安全工作會議講話材料（優(yōu)秀16篇）

    總結是我們成長的過程中必不可少的一環(huán)，它可以讓我們更好地認識自己。最后，我們還可以請教他人的意見和建議，來完善我們的總結。更好地總結能夠提高我們的工作效率和學習質量。
    安全工作會議講話材料篇一
    同志們：
    今天的會議是市政府決定召開的專題會議，主要是為了深入貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》，總結我市近期道路交通安全情況，深刻吸取“4.7”特大道路交通事故的教訓，分析當前道路交通安全工作中存在的突出問題，提出具體的解決措施和辦法，進一步強化道路交通安全管理工作，有效預防和減少我市道路交通事故的發(fā)生。下面，我就加強當前道路交通安全工作講幾點意見：
    自*月中旬以來，我州重特大道路交通事故接連發(fā)生，道路交通安全面臨十分嚴峻的形勢。**日至*日，我州連續(xù)發(fā)生了3起重特大交通事故，死亡6人，傷32人，4臺車輛嚴重損壞或報廢，在國內外造成很大影響。*月*日，在我市境內公路*米處，一輛佳寶微型面包車與相對駛來的一輛四輪農用金杯車相撞,造成4人死亡,3人受傷的特大道路交通事故。從上述交通事故發(fā)生的情況來看，駕駛員安全意識淡薄，行車嚴重違章是造成事故發(fā)生的直接原因。這說明當前我市道路交通安全管理工作還存在漏洞，仍然有許多重大的隱患。近期發(fā)生的道路交通安全事故再次向我們敲響警鐘，道路交通安全責任重于泰山，確保交通安全怎么強調都不過分。道路交通安全事關廣大人民群眾的生命財產安全，事關人民群眾的根本利益，事關改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各部門要采取有效措施，扎扎實實排查和消除各類交通事故隱患。以上幾起特大事故，很能說明一些問題。交通安全管理工作中形式主義和走過場等現(xiàn)象還仍然存在;不少地方和單位的道路交通安全監(jiān)管，也確實存在著不少漏洞和問題，存在著執(zhí)法不嚴、違法不究和遷就姑息現(xiàn)象，迫切需要改進和加強。
    可以說，道路交通安全是安全生產工作的重中之重。道路交通事故防范工作是否得力，對于安全生產狀況能否穩(wěn)定好轉以及安全生產的一系列重要指示能否全面落到實處，有著舉足輕重的作用。同時，道路交通安全又關系到全社會，關系到每一個人。目前，我市的道路交通安全形勢還很嚴峻，專項整治和事故預防工作的任務還很艱巨。各部門和各單位的負責同志，一定要從“三個代表”的高度，從安全工作的大局出發(fā)，充分認識這方面工作的重要性，增強責任感、使命感和緊迫感。要自覺堅持“安全第一，預防為主”的方針，立足防范，強化監(jiān)管，以整治公路行車秩序和事故多發(fā)點段為重點，針對薄弱環(huán)節(jié)，采取堅決有效的措施，最大限度地預防和減少道路交通事故，特別是群死群傷特大道路交通事故。
    (一)形成齊抓共管的治理機制，落實領導干部的層級責任。各部門要狠抓道路交通安全工作責任的落實，把安全責任制納入科學發(fā)展觀的考核體系，作為基礎性工作，狠抓落實，加強監(jiān)查，形成一個層層有人管的格局。道路交通安全工作要常抓不懈，結合我市道路交通特點、難題進行安全工作方法、安全管理體制創(chuàng)新，形成專群結合重點在基層的安全監(jiān)督網絡。要推進道路交通法制化、制度化、規(guī)范化進程，建立道路交通安全工作的長效管理機制，從被動防范向抓源頭管理轉變，從事后查處向強化基礎工作轉變，從人治向法治轉變。
    (二)狠抓源頭，夯實預防事故的基礎。一是各部門要加強對司機的安全教育和車輛的安全管理，嚴禁強行超車、超速等違章行為和疲勞駕駛和酒后駕車。二是經常檢查維修車輛，嚴禁帶病車繼續(xù)上路行駛。三是強化車輛的管理，嚴把車輛檢驗和發(fā)證關，不該上牌的決不能上牌，該報廢的堅決報廢。
    (三)抓住重點，強化執(zhí)法，解決道路安全暢通的突出問題。繼續(xù)開展以解決超速、超載、強行超車、無牌無證及酒后駕車為重點的交通秩序的專項整治活動。公安交警部門要科學安排警力，嚴格執(zhí)法，及時糾正查處各種嚴重違章行為，對黨政、軍警、司法機關車輛的各種違章行為，要一視同仁。對超速、超載、強行超車、無牌無證行駛及酒后駕車、報廢車輛上路營運等違法行為，要嚴格按照《道路交通安全法》的有關規(guī)定，對車輛駕駛人員進行嚴肅處理。要切實形成嚴管重處的高壓態(tài)勢，有效震懾違法行車現(xiàn)象，預防和減少道路交通事故的發(fā)生。各鎮(zhèn)和農機部門要加強對農用車輛的安全管理工作，堅決制止農用車載人、無牌無證農用車上路行駛等違法行為。
    (四)通力合作，提高道路交通安全工作整體水平。道路交通安全涉及方方面面，是一項社會系統(tǒng)工程。搞好道路交通安全管理工作，不僅僅是公安、交通和安全監(jiān)管等幾個部門的責任，更是各級政府和全社會共同的責任。要按照“統(tǒng)一領導，政府負責，各部門協(xié)調配合、社會各方面聯(lián)合行動，齊抓共管”的總體要求，調動各方面的積極因素，齊心協(xié)力共同抓好。強調預防事故工作必須走社會化的道路，積極推動以政府為主導，各有關方面、各有關部門積極參與、齊抓共管的交通事故預防工作機制的建立和完善，并運用這一機制，解決事故預防工作中遇到的重大問題和難點問題。要充分發(fā)揮公安機關的主力軍作用，嚴格執(zhí)法、嚴格管理、嚴格紀律。交通公路部門要切實加快“改善工程”建設步伐，正確處理好路面改造與保障安全行車的關系。交通運管部門要嚴厲查處無營運證車輛和報廢車輛，切實消除車輛隱患，同時配合公安部門加快事故多發(fā)點段的整治改造，進一步搞好道路及配套設施建設，增設警示、警告標志，強化對危險路段、事故多發(fā)點段的控制。
    (五)加大交通安全宣傳教育力度。強化駕駛員的安全教育。要繼續(xù)深化對群眾的交通安全宣傳教育活動，努力提高城鄉(xiāng)居民的交通安全意識。新聞媒體要把交通安全宣傳納入公益宣傳的范疇，特別是要深入宣傳《道路交通安全法》，不斷提高社會公眾的交通安全素質，推進道路交通安全工作的法制化、規(guī)范化和經?；?。公安交警部門要積極配合有關部門和單位搞好宣傳教育活動，通過全方位開展宣傳教育攻勢，進一步提高自我管理、自我約束意識，形成全社會關注交通安全、人人維護交通安全的良好氛圍。
    (六)做好“十一”黃金周的交通安全監(jiān)管工作，確保人民群眾生命財產安全?！笆弧甭糜吸S金周即將來臨，旅客運輸將迎來高峰期，客運部門要引起重視，切實抓好“十一”長假期間的旅客運輸安全和運輸組織工作，堅持執(zhí)行好節(jié)假日24小時值班和領導帶班制度。各單位、部門在組織職工和所接待客人進行旅游活動時，一定要把安全放在首位，制定切實可行的安全措施并落實專人負責，對違反規(guī)定造成事故的，要嚴肅追究本單位負責人。
    同志們，預防和減少道路交通事故，事關人民生命財產的安全，事關社會的穩(wěn)定，我們一定要下定決心，以昂揚的斗志，扎實的工作，更加有力的措施，做好道路交通安全管理工作，為我市經濟發(fā)展和社會各項事業(yè)進步創(chuàng)造良好的交通安全環(huán)境。
    安全工作會議講話材料篇二
    尊敬的各位領導，大家好!
    今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在各級、各有關部門和單位的共同努力下，全縣道路交通安全形勢保持總體穩(wěn)定，大隊圍繞“事故少、秩序好、群眾滿意”的工作目標，以落實企業(yè)安全生產主體責任為主線，以壓事故為落腳點，集中開展了以打非治違、酒后駕駛、無牌無證、客運車輛、危化品運輸車、旅游客車等為重點的一系列道路交通安全整治，進一步強化了工作措施，落實了責任，全縣道路交通安全形勢保持基本穩(wěn)定。但由于特大事故的發(fā)生使我縣的交通安全形勢突變嚴峻，結合下半年的實際，現(xiàn)就我隊下半年的工作思路匯報如下：
    一、全面落實安全生產責任制，開展道路交通安全大檢查、大排查、大整改、大整治工作
    一是在縣委、縣政府的領導下，針對每個時期的交通安全形勢和工作特點，定期不定期的召開會議，專題研究道路交通安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把交通安全工作列入重要議事日程，成立領導機構，及時召開會議，研究工作措施，健全規(guī)章制度，有效地加強機動車輛和駕駛員的管理，參與交通管理工作的自覺性和主動性要進一步增強。繼續(xù)強化路巡路查和交通秩序專項整治，促進全縣交通安全工作的深入開展。
    二是認真組織以預防客運車輛重特大交通事故為主題的專項檢查。結合當前開展的“牽手平安行活動”，聯(lián)合交通，運管、安監(jiān)等部門，重點檢查客運站、客運企業(yè)安全措施的落實情況，對在安全大檢查中排查出來的安全隱患，認真分析原因，明確企業(yè)主體責任，建立嚴密的責任網絡和工作流程。把道路交通安全無縫隙監(jiān)管落到實處，徹底消除道路交通安全死角和盲區(qū)。進一步強化責任追究制度，嚴密監(jiān)督措施，嚴格監(jiān)管紀律，嚴格考核獎懲，真正把道路交通安全責任制落實到位。
    三是嚴厲查處交通違法行為。對7座以上客運車輛逢車必查，嚴查中短途客運班車超員、安全技術性能不合格的客運車輛上路行駛等違法行為。強化省道的巡邏管控，確保重點路段、重點時段不失管、不失控，加大對車輛超速等違法行為的查處力度，并及時抄告車輛所屬地交通運輸部門。依法嚴厲打擊無牌無證、假牌假證、低速汽車、三輪車和拖拉機違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎乘摩托車違法載人和不戴安全頭盔等交通違法行為，堅決遏制道路交通事故多發(fā)勢頭，扭轉道路交通安全的被動局面。
    四是進一步加強農村道路交通安全監(jiān)管，切實落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對農村道路交通安全的監(jiān)管責任。特別要把農用車的監(jiān)管放在突出位置，認真摸清底數，建立車輛和駕駛員臺帳，做到心中有數。充分發(fā)揮派出所、安監(jiān)站、農機站和交通協(xié)管員的作用，及時建立和嚴格落實“紅白喜事”打招呼、場天跟場查車等制度。通過聯(lián)合執(zhí)法，嚴肅查處了一批超員、無證駕駛、無牌行駛等違法行為。
    五是加強對重點車輛的安全監(jiān)管。按照“誰主管、誰負責，誰發(fā)證、誰負責”的原則，對轄區(qū)營運客車、?；愤\輸車、旅游客車等車輛的安全性能，駕駛人的駕駛資質和安全駕駛記錄，是否存在外掛外包及非法改裝等問題，進行拉網式排查整治，綜合把好從業(yè)資質關、出門上路關、守法行車關、主體責任落實關，對重點車輛實行動態(tài)聯(lián)合監(jiān)管，預防重特大交通事故的發(fā)生。
    六是以當前正在開展“交通文明行動計劃”為契機，以創(chuàng)建“文明交通示范公路”為輔翼，深挖交通安全宣教基地的各項功用和潛力，擴大道路交通安全宣傳基地的宣傳輻射面和社會影響力，廣泛組織社會各界群眾到基地參觀學習，努力使交通安全宣教基地在提高群眾交通安全意識、預防道路交通事故方面發(fā)揮更加積極有效的作用。建立“道路交通宣傳陣地”，定期開展交通安全專題宣教活動，提高群眾自覺遵守交通安全法律法規(guī)意識，有效預防和減少交通事故的發(fā)生。全面提升交通參與者的綜合素質。
    七是完善 “政府組織領導、交警主導推動、部門齊抓共管、單位具體負責、社會廣泛參與”的工作機制。定期舉辦交通安全員培訓班，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村支兩委、交通協(xié)管員進行交通管理、社會化管理、事故預防等方面的知識培訓，提高他們工作能力。注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)先進典型，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全社會化管理更加規(guī)范、更加健全，并以此為契機，積極動員、依托社會各界力量，在整治事故多發(fā)點、加強道路基礎設施建設、改善交通環(huán)境等方面發(fā)揮更加積極的作用。嚴格執(zhí)法，切實提高路面管理控制能力。以預防和減少交通事故為核心，建立科學合理的警務機制，組織優(yōu)勢警力，繼續(xù)開展好路巡路查，對違反交通安全法的，該批評的批評、該處罰的處罰，該吊扣、吊銷駕駛執(zhí)照的要堅決吊扣、吊銷，特別是對無牌、無證、酒后駕車、農用車違章載人、客車嚴重超員、貨車嚴重超載等嚴重違章行為，見一個、扣一個，從嚴處理一個，對造成重大交通事故需要追究刑事責任的，堅決追究刑事責任，絕不能縱容姑息。密切配合相關部門，團結協(xié)作。充分發(fā)揮職能作用，對機動車無營運證上路運輸，影響交通安全的一律從重處罰，對城區(qū)出租車亂停亂放行為，加大查處力度，維護好城區(qū)交通秩序。
    做好下半年的道路交通安全工作，事關全縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到人民群眾的切身利益。我們一定會繼續(xù)提高認識，統(tǒng)一思想，不斷增強責任心和緊迫感，密切配合，扎實工作，確保下半年一次死亡1至2人事故同比下降，力爭不發(fā)生3人以上事故，堅決杜絕5人以上事故發(fā)生，把我縣的道路交通安全工作做好，為全縣經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)創(chuàng)造更加良好的交通環(huán)境。
    我的發(fā)言完了，謝謝大家!
    安全工作會議講話材料篇三
    同志們：
    食品安全，關系國計民生。在前不久召開的全國“兩會”上，食品安全是備受委員代表關注的話題。我市的食品安全工作，通過這幾年堅持不懈的努力，取得了較好成效，在全省乃至全國都有了一定的位置，人民群眾也比較滿意。今年，市政府再次把食品放心工程列入10件實事，并啟動農村放心食品工程，責任更大，任務更重。剛才，愛國市長做了一個很好的 報告 ，全面 總結 了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要認真貫徹落實。下面，我再強調幾點意見：
    一、要進一步強化政府的職責
    食品安全，由各級政府負總責，這是國務院實施食品放心工程確定的。面對食品安全工作的新形勢、新任務，各級政府一定要認真履行職責，采取有力措施，切實抓出成效。我的 體會 ，政府抓食品安全，要著眼三個方面。
    1、總牽頭。加強食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，是各級政府義不容辭的職責。今年，市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系，啟動農村食品放心工程，可以說，食品安全監(jiān)管的領域更寬了，監(jiān)管的品種更多了，如果各級政府不牽頭，僅靠部門管理，力度肯定不夠，工作也難以推行。這幾年來，市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設，是花了很大精力的，我們對重點領域、重點品種、重點環(huán)節(jié)分階段進行整治，什么問題突出，就集中重點解決什么問題，基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產經營秩序，像人民群眾反映比較強烈的米粉質量問題、生豬私屠濫宰問題、蔬菜農藥殘留超標問題，以及豆制品不合格問題，都得到了比較好的解決。各個區(qū)縣(市)政府在這方面，也都做得比較好，今后要進一步強化“負總責”的意識，發(fā)揮好“總牽頭”的作用，把食品安全工作放在更加重要的位置，做到要錢給錢，要人給人，要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農村延伸，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實負起責任。這樣，就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系，一級抓一級，一級對一級負責，層層落實工作責任，確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。
    2、總協(xié)調。食品安全工作牽涉部門很多，有些還是垂直管理單位，這就需要加強協(xié)調。各級政府要協(xié)調部門職能，整合執(zhí)法力量，形成工作合力，共同維護食品安全。一是界定部門職責。主要是界定和明確好各有關部門在維護食品安全方面的職責，做到職能清楚，職責清晰，哪些事該做，哪些事不該做，一目了然，心中有數。這一條，我在后面還要專門強調。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項整頓，大部分是聯(lián)合執(zhí)法，各級政府要積極協(xié)調，把握執(zhí)法時機，嚴格執(zhí)法程序，確保工作實效。像打擊私宰窩點，如果由屠管一個部門來執(zhí)法，是搗毀不了的，公安、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加，執(zhí)法才有力度。但具體實施處罰，就只有屠管部門，這就需要政府來牽頭組織。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。重點監(jiān)督部門是否依法行政，是否受利益驅動執(zhí)法，既要防止不作為，又要禁止亂作為，堅決糾正食品安全執(zhí)法中的重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
    3、總保障。各級政府要成為食品安全工作的堅強后盾。這幾年，市財政投入了1000多萬元，用于完善檢測網絡、購置檢測設備，以及信用體系建設試點，確保了食品安全工作的有效運轉?，F(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都比較困難，要辦的事也很多，但是，寧肯在有些方面省一點，也要進一步加大食品安全的投入。像檢測藥品的消耗、工作機構的經費、必要的設備添置等等，都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線，出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面，那就不僅經濟上受損失，政治上也要受影響，一個地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳，對食品安全工作給予實打實的經費保障。
    二、要進一步發(fā)揮部門的作用
    部門在維護食品安全工作中，既是具體的組織者，又是監(jiān)管的責任人。只有各個部門充分履責，發(fā)揮作用，食品安全才會有保障。發(fā)揮部門作用，我提三點要求：
    1、要端正態(tài)度。食品安全工作，政府是主導，但歸根結底要靠相關部門把責任擔起來。從去年國內發(fā)生的食品安全問題來看，有很多都是一些部門工作不主動、監(jiān)管不到位造成的。出了事，往往是先由媒體曝光，然后才是相關執(zhí)法部門出面處理。所以，各相關部門必須切實提高認識，從維護人民群眾根本利益的高度出發(fā)，把食品安全工作擺在自身工作的重要位置，主動抓，經常抓，長期抓，絕不能搞對單位有利就抓，對單位無利就不抓。
    2、要找準位置。各部門要根據自己的職能特點，高標準地開展工作。質監(jiān)部門重點管住廠門，加強食品生產加工企業(yè)的日常監(jiān)管，堅決防止不合格食品、有問題食品出廠。工商部門重點管住店門，對流通、貯存環(huán)節(jié)的食品，認真查證驗印，落實市場準入，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品行為，特別是農貿市場超標蔬菜，決不能講“情面”。目前農村市場還不夠規(guī)范，工商部門要投入更大的精力，把好市場準入關。衛(wèi)生部門重點管住校門，對學校及周邊地區(qū)的消費場所，要嚴格衛(wèi)生許可證的發(fā)放，達不到條件的，堅決不能發(fā)證，更不能發(fā)“人情證”、“關系證”。畜牧部門重點抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰場的肉品檢疫工作，要明確專門的動檢人員負責，絕不允許屠商或宰場老板自己蓋檢疫章。當前，人畜禽共患病問題依然存在，畜牧部門一定要嚴密監(jiān)測，有效防控。公安部門主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門要加強對宰場的管理，現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止，老百姓意見很大，市屠管辦要采取得力措施，嚴肅查處。各區(qū)縣(市)也在實行牛的定點屠宰，應該從一開始就要解決好牛肉注水問題。農業(yè)、蔬菜、商務、教育、旅游、檢測等部門也要加強配合，密切協(xié)作，嚴格管理，規(guī)范執(zhí)法，共同維護食品安全。
    3、要強化責任。各級要結合工作實際，層層分解工作任務，把工作責任明確到具體單位、部門和責任人。市食品安全委員會要按照《食品安全責任追究制度》，對各區(qū)縣(市)和市直相關單位的工作情況實行月督查，季調度，發(fā)現(xiàn)問題要大膽地抓，大膽地管，該曝光的要曝光，原創(chuàng)文秘 材料 ，盡在網絡。該批評的要批評。區(qū)縣(市)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對區(qū)縣(市)相關部門，也要加強督促檢查，對在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的，要嚴肅批評，嚴肅處理;對因監(jiān)管不力造成重大食品安全責任事故的，要追究有關 領導 和當事人的責任?？傊痪湓?，各部門要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標，積極履責，扎實工作。
    三、要進一步動員社會的力量
    維護食品安全，不僅需要各級政府高度重視，加強管理，更需要全社會共同參與，積極配合。
    1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體，為了保證這個主體規(guī)范生產經營，一方面，我們要從外部加強執(zhí)法，加強監(jiān)管;另一方面，各個企業(yè)自身也一定要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度，改進工藝設備，提高產品質量，創(chuàng)立品牌產品，自覺做到不生產不安全食品，不銷售不合格食品。
    2、行業(yè)要加強自律。要加強食品行業(yè)協(xié)會建設，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能，促進食品生產行業(yè)他律與自律相結合，增強內部約束力。各行業(yè)協(xié)會要認真遵守國家法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行行業(yè)標準，積極倡導誠信經營，促進行業(yè)依法規(guī)范經營。
    3、群眾要廣泛動員。食品安全工作，是一項群眾性的事業(yè)，必須依靠群眾的支持和參與。要加強對群眾的食品安全宣傳，提高廣大群眾的食品安全意識和維權意識;要普及食品安全知識，提高廣大群眾的自我保護能力;要鼓勵廣大群眾舉報食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象，讓不安全食品沒有生存市場，在全社會營造一種人人關注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
    同志們，食品安全工作責任艱巨，使命光榮。讓我們齊心協(xié)力，扎實工作，切實抓好食品放心工程和信用體系建設，為維護人民群眾的身體健康和生命安全，為促進經濟發(fā)展和社會進步作出新的、更大的貢獻!
    安全工作會議講話材料篇四
    各位領導、各位同事們：
    今天，西鄉(xiāng)安監(jiān)辦檢查組蒞臨我工業(yè)園進行安全檢查指導，按照檢查日程安排，我代表淼英輝工業(yè)園、園區(qū)事業(yè)部對我工業(yè)園區(qū)安全工作向各位作簡要匯報：
    一、工業(yè)園安全工作開展情況。
    在總公司雷董、雷總的高度重視和總公司投資管理委員會全體成員的大力支持下，我園區(qū)安全工作取得了明顯成效，安監(jiān)辦委托的銘安公司復查合格率為：96.3%。近段時期以來，我園區(qū)事業(yè)部的全體同仁勵精圖治，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項安全工作，園區(qū)安全管理工作質量日益提高，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    1.1、園區(qū)管理機構和人員配置進一步落實到位。
    根據總公司的統(tǒng)一工作部署，園區(qū)事業(yè)部已于11月正式組建成立。目前，園區(qū)事業(yè)部工作機構和工作人員全部落實到位，園區(qū)事業(yè)部下屬：安防部、倉務部、總務部。安防部擔負園區(qū)安全巡查，劇毒品開、鎖缸，安全押運等工作，現(xiàn)有人員16人。倉務部擔負劇毒品倉、?；穫}管理工作，現(xiàn)有人員7人。總務部擔負員工食堂安全衛(wèi)生、一卡通、水電收費、安全清潔生產、電工維修等后勤工作，現(xiàn)有人員15人。
    1.2、園區(qū)管理規(guī)章制度進一步完善。
    為規(guī)范園區(qū)管理，我園區(qū)事業(yè)部根據國家、廣東省、深圳市的相關法律、法規(guī)，結合本行業(yè)實際，制定了《園區(qū)事業(yè)部各主要工種的管控節(jié)點》、《園區(qū)事業(yè)部安全問題分析及解決方案》、《宿舍安全管理規(guī)定》、《安全生產協(xié)議》、《外來施工安全生產管理責任協(xié)議書》、《各種應急救援預案》、《安全生產管理體系》、《職業(yè)安全生產管理體系》、《各種隱患匯報制度及工作流程》等工作實施方案，使我園區(qū)事業(yè)部安全管理工作日益規(guī)范化、制度化，有力地指導各項工作順利開展。
    1.3、安全基礎設施檔次進一步提高。
    不斷加大對安全基礎設施建設的投入，這個月初，我們還對車間的監(jiān)控設備進行了維護，并對現(xiàn)有的監(jiān)控設備進行了更新?lián)Q代，確保所有的重點地方都在監(jiān)控之中，沒有盲點。11月份我們對車間應急燈、安全出口燈、指示標識牌等完成了安裝，對重點部位的防雷、報警裝置進行了報價，隨后投入安裝，完成了對公司的基礎設施投入提升一個檔次。
    1.4、安全清潔工作進一步加強。
    根據園區(qū)事業(yè)部新的安全清潔衛(wèi)生的要求，調整了清潔人員的上班時間，早上5：30上班，中午10：30下班，下午2：00上班，晚上18：00下班，為了整治車間亂丟煙頭、紙屑、垃圾現(xiàn)象，我們通過近兩個月的悉心經營，共完成了各樓層的桶裝垃圾箱，使園區(qū)各個監(jiān)控點都有垃圾收集點，清潔人員每小時清潔點檢1次，運用pdca工作法，這一做法得到了上級部門的充分肯定。
    1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通過引進人才，管理機構的變革，重新確立了園區(qū)事業(yè)部新的領導班子成員，規(guī)劃了安全管理目標及管控重點，實行了安全目標績效考核體系，現(xiàn)正實行。
    二、本園區(qū)事業(yè)部安全工作尚存在的問題。
    1、園區(qū)內工作人員安全觀念不強。不少員工文化水平很低，理解力和接觸新事物比較慢。員工歲數較大，工作隨意性較強，違規(guī)操作時有發(fā)生，未能形成良好的工作習慣，有時剛剛糾正過來的操作規(guī)程，沒過多久又被違反，給安巡人員的工作增加了很大的壓力。
    安全工作會議講話材料篇五
    同志們：
    經縣委、政府同意，舉辦今天這期培訓班，主要目的是深入貫徹落實《食品安全法》，組織開展食品安全培訓。參加今天培訓的有食品安全監(jiān)督員、食品生產加工企業(yè)人員，從事餐飲業(yè)業(yè)主，通過這次集中培訓學習的形式，使培訓人員明確自身的工作職責，進一步掌握有關食品法律法規(guī)，努力提升全縣食品質量整體水平。下面，我講幾點意見：
    一、此次培訓工作是目前形勢的需要
    當前，食品安全形勢嚴峻，嚴重威脅著人民群眾的生命安全。制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑、“地溝油”、 “瘦肉精”“染色饅頭”等嚴重損害了人民群眾的身體健康。不法企業(yè)和不法商販為了牟取高額利潤采用非正常的卑劣手段摻雜使假，花樣百出，使廣大消費者防不勝防，老百姓意見很大。黨中央、國務院對此高度重視，各級各部門按照中央精神，把食品安全提到了空前的高度。我們?yōu)榱苏J真貫徹執(zhí)行《食品安全法》，全面提高全民食品安全意識和大家食品安全責任感、使命感，我們特組織了本次培訓活動。
    二、此次培訓工作是實際工作的需要
    目前我縣食品安全工作面臨著兩大問題：一是生產、經營企業(yè)對食品安全的重視程度不夠。二是食品安全監(jiān)管工作力度還相當欠缺。為了解決這兩個突出問題，各食品安全監(jiān)督員首先要學習并廣泛宣傳食品安全知識，特別是今天在座的培訓人員要通過系統(tǒng)培訓，掌握食品安全各個環(huán)節(jié)的法律知識，利用法律手段集中組織力量，把我縣的食品安全工作監(jiān)管到位，從重從嚴從快打擊不法企業(yè)和不法商販，對那些故意制售有損群眾身體健康的食品生產經營企業(yè)和個人，依法嚴懲不貸，務必除惡務盡。各生產經營企業(yè)法人、餐飲業(yè)業(yè)主代表要把食品安全作為自己的第一責任和終極目標，保證各個環(huán)節(jié)管理到位，絕不可發(fā)生一起重大食品安全事故，否則，到時刑拘、判刑，甚至掉腦袋，誰也幫不了你。
    安全工作會議講話材料篇六
    同志們：
    今天，我們在這里召開全市安全生產工作會議，主要任務是：通報前段時間安全專項檢查情況，認真分析我市當前建筑行業(yè)安全生產存在的問題，安排部署今后一個時期的安全生產工作任務，防范各類安全事故，確保生命財產安全。下面，我分步驟講三個方面內容。
    一、建筑工程安全生產專項檢查情況通報
    為認真貫徹市政府關于認真開展全市建設工程安全生產專項檢查會議精神，保障人民群眾生命和財產的安全，避免和減少一般事故，特別是遏制建筑起重機械事故的發(fā)生，我處制定了《建設工程安全生產專項檢查方案》，會同安監(jiān)局、工商局、技術監(jiān)督局部門組成2個專項檢查小組，于4月6日對全市在建工程進行安全大檢查。截止目前，共檢查工地65個，單體工程408項，下達建設行政責令改正通知書22份，建設行政停止違法行為通知書23份，查封施工現(xiàn)場12個，排查建筑起重機械315臺，查封24臺。具體情況如下：
    (一)、建筑起重機械情況
    1、響堂管理區(qū)藍海明珠小區(qū)13#樓1臺塔吊未按活動式基礎安裝，存在安全隱患。處理方法：查封設備，限期拆除，現(xiàn)已安全拆除。
    2、新東周邊回遷樓a1#、a2#、a3#樓3臺施工升降機未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備。現(xiàn)已檢測合格，準予施工。
    3、王石鎮(zhèn)圣源山莊9#、10#樓2臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備。注：次日已見報告，準予施工。
    4、東四鎮(zhèn)逸雅金居小區(qū)7#樓1臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備。復查未使用。
    5、開發(fā)區(qū)新城花園3#、8#、9#樓工程3臺塔吊臨近高壓線，未符合安全距離，且未做保護。處理方法：查封設備。現(xiàn)已搭設防護，符合安全標準，準予施工。
    6、開發(fā)區(qū)花溪地45#——47#樓2臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備?，F(xiàn)已復檢合格，準予施工。
    7、西柳鎮(zhèn)金帝家園2臺塔吊超過檢測使用期。處理方法：查封設備，限期申報復檢。現(xiàn)已復檢合格，準予施工。
    8、新東芳草明珠5臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備。復查未使用(已檢測待出報告)
    9、興海管理區(qū)海昕明珠小區(qū)5#樓1臺塔吊臨近高壓線，搭設防護不符合安全要求。處理方法：查封設備。復檢未使用(已檢測完畢，因西側動遷戶不允許搭設，待西側搭設完畢既出報告)。
    10、騰鰲鎮(zhèn)華威家俱廠1臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備。復查未使用。
    11、西柳鎮(zhèn)美馨莊園七期1臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備。復查未使用(檢查時開發(fā)園區(qū)已經查封工地，檢測報告目前已出，準備申請復工)
    12、開發(fā)區(qū)瑞豐專用汽車工地2臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備。復查未使用(檢查時開發(fā)園區(qū)已經查封工地，檢測報告目前已出，準備申請復工)
    (二)、深基坑情況
    左岸城邦b19——b21#樓存在問題：無專家論證支護方案，支護方法存在隱患，局部出現(xiàn)坍塌。處理方法：責成其限期出方案，現(xiàn)場停工，按方案支護符合安全要求方可施工。
    (三)、工商營業(yè)執(zhí)照情況
    個別建設單位、施工單位工商營業(yè)執(zhí)照，未能及時提供。
    (四)、組織機構及監(jiān)理上崗機構情況
    工地安全組織機構，一般都已建立，但個別工地不健全或未上墻懸掛，監(jiān)理持證上崗率還是不很高。
    (五)、對安、拆單位處理情況
    1、對鞍山市環(huán)宇建設工程有限公司處罰三萬元(未辦理建筑起重機械安裝、拆卸告知擅自安裝、拆卸藍海明珠小區(qū)、芳草龍珠小區(qū)、半島國際小區(qū)的建筑起重機械的違法行為各處罰一萬元)。
    2、對鞍山市明宇建筑工程有限公司處罰一萬元(未辦理建筑起重機械安裝告知擅自安裝上海城小區(qū)1#地塊(c地塊項目)建筑起重機械違法行為罰款一萬元)
    3、暫時停止遼寧新立起重設備檢驗檢測有限公司在海城的建筑起重機械檢驗檢測業(yè)務。
    二、當前建筑安全生產存在主要問題
    (一)、建筑起重機械個別存在未經檢測合格使用，對此我們立即下達停工通知單，查封設備，限期及時檢測，逾期未檢測，予以罰款，直至拆除設備處理。個別安裝單位，未告知或審批告知不合格，進行安、拆活動，我們已對其進行經濟處罰。根據我處加強《關于加強我市建起重機械安拆隊伍管理的通知》規(guī)定上述行為單位擬限制其安、拆業(yè)務，清除海城建筑市場。個別工地存在使用簡易龍門架問題，因其安裝簡單，使用期短，不易查到，一經發(fā)現(xiàn)，我們要求其立即拆除。如該設備屬于正規(guī)產品，手續(xù)齊全，具備檢測條件，限期檢測合格方可使用。
    (二)、施工現(xiàn)場安全防護、安全檔案還與國家要求標準還存在一定的差距。施工現(xiàn)場存在不同安全防護問題：
    腳手架剪刀撐不連續(xù)設置，連墻件設置方式采用斜拉;“三寶、四口、五臨邊”利用和防護不符合規(guī)范，特別是高層電梯井口防護還不嚴密;甚至不防護安全隱患還很嚴重;施工用電混亂;未達到三級配電兩級保護“一機一閘一箱一漏”等問題。工地對安全檔案重視度還不夠，還存在流于形式內容不具體缺項少項沒有針對性等問題。還須進一步完善、健全。
    (三)、文明施工還存在“臟、亂、差”情況，仍需加強管理，特別是抓好市區(qū)內主干道施工現(xiàn)場圍擋及出口車輛沖洗設施和施工現(xiàn)場道路硬化，保證市區(qū)道路整潔，也是我們安全管理一項重要工作。
    (四)、監(jiān)理單位對安全監(jiān)理工作還存在輕安全重質量情況：
    國家明確監(jiān)理單位安全職責和配置要求，但有的監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全隱患只下達整改通知書后不復檢應付了事，隱患未整改未向建設單位、主管部們報告，可以說很不負責，嚴重失職，沒有盡職盡責，存在較大安全隱患。國家規(guī)定每1萬平設置一名監(jiān)理，有的工地幾萬平，才設置1名監(jiān)理，人員配置嚴重不足。
    (五)、專職安全員設置不足。
    國家規(guī)定1萬平以下設置至少1名安全員，1-5萬平設置至少2名安全員，5萬平以上設置至少3名安全員.有的工地幾萬平設置一個安全員甚至無安全員。配置嚴重不足。導致施工現(xiàn)場安全管理混亂，易發(fā)生傷亡事故。
    三、下一步工作要求
    (一)、繼續(xù)加大建筑起重機械執(zhí)法力度，加強管理杜絕事故。
    以貫徹落實《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設部令第166號)為主線，結合海城實際，出臺《海城市建筑工程起重機械安、拆單位管理辦法》全面規(guī)范建筑起重機械設備的安、拆行為和運行管理。遏制起重機械傷害事故的發(fā)生。
    起重機械安、拆前未辦理告知罰款1萬元;施工單位使用逾期未經檢測合格的起重機械設備，查封設備并罰款2.5萬元。
    (二)、加強對特種作業(yè)人員證件管理 。
    塔吊司機、指吊工、架工、電工等特種作業(yè)人員必須持省建設廳頒發(fā)的特種證方準作業(yè)。逾期未改正;罰款5000元。
    (三)、加強對重大危險源監(jiān)控管理。
    國家規(guī)定超過一定規(guī)模危險性較大分部分項工程，專項施工方案必須經專家論證。
    主要包括：開挖深度超過5m及以上的深基坑;模板支撐超過8m及以上;及支模跨度超過18m及以上;落地式鋼管腳手架搭設高度超過50m及以上;懸挑鋼管腳手架搭設超過20m及以上。
    專項方案無專家論證限期整改;逾期未改正;停工并處款罰10萬元?，F(xiàn)場防護與專家論證方案不符，存在安全隱患的限期整改;逾期未改停工并處款罰5萬元.
    (四)、加強對監(jiān)理單位管理
    對監(jiān)理單位和人員在安全生產方面的行為進行量化考核，在日常監(jiān)管工作中，將安全監(jiān)理作為必查內容，對現(xiàn)場存在問題的，在追究施工單位責任的同時，還追究監(jiān)理單位和人員的責任。監(jiān)理單位未履行監(jiān)理職責，逾期未改正款罰10萬元。
    (五)、繼續(xù)加大施工現(xiàn)場安全管理力度
    對施工現(xiàn)場安全防護、文明施工、安全檔案視存在隱患，問題大小相應采取限期整改、查封現(xiàn)場、罰款等行政處罰。及時消除安全隱患，避免傷亡事故發(fā)生，保證安全生產。
    此次安全專項檢查已接近尾聲，但安全工作并沒有結束，特別要加強對檢查中存在安全隱患工地還要加大力度，及時跟蹤復查，徹底排查解決隱患，保證圓滿的完成市政府安排的此次專項檢查工作。
    (六)、實行安全驗收備案。
    實行建筑工程安全驗收備案制度。建設工程在竣工驗收前，建設單位將施工現(xiàn)場安全驗收村料，報送我處進行安全生產驗收備案。未辦理安全驗收備案的工程將不予辦理驗收備案手續(xù)。利于提高施工現(xiàn)場安全防護、安全檔案、文明施工管理力度及水平。
    海城市建筑業(yè)管理處
    20xx年4月20日
    1、20xx年4月招標投標工程中的11項工程進行了及時準確的類別確認，其中：建設工程項目9項建筑面積44余萬平方米、市政及其它工程2項投資金額0.44億元，并對確認報告進行逐一登記備案。
    2、每月跟蹤海城市建筑材料市場行情，對327種建筑工程材料進行動態(tài)跟蹤，多渠道采集，逐月及時與上級部門溝通并上報，為海城市的建筑投標報價及預(結)算工作提供良好及時準確的材料價格基礎。
    安全工作會議講話材料篇七
    同志們：
    今天，我們開了一個很重要的很成功的會議，這是繼職代會之后的第一個專業(yè)工作會議，是全面貫徹落實職代會安全方面的精神，也是為了進一步凝心聚力，推進安全管理，夯實安全基礎，創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境，促進企業(yè)健康快速發(fā)展。會上，表彰了20xx年度安全生產、節(jié)能環(huán)保等先進集體和先進個人;簽訂了安全環(huán)保工作的責任書;對20xx年安全工作進行了全面安排，特別是為我們作了很好的講話，等單位還作了表態(tài)發(fā)言。這次會議有五個特點：一是在家的領導全部參加了會議;二是表態(tài)發(fā)言中增加了，說明我們已形成了“大安全”管理格局;三是會場紀律好;四是參會人員按規(guī)定參會;五是會議氛圍好，安全平時要嚴管，年終開會要鼓勵。希望各單位要把會議精神帶回去，結合自身實際，認真抓好貫徹落實。
    下面，我再談三點意見：
    一、要認識到位，突出一個“準”字。
    認識問題是做好安全工作的前提。
    一要樹立大安全意識。*公司發(fā)展從唯煤發(fā)展到現(xiàn)在的煤、煤化工、物流，涉及行業(yè)越來越多，特別是物流的發(fā)展、境外的發(fā)展，給我們的安全帶來了新的挑戰(zhàn)。因此，必須把煤化工、建筑施工、交通運輸、消防、船舶等納入日常管理范疇，形成一個大的安全管理格局。
    二要樹立從源頭抓起的意識。安全必須從設計抓起，設計好的方案;從招工抓起，招聘優(yōu)秀員工;從培訓抓起，培養(yǎng)優(yōu)秀人員;從裝備抓起，用好裝備保安全。
    三要樹立抓過程的意識。安全生產重在過程，出了事后再批評也出事了，特別是搞煤礦的同志，誰都不情愿意出事，誰都在兢兢業(yè)業(yè)地干。但就目前情況看，很多安全問題始終伴隨著生產過程，所以我們要抓過程控制，對每個崗位、每個環(huán)節(jié)都做到“心中有數，防患于未然”，實現(xiàn)人、機、物、環(huán)境、方法的和諧運作，使生產過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實保護員工的生命安全和身體健康。
    四要樹立抓全員的意識。每一名員工都是生產力的代表，同時也是事故點。因此安全生產人人有責，不僅僅是安全部門、安全人員的事。我們要抓全員，特別要抓弱勢群眾，關注薄弱環(huán)節(jié)，大家相互參與，相互支持，相互配合，才能擰成一股繩，構筑起安全生產的堅強堡壘，確保安全生產。
    五要樹立監(jiān)管貫穿全過程的意識。從源頭開始監(jiān)管，過程要監(jiān)管，全員要監(jiān)管，而不是事故出來再檢查、再處理。要通過對每一個環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個流程的監(jiān)管，把握安全工作的全過程，實現(xiàn)安全的可控、在控、能控。
    二、要腳踏實地，突出一個“實”字。
    安全生產是實打實、硬碰硬的工作，不能僅僅停留在開幾個會、發(fā)幾個文件、貼幾張標語口號這樣的形式上，必須腳踏實地、扎實工作。
    一是思想上要實。要充分認識到抓安全生產就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓生產力，不能輕視安全，要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，超前思考，超前謀劃，防范于未然，從思想深處真正重視安全工作，才能確保安全生產。
    二是作風上要實。特別是領導干部作風要實，不能漂浮，不能掉以輕心。要勝不驕敗不餒，持之以恒，帶頭遵章守紀，真抓嚴管，真正把重心下移到生產一線，多深入現(xiàn)場，掌握一線的安全生產狀況，及時排查和處理現(xiàn)場的不安全因素，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場解決問題。
    三是工作上要實。做好每一件事，安全不是說出來的，不是查出來的，安全是干出來的。特別是領導干部要落實帶班制度，跟班干部與工人同上同下，沒有領導帶班下井的，工人有權拒絕下井作業(yè)。每一項工作任務，都必須明確抓什么、怎么抓、誰來抓、什么時間完成。每一項管理措施，都必須做到事前有部署、事中有控制、事后有考核，真正杜絕安全風險。要圍繞現(xiàn)場編措施，切實增強措施的針對性和可操作性。要強化培訓教育，切實提高全員的安全意識和操作水平。
    三、要依法治企，突出一個“畏”字。
    法為治企之本，強企之基。剛才，近元處長談到了依法治企業(yè)的問題，西清同志也說到現(xiàn)在國家對安全事故的處理非常嚴格。應該說，煤礦很多同志都很辛苦，為官一位，都想造福一方，但往往事與愿違。安全工作與經營、生產等其他工作不同，經營工作今年能干好，明年也能干好;生產這個班采不出來，下一個班就能采出來。但安全不是，也許一分耕耘一分收獲，也許一分耕耘不收獲。因此，我們要落實各項安全法律法規(guī)、上級安全政策以及*公司各項安全規(guī)章制度，為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境，促進企業(yè)健康發(fā)展。
    一要樹立法律意識。法律是無情的，我們要依法治企，就要對法律有敬畏感，害怕法律(處理)，如果不害怕法律，早晚要出事。要有自律意識，自己約束自己，什么事該做?什么事不該做?自己在心里掂量一下。為什么有的人犯錯誤，有的人不犯?就是每個人對法律的敬畏感不一樣。所以，要有法律意識，守規(guī)矩，真正提高依法管安全的能力和水平。
    二要認真學習安全法律法規(guī)。我們要加強培訓，使全體員工基本熟悉安全法律知識，準確領會上級政策、做到學法、知法、守法。要充分發(fā)揮宣傳陣地作用，通過廣播、電視、網絡、報紙等以及各種會議等多形式開展宣傳教育，使黨和國家安全生產方針政策、法律法規(guī)深入人心，為加強安全生產創(chuàng)造有利的氛圍。
    三要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)。這是安全的特殊性決定的，我們堅持每一級組織，每一名干部都要無條件地執(zhí)行法律法規(guī)，要把法律意識落實到具體的安全工作中去。各級領導干部要帶頭遵紀守法，依法行使權力，改變過去那種單純用行政手段、經濟手段的做法，克服“以言代法”，“以權代法”的錯誤做法。特別要嚴格執(zhí)行事故上報制度，出了事故堅決不能隱瞞，一旦隱瞞，事故性質就變了，處理也變了，責任追究會更加嚴格。
    最后再強調一下，認真貫徹安全工作會議精神，強化宣傳，形成一心一意謀發(fā)展、撲下身子搞建設良好氛圍。二要節(jié)日期間領導干部要減少外出，確需外出的要必須嚴格履行請銷假制度。
    同志們，20xx年安全工作任重而道遠。我們要堅定信心，提高認識，腳踏實地，為實現(xiàn)*公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗!
    安全工作會議講話材料篇八
    安全生產是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務，各級各部門要高度重視，擺上重要位置，緊緊抓在手上。下面是本站小編給大家整理的全省安全生產工作會議講話材料，僅供參考。
    同志們：
    20xx年，各級煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦企業(yè)，認真貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》，以及省委省政府系列工作部署和省局黨組要求，以安全生產指南為主線，以“雙七條規(guī)定”落實為抓手，強化監(jiān)管，嚴格準入，深入開展隱蔽致災因素普查，認真做好煤礦瓦斯和水害專項治理，積極構建隱患排查治理體系，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，煤礦安全生產工作取得了積極進展。全年共發(fā)生煤礦生產安全事故10起，死亡11人，同比減少6起、4人，分別下降37.5%和26.7%，百萬噸死亡率0.13，創(chuàng)歷史最好水平。截止20xx年12月底，全省煤礦連續(xù)34個月無較大以上安全事故，連續(xù)8年實現(xiàn)瓦斯事故零死亡，85處正常生產礦井中，有51處礦井實現(xiàn)安全生產1000天以上，全省“”期間共關閉小煤礦237處，淘汰落后產能1546萬噸，事故起數、死亡人數、較大、重大事故與“”相比都有大幅度減少，煤礦安全形勢穩(wěn)定向好。
    全省煤礦安全生產工作盡管取得很大成效，但存在的問題不容忽視，煤礦安全形勢依然嚴峻。一是安全生產責任落實不到位。20xx年，在全省許多小煤礦停產的情況下，仍然發(fā)生煤礦生產安全事故10起，造成11人死亡，雖有所下降，但總量偏高。另外，7月3日，還發(fā)生了興隆縣原馬圈煤礦私自組織盜采，引發(fā)透水，致使4人被困的險性事故，充分暴露出一些煤礦安全責任和管理措施落實不到位，一些地方和部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位，安全生產形勢依然嚴峻。二是安全基礎依然薄弱。目前全省仍有30萬噸以下的小煤礦123處，占全省煤礦的2/3。所有礦井不同程度受奧灰水、火或瓦斯威脅，其中煤與瓦斯突出礦井13處、高瓦斯礦井11處。大部分國有重點煤礦開采深度都在600米以上，多處礦井采深達1000米以上，隨著采深的增加，地溫上升、地壓和水壓增大，災害風險顯著增加。三是安全欠賬增多。受煤炭市場低迷的影響，一些煤礦特別是小煤礦安全投入不足，瓦斯水害治理，機械化、信息化、標準化等安全生產方面的欠賬增加，從業(yè)人員素質亟待提高。四是隱患大量存在。在全省開展的煤礦隱患排查集中行動中，共發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題9200多條。一些煤礦安全管理滑坡、技術人員流失，員工隊伍不穩(wěn)定，加上一些煤礦停產復產頻繁等問題極易導致事故發(fā)生。
    20xx年是“十三五”開局之年，也是全面完成“十三五規(guī)劃”，實現(xiàn)安全生產形勢根本好轉的關鍵之年。黨中央、國務院高度重視煤礦安全生產工作，、等中央領導同志的系列重要講話和批示指示，為我們做好煤礦安全生產工作指明了方向，省委省政府系列安全生產工作部署，給煤礦安全生產工作也提出了新的要求，新《安全生產法》、《煤礦安全規(guī)程》等一系列法律法規(guī)的實施為我們依法治安提供了有力支撐，我們一定要抓住這一有利時機，進一步推動煤礦安全生產工作再上新臺階。
    20xx年主要工作思路是：以重要批示指示和黨的xx屆三中、四中、五中全會精神為指導，以深入貫徹新安全生產法和關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見為主線，以“雙七條規(guī)定”落實，責任體系、隱患排查治理體系和風險分級預控體系建設為抓手，嚴準入、強監(jiān)管，夯基礎、固根本，繼續(xù)深化煤礦關停重組，強化瓦斯、水害和火災等重大災害預防，加強安全生產誠信機制建設，嚴格煤礦安全質量標準化考評，促進煤礦安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。
    工作目標是：堅決遏制重特大煤礦事故，力爭不發(fā)生較大事故，繼續(xù)保持事故起數和死亡人數雙下降，百萬噸死亡率控制在0.3以下，建設一批“零違章、零事故、零死亡”礦井;生產礦井全部達到安全質量標準化三級或以上標準，其中，一級標準化礦井增加10%以上;年內力爭關停煤礦70處，到20xx年生產建設礦井控制到100處以內。重點做好以下工作。
    (一)有效化解過剩產能，進一步加大煤礦關停整合工作力度。當前煤炭行業(yè)最緊要的一項工作就是化解過剩產能，黨中央、國務院對化解過剩產能工作非常重視，去年12月18日召開的中央經濟工作會議上，明確將去產能作為今年經濟社會發(fā)展，特別是結構性改革五大任務之一。1月22日，國務院常務會議專題研究并原則通過了《關于推進煤炭行業(yè)化解過剩產能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》，1月25日國家發(fā)改委進行了專題部署，主要目標是從20xx年開始，壓縮煤炭產能6-8億噸。其中，小煤礦退出4000處左右、壓縮產能4億噸左右;關閉上一輪政策性破產重組后資源枯竭煤礦100處左右、壓縮產能1億噸左右;力爭國有煤礦退出300處左右、產能3億噸左右;力爭退出國有企業(yè)整合兼并的小煤礦500處左右、產能2億噸左右。上述目標原則在5年內完成，集中在前3年攻堅，實現(xiàn)全國煤礦數量大幅減少，過剩產能得到有效化解，煤炭市場供需基本平衡，產業(yè)結構得到優(yōu)化，轉型升級取得實質性進展。主要政策是通過工業(yè)企業(yè)結構調整專項獎補資金，按煤礦退出產能實施梯級獎補政策，解決化解過剩產能、處置關閉煤礦企業(yè)中國有企業(yè)人員的安置問題，加大金融支持、盤活土地資源、加快技術進步、減輕企業(yè)負擔等一系列政策措施。1月27日，在省政府常務會上，慶偉省長親自聽取我省化解煤炭過剩產能專題匯報，并明確提出了我省20xx年關閉或實質性停產70處煤礦，利用三年時間將生產建設煤礦控制在100處以內的工作目標，在昨天的全省安全生產電視電話會上，慶偉省長、杰輝副省長又分別強調了這一目標。目前，省發(fā)改委、安監(jiān)局等部門正在抓緊制定我省的具體實施方案，在此，我先強調幾點。
    一是嚴格落實關停責任。市、縣政府作為關停工作的主體，主要負責同志要親自研究、親自部署本地區(qū)的關停工作，各相關部門要認真研究制定本地區(qū)落實方案，及時上報關停礦井名單，并按照時間節(jié)點和關停標準，全面完成今年關停任務和三年關停目標。各主體企業(yè)要積極配合當地政府，對所屬煤礦進行認真分析研究，堅持一井一策，提出關、停和實施改造的意見，對條件較好、儲量豐富的煤礦實施脫胎換骨的升級改造。對于停產整頓礦井，認真執(zhí)行省安委辦《關于進一步加強停產整頓煤礦安全監(jiān)管的通知》等規(guī)定，確保按標準、按規(guī)定實質性停產整頓到位。對于已批準技改施工的礦井，要嚴格施工過程管理，定期向省、市有關部門匯報工作進度，嚴格建設工期管理，嚴禁超期建設和趕任務、搶工期行為。
    二是用足用好國家政策，加大煤礦關閉淘汰力度。各級各有關部門和煤礦企業(yè)要抓住當前煤炭價格持續(xù)下跌、國家化解煤炭過剩產能的有利時機，深化關閉整合重組成果，進一步加大工作力度,要按照慶偉省長批示精神，盯緊國家政策，盡力把更多的煤礦列入關閉范圍。堅持市場倒逼與政府支持相結合，嚴控增量與壓縮存量相結合，化解產能與深化改革相結合，整體推進和重點突破相結合的原則。堅決把那些長期停而不關、停而不建的煤礦，長期虧損、資不抵債，資源枯竭、資源賦存條件差的煤礦，使用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術改造，安全生產沒有保障的煤礦全部列入關停范圍。充分利用國家支持政策，解決好制約我省煤炭行業(yè)安全健康發(fā)展的問題。
    三是重點做好以下幾項工作。一要嚴格落實去產能措施。暫停煤礦項目的核準。除按國家規(guī)定補辦核準手續(xù)項目和已批準整合改造設計項目外，停止審批新建項目，停止審批新增產能的整合重組、技改項目和產能核增項目。關停違法違規(guī)生產建設的煤礦;國家安全監(jiān)管總局等十二部門《關于加快落后小煤礦關閉退出工作的通知》(安監(jiān)總煤監(jiān)〔20xx〕44號)提出的13類落后小煤礦;開采范圍與自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)重疊的煤礦。二要重新核定煤礦產能，煤礦正常生產時間由每年330天改按276天重新核定生產能力，堅決杜絕超能力生產。三要倡導節(jié)假日煤礦停產放假，全省煤炭生產建設煤礦今年春節(jié)期間原則上一律停產(建)放假，各市及各煤礦企業(yè)，春節(jié)前要對礦井安全生產情況進行摸查，存在重大安全隱患的，要立即采取停產整頓措施。要制定放假期間及節(jié)后復產復工的安全措施，并認真執(zhí)行，恢復生產前要嚴格驗收，合格后方可恢復生產。三要抓緊時間確定煤礦化解產能方案。各產煤市要結合煤礦實際，分類提出化解產能方案和人員處置意見，盡快形成并上報本市關閉煤礦和化解煤炭過剩產能方案。
    (二)全面深化安全責任體系建設，深入推進安全責任落實。一是進一步健全完善“安全生產黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系，按照誰主管、誰負責的原則，進一步明確各級、各部門安全監(jiān)管責任，建立分級負責的監(jiān)管新機制，推進煤礦安全監(jiān)管關口前移、重心下移，促進相關部門及各級黨委、政府煤礦安全監(jiān)管責任，以及煤礦企業(yè)主體責任落實。要督促企業(yè)建立安全生產委員會，安委會主任必須由董事長或總經理擔任，安委會主任要定期組織召開安全生產工作會議，董事長至少每季度參加一次，切實加強企業(yè)安全管理。二是建立煤礦重點專業(yè)安全管理責任體系，各煤礦企業(yè)要分別建立瓦斯防治、水害治理、頂板管理、機電運輸等專業(yè)安全責任體系，明確按照一崗雙責、黨政同責的要求，明確企業(yè)領導及相關部門在專業(yè)管理方面的安全生產責任，建立協(xié)調聯(lián)動機制，進一步提高各專業(yè)安全管理水平，嚴防各類生產安全事故。三是調整細化崗位責任制度和崗位操作規(guī)程，進一步明確各崗位、各工種在安全生產方面的責任，明確各崗位的安全風險點和預控措施。形成較為完善的自上而下、橫向到邊、縱向到底、全員覆蓋的安全責任網。四是深入開展以落實新安全生產法為主要內容，以重點煤礦為主要對象的安全生產執(zhí)法檢查活動，創(chuàng)新執(zhí)法工作方式，建立健全權力和責任兩個清單，以雙隨機抽查為主要方式，以聯(lián)合執(zhí)法、觀摩執(zhí)法、預告式執(zhí)法為主要方法，進一步提高各級安全執(zhí)法能力和水平，實現(xiàn)執(zhí)法檢查全覆蓋，以嚴格的執(zhí)法促進各級監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實，其中省局年內執(zhí)法檢查煤礦不少于100處。
    (三)全面深化煤礦瓦斯治理，深入推進各項措施落實。一是強化煤礦瓦斯管理。要嚴格對各煤礦企業(yè)的瓦斯等級進行全面鑒定，對瓦斯等級發(fā)生變化的、通風瓦斯管理存在較大問題的、特別是新升突的礦井要組織專家會診，進一步加大專項整治力度，確保生產安全。二是嚴格落實瓦斯治理措施。煤與瓦斯突出礦井要堅持先抽后建、先抽后掘、先抽后采原則，嚴格落實兩個“四位一體”防突措施，堅持開采保護層、地面鉆孔預抽和穿層鉆孔抽放等區(qū)域治理措施先行，局部措施補充的原則，按照規(guī)定編制區(qū)域性防突治理技術方案，并認真組織實施，確保將有突出危險煤層轉變?yōu)闊o突出危險煤層后再進行開采。高瓦斯礦井要加強瓦斯抽采管理，確保將高瓦斯煤層轉變?yōu)橥咚姑簩雍笤龠M行開采。要把抽采達標作為安全質量標準化考核的重要指標，凡抽采不達標的，不得評定為達標礦井。三是加強瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理。所有礦井要按照國家總局統(tǒng)一部署，按期更新監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，積極推廣激光、紅外等先進監(jiān)測技術裝備，實現(xiàn)系統(tǒng)數字化改造，并與生產調度系統(tǒng)同臺運行。基建礦井井筒進入基巖段后，必須裝備瓦斯風電閉鎖裝置，基建礦井進入二期工程前、技改礦井開工前必須建立完善的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和通訊聯(lián)絡系統(tǒng)，確保正常運行，監(jiān)控有效。四是嚴禁瓦斯超限作業(yè)，出現(xiàn)瓦斯超限現(xiàn)象，必須立即停產撤人，采取措施進行整改，并按照“四不放過”的原則進行分析處理。五是加強瓦斯督導管理。省瓦斯督導組要以高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井為重點，對存在重大隱患或者安全無保障的，要駐礦督導，確保不發(fā)生瓦斯事故。各級煤礦安全監(jiān)管部門要與省瓦斯督導組建立聯(lián)系制度，加強對督導組的協(xié)調與監(jiān)督，省瓦斯督導組。
    工作報告。
    要定期抄報各市安監(jiān)(煤管)局。
    (四)全面深化防治水工作，進一步提高水害防治水平。一是加強防治水工作基礎。要按規(guī)定配備“三?！?專業(yè)技術人員、專用探放水設備、專職探放水作業(yè)隊伍)，特別要配齊專業(yè)技術人員，水文地質類型復雜、極復雜的煤礦要設立專門防治水機構。要按規(guī)定完善水害防治各項制度，編制中長期規(guī)劃和年、季度防治水計劃，建立水文地質信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)礦井水文地質文字資料、數據、圖件、計算評價和預測預報一體化。二是強化水害防治超前勘探。進一步強化“預測預報”工作，分析可能構成水害威脅的區(qū)域，采用鉆探、物探、化探等綜合技術手段查明水害隱患，提出水文地質分析報告。加強對水害預測預報工作的檢查，凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假、與現(xiàn)場實際不一致的，一律不得進行采掘。三是堅持分類施治，對于受老空、老巷、老窯積水威脅的礦井要立即進行水文地質補充勘查，進一步查明水文地質條件，生產建設過程中要堅持有掘必探，先探后掘、先治后采。對于受承壓水威脅或南部開采下組煤的礦井，重點推廣冀中能源集團區(qū)域治理先進經驗，采取預先加固底板等綜合措施，提升礦井防治水害能力。所有礦井在巷道過導水斷層、裂隙帶、陷落柱及影響區(qū)等地帶時，必須先治水后施工。同時，各礦井要切實加強雨季三防管理，嚴防洪水淹井事故。四是推廣先進成熟的水害防治技術與裝備，有針對性地推廣應用三維地震勘探技術、地面及井下電法勘探技術、地面及井下超前鉆探、微震預測預報與注漿技術等，不斷提升防治水科技水平。
    (五)強化防滅火、沖擊地壓、提升運輸方面的專項整治，有效遏制零星事故發(fā)生。一是防滅火方面。建立完善注漿、注氮系統(tǒng)和火災監(jiān)測系統(tǒng)，嚴格落實防治煤層自然發(fā)火措施。強化井下火區(qū)及密閉管理，嚴防采空區(qū)遺煤自然發(fā)火。嚴禁使用國家明令淘汰的機電設備和非阻燃電纜、膠帶、風筒、瓦斯抽采管路等材料。重點整治：開采容易自燃和自燃煤層，未編制防止自然發(fā)火設計或者未按設計組織生產建設的;高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法，不能有效防治煤層自然發(fā)火的;有自然發(fā)火征兆，沒有采取安全防范措施組織生產建設等問題。二是沖擊地壓防治方面。有沖擊地壓現(xiàn)象的礦井，要進行沖擊傾向性測定和危險性評價，要編制防沖擊中長期規(guī)劃、年度計劃，制定專項措施，劃分沖擊地壓危險區(qū)。重點整治：沖擊地壓礦井，未配備專業(yè)人員，未進行沖擊地壓預測預報、未有效消除沖擊地壓危險等問題。三是提升運輸系統(tǒng)方面。以礦井罐籠、吊桶、平(斜)巷人車等運人裝置以及皮帶輸送機為重點，加強大型設備和鋼絲繩等關鍵部件的檢修、測試，確保設備設施性能可靠、保護裝置動作靈敏。推廣“猴車”、無極繩絞車、異型軌卡軌車、單軌吊等運輸方式，嚴防斷繩、跑車等事故。重點整治：保護裝置不齊全、不按規(guī)定檢查鋼絲繩、“一坡三擋”防護設施不完善、超載超員運行、使用非安標設備等問題。一旦發(fā)現(xiàn)，要責令設備停運、停用。
    各級各部門各企業(yè)要結合當地實際，以上述整治內容為重點，制定專項整治實施方案。要統(tǒng)籌安排、精心組織，做到專項整治和計劃執(zhí)法相結合，專項整治與“打非治違”相結合，突出重點地區(qū)和重點企業(yè)，務求整治工作取得實效。
    (六)建立健全隱患排查和風險預控雙重預防體系，最大限度消除不安全因素。一是健全完善隱患排查治理體系。要進一步建立健全企業(yè)自查自改、監(jiān)管部門督導檢查的煤礦安全隱患排查治理體系，嚴格落實《煤礦隱患排查標準》，及時排查消除各類生產安全隱患，形成排查整改銷號、再排查再整改再銷號的常態(tài)化機制，切實做到隱患治理動態(tài)歸零。二是推進隱患排查治理信息化建設，依托“互聯(lián)網+”等先進技術，實現(xiàn)隱患排查治理從現(xiàn)場檢查、信息匯總、治理責任、治理措施、檢查驗收全過程管理。按照全省瓦斯治理座談會和峰峰集團辛安礦現(xiàn)場會要求，20xx年，所有正常生產的煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、水文地質條件復雜(含開采下組煤)礦井，以及開采易自燃煤層的礦井要建設使用智能化隱患排查治理管理系統(tǒng)，其他生產礦井也要建設使用。三是建立煤礦隱患定期排查機制，各級各企業(yè)要以“五項”專項整治為重點，建立定期排查機制，要進一步加大對單獨保留礦井的監(jiān)管，其中縣級每月至少組織一次排查，市級每季度至少組織一次排查，今年省局仍將繼續(xù)組織隱患大排查、大整改行動。四是建立隱患排查激勵約束機制，對企業(yè)自行發(fā)現(xiàn)的隱患，可由企業(yè)組織整改，相關部門加強監(jiān)督;對自查自改不認真，安全生產法律法規(guī)、規(guī)程措施落實不到位，隱患大量存在的礦井加大執(zhí)法檢查頻次，并按照“四個一律”的規(guī)定，頂格處理。對存在《煤礦重大生產安全事故隱患判定標準》(總局令第85號)所列重大安全隱患繼續(xù)組織生產或者隱瞞不報的，一律停產整頓。要實施掛牌督辦制度。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患按照企業(yè)類型、隸屬關系和屬地監(jiān)管原則，分別由省、市、縣級政府掛牌督辦，對隱患整改不力的企業(yè)，一律按規(guī)定降低安全質量標準化和企業(yè)誠信等級，列入安全監(jiān)管“黑名單”。五是探索建立煤礦風險分級預控體系。要組織企業(yè)全員對各工作地點、各工作環(huán)節(jié)、所有設備設施可能存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件進行全面辨識，對可能造成的傷害進行全面評估。通過風險辨識和分析制定風險分級標準，確定風險管理等級。并針對風險辨識和評估結果提出風險預控措施。按照不同等級實施分級管控，最大限度的避免生產安全事故發(fā)生。
    (七)加強煤礦安全基礎建設，提高煤礦安全保障水平。一是加快推進煤礦企業(yè)機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動，要積極推廣開灤集團“兩化”融合的經驗，實現(xiàn)重點部位、操作崗位有人巡視、無人值守，不斷提高生產過程的機械化、自動化、信息化和智能化水平，各地各企業(yè)要進一步加大力度，加快進度，確保任務如期完成。二是大力推進煤礦安全質量標準化和安全生產誠信體系建設，進一步健全完善基建技改煤礦安全質量標準化考核標準，建立煤礦安全質量標準化動態(tài)達標管理機制和企業(yè)誠信等級動態(tài)監(jiān)控機制，加大隨機抽查力度，實現(xiàn)安全質量標準化達標的誠信等級由定期評定向動態(tài)考核的轉變。凡是發(fā)生死亡事故的礦井或者存在重大隱患繼續(xù)生產的礦井，質量標準化和誠信等級一律降低一個檔次，對于質量標準化為三級的礦井，不再降低檔次，一律實施停產整頓。三是加強煤礦測量、圖紙等技術資料管理。以礦井為單位建立專業(yè)測量隊伍，每月對所屬礦井現(xiàn)場情況進行測量，并對礦井圖紙進行審核，堅決打擊圖紙造假行為。四是強化煤礦生產監(jiān)管，加強對生產礦井的井下采掘管理，優(yōu)化井下合理生產布局，嚴格控制井下生產水平和工作面?zhèn)€數，嚴格控制入井人數;嚴防“超能力、超強度、超定員”組織生產，監(jiān)督煤礦必須按照登記和公告的生產能力組織生產;加強煤礦采區(qū)回采率和特殊、稀缺煤類儲量管理工作，切實提高礦井資源回收率，保護性開發(fā)特殊和稀缺煤類。
    (八)全面深化煤礦安全培訓教育工作，切實提高從業(yè)人員安全素質。一是強化礦長隊伍建設，加強煤礦礦長理論考試與能力考核，督促煤礦礦長嚴格落實安全生產責任和承諾，嚴格礦長帶班下井制度，嚴格執(zhí)行《七條規(guī)定》，切實保護礦工生命安全。二是深化與礦長對話活動。認真落實干部與煤礦礦長談心對話制度，對發(fā)生事故、存在重大安全隱患、安全生產滑坡礦井的主要負責人一律進行約談，及時協(xié)調解決存在問題，督促企業(yè)落實主體責任。三是強化職工教育培訓。建立完善職工安全培訓教育制度，健全完善的職工培訓檔案，確保全員培訓合格、持證上崗。四是實施素質提升工程，不斷加大從煤炭專業(yè)院校招工力度，特別是國有重點煤礦企業(yè)新進員工從煤炭專業(yè)院校招工比例，要逐年提高。對現(xiàn)有老員工，以技術負責人、班組長和農民工為重點，有組織地進行繼續(xù)教育，充分利用實物教學、現(xiàn)場演示、案例教學、示范引領等形象生動的教學方式，積極開發(fā)三維動畫、現(xiàn)場實景模擬、案例。
    課件。
    等教育軟件，努力提高安全教育培訓效果。將勞務派遣人員培訓納入本企業(yè)培訓范圍，與企業(yè)員工同時培訓、同時考核、同時發(fā)證。五是按照國家局統(tǒng)一部署，做好《煤礦安全規(guī)程》宣貫和培訓工作，開展學規(guī)程、用規(guī)程、守規(guī)程為重點的普法教育活動。六是充分利用煤礦安全生產工作會、辦公會、調度會、班前、班后會，職工學習培訓日等時間，繼續(xù)組織開展新安全生產法宣貫和事故警示教育活動，將警示教育、約談活動向區(qū)隊、班組延伸，推進區(qū)隊、班組自主管理，全面提高全員安全素質。
    同志們，做好20xx年煤礦安全生產工作，任務艱巨、責任重大，我們一定要貫徹落實好全國和本次安全生產工作會議精神，堅定信心、振奮精神、再鼓土氣，以更加有力的措施，更加嚴實的作風，更加精細的管理，全面做好煤礦安全各項工作，為實現(xiàn)煤礦安全生產形勢根本好轉奠定堅實的基礎。
    同志們：
    這次會議是省局黨組決定召開的，寶君副局長將代表省局總結一個時期以來全省安全生產應急管理工作，分析當前安全生產應急管理工作面臨的形勢和任務，對下一步工作作出全面安排部署，希望大家結合當地實際認真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時，對于全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關于加強應急管理和安全生產工作的決策部署，推廣借鑒先進經驗，抓緊建立完善更加高效的安全生產應急救援體系及堅強有力的應急救援隊伍，切實提升應對處置各類事故災難和安全生產突發(fā)情況的能力，更好地保護人民群眾的生命財產安全，加快推進全省安全生產狀況的根本好轉，將起到積極的作用。
    一、提高認識，統(tǒng)一思想，進一步增強做好安全生產應急管理工作的責任感與緊迫感。
    安全生產應急管理工作歷來受到各級政府和領導的高度重視，黨中央、國務院已將安全生產應急管理工作納入到經濟社會發(fā)展的總體部署，明確了加強應急管理和建立健全應急救援體系的任務。近一個時期以來，我省的安全生產應急管理工作，在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅強領導下，在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下，取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進展良好。
    應急預案。
    應急管理機構和應急機制法制建設初見成效;二是各市(地)應急指揮平臺建設陸續(xù)啟動，省安全生產應急指揮平臺也在積極申請立項之中，雙鴨山伊春等地已經開始平臺建設;三是應急宣傳與應急演練有序展開。各市(地)各有關部門結合實際，廣泛開展《突發(fā)事件應對法》等宣傳教育，開展了重點行業(yè)重點企業(yè)的應急演練;四是應急救援機制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后，大慶油田公司接到省安全生產應急救援指揮中心指令，迅速組織救援隊趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作，檢驗了機制，鍛煉了隊伍。
    但是，我們也應當看到，當前安全生產應急管理工作與繁重任務不相適應，尤其是應急管理基礎工作滯后，應急預案針對性不強，應急體制、機制、法制不夠完善，應急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，事故的發(fā)生幾率大大增加，高危行業(yè)和社會公共安全基礎仍然薄弱。截至到目前，全省共發(fā)生各類事故3059起，死亡692人，受傷1649人，直接經濟損失8047.5萬元，同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元，分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，發(fā)生較大事故35起，死亡150人，受傷57人，直接經濟損失1686.2萬元，同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元，分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此，各級安全監(jiān)管部門務必引起高度重視，認真總結經驗教訓，進一步統(tǒng)一思想，增強做好安全生產應急管理工作的責任感和緊迫感。要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，重視和加強應急救援工作，把應急管理工作作為安全生產工作的重要組成部分，列入各級領導的議事日程，積極探索，大膽實踐，創(chuàng)造性地開展工作，推動全省安全生產應急管理工作健康發(fā)展。
    “”時期全省安全生產狀況明顯好轉的實現(xiàn)，以及今年以來全省安全生產形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好，是方方面面協(xié)調配合、共同努力的結果，更包涵著全省安全生產應急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻。借此機會，我代表省安全監(jiān)管局，向全省安全生產應急管理工作戰(zhàn)線的同志們，向應急救援隊伍的廣大指戰(zhàn)員們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    二、抓住重點，強化基礎，進一步加強安全生產應急管理工作。
    做好安全生產應急管理工作，要以科學發(fā)展觀為指導，要堅持“以人為本，預防為主，統(tǒng)一指揮”的原則，推進“一案三制”工作，認真總結經驗，不斷深化對應急管理工作規(guī)律的認識。
    (一)堅持以人為本，把保障人民群眾利益和生命財產安全作為應急管理的首要任務。要把搶救遇險人員的生命放在第一位，只要有一線希望，就要付出百分之百的努力，最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認真組織應急預案的編制，落實應急演練各項工作，一旦發(fā)生事故能夠按照預案的要求，迅速有序的展開事故救援工作。
    (二)堅持預防為主，把應急救援同事故預防結合起來。安全生產應急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生，做好預警預測工作，加強生產經營單位重大危險源的監(jiān)督管理，加強預防性安全檢查，搞好隱患排查整改工作，防患于未然。
    (三)堅持統(tǒng)一指揮，建立各部門協(xié)同應對的安全生產應急聯(lián)動機制。在處置生產安全事故過程中，涉及到多個部門、多個單位，要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下，建立健全“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的應急管理體制，形成“集中領導、統(tǒng)一指揮、反應靈敏、運轉高效”的應急機制，做到協(xié)同配合、科學應對，提高應對和處置突發(fā)事故災難的能力。要充分發(fā)揮各專項應急指揮機構的作用，形成高效快捷、協(xié)調互動、資源共享的應急救援快速通道。
    (四)推進安全生產應急管理體制機制建設。要推進各級安全生產應急救援指揮中心建設，落實安全生產應急管理和救援工作機構，做到機構、編制、職責、人員、經費“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道，提高信息報送的及時性和準確性，加強上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強化應急處置協(xié)調聯(lián)動機制，形成有效處置突發(fā)事故的合力。
    (五)推進應急預案體系建設。各個行業(yè)、領域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應急預案和應急措施，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產應急預案體系。認真貫徹實施《生產安全事故應急預案管理辦法》，規(guī)范應急預案的評審、備案，增強預案的針對性、實用性和可操作性，定期組織應急演練。
    (六)推進基層應急管理能力建設。要以生產經營單位為重點，全面加強安全生產應急管理工作，落實企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產主體責任，做到應急有預案，救援有隊伍，聯(lián)動有機制，管理有人員，投入有保障，增強第一時間處置事故的能力。
    三、完善體系，加快建設，努力為全省安全生產形勢明顯好轉做出新的貢獻。
    建設更加高效的應急救援體系，是黨中央、國務院、省委、省政府在加強安全生產工作方面所作出的一項重要決策和明確要求，是安全生產應急管理的一項重要基礎性工作?！秶鴦赵宏P于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《黑龍江省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的實施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕89號)下發(fā)以來，各地積極采取措施、加大力度，加快推進安全生產應急救援體系建設。目前我省已經建立了8個省級救援隊伍，涵蓋了礦山、?；贰⒂蜌馓?、水上搜救等領域，為有效預防和有力處置各類生產安全事故提供重要保障。
    但是，目前應急救援體系建設還存在很多問題，主要是體系構成尚不完備，機構、隊伍建設等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應急救援資源未能得到合理配置和高效利用，跨地區(qū)、跨行業(yè)應急救援的組織實施難題較多;應急救援能力參差不齊，救援隊伍技術裝備水平普遍較低，難以適應復雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要。所有這些，我們都要引起高度重視，要遵照黨中央、國務院、省委、省政府建設更加高效的應急救援體系的要求，扎實做好以下工作。
    (一)推進省級救援隊伍建設，帶動全省應急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊是全省應急救援體系的中心和支柱，必須把省級救援隊建設好，使全省應急救援體系建設取得實質性的突破，使之帶動整個體系高效運轉、富有活力。爭取到“”期末，完成8個省級應急救援隊、2個省級應急救援培訓演練基地和18個市(地)級應急救援隊建設任務。結合推進落實《黑龍江省煤礦事故應急救援“點對點”實施方案》工作，統(tǒng)籌考慮省級救援隊和培訓演練基地建設工作，分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓演練基地配備一些急需的裝備，實現(xiàn)全省安全生產應急救援隊伍布局合理、功能完善、技術先進、保障有力。
    (二)推進地方應急救援隊伍建設，實現(xiàn)全省應急救援隊伍網絡化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應全省各種類型、各個等級的事故救援需要的，我們須具備多個層次、多種形式的應急救援力量。既要建設一批高標準、高水平的省級救援隊伍，也要因地制宜，建設大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產應急救援體系建設，加快地方骨干礦山應急救援隊伍建設，積極指導救援隊伍與本地區(qū)無救援隊伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議，并與當地的公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)隊伍形成綜合救援的協(xié)調機制。支持民間組織、社會力量參加安全生產應急救援，切實增強重大突發(fā)事件應急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，爭取將市(地)級應急救援隊伍建設納入當地“”規(guī)劃，切實加強市(地)級應急救援隊伍建設工作。
    (三)加大資金和技術支持，切實提高應急救援能力。建設更加高效的應急救援體系需要資金的支持，用以改善應急救援工作基礎條件，提高裝備水平，我們要采取政企共同出資的方式加大建設資金的投入。要加強各類應急救援隊伍基礎設施建設，加強應急救援科研攻關，改善技術裝備條件，配置高精尖救援設備，提高救援效率效能。各級政府要統(tǒng)籌安排專項資金用于救援隊伍建設，煤礦企業(yè)要認真落實《黑龍江省煤炭生產安全費用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》，龍煤集團在提取的安全費用中要安排3%用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入，此項資金要專戶儲存、?？顚Ｓ?。目前，省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設，具體工作正在積極協(xié)商之中。
    (四)加快省級和地方各級安全生產應急平臺建設，提高信息傳輸利用效率，為使應急救援體系做到“反應快速、機動靈活、處置高效”提供信息支持。建設安全生產應急救援指揮平臺，是加強安全生產應急管理，有效應對各類生產安全事故災難，促進全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的必然要求。我省在安全生產應急救援指揮平臺建設上，與國家安全監(jiān)管總局的要求，以及其他省市相比建設滯后。按照《安全生產法》、《突發(fā)事件應對法》和《國務院安委辦關于進一步加強安全生產應急救援體系建設的實施意見》的規(guī)定與要求，依托政府電子政務系統(tǒng)、信息技術和公共安全科技，充分利用現(xiàn)有資源，建設高效的省、市和救援隊伍三級安全生產應急平臺，并與國家指揮中心、省政府及有關部門應急平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享，為加強重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理，為有效預防和有力處置生產安全事故提供先進的技術管理手段，提升全省安全生產應急管理水平和應急救援能力。目前，省級應急平臺正在積極申請立項之中，部分地(市)應急平臺建設也在積極籌劃之中，我們要乘勢而上，抓住機遇，加快各級應急平臺的建設。
    同志們，安全生產應急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè)，也是安全生產的最后一道防線。在新的歷史時期，我們承擔的安全生產應急救援任務十分艱巨，也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下，站在“”的新起點，與時俱進、頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，促使我省安全生產應急管理工作再上新臺階，為全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉做出新的更大的貢獻!
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    安全工作會議講話材料篇九
    食品安全事關經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生保障，各地各部門要進一步強化責任意識、增加憂患意識，切實加強領導，全力推進工作，下面是本站小編給大家整理的食品安全工作會議上的講話材料，僅供參考。
    同志們：
    學校食品安全問題一直是社會各界高度關注的問題，直接關系到廣大師生的身體健康和生命安全，對于保持學校正常的教學秩序，維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。近年來各學校食品安全質量問題偶有發(fā)生，不僅威脅著學校廣大師生的身體健康，也影響了地方和學校的聲譽，造成了不良的社會影響。今天我們召開全縣中小學食品衛(wèi)生安全工作會議，就是要結合目前學校食品安全工作形勢，對當前學校食品安全工作尤其是學校食堂管理工作進行再部署，確保各學校無食品安全質量問題。下面，我講三點意見：
    一、警鐘長鳴，常抓不懈
    近幾年來，各級政府對學校食品衛(wèi)生安全高度重視，國家和部門出臺了不少相關的政策措施，各學校也做了大量的工作，學生就餐環(huán)境越來越好，食堂管理日益規(guī)范，未出現(xiàn)特大、重大學校食物中毒事件，成績應當充分肯定。但存在的問題也不少，特別是近幾年來，學生食品中毒事件偶有發(fā)生;少數學校食堂、小賣部管理松懈，食品安全無保障，出現(xiàn)問題找不到根源，綜合來看問題主要表現(xiàn)在這樣幾個方面：一是學校食堂食品進貨記錄不完整，臺帳不全、無從查驗;二是個別學校采購的物品來源不明，存在安全隱患;三是學校沒有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒有落實;五是學校存放食品的地方東西擺放無序，管理不善，個人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源，嚴重影響食品的安全衛(wèi)生。這些存在的問題說明了我們平時在學校食堂管理中存在制度要求落實不到位、監(jiān)督管理不夠細的問題。這些問題我們相信并不僅僅是個案，多多少少在部分學校存在，需要我們在工作中高度重視和改進。同時我們還要認識到，由于社會上一些不法商販生產的問題食品還很多，如果我們不能把好關，放松警惕、缺乏監(jiān)管，就會給這些問題食品以可乘之機。黨委政府、社會各界、新聞媒體都高度關注學校食品安全衛(wèi)生問題，所以要警鐘長鳴，一時一刻都不能放松。
    二、突出重點，抓好落實
    加強食品管理，常規(guī)性的工作必須常抓不懈，我不再一一重申，下面我重點強調以下幾個要求：
    1 、學校食堂和門店必須持證合法經營。凡學校食堂和門店必須辦理衛(wèi)生許可證，到期必須及時更換。未取得許可證的不得加工、供應食品。實際經營項目與餐飲服務許可范圍要相符，不允許超范圍經營。學校食堂和門店要積極配合、主動接受當地餐飲服務監(jiān)管部門的監(jiān)督。要建立學校食堂的衛(wèi)生檔案，內容包括申請衛(wèi)生許可的基礎資料、學校食物中毒事件
    應急預案
    、個人健康證明、食品原料和有關用品索證資料、食品添加劑和調味品采購和使用記錄、食品留樣記錄、檢驗報告、食品原材料采購
    合同
    等。
    2 、學校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員必須掌握有關食品衛(wèi)生的基本要求，按有關規(guī)定取得健康體檢證明方可上崗操作，健康體檢每年一次。從業(yè)人員操作時應穿戴清潔的工作服、工作帽，頭發(fā)不得外露，不得留長指甲，不得涂指甲油，不得佩帶飾物。
    3 、學校食堂和門店必須嚴把食品采購進貨關。禁止采購、出售 “ 三無 ” 、過期、變質食品，把問題食品拒之于學校門外。購進食品必須建立臺賬，并要索證索票。索證主要是索三證，即衛(wèi)生許可證，營業(yè)執(zhí)照，產品檢驗報告。
    4 、學校食堂食品存放必須做到 “ 三分開 ” ，即生熟分開，主副食分開，成品半成品分開存放，防止交叉污染。另外，學校食堂不得制售涼菜。
    5 、學校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應的各種菜肴必須按規(guī)定留樣。留樣食品應按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內，并做好留樣登記。
    6 、學校食堂必須堅持做好保潔工作。學生餐具必須進行統(tǒng)一消毒并做好相應記錄。餐飲具 “ 一清、二洗、三消毒、四保潔 ” ，未經消毒的餐飲具不得使用。工作人員應掌握正確的消毒方法。定期開展滅 “ 四害 ” 工作，隨時保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。另外，大家容易忽視的一個問題就是食堂周圍是否有污染源，像廁所、垃圾池之類的，要求是污染源與食堂之間必須要有 25 米以上的距離，這一點各學?；厝ズ笠欢ㄒ獓栏癜匆舐鋵崱?BR>    7 、學校必須重視提高食品從業(yè)人員素質，不僅要培訓他們的操作技能，更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識與責任意識，食品從業(yè)人員參加學習必須要有記載。
    8 、學校必須加強對中小學生食品安全知識的教育。各學校要充分利用校園廣播、
    黑板報
    、宣傳欄等，多形式、多渠道開展宣傳教育，提高廣大學生的食品安全意識與責任意識;通過課堂教學、知識講座、班會活動、社會實踐等形式多樣、生動活潑的健康教育活動，大力普及衛(wèi)生知識，增強師生衛(wèi)生意識和自我保護能力。
    三、加強領導，落實責任
    各學校一定要把加強領導、加強管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。
    要建立健全食品安全責任制度。學校校長是學校食品安全第一責任人，學校要有專人負責食品日常管理工作。要聘請責任心強、工作細致的專門人員擔任食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員，具體負責食品衛(wèi)生監(jiān)督，堅持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛(wèi)生管理措施的落實情況，并做好書面記錄。
    要建立學校食品衛(wèi)生責任追究制度。加大學校食品安全責任追究力度，對工作不力、疏于管理、校園食品經營秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的，要追究學校領導和相關責任人的責任。情節(jié)嚴重的依法追究相應的法律責任。對托管的食堂學校不能放任不管，學校仍然有責任加強監(jiān)督，保證質量。要建立和完善食物中毒等突發(fā)事件的應急處理等長效機制。
    要認真開展自查整改工作。會后，各學校要嚴格按照會議要求，統(tǒng)一思想、迅速行動。按照《縣教育局關于進一步加強學校食品衛(wèi)生安全工作的通知》的要求，在近期內迅速開展對學校食品安全的拉網式檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。中心學校要組織專班進行督查，檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主，計財股、勤辦、督導辦等股室協(xié)助，組織專班對各學校自查整改情況進行抽查。
    同志們，我們要充分認識當前加強學校食品衛(wèi)生安全工作的重要意義，進一步增強緊迫感和責任感，要以對黨和人民高度負責的精神，發(fā)揚求真務實的工作作風，采取扎實有效的工作措施，把學校食品衛(wèi)生安全工作做深、做細、做實，為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意，努力營造一個安全健康的育人環(huán)境。
    同志們：
    食品安全問題關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟社會的和諧穩(wěn)定和長治久安，是保障和改善民生、維護群眾切身利益的重要問題。今天，我們在這里召開食品安全工作會議，就是要全面總結20xx年以來全縣食品安全工作所取得的成績，安排部署下一階段食品安全工作，再添措施，再鼓信心，推進食品安全工作又好又快發(fā)展。剛才農業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門對今年的工作作了詳細匯報，何世亮同志就近期食品安全監(jiān)管工作作了安排部署，我完全同意，請同志們結合實際，認真抓好落實。下面，根據會議安排，我講三點意見。
    一、認清形勢，提高認識，切實增強食品安全工作的責任感和緊迫感
    縣委、縣政府高度重視食品安全工作，將其作為保民生、促穩(wěn)定的重要民生工程和德政工程來抓，著實加強領導，明確職責，健全制度，落實保障，有力推動了食品安全工作健康有序發(fā)展。一年來，我縣餐飲服務食品安全狀況不斷改善，與人民群眾息息相關的重點農產品質量安全穩(wěn)步提高，全縣食品安全整治工作總體水平顯著提升，實現(xiàn)了食品安全零事故的工作目標，得到了縣人大《食品安全法》執(zhí)法檢查組的高度評價。這些成績的取得，是縣委、縣政府科學決策、堅強領導的結果，是各級各部門通力合作、鼎力支持的結果，更是全縣食品安全系統(tǒng)廣大干部職工精誠團結、忘我工作的結果。
    但是，在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我縣食品安全工作與其他縣、市相比仍有一定的差距，與人民群眾的期望還有一定的距離，各種食品安全工作的新矛盾、新問題層出不窮，對我們不斷適應形勢，創(chuàng)造性的開展工作提出了新的挑戰(zhàn)。一是食品安全風險仍然存在。近一段時期，我縣周邊地區(qū)學校食堂中毒、食用野生菌中毒死亡等食品安全事件時有發(fā)生，特別是枝江發(fā)生的三聚氰胺事件受到了國務院的高度重視，省、市政府相關領導到國務院接受了誡勉談話，應引起我們足夠的警惕。二是食品安全監(jiān)管任務仍然艱巨。我縣食品生產集中度不夠，工業(yè)化、標準化程度不高，“五小”企業(yè)過多，監(jiān)管難度大，無證無照生產經營現(xiàn)象屢禁不止。隨著我縣健康食品工業(yè)快速發(fā)展和新興農貿市場的不斷壯大，對食品安全整治工作提出了新的要求，與之相適應的食品安全監(jiān)管網絡亟待健全。
    為此，我們一定要充分認清形勢，切實增強工作責任感和緊迫感，進一步堅定信心和決心，牢固樹立發(fā)展意識、服務意識，開拓思路，破解難題，切實強化對食品安全的監(jiān)管責任，不斷提高監(jiān)管能力和水平，繼續(xù)把食品安全工作作為一項重要的民生工程抓實、抓好，抓出成效。
    二、突出重點，強化措施，著力提升食品安全工作整體水平
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要緊緊圍繞整頓工作總體目標，按照《食品安全法》明確的分段監(jiān)管原則和各自監(jiān)管職責，深入開展食品安全專項整治行動，強化措施，抓住關鍵，重點突破，全面推進，切實保證全縣無重大食品安全事故發(fā)生。
    (一)以小作坊、散裝白酒為重點，全面履行監(jiān)管職能。一是要把查處取締無證照食品生產經營特別是無證餐飲經營和問題乳品清查作為當前工作的重中之重，對各食品生產經營單位采取“地毯式”檢查，做到不留空白、不留死角。二是要嚴厲查處違法案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，保持高壓態(tài)勢，樹立政府公信力。進一步拓寬投訴舉報渠道，根據群眾投訴舉報的線索，及時追根溯源，做到“五個不放過”：即每一個案件線索不弄清不放過，依法查處不完成不放過，責任追究不落實不放過，整改措施不到位不放過，長效機制不建立不放過。對嚴重危害人民群眾身體健康、群眾反映強烈、性質惡劣的重大案件和上級批轉的案件要實行重點督辦，限期辦結。三是要依法行政，文明執(zhí)法，在監(jiān)督檢查中，做到嚴謹、細致，善于及時發(fā)現(xiàn)問題，同時針對被檢查單位情況和從業(yè)人員情況，堅持以人為本，注意工作態(tài)度和方法，合理運用批評教育和行政手段，加強指導，督促整改，做好復查驗收。
    (二)以三聚氰胺、食品添加劑為重點，大力開展清理整頓。一是對三聚氰胺問題絕不手軟。三聚氰胺問題是關系政府威信和食品安全部門形象的大問題，我縣雖然沒有乳制品加工企業(yè)，但是在蛋糕加工、含乳飲料制作等行業(yè)中仍可能存在，需要我們高度重視，嚴格檢測，對發(fā)現(xiàn)三聚氰胺問題的相關責任人嚴懲不貸。二是對食品添加劑濫用問題常抓不懈。繼續(xù)按照“四摸清、五專管”的工作要求做好食品添加劑監(jiān)管工作，即：摸清食品添加劑生產企業(yè)狀況;摸清食品生產企業(yè)使用食品添加劑的基本情況和添加劑來源及其合法性;摸清食品生產企業(yè)是否超范圍、超限量使用食品添加劑;摸清食品生產企業(yè)從原料采購到產品出廠的全過程管理狀況。企業(yè)食品添加劑管理要做到“五專”，即：專人管理、專柜存放、專人添加、專簿登記、使用專用計量器具。
    (三)以節(jié)慶日、紅白喜事為重點，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。各類節(jié)慶日和紅白喜事是食品安全事件易發(fā)的重點時段，特別是在元旦和春節(jié)即將到來之際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門更要圍繞人民群眾關注的“菜籃子、米袋子、油瓶子”問題，強化監(jiān)管，重點組織好食品安全專項執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)、消除食品安全隱患，確保各類節(jié)日食品的安全。
    (四)以食品安全專項整治迎檢為重點，積極做好籌備工作。國務院將對20xx年以來三年的食品安全專項整治工作組織檢查驗收，省、市政府將逐級開展檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照驗收標準，查缺補漏，確保各項工作任務落到實處。要全面收集整理各項工作資料，及時向縣食安辦報送，共同做好食品安全專項整治檢查驗收準備工作。
    三、強化督查，綜合整治，不斷推進食品安全工作持續(xù)發(fā)展
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要進一步加強食品安全體系建設，積極探索行之有效的科學監(jiān)管模式，強化督查，標本兼治，有力促進食品安全監(jiān)管水平的不斷提升。
    (一)分段管理，明確責任。一是要依法加強對食品安全工作的領導。各相關部門要堅持把食品安全整頓工作擺上重要議事日程，主要領導親自抓，分管領導具體抓，及時研究、解決本地、本行業(yè)食品安全整頓工作遇到的困難和問題，進一步健全工作機制，明確各自職責，層層抓好落實;繼續(xù)加強食品安全監(jiān)管能力建設，加大對食品安全工作的財政投入。二是要切實加強食品安全綜合協(xié)調責任。食品安全監(jiān)管領導小組辦公室要認真履行食品安全整頓工作的組織指導和綜合協(xié)調責任，加強與農業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經信、畜牧、水產等有關部門的密切配合，建立健全信息溝通和工作聯(lián)系制度，形成監(jiān)督執(zhí)法合力。加強法規(guī)政策研究和工作督導，認真分析整頓工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，創(chuàng)新監(jiān)管方式，抓好溝通協(xié)調，確保食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)的無縫銜接。三是要全面落實各監(jiān)管部門分段管理責任。各食品安全監(jiān)管部門要進一步加強上下聯(lián)系溝通，確保政令和信息暢通。按照“增強執(zhí)行力，提高有效性”的要求，明確工作任務，確定整治重點，周密制定方案，做到有部署、有檢查、有考核，把監(jiān)管責任明確到位，把整頓任務分解到位，把各項措施落實到位，充分調動執(zhí)法人員的積極性和創(chuàng)造性，明確目標，迎難而上，確保完成工作任務。
    (二)大力整頓，狠抓落實。一是完善工作制度，構建長效機制。進一步完善聯(lián)席會議制度、督查督辦制度、信息通報制度、統(tǒng)計報表制度、投訴舉報受理制度等有關工作制度，確保各項工作有規(guī)可循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要以食品安全整頓工作為抓手，加快建立和完善食品安全監(jiān)督執(zhí)法體系、檢驗檢測體系、風險監(jiān)測預警體系、食品安全突發(fā)事件應急處置體系，為實現(xiàn)長效監(jiān)管奠定基礎。要加強食品行業(yè)誠信和自律機制建設，建立失信懲戒制度，強化食品生產經營者的守法意識和食品安全第一責任人意識。二是加強隊伍建設，確保工作經費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據整頓工作量和進度情況，集中人力，綜合整治，并提供必要的經費保障，確保在規(guī)定時間內完成任務。三是加強監(jiān)督檢查，形成整體合力。食品安全監(jiān)管領導小組辦公室要及時組織專班對重點線索、重點單位和重點地區(qū)的專項整治工作進行現(xiàn)場督查，抓好大案要案的督查督辦工作，認真分析典型案件發(fā)生的原因及其存在的深層次問題。加強與紀檢部門的配合，加大對食品安全整頓工作的行政監(jiān)察力度，適時提出監(jiān)察建議，并依法嚴肅查處相關人員的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀違法案件。
    (三)廣泛宣傳，正確引導。一是要大力宣傳整頓工作成果。充分發(fā)揮輿論引導作用，提高人民群眾對我縣食品安全整頓工作重要性的認識和認可。二是要重視對典型案例的曝光。將食品安全整治信息和監(jiān)督檢查情況及時向社會公布，提高群眾知曉率，營造全社會共同關注和參與食品安全監(jiān)督的良好氛圍。三是要集中開展對食品生產經營者的教育培訓。不斷提高經營者的責任意識，增強社會責任感和行業(yè)自律，自覺執(zhí)行各項食品安全制度。
    同志們，20xx年即將過去，在新的一年里，讓我們要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的態(tài)度，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以高度的政治責任感和嚴謹細致的工作作風，強化監(jiān)管，扎實整治，為開創(chuàng)全縣食品安全工作新局面，促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。
    同志們：
    今天我們召開全市食品安全工作會議，主要任務是貫徹全省食品安全工作電視電話會議精神，回顧總結20xx年工作，分析當前形勢，部署20xx年工作任務。剛才，鄭增林同志通報了20xx年全市食品安全工作情況，對20xx年重點工作進行了部署，我都贊同，請大家抓好落實。市委、常務副市長、市食安委主任趙建林同志對這次會議高度重視，省里的會議也是他親自參加的，剛才他代表市政府與各縣(市、區(qū))政府及集聚區(qū)、西區(qū)管委會簽訂了20xx年度食品安全工作目標管理
    責任書
    。請大家務必按責任書內容分解責任，抓好落實，食品安全工作需要責任落實、工作落實和監(jiān)督監(jiān)管落實“三落實”，為了全面抓好今年食品安全工作，力爭我市食品安全工作在20xx年進入全省“優(yōu)秀”，下面，我再強調三方面意見：
    一、充分肯定過去一年食品安全工作取得的成績
    20xx年，各地各部門緊緊圍繞市委市政府的工作部署，克難攻堅、狠抓落實，為保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常關注的一個領域，也是黨委政府要抓的一項中心工作，通過大家的努力工作，我市食品安全形勢總體平穩(wěn)向好，沒有出現(xiàn)大的問題。突出表現(xiàn)在四個方面：
    一是市本級和六個縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管體制改革基本到位，改革期間過渡平穩(wěn)、人心不亂、監(jiān)管不斷。這次改革力度是史無前例的，一是體制下放;二是職能整合;三是工商的商事制度改革，從原來的審批為主轉為事中事后為主，這次改革工作衢州在全省來說是做得比較好的，浙江在全國來說也是做得比較好的。
    二是食品安全基層責任網絡基本建成。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了食安委和食安辦，配備了一批食品安全協(xié)管員、信息員。網絡建設非常重要，橫向到邊、縱向到底的網格化也是我們在其它工作中的一個工作經驗，推廣到食品安全監(jiān)管工作中來。
    三是食品安全保障水平進一步提升。我市大力實施農產品快速檢測室、病死動物無害化處理中心、放心農貿市場、陽光廚房、千萬學生飲食放心工程等民生實事項目的建設，成效顯著。當前，各級政府抓工作，一些基礎平臺建設非常重要，20xx年我市食品安全平臺建設成效顯著。
    四是突出工作創(chuàng)新，呈現(xiàn)較多特色亮點。比如農業(yè)局的農產品質量安全放心示范市建設、市場監(jiān)管局的市場“智慧監(jiān)管”(智慧監(jiān)管是全省的試點，現(xiàn)在正在申報全國試點)、柯城區(qū)的“四定三員”機制、衢江區(qū)發(fā)布食用農產品放心指數、龍游縣的生豬保險試點、江山市的基層責任網建設、常山縣建成新型機械化屠宰場并投入運營、開化縣實現(xiàn)食品藥品檢測資源的全面整合等工作，都抓得很有特色，也很有成效。
    二、進一步強化做好食品安全工作的責任意識
    在前不久召開的全省食品安全工作電視電話會議上，朱從玖副省長指出，當前和今后一段時期，全省食品安全形勢正處于安全風險高發(fā)、職能調整磨合與潛在矛盾凸顯“三碰頭”的特殊時期，仍存在產業(yè)素質不高、監(jiān)管和治理能力不足等問題，這些情況在衢州也同樣存在。我市仍然存在企業(yè)主體責任意識不強、部分領域監(jiān)管力度不夠、公眾滿意度偏低等一些問題，這些問題也說明了我們的食品安全工作高壓嚴打氛圍還不夠濃厚，齊抓共管機制還不夠順暢，宣傳教育措施還不夠到位。
    特別是近些年來，食品安全問題已普遍成為一種社會詬病，受到廣大公眾的質疑。在群眾中最具典型的意見就是認為政府“監(jiān)管不力”或者“懲處不嚴”，導致食品安全問題的泛濫。不管是“監(jiān)管不力”還是“懲處不嚴”，反映的實質都是各級政府履職問題。指出，“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代是對我們執(zhí)政能力的重大考驗”。從這個角度看，食品安全不是一個單純的民生問題，也是一個經濟問題、政治問題。現(xiàn)在政府不僅要保證群眾吃得飽，還要保證群眾吃得健康。全市各級各有關部門要從新階段、新常態(tài)、新時代的責任感出發(fā)，強化自身的責任意識，按照屬地管理和部門職責分工，切實加強組織領導，加大工作投入，及時研究解決工作中遇到的重大問題，全力抓好食品安全各項工作。
    三、突出工作重點，力推食品安全工作再上新臺階
    要從問題出發(fā)，突出重點，在解決重點問題中推進工作上臺階：
    (一)基礎要更實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和市場監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基，必須夯實基層、打牢基礎。我們很多管理工作經驗表明，一項工作要抓好，首先要抓好源頭治理，源頭治理在哪里，就在基層，食品安全也一樣。去年我們花很大力氣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦、市場監(jiān)督所和食品安全協(xié)管員、信息員，形成了覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的食品安全基層責任網絡。網絡搭起來了，隊伍拉起來了，這是一個良好的開端，下一步，就要在發(fā)揮作用上多下功夫，做好“用網、強網”的文章。因此，今年的工作重點，首先，要加強監(jiān)管抓落實。要著力推進基層食安辦和市場監(jiān)管機構的規(guī)范化建設，全面落實食品安全網格化監(jiān)管，依托現(xiàn)代信息技術的應用，建成一套基層食品安全工作的日常運行機制和應急聯(lián)動機制。第二，要強化保障抓落實。根據《關于創(chuàng)新基層社會治理的若干意見》(浙委辦發(fā)〔20xx〕79號)有關要求，各地要抓緊調研，統(tǒng)籌推進食品安全基層責任網格和社會綜治網格的整合工作，形成基層社會治理一張網，統(tǒng)籌解決基層協(xié)管員的工作保障和報酬待遇?；鶎拥膯栴}主要在各縣(市、區(qū))，各縣(市、區(qū))一定要全力保障這項工作，若是沒有保障，出了事首先就追究沒有落實這項工作的責任，因為基層是源頭，控制源頭是食安工作的首要。第三，要提速增效抓落實。各地要抓住當前國家和省市的規(guī)劃立項工作，加快食品安全檢驗監(jiān)測尤其是基層食品安全快檢能力建設，為食品監(jiān)管和產業(yè)發(fā)展提供有力的技術支撐，這塊工作杜市長非常重視，多次指出各級要加快整合檢驗檢測機構資源，市級也要加快整合，請市商檢會同市市場監(jiān)管局盡快提出意見。要加快推進食品安全“智慧監(jiān)管”建設，努力建設全程可溯、風險可控、公眾可查的監(jiān)管體系，逐步推動由傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管的轉變;針對專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀，各相關部門要通過優(yōu)化配置、加強培訓、公開招錄等多種渠道，加強技術人才隊伍建設，把人才放在最緊缺、最需要的崗位上。
    (二)責任要更明。食品安全工作要做到位，關鍵是責任落實要到位，也就是說，前面講的“三落實”中責任落實是關鍵。首先是各級政府要切實負起總責。近幾年，市委市政府均將食品安全工作納入對縣(市、區(qū))政府的年度綜合考核內容，并作為縣(市、區(qū))黨政領導班子實績考核評價指標，每年簽訂責任書，其目的就是要推動各地政府更加重視食品安全工作。從之前情況看，考核確實發(fā)揮了指揮棒的作用，但還是有個別地方部分工作做得不扎實、不到位，看上去在數量上大家都完成了，但在質量上還不平衡。今年的考核工作既要確保完成數量，還要注重評價質量，要把縣(市、區(qū))之間的工作不平衡體現(xiàn)到考核結果上，真正發(fā)揮好考核工作在激勵先進、鞭策后進上的獎懲作用。今天會議后，參加會議的人員回去要向單位一把手匯報，在新時期，各地的工作要圍繞“安全是底線、發(fā)展是主線”的要求來開展，簽訂責任書的各單位要抓緊研究部署，把責任書內容一項一項盡快分解落實下去，對存在的問題困難要逐項研究解決，明確
    工作計劃
    ，確保完成全年工作任務。第二是相關部門要切實擔起各自職責。最近，市食安委已經發(fā)文對委員會成員進行了調整，也對成員單位的職責分工進行了明確。對于食品安全監(jiān)管部門，首先，大家要按照邊界劃分，承擔起各自的職責，遇到問題不推諉、接受任務不推卸、推進工作不打折，不僅要完成部門法定職責，還要做好市委市政府交辦的工作，處理好縱向和橫向的關系，做到縱向要求和橫向任務的有機融合，同步抓好。第二，對監(jiān)管職責邊界不清的有關事項，大家要主動跨出一步，主動承擔，以便有機銜接，食安辦要牽頭協(xié)調確定職責，協(xié)調定下來的事項責任同步交接落實，必須不折不扣地落實好。第三，食安辦承擔兜底責任。對于其他相關的成員單位，雖然不直接參與監(jiān)管，也必須按照成員單位的職責分工切實做好本職工作。第三是要推動食品生產經營者切實負起主體責任。如何落實食品生產經營者的主體責任，在這個問題上我們探討了很多年，但行之有效的辦法并不多，我想最關鍵的還在于宣傳教育引導和嚴打嚴懲，兩手都要有，以宣傳教育引導為主，同時必須嚴打嚴懲，世界經驗表明，一次嚴打嚴懲勝過無數次宣傳教育引導，所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產經營者知法、懂法，嚴打嚴懲是要讓食品生產經營者以敬畏之心自覺守法自律，主動落實企業(yè)的食品安全主體責任。嚴打嚴懲就是要讓違法犯罪分子受到最嚴厲的處罰，把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起，使企業(yè)不想、不敢、不能以身試法。同時，各地各有關部門要加快建立如黑名單等企業(yè)信用信息公示制度，推動形成激勵守信、懲戒失信的工作機制。
    (三)力度要更大。經過這一輪機構改革后，各相關部門的職能更加集中和明確，基層站所也更加健全和完備，下一步工作就是要重在“發(fā)力”，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。首先是隱患排查整治的力度要更大。各地要圍繞建立風險隱患排查整治的長效機制，重點加強非法添加和濫用食品添加劑、病死豬及私屠濫宰等問題的排查整治，著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域共性的食品安全隱患及潛在風險。要加大對食品批發(fā)交易市場、城鄉(xiāng)結合部、校園及周邊等重點區(qū)域和場所的整治力度，及時發(fā)現(xiàn)、堅決取締制售有毒有害食品的黑工廠、黑作坊、黑窩點。二是日常監(jiān)督管理的力度要更大。食品安全是“產”出來的，也是“管”出來的。這個“管”，一方面是各監(jiān)管部門要加強日常的監(jiān)督執(zhí)法，經常性地開展巡回檢查、例行檢測和專項整治，針對重點環(huán)節(jié)，突出問題導向，開展綜合治理，切實防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。另一方面要加強部門銜接、形成工作合力，要加快建立食品監(jiān)管部門和農林漁業(yè)主管部門的緊密協(xié)作、無縫銜接機制。前面講過，主體責任、行業(yè)主管責任、監(jiān)管責任是有機整體，相關行業(yè)主管部門要緊盯“田間地頭”和“生產源頭”，及時發(fā)現(xiàn)問題，列出整改清單，完善防控措施，堅持把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是打擊違法犯罪的力度要更大。前段時間，中央電視臺播出了《每周質量報告》“病死豬出欄記”，因為利益趨使，在一些地方，病死豬的生產銷售環(huán)環(huán)相扣、觸目驚心。作為生豬養(yǎng)殖大市，這點我們也要舉一反三。這兩年，衢江、江山、龍游等地查處了一批加工經營病死豬的案件，群眾拍手稱快，對這些挑戰(zhàn)法律權威、挑戰(zhàn)社會底線的違法犯罪分子，就要毫不留情、主動出擊、嚴懲重處。同時，要進一步加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合，形成打擊食品安全違法犯罪的合力，公安機關要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評估與應對機制，實現(xiàn)對各類違法行為的及時、精準打擊。
    (四)機制要更順。第一，要完善預警機制。食品安全的預警機制是我市的一大創(chuàng)新，它有利于將食品安全問題消滅在萌芽狀態(tài)，將損害減少到最低程度。這一點趙市長也高度重視，剛才他強調對食品安全風險預警機制還要不斷深入完善。第二，要完善執(zhí)法機制。去年，我們按照省政府的要求，完成了全市食品安全監(jiān)管體制改革。隨著改革的到位，各監(jiān)管部門的工作職責都發(fā)生了相應的改變，原有的執(zhí)法機制也需要隨著監(jiān)管職能的改變進行調整和完善。互聯(lián)網是我國改革的“下半場”，隨著改革的深入，現(xiàn)在的年夜飯可以上網買，發(fā)個微信水果就送上門，就連生日蛋糕也流行私人訂制，對這些新業(yè)態(tài)、新情況、新課題、新問題，如何規(guī)范治理、如何防范風險、如何落實責任，希望各地各有關部門認真研究和探索、著力破解這一時代性難題。第三，要提高應急能力。如今是網絡和自媒體時代，消息滿天飛，真假難分辨，如何應對突發(fā)事件，如何引導正確認知，如何化解各方矛盾，是對各級政府和監(jiān)管部門的考驗，應對得好，能化解危機、促進工作;應對不好，則會雪上加霜，帶來負面影響。各地要進一步加強食品安全輿情監(jiān)測和應急管理，提高應急實戰(zhàn)能力，做到應對及時、協(xié)調有力、處置科學。應急應對中關鍵的是要同時抓好事件處理和輿論處理，這是對我們的工作提出了更高的要求。第四，要加強社會共治。xx屆三中全會提出，要著力于政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設。我認為，治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設，很重要的就是要社會共治。食品安全工作涉及方方面面，是個系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮各方力量和優(yōu)勢，形成工作合力。各地各部門要按照國際商業(yè)規(guī)則，重視發(fā)揮企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會的自律功能，通過自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，促進行業(yè)協(xié)會在保障食品安全、促進行業(yè)做大做強等方面發(fā)揮更大的作用。我市山茶油協(xié)會工作成效十分突出，也得到了省里的充分肯定，大家要加強經驗推廣，推動有關協(xié)會做實做強。要重視推廣食品安全責任保險，用好保險第三方力量，督促和倒逼生產經營者提升食品安全質量。去年，我市共有155家企業(yè)及學校投保了食品安全責任險，投保單位主要分布在江山、柯城及市本級，今年各地各相關部門都要積極推進這項工作，加快普及食品安全責任保險。社會公眾作為消費者，普遍關注食品安全，各地各部門要積極通過宣傳教育，提高公眾的食品安全認知水平和自我保護能力，充分發(fā)揮公眾力量強化食品安全社會監(jiān)督。新聞媒體是輿論監(jiān)督的重要力量，各媒體單位既要堅持客觀、準確的原則開展食品安全報道，推動有關問題的解決和改進，也要積極開展食品安全公益性宣傳教育，普及食品安全知識。
    同志們，食品安全事關經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生保障，各地各部門要進一步強化責任意識、增加憂患意識，切實加強領導，全力推進工作，確保完成全年工作目標，力爭走在全省前列，以務實的作風、實干的勁頭全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。
    我就講這些，謝謝大家。
    安全工作會議講話材料篇十
    同志們：
    剛才，朝斌總經理客觀總結了興隆公司2020年安全生產工作，對2021年安全工作進行了周密安排，報告全面具體，各項工作措施具有很強的針對性和指導性，我完全贊同。希望各單位、各部門結合工作實際，認真抓好落實。
    下面，就抓好2021年安全工作，我講三個方面的意見：
    “十三五”期間，公司上下認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神，緊緊圍繞國家、省市和集團公司安全工作部署，各單位、各業(yè)務保安部門、專業(yè)安全領導小組在安全生產上做了大量艱苦細致的工作，安全生產實現(xiàn)了連續(xù)五年四個月的歷史最長周期，應該講，安全生產工作取得很大的成績，安全管理體制機制和管理制度進一步健全，技術裝備水平得到提高，生產工藝不斷改進，員工素質持續(xù)提升，其他安全工作也取得積極成效。但是平安公司的“6.23”事故打斷了全公司較長的安全生產周期，尤其是事故發(fā)生在全國“安全生產月”期間，是全省煤礦2020年第一起死亡事故，打破了集團公司安全生產平穩(wěn)運行大好形勢，這起事故給集團公司安全生產形勢造成了嚴重的負面影響，更給興隆公司安全生產帶來重大壓力和極壞影響?？陀^審視我們的安全工作，經驗值得總結，但問題不容忽視，“6.23”事故從表面看是工人違章作業(yè)，但從深層次看，是我們安全生產主體責任落實不到位，是干部員工看慣了、干慣了、習慣了的“三慣思維”在作祟。
    2020年11月30日河北煤礦安監(jiān)局黨組書記、局長周德昶在全省煤礦事故警示教育現(xiàn)場會議上的講話，直面問題，語重心長，振聾發(fā)聵。大家要舉一反三、對號入座，真正警醒起來、行動起來。這里我多講一點問題，并非否定大家的工作和成績，更重要的是和大家一起，進一步增強安全生產的危機感和緊迫感，強化問題和結果導向。目前大部分煤炭企業(yè)已實現(xiàn)零工亡，而我們距離這個目標還有差距，對實現(xiàn)這個目標的基礎工作還不牢固。因此，公司上下要充分認識安全工作的長期性、艱巨性和復雜性，要居安思危，不斷地突破自我、改進提高，要堅定爭創(chuàng)更好安全水平的信心和決心。首先“安全第一”的理念在企業(yè)深入人心，“安全生產先于一切、高于一切、壓倒一切”已成為公司上下的共識，為持續(xù)安全生產奠定了思想基礎；其次，我們有一支履職盡責安全管理專業(yè)隊伍，始終帶著責任、帶著使命抓安全，筑牢了安全管理的基礎；第三，新工藝、新技術、新裝備的推廣應用，提高了礦井安全保障水平。平安公司1223輕型液壓支架放頂煤工作面投入生產，興程、鑫發(fā)公司改擴建區(qū)域也將采用機采工藝，“少人則安、無人則安”理念得以貫徹落實；第四，我們的員工隊伍，經過安全培訓和素質提升工程的淬煉，員工的安全行為管控能力和應急處置能力得到廣泛提升，夯實了基層的安全基礎。以上這些為我們實現(xiàn)今年的安全生產目標提供了保障，更應堅定搞好安全生產決心和信心。
    同志們，我們要深刻吸取事故教訓，甩掉包袱，振奮精神，補齊短板，從零開始向零進軍。要樹立“別人能做到我也能做到”的信心和決心，提高安全工作的政治站位，改進工作作風、抓工作落實，創(chuàng)造性地開展工作，努力在新的一年里打一場漂亮的翻身仗。
    當前，全國安全生產形勢呈現(xiàn)出前所未有的高壓態(tài)勢，安全生產已經成為重大政治責任是我們乃至集團公司的首要政治任務。五中全會歷史性把“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”納入經濟社會發(fā)展五年規(guī)劃的指導思想，歷史性把“辦好發(fā)展安全兩件大事”“實現(xiàn)更為安全的發(fā)展”，明確為“十四五”時期經濟社會發(fā)展必須遵循的重要原則，歷史性用專篇對“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”作出重大戰(zhàn)略部署。黨和國家對安全生產的要求和標準空前提高，社會對安全事故的承受度、容忍度越來越低，安全生產面臨的社會壓力也越來越大。國家為穩(wěn)定安全生產形勢，安全檢查的頻次不斷增加，追責問責的力度不斷加大。在河北省南部片區(qū)事故警示教育會上明確提出：一是從重事故責任追究。二是從快事故處理處罰，對發(fā)生死亡責任事故的礦井黨政主要負責人,要在第一時間進行撒職。三是從嚴防控安全風險，對存在重大安全風險隱患仍然冒險作業(yè)的,一律上限處罰,責令停產整頓。四是強化剛性約束，強化追責問責力度,對觸碰安全紅線的干部一律撤職、職工一律解除勞動合同。大家要認清當前安全發(fā)展大勢，始終站在講政治、講大局的高度，要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“安全生產專項整治三年行動”方案要求，完善治理體系，豐富管控手段，形成系統(tǒng)性管控措施，掌握安全生產主動權。要強化安全生產主體責任，提高履職盡責、真抓實干的能力和水平，各級領導人員要居安思危、勇于擔當，增強做好安全工作的使命感和責任感，把安全工作當作頭等大事來抓，千萬別等問責的“鞭子”抽到自己身上才知道疼，切實把安全生產工作抓牢抓實。
    2021年，是建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃的開局之年，上個月召開的集團公司“兩會”和安全生產工作會議，對2021年工作進行了全面部署，面對艱巨任務，需要我們不斷研判形勢，查找問題，有的放矢，掌握安全生產工作主動權。安全工作是黨政工作的重中之重，是興隆公司轉型發(fā)展的重要保障。我們要壓實責任，筑牢基礎，瞄準“三零”目標，以高壓嚴管的新思路，抓好2021年安全工作。
    （一）堅持依法治安、落實主體責任，推進安全管理法治化、規(guī)范化、科學化發(fā)展。
    安全生產法律法規(guī)和責任體系是推動安全發(fā)展的“兩大法寶”，抓好安全管理必須把“法”與“責”貫穿安全管理全過程。
    一是扎扎實實推進依法治安。習近平總書記指出，推進安全發(fā)展必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產問題。據統(tǒng)計，全國絕大多數的安全生產事故都是違法違規(guī)生產造成的，發(fā)生事故企業(yè)的一些管理人員法制意識淡薄，致使違法違規(guī)行為屢禁不止，安全生產事故頻繁發(fā)生。礦業(yè)公司要始終堅持依法辦企、依法治安，特別是各級領導干部要進一步增強學法、用法意識，始終以“再大的成績、再好的效益，也無法彌補安全事故造成的傷害”來警醒自己，認真學習安全法律法規(guī)，把法律法規(guī)落實到安全生產各領域、各環(huán)節(jié)。要加大安全管理力度，堅持從嚴從細管理，把法律法規(guī)、制度挺在前面，保持嚴抓嚴管高壓態(tài)勢，真正使安全管理嚴起來、硬起來、實起來。
    二是不折不扣落實安全生產責任制。各級領導干部要統(tǒng)一思想、提高認識，勇于擔當，認真履行安全生產崗位職責，不斷增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，把“生命至上、安全第一”的理念，固化為領導干部的責任要求。要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，黨政主要領導、分管班子成員、安全管理和業(yè)務保安部門主動扛起應負的責任，落實“三個必須”和“誰主管、誰負責”的要求，強化主體責任，層層壓實責任，扣緊責任鏈條，保證責任落實。
    （二）牢牢扭住安全生產工作最緊要、最突出的環(huán)節(jié)，防范和遏制重特大事故發(fā)生。
    一是抓住重點領域，全力防范事故發(fā)生。近年來，公司加大煤礦水、火、瓦斯等重大風險災害防控力度，有效防范和杜絕了重大事故的發(fā)生。目前，興隆公司產業(yè)、區(qū)域點多面廣，傳統(tǒng)風險和新生風險交織疊加，直接關系企業(yè)和員工利益，不可小視，不容懈怠。各單位、各部門和專業(yè)安全領導小組，要時刻保持警醒狀態(tài)，不斷強化重大災害治理。煤炭產業(yè)要抓住“一通三防”、防治水、機電運輸、頂板等關鍵領域,源頭上嚴防重大事故；建筑施工產業(yè)要加強防墜落、防倒塌和受限空間作業(yè)管理；其他產業(yè)要結合實際，加強重大風險隱患排查，制定剛性防范措施，勤查勤改，立行立改，堅決防范和杜絕事故發(fā)生。同時，要堅持“五個到位”，依法依規(guī)，嚴格監(jiān)管，確保托管、技改煤礦不出安全問題。
    二是實施創(chuàng)新驅動，進一步深化科技興安?？茖W技術是第一生產力，也是安全生產的重要保障。近年來，公司大力推進科技興安戰(zhàn)略，安全裝備、技術、工藝有明顯進步，在“兩化”融合、無人值守等領域取得了一定成績。對此，我們要進一步總結經驗、發(fā)揚成績、挖掘潛力。特別是要充分利用好現(xiàn)有的安全管理信息化系統(tǒng)、遠程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和雙控信息化平臺，最大限度發(fā)揮其作用。同時要注重引進吸收，對標先進單位技術經驗，真正虛懷若谷，學先進、用先進，借用他人的先進技術和管理來提升我們的安全生產水平。
    （三）堅持強基固本，抓牢抓實安全管理基礎工作。
    一是持續(xù)推進安全生產標準化體系建設。安全生產標準化體系建設是國家提高企業(yè)安全生產水平的重要工程。各級領導干部要充分認識安全生產標準化建設的重要性、緊迫性，堅持“管理、裝備、素質、系統(tǒng)”并重，保證安全生產投入，抓實安全“三基”建設，補短板、強弱項，不斷提高標準化水平。要堅持靜態(tài)與動態(tài)、結果與過程、硬件與軟件達標相統(tǒng)一，堅決防止達標前“緊張一陣”，達標后“放松一片”的現(xiàn)象。要把安全生產標準化管理體系培訓和現(xiàn)場管理結合起來，提高標準化培訓實戰(zhàn)性、針對性，優(yōu)化現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，強化標準化要求的內容在現(xiàn)場的落實，確保礦井動態(tài)達標。
    二是推進“雙重”預防機制建設。進一步完善安全風險分級管控和隱患排查治理“雙重”預防體系，落實各層級管控責任，實現(xiàn)全員辨識管控安全風險；強化重大風險超前預控，堅持月份重大風險預警制度，健全完善以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理機制，突出“查大系統(tǒng)、控大風險、治大隱患、防大事故”安全管控“四大重點”，著力從根本上消除事故隱患。嚴格風險隱患整改落實，做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”，實現(xiàn)閉環(huán)管理。
    三是深入開展安全生產大排查大整治活動。各單位、各部門要提高政治站位，加強組織領導，落實主體責任，強化包聯(lián)到位，以對隱患問題“零容忍、大抄底”的決心，深入開展橫到邊、縱到底、拉網式大排查大整治，確保隱患問題動態(tài)“清零”。要堅持抓早抓小，防患未然，不放過大問題，不忽視小問題，切實把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    四是深入推進安全文化建設，努力提升員工職業(yè)健康管理水平。安全文化是煤礦企業(yè)文化的重頭戲。各單位、各部門要充分認識安全文化建設的重要性和長期性，黨政工團合力抓，抓創(chuàng)新、抓特色、抓實效。以“員工素質提升工程”為抓手，以塑造本質安全人為目標，以班組安全自主管理為切入點，注重制度建設和行為養(yǎng)成，培育自主管理文化，創(chuàng)新管理模式、方法，努力構建全員、全方位、多層面的安全文化建設體系，打造興隆公司特色安全文化，為礦業(yè)公司安全平穩(wěn)發(fā)展提供更大支撐；職業(yè)安全健康是礦業(yè)公司多年來常抓不懈的一項實事工程，更是安全生產工作的一項重要內容。要加強員工職業(yè)健康管理，落實職業(yè)病防治法律法規(guī)，堅持源頭治理、防治結合，保障職業(yè)病防護設施設備及員工個體防護用品的投入，做好職業(yè)危害的檢測監(jiān)控及員工防范知識的培訓，有效預防職業(yè)病危害事故。要瞄準崗位“零病亡”目標，健全完善員工健康保障體系，抓好重點人群監(jiān)測監(jiān)控和醫(yī)療指導，優(yōu)化員工生產作業(yè)環(huán)境，努力提升員工健康管理水平。
    五是要狠抓干部作風建設，確保各項工作落實。各級領導干部和安全管理人員要按照習近平總書記強調的“必須不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個腳印，踏踏實實干好工作”的要求，進一步轉變工作作風，立足大局、服務大局，緊緊圍繞實現(xiàn)年度安全工作的目標任務，樹立貴在實干，重在落實的良好風尚。通過深入基層、深入群眾、深入現(xiàn)場，切實做到重心下沉、關口前移，努力把心思用在干工作上，把功夫下在抓安全上。要堅決摒棄貪圖虛名，擺花架子，做無用功等不良作風。要通過講求實效，下真功夫，做有用功，促進安全管理工作科學、超前、有序，從嚴、做細、有效。要力戒形式主義、官僚主義，深入一線搞好調查研究，努力把問題解決在基層，把隱患消除在一線。要大興求真務實之風、狠抓落實之風、調查研究之風、學習創(chuàng)新之風、清正廉潔之風、實干擔當之風，多在抓落實、出實招上動腦筋，多在辦實事、求實效上下功夫，立說立行，說到做到，確保礦業(yè)公司安全政令上下暢通，各項決策部署真正落到實處。
    同志們，2021年興隆公司轉型發(fā)展、安全生產工作更加繁重艱巨。希望大家以為企業(yè)、為員工高度負責的政治責任感，增強憂患意識、風險意識，絲毫不能放松懈怠，要以“一失萬無”的危機意識，保安全管理的“萬無一失”；希望大家形成一個共識，那就是“安全生產可管可控，安全管理抓與不抓不一樣，抓緊抓松不一樣，主動抓與被動抓不一樣，短期抓與長期抓也不一樣”。堅持從“零”開始，向“零”進軍，持續(xù)不斷地抓好安全工作。春節(jié)即將來臨，在各項工作頭緒多，檢查驗收多的情況下，各級領導干部務必要靜下心來，堅守崗位，減少應酬，集中精力，切實抓好節(jié)日期間的安全生產。要自覺從自身做起，知責明責，履責盡責，以上率下，形成“頭雁效應”，以良好的作風，更大的決心，更有效的措施，更扎實的工作，確保礦業(yè)公司安全態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)向好，再創(chuàng)興隆公司安全生產歷史最好水平！
    謝謝大家！
    安全工作會議講話材料篇十一
    各位領導，同志們：
    (一)擠進全省前列，形成良好態(tài)勢。
    20xx年是極不平凡的一年，在縣委、縣政府的正確領導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)的共同努力下，在各職能部門的密切配合下，全縣上下大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，工業(yè)經濟快速發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)拉動效應更為明顯，工業(yè)經濟運行質量大幅度提高。20xx年，我縣實現(xiàn)工業(yè)產值139.72億元，工業(yè)增加值47.46億元，分別增長41.3%、23.4%，拉動gdp增長8.2個百分點，其中民營工業(yè)完成產值136.93億元，增長42.5%。規(guī)模工業(yè)完成產值88.8億元，增加值32.67億元，分別增長61.4%、32.9%。實現(xiàn)利潤總額3.98億元，增長88.9%。規(guī)模工業(yè)綜合效益指數達到145%，同比提高8.8個百分點。全縣工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)稅收3.5億元，同比增長45%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)稅收3億元，同比增長40%。市對縣新型工業(yè)化考核，我縣位居全市第二，并擠入全省前20強，排位第11。以上數據說明，20xx年工業(yè)發(fā)展是卓有成效的一年，是實現(xiàn)跨越的一年。
    (二)呈見工作亮點，有待繼續(xù)堅持。
    20xx年我縣工業(yè)發(fā)展取得良好成績，可謂來之不易，困難大于預期，結果好于預想，主要得益于縣委、縣政府的領導，得益于上級和各部門的支持，更是在座各位的汗馬功勞。歸納起來體現(xiàn)在以下幾方面的工作亮點：
    1、領導重視抓工業(yè)。在“建設經濟強縣，推進跨越發(fā)展”的氛圍下，突出了主要領導抓工業(yè)、主要精力抓工業(yè)，建立健全了“五個一”制度和縣級領導聯(lián)系重點企業(yè)、聯(lián)系重點項目制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也配全配強了抓工業(yè)專職班子，而且有牌子、有房子，有計劃、有措施、有成效。菜花坪、酒埠江、新市、桃水、網嶺、坪陽廟整體規(guī)劃了工業(yè)小區(qū)。黃豐橋鎮(zhèn)制訂了《黃豐橋鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展獎勵辦法》，簡稱“3581”辦法。柏市鎮(zhèn)政府組織企業(yè)老板赴江西專程考察碳酸鈣加工產業(yè)發(fā)展。其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是因勢就利興工業(yè)、辦企業(yè)，全縣工業(yè)經濟發(fā)展來勢喜人、生機勃勃。
    2、依托優(yōu)勢辦工業(yè)。黃豐橋、桃水、巒山、湖南坳的煤、鐵礦，柏市的碳酸鈣加工，城關、網嶺、皇圖嶺鎮(zhèn)的物流工貿，坪陽廟、湖南坳、新市、淥田、蓮塘坳的農工對接。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠本地礦藏優(yōu)勢、農林業(yè)優(yōu)勢、地理交通優(yōu)勢發(fā)展產業(yè)，企業(yè)活力明顯增強，就業(yè)崗位不斷增多，循環(huán)經濟不斷壯大，走出了一條結合本地實際的成功路子。黃豐橋煤業(yè)黑土流金，成為攸縣的小香港，現(xiàn)有煤礦54家，年產煤300萬噸，村村有企業(yè)，戶戶有產業(yè)，很多村民成為產業(yè)老板，很多農民成為產業(yè)工人。大同橋、石羊塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)20家煙花鞭炮企業(yè)共安排就業(yè)崗位近3000個，新市東方紅牧業(yè)、大同橋萬豐農業(yè)利用土地流轉政策發(fā)展公司+農戶+基地的農業(yè)產業(yè)化很有成效。
    3、建設園區(qū)興工業(yè)。按照新型工業(yè)化建設和“兩型”社會建設要求，我縣堅持走產業(yè)集群、企業(yè)集聚道路。近幾年來把“攸州工業(yè)園”作為推進新型工業(yè)化的亮點，20xx年止累計入園企業(yè)33家，其中投產企業(yè)達到15家，全年完成產值15.67億元，同比增長84.3%。全年投入5380萬元，全面鋪開了興工路、新城西路延長線、商業(yè)路延長線三條主干道建設。酒埠江、網嶺、新市、菜花坪、桃水五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)已初具格局，共引進企業(yè)30家，完成產值26億元。黃豐橋、皇圖嶺、坪陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年也劃定了工業(yè)發(fā)展小區(qū)。
    4、科學發(fā)展強工業(yè)。資源形成產業(yè)、產業(yè)造就優(yōu)勢，在我縣境內、礦山企業(yè)已成為民營經濟領跑軍。但總的來說，做地下資源文章，短期可以、長期則不行，幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是不現(xiàn)實。另一方面，目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基本上是原始工業(yè)，粗放型企業(yè)。促進傳統(tǒng)產業(yè)高端化、基礎工業(yè)新型化、資源產業(yè)循環(huán)化很有必要。黃豐橋原有96家煤礦，通過改造、整合、提質、升級，規(guī)模發(fā)展現(xiàn)存54家。柏市鎮(zhèn)由重質碳酸鈣加工開始向輕質碳鈣加工轉移，全縣7家水泥廠在產業(yè)政策范圍內進行不同程度技改擴能，旺鄰精密儀器廠的描紋打卡機擁有世界專利。湘化機“低壓飽和啟動器”獲國家化工產品一等獎。神龍藥業(yè)在自主知識產權支撐下，從容抵御金融風暴。海達20xx年投入資金1600萬元，實行排污和節(jié)能改造，效益明顯提高。在這些骨干企業(yè)帶動下，全縣有126家企業(yè)195個項目投入技改資金21億元。通過改造落后工藝，提高產品質量，增加科技含量，全縣高新技術產品產值比上年增長9倍。因此，可以看出我縣工業(yè)經濟正在由傳統(tǒng)工業(yè)開始向現(xiàn)代工業(yè)轉移，由資源工業(yè)向新型產業(yè)轉移。
    5、形成合力促工業(yè)。20xx年以來，以“環(huán)境建設年”為契機，全縣上下凝心聚力謀發(fā)展，一心一意搞建設。一是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來，縣委、縣政府先后出臺了《攸縣工業(yè)發(fā)展獎勵辦法》、《關于發(fā)展煙花爆竹產業(yè)的若干意見》、《關于中小企業(yè)信用擔保體系建設的若干意見》等優(yōu)惠政策，縣政府每年從中小企業(yè)發(fā)展基金中拿出一定資金獎勵工業(yè)發(fā)展先進企業(yè)和單位。去年縣政府注入500萬元資金充實鴻運擔保公司資本金，用于緩解中小企業(yè)融資難題。二是部門服務工業(yè)發(fā)展質量明顯提高，各職能部門努力轉變干部作風，竭力為企業(yè)解決熱點難點問題。20xx年接待企業(yè)來信來訪及調處矛盾500人次。在發(fā)展工業(yè)中涌現(xiàn)了網嶺、新市等工業(yè)發(fā)展的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄧新奇、李驚雷等服務工業(yè)發(fā)展的先進工作者，曾作棟等先進工業(yè)統(tǒng)計員。
    (三)存在工作差距，更待繼續(xù)努力。
    同志們，20xx年雖然取得了一定成績，但也存在很多不足之處，主要有：
    1、認識有差距。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數部門對發(fā)展產業(yè)重要性認識不足，思路不清、措施不力、辦法不多。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部對發(fā)展產業(yè)畏難、對服務企業(yè)畏煩，接自來生，任其自然。部分主管產業(yè)負責人對主管范圍的產業(yè)發(fā)展情況，掌握不充分，涉及的內容說不清楚。
    2、發(fā)展不平衡。主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間不平衡，企業(yè)之間不平衡，自然資源是區(qū)域產業(yè)布局的先決條件，從而決定特色產業(yè)的形成，自然資源越豐富、經濟越具優(yōu)勢，黃豐橋、巒山、湖南坳、柏市、桃水以礦山為依托。酒埠江、新市、網嶺、桃水以小工業(yè)企業(yè)為主。城關、皇圖嶺以物流商貿為主，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)要么占有自然資源優(yōu)勢，要么占有地理資源優(yōu)勢，經濟指數在全縣就相對領先，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農耕經濟為主，產業(yè)以農副產品為主，區(qū)域經濟差別明顯凸顯。
    3、科技水平低。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展，特別是工業(yè)發(fā)展極大部分仍然處在原始的作坊式企業(yè)階段，科技含量低，產品附加值小。支撐鎮(zhèn)域經濟，主要是依賴地下的礦藏、地表的農林資源辦企業(yè)、企業(yè)產品科技含量少、精加工產品少、附加值小。農業(yè)企業(yè)及其加工企業(yè)、規(guī)模不大、檔次較低，即使是龍頭企業(yè)，其經濟實力也不強。農副產品以出售低級原料和初級產品為主，農民與市場的連接不夠緊密，未形成訂單體系和利益機制。全縣工業(yè)企業(yè)處于基礎工業(yè)階段，與新型工業(yè)化有很大距離。目前的礦山企業(yè)也停留在附加值小，耗能大、效益低的粗加工狀態(tài)，柏市的重質碳酸鈣每噸利潤僅8元—10元，坪陽廟辣椒只有0.4元/斤，農民的投入與回報形成增收不增效。
    4、融資難度大。資金短缺仍然是制約企業(yè)發(fā)展的主要“瓶頸”，特別是流動資金短缺，據了解，縣內企業(yè)短缺資金近3億元。由于專業(yè)銀信部門貸款門檻高，擔保公司擔保能力弱，且擔保費用高，民間融資難度大，企業(yè)只能望貸興嘆。株洲市匯同管業(yè)盡管有自己的知識產權，屬技術型企業(yè)，因缺乏資金，企業(yè)面臨關閉轉讓的危險。許多煙花企業(yè)、鑄造企業(yè)、化工企業(yè)、農產品加工企業(yè)，由于沒有流動資金而面臨停產，或半停產狀態(tài)。
    (一)指導思想。
    20xx年工業(yè)經濟工作將緊緊圍繞縣委“五年倍增，爭創(chuàng)一流”目標，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面實施“三百興工”戰(zhàn)略和“5115”工程，以“三化互動、兩級互促”為手段，完成工業(yè)經濟主要指標30%增速發(fā)展。
    (二)主要經濟指標。
    1、工業(yè)經濟發(fā)展目標。
    20xx年全縣完成工業(yè)總產值182億元，同比增長30%，規(guī)模以上企業(yè)完成產值115億元，同比增長30%。規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)增加值37億元，同比增長30%。規(guī)模企業(yè)計劃實現(xiàn)利稅8億元，同比增長30%。
    2、工業(yè)投資目標。
    20xx年全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)固定資產投資計劃完成51億元，同比增長30%，全縣工業(yè)企業(yè)技改投入38億元，同比增長30%。
    3、新增工業(yè)企業(yè)。
    20xx年計劃新增工業(yè)企業(yè)50個，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)30個。
    4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標。
    20xx年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)計劃完成工業(yè)產值97億元，同比增長30%;工業(yè)固定資產投入42億元，同比增長30%;工業(yè)技改投入33億元，同比增長30%。
    5、節(jié)能降耗目標。
    (1)規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降率6.25%;。
    (2)萬元產值綜合能耗2.1噸標煤/萬元。
    1、熱化發(fā)展氛圍，搭建五大平臺。三級干部會和人大、政協(xié)會之后，緊接著召開全縣工業(yè)發(fā)展會議，目的就是在全縣上下再次掀起大辦工業(yè)，大興產業(yè)熱潮。一是明確責任，加強領導。進一步完善主要精力抓經濟，主要領導抓產業(yè)制度，領導掛點制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步配齊配強抓產業(yè)領導力量。二是落實任務，分解指標。20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應迅速結合實際落實任務。搶抓時間、抓機遇，停產企業(yè)抓復產，開工企業(yè)抓進度。三是健全制度，強化考核。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展目標管理考核，實行季度考評、年度考核制度，建立健全統(tǒng)計上報制度，加大目標管理獎勵力度。四是擴大影響，加大宣傳。充分利用現(xiàn)代媒體工具，擴大區(qū)域工業(yè)經濟知名度。五是提供民營企業(yè)人員參政、議政平臺。建議四大家領導逐年增加人大代表、政協(xié)委員中企業(yè)人員所占比例。
    2、突出企業(yè)集聚，升溫五大小區(qū)。一是激活《攸縣工業(yè)獎勵辦法》、《鼓勵來攸投資若干規(guī)定》，鼓勵企業(yè)向攸州工業(yè)園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)集聚發(fā)展。二是學習江西、浙江經驗。把酒埠江老工業(yè)區(qū)、網嶺臺商工業(yè)區(qū)、新市農產品加工區(qū)、菜花坪來料加工區(qū)、桃水化工工業(yè)區(qū)等工業(yè)小區(qū)科學規(guī)劃、合理布局，扶持建設，形成工業(yè)板塊亮點，形成聚集效應。三是早謀劃、早上報，盡量爭取享受園區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策到位，爭取省、市項目支持到位。
    3、培植支柱產業(yè)，推介五大特色。一是繼續(xù)培植采掘業(yè)，建材業(yè)、化工醫(yī)藥業(yè)、農產品加工業(yè)、輕工制造業(yè)五大支柱產業(yè)做強做大。培育優(yōu)勢企業(yè)，力爭用三年時間培育5個企業(yè)產值過3億元，10個企業(yè)產值過億元，1個企業(yè)投資過100億元，全縣年新增規(guī)模企業(yè)50家(簡稱“5115”工程)。培育有規(guī)模、有潛力的企業(yè)，做到矛盾優(yōu)先解決，項目優(yōu)先申報，融資優(yōu)先安排。二是抓好支柱產業(yè)的帶動作用，延伸產業(yè)鏈條、增加附加值、增加產業(yè)覆蓋面。三是推進攸縣麻鴨、茶油、米粉、豆腐、藥材五大特色農產品加工。
    4、加快項目建設，主攻“三五”進程。一是跟蹤服務煤電一體化、桐壩電站、漣鋼球團、匯同管業(yè)、氨基酸二期五大項目的建設進度，協(xié)調解決其熱點、難點問題。二是跟蹤干法水泥、良強麻鴨加工、富康來家俱、新市茶葉堿、丹陵農業(yè)生產科技項目的意向洽談，力爭早日落戶攸縣、動工建設。三是支持東方紅牧業(yè)、堯鄉(xiāng)農業(yè)、金湘米業(yè)、仙竹米業(yè)、三星電線電纜五大項目達產達標。四是建立項目庫，把全縣在建項目抓好抓實，引資項目抓實抓細，尤其突出抓好節(jié)能減排項目申報和建設。
    5、狠抓科技創(chuàng)新，把握五個重點。一是繼續(xù)加大政策鼓勵。加大科技創(chuàng)新獎勵力度。二是加大申報力度，積極組織申報省、市龍頭企業(yè)、申報企業(yè)品牌、產品名牌，擴大企業(yè)知名度，開拓國際、國內市場。三是加速提檔升級，以煤礦技改為重點，扶持湘化機、海達、云偉機械、大豪藥業(yè)、長江水泥立項技改。四是加大科研機構建立力度，以提高企業(yè)核心競爭力為目的，提高原有科研機構質量，倡導企業(yè)通過校企聯(lián)姻等多種形式組建新的科研機構，走自主創(chuàng)新道路。五是推進散裝水泥和新型墻體材料的改革。20xx年在宣傳政策上做好文章，在推廣新墻材企業(yè)上做好文章，在限制粘土磚使用上做好文章，在征收墻改散裝兩項費用上做好文章。
    6、整治發(fā)展環(huán)境，開辟五大通道。繼續(xù)加大優(yōu)化環(huán)境力度，進一步優(yōu)化法治環(huán)境、政務環(huán)境、人文環(huán)境、金融環(huán)境。一是抓好政務中心建設，推動行政提速。二是提高部門服務質量，嚴查擾企人和事。三是加強信用體系建設，努力為企業(yè)融資服務。四是提升企業(yè)素質，打造現(xiàn)代管理模式，提高企業(yè)文化品位。五是增強法制觀念，營造寬松環(huán)境。
    7、科學化解危機，抓住五大機遇。一是抓住沿海產業(yè)向中西部梯度轉移的機遇，主動出擊，尋找落戶項目、合作伙伴。二是抓住國家擴大內需、刺激消費的機遇，企業(yè)根據市場需求，調整產業(yè)結構，開拓市場。三是抓住農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)機會，鼓勵支持返鄉(xiāng)農民工，利用技術、資金辦企業(yè)、辦工業(yè)。四是抓住長株潭兩型社會建設機會，爭取省市對口項目支持。五是抓住境內國家開工項目機會，積極利用我縣境內岳汝高速、衡炎高速、衡茶吉鐵路等項目建設機會，帶動相關行業(yè)發(fā)展。
    8、落實安全生產，嚴格五項制度。一是健全安全監(jiān)管機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步理順安全生產機構管理機制，配強安管人員，健全安全制度。二是開展專項整治，重點抓好煤礦、非煤礦山、建筑、?；蟮雀呶Ｐ袠I(yè)的安全生產。三是依法嚴肅查處，堅持安全生產責任追究制度，堅持誰主管誰負責，以確保安全責任的落實。四是借“煤礦技改年”活動契機，加大煤礦技改力度，形成規(guī)模辦礦、規(guī)范辦礦。五是加強專業(yè)培訓，提高企業(yè)職工業(yè)務知識。
    同志們，攸縣經濟要振興，必須全面貫徹“三個代表”要求，緊緊抓住工業(yè)興縣這個第一要務。必須認清形勢謀發(fā)展，明晰思路抓發(fā)展，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。必須依靠大家開拓創(chuàng)新，真抓實干。我堅信，通過大家的共同努力，我們一定能夠開創(chuàng)攸縣經濟發(fā)展的新局面，富民強縣、“五年倍增，爭創(chuàng)一流”的目標一定能夠實現(xiàn)!
    安全工作會議講話材料篇十二
    同志們：
    今天，我們在這里召開全市標準化工作會議，傳達全省標準化工作會議精神，總結“”以來我市標準化工作取得的成效和經驗，安排部署“”期間標準化工作的方向和重點。這次會議得到了省質監(jiān)局的高度重視，雷動楚副局長親臨指導。在此，我謹代表中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府，向長期以來關心、支持和幫助攀枝花建設發(fā)展的省質監(jiān)局，表示衷心的感謝!下面，我就搞好全市標準化工作再講幾點意見：
    一、統(tǒng)一思想認識，增強做好標準化工作的緊迫感和責任感
    標準化工作是支撐和引領經濟社會發(fā)展的重要技術基礎，也是提升一個國家和地區(qū)自主創(chuàng)新能力的必由之路。“”期間，我市標準化工作緊緊圍繞支柱產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè)，積極搶占技術標準制高點，為提升全市產品質量和產業(yè)綜合競爭力、促進經濟結構優(yōu)化調整發(fā)揮了重要作用。已經到來的“”，是創(chuàng)新驅動的重要時期，更是標準化競爭的關鍵時期。攀枝花作為典型的資源型城市，要順利實現(xiàn)“四個翻番”目標，在全省率先建成全面小康社會，就必須堅定不移地加快標準化工作，為經濟社會發(fā)展提供有力的內在支撐。
    (一)堅定不移地加快標準化工作，是我市實現(xiàn)經濟社會跨越發(fā)展的重要基礎。無數事實反復證明，地區(qū)與地區(qū)經濟競爭力的較量，歸根結底是區(qū)域整體質量的較量，技術標準是對產品質量、規(guī)格和檢驗方法等所作的技術規(guī)定，已成為當今國際經濟競爭的重要手段。誰擁有科學先進的技術標準，誰就有可靠強大的質量競爭力;誰擁有占據市場競爭制高點的技術標準，誰就有市場經濟的“話語權”。我市的經濟發(fā)展方式要實現(xiàn)從低質量低效益的“以量取勝”向高質量高效益的“以質取勝”轉變，就必須牢牢把握技術標準這個關鍵環(huán)節(jié)，加快建立與我市經濟社會發(fā)展水平相適應的標準體系。
    (二)堅定不移地加快標準化工作，是我市提升產業(yè)競爭實力的重要舉措。標準化是科技成果轉化為生產力的橋梁，標準是市場競爭的游戲規(guī)則，誰掌握了標準的制訂權，誰的技術就成為標準，誰就能控制產業(yè)鏈的高端，進而控制產業(yè)的發(fā)展總體方向，獲得最大效益和生存空間。當前，我市資源綜合利用水平還不高，產業(yè)層次比較低，特色優(yōu)勢資源的經濟價值和社會效益尚未得到充分發(fā)揮，究其緣由，標準化水平不高是重要原因之一。因此，要加快發(fā)展“6+2”特色產業(yè)，做強做大優(yōu)勢產業(yè)，就必須苦練內功，加大研發(fā)力度，用標準的創(chuàng)新和突破，促進產業(yè)競爭力的提升和增強。
    (三)堅定不移地加快標準化工作，是維護人民群眾生命財產安全的重要保障。標準是加強產品質量監(jiān)管的重要依據。近期引發(fā)社會廣泛關注的“毒奶粉”、“化學火鍋”、“雙匯瘦肉精”等食品安全事件，無一不是因為標準不高、標準缺失或標準執(zhí)行不嚴格造成的。標準還涉及百姓生活的方方面面，大至房屋汽車，小到柴米油鹽，無一不需要標準的約束和規(guī)范。只有切切實實的搞好標準化工作，才能為全市人民營造安全放心的消費環(huán)境，才能使全市人民真正享受到改革發(fā)展的成果。
    二、把握工作重點，推動標準化工作再上新臺階
    當前和今后一個時期，全市標準化工作的重點是，緊緊圍繞“四個傾力打造”戰(zhàn)略重點，有計劃、有步驟地加快推進三次產業(yè)的標準化工作。
    (一)圍繞工業(yè)強市目標，突出釩鈦資源綜合利用，做強工業(yè)。我市擁有得天獨厚的釩鈦資源，在釩鈦產業(yè)標準方面已經獲得了一定的話語權。要繼續(xù)圍繞釩鈦資源綜合開發(fā)利用，大力開展釩鈦制品標準化工作，積極參加國家有關釩鈦制品標準制定活動，爭取建立全國釩鈦制品專業(yè)標準化委員會、分技術委員會或工作組，爭取將先進的企業(yè)技術標準轉化為國家、行業(yè)釩鈦制品標準。要充分利用含釩鈦合金的耐磨、耐高溫、高強度特性，積極發(fā)展機械加工產業(yè)，努力將含釩鈦合金技術特點轉化為技術標準，擴大含釩鈦合金機械產品市場占有率。要把培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為今后一個時期標準化工作的重中之重，加快生物、太陽能產業(yè)標準化工作，并以此推動高新技術產業(yè)健康發(fā)展，帶動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，為強化我市“6+2”產業(yè)格局提供技術支撐。
    (二)充分利用光熱資源優(yōu)勢，加強農業(yè)標準化工作，做精農業(yè)。農業(yè)現(xiàn)代化是推進“三化”統(tǒng)籌的重點，沒有農業(yè)的標準化，就沒有農業(yè)的現(xiàn)代化。不實行農業(yè)標準化，就會影響農產品質量安全，削弱農產品市場競爭力，制約農業(yè)增效、農民增收和農村發(fā)展。要大力推進農業(yè)標準化，突出產品質量安全和環(huán)境質量安全，最大限度地提高農業(yè)經濟安全運行質量，推進農業(yè)發(fā)展方式轉變。要從農產品的選種、種植、病蟲害防治、灌溉等方面開展農業(yè)標準化工作，推進無公害農產品、綠色食品、有機食品的認定認證工作，提升優(yōu)勢農產品市場競爭能力，打造攀枝花農產品品牌。要采取“公司+基地+標準+農戶”的模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動作用，促進農產品的集約化和規(guī)?；a，提高我市農業(yè)產業(yè)化水平。
    (三)依托次級交通樞紐，加強服務業(yè)標準化工作，做大三產。在全省標準化工作會議上，巨峰省長對我市的政務服務中心標準化工作給予了充分肯定。全市上下一定要以建設四川省政務服務標準化試點城市為契機，構建與現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展相適應的生活型、生產型服務業(yè)標準體系。要抓住次級交通樞紐建設的機遇，重點加強現(xiàn)代物流、旅游、會展、文化和商貿流通業(yè)等領域服務標準的修訂工作，增強我市現(xiàn)代服務業(yè)對周邊地區(qū)的輻射力和影響力，進一步確立區(qū)域性中心城市地位。要引導服務企業(yè)建立誠信體系，實施標準化管理，規(guī)范服務行為，用質量創(chuàng)造服務品牌，以品牌提升企業(yè)實力。要緊貼民生需求，積極推進社區(qū)、村鎮(zhèn)服務和居家養(yǎng)老服務等民生標準化工作，為百姓安居樂業(yè)提供標準化服務。要針對百姓關注的重點、熱點問題，加強涉及人身健康安全等方面的強制性標準檢查，確保廣大人民群眾吃得放心、用得安心、生活得開心。
    三、抓住關鍵環(huán)節(jié)，確保標準化工作取得實效
    標準化工作任務重、要求高、涉及面廣，必須抓住組織宣傳、企業(yè)主體、體系建設和技術服務四個關鍵環(huán)節(jié)，系統(tǒng)推進，確保各項工作落到實處。
    (一)加強組織宣傳工作。組織宣傳是做好標準化工作的重要保障。市政府對標準化工作高度重視，已經下發(fā)了加快推進標準化工作的意見，成立了市標準化工作領導小組，并將標準化工作納入縣(區(qū))政府、市級相關部門年度考核。目標管理部門要按要求加強督促考核，落實目標責任，確保標準化工作順利開展。質監(jiān)部門要發(fā)揮綜合牽頭作用，切實做好標準化工作的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督實施;其它各部門、各企業(yè)、各行業(yè)要從全局出發(fā)，抓好相關任務的落實。要充分利用報刊、電視、網絡等媒體，多層面、多視角宣傳標準化工作，提高標準化在生產經營者和消費者中的認知度和普及率，進一步強化全社會學標準、講標準、用標準的意識，共同推進我市標準化事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
    (二)發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是做好標準化工作的主體力量。要引導企業(yè)高度重視標準化工作，積極采用國際標準和國內先進標準組織生產，改進生產工藝，提高標準落實到位率，提高推行科學管理、參與國際競爭的能力。要鼓勵企業(yè)加強應用技術研究，提高科研能力，加大技術標準創(chuàng)新，推動科技成果盡快轉化為技術標準、轉化為生產能力，推動產業(yè)升級。支持企業(yè)積極參與行業(yè)標準、國家標準乃至國際標準的制(修)訂工作，建立健全標準化管理體系，提升企業(yè)標準化水平。
    (三)加快建設標準體系。標準體系是做好標準化工作的技術支撐。要從全市經濟社會發(fā)展大局出發(fā)，按照面向市場、突出重點的要求，以“6+2”特色產業(yè)、農業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、節(jié)能減排等標準體系為重點，加強標準體系規(guī)劃建設，擴大標準體系覆蓋面。要圍繞各重點產業(yè)發(fā)展需要，以查漏補缺、完善體系為重點，有針對性地開展標準的制(修)訂工作，分階段、分層次建立健全標準體系。要以創(chuàng)新型城市建設為契機，依托大專院校、科研院所、企業(yè)技術中心等技術創(chuàng)新平臺，加大標準制訂與技術創(chuàng)新的結合力度，使更多的科技創(chuàng)新成果盡快轉化為標準，提高標準的技術水平。
    (四)提升技術服務能力。技術服務是做好標準化工作的必要條件。要鼓勵企業(yè)、科研院所、大專院校，積極申報組建全國標準化技術組織，爭取相關領域行業(yè)標準、國家標準制(修)訂的“話語權”和主動權。要廣泛收集與我市經濟社會發(fā)展關聯(lián)度較高的各類標準，建立和完善標準化信息交流服務平臺，為全市各行業(yè)提供權威、高效的標準化信息服務。
    同志們，做好新形勢下的標準化工作，意義重大，任重道遠。全市上下一定要按照今天會議的要求，認真落實雷動楚副局長的講話精神，以對群眾高度負責的態(tài)度，以為發(fā)展添磚加瓦的熱情，突出重點，整體推進，努力開創(chuàng)標準化工作的新局面，為全市經濟社會大發(fā)展、新跨越做出積極的貢獻!
    安全工作會議講話材料篇十三
    各位領導、各位同志們：
    這次全省財政國庫暨決算工作會議在×××召開，既是對我們工作的肯定和認可，又是對我們的鞭策和鼓勵。在此，我代表中共×××、×××市人民政府，向參加會議的領導和同志們表示熱烈地歡迎和親切地問候！同時，也懇請大家對我們的工作提出寶貴的意見。借此機會，向領導和同志們簡要介紹一下×××市基本情況。
    市、綜合改革試點市和鄉(xiāng)村城市化試點市。
    ×××歷史悠久，人杰地靈。西漢初年設東武縣，隋代改稱×××。據考證，上古名君舜帝就出生于我市城北的諸馮村，×××因此而得名?！痢痢了未鸀槊苤葜葜嗡诘?，蘇東坡在此任太守兩年，寫下了“明月幾時有”、“密州出獵”等千古名篇?！痢痢撩溯叧?，影響較大的有孔子的學生、女婿公冶長，《清明上河圖》的作者張擇端，北宋金石學家趙明誠，清代宰相劉墉，《四庫全書》總編竇光鼐，中國共產黨的“一大”代表王盡美，現(xiàn)代文學家王統(tǒng)照、臧克家、王愿堅等等。這里還是全國罕見的恐龍化石寶庫，出土了世界上最大的鴨嘴恐龍化石，因此×××又被譽為“恐龍之鄉(xiāng)”。
    ×××是在改革開放中迅速崛起的新興城市。改革開放以來，先后創(chuàng)造了“商品經濟大合唱”、貿工農一體化、中小企業(yè)改制、為民服務聯(lián)動等聞名全國的“×××經驗”，有力地促進了全市經濟和社會的快速健康發(fā)展。從1980年到1990年，國內生產總值實現(xiàn)了翻兩番，到1996年實現(xiàn)了第三個翻番。2002年，全市完成國內生產總值113億元，農民人均純收入3858元。
    業(yè)大發(fā)展的氛圍已經形成。
    億美元。
    中心。所有這些，使×××的投資環(huán)境大大改善。
    8.2億元，其中地方財政收入4億元，分別比上年增長21.4%和31.6%。同時，通過深入實施分稅制財政體制改革、所得稅制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革、國庫集中支付制度改革，逐步建立起了科學有效的生財、聚財、用財機制。今年的工作會議上我們又明確提出，全年財政總收入要突破10億元，地方財政收入超過5億元；到2015年，實現(xiàn)財政總收入20億元，地方財政收入8億元。
    各位同志們：
    全區(qū)財政國庫工作會議今天就要結束了。廳黨組十分重視這次會議，蘇道儼廳長親自到會看望大家并在會上作了重要講話。蘇廳長在講話中回顧總結了五年來我區(qū)財政國庫工作，充分肯定了所取得的成績，并提出了進一步做好下一階段財政國庫工作的要求。玉林、南寧、憑祥、上林等市、縣介紹了各自開展財政國庫工作的做法和經驗。會議時間雖短，但大家交流了經驗，討論了文件，內容充實，富有成效，達到了預期的目的。下面，我就會議情況做個小結，供大家參考。
    一、會議的主要收獲
    這次會議圍繞蘇廳長的講話，進行了討論學習，大家結合各地的工作實際，踴躍發(fā)言，氣氛熱烈。從大家的討論交流情況看，我認為，這次會議主要有以下幾方面的收獲。
    （一）統(tǒng)一了認識，堅定了信心
    蘇廳長在講話中指出，財政國庫工作發(fā)展歷程的五年，是我區(qū)致力于建立完善現(xiàn)代國庫管理制度實踐的五年，也是我區(qū)財政國庫系統(tǒng)上下團結拼搏、收獲豐碩成果的五年。經過五年的努力，我區(qū)財政國庫干部隊伍不斷壯大，財政國庫管理制度日趨健全完善，國庫集中收付制度改革取得明顯效果，總預算會計、預算執(zhí)行分析以及財政決算等日常工作有了新的進展。這些成績的取得，大家既覺得來之不易，同時又使人精神振奮。代表們普遍反映，這次會議進一步提高了大家對國庫改革和國庫工作重要性的認識，加深了對新時期國庫工作面臨的主要任務的了解，增強了各地對加快推進改革、全面提升財政國庫工作水平的使命感和緊迫感?？偟母杏X是既受鼓舞，又有壓力，同時也更加堅定了進一步做好各項財政國庫工作的信心。
    （二）理清了思路，明確了目標
    任務，尤其是提出了明、后兩年我區(qū)財政國庫管理制度改革的奮斗目標。通過學習和討論，大家對當前形勢下財政國庫工作的任務有了更清晰的了解和更全面的認識,拓展了工作思路，明確了工作目標。當前及今后一段時期的重點任務，就是要適應公共財政發(fā)展的需要，全面推進財政國庫管理制度改革，建立健全以國庫單一賬戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財政國庫管理制度。
    （三）交流了經驗，拓寬了視野
    財政國庫管理工作是一項政策性和技術性都很強的全新工作。五年來，我區(qū)各級財政國庫部門緊緊圍繞中央和自治區(qū)的統(tǒng)一部署，樹立勇于改革、開拓創(chuàng)新的精神，敢于面對各種困難，以改革促進發(fā)展，以改革推動管理，積累了許多好的經驗。蘇廳長在講話中高度概括出來的四條基本經驗，既是我區(qū)五年來財政國庫工作實踐的真實寫照，也是我們在今后工作中務必堅持的基本方向。玉林、憑祥等市、縣在會上分別介紹了推進改革、加強總預算會計基礎工作、做好預算執(zhí)行分析、提高決算編制質量等方面的做法和經驗。代表們一致認為，這些做法和經驗，不僅各具特色，而且行之有效，值得大家互相學習，取長補短。通過學習與交流，大家深受啟發(fā)，受益匪淺，既拓寬了視野，又為在今后工作中解決存在的矛盾和問題提供了借鑒。
    二、進一步做好財政國庫工作需要注意和解決的一些具體問題
    五年來，我區(qū)財政國庫工作取得了較為顯著的成效，這是大家有目共睹的。但我們應當清醒地認識到，這些成績還沒有完全達到自治區(qū)黨委、政府的要求，與先進的兄弟省市相比也存在一定的差距。下一步我們面臨的工作任務相當艱巨，路也很長，還有一些問題需要我們下大力氣去解決。
    （一）關于化解財政資金支付風險的問題
    道防線”，即設置道德防線，嚴把選人、用人關，并通過加強思想政治和職業(yè)道德教育，樹立“誠信、敬業(yè)、清廉、奉獻”意識，約束個人行為；設置自控防線，通過崗位分工和明確職責，任務到人，責任到人；設置互控防線，通過會計核算流程建立前臺撥款與后臺核算相分離的互相監(jiān)督制約機制；設置外部防線，通過配合審計部門年度審計，確保財政資金核算管理各項制度落到實處。另外，在改革初期，考慮到信息系統(tǒng)的局限性，各地在劃分財政直接支付和財政授權支付范圍時，可適當多一些財政授權支付，少一些財政直接支付，以便更好地規(guī)避財政資金支付風險。待信息系統(tǒng)完善后，再逐步加大財政直接支付范圍。
    （二）關于會計集中核算向國庫集中支付轉軌問題
    由于各地實行會計集中核算的模式各不相同，面臨的具體情況又比較復雜，因此，推進這項工作存在較大的難度。轉軌的難點有的人說是機構和人員問題，我感覺最大的難點可能還是“政令”朝令夕改問題。過去推行會計集中核算是由政府出面、領導出面，強調這項制度的好處，并采取了一些比較強硬的措施推進改革?，F(xiàn)在要求轉軌，許多同志這個彎很難轉過來，說白了還是思想認識問題。會計集中核算是在推行國庫集中支付之前進行的一種改革探索，確有投資小、見效快的.特點，從眼前看，它有一定的優(yōu)勢或生命力。但相對國庫集中支付來講，這種做法不是一種很規(guī)范的做法。國庫集中支付是一種科學、規(guī)范、符合現(xiàn)代國庫制度的做法，也是國際上通行做法，從長遠看還是要推行國庫集中支付。如何積極穩(wěn)妥地做好會計集中核算的轉軌，蘇廳長在講話中提出了總的原則和要求，與財政部要求掌握的三條原則是一脈相承的，我們在實際操作中必須堅決貫徹執(zhí)行?？傊?，在會計集中核算向國庫集中支付轉軌問題上，各地應認真研究，尋找既符合改革方向，又能妥善解決體制轉軌可能出現(xiàn)問題的辦法。同時，國庫處對市、縣的轉軌工作要加強督促和指導，并研究制定一些操作性強、具有指導作用的相關制度和辦法，確保轉軌工作規(guī)范有序、取得實效。
    （三）關于國庫管理信息系統(tǒng)建設問題
    出的“五統(tǒng)一”的原則，即統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺和統(tǒng)一組織實施，避免重復建設，減少損失浪費。因此，我建議各地不必自己花大量的人力、物力去開發(fā)系統(tǒng)，各地尤其是縣級在推進改革中急于使用軟件的，可視實際情況先使用我們的，具體情況請與廳信息中心聯(lián)系。在這里我要強調一點，就是各地不要坐等觀望，要結合當地具體情況，采取積極有效的措施推進改革，比如財政收支規(guī)模不大的縣，可采用半手工半自動化的方式進行改革；同時，廳里有關部門要加強對市、縣系統(tǒng)建設規(guī)劃的指導和幫助，不能讓系統(tǒng)建設拖了改革后腿。
    （四）關于國庫集中支付影響預算執(zhí)行進度和年終結余資金處理問題
    實行國庫集中支付改革后，預算單位的基本賬戶變?yōu)榱阌囝~賬戶，隨著改革范圍的擴大，財政銀行支出數越來越接近單位實際支出數，國庫存款數額越來越大。出現(xiàn)這種情況，一方面體現(xiàn)了改革所取得的成效，促使各單位加強財務管理，提高預算編制水平；另一方面，也由此產生了預算執(zhí)行進度比較慢和年終結轉過多的問題。各地應當認真協(xié)助各預算單位，按預算進度盡快把資金用出去，同時，各級財政部門應積極研究做好向人大等部門的解釋工作，不能把預算進度慢的責任推到國庫集中支付的改革上。關于年終結余資金處理，財政部己出臺了《地方財政實施國庫管理制度改革年終結余資金會計處理的暫行規(guī)定》（財庫〔2003〕126號），我們己經轉發(fā)各地。文件規(guī)定，對地方財政實施財政國庫管理制度改革試點而形成的年終預算結余資金，財政總預算會計按規(guī)定實行個別事項的權責發(fā)生制賬務處理，個別事項是指各級財政納入改革試點的預算單位在預算年度內，按照本級財政部門的批復的部門預算，當年尚未使用并按照規(guī)定應留歸預算單位繼續(xù)使用的資金。
    （五）關于妥善處理好幾個方面的工作關系問題
    財政國庫部門是個綜合性部門，對外與預算單位和有關主管部門以及銀行打交道，對內與各業(yè)務部門和信息技術部門打交道，要想把我們的工作做好，必須處理好與各方面的工作關系。
    影響改革的最終完成。因此，我們千萬不能人為制造權限，不要去設計那些各部門、各單位不得不找我們的工作障礙。我們的改革措施、工作流程的設計，都要多做換位思考，更多地考慮如何方便各部門、各單位的工作，不能單純考慮我們的方便。改進服務非常重要，它可以增進人們對改革的理解和認可，取得共識，有助于推進改革的順利開展。
    2.要處理好與人民銀行、代理銀行的關系。處理好與銀行的關系，我認為關鍵要把握好兩方面，一方面是各級財政國庫部門要認真行使國庫管理權。建國以來，我國國庫一直由人民銀行代理，但逐漸變?yōu)樵诤芏喑潭壬铣袚藝鴰鞓I(yè)務的管理職能，其主要缺陷是使國庫的監(jiān)督職能形同虛設。在財政、銀行實為一家的計劃經濟條件下，國庫管理的職能由誰來執(zhí)行可以不作明確劃分。但是隨著我國市場經濟體制改革的不斷深化，財政與銀行徹底分家，各司其職，這種由銀行代理國庫管理職能的體制己不適應財政管理的需要，必須將國庫管理職能重歸財政，建立以財政管理為核心的符合國際慣例的國庫管理模式。因此，各級財政國庫部門要在推進財政國庫管理制度改革中認真行使國庫管理權。另一方面各級財政部門要加強與銀行的相互配合與協(xié)調。在推進財政國庫管理制度改革過程中，人民銀行作為國家機構的組成部分，發(fā)揮著獨特的作用，代理銀行則具體承辦國庫集中收付業(yè)務，如果沒有他們的積極配合與大力支持，是很難保證國庫單一賬戶的正常運作的。
    3.要處理好與財政部門內部各職能部門的關系。相對于財政部門內部各個預算和政策管理部門來說，國庫部門就是執(zhí)行部門、操作部門。從一般意義上講，執(zhí)行要跟著預算走，操作要跟著政策走。但執(zhí)行、操作工作對預算、政策也有一定的規(guī)范、制約作用，二者是相輔相成的關系。我們要樹立大的預算管理概念，從預算審批、預算調整到預算執(zhí)行、決算審批，是一個完整預算管理體系。預算部門、部門預算管理部門和國庫部門在整個預算管理工作中有分工，但更重要的是配合。從各個部門的分工看，預算管理部門處于上游，定政策、定預算；國庫部門處于下游，管資金的收繳和撥付。因此，國庫部門應主動配合預算管理部門做好預算執(zhí)行工作，做到預算、執(zhí)行、決算一體化，實現(xiàn)加強預算管理的共同目的。比如，國庫部門要求預算管理部門及時提供可執(zhí)行預算指標，快速完成用款計劃審核，國庫部門也要及時向預算管理部門反饋預算執(zhí)行、分析以及監(jiān)督檢查等情況，使他們掌握相關情況，以實施有效管理。
    著業(yè)務的發(fā)展而發(fā)展；但在某一個階段，業(yè)務應向技術靠攏，甚至遷就技術，這樣業(yè)務與技術才能實現(xiàn)緊密結合，達到最佳應用效果，技術不是個“寶葫蘆”，要什么有什么，即使有，也不能隨叫隨到，要給一定時間。業(yè)務的需求要穩(wěn)定、要合理。總之，在推進財政國庫管理制度改革的過程中，國庫部門一定要加強與信息中心的密切配合，兩家齊心合力把這項工作做好，共同推進改革。
    最后，根據蘇廳長此次講話精神，結合當前形勢和今后工作任務，我就貫徹落實會議精神強調兩點要求。 一是要盡快建立和完善財政國庫機構。設立財政國庫管理機構和執(zhí)行機構，是財政部的要求，也是財政廳黨組的要求，是推進財政國庫管理制度改革的組織保障。從國際慣例看，實行國庫單一賬戶制度的國家，普遍設有不同形式的財政國庫管理機構和專門履行財政國庫支付以及現(xiàn)金管理職能的執(zhí)行機構，如美國聯(lián)邦財政部這類人員約有1900人，哈薩克斯坦有1610人，香港600人；從國內做法看，財政部以及各省市財政廳（局）除了設置財政國庫管理機構外，均成立了財政國庫執(zhí)行機構，財政部支付局編制200人。我廳也成立了支付中心，編制30人。財政部和我廳支付機構的人員，隨著改革的深入和范圍的擴大，還要及時充實和加強。
    目前，我區(qū)地級市以上的財政部門己基本設立財政國庫管理機構和執(zhí)行機構，縣級財政部門多數沒有單獨設立國庫管理機構，單獨設立財政國庫執(zhí)行機構的縣就更少，這是我區(qū)縣級財政國庫管理制度改革滯后的主要原因。因此，各地要從當地實際出發(fā)，為推進改革提供機構和人員的保證，不能因此而拖延改革。關于財政國庫機構人員的配置數量問題，我認為：地級市管理機構5-8人，執(zhí)行機構10-20人；縣級管理機構3-5人，執(zhí)行機構8-15人，按這樣的規(guī)模配備人員才能基本保證改革的需要。
    捷、高效收繳與支付。這樣，才能真正實現(xiàn)有利于財政部門加強管理，有利于預算部門規(guī)范管理、方便預算單位用款和繳款人的繳款，更好地體現(xiàn)改革應有的成效。
    二是要高度重視縣級改革工作。經過五年來的改革實踐，各級、各部門領導總體上對財政國庫管理制度改革的認識和了解都在不斷加深，改革工作也取得一定成效。但從全國情況看，我區(qū)改革還存在范圍不夠廣、力度不夠大、進展不平衡等問題，尤其是縣級國庫集中支付改革推進偏慢。大家回去后要將這次會議的新精神、新任務向市政府領導匯報和召開所屬各縣財政國庫工作會議，使各級領導和各級財政部門的領導從以下幾個方面統(tǒng)一思想認識：一是全面推進財政國庫管理制度改革的必然趨勢。讓大家進一步明白，全面推進財政國庫管理制度改革，是適應公共財政發(fā)展需要，建立新型財政國庫管理制度體系的必然要求，不存在等候觀望或者不實施改革的可能，早晚都要干，早干工作主動，晚干工作被動。二是國務院對推進這項改革的要求。國務院批準的《財政國庫管理制度改革試點方案》，已經明確要在“十五”期間全面推行財政國庫管理制度改革，并逐步建立完善以國庫單一賬戶體系為基礎，資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代國庫制度。三是全國和全區(qū)國庫管理制度改革進展的情況，以及本市、本縣在全區(qū)所處的位置，并找出差距及原因所在。要結合當地實際，制定出切實可行的實施方案，工作已經開展起來的地方，要抓緊做好進一步深化和完善改革的工作；工作還相對滯后的地方，要抓緊把工作開展起來，要及時跟上全區(qū)改革步伐和進程，不拖全區(qū)后腿。財政廳國庫處要總結已經開展國庫管理制度改革縣（市）的成功經驗，研究制定一個規(guī)范全區(qū)縣級改革的指導性意見，加強對縣級改革的指導和引導，確?？h級改革工作的統(tǒng)一性和規(guī)范性。
    財政國庫工作非常重要，國庫管理制度改革處于攻堅階段，財政廳黨組提出要在本屆政府任期內將改革推廣到縣，新形勢對國庫管理與改革工作提出了更高要求。財政國庫工作任務繁重而光榮，任重道遠。讓我們攜起手來，同心協(xié)力，不斷提高我區(qū)財政國庫管理工作水平。
    謝謝大家！
    各位同志們：
    在年終收官之時，召開全縣財政國庫管理制度改革工作會議，充分說明國庫改革這項工作的重要性和緊迫性。這次會議既是一次動員會，也是一次培訓會，目的就是要統(tǒng)一思想，明確目標，形成合力，盡快將財政國庫管理制度改革工作落到實處。為開展好這項工作，會前縣政府常務會專題進行了研究；前期，縣財政部門也深入開展了調研，做了大量基礎性和關鍵性工作，為改革的順利開展夯實了堅實的基礎。下面，我就如何做好財政國庫管理改革工作，講幾點意見。
    一、統(tǒng)一思想，認清形勢，充分認識推進財政國庫管理制度改革的重要意義
    財政既是一個經濟范疇，也是一個政治范疇。在市場經濟條件下，財政具有資源配臵、收入分配、調控經濟和監(jiān)督管理等職能。推進國庫管理制度改革，就是實施財政職能作用的重要體制保障。
    體制下形成的，其基本特征是各部門和單位多重設臵賬戶，財政資金多環(huán)節(jié)撥付。這種國庫運作方式弊端很多：一是財政資金的滯留時間長、效率低下。二是財政資金的安全得不到保證。有的單位，只要資金進了自己的“口袋”，想怎么花就怎么花，支出的隨意性很大，擠占、挪用現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至滋生了腐敗現(xiàn)象。
    近年來，圍繞公共財政體制建設，我縣財政部門實施了一系列重大改革，如部門預算編制、非稅收入管理、會計集中核算、政府采購制度、“鄉(xiāng)財縣管”、財稅庫銀橫向聯(lián)網，等等，取得了顯著成效，為全縣經濟社會穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻，基本構建了公共財政框架體系。而這一框架體系，又為推進國庫管理制度改革奠定了基石，兩者相輔相成。由財政資金集中收付可以實時監(jiān)控財政資金流入和流出，因此，國庫管理制度改革，是預算執(zhí)行的根本性制度，也是建立科學規(guī)范的部門預算編制和財政監(jiān)督的重要保證。
    目前財政資金管理分散，部門和單位多頭開戶、重復開戶的混亂局面，真正把財政資金統(tǒng)管起來，使未支付到最終收款人或用款單位的資金集中在國庫單一賬戶上，便于政府合理調度，統(tǒng)籌安排，可以進一步發(fā)揮資金的整體效益，增強政府調控經濟的能力。
    （三）實行國庫管理制度改革，是財政科學化精細化管理的需要。國庫管理制度改革是一項重大財政改革措施。從財政部門內部看，實行預算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督分開，是一場自我革命；從各部門之間的關系看，財政部門、預算單位、代理銀行在財政資金運行的全過程中，都分別持有統(tǒng)一規(guī)范的可以相互核對的收支賬冊，使預算執(zhí)行更加規(guī)范透明；從預算單位看，作為預算執(zhí)行的主體，國庫管理制度要求預算單位必須加強財務管理，科學、準確、細致地編制部門預算和用款計劃，并按規(guī)范程序收繳和使用財政資金，從而使財務管理和單位業(yè)務的開展有機結合起來。推行財政國庫管理制度改革，將所有預算單位的財務賬目、資金來源和使用去向，全部納入依法治理、規(guī)范管理的軌道，使預算支出的整個過程都處于有效的監(jiān)督管理之下，可以有效防止擠占、截留、挪用現(xiàn)象，有利于從源頭上、體制上防止腐敗，促進基層黨風廉政建設。
    二、突出重點、強化措施，全力做好國庫管理制度改革
    推行財政國庫管理制度改革涉及面廣，情況復雜，時間緊，任務重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要精心操作，扎扎實實推進這項工作。
    （一）明確改革重點。這次財政國庫管理制度改革，在范
    圍上要做到“縱向到底、橫向到邊”。橫向上，除條管單位外，所有縣直單位都納入了改革范圍；縱向上，不僅將縣直單位資金納入了支付范圍，而且把鄉(xiāng)村公用資金、涉農民生資金等都納入進來。概括來說，改革的主要內容有四項：一是對縣直單位資金，主要采取“前臺收付、后臺核算”的形式；二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位資金，主要采取“一個漏斗向下”的形式；三是對村級資金，主要采取“村賬鄉(xiāng)代理”的形式；四是對涉農資金，主要采取“一卡-通”的形式。
    （二）加強應用平臺建設。必須以金財工程“大平臺”為基礎和支撐，以網絡信息化為依托，確保支付軟件系統(tǒng)正常運行?？h鄉(xiāng)財政通過聯(lián)網，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)用款網上申請，審核、撥付網上辦理。要加強與移動、電信部門密切聯(lián)系和協(xié)作，確保網絡在縣直、縣鄉(xiāng)財政資金集中支付軟件系統(tǒng)上線運行中保持暢通。
    財政體制的建立和完善。
    三、加強領導、形成合力，確保改革工作順利進行
    江西從制定財政國庫改革方案到全面實行國庫管理制度，已整整十年頭，這充分說明國庫管理制度改革的難度和廣度。我縣作為最后一批試點縣，時間緊，任務重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要高度重視，周密部署，狠抓落實。
    （一）要加強組織領導。為了確保整體改革工作的順利實施，縣政府成立了財政國庫管理制度改革工作領導小組，組長由我擔任，副組長由李金梅、周穎華、張書明、周小喜、吳賢鵬同志擔任，成員由縣有關部門的負責同志組成。領導小組下設辦公室，辦公室主任由財政局長駱成同志擔任。這里，我要強調的是，作為一項全省性重大改革，各單位絕不能有觀望等靠思想，一定要高度重視，切實加強領導，主要領導是本單位改革工作的第一責任人，要親自抓好落實。要切實按照此次會議的統(tǒng)一部署和要求，結合實際認真進行研究，明確職責，不折不扣地保證將改革措施落實到位。
    （二）要加強業(yè)務培訓。實行國庫集中收付，是一項專業(yè)性、技術性、系統(tǒng)性很強的工作，需要各單位相關領導和財務人員有較強的財政、財務知識，熟悉和掌握國家的主要財政政策，掌握國庫集中支付的操作流程?？h財政局在今天的業(yè)務培訓會上，要重點突出，讓各參改單位的業(yè)務人員全面掌握改革的有關制度規(guī)定、業(yè)務流程、賬務處理等工作，提高政策水平和業(yè)務素質。
    （三）要形成工作合力。這項改革雖然由縣財政局牽頭，但它絕不僅僅是財政部門一家的事情，需要大家通力合作、積極參與、主動配合。人民銀行、代理銀行和其他相關部門，要切實做好相應配套服務工作。紀檢、監(jiān)察、審計機關要立足于從源頭上防治腐敗，加強監(jiān)督監(jiān)察，嚴厲查處改革中的違紀違規(guī)行為，確保這項改革工作規(guī)范、有序、健康運行。新聞單位要加大改革的宣傳力度，為改革創(chuàng)造良好的輿-論環(huán)境。
    同志們，實行財政國庫管理制度改革是一項重大財政管理改革，也是、縣政府部署的一項重要工作，只能成功，不許失敗。我們一定要高度重視，周密部署，扎實工作，切實把這項改革抓緊、抓實、抓出成效，為推進公共財政建設，為促進湖口躋身百強縣作出更大貢獻。
    安全工作會議講話材料篇十四
    同志們：
    近，延安市安塞縣、榆林市綏德縣先后發(fā)生了兩起重特大交通事故，引起了各級領導的高度重視和廣大群眾的廣泛關注，中省先后通過電視電話會議形式，對做好當前道路交通安全工作進行了專門安排部署，今天上午，市委副書記、市長梁宏賢同志主持召開市政府常務會議，又對做好當前道路交通安全進行了專題研究部署。為了落實好中省市會議精神，深刻汲取兩次重特大交通事故的慘痛教訓，縣委、縣政府決定召開這次全縣道路交通安全工作視頻會議。
    剛才，安監(jiān)局蔚恩局長傳達了中省道路交通安全電視電話會議精神，交警大隊振華隊長通報了1—8月份全縣道路交通安全工作情況，安排部署了下半年道路交通安全工作，湛宏副縣長就做好道路交通安全及開展安全生產專項整治講了很具體很全面的意見，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)認真研究，抓好落實，推動全縣安全生產形勢進一步好轉，堅決杜絕重特大道路交通事故發(fā)生。下面，我再強調三方面問題。
    一是要提高認識。對抓好安全生產要有三方面認識。首先，抓安全就是講政治。抓好安全是對黨和人民負責的表現(xiàn)，無論是縣長、局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長還是村主任都要將安全生產作為分內之事來抓，抓不好安全生產就是失職。其次，抓安全就是抓經濟。以安塞8·26重特大道路交通事故為例，涉事客運公司僅賠償一項就要20xx多萬元，可見安全事故帶來的經濟損失是巨大的。所以，我們不能將安全生產看作單純的安全工作來抓，要將安全生產與經濟工作同研究、同安排、同落實。第三，抓安全就是抓民生。各級領導干部要把安全生產作為構建和諧社會的重要內容，帶著感情來抓，當作給老百姓辦實事、辦好事來做，讓生活在志丹的廣大群眾擁有安全感、幸福感。
    二是要抓住重點。今天會議的主題是道路交通安全工作，但是我們抓安全，不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，當前全縣安全生產其他方面也存在很多隱患，因此，今天的會議要就全縣的安全生產工作進行全面安排部署。在剛才湛宏副縣長講的基礎上，我覺得重點要抓好以下十個方面的工作：一是抓好道路交通安全。抓好道路交通安全的核心是抓好日常監(jiān)管，特別是客車、校車要規(guī)范車輛類型、核定載客數、運營線路的管理，堅決杜絕將公交車私自改為城郊客車使用等違規(guī)行為的發(fā)生。二是抓好非煤礦山安全。重點抓好采石場、采砂場、磚廠的安全生產工作。三是抓好危險化學品安全。志丹每年生產500多萬噸原油，仍有很大一部分通過車輛運輸，危運車輛監(jiān)管責任重大，任務艱巨。另外，近兩年新開辦的一些石油伴生氣加工企業(yè)，也存在著很大的安全隱患，要重點抓好這些行業(yè)的安全監(jiān)管。四是抓好建筑工地安全。當前是項目施工的黃金時段，要在保證工程建設進度的同時重點做好安全工作，確保不出問題。五是抓好公眾聚集場所安全。重點做好網吧、ktv、超市、地下商場等公眾聚集場所的安全監(jiān)管。六是抓好煙花爆竹安全。對銷售煙花爆竹的企業(yè)、門市要重點監(jiān)管，確保不出安全事故。七是抓好校園安全。目前，各個學校都已開學，相關部門要全面做好校園周邊安全環(huán)境綜合整治。八是抓好防汛工作。主汛期尚未結束，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要密切關注天氣變化，確保安全度汛。九是抓好地質災害防治。我縣地質結構復雜，今年雨量相對充沛，有關部門要對滑塌地段、橋涵等重點部位進行全面排查，確保不出問題。十是抓好護林防火。隨著全縣植被的進一步好轉，護林防火壓力也隨之增大。十月份將進入護林防火期，我們要未雨綢繆的做好各項基礎工作。
    對上述十方面重點安全工作,一是要夯實責任?？h委、縣政府要實行分管領導負責制，各負其責的抓好落實。各部門和鄉(xiāng)村兩級要認真研究，落實專門領導和干部，分級負責，履行好職責。二是掌握政策。全縣上下要認真學習以上十方面重點工作的相關政策法規(guī)，依法行政，依法監(jiān)管?？h安監(jiān)局要盡快編印、發(fā)放政策匯編，組織開展專項培訓。三是早安排。會議之后，縣安監(jiān)局及各主管部門主要領導要親自帶隊，立即開展為期兩個月的拉網式排查，確保不漏隱患、不留尾巴，堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。
    三是要抓好落實。一是抓源頭。一些安全事故的發(fā)生，就是因為審批、審核關出現(xiàn)了問題，把不該審批的事項進行了審批。為此，各主管部門要立即開展一次“回頭望”，查漏補缺，該完善的完善，該糾正的糾正，從源頭上把好審批、審核關。二是抓排查。各相關部門單位要圍繞剛才講到的十方面重點工作,盡快成立工作組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、施工現(xiàn)場進行排查，建立檢查臺賬，使安全排查成為一項常態(tài)化工作。三是抓整改。排查的目的就是為了整改、為了解決問題，不能將排查作為形式來搞。安監(jiān)部門要成立專門的檢查組，必要時可以從外面聘請專家充實到檢查組中，深入細致地搞好檢查，確保不走過場。對檢查出的問題要以縣政府、安委會的名義下發(fā)整改通知書，限期整改，整改到位的“消號”，整改不到位的堅決取締。四是抓責任追究。安全責任不能等出現(xiàn)問題才追究，必須關口前移，要從檢查排查入手，檢查排查不仔細，整改措施落實不到位，就要追究相關部門的責任。例如，建筑工地的安全工作就檢查住建局，重點檢查其是否履行了安全生產監(jiān)管責任，是否進行了隱患排查，對檢查出的隱患是否進行了整改，如果這些工作沒有做到位，就要追究有關人員的責任。只有這樣，才能減少安全事故給國家和人民群眾帶來的損失和痛苦，才能使老百姓有安全感，才能為志丹的經濟和社會建設創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
    總之，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)都要凝心聚力，真抓實干，確保不出安全事故，以安全穩(wěn)定、和諧有序的環(huán)境迎接黨的勝利召開。
    安全工作會議講話材料篇十五
    同志們：
    今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會議，主要目的是全面部署××年各項工作任務，動員全鎮(zhèn)上下進一步解放思想，與時俱進，搶抓新一輪經濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經濟再上新臺階，全面建設小康社會奠定堅實基礎。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項工作任務和要點，馬鎮(zhèn)長就各項工作的落實和深入貫徹學習新《信訪條例》講了很好的意見。下面，就當前工作，我講三點意見：
    一、鞏固村委換屆成果，做好干部角色轉變，提高基層執(zhí)政能力。
    第五屆村委會換屆選舉工作現(xiàn)在已經基本結束，由于同志們高度重視，各部門措施有力，整個換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進、健康發(fā)展的態(tài)勢，各村順利產生了新一屆村委班子。在這里，我對新一屆村委班子的當選表示祝賀，同時也對新一屆村兩委班子提幾點要求：
    (一)要進一步加強團結，充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    一個村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力，關鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領導的關系如何。實踐證明，班子團結協(xié)作，齊心協(xié)力，黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強，工作開展得必然順利;反之，如果矛盾重重，互相拆臺，內耗嚴重，村級組織肯定渙散無力，各項工作也難以展開。
    (二)要進一步增強帶領群眾共同致富的本領。
    作為農村經濟和社會發(fā)展的“領頭雁”，大家一要熟悉市場、駕馭市場。同時要帶頭努力學習農村實用科技，成為熟悉農村各種實用技術的行家里手，要立足村情，積極探索適合本村發(fā)展的產業(yè)項目，要充分發(fā)揮模范帶頭作用，引導、帶動群眾，做給群眾看，領著群眾干，帶領群眾共同致富。
    (三)要在心里始終想著群眾。
    (四)要堅持公道正派、保持廉潔自律的良好形象。
    衡量一名村干部是否合格，并不是由某個人說了算，標準掌握在群眾手中。大家只有加強自身修養(yǎng)，堅持公道，勤政廉潔，不謀私利，才能在群眾中樹立良好的形象，群眾才會擁護。如果你滿腦子都是私事，一事當前，先考慮親戚朋友或個人的利益，即使你現(xiàn)在當選了，群眾也不會支持你的工作，你也將逐步失去群眾，失去威信，最后連自己的工作也可能會失掉。這里，要強調的是在工作中，我們務必要堅持做到：堅持村務公開，民主管理，自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴，做到不該拿的堅決不拿，不該吃的堅決不吃，更不能鋪張浪費用公款請客送禮;要辦事公道，在拍板決定村里各種事情時，要多征求群眾意見，多與群眾商量，處理事情時，要一碗水端平，不能有遠有近有偏差。
    二、要深入貫徹學習信訪條例，開創(chuàng)信訪工作新局面。
    新《信訪條例》從月日就要實行，當前信訪工作也是關系農村社會大局穩(wěn)定的重要因素。因此，我們要把信訪工作放到構建和諧社會這個大前提下去思考、去把握、去部署，進一步增強做好信訪工作的使命感和責任感;深刻領會條例的立法意圖，全面掌握條例的各項規(guī)定，尤其要掌握條例中關于暢通信訪渠道、維護信訪秩序、創(chuàng)新工作機制、強化行政機關責任等新的規(guī)定;結合當前群眾上訪行為的特征，加深理解條例的現(xiàn)實意義，全面提高處理信訪問題的能力。
    三、要堅定不移地抓好落實，確保各項目標任務圓滿完成。
    今天的大會，明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施?，F(xiàn)在，大政方針已定，目標任務明確，關鍵是以更加強烈的共識、更加科學的態(tài)度、更加務實的作風抓好落實。
    (一)要統(tǒng)一思想，達成共識，抓好落實。
    新一年的工作意見，我們圍繞人民群眾的愿望和要求，提出要堅定不移地實施“工業(yè)立鎮(zhèn)，工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化進程，突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設和農民增收等重點工作。這既是全年工作大的方向和思路，也是加快發(fā)展的實質性、關鍵性舉措。同志們必須正確理解、準確把握好這一決策部署的內涵和實質，即：加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點;招商引資、項目建設是重點;“三農”工作是難點;加快城鎮(zhèn)化進程是亮點;關注民生、反腐倡廉是熱點;加強干部隊伍作風建設、狠抓落實是關鍵點。在座的各位同志要自覺服從、服務于全鎮(zhèn)工作大局，要積極學習好、傳達好、宣傳好今天的會議精神，把人民群眾的思想和認識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來，統(tǒng)一到目標任務和要求上來，在全社會形成同心同德、共謀發(fā)展的生動局面。
    (二)要做好具體工作的落實。
    會議之后，各村要做好工作落實工作，絕不能滿足于會議開了，文件發(fā)了，要求提了，至于工作進度如何，存在什么困難和問題，如何解決，則不聞不問。在座各位要及時深入實際，深入一線，及時發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難，并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法，真正把每項工作都做深、做細、做實。實踐證明，群眾最擁護、最歡迎、最滿意的是想干事、會干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風漂浮、只說大話、不干實事的干部;更不滿意的是不會干事，只會挑刺的干部。要大力弘揚為民、務實、負責的優(yōu)良傳統(tǒng)，抓好各自分管的工作，以抓落實的出色成績，證明自己的黨性，體現(xiàn)自己的能力，樹立自己的形象。
    (三)要以人為本，務實為民。
    在座的各位同志，與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系，要多聽人民群眾的呼聲，無論是贊揚，還是批評，都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作，協(xié)調各方利益，理順群眾情緒，促進社會和諧。我們相信，只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事，就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持，一定能夠完成各項目標任務。
    同志們，我鎮(zhèn)××年目標令人鼓舞、催人奮進，同時也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進一步堅定信心，與時俱進，扎實工作，奮勇爭先，加快推進工業(yè)化進程，再上我鎮(zhèn)工業(yè)經濟發(fā)展新臺階，為完成全年各項目標任務、實現(xiàn)經濟社會跨越發(fā)展而努力奮斗。
    安全工作會議講話材料篇十六
    今天召開的全州工業(yè)工作電視電話會議，通報表揚了20xx年度工業(yè)工作先進縣、貢獻突出企業(yè)和特別貢獻單位，獲得表揚的縣和企業(yè)代表作了很好的交流發(fā)言，州經信委就今年下半年的工業(yè)工作進行了簡要安排，單木真副州長對今年工業(yè)工作作了全面總結和部署，提出了明確的要求，特別是通過量的分析，把工業(yè)在全州經濟工作中的地位進一步地凸顯了出來，讓同志們進一步了解了工業(yè)在我州經濟總量中所占的比例、在財政收入和就業(yè)促進中的狀況，提出了穩(wěn)工業(yè)就是穩(wěn)增長、穩(wěn)財政、穩(wěn)就業(yè)的結論，講得很好，也很實在。希望各縣、各部門和各企業(yè)認真學習領會并切實抓好貫徹執(zhí)行。
    今年的工業(yè)經濟總體呈現(xiàn)出“高天滾滾寒流急、大地微微暖氣吹”的態(tài)勢。行業(yè)之間甚至還是冰火兩重天的狀況，但總體而言,“冰”的程度大大重于“火”，讓黨委政府、企業(yè)業(yè)主及工業(yè)一線的同志們都感到了“寒徹心骨”。期盼多年的世界經濟觸底反彈，目前依然未能觸底、更未反彈。阿壩工業(yè)通過災后恢復重建提高了工藝、擴大了產能、推進了循環(huán)、強化了環(huán)保，讓人看到了發(fā)展希望。但在近幾年的頑強拼搏中，我州工業(yè)遭受了自然災害的多次打擊，“5.12”汶川特大地震后的“8.13”、“7.20”、“7.10”等特大山洪泥石流災害，導致阿壩工業(yè)在過去的6年中，年年有小災、兩年一大災，讓整個工業(yè)在不堪重負中受到“滅頂之災”，為明確形勢強發(fā)展、堅定信心鼓干勁、頑強拼搏壓困難，我講三點意見，供大家參考。
    一、堅定州情認識，堅持發(fā)展第一。
    十屆州委對阿壩州的經濟增速做出了客觀、公正、實事求是的預判。阿壩州的州情是什么呢?我想同志們都比較清楚，阿壩州的最大實際是老少邊窮、最大問題是發(fā)展不足。當然，還有財政增速放緩、群眾增收不快等客觀現(xiàn)實，總的根源還是發(fā)展不足。發(fā)展不足導致了老少邊窮，導致了群眾收入增長緩慢、生活水平提高緩慢。所以，一定要堅持發(fā)展第一。沒有發(fā)展，就改變不了阿壩老少邊窮的落后面貌，就無法提供更多就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機遇，就難以促進群眾生活水平的提高，就更無法指望阿壩州在20xx年和全國全面同步實現(xiàn)小康，為此，還要增強憂患意識，堅定發(fā)展不動搖，不能朝令夕改、朝秦暮楚。現(xiàn)在，有些同志對發(fā)展標準的認識有所偏差，主要是從今年開始，省人民政府對58個少數民族縣不再考核gdp、規(guī)上工業(yè)增加值和投資指標。但是，我最近認認真真的研究了省政府的考核指標體系，整個考核共計16項指標，對58個少數民族縣不再考核的3項指標外，還有13項指標要考核，要考核的13項指標均由不再考核的3項指標派生而出，不再考核的3項指標是所有考核指標的母指標或者總指標，其他的指標應該是分指標或者子指標。所以同志們千萬不要說這3項指標不再考核，我們就可以松口氣了，就可以掉以輕心了，就可以不抓發(fā)展了。gdp是什么?gdp是一個地區(qū)綜合實力的體現(xiàn)，是一種綜合發(fā)展水平的體現(xiàn)，這種體現(xiàn)代表了財政收入能夠增加多少、就業(yè)崗位能夠提供多少、群眾收入能夠增長多少，代表了地區(qū)可支配財力、城鄉(xiāng)居民可支配收入，與廣大干部群眾生活水平的提高密切相關。前不久，我在基層調研時，了解到一位領導干部提出的意見，說“有領導講過，民族地區(qū)的干部收入不能低于所屬省省會所在城市的干部收入。這是個什么概念?經過了解，我州和省會城市成都相比，每人年均低于差距1.2-1.4萬元，他說這有多大作用?就要每年目標考核獎勵就夠了”。我就問他“假如目標考核獎爭取到了，這部分支出不在中央財政轉移支付范圍內，獎勵資金從哪里來?自己有沒有這個能力呢?省會城市能夠把目標獎標準定得那么高、獎金額度定得那么多，是因為有財力發(fā)放”。假如我們每年人均獎勵10或20萬元，錢從哪里來?所以，這一系列問題離開了發(fā)展都不能解決。轉移支付可以解決一些問題，但是轉移支付不能解決民族地區(qū)的所有問題。要解決民族地區(qū)的所有問題，還得要靠自身加快發(fā)展、增強自身實力、充盈本級金庫。所以，發(fā)展一定要堅定州情認識，認識到發(fā)展不足的總根源，樹立憂患意識，增強發(fā)展信心和決心，始終把發(fā)展作為第一要務、永恒主題，舍此別無他途。
    二、堅持解放思想，堅守發(fā)展底線。
    解放思想是一個看不見、摸不著的行為過程，也是隨客觀發(fā)展而持續(xù)演變的動態(tài)過程，只有前進、沒有止境。說到解放思想，許多同志都可以說得丁丁然然、振振有詞，但一旦到需要解決問題的關鍵時候，往往就有部分同志解放不了思想，甚至于會用更傳統(tǒng)的思維把我們的決策思路緊緊捆綁起來，用政策的剛性或一些我們認為不可能松動的環(huán)節(jié)自縛手腳，導致問題解決不夠好、工作推動不夠快、發(fā)展速度難加快。觀念創(chuàng)新最重要的是認識更新，解放思想最重要的是舉措創(chuàng)新，而不是用老思想的新說法應對新問題，更不是照搬經驗主義解決新困難，這種思想解放沒有實在意義，更不能解放生產力，與群眾增加收入、提高生活水平“南轅北轍”。只有通過解放思想把老思想變?yōu)樾滤枷?，讓新思想為我們的觀念注入強大的活力，為我們的措施注入強大動力，為我們的工作做出明確的引導，我們才能夠目標明確、干勁倍增，也才能在新思想的統(tǒng)領下、新觀念的昭示下放開手腳，從而勇于創(chuàng)新、敢于突破、善于作為，促使發(fā)展偉業(yè)不斷走向新的階段。我們現(xiàn)在回頭來看，現(xiàn)在解放思想的程度還不如改革開放初期，1978年對外改革開放以后那段時間，思想解放給農村、城市、企業(yè)帶來了天翻地覆的發(fā)展活力。現(xiàn)在的思想解放程度與那時相比，難以讓人感受到那種日新月異、波瀾壯闊的創(chuàng)新大潮，而且是在我們天天高舉解放思想旗幟、時時要求解放思想的時候，已經感覺不到解放思想給我們帶來的新理念、新思路、新活力。當前，權力本位、資源本位、官本位、財富本位等狀況比比皆是、不勝枚舉。第一突出的表現(xiàn)就是權力本位。顧大局、講政治僅僅停留于口頭，如我州的招商引資工作雖然扎實有效，但還存在“企業(yè)技改引進的投資商不屬于招商引資”的曲解。只要是有新的企業(yè)入駐、有新的資金進入，就叫招商引資。企業(yè)改革中，把國有企業(yè)轉讓給民營企業(yè)，民營企業(yè)擴大規(guī)模了也叫招商引資。什么叫商?什么叫資?我們每年在西博會上簽訂的招商引資合同多達幾百億元，落地的項目和資金究竟有多少?今年上半年，我州招商引資的到位資金是簽約項目的20%，而且這些到位資金大量的是水電項目，比如央企投資的雙江口電站，這1個建設項目就是300余億元。這需要我們認認真真地總結，實實在在地研究分析自身的思想解放程度。這不是說我州招商引資部門的工作不力，他們的工作做得很出色，效果也較為明顯。這可能與我們招商引資的理念更新和思維突破甚至與路徑選擇不無關系。招商引資絕不是僅僅停留在大額項目的簽定上，而是要跟蹤落實，讓簽約項目落戶到州、讓協(xié)議資金落地生根、讓既定產業(yè)開花結果。第二突出的就是資源本位。我州資源開發(fā)有“資源不出州”的規(guī)定，20xx年出臺的工業(yè)強州決定就確立了“原礦不出州”和“資源跟著產業(yè)走”的兩大原則。但現(xiàn)在就有些人將此狹隘的理解為資源本位，甚至于表現(xiàn)在單木真同志剛才提到的一些礦山開發(fā)中。與之類似的問題在我州還不同程度的存在，解決的好壞都與我們解放思想的程度有著直接或間接關系，這都說明我們的思想解放程度還不深，有的甚至于還停留在口頭上。有句話叫“解放思想橫到邊、豎到底”，現(xiàn)在我們的思想解放程度不夠深、不夠廣，它是一個動態(tài)的過程，需要不斷的破除思想籬笆、不斷的創(chuàng)新理念，大膽地促成開發(fā)，不讓資源“睡覺”，依靠資源就地轉化促進發(fā)展。所以，同志們一定要把思想解放到中央、省委和州委全面深化改革的部署上來，一定要把思想解放到阿壩州迫切需要發(fā)展上來，解放到阿壩州迫切需要加快發(fā)展、科學發(fā)展的軌道上來。
    在發(fā)展中，要牢固堅守生態(tài)建設這一底線。一定要按照十屆州委五次全會提出的“生態(tài)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展”底線，任何人都不能撼動這個底線、都不能在這個底線上犯自由主義。阿壩州發(fā)展了這么多年，回頭認真總結分析，以前確實是粗放發(fā)展，但所有經濟的發(fā)展過程都有初級階段、中級階段、高級階段、后工業(yè)化階段等特定階段，我們還處于初級階段向中級階段的過渡中，還未完全進入中級階段，能說我們的發(fā)展水平就很高嗎?質量就很好嗎?加之阿壩州引進技術密集型、資金密集型、人才密集型的企業(yè)先天不足、后天發(fā)育又不好，自身無力解決這些制約因素，需要我們切實正視發(fā)展劣勢和所處階段，既不能好高騖遠、一步到位，也不能只顧發(fā)展、損害環(huán)境?，F(xiàn)在，美國在海外的世界500強制造企業(yè)正大量返回本土，預示著互聯(lián)網和新能源結合的第三次工業(yè)革命即將到來，我們的工業(yè)硅產品供不應求，主要就是與新能源貼近。發(fā)展階段不高、發(fā)展條件不好，絕不是我們破壞環(huán)境換取發(fā)展速度的借口，還需要我們堅守住生態(tài)保護這一底線，力求發(fā)展速度和質量并存的美好愿景。
    三、堅定發(fā)展信心，堅持保姆服務。
    信心比黃金都重要，只要信心不倒、人就不會倒，只要業(yè)主有信心、企業(yè)就不會倒。如果我們的業(yè)主一旦失去信心、喪失斗志，那所屬企業(yè)也就氣息奄奄了，可能會因企業(yè)的信心丟失而導致企業(yè)的破產、產業(yè)的斷鏈。我們的企業(yè)和各級黨委政府這些年雖然歷經災難，但依然迎難而上，正是有了信心支撐，在災難面前振作精神，斗志昂揚的勇往直前，與災抗爭，與難搏斗，保住了阿壩工業(yè)的“革命火種”，才有了從災難走向輝煌的創(chuàng)舉，企業(yè)才不至于倒下，而是越挫越勇、越戰(zhàn)越強。這么漫長的苦難歷程我們都走過來了，難道說要在臨近終點倒下或在又一輪的起跑線上落后嗎?在這關鍵時候，支撐我們的唯有精神、唯有信心。只要我們的企業(yè)在今年或者是明年不倒下去，阿壩工業(yè)就可能沐浴經濟復蘇的春風而生，只要我們做好起跑準備，就可能迎風而展。為什么估計阿壩工業(yè)的春天應該來臨了?因為國家淘汰落后產能的力度持續(xù)深入，內地淘汰產能過剩的力度不斷加大，這對資源優(yōu)勢富集的阿壩工業(yè)發(fā)展也可能騰出市場、換來空間，有了生產成本及能源價格的比較優(yōu)勢，就有可能在別人倒下時讓自己立住腳、立穩(wěn)腳，就有可能在不懈堅持后得到應有的回報。所以，我們的企業(yè)一定要堅定信心，各級黨委政府更要堅定信心。剛才單木真同志說了個觀點，我很有感觸，也很贊同，就是不要一說工業(yè)就是塵煙滾滾、污水肆流的烏煙瘴氣局面，阿壩工業(yè)也完全不是這樣了。和水磨工業(yè)園區(qū)搬遷以前的工業(yè)相比，現(xiàn)在阿壩工業(yè)已經上升了多個檔次，廢氣利用、廢水循環(huán)、廢渣轉換已經實現(xiàn)標準排放乃至零排放，余熱發(fā)電、廢氣生產二甲醚等循環(huán)產品已經在茂縣土門、汶川漩口等地開花結果。前不久，省政府參事、省環(huán)保廳總顧問陳老師說過一句話：“沒想到，阿壩州的工業(yè)做得這么好，你們的循環(huán)工業(yè)在全省是做得最好的，你們的環(huán)保、你們的治污在全省都是走在前列的”。同志們，我們不要自暴自棄、妄自菲薄，要實事求是、客觀公正的評價工業(yè)走到今天的成績，從木頭財政、石頭冶煉到今天的循環(huán)發(fā)展，成績來之不易，有了發(fā)展就要夯實底氣、增添動力。在我州工業(yè)發(fā)展中，至少要對阿壩工業(yè)的循環(huán)發(fā)展、未來發(fā)展有足夠底氣，不要用老眼光來看待阿壩現(xiàn)在的新工業(yè)。同時，我們在發(fā)展空間嚴重不足的情況下，與成都市共建了成阿園區(qū)，現(xiàn)正著手建設德阿園區(qū)，成阿園區(qū)現(xiàn)在已經形成規(guī)模，已不是飛地經濟雛形，而是上規(guī)模、上水平的問題了，擴區(qū)強園、促進外溢效益回收等工作也正在積極推進。我們新建的德阿園區(qū)，相關工作已正式啟動，招商引資已開篇布局。阿壩工業(yè)在共建園區(qū)上飛躍的同時，州內園區(qū)的工業(yè)也正通過鏈式發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展，在產業(yè)延伸中擴大，在規(guī)模積聚中增效，在綠色發(fā)展中提升，現(xiàn)有工業(yè)尤其是優(yōu)勢工業(yè)正進一步做大做強。阿壩工業(yè)今后的發(fā)展空間和飛躍載體必將通過擴區(qū)強園、4+x特別是x的不斷增長，發(fā)展空間必將越來越大，發(fā)展水平必將越來越高，發(fā)展質量必將越來越好，我們一定要有這個決心和信心。
    為促進阿壩工業(yè)做大規(guī)模、做強產業(yè)，各級各部門都要通過保姆式服務切實提高服務質量。看我們能不能做到?是不是做到了?考驗各部門服務水平的是具體政策的落實和項目的推進。為此，我們一定要做好以下重點工作：第一，政策要落實。中央、省、州關于支持企業(yè)發(fā)展的一系列政策必須落到實處，不能截留、不能稀釋，必須實打實的全面加以落實。對此可以派出工作組檢查，督查內容甚至包括州人民政府關于20xx年“7.10”特大山洪泥石流受災企業(yè)盡快恢復生產的相關支持政策的落實情況。第二，權力要公開。我州必須要按照權力清單、負面清單的要求加以明確，而且應該公之于世，讓企業(yè)知道權力所屬部門、所屬范圍，知曉負面清單，擴大企業(yè)的主動權和能動性。第三，收費要減負。州經信委要把省政府、州政府的扶持政策轉發(fā)到企業(yè)，各企業(yè)要積極研究。如扶持企業(yè)的“省十六條”政策中，有涉及企業(yè)方方面面的支持，包括政府對投資項目和技改項目的支持、金融支持、社保支持，可通過保險金緩交(不超過6個月)等措施充裕流動資金。穩(wěn)增長的“州十三條”政策共計44款，專門針對工業(yè)的扶持政策有7款，最后還對小微企業(yè)有專門的扶持，這些政策對企業(yè)來說都是比較實在的支持，各企業(yè)也要認真研究。
    另外，結合當前的工業(yè)發(fā)展強調一下縣域經濟發(fā)展工作。作明書記前不久講了關于縣域經濟發(fā)展的問題。縣域經濟是底部基礎，一定要突出特色，否則縣域經濟發(fā)展就會走入死胡同。建議各縣要認真研究縣域經濟發(fā)展，尤其是工業(yè)發(fā)展先天條件缺失、后天發(fā)育不足的縣域，要積極學習探索工業(yè)異地發(fā)展思路，破除縣域行政區(qū)劃的局限，解放思想、開闊視野，把難以留在本縣境內的企業(yè)引到成阿園區(qū)、德阿園區(qū)中去，州委、州政府可以在政策上給予支持，使成阿園區(qū)、德阿園區(qū)成為全州13縣縣域經濟發(fā)展的共有平臺，唱好縣域經濟大戲。
    最后，再強調四項具體工作。一是企業(yè)黨建工作。請州經信委黨組、州工業(yè)園區(qū)管委會黨組與各相關縣積極對接，特別是要與汶川、理縣、茂縣等非公經濟比較集中的縣積極對接，希望各縣組織部門和行業(yè)主管部門切實把企業(yè)黨建納入黨建總體工作中進行安排、部署和考核。同時也希望各縣組織部門和行業(yè)主管部門在推進黨員發(fā)展、培訓等工作時把非公企業(yè)一并納入;在有條件的企業(yè)要單獨建立黨支部或黨組，在沒有條件的企業(yè)可以通過企業(yè)與企業(yè)聯(lián)建支部、村企聯(lián)建支部或建立黨小組等措施，切實加強企業(yè)黨組織建設，對此，大家務必引起高度重視。二是企業(yè)保險工作。我州現(xiàn)有企業(yè)都按照《勞動法》執(zhí)行了職工參保政策，企業(yè)主對此盡到了社會責任。但還存在部分職工不愿參保的問題，部分職工只看到了個人的顯性支出，沒有看到國家的隱性保障。州、縣勞動部門要深入企業(yè)對職工加強宣傳解釋、答疑解惑，讓職工充分了解參加保險的重要意義。要研究農村群眾與企業(yè)職工醫(yī)療保險的有效對接和雙重覆蓋問題的解決。三是安全生產工作。人命關天，安全生產不是小事，一定要引起足夠重視，絕不能掉以輕心，否則，企業(yè)員工傷亡將會導致一個家庭的因病返貧、子女的入學困難。要做到警鐘長鳴，分管副廠長要堅持如履薄冰抓安全的理念，積極培訓，嚴密制度、嚴格要求、嚴肅獎懲。州經信委和州工業(yè)園區(qū)管委會要認真清理，對安全事故隱瞞不報的企業(yè)必須予以重罰。同時要重視企業(yè)的設備安全和職工的財產安全。更要高度重視生態(tài)安全，對發(fā)生生態(tài)安全事故的企業(yè)，要進行最大力度的整治、最高額度的處罰、最大限度的制裁，如果觸犯法律，要依法嚴處、絕不姑息。四是職工健康工作。有關部門和相關縣人民政府要高度重視企業(yè)職工健康管理工作，相關部門要認真研究制度建設，建立健全企業(yè)職工健康管理制度。企業(yè)要對員工進行入職體檢、年度體檢，并加強檔案管理和分析工作，積極防治職業(yè)病。同時還要積極開展離職體檢，以分清責任，既對企業(yè)負責，也對職工負責。企業(yè)要給職工以更多的人文關懷，穩(wěn)定職工隊伍，促進企業(yè)文化建設。
    雖然我州今年下半年工業(yè)止滑回升的難度非常大，但只要我們各級黨委政府堅定決心和信心，抓好政策微刺激等措施落實，予以企業(yè)大力支持，并通過各企業(yè)一如既往的努力拼搏，相信我們實現(xiàn)全年的工業(yè)發(fā)展目標大有希望。