商務(wù)體系建設(shè)實施方案（實用20篇）

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    商務(wù)體系建設(shè)實施方案篇一
    為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強政務(wù)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于印發(fā)市政務(wù)誠信建設(shè)實施方案的通知》等文件精神，深入推進商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，著力構(gòu)建以信用為核心的流通治理新秩序，促進消費環(huán)境和營商環(huán)境持續(xù)改善，結(jié)合我縣實際，制定以下實施方案。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，緊扣商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾變化，堅持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，深入推進全縣商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，以信用監(jiān)管為著力點，加快構(gòu)建商務(wù)領(lǐng)域以信用為核心的新型監(jiān)管和服務(wù)體制，推進商務(wù)領(lǐng)域治理能力、服務(wù)水平現(xiàn)代化，努力營造良好消費環(huán)境和營商環(huán)境，服務(wù)全市商務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，加快建設(shè)更美麗更富裕更文明的現(xiàn)代化新提供更持久、更強勁的動力。
    到2021年，全縣對外貿(mào)易、內(nèi)貿(mào)流通等領(lǐng)域信用信息數(shù)量質(zhì)量明顯提升，商務(wù)信用制度和標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善;全過程信用監(jiān)管全面實施，跨業(yè)務(wù)、跨行業(yè)的聯(lián)合獎懲機制進一步健全，商務(wù)領(lǐng)域以信用為核心的新型監(jiān)管體制基本建立;消費信用體系初步建立，消費環(huán)境有效改善，消費滿意度顯著提升，企業(yè)誠信經(jīng)營意識不斷提高，誠信營商環(huán)境基本形成。
    對外貿(mào)易信用建設(shè)。加強進出口企業(yè)信用建設(shè)，對虛假貿(mào)易、惡意低價競爭、編造虛假業(yè)績或者因企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題給社會及進出口貿(mào)易造成重大危害和損失的，將失信主體、責(zé)任人和失信行為記入信用記錄，并實施信用聯(lián)合懲戒。鼓勵企業(yè)在一般貿(mào)易、跨境電子商務(wù)等跨境貿(mào)易活動中，使用信用報告、信用保險等信用服務(wù)，有效化解信用風(fēng)險。探索建立重要進出口商品追溯和信用保證體系。
    服務(wù)貿(mào)易信用建設(shè)。按照商務(wù)部、省商務(wù)廳部署，建立健全服務(wù)貿(mào)易市場主體信用記錄和信用評價體系。在商務(wù)部門組織的重大展會等貿(mào)易服務(wù)活動中，開展信用審查、可信交易對手推薦和失信警示等信用支撐服務(wù)。依托展覽業(yè)重點企業(yè)聯(lián)系監(jiān)測制度開展企業(yè)信用評價。
    (四)開展事前信用審查。推動將審核信用記錄、信用報告等列為商務(wù)領(lǐng)域行政審核、行政許可、政府采購、政策支持等工作的一般程序。探索對誠實守信主體實行優(yōu)先辦理、簡化程序、容缺受理等便利服務(wù)措施，對違法失信主體實施市場禁入或服務(wù)受限等預(yù)防和懲戒措施。完善信用審查程序，調(diào)整優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)，推進信用審查合理化、規(guī)范化。
    (五)建立信用承諾制度。鼓勵和引導(dǎo)商務(wù)領(lǐng)域市場主體開展綜合信用承諾或產(chǎn)品服務(wù)專項承諾，并對違約責(zé)任作出書面承諾。加強對承諾事項的隨機抽查，將虛假承諾或違背承諾的行為納入信用記錄。充分運用商務(wù)系統(tǒng)各級門戶網(wǎng)站、新聞媒體等各種渠道，加強市場主體信用承諾的宣傳和公示。在商務(wù)領(lǐng)域積極探索應(yīng)用“告知承諾制”。
    (六)完善信用公示制度。利用各類商務(wù)門戶網(wǎng)站、“信用”、“信用”網(wǎng)站等渠道，依法依規(guī)向社會公開行政許可、資質(zhì)認定、行政處罰、執(zhí)法檢查、聯(lián)合獎懲對象名單等信用信息。加強公示內(nèi)容審核、明確公示期限、規(guī)范公示內(nèi)容，對涉及企業(yè)商業(yè)秘密和個人隱私的信息，公示前應(yīng)進行必要的技術(shù)處理。建立公示內(nèi)容異議處理機制。
    (七)開展信用分類監(jiān)管。結(jié)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式改革，探索在日常監(jiān)管中根據(jù)市場主體信用狀況采取相應(yīng)的監(jiān)管舉措，實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。對守信的市場主體，在日常檢查、專項檢查中優(yōu)化檢查頻次，降低企業(yè)合規(guī)成本。加強對違法失信主體的行政性約束，將嚴(yán)重失信主體列為重點監(jiān)管對象，加大抽查比例和頻次，從嚴(yán)進行資質(zhì)審核、后續(xù)審批。
    (八)實施信用聯(lián)合獎懲。加快建立商務(wù)領(lǐng)域聯(lián)合獎懲對象認定、退出、修復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)和程序，完善發(fā)起、響應(yīng)、反饋等聯(lián)動機制。根據(jù)國家已簽署的聯(lián)合獎懲備忘錄，配合有關(guān)部門及時實施聯(lián)合獎懲措施;依法認定商務(wù)領(lǐng)域聯(lián)合獎懲對象，推送至有關(guān)部門實施聯(lián)合獎懲。加強聯(lián)合獎懲典型案例的宣傳力度，擴大獎懲效果和社會影響。
    (九)整治消費領(lǐng)域嚴(yán)重失信問題。重點加強家政服務(wù)、住宿餐飲、批發(fā)零售和成品油等民生消費領(lǐng)域信用建設(shè)，深入開展消費領(lǐng)域嚴(yán)重失信問題專項治理。健全家政服務(wù)領(lǐng)域信用管理制度，貫徹落實《家政服務(wù)行業(yè)信用建設(shè)實施意見》，建立家政服務(wù)企業(yè)和家政服務(wù)人員信用檔案。在直銷、單用途商業(yè)預(yù)付卡等業(yè)務(wù)領(lǐng)域加快建立信用監(jiān)管機制。
    (十)加強電子商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。組織電子商務(wù)企業(yè)開展誠信經(jīng)營承諾，自覺接受社會監(jiān)督，并對承諾履行情況進行評估。貫徹落實商務(wù)部《電子商務(wù)企業(yè)誠信檔案評價規(guī)范》，鼓勵平臺型企業(yè)健全經(jīng)營者信用檔案。引導(dǎo)平臺型企業(yè)建立餐飲、美容美發(fā)等重點領(lǐng)域服務(wù)后評價機制，實施評價信息公開，便利消費決策。鼓勵電子商務(wù)企業(yè)建立重要商品溯源系統(tǒng)，提供便捷的查詢渠道。
    (十一)探索開展信用消費。鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)與商業(yè)銀行、消費金融公司、信用服務(wù)機構(gòu)合作開展“信e貸”、“快e貸”等各類信用消費業(yè)務(wù)，積極擴大即期消費。鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)為消費者提供豐富的信用支付場景，探索以信用代替押金等方式提供商品和服務(wù)。
    (十二)引導(dǎo)消費領(lǐng)域開展行業(yè)自律。以消費領(lǐng)域為重點，鼓勵和引導(dǎo)商會協(xié)會等行業(yè)組織建立會員企業(yè)信用檔案，有效整合政府和市場信用信息;開展會員信用公示、自律公約等行業(yè)自律工作，加強企業(yè)信用管理知識培訓(xùn)。支持行業(yè)制定紅黑名單認定標(biāo)準(zhǔn)，對誠信市場主體進行表彰、重點推介、減免會費等行業(yè)性激勵，對失信市場主體進行警告、行業(yè)內(nèi)通報批評、公開譴責(zé)、不予接納等行業(yè)性約束或懲戒。
    (十三)加強制度建設(shè)。建立健全商務(wù)領(lǐng)域信用信息歸集、共享、公開和使用等基本制度。在商務(wù)領(lǐng)域制度修訂中，充分考慮納入信用審查、信用承諾、信用公示、分類監(jiān)管、聯(lián)合獎懲等信用條款，為信用監(jiān)管提供制度支撐。建立商務(wù)領(lǐng)域市場主體信用獎懲制度，制定完善聯(lián)合獎懲對象名單管理辦法，出臺分行業(yè)聯(lián)合獎懲對象名單認定標(biāo)準(zhǔn)和程序。
    (十四)建立信用標(biāo)準(zhǔn)體系。加快建立商務(wù)領(lǐng)域信用標(biāo)準(zhǔn)體系，提升標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平，加強標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作。重點圍繞商務(wù)信用信息互聯(lián)互通、商貿(mào)企業(yè)信用評價機制等方面制定地方性信用標(biāo)準(zhǔn)，圍繞民生消費等重點領(lǐng)域制定行業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)。
    (十五)推進信息系統(tǒng)建設(shè)。以統(tǒng)一社會信用代碼為基礎(chǔ)，建立覆蓋商務(wù)領(lǐng)域各類市場主體數(shù)字化的信用檔案。建立完善全市商務(wù)信用平臺建設(shè)，實時對接商務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，完善與全省信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等的交換共享，為跨部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎懲等提供技術(shù)支撐。探索開展商務(wù)部門與行業(yè)商會協(xié)會、平臺型企業(yè)、供應(yīng)鏈核心企業(yè)、信用服務(wù)機構(gòu)的信用信息交換共享，加快政府和市場信用信息的互聯(lián)互通。加強個人隱私和信息安全保護，保障信息主體合法權(quán)益。
    (十六)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立以局長為組長、分管局長為副組長、各科室負責(zé)人為成員的深入推進商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂實施方案，明確責(zé)任分工，加快商務(wù)信用建設(shè)。
    (十七)培養(yǎng)人才隊伍。加強對商務(wù)系統(tǒng)干部和相關(guān)從業(yè)人員的指導(dǎo)培訓(xùn)。加強與高校等機構(gòu)在基礎(chǔ)理論、制度標(biāo)準(zhǔn)、信息系統(tǒng)等方面研究的合作。加強商務(wù)信用相關(guān)行業(yè)組織建設(shè)。
    (十八)營造社會氛圍。繼續(xù)開展“誠信興商宣傳月”等宣傳活動，創(chuàng)新活動形式，提高宣傳成效。鼓勵引導(dǎo)新聞媒體、行業(yè)組織等社會各方面力量參與誠信宣傳活動，營造良好誠信氛圍。
    商務(wù)體系建設(shè)實施方案篇二
    為了進一步加強誠信建設(shè)，全面建設(shè)小康社會，加快建設(shè)西部經(jīng)濟強省創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境，省文明委決定xx年在全省開展誠信建設(shè)年活動?，F(xiàn)結(jié)合我省建設(shè)系統(tǒng)實際，制訂如下實施方案：
    指導(dǎo)思想:以黨的xx大精神和“[xxxxx]x”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，堅持宣傳教育和實踐活動相結(jié)合，長效管理與集中整治相結(jié)合，全面推進與重點突破相結(jié)合，積極倡導(dǎo)和弘揚誠實守信的良好風(fēng)尚，著力建設(shè)更加文明、開放、公平、公正的市場環(huán)境，促進我省建設(shè)事業(yè)全面、健康、有序發(fā)展。
    總體要求:深化教育，增強誠信意識;把握重點，整治突出問題;建立規(guī)范，形成長效機制;抓好活動，發(fā)揮帶動作用;強化輿論，營造誠信氛圍。力爭使全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的誠信意識有新的增強，全行業(yè)誠信環(huán)境有新的改善，全面加強誠信建設(shè)的氛圍更加濃厚。
    1、廣泛開展誠信主題教育和實踐活動。
    全系統(tǒng)要圍繞誠信主題，積極開展豐富多彩、各具特色的宣傳教育活動，廣泛弘揚誠信意識，牢固樹立誠信為本、操守為重的觀念。尤其要廣泛開展“誠信興業(yè)、文明服務(wù)”宣傳教育活動，引導(dǎo)干部職工充分認識講誠信與自身利益的密切關(guān)系，樹立良好的職業(yè)道德，從不說謊、不作弊、不制假、不售假、不欺詐等一言一行、一點一滴做起，在社會做個誠信的公民、在單位做個誠信的建設(shè)者、在家庭做個誠信的成員。全系統(tǒng)各級建設(shè)行政主管部門，耍在工作人員中廣泛開展“誠信服務(wù)、執(zhí)政為民”的宣傳教育活動，大興求真務(wù)實之風(fēng)，為全行業(yè)加強誠信建設(shè)做出表率。
    大力開展以誠信為主題的備種實踐活動，要把誠信建設(shè)貫穿于創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和"創(chuàng)佳評差"等各項群眾性精神文明創(chuàng)建活動之中。要從具體事情抓起，從人民群眾普遍關(guān)心的事情做起，切實解決在誠信方面群眾反映強烈的突出問題，使誠實守信的良好風(fēng)尚在實踐中不斷發(fā)揚光大。
    2、集中整治誠信缺失的突出問題。
    各級建設(shè)行政主管部門要從群眾反映強烈、社會危害嚴(yán)重的突出問題入手，集中開展整治活動，嚴(yán)肅查處各種誠信缺失的典型事件。今年要把整治的重點放在建筑、房地產(chǎn)、市容環(huán)衛(wèi)、市政公用行業(yè)和各級建設(shè)行政管理部門內(nèi)部。建筑行業(yè)要堅決查處規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、違反法定建設(shè)程序，違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，以及勘察、設(shè)計、施工等環(huán)節(jié)中的轉(zhuǎn)包、違法分包、偷工減料、以次充好，不執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)，忽視工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)、拖欠民工工資等行為。房地產(chǎn)行業(yè)要把整治重點放在規(guī)范房地產(chǎn)市場行為和守合同、重信用上，堅決反對在商品房銷售中的虛假廣告、面積缺斤少兩等行為，嚴(yán)格規(guī)范房屋拆遷管理行為，嚴(yán)格規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)和收費行為。市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)要把整治重點放在規(guī)范作業(yè)、依法監(jiān)察、文明執(zhí)罰，以及亂罰、多罰、強罰等行為上。市政公用行業(yè)要把整治重點放在規(guī)范服務(wù)、守法經(jīng)營、努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平上，堅決反對“吃、拿、卡、要”，以權(quán)謀私，以及多收費、亂收費、強買強賣等行為。各級建設(shè)行政管理部門要把整治重點放在反腐倡廉、提高辦事效率、文明管理、公正執(zhí)法上。堅決反對以權(quán)謀私、徇私枉法、執(zhí)法不嚴(yán)和辦事推諉、行政審批過多過亂、手續(xù)繁雜等行為。
    要以重點行業(yè)重點問題的突破帶動整個建設(shè)系統(tǒng)誠信建設(shè)的整體推進。具體從兩個方面重點推進:一是著力加強各級機關(guān)誠信建設(shè)，以各級建設(shè)行政管理部門的誠信服務(wù)帶動全系統(tǒng)的誠信建設(shè)。各級建設(shè)行政管理部門要大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，緊密聯(lián)系本行業(yè)本部門的實際，堅持“五個統(tǒng)籌”，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持一切從實際出發(fā)，一切從人民利益出發(fā)，一切按科學(xué)規(guī)律辦事，一切按勤儉節(jié)約原則辦事，堅決不搞不切實際的高指標(biāo)，堅決不搞勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?、“形象工程”，堅決不搞虛報浮夸、報喜不報憂，堅決不搞文山會海、形式主義。要在各級建設(shè)行政管理部門大力推行政務(wù)公開制度，實行科學(xué)、民主決策，規(guī)范辦事程序，合理簡化辦事環(huán)節(jié)，為群眾提供方便快捷、公平公正的服務(wù)。對于面向社會、面向群眾承諾的事項，要堅決做到不打折扣。要積極推廣公示制、首問負責(zé)制等工作制度，增加工作透明度。在容易出現(xiàn)問題的工作崗位和工作環(huán)節(jié)，要把明確權(quán)限、強化監(jiān)督作為誠信建設(shè)的重點，切實解決群眾反映強烈的問題。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建文明機關(guān)、做人民滿意公務(wù)員等活動，以執(zhí)政為民的良好作風(fēng)為全社會加強誠信建設(shè)作出表率。
    二是大力加強行業(yè)誠信建設(shè)。今年要把工作重點放在繼續(xù)建立和完善建筑市場有關(guān)企業(yè)及專業(yè)技術(shù)人員信用檔案，繼續(xù)建立和完善房地產(chǎn)信用體系上。全系統(tǒng)各類服務(wù)行業(yè)都要制定出適合自身工作特點、簡明具體、易于操作、便于考核的規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和保證措施，真正落實到每個服務(wù)企業(yè)和每個服務(wù)人員。
    3、建立健全誠信建設(shè)的相關(guān)制度。
    全系統(tǒng)各行業(yè)和各企事業(yè)單位都要積極探索綜合運用教育、經(jīng)濟、行政、法制等多種手段，從法制上、體制上、機制上解決誠信缺失問題，建立健全社會信用體系，使守信用的人和單位得到好處和便利，讓不守信用的人和單位受到制約和處罰。堅持標(biāo)本兼治，建立完善職業(yè)道德規(guī)范和服務(wù)規(guī)范，把誠信建設(shè)的目標(biāo)要求融入科學(xué)有效的日常管理工作中。建立有效的社會監(jiān)督機制，把加強行業(yè)自律與完善社會監(jiān)督結(jié)合起來，通過開通建設(shè)系統(tǒng)12319服務(wù)熱線、聘請專門的監(jiān)督員、群眾評議行風(fēng)、企業(yè)評議管理部門、基層單位評議上級機關(guān)、人民群眾舉報投訴等途徑和方式，廣泛動員社會力量，推動誠信建設(shè)。加大對失信行為的懲處力度，以提高失信成本遏制失信行為。今年要建立起制約建筑施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的有效管理辦法。
    4、抓好誠信建設(shè)的示范活動。
    要把集中治理和活動帶動結(jié)合起來，運用載體，抓好重點，發(fā)揮示范效應(yīng)，推進建設(shè)年活動深入開展。重點抓好三項活動:一是全系統(tǒng)參加“誠信聯(lián)盟”的企業(yè)，要在誠信年活動中發(fā)揮好示范引導(dǎo)作用，認真制定誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，倡議全行業(yè)共同遵行、互相監(jiān)督，以點帶線，以線帶面，形成誠信連鎖效應(yīng)。二是組織開展好“公民道德和誠信建設(shè)知識竟賽”活動。全系統(tǒng)要廣泛參加這一活動，不斷強化誠信意識，大力營造共同關(guān)注誠信、人人自覺守信的良好氛圍。三是全系統(tǒng)文藝調(diào)演要與"誠信建設(shè)年"活動緊密結(jié)合，充分體現(xiàn)誠信這一主題。
    整個活動分為三個階段:。
    1、動員部署。四月底前，全省建設(shè)行政主管部門要按照省廳《實施方案》的要求，對本地區(qū)、本行業(yè)開展"誠信建設(shè)年"活動迅速做出部署，從各自實際出發(fā)，制定具體方案，落實工作任務(wù)，廣泛宣傳動員，積極營造輿論氛圍。
    2、集中整治。5月初到9月底，主要任務(wù)是開展宣傳教育和實踐活動;排查問題，進行集中整治;建立健全加強誠信建設(shè)的相關(guān)制度。其間，從5月上旬開始，全系統(tǒng)要廣泛組織開展“公民道德和誠信和建設(shè)知識競賽”，并篩選出省廳參加全省決賽的參賽隊員。參加全省“誠信聯(lián)盟”活動的單位還要注意積累和總結(jié)工作經(jīng)驗，積極參加省上將于7月中旬召開的現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。
    3、總結(jié)提高。10月初到12月，主要任務(wù)是檢查考評、總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型、完善制度、鞏固成果、形成長效機制。各市建設(shè)行政主管部門要加強檢查督促，把平時抽查和年終考評結(jié)合起來，確保目標(biāo)任務(wù)落實。年底前，各市建設(shè)行政主管部門要把開展活動的情況向省廳書面報告。
    1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。各市建設(shè)行政主管部門要把開展“誠信建設(shè)年”活動列入重要日程，擺在重要位置，從各自實際出發(fā)，精心設(shè)計活動方案，找準(zhǔn)活動重點，明確工作職責(zé)，落實整治措施，確?；顒尤〉脤嵭?。
    2、樹立推廣典型，發(fā)揮示范作用。各市建設(shè)行政主管部門要及時總結(jié)“誠信建設(shè)年”活動開展的情況和經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批誠信建設(shè)的先進單位，宣傳和推廣先進經(jīng)驗。對在開展活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，要給予大力表彰，以鼓勵先進，示范帶動，推動活動深入開展。各級各類精神文明建設(shè)先進單位、示范點，青年文明號等，都要堅持文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅決杜絕各種不講誠信的行為，在開展"誠信建設(shè)年"活動中做好表率，發(fā)揮好示范作用。
    3、注重結(jié)合，整體推進。要把開展"誠信建設(shè)年"活動與提高行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)、完善行業(yè)管理的規(guī)章制度結(jié)合起末，把集中整治與長效管理結(jié)合起來，使教育和管理在內(nèi)容上相互銜接，在效應(yīng)上相互補充。還要把開展“誠信建設(shè)年”活動與“創(chuàng)佳評差”、“規(guī)范化服務(wù)”、“社會服務(wù)承諾制”、“創(chuàng)建文明行業(yè)”、“創(chuàng)建文明單位”、“創(chuàng)建文明工地”、“創(chuàng)建文明風(fēng)景區(qū)”等活動有機結(jié)合，共同推進，使活動更加深入，更有成效。
    商務(wù)體系建設(shè)實施方案篇三
    為提高工作效率和工作質(zhì)量，全面完成20**年各項工作任務(wù)，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于目標(biāo)管理及機關(guān)效能建設(shè)考核評價的有關(guān)要求，結(jié)合縣委編辦實際，特制定20**年度目標(biāo)管理及效能建設(shè)考核實施方案。
    一、考評對象
    縣委編辦目標(biāo)管理及機關(guān)效能建設(shè)考核評價的考評對象為：機關(guān)全體工作人員（含聘用人員）。編辦主任按縣委、縣政府綜合目標(biāo)考核及效能建設(shè)考核評價結(jié)果計分，編辦副主任考核計分為綜合科、機構(gòu)編制科考核分值的平均分。
    二、考評內(nèi)容
    目標(biāo)管理及機關(guān)效能建設(shè)考核評價的主要內(nèi)容包括：理論學(xué)習(xí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、文明形象和工作業(yè)績等五個方面，其中理論學(xué)習(xí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、文明形象為共性目標(biāo)，工作業(yè)績?yōu)槁毮苣繕?biāo)。
    三、考評方法
    （一）成立目標(biāo)考評領(lǐng)導(dǎo)小組。由辦主任擔(dān)任組長，副主任擔(dān)任副組長，負責(zé)目標(biāo)管理及效能建設(shè)考核評價全面工作，辦綜合科負責(zé)落實各項考評具體工作。
    （二）實行民主測評和集中考評。目標(biāo)管理及效能建設(shè)考核評價分為民主測評和集中考評兩部分，設(shè)總分100分。其中，民主測評設(shè)分值100分，測評方法是召開全體干部職工會議，在聽取個人述職的基礎(chǔ)上，按照“優(yōu)秀”、“稱職（合格）”、“基本稱職（基本合格）”、“不稱職（不合格）”四個等次以及1.3：1：0.7：0的權(quán)重進行計分；集中考評設(shè)分值100分，考評方法是考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)平時考核和年度目標(biāo)任務(wù)完成情況，對照目標(biāo)考核細則逐項打分。最后，按照民主測評得分和集中考評得分各占總分50%的比例計算出來的結(jié)果即為個人年度考核綜合得分。
    （三）嚴(yán)格考評工作程序。1、被考核人按照崗位職責(zé)對全年目標(biāo)任務(wù)完成情況進行總結(jié)述職；2、組織干部職工進行民主測評；3、考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組集中考評；4、計算個人綜合得分；5、向個人通報考核結(jié)果。
    四、結(jié)果運用
    對綜合得分95分以上（含95分）的，發(fā)放全額效能考核獎金2400元，并對其中表現(xiàn)特別優(yōu)秀的推薦上級予以表彰，年度考核確定為優(yōu)秀等次；對綜合評分90-95分（含90分）的，發(fā)放目標(biāo)考核獎金2300元；對綜合評分85-90分（含85分）的，發(fā)放目標(biāo)考核獎金2000元；對綜合評分85分以下的扣發(fā)全額目標(biāo)考核獎金。對表現(xiàn)特別差的，年度考核評定為不稱職（合格）等次，屬聘用人員的解除合同。凡被黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、計劃生育、環(huán)境保護等“一票否決”的，扣發(fā)全額目標(biāo)考核獎金，年度考核評定為不稱職（合格）等次，屬聘用人員的解除合同。
    商務(wù)體系建設(shè)實施方案篇四
    為加強我區(qū)審計機關(guān)文明行業(yè)創(chuàng)建工作，明確責(zé)任，規(guī)范管理，形成上下聯(lián)動、共同達標(biāo)的創(chuàng)建工作氛圍，實現(xiàn)我區(qū)審計機關(guān)文明行業(yè)“五個好”創(chuàng)建目標(biāo)，樹立審計機關(guān)的良好社會形象，現(xiàn)結(jié)合我局工作實際，制定本方案。
    一、文明行業(yè)創(chuàng)建目標(biāo)
    結(jié)合審計行業(yè)特點和審計業(yè)務(wù)工作，推進三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快崛起作出積極貢獻，為推動我區(qū)審計機關(guān)全面建設(shè)和審計事業(yè)的健康發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
    二、文明行業(yè)創(chuàng)建機構(gòu)
    為加強對我區(qū)審計機關(guān)文明行業(yè)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成分工負責(zé)、上下聯(lián)動、共同發(fā)展的創(chuàng)建工作氛圍。成立由局黨組成員組成的審計機關(guān)精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，負責(zé)抓好文明創(chuàng)建工作。
    三、文明行業(yè)創(chuàng)建措施
    （一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善創(chuàng)建機制。局機關(guān)黨組織和班子成員一定要樹立強烈的創(chuàng)建意識，把精神文明建設(shè)擺在重要位置，將文明單位創(chuàng)建活動與審計工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和構(gòu)建和諧機關(guān)等一起納入目標(biāo)責(zé)任范圍，建立考核激勵機制?？山⒕裎拿髁炕己藰?biāo)準(zhǔn)，實行量化考核管理。堅持精神文明“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”的原則，建立“一把手”親自抓創(chuàng)建，班子成員分工協(xié)作、一崗雙責(zé)、一級抓一級、一級帶一級、群眾全體參與、上下齊抓共管的創(chuàng)建格局。同時，要制定精神文明建設(shè)的長遠目標(biāo)和規(guī)劃，每年提出具體的創(chuàng)建工作計劃，充實創(chuàng)建工作內(nèi)容，改進創(chuàng)建工作方法。要積極改善工作條件，加大硬件設(shè)施投入，夯實創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。
    （二）圍繞創(chuàng)建主題，深化創(chuàng)建內(nèi)涵。圍繞“人、法、技”建設(shè)主題，始終把“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”作為創(chuàng)建工作目標(biāo)，不斷深化創(chuàng)建活動內(nèi)涵。一是努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。突出開展科學(xué)發(fā)展觀、社會主義榮辱觀教育，加強以構(gòu)建和諧機關(guān)為核心，以誠實守信為重點的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)，努力培養(yǎng)審計人員的政治意識、責(zé)任意識、榮辱意識和形象意識。要采取黨支部集中學(xué)習(xí)、觀看影視教育片和座談講座等多種形式，保證教育活動的效果。二是強化教育培訓(xùn)。要以培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型審計人才為重點，堅持以骨干帶全員、以重點帶一般的原則，多層次、多渠道地開展教育培訓(xùn)工作。要引導(dǎo)干部職工樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，采取領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)、全員崗位資格培訓(xùn)、審計法規(guī)培訓(xùn)、計算機審計培訓(xùn)等多種類型的培訓(xùn)，提高 干部職工隊伍素質(zhì)，推動審計管理法制化、機關(guān)建設(shè)正規(guī)化、審計技術(shù)方法現(xiàn)代化。三是建章立制，逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理。
    （三）豐富創(chuàng)建載體，推動創(chuàng)建活動。按照創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)的評選標(biāo)準(zhǔn)，要在豐富創(chuàng)建載體、開展文明細胞評比活動上下功夫。要廣泛開展“文明科室”、“文明審計小組”、“文明家庭”和“優(yōu)秀審計項目”等評選表彰活動，根據(jù)自身特點，結(jié)合當(dāng)?shù)攸h委政府開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織開展適合審計機關(guān)特點的文明集體和文明個人評比表彰活動。在開展好內(nèi)部創(chuàng)建文明單位活動的基礎(chǔ)上，要積極參加平安、文明社區(qū)、綜合治理、扶貧幫困等社會公益活動，推動文明行業(yè)創(chuàng)建活動向縱深延伸。此外，要充分發(fā)揮黨支部和工、青、婦等群眾組織的作用，通過文明單位創(chuàng)建活動的開展，積極推動審計文化建設(shè)，豐富干部職工的業(yè)余文化生活，廣泛開展“創(chuàng)建文明機關(guān)、爭做人民滿意公務(wù)員”、“建設(shè)節(jié)約型機關(guān)”、“文明審計禮儀”和“家庭助廉”活動。要充分利用審計工作之余和各種節(jié)假日、紀(jì)念日，組織干部職工開展各類體育競賽、書畫攝影等健康有益的活動，寓創(chuàng)建文明行業(yè)活動于群眾喜聞樂見之中。
    （四）圍繞創(chuàng)建中心，處理好三個關(guān)系。開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動，就是為了在審計機關(guān)營造一種“知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧”的良好氛圍，樹立審計干部職工“愛崗敬業(yè)、無私奉獻、依法審計、廉潔自律”的社會形象，推動審計事業(yè)的發(fā)展，保證審計任務(wù)的完成。精神文明創(chuàng)建活動，要緊緊圍繞審計工作、黨建工作、構(gòu)建和諧社會來開展。在精神文明創(chuàng)建活動中要處理和解決好三個關(guān)系：一是形式與內(nèi)容的關(guān)系。開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動，首先要在形式上有所創(chuàng)新，體現(xiàn)審計機關(guān)特點。要正確處理好形式與內(nèi)容的關(guān)系，即要有必要的形式作載體，又不能流于形式。要把主要精力和資源用在創(chuàng)建內(nèi)容上，把“創(chuàng)文明審計機關(guān)、做文明審計人、樹文明審計形象”三句話要求落到實處，在加大創(chuàng)建內(nèi)涵和提高創(chuàng)建質(zhì)量上下功夫。二是軟件建設(shè)和硬件投入的關(guān)系。堅持軟件、硬件協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮審計機關(guān)社會信任度高、審計隊伍素質(zhì)好、班子重視、群眾參與的優(yōu)勢，在抓隊伍、打基礎(chǔ)、凝聚人心、振奮精神上下功夫。同時，要不斷創(chuàng)造條件，加強和改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，揚長避短，穩(wěn)步推進。三是上級推動與自主創(chuàng)新的關(guān)系。加強與上級審計機關(guān)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，形成互動互推的創(chuàng)建工作機制。在上級審計機關(guān)的指導(dǎo)、幫助下，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展文明單位創(chuàng)建活動，及時反饋信息。同時，要加強與區(qū)文行委、文明辦等部門的溝通與聯(lián)系，主動申報，接受指導(dǎo)，推動和改進創(chuàng)建工作。
    商務(wù)體系建設(shè)實施方案篇五
    為深入貫徹落實省委、省政府《關(guān)于全面推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》（xx發(fā)〔2012〕18號），按照省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實施辦法和市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作意見，制定20xx年全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實施方案。
    一、總體要求
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察xx特別是在小崗村農(nóng)村改革座談會上的重要講話精神，順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，努力打造農(nóng)民幸福生活美好家園。
    二、主要任務(wù)
    1.深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治建設(shè)。加快推進省級20xx年度3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治建設(shè)，20xx年三季度前完成建設(shè)任務(wù)。
    2.深入開展美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。加快推進省級20xx年度（第五批）18個中心村建設(shè)，20xx年三季度前完成建設(shè)任務(wù)。全面啟動省級20xx年度（第六批）28個中心村建設(shè)，20xx年三季度前完成建設(shè)任務(wù)。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇若干個基礎(chǔ)條件較好的省級中心村，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，精品化實施，打造4-5個亮點村。
    3.扎實做好驗收迎檢和成果鞏固工作。認真做好省級20xx年度3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治建設(shè)、省級20xx年度（第五批）18個美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)驗收迎檢工作。鞏固提升已建中心村建設(shè)成效。
    4.認真開展20xx年建設(shè)點初評申報工作。按照省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組申報程序規(guī)定，依據(jù)市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”總體布局，認真做好全縣20xx年各類建設(shè)點的初評申報工作，并提前做好有關(guān)前期工作，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)按時序、有梯次推進。
    三、任務(wù)內(nèi)容
    （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)
    1.治臟。整治建成區(qū)道路、背街小巷、鎮(zhèn)村結(jié)合部、集貿(mào)市場、河溝渠塘、居民小區(qū)、公園廣場、公共廁所、建筑工地和學(xué)校周邊等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。
    2.治亂。整治違法建設(shè)，整治建筑材料堆場、廢品收購站等亂堆亂放行為，整治主次干道桿線和店招廣告、過街橫幅等亂批亂掛，糾正不文明交通行為和占道擺攤、店外經(jīng)營等現(xiàn)象。
    3.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套。結(jié)合實施縣鄉(xiāng)公路暢通工程，貫通和改善主干道。合理規(guī)劃新建或改造集貿(mào)市場、停車場。因地制宜改造或修建綜合性文化設(shè)施和居民健身場所。加強互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強化道路沿線、城鎮(zhèn)出入口、空置地塊等主要節(jié)點綠化。鼓勵開發(fā)建設(shè)居民小區(qū)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)品位。鼓勵有條件的縣（區(qū)）可在“兩治理一加強”的基礎(chǔ)上，開展生活污水處理、沿街建筑立面改造、環(huán)境景觀綜合整治，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色風(fēng)貌。
    （二）省級美麗鄉(xiāng)村中心村
    1.垃圾處理。清理積年留存垃圾。建立生活垃圾收運處置體系。選擇符合農(nóng)村實際和環(huán)保要求、成熟可靠的終端處理工藝，推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥、沼氣處理和垃圾發(fā)電等方式。
    2.飲水安全。結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，擴大農(nóng)村自來水使用覆蓋面，提升飲用水安全保障水平。
    3.衛(wèi)生改廁。加快無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)或改造步伐，消除農(nóng)村露天糞坑，衛(wèi)生戶廁普及率達到80%以上。
    4.環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線，有序堆放雜物，實現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放。
    5.道路暢通。結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程，實施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化，提高暢通水平。
    6、污水處理。以分散處理為主，采用整體式糞池、三格式糞池等簡易處理技術(shù)，就地生態(tài)治理。有條件的地方，采用經(jīng)濟有效、簡便易行、工藝可靠的無動力、微動力處理技術(shù)進行集中處理，靠近城鎮(zhèn)污水集中收集系統(tǒng)的村莊可以接入城鎮(zhèn)系統(tǒng)集中處理。生活污水處理率達到80%以上。
    7.溝塘疏浚。整治疏浚河溝渠塘，加強橋涵配套，實現(xiàn)水系暢通、水體清澈。
    8.公共服務(wù)。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求，在有需要的地方，利用現(xiàn)有設(shè)施，結(jié)合村級組織活動場所等項目，統(tǒng)籌改造或建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心。提高寬帶普及率。
    9.村莊綠化。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化，以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主，推廣小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等，改善村莊生態(tài)環(huán)境。
    10.村莊亮化。在村莊主干道和公共活動區(qū)域，利用多種方式安裝簡易路燈，進行適度亮化。
    四、保障措施
    1.壓緊壓實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)，切實擺上重要位置。黨政主要負責(zé)同志要傾注更大精力，投入更多心血，經(jīng)常深入農(nóng)村調(diào)查研究，經(jīng)常親自部署推動工作，努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局?？h美麗鄉(xiāng)村辦要充分發(fā)揮職能作用，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化督促檢查?？h直有關(guān)責(zé)任部門要樹立一盤棋思想，切實履行職責(zé)，完善配套政策，加強工作指導(dǎo)和督查。
    2.科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要堅持規(guī)劃先行，抓緊時間啟動20xx年度美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃編制，組織專家開展技術(shù)評估，注重地域特色，尊重文化差異，以多樣化為美，把挖掘鄉(xiāng)村風(fēng)貌和引入現(xiàn)代元素結(jié)合起來，著力提升中心村規(guī)劃建設(shè)品位。
    3.強化資金投入保障。采取先建后補、以獎代補方式安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金。按照每年不少于1000萬元的標(biāo)準(zhǔn)和每年5%的增幅安排縣級財政專項資金，認真整合涉農(nóng)資金。積極爭取中央和省、市有關(guān)農(nóng)村水、電、路、氣、房、環(huán)境建設(shè)項目，強化項目支撐。嚴(yán)格資金使用管理，縣級財政部門、美麗鄉(xiāng)村辦要統(tǒng)籌分配上級補助的專項資金和本級預(yù)算安排的專項資金，省級專項資金主要用于省級中心村整治建設(shè)，重點投向公共性和公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，持續(xù)提升專項資金使用績效。
    4.健全工作推進機制。完善督查工作機制，將已經(jīng)開展整治建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)和已建成的中心村管護情況作為督查的重要內(nèi)容之一，不定期開展隨機督查，或選擇若干重點工作進行專項督查，督查結(jié)果進行通報，對推進不力的督促整改落實。完善長效管護機制，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）逐步建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政補助、村集體補貼、住戶適當(dāng)付費、社會資助相結(jié)合的公共設(shè)施管護、衛(wèi)生保潔經(jīng)費分擔(dān)機制，鼓勵專業(yè)化、市場化建設(shè)和運行管護。
    5.加大工作宣傳力度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實加強宣傳工作和輿論引導(dǎo)，充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺，采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法。要加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，廣泛開展各類群眾性創(chuàng)建活動，深入開展“好”字系列評選、“星”號系列評比活動，推動農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)美起來，進一步展示美麗鄉(xiāng)村新風(fēng)新貌、營造濃厚輿論氛圍，充分調(diào)動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情。要充分發(fā)揮村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等自治組織作用，建立自下而上的民主決策機制，通過村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用，保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    xx縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
    20xx年5月20日
    商務(wù)體系建設(shè)實施方案篇六
    根據(jù)市委、市衛(wèi)生健康委關(guān)于開展第二十一個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月（以下簡稱“宣教月”）活動的統(tǒng)一部署，經(jīng)研究，決定在全院開展“宣教月”活動，為確?；顒佑行蛴行г鷮嶉_展，現(xiàn)結(jié)合醫(yī)院實際，制定如下方案。
    一、活動主題
    強化清廉實干擔(dān)當(dāng) 聚力決勝全面小康
    二、活動內(nèi)容
    “宣教月”活動以黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家監(jiān)察法規(guī)，習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述，黨中央決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康重大決策部署紀(jì)律要求的學(xué)習(xí)落實為主線，聚焦新出臺的《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》，“集中整治形式主義官僚主義問題2020年行動舉措”、《關(guān)于在疫情防控監(jiān)督中激勵保護基層干部積極性的指導(dǎo)意見》（“鄂紀(jì)勵十二條”）和《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見》《荊門市縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為監(jiān)督辦法（試行）》《關(guān)于進一步規(guī)范政商交往行為構(gòu)建親清政商關(guān)系的實施辦法（試行）》《關(guān)于弘揚“店小二”精神嚴(yán)格執(zhí)行“十必須十不準(zhǔn)”的工作方案》等內(nèi)容的學(xué)習(xí)貫徹為抓手，重點推進七個方面具體任務(wù):
    （一）打造一套“線上+線下”的教育“套餐”。立足于疫情防控常態(tài)化，結(jié)合黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家監(jiān)察法規(guī)“十進十建”活動，學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等黨紀(jì)國法，采取“線上+線下”模式，分層次、有針對性地開展以“學(xué)”“講”“考”為主要形式的“套餐”教育。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx，責(zé)任科室：黨辦室、監(jiān)察科，責(zé)任人：xx）
    1、深化紀(jì)法知識“線下”學(xué)習(xí)?！靶淘隆逼陂g，將黨風(fēng)廉政宣傳教育作為9月份“黨員主題活動日”、科室政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、會前學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，開展一次中心組黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)，主要負責(zé)人帶頭講一次廉政黨課，集中開展一次中層干部專題輔導(dǎo)講座，組織進行一次全院黨員干部知識測試。
    2、積極參加“線上”方式法紀(jì)學(xué)習(xí)。以云上紀(jì)法課堂、媒體視頻展播、網(wǎng)上教育展館、“微考堂”指尖測試等“線上”形式，為黨員干部和工作人員黨紀(jì)法規(guī)知識學(xué)習(xí)提供形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)“自助餐”。
    （二）組織一輪“助力奪取‘雙勝利’”的集中主題宣傳。開展一次以疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧攻堅等活動為主線的宣傳教育活動，大力宣傳學(xué)習(xí)廣播劇《安全回家》，講述醫(yī)護人員抗疫故事，弘揚抗疫精神。宣傳一批奮戰(zhàn)一線，抗擊疫情的先進集體和先進個人，為全院上下做出表率、當(dāng)好榜樣，樹立標(biāo)桿，傳播正能量，促進全院干部職工進一步提高干事創(chuàng)業(yè)的熱情。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx，責(zé)任科室：黨辦室，責(zé)任人：x）
    （三）開展一系列違紀(jì)違法典型案例警示教育活動。組織干部職工集中學(xué)習(xí)市紀(jì)委監(jiān)委編印制作的2019年違紀(jì)違法典型案例懺悔錄和警示教育片、邀請專家進行專題講座、觀看警示教育片、編印《警示錄》、創(chuàng)作廉視頻、參觀警示教育基地、案例通報曝光等形式，把以案說紀(jì)、說法、說德、說害、說責(zé)等“以案五說”作為查辦案件“后半篇文章”的重要抓手，教育黨員干部知敬畏、知鏡鑒，督促干部依法用權(quán)、公正用權(quán)、廉潔用權(quán)。結(jié)合2019年干部職工受黨紀(jì)政務(wù)處分情況，根據(jù)案件情節(jié)、性質(zhì)和特點，擬定計劃，分專業(yè)、分層次、分批次在全院開展警示教育活動。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx，責(zé)任科室：監(jiān)察科、黨辦，責(zé)任人：xx）
    （四）開展一次干部職工參與非法集資專項警示教育。組織全院干部職工學(xué)習(xí)嚴(yán)禁參與非法集資的有關(guān)黨紀(jì)法規(guī)和政策規(guī)定。開展干部職工參與非法集資問題專項自查活動，引導(dǎo)干部職工及早發(fā)現(xiàn)問題、及時糾正錯誤。組織干部職工學(xué)習(xí)參與非法集資活動的典型案例，推動以案為戒、警鐘長鳴。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx，責(zé)任科室：監(jiān)察科，責(zé)任人：xx）
    （五）推進一系列“廉潔好家風(fēng)”宣傳教育活動。強化清廉家風(fēng)教育，把清廉家風(fēng)教育作為黨性宗旨教育、紀(jì)法教育、拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的重要內(nèi)容。開展“樹清廉家風(fēng)創(chuàng)廉潔家庭”活動，將創(chuàng)建“廉潔家庭”納入文明家庭創(chuàng)建工作中，發(fā)揮典型引領(lǐng)帶頭作用。扎實開展“廉潔家風(fēng)家訓(xùn)”征集活動，繼續(xù)開展“尋找身邊勤廉典型”活動，挖掘、講好廉潔家風(fēng)故事。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx，責(zé)任科室：黨辦，責(zé)任人：xx）
    （六）開展一次重要崗位人員集中談話活動。集中開展集體談話活動。對關(guān)鍵領(lǐng)域、重要崗位人員、新任職干部、輪崗干部集中開展一次談話活動，培育和強化廉潔修身、廉潔齊家意識，筑牢拒腐防變的思想防線。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：x，責(zé)任科室：監(jiān)察科，責(zé)任人：xx）
    （七）開展一輪“優(yōu)秀廉潔文化作品展播”活動。在醫(yī)院官網(wǎng)、微信公眾號等平臺集中展播《在路上》《王荷波》《鐵血忠魂》《戒石碑》等優(yōu)秀廉潔文化作品，組織一次集中觀看活動。積極參加省紀(jì)委監(jiān)委舉辦的“廉風(fēng)潤荊楚”微視頻征集展播活動，對我市優(yōu)秀作品進行集中展播。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx，責(zé)任科室：黨辦，責(zé)任人：xx）
    三、時間安排
    x月上旬啟動，x月上旬活動總結(jié)。
    四、工作要求
    （一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立宣教月活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，加強對“宣教月”活動的領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度和安排，細化責(zé)任分工。各科室、各支部切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育的主體責(zé)任，各部門負責(zé)人要帶頭參加相關(guān)活動，發(fā)揮好示范帶頭作用。
    （二）強化工作實效。聚焦“宣教月”活動主題，結(jié)合疫情防控常態(tài)化工作實際，務(wù)實重行、有序穩(wěn)妥推進，集中開展一系列接地氣、聚人氣的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動。
    （三）強化檢查落實。各責(zé)任部門要結(jié)合實際切實履行工作職責(zé)，活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強調(diào)度協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確?！靶淘隆备黜椈顒勇涞匾娦?。
    商務(wù)體系建設(shè)實施方案篇七
    為扎實推進浦東新區(qū)商務(wù)誠信體系建設(shè)，著力營造誠實守信的營商環(huán)境，根據(jù)《浦東新區(qū)創(chuàng)建國家信用示范城區(qū)迎評工作方案》和區(qū)委區(qū)政府的工作要求，結(jié)合浦東新區(qū)工作實際制定以下實施方案。
    (一)指導(dǎo)思想。
    深入貫徹黨的十九大精神，落實國務(wù)院《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》(國發(fā)【2014】21號)和《上海市社會信用條例》文件精神，圍繞自貿(mào)試驗區(qū)和科創(chuàng)中心建設(shè)要求，以推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)為主要內(nèi)容，以建立守信激勵和失信懲戒機制為重點，落實社會信用體系建設(shè)“十項重點任務(wù)”，提高社會誠信意識和信用水平，創(chuàng)建具有浦東特色的信用體系示范城區(qū)，進一步優(yōu)化浦東新區(qū)營商環(huán)境。
    (二)基本原則。
    1、行政推動，行業(yè)共建。堅持以商務(wù)主管部門為主導(dǎo)，以行業(yè)協(xié)會為依托，以商貿(mào)流通企業(yè)、信用服務(wù)機構(gòu)為主體的建設(shè)格局，培育和發(fā)展信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵和調(diào)動社會力量廣泛參與，形成合力共同推進。
    2、有序推進，以用促建。堅持以分步驟、分層次、有重點、有計劃地推進商務(wù)誠信體系建設(shè)，選擇重點行業(yè)、典型企業(yè)和部分地區(qū)先行先試，開展商務(wù)誠信示范創(chuàng)建，以點帶面，以用促建，實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。
    3、依法管理，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。堅持提升商務(wù)誠信體系建設(shè)的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化水平，強化對信用信息記錄、歸集、處理、公開和應(yīng)用等全過程的管理，做到依法合規(guī)。
    (三)工作目標(biāo)。
    強化流通、電商、會展等領(lǐng)域的商務(wù)誠信體系建設(shè)，到2020年，商務(wù)信用信息共享機制基本健全，商務(wù)系統(tǒng)信用管理工作機制基本完善，商務(wù)信用信息應(yīng)用進一步加強，信用服務(wù)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。通過建立政府與市場相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合的信用約束機制，完善信用管理制度，宣傳商業(yè)誠信文化，使企業(yè)誠信經(jīng)營意識和信用管理能力明顯增強，信用服務(wù)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，信用經(jīng)濟規(guī)模大幅提升，商務(wù)誠信體系基本建立。
    重點推進流通、電子商務(wù)、會展三大重點領(lǐng)域信用體系建設(shè)，建立信用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和信用評價標(biāo)準(zhǔn)。以批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、對外貿(mào)易、招商引資等領(lǐng)域為重點，開展企業(yè)信用分類，建立信用信息共享、市場化綜合信用評價、第三方專業(yè)信用評價機制;圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品、食品等重要產(chǎn)品逐步建立重要產(chǎn)品追溯公共服務(wù)平臺，鼓勵企業(yè)擴大信用銷售，促進個人信用消費。推動開展電子商務(wù)信用評價，健全電子商務(wù)領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒機制，推進網(wǎng)銷產(chǎn)品信息可追溯，培育打造電子商務(wù)知名品牌。規(guī)范會展經(jīng)營、服務(wù)和管理行為，推動展會主辦機構(gòu)、參展商踐行誠信服務(wù)公約，建立信用檔案和違法違規(guī)單位信息披露制度，推廣信用服務(wù)和產(chǎn)品的應(yīng)用。實現(xiàn)誠信辦展、誠信參展。
    (二)促進誠信履職，進一步完善制度體系。
    1、規(guī)范招商引資行為，認真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議，不得以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約。因國家利益、公共利益或其他法定事由需要改變政府承諾和合同約定的，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序進行，并依法予以補償。完善招商引資領(lǐng)域的監(jiān)督懲戒機制，將弄虛作假、惡性競爭納入政務(wù)失信記錄。
    2、推動公共信用信息和商務(wù)信用信息的互通共用，促進以信用消費、商業(yè)保理、信用保險為重點的新型信用服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展。推進企業(yè)社會責(zé)任體系建設(shè)，加強政府部門信息共享與聯(lián)動。
    3、建立健全電子商務(wù)企業(yè)客戶信用管理和交易信用評估制度，加強電子商務(wù)企業(yè)自身開發(fā)和銷售信用產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。推行電子商務(wù)主體身份標(biāo)識制度，完善網(wǎng)店實名制。加強網(wǎng)店產(chǎn)品質(zhì)量檢查，嚴(yán)厲查處電子商務(wù)領(lǐng)域制假售假、傳銷活動、虛假廣告、以次充好、服務(wù)違約等欺詐行為。打擊內(nèi)外勾結(jié)、偽造流量和商業(yè)信譽的行為，對失信主體建立行業(yè)限期禁入制度。促進電子商務(wù)信用信息與社會其他領(lǐng)域相關(guān)信息的交換和共享，推動電子商務(wù)與線下交易信用評價。完善電子商務(wù)信用服務(wù)保障制度，推動信用調(diào)查、信用評估、信用擔(dān)保、信用保險、信用支付、商賬管理等第三方信用服務(wù)和產(chǎn)品在電子商務(wù)中的推廣應(yīng)用。開展電子商務(wù)網(wǎng)站可信認證服務(wù)工作，推廣應(yīng)用網(wǎng)站可信標(biāo)識，為電子商務(wù)用戶識別假冒、釣魚網(wǎng)站提供手段。
    (三)建立健全商務(wù)誠信制度規(guī)范，完善市場信用機制。
    1、加快商務(wù)誠信體系規(guī)范建設(shè)。根據(jù)市商務(wù)委的相關(guān)制度規(guī)范，制定商務(wù)誠信配套制度、實施細則、信用信息管理制度，守信激勵和失信懲戒制度等。指導(dǎo)平臺類企業(yè)及行業(yè)組織健全市場信用機制，完善信用評價標(biāo)準(zhǔn)，公開信用評價規(guī)則，保障信用信息安全，規(guī)范信用評價行為，建立完善對信用信息和評價結(jié)果的異議處理機制。通過逐步建立和完善商務(wù)信用制度體系，使商務(wù)信用征信、評信、管信和用信等活動實現(xiàn)有章可循。
    2、建立完善市場化綜合信用評價機制。在零售、餐飲、居民服務(wù)等大眾消費領(lǐng)域，培育和引導(dǎo)市場化平臺企業(yè)建立完善基于消費者評價和社會公眾綜合評價的信用評價機制。指導(dǎo)支持在國內(nèi)貿(mào)易、進出口貿(mào)易、電子商務(wù)、物流等行業(yè)，建立基于企業(yè)交易的信用評價機制。鼓勵具備資質(zhì)的第三方信用服務(wù)機構(gòu)建立健全企業(yè)信用檔案，開展信用評估與認證服務(wù)，幫助企業(yè)有效識別和防范信用交易風(fēng)險。
    3、建立健全行業(yè)信用約束機制。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會建立完善企業(yè)信用檔案，建立健全信用公示制度，在流通、電子商務(wù)及會展領(lǐng)域建立守信“紅名單”、失信“黑名單”發(fā)布制度，組織部分有上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)系的行業(yè)商協(xié)會建立信用信息共享機制。引導(dǎo)商協(xié)會開展會員企業(yè)信用服務(wù)和信用管理知識培訓(xùn)，指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)建立健全誠信管理體系，使誠信制度內(nèi)化為企業(yè)的交易準(zhǔn)則和秩序。
    (四)強化商務(wù)行政信用監(jiān)管，加大守信激勵和失信懲戒。
    1、實施企業(yè)信用分類監(jiān)管。遵循客觀、公平、公正、審慎的原則，依據(jù)商務(wù)誠信公眾服務(wù)平臺數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)信息，對行業(yè)、企業(yè)的信用狀況進行監(jiān)測、分類和預(yù)警，強化以信用為核心的事中事后監(jiān)管，在商務(wù)行政監(jiān)管執(zhí)法中實施“六個雙”的監(jiān)管制度，對誠信市場主體減少檢查頻次，對失信市場主體增加檢查頻次。
    2、全面實施信用報告、信用承諾和信用審查制度。貫徹落實好上級商務(wù)部門和區(qū)政府有關(guān)誠信工作的要求，發(fā)揮商務(wù)行政部門誠信建設(shè)的導(dǎo)向作用，積極探索商務(wù)行政管理新路徑，在公共資源分配、政策性資金安排、行政許可等工作中，全面引入信用管理制度。
    3、加強對誠信主體的獎勵激勵。對誠信典型和三年內(nèi)無不良信用記錄的行政相對人，根據(jù)實際情況實施“綠色通道”或“容缺受理”等便利服務(wù)措施，形成誠實守信的正向激勵。在實施財政性資金安排等政策中，對誠信主體采用激勵機制，加大扶持力度。在日常檢查、專項檢查中優(yōu)化檢查頻次，為誠信主體提供公共服務(wù)便利，降低企業(yè)成本。
    4、加強對失信主體的約束懲戒。認真落實各級關(guān)于社會法人失信懲戒要求與規(guī)定，針對流通、電子商務(wù)及會展領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為的市場主體，建立完善商務(wù)領(lǐng)域法人失信懲戒責(zé)任追究制度，實施失信懲戒和聯(lián)合懲戒制度。商務(wù)主管部門、行業(yè)協(xié)會等負責(zé)認定失信行為和失信等級，依法向社會公開披露，為失信行為的社會聯(lián)合懲戒提供信息服務(wù)，讓失信者處處受限，增加失信成本。
    5、探索創(chuàng)新守信激勵機制。推進落實信易游，會同旅游平臺、旅游景點、旅游服務(wù)機構(gòu)等，為守信者提供更加便捷的旅游服務(wù)，讓守信的個人享受更加優(yōu)惠的旅游服務(wù)價格，更加便利的購票通道。在社會信用體系建設(shè)中創(chuàng)新探索，形成地方特色和可推廣復(fù)制經(jīng)驗。
    (五)推動信用服務(wù)業(yè)發(fā)展，推行誠信有價新理念。
    1、充分發(fā)揮信用服務(wù)機構(gòu)的作用，加大信用服務(wù)產(chǎn)品在行政管理和市場交易中的應(yīng)用。鼓勵具備資質(zhì)的第三方信用服務(wù)機構(gòu)建立健全企業(yè)信用檔案，培育一批有影響力的第三方信用服務(wù)機構(gòu)。鼓勵流通企業(yè)利用信用保險，降低企業(yè)銷售風(fēng)險，擴大信用銷售規(guī)模。鼓勵有條件的零售企業(yè)面向消費者開展信用消費，與金融、擔(dān)保和保險機構(gòu)合作開展各類信用消費業(yè)務(wù)，開發(fā)新的信用消費模式。建立并實施互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及服務(wù)領(lǐng)域的公開信用承諾、信用記錄、“紅黑名單”及其管理制度和信用分級分類監(jiān)管制度。
    (六)全方位宣傳商務(wù)誠信，營造濃厚誠信氛圍。
    要充分利用商務(wù)誠信公眾服務(wù)平臺，及時更新工作動態(tài)，宣傳商務(wù)誠信資訊，擴大社會影響;要緊緊抓住“3·15”消費者權(quán)益日、“商務(wù)誠信月”、“食品安全宣傳周”和“十一”、元旦、春節(jié)等重要時間節(jié)點，開展誠信興商宣傳活動，利用舉辦大型商貿(mào)活動、商品博覽會等有利時機，強化誠信教育宣傳，營造宣傳聲勢和濃厚氛圍;要積極爭取當(dāng)?shù)匦麄鞑块T的支持，加強與新聞媒體的溝通合作，利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機報等媒體資源，形成全方位的持續(xù)宣傳態(tài)勢;要在商業(yè)街區(qū)、大型市場等公共場所，采取設(shè)立宣傳展板、張貼宣傳頁、發(fā)放宣傳手冊等多種形式，普及有關(guān)商務(wù)信用知識，大力宣傳商務(wù)誠信。
    (一)統(tǒng)一思想，提高認識。
    加強商務(wù)誠信建設(shè)，不僅有利于提升企業(yè)的美譽度和品牌知名度，也有利于規(guī)范市場秩序，提升商務(wù)行政管理效能，還有利于樹立商務(wù)企業(yè)開放守信的良好形象。要統(tǒng)一思想，認真對待，積極配合，做到認識到位、人員到位、責(zé)任到位，確保商務(wù)信用體系建設(shè)工作順利推進。
    (二)加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進。
    委成立以委主要負責(zé)人任組長的商務(wù)誠信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、信息報送、動態(tài)宣傳、總結(jié)表彰等工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委辦公室，制定實施方案和計劃，認真做好商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)誠信建設(shè)的指導(dǎo)和督促工作。
    (三)典型引領(lǐng)，示范帶動。
    要結(jié)合新區(qū)實際情況，積極推薦信用工作基礎(chǔ)較好的平臺企業(yè)、商圈企業(yè)、第三方信用服務(wù)機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會參與商務(wù)誠信建設(shè)，注重點面結(jié)合，及時總結(jié)經(jīng)驗，放大示范效果，逐步提高上線企業(yè)數(shù)量，提升信息數(shù)據(jù)質(zhì)量，有條不紊地推進商務(wù)誠信體系建設(shè)。
    (四)組織培訓(xùn)，強化保障。
    要明確商務(wù)信用管理、商務(wù)信用信息歸集人員，構(gòu)建商務(wù)誠信體系建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)，組織相關(guān)協(xié)會、電商平臺、批發(fā)市場、商業(yè)街區(qū)、大型企業(yè)的信用從業(yè)人員、管理人員積極參與商務(wù)誠信專業(yè)教育培訓(xùn)，強化智力資源保障。
    (五)實施考核，提升績效。
    建立商務(wù)誠信體系建設(shè)工作督查和考核制度。根據(jù)市商務(wù)委和區(qū)社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于商務(wù)誠信體系建設(shè)的工作要求，委組織對各業(yè)務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)工作考核，對未完成工作任務(wù)或未達到預(yù)期工作目標(biāo)的單位，督促整改;對工作積極、成效突出的單位或企業(yè)，予以鼓勵。同時，各業(yè)務(wù)部門要及時總結(jié)報送相關(guān)工作進展情況、發(fā)現(xiàn)的問題及經(jīng)驗做法、案例事跡。
    商務(wù)體系建設(shè)實施方案篇八
    為促進《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》全面有效實施，提高單位管理水平，規(guī)范財經(jīng)秩序，建設(shè)服務(wù)型機關(guān)，根據(jù)《納雍縣財政局關(guān)于印發(fā)納雍縣關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的工作方案的通知》(納財字〔20xx〕270號要求，結(jié)合我單位實際，制定本工作方案。
    堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以部門預(yù)算管理為主線，以經(jīng)費管控為核心，以科學(xué)的風(fēng)險評估為基礎(chǔ)，以流程梳理與機制建設(shè)為重點，依托信息化手段，將制衡機制融入到單位內(nèi)部管理之中，實現(xiàn)對單位經(jīng)濟活動風(fēng)險的防范和管控。
    通過采取宣傳學(xué)習(xí)、制衡機制、流程再造、督查評議等措施，強化內(nèi)控意識，從單位(部門)層面，業(yè)務(wù)層面對經(jīng)濟活動風(fēng)險進行防范和管控，保證單位(部門)經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財務(wù)信息真實完整，有效防范舞弊和預(yù)防腐`，提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。
    成立內(nèi)部控制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立內(nèi)部控制工作協(xié)調(diào)機構(gòu)，擬定工作方案，營造重風(fēng)險防范、強化責(zé)任意識、崇尚誠實守信、積極履行社會責(zé)任的內(nèi)控文化，為貫徹實施內(nèi)控規(guī)范營造良好氛圍。
    認真梳理各類經(jīng)濟活動的業(yè)務(wù)流程，查找業(yè)務(wù)風(fēng)險，修改程序，完善流程，充分利用信息化手段，實現(xiàn)業(yè)務(wù)管理與財務(wù)管理的有機結(jié)合，制定完成本單位的《內(nèi)部控制手冊》，各室(部、中心)應(yīng)梳理、完善本科室有關(guān)經(jīng)濟活動的'業(yè)務(wù)流程，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。
    領(lǐng)導(dǎo)小組將通過調(diào)研、座談等形式，推進單位開展內(nèi)控規(guī)范建設(shè)工作，探討存在的問題，提出解決方案。
    開展好總結(jié)工作，收集相關(guān)資料集中歸檔(包括內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成立的文件、相關(guān)會議紀(jì)要或記錄、已制定的內(nèi)部控制制度、自查表等)，充分做好迎接縣財政局檢查驗收的準(zhǔn)備工作。
    務(wù)必高度重視，將其作為“一把手”工程，成立內(nèi)控規(guī)范實施領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要負責(zé)同志任組長，組織領(lǐng)導(dǎo)單位內(nèi)控規(guī)范的實施工作。
    行政事業(yè)單位內(nèi)部控制是一個復(fù)雜的體系，涉及到預(yù)算業(yè)務(wù)、收支業(yè)務(wù)、政府采購業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、建設(shè)項目、合同等各項經(jīng)濟活動，需要單位內(nèi)部的各有關(guān)部門和崗位加強溝通、相互協(xié)調(diào)，要落實職責(zé)分工，形成聯(lián)動機制，確保內(nèi)部控制工作順利推進。
    將學(xué)習(xí)宣傳活動與抵制“四風(fēng)”、廉政風(fēng)險防控等工作緊密結(jié)合起來，組織開展內(nèi)控規(guī)范學(xué)習(xí)宣傳活動，增強貫徹內(nèi)控規(guī)范的主動性和自覺性。
    要按照因地制宜、注重實效的原則，積極采取多種方式廣泛宣傳實施背景、重大意義、基本內(nèi)容和實施要求等，形成注重風(fēng)險防控、強化責(zé)任意識的風(fēng)氣。
    通過學(xué)習(xí)，使相關(guān)人員增強對內(nèi)控規(guī)范的理解，掌握實施的方法步驟，保證內(nèi)控規(guī)范的順利實施。
    要認真對照內(nèi)控規(guī)范的內(nèi)容和要求，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，完善細化崗位責(zé)任制度，優(yōu)化工作流程，分析存在問題，認真扎實整改，健全“以預(yù)算管理為主線、以經(jīng)費管控為核心”的各項管理制度，把內(nèi)控的要求貫穿于會計核算、會計監(jiān)督的全過程，推進單位會計工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
    內(nèi)部控制建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，也是一項長期的工作任務(wù)，是財政部門、各行政事業(yè)單位和各相關(guān)部門的共同責(zé)任，各室(部、中心)要齊心協(xié)力、密切合作，逐步建立起財務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合、日常財務(wù)管理和重要事項監(jiān)控相結(jié)合的內(nèi)部控制體系，確保內(nèi)控規(guī)范順利實施。
    共青團納雍縣委員會
    商務(wù)體系建設(shè)實施方案篇九
    為進一步增強推進社會信用體系建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感，以更強決心、更大力度和更有效的措施，抓緊抓實抓細商務(wù)領(lǐng)域各項信用體系建設(shè)工作，充分發(fā)揮政府誠信的表率和導(dǎo)向作用，會議認真學(xué)習(xí)傳達了曲靖市社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強2022年曲靖市社會信用體系建設(shè)工作指示精神和《曲靖市2022年社會信用體系建設(shè)工作要點》的通知（曲信用辦〔2022〕2號）。會議指出，加強商務(wù)領(lǐng)域社會信用體系建設(shè)工作是貫徹落實市域社會治理的重要支撐，是商務(wù)部門的責(zé)任和義務(wù)，局黨組把加強商務(wù)領(lǐng)域社會信用體系建設(shè)工作列入重要議事日程，同部門其他工作一并推進、一并落實。
    按照關(guān)于加強歸集報送5類行政管理信息的通知，會議要求，各有關(guān)科室要積極配合市場秩序科完善各類信息，形成完整的信息鏈，及時上傳至曲靖市信用信息平臺；關(guān)于雙公示信息報送工作，會議強調(diào)，所涉及對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格核準(zhǔn)、從事拍賣業(yè)務(wù)許可、成品油零售經(jīng)營資格審批、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記等事項，要按時按質(zhì)歸集到市場秩序科，統(tǒng)一上報。
    會議還研究了2022年開展誠信興商宣傳月活動相關(guān)事宜。
    商務(wù)體系建設(shè)實施方案篇十
    根據(jù)上級黨委的工作部署，2018年我校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點是：?
    （一）健全制度，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制??
    （二）加強領(lǐng)導(dǎo)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處?
    （三）繼續(xù)抓好糾正教育行業(yè)不正之風(fēng)工作??
    2.樹立教育的良好形象。強化內(nèi)部管理，提高干部、教職工隊伍素質(zhì)，樹立教育的良好形象。認真抓好師德師風(fēng)教育，弘揚教師依法治教、教書育人、廉潔從教、為人師表的良好師風(fēng)。繼續(xù)抓好校務(wù)公開，增加透明度，接受社會監(jiān)督。
    （四）標(biāo)本兼治，從源頭預(yù)防和解決腐敗問題??
    組長：霍俊彥?副組長：金瑞?
    成員：閆培、梁燕寧、馮登祥?
    組長對全校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責(zé)。
    商務(wù)體系建設(shè)實施方案篇十一
    為貫徹落實局黨委[20xx]1號文件精神，把廉潔教育作為青少年思想道德教育的重要內(nèi)容，讓廉潔教育進學(xué)校、進教材、進課堂，培養(yǎng)青少年正確的價值觀念和高尚的道德情操，加強學(xué)校的廉政文化建設(shè)，特制定活動實施方案。
    一、指導(dǎo)思想：
    以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實《上海市學(xué)生民族精神教育指導(dǎo)綱要》，堅持以人為本，重在分層教育、實踐體驗，引導(dǎo)學(xué)生牢固樹立廉潔誠信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的觀念，自覺維護祖國和集體的利益。要抓住重點、循序漸進、有效推進我校廉潔文化教育工作。
    二、領(lǐng)導(dǎo)小組：
    三、總體目標(biāo)
    （一）本學(xué)期校長室、黨支部、工會、學(xué)生科、教務(wù)科、教研室、總務(wù)科都要把廉潔文化建設(shè)納入學(xué)期工作計劃之中，把廉政文化進校園建設(shè)作為校園文化建設(shè)的一個重頭戲來抓。
    （二）在學(xué)校干部和黨員教師中開展以“廉潔從政、勤儉辦學(xué)”為主題的廉潔文化進校園教育活動。通過教育活動提高黨員干部的廉政意識和拒腐防變的自覺性，促使全體學(xué)校干部以身作則，奮發(fā)有為，勤儉辦學(xué)，成為師生的楷模，辦人民滿意的教育。
    （三）在教工層面，黨支部、工會要大力弘揚高尚師德，進一步開展“內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象”的師德建設(shè)活動，通過開展?fàn)巹?chuàng)文明組室、紅五月、優(yōu)秀班主任的評比等活動，通過開展領(lǐng)導(dǎo)與師生、黨員與師生等結(jié)對活動，進一步在校園內(nèi)倡導(dǎo)“誠信意識、廉潔意識和責(zé)任意識”，倡導(dǎo)“廉潔從教、服務(wù)學(xué)生”的意識。人事科要加強師資隊伍的專項培訓(xùn)。
    （四）學(xué)生層面，把廉潔教育作為德育工作的重中之重。學(xué)生科、團委、教務(wù)科要開展豐富豐富多彩的系列教育活動，要讓這一主題在課堂教育中、校園文化中得以生根發(fā)芽，在學(xué)生中倡導(dǎo)誠信為榮、廉潔奉公的意識。
    （五）在家校聯(lián)系層面，通過家委會、家長會等陣地，倡導(dǎo)“敬廉崇潔”的家庭美德教育，創(chuàng)設(shè)家校合一的學(xué)習(xí)情景，以達到雙效的目的。
    四、強化管理：
    1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要全面負責(zé)學(xué)校廉潔文化建設(shè)。
    2、堅持“四全”即全面部署，全員參與，全程運行，全面落實，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查評估，保證工作的落實。
    3、學(xué)校在制定年度教師考評目標(biāo)時，將廉潔文化建設(shè)的成績列入各位教師年度工作業(yè)績考核的范圍。
    五、主要內(nèi)容：
    一創(chuàng)設(shè)廉潔校園文化氛圍
    （1）從凈化、美化整治校容校貌入手，制作一批“廉政警句”宣傳口號、宣傳標(biāo)語。
    （2）創(chuàng)設(shè)各種廉潔文化設(shè)施，校園網(wǎng)上開辟“廉潔教育”專欄。閱覽室、圖書館開辟專用書架，開辟學(xué)習(xí)櫥窗、黑板報等陣地，教研室著手研定“廉潔教育”新課題，每期?？弦小傲洹笨牵载S富教育內(nèi)容。
    （3）專業(yè)科適時開展藝術(shù)類學(xué)生的有關(guān)“廉政教育“的書畫作品比賽，并及時展出各項作品。
    二組織豐富多彩的廉潔校園文化生活
    根據(jù)不同年級，分層推進，如在1-3年級學(xué)生中舉辦征文、演講、繪畫、網(wǎng)頁設(shè)計、歌詠等比賽，在4年級學(xué)生中開展誠信守法，愛崗敬業(yè)的職業(yè)觀、擇業(yè)觀、創(chuàng)業(yè)觀教育，提升職業(yè)道德意識。
    三開展廉潔校園主題教育
    （1）認真開展青年黨校、業(yè)余團校的教育活動，有機加入廉潔教育培訓(xùn)內(nèi)容。
    （2）抓好學(xué)生廉政法制教育，通過德育課、晨會、校班會及其他學(xué)科教育，多渠道滲透“崇廉憎腐”的理論教育。
    （3）在師生中開展勤儉節(jié)約、艱苦奮斗、愛惜校園一切財物的廉潔自律的教育活動，倡導(dǎo)“節(jié)約型校園建設(shè)”。
    商務(wù)體系建設(shè)實施方案篇十二
    為全面推進工商部門內(nèi)部控制建設(shè)工作，根據(jù)《財政部關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財會〔2015〕24號),按照《寧德市財政局轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)*評價工作的通知》(寧財會〔2016〕7號)要求，結(jié)合本部門實際，制定本方案。
    內(nèi)部控制建設(shè)工作是以全面執(zhí)行《行政單位內(nèi)部控制規(guī)范》為抓手，以規(guī)范單位經(jīng)濟和業(yè)務(wù)活動有序運行為主線，以內(nèi)部控制量化評價為導(dǎo)向，以信息系統(tǒng)為支撐，突出規(guī)范重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的經(jīng)濟和業(yè)務(wù)活動運行流程、制約措施，逐步將控制對象從經(jīng)濟活動層面拓展到全部業(yè)務(wù)活動和內(nèi)部權(quán)力運行，到2020年，基本建成權(quán)責(zé)一致、制衡有效、運行順暢、執(zhí)行有力、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系，更好發(fā)揮內(nèi)部控制在提升內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行、促進依法行政、推進廉政建設(shè)中的重要作用。
    (一)全面覆蓋。內(nèi)部控制建設(shè)是對所有行政事業(yè)單位提出的總要求，貫穿權(quán)力運行全過程，要按照單位全覆蓋、權(quán)力全覆蓋、流程全覆蓋的要求，有序推進內(nèi)部控制建設(shè)工作。
    (二)突出重點。圍繞重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)，針對重要崗位、重要事項，通過規(guī)范的業(yè)務(wù)流程和科學(xué)的控制方法，強化內(nèi)部權(quán)力運行制約，防止權(quán)力濫用。
    (三)注重結(jié)合。做好合理內(nèi)控與依法行政的結(jié)合、權(quán)力制衡與提質(zhì)增效的結(jié)合、流程控制和風(fēng)險管理的結(jié)合、發(fā)現(xiàn)問題與解決問題的結(jié)合，既制約權(quán)力，又要發(fā)揮出權(quán)力應(yīng)有的管理效率與服務(wù)效能。
    (四)持續(xù)完善。加強內(nèi)部控制建設(shè)是項持久工程、系統(tǒng)工程，要隨著外部環(huán)境的變化、單位經(jīng)濟活動的調(diào)整和管理要求的提高，不斷修訂和完善，逐步提高單位內(nèi)部控制能力和水平。
    (一)界定權(quán)力事項。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求，對權(quán)力事項進行全面清理確認，明確權(quán)力行使的依據(jù)、權(quán)力運行的規(guī)則和范圍。(牽頭科室：政策法規(guī)科)。
    (二)規(guī)范崗位設(shè)置。按照分權(quán)制衡的原則，規(guī)范崗位設(shè)置，分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，并定期輪崗，確保崗位設(shè)置、崗位分工的合理*和科學(xué)*，發(fā)揮內(nèi)部控制的作用。(牽頭科室：人教科)。
    (三)優(yōu)化權(quán)力流程。對權(quán)力運行流程按事項和崗位進行細化和分類，制定作業(yè)規(guī)范，合理分解權(quán)力。(牽頭科室：政策法規(guī)科)。
    (四)健全控制體系。圍繞權(quán)力流程中的崗位職責(zé)和權(quán)力風(fēng)險點，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，制定內(nèi)部控制措施，形成*作*強、具體管用、切實可行的內(nèi)部控制體系，重要措施以制度形式固化。(牽頭科室：財裝科)。
    (五)推進信息公開。權(quán)力事項、運行流程等內(nèi)容在一定范圍內(nèi)公開。每年進行單位內(nèi)部控制自我評價，并將自我評價情況報告作為部門決算報告和財務(wù)報告的重要組成內(nèi)容進行報告。逐步建立內(nèi)部控制信息公開機制，更好的發(fā)揮信息公開對內(nèi)部控制建設(shè)的促進和監(jiān)督作用。(牽頭科室:財裝科)。
    (六)嚴(yán)格考評問責(zé)。建立健全內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查和問責(zé)機制，通過日常監(jiān)督和專項監(jiān)督，檢查內(nèi)部控制實施過程中存在的突出問題、管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，進一步改進和加強內(nèi)部控制。將內(nèi)部控制制度實施情況與干部考核、追責(zé)問責(zé)結(jié)合起來，全面提升管理成效。(牽頭科室：監(jiān)察室)。
    (一)權(quán)力排查階段(11月)。
    東僑區(qū)工商局及市局機關(guān)各科室要充分認識內(nèi)部控制建設(shè)的重要*，開展“熟悉內(nèi)控、理解內(nèi)控、掌握內(nèi)控”的宣傳活動，增強全體干部參與內(nèi)部控制建設(shè)的積極*和主動*，營造內(nèi)部控制建設(shè)的良好環(huán)境。認真對本單位、本科室權(quán)力事項進行全面梳理確認，明確權(quán)力行使的依據(jù)、權(quán)力運行的規(guī)則和范圍。
    (二)內(nèi)控建設(shè)階段(11中旬—12月中旬)。
    從規(guī)范崗位設(shè)置、優(yōu)化權(quán)力流程、健全控制體系三個方面著手，制定具體內(nèi)部控制措施、修訂或新制定的制度清單，明晰內(nèi)部權(quán)力事項、崗位職責(zé)、控制措施等情況，實現(xiàn)權(quán)力、崗位、責(zé)任、制度的有機結(jié)合，形成完備的權(quán)責(zé)體系。
    (三)總結(jié)提升階段(12月下旬)。
    位內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織對各單位、各科室內(nèi)部控制建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，對不符合要求的，要采取有效措施整改完善。對好的做法和經(jīng)驗組織經(jīng)驗交流，總結(jié)推廣，加快內(nèi)部控制建設(shè)步伐。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)。成立市工商局內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長任組長，黨組成員、副局長、紀(jì)檢組長任副組長，各科室、直屬單位負責(zé)人為成員的內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財裝科，辦公室主任由財裝科科長兼任，具體負責(zé)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦和檢查等工作。各科室要充分認識全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的重要意義，把制約內(nèi)部權(quán)力運行、強化內(nèi)部控制，作為當(dāng)前和今后一個時期的重要工作來抓，切實加強對單位內(nèi)部控制建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同推進內(nèi)部控制建設(shè)和監(jiān)督檢查工作。東僑區(qū)工商局要對照本實施方案，相應(yīng)制定本單位的工作方案，上報局內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
    (二)明確職責(zé)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，各單位、各科室主要負責(zé)人對建立與實施內(nèi)部控制的有效*承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是內(nèi)部控制建設(shè)的第一責(zé)任人，必要高度重視，確保制度健全、執(zhí)行有力、監(jiān)督到位。財裝科負責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的各項工作，制定實施方案，開展專題培訓(xùn)，梳理本部門業(yè)務(wù)流程(包含預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理等)，明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，分析風(fēng)險隱患，建立健全相關(guān)制度，開展內(nèi)部控制風(fēng)險評估、內(nèi)部控制基礎(chǔ)*評價。監(jiān)察室負責(zé)對權(quán)力運行的監(jiān)督，每年對內(nèi)部控制建設(shè)情況開展行政督查。辦公室負責(zé)合同管理制度建設(shè)，加強合同管理控制，梳理合同管理、固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程，分析風(fēng)險隱患，制定風(fēng)險防控措施。人教科負責(zé)建立議事決策機制、崗位責(zé)任制，制定內(nèi)部控制建設(shè)問責(zé)機制。政策法規(guī)科負責(zé)做好權(quán)力清單梳理和匯總、指導(dǎo)優(yōu)化權(quán)力流程等工作，切實規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行。其他科室、直屬單位負責(zé)梳理本部門權(quán)力事項內(nèi)控清單，報送年度業(yè)務(wù)專項預(yù)算需求、預(yù)算執(zhí)行、績效目標(biāo)及*情況。
    (三)合力推進。建立內(nèi)部控制聯(lián)席工作機制，辦公室、政策法規(guī)、人教、監(jiān)察、財裝等部門要加強會商和信息共享，協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進內(nèi)部控制落實到位。定期、不定期開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié)，查找原因，堵塞漏洞，完善內(nèi)部控制體系，全面推進內(nèi)部控制建設(shè)。
    商務(wù)體系建設(shè)實施方案篇十三
    為進一步加強我辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，根據(jù)市第十一屆紀(jì)委第**次全會暨全市反腐敗工作會議精神，結(jié)合我辦實際，制定實施方案如下：
    一、指導(dǎo)思想
    深入貫徹落實黨十八大、十八屆三中全會精神，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則，聚焦中心任務(wù)，突出主業(yè)主責(zé)，創(chuàng)新體制機制，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，深化作風(fēng)建設(shè)，強化監(jiān)督制約，著力防腐措施，堅決懲治腐敗，進一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，為打造炎帝陵建設(shè)發(fā)展升級版提供堅強的思想、政治、精神保障。
    （二）工作任務(wù)
    （一）嚴(yán)明黨的紀(jì)律，確保政令暢通
    強化黨員干部的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律，維護黨的集中統(tǒng)一，維護辦黨組權(quán)威，做到令行禁止，確保政令暢通。堅持“三重一大”制度，加強干部作用、管理監(jiān)督。強化對黨的紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反黨的紀(jì)律的行為。
    （二）狠抓作風(fēng)建設(shè)，提升工作效能
    1、認真執(zhí)行貫徹落實中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定、市委若干規(guī)定，深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，以反對“四風(fēng)”為抓手，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，切實加強作風(fēng)建設(shè)，大力整治公款互相宴請、安排高消費活動及變相公款旅游等問題，治理以各種名義斂財?shù)膯栴}。加強對改進作風(fēng)情況的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的要責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理并予以通報。
    2、牢牢抓住“思想教育、簡政放權(quán)、創(chuàng)新制度、嚴(yán)肅紀(jì)律”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強力推進“效能革命”。通過深入推進“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”活動，著力整治機關(guān)“庸、懶、散、慢、浮”等不良習(xí)氣，加強對機關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督檢查，加大問責(zé)力度。
    （三）強化監(jiān)督機制，推進體系建設(shè)
    1、著力抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育工作。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和市紀(jì)委十一屆六次全會精神，全面開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、保持黨的純潔性教育和從政道德教育，加強示范教育、警示教育和崗位教育，深入開展“黨紀(jì)條規(guī)教育年”、“廉政文化九進”活動，增強廉政教育的吸引力、說明力、感染力和滲透力。
    2、著力落實黨內(nèi)監(jiān)督條例。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的落實，認真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”、“三個不直接分管”、“末位表態(tài)”等廉政制度，認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項。
    3、著力提高法規(guī)的執(zhí)行力。按照《健全健全懲治和預(yù)防腐敗體系**-**年工作規(guī)劃》以及省委、市委實施意見，推進政務(wù)、黨務(wù)公開，增強權(quán)力公開透明運行，加強廉政風(fēng)險防空，進一步完善和加強反腐倡廉工作體制和機制建設(shè)。
    三、保障措施
    （一）強化責(zé)任意識
    認真落實黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，黨組要切實承擔(dān)黨風(fēng)廉政工作的主體責(zé)任，形成黨組書記為第一責(zé)任人，班子成員對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的格局，紀(jì)檢組織既要履行好監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，協(xié)助辦黨組制定反腐敗工作總體部署和實施方案，分解任務(wù)、督促落實。又要充分發(fā)揮監(jiān)督主體作用，實行“一案雙查”制度，督促懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)檢查落實。
    （二）創(chuàng)新工作機制。
    1、實行項目化管理。根據(jù)市紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點工作實行項目化管理的意見》，明確項目化管理的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和項目化負責(zé)人，抽調(diào)精干力量組建項目化工作組，認真篩選和論證項目，建立建全臺賬，明確責(zé)任、突出重點。
    2、加強自身建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察按照新形勢、新任務(wù)、新要求，扎實轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，回歸主業(yè)，突出主責(zé)，把主要精力集中在抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和嚴(yán)防腐敗等工作上來。一是要緊緊圍繞工作重點和難點問題開展調(diào)查研究，不斷完善和創(chuàng)新工作制度和方法；二是要自覺加強黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚良好作風(fēng)，發(fā)揮表率作用，自覺遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律；三是要加強作風(fēng)轉(zhuǎn)變，樹立執(zhí)紀(jì)者首先守紀(jì)、監(jiān)督者更應(yīng)接受監(jiān)督的意識，主動接受黨組織和群眾的監(jiān)督；四是不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，努力做到政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良。
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    商務(wù)體系建設(shè)實施方案篇十四
    （三）項目實施地點：新杭鎮(zhèn)徐家邊村
    （四）項目實施內(nèi)容：
    “美麗鄉(xiāng)村”的總體要求是“四個美”，即“規(guī)劃科學(xué)布局美、村莊整治環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美”，與之相對應(yīng)，要具體開展“四個行動計劃”，即“生態(tài)人居建設(shè)行動”、“生態(tài)環(huán)境提升行動”、“生態(tài)經(jīng)濟推進行動”、“生態(tài)文化培育行動”。通過整個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計劃的實施，達到“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！钡哪繕?biāo)。鑒于此，徐家邊村美麗鄉(xiāng)村將做以下項目：
    1、建立一座生活污水處理池
    2、在村口處建立一座永久性的門頭
    3、修建水庫（休閑、垂釣）
    4、沿徐家邊村主干道兩邊修建寬5米的綠化帶
    5、在村委會辦公樓前修建休閑廣場（健身器材、綠化）
    6、將村委會辦公樓亮化
    7、提升林塘茂、胡家橋、徐家邊、新農(nóng)村小區(qū)老點建設(shè)
    8、胡家橋道路拓寬
    9、建60個生活垃圾收集池
    二、指導(dǎo)思想
    為認真落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞新杭鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明村建設(shè)，以人為本，科學(xué)規(guī)劃，逐步建立健全美麗鄉(xiāng)村長效機制，努力抓好農(nóng)村生活環(huán)境與質(zhì)量、過程管理和資源化利用，注重提高廣大農(nóng)村居民環(huán)保意識。按照“政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、講求實用”的工作原則，努力構(gòu)建“戶為基礎(chǔ)、村為主體”的多元化鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系，全面提高農(nóng)民衛(wèi)生意識，增強農(nóng)民健康素質(zhì)，優(yōu)化農(nóng)村公共環(huán)境，有效解決群眾普遍關(guān)心的環(huán)境問題，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)“天藍、地綠、水清、景秀、村美”的目標(biāo)。
    三、總體目標(biāo)
    力爭至20__年，全村80%以上的村民組創(chuàng)建成為符合美麗鄉(xiāng)村要求的鄉(xiāng)村。規(guī)劃總體指導(dǎo)思想以提高農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，全面美化農(nóng)村生態(tài)和人居環(huán)境，努力把我村建設(shè)成“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美的美麗鄉(xiāng)村”的總體布局。我村高度重視，嚴(yán)格要求，通過抓點成線，延伸擴面，把村莊建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌整潔、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、群眾服務(wù)健全、鄉(xiāng)土文化繁榮、農(nóng)民生活幸福的美麗鄉(xiāng)村。全面建設(shè)“景美、業(yè)興、村新、人和”的美好愿景，整體推進徐家邊村生態(tài)文明、物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)。
    ---生態(tài)為先。良好的生態(tài)環(huán)境是廣大村民在提高了生活水平之后的又一要求，將“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和爭創(chuàng)國家級生態(tài)縣工作緊密結(jié)合，構(gòu)建徐家邊村生態(tài)景觀大道，發(fā)動村民對自然環(huán)境進行保護，增強村民保護環(huán)境的意識。
    ---富民為本。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)顯著發(fā)展，形成一批特色農(nóng)業(yè)示范點。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)民實現(xiàn)充分就業(yè)、村域經(jīng)濟日益發(fā)達。“十二五”期間，力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值年均增長3%以上，農(nóng)村居民人均純收入增長率高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長率。
    ---村美為基。將農(nóng)村垃圾收集處理延伸到每個行政村，覆蓋率達100%。同時，積極探索適合徐家邊村實際的垃圾分類方法、生態(tài)循環(huán)處理方法，建立農(nóng)村垃圾“有機垃圾處理還田、可再生資源回收利用、不可回收無機垃圾焚燒、建筑垃圾填埋處理”等處理模式，達到了農(nóng)村垃圾處理減量化、資源化、無害化的目的，極大改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。
    ---和諧為魂。農(nóng)民思想觀念、思維方式和價值觀念進一步提升，民主法制、生態(tài)文明意識深入人心，生活方式更加健康、科學(xué)、文明。村民自治不斷深化，村級組織建設(shè)不斷加強，農(nóng)村社會更加和諧。
    四、工作要求
    （一）建立“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
    “美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是今后一段時間我村工作的重點。健全領(lǐng)導(dǎo)體系，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會參與的工作機制。我村成立“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負責(zé) “中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作，并明確村兩委班子分工，做到分工負責(zé)，狠抓落實。
    （二）積極宣傳發(fā)動、營造濃厚的創(chuàng)建氛圍
    “美麗鄉(xiāng)村”項目是一項改造農(nóng)村、造福農(nóng)民的民生工程，要切實加大宣傳動員力度，要把學(xué)習(xí)十七大精神與“美麗鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建宣傳活動結(jié)合起來，利用動員會、文化下鄉(xiāng)、工青婦等部門開展的各類活動廣泛開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的宣傳，努力營造建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的濃厚氛圍。
    （三）加強“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的工作檢查、考核
    加強工作考核，圍繞“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”四個方面的目標(biāo)，按照縣政府制定的“中國美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，把建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作作為考核的重要內(nèi)容，建立健全工作督查制度，開展定期與不定期的督查，制定出臺建設(shè)工作考核辦法，使各項建設(shè)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。
    五、主要任務(wù)
    （一）抓好環(huán)境提升工程
    1、樹立“中心”新形象，傳承傳統(tǒng)文化。完成村委所在地道路硬化、綠化、亮化等改造，樹立體現(xiàn)徐家邊村特色的形象標(biāo)志牌，在一定區(qū)域以“文化長廊”、“徐家邊村水源頭”等醒目形式的表達，通過形象建設(shè)，提升“徐家邊村”的第一印象。
    2、提升整體環(huán)境。在原有基礎(chǔ)上，加大投入力度，實施徐家邊、觀音塘、胡家橋等環(huán)境的綠化、美化、亮化工程，安裝路燈150盞；全村開展“綠色庭院”、“美麗家庭”等創(chuàng)建評比活動，進一步美化庭院，實現(xiàn)戶戶優(yōu)美，全面提升村莊整體環(huán)境。計劃投入345萬元。
    3、提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。一是繼續(xù)實施污水標(biāo)準(zhǔn)化治理工程；二是完成徐家邊村生活垃圾整治；三是加大對村莊綠化的投入；四是加大用電、用水等公共設(shè)施的投入。進一步改善生產(chǎn)、生活條件。計劃投資200萬元。
    4、進一步鞏固創(chuàng)建成果。進一步鞏固新農(nóng)村的創(chuàng)建成果，完善健全徐家邊村村衛(wèi)生保潔制度、村莊環(huán)境長效管理機制，全面提高全村村民的衛(wèi)生保潔意識。
    （二）抓好產(chǎn)業(yè)提升工程
    1、大力推進現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)建設(shè)。加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；I(yè)化生產(chǎn)。強化農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，加強病險水庫山塘的除險加固工程建設(shè)。著力完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，加強農(nóng)技推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“三位一體”的農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。
    2、全面拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)域。加快發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，鼓勵社會資本投資連片開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目，大力創(chuàng)建農(nóng)家樂休閑旅游特色戶和農(nóng)家樂特色精品示范區(qū)，規(guī)范提升農(nóng)家樂經(jīng)營管理水平。積極培育農(nóng)村旅游節(jié)慶活動。注重與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村集體物業(yè)經(jīng)濟。
    3、加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極扶持一批產(chǎn)業(yè)帶動性強、市場競爭力強、與基地農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶，大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。支持工商企業(yè)參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強化科技人員聯(lián)基地、聯(lián)龍頭企業(yè)的措施，培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極引導(dǎo)大學(xué)生投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    （三）抓好服務(wù)提升工程
    1、加快農(nóng)村建設(shè)，提升服務(wù)水平。做好信息服務(wù)平臺和農(nóng)民信箱建設(shè)，進一步鞏固和加強村綜合服務(wù)中心的管理，強化為民服務(wù)意識，制定和完善各項便民服務(wù)措施，提升服務(wù)水平，切實解決群眾的實際問題；建立村宣傳長廊，規(guī)范村務(wù)、財務(wù)、黨務(wù)公開制度，全面落實村民的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
    2、進一步壯大村級集體經(jīng)濟，增強村級組織管理服務(wù)功能。以市場為導(dǎo)向，立足資源優(yōu)勢，全面盤活閑置的舊廠房、管理用房等存量資源，搞好資產(chǎn)經(jīng)營。20__年力爭村集體經(jīng)濟收入比上一年增幅20%，增強村級組織管理服務(wù)功能。
    3、提高農(nóng)家樂工作站服務(wù)水平。依托農(nóng)家樂工作站，進一步密切全村各農(nóng)家樂的聯(lián)系，在操作技能、解決勞動力、經(jīng)營思路、政策宣傳等方面提供有效的信息。不斷提高工作管理人員的管理水平，創(chuàng)新工作思路，學(xué)習(xí)有農(nóng)家樂特色村的優(yōu)秀經(jīng)驗，創(chuàng)出徐家邊村獨特的農(nóng)家樂旅游休閑品牌。
    4、強化社會保障，切實加強對困難群眾的幫扶工作。20__年村委班子幫扶低收入戶或特困戶19戶，保障困難群眾的生活穩(wěn)定，充分體現(xiàn)徐家邊村村出處和諧的新氣象。
    （四）抓好素質(zhì)提升工程
    加大教育、文化、體育等社會公共事業(yè)的投入，提升村民的文化素養(yǎng)，進一步推進精神文明建設(shè)。一是配足村文化活動中心所需的各設(shè)施設(shè)備，籌措老年活動經(jīng)費，積極開展健康向上的文化活動。高效利用村黨員活動多功能教育室，經(jīng)常性地開展形式多樣的教育活動，使之成村民們學(xué)習(xí)科技文化的課堂、娛樂的場所，進一步豐富廣大群眾的業(yè)余文化生活。二是組織各種類型的培訓(xùn)，積極培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的現(xiàn)代化新型農(nóng)民。三是開展“好媳婦、好公婆”評比活動，在全村樹立文明新風(fēng)尚，充分展現(xiàn)徐家邊村人人幸福的新生活。
    商務(wù)體系建設(shè)實施方案篇十五
    一是加強了組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長同志為組長，黨組書記為副組長，各股室（站、所）負責(zé)人為成員的廉能風(fēng)險防控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了廉能風(fēng)險防控管理辦公室（簡稱廉能辦），由兩名骨干同志專職負責(zé)廉能辦工作。要求班子成員帶頭查找廉能風(fēng)險，帶頭抓好本單位的預(yù)警防控工作，確保該項工作落到實處。二是制訂了實施方案。制定印發(fā)了《廉能風(fēng)險防控機制建設(shè)工作方案》，明確了指導(dǎo)思想、工作步驟和工作要求，為排查防控活動的順利開展提供了制度保障。三是做好了思想動員。我局多次組織召開專題工作會，對廉能風(fēng)險排查和整改等工作做了安排部署。
    廉能風(fēng)險防控機制建設(shè)工作時間緊，任務(wù)重，我局不斷加強干部職工黨性教育，大力提高干部職工的思想認識，形成良好的輿論氛圍。一是召開了動員大會。組織全體干職工傳達學(xué)習(xí)了《廉能風(fēng)險防控建設(shè)工作方案》，對廉能風(fēng)險防控建設(shè)工作作了相關(guān)的明確部署。二是認真組織了學(xué)習(xí)。制定了每周學(xué)習(xí)計劃，規(guī)定每周五下午為集中學(xué)習(xí)時間。采取黨組書記上黨課、分管領(lǐng)導(dǎo)以及各股室（站、所）負責(zé)人輪流上講臺講課的方式，集中組織學(xué)習(xí)政治理論知識和業(yè)務(wù)知識，強化了全體干部職工的政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是大力營造氛圍。利用電子顯示屏、局域網(wǎng)qq群、機關(guān)院內(nèi)文化長廊等方式大力宣傳，做到人人皆知，人人參與，營造了良好的學(xué)習(xí)宣傳效果。四是做到制度上墻，對全局各崗位梳理出來的工作流程進行公示，有關(guān)工作制度上墻公示，各股室（站、所）的廉能風(fēng)險崗位監(jiān)督牌上墻，對干部職工的在崗在位情況實行動態(tài)跟蹤管理。
    在排查過程中，我局按照全面開展、突出重點、扎實推進、務(wù)求實效的總體要求，緊緊抓住“找、防、控”三個環(huán)節(jié)，采取自已查、同事提、領(lǐng)導(dǎo)點的形式，逐一對單位、個人進行排查，找出風(fēng)險點，限期進行整改。對照縣里下發(fā)的“三定方案”，認真清理本局崗位職責(zé)與權(quán)限，優(yōu)化權(quán)力運行流程，繪制各項職權(quán)的《運行流程圖》，明確了各崗位的職權(quán)及流程，減少了不必要的環(huán)節(jié)，極大地提高了工作效率。我局梳理的結(jié)果是：在編在崗人員共85人，13個股室、19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃所，共21項職權(quán)，其中：屬于單位內(nèi)部管理的有6項，涉及行政許可業(yè)務(wù)辦理的有11項，行使行政監(jiān)督職能的業(yè)務(wù)有4項，共查找出193個風(fēng)險點。針對已經(jīng)查找出來的風(fēng)險點，對照標(biāo)準(zhǔn)進行了整改，制定了切實可行的防控措施，將風(fēng)險的發(fā)生降到最低。
    制定了《廉能風(fēng)險防控管理工作考核辦法》，促進各項防控措施的落實，切實做到用制度管人，靠制度辦事。采用百分制的辦法，對考核對象在民主測評、自查自糾、制度落實等方面進行考核，考核結(jié)果納入干部職工廉政檔案，作為單位及個人年度評優(yōu)評先、提拔任用的重要依據(jù)，同時與年度綜合考評掛鉤，作為加減分依據(jù)。對考核過程中查找出來的問題，及時提出整改要求，要求相關(guān)股室限期整改到位，不斷優(yōu)化工作措施和工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。10月中旬，在縣廉政辦及紀(jì)工委三位領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我局組織了為期一周的廉能風(fēng)險考核工作，對局機關(guān)各股室、下屬各單位，以及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃所的工作進行了全面檢查考核，并召開了專題考核結(jié)果通報會議，提出了整改要求。對尚可規(guī)范的工作提出了可操作性強的具體措施，要求各股室（單位）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃所切實按要求做好整改工作，有效提高了工作效率。同時，針對平時發(fā)現(xiàn)的一些財務(wù)管理問題，局里于9月下旬進行了一次系統(tǒng)內(nèi)部審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正了系統(tǒng)在財務(wù)管理方面的一些不足，并切實抓好了整改。
    一是制定了切實可行的《廉能風(fēng)險防控管理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)程》，通過幾個月的試運行，我局緊抓思想道德建設(shè)、制度機制建設(shè)、崗位職責(zé)規(guī)范等方面，制定了一套完整的《廉能風(fēng)險防控管理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)程》，涵蓋了全局各個股室的各項工作職責(zé)，作業(yè)規(guī)程具體明確了每項工作各個環(huán)節(jié)的辦理時限、責(zé)任人、辦理流程，通過規(guī)范辦事人員的行為達到減少違規(guī)行為發(fā)生的機率。二是建立了長效管理機制，嚴(yán)格落實首問責(zé)任制、一次性告知制和責(zé)任追究制，堅持民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”工作制度，堅持重大決策、人事任免、重大項目安排及資金使用方面集體研究集體決策，主要領(lǐng)導(dǎo)做到了“四不分管”，即不直接分管辦公室、不直接分管財務(wù)、不直接分管人事、不直接分管重大項目建設(shè)。三是廉能風(fēng)險防控管理工作形成常態(tài)化，堅持每月一考核，通過日常檢查、專項工作督察、辦事流程檢查、電話訪問服務(wù)對象等方法，對全局各股室（站、所）的工作進行考核評估、整改提高，使廉能風(fēng)險防控工作落到實處，不流于形式。
    總之，我們按照上級的部署和要求，認真開展了廉能風(fēng)險防控機制建設(shè)工作，也取得了一定成績，全系統(tǒng)未發(fā)生違法違紀(jì)案件，干部隊伍穩(wěn)定，行業(yè)風(fēng)氣端正，樹立了良好的城建隊伍形象，但與上級要求仍有一定差距。我們將在今后的工作中，認真總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善措施，積極探索做好廉能風(fēng)險防控機制建設(shè)工作的新路子、好做法，為做好系統(tǒng)的廉能風(fēng)險防控試點工作作出我們應(yīng)有的貢獻。
    商務(wù)體系建設(shè)實施方案篇十六
    第一條為了規(guī)范學(xué)校內(nèi)部控制制度評審工作，保*審計工作質(zhì)量，根據(jù)教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定(原國家教委第24號令)和我校內(nèi)部審計工作規(guī)定，制定本辦法。
    第二條本辦法所稱內(nèi)部控制制度(以下簡稱[內(nèi)控制度")評審，是指學(xué)校審計處依法對校內(nèi)有關(guān)部門和單位內(nèi)部控制制度的健全*和有效*做出評價。
    第三條內(nèi)控制度評審的目的，是通過對內(nèi)控制度的審查和評價，促使被審計單位加強內(nèi)部管理，從根本上減少和防止弊端產(chǎn)生的可能*，提高管理水平和經(jīng)濟效益。
    學(xué)校審計處對貨*資金內(nèi)控制度評審的主要內(nèi)容:
    (二)貨*資金收付業(yè)務(wù)是否都由領(lǐng)導(dǎo)審批授權(quán);
    (三)貨*資金收付業(yè)務(wù)和財務(wù)處理是否經(jīng)過嚴(yán)格審核;
    (四)收、付款業(yè)務(wù)是否在原始憑*上簽字蓋章，并及時足額入賬，做到日清月結(jié);
    (七)是否周密地計劃預(yù)期收入和所需支出、借款的數(shù)量和時間，以及用于短期投資的資金。
    第五條學(xué)校審計處對存貨內(nèi)控制度評審的主要內(nèi)容:
    (二)存貨的購入、發(fā)出是否經(jīng)過授權(quán)和嚴(yán)格的審批手續(xù);
    (四)存貨的購銷是否與對方簽訂有效的經(jīng)濟合同;
    (六)是否對存貨進行定期盤點與稽核，保*財會部門與倉庫的賬賬、賬實一致;
    (八)各項存貨的交易是否及時入賬。
    第六條學(xué)校審計處對應(yīng)收款項內(nèi)控制度評審的主要內(nèi)容:
    (四)是否根據(jù)銷貨訂單發(fā)貨，并以發(fā)貨單或送貨單作為產(chǎn)成品減少的原始憑*;
    (五)是否根據(jù)有關(guān)單據(jù)和*及時辦理銷貨款的入賬手續(xù);
    (六)是否定期編制客戶欠款分析表，及時催繳貨款，按期收回并入賬;
    (七)應(yīng)收賬款的壞賬注銷是否經(jīng)有關(guān)部門審批;
    (八)應(yīng)收*的保管與經(jīng)管現(xiàn)金或一般會計記錄是否分離，*的承兌是否經(jīng)保管*以外的主管人員批準(zhǔn)，違約*的沖銷是否經(jīng)主管人員批準(zhǔn)。
    第七條學(xué)校審計處對固定資產(chǎn)內(nèi)控制度評審的主要內(nèi)容:
    (四)是否建立固定資產(chǎn)的歸囗、檢修和調(diào)撥移動等管理制度;
    (五)是否進行定期和不定期的固定資產(chǎn)盤點，是否及時處理盤虧盤盈。
    第八條學(xué)校審計處對對外投資內(nèi)控制度評審的主要內(nèi)容:
    (四)是否定期對投資效果進行分析，提出投資運行中存在的問題及改進意見;
    (五)是否建立了相關(guān)的資產(chǎn)、資金和有價*券收、付制度;
    (七)股票和債券是否由*于投資授權(quán)人、投資記賬員與出納員之外的專人保管，并有嚴(yán)格的防火、防盜具體措施，是否由內(nèi)部審計人員或不參加與投資業(yè)務(wù)的其他人員定期檢查其存在*和賬實是否相符。
    第九條學(xué)校審計處對無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)內(nèi)控制度評審的主要內(nèi)容:
    (二)是否對協(xié)商價格的合理*進行了審核和深入調(diào)查;
    (四)取得的無形資產(chǎn)是否根據(jù)有關(guān)憑*及時入賬;
    (六)無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓是否經(jīng)最高管理部門批準(zhǔn)，作價是否合理，轉(zhuǎn)讓的收入是否及時入賬。
    第十條學(xué)校審計處對流動負債內(nèi)控制度評審的主要內(nèi)容:
    (一)流動負債的經(jīng)辦人員、記錄人員和業(yè)務(wù)審批人員是否進行了分工;
    (三)所發(fā)生的流動負債業(yè)務(wù)是否及時入賬;
    (四)是否由專人定期核對流動負債業(yè)務(wù)、實有數(shù)額及到期日的真實*。
    第十一條學(xué)校審計處對長期負債內(nèi)控制度評審的主要內(nèi)容:
    (四)是否對長期負債資金的使用和歸還情況進行經(jīng)常*檢查。
    第十二條學(xué)校審計處對實收資本和資本公積內(nèi)控制度評審的主要內(nèi)容:
    (五)是否對資本金的籌集、存留、增減情況和股利、紅利的分配進行定期檢查清理，驗*投資活動和會計處理是否真實、合法、正確，是否加強了對資本金保值增值的控制。
    第十三條學(xué)校審計處對盈余公積和未分配利潤內(nèi)控制度評審的主要內(nèi)容:
    (四)是否對向投資者分配的股利，以及公積金、公益金等賬戶進行定期檢查清理，驗*其真實*、正確*，是否正確評價資本的增值。
    第十四條學(xué)校審計處對主營業(yè)務(wù)收入內(nèi)控制度評審的主要內(nèi)容:
    (七)是否根據(jù)內(nèi)部會計控制制度的原則和實際情況，合理地設(shè)置會計科目、賬簿，建立完整的核算流程，按規(guī)定的控制程序和方法進行財務(wù)處理。
    第十五條學(xué)校審計處對產(chǎn)品成本內(nèi)控制度評審的主要內(nèi)容;
    (三)是否建立成本歸口分級管理責(zé)任制，形成縱橫相連的成本控制網(wǎng)絡(luò);
    (六)是否正確研究成本計算對象、成本計算期、費用歸集的程序和分配的方法，以及成本計算方法。
    第十六條學(xué)校審計處對期間費用內(nèi)控制度評審的主要內(nèi)容:
    (六)是否通過檢查費用計劃預(yù)算執(zhí)行情況，揭示差異，分析原因，及時將信息反饋給有關(guān)部門。
    第十七條學(xué)校審計處對利潤形成內(nèi)控制度評審的主要內(nèi)容:
    (二)利潤形成是否有嚴(yán)格、合理的職責(zé)分工，不相容職務(wù)是否分離;
    (三)財會部門負責(zé)人和主管會計是否負責(zé)日常核算和期末結(jié)賬的審核，財會部門是否按規(guī)定的會計組織核算程序，及時、正確地進行賬務(wù)處理，并核查執(zhí)行情況。
    第*條學(xué)校審計處對利潤分配內(nèi)控制度評審的主要內(nèi)容:
    (四)會計人員是否根據(jù)審核的[利潤分配表"填制記賬憑*，經(jīng)主管會計審核無誤后及時登記[利潤分配明細賬"及其他相關(guān)賬戶。
    第十九條學(xué)校審計處對財務(wù)報告內(nèi)控制度評審的主要內(nèi)容:
    (六)會計報表是否按月、季或在規(guī)定的期限內(nèi)報送當(dāng)?shù)刎敹悪C關(guān)、開戶銀行、主管部門和國有資產(chǎn)管理部門。
    第二十條審計處對內(nèi)控制度評審的程序和方法:
    (一)收集與描述被審計單位的內(nèi)控制度;
    (二)健全*與合理*評價;
    (三)符合*測試，評價內(nèi)控制度的有效*;
    (五)實質(zhì)*測試;
    (六)提出評審報告，對內(nèi)控制度的健全*、合理*、有效*和可靠*做出實事求是的評價，并針對制度缺陷提出改進建議。
    第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行，由審計處負責(zé)解釋。
    商務(wù)體系建設(shè)實施方案篇十七
    為貫徹落實黨的十九大精神，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，根據(jù)《中共蕉嶺縣委辦公室、蕉嶺縣人民政府辦公室印發(fā)蕉嶺縣開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作實施方案〉的通知》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
    (一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略定位，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持以人民為中心，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，多措并舉，真抓實干，全面提升文福農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、公共服務(wù)水平、社會治理水平等，創(chuàng)建良好的農(nóng)村人居環(huán)境，滿足人民群眾日益增長的美好生活環(huán)境需要。
    (二)基本原則。一是黨建引領(lǐng)，規(guī)劃先行。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾齊心協(xié)力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。根據(jù)文福鎮(zhèn)總體規(guī)劃、各村村莊布局規(guī)劃和村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，樹立“強化保護、合理開發(fā)、科學(xué)管理”的理念，著力打造建設(shè)美麗鄉(xiāng)村二是因地制宜，分類推進。根據(jù)8村1居委等不同村的特點實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)，遵循一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)，全力推進我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村示范村工作，同步推進我鎮(zhèn)各村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)支撐、公共服務(wù)、基層治理、環(huán)境風(fēng)貌建設(shè)，最終實現(xiàn)我鎮(zhèn)全域梯次推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)良好局面。三是注重長效，建管并重。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，補齊短板，逐步提升各村基本公共服務(wù)水平。建立健全長效管護機制，強化日常檢查，保障設(shè)施正常運行。四是農(nóng)民主體，部門協(xié)作。充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民權(quán)益，激發(fā)內(nèi)生動力，鼓勵廣大農(nóng)民投身鄉(xiāng)村振興發(fā)展的建設(shè)中來。
    (三)工作目標(biāo)。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，以實施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治為重點，大力開展“三清三拆三整治”行動，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。全面啟動我鎮(zhèn)示范村的示范創(chuàng)建，重點推進沿國道、沿村道、沿旅游景區(qū)、沿愛國主義教育基地“四沿”區(qū)域環(huán)境綜合整治。對照鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，重點對省定貧困村鶴湖村、白湖村及面上村長隆村進行連片建設(shè)，以白湖村“院士之村—羊?qū)琛?、鶴湖村“岌湖新村”建設(shè)為示范點，將投資1500萬元精心打造白湖、長隆“倉海詩廊——百名書法家詩畫長廊”等亮點工程，努力將“倉海詩廊”打造成為“愛國主義教育、紅色革命文化教育、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、青少年科學(xué)興趣培育、長壽養(yǎng)生體驗”基地，串珠成鏈，精心打造旅游精品路線，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，逐步建成“山青、水秀、村美、民富”的社會主義新農(nóng)村示范村，輻射帶動全鎮(zhèn)建設(shè)，從而推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
    文福鎮(zhèn)是蕉嶺縣的工業(yè)重鎮(zhèn)，至2019年底，我鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17.89億元，比增6.4%，其中工業(yè)產(chǎn)值12.79億元，比增6.1%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.59億，比增6.3%，第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2.51億元，比增8.7%。但歷年來資源開發(fā)較多，揚塵污染較大，環(huán)境基礎(chǔ)較為薄弱，普遍存在臟、亂、差現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾居住環(huán)境和生活質(zhì)量，廣大農(nóng)村群眾對此反映強烈，開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作愿望十分迫切。為此，文福鎮(zhèn)全面貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，以村容村貌和環(huán)境綜合整治為重點，以農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面小康為目標(biāo)，整合資源，集中力量全域開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作，促進鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治有機結(jié)合，整體提升改善文福人居環(huán)境。
    文福鎮(zhèn)將緊緊圍繞加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，對標(biāo)《蕉嶺縣開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作實施方案》，堅持問題導(dǎo)向，聚焦鄉(xiāng)村治理的重點問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大需求，立足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要，從“基層黨建建設(shè)、經(jīng)濟社會建設(shè)、權(quán)力清單和簡政放權(quán)建設(shè)、精神文明建設(shè)，公共服務(wù)平臺數(shù)字平臺建設(shè)”五個方面開展試點工作，探索“聚核賦能、聯(lián)動融合、多元共治、共同締造、數(shù)字貫通”的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
    (一)強化主體責(zé)任，建設(shè)以黨組織為核心的鄉(xiāng)村治理體系。
    一是深化實施“三強四帶”，增強基層黨組織領(lǐng)航能力。強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層傳導(dǎo)壓力，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“
    不忘初心
    、牢記使命”主題教育，依托鎮(zhèn)黨校，對各村黨組織書記、村委會主任進行鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)專題培訓(xùn)。同時，鎮(zhèn)黨委每年對村“兩委”干部集中培訓(xùn)2次，增強村干部引領(lǐng)發(fā)展能力。鎮(zhèn)黨委要督促村黨組織要組織做好村級議事、決策、服務(wù)和監(jiān)督等工作，強化各村(社區(qū))從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，引導(dǎo)黨員干部參加“認種一棵樹、認掃一條路、認管一條圳”活動，發(fā)揮“四帶”作用，帶動群眾共同美化維護村莊環(huán)境。二是實施“頭雁”工程，選優(yōu)配強管好基層黨組織領(lǐng)頭人。壓實鎮(zhèn)黨委書記抓“頭雁”工程的直接責(zé)任。切實加強基層黨員干部隊伍建設(shè)。把黨員干部隊伍建設(shè)放在更加突出位置，著力在“選、訓(xùn)、激”上下功夫，不斷強化黨務(wù)干部責(zé)任意識，激發(fā)工作熱情，切實破解“干與不干一個樣”問題，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。三是強化黨組織在鄉(xiāng)村治理體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位，扎實推進抓黨建促治理，培育發(fā)展村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治組織。建立以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民委員會執(zhí)行、村監(jiān)督委員會監(jiān)督、村民理事會參與，村民的選舉權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)同步發(fā)展的村級治理組織體系。堅持在村黨組織和村委會的領(lǐng)導(dǎo)下，在自然村或村民小組規(guī)范組建村民理事會，充分發(fā)揮村民事務(wù)理事會的作用，引導(dǎo)群眾實現(xiàn)自我管理服務(wù)，進一步豐富基層民主協(xié)商的實現(xiàn)形式。
    (二)推進治理速度，以經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展促進鄉(xiāng)村治理體系。
    一是促進鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治有機結(jié)合。通過黨建引領(lǐng)下的村民議事協(xié)商機制，商定村莊發(fā)展迫切需要解決的問題，從以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治等群眾最關(guān)心的問題入手，全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。二是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。落實文福鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟規(guī)劃，以鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，督促指導(dǎo)抓好任務(wù)落實。繼續(xù)加強集體經(jīng)濟發(fā)展活力，明晰農(nóng)村產(chǎn)權(quán)關(guān)系，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，激活農(nóng)村各類要素，促進集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。釋放產(chǎn)權(quán)制度改革紅利。密切加強集體與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)，拓寬農(nóng)民增收渠道，使集體成員既看得見集體資產(chǎn)，又摸得著改革紅利，“分得一分錢，既是一份錢，也是一份權(quán)”。提升基層組織戰(zhàn)斗力。增強集體的凝聚力和向心力，將“散”的農(nóng)民重新“聚”起來，進一步夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。同時加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺建設(shè)，深化農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，加大集體資源資產(chǎn)盤活力度，加快推廣“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革，到2020年年底基本完成土地等農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證。三是全力推進長壽產(chǎn)業(yè)做特做活。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo)，規(guī)模化種植長壽辣椒、香芋、蜜柚等經(jīng)濟作物，靈活走好“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子。發(fā)展實施村級集體經(jīng)濟試點項目，帶動長壽食品種植基地和長壽食品加工基地建設(shè)，積極推進“基地帶動農(nóng)戶+農(nóng)戶拉動創(chuàng)收”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，促進群眾勤勞致富。突出發(fā)展長壽生態(tài)健康旅游，圍繞觀光體驗、特色文化、休閑文化、美麗鄉(xiāng)村等旅游業(yè)態(tài)，拉動鄉(xiāng)村休閑旅游和長壽食品生產(chǎn)開發(fā)加快發(fā)展。四是深入推進創(chuàng)建新農(nóng)村示范村。繼續(xù)以白湖村、鶴湖村兩個省定貧困村為主戰(zhàn)場，圍繞精準(zhǔn)扶貧工作，鞏固幫扶成效，繼續(xù)探索并不斷完善產(chǎn)業(yè)扶持、技能扶持、資本扶持和不斷改善貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件的“三加一”精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略。扎實推進村道硬化、集中供水、雨污分流、垃圾處理、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生站、行政村電子商務(wù)服務(wù)點等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推進省定相對貧困村鶴湖村、白湖村實現(xiàn)村莊干凈整潔有序。五是深入推進鄉(xiāng)村治理與民生建設(shè)，以公共服務(wù)能力提升為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展護航。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅、“百企幫百村”等工作，通過對農(nóng)村土地、勞動力、資產(chǎn)、自然風(fēng)光等要素集約利用，全域推進農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革，盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，吸引外來資本進入，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時，持續(xù)助力大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展，鼓勵企業(yè)科技型創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新型發(fā)展。通過發(fā)揮多個工業(yè)性企業(yè)的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢、豐富的石場資源優(yōu)勢和土壤環(huán)境優(yōu)勢，以大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新為契機，借助自身資源優(yōu)勢發(fā)揮科技創(chuàng)新精神，推動企業(yè)良性競爭發(fā)展。借助縣委鄉(xiāng)村技能人才培育工程、鄉(xiāng)村緊缺專業(yè)人才招募計劃，大力引進培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高端人才，鼓勵引導(dǎo)文福外出新鄉(xiāng)賢反哺故里報效鄉(xiāng)梓，到2020年初步形成一支愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、支撐引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的人才隊伍。推廣名人效應(yīng)，開拓人才培養(yǎng)新陣地。利用文福鎮(zhèn)“院士之村—羊?qū)琛钡囊?guī)劃設(shè)計，打造“文化、生態(tài)、科技”三合一的品牌效應(yīng)。利用新農(nóng)村建設(shè)生態(tài)長壽之鄉(xiāng)吸引海內(nèi)外人才，鼓勵人才落戶建設(shè)“科技文福”，打造科技文化生態(tài)圈，推廣“院士之村”。
    (三)突出治理廣度，實現(xiàn)權(quán)力清單和簡政放權(quán)建設(shè)多元共治。
    一是梳理村級權(quán)力清單，打通權(quán)力監(jiān)督梗阻。按照“以權(quán)定責(zé)、權(quán)責(zé)一致、依責(zé)監(jiān)督”的原則，打通村務(wù)選舉權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)的權(quán)力運行全過程，全面梳理村級權(quán)力清單，以明確權(quán)力界限、規(guī)范權(quán)力運行，加強監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處侵犯農(nóng)民利益的微腐敗。明晰村務(wù)工作流程，繪制權(quán)力運行流程圖，明確每項村級權(quán)力事項名稱、具體實施責(zé)任主體、權(quán)力事項來源依據(jù)、權(quán)力運行操作流程、運行過程公開公示、違反規(guī)定責(zé)任追究等六項內(nèi)容，使干部群眾都能“看圖說話”“照單辦事”。群眾辦事一次性告知、限期答復(fù)、按時辦結(jié)，使監(jiān)督內(nèi)容清晰，主體明確，效率提升。結(jié)合監(jiān)察體制改革，加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。建立村黨組織提名村監(jiān)委會、監(jiān)事會、村民理事會成員的制度，實現(xiàn)黨組織對村級監(jiān)督組織的領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)范管理村務(wù)監(jiān)督委員會，鎮(zhèn)紀(jì)委對村務(wù)決策、村務(wù)管理、村務(wù)公開和村干部勤政廉政等方面進行監(jiān)督，形成村務(wù)監(jiān)督上下聯(lián)動的格局。配合縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局以新型信息技術(shù)手段拓展提升村務(wù)監(jiān)督效能，進一步完善一門式辦理、一站式服務(wù)、線上線下相結(jié)合的村級綜合服務(wù)平臺，完善網(wǎng)格化管理體系和鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。二是探索建立黨代表和人大代表聯(lián)絡(luò)站，在現(xiàn)有人大代表聯(lián)絡(luò)站的基礎(chǔ)上，建立黨代表和人大代表村級聯(lián)絡(luò)站點，形成代表密切聯(lián)系群眾、踐行基層民主的重要平臺，使之成為強化代表意識、提升履職能力、擴展村務(wù)監(jiān)督效能的重要載體，強化黨代表和人大代表在支持、提升村務(wù)監(jiān)督工作中的功能。三是推動簡政放權(quán)建設(shè)，探索農(nóng)村民主協(xié)商制度化、規(guī)范化機制，推動農(nóng)村治理體系創(chuàng)新。在既有實踐基礎(chǔ)上，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、議事制度規(guī)范、村民有序參與、信息及時公開、權(quán)力監(jiān)督有效的民主協(xié)商流程制度化、規(guī)范化，提升鄉(xiāng)村有效治理能力。充分發(fā)揮村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，村級民主協(xié)商工作由村黨組織書記主持，從議題的確定，到協(xié)商的過程，充分發(fā)揮黨組織統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，保證協(xié)商結(jié)果與黨的方針政策相一致。搭建協(xié)商平臺，以村民代表會議制度、村“兩委”聯(lián)席會議制度、村民監(jiān)督委員會制度以及村民理事會制度為基礎(chǔ)，在各村普遍建立村民議事室，作為民主議事的平臺。規(guī)范議事范圍和參與主體，確保涉及村務(wù)、財務(wù)的重要事項以及村民關(guān)心的重大事務(wù)都要經(jīng)過民主協(xié)商來決策，參與者既包括利益相關(guān)者，也包括村民代表、村“兩委”成員、村務(wù)監(jiān)督委員會成員、村民理事會成員、各村民小組組長、普通村民等，確保參與者的典型性、廣泛性和代表性。規(guī)范議事協(xié)商的流程和制度，保障民主協(xié)商從議題形成、組織方式、議事過程到議事結(jié)果公示和執(zhí)行全流程有據(jù)可用、以規(guī)行事、以理服人。加強對村級民主協(xié)商的管理監(jiān)督，實施陽光村務(wù)工程，推動協(xié)商決議公開，執(zhí)行全面監(jiān)督，并對民主協(xié)商實施情況進行考核評估。
    (四)推進治理高度，為鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)提供精神文明動力。
    一是以三治結(jié)合為契機激活鄉(xiāng)村內(nèi)生治理動力，發(fā)掘內(nèi)生治理資源。鼓勵以村莊為單位開展自主性的治理機制創(chuàng)新和制度建設(shè)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動。配合文福鎮(zhèn)2020 年重點部署開展以“三清一改”為重點的村莊清潔專項行動，培育和提升農(nóng)民參與意識和有序參與能力，合力完成環(huán)境基礎(chǔ)整治任務(wù)，實現(xiàn)行政村達到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。同時持續(xù)組織發(fā)動群眾整治環(huán)境臟亂差，推動基層普遍形成“大事一起干、好壞大家評、事事有人管”的社會治理新格局。一要繼續(xù)大力開展“三清三拆三整治”行動，認真做好“繡花”功夫。激發(fā)群眾內(nèi)生動力進行拆除清理整治，逐步改善村容村貌。繼續(xù)做好農(nóng)村拆舊復(fù)墾工作，盤活農(nóng)村閑置土地，促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，助力脫貧攻堅。二要結(jié)合“綠道網(wǎng)”建設(shè)，發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)，繼續(xù)穩(wěn)步推進建成具有客家山水特色旅游景點“倉海詩廊”和“逢甲故居—幸福故里”，完善對白湖至逢甲故居一帶的農(nóng)村人居環(huán)境提升改造，將長隆村、逢甲村分別打造為干凈整潔村和美麗宜居村。三要加快推進生活垃圾處理和生活污水處理，統(tǒng)籌規(guī)劃、梯次建設(shè)農(nóng)村生活垃圾處理和污水處理設(shè)施。四要讓群眾自發(fā)參與到美麗鄉(xiāng)村“五美”環(huán)境建設(shè)行動中來，打造具有文福特色的“美麗村屋”“美麗庭院”“美麗村道”“美麗田園”“美麗河溪”，在文福鎮(zhèn)白湖村人居環(huán)境綜合整治示范點建設(shè)取得成效的基礎(chǔ)上，進一步美化農(nóng)村居住環(huán)境，廣泛開啟新一輪的環(huán)境整治工作，以激發(fā)村民內(nèi)生動力提升村容村貌、完善基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境綜合整治，從根本上改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的狀況，整體提升改善文福人居環(huán)境，從而實現(xiàn)文福鎮(zhèn)全面推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。二是以三治結(jié)合為核心探索村莊有效治理機制，重點補齊德治缺口。開展村級自治組織規(guī)范化、制度化建設(shè)，依法健全村級自治組織，建立村級議事協(xié)商制度，規(guī)范運轉(zhuǎn)機制，推動村級組織振興，擴大村民自治，加強基層民主，提高村級自治能力和服務(wù)水平，充分發(fā)揮村級自治組織在鄉(xiāng)村振興中的基礎(chǔ)作用。打造鎮(zhèn)村公共法律服務(wù)實體平臺，深化農(nóng)村普法教育，提升“一村一法律顧問”服務(wù)質(zhì)量，積極開展“民主法治村”創(chuàng)建及“回頭看”活動，推動法律服務(wù)進村入戶，提升農(nóng)村法治水平。建立由村民代表、黨員議事代表、村民理事會理事長、村監(jiān)委會成員以及外出鄉(xiāng)賢、政府工作人員(駐村縣、鎮(zhèn)干部)等社會各界人士組成的開放式村級協(xié)商議事會制度，拓展鄉(xiāng)村治理中的德治空間。通過加強村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善協(xié)商議事會決策制度、村民委員會執(zhí)行制度、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督制度。三是強化傳統(tǒng)文化資源的利用能力，推動傳統(tǒng)治理資源的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)化。系統(tǒng)整合、開發(fā)文福鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)以民俗文化、鄉(xiāng)賢文化為代表的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，搜集整理治理組織、村規(guī)民約、鄉(xiāng)村文化活動中蘊含的傳統(tǒng)治理智慧。依托既有鄉(xiāng)村治理體系，搭建區(qū)域融合治理平臺，建立鎮(zhèn)、村、理事會三級議事會，討論容易引起群眾糾紛、區(qū)域矛盾的公共事務(wù)，使村莊治理與村莊和諧發(fā)展協(xié)同推進。組織開展家規(guī)祖訓(xùn)、村民自治章程和村規(guī)民約集中清理、修訂工作，支持和保障村規(guī)民約在傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、倡導(dǎo)文明新風(fēng)、淳化鄉(xiāng)風(fēng)民俗中發(fā)揮社會規(guī)范作用。
    (五)推動數(shù)字貫通，堅決推動公共服務(wù)平臺數(shù)字平臺建設(shè)。
    探索推行公共服務(wù)“一門式”辦理和“最多跑一次”改革，實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多運行，讓百姓少跑腿”，為農(nóng)村群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、便利化和陽光化服務(wù)。一是推動鎮(zhèn)、村綜合公共服務(wù)信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。加強政務(wù)信息資源跨部門、跨層級互聯(lián)互通，推動鄉(xiāng)村公共服務(wù)向智慧化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。二是優(yōu)化服務(wù)程序，簡化辦事流程。貼近群眾，多從群眾身邊了解他們的所思所想，加大力氣為老百姓排憂解難，簡化辦事程序、手續(xù)。以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)為支撐，采取“村級平臺協(xié)助辦理、鎮(zhèn)級前臺綜合受理、縣級后臺分類辦理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)流程，簡化優(yōu)化群眾辦事環(huán)節(jié)，提高行政效能，暢通政務(wù)服務(wù)渠道。實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項的一窗口辦理、一站式服務(wù)、一平臺共享、全縣域通辦和全流程效能監(jiān)督。三是補齊公共服務(wù)短板。通過修建、完善公共服務(wù)設(shè)施，補齊農(nóng)村公共服務(wù)短板，提高公共服務(wù)水平，增強農(nóng)民群眾的獲得感。計劃投入100多萬元對文福綜合性文化活動場所提檔升級，配套黨建宣傳、健身器材、籃球場、停車場等，不斷豐富群眾文化娛樂生活。對205國道文福圩鎮(zhèn)段繼續(xù)進行環(huán)境美化、道路凈化、路燈亮化建設(shè)，方便群眾出行，優(yōu)化圩鎮(zhèn)環(huán)境?；I措資金，規(guī)劃新建暗石村黨群服務(wù)中心，提升村級公共服務(wù)水平。四是利用已經(jīng)普及的信息終端，配合縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局推動管理服務(wù)的智能化和信息化。借助鎮(zhèn)、村兩級服務(wù)中心打造“一站式”服務(wù)平臺，全天候、零距離地做好服務(wù)工作，讓群眾實現(xiàn)“大事不出鎮(zhèn)、小事不出村”，在家門口就能把事辦成。
    (一)宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底階段(2019年8月至2019年9月)。召開文福鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點工作動員大會，舉行試點工作專題座談會，確定試點村，成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，做好前期調(diào)查摸底、調(diào)研和準(zhǔn)備工作。廣泛開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)宣傳發(fā)動工作，加強上下聯(lián)動，讓廣大干部群眾積極參與到鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作中來。
    (二)組織實施和探索提升階段(2019年10月至2021年6月)。全面加強村級“兩委”班子建設(shè)，完善各項制度，全面落實自治、法治、德治“三治結(jié)合”各項工作任務(wù)。提升鄉(xiāng)村治理機制與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展機制的聯(lián)動融合，完善鎮(zhèn)、村矛盾糾紛多元化解機制，繼續(xù)創(chuàng)建“民主法治村”，不斷深化社會治安綜合治理工作。調(diào)整優(yōu)化村民理事會建設(shè)，全面修訂完善村規(guī)民約，完善村級權(quán)力監(jiān)督體系，組織村民開展制度機制的運用執(zhí)行，把全縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作引向深入。提升鄉(xiāng)村治理的信息技術(shù)利用能力，打造鎮(zhèn)、村政務(wù)服務(wù)事項的一窗口辦理、一站式服務(wù)、一平臺共享。
    (三)總結(jié)評估和經(jīng)驗集成階段(2021年7月至2021年12月)?？偨Y(jié)完善鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點工作成果，推廣運用在鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新工作中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗、好辦法，形成典型經(jīng)驗。對資料立卷歸檔。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負責(zé)、部門分工、社會參與的工作格局。鎮(zhèn)相關(guān)部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)組織實施鄉(xiāng)村振興工作，各村要主動作為，切實履行職責(zé)，各司其職，形成合力，共同推進鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作。
    (二)整合資源，合力投入。整合各類村莊概念建設(shè)項目，包括文明村、生態(tài)村、衛(wèi)生村、平安村、民主法治村、幸福村居、美麗鄉(xiāng)村等，按照統(tǒng)一平臺、渠道不變、各盡其職、各記其功原則，全部納入鄉(xiāng)村振興發(fā)展建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的總體要求統(tǒng)一實施。采取激勵獎補、先建后補，結(jié)合“一事一議”推進鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作。
    (三)督查督導(dǎo)，定期通報。建立科學(xué)合理的督查、驗收和問責(zé)機制。建立健全各村鄉(xiāng)村振興工作進展臺賬，鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報情況，總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進，推動工作落實。
    (四)廣泛宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮規(guī)劃先導(dǎo)、財政引導(dǎo)和輿論主導(dǎo)作用，發(fā)動群眾、依靠群眾和引導(dǎo)群眾積極參與推進鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作，把整體推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展建設(shè)的目標(biāo)要求與農(nóng)民意愿結(jié)合起來。利用報刊、微信、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，創(chuàng)新宣傳形式，加大宣傳力度，廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、方針政策、目標(biāo)任務(wù)和先進經(jīng)驗。廣泛動員社會各界積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鼓勵南沙區(qū)幫扶單位、企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位與村鎮(zhèn)結(jié)對掛鉤幫扶，形成全社會參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)的良好氛圍。
    商務(wù)體系建設(shè)實施方案篇十八
    為健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，進一步促進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，按照中央、省、市關(guān)于開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作的通知要求，現(xiàn)就試點示范工作提出如下方案。
    一、試點背景。
    鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村振興的根基。習(xí)近平總書記指出，要加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。中央出臺的《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中，也明確要求“堅持自治、法治、德治相結(jié)合，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序”。我縣構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系有著良好的實踐經(jīng)驗和群眾基礎(chǔ)，全縣共有37個村入選省首批善治示范村、27個村入選省級“三治融合”村，“三治融合”被評為全市改革創(chuàng)新典型案例，并承辦了全市現(xiàn)場會，沙柳街道曼岙村“船幫里”三治融合機制在全省基層社會治理體系建設(shè)現(xiàn)場會上作經(jīng)驗交流。為進一步鞏固我縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)成果，不斷提升自治、法治、德治水平，經(jīng)研究，決定開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范創(chuàng)建。
    二、試點思路。
    (一)指導(dǎo)思想：全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，以健全完善鄉(xiāng)村治理體系和治理能力提升為主攻方向，以增進農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感為基本前提，以臺州市“三化十二制”為基礎(chǔ)，編制地方標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮自治基礎(chǔ)、法治保障、德治教化的作用，全面實現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的民事民議、民事民辦、民事民管，進一步推動自治、法治、德治“三治融合”，積極探索鄉(xiāng)村治理的新路子、新模式，努力打造共建共治共享的新時代農(nóng)村基層社會治理新格局，為建設(shè)鮮甜__奠定堅實基礎(chǔ)。
    (二)基本原則：
    1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。毫不動搖地堅持和加強黨對鄉(xiāng)村治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo)體制機制，發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用，為鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)提供堅強有力的政治保障。
    2.堅持農(nóng)民主體。充分尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民、組織農(nóng)民，切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障和改善農(nóng)村民生作為鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點和落腳點。
    3.堅持三治結(jié)合。堅持自治為基、法治為本、德治為先，創(chuàng)新自治、法治、德治相結(jié)合的有效實現(xiàn)形式，推動自治、法治、德治聯(lián)動融合、共同發(fā)力。
    4.堅持多方協(xié)同。綜合運用傳統(tǒng)治理資源和現(xiàn)代治理手段，推動政府治理、社會調(diào)節(jié)、村民自治良性互動，鼓勵引導(dǎo)社會和公眾共建共治共享，形成維護鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定強大合力。
    5.堅持突出重點。從實際出發(fā)，聚焦農(nóng)民關(guān)心、社會關(guān)注的問題重點突破，從體制機制層面探索解決方案，形成具有普遍意義的經(jīng)驗做法。
    三、試點內(nèi)容。
    圍繞中央、省、市“三治融合”八項主要任務(wù)，以人民群眾需求為導(dǎo)向，以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)，深化法治建設(shè)，突出德潤人心，激發(fā)自治活力，以“三化十二制”為引領(lǐng)，建立健全“三治融合”共生機制，不斷將創(chuàng)新實踐推向深入。
    (一)自治民主化。充分發(fā)揮基層黨組織“領(lǐng)頭雁”作用，建強基層黨組織班子，夯實基層自治基礎(chǔ)，健全全民參與機制，拓寬社會組織參與社會治理渠道，深化村民自治實踐，提升村(社區(qū))自治效能，進一步構(gòu)建民事民議、民事民辦、民事民管的自治體系。
    1.村級班子建設(shè)強化機制。對標(biāo)“雙整”“兩全”要求，以“聚五力創(chuàng)五美”為主抓手，全力推進“爭星奪旗·和美共創(chuàng)”專項行動，使村黨組織成為落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。嚴(yán)把村干部素質(zhì)關(guān)，擴大選人用人視野，全面落實村干部“四化一提升”工作機制，深入開展村級“和合好班子”“和合好搭檔”等聯(lián)創(chuàng)聯(lián)評活動。深化“頭雁領(lǐng)航”工程，全面實行村主職干部縣級備案管理，每年組織村黨組織書記進黨校輪訓(xùn)，不斷提升村干部隊伍的整體素質(zhì)。全力實施“雛雁計劃”，組織村(后備)干部進電大提升學(xué)歷，確保下一次村(社)換屆后實現(xiàn)全縣村“兩委”班子“一村一名大學(xué)生”目標(biāo)。
    2.“村民代表”履職規(guī)范化機制。以“省級社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”創(chuàng)建為契機，制定“一團三制度”，不斷規(guī)范村民代表履職能力。創(chuàng)設(shè)村民代表會議主席團，作為閉會期間的常設(shè)機構(gòu)，明確主席團的產(chǎn)生方式和職責(zé);創(chuàng)新村民代表議事協(xié)商小組制度，根據(jù)代表職業(yè)、專業(yè)和特長，成立若干協(xié)商小組參與專項事務(wù)的決策、管理、監(jiān)督。明確不合格村民代表的情形和處置方式。設(shè)立特約村民代表制度，讓戶口不在本村的村治精英發(fā)揮更大作用。明確村民代表履行職責(zé)、開展工作的主要制度，包括提出議案、調(diào)研視察、議事協(xié)商、聯(lián)系服務(wù)村民等。建立申訴救濟制度，為村民代表正常履職做出保障。
    3.社會組織協(xié)治機制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢、志愿者、公益組織、婦女等特殊群眾的作用，在鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村建設(shè)方面發(fā)揮“補位、輔位”作用。推進“三社”聯(lián)動，不斷完善“__灣公益谷”，培育發(fā)展一批類型多樣、服務(wù)多元的社會組織，建立社會工作人才激勵機制，吸引培養(yǎng)一批社會工作專業(yè)人才參與村居治理，提升治理水平。推進志愿服務(wù)，以互助志愿、公益慈善為重點，發(fā)揮各類“志愿者工作室”的示范作用，培育壯大各具特色的志愿服務(wù)隊伍，落實各項服務(wù)引導(dǎo)措施，建立積分制管理辦法，切實提高基層志愿服務(wù)團隊聯(lián)系村民、服務(wù)村民的能力和水平。深化“名譽村主任”制度，選聘杰出鄉(xiāng)賢擔(dān)任“名譽村主任”，讓鄉(xiāng)賢成為村莊發(fā)展規(guī)劃者、特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)者、優(yōu)秀文化傳播者。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織，村級婦聯(lián)主席、村婦聯(lián)執(zhí)委組成“千名執(zhí)委”婦女隊伍，以開展“千名執(zhí)委美家園”活動為載體，帶領(lǐng)廣大農(nóng)村婦女積極投身到美麗庭院、垃圾分類、污水治理等鄉(xiāng)村建設(shè)中。
    4.全科網(wǎng)格提升機制。探索網(wǎng)格員隊伍“四統(tǒng)一”建設(shè)，即統(tǒng)一配置、統(tǒng)一職責(zé)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一保障。按照一個網(wǎng)格“一長三員”要求，統(tǒng)一選配好人員，明確村書記側(cè)重抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不再擔(dān)任網(wǎng)格長，其他村兩委干部擔(dān)任網(wǎng)格長或?qū)Ｂ毦W(wǎng)格員，村配套組織負責(zé)人和黨員骨干擔(dān)任兼職網(wǎng)格員，組團聯(lián)村人員擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員。建立職責(zé)清單，充分發(fā)揮網(wǎng)格在基層黨建、平安維穩(wěn)、農(nóng)房整治、項目征遷、文明創(chuàng)建、營商環(huán)境等工作中的作用。實行村聘鄉(xiāng)管，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對“一長三員”進行考核，通過“紅黃灰”三色考評，獎優(yōu)罰劣。建立科學(xué)合理的薪酬體系，根據(jù)網(wǎng)格規(guī)模、工作任務(wù)等，將網(wǎng)格長報酬分為三檔，由縣財政統(tǒng)籌安排，撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包干使用。
    (二)法治規(guī)范化。推進法治陣地建設(shè)，強化法治宣傳，倡樹法治理念，提升法治素養(yǎng)，運用法治思維和法治方式解決問題，營造遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的法治環(huán)境。
    1.“三官一律師”機制。以實施“三官一律師”進村活動為契機，以民主法治村創(chuàng)建為抓手，深入開展“一村一居一警一室”建設(shè)。組織法官、檢察官、警官、律師進村居，建立聯(lián)系點和聯(lián)系戶，面對面化解群眾矛盾糾紛，強化對綜治專管員、人民調(diào)解員、社區(qū)矯正員、村民小組長等隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，形成治保、調(diào)解、巡邏、普法幫教、重點人員管控、群眾工作“六位一體”的綜治維穩(wěn)體系。進一步加強普法隊伍建設(shè)，完善基層法治宣傳陣地，建立健全村級法治講堂，因地制宜設(shè)立法治圖書角;推動農(nóng)村基層多媒體普法建設(shè)，開設(shè)農(nóng)村廣播普法欄目，提升“之江法云”法治微信群法律宣傳服務(wù)質(zhì)量，為基層群眾提供“指尖學(xué)法”;豐富基層法治文化生活，結(jié)合農(nóng)村特點，利用各種傳統(tǒng)節(jié)日和法律節(jié)點開展多形式多渠道法治宣傳。
    2.和合大調(diào)解機制。大力推進“一中心、四平臺”建設(shè)，建強縣鄉(xiāng)村三級綜治中心。依托縣級社會治理綜合服務(wù)中心，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，整合各類站所力量，強化資源共享、聯(lián)動處置，帶動“基層治理四平臺”有效運行。開展“基層治理四平臺”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進各部門移動端app“七通八通”合并為“一通”，構(gòu)建基層治理信息“一個口子進、一個口子出”機制，強化信息收集、分析研判、分流交換、調(diào)度指揮、反饋督辦功能，實現(xiàn)縱向打通、橫向整合、協(xié)同共治。實行部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的機構(gòu)屬地管理，實現(xiàn)派駐機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職權(quán)和人員力量深度融合，有效開展矛盾糾紛調(diào)解工作。
    3.“清廉村居”建設(shè)機制。通過建設(shè)四個“全覆蓋”，使基層治理體系更完善，基層政治生態(tài)更健康，為鄉(xiāng)村振興營造良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)。深入推進基層黨員干部警示教育。綜合運用清風(fēng)宣講、庭審教育、全媒體等多種手段，將警示教育覆蓋到每一名村干部。推進小微權(quán)力運行監(jiān)督全覆蓋。落實“兩面清單”強化風(fēng)險防控機制，制定村干部廉潔履職“底線規(guī)則”，厘清小微權(quán)力邊界。推進村居“清風(fēng)”巡察全覆蓋。聚焦基層黨組織建設(shè)、農(nóng)村集體“三資”管理、土地征收、扶貧惠農(nóng)等重點領(lǐng)域，開展“清風(fēng)”巡察。推進村居清廉文化陣地全覆蓋。依托本地厚實的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，深入挖掘山海農(nóng)耕、海防漁旅、崇學(xué)重教文化中的清廉文化資源，構(gòu)筑富有地域特色的廉政文化風(fēng)景線，進一步傳承清廉家風(fēng)，打造清廉村居。
    4.村級黨組織主體責(zé)任匯報機制。建立健全村級黨組織主體責(zé)任匯報制度，形成“縣領(lǐng)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)帶村”的三級主體責(zé)任報告體系，將主體責(zé)任壓力層層傳導(dǎo)到基層“最后一公里”，切實發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作為鄉(xiāng)村治理的最大政治優(yōu)勢作用。因地制宜開展報告會，對貫徹落實上級決策部署、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、規(guī)章制度落實、維護群眾利益等例行工作，開展常規(guī)報告。對工程項目推進、扶貧資金使用、基層社會治理等重點工作落實情況，開展專項報告。對中心工作落實不力、重復(fù)訪越級訪突出、黑惡勢力影響惡劣、清廉村居建設(shè)滯緩等難點，開展提級報告。
    (三)德治風(fēng)尚化。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，大力推進“三鄉(xiāng)有禮”主題活動，在全社會形成普遍認同的理想信念、道德標(biāo)準(zhǔn)、價值尺度，形成以善束心、以德潤心、以文化心的社會風(fēng)尚。
    1.道德紅榜評樹機制。進一步深化“紅榜頌道德”主題實踐活動，建立完善“以禮育人”“以禮贊人”“以禮待人”“以禮化人”四項制度。堅持縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動，以層層民主推薦的形式評選各級道德紅榜人物。不定期為身邊好人送去“動態(tài)紅榜”;以新聞宣傳+文藝創(chuàng)作的形式謳歌禮贊身邊的好人;建立完善好人禮遇機制，讓好人有好報的思想深入人心;充分發(fā)揮好人的示范效應(yīng)，邀請各級道德模范和身邊好人作為形象代言人，參與鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建等活動。
    2.文明測評機制。探索實施村級文明指數(shù)測評機制，建立科學(xué)完善的測評標(biāo)準(zhǔn)，從環(huán)境清潔指數(shù)、公共場所文明指數(shù)、人際和諧指數(shù)等各方面進行評價。廣泛開展村級道德評議、鄉(xiāng)風(fēng)評議活動，建立紅白理事會、道德評議團，重點吸納道德模范、先進人物、能人鄉(xiāng)賢等公眾人物擔(dān)任道德觀察員，擔(dān)任評議活動檢查員，對不文明行為進行通報，在村務(wù)公開欄進行公示，引導(dǎo)廣大群眾由“要我文明”向“我要文明”轉(zhuǎn)變;組織開展“移風(fēng)易俗”主題活動和志愿者服務(wù)活動，引導(dǎo)廣大村民破除各類陳規(guī)陋習(xí)，抵制大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比等不良現(xiàn)象，自覺踐行文明新風(fēng)。
    3.文化感召機制。搭建理論宣講、鄉(xiāng)風(fēng)培育、文化服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、技能培訓(xùn)五大平臺，建立文明實踐中心+文明實踐所+文化禮堂三大體系，大力推進新時代文明實踐活動。建立“線上+線下”雙線運行機制。依托現(xiàn)有的文化陣地，在縣鄉(xiāng)村建立三級文明實踐活動陣地，依托掌上__app，打造文明實踐中心云平臺，通過“中心派單-網(wǎng)上亮單-站所點單-團隊送單-百姓評單”五步流程，實現(xiàn)線上線下雙線運行機制。推行“講堂+實踐”雙輪驅(qū)動機制。講堂式以講為主，讓村民通過“聽課”來接受教育;實踐式以實用為主，讓村民在“活動”中受到熏陶，做到富教于實踐，富實踐于教化。實施“宣教+服務(wù)”雙層推進機制。新時代文明實踐中心(所、站)以各類志愿服務(wù)活動為基本形式，依托各種平臺開展文明實踐活動。
    4.“三鄉(xiāng)有禮”創(chuàng)建機制。以“文明積分”為手段，圍繞“評”“獎”“罰”“幫”四項舉措，實施“三鄉(xiāng)有禮”道德評議工作，推動農(nóng)村移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。建立評議組織。通過村民代表大會的形式，選舉產(chǎn)生道德評議組織，制訂出臺鄉(xiāng)風(fēng)文明評分規(guī)則，按照“一戶一檔”的形式，不定期對本責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的村民進行道德評議，評議結(jié)果以積分的形式張榜公示。建立獎懲辦法。將文明積分與榮譽掛鉤，每年評選一次“最美家庭”，“最美家庭”享受宅基地優(yōu)先安排、優(yōu)先推薦入黨、參軍、評選各類好人，享受免抵押低息貸款等各項福利。文明積分排位靠后的家庭，予以全村公開曝光，取消各類評先評優(yōu)資格;實施幫扶舉措。對評議出的反面典型，由道德觀察團確定一名幫教責(zé)任人，結(jié)對開展幫扶，幫扶方式采取談心、說教、調(diào)解的形式進行。
    四、方法步驟。
    試點工作由縣委縣政府農(nóng)村工作辦公室、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，會同組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民政、司法等部門共同推進，具體工作由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)。
    (一)組織發(fā)動階段(20__年__月——20__年__月)。
    制訂__縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作方案，各責(zé)任單位制訂具體工作計劃，成立__縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室并安排專職人員;召開縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作推進會，明確責(zé)任，落實分工。
    (二)試點開展階段(20__年__月——20__年__月)。
    以基層社會治理“三治融合”為突破口，以深化平安建設(shè)為切入點，開展“鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)”，集中精力打造一批可以移植和推廣的善治示范鎮(zhèn)(村)，提煉“__特色”。
    (三)全面實施階段(20__年__月——20__年__月)。
    制定出臺符合實際并具有__特色的善治示范鎮(zhèn)(村)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，在全縣范圍內(nèi)開展善治示范村建設(shè)。各單位按照職能分工積極有序推進建設(shè)內(nèi)容，形成“邊建設(shè)邊督查、建設(shè)整改并行”的高效模式，年末進行評比選出一批成效好、有特色的的善治示范鎮(zhèn)(村)。
    (四)總結(jié)完善階段(20__年__月——20__年__月)。
    召開全縣總結(jié)大會，對鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)情況進行全面梳理，對好的做法和經(jīng)驗進行歸納總結(jié)并上升到制度層面，形成長效機制，明確持續(xù)深化內(nèi)容。
    五、預(yù)期效果。
    (一)加強黨建引領(lǐng)。縣委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制更加完善，文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)更加濃厚?；鶎狱h建的引領(lǐng)作用不斷發(fā)揮、創(chuàng)新舉措，基層治理工作得到提高，廣大村民獲得感與幸福感全面提升。
    (二)完善自治功能。通過引導(dǎo)農(nóng)村基層組織、社會組織和村民個人有序參與農(nóng)村發(fā)展事務(wù)，農(nóng)村基層民主協(xié)商議事制度進一步完善，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度有效落實，村民自治制度化、規(guī)范化、程序化，進一步提升農(nóng)民群眾自我管理、自我服務(wù)水平。
    (三)提升法治水平。農(nóng)村基層干部普遍運用法治方式和法治手段解決農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定中遇到的問題，廣大農(nóng)民群眾自覺守法用法，用法律維護自身權(quán)益。鄉(xiāng)村普法依法治理深入開展，民主法治村數(shù)量穩(wěn)定增加，公共法律服務(wù)點實現(xiàn)“全覆蓋”，鄉(xiāng)村治理法治化水平有效提高。
    (四)發(fā)揮德治作用。通過有效推廣“紅白理事會、家庭聯(lián)盟會、道德評議會、鄉(xiāng)賢參事會”四個聯(lián)盟會，打造一批“村民說事”德治建設(shè)主陣地，持續(xù)推進農(nóng)村精神文明建設(shè)，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和文明風(fēng)尚，依托村規(guī)民約等褒揚善行義舉，傳播鄉(xiāng)風(fēng)文明正能量，在農(nóng)村社會形成崇文厚德的新風(fēng)尚。
    (五)三年深耕見成效。通過鄉(xiāng)村有效治理，自治、法治、德治“三治融合”，基層黨建和鄉(xiāng)村治理同頻共振、互促雙贏。建立健全考核評估機制，完善考核體系，形成村民代表履職規(guī)范化機制、村級黨組織主體責(zé)任匯報機制、“三鄉(xiāng)有禮”創(chuàng)建機制等幾個可看、可學(xué)、可復(fù)制的制度。鄉(xiāng)村治理內(nèi)容逐步充實，鄉(xiāng)村治理手段不斷創(chuàng)新，鄉(xiāng)村治理體系進一步完善，農(nóng)村基本公共服務(wù)顯著改善，農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定，廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強，形成鄉(xiāng)村有效治理與農(nóng)村社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
    六、保障措施。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由縣委縣政府農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣司法局、縣民政局等部門組成的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記擔(dān)任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，落實4名專職工作人員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭抓總，統(tǒng)籌規(guī)劃。各鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門要積極配合有力推進鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，結(jié)合本地本部門實際，制定工作方案，完善配套政策，落實專人負責(zé)，確保各項工作落到實處。
    (二)強化培訓(xùn)宣傳。依托__鄉(xiāng)村振興學(xué)院開展鄉(xiāng)村治理知識培訓(xùn)，充分運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)和微信等各類媒介大力宣傳，總結(jié)提煉鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)中好經(jīng)驗、好做法，大力宣傳建設(shè)過程中的先進案例和先進人物，營造良好的宣傳氛圍，努力形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、干部之間比學(xué)趕超、力爭上游的濃厚氛圍。
    (三)強化各項保障。統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)經(jīng)費，整合各級專項資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。加大規(guī)范經(jīng)費管理監(jiān)督、審查審核力度，保證建設(shè)經(jīng)費公開、透明和合理使用。同時，把鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)列入鄉(xiāng)村振興實績考核和平安綜治考核，納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核，由縣委縣政府督查室定期開展巡查，及時通報進展情況和存在問題，對推進不力的單位進行約談。
    商務(wù)體系建設(shè)實施方案篇十九
    為進一步提高風(fēng)險防范能力，促進公司健康持續(xù)的發(fā)展，根據(jù)財政部等五部委印發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及配套指引要求、市國資委《關(guān)于構(gòu)建市屬國有企業(yè)內(nèi)部控制體系有關(guān)事項的通知》(京國資發(fā)[2013]13號)、京城控股《關(guān)于報送企(事)單位內(nèi)部控制體系建設(shè)實施方案的通知》(京機計(通)[2013]29號)的文件要求，結(jié)合北京機電院高技術(shù)股份有限公司(以下簡稱：機電院股份)管理現(xiàn)狀，現(xiàn)制定機電院股份內(nèi)部控制體系建設(shè)工作方案，具體內(nèi)容如下：
    建立涵蓋公司的決策層、執(zhí)行層、作業(yè)層等各個層級的全員、全過程內(nèi)控體系。從而有效保證機電院股份經(jīng)營管理合法合規(guī)，資產(chǎn)安全，財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整，提高經(jīng)營效率和效果，促進實現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略。
    (一)構(gòu)建以風(fēng)險管控為導(dǎo)向的內(nèi)控管理體系
    對照財政部等五部委出臺的《基本規(guī)范》和《配套指引》，對機電院股份的內(nèi)部控制體系進行優(yōu)化升級，實現(xiàn)內(nèi)控體系和內(nèi)控規(guī)范的全面接軌。即基于風(fēng)險管控的基本要求，對現(xiàn)有的企業(yè)內(nèi)控流程進行升級建設(shè);建立適合公司發(fā)展的內(nèi)控管理體系。
    (二)構(gòu)建以內(nèi)控信息一體化為目標(biāo)的實施體系
    以建立科學(xué)有效的業(yè)務(wù)、管理活動內(nèi)控流程為基礎(chǔ)，逐步實現(xiàn)主要內(nèi)控流程信息化運行。即業(yè)務(wù)流程風(fēng)險控制點由“人控”到“機控”，主要管理和業(yè)務(wù)內(nèi)控流程能夠達到上線運行規(guī)劃要求。
    (三)構(gòu)建以內(nèi)控評價為重點的持續(xù)改進體系
    通過內(nèi)控流程的實際運轉(zhuǎn)，分析評價控制缺陷和薄弱環(huán)節(jié)，對內(nèi)控體系存在的不足進行跟蹤，提出切實可行的整改方案，直至內(nèi)控流程符合規(guī)范、規(guī)劃要求。
    (一)完善流程制度體系
    和控制辦法，將風(fēng)險數(shù)據(jù)庫各風(fēng)險點的管理和控制體現(xiàn)在業(yè)務(wù)流程設(shè)計中，明確業(yè)務(wù)流程運行標(biāo)準(zhǔn)、運行授權(quán)和風(fēng)險控制辦法。建立基于風(fēng)險防范的、覆蓋企業(yè)主要業(yè)務(wù)和管理活動的標(biāo)準(zhǔn)化流程體系。
    2、完善風(fēng)險控制制度。在流程梳理、流程標(biāo)準(zhǔn)建立的.基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有的制度體系全面整合梳理，對流程涉及單證和文擋的格式、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)進行統(tǒng)一規(guī)范。
    (二)建立監(jiān)督評價體系
    1、建立內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行檢查體系。包括檢查機制、檢查責(zé)任、檢查流程和檢查辦法。要圍繞內(nèi)控流程標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵控制點，根據(jù)關(guān)鍵控制點的控制措施和控制責(zé)任，設(shè)計關(guān)鍵控制點的執(zhí)行檢查辦法，配合流程標(biāo)準(zhǔn)，出具內(nèi)控檢查標(biāo)準(zhǔn)。
    2、建立內(nèi)控定期的自我評價體系。結(jié)合內(nèi)控執(zhí)行檢查，定期開展內(nèi)控自我評價工作，對內(nèi)部控制設(shè)計有效性和執(zhí)行有效性進行定期評估，并將評價結(jié)果與績效考核掛鉤。
    3、建立內(nèi)控的自我調(diào)整與完善體系。建立內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)調(diào)整機制，包括調(diào)整分析、調(diào)整授權(quán)、調(diào)整審批、調(diào)整試運行與調(diào)整評價等，保持內(nèi)控的適應(yīng)性。
    (三)健全內(nèi)控組織體系
    1、健全內(nèi)控決策組織。明確董事會、總經(jīng)理等內(nèi)控決策職責(zé)，理順內(nèi)控決策機制和決策流程，強化決策責(zé)任評價。
    2、健全內(nèi)控管理組織。審計部是公司內(nèi)控管理組織的常設(shè)機構(gòu)，負責(zé)組織內(nèi)控建設(shè)工作。事業(yè)部、管理部室、投資子公司是內(nèi)控建設(shè)的責(zé)任部門，負責(zé)內(nèi)控建設(shè)的具體實施工作。具體內(nèi)容如下：
    (1)審計部：是公司內(nèi)控體系建設(shè)工作的日常組織與協(xié)調(diào)職能管
    理部門。組織開展內(nèi)控評價、履行報告程序。完善公司內(nèi)部控制體系有效的監(jiān)督與評價等業(yè)務(wù)管理方面的制度體系建設(shè)及流程梳理，并落實內(nèi)控體系執(zhí)行情況。
    (2)財務(wù)部：完善公司財務(wù)管理，為公司管理層提供有效、真實、可靠的財務(wù)數(shù)據(jù)分析及風(fēng)險防控等方面的制度體系建設(shè)及流程梳理，并落實內(nèi)控體系執(zhí)行情況。
    (3)總經(jīng)理辦公室：協(xié)調(diào)董事會與內(nèi)控工作機構(gòu)的信息溝通，設(shè)計適應(yīng)公司發(fā)展需要的組織機構(gòu)和職能，建立規(guī)范的計劃與考核管理、制度管理、合同管理、法律事務(wù)管理、行政管理等管理體系等方面的制度體系建設(shè)及流程梳理，并落實內(nèi)控體系執(zhí)行情況。
    (4)人力資源部：完善建立與公司發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的有特色的人力資源開發(fā)與管理體系和開放式的用人機制，建設(shè)精干、高效、不斷進取的員工隊伍，保持公司智力資本的競爭優(yōu)勢等方面的制度體系建設(shè)及流程梳理，并落實內(nèi)控體系執(zhí)行情況。
    (5)總工程師辦公室：規(guī)劃、建設(shè)、完善公司技術(shù)創(chuàng)新體系，持續(xù)提高公司技術(shù)創(chuàng)新水平，保持公司技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，提升公司核心競爭力方面的制度體系建設(shè)及流程梳理，并落實內(nèi)控體系執(zhí)行情況。
    (6)運營管理部：完善生產(chǎn)管理、工程管理、運營管理體系建設(shè)，促進公司生產(chǎn)管理、工程管理、運營管理水平的提高。規(guī)范并監(jiān)督投資公司經(jīng)營活動，確保投資安全，控制投資風(fēng)險，提高公司投資效益等方面的制度體系建設(shè)及流程梳理，并落實內(nèi)控體系執(zhí)行情況。
    (7)投資管理發(fā)展部：完善環(huán)保類項目投資、環(huán)保企業(yè)并購項目和相關(guān)的資本運作等方面的制度體系建設(shè)及流程梳理，并落實內(nèi)控體系執(zhí)行情況。
    (8)市場部：完善營銷體系建設(shè)，提高公司市場管理運作水平和市場競爭能力;保持公司營銷體系運行的有效性和適用性，擴大市場占有率，提高公司市場知名度和影響力等方面的制度體系建設(shè)及流程梳理，并落實內(nèi)控體系執(zhí)行情況。
    (9)上市辦：研究與制訂公司發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展子戰(zhàn)略，對戰(zhàn)略執(zhí)行情況和戰(zhàn)略調(diào)整提出建議，組織實施公司上市工作等管理方面的制度體系建設(shè)及流程梳理，并落實內(nèi)控體系執(zhí)行情況。
    (10)國際部：完善國際市場的開拓，促進和保證公司國際業(yè)務(wù)快速發(fā)展，樹立公司品牌國際影響力，推動公司國際化發(fā)展等業(yè)務(wù)管理方面的制度體系建設(shè)及流程梳理，并落實內(nèi)控體系執(zhí)行情況。
    (11)事業(yè)部：完善事業(yè)部管理方面的制度體系建設(shè)及流程梳理，并落實內(nèi)控體系執(zhí)行情況。
    (12)投資子公司：完善投資公司管理方面的制度體系建設(shè)及流程梳理，并落實內(nèi)控體系執(zhí)行情況。
    (四)優(yōu)化內(nèi)控環(huán)境體系
    1、優(yōu)化內(nèi)控文化。要在原有企業(yè)文化的基礎(chǔ)上植入未雨綢繆、風(fēng)險意識等內(nèi)部控制特征，形成“人人講內(nèi)控、人人實施內(nèi)控、人人受制內(nèi)控”的內(nèi)控文化。
    2、優(yōu)化人力資源。要通過培訓(xùn)進修、招聘等手段，培養(yǎng)內(nèi)控管理人才，做好內(nèi)控人才儲備。
    (一)實施進度
    1、流程梳理階段：通過該階段工作，摸清企業(yè)主要業(yè)務(wù)和管理流程的實際運行狀況，為下一步的風(fēng)險點排查和評級奠定基礎(chǔ)。
    商務(wù)體系建設(shè)實施方案篇二十
    為認真做好我局xx年懲防體系建設(shè)，不斷將懲防體系建設(shè)工作引向深入，根據(jù)《中共建始縣紀(jì)委建始縣監(jiān)察局關(guān)于建立懲治和預(yù)防腐敗體系制度落實機制的通知》建紀(jì)文〔xx〕22號）文件精神，制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想和總體要求
    堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的“十八大”精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加強綜合治理，標(biāo)本兼顧，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上治理腐敗，為全局工作順利開展提供堅強有力的政治和紀(jì)律保障。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)
    做好懲防體系建設(shè)工作要堅持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制。按照縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局關(guān)于建立懲治和預(yù)防腐敗體系制度落實機制的相關(guān)要求，為確保我局懲防體系建設(shè)取得既定的成效，經(jīng)研究決定，成立旅游局懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成成員名單如下：
    組長：姚冬菊黨組書記、局長
    副組長：譚璐敏副局長
    朱翠萍黨組成員、副局長
    成員：龍世艾辦公室主任
    黃秀英辦公室副主任
    黃華彥景區(qū)管理處主任
    黃光宇旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所所長
    譚清華旅游執(zhí)法大隊隊長
    黃文玲辦公室工作人員
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局綜合辦公室，由朱翠萍同志兼任辦公室主任，黃文玲同志兼任信息報送員，具體負責(zé)其日常工作。
    三、主要工作
    根據(jù)指導(dǎo)思想和總體要求，xx年主要做好以下幾個方面：
    （一）加強思想道德和紀(jì)律教育，進一步鞏固反腐倡廉的思想防線。
    在領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部中繼續(xù)加強思想道德和紀(jì)律教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立立黨為公、執(zhí)政為民的政治理念，做到警鐘常鳴，進一步鞏固反腐倡廉的思想防線。
    1、積極開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動。深入學(xué)習(xí)十八大對反腐倡廉建設(shè)的新論斷、新部署，全面貫徹落實中紀(jì)委二次全會和省、州、縣紀(jì)委全會精神。認真組織黨員干部學(xué)習(xí)新修訂《黨章》、《中央八項規(guī)定》、《省委六條意見》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《建始縣關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾實施細則》等內(nèi)容，不斷增強黨員干部清正廉潔，遵紀(jì)守法的自覺性。
    2、完善制度，不斷加強對干部的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督。在已制定各項干部廉潔自律制度和各項督查制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好各項制度的完善、創(chuàng)新和執(zhí)行。特別是在干部廉潔制度的落實執(zhí)行上，繼續(xù)加大力度，切實做到各項制度落實到崗、到位、到人，真正發(fā)揮各項制度的預(yù)防、警示、教育作用，在廣大黨員干部認真落實“四大紀(jì)律，八大要求、十個不準(zhǔn)”，真正做到為民辦實事。
    3、完善落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，明確班子成員分工和職責(zé)落實，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓分頭抓，推行總支管支部，支部管黨員，嚴(yán)肅責(zé)任追究制度，突出責(zé)任追究這個關(guān)鍵，進一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
    （二）創(chuàng)新機制，深入推進懲防體系建設(shè)。
    1、發(fā)揮教育的基礎(chǔ)作用，構(gòu)筑拒腐防變的自律機制。突出機制完善。把開展黨風(fēng)廉政宣傳教育作為加強黨的建設(shè)和推動全局工作開展不可或缺的重要內(nèi)容和任務(wù)，納入全局重點工作，統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施。
    2、發(fā)揮制度的保障作用，構(gòu)筑拒腐防變的防范機制。進一步建立健全各項規(guī)章制度。一是認真梳理已經(jīng)出臺的有關(guān)制度、規(guī)定，并根據(jù)形勢的發(fā)展和實踐的需要，進行修訂和完善。二是抓好制度跟進，根據(jù)工作的實際需要，及時研究制訂相關(guān)制度，做到用制度來規(guī)范從政行為，按制度辦事，用制度管人。
    3、發(fā)揮監(jiān)督的關(guān)鍵作用，構(gòu)筑拒腐防變的約束機制。一是強化黨內(nèi)監(jiān)督。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項制度，健全領(lǐng)導(dǎo)班子的議事規(guī)則，加強領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部監(jiān)督。凡涉及重大事項決策，嚴(yán)格按規(guī)定程序運作，須經(jīng)集體討論作出決定。二是強化行政監(jiān)督。加強對各部門、科室干部的行政行為的效能監(jiān)察，維護行政紀(jì)律，保證政令暢通。定期或不定期地組織開展檢查，針對工作中存在的問題，提出改進意見和建議，促進各級工作人員提高工作效能。
    4、強化群眾監(jiān)督。一是全面推進黨務(wù)、政務(wù)公開，強化“陽光政務(wù)”建設(shè)，按照全縣的統(tǒng)一安排和部署，向社會進行公開承諾，接受群眾監(jiān)督。二是暢通群眾訴求渠道。重點抓好群眾信訪工作，保證工作日8小時有人值守，隨時了解群眾的意見、要求及建議。
    四、工作要求
    1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。懲防體系建設(shè)工作必須在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，各二級單位積極參與，局機關(guān)成立懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全局懲防體系建設(shè)工作的組織和實施。各二級單位要認真按照本方案要求，將懲防體系建設(shè)納入日常工作的一項重要內(nèi)容，抓好、開展好，確保取得實效。
    2、強化責(zé)任意識。懲防體系建設(shè)工作是關(guān)系全局工作的一項重要內(nèi)容，全局干部職工要深刻認識開展此項工作重要性，要將開展懲防體系建設(shè)工作與日常工作有機結(jié)合，積極參與其中。
    3、執(zhí)行監(jiān)督檢查。局懲防體建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將定期對各股、室的懲防體建設(shè)進行檢查，并將檢查結(jié)果納入到年未評選的一項重要內(nèi)容。