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農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇一
一是嚴(yán)把摸底調(diào)查關(guān)。嚴(yán)格遵循《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作規(guī)程》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》,對二輪承包原始資料進行清查整理,對農(nóng)戶家庭承包狀況、土地變動等情況進行收集、核對,查清家庭成員、承包地權(quán)屬、四至界限等基礎(chǔ)信息,在全村進行第一次公示確認(rèn)。二是嚴(yán)把測繪成果關(guān)。通過公開招標(biāo),確定有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊伍,在老百姓指界的基礎(chǔ)上,采用“圖解+實測”的組合方法,將每個農(nóng)戶的承包地塊面積、位置調(diào)繪成圖,在村內(nèi)進行第二次公示確認(rèn);修正錯誤后,將最終形成的地籍圖在村內(nèi)進行第三次公示確認(rèn),確保測繪精度符合要求、測繪成果得到農(nóng)民認(rèn)可。全市土地實測面積170.11萬畝,占應(yīng)確權(quán)面積的100%。三是嚴(yán)把證書發(fā)放關(guān)。證書發(fā)放到戶是農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證的最終成果,也是對確權(quán)工作質(zhì)量的最終檢驗,同時也是土地確權(quán)工作的重要方面。全市共頒發(fā)證書12.81萬戶,占應(yīng)確權(quán)農(nóng)戶總數(shù)的100%。頒證時,與農(nóng)戶對證書信息再次核對,確保全市不頒發(fā)一本“病證”、“錯證”,不留“后遺癥”。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇二
第一條為規(guī)范本市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作(以下簡稱承包地確權(quán)登記工作),加強管理和有效利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案,根據(jù)《農(nóng)業(yè)部國家檔案局關(guān)于印發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2014〕12號)和本市實際,制定本實施辦法。
第二條本實施辦法所稱農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案(以下簡稱承包地確權(quán)登記檔案),是指在穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系工作和以此為基礎(chǔ)開展承包地確權(quán)登記工作中形成的,對國家、社會和個人有保存價值的文字、圖表、聲像、數(shù)據(jù)等各種形式和載體的文件材料的總稱,是承包地確權(quán)登記工作的重要憑證和歷史記錄。
第三條本實施辦法所稱承包地確權(quán)登記檔案工作是指承包地確權(quán)登記檔案的收集、整理、鑒定、保管、編研、利用等工作。
第四條承包地確權(quán)登記檔案工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級實施、分類管理、集中保管的原則。確權(quán)登記檔案工作應(yīng)當(dāng)與確權(quán)登記工作同步部署、同步實施、同步檢查、同步驗收。
第五條區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門負(fù)責(zé)對本級承包地確權(quán)登記檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),將檔案工作納入本行政區(qū)域內(nèi)承包地確權(quán)登記工作中統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、檢查驗收;同級檔案行政管理部門負(fù)責(zé)對承包地確權(quán)登記工作文件材料的形成、積累、歸檔和移交工作進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo)。
第六條區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門和檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全承包地確權(quán)登記工作文件材料的收集、整理、歸檔、保管、利用等各項制度,確保承包地確權(quán)登記檔案資料的齊全、完整、真實、有效。
第七條區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村應(yīng)當(dāng)將承包地確權(quán)登記工作文件材料的收集、整理、歸檔納入總體工作計劃。涉農(nóng)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定相關(guān)工作方案、健全檔案工作規(guī)章制度、落實專項工作經(jīng)費、指定工作人員、配備必要設(shè)施設(shè)備,確保檔案完整與安全。
第八條承包地確權(quán)登記檔案主要包括綜合管理類、登記類和特殊載體類等,其保管期限分為永久和定期。具有重要憑證、依據(jù)和查考利用價值的,應(yīng)當(dāng)永久保存;具有一般利用保存價值的,應(yīng)當(dāng)定期保存,保管期限一般為30年和10年。具體應(yīng)按照《上海市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》(見附件)進行收集并確定保管期限。
為適應(yīng)農(nóng)村土地承包日常管理工作需要,區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級單位應(yīng)保管好各自形成的承包地確權(quán)登記檔案;村級形成的承包地確權(quán)登記檔案一般由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案機構(gòu)代為保管,如符合檔案保管條件,經(jīng)申請和鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)后,可自行保管本村的承包地確權(quán)登記檔案;較重要的綜合管理類、登記類等材料,采取一式多套,由涉農(nóng)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村同時保管。
第九條承包地確權(quán)登記紙質(zhì)檔案應(yīng)按照文書檔案案卷格式和歸檔文件整理規(guī)則有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行整理。
第十條登記材料中具體涉及農(nóng)戶簽字確認(rèn)的土地承包經(jīng)營權(quán)申請書、土地承包情況登記表、土地承包合同復(fù)印件、土地承包經(jīng)營權(quán)證復(fù)印件等文件材料,應(yīng)當(dāng)以農(nóng)戶或村民小組為單位進行梳理歸類,并與承包地塊位置圖一起組成檔案保管單位(卷、冊)。
第十一條歸檔的承包地確權(quán)登記工作文件材料應(yīng)當(dāng)字跡工整、數(shù)字準(zhǔn)確、圖樣清晰、手續(xù)完備,印制書寫材料、紙張和裝訂材料等應(yīng)符合檔案保管的要求。
第十二條歸檔的非紙質(zhì)文件材料,應(yīng)當(dāng)單獨整理編目,并與紙質(zhì)文件材料建立對應(yīng)關(guān)系。
錄音、錄像材料要保證載體的安全可靠性,電子文件和利用信息系統(tǒng)采集、貯存的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)用不可擦寫光盤等可靠方式保存。
照片和圖片應(yīng)當(dāng)配有文字說明,標(biāo)明時間、地點、人物和事由。
電子文件應(yīng)使用不可擦寫光盤等可靠的載體保存,并輸出對應(yīng)的.紙質(zhì)版進行“雙軌制”歸檔保存。電子文件生成的軟硬件環(huán)境及參數(shù)須符合相關(guān)電子檔案管理的要求。
第十三條市、區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門和檔案行政管理部門應(yīng)組織對承包地確權(quán)登記檔案工作的檢查,重點檢查承包地確權(quán)登記檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況和檔案的安全保管情況。
對于承包地確權(quán)登記檔案檢查不合格的單位,應(yīng)督促其及時糾正。
第十四條區(qū)縣承包地確權(quán)登記檔案實行集中統(tǒng)一管理,經(jīng)驗收合格的,應(yīng)移交區(qū)縣國家檔案館。為更好地探索和完善本市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記及管理制度,鼓勵區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政管理部門建立承包地確權(quán)登記工作規(guī)范檔案室,對承包地確權(quán)登記檔案進行安全保管和日常利用,待承包地確權(quán)登記工作全面完成后,移交區(qū)縣國家檔案館。
第十五條區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門和區(qū)縣國家檔案館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,為社會提供承包地確權(quán)登記檔案的利用服務(wù),但涉及國家秘密、個人隱私和法律另有規(guī)定的除外。
第十六條市、區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門和檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)積極推進承包地確權(quán)登記檔案的數(shù)字化和信息化建設(shè),落實管理職責(zé),加強承包地確權(quán)登記電子文件歸檔和電子檔案的規(guī)范化管理,并通過農(nóng)村檔案信息資源共享平臺,提供網(wǎng)上服務(wù)、方便社會查詢。
第十七條在承包地確權(quán)登記檔案工作中,對于違反檔案法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,造成承包地確權(quán)登記檔案失真、損毀或丟失的,由有關(guān)部門依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十八條各區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門、檔案行政管理部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實際,制定承包地確權(quán)登記檔案工作的有關(guān)規(guī)定。
第十九條本辦法由市農(nóng)委、市檔案局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇三
2015
〕
2
2016
〕
209
號)(以下簡稱市政府辦公廳《通知》),結(jié)合我縣實際,制定如下實施方案。
“四化”同步發(fā)展的突出問題,必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
2010
年已開展的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上深化和完善,開展這項工作,有利于強化對農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護,穩(wěn)定農(nóng)民土地經(jīng)營的預(yù)期,增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入;有利于保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定,激發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)要素的內(nèi)在活力,促進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營;有利于完善農(nóng)村社會管理,妥善解決土地承包的突出問題,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。各相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,站在戰(zhàn)略和全局的高度,把它作為全面深化農(nóng)村改革的重要任務(wù),作為一件非做不可、必須做好的大事,從農(nóng)村的實際出發(fā),深刻認(rèn)識開展深化和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的重大意義,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和市政府的決策部署上來,以高度的責(zé)任感和歷史使命感做實做細(xì)這項工作。
2010
2018
年
6
月
30
成果
應(yīng)用水平。
1.
依法依規(guī),程序規(guī)范
。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》《重慶市實施〈農(nóng)村土地承包法〉辦法》等規(guī)定,按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》和國家六部委《意見》和市政府辦公廳《通知》明確的內(nèi)容和程序,開展深化完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。
2.
保持穩(wěn)定,尊重民意
。在保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定和充分尊重
2010
年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證成果的前提下,開展深化完善工作。對現(xiàn)有土地承包關(guān)系和承包土地,不得推倒重來,不得打亂重分,不得借機調(diào)整或收回農(nóng)戶的承包地。充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,對深化完善農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作方案及有關(guān)方法等,要經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員討論決定。
3.
因地制宜,切合實際。
按照總體目標(biāo)任務(wù)要求,針對
2010
年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作中存在的農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬不明,家庭成員人數(shù)、承包地塊數(shù)不實,承包地塊面積不準(zhǔn)、四至界限不清、空間位置不明、承包合同等檔案資料不全的突出問題,按照缺啥補啥的原則進行完善。對承包地塊漏登的,要補登地塊;對地塊四至界限不明確和面積不準(zhǔn)確的,重新核實;對沒有承包合同或合同不完善的,重新簽訂。在此基礎(chǔ)上,按照國家六部委《意見》和市政府辦公廳《通知》要求,開展對基本農(nóng)田落實到戶、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田調(diào)查補圖、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證信息應(yīng)用平臺建設(shè)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)體系建設(shè)、以及農(nóng)民自愿互換解決承包地塊細(xì)碎化問題試點等深化工作。
4.
縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)。
深化完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣農(nóng)委牽頭,縣國土房管局、縣檔案局等部門依據(jù)職能職責(zé)負(fù)責(zé)政策、業(yè)務(wù)指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織實施。要加強對矛盾問題的排查,依法妥善處置和化解各種矛盾糾紛及問題,做到小事不出村、重大問題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
開展深化和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,核心是確權(quán),重點在登記,關(guān)鍵在權(quán)屬調(diào)查,各地要從實際出發(fā),一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地做好各項工作。
認(rèn)真開展對
1998
年農(nóng)村二輪土地承包、
2008
年完善農(nóng)村二輪土地承包,特別是
2010
2010
年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證基礎(chǔ)上進行深化和完善。
1.
開展對發(fā)包方基本情況調(diào)查。
農(nóng)戶承包土地的發(fā)包方為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的,各地要以現(xiàn)有代行集體經(jīng)濟組織職能的村民委員會或村民(居民)小組為基本單位,認(rèn)真開展對發(fā)包方有關(guān)名稱、編碼,負(fù)責(zé)人姓名、郵政編碼、聯(lián)系電話、地址、身份證號碼等進行調(diào)查核實,填寫《發(fā)包方調(diào)查表》。發(fā)包方編碼以《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)則》和《發(fā)包方調(diào)查表》填表說明的規(guī)定和要求統(tǒng)一編碼?!栋l(fā)包方調(diào)查表》經(jīng)調(diào)查員和審核人簽字確認(rèn)后以村民(居民)小組為單位進行歸檔。
2.
開展對承包方基本情況調(diào)查。
農(nóng)村耕地采取集體經(jīng)濟組織內(nèi)部家庭承包方式承包的,其承包方為本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶。本次農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的農(nóng)戶,原則上以
2010
1998
年二輪承包時的實際承包人口和現(xiàn)有人口相結(jié)合填寫。其他有關(guān)情況以《承包方調(diào)查表》填表說明要求填寫。《承包方調(diào)查表》經(jīng)承包方認(rèn)可、調(diào)查員和審核人簽字確認(rèn)后,以承包農(nóng)戶(單位)為單位進行歸檔。
3.
開展對承包地塊調(diào)查。
承包地塊的調(diào)查內(nèi)容,包括地塊編碼、名稱、面積、四至界限、土地用途、地力等級、土地利用類型、是否基本農(nóng)田等。屬高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進行調(diào)查測圖的,還應(yīng)包括圖幅編號和界址點號等調(diào)查內(nèi)容。對承包地塊的調(diào)查,要以每個承包方的每個承包地塊為單位進行。調(diào)查核實后填寫《承包地塊調(diào)查表》。地塊編碼按《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)則》的規(guī)定和要求進行統(tǒng)一編碼,圖幅編號按調(diào)查底圖的編號填寫,其他內(nèi)容按《承包地塊調(diào)查表》填表說明填寫。確權(quán)面積各地可根據(jù)各地實際情況,參考國土“二調(diào)”耕地及園地面積,采取實測法、系數(shù)法或農(nóng)民群眾認(rèn)可的其他方法,確定每個地塊的面積。對退耕還林并已頒發(fā)林權(quán)證的不再納入承包地塊調(diào)查,沒有頒發(fā)林權(quán)證的只作調(diào)查統(tǒng)計不再納入承包地塊管理。對
2010
年確權(quán)頒證之后經(jīng)批準(zhǔn)的征占用承包土地,據(jù)實核減,原則上承包方所有地塊面積之和應(yīng)小于國土“二調(diào)”耕地及園地面積。是否基本農(nóng)田,依據(jù)國土部門確定的基本農(nóng)田地塊進行填寫?!冻邪貕K調(diào)查表》經(jīng)承包方認(rèn)可、調(diào)查員和審核人簽字確認(rèn)后,以承包農(nóng)戶(單位)為單位進行歸檔。
對承包地塊的調(diào)查,總體要求是地塊準(zhǔn)確,不遺漏、不重復(fù)、不合并;四至界限清楚,不重復(fù)、不重疊;表內(nèi)項目填寫齊全,內(nèi)容完備,信息準(zhǔn)確。對承包地塊權(quán)屬或相鄰四至邊界有爭議的在《土地矛盾糾紛調(diào)查表》中進行登記。
4.
基本農(nóng)田落實到戶。
基本農(nóng)田落實到戶,是本次深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的一項重點工作任務(wù)。因此,各地要依據(jù)縣國土房管部門劃定的永久基本農(nóng)田信息,組織發(fā)包方和承包農(nóng)戶將屬于基本農(nóng)田的承包土地逐塊落實到戶,公示并經(jīng)農(nóng)戶確認(rèn)無異議后,填寫《農(nóng)戶承包土地基本農(nóng)田情況登記表》,
“是否基本農(nóng)田”欄內(nèi)。
5.
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田承包土地調(diào)查補圖。
按照市政府部署,本次深化土地確權(quán)登記頒證工作,要對國土部門整治完成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田部分承包土地進行調(diào)查測圖,并對所形成的承包地塊分布圖記錄和粘貼在農(nóng)戶農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿和證書中。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田調(diào)查補圖,由縣農(nóng)委統(tǒng)一公開招標(biāo)確定具備乙級以上相關(guān)專業(yè)測繪資質(zhì)的外列測繪公司。測繪單位按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》的標(biāo)準(zhǔn),以國土“二調(diào)”成果為依據(jù),利用國土現(xiàn)有圖件、影像等工作底圖,對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的承包地塊的面積、四至范圍、空間位置等信息進行實地調(diào)查測量,分別繪制調(diào)查草圖和承包地塊分布圖,經(jīng)公示確認(rèn)無誤后交付所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村社及農(nóng)戶,連同農(nóng)戶《承包地塊調(diào)查表》進行歸檔應(yīng)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村社要認(rèn)真配合測繪單位做好現(xiàn)場指界工作,加強對測繪成果的審核和監(jiān)督檢查。
6.
審核公示。
依據(jù)《發(fā)包方調(diào)查表》、《承包方調(diào)查表》和《承包地塊調(diào)查表》的數(shù)據(jù)信息,發(fā)包方的村民(居民)小組以土地承包農(nóng)戶(單位)為單位,通過電子錄入方式,制作《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表》,打印張貼于村民集中的區(qū)域或村務(wù)公示欄內(nèi)進行公示。公示時間不少于
10
天,公示期間農(nóng)戶提出異議的,再次組織核對,確保調(diào)查結(jié)果公開、公平、公正,準(zhǔn)確無誤。《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表》以承包農(nóng)戶(單位)為單位進行歸檔,發(fā)包方村民(居民)小組對公示情況進行留影存檔。
7.
簽字確認(rèn)。
依據(jù)《發(fā)包方調(diào)查表》、《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表》的數(shù)據(jù)信息,發(fā)包方的村民(居民)小組以土地承包農(nóng)戶(單位)為單位,通過電子錄入方式,制作《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表》。本表是用于記載土地承包農(nóng)戶(單位)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)結(jié)果及確認(rèn)情況的重要表格,主要包括基本信息、地塊信息、農(nóng)戶家庭成員信息和公示記錄審核信息等內(nèi)容,并按《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表》填表說明要求填寫。分戶打印的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表》由調(diào)查記事人員、承包農(nóng)戶戶主和承包單位、審核人分別在相關(guān)欄內(nèi)簽字或蓋章進行最后確認(rèn)。為了充分保障土地承包方農(nóng)戶(單位)的知情權(quán)、有效預(yù)防產(chǎn)生新的矛盾糾紛,《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表》必須經(jīng)承包農(nóng)戶戶主或單位法人代表簽字或蓋章認(rèn)可,不得由其他任何人員代簽。對于外出不在家的農(nóng)戶,要采取多種方式及時通知到戶到人,如仍不能回來的,必須由其書面委托的人員代簽。《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表》及其委托書等以承包農(nóng)戶(單位)為單位進行歸檔,涉及基本農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和有矛盾糾紛的農(nóng)戶必須本戶戶主簽字,不允許進行委托代理。
30
年,以我縣開展農(nóng)村土地二輪承包的時間,即
1998
年
7
月
1
日至
2028
年
6
月
30
2010
年土地確權(quán)頒證時簽訂的土地承包合同,作為附件與本次新簽訂的土地承包合同一并以承包農(nóng)戶(單位)為單位進行歸檔。
根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》關(guān)于
“縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報送的申請材料予以審核。申請材料符合規(guī)定的,編制農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿,報同級人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證”的規(guī)定,縣農(nóng)委依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報送的承包農(nóng)戶(單位)土地承包合同、調(diào)查信息資料及有關(guān)頒證材料,審核并以承包農(nóng)戶(單位)為基本單位,按照一戶一簿原則編制《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿》?!掇r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿》是本次統(tǒng)一頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證和今后國土部門不動產(chǎn)登記的基礎(chǔ)依據(jù),主要記載發(fā)包方及承包方的姓名、地址、承包共有人、承包方式,承包地塊的面積、坐落、界址、編碼、用途、權(quán)屬、地類及是否基本農(nóng)田,承包合同編號、成立時間、期限,權(quán)利的內(nèi)容及變化等內(nèi)容,并按本登記簿說明的要求使用和填寫?!掇r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿》通過新建的土地承包信息管理應(yīng)用平臺直接打印,經(jīng)縣農(nóng)委承辦人員簽字和加蓋縣農(nóng)委公章后,按承包農(nóng)戶(單位)為單位進行歸檔。
2010
100%
。為與國土不動產(chǎn)登記工作銜接,今后可按照“不變不換”的原則,由承包農(nóng)戶(單位)自愿申請、免費換取與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記相銜接的證書。
按照建設(shè)中央與地方互聯(lián)互通、全市統(tǒng)一的土地承包信息管理應(yīng)用平臺的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要認(rèn)真組織人員,利用全市統(tǒng)一開發(fā)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證系統(tǒng),將每個承包農(nóng)戶(單位)的全部土地確權(quán)頒證信息數(shù)據(jù)進行電子錄入,建立全縣農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)庫和土地承包經(jīng)營權(quán)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)土地承包合同、土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿、土地承包經(jīng)營權(quán)證書的直接打印和農(nóng)村土地承包合同管理、權(quán)屬登記、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和糾紛調(diào)處等工作的信息化。電子信息錄入必須與有關(guān)調(diào)查表內(nèi)容核對一致,嚴(yán)禁合并刪減??h農(nóng)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強應(yīng)用平臺的日常運行管理和維護,建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證制度,做好變更登記等日常管理服務(wù)工作,為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)與不動產(chǎn)登記信息平臺數(shù)據(jù)交換、信息共享奠定基礎(chǔ)。在國家規(guī)定的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記過渡期內(nèi),農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作由縣農(nóng)委承擔(dān)。
農(nóng)村土地承包確權(quán)登記頒證過程中形成的文字、圖表、聲像、數(shù)據(jù)等文件材料,是對國家、社會有保存價值的重要憑證和歷史記錄,也是市政府對本次農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作檢查驗收的重要依據(jù)。因此,各地要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部國家檔案局制發(fā)的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法》的要求,在縣檔案部門指導(dǎo)下,對本次農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作形成的檔案資料,組織開展收集、整理和歸檔工作,切實做到組織有序、種類齊全、保管安全,確保管有人、存有地、查有序。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證檔案資料按承包農(nóng)戶(單位)
“一戶一卷”進行整理歸檔,一式三份,分別由村(居)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣農(nóng)委存檔保管,村級檔案一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處代為保管,鄉(xiāng)村兩級綜合檔案及“一戶一卷”檔案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)移交縣檔案館保管,縣農(nóng)委綜合檔案移交縣檔案館保管。各級文件材料歸檔范圍、檔案保管期限以及案卷格式、整理規(guī)則按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法》的規(guī)定和要求進行。
2010
年農(nóng)村土地確權(quán)頒證時各種遺留問題、矛盾糾紛的調(diào)處。同時,要按照依法依規(guī)、尊重歷史、確保穩(wěn)定的原則,妥善處置本次深化完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作對承包地塊調(diào)查出現(xiàn)的權(quán)屬或相鄰四至邊界有爭議且在《土地矛盾糾紛調(diào)查表》已經(jīng)進行登記的新矛盾、新問題。矛盾糾紛經(jīng)依法協(xié)商調(diào)解或仲裁裁決、司法訴訟判決后農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)得到確認(rèn)的,要及時組織補充登記和頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證。
按照縣有市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有中心、村級有站點的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)體系建設(shè)的要求,依托縣國土農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心建立健全全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)體系??h國土、農(nóng)業(yè)部門要進一步加強對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)和管理工作,重點抓好有關(guān)政策的宣傳,引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,切實做好土地流轉(zhuǎn)交易平臺建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序和交易規(guī)則。
“三權(quán)分置”試點,使農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果更好地服務(wù)于農(nóng)村改革發(fā)展。
全縣深化完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作從
2016
年
11
月啟動,
2018
年
5
月
31
日前全面完成,分三個階段進行。
1.
組建機構(gòu)。
按照全市統(tǒng)一要求,成立全縣深化和完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣農(nóng)委、國土、財政、林業(yè)、水務(wù)、檔案等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣農(nóng)委,落實工作經(jīng)費及辦公場所,抽調(diào)專業(yè)人員組成工作指導(dǎo)組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)組建領(lǐng)導(dǎo)及工作班子,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)工作人員,并建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部聯(lián)村、村干部聯(lián)社的專項工作組。
2.
制定方案。
根據(jù)國家六部委《意見》和市政府辦公廳《通知》精神,結(jié)合我縣實際,制定全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證實施方案并上報市農(nóng)委、市財政局備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依據(jù)縣人民政府實施方案,分析梳理與縣人民政府目標(biāo)要求存在的差距,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實施方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作方案和成立領(lǐng)導(dǎo)班子及工作班子文件于
2017
年
3
月底前報縣農(nóng)委備案。
3.
動員宣傳。
于
2017
年
3
3
月底前召開動員部署會議,及時啟動相關(guān)工作。并采取廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、公開信等農(nóng)民喜聞樂見的形式,適時開展政策宣傳。
4.
組織培訓(xùn)。
于
2017
年
3
月底前舉辦全縣深化確權(quán)登記頒證業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,印制有關(guān)調(diào)查表格。按程序購置相關(guān)測量工具、調(diào)查軟件、計算機、服務(wù)器等軟硬件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合本地實際,采取逐級培訓(xùn)或分片集中培訓(xùn)等方式,有效組織工作培訓(xùn)。
1.
信息調(diào)查階段(
2017
年
3
月
1
日-
2017
年
7
月
31
日):
開展土地承包檔案資料清查;開展土地承包信息調(diào)查(包括摸清發(fā)包方信息和承包方家庭承包狀況,查清各承包地塊的土地承包經(jīng)營權(quán)現(xiàn)狀);在調(diào)查基礎(chǔ)上,編制《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表》并公示;同時妥善化解土地承包經(jīng)營糾紛。
2.
信息錄入階段(
2017
年
8
月
1
日-
2017
年
10
月
31
日):
全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)各項數(shù)據(jù)信息的電子錄入工作,并完成與市級平臺匯交;根據(jù)承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查確認(rèn)的最后結(jié)果,全面組織完善土地承包合同;依據(jù)深化確權(quán)登記頒證完善后的承包合同,以承包戶為基本單位,按照一戶一簿原則,完善土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。并建立完善土地承包日常登記管理制度。
3.
打印頒證階段(
2017
年
11
月
1
日-
2018
年
1
月
31
日):
根據(jù)完善后的土地承包合同和登記簿,全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)證書的制作、填制、管理和發(fā)放工作。
4.
檔案整理階段(
2018
年
2
月
1
日-
2018
年
3
月
31
日):
在縣檔案部門的指導(dǎo)下,對本次深化確權(quán)登記頒證工作形成的檔案進行整理歸檔,并建立相關(guān)管理制度。
“回頭看”,細(xì)致復(fù)查,確保每個環(huán)節(jié)工作扎實、嚴(yán)謹(jǐn),并按照市、縣統(tǒng)一要求,每月上報一次工作進展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深化完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作后,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位組織自查驗收。
2018
年
4
月
1
日后,組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作情況進行專項檢查驗收,完成驗收后,
2018
年
6
月
30
日前向市政府上報工作總結(jié)報告,并做好迎接市級和國家級驗收和審計相關(guān)準(zhǔn)備。
4
至
6
人;統(tǒng)籌安排年度工作,建立分工責(zé)任制,分解落實工作任務(wù),確保工作穩(wěn)妥有序推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強信息搜集和反饋,按月向縣農(nóng)委(確權(quán)辦)報告進展情況,重要信息即時報送。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級有關(guān)部門要統(tǒng)一宣傳引導(dǎo)和政策解釋口徑,確定專人對農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證有關(guān)問題進行答疑解惑,讓廣大干部群眾充分理解、支持,積極參與農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。要認(rèn)真組織調(diào)查研究,對農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作中存在的問題和可能出現(xiàn)的突出矛盾進行摸底排查,組織開展預(yù)案研究,制定切實可行的應(yīng)急處置預(yù)案,全面參與、全程監(jiān)控,妥善化解可能影響農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作開展的突出問題。要加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的調(diào)解仲裁工作,及時化解處置農(nóng)村土地糾紛。要主動配合信訪穩(wěn)定等部門,認(rèn)真落實信訪穩(wěn)定責(zé)任制,切實做好信訪穩(wěn)定工作。
縣農(nóng)委會同縣國土房管局、縣檔案局等部門,按照職能職責(zé)做好指導(dǎo)服務(wù),加強法律政策和操作培訓(xùn),規(guī)范工作流程,統(tǒng)一文本格式標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格工作進度和質(zhì)量把控,有序推進工作,及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強信息搜集和反饋,按月向縣農(nóng)委報告工作進展情況,重要信息即時報送。
縣級以上財政安排了專項補助資金,確權(quán)頒證補助資金嚴(yán)格做到專款專用,主要用于查田勘界、證書印制、人員培訓(xùn)等與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證有關(guān)的費用支出,不得用于增加人員經(jīng)費和機構(gòu)運轉(zhuǎn)經(jīng)費等與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證無關(guān)的費用支出??h財政將確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障。全縣深化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,不得向農(nóng)民收費。
縣政府有關(guān)部門要建立專項考評辦法,加強對深化完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作的督促檢查和考評。各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要及時發(fā)現(xiàn)、反饋和妥善處理工作中出現(xiàn)的問題,對因作風(fēng)不實、措施不當(dāng)、違背政策、落實信訪穩(wěn)定責(zé)任制不力,導(dǎo)致農(nóng)民群眾集體上訪、進京上訪或發(fā)生群體性事件、其他惡性事件的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇四
甲方(出租方):法定代表人身份證號:住所:聯(lián)系方式:乙方(承租方):法定代表人身份證號(或營業(yè)執(zhí)照號):住所:聯(lián)系方式:
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》、《四川省中華人民共和國農(nóng)村土地承包法實施辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的規(guī)定,在原承包關(guān)系不變的前提下,甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,經(jīng)協(xié)商一致,就土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包/出租事宜,訂立本合同。
一、出租土地基本情況及用途。
甲方自愿將位于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或街道村或社區(qū)村民小組或居民小組的畝承包地(詳見附件)的承包經(jīng)營權(quán)出租給乙方,出租土地用途為:養(yǎng)殖業(yè)及配套設(shè)施。
二、出租期限。
土地出租期限自年月日起至年月日止。
三、出租價格與支付方式。
1.乙方每畝每年支付甲方小麥等),按該品種當(dāng)年當(dāng)?shù)?月中旬均價折算現(xiàn)金支付給甲方。
2.租金逐年支付。于每年日前支付租金。
四、甲方的權(quán)利和義務(wù)。
1.有權(quán)享有該租憑土地的所有權(quán)。
2.租憑土地期間若國家依法征收、占用時,按當(dāng)時國家政策辦理土地的補償費、安置費以及按土地面積或人頭而補償?shù)霓r(nóng)田的補償款歸甲方所有。
3.甲方負(fù)責(zé)協(xié)商周邊關(guān)系,維持乙方的正常使用,不得干涉乙方進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動和生產(chǎn)條件的改善。
4.甲方在簽訂租地協(xié)議并收到乙方租金后三日內(nèi)將土地交給乙方使用。
五、乙方的權(quán)利和義務(wù)。
1.享有該土地的使用權(quán)、收益權(quán)、經(jīng)營權(quán)和產(chǎn)品處置權(quán)。
2.依法享受國家和當(dāng)?shù)卣峁┑囊?guī)模性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎勵、扶持、補助。
3.該土地被國家依法征收、占用、收回時,有權(quán)獲得租憑土地上的青苗、綠化、建構(gòu)筑物補償及投資權(quán)屬歸乙方的地上附著物補償及相關(guān)損失補償。
4.按照協(xié)議規(guī)定,按時足額交納土地租憑費用。
5.土地租憑期內(nèi)因乙方原因不再租用的及租憑期滿乙方不再續(xù)租的,乙方三個月內(nèi)恢復(fù)土地原貌,如不能恢復(fù)土地原貌,由乙方一次性支付甲方兩年的土地租金作為復(fù)耕費用。租憑期滿乙方需續(xù)租的,在同等價格下享有優(yōu)先租憑權(quán)。
6.乙方在租憑期間,不得改變土地使用性質(zhì)。
六、違約責(zé)任。
1.因一方擅自變更或解除本合同,無過錯方依法可免除責(zé)任,有權(quán)要求過錯方承擔(dān)違約責(zé)任;給對方造成損失的,過錯方還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
2.甲方干預(yù)乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,給乙方造成的損失由甲方負(fù)責(zé)賠償。
3.本協(xié)議經(jīng)甲、乙雙方簽字后生效。甲、乙雙方均不得違反此協(xié)議。
七、有下列情況之一者,本協(xié)議可以變更或解除。
1.經(jīng)雙方協(xié)商一致,又不損害國家、集體和第三人利益的可變更;。
2.因戰(zhàn)爭、疫病使協(xié)議無法履行的;。
3.因國家依法征用、占用時,并于征地公示之日起1個月內(nèi)此土地權(quán)屬必須交給甲方,乙方不承擔(dān)賠償責(zé)任。
八、其他。
1.合同期滿或中途終止合同,對改變了土地使用用途的設(shè)施,若甲方接受則乙方不負(fù)責(zé)修復(fù);甲方不接受的部分則遵循本合同第五條第5款約定。
2.乙方因生產(chǎn)需要招聘員工,在同等條件下,優(yōu)先考慮甲方。
3.未盡事宜,由甲、乙雙方共同協(xié)商,達成一致意見,形成書面補充協(xié)議,補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。
4、本合同一式六份,甲、乙雙方各執(zhí)二份,村委會一份,報送蘇稽鎮(zhèn)人民政府一份,本協(xié)議自雙方簽字之日起生效。
附:租憑土地界圖。
村組租地分戶面積明細(xì)表。
甲方(簽字蓋章):乙方:(簽字蓋章):
村民代表:
村民委員會:
鎮(zhèn)人民政府:
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇五
2015
〕
2
2014
〕
1
號)和《全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案》(陜政辦發(fā)〔
2014
〕
102
號)工作要求,結(jié)合我縣實際,特制訂本方案。
堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位,鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定,強化農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)化保護,做到農(nóng)戶承包地塊詳實、面積準(zhǔn)確、四至清楚、檔案齊全。要通過確權(quán)登記頒證,建立涉及土地承包經(jīng)營權(quán)的設(shè)立、轉(zhuǎn)讓、互換、變更、抵押等內(nèi)容的登記制度,確認(rèn)農(nóng)戶對承包地的占有、使用、收益等各項權(quán)利,強化對土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護;建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用平臺,實現(xiàn)對土地承包合同、登記簿和權(quán)屬證書管理的信息化,加強土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記成果的應(yīng)用,方便群眾查詢,利于服務(wù)管理,更好地服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。以土地承包經(jīng)營權(quán)登記為基礎(chǔ),建立科學(xué)完善的農(nóng)村土地承包管理、流轉(zhuǎn)管理、抵押擔(dān)保和糾紛調(diào)處等制度。
按照全省
2015
年底前要全面完成土地確權(quán)頒證工作的總體要求,我縣在先期試點的基礎(chǔ)上,今年在全縣范圍內(nèi)開展確權(quán)登記各項工作,年底前全面完成。通過確權(quán)登記理清我縣農(nóng)村土地承包現(xiàn)狀,解決存在的突出問題,明確農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)范圍和地點位置。完善土地承包檔案,建立土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿和常態(tài)化的變更登記制度。對農(nóng)戶承包土地進行確權(quán)登記并發(fā)證,賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán),為保障農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變奠定基礎(chǔ)。
一是保持穩(wěn)定原則。開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,是對現(xiàn)有土地承包關(guān)系的進一步完善,不是對二輪承包合同推倒重來、打亂重分,不能借機調(diào)整或收回農(nóng)戶承包地。二是依法規(guī)范原則。認(rèn)真落實國家法律政策,按照規(guī)定內(nèi)容和程序進行登記。三是民主協(xié)商原則。登記中的重大事項均應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員民主討論決定。四是因地制宜原則。根據(jù)登記村組的土地承包實際,妥善解決突出問題。五是公開、公平、公正原則。登記工作要做到登記信息公開、登記結(jié)果公平、處理過程公正。六是延伸服務(wù)原則。確權(quán)登記結(jié)束后,要建立一套完整的檔案、信息管理制度。七是分級負(fù)責(zé)原則。登記工作由縣政府統(tǒng)籌安排,部門密切協(xié)作,鎮(zhèn)政府組織協(xié)調(diào),村組具體實施。
登記工作的基礎(chǔ)單位是村民小組,只要有農(nóng)用耕地并實行家庭方式承包經(jīng)營的,全部納入確權(quán)登記范圍。因特殊情況不宜開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記的,須報縣政府批準(zhǔn),比如,我縣的庫區(qū)移民、西成客專等工程建設(shè)臨時用地。
本次農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作采取測繪制圖加填表登記的方法,確權(quán)確地到戶。由村基層組織利用實測數(shù)據(jù)填寫相關(guān)表格,登記農(nóng)戶承包地的位置、面積及四至,鎮(zhèn)確權(quán)辦輸入計算機管理系統(tǒng),縣級主管部門建立土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿,頒發(fā)經(jīng)營權(quán)證。按照《陜西省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于農(nóng)村土地承包登記工作中確定測繪單位有關(guān)事項的通知》(陜農(nóng)業(yè)辦發(fā)〔
2015
〕
25
號)安排,我縣在衛(wèi)星遙感圖基礎(chǔ)上進行實地調(diào)繪,采集農(nóng)戶承包地資料,確定農(nóng)戶承包地面積和地界坐標(biāo),逐村、逐戶繪制出農(nóng)戶承包土地的地理位置圖,作為土地承包經(jīng)營權(quán)登記的附件。
1.
逐地塊核實承包農(nóng)戶及各戶承包面積、四至。
土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作開始后,以村民小組為單位,逐地塊丈量或采取現(xiàn)代科學(xué)方法勘界測量,厘清核實所有地塊的承包農(nóng)戶及各戶承包面積、四至,將劃定的基本農(nóng)田落實到戶,妥善解決承包地界糾紛及其它爭議,填寫《同一地塊承包農(nóng)戶登記表》、《同一地塊承包農(nóng)戶地界坐標(biāo)登記表》,明確農(nóng)戶承包土地的具體位置。
2.
逐戶歸集整理承包土地信息。
以集體土地承包方案和《同一地塊承包農(nóng)戶登記表》、《同一地塊承包農(nóng)戶地界坐標(biāo)登記表》為依據(jù),將各個農(nóng)戶的承包土地及分配承包土地成員信息整理歸納,填寫《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記信息申報表》和《農(nóng)戶承包土地邊界坐標(biāo)登記表》,核實各戶承包土地情況。
3.
繪制農(nóng)戶承包土地位置圖。
在衛(wèi)星遙感圖的基礎(chǔ)上,實地調(diào)繪采集農(nóng)戶承包土地信息,根據(jù)核實登記的承包土地和測量確定的農(nóng)戶承包地界坐標(biāo),繪制農(nóng)戶承包土地位置圖,并輸入計算機管理軟件,作為土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿和土地承包經(jīng)營權(quán)證的附件,實現(xiàn)農(nóng)戶承包土地的地理化、數(shù)字化管理。
4.
建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。
縣農(nóng)經(jīng)站根據(jù)村、鎮(zhèn)逐級審核后報送錄入的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記信息申報表》、《農(nóng)戶承包土地邊界坐標(biāo)登記表》,按照規(guī)定格式建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿,并制作數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)信息化管理。以后承包土地發(fā)生變更或者抵押擔(dān)保、流轉(zhuǎn)及他項權(quán)利情況時,根據(jù)當(dāng)事人申請隨時予以登記。
5.
頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證是登記工作的重要載體和表現(xiàn)形式,完成登記后依據(jù)土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿填寫土地承包經(jīng)營權(quán)證,由縣政府和縣農(nóng)村土地承包管理主管行政部門蓋章,向所有家庭承包經(jīng)營農(nóng)戶頒發(fā)。
6.
實現(xiàn)農(nóng)村土地承包管理工作信息化。
按照《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》,統(tǒng)一使用現(xiàn)行土地承包管理軟件平臺,市、縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)網(wǎng),實行信息化管理。錄入數(shù)據(jù)要詳實、全面、準(zhǔn)確。登記工作所有資料能實現(xiàn)機打的一律不得手工填寫。
7.
完善土地承包檔案管理制度。
土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證過程中形成的文字、圖表、聲像、數(shù)據(jù)等文件材料,是對國家、社會有保存價值的重要憑證和歷史記錄。各鎮(zhèn)要按照縣農(nóng)業(yè)局、檔案局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部國家檔案局
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法
的通知》(佛農(nóng)業(yè)發(fā)〔
2015
〕
1
號)要求,認(rèn)真做好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)檔案的收集、整理、鑒定、保管、編研和利用等工作。檔案管理工作應(yīng)當(dāng)與土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作同步進行。做到組織有序、種類齊全、保管安全,確保管有人、存有地、查有序。紙質(zhì)檔案資料,按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在保管一定期限后及時向縣檔案館移交。
全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作從
2015
年
3
月開始至
2015
年
11
月底結(jié)束,共分為三個階段:
第一階段:動員部署階段(
2015
年
3
月
9
日至
4
月
30
日)
1.
制訂工作方案。
鎮(zhèn)、村兩級開展摸底調(diào)查,確定登記土地范圍并理清土地承包關(guān)系現(xiàn)狀后,由村民小組產(chǎn)生的登記工作小組根據(jù)本組土地承包方面存在的問題,召開村民大會或者農(nóng)戶代表會議,廣泛征求農(nóng)戶意見,提出具體登記工作方案后,提交本組農(nóng)戶會議討論,經(jīng)農(nóng)戶總數(shù)三分之二以上同意后,報村民委員會和鎮(zhèn)政府審核后實施。
2.
開展動員培訓(xùn)。
縣、鎮(zhèn)、村分別召開工作動員布置會議,安排部署確權(quán)登記工作,做好確權(quán)頒證的相關(guān)組織發(fā)動和任務(wù)落實。負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)、村工作人員進行培訓(xùn),鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對村組干部和確權(quán)登記工作小組人員進行培訓(xùn)。
3.
選定測繪單位。
按照省農(nóng)業(yè)廳《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》(陜農(nóng)業(yè)發(fā)〔
2012
〕
44
號)要求,通過公開招投標(biāo)方式擇優(yōu)選定有試點業(yè)績、技術(shù)實力強、有相關(guān)資質(zhì)的測繪單位。
第二階段:登記實施階段(
2015
年
5
月
1
日至
10
月
31
日)
1.
夯實責(zé)任,摸清情況。
以村民小組為單位選舉產(chǎn)生
3
人組成土地承包登記工作小組,以第二輪農(nóng)村土地承包合同、臺帳等檔案資料為基礎(chǔ),以村、組為主體,逐一對農(nóng)戶的承包關(guān)系、面積、四至邊界以及承包合同進行清查核實,登記在冊,落實到戶。核實農(nóng)戶現(xiàn)有實際承包地,逐項填寫《同一地塊承包農(nóng)戶登記表》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記信息申報表》,并由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)把調(diào)查表數(shù)據(jù)登記錄入計算機信息管理系統(tǒng)。
2.
開展調(diào)查,進行實測。
由農(nóng)戶指認(rèn)承包地塊界址,測繪單位專業(yè)測繪人員會同鎮(zhèn)、村、組工作人員,以省上提供的衛(wèi)星遙感圖為基礎(chǔ),結(jié)合全國第二次土地調(diào)查成果,依據(jù)已簽訂的承包合同和頒發(fā)的權(quán)證等資料,對農(nóng)戶承包土地逐地塊進行實地勘測,按地塊填寫《同一地塊承包農(nóng)戶地界坐標(biāo)登記表》,采集資料繪制承包地位置圖。
3.
公示確認(rèn),錄入數(shù)據(jù)。
在對農(nóng)戶承包地塊清查、標(biāo)明空間位置的基礎(chǔ)上,將承包地塊圖及承包人信息在村民小組進行公示,公示時間為
10
天。在公示期間,對承包人提出的異議,應(yīng)及時進行核對、修正,并再次公示,公示期滿無異議后,由承包人簽字確認(rèn),最終確認(rèn)每一位農(nóng)戶承包土地的地塊位置及四至邊界等信息后,進行張榜公布,拍照存檔。對存在爭議的地塊,暫不進行登記,待爭議解決后再確權(quán)登記。
4.
上報審核,登記發(fā)證。
公示無異議后,由鎮(zhèn)確權(quán)辦將土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記信息,錄入專門的農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)管理系統(tǒng),經(jīng)縣級審核合格后,統(tǒng)一建立《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿》,頒發(fā)套印佛坪縣人民政府公章、加蓋佛坪縣農(nóng)業(yè)局公章的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》。
5.
整理資料,建立檔案。
各鎮(zhèn)要按照確權(quán)頒證的檔案要求,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)將農(nóng)村土地承包管理信息數(shù)據(jù)整合到數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)管理軟件平臺,并向縣土地承包經(jīng)營管理單位提交紙質(zhì)和電子檔案。建立健全縣、鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶四級檔案,實現(xiàn)農(nóng)村土地承包管理信息化。
第三階段:總結(jié)驗收階段(
11
月
1
日—
11
月
30
日)
各鎮(zhèn)查漏補缺,完成收尾工作。縣政府組織相關(guān)部門,對各鎮(zhèn)確權(quán)登記工作進行檢查驗收,指出存在問題,未按要求完成登記的,要認(rèn)真進行整改,重新組織登記。土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作結(jié)束后,各鎮(zhèn)要按期向縣政府提交總結(jié)報告。
成立佛坪縣土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)局局長兼任,副主任由縣農(nóng)業(yè)局分管農(nóng)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)及縣農(nóng)經(jīng)站站長兼任
,
負(fù)責(zé)全縣土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記的日常工作。
按照中、省、市要求,建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、群眾廣泛參與的工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合力推進。各有關(guān)部門要按照縣政府的任務(wù)分工,認(rèn)真履行好職責(zé)。農(nóng)業(yè)局承擔(dān)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo);財政局負(fù)責(zé)根據(jù)實際統(tǒng)籌安排相關(guān)資金,加強資金監(jiān)管;國土局負(fù)責(zé)提供最新的全國土地調(diào)查和農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記等成果,并配合做好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證與不動產(chǎn)登記工作的有效銜接;縣委農(nóng)工部負(fù)責(zé)研究有關(guān)政策;法制辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法開展工作;檔案局負(fù)責(zé)指導(dǎo)土地承包檔案管理;林業(yè)局負(fù)責(zé)林地的甄別;公安局、司法局負(fù)責(zé)農(nóng)村戶口的甄別和突發(fā)事件的處置
文廣局、信息化辦負(fù)責(zé)信息宣傳報道工作
縣農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)登記簿的建立和經(jīng)營權(quán)證的發(fā)放工作。
各鎮(zhèn)要加強村組土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織、村委會和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的職能作用,動員和組織廣大農(nóng)民群眾積極參與到土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作中。
農(nóng)村土地確權(quán)登記是深化農(nóng)村改革的基礎(chǔ)工程,是惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程。推進土地確權(quán)登記
,
縣、鎮(zhèn)政府總負(fù)責(zé),農(nóng)業(yè)部門作指導(dǎo),縣鎮(zhèn)兩級政府是主體,工作重點在鎮(zhèn)、村。要建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓村(組)的制度,安排工作人員全程服務(wù)指導(dǎo)。要定期組織開展督促檢查,及時糾正不講質(zhì)量趕進度、虛假登記、應(yīng)付交差等行為。對工作中遇到的問題,要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定解決,對政策規(guī)定不明確的,要報縣上統(tǒng)一研究。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要高度重視此項工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),確定專人具體抓,尤其是各鎮(zhèn)、村要成立工作機構(gòu),制定工作方案,明確工作任務(wù),夯實工作責(zé)任,落實包村干部,全面開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作,確保按期完成登記任務(wù)。農(nóng)業(yè)局要抽調(diào)專人,實行包鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制,指導(dǎo)各鎮(zhèn)做好確權(quán)登記各項工作。
各鎮(zhèn)要把政策宣傳作為土地確權(quán)登記的一項重要任務(wù),充分利用網(wǎng)站、電視、廣播、發(fā)放宣傳資料、張貼通告等方式,大力宣傳各項農(nóng)村土地承包政策,提高群眾對土地確權(quán)登記工作的認(rèn)識,充分調(diào)動農(nóng)村基層干部的工作積極性和農(nóng)民群眾的參與熱情。
土地確權(quán)登記過程中,各鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照方案中既定的工作步驟和方法,統(tǒng)一使用《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》表格予以登記,登記資料以鎮(zhèn)為單位錄入計算機。對登記工作中遇到的政策性問題,要按照《陜西省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作中若干具體問題處理的指導(dǎo)意見》(陜農(nóng)業(yè)發(fā)〔
2014
〕
78
號)文件要求(另文轉(zhuǎn)發(fā))或者借鑒先期試點鎮(zhèn)的做法,妥善予以解決,確保年底全面完成土地確權(quán)登記任務(wù)。登記過程中要處理好相關(guān)利益關(guān)系,不應(yīng)損害對土地進行了長期投入和種植多年生作物農(nóng)戶的權(quán)益,不得向農(nóng)戶收取任何費用。
本次登記的土地承包到期時間,統(tǒng)一填寫二輪土地承包到期時間,以后國家
“長久不變”的具體政策出臺后再統(tǒng)一調(diào)整。起始時間不寫具體日期,仍屬于二輪土地承包范疇。本次登記以前頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證、簽訂的土地承包合同和其他檔案記載在登記結(jié)束后一律作廢。登記工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范,實行時間服從任務(wù)和質(zhì)量。本次登記的農(nóng)戶承包土地面積,在國家重新核定基數(shù)之前,與發(fā)放涉農(nóng)補貼不掛鉤。
各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要密切協(xié)作,加強配合,每月召開一次土地確權(quán)登記工作通報會,及時通報工作進度,解決存在問題,制訂工作措施。對出現(xiàn)的特殊情況和問題,各鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要加強銜接,及時解決。對可能引發(fā)的苗頭性問題,各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要及早介入,化解矛盾,使矛盾消除在萌芽狀態(tài)。財政部門要全力為這次土地確權(quán)登記工作做好經(jīng)費保障,確保登記工作順利開展。
縣政府督查室和縣確權(quán)辦要對各鎮(zhèn)土地確權(quán)登記工作進行督促檢查,及時通報工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。監(jiān)察部門要加大對登記工作中玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私等違規(guī)行為的監(jiān)督,一旦出現(xiàn)問題,嚴(yán)厲追究相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇六
為貫徹落實《中共中央
國務(wù)院關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》(中發(fā)〔
2015
〕
1
2014
〕
61
號)精神,確保用
5
2015
〕
2
2015
〕
33
(
錦政辦發(fā)〔
2015
〕
52
號
)
要求,結(jié)合我縣實際情況,制定如下工作方案。
堅持和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,進一步穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系,切實保護農(nóng)民權(quán)益,建立健全承包合同取得權(quán)利、登記記載權(quán)利、證書證明權(quán)利的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度,與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記相銜接,依法落實和維護農(nóng)民對農(nóng)村土地的各項權(quán)利,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
1.
守住底線。
必須守住保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定這個底線,堅持承包期內(nèi)“增人不增地、減人不減地”,不得隨意打破集體土地所有權(quán)界限,不得借機違法收回、調(diào)整農(nóng)戶承包地。
2.
依法規(guī)范。
嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策,以現(xiàn)有的土地承包合同、土地承包經(jīng)營權(quán)證書等為依據(jù),按照法定內(nèi)容、程序及相關(guān)技術(shù)要求,做好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
3.
公開、公平、公正。
切實維護農(nóng)民土地承包合法權(quán)益,切實保障外出務(wù)工農(nóng)民、進入城鎮(zhèn)落戶農(nóng)民、農(nóng)村新生兒童和農(nóng)村婦女等的土地承包合法權(quán)益。確保土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)信息公開、登記結(jié)果公平、糾紛處理公正。
4.
民主協(xié)商。
在不違背現(xiàn)行法律政策的前提下,充分發(fā)動和依靠農(nóng)民群眾,尊重農(nóng)民意愿,妥善處理遇到的矛盾和問題,做到群眾認(rèn)可。
5.
穩(wěn)步推進。
統(tǒng)一部署、分級負(fù)責(zé),因地制宜、分類指導(dǎo),注重實效、確保質(zhì)量,不求全責(zé)備,不搞一刀切。
2015
年,在
2014
年八道壕鎮(zhèn)紅槽村和葦城子村
2
個試點村的基礎(chǔ)上,擴大工作范圍,對八道壕鎮(zhèn)實施整體推進,總面積
72097.6
畝,涉及
12
個村,
81
個村民小組,
6248
戶農(nóng)戶。
2016
年、
2017
年根據(jù)省市統(tǒng)一部署全面推進。
2018
年做好收尾工作。原則上,確權(quán)登記頒證工作從當(dāng)年
3
月份啟動,到年底前完成權(quán)屬調(diào)查成果的公示審核,第二年
3
月末完成資料歸檔,
4
月
10
日前完成縣級核查工作,
4
月
20
日前完成迎接省級檢查驗收工作。
2
個村,要對照國家和省土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證有關(guān)要求,本著缺什么、補什么的原則進行完善。
2015
年,八道壕鎮(zhèn)確權(quán)工作完成時限:
6
月
30
日前,完成發(fā)包方調(diào)查表、承包方入戶調(diào)查表和地塊調(diào)查表;
9
月
30
日前,完成技術(shù)服務(wù)單位矢量化;
12
月
31
日前,完成確權(quán)內(nèi)業(yè)、外業(yè)各項工作任務(wù)。
“二調(diào)”)和集體土地所有權(quán)登記成果,采取現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,組織開展查田勘界,查清承包地塊的面積、四至、空間位置和權(quán)屬等,制定突發(fā)事件的工作預(yù)案,及時解決和處理群體性事件。
同時要制定工作流程,確定各階段時間節(jié)點和工作要求,組織發(fā)包方配合技術(shù)服務(wù)單位開展查田勘界。發(fā)包方要注意組織老黨員、老干部和村婦代會主任等參與確權(quán)登記頒證工作,認(rèn)真清查土地承包方案、會議記錄、土地臺賬、承包合同、集體土地征地補償分配方案等檔案資料,系統(tǒng)收集承包農(nóng)戶和承包地塊、地類等信息;認(rèn)真排查和梳理農(nóng)村土地承包管理中的突出問題,注意維護農(nóng)村婦女兒童的合法權(quán)益,研究提出分類處理的辦法和措施。
“四荒地”是否進行了測量;集體所有耕地是否進行了公示;承包農(nóng)戶提出的異議是否全部得到處理和解決。如有遺漏,發(fā)包方應(yīng)當(dāng)制定解決問題的措施和方案,并制作審核報告,一并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查備案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)發(fā)包方上報的審核報告,結(jié)合有關(guān)土地承包法律政策、工作方案,指導(dǎo)發(fā)包方制定具體措施,在不違背法律政策的前提下,區(qū)別不同情況,通過民主協(xié)商,妥善解決土地承包糾紛問題。對個別村部分群眾要求調(diào)地的,應(yīng)當(dāng)慎重把握、妥善處理。對符合法定情形,需要個別調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)履行法定審批程序。權(quán)屬爭議未解決的,不進行土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。
30
年。本輪土地承包期限屆滿,按屆時的國家法律和“保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變”的政策規(guī)定執(zhí)行。新版承包合同的樣式由省農(nóng)委制定。
國家檔案局關(guān)于印發(fā)
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法
的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔
2015
〕
12
號)要求,建立健全統(tǒng)一規(guī)范的土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿,作為今后不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)依據(jù)。登記內(nèi)容包括:發(fā)包方、承包方的姓名、地址,承包共有人,承包方式,承包地塊的面積、座落、界址、編碼、用途、權(quán)屬、地類及是否為基本農(nóng)田,承包合同編號、成立時間、期限,權(quán)利的內(nèi)容及變化等。已建立登記簿的,要結(jié)合要求進一步完善,充實承包方家庭基礎(chǔ)信息,承包地塊的面積、四至、地類和空間位置等。未建立的,要在承包合同、證書的基礎(chǔ)上,結(jié)合經(jīng)依法確認(rèn)的承包地塊、面積和空間位置等登記信息,抓緊建立。為與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作銜接,過渡期結(jié)束后,可按照“不變不換”的原則,原依法發(fā)放的證書繼續(xù)有效;承包農(nóng)戶也可以自愿申請、直接換發(fā)國家統(tǒng)一樣式的《不動產(chǎn)證書》。承包農(nóng)戶自愿提出,或者因承包經(jīng)營權(quán)滅失,發(fā)包方提出變更、注銷登記申請的,經(jīng)核實確認(rèn)后,予以變更或注銷,并在登記簿中注明。
根據(jù)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果,以縣級為單位,建立省、市、縣三級土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)庫和土地承包經(jīng)營權(quán)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)土地承包合同管理、權(quán)屬登記、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、糾紛調(diào)處、信息發(fā)布和統(tǒng)計分析等業(yè)務(wù)工作的信息化,避免重復(fù)建設(shè)和各自為政。拓展土地承包管理信息系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、監(jiān)管等領(lǐng)域的應(yīng)用,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)和信息服務(wù)。加強土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果的保密管理,保護土地承包權(quán)利人的隱私。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法
的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔
2015
〕
12
30
個工作日內(nèi),制作完成電子版確權(quán)登記頒證檔案,并移交給縣檔案館保管;紙質(zhì)檔案按照國家規(guī)定,及時向縣檔案館移交,確保管有人、存有地、查有序。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種形式,利用各種媒體,生動形象地開展確權(quán)登記頒證宣傳活動,引導(dǎo)和營造穩(wěn)步推進土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的良好輿論氛圍和社會環(huán)境??梢愿鶕?jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,編印土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的明白紙、宣傳冊,解讀政策,澄清疑惑,明確要求,把確權(quán)登記頒證工作的意義、作用和工作方法教給農(nóng)民群眾。創(chuàng)新宣傳方式方法,把貼標(biāo)語、刷宣傳欄、寫公開信等傳統(tǒng)手段與電視、手機、廣播、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代手段相結(jié)合,擴大宣傳范圍,提高宣傳效果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定培訓(xùn)計劃,分階段、分層次、分對象開展培訓(xùn)。采取縣培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)到村組地方式,形成具有專業(yè)素質(zhì)的政策指導(dǎo)人員隊伍和現(xiàn)場實際操作人員隊伍。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,把專家講解、實踐操作和現(xiàn)場教學(xué)有機結(jié)合起來,提高培訓(xùn)的針對性和實用性,確保廣大基層干部和相關(guān)技術(shù)人員得到必要的培訓(xùn)。
“二調(diào)”的農(nóng)村集體耕地面積,按照每畝
20
元的補助標(biāo)準(zhǔn)(其中:中央財政每畝補助
10
元,省財政每畝補助
10
元),由縣里包干使用,不足部分,由縣鄉(xiāng)兩級財政納入預(yù)算解決。省以上財政補助資金主要用于查田勘界、證書印制、人員培訓(xùn)等與確權(quán)登記頒證有關(guān)費用支出,具體要求按省下發(fā)的資金使用管理辦法執(zhí)行??h鄉(xiāng)要切實強化土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法律法規(guī)及財政資金管理規(guī)定,努力降低工作成本,確保資金使用安全、高效。
“二調(diào)”和農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記等成果;法制工作部門負(fù)責(zé)有關(guān)法制建設(shè)和制度規(guī)范工作;檔案部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理。
“一庭三室”的標(biāo)準(zhǔn),加快開展仲裁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,逐步改善調(diào)解仲裁工作條件。充分利用當(dāng)?shù)匦侣劽襟w、仲裁委員會辦公室顯示屏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公告欄等,加強輿論宣傳,將仲裁工作的“公開、公平、公正”“及時、便民、高效”等優(yōu)勢講給農(nóng)民,明確土地承包經(jīng)營糾紛訴求和依法解決的渠道,引導(dǎo)土地承包經(jīng)營糾紛當(dāng)事人到仲裁機構(gòu)合理反映訴求,依法調(diào)解或仲裁解決糾紛。不屬于仲裁委員會受理范圍的,仲裁委員會辦公室應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,并說明理由。
“整體推進”的八道壕鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府的屬地管理責(zé)任,廣泛宣傳動員,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的核心作用,依靠村民自治機制,組織農(nóng)民群眾做好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。加強情況調(diào)度和經(jīng)驗交流,密切掌握動態(tài)。健全應(yīng)急管理制度,發(fā)揮糾紛調(diào)處機制作用,妥善解決權(quán)屬爭議,及時化解矛盾,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,加強紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察,依法查處確權(quán)登記頒證工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實際出發(fā),統(tǒng)籌安排人力、物力、財力,積極穩(wěn)妥推進,確保進度服從質(zhì)量。承包土地的實地勘測結(jié)果,應(yīng)當(dāng)符合土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證規(guī)定精度和信息化要求。依據(jù)確權(quán)登記頒證成果建立的承包地塊空間位置數(shù)據(jù)庫,應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺規(guī)定。要加強調(diào)查研究,及時掌握和反映土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作出現(xiàn)的新情況、新問題。增強節(jié)約意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識,積極探索降低成本、方便農(nóng)民群眾的有效辦法,認(rèn)真總結(jié)試點中各地創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗,加強交流學(xué)習(xí),更好地指導(dǎo)工作。
縣農(nóng)發(fā)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢,進一步加強和改進土地承包管理工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策,強化土地承包合同管理、權(quán)屬登記、流轉(zhuǎn)服務(wù)和糾紛調(diào)處等工作,全面提升土地承包管理水平。認(rèn)真執(zhí)行土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作進展情況定期上報規(guī)定,定期通報工作進展情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本工作方案要求,制定具體實施方案,并報縣農(nóng)發(fā)局備案。從
2015
年起,土地確權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度末向縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后)辦公室報送進展情況,重大情況隨時報告。
2017
年底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要就土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作情況向縣政府作出書面報告。
我縣
2015
年有
20
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有開展此項工作,
2016
年和
2017
年工作任務(wù)十分艱巨,要按本方案要求,從現(xiàn)在開始,著手開展宣傳發(fā)動,提前做好土地“二調(diào)”面積落實,土地承包臺賬,農(nóng)村土地承包合同,發(fā)包方、承包方的基本信息收集等基礎(chǔ)工作,為全縣整體推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作做好準(zhǔn)備。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇七
甲方(轉(zhuǎn)包方或出租方):
法定代表人身份證號:
住所:聯(lián)系方式:
乙方(接包方或承租方):
法定代表人身份證號(或營業(yè)執(zhí)照號):
住所:聯(lián)系方式:
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》、《四川省中華人民共和國農(nóng)村土地承包法實施辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的規(guī)定,在原承包關(guān)系不變的前提下,甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,經(jīng)協(xié)商一致,就土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包/出租事宜,訂立本合同。
一、轉(zhuǎn)包/出租土地基本情況及用途。
甲方自愿將位于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村或社區(qū)村民小組或居民小組的畝承包地《流轉(zhuǎn)土地登記表》的承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包/出租給乙方,轉(zhuǎn)包/出租土地為農(nóng)業(yè)用途,主營項目是生產(chǎn)經(jīng)營。
二、轉(zhuǎn)包/出租期限。
土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包/出租期限不得超過二輪土地承包期限剩余年限。轉(zhuǎn)包/出租期限為年,自年月日起至年月日止。
三、轉(zhuǎn)包/出租價格與支付方式。
(一)轉(zhuǎn)包/出租按下列第種形式計價:
1.實物。乙方每畝每年支付甲方公斤(大寫:)(稻谷、玉米、小麥等),共計每年支付公斤(大寫:)(稻谷、玉米、小麥等),按該品種當(dāng)年當(dāng)?shù)卮笞谏鲜袝r均價折算現(xiàn)金。
2.現(xiàn)金。乙方每畝每年支付甲方人民幣元(大寫:),共計每年支付人民幣元(大寫:)。
3.其他。。
(二)轉(zhuǎn)包費/租金按下列第種方式支付:
1.逐年支付。于每年月日前支付(當(dāng)年度/下年度)轉(zhuǎn)包費/租金,且每年遞增%(約定不遞增的填寫零),或每隔年增加元。
2.其他方式。。
四、甲方的權(quán)利和義務(wù)。
1.有權(quán)獲得土地流轉(zhuǎn)收益,有權(quán)按照合同約定的期限到期收回流轉(zhuǎn)的土地。
2.有權(quán)監(jiān)督乙方合理利用、保護流轉(zhuǎn)土地,有權(quán)制止乙方損壞流轉(zhuǎn)土地和其他農(nóng)業(yè)資源的行為,并有權(quán)要求乙方賠償由此造成的損失。
3.乙方不按合同約定使用土地,改變土地用途、違反城鄉(xiāng)環(huán)境規(guī)劃、破壞水利等基礎(chǔ)設(shè)施或給土地造成永久性損害的,甲方有權(quán)終止合同。
4.流轉(zhuǎn)土地被依法征收、占用時,除按投資權(quán)屬明確為乙方或第三方的青苗補償和地上附著物補償外的其他補償由甲方享受。
5.甲方于年月日之前將土地交付乙方。
6.不得干涉乙方依法進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動和生產(chǎn)條件的改善。
7.法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇八
榮縣雙古鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)社:
申請人因_________________原因,自愿把自己在榮縣雙古鎮(zhèn)村社家庭承包經(jīng)營的農(nóng)用地(經(jīng)營權(quán)證書號為_________________號,戶主為_________________;共有人為_________________,共_________________畝進行農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),其中耕地_________________畝(其中田_________________畝,土_________________畝),流轉(zhuǎn)期限為自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日,共計_________________年,流轉(zhuǎn)價格為_________________元/年;非耕地畝,流轉(zhuǎn)期限為_____年_____月_____日至_____年_____月_____日,共計_________________年,流轉(zhuǎn)價格為_________________元/年。特申請辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)備案。
住址:_________________年月日
農(nóng)業(yè)社意見:_________________
法人代表(簽章)
_____年_____月_____日
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇九
住所:_______________________
聯(lián)系電話:_________________
住所:_______________________
聯(lián)系電話:_________________
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《浙江省實施中華人民共和國農(nóng)村土地承包法辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定,甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,經(jīng)雙方協(xié)商一致,就土地承包經(jīng)營權(quán)互換及相關(guān)事宜,訂立本合同。
一、互換土地基本情況及用途甲方將其承包的位于_____________________等地共_______畝(詳見下表),互換給乙方從事(主營項目)_________________生產(chǎn)經(jīng)營。
甲方用于互換土地基本情況表序號地塊名稱地類面積四至界限東______、南______、西______、北______原土地承包經(jīng)營權(quán)證或承包合同編號合計(大寫)畝(小寫)畝乙方將其承包的位于________________________土地共_______畝(詳見下表),互換給甲方從事(主營項目)_________________生產(chǎn)經(jīng)營。
二、互換期限、交付方式和時間甲乙雙方互換土地期限為____年,自_____年___月___日起至____年___月___日止(最長不得超過土地承包期剩余期限)?;Q土地的交付方式為________________________或?qū)嵉匾淮涡匀拷桓?。交付時間為_____年___月___日。
三、互換雙方的權(quán)利和義務(wù)
1.甲乙雙方互換土地后,互換雙方均取得對方互換地塊的土地承包經(jīng)營權(quán),喪失自己原有地塊的承包經(jīng)營權(quán)。
2.甲、乙雙方土地互換后,對互換土地原享有的承包權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)也相應(yīng)互換。
3.土地互換后,甲乙雙方應(yīng)報發(fā)包方備案,可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)土地承包管理部門申請辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更登記手續(xù)。
4.經(jīng)甲乙雙方依法登記獲得土地承包經(jīng)營權(quán)證后,可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他符合法律、法規(guī)和國家政策規(guī)定的方式再流轉(zhuǎn)。
5.甲乙雙方在互換后的地塊上具有使用權(quán)、收益權(quán)、自主生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)和產(chǎn)品處置權(quán)。
6.甲乙雙方應(yīng)依法保護和合理利用土地,應(yīng)增加投入以保持土地肥力,不得使其荒蕪,不得從事掠奪性經(jīng)營,不得擅自改變土地用途,不得給土地造成永久性損害。
7.因互換地塊存在面積、地力、作物等差異,雙方可協(xié)商約定適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟補償如下:。
四、違約責(zé)任
1.甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠信的原則嚴(yán)格履行合同義務(wù)。因變更或解除合同使一方遭受損失的,除依法可免除責(zé)任外,應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。
如一方當(dāng)事人違約,應(yīng)向守約一方支付違約金_____元。
2.如果違約金尚不足以彌補守約方經(jīng)濟損失,違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。
賠償金的數(shù)額依具體損失情況,由甲乙雙方協(xié)商。
五、其他約定
1.如在互換過程中發(fā)生經(jīng)濟補償事項的,可在本合同中明確約定。
2.因本合同的訂立、生效、履行、變更或解除等發(fā)生爭議時,甲、乙雙方可以通過協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)調(diào)解,不愿調(diào)解或調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機構(gòu)申請仲裁,也可以向人民法院起訴。
3.本合同自簽訂之日起生效。
經(jīng)協(xié)商,決定__(是或否)鑒證。
未盡事宜,由雙方共同協(xié)商補充,并報村和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)備案,有關(guān)補充條款與本合同具有同等法律效力。
4.其他需要說明的事項:________________________________。
5.本合同一式__份,雙方各執(zhí)一份,發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村經(jīng)營管理部門各備案一份(如有鑒證,相應(yīng)增加一份)。
甲方(簽字):
乙方(簽字):
身份證號:
身份證號:
年月日
年月日
鑒證單位:(簽章)
鑒證人:(簽章)
年月日
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十
依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》及《第二輪農(nóng)村土地承包》《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定及有償土地轉(zhuǎn)讓條款,經(jīng)丙方協(xié)商促進地方經(jīng)濟發(fā)展,帶動農(nóng)民增收,甲方將閑置承包地轉(zhuǎn)讓乙方使用為了保護雙方利益,經(jīng)丙方出面協(xié)商甲乙雙方同意簽訂本協(xié)議書。
一、甲方轉(zhuǎn)讓位于_____________村民的承包土地給乙方從事_____________使用。
二、轉(zhuǎn)讓地界
三、轉(zhuǎn)讓期限、金額及支付辦法。
(一)轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營權(quán)年限為乙方永久性擁有本土地的使用權(quán)及所有權(quán)。
(三)付款辦法:_________________乙方簽合同時一次付清給甲方。
四、承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和使用的特別約定:_________________
(一)乙方獲得土地經(jīng)營權(quán)后,承包期內(nèi)依法享有該土地的使用、經(jīng)營決策、產(chǎn)品處置和收益等權(quán)利。乙方生產(chǎn)所需要的人員必須_____________村聘用60%。
(二)合同簽訂后,五天內(nèi)要將乙方租用地的界址范圍處理清楚,以利于乙方使用。
(三)若國家及其他單位將該地開發(fā)占用,土地的一切賠償屬乙方所有,與甲方無關(guān)。
(四)若國家及其他單位將該地開發(fā)占用,乙方_______________設(shè)備的賠償屬乙方所有,與甲方無關(guān)。
(五)乙方獲得土地經(jīng)營權(quán)后,如國家對該租用土地以及廠房出售的貨物、產(chǎn)品收取各種稅款,一切由乙方負(fù)擔(dān)。
五、違約責(zé)任
本合同簽訂生效后雙方應(yīng)本著誠信的原則嚴(yán)格履行相關(guān)義務(wù)。如有一方當(dāng)事人違約,向守約方支付違約金,造成的一切損失由違約方賠償。
六、爭議條款
(一)提請村民委員會、鄉(xiāng)人民政府、農(nóng)業(yè)承包合同管理機關(guān)調(diào)解。
(二)提請仲裁委員會仲裁。
(三)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
七、其他條款
本合同未盡事宜,可經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
本合同一式三份,由甲乙雙方、見證方各執(zhí)一份。
甲方:_________________(簽章)
甲方代表簽字:_________________
乙方:_________________(簽章)
乙方代表簽字:_________________
見證方:_________________(簽章)
簽約日期:________________
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十一
榮縣雙古鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)社:
申請人因_________________原因,自愿把自己在榮縣雙古鎮(zhèn)村社家庭承包經(jīng)營的農(nóng)用地(經(jīng)營權(quán)證書號為_________________號,戶主為_________________;共有人為_________________,共_________________畝進行農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),其中耕地_________________畝(其中田_________________畝,土_________________畝),流轉(zhuǎn)期限為自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日,共計_________________年,流轉(zhuǎn)價格為_________________元/年;非耕地畝,流轉(zhuǎn)期限為_____年_____月_____日至_____年_____月_____日,共計_________________年,流轉(zhuǎn)價格為_________________元/年。特申請辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)備案。
申請人:_________________(簽章)
身份證號碼:_________________
住址:_________________
日期:_________________
農(nóng)業(yè)社意見:_________________
法人代表(簽章)
_____年_____月_____日
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十二
____縣雙古鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)社:
申請人因_________________原因,自愿把自己在榮縣雙古鎮(zhèn)村社家庭承包經(jīng)營的農(nóng)用地(經(jīng)營權(quán)證書號為_________________號,戶主為_________________;共有人為_________________,共_________________畝進行農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),其中耕地_________________畝(其中田_________________畝,土_________________畝),流轉(zhuǎn)期限為自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日,共計_________________年,流轉(zhuǎn)價格為_________________元/年;非耕地畝,流轉(zhuǎn)期限為_____年_____月_____日至_____年_____月_____日,共計_________________年,流轉(zhuǎn)價格為_________________元/年。特申請辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)備案。
住址:_________________
農(nóng)業(yè)社意見:_________________
法人代表(簽章)
_____年_____月_____日
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十三
2015
〕
2
2016
〕
209
號,以下簡稱市政府辦公廳《實施方案》),結(jié)合我區(qū)實際,制定如下實施方案。
2010
年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作基礎(chǔ)上,堅持“在穩(wěn)定中深化,在完善中補缺,在規(guī)范中提升”,以“五項深化”“五項完善”為工作重點,不斷提升農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作管理及成果應(yīng)用水平。
1
.依法依規(guī),程序規(guī)范。
嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》《重慶市實施〈農(nóng)村土地承包法〉辦法》等規(guī)定,按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》和國家六部委《意見》以及市政府辦公廳《實施方案》明確的內(nèi)容和程序,開展深化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。
2
.保持穩(wěn)定,尊重民意。
各鎮(zhèn)街在保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定和充分尊重
2010
年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證成果的前提下,開展深化完善工作,堅持以農(nóng)民為主體,依法妥善處置各種矛盾和問題,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
3
.因地制宜,切合實際。
各鎮(zhèn)街要認(rèn)真開展“回頭看”,查漏補缺,有針對性地開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證規(guī)范完善工作。根據(jù)區(qū)域功能、地理條件、農(nóng)民需求和改革需要,因地制宜探索農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用,不搞“一刀切”。
4
.鎮(zhèn)街負(fù)責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
深化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)農(nóng)委牽頭,區(qū)國土房管局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)檔案局等部門依據(jù)職能職責(zé)負(fù)
責(zé)政策、業(yè)務(wù)指導(dǎo),各鎮(zhèn)街人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)組織實施。
在全區(qū)
27
個鎮(zhèn)街全面開展深化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,重點抓好“五項深化”和“五項完善”工作。
1
.基本農(nóng)田落實到戶。
在區(qū)國土房管局牽頭、區(qū)農(nóng)委配合指導(dǎo)下,各鎮(zhèn)街要依據(jù)區(qū)國土房管局劃定的永久基本農(nóng)田信息和編制的《基本農(nóng)田保護明白卡》,組織發(fā)包方和承包農(nóng)戶對承包地塊是否基本農(nóng)田進行確認(rèn),準(zhǔn)確記入《承包地塊調(diào)查表》,將屬于基本農(nóng)田的承包土地逐塊落實到戶,經(jīng)公示并經(jīng)農(nóng)戶確認(rèn)知曉無異議后,編制《農(nóng)戶承包土地基本農(nóng)田情況登記表》,再經(jīng)村民委員會和鎮(zhèn)街人民政府(辦事處)審核后,將其作為農(nóng)戶承包地塊登記為基本農(nóng)田的依據(jù)。各鎮(zhèn)街要有序組織開展基本農(nóng)田入戶、進簿工作。同時,可根據(jù)實際將承包地塊中的基本農(nóng)田信息補充記入農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。
2
.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田承包土地調(diào)查補圖。
由區(qū)農(nóng)委牽頭,區(qū)國土房管局積極配合,按照農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn),以全國第二次土地調(diào)查(以下簡稱“二調(diào)”)成果為依據(jù),指導(dǎo)各鎮(zhèn)街選擇有條件的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田區(qū)域,充分利用原農(nóng)村土地確權(quán)頒證成果及現(xiàn)有圖件、影像等數(shù)據(jù),繪制工作底圖、調(diào)查草圖,采用符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、農(nóng)民認(rèn)可的技術(shù)方法,依據(jù)調(diào)查核實的農(nóng)戶承包地塊的面積、四至范圍、空間位置等信息,制作承包地塊分布圖,經(jīng)公示確認(rèn)無誤后,組織開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田承包地塊的補圖工作。區(qū)農(nóng)委根據(jù)國土部門提供的資料,嚴(yán)格按照《政府采購法》確定有資質(zhì)的測繪單位。各鎮(zhèn)街要參照國土部門提供的數(shù)據(jù),配合測繪機構(gòu)調(diào)查,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范要求,指導(dǎo)和監(jiān)督測繪機構(gòu)做好相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)的形成和數(shù)據(jù)庫建立工作,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的調(diào)查補圖工作。
3
.建設(shè)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證信息應(yīng)用平臺。
在
2010
年確權(quán)頒證的數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上,結(jié)合本次深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,根據(jù)重慶市統(tǒng)一建設(shè)的農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證系統(tǒng),按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范》,完善我區(qū)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)庫,加強信息平臺應(yīng)用和維護管理,做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)與不動產(chǎn)登記信息平臺數(shù)據(jù)交換相關(guān)基礎(chǔ)工作,開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺數(shù)據(jù)交換、促進信息共享,實現(xiàn)農(nóng)村承包合同管理、權(quán)屬登記、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和糾紛調(diào)處等工作的信息化。各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)提供數(shù)據(jù)并進行審核,保證數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性,同時安排精干隊伍,及時配合測繪機構(gòu)組織數(shù)據(jù)錄入,做到口徑統(tǒng)一、全面準(zhǔn)確。
4
.健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)體系。
全面建立區(qū)級流轉(zhuǎn)市場、鎮(zhèn)街流轉(zhuǎn)中心、村(社區(qū))流轉(zhuǎn)站點,推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)體系建設(shè)。搭建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理平臺,建立完善流轉(zhuǎn)程序、交易規(guī)則等工作機制。
2017
年底,全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)體系建設(shè)工作基本完成。
5
.開展其他相關(guān)試點工作。
結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),選擇有條件的地方,開展通過農(nóng)民自愿互換等方式解決承包地細(xì)碎化問題試點。開展入股發(fā)展農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、抵押貸款、土地承包經(jīng)營權(quán)有償退出等方面的頒證成果應(yīng)用探索。開展集體土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”等試點,使農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果更好地服務(wù)于農(nóng)村改革發(fā)展。
在
2010
年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證建立的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿》等資料信息基礎(chǔ)上,對家庭承包農(nóng)戶基本信息、承包地塊名稱、坐落、面積、四至、用途、流轉(zhuǎn)等情況進行調(diào)查核實,準(zhǔn)確摸清農(nóng)戶家庭承包狀況及承包信息變動情況,及時修正錯誤信息。在此基礎(chǔ)上,開展“五項完善”工作。
1
.依法穩(wěn)妥化解農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)矛盾糾紛并做好后續(xù)確權(quán)、登記和頒證工作。
充分發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))三級農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系作用,加強對
2010
年確權(quán)頒證時各種遺留問題、矛盾糾紛的調(diào)處。同時,各鎮(zhèn)街要按照依法依規(guī)、尊重歷史、確保穩(wěn)定的原則,妥善處置深化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問題。對調(diào)查核實環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛,要依法組織化解,矛盾糾紛經(jīng)依法調(diào)處后,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)得到確認(rèn)的,要及時組織補充登記和頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證。一時難以化解的,可暫緩確權(quán)登記,待爭議解決后再進行登記。
2
.進一步完善農(nóng)村土地承包合同。
在第二輪土地承包合同已經(jīng)缺失、損毀,在上次農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作中未進行補充簽訂,或者已簽訂的承包合同的內(nèi)容與登記簿、承包經(jīng)營權(quán)證書記載、實際承包面積不相符的(即不滿足合同、簿、證、地“四相符”),要參照農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村土地(耕地)承包合同示范文本》(農(nóng)辦經(jīng)〔
2015
〕
18
號),重新簽訂承包合同。新承包合同面積按本次深化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作最后確認(rèn)的面積簽訂,并在新承包合同中注明原承包合同面積。新承包合同式樣由區(qū)農(nóng)委組織統(tǒng)一設(shè)置,也可通過新建系統(tǒng)平臺將數(shù)據(jù)錄入后,直接打印新的承包合同,最終組織合同各方完善簽章手續(xù)。
3
.妥善解決承包地塊確權(quán)登記中存在的問題。
對
2010
2010
年確權(quán)頒證時確權(quán)未確地的,盡可能按確權(quán)又確地的要求進行完善;對確因承包地塊邊界不清,仍無法實施確權(quán)確地的,在尊重農(nóng)民意愿的前提下,經(jīng)發(fā)包方報請鎮(zhèn)街人民政府(辦事處)批準(zhǔn)同意,并報區(qū)農(nóng)委備案后,可按確權(quán)確股不確地方式進行登記。
4
.完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記管理制度。
要遵循一戶一薄原則,根據(jù)農(nóng)業(yè)部新修訂的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記薄式樣》要求,由區(qū)農(nóng)委組織各鎮(zhèn)街對登記信息有新增、變更、錯漏、注銷、抵押、招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等變動情況的進行變更登記,經(jīng)審核無誤后,補充完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證記載的內(nèi)容,據(jù)實記入《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿》,并按照新修訂的登記薄樣式修改完善電子介質(zhì)登記薄以及紙質(zhì)登記薄。各鎮(zhèn)街要嚴(yán)格按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》等規(guī)定的程序和要求,建立健全日常登記管理制度,根據(jù)區(qū)農(nóng)委統(tǒng)一設(shè)置的土地承包經(jīng)營權(quán)證書,配合測繪機構(gòu)進行填制、管理和發(fā)放。對實行招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地的,按照“其他方式承包”登記程序進行登記。向承包方頒發(fā)新土地承包經(jīng)營權(quán)證書的,原土地承包經(jīng)營權(quán)證書應(yīng)收回銷毀。
5
.規(guī)范完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證檔案。
在區(qū)農(nóng)委、區(qū)檔案局的指導(dǎo)下,各鎮(zhèn)街按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法》要求,對本次深化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作形成的檔案資料,要組織開展收集、整理、歸檔和數(shù)字化工作,向區(qū)檔案局移交紙質(zhì)檔案和數(shù)字化處理數(shù)據(jù),確保檔案資料齊全、完整、真實、有效。同時,對過去登記發(fā)證材料、土地承包方案、承包臺賬、承包合同、承包經(jīng)營權(quán)證書等權(quán)屬檔案資料開展“回頭看”,全面清理是否存在缺、漏和管理不規(guī)范等情況,查漏補缺,規(guī)范完善。各鎮(zhèn)街若需調(diào)用已存入?yún)^(qū)檔案館的確權(quán)頒證檔案資料,可與檔案部門溝通銜接,通過打印、復(fù)印等方式進行調(diào)取。
全區(qū)深化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作從
2016
年
11
月啟動,
2018
年
6
月底前全面完成,分三個階段進行。
組建區(qū)、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))三級工作班子,配備工作人員。制定總體工作實施方案,明確年度工作任務(wù),并報市農(nóng)委、市財政局備案。
1
.組建機構(gòu)。
區(qū)政府成立深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于區(qū)農(nóng)委。各鎮(zhèn)街分別成立進一步深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實專職工作人員,以電子公文形式,于
2017
年
1
月
15
日前報送區(qū)農(nóng)委。
2
.開展培訓(xùn)。
2017
年
1
月
15
日前,開展鎮(zhèn)街、村(社區(qū))、社確權(quán)頒證工作人員培訓(xùn),統(tǒng)一政策口徑和操作流程。
3
.宣傳動員。
2017
年
2
月
28
日前,由鎮(zhèn)街、村(社區(qū))組織開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證的相關(guān)政策法規(guī)宣傳。
按照全區(qū)統(tǒng)一安排,由區(qū)農(nóng)委牽頭,其它有關(guān)部門配合支持,組織各鎮(zhèn)街積極開展土地承包檔案資料清查、信息調(diào)查、審核公示、數(shù)據(jù)庫和信息應(yīng)用平臺建設(shè)、經(jīng)營權(quán)證書管理等事項,全面推進深化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,嚴(yán)格工作進度和質(zhì)量把控,及時研究解決工作中的問題,確保按期完成工作任務(wù)。
1
.鎮(zhèn)街自查
。
2018
年
3
月
30
日前,各鎮(zhèn)街要認(rèn)真對深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作進行自查,總結(jié)工作經(jīng)驗,并向區(qū)農(nóng)委報送工作總結(jié)。
2
.區(qū)級驗收
。
2018
年
4
月
1
日后,區(qū)農(nóng)委組織力量,對各鎮(zhèn)街深化確權(quán)頒證工作進行考評驗收,并于
2018
年
6
月
30
日前向市農(nóng)委報送工作總結(jié)。
3
.市級驗收。
2018
年
7
月
1
日后,迎接市級考評驗收工作。
。區(qū)深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭做好綜合協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)等工作,相關(guān)部門積極配合。各鎮(zhèn)街要加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的工作機構(gòu),落實
2-3
人熟悉農(nóng)村工作及數(shù)據(jù)應(yīng)用的專職人員負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù),一旦確定,不得任意改變;要將深化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作納入重要日程,組織專門力量,統(tǒng)籌安排各年度工作,制訂年度工作方案,建立分工責(zé)任制,分解落實工作任務(wù),確保工作穩(wěn)妥有序推進。
。全區(qū)深化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下建立工作聯(lián)系機制,協(xié)調(diào)處理有關(guān)重大問題。區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要各司其職,形成工作合力。區(qū)農(nóng)委要加強政策指導(dǎo),完善操作規(guī)程,抓好系統(tǒng)平臺建設(shè),強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常管理,做好農(nóng)村土地承包糾紛的調(diào)解仲裁。區(qū)國土房管局要及時準(zhǔn)確提供
“二調(diào)”面積等依據(jù),提供基本農(nóng)田到村、組的地塊信息資料并牽頭指導(dǎo)開展基本農(nóng)田落實到戶工作,對提供到社的“二調(diào)”面積、基本農(nóng)田信息存在錯(漏)的,及時組織復(fù)核校正。區(qū)水務(wù)局、區(qū)林業(yè)局要妥善處理承包耕地與水利設(shè)施用地、承包耕地與林地之間地類爭議問題。區(qū)檔案局要加強深化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證檔案規(guī)范化管理指導(dǎo)和監(jiān)督,提供檔案培訓(xùn)、檔案管理和檔案查詢等服務(wù)。區(qū)信訪辦要組織做好信訪穩(wěn)定工作,做到一般問題不出鎮(zhèn)街,重大情況不出全區(qū)。區(qū)政府法制辦要加強深化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作相關(guān)環(huán)節(jié)的合法性審查,指導(dǎo)相關(guān)工作依法推進。交通、移民、工商、金融等部門要按照職責(zé)分工,積極支持深化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。
統(tǒng)一印制到戶宣傳單,各鎮(zhèn)街要通過召開干部會、村民代表會、院壩會等形式,利用報紙、廣播、新聞媒體等媒介,進村入戶廣泛宣傳深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證的重要意義和工作要求,做到家喻戶曉,人人皆知,有效調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與配合的自覺性和主動性。
區(qū)農(nóng)委會同區(qū)國土房管局、區(qū)檔案局等部門,按照職能職責(zé)做好指導(dǎo)服務(wù),及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。區(qū)政府有關(guān)部門要做好深化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作法律政策和操作培訓(xùn),規(guī)范工作流程,統(tǒng)一文本格式標(biāo)準(zhǔn),有序推進工作。各鎮(zhèn)街要加強信息搜集和反饋,每月向區(qū)農(nóng)委報告進展情況,重要信息即時報送。
根據(jù)重慶市進一步深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作專項資金安排,結(jié)合我區(qū)實際,嚴(yán)格按照《政府采購法》確定有資質(zhì)的測繪單位參與負(fù)責(zé)本次深化土地確權(quán)相關(guān)工作,相關(guān)表冊、證、薄由區(qū)農(nóng)委牽頭,會同區(qū)級相關(guān)部門以及測繪機構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置,數(shù)據(jù)錄入、打證、發(fā)證、補圖等相關(guān)工作由測繪機構(gòu)負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)街、村(社區(qū))配合實施,做到??顚S?。各鎮(zhèn)街根據(jù)工作需要,適當(dāng)安排工作經(jīng)費,保證工作的正常開展。全區(qū)深化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,不得向農(nóng)民收費。
區(qū)政府有關(guān)部門要加強對深化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作的督促檢查,切實抓好督導(dǎo)考評工作。區(qū)政府有關(guān)部門和各鎮(zhèn)街要及時發(fā)現(xiàn)、反饋和妥善處理工作中出現(xiàn)的問題,對因作風(fēng)不實、措施不當(dāng)、違背政策落實信訪穩(wěn)定責(zé)任制不力,導(dǎo)致農(nóng)民群眾集體上訪、進京上訪或發(fā)生群體性事件、其他惡性事件的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十四
甲方住所:_________________
乙方住所:_________________
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第47號)等法律、法規(guī)和國家相關(guān)政策,本著平等協(xié)商、自愿、有償?shù)脑瓌t,經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。
一、互換土地面積、位置及用途
二、互換期限
自年月日起至年月日止。共年月(大寫,最長期限不得超過土地承包期的剩余期限)。
三、流轉(zhuǎn)費及支付方式
(一)流轉(zhuǎn)費標(biāo)準(zhǔn)(或金額)約定:_________________
(二)流轉(zhuǎn)費支付方式和支付時間:_________________
四、權(quán)利和義務(wù)
1、承包土地互換后,相應(yīng)的承包經(jīng)營權(quán)同時交換,雙方對互換土地原享有的承包權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)也相應(yīng)交換。
2、土地互換后,甲、乙雙方應(yīng)報發(fā)包方(村集體經(jīng)濟組織)備案,并及時辦理有關(guān)承包合同和土地承包經(jīng)營權(quán)證變更手續(xù)。
3、承包土地互換后,雙方當(dāng)事人均可以向區(qū)、縣人民政府申請登記,一方當(dāng)事人要求登記的,對方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合。
4、甲、乙雙方在互換后的地塊上具有使用權(quán)、收益權(quán)、自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品處置權(quán)。
5、甲、乙雙方應(yīng)依法保護和合理利用土地,應(yīng)增加投入以保持土地肥力,不得使其荒蕪,不得從事掠奪性經(jīng)營,不得搭建違章建筑,不得擅自改變土地用途,不得給土地造成永久性損害。
6、因互換土地的面積、等級、價值不對等的,由雙方當(dāng)事人自行協(xié)商約定補償辦法??梢栽诒竞贤屑s定,也可以簽定補充協(xié)議。
7、互換土地補國家征收、征用取得補償款的,補償款歸屬由雙方當(dāng)事人在本合同中約定,或另行協(xié)商約定。未約定或約定不成的,征地補償款歸互換后的地塊承包人所有。
甲方 ___________
乙方 ___________
____ 年 _____ 月 _____ 日
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十五
乙方:_________
一、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的
甲方將其承包經(jīng)營的_________鄉(xiāng)_________村_________組_________畝土地的承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方從事_________生產(chǎn)經(jīng)營。
二、轉(zhuǎn)讓期限
轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營權(quán)年限為_________年,即自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
三、轉(zhuǎn)讓價格
轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓金為_________元人民幣。甲方承包經(jīng)營相關(guān)地塊時對該地塊實際投入資金和人力改造的,可收取合理的補償金。本合同的補償金為_________元。兩項合計總金額為_________元人民幣。
四、支付方式和時間
乙方采取下列第_________種方式和時間支付轉(zhuǎn)讓金和補償金:
1、現(xiàn)金方式支付轉(zhuǎn)讓金和補償金,支付的時間為_________。
2、實物方式支付轉(zhuǎn)讓金和補償金,實物為_________。時間為_________。
五、土地承包經(jīng)營權(quán)的交付時間和方式
甲方應(yīng)于_________年_________月_________日前將轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營權(quán)的土地交付乙方。
交付方式為_________或?qū)嵉匾淮涡匀拷桓丁?BR> 六、承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和使用的特別約定
1、轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)必須經(jīng)發(fā)包方同意,并由甲方辦理有關(guān)手續(xù),在合同生效后甲方終止與發(fā)包方的承包關(guān)系。
2、甲方交付的承包經(jīng)營土地必須符合雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)。
3、乙方必須與發(fā)包方確立新的承包關(guān)系,變更土地經(jīng)營權(quán)證書,簽訂新的土地承包經(jīng)營合同,方能獲得土地承包經(jīng)營權(quán)。
4、乙方獲得土地承包經(jīng)營權(quán)后,依法享有該土地的使用、收益、自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品處置權(quán)。
5、乙方必須按土地畝數(shù)承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅費和國家政策規(guī)定的其他義務(wù)。
6、乙方必須依法保護和合理利用土地,不得掠奪性經(jīng)營,不得給土地造成永久性損害,并負(fù)責(zé)保護好承包土地上的林木、排灌設(shè)施等國家和集體財產(chǎn)。
7、乙方不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)建設(shè)。
8、其他約定:_________。
七、違約責(zé)任
1、甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠信的原則嚴(yán)格履行合同義務(wù)。如一方當(dāng)事人違約,應(yīng)向守約一方支付違約金。違約金的數(shù)額為_________。
2、如果違約金尚不足以彌補守約方經(jīng)濟損失時,違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數(shù)額依具體損失情況由甲乙雙方協(xié)商或土地承包仲裁機構(gòu)裁決,也可由人民法院判決。
八、爭議條款
因本合同的訂立、效力、履行、變更及解除等發(fā)生爭議時,甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的按下列第_________種方式解決:
1、提請村民委員會、鄉(xiāng)人民政府、農(nóng)村土地承包管理機關(guān)調(diào)解;
2、提請_________仲裁委員會仲裁;
3、向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
九、生效條件
甲乙雙方約定,本合同須經(jīng)雙方簽字、發(fā)包方同意并經(jīng)_________鄉(xiāng)政府農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)備案后生效。
十、其他條款
本合同未盡事宜,可經(jīng)雙方協(xié)商一致簽定補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
本合同一式四份,由甲乙雙方、發(fā)包方和鑒證、備案單位各執(zhí)一份。
甲方代表人:_________乙方代表人:_________
身份證號:_________身份證號:_________
住址:_________住址:_________
發(fā)包方:_________鑒證單位:_________
法定代表人身份證號:_________
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十六
接包(承租)方(以下簡稱乙方):_________________
一、轉(zhuǎn)包(出租)面積
甲方將其承包經(jīng)營的位于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組畝土地的承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包(出租)給乙方從事(主營項目)生產(chǎn)經(jīng)營。
地塊
名稱
坐落(四至)
地塊數(shù)(塊)
面積(畝)
質(zhì)量等級
(肥力水平)
備注
二、轉(zhuǎn)包(出租)期限
轉(zhuǎn)包(出租)的土地承包經(jīng)營權(quán)年限為年,即自年月日起至年月日止。(轉(zhuǎn)包(出租)期限不得超過承包期的剩余年限)
三、轉(zhuǎn)包(出租)費
轉(zhuǎn)包(出租)土地的價款為每年元人民幣。
四、支付的方式和時間
乙方可以采取下列第種方式和時間支付轉(zhuǎn)包(出租)費。
1、乙方采用現(xiàn)金方式支付轉(zhuǎn)包(出租)費,支付的時間和方式為。(注:_________________簽約當(dāng)年,乙方應(yīng)在合同簽訂生效之日起30天內(nèi)向甲方支付當(dāng)年度轉(zhuǎn)包(出租)費,以后每年月底之前一次或多次付清該年度轉(zhuǎn)包(出租)費)
2、乙方采用實物方式支付轉(zhuǎn)包(出租)費,實物為。支付的時間和方式為。(注:_________________簽約當(dāng)年,乙方應(yīng)在合同簽訂生效之日起30天內(nèi)向甲方支付當(dāng)年度流轉(zhuǎn)費用,以后每年月底之前一次或多次付清該年度流轉(zhuǎn)費用。)
五、交付時間和方式
甲方應(yīng)于年月日前將轉(zhuǎn)包(出租)土地交付乙方。交付方式。乙方應(yīng)向甲方出具乙方簽名的轉(zhuǎn)包(出租)土地交付收據(jù))
六、權(quán)利和義務(wù)的特別約定
1、甲方與發(fā)包方的承包合同仍然有效。甲方作為承包方應(yīng)履行的義務(wù)仍應(yīng)由甲方承擔(dān)。但如因乙方不向甲方履行轉(zhuǎn)包(出租)合同義務(wù)而造成甲方不能履約時,乙方應(yīng)與甲方一起承擔(dān)連帶違約責(zé)任。
2、甲方有權(quán)監(jiān)督乙方經(jīng)營土地的情況,并要求乙方按約履行合同義務(wù)。
3、甲方有權(quán)在轉(zhuǎn)包(出租)期滿后收回土地承包經(jīng)營權(quán)。
4、轉(zhuǎn)包(出租)期限內(nèi)遇自然災(zāi)害,上級給予甲方核減或免除相關(guān)土地上的規(guī)費義務(wù)和核發(fā)的救災(zāi)款,甲方應(yīng)及時如數(shù)轉(zhuǎn)給乙方。如需甲方辦理手續(xù)的,甲方應(yīng)負(fù)責(zé)及時協(xié)助辦理。
5、乙方有權(quán)要求甲方按合同約定的標(biāo)準(zhǔn)交付轉(zhuǎn)包(出租)土地并要求甲方履行其他合同義務(wù)。
6、乙方不得改變轉(zhuǎn)包(租用)土地的農(nóng)業(yè)用途。
7、乙方在不改變土地農(nóng)業(yè)用途,不打亂水系,不影響第三人生產(chǎn)經(jīng)營和流轉(zhuǎn)期滿后保證復(fù)耕的前提下,對轉(zhuǎn)包(租用)的土地有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。
8、乙方必須管好用好轉(zhuǎn)包(租用)土地,增加投入以保持土地肥力,不得從事掠奪性經(jīng)營。
七、合同的變更或解除
1、國家、集體建設(shè)需要依法征用、使用轉(zhuǎn)包(出租)土地的,應(yīng)服從國家或集體需要。轉(zhuǎn)包(出租)期內(nèi)被征用土地的青苗、地上附著物等補償款按照誰投資誰受益原則處理。
2、乙方在轉(zhuǎn)包(出租)期限內(nèi)將轉(zhuǎn)包(出租)合同約定其享有的部分或全部權(quán)利轉(zhuǎn)讓給第三者,需經(jīng)甲方和發(fā)包方同意,并簽訂書面補充協(xié)議。
3、甲乙雙方中任何一方要求終止合同,須提前個月通知另一方。
4、乙方違反合同約定,違反使用土地的,甲方有權(quán)終止合同。
八、違約責(zé)任
1、任何一方當(dāng)事人違約,應(yīng)向守約方支付違約金。違約金的數(shù)額為。
2、因一方違約造成對方遭受經(jīng)濟損失的,違約方應(yīng)賠償對方相應(yīng)的經(jīng)濟損失。具體賠償數(shù)額依具體損失情況確定。
九、爭議條款
2、提請仲裁委員會仲裁;
3、向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
十、生效條件
甲乙雙方約定,本合同須經(jīng)雙方簽字并經(jīng)轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營權(quán)土地的所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)鑒證、備案后生效。
十一、其他條款
簽約日期:_________________年月日
________________
鑒證單位(簽章):_________________
_____ 年 _____ 月 _____ 日
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十七
被告:_________________恒某。男,漢族,56歲,山東省國人縣人。
被告:_________________劉某,男,漢族,54歲,山東省國人縣人。
第三人:_________________山東省某縣歌手鎮(zhèn)固態(tài)村村民委員會;住所地:_________________山東省某縣歌手鎮(zhèn)固態(tài)村;負(fù)責(zé)人:_________________酷某;該村委會主任。
訴訟請求。
二、判令兩被告支付給原告侵權(quán)損失10000元;。
三、本案訴訟費用由被告承擔(dān)。
事實和理由。
1980年,本案第三人在本村村東路南處分給原告場地5.50畝,由原告一直經(jīng)營使用。20__年,時任村主任的第一被告恒某強行將該5.50畝場地中的2.75畝占用,并于20__年1月底租給第二被告劉某,現(xiàn)第二被告劉某又在該地塊上用石頭水泥違法圈占。上述侵權(quán)行為,經(jīng)原告多次制止,兩被告均不予停止,導(dǎo)致原告十年來無法對該2.75畝場地行使土地承包經(jīng)營權(quán),嚴(yán)重侵害了原告的合法權(quán)益。
綜上所述,第一被告王某非法占有原告承包的場地的行為系違法侵權(quán)行為,其將違法侵占的土地轉(zhuǎn)租給第二被告劉某的系無效行為;第二被告劉某基于無效合同取得的權(quán)利也系無效行為,其圈占原告土地的行為對也構(gòu)成侵權(quán)。為此,特將該糾紛訴至貴院,提出上述訴訟請求,請依法予以支持。
此致
___________人民法院。
具狀人:___________。
____年_____月_____日。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十八
甲方(入股方):
住所: 聯(lián)系電話:
乙方(受讓方):
地址:文家店街上 聯(lián)系電話:
為了“響應(yīng)貴州省省政府、銅仁市政府打造思南片區(qū)連片種植黑桃王國的政策號召” 為了積極推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作,“政策推動,統(tǒng)一規(guī)劃,集中開發(fā),規(guī)模經(jīng)營,還利于民”的土地流轉(zhuǎn)政策,按照“依法、自愿、有償”的原則,科學(xué)有序開展土地流轉(zhuǎn)工作,提高土地的規(guī)?;?、集約化水平。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《中華人民共和國公司法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定,甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,經(jīng)雙方協(xié)商一致,就土地承包經(jīng)營權(quán)入股事宜,訂立本合同。
一、入股土地基本情況及用途
甲方將其承包經(jīng)營的位于 鎮(zhèn) 村 組 畝土地 (詳見下表)向乙方入股,從事(主營項目) 核桃種植及林下種養(yǎng)、種養(yǎng)及產(chǎn)品深加工等生產(chǎn)經(jīng)營。以上入股土地折合股份為公司畝產(chǎn)利潤20%(具體計算方法根據(jù)專業(yè)合作社每年畝產(chǎn)年平均辦法利潤分配辦法執(zhí)行,理事會、與監(jiān)事會共同完成)。
二、入股期限
入股期限為 __年,自__年 月? 日起至年 月日止(最長不得超過土地承包期剩余期限)。
三、股份分紅與支付方式
甲方以土地入股后,經(jīng)乙方經(jīng)營銷售后以現(xiàn)金方式支付甲方入股紅利。即每畝每年由乙方以人民幣現(xiàn)金形式向甲方支付平均畝產(chǎn)值利潤20%。具體分配金額以當(dāng)年平均畝產(chǎn)值利潤銷售收入經(jīng)過理事會、監(jiān)事會共同計算分配當(dāng)年數(shù)額作為作為股權(quán)紅利。具體分配數(shù)額向全體股民張榜公布。
四、交付土地的時間甲方應(yīng)于 __年月 日之前將擬入股的土地交付乙方。
五、權(quán)利和義務(wù)的特別約定
1、甲方有權(quán)按照合同規(guī)定收取股權(quán)紅利;按照合同約定的期限到期后收回流轉(zhuǎn)的土地。
2、甲方有權(quán)監(jiān)督乙方合理利用、保護入股土地,但甲方應(yīng)尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),不得干涉乙方依法進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
3、乙方在受讓地塊上具有使用權(quán)、收益權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)和產(chǎn)品處臵權(quán);
4、乙方應(yīng)當(dāng)依照合同規(guī)定按時足額向甲方支付股權(quán)紅利。
5、乙方向甲方提供季節(jié)性或長期性勞務(wù)用工,便按市場價格向乙方付清勞務(wù)用工工資。
七、違約責(zé)任
1、甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠信的原則嚴(yán)格履行合同義務(wù)。因變更或解除合同使一方遭受損失的,除依法可免除責(zé)任外,應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。
2、甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營活動,擅自變更或解除合同,給乙方造成損失的,應(yīng)予以賠償。
3、乙方不按合同約定支付股權(quán)紅利的,按應(yīng)支付紅利的5%承擔(dān)違約金。甲方不按時交付入股土地的,應(yīng)按每天 100 元承擔(dān)違約金。如果違約方支付違約金尚不足以彌補守約方經(jīng)濟損失,違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數(shù)額依具體損失情況,由甲乙雙方協(xié)商或由有資質(zhì)的中介機構(gòu)核定。
八、解決爭議途徑
甲、乙雙方在履行本合同過程中發(fā)生爭議,雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的由村、鎮(zhèn)調(diào)解部門調(diào)解解決,調(diào)解不成的或不愿調(diào)解的, 依法向貴州省思南縣人民法院提起訴訟。
九、其他約定
2、其他需要說明的事項: 。
3、本合同自雙方簽字后生效。未盡事宜,由雙方共同協(xié)商補充,并報村和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)備案,有關(guān)補充條款與本合同具有同等法律效力。
4、本合同一式 三 份,雙方各執(zhí)一份,發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村經(jīng)營管理部門各備案一份(如有鑒證,相應(yīng)增加一份)。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
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農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十九
甲方(代表):
住所: 聯(lián)系電話:
乙方(代表):
住所: 聯(lián)系電話:
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《____省實施中華人民共和國農(nóng)村土地承包法a;辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定,甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,經(jīng)雙方協(xié)商一致,就土地承包經(jīng)營權(quán)互換及相關(guān)事宜,訂立本合同。
一、互換土地基本情況及用途
甲方將其承包的位于 等地共 畝(詳見下表),互換給乙方從事(主營項目) 生產(chǎn)經(jīng)營。流轉(zhuǎn)的土地承包經(jīng)營權(quán)為甲方通過以下方式取得:
1、以家庭承包方式取得的耕地;
3、土地承包經(jīng)營權(quán)證號為 。
甲方用于互換土地基本情況表
乙方將其承包的位于 土地共 畝(詳見下表),互換給甲方從事(主營項目) 生產(chǎn)經(jīng)營。
乙方用于互換土地基本情況表
二、互換期限、交付方式和時間
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇一
一是嚴(yán)把摸底調(diào)查關(guān)。嚴(yán)格遵循《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作規(guī)程》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》,對二輪承包原始資料進行清查整理,對農(nóng)戶家庭承包狀況、土地變動等情況進行收集、核對,查清家庭成員、承包地權(quán)屬、四至界限等基礎(chǔ)信息,在全村進行第一次公示確認(rèn)。二是嚴(yán)把測繪成果關(guān)。通過公開招標(biāo),確定有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊伍,在老百姓指界的基礎(chǔ)上,采用“圖解+實測”的組合方法,將每個農(nóng)戶的承包地塊面積、位置調(diào)繪成圖,在村內(nèi)進行第二次公示確認(rèn);修正錯誤后,將最終形成的地籍圖在村內(nèi)進行第三次公示確認(rèn),確保測繪精度符合要求、測繪成果得到農(nóng)民認(rèn)可。全市土地實測面積170.11萬畝,占應(yīng)確權(quán)面積的100%。三是嚴(yán)把證書發(fā)放關(guān)。證書發(fā)放到戶是農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證的最終成果,也是對確權(quán)工作質(zhì)量的最終檢驗,同時也是土地確權(quán)工作的重要方面。全市共頒發(fā)證書12.81萬戶,占應(yīng)確權(quán)農(nóng)戶總數(shù)的100%。頒證時,與農(nóng)戶對證書信息再次核對,確保全市不頒發(fā)一本“病證”、“錯證”,不留“后遺癥”。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇二
第一條為規(guī)范本市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作(以下簡稱承包地確權(quán)登記工作),加強管理和有效利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案,根據(jù)《農(nóng)業(yè)部國家檔案局關(guān)于印發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2014〕12號)和本市實際,制定本實施辦法。
第二條本實施辦法所稱農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案(以下簡稱承包地確權(quán)登記檔案),是指在穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系工作和以此為基礎(chǔ)開展承包地確權(quán)登記工作中形成的,對國家、社會和個人有保存價值的文字、圖表、聲像、數(shù)據(jù)等各種形式和載體的文件材料的總稱,是承包地確權(quán)登記工作的重要憑證和歷史記錄。
第三條本實施辦法所稱承包地確權(quán)登記檔案工作是指承包地確權(quán)登記檔案的收集、整理、鑒定、保管、編研、利用等工作。
第四條承包地確權(quán)登記檔案工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級實施、分類管理、集中保管的原則。確權(quán)登記檔案工作應(yīng)當(dāng)與確權(quán)登記工作同步部署、同步實施、同步檢查、同步驗收。
第五條區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門負(fù)責(zé)對本級承包地確權(quán)登記檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),將檔案工作納入本行政區(qū)域內(nèi)承包地確權(quán)登記工作中統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、檢查驗收;同級檔案行政管理部門負(fù)責(zé)對承包地確權(quán)登記工作文件材料的形成、積累、歸檔和移交工作進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo)。
第六條區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門和檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全承包地確權(quán)登記工作文件材料的收集、整理、歸檔、保管、利用等各項制度,確保承包地確權(quán)登記檔案資料的齊全、完整、真實、有效。
第七條區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村應(yīng)當(dāng)將承包地確權(quán)登記工作文件材料的收集、整理、歸檔納入總體工作計劃。涉農(nóng)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定相關(guān)工作方案、健全檔案工作規(guī)章制度、落實專項工作經(jīng)費、指定工作人員、配備必要設(shè)施設(shè)備,確保檔案完整與安全。
第八條承包地確權(quán)登記檔案主要包括綜合管理類、登記類和特殊載體類等,其保管期限分為永久和定期。具有重要憑證、依據(jù)和查考利用價值的,應(yīng)當(dāng)永久保存;具有一般利用保存價值的,應(yīng)當(dāng)定期保存,保管期限一般為30年和10年。具體應(yīng)按照《上海市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》(見附件)進行收集并確定保管期限。
為適應(yīng)農(nóng)村土地承包日常管理工作需要,區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級單位應(yīng)保管好各自形成的承包地確權(quán)登記檔案;村級形成的承包地確權(quán)登記檔案一般由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案機構(gòu)代為保管,如符合檔案保管條件,經(jīng)申請和鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)后,可自行保管本村的承包地確權(quán)登記檔案;較重要的綜合管理類、登記類等材料,采取一式多套,由涉農(nóng)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村同時保管。
第九條承包地確權(quán)登記紙質(zhì)檔案應(yīng)按照文書檔案案卷格式和歸檔文件整理規(guī)則有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行整理。
第十條登記材料中具體涉及農(nóng)戶簽字確認(rèn)的土地承包經(jīng)營權(quán)申請書、土地承包情況登記表、土地承包合同復(fù)印件、土地承包經(jīng)營權(quán)證復(fù)印件等文件材料,應(yīng)當(dāng)以農(nóng)戶或村民小組為單位進行梳理歸類,并與承包地塊位置圖一起組成檔案保管單位(卷、冊)。
第十一條歸檔的承包地確權(quán)登記工作文件材料應(yīng)當(dāng)字跡工整、數(shù)字準(zhǔn)確、圖樣清晰、手續(xù)完備,印制書寫材料、紙張和裝訂材料等應(yīng)符合檔案保管的要求。
第十二條歸檔的非紙質(zhì)文件材料,應(yīng)當(dāng)單獨整理編目,并與紙質(zhì)文件材料建立對應(yīng)關(guān)系。
錄音、錄像材料要保證載體的安全可靠性,電子文件和利用信息系統(tǒng)采集、貯存的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)用不可擦寫光盤等可靠方式保存。
照片和圖片應(yīng)當(dāng)配有文字說明,標(biāo)明時間、地點、人物和事由。
電子文件應(yīng)使用不可擦寫光盤等可靠的載體保存,并輸出對應(yīng)的.紙質(zhì)版進行“雙軌制”歸檔保存。電子文件生成的軟硬件環(huán)境及參數(shù)須符合相關(guān)電子檔案管理的要求。
第十三條市、區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門和檔案行政管理部門應(yīng)組織對承包地確權(quán)登記檔案工作的檢查,重點檢查承包地確權(quán)登記檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況和檔案的安全保管情況。
對于承包地確權(quán)登記檔案檢查不合格的單位,應(yīng)督促其及時糾正。
第十四條區(qū)縣承包地確權(quán)登記檔案實行集中統(tǒng)一管理,經(jīng)驗收合格的,應(yīng)移交區(qū)縣國家檔案館。為更好地探索和完善本市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記及管理制度,鼓勵區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政管理部門建立承包地確權(quán)登記工作規(guī)范檔案室,對承包地確權(quán)登記檔案進行安全保管和日常利用,待承包地確權(quán)登記工作全面完成后,移交區(qū)縣國家檔案館。
第十五條區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門和區(qū)縣國家檔案館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,為社會提供承包地確權(quán)登記檔案的利用服務(wù),但涉及國家秘密、個人隱私和法律另有規(guī)定的除外。
第十六條市、區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門和檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)積極推進承包地確權(quán)登記檔案的數(shù)字化和信息化建設(shè),落實管理職責(zé),加強承包地確權(quán)登記電子文件歸檔和電子檔案的規(guī)范化管理,并通過農(nóng)村檔案信息資源共享平臺,提供網(wǎng)上服務(wù)、方便社會查詢。
第十七條在承包地確權(quán)登記檔案工作中,對于違反檔案法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,造成承包地確權(quán)登記檔案失真、損毀或丟失的,由有關(guān)部門依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十八條各區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門、檔案行政管理部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實際,制定承包地確權(quán)登記檔案工作的有關(guān)規(guī)定。
第十九條本辦法由市農(nóng)委、市檔案局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇三
2015
〕
2
2016
〕
209
號)(以下簡稱市政府辦公廳《通知》),結(jié)合我縣實際,制定如下實施方案。
“四化”同步發(fā)展的突出問題,必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
2010
年已開展的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上深化和完善,開展這項工作,有利于強化對農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護,穩(wěn)定農(nóng)民土地經(jīng)營的預(yù)期,增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入;有利于保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定,激發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)要素的內(nèi)在活力,促進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營;有利于完善農(nóng)村社會管理,妥善解決土地承包的突出問題,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。各相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,站在戰(zhàn)略和全局的高度,把它作為全面深化農(nóng)村改革的重要任務(wù),作為一件非做不可、必須做好的大事,從農(nóng)村的實際出發(fā),深刻認(rèn)識開展深化和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的重大意義,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和市政府的決策部署上來,以高度的責(zé)任感和歷史使命感做實做細(xì)這項工作。
2010
2018
年
6
月
30
成果
應(yīng)用水平。
1.
依法依規(guī),程序規(guī)范
。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》《重慶市實施〈農(nóng)村土地承包法〉辦法》等規(guī)定,按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》和國家六部委《意見》和市政府辦公廳《通知》明確的內(nèi)容和程序,開展深化完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。
2.
保持穩(wěn)定,尊重民意
。在保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定和充分尊重
2010
年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證成果的前提下,開展深化完善工作。對現(xiàn)有土地承包關(guān)系和承包土地,不得推倒重來,不得打亂重分,不得借機調(diào)整或收回農(nóng)戶的承包地。充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,對深化完善農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作方案及有關(guān)方法等,要經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員討論決定。
3.
因地制宜,切合實際。
按照總體目標(biāo)任務(wù)要求,針對
2010
年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作中存在的農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬不明,家庭成員人數(shù)、承包地塊數(shù)不實,承包地塊面積不準(zhǔn)、四至界限不清、空間位置不明、承包合同等檔案資料不全的突出問題,按照缺啥補啥的原則進行完善。對承包地塊漏登的,要補登地塊;對地塊四至界限不明確和面積不準(zhǔn)確的,重新核實;對沒有承包合同或合同不完善的,重新簽訂。在此基礎(chǔ)上,按照國家六部委《意見》和市政府辦公廳《通知》要求,開展對基本農(nóng)田落實到戶、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田調(diào)查補圖、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證信息應(yīng)用平臺建設(shè)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)體系建設(shè)、以及農(nóng)民自愿互換解決承包地塊細(xì)碎化問題試點等深化工作。
4.
縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)。
深化完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣農(nóng)委牽頭,縣國土房管局、縣檔案局等部門依據(jù)職能職責(zé)負(fù)責(zé)政策、業(yè)務(wù)指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織實施。要加強對矛盾問題的排查,依法妥善處置和化解各種矛盾糾紛及問題,做到小事不出村、重大問題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
開展深化和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,核心是確權(quán),重點在登記,關(guān)鍵在權(quán)屬調(diào)查,各地要從實際出發(fā),一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地做好各項工作。
認(rèn)真開展對
1998
年農(nóng)村二輪土地承包、
2008
年完善農(nóng)村二輪土地承包,特別是
2010
2010
年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證基礎(chǔ)上進行深化和完善。
1.
開展對發(fā)包方基本情況調(diào)查。
農(nóng)戶承包土地的發(fā)包方為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的,各地要以現(xiàn)有代行集體經(jīng)濟組織職能的村民委員會或村民(居民)小組為基本單位,認(rèn)真開展對發(fā)包方有關(guān)名稱、編碼,負(fù)責(zé)人姓名、郵政編碼、聯(lián)系電話、地址、身份證號碼等進行調(diào)查核實,填寫《發(fā)包方調(diào)查表》。發(fā)包方編碼以《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)則》和《發(fā)包方調(diào)查表》填表說明的規(guī)定和要求統(tǒng)一編碼?!栋l(fā)包方調(diào)查表》經(jīng)調(diào)查員和審核人簽字確認(rèn)后以村民(居民)小組為單位進行歸檔。
2.
開展對承包方基本情況調(diào)查。
農(nóng)村耕地采取集體經(jīng)濟組織內(nèi)部家庭承包方式承包的,其承包方為本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶。本次農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的農(nóng)戶,原則上以
2010
1998
年二輪承包時的實際承包人口和現(xiàn)有人口相結(jié)合填寫。其他有關(guān)情況以《承包方調(diào)查表》填表說明要求填寫。《承包方調(diào)查表》經(jīng)承包方認(rèn)可、調(diào)查員和審核人簽字確認(rèn)后,以承包農(nóng)戶(單位)為單位進行歸檔。
3.
開展對承包地塊調(diào)查。
承包地塊的調(diào)查內(nèi)容,包括地塊編碼、名稱、面積、四至界限、土地用途、地力等級、土地利用類型、是否基本農(nóng)田等。屬高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進行調(diào)查測圖的,還應(yīng)包括圖幅編號和界址點號等調(diào)查內(nèi)容。對承包地塊的調(diào)查,要以每個承包方的每個承包地塊為單位進行。調(diào)查核實后填寫《承包地塊調(diào)查表》。地塊編碼按《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)則》的規(guī)定和要求進行統(tǒng)一編碼,圖幅編號按調(diào)查底圖的編號填寫,其他內(nèi)容按《承包地塊調(diào)查表》填表說明填寫。確權(quán)面積各地可根據(jù)各地實際情況,參考國土“二調(diào)”耕地及園地面積,采取實測法、系數(shù)法或農(nóng)民群眾認(rèn)可的其他方法,確定每個地塊的面積。對退耕還林并已頒發(fā)林權(quán)證的不再納入承包地塊調(diào)查,沒有頒發(fā)林權(quán)證的只作調(diào)查統(tǒng)計不再納入承包地塊管理。對
2010
年確權(quán)頒證之后經(jīng)批準(zhǔn)的征占用承包土地,據(jù)實核減,原則上承包方所有地塊面積之和應(yīng)小于國土“二調(diào)”耕地及園地面積。是否基本農(nóng)田,依據(jù)國土部門確定的基本農(nóng)田地塊進行填寫?!冻邪貕K調(diào)查表》經(jīng)承包方認(rèn)可、調(diào)查員和審核人簽字確認(rèn)后,以承包農(nóng)戶(單位)為單位進行歸檔。
對承包地塊的調(diào)查,總體要求是地塊準(zhǔn)確,不遺漏、不重復(fù)、不合并;四至界限清楚,不重復(fù)、不重疊;表內(nèi)項目填寫齊全,內(nèi)容完備,信息準(zhǔn)確。對承包地塊權(quán)屬或相鄰四至邊界有爭議的在《土地矛盾糾紛調(diào)查表》中進行登記。
4.
基本農(nóng)田落實到戶。
基本農(nóng)田落實到戶,是本次深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的一項重點工作任務(wù)。因此,各地要依據(jù)縣國土房管部門劃定的永久基本農(nóng)田信息,組織發(fā)包方和承包農(nóng)戶將屬于基本農(nóng)田的承包土地逐塊落實到戶,公示并經(jīng)農(nóng)戶確認(rèn)無異議后,填寫《農(nóng)戶承包土地基本農(nóng)田情況登記表》,
“是否基本農(nóng)田”欄內(nèi)。
5.
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田承包土地調(diào)查補圖。
按照市政府部署,本次深化土地確權(quán)登記頒證工作,要對國土部門整治完成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田部分承包土地進行調(diào)查測圖,并對所形成的承包地塊分布圖記錄和粘貼在農(nóng)戶農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿和證書中。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田調(diào)查補圖,由縣農(nóng)委統(tǒng)一公開招標(biāo)確定具備乙級以上相關(guān)專業(yè)測繪資質(zhì)的外列測繪公司。測繪單位按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》的標(biāo)準(zhǔn),以國土“二調(diào)”成果為依據(jù),利用國土現(xiàn)有圖件、影像等工作底圖,對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的承包地塊的面積、四至范圍、空間位置等信息進行實地調(diào)查測量,分別繪制調(diào)查草圖和承包地塊分布圖,經(jīng)公示確認(rèn)無誤后交付所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村社及農(nóng)戶,連同農(nóng)戶《承包地塊調(diào)查表》進行歸檔應(yīng)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村社要認(rèn)真配合測繪單位做好現(xiàn)場指界工作,加強對測繪成果的審核和監(jiān)督檢查。
6.
審核公示。
依據(jù)《發(fā)包方調(diào)查表》、《承包方調(diào)查表》和《承包地塊調(diào)查表》的數(shù)據(jù)信息,發(fā)包方的村民(居民)小組以土地承包農(nóng)戶(單位)為單位,通過電子錄入方式,制作《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表》,打印張貼于村民集中的區(qū)域或村務(wù)公示欄內(nèi)進行公示。公示時間不少于
10
天,公示期間農(nóng)戶提出異議的,再次組織核對,確保調(diào)查結(jié)果公開、公平、公正,準(zhǔn)確無誤。《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表》以承包農(nóng)戶(單位)為單位進行歸檔,發(fā)包方村民(居民)小組對公示情況進行留影存檔。
7.
簽字確認(rèn)。
依據(jù)《發(fā)包方調(diào)查表》、《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表》的數(shù)據(jù)信息,發(fā)包方的村民(居民)小組以土地承包農(nóng)戶(單位)為單位,通過電子錄入方式,制作《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表》。本表是用于記載土地承包農(nóng)戶(單位)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)結(jié)果及確認(rèn)情況的重要表格,主要包括基本信息、地塊信息、農(nóng)戶家庭成員信息和公示記錄審核信息等內(nèi)容,并按《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表》填表說明要求填寫。分戶打印的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表》由調(diào)查記事人員、承包農(nóng)戶戶主和承包單位、審核人分別在相關(guān)欄內(nèi)簽字或蓋章進行最后確認(rèn)。為了充分保障土地承包方農(nóng)戶(單位)的知情權(quán)、有效預(yù)防產(chǎn)生新的矛盾糾紛,《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表》必須經(jīng)承包農(nóng)戶戶主或單位法人代表簽字或蓋章認(rèn)可,不得由其他任何人員代簽。對于外出不在家的農(nóng)戶,要采取多種方式及時通知到戶到人,如仍不能回來的,必須由其書面委托的人員代簽。《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表》及其委托書等以承包農(nóng)戶(單位)為單位進行歸檔,涉及基本農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和有矛盾糾紛的農(nóng)戶必須本戶戶主簽字,不允許進行委托代理。
30
年,以我縣開展農(nóng)村土地二輪承包的時間,即
1998
年
7
月
1
日至
2028
年
6
月
30
2010
年土地確權(quán)頒證時簽訂的土地承包合同,作為附件與本次新簽訂的土地承包合同一并以承包農(nóng)戶(單位)為單位進行歸檔。
根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》關(guān)于
“縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報送的申請材料予以審核。申請材料符合規(guī)定的,編制農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿,報同級人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證”的規(guī)定,縣農(nóng)委依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報送的承包農(nóng)戶(單位)土地承包合同、調(diào)查信息資料及有關(guān)頒證材料,審核并以承包農(nóng)戶(單位)為基本單位,按照一戶一簿原則編制《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿》?!掇r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿》是本次統(tǒng)一頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證和今后國土部門不動產(chǎn)登記的基礎(chǔ)依據(jù),主要記載發(fā)包方及承包方的姓名、地址、承包共有人、承包方式,承包地塊的面積、坐落、界址、編碼、用途、權(quán)屬、地類及是否基本農(nóng)田,承包合同編號、成立時間、期限,權(quán)利的內(nèi)容及變化等內(nèi)容,并按本登記簿說明的要求使用和填寫?!掇r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿》通過新建的土地承包信息管理應(yīng)用平臺直接打印,經(jīng)縣農(nóng)委承辦人員簽字和加蓋縣農(nóng)委公章后,按承包農(nóng)戶(單位)為單位進行歸檔。
2010
100%
。為與國土不動產(chǎn)登記工作銜接,今后可按照“不變不換”的原則,由承包農(nóng)戶(單位)自愿申請、免費換取與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記相銜接的證書。
按照建設(shè)中央與地方互聯(lián)互通、全市統(tǒng)一的土地承包信息管理應(yīng)用平臺的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要認(rèn)真組織人員,利用全市統(tǒng)一開發(fā)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證系統(tǒng),將每個承包農(nóng)戶(單位)的全部土地確權(quán)頒證信息數(shù)據(jù)進行電子錄入,建立全縣農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)庫和土地承包經(jīng)營權(quán)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)土地承包合同、土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿、土地承包經(jīng)營權(quán)證書的直接打印和農(nóng)村土地承包合同管理、權(quán)屬登記、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和糾紛調(diào)處等工作的信息化。電子信息錄入必須與有關(guān)調(diào)查表內(nèi)容核對一致,嚴(yán)禁合并刪減??h農(nóng)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強應(yīng)用平臺的日常運行管理和維護,建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證制度,做好變更登記等日常管理服務(wù)工作,為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)與不動產(chǎn)登記信息平臺數(shù)據(jù)交換、信息共享奠定基礎(chǔ)。在國家規(guī)定的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記過渡期內(nèi),農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作由縣農(nóng)委承擔(dān)。
農(nóng)村土地承包確權(quán)登記頒證過程中形成的文字、圖表、聲像、數(shù)據(jù)等文件材料,是對國家、社會有保存價值的重要憑證和歷史記錄,也是市政府對本次農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作檢查驗收的重要依據(jù)。因此,各地要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部國家檔案局制發(fā)的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法》的要求,在縣檔案部門指導(dǎo)下,對本次農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作形成的檔案資料,組織開展收集、整理和歸檔工作,切實做到組織有序、種類齊全、保管安全,確保管有人、存有地、查有序。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證檔案資料按承包農(nóng)戶(單位)
“一戶一卷”進行整理歸檔,一式三份,分別由村(居)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣農(nóng)委存檔保管,村級檔案一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處代為保管,鄉(xiāng)村兩級綜合檔案及“一戶一卷”檔案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)移交縣檔案館保管,縣農(nóng)委綜合檔案移交縣檔案館保管。各級文件材料歸檔范圍、檔案保管期限以及案卷格式、整理規(guī)則按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法》的規(guī)定和要求進行。
2010
年農(nóng)村土地確權(quán)頒證時各種遺留問題、矛盾糾紛的調(diào)處。同時,要按照依法依規(guī)、尊重歷史、確保穩(wěn)定的原則,妥善處置本次深化完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作對承包地塊調(diào)查出現(xiàn)的權(quán)屬或相鄰四至邊界有爭議且在《土地矛盾糾紛調(diào)查表》已經(jīng)進行登記的新矛盾、新問題。矛盾糾紛經(jīng)依法協(xié)商調(diào)解或仲裁裁決、司法訴訟判決后農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)得到確認(rèn)的,要及時組織補充登記和頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證。
按照縣有市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有中心、村級有站點的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)體系建設(shè)的要求,依托縣國土農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心建立健全全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)體系??h國土、農(nóng)業(yè)部門要進一步加強對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)和管理工作,重點抓好有關(guān)政策的宣傳,引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,切實做好土地流轉(zhuǎn)交易平臺建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序和交易規(guī)則。
“三權(quán)分置”試點,使農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果更好地服務(wù)于農(nóng)村改革發(fā)展。
全縣深化完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作從
2016
年
11
月啟動,
2018
年
5
月
31
日前全面完成,分三個階段進行。
1.
組建機構(gòu)。
按照全市統(tǒng)一要求,成立全縣深化和完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣農(nóng)委、國土、財政、林業(yè)、水務(wù)、檔案等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣農(nóng)委,落實工作經(jīng)費及辦公場所,抽調(diào)專業(yè)人員組成工作指導(dǎo)組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)組建領(lǐng)導(dǎo)及工作班子,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)工作人員,并建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部聯(lián)村、村干部聯(lián)社的專項工作組。
2.
制定方案。
根據(jù)國家六部委《意見》和市政府辦公廳《通知》精神,結(jié)合我縣實際,制定全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證實施方案并上報市農(nóng)委、市財政局備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依據(jù)縣人民政府實施方案,分析梳理與縣人民政府目標(biāo)要求存在的差距,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實施方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作方案和成立領(lǐng)導(dǎo)班子及工作班子文件于
2017
年
3
月底前報縣農(nóng)委備案。
3.
動員宣傳。
于
2017
年
3
3
月底前召開動員部署會議,及時啟動相關(guān)工作。并采取廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、公開信等農(nóng)民喜聞樂見的形式,適時開展政策宣傳。
4.
組織培訓(xùn)。
于
2017
年
3
月底前舉辦全縣深化確權(quán)登記頒證業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,印制有關(guān)調(diào)查表格。按程序購置相關(guān)測量工具、調(diào)查軟件、計算機、服務(wù)器等軟硬件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合本地實際,采取逐級培訓(xùn)或分片集中培訓(xùn)等方式,有效組織工作培訓(xùn)。
1.
信息調(diào)查階段(
2017
年
3
月
1
日-
2017
年
7
月
31
日):
開展土地承包檔案資料清查;開展土地承包信息調(diào)查(包括摸清發(fā)包方信息和承包方家庭承包狀況,查清各承包地塊的土地承包經(jīng)營權(quán)現(xiàn)狀);在調(diào)查基礎(chǔ)上,編制《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表》并公示;同時妥善化解土地承包經(jīng)營糾紛。
2.
信息錄入階段(
2017
年
8
月
1
日-
2017
年
10
月
31
日):
全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)各項數(shù)據(jù)信息的電子錄入工作,并完成與市級平臺匯交;根據(jù)承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查確認(rèn)的最后結(jié)果,全面組織完善土地承包合同;依據(jù)深化確權(quán)登記頒證完善后的承包合同,以承包戶為基本單位,按照一戶一簿原則,完善土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。并建立完善土地承包日常登記管理制度。
3.
打印頒證階段(
2017
年
11
月
1
日-
2018
年
1
月
31
日):
根據(jù)完善后的土地承包合同和登記簿,全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)證書的制作、填制、管理和發(fā)放工作。
4.
檔案整理階段(
2018
年
2
月
1
日-
2018
年
3
月
31
日):
在縣檔案部門的指導(dǎo)下,對本次深化確權(quán)登記頒證工作形成的檔案進行整理歸檔,并建立相關(guān)管理制度。
“回頭看”,細(xì)致復(fù)查,確保每個環(huán)節(jié)工作扎實、嚴(yán)謹(jǐn),并按照市、縣統(tǒng)一要求,每月上報一次工作進展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深化完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作后,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位組織自查驗收。
2018
年
4
月
1
日后,組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作情況進行專項檢查驗收,完成驗收后,
2018
年
6
月
30
日前向市政府上報工作總結(jié)報告,并做好迎接市級和國家級驗收和審計相關(guān)準(zhǔn)備。
4
至
6
人;統(tǒng)籌安排年度工作,建立分工責(zé)任制,分解落實工作任務(wù),確保工作穩(wěn)妥有序推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強信息搜集和反饋,按月向縣農(nóng)委(確權(quán)辦)報告進展情況,重要信息即時報送。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級有關(guān)部門要統(tǒng)一宣傳引導(dǎo)和政策解釋口徑,確定專人對農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證有關(guān)問題進行答疑解惑,讓廣大干部群眾充分理解、支持,積極參與農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。要認(rèn)真組織調(diào)查研究,對農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作中存在的問題和可能出現(xiàn)的突出矛盾進行摸底排查,組織開展預(yù)案研究,制定切實可行的應(yīng)急處置預(yù)案,全面參與、全程監(jiān)控,妥善化解可能影響農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作開展的突出問題。要加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的調(diào)解仲裁工作,及時化解處置農(nóng)村土地糾紛。要主動配合信訪穩(wěn)定等部門,認(rèn)真落實信訪穩(wěn)定責(zé)任制,切實做好信訪穩(wěn)定工作。
縣農(nóng)委會同縣國土房管局、縣檔案局等部門,按照職能職責(zé)做好指導(dǎo)服務(wù),加強法律政策和操作培訓(xùn),規(guī)范工作流程,統(tǒng)一文本格式標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格工作進度和質(zhì)量把控,有序推進工作,及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強信息搜集和反饋,按月向縣農(nóng)委報告工作進展情況,重要信息即時報送。
縣級以上財政安排了專項補助資金,確權(quán)頒證補助資金嚴(yán)格做到專款專用,主要用于查田勘界、證書印制、人員培訓(xùn)等與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證有關(guān)的費用支出,不得用于增加人員經(jīng)費和機構(gòu)運轉(zhuǎn)經(jīng)費等與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證無關(guān)的費用支出??h財政將確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障。全縣深化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,不得向農(nóng)民收費。
縣政府有關(guān)部門要建立專項考評辦法,加強對深化完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作的督促檢查和考評。各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要及時發(fā)現(xiàn)、反饋和妥善處理工作中出現(xiàn)的問題,對因作風(fēng)不實、措施不當(dāng)、違背政策、落實信訪穩(wěn)定責(zé)任制不力,導(dǎo)致農(nóng)民群眾集體上訪、進京上訪或發(fā)生群體性事件、其他惡性事件的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇四
甲方(出租方):法定代表人身份證號:住所:聯(lián)系方式:乙方(承租方):法定代表人身份證號(或營業(yè)執(zhí)照號):住所:聯(lián)系方式:
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》、《四川省中華人民共和國農(nóng)村土地承包法實施辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的規(guī)定,在原承包關(guān)系不變的前提下,甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,經(jīng)協(xié)商一致,就土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包/出租事宜,訂立本合同。
一、出租土地基本情況及用途。
甲方自愿將位于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或街道村或社區(qū)村民小組或居民小組的畝承包地(詳見附件)的承包經(jīng)營權(quán)出租給乙方,出租土地用途為:養(yǎng)殖業(yè)及配套設(shè)施。
二、出租期限。
土地出租期限自年月日起至年月日止。
三、出租價格與支付方式。
1.乙方每畝每年支付甲方小麥等),按該品種當(dāng)年當(dāng)?shù)?月中旬均價折算現(xiàn)金支付給甲方。
2.租金逐年支付。于每年日前支付租金。
四、甲方的權(quán)利和義務(wù)。
1.有權(quán)享有該租憑土地的所有權(quán)。
2.租憑土地期間若國家依法征收、占用時,按當(dāng)時國家政策辦理土地的補償費、安置費以及按土地面積或人頭而補償?shù)霓r(nóng)田的補償款歸甲方所有。
3.甲方負(fù)責(zé)協(xié)商周邊關(guān)系,維持乙方的正常使用,不得干涉乙方進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動和生產(chǎn)條件的改善。
4.甲方在簽訂租地協(xié)議并收到乙方租金后三日內(nèi)將土地交給乙方使用。
五、乙方的權(quán)利和義務(wù)。
1.享有該土地的使用權(quán)、收益權(quán)、經(jīng)營權(quán)和產(chǎn)品處置權(quán)。
2.依法享受國家和當(dāng)?shù)卣峁┑囊?guī)模性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎勵、扶持、補助。
3.該土地被國家依法征收、占用、收回時,有權(quán)獲得租憑土地上的青苗、綠化、建構(gòu)筑物補償及投資權(quán)屬歸乙方的地上附著物補償及相關(guān)損失補償。
4.按照協(xié)議規(guī)定,按時足額交納土地租憑費用。
5.土地租憑期內(nèi)因乙方原因不再租用的及租憑期滿乙方不再續(xù)租的,乙方三個月內(nèi)恢復(fù)土地原貌,如不能恢復(fù)土地原貌,由乙方一次性支付甲方兩年的土地租金作為復(fù)耕費用。租憑期滿乙方需續(xù)租的,在同等價格下享有優(yōu)先租憑權(quán)。
6.乙方在租憑期間,不得改變土地使用性質(zhì)。
六、違約責(zé)任。
1.因一方擅自變更或解除本合同,無過錯方依法可免除責(zé)任,有權(quán)要求過錯方承擔(dān)違約責(zé)任;給對方造成損失的,過錯方還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
2.甲方干預(yù)乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,給乙方造成的損失由甲方負(fù)責(zé)賠償。
3.本協(xié)議經(jīng)甲、乙雙方簽字后生效。甲、乙雙方均不得違反此協(xié)議。
七、有下列情況之一者,本協(xié)議可以變更或解除。
1.經(jīng)雙方協(xié)商一致,又不損害國家、集體和第三人利益的可變更;。
2.因戰(zhàn)爭、疫病使協(xié)議無法履行的;。
3.因國家依法征用、占用時,并于征地公示之日起1個月內(nèi)此土地權(quán)屬必須交給甲方,乙方不承擔(dān)賠償責(zé)任。
八、其他。
1.合同期滿或中途終止合同,對改變了土地使用用途的設(shè)施,若甲方接受則乙方不負(fù)責(zé)修復(fù);甲方不接受的部分則遵循本合同第五條第5款約定。
2.乙方因生產(chǎn)需要招聘員工,在同等條件下,優(yōu)先考慮甲方。
3.未盡事宜,由甲、乙雙方共同協(xié)商,達成一致意見,形成書面補充協(xié)議,補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。
4、本合同一式六份,甲、乙雙方各執(zhí)二份,村委會一份,報送蘇稽鎮(zhèn)人民政府一份,本協(xié)議自雙方簽字之日起生效。
附:租憑土地界圖。
村組租地分戶面積明細(xì)表。
甲方(簽字蓋章):乙方:(簽字蓋章):
村民代表:
村民委員會:
鎮(zhèn)人民政府:
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇五
2015
〕
2
2014
〕
1
號)和《全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案》(陜政辦發(fā)〔
2014
〕
102
號)工作要求,結(jié)合我縣實際,特制訂本方案。
堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位,鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定,強化農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)化保護,做到農(nóng)戶承包地塊詳實、面積準(zhǔn)確、四至清楚、檔案齊全。要通過確權(quán)登記頒證,建立涉及土地承包經(jīng)營權(quán)的設(shè)立、轉(zhuǎn)讓、互換、變更、抵押等內(nèi)容的登記制度,確認(rèn)農(nóng)戶對承包地的占有、使用、收益等各項權(quán)利,強化對土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護;建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用平臺,實現(xiàn)對土地承包合同、登記簿和權(quán)屬證書管理的信息化,加強土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記成果的應(yīng)用,方便群眾查詢,利于服務(wù)管理,更好地服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。以土地承包經(jīng)營權(quán)登記為基礎(chǔ),建立科學(xué)完善的農(nóng)村土地承包管理、流轉(zhuǎn)管理、抵押擔(dān)保和糾紛調(diào)處等制度。
按照全省
2015
年底前要全面完成土地確權(quán)頒證工作的總體要求,我縣在先期試點的基礎(chǔ)上,今年在全縣范圍內(nèi)開展確權(quán)登記各項工作,年底前全面完成。通過確權(quán)登記理清我縣農(nóng)村土地承包現(xiàn)狀,解決存在的突出問題,明確農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)范圍和地點位置。完善土地承包檔案,建立土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿和常態(tài)化的變更登記制度。對農(nóng)戶承包土地進行確權(quán)登記并發(fā)證,賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán),為保障農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變奠定基礎(chǔ)。
一是保持穩(wěn)定原則。開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,是對現(xiàn)有土地承包關(guān)系的進一步完善,不是對二輪承包合同推倒重來、打亂重分,不能借機調(diào)整或收回農(nóng)戶承包地。二是依法規(guī)范原則。認(rèn)真落實國家法律政策,按照規(guī)定內(nèi)容和程序進行登記。三是民主協(xié)商原則。登記中的重大事項均應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員民主討論決定。四是因地制宜原則。根據(jù)登記村組的土地承包實際,妥善解決突出問題。五是公開、公平、公正原則。登記工作要做到登記信息公開、登記結(jié)果公平、處理過程公正。六是延伸服務(wù)原則。確權(quán)登記結(jié)束后,要建立一套完整的檔案、信息管理制度。七是分級負(fù)責(zé)原則。登記工作由縣政府統(tǒng)籌安排,部門密切協(xié)作,鎮(zhèn)政府組織協(xié)調(diào),村組具體實施。
登記工作的基礎(chǔ)單位是村民小組,只要有農(nóng)用耕地并實行家庭方式承包經(jīng)營的,全部納入確權(quán)登記范圍。因特殊情況不宜開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記的,須報縣政府批準(zhǔn),比如,我縣的庫區(qū)移民、西成客專等工程建設(shè)臨時用地。
本次農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作采取測繪制圖加填表登記的方法,確權(quán)確地到戶。由村基層組織利用實測數(shù)據(jù)填寫相關(guān)表格,登記農(nóng)戶承包地的位置、面積及四至,鎮(zhèn)確權(quán)辦輸入計算機管理系統(tǒng),縣級主管部門建立土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿,頒發(fā)經(jīng)營權(quán)證。按照《陜西省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于農(nóng)村土地承包登記工作中確定測繪單位有關(guān)事項的通知》(陜農(nóng)業(yè)辦發(fā)〔
2015
〕
25
號)安排,我縣在衛(wèi)星遙感圖基礎(chǔ)上進行實地調(diào)繪,采集農(nóng)戶承包地資料,確定農(nóng)戶承包地面積和地界坐標(biāo),逐村、逐戶繪制出農(nóng)戶承包土地的地理位置圖,作為土地承包經(jīng)營權(quán)登記的附件。
1.
逐地塊核實承包農(nóng)戶及各戶承包面積、四至。
土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作開始后,以村民小組為單位,逐地塊丈量或采取現(xiàn)代科學(xué)方法勘界測量,厘清核實所有地塊的承包農(nóng)戶及各戶承包面積、四至,將劃定的基本農(nóng)田落實到戶,妥善解決承包地界糾紛及其它爭議,填寫《同一地塊承包農(nóng)戶登記表》、《同一地塊承包農(nóng)戶地界坐標(biāo)登記表》,明確農(nóng)戶承包土地的具體位置。
2.
逐戶歸集整理承包土地信息。
以集體土地承包方案和《同一地塊承包農(nóng)戶登記表》、《同一地塊承包農(nóng)戶地界坐標(biāo)登記表》為依據(jù),將各個農(nóng)戶的承包土地及分配承包土地成員信息整理歸納,填寫《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記信息申報表》和《農(nóng)戶承包土地邊界坐標(biāo)登記表》,核實各戶承包土地情況。
3.
繪制農(nóng)戶承包土地位置圖。
在衛(wèi)星遙感圖的基礎(chǔ)上,實地調(diào)繪采集農(nóng)戶承包土地信息,根據(jù)核實登記的承包土地和測量確定的農(nóng)戶承包地界坐標(biāo),繪制農(nóng)戶承包土地位置圖,并輸入計算機管理軟件,作為土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿和土地承包經(jīng)營權(quán)證的附件,實現(xiàn)農(nóng)戶承包土地的地理化、數(shù)字化管理。
4.
建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。
縣農(nóng)經(jīng)站根據(jù)村、鎮(zhèn)逐級審核后報送錄入的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記信息申報表》、《農(nóng)戶承包土地邊界坐標(biāo)登記表》,按照規(guī)定格式建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿,并制作數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)信息化管理。以后承包土地發(fā)生變更或者抵押擔(dān)保、流轉(zhuǎn)及他項權(quán)利情況時,根據(jù)當(dāng)事人申請隨時予以登記。
5.
頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證是登記工作的重要載體和表現(xiàn)形式,完成登記后依據(jù)土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿填寫土地承包經(jīng)營權(quán)證,由縣政府和縣農(nóng)村土地承包管理主管行政部門蓋章,向所有家庭承包經(jīng)營農(nóng)戶頒發(fā)。
6.
實現(xiàn)農(nóng)村土地承包管理工作信息化。
按照《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》,統(tǒng)一使用現(xiàn)行土地承包管理軟件平臺,市、縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)網(wǎng),實行信息化管理。錄入數(shù)據(jù)要詳實、全面、準(zhǔn)確。登記工作所有資料能實現(xiàn)機打的一律不得手工填寫。
7.
完善土地承包檔案管理制度。
土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證過程中形成的文字、圖表、聲像、數(shù)據(jù)等文件材料,是對國家、社會有保存價值的重要憑證和歷史記錄。各鎮(zhèn)要按照縣農(nóng)業(yè)局、檔案局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部國家檔案局
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法
的通知》(佛農(nóng)業(yè)發(fā)〔
2015
〕
1
號)要求,認(rèn)真做好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)檔案的收集、整理、鑒定、保管、編研和利用等工作。檔案管理工作應(yīng)當(dāng)與土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作同步進行。做到組織有序、種類齊全、保管安全,確保管有人、存有地、查有序。紙質(zhì)檔案資料,按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在保管一定期限后及時向縣檔案館移交。
全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作從
2015
年
3
月開始至
2015
年
11
月底結(jié)束,共分為三個階段:
第一階段:動員部署階段(
2015
年
3
月
9
日至
4
月
30
日)
1.
制訂工作方案。
鎮(zhèn)、村兩級開展摸底調(diào)查,確定登記土地范圍并理清土地承包關(guān)系現(xiàn)狀后,由村民小組產(chǎn)生的登記工作小組根據(jù)本組土地承包方面存在的問題,召開村民大會或者農(nóng)戶代表會議,廣泛征求農(nóng)戶意見,提出具體登記工作方案后,提交本組農(nóng)戶會議討論,經(jīng)農(nóng)戶總數(shù)三分之二以上同意后,報村民委員會和鎮(zhèn)政府審核后實施。
2.
開展動員培訓(xùn)。
縣、鎮(zhèn)、村分別召開工作動員布置會議,安排部署確權(quán)登記工作,做好確權(quán)頒證的相關(guān)組織發(fā)動和任務(wù)落實。負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)、村工作人員進行培訓(xùn),鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對村組干部和確權(quán)登記工作小組人員進行培訓(xùn)。
3.
選定測繪單位。
按照省農(nóng)業(yè)廳《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》(陜農(nóng)業(yè)發(fā)〔
2012
〕
44
號)要求,通過公開招投標(biāo)方式擇優(yōu)選定有試點業(yè)績、技術(shù)實力強、有相關(guān)資質(zhì)的測繪單位。
第二階段:登記實施階段(
2015
年
5
月
1
日至
10
月
31
日)
1.
夯實責(zé)任,摸清情況。
以村民小組為單位選舉產(chǎn)生
3
人組成土地承包登記工作小組,以第二輪農(nóng)村土地承包合同、臺帳等檔案資料為基礎(chǔ),以村、組為主體,逐一對農(nóng)戶的承包關(guān)系、面積、四至邊界以及承包合同進行清查核實,登記在冊,落實到戶。核實農(nóng)戶現(xiàn)有實際承包地,逐項填寫《同一地塊承包農(nóng)戶登記表》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記信息申報表》,并由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)把調(diào)查表數(shù)據(jù)登記錄入計算機信息管理系統(tǒng)。
2.
開展調(diào)查,進行實測。
由農(nóng)戶指認(rèn)承包地塊界址,測繪單位專業(yè)測繪人員會同鎮(zhèn)、村、組工作人員,以省上提供的衛(wèi)星遙感圖為基礎(chǔ),結(jié)合全國第二次土地調(diào)查成果,依據(jù)已簽訂的承包合同和頒發(fā)的權(quán)證等資料,對農(nóng)戶承包土地逐地塊進行實地勘測,按地塊填寫《同一地塊承包農(nóng)戶地界坐標(biāo)登記表》,采集資料繪制承包地位置圖。
3.
公示確認(rèn),錄入數(shù)據(jù)。
在對農(nóng)戶承包地塊清查、標(biāo)明空間位置的基礎(chǔ)上,將承包地塊圖及承包人信息在村民小組進行公示,公示時間為
10
天。在公示期間,對承包人提出的異議,應(yīng)及時進行核對、修正,并再次公示,公示期滿無異議后,由承包人簽字確認(rèn),最終確認(rèn)每一位農(nóng)戶承包土地的地塊位置及四至邊界等信息后,進行張榜公布,拍照存檔。對存在爭議的地塊,暫不進行登記,待爭議解決后再確權(quán)登記。
4.
上報審核,登記發(fā)證。
公示無異議后,由鎮(zhèn)確權(quán)辦將土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記信息,錄入專門的農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)管理系統(tǒng),經(jīng)縣級審核合格后,統(tǒng)一建立《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿》,頒發(fā)套印佛坪縣人民政府公章、加蓋佛坪縣農(nóng)業(yè)局公章的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》。
5.
整理資料,建立檔案。
各鎮(zhèn)要按照確權(quán)頒證的檔案要求,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)將農(nóng)村土地承包管理信息數(shù)據(jù)整合到數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)管理軟件平臺,并向縣土地承包經(jīng)營管理單位提交紙質(zhì)和電子檔案。建立健全縣、鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶四級檔案,實現(xiàn)農(nóng)村土地承包管理信息化。
第三階段:總結(jié)驗收階段(
11
月
1
日—
11
月
30
日)
各鎮(zhèn)查漏補缺,完成收尾工作。縣政府組織相關(guān)部門,對各鎮(zhèn)確權(quán)登記工作進行檢查驗收,指出存在問題,未按要求完成登記的,要認(rèn)真進行整改,重新組織登記。土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作結(jié)束后,各鎮(zhèn)要按期向縣政府提交總結(jié)報告。
成立佛坪縣土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)局局長兼任,副主任由縣農(nóng)業(yè)局分管農(nóng)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)及縣農(nóng)經(jīng)站站長兼任
,
負(fù)責(zé)全縣土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記的日常工作。
按照中、省、市要求,建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、群眾廣泛參與的工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合力推進。各有關(guān)部門要按照縣政府的任務(wù)分工,認(rèn)真履行好職責(zé)。農(nóng)業(yè)局承擔(dān)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo);財政局負(fù)責(zé)根據(jù)實際統(tǒng)籌安排相關(guān)資金,加強資金監(jiān)管;國土局負(fù)責(zé)提供最新的全國土地調(diào)查和農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記等成果,并配合做好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證與不動產(chǎn)登記工作的有效銜接;縣委農(nóng)工部負(fù)責(zé)研究有關(guān)政策;法制辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法開展工作;檔案局負(fù)責(zé)指導(dǎo)土地承包檔案管理;林業(yè)局負(fù)責(zé)林地的甄別;公安局、司法局負(fù)責(zé)農(nóng)村戶口的甄別和突發(fā)事件的處置
文廣局、信息化辦負(fù)責(zé)信息宣傳報道工作
縣農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)登記簿的建立和經(jīng)營權(quán)證的發(fā)放工作。
各鎮(zhèn)要加強村組土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織、村委會和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的職能作用,動員和組織廣大農(nóng)民群眾積極參與到土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作中。
農(nóng)村土地確權(quán)登記是深化農(nóng)村改革的基礎(chǔ)工程,是惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程。推進土地確權(quán)登記
,
縣、鎮(zhèn)政府總負(fù)責(zé),農(nóng)業(yè)部門作指導(dǎo),縣鎮(zhèn)兩級政府是主體,工作重點在鎮(zhèn)、村。要建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓村(組)的制度,安排工作人員全程服務(wù)指導(dǎo)。要定期組織開展督促檢查,及時糾正不講質(zhì)量趕進度、虛假登記、應(yīng)付交差等行為。對工作中遇到的問題,要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定解決,對政策規(guī)定不明確的,要報縣上統(tǒng)一研究。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要高度重視此項工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),確定專人具體抓,尤其是各鎮(zhèn)、村要成立工作機構(gòu),制定工作方案,明確工作任務(wù),夯實工作責(zé)任,落實包村干部,全面開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作,確保按期完成登記任務(wù)。農(nóng)業(yè)局要抽調(diào)專人,實行包鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制,指導(dǎo)各鎮(zhèn)做好確權(quán)登記各項工作。
各鎮(zhèn)要把政策宣傳作為土地確權(quán)登記的一項重要任務(wù),充分利用網(wǎng)站、電視、廣播、發(fā)放宣傳資料、張貼通告等方式,大力宣傳各項農(nóng)村土地承包政策,提高群眾對土地確權(quán)登記工作的認(rèn)識,充分調(diào)動農(nóng)村基層干部的工作積極性和農(nóng)民群眾的參與熱情。
土地確權(quán)登記過程中,各鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照方案中既定的工作步驟和方法,統(tǒng)一使用《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》表格予以登記,登記資料以鎮(zhèn)為單位錄入計算機。對登記工作中遇到的政策性問題,要按照《陜西省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作中若干具體問題處理的指導(dǎo)意見》(陜農(nóng)業(yè)發(fā)〔
2014
〕
78
號)文件要求(另文轉(zhuǎn)發(fā))或者借鑒先期試點鎮(zhèn)的做法,妥善予以解決,確保年底全面完成土地確權(quán)登記任務(wù)。登記過程中要處理好相關(guān)利益關(guān)系,不應(yīng)損害對土地進行了長期投入和種植多年生作物農(nóng)戶的權(quán)益,不得向農(nóng)戶收取任何費用。
本次登記的土地承包到期時間,統(tǒng)一填寫二輪土地承包到期時間,以后國家
“長久不變”的具體政策出臺后再統(tǒng)一調(diào)整。起始時間不寫具體日期,仍屬于二輪土地承包范疇。本次登記以前頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證、簽訂的土地承包合同和其他檔案記載在登記結(jié)束后一律作廢。登記工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范,實行時間服從任務(wù)和質(zhì)量。本次登記的農(nóng)戶承包土地面積,在國家重新核定基數(shù)之前,與發(fā)放涉農(nóng)補貼不掛鉤。
各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要密切協(xié)作,加強配合,每月召開一次土地確權(quán)登記工作通報會,及時通報工作進度,解決存在問題,制訂工作措施。對出現(xiàn)的特殊情況和問題,各鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要加強銜接,及時解決。對可能引發(fā)的苗頭性問題,各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要及早介入,化解矛盾,使矛盾消除在萌芽狀態(tài)。財政部門要全力為這次土地確權(quán)登記工作做好經(jīng)費保障,確保登記工作順利開展。
縣政府督查室和縣確權(quán)辦要對各鎮(zhèn)土地確權(quán)登記工作進行督促檢查,及時通報工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。監(jiān)察部門要加大對登記工作中玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私等違規(guī)行為的監(jiān)督,一旦出現(xiàn)問題,嚴(yán)厲追究相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇六
為貫徹落實《中共中央
國務(wù)院關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》(中發(fā)〔
2015
〕
1
2014
〕
61
號)精神,確保用
5
2015
〕
2
2015
〕
33
(
錦政辦發(fā)〔
2015
〕
52
號
)
要求,結(jié)合我縣實際情況,制定如下工作方案。
堅持和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,進一步穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系,切實保護農(nóng)民權(quán)益,建立健全承包合同取得權(quán)利、登記記載權(quán)利、證書證明權(quán)利的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度,與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記相銜接,依法落實和維護農(nóng)民對農(nóng)村土地的各項權(quán)利,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
1.
守住底線。
必須守住保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定這個底線,堅持承包期內(nèi)“增人不增地、減人不減地”,不得隨意打破集體土地所有權(quán)界限,不得借機違法收回、調(diào)整農(nóng)戶承包地。
2.
依法規(guī)范。
嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策,以現(xiàn)有的土地承包合同、土地承包經(jīng)營權(quán)證書等為依據(jù),按照法定內(nèi)容、程序及相關(guān)技術(shù)要求,做好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
3.
公開、公平、公正。
切實維護農(nóng)民土地承包合法權(quán)益,切實保障外出務(wù)工農(nóng)民、進入城鎮(zhèn)落戶農(nóng)民、農(nóng)村新生兒童和農(nóng)村婦女等的土地承包合法權(quán)益。確保土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)信息公開、登記結(jié)果公平、糾紛處理公正。
4.
民主協(xié)商。
在不違背現(xiàn)行法律政策的前提下,充分發(fā)動和依靠農(nóng)民群眾,尊重農(nóng)民意愿,妥善處理遇到的矛盾和問題,做到群眾認(rèn)可。
5.
穩(wěn)步推進。
統(tǒng)一部署、分級負(fù)責(zé),因地制宜、分類指導(dǎo),注重實效、確保質(zhì)量,不求全責(zé)備,不搞一刀切。
2015
年,在
2014
年八道壕鎮(zhèn)紅槽村和葦城子村
2
個試點村的基礎(chǔ)上,擴大工作范圍,對八道壕鎮(zhèn)實施整體推進,總面積
72097.6
畝,涉及
12
個村,
81
個村民小組,
6248
戶農(nóng)戶。
2016
年、
2017
年根據(jù)省市統(tǒng)一部署全面推進。
2018
年做好收尾工作。原則上,確權(quán)登記頒證工作從當(dāng)年
3
月份啟動,到年底前完成權(quán)屬調(diào)查成果的公示審核,第二年
3
月末完成資料歸檔,
4
月
10
日前完成縣級核查工作,
4
月
20
日前完成迎接省級檢查驗收工作。
2
個村,要對照國家和省土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證有關(guān)要求,本著缺什么、補什么的原則進行完善。
2015
年,八道壕鎮(zhèn)確權(quán)工作完成時限:
6
月
30
日前,完成發(fā)包方調(diào)查表、承包方入戶調(diào)查表和地塊調(diào)查表;
9
月
30
日前,完成技術(shù)服務(wù)單位矢量化;
12
月
31
日前,完成確權(quán)內(nèi)業(yè)、外業(yè)各項工作任務(wù)。
“二調(diào)”)和集體土地所有權(quán)登記成果,采取現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,組織開展查田勘界,查清承包地塊的面積、四至、空間位置和權(quán)屬等,制定突發(fā)事件的工作預(yù)案,及時解決和處理群體性事件。
同時要制定工作流程,確定各階段時間節(jié)點和工作要求,組織發(fā)包方配合技術(shù)服務(wù)單位開展查田勘界。發(fā)包方要注意組織老黨員、老干部和村婦代會主任等參與確權(quán)登記頒證工作,認(rèn)真清查土地承包方案、會議記錄、土地臺賬、承包合同、集體土地征地補償分配方案等檔案資料,系統(tǒng)收集承包農(nóng)戶和承包地塊、地類等信息;認(rèn)真排查和梳理農(nóng)村土地承包管理中的突出問題,注意維護農(nóng)村婦女兒童的合法權(quán)益,研究提出分類處理的辦法和措施。
“四荒地”是否進行了測量;集體所有耕地是否進行了公示;承包農(nóng)戶提出的異議是否全部得到處理和解決。如有遺漏,發(fā)包方應(yīng)當(dāng)制定解決問題的措施和方案,并制作審核報告,一并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查備案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)發(fā)包方上報的審核報告,結(jié)合有關(guān)土地承包法律政策、工作方案,指導(dǎo)發(fā)包方制定具體措施,在不違背法律政策的前提下,區(qū)別不同情況,通過民主協(xié)商,妥善解決土地承包糾紛問題。對個別村部分群眾要求調(diào)地的,應(yīng)當(dāng)慎重把握、妥善處理。對符合法定情形,需要個別調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)履行法定審批程序。權(quán)屬爭議未解決的,不進行土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。
30
年。本輪土地承包期限屆滿,按屆時的國家法律和“保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變”的政策規(guī)定執(zhí)行。新版承包合同的樣式由省農(nóng)委制定。
國家檔案局關(guān)于印發(fā)
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法
的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔
2015
〕
12
號)要求,建立健全統(tǒng)一規(guī)范的土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿,作為今后不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)依據(jù)。登記內(nèi)容包括:發(fā)包方、承包方的姓名、地址,承包共有人,承包方式,承包地塊的面積、座落、界址、編碼、用途、權(quán)屬、地類及是否為基本農(nóng)田,承包合同編號、成立時間、期限,權(quán)利的內(nèi)容及變化等。已建立登記簿的,要結(jié)合要求進一步完善,充實承包方家庭基礎(chǔ)信息,承包地塊的面積、四至、地類和空間位置等。未建立的,要在承包合同、證書的基礎(chǔ)上,結(jié)合經(jīng)依法確認(rèn)的承包地塊、面積和空間位置等登記信息,抓緊建立。為與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作銜接,過渡期結(jié)束后,可按照“不變不換”的原則,原依法發(fā)放的證書繼續(xù)有效;承包農(nóng)戶也可以自愿申請、直接換發(fā)國家統(tǒng)一樣式的《不動產(chǎn)證書》。承包農(nóng)戶自愿提出,或者因承包經(jīng)營權(quán)滅失,發(fā)包方提出變更、注銷登記申請的,經(jīng)核實確認(rèn)后,予以變更或注銷,并在登記簿中注明。
根據(jù)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果,以縣級為單位,建立省、市、縣三級土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)庫和土地承包經(jīng)營權(quán)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)土地承包合同管理、權(quán)屬登記、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、糾紛調(diào)處、信息發(fā)布和統(tǒng)計分析等業(yè)務(wù)工作的信息化,避免重復(fù)建設(shè)和各自為政。拓展土地承包管理信息系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、監(jiān)管等領(lǐng)域的應(yīng)用,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)和信息服務(wù)。加強土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果的保密管理,保護土地承包權(quán)利人的隱私。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法
的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔
2015
〕
12
30
個工作日內(nèi),制作完成電子版確權(quán)登記頒證檔案,并移交給縣檔案館保管;紙質(zhì)檔案按照國家規(guī)定,及時向縣檔案館移交,確保管有人、存有地、查有序。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種形式,利用各種媒體,生動形象地開展確權(quán)登記頒證宣傳活動,引導(dǎo)和營造穩(wěn)步推進土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的良好輿論氛圍和社會環(huán)境??梢愿鶕?jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,編印土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的明白紙、宣傳冊,解讀政策,澄清疑惑,明確要求,把確權(quán)登記頒證工作的意義、作用和工作方法教給農(nóng)民群眾。創(chuàng)新宣傳方式方法,把貼標(biāo)語、刷宣傳欄、寫公開信等傳統(tǒng)手段與電視、手機、廣播、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代手段相結(jié)合,擴大宣傳范圍,提高宣傳效果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定培訓(xùn)計劃,分階段、分層次、分對象開展培訓(xùn)。采取縣培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)到村組地方式,形成具有專業(yè)素質(zhì)的政策指導(dǎo)人員隊伍和現(xiàn)場實際操作人員隊伍。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,把專家講解、實踐操作和現(xiàn)場教學(xué)有機結(jié)合起來,提高培訓(xùn)的針對性和實用性,確保廣大基層干部和相關(guān)技術(shù)人員得到必要的培訓(xùn)。
“二調(diào)”的農(nóng)村集體耕地面積,按照每畝
20
元的補助標(biāo)準(zhǔn)(其中:中央財政每畝補助
10
元,省財政每畝補助
10
元),由縣里包干使用,不足部分,由縣鄉(xiāng)兩級財政納入預(yù)算解決。省以上財政補助資金主要用于查田勘界、證書印制、人員培訓(xùn)等與確權(quán)登記頒證有關(guān)費用支出,具體要求按省下發(fā)的資金使用管理辦法執(zhí)行??h鄉(xiāng)要切實強化土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法律法規(guī)及財政資金管理規(guī)定,努力降低工作成本,確保資金使用安全、高效。
“二調(diào)”和農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記等成果;法制工作部門負(fù)責(zé)有關(guān)法制建設(shè)和制度規(guī)范工作;檔案部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理。
“一庭三室”的標(biāo)準(zhǔn),加快開展仲裁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,逐步改善調(diào)解仲裁工作條件。充分利用當(dāng)?shù)匦侣劽襟w、仲裁委員會辦公室顯示屏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公告欄等,加強輿論宣傳,將仲裁工作的“公開、公平、公正”“及時、便民、高效”等優(yōu)勢講給農(nóng)民,明確土地承包經(jīng)營糾紛訴求和依法解決的渠道,引導(dǎo)土地承包經(jīng)營糾紛當(dāng)事人到仲裁機構(gòu)合理反映訴求,依法調(diào)解或仲裁解決糾紛。不屬于仲裁委員會受理范圍的,仲裁委員會辦公室應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,并說明理由。
“整體推進”的八道壕鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府的屬地管理責(zé)任,廣泛宣傳動員,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的核心作用,依靠村民自治機制,組織農(nóng)民群眾做好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。加強情況調(diào)度和經(jīng)驗交流,密切掌握動態(tài)。健全應(yīng)急管理制度,發(fā)揮糾紛調(diào)處機制作用,妥善解決權(quán)屬爭議,及時化解矛盾,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,加強紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察,依法查處確權(quán)登記頒證工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實際出發(fā),統(tǒng)籌安排人力、物力、財力,積極穩(wěn)妥推進,確保進度服從質(zhì)量。承包土地的實地勘測結(jié)果,應(yīng)當(dāng)符合土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證規(guī)定精度和信息化要求。依據(jù)確權(quán)登記頒證成果建立的承包地塊空間位置數(shù)據(jù)庫,應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺規(guī)定。要加強調(diào)查研究,及時掌握和反映土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作出現(xiàn)的新情況、新問題。增強節(jié)約意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識,積極探索降低成本、方便農(nóng)民群眾的有效辦法,認(rèn)真總結(jié)試點中各地創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗,加強交流學(xué)習(xí),更好地指導(dǎo)工作。
縣農(nóng)發(fā)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢,進一步加強和改進土地承包管理工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策,強化土地承包合同管理、權(quán)屬登記、流轉(zhuǎn)服務(wù)和糾紛調(diào)處等工作,全面提升土地承包管理水平。認(rèn)真執(zhí)行土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作進展情況定期上報規(guī)定,定期通報工作進展情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本工作方案要求,制定具體實施方案,并報縣農(nóng)發(fā)局備案。從
2015
年起,土地確權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度末向縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后)辦公室報送進展情況,重大情況隨時報告。
2017
年底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要就土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作情況向縣政府作出書面報告。
我縣
2015
年有
20
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有開展此項工作,
2016
年和
2017
年工作任務(wù)十分艱巨,要按本方案要求,從現(xiàn)在開始,著手開展宣傳發(fā)動,提前做好土地“二調(diào)”面積落實,土地承包臺賬,農(nóng)村土地承包合同,發(fā)包方、承包方的基本信息收集等基礎(chǔ)工作,為全縣整體推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作做好準(zhǔn)備。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇七
甲方(轉(zhuǎn)包方或出租方):
法定代表人身份證號:
住所:聯(lián)系方式:
乙方(接包方或承租方):
法定代表人身份證號(或營業(yè)執(zhí)照號):
住所:聯(lián)系方式:
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》、《四川省中華人民共和國農(nóng)村土地承包法實施辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的規(guī)定,在原承包關(guān)系不變的前提下,甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,經(jīng)協(xié)商一致,就土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包/出租事宜,訂立本合同。
一、轉(zhuǎn)包/出租土地基本情況及用途。
甲方自愿將位于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村或社區(qū)村民小組或居民小組的畝承包地《流轉(zhuǎn)土地登記表》的承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包/出租給乙方,轉(zhuǎn)包/出租土地為農(nóng)業(yè)用途,主營項目是生產(chǎn)經(jīng)營。
二、轉(zhuǎn)包/出租期限。
土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包/出租期限不得超過二輪土地承包期限剩余年限。轉(zhuǎn)包/出租期限為年,自年月日起至年月日止。
三、轉(zhuǎn)包/出租價格與支付方式。
(一)轉(zhuǎn)包/出租按下列第種形式計價:
1.實物。乙方每畝每年支付甲方公斤(大寫:)(稻谷、玉米、小麥等),共計每年支付公斤(大寫:)(稻谷、玉米、小麥等),按該品種當(dāng)年當(dāng)?shù)卮笞谏鲜袝r均價折算現(xiàn)金。
2.現(xiàn)金。乙方每畝每年支付甲方人民幣元(大寫:),共計每年支付人民幣元(大寫:)。
3.其他。。
(二)轉(zhuǎn)包費/租金按下列第種方式支付:
1.逐年支付。于每年月日前支付(當(dāng)年度/下年度)轉(zhuǎn)包費/租金,且每年遞增%(約定不遞增的填寫零),或每隔年增加元。
2.其他方式。。
四、甲方的權(quán)利和義務(wù)。
1.有權(quán)獲得土地流轉(zhuǎn)收益,有權(quán)按照合同約定的期限到期收回流轉(zhuǎn)的土地。
2.有權(quán)監(jiān)督乙方合理利用、保護流轉(zhuǎn)土地,有權(quán)制止乙方損壞流轉(zhuǎn)土地和其他農(nóng)業(yè)資源的行為,并有權(quán)要求乙方賠償由此造成的損失。
3.乙方不按合同約定使用土地,改變土地用途、違反城鄉(xiāng)環(huán)境規(guī)劃、破壞水利等基礎(chǔ)設(shè)施或給土地造成永久性損害的,甲方有權(quán)終止合同。
4.流轉(zhuǎn)土地被依法征收、占用時,除按投資權(quán)屬明確為乙方或第三方的青苗補償和地上附著物補償外的其他補償由甲方享受。
5.甲方于年月日之前將土地交付乙方。
6.不得干涉乙方依法進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動和生產(chǎn)條件的改善。
7.法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇八
榮縣雙古鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)社:
申請人因_________________原因,自愿把自己在榮縣雙古鎮(zhèn)村社家庭承包經(jīng)營的農(nóng)用地(經(jīng)營權(quán)證書號為_________________號,戶主為_________________;共有人為_________________,共_________________畝進行農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),其中耕地_________________畝(其中田_________________畝,土_________________畝),流轉(zhuǎn)期限為自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日,共計_________________年,流轉(zhuǎn)價格為_________________元/年;非耕地畝,流轉(zhuǎn)期限為_____年_____月_____日至_____年_____月_____日,共計_________________年,流轉(zhuǎn)價格為_________________元/年。特申請辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)備案。
住址:_________________年月日
農(nóng)業(yè)社意見:_________________
法人代表(簽章)
_____年_____月_____日
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇九
住所:_______________________
聯(lián)系電話:_________________
住所:_______________________
聯(lián)系電話:_________________
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《浙江省實施中華人民共和國農(nóng)村土地承包法辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定,甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,經(jīng)雙方協(xié)商一致,就土地承包經(jīng)營權(quán)互換及相關(guān)事宜,訂立本合同。
一、互換土地基本情況及用途甲方將其承包的位于_____________________等地共_______畝(詳見下表),互換給乙方從事(主營項目)_________________生產(chǎn)經(jīng)營。
甲方用于互換土地基本情況表序號地塊名稱地類面積四至界限東______、南______、西______、北______原土地承包經(jīng)營權(quán)證或承包合同編號合計(大寫)畝(小寫)畝乙方將其承包的位于________________________土地共_______畝(詳見下表),互換給甲方從事(主營項目)_________________生產(chǎn)經(jīng)營。
二、互換期限、交付方式和時間甲乙雙方互換土地期限為____年,自_____年___月___日起至____年___月___日止(最長不得超過土地承包期剩余期限)?;Q土地的交付方式為________________________或?qū)嵉匾淮涡匀拷桓?。交付時間為_____年___月___日。
三、互換雙方的權(quán)利和義務(wù)
1.甲乙雙方互換土地后,互換雙方均取得對方互換地塊的土地承包經(jīng)營權(quán),喪失自己原有地塊的承包經(jīng)營權(quán)。
2.甲、乙雙方土地互換后,對互換土地原享有的承包權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)也相應(yīng)互換。
3.土地互換后,甲乙雙方應(yīng)報發(fā)包方備案,可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)土地承包管理部門申請辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更登記手續(xù)。
4.經(jīng)甲乙雙方依法登記獲得土地承包經(jīng)營權(quán)證后,可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他符合法律、法規(guī)和國家政策規(guī)定的方式再流轉(zhuǎn)。
5.甲乙雙方在互換后的地塊上具有使用權(quán)、收益權(quán)、自主生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)和產(chǎn)品處置權(quán)。
6.甲乙雙方應(yīng)依法保護和合理利用土地,應(yīng)增加投入以保持土地肥力,不得使其荒蕪,不得從事掠奪性經(jīng)營,不得擅自改變土地用途,不得給土地造成永久性損害。
7.因互換地塊存在面積、地力、作物等差異,雙方可協(xié)商約定適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟補償如下:。
四、違約責(zé)任
1.甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠信的原則嚴(yán)格履行合同義務(wù)。因變更或解除合同使一方遭受損失的,除依法可免除責(zé)任外,應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。
如一方當(dāng)事人違約,應(yīng)向守約一方支付違約金_____元。
2.如果違約金尚不足以彌補守約方經(jīng)濟損失,違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。
賠償金的數(shù)額依具體損失情況,由甲乙雙方協(xié)商。
五、其他約定
1.如在互換過程中發(fā)生經(jīng)濟補償事項的,可在本合同中明確約定。
2.因本合同的訂立、生效、履行、變更或解除等發(fā)生爭議時,甲、乙雙方可以通過協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)調(diào)解,不愿調(diào)解或調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機構(gòu)申請仲裁,也可以向人民法院起訴。
3.本合同自簽訂之日起生效。
經(jīng)協(xié)商,決定__(是或否)鑒證。
未盡事宜,由雙方共同協(xié)商補充,并報村和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)備案,有關(guān)補充條款與本合同具有同等法律效力。
4.其他需要說明的事項:________________________________。
5.本合同一式__份,雙方各執(zhí)一份,發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村經(jīng)營管理部門各備案一份(如有鑒證,相應(yīng)增加一份)。
甲方(簽字):
乙方(簽字):
身份證號:
身份證號:
年月日
年月日
鑒證單位:(簽章)
鑒證人:(簽章)
年月日
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十
依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》及《第二輪農(nóng)村土地承包》《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定及有償土地轉(zhuǎn)讓條款,經(jīng)丙方協(xié)商促進地方經(jīng)濟發(fā)展,帶動農(nóng)民增收,甲方將閑置承包地轉(zhuǎn)讓乙方使用為了保護雙方利益,經(jīng)丙方出面協(xié)商甲乙雙方同意簽訂本協(xié)議書。
一、甲方轉(zhuǎn)讓位于_____________村民的承包土地給乙方從事_____________使用。
二、轉(zhuǎn)讓地界
三、轉(zhuǎn)讓期限、金額及支付辦法。
(一)轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營權(quán)年限為乙方永久性擁有本土地的使用權(quán)及所有權(quán)。
(三)付款辦法:_________________乙方簽合同時一次付清給甲方。
四、承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和使用的特別約定:_________________
(一)乙方獲得土地經(jīng)營權(quán)后,承包期內(nèi)依法享有該土地的使用、經(jīng)營決策、產(chǎn)品處置和收益等權(quán)利。乙方生產(chǎn)所需要的人員必須_____________村聘用60%。
(二)合同簽訂后,五天內(nèi)要將乙方租用地的界址范圍處理清楚,以利于乙方使用。
(三)若國家及其他單位將該地開發(fā)占用,土地的一切賠償屬乙方所有,與甲方無關(guān)。
(四)若國家及其他單位將該地開發(fā)占用,乙方_______________設(shè)備的賠償屬乙方所有,與甲方無關(guān)。
(五)乙方獲得土地經(jīng)營權(quán)后,如國家對該租用土地以及廠房出售的貨物、產(chǎn)品收取各種稅款,一切由乙方負(fù)擔(dān)。
五、違約責(zé)任
本合同簽訂生效后雙方應(yīng)本著誠信的原則嚴(yán)格履行相關(guān)義務(wù)。如有一方當(dāng)事人違約,向守約方支付違約金,造成的一切損失由違約方賠償。
六、爭議條款
(一)提請村民委員會、鄉(xiāng)人民政府、農(nóng)業(yè)承包合同管理機關(guān)調(diào)解。
(二)提請仲裁委員會仲裁。
(三)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
七、其他條款
本合同未盡事宜,可經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
本合同一式三份,由甲乙雙方、見證方各執(zhí)一份。
甲方:_________________(簽章)
甲方代表簽字:_________________
乙方:_________________(簽章)
乙方代表簽字:_________________
見證方:_________________(簽章)
簽約日期:________________
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十一
榮縣雙古鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)社:
申請人因_________________原因,自愿把自己在榮縣雙古鎮(zhèn)村社家庭承包經(jīng)營的農(nóng)用地(經(jīng)營權(quán)證書號為_________________號,戶主為_________________;共有人為_________________,共_________________畝進行農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),其中耕地_________________畝(其中田_________________畝,土_________________畝),流轉(zhuǎn)期限為自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日,共計_________________年,流轉(zhuǎn)價格為_________________元/年;非耕地畝,流轉(zhuǎn)期限為_____年_____月_____日至_____年_____月_____日,共計_________________年,流轉(zhuǎn)價格為_________________元/年。特申請辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)備案。
申請人:_________________(簽章)
身份證號碼:_________________
住址:_________________
日期:_________________
農(nóng)業(yè)社意見:_________________
法人代表(簽章)
_____年_____月_____日
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十二
____縣雙古鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)社:
申請人因_________________原因,自愿把自己在榮縣雙古鎮(zhèn)村社家庭承包經(jīng)營的農(nóng)用地(經(jīng)營權(quán)證書號為_________________號,戶主為_________________;共有人為_________________,共_________________畝進行農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),其中耕地_________________畝(其中田_________________畝,土_________________畝),流轉(zhuǎn)期限為自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日,共計_________________年,流轉(zhuǎn)價格為_________________元/年;非耕地畝,流轉(zhuǎn)期限為_____年_____月_____日至_____年_____月_____日,共計_________________年,流轉(zhuǎn)價格為_________________元/年。特申請辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)備案。
住址:_________________
農(nóng)業(yè)社意見:_________________
法人代表(簽章)
_____年_____月_____日
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十三
2015
〕
2
2016
〕
209
號,以下簡稱市政府辦公廳《實施方案》),結(jié)合我區(qū)實際,制定如下實施方案。
2010
年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作基礎(chǔ)上,堅持“在穩(wěn)定中深化,在完善中補缺,在規(guī)范中提升”,以“五項深化”“五項完善”為工作重點,不斷提升農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作管理及成果應(yīng)用水平。
1
.依法依規(guī),程序規(guī)范。
嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》《重慶市實施〈農(nóng)村土地承包法〉辦法》等規(guī)定,按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》和國家六部委《意見》以及市政府辦公廳《實施方案》明確的內(nèi)容和程序,開展深化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。
2
.保持穩(wěn)定,尊重民意。
各鎮(zhèn)街在保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定和充分尊重
2010
年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證成果的前提下,開展深化完善工作,堅持以農(nóng)民為主體,依法妥善處置各種矛盾和問題,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
3
.因地制宜,切合實際。
各鎮(zhèn)街要認(rèn)真開展“回頭看”,查漏補缺,有針對性地開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證規(guī)范完善工作。根據(jù)區(qū)域功能、地理條件、農(nóng)民需求和改革需要,因地制宜探索農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用,不搞“一刀切”。
4
.鎮(zhèn)街負(fù)責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
深化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)農(nóng)委牽頭,區(qū)國土房管局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)檔案局等部門依據(jù)職能職責(zé)負(fù)
責(zé)政策、業(yè)務(wù)指導(dǎo),各鎮(zhèn)街人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)組織實施。
在全區(qū)
27
個鎮(zhèn)街全面開展深化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,重點抓好“五項深化”和“五項完善”工作。
1
.基本農(nóng)田落實到戶。
在區(qū)國土房管局牽頭、區(qū)農(nóng)委配合指導(dǎo)下,各鎮(zhèn)街要依據(jù)區(qū)國土房管局劃定的永久基本農(nóng)田信息和編制的《基本農(nóng)田保護明白卡》,組織發(fā)包方和承包農(nóng)戶對承包地塊是否基本農(nóng)田進行確認(rèn),準(zhǔn)確記入《承包地塊調(diào)查表》,將屬于基本農(nóng)田的承包土地逐塊落實到戶,經(jīng)公示并經(jīng)農(nóng)戶確認(rèn)知曉無異議后,編制《農(nóng)戶承包土地基本農(nóng)田情況登記表》,再經(jīng)村民委員會和鎮(zhèn)街人民政府(辦事處)審核后,將其作為農(nóng)戶承包地塊登記為基本農(nóng)田的依據(jù)。各鎮(zhèn)街要有序組織開展基本農(nóng)田入戶、進簿工作。同時,可根據(jù)實際將承包地塊中的基本農(nóng)田信息補充記入農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。
2
.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田承包土地調(diào)查補圖。
由區(qū)農(nóng)委牽頭,區(qū)國土房管局積極配合,按照農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn),以全國第二次土地調(diào)查(以下簡稱“二調(diào)”)成果為依據(jù),指導(dǎo)各鎮(zhèn)街選擇有條件的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田區(qū)域,充分利用原農(nóng)村土地確權(quán)頒證成果及現(xiàn)有圖件、影像等數(shù)據(jù),繪制工作底圖、調(diào)查草圖,采用符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、農(nóng)民認(rèn)可的技術(shù)方法,依據(jù)調(diào)查核實的農(nóng)戶承包地塊的面積、四至范圍、空間位置等信息,制作承包地塊分布圖,經(jīng)公示確認(rèn)無誤后,組織開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田承包地塊的補圖工作。區(qū)農(nóng)委根據(jù)國土部門提供的資料,嚴(yán)格按照《政府采購法》確定有資質(zhì)的測繪單位。各鎮(zhèn)街要參照國土部門提供的數(shù)據(jù),配合測繪機構(gòu)調(diào)查,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范要求,指導(dǎo)和監(jiān)督測繪機構(gòu)做好相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)的形成和數(shù)據(jù)庫建立工作,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的調(diào)查補圖工作。
3
.建設(shè)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證信息應(yīng)用平臺。
在
2010
年確權(quán)頒證的數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上,結(jié)合本次深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,根據(jù)重慶市統(tǒng)一建設(shè)的農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證系統(tǒng),按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范》,完善我區(qū)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)庫,加強信息平臺應(yīng)用和維護管理,做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)與不動產(chǎn)登記信息平臺數(shù)據(jù)交換相關(guān)基礎(chǔ)工作,開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺數(shù)據(jù)交換、促進信息共享,實現(xiàn)農(nóng)村承包合同管理、權(quán)屬登記、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和糾紛調(diào)處等工作的信息化。各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)提供數(shù)據(jù)并進行審核,保證數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性,同時安排精干隊伍,及時配合測繪機構(gòu)組織數(shù)據(jù)錄入,做到口徑統(tǒng)一、全面準(zhǔn)確。
4
.健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)體系。
全面建立區(qū)級流轉(zhuǎn)市場、鎮(zhèn)街流轉(zhuǎn)中心、村(社區(qū))流轉(zhuǎn)站點,推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)體系建設(shè)。搭建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理平臺,建立完善流轉(zhuǎn)程序、交易規(guī)則等工作機制。
2017
年底,全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)體系建設(shè)工作基本完成。
5
.開展其他相關(guān)試點工作。
結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),選擇有條件的地方,開展通過農(nóng)民自愿互換等方式解決承包地細(xì)碎化問題試點。開展入股發(fā)展農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、抵押貸款、土地承包經(jīng)營權(quán)有償退出等方面的頒證成果應(yīng)用探索。開展集體土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”等試點,使農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果更好地服務(wù)于農(nóng)村改革發(fā)展。
在
2010
年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證建立的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿》等資料信息基礎(chǔ)上,對家庭承包農(nóng)戶基本信息、承包地塊名稱、坐落、面積、四至、用途、流轉(zhuǎn)等情況進行調(diào)查核實,準(zhǔn)確摸清農(nóng)戶家庭承包狀況及承包信息變動情況,及時修正錯誤信息。在此基礎(chǔ)上,開展“五項完善”工作。
1
.依法穩(wěn)妥化解農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)矛盾糾紛并做好后續(xù)確權(quán)、登記和頒證工作。
充分發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))三級農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系作用,加強對
2010
年確權(quán)頒證時各種遺留問題、矛盾糾紛的調(diào)處。同時,各鎮(zhèn)街要按照依法依規(guī)、尊重歷史、確保穩(wěn)定的原則,妥善處置深化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問題。對調(diào)查核實環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛,要依法組織化解,矛盾糾紛經(jīng)依法調(diào)處后,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)得到確認(rèn)的,要及時組織補充登記和頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證。一時難以化解的,可暫緩確權(quán)登記,待爭議解決后再進行登記。
2
.進一步完善農(nóng)村土地承包合同。
在第二輪土地承包合同已經(jīng)缺失、損毀,在上次農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作中未進行補充簽訂,或者已簽訂的承包合同的內(nèi)容與登記簿、承包經(jīng)營權(quán)證書記載、實際承包面積不相符的(即不滿足合同、簿、證、地“四相符”),要參照農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村土地(耕地)承包合同示范文本》(農(nóng)辦經(jīng)〔
2015
〕
18
號),重新簽訂承包合同。新承包合同面積按本次深化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作最后確認(rèn)的面積簽訂,并在新承包合同中注明原承包合同面積。新承包合同式樣由區(qū)農(nóng)委組織統(tǒng)一設(shè)置,也可通過新建系統(tǒng)平臺將數(shù)據(jù)錄入后,直接打印新的承包合同,最終組織合同各方完善簽章手續(xù)。
3
.妥善解決承包地塊確權(quán)登記中存在的問題。
對
2010
2010
年確權(quán)頒證時確權(quán)未確地的,盡可能按確權(quán)又確地的要求進行完善;對確因承包地塊邊界不清,仍無法實施確權(quán)確地的,在尊重農(nóng)民意愿的前提下,經(jīng)發(fā)包方報請鎮(zhèn)街人民政府(辦事處)批準(zhǔn)同意,并報區(qū)農(nóng)委備案后,可按確權(quán)確股不確地方式進行登記。
4
.完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記管理制度。
要遵循一戶一薄原則,根據(jù)農(nóng)業(yè)部新修訂的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記薄式樣》要求,由區(qū)農(nóng)委組織各鎮(zhèn)街對登記信息有新增、變更、錯漏、注銷、抵押、招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等變動情況的進行變更登記,經(jīng)審核無誤后,補充完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證記載的內(nèi)容,據(jù)實記入《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿》,并按照新修訂的登記薄樣式修改完善電子介質(zhì)登記薄以及紙質(zhì)登記薄。各鎮(zhèn)街要嚴(yán)格按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》等規(guī)定的程序和要求,建立健全日常登記管理制度,根據(jù)區(qū)農(nóng)委統(tǒng)一設(shè)置的土地承包經(jīng)營權(quán)證書,配合測繪機構(gòu)進行填制、管理和發(fā)放。對實行招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地的,按照“其他方式承包”登記程序進行登記。向承包方頒發(fā)新土地承包經(jīng)營權(quán)證書的,原土地承包經(jīng)營權(quán)證書應(yīng)收回銷毀。
5
.規(guī)范完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證檔案。
在區(qū)農(nóng)委、區(qū)檔案局的指導(dǎo)下,各鎮(zhèn)街按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法》要求,對本次深化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作形成的檔案資料,要組織開展收集、整理、歸檔和數(shù)字化工作,向區(qū)檔案局移交紙質(zhì)檔案和數(shù)字化處理數(shù)據(jù),確保檔案資料齊全、完整、真實、有效。同時,對過去登記發(fā)證材料、土地承包方案、承包臺賬、承包合同、承包經(jīng)營權(quán)證書等權(quán)屬檔案資料開展“回頭看”,全面清理是否存在缺、漏和管理不規(guī)范等情況,查漏補缺,規(guī)范完善。各鎮(zhèn)街若需調(diào)用已存入?yún)^(qū)檔案館的確權(quán)頒證檔案資料,可與檔案部門溝通銜接,通過打印、復(fù)印等方式進行調(diào)取。
全區(qū)深化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作從
2016
年
11
月啟動,
2018
年
6
月底前全面完成,分三個階段進行。
組建區(qū)、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))三級工作班子,配備工作人員。制定總體工作實施方案,明確年度工作任務(wù),并報市農(nóng)委、市財政局備案。
1
.組建機構(gòu)。
區(qū)政府成立深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于區(qū)農(nóng)委。各鎮(zhèn)街分別成立進一步深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實專職工作人員,以電子公文形式,于
2017
年
1
月
15
日前報送區(qū)農(nóng)委。
2
.開展培訓(xùn)。
2017
年
1
月
15
日前,開展鎮(zhèn)街、村(社區(qū))、社確權(quán)頒證工作人員培訓(xùn),統(tǒng)一政策口徑和操作流程。
3
.宣傳動員。
2017
年
2
月
28
日前,由鎮(zhèn)街、村(社區(qū))組織開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證的相關(guān)政策法規(guī)宣傳。
按照全區(qū)統(tǒng)一安排,由區(qū)農(nóng)委牽頭,其它有關(guān)部門配合支持,組織各鎮(zhèn)街積極開展土地承包檔案資料清查、信息調(diào)查、審核公示、數(shù)據(jù)庫和信息應(yīng)用平臺建設(shè)、經(jīng)營權(quán)證書管理等事項,全面推進深化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,嚴(yán)格工作進度和質(zhì)量把控,及時研究解決工作中的問題,確保按期完成工作任務(wù)。
1
.鎮(zhèn)街自查
。
2018
年
3
月
30
日前,各鎮(zhèn)街要認(rèn)真對深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作進行自查,總結(jié)工作經(jīng)驗,并向區(qū)農(nóng)委報送工作總結(jié)。
2
.區(qū)級驗收
。
2018
年
4
月
1
日后,區(qū)農(nóng)委組織力量,對各鎮(zhèn)街深化確權(quán)頒證工作進行考評驗收,并于
2018
年
6
月
30
日前向市農(nóng)委報送工作總結(jié)。
3
.市級驗收。
2018
年
7
月
1
日后,迎接市級考評驗收工作。
。區(qū)深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭做好綜合協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)等工作,相關(guān)部門積極配合。各鎮(zhèn)街要加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的工作機構(gòu),落實
2-3
人熟悉農(nóng)村工作及數(shù)據(jù)應(yīng)用的專職人員負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù),一旦確定,不得任意改變;要將深化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作納入重要日程,組織專門力量,統(tǒng)籌安排各年度工作,制訂年度工作方案,建立分工責(zé)任制,分解落實工作任務(wù),確保工作穩(wěn)妥有序推進。
。全區(qū)深化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下建立工作聯(lián)系機制,協(xié)調(diào)處理有關(guān)重大問題。區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要各司其職,形成工作合力。區(qū)農(nóng)委要加強政策指導(dǎo),完善操作規(guī)程,抓好系統(tǒng)平臺建設(shè),強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常管理,做好農(nóng)村土地承包糾紛的調(diào)解仲裁。區(qū)國土房管局要及時準(zhǔn)確提供
“二調(diào)”面積等依據(jù),提供基本農(nóng)田到村、組的地塊信息資料并牽頭指導(dǎo)開展基本農(nóng)田落實到戶工作,對提供到社的“二調(diào)”面積、基本農(nóng)田信息存在錯(漏)的,及時組織復(fù)核校正。區(qū)水務(wù)局、區(qū)林業(yè)局要妥善處理承包耕地與水利設(shè)施用地、承包耕地與林地之間地類爭議問題。區(qū)檔案局要加強深化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證檔案規(guī)范化管理指導(dǎo)和監(jiān)督,提供檔案培訓(xùn)、檔案管理和檔案查詢等服務(wù)。區(qū)信訪辦要組織做好信訪穩(wěn)定工作,做到一般問題不出鎮(zhèn)街,重大情況不出全區(qū)。區(qū)政府法制辦要加強深化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作相關(guān)環(huán)節(jié)的合法性審查,指導(dǎo)相關(guān)工作依法推進。交通、移民、工商、金融等部門要按照職責(zé)分工,積極支持深化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。
統(tǒng)一印制到戶宣傳單,各鎮(zhèn)街要通過召開干部會、村民代表會、院壩會等形式,利用報紙、廣播、新聞媒體等媒介,進村入戶廣泛宣傳深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證的重要意義和工作要求,做到家喻戶曉,人人皆知,有效調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與配合的自覺性和主動性。
區(qū)農(nóng)委會同區(qū)國土房管局、區(qū)檔案局等部門,按照職能職責(zé)做好指導(dǎo)服務(wù),及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。區(qū)政府有關(guān)部門要做好深化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作法律政策和操作培訓(xùn),規(guī)范工作流程,統(tǒng)一文本格式標(biāo)準(zhǔn),有序推進工作。各鎮(zhèn)街要加強信息搜集和反饋,每月向區(qū)農(nóng)委報告進展情況,重要信息即時報送。
根據(jù)重慶市進一步深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作專項資金安排,結(jié)合我區(qū)實際,嚴(yán)格按照《政府采購法》確定有資質(zhì)的測繪單位參與負(fù)責(zé)本次深化土地確權(quán)相關(guān)工作,相關(guān)表冊、證、薄由區(qū)農(nóng)委牽頭,會同區(qū)級相關(guān)部門以及測繪機構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置,數(shù)據(jù)錄入、打證、發(fā)證、補圖等相關(guān)工作由測繪機構(gòu)負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)街、村(社區(qū))配合實施,做到??顚S?。各鎮(zhèn)街根據(jù)工作需要,適當(dāng)安排工作經(jīng)費,保證工作的正常開展。全區(qū)深化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,不得向農(nóng)民收費。
區(qū)政府有關(guān)部門要加強對深化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作的督促檢查,切實抓好督導(dǎo)考評工作。區(qū)政府有關(guān)部門和各鎮(zhèn)街要及時發(fā)現(xiàn)、反饋和妥善處理工作中出現(xiàn)的問題,對因作風(fēng)不實、措施不當(dāng)、違背政策落實信訪穩(wěn)定責(zé)任制不力,導(dǎo)致農(nóng)民群眾集體上訪、進京上訪或發(fā)生群體性事件、其他惡性事件的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十四
甲方住所:_________________
乙方住所:_________________
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第47號)等法律、法規(guī)和國家相關(guān)政策,本著平等協(xié)商、自愿、有償?shù)脑瓌t,經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。
一、互換土地面積、位置及用途
二、互換期限
自年月日起至年月日止。共年月(大寫,最長期限不得超過土地承包期的剩余期限)。
三、流轉(zhuǎn)費及支付方式
(一)流轉(zhuǎn)費標(biāo)準(zhǔn)(或金額)約定:_________________
(二)流轉(zhuǎn)費支付方式和支付時間:_________________
四、權(quán)利和義務(wù)
1、承包土地互換后,相應(yīng)的承包經(jīng)營權(quán)同時交換,雙方對互換土地原享有的承包權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)也相應(yīng)交換。
2、土地互換后,甲、乙雙方應(yīng)報發(fā)包方(村集體經(jīng)濟組織)備案,并及時辦理有關(guān)承包合同和土地承包經(jīng)營權(quán)證變更手續(xù)。
3、承包土地互換后,雙方當(dāng)事人均可以向區(qū)、縣人民政府申請登記,一方當(dāng)事人要求登記的,對方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合。
4、甲、乙雙方在互換后的地塊上具有使用權(quán)、收益權(quán)、自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品處置權(quán)。
5、甲、乙雙方應(yīng)依法保護和合理利用土地,應(yīng)增加投入以保持土地肥力,不得使其荒蕪,不得從事掠奪性經(jīng)營,不得搭建違章建筑,不得擅自改變土地用途,不得給土地造成永久性損害。
6、因互換土地的面積、等級、價值不對等的,由雙方當(dāng)事人自行協(xié)商約定補償辦法??梢栽诒竞贤屑s定,也可以簽定補充協(xié)議。
7、互換土地補國家征收、征用取得補償款的,補償款歸屬由雙方當(dāng)事人在本合同中約定,或另行協(xié)商約定。未約定或約定不成的,征地補償款歸互換后的地塊承包人所有。
甲方 ___________
乙方 ___________
____ 年 _____ 月 _____ 日
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十五
乙方:_________
一、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的
甲方將其承包經(jīng)營的_________鄉(xiāng)_________村_________組_________畝土地的承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方從事_________生產(chǎn)經(jīng)營。
二、轉(zhuǎn)讓期限
轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營權(quán)年限為_________年,即自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
三、轉(zhuǎn)讓價格
轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓金為_________元人民幣。甲方承包經(jīng)營相關(guān)地塊時對該地塊實際投入資金和人力改造的,可收取合理的補償金。本合同的補償金為_________元。兩項合計總金額為_________元人民幣。
四、支付方式和時間
乙方采取下列第_________種方式和時間支付轉(zhuǎn)讓金和補償金:
1、現(xiàn)金方式支付轉(zhuǎn)讓金和補償金,支付的時間為_________。
2、實物方式支付轉(zhuǎn)讓金和補償金,實物為_________。時間為_________。
五、土地承包經(jīng)營權(quán)的交付時間和方式
甲方應(yīng)于_________年_________月_________日前將轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營權(quán)的土地交付乙方。
交付方式為_________或?qū)嵉匾淮涡匀拷桓丁?BR> 六、承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和使用的特別約定
1、轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)必須經(jīng)發(fā)包方同意,并由甲方辦理有關(guān)手續(xù),在合同生效后甲方終止與發(fā)包方的承包關(guān)系。
2、甲方交付的承包經(jīng)營土地必須符合雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)。
3、乙方必須與發(fā)包方確立新的承包關(guān)系,變更土地經(jīng)營權(quán)證書,簽訂新的土地承包經(jīng)營合同,方能獲得土地承包經(jīng)營權(quán)。
4、乙方獲得土地承包經(jīng)營權(quán)后,依法享有該土地的使用、收益、自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品處置權(quán)。
5、乙方必須按土地畝數(shù)承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅費和國家政策規(guī)定的其他義務(wù)。
6、乙方必須依法保護和合理利用土地,不得掠奪性經(jīng)營,不得給土地造成永久性損害,并負(fù)責(zé)保護好承包土地上的林木、排灌設(shè)施等國家和集體財產(chǎn)。
7、乙方不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)建設(shè)。
8、其他約定:_________。
七、違約責(zé)任
1、甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠信的原則嚴(yán)格履行合同義務(wù)。如一方當(dāng)事人違約,應(yīng)向守約一方支付違約金。違約金的數(shù)額為_________。
2、如果違約金尚不足以彌補守約方經(jīng)濟損失時,違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數(shù)額依具體損失情況由甲乙雙方協(xié)商或土地承包仲裁機構(gòu)裁決,也可由人民法院判決。
八、爭議條款
因本合同的訂立、效力、履行、變更及解除等發(fā)生爭議時,甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的按下列第_________種方式解決:
1、提請村民委員會、鄉(xiāng)人民政府、農(nóng)村土地承包管理機關(guān)調(diào)解;
2、提請_________仲裁委員會仲裁;
3、向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
九、生效條件
甲乙雙方約定,本合同須經(jīng)雙方簽字、發(fā)包方同意并經(jīng)_________鄉(xiāng)政府農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)備案后生效。
十、其他條款
本合同未盡事宜,可經(jīng)雙方協(xié)商一致簽定補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
本合同一式四份,由甲乙雙方、發(fā)包方和鑒證、備案單位各執(zhí)一份。
甲方代表人:_________乙方代表人:_________
身份證號:_________身份證號:_________
住址:_________住址:_________
發(fā)包方:_________鑒證單位:_________
法定代表人身份證號:_________
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十六
接包(承租)方(以下簡稱乙方):_________________
一、轉(zhuǎn)包(出租)面積
甲方將其承包經(jīng)營的位于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組畝土地的承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包(出租)給乙方從事(主營項目)生產(chǎn)經(jīng)營。
地塊
名稱
坐落(四至)
地塊數(shù)(塊)
面積(畝)
質(zhì)量等級
(肥力水平)
備注
二、轉(zhuǎn)包(出租)期限
轉(zhuǎn)包(出租)的土地承包經(jīng)營權(quán)年限為年,即自年月日起至年月日止。(轉(zhuǎn)包(出租)期限不得超過承包期的剩余年限)
三、轉(zhuǎn)包(出租)費
轉(zhuǎn)包(出租)土地的價款為每年元人民幣。
四、支付的方式和時間
乙方可以采取下列第種方式和時間支付轉(zhuǎn)包(出租)費。
1、乙方采用現(xiàn)金方式支付轉(zhuǎn)包(出租)費,支付的時間和方式為。(注:_________________簽約當(dāng)年,乙方應(yīng)在合同簽訂生效之日起30天內(nèi)向甲方支付當(dāng)年度轉(zhuǎn)包(出租)費,以后每年月底之前一次或多次付清該年度轉(zhuǎn)包(出租)費)
2、乙方采用實物方式支付轉(zhuǎn)包(出租)費,實物為。支付的時間和方式為。(注:_________________簽約當(dāng)年,乙方應(yīng)在合同簽訂生效之日起30天內(nèi)向甲方支付當(dāng)年度流轉(zhuǎn)費用,以后每年月底之前一次或多次付清該年度流轉(zhuǎn)費用。)
五、交付時間和方式
甲方應(yīng)于年月日前將轉(zhuǎn)包(出租)土地交付乙方。交付方式。乙方應(yīng)向甲方出具乙方簽名的轉(zhuǎn)包(出租)土地交付收據(jù))
六、權(quán)利和義務(wù)的特別約定
1、甲方與發(fā)包方的承包合同仍然有效。甲方作為承包方應(yīng)履行的義務(wù)仍應(yīng)由甲方承擔(dān)。但如因乙方不向甲方履行轉(zhuǎn)包(出租)合同義務(wù)而造成甲方不能履約時,乙方應(yīng)與甲方一起承擔(dān)連帶違約責(zé)任。
2、甲方有權(quán)監(jiān)督乙方經(jīng)營土地的情況,并要求乙方按約履行合同義務(wù)。
3、甲方有權(quán)在轉(zhuǎn)包(出租)期滿后收回土地承包經(jīng)營權(quán)。
4、轉(zhuǎn)包(出租)期限內(nèi)遇自然災(zāi)害,上級給予甲方核減或免除相關(guān)土地上的規(guī)費義務(wù)和核發(fā)的救災(zāi)款,甲方應(yīng)及時如數(shù)轉(zhuǎn)給乙方。如需甲方辦理手續(xù)的,甲方應(yīng)負(fù)責(zé)及時協(xié)助辦理。
5、乙方有權(quán)要求甲方按合同約定的標(biāo)準(zhǔn)交付轉(zhuǎn)包(出租)土地并要求甲方履行其他合同義務(wù)。
6、乙方不得改變轉(zhuǎn)包(租用)土地的農(nóng)業(yè)用途。
7、乙方在不改變土地農(nóng)業(yè)用途,不打亂水系,不影響第三人生產(chǎn)經(jīng)營和流轉(zhuǎn)期滿后保證復(fù)耕的前提下,對轉(zhuǎn)包(租用)的土地有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。
8、乙方必須管好用好轉(zhuǎn)包(租用)土地,增加投入以保持土地肥力,不得從事掠奪性經(jīng)營。
七、合同的變更或解除
1、國家、集體建設(shè)需要依法征用、使用轉(zhuǎn)包(出租)土地的,應(yīng)服從國家或集體需要。轉(zhuǎn)包(出租)期內(nèi)被征用土地的青苗、地上附著物等補償款按照誰投資誰受益原則處理。
2、乙方在轉(zhuǎn)包(出租)期限內(nèi)將轉(zhuǎn)包(出租)合同約定其享有的部分或全部權(quán)利轉(zhuǎn)讓給第三者,需經(jīng)甲方和發(fā)包方同意,并簽訂書面補充協(xié)議。
3、甲乙雙方中任何一方要求終止合同,須提前個月通知另一方。
4、乙方違反合同約定,違反使用土地的,甲方有權(quán)終止合同。
八、違約責(zé)任
1、任何一方當(dāng)事人違約,應(yīng)向守約方支付違約金。違約金的數(shù)額為。
2、因一方違約造成對方遭受經(jīng)濟損失的,違約方應(yīng)賠償對方相應(yīng)的經(jīng)濟損失。具體賠償數(shù)額依具體損失情況確定。
九、爭議條款
2、提請仲裁委員會仲裁;
3、向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
十、生效條件
甲乙雙方約定,本合同須經(jīng)雙方簽字并經(jīng)轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營權(quán)土地的所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)鑒證、備案后生效。
十一、其他條款
簽約日期:_________________年月日
________________
鑒證單位(簽章):_________________
_____ 年 _____ 月 _____ 日
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十七
被告:_________________恒某。男,漢族,56歲,山東省國人縣人。
被告:_________________劉某,男,漢族,54歲,山東省國人縣人。
第三人:_________________山東省某縣歌手鎮(zhèn)固態(tài)村村民委員會;住所地:_________________山東省某縣歌手鎮(zhèn)固態(tài)村;負(fù)責(zé)人:_________________酷某;該村委會主任。
訴訟請求。
二、判令兩被告支付給原告侵權(quán)損失10000元;。
三、本案訴訟費用由被告承擔(dān)。
事實和理由。
1980年,本案第三人在本村村東路南處分給原告場地5.50畝,由原告一直經(jīng)營使用。20__年,時任村主任的第一被告恒某強行將該5.50畝場地中的2.75畝占用,并于20__年1月底租給第二被告劉某,現(xiàn)第二被告劉某又在該地塊上用石頭水泥違法圈占。上述侵權(quán)行為,經(jīng)原告多次制止,兩被告均不予停止,導(dǎo)致原告十年來無法對該2.75畝場地行使土地承包經(jīng)營權(quán),嚴(yán)重侵害了原告的合法權(quán)益。
綜上所述,第一被告王某非法占有原告承包的場地的行為系違法侵權(quán)行為,其將違法侵占的土地轉(zhuǎn)租給第二被告劉某的系無效行為;第二被告劉某基于無效合同取得的權(quán)利也系無效行為,其圈占原告土地的行為對也構(gòu)成侵權(quán)。為此,特將該糾紛訴至貴院,提出上述訴訟請求,請依法予以支持。
此致
___________人民法院。
具狀人:___________。
____年_____月_____日。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十八
甲方(入股方):
住所: 聯(lián)系電話:
乙方(受讓方):
地址:文家店街上 聯(lián)系電話:
為了“響應(yīng)貴州省省政府、銅仁市政府打造思南片區(qū)連片種植黑桃王國的政策號召” 為了積極推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作,“政策推動,統(tǒng)一規(guī)劃,集中開發(fā),規(guī)模經(jīng)營,還利于民”的土地流轉(zhuǎn)政策,按照“依法、自愿、有償”的原則,科學(xué)有序開展土地流轉(zhuǎn)工作,提高土地的規(guī)?;?、集約化水平。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《中華人民共和國公司法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定,甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,經(jīng)雙方協(xié)商一致,就土地承包經(jīng)營權(quán)入股事宜,訂立本合同。
一、入股土地基本情況及用途
甲方將其承包經(jīng)營的位于 鎮(zhèn) 村 組 畝土地 (詳見下表)向乙方入股,從事(主營項目) 核桃種植及林下種養(yǎng)、種養(yǎng)及產(chǎn)品深加工等生產(chǎn)經(jīng)營。以上入股土地折合股份為公司畝產(chǎn)利潤20%(具體計算方法根據(jù)專業(yè)合作社每年畝產(chǎn)年平均辦法利潤分配辦法執(zhí)行,理事會、與監(jiān)事會共同完成)。
二、入股期限
入股期限為 __年,自__年 月? 日起至年 月日止(最長不得超過土地承包期剩余期限)。
三、股份分紅與支付方式
甲方以土地入股后,經(jīng)乙方經(jīng)營銷售后以現(xiàn)金方式支付甲方入股紅利。即每畝每年由乙方以人民幣現(xiàn)金形式向甲方支付平均畝產(chǎn)值利潤20%。具體分配金額以當(dāng)年平均畝產(chǎn)值利潤銷售收入經(jīng)過理事會、監(jiān)事會共同計算分配當(dāng)年數(shù)額作為作為股權(quán)紅利。具體分配數(shù)額向全體股民張榜公布。
四、交付土地的時間甲方應(yīng)于 __年月 日之前將擬入股的土地交付乙方。
五、權(quán)利和義務(wù)的特別約定
1、甲方有權(quán)按照合同規(guī)定收取股權(quán)紅利;按照合同約定的期限到期后收回流轉(zhuǎn)的土地。
2、甲方有權(quán)監(jiān)督乙方合理利用、保護入股土地,但甲方應(yīng)尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),不得干涉乙方依法進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
3、乙方在受讓地塊上具有使用權(quán)、收益權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)和產(chǎn)品處臵權(quán);
4、乙方應(yīng)當(dāng)依照合同規(guī)定按時足額向甲方支付股權(quán)紅利。
5、乙方向甲方提供季節(jié)性或長期性勞務(wù)用工,便按市場價格向乙方付清勞務(wù)用工工資。
七、違約責(zé)任
1、甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠信的原則嚴(yán)格履行合同義務(wù)。因變更或解除合同使一方遭受損失的,除依法可免除責(zé)任外,應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。
2、甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營活動,擅自變更或解除合同,給乙方造成損失的,應(yīng)予以賠償。
3、乙方不按合同約定支付股權(quán)紅利的,按應(yīng)支付紅利的5%承擔(dān)違約金。甲方不按時交付入股土地的,應(yīng)按每天 100 元承擔(dān)違約金。如果違約方支付違約金尚不足以彌補守約方經(jīng)濟損失,違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數(shù)額依具體損失情況,由甲乙雙方協(xié)商或由有資質(zhì)的中介機構(gòu)核定。
八、解決爭議途徑
甲、乙雙方在履行本合同過程中發(fā)生爭議,雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的由村、鎮(zhèn)調(diào)解部門調(diào)解解決,調(diào)解不成的或不愿調(diào)解的, 依法向貴州省思南縣人民法院提起訴訟。
九、其他約定
2、其他需要說明的事項: 。
3、本合同自雙方簽字后生效。未盡事宜,由雙方共同協(xié)商補充,并報村和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)備案,有關(guān)補充條款與本合同具有同等法律效力。
4、本合同一式 三 份,雙方各執(zhí)一份,發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村經(jīng)營管理部門各備案一份(如有鑒證,相應(yīng)增加一份)。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
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農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十九
甲方(代表):
住所: 聯(lián)系電話:
乙方(代表):
住所: 聯(lián)系電話:
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《____省實施中華人民共和國農(nóng)村土地承包法a;辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定,甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,經(jīng)雙方協(xié)商一致,就土地承包經(jīng)營權(quán)互換及相關(guān)事宜,訂立本合同。
一、互換土地基本情況及用途
甲方將其承包的位于 等地共 畝(詳見下表),互換給乙方從事(主營項目) 生產(chǎn)經(jīng)營。流轉(zhuǎn)的土地承包經(jīng)營權(quán)為甲方通過以下方式取得:
1、以家庭承包方式取得的耕地;
3、土地承包經(jīng)營權(quán)證號為 。
甲方用于互換土地基本情況表
乙方將其承包的位于 土地共 畝(詳見下表),互換給甲方從事(主營項目) 生產(chǎn)經(jīng)營。
乙方用于互換土地基本情況表
二、互換期限、交付方式和時間

