形勢與政策論文糧食(模板17篇)

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    錯誤總結(jié)是提升工作能力的重要途徑,我們應(yīng)該及時總結(jié)工作中出現(xiàn)的錯誤,避免再次發(fā)生。寫作的要素有哪些?一起來學習吧。總結(jié)是難忘的回憶總能讓人心生感慨,也使人更加珍惜眼前的一切。寫總結(jié)之前,先梳理一下過去一段時間的工作和學習經(jīng)歷,做好準備。以下是小編為大家整理的一些總結(jié)范文,希望能夠給大家?guī)硪恍﹩l(fā)。
    形勢與政策論文糧食篇一
    黨的_以來,更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅決貫徹總體國家安全觀,維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,國家經(jīng)濟安全保障能力得到全面提升,維護糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全成效顯著。
    糧食安全持續(xù)鞏固。糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提升。我國糧食生產(chǎn)連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,人均糧食產(chǎn)量達483公斤,高于國際公認的400公斤糧食安全線,實現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對安全。糧食生產(chǎn)能力不斷加強。累計建成9億畝高標準農(nóng)田,持續(xù)推進東北黑土地保護利用,農(nóng)田灌溉設(shè)施不斷完善,農(nóng)田有效灌溉面積占比超54%。開展核心種源技術(shù)攻關(guān),糧食作物良種基本實現(xiàn)全覆蓋,自主選育品種面積超過95%,實現(xiàn)了中國糧主要用中國種。糧食生產(chǎn)機械化和服務(wù)社會化水平不斷提升,小麥、玉米、水稻三大糧食作物耕種收綜合機械化率分別超過97%、90%和85%,培育農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織95萬多個,帶動小農(nóng)戶超7800萬戶。糧食宏觀調(diào)控體制機制不斷健全。適當提高稻谷、小麥最低收購價,穩(wěn)定玉米大豆生產(chǎn)者補貼和稻谷補貼,保障農(nóng)民種糧收益,近兩年中央財政向?qū)嶋H種糧農(nóng)民累計發(fā)放一次性農(nóng)資補貼600億元。儲備管理和應(yīng)急保障體系逐步完善,產(chǎn)購儲加銷協(xié)同保障能力不斷增強,應(yīng)急加工企業(yè)、應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點和配送中心布局更加優(yōu)化,有效應(yīng)對了新冠疫情和重大自然災(zāi)害。
    能源資源安全得到有效保障。能源生產(chǎn)能力顯著提高。加快淘汰落后產(chǎn)能,有序釋放先進產(chǎn)能,煤炭產(chǎn)能結(jié)構(gòu)和布局持續(xù)優(yōu)化,2021年平均煤礦的單井規(guī)模比2012年提高1倍以上,年產(chǎn)120萬噸及以上的大型煤礦產(chǎn)量占比超80%。電力生產(chǎn)能力快速提高,截至2021年底全國發(fā)電總裝機達23.8億千瓦,比2012年翻了一倍,年均增速8.4%。水電、風電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電和在建核電等清潔能源裝機規(guī)模穩(wěn)居世界第一。油氣勘探開發(fā)力度持續(xù)加大,2021年全國原油產(chǎn)量1.99億噸,十年間持續(xù)保持在2億噸左右;2021年天然氣產(chǎn)量2075.8億立方米,比2012年增加近1000億立方米。
    能源供應(yīng)保障能力大幅提升。煤炭運輸能力大幅提高,浩吉、瓦日等鐵路建成運營,“北煤南運”“西煤東運”能力顯著增強。大型清潔能源基地電力外送有序推進,電力跨省跨區(qū)輸送通道建設(shè)不斷加強,截至2021年底全國220千伏及以上輸電線路達84.3萬千米,變電設(shè)備容量達到49.4億千伏安,分別是2012年的1.7倍和2.2倍。油氣管網(wǎng)布局不斷完善,基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本成型,截至2021年底全國油氣管道里程達18萬公里,比2012年增長了1倍。
    能源儲備能力顯著增強。企業(yè)儲煤設(shè)施條件不斷改善,煤炭應(yīng)急保障能力日益增強。電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力明顯改善,系統(tǒng)調(diào)峰能力穩(wěn)步提高,煤電機組靈活性制造、靈活性改造工作全面推進,儲能技術(shù)持續(xù)發(fā)展,儲能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用不斷升級。石油天然氣儲備能力明顯增強。能源市場體系不斷完善。全國統(tǒng)一的煤炭交易市場建立完善,電力市場化改革全面推進,電力與燃料價格協(xié)調(diào)的市場化機制建立健全,2021年全國市場交易電量達3.8萬億千瓦時,占全社會用電量的45.5%。油品市場秩序不斷規(guī)范,有序競爭、高效保供的天然氣市場體系加快構(gòu)建,油氣體制改革邁出實質(zhì)性步伐。
    資源保障能力不斷提高。逐步建立了較為完整的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)體系,國內(nèi)找礦行動取得積極進展,海外礦產(chǎn)資源權(quán)益份額明顯增加,主要礦產(chǎn)資源儲量實現(xiàn)增長,煤炭等礦產(chǎn)品產(chǎn)量多年保持全球第一。
    產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障能力不斷增強。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效顯著。重大創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn),多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從無到有,從能用到好用的重大跨越,載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機、衛(wèi)星導航、量子信息、核電技術(shù)、新能源技術(shù)、大飛機制造、生物醫(yī)藥等取得重大成果,5g、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)母機、新能源汽車和智能汽車等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)步伐加快,我國進入創(chuàng)新型國家行列。
    制造大國地位更加堅實。我國工業(yè)增加值從2012年的20.9萬億元增長到2021年的37.3萬億元,年均增長6.3%,制造業(yè)占全球比重從20%提高至近30%。產(chǎn)業(yè)體系完整優(yōu)勢進一步鞏固,擁有41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類、666個工業(yè)小類,是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家,500種主要工業(yè)產(chǎn)品中,我國有四成以上產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一。造船完工量、新接訂單量、手持訂單量等三大造船指標,均超過全球總量的四成,穩(wěn)居世界第一。輸變電裝備、軌道交通裝備等技術(shù)水平國際先進。
    轉(zhuǎn)型升級動能加快釋放。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,持續(xù)強化共性技術(shù)供給,集中力量建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈,在重點領(lǐng)域和節(jié)點加快補齊短板。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)改造等成為投資新增長點,為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級注入強勁動力,高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別從2012年的9.4%、28%提高到2021年的15.1%、32.4%,對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率分別達到28.6%和45%。
    新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。以新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備、綠色環(huán)保等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,北斗導航系統(tǒng)開展全球服務(wù),新能源汽車產(chǎn)銷量占全球市場超過一半,連續(xù)7年位居世界第一。
    在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,今后一個時期,我國仍處于工業(yè)化中后期和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期,作為人口超級大國、制造業(yè)第一大國,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和更好滿足人民對美好生活的新期待,將使糧食、能源資源、高質(zhì)量商品和服務(wù)等需求繼續(xù)在高位攀升,我國作為世界最大的糧食能源生產(chǎn)國和消費國、世界最大的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源進口國和消費國的格局仍將持續(xù),疊加世界進入新的動蕩變革期、大國博弈加劇和全球政經(jīng)格局深刻調(diào)整等外部因素,確保糧食、能源資源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全還有許多重大問題亟待解決。
    形勢與政策論文糧食篇二
    根據(jù)《國家糧食和物資儲備局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、教育部、科技部、全國婦聯(lián)關(guān)于做好20__年世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動的通知》(c糧發(fā)〔20__〕c號)精神,為認真組織開展我區(qū)“20__年世界糧食日”活動,制定此方案。
    一、活動主題。
    世界糧食日主題:努力實現(xiàn)零饑餓;全國糧食安全系列宣傳主題:端牢國人飯碗,保障糧食安全。
    二、主辦單位。
    自治區(qū)糧食局、農(nóng)業(yè)廳、教育廳、科技廳、婦聯(lián)。
    三、活動安排。
    (一)活動組織。
    為認真做好20__年全國世界糧食日和全區(qū)糧食安全系列宣傳活動各項工作,自治區(qū)糧食局會同有關(guān)部門成立活動領(lǐng)導小組,負責制定我區(qū)活動方案,組織開展“糧安之星”評選發(fā)布和“糧食安全大走訪大調(diào)研”系列活動,協(xié)調(diào)地方媒體宣傳報道,發(fā)放宣傳資料和宣傳品,指導本地活動的開展,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在自治區(qū)糧食局產(chǎn)業(yè)發(fā)展處。各地州(市)級糧食部門會同有關(guān)部門按照自治區(qū)活動方案,成立組織機構(gòu),積極組織開展相關(guān)工作。
    (二)活動內(nèi)容。
    1.首屆“糧安之星”評選發(fā)布活動。在全區(qū)范圍內(nèi)挖掘評選一批積極投身糧食行業(yè)、維護糧食安全的典型個人/集體。各地州(市)糧食、農(nóng)業(yè)、教育、科技、婦聯(lián)等有關(guān)部門負責本地區(qū)“糧安之星”評選工作,并于9月20日前將“糧安之星”(個人/集體)推薦上報至自治區(qū)糧食局,其中伊犁州、昌吉州、塔城地區(qū)、喀什地區(qū)推薦上報“糧安之星”3名;和田地區(qū)、阿克蘇、哈密市、巴州、博州、克州、阿勒泰地區(qū)推薦上報“糧安之星”2名;烏魯木齊市、吐魯番、克拉瑪依市推薦上報“糧安之星”1名。在各地推薦上報的基礎(chǔ)上,評選出10名自治區(qū)“糧安之星”,并于10月16日在自治區(qū)糧食局門戶網(wǎng)站、微信平臺上發(fā)布。
    2.“糧食安全大走訪大調(diào)研”?;顒悠陂g,各地州(市)糧食、農(nóng)業(yè)部門會同教育、科技等部門,組織農(nóng)業(yè)專家、科技專家、農(nóng)業(yè)院校師生等,走村入戶、深入田間地頭,對糧食問題進行摸底調(diào)研,認真傾聽農(nóng)民對國家糧食、自治區(qū)小麥收儲制度改革等政策的意見建議,深入了解糧食安全方面存在的矛盾隱患;面對面宣傳國家以及自治區(qū)糧食安全政策,講解糧食生產(chǎn)、收獲、運輸、保管等方面的科技知識,提高農(nóng)戶優(yōu)質(zhì)糧食種植和收儲技術(shù)水平。要以工作小組形式開展活動,每組3至5人,深入到2至3個村,進行大走訪大調(diào)研活動。
    各地州(市)糧食部門要積極向農(nóng)民宣傳推廣“代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售”等“五代”服務(wù),提高糧食產(chǎn)后專業(yè)化服務(wù)水平,減少產(chǎn)后損失;依托糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系,向農(nóng)民宣傳推廣糧食品質(zhì)測報和監(jiān)測、科學儲糧技術(shù)服務(wù),促進農(nóng)民增收增效。
    (三)進度安排。
    1.準備階段。各地州(市)糧食部門會同各地農(nóng)業(yè)、教育、科技、婦聯(lián)等有關(guān)部門單位按照要求,結(jié)合實際制定本地區(qū)世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動實施方案,并于9月20日前報自治區(qū)糧食局備案。
    2.實施階段?;顒悠陂g,各地州(市)有關(guān)部門按照本通知要求和本地實施方案,組織開展“糧安之星”推薦上報、糧食安全大走訪大調(diào)研等相關(guān)活動。
    3.總結(jié)階段。10月21日前,各地州(市)相關(guān)部門要對活動開展情況進行認真總結(jié),并將活動情況(含總結(jié)報告、活動圖片、視頻材料等)報送自治區(qū)糧食局。
    四、有關(guān)要求。
    (一)各地州(市)要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導,發(fā)揮部門優(yōu)勢,密切協(xié)調(diào)配合,結(jié)合工作實際制定方案;積極籌劃,強化協(xié)作,精心組織實施,落實必要經(jīng)費。
    (二)要把拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新方式方法、增強宣傳實效落到實處,緊扣傳播規(guī)律和公眾關(guān)切,做好活動宣傳報道和新聞服務(wù),積極融合傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢,努力形成全媒體覆蓋格局。通過群眾喜聞樂見的各種宣傳形式,廣泛動員全社會參與“糧安之星”活動。充分發(fā)揮電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢,積極運用網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、短信等新興媒體加大宣傳力度。
    (三)要切實貫徹落實中央八項規(guī)定精神,改進工作作風、注重活動內(nèi)容、厲行勤儉節(jié)約,嚴禁鋪張浪費、大講排場和形式主義。要加強過程監(jiān)管,杜絕大操大辦,在活動的組織過程中,提倡勤儉節(jié)約、簡樸大方、務(wù)求實效。
    (四)要高度重視安全防護工作,同步部署消防、交通、防踩踏等安全防護措施,嚴格排查,消除隱患,落實應(yīng)急預案,嚴防各類安全事故發(fā)生。
    五、聯(lián)系方式。
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    形勢與政策論文糧食篇三
    為深入貫徹落實國家糧食安全戰(zhàn)略,全面落實縣人民政府糧食安全主體責任,切實保障全縣糧食安全,根據(jù)__縣20__年度糧食安全行政首長責任制考核各項指標細化方案,我鄉(xiāng)及時安排布置,按照考核內(nèi)容及考核原則,對所分解的工作任務(wù)認真進行落實?,F(xiàn)將工作完成情況及自評情況報告如下:
    一、深入貫徹落實新形勢下的國家糧食安全戰(zhàn)略。
    (一)強化糧食安全認識。糧食安全行政首長責任制是貫徹國家糧食安全戰(zhàn)略、確保國家糧食安全的一項基本制度?!秶鴦?wù)院關(guān)于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》的出臺,是糧食流通管理體制的新突破,為全面深化糧食流通改革、全面推進依法治糧奠定了重要的制度基礎(chǔ)。認真學習領(lǐng)會貫徹文件精神,進一步增強憂患意識、大局意識和責任意識,不等不靠,主動作為,承擔起保障糧食安全的主體責任,全面加強糧食生產(chǎn)、儲備和流通能力建設(shè),確保谷物基本自給、口糧絕對安全,把飯碗牢牢端在自己手上,把保障國家糧食安全的責任落到實處。
    (二)確保糧食安全底線。積極配合縣級有關(guān)部門確保區(qū)域糧食安全,嚴格耕地紅線,鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力,穩(wěn)定糧食播種面積和糧食產(chǎn)量;落實和完善糧食扶持政策,抓好糧食收購,調(diào)動和保護農(nóng)民種糧積極性;完善區(qū)域糧食市場調(diào)控機制,維護糧食市場穩(wěn)定;健全糧食質(zhì)量安全保障體系,落實監(jiān)管責任;大力推進節(jié)糧減損,引導城鄉(xiāng)居民健康消費,最終守住“種糧賣得出、吃糧買得到”的糧食流通工作底線。
    二、全面提升糧食生產(chǎn)儲備流通能力。
    (一)落實最嚴格的耕地保護制度。確保全鄉(xiāng)現(xiàn)有基本農(nóng)田面積和糧食產(chǎn)量基本穩(wěn)定。規(guī)范耕地占補平衡,嚴格實行耕地“占一補一”、“先補后占”和“占優(yōu)補優(yōu)”。加強耕地質(zhì)量建設(shè),開展耕地質(zhì)量保護與提升行動,采取綜合措施提高耕地基礎(chǔ)地力,提升產(chǎn)出能力。嚴格執(zhí)行政府領(lǐng)導干部耕地和基本農(nóng)田保護離任審計制度。
    (二)積極配合縣農(nóng)業(yè)局加快農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強農(nóng)田水利建設(shè),加快中小型灌區(qū)續(xù)建配套,實施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程,通過項目實施,建成一批灌溉水源穩(wěn)定、田間設(shè)施完善、規(guī)?;?、集中連片的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田。開展補充耕地土壤改良和培肥,改造中低產(chǎn)田,提高土地利用率,充分挖掘糧食增產(chǎn)潛力,增加糧食產(chǎn)量。
    (三)保護種糧農(nóng)民積極性。認真完善和落實糧食補貼政策,加強補貼資金監(jiān)管,確保資金及時、足額補貼到糧食生產(chǎn)者手中。完善農(nóng)業(yè)保險制度,對糧食作物保險給予支持。
    (四)健全糧食質(zhì)量安全保障體系。推廣節(jié)本增效技術(shù)和測土配方施肥,合理開發(fā)農(nóng)業(yè)資源,堅決制止過量使用化肥農(nóng)藥行為。嚴格監(jiān)督工業(yè)污染排放,從源頭上防治糧食污染。加強農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御、有害生物和病蟲防控等防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。加強對農(nóng)藥殘留、重金屬、真菌毒素超標糧食的管控,建立超標糧食處置長效機制,禁止不符合食品安全標準的糧食進入口糧市場。加快糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測機構(gòu)建設(shè),充實人員、落實經(jīng)費,建立從田間到餐桌的全過程監(jiān)管制度和糧食質(zhì)量可追溯體系,提高糧食質(zhì)量安全監(jiān)管能力。
    形勢與政策論文糧食篇四
    受新冠疫情防控影響,世界上一些糧食出口大國先后限制出口,由此導致連鎖反應(yīng),糧價囿于供求關(guān)系有所波動。國際糧價會不會傳導給國內(nèi),成了不少群眾擔心的話題。甚至部分群眾對“米袋子”安全存在質(zhì)疑,出現(xiàn)囤購米糧的現(xiàn)象。
    民以食為天。吃飯是頭等大事,是民生的重中之重?!懊状印卑踩玛P(guān)國家運轉(zhuǎn)基石的穩(wěn)定和諧?!皞}廩足而知禮儀”,特殊時刻,群眾對“米袋子”安全有所不放心,勢必要引起高度重視。在疫情防控嚴峻時期,出現(xiàn)個別搶購生活物品和日常物資的現(xiàn)象,也從側(cè)面說明“米袋子”的關(guān)鍵之處。不過,群眾有沒有必要對“米袋子”費神恐慌?筆者認為大可不必。
    立于國內(nèi)基本政策來看,守住“18億畝耕地紅線”的國策一直牢不可破,確保中國糧食自給自足、人人吃飽飯的原則沒有變。退一步來說,境外糧食短缺欠收、價格波動、供求不平衡等,這些因素早已考慮在內(nèi),也是“18億畝耕地紅線”存在的價值意義。隨著各地政府和農(nóng)業(yè)相關(guān)部門發(fā)展農(nóng)田水利和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),糧食產(chǎn)能和生產(chǎn)效率明顯提高,對抗天災(zāi)能力、穩(wěn)定產(chǎn)量更是具備先進優(yōu)勢。
    盡管防疫工作是當前重點,然各地農(nóng)業(yè)復工復產(chǎn)同樣在有序火熱推進中。如筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會每天都在調(diào)度早稻播耕面積,同時配合縣直涉農(nóng)單位和專家團隊加快政策指導農(nóng)民出村下田、農(nóng)資進村入田等工作??梢哉f,自上而下、層層級級,每一名涉農(nóng)工作者都在同時間賽跑。時間不會虧待有心人者,“春種一粒粟,秋收萬顆子”的豐產(chǎn)景象一定如期而來。
    此外據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計,近五年來我國糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,20人均糧食占有量達472公斤,遠高于國際糧食人均400公斤標準線。此外,我國糧食庫存充足,庫存消費超過聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的17%-18%的安全水平。存糧足、田豐產(chǎn),足以夯實群眾端穩(wěn)“飯碗”的信心。何況,我國谷物進口量僅占進口消費量的2%,其中進口泰國大米等只是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,滿足群眾個性化和多元化需求。換而言之,國際糧食情況變化對國內(nèi)糧食價格、供求關(guān)系影響極其小。
    話說回來,每逢特殊時刻,少數(shù)群眾極容易觸發(fā)搶囤的“心弦”,如日本核泄漏搶購食鹽、“非典”時期哄搶綠豆等,現(xiàn)在回過頭來看就會有一種“黑色幽默”的感受。所以說,熟稔實際生活中“米袋子”安全的事實還不夠,讓心安分不重復“囤糧的故事”,還得擦亮眼睛、篤定意志、保持清醒,不要被少數(shù)謠言、傳聞所蒙蔽,被夾帶私貨、別有用心之徒“牽著鼻子走”。對此,政府相關(guān)部門還得加強對散布“馬路消息”、營造“缺糧假象”現(xiàn)象的打擊力度,確保群眾安心、放心、省心。
    形勢與政策論文糧食篇五
    近年來,全球糧食供需總體緊平衡,結(jié)構(gòu)性矛盾始終存在,階段性、區(qū)域性糧食短缺問題較為明顯,糧食價格高位運行,饑餓人口有增無減,成為影響世界穩(wěn)定的重要不確定因素。
    金磚國家是新興市場國家和發(fā)展中國家的領(lǐng)頭羊,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占世界的50%以上,養(yǎng)活了全球42%的人口。2021年,金磚國家與其他國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額達到5883億美元,比2010年增長了128%。金磚國家始終堅持以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,加強多邊和雙邊農(nóng)業(yè)合作,為解決世界糧食安全問題奠定基礎(chǔ),在糧食安全和減貧方面開展大量合作創(chuàng)新,成為全球糧食安全的“壓艙石”。
    加強科技創(chuàng)新,推動現(xiàn)代糧食合作平臺建設(shè)??傮w來看,世界谷物生產(chǎn)品種呈現(xiàn)越來越集中的趨勢,小麥、水稻、玉米三大谷物品種占世界谷物產(chǎn)量的比重,從20世紀60年代的75%左右上升到目前的90%左右。金磚五國在糧食生產(chǎn)、加工、存儲、消費等環(huán)節(jié)開展科技創(chuàng)新合作,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新等方面加強知識分享、技術(shù)交流。一是打造科研合作平臺,圍繞各國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的共同關(guān)鍵難題,發(fā)揮各方科技優(yōu)勢,形成科研合力集體攻關(guān)。二是共建信息共享平臺,圍繞農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)品、科技、經(jīng)貿(mào)等重要信息共享,共同搭建交流平臺。三是開展多領(lǐng)域合作,推動高標準農(nóng)田技術(shù)交流,努力實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、科技化、機械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。巴西圣保羅州立大學中國問題專家路易斯·保利諾認為,金磚國家推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”和農(nóng)業(yè)跨境電商的發(fā)展,建設(shè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新合作的“高速路”與“直通車”,正打造出更加突出創(chuàng)新、重視數(shù)字合作的未來。
    加強糧食經(jīng)貿(mào)合作,推動糧食產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。近年來,受百年變局和世紀疫情疊加影響,國際形勢中不穩(wěn)定、不確定、不安全因素日益突出,導致國際糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈脆弱性凸顯。金磚國家共同深化同新興市場國家和發(fā)展中國家之間的糧食經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系,極力消除貿(mào)易壁壘,共同打造國際糧食合作新平臺,促進新興市場國家和發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)資源要素有序自由流動、市場深度融合,推動形成跨地域的產(chǎn)、加、銷、貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈格局,讓世界人民感悟到金磚合作的時代價值和廣闊前景。金磚五國還積極參與全球和區(qū)域糧食安全治理,探索國際糧食合作新模式,開展同新興市場國家和發(fā)展中國家全方位、高水平糧食對外合作,維護世界貿(mào)易組織規(guī)則,促進形成更加安全、穩(wěn)定、合理的國際糧食安全新局面,維護世界糧食安全。
    長期以來,深化農(nóng)業(yè)合作是金磚五國共同的心聲。早在2017年,巴西農(nóng)牧業(yè)與供給部部長布萊羅·馬吉就提出:“金磚五國的農(nóng)業(yè)發(fā)展是互補的,中國和巴西就是如此。”“我希望,農(nóng)業(yè)從業(yè)者們可以不用害怕貿(mào)易壁壘,通過更多農(nóng)業(yè)交流,讓農(nóng)業(yè)得到長足發(fā)展。如果中國與金磚其他成員國能開展更多農(nóng)業(yè)機械方面的貿(mào)易,那么中國將會受益?!?BR>    加強糧食要素保障,提升糧食質(zhì)量安全。聯(lián)合國糧農(nóng)組織于1974年在意大利首都羅馬召開的世界糧食大會上通過的《世界消滅饑餓和營養(yǎng)不良宣言》提出,讓“任何時候所有人都有能力獲得充足的維護生命和健康的食物”。這一表述從糧食數(shù)量供給和糧食儲備的角度給糧食安全下了定義。1996年世界糧食首腦會議通過的《世界糧食安全羅馬宣言》進一步重申了“人人有獲得安全而富有營養(yǎng)的糧食的權(quán)利”,糧食安全的內(nèi)涵和外延進一步擴大,突出了糧食的質(zhì)量安全和營養(yǎng)健康的重要性。
    目前,金磚五國正進一步加強環(huán)境生態(tài)保護、要素保障、流程控制,全面提升糧食質(zhì)量安全。一是加強糧食質(zhì)量安全的全鏈條管理。在源頭管理方面,產(chǎn)地環(huán)境是糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ),推動產(chǎn)地環(huán)境保護和凈化。在過程控制方面,農(nóng)藥使用是關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強投入品供應(yīng)和使用過程管理,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。在糧食儲備能力建設(shè)方面,確保口糧絕對安全。二是強化國際糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的內(nèi)控管理和外部監(jiān)督,加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系。三是加強農(nóng)業(yè)人才隊伍建設(shè)。在金磚國家合作機制下,金磚五國加強聯(lián)合培養(yǎng)項目,為各國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)培育專業(yè)人才。印度漁業(yè)專家阿比吉特·切·薩霍表示:“金磚國家都是各地區(qū)發(fā)展大國,肩負著推動減貧合作、維護糧食安全的重任,推動人才交流與技術(shù)合作至關(guān)重要?!?BR>    總之,糧食安全既是經(jīng)濟問題,也是民生問題,更是政治問題。金磚五國都是具有重要影響力的國家,深入開展在糧食安全上的技術(shù)交流、貿(mào)易合作和質(zhì)量控制,是全世界新興市場國家和發(fā)展中國家的共同心聲,也是維護世界糧食安全的必要之舉。
    形勢與政策論文糧食篇六
    中國在解決好自己吃飯問題的同時,積極致力于推動國際糧食安全合作,攜手各方提升可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。雜交水稻技術(shù)是中國開展國際農(nóng)業(yè)合作的一張閃亮名片,為維護全球糧食安全作出了卓越貢獻。
    中國始終秉持開放和負責任態(tài)度同各國分享雜交水稻技術(shù)。自1979年中方首次對外提供雜交水稻種子以來,中國雜交水稻已在亞洲、非洲、美洲數(shù)十個國家和地區(qū)推廣種植,年種植面積達800萬公頃。中方還通過國際培訓班為80多個發(fā)展中國家培訓超過1.4萬名雜交水稻專業(yè)技術(shù)人才。
    為了推廣雜交水稻技術(shù),中國派出大量農(nóng)業(yè)技術(shù)專家。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至2021年底,僅在中國—聯(lián)合國糧農(nóng)組織南南合作框架下,中國就已向40多個國家和地區(qū)派出了近1100名農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)員,占聯(lián)合國糧農(nóng)組織南南合作框架下派出專家總數(shù)的60%。
    馬達加斯加雜交水稻項目就是一個成功案例。作為援非十大農(nóng)業(yè)示范中心之一,中國援馬達加斯加雜交水稻示范中心項目于2007年率先啟動。中國專家研發(fā)出適合當?shù)匦枨蟮摹案弋a(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗”雜交水稻品種,幫助當?shù)剞r(nóng)民提高糧食產(chǎn)量。2017年,水稻圖案被印在馬達加斯加新版紙幣上。該國時任農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)部部長表示,這是馬達加斯加人民向中國表達的特殊感謝,也是中國與非洲國家珍貴友誼的見證。2019年,中國—聯(lián)合國糧農(nóng)組織—馬達加斯加南南合作項目啟動,覆蓋雜交水稻育種、制種、種植、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈,迄今已幫助當?shù)仉s交水稻產(chǎn)量提高3.8倍。今年,中馬雙方發(fā)布的兩國建交50周年官方標志在底部采用水稻稻穗設(shè)計元素,充分體現(xiàn)了雜交水稻技術(shù)合作為推動雙方關(guān)系發(fā)展發(fā)揮的重要作用。
    中國同尼日利亞、烏干達等國開展的雜交水稻合作項目也取得顯著成效。中方通過派出專家、推廣作物良種、提供技術(shù)支持等方式,幫助尼日利亞在水稻種植領(lǐng)域取得長足進步,成為非洲主要水稻生產(chǎn)國之一。在烏干達,依托南南合作項目建成的中烏農(nóng)業(yè)合作產(chǎn)業(yè)園將水稻產(chǎn)業(yè)作為合作重點之一,幫助烏干達提高糧食安全水平。
    中國去年9月提出全球發(fā)展倡議,旨在推動國際社會聚焦發(fā)展問題,重振全球發(fā)展事業(yè)。全球發(fā)展倡議將糧食安全作為重點合作領(lǐng)域之一,充分展現(xiàn)中國推動各方共同應(yīng)對全球糧食安全挑戰(zhàn)的責任擔當。在中國與各方攜手推進落實全球發(fā)展倡議的進程中,雜交水稻技術(shù)必將發(fā)揮重要作用,繼續(xù)為維護全球糧食安全作出貢獻。
    形勢與政策論文糧食篇七
    “餐飲浪費現(xiàn)象,觸目驚心、令人痛心!”
    從未過時,在米粒里。“誰知盤中餐,粒粒皆辛苦”,每個人踏入小學階段學的第一首詩便是《憫農(nóng)》,字里行間都在告訴人們不能浪費糧食。從三國時期諸葛亮的“靜以修身,儉以養(yǎng)德”,唐代李商隱的“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”,到宋代朱柏廬的“一粥一飯當思來之不易,半絲半縷恒念物力維艱”,再到明代薛瑄的“節(jié)儉樸素,人之美德?!薄腥A民族上下五千年的文明史,“節(jié)儉”二字一以貫之,代代相傳,從未過時。
    居安思危,在米粒里。上世紀60年代初,在三年自然災(zāi)害時期,人們餓得啃樹葉樹皮,哪里還有糧食可浪費呢?一粒米就是活下去的希望,怎么能浪費呢?然而隨著生活水平的不斷提高,在不愁溫飽的情況下很多人漸漸忘卻了糧食的珍貴。據(jù)央視報道,國人每年在餐桌上浪費的糧食價值高達2000億元,被倒掉的食物相當于2億多人一年的口糧。作為人口大國,任何個人小事乘以14億,都是關(guān)乎安危的國之大事?!帮枙r不忘餓時饑”,特別是在新冠疫情的影響下,對于糧食安全我們更應(yīng)該始終保持危機意識,倉廩足也應(yīng)居安思危。
    達成共識,在米粒里。節(jié)約糧食絕不是一句標語,一句口號,而應(yīng)該實實在在轉(zhuǎn)化為每個人的自覺行為?!傲C纂m小猶不易,莫把辛苦當兒戲。”堅決制止餐飲浪費行為,除了需要廣泛宣傳浪費可恥、節(jié)約為榮的思想觀念,大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的美德外,還應(yīng)該從法制層面建立起長效管理機制。應(yīng)不斷完善立法,強化監(jiān)管,扎緊制止餐飲浪費的制度籠子,讓人們從“不敢浪費”“不能浪費”,逐步形成“不想浪費”的良好風尚,真正讓節(jié)約糧食成為一種國民共識。
    米粒雖小,卻關(guān)乎文明,關(guān)乎安危,關(guān)乎發(fā)展。珍重每一粒米,從這一刻開始。
    形勢與政策論文糧食篇八
    洪范八政,食為政首。日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部宣布,今年我國夏糧豐收已成定局??芍^是在特殊的年份完成了特殊的壯舉,為我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會增添了來自于田埂上的信心和底氣。
    田埂上的自信,來自勤勞勇敢的中國農(nóng)民?!稗r(nóng),天下之大業(yè)也?!蔽覈寝r(nóng)業(yè)大國,重農(nóng)固本是安民之基、治國之要。改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了翻天覆地的變化,從率先在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域完成社會主義改造,到小崗村“大包干”打響改革第一槍,再到農(nóng)村集體經(jīng)濟在經(jīng)濟體制改革中率先突圍,創(chuàng)下了連續(xù)16個夏糧豐收季,養(yǎng)育了世界近1/5人口,等等,這一個個豐功偉績,都離不開一代又一代勤勞勇敢的中國農(nóng)民,而今年春耕與疫情“撞期”,再加上倒春寒的不利因素,夏糧仍交上了一份優(yōu)秀答卷,是廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線工作者辛勤勞作的結(jié)果。他們用吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神品質(zhì)繼續(xù)書寫著“中國奇跡”,彰顯“中國自信”。
    田埂上的自信,來自“金扁擔”的“科技范”。近年來,我國深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷推進,“金扁擔”持續(xù)發(fā)力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從“體力活”變成了“技術(shù)活”,大馬力收割機、無人植保機、智能插秧機、智能化灌溉等“硬核”農(nóng)業(yè)科技“裝備”飛入尋常百姓家,“揚鞭催馬送糧忙”的“三夏”大忙時節(jié)變成了“只見農(nóng)機不見人”收獲之際,“面朝黃土背朝天”的傳統(tǒng)農(nóng)民也變成了“腳不沾泥、手不碰水,開著機器種田”的新型職業(yè)農(nóng)民。讓農(nóng)業(yè)插上“科技的翅膀”,大大降低了勞動成本,提高了生產(chǎn)效率、效益。疫情期間,“金扁擔”更是發(fā)揮重要作用,北斗衛(wèi)星導航、人工智能遙控、機械化自動收割等新農(nóng)機、新技術(shù)把糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)夯得又牢又實。
    田埂上的自信,來自國家的支持?!稗r(nóng)業(yè)根基穩(wěn),發(fā)展底氣足?!泵鎸谰碗s的國際疫情和世界經(jīng)濟形勢,中央提出了“六?!钡男氯蝿?wù),而保糧食能源安全處于“六?!敝谢A(chǔ)性、前提性的地位,同時出臺一系列含金量高的“硬”舉措,有發(fā)放稻谷補貼、產(chǎn)糧大縣獎勵資金等直接領(lǐng)取的政策“紅包”,還有提高稻谷最低收購價等政策“優(yōu)惠券”,這些“拆到手軟”的政策“福利”為應(yīng)對風險和挑戰(zhàn)爭取了主動,調(diào)動并保護農(nóng)民和地方的積極性,讓農(nóng)民種糧不虧、地方抓糧不難,托舉起億萬農(nóng)民對“更好的日子還在后頭”的信心。
    誰的“豐收”都不是天上掉下來的,而是拼出來、干出來的。今年夏糧再獲豐收,猶如風雨同舟共同努力后而收獲的信心,璀璨奪目、光輝燦爛。
    形勢與政策論文糧食篇九
    _報告中再次重申的18億畝紅線引起大家關(guān)注,對此,鐘鈺做出了解讀,2006年,“十一五”規(guī)劃綱要中明確了18億畝耕地紅線,這也是18億畝紅線首次正式提出。國家統(tǒng)計局和原農(nóng)業(yè)部基于當時人口、糧食畝產(chǎn)與復種指數(shù)等綜合因素,計算出要確保2010年到2030年我國糧食自給率穩(wěn)定在95%以上,則至少需要18億畝耕地?,F(xiàn)在我們的口糧100%自給。實際上,目前全國耕地面積為19.18億畝,已經(jīng)超過18億畝這個數(shù)字,但依舊采用18億畝作為口徑,也是為了產(chǎn)生緊迫性,這是一個警醒。
    中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院教授周立表示,盡管我們的實際耕地面積超過了18億畝這根紅線,但是我國的耕地資源并不算富足。18億畝耕地,確保了我們中國基本口糧的安全,近乎100%的自給率,但稍微有點進出口調(diào)節(jié),主要是大豆和玉米。
    “18億畝紅線在幾個五年計劃里都多次強調(diào),它作為我們守好糧食安全的底線,提出這個底線很重要,至少保證中國人的飯碗端在中國人手上,放中國糧。這使得在糧食安全方面,單在狹義的數(shù)量安全上能夠有一個基本的底線和制度性的保障?!敝芰⒄f。
    要守住18億畝紅線,保護耕地是關(guān)鍵。
    鐘鈺表示,我國耕地資源緊張,人均耕地面積不及世界人均水平的一半,14億人口的生活主要靠19億畝耕地養(yǎng)活,確保耕地面積不減少刻不容緩,彰顯了耕地保護的極端重要性。中央采取“長牙齒”的硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度,出臺了《關(guān)于嚴格耕地用途管制有關(guān)問題的通知》《關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》和“進出平衡”等措施,特別是2022年“一號文件”再一次強調(diào)要實行“長牙齒”的耕地保護政策。
    形勢與政策論文糧食篇十
    “一粥一飯,當思來之不易。”大學食堂里經(jīng)常掛著這樣的標語,它告訴我們要珍惜糧食,不要浪費。我們所經(jīng)歷的衣食無憂,是祖祖輩輩的耕種者用“面朝黃土背朝天”的辛苦勞作換來的。
    記得在我還是個六七歲的小女孩時,有一次,下樓扔垃圾,當時產(chǎn)生了一個“投籃法扔垃圾”的念頭。于是,我拿著這袋垃圾轉(zhuǎn)了一圈,一放手,只聽“啪”得一聲,垃圾就從天而降,砸在了離垃圾箱3米處的空地上,而且周圍還灑落了一個易拉罐。沒幾分鐘,一個乞討者走了過來。接著,乞討者用那瘦骨如柴的手把我剛才扔的垃圾拆了開來,在里面翻來翻去。突然,他停住了,只見他正捧著我早上剩下的幾塊肉和幾口粥大口大口地吃。我看著這個“惡心”的場景,心里感到內(nèi)疚。因為自己家里條件好而浪費糧食,而乞討者連吃飽飯的機會都沒有,吃到的也最多只是剩菜剩飯和壞了的水果。
    現(xiàn)在好好想想,既然我們是祖國的未來、民族的希望,不僅不能浪費糧食,還要倡議勤儉節(jié)約的中華傳統(tǒng)美德。在生活中要愛惜糧食,節(jié)約糧食。
    形勢與政策論文糧食篇十一
    要加強立法,強化監(jiān)管,采取有效措施,建立長效機制,堅決制止餐飲浪費行為。要進一步加強宣傳教育,切實培養(yǎng)節(jié)約習慣,在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍。
    從古至今,我們的生活都在圍繞著一日三餐不斷發(fā)生著各種各樣的故事。從遠古時期人們因為尋找食物舉族遷徙,到如今不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,使人們不再“愁吃愁喝”。時代在變遷,人類對“食物”的追隨從未改變,但在新形勢下,疫情的突如其來給我們敲響了糧食安全的警鐘,洪水、汛情等自然災(zāi)害也使得全球糧食儲備初顯危機。糧食的安全工作不得不直面“黑天鵝”的挑戰(zhàn)。身為一名黨員干部,應(yīng)率先垂范,以自身的模范行動來帶動起身邊的力量,弘揚節(jié)約為榮的正氣,共同恪守珍惜、勤儉的健康生活理念。
    “勤儉節(jié)約”是共產(chǎn)黨人的優(yōu)良作風。近些年來,我國糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長,糧食儲備能力顯著提升,已然構(gòu)建起了強大的糧食供應(yīng)和應(yīng)急體系,為國家安全提供了堅實的戰(zhàn)略基礎(chǔ),為實現(xiàn)全民健康生活筑牢了堅強保障。糧食是人民群眾的生活所系,不容出現(xiàn)任何差錯。面對國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)明顯上升、經(jīng)濟下行壓力加大的復雜局面,共產(chǎn)黨人要沖在守護糧食安全的第一線,帶頭從平時的小事做起,不浪費、不鋪張,發(fā)揚艱苦卓絕的奮斗精神,主動踐行“光盤”“n-1點菜”行動倡議,傳遞文明餐桌正能量,帶頭繼續(xù)繃緊糧食安全這根弦,為確保我國農(nóng)業(yè)基本盤穩(wěn)定集聚力量。
    一粥一飯當思來之不易,擁有今天的幸福,不能忘記昨天的苦難。俗話說得好,成由勤儉破由奢。廣大黨員干部肩負著決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的重任,必須要在“吃”的問題上做到知行合一,管住貪欲的嘴,管住浪費的手,狠狠剎住享樂主義、奢靡之風。黨政機關(guān)要帶頭扎緊褲腰帶過日子,不僅不能浪費食物,而且要在各個方面精打細算、節(jié)約開支,把更多真金白銀投入到高質(zhì)量發(fā)展和民生事業(yè)上來,用實際行動鼓勵大家一起崇尚節(jié)儉之風。同時,各級紀檢部門也要發(fā)揮起強效的監(jiān)督作用,嚴查公款吃喝鋪張浪費問題,剖析典型案例,加強宣傳教育,引導大家在節(jié)儉問題上樹立正確的榮辱觀。
    精打細算,才能油鹽不斷;糧收萬石,也要粗茶淡飯。艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風是黨團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)國家富強、民族振興的強大精神力量,我們決不能忘記那段“餓肚子”的歲月,不能忘記那些為了端穩(wěn)中國人自己的飯碗而努力拼搏的革命先輩,要始終牢牢高舉著艱苦奮斗的大旗,一步一個腳印向著實現(xiàn)中華民族偉大復興的最高理想前進!
    形勢與政策論文糧食篇十二
    要把保障糧食安全放在突出位置,毫不放松抓好糧食生產(chǎn),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,在探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上創(chuàng)造更多經(jīng)驗。黨的_以來,確立了“谷物基本自給,口糧絕對安全”新的國家糧食安全觀,提出了“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰(zhàn)略,引領(lǐng)推動了我國糧食安全理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。我們要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深入領(lǐng)會貫徹關(guān)于國家糧食安全的重要論述,切實走好中國特色的糧食安全之路。
    立足中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,必須正確看待把握國家糧食安全。
    “悠悠萬事,吃飯為大”“民為國基,谷為民命”“洪范八政,食為政首”“十幾億人口要吃飯,這是我國最大的國情”。我們要統(tǒng)籌“兩個大局”,從世情國情糧情出發(fā),結(jié)合歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實挑戰(zhàn),準確把握“頭等大事”,增強政治自覺、思想自覺和行動自覺。
    糧食安全是世界性的重大課題。在構(gòu)建人類命運共同體格局中,糧食安全舉世關(guān)注。聯(lián)合國世界糧食計劃署預計,受新冠疫情等因素影響,今年全球面臨嚴重糧食不安全的人口數(shù)量可能由1.35億增至2.65億。這些都表明,雖然近年來全球主要糧食品種市場供應(yīng)總體寬松,但糧食安全形勢依然嚴峻。
    糧食安全是國家安全的重要基石。糧食安全與能源安全、金融安全并稱為三大經(jīng)濟安全,事關(guān)國家長治久安。倘若糧食受制于人,必然被別人牽著鼻子走。靠別人解決吃飯問題,是靠不住的。
    糧食安全是治國安邦的頭等大事。新中國成立后特別是改革開放以來,中國人民經(jīng)過艱苦卓絕的努力,用全球不到10%的耕地、6%的淡水資源生產(chǎn)的糧食,養(yǎng)活了近20%的人口,實現(xiàn)了由“吃不飽”到“吃得飽”進而“吃得好”的歷史性轉(zhuǎn)變。當然,我們也要清醒看到,保障糧食安全是一個永恒課題,什么時候都不能輕言糧食過關(guān)了。要從戰(zhàn)略上看,看得深一點、遠一點,切實增強保障能力,牢牢掌握糧食安全主動權(quán)。
    復雜嚴峻形勢和歷史經(jīng)驗教訓警示我們,糧食關(guān)乎國運民生,糧食安全是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家安全的重要基礎(chǔ),要堅決扛穩(wěn)國家糧食安全重任;面對世界百年未有之大變局,只有做到“手中有糧”,才能確?!靶闹胁换拧?,應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)才有“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力。
    端牢十四億中國人的飯碗,必須深入領(lǐng)會貫徹關(guān)于國家糧食安全的重要論述。
    糧食安全面臨多重壓力。雖然我國糧食生產(chǎn)連年豐收,但這就是一個“緊平衡”,而且“緊平衡”很可能是我國糧食安全的長期態(tài)勢?!熬o平衡”面臨多重壓力,主要表現(xiàn)在:需求增長的壓力、資源約束的壓力、結(jié)構(gòu)性矛盾的壓力以及應(yīng)對風險的壓力。
    保障國家糧食安全。就整體而言,中國人的飯碗,我們有能力也務(wù)必要牢牢端在自己手中。今年以來,我國糧食市場總體平穩(wěn),從根本上說,得益于糧食安全保障能力不斷增強,主糧品種自給率高,口糧不依賴國際市場,為應(yīng)對全球糧食市場波動提供了堅實基礎(chǔ)。分品種來看,要突出重點,確?!肮任锘咀越o、口糧絕對安全”。面對人多地少的客觀條件,必須合理配置資源,集中力量先把最基本最重要的保住。從質(zhì)量分析,要實現(xiàn)“既要保數(shù)量、更要重質(zhì)量”“從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”的目標。
    高質(zhì)量發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)。一是堅持“藏糧于地、藏糧于技”。嚴守18億畝耕地紅線,設(shè)立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū),建設(shè)旱澇保收的高標準農(nóng)田,推動良種、良機、良法、良田深度融合,增添保持糧食供需總量平衡的后勁。二是加快糧食增產(chǎn)向提質(zhì)導向的轉(zhuǎn)變。要堅持市場化改革取向與保護農(nóng)民利益并重,完善糧食價格形成機制,發(fā)揮流通對生產(chǎn)的反饋激勵作用,在更高層次上實現(xiàn)糧食供需動態(tài)平衡。三是深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程。適應(yīng)糧食生產(chǎn)經(jīng)營方式深刻變革和糧食消費需求加速升級的需要,加強糧食產(chǎn)后服務(wù)、糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測能力建設(shè),開展“中國好糧油”行動,帶動形成農(nóng)民增收、企業(yè)增效、消費者得實惠的良好局面。四是切實用好“兩種資源、兩個市場”。在立足國內(nèi)保吃飯的前提下,適度進口,調(diào)劑品種余缺,為耕地、水資源等休養(yǎng)生息騰出空間。
    發(fā)展現(xiàn)實和實踐案例啟示我們,我國糧食安全的長期態(tài)勢是“緊平衡”,糧食安全這根弦任何時候都不能放松;我們要堅持直面問題和強化底線思維,著眼點和立足點是中國人的飯碗必須牢牢端在自己手中,而且要更多裝自己生產(chǎn)的糧食;糧食安全涉及多領(lǐng)域、各方面,我們要強化辯證思維,把握好多與少、質(zhì)與量、生產(chǎn)與流通、政府與市場、當前與長遠、國內(nèi)與國外“六對關(guān)系”,切實增強國家糧食安全保障能力。
    實現(xiàn)糧食安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須堅定走好中國特色糧食安全之路。
    加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的國家糧食安全保障體系,要善于運用改革辦法和法治思維,創(chuàng)新完善體制機制,做好糧食市場和流通的文章,切實守住管好“天下糧倉”。
    積極推動糧食安全保障立法修規(guī)。從加強國家安全法治保障出發(fā),在立法宗旨上向保障國家糧食安全聚焦,圍繞糧食數(shù)量、質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)安全的核心目標,重點確定糧食生產(chǎn)、儲備、流通能力保障制度,健全糧食產(chǎn)業(yè)安全保障、糧食應(yīng)急保障、糧食質(zhì)量安全保障等方面規(guī)范。要從速推進《糧食安全保障法》立法和《糧食流通管理條例》修訂進程,研究起草《糧食儲備安全管理條例》;積極支持各省份出臺糧食安全保障地方性法規(guī)和規(guī)章,盡快形成完善的法律法規(guī)體系,真正實現(xiàn)國家糧食安全的依法治理。
    改革完善糧食儲備安全管理體制機制。糧食儲備是保障國家糧食安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ),歷來在穩(wěn)市、備荒、恤農(nóng)方面具有重要作用。中央全面深化改革委員會第八次會議審議通過的《關(guān)于改革完善體制機制加強糧食儲備安全管理的若干意見》,直面突出問題加以解決,具有創(chuàng)新突破性。要堅持政策性職能和經(jīng)營性職能徹底分開,強化政府儲備公共產(chǎn)品屬性,厘清承儲主體職能定位,壓實承儲企業(yè)主體責任和政府部門監(jiān)管責任,建立政府儲備規(guī)模動態(tài)調(diào)整和聯(lián)動機制,完善儲備收儲輪換,確保國家儲備糧數(shù)量實、質(zhì)量好、調(diào)得快、用得好。
    創(chuàng)新完善糧食“產(chǎn)購儲加銷”安全保障體系。保障國家糧食安全,涉及生產(chǎn)、收購、儲存、加工、銷售等多個環(huán)節(jié)。要針對發(fā)展不平衡不充分不協(xié)同等問題,創(chuàng)新完善糧食“產(chǎn)購儲加銷”體系,全鏈條保障國家糧食安全。重點是健全糧食產(chǎn)購儲加銷協(xié)同、糧食產(chǎn)銷合作、糧食安全決策咨詢等“三個機制”,實施優(yōu)質(zhì)糧食工程、糧食應(yīng)急保障工程、糧食現(xiàn)代物流工程和智能化管理提升行動、糧機裝備提升行動等“六大重點項目”。認真總結(jié)推廣疫情防控期間糧食保供穩(wěn)價行之有效的做法,修訂完善《國家糧食應(yīng)急預案》,提升安全保障效能。
    著力提高糧食流通現(xiàn)代化水平。要以國家糧食電子交易平臺為龍頭、區(qū)域性糧食交易平臺為骨干,發(fā)展大宗糧食現(xiàn)貨交易,打通供應(yīng)主動脈;統(tǒng)籌推進成品糧批發(fā)市場和零售終端建設(shè),促進線上線下融合,暢通供應(yīng)微循環(huán)。要加快糧食現(xiàn)代倉儲物流工程建設(shè),以精準補齊設(shè)施短板、優(yōu)化設(shè)施資源配置、服務(wù)產(chǎn)銷銜接為重點,謀劃建設(shè)一批集倉儲、中轉(zhuǎn)、加工、配送、應(yīng)急于一體的重大項目,推動多式聯(lián)運無縫銜接。要創(chuàng)新完善糧食產(chǎn)銷合作,鼓勵產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)、平衡區(qū)簽訂合作協(xié)議,在糧源基地、訂單采購、倉儲物流、加工轉(zhuǎn)化、銷售網(wǎng)絡(luò)等方面深化合作;發(fā)揮中國糧食交易大會載體引領(lǐng)作用,支持辦好區(qū)域性洽談會,促進區(qū)域平衡和季節(jié)平衡。積極服務(wù)國家戰(zhàn)略,支持京津冀、長三角等地區(qū)對接、協(xié)同聯(lián)動,構(gòu)建分工合理、各具特色、融合一體的區(qū)域糧食安全新局面。
    創(chuàng)新強化糧食執(zhí)法監(jiān)管督查。按照黨中央、國務(wù)院決策部署,現(xiàn)已開展了全國政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查,全面摸清庫存家底,首次建立了分區(qū)域、分性質(zhì)、分品種、分庫點、分貨位數(shù)據(jù)庫。要充分運用大清查成果,堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向相統(tǒng)一,進一步完善制度,加強執(zhí)法監(jiān)管。建立健全與中央儲備垂直管理相適應(yīng)的監(jiān)管體制,充實執(zhí)法監(jiān)管力量;推行“雙隨機一公開”抽查,組織跨區(qū)域交叉執(zhí)法檢查和專項檢查;大力推動以信用監(jiān)管為基礎(chǔ),通過信息技術(shù)手段實施動態(tài)監(jiān)管,著力辦好12325糧食監(jiān)管熱線;依法查處違法行為,切實維護糧食市場秩序,保護廣大農(nóng)民和消費者合法權(quán)益。
    加快建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強國。深入貫徹關(guān)于“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”和“延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈”的重要指示,著力推動糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。要聚焦實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強國“一個目標”,圍繞服務(wù)國家糧食安全戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“兩大戰(zhàn)略”,突出產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈“三鏈協(xié)同”,建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食工程、示范市縣、特色園區(qū)、骨干企業(yè)“四大載體”,推進產(chǎn)購儲加銷“五優(yōu)聯(lián)動”,使糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為興糧之策、惠農(nóng)之道、利民之舉。
    充分發(fā)揮“兩項考核”激勵約束和導向作用。糧食安全省長責任制考核、中央儲備糧管理和中央事權(quán)糧食政策執(zhí)行情況考核,各有側(cè)重、互為補充,是保障國家糧食安全的重要制度安排。經(jīng)過連續(xù)三個年度的考核,省級政府履行糧食安全責任意識普遍增強,政策支持和財政投入力度加大,對壓實“米袋子”省長責任制發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。首次開展的中央儲備糧管理和中央事權(quán)糧食政策執(zhí)行情況考核,對中儲糧系統(tǒng)進行“業(yè)務(wù)體檢”,督促落實主體責任,強化內(nèi)控管理,補齊短板、消除隱患、堵塞漏洞。要堅持“突出重點、優(yōu)化指標、強化導向、注重實效”的原則,創(chuàng)新完善“兩項考核”,充分調(diào)動各級政府和承儲企業(yè)積極性,推動形成各級各方面保障國家糧食安全的強大合力。
    形勢與政策論文糧食篇十三
    為培養(yǎng)全體師生節(jié)約糧食的意識和責任感。__鎮(zhèn)中心小學結(jié)合本校實際,開展了多種形式“珍愛糧食,從我做起”的主題教育活動。
    首先,進行一次主題為“愛惜、節(jié)約每一粒糧食”的國旗下講話,向全校學生發(fā)出倡議,要求節(jié)約每一粒米,每一顆糧食,不隨意倒掉飯菜,不挑食,不剩食,讓更多的人有糧吃。
    其次,開展“珍惜糧食,從我做起”主題班會活動。通過看實物、聽講解等方式學習稻谷、玉米等糧食作物的知識,讓學生了解“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”是中華民族的傳統(tǒng)美德,自覺從現(xiàn)在做起,從我做起,節(jié)約每一粒糧食,抵制和反對浪費糧食的行為,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好風尚。
    第三,向家長發(fā)放“愛惜一粒米,珍惜一滴汗”宣傳資料,讓家長也了解愛糧節(jié)糧宣傳周的重要意義。
    第四,通過“小手牽大手”形式,開展“愛惜伴我在校園,我把節(jié)約帶回家”活動;呼吁全體同學做“節(jié)糧小衛(wèi)士”,從我做起,監(jiān)督父母等家庭成員愛惜糧食,節(jié)約糧食,充分發(fā)揮孩子們“小小糧食宣傳員”的作用,把有關(guān)愛惜糧食、節(jié)約糧食的意識傳給家長,帶動家庭參與節(jié)約型社會的建設(shè)。
    通過一系列活動,不僅讓孩子們了解了生活中節(jié)糧的種種做法,更是將環(huán)保教育的課堂延伸到了家庭,“愛惜糧食”這四個字深深扎根在孩子們的心中。
    形勢與政策論文糧食篇十四
    摘要:糧食是人類賴以生存的最基本生活必需品,是人類從事其他一切活動的前提,糧食安全始終是經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。糧食安全不僅是經(jīng)濟問題,而且是政治問題,構(gòu)建和諧社會,必須確保糧食安全。從宏觀上講,糧食安全主要是站在國家層面考慮的長期戰(zhàn)略性問題,對于區(qū)域地區(qū)而言,既要積極采取各種措施增加糧食生產(chǎn),又要實事求是,根據(jù)資源條件,對糧食安全目標有一個切合實際的準確定位。區(qū)域地區(qū)糧食安全的目標不是絕對安全,自求平衡,糧食安全問題研究也不能就糧食論糧食,而應(yīng)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的全局高度去思考,由此引發(fā)對糧食安全問題的反思。
    關(guān)鍵詞:糧食安全與經(jīng)濟發(fā)展、國家管理、糧食安全與區(qū)域平衡。
    構(gòu)建糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的新格局。
    當前,全國糧食行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體良好,企業(yè)安全生產(chǎn)工作的整體水平較過去有所提高。但也存在一些不容忽視的問題,主要是:一些地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄,安全生產(chǎn)工作有弱化趨勢,安全生產(chǎn)隱患還不能及時消除,安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生,安全生產(chǎn)長效機制尚未建立。高度重視并切實做好糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作,鞏固糧食流通體制改革成果,促進糧食行業(yè)發(fā)展,?國家有關(guān)領(lǐng)導已經(jīng)做出了一些指導意見:要構(gòu)建糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的新格局?。
    首先糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的宗旨是:深入貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院關(guān)于深化糧食流通體制改革的有關(guān)精神。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照政府承擔監(jiān)管責任,企業(yè)負責事故責任,部門負責行業(yè)指導和監(jiān)督管理職責的原則,努力構(gòu)建部門指導有力、企業(yè)全面負責、職工積極參與的安全生產(chǎn)工作的新格局。
    其次指出糧食行政管理部門的主要職責是:組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識宣傳教育,提高糧食行業(yè)安全生產(chǎn)意識;及時制(修)訂與安全生產(chǎn)有關(guān)的國家和行業(yè)標準;制定頒布糧食安全生產(chǎn)管理制度;鼓勵和支持安全生產(chǎn)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用;淘汰影響安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備;督促檢查糧食行業(yè)落實安全生產(chǎn)責任;按規(guī)定報告安全生產(chǎn)事故并根據(jù)需要組織救援;組織或參加安全生產(chǎn)事故調(diào)查;編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預案或救援措施。各級糧食行政管理部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,在管轄區(qū)域內(nèi)認真履行上述職責。
    然后說明了當前糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的總體目標是:初步建立適應(yīng)糧食行業(yè)發(fā)展要求的安全生產(chǎn)管理制度和技術(shù)標準體系;進一步明確各級糧食行政管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責;進一步提高企業(yè)管理規(guī)范化、標準化程度;企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善,從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識得到加強;安全生產(chǎn)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟財產(chǎn)損失明顯下降;淘汰不利于安全生產(chǎn)的技術(shù)工藝和設(shè)施設(shè)備,規(guī)范操作程序和方法。
    最后提出糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點是:全面落實部門監(jiān)督管理職責,完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制;加強安全生產(chǎn)宣傳教育,增強各級領(lǐng)導和企業(yè)負責人的安全生產(chǎn)意識,落實安全生產(chǎn)責任制;建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度,完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,強化對行業(yè)安全生產(chǎn)的管理;認真開展安全生產(chǎn)形勢分析,建立安全生產(chǎn)信息報送渠道;推進企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標準化管理進程,夯實企業(yè)管理基礎(chǔ);切實提高整個行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì),嚴格執(zhí)行各項技術(shù)操作規(guī)程;重點防范化學藥劑丟失被盜、設(shè)備傷人、糧堆倒塌、粉塵爆炸以及火災(zāi)等安全生產(chǎn)事故;積極開展應(yīng)急救援演練,提高安全生產(chǎn)事故救援能。
    糧食安全與經(jīng)濟發(fā)展有著密切的關(guān)系,從經(jīng)濟發(fā)展角度看,糧食安全問題研究,不能僅從實物數(shù)量方面考慮,也要從經(jīng)濟價值角度分析,在市場經(jīng)濟條件下,作為糧食生產(chǎn)主體——農(nóng)戶,其理性的生產(chǎn)經(jīng)營目標是經(jīng)濟效益或利潤最大化。以云南省來說,云南農(nóng)業(yè)是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè),糧食種植沒有優(yōu)勢,從比較優(yōu)勢原則出發(fā),云南種植其他經(jīng)濟作物如蔬菜、水果、林產(chǎn)品、茶葉、煙葉等效益更佳。從全省糧食作物占農(nóng)作物的播種面積比例看,改革開放以來,糧食作物占農(nóng)作物播種面積的比例呈現(xiàn)不斷下降的趨勢,1978年糧食播種面積占農(nóng)作物面積為89%,2009年下降到69%,從經(jīng)濟角度看,這是種植主體——農(nóng)戶的理性決策?;蛟S有人擔心,如此下去,糧食安全會受到威脅,根據(jù)我們大量走訪農(nóng)戶調(diào)查,老百姓對種植糧食是有感情的,即便種糧效益低甚至虧損,老百姓最起碼也會保證自己家庭口糧的需要安排糧食生產(chǎn)。也就是說,農(nóng)民種糧是從家庭糧食安全的角度去看待,追求的不是經(jīng)濟效益。因此,糧食安全問題的研究,不是就糧食論糧食,而應(yīng)站在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的全局高度去進行分析,按照比較優(yōu)勢原則布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進地方經(jīng)濟全面發(fā)展。
    糧食安全與區(qū)域平衡即糧食安全主要是站在國家層面考慮的長期戰(zhàn)略性問題。由于我國地域遼闊,農(nóng)業(yè)資源與糧食供求在空間區(qū)域上的分布存在著較大的不對稱性和不平衡性。在市場體系不健全、流通受到人為的限制或交通運輸設(shè)施的供給滯后的情況下,就會產(chǎn)生一些地區(qū)糧食過剩,而同時另一些地區(qū)糧食供給不能滿足需求的狀況。這種區(qū)域間的糧食供求不平衡可能引發(fā)區(qū)域性甚至全國性的糧食市場波動,進而影響國家糧食安全。因此,區(qū)域糧食安全是國家糧食安全的基礎(chǔ),國家糧食安全是區(qū)域糧食安全的保障。但并不能因此為確保各區(qū)域的糧食安全,追求本地區(qū)的糧食自給而忽略各地區(qū)的比較優(yōu)勢。因此區(qū)域糧食安全戰(zhàn)略首先要服從國家糧食安全戰(zhàn)略。在此前提下按照比較優(yōu)勢原則和分工合作的原則來合理確定各地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。對于區(qū)域而言,既要積極采取各種措施增加糧食生產(chǎn),又要實事求是,根據(jù)資源條件,對糧食安全目標有一個切合實際的準確定位,區(qū)域糧食安全的目標不是絕對安全,自求平衡。
    農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與糧食生產(chǎn)。
    農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的好壞,在很大程度上制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。隨著農(nóng)村經(jīng)濟快速增長的同時,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境卻不斷惡化,農(nóng)業(yè)生態(tài)資源超載過度,土壤不斷退化,水土流失面積不斷擴大,嚴重破壞了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。生態(tài)環(huán)境的破壞已成為糧食減產(chǎn)的重要原因,所以要實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、保障糧食安全,就必須正確處理好資源保護與開發(fā)利用之間的關(guān)系,不斷改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)糧食的可持續(xù)發(fā)展,既要立足于當前的糧食供應(yīng),更要著眼于糧食生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展能力。要建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的機制,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖,推進農(nóng)村沼氣建設(shè)、秸稈綜合利用,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展集約型、節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),不斷提高土地等農(nóng)業(yè)資源的利用效率,全面提升糧食生產(chǎn)綜合效益,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償機制,多渠道籌集生態(tài)效益補償資金,逐步提高補償標準,形成有利于保護耕地、水域、森林、草原、濕地等自然資源和農(nóng)業(yè)物種資源的激勵機制。
    從糧食生產(chǎn)的三大要素土地(耕地)、勞動、資本來看,都呈現(xiàn)出投入下降的趨勢。糧食耕地面積不斷減少已既成事實,農(nóng)村青壯年勞動力的大規(guī)模外出務(wù)工造成農(nóng)田經(jīng)營中人力投入呈現(xiàn)出嚴重的老齡化趨勢,老齡農(nóng)民自身也缺乏足夠的精力和能力管理好農(nóng)田,大多都是出于一種樸素的對土地的感情而勉強經(jīng)營,使農(nóng)田經(jīng)營在糧食生產(chǎn)上沒有出現(xiàn)大面積的拋荒現(xiàn)象,但事實上已經(jīng)處于一種低水平的投入狀態(tài)。各級政府財政對農(nóng)業(yè)的資金投入從絕對量來說有所增加,但從占比來看,卻有不同程度的降低,本來國家對農(nóng)業(yè)的欠債就多,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度一直都處于下降狀態(tài),農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)越來越不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,隨著全球氣候的改變,旱澇、霜凍、冰雪等自然災(zāi)害發(fā)生的頻率也在上升,進一步加劇了農(nóng)田經(jīng)營的自然風險。如若不扭轉(zhuǎn)這種要素投入不足的局面,糧食安全問題難以保證。
    我們之所以關(guān)注糧食安全問題,因為糧食是人類生存的基本生理需求,民以食為天。事實上,蔬菜、水果、干果、林產(chǎn)品等也發(fā)揮著糧食的功效,所以糧食概念要突破傳統(tǒng)統(tǒng)計意義上的糧食范疇,糧食概念向食物概念拓展:蔬菜、水果、林產(chǎn)品等也是糧食的重要補充。例如云南生物資源豐富,生物多樣性特色突出,得天獨厚的自然環(huán)境,適宜種植多種作物,決定了云南食物資源豐富,且大都是生態(tài)、綠色食品。隨著人們生活水平的提高,消費理念和食物結(jié)構(gòu)的變化,人們對蔬菜、水果、干果、林產(chǎn)品等的需求不斷增加。因此,根據(jù)山區(qū)特點,因地制宜,大力發(fā)展山區(qū)特色農(nóng)業(yè),既確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn),更有利于農(nóng)民增收。
    民以食為天,就當前的糧食生產(chǎn)而言,我國的糧食安全生產(chǎn)的水平已經(jīng)走到了世界的前列。但是我國是個人口大國,對糧食的安全生產(chǎn)必須還要做到精益求精,仍需繼續(xù)努力做到更好。
    形勢與政策論文糧食篇十五
    穩(wěn)走“三步好棋”端牢“中國飯碗”
    芒種剛過,正值水稻拔節(jié)生長之時,沃野上孕育著豐收的希望。倉廩實,天下安。一直以來高度關(guān)注糧食安全問題。進一步推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,走穩(wěn)“三步好棋”,充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)的強大動力,能夠更好地保障糧食安全這個“國之大者”。
    走巧“大局棋”統(tǒng)籌謀劃,有“合力苦干”的凝聚力?!稗r(nóng),天下之本,務(wù)莫大焉?!庇朴迫f事,吃飯為大,“民以食為天”。糧食安全是“國之大者”,從來都是與國家民族命運緊密相連的。糧安天下,農(nóng)穩(wěn)社稷,在這樣一個14億人口的大國,解決吃飯問題始終是治國理政的頭等大事。從政治的高度講糧食安全、抓糧食生產(chǎn),要求我們務(wù)必學深悟透關(guān)于糧食安全問題的重要論述,提高政治領(lǐng)悟力、提高政治判斷力、提高政治執(zhí)行力。保障糧食安全的工作不是曲高和寡的“個人獨奏”,而應(yīng)當是黨群一心、眾志成城的“群演合奏”。在無數(shù)成功案例中,“石以砥焉,化鈍為利”,只有合力攻堅、齊心協(xié)力克服困難才能無往不勝。在鄉(xiāng)村振興工作的實踐中,充分發(fā)揮廣大人民群眾的參與積極性,懷揣一顆真心、帶著一片真情,用真心真情感化群眾、用實際行動帶動群眾,增強凝聚力,汲取人民群眾的智慧和力量。
    走好“創(chuàng)新棋”科技發(fā)展,有“善干巧干”的新能力。站在新的歷史起點上,現(xiàn)階段正在舉全黨全社會之力全面推進鄉(xiāng)村振興,激活廣大農(nóng)村地區(qū),推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。保障糧食安全工作不能按“老樣子”辦,需要緊跟時代發(fā)展形勢,跟上群眾的日益增長的現(xiàn)實需要。偉大的育種家“雜交水稻之父”袁隆平,是一位一心一意讓大家遠離饑餓的耕耘者,正因為他的創(chuàng)新思想以及在科研育種上的深知灼見,鼓舞了一代又一代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新者。在技術(shù)創(chuàng)新上,要依托作為黨在社會基層組織中起到戰(zhàn)斗堡壘作用的基層黨組織,用活“線下+線上”互通的方式,用好遠程遙控、移動大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)平臺等服務(wù)載體。在糧食生產(chǎn)實踐中,要將就近服務(wù)與遠程服務(wù)相結(jié)合,讓農(nóng)民對農(nóng)業(yè)農(nóng)村具體問題有直觀認識,大力推動農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,為處理農(nóng)業(yè)問題帶來便捷。
    走好“民生棋”堅定信念,有“真抓實干”的保障力?!懊裰鶓n,我必念之;民之所盼,我必行之”,糧食安全工作需要聚焦民生實事。黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用,激發(fā)和強化黨員的先鋒意識,增強黨員的光榮感和責任感,主動亮出身份,主動認領(lǐng)任務(wù),以實際行動深入田間地頭開展為民服務(wù)。以奮斗姿態(tài)為民謀幸福,為人民群眾辦好實事。在實踐中,推動鄉(xiāng)村振興的民生實事項目清單,把民生事一件件辦好。面對新時代考卷,黨員干部與群眾“面對面”“心貼心”,才能更好接地氣通民心,重實干聚民心,從群眾中來,到群眾中去,增強與群眾的血肉聯(lián)系。心懷“國之大者”,筑牢國家糧食安全防線,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中,堅決穩(wěn)住“三農(nóng)”這個基本盤,筑牢糧食安全“壓艙石”。
    形勢與政策論文糧食篇十六
    “三農(nóng)”向好,全局主動。中共中央政治局7月28日召開會議指出,要強化糧食安全保障。
    據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度,目前南方雙季晚稻栽插已接近尾聲,中稻正在抽穗揚花和灌漿;北方春玉米開始灌漿,夏玉米陸續(xù)開始抽雄吐絲,大豆進入開花結(jié)莢期。秋糧產(chǎn)量占全年糧食產(chǎn)量3/4,今年全國秋糧面積穩(wěn)中有增,超過13億畝,大部地區(qū)秋糧作物長勢好于上年,奪取全年糧食豐收有基礎(chǔ)、有支撐、有條件。
    穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)扎牢糧食安全根基。
    “夏糧實收畝產(chǎn)927.02公斤!”聽到來自專家組的實收測評結(jié)果,安徽省渦陽縣店集鎮(zhèn)宋牌坊村的宋來寶笑了:“夏糧是小頭,秋糧才是大頭,要論豐收,秋糧產(chǎn)量必須跟上來?!彼蝸韺氄χ弥腔坜r(nóng)機給打著苞兒的玉米追肥。
    我國糧食生產(chǎn)已經(jīng)多年穩(wěn)定在1.3萬億斤這個高平臺上。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德表示,要以超常超強的力度,推動各項措施落實落地,促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
    ——藏糧于地,奪取秋糧豐收有底氣。
    “立秋有雨兜兜有,秋霖夜雨定豐收?!焙幽鲜瞥乜h天池鎮(zhèn)東楊村黨支部書記古保民說,“農(nóng)田建設(shè)高質(zhì)量,鐵桿莊稼長在項目區(qū),豐收增收有把握!”古保民介紹,麥收到手后,就播種玉米,已經(jīng)選了高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)品種。小麥和玉米加一起,一年兩季,每畝能賺2000多元。
    國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長葉興慶表示,耕地保護措施必須落地見效,只有守住了18億畝這個底線,才能守住糧食安全。
    到今年底,我國將確保全國累計建成10億畝旱澇保收的高標準農(nóng)田?!笆奈濉逼陂g,我國以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)為重點,建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶,實施高標準農(nóng)田建設(shè)工程,建成10.75億畝集中連片高標準農(nóng)田。
    ——藏糧于技,秋糧豐收有保障。
    “這個新型玉米播種機,效果好,能做到肥料種子一起播,還有多重功能,省時省工,一天可以播100多畝地,播種效率特別高?!鄙綎|省曲阜市防山鎮(zhèn)齊李村期望之坡種植合作社農(nóng)機手孔凡勇說。
    中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)村經(jīng)濟與發(fā)展研究所研究員鐘鈺表示,解決種子、耕地兩大要害問題不斷取得新成就,農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)進一步夯實了國家糧食安全根基。
    農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、耕種收一體化、種業(yè)“芯片”……經(jīng)過多年科技攻關(guān),我國糧食的單位生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。目前,我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率超過61%,科技已成為糧食生產(chǎn)的重要驅(qū)動力。
    抓品種、提品質(zhì),結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)向優(yōu)。
    糧食生產(chǎn)繼續(xù)推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,是居民消費轉(zhuǎn)型升級需要,也是農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力的要求。
    ——抓品種,實現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一。
    今年推行玉米大豆帶狀復合種植,對貴州省福泉市定希綠色農(nóng)業(yè)公司來說是頭一遭。公司今年流轉(zhuǎn)了1000畝耕地,推進這種高效種植模式。在公司種植基地,負責人羅燦江仰頭摸摸玉米穗兒,低頭摸摸大豆莢兒?!霸谵r(nóng)技專家的指導下,我們采取兩行玉米三行大豆的‘2+3’種植模式,莊稼長勢喜人!從測產(chǎn)情況看,每畝地收入1000多元沒問題!”羅燦江說。
    確保大豆多增產(chǎn),確保玉米不減產(chǎn)。今年以來,為了增加油料供給,各地大力推廣玉米大豆帶狀復合種植。截至目前,全國有16個省份1047個縣共4萬多家新型經(jīng)營主體積極推進。今年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立大豆油料產(chǎn)能提升工程專家指導組,赴各地指導。
    一臺臺農(nóng)機奔馳,一壟壟良種播撒。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出,保夏糧、穩(wěn)全年,擴大豆、增油料,今年確保糧食播種面積穩(wěn)定在17.6億畝以上。今年,夏收油菜籽實現(xiàn)“三增”,面積超過1億畝,單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高,產(chǎn)量是近年來增加最多的一年。今年秋糧生產(chǎn),落實玉米大豆帶狀復合種植1500多萬畝。
    ——提品質(zhì),轉(zhuǎn)變糧食發(fā)展方式提效率。
    “種下良種就有好收成,1600畝核心區(qū)全是優(yōu)質(zhì)小麥?!痹谏綎|省平度市蓼蘭鎮(zhèn)青農(nóng)種子產(chǎn)銷合作社的良種田里,合作社理事長侯元江說,小麥新品種“青農(nóng)7號”連續(xù)兩年畝產(chǎn)過800公斤,今年還將迎來豐收。近年來,侯元江將良種繁育與品種示范相結(jié)合,帶動周邊30多個村莊5000多戶農(nóng)民實施小麥育種,收購價高出市場10%。
    一粒好種,千粒好糧。今年糧食生產(chǎn)中,良種大顯身手。山東發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用品種,重點發(fā)展比較效益高的優(yōu)質(zhì)玉米、強筋小麥、鮮食玉米、高蛋白大豆、高油酸花生、特色雜糧雜豆。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博表示,抓品種、提品質(zhì),調(diào)整結(jié)構(gòu)要實打?qū)?。今年各地著力?yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu),發(fā)展市場緊缺的優(yōu)質(zhì)專用品種,農(nóng)作物良種覆蓋率在96%以上。
    黨政同責,飯碗一起端,責任一起扛。
    確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給,黨政同責,扛穩(wěn)糧食安全重任,為糧食生產(chǎn)創(chuàng)造了制度條件。
    ——穩(wěn)政策,壓實責任,調(diào)動糧農(nóng)積極性。
    “今年小麥最低收購價和市場價,都比去年高。我家一季小麥,一季稻蝦,種糧有賺。”江蘇省泗洪縣石集鄉(xiāng)湯楊村種糧大戶臧如軍說。今年,江蘇省繼續(xù)對26個產(chǎn)糧大縣獎補1.33億元。
    清華大學中國農(nóng)村研究院副院長張紅宇表示,穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量、穩(wěn)政策,中央提出糧食安全黨政同責,把糧食產(chǎn)量納入宏觀調(diào)控目標,進一步壓實了糧食生產(chǎn)責任。
    今年,秈稻和小麥最低收購價每斤提高2分錢,玉米、水稻、小麥三大主糧市場價格都比較好。針對農(nóng)資價格上漲,中央財政安排300億元,對實際種糧農(nóng)民進行一次性補貼。同時,中央財政下達了稻谷補貼、玉米大豆生產(chǎn)者補貼、耕地地力保護補貼、產(chǎn)糧(油)大縣獎勵等一攬子政策資金。國家擴大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍,讓糧農(nóng)種糧有保障。
    ——統(tǒng)籌疫情防控和糧食生產(chǎn),確保秋糧豐收到手。
    這陣子,河北省邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)天臺山鎮(zhèn)任堡村田間正忙著“三秋”田管,外出做生意的村民王振國并沒有著急往家趕?!?1畝玉米全交給了‘田保姆’。”王振國說,把土地托管給農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社,從小麥春管施肥、病蟲草害統(tǒng)防,再到小麥收獲、運輸、秸稈還田,全都由合作社完成。
    目前,我國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織達95.5萬個,服務(wù)覆蓋全國約38.4%的小農(nóng)戶。今年秋糧生產(chǎn),各地創(chuàng)新服務(wù)方式,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等專業(yè)化、社會化服務(wù)。
    今年以來,各地區(qū)各部門研究制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防疫具體辦法,落實分級分類差異化防控措施。經(jīng)過努力,種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資下擺總體正常,夏種夏管壓茬推進,為奪取秋糧豐收打下扎實基礎(chǔ)。
    大國糧倉穩(wěn),豐收基礎(chǔ)牢。億萬農(nóng)民按照中央決策部署,一環(huán)不松、一招不落,全力抓好秋糧生產(chǎn),確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。
    形勢與政策論文糧食篇十七
    端穩(wěn)“節(jié)約碗”掀起“新風尚”
    調(diào)查結(jié)果顯示,中國消費者每年僅餐飲浪費的食物蛋白和脂肪就分別達800萬噸和300萬噸,倒掉了約2億人一年的口糧。隨意倒掉的剩菜剩飯,可能是2億人的口糧,因此迫切需要建立健全節(jié)約制度,需要我們繃緊“節(jié)約心”、做好“表率人”、打贏“光盤戰(zhàn)”。
    端穩(wěn)節(jié)約碗,繃緊“節(jié)約心”?!俺薅枵哓殻Χ鴥€者富?!痹?020年政府工作報告中指出,“14億中國人的飯碗,我們有能力也務(wù)必牢牢端在自己手中?!苯衲耆蛐鹿谝咔樗鶐淼挠绊懜墙o我們敲響了警鐘,我們必須時刻繃緊糧食安全這根弦不放松,在全球糧食安全面臨多重壓力的情況下,必須保持高度警惕,樹立“節(jié)約”的思想,開展“光盤”行動。必須時時刻刻緊繃節(jié)約的心,才能讓“光盤”成為習慣、成為文化,讓節(jié)約耳濡目染,成為一種風氣,才能營造全民勤儉節(jié)約、珍惜糧食的良好社會氛圍。
    端穩(wěn)節(jié)約碗,做好“表率人”?!扒袑嵟囵B(yǎng)節(jié)約習慣,在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍?!币陨碜鲃t發(fā)揮黨員“領(lǐng)頭羊”“排頭兵”的引領(lǐng)作用,帶頭節(jié)約做好表率,不搞鋪張浪費式接待,杜絕“舌尖上的浪費”。在生活中更要杜絕“剩宴”,形成“厲行節(jié)約、反對浪費”的社會風尚。黨員干部做好傳承中華傳統(tǒng)美德的“領(lǐng)頭羊”,消除物欲崇拜,消除“面子”思維,在聚餐聚會時不爭“面子”,不比“氣派”,為吃喝“減負”,堅決杜絕“剩宴”,做一個文明理性就餐的“光盤族”。
    端穩(wěn)節(jié)約碗,堅決打贏“光盤戰(zhàn)”。李商隱《詠史》詩中說“歷覽前賢國與家,成由勤儉破由奢?!睘榱酥腥A民族偉大復興,黨員干部要把握機遇、搶抓機遇,將“光盤”精神融入到攻堅克難中,每一項任務(wù)都做到時時清、事事明、事事清,有效推動黨和國家事業(yè)的發(fā)展。今年我國將要實現(xiàn)全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標,當前脫貧攻堅進入沖刺階段,值此緊要關(guān)頭,黨員干部更要將“光盤”思想融進脫貧“戰(zhàn)役”中,補齊短板,不留漏洞,不遺死角,全力打通“中梗阻”,高質(zhì)量跑完“最后一公里”,迎難而上為第二個一百年奮斗目標不懈努力。