進經驗和經過培訓、外出務工、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得顯著成效的勞務典型，吸引更多的農村勞動力參加培訓。
3、以返鄉(xiāng)農民工、初次外出務工者和農村二、三產業(yè)從業(yè)人員為重點，積極引導農民就地就近轉移。
4、發(fā)揮學員作用，大力開展科教興農活動。
農村勞動力轉移培訓計劃篇十一
黨的十七屆四中全會于2017年9月15日在北京勝利召開，是在新中國成立60周年之際召開的一次重要會議。會議的主要議程是研究加強和改進新形勢下黨的建設問題，審議并通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》。
按照中央和省、的指示精神，為了認真學習、深刻領會、深入貫徹十七屆四中全會精神，各級黨組織結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，采取靈活動多樣的形式組織機關黨員干部學習會議精神，結合工作實際，學以致用，在崇安區(qū)迅速掀起了學習、宣傳、貫徹十七屆四中全會精神的熱潮。
一、統(tǒng)一思想，充分認識四中全會的重大意義
益的迫切要求。黨的十七屆四中全會，是在國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國處在進一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和新中國成立60周年之際召開的一次重要會議。這次會議著重研究加強和改進新形勢下黨的建設，認真總結我們黨執(zhí)政以來加強自身建設的寶貴經驗，深入分析黨的建設面臨的新形勢、新任務，就以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程做出戰(zhàn)略部署，這對于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。要使黨員干部充分認識黨的十七屆四中全會的重大意義，扎扎實實做好黨的建設的各項工作，努力開創(chuàng)黨的建設新局面。
二、高度重視，精心組織四中全會的學習活動
下黨的建設若干重大問題的決定》，并對學習活動精心安排部署，采取有效措施抓好落實工作。首先突出重點，抓好領導干部的學習，要求領導干部要帶頭學習好、領會好、宣傳好、貫徹好《決定》精神，推動開發(fā)區(qū)黨員干部學習貫徹活動的開展；其次組織黨員干部收聽收看十七屆四中全會報道，及時組織學習十七屆四中全會公報、《決定》、評論員系列文章等；各基層黨組織也分別以班子成員為單位進行集中學習和討論。強烈要求各機關單位要做到超前思考、認真謀劃，把學習貫徹全會精神作為當前一項重要的政治任務來抓。
三、認真學習，全面把握四中全會的精神實質
十月份以專題輔導報告的形式舉行學習活動，進一步加深對全會精神的理解。
四、聯系實際，切實抓好四中全會精神的貫徹落實
發(fā)展觀活動和學習貫徹十七屆四中全會精神，加強和改進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建新格局。
五、營造氛圍，認真做好輿-論宣傳報道。
開發(fā)區(qū)設立專題網站，要求各單位在重要路段、人口密集的地方懸掛宣傳標語、制作宣傳專欄，充分發(fā)揮簡報、櫥窗等宣傳陣地的作用，認真抓好學習活動的宣傳工作。對開展全會精神學習活動進行廣泛、深入的宣傳報道，及時反映各部門學習貫徹情況，對學習過程中產生的好做法和典型經驗予以通報表彰，在全區(qū)范圍內迅速掀起學習貫徹全會精神的輿-論氛圍。
《2017年農村勞動力轉移工作匯報材料》全文內容當前網頁未完全顯示，剩余內容請訪問下一頁查看。
農村勞動力轉移培訓計劃篇十二
90年代的中國勞動力就業(yè)遇到了新的挑戰(zhàn)：產業(yè)結構調整和國有企業(yè)改革推進帶來大量職業(yè)下崗，這一過程又伴隨著城市化加速的必然趨勢——農村勞動力大量流向城市，尤其是中國新增經濟活動人口壓力一直居高不下，使得世紀之交的中國面臨嚴重的就業(yè)“沖擊波”（圖一）。
在城市失業(yè)大量發(fā)生的情形下反而發(fā)生農村勞動力大量剩余并且產生向城市的持久移民傾向，這是一個與劉易斯著名的二元就業(yè)模型(lewis,1954)相違背的問題。因為該模型認為，在許多發(fā)展中國家普遍存在著有關生產和組織的各種不對稱性，當勞動力在傳統(tǒng)農業(yè)部門和現代制造業(yè)部門之間流動時，由于傳統(tǒng)部門不按照邊際產品原則定價，因此保留著幾乎可以“無限供給”的邊際產出為零的勞動力，而現代部門追逐利潤最大化，因此兩部門的邊際產出并不相等。在劉易斯看來，經濟發(fā)展就是現代部門通過資本積累而擴張，直到將傳統(tǒng)部門“剩余勞動”蓄水池全部吸干。這就是說，傳統(tǒng)部門存在著大量勞動剩余，而現代部門里不存在。
這一問題在哈里斯—托達羅模型（harris-todaromodel,1970）中可以找到答案。他們指出，只要城市的預期工資高于一個有保證的農村工資，農村勞動力就會在城市失業(yè)已經存在的條件下繼續(xù)向城市流入。這里，城市工資有政府法令規(guī)定而高于市場均衡工資時，預期工資就可能對農村移民有刺激力。
門勞動邊際產出相等，均衡工資就是wc。在均衡工資條件下，總勞動力中的ol部分配置給農村，lo’配置給城市，全社會沒有剩余勞動。但是，如果城市標準工資(wu)定的高于均衡工資水平，即wuwc，城市就業(yè)就會減少，城市出現公開或隱蔽的失業(yè)（ll）；但此時城市期望工資（w），即標準工資與城市就業(yè)概率的乘積，仍然高于農村均衡工資，因此農村就業(yè)量還仍然按照xx’曲線向城市流動，形成農村勞動力供給價格提高，農村就業(yè)減少，而城市公開或隱蔽的失業(yè)進一步增加，從ll增加到ll。
以上模型假定農村勞動力可以自由向城市部門流動。但是如果存在著禁錮流動的制度性障礙，情形又會不同。在部門間勞動流動被隔絕的條件下，城鄉(xiāng)之間可能持久保持工資水平的顯著差異而沒有發(fā)生相應的勞動力流動?！皟稍Ｐ汀睙o從分析這樣的情形，因為“兩元”之間的隔絕，使得每個部門都近乎孤立地決定其內部勞動力的供求和定價。這正是改革前中國的情況。正如我們將在后文中看到的，只有當城鄉(xiāng)隔絕的體制松動后，哈里斯—托羅達模型才可能重新作為一種有用分析工具。
顯然，在國有企業(yè)職工大量下崗和農村勞動力大量流向城市的這一雙向進程中，關鍵因素是城鄉(xiāng)的工資差別，不同性質的勞動力對于城市期望工資的預期差異對于中國的勞動力流動、勞動力市場的形成和就業(yè)形勢發(fā)揮著重要作用。以下我們將會通過進一步的分析來詳細闡述這一問題。
1、城鎮(zhèn)下崗與失業(yè)1992年以來，中國的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)步上升，自1996年達到3.0%時，1997、1998年兩年保持在3.1%的水平上。但是中國的新增經濟活動人口和新增從業(yè)人員始終分別在1.3%左右和1.2%左右的水平上保持著。
如果把下崗職工考慮在內，中國1997年的城鎮(zhèn)失業(yè)率將達到9.36%，就業(yè)壓力將會更為突出（孟慶紅等，1999）。1992年中國的城鎮(zhèn)失業(yè)人中、下崗人數分別為420萬人和300萬人，而到1997年，這兩個數字分別變?yōu)?20萬人和1435萬人（其中國有企業(yè)下崗職工為929萬）（胡鞍鋼，1999a）；1998年進一步變?yōu)?92萬人和571萬人（陳淮，1999b）。顯然，中國的城鎮(zhèn)的失業(yè)問題越來越多地通過職工下崗這一種形式表現出來。據原勞動部的一項調查分析，至1999年6月底，下崗職工占全部職工的比例為11.2%，而全國下崗職工總人數為711萬人（原勞動部培訓就業(yè)司，1999）。而楊宜勇估計，1999年全國下崗未就業(yè)人口為600萬人，登記失業(yè)人口為620萬人，企業(yè)新下崗300萬人，城鎮(zhèn)新增勞動力274萬人，機構改革預計分流300萬人，農轉非估計有300萬人，絕對數總計達到2394萬人，比1998年多出460萬人，即1999年就業(yè)壓力將比1998年增加23.7%（劉詩白，1999）。而且，楊宜勇等人估計表明，在1999到2001年三年間，中國勞動力總供給中，農轉非的人口約為1000萬人，其中需要就業(yè)的勞動力600萬人；城鎮(zhèn)國有企業(yè)富余人員新下崗850萬人，扣除當年再就業(yè)的70%，將會有255萬人等待就業(yè)；機關事業(yè)單位分流82萬人，1998年年底結轉國有企業(yè)再就業(yè)服務中心托管的下崗職工614萬人，這樣僅僅因為勞動力總量的調整就將會為城鎮(zhèn)增加1551萬人的就業(yè)壓力（國家計委宏觀經濟研究院，1999）。
造成這種狀況的主要原因是市場競爭的加劇使得國有企業(yè)必須通過市場化改革走出困境，減員增效勢在必行；另一方面，經濟增長率的放慢意味著經濟對就業(yè)的吸收作用減?。坏侨丝谠鲩L的慣性使得新增就業(yè)人員繼續(xù)以較快的速度增加，這樣整個經濟面臨的就業(yè)壓力越來越大，就業(yè)崗位的競爭也越來越激烈，因此，那些本就因為自身技能較差而被調整下來的下崗職工重新就業(yè)的可能性變得更為渺茫。由于城鎮(zhèn)職工的下崗具有周期性和結構性的雙重特征，經濟疲軟和國有企業(yè)結構調整對就業(yè)構成的壓力交織在一起，從而使得國有企業(yè)的就業(yè)壓力更為嚴重。
這一下崗趨勢是對于長期以來國有企業(yè)效率過低局面的一種糾正。在中央根據計劃指令來配置經濟資源，優(yōu)先發(fā)展資本密集型的重工業(yè)，并且因此形成由國家行政等級組織壟斷工業(yè)和商業(yè)，管制農業(yè)和實行城鄉(xiāng)隔絕的經濟體制。在這一體制下，國有企業(yè)由于管理公有制僵化，缺乏自主權，企業(yè)家的創(chuàng)新精神受到扼制，導致企業(yè)無力實施有效的技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，結果是企業(yè)的效率始終在低水平上徘徊甚至虧損；企業(yè)的剩余也被政府以利稅的形式拿走，作為補償，職工獲得了“城里人”身份：較低的工資水平（但是這一工資水平相對于農村的工資水平還是很高的），從搖籃到墳墓的福利安排。這相當于一種“借舊債還新債”的制度安排，即運用當期企業(yè)的利稅來支付對國有企業(yè)職工的歷史負債，但是隨著這一負債水平的提高和當期企業(yè)效益的下降，這樣的制度安排無法繼續(xù)維持下去。職工的下崗就在所難免。由于整個經濟發(fā)展前景暗淡導致勞動崗位供給不足、下崗職工自身競爭力差、社會保障體系不健全等因素，下崗職工再就業(yè)的難度很大。于是，各地政府費盡心機尋找再就業(yè)門路，甚至是關閉農村勞動力向城市遷徙的通道。這樣一方面使得最具有競爭力的那一部分勞動力找到工作的概率在大減少，從而阻礙了城鄉(xiāng)開通的勞動力市場的形成；另一方面，這些舉措混淆了周期性失業(yè)和結構性失業(yè)的界限，造成了城市中“有人沒活干、有活沒人干”的局面，同時使得城市中大量使用外來勞動力的那部分經濟競爭力大大下降，這樣進一步加劇了就業(yè)壓力。如果在面臨城市就業(yè)壓力時，政府開始選擇退卻，那么城市就業(yè)改革所取得的成就將喪失殆盡。
2、農村的勞動力轉移城市就業(yè)壓力劇增這一進程不可避免地與中國農村勞動力向城市轉移的大趨勢相互沖突。改革開放以來，中國農村就業(yè)通過三個途徑得到緩解：第一，農業(yè)內有效利用勞動力資源的機會增加了；第二，農村的非農就業(yè)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的吸收；第三，城市的吸收，即農村勞動力加速向城鎮(zhèn)制造業(yè)、商業(yè)和服務業(yè)轉移。據作者參加的勞動部一項研究的結果估計，16年間（1978-1992）農業(yè)內部有效利用勞動力的機會共增加了約50%，農村非農就業(yè)提供了近1億個新的崗位，另外約有3000萬農民工轉移到縣城以上的城市就業(yè)。另外，據范芹估計，截至1997年，中國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已安排的就業(yè)人數占全部農業(yè)勞動力總數的25%，1.9萬多個小城鎮(zhèn)累計吸收農村勞動力3000多萬，約占農村剩余勞動力轉移總量的30%（范芹，1997；轉自鄧大松等1999成都）。
但是，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于中國經濟狀況不佳、融資需要遠遠不能得到滿足、鄉(xiāng)企自身面臨制度創(chuàng)新等原因，發(fā)展速度顯著放慢，其對中國農村勞動力的吸收能力也隨之減少。1991年以來中國第一產業(yè)中的勞動力一直呈現絕對下降的趨勢，也即將會有更多的農村勞動力尋找新的出路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無法滿足其要求時，農村勞動力向城市的遷徙就成為其主要出路。農村勞動力向城市轉移的動力主要在于城鄉(xiāng)工資差別，如果城市就業(yè)的期望工資（城市工資水平乘以在城市找到工作的概率）高于農村的工資水平，農民就會流向城市。顯然，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)界的不景氣，農村勞動力在農村就業(yè)的工資水平大大下降，這無疑加大了城鄉(xiāng)工資差別，使得勞動力更有激勵流向城市就業(yè)。如果城市改革止步不前，城市工資水平仍然維持在一個較高的水平上，農民工的流動帶給城市的就業(yè)壓力就會更大。
而政府在這個問題上采取的是“關門”政策，即城市由于下崗壓力對農村勞動力關閉了大門。但是，這只是部分影響到農村勞動力在城市找到工作的概率，城市工資水平難以下調，而農村的工資水平則隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)停滯而大幅下降，這樣就意味著農民在勞動力市場上具有壓倒性的競爭優(yōu)勢。因此，政府“關門”政策的結果是農民工“清而不退”，這一巨大的勞動力人口的一部分通過重新回到土地上轉變成為隱性失業(yè)堵塞，大部分則通過采取種種規(guī)避措施在城市的灰色勞動力市場上找到就業(yè)機會；而且，一旦農民工在某一地區(qū)工作一段時間后，他們可能就會習慣于城市的生活，即便暫時失業(yè)，也不愿意返回農村。在1995、1996和1997年三年中，農村勞動力向城市轉移的數字達到2400萬、2500萬和3000萬（陳淮，1999）。這一壓力在中西部的一些人口大省，如四川、湖南，反映的更為明顯；很難想像這些跳出“龍門”的農村勞動力因為城市的大門緊鎖而全部返回農村。農村勞動力向城市的遷徙是中國經濟發(fā)展的必然趨勢，如何協(xié)調這一人口轉移壓力在城鎮(zhèn)就業(yè)壓力日漸嚴重的.今天更凸現其重要性。
3、新增勞動力壓力中國的就業(yè)壓力不僅反映在勞動力存量的變化上，而且來自于新增勞動力的數量。在h-t模型中，如果勞動力的邊際產出水平沒有較大的改進，而勞動力總量卻發(fā)生了較大的增加，這就意味著農村勞動力的邊際生產率和城市勞動力的邊際生產率相等的那一點所決定的就業(yè)水平沒有大的增加，最后的結果是總失業(yè)水平面的上升。
因此，把中國所面臨的就業(yè)壓力放到中國總的人口增加框架下，我們對于中國窘迫的就業(yè)狀況將會有更好理解。由圖三可知，中國總人口增量在1982年達到了一個高峰，1986-1990年達到了另一個高峰，其中在1987年達到峰值；而中國新增城市人口則分別在1981年有一個大的增量，1984年達到高峰；新增農村人口在1982年就已經達到一個高峰，1984年后更是一直持續(xù)增加到1991年。如果以16歲作為勞動力開始要求參加工作的年齡，那么中國的就業(yè)壓力在1998年達到了第一個高峰，在2002年再度加大，2003年達到高峰，并且一直持續(xù)到2006年左右。而城市就業(yè)壓力將在1997年達到第一個高峰，2001年左右達到另一個高峰；如果考慮到農村勞動力自2000年以后持續(xù)增加的壓力，中國的就業(yè)狀況將會更為嚴峻。
農村勞動力轉移培訓計劃篇一
二0一一年是全面貫徹落實xx大和xx屆三中全會精神、深化農村改革、促進農村經濟快速發(fā)展的關鍵一年，加快農村富余勞動力向二、三產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，調整農村就業(yè)結構是農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整的重要工作，也是農村全面建設小康社會的重要任務。西興鄉(xiāng)農村勞動力轉移工作，縣勞轉辦的指導下，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，按照縣委、縣人民政府關于農村富余勞動力轉移工作的總體要求展開了工作?，F匯報如下：
一、基本情況。
西興鄉(xiāng)位于孫吳縣城西郊是我縣四個平原鄉(xiāng)之一，全鄉(xiāng)轄區(qū)面積299平方公里，總人口8043人，轄區(qū)9個行政村11個自然屯，2011年全鄉(xiāng)共轉移農村勞動力人口1300人，其中省外、省內215人，省外國內175人，鄉(xiāng)外縣內轉移325人，鄉(xiāng)內轉移585人，實現收685萬元。
二、主要措施。
1、健全機構、加強領導。
農村富余勞動力的轉移，是增加農民收入的有效途徑，是加強農村城鎮(zhèn)化進程的重要舉措，是一項實施農村經濟戰(zhàn)略性調整的重要任務。為此，得到了鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，我鄉(xiāng)充分認識到農村富余勞動力轉移的重要性，把此項工作作為一項產業(yè)來抓，真正將工作納入到重要的議事日程，專門成立了工作領導小組，組長由政府鄉(xiāng)長擔任，副組長由黨委副書記和政府分管農業(yè)的副鄉(xiāng)長分別擔任，領導小組下設辦公室具體負責日常工作。
2、深入基層，切實做好調查、登記、建檔工作。
為了全面掌握全鄉(xiāng)農村勞動力轉移的分布狀況和勞動力結構，我鄉(xiāng)勞動力轉移辦根據縣勞動力轉移辦的安排，結合西興鄉(xiāng)實際情況對全鄉(xiāng)的勞動力分布情況和勞動力，進行了摸底調查和統(tǒng)計。同時對各種資料進行分類匯總，并建立內容全面、數據詳實、轉移后人員去向清楚的各類檔案，為今后的工作打下了堅實的基礎。
3、責任到人、層層負責。
為了認真做好各村農村富余勞動力轉移工作，年初，鄉(xiāng)黨委、政府就根據各村的富余勞動力分布情況，制定了今年有關農村富余勞動力轉移的工作計劃。計劃2011年轉移1260人，實際轉移1300人，并與各村簽定了考核責任書，考核結果與村干部工資直接掛鉤，通過簽定責任書的形式，加大了對勞動力轉移工作的力度。
農村勞動力轉移工作是一項系統(tǒng)工程，大部分富余勞動力觀念比較陳舊，習慣于日出而作、日落而歸的生活方式，小富即安，不愿意離開土地，同時對外出從業(yè)的工作性質、收入、環(huán)境都要求比較高，怕失體面，寧愿閑在家里，也不愿外出就業(yè)。因此，鄉(xiāng)政府充分利用黨員培訓、科技之冬、各類專業(yè)技術短期培訓等形式，大張旗鼓的宣傳有關省、市、縣農村富余勞動力轉移的優(yōu)惠政策，并向農民宣傳農民闖市場的成功經驗和做法，引導農民堅持信念，轉變觀念，樹立闖市場、闖大業(yè)的思想。
5、加大農業(yè)產業(yè)化結構調整，實現勞動力就地轉移。
123。
總結。
6、加大招商引資力度，發(fā)展二三產業(yè)，加快農村富余勞動力轉移。
為加快農村富余勞動力轉移步伐；一是依托我鄉(xiāng)城郊的優(yōu)勢，積極引導農村富余勞動力就業(yè)縣內轉移。截止目前，縣城從事服務業(yè)及各種行業(yè)的農村富余勞動力為910人。二是加快發(fā)展各村二三產業(yè)，以市場開發(fā)引導更多農村富余勞動力向二三產業(yè)轉移，實現轉移不離鄉(xiāng)，引導農民離土不離鄉(xiāng)，向非農產業(yè)轉移是增加農民收入的有效途徑。
2011年勞動力轉移工作的總體思路是：以市場為導向，本著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，一體化就業(yè)的要求，堅持公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務的方針，實行政府引導、中介機構操作、農民自主擇業(yè)，全力推進農村富余勞動力轉移工作。西興鄉(xiāng)勞動力轉移工作的目標是從2011年轉移1400人左右，具體措施如下：
1、進一步解放思想提高認識，轉變觀念，為農村富余勞動力轉移創(chuàng)造一個良好的社會氛圍，要著眼于全局，充分認識到加快農村富余勞動力轉移對于城鄉(xiāng)共同全面實現小康社會的重要性、必要性和緊迫性，要把轉移農村富余勞動力作為認真貫徹上級會議精神，調整優(yōu)化農村經濟結構，走城鄉(xiāng)結合之路，加快農業(yè)現代化進程的一項重要工作來抓。進一步健全機構，落實經費，明確責任，加強協(xié)調，抓好落實。
2、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補，合理配置農村富余勞動力。一是要充分利用城郊優(yōu)勢，優(yōu)勢互補，使農村富余勞動力在城鄉(xiāng)之間得到合理利用，要加快小城鎮(zhèn)建設步伐，大力開發(fā)縣城勞動力市場的潛力，帶動農村經濟發(fā)展的作用。二是要進一步加大農業(yè)和農村經濟結構調整的力度，把發(fā)展農村二、三產業(yè)作為農村富余勞動力轉移的根本出路之一。
3、創(chuàng)造良好的文化氛圍，用先進的文化帶動農村富余勞動力轉移，要通過大力培養(yǎng)，樹立和表彰打工成才的先進典型。要充分利用農閑季節(jié)，組織先進典型，在各村巡回宣講現身說法，宣傳他們的成功之道，從而形成良好的輿論氛圍，幫助農民工增強信心。
4、加大培訓和服務力度，為了提高農民工的就業(yè)技能，依法保護他們的合法權益，我們將進一步加強對農民工的培訓力度。一是充分利用科技之冬對黨員、村干部集中培訓和組織專業(yè)人才向農民工講述實用技能，以及相關法律、法規(guī)。二是采取培訓中心+用人單位+當地政府，對農民工進行培訓，，切實提高我鄉(xiāng)轉移勞動力人員的職業(yè)技能水平。三是建立完善服務體系，拓展服務范圍，為進一步保護在外務工農民的合法權益，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)勞轉辦的職能作用，為農村勞動力轉移創(chuàng)造條件、尋找門路。
5、組織協(xié)調互通信息及時統(tǒng)計。鄉(xiāng)勞轉辦要積極主動的和各部門各村協(xié)調此工作關系，互通信息。要組織召開農村勞動力轉移的典型經驗交流會、現場會，總結勞動力轉移的典型經驗，和二、三產業(yè)促進勞動力轉移的經驗，及時準確的統(tǒng)計我鄉(xiāng)外出務工的情況，尋找可挖掘的潛力和途徑為農民外出打工創(chuàng)造條件，按期準確的上報農村勞動力轉移的統(tǒng)計報表。
轉移農村富余勞動力，事關全面建設小康社會，要抓住的機遇和西興鄉(xiāng)的城郊優(yōu)勢，充分發(fā)揮政府的主導、引導作用，農民的主體作用，縣城的帶動作用，通力合作，加快西興勞動力轉移的進程，為農民增收和西興鄉(xiāng)的經濟快速發(fā)展而努力工作。
農村勞動力轉移培訓計劃篇二
摘要：河南省農村勞動力的有效轉移，是河南省當前農村經濟發(fā)展的重要目標。
農村勞動力的有效轉移對于解決我省農村勞動力就業(yè)，增加農民收入有著非常重要的意義。
本文首先對農村勞動力的意義、現狀進行分析，發(fā)現農村勞動力轉移過程中存在的問題，并為促進河南省農村勞動力的有效轉移提出對策建議。
(一)有利于解決“三農”問題。
近年來，黨中央和國務院為了解決“三農”問題，采取了一系列的措施，例如增加農業(yè)投入，改革農村稅費制度等，這些措施對促進農村的發(fā)展起了一定的作用，但是“三農”問題還是沒有得到徹底的解決。
這是因為“三農”問題的中心環(huán)節(jié)沒有很好的解決，農村勞動力不能得到很好的轉移，“三農”問題就一直存在。
因此，推進河南省農村勞動力的有效轉移，是解決河南省“三農”問題的有效途徑。
(二)有利于構建社會主義和諧社會。
構建社會主義和諧社會的任務有：城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距逐步縮小，社會就業(yè)比較充分。
由此可以看出，城鄉(xiāng)和諧是社會和諧的重要組成部分，農民如果不就業(yè)，農閑時沒事干，人閑就會生事，這極不利于社會和諧。
農村勞動力實現有效轉移，農民經濟收入水平的提高，對實現社會主義和諧社會有非常重要的意義。
(三)有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距。
河南省城鄉(xiāng)收入差距很大，農民做的工作最辛苦，可是收入卻不高，當他們看到一些人拿著高工資，工作卻很輕松時，會造成他們心理不平衡。
這極不利于社會的穩(wěn)定，挫傷了農民的積極性，必須提高農民的收入，縮小同城市居民的收入差距。
通過勞動力的有效轉移，可以增加農民收入，使農民也過上富裕的生活，促進社會的穩(wěn)定。
根據河南省統(tǒng)計局數據顯示，親戚介紹是主要途徑，大部分人出門務工，都是親戚朋友給介紹的工作。
通過這種方式轉移的占56.8%，其次是自發(fā)外出，農忙結束后，農民在家閑著，就自己出門找工作。
這部分占34.8%，而靠中介組織介紹的占4.9%。
大部分農民根本不知道不了解中介組織。
政府組織的勞動力轉移只有3.5%，政府組織的外出打工的農民大部分也是比較富裕的農民，偏遠地區(qū)的農民政府也組織不到。
雖然政府和中介組織組織的勞動力務工數量有所提高，可是從上述數據可以看出，政府和中介組織的勞務輸出的能力仍然相當低，農村勞動力轉移仍是以自發(fā)流動為主。
(二)省外轉移數量減少，省內增多。
從總體轉移趨勢來看，河南省農村勞動力到省外打工的趨勢有所轉變，近年來，許多農民已放棄了去省外打工，而是選擇在省內打工，省內就業(yè)形勢良好。
省內勞動力轉移人數達1234萬人和以前相比有了很大的增長省外轉移的總人數是609萬人與前些年相比減少了很多。
這說明勞動就業(yè)崗位增加迅速。
近年來，我省非農業(yè)產業(yè)快速發(fā)展，如制造業(yè)，金屬業(yè)等。
農民工待遇得到很大提高，大大縮小了與發(fā)達地區(qū)的薪酬水平。
不少務工的農民走上了自主創(chuàng)業(yè)的道路，有一些農民選擇在家做一些小本生意，比如說開超市，到鄰近的集市上賣一些小商品。
或者比較富裕的農民在自家田地里蓋個小工廠，生產一些產品，他們不僅自己就業(yè)，還讓同村的農民找到了工作，這吸納了大批的農村勞動力。
(三)就業(yè)結構優(yōu)化，二三產業(yè)比重逐漸提高。
我省農村勞動力轉移過程中，主要從事的是建筑業(yè)、制造業(yè)等勞動密集型產業(yè)，第二、三產業(yè)成為吸納農村勞動力的主要產業(yè)。
外出務工的男子大多選擇從事建筑業(yè)，城市中的高樓大廈大部分都是農民工的杰作。
外出務工的女子大部分大多選擇從事制造業(yè)，一般都是進一些工廠，從事一線制造工作。
轉移行業(yè)中除了以制造業(yè)和建筑業(yè)外，還有服務業(yè)、批零貿易業(yè)、交通運輸業(yè)等，如有的農民外出工作選擇去酒店飯店做服務員，或者有駕照的農民選擇去做司機的也比較多，而從事科研管理工作的相對較少。
(一)組織化程度低，轉移存在盲目性。
自發(fā)轉移是河南省農村勞動力轉移的主要方式，雖然說近年來政府組織的勞務輸出數明顯增多，但是從勞動力轉移的總人數來看，政府起的作用仍然很小。
農民工自發(fā)轉移，沒目的沒計劃，就存在很大的盲目性和隨意性。
這使得一部分農民工進城后，由于信息不通暢或者信息錯誤，危害社會的穩(wěn)定最終只能再回到農村，無法及時就業(yè)。
另外，政府對農民工就業(yè)也沒有做出詳細的規(guī)劃，中介組織不完善。
現在，農村剩余勞動力規(guī)模越來越大，農村勞動力轉移任務更加艱巨。
政府需要宏觀調控，加大對農民工就業(yè)組織和指導。
(二)農民工整體素質偏低。
現階段，促進農民收入的方法已不再局限于土地的增加。
而是提高勞動力的素質，農村勞動力素質偏低，是影響農民工收入的主要原因。
外出務工的人員，一般有技術有文化的工資較高，而沒文化的農民干的活很累，工資又不高。
特別是貧苦地區(qū)的農民，沒有一技之長，文化水平又低，嚴重制約了農村勞動力轉移的.步伐。
思想觀念落后。
自古以來，河南省一直以農業(yè)為主，工業(yè)發(fā)展很慢，所以經濟發(fā)展比較緩慢。
這不僅造就了農民生活上的貧窮，也使得農民思想觀念落后。
一些落后的山區(qū)例如象信陽等地的山區(qū)至今還堅持“女主內”的落后思想。
這使一些女性寧愿在家閑著窮著，也不愿意出門掙錢，這就造成了勞動力的浪費。
文化水平偏低。
河南省農村勞動力資源中，總人口達4600萬人，大專以上學歷達58萬人，占1.2%。
高中學歷共520萬人，占11.3%。
初中學歷2780萬人，占60.4%，小學以下學歷1242萬人，占27%。
大部分農民因為貧窮，上不起學，所以文化程度不高，還有的思想有問題，覺得上學沒用。
所以就不上學，直接出去打工。
由數據可知初中小學文化的農村勞動力仍占絕大多數。
由于文化水平偏低，所以大多數農村勞動力進城只能從事于建筑業(yè)和制造業(yè)或者服務行業(yè)，很難從事管理層或者科研開發(fā)工作等。
(三)受社會政策制度的制約。
社會制度，是社會生活中為了滿足或適應某種需求，建立起的有系統(tǒng)、有組織，眾所周知的行為模式。
包括教育制度、醫(yī)療衛(wèi)生制度、政治經濟制度等。
1.土地管理制度不健全。
農民即使常年在外打工，也不愿放棄土地經營權，更何況現在國家對每畝地都有經濟上的補助。
農村勞動力外出務工工作不穩(wěn)定，土地就成了農民的最后保障，農民會抱著如果在外面混不下去了，就回老家種地的想法，所以造成農村勞動力不能實現徹底的轉移。
另外有些農村勞動力常年在外務工，沒有時間經營土地，就把土地承包給親戚或者朋友，土地的承包價格，國家的經濟補助等矛盾糾紛就由此而生，嚴重影響了農村社會的和諧。
因為土地制度不合理，造成的問題很多，農民呼吁合理的土地流轉制度的實現。
2.戶籍制度社會保障制度不合理。
我國居民分為農業(yè)戶口和非農業(yè)戶口，這樣的戶籍制度使農村勞動力雖然進城務工了，但是卻不能獲得與城市居民完全平等的社會身份。
這就意味著農村勞動力的居住、就業(yè)、社保等問題都缺乏完善的保障。
另外，農民工子女的教育也是一個突出問題，大部分農民工的子女不能獲得與城市學生相同的待遇，所以只能選擇在農村上學。
這就使一部分農村孩子長期和父母分離，既不利于孩子的成長，又產生了留守兒童問題。
總之，農村勞動力進城務工，工資低，受歧視，不能享受到同等的醫(yī)療保險、同工同酬等待遇。
近年來，河南省農村勞動力轉移問題雖然有所解決，但是仍存在很多問題，針對這些問題，結合實際情況，特提出以下對策：
一是要加大宣傳力度。
世界上大多數國家都要經歷農村勞動力轉移的過程，不能把農村勞動力當成國家的包袱，針對一些不愿意出門務工在家閑置的農民，要加大宣傳力度，可以成立村委會宣傳部，多宣傳一些出門打工生活走向小康的例子。
同時還可以深入村莊村委會，為群眾做好思想工作，各個村的村干部，要起到帶頭作用，鼓勵村民外出打工，增強其外出務工的觀念。
在制定規(guī)劃時，要理論聯系實際，結合實際，科學論證，加強政策扶持力度。
(二)加大教育培訓力度。
農村勞動力不能實現有效轉移，農民工收入水平低，其中最主要的原因就是農村勞動力綜合素質低。
比如說有的單位不要農民工，他們不是擔心他們工作做的不好，而是擔心他們素質低，出現偷盜打架的事件等。
因此，要實現農村勞動力的有效轉移，提高農村勞動力的綜合素質是迫在眉睫的任務。
這其中不僅包括文化素質，還包括科技素質，道德素質，人文素質等。
提高農村勞動力的工作技能，是提高農村勞動力競爭力的重要手段。
農村勞動力進城務工，主要從事建筑業(yè)制造業(yè)等勞動密集型產業(yè)，這些工作收入低而且很累，主要原因是沒有一技之長。
加大對農村勞動力的技能培訓，使其掌握一到兩門的專業(yè)技能，擺脫單純靠力氣吃飯的境地。
政府要把農民工的培訓放在工作的重要位置。
政府可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一些免費培訓的學校，可以開一些公益性的圖書館，也可鼓勵私人開辦培訓學校。
另外，頒發(fā)國家統(tǒng)一的技能證書，提高農民學習的積極性，營造良好的教育氛圍。
(三)健全法規(guī)政策。
1.建立合理的土地流轉制度。
只有實現土地的合理流轉，才能消除農村勞動力轉移的后顧之憂。
土地是農民的基本生活保障，也是最重要的保障，保留農民的土地永久使用權。
使農民在城市能夠安心務工，準許外出務工經商的農民土地或者住宅轉讓租賃給其他人，同時鼓勵外出務工的農民把土地轉讓給別人，這樣既利用了土地，又可以收些租金，防止土地荒蕪造成浪費，提高土地使用率。
2.改革戶籍制度。
我國農業(yè)戶口和非農業(yè)戶口是分開劃分的，這使得農村勞動力雖然進城了，可是得不到城市居民的同等待遇。
可以把以職業(yè)和居住地作為劃分人口類型的依據，這樣農民就不會收到不公平的待遇，保障農民的合法權益。
進城務工的子女也應受到同市民子女同等的受教育機會;改革住房制度，使買房或者租房不受戶籍制度的影響，使農村勞動力能夠找到歸屬感，不會覺得自己是外地人，能夠安心在城市務工。
(四)實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略。
一個國家從不發(fā)達走向發(fā)達，從農村走向城市，從貧困走向富裕是經濟發(fā)展的必然趨勢，隨著我國經濟的發(fā)展，第一產業(yè)需要的勞動力越來越少。
這些剩余勞動力要就業(yè)，只能到第二產業(yè)或者第三產業(yè)尋找就業(yè)機會。
從事第一產業(yè)的農民不用在田地里干活，他們只能再尋找就業(yè)機會。
改革開放以來，雖然我國的小城鎮(zhèn)得到了很快的發(fā)展。
但是農村城鎮(zhèn)化水平仍然很低，農村有大量的勞動力得不到有效轉移，實施城鄉(xiāng)一體化，促進城鄉(xiāng)經濟發(fā)展，是促進農村勞動力轉移的有效途徑。
1.加快城市郊區(qū)的發(fā)展。
城市是農村勞動力轉移的主要方向，但是，城市的承載能力畢竟有限，如果農民都涌入城市，會造成城市的混亂。
城市郊區(qū)既接近城市，可以方便的把城市中的資金人才引進，又靠近農村，方便了農村勞動力的轉移。
城市郊區(qū)的發(fā)展，最主要的是把郊區(qū)發(fā)展成城市，完善城市功能，實現現代城市文明。
使農民最大程度的實現非農業(yè)就業(yè)，用工業(yè)化，現代化取代原來的農業(yè)生產，生活方式。
2.形成合理的城鎮(zhèn)層次結構。
我國城鎮(zhèn)化存在的問題，不僅表現在城鎮(zhèn)化水平低，還表現在城鎮(zhèn)化層次不合理。
根據我省的實際情況，適時調整城市發(fā)展戰(zhàn)略，形成布局合理，規(guī)模適度的城鎮(zhèn)體系。
以我省為例，應重點發(fā)展省會城市，以促進政治經濟文化中心的形成，同時重點培育兩個到三個有特色的大中型城市。
關于小城市和城鎮(zhèn)的發(fā)展，要有適度的規(guī)模和數量，小城市與小城鎮(zhèn)的發(fā)展要與大城市協(xié)調發(fā)展，并合理進行布局調整。
3.加快農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。
經濟持續(xù)較快的發(fā)展，這就意味著就業(yè)機會增多，農民外出務工的就多，但由于在城市生活成本較高，加之各方面的制度限制，大多數農民在城市定居還有很大的難度。
可以鼓勵打工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，群眾合伙創(chuàng)業(yè)等，建設有特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)化進程，保持經濟持續(xù)健康的發(fā)展。
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農村勞動力轉移培訓計劃篇三
××縣職業(yè)中學作為勞動力轉移培訓示范基地，于20xx年7月前完成了上年度的轉培任務，并通過了縣、市兩級驗收。下面就20xx年度基地培訓工作和工作體會作簡要總結。
一、基本情況。
學校于20xx年8月開始實施本年度培訓計劃，至20xx年5月完成培訓人數共400人。專業(yè)為中式烹調183人，電焊工217人，獲職業(yè)資格證書371人，獲證率93%，省外就業(yè)215人，其余大部分在省內就業(yè)。在校本部共培訓193人，其中中式烹調師66人，電焊工127人;在寧利鄉(xiāng)共培訓147人，其中中式烹調師82人，電焊工65人;在紅橋鄉(xiāng)和紅旗社區(qū)共培訓60人，其中中式烹調師35人，電焊工25人。
20xx年度使用省撥經費20萬元，報臺帳20萬元;使用市撥經費10萬元，報賬10萬元。經費使用情況已通過縣審計局審計。
二、轉培計劃切實，培訓方式靈活，培訓效果好。
1、培訓計劃切實。培訓前制定了切合實際的計劃，培訓工作按計劃開展，做到有條不紊，實實在在。
2、送教下鄉(xiāng)，就地培訓。學校具有多年送教下鄉(xiāng)的辦學經驗，把這種經驗引入到轉移培訓的機制中，取得了相當好的效果。在具體實施過程中，選擇人口相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，師資隊伍駐扎在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把培訓場所和實習基地放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，貼近農村，方便農民。如此就地培訓，送教下鄉(xiāng)，能夠大大增加學員數量和提高培訓質量，實施后效果很好，是一條切實可行的培訓新路子。
3、靈活的培訓時間，多種多樣的招培方式，豐富實用的培訓內容。培訓時間的選擇，直接關系到參培學員的數量。學校選擇的培訓時間，主要在彝年和春節(jié)前后。選擇這段時間，一是正值農閑季節(jié)，農民閑散時間較多;二是部分外出打工者回家過年，他們中沒有技能證的人很多，可以參加培訓。加上培訓內容實在、實用，送教到家門口，方便了學員，因此招生報名十分踴躍，培訓點一般都超計劃地進行。學校采用的招培方式也是多種多樣的，主要是依托鄉(xiāng)、村干部，聯合勞務輸出中介經紀人，委托招生，聯合招生，就地培訓，就地考核鑒定。學校非常注重培訓內容，開設的培訓課程較多，除了專業(yè)課外，還開設了農民工進城務工常識、法律法規(guī)等內容。
4、積極探索儲備培訓?！痢量h職中在培訓過程中，對少數臺帳外的學員也進行培訓。這部分學員暫時不準備外出務工，但有機會時也會外出或在當地就業(yè)。因此對他們進行超前培訓，把他們列入儲備培訓計劃中，也同樣值得去探索。
三、做好學員自主創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)和扶持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)工作。
通過培訓后，部分學員能在當地自主創(chuàng)業(yè)。學中式烹調的學員，有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、旅游區(qū)開起了食店，如紅橋鄉(xiāng)的向軍麗、詹玉菊等學員，分別在紅橋、瀘沽湖開食店，實現了自主創(chuàng)業(yè);有些學電焊的.學員，自籌資金開起了鋪子，如忽建新、代建華等學員，分別在縣城、新營盤鄉(xiāng)開了電焊鋪子。如電焊班學員鄭明華，經培訓后到攀枝花市找到工作，老板包吃住外的月工資是2800元。自主創(chuàng)業(yè)的學員，他們的收入高于一般的外出打工者，而且還能帶動其他學員就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，是一種比較好的勞動力轉移方式。學校非常重視和支持學員自主創(chuàng)業(yè)，實現就地就近轉移，特別是在今年就業(yè)環(huán)境相對較差的情況下，學員能夠自主創(chuàng)業(yè)顯得尤為重要，應該給予大力扶持。
利用學校優(yōu)勢，積極扶持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)和就地就近就業(yè)，給他們提供致富信息和技術支持。在農村進行實用技術項目的培訓和推廣，歷來是學校的優(yōu)勢，利用這一優(yōu)勢為返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)服務，是學校已經開展的教學工作。20xx年學校派出專業(yè)教師，到紅橋鄉(xiāng)西瓢落自然村的返鄉(xiāng)農民工鄭紹松家開辦了一個禽類孵化場和土雞生態(tài)養(yǎng)殖場。在學校領導和教師的幫助下，鄭紹松購進了微電腦全自動孵化機，修建了脫溫室。在短短的幾個月內，鄭紹松就成功地孵化出當地土雞，并放養(yǎng)在生態(tài)養(yǎng)殖場中，而且通過銷售脫溫雞苗，取得了相當好的經濟效益。土雞孵化的成功，必將帶動一些返鄉(xiāng)農戶養(yǎng)殖土雞，從而增加經濟收入。今后學校還要加大返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的試點工作，比如很快就要實施的天麻有性繁殖等項目，將會惠及更多的農戶，取得更大的經濟效益，因此學校將加強師資力量，進一步做好扶持農民工創(chuàng)業(yè)的工作。
四、經費使用。
省撥經費20萬元和市撥經費10萬元，用于技能培訓400人，主要用于學員食宿補助、學員技能鑒定費用、培訓教材費、外聘教師授課費等。經費使用情況已通過縣審計局審計，詳見財務資金使用情況報告。
五、工作體會。
貧困地區(qū)農村勞動力轉移培訓，是解決“三農”問題的一個重要內容，是一項惠民工程，也是推進城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化進程的重要途徑，具有深遠的社會意義。
很多農村貧困勞動力，有離開土地、外出脫貧的強烈愿望，又因沒有技能不能長久在外立足和發(fā)展。我們的培訓工作，就是將“體能型”轉向“技能型”,從根本上提高轉移效益。
返鄉(xiāng)農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，很大程度上是農民工外出打工時資金、技術、管理、信息、理念等創(chuàng)業(yè)要素積累到一定水平時的一種理性創(chuàng)業(yè)行為，是農民外出務工進入的一個新的階段。以往進城打工只為“蓋房子”、“娶媳婦”的想法已不再是他們的最終追求，一部分有經濟實力和經營思路的農民工具有要當老板的強烈愿望，家鄉(xiāng)自然是最佳選擇。學校適時地引導農民工尋找到適合個人特點、有前景、效益高的現代農業(yè)項目，有效地將返鄉(xiāng)農民工打工時掌握和積累的資源與家鄉(xiāng)農業(yè)資源特色融合起來，就能夠加快返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的步伐。
農村勞動力轉移培訓計劃篇四
如何加快農民增收步伐，有效解決農村農民增收問題已成為新農村建設的重中之重。近年來，農民通過轉移就業(yè)而獲得的工資性收入迅猛增長，已成為農民收入的主要貢獻力量?？茖W調控、合理引導、依法保障、全面促進農村剩余勞動力轉移、輸出工作的健康發(fā)展將成為今后新農村建設工作的重要內容。
題。一是勞動力市場不完善，農民工以自發(fā)和親友介紹輸出為主，盲目性和無序性比較大；二是勞動力文化程度不高，專業(yè)技能缺乏，就業(yè)渠道較少，大多僅限于農、林、牧、漁業(yè)知識，內容簡單，對外出就業(yè)幫助不大；三是外出就業(yè)以短暫輸出為主，缺乏可持續(xù)性和穩(wěn)定性；四是缺乏組織和制度上的保障；五是城市本身的就業(yè)壓力，也制約著農村勞動力的外出務工。為此，筆者提出以下建議。
一、科學合理地配置和運用好勞動力資源。
各級政府要盡快出臺一系列鼓勵和支持農民進城打工的相關政策，為農民合理流動提供政策支持。簡化農民跨地區(qū)就業(yè)和進城打工的各種手續(xù)，降低農民工的就業(yè)成本和風險。加強對外出務工人員的跟蹤管理，積極與務工人員集聚地的司法、計生、勞動人事等部門取得聯系，切實搞好社會治安綜合治理，加強對流出人口的計劃生育管理，維護農民工的正當權益。建立健全勞務輸出網絡，規(guī)范勞動力中介組織，全面搜集和及時反饋各地務工信息，為農民提供準確快捷的勞務信息，使農民“外流”由自發(fā)松散狀態(tài)向有序狀態(tài)轉變。從完善鎮(zhèn)、村級勞務市場入手，使更多的農村勞動力首先進入鎮(zhèn)內勞務市場，積累經驗和技能，然后逐步向省內和省外勞務市場進軍，實現農村勞動力的梯度轉移，使農村勞動力一旦轉移出去就能站得穩(wěn)，立得住。
二、大力開展教育培訓，著力提高勞動力的自身素質，增強其轉移就業(yè)的能力。
大力實施品牌戰(zhàn)略和訂單培訓。根據市場和企業(yè)的需求，按照不同行業(yè)、不同工種對農民工基本技能的要求，安排培訓內容，提高培訓質量。在培訓過程中，找準市場定位，有所為有所不為，有計劃、有目的、多層次、多渠道、多形式地開展農民工培訓教育，使農民工由體力型向技術型和智力型轉變。努力打造勞務精品，促進勞動力轉移的數量和質量并駕齊驅快速增長。
要在對全市農村勞動力的就業(yè)現狀進行認真摸底的基礎上，對不同年齡、不同文化程度、不同性別、不同家庭狀況及不同思想狀態(tài)的人有針對性地開展工作，根據不同的需求有針對性地開展培訓，逐年加大政府用于農民工培訓的經費投入，盡快提高農村勞動者的文化水平和職業(yè)技能，促使更多的農民離土離鄉(xiāng)，務工創(chuàng)業(yè)。
要抓好在校生的職業(yè)技能培訓。教育部門在農村職業(yè)教育目標定位上，應從抓學歷教育為主轉向將職業(yè)教育與學歷教育置于同等重要的`位置。在保證九年義務教育的前提下，增加職業(yè)教育的內容，以使更多的后備勞動力在義務教育中接受到職業(yè)技能，各類職業(yè)學校要面向城市辦學，積極探索“學校+公司+農民工”的辦學模式，實行訂單式辦學，使之成為農村新增勞動力的培訓的主要基地。
三、完善機制，強化保障，解除外出務工人員的后顧之憂。
逐步建立和健全農村社會保障機制，加快農村合作醫(yī)療改革步伐，分步推進農村居民最低生活保障制度，加大對農村基礎教育的投入，改善農村辦學條件，讓外出的游子從繁雜的養(yǎng)老送終和子女教育等事務中解脫出來。
必須建立農村土地流轉機制，大力推廣龍泉等地“林保姆”的做法，進一步完善相關配套措施，幫助和引導外出務工農民合理流轉土地，使耕地、森林資源向種植能手和種養(yǎng)大戶集中，增加農民土地流轉收入，防止耕地、森林撂荒現象。
農村勞動力轉移培訓計劃篇五
同志們：
在肯定成績的同時，必須看到目前工作中存在的問題：一是全省各市“陽光工程”進展不平衡，個別市雖轉發(fā)了號文件但沒有制定實施細則。二是個別市存在等靠思想，工作主動性不高。三是部分市縣缺乏工作經費，影響了工作進度。四是宣傳工作不到位。
為使陽光工程更加扎實、有效、規(guī)范地運行，全面推動我省陽光工程的深入發(fā)展，我提出以下幾點意見：
一、提高認識，注重落實。
開展農村勞動力轉移培訓，提高勞動者素質是建設現代農業(yè)、解決“三農”問題的關鍵所在，是轉移農村富余勞動力、推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的重要途徑，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的必然要求。因此，省陽光工程辦公室成員單位及各市務必提高認識，保證政策、資金、組織、措施“四落實”。一要保證政策落實。要將國家和省確定的一系列惠澤農民的培訓政策落實到位。二要保證資金落實。目前，國家和省級資金已到位，省資金分配方案經省政府同意后很快下達各市。各市要積極主動地向當地政府爭取工作經費盡快到位。三要保證組織落實。各市、縣要配備專門工作人員抓好陽光工程工作，力爭在年陽光工程實施期間將我省農村勞動力轉移培訓工作推向一個新階段。四要保證措施落實。要使季報、督導、檢查等措施扎扎實實落到實處，避免走過場。今年底，省陽光工程辦公室將把各市目標完成情況通報各市政府。
二、抓好基地建設，夯實工作基礎。
各市要按照號文件要求，做好每一個環(huán)節(jié)的基礎性工作。各市、縣陽光工程辦公室要與承擔陽光工程培訓任務的基地簽訂任務責任書，并要求各基地設有專職工作人員和專項臺賬資料；要把基地的培訓收費標準和國家補貼標準張貼上墻，確保國家財政補貼資金足額用到農民身上；及后培訓要統(tǒng)一使用省陽光工程辦公室確定或開發(fā)的教材，尤其是引導性教材，全省務必統(tǒng)一，要將各市使用引導性教材的數量作為對各市開展引導性培訓的統(tǒng)計考核依據。要將國家印制的陽光工程宣傳品在培訓基地統(tǒng)一張貼，以擴大陽光工程的影響；各市要按照要求按季上報陽光工程進展情況。
三、公開公正，選好基地。
篩選和認定培訓基地，是關系到陽光工程能否完成、培訓質量能否保證的關鍵環(huán)節(jié)。要嚴格按照文件要求，公開、公正、公平地認定基地，要調動各部門的積極性，充分利用現有勞動保障、農業(yè)、教育、科技、建設等部門的教育培訓機構的資源，形成合力，共同開展好農村勞動力轉移培訓工作。目前還沒有完成基地認定工作的.市請務于。
月日前完成該項工作。已經完成認定工作的市盡快開展培訓工作。
四、抓好典型，全面推進。
農村勞動力轉移培訓陽光工程是一項新工作，沒有現成的經驗和模式可以借鑒。因而，抓好典型，總結經驗，以點帶面，全面推進的工作方法尤為顯得重要。經各市陽光工程辦公室上報、省陽光工作辦公室確認的培訓示范縣、創(chuàng)業(yè)培訓試點縣及扶貧技能培訓試點縣要嚴格按照陽光工程辦公室的要求，建立規(guī)范的培訓臺賬和就業(yè)臺賬。確保各級財政的培訓補助落實到每個受訓農民的身上，讓廣大農民切身體現黨和政府對他們的關懷和溫暖。各市陽光工程辦公室要及時總結各試點縣的經驗，充分發(fā)揮示范性作用，從而全面推動我省陽光工程的全面、扎實、有效地開展。
五、加強督導，確保進度。
各級陽光工程辦公室要切實加強對農村勞動力轉移培訓工作督導檢查工作，確保該項工作的各項要求落到實處。省陽光工程辦公室要經常對各市工作進行檢查和指導，對好的做法經驗進行表揚推廣。目前還沒有開展啟動儀式的市務必于近期開啟動儀式。省陽光工程辦公室擬在月份組織對各市陽光工程的工作進展情況進行督導。年底國家陽光工程辦公室將對我省的陽光工程工作進行抽查，希望各市要做好準備迎接檢查。
六、搞好宣傳，擴大影響。
各級陽光工程辦公室要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，大力宣傳國家、省、市農村勞動力轉移培訓的相關政策、措施和方法，要把政策印成小冊子散發(fā)到廣大農民兄弟手中，做到家喻戶曉、人人皆知。同時要宣傳各類培訓機構開展農村勞動力轉移培訓工作的成功經驗，宣傳農民兄弟參加培訓后成功就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的典型，想方設法擴大陽光工程的社會影響，形成全社會關注和支持陽光工程的良好局面，為加快我省農村勞動力轉移、促進農民增收、提高農民就業(yè)能力、增強我國產業(yè)競爭力做出積極的貢獻。
同志們，搞好農村勞動力轉移培訓工作任務艱巨、責任重大，我們要堅定信心、勇于開拓，扎實、有效地把我省陽光工程推向深入，為發(fā)展經濟、提高農民收入做出新的貢獻！
月日前完成該項工作。已經完成認定工作的市盡快開展培訓工作。
四、抓好典型，全面推進。
農村勞動力轉移培訓陽光工程是一項新工作，沒有現成的經驗和模式可以借鑒。因而，抓好典型，總結經驗，以點帶面，全面推進的工作方法尤為顯得重要。經各市陽光工程辦公室上報、省陽光工作辦公室確認的培訓示范縣、創(chuàng)業(yè)培訓試點縣及扶貧技能培訓試點縣要嚴格按照陽光工程辦公室的要求，建立規(guī)范的培訓臺賬和就業(yè)臺賬。確保各級財政的培訓補助落實到每個受訓農民的身上，讓廣大農民切身體現黨和政府對他們的關懷和溫暖。各市陽光工程辦公室要及時總結各試點縣的經驗，充分發(fā)揮示范性作用，從而全面推動我省陽光工程的全面、扎實、有效地開展。
五、加強督導，確保進度。
各級陽光工程辦公室要切實加強對農村勞動力轉移培訓工作督導檢查工作，確保該項工作的各項要求落到實處。省陽光工程辦公室要經常對各市工作進行檢查和指導，對好的做法經驗進行表揚推廣。目前還沒有開展啟動儀式的市務必于近期開啟動儀式。省陽光工程辦公室擬在月份組織對各市陽光工程的工作進展情況進行督導。年底國家陽光工程辦公室將對我省的陽光工程工作進行抽查，希望各市要做好準備迎接檢查。
六、搞好宣傳，擴大影響。
各級陽光工程辦公室要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，大力宣傳國家、省、市農村勞動力轉移培訓的相關政策、措施和方法，要把政策印成小冊子散發(fā)到廣大農民兄弟手中，做到家喻戶曉、人人皆知。同時要宣傳各類培訓機構開展農村勞動力轉移培訓工作的成功經驗，宣傳農民兄弟參加培訓后成功就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的典型，想方設法擴大陽光工程的社會影響，形成全社會關注和支持陽光工程的良好局面，為加快我省農村勞動力轉移、促進農民增收、提高農民就業(yè)能力、增強我國產業(yè)競爭力做出積極的貢獻。
同志們，搞好農村勞動力轉移培訓工作任務艱巨、責任重大，我們要堅定信心、勇于開拓，扎實、有效地把我省陽光工程推向深入，為發(fā)展經濟、提高農民收入做出新的貢獻！
農村勞動力轉移培訓計劃篇六
農村富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，是工業(yè)化和現代化的必然趨勢，是低成本轉移農村勞動力、增加農民收入的有效途徑。近年來，米泉市通過出臺優(yōu)惠政策，宣傳教育，典型引路等多項措施，引導、支持和鼓勵農民外出務工經商，收到了很好的成效。今年，我市累計轉移勞動力36215人，相當于全市60的農村勞動力實現了有序流動。實現勞務收入近2億元，來自勞動力轉移的收入占全市農牧民人均純收入的40，為米泉農村發(fā)展和農民致富發(fā)揮了積極的作用。我市的具體做法是：
離開賴以生存的家鄉(xiāng)和土地外出務工，對于祖祖輩輩守著家門和土地的農民來說，存在著種種困難和不便。為此，我市采取四種方式進行引導。一是組織引導。市政府建立了勞務輸出工作領導小組，市長主抓，分管市領導具體負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都相應成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的組織領導機構，村上由村委會主任具體負責協(xié)調落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均設置勞動保障專（兼）職信息服務員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處均有3—5人具體負責勞務信息工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都提供了辦公室和一定數額辦公經費。與此同時，我市主動出擊，為富余勞動力找出路。每年都組織開展企業(yè)用工調查，同當地企業(yè)負責人座談，征求企業(yè)用工意見，實行訂單培訓，有組織輸送，受到企業(yè)歡迎。今年調查企業(yè)265家，空崗1867人。如保溫瓶廠、瓷磚廠先后吸納當地農民工1000多人。二是政策引導。為了讓富余農民走得放心，加強了政策引導和支持力度。首先，推廣農民培訓綠色證書制度。利用各類培訓網點加強對農民工的技能培訓，使其具有在外長期轉移的技能。凡參加培訓的農民除食宿自理外，免收其它一切費用。僅今年上半年，已發(fā)放技能培訓合格證書875個。其次，狠抓農村富余勞動力轉移優(yōu)惠政策的落實，明確規(guī)定在城區(qū)買房或從事二、三產業(yè)的農民可免費在城市落戶，其子女入托、就學、就業(yè)、參軍等方面與城市居民同等對待。第三，加強勞務輸出管理和跟蹤服務工作，發(fā)現問題，提前介入，及時解決，切實保障外出農民工的合法權益。第四，加大財政支持力度。市財政每年至少拿出10多萬元用于支持勞動力轉移工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也用當年財政收入的2支持轉移勞動力工作。三是信息引導。針對以往信息閉塞，農民轉移成本和轉移風險較大的實際情況，我市狠抓信息服務工作，使富余農民無論通過哪一級網絡，都可以了解用工信息。首先，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備了電腦，實現微機聯網，建立起覆蓋全市的信息服務網絡；其次，建立了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級勞務市場，及時向富余勞動力發(fā)布信息；第三，建立了咨詢服務中心，解決富余勞動力遇到的疑難問題；第四，市勞動部門在根據企業(yè)需要，有計劃地培訓農民，發(fā)展訂單勞務的基礎上，還加強與周邊國家的聯絡，擴大勞務輸出空間。從20__年起，我市連續(xù)向吉爾吉斯坦輸出種水稻的農民18人次，并積累了向外輸出勞務的經驗。四是活動引導。在采用電視、各種會議、培訓班等傳統(tǒng)宣傳手段的基礎上，今年，我市篩選組織了十幾名勞動力轉移致富能手，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行宣講30多場次，受教育群眾達1萬多人。通過介紹自身在轉移過程中是怎么想的和怎么做的，戰(zhàn)勝了哪些困難，取得了哪些成績，談經驗，談感受，談體會，從而影響身邊群眾。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織了具有現實說服力的展示活動，引導鼓勵廣大農牧民外出務工。尤其是鐵廠溝鎮(zhèn)舉辦的“農家樂”烤全羊技能大賽和羊毛工鎮(zhèn)舉辦的清真飲食制作大賽，設四大類，十多個小類，參賽選手達200多人，吸引4000多觀眾，由區(qū)、州專家評審，現場發(fā)放勞動力技能培訓上崗證書。今年，當場有10多人被6家賓館聘走。通過這些活動的開展，幫助廣大農民認識到自身的價值，激發(fā)了廣大農民轉移出去的積極性。據了解，今年在這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計轉移出去的8834人中，就有2967人是受到這些活動的影響，占轉移出去人數的`34。
勞動力市場功能發(fā)揮不充分是勞動力轉移的一大瓶頸。為解決這一問題，我市先后規(guī)范和建立了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級7個勞務市場，并支持成立了2個勞務派遣公司、3個民辦職業(yè)介紹所。每年由市人才勞務市場牽頭舉行2次大型人才交流會的基礎上，今年舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人才交流會60場次；除此之外，因企業(yè)生產需要每年還定期舉行人才交流會23次。靈活的交流形式，激活了人才資源，以今年上半年為例，通過人才交流就使新就業(yè)的人數達1100人。
三、加大綜合素質培訓力度，為勞動力長期轉移提供技能保證。
無技術、低素質是走出家門的富余勞動力的一大弱點。勞務輸出的關鍵是必須把農民培訓成技術工人，實現角色轉換。為從根本上解決問題，我市想方設法在培訓上下功夫，一是合理配置、利用現有教育資源，加強對農牧民的教育培訓，從根本上杜絕新“文盲”、新“科盲”的產生。二是加強技能培訓。建立以職業(yè)培訓中心為主體的“米泉市就業(yè)培訓中心”，通過“陽光培訓工程”和“春風進萬家”等培訓活動，分別由該中心和市成職教中心有計劃地培訓轉移農民，使之拿上技能證書走上崗位。目前，我市先后有5000多人取得崗位就業(yè)證書，占外出農民總數的17.1。三是加強科技、法律、法規(guī)綜合培訓。勞動、就業(yè)、科教部門建立市、鄉(xiāng)、村三級立體培訓體系，對外出農民工進行勞動政策法規(guī)、特種安全操作、餐飲服務、食用菌栽培技術、牛羊育肥等實用種（養(yǎng)）技術共10個專業(yè)的培訓，今年舉辦專題培訓班213期，培訓人員10246人。其中技能培訓18期，培訓人員20__多人。四是加強基地培訓。我市分別建立了食用菌、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、旅游業(yè)多個實踐性培訓基地，讓有培訓需求的農民免費進入基地接受技能培訓，通過跟班學習，現場操作，獲得最直接的工作技能。
四、加快小城鎮(zhèn)建設步伐，促進農村勞動力向城鎮(zhèn)轉移。
一是加快城市基礎設施建設，為農民進城提供創(chuàng)業(yè)空間。今年，僅米東新區(qū)石化工業(yè)園建設、城市道路改擴建工程，今年已投資1.4億元。在基礎設施工程建設中，共使用季節(jié)性當地民工20__多人，實現創(chuàng)收1000多萬元，人均增收400元；二是積極開展招商引資活動。通過以情招商、以商招商、依法招商、以利富商等多種措施，力爭今年招商引資達12億元，吸納當地農民工1300多人，人均年收入6000元以上。三是大力發(fā)展第三產業(yè)。我市是回民族集聚地，廣大回民有經商的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經驗，各級政府提倡一幫一，一帶一等形式，鼓勵黨員和先富起來的農民幫助、帶動貧困群眾，收到了很好的效果。據不完全統(tǒng)計，僅在烏市賽馬場從事舊車交易、依托通匯市場從事牛羊販運及服務于市內外各大賓館飯店的從業(yè)人員去年就達到900多人，形成了輻射效應。
五、鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，幫助農村勞動力就近就業(yè)。
在近幾年的勞動力轉移過程中，我市有相當部分農民闖出了市場，積累了資本，對這些致富典型，政府充分利用煤體，進行表彰宣傳。同時盡可能提供優(yōu)惠政策，鼓勵這批有資金、有技術、先富起來的農牧民返鄉(xiāng)領辦、創(chuàng)辦、興辦各類經濟實體、服務機構等，象羊毛工織布廠、琉璃瓦廠、精潔米廠這類返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的企業(yè)，截至去年底就達10余家，共吸納農村剩余勞動力300多人。
六、積極探索土地流轉新機制，解決農村勞動力轉移的后顧之憂。
農民走出去一是擔心家中的地無人耕種而撂荒，得不償失；二是擔心走出去，失去了土地，生活無著落；三是擔心家中缺少勞動力，種不好，管不好，收不好。為解決這些后顧之憂，我市進行了土地流轉的探索。一是在廣泛調研的基礎上，依法制定了規(guī)范的土地流轉合同文本，從而為保證雙方的合法權益提供了法律文書保證。二是建立了農村土地承包合同管理機構。建立土地流轉臺帳，強化對土地承包經營權流轉行為的監(jiān)督，確保承包經營權“依法、自愿、有償”流轉。三是公平合理確定土地承包費和流轉金標準以及土地流轉期限，做好原承包土地投入補償的協(xié)調工作、土地流轉后的動態(tài)監(jiān)測工作、土地流轉合同管理、兌[文秘站－您的專屬秘書，中國最強免費！]現工作、土地流轉糾紛的調解工作等，保證轉移人員的利益不受損失。四是對未進行土地流轉的外出務工家庭在種、管、收等方面組織黨團員提供無償服務，解除外出農民的后顧之憂。
農村勞動力轉移培訓計劃篇七
1. 加大職業(yè)培訓力度，推動技能人才隊伍建設。
2. 加大職業(yè)培訓力度，推進我市高技能人才隊伍建設。
3. 加快技能人才培養(yǎng)，服務地方經濟發(fā)展。
4. 加快實施“百萬農村勞動力轉移就業(yè)”。
5. 加強安全技術培訓，人人學會保護自己。
6. 加強技能培訓，努力提高農村勞動力就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。
7. 加強領導、統(tǒng)籌協(xié)調，努力推動我縣職業(yè)教育發(fā)展
8. 加強職業(yè)技術培訓，提高就業(yè)競爭能力。
9. 堅持“四自主”加強農民培訓。
10. 堅持政府主導、部門推動、校企參與、上下聯動，確保圓滿完成競賽任務。
11. 今天外出打，明天返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
12. 就業(yè)是民生之本，技能是就業(yè)之源。
13. 就業(yè)是民生之本，培訓是就業(yè)之門。
14. 就業(yè)有競爭，上崗憑技能。
15. 開展技能培訓，提升勞動者素質。
16. 開展農村勞動力資源普查是全面掌握農村勞動力技能培訓和轉移就業(yè)狀況的必要手段。
17. 開展農村勞動力資源普查是重大的市情調查。
18. 開展職業(yè)技能競賽，形成尊重技能、尊重創(chuàng)新、尊重人才的良好氛圍。
19. 開展職業(yè)技能競賽促進技能人才選拔、培養(yǎng)。
20. 開展職業(yè)技能競賽推動我市產業(yè)轉型升級和經濟發(fā)展方式轉變。
農村勞動力轉移培訓計劃篇八
二0一一年是全面貫徹落實xx大和xx屆三中全會精神、深化農村改革、促進農村經濟快速發(fā)展的關鍵一年，加快農村富余勞動力向二、三產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，調整農村就業(yè)結構是農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整的重要工作，也是農村全面建設小康社會的重要任務。西興鄉(xiāng)農村勞動力轉移工作，縣勞轉辦的指導下，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，按照縣委、縣人民政府關于農村富余勞動力轉移工作的總體要求展開了工作?，F匯報如下：
一、基本情況。
西興鄉(xiāng)位于孫吳縣城西郊是我縣四個平原鄉(xiāng)之一，全鄉(xiāng)轄區(qū)面積299平方公里，總人口8043人，轄區(qū)9個行政村11個自然屯，全鄉(xiāng)共轉移農村勞動力人口1300人，其中省外、省內215人，省外國內175人，鄉(xiāng)外縣內轉移325人，鄉(xiāng)內轉移585人，實現收685萬元。
二、主要措施。
1、健全機構、加強領導。
農村富余勞動力的轉移，是增加農民收入的有效途徑，是加強農村城鎮(zhèn)化進程的重要舉措，是一項實施農村經濟戰(zhàn)略性調整的重要任務。為此，得到了鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，我鄉(xiāng)充分認識到農村富余勞動力轉移的重要性，把此項工作作為一項產業(yè)來抓，真正將工作納入到重要的議事日程，專門成立了工作領導小組，組長由政府鄉(xiāng)長擔任，副組長由黨委副書記和政府分管農業(yè)的副鄉(xiāng)長分別擔任，領導小組下設辦公室具體負責日常工作。
2、深入基層，切實做好調查、登記、建檔工作。
為了全面掌握全鄉(xiāng)農村勞動力轉移的分布狀況和勞動力結構，我鄉(xiāng)勞動力轉移辦根據縣勞動力轉移辦的安排，結合西興鄉(xiāng)實際情況對全鄉(xiāng)的勞動力分布情況和勞動力，進行了摸底調查和統(tǒng)計。同時對各種資料進行分類匯總，并建立內容全面、數據詳實、轉移后人員去向清楚的各類檔案，為今后的工作打下了堅實的基礎。
3、責任到人、層層負責。
為了認真做好各村農村富余勞動力轉移工作，年初，鄉(xiāng)黨委、政府就根據各村的富余勞動力分布情況，制定了今年有關農村富余勞動力轉移的工作計劃。計劃20轉移1260人，實際轉移1300人，并與各村簽定了考核責任書，考核結果與村干部工資直接掛鉤，通過簽定責任書的形式，加大了對勞動力轉移工作的力度。
農村勞動力轉移工作是一項系統(tǒng)工程，大部分富余勞動力觀念比較陳舊，習慣于日出而作、日落而歸的生活方式，小富即安，不愿意離開土地，同時對外出從業(yè)的工作性質、收入、環(huán)境都要求比較高，怕失體面，寧愿閑在家里，也不愿外出就業(yè)。因此，鄉(xiāng)政府充分利用黨員培訓、科技之冬、各類專業(yè)技術短期培訓等形式，大張旗鼓的宣傳有關省、市、縣農村富余勞動力轉移的優(yōu)惠政策，并向農民宣傳農民闖市場的成功經驗和做法，引導農民堅持信念，轉變觀念，樹立闖市場、闖大業(yè)的思想。
5、加大農業(yè)產業(yè)化結構調整，實現勞動力就地轉移。
123。
總結。
如：平度村截止目前已實現勞動力就地轉移30余人。
6、加大招商引資力度，發(fā)展二三產業(yè)，加快農村富余勞動力轉移。
為加快農村富余勞動力轉移步伐；一是依托我鄉(xiāng)城郊的優(yōu)勢，積極引導農村富余勞動力就業(yè)縣內轉移。截止目前，縣城從事服務業(yè)及各種行業(yè)的農村富余勞動力為910人。二是加快發(fā)展各村二三產業(yè)，以市場開發(fā)引導更多農村富余勞動力向二三產業(yè)轉移，實現轉移不離鄉(xiāng)，引導農民離土不離鄉(xiāng)，向非農產業(yè)轉移是增加農民收入的有效途徑。
2011年勞動力轉移工作的總體思路是：以市場為導向，本著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，一體化就業(yè)的要求，堅持公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務的方針，實行政府引導、中介機構操作、農民自主擇業(yè)，全力推進農村富余勞動力轉移工作。西興鄉(xiāng)勞動力轉移工作的目標是從2011年轉移1400人左右，具體措施如下：
1、進一步解放思想提高認識，轉變觀念，為農村富余勞動力轉移創(chuàng)造一個良好的社會氛圍，要著眼于全局，充分認識到加快農村富余勞動力轉移對于城鄉(xiāng)共同全面實現小康社會的重要性、必要性和緊迫性，要把轉移農村富余勞動力作為認真貫徹上級會議精神，調整優(yōu)化農村經濟結構，走城鄉(xiāng)結合之路，加快農業(yè)現代化進程的一項重要工作來抓。進一步健全機構，落實經費，明確責任，加強協(xié)調，抓好落實。
2、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補，合理配置農村富余勞動力。一是要充分利用城郊優(yōu)勢，優(yōu)勢互補，使農村富余勞動力在城鄉(xiāng)之間得到合理利用，要加快小城鎮(zhèn)建設步伐，大力開發(fā)縣城勞動力市場的潛力，帶動農村經濟發(fā)展的作用。二是要進一步加大農業(yè)和農村經濟結構調整的力度，把發(fā)展農村二、三產業(yè)作為農村富余勞動力轉移的根本出路之一。
3、創(chuàng)造良好的文化氛圍，用先進的文化帶動農村富余勞動力轉移，要通過大力培養(yǎng)，樹立和表彰打工成才的先進典型。要充分利用農閑季節(jié)，組織先進典型，在各村巡回宣講現身說法，宣傳他們的成功之道，從而形成良好的輿論氛圍，幫助農民工增強信心。
4、加大培訓和服務力度，為了提高農民工的就業(yè)技能，依法保護他們的合法權益，我們將進一步加強對農民工的培訓力度。一是充分利用科技之冬對黨員、村干部集中培訓和組織專業(yè)人才向農民工講述實用技能，以及相關法律、法規(guī)。二是采取培訓中心+用人單位+當地政府，對農民工進行培訓，，切實提高我鄉(xiāng)轉移勞動力人員的職業(yè)技能水平。三是建立完善服務體系，拓展服務范圍，為進一步保護在外務工農民的合法權益，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)勞轉辦的職能作用，為農村勞動力轉移創(chuàng)造條件、尋找門路。
5、組織協(xié)調互通信息及時統(tǒng)計。鄉(xiāng)勞轉辦要積極主動的和各部門各村協(xié)調此工作關系，互通信息。要組織召開農村勞動力轉移的典型經驗交流會、現場會，總結勞動力轉移的典型經驗，和二、三產業(yè)促進勞動力轉移的經驗，及時準確的統(tǒng)計我鄉(xiāng)外出務工的情況，尋找可挖掘的潛力和途徑為農民外出打工創(chuàng)造條件，按期準確的上報農村勞動力轉移的統(tǒng)計報表。
轉移農村富余勞動力，事關全面建設小康社會，要抓住的機遇和西興鄉(xiāng)的城郊優(yōu)勢，充分發(fā)揮政府的主導、引導作用，農民的主體作用，縣城的帶動作用，通力合作，加快西興勞動力轉移的進程，為農民增收和西興鄉(xiāng)的經濟快速發(fā)展而努力工作。
農村勞動力轉移培訓計劃篇九
幾年來，我校認真貫徹落實上級文件精神、高度重視農村勞動力培訓和轉移就業(yè)工作，把勞務輸出工作作為推動本地經濟發(fā)展、增加農民收入的主要工作，精心組織、認真落實、充分利用學校辦學資源，拓寬農民增收渠道，實現農村勞動力的批量轉移和有序流動，為促進農村勞動力轉移就業(yè)做出了貢獻。20xx年在上級部門和各界領導的關心和指導下，在全體教職工的努力下，經過培訓考核共計1120名學員順利結業(yè)。20xx年工作已經接近尾聲，現將工作開展情況以及存在的問題總結如下：
一、基本情況
到目前為止，我校舉辦了七期的培訓，已經培訓農村勞動力1120多人，按著上級文件精神這們設立了陽光工程公示板，將培訓專業(yè)、收費標準、國家補貼、監(jiān)督電話等項目公示給學員。我校經過投標、競標最終贏得了哈爾濱市陽光工程培訓。由于我校地處農村有充分的'地域條件，我們有承擔了省里農村勞動力培訓陽光工程的1000人任務。我們開辦的有病蟲專業(yè)防治員、農產品貯藏加工和流通企業(yè)技術人員、畜禽養(yǎng)殖技術人員、村級動物防疫員、畜禽繁殖員。
二、具體工作
1、加強領導，健全組織機構
在原有的基礎上學校又重新組建了農村勞動力轉移辦公室，做到了在培訓前有組織、有分工、有制度。學校為按時、保質完成培訓任務，設有專職的專業(yè)教師10人，另聘請4名專業(yè)技師，不但為學生提供理論知識的培訓，還負責學生的實踐指導，使學生能夠真正的掌握專業(yè)技能。
2、想方設法，切實抓好培訓工作
多渠道組織生源，讓農民朋友認識陽光工程，了解陽光工程，利用一切可以宣傳的機會宣傳陽光工程，20xx年7月15日，我校農村勞動力轉移陽光工程培訓正式開班。來自道外區(qū)永源鎮(zhèn)、巨源鎮(zhèn)，阿城區(qū)蜚克圖鎮(zhèn)、料甸滿族鄉(xiāng)、平山鎮(zhèn)等150余名農民工參加了培訓。開班當天市農委的領導給學生講了希望和要求，校長給學員講明的學習的意義并提出了建議。會后我們還組織學生觀看了錄相，學習了勞動法及簡單的法律知識，讓學員從一開始就有一個明確的目標。在九月份至十月份，我校又培訓了六期。近1000人，每期培訓歷時一周，54個學時，其中理論培訓30學時，實作24學時，學校制定出相應的教學計劃，培訓工作按著計劃進行著，為了能讓每位學員熟練的掌握農學、畜牧專業(yè)的技能操作方法，學以致用。我校教師非常注重學員的親手實踐操作能力。培訓小組全程管理。為保證培訓轉移學員的學習質量，讓他們真正掌握一技之長，學校嚴格按照教學大綱，制定了培訓轉移全過程監(jiān)管程序，對學員出勤情況認真統(tǒng)計并作為取得考試資格的重要依據。在做好職業(yè)技能培訓的同時，注重文化知識、政策法規(guī)、道德修養(yǎng)的教育，著力提高農民的綜合素質。并嚴格按照省陽光工程培訓要求，保證學員學習時間，提高培訓質量。真正能讓學員進得來，學得會，出得去。現在培訓已接近尾聲。學員們通過自身和教師的努力，基本已經掌握本專業(yè)的基本技術技能。我們的目標就是讓所有的學員都能適應將來的工作崗位。
3、千方百計，切實抓好學員素質的提高。
開展農民工培訓的最終目的就是讓他掌握一技之長后實現獨立的操作農村的技能實踐，為此我們開展培訓多數是理論與實踐相結合的培訓，讓農民學有目的，學得放心，現絕大多數學員均可以結合農村實踐有效提高生產效率等。
三、存在的問題和建議
1、組織力度不夠，宣傳渠道不多，宣傳的力度不夠，加上農民工大多數在外打工，一些想參加的培訓人員不清楚政策和培訓的專業(yè)，沒有及時報名。學校宣傳力度有限，有些農民根本不知道陽光工程是怎么一回事，如有可能建議上級政府利用影視、新聞等形式來讓農民理解“陽光工程”真正含義。
2、組織管理有待加強。一些學員的學習態(tài)度不夠端正，不把心思放在學習培訓上，出勤率低，影響平時的上課效果；有的學員思想認識不到位，認為只要參加培訓，就能安排就業(yè)，他們卻沒有想到將來到工作崗位上怎么辦。今后應加強思想教育、嚴格考勤并探索有效的制約措施。真正讓學員有一技之長。
3、培訓的專業(yè)較單一。不能滿足學員需求，今后要整合學校資源，根據學校的自身優(yōu)勢，爭取主管部門支持，進一步拓寬培訓專業(yè)和增加培訓人數。
20xx年工作馬上就要結束了，回首這一年來，我們取得了不少成績，但還存在許多問題。我們會吸取前面的經驗，爭取做好下一步工作，包括組織機構、教學設施、師資力量等方面。培訓學員專業(yè)技能的同時，注重文化知識、政策法規(guī)、道德修養(yǎng)的教育，著力提高農民的綜合素質。并做好學員就業(yè)后的跟蹤服務。加大宣傳力度，讓農民真正了解“陽光工程”的意義，為下期培訓奠定基礎。
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農村勞動力轉移培訓計劃篇十
20xx年，龍山中學認真貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策，堅持正確的培訓方向，全面推進素質教育，在各級領導的正確指導，大力支持下，緊緊圍繞提高我縣廣大農民素質，提高農村勞動力的文化科技水平開展培訓。經全體人員共同努力，較好地完成了20xx農民實用技術培訓和農村勞動力轉移培訓工作，現將完成情況匯報如下：
1、“三進村”工作開展情況
按照要求制定實施方案，按照實施村的實際情況和村民的具體要求，圍繞農業(yè)實用技術培訓、農村勞動力轉移引導性培訓、新型農民科技培訓、測土配方施肥培訓、“科技入戶工程”等方面，積極開展了農民科技教育培訓工作。組織培訓教師進村、媒體資源進村和人才培養(yǎng)進村。切實把“三進村”工作扎實有效地抓緊、抓好，達到盡快提高農民科技素質的目的。
2、農民實用技術下鄉(xiāng)集中活動。我校下村進行宣傳，特作橫幅15幅，參加活動的農業(yè)技術教師3人，接受咨詢1.8萬人次，發(fā)放法律、技術和農資產品等資料1萬份，其中包括《種子法》、《農藥管理條例》、《農產品質量安全法》《進城務工指南》等。目前，在全鎮(zhèn)共舉辦培訓班10場次，培訓人數20xx人次。
3、進一步搞好農村“大喇叭進村”下鄉(xiāng)進村試點工作
“大喇叭進村”工程是利用廣播、電視、錄音帶、錄像帶、光盤進行傳播，共享優(yōu)質教學資源，把課堂搬到田間地頭，把科學技術和信息傳送到農民家中，讓大家用最短的時間，最簡單、方便的形式，學到農業(yè)科技、法律和生產生活方面的知識，掌握致富本領，打破時間和空間限制，具有低成本、大容量、廣覆蓋的優(yōu)勢，是提高農民科技文化素質，幫助農民脫貧致富和為農民辦實事的一項重要舉措。
今年以來，我校以整合資源和創(chuàng)新機制為突破口，調動各方面的積極性和創(chuàng)造性，構建為農業(yè)發(fā)展提供科技支撐，為農戶生產經營提供技術服務的新機制。把農業(yè)政策法規(guī)、生產經營管理、市場信息及農業(yè)主導品種和主推技術利用廣播迅速送進千家萬戶?，F已配備各類科技圖書200冊，每個試點村贈送各類農業(yè)科技知識錄音磁帶，及時組織收聽“大喇叭”廣播，深受廣大農民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的歡迎。結合產業(yè)開發(fā)，堅持“因地制宜，分類指導”的原則，在本鎮(zhèn)下壇村突出反季節(jié)蔬菜和特種養(yǎng)殖、區(qū)域特色產業(yè)，播放以溫室特菜、瓜、果、食用菌等無公害栽培技術及畜牧養(yǎng)殖技術為主要內容的廣播節(jié)目。主要組織播放實用農業(yè)新技術、新品種、新知識及農事指導等內容，播報市場信息與行情，介紹致富經驗及典型。運用科技錄音帶下鄉(xiāng)播放等形式，使農業(yè)科技和市場信息進村入戶，及時將新技術、市場信息傳授給農民，并利用農村冬閑季節(jié)，積極開展送科技下鄉(xiāng)活動。
圍繞農業(yè)產業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，以行政村為基本培訓單位，采取進村入戶的培訓方式，根據行政村優(yōu)勢及產業(yè)發(fā)展要求，按照“圍繞主導產業(yè)、培訓專業(yè)農民、實施整村推進、打造一村一品”的原則，開展現代農業(yè)技術、經營管理與法律知識等綜合素質培訓，切實提升培訓層次，提高實踐技能，培養(yǎng)一支懂技術、善經營、會管理農民身份的能工巧匠、土專家、田秀才、種養(yǎng)殖能人，有效提高農民從事農業(yè)生產的科技能力，加快農業(yè)結構調整步伐，促進生產發(fā)展，增加農民收入。
1、培訓內容：重點是高效種植業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)、特色農業(yè)、設施農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)等相關知識。
2、培訓方式：采取集中培訓、現場指導和技術服務三種形式。把教育培訓、科學普及、技術推廣、信息傳播有機銜接起來，大力推進培訓進村、科技入戶，通過采取進村入戶、采取舉辦培訓班、現場講授、現場示范、播放vcd光盤等多種形式開展培訓工作，做到長短結合，遠近結合，點面結合，階段性教育與長期教育結合，普及性培訓與基礎性、系統(tǒng)性培訓結合，理論教學與農民增收致富結合。
目前，我校共舉辦培訓班10場次，培訓人數20xx余人次。通過開展農村實用技術培訓，絕大多數農村基層干部和黨員掌握了1～2門實用技術，增強了“雙帶”本領，促進了農村經濟的快速發(fā)展。
開展農村勞動力轉移培訓，是經濟結構戰(zhàn)略性調整，加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化進程的迫切需要；是提高農民素質，培育新型農民的有效方法；是拓寬農民就業(yè)門路、增加農民收入的有效途徑；也是建設社會主義新農村的重要舉措。今年以來我們把實施農村勞動力轉移培訓陽光工程擺上首要位置重點抓，取得了一定的成績。上半年共完成勞動力轉移培訓300人，其中：引導性培訓208人，在過程中我校與貴州省六枝技術職業(yè)學校聯合辦學，在我校學習一年的理論課，由六技學佼派專業(yè)教師來我校上課。并開設了三個特色專業(yè)?，F對培訓工作總結如下：
1、實施陽光操作，增加工作透明度
對參加培訓的學員一律實行“三免”，即免培訓費、實習費、住宿費。還對參加培訓的學員還實行了“三個一工程”，即：學員人手一本務工手冊，一張明白紙，一張入學通知書（入學通知書上寫上學員身份證號參訓學員還要在通知書上按上手?。?BR> 在鎮(zhèn)農村勞動力轉移培訓的有關精神和要求制定工作方案確保整個工作過程有章可循；對培訓機構、培訓專業(yè)、培訓時間、招生辦法、培訓券發(fā)放名單進行公示。
2、加大宣傳力度，營造宣傳氛圍，確保家喻戶曉
為使廣大農民和社會各界進一步了解農村勞動力轉移培訓工作，支持“勞動力轉移”，給農民兄弟創(chuàng)造一個良好的社會氛圍，我校開展了以“實施農村勞動力轉移培訓，促進農民增收”為主題的宣傳活動。深入全鎮(zhèn)33個村莊進行了集中宣傳。共發(fā)放宣傳資料1萬余份，張貼職業(yè)技術學校招生簡章100余份。
為促進勞動力轉移培訓工作健康有序開展，發(fā)布招生簡章，做到了統(tǒng)一招生簡章；統(tǒng)一招生時間；統(tǒng)一補助標準；統(tǒng)一報名辦法。
3、整合培訓資源，實行多樣化培訓，提高培訓質量
按照“政府推動、培訓機構主辦、培訓管理部門監(jiān)督、農民受益”的原則，充分調動廣大農民和培訓機構的積極性，努力提高培訓質量和就業(yè)效果。一是整合培訓資源，營造培訓環(huán)境。篩選確定了貴州省機械技工學校、馬嶺職業(yè)學校、縣職業(yè)中學、承擔我校農村勞動力轉移培訓陽光工程任務。二是引導性培訓與技能性培訓相結合促進技能培訓的開展。
4、加強項目管理，督促規(guī)范操作
相關培訓機構首先進行項目申請，培訓辦在項目申請的基礎上與培訓機構簽訂培訓合同，明確雙方職責。培訓辦有關人員到培訓機構給學員上第一節(jié)課，講解勞動力轉移的有關知識及意義、操作辦法，同時還給學員提出了搞好培訓、實現就業(yè)的有關要求，在培訓結業(yè)后達到穩(wěn)定轉移就業(yè)。
5、精心組織搞好轉移
培訓辦通過精心組織，轉移輸出了二批外出務工人員，共組織輸出人員208余人。并為學員舉行了歡送儀式，，歡送會上學校校長就外出務工要掌握的基本常識等內容對學員進行了認真細致的講解，培訓辦教師還為外出務工人員發(fā)放了務工手冊，最后祝愿大家好好工作，勿忘龍山，宣傳龍山，為龍山的明天多做貢獻。
1、農村勞動力轉移培訓是一項長期的戰(zhàn)略任務，不可能一蹴而就。目前我們的培訓還只是一種短期的培訓，農民所學的知識和技能也都是很膚淺的。
2、經費不足。配套投入一定的資金，更有利于工作的順利開展。
1、進一步強化認識，高度重視農村勞動力轉移培訓工作。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動力轉移培訓工作仍然納入目標考核，與其他經濟工作和主要工作統(tǒng)一布置、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。加大培訓力度，提高農民工的基本素質，增強其自主擇業(yè)的能力，確保年度目標圓滿完成。
2、加強宣傳，擴大影響。采取各種有效方式，快捷有效地大力宣傳農村勞動力轉移培訓的方針、政策和各地開展農村勞動力轉移培訓工作的成功經驗和做法，引導各類教育培訓機構積極參與農村勞動力轉移培訓工作；積極宣傳農村勞動力轉移培訓工作先進經驗和經過培訓、外出務工、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得顯著成效的勞務典型，吸引更多的農村勞動力參加培訓。
3、以返鄉(xiāng)農民工、初次外出務工者和農村二、三產業(yè)從業(yè)人員為重點，積極引導農民就地就近轉移。
4、發(fā)揮學員作用，大力開展科教興農活動。
農村勞動力轉移培訓計劃篇十一
黨的十七屆四中全會于2017年9月15日在北京勝利召開，是在新中國成立60周年之際召開的一次重要會議。會議的主要議程是研究加強和改進新形勢下黨的建設問題，審議并通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》。
按照中央和省、的指示精神，為了認真學習、深刻領會、深入貫徹十七屆四中全會精神，各級黨組織結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，采取靈活動多樣的形式組織機關黨員干部學習會議精神，結合工作實際，學以致用，在崇安區(qū)迅速掀起了學習、宣傳、貫徹十七屆四中全會精神的熱潮。
一、統(tǒng)一思想，充分認識四中全會的重大意義
益的迫切要求。黨的十七屆四中全會，是在國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國處在進一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和新中國成立60周年之際召開的一次重要會議。這次會議著重研究加強和改進新形勢下黨的建設，認真總結我們黨執(zhí)政以來加強自身建設的寶貴經驗，深入分析黨的建設面臨的新形勢、新任務，就以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程做出戰(zhàn)略部署，這對于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。要使黨員干部充分認識黨的十七屆四中全會的重大意義，扎扎實實做好黨的建設的各項工作，努力開創(chuàng)黨的建設新局面。
二、高度重視，精心組織四中全會的學習活動
下黨的建設若干重大問題的決定》，并對學習活動精心安排部署，采取有效措施抓好落實工作。首先突出重點，抓好領導干部的學習，要求領導干部要帶頭學習好、領會好、宣傳好、貫徹好《決定》精神，推動開發(fā)區(qū)黨員干部學習貫徹活動的開展；其次組織黨員干部收聽收看十七屆四中全會報道，及時組織學習十七屆四中全會公報、《決定》、評論員系列文章等；各基層黨組織也分別以班子成員為單位進行集中學習和討論。強烈要求各機關單位要做到超前思考、認真謀劃，把學習貫徹全會精神作為當前一項重要的政治任務來抓。
三、認真學習，全面把握四中全會的精神實質
十月份以專題輔導報告的形式舉行學習活動，進一步加深對全會精神的理解。
四、聯系實際，切實抓好四中全會精神的貫徹落實
發(fā)展觀活動和學習貫徹十七屆四中全會精神，加強和改進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建新格局。
五、營造氛圍，認真做好輿-論宣傳報道。
開發(fā)區(qū)設立專題網站，要求各單位在重要路段、人口密集的地方懸掛宣傳標語、制作宣傳專欄，充分發(fā)揮簡報、櫥窗等宣傳陣地的作用，認真抓好學習活動的宣傳工作。對開展全會精神學習活動進行廣泛、深入的宣傳報道，及時反映各部門學習貫徹情況，對學習過程中產生的好做法和典型經驗予以通報表彰，在全區(qū)范圍內迅速掀起學習貫徹全會精神的輿-論氛圍。
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農村勞動力轉移培訓計劃篇十二
90年代的中國勞動力就業(yè)遇到了新的挑戰(zhàn)：產業(yè)結構調整和國有企業(yè)改革推進帶來大量職業(yè)下崗，這一過程又伴隨著城市化加速的必然趨勢——農村勞動力大量流向城市，尤其是中國新增經濟活動人口壓力一直居高不下，使得世紀之交的中國面臨嚴重的就業(yè)“沖擊波”（圖一）。
在城市失業(yè)大量發(fā)生的情形下反而發(fā)生農村勞動力大量剩余并且產生向城市的持久移民傾向，這是一個與劉易斯著名的二元就業(yè)模型(lewis,1954)相違背的問題。因為該模型認為，在許多發(fā)展中國家普遍存在著有關生產和組織的各種不對稱性，當勞動力在傳統(tǒng)農業(yè)部門和現代制造業(yè)部門之間流動時，由于傳統(tǒng)部門不按照邊際產品原則定價，因此保留著幾乎可以“無限供給”的邊際產出為零的勞動力，而現代部門追逐利潤最大化，因此兩部門的邊際產出并不相等。在劉易斯看來，經濟發(fā)展就是現代部門通過資本積累而擴張，直到將傳統(tǒng)部門“剩余勞動”蓄水池全部吸干。這就是說，傳統(tǒng)部門存在著大量勞動剩余，而現代部門里不存在。
這一問題在哈里斯—托達羅模型（harris-todaromodel,1970）中可以找到答案。他們指出，只要城市的預期工資高于一個有保證的農村工資，農村勞動力就會在城市失業(yè)已經存在的條件下繼續(xù)向城市流入。這里，城市工資有政府法令規(guī)定而高于市場均衡工資時，預期工資就可能對農村移民有刺激力。
門勞動邊際產出相等，均衡工資就是wc。在均衡工資條件下，總勞動力中的ol部分配置給農村，lo’配置給城市，全社會沒有剩余勞動。但是，如果城市標準工資(wu)定的高于均衡工資水平，即wuwc，城市就業(yè)就會減少，城市出現公開或隱蔽的失業(yè)（ll）；但此時城市期望工資（w），即標準工資與城市就業(yè)概率的乘積，仍然高于農村均衡工資，因此農村就業(yè)量還仍然按照xx’曲線向城市流動，形成農村勞動力供給價格提高，農村就業(yè)減少，而城市公開或隱蔽的失業(yè)進一步增加，從ll增加到ll。
以上模型假定農村勞動力可以自由向城市部門流動。但是如果存在著禁錮流動的制度性障礙，情形又會不同。在部門間勞動流動被隔絕的條件下，城鄉(xiāng)之間可能持久保持工資水平的顯著差異而沒有發(fā)生相應的勞動力流動?！皟稍Ｐ汀睙o從分析這樣的情形，因為“兩元”之間的隔絕，使得每個部門都近乎孤立地決定其內部勞動力的供求和定價。這正是改革前中國的情況。正如我們將在后文中看到的，只有當城鄉(xiāng)隔絕的體制松動后，哈里斯—托羅達模型才可能重新作為一種有用分析工具。
顯然，在國有企業(yè)職工大量下崗和農村勞動力大量流向城市的這一雙向進程中，關鍵因素是城鄉(xiāng)的工資差別，不同性質的勞動力對于城市期望工資的預期差異對于中國的勞動力流動、勞動力市場的形成和就業(yè)形勢發(fā)揮著重要作用。以下我們將會通過進一步的分析來詳細闡述這一問題。
1、城鎮(zhèn)下崗與失業(yè)1992年以來，中國的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)步上升，自1996年達到3.0%時，1997、1998年兩年保持在3.1%的水平上。但是中國的新增經濟活動人口和新增從業(yè)人員始終分別在1.3%左右和1.2%左右的水平上保持著。
如果把下崗職工考慮在內，中國1997年的城鎮(zhèn)失業(yè)率將達到9.36%，就業(yè)壓力將會更為突出（孟慶紅等，1999）。1992年中國的城鎮(zhèn)失業(yè)人中、下崗人數分別為420萬人和300萬人，而到1997年，這兩個數字分別變?yōu)?20萬人和1435萬人（其中國有企業(yè)下崗職工為929萬）（胡鞍鋼，1999a）；1998年進一步變?yōu)?92萬人和571萬人（陳淮，1999b）。顯然，中國的城鎮(zhèn)的失業(yè)問題越來越多地通過職工下崗這一種形式表現出來。據原勞動部的一項調查分析，至1999年6月底，下崗職工占全部職工的比例為11.2%，而全國下崗職工總人數為711萬人（原勞動部培訓就業(yè)司，1999）。而楊宜勇估計，1999年全國下崗未就業(yè)人口為600萬人，登記失業(yè)人口為620萬人，企業(yè)新下崗300萬人，城鎮(zhèn)新增勞動力274萬人，機構改革預計分流300萬人，農轉非估計有300萬人，絕對數總計達到2394萬人，比1998年多出460萬人，即1999年就業(yè)壓力將比1998年增加23.7%（劉詩白，1999）。而且，楊宜勇等人估計表明，在1999到2001年三年間，中國勞動力總供給中，農轉非的人口約為1000萬人，其中需要就業(yè)的勞動力600萬人；城鎮(zhèn)國有企業(yè)富余人員新下崗850萬人，扣除當年再就業(yè)的70%，將會有255萬人等待就業(yè)；機關事業(yè)單位分流82萬人，1998年年底結轉國有企業(yè)再就業(yè)服務中心托管的下崗職工614萬人，這樣僅僅因為勞動力總量的調整就將會為城鎮(zhèn)增加1551萬人的就業(yè)壓力（國家計委宏觀經濟研究院，1999）。
造成這種狀況的主要原因是市場競爭的加劇使得國有企業(yè)必須通過市場化改革走出困境，減員增效勢在必行；另一方面，經濟增長率的放慢意味著經濟對就業(yè)的吸收作用減?。坏侨丝谠鲩L的慣性使得新增就業(yè)人員繼續(xù)以較快的速度增加，這樣整個經濟面臨的就業(yè)壓力越來越大，就業(yè)崗位的競爭也越來越激烈，因此，那些本就因為自身技能較差而被調整下來的下崗職工重新就業(yè)的可能性變得更為渺茫。由于城鎮(zhèn)職工的下崗具有周期性和結構性的雙重特征，經濟疲軟和國有企業(yè)結構調整對就業(yè)構成的壓力交織在一起，從而使得國有企業(yè)的就業(yè)壓力更為嚴重。
這一下崗趨勢是對于長期以來國有企業(yè)效率過低局面的一種糾正。在中央根據計劃指令來配置經濟資源，優(yōu)先發(fā)展資本密集型的重工業(yè)，并且因此形成由國家行政等級組織壟斷工業(yè)和商業(yè)，管制農業(yè)和實行城鄉(xiāng)隔絕的經濟體制。在這一體制下，國有企業(yè)由于管理公有制僵化，缺乏自主權，企業(yè)家的創(chuàng)新精神受到扼制，導致企業(yè)無力實施有效的技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，結果是企業(yè)的效率始終在低水平上徘徊甚至虧損；企業(yè)的剩余也被政府以利稅的形式拿走，作為補償，職工獲得了“城里人”身份：較低的工資水平（但是這一工資水平相對于農村的工資水平還是很高的），從搖籃到墳墓的福利安排。這相當于一種“借舊債還新債”的制度安排，即運用當期企業(yè)的利稅來支付對國有企業(yè)職工的歷史負債，但是隨著這一負債水平的提高和當期企業(yè)效益的下降，這樣的制度安排無法繼續(xù)維持下去。職工的下崗就在所難免。由于整個經濟發(fā)展前景暗淡導致勞動崗位供給不足、下崗職工自身競爭力差、社會保障體系不健全等因素，下崗職工再就業(yè)的難度很大。于是，各地政府費盡心機尋找再就業(yè)門路，甚至是關閉農村勞動力向城市遷徙的通道。這樣一方面使得最具有競爭力的那一部分勞動力找到工作的概率在大減少，從而阻礙了城鄉(xiāng)開通的勞動力市場的形成；另一方面，這些舉措混淆了周期性失業(yè)和結構性失業(yè)的界限，造成了城市中“有人沒活干、有活沒人干”的局面，同時使得城市中大量使用外來勞動力的那部分經濟競爭力大大下降，這樣進一步加劇了就業(yè)壓力。如果在面臨城市就業(yè)壓力時，政府開始選擇退卻，那么城市就業(yè)改革所取得的成就將喪失殆盡。
2、農村的勞動力轉移城市就業(yè)壓力劇增這一進程不可避免地與中國農村勞動力向城市轉移的大趨勢相互沖突。改革開放以來，中國農村就業(yè)通過三個途徑得到緩解：第一，農業(yè)內有效利用勞動力資源的機會增加了；第二，農村的非農就業(yè)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的吸收；第三，城市的吸收，即農村勞動力加速向城鎮(zhèn)制造業(yè)、商業(yè)和服務業(yè)轉移。據作者參加的勞動部一項研究的結果估計，16年間（1978-1992）農業(yè)內部有效利用勞動力的機會共增加了約50%，農村非農就業(yè)提供了近1億個新的崗位，另外約有3000萬農民工轉移到縣城以上的城市就業(yè)。另外，據范芹估計，截至1997年，中國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已安排的就業(yè)人數占全部農業(yè)勞動力總數的25%，1.9萬多個小城鎮(zhèn)累計吸收農村勞動力3000多萬，約占農村剩余勞動力轉移總量的30%（范芹，1997；轉自鄧大松等1999成都）。
但是，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于中國經濟狀況不佳、融資需要遠遠不能得到滿足、鄉(xiāng)企自身面臨制度創(chuàng)新等原因，發(fā)展速度顯著放慢，其對中國農村勞動力的吸收能力也隨之減少。1991年以來中國第一產業(yè)中的勞動力一直呈現絕對下降的趨勢，也即將會有更多的農村勞動力尋找新的出路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無法滿足其要求時，農村勞動力向城市的遷徙就成為其主要出路。農村勞動力向城市轉移的動力主要在于城鄉(xiāng)工資差別，如果城市就業(yè)的期望工資（城市工資水平乘以在城市找到工作的概率）高于農村的工資水平，農民就會流向城市。顯然，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)界的不景氣，農村勞動力在農村就業(yè)的工資水平大大下降，這無疑加大了城鄉(xiāng)工資差別，使得勞動力更有激勵流向城市就業(yè)。如果城市改革止步不前，城市工資水平仍然維持在一個較高的水平上，農民工的流動帶給城市的就業(yè)壓力就會更大。
而政府在這個問題上采取的是“關門”政策，即城市由于下崗壓力對農村勞動力關閉了大門。但是，這只是部分影響到農村勞動力在城市找到工作的概率，城市工資水平難以下調，而農村的工資水平則隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)停滯而大幅下降，這樣就意味著農民在勞動力市場上具有壓倒性的競爭優(yōu)勢。因此，政府“關門”政策的結果是農民工“清而不退”，這一巨大的勞動力人口的一部分通過重新回到土地上轉變成為隱性失業(yè)堵塞，大部分則通過采取種種規(guī)避措施在城市的灰色勞動力市場上找到就業(yè)機會；而且，一旦農民工在某一地區(qū)工作一段時間后，他們可能就會習慣于城市的生活，即便暫時失業(yè)，也不愿意返回農村。在1995、1996和1997年三年中，農村勞動力向城市轉移的數字達到2400萬、2500萬和3000萬（陳淮，1999）。這一壓力在中西部的一些人口大省，如四川、湖南，反映的更為明顯；很難想像這些跳出“龍門”的農村勞動力因為城市的大門緊鎖而全部返回農村。農村勞動力向城市的遷徙是中國經濟發(fā)展的必然趨勢，如何協(xié)調這一人口轉移壓力在城鎮(zhèn)就業(yè)壓力日漸嚴重的.今天更凸現其重要性。
3、新增勞動力壓力中國的就業(yè)壓力不僅反映在勞動力存量的變化上，而且來自于新增勞動力的數量。在h-t模型中，如果勞動力的邊際產出水平沒有較大的改進，而勞動力總量卻發(fā)生了較大的增加，這就意味著農村勞動力的邊際生產率和城市勞動力的邊際生產率相等的那一點所決定的就業(yè)水平沒有大的增加，最后的結果是總失業(yè)水平面的上升。
因此，把中國所面臨的就業(yè)壓力放到中國總的人口增加框架下，我們對于中國窘迫的就業(yè)狀況將會有更好理解。由圖三可知，中國總人口增量在1982年達到了一個高峰，1986-1990年達到了另一個高峰，其中在1987年達到峰值；而中國新增城市人口則分別在1981年有一個大的增量，1984年達到高峰；新增農村人口在1982年就已經達到一個高峰，1984年后更是一直持續(xù)增加到1991年。如果以16歲作為勞動力開始要求參加工作的年齡，那么中國的就業(yè)壓力在1998年達到了第一個高峰，在2002年再度加大，2003年達到高峰，并且一直持續(xù)到2006年左右。而城市就業(yè)壓力將在1997年達到第一個高峰，2001年左右達到另一個高峰；如果考慮到農村勞動力自2000年以后持續(xù)增加的壓力，中國的就業(yè)狀況將會更為嚴峻。