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鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報(bào)告篇一
各位代表:
現(xiàn)在,我受xx鎮(zhèn)人民政府委托向大會(huì)作政府。
工作總結(jié)。
報(bào)告,請予審議,并請各位列席代表提出意見。
一、xx年工作回顧。
過去的一年,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,面對科學(xué)發(fā)展觀提出的新要求,國家宏觀政策調(diào)整帶來的新壓力,區(qū)域競爭帶來的新挑戰(zhàn),我們科學(xué)應(yīng)對,沉著應(yīng)戰(zhàn),負(fù)重拼搏,化壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增長,“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn),制約瓶頸有效突破,社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的喜人局面。
%,其中工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元,同比增長%,二、三產(chǎn)業(yè)的比重增加到%。xx年的財(cái)政總收入達(dá)2676萬元,同比增長%。農(nóng)民群眾純收入達(dá)元,同比增長%。xx年,我鎮(zhèn)首次評為江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展百強(qiáng)鎮(zhèn),跨進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)的行列。
——“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn)一是惠農(nóng)政策促使農(nóng)業(yè)發(fā)展。近幾年,黨中央、國務(wù)院制定了取消農(nóng)業(yè)稅,糧補(bǔ)、種補(bǔ)等一系列惠農(nóng)政策,正是這些惠農(nóng)政策的認(rèn)真執(zhí)行,特別是糧補(bǔ)、種補(bǔ)直接進(jìn)入農(nóng)民個(gè)人帳戶,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的務(wù)農(nóng)積極性,在投勞上,原種植1130畝的一季稻,全部改為雙季稻,在投錢上,化肥、農(nóng)藥的投入增加近30%。二是科技推廣促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。去年,我們組織農(nóng)辦和農(nóng)技站,爭取到國家級、省級和市、縣級的科技推廣項(xiàng)目33個(gè),其中國家糧食豐產(chǎn)工程項(xiàng)目在我鎮(zhèn)建立了15畝核心示范田,一季畝產(chǎn)達(dá)2380斤,其它愛苗,種子包衣裳,測土施肥,配方施肥等技術(shù)推廣,均取得可喜成績,去年晚稻因受稻飛虱大面積的侵害。全縣晚稻減產(chǎn),而我鎮(zhèn)受災(zāi)在全縣是最低的。三是民主管理農(nóng)民當(dāng)家作主。各村委會(huì)充分發(fā)揮村民代表、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的作用,進(jìn)一步推進(jìn)了村務(wù)公開、民主管理進(jìn)程。去年,我們就通過村民自治的力量,對全鎮(zhèn)15個(gè)村委會(huì)的財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面清理,清出債權(quán)175萬元,債務(wù)127萬元,使村民心里有了一本明白帳,充分享受了當(dāng)家作主的權(quán)利。四是新村建設(shè)促使農(nóng)村進(jìn)步。去年,在農(nóng)村我們又建村公路22條共34公里,全鎮(zhèn)村級公路的通過率已達(dá)86%,有15個(gè)自然村的門塘進(jìn)行了改造,謝家的新農(nóng)村建設(shè)示范,總投資達(dá)150萬元,13個(gè)項(xiàng)目全面完工。在城鎮(zhèn),文化中心已改造完工,農(nóng)民公寓正在興建之中,新區(qū)建設(shè)規(guī)劃、征地工作已完成,新農(nóng)村建設(shè)促使農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。
——制約瓶頸有效突破一是突破加工企業(yè)的制約瓶頸。華普實(shí)業(yè)和沙神銅業(yè),是我鎮(zhèn)工業(yè)的半壁江山,這兩個(gè)企業(yè)都是廢銅再利用企業(yè),收進(jìn)的廢銅未有增值稅票,而產(chǎn)品出售必須開增值稅票,高額的納稅使兩個(gè)企業(yè)無法生存,為此,我們借鑒了外地同類企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),在縣委、縣政府特別是省、市、縣有關(guān)部門的大力支持下,兩個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)為福利企業(yè),不但解決了我們當(dāng)?shù)厣习倜麣埣踩说墓ぷ鞒雎?,而且促使了兩個(gè)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二是突破企業(yè)用地的制約瓶頸。去年,我們通過多方努力,使一批企業(yè)用地問題得到解困。三家文化用品廠全面開工興建,其中兩家接近完成。三是突破招商不見商的尷尬困境。前幾年,我們招了一些商,少數(shù)客商只見買地,不見辦廠。去年,我們制定了招商見效措施,做到了當(dāng)年購地、當(dāng)年建廠,如河南客商與前途客商在我鎮(zhèn)興辦了珍珠保溫廠,南京客商在我鎮(zhèn)興辦的郎塑科技公司,從浙江回歸的四家企業(yè),都是當(dāng)年購地,當(dāng)年興建,當(dāng)年見效。
——社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展一年來,我們堅(jiān)持了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展的原則,在引資建鎮(zhèn),聚企業(yè)鎮(zhèn),建市活鎮(zhèn),建路擴(kuò)鎮(zhèn)的同時(shí),加大了城鎮(zhèn)美化、亮化的力度,營造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動(dòng)進(jìn)一步深入開展。在開展形式多樣的健康教育的同時(shí),逐步完善各種衛(wèi)生設(shè)施,增強(qiáng)全民衛(wèi)生意識。二是社會(huì)治安環(huán)境進(jìn)一步穩(wěn)定。加強(qiáng)了信訪工作,建立鎮(zhèn)、村、組三級信訪網(wǎng)絡(luò),把各種矛盾及時(shí)化解在萌芽狀態(tài),同時(shí),把矛盾化解和對各種犯罪行為有力打擊結(jié)合起來,保障了人民的安居樂業(yè),營造了一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境。三是最低生活保障得到進(jìn)一步落實(shí)。社會(huì)保障工作從城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。四是人口質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。計(jì)劃生育常抓不懈。人民的計(jì)生觀念、人口素質(zhì)觀念進(jìn)一步提高。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收繳進(jìn)行了改革,以村級為主,鎮(zhèn)級督查,取得了良好效果。五是科技、教育、體育事業(yè)在深化改革的過程中有更大發(fā)展。xx年,我鎮(zhèn)被評為省級、市級城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位、全國小康建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)。
這些成績的取得,是上級黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)上下奮勇拼搏、共同努力的結(jié)果,特別是廣大基層干部常年工作在一線,任勞任怨,扎實(shí)苦干,無私奉獻(xiàn),務(wù)實(shí)進(jìn)取。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,在發(fā)展道路上還存在一些問題和困難,主要是:在國家宏觀調(diào)控的新形勢下,未能創(chuàng)新更多新舉措,企業(yè)用地的瓶頸到年底才得于突破,少數(shù)新建企業(yè)建設(shè)速度不快,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然落后于先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力亟待進(jìn)一步提高。城鎮(zhèn)面貌還有許多不盡人意的地方,城鎮(zhèn)建設(shè)和管理水平有待提高,財(cái)政收支平衡仍然較為吃緊,部分村級財(cái)務(wù)管理仍然有待加強(qiáng),精神文明建設(shè)還存在很多薄弱環(huán)節(jié),維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)仍然十分艱巨,勤政廉政建設(shè)尚須進(jìn)一步加強(qiáng)。對于上述問題,我們必須積極對待,科學(xué)分析,在以后的工作中切實(shí)加以解決。
二、xx年工作重點(diǎn)。
xx年是“十一五”規(guī)劃的起始之年,也是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵之年,更是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)又快又好發(fā)展的重要之年。面對新的形勢,新的任務(wù),我們必須發(fā)揚(yáng)不甘落后,永創(chuàng)一流的精神,堅(jiān)定臥薪嘗膽、埋頭苦干的信念,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)全面順利完成。
xx年政府工作指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以跨越式發(fā)展為主題,以工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為突破口,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以招商引資為手段,以增強(qiáng)主體產(chǎn)業(yè)競爭力為核心,緊緊圍繞建設(shè)交通型工貿(mào)大鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“四聚”(聚資建鎮(zhèn),聚企業(yè)鎮(zhèn),聚商活鎮(zhèn),聚民擴(kuò)鎮(zhèn))、“四快”(經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn),人民收入快速增長,和諧社會(huì)快速創(chuàng)建)的工作思路,凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量,咬定目標(biāo),奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大開放、大發(fā)展、大跨越、大騰飛。
實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值億元,同比增長%,
實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)財(cái)政總收入萬元,同比增長%,
實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入元,同比增長%。
一抓“三農(nóng)”工作。
抓好“三農(nóng)”工作是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),新的一年,抓“三農(nóng)”工作必須做到“四到位”:一是惠農(nóng)政策落實(shí)到位。要通過取消農(nóng)業(yè)稅、種糧直補(bǔ)等一系列中央的惠民政策的宣傳和不折不扣的落實(shí),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性,為農(nóng)民創(chuàng)造更多實(shí)惠。二是商品流動(dòng)扶助到位。要通過扶助農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),扶助農(nóng)產(chǎn)品流動(dòng)專業(yè)戶推動(dòng)全鎮(zhèn)的常規(guī)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,真正使農(nóng)民達(dá)到增產(chǎn)增收的目的。三是扎根基層堅(jiān)持到位。要求鎮(zhèn)干部扎根在村委會(huì),村干部扎根在組,組干部扎根到戶。真正蹲下去,為群眾排憂解難,為民辦實(shí)事。要針對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,指定專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)調(diào)查研究,強(qiáng)化督促監(jiān)管,實(shí)施半月一匯報(bào)、一月一調(diào)度的工作制度,確保落到實(shí)處。四是工作考核實(shí)施到位。嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),量化考核指標(biāo),堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。采取月評、季評、年度總評相結(jié)合的考核方式,對前三名通報(bào)表揚(yáng),后三名通報(bào)批評。要通過干群共同努力,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的發(fā)展目標(biāo)。
二抓招商引資。
主要做好以下三點(diǎn):一是突破用地瓶頸。目前我鎮(zhèn)已有幾十家企業(yè)在我鎮(zhèn)購地辦廠,但苦于用地嚴(yán)格控制,未能開建。從今年開始,我們要全力組織人力、財(cái)力,在用地解凍第一時(shí)間,爭取更多的用地指標(biāo),迅速打開新的招商引資局面。二是主攻回歸工程。采取真情感召、環(huán)境保障、政策優(yōu)惠等舉措,充分利用在外老板多的優(yōu)勢,全力吸引有創(chuàng)業(yè)沖勁,有家鄉(xiāng)情結(jié)的籍在外成功人士回鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)。三是配套制度跟進(jìn)。要以創(chuàng)招商“四最”品牌為主體,建立最佳的招商服務(wù)體系,實(shí)施首問負(fù)責(zé)制和跟蹤考評制??傊?,在中央宏觀調(diào)控、國家收縮用地政策的力度不斷加大情況下,我們必須開創(chuàng)一個(gè)新局面。
三抓財(cái)政增長。
一要大力運(yùn)作盤活土地資產(chǎn)。吸引更多的外商來城鎮(zhèn)投資經(jīng)商、建房、辦企業(yè)。我們城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村建設(shè),就必須以引進(jìn)資金為主,以抓好土地市場運(yùn)作為主。二要積極爭取上級政策資金?,F(xiàn)在中央、地方財(cái)政對農(nóng)村的扶助力度加大,我們必須想盡一切辦法,掌握有關(guān)政策及信息,爭取更多的政策扶助資金。三要強(qiáng)化協(xié)作開展稅源普查。鎮(zhèn)政府將組建專門的協(xié)稅隊(duì)伍,積極與財(cái)稅、工商部門配合,開展一次全面的稅源普查,耕地占用稅和契稅稅則要求財(cái)政、土管、村建、房建、各村委會(huì)、各居委會(huì)密切配合,切實(shí)抓好“兩稅”足額入庫,防止稅源跑、冒、滴、漏。要求幫扶企業(yè)的副科領(lǐng)導(dǎo)干部,積極協(xié)助稅務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)足額征收,堅(jiān)決杜絕人情稅;四要積極尋求稅源增長新亮點(diǎn)。充分利用本鎮(zhèn)在外經(jīng)商人員多的優(yōu)勢,積極引進(jìn)稅源,開拓財(cái)稅增收新途徑。
四抓“兩新”建設(shè)。
xx年,我鎮(zhèn)有兩大中心工作就是新區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),要做到“兩新”互動(dòng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
新區(qū)建設(shè)必須堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高效益經(jīng)營,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。高起點(diǎn)規(guī)劃,要在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,高起點(diǎn)作好新區(qū)詳規(guī),詳規(guī)要突出新區(qū)的人氣,商貿(mào)的財(cái)氣,人與自然和諧的美化。高效益經(jīng)營,一是土地運(yùn)作的公開拍賣,二是把新區(qū)建設(shè)成商貿(mào)區(qū)、娛樂區(qū)、休閑區(qū)、生活區(qū),使之融為一體。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),就是嚴(yán)把新區(qū)每一項(xiàng)建設(shè)的設(shè)計(jì)關(guān),建設(shè)者資格審查關(guān),建設(shè)之中的質(zhì)檢、質(zhì)監(jiān)關(guān)。
新農(nóng)村建設(shè)必須按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,立足當(dāng)前,注重長遠(yuǎn),要求在今后五年內(nèi),每年每個(gè)村委會(huì)抓好1-2處自然村的示范點(diǎn),力爭五年至十年完成全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。目前,要從群眾關(guān)心而又有條件做得到、做得好的事入手,首要做好“三清”(清垃圾、清污泥、清路障)、“三改”(改水、改廁、改路)、“三整”(整屋頂、整墻面、整“三線”)、“三通”(通電話、通路燈、通有線電視)、“三新”(新村莊規(guī)劃、新管理制度、新服務(wù)中心)等方面的工作,使農(nóng)村發(fā)生看得見、摸得著的明顯變化,讓農(nóng)民得到真真切切、實(shí)實(shí)在在的好處。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,必須始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”:
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。俗話說:沒有規(guī)矩,不成方圓?,F(xiàn)在我們城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和部分自然村的規(guī)劃已出臺(tái),但仍有多數(shù)的自然村的規(guī)劃未搞出來。我們搞新農(nóng)村建設(shè),必須從村容整潔、布局合理、用地科學(xué)、環(huán)境優(yōu)美的角度,去搞好每個(gè)自然村的規(guī)劃,這個(gè)規(guī)劃必須交群眾討論,讓群眾認(rèn)可,得到群眾的支持,確保規(guī)劃的順利實(shí)施。
二是堅(jiān)持量力而行。新農(nóng)村建設(shè)必須通盤考慮,因地制宜,量力而行,循序漸進(jìn),要做到酒量家財(cái),衣量身材。既要實(shí)打?qū)?、硬碰硬,認(rèn)認(rèn)真真謀劃,實(shí)實(shí)在在推進(jìn),確保新農(nóng)村建設(shè)不斷取得階段性成果,又要嚴(yán)格防止“打腫臉皮充胖子”,舉債搞所謂的“政績工程”、“面子工程”。
三是堅(jiān)持發(fā)展為先。新農(nóng)村建設(shè)沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展是句空話,我們抓新農(nóng)村建設(shè),必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在第一位,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村的教育、科技、衛(wèi)生、文化事業(yè),推進(jìn)農(nóng)村民主和精神文明建設(shè)。
四是堅(jiān)持責(zé)任到人。新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作的總綱目,是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)。全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè),書記、鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,自然村的新農(nóng)村建設(shè),各村的書記、主任是第一責(zé)任人,城鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目則由分管的黨政領(lǐng)導(dǎo)各司其職,確保項(xiàng)目如期推進(jìn),自然村的建設(shè)項(xiàng)目任務(wù),也必須分解到每一個(gè)村干部,做到責(zé)任到人。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
當(dāng)前,黨政換屆已基本結(jié)束,在新的一年如何不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提升執(zhí)政能力,是擺在黨政新班子面前的新課題、新任務(wù)。今年,政府要力爭在建設(shè)高效政府、法治政府、廉潔政府、務(wù)實(shí)政府方面有所建樹、有所突破。
建設(shè)高效政府就是堅(jiān)持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重,積極研究社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,深入探索地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,立足實(shí)際,勇于開拓、善于創(chuàng)新,走特色發(fā)展之路。建立健全政府重大事項(xiàng)集體決策制度,實(shí)行決策責(zé)任追究制,推進(jìn)政府決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。按照權(quán)責(zé)明確、規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順部門職責(zé),提高運(yùn)作水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報(bào)告篇二
鄉(xiāng)黨委全年堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的總體要求,認(rèn)真研究黨建創(chuàng)新工作,下大力解決基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問題,扎實(shí)開展了以“基層黨組織創(chuàng)先進(jìn)、共產(chǎn)黨員爭優(yōu)秀、人民群眾得實(shí)惠”為目標(biāo)的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),“五好基層黨組織”的創(chuàng)建工作取得了實(shí)實(shí)在在的成效,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的政治保障。
1、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的根本保證,黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾、執(zhí)行政策的橋梁和紐帶,各級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱,是各項(xiàng)事業(yè)能否取得成功的關(guān)鍵。一年來,鄉(xiāng)黨委始終把提高黨的執(zhí)政能力貫穿黨建工作始終,6月,按照縣委的安排,全面開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),圍繞“基層組織創(chuàng)先進(jìn),共產(chǎn)黨員爭優(yōu)秀、人民群眾得實(shí)惠”目標(biāo),在完成規(guī)定動(dòng)作不走樣的前提下,推進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)開展,并取得了實(shí)際效果,全鄉(xiāng)評選出53個(gè)黨員先鋒崗、12名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,確立了22個(gè)黨員責(zé)任區(qū),培樹8個(gè)先進(jìn)典型人和事,14個(gè)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),年度內(nèi)基本完成了創(chuàng)建任務(wù),8個(gè)村黨支部已成為全鄉(xiāng)黨建標(biāo)桿。黨員干部的綜合素質(zhì)普遍提高,黨員結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,全年共發(fā)展黨員22名,入黨積極分子18名,培養(yǎng)后備干部30名。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的開展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力明顯增強(qiáng),干部素質(zhì)得到了顯著提升,確保了全年任務(wù)指標(biāo)超額完成。
2、強(qiáng)化班子、隊(duì)伍建設(shè),提高黨的執(zhí)政水平。
建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,是提高黨的執(zhí)政水平的重要保證。今年,鄉(xiāng)黨委以爭創(chuàng)“五好優(yōu)秀黨委”為目標(biāo),不斷加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),提高黨的執(zhí)政水平,在班子內(nèi)部樹立了“四力”意識,即:樹形象,增強(qiáng)號召力;講團(tuán)結(jié),增強(qiáng)向心力;敢管理,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力;會(huì)管理,增強(qiáng)調(diào)控力。同時(shí),鄉(xiāng)黨委針對部分村的實(shí)際情況,調(diào)整了3個(gè)村的黨支部書記,黨政班子成員分別參加了5個(gè)村的半年民主生活會(huì),縷順了村“兩委”班子關(guān)系,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),和諧共事的局面已經(jīng)打開。目前,全鄉(xiāng)黨政班子成員凝神聚力,黨員干部模范帶頭,鄉(xiāng)村干部奮力拼搏,求真務(wù)實(shí),鄉(xiāng)村上下風(fēng)清氣正。
3、建立落實(shí)長效機(jī)制,完善黨的執(zhí)政方式。
鄉(xiāng)黨委以健全和完善議事規(guī)則、決策程序?yàn)橹匾緩?,積極推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化,不斷完善黨的執(zhí)政方式,提高黨的執(zhí)政效率,建立健全了《“三重一大”重要事項(xiàng)決策制度》、《機(jī)關(guān)效能工作制度》、《責(zé)任追究制度》、《民主生活會(huì)制度》、《黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度》等一系列機(jī)制制度,同時(shí),黨委、政府為加大招商引資力度,研究出臺(tái)了《關(guān)于對爭取無償資金的單位或個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的決定》,建立了鄉(xiāng)村干部想干事、會(huì)干事、能干事的“創(chuàng)先爭優(yōu)”激勵(lì)機(jī)制,以制度管人以制度管事的長效機(jī)制已經(jīng)建立,為全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展提供了保障。
4、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),改進(jìn)黨的執(zhí)政作風(fēng)。
今年鄉(xiāng)黨委以深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為突破口,始終堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,治標(biāo)先治本”的原則,認(rèn)真抓好黨員干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,建立健全黨員干部學(xué)習(xí)教育機(jī)制,強(qiáng)化民主監(jiān)督,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣有關(guān)會(huì)議、文件精神。播放黨風(fēng)廉政建設(shè)電教片,用典型案例對黨員干部進(jìn)行廉政教育。通過多渠道的宣傳教育,增強(qiáng)了黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性。二是從領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)入手,鄉(xiāng)黨政班子今年的民主生活會(huì),嚴(yán)格按照中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則進(jìn)行了對照檢查,切實(shí)提高了民主生活會(huì)質(zhì)量。三是進(jìn)一步建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和工作制度,嚴(yán)格按照縣委的要求對照檢查。進(jìn)一步規(guī)范和完善了《村務(wù)公開制度》、《政務(wù)公開制度》、《財(cái)務(wù)審批制度》、《工作紀(jì)律制度》等,通過各項(xiàng)制度的建立和完善,從源頭上扼制了違法違紀(jì)案件的發(fā)生,今年在鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部中沒發(fā)生一起違法亂紀(jì)和不廉潔行為。
回顧一年來的工作,在肯定成績的同時(shí),我們也清醒的看到發(fā)展中還存在一定的困難和問題,一是因歷史陳欠較多,稅源緊張,財(cái)政的壓力依然很大,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)效果不明顯,公益事業(yè)快速發(fā)展受限;二是客觀上因受地理位置影響,還存在山區(qū)村與川區(qū)村發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,縮小差距實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展的任務(wù)還很大。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報(bào)告篇三
各位代表:
現(xiàn)在,我受xx鎮(zhèn)人民政府委托向大會(huì)作政府報(bào)告,請予審議,并請各位列席代表提出意見。
過去的一年,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,面對科學(xué)發(fā)展觀提出的新要求,國家宏觀政策調(diào)整帶來的新壓力,區(qū)域競爭帶來的新挑戰(zhàn),我們科學(xué)應(yīng)對,沉著應(yīng)戰(zhàn),負(fù)重拼搏,化壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增長,“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn),制約瓶頸有效突破,社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的喜人局面。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增長過去的一年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快一年。全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)18.4億元,同比增長x%,其中工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)x億元,同比增長x%,二、三產(chǎn)業(yè)的比重增加到x%。xx年的財(cái)政總收入達(dá)2676萬元,同比增長x%。農(nóng)民群眾純收入達(dá)x元,同比增長x%。xx年,我鎮(zhèn)首次評為江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展百強(qiáng)鎮(zhèn),跨進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)的行列。
“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn)一是惠農(nóng)政策促使農(nóng)業(yè)發(fā)展。近幾年,黨中央、國務(wù)院制定了取消農(nóng)業(yè)稅,糧補(bǔ)、種補(bǔ)等一系列惠農(nóng)政策,正是這些惠農(nóng)政策的認(rèn)真執(zhí)行,特別是糧補(bǔ)、種補(bǔ)直接進(jìn)入農(nóng)民個(gè)人帳戶,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的務(wù)農(nóng)積極性,在投勞上,原種植1130畝的一季稻,全部改為雙季稻,在投錢上,化肥、農(nóng)藥的投入增加近30%。二是科技推廣促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。去年,我們組織農(nóng)辦和農(nóng)技站,爭取到國家級、省級和市、縣級的科技推廣項(xiàng)目33個(gè),其中國家糧食豐產(chǎn)工程項(xiàng)目在我鎮(zhèn)建立了15畝核心示范田,一季畝產(chǎn)達(dá)2380斤,其它愛苗,種子包衣裳,測土施肥,配方施肥等技術(shù)推廣,均取得可喜成績,去年晚稻因受稻飛虱大面積的侵害。全縣晚稻減產(chǎn),而我鎮(zhèn)受災(zāi)在全縣是最低的。三是民主管理農(nóng)民當(dāng)家作主。各村委會(huì)充分發(fā)揮村民代表、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的作用,進(jìn)一步推進(jìn)了村務(wù)公開、民主管理進(jìn)程。去年,我們就通過村民自治的力量,對全鎮(zhèn)15個(gè)村委會(huì)的財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面清理,清出債權(quán)175萬元,債務(wù)127萬元,使村民心里有了一本明白帳,充分享受了當(dāng)家作主的權(quán)利。四是新村建設(shè)促使農(nóng)村進(jìn)步。去年,在農(nóng)村我們又建村公路22條共34公里,全鎮(zhèn)村級公路的通過率已達(dá)86%,有15個(gè)自然村的門塘進(jìn)行了改造,謝家的新農(nóng)村建設(shè)示范,總投資達(dá)150萬元,13個(gè)項(xiàng)目全面完工。在城鎮(zhèn),文化中心已改造完工,農(nóng)民公寓正在興建之中,新區(qū)建設(shè)規(guī)劃、征地工作已完成,新農(nóng)村建設(shè)促使農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。
制約瓶頸有效突破一是突破加工企業(yè)的制約瓶頸。華普實(shí)業(yè)和沙神銅業(yè),是我鎮(zhèn)工業(yè)的半壁江山,這兩個(gè)企業(yè)都是廢銅再利用企業(yè),收進(jìn)的廢銅未有增值稅票,而產(chǎn)品出售必須開增值稅票,高額的納稅使兩個(gè)企業(yè)無法生存,為此,我們借鑒了外地同類企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),在縣委、縣政府特別是省、市、縣有關(guān)部門的大力支持下,兩個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)為福利企業(yè),不但解決了我們當(dāng)?shù)厣习倜麣埣踩说墓ぷ鞒雎?,而且促使了兩個(gè)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二是突破企業(yè)用地的制約瓶頸。去年,我們通過多方努力,使一批企業(yè)用地問題得到解困。三家文化用品廠全面開工興建,其中兩家接近完成。三是突破招商不見商的尷尬困境。前幾年,我們招了一些商,少數(shù)客商只見買地,不見辦廠。去年,我們制定了招商見效措施,做到了當(dāng)年購地、當(dāng)年建廠,如河南客商與前途客商在我鎮(zhèn)興辦了珍珠保溫廠,南京客商在我鎮(zhèn)興辦的郎塑科技公司,從浙江回歸的四家企業(yè),都是當(dāng)年購地,當(dāng)年興建,當(dāng)年見效。
社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展一年來,我們堅(jiān)持了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展的原則,在引資建鎮(zhèn),聚企業(yè)鎮(zhèn),建市活鎮(zhèn),建路擴(kuò)鎮(zhèn)的同時(shí),加大了城鎮(zhèn)美化、亮化的力度,營造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動(dòng)進(jìn)一步深入開展。在開展形式多樣的健康教育的同時(shí),逐步完善各種衛(wèi)生設(shè)施,增強(qiáng)全民衛(wèi)生意識。二是社會(huì)治安環(huán)境進(jìn)一步穩(wěn)定。加強(qiáng)了信訪工作,建立鎮(zhèn)、村、組三級信訪網(wǎng)絡(luò),把各種矛盾及時(shí)化解在萌芽狀態(tài),同時(shí),把矛盾化解和對各種犯罪行為有力打擊結(jié)合起來,保障了人民的安居樂業(yè),營造了一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境。三是最低生活保障得到進(jìn)一步落實(shí)。社會(huì)保障工作從城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。四是人口質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。計(jì)劃生育常抓不懈。人民的計(jì)生觀念、人口素質(zhì)觀念進(jìn)一步提高。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收繳進(jìn)行了改革,以村級為主,鎮(zhèn)級督查,取得了良好效果。五是科技、教育、體育事業(yè)在深化改革的過程中有更大發(fā)展。xx年,我鎮(zhèn)被評為省級、市級城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位、全國小康建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)。
這些成績的取得,是上級黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)上下奮勇拼搏、共同努力的結(jié)果,特別是廣大基層干部常年工作在一線,任勞任怨,扎實(shí)苦干,無私奉獻(xiàn),務(wù)實(shí)進(jìn)取。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,在發(fā)展道路上還存在一些問題和困難,主要是:在國家宏觀調(diào)控的新形勢下,未能創(chuàng)新更多新舉措,企業(yè)用地的瓶頸到年底才得于突破,少數(shù)新建企業(yè)建設(shè)速度不快,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然落后于先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力亟待進(jìn)一步提高。城鎮(zhèn)面貌還有許多不盡人意的地方,城鎮(zhèn)建設(shè)和管理水平有待提高,財(cái)政收支平衡仍然較為吃緊,部分村級財(cái)務(wù)管理仍然有待加強(qiáng),精神文明建設(shè)還存在很多薄弱環(huán)節(jié),維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)仍然十分艱巨,勤政廉政建設(shè)尚須進(jìn)一步加強(qiáng)。對于上述問題,我們必須積極對待,科學(xué)分析,在以后的工作中切實(shí)加以解決。
xx年是“十一五”規(guī)劃的起始之年,也是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵之年,更是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)又快又好發(fā)展的重要之年。面對新的形勢,新的任務(wù),我們必須發(fā)揚(yáng)不甘落后,永創(chuàng)一流的精神,堅(jiān)定臥薪嘗膽、埋頭苦干的信念,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)全面順利完成。
xx年政府工作指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以跨越式發(fā)展為主題,以工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為突破口,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以招商引資為手段,以增強(qiáng)主體產(chǎn)業(yè)競爭力為核心,緊緊圍繞建設(shè)交通型工貿(mào)大鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“四聚”(聚資建鎮(zhèn),聚企業(yè)鎮(zhèn),聚商活鎮(zhèn),聚民擴(kuò)鎮(zhèn))、“四快”(經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn),人民收入快速增長,和諧社會(huì)快速創(chuàng)建)的工作思路,凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量,咬定目標(biāo),奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大開放、大發(fā)展、大跨越、大騰飛。
xx年政府工作主要預(yù)期目標(biāo)是:
實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值x億元,同比增長x%,
實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)財(cái)政總收入x萬元,同比增長x%,
實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入x元,同比增長x%。
xx年政府工作重點(diǎn)是:突出“四抓”
一抓“三農(nóng)”工作。
抓好“三農(nóng)”工作是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),新的一年,抓“三農(nóng)”工作必須做到“四到位”:一是惠農(nóng)政策落實(shí)到位。要通過取消農(nóng)業(yè)稅、種糧直補(bǔ)等一系列中央的惠民政策的宣傳和不折不扣的落實(shí),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性,為農(nóng)民創(chuàng)造更多實(shí)惠。二是商品流動(dòng)扶助到位。要通過扶助農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),扶助農(nóng)產(chǎn)品流動(dòng)專業(yè)戶推動(dòng)全鎮(zhèn)的常規(guī)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,真正使農(nóng)民達(dá)到增產(chǎn)增收的目的。三是扎根基層堅(jiān)持到位。要求鎮(zhèn)干部扎根在村委會(huì),村干部扎根在組,組干部扎根到戶。真正蹲下去,為群眾排憂解難,為民辦實(shí)事。要針對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,指定專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)調(diào)查研究,強(qiáng)化督促監(jiān)管,實(shí)施半月一匯報(bào)、一月一調(diào)度的工作制度,確保落到實(shí)處。四是工作考核實(shí)施到位。嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),量化考核指標(biāo),堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。采取月評、季評、年度總評相結(jié)合的考核方式,對前三名通報(bào)表揚(yáng),后三名通報(bào)批評。要通過干群共同努力,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的發(fā)展目標(biāo)。
二抓招商引資。
主要做好以下三點(diǎn):一是突破用地瓶頸。目前我鎮(zhèn)已有幾十家企業(yè)在我鎮(zhèn)購地辦廠,但苦于用地嚴(yán)格控制,未能開建。從今年開始,我們要全力組織人力、財(cái)力,在用地解凍第一時(shí)間,爭取更多的用地指標(biāo),迅速打開新的招商引資局面。二是主攻回歸工程。采取真情感召、環(huán)境保障、政策優(yōu)惠等舉措,充分利用在外老板多的優(yōu)勢,全力吸引有創(chuàng)業(yè)沖勁,有家鄉(xiāng)情結(jié)的籍在外成功人士回鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)。三是配套制度跟進(jìn)。要以創(chuàng)招商“四最”品牌為主體,建立最佳的招商服務(wù)體系,實(shí)施首問負(fù)責(zé)制和跟蹤考評制??傊谥醒牒暧^調(diào)控、國家收縮用地政策的力度不斷加大情況下,我們必須開創(chuàng)一個(gè)新局面。
三抓財(cái)政增長。
一要大力運(yùn)作盤活土地資產(chǎn)。吸引更多的外商來城鎮(zhèn)投資經(jīng)商、建房、辦企業(yè)。我們城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村建設(shè),就必須以引進(jìn)資金為主,以抓好土地市場運(yùn)作為主。二要積極爭取上級政策資金?,F(xiàn)在中央、地方財(cái)政對農(nóng)村的扶助力度加大,我們必須想盡一切辦法,掌握有關(guān)政策及信息,爭取更多的政策扶助資金。三要強(qiáng)化協(xié)作開展稅源普查。鎮(zhèn)政府將組建專門的協(xié)稅隊(duì)伍,積極與財(cái)稅、工商部門配合,開展一次全面的稅源普查,耕地占用稅和契稅稅則要求財(cái)政、土管、村建、房建、各村委會(huì)、各居委會(huì)密切配合,切實(shí)抓好“兩稅”足額入庫,防止稅源跑、冒、滴、漏。要求幫扶企業(yè)的副科領(lǐng)導(dǎo)干部,積極協(xié)助稅務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)足額征收,堅(jiān)決杜絕人情稅;四要積極尋求稅源增長新亮點(diǎn)。充分利用本鎮(zhèn)在外經(jīng)商人員多的優(yōu)勢,積極引進(jìn)稅源,開拓財(cái)稅增收新途徑。
四抓“兩新”建設(shè)。
xx年,我鎮(zhèn)有兩大中心工作就是新區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),要做到“兩新”互動(dòng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
新區(qū)建設(shè)必須堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高效益經(jīng)營,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。高起點(diǎn)規(guī)劃,要在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,高起點(diǎn)作好新區(qū)詳規(guī),詳規(guī)要突出新區(qū)的人氣,商貿(mào)的財(cái)氣,人與自然和諧的美化。高效益經(jīng)營,一是土地運(yùn)作的公開拍賣,二是把新區(qū)建設(shè)成商貿(mào)區(qū)、娛樂區(qū)、休閑區(qū)、生活區(qū),使之融為一體。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),就是嚴(yán)把新區(qū)每一項(xiàng)建設(shè)的設(shè)計(jì)關(guān),建設(shè)者資格審查關(guān),建設(shè)之中的質(zhì)檢、質(zhì)監(jiān)關(guān)。
新農(nóng)村建設(shè)必須按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,立足當(dāng)前,注重長遠(yuǎn),要求在今后五年內(nèi),每年每個(gè)村委會(huì)抓好1-2處自然村的示范點(diǎn),力爭五年至十年完成全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。目前,要從群眾關(guān)心而又有條件做得到、做得好的事入手,首要做好“三清”(清垃圾、清污泥、清路障)、“三改”(改水、改廁、改路)、“三整”(整屋頂、整墻面、整“三線”)、“三通”(通電話、通路燈、通有線電視)、“三新”(新村莊規(guī)劃、新管理制度、新服務(wù)中心)等方面的工作,使農(nóng)村發(fā)生看得見、摸得著的明顯變化,讓農(nóng)民得到真真切切、實(shí)實(shí)在在的好處。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,必須始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”:
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。俗話說:沒有規(guī)矩,不成方圓。現(xiàn)在我們城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和部分自然村的規(guī)劃已出臺(tái),但仍有多數(shù)的自然村的規(guī)劃未搞出來。我們搞新農(nóng)村建設(shè),必須從村容整潔、布局合理、用地科學(xué)、環(huán)境優(yōu)美的角度,去搞好每個(gè)自然村的規(guī)劃,這個(gè)規(guī)劃必須交群眾討論,讓群眾認(rèn)可,得到群眾的支持,確保規(guī)劃的順利實(shí)施。
二是堅(jiān)持量力而行。新農(nóng)村建設(shè)必須通盤考慮,因地制宜,量力而行,循序漸進(jìn),要做到酒量家財(cái),衣量身材。既要實(shí)打?qū)?、硬碰硬,認(rèn)認(rèn)真真謀劃,實(shí)實(shí)在在推進(jìn),確保新農(nóng)村建設(shè)不斷取得階段性成果,又要嚴(yán)格防止“打腫臉皮充胖子”,舉債搞所謂的“政績工程”、“面子工程”。
三是堅(jiān)持發(fā)展為先。新農(nóng)村建設(shè)沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展是句空話,我們抓新農(nóng)村建設(shè),必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在第一位,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村的教育、科技、衛(wèi)生、文化事業(yè),推進(jìn)農(nóng)村民主和精神文明建設(shè)。
四是堅(jiān)持責(zé)任到人。新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作的總綱目,是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)。全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè),書記、鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,自然村的新農(nóng)村建設(shè),各村的書記、主任是第一責(zé)任人,城鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目則由分管的黨政領(lǐng)導(dǎo)各司其職,確保項(xiàng)目如期推進(jìn),自然村的建設(shè)項(xiàng)目任務(wù),也必須分解到每一個(gè)村干部,做到責(zé)任到人。
當(dāng)前,黨政換屆已基本結(jié)束,在新的一年如何不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提升執(zhí)政能力,是擺在黨政新班子面前的新課題、新任務(wù)。今年,政府要力爭在建設(shè)高效政府、法治政府、廉潔政府、務(wù)實(shí)政府方面有所建樹、有所突破。
建設(shè)高效政府就是堅(jiān)持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重,積極研究社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,深入探索地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,立足實(shí)際,勇于開拓、善于創(chuàng)新,走特色發(fā)展之路。建立健全政府重大事項(xiàng)集體決策制度,實(shí)行決策責(zé)任追究制,推進(jìn)政府決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。按照權(quán)責(zé)明確、規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順部門職責(zé),提高運(yùn)作水平。
此致
敬禮!
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報(bào)告篇四
今年以來,xx鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終把政務(wù)公開工作當(dāng)作一件大事、要事來抓,進(jìn)一步完善有關(guān)制度,規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容和形式,提高行政工作的透明度,拓展政務(wù)公開的范圍,創(chuàng)新公開方式,嚴(yán)格考核監(jiān)督,取得了明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)抓加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保政務(wù)公開組織到位。
成立了由鎮(zhèn)長任組長,黨委副書記任副組長的鎮(zhèn)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,確保全鎮(zhèn)的政務(wù)公開工作有效開展,序時(shí)推進(jìn)。
(二)抓突出重點(diǎn),確保政務(wù)公開內(nèi)容及時(shí)有效。
一是圍繞政策和決策抓公開。按照公開是常態(tài),不公開是例外的要求,凡是對上級政策,只要是與群眾利益相關(guān)的,必須公開;凡是涉及行政許可的,必須公開;凡是應(yīng)該人人遵守的,必須公開;凡是需要社會(huì)監(jiān)督的,必須公開。今年以來,我鎮(zhèn)對支持農(nóng)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼等財(cái)政專項(xiàng)資金和脫貧攻堅(jiān)十大工程等內(nèi)容通過不同形式面向社會(huì)全面公開。同時(shí),我鎮(zhèn)對本鎮(zhèn)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、年度發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算、重點(diǎn)基本建設(shè)、重要工作開展等鎮(zhèn)內(nèi)決策情況全面公開,促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
二是圍繞熱點(diǎn)和難點(diǎn)抓公開。一年來,我鎮(zhèn)在全面落實(shí)各項(xiàng)政務(wù)公開工作的同時(shí),還突出狠抓了群眾關(guān)注較多、反映較強(qiáng)、疑慮較多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的公開。特別是招投標(biāo)公開。鎮(zhèn)政府規(guī)定,凡是村以上的重大工程或重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,都要分級面向社會(huì)實(shí)行公開招標(biāo)、投標(biāo),決不允許不公開、半公開、假公開,搞“暗箱操作”。
三是圍繞形式多樣性抓公開。一是每季度更新xx鎮(zhèn)政務(wù)公開樣,內(nèi)容包含扶貧信息、項(xiàng)目建設(shè)和惠民資金等公眾關(guān)注的事項(xiàng)。二是以xx鎮(zhèn)人民政府信息公開網(wǎng)為平臺(tái),圍繞政府信息公開目錄,及時(shí)有效公開相關(guān)內(nèi)容。做到嘴勤、腿勤、手勤,反復(fù)地打電話要資料,反復(fù)地跑各單位要資料,及時(shí)瀏覽縣、市、省政務(wù)公開網(wǎng),盯住目標(biāo),掌握動(dòng)態(tài),及時(shí)規(guī)范地發(fā)布到“xx鎮(zhèn)人民政府信息公開網(wǎng)”上。xx鎮(zhèn)為民服務(wù)大廳由民政、信訪、綜治等部門聯(lián)合辦公,設(shè)有政務(wù)公開電子查閱點(diǎn),方便群眾查詢。三是創(chuàng)新方式方法,采取圖文并茂、主要領(lǐng)導(dǎo)解讀等形式,做好政策解讀、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、回應(yīng)關(guān)切等欄目內(nèi)容發(fā)布。
(三)抓強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)政務(wù)公開的考核監(jiān)督
一是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將政務(wù)公開工作納入年度目標(biāo)考核,與干部經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤。
二是鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)監(jiān)督,對公開不及時(shí),公開的效果不理想,以及公開中弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利的單位從嚴(yán)查處,出現(xiàn)重大問題的,從嚴(yán)追究分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,保證了政務(wù)公開的嚴(yán)肅性。
一年來,我鎮(zhèn)累計(jì)發(fā)布信息1200余條,各部門、各村辦事效率有所提高,促進(jìn)了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。榮獲20xx年度全縣政務(wù)公開工作第一名。
一是欄目設(shè)置重復(fù)。一共設(shè)置了25個(gè)大欄目,180多個(gè)子欄目。內(nèi)容交叉重復(fù)。比如“糧補(bǔ)”這塊三項(xiàng)內(nèi)容,現(xiàn)在已合并成為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼,但是現(xiàn)在政務(wù)公開網(wǎng)仍然是三個(gè)大欄目,6個(gè)小欄目。低保、五保等欄目與社會(huì)救助重復(fù),獎(jiǎng)扶、特扶欄目與人口計(jì)生欄目重復(fù)。扶貧更是重復(fù)。
二是有些內(nèi)容不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法獲取相關(guān)資料。比如貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、公共租賃房專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理和使用情況、測土配方施肥補(bǔ)助資金管理和使用情況等。因此頂層設(shè)計(jì)時(shí)一定要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際。
一是抓學(xué)習(xí),促提高。進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,對照條例,認(rèn)真清理我鎮(zhèn)政務(wù)公開事項(xiàng),查漏補(bǔ)缺,編制更加科學(xué)規(guī)范的公開目錄。
二是抓制度,促規(guī)范。進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開制度,規(guī)范公開內(nèi)容,提高公開質(zhì)量。一是理順工作機(jī)制,調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)政務(wù)公開的各項(xiàng)要求,做好牽頭和協(xié)調(diào),黨政辦和紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。二是對照條例,進(jìn)一步梳理我鎮(zhèn)辦理的行政事項(xiàng),修改完善政務(wù)公開各項(xiàng)規(guī)章,促使我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。
三是抓重點(diǎn),促深化。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),切合實(shí)際,穩(wěn)步實(shí)施”的要求,在深化完善和鞏固提高上下功夫,加大“真公開”的力度。同時(shí),要按照有關(guān)規(guī)定,對我鎮(zhèn)辦理的行政事項(xiàng)進(jìn)一步公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時(shí)效等方面作出承諾,不斷增強(qiáng)工作透明度。繼續(xù)優(yōu)化審批辦事服務(wù),對各項(xiàng)辦事指南的公開進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化。從辦事者的角度出發(fā),將整個(gè)辦事流程詳細(xì)告知群眾,對每個(gè)環(huán)節(jié)的疑難作出說明解釋,努力把我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作向前推進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報(bào)告篇五
按照全市的統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)自政務(wù)公開工作全面鋪開來,凡屬群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,以及政府重大問題都向群眾公開。不僅方便了群眾,密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,取得良好效果?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)推行政務(wù)公開工作的情況匯報(bào)如下。
全市推行政務(wù)公開工作后,鎮(zhèn)黨委、政府對這此項(xiàng)工作十分重視,結(jié)合實(shí)際,分析情況,統(tǒng)一思想,研究部署開展工作。為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的思想,會(huì)議專門學(xué)習(xí)了上級的有關(guān)文件精神。通過學(xué)習(xí),班子領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到實(shí)行政務(wù)公開是推行依法治鎮(zhèn)的重要工作環(huán)節(jié),是保持黨員先進(jìn)性的基本要求,逐步擴(kuò)大基層民主,加強(qiáng)黨的建設(shè),落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的重要措施。實(shí)行政務(wù)公開,對轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),強(qiáng)化政府的服務(wù)職能有好處。通過政務(wù)公開,使政府逐步走向依法行政,依章辦事,選賢任能,適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層干部群眾民主意識不斷增強(qiáng)的需要。通過政務(wù)公開,將促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的規(guī)范化管理,密切黨群、干群關(guān)系。對此,黨委、政府站在政局穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的高度切實(shí)抓好這項(xiàng)工作的開展。
為了使政務(wù)公開工作迅速開展,鎮(zhèn)黨委分別成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,黨委副書記任副組長,紀(jì)檢、組織、宣傳、黨政辦、司法、財(cái)政所等部門責(zé)任人任小組成員,具體負(fù)責(zé)日常工作。并抽調(diào)人員組成鄉(xiāng)政務(wù)公開工作辦公室,具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開日常工作,明確了責(zé)任,分工合作,確保了政務(wù)公開工作的組織落實(shí)和人員落實(shí)。政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組制定了工作方案、日程安排表,明確了政務(wù)公開的單位、內(nèi)容、形式、監(jiān)督措施和考察評比措施等,建立和健全政務(wù)公開制度,并以文件形式將鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于推行政務(wù)公開工作的情況發(fā)至各村和各政務(wù)公開單位,分別召開了政務(wù)公開動(dòng)員大會(huì),全體機(jī)關(guān)干部、行政事業(yè)單位、企業(yè)單位負(fù)責(zé)人,村支部書記、村委主任等參加了會(huì)議。
在政務(wù)公開工作中,我們根據(jù)本鎮(zhèn)的實(shí)際進(jìn)行。為使全面協(xié)調(diào)解決群眾的矛盾,讓群眾切實(shí)感受到政務(wù)公開帶來的好處,我們在政務(wù)公開上,要求群眾接觸較多的財(cái)政、衛(wèi)生、教育、農(nóng)水等單位實(shí)施政務(wù)公開,使政務(wù)公開起步更快、公開面更廣。
在公開的內(nèi)容上,既以上級的要求為依據(jù),又注意結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際。政務(wù)公開內(nèi)容主要包括十個(gè)方面:目標(biāo)規(guī)劃公開、財(cái)務(wù)公開、集體資產(chǎn)管理情況公開、農(nóng)民負(fù)擔(dān)公開、計(jì)劃生育情況公開、教育收費(fèi)公開、衛(wèi)生管理公開、干部獎(jiǎng)懲任用公開、勤政廉政情況公開、為民辦事程序公開。
政務(wù)公開是以公布欄形式進(jìn)行,公布欄設(shè)在公眾易于觀看的地方,以文字、圖表等形式公布鎮(zhèn)政府、部門的政務(wù)和各村村務(wù)。公開欄有固定和變動(dòng)兩種內(nèi)容。固定的是向群眾公開主要辦事程序、承諾、制度、崗位職責(zé)分解、部分行政事業(yè)性收費(fèi)等。變動(dòng)的是每季度換一次公開內(nèi)容,公開新的工作措施、重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、政務(wù)活動(dòng)、財(cái)政收支等。方便群眾了解、理解政務(wù)工作,從而積極配合工作,減少群眾與部門的矛盾,加強(qiáng)對政務(wù)工作的監(jiān)督。如每季度在鄉(xiāng)政府公開政務(wù)和職務(wù)消費(fèi);我們?yōu)榱送七M(jìn)全鎮(zhèn)招商引資工作,形成全民招商的氛圍,我們將鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于鼓勵(lì)招商引資的.規(guī)定》進(jìn)行了公開等。對于每一個(gè)公開的內(nèi)容,我們都精心選擇適當(dāng)?shù)妮d體、適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)進(jìn)行公開,保證公開的針對性和時(shí)效性。
同時(shí)我們運(yùn)用科技手段公開。鎮(zhèn)政府建立了自己網(wǎng)站,在今日00網(wǎng)站上開設(shè)網(wǎng)頁,設(shè)立網(wǎng)上政務(wù)公開的欄目和版面,將本部門本單位的政務(wù)、服務(wù)信息通過網(wǎng)絡(luò)對外發(fā)布,不斷提高工作透明度。
上半年來,我們制定了政務(wù)公開制度,規(guī)范各種辦事承諾制度,鞏固和完善政務(wù)公開成果。通過政務(wù)公開,收到了良好的效果,機(jī)關(guān)部門"門難進(jìn),事難辦,面難看"的現(xiàn)象有了很大改進(jìn),干部普遍受到了教育,提高了為群眾服務(wù)的意識,行政效能得到了明顯提高。凡屬群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,以及重大問題都向群眾公開,如重建小學(xué)、鋪設(shè)街道等,提高了透明度,讓群眾了解、理解黨委、政府工作,政務(wù)公開,使政策和政府在執(zhí)行政策中的透明度增強(qiáng),全鎮(zhèn)上訪案件明顯下降。
我鎮(zhèn)的政務(wù)公開工作剛剛起步,很多工作還不夠完善,我們將繼續(xù)堅(jiān)持上級的正確領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,加強(qiáng)監(jiān)督,探索政務(wù)公開的好路子,完善和規(guī)范政務(wù)公開工作機(jī)制,提高機(jī)關(guān)工作效能,使基層建設(shè)步上新臺(tái)階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報(bào)告篇六
為了更好地做好以后的工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。吸取教訓(xùn)。
本人特就前段時(shí)間的個(gè)人學(xué)習(xí)工作情況總結(jié)。自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,努力提高理論知識和業(yè)務(wù)工作水平。
遵紀(jì)守法,努力工作,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),在們的關(guān)心、支持和幫助下,思想、學(xué)習(xí)和工作等方面取得了新的進(jìn)步。現(xiàn)總結(jié)如下:
政治思想方面:思想積極進(jìn)步,政治覺悟高。解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),能夠辯證、理性地看待工作和問題。在當(dāng)今社會(huì)教育發(fā)展的形勢下,本人一直在各方面嚴(yán)格要求自己,努力地提高自己的各方面的能力,以便使自己更快地認(rèn)清發(fā)展的形勢。勇于解剖自己、分析自己、正視自己,提高自身素質(zhì)。在學(xué)習(xí)八榮八恥時(shí)期,了解到了八榮八恥的。
學(xué)習(xí)方面:堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為自我完善和提高的重要途徑,學(xué)以致用,既積極學(xué)習(xí),又?jǐn)D出時(shí)間來進(jìn)行調(diào)研,提高自身的工作能力。
工作作風(fēng)和成績方面:認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、法規(guī),深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),并且在工作中融會(huì)貫通,具有較強(qiáng)的政治敏銳性和政治責(zé)任感。
能時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己,服從黨委、政府的統(tǒng)一指揮,樹立大局觀念,對工作不叫苦、不嫌累、不推諉、不扯皮,兢兢業(yè)業(yè)、腳踏實(shí)地;工作思路清晰,重大局,講團(tuán)結(jié),嚴(yán)于律已,寬以待人,能正確地定位,處理好間的關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性;對于重點(diǎn)工作能創(chuàng)新工作思路和方法,善于抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié);求真務(wù)實(shí),能以服務(wù)群眾作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,狠抓干部隊(duì)伍建設(shè),和全體干部職工較好的實(shí)現(xiàn)了以黨建促經(jīng)濟(jì),以穩(wěn)定保經(jīng)濟(jì)。
通過在這段時(shí)間的工作,我深感學(xué)習(xí)的重要性,加之工作業(yè)務(wù)性較強(qiáng),我越感知識的重要。為了盡快充實(shí)自己,使自己能更好地搞好本職工作。我從以下幾個(gè)方面學(xué)習(xí)向書本學(xué)習(xí)。
在工作中,我遵守每一項(xiàng)規(guī)章制度,不遲到,不早退,尊敬領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同事。回顧一年來的工作,我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進(jìn)步,但我也認(rèn)識到自己的不足之處,理論知識水平還比較低,現(xiàn)代辦公技能還不強(qiáng)。今后,我一定認(rèn)真克服缺點(diǎn),發(fā)揚(yáng)成績,自覺把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下,刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作,做一名合格的人民公務(wù)員,為全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)作出自己的貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告總結(jié)范文
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報(bào)告篇七
明年是“十二五”的開局之年,我們面臨的困難和挑戰(zhàn)并存,壓力和機(jī)遇同在,為此,鄉(xiāng)黨委、政府已作好了各方面的應(yīng)對和準(zhǔn)備。
1、繼續(xù)堅(jiān)持“創(chuàng)新思路抓黨建、服務(wù)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展”總體思路不動(dòng)搖,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),努力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,明確思路、定舉措,努力實(shí)施以112區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略為總體目標(biāo)的“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
充分借助“首都經(jīng)濟(jì)圈”規(guī)劃編制的大好契機(jī),加強(qiáng)有效對接,明晰承接方向和重點(diǎn),結(jié)合我鄉(xiāng)獨(dú)天得厚的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和旅游資源,構(gòu)建科學(xué)、合理、高效的園區(qū)經(jīng)濟(jì)。根據(jù)不同的地理位置、不同的發(fā)展優(yōu)勢、不同的發(fā)展基礎(chǔ),進(jìn)行了分類指導(dǎo),科學(xué)合理規(guī)劃,將全鄉(xiāng)規(guī)劃為一個(gè)中心,一個(gè)基地和兩園區(qū)的“112”經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,即:借助京承高速出入口和承赤高速出入口的區(qū)位優(yōu)勢,圍繞紅石砬村建立倉儲(chǔ)物流中心;推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程,建立以凡西營、邢家溝門、付營子、頭道河村為主的綠色有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)基地;充分發(fā)揮白草洼、轉(zhuǎn)山湖、石佛寺三個(gè)旅游資源,建立以5個(gè)山區(qū)村為主的生態(tài)休閑旅游渡假園區(qū)和建立以三成店、九神廟、付營子、頭道河等村為主的新型建材園區(qū)。
2、保穩(wěn)定促和諧,抓效能轉(zhuǎn)作風(fēng),全力打造風(fēng)清氣正,和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。繼續(xù)以深入開展“矛盾糾紛大排查大化解”和“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(約訪)接訪”兩項(xiàng)活動(dòng)為重點(diǎn),以強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)建設(shè)為保障,以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以穩(wěn)定為第一責(zé)任,全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作,嚴(yán)厲打擊影響全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事,切實(shí)解決群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
3、抓黨建促經(jīng)濟(jì),強(qiáng)開放保財(cái)源,惠民生促發(fā)展。在確保現(xiàn)有企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)行的前提下,繼續(xù)抓好與京津承項(xiàng)目建設(shè)的對接,努力做到“在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、簽約項(xiàng)目抓開工”,促進(jìn)財(cái)政增收,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)目標(biāo)。
4、進(jìn)一步落實(shí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,加大全鄉(xiāng)各村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,集中精力抓好民生工作,推進(jìn)全鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
5、不折不扣地完成縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
總之,一年來,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委、政府以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員干部群眾認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針和政策,按照上級黨委政府的要求,扎扎實(shí)實(shí)、盡心盡職、努力工作,在促進(jìn)全鄉(xiāng)整體發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的過程中做出了一定的成績。成績的取得,歸根結(jié)底都是黨的正確路線的指引和上級黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鄉(xiāng)廣大黨員、干部和群眾解放思想、團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取、扎實(shí)苦干的結(jié)果。成績歸于全鄉(xiāng)黨員干部,功勞屬于全鄉(xiāng)人民。在今后工作中,我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找差距和不足,嚴(yán)格按照上級黨委的安排部署,進(jìn)一步認(rèn)識鄉(xiāng)情,完善發(fā)展思路和工作思路,按照“團(tuán)結(jié)干事、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取”的付營子精神,創(chuàng)新工作方法、方式,與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)有效地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),一如既往地為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、社會(huì)和諧而扎實(shí)工作。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報(bào)告篇八
***鎮(zhèn)十四屆人大三次會(huì)議文件()。
鎮(zhèn)長***。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表***鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。請予審議,并請各位列席人員提出寶貴意見。
一、2009年工作簡要回顧。
2009年,受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到前所未有的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神,迎難而上,奮力攻堅(jiān),解放思想,努力拼搏,各項(xiàng)工作取得了豐碩的成果,全面完成了鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會(huì)二次會(huì)議所確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
市***鐵礦);完成招商引資11.7億元,完成計(jì)劃的100%。
——項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。
鎮(zhèn)政府始終把促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在頭等重要的位臵,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,確立發(fā)展戰(zhàn)略,把經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)放在開發(fā)新項(xiàng)目、招商引資和幫助企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營上,并把鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)工作來抓,為招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,采取多種有效措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
09年完成招商引資11.7億元,引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè),其中5個(gè)億元以上項(xiàng)目。***集團(tuán)日產(chǎn)5000噸水泥熟料生產(chǎn)線、***機(jī)械有限公司、***礦業(yè)已正式竣工投產(chǎn);***工程已順利開工,設(shè)備已經(jīng)全部訂購?fù)戤?,明年下半年可正式竣工投產(chǎn)。
經(jīng)濟(jì)工作的良好發(fā)展,為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施及各項(xiàng)事業(yè)和園區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
——園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,工業(yè)的主體地位更加突出根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府年初將我鎮(zhèn)確定為資源綜合利用實(shí)驗(yàn)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,我鎮(zhèn)立足本地石灰石、鐵礦石及尾礦粉資源豐富的優(yōu)勢,積極推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。從年初開始著手編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,收集各種基礎(chǔ)資料。聘請國家資源綜合利用協(xié)會(huì)專家,對***資源綜合利用實(shí)驗(yàn)區(qū)做出科學(xué)規(guī)劃。
成以石灰石、水泥為原料的水泥建材和水泥制品工業(yè)基地,一個(gè)具有***特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)框架正在逐步形成,我鎮(zhèn)工業(yè)的主體地位更加突出。
——著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),惠民政策真正落實(shí)到位全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.4億元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入7834元,完成蔬菜總產(chǎn)量1700噸,完成糧食總產(chǎn)量1200噸,完成肉類總產(chǎn)量3580噸。
積極組織開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)400多人,發(fā)放科技資料萬余份,逐步使他們成為懂經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供技術(shù)支持,同時(shí)引進(jìn)新品種、新項(xiàng)目4項(xiàng)。
大力開展植樹造林活動(dòng),改善生態(tài)環(huán)境。09年共完成人工造林200畝,對四處廢棄礦點(diǎn)進(jìn)行植被恢復(fù),在***村修建村屯綠化點(diǎn)一處。全年完成封山育林面積1000畝,生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
***村投資22萬元修方塘一座,解決了300余畝農(nóng)田灌溉難的問題,在今年百年不遇的伏旱中實(shí)現(xiàn)遭災(zāi)不減產(chǎn)的目標(biāo)。
鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金11萬余元。認(rèn)真做好水庫移民后期扶持工作,爭取項(xiàng)目扶持資金12萬元。
——做好“三防”工作,全年無責(zé)任事故發(fā)生加強(qiáng)森林防火工作,投資8000余元用于購買撲火器具和防火服,實(shí)行24小時(shí)值班、值宿、巡護(hù)制度,全年無火災(zāi)事故發(fā)生。積極開展春防、秋防工作,規(guī)定動(dòng)物疫病免疫率達(dá)100%,全年無重大動(dòng)物疫病發(fā)生。汛前投資15萬元,對河道進(jìn)行全面清淤,對水庫溢洪道堤壩進(jìn)行了加固。險(xiǎn)工險(xiǎn)段實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)值班、值宿制度,確保安全度汛。
——加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展成果惠及百姓。
緊緊抓住我鎮(zhèn)被***省政府確定為“全省100個(gè)中心鎮(zhèn)之一的小城鎮(zhèn)”這一千載難逢的歷史機(jī)遇,著力做好小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。聘請***建筑大學(xué)的專家對***鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)作出整體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,使我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)真正做到“建有方向、管有依據(jù)、改有標(biāo)準(zhǔn)”。并為明年的小城鎮(zhèn)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
資40余萬元,實(shí)施人畜飲水工程,解決200余戶村民吃水難問題。通過一系列對自來水的維修改造和建設(shè),密切了干群關(guān)系。
加強(qiáng)村屯道路建設(shè),實(shí)施亮化工程,為群眾創(chuàng)造方便的出行條件。年初,鐵路部門為加強(qiáng)道口管理,將***鐵道口封閉,給廣大農(nóng)戶春種秋收帶來了不便,鎮(zhèn)政府與鐵路部門多次協(xié)商未果。為使群眾出行方便,鎮(zhèn)政府與***村協(xié)商,由村級投資10余萬元新開辟一條道路。目前,路基已經(jīng)形成,明年實(shí)行路面攤鋪。投資2萬元,對***路實(shí)施了亮化工程,安裝路燈13盞;***村為***街安裝路燈8盞。這些亮化工程均在國慶前夕投入使用。
——繼續(xù)關(guān)注民生,群眾生活得到改善。
醫(yī)療衛(wèi)生、新農(nóng)合工作穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)民參合率達(dá)97%,共有4000余名農(nóng)民享受到合作醫(yī)療補(bǔ)助,補(bǔ)助金額達(dá)7萬余元。投資58萬元對鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行擴(kuò)建和裝修,新增面積450平方米。采取有力措施,積極應(yīng)對甲型h1n1流感疫情。積極作好應(yīng)對準(zhǔn)備,開展了相關(guān)的培訓(xùn)、發(fā)放宣傳單2000余份,鎮(zhèn)衛(wèi)生院也認(rèn)真制定應(yīng)急工作預(yù)案,提高控制應(yīng)急能力。
200平方米。
關(guān)愛弱勢群體,繼續(xù)強(qiáng)化民政、殘聯(lián)工作。對低保戶實(shí)行全員動(dòng)態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保,重新對低保檔案進(jìn)行清理復(fù)核,停保22戶,新增3戶。為3戶低保家庭申請貧困戶建房,下發(fā)建房款2.5萬元。為30余戶困難家庭提供價(jià)值1.6萬元的臨時(shí)救濟(jì)款物,使他們充分感受到黨和政府的溫暖。
堅(jiān)持以“服務(wù)殘疾人為本”的工作理念,扶持安排殘疾人就業(yè)35人,其中有34戶參加市、區(qū)殘聯(lián)組織的“千人從業(yè)”工程。繼續(xù)扶持殘疾人擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,使每戶均增收5000余元。開展“一助一”活動(dòng),全年共走訪殘疾戶30余戶,送去慰問金近1萬元。
鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障站進(jìn)行了第五次城鎮(zhèn)勞動(dòng)力、農(nóng)村富余勞動(dòng)力調(diào)查共930戶,1336人。327名城鎮(zhèn)人口參加了醫(yī)療保險(xiǎn),完成應(yīng)保50%。預(yù)計(jì)全年完成實(shí)名制就業(yè)550人。
——社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展,計(jì)生、民族、文化工作得到加強(qiáng)。
送去米、面、油共計(jì)4200余元。
為慶祝***周年國慶,各村普遍開展了唱紅歌、健身操、秧歌、乒乓球、象棋比賽等豐富多彩的文體活動(dòng)。***村榮獲“市優(yōu)秀業(yè)余合唱團(tuán)”榮譽(yù)稱號。
加強(qiáng)民族、宗教工作,以“先進(jìn)文化進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)為載體,認(rèn)真組織開展第二十二個(gè)民族團(tuán)結(jié)宣傳周活動(dòng)。全鎮(zhèn)共有5人次榮獲市、區(qū)民族工作先進(jìn)個(gè)人,***鎮(zhèn)政府也榮獲“區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”榮譽(yù)稱號。
——平安建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),和諧社會(huì)開創(chuàng)新局面認(rèn)真開展“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、“安全度汛”、“國慶安?!薄ⅰ鞍偃站S穩(wěn)”和“冬季大排查”6次大型的專項(xiàng)安全隱患排查工作,共檢查企業(yè)300余戶次,發(fā)現(xiàn)安全隱患140余處,提出整改意見120余條,開具整改指令書24份。
堅(jiān)持每月對基層各類矛盾糾紛進(jìn)行摸底排查,實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪問題包案工作制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)專職信訪員和村級信訪聯(lián)系員作用,努力把握信訪工作主動(dòng)權(quán),力求做到小事不出村、社區(qū),大事不出鎮(zhèn),及時(shí)處理和落實(shí)上訪案件和群眾問題,真正將各類矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
各位代表,09年我們面臨的形勢紛繁復(fù)雜,遇到的困難前所未有,但在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,***的各項(xiàng)事業(yè)都取得了豐碩的成果。這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)黨委帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一心、搶抓機(jī)遇、迎難而上、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表***鎮(zhèn)政府向各位代表,向在各個(gè)領(lǐng)域辛勤勞動(dòng)的廣大群眾,向所有支持和關(guān)心我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的同志們、朋友們,表示最衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題。經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固,部分企業(yè)經(jīng)營仍然困難,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的難度仍然較大。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,高新技術(shù)產(chǎn)值占工業(yè)總量比重偏低,結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱,發(fā)展空間受到限制。沒有上規(guī)模、有影響力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品;發(fā)展中一些新的矛盾和問題又不斷顯現(xiàn),不穩(wěn)定因素不斷增加,維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的任務(wù)艱巨;少數(shù)干部的服務(wù)意識、大局意識不強(qiáng),行政效能有待提高。所有這些困難和問題必須引起我們的足夠重視,在今后的工作中采取有效措施加以解決。
二、***年工作打算:
***年政府工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)黨的***屆***中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展為核心,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào),提升民生水平,保障社會(huì)和諧,努力實(shí)現(xiàn)***鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展。
***年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:全鎮(zhèn)一般預(yù)算收入***8。
萬元,比***年增長18%;工業(yè)總產(chǎn)值32.6億元,比***年增長18%;招商引資完成***億元,比***年增長18%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),在***年,全鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
——集中精力抓園區(qū)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展按照我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體定位,發(fā)揮我鎮(zhèn)的鐵礦石、石灰石和尾礦粉儲(chǔ)量豐富優(yōu)勢,逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,注重資源的循環(huán)利用,大力發(fā)展精品鐵、建材項(xiàng)目,全力打造精品鐵及資源深加工基地和新型建材生產(chǎn)基地。重點(diǎn)是結(jié)合國家資源綜合利用協(xié)會(huì)(***)實(shí)驗(yàn)區(qū)的總體規(guī)劃,落實(shí)***資源綜合利用項(xiàng)目,就是利用尾礦粉開發(fā)新型建材(微晶玻璃項(xiàng)目),年產(chǎn)微晶玻璃板材30萬平方米,年處理尾礦粉8100噸。
采取走出去的辦法,吸取外地工業(yè)園區(qū)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并同本地實(shí)際相結(jié)合,來推動(dòng)***資源綜合利用園區(qū)的建設(shè);集中領(lǐng)導(dǎo)精力,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),抽調(diào)專門人員,增加資金投入,全力推進(jìn)園區(qū)起步階段工作;多方籌集資金,爭取擔(dān)保公司擔(dān)保和省政府的貸款,啟動(dòng)一平方公里起步區(qū)的建設(shè),在上半年騰空土地,為項(xiàng)目的快速落地和招商工作打下基礎(chǔ)。
——加大招商引資力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量增加。
招商引資工作要緊跟園區(qū)建設(shè)的步伐,邊規(guī)劃邊招商,大力開展主題招商,主要按照兩條線路:一鐵精粉深加工及鑄造機(jī)加方向;二新型建材及資源綜合利用方向。
要充分利用起步區(qū)騰空的土地優(yōu)勢進(jìn)行招商;充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢,對外招商;進(jìn)一步明確招商引資的優(yōu)惠政策,并制定招商獎(jiǎng)勵(lì)政策,來充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、村兩級政府人員的積極性,達(dá)到全員招商、共同招商;堅(jiān)持駐沈陽招商辦事處和走出去招商相結(jié)合,集中精力、舍得投入,吸引外埠客商到本地投資。
——繼續(xù)做好協(xié)稅護(hù)稅工作,確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長繼續(xù)加大對國、地兩稅的經(jīng)費(fèi)投入和服務(wù)力度,為稅收征管部門提供保障;繼續(xù)配合區(qū)財(cái)政、稅務(wù)部門將以電核稅工作進(jìn)一步細(xì)化,同時(shí)完善電子稱的使用和普及;加大對重點(diǎn)礦山及資源型企業(yè)的巡查力度,對于偷逃資源稅的企業(yè),及時(shí)向稅務(wù)稽查部門反饋信息,確保資源稅不流失;鎮(zhèn)財(cái)政部門要集中精力,跟蹤掌握稅收進(jìn)度,遇到問題及時(shí)反饋,確保一季度的開門紅、半年的時(shí)間過半、任務(wù)過半和全年的任務(wù)完成。
——配合園區(qū)建設(shè),把小城鎮(zhèn)建設(shè)擺在突出重要的位臵按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排,今年集中全區(qū)的財(cái)力,推動(dòng)***鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè),通過臵換的方式,把***中心校和助劑廠騰空,規(guī)劃1個(gè)住宅小區(qū),把起步區(qū)內(nèi)的居民和適合集聚的村民,向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,加快農(nóng)村城市化進(jìn)程。園區(qū)和小城鎮(zhèn)互相拉動(dòng)。
——扎實(shí)有效推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增。
收
促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積;增加就業(yè)渠道,使失地農(nóng)民到企業(yè)就業(yè)。***年,預(yù)計(jì)農(nóng)民純收入達(dá)到***元。
大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn),主要做好畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)建設(shè)。認(rèn)真做好動(dòng)物疫病防控工作,確保無規(guī)定動(dòng)物疫病發(fā)生。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)植被恢復(fù),采取政府補(bǔ)貼和義務(wù)造林相結(jié)合的辦法對3個(gè)廢棄礦點(diǎn)進(jìn)行閉坑造林,完成荒山造林300畝,完成1個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)。加強(qiáng)防火,確保全鎮(zhèn)無火情,實(shí)現(xiàn)“無煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,充分發(fā)揮好村理財(cái)小組的監(jiān)督作用,定期公開資金收支情況,保證有限資金的合理使用。
繼續(xù)貫徹落實(shí)糧食直補(bǔ)和農(nóng)機(jī)、家電、汽車下鄉(xiāng)的補(bǔ)助政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)大中型水庫移民后期扶持政策,切實(shí)做好移民的穩(wěn)定工作。
——抓好民生工程,經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果真正惠及百姓積極爭取物價(jià)調(diào)節(jié)基金扶持,建一個(gè)占地面積3000平方米的農(nóng)貿(mào)市場,增強(qiáng)服務(wù)功能。加大公共財(cái)政投入力度,解決農(nóng)民吃水難、行路難問題、解決農(nóng)民看病難及農(nóng)村弱勢群體生活難的問題。
生的重點(diǎn)問題,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善長效管理機(jī)制,確保***鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔做到全覆蓋。
組織好對全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困殘疾人個(gè)體從業(yè)者實(shí)物扶貧工作,對扶持實(shí)物定期監(jiān)督、檢查,使所幫扶的貧困殘疾人從根本上擺脫貧困,改善生活,減輕政府和社會(huì)的負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化就業(yè)和社會(huì)保障工作,對城市和農(nóng)村特困人員實(shí)行最低生活保障,對非公有制企業(yè)職工,個(gè)體勞動(dòng)者,符合條件的靈活就業(yè)者納入社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,為他們老有所養(yǎng)提供保障。
繼續(xù)加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。鎮(zhèn)政府在財(cái)力上會(huì)繼續(xù)對新型農(nóng)村合作醫(yī)療給予支持,使農(nóng)民得到更多的實(shí)惠。逐步使農(nóng)民參合率達(dá)到100%。
——認(rèn)真做好社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)工作,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定加強(qiáng)鎮(zhèn)村計(jì)生隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高村干部對計(jì)生工作的重視程度,強(qiáng)化計(jì)生基礎(chǔ)工作,制定計(jì)生工作獎(jiǎng)懲制度。開展系列群眾性文化和體育活動(dòng),鎮(zhèn)村組織開展文化藝術(shù)節(jié),全民體育健身活動(dòng)。
嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,全面做好第***屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,嚴(yán)格履行選舉程序,實(shí)現(xiàn)公開、公正、公平選舉,確保選舉工作圓滿成功。
控體系,依法打擊違法犯罪活動(dòng),確保地區(qū)平安。繼續(xù)強(qiáng)化信訪排查工作,努力把握信訪工作主動(dòng)權(quán),力求做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),形成就地化解矛盾糾紛的工作機(jī)制。
——加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),建立人民滿意政府。
當(dāng)前,***正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的艱難時(shí)期,全鎮(zhèn)上下將圍繞加快發(fā)展振興***這個(gè)中心任務(wù),充分認(rèn)識加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,我們要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期工作的重點(diǎn)。把解決群眾反映最集中的問題作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn),花大氣力解決形式主義和官僚主義的問題,不斷強(qiáng)化人民公仆意識,著力建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)作風(fēng),塑造政府的良好形象,建立人民滿意的政府。
***年將會(huì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢最為復(fù)雜的一年,也是我鎮(zhèn)決戰(zhàn)“十一五”、謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年,更是***經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展鞏固回升向好趨勢、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年??v觀國際國內(nèi)形勢,經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然十分復(fù)雜,國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。我們?nèi)蕴幱谥匾獞?zhàn)略機(jī)遇期,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難與希望同在,我們完全有信心、有條件、有能力克服困難,戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。
會(huì)精神指引下,依靠全鎮(zhèn)人民的智慧和力量,同心同德、頑強(qiáng)拼搏、搶抓機(jī)遇,乘勢而上,為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報(bào)告篇九
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為我國最基層的政府組織,承擔(dān)著管理基層社會(huì)各項(xiàng)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的職能,在國家行政管理體系中占有特殊地位。本文是豆花問答網(wǎng)小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告范文,僅供參考。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見和建議。
一、回顧xxxx年:克難攻堅(jiān),穩(wěn)中求進(jìn)。
剛剛過去的xxxx年,是縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年。一年來,在市委市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下同心同德,克難攻堅(jiān),保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢。初步測算,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元,增長%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資元,增長%;財(cái)政收入億元,增長%,提前一年完成“十二五”目標(biāo)。農(nóng)村居民人均可支配收入,增長11%。
這一年,縣人民通達(dá)夢揚(yáng)帆起航??v貫全縣75.8公里、設(shè)有4個(gè)道口的告訴縣段,累計(jì)完成投資13.5億元。通過艱辛爭取,商合杭高鐵將在我縣設(shè)置客運(yùn)站。規(guī)劃中的引江濟(jì)淮工程縣段全長93.5公里,項(xiàng)目建議書已上報(bào)國家發(fā)改委。交通區(qū)位優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。
這一年,承接平臺(tái)建設(shè)駛?cè)肟燔嚨?。產(chǎn)業(yè)園被列入市8個(gè)次中心城鎮(zhèn)之一,新增基礎(chǔ)設(shè)施投入9.9億元,30公里內(nèi)網(wǎng)道路基本建成。新橋大道拓寬改建竣工通車,產(chǎn)業(yè)園—合肥西客站客運(yùn)專線獲批籌建。110千伏變電站擴(kuò)容工程完工,一期日供水5000噸自來水廠投入使用,合肥燃?xì)鈱?shí)現(xiàn)向園區(qū)供氣。
這一年,加快縣域發(fā)展迎來曙光。我縣作為省唯一縣區(qū),被列入國家試點(diǎn)縣,是踐行綠色發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇。這一年,我們擠入了皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)行列。古城區(qū)控制性規(guī)劃獲批,古城保護(hù)與發(fā)展將有規(guī)可循、有法可依。中央加大對糧食主產(chǎn)區(qū)政策支持,省委、省政府出臺(tái)支持皖北地區(qū)發(fā)展“新十條”,市委、市政府將我縣列為綠色發(fā)展試點(diǎn)縣。政策機(jī)遇千載難逢。
一年來,我們集中精力抓了以下重點(diǎn)工作:
(一)抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu),發(fā)展質(zhì)量日趨優(yōu)化。
工業(yè)持續(xù)增效。預(yù)計(jì),規(guī)模工業(yè)增加值20億元,增長15%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)84家,其中超億元企業(yè)29家。工業(yè)用電量2.4億度。培育高新技術(shù)企業(yè)1家,省級高新技術(shù)產(chǎn)品6個(gè),新申請專利139件。大眾醫(yī)藥上市掛牌,定向增資2000萬元。縣工業(yè)園利用閑置土地5宗、盤活廠房6家。8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)續(xù)建項(xiàng)目32個(gè)、完成投資1.5億元。
“十一連增”,第九次榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱號。肉類總產(chǎn)14.7萬噸,水產(chǎn)品總產(chǎn)9.8萬噸。迎河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)獲批省級示范區(qū)。新增土地流轉(zhuǎn)面積5萬畝、農(nóng)民合作社215家。新認(rèn)定國家級示范合作社2家、省市級示范家庭農(nóng)場10家、市級龍頭企業(yè)9家。建立綠色食品認(rèn)證基地37.6萬畝,新增綠色食品21個(gè)。
三產(chǎn)發(fā)展增速。預(yù)計(jì),社會(huì)消費(fèi)品零售總額68億元,增長12%。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額4550萬美元,增長2.2%。利用外資1764萬美元,增長22%。匯豐典當(dāng)行獲批運(yùn)營,同聚祥商廈正式開業(yè)。創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1個(gè)、全省紅色旅游小鎮(zhèn)1個(gè)??h古城墻申報(bào)世界文化遺產(chǎn)有序推進(jìn),安豐塘申報(bào)中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和世界灌溉工程遺產(chǎn)進(jìn)展順利。實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入24.5億元,增長15.7%。
(二)抓投資、上項(xiàng)目,發(fā)展后勁持續(xù)提升。
盯項(xiàng)目。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為各項(xiàng)工作的重要抓手,累計(jì)謀劃項(xiàng)目286個(gè)。100個(gè)市“253”項(xiàng)目完成投資42.7億元,42個(gè)省“861”項(xiàng)目完成投資25.1億元?,幒d摌?gòu)、娃哈哈飲品等項(xiàng)目竣工投產(chǎn),國電團(tuán)山風(fēng)電場、中皖水務(wù)給排水等項(xiàng)目建設(shè)加快,壽西湖行洪區(qū)調(diào)整改造等項(xiàng)目積極推進(jìn)。
重招商。深化產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商,全年共引進(jìn)招商項(xiàng)目117個(gè)、到位資金85億元。創(chuàng)凱電子、格義新能源等項(xiàng)目基本建成,探索醫(yī)療、唐人神飼料等項(xiàng)目加快實(shí)施,匯格蜂窩制品、新橋重工裝備制造簽約落戶。
強(qiáng)基礎(chǔ)。
路大修開工建設(shè),壽六路中修基本完成,升級縣鄉(xiāng)公路51公里,改造危橋6座。220千伏新橋輸變電工程開工建設(shè)。賓陽閘、東津圩加固、梁家湖治理和15座小水庫除險(xiǎn)加固完成。擴(kuò)挖塘壩2803口、清淤疏浚溝渠74條。改善灌溉除澇面積36萬畝,完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)25萬畝。新增造林1.6萬畝。江淮分水嶺綜合治理獲省表彰。
(三)抓統(tǒng)籌、重宜居,發(fā)展面貌不斷改觀。
城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)??h城總體規(guī)劃、古城區(qū)重要節(jié)點(diǎn)修建性規(guī)劃通過專家評審。實(shí)施城市重點(diǎn)工程37項(xiàng),安豐路、雙橋路、壽蔡路東西段、正陽關(guān)路加快建設(shè)。搬遷房屋2萬平方米。建設(shè)安置房、保障房3311套、37.6萬平方米。開工建設(shè)公廁5座、交通信號燈12處,新增城市綠地20萬平方米。中醫(yī)院擴(kuò)建完成,體育中心、老年公寓和公安指揮中心即將投入使用。古城區(qū)袁家巷、城角巷、倉巷北段等工程改造完成。
集鎮(zhèn)發(fā)展步伐加快。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理,加強(qiáng)對重要交通沿線建設(shè)監(jiān)管,推進(jìn)道路、給排水、亮化、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施配套。保義、三覺、安豐、板橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)商住開發(fā)加快。完成農(nóng)村危房改造1780戶。農(nóng)村清潔工程實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。解決8.4萬人飲水安全。拆除集鎮(zhèn)違章建筑12.3萬平方米。
美好鄉(xiāng)村成效凸顯。堅(jiān)持將美好鄉(xiāng)村建設(shè)與“三線三邊一城一地”環(huán)境綜合整治相結(jié)合,首批9個(gè)重點(diǎn)示范村通過省級驗(yàn)收,第二批10個(gè)中心村建設(shè)有序推進(jìn)。新建給排水管道136公里,硬化道路27.8萬平方米,新增路燈4768盞、綠化15.8萬平方米,人居環(huán)境逐步改善。
(四)抓改革、破瓶頸,發(fā)展活力競相迸發(fā)。
不斷深化改革。鞏固水管體制改革、基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果。完成工商質(zhì)監(jiān)食品藥品監(jiān)管體制改革、生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管職能移交,推進(jìn)工商注冊資本登記制度改革。深化“營改增”改革。農(nóng)聯(lián)社改制農(nóng)商行獲中國銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),農(nóng)商行第一次股東大會(huì)成功召開。實(shí)施行政審批制度改革,承接下放66項(xiàng)、取消35項(xiàng)。陶店鄉(xiāng)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)基本完成。
強(qiáng)化要素保障。堅(jiān)持財(cái)政資金存貸掛鉤,新增貸款12.5億元。發(fā)揮政府投融資平臺(tái)作用,國投集團(tuán)、新橋投資開發(fā)公司融資9.1億元。實(shí)施土地增減掛項(xiàng)目7個(gè),報(bào)批各類建設(shè)用地3315畝。積極經(jīng)營城市和清收土地出讓金,土地收益12.7億元。通過全國土地出讓金和耕地保護(hù)審計(jì)、國土部衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收。制定人才引進(jìn)政策措施,完善人才選用常態(tài)機(jī)制。完成年度節(jié)能減排任務(wù),連續(xù)兩年獲市節(jié)能工作先進(jìn)縣稱號。
推進(jìn)結(jié)對合作?!逗戏适信c縣結(jié)對合作規(guī)劃(xxxx-2017)》編制完成,以產(chǎn)業(yè)園為核心區(qū)的合肥航空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)獲批建設(shè)。縣蜀山現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)4平方公里框架形成,簽約項(xiàng)目12個(gè),總投資27.8億元。團(tuán)肥路二期開工建設(shè)。新橋機(jī)場周邊種植結(jié)構(gòu)調(diào)整2.2萬畝。兩地旅游直通車常態(tài)化運(yùn)營。
(五)抓民生、解民憂,發(fā)展局面更加和諧。
更多惠及民計(jì)民生。33項(xiàng)民生工程投入資金14.6億元,縣級配套1.5億元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.6萬人,就業(yè)技能培訓(xùn)5338人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。新、擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院7所,縣社會(huì)救助管理站建成運(yùn)營。1413戶漁民上岸工程基本完成。老村干、老民師等7類老字號群體補(bǔ)助發(fā)放工作進(jìn)展順利。2.2萬人實(shí)現(xiàn)脫貧,全省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效考評位列第一。
更好維護(hù)安定和諧。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,楚都花炮公司按期退出。嚴(yán)厲打擊超限超載和非法采砂行為,全面取締城區(qū)非法載客封閉式電動(dòng)車,查處非法加油站(點(diǎn))106個(gè)。深入推進(jìn)信訪維穩(wěn),成功化解各種矛盾糾紛2455件,解決信訪積案125個(gè)。創(chuàng)新社會(huì)治理,深化平安建設(shè),社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
更快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),啟動(dòng)學(xué)前教育第二期三年行動(dòng)計(jì)劃,縣三中代表省參加全國漢字聽寫大會(huì)并晉級八強(qiáng)。順利通過國家歷史文化名城、全國文化先進(jìn)縣復(fù)查,豆腐傳統(tǒng)制作技藝入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,獲評“省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。安徽第一面黨旗紀(jì)念園列為市黨史教育基地。第九屆村委會(huì)換屆選舉工作圓滿完成。嚴(yán)格執(zhí)行藥品零差率銷售。鞏固計(jì)生“村為主”機(jī)制,核心指標(biāo)不斷優(yōu)化。國防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、人事編制、外事僑務(wù)、民族宗教、婦女兒童、郵政通信、應(yīng)急管理等工作不斷加強(qiáng),司法、人防、檔案、地震、農(nóng)機(jī)、氣象、煙草、鹽務(wù)、統(tǒng)計(jì)、保險(xiǎn)、消防、海事、對臺(tái)、老齡和殘疾人等工作取得了新成績。
(六)抓作風(fēng)、提效能,發(fā)展環(huán)境日益改善。
深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),立行立改,“四風(fēng)”問題得到有力整治,工作作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)政務(wù)公開,完成政府信息公開平臺(tái)建設(shè)。加快政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),辦理審批服務(wù)事項(xiàng)266萬件、增長53%,制定涉企收費(fèi)清單。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,辦理人大代表議案1件、建議102件和政協(xié)委員提案129件,辦復(fù)率100%。縣長信箱回復(fù)率100%。健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,抓好招投標(biāo)工作。實(shí)行“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算公開,支出下降26%。
各位代表,以上成績的取得,是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、政協(xié)鼎力支持的結(jié)果,更是全縣人民奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向關(guān)心、支持、幫助縣發(fā)展的社會(huì)各界人士和縣在外成功人士表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒看到,發(fā)展不足、發(fā)展不快、發(fā)展差距大、排位靠后的狀況沒有根本改變。生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、規(guī)模工業(yè)增加值等指標(biāo),未能完全實(shí)現(xiàn)縣十六屆人大三次會(huì)議確定目標(biāo);農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng),工業(yè)短腿嚴(yán)重,旅游市場化薄弱,文化發(fā)掘不足;城鄉(xiāng)建設(shè)配套不完善,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)艱巨;要素制約仍待破解;財(cái)政收支矛盾突出,社會(huì)保障能力有待提升;少數(shù)部門和干部作風(fēng)不實(shí)、能力不足、為官不為。對此,我們一定高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、展望xxxx年:凝心聚力,加快發(fā)展。
xxxx年是全面深化改革關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國開局之年,是“十二五”收官之年,更是我縣搶抓機(jī)遇、全力謀劃“十三五”規(guī)劃之年。今年政府工作總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)及全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委三屆九次全會(huì)、縣委十三屆九次全會(huì)精神,以“縣”為目標(biāo),牢牢把握穩(wěn)中求快、提質(zhì)增效總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),堅(jiān)持凝心聚力、改革創(chuàng)新、強(qiáng)基固本、務(wù)實(shí)為民,加文化特色化,努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、和諧發(fā)展。
主要目標(biāo)任務(wù)是:全縣生產(chǎn)總值增長8%,規(guī)模工業(yè)增加值增長13%,財(cái)政收入增長13%,農(nóng)村居民可支配收入增長10%,到位境內(nèi)資金和利用境外資金分別增長10%和12%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長13%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長11%,人口自然增長率控制在7.2‰以內(nèi),完成上級下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。
(一)堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)核心化,增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力。
提升產(chǎn)業(yè)支撐力。制定新型工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走創(chuàng)新型、效益型、集約型、生態(tài)型發(fā)展之路,加快引進(jìn)、培育電子信息、節(jié)能環(huán)保、新能源、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極推動(dòng)國能生物質(zhì)發(fā)電、國電團(tuán)山風(fēng)電場、格義新能源、創(chuàng)凱電子等企業(yè)加快發(fā)展。堅(jiān)持聯(lián)系幫扶企業(yè)制度,支持三祥羽毛、天和羽絨、盛華紡織、華祥食品、綠洲森工、藍(lán)博旺工程車輛等年產(chǎn)值超億元企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),鼓勵(lì)建淮管業(yè)、春升新能源、艾慕若爾玻璃等年產(chǎn)值超5000萬元企業(yè)壯大發(fā)展,推進(jìn)漢邦醫(yī)療、瑤海鋼構(gòu)、燊元機(jī)械、瑞博電氣、百倉食品等企業(yè)達(dá)產(chǎn)進(jìn)規(guī)。力爭新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)8家。
提升平臺(tái)承載力。產(chǎn)業(yè)園按照“產(chǎn)城一體、宜居宜業(yè)”目標(biāo),積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套,開工建設(shè)園區(qū)5條道路,完成自來水廠擴(kuò)建和污水處理廠建設(shè),力爭基礎(chǔ)設(shè)施投資10億元、新增投資超億元項(xiàng)目10個(gè)、新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)5家。依法推進(jìn)陽光半島破產(chǎn)清算,加快項(xiàng)目二次招商步伐。加大縣工業(yè)園閑置土地和廠房盤活力度,快速啟動(dòng)九龍、雙橋拓展區(qū)規(guī)劃建設(shè)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)集約發(fā)展,力爭建成多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房6萬平方米,孵化一批發(fā)展?jié)摿玫男∥⑵髽I(yè)。
提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。開展兩化融合試點(diǎn),新培育省市兩化融合示范企業(yè)3家以上。鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,做好科技創(chuàng)新服務(wù),搭建企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作平臺(tái)。新增高新技術(shù)企業(yè)3家、產(chǎn)品20個(gè)。推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略,新增省著名商標(biāo)5個(gè)以上、市知名商標(biāo)10個(gè)、省市名牌產(chǎn)品10個(gè)。
(二)堅(jiān)定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,建設(shè)宜居城鎮(zhèn)。
擴(kuò)容提質(zhì)建縣城。進(jìn)一步完善城市總體規(guī)劃、八公山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃及控制性規(guī)劃,優(yōu)化城市防洪、供電等專項(xiàng)規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)。按照“打通干道、完善配套、鐵腕管理、提升名城”的總體要求,推進(jìn)商合杭高鐵、壽春路兩側(cè)、壽蔡路兩側(cè)、護(hù)城河整治、新城區(qū)防洪排水渠、濱湖大道、棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目征地搬遷,重點(diǎn)解決壽蔡路改造等地塊征遷遺留問題。完成壽蔡路拓寬改造,推進(jìn)賓陽大道北段、壽春路、雙橋路、安豐路、緯二路等主干道建設(shè),完善新城區(qū)道路框架。全線貫通防洪排水渠,維修古城區(qū)北大街、內(nèi)環(huán)路等損毀路面,完善菜市場、停車場、強(qiáng)弱電、給排水、燃?xì)?、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施配套,建設(shè)公交樞紐及站臺(tái),改善新老城區(qū)人居環(huán)境。加快壽濱小區(qū)二期、城南小區(qū)一期、明珠小區(qū)、楚都小區(qū)二期等安置房、保障房建設(shè),推進(jìn)壽春公園、明珠幼兒園、老年服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),縣二中、三中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)新校建成投入使用,有序引導(dǎo)人口出城。
優(yōu)化功能強(qiáng)集鎮(zhèn)。大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和各類規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行與管理。配套完善集鎮(zhèn)道路硬化、亮化、綠化、凈化和給排水、垃圾收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施,積極推進(jìn)集鎮(zhèn)停車場、農(nóng)貿(mào)市場、居民活動(dòng)廣場建設(shè)。堅(jiān)持塊狀開發(fā),禁止沿路無規(guī)劃建設(shè),有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商住開發(fā),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、資本、人口等要素向集鎮(zhèn)集聚,培育一批各具特色的小城鎮(zhèn)。
提升環(huán)境抓管理。圍繞“四城同創(chuàng)”目標(biāo),堅(jiān)持“三治三增三提升”,全力推進(jìn)六項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范城鎮(zhèn)管理秩序、經(jīng)營秩序、交通秩序。創(chuàng)新城管體制,成立炎劉、安豐、正陽關(guān)3個(gè)城管綜合執(zhí)法分局,劃定區(qū)域、鐵腕管理。建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)長效機(jī)制,提升物業(yè)管理水平。科學(xué)設(shè)置紅綠燈、斑馬線、隔離帶等交通安全設(shè)施,規(guī)范出租車、公交車運(yùn)營,持續(xù)鞏固依法取締城區(qū)非法載客封閉式電動(dòng)車成果,下大力氣解決交通擁堵和停車難問題。
(三)堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村。
聚力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定全縣糧食播種面積和總產(chǎn),再創(chuàng)全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。加快省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、瓦埠湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)建設(shè),扶持新橋機(jī)場周邊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,提升147個(gè)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖小區(qū)現(xiàn)代化水平。扶持苗木、花卉、蔬菜、席草、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),爭創(chuàng)省市級龍頭企業(yè)9家。大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),積極培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,新增省市級示范家庭農(nóng)場10家、專業(yè)合作組織10家、綠色農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)以上。
著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。繼續(xù)實(shí)施蓄水、引水、提水工程,加快楊西分干渠、河岔埠分干渠續(xù)建節(jié)水改造、紅旗溝治理等工程建設(shè),推進(jìn)治理隱賢下段工程、小水庫除險(xiǎn)加固,清淤加固灌溉渠道180公里,改造灌區(qū)末級渠系4萬畝,改善灌溉除澇面積45萬畝,新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田30.4萬畝。實(shí)現(xiàn)10.2萬人飲水安全。加快推進(jìn)三等道路升級改造。
傾力打造美好鄉(xiāng)村。按照布局優(yōu)化、河溝凈化、村莊綠化、衛(wèi)生潔化的要求,結(jié)合“三線三邊一城一地”環(huán)境綜合整治,進(jìn)一步加大資金整合力度,完成10個(gè)中心村建設(shè),逐步“串點(diǎn)成線、循環(huán)成圈、拓展成片”。堅(jiān)持因地制宜,突出原貌整治,實(shí)施改水改廁改圈,完善村莊道路、文體場所、庭院綠化,推進(jìn)農(nóng)村危房改造、電網(wǎng)改造和清潔工程,建成一批宜居宜業(yè)、各具風(fēng)格的特色村莊。
(四)堅(jiān)定不移推進(jìn)旅游市場化,做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)。
建景點(diǎn)抓創(chuàng)建。鼓勵(lì)各類資本投入旅游發(fā)展,全面開展壽州古城暨八公山5a級旅游景區(qū)創(chuàng)建,實(shí)施古城游客集散中心建設(shè),適時(shí)啟動(dòng)護(hù)城河貫通、四角塘公園建設(shè)。加快安徽第一面黨旗紀(jì)念園二期建設(shè),完善重要景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,創(chuàng)建一批特色旅游示范村和星級農(nóng)家樂。
優(yōu)服務(wù)重營銷。開展旅游品質(zhì)提升年活動(dòng),加強(qiáng)旅游行業(yè)管理,推出一批旅游誠信單位和優(yōu)秀導(dǎo)游。深化與合肥經(jīng)濟(jì)圈、皖北旅游合作,精心策劃、推介旅游精品線路,加強(qiáng)電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳,做好以節(jié)促旅文章,叫響縣旅游品牌。
抓商貿(mào)促消費(fèi)。積極發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、家政物業(yè)、健康休閑、教育體育等產(chǎn)業(yè),支持總部經(jīng)濟(jì)、專業(yè)市場等新興服務(wù)業(yè),引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,推進(jìn)新加坡物流園、瑤海大市場、八公山果蔬綜合大市場建設(shè)。鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù),建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺(tái)。深入推進(jìn)“五位一體”放心工程,促進(jìn)連鎖店、便民店、直銷店向農(nóng)村和小區(qū)延伸,滿足群眾多層次消費(fèi)需求。
(五)堅(jiān)定不移推進(jìn)文化特色化,塑造精神家園。
樹立文明新風(fēng)。以縣文化為基、時(shí)代精神為魂,著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提升城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)。強(qiáng)化文明創(chuàng)建,抓好文明單位、文明鎮(zhèn)村、文明社區(qū)、文明家庭、道德模范評選,廣泛開展志愿者服務(wù),建設(shè)社會(huì)誠信體系。加強(qiáng)社會(huì)熱點(diǎn)輿論引導(dǎo),弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量。
繁榮文化事業(yè)。完善公共文化服務(wù)體系,建設(shè)縣文化藝術(shù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心,完成1—2個(gè)農(nóng)民文化樂園建設(shè)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù),編制安豐塘、孔廟、清真寺保護(hù)規(guī)劃,完成定湖門復(fù)建、熙春臺(tái)搶救維修和孫公祠、劉少海故居修繕,加快推進(jìn)古城墻、安豐塘申遺。鼓勵(lì)文藝精品創(chuàng)作,開展書畫、攝影、演藝活動(dòng),持續(xù)活躍群眾競技場、百姓大舞臺(tái)。
壯大文化產(chǎn)業(yè)。深度發(fā)掘縣特色文化精髓,突出發(fā)展文化旅游、演藝娛樂、影視傳媒等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)扶持書畫、豆腐、紫金硯等特色產(chǎn)業(yè)。啟動(dòng)壽春城遺址公園建設(shè),推動(dòng)淮南王劉安陵園、中國豆腐文化園等項(xiàng)目實(shí)施,謀劃一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)品,創(chuàng)建文化產(chǎn)業(yè)基地,打造縣文化品牌。
(六)堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)建設(shè),增添綠色發(fā)展業(yè)績。
綠色發(fā)展。抓住我縣被列為全市綠色發(fā)展試點(diǎn)縣機(jī)遇,編制綠色生態(tài)發(fā)展規(guī)劃。構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型低碳環(huán)保工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。建立完善綠色生態(tài)發(fā)展項(xiàng)目庫,謀劃、爭取、建設(shè)一批綠色重點(diǎn)工程和綠色發(fā)展項(xiàng)目,在土地供給、財(cái)稅金融等方面給予重點(diǎn)扶持。加快淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,支持企業(yè)節(jié)能技改、轉(zhuǎn)型升級。
節(jié)能環(huán)保。開展節(jié)能環(huán)保全民行動(dòng),倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳生活方式和消費(fèi)模式。抓好城鄉(xiāng)污水、垃圾無害化處理,強(qiáng)力推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化水環(huán)境整治,嚴(yán)格水源地保護(hù)。加強(qiáng)大氣污染防治,加大秸稈禁燒和揚(yáng)塵治理力度,探索秸稈綜合利用新途徑。開展森林村莊創(chuàng)建,推進(jìn)生態(tài)長廊建設(shè),完成造林2.5萬畝。
集約用地。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,發(fā)揮土地使用稅杠桿作用,加大閑置低效土地清理力度,圍繞“零約談、零問責(zé)”目標(biāo),嚴(yán)懲用地違法違規(guī)行為。通過獨(dú)立選址、增減掛鉤、爭取重大項(xiàng)目預(yù)留指標(biāo)和工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)等多種途徑,確保獲批建設(shè)用地指標(biāo)3000畝,全力保障優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目優(yōu)先落地。強(qiáng)化土地經(jīng)營和土地出讓金清收,確保實(shí)現(xiàn)土地收益13億元。
(七)堅(jiān)定不移擴(kuò)大有效投入,夯實(shí)綠色發(fā)展基礎(chǔ)。
持之以恒抓項(xiàng)目。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化,項(xiàng)目工作責(zé)任化,讓干部用項(xiàng)目說話,項(xiàng)目為干部說話。深入研究國家宏觀政策導(dǎo)向、投資動(dòng)向和財(cái)政扶持重點(diǎn),科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域,謀劃爭取一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、增后勁、強(qiáng)基固本的重大項(xiàng)目,謀劃投資總額900億元以上,力爭更多項(xiàng)目擠進(jìn)國家和省項(xiàng)目籠子。進(jìn)一步完善縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度考核。重點(diǎn)推進(jìn)告訴縣段及四條連接線、壽六路升級建設(shè),力爭商合杭高鐵縣站、引江濟(jì)淮縣段、壽西湖行洪區(qū)調(diào)整改造開工,推進(jìn)長豐至固始公路縣段前期工作,完成李石路大修和220千伏新橋輸變電工程、110千伏變電站建設(shè)。
千方百計(jì)抓招商。積極應(yīng)對招商新政策,突出招大、引強(qiáng)、選優(yōu),主攻國內(nèi)外500強(qiáng)、央企、省企、知名民企,積極引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、成長性好的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。創(chuàng)新招商方式,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商,堅(jiān)持專業(yè)招商、以商招商、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商,探索網(wǎng)絡(luò)招商,提升招商精準(zhǔn)度。嚴(yán)把“投資強(qiáng)度、效益產(chǎn)出、畝均稅收、環(huán)境保護(hù)”四關(guān),加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤督查,提高項(xiàng)目履約率、開工率、達(dá)產(chǎn)率。力爭引進(jìn)超億元項(xiàng)目10個(gè)以上,超3億元項(xiàng)目3個(gè)。
全力以赴抓融資。密切銀企合作,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施信貸投放,強(qiáng)化對中小企業(yè)和三農(nóng)支持。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場,推進(jìn)直接融資。壯大擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)模,探索風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,激勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)揮更大作用。加強(qiáng)政府債務(wù)管理,防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。探索政府與社會(huì)資本合作模式,推動(dòng)融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)面延伸,加強(qiáng)信用體系建設(shè),營造良好金融生態(tài)。
(八)堅(jiān)定不移深化改革開放,注入綠色發(fā)展活力。
深化各項(xiàng)改革。全面實(shí)施“多規(guī)合一”試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)一部規(guī)劃、一張藍(lán)圖。深化行政執(zhí)法體制改革,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革,實(shí)施衛(wèi)生、人口計(jì)生體制改革,基本完成公車改革,全面清理“吃空餉”。深化農(nóng)村綜合改革,深入開展土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證工作。推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理制度改革,繼續(xù)實(shí)施“營改增”試點(diǎn)。改革公共文化服務(wù)投資體制。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建設(shè)縣域醫(yī)療服務(wù)共同體。
全面擴(kuò)大開放。落實(shí)外貿(mào)促進(jìn)政策,培育外貿(mào)經(jīng)營主體,努力擴(kuò)大出口規(guī)模。組織企業(yè)參加各類會(huì)展,支持企業(yè)辦理產(chǎn)品國際認(rèn)證、開拓新興市場。積極引進(jìn)境外投資者,擴(kuò)大利用外資規(guī)模。力爭進(jìn)出口總額增長8%。
強(qiáng)化結(jié)對合作。主動(dòng)融入合肥經(jīng)濟(jì)圈,全力參與合肥航空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)規(guī)劃建設(shè),加強(qiáng)與合肥市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃對接,深化與合肥市在交通基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、文化旅游、人才交流和招商引資等領(lǐng)域合作。加快縣蜀山現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè),開通產(chǎn)業(yè)園—合肥西客站客運(yùn)專線,爭取合肥—六安城際輕軌在產(chǎn)業(yè)園設(shè)站,努力實(shí)現(xiàn)無縫對接、互利共贏。
(九)堅(jiān)定不移保障民生福祉,營造和諧發(fā)展環(huán)境。
努力辦好民生實(shí)事。深入實(shí)施民生工程,統(tǒng)籌做好資金保障、后續(xù)管理、績效評價(jià)等工作,發(fā)揮民生工程持久效益。積極引進(jìn)和培育各類人才,強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,開發(fā)公益性崗位,推進(jìn)政府購買服務(wù),新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位5000個(gè)。完善社會(huì)保障體系,擴(kuò)大社保覆蓋面,提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),完成保障性住房年度任務(wù)。完善社會(huì)救助制度,關(guān)注農(nóng)村“三留守”問題。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、定點(diǎn)幫扶,推進(jìn)72個(gè)重點(diǎn)貧困村脫貧。
大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。積極發(fā)展學(xué)前教育、職業(yè)教育,強(qiáng)化師德教育,推進(jìn)中小學(xué)薄弱學(xué)校改造工程。健全婦幼保健體系,實(shí)施“先住院后付費(fèi)”診療服務(wù)試點(diǎn)。加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)管理,抓好人口性別比綜合治理。完善全民健身體系。重視發(fā)展民族宗教事業(yè)。抓好“六五”普法。開展第二次地名普查。加強(qiáng)國防后備力量建設(shè),創(chuàng)建省級雙擁縣城。充分發(fā)揮工商聯(lián)、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、科協(xié)作用,做好人防、物價(jià)、農(nóng)機(jī)、氣象、地震、檔案、統(tǒng)計(jì)、消防、海事、鹽務(wù)、煙草、郵政通信、外事僑務(wù)等工作。
著力促進(jìn)和諧安定。創(chuàng)新社會(huì)治理,加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制,堅(jiān)持開門接訪、帶案下訪,創(chuàng)建“無越級上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,加大治超和打擊非法采砂力度。加強(qiáng)市場監(jiān)管,保障食品藥品安全,營造安全放心消費(fèi)環(huán)境。加強(qiáng)平安創(chuàng)建,健全立體化社會(huì)治安防控體系,強(qiáng)化禁毒、防邪工作,推進(jìn)社區(qū)矯正和安置幫教,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,提升人民群眾安全感。
三、政府自身建設(shè):依法行政,務(wù)實(shí)為民。
建設(shè)生態(tài)縣是人民群眾的新夢想,更是我們義不容辭的責(zé)任。打鐵還需自身硬。面對新常態(tài)、新機(jī)遇、新要求,核心與關(guān)鍵是加強(qiáng)政府自身建設(shè),敢擔(dān)當(dāng)、勇負(fù)責(zé)、真作為,努力讓人民群眾更加滿意。
以“實(shí)”為先,心無旁騖想干事。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,把作風(fēng)建設(shè)引向深入。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),強(qiáng)化政務(wù)督查、效能監(jiān)察和績效考核,健全政風(fēng)行風(fēng)評議制度,大力整治“庸、懶、散、拖、亂、浮”等問題,打通“上梗中阻”,強(qiáng)化執(zhí)行力和落實(shí)力。改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),用更多時(shí)間深入基層、對接農(nóng)企、推進(jìn)工作,營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
以“法”為綱,規(guī)范行為會(huì)干事。建立政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,依法行使政府權(quán)力、履行政府職責(zé)。主動(dòng)接受人大工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督,重視群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表議案、政協(xié)委員提案。健全依法決策機(jī)制,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。繼續(xù)深化行政審批制度改革,完善政府信息發(fā)布制度,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
以“責(zé)”為要,敢于擔(dān)當(dāng)干成事。面對愈發(fā)繁重的任務(wù),堅(jiān)持敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、肯于實(shí)干。加快轉(zhuǎn)變政府職能,不斷提升履職能力。正確處理政府與市場關(guān)系,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。突出市場環(huán)境優(yōu)化,嚴(yán)厲打擊干擾重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等行為,嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、假冒偽劣、坑蒙拐騙、圍標(biāo)串標(biāo)等行為,維護(hù)公平正義。
以“廉”為重,守住底線不出事。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人。加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi)。進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系,加強(qiáng)廉政警示教育,提高拒腐防變能力。堅(jiān)持從嚴(yán)治政,堅(jiān)決查處各類違法違紀(jì)案件,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,樹立務(wù)實(shí)為民、清正廉潔的政府形象。
各位代表,縣的過去歷史悠久,縣的今天日新月異,縣的明天燦爛輝煌,縣的發(fā)展催人奮進(jìn),縣的前景令人向往。夢在前方,路在腳下。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全縣人民,凝心聚力,改革創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)“縣”而努力奮斗!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表xx鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)做報(bào)告,請予審議,并請各位列席人員提出意見。
xxx年工作回顧。
xxxx年是貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,更是全鎮(zhèn)上下同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的一年。一年來,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督、支持下,我們認(rèn)真貫徹、十八屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾,緊緊抓住產(chǎn)業(yè)和民生兩大關(guān)鍵,整合xx“四溝一灘”優(yōu)勢資源,推行“平地園田化、山溝莊園化”的產(chǎn)業(yè)模式,埋頭苦干,開拓創(chuàng)新,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了較好發(fā)展,圓滿完成了既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
xxxx年,全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入4700萬元,糧食總產(chǎn)量達(dá)到600萬斤,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3565元。
一、抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)發(fā)展日見成效。
按照“平地園田化,山溝莊園化”模式,我們以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手,大力發(fā)展了農(nóng)業(yè)三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)和黑色富硒有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)。
1、解三難、嚴(yán)四關(guān),設(shè)施蔬菜實(shí)現(xiàn)“五高”
利用濁漳河沿岸各村地勢平坦、水利灌溉條件好、交通便利的優(yōu)勢,我們投資1870萬元,以北翟管村為中心輻射帶動(dòng)周邊沿河6個(gè)村重點(diǎn)發(fā)展了設(shè)施蔬菜項(xiàng)目:
在項(xiàng)目實(shí)施前,我們科學(xué)分析了項(xiàng)目實(shí)施的存在的困難,采取了有效的對策:以村委組織租賃的方式流轉(zhuǎn)的形式解決了用地難題,以“農(nóng)戶自籌+財(cái)政支持+村委補(bǔ)貼+信用社信貸+項(xiàng)目扶持”的模式解決了籌資難題,通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施解決了基礎(chǔ)設(shè)施配套難題。
在園區(qū)建設(shè)過程中,我們明確了“嚴(yán)把四關(guān),實(shí)現(xiàn)五高”的工作思路。即:施工階段嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)、工程施工關(guān),高起點(diǎn)規(guī)劃、高規(guī)格設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。種植階段嚴(yán)把種苗引進(jìn)關(guān)、種植技術(shù)關(guān),確保高質(zhì)量生產(chǎn)、高效益增收。
去年上半年,全鎮(zhèn)實(shí)際新建鍍鋅管高標(biāo)準(zhǔn)拱棚220座300余畝,二代拱棚120座240余畝。秋季,南xx村又新建拱棚135座、300畝。截至目前,全鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)展蔬菜大棚100座400畝,拱棚460座750畝,全鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜總面積達(dá)1000畝以上。以北翟管為中心的千畝設(shè)施蔬菜園區(qū)日漸形成規(guī)模,可年產(chǎn)蔬菜900萬斤,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷山東、河北等地,年創(chuàng)收2700萬元以上。與此相伴隨的是群眾的發(fā)展熱忱空前提升和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的逐步提高。xx設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)出喜人的前景。
2、種、管、驗(yàn)齊抓,干果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
xxxx年,我們緊緊抓住扶貧片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目機(jī)遇,采取工程隊(duì)統(tǒng)一施工的方式,在xx、xx、南xx、北xx4村400余戶新發(fā)展核桃優(yōu)種嫁接苗1700畝。通過嚴(yán)把“六個(gè)一”栽植標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化種植、成立專業(yè)管護(hù)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管護(hù)、組織逐地塊督察標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,全鎮(zhèn)共發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃3012畝,打造一個(gè)千畝精品工程,兩個(gè)500畝以上重點(diǎn)工程。目前全鎮(zhèn)核桃經(jīng)濟(jì)林種植面積累計(jì)達(dá)到4236畝,該產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民致富的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
3、引導(dǎo)、扶持并舉,笨雞產(chǎn)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。
xxxx年。我鎮(zhèn)按照大戶示范、各戶散養(yǎng)結(jié)合的模式,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),并向千只以上的大戶提供每只雞苗0.5元的補(bǔ)貼。實(shí)際新發(fā)展笨雞6.5萬只。其中新增養(yǎng)殖大戶16戶,散戶876戶。
4、創(chuàng)新機(jī)制,黑色富硒有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)成效顯著。
依托xxx生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司,以訂單生產(chǎn)的模式發(fā)展以黑小米為主的黑色系列有機(jī)富曬產(chǎn)品3000畝,西瓜套種黑花生500畝,全鎮(zhèn)黑色富硒有機(jī)食品生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大至3500畝。
二、抓引資上項(xiàng),發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。
xxxx年,我們緊抓招商引資,發(fā)揚(yáng)“想辦法、拓門路、跑斷腿、磨破嘴”的招商精神,千方百計(jì)留住到xx考察的一切項(xiàng)目,為xx發(fā)展注入活力。
一是由香港xx基金會(huì)捐資25萬港元的xx中心衛(wèi)生院建設(shè)工程于去年7月完工并投入使用。
二是投資30萬元的xxxxx生物科技有限公司食用菌生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目已完成。
三是投資50萬元實(shí)施黑小米加工基地建設(shè)項(xiàng)目主體工程完工并已投入使用。
四是總投資1000萬元的土地整理項(xiàng)目,去年對河西2000畝的土地進(jìn)行了覆墊。
五是投資50萬元實(shí)施了西河、雙峰水利灌溉項(xiàng)目。
六是文化休閑旅游開發(fā)項(xiàng)目,立足xx的山水生態(tài)和文化優(yōu)勢,我們提前規(guī)劃,積極宣傳,吸引了太原、河北、深圳等地的眾多客商前來考察洽談,文化休閑旅游開發(fā)呈現(xiàn)出良好勢頭。
七是投資4000萬元的xx公司彰修溝200萬只肉雞雞場項(xiàng)目,已確定投資意向。
八是總投資500萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目已全部完工并通過驗(yàn)收。
九是xxx萬壽菊生產(chǎn)加工和小雜糧加工項(xiàng)目,總投資1000萬元,目前已完成土地流轉(zhuǎn)和廠區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
十是投資50萬實(shí)施了頂村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目、10個(gè)村的一事一議、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”項(xiàng)目、涉及xxx、xx、xxx3個(gè)村的“一村一品”專業(yè)村建設(shè)項(xiàng)目、投資300萬元的土地增減掛鉤項(xiàng)目等涉農(nóng)項(xiàng)目推進(jìn)順利,效果明顯。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境業(yè)已形成。
三、抓民生福利,各項(xiàng)事業(yè)全面推進(jìn)。
在教育發(fā)展上,多次深入中小學(xué)調(diào)研,幫助學(xué)校解決教學(xué)中存在的問題。投資200萬元實(shí)施了xx鎮(zhèn)中心學(xué)校和中心小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目。
在科技工作上,新引進(jìn)蔬菜優(yōu)良品種5個(gè),先進(jìn)種植技術(shù)3項(xiàng),畜禽良種2個(gè),新建科技示范基地2個(gè),發(fā)展科技示范戶50戶。
鄉(xiāng)村文化建設(shè)方面,為所有行政村配齊了圖書柜與圖書,完善了規(guī)章制度,并對鎮(zhèn)文化站進(jìn)行了重建。
在新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作方面,參合率達(dá)到了99.8%。
在新農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,除60周歲以上老人外,實(shí)際參保人數(shù)4020人,參保率達(dá)到64.6%。
在危房改造方面,按照農(nóng)戶自愿、政府引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)適宜、保障居住安全、陽光操作、規(guī)范管理的原則新改造110戶,全鎮(zhèn)的住房安全條件得到明顯改善。
移民安置工作方面,完成了翟管溝村160余人的移民搬遷。
計(jì)劃生育方面,全年人口出生率控制在3‰以內(nèi)。
四、抓社會(huì)管理,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
首先是以網(wǎng)格化社會(huì)管理平臺(tái)為載體,不斷健全社會(huì)管理新格局,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪工作,及時(shí)有效化解各類矛盾、糾紛和不穩(wěn)定因素。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,深化道路交通安全整治,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)動(dòng)物疫情防控和食品、藥品、餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管,抓好“菜籃子”工程,確保群眾吃的放心、吃的安全。
其次是以創(chuàng)建平安鎮(zhèn)村為目標(biāo),加大社會(huì)治安綜合治理力度,不斷深化農(nóng)村治安防范體系建設(shè),開展不穩(wěn)定因素百日排查化解專項(xiàng)行動(dòng),全鎮(zhèn)共排查出各類矛盾糾紛35起,化解33起,嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任,真正做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn),社會(huì)治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn),人民生活更加安定。
再次把“三防”工作作為頭等大事來抓。防火工作始終堅(jiān)持死看硬守、全民動(dòng)員,加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),落實(shí)防護(hù)責(zé)任,大大提高了全民的防火意識,有效減少了火情的發(fā)生。全面完成防汛工作和動(dòng)物防疫工作任務(wù),確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
各位代表,以上這些成績的取得,是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人民奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)干部群眾,向所有關(guān)心、支持xx建設(shè)的朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意。在肯定成績的同時(shí),更應(yīng)清醒地看到我們存在的差距和不足:產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng),農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平低,農(nóng)戶的積極性低、主觀能動(dòng)性差,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,可以說我們面臨的發(fā)展形勢依然嚴(yán)峻、發(fā)展壓力依然沉重、面臨的發(fā)展任務(wù)依然艱巨,需要我們再加壓力,再鼓干勁,再創(chuàng)佳績!
二o一三年主要工作任務(wù)。
xxxx年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。xx正處在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,站在新起點(diǎn),謀求新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新跨越,要求我們必須以農(nóng)民增收、生活幸福為施政方向,更加解放思想、更加勇于拼搏,以更昂揚(yáng)的精神面貌、更扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)xx新一輪的發(fā)展。
今年我鎮(zhèn)工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)以及中央和省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、民生大改善、增收大提升”為總目標(biāo),大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)、項(xiàng)目強(qiáng)鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,通過發(fā)展家庭農(nóng)場、強(qiáng)化職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、加速土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等途徑,深入推行“平地園田化、山溝莊園化”進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)設(shè)施蔬菜、干果經(jīng)濟(jì)林、笨雞三項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和黑小米為主的黑色系列富曬食品生產(chǎn)等xx特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,努力開創(chuàng)xx農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的嶄新局面。
主要預(yù)期目標(biāo)是:1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成xxxx萬元,較上年增長xx%;2、糧食總產(chǎn)達(dá)到xx萬斤,較上年增長xx%;3、農(nóng)民人均純收入達(dá)到xxxx元,較上年增長xx%;4、人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)。
具體來說,就是要做好五方面工作:
一、打造高效農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。以推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)為抓手,加速xx三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?;厣M(jìn)程,以特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為依托,推進(jìn)xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、高效化發(fā)展。
1、設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)。按照一年打基礎(chǔ)、二年上規(guī)模、三年提水平的“三步走”發(fā)展規(guī)劃,今年要做好擴(kuò)規(guī)和提質(zhì)的統(tǒng)一。要充分利用縣政府對100畝以上溫室大棚每畝補(bǔ)1.2萬元,對150畝以上拱棚每畝補(bǔ)4000元的政策機(jī)遇,在去年1058畝的基礎(chǔ)上,再發(fā)展1000畝,使全鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜達(dá)到2000畝以上,初步實(shí)現(xiàn)xx濁漳河畔設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化、規(guī)?;?。
要依托村兩委、專業(yè)合作社,積極創(chuàng)新園區(qū)經(jīng)驗(yàn)管理機(jī)制,探索集中管理、統(tǒng)一管護(hù)、定向銷售模式,走種植規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、銷售品牌化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代化新型農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,創(chuàng)自己的品牌、設(shè)計(jì)自己的包裝,以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與市場對接,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)。
2、干果經(jīng)濟(jì)林優(yōu)化管護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)管護(hù)隊(duì)管護(hù)工作,鞏固3000畝核桃干果經(jīng)濟(jì)林種植成果,確保栽下的核桃樹栽得下、種得活、長得好、質(zhì)量高、出效益。
3、笨雞養(yǎng)殖強(qiáng)化基礎(chǔ)。借助金糧公司落戶榆社的機(jī)遇,以“小規(guī)模、大范圍”模式新增笨雞6萬只,擴(kuò)大笨雞存欄總量。同時(shí)積極實(shí)施雞舍改造,加強(qiáng)對笨雞飼養(yǎng)戶指導(dǎo)與管理,切實(shí)解決飼養(yǎng)條件差、技術(shù)不過關(guān)、倒販嚴(yán)重等問題。
4、生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)加速推進(jìn)。充分利用濁漳河上游優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和xx已有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),以公司+農(nóng)戶模式推廣訂單農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)公司化運(yùn)營、規(guī)?;a(chǎn),加速xx生態(tài)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托欣綠洲公司生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司產(chǎn)能擴(kuò)規(guī),發(fā)展黑小米種植3500畝,并積極推廣、黑花生、黑綠豆、黑玉米、黑大豆、黑小豆、黑芝麻等其他黑色富硒有機(jī)小雜糧。充分把握萬壽菊加工基地落戶xx的良機(jī),推廣種植萬壽菊500畝。抓住我縣被列為全國中藥材種籽種苗繁育示范縣的機(jī)會(huì),發(fā)展林下藥材500畝。
二、搶抓項(xiàng)目機(jī)遇,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。我們要抓住“百企千村”產(chǎn)業(yè)扶貧的良好契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)整合優(yōu)化資源,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?以項(xiàng)目建設(shè)夯實(shí)xx發(fā)展基礎(chǔ),為農(nóng)業(yè)整體增效注入活力。
xxxx年,我們要努力爭取和實(shí)施好以下項(xiàng)目:
1、xx鎮(zhèn)xx村欣綠洲雜糧開發(fā)項(xiàng)目;。
2、xx村獺兔養(yǎng)殖項(xiàng)目擴(kuò)規(guī);。
3、西崖底村食用菌擴(kuò)規(guī)建設(shè)項(xiàng)目;。
4、西崖底村萬壽菊生產(chǎn)加工項(xiàng)目;。
5、投資2000萬元的西崖底村新增土地項(xiàng)目;。
6、投資3000萬元的xx鎮(zhèn)濁漳河畔1000畝高效設(shè)施蔬菜種植項(xiàng)目;。
7、150萬元的xx鎮(zhèn)南翟管村健康生態(tài)圈養(yǎng)羊基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目;。
8、xx鎮(zhèn)兩河口村林區(qū)通道建設(shè)項(xiàng)目;。
9、xx中學(xué)體育操場建設(shè)項(xiàng)目;。
10、xx中心校幼兒園建設(shè)項(xiàng)目。
11、涉及十四個(gè)村的“一事一議”項(xiàng)目和“一村一品”項(xiàng)目。
三、推動(dòng)公共建設(shè),增進(jìn)民生福祉。加大鎮(zhèn)區(qū)硬件設(shè)施投入和環(huán)境綜合整治,積極培植城鎮(zhèn)建設(shè)新亮點(diǎn),提升小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。重點(diǎn)是認(rèn)真辦好省政府確定的“五件實(shí)事”。積極爭取政策支持,加速危房改造進(jìn)程;扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村清潔工程,探索農(nóng)村衛(wèi)生保潔機(jī)制建設(shè),切實(shí)改變xx村鎮(zhèn)面貌。扎實(shí)推進(jìn)特困群眾易地搬遷、行政村街道亮化、村級幼兒園改擴(kuò)建,讓農(nóng)村更美、農(nóng)民更幸福。
四、抓社會(huì)管理,確保和諧穩(wěn)定。
要始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,把安全信訪維穩(wěn)作為全鎮(zhèn)的一項(xiàng)長期基礎(chǔ)性工作放在心上,抓在手上。嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)目標(biāo)責(zé)任,不斷深化農(nóng)村社會(huì)治安防范體系,深入排查化解各類矛盾糾紛,想方設(shè)法安撫上訪人員情緒,千方百計(jì)做好協(xié)調(diào)化解工作,創(chuàng)新社會(huì)管理,確保社會(huì)穩(wěn)定和諧。尤其是要把森林防火工作做為頭等大事和重中之重來抓,力爭全年不發(fā)生一起森林火災(zāi),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
要通過扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化群眾意識、強(qiáng)化公仆意識,做到常規(guī)工作雷厲風(fēng)行馬上辦,突出問題迎難而上主動(dòng)辦,群眾反映困難深入實(shí)際上門辦,多為群眾辦實(shí)事、辦好事。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好作風(fēng),為xx未來發(fā)展創(chuàng)設(shè)優(yōu)越環(huán)境。
各位代表,新一輪發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開、發(fā)展環(huán)境已經(jīng)奠定、發(fā)展優(yōu)勢已經(jīng)凸顯,前景無限美好。讓我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)人民,振奮精神,堅(jiān)定信心,改革創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,為建設(shè)xx更加輝煌美好的明天而努力奮斗!
各位代表:
我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請予審議,并請各位列席人員提出意見。
把握機(jī)遇華麗轉(zhuǎn)身。
xxxx年是十分不平凡的一年,是我們搶抓機(jī)遇步入發(fā)展快車道的一年,是某某突圍而出開始華麗轉(zhuǎn)身的一年。面對全球金融危機(jī)帶來的種種困難,我們沒有退縮、沒有埋怨、沒有觀望、沒有放棄,圍繞“保重點(diǎn)促亮點(diǎn)、保穩(wěn)定促發(fā)展、保發(fā)展促增長、保民生促和諧”的工作思路,全鎮(zhèn)上下齊心,共克困難,把握機(jī)遇,充滿信心,主動(dòng)出擊,積極應(yīng)對,經(jīng)濟(jì)逆勢飄紅,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破,環(huán)境從治理中得以提升,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,城市競爭力逐步提高,人民群眾的幸福感和某某人的自豪感越來越強(qiáng),一個(gè)健康、和諧、宜商、宜居的生態(tài)新城初現(xiàn)。預(yù)計(jì)xxxx年我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值185億元,同比增長16.4%;可支配財(cái)力收入18.6億元,同比增長44.3%;稅收22.3億元,同比增長23.4%;固定資產(chǎn)投資71.2億元,同比增長4.7%;農(nóng)民人均純收入11942元,同比增長11.05%;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額152.3億元,同比增長19%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額110.3億元,同比增長13.5%;全鎮(zhèn)用電總量16.7億千瓦時(shí),同比增長8.4%,其中工業(yè)用電量14.3億千瓦時(shí),同比增長5.9%。
一、都市農(nóng)業(yè)取得突破。大膽探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子,都市農(nóng)業(yè)取得突破性發(fā)展。成功引入“某某園藝世界”項(xiàng)目,發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)扶持百合花項(xiàng)目,政企聯(lián)動(dòng)共同出資3200萬元,新建百合花溫室大棚約600畝,打造“百合花之鄉(xiāng)”。精心培育龍頭,特色農(nóng)業(yè)示范效應(yīng)愈加顯著,炳昊花卉、益源果場被認(rèn)定為xxxx年度某某區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。著力整治農(nóng)田,投入500多萬元進(jìn)行麻奢片區(qū)3000多畝農(nóng)田整治,不斷提高農(nóng)田耕作能力。
二、工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極應(yīng)對國際金融危機(jī),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向前,全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值514.2億元,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值470.8億元。加強(qiáng)集聚發(fā)展,成立鋼管、模具、紡織等八個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì),促進(jìn)同行企業(yè)資源共享,抱團(tuán)應(yīng)對危機(jī)。引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè),旋翼飛機(jī)、世界500強(qiáng)企業(yè)德國巴斯夫公司等一批規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)前景好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)駐,加快產(chǎn)業(yè)升級。扶持企業(yè)上市融資,某某空調(diào)成功上市,一批“雄鷹”企業(yè)獲區(qū)中小企業(yè)專項(xiàng)資金政銀企合作項(xiàng)目資金和信用擔(dān)保貸款共7000多萬元。積極推動(dòng)科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建,某某空調(diào)獲“出口免驗(yàn)”資格,全年新增中國馳名商標(biāo)1個(gè),廣東省著名商標(biāo)3個(gè),廣東省企業(yè)技術(shù)中心2個(gè),廣東省裝備制造業(yè)50強(qiáng)企業(yè)2個(gè),申報(bào)專利426件,其中發(fā)明專利72件,同比增加100%。
三、第三產(chǎn)業(yè)異軍突起。憑借某某核心區(qū)位優(yōu)勢,房地產(chǎn)業(yè)勢頭迅猛,全鎮(zhèn)房地產(chǎn)銷售總面積超過55萬平方米?,F(xiàn)代物流業(yè)壯大發(fā)展,某某物流總部基地項(xiàng)目正式進(jìn)駐,一期完成招商;東部現(xiàn)代物流園項(xiàng)目成功申報(bào)某某市可經(jīng)營性重點(diǎn)項(xiàng)目;傳統(tǒng)物流企業(yè)啟用物流信息交易平臺(tái),提高物流電子商務(wù)化水平。專業(yè)市場興起,某某模具城一期招商完畢,與鎮(zhèn)內(nèi)模具產(chǎn)業(yè)形成配套;八達(dá)通國際商品貿(mào)易港正式對外營業(yè),并成為國家“十二五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范點(diǎn)。星級酒店匯聚某某,珠江帝景五星級酒店正式奠基,中信五星級酒店正加緊建設(shè),城市配套更加完善。
四、“改舊建新”初顯成效。集中力量,搶抓機(jī)遇,用足政策,三舊改造取得階段性成效。通過“讓利返還、墊資收購、易地置換”等改造模式,全鎮(zhèn)累計(jì)列入某某區(qū)“三舊”改造項(xiàng)目172項(xiàng),總占地面積近12000畝,完成改造面積51萬平方米,投入12億元。其中xxxx年新納入某某區(qū)“三舊”改造項(xiàng)目126項(xiàng),占地9800多畝;啟動(dòng)改造項(xiàng)目23個(gè),拆遷改造面積11.6萬平方米,投入資金8.4億元。
五、基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。加大投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施“大建設(shè)”,大力營造優(yōu)美舒適的發(fā)展環(huán)境。加快推進(jìn)19項(xiàng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,其中某某一環(huán)北延線、中信大道、河村中心涌路二期正式開通,鹽南線一期拓寬工程完成改造;美景大道二標(biāo)主路建成通車,美景大橋主橋合攏,“兩路一橋”建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。積極推進(jìn)約14公里天燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè),官和路燃?xì)夤芫W(wǎng)、某某一環(huán)北延線燃?xì)夤芫W(wǎng)、美景大道燃?xì)夤芫W(wǎng)、鹽南路某某段一期燃?xì)夤芫W(wǎng)順利完工,美景大橋燃?xì)夤芫W(wǎng)、里橫路段燃?xì)夤芫W(wǎng)正加緊建設(shè)。順利推進(jìn)各項(xiàng)電網(wǎng)建設(shè)工程,白頭崗11萬伏變電站、瑤沖崗22萬伏變電站正式投入使用。加大水改力度,甘逢蕉增壓泵站落成并投入使用,自來水轉(zhuǎn)供水工程全面完成,全鎮(zhèn)居民均用上某某第二水廠的自來水。
六、環(huán)境整治效果顯著。啟動(dòng)“綠色美麗家園”建設(shè)計(jì)劃,大力推進(jìn)節(jié)能減排、污水處理設(shè)施建設(shè)和內(nèi)河涌整治工程。關(guān)停某某水泥廠,每年削減二氧化硫排放量91.4噸,關(guān)停及整治52間小熔鑄企業(yè),全年共削減二氧化硫179噸;運(yùn)行8家印染企業(yè)中水回用設(shè)備,化學(xué)需氧量削減60%。完成某某污水處理廠二期土建工程,加快某某城區(qū)污水處理廠建設(shè),新建截污管網(wǎng)約20公里。啟動(dòng)“北水南調(diào)”工程,建設(shè)南圍、鶴峰、某某等大型電排站,實(shí)現(xiàn)南北水體的有機(jī)聯(lián)動(dòng)。整治主干、支干河涌13條,總長31.3公里;治理支、毛涌133條,總長145公里。不斷提升綠化美化水平,完成大甘路、官出路、大和路等主干道綠化美化改造提升工程,全鎮(zhèn)新建及改造綠化面積達(dá)11萬平方米。
七、社會(huì)管治得到提升。實(shí)施“嚴(yán)防”與“嚴(yán)打”相結(jié)合,有效提高社會(huì)管治水平。構(gòu)建“嚴(yán)防”管理體系,大力推進(jìn)綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè),成立村居綜治工作中心,以解決民生問題為切入點(diǎn),有效化解基層矛盾;開發(fā)綜治信訪維穩(wěn)中心信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)綜治工作規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化管理。啟動(dòng)“平安村居”創(chuàng)建工作,視頻監(jiān)控全鎮(zhèn)累計(jì)安裝率達(dá)91.7%。設(shè)立某某城區(qū)、洲村城管工作站,不斷提升城市管理水平。大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化工作,試點(diǎn)引入安全生產(chǎn)中介幫扶管理,有效減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。開展“嚴(yán)打”整治行動(dòng),加強(qiáng)警治隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng),刑事發(fā)案率不斷下降,破案率逐步提高,全年治安報(bào)警數(shù)同比下降14.2%,刑事報(bào)警數(shù)同比下降14.5%,群眾的安全感逐步增強(qiáng)。深入開展“兩無”專項(xiàng)整治行動(dòng),取締無證無照企業(yè)1381家,全鎮(zhèn)已補(bǔ)辦工商營業(yè)執(zhí)照1561戶,補(bǔ)辦國稅1063戶,補(bǔ)辦地稅1184戶。
八、民生服務(wù)惠及大眾。積極推進(jìn)多項(xiàng)民生工程建設(shè),社會(huì)服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。公交服務(wù)更加便利,某某新客運(yùn)站正式動(dòng)工建設(shè),鎮(zhèn)巴3號線延伸至建星上朗村。健康服務(wù)覆蓋更加廣泛,創(chuàng)建健康村15個(gè)(已通過驗(yàn)收6個(gè)),15家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站投入使用,某某新醫(yī)院建設(shè)已完成征地工作。教育服務(wù)更加優(yōu)質(zhì),開展“名校長”工程,不斷提升教育管理水平;積極探索課堂教育改革,教學(xué)質(zhì)量大大提高;引入伊頓國際雙語教學(xué)實(shí)驗(yàn)幼兒園,廣東實(shí)驗(yàn)中學(xué)某某學(xué)校正式奠基,優(yōu)質(zhì)教育資源更加豐富。社會(huì)保障更加完善,新建或改建保障性住房共73套;大力推進(jìn)農(nóng)村居民參加“大社?!焙汀靶罗r(nóng)?!惫ぷ鳎按笊绫!眳⒈B蕿?6%,2050名農(nóng)村居民領(lǐng)取“新農(nóng)?!别B(yǎng)老金;大力推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展,全年發(fā)放各項(xiàng)救助資金817萬元。
九、各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展。精神文明建設(shè)上水平,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),不斷提升科學(xué)發(fā)展水平;繼續(xù)開展“和諧文明村(小組)”創(chuàng)建活動(dòng),成功創(chuàng)建9個(gè)區(qū)級“和諧文明村”和72個(gè)鎮(zhèn)級“和諧文明村小組”。文體設(shè)施建設(shè)上檔次,開展“文體強(qiáng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,建成12個(gè)農(nóng)村文體社區(qū)示范點(diǎn);建設(shè)某某健身體育公園,改造提升富壽公園,補(bǔ)貼農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè),群眾休閑健身場所覆蓋城鄉(xiāng)。計(jì)生工作上臺(tái)階,出色完成區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),順利創(chuàng)建“兩無”鎮(zhèn),被評為市、區(qū)先進(jìn)單位。此外,國防教育、武裝工作順利開展,高效完成征兵任務(wù),政協(xié)、統(tǒng)計(jì)、檔案、保密、審計(jì)、僑務(wù)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及老干等工作也取得了新的進(jìn)展。
各位代表,過去的一年,某某的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在國際國內(nèi)形勢風(fēng)云幻變中,仍能保持快而平穩(wěn)的發(fā)展,這都有賴于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo),有賴于各位代表的大力支持,有賴于全鎮(zhèn)人民群眾、社會(huì)各界以及廣大外來務(wù)工者的共同努力。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府表示衷心的感謝和崇高的敬意!回顧過去的發(fā)展,我們也清楚地看到,我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也面臨著一些矛盾和困難:一是發(fā)展規(guī)劃不盡完善,功能布局有待進(jìn)一步優(yōu)化;二是支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng),龍頭企業(yè)不多,產(chǎn)業(yè)集聚性需進(jìn)一步提升;三是城市配套不夠完善,環(huán)境競爭力有待進(jìn)一步增強(qiáng);四是社會(huì)不穩(wěn)定因素壓力較大,一些歷史遺留問題有待進(jìn)一步理順。這些問題都需要我們在新的一年進(jìn)一步解放思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高發(fā)展水平和處理問題的應(yīng)變能力,在推動(dòng)某某新一輪發(fā)展中加以改進(jìn)和解決。
乘勢而上再創(chuàng)佳績。
xxxx年是我鎮(zhèn)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化發(fā)展格局、提升發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵一年,為此,我們必須保持良好的發(fā)展勢頭,百尺竿頭更進(jìn)一步,充分把握某某同城發(fā)展的機(jī)遇,凝聚全鎮(zhèn)人民的智慧和力量,以更加解放的思想、更加開放的胸懷、更加創(chuàng)新的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng),全力推動(dòng)某某在科學(xué)發(fā)展的道路上再創(chuàng)佳績。
xxxx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作的總體要求是:緊緊把握某某同城發(fā)展機(jī)遇,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和十七屆四中全會(huì)精神為契機(jī),更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型,培育新興產(chǎn)業(yè)和科技企業(yè),更加注重環(huán)境的治理和提升,更加注重生態(tài)新城、宜居城鎮(zhèn)的建設(shè),更加注重民生的改善,更加注重隊(duì)伍的建設(shè),提升政府的執(zhí)行力,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展,努力把某某打造成為一個(gè)充滿活力、更加開放的“某某生態(tài)新城”。
xxxx年全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%;農(nóng)民人均純收入增長10%,確保如期實(shí)現(xiàn)某某“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。
為此,今年要著力做好十項(xiàng)工作:
一、著力突破原有格局,實(shí)施“兩帶三園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略。
從戰(zhàn)略上謀劃發(fā)展,突破傳統(tǒng)模式束縛,突破傳統(tǒng)路徑依賴,突破現(xiàn)有發(fā)展格局,突破村居行政界限,實(shí)施“兩帶三園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約的新發(fā)展格局?!皟蓭А保骸耙画h(huán)”都市型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶,主要發(fā)展現(xiàn)代物流、專業(yè)市場、星級酒店、總部經(jīng)濟(jì)等都市型經(jīng)濟(jì);鹽南線商住產(chǎn)業(yè)帶,主要發(fā)展房地產(chǎn)、商貿(mào)、餐飲娛樂等產(chǎn)業(yè)?!叭龍@”:某某都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造成集高檔花卉種植、展示研發(fā)、生產(chǎn)交易、農(nóng)業(yè)觀光、休閑體育于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;文嶺科技產(chǎn)業(yè)園,開發(fā)文頭嶺以東板塊,打造新材料、新能源和科技型產(chǎn)業(yè)基地;某某物流產(chǎn)業(yè)園,以某某一環(huán)某某立交為中心,構(gòu)建現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園?!八膮^(qū)”:某某新城區(qū),打造成為某某商貿(mào)、休閑、消費(fèi)核心;金草洲宜居新區(qū),發(fā)展成為某某宜居新城;沙涌商貿(mào)新區(qū),發(fā)展成為專業(yè)市場、現(xiàn)代物流、星級酒店匯聚的某某商貿(mào)旺地;中信山語湖休閑體育度假區(qū),打造成為南中國知名的高檔休閑、旅游、度假新區(qū)。
二、著力調(diào)整發(fā)展定位,實(shí)施規(guī)劃帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。
規(guī)劃先行,籌謀未來發(fā)展空間,通過科學(xué)規(guī)劃和資源整合,明晰發(fā)展定位,加快區(qū)域增值、產(chǎn)業(yè)升級和城市建設(shè)。重點(diǎn)做好以下幾大規(guī)劃的編制和實(shí)施:一是某某現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;二是某某都市產(chǎn)業(yè)園和某某現(xiàn)代物流園兩大板塊建設(shè)規(guī)劃;三是金草洲片區(qū)、某某舊城區(qū)、沙步片區(qū)、某某一河兩岸以及鹽南路某某段沿線五大片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃;四是某某一環(huán)某某段沿線發(fā)展規(guī)劃研究,為未來開發(fā)建設(shè)提供指引;五是主干路網(wǎng)測量定位控制專項(xiàng)規(guī)劃,明晰道路定位及控制要求,協(xié)調(diào)市政工程管線綜合建設(shè),制定主干路沿線項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)管理指引。
三、著力發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。
利用某某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境和交通、區(qū)位優(yōu)勢,實(shí)施“一園多區(qū)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展思路。借助“益源果場”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及無公害蔬菜品牌,大力發(fā)展綠色蔬菜、特色水果等精細(xì)農(nóng)業(yè),同時(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游觀光業(yè)發(fā)展;借助“炳昊花卉”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和“某某香水百合花”品牌,大力發(fā)展百合等鮮切花的種植,重點(diǎn)培育“某某農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”的建設(shè),帶動(dòng)更多農(nóng)戶創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)對種植農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,擴(kuò)大鮮切花基地,逐步形成與之配套的研發(fā)、生產(chǎn)、加工、種子和鮮切花交易相結(jié)合的精品農(nóng)業(yè)區(qū);借助“某某園藝世界”項(xiàng)目的引入,豐富該園的農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵,大力發(fā)展集高檔苗木、盆景和園藝觀賞、展示交易于一體的都市農(nóng)業(yè),提升生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益。通過打造“百合花之鄉(xiāng)”,促使我鎮(zhèn)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、土地增值、區(qū)域升值。
四、著力調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)。
一是實(shí)施“1356”工程,力爭在3-5年內(nèi)培育1家年產(chǎn)值100億元以上企業(yè),3家年產(chǎn)值10億元以上企業(yè),5家年產(chǎn)值5億元以上企業(yè),60家年產(chǎn)值1億元以上企業(yè),同時(shí)培育2-3家企業(yè)上市。二是實(shí)施集約發(fā)展,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的帶動(dòng)和集聚作用,推動(dòng)優(yōu)勢制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。三是實(shí)施“星火計(jì)劃”,設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,成立拓展產(chǎn)業(yè)投資有限公司,扶持和引進(jìn)一批新材料、新能源和科技型企業(yè)。四是實(shí)施人才促產(chǎn),大力推進(jìn)“校企合作”,積極與高校院所開展科技研發(fā)、人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研對接合作,積極推行“項(xiàng)目+人才+智力”引才機(jī)制,探索“一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
五、著力提高檔次規(guī)模,大力發(fā)展高檔服務(wù)業(yè)。
一是房地產(chǎn)精品化。合理布局房地產(chǎn)整體發(fā)展,按照“控總量、活存量、選精品”的思路,重點(diǎn)引進(jìn)精品房地產(chǎn)項(xiàng)目,逐步提升我鎮(zhèn)房地產(chǎn)的檔次和品位,加快城市化步子。二是商服城市化。注重房地產(chǎn)項(xiàng)目及大型制造業(yè)項(xiàng)目的商業(yè)配套,做好酒店、餐飲、娛樂、商業(yè)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,配套一批休閑度假型酒店和商貿(mào)會(huì)展型酒店,引入大型餐飲企業(yè)、購物中心和商業(yè)廣場,有步驟建設(shè)集飲食、購物、休閑和文化功能的商業(yè)中心和商業(yè)帶。三是物流專業(yè)市場高端化。以某某現(xiàn)代物流園和某某物流總部基地為示范龍頭,積極與國內(nèi)外物流企業(yè)共建全國性、全球化物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過舉辦國際性、全國性和區(qū)域性的商品博覽會(huì)、訂貨會(huì)、質(zhì)量認(rèn)證會(huì)等,做旺現(xiàn)有大型專業(yè)市場。同時(shí),積極吸引境外企業(yè)在我鎮(zhèn)設(shè)立總經(jīng)銷、總代理點(diǎn),吸引境外客商到場采購商品,促進(jìn)全鎮(zhèn)物流專業(yè)市場向高端化、專業(yè)化、信息化提升。
六、著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升交通環(huán)境。
xxxx年是我鎮(zhèn)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的提升年,以科學(xué)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開創(chuàng)發(fā)展新格局。投入近6億元,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)主干道路瀝青化。完成美景大橋、美景大道、環(huán)鎮(zhèn)南路河村段等主干道路建設(shè),加快鹽南線二期拓寬工程,啟動(dòng)西線公路拓寬工程、中心涌路三期工程,改造提升里橫路、里和路、金逢路、金賢路等多條道路,努力構(gòu)建暢通便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),改造主干道路燈及兩旁景觀,加大主干道綠化改造力度,提升城鎮(zhèn)整體形象。
七、著力推進(jìn)環(huán)境治理,提升環(huán)境競爭力。
環(huán)境也是競爭力,以建設(shè)“綠色美麗家園”和創(chuàng)建“廣東省宜居城鎮(zhèn)”為著眼點(diǎn),以環(huán)境治理和再造為抓手,不斷提升城市的競爭力。堅(jiān)決推進(jìn)節(jié)能減排治污工作,堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊偷排偷放行為,加快淘汰落后產(chǎn)能,堅(jiān)決關(guān)停和整治小熔鑄、鋁型材行業(yè),堅(jiān)決整頓皮革行業(yè),堅(jiān)決淘汰廢舊塑料,提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻,從源頭控制新污染源的產(chǎn)生;確保某某城區(qū)二期、某某城區(qū)一期污水處理廠及管網(wǎng)如期投入使用,加快禹門污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè),啟動(dòng)大石、沙涌兩個(gè)片區(qū)污水處理廠建設(shè);今年是實(shí)現(xiàn)某某河“不黑不臭,河水變清”目標(biāo)的最后一年,打好內(nèi)河涌整治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,全面鋪開畜禽養(yǎng)殖污染整治行動(dòng),探索內(nèi)河涌綜合管理機(jī)制,建立“水上環(huán)衛(wèi)隊(duì)”,鞏固整治成效,實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo);搶抓機(jī)遇,用足政策,集中資源和力量,實(shí)施連片改造和板塊推進(jìn),實(shí)現(xiàn)“三舊”改造工作由點(diǎn)向面轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)推進(jìn)金草洲、某某舊城區(qū)、金溪舊區(qū)、沙涌、大沖等“五大片區(qū)”改造;開展城市化綜合管理試點(diǎn)工作,推進(jìn)數(shù)字化城管;深化清理“兩無”專項(xiàng)整治行動(dòng),營造公平、公正的營商環(huán)境。
八、著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目上馬,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤責(zé)任機(jī)制,加快重點(diǎn)項(xiàng)目上馬、投產(chǎn),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是力促旋翼飛機(jī)、福田汽車、華美達(dá)五星級酒店、珠江帝景五星級酒店、領(lǐng)地地產(chǎn)、東部總部經(jīng)濟(jì)等一批大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目上馬;二是加快廣禾物流、海元物流、時(shí)代地產(chǎn)三期等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;三是引入2-3家新材料、新能源和科技型企業(yè)落戶某某,帶動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;四是引入一批現(xiàn)代商服休閑消費(fèi)項(xiàng)目,完善城市型配套服務(wù)。
九、著力實(shí)施十大惠民工程,提升群眾生活質(zhì)素。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報(bào)告篇十
各村(居)黨支部、鄉(xiāng)級各單位黨組織:
瓦店鄉(xiāng)第九屆黨委自2006年10月?lián)Q屆以來,馬上屆滿,按照黨章和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定及縣委的有關(guān)要求,將在2011年6月20日前完成換屆選舉工作。為了認(rèn)真搞好這次黨委換屆選舉工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想和工作任務(wù)。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)及省委九屆八次全會(huì)精神和縣委、縣政府建設(shè)四川丘區(qū)強(qiáng)縣奮斗目標(biāo),堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律、匡正風(fēng)氣,鮮明崇尚實(shí)干的用人向?qū)?,大力選拔推動(dòng)加快發(fā)展、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部,努力把鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,為建設(shè)“綠色瓦店,生態(tài)之鄉(xiāng)”目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)和黨的建設(shè),構(gòu)建和諧美好新瓦店提供思想、政治和組織保證。鄉(xiāng)黨代表會(huì)的主要任務(wù):一是聽取和審查中共中江縣瓦店鄉(xiāng)第十屆委員會(huì)工作報(bào)告;二是選舉中共中江縣瓦店鄉(xiāng)第十屆委員會(huì);三是選舉中共中江縣瓦店鄉(xiāng)第二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)。
二、時(shí)間安排和工作步驟。
(一)準(zhǔn)備階段(5月17日-5月25日)。
1.成立機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)黨代表大會(huì)籌備工作的組織領(lǐng)導(dǎo),重大事項(xiàng),必須提交黨委集體討論決定。
2.做好籌備工作。做好黨代表大會(huì)的籌備工作是開好黨代表大會(huì)、搞好換屆選舉工作的前提和基礎(chǔ)?;I備工作的主要內(nèi)容包括:制定工作方案;召開鄉(xiāng)黨委全體會(huì)議,做出召開黨代表大會(huì)的決定;起草關(guān)于召開黨代表大會(huì)的請示并報(bào)縣委審批;印發(fā)代表選舉工作通知,組織指導(dǎo)代表選舉單位做好黨代表選舉,對代表資格進(jìn)行初步審查;做好黨代表大會(huì)選舉的準(zhǔn)備工作;做好黨代表大會(huì)的宣傳報(bào)道工作等。
3.宣傳發(fā)動(dòng)。召開鄉(xiāng)黨委換屆工作動(dòng)員大會(huì),并采取各種形式,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神、《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,教育和引導(dǎo)黨員、干部充分認(rèn)識召開黨代會(huì)進(jìn)行換屆的重要意義,明確有關(guān)規(guī)定、要求和做法,積極參與換屆有關(guān)活動(dòng),正確行使黨員的民主權(quán)利。
4.調(diào)查摸底。做好農(nóng)村基層黨組織的現(xiàn)狀調(diào)查,采取各種措施,保證換屆選舉工作的組織力量到位;摸清農(nóng)村黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀,加大流動(dòng)黨員尋找力度,確保參會(huì)率達(dá)到規(guī)定比例。
5.談心談話。鄉(xiāng)黨委書記與班子成員和所轄黨組織負(fù)責(zé)人作一次談心談話,了解鄉(xiāng)黨委班子運(yùn)行情況和班子成員思想、工作狀態(tài)。
6.形成報(bào)告。由鄉(xiāng)黨委書記牽頭組織黨委班子系統(tǒng)總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)等方面取得的成績,認(rèn)真分析存在的問題、不足以及面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),廣泛開展調(diào)研走訪,充分運(yùn)用調(diào)查分析成果,進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展思路,科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來五年發(fā)展。要按照“四征求一審改”(即:征求黨員、群眾和“兩代表一委員”的意見,征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)一般干部、企事業(yè)單位職工、村組干部的意見,征求鄉(xiāng)黨政班子成員的意見,征求聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)和與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作密切相關(guān)的縣級部門意見;黨委工作報(bào)告初稿由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體審改)的程序,形成黨委工作報(bào)告。
(二)黨代表推選階段(5月26日-5月31日)。
1.代表?xiàng)l件。(1)有選舉權(quán)的中共正式黨員;(2)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,政治立場堅(jiān)定;(3)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想,帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨組織的決定,有一定的議政、議事能力;(4)熟悉農(nóng)村基層情況,具有較強(qiáng)聯(lián)系黨員群眾能力和帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的能力;(5)堅(jiān)持黨性原則,能如實(shí)反映本單位黨組織和黨員的意見,正確行使黨員的權(quán)利。
2.代表名額。代表名額按黨員總數(shù)20%左右的原則確定,代表名額和代表結(jié)構(gòu)方案報(bào)縣委組織部審查批準(zhǔn)后,再按黨員的分布情況將名額分配到所屬黨支部。具體名額由各鄉(xiāng)黨委按照有利于黨員了解和參與黨內(nèi)事務(wù)、有利于討論決定問題的原則確定。
3.選舉單位的確定。根據(jù)我鄉(xiāng)黨員分布情況和基層黨組織的實(shí)際,以一個(gè)黨支部劃分為一個(gè)選舉單位。
4.代表的產(chǎn)生。實(shí)行“兩推一選”方式產(chǎn)生代表。首先由各選舉單位按照超出分配代表名額30%的差額比例,通過組織黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式醞釀提出代表候選人推薦人選,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通,提出代表候選人初步人選,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。其次在廣泛征求黨員、群眾意見的基礎(chǔ)上,按照超出分配代表名額20%的差額比例,由選舉單位召開黨支部委員會(huì)確定代表候選人預(yù)備人選,報(bào)鄉(xiāng)黨委審查。最后由各選舉單位召開黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì),選舉產(chǎn)生代表,報(bào)鄉(xiāng)黨委審批。
(三)委員候選人產(chǎn)生階段(6月1日-6月9日)1.組織醞釀提出新一屆黨委、紀(jì)委成員候選人預(yù)備人選名單?!皟晌苯M成人員名額經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)后,即可醞釀提出“兩委”成員候選人預(yù)備人選名單,并在此基礎(chǔ)上提出黨委書記、副書記和紀(jì)委書記候選人預(yù)備人選名單。
2、向縣委組織部呈報(bào)下屆“兩委”成員候選人預(yù)備人選的請示及有關(guān)材料。
3、向縣委呈報(bào)召開黨員代表大會(huì)的請示。
4、做好黨員代表大會(huì)材料準(zhǔn)備工作。
5、做好各項(xiàng)會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作。
(四)會(huì)議選舉階段(6月10日-20日)。
1.召開預(yù)備會(huì)議。鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序,認(rèn)真做好會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作,精心組織召開預(yù)備會(huì)。會(huì)議主要內(nèi)容是:報(bào)告大會(huì)籌備情況、通過大會(huì)主席團(tuán)成員名單和大會(huì)議程、通過代表資格審查報(bào)告、通過各代表組正副組長名單等。
2.召開正式會(huì)議。召開黨代表大會(huì),選舉產(chǎn)生新一屆黨委委員、紀(jì)委委員,再召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議和紀(jì)委會(huì)議,選舉產(chǎn)生黨委書記、副書記和紀(jì)委書記、副書記。正式會(huì)議內(nèi)容是:鄉(xiāng)黨委書記向黨員代表大會(huì)作工作報(bào)告;分組審議黨委工作報(bào)告,討論選舉辦法、醞釀新一屆黨委委員、紀(jì)委委員候選人建議名單,推選監(jiān)票人等;選舉產(chǎn)生新一屆黨委委員、紀(jì)委委員。
(五)總結(jié)階段(6月21日-25日)。
上報(bào)總結(jié)情況。換屆工作結(jié)束后,鄉(xiāng)黨委將及時(shí)匯總換屆工作有關(guān)情況,并形成總結(jié)報(bào)告;及時(shí)呈報(bào)各種表冊和總結(jié)匯報(bào)材料;做好資料歸檔等工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保黨委換屆選舉工作順利進(jìn)行黨委換屆選舉是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事,關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展,各支部一定要高度重視,黨支部書記要認(rèn)真履行工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照上級黨組織安排部署,精心組織安排,把握每個(gè)工作環(huán)節(jié),與鄉(xiāng)黨委緊密配合,抓好組織實(shí)施。鄉(xiāng)派指導(dǎo)組人員要加強(qiáng)工作紀(jì)律性,及時(shí)深入各支部,幫助指導(dǎo)黨支部搞好代表提名選舉,共同完成了這次換屆選舉工作。
2011年5月19日。
主題詞:瓦店鄉(xiāng)黨委換屆實(shí)施方案通知發(fā)至:各村(社區(qū))黨支部,鄉(xiāng)級各部門黨組織。抄送:縣委組織部,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報(bào)告篇十一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為我國最基層的政府組織,承擔(dān)著管理基層社會(huì)各種政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的職能,在國家行政體系中占有特殊地位。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
各位代表:
2020年是具有里程碑意義的一年,是全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝之年,是“十三五”規(guī)劃收官之年,也是極不尋常的一年。新冠肺炎疫情在全國各地蔓延,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一度按下“暫停鍵”。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,石碁鎮(zhèn)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)、全國“兩會(huì)”以及習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神,帶領(lǐng)各單位部門、全鎮(zhèn)干部職工、廣大人民群眾上下一心、奮勇拼搏,疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓、兩促進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面復(fù)蘇,各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),取得一定成效。
(一)堅(jiān)持雙統(tǒng)籌、奪取雙勝利,疫情防控扎實(shí)有效。
我鎮(zhèn)全面貫徹“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求,依法科學(xué)、精準(zhǔn)有序做好疫情防控工作。制定新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作方案,設(shè)立鎮(zhèn)防控新冠肺炎指揮部,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)疫情防控工作。發(fā)動(dòng)廣大黨員、志愿者、參戰(zhàn)老兵、廣州街坊等攜手參與抗疫,全鎮(zhèn)工作人員下沉村(社區(qū)),構(gòu)筑起聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的“銅墻鐵壁”?!八娜诵》株?duì)”全面摸查重點(diǎn)人員底數(shù)。發(fā)揮發(fā)熱門診、零售藥店“崗哨”作用,落實(shí)對重點(diǎn)國家、重點(diǎn)地區(qū)來穗返穗人員居家隔離和集中隔離措施。組建黨員“尖刀班”,全力做好醫(yī)學(xué)觀察集中隔離點(diǎn)服務(wù)保障工作,累計(jì)集中醫(yī)學(xué)觀察重點(diǎn)人員1248人;落實(shí)跨境司機(jī)接待管理措施,重點(diǎn)人員全部在管在控。線上線下結(jié)合加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造鋪天蓋地、排山倒海的宣傳聲勢;挖掘新聞線索,樹立先進(jìn)典型,被市級以上媒體采用的防疫宣傳信息有70多條。嚴(yán)格管控村(社區(qū))出入口、農(nóng)貿(mào)市場、超市等重點(diǎn)場所,嚴(yán)厲打擊銷售食用“野味”、走私冷凍品交易、制假售假等行為。緊盯企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、返校復(fù)學(xué)、重大節(jié)假日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面落實(shí)新冠肺炎疫情防控常態(tài)化措施,不斷織密“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控網(wǎng)絡(luò)。協(xié)助重點(diǎn)防控物資生產(chǎn)企業(yè)提前復(fù)工復(fù)產(chǎn)和5家企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩;指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)“六個(gè)到位”1和“八個(gè)一”2防疫措施;鎮(zhèn)下屬企業(yè)減免租戶租金約370萬元;持續(xù)做好“六穩(wěn)”3工作,落實(shí)“六保”4任務(wù),助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面復(fù)蘇,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)新冠肺炎病例“零確診”目標(biāo)。
(二)堅(jiān)持完善產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
2020年,我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值114.3億元、增長8.2%。完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值110億元,固定資產(chǎn)投資24.4億元、增長46.5%,限額以上商業(yè)營業(yè)額25.7億元,房地產(chǎn)銷售面積10484平方米、增長39.7%,盈利性服務(wù)業(yè)營業(yè)額5.4億元、增長25.6%。稅收收入13.4億元(含免抵調(diào)增值稅3.4億元),財(cái)政收入6.7億元,財(cái)政支出6.6億元。
一是重大項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。轄內(nèi)13個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成年度投資約14.05億元,番禺上市企業(yè)工業(yè)擴(kuò)產(chǎn)(石碁)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的華立科技研發(fā)中心、番禺電纜、番山意谷創(chuàng)意園一期已完工,南方文化產(chǎn)業(yè)中心、中海達(dá)一期、佛朗斯已封頂,比音勒芬、番山意谷創(chuàng)意園二期、中海達(dá)二期正在加快建設(shè),浩洋股份、三雄極光、華鑫科技、保倫電子科技工業(yè)園等項(xiàng)目已順利開工。
二是企業(yè)招商服務(wù)全面加強(qiáng)。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,努力為企業(yè)排憂解難,成立鎮(zhèn)企業(yè)招商服務(wù)大隊(duì),專班跟蹤雄義公司廠房擴(kuò)建報(bào)批、浩洋股份公司控規(guī)調(diào)整等問題;聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)推出“銷售紅木免抵押貸”,舉辦番禺產(chǎn)融對接走進(jìn)華創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等活動(dòng)3場,解決企業(yè)融資難題。加大招商引資力度,協(xié)助番山意谷創(chuàng)意園一期和番禺電纜集團(tuán)技術(shù)改造項(xiàng)目等開展招商,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)23家;華創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園年納稅額達(dá)1.3億元;成功舉辦番禺網(wǎng)絡(luò)四九墟直播馬拉松石碁鎮(zhèn)紅木小鎮(zhèn)專場活動(dòng);聯(lián)合阿里巴巴舉辦番禺跨境電商峰會(huì)暨2020年石碁鎮(zhèn)招商推介會(huì)等活動(dòng),提升石碁知名度和影響力。
三是營商發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分片帶頭常年開展“暖企”走訪,收集企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題。積極扶持小微企業(yè)上規(guī)模,新增“四上”5企業(yè)28家。全力支持企業(yè)做大做強(qiáng),浩洋股份在深圳證券交易所正式上市。上線運(yùn)行“一網(wǎng)通平臺(tái)”,企業(yè)開業(yè)登記實(shí)現(xiàn)線上辦,申辦時(shí)間壓縮至0.5天;政務(wù)中心窗口現(xiàn)場辦理開業(yè)登記業(yè)務(wù)當(dāng)日受理當(dāng)日發(fā)放,創(chuàng)業(yè)經(jīng)商便利度大大提高,2019年我鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)評價(jià)全區(qū)排名第二。新成立企業(yè)、個(gè)體1642戶,全鎮(zhèn)市場主體超1.4萬戶。
四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁充足。扎實(shí)推進(jìn)“三舊”改造,南浦村舊村改造項(xiàng)目集體轉(zhuǎn)國有用地獲批,村民房屋動(dòng)遷簽約率達(dá)99.7%,已拆除村民房屋約20萬平方米,復(fù)建安置區(qū)建設(shè)有序推進(jìn);11條村通過舊村改造意向表決;科學(xué)規(guī)劃市蓮路沿線村級工業(yè)園整治提升;富菱達(dá)舊廠改造項(xiàng)目順利封頂;石碁村馬克新能源、凌邊村凌環(huán)西路工業(yè)園整治提升項(xiàng)目正在建設(shè)。加快村級留用地開發(fā)利用,同心產(chǎn)業(yè)園、署基工業(yè)園已封頂,官涌村京珠留用地取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。開展“房地一體”農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證工作,完成村宅基地和集體建設(shè)用地約720畝地圖制作并公示。扶持特色農(nóng)業(yè)壯大發(fā)展,發(fā)放農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼約100萬元;橋山村和前鋒村榮獲市級“一村一品”專業(yè)村稱號;雁洲村益翔農(nóng)業(yè)公司榮獲市級龍頭企業(yè)稱號;石基供銷社獲評省級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),成為全省供銷社系統(tǒng)首家獲得此稱號的基層供銷社。
(三)堅(jiān)持優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境,構(gòu)建美麗宜居石碁。
一是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)建設(shè),凌邊建筑廢棄物回收利用中心項(xiàng)目全段道路、華創(chuàng)大街、南方文化產(chǎn)業(yè)中心二期路橋工程等建成通車;協(xié)助上級實(shí)施金龍路(華騰路至凌邊路段)擴(kuò)建工程。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),官涌村、前鋒村獲批市級美麗鄉(xiāng)村;完成5500畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),修建田間道路16公里,約14公里的河涌道路硬底化工程進(jìn)入收尾階段;持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”,新建或升級改造鄉(xiāng)村公廁58座。穩(wěn)妥推進(jìn)征地拆遷,落實(shí)凌邊建筑廢棄物回收利用中心政府儲(chǔ)備地收儲(chǔ)、南浦村政府儲(chǔ)備地補(bǔ)償及交地工作,完成農(nóng)村生活污水治理查漏補(bǔ)缺工程共343宗的青苗及地上附著物補(bǔ)償工作;地鐵三號線海傍站村民征地同意率達(dá)99%。
二是城鄉(xiāng)環(huán)境顯著優(yōu)化。補(bǔ)齊治水設(shè)施短板,3條黑臭水體治理工程通過專家組驗(yàn)收;14條村農(nóng)村生活污水治理查漏補(bǔ)缺工程以及蓮塘、塱邊、前鋒南路的截污支干管網(wǎng)工程已順利完工;148個(gè)排水單元完成改造,達(dá)到上級要求的年度工作目標(biāo);無開發(fā)商雨污合流住宅小區(qū)重置雨水系統(tǒng)建設(shè)工程加快推進(jìn)。4座小型水庫通過水庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核驗(yàn)收,前鋒水閘通水運(yùn)行,小龍涌水閘及沙涌水閘重建工程正抓緊推進(jìn)。加強(qiáng)污染源頭治理,落實(shí)河長常態(tài)化巡河;開展河湖“清四亂”6專項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范整治市橋河管理范圍內(nèi)的砂石堆場;完成源頭減污掛圖作戰(zhàn)污染源整治11宗;全面完成市總河長8號令任務(wù),拆除河涌水域違建2327宗;提前完成廣州市下達(dá)的第二輪“散亂污”場所排查認(rèn)定工作,清理整治“散亂污”場所432家;完成南浦村排水渠黑臭小微水體整治;落實(shí)大氣污染防治措施,嚴(yán)格控制轄內(nèi)4家重點(diǎn)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放。打造“智慧查違”系統(tǒng),高效整治違法建設(shè)、違法用地和大宗垃圾亂堆放等問題;規(guī)范村民建房秩序,核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》96宗;全年共有82宗衛(wèi)片圖斑整改通過驗(yàn)收,拆除違法建設(shè)55.43萬平方米。深入推進(jìn)垃圾分類工作,高標(biāo)準(zhǔn)建成日均處理能力31噸的廚余資源處理中心和164個(gè)生活垃圾分類投放點(diǎn),50個(gè)單位的廚余垃圾納入統(tǒng)一處理,逐步建立覆蓋全鎮(zhèn)的收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。
三是鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。13條村基本達(dá)到省定美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn);橋山村入選2020年“廣州最美村莊”。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,開展愛國衛(wèi)生、村莊清潔等行動(dòng),整治環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”問題,清理農(nóng)村生活垃圾、河涌淤泥和漂浮物約2000噸;整治“三線”約1萬米;完成閑置地盤基礎(chǔ)整治739塊;整治田園“看護(hù)房”631宗,土地復(fù)耕239畝。加快推進(jìn)森林小鎮(zhèn)創(chuàng)建,深入開展林木病害源頭防治工作。加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)管,順利完成農(nóng)村集體股份合作經(jīng)濟(jì)社章程修訂工作,落實(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)、農(nóng)村換屆審計(jì)、清產(chǎn)核資等工作;推行農(nóng)村集體資產(chǎn)分級交易和保證金管理制度,保障村民集體合法利益。通過“三資”交易平臺(tái)簽訂合同的交易總額為2.89億元,增收達(dá)16.14%。
(四)堅(jiān)持文化多元交融,凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)力量。
一是文明創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)。做好文明城市創(chuàng)建工作,加強(qiáng)文明督導(dǎo)和志愿服務(wù);各村新時(shí)代文明實(shí)踐站實(shí)現(xiàn)全覆蓋,開展各類活動(dòng)83場次。創(chuàng)建石碁鎮(zhèn)“好人工作室”,政務(wù)中心張勇同志獲評“廣州好人”。橋山村獲評“廣州市文明村”“廣州市文明示范村”;石碁中心小學(xué)獲評“廣州市第二屆文明校園”。石碁鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)、石碁教育指導(dǎo)中心榮獲廣州市“青年文明號”。
二是傳統(tǒng)文化有效傳承。成功舉辦第27屆石碁青年歌唱大賽;組織鎮(zhèn)廣場舞隊(duì)參加番禺區(qū)廣場舞大賽。廣式硬木家具制作技藝傳承人陳達(dá)強(qiáng)同志榮獲第二屆輕工“大國工匠”榮譽(yù)稱號。落實(shí)文物保護(hù)工作,完成凌邊會(huì)堂、簡山凌公祠修繕工程,推進(jìn)同安社學(xué)、官涌三廟修繕。大力弘揚(yáng)紅色文化,舉辦塱邊村“追尋先輩足跡感悟革命精神”分享會(huì);走訪慰問老革命、老黨員303人。傳統(tǒng)節(jié)日文化活動(dòng)精彩紛呈,舉辦春節(jié)征聯(lián)、中秋線上猜燈謎等活動(dòng)23場次。
三是統(tǒng)一戰(zhàn)線筑牢筑實(shí)。對14家民間信仰場所、少數(shù)民族餐廳開展“三化”日常巡查;舉辦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月系列活動(dòng),常態(tài)化走訪關(guān)懷、交流聯(lián)誼和宣講民族政策,營造各民族平等團(tuán)結(jié)互助的濃厚氛圍。加強(qiáng)“僑之家”“僑胞之家”建設(shè),開展港澳同胞和臺(tái)資企業(yè)走訪慰問;完成香港番禺石碁鎮(zhèn)及大龍街(海內(nèi)外)聯(lián)誼會(huì)換屆選舉,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。
(五)堅(jiān)持創(chuàng)新社會(huì)治理,加快治理能力現(xiàn)代化。
一是治理能力顯著提升。創(chuàng)新社會(huì)治理手段,打造石碁鎮(zhèn)“令行禁止、有呼必應(yīng)”綜合指揮調(diào)度平臺(tái)。引入“無人機(jī)+智慧云”技術(shù),以“智慧石碁”系統(tǒng)為傳輸載體,下設(shè)“智慧黨建、智慧查違、智慧調(diào)度、智慧監(jiān)管”四個(gè)應(yīng)用系統(tǒng),打通視頻監(jiān)控系統(tǒng)梗阻,全方位加強(qiáng)社會(huì)治理體系建設(shè)。自7月份平臺(tái)建成以來,通過綜合指揮調(diào)度平臺(tái)系統(tǒng)上報(bào)網(wǎng)格事件1157宗,辦結(jié)率91.42%。我鎮(zhèn)創(chuàng)新智慧治理系統(tǒng)工作模式被推薦為“廣州市社會(huì)治理創(chuàng)新項(xiàng)目”,入選廣州市黨建引領(lǐng)基層共建共治共享社會(huì)治理優(yōu)秀案例。扎實(shí)推進(jìn)“五社聯(lián)動(dòng)”7,培育城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織106個(gè),募集社區(qū)基金99萬元。
二是矛盾風(fēng)險(xiǎn)有效化解。落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域管控,對寄遞物流行業(yè)分等級巡查,我鎮(zhèn)獲評區(qū)寄遞物流行業(yè)安全管理工作先進(jìn)集體;推進(jìn)“掃黃打非”基層站點(diǎn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),石碁中心小學(xué)成功創(chuàng)建市“掃黃打非”基層示范點(diǎn);分級分類管控重點(diǎn)人員,走訪幫教社戒社康人員,鎮(zhèn)、村兩級“粵心安”心理服務(wù)室為特殊人群提供心理健康服務(wù)。出租屋智能門禁系統(tǒng)、視頻監(jiān)控等治安防控設(shè)施不斷完善;完成橋山村、文邊村綜治中心升級改造,以總分全區(qū)第一的成績通過基層社會(huì)治理示范村驗(yàn)收。落實(shí)普遍直接聯(lián)系群眾制度、領(lǐng)導(dǎo)基層接訪制度,鎮(zhèn)綜治、信訪平臺(tái)受理案件231宗,全部按期辦結(jié);化解矛盾糾紛83宗,成功解決亞運(yùn)大道改造工程、蓮花大道石碁段項(xiàng)目、500千伏廣南出線工程、雁洲變電站等征地歷史遺留問題。嚴(yán)厲打擊整治黑惡勢力,被區(qū)掃黑辦掛牌重點(diǎn)整治的涉賭問題順利“摘帽”;全鎮(zhèn)案件類警情1278起,大幅下降24.1%;破獲涉黑惡“9+2”8案件16宗,重大節(jié)假日及敏感期實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不發(fā)生”9,全年沒有發(fā)生重點(diǎn)人員到省進(jìn)京非訪、滋事鬧事情況,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
三是安全監(jiān)管不斷夯實(shí)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展?;芳啊耙半u”車、涉爆粉塵等專項(xiàng)整治;檢查重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害防治措施落實(shí)情況,配合上級完成職業(yè)健康危害調(diào)查;開展“洗臉工程”專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)轄內(nèi)38個(gè)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化;全年共立案查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為352宗,罰款148.56萬元,成功化解地鐵四號線海傍站旁農(nóng)貿(mào)市場涉油氣管道安全隱患。深入開展出租屋、“三小”10場所等消防安全整治和煙花爆竹安全大檢查,加強(qiáng)清明、重陽等節(jié)日的森林防火工作,全年沒有發(fā)生重特大消防安全事故。嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的違法行為,查獲案值約1167萬元的非法中轉(zhuǎn)分銷假煙重大案件。開展“破船”“清庫”、陸路設(shè)崗查緝等專項(xiàng)打私行動(dòng),繳獲涉走私冷凍品111噸,查扣涉案車輛21輛、繳獲“三無”11船舶51艘。抓好校園及周邊食品安全監(jiān)管,轄內(nèi)學(xué)校食堂全面實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+“明廚亮灶”。開展工地食堂、冷庫等問題隱患排查和聯(lián)合行動(dòng),落實(shí)食品安全檢測,合格率達(dá)99.79%。加強(qiáng)交通安全隱患整治,落實(shí)“路長制”和“兩站兩員”12工作要求,建成非機(jī)動(dòng)車道5公里。抓好英本崗地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理。在冊危房解危322宗。強(qiáng)化應(yīng)急救援能力,開展應(yīng)急演練7次,完成鎮(zhèn)應(yīng)急避護(hù)場所示范點(diǎn)建設(shè)。
(六)堅(jiān)持改善民生福祉,增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感。
一是教育事業(yè)得到優(yōu)先發(fā)展。強(qiáng)化校園周邊安保,組建“平安校園”志愿服務(wù)隊(duì),新建35支視頻監(jiān)控?cái)z像槍,石碁中心小學(xué)被評為“廣東省安全文明學(xué)?!?。優(yōu)化完善學(xué)校教育設(shè)施,永善小學(xué)(拆)擴(kuò)建工程竣工驗(yàn)收,海傍幼兒園、低涌幼兒園動(dòng)工建設(shè),前鋒幼兒園、金山幼兒園等正抓緊推進(jìn)前期報(bào)建手續(xù)。全鎮(zhèn)教學(xué)水平穩(wěn)步提升,13所公辦中小學(xué)在番禺區(qū)辦學(xué)績效評比中名列前茅;成功承辦第二屆廣東省鎮(zhèn)域教育品牌論壇。
二是公共服務(wù)水平持續(xù)提升。深化“放管服”改革,落實(shí)“減證便民”措施;政務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一門式”辦理和“上網(wǎng)辦”“手機(jī)辦”“自助辦”;引進(jìn)“5g+vr政務(wù)曉屋”,打造新型高效的智慧政務(wù)體系;啟用石碁鎮(zhèn)外國人管理服務(wù)工作站,提高對外國人動(dòng)態(tài)綜合管控能力和服務(wù)水平。鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心建設(shè)加快推進(jìn),各村(社區(qū))黨群服務(wù)中心軟硬件設(shè)施不斷完善。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,家庭醫(yī)生服務(wù)重點(diǎn)人群簽約率達(dá)82.5%;石碁人民醫(yī)院舊門診大樓完成裝修并投入使用;石碁鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成為全區(qū)唯一入選省社區(qū)醫(yī)院試點(diǎn)單位。無償獻(xiàn)血量達(dá)19.6萬毫升。提升出生人口素質(zhì),落實(shí)育齡夫婦孕前優(yōu)生篩查和出生缺陷干預(yù)檢查,常住人口出生1519人,發(fā)放計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶金268.69萬元。扎實(shí)推進(jìn)第七次全國人口普查,普查登記165696人。
三是脫貧攻堅(jiān)取得重大成果。五華縣葵樟村貧困戶家庭實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”13,44戶貧困戶全部脫貧,籌資150多萬元為村購置商業(yè)物業(yè)、建設(shè)扶貧種植車間;組團(tuán)到貴州省威寧縣6條村開展扶貧產(chǎn)業(yè)考察及幫扶對接,完善村內(nèi)設(shè)施,改善環(huán)境面貌,6條村順利通過脫貧驗(yàn)收;舉辦2020年“廣東扶貧濟(jì)困日暨羊城慈善為民活動(dòng)”,募集善款108.8萬元。
四是底線民生保障不斷增強(qiáng)。做好穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作,推進(jìn)“廣東技工”“南粵家政”“粵菜師傅”三大工程職業(yè)技能培訓(xùn),建成石碁鎮(zhèn)“羊城家政”基層服務(wù)站;舉辦線上線下招聘活動(dòng),全年新增就業(yè)1842人,新退伍軍人就業(yè)69人次;落實(shí)治欠保支工作措施,加強(qiáng)建筑工地巡查,41家企業(yè)參加創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)。社會(huì)保障體系更加完善,參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)34421人、養(yǎng)老保險(xiǎn)13861人;及時(shí)足額發(fā)放社會(huì)救助金約530萬元、殘疾人資助金120多萬元,保障困難群眾生活需求;引入專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營石碁鎮(zhèn)居家養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái),全年為長者配餐1.92萬份,上門生活照料、康復(fù)護(hù)理1852人次。著力解決一批民生問題,開展蓮塘村、金龍路小龍村路口水浸黑點(diǎn)治理;石碁人民醫(yī)院東北側(cè)的機(jī)械式立體停車場投入使用;岐山中路二區(qū)納入?yún)^(qū)連片加裝電梯試點(diǎn),已完成加裝電梯4臺(tái)。鎮(zhèn)、村(社區(qū))及農(nóng)科所掛牌成立退役軍人服務(wù)站,完成1412戶光榮牌的上門懸掛工作,發(fā)放優(yōu)撫對象困難救助、撫恤優(yōu)待金等1100萬元;嚴(yán)格執(zhí)行民兵訓(xùn)練執(zhí)勤任務(wù),圓滿完成19名兵員征集。鎮(zhèn)團(tuán)委順利完成換屆工作。工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委、商會(huì)、慈善會(huì)等群團(tuán)、社會(huì)組織積極開展社會(huì)公益活動(dòng),為社會(huì)大局和諧穩(wěn)定發(fā)展,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻(xiàn)。
(七)推進(jìn)法治政府建設(shè),營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報(bào)告篇十二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表州人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見、建議。
過去的五年,我們在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民經(jīng)歷了一系列重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn),建設(shè)發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成就,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步,民族團(tuán)結(jié),宗教和順,人民安居樂業(yè)的大好局面。
——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。經(jīng)過五年的努力,預(yù)計(jì)到今年底,全州生產(chǎn)總值達(dá)到80.7億元,年均遞增12.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到124億元,年均遞增33.8%;大口徑財(cái)政收入達(dá)到7.74億元,年均遞增22.3%;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3100元,年均遞增14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1xx元,年均遞增15.1%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到22.5億元,年均遞增15.4%;金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)到167億元,年均遞增32.6%,貸款余額達(dá)到85億元,年均遞增29.2%;人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。一系列重要發(fā)展政策和一大批重大建設(shè)項(xiàng)目納入國家支持藏區(qū)發(fā)展的總盤子,全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的后勁明顯增強(qiáng)。
——農(nóng)牧村面貌發(fā)生巨大變化。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施全面落實(shí),農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。實(shí)施“農(nóng)牧互補(bǔ)”,推進(jìn)“一特四化”,投入5.5億元,建設(shè)示范村267個(gè)、聯(lián)戶牧場412個(gè)、專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)63個(gè)、專業(yè)合作社181個(gè)、牲畜暖棚6358座。特色種植業(yè)加快發(fā)展,投入1.38億元,建成優(yōu)質(zhì)青稞基地25萬畝、高產(chǎn)雜交油菜6.25萬畝、中藏藥材10.21萬畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開發(fā)整村推進(jìn)467個(gè),勞務(wù)輸轉(zhuǎn)累計(jì)62.6萬人(次),勞務(wù)收入合計(jì)32.6億元。減貧9.33萬人,貧困面下降到24.7%。改造農(nóng)牧村危舊房32088戶,災(zāi)民建房22353戶、維修35367戶,建成戶用沼氣28880戶。國有林場和集體林權(quán)制度主體改革基本完成。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就突出。五年實(shí)施2294個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,完成固定資產(chǎn)投資353億元,年均遞增33.8%,其中爭取落實(shí)國家和省上各類項(xiàng)目資金57億元。夏河機(jī)場開工建設(shè)。新建、改建二級公路282公里、農(nóng)牧村公路4414公里,通車總里程達(dá)到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9座,新增主變?nèi)萘?0萬千伏安,建設(shè)、改接輸電線路900公里。改造建設(shè)一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設(shè)施,城鎮(zhèn)功能日趨完善。通訊網(wǎng)絡(luò)和郵政等設(shè)施改造升級,城鄉(xiāng)通訊通郵條件顯著改善。
——基本民生大幅度改善。統(tǒng)籌資金61.3億元,實(shí)施了45項(xiàng)民生工程,一批關(guān)系群眾切身利益的基本民生問題得到較好解決?;攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)制度建立,參保率分別達(dá)到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%,發(fā)放保險(xiǎn)金6.98億元。新農(nóng)保參保率95%。新農(nóng)合參合率97%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.18萬人,14360名大中專畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)?!皟擅庖谎a(bǔ)”等政策全面落實(shí),寄宿生生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高。城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面,發(fā)放醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫資金、物價(jià)補(bǔ)貼等9.34億元。解決了25萬人的飲水不安全問題。發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款9.3億元??⒐けU闲宰》?5977套,入住13075戶。九甸峽庫區(qū)2062戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補(bǔ)貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報(bào)酬明顯提高。
——生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)取得重大進(jìn)展。甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)投資13.78億元。游牧民定居13732戶。草原、森林、濕地保護(hù)建設(shè)加強(qiáng)。退糧還草26.5萬畝,草原鼠蟲害防治1447萬畝,森林管護(hù)740萬畝,封山育林28萬畝,荒山造林14萬畝,義務(wù)植樹2.2萬畝。投資近4億元,實(shí)施土地開發(fā)整治、礦山尾礦庫及地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境治理項(xiàng)目106個(gè)。淘汰工業(yè)企業(yè)落后產(chǎn)能22.6萬噸,節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步良好,安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國家首批綠色能源示范縣”。
——特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,二、三產(chǎn)業(yè)總量和比重提升。建成水電站48座,裝機(jī)106萬千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點(diǎn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。實(shí)施旅游建設(shè)項(xiàng)目171個(gè),建立國家3a級以上景區(qū)5處,旅游接待累計(jì)800多萬人次,綜合收入18億元。非公經(jīng)濟(jì)占全州gdp的比重達(dá)到35%。五年出口創(chuàng)匯2.3億美元。簽約招商項(xiàng)目219項(xiàng),到位資金112億元。
——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施新一輪學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,全州各級各類學(xué)校由731所調(diào)整到483所,新建、改擴(kuò)建學(xué)校260余所,寄宿制學(xué)校增加到146所。全州整體實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo),辦學(xué)條件和教育質(zhì)量明顯提升。支持合作民族師專實(shí)現(xiàn)“升本”目標(biāo)。取得科技成果84項(xiàng),推廣適用技術(shù)40項(xiàng)。投資4億元,新建、改建各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)543個(gè),醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和群眾就醫(yī)條件大幅改善。人口和計(jì)劃生育工作水平不斷提升,“三項(xiàng)制度”全面落實(shí),新建7個(gè)縣和38個(gè)鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站,全州整體實(shí)現(xiàn)省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣目標(biāo)。建成35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和340家農(nóng)牧民書屋,基層公共文化服務(wù)設(shè)施條件較大改善?!拔餍鹿こ獭庇辛ν七M(jìn),廣播電視20戶以上“村村通”建設(shè)任務(wù)完成,廣播、電視覆蓋率分別達(dá)到89%和94%。完成第二次全國農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查和第六次全國人口普查工作。國防教育、民兵預(yù)備役建設(shè)及“雙擁”共建取得新成績。物價(jià)、藏語言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
——災(zāi)后恢復(fù)重建穩(wěn)步推進(jìn)。投資21.6億元,實(shí)施“5·12”地震災(zāi)后重建項(xiàng)目274個(gè),全面完成災(zāi)民建房、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等10個(gè)方面的重建任務(wù)。截止目前,總投資50.2億元的“8·8”災(zāi)后重建170個(gè)項(xiàng)目全面開工,完成投資21億元。白龍江老城區(qū)防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項(xiàng)工程完工,城鄉(xiāng)災(zāi)民住房建設(shè)、教育衛(wèi)生重建、地質(zhì)災(zāi)害治理、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。其它縣市也實(shí)施了一批防洪、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)遺跡保護(hù)等項(xiàng)目。
各位代表,即將過去的xx年,我們緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)總目標(biāo),狠抓跨越式發(fā)展和長治久安兩件大事,努力完成州xx屆人大七次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
第一,農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達(dá)到31%、37%和32%。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策性投入1.76億元。特色種植業(yè)效益增加,設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。扶貧開發(fā)整村推進(jìn)64個(gè)。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)13.2萬人次,勞務(wù)收入預(yù)計(jì)11億元。2萬人將實(shí)現(xiàn)脫貧。新建農(nóng)牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。
投資7.64億元,實(shí)施40個(gè)旅游重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,接待游客226萬人次,收入8.5億元,創(chuàng)歷史新高。重點(diǎn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)建材企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,骨干企業(yè)利潤增幅達(dá)到71%。代古寺等7座水電站投產(chǎn)或部分機(jī)組發(fā)電,新增裝機(jī)容量11萬千瓦。風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目前期加快。
第二,重大基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)改造建設(shè)加快實(shí)施。
投資18億元實(shí)施交通大會(huì)戰(zhàn)。夏河機(jī)場完成投資2.5億元,岷縣至合作等3條二級公路建設(shè)加快推進(jìn),30條農(nóng)村通暢公路開工建設(shè)?!耙胩丁苯陂_工,“引洮濟(jì)合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個(gè)小流域綜合治理項(xiàng)目實(shí)施,合作市格河等8項(xiàng)中小河流治理項(xiàng)目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網(wǎng)建成投運(yùn)。
全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編基本完成。投資5.7億元,實(shí)施了25項(xiàng)縣城供熱、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區(qū)集中供熱項(xiàng)目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區(qū)污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項(xiàng)目主管道工程量完成,舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項(xiàng)目開工。合作市城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)加快推進(jìn)。全州城鎮(zhèn)化率達(dá)到24.5%。
爭取各類項(xiàng)目建設(shè)資金20億元,其中中央藏區(qū)專項(xiàng)資金6.8億元。爭取各類財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金45億元,省級藏區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金1.8億元、國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助2.1億元、政法等專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助1.3億元。
第三,社會(huì)事業(yè)建設(shè)和基本民生改善加大力度。
州縣財(cái)政投入1.8億元,以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標(biāo)準(zhǔn)通過國家督導(dǎo)驗(yàn)收;實(shí)施43所寄宿制學(xué)校和42所中小學(xué)校舍改擴(kuò)建,辦學(xué)條件改善,高考升學(xué)率達(dá)到85%。夏河縣醫(yī)院住院部等9個(gè)縣級綜合醫(yī)院、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開工建設(shè)。國家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計(jì)劃生育扎實(shí)開展,低生育水平保持穩(wěn)定。拉卜楞寺文物保護(hù)維修工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目先行啟動(dòng),63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和328個(gè)農(nóng)牧民書屋加快建設(shè)。首屆農(nóng)牧民運(yùn)動(dòng)會(huì)和第四屆中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)成功舉辦。廣電網(wǎng)絡(luò)整合有序推進(jìn),發(fā)展數(shù)字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4個(gè)中短波實(shí)驗(yàn)臺(tái)建設(shè)有力推進(jìn)。
省州確定的“十大惠民工程”26件民生實(shí)事加快落實(shí)。國家補(bǔ)貼6.5億元,1.5萬套保障性住房和1.6萬戶農(nóng)牧村危舊房改造加快實(shí)施。2821戶城鎮(zhèn)住房困難家庭享受廉租住房租賃補(bǔ)貼。新建改建游牧民住房700多套。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)金2億多元,物價(jià)補(bǔ)貼1100萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3734人,2270名大中專畢業(yè)生將實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
第四,生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
繼續(xù)實(shí)施甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目,完成投資1.42億元。長江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項(xiàng)目完成規(guī)劃。爭取草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金2.8億元。封山育林4.9萬畝、荒山造林5.5萬畝、義務(wù)植樹1.55萬畝、森林撫育3萬畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動(dòng)植物保護(hù)工作加強(qiáng)。
全州循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃啟動(dòng),夏河安多和合作市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開工。編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,舉辦臘子口生態(tài)文明論壇,8個(gè)“生態(tài)文明村”試點(diǎn)有序開展。州醫(yī)療廢物處置中心等9個(gè)環(huán)保項(xiàng)目建成。重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)環(huán)境污染整治、節(jié)能降耗、污染減排力度加大。
第五,社會(huì)管理創(chuàng)新和政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。
社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作深入推進(jìn),排查矛盾糾紛592件,調(diào)處化解572件。對118件重大社會(huì)事項(xiàng)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評估。綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)規(guī)范化和基層平安創(chuàng)建活動(dòng)有序推進(jìn)。禁毒工作成效顯著。“嚴(yán)打”整治和社會(huì)面管控力度加大,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。嚴(yán)格實(shí)行物價(jià)監(jiān)管行政首長負(fù)責(zé)制和三級預(yù)警監(jiān)控,價(jià)格上漲過快勢頭初步遏制。新建商品住房價(jià)格漲幅實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。食品藥品安全監(jiān)管全面加強(qiáng)。交通、礦山、建筑等行業(yè)安全監(jiān)管力度加大,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,全面推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開,認(rèn)真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案,行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督職能有效發(fā)揮,廉政建設(shè)有力推進(jìn)。
從前十個(gè)月的發(fā)展趨勢看,預(yù)計(jì)今年全州總體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)都能完成或超額完成年度任務(wù)。
各位代表,過去五年政府工作所取得的成績,是省委、省政府和州委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是州人大、州政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果,是全州各級組織和各族干部群眾攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果!在此,我謹(jǐn)代表州人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
五年的建設(shè)發(fā)展,我們?nèi)〉昧司薮蟪删?,步入了加速發(fā)展的快車道;五年的工作,我們積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn),也有一些值得認(rèn)真汲取的教訓(xùn)。全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在許多困難和問題。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未充分發(fā)掘出來,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨;草原嚴(yán)重超載過牧等引起的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未能從根本得到遏制,處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系將是我們長期面臨的重大課題;重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,仍然是制約全州跨越發(fā)展的最重要“瓶頸”;社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)的質(zhì)量水平較低,能力建設(shè)還比較薄弱,文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足;各類自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)十分艱巨;物價(jià)調(diào)控和就業(yè)壓力較大,改善民生的任務(wù)還很繁重;政府自身建設(shè)特別是部分干部的紀(jì)律作風(fēng)、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題,建設(shè)發(fā)展的環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。對此,我們必須高度重視,努力強(qiáng)化措施,破解發(fā)展難題,全力改進(jìn)工作。
按照州第十一次黨代會(huì)確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持“保護(hù)、發(fā)展、穩(wěn)定”并重方針,結(jié)合“十二五”規(guī)劃,未來五年全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:到2016年生產(chǎn)總值達(dá)到157億元,年均增長15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到493億元,年均增長35%;大口徑財(cái)政收入達(dá)到14億元,年均增長16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到50億元,年均增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到2.4萬元,年均增長16%,農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到6500元,年均增長15%;人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo),主要從九個(gè)方面做出努力:
(一)全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障。
大力實(shí)施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略。全面實(shí)施全州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)青藏高原東部生態(tài)文明示范區(qū)。基本完成甘南黃河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃主要建設(shè)任務(wù)。力爭啟動(dòng)甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目,爭取實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化治理的階段性奮斗目標(biāo)。
加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施國家天保二期和藏區(qū)新一輪退耕還林工程,加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)與建設(shè),加大人工造林和封山育林力度,全面提升甘南林業(yè)生態(tài)價(jià)值與服務(wù)功能。加強(qiáng)瑪曲、尕海等重點(diǎn)濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。重視野生珍稀動(dòng)植物保護(hù)、救助工作。切實(shí)抓好舟曲災(zāi)后重建生態(tài)恢復(fù)治理。實(shí)施合作市面山綠化第二輪規(guī)劃。加強(qiáng)草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),劃定基本草原生態(tài)保護(hù)區(qū),促進(jìn)草原畜牧業(yè)從注重開發(fā)利用向生態(tài)優(yōu)先方向轉(zhuǎn)變。探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,解決好退耕退牧農(nóng)牧民和生態(tài)移民的轉(zhuǎn)產(chǎn)與后續(xù)生活保障。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源利用、水電資源開發(fā)、交通項(xiàng)目建設(shè)和砂石料開采等過程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)同步設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收。抓好迭部“生態(tài)文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設(shè)。
推動(dòng)全州國民經(jīng)濟(jì)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)高原生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。限制化肥農(nóng)藥使用,嚴(yán)禁違規(guī)使用食品和飼料添加劑。嚴(yán)禁高污染企業(yè)進(jìn)入甘南。重點(diǎn)強(qiáng)化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)公共服務(wù)領(lǐng)域和黨政機(jī)關(guān)節(jié)約能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產(chǎn)業(yè)體系。建立健全生態(tài)環(huán)境和重大自然災(zāi)害防治監(jiān)控體系,加大重大自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和防御力度。建設(shè)防災(zāi)避險(xiǎn)場所和救災(zāi)物資儲(chǔ)備設(shè)施,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。
(二)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展,加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
大力實(shí)施“旅游興州”戰(zhàn)略。突出旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位,進(jìn)一步調(diào)整完善全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和基本布局,以開發(fā)草原濕地、森林峽谷、民俗風(fēng)情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點(diǎn),加快構(gòu)建便捷暢通的旅游線路,努力形成城鄉(xiāng)一體、多方聯(lián)動(dòng)的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關(guān)兩個(gè)年接待百萬人次核心旅游景區(qū),申報(bào)創(chuàng)建一批3a級以上景區(qū)和國家風(fēng)景名勝區(qū),爭創(chuàng)國家級旅游強(qiáng)縣和省級旅游示范縣。支持發(fā)展“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村文化旅游。加快建設(shè)重點(diǎn)景區(qū)道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,加快建設(shè)游客中心、高星級賓館、餐飲娛樂、購物商場等配套設(shè)施,形成功能齊全和設(shè)施完善的旅游服務(wù)體系,強(qiáng)化旅游從業(yè)人員的培訓(xùn),提升旅游業(yè)整體服務(wù)功能和接待水平,讓旅游業(yè)為廣大老百姓帶來更多實(shí)惠。大力發(fā)展文化旅游,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)功能和對外開放助推效應(yīng),努力實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大跨越,把甘南建設(shè)成為全國乃至國際上具有重要影響力的高原特色生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。到2016年,全州旅游人數(shù)力爭達(dá)到500萬人次,旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。
大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富州”戰(zhàn)略。加快發(fā)展高原綠色食品產(chǎn)業(yè),扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農(nóng)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)向高原綠色食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展,支持安多公司建設(shè)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極支持有條件的企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)對外合作,合資并購,上市發(fā)展,走向全國。
依法規(guī)范水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理擴(kuò)大全州水電裝機(jī)容量。爭取一定規(guī)模地方留存電量,落實(shí)上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策。實(shí)質(zhì)推進(jìn)黃河瑪曲段水電資源開發(fā)。積極論證和開發(fā)建設(shè)百萬千瓦級風(fēng)能、太陽能光伏發(fā)電,形成水電為主、多能互補(bǔ)的清潔能源產(chǎn)業(yè)體系。
以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦產(chǎn)建材業(yè)為目標(biāo),加強(qiáng)黃金產(chǎn)業(yè)的改造升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,開展共伴生礦聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和低品位礦產(chǎn)開采選冶開發(fā),進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益。繼續(xù)加強(qiáng)水泥建材行業(yè)技術(shù)改造,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,在高附加值產(chǎn)品、低能源資源消耗和水泥制品產(chǎn)業(yè)鏈延伸上實(shí)現(xiàn)大跨越。
全面規(guī)劃發(fā)展中藏醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè),積極融入甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。擴(kuò)大中藏藥材規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、研發(fā)基地和交易中心建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和精深加工,與國內(nèi)和其它藏區(qū)知名大中型醫(yī)藥企業(yè)和科研院所合作發(fā)展,打造甘南藏藥知名品牌,推進(jìn)集約化、規(guī)?;同F(xiàn)代化發(fā)展。
(三)突出加強(qiáng)公共文化事業(yè)建設(shè),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮。
大力實(shí)施“文化撐州”戰(zhàn)略。堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,深入推進(jìn)文化體制改革,構(gòu)建有利于文化大發(fā)展大繁榮的體制機(jī)制。全面加大州縣兩級圖書館、文化館、博物館、體育館、演藝中心、數(shù)字影院等為重點(diǎn)的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加強(qiáng)農(nóng)牧村、社區(qū)、企業(yè)、行業(yè)和校園文化陣地建設(shè),發(fā)揮好應(yīng)有的作用,保障人民群眾基本文化權(quán)益。大力發(fā)展體育事業(yè),廣泛開展民族體育運(yùn)動(dòng),提升文化體育綜合服務(wù)能力。
充分挖掘、搶救整理和保護(hù)開發(fā)全州豐富多彩的民族民間文化資源,保護(hù)各類文化遺產(chǎn),重點(diǎn)推進(jìn)拉卜楞寺“申遺”工作。加強(qiáng)州縣專業(yè)文化文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)和文藝創(chuàng)作者、農(nóng)牧村文化帶頭人、民間藝人、文化經(jīng)紀(jì)人等文化人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)藏語言文字工作。提升藏語影視產(chǎn)品和藏文出版物生產(chǎn)能力。
加強(qiáng)經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。著力把現(xiàn)代藝術(shù)理念、藝術(shù)元素和藝術(shù)表現(xiàn)形式融入到本土文化之中,有效開發(fā)歷史文化、紅色文化、生態(tài)文化、民族文化和民俗文化資源。充分利用現(xiàn)代高新技術(shù),改造創(chuàng)新傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),豐富文化藝術(shù)產(chǎn)品和文化藝術(shù)業(yè)態(tài)。建立文學(xué)藝術(shù)評比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)文化藝術(shù)創(chuàng)作,推出一批具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)和地方特色的高質(zhì)量文化精品,建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,打造具有市場競爭優(yōu)勢的文化企業(yè),把底蘊(yùn)深厚、異彩紛呈、特色鮮明的甘南文化推向全國、推向世界。
(四)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)跨越式發(fā)展支撐能力。
全力突破重大基礎(chǔ)設(shè)施“瓶頸”制約。圍繞重大骨干交通路網(wǎng)和農(nóng)牧村公路建設(shè)這兩個(gè)重點(diǎn),實(shí)施好三年交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),到2013年,夏河機(jī)場建成通航,岷縣至合作等兩條二級公路建成通車,臨夏至合作高速公路和合作至冶力關(guān)等3條二級公路開工建設(shè),完成卓尼至碌曲、臨洮至新城、峰迭至代古寺二級公路前期工作。支持迭九公路、成蘭鐵路迭部段建設(shè)。開發(fā)黃河瑪曲段和洮河九甸峽庫區(qū)航運(yùn)。力爭蘭州至合作鐵路開工建設(shè),加快西寧至合作至川主寺鐵路前期工作。到2016年,努力實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、80%的行政村通水泥(瀝青)公路、60%的自然村通公路的目標(biāo)。加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)管理體系建設(shè),保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。
加強(qiáng)水利設(shè)施和水資源保障能力建設(shè)。實(shí)施“引洮濟(jì)合”工程,完成“引洮入潭”工程。在洮河、白龍江和大夏河流域規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)水利和水資源工程,解決沿岸農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)發(fā)展和人畜安全飲水問題。加快州內(nèi)中小河流治理、重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè),建立健全抗旱防洪減災(zāi)體系和水資源保障體系。
加快能源和通訊設(shè)施建設(shè)。完善330千伏和110千伏輸變電網(wǎng)絡(luò),抓好城市、農(nóng)牧村和國有林區(qū)電網(wǎng)建設(shè),提升電網(wǎng)的資源配置和供電保障能力。各縣城全部開通天然氣,并力爭擴(kuò)大到沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、廠礦企業(yè)和寺廟。加強(qiáng)通訊信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善應(yīng)急通信體系,提高信息化保障水平。加快“三網(wǎng)融合”以及農(nóng)牧村通信網(wǎng)絡(luò)和通郵工程建設(shè)。
(五)加速農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,多渠道增加農(nóng)牧民收入。
把保護(hù)基本草原與保護(hù)基本農(nóng)田放在同等重要的位置,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)和利用并重,落實(shí)基本草原劃定和保護(hù)制度,穩(wěn)定和完善草場承包經(jīng)營,推進(jìn)草場承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)。科學(xué)制定禁牧休牧輪牧計(jì)劃,落實(shí)禁牧補(bǔ)助和草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,實(shí)質(zhì)減少超載牲畜數(shù)量,嚴(yán)格以草定畜,基本實(shí)現(xiàn)草畜動(dòng)態(tài)平衡。加強(qiáng)草原圍欄、棚圈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)草原畜牧業(yè)由天然放牧向舍飼、半舍飼轉(zhuǎn)型。加快科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營,全面促進(jìn)畜牧業(yè)和草產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向加快發(fā)展。
繼續(xù)實(shí)施“一特四化”,加快牦牛藏羊繁育、育肥、乳制品和草產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。加強(qiáng)飼草(料)種植加工、牲畜良種繁育、動(dòng)物疫病防控、龍頭企業(yè)培育、農(nóng)牧民專業(yè)合作組織、農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)和勞務(wù)技能培訓(xùn)六大工程建設(shè)。加強(qiáng)特有畜種資源保護(hù)和畜禽品種改良。
著力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)在白龍江、洮河和大夏河沿岸適宜區(qū)域,加快發(fā)展高原特色種植業(yè)和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)青稞、高產(chǎn)油菜、中藏藥材、高原夏菜和特色經(jīng)濟(jì)林果等現(xiàn)代種植業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級,推廣成熟適宜的先進(jìn)適用技術(shù),提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,拓寬農(nóng)牧民增收渠道。
繼續(xù)改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,實(shí)施農(nóng)牧村飲水安全、農(nóng)田水利、干旱草場節(jié)水灌溉、以電代燃料、電氣化、戶用沼氣等工程。加大基本農(nóng)田保護(hù),改良中低產(chǎn)田和復(fù)墾災(zāi)毀耕地。進(jìn)一步健全完善州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級農(nóng)牧林業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系。全州合理布局,建設(shè)一批規(guī)?;r(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)經(jīng)營市場,加強(qiáng)商貿(mào)流通,完善城鄉(xiāng)市場體系。
堅(jiān)持政府主導(dǎo),貧困對象為主體,開發(fā)式扶貧為基本方式,專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧為一體,把特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場,把穩(wěn)定解決溫飽和盡快脫貧致富作為首要任務(wù),與農(nóng)牧村最低生活保障制度有效銜接,與新農(nóng)牧村建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、整村推進(jìn)連片開發(fā)相結(jié)合,集中實(shí)施“八項(xiàng)扶貧”工程,培育發(fā)展貧困片區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。鞏固提高整村推進(jìn)扶貧成效,探索整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)模式,繼續(xù)推動(dòng)易地扶貧搬遷和生態(tài)移民。加大農(nóng)牧民技能培訓(xùn),擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模,努力增加勞務(wù)性收入。五年減貧人口10萬人。
(六)全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè),大力提升基本公共服務(wù)能力。
繼續(xù)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固提高“兩基”成果,推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。用足用好國家支持藏區(qū)教育發(fā)展政策,實(shí)施新一輪城鄉(xiāng)學(xué)校改造擴(kuò)建工程,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,加快教育事業(yè)跨越式發(fā)展。加快合作一中、合作藏中示范性中學(xué)創(chuàng)建步伐。大力發(fā)展學(xué)前教育,普及高中階段教育,加快實(shí)現(xiàn)學(xué)前和高中教育免費(fèi)。完善教材、師資和教育模式相適應(yīng)的“雙語”教育體系。積極發(fā)展職業(yè)教育,推行“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育,申建甘南職業(yè)技術(shù)學(xué)院。推進(jìn)繼續(xù)教育,抓好特殊教育,鼓勵(lì)民辦教育。全力推廣國家法定通用語言文字教育。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教育教學(xué)質(zhì)量。支持甘肅民族師范學(xué)院加強(qiáng)面向民族地區(qū)的本科教育和學(xué)科建設(shè),拓展內(nèi)涵發(fā)展路子。
切實(shí)提高科技支撐服務(wù)能力。把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為科技工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。拓展深化與科研院所、高校和大中型企業(yè)的科技研發(fā)創(chuàng)新合作,大力實(shí)施科技人員培訓(xùn)與人才引進(jìn)工作,增強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化和普及推廣能力,提高科技貢獻(xiàn)率。增加科技經(jīng)費(fèi)投入,加快農(nóng)牧林科技服務(wù)隊(duì)伍和服務(wù)體系建設(shè)。開展創(chuàng)建“科技進(jìn)步示范縣”活動(dòng)。
按照?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制的要求,繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),建立覆蓋城鄉(xiāng)和廣大農(nóng)牧區(qū),適應(yīng)甘南地域、氣候和人口特點(diǎn),裝備齊全、功能完善、服務(wù)優(yōu)良的疾病防控體系、醫(yī)療救治體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系。落實(shí)國家基本藥物制度,提高農(nóng)牧民參合率和住院費(fèi)用的實(shí)際補(bǔ)償比例。要特別重視牧區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)婦女兒童的醫(yī)療服務(wù)和健康保障。積極支持社會(huì)力量辦醫(yī)。加快推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,實(shí)現(xiàn)“人人享有基本衛(wèi)生保健”目標(biāo)??茖W(xué)合理規(guī)劃,充分挖掘潛力,加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展,大力扶持中藏醫(yī)藥事業(yè),培養(yǎng)高層次中藏醫(yī)人才,加強(qiáng)中藏醫(yī)??平ㄔO(shè)。
全面做好人口工作,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)與管理,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。實(shí)施第五期“西新工程”和20戶以下廣播電視“村村通”工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧村廣播電視全覆蓋。
(七)科學(xué)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化。
全面實(shí)施甘南州城鎮(zhèn)體系建設(shè)規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。進(jìn)一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度。加快州府合作市和各縣城及建制鎮(zhèn)改造建設(shè)步伐。重視控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)和城鄉(xiāng)土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及民族特色化改造等專項(xiàng)規(guī)劃配套銜接。在全州大局上統(tǒng)一布局和優(yōu)化配置重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要公共服務(wù)項(xiàng)目和生產(chǎn)要素流動(dòng),提高城鄉(xiāng)發(fā)展資源配置效能和基礎(chǔ)設(shè)施共享程度。
以建州60周年大慶為契機(jī),實(shí)施一批市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,完善城市功能,突出地域特色,提升城市品位,優(yōu)化城市形象。進(jìn)一步拓寬城鎮(zhèn)發(fā)展空間,增強(qiáng)城市對農(nóng)牧村發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用,把合作市率先建設(shè)成為現(xiàn)代高原生態(tài)旅游名城,把各縣城建成各具特色的區(qū)域中心城鎮(zhèn)。依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)中心集鎮(zhèn)建設(shè),把一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成旅游、商貿(mào)等特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn),形成城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化網(wǎng)絡(luò)式發(fā)展新格局。推進(jìn)城鎮(zhèn)凈化、綠化、美化、亮化建設(shè),展示全州城鎮(zhèn)文明、開放、和諧的良好形象。
(八)著力保障和改善民生,努力提高人民群眾生活水平。
就業(yè)是民生之本。探索適合甘南州情的特殊就業(yè)推動(dòng)政策,鼓勵(lì)支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員和農(nóng)牧村富裕勞動(dòng)力就業(yè)發(fā)展。積極爭取國家支持,對農(nóng)牧村貧困家庭未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生進(jìn)行勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn),給予一定的生活補(bǔ)貼;對農(nóng)牧村新成長勞動(dòng)力接受中等職業(yè)教育給予生活費(fèi)、交通費(fèi)特殊補(bǔ)貼。加快推進(jìn)就業(yè)見習(xí)基地和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),大力促進(jìn)面向企業(yè)就業(yè)、跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)千方百計(jì)解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題。加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn),促進(jìn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)向技能型、效能型轉(zhuǎn)變,提高勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
不斷改善城鄉(xiāng)居民住房條件。建立健全符合我州實(shí)際的廉租住房、公共租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房、棚戶區(qū)改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工周轉(zhuǎn)房等多層次的政策性住房供應(yīng)體系,逐步擴(kuò)大保障性住房的覆蓋范圍,繼續(xù)對農(nóng)牧村危舊房進(jìn)行全面改造,把城鄉(xiāng)居民住房這一最基本的民生保障問題解決好。
完善社會(huì)保障制度,增強(qiáng)保障能力。擴(kuò)大“五大保險(xiǎn)”覆蓋范圍,逐步提高保障補(bǔ)貼和待遇標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)被征地農(nóng)牧民和退耕退牧農(nóng)牧民的社會(huì)保障制度。加強(qiáng)州縣(市)人力資源市場和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)。爭取國家和省上支持,努力提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施一批基本養(yǎng)老服務(wù)和社會(huì)福利事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,健全社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、養(yǎng)老保障、社會(huì)福利、慈善募捐和殘疾人保障服務(wù)體系。
(九)強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)長治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
大力實(shí)施“穩(wěn)定安州”戰(zhàn)略。繼續(xù)深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作。著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,提高公共服務(wù)水平。正確把握最廣大人民群眾根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益之間的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧各方訴求。在發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動(dòng)各方面社會(huì)力量在社會(huì)管理中的協(xié)同、自治、自律、他律、互律作用,規(guī)范社會(huì)行為,化解社會(huì)矛盾。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,把堅(jiān)持以人為本、解決好最基本的民生問題,貫穿于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的全過程,以社會(huì)民生和諧促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。堅(jiān)持關(guān)口前移和源頭治理,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,把矛盾糾紛化解在基層、解決于萌芽、引導(dǎo)向和諧。
深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng),完善社會(huì)治安防控體系,著力整治突出的治安問題。加強(qiáng)政法系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、信息化裝備和隊(duì)伍能力建設(shè),推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)工作規(guī)范化、常態(tài)化,提高基層社會(huì)管理和服務(wù)能力。繼續(xù)保持“嚴(yán)打”整治高壓態(tài)勢,深入開展禁毒工作,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。完善各類應(yīng)急預(yù)案,健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制,不斷提高應(yīng)對重特大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的能力。
牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個(gè)主題,以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州縣為載體,全面貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法和黨的各項(xiàng)民族宗教政策。旗幟鮮明地反對一切分裂祖國、破壞民族團(tuán)結(jié)的言論和行為,堅(jiān)決防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力利用民族宗教問題進(jìn)行各種分裂破壞活動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,維護(hù)正常合法的宗教活動(dòng)秩序,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),加強(qiáng)寺管會(huì)班子建設(shè)和民主管理工作。把寺廟納入政府社會(huì)管理和公共服務(wù)體系,改善宗教活動(dòng)場所的基礎(chǔ)設(shè)施條件,解決好存在的突出困難和問題。
加快安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管能力建設(shè)。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)和安全隱患排查工作,完善安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)與績效評估機(jī)制,健全監(jiān)督管理體系,推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。加強(qiáng)食品藥品基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè),提高監(jiān)管能力,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
各位代表,2012年是全面貫徹落實(shí)州委確定的“生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)長治久安”三大任務(wù)的開局之年。明年全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建議目標(biāo)是:生產(chǎn)總值達(dá)到96億元,增長15%;固定資產(chǎn)投資150億元,增長35%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額26億元,增長17%;大口徑財(cái)政收入9億元,增長16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13900元,增長15%;農(nóng)牧民人均純收入3620元,增長16%;人口自然增長率控制在9‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在105以內(nèi)。由于今年全州第四季度的工作還沒有做完,國家和省上對明年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)與發(fā)展也未做正式部署,存在一些不確定的情況。綜合各方面因素,我們認(rèn)為,明年的政府工作重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
(一)以迎接建州60周年大慶為契機(jī),全面加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
舉全州之力,建設(shè)一批建州60周年大慶重大標(biāo)志性工程。全力實(shí)施城鎮(zhèn)保障性住房、農(nóng)牧村危舊房改造、州文化演藝中心、州旅游接待服務(wù)中心等14個(gè)州級重點(diǎn)工程,加快建設(shè)以提升8個(gè)縣市城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力為重點(diǎn)的22個(gè)縣市級獻(xiàn)禮工程,以優(yōu)異的業(yè)績向自治州成立60周年獻(xiàn)上一份厚禮,助推全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
深入推進(jìn)交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。加快夏河機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,為試飛創(chuàng)造條件。臨夏至合作高速公路全線開工。加快推進(jìn)蘭州至合作鐵路前期工作。完成岷縣至合作、尕秀至瑪曲、冶峽隧道及接線工程建設(shè)任務(wù)。加快合作至冶力關(guān)、宕昌南河至迭部、夏河縣城至機(jī)場3條二級公路和迭九公路二期建設(shè)進(jìn)度。實(shí)施6條通鄉(xiāng)油路、72條村道通暢工程,開工建設(shè)323公里自然村通公路工程。加快推進(jìn)“一事一議”農(nóng)牧村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)試點(diǎn)。全面加強(qiáng)路政管理和道路養(yǎng)護(hù)工作。
加強(qiáng)市政設(shè)施建設(shè)。完成合作市第二熱源廠等6項(xiàng)集中供熱建設(shè)工程。實(shí)施8縣市城區(qū)道路和縣城中心區(qū)改造及給排水等22項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、改擴(kuò)建工程。完成中石油天然氣入甘南建設(shè)工程,合作、夏河率先入戶使用。加強(qiáng)對已建成市政公用設(shè)施的維護(hù)管理,建立健全規(guī)劃、建設(shè)與管理三位一體的城市經(jīng)營管理體系。繼續(xù)實(shí)施以縣城為主的民族特色化改造和“四化”建設(shè),提升城鎮(zhèn)品位,改善人居環(huán)境。
加快水利設(shè)施建設(shè)步伐。“引洮入潭”工程全線開工,“引洮濟(jì)合”工程力爭開工建設(shè)。實(shí)施好大夏河縣城區(qū)段、洮河卓尼縣城區(qū)段、臨潭干戈河、迭部縣城新區(qū)等重點(diǎn)防洪治理與改造建設(shè)工程。實(shí)施199處農(nóng)牧村飲水工程,解決7萬人飲水不安全問題。實(shí)施夏河、臨潭等5縣10項(xiàng)中小河流治理。爭取實(shí)施卓尼縣牧區(qū)飼草料示范縣和合作市干旱草場節(jié)水灌溉示范工程。
推進(jìn)重點(diǎn)電網(wǎng)工程建設(shè)。投資1.38億元,實(shí)施4項(xiàng)110千伏送變電工程,新建2座35千伏以下開關(guān)站、38條輸電線路,完成10千伏及以下9項(xiàng)農(nóng)網(wǎng)改造升級工程。
加快推進(jìn)全州信息化建設(shè)。投資1億元,實(shí)施國家自主知識產(chǎn)權(quán)td(3g)網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋和農(nóng)牧村移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程。投資8000萬元,推進(jìn)電信3g網(wǎng)絡(luò)、光網(wǎng)城市、農(nóng)牧村光纜建設(shè),實(shí)施電子政務(wù)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、有線電視傳送、平安甘南等十大信息工程建設(shè)。投資1億元,全面提升聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)保障性能和服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)牧村郵政基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)“三農(nóng)”網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的服務(wù)管理職能。
(二)狠抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè),進(jìn)一步提高生態(tài)建設(shè)的質(zhì)量和效益。
堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,全面實(shí)施全州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃。投資1.86億元,完成甘南黃河生態(tài)保護(hù)與建設(shè)總體規(guī)劃中的游牧民定居、牛羊育肥小區(qū)、草原鼠害綜合防治、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)牧戶養(yǎng)殖設(shè)施等年度建設(shè)任務(wù),啟動(dòng)實(shí)施濕地保護(hù)與修復(fù)、沙化草原綜合治理等規(guī)劃項(xiàng)目。加快推進(jìn)甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理兩大生態(tài)建設(shè)工程的項(xiàng)目前期工作。
實(shí)施好天保二期、退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程,管護(hù)森林873萬畝,封山育林9萬畝,森林撫育4.3萬畝,荒山造林1.6萬畝,義務(wù)植樹200萬株。積極推進(jìn)野生動(dòng)物疫源疫病防控體系建設(shè),強(qiáng)化野生動(dòng)植物資源保護(hù)。繼續(xù)做好黃河首曲晉升國家級自然保護(hù)區(qū)工作。健全草原生態(tài)保護(hù)機(jī)制,每年落實(shí)2億元以上的生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金。加大草原監(jiān)理執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處破壞草原生態(tài)行為。繼續(xù)推進(jìn)綠色生態(tài)文明村試點(diǎn),建設(shè)一批國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。
科學(xué)編制地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)規(guī)劃,開展建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理。實(shí)施總投資6000萬元的礦山環(huán)境恢復(fù)治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等9個(gè)國土整治項(xiàng)目。加強(qiáng)地震監(jiān)測設(shè)施及地震觀測環(huán)境保護(hù)。建設(shè)基層氣象臺(tái)站,提升災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)能力。建立和完善覆蓋全州的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)急監(jiān)測體系。
加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)保監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,嚴(yán)格禁止有毒物質(zhì)違規(guī)排放,嚴(yán)厲查處環(huán)境安全事件。完成年度節(jié)能降耗和污染減排任務(wù)。推動(dòng)全州支柱產(chǎn)業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,支持合作市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快企業(yè)“出城入園”進(jìn)程。
(三)突出旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略主導(dǎo)地位,全方位推動(dòng)旅游業(yè)加速發(fā)展。
大力度、超常規(guī)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。全面實(shí)施投資3億元的拉卜楞寺文物保護(hù)維修和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,大力改造提升冶力關(guān)旅游接待服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施水平,集中力量打造兩個(gè)百萬人次核心景區(qū)。支持建設(shè)臘子口、米拉日巴佛閣等重點(diǎn)景區(qū)晉等升級。繼續(xù)實(shí)施好當(dāng)周溝、??茷┖痛笥鴾暇皡^(qū)等10項(xiàng)續(xù)建工程。扶持郎木寺、新城等10個(gè)專業(yè)旅游村和一大批“農(nóng)家樂”,提升接待服務(wù)能力。加快建設(shè)州旅游接待服務(wù)中心和合作市森林公園賓館等一批重點(diǎn)旅游服務(wù)項(xiàng)目。組建甘南州香巴拉文化旅游集團(tuán)。進(jìn)一步拓寬旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,加強(qiáng)草原濕地旅游、高原牧業(yè)旅游、特色農(nóng)業(yè)旅游、民族民居旅游等,精心設(shè)計(jì)各類旅游線路和旅游產(chǎn)品,保持原生態(tài)、發(fā)掘文化性、賦予新內(nèi)涵、提高參與度,讓旅游者在不同類型、不同層面的旅游活動(dòng)體驗(yàn)中促進(jìn)農(nóng)牧村開放、農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展。
突出加強(qiáng)旅游資源的宣傳推介。辦好“甘南香巴拉旅游藝術(shù)節(jié)”等重點(diǎn)節(jié)慶活動(dòng),利用國家級主流媒體、著名演藝活動(dòng)和精品廣告影視作品等,特別是充分利用好互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,全方位、多層次、多視角加大策劃包裝、品牌塑造和資源促銷力度,全力提升“九色甘南香巴拉”旅游品牌知名度。挖掘、整理、開發(fā)甘南豐富多彩的歷史、紅色、民族、民俗、宗教文化旅游資源,在保護(hù)中挖掘原生態(tài)文化資源,在創(chuàng)新中增強(qiáng)旅游文化內(nèi)涵,全面豐富文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展型態(tài)。主動(dòng)走出去、積極引進(jìn)來,把旅游業(yè)作為招商引資的主戰(zhàn)場,加強(qiáng)與周邊區(qū)域、旅游景區(qū)、重點(diǎn)客源市場的有效對接,加強(qiáng)與國內(nèi)外知名旅行社和大型旅游企業(yè)的合資合作,把甘南豐富獨(dú)特的原生態(tài)旅游資源推向全國、推向世界。爭取全年接待游客量、旅游綜合收入分別增長25%和30%以上。
(四)突出加強(qiáng)文化事業(yè)建設(shè),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。
以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)文化大發(fā)展大繁榮。保護(hù)、開發(fā)和利用好甘南豐富多元的文化資源,弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化,不斷提高文化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。積極推進(jìn)州藏族群藝館、藏民俗非物質(zhì)文化保護(hù)中心建設(shè),加快州文化新區(qū)建設(shè)進(jìn)程。實(shí)施州多功能體育館和州、縣兩級圖書館、文化館建設(shè)項(xiàng)目,新建舟曲、迭部兩縣博物館和迭部縣體育健身中心,改擴(kuò)建州體育場(館),進(jìn)一步改善文化體育基礎(chǔ)設(shè)施。
大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。做好文化館、圖書館、博物館和紀(jì)念館免費(fèi)開放工作,提升公共文化服務(wù)能力。加大藝術(shù)精品創(chuàng)排力度,支持州縣專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)編排高水平的建州60周年慶典獻(xiàn)禮劇目。進(jìn)一步挖掘民族民間文化藝術(shù)資源,舉辦首屆民族民間文藝大賽,推出一批精品力作。開展“千臺(tái)大戲送農(nóng)村”和“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)。繼續(xù)加大對甘加八角城城址等3處國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位和甘南民歌等8項(xiàng)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)和保護(hù)力度。實(shí)施拉卜楞寺等3處重點(diǎn)文物搶救性保護(hù)修繕工程。支持群眾體育、民族體育和競技體育活動(dòng),分批建設(shè)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育健身活動(dòng)中心。
著力培育文化產(chǎn)業(yè)。高度重視旅游產(chǎn)業(yè)對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用,以旅游為載體,以文化為內(nèi)涵,相互促進(jìn),共同繁榮,共同發(fā)展。扶持甘南州羚城藏族文化產(chǎn)業(yè)園和臘子口生態(tài)文化基地建設(shè)。加快推進(jìn)拉卜楞文化、白龍江流域民俗生態(tài)文化和洮河風(fēng)情文化、洮硯歷史文化等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及民族服飾、唐卡、藏香制作等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)建設(shè),切實(shí)保障和改善基本民生。
積極發(fā)展現(xiàn)代草原畜牧業(yè)。著手基本草原劃定工作,推進(jìn)草原確權(quán)和承包落地到戶,全面落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。實(shí)施草原禁牧880萬畝,推行草畜平衡2800萬畝,草原鼠害綜合治理350萬畝。在臨潭、卓尼等縣實(shí)施退牧還草工程,進(jìn)一步加強(qiáng)草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入推進(jìn)“一特四化”,完成160個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)任務(wù),培育聯(lián)戶牧場166個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū)26個(gè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社86個(gè)。繼續(xù)加強(qiáng)種畜基地建設(shè)。
大力推進(jìn)高原特色種植業(yè)。以推廣優(yōu)良品種為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)高產(chǎn)青稞、優(yōu)質(zhì)油菜、中藏藥材、高原夏菜等特色種植業(yè)基地建設(shè)。在提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上,鞏固擴(kuò)大以蔬菜為主的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,開展“三位一體”循環(huán)農(nóng)牧業(yè)示范。
落實(shí)好牦牛藏羊良種選育、奶牛、能繁母豬、農(nóng)機(jī)具購置等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼扶持政策。把特困鄉(xiāng)、村作為扶貧工作的主戰(zhàn)場,實(shí)施好70個(gè)以上整村推進(jìn)和4個(gè)連片扶貧開發(fā)及整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目。改造農(nóng)牧村危舊房1.5萬戶,新建農(nóng)牧村戶用沼氣2300戶。繼續(xù)抓好農(nóng)牧民培訓(xùn)工程,年內(nèi)培訓(xùn)2.6萬人次,勞務(wù)收入13億元。實(shí)現(xiàn)2萬人脫貧目標(biāo)。
加強(qiáng)商貿(mào)流通和市場建設(shè),大力發(fā)展物流倉儲(chǔ)運(yùn)輸業(yè),實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,改擴(kuò)建950個(gè)農(nóng)家店和卓尼等7個(gè)商品配送中心,建設(shè)56個(gè)綜合集貿(mào)市場和瑪曲供銷社等7個(gè)農(nóng)資配送中心。擴(kuò)大瑪曲、合作活畜交易市場規(guī)模,建設(shè)夏河、碌曲、臨潭活畜交易市場。積極發(fā)展合作、夏河、臨潭、瑪曲4縣市中藏藥材交易市場。
完善就業(yè)和社會(huì)保障制度。繼續(xù)落實(shí)大中專畢業(yè)生“金橋工程”和“三支一扶”、進(jìn)(村)社區(qū)等就業(yè)計(jì)劃,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能培訓(xùn),多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。加大小額擔(dān)保貸款力度,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。進(jìn)一步規(guī)范基本醫(yī)療、失業(yè)、生育保險(xiǎn)州級統(tǒng)籌,加快推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加工傷保險(xiǎn),并向省級統(tǒng)籌過渡,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系全國范圍有效轉(zhuǎn)移接續(xù)。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到95%和80%以上,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?!焙汀胺诸愂┍!薄7€(wěn)步提高各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)州內(nèi)直接結(jié)算和異地就醫(yī)結(jié)算。建立最低生活保障與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,規(guī)范城鄉(xiāng)低保救助制度。開展城市醫(yī)療救助試點(diǎn),推動(dòng)教育救助和醫(yī)療救助走向制度化、規(guī)范化。
(六)全力推進(jìn)多元優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā),切實(shí)增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展能力。
調(diào)整完善重要干支流水電資源開發(fā)規(guī)劃,規(guī)范發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)。按照“有保有壓”的原則,支持骨干水電開發(fā)項(xiàng)目,清理違規(guī)項(xiàng)目。加強(qiáng)水電站的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控、安全生產(chǎn)監(jiān)督和隱患排查治理力度。所有建成投運(yùn)的水電站必須首先保障生態(tài)用水充足暢流。同時(shí),要切實(shí)妥善處理好投運(yùn)發(fā)電、環(huán)境保護(hù)和群眾利益之間的關(guān)系。
提升礦產(chǎn)資源調(diào)查評價(jià)和勘查水平。加快實(shí)施早子溝、大水礦區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)技術(shù)改造和格薩爾黃金公司選礦廠尾礦壓濾干排工程,提高共伴生礦產(chǎn)資源綜合回收利用率。繼續(xù)支持安多公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)和水泥建材產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。
積極支持安多畜產(chǎn)、雪原食品、雪頓乳業(yè)等龍頭企業(yè)的高原綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)。幫助華羚、燎原乳業(yè)實(shí)施整體搬遷新建。支持天瑪、安多公司在北京、上海等地建立市場營銷網(wǎng)絡(luò),提高綠色有機(jī)產(chǎn)品的銷售量和知名度。鼓勵(lì)國有商業(yè)銀行加大對中小企業(yè)的貸款扶持力度。
積極引進(jìn)資金、技術(shù)和先進(jìn)的經(jīng)營管理模式,扶持甘南佛閣等3戶企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,向藏醫(yī)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展。加快中藏成藥、生物制品及特色保健品的研發(fā),提升中藏藥生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次。合理有序推進(jìn)山野珍品的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)營銷。
加快發(fā)展民族用品加工業(yè)。在保持產(chǎn)品地域文化特色的基礎(chǔ)上多系列、規(guī)模化發(fā)展,努力把民族民間手工藝品和旅游紀(jì)念品培育成重要的地方特色產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)文化特點(diǎn)鮮明、產(chǎn)銷鏈條完整、集聚效應(yīng)顯著的青藏高原民族用品加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
(七)全力推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展,著力提高基本公共服務(wù)能力。
繼續(xù)把教育擺在社會(huì)事業(yè)發(fā)展的首要位置。進(jìn)一步整合優(yōu)化教育資源,中小學(xué)學(xué)校繼續(xù)向州府、縣城和條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中,學(xué)前教育向農(nóng)牧村適當(dāng)延伸。實(shí)施迭部縣藏中等12個(gè)校舍建設(shè)項(xiàng)目,年內(nèi)改擴(kuò)建幼兒園40個(gè),積極申辦省級示范性幼兒園。加快“雙語”教學(xué)改革,推進(jìn)高中新課程改革,全州從明年秋季起推行高中階段免費(fèi)教育。州內(nèi)所有學(xué)校全面推行國家法定通用語言文字教育。完善特殊教育學(xué)校配套設(shè)施。整合州屬4所中等專業(yè)學(xué)校,申建甘南職業(yè)技術(shù)學(xué)院。培訓(xùn)1000名中小學(xué)校長和教師,引進(jìn)一批骨干教師和具備先進(jìn)辦學(xué)理念的教育管理人員。加強(qiáng)學(xué)校管理,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。
積極爭取各類科技項(xiàng)目,加大特色優(yōu)勢農(nóng)作物新品種、優(yōu)質(zhì)畜種本品種選育、牲畜疫病防治技術(shù)、草原綜合保護(hù)技術(shù)等農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)推廣力度,加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。積極推動(dòng)華羚等骨干龍頭企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新。重視科技隊(duì)伍建設(shè),開展科技下鄉(xiāng),推進(jìn)科技特派員下基層創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),完成7所縣級綜合醫(yī)院和7所中藏醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。開工建設(shè)州精神衛(wèi)生康復(fù)中心和8縣市衛(wèi)生監(jiān)督所。啟動(dòng)州婦幼保健院整體搬遷項(xiàng)目。實(shí)施州縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目。提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。加快婦幼保健服務(wù)體系建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、傳染病疫情監(jiān)測和地方病防治工作,提高衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。抓好州藏醫(yī)醫(yī)院組建與基本建設(shè)。全面加強(qiáng)中藏醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮中藏醫(yī)特色優(yōu)勢,在州、縣綜合醫(yī)院開設(shè)中藏醫(yī)科,并將中藏醫(yī)藥納入基本醫(yī)療服務(wù)范圍。
堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策。全面做好人口和計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平。積極支持舟曲、卓尼兩縣創(chuàng)建國家級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。合作、瑪曲兩縣完成“全國人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向示范區(qū)”創(chuàng)建任務(wù)。繼續(xù)深化“全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)示范州”創(chuàng)建工作。
完成廣播電視“西新工程”第四期建設(shè)任務(wù),建成瑪曲等4個(gè)中短波實(shí)驗(yàn)臺(tái)。加快推進(jìn)州縣廣播電視數(shù)字化進(jìn)程,為全州1.7萬戶游牧民配備便攜式直播衛(wèi)星接收一體機(jī)。繼續(xù)做好“清一補(bǔ)一”工作,規(guī)范衛(wèi)星電視轉(zhuǎn)播秩序。
(八)全力抓好舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建,構(gòu)建全州災(zāi)害防治體系。
明年是舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建的決戰(zhàn)年。要高度重視工程質(zhì)量和施工安全,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓責(zé)任制,突出加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管,在確保質(zhì)量安全的前提下,合理加快恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。以城鄉(xiāng)居民住房建設(shè)和生活設(shè)施配套為重點(diǎn),全面加快教育、衛(wèi)生等民生項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,推進(jìn)三眼峪、羅家峪生態(tài)恢復(fù)治理,完成城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)重建、災(zāi)害治理、白龍江和溝道整治等方面的重建任務(wù)。妥善安置受災(zāi)群眾生活,確保安全越冬,基本生活不發(fā)生問題。明年10月份前,總體完成泥石流災(zāi)后重建任務(wù),使災(zāi)區(qū)基本生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得到恢復(fù)并超過災(zāi)前水平。
加快舟曲整縣提前脫貧步伐。以中央組織部對口幫扶和省直各廳局及蘭州市援建代建為契機(jī),盡快研究制定舟曲縣整體扶貧開發(fā)規(guī)劃和綜合性扶貧政策措施。整合各類政策和項(xiàng)目資源,大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)、貧困村危舊房改造、鄉(xiāng)村道路改建、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)、人畜安全飲水和易地搬遷等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力改善生產(chǎn)生活基本條件。制定和實(shí)施促農(nóng)增收扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)專項(xiàng)計(jì)劃。推進(jìn)生態(tài)移民,大規(guī)模培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,大幅度增加群眾收入。先期整合各類扶貧和建設(shè)發(fā)展資金6000萬元,著力實(shí)施好拱壩河流域5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)和防災(zāi)減災(zāi)國家級試點(diǎn)。用好3000萬元中國扶貧基金會(huì)小額信貸扶貧資金,重點(diǎn)扶持貧困村中藏藥材、林果、無公害蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施好投資700萬元的貧困村能源和養(yǎng)殖棚圈建設(shè)。再安排2500萬元藏區(qū)專項(xiàng)資金,用于貧困村基本生產(chǎn)條件改善。
努力提高綜合減災(zāi)能力。加強(qiáng)自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警設(shè)備設(shè)施和專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè),改善技術(shù)裝備水平和訓(xùn)練條件,大力發(fā)展社會(huì)化緊急救援服務(wù)組織,完善災(zāi)害應(yīng)急救助體系,加大防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育力度,增強(qiáng)災(zāi)害防范自救意識,提高救災(zāi)物資儲(chǔ)備能力。嚴(yán)格抗震設(shè)防監(jiān)管,加快農(nóng)居地震安全工程建設(shè)。深入開展舟曲、迭部、卓尼等縣“群策群防十有縣”建設(shè)。建設(shè)防災(zāi)避險(xiǎn)場所和救災(zāi)物資儲(chǔ)備設(shè)施,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。
(九)全面履行社會(huì)監(jiān)督管理職責(zé),努力建設(shè)和諧甘南。
按照最大限度激發(fā)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,把社會(huì)管理工作擺在更加突出的位置,強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,引導(dǎo)社會(huì)各方面積極有效地參與社會(huì)管理服務(wù)。依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),動(dòng)員和組織群眾依法理性有序參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。構(gòu)建以基層黨政組織為基礎(chǔ)、群眾組織為依托、政法組織為骨干的基層工作網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織健康發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)組織自我管理、自我教育、自我服務(wù),實(shí)現(xiàn)政府行政管理與群眾自治有效銜接、良性互動(dòng)。
高度重視群眾訴求,暢通和拓寬公眾訴求表達(dá)渠道,抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、惠民制度保障、社會(huì)治安管理等重要方面的政策、法律、法規(guī)的解釋和群眾情緒引導(dǎo)疏解工作,努力及時(shí)公正地解決各類社會(huì)問題。重視源頭預(yù)防,把協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系、暢通公眾訴求渠道、化解矛盾糾紛作為著力點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作、信訪工作,密切干群政群關(guān)系。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,構(gòu)建打防管控一體化防控網(wǎng)絡(luò),開展“嚴(yán)打”整治和禁毒工作,嚴(yán)密防范和依法打擊各種違法犯罪活動(dòng),不斷提高社會(huì)治安局勢的控制能力。
嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的民族宗教工作方針和政策,廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,以合作市創(chuàng)建“兩個(gè)共同”示范市為載體,推進(jìn)“兩個(gè)共同”示范州縣創(chuàng)建工作,鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。全面貫徹黨的宗教政策,教育引導(dǎo)信教群眾和不信教群眾團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗,在推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。
對關(guān)乎群眾切身利益、影響面廣、容易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定問題的重大決策事項(xiàng),進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急并重、常態(tài)和非常態(tài)結(jié)合,健全完善突發(fā)事件應(yīng)急工作體系。加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督,嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和責(zé)任追究。深入開展交通、消防、礦山、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管執(zhí)法,保證人民群眾飲食用藥安全。繼續(xù)加大物價(jià)調(diào)控力度,完善糧油、肉類、蔬菜等生活必需品的供給和儲(chǔ)備制度。強(qiáng)化市場價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)厲查處價(jià)格違規(guī)違法行為,維持正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。
各位代表,加強(qiáng)各級政府自身建設(shè)是實(shí)現(xiàn)政府工作目標(biāo)的關(guān)鍵所在,我們必須高度重視,持之以恒,常抓不懈。
大力推進(jìn)依法行政。認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》,認(rèn)真執(zhí)行各級政府依法行政的各項(xiàng)基本法律、法規(guī)和規(guī)章,加強(qiáng)政府工作人員依法行政意識與能力的培養(yǎng),不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,落實(shí)違法行政責(zé)任追究。主動(dòng)接受州人大及其常委會(huì)的法律和工作監(jiān)督、州政協(xié)的民主監(jiān)督以及社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。強(qiáng)化政務(wù)公開、信息公開和辦事公開,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策集體研究、專家咨詢、社會(huì)公示、請示報(bào)告等制度,確保行政權(quán)力運(yùn)行公開透明、依法規(guī)范。
努力提升行政效能。以提高政府公信力和執(zhí)行力為目標(biāo),全面加強(qiáng)政府效能建設(shè),不斷規(guī)范完善運(yùn)行機(jī)制,開展行政績效評估,切實(shí)提高抓落實(shí)、促發(fā)展的效率??茖W(xué)制定工作目標(biāo)責(zé)任制度,嚴(yán)格工作目標(biāo)考核獎(jiǎng)罰。強(qiáng)化行政履職問責(zé),堅(jiān)決杜絕失職瀆職和不作為、亂作為現(xiàn)象。繼續(xù)深化行政管理體制改革,減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng),不斷提高政府公共服務(wù)水平。
切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型政府建設(shè),加強(qiáng)政府工作人員培訓(xùn)、教育、管理和監(jiān)督。深入基層、深入群眾,了解掌握群眾最關(guān)注、最迫切的困難和愿望,研究解決群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,努力使政府的每一個(gè)決策更加符合人民群眾的真切意愿。切實(shí)把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把精力放在狠抓落實(shí)上。堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義,創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民群眾檢驗(yàn)的真實(shí)業(yè)績。
著力加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格規(guī)范各類工程招投標(biāo)、土地資源使用、礦產(chǎn)資源配置、政府采購等公共資源管理,堅(jiān)決糾正各類不正之風(fēng),依法嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,規(guī)范政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,樹立敬業(yè)勤政、為民務(wù)實(shí)、廉潔高效的人民政府形象。
各位代表:回顧過去,建設(shè)成就令人振奮,我們倍感自豪;展望未來,發(fā)展目標(biāo)催人奮進(jìn),我們充滿信心!州第十一次黨代會(huì)為我們描繪了建設(shè)“生態(tài)甘南、旅游甘南、文化甘南、多元甘南、幸福甘南”的宏偉藍(lán)圖,隆重開啟了新的發(fā)展征程。讓我們在省委、省政府和州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與全州各族人民并肩攜手,繼往開來,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,共同開創(chuàng)甘南更加幸福美好的明天!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報(bào)告篇十三
各位代表:
現(xiàn)在,我受____鎮(zhèn)人民政府委托向大會(huì)作政府工作報(bào)告報(bào)告,請予審議,并請各位列席代表提出意見。
一、____年工作回顧。
過去的一年,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神,面對科學(xué)發(fā)展觀提出的新要求,國家宏觀政策調(diào)整帶來的新壓力,區(qū)域競爭帶來的新挑戰(zhàn),我們科學(xué)應(yīng)對,沉著應(yīng)戰(zhàn),負(fù)重拼搏,化壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增長,“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn),制約瓶頸有效突破,社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的喜人局面。
%,其中工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元,同比增長%,二、三產(chǎn)業(yè)的比重增加到%。____年的財(cái)政總收入達(dá)2676萬元,同比增長%。農(nóng)民群眾純收入達(dá)元,同比增長%。____年,我鎮(zhèn)首次評為江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展百強(qiáng)鎮(zhèn),跨進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)的行列。
——“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn)一是惠農(nóng)政策促使農(nóng)業(yè)發(fā)展。近幾年,黨中央、國務(wù)院制定了取消農(nóng)業(yè)稅,糧補(bǔ)、種補(bǔ)等一系列惠農(nóng)政策,正是這些惠農(nóng)政策的認(rèn)真執(zhí)行,特別是糧補(bǔ)、種補(bǔ)直接進(jìn)入農(nóng)民個(gè)人帳戶,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的務(wù)農(nóng)積極性,在投勞上,原種植1130畝的一季稻,全部改為雙季稻,在投錢上,化肥、農(nóng)藥的投入增加近30%。二是科技推廣促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。去年,我們組織農(nóng)辦和農(nóng)技站,爭取到國家級、省級和市、縣級的科技推廣項(xiàng)目33個(gè),其中國家糧食豐產(chǎn)工程項(xiàng)目在我鎮(zhèn)建立了15畝核心示范田,一季畝產(chǎn)達(dá)2380斤,其它愛苗,種子包衣裳,測土施肥,配方施肥等技術(shù)推廣,均取得可喜成績,去年晚稻因受稻飛虱大面積的侵害。全縣晚稻減產(chǎn),而我鎮(zhèn)受災(zāi)在全縣是最低的。三是民主管理農(nóng)民當(dāng)家作主。各村委會(huì)充分發(fā)揮村民代表、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的作用,進(jìn)一步推進(jìn)了村務(wù)公開、民主管理進(jìn)程。去年,我們就通過村民自治的力量,對全鎮(zhèn)15個(gè)村委會(huì)的財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面清理,清出債權(quán)175萬元,債務(wù)127萬元,使村民心里有了一本明白帳,充分享受了當(dāng)家作主的權(quán)利。四是新村建設(shè)促使農(nóng)村進(jìn)步。去年,在農(nóng)村我們又建村公路22條共34公里,全鎮(zhèn)村級公路的通過率已達(dá)86%,有15個(gè)自然村的門塘進(jìn)行了改造,謝家的新農(nóng)村建設(shè)示范,總投資達(dá)150萬元,13個(gè)項(xiàng)目全面完工。在城鎮(zhèn),文化中心已改造完工,農(nóng)民公寓正在興建之中,新區(qū)建設(shè)規(guī)劃、征地工作已完成,新農(nóng)村建設(shè)促使農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。
——制約瓶頸有效突破一是突破加工企業(yè)的制約瓶頸。華普實(shí)業(yè)和沙神銅業(yè),是我鎮(zhèn)工業(yè)的半壁江山,這兩個(gè)企業(yè)都是廢銅再利用企業(yè),收進(jìn)的廢銅未有增值稅票,而產(chǎn)品出售必須開增值稅票,高額的納稅使兩個(gè)企業(yè)無法生存,為此,我們借鑒了外地同類企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),在縣委、縣政府特別是省、市、縣有關(guān)部門的大力支持下,兩個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)為福利企業(yè),不但解決了我們當(dāng)?shù)厣习倜麣埣踩说墓ぷ鞒雎?,而且促使了兩個(gè)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二是突破企業(yè)用地的制約瓶頸。去年,我們通過多方努力,使一批企業(yè)用地問題得到解困。三家文化用品廠全面開工興建,其中兩家接近完成。三是突破招商不見商的尷尬困境。前幾年,我們招了一些商,少數(shù)客商只見買地,不見辦廠。去年,我們制定了招商見效措施,做到了當(dāng)年購地、當(dāng)年建廠,如河南客商與前途客商在我鎮(zhèn)興辦了珍珠保溫廠,南京客商在我鎮(zhèn)興辦的郎塑科技公司,從浙江回歸的四家企業(yè),都是當(dāng)年購地,當(dāng)年興建,當(dāng)年見效。
——社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展一年來,我們堅(jiān)持了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展的原則,在引資建鎮(zhèn),聚企業(yè)鎮(zhèn),建市活鎮(zhèn),建路擴(kuò)鎮(zhèn)的同時(shí),加大了城鎮(zhèn)美化、亮化的力度,營造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動(dòng)進(jìn)一步深入開展。在開展形式多樣的健康教育的同時(shí),逐步完善各種衛(wèi)生設(shè)施,增強(qiáng)全民衛(wèi)生意識。二是社會(huì)治安環(huán)境進(jìn)一步穩(wěn)定。加強(qiáng)了信訪工作,建立鎮(zhèn)、村、組三級信訪網(wǎng)絡(luò),把各種矛盾及時(shí)化解在萌芽狀態(tài),同時(shí),把矛盾化解和對各種犯罪行為有力打擊結(jié)合起來,保障了人民的安居樂業(yè),營造了一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境。三是最低生活保障得到進(jìn)一步落實(shí)。社會(huì)保障工作從城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。四是人口質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。計(jì)劃生育常抓不懈。人民的計(jì)生觀念、人口素質(zhì)觀念進(jìn)一步提高。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收繳進(jìn)行了改革,以村級為主,鎮(zhèn)級督查,取得了良好效果。五是科技、教育、體育事業(yè)在深化改革的過程中有更大發(fā)展。____年,我鎮(zhèn)被評為省級、市級城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位、全國小康建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)。
這些成績的取得,是上級黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)上下奮勇拼搏、共同努力的結(jié)果,特別是廣大基層干部常年工作在一線,任勞任怨,扎實(shí)苦干,無私奉獻(xiàn),務(wù)實(shí)進(jìn)取。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,在發(fā)展道路上還存在一些問題和困難,主要是:在國家宏觀調(diào)控的新形勢下,未能創(chuàng)新更多新舉措,企業(yè)用地的瓶頸到年底才得于突破,少數(shù)新建企業(yè)建設(shè)速度不快,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然落后于先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力亟待進(jìn)一步提高。城鎮(zhèn)面貌還有許多不盡人意的地方,城鎮(zhèn)建設(shè)和管理水平有待提高,財(cái)政收支平衡仍然較為吃緊,部分村級財(cái)務(wù)管理仍然有待加強(qiáng),精神文明建設(shè)還存在很多薄弱環(huán)節(jié),維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)仍然十分艱巨,勤政廉政建設(shè)尚須進(jìn)一步加強(qiáng)。對于上述問題,我們必須積極對待,科學(xué)分析,在以后的工作中切實(shí)加以解決。
二、____年工作重點(diǎn)。
____年是“十一五”規(guī)劃的起始之年,也是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵之年,更是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)又快又好發(fā)展的重要之年。面對新的形勢,新的任務(wù),我們必須發(fā)揚(yáng)不甘落后,永創(chuàng)一流的精神,堅(jiān)定臥薪嘗膽、埋頭苦干的信念,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)全面順利完成。
____年政府工作指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以跨越式發(fā)展為主題,以工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為突破口,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以招商引資為手段,以增強(qiáng)主體產(chǎn)業(yè)競爭力為核心,緊緊圍繞建設(shè)交通型工貿(mào)大鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“四聚”(聚資建鎮(zhèn),聚企業(yè)鎮(zhèn),聚商活鎮(zhèn),聚民擴(kuò)鎮(zhèn))、“四快”(經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn),人民收入快速增長,和諧社會(huì)快速創(chuàng)建)的工作思路,凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量,咬定目標(biāo),奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)____鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大開放、大發(fā)展、大跨越、大騰飛。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報(bào)告篇十四
各位代表:
現(xiàn)在,我代表xxx鎮(zhèn)人民政府,向大會(huì)。
報(bào)告。
工作,請予審議,并請列席會(huì)議的各位同志提出寶貴意見。
2020年,是新中國成立七十一周年。一年來,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞“守護(hù)好一江碧水、建設(shè)好精致君山”奮斗目標(biāo),大力推進(jìn)龍蝦特色小鎮(zhèn)及美麗鄉(xiāng)村全域推進(jìn)示范鎮(zhèn)建設(shè),辦成了一批加快發(fā)展的大事、改善民生的實(shí)事。在全國新冠肺炎疫情爆發(fā)時(shí),全鎮(zhèn)干群上下一心,成功取得疫情防控階段性成效。通過一年的努力,全鎮(zhèn)人居環(huán)境顯著改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明穩(wěn)步推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值19.86億元,同比增長8.8%,完成財(cái)政總收入4381.21萬元,同比增長8.6%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資18.07億元,同比增長8%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速總體高于全區(qū)平均水平。
一年來,我們致力于夯實(shí)基礎(chǔ),發(fā)展承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。著力狠抓打基礎(chǔ)、管當(dāng)前、利長遠(yuǎn)的工作,推進(jìn)和完成了一批基礎(chǔ)性工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展奠定了新基礎(chǔ)。項(xiàng)目建設(shè)成效可觀。2020年我鎮(zhèn)已立項(xiàng)項(xiàng)目共計(jì)111個(gè),其中在建項(xiàng)目63個(gè),已竣工項(xiàng)目37個(gè)。君山區(qū)xxx殯儀館(主體)建設(shè)項(xiàng)目完成建設(shè)投資400萬元,預(yù)計(jì)年底完成竣工。城鄉(xiāng)增減掛鉤項(xiàng)目完成了2020年度第二、三期城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目批復(fù)。交通條件逐步改善。自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)工程已進(jìn)場施工,涉及全鎮(zhèn)19條村級公路,近19.1公里;油路鋪設(shè)近9.8公里;挖補(bǔ)修復(fù)損壞道路近2000平方米。供電通信保障有力。完成xxx110千伏變電站升級改造,新裝5萬千伏安變壓器一臺(tái),新架110千伏官錢線一條,投入改造資金1600萬元。全年完成鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)升級改造儲(chǔ)備項(xiàng)目21處,新增變壓器18臺(tái),新架10千伏及400千伏線路68公里,投入城農(nóng)網(wǎng)改造資金1200萬元。圓滿完成春節(jié)、迎峰度夏、迎峰度冬等重要節(jié)點(diǎn)保電工作。新鋪設(shè)通信光纖30千米,4g網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋率100%,5g基站建設(shè)有序推進(jìn)。
一年來,我們致力于培育產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。xxx鎮(zhèn)是一個(gè)擁有14萬余畝耕地的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),過去我們以“重點(diǎn)突出大戶,逐步發(fā)展小戶,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),提高生產(chǎn)效率”為發(fā)展思路,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。目前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)異軍突起、方興未艾,我們把握住了農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)到現(xiàn)代、由分散到集約的重要轉(zhuǎn)型期,充分利用供銷體制改革成果,完成了產(chǎn)業(yè)大升級、大轉(zhuǎn)型。稻蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)增效。2020年2月市委、市政府將我鎮(zhèn)作為全市第一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色小鎮(zhèn)予以授牌,全鎮(zhèn)龍蝦及一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達(dá)5.4億元?!安缮:↓埼r”獲國家地理認(rèn)證標(biāo)志,餐虎、正大等多家工商企業(yè)入駐區(qū)工業(yè)園,為我鎮(zhèn)龍蝦銷售提供堅(jiān)實(shí)后盾。在三分店選址建立洞庭蝦都,計(jì)劃開辟30個(gè)水產(chǎn)品檔口,為龍蝦小鎮(zhèn)的創(chuàng)建創(chuàng)造了重要集散平臺(tái),服務(wù)全鎮(zhèn)7.15萬畝養(yǎng)殖基地。農(nóng)民通過種養(yǎng)殖,人均增收2000多元。全鎮(zhèn)創(chuàng)龍蝦業(yè)、吃龍蝦飯、發(fā)龍蝦財(cái)氛圍已經(jīng)形成。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不斷提高。全面實(shí)施旱改水工程,繼續(xù)大力扶持本地特色產(chǎn)業(yè),在已有全國“一村一品”馬頸河辣椒、三分店土鴨、六門閘風(fēng)干魚的基礎(chǔ)上,大力培養(yǎng)和扶持稻蝦共作生態(tài)種養(yǎng),充分發(fā)揮引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用,提高農(nóng)民種養(yǎng)技術(shù)。通過組織農(nóng)技培訓(xùn)班6次8期,培訓(xùn)1000多人次,培育新型職業(yè)農(nóng)民150人,印發(fā)病蟲防治意見、農(nóng)事活動(dòng)與技術(shù)要點(diǎn)、龍蝦養(yǎng)殖技術(shù)等資料3600余份,不斷提高農(nóng)戶科學(xué)素質(zhì)。全域旅游持續(xù)升溫。文旅融合發(fā)展日漸繁榮,文旅工程中汀蘭別院民宿主體工程已經(jīng)竣工,博物館、植物公園、文旅蝦城建設(shè)項(xiàng)目也正有序推進(jìn)。2020年5月,岳陽小龍蝦產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)(岳陽龍蝦節(jié))在我鎮(zhèn)六門閘社區(qū)順利開幕,接待前來參觀指導(dǎo)的各級領(lǐng)導(dǎo)共百余人次,接待游客達(dá)萬余人,獲得了各級領(lǐng)導(dǎo)高度評價(jià)和廣大群眾的一致好評。
一年來,我們致力于統(tǒng)籌發(fā)展,人居環(huán)境面貌進(jìn)一步改觀。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全域推進(jìn)。一方面示范創(chuàng)建注重全域規(guī)劃、全面提升。深入挖掘各村特色,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村,帶動(dòng)周邊村連片發(fā)展,打造分路口社區(qū)、牛奶湖村、六門閘社區(qū)等一批有較高知名度的示范村。另一方面持續(xù)推動(dòng)村容村貌提檔升級。集中實(shí)施了“空心房”整治、村莊清潔行動(dòng)、垃圾分類等多項(xiàng)工程,對鎮(zhèn)村房屋全部摸底排查。美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目中小額投資涉及20個(gè)村(場)社區(qū)25個(gè)項(xiàng)目,立面改造工程23個(gè)項(xiàng)目。截至目前,全鎮(zhèn)除三雜140333平方米;清污水溝44954米;采伐白意楊樹約3.8萬余株;全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)綠化苗木近4萬余株,涉及長度近100公里;硬化、綠化、凈化村組道路83公里;改廁641戶;實(shí)施“三園三化”工程101處4876平米;修整美化房屋1727棟;評比“五美家庭”、“六講”文明先鋒及美化庭院5189戶。分路口社區(qū)、古月湖村正試點(diǎn)探索開展垃圾分類工作,以村為試點(diǎn),初步形成戶保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)一體化管護(hù)體系;全省農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場會(huì)在我鎮(zhèn)分路口社區(qū)設(shè)示范點(diǎn),該社區(qū)村莊環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)了干凈、整潔、有序。目前,全鎮(zhèn)群眾的環(huán)境與健康意識普遍增強(qiáng),農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。生態(tài)環(huán)境治理常抓不懈。采桑湖已按要求完成生態(tài)修復(fù);完成南沙路黑臭水體治理工程;六門閘污水處理微動(dòng)設(shè)施項(xiàng)目已完工,進(jìn)入試運(yùn)行階段,其余污水管網(wǎng)鋪設(shè)有序推進(jìn)。為有效遏制破壞河道、畜禽復(fù)養(yǎng)等行為,成立專門隊(duì)伍,常態(tài)化開展巡查和暗訪。河長巡河制度落實(shí)常態(tài)有效。按照“一河一策”的管理保護(hù)方案,在全鎮(zhèn)13處河流、湖泊,開展“清河、護(hù)岸、凈水、保水”專項(xiàng)行動(dòng)。全鎮(zhèn)44名河長(鎮(zhèn)級9名、村級20名),全年累計(jì)巡河巡湖2048次,鎮(zhèn)級河長app打卡巡河率達(dá)100%。鎮(zhèn)河長辦、畜牧、水利等部門,聯(lián)合開展3次專項(xiàng)督查,有效防止了畜禽復(fù)養(yǎng)行為。
一年來,我們致力于改善民生,人民幸福指數(shù)進(jìn)一步提高。堅(jiān)持把改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作部署,以實(shí)干的精神和務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾,銳意進(jìn)取,埋頭苦干,不斷強(qiáng)化意識、明確責(zé)任、完善機(jī)制,從。
扶貧。
幫困、社會(huì)治理方面入手,一件事接著一件事干,切實(shí)保障廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感。脫貧攻堅(jiān)成效顯著。在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)。
扶貧。
辦的關(guān)心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)“一超過、兩不愁、三保障”工作要求,全年脫貧47戶共104人。產(chǎn)業(yè)扶貧廣覆蓋,實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶30個(gè),落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶資金348萬元,獎(jiǎng)補(bǔ)到戶193戶共計(jì)9.65萬元。健康扶貧全到位,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口醫(yī)療保險(xiǎn)參合率100%。教育扶貧無遺漏,落實(shí)154名建檔立卡貧困戶子女享受義務(wù)教育扶貧政策,發(fā)放“雨露計(jì)劃”資金14.55萬元資助貧困學(xué)生97人次。進(jìn)一步保障住房安全,四年來投入資金273.8萬元完成危房改造130戶。我鎮(zhèn)在拉網(wǎng)摸排、結(jié)對幫扶、貧困退出等工作上下足苦功、攻堅(jiān)克難,全鎮(zhèn)干群及各行業(yè)部門團(tuán)結(jié)一心,順利通過了省檢、國檢的驗(yàn)收評估,獲評2020年度脫貧攻堅(jiān)工作市級先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)。社會(huì)保障不斷增強(qiáng)。積極落實(shí)社會(huì)福利保障政策,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)貧困戶、一二級殘疾戶醫(yī)療保險(xiǎn)全額免繳,三級殘疾戶、低保戶繳納一半保險(xiǎn)費(fèi)用,為部分貧困戶解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。安排專車接送全鎮(zhèn)務(wù)工意向人員414人(其中貧困戶23人)前往區(qū)工業(yè)園參與企業(yè)招聘會(huì),簽訂就業(yè)意向合同768份,著力解決群眾務(wù)工難問題。公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。教育事業(yè)加快發(fā)展。建立財(cái)政投入為主、社會(huì)大力支持的教育投入機(jī)制,做到教育用地優(yōu)先安排、教育項(xiàng)目優(yōu)先審批,先后對鎮(zhèn)內(nèi)5所中小學(xué)校園進(jìn)行了綠化、美化以及道路硬化,對中心小學(xué)、乾隆小學(xué)自來水設(shè)施進(jìn)行了改造,對城東明德小學(xué)校園外周邊基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改質(zhì)提升。鼓勵(lì)社會(huì)力量興學(xué)助教,去年由政府協(xié)助啟動(dòng)的愛心助學(xué)公益活動(dòng),共11名困難學(xué)生獲得教學(xué)資助,幫助學(xué)生放飛夢想,成就未來。大力開展教育精準(zhǔn)扶貧,落實(shí)教育助學(xué)補(bǔ)助,春季雨露計(jì)劃中共補(bǔ)助114人次,累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助20余萬元,建立了從學(xué)前到大學(xué)、從鎮(zhèn)內(nèi)到鎮(zhèn)外全覆蓋的資助體系。聯(lián)合公安、城管、婦聯(lián)、團(tuán)委等單位,對學(xué)校周邊進(jìn)行治理整頓,依法打擊尋釁滋事、擾亂教育教學(xué)秩序等各類違法犯罪行為,確保周邊無網(wǎng)吧、攤點(diǎn)、游戲廳等娛樂性場所。每季度定期檢查校車安全工作,對排查出的安全隱患認(rèn)真整改,同時(shí)每年簽署校車安全責(zé)任狀,確保校園外環(huán)境的安全,切實(shí)筑牢校園安全防護(hù)墻。鎮(zhèn)財(cái)政每年發(fā)放助教經(jīng)費(fèi),落實(shí)教師待遇補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)現(xiàn)中小學(xué)90%以上建有教師公租房或周轉(zhuǎn)房。中小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、小學(xué)年鞏固率、小學(xué)畢業(yè)率、中學(xué)畢業(yè)率均為100%。醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善。總投資6600萬元的君山區(qū)中醫(yī)院改擴(kuò)建順利推進(jìn),一期主體工程已經(jīng)竣工,二期三期工程計(jì)劃建設(shè)4000平方,預(yù)計(jì)2021年5月竣工。君山區(qū)康復(fù)醫(yī)院于2020年3月竣工投入使用,2020年10月獲得一級精神病專科資質(zhì);基本公共衛(wèi)生服務(wù)不斷完善;人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)各項(xiàng)指標(biāo)全面完成。電視事業(yè)發(fā)展勢頭良好。有線電視光纜網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)村組全覆蓋。鄉(xiāng)風(fēng)文明牢固樹立。繼續(xù)加大鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳力度,利用宣傳車、村村響引導(dǎo)教育,全鎮(zhèn)新建5個(gè)電子顯示屏,滾動(dòng)播出社會(huì)主義核心價(jià)值觀、移風(fēng)易俗、黨建等方面的宣傳標(biāo)語。分路口社區(qū)公益廳堂,自開展移風(fēng)易俗以來,勸阻違規(guī)宴請200多起,可辦宴席節(jié)儉辦,共計(jì)為居民節(jié)省宴請開支400多萬元。我鎮(zhèn)團(tuán)洲村、六門閘社區(qū)、豐收村獲評2020年度文明創(chuàng)建工作文明村(社區(qū))榮譽(yù),社會(huì)保障服務(wù)站獲評文明窗口單位榮譽(yù)。六個(gè)一批成效顯著。截至到目前,我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛235件,各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強(qiáng),信訪渠道進(jìn)一步拓寬,依法信訪工作進(jìn)展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),獲評2020年信訪工作區(qū)級優(yōu)勝單位榮譽(yù)。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),組織廣播會(huì)70余次、廣播宣傳70余次、張貼宣傳標(biāo)語600條、懸掛橫幅150條,設(shè)置防溺水安全警示牌40余塊。今年共計(jì)開展6次安全生產(chǎn)大檢查,共檢查安全隱患83起,已全部整改完畢;共計(jì)投入安全隱患整治資金90余萬元;開展“打非、治違”專項(xiàng)行動(dòng),對?;锲?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位、人群密集場所共檢查12次,查處安全生產(chǎn)隱患16起,全部整改完畢。2020年我鎮(zhèn)獲評安全生產(chǎn)市級優(yōu)勝單位榮譽(yù)。
一年來,我們致力于疫情防控,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命安全。全國爆發(fā)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情后,xxx鎮(zhèn)黨委、政府緊急動(dòng)員,廣泛發(fā)動(dòng),迅速成立了由黨委書記、鎮(zhèn)長掛帥,各線主要領(lǐng)導(dǎo)組成的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部,抽調(diào)精干力量組成了指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的十個(gè)工作小組,為打贏這場防治新冠肺炎的戰(zhàn)役奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)召開各項(xiàng)防疫工作會(huì)議達(dá)22次。多次召開應(yīng)急指揮部調(diào)度部署會(huì),精心部署各項(xiàng)防控工作,不斷完善各項(xiàng)防控措施;真督實(shí)查開展防疫督查工作,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防疫指令,及時(shí)通報(bào)新冠肺炎防疫工作督查情況。印發(fā)50余項(xiàng)新冠肺炎防控文件,下達(dá)《xxx鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部指令》十余條。迅速建立起了聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制、鎮(zhèn)域三級隔斷制、排查情況日報(bào)制及督查情況日通報(bào)制,全鎮(zhèn)干群群策群力,全體機(jī)關(guān)干部下沉到一線,基層黨員、醫(yī)務(wù)工作者、公安干警奮戰(zhàn)在一線,歷經(jīng)阻擊、攻堅(jiān)、復(fù)產(chǎn)三個(gè)階段,經(jīng)受住了歷史的考驗(yàn),取得了疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段性成效。自1月23日下達(dá)指令起,xxx鎮(zhèn)累計(jì)摸排實(shí)行居家隔離的湖北返鄉(xiāng)人員1007人,摸排重點(diǎn)疫區(qū)返鄉(xiāng)人數(shù)416人。摸排并集中隔離境外返鄉(xiāng)人員7人。截至目前,全鎮(zhèn)僅發(fā)現(xiàn)一例新冠肺炎確診病例,并且已經(jīng)康復(fù)出院,沒有出現(xiàn)任何疫情傳播事故,新冠疫情在我鎮(zhèn)得到最大程度的控制,形勢穩(wěn)定向好。疫情防控工作取得的階段性成效,離不開全體干部、黨員的努力,也離不開全鎮(zhèn)廣大群眾的支持。但是,目前疫情還沒有結(jié)束,所有干部、黨員不能有絲毫懈怠,后階段要加強(qiáng)工作落實(shí)力度,堅(jiān)持不懈,奪取疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。
各位代表、同志們!2020年是我鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一年,也是創(chuàng)建龍蝦特色小鎮(zhèn)以來極不平凡、極具挑戰(zhàn)的一年。回首一年來的工作,我們牢記使命、克難奮進(jìn),解決了前進(jìn)路上一個(gè)又一個(gè)難題,取得了一項(xiàng)又一項(xiàng)成就。2020年5月,全市兩項(xiàng)攻堅(jiān)流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)選定我鎮(zhèn)作為主會(huì)場,11月,全省人居環(huán)境流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)選定我鎮(zhèn)分路口社區(qū)作為參觀點(diǎn)。龍蝦小鎮(zhèn)接待省市區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)共百余批次,獲得了社會(huì)各界的高度評價(jià)。這些成績的取得,離不開上級的正確領(lǐng)導(dǎo),更離不開廣大干群的鼎力支持!一路走來,我們更加深刻地體會(huì)到:惟其艱難,方顯勇毅;為其篤行,彌足珍貴;唯其磨礪,始得玉成!借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向所有關(guān)心、支持、參與xxx發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),向社會(huì)各界人士,向在座的各位,致以最衷心的感謝和最崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地剖析在發(fā)展過程中存在的一些問題,如:經(jīng)濟(jì)自身造血功能還不強(qiáng),討飯財(cái)政狀況沒有根本改善;各類產(chǎn)品商品化率、品牌化率不高,市場競爭力不強(qiáng),三產(chǎn)融合發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力沒有被完全激發(fā);機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)還有待加強(qiáng)等,這些問題都亟待我們政府加快著手解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報(bào)告篇十五
是“十三五”開局之年,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、文化活鎮(zhèn)、民生和鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,形成了社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生活安居樂業(yè)好局面。
一、堅(jiān)持科學(xué)有序發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升。
生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展。大力支持景區(qū)建設(shè),提升景區(qū)品質(zhì)。明堂山景區(qū)投入資金2800萬元,建設(shè)1000米高空棧道、400米玻璃棧道項(xiàng)目,提升景區(qū)品味。國慶期間,明堂山風(fēng)景區(qū)游客劇增,日均接待游客1萬人次,旅游綜合收入成倍增長。天峽風(fēng)景區(qū)投入資金1200萬元,建設(shè)東門接待中心,游客服務(wù)中心、生態(tài)停車場和6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化旅游公測,完善了景區(qū)配套設(shè)施,100畝精品茶園和100畝山頂花海項(xiàng)目皆已竣工。充分挖掘紅色旅游資源,全力推動(dòng)紅二十八軍重建會(huì)議舊址修繕和整治工程,發(fā)展紅色文化,為xx旅游大發(fā)展再注入新的活力。1-10月份全鎮(zhèn)接待游客45萬次,同比增長250%,旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)迅猛發(fā)展。
招商引資實(shí)現(xiàn)突破。今年以來,鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人多次外出招商,無錫振發(fā)控股有限公司有意投資5億元,打造馱尖風(fēng)景區(qū),縣領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已到振發(fā)集團(tuán)進(jìn)行實(shí)地考察。明堂山養(yǎng)老基地項(xiàng)目和嵐川流水養(yǎng)魚項(xiàng)目已簽約,中創(chuàng)留守園已完成投資118萬元。漂流項(xiàng)目和旅游大酒店項(xiàng)目正在進(jìn)一步洽談中。截止10月底,招商引資共完成2592萬元,占任務(wù)數(shù)的144%。
特色產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。聚力打造特色產(chǎn)業(yè)基地,新建特色農(nóng)林基地千畝以上,其中蔬菜基地210畝,綠化苗木基地300畝;中藥材基地227畝,升級改造茶園500畝。完成森林撫育1500畝,新造林撫育350畝,超額完成縣下達(dá)任務(wù);目前全鎮(zhèn)共有合作社40個(gè),其中,縣級規(guī)范化合作社4個(gè),市級規(guī)范化合作社2個(gè)。家庭農(nóng)場6家,其中縣級示范家庭農(nóng)場1家,養(yǎng)殖大戶53戶,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系逐步形成。涼亭水庫除險(xiǎn)加固工程已完工。石門河堤整治、竹坪渠道建設(shè)、巖畈河堰渠建設(shè)均已完工,7個(gè)村八小水利工程正在施工,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。
工業(yè)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,天翔集團(tuán)完成銷售收入1.8億元,完成利稅2900萬元。華瑞公司較去年有明顯好轉(zhuǎn)。全鎮(zhèn)各小水電共發(fā)電2514萬千瓦,產(chǎn)值893萬元。
二、農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),村容鎮(zhèn)貌日新月異。
美麗鄉(xiāng)村成效明顯。南河大屋村莊以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為基礎(chǔ),依托明堂山景區(qū),著力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造“鄉(xiāng)村旅游”品牌,現(xiàn)已列為省級鄉(xiāng)村旅游示范村和國家鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村。明堂團(tuán)結(jié)中心村莊建設(shè)了2300平方米的大型旅游停車場、小河廣場和旅游公廁工程已全面完工,完成景觀橋的改造,新建300平方米的羽毛球場,硬化道路500米,該村呈現(xiàn)出集旅游休閑、度假觀光、避暑養(yǎng)生為一體的宜居、宜業(yè)、宜游的美麗村落雛形。嵐川虎廠、xx石門、xx竹坪、金楊羅坪等中心村莊也都投入資金進(jìn)行改造,嵐川虎廠正在申報(bào)省級示范村。
集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。60套公租房已建成并投入使用,投入12萬元的14平方米大型彩色露天顯示屏和字幕顯示屏已安裝并投入使用,市場所大樓已竣工。原供銷社大樓改建工程已封頂正在裝修,完成文化廣場工程和石拱橋硬化工程,沿街店面招牌制作安裝工程已完成400米,沿河道路、供水排水、停車場工程已啟動(dòng)邀標(biāo)。一期投資5000萬元的竹坪旅游集散中心已完成測繪,正在規(guī)劃并同步進(jìn)行征地拆遷。
環(huán)境整治效果顯著。扎實(shí)開展“三線三邊環(huán)境集中整治”,“國道線集中整治”,鎮(zhèn)區(qū)和各居民集中點(diǎn)常態(tài)化管理進(jìn)一步加強(qiáng),在全縣考評中均獲佳績。鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)、xx九龍、xx竹坪、南河龍門、明堂小河、嵐川虎廠、涼亭東風(fēng)橋、金楊羅坪、皖源林山環(huán)境整治已全面完成。共計(jì)拆除牛棚、豬舍、畜欄、旱廁等55處,改造改貌12戶,安裝花池柵欄米,修建堤壩680米,河道整治500米。人居環(huán)境不斷優(yōu)化。
三、穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)工程克難攻堅(jiān)。
當(dāng)前,x085延伸7公里已完成,s211省道升級改造工程即將完工,暢通工程20實(shí)施16條路計(jì)28.59公里,已完成招標(biāo)15條,14條已動(dòng)工建設(shè)。318國道改造工程,我鎮(zhèn)境內(nèi)17公里已完成征地281畝,完成拆遷76戶,完成率達(dá)78%。紅二十八軍重建舊址旅游公路8.1公里路面硬化工程已全部竣工并通過驗(yàn)收,邊溝排水、防護(hù)欄等附屬工程完成80%。天峽旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,已完成東門接待中心、東門游客服務(wù)中心、生態(tài)停車場、6個(gè)星級廁所等工程,下一步將建設(shè)2000平方米的游客服務(wù)中心。南河鄉(xiāng)村旅游富民工程,已完成游步道500米,停車場1200平方米。天峽風(fēng)景區(qū)二期旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,已完成東門接待中心、大型停車場、2個(gè)旅游公廁建設(shè),下一步準(zhǔn)備建設(shè)旅游接待中心。中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水項(xiàng)目,已完成征地2.4畝,中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目,已完成征地并平整,無搬遷,目前已完成勘測評審,正在圖審,兩個(gè)項(xiàng)目都已進(jìn)入招標(biāo)程序,年內(nèi)可正式動(dòng)工。明堂山養(yǎng)老基地項(xiàng)目,目前拆遷工作已全面完成,因股權(quán)入股問題放棄專項(xiàng)建設(shè)基金手續(xù)辦理,原規(guī)劃設(shè)計(jì)方案公司正在重新調(diào)整,待新的方案確定后實(shí)施??傆?jì)投入59.5萬元的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目已全部啟動(dòng)。
四、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,幸福指數(shù)顯著提升。
全力助推脫貧攻堅(jiān)。年初,對全鎮(zhèn)1013戶3338人進(jìn)行三清入戶核查和錄入,建立了完整的貧困戶檔案。實(shí)施嵐川、金楊兩村120kw、xx村180kw集體光伏發(fā)電項(xiàng)目,目前組件均已安裝完畢,正在進(jìn)行并網(wǎng)發(fā)電,皖源、涼亭、南河、明堂四村100kw集體光伏項(xiàng)目已完成組件安裝,11月30日前完成并網(wǎng)發(fā)電。年,全鎮(zhèn)實(shí)施112戶光伏扶貧項(xiàng)目,目前,正在逐戶安裝。全鎮(zhèn)完成評級授信調(diào)整706戶2966萬,截止9月16日,貸款發(fā)放了192戶(含光伏發(fā)電)5162000元。xx鎮(zhèn)申請易地扶貧搬遷11戶41人,其中集中安置9戶32人,房票安置2戶9人。金楊集中安置點(diǎn)總投資192萬元,房建主體工程完工,目前正在抓緊配套設(shè)施建設(shè)。
著力推進(jìn)災(zāi)后重建。xx鎮(zhèn)上報(bào)因?yàn)?zāi)倒房戶共50戶,截止11月10日,xx鎮(zhèn)恢復(fù)災(zāi)后重建砌墻到窗6戶,一層封頂17戶,竣工27戶。年內(nèi),鎮(zhèn)、村將重點(diǎn)幫助各戶聯(lián)系工程隊(duì),協(xié)調(diào)建房物資;加強(qiáng)督促檢查,跟蹤督查制,明確包保責(zé)任人,落實(shí)責(zé)任,實(shí)行日報(bào)告制;實(shí)行倒計(jì)時(shí)工作安排,鎖死時(shí)間節(jié)點(diǎn),快速推進(jìn)重建進(jìn)度。確保在11月底完成災(zāi)后民房重建任務(wù)。
強(qiáng)力抓好綜治維穩(wěn)。加大社會(huì)治安綜合治理力度,開展專項(xiàng)檢查二次,將信訪苗頭消除在村組,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班、輪班接訪制度,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn);鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對重點(diǎn)戶、重點(diǎn)村均多次上門做思想工作,堅(jiān)決將矛盾消除在鎮(zhèn),對重大的信訪源,鎮(zhèn)級不能解決的做好溝通協(xié)調(diào)工作;堅(jiān)持安全生產(chǎn)月例會(huì)、季例會(huì)制度,堅(jiān)持黨政同責(zé)、失職追責(zé)的原則,堅(jiān)持網(wǎng)格化管理制度,堅(jiān)持月排查、季調(diào)度的制度,開展安全生產(chǎn)月、“春雷”、“鑄安”及四次集中排查,實(shí)現(xiàn)了年內(nèi)無到京、赴省、到市上訪的預(yù)期目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了無重大刑事案件的預(yù)期目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了無安全生產(chǎn)事故的預(yù)期目標(biāo)。
聚力實(shí)施民生工程。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率達(dá)100%,到齡人員發(fā)放率100%,參保人員檔案已實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。注重關(guān)心166名五保戶、664名低保戶的生產(chǎn)生活,通過社會(huì)保障應(yīng)保盡保、全部兜底,按時(shí)足額發(fā)放五保金、低保金。積極組織開展各項(xiàng)群眾喜愛的文體活動(dòng),組織送戲下鄉(xiāng)10余次,開展廣場舞培訓(xùn)、關(guān)愛留守兒童等活動(dòng)20余次,鎮(zhèn)文化綜合站接待人次累計(jì)已達(dá)3000多次。各項(xiàng)民生工程扎實(shí)推進(jìn),發(fā)展成果普惠于民,居民幸福指數(shù)顯著提升。
五、自身建設(shè)同步推進(jìn),全面夯實(shí)基層組織。
進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè),鞏固拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,深入開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)決貫徹上級的決策部署,以嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng),攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè),不斷開創(chuàng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。堅(jiān)持依法行政,全面推行政府法律顧問制度,落實(shí)憲法宣誓制度,認(rèn)真開展“七五”普法,健全媒體公益普法制度,增強(qiáng)公職人員尊法學(xué)法守法用法觀念。著力提高政府效能,嚴(yán)格績效管理,嚴(yán)肅行政問責(zé),提高政府服務(wù)質(zhì)量與效率。推動(dòng)行政行為公開,暢通社會(huì)投訴舉報(bào)渠道,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,開展“不作為、亂作為”專項(xiàng)整治,堅(jiān)決治理為官不為、懶政怠政。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,嚴(yán)肅查處腐敗問題,組織鎮(zhèn)村干部到廉政教育基地接受教育,切實(shí)做到干部清正、政府清廉。
20工作安排。
年,我們將繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,按縣委、縣政府的部署,緊緊圍繞“打造五個(gè)示范、加快富民興鎮(zhèn)”這一中心,繼續(xù)貫徹實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、民生和鎮(zhèn)、法德治鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,突出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定兩大任務(wù),重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報(bào)告篇十六
審計(jì)是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,更是老百姓利益的忠實(shí)維護(hù)者。多年來,我們始終把維護(hù)市民美好生活需要和社會(huì)公平正義,作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持“重民生、促發(fā)展、保底線”,依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。今年共安排審計(jì)項(xiàng)目89個(gè),查出違規(guī)問題金額48.8億元,促進(jìn)增收節(jié)支9.48億元,節(jié)約政府投資7.2億元,向紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)移送案件線索11件,向有關(guān)部門移送處理事項(xiàng)24件;向被審計(jì)單位提出建議112條,促進(jìn)建立完善制度30多項(xiàng);社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、資源環(huán)保等20多個(gè)方面的建議進(jìn)入市委市政府決策。
一、20**年審計(jì)工作情況。
一是圍繞促進(jìn)民生政策落地,加強(qiáng)政策措施跟蹤審計(jì)。推進(jìn)政策落地、真正惠及百姓,是審計(jì)的重中之重。今年,安排開展了盤活財(cái)政存量資金、行政審批制度改革等8項(xiàng)專題審計(jì),是開展政策落實(shí)專題審計(jì)項(xiàng)目最多的一年;組織各區(qū)(市)審計(jì)局對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、化解過剩產(chǎn)能等11個(gè)方面的重大政策措施開展重點(diǎn)審計(jì)。共涉及部門和單位255個(gè),抽查項(xiàng)目252個(gè),促使項(xiàng)目進(jìn)展緩慢等19個(gè)方面問題及時(shí)得到整改。通過精準(zhǔn)扶貧審計(jì),發(fā)現(xiàn)和促使解決了個(gè)別扶貧政策執(zhí)行不到位、擠占挪用對口幫扶資金、部分扶貧項(xiàng)目進(jìn)展緩慢等問題;通過公立醫(yī)院改革政策跟蹤審計(jì),揭示按病種收費(fèi)、醫(yī)藥分開、分級診療等12個(gè)方面的問題,推進(jìn)市民健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是圍繞保障民生利益,加強(qiáng)重點(diǎn)專題審計(jì)。突出“三農(nóng)”、社保、教育、城市管理等民生熱點(diǎn),安排對21個(gè)項(xiàng)目(資金)開展專項(xiàng)審計(jì)。通過保障性安居工程跟蹤審計(jì),揭示糾正了不符合條件的家庭獲得住房保障、部分保障性住房建成后長期空置等問題,促使相關(guān)部門全面開展清理,保障社會(huì)公平;通過公共停車場建設(shè)及管理情況審計(jì)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)停車位供需缺口持續(xù)加大、部分建成停車場閑置或改變用途等問題,促進(jìn)解決停車難問題;對政府引導(dǎo)基金開展審計(jì)調(diào)查,摸清基金運(yùn)作及管理狀況,揭示存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患和制度缺陷,促進(jìn)基金更好發(fā)揮引導(dǎo)效應(yīng);首次開展涉企收費(fèi)情況審計(jì)調(diào)查,涉及企業(yè)120戶、繳費(fèi)項(xiàng)目81項(xiàng)、收費(fèi)單位1532家、繳費(fèi)金額8.23億元,查出了個(gè)別單位超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收取手續(xù)費(fèi)、個(gè)別部門配套工程建設(shè)服務(wù)不到位等問題,促進(jìn)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三是圍繞建設(shè)美好家園,加強(qiáng)自然資源資產(chǎn)審計(jì)。綠水青山就是金山銀山。審計(jì)中認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念,對污水處理、山體整治、河域治理等環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目開展專題審計(jì)。率先開展縣級“一把手”自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),在區(qū)(市)鋪開審計(jì)試點(diǎn),揭示了資源環(huán)保責(zé)任履行不到位等問題,有關(guān)做法全國推廣。指導(dǎo)有關(guān)區(qū)(市)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(街)、監(jiān)管部門和主要自然資源的審計(jì)全覆蓋,促進(jìn)放棄高能耗項(xiàng)目、淘汰燃煤鍋爐等400多個(gè)(臺(tái)),為建設(shè)“美麗青島”貢獻(xiàn)了審計(jì)力量。
四是圍繞促進(jìn)權(quán)力為民所用,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。共對區(qū)(市)、部門、企事業(yè)單位的24名領(lǐng)導(dǎo)干部開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)中,重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行重大決策部署、決策制定、遵守法律法規(guī)、執(zhí)行廉潔從政規(guī)定以及“三公”經(jīng)費(fèi)使用等內(nèi)容,既堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,又注意鼓勵(lì)創(chuàng)新作為。結(jié)合國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),在全省率先開展企業(yè)境外資產(chǎn)審計(jì),在青島召開的全國第一個(gè)省級境外審計(jì)專題會(huì)上,我市做了典型發(fā)言。
五是圍繞看好“錢袋子”,加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)。幫助市民看好“錢袋子”、把錢管好用好是審計(jì)的重要責(zé)任。把促進(jìn)提升財(cái)政資金效益放在突出位置,弄清財(cái)政“家底”,關(guān)注民生資金是否安全到位,促使真正用到老百姓身上。先后對市級財(cái)政預(yù)算管理、地稅征管以及15個(gè)市直單位預(yù)算執(zhí)行情況開展審計(jì)。在審計(jì)內(nèi)容上,除常規(guī)范圍外,圍繞存量資金、政府債務(wù)、國庫預(yù)算資金收納撥付、預(yù)算績效等4個(gè)板塊,首次專題聚焦財(cái)政資金安全和績效情況。在審計(jì)方法上,全市兩級審計(jì)機(jī)關(guān)運(yùn)用計(jì)算機(jī)數(shù)字化手段構(gòu)建起上下聯(lián)動(dòng)審計(jì)工作模式,對梳理出的39類、185筆專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金數(shù)據(jù),逐級逐項(xiàng)核查績效情況,提高了審計(jì)覆蓋面和質(zhì)效。通過審計(jì),揭示了專項(xiàng)資金預(yù)算不夠細(xì)化、部分預(yù)算未執(zhí)行、企業(yè)少繳稅款、部門單位公務(wù)支出和資產(chǎn)管理不夠規(guī)范等問題。對上一年市級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問題整改情況開展“回頭看”,促進(jìn)上繳或收回財(cái)政資金9.26億元。
六是圍繞建設(shè)美麗青島,加強(qiáng)公共投資審計(jì)。對地鐵、機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)民生項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤審計(jì)和決算審計(jì),審計(jì)項(xiàng)目23個(gè),涉及投資額度300多億元,審減政府投資7.2億元;首次對近三年25個(gè)重點(diǎn)公共投資項(xiàng)目的概算執(zhí)行過程開展了審計(jì)調(diào)查,揭示了未批概算即進(jìn)行施工招標(biāo)、超概算安排融資服務(wù)費(fèi)、未按期完工等問題。率先構(gòu)建公共投資大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái)和公共投資審計(jì)數(shù)據(jù)中心,開發(fā)大數(shù)據(jù)分析模型128個(gè),初步形成公共投資數(shù)字化審計(jì)新模式;將全市496個(gè)公共投資項(xiàng)目納入審計(jì)平臺(tái)管理,率先實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理審計(jì)模式;率先實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目招投標(biāo)全覆蓋審計(jì)模式,審計(jì)效率成倍增長。我市被確定為全國“公共投資審計(jì)大數(shù)據(jù)運(yùn)用專題研究”試點(diǎn)城市。在全國審計(jì)機(jī)關(guān)投資審計(jì)工作電視電話會(huì)議上作為唯一的副省級城市作典型發(fā)言。
二、市民意見建議辦理情況和存在不足。
一年來,我們積極問政于民,借助行風(fēng)在線、網(wǎng)絡(luò)問政等平臺(tái),有效解決(答)群眾問題38個(gè),滿意率連續(xù)8年保持100%;對去年“三民”活動(dòng)市民反映的加強(qiáng)城市軌道交通資金審計(jì)的建議,已納入審計(jì)計(jì)劃,對地鐵建設(shè)情況加強(qiáng)跟蹤審計(jì);積極采納市民建議,把預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果和整改情況向社會(huì)點(diǎn)名公開。積極開展社區(qū)共建,協(xié)助組織社區(qū)黨員培訓(xùn)3次,定期看望社區(qū)困難黨員和困難群眾,組織機(jī)關(guān)干部開展“義務(wù)奉獻(xiàn)”和“志愿服務(wù)”等活動(dòng)8次190多人次。幫助幫扶村整修平塘、硬化道路,解決村民飲水等10余項(xiàng)困難。
一年來,我們積極響應(yīng)市民期望,把維護(hù)社會(huì)公平作為重大責(zé)任,查出了個(gè)別單位負(fù)責(zé)人向企業(yè)違規(guī)借款、多支付借款利息涉嫌貪污的問題,隱匿國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、向無關(guān)聯(lián)私營企業(yè)出借資金涉嫌違紀(jì)的問題;查出了個(gè)別單位違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,私設(shè)“小金庫”,違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼福利、報(bào)銷費(fèi)用等問題;查出了個(gè)別工作人員涉嫌失職,違規(guī)操作造成損失浪費(fèi)等重要線索,都逐一移交紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
一年來,我們堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,層層制定黨建“責(zé)任清單”,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,全員簽訂廉政責(zé)任書,加強(qiáng)廉政回訪,努力打造堅(jiān)守原則、干事創(chuàng)業(yè)的鐵軍作風(fēng)?!鞍褢?zhàn)斗堡壘建強(qiáng)在一線”獲市直機(jī)關(guān)黨建工作優(yōu)秀案例,機(jī)關(guān)黨支部工作經(jīng)驗(yàn)在全市機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)座談會(huì)上作典型發(fā)言。
同時(shí),也清醒地看到,工作中還存在一些不足。如,與新時(shí)代新要求相比,審計(jì)力量不足、能力不夠、結(jié)構(gòu)不平衡的問題比較突出;審計(jì)工作的建設(shè)性作用發(fā)揮不夠充分,審計(jì)結(jié)果運(yùn)用力度不夠大;民生項(xiàng)目和資金的審計(jì)力度需要進(jìn)一步加大等。
三、20**年審計(jì)工作思路。
市委市政府的重托,各位市民的期望,是我們做好工作的動(dòng)力。新的一年,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以人民為中心的審計(jì)思想,在以下五個(gè)方面下功夫:
一是在促進(jìn)政策落實(shí)上下功夫。始終關(guān)注重大項(xiàng)目落地、重點(diǎn)資金保障、重大民生政策落實(shí)情況,重點(diǎn)對精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、生態(tài)文明建設(shè)、防范重大風(fēng)險(xiǎn)等方面重大決策部署措施落實(shí)情況開展審計(jì),圍繞“三農(nóng)”、教育就業(yè)、衛(wèi)生健康等民生事項(xiàng)開展專項(xiàng)審計(jì),推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和民生改善,幫助市民過上“好日子”。
二是在促進(jìn)提高績效上下功夫。以財(cái)政審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為抓手,圍繞財(cái)政資金的收、管、用,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,關(guān)注使用績效和管理責(zé)任,幫助看好“錢袋子”。
三是在促進(jìn)深化改革上下功夫。不僅要查處問題,更要從全局和全民的高度分析原因,提出解決辦法,促進(jìn)政策落地,保障市民享受到改革紅利。
四是在促進(jìn)反腐倡廉上下功夫。著力揭露侵害人民群眾切身利益的案件線索,揭露重大違法違紀(jì)問題,促進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),維護(hù)社會(huì)公平正義。
五是在加強(qiáng)自身建設(shè)上功夫。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的要求,全面壓實(shí)黨建和廉政責(zé)任,營造為民審計(jì)、依法審計(jì)、文明審計(jì)的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報(bào)告篇一
各位代表:
現(xiàn)在,我受xx鎮(zhèn)人民政府委托向大會(huì)作政府。
工作總結(jié)。
報(bào)告,請予審議,并請各位列席代表提出意見。
一、xx年工作回顧。
過去的一年,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,面對科學(xué)發(fā)展觀提出的新要求,國家宏觀政策調(diào)整帶來的新壓力,區(qū)域競爭帶來的新挑戰(zhàn),我們科學(xué)應(yīng)對,沉著應(yīng)戰(zhàn),負(fù)重拼搏,化壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增長,“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn),制約瓶頸有效突破,社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的喜人局面。
%,其中工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元,同比增長%,二、三產(chǎn)業(yè)的比重增加到%。xx年的財(cái)政總收入達(dá)2676萬元,同比增長%。農(nóng)民群眾純收入達(dá)元,同比增長%。xx年,我鎮(zhèn)首次評為江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展百強(qiáng)鎮(zhèn),跨進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)的行列。
——“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn)一是惠農(nóng)政策促使農(nóng)業(yè)發(fā)展。近幾年,黨中央、國務(wù)院制定了取消農(nóng)業(yè)稅,糧補(bǔ)、種補(bǔ)等一系列惠農(nóng)政策,正是這些惠農(nóng)政策的認(rèn)真執(zhí)行,特別是糧補(bǔ)、種補(bǔ)直接進(jìn)入農(nóng)民個(gè)人帳戶,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的務(wù)農(nóng)積極性,在投勞上,原種植1130畝的一季稻,全部改為雙季稻,在投錢上,化肥、農(nóng)藥的投入增加近30%。二是科技推廣促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。去年,我們組織農(nóng)辦和農(nóng)技站,爭取到國家級、省級和市、縣級的科技推廣項(xiàng)目33個(gè),其中國家糧食豐產(chǎn)工程項(xiàng)目在我鎮(zhèn)建立了15畝核心示范田,一季畝產(chǎn)達(dá)2380斤,其它愛苗,種子包衣裳,測土施肥,配方施肥等技術(shù)推廣,均取得可喜成績,去年晚稻因受稻飛虱大面積的侵害。全縣晚稻減產(chǎn),而我鎮(zhèn)受災(zāi)在全縣是最低的。三是民主管理農(nóng)民當(dāng)家作主。各村委會(huì)充分發(fā)揮村民代表、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的作用,進(jìn)一步推進(jìn)了村務(wù)公開、民主管理進(jìn)程。去年,我們就通過村民自治的力量,對全鎮(zhèn)15個(gè)村委會(huì)的財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面清理,清出債權(quán)175萬元,債務(wù)127萬元,使村民心里有了一本明白帳,充分享受了當(dāng)家作主的權(quán)利。四是新村建設(shè)促使農(nóng)村進(jìn)步。去年,在農(nóng)村我們又建村公路22條共34公里,全鎮(zhèn)村級公路的通過率已達(dá)86%,有15個(gè)自然村的門塘進(jìn)行了改造,謝家的新農(nóng)村建設(shè)示范,總投資達(dá)150萬元,13個(gè)項(xiàng)目全面完工。在城鎮(zhèn),文化中心已改造完工,農(nóng)民公寓正在興建之中,新區(qū)建設(shè)規(guī)劃、征地工作已完成,新農(nóng)村建設(shè)促使農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。
——制約瓶頸有效突破一是突破加工企業(yè)的制約瓶頸。華普實(shí)業(yè)和沙神銅業(yè),是我鎮(zhèn)工業(yè)的半壁江山,這兩個(gè)企業(yè)都是廢銅再利用企業(yè),收進(jìn)的廢銅未有增值稅票,而產(chǎn)品出售必須開增值稅票,高額的納稅使兩個(gè)企業(yè)無法生存,為此,我們借鑒了外地同類企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),在縣委、縣政府特別是省、市、縣有關(guān)部門的大力支持下,兩個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)為福利企業(yè),不但解決了我們當(dāng)?shù)厣习倜麣埣踩说墓ぷ鞒雎?,而且促使了兩個(gè)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二是突破企業(yè)用地的制約瓶頸。去年,我們通過多方努力,使一批企業(yè)用地問題得到解困。三家文化用品廠全面開工興建,其中兩家接近完成。三是突破招商不見商的尷尬困境。前幾年,我們招了一些商,少數(shù)客商只見買地,不見辦廠。去年,我們制定了招商見效措施,做到了當(dāng)年購地、當(dāng)年建廠,如河南客商與前途客商在我鎮(zhèn)興辦了珍珠保溫廠,南京客商在我鎮(zhèn)興辦的郎塑科技公司,從浙江回歸的四家企業(yè),都是當(dāng)年購地,當(dāng)年興建,當(dāng)年見效。
——社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展一年來,我們堅(jiān)持了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展的原則,在引資建鎮(zhèn),聚企業(yè)鎮(zhèn),建市活鎮(zhèn),建路擴(kuò)鎮(zhèn)的同時(shí),加大了城鎮(zhèn)美化、亮化的力度,營造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動(dòng)進(jìn)一步深入開展。在開展形式多樣的健康教育的同時(shí),逐步完善各種衛(wèi)生設(shè)施,增強(qiáng)全民衛(wèi)生意識。二是社會(huì)治安環(huán)境進(jìn)一步穩(wěn)定。加強(qiáng)了信訪工作,建立鎮(zhèn)、村、組三級信訪網(wǎng)絡(luò),把各種矛盾及時(shí)化解在萌芽狀態(tài),同時(shí),把矛盾化解和對各種犯罪行為有力打擊結(jié)合起來,保障了人民的安居樂業(yè),營造了一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境。三是最低生活保障得到進(jìn)一步落實(shí)。社會(huì)保障工作從城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。四是人口質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。計(jì)劃生育常抓不懈。人民的計(jì)生觀念、人口素質(zhì)觀念進(jìn)一步提高。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收繳進(jìn)行了改革,以村級為主,鎮(zhèn)級督查,取得了良好效果。五是科技、教育、體育事業(yè)在深化改革的過程中有更大發(fā)展。xx年,我鎮(zhèn)被評為省級、市級城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位、全國小康建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)。
這些成績的取得,是上級黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)上下奮勇拼搏、共同努力的結(jié)果,特別是廣大基層干部常年工作在一線,任勞任怨,扎實(shí)苦干,無私奉獻(xiàn),務(wù)實(shí)進(jìn)取。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,在發(fā)展道路上還存在一些問題和困難,主要是:在國家宏觀調(diào)控的新形勢下,未能創(chuàng)新更多新舉措,企業(yè)用地的瓶頸到年底才得于突破,少數(shù)新建企業(yè)建設(shè)速度不快,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然落后于先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力亟待進(jìn)一步提高。城鎮(zhèn)面貌還有許多不盡人意的地方,城鎮(zhèn)建設(shè)和管理水平有待提高,財(cái)政收支平衡仍然較為吃緊,部分村級財(cái)務(wù)管理仍然有待加強(qiáng),精神文明建設(shè)還存在很多薄弱環(huán)節(jié),維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)仍然十分艱巨,勤政廉政建設(shè)尚須進(jìn)一步加強(qiáng)。對于上述問題,我們必須積極對待,科學(xué)分析,在以后的工作中切實(shí)加以解決。
二、xx年工作重點(diǎn)。
xx年是“十一五”規(guī)劃的起始之年,也是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵之年,更是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)又快又好發(fā)展的重要之年。面對新的形勢,新的任務(wù),我們必須發(fā)揚(yáng)不甘落后,永創(chuàng)一流的精神,堅(jiān)定臥薪嘗膽、埋頭苦干的信念,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)全面順利完成。
xx年政府工作指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以跨越式發(fā)展為主題,以工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為突破口,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以招商引資為手段,以增強(qiáng)主體產(chǎn)業(yè)競爭力為核心,緊緊圍繞建設(shè)交通型工貿(mào)大鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“四聚”(聚資建鎮(zhèn),聚企業(yè)鎮(zhèn),聚商活鎮(zhèn),聚民擴(kuò)鎮(zhèn))、“四快”(經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn),人民收入快速增長,和諧社會(huì)快速創(chuàng)建)的工作思路,凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量,咬定目標(biāo),奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大開放、大發(fā)展、大跨越、大騰飛。
實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值億元,同比增長%,
實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)財(cái)政總收入萬元,同比增長%,
實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入元,同比增長%。
一抓“三農(nóng)”工作。
抓好“三農(nóng)”工作是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),新的一年,抓“三農(nóng)”工作必須做到“四到位”:一是惠農(nóng)政策落實(shí)到位。要通過取消農(nóng)業(yè)稅、種糧直補(bǔ)等一系列中央的惠民政策的宣傳和不折不扣的落實(shí),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性,為農(nóng)民創(chuàng)造更多實(shí)惠。二是商品流動(dòng)扶助到位。要通過扶助農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),扶助農(nóng)產(chǎn)品流動(dòng)專業(yè)戶推動(dòng)全鎮(zhèn)的常規(guī)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,真正使農(nóng)民達(dá)到增產(chǎn)增收的目的。三是扎根基層堅(jiān)持到位。要求鎮(zhèn)干部扎根在村委會(huì),村干部扎根在組,組干部扎根到戶。真正蹲下去,為群眾排憂解難,為民辦實(shí)事。要針對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,指定專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)調(diào)查研究,強(qiáng)化督促監(jiān)管,實(shí)施半月一匯報(bào)、一月一調(diào)度的工作制度,確保落到實(shí)處。四是工作考核實(shí)施到位。嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),量化考核指標(biāo),堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。采取月評、季評、年度總評相結(jié)合的考核方式,對前三名通報(bào)表揚(yáng),后三名通報(bào)批評。要通過干群共同努力,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的發(fā)展目標(biāo)。
二抓招商引資。
主要做好以下三點(diǎn):一是突破用地瓶頸。目前我鎮(zhèn)已有幾十家企業(yè)在我鎮(zhèn)購地辦廠,但苦于用地嚴(yán)格控制,未能開建。從今年開始,我們要全力組織人力、財(cái)力,在用地解凍第一時(shí)間,爭取更多的用地指標(biāo),迅速打開新的招商引資局面。二是主攻回歸工程。采取真情感召、環(huán)境保障、政策優(yōu)惠等舉措,充分利用在外老板多的優(yōu)勢,全力吸引有創(chuàng)業(yè)沖勁,有家鄉(xiāng)情結(jié)的籍在外成功人士回鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)。三是配套制度跟進(jìn)。要以創(chuàng)招商“四最”品牌為主體,建立最佳的招商服務(wù)體系,實(shí)施首問負(fù)責(zé)制和跟蹤考評制??傊?,在中央宏觀調(diào)控、國家收縮用地政策的力度不斷加大情況下,我們必須開創(chuàng)一個(gè)新局面。
三抓財(cái)政增長。
一要大力運(yùn)作盤活土地資產(chǎn)。吸引更多的外商來城鎮(zhèn)投資經(jīng)商、建房、辦企業(yè)。我們城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村建設(shè),就必須以引進(jìn)資金為主,以抓好土地市場運(yùn)作為主。二要積極爭取上級政策資金?,F(xiàn)在中央、地方財(cái)政對農(nóng)村的扶助力度加大,我們必須想盡一切辦法,掌握有關(guān)政策及信息,爭取更多的政策扶助資金。三要強(qiáng)化協(xié)作開展稅源普查。鎮(zhèn)政府將組建專門的協(xié)稅隊(duì)伍,積極與財(cái)稅、工商部門配合,開展一次全面的稅源普查,耕地占用稅和契稅稅則要求財(cái)政、土管、村建、房建、各村委會(huì)、各居委會(huì)密切配合,切實(shí)抓好“兩稅”足額入庫,防止稅源跑、冒、滴、漏。要求幫扶企業(yè)的副科領(lǐng)導(dǎo)干部,積極協(xié)助稅務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)足額征收,堅(jiān)決杜絕人情稅;四要積極尋求稅源增長新亮點(diǎn)。充分利用本鎮(zhèn)在外經(jīng)商人員多的優(yōu)勢,積極引進(jìn)稅源,開拓財(cái)稅增收新途徑。
四抓“兩新”建設(shè)。
xx年,我鎮(zhèn)有兩大中心工作就是新區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),要做到“兩新”互動(dòng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
新區(qū)建設(shè)必須堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高效益經(jīng)營,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。高起點(diǎn)規(guī)劃,要在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,高起點(diǎn)作好新區(qū)詳規(guī),詳規(guī)要突出新區(qū)的人氣,商貿(mào)的財(cái)氣,人與自然和諧的美化。高效益經(jīng)營,一是土地運(yùn)作的公開拍賣,二是把新區(qū)建設(shè)成商貿(mào)區(qū)、娛樂區(qū)、休閑區(qū)、生活區(qū),使之融為一體。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),就是嚴(yán)把新區(qū)每一項(xiàng)建設(shè)的設(shè)計(jì)關(guān),建設(shè)者資格審查關(guān),建設(shè)之中的質(zhì)檢、質(zhì)監(jiān)關(guān)。
新農(nóng)村建設(shè)必須按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,立足當(dāng)前,注重長遠(yuǎn),要求在今后五年內(nèi),每年每個(gè)村委會(huì)抓好1-2處自然村的示范點(diǎn),力爭五年至十年完成全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。目前,要從群眾關(guān)心而又有條件做得到、做得好的事入手,首要做好“三清”(清垃圾、清污泥、清路障)、“三改”(改水、改廁、改路)、“三整”(整屋頂、整墻面、整“三線”)、“三通”(通電話、通路燈、通有線電視)、“三新”(新村莊規(guī)劃、新管理制度、新服務(wù)中心)等方面的工作,使農(nóng)村發(fā)生看得見、摸得著的明顯變化,讓農(nóng)民得到真真切切、實(shí)實(shí)在在的好處。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,必須始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”:
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。俗話說:沒有規(guī)矩,不成方圓?,F(xiàn)在我們城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和部分自然村的規(guī)劃已出臺(tái),但仍有多數(shù)的自然村的規(guī)劃未搞出來。我們搞新農(nóng)村建設(shè),必須從村容整潔、布局合理、用地科學(xué)、環(huán)境優(yōu)美的角度,去搞好每個(gè)自然村的規(guī)劃,這個(gè)規(guī)劃必須交群眾討論,讓群眾認(rèn)可,得到群眾的支持,確保規(guī)劃的順利實(shí)施。
二是堅(jiān)持量力而行。新農(nóng)村建設(shè)必須通盤考慮,因地制宜,量力而行,循序漸進(jìn),要做到酒量家財(cái),衣量身材。既要實(shí)打?qū)?、硬碰硬,認(rèn)認(rèn)真真謀劃,實(shí)實(shí)在在推進(jìn),確保新農(nóng)村建設(shè)不斷取得階段性成果,又要嚴(yán)格防止“打腫臉皮充胖子”,舉債搞所謂的“政績工程”、“面子工程”。
三是堅(jiān)持發(fā)展為先。新農(nóng)村建設(shè)沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展是句空話,我們抓新農(nóng)村建設(shè),必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在第一位,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村的教育、科技、衛(wèi)生、文化事業(yè),推進(jìn)農(nóng)村民主和精神文明建設(shè)。
四是堅(jiān)持責(zé)任到人。新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作的總綱目,是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)。全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè),書記、鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,自然村的新農(nóng)村建設(shè),各村的書記、主任是第一責(zé)任人,城鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目則由分管的黨政領(lǐng)導(dǎo)各司其職,確保項(xiàng)目如期推進(jìn),自然村的建設(shè)項(xiàng)目任務(wù),也必須分解到每一個(gè)村干部,做到責(zé)任到人。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
當(dāng)前,黨政換屆已基本結(jié)束,在新的一年如何不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提升執(zhí)政能力,是擺在黨政新班子面前的新課題、新任務(wù)。今年,政府要力爭在建設(shè)高效政府、法治政府、廉潔政府、務(wù)實(shí)政府方面有所建樹、有所突破。
建設(shè)高效政府就是堅(jiān)持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重,積極研究社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,深入探索地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,立足實(shí)際,勇于開拓、善于創(chuàng)新,走特色發(fā)展之路。建立健全政府重大事項(xiàng)集體決策制度,實(shí)行決策責(zé)任追究制,推進(jìn)政府決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。按照權(quán)責(zé)明確、規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順部門職責(zé),提高運(yùn)作水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報(bào)告篇二
鄉(xiāng)黨委全年堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的總體要求,認(rèn)真研究黨建創(chuàng)新工作,下大力解決基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問題,扎實(shí)開展了以“基層黨組織創(chuàng)先進(jìn)、共產(chǎn)黨員爭優(yōu)秀、人民群眾得實(shí)惠”為目標(biāo)的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),“五好基層黨組織”的創(chuàng)建工作取得了實(shí)實(shí)在在的成效,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的政治保障。
1、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的根本保證,黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾、執(zhí)行政策的橋梁和紐帶,各級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱,是各項(xiàng)事業(yè)能否取得成功的關(guān)鍵。一年來,鄉(xiāng)黨委始終把提高黨的執(zhí)政能力貫穿黨建工作始終,6月,按照縣委的安排,全面開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),圍繞“基層組織創(chuàng)先進(jìn),共產(chǎn)黨員爭優(yōu)秀、人民群眾得實(shí)惠”目標(biāo),在完成規(guī)定動(dòng)作不走樣的前提下,推進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)開展,并取得了實(shí)際效果,全鄉(xiāng)評選出53個(gè)黨員先鋒崗、12名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,確立了22個(gè)黨員責(zé)任區(qū),培樹8個(gè)先進(jìn)典型人和事,14個(gè)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),年度內(nèi)基本完成了創(chuàng)建任務(wù),8個(gè)村黨支部已成為全鄉(xiāng)黨建標(biāo)桿。黨員干部的綜合素質(zhì)普遍提高,黨員結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,全年共發(fā)展黨員22名,入黨積極分子18名,培養(yǎng)后備干部30名。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的開展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力明顯增強(qiáng),干部素質(zhì)得到了顯著提升,確保了全年任務(wù)指標(biāo)超額完成。
2、強(qiáng)化班子、隊(duì)伍建設(shè),提高黨的執(zhí)政水平。
建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,是提高黨的執(zhí)政水平的重要保證。今年,鄉(xiāng)黨委以爭創(chuàng)“五好優(yōu)秀黨委”為目標(biāo),不斷加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),提高黨的執(zhí)政水平,在班子內(nèi)部樹立了“四力”意識,即:樹形象,增強(qiáng)號召力;講團(tuán)結(jié),增強(qiáng)向心力;敢管理,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力;會(huì)管理,增強(qiáng)調(diào)控力。同時(shí),鄉(xiāng)黨委針對部分村的實(shí)際情況,調(diào)整了3個(gè)村的黨支部書記,黨政班子成員分別參加了5個(gè)村的半年民主生活會(huì),縷順了村“兩委”班子關(guān)系,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),和諧共事的局面已經(jīng)打開。目前,全鄉(xiāng)黨政班子成員凝神聚力,黨員干部模范帶頭,鄉(xiāng)村干部奮力拼搏,求真務(wù)實(shí),鄉(xiāng)村上下風(fēng)清氣正。
3、建立落實(shí)長效機(jī)制,完善黨的執(zhí)政方式。
鄉(xiāng)黨委以健全和完善議事規(guī)則、決策程序?yàn)橹匾緩?,積極推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化,不斷完善黨的執(zhí)政方式,提高黨的執(zhí)政效率,建立健全了《“三重一大”重要事項(xiàng)決策制度》、《機(jī)關(guān)效能工作制度》、《責(zé)任追究制度》、《民主生活會(huì)制度》、《黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度》等一系列機(jī)制制度,同時(shí),黨委、政府為加大招商引資力度,研究出臺(tái)了《關(guān)于對爭取無償資金的單位或個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的決定》,建立了鄉(xiāng)村干部想干事、會(huì)干事、能干事的“創(chuàng)先爭優(yōu)”激勵(lì)機(jī)制,以制度管人以制度管事的長效機(jī)制已經(jīng)建立,為全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展提供了保障。
4、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),改進(jìn)黨的執(zhí)政作風(fēng)。
今年鄉(xiāng)黨委以深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為突破口,始終堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,治標(biāo)先治本”的原則,認(rèn)真抓好黨員干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,建立健全黨員干部學(xué)習(xí)教育機(jī)制,強(qiáng)化民主監(jiān)督,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣有關(guān)會(huì)議、文件精神。播放黨風(fēng)廉政建設(shè)電教片,用典型案例對黨員干部進(jìn)行廉政教育。通過多渠道的宣傳教育,增強(qiáng)了黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性。二是從領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)入手,鄉(xiāng)黨政班子今年的民主生活會(huì),嚴(yán)格按照中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則進(jìn)行了對照檢查,切實(shí)提高了民主生活會(huì)質(zhì)量。三是進(jìn)一步建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和工作制度,嚴(yán)格按照縣委的要求對照檢查。進(jìn)一步規(guī)范和完善了《村務(wù)公開制度》、《政務(wù)公開制度》、《財(cái)務(wù)審批制度》、《工作紀(jì)律制度》等,通過各項(xiàng)制度的建立和完善,從源頭上扼制了違法違紀(jì)案件的發(fā)生,今年在鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部中沒發(fā)生一起違法亂紀(jì)和不廉潔行為。
回顧一年來的工作,在肯定成績的同時(shí),我們也清醒的看到發(fā)展中還存在一定的困難和問題,一是因歷史陳欠較多,稅源緊張,財(cái)政的壓力依然很大,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)效果不明顯,公益事業(yè)快速發(fā)展受限;二是客觀上因受地理位置影響,還存在山區(qū)村與川區(qū)村發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,縮小差距實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展的任務(wù)還很大。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報(bào)告篇三
各位代表:
現(xiàn)在,我受xx鎮(zhèn)人民政府委托向大會(huì)作政府報(bào)告,請予審議,并請各位列席代表提出意見。
過去的一年,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,面對科學(xué)發(fā)展觀提出的新要求,國家宏觀政策調(diào)整帶來的新壓力,區(qū)域競爭帶來的新挑戰(zhàn),我們科學(xué)應(yīng)對,沉著應(yīng)戰(zhàn),負(fù)重拼搏,化壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增長,“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn),制約瓶頸有效突破,社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的喜人局面。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增長過去的一年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快一年。全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)18.4億元,同比增長x%,其中工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)x億元,同比增長x%,二、三產(chǎn)業(yè)的比重增加到x%。xx年的財(cái)政總收入達(dá)2676萬元,同比增長x%。農(nóng)民群眾純收入達(dá)x元,同比增長x%。xx年,我鎮(zhèn)首次評為江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展百強(qiáng)鎮(zhèn),跨進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)的行列。
“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn)一是惠農(nóng)政策促使農(nóng)業(yè)發(fā)展。近幾年,黨中央、國務(wù)院制定了取消農(nóng)業(yè)稅,糧補(bǔ)、種補(bǔ)等一系列惠農(nóng)政策,正是這些惠農(nóng)政策的認(rèn)真執(zhí)行,特別是糧補(bǔ)、種補(bǔ)直接進(jìn)入農(nóng)民個(gè)人帳戶,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的務(wù)農(nóng)積極性,在投勞上,原種植1130畝的一季稻,全部改為雙季稻,在投錢上,化肥、農(nóng)藥的投入增加近30%。二是科技推廣促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。去年,我們組織農(nóng)辦和農(nóng)技站,爭取到國家級、省級和市、縣級的科技推廣項(xiàng)目33個(gè),其中國家糧食豐產(chǎn)工程項(xiàng)目在我鎮(zhèn)建立了15畝核心示范田,一季畝產(chǎn)達(dá)2380斤,其它愛苗,種子包衣裳,測土施肥,配方施肥等技術(shù)推廣,均取得可喜成績,去年晚稻因受稻飛虱大面積的侵害。全縣晚稻減產(chǎn),而我鎮(zhèn)受災(zāi)在全縣是最低的。三是民主管理農(nóng)民當(dāng)家作主。各村委會(huì)充分發(fā)揮村民代表、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的作用,進(jìn)一步推進(jìn)了村務(wù)公開、民主管理進(jìn)程。去年,我們就通過村民自治的力量,對全鎮(zhèn)15個(gè)村委會(huì)的財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面清理,清出債權(quán)175萬元,債務(wù)127萬元,使村民心里有了一本明白帳,充分享受了當(dāng)家作主的權(quán)利。四是新村建設(shè)促使農(nóng)村進(jìn)步。去年,在農(nóng)村我們又建村公路22條共34公里,全鎮(zhèn)村級公路的通過率已達(dá)86%,有15個(gè)自然村的門塘進(jìn)行了改造,謝家的新農(nóng)村建設(shè)示范,總投資達(dá)150萬元,13個(gè)項(xiàng)目全面完工。在城鎮(zhèn),文化中心已改造完工,農(nóng)民公寓正在興建之中,新區(qū)建設(shè)規(guī)劃、征地工作已完成,新農(nóng)村建設(shè)促使農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。
制約瓶頸有效突破一是突破加工企業(yè)的制約瓶頸。華普實(shí)業(yè)和沙神銅業(yè),是我鎮(zhèn)工業(yè)的半壁江山,這兩個(gè)企業(yè)都是廢銅再利用企業(yè),收進(jìn)的廢銅未有增值稅票,而產(chǎn)品出售必須開增值稅票,高額的納稅使兩個(gè)企業(yè)無法生存,為此,我們借鑒了外地同類企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),在縣委、縣政府特別是省、市、縣有關(guān)部門的大力支持下,兩個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)為福利企業(yè),不但解決了我們當(dāng)?shù)厣习倜麣埣踩说墓ぷ鞒雎?,而且促使了兩個(gè)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二是突破企業(yè)用地的制約瓶頸。去年,我們通過多方努力,使一批企業(yè)用地問題得到解困。三家文化用品廠全面開工興建,其中兩家接近完成。三是突破招商不見商的尷尬困境。前幾年,我們招了一些商,少數(shù)客商只見買地,不見辦廠。去年,我們制定了招商見效措施,做到了當(dāng)年購地、當(dāng)年建廠,如河南客商與前途客商在我鎮(zhèn)興辦了珍珠保溫廠,南京客商在我鎮(zhèn)興辦的郎塑科技公司,從浙江回歸的四家企業(yè),都是當(dāng)年購地,當(dāng)年興建,當(dāng)年見效。
社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展一年來,我們堅(jiān)持了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展的原則,在引資建鎮(zhèn),聚企業(yè)鎮(zhèn),建市活鎮(zhèn),建路擴(kuò)鎮(zhèn)的同時(shí),加大了城鎮(zhèn)美化、亮化的力度,營造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動(dòng)進(jìn)一步深入開展。在開展形式多樣的健康教育的同時(shí),逐步完善各種衛(wèi)生設(shè)施,增強(qiáng)全民衛(wèi)生意識。二是社會(huì)治安環(huán)境進(jìn)一步穩(wěn)定。加強(qiáng)了信訪工作,建立鎮(zhèn)、村、組三級信訪網(wǎng)絡(luò),把各種矛盾及時(shí)化解在萌芽狀態(tài),同時(shí),把矛盾化解和對各種犯罪行為有力打擊結(jié)合起來,保障了人民的安居樂業(yè),營造了一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境。三是最低生活保障得到進(jìn)一步落實(shí)。社會(huì)保障工作從城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。四是人口質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。計(jì)劃生育常抓不懈。人民的計(jì)生觀念、人口素質(zhì)觀念進(jìn)一步提高。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收繳進(jìn)行了改革,以村級為主,鎮(zhèn)級督查,取得了良好效果。五是科技、教育、體育事業(yè)在深化改革的過程中有更大發(fā)展。xx年,我鎮(zhèn)被評為省級、市級城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位、全國小康建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)。
這些成績的取得,是上級黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)上下奮勇拼搏、共同努力的結(jié)果,特別是廣大基層干部常年工作在一線,任勞任怨,扎實(shí)苦干,無私奉獻(xiàn),務(wù)實(shí)進(jìn)取。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,在發(fā)展道路上還存在一些問題和困難,主要是:在國家宏觀調(diào)控的新形勢下,未能創(chuàng)新更多新舉措,企業(yè)用地的瓶頸到年底才得于突破,少數(shù)新建企業(yè)建設(shè)速度不快,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然落后于先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力亟待進(jìn)一步提高。城鎮(zhèn)面貌還有許多不盡人意的地方,城鎮(zhèn)建設(shè)和管理水平有待提高,財(cái)政收支平衡仍然較為吃緊,部分村級財(cái)務(wù)管理仍然有待加強(qiáng),精神文明建設(shè)還存在很多薄弱環(huán)節(jié),維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)仍然十分艱巨,勤政廉政建設(shè)尚須進(jìn)一步加強(qiáng)。對于上述問題,我們必須積極對待,科學(xué)分析,在以后的工作中切實(shí)加以解決。
xx年是“十一五”規(guī)劃的起始之年,也是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵之年,更是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)又快又好發(fā)展的重要之年。面對新的形勢,新的任務(wù),我們必須發(fā)揚(yáng)不甘落后,永創(chuàng)一流的精神,堅(jiān)定臥薪嘗膽、埋頭苦干的信念,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)全面順利完成。
xx年政府工作指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以跨越式發(fā)展為主題,以工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為突破口,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以招商引資為手段,以增強(qiáng)主體產(chǎn)業(yè)競爭力為核心,緊緊圍繞建設(shè)交通型工貿(mào)大鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“四聚”(聚資建鎮(zhèn),聚企業(yè)鎮(zhèn),聚商活鎮(zhèn),聚民擴(kuò)鎮(zhèn))、“四快”(經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn),人民收入快速增長,和諧社會(huì)快速創(chuàng)建)的工作思路,凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量,咬定目標(biāo),奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大開放、大發(fā)展、大跨越、大騰飛。
xx年政府工作主要預(yù)期目標(biāo)是:
實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值x億元,同比增長x%,
實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)財(cái)政總收入x萬元,同比增長x%,
實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入x元,同比增長x%。
xx年政府工作重點(diǎn)是:突出“四抓”
一抓“三農(nóng)”工作。
抓好“三農(nóng)”工作是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),新的一年,抓“三農(nóng)”工作必須做到“四到位”:一是惠農(nóng)政策落實(shí)到位。要通過取消農(nóng)業(yè)稅、種糧直補(bǔ)等一系列中央的惠民政策的宣傳和不折不扣的落實(shí),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性,為農(nóng)民創(chuàng)造更多實(shí)惠。二是商品流動(dòng)扶助到位。要通過扶助農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),扶助農(nóng)產(chǎn)品流動(dòng)專業(yè)戶推動(dòng)全鎮(zhèn)的常規(guī)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,真正使農(nóng)民達(dá)到增產(chǎn)增收的目的。三是扎根基層堅(jiān)持到位。要求鎮(zhèn)干部扎根在村委會(huì),村干部扎根在組,組干部扎根到戶。真正蹲下去,為群眾排憂解難,為民辦實(shí)事。要針對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,指定專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)調(diào)查研究,強(qiáng)化督促監(jiān)管,實(shí)施半月一匯報(bào)、一月一調(diào)度的工作制度,確保落到實(shí)處。四是工作考核實(shí)施到位。嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),量化考核指標(biāo),堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。采取月評、季評、年度總評相結(jié)合的考核方式,對前三名通報(bào)表揚(yáng),后三名通報(bào)批評。要通過干群共同努力,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的發(fā)展目標(biāo)。
二抓招商引資。
主要做好以下三點(diǎn):一是突破用地瓶頸。目前我鎮(zhèn)已有幾十家企業(yè)在我鎮(zhèn)購地辦廠,但苦于用地嚴(yán)格控制,未能開建。從今年開始,我們要全力組織人力、財(cái)力,在用地解凍第一時(shí)間,爭取更多的用地指標(biāo),迅速打開新的招商引資局面。二是主攻回歸工程。采取真情感召、環(huán)境保障、政策優(yōu)惠等舉措,充分利用在外老板多的優(yōu)勢,全力吸引有創(chuàng)業(yè)沖勁,有家鄉(xiāng)情結(jié)的籍在外成功人士回鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)。三是配套制度跟進(jìn)。要以創(chuàng)招商“四最”品牌為主體,建立最佳的招商服務(wù)體系,實(shí)施首問負(fù)責(zé)制和跟蹤考評制??傊谥醒牒暧^調(diào)控、國家收縮用地政策的力度不斷加大情況下,我們必須開創(chuàng)一個(gè)新局面。
三抓財(cái)政增長。
一要大力運(yùn)作盤活土地資產(chǎn)。吸引更多的外商來城鎮(zhèn)投資經(jīng)商、建房、辦企業(yè)。我們城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村建設(shè),就必須以引進(jìn)資金為主,以抓好土地市場運(yùn)作為主。二要積極爭取上級政策資金?,F(xiàn)在中央、地方財(cái)政對農(nóng)村的扶助力度加大,我們必須想盡一切辦法,掌握有關(guān)政策及信息,爭取更多的政策扶助資金。三要強(qiáng)化協(xié)作開展稅源普查。鎮(zhèn)政府將組建專門的協(xié)稅隊(duì)伍,積極與財(cái)稅、工商部門配合,開展一次全面的稅源普查,耕地占用稅和契稅稅則要求財(cái)政、土管、村建、房建、各村委會(huì)、各居委會(huì)密切配合,切實(shí)抓好“兩稅”足額入庫,防止稅源跑、冒、滴、漏。要求幫扶企業(yè)的副科領(lǐng)導(dǎo)干部,積極協(xié)助稅務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)足額征收,堅(jiān)決杜絕人情稅;四要積極尋求稅源增長新亮點(diǎn)。充分利用本鎮(zhèn)在外經(jīng)商人員多的優(yōu)勢,積極引進(jìn)稅源,開拓財(cái)稅增收新途徑。
四抓“兩新”建設(shè)。
xx年,我鎮(zhèn)有兩大中心工作就是新區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),要做到“兩新”互動(dòng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
新區(qū)建設(shè)必須堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高效益經(jīng)營,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。高起點(diǎn)規(guī)劃,要在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,高起點(diǎn)作好新區(qū)詳規(guī),詳規(guī)要突出新區(qū)的人氣,商貿(mào)的財(cái)氣,人與自然和諧的美化。高效益經(jīng)營,一是土地運(yùn)作的公開拍賣,二是把新區(qū)建設(shè)成商貿(mào)區(qū)、娛樂區(qū)、休閑區(qū)、生活區(qū),使之融為一體。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),就是嚴(yán)把新區(qū)每一項(xiàng)建設(shè)的設(shè)計(jì)關(guān),建設(shè)者資格審查關(guān),建設(shè)之中的質(zhì)檢、質(zhì)監(jiān)關(guān)。
新農(nóng)村建設(shè)必須按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,立足當(dāng)前,注重長遠(yuǎn),要求在今后五年內(nèi),每年每個(gè)村委會(huì)抓好1-2處自然村的示范點(diǎn),力爭五年至十年完成全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。目前,要從群眾關(guān)心而又有條件做得到、做得好的事入手,首要做好“三清”(清垃圾、清污泥、清路障)、“三改”(改水、改廁、改路)、“三整”(整屋頂、整墻面、整“三線”)、“三通”(通電話、通路燈、通有線電視)、“三新”(新村莊規(guī)劃、新管理制度、新服務(wù)中心)等方面的工作,使農(nóng)村發(fā)生看得見、摸得著的明顯變化,讓農(nóng)民得到真真切切、實(shí)實(shí)在在的好處。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,必須始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”:
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。俗話說:沒有規(guī)矩,不成方圓。現(xiàn)在我們城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和部分自然村的規(guī)劃已出臺(tái),但仍有多數(shù)的自然村的規(guī)劃未搞出來。我們搞新農(nóng)村建設(shè),必須從村容整潔、布局合理、用地科學(xué)、環(huán)境優(yōu)美的角度,去搞好每個(gè)自然村的規(guī)劃,這個(gè)規(guī)劃必須交群眾討論,讓群眾認(rèn)可,得到群眾的支持,確保規(guī)劃的順利實(shí)施。
二是堅(jiān)持量力而行。新農(nóng)村建設(shè)必須通盤考慮,因地制宜,量力而行,循序漸進(jìn),要做到酒量家財(cái),衣量身材。既要實(shí)打?qū)?、硬碰硬,認(rèn)認(rèn)真真謀劃,實(shí)實(shí)在在推進(jìn),確保新農(nóng)村建設(shè)不斷取得階段性成果,又要嚴(yán)格防止“打腫臉皮充胖子”,舉債搞所謂的“政績工程”、“面子工程”。
三是堅(jiān)持發(fā)展為先。新農(nóng)村建設(shè)沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展是句空話,我們抓新農(nóng)村建設(shè),必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在第一位,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村的教育、科技、衛(wèi)生、文化事業(yè),推進(jìn)農(nóng)村民主和精神文明建設(shè)。
四是堅(jiān)持責(zé)任到人。新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作的總綱目,是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)。全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè),書記、鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,自然村的新農(nóng)村建設(shè),各村的書記、主任是第一責(zé)任人,城鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目則由分管的黨政領(lǐng)導(dǎo)各司其職,確保項(xiàng)目如期推進(jìn),自然村的建設(shè)項(xiàng)目任務(wù),也必須分解到每一個(gè)村干部,做到責(zé)任到人。
當(dāng)前,黨政換屆已基本結(jié)束,在新的一年如何不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提升執(zhí)政能力,是擺在黨政新班子面前的新課題、新任務(wù)。今年,政府要力爭在建設(shè)高效政府、法治政府、廉潔政府、務(wù)實(shí)政府方面有所建樹、有所突破。
建設(shè)高效政府就是堅(jiān)持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重,積極研究社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,深入探索地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,立足實(shí)際,勇于開拓、善于創(chuàng)新,走特色發(fā)展之路。建立健全政府重大事項(xiàng)集體決策制度,實(shí)行決策責(zé)任追究制,推進(jìn)政府決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。按照權(quán)責(zé)明確、規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順部門職責(zé),提高運(yùn)作水平。
此致
敬禮!
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報(bào)告篇四
今年以來,xx鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終把政務(wù)公開工作當(dāng)作一件大事、要事來抓,進(jìn)一步完善有關(guān)制度,規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容和形式,提高行政工作的透明度,拓展政務(wù)公開的范圍,創(chuàng)新公開方式,嚴(yán)格考核監(jiān)督,取得了明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)抓加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保政務(wù)公開組織到位。
成立了由鎮(zhèn)長任組長,黨委副書記任副組長的鎮(zhèn)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,確保全鎮(zhèn)的政務(wù)公開工作有效開展,序時(shí)推進(jìn)。
(二)抓突出重點(diǎn),確保政務(wù)公開內(nèi)容及時(shí)有效。
一是圍繞政策和決策抓公開。按照公開是常態(tài),不公開是例外的要求,凡是對上級政策,只要是與群眾利益相關(guān)的,必須公開;凡是涉及行政許可的,必須公開;凡是應(yīng)該人人遵守的,必須公開;凡是需要社會(huì)監(jiān)督的,必須公開。今年以來,我鎮(zhèn)對支持農(nóng)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼等財(cái)政專項(xiàng)資金和脫貧攻堅(jiān)十大工程等內(nèi)容通過不同形式面向社會(huì)全面公開。同時(shí),我鎮(zhèn)對本鎮(zhèn)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、年度發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算、重點(diǎn)基本建設(shè)、重要工作開展等鎮(zhèn)內(nèi)決策情況全面公開,促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
二是圍繞熱點(diǎn)和難點(diǎn)抓公開。一年來,我鎮(zhèn)在全面落實(shí)各項(xiàng)政務(wù)公開工作的同時(shí),還突出狠抓了群眾關(guān)注較多、反映較強(qiáng)、疑慮較多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的公開。特別是招投標(biāo)公開。鎮(zhèn)政府規(guī)定,凡是村以上的重大工程或重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,都要分級面向社會(huì)實(shí)行公開招標(biāo)、投標(biāo),決不允許不公開、半公開、假公開,搞“暗箱操作”。
三是圍繞形式多樣性抓公開。一是每季度更新xx鎮(zhèn)政務(wù)公開樣,內(nèi)容包含扶貧信息、項(xiàng)目建設(shè)和惠民資金等公眾關(guān)注的事項(xiàng)。二是以xx鎮(zhèn)人民政府信息公開網(wǎng)為平臺(tái),圍繞政府信息公開目錄,及時(shí)有效公開相關(guān)內(nèi)容。做到嘴勤、腿勤、手勤,反復(fù)地打電話要資料,反復(fù)地跑各單位要資料,及時(shí)瀏覽縣、市、省政務(wù)公開網(wǎng),盯住目標(biāo),掌握動(dòng)態(tài),及時(shí)規(guī)范地發(fā)布到“xx鎮(zhèn)人民政府信息公開網(wǎng)”上。xx鎮(zhèn)為民服務(wù)大廳由民政、信訪、綜治等部門聯(lián)合辦公,設(shè)有政務(wù)公開電子查閱點(diǎn),方便群眾查詢。三是創(chuàng)新方式方法,采取圖文并茂、主要領(lǐng)導(dǎo)解讀等形式,做好政策解讀、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、回應(yīng)關(guān)切等欄目內(nèi)容發(fā)布。
(三)抓強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)政務(wù)公開的考核監(jiān)督
一是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將政務(wù)公開工作納入年度目標(biāo)考核,與干部經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤。
二是鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)監(jiān)督,對公開不及時(shí),公開的效果不理想,以及公開中弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利的單位從嚴(yán)查處,出現(xiàn)重大問題的,從嚴(yán)追究分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,保證了政務(wù)公開的嚴(yán)肅性。
一年來,我鎮(zhèn)累計(jì)發(fā)布信息1200余條,各部門、各村辦事效率有所提高,促進(jìn)了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。榮獲20xx年度全縣政務(wù)公開工作第一名。
一是欄目設(shè)置重復(fù)。一共設(shè)置了25個(gè)大欄目,180多個(gè)子欄目。內(nèi)容交叉重復(fù)。比如“糧補(bǔ)”這塊三項(xiàng)內(nèi)容,現(xiàn)在已合并成為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼,但是現(xiàn)在政務(wù)公開網(wǎng)仍然是三個(gè)大欄目,6個(gè)小欄目。低保、五保等欄目與社會(huì)救助重復(fù),獎(jiǎng)扶、特扶欄目與人口計(jì)生欄目重復(fù)。扶貧更是重復(fù)。
二是有些內(nèi)容不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法獲取相關(guān)資料。比如貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、公共租賃房專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理和使用情況、測土配方施肥補(bǔ)助資金管理和使用情況等。因此頂層設(shè)計(jì)時(shí)一定要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際。
一是抓學(xué)習(xí),促提高。進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,對照條例,認(rèn)真清理我鎮(zhèn)政務(wù)公開事項(xiàng),查漏補(bǔ)缺,編制更加科學(xué)規(guī)范的公開目錄。
二是抓制度,促規(guī)范。進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開制度,規(guī)范公開內(nèi)容,提高公開質(zhì)量。一是理順工作機(jī)制,調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)政務(wù)公開的各項(xiàng)要求,做好牽頭和協(xié)調(diào),黨政辦和紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。二是對照條例,進(jìn)一步梳理我鎮(zhèn)辦理的行政事項(xiàng),修改完善政務(wù)公開各項(xiàng)規(guī)章,促使我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。
三是抓重點(diǎn),促深化。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),切合實(shí)際,穩(wěn)步實(shí)施”的要求,在深化完善和鞏固提高上下功夫,加大“真公開”的力度。同時(shí),要按照有關(guān)規(guī)定,對我鎮(zhèn)辦理的行政事項(xiàng)進(jìn)一步公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時(shí)效等方面作出承諾,不斷增強(qiáng)工作透明度。繼續(xù)優(yōu)化審批辦事服務(wù),對各項(xiàng)辦事指南的公開進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化。從辦事者的角度出發(fā),將整個(gè)辦事流程詳細(xì)告知群眾,對每個(gè)環(huán)節(jié)的疑難作出說明解釋,努力把我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作向前推進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報(bào)告篇五
按照全市的統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)自政務(wù)公開工作全面鋪開來,凡屬群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,以及政府重大問題都向群眾公開。不僅方便了群眾,密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,取得良好效果?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)推行政務(wù)公開工作的情況匯報(bào)如下。
全市推行政務(wù)公開工作后,鎮(zhèn)黨委、政府對這此項(xiàng)工作十分重視,結(jié)合實(shí)際,分析情況,統(tǒng)一思想,研究部署開展工作。為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的思想,會(huì)議專門學(xué)習(xí)了上級的有關(guān)文件精神。通過學(xué)習(xí),班子領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到實(shí)行政務(wù)公開是推行依法治鎮(zhèn)的重要工作環(huán)節(jié),是保持黨員先進(jìn)性的基本要求,逐步擴(kuò)大基層民主,加強(qiáng)黨的建設(shè),落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的重要措施。實(shí)行政務(wù)公開,對轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),強(qiáng)化政府的服務(wù)職能有好處。通過政務(wù)公開,使政府逐步走向依法行政,依章辦事,選賢任能,適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層干部群眾民主意識不斷增強(qiáng)的需要。通過政務(wù)公開,將促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的規(guī)范化管理,密切黨群、干群關(guān)系。對此,黨委、政府站在政局穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的高度切實(shí)抓好這項(xiàng)工作的開展。
為了使政務(wù)公開工作迅速開展,鎮(zhèn)黨委分別成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,黨委副書記任副組長,紀(jì)檢、組織、宣傳、黨政辦、司法、財(cái)政所等部門責(zé)任人任小組成員,具體負(fù)責(zé)日常工作。并抽調(diào)人員組成鄉(xiāng)政務(wù)公開工作辦公室,具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開日常工作,明確了責(zé)任,分工合作,確保了政務(wù)公開工作的組織落實(shí)和人員落實(shí)。政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組制定了工作方案、日程安排表,明確了政務(wù)公開的單位、內(nèi)容、形式、監(jiān)督措施和考察評比措施等,建立和健全政務(wù)公開制度,并以文件形式將鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于推行政務(wù)公開工作的情況發(fā)至各村和各政務(wù)公開單位,分別召開了政務(wù)公開動(dòng)員大會(huì),全體機(jī)關(guān)干部、行政事業(yè)單位、企業(yè)單位負(fù)責(zé)人,村支部書記、村委主任等參加了會(huì)議。
在政務(wù)公開工作中,我們根據(jù)本鎮(zhèn)的實(shí)際進(jìn)行。為使全面協(xié)調(diào)解決群眾的矛盾,讓群眾切實(shí)感受到政務(wù)公開帶來的好處,我們在政務(wù)公開上,要求群眾接觸較多的財(cái)政、衛(wèi)生、教育、農(nóng)水等單位實(shí)施政務(wù)公開,使政務(wù)公開起步更快、公開面更廣。
在公開的內(nèi)容上,既以上級的要求為依據(jù),又注意結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際。政務(wù)公開內(nèi)容主要包括十個(gè)方面:目標(biāo)規(guī)劃公開、財(cái)務(wù)公開、集體資產(chǎn)管理情況公開、農(nóng)民負(fù)擔(dān)公開、計(jì)劃生育情況公開、教育收費(fèi)公開、衛(wèi)生管理公開、干部獎(jiǎng)懲任用公開、勤政廉政情況公開、為民辦事程序公開。
政務(wù)公開是以公布欄形式進(jìn)行,公布欄設(shè)在公眾易于觀看的地方,以文字、圖表等形式公布鎮(zhèn)政府、部門的政務(wù)和各村村務(wù)。公開欄有固定和變動(dòng)兩種內(nèi)容。固定的是向群眾公開主要辦事程序、承諾、制度、崗位職責(zé)分解、部分行政事業(yè)性收費(fèi)等。變動(dòng)的是每季度換一次公開內(nèi)容,公開新的工作措施、重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、政務(wù)活動(dòng)、財(cái)政收支等。方便群眾了解、理解政務(wù)工作,從而積極配合工作,減少群眾與部門的矛盾,加強(qiáng)對政務(wù)工作的監(jiān)督。如每季度在鄉(xiāng)政府公開政務(wù)和職務(wù)消費(fèi);我們?yōu)榱送七M(jìn)全鎮(zhèn)招商引資工作,形成全民招商的氛圍,我們將鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于鼓勵(lì)招商引資的.規(guī)定》進(jìn)行了公開等。對于每一個(gè)公開的內(nèi)容,我們都精心選擇適當(dāng)?shù)妮d體、適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)進(jìn)行公開,保證公開的針對性和時(shí)效性。
同時(shí)我們運(yùn)用科技手段公開。鎮(zhèn)政府建立了自己網(wǎng)站,在今日00網(wǎng)站上開設(shè)網(wǎng)頁,設(shè)立網(wǎng)上政務(wù)公開的欄目和版面,將本部門本單位的政務(wù)、服務(wù)信息通過網(wǎng)絡(luò)對外發(fā)布,不斷提高工作透明度。
上半年來,我們制定了政務(wù)公開制度,規(guī)范各種辦事承諾制度,鞏固和完善政務(wù)公開成果。通過政務(wù)公開,收到了良好的效果,機(jī)關(guān)部門"門難進(jìn),事難辦,面難看"的現(xiàn)象有了很大改進(jìn),干部普遍受到了教育,提高了為群眾服務(wù)的意識,行政效能得到了明顯提高。凡屬群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,以及重大問題都向群眾公開,如重建小學(xué)、鋪設(shè)街道等,提高了透明度,讓群眾了解、理解黨委、政府工作,政務(wù)公開,使政策和政府在執(zhí)行政策中的透明度增強(qiáng),全鎮(zhèn)上訪案件明顯下降。
我鎮(zhèn)的政務(wù)公開工作剛剛起步,很多工作還不夠完善,我們將繼續(xù)堅(jiān)持上級的正確領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,加強(qiáng)監(jiān)督,探索政務(wù)公開的好路子,完善和規(guī)范政務(wù)公開工作機(jī)制,提高機(jī)關(guān)工作效能,使基層建設(shè)步上新臺(tái)階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報(bào)告篇六
為了更好地做好以后的工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。吸取教訓(xùn)。
本人特就前段時(shí)間的個(gè)人學(xué)習(xí)工作情況總結(jié)。自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,努力提高理論知識和業(yè)務(wù)工作水平。
遵紀(jì)守法,努力工作,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),在們的關(guān)心、支持和幫助下,思想、學(xué)習(xí)和工作等方面取得了新的進(jìn)步。現(xiàn)總結(jié)如下:
政治思想方面:思想積極進(jìn)步,政治覺悟高。解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),能夠辯證、理性地看待工作和問題。在當(dāng)今社會(huì)教育發(fā)展的形勢下,本人一直在各方面嚴(yán)格要求自己,努力地提高自己的各方面的能力,以便使自己更快地認(rèn)清發(fā)展的形勢。勇于解剖自己、分析自己、正視自己,提高自身素質(zhì)。在學(xué)習(xí)八榮八恥時(shí)期,了解到了八榮八恥的。
學(xué)習(xí)方面:堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為自我完善和提高的重要途徑,學(xué)以致用,既積極學(xué)習(xí),又?jǐn)D出時(shí)間來進(jìn)行調(diào)研,提高自身的工作能力。
工作作風(fēng)和成績方面:認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、法規(guī),深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),并且在工作中融會(huì)貫通,具有較強(qiáng)的政治敏銳性和政治責(zé)任感。
能時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己,服從黨委、政府的統(tǒng)一指揮,樹立大局觀念,對工作不叫苦、不嫌累、不推諉、不扯皮,兢兢業(yè)業(yè)、腳踏實(shí)地;工作思路清晰,重大局,講團(tuán)結(jié),嚴(yán)于律已,寬以待人,能正確地定位,處理好間的關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性;對于重點(diǎn)工作能創(chuàng)新工作思路和方法,善于抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié);求真務(wù)實(shí),能以服務(wù)群眾作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,狠抓干部隊(duì)伍建設(shè),和全體干部職工較好的實(shí)現(xiàn)了以黨建促經(jīng)濟(jì),以穩(wěn)定保經(jīng)濟(jì)。
通過在這段時(shí)間的工作,我深感學(xué)習(xí)的重要性,加之工作業(yè)務(wù)性較強(qiáng),我越感知識的重要。為了盡快充實(shí)自己,使自己能更好地搞好本職工作。我從以下幾個(gè)方面學(xué)習(xí)向書本學(xué)習(xí)。
在工作中,我遵守每一項(xiàng)規(guī)章制度,不遲到,不早退,尊敬領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同事。回顧一年來的工作,我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進(jìn)步,但我也認(rèn)識到自己的不足之處,理論知識水平還比較低,現(xiàn)代辦公技能還不強(qiáng)。今后,我一定認(rèn)真克服缺點(diǎn),發(fā)揚(yáng)成績,自覺把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下,刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作,做一名合格的人民公務(wù)員,為全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)作出自己的貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告總結(jié)范文
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報(bào)告篇七
明年是“十二五”的開局之年,我們面臨的困難和挑戰(zhàn)并存,壓力和機(jī)遇同在,為此,鄉(xiāng)黨委、政府已作好了各方面的應(yīng)對和準(zhǔn)備。
1、繼續(xù)堅(jiān)持“創(chuàng)新思路抓黨建、服務(wù)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展”總體思路不動(dòng)搖,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),努力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,明確思路、定舉措,努力實(shí)施以112區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略為總體目標(biāo)的“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
充分借助“首都經(jīng)濟(jì)圈”規(guī)劃編制的大好契機(jī),加強(qiáng)有效對接,明晰承接方向和重點(diǎn),結(jié)合我鄉(xiāng)獨(dú)天得厚的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和旅游資源,構(gòu)建科學(xué)、合理、高效的園區(qū)經(jīng)濟(jì)。根據(jù)不同的地理位置、不同的發(fā)展優(yōu)勢、不同的發(fā)展基礎(chǔ),進(jìn)行了分類指導(dǎo),科學(xué)合理規(guī)劃,將全鄉(xiāng)規(guī)劃為一個(gè)中心,一個(gè)基地和兩園區(qū)的“112”經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,即:借助京承高速出入口和承赤高速出入口的區(qū)位優(yōu)勢,圍繞紅石砬村建立倉儲(chǔ)物流中心;推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程,建立以凡西營、邢家溝門、付營子、頭道河村為主的綠色有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)基地;充分發(fā)揮白草洼、轉(zhuǎn)山湖、石佛寺三個(gè)旅游資源,建立以5個(gè)山區(qū)村為主的生態(tài)休閑旅游渡假園區(qū)和建立以三成店、九神廟、付營子、頭道河等村為主的新型建材園區(qū)。
2、保穩(wěn)定促和諧,抓效能轉(zhuǎn)作風(fēng),全力打造風(fēng)清氣正,和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。繼續(xù)以深入開展“矛盾糾紛大排查大化解”和“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(約訪)接訪”兩項(xiàng)活動(dòng)為重點(diǎn),以強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)建設(shè)為保障,以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以穩(wěn)定為第一責(zé)任,全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作,嚴(yán)厲打擊影響全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事,切實(shí)解決群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
3、抓黨建促經(jīng)濟(jì),強(qiáng)開放保財(cái)源,惠民生促發(fā)展。在確保現(xiàn)有企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)行的前提下,繼續(xù)抓好與京津承項(xiàng)目建設(shè)的對接,努力做到“在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、簽約項(xiàng)目抓開工”,促進(jìn)財(cái)政增收,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)目標(biāo)。
4、進(jìn)一步落實(shí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,加大全鄉(xiāng)各村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,集中精力抓好民生工作,推進(jìn)全鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
5、不折不扣地完成縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
總之,一年來,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委、政府以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員干部群眾認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針和政策,按照上級黨委政府的要求,扎扎實(shí)實(shí)、盡心盡職、努力工作,在促進(jìn)全鄉(xiāng)整體發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的過程中做出了一定的成績。成績的取得,歸根結(jié)底都是黨的正確路線的指引和上級黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鄉(xiāng)廣大黨員、干部和群眾解放思想、團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取、扎實(shí)苦干的結(jié)果。成績歸于全鄉(xiāng)黨員干部,功勞屬于全鄉(xiāng)人民。在今后工作中,我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找差距和不足,嚴(yán)格按照上級黨委的安排部署,進(jìn)一步認(rèn)識鄉(xiāng)情,完善發(fā)展思路和工作思路,按照“團(tuán)結(jié)干事、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取”的付營子精神,創(chuàng)新工作方法、方式,與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)有效地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),一如既往地為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、社會(huì)和諧而扎實(shí)工作。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報(bào)告篇八
***鎮(zhèn)十四屆人大三次會(huì)議文件()。
鎮(zhèn)長***。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表***鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。請予審議,并請各位列席人員提出寶貴意見。
一、2009年工作簡要回顧。
2009年,受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到前所未有的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神,迎難而上,奮力攻堅(jiān),解放思想,努力拼搏,各項(xiàng)工作取得了豐碩的成果,全面完成了鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會(huì)二次會(huì)議所確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
市***鐵礦);完成招商引資11.7億元,完成計(jì)劃的100%。
——項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。
鎮(zhèn)政府始終把促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在頭等重要的位臵,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,確立發(fā)展戰(zhàn)略,把經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)放在開發(fā)新項(xiàng)目、招商引資和幫助企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營上,并把鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)工作來抓,為招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,采取多種有效措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
09年完成招商引資11.7億元,引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè),其中5個(gè)億元以上項(xiàng)目。***集團(tuán)日產(chǎn)5000噸水泥熟料生產(chǎn)線、***機(jī)械有限公司、***礦業(yè)已正式竣工投產(chǎn);***工程已順利開工,設(shè)備已經(jīng)全部訂購?fù)戤?,明年下半年可正式竣工投產(chǎn)。
經(jīng)濟(jì)工作的良好發(fā)展,為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施及各項(xiàng)事業(yè)和園區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
——園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,工業(yè)的主體地位更加突出根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府年初將我鎮(zhèn)確定為資源綜合利用實(shí)驗(yàn)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,我鎮(zhèn)立足本地石灰石、鐵礦石及尾礦粉資源豐富的優(yōu)勢,積極推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。從年初開始著手編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,收集各種基礎(chǔ)資料。聘請國家資源綜合利用協(xié)會(huì)專家,對***資源綜合利用實(shí)驗(yàn)區(qū)做出科學(xué)規(guī)劃。
成以石灰石、水泥為原料的水泥建材和水泥制品工業(yè)基地,一個(gè)具有***特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)框架正在逐步形成,我鎮(zhèn)工業(yè)的主體地位更加突出。
——著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),惠民政策真正落實(shí)到位全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.4億元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入7834元,完成蔬菜總產(chǎn)量1700噸,完成糧食總產(chǎn)量1200噸,完成肉類總產(chǎn)量3580噸。
積極組織開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)400多人,發(fā)放科技資料萬余份,逐步使他們成為懂經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供技術(shù)支持,同時(shí)引進(jìn)新品種、新項(xiàng)目4項(xiàng)。
大力開展植樹造林活動(dòng),改善生態(tài)環(huán)境。09年共完成人工造林200畝,對四處廢棄礦點(diǎn)進(jìn)行植被恢復(fù),在***村修建村屯綠化點(diǎn)一處。全年完成封山育林面積1000畝,生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
***村投資22萬元修方塘一座,解決了300余畝農(nóng)田灌溉難的問題,在今年百年不遇的伏旱中實(shí)現(xiàn)遭災(zāi)不減產(chǎn)的目標(biāo)。
鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金11萬余元。認(rèn)真做好水庫移民后期扶持工作,爭取項(xiàng)目扶持資金12萬元。
——做好“三防”工作,全年無責(zé)任事故發(fā)生加強(qiáng)森林防火工作,投資8000余元用于購買撲火器具和防火服,實(shí)行24小時(shí)值班、值宿、巡護(hù)制度,全年無火災(zāi)事故發(fā)生。積極開展春防、秋防工作,規(guī)定動(dòng)物疫病免疫率達(dá)100%,全年無重大動(dòng)物疫病發(fā)生。汛前投資15萬元,對河道進(jìn)行全面清淤,對水庫溢洪道堤壩進(jìn)行了加固。險(xiǎn)工險(xiǎn)段實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)值班、值宿制度,確保安全度汛。
——加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展成果惠及百姓。
緊緊抓住我鎮(zhèn)被***省政府確定為“全省100個(gè)中心鎮(zhèn)之一的小城鎮(zhèn)”這一千載難逢的歷史機(jī)遇,著力做好小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。聘請***建筑大學(xué)的專家對***鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)作出整體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,使我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)真正做到“建有方向、管有依據(jù)、改有標(biāo)準(zhǔn)”。并為明年的小城鎮(zhèn)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
資40余萬元,實(shí)施人畜飲水工程,解決200余戶村民吃水難問題。通過一系列對自來水的維修改造和建設(shè),密切了干群關(guān)系。
加強(qiáng)村屯道路建設(shè),實(shí)施亮化工程,為群眾創(chuàng)造方便的出行條件。年初,鐵路部門為加強(qiáng)道口管理,將***鐵道口封閉,給廣大農(nóng)戶春種秋收帶來了不便,鎮(zhèn)政府與鐵路部門多次協(xié)商未果。為使群眾出行方便,鎮(zhèn)政府與***村協(xié)商,由村級投資10余萬元新開辟一條道路。目前,路基已經(jīng)形成,明年實(shí)行路面攤鋪。投資2萬元,對***路實(shí)施了亮化工程,安裝路燈13盞;***村為***街安裝路燈8盞。這些亮化工程均在國慶前夕投入使用。
——繼續(xù)關(guān)注民生,群眾生活得到改善。
醫(yī)療衛(wèi)生、新農(nóng)合工作穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)民參合率達(dá)97%,共有4000余名農(nóng)民享受到合作醫(yī)療補(bǔ)助,補(bǔ)助金額達(dá)7萬余元。投資58萬元對鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行擴(kuò)建和裝修,新增面積450平方米。采取有力措施,積極應(yīng)對甲型h1n1流感疫情。積極作好應(yīng)對準(zhǔn)備,開展了相關(guān)的培訓(xùn)、發(fā)放宣傳單2000余份,鎮(zhèn)衛(wèi)生院也認(rèn)真制定應(yīng)急工作預(yù)案,提高控制應(yīng)急能力。
200平方米。
關(guān)愛弱勢群體,繼續(xù)強(qiáng)化民政、殘聯(lián)工作。對低保戶實(shí)行全員動(dòng)態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保,重新對低保檔案進(jìn)行清理復(fù)核,停保22戶,新增3戶。為3戶低保家庭申請貧困戶建房,下發(fā)建房款2.5萬元。為30余戶困難家庭提供價(jià)值1.6萬元的臨時(shí)救濟(jì)款物,使他們充分感受到黨和政府的溫暖。
堅(jiān)持以“服務(wù)殘疾人為本”的工作理念,扶持安排殘疾人就業(yè)35人,其中有34戶參加市、區(qū)殘聯(lián)組織的“千人從業(yè)”工程。繼續(xù)扶持殘疾人擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,使每戶均增收5000余元。開展“一助一”活動(dòng),全年共走訪殘疾戶30余戶,送去慰問金近1萬元。
鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障站進(jìn)行了第五次城鎮(zhèn)勞動(dòng)力、農(nóng)村富余勞動(dòng)力調(diào)查共930戶,1336人。327名城鎮(zhèn)人口參加了醫(yī)療保險(xiǎn),完成應(yīng)保50%。預(yù)計(jì)全年完成實(shí)名制就業(yè)550人。
——社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展,計(jì)生、民族、文化工作得到加強(qiáng)。
送去米、面、油共計(jì)4200余元。
為慶祝***周年國慶,各村普遍開展了唱紅歌、健身操、秧歌、乒乓球、象棋比賽等豐富多彩的文體活動(dòng)。***村榮獲“市優(yōu)秀業(yè)余合唱團(tuán)”榮譽(yù)稱號。
加強(qiáng)民族、宗教工作,以“先進(jìn)文化進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)為載體,認(rèn)真組織開展第二十二個(gè)民族團(tuán)結(jié)宣傳周活動(dòng)。全鎮(zhèn)共有5人次榮獲市、區(qū)民族工作先進(jìn)個(gè)人,***鎮(zhèn)政府也榮獲“區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”榮譽(yù)稱號。
——平安建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),和諧社會(huì)開創(chuàng)新局面認(rèn)真開展“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、“安全度汛”、“國慶安?!薄ⅰ鞍偃站S穩(wěn)”和“冬季大排查”6次大型的專項(xiàng)安全隱患排查工作,共檢查企業(yè)300余戶次,發(fā)現(xiàn)安全隱患140余處,提出整改意見120余條,開具整改指令書24份。
堅(jiān)持每月對基層各類矛盾糾紛進(jìn)行摸底排查,實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪問題包案工作制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)專職信訪員和村級信訪聯(lián)系員作用,努力把握信訪工作主動(dòng)權(quán),力求做到小事不出村、社區(qū),大事不出鎮(zhèn),及時(shí)處理和落實(shí)上訪案件和群眾問題,真正將各類矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
各位代表,09年我們面臨的形勢紛繁復(fù)雜,遇到的困難前所未有,但在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,***的各項(xiàng)事業(yè)都取得了豐碩的成果。這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)黨委帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一心、搶抓機(jī)遇、迎難而上、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表***鎮(zhèn)政府向各位代表,向在各個(gè)領(lǐng)域辛勤勞動(dòng)的廣大群眾,向所有支持和關(guān)心我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的同志們、朋友們,表示最衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題。經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固,部分企業(yè)經(jīng)營仍然困難,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的難度仍然較大。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,高新技術(shù)產(chǎn)值占工業(yè)總量比重偏低,結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱,發(fā)展空間受到限制。沒有上規(guī)模、有影響力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品;發(fā)展中一些新的矛盾和問題又不斷顯現(xiàn),不穩(wěn)定因素不斷增加,維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的任務(wù)艱巨;少數(shù)干部的服務(wù)意識、大局意識不強(qiáng),行政效能有待提高。所有這些困難和問題必須引起我們的足夠重視,在今后的工作中采取有效措施加以解決。
二、***年工作打算:
***年政府工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)黨的***屆***中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展為核心,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào),提升民生水平,保障社會(huì)和諧,努力實(shí)現(xiàn)***鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展。
***年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:全鎮(zhèn)一般預(yù)算收入***8。
萬元,比***年增長18%;工業(yè)總產(chǎn)值32.6億元,比***年增長18%;招商引資完成***億元,比***年增長18%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),在***年,全鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
——集中精力抓園區(qū)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展按照我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體定位,發(fā)揮我鎮(zhèn)的鐵礦石、石灰石和尾礦粉儲(chǔ)量豐富優(yōu)勢,逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,注重資源的循環(huán)利用,大力發(fā)展精品鐵、建材項(xiàng)目,全力打造精品鐵及資源深加工基地和新型建材生產(chǎn)基地。重點(diǎn)是結(jié)合國家資源綜合利用協(xié)會(huì)(***)實(shí)驗(yàn)區(qū)的總體規(guī)劃,落實(shí)***資源綜合利用項(xiàng)目,就是利用尾礦粉開發(fā)新型建材(微晶玻璃項(xiàng)目),年產(chǎn)微晶玻璃板材30萬平方米,年處理尾礦粉8100噸。
采取走出去的辦法,吸取外地工業(yè)園區(qū)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并同本地實(shí)際相結(jié)合,來推動(dòng)***資源綜合利用園區(qū)的建設(shè);集中領(lǐng)導(dǎo)精力,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),抽調(diào)專門人員,增加資金投入,全力推進(jìn)園區(qū)起步階段工作;多方籌集資金,爭取擔(dān)保公司擔(dān)保和省政府的貸款,啟動(dòng)一平方公里起步區(qū)的建設(shè),在上半年騰空土地,為項(xiàng)目的快速落地和招商工作打下基礎(chǔ)。
——加大招商引資力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量增加。
招商引資工作要緊跟園區(qū)建設(shè)的步伐,邊規(guī)劃邊招商,大力開展主題招商,主要按照兩條線路:一鐵精粉深加工及鑄造機(jī)加方向;二新型建材及資源綜合利用方向。
要充分利用起步區(qū)騰空的土地優(yōu)勢進(jìn)行招商;充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢,對外招商;進(jìn)一步明確招商引資的優(yōu)惠政策,并制定招商獎(jiǎng)勵(lì)政策,來充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、村兩級政府人員的積極性,達(dá)到全員招商、共同招商;堅(jiān)持駐沈陽招商辦事處和走出去招商相結(jié)合,集中精力、舍得投入,吸引外埠客商到本地投資。
——繼續(xù)做好協(xié)稅護(hù)稅工作,確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長繼續(xù)加大對國、地兩稅的經(jīng)費(fèi)投入和服務(wù)力度,為稅收征管部門提供保障;繼續(xù)配合區(qū)財(cái)政、稅務(wù)部門將以電核稅工作進(jìn)一步細(xì)化,同時(shí)完善電子稱的使用和普及;加大對重點(diǎn)礦山及資源型企業(yè)的巡查力度,對于偷逃資源稅的企業(yè),及時(shí)向稅務(wù)稽查部門反饋信息,確保資源稅不流失;鎮(zhèn)財(cái)政部門要集中精力,跟蹤掌握稅收進(jìn)度,遇到問題及時(shí)反饋,確保一季度的開門紅、半年的時(shí)間過半、任務(wù)過半和全年的任務(wù)完成。
——配合園區(qū)建設(shè),把小城鎮(zhèn)建設(shè)擺在突出重要的位臵按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排,今年集中全區(qū)的財(cái)力,推動(dòng)***鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè),通過臵換的方式,把***中心校和助劑廠騰空,規(guī)劃1個(gè)住宅小區(qū),把起步區(qū)內(nèi)的居民和適合集聚的村民,向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,加快農(nóng)村城市化進(jìn)程。園區(qū)和小城鎮(zhèn)互相拉動(dòng)。
——扎實(shí)有效推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增。
收
促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積;增加就業(yè)渠道,使失地農(nóng)民到企業(yè)就業(yè)。***年,預(yù)計(jì)農(nóng)民純收入達(dá)到***元。
大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn),主要做好畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)建設(shè)。認(rèn)真做好動(dòng)物疫病防控工作,確保無規(guī)定動(dòng)物疫病發(fā)生。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)植被恢復(fù),采取政府補(bǔ)貼和義務(wù)造林相結(jié)合的辦法對3個(gè)廢棄礦點(diǎn)進(jìn)行閉坑造林,完成荒山造林300畝,完成1個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)。加強(qiáng)防火,確保全鎮(zhèn)無火情,實(shí)現(xiàn)“無煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,充分發(fā)揮好村理財(cái)小組的監(jiān)督作用,定期公開資金收支情況,保證有限資金的合理使用。
繼續(xù)貫徹落實(shí)糧食直補(bǔ)和農(nóng)機(jī)、家電、汽車下鄉(xiāng)的補(bǔ)助政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)大中型水庫移民后期扶持政策,切實(shí)做好移民的穩(wěn)定工作。
——抓好民生工程,經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果真正惠及百姓積極爭取物價(jià)調(diào)節(jié)基金扶持,建一個(gè)占地面積3000平方米的農(nóng)貿(mào)市場,增強(qiáng)服務(wù)功能。加大公共財(cái)政投入力度,解決農(nóng)民吃水難、行路難問題、解決農(nóng)民看病難及農(nóng)村弱勢群體生活難的問題。
生的重點(diǎn)問題,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善長效管理機(jī)制,確保***鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔做到全覆蓋。
組織好對全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困殘疾人個(gè)體從業(yè)者實(shí)物扶貧工作,對扶持實(shí)物定期監(jiān)督、檢查,使所幫扶的貧困殘疾人從根本上擺脫貧困,改善生活,減輕政府和社會(huì)的負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化就業(yè)和社會(huì)保障工作,對城市和農(nóng)村特困人員實(shí)行最低生活保障,對非公有制企業(yè)職工,個(gè)體勞動(dòng)者,符合條件的靈活就業(yè)者納入社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,為他們老有所養(yǎng)提供保障。
繼續(xù)加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。鎮(zhèn)政府在財(cái)力上會(huì)繼續(xù)對新型農(nóng)村合作醫(yī)療給予支持,使農(nóng)民得到更多的實(shí)惠。逐步使農(nóng)民參合率達(dá)到100%。
——認(rèn)真做好社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)工作,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定加強(qiáng)鎮(zhèn)村計(jì)生隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高村干部對計(jì)生工作的重視程度,強(qiáng)化計(jì)生基礎(chǔ)工作,制定計(jì)生工作獎(jiǎng)懲制度。開展系列群眾性文化和體育活動(dòng),鎮(zhèn)村組織開展文化藝術(shù)節(jié),全民體育健身活動(dòng)。
嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,全面做好第***屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,嚴(yán)格履行選舉程序,實(shí)現(xiàn)公開、公正、公平選舉,確保選舉工作圓滿成功。
控體系,依法打擊違法犯罪活動(dòng),確保地區(qū)平安。繼續(xù)強(qiáng)化信訪排查工作,努力把握信訪工作主動(dòng)權(quán),力求做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),形成就地化解矛盾糾紛的工作機(jī)制。
——加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),建立人民滿意政府。
當(dāng)前,***正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的艱難時(shí)期,全鎮(zhèn)上下將圍繞加快發(fā)展振興***這個(gè)中心任務(wù),充分認(rèn)識加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,我們要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期工作的重點(diǎn)。把解決群眾反映最集中的問題作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn),花大氣力解決形式主義和官僚主義的問題,不斷強(qiáng)化人民公仆意識,著力建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)作風(fēng),塑造政府的良好形象,建立人民滿意的政府。
***年將會(huì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢最為復(fù)雜的一年,也是我鎮(zhèn)決戰(zhàn)“十一五”、謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年,更是***經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展鞏固回升向好趨勢、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年??v觀國際國內(nèi)形勢,經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然十分復(fù)雜,國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。我們?nèi)蕴幱谥匾獞?zhàn)略機(jī)遇期,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難與希望同在,我們完全有信心、有條件、有能力克服困難,戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。
會(huì)精神指引下,依靠全鎮(zhèn)人民的智慧和力量,同心同德、頑強(qiáng)拼搏、搶抓機(jī)遇,乘勢而上,為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報(bào)告篇九
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為我國最基層的政府組織,承擔(dān)著管理基層社會(huì)各項(xiàng)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的職能,在國家行政管理體系中占有特殊地位。本文是豆花問答網(wǎng)小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告范文,僅供參考。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見和建議。
一、回顧xxxx年:克難攻堅(jiān),穩(wěn)中求進(jìn)。
剛剛過去的xxxx年,是縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年。一年來,在市委市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下同心同德,克難攻堅(jiān),保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢。初步測算,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元,增長%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資元,增長%;財(cái)政收入億元,增長%,提前一年完成“十二五”目標(biāo)。農(nóng)村居民人均可支配收入,增長11%。
這一年,縣人民通達(dá)夢揚(yáng)帆起航??v貫全縣75.8公里、設(shè)有4個(gè)道口的告訴縣段,累計(jì)完成投資13.5億元。通過艱辛爭取,商合杭高鐵將在我縣設(shè)置客運(yùn)站。規(guī)劃中的引江濟(jì)淮工程縣段全長93.5公里,項(xiàng)目建議書已上報(bào)國家發(fā)改委。交通區(qū)位優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。
這一年,承接平臺(tái)建設(shè)駛?cè)肟燔嚨?。產(chǎn)業(yè)園被列入市8個(gè)次中心城鎮(zhèn)之一,新增基礎(chǔ)設(shè)施投入9.9億元,30公里內(nèi)網(wǎng)道路基本建成。新橋大道拓寬改建竣工通車,產(chǎn)業(yè)園—合肥西客站客運(yùn)專線獲批籌建。110千伏變電站擴(kuò)容工程完工,一期日供水5000噸自來水廠投入使用,合肥燃?xì)鈱?shí)現(xiàn)向園區(qū)供氣。
這一年,加快縣域發(fā)展迎來曙光。我縣作為省唯一縣區(qū),被列入國家試點(diǎn)縣,是踐行綠色發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇。這一年,我們擠入了皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)行列。古城區(qū)控制性規(guī)劃獲批,古城保護(hù)與發(fā)展將有規(guī)可循、有法可依。中央加大對糧食主產(chǎn)區(qū)政策支持,省委、省政府出臺(tái)支持皖北地區(qū)發(fā)展“新十條”,市委、市政府將我縣列為綠色發(fā)展試點(diǎn)縣。政策機(jī)遇千載難逢。
一年來,我們集中精力抓了以下重點(diǎn)工作:
(一)抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu),發(fā)展質(zhì)量日趨優(yōu)化。
工業(yè)持續(xù)增效。預(yù)計(jì),規(guī)模工業(yè)增加值20億元,增長15%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)84家,其中超億元企業(yè)29家。工業(yè)用電量2.4億度。培育高新技術(shù)企業(yè)1家,省級高新技術(shù)產(chǎn)品6個(gè),新申請專利139件。大眾醫(yī)藥上市掛牌,定向增資2000萬元。縣工業(yè)園利用閑置土地5宗、盤活廠房6家。8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)續(xù)建項(xiàng)目32個(gè)、完成投資1.5億元。
“十一連增”,第九次榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱號。肉類總產(chǎn)14.7萬噸,水產(chǎn)品總產(chǎn)9.8萬噸。迎河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)獲批省級示范區(qū)。新增土地流轉(zhuǎn)面積5萬畝、農(nóng)民合作社215家。新認(rèn)定國家級示范合作社2家、省市級示范家庭農(nóng)場10家、市級龍頭企業(yè)9家。建立綠色食品認(rèn)證基地37.6萬畝,新增綠色食品21個(gè)。
三產(chǎn)發(fā)展增速。預(yù)計(jì),社會(huì)消費(fèi)品零售總額68億元,增長12%。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額4550萬美元,增長2.2%。利用外資1764萬美元,增長22%。匯豐典當(dāng)行獲批運(yùn)營,同聚祥商廈正式開業(yè)。創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1個(gè)、全省紅色旅游小鎮(zhèn)1個(gè)??h古城墻申報(bào)世界文化遺產(chǎn)有序推進(jìn),安豐塘申報(bào)中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和世界灌溉工程遺產(chǎn)進(jìn)展順利。實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入24.5億元,增長15.7%。
(二)抓投資、上項(xiàng)目,發(fā)展后勁持續(xù)提升。
盯項(xiàng)目。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為各項(xiàng)工作的重要抓手,累計(jì)謀劃項(xiàng)目286個(gè)。100個(gè)市“253”項(xiàng)目完成投資42.7億元,42個(gè)省“861”項(xiàng)目完成投資25.1億元?,幒d摌?gòu)、娃哈哈飲品等項(xiàng)目竣工投產(chǎn),國電團(tuán)山風(fēng)電場、中皖水務(wù)給排水等項(xiàng)目建設(shè)加快,壽西湖行洪區(qū)調(diào)整改造等項(xiàng)目積極推進(jìn)。
重招商。深化產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商,全年共引進(jìn)招商項(xiàng)目117個(gè)、到位資金85億元。創(chuàng)凱電子、格義新能源等項(xiàng)目基本建成,探索醫(yī)療、唐人神飼料等項(xiàng)目加快實(shí)施,匯格蜂窩制品、新橋重工裝備制造簽約落戶。
強(qiáng)基礎(chǔ)。
路大修開工建設(shè),壽六路中修基本完成,升級縣鄉(xiāng)公路51公里,改造危橋6座。220千伏新橋輸變電工程開工建設(shè)。賓陽閘、東津圩加固、梁家湖治理和15座小水庫除險(xiǎn)加固完成。擴(kuò)挖塘壩2803口、清淤疏浚溝渠74條。改善灌溉除澇面積36萬畝,完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)25萬畝。新增造林1.6萬畝。江淮分水嶺綜合治理獲省表彰。
(三)抓統(tǒng)籌、重宜居,發(fā)展面貌不斷改觀。
城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)??h城總體規(guī)劃、古城區(qū)重要節(jié)點(diǎn)修建性規(guī)劃通過專家評審。實(shí)施城市重點(diǎn)工程37項(xiàng),安豐路、雙橋路、壽蔡路東西段、正陽關(guān)路加快建設(shè)。搬遷房屋2萬平方米。建設(shè)安置房、保障房3311套、37.6萬平方米。開工建設(shè)公廁5座、交通信號燈12處,新增城市綠地20萬平方米。中醫(yī)院擴(kuò)建完成,體育中心、老年公寓和公安指揮中心即將投入使用。古城區(qū)袁家巷、城角巷、倉巷北段等工程改造完成。
集鎮(zhèn)發(fā)展步伐加快。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理,加強(qiáng)對重要交通沿線建設(shè)監(jiān)管,推進(jìn)道路、給排水、亮化、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施配套。保義、三覺、安豐、板橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)商住開發(fā)加快。完成農(nóng)村危房改造1780戶。農(nóng)村清潔工程實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。解決8.4萬人飲水安全。拆除集鎮(zhèn)違章建筑12.3萬平方米。
美好鄉(xiāng)村成效凸顯。堅(jiān)持將美好鄉(xiāng)村建設(shè)與“三線三邊一城一地”環(huán)境綜合整治相結(jié)合,首批9個(gè)重點(diǎn)示范村通過省級驗(yàn)收,第二批10個(gè)中心村建設(shè)有序推進(jìn)。新建給排水管道136公里,硬化道路27.8萬平方米,新增路燈4768盞、綠化15.8萬平方米,人居環(huán)境逐步改善。
(四)抓改革、破瓶頸,發(fā)展活力競相迸發(fā)。
不斷深化改革。鞏固水管體制改革、基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果。完成工商質(zhì)監(jiān)食品藥品監(jiān)管體制改革、生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管職能移交,推進(jìn)工商注冊資本登記制度改革。深化“營改增”改革。農(nóng)聯(lián)社改制農(nóng)商行獲中國銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),農(nóng)商行第一次股東大會(huì)成功召開。實(shí)施行政審批制度改革,承接下放66項(xiàng)、取消35項(xiàng)。陶店鄉(xiāng)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)基本完成。
強(qiáng)化要素保障。堅(jiān)持財(cái)政資金存貸掛鉤,新增貸款12.5億元。發(fā)揮政府投融資平臺(tái)作用,國投集團(tuán)、新橋投資開發(fā)公司融資9.1億元。實(shí)施土地增減掛項(xiàng)目7個(gè),報(bào)批各類建設(shè)用地3315畝。積極經(jīng)營城市和清收土地出讓金,土地收益12.7億元。通過全國土地出讓金和耕地保護(hù)審計(jì)、國土部衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收。制定人才引進(jìn)政策措施,完善人才選用常態(tài)機(jī)制。完成年度節(jié)能減排任務(wù),連續(xù)兩年獲市節(jié)能工作先進(jìn)縣稱號。
推進(jìn)結(jié)對合作?!逗戏适信c縣結(jié)對合作規(guī)劃(xxxx-2017)》編制完成,以產(chǎn)業(yè)園為核心區(qū)的合肥航空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)獲批建設(shè)。縣蜀山現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)4平方公里框架形成,簽約項(xiàng)目12個(gè),總投資27.8億元。團(tuán)肥路二期開工建設(shè)。新橋機(jī)場周邊種植結(jié)構(gòu)調(diào)整2.2萬畝。兩地旅游直通車常態(tài)化運(yùn)營。
(五)抓民生、解民憂,發(fā)展局面更加和諧。
更多惠及民計(jì)民生。33項(xiàng)民生工程投入資金14.6億元,縣級配套1.5億元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.6萬人,就業(yè)技能培訓(xùn)5338人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。新、擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院7所,縣社會(huì)救助管理站建成運(yùn)營。1413戶漁民上岸工程基本完成。老村干、老民師等7類老字號群體補(bǔ)助發(fā)放工作進(jìn)展順利。2.2萬人實(shí)現(xiàn)脫貧,全省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效考評位列第一。
更好維護(hù)安定和諧。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,楚都花炮公司按期退出。嚴(yán)厲打擊超限超載和非法采砂行為,全面取締城區(qū)非法載客封閉式電動(dòng)車,查處非法加油站(點(diǎn))106個(gè)。深入推進(jìn)信訪維穩(wěn),成功化解各種矛盾糾紛2455件,解決信訪積案125個(gè)。創(chuàng)新社會(huì)治理,深化平安建設(shè),社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
更快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),啟動(dòng)學(xué)前教育第二期三年行動(dòng)計(jì)劃,縣三中代表省參加全國漢字聽寫大會(huì)并晉級八強(qiáng)。順利通過國家歷史文化名城、全國文化先進(jìn)縣復(fù)查,豆腐傳統(tǒng)制作技藝入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,獲評“省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。安徽第一面黨旗紀(jì)念園列為市黨史教育基地。第九屆村委會(huì)換屆選舉工作圓滿完成。嚴(yán)格執(zhí)行藥品零差率銷售。鞏固計(jì)生“村為主”機(jī)制,核心指標(biāo)不斷優(yōu)化。國防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、人事編制、外事僑務(wù)、民族宗教、婦女兒童、郵政通信、應(yīng)急管理等工作不斷加強(qiáng),司法、人防、檔案、地震、農(nóng)機(jī)、氣象、煙草、鹽務(wù)、統(tǒng)計(jì)、保險(xiǎn)、消防、海事、對臺(tái)、老齡和殘疾人等工作取得了新成績。
(六)抓作風(fēng)、提效能,發(fā)展環(huán)境日益改善。
深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),立行立改,“四風(fēng)”問題得到有力整治,工作作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)政務(wù)公開,完成政府信息公開平臺(tái)建設(shè)。加快政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),辦理審批服務(wù)事項(xiàng)266萬件、增長53%,制定涉企收費(fèi)清單。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,辦理人大代表議案1件、建議102件和政協(xié)委員提案129件,辦復(fù)率100%。縣長信箱回復(fù)率100%。健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,抓好招投標(biāo)工作。實(shí)行“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算公開,支出下降26%。
各位代表,以上成績的取得,是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、政協(xié)鼎力支持的結(jié)果,更是全縣人民奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向關(guān)心、支持、幫助縣發(fā)展的社會(huì)各界人士和縣在外成功人士表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒看到,發(fā)展不足、發(fā)展不快、發(fā)展差距大、排位靠后的狀況沒有根本改變。生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、規(guī)模工業(yè)增加值等指標(biāo),未能完全實(shí)現(xiàn)縣十六屆人大三次會(huì)議確定目標(biāo);農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng),工業(yè)短腿嚴(yán)重,旅游市場化薄弱,文化發(fā)掘不足;城鄉(xiāng)建設(shè)配套不完善,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)艱巨;要素制約仍待破解;財(cái)政收支矛盾突出,社會(huì)保障能力有待提升;少數(shù)部門和干部作風(fēng)不實(shí)、能力不足、為官不為。對此,我們一定高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、展望xxxx年:凝心聚力,加快發(fā)展。
xxxx年是全面深化改革關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國開局之年,是“十二五”收官之年,更是我縣搶抓機(jī)遇、全力謀劃“十三五”規(guī)劃之年。今年政府工作總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)及全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委三屆九次全會(huì)、縣委十三屆九次全會(huì)精神,以“縣”為目標(biāo),牢牢把握穩(wěn)中求快、提質(zhì)增效總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),堅(jiān)持凝心聚力、改革創(chuàng)新、強(qiáng)基固本、務(wù)實(shí)為民,加文化特色化,努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、和諧發(fā)展。
主要目標(biāo)任務(wù)是:全縣生產(chǎn)總值增長8%,規(guī)模工業(yè)增加值增長13%,財(cái)政收入增長13%,農(nóng)村居民可支配收入增長10%,到位境內(nèi)資金和利用境外資金分別增長10%和12%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長13%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長11%,人口自然增長率控制在7.2‰以內(nèi),完成上級下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。
(一)堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)核心化,增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力。
提升產(chǎn)業(yè)支撐力。制定新型工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走創(chuàng)新型、效益型、集約型、生態(tài)型發(fā)展之路,加快引進(jìn)、培育電子信息、節(jié)能環(huán)保、新能源、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極推動(dòng)國能生物質(zhì)發(fā)電、國電團(tuán)山風(fēng)電場、格義新能源、創(chuàng)凱電子等企業(yè)加快發(fā)展。堅(jiān)持聯(lián)系幫扶企業(yè)制度,支持三祥羽毛、天和羽絨、盛華紡織、華祥食品、綠洲森工、藍(lán)博旺工程車輛等年產(chǎn)值超億元企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),鼓勵(lì)建淮管業(yè)、春升新能源、艾慕若爾玻璃等年產(chǎn)值超5000萬元企業(yè)壯大發(fā)展,推進(jìn)漢邦醫(yī)療、瑤海鋼構(gòu)、燊元機(jī)械、瑞博電氣、百倉食品等企業(yè)達(dá)產(chǎn)進(jìn)規(guī)。力爭新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)8家。
提升平臺(tái)承載力。產(chǎn)業(yè)園按照“產(chǎn)城一體、宜居宜業(yè)”目標(biāo),積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套,開工建設(shè)園區(qū)5條道路,完成自來水廠擴(kuò)建和污水處理廠建設(shè),力爭基礎(chǔ)設(shè)施投資10億元、新增投資超億元項(xiàng)目10個(gè)、新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)5家。依法推進(jìn)陽光半島破產(chǎn)清算,加快項(xiàng)目二次招商步伐。加大縣工業(yè)園閑置土地和廠房盤活力度,快速啟動(dòng)九龍、雙橋拓展區(qū)規(guī)劃建設(shè)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)集約發(fā)展,力爭建成多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房6萬平方米,孵化一批發(fā)展?jié)摿玫男∥⑵髽I(yè)。
提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。開展兩化融合試點(diǎn),新培育省市兩化融合示范企業(yè)3家以上。鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,做好科技創(chuàng)新服務(wù),搭建企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作平臺(tái)。新增高新技術(shù)企業(yè)3家、產(chǎn)品20個(gè)。推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略,新增省著名商標(biāo)5個(gè)以上、市知名商標(biāo)10個(gè)、省市名牌產(chǎn)品10個(gè)。
(二)堅(jiān)定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,建設(shè)宜居城鎮(zhèn)。
擴(kuò)容提質(zhì)建縣城。進(jìn)一步完善城市總體規(guī)劃、八公山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃及控制性規(guī)劃,優(yōu)化城市防洪、供電等專項(xiàng)規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)。按照“打通干道、完善配套、鐵腕管理、提升名城”的總體要求,推進(jìn)商合杭高鐵、壽春路兩側(cè)、壽蔡路兩側(cè)、護(hù)城河整治、新城區(qū)防洪排水渠、濱湖大道、棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目征地搬遷,重點(diǎn)解決壽蔡路改造等地塊征遷遺留問題。完成壽蔡路拓寬改造,推進(jìn)賓陽大道北段、壽春路、雙橋路、安豐路、緯二路等主干道建設(shè),完善新城區(qū)道路框架。全線貫通防洪排水渠,維修古城區(qū)北大街、內(nèi)環(huán)路等損毀路面,完善菜市場、停車場、強(qiáng)弱電、給排水、燃?xì)?、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施配套,建設(shè)公交樞紐及站臺(tái),改善新老城區(qū)人居環(huán)境。加快壽濱小區(qū)二期、城南小區(qū)一期、明珠小區(qū)、楚都小區(qū)二期等安置房、保障房建設(shè),推進(jìn)壽春公園、明珠幼兒園、老年服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),縣二中、三中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)新校建成投入使用,有序引導(dǎo)人口出城。
優(yōu)化功能強(qiáng)集鎮(zhèn)。大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和各類規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行與管理。配套完善集鎮(zhèn)道路硬化、亮化、綠化、凈化和給排水、垃圾收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施,積極推進(jìn)集鎮(zhèn)停車場、農(nóng)貿(mào)市場、居民活動(dòng)廣場建設(shè)。堅(jiān)持塊狀開發(fā),禁止沿路無規(guī)劃建設(shè),有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商住開發(fā),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、資本、人口等要素向集鎮(zhèn)集聚,培育一批各具特色的小城鎮(zhèn)。
提升環(huán)境抓管理。圍繞“四城同創(chuàng)”目標(biāo),堅(jiān)持“三治三增三提升”,全力推進(jìn)六項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范城鎮(zhèn)管理秩序、經(jīng)營秩序、交通秩序。創(chuàng)新城管體制,成立炎劉、安豐、正陽關(guān)3個(gè)城管綜合執(zhí)法分局,劃定區(qū)域、鐵腕管理。建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)長效機(jī)制,提升物業(yè)管理水平。科學(xué)設(shè)置紅綠燈、斑馬線、隔離帶等交通安全設(shè)施,規(guī)范出租車、公交車運(yùn)營,持續(xù)鞏固依法取締城區(qū)非法載客封閉式電動(dòng)車成果,下大力氣解決交通擁堵和停車難問題。
(三)堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村。
聚力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定全縣糧食播種面積和總產(chǎn),再創(chuàng)全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。加快省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、瓦埠湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)建設(shè),扶持新橋機(jī)場周邊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,提升147個(gè)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖小區(qū)現(xiàn)代化水平。扶持苗木、花卉、蔬菜、席草、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),爭創(chuàng)省市級龍頭企業(yè)9家。大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),積極培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,新增省市級示范家庭農(nóng)場10家、專業(yè)合作組織10家、綠色農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)以上。
著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。繼續(xù)實(shí)施蓄水、引水、提水工程,加快楊西分干渠、河岔埠分干渠續(xù)建節(jié)水改造、紅旗溝治理等工程建設(shè),推進(jìn)治理隱賢下段工程、小水庫除險(xiǎn)加固,清淤加固灌溉渠道180公里,改造灌區(qū)末級渠系4萬畝,改善灌溉除澇面積45萬畝,新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田30.4萬畝。實(shí)現(xiàn)10.2萬人飲水安全。加快推進(jìn)三等道路升級改造。
傾力打造美好鄉(xiāng)村。按照布局優(yōu)化、河溝凈化、村莊綠化、衛(wèi)生潔化的要求,結(jié)合“三線三邊一城一地”環(huán)境綜合整治,進(jìn)一步加大資金整合力度,完成10個(gè)中心村建設(shè),逐步“串點(diǎn)成線、循環(huán)成圈、拓展成片”。堅(jiān)持因地制宜,突出原貌整治,實(shí)施改水改廁改圈,完善村莊道路、文體場所、庭院綠化,推進(jìn)農(nóng)村危房改造、電網(wǎng)改造和清潔工程,建成一批宜居宜業(yè)、各具風(fēng)格的特色村莊。
(四)堅(jiān)定不移推進(jìn)旅游市場化,做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)。
建景點(diǎn)抓創(chuàng)建。鼓勵(lì)各類資本投入旅游發(fā)展,全面開展壽州古城暨八公山5a級旅游景區(qū)創(chuàng)建,實(shí)施古城游客集散中心建設(shè),適時(shí)啟動(dòng)護(hù)城河貫通、四角塘公園建設(shè)。加快安徽第一面黨旗紀(jì)念園二期建設(shè),完善重要景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,創(chuàng)建一批特色旅游示范村和星級農(nóng)家樂。
優(yōu)服務(wù)重營銷。開展旅游品質(zhì)提升年活動(dòng),加強(qiáng)旅游行業(yè)管理,推出一批旅游誠信單位和優(yōu)秀導(dǎo)游。深化與合肥經(jīng)濟(jì)圈、皖北旅游合作,精心策劃、推介旅游精品線路,加強(qiáng)電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳,做好以節(jié)促旅文章,叫響縣旅游品牌。
抓商貿(mào)促消費(fèi)。積極發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、家政物業(yè)、健康休閑、教育體育等產(chǎn)業(yè),支持總部經(jīng)濟(jì)、專業(yè)市場等新興服務(wù)業(yè),引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,推進(jìn)新加坡物流園、瑤海大市場、八公山果蔬綜合大市場建設(shè)。鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù),建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺(tái)。深入推進(jìn)“五位一體”放心工程,促進(jìn)連鎖店、便民店、直銷店向農(nóng)村和小區(qū)延伸,滿足群眾多層次消費(fèi)需求。
(五)堅(jiān)定不移推進(jìn)文化特色化,塑造精神家園。
樹立文明新風(fēng)。以縣文化為基、時(shí)代精神為魂,著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提升城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)。強(qiáng)化文明創(chuàng)建,抓好文明單位、文明鎮(zhèn)村、文明社區(qū)、文明家庭、道德模范評選,廣泛開展志愿者服務(wù),建設(shè)社會(huì)誠信體系。加強(qiáng)社會(huì)熱點(diǎn)輿論引導(dǎo),弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量。
繁榮文化事業(yè)。完善公共文化服務(wù)體系,建設(shè)縣文化藝術(shù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心,完成1—2個(gè)農(nóng)民文化樂園建設(shè)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù),編制安豐塘、孔廟、清真寺保護(hù)規(guī)劃,完成定湖門復(fù)建、熙春臺(tái)搶救維修和孫公祠、劉少海故居修繕,加快推進(jìn)古城墻、安豐塘申遺。鼓勵(lì)文藝精品創(chuàng)作,開展書畫、攝影、演藝活動(dòng),持續(xù)活躍群眾競技場、百姓大舞臺(tái)。
壯大文化產(chǎn)業(yè)。深度發(fā)掘縣特色文化精髓,突出發(fā)展文化旅游、演藝娛樂、影視傳媒等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)扶持書畫、豆腐、紫金硯等特色產(chǎn)業(yè)。啟動(dòng)壽春城遺址公園建設(shè),推動(dòng)淮南王劉安陵園、中國豆腐文化園等項(xiàng)目實(shí)施,謀劃一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)品,創(chuàng)建文化產(chǎn)業(yè)基地,打造縣文化品牌。
(六)堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)建設(shè),增添綠色發(fā)展業(yè)績。
綠色發(fā)展。抓住我縣被列為全市綠色發(fā)展試點(diǎn)縣機(jī)遇,編制綠色生態(tài)發(fā)展規(guī)劃。構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型低碳環(huán)保工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。建立完善綠色生態(tài)發(fā)展項(xiàng)目庫,謀劃、爭取、建設(shè)一批綠色重點(diǎn)工程和綠色發(fā)展項(xiàng)目,在土地供給、財(cái)稅金融等方面給予重點(diǎn)扶持。加快淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,支持企業(yè)節(jié)能技改、轉(zhuǎn)型升級。
節(jié)能環(huán)保。開展節(jié)能環(huán)保全民行動(dòng),倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳生活方式和消費(fèi)模式。抓好城鄉(xiāng)污水、垃圾無害化處理,強(qiáng)力推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化水環(huán)境整治,嚴(yán)格水源地保護(hù)。加強(qiáng)大氣污染防治,加大秸稈禁燒和揚(yáng)塵治理力度,探索秸稈綜合利用新途徑。開展森林村莊創(chuàng)建,推進(jìn)生態(tài)長廊建設(shè),完成造林2.5萬畝。
集約用地。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,發(fā)揮土地使用稅杠桿作用,加大閑置低效土地清理力度,圍繞“零約談、零問責(zé)”目標(biāo),嚴(yán)懲用地違法違規(guī)行為。通過獨(dú)立選址、增減掛鉤、爭取重大項(xiàng)目預(yù)留指標(biāo)和工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)等多種途徑,確保獲批建設(shè)用地指標(biāo)3000畝,全力保障優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目優(yōu)先落地。強(qiáng)化土地經(jīng)營和土地出讓金清收,確保實(shí)現(xiàn)土地收益13億元。
(七)堅(jiān)定不移擴(kuò)大有效投入,夯實(shí)綠色發(fā)展基礎(chǔ)。
持之以恒抓項(xiàng)目。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化,項(xiàng)目工作責(zé)任化,讓干部用項(xiàng)目說話,項(xiàng)目為干部說話。深入研究國家宏觀政策導(dǎo)向、投資動(dòng)向和財(cái)政扶持重點(diǎn),科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域,謀劃爭取一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、增后勁、強(qiáng)基固本的重大項(xiàng)目,謀劃投資總額900億元以上,力爭更多項(xiàng)目擠進(jìn)國家和省項(xiàng)目籠子。進(jìn)一步完善縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度考核。重點(diǎn)推進(jìn)告訴縣段及四條連接線、壽六路升級建設(shè),力爭商合杭高鐵縣站、引江濟(jì)淮縣段、壽西湖行洪區(qū)調(diào)整改造開工,推進(jìn)長豐至固始公路縣段前期工作,完成李石路大修和220千伏新橋輸變電工程、110千伏變電站建設(shè)。
千方百計(jì)抓招商。積極應(yīng)對招商新政策,突出招大、引強(qiáng)、選優(yōu),主攻國內(nèi)外500強(qiáng)、央企、省企、知名民企,積極引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、成長性好的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。創(chuàng)新招商方式,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商,堅(jiān)持專業(yè)招商、以商招商、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商,探索網(wǎng)絡(luò)招商,提升招商精準(zhǔn)度。嚴(yán)把“投資強(qiáng)度、效益產(chǎn)出、畝均稅收、環(huán)境保護(hù)”四關(guān),加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤督查,提高項(xiàng)目履約率、開工率、達(dá)產(chǎn)率。力爭引進(jìn)超億元項(xiàng)目10個(gè)以上,超3億元項(xiàng)目3個(gè)。
全力以赴抓融資。密切銀企合作,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施信貸投放,強(qiáng)化對中小企業(yè)和三農(nóng)支持。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場,推進(jìn)直接融資。壯大擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)模,探索風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,激勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)揮更大作用。加強(qiáng)政府債務(wù)管理,防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。探索政府與社會(huì)資本合作模式,推動(dòng)融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)面延伸,加強(qiáng)信用體系建設(shè),營造良好金融生態(tài)。
(八)堅(jiān)定不移深化改革開放,注入綠色發(fā)展活力。
深化各項(xiàng)改革。全面實(shí)施“多規(guī)合一”試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)一部規(guī)劃、一張藍(lán)圖。深化行政執(zhí)法體制改革,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革,實(shí)施衛(wèi)生、人口計(jì)生體制改革,基本完成公車改革,全面清理“吃空餉”。深化農(nóng)村綜合改革,深入開展土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證工作。推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理制度改革,繼續(xù)實(shí)施“營改增”試點(diǎn)。改革公共文化服務(wù)投資體制。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建設(shè)縣域醫(yī)療服務(wù)共同體。
全面擴(kuò)大開放。落實(shí)外貿(mào)促進(jìn)政策,培育外貿(mào)經(jīng)營主體,努力擴(kuò)大出口規(guī)模。組織企業(yè)參加各類會(huì)展,支持企業(yè)辦理產(chǎn)品國際認(rèn)證、開拓新興市場。積極引進(jìn)境外投資者,擴(kuò)大利用外資規(guī)模。力爭進(jìn)出口總額增長8%。
強(qiáng)化結(jié)對合作。主動(dòng)融入合肥經(jīng)濟(jì)圈,全力參與合肥航空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)規(guī)劃建設(shè),加強(qiáng)與合肥市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃對接,深化與合肥市在交通基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、文化旅游、人才交流和招商引資等領(lǐng)域合作。加快縣蜀山現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè),開通產(chǎn)業(yè)園—合肥西客站客運(yùn)專線,爭取合肥—六安城際輕軌在產(chǎn)業(yè)園設(shè)站,努力實(shí)現(xiàn)無縫對接、互利共贏。
(九)堅(jiān)定不移保障民生福祉,營造和諧發(fā)展環(huán)境。
努力辦好民生實(shí)事。深入實(shí)施民生工程,統(tǒng)籌做好資金保障、后續(xù)管理、績效評價(jià)等工作,發(fā)揮民生工程持久效益。積極引進(jìn)和培育各類人才,強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,開發(fā)公益性崗位,推進(jìn)政府購買服務(wù),新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位5000個(gè)。完善社會(huì)保障體系,擴(kuò)大社保覆蓋面,提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),完成保障性住房年度任務(wù)。完善社會(huì)救助制度,關(guān)注農(nóng)村“三留守”問題。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、定點(diǎn)幫扶,推進(jìn)72個(gè)重點(diǎn)貧困村脫貧。
大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。積極發(fā)展學(xué)前教育、職業(yè)教育,強(qiáng)化師德教育,推進(jìn)中小學(xué)薄弱學(xué)校改造工程。健全婦幼保健體系,實(shí)施“先住院后付費(fèi)”診療服務(wù)試點(diǎn)。加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)管理,抓好人口性別比綜合治理。完善全民健身體系。重視發(fā)展民族宗教事業(yè)。抓好“六五”普法。開展第二次地名普查。加強(qiáng)國防后備力量建設(shè),創(chuàng)建省級雙擁縣城。充分發(fā)揮工商聯(lián)、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、科協(xié)作用,做好人防、物價(jià)、農(nóng)機(jī)、氣象、地震、檔案、統(tǒng)計(jì)、消防、海事、鹽務(wù)、煙草、郵政通信、外事僑務(wù)等工作。
著力促進(jìn)和諧安定。創(chuàng)新社會(huì)治理,加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制,堅(jiān)持開門接訪、帶案下訪,創(chuàng)建“無越級上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,加大治超和打擊非法采砂力度。加強(qiáng)市場監(jiān)管,保障食品藥品安全,營造安全放心消費(fèi)環(huán)境。加強(qiáng)平安創(chuàng)建,健全立體化社會(huì)治安防控體系,強(qiáng)化禁毒、防邪工作,推進(jìn)社區(qū)矯正和安置幫教,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,提升人民群眾安全感。
三、政府自身建設(shè):依法行政,務(wù)實(shí)為民。
建設(shè)生態(tài)縣是人民群眾的新夢想,更是我們義不容辭的責(zé)任。打鐵還需自身硬。面對新常態(tài)、新機(jī)遇、新要求,核心與關(guān)鍵是加強(qiáng)政府自身建設(shè),敢擔(dān)當(dāng)、勇負(fù)責(zé)、真作為,努力讓人民群眾更加滿意。
以“實(shí)”為先,心無旁騖想干事。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,把作風(fēng)建設(shè)引向深入。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),強(qiáng)化政務(wù)督查、效能監(jiān)察和績效考核,健全政風(fēng)行風(fēng)評議制度,大力整治“庸、懶、散、拖、亂、浮”等問題,打通“上梗中阻”,強(qiáng)化執(zhí)行力和落實(shí)力。改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),用更多時(shí)間深入基層、對接農(nóng)企、推進(jìn)工作,營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
以“法”為綱,規(guī)范行為會(huì)干事。建立政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,依法行使政府權(quán)力、履行政府職責(zé)。主動(dòng)接受人大工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督,重視群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表議案、政協(xié)委員提案。健全依法決策機(jī)制,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。繼續(xù)深化行政審批制度改革,完善政府信息發(fā)布制度,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
以“責(zé)”為要,敢于擔(dān)當(dāng)干成事。面對愈發(fā)繁重的任務(wù),堅(jiān)持敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、肯于實(shí)干。加快轉(zhuǎn)變政府職能,不斷提升履職能力。正確處理政府與市場關(guān)系,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。突出市場環(huán)境優(yōu)化,嚴(yán)厲打擊干擾重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等行為,嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、假冒偽劣、坑蒙拐騙、圍標(biāo)串標(biāo)等行為,維護(hù)公平正義。
以“廉”為重,守住底線不出事。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人。加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi)。進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系,加強(qiáng)廉政警示教育,提高拒腐防變能力。堅(jiān)持從嚴(yán)治政,堅(jiān)決查處各類違法違紀(jì)案件,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,樹立務(wù)實(shí)為民、清正廉潔的政府形象。
各位代表,縣的過去歷史悠久,縣的今天日新月異,縣的明天燦爛輝煌,縣的發(fā)展催人奮進(jìn),縣的前景令人向往。夢在前方,路在腳下。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全縣人民,凝心聚力,改革創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)“縣”而努力奮斗!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表xx鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)做報(bào)告,請予審議,并請各位列席人員提出意見。
xxx年工作回顧。
xxxx年是貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,更是全鎮(zhèn)上下同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的一年。一年來,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督、支持下,我們認(rèn)真貫徹、十八屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾,緊緊抓住產(chǎn)業(yè)和民生兩大關(guān)鍵,整合xx“四溝一灘”優(yōu)勢資源,推行“平地園田化、山溝莊園化”的產(chǎn)業(yè)模式,埋頭苦干,開拓創(chuàng)新,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了較好發(fā)展,圓滿完成了既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
xxxx年,全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入4700萬元,糧食總產(chǎn)量達(dá)到600萬斤,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3565元。
一、抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)發(fā)展日見成效。
按照“平地園田化,山溝莊園化”模式,我們以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手,大力發(fā)展了農(nóng)業(yè)三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)和黑色富硒有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)。
1、解三難、嚴(yán)四關(guān),設(shè)施蔬菜實(shí)現(xiàn)“五高”
利用濁漳河沿岸各村地勢平坦、水利灌溉條件好、交通便利的優(yōu)勢,我們投資1870萬元,以北翟管村為中心輻射帶動(dòng)周邊沿河6個(gè)村重點(diǎn)發(fā)展了設(shè)施蔬菜項(xiàng)目:
在項(xiàng)目實(shí)施前,我們科學(xué)分析了項(xiàng)目實(shí)施的存在的困難,采取了有效的對策:以村委組織租賃的方式流轉(zhuǎn)的形式解決了用地難題,以“農(nóng)戶自籌+財(cái)政支持+村委補(bǔ)貼+信用社信貸+項(xiàng)目扶持”的模式解決了籌資難題,通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施解決了基礎(chǔ)設(shè)施配套難題。
在園區(qū)建設(shè)過程中,我們明確了“嚴(yán)把四關(guān),實(shí)現(xiàn)五高”的工作思路。即:施工階段嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)、工程施工關(guān),高起點(diǎn)規(guī)劃、高規(guī)格設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。種植階段嚴(yán)把種苗引進(jìn)關(guān)、種植技術(shù)關(guān),確保高質(zhì)量生產(chǎn)、高效益增收。
去年上半年,全鎮(zhèn)實(shí)際新建鍍鋅管高標(biāo)準(zhǔn)拱棚220座300余畝,二代拱棚120座240余畝。秋季,南xx村又新建拱棚135座、300畝。截至目前,全鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)展蔬菜大棚100座400畝,拱棚460座750畝,全鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜總面積達(dá)1000畝以上。以北翟管為中心的千畝設(shè)施蔬菜園區(qū)日漸形成規(guī)模,可年產(chǎn)蔬菜900萬斤,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷山東、河北等地,年創(chuàng)收2700萬元以上。與此相伴隨的是群眾的發(fā)展熱忱空前提升和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的逐步提高。xx設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)出喜人的前景。
2、種、管、驗(yàn)齊抓,干果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
xxxx年,我們緊緊抓住扶貧片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目機(jī)遇,采取工程隊(duì)統(tǒng)一施工的方式,在xx、xx、南xx、北xx4村400余戶新發(fā)展核桃優(yōu)種嫁接苗1700畝。通過嚴(yán)把“六個(gè)一”栽植標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化種植、成立專業(yè)管護(hù)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管護(hù)、組織逐地塊督察標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,全鎮(zhèn)共發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃3012畝,打造一個(gè)千畝精品工程,兩個(gè)500畝以上重點(diǎn)工程。目前全鎮(zhèn)核桃經(jīng)濟(jì)林種植面積累計(jì)達(dá)到4236畝,該產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民致富的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
3、引導(dǎo)、扶持并舉,笨雞產(chǎn)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。
xxxx年。我鎮(zhèn)按照大戶示范、各戶散養(yǎng)結(jié)合的模式,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),并向千只以上的大戶提供每只雞苗0.5元的補(bǔ)貼。實(shí)際新發(fā)展笨雞6.5萬只。其中新增養(yǎng)殖大戶16戶,散戶876戶。
4、創(chuàng)新機(jī)制,黑色富硒有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)成效顯著。
依托xxx生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司,以訂單生產(chǎn)的模式發(fā)展以黑小米為主的黑色系列有機(jī)富曬產(chǎn)品3000畝,西瓜套種黑花生500畝,全鎮(zhèn)黑色富硒有機(jī)食品生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大至3500畝。
二、抓引資上項(xiàng),發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。
xxxx年,我們緊抓招商引資,發(fā)揚(yáng)“想辦法、拓門路、跑斷腿、磨破嘴”的招商精神,千方百計(jì)留住到xx考察的一切項(xiàng)目,為xx發(fā)展注入活力。
一是由香港xx基金會(huì)捐資25萬港元的xx中心衛(wèi)生院建設(shè)工程于去年7月完工并投入使用。
二是投資30萬元的xxxxx生物科技有限公司食用菌生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目已完成。
三是投資50萬元實(shí)施黑小米加工基地建設(shè)項(xiàng)目主體工程完工并已投入使用。
四是總投資1000萬元的土地整理項(xiàng)目,去年對河西2000畝的土地進(jìn)行了覆墊。
五是投資50萬元實(shí)施了西河、雙峰水利灌溉項(xiàng)目。
六是文化休閑旅游開發(fā)項(xiàng)目,立足xx的山水生態(tài)和文化優(yōu)勢,我們提前規(guī)劃,積極宣傳,吸引了太原、河北、深圳等地的眾多客商前來考察洽談,文化休閑旅游開發(fā)呈現(xiàn)出良好勢頭。
七是投資4000萬元的xx公司彰修溝200萬只肉雞雞場項(xiàng)目,已確定投資意向。
八是總投資500萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目已全部完工并通過驗(yàn)收。
九是xxx萬壽菊生產(chǎn)加工和小雜糧加工項(xiàng)目,總投資1000萬元,目前已完成土地流轉(zhuǎn)和廠區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
十是投資50萬實(shí)施了頂村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目、10個(gè)村的一事一議、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”項(xiàng)目、涉及xxx、xx、xxx3個(gè)村的“一村一品”專業(yè)村建設(shè)項(xiàng)目、投資300萬元的土地增減掛鉤項(xiàng)目等涉農(nóng)項(xiàng)目推進(jìn)順利,效果明顯。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境業(yè)已形成。
三、抓民生福利,各項(xiàng)事業(yè)全面推進(jìn)。
在教育發(fā)展上,多次深入中小學(xué)調(diào)研,幫助學(xué)校解決教學(xué)中存在的問題。投資200萬元實(shí)施了xx鎮(zhèn)中心學(xué)校和中心小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目。
在科技工作上,新引進(jìn)蔬菜優(yōu)良品種5個(gè),先進(jìn)種植技術(shù)3項(xiàng),畜禽良種2個(gè),新建科技示范基地2個(gè),發(fā)展科技示范戶50戶。
鄉(xiāng)村文化建設(shè)方面,為所有行政村配齊了圖書柜與圖書,完善了規(guī)章制度,并對鎮(zhèn)文化站進(jìn)行了重建。
在新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作方面,參合率達(dá)到了99.8%。
在新農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,除60周歲以上老人外,實(shí)際參保人數(shù)4020人,參保率達(dá)到64.6%。
在危房改造方面,按照農(nóng)戶自愿、政府引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)適宜、保障居住安全、陽光操作、規(guī)范管理的原則新改造110戶,全鎮(zhèn)的住房安全條件得到明顯改善。
移民安置工作方面,完成了翟管溝村160余人的移民搬遷。
計(jì)劃生育方面,全年人口出生率控制在3‰以內(nèi)。
四、抓社會(huì)管理,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
首先是以網(wǎng)格化社會(huì)管理平臺(tái)為載體,不斷健全社會(huì)管理新格局,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪工作,及時(shí)有效化解各類矛盾、糾紛和不穩(wěn)定因素。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,深化道路交通安全整治,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)動(dòng)物疫情防控和食品、藥品、餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管,抓好“菜籃子”工程,確保群眾吃的放心、吃的安全。
其次是以創(chuàng)建平安鎮(zhèn)村為目標(biāo),加大社會(huì)治安綜合治理力度,不斷深化農(nóng)村治安防范體系建設(shè),開展不穩(wěn)定因素百日排查化解專項(xiàng)行動(dòng),全鎮(zhèn)共排查出各類矛盾糾紛35起,化解33起,嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任,真正做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn),社會(huì)治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn),人民生活更加安定。
再次把“三防”工作作為頭等大事來抓。防火工作始終堅(jiān)持死看硬守、全民動(dòng)員,加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),落實(shí)防護(hù)責(zé)任,大大提高了全民的防火意識,有效減少了火情的發(fā)生。全面完成防汛工作和動(dòng)物防疫工作任務(wù),確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
各位代表,以上這些成績的取得,是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人民奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)干部群眾,向所有關(guān)心、支持xx建設(shè)的朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意。在肯定成績的同時(shí),更應(yīng)清醒地看到我們存在的差距和不足:產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng),農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平低,農(nóng)戶的積極性低、主觀能動(dòng)性差,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,可以說我們面臨的發(fā)展形勢依然嚴(yán)峻、發(fā)展壓力依然沉重、面臨的發(fā)展任務(wù)依然艱巨,需要我們再加壓力,再鼓干勁,再創(chuàng)佳績!
二o一三年主要工作任務(wù)。
xxxx年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。xx正處在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,站在新起點(diǎn),謀求新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新跨越,要求我們必須以農(nóng)民增收、生活幸福為施政方向,更加解放思想、更加勇于拼搏,以更昂揚(yáng)的精神面貌、更扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)xx新一輪的發(fā)展。
今年我鎮(zhèn)工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)以及中央和省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、民生大改善、增收大提升”為總目標(biāo),大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)、項(xiàng)目強(qiáng)鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,通過發(fā)展家庭農(nóng)場、強(qiáng)化職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、加速土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等途徑,深入推行“平地園田化、山溝莊園化”進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)設(shè)施蔬菜、干果經(jīng)濟(jì)林、笨雞三項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和黑小米為主的黑色系列富曬食品生產(chǎn)等xx特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,努力開創(chuàng)xx農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的嶄新局面。
主要預(yù)期目標(biāo)是:1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成xxxx萬元,較上年增長xx%;2、糧食總產(chǎn)達(dá)到xx萬斤,較上年增長xx%;3、農(nóng)民人均純收入達(dá)到xxxx元,較上年增長xx%;4、人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)。
具體來說,就是要做好五方面工作:
一、打造高效農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。以推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)為抓手,加速xx三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?;厣M(jìn)程,以特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為依托,推進(jìn)xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、高效化發(fā)展。
1、設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)。按照一年打基礎(chǔ)、二年上規(guī)模、三年提水平的“三步走”發(fā)展規(guī)劃,今年要做好擴(kuò)規(guī)和提質(zhì)的統(tǒng)一。要充分利用縣政府對100畝以上溫室大棚每畝補(bǔ)1.2萬元,對150畝以上拱棚每畝補(bǔ)4000元的政策機(jī)遇,在去年1058畝的基礎(chǔ)上,再發(fā)展1000畝,使全鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜達(dá)到2000畝以上,初步實(shí)現(xiàn)xx濁漳河畔設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化、規(guī)?;?。
要依托村兩委、專業(yè)合作社,積極創(chuàng)新園區(qū)經(jīng)驗(yàn)管理機(jī)制,探索集中管理、統(tǒng)一管護(hù)、定向銷售模式,走種植規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、銷售品牌化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代化新型農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,創(chuàng)自己的品牌、設(shè)計(jì)自己的包裝,以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與市場對接,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)。
2、干果經(jīng)濟(jì)林優(yōu)化管護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)管護(hù)隊(duì)管護(hù)工作,鞏固3000畝核桃干果經(jīng)濟(jì)林種植成果,確保栽下的核桃樹栽得下、種得活、長得好、質(zhì)量高、出效益。
3、笨雞養(yǎng)殖強(qiáng)化基礎(chǔ)。借助金糧公司落戶榆社的機(jī)遇,以“小規(guī)模、大范圍”模式新增笨雞6萬只,擴(kuò)大笨雞存欄總量。同時(shí)積極實(shí)施雞舍改造,加強(qiáng)對笨雞飼養(yǎng)戶指導(dǎo)與管理,切實(shí)解決飼養(yǎng)條件差、技術(shù)不過關(guān)、倒販嚴(yán)重等問題。
4、生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)加速推進(jìn)。充分利用濁漳河上游優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和xx已有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),以公司+農(nóng)戶模式推廣訂單農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)公司化運(yùn)營、規(guī)?;a(chǎn),加速xx生態(tài)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托欣綠洲公司生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司產(chǎn)能擴(kuò)規(guī),發(fā)展黑小米種植3500畝,并積極推廣、黑花生、黑綠豆、黑玉米、黑大豆、黑小豆、黑芝麻等其他黑色富硒有機(jī)小雜糧。充分把握萬壽菊加工基地落戶xx的良機(jī),推廣種植萬壽菊500畝。抓住我縣被列為全國中藥材種籽種苗繁育示范縣的機(jī)會(huì),發(fā)展林下藥材500畝。
二、搶抓項(xiàng)目機(jī)遇,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。我們要抓住“百企千村”產(chǎn)業(yè)扶貧的良好契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)整合優(yōu)化資源,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?以項(xiàng)目建設(shè)夯實(shí)xx發(fā)展基礎(chǔ),為農(nóng)業(yè)整體增效注入活力。
xxxx年,我們要努力爭取和實(shí)施好以下項(xiàng)目:
1、xx鎮(zhèn)xx村欣綠洲雜糧開發(fā)項(xiàng)目;。
2、xx村獺兔養(yǎng)殖項(xiàng)目擴(kuò)規(guī);。
3、西崖底村食用菌擴(kuò)規(guī)建設(shè)項(xiàng)目;。
4、西崖底村萬壽菊生產(chǎn)加工項(xiàng)目;。
5、投資2000萬元的西崖底村新增土地項(xiàng)目;。
6、投資3000萬元的xx鎮(zhèn)濁漳河畔1000畝高效設(shè)施蔬菜種植項(xiàng)目;。
7、150萬元的xx鎮(zhèn)南翟管村健康生態(tài)圈養(yǎng)羊基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目;。
8、xx鎮(zhèn)兩河口村林區(qū)通道建設(shè)項(xiàng)目;。
9、xx中學(xué)體育操場建設(shè)項(xiàng)目;。
10、xx中心校幼兒園建設(shè)項(xiàng)目。
11、涉及十四個(gè)村的“一事一議”項(xiàng)目和“一村一品”項(xiàng)目。
三、推動(dòng)公共建設(shè),增進(jìn)民生福祉。加大鎮(zhèn)區(qū)硬件設(shè)施投入和環(huán)境綜合整治,積極培植城鎮(zhèn)建設(shè)新亮點(diǎn),提升小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。重點(diǎn)是認(rèn)真辦好省政府確定的“五件實(shí)事”。積極爭取政策支持,加速危房改造進(jìn)程;扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村清潔工程,探索農(nóng)村衛(wèi)生保潔機(jī)制建設(shè),切實(shí)改變xx村鎮(zhèn)面貌。扎實(shí)推進(jìn)特困群眾易地搬遷、行政村街道亮化、村級幼兒園改擴(kuò)建,讓農(nóng)村更美、農(nóng)民更幸福。
四、抓社會(huì)管理,確保和諧穩(wěn)定。
要始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,把安全信訪維穩(wěn)作為全鎮(zhèn)的一項(xiàng)長期基礎(chǔ)性工作放在心上,抓在手上。嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)目標(biāo)責(zé)任,不斷深化農(nóng)村社會(huì)治安防范體系,深入排查化解各類矛盾糾紛,想方設(shè)法安撫上訪人員情緒,千方百計(jì)做好協(xié)調(diào)化解工作,創(chuàng)新社會(huì)管理,確保社會(huì)穩(wěn)定和諧。尤其是要把森林防火工作做為頭等大事和重中之重來抓,力爭全年不發(fā)生一起森林火災(zāi),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
要通過扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化群眾意識、強(qiáng)化公仆意識,做到常規(guī)工作雷厲風(fēng)行馬上辦,突出問題迎難而上主動(dòng)辦,群眾反映困難深入實(shí)際上門辦,多為群眾辦實(shí)事、辦好事。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好作風(fēng),為xx未來發(fā)展創(chuàng)設(shè)優(yōu)越環(huán)境。
各位代表,新一輪發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開、發(fā)展環(huán)境已經(jīng)奠定、發(fā)展優(yōu)勢已經(jīng)凸顯,前景無限美好。讓我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)人民,振奮精神,堅(jiān)定信心,改革創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,為建設(shè)xx更加輝煌美好的明天而努力奮斗!
各位代表:
我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請予審議,并請各位列席人員提出意見。
把握機(jī)遇華麗轉(zhuǎn)身。
xxxx年是十分不平凡的一年,是我們搶抓機(jī)遇步入發(fā)展快車道的一年,是某某突圍而出開始華麗轉(zhuǎn)身的一年。面對全球金融危機(jī)帶來的種種困難,我們沒有退縮、沒有埋怨、沒有觀望、沒有放棄,圍繞“保重點(diǎn)促亮點(diǎn)、保穩(wěn)定促發(fā)展、保發(fā)展促增長、保民生促和諧”的工作思路,全鎮(zhèn)上下齊心,共克困難,把握機(jī)遇,充滿信心,主動(dòng)出擊,積極應(yīng)對,經(jīng)濟(jì)逆勢飄紅,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破,環(huán)境從治理中得以提升,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,城市競爭力逐步提高,人民群眾的幸福感和某某人的自豪感越來越強(qiáng),一個(gè)健康、和諧、宜商、宜居的生態(tài)新城初現(xiàn)。預(yù)計(jì)xxxx年我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值185億元,同比增長16.4%;可支配財(cái)力收入18.6億元,同比增長44.3%;稅收22.3億元,同比增長23.4%;固定資產(chǎn)投資71.2億元,同比增長4.7%;農(nóng)民人均純收入11942元,同比增長11.05%;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額152.3億元,同比增長19%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額110.3億元,同比增長13.5%;全鎮(zhèn)用電總量16.7億千瓦時(shí),同比增長8.4%,其中工業(yè)用電量14.3億千瓦時(shí),同比增長5.9%。
一、都市農(nóng)業(yè)取得突破。大膽探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子,都市農(nóng)業(yè)取得突破性發(fā)展。成功引入“某某園藝世界”項(xiàng)目,發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)扶持百合花項(xiàng)目,政企聯(lián)動(dòng)共同出資3200萬元,新建百合花溫室大棚約600畝,打造“百合花之鄉(xiāng)”。精心培育龍頭,特色農(nóng)業(yè)示范效應(yīng)愈加顯著,炳昊花卉、益源果場被認(rèn)定為xxxx年度某某區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。著力整治農(nóng)田,投入500多萬元進(jìn)行麻奢片區(qū)3000多畝農(nóng)田整治,不斷提高農(nóng)田耕作能力。
二、工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極應(yīng)對國際金融危機(jī),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向前,全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值514.2億元,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值470.8億元。加強(qiáng)集聚發(fā)展,成立鋼管、模具、紡織等八個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì),促進(jìn)同行企業(yè)資源共享,抱團(tuán)應(yīng)對危機(jī)。引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè),旋翼飛機(jī)、世界500強(qiáng)企業(yè)德國巴斯夫公司等一批規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)前景好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)駐,加快產(chǎn)業(yè)升級。扶持企業(yè)上市融資,某某空調(diào)成功上市,一批“雄鷹”企業(yè)獲區(qū)中小企業(yè)專項(xiàng)資金政銀企合作項(xiàng)目資金和信用擔(dān)保貸款共7000多萬元。積極推動(dòng)科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建,某某空調(diào)獲“出口免驗(yàn)”資格,全年新增中國馳名商標(biāo)1個(gè),廣東省著名商標(biāo)3個(gè),廣東省企業(yè)技術(shù)中心2個(gè),廣東省裝備制造業(yè)50強(qiáng)企業(yè)2個(gè),申報(bào)專利426件,其中發(fā)明專利72件,同比增加100%。
三、第三產(chǎn)業(yè)異軍突起。憑借某某核心區(qū)位優(yōu)勢,房地產(chǎn)業(yè)勢頭迅猛,全鎮(zhèn)房地產(chǎn)銷售總面積超過55萬平方米?,F(xiàn)代物流業(yè)壯大發(fā)展,某某物流總部基地項(xiàng)目正式進(jìn)駐,一期完成招商;東部現(xiàn)代物流園項(xiàng)目成功申報(bào)某某市可經(jīng)營性重點(diǎn)項(xiàng)目;傳統(tǒng)物流企業(yè)啟用物流信息交易平臺(tái),提高物流電子商務(wù)化水平。專業(yè)市場興起,某某模具城一期招商完畢,與鎮(zhèn)內(nèi)模具產(chǎn)業(yè)形成配套;八達(dá)通國際商品貿(mào)易港正式對外營業(yè),并成為國家“十二五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范點(diǎn)。星級酒店匯聚某某,珠江帝景五星級酒店正式奠基,中信五星級酒店正加緊建設(shè),城市配套更加完善。
四、“改舊建新”初顯成效。集中力量,搶抓機(jī)遇,用足政策,三舊改造取得階段性成效。通過“讓利返還、墊資收購、易地置換”等改造模式,全鎮(zhèn)累計(jì)列入某某區(qū)“三舊”改造項(xiàng)目172項(xiàng),總占地面積近12000畝,完成改造面積51萬平方米,投入12億元。其中xxxx年新納入某某區(qū)“三舊”改造項(xiàng)目126項(xiàng),占地9800多畝;啟動(dòng)改造項(xiàng)目23個(gè),拆遷改造面積11.6萬平方米,投入資金8.4億元。
五、基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。加大投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施“大建設(shè)”,大力營造優(yōu)美舒適的發(fā)展環(huán)境。加快推進(jìn)19項(xiàng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,其中某某一環(huán)北延線、中信大道、河村中心涌路二期正式開通,鹽南線一期拓寬工程完成改造;美景大道二標(biāo)主路建成通車,美景大橋主橋合攏,“兩路一橋”建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。積極推進(jìn)約14公里天燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè),官和路燃?xì)夤芫W(wǎng)、某某一環(huán)北延線燃?xì)夤芫W(wǎng)、美景大道燃?xì)夤芫W(wǎng)、鹽南路某某段一期燃?xì)夤芫W(wǎng)順利完工,美景大橋燃?xì)夤芫W(wǎng)、里橫路段燃?xì)夤芫W(wǎng)正加緊建設(shè)。順利推進(jìn)各項(xiàng)電網(wǎng)建設(shè)工程,白頭崗11萬伏變電站、瑤沖崗22萬伏變電站正式投入使用。加大水改力度,甘逢蕉增壓泵站落成并投入使用,自來水轉(zhuǎn)供水工程全面完成,全鎮(zhèn)居民均用上某某第二水廠的自來水。
六、環(huán)境整治效果顯著。啟動(dòng)“綠色美麗家園”建設(shè)計(jì)劃,大力推進(jìn)節(jié)能減排、污水處理設(shè)施建設(shè)和內(nèi)河涌整治工程。關(guān)停某某水泥廠,每年削減二氧化硫排放量91.4噸,關(guān)停及整治52間小熔鑄企業(yè),全年共削減二氧化硫179噸;運(yùn)行8家印染企業(yè)中水回用設(shè)備,化學(xué)需氧量削減60%。完成某某污水處理廠二期土建工程,加快某某城區(qū)污水處理廠建設(shè),新建截污管網(wǎng)約20公里。啟動(dòng)“北水南調(diào)”工程,建設(shè)南圍、鶴峰、某某等大型電排站,實(shí)現(xiàn)南北水體的有機(jī)聯(lián)動(dòng)。整治主干、支干河涌13條,總長31.3公里;治理支、毛涌133條,總長145公里。不斷提升綠化美化水平,完成大甘路、官出路、大和路等主干道綠化美化改造提升工程,全鎮(zhèn)新建及改造綠化面積達(dá)11萬平方米。
七、社會(huì)管治得到提升。實(shí)施“嚴(yán)防”與“嚴(yán)打”相結(jié)合,有效提高社會(huì)管治水平。構(gòu)建“嚴(yán)防”管理體系,大力推進(jìn)綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè),成立村居綜治工作中心,以解決民生問題為切入點(diǎn),有效化解基層矛盾;開發(fā)綜治信訪維穩(wěn)中心信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)綜治工作規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化管理。啟動(dòng)“平安村居”創(chuàng)建工作,視頻監(jiān)控全鎮(zhèn)累計(jì)安裝率達(dá)91.7%。設(shè)立某某城區(qū)、洲村城管工作站,不斷提升城市管理水平。大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化工作,試點(diǎn)引入安全生產(chǎn)中介幫扶管理,有效減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。開展“嚴(yán)打”整治行動(dòng),加強(qiáng)警治隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng),刑事發(fā)案率不斷下降,破案率逐步提高,全年治安報(bào)警數(shù)同比下降14.2%,刑事報(bào)警數(shù)同比下降14.5%,群眾的安全感逐步增強(qiáng)。深入開展“兩無”專項(xiàng)整治行動(dòng),取締無證無照企業(yè)1381家,全鎮(zhèn)已補(bǔ)辦工商營業(yè)執(zhí)照1561戶,補(bǔ)辦國稅1063戶,補(bǔ)辦地稅1184戶。
八、民生服務(wù)惠及大眾。積極推進(jìn)多項(xiàng)民生工程建設(shè),社會(huì)服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。公交服務(wù)更加便利,某某新客運(yùn)站正式動(dòng)工建設(shè),鎮(zhèn)巴3號線延伸至建星上朗村。健康服務(wù)覆蓋更加廣泛,創(chuàng)建健康村15個(gè)(已通過驗(yàn)收6個(gè)),15家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站投入使用,某某新醫(yī)院建設(shè)已完成征地工作。教育服務(wù)更加優(yōu)質(zhì),開展“名校長”工程,不斷提升教育管理水平;積極探索課堂教育改革,教學(xué)質(zhì)量大大提高;引入伊頓國際雙語教學(xué)實(shí)驗(yàn)幼兒園,廣東實(shí)驗(yàn)中學(xué)某某學(xué)校正式奠基,優(yōu)質(zhì)教育資源更加豐富。社會(huì)保障更加完善,新建或改建保障性住房共73套;大力推進(jìn)農(nóng)村居民參加“大社?!焙汀靶罗r(nóng)?!惫ぷ鳎按笊绫!眳⒈B蕿?6%,2050名農(nóng)村居民領(lǐng)取“新農(nóng)?!别B(yǎng)老金;大力推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展,全年發(fā)放各項(xiàng)救助資金817萬元。
九、各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展。精神文明建設(shè)上水平,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),不斷提升科學(xué)發(fā)展水平;繼續(xù)開展“和諧文明村(小組)”創(chuàng)建活動(dòng),成功創(chuàng)建9個(gè)區(qū)級“和諧文明村”和72個(gè)鎮(zhèn)級“和諧文明村小組”。文體設(shè)施建設(shè)上檔次,開展“文體強(qiáng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,建成12個(gè)農(nóng)村文體社區(qū)示范點(diǎn);建設(shè)某某健身體育公園,改造提升富壽公園,補(bǔ)貼農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè),群眾休閑健身場所覆蓋城鄉(xiāng)。計(jì)生工作上臺(tái)階,出色完成區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),順利創(chuàng)建“兩無”鎮(zhèn),被評為市、區(qū)先進(jìn)單位。此外,國防教育、武裝工作順利開展,高效完成征兵任務(wù),政協(xié)、統(tǒng)計(jì)、檔案、保密、審計(jì)、僑務(wù)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及老干等工作也取得了新的進(jìn)展。
各位代表,過去的一年,某某的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在國際國內(nèi)形勢風(fēng)云幻變中,仍能保持快而平穩(wěn)的發(fā)展,這都有賴于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo),有賴于各位代表的大力支持,有賴于全鎮(zhèn)人民群眾、社會(huì)各界以及廣大外來務(wù)工者的共同努力。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府表示衷心的感謝和崇高的敬意!回顧過去的發(fā)展,我們也清楚地看到,我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也面臨著一些矛盾和困難:一是發(fā)展規(guī)劃不盡完善,功能布局有待進(jìn)一步優(yōu)化;二是支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng),龍頭企業(yè)不多,產(chǎn)業(yè)集聚性需進(jìn)一步提升;三是城市配套不夠完善,環(huán)境競爭力有待進(jìn)一步增強(qiáng);四是社會(huì)不穩(wěn)定因素壓力較大,一些歷史遺留問題有待進(jìn)一步理順。這些問題都需要我們在新的一年進(jìn)一步解放思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高發(fā)展水平和處理問題的應(yīng)變能力,在推動(dòng)某某新一輪發(fā)展中加以改進(jìn)和解決。
乘勢而上再創(chuàng)佳績。
xxxx年是我鎮(zhèn)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化發(fā)展格局、提升發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵一年,為此,我們必須保持良好的發(fā)展勢頭,百尺竿頭更進(jìn)一步,充分把握某某同城發(fā)展的機(jī)遇,凝聚全鎮(zhèn)人民的智慧和力量,以更加解放的思想、更加開放的胸懷、更加創(chuàng)新的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng),全力推動(dòng)某某在科學(xué)發(fā)展的道路上再創(chuàng)佳績。
xxxx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作的總體要求是:緊緊把握某某同城發(fā)展機(jī)遇,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和十七屆四中全會(huì)精神為契機(jī),更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型,培育新興產(chǎn)業(yè)和科技企業(yè),更加注重環(huán)境的治理和提升,更加注重生態(tài)新城、宜居城鎮(zhèn)的建設(shè),更加注重民生的改善,更加注重隊(duì)伍的建設(shè),提升政府的執(zhí)行力,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展,努力把某某打造成為一個(gè)充滿活力、更加開放的“某某生態(tài)新城”。
xxxx年全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%;農(nóng)民人均純收入增長10%,確保如期實(shí)現(xiàn)某某“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。
為此,今年要著力做好十項(xiàng)工作:
一、著力突破原有格局,實(shí)施“兩帶三園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略。
從戰(zhàn)略上謀劃發(fā)展,突破傳統(tǒng)模式束縛,突破傳統(tǒng)路徑依賴,突破現(xiàn)有發(fā)展格局,突破村居行政界限,實(shí)施“兩帶三園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約的新發(fā)展格局?!皟蓭А保骸耙画h(huán)”都市型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶,主要發(fā)展現(xiàn)代物流、專業(yè)市場、星級酒店、總部經(jīng)濟(jì)等都市型經(jīng)濟(jì);鹽南線商住產(chǎn)業(yè)帶,主要發(fā)展房地產(chǎn)、商貿(mào)、餐飲娛樂等產(chǎn)業(yè)?!叭龍@”:某某都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造成集高檔花卉種植、展示研發(fā)、生產(chǎn)交易、農(nóng)業(yè)觀光、休閑體育于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;文嶺科技產(chǎn)業(yè)園,開發(fā)文頭嶺以東板塊,打造新材料、新能源和科技型產(chǎn)業(yè)基地;某某物流產(chǎn)業(yè)園,以某某一環(huán)某某立交為中心,構(gòu)建現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園?!八膮^(qū)”:某某新城區(qū),打造成為某某商貿(mào)、休閑、消費(fèi)核心;金草洲宜居新區(qū),發(fā)展成為某某宜居新城;沙涌商貿(mào)新區(qū),發(fā)展成為專業(yè)市場、現(xiàn)代物流、星級酒店匯聚的某某商貿(mào)旺地;中信山語湖休閑體育度假區(qū),打造成為南中國知名的高檔休閑、旅游、度假新區(qū)。
二、著力調(diào)整發(fā)展定位,實(shí)施規(guī)劃帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。
規(guī)劃先行,籌謀未來發(fā)展空間,通過科學(xué)規(guī)劃和資源整合,明晰發(fā)展定位,加快區(qū)域增值、產(chǎn)業(yè)升級和城市建設(shè)。重點(diǎn)做好以下幾大規(guī)劃的編制和實(shí)施:一是某某現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;二是某某都市產(chǎn)業(yè)園和某某現(xiàn)代物流園兩大板塊建設(shè)規(guī)劃;三是金草洲片區(qū)、某某舊城區(qū)、沙步片區(qū)、某某一河兩岸以及鹽南路某某段沿線五大片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃;四是某某一環(huán)某某段沿線發(fā)展規(guī)劃研究,為未來開發(fā)建設(shè)提供指引;五是主干路網(wǎng)測量定位控制專項(xiàng)規(guī)劃,明晰道路定位及控制要求,協(xié)調(diào)市政工程管線綜合建設(shè),制定主干路沿線項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)管理指引。
三、著力發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。
利用某某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境和交通、區(qū)位優(yōu)勢,實(shí)施“一園多區(qū)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展思路。借助“益源果場”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及無公害蔬菜品牌,大力發(fā)展綠色蔬菜、特色水果等精細(xì)農(nóng)業(yè),同時(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游觀光業(yè)發(fā)展;借助“炳昊花卉”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和“某某香水百合花”品牌,大力發(fā)展百合等鮮切花的種植,重點(diǎn)培育“某某農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”的建設(shè),帶動(dòng)更多農(nóng)戶創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)對種植農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,擴(kuò)大鮮切花基地,逐步形成與之配套的研發(fā)、生產(chǎn)、加工、種子和鮮切花交易相結(jié)合的精品農(nóng)業(yè)區(qū);借助“某某園藝世界”項(xiàng)目的引入,豐富該園的農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵,大力發(fā)展集高檔苗木、盆景和園藝觀賞、展示交易于一體的都市農(nóng)業(yè),提升生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益。通過打造“百合花之鄉(xiāng)”,促使我鎮(zhèn)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、土地增值、區(qū)域升值。
四、著力調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)。
一是實(shí)施“1356”工程,力爭在3-5年內(nèi)培育1家年產(chǎn)值100億元以上企業(yè),3家年產(chǎn)值10億元以上企業(yè),5家年產(chǎn)值5億元以上企業(yè),60家年產(chǎn)值1億元以上企業(yè),同時(shí)培育2-3家企業(yè)上市。二是實(shí)施集約發(fā)展,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的帶動(dòng)和集聚作用,推動(dòng)優(yōu)勢制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。三是實(shí)施“星火計(jì)劃”,設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,成立拓展產(chǎn)業(yè)投資有限公司,扶持和引進(jìn)一批新材料、新能源和科技型企業(yè)。四是實(shí)施人才促產(chǎn),大力推進(jìn)“校企合作”,積極與高校院所開展科技研發(fā)、人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研對接合作,積極推行“項(xiàng)目+人才+智力”引才機(jī)制,探索“一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
五、著力提高檔次規(guī)模,大力發(fā)展高檔服務(wù)業(yè)。
一是房地產(chǎn)精品化。合理布局房地產(chǎn)整體發(fā)展,按照“控總量、活存量、選精品”的思路,重點(diǎn)引進(jìn)精品房地產(chǎn)項(xiàng)目,逐步提升我鎮(zhèn)房地產(chǎn)的檔次和品位,加快城市化步子。二是商服城市化。注重房地產(chǎn)項(xiàng)目及大型制造業(yè)項(xiàng)目的商業(yè)配套,做好酒店、餐飲、娛樂、商業(yè)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,配套一批休閑度假型酒店和商貿(mào)會(huì)展型酒店,引入大型餐飲企業(yè)、購物中心和商業(yè)廣場,有步驟建設(shè)集飲食、購物、休閑和文化功能的商業(yè)中心和商業(yè)帶。三是物流專業(yè)市場高端化。以某某現(xiàn)代物流園和某某物流總部基地為示范龍頭,積極與國內(nèi)外物流企業(yè)共建全國性、全球化物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過舉辦國際性、全國性和區(qū)域性的商品博覽會(huì)、訂貨會(huì)、質(zhì)量認(rèn)證會(huì)等,做旺現(xiàn)有大型專業(yè)市場。同時(shí),積極吸引境外企業(yè)在我鎮(zhèn)設(shè)立總經(jīng)銷、總代理點(diǎn),吸引境外客商到場采購商品,促進(jìn)全鎮(zhèn)物流專業(yè)市場向高端化、專業(yè)化、信息化提升。
六、著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升交通環(huán)境。
xxxx年是我鎮(zhèn)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的提升年,以科學(xué)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開創(chuàng)發(fā)展新格局。投入近6億元,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)主干道路瀝青化。完成美景大橋、美景大道、環(huán)鎮(zhèn)南路河村段等主干道路建設(shè),加快鹽南線二期拓寬工程,啟動(dòng)西線公路拓寬工程、中心涌路三期工程,改造提升里橫路、里和路、金逢路、金賢路等多條道路,努力構(gòu)建暢通便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),改造主干道路燈及兩旁景觀,加大主干道綠化改造力度,提升城鎮(zhèn)整體形象。
七、著力推進(jìn)環(huán)境治理,提升環(huán)境競爭力。
環(huán)境也是競爭力,以建設(shè)“綠色美麗家園”和創(chuàng)建“廣東省宜居城鎮(zhèn)”為著眼點(diǎn),以環(huán)境治理和再造為抓手,不斷提升城市的競爭力。堅(jiān)決推進(jìn)節(jié)能減排治污工作,堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊偷排偷放行為,加快淘汰落后產(chǎn)能,堅(jiān)決關(guān)停和整治小熔鑄、鋁型材行業(yè),堅(jiān)決整頓皮革行業(yè),堅(jiān)決淘汰廢舊塑料,提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻,從源頭控制新污染源的產(chǎn)生;確保某某城區(qū)二期、某某城區(qū)一期污水處理廠及管網(wǎng)如期投入使用,加快禹門污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè),啟動(dòng)大石、沙涌兩個(gè)片區(qū)污水處理廠建設(shè);今年是實(shí)現(xiàn)某某河“不黑不臭,河水變清”目標(biāo)的最后一年,打好內(nèi)河涌整治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,全面鋪開畜禽養(yǎng)殖污染整治行動(dòng),探索內(nèi)河涌綜合管理機(jī)制,建立“水上環(huán)衛(wèi)隊(duì)”,鞏固整治成效,實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo);搶抓機(jī)遇,用足政策,集中資源和力量,實(shí)施連片改造和板塊推進(jìn),實(shí)現(xiàn)“三舊”改造工作由點(diǎn)向面轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)推進(jìn)金草洲、某某舊城區(qū)、金溪舊區(qū)、沙涌、大沖等“五大片區(qū)”改造;開展城市化綜合管理試點(diǎn)工作,推進(jìn)數(shù)字化城管;深化清理“兩無”專項(xiàng)整治行動(dòng),營造公平、公正的營商環(huán)境。
八、著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目上馬,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤責(zé)任機(jī)制,加快重點(diǎn)項(xiàng)目上馬、投產(chǎn),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是力促旋翼飛機(jī)、福田汽車、華美達(dá)五星級酒店、珠江帝景五星級酒店、領(lǐng)地地產(chǎn)、東部總部經(jīng)濟(jì)等一批大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目上馬;二是加快廣禾物流、海元物流、時(shí)代地產(chǎn)三期等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;三是引入2-3家新材料、新能源和科技型企業(yè)落戶某某,帶動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;四是引入一批現(xiàn)代商服休閑消費(fèi)項(xiàng)目,完善城市型配套服務(wù)。
九、著力實(shí)施十大惠民工程,提升群眾生活質(zhì)素。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報(bào)告篇十
各村(居)黨支部、鄉(xiāng)級各單位黨組織:
瓦店鄉(xiāng)第九屆黨委自2006年10月?lián)Q屆以來,馬上屆滿,按照黨章和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定及縣委的有關(guān)要求,將在2011年6月20日前完成換屆選舉工作。為了認(rèn)真搞好這次黨委換屆選舉工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想和工作任務(wù)。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)及省委九屆八次全會(huì)精神和縣委、縣政府建設(shè)四川丘區(qū)強(qiáng)縣奮斗目標(biāo),堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律、匡正風(fēng)氣,鮮明崇尚實(shí)干的用人向?qū)?,大力選拔推動(dòng)加快發(fā)展、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部,努力把鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,為建設(shè)“綠色瓦店,生態(tài)之鄉(xiāng)”目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)和黨的建設(shè),構(gòu)建和諧美好新瓦店提供思想、政治和組織保證。鄉(xiāng)黨代表會(huì)的主要任務(wù):一是聽取和審查中共中江縣瓦店鄉(xiāng)第十屆委員會(huì)工作報(bào)告;二是選舉中共中江縣瓦店鄉(xiāng)第十屆委員會(huì);三是選舉中共中江縣瓦店鄉(xiāng)第二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)。
二、時(shí)間安排和工作步驟。
(一)準(zhǔn)備階段(5月17日-5月25日)。
1.成立機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)黨代表大會(huì)籌備工作的組織領(lǐng)導(dǎo),重大事項(xiàng),必須提交黨委集體討論決定。
2.做好籌備工作。做好黨代表大會(huì)的籌備工作是開好黨代表大會(huì)、搞好換屆選舉工作的前提和基礎(chǔ)?;I備工作的主要內(nèi)容包括:制定工作方案;召開鄉(xiāng)黨委全體會(huì)議,做出召開黨代表大會(huì)的決定;起草關(guān)于召開黨代表大會(huì)的請示并報(bào)縣委審批;印發(fā)代表選舉工作通知,組織指導(dǎo)代表選舉單位做好黨代表選舉,對代表資格進(jìn)行初步審查;做好黨代表大會(huì)選舉的準(zhǔn)備工作;做好黨代表大會(huì)的宣傳報(bào)道工作等。
3.宣傳發(fā)動(dòng)。召開鄉(xiāng)黨委換屆工作動(dòng)員大會(huì),并采取各種形式,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神、《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,教育和引導(dǎo)黨員、干部充分認(rèn)識召開黨代會(huì)進(jìn)行換屆的重要意義,明確有關(guān)規(guī)定、要求和做法,積極參與換屆有關(guān)活動(dòng),正確行使黨員的民主權(quán)利。
4.調(diào)查摸底。做好農(nóng)村基層黨組織的現(xiàn)狀調(diào)查,采取各種措施,保證換屆選舉工作的組織力量到位;摸清農(nóng)村黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀,加大流動(dòng)黨員尋找力度,確保參會(huì)率達(dá)到規(guī)定比例。
5.談心談話。鄉(xiāng)黨委書記與班子成員和所轄黨組織負(fù)責(zé)人作一次談心談話,了解鄉(xiāng)黨委班子運(yùn)行情況和班子成員思想、工作狀態(tài)。
6.形成報(bào)告。由鄉(xiāng)黨委書記牽頭組織黨委班子系統(tǒng)總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)等方面取得的成績,認(rèn)真分析存在的問題、不足以及面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),廣泛開展調(diào)研走訪,充分運(yùn)用調(diào)查分析成果,進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展思路,科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來五年發(fā)展。要按照“四征求一審改”(即:征求黨員、群眾和“兩代表一委員”的意見,征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)一般干部、企事業(yè)單位職工、村組干部的意見,征求鄉(xiāng)黨政班子成員的意見,征求聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)和與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作密切相關(guān)的縣級部門意見;黨委工作報(bào)告初稿由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體審改)的程序,形成黨委工作報(bào)告。
(二)黨代表推選階段(5月26日-5月31日)。
1.代表?xiàng)l件。(1)有選舉權(quán)的中共正式黨員;(2)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,政治立場堅(jiān)定;(3)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想,帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨組織的決定,有一定的議政、議事能力;(4)熟悉農(nóng)村基層情況,具有較強(qiáng)聯(lián)系黨員群眾能力和帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的能力;(5)堅(jiān)持黨性原則,能如實(shí)反映本單位黨組織和黨員的意見,正確行使黨員的權(quán)利。
2.代表名額。代表名額按黨員總數(shù)20%左右的原則確定,代表名額和代表結(jié)構(gòu)方案報(bào)縣委組織部審查批準(zhǔn)后,再按黨員的分布情況將名額分配到所屬黨支部。具體名額由各鄉(xiāng)黨委按照有利于黨員了解和參與黨內(nèi)事務(wù)、有利于討論決定問題的原則確定。
3.選舉單位的確定。根據(jù)我鄉(xiāng)黨員分布情況和基層黨組織的實(shí)際,以一個(gè)黨支部劃分為一個(gè)選舉單位。
4.代表的產(chǎn)生。實(shí)行“兩推一選”方式產(chǎn)生代表。首先由各選舉單位按照超出分配代表名額30%的差額比例,通過組織黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式醞釀提出代表候選人推薦人選,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通,提出代表候選人初步人選,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。其次在廣泛征求黨員、群眾意見的基礎(chǔ)上,按照超出分配代表名額20%的差額比例,由選舉單位召開黨支部委員會(huì)確定代表候選人預(yù)備人選,報(bào)鄉(xiāng)黨委審查。最后由各選舉單位召開黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì),選舉產(chǎn)生代表,報(bào)鄉(xiāng)黨委審批。
(三)委員候選人產(chǎn)生階段(6月1日-6月9日)1.組織醞釀提出新一屆黨委、紀(jì)委成員候選人預(yù)備人選名單?!皟晌苯M成人員名額經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)后,即可醞釀提出“兩委”成員候選人預(yù)備人選名單,并在此基礎(chǔ)上提出黨委書記、副書記和紀(jì)委書記候選人預(yù)備人選名單。
2、向縣委組織部呈報(bào)下屆“兩委”成員候選人預(yù)備人選的請示及有關(guān)材料。
3、向縣委呈報(bào)召開黨員代表大會(huì)的請示。
4、做好黨員代表大會(huì)材料準(zhǔn)備工作。
5、做好各項(xiàng)會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作。
(四)會(huì)議選舉階段(6月10日-20日)。
1.召開預(yù)備會(huì)議。鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序,認(rèn)真做好會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作,精心組織召開預(yù)備會(huì)。會(huì)議主要內(nèi)容是:報(bào)告大會(huì)籌備情況、通過大會(huì)主席團(tuán)成員名單和大會(huì)議程、通過代表資格審查報(bào)告、通過各代表組正副組長名單等。
2.召開正式會(huì)議。召開黨代表大會(huì),選舉產(chǎn)生新一屆黨委委員、紀(jì)委委員,再召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議和紀(jì)委會(huì)議,選舉產(chǎn)生黨委書記、副書記和紀(jì)委書記、副書記。正式會(huì)議內(nèi)容是:鄉(xiāng)黨委書記向黨員代表大會(huì)作工作報(bào)告;分組審議黨委工作報(bào)告,討論選舉辦法、醞釀新一屆黨委委員、紀(jì)委委員候選人建議名單,推選監(jiān)票人等;選舉產(chǎn)生新一屆黨委委員、紀(jì)委委員。
(五)總結(jié)階段(6月21日-25日)。
上報(bào)總結(jié)情況。換屆工作結(jié)束后,鄉(xiāng)黨委將及時(shí)匯總換屆工作有關(guān)情況,并形成總結(jié)報(bào)告;及時(shí)呈報(bào)各種表冊和總結(jié)匯報(bào)材料;做好資料歸檔等工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保黨委換屆選舉工作順利進(jìn)行黨委換屆選舉是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事,關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展,各支部一定要高度重視,黨支部書記要認(rèn)真履行工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照上級黨組織安排部署,精心組織安排,把握每個(gè)工作環(huán)節(jié),與鄉(xiāng)黨委緊密配合,抓好組織實(shí)施。鄉(xiāng)派指導(dǎo)組人員要加強(qiáng)工作紀(jì)律性,及時(shí)深入各支部,幫助指導(dǎo)黨支部搞好代表提名選舉,共同完成了這次換屆選舉工作。
2011年5月19日。
主題詞:瓦店鄉(xiāng)黨委換屆實(shí)施方案通知發(fā)至:各村(社區(qū))黨支部,鄉(xiāng)級各部門黨組織。抄送:縣委組織部,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報(bào)告篇十一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為我國最基層的政府組織,承擔(dān)著管理基層社會(huì)各種政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的職能,在國家行政體系中占有特殊地位。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
各位代表:
2020年是具有里程碑意義的一年,是全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝之年,是“十三五”規(guī)劃收官之年,也是極不尋常的一年。新冠肺炎疫情在全國各地蔓延,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一度按下“暫停鍵”。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,石碁鎮(zhèn)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)、全國“兩會(huì)”以及習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神,帶領(lǐng)各單位部門、全鎮(zhèn)干部職工、廣大人民群眾上下一心、奮勇拼搏,疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓、兩促進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面復(fù)蘇,各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),取得一定成效。
(一)堅(jiān)持雙統(tǒng)籌、奪取雙勝利,疫情防控扎實(shí)有效。
我鎮(zhèn)全面貫徹“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求,依法科學(xué)、精準(zhǔn)有序做好疫情防控工作。制定新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作方案,設(shè)立鎮(zhèn)防控新冠肺炎指揮部,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)疫情防控工作。發(fā)動(dòng)廣大黨員、志愿者、參戰(zhàn)老兵、廣州街坊等攜手參與抗疫,全鎮(zhèn)工作人員下沉村(社區(qū)),構(gòu)筑起聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的“銅墻鐵壁”?!八娜诵》株?duì)”全面摸查重點(diǎn)人員底數(shù)。發(fā)揮發(fā)熱門診、零售藥店“崗哨”作用,落實(shí)對重點(diǎn)國家、重點(diǎn)地區(qū)來穗返穗人員居家隔離和集中隔離措施。組建黨員“尖刀班”,全力做好醫(yī)學(xué)觀察集中隔離點(diǎn)服務(wù)保障工作,累計(jì)集中醫(yī)學(xué)觀察重點(diǎn)人員1248人;落實(shí)跨境司機(jī)接待管理措施,重點(diǎn)人員全部在管在控。線上線下結(jié)合加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造鋪天蓋地、排山倒海的宣傳聲勢;挖掘新聞線索,樹立先進(jìn)典型,被市級以上媒體采用的防疫宣傳信息有70多條。嚴(yán)格管控村(社區(qū))出入口、農(nóng)貿(mào)市場、超市等重點(diǎn)場所,嚴(yán)厲打擊銷售食用“野味”、走私冷凍品交易、制假售假等行為。緊盯企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、返校復(fù)學(xué)、重大節(jié)假日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面落實(shí)新冠肺炎疫情防控常態(tài)化措施,不斷織密“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控網(wǎng)絡(luò)。協(xié)助重點(diǎn)防控物資生產(chǎn)企業(yè)提前復(fù)工復(fù)產(chǎn)和5家企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩;指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)“六個(gè)到位”1和“八個(gè)一”2防疫措施;鎮(zhèn)下屬企業(yè)減免租戶租金約370萬元;持續(xù)做好“六穩(wěn)”3工作,落實(shí)“六保”4任務(wù),助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面復(fù)蘇,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)新冠肺炎病例“零確診”目標(biāo)。
(二)堅(jiān)持完善產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
2020年,我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值114.3億元、增長8.2%。完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值110億元,固定資產(chǎn)投資24.4億元、增長46.5%,限額以上商業(yè)營業(yè)額25.7億元,房地產(chǎn)銷售面積10484平方米、增長39.7%,盈利性服務(wù)業(yè)營業(yè)額5.4億元、增長25.6%。稅收收入13.4億元(含免抵調(diào)增值稅3.4億元),財(cái)政收入6.7億元,財(cái)政支出6.6億元。
一是重大項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。轄內(nèi)13個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成年度投資約14.05億元,番禺上市企業(yè)工業(yè)擴(kuò)產(chǎn)(石碁)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的華立科技研發(fā)中心、番禺電纜、番山意谷創(chuàng)意園一期已完工,南方文化產(chǎn)業(yè)中心、中海達(dá)一期、佛朗斯已封頂,比音勒芬、番山意谷創(chuàng)意園二期、中海達(dá)二期正在加快建設(shè),浩洋股份、三雄極光、華鑫科技、保倫電子科技工業(yè)園等項(xiàng)目已順利開工。
二是企業(yè)招商服務(wù)全面加強(qiáng)。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,努力為企業(yè)排憂解難,成立鎮(zhèn)企業(yè)招商服務(wù)大隊(duì),專班跟蹤雄義公司廠房擴(kuò)建報(bào)批、浩洋股份公司控規(guī)調(diào)整等問題;聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)推出“銷售紅木免抵押貸”,舉辦番禺產(chǎn)融對接走進(jìn)華創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等活動(dòng)3場,解決企業(yè)融資難題。加大招商引資力度,協(xié)助番山意谷創(chuàng)意園一期和番禺電纜集團(tuán)技術(shù)改造項(xiàng)目等開展招商,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)23家;華創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園年納稅額達(dá)1.3億元;成功舉辦番禺網(wǎng)絡(luò)四九墟直播馬拉松石碁鎮(zhèn)紅木小鎮(zhèn)專場活動(dòng);聯(lián)合阿里巴巴舉辦番禺跨境電商峰會(huì)暨2020年石碁鎮(zhèn)招商推介會(huì)等活動(dòng),提升石碁知名度和影響力。
三是營商發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分片帶頭常年開展“暖企”走訪,收集企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題。積極扶持小微企業(yè)上規(guī)模,新增“四上”5企業(yè)28家。全力支持企業(yè)做大做強(qiáng),浩洋股份在深圳證券交易所正式上市。上線運(yùn)行“一網(wǎng)通平臺(tái)”,企業(yè)開業(yè)登記實(shí)現(xiàn)線上辦,申辦時(shí)間壓縮至0.5天;政務(wù)中心窗口現(xiàn)場辦理開業(yè)登記業(yè)務(wù)當(dāng)日受理當(dāng)日發(fā)放,創(chuàng)業(yè)經(jīng)商便利度大大提高,2019年我鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)評價(jià)全區(qū)排名第二。新成立企業(yè)、個(gè)體1642戶,全鎮(zhèn)市場主體超1.4萬戶。
四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁充足。扎實(shí)推進(jìn)“三舊”改造,南浦村舊村改造項(xiàng)目集體轉(zhuǎn)國有用地獲批,村民房屋動(dòng)遷簽約率達(dá)99.7%,已拆除村民房屋約20萬平方米,復(fù)建安置區(qū)建設(shè)有序推進(jìn);11條村通過舊村改造意向表決;科學(xué)規(guī)劃市蓮路沿線村級工業(yè)園整治提升;富菱達(dá)舊廠改造項(xiàng)目順利封頂;石碁村馬克新能源、凌邊村凌環(huán)西路工業(yè)園整治提升項(xiàng)目正在建設(shè)。加快村級留用地開發(fā)利用,同心產(chǎn)業(yè)園、署基工業(yè)園已封頂,官涌村京珠留用地取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。開展“房地一體”農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證工作,完成村宅基地和集體建設(shè)用地約720畝地圖制作并公示。扶持特色農(nóng)業(yè)壯大發(fā)展,發(fā)放農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼約100萬元;橋山村和前鋒村榮獲市級“一村一品”專業(yè)村稱號;雁洲村益翔農(nóng)業(yè)公司榮獲市級龍頭企業(yè)稱號;石基供銷社獲評省級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),成為全省供銷社系統(tǒng)首家獲得此稱號的基層供銷社。
(三)堅(jiān)持優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境,構(gòu)建美麗宜居石碁。
一是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)建設(shè),凌邊建筑廢棄物回收利用中心項(xiàng)目全段道路、華創(chuàng)大街、南方文化產(chǎn)業(yè)中心二期路橋工程等建成通車;協(xié)助上級實(shí)施金龍路(華騰路至凌邊路段)擴(kuò)建工程。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),官涌村、前鋒村獲批市級美麗鄉(xiāng)村;完成5500畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),修建田間道路16公里,約14公里的河涌道路硬底化工程進(jìn)入收尾階段;持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”,新建或升級改造鄉(xiāng)村公廁58座。穩(wěn)妥推進(jìn)征地拆遷,落實(shí)凌邊建筑廢棄物回收利用中心政府儲(chǔ)備地收儲(chǔ)、南浦村政府儲(chǔ)備地補(bǔ)償及交地工作,完成農(nóng)村生活污水治理查漏補(bǔ)缺工程共343宗的青苗及地上附著物補(bǔ)償工作;地鐵三號線海傍站村民征地同意率達(dá)99%。
二是城鄉(xiāng)環(huán)境顯著優(yōu)化。補(bǔ)齊治水設(shè)施短板,3條黑臭水體治理工程通過專家組驗(yàn)收;14條村農(nóng)村生活污水治理查漏補(bǔ)缺工程以及蓮塘、塱邊、前鋒南路的截污支干管網(wǎng)工程已順利完工;148個(gè)排水單元完成改造,達(dá)到上級要求的年度工作目標(biāo);無開發(fā)商雨污合流住宅小區(qū)重置雨水系統(tǒng)建設(shè)工程加快推進(jìn)。4座小型水庫通過水庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核驗(yàn)收,前鋒水閘通水運(yùn)行,小龍涌水閘及沙涌水閘重建工程正抓緊推進(jìn)。加強(qiáng)污染源頭治理,落實(shí)河長常態(tài)化巡河;開展河湖“清四亂”6專項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范整治市橋河管理范圍內(nèi)的砂石堆場;完成源頭減污掛圖作戰(zhàn)污染源整治11宗;全面完成市總河長8號令任務(wù),拆除河涌水域違建2327宗;提前完成廣州市下達(dá)的第二輪“散亂污”場所排查認(rèn)定工作,清理整治“散亂污”場所432家;完成南浦村排水渠黑臭小微水體整治;落實(shí)大氣污染防治措施,嚴(yán)格控制轄內(nèi)4家重點(diǎn)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放。打造“智慧查違”系統(tǒng),高效整治違法建設(shè)、違法用地和大宗垃圾亂堆放等問題;規(guī)范村民建房秩序,核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》96宗;全年共有82宗衛(wèi)片圖斑整改通過驗(yàn)收,拆除違法建設(shè)55.43萬平方米。深入推進(jìn)垃圾分類工作,高標(biāo)準(zhǔn)建成日均處理能力31噸的廚余資源處理中心和164個(gè)生活垃圾分類投放點(diǎn),50個(gè)單位的廚余垃圾納入統(tǒng)一處理,逐步建立覆蓋全鎮(zhèn)的收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。
三是鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。13條村基本達(dá)到省定美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn);橋山村入選2020年“廣州最美村莊”。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,開展愛國衛(wèi)生、村莊清潔等行動(dòng),整治環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”問題,清理農(nóng)村生活垃圾、河涌淤泥和漂浮物約2000噸;整治“三線”約1萬米;完成閑置地盤基礎(chǔ)整治739塊;整治田園“看護(hù)房”631宗,土地復(fù)耕239畝。加快推進(jìn)森林小鎮(zhèn)創(chuàng)建,深入開展林木病害源頭防治工作。加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)管,順利完成農(nóng)村集體股份合作經(jīng)濟(jì)社章程修訂工作,落實(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)、農(nóng)村換屆審計(jì)、清產(chǎn)核資等工作;推行農(nóng)村集體資產(chǎn)分級交易和保證金管理制度,保障村民集體合法利益。通過“三資”交易平臺(tái)簽訂合同的交易總額為2.89億元,增收達(dá)16.14%。
(四)堅(jiān)持文化多元交融,凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)力量。
一是文明創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)。做好文明城市創(chuàng)建工作,加強(qiáng)文明督導(dǎo)和志愿服務(wù);各村新時(shí)代文明實(shí)踐站實(shí)現(xiàn)全覆蓋,開展各類活動(dòng)83場次。創(chuàng)建石碁鎮(zhèn)“好人工作室”,政務(wù)中心張勇同志獲評“廣州好人”。橋山村獲評“廣州市文明村”“廣州市文明示范村”;石碁中心小學(xué)獲評“廣州市第二屆文明校園”。石碁鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)、石碁教育指導(dǎo)中心榮獲廣州市“青年文明號”。
二是傳統(tǒng)文化有效傳承。成功舉辦第27屆石碁青年歌唱大賽;組織鎮(zhèn)廣場舞隊(duì)參加番禺區(qū)廣場舞大賽。廣式硬木家具制作技藝傳承人陳達(dá)強(qiáng)同志榮獲第二屆輕工“大國工匠”榮譽(yù)稱號。落實(shí)文物保護(hù)工作,完成凌邊會(huì)堂、簡山凌公祠修繕工程,推進(jìn)同安社學(xué)、官涌三廟修繕。大力弘揚(yáng)紅色文化,舉辦塱邊村“追尋先輩足跡感悟革命精神”分享會(huì);走訪慰問老革命、老黨員303人。傳統(tǒng)節(jié)日文化活動(dòng)精彩紛呈,舉辦春節(jié)征聯(lián)、中秋線上猜燈謎等活動(dòng)23場次。
三是統(tǒng)一戰(zhàn)線筑牢筑實(shí)。對14家民間信仰場所、少數(shù)民族餐廳開展“三化”日常巡查;舉辦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月系列活動(dòng),常態(tài)化走訪關(guān)懷、交流聯(lián)誼和宣講民族政策,營造各民族平等團(tuán)結(jié)互助的濃厚氛圍。加強(qiáng)“僑之家”“僑胞之家”建設(shè),開展港澳同胞和臺(tái)資企業(yè)走訪慰問;完成香港番禺石碁鎮(zhèn)及大龍街(海內(nèi)外)聯(lián)誼會(huì)換屆選舉,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。
(五)堅(jiān)持創(chuàng)新社會(huì)治理,加快治理能力現(xiàn)代化。
一是治理能力顯著提升。創(chuàng)新社會(huì)治理手段,打造石碁鎮(zhèn)“令行禁止、有呼必應(yīng)”綜合指揮調(diào)度平臺(tái)。引入“無人機(jī)+智慧云”技術(shù),以“智慧石碁”系統(tǒng)為傳輸載體,下設(shè)“智慧黨建、智慧查違、智慧調(diào)度、智慧監(jiān)管”四個(gè)應(yīng)用系統(tǒng),打通視頻監(jiān)控系統(tǒng)梗阻,全方位加強(qiáng)社會(huì)治理體系建設(shè)。自7月份平臺(tái)建成以來,通過綜合指揮調(diào)度平臺(tái)系統(tǒng)上報(bào)網(wǎng)格事件1157宗,辦結(jié)率91.42%。我鎮(zhèn)創(chuàng)新智慧治理系統(tǒng)工作模式被推薦為“廣州市社會(huì)治理創(chuàng)新項(xiàng)目”,入選廣州市黨建引領(lǐng)基層共建共治共享社會(huì)治理優(yōu)秀案例。扎實(shí)推進(jìn)“五社聯(lián)動(dòng)”7,培育城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織106個(gè),募集社區(qū)基金99萬元。
二是矛盾風(fēng)險(xiǎn)有效化解。落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域管控,對寄遞物流行業(yè)分等級巡查,我鎮(zhèn)獲評區(qū)寄遞物流行業(yè)安全管理工作先進(jìn)集體;推進(jìn)“掃黃打非”基層站點(diǎn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),石碁中心小學(xué)成功創(chuàng)建市“掃黃打非”基層示范點(diǎn);分級分類管控重點(diǎn)人員,走訪幫教社戒社康人員,鎮(zhèn)、村兩級“粵心安”心理服務(wù)室為特殊人群提供心理健康服務(wù)。出租屋智能門禁系統(tǒng)、視頻監(jiān)控等治安防控設(shè)施不斷完善;完成橋山村、文邊村綜治中心升級改造,以總分全區(qū)第一的成績通過基層社會(huì)治理示范村驗(yàn)收。落實(shí)普遍直接聯(lián)系群眾制度、領(lǐng)導(dǎo)基層接訪制度,鎮(zhèn)綜治、信訪平臺(tái)受理案件231宗,全部按期辦結(jié);化解矛盾糾紛83宗,成功解決亞運(yùn)大道改造工程、蓮花大道石碁段項(xiàng)目、500千伏廣南出線工程、雁洲變電站等征地歷史遺留問題。嚴(yán)厲打擊整治黑惡勢力,被區(qū)掃黑辦掛牌重點(diǎn)整治的涉賭問題順利“摘帽”;全鎮(zhèn)案件類警情1278起,大幅下降24.1%;破獲涉黑惡“9+2”8案件16宗,重大節(jié)假日及敏感期實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不發(fā)生”9,全年沒有發(fā)生重點(diǎn)人員到省進(jìn)京非訪、滋事鬧事情況,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
三是安全監(jiān)管不斷夯實(shí)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展?;芳啊耙半u”車、涉爆粉塵等專項(xiàng)整治;檢查重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害防治措施落實(shí)情況,配合上級完成職業(yè)健康危害調(diào)查;開展“洗臉工程”專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)轄內(nèi)38個(gè)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化;全年共立案查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為352宗,罰款148.56萬元,成功化解地鐵四號線海傍站旁農(nóng)貿(mào)市場涉油氣管道安全隱患。深入開展出租屋、“三小”10場所等消防安全整治和煙花爆竹安全大檢查,加強(qiáng)清明、重陽等節(jié)日的森林防火工作,全年沒有發(fā)生重特大消防安全事故。嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的違法行為,查獲案值約1167萬元的非法中轉(zhuǎn)分銷假煙重大案件。開展“破船”“清庫”、陸路設(shè)崗查緝等專項(xiàng)打私行動(dòng),繳獲涉走私冷凍品111噸,查扣涉案車輛21輛、繳獲“三無”11船舶51艘。抓好校園及周邊食品安全監(jiān)管,轄內(nèi)學(xué)校食堂全面實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+“明廚亮灶”。開展工地食堂、冷庫等問題隱患排查和聯(lián)合行動(dòng),落實(shí)食品安全檢測,合格率達(dá)99.79%。加強(qiáng)交通安全隱患整治,落實(shí)“路長制”和“兩站兩員”12工作要求,建成非機(jī)動(dòng)車道5公里。抓好英本崗地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理。在冊危房解危322宗。強(qiáng)化應(yīng)急救援能力,開展應(yīng)急演練7次,完成鎮(zhèn)應(yīng)急避護(hù)場所示范點(diǎn)建設(shè)。
(六)堅(jiān)持改善民生福祉,增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感。
一是教育事業(yè)得到優(yōu)先發(fā)展。強(qiáng)化校園周邊安保,組建“平安校園”志愿服務(wù)隊(duì),新建35支視頻監(jiān)控?cái)z像槍,石碁中心小學(xué)被評為“廣東省安全文明學(xué)?!?。優(yōu)化完善學(xué)校教育設(shè)施,永善小學(xué)(拆)擴(kuò)建工程竣工驗(yàn)收,海傍幼兒園、低涌幼兒園動(dòng)工建設(shè),前鋒幼兒園、金山幼兒園等正抓緊推進(jìn)前期報(bào)建手續(xù)。全鎮(zhèn)教學(xué)水平穩(wěn)步提升,13所公辦中小學(xué)在番禺區(qū)辦學(xué)績效評比中名列前茅;成功承辦第二屆廣東省鎮(zhèn)域教育品牌論壇。
二是公共服務(wù)水平持續(xù)提升。深化“放管服”改革,落實(shí)“減證便民”措施;政務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一門式”辦理和“上網(wǎng)辦”“手機(jī)辦”“自助辦”;引進(jìn)“5g+vr政務(wù)曉屋”,打造新型高效的智慧政務(wù)體系;啟用石碁鎮(zhèn)外國人管理服務(wù)工作站,提高對外國人動(dòng)態(tài)綜合管控能力和服務(wù)水平。鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心建設(shè)加快推進(jìn),各村(社區(qū))黨群服務(wù)中心軟硬件設(shè)施不斷完善。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,家庭醫(yī)生服務(wù)重點(diǎn)人群簽約率達(dá)82.5%;石碁人民醫(yī)院舊門診大樓完成裝修并投入使用;石碁鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成為全區(qū)唯一入選省社區(qū)醫(yī)院試點(diǎn)單位。無償獻(xiàn)血量達(dá)19.6萬毫升。提升出生人口素質(zhì),落實(shí)育齡夫婦孕前優(yōu)生篩查和出生缺陷干預(yù)檢查,常住人口出生1519人,發(fā)放計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶金268.69萬元。扎實(shí)推進(jìn)第七次全國人口普查,普查登記165696人。
三是脫貧攻堅(jiān)取得重大成果。五華縣葵樟村貧困戶家庭實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”13,44戶貧困戶全部脫貧,籌資150多萬元為村購置商業(yè)物業(yè)、建設(shè)扶貧種植車間;組團(tuán)到貴州省威寧縣6條村開展扶貧產(chǎn)業(yè)考察及幫扶對接,完善村內(nèi)設(shè)施,改善環(huán)境面貌,6條村順利通過脫貧驗(yàn)收;舉辦2020年“廣東扶貧濟(jì)困日暨羊城慈善為民活動(dòng)”,募集善款108.8萬元。
四是底線民生保障不斷增強(qiáng)。做好穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作,推進(jìn)“廣東技工”“南粵家政”“粵菜師傅”三大工程職業(yè)技能培訓(xùn),建成石碁鎮(zhèn)“羊城家政”基層服務(wù)站;舉辦線上線下招聘活動(dòng),全年新增就業(yè)1842人,新退伍軍人就業(yè)69人次;落實(shí)治欠保支工作措施,加強(qiáng)建筑工地巡查,41家企業(yè)參加創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)。社會(huì)保障體系更加完善,參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)34421人、養(yǎng)老保險(xiǎn)13861人;及時(shí)足額發(fā)放社會(huì)救助金約530萬元、殘疾人資助金120多萬元,保障困難群眾生活需求;引入專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營石碁鎮(zhèn)居家養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái),全年為長者配餐1.92萬份,上門生活照料、康復(fù)護(hù)理1852人次。著力解決一批民生問題,開展蓮塘村、金龍路小龍村路口水浸黑點(diǎn)治理;石碁人民醫(yī)院東北側(cè)的機(jī)械式立體停車場投入使用;岐山中路二區(qū)納入?yún)^(qū)連片加裝電梯試點(diǎn),已完成加裝電梯4臺(tái)。鎮(zhèn)、村(社區(qū))及農(nóng)科所掛牌成立退役軍人服務(wù)站,完成1412戶光榮牌的上門懸掛工作,發(fā)放優(yōu)撫對象困難救助、撫恤優(yōu)待金等1100萬元;嚴(yán)格執(zhí)行民兵訓(xùn)練執(zhí)勤任務(wù),圓滿完成19名兵員征集。鎮(zhèn)團(tuán)委順利完成換屆工作。工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委、商會(huì)、慈善會(huì)等群團(tuán)、社會(huì)組織積極開展社會(huì)公益活動(dòng),為社會(huì)大局和諧穩(wěn)定發(fā)展,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻(xiàn)。
(七)推進(jìn)法治政府建設(shè),營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報(bào)告篇十二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表州人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見、建議。
過去的五年,我們在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民經(jīng)歷了一系列重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn),建設(shè)發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成就,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步,民族團(tuán)結(jié),宗教和順,人民安居樂業(yè)的大好局面。
——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。經(jīng)過五年的努力,預(yù)計(jì)到今年底,全州生產(chǎn)總值達(dá)到80.7億元,年均遞增12.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到124億元,年均遞增33.8%;大口徑財(cái)政收入達(dá)到7.74億元,年均遞增22.3%;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3100元,年均遞增14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1xx元,年均遞增15.1%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到22.5億元,年均遞增15.4%;金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)到167億元,年均遞增32.6%,貸款余額達(dá)到85億元,年均遞增29.2%;人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。一系列重要發(fā)展政策和一大批重大建設(shè)項(xiàng)目納入國家支持藏區(qū)發(fā)展的總盤子,全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的后勁明顯增強(qiáng)。
——農(nóng)牧村面貌發(fā)生巨大變化。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施全面落實(shí),農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。實(shí)施“農(nóng)牧互補(bǔ)”,推進(jìn)“一特四化”,投入5.5億元,建設(shè)示范村267個(gè)、聯(lián)戶牧場412個(gè)、專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)63個(gè)、專業(yè)合作社181個(gè)、牲畜暖棚6358座。特色種植業(yè)加快發(fā)展,投入1.38億元,建成優(yōu)質(zhì)青稞基地25萬畝、高產(chǎn)雜交油菜6.25萬畝、中藏藥材10.21萬畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開發(fā)整村推進(jìn)467個(gè),勞務(wù)輸轉(zhuǎn)累計(jì)62.6萬人(次),勞務(wù)收入合計(jì)32.6億元。減貧9.33萬人,貧困面下降到24.7%。改造農(nóng)牧村危舊房32088戶,災(zāi)民建房22353戶、維修35367戶,建成戶用沼氣28880戶。國有林場和集體林權(quán)制度主體改革基本完成。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就突出。五年實(shí)施2294個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,完成固定資產(chǎn)投資353億元,年均遞增33.8%,其中爭取落實(shí)國家和省上各類項(xiàng)目資金57億元。夏河機(jī)場開工建設(shè)。新建、改建二級公路282公里、農(nóng)牧村公路4414公里,通車總里程達(dá)到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9座,新增主變?nèi)萘?0萬千伏安,建設(shè)、改接輸電線路900公里。改造建設(shè)一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設(shè)施,城鎮(zhèn)功能日趨完善。通訊網(wǎng)絡(luò)和郵政等設(shè)施改造升級,城鄉(xiāng)通訊通郵條件顯著改善。
——基本民生大幅度改善。統(tǒng)籌資金61.3億元,實(shí)施了45項(xiàng)民生工程,一批關(guān)系群眾切身利益的基本民生問題得到較好解決?;攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)制度建立,參保率分別達(dá)到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%,發(fā)放保險(xiǎn)金6.98億元。新農(nóng)保參保率95%。新農(nóng)合參合率97%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.18萬人,14360名大中專畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)?!皟擅庖谎a(bǔ)”等政策全面落實(shí),寄宿生生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高。城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面,發(fā)放醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫資金、物價(jià)補(bǔ)貼等9.34億元。解決了25萬人的飲水不安全問題。發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款9.3億元??⒐けU闲宰》?5977套,入住13075戶。九甸峽庫區(qū)2062戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補(bǔ)貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報(bào)酬明顯提高。
——生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)取得重大進(jìn)展。甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)投資13.78億元。游牧民定居13732戶。草原、森林、濕地保護(hù)建設(shè)加強(qiáng)。退糧還草26.5萬畝,草原鼠蟲害防治1447萬畝,森林管護(hù)740萬畝,封山育林28萬畝,荒山造林14萬畝,義務(wù)植樹2.2萬畝。投資近4億元,實(shí)施土地開發(fā)整治、礦山尾礦庫及地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境治理項(xiàng)目106個(gè)。淘汰工業(yè)企業(yè)落后產(chǎn)能22.6萬噸,節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步良好,安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國家首批綠色能源示范縣”。
——特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,二、三產(chǎn)業(yè)總量和比重提升。建成水電站48座,裝機(jī)106萬千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點(diǎn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。實(shí)施旅游建設(shè)項(xiàng)目171個(gè),建立國家3a級以上景區(qū)5處,旅游接待累計(jì)800多萬人次,綜合收入18億元。非公經(jīng)濟(jì)占全州gdp的比重達(dá)到35%。五年出口創(chuàng)匯2.3億美元。簽約招商項(xiàng)目219項(xiàng),到位資金112億元。
——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施新一輪學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,全州各級各類學(xué)校由731所調(diào)整到483所,新建、改擴(kuò)建學(xué)校260余所,寄宿制學(xué)校增加到146所。全州整體實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo),辦學(xué)條件和教育質(zhì)量明顯提升。支持合作民族師專實(shí)現(xiàn)“升本”目標(biāo)。取得科技成果84項(xiàng),推廣適用技術(shù)40項(xiàng)。投資4億元,新建、改建各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)543個(gè),醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和群眾就醫(yī)條件大幅改善。人口和計(jì)劃生育工作水平不斷提升,“三項(xiàng)制度”全面落實(shí),新建7個(gè)縣和38個(gè)鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站,全州整體實(shí)現(xiàn)省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣目標(biāo)。建成35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和340家農(nóng)牧民書屋,基層公共文化服務(wù)設(shè)施條件較大改善?!拔餍鹿こ獭庇辛ν七M(jìn),廣播電視20戶以上“村村通”建設(shè)任務(wù)完成,廣播、電視覆蓋率分別達(dá)到89%和94%。完成第二次全國農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查和第六次全國人口普查工作。國防教育、民兵預(yù)備役建設(shè)及“雙擁”共建取得新成績。物價(jià)、藏語言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
——災(zāi)后恢復(fù)重建穩(wěn)步推進(jìn)。投資21.6億元,實(shí)施“5·12”地震災(zāi)后重建項(xiàng)目274個(gè),全面完成災(zāi)民建房、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等10個(gè)方面的重建任務(wù)。截止目前,總投資50.2億元的“8·8”災(zāi)后重建170個(gè)項(xiàng)目全面開工,完成投資21億元。白龍江老城區(qū)防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項(xiàng)工程完工,城鄉(xiāng)災(zāi)民住房建設(shè)、教育衛(wèi)生重建、地質(zhì)災(zāi)害治理、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。其它縣市也實(shí)施了一批防洪、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)遺跡保護(hù)等項(xiàng)目。
各位代表,即將過去的xx年,我們緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)總目標(biāo),狠抓跨越式發(fā)展和長治久安兩件大事,努力完成州xx屆人大七次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
第一,農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達(dá)到31%、37%和32%。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策性投入1.76億元。特色種植業(yè)效益增加,設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。扶貧開發(fā)整村推進(jìn)64個(gè)。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)13.2萬人次,勞務(wù)收入預(yù)計(jì)11億元。2萬人將實(shí)現(xiàn)脫貧。新建農(nóng)牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。
投資7.64億元,實(shí)施40個(gè)旅游重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,接待游客226萬人次,收入8.5億元,創(chuàng)歷史新高。重點(diǎn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)建材企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,骨干企業(yè)利潤增幅達(dá)到71%。代古寺等7座水電站投產(chǎn)或部分機(jī)組發(fā)電,新增裝機(jī)容量11萬千瓦。風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目前期加快。
第二,重大基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)改造建設(shè)加快實(shí)施。
投資18億元實(shí)施交通大會(huì)戰(zhàn)。夏河機(jī)場完成投資2.5億元,岷縣至合作等3條二級公路建設(shè)加快推進(jìn),30條農(nóng)村通暢公路開工建設(shè)?!耙胩丁苯陂_工,“引洮濟(jì)合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個(gè)小流域綜合治理項(xiàng)目實(shí)施,合作市格河等8項(xiàng)中小河流治理項(xiàng)目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網(wǎng)建成投運(yùn)。
全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編基本完成。投資5.7億元,實(shí)施了25項(xiàng)縣城供熱、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區(qū)集中供熱項(xiàng)目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區(qū)污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項(xiàng)目主管道工程量完成,舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項(xiàng)目開工。合作市城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)加快推進(jìn)。全州城鎮(zhèn)化率達(dá)到24.5%。
爭取各類項(xiàng)目建設(shè)資金20億元,其中中央藏區(qū)專項(xiàng)資金6.8億元。爭取各類財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金45億元,省級藏區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金1.8億元、國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助2.1億元、政法等專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助1.3億元。
第三,社會(huì)事業(yè)建設(shè)和基本民生改善加大力度。
州縣財(cái)政投入1.8億元,以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標(biāo)準(zhǔn)通過國家督導(dǎo)驗(yàn)收;實(shí)施43所寄宿制學(xué)校和42所中小學(xué)校舍改擴(kuò)建,辦學(xué)條件改善,高考升學(xué)率達(dá)到85%。夏河縣醫(yī)院住院部等9個(gè)縣級綜合醫(yī)院、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開工建設(shè)。國家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計(jì)劃生育扎實(shí)開展,低生育水平保持穩(wěn)定。拉卜楞寺文物保護(hù)維修工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目先行啟動(dòng),63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和328個(gè)農(nóng)牧民書屋加快建設(shè)。首屆農(nóng)牧民運(yùn)動(dòng)會(huì)和第四屆中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)成功舉辦。廣電網(wǎng)絡(luò)整合有序推進(jìn),發(fā)展數(shù)字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4個(gè)中短波實(shí)驗(yàn)臺(tái)建設(shè)有力推進(jìn)。
省州確定的“十大惠民工程”26件民生實(shí)事加快落實(shí)。國家補(bǔ)貼6.5億元,1.5萬套保障性住房和1.6萬戶農(nóng)牧村危舊房改造加快實(shí)施。2821戶城鎮(zhèn)住房困難家庭享受廉租住房租賃補(bǔ)貼。新建改建游牧民住房700多套。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)金2億多元,物價(jià)補(bǔ)貼1100萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3734人,2270名大中專畢業(yè)生將實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
第四,生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
繼續(xù)實(shí)施甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目,完成投資1.42億元。長江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項(xiàng)目完成規(guī)劃。爭取草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金2.8億元。封山育林4.9萬畝、荒山造林5.5萬畝、義務(wù)植樹1.55萬畝、森林撫育3萬畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動(dòng)植物保護(hù)工作加強(qiáng)。
全州循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃啟動(dòng),夏河安多和合作市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開工。編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,舉辦臘子口生態(tài)文明論壇,8個(gè)“生態(tài)文明村”試點(diǎn)有序開展。州醫(yī)療廢物處置中心等9個(gè)環(huán)保項(xiàng)目建成。重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)環(huán)境污染整治、節(jié)能降耗、污染減排力度加大。
第五,社會(huì)管理創(chuàng)新和政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。
社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作深入推進(jìn),排查矛盾糾紛592件,調(diào)處化解572件。對118件重大社會(huì)事項(xiàng)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評估。綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)規(guī)范化和基層平安創(chuàng)建活動(dòng)有序推進(jìn)。禁毒工作成效顯著。“嚴(yán)打”整治和社會(huì)面管控力度加大,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。嚴(yán)格實(shí)行物價(jià)監(jiān)管行政首長負(fù)責(zé)制和三級預(yù)警監(jiān)控,價(jià)格上漲過快勢頭初步遏制。新建商品住房價(jià)格漲幅實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。食品藥品安全監(jiān)管全面加強(qiáng)。交通、礦山、建筑等行業(yè)安全監(jiān)管力度加大,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,全面推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開,認(rèn)真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案,行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督職能有效發(fā)揮,廉政建設(shè)有力推進(jìn)。
從前十個(gè)月的發(fā)展趨勢看,預(yù)計(jì)今年全州總體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)都能完成或超額完成年度任務(wù)。
各位代表,過去五年政府工作所取得的成績,是省委、省政府和州委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是州人大、州政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果,是全州各級組織和各族干部群眾攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果!在此,我謹(jǐn)代表州人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
五年的建設(shè)發(fā)展,我們?nèi)〉昧司薮蟪删?,步入了加速發(fā)展的快車道;五年的工作,我們積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn),也有一些值得認(rèn)真汲取的教訓(xùn)。全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在許多困難和問題。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未充分發(fā)掘出來,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨;草原嚴(yán)重超載過牧等引起的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未能從根本得到遏制,處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系將是我們長期面臨的重大課題;重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,仍然是制約全州跨越發(fā)展的最重要“瓶頸”;社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)的質(zhì)量水平較低,能力建設(shè)還比較薄弱,文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足;各類自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)十分艱巨;物價(jià)調(diào)控和就業(yè)壓力較大,改善民生的任務(wù)還很繁重;政府自身建設(shè)特別是部分干部的紀(jì)律作風(fēng)、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題,建設(shè)發(fā)展的環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。對此,我們必須高度重視,努力強(qiáng)化措施,破解發(fā)展難題,全力改進(jìn)工作。
按照州第十一次黨代會(huì)確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持“保護(hù)、發(fā)展、穩(wěn)定”并重方針,結(jié)合“十二五”規(guī)劃,未來五年全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:到2016年生產(chǎn)總值達(dá)到157億元,年均增長15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到493億元,年均增長35%;大口徑財(cái)政收入達(dá)到14億元,年均增長16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到50億元,年均增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到2.4萬元,年均增長16%,農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到6500元,年均增長15%;人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo),主要從九個(gè)方面做出努力:
(一)全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障。
大力實(shí)施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略。全面實(shí)施全州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)青藏高原東部生態(tài)文明示范區(qū)。基本完成甘南黃河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃主要建設(shè)任務(wù)。力爭啟動(dòng)甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目,爭取實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化治理的階段性奮斗目標(biāo)。
加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施國家天保二期和藏區(qū)新一輪退耕還林工程,加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)與建設(shè),加大人工造林和封山育林力度,全面提升甘南林業(yè)生態(tài)價(jià)值與服務(wù)功能。加強(qiáng)瑪曲、尕海等重點(diǎn)濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。重視野生珍稀動(dòng)植物保護(hù)、救助工作。切實(shí)抓好舟曲災(zāi)后重建生態(tài)恢復(fù)治理。實(shí)施合作市面山綠化第二輪規(guī)劃。加強(qiáng)草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),劃定基本草原生態(tài)保護(hù)區(qū),促進(jìn)草原畜牧業(yè)從注重開發(fā)利用向生態(tài)優(yōu)先方向轉(zhuǎn)變。探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,解決好退耕退牧農(nóng)牧民和生態(tài)移民的轉(zhuǎn)產(chǎn)與后續(xù)生活保障。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源利用、水電資源開發(fā)、交通項(xiàng)目建設(shè)和砂石料開采等過程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)同步設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收。抓好迭部“生態(tài)文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設(shè)。
推動(dòng)全州國民經(jīng)濟(jì)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)高原生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。限制化肥農(nóng)藥使用,嚴(yán)禁違規(guī)使用食品和飼料添加劑。嚴(yán)禁高污染企業(yè)進(jìn)入甘南。重點(diǎn)強(qiáng)化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)公共服務(wù)領(lǐng)域和黨政機(jī)關(guān)節(jié)約能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產(chǎn)業(yè)體系。建立健全生態(tài)環(huán)境和重大自然災(zāi)害防治監(jiān)控體系,加大重大自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和防御力度。建設(shè)防災(zāi)避險(xiǎn)場所和救災(zāi)物資儲(chǔ)備設(shè)施,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。
(二)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展,加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
大力實(shí)施“旅游興州”戰(zhàn)略。突出旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位,進(jìn)一步調(diào)整完善全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和基本布局,以開發(fā)草原濕地、森林峽谷、民俗風(fēng)情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點(diǎn),加快構(gòu)建便捷暢通的旅游線路,努力形成城鄉(xiāng)一體、多方聯(lián)動(dòng)的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關(guān)兩個(gè)年接待百萬人次核心旅游景區(qū),申報(bào)創(chuàng)建一批3a級以上景區(qū)和國家風(fēng)景名勝區(qū),爭創(chuàng)國家級旅游強(qiáng)縣和省級旅游示范縣。支持發(fā)展“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村文化旅游。加快建設(shè)重點(diǎn)景區(qū)道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,加快建設(shè)游客中心、高星級賓館、餐飲娛樂、購物商場等配套設(shè)施,形成功能齊全和設(shè)施完善的旅游服務(wù)體系,強(qiáng)化旅游從業(yè)人員的培訓(xùn),提升旅游業(yè)整體服務(wù)功能和接待水平,讓旅游業(yè)為廣大老百姓帶來更多實(shí)惠。大力發(fā)展文化旅游,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)功能和對外開放助推效應(yīng),努力實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大跨越,把甘南建設(shè)成為全國乃至國際上具有重要影響力的高原特色生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。到2016年,全州旅游人數(shù)力爭達(dá)到500萬人次,旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。
大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富州”戰(zhàn)略。加快發(fā)展高原綠色食品產(chǎn)業(yè),扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農(nóng)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)向高原綠色食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展,支持安多公司建設(shè)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極支持有條件的企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)對外合作,合資并購,上市發(fā)展,走向全國。
依法規(guī)范水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理擴(kuò)大全州水電裝機(jī)容量。爭取一定規(guī)模地方留存電量,落實(shí)上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策。實(shí)質(zhì)推進(jìn)黃河瑪曲段水電資源開發(fā)。積極論證和開發(fā)建設(shè)百萬千瓦級風(fēng)能、太陽能光伏發(fā)電,形成水電為主、多能互補(bǔ)的清潔能源產(chǎn)業(yè)體系。
以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦產(chǎn)建材業(yè)為目標(biāo),加強(qiáng)黃金產(chǎn)業(yè)的改造升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,開展共伴生礦聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和低品位礦產(chǎn)開采選冶開發(fā),進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益。繼續(xù)加強(qiáng)水泥建材行業(yè)技術(shù)改造,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,在高附加值產(chǎn)品、低能源資源消耗和水泥制品產(chǎn)業(yè)鏈延伸上實(shí)現(xiàn)大跨越。
全面規(guī)劃發(fā)展中藏醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè),積極融入甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。擴(kuò)大中藏藥材規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、研發(fā)基地和交易中心建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和精深加工,與國內(nèi)和其它藏區(qū)知名大中型醫(yī)藥企業(yè)和科研院所合作發(fā)展,打造甘南藏藥知名品牌,推進(jìn)集約化、規(guī)?;同F(xiàn)代化發(fā)展。
(三)突出加強(qiáng)公共文化事業(yè)建設(shè),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮。
大力實(shí)施“文化撐州”戰(zhàn)略。堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,深入推進(jìn)文化體制改革,構(gòu)建有利于文化大發(fā)展大繁榮的體制機(jī)制。全面加大州縣兩級圖書館、文化館、博物館、體育館、演藝中心、數(shù)字影院等為重點(diǎn)的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加強(qiáng)農(nóng)牧村、社區(qū)、企業(yè)、行業(yè)和校園文化陣地建設(shè),發(fā)揮好應(yīng)有的作用,保障人民群眾基本文化權(quán)益。大力發(fā)展體育事業(yè),廣泛開展民族體育運(yùn)動(dòng),提升文化體育綜合服務(wù)能力。
充分挖掘、搶救整理和保護(hù)開發(fā)全州豐富多彩的民族民間文化資源,保護(hù)各類文化遺產(chǎn),重點(diǎn)推進(jìn)拉卜楞寺“申遺”工作。加強(qiáng)州縣專業(yè)文化文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)和文藝創(chuàng)作者、農(nóng)牧村文化帶頭人、民間藝人、文化經(jīng)紀(jì)人等文化人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)藏語言文字工作。提升藏語影視產(chǎn)品和藏文出版物生產(chǎn)能力。
加強(qiáng)經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。著力把現(xiàn)代藝術(shù)理念、藝術(shù)元素和藝術(shù)表現(xiàn)形式融入到本土文化之中,有效開發(fā)歷史文化、紅色文化、生態(tài)文化、民族文化和民俗文化資源。充分利用現(xiàn)代高新技術(shù),改造創(chuàng)新傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),豐富文化藝術(shù)產(chǎn)品和文化藝術(shù)業(yè)態(tài)。建立文學(xué)藝術(shù)評比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)文化藝術(shù)創(chuàng)作,推出一批具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)和地方特色的高質(zhì)量文化精品,建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,打造具有市場競爭優(yōu)勢的文化企業(yè),把底蘊(yùn)深厚、異彩紛呈、特色鮮明的甘南文化推向全國、推向世界。
(四)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)跨越式發(fā)展支撐能力。
全力突破重大基礎(chǔ)設(shè)施“瓶頸”制約。圍繞重大骨干交通路網(wǎng)和農(nóng)牧村公路建設(shè)這兩個(gè)重點(diǎn),實(shí)施好三年交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),到2013年,夏河機(jī)場建成通航,岷縣至合作等兩條二級公路建成通車,臨夏至合作高速公路和合作至冶力關(guān)等3條二級公路開工建設(shè),完成卓尼至碌曲、臨洮至新城、峰迭至代古寺二級公路前期工作。支持迭九公路、成蘭鐵路迭部段建設(shè)。開發(fā)黃河瑪曲段和洮河九甸峽庫區(qū)航運(yùn)。力爭蘭州至合作鐵路開工建設(shè),加快西寧至合作至川主寺鐵路前期工作。到2016年,努力實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、80%的行政村通水泥(瀝青)公路、60%的自然村通公路的目標(biāo)。加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)管理體系建設(shè),保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。
加強(qiáng)水利設(shè)施和水資源保障能力建設(shè)。實(shí)施“引洮濟(jì)合”工程,完成“引洮入潭”工程。在洮河、白龍江和大夏河流域規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)水利和水資源工程,解決沿岸農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)發(fā)展和人畜安全飲水問題。加快州內(nèi)中小河流治理、重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè),建立健全抗旱防洪減災(zāi)體系和水資源保障體系。
加快能源和通訊設(shè)施建設(shè)。完善330千伏和110千伏輸變電網(wǎng)絡(luò),抓好城市、農(nóng)牧村和國有林區(qū)電網(wǎng)建設(shè),提升電網(wǎng)的資源配置和供電保障能力。各縣城全部開通天然氣,并力爭擴(kuò)大到沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、廠礦企業(yè)和寺廟。加強(qiáng)通訊信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善應(yīng)急通信體系,提高信息化保障水平。加快“三網(wǎng)融合”以及農(nóng)牧村通信網(wǎng)絡(luò)和通郵工程建設(shè)。
(五)加速農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,多渠道增加農(nóng)牧民收入。
把保護(hù)基本草原與保護(hù)基本農(nóng)田放在同等重要的位置,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)和利用并重,落實(shí)基本草原劃定和保護(hù)制度,穩(wěn)定和完善草場承包經(jīng)營,推進(jìn)草場承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)。科學(xué)制定禁牧休牧輪牧計(jì)劃,落實(shí)禁牧補(bǔ)助和草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,實(shí)質(zhì)減少超載牲畜數(shù)量,嚴(yán)格以草定畜,基本實(shí)現(xiàn)草畜動(dòng)態(tài)平衡。加強(qiáng)草原圍欄、棚圈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)草原畜牧業(yè)由天然放牧向舍飼、半舍飼轉(zhuǎn)型。加快科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營,全面促進(jìn)畜牧業(yè)和草產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向加快發(fā)展。
繼續(xù)實(shí)施“一特四化”,加快牦牛藏羊繁育、育肥、乳制品和草產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。加強(qiáng)飼草(料)種植加工、牲畜良種繁育、動(dòng)物疫病防控、龍頭企業(yè)培育、農(nóng)牧民專業(yè)合作組織、農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)和勞務(wù)技能培訓(xùn)六大工程建設(shè)。加強(qiáng)特有畜種資源保護(hù)和畜禽品種改良。
著力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)在白龍江、洮河和大夏河沿岸適宜區(qū)域,加快發(fā)展高原特色種植業(yè)和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)青稞、高產(chǎn)油菜、中藏藥材、高原夏菜和特色經(jīng)濟(jì)林果等現(xiàn)代種植業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級,推廣成熟適宜的先進(jìn)適用技術(shù),提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,拓寬農(nóng)牧民增收渠道。
繼續(xù)改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,實(shí)施農(nóng)牧村飲水安全、農(nóng)田水利、干旱草場節(jié)水灌溉、以電代燃料、電氣化、戶用沼氣等工程。加大基本農(nóng)田保護(hù),改良中低產(chǎn)田和復(fù)墾災(zāi)毀耕地。進(jìn)一步健全完善州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級農(nóng)牧林業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系。全州合理布局,建設(shè)一批規(guī)?;r(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)經(jīng)營市場,加強(qiáng)商貿(mào)流通,完善城鄉(xiāng)市場體系。
堅(jiān)持政府主導(dǎo),貧困對象為主體,開發(fā)式扶貧為基本方式,專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧為一體,把特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場,把穩(wěn)定解決溫飽和盡快脫貧致富作為首要任務(wù),與農(nóng)牧村最低生活保障制度有效銜接,與新農(nóng)牧村建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、整村推進(jìn)連片開發(fā)相結(jié)合,集中實(shí)施“八項(xiàng)扶貧”工程,培育發(fā)展貧困片區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。鞏固提高整村推進(jìn)扶貧成效,探索整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)模式,繼續(xù)推動(dòng)易地扶貧搬遷和生態(tài)移民。加大農(nóng)牧民技能培訓(xùn),擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模,努力增加勞務(wù)性收入。五年減貧人口10萬人。
(六)全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè),大力提升基本公共服務(wù)能力。
繼續(xù)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固提高“兩基”成果,推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。用足用好國家支持藏區(qū)教育發(fā)展政策,實(shí)施新一輪城鄉(xiāng)學(xué)校改造擴(kuò)建工程,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,加快教育事業(yè)跨越式發(fā)展。加快合作一中、合作藏中示范性中學(xué)創(chuàng)建步伐。大力發(fā)展學(xué)前教育,普及高中階段教育,加快實(shí)現(xiàn)學(xué)前和高中教育免費(fèi)。完善教材、師資和教育模式相適應(yīng)的“雙語”教育體系。積極發(fā)展職業(yè)教育,推行“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育,申建甘南職業(yè)技術(shù)學(xué)院。推進(jìn)繼續(xù)教育,抓好特殊教育,鼓勵(lì)民辦教育。全力推廣國家法定通用語言文字教育。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教育教學(xué)質(zhì)量。支持甘肅民族師范學(xué)院加強(qiáng)面向民族地區(qū)的本科教育和學(xué)科建設(shè),拓展內(nèi)涵發(fā)展路子。
切實(shí)提高科技支撐服務(wù)能力。把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為科技工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。拓展深化與科研院所、高校和大中型企業(yè)的科技研發(fā)創(chuàng)新合作,大力實(shí)施科技人員培訓(xùn)與人才引進(jìn)工作,增強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化和普及推廣能力,提高科技貢獻(xiàn)率。增加科技經(jīng)費(fèi)投入,加快農(nóng)牧林科技服務(wù)隊(duì)伍和服務(wù)體系建設(shè)。開展創(chuàng)建“科技進(jìn)步示范縣”活動(dòng)。
按照?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制的要求,繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),建立覆蓋城鄉(xiāng)和廣大農(nóng)牧區(qū),適應(yīng)甘南地域、氣候和人口特點(diǎn),裝備齊全、功能完善、服務(wù)優(yōu)良的疾病防控體系、醫(yī)療救治體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系。落實(shí)國家基本藥物制度,提高農(nóng)牧民參合率和住院費(fèi)用的實(shí)際補(bǔ)償比例。要特別重視牧區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)婦女兒童的醫(yī)療服務(wù)和健康保障。積極支持社會(huì)力量辦醫(yī)。加快推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,實(shí)現(xiàn)“人人享有基本衛(wèi)生保健”目標(biāo)??茖W(xué)合理規(guī)劃,充分挖掘潛力,加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展,大力扶持中藏醫(yī)藥事業(yè),培養(yǎng)高層次中藏醫(yī)人才,加強(qiáng)中藏醫(yī)??平ㄔO(shè)。
全面做好人口工作,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)與管理,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。實(shí)施第五期“西新工程”和20戶以下廣播電視“村村通”工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧村廣播電視全覆蓋。
(七)科學(xué)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化。
全面實(shí)施甘南州城鎮(zhèn)體系建設(shè)規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。進(jìn)一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度。加快州府合作市和各縣城及建制鎮(zhèn)改造建設(shè)步伐。重視控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)和城鄉(xiāng)土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及民族特色化改造等專項(xiàng)規(guī)劃配套銜接。在全州大局上統(tǒng)一布局和優(yōu)化配置重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要公共服務(wù)項(xiàng)目和生產(chǎn)要素流動(dòng),提高城鄉(xiāng)發(fā)展資源配置效能和基礎(chǔ)設(shè)施共享程度。
以建州60周年大慶為契機(jī),實(shí)施一批市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,完善城市功能,突出地域特色,提升城市品位,優(yōu)化城市形象。進(jìn)一步拓寬城鎮(zhèn)發(fā)展空間,增強(qiáng)城市對農(nóng)牧村發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用,把合作市率先建設(shè)成為現(xiàn)代高原生態(tài)旅游名城,把各縣城建成各具特色的區(qū)域中心城鎮(zhèn)。依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)中心集鎮(zhèn)建設(shè),把一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成旅游、商貿(mào)等特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn),形成城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化網(wǎng)絡(luò)式發(fā)展新格局。推進(jìn)城鎮(zhèn)凈化、綠化、美化、亮化建設(shè),展示全州城鎮(zhèn)文明、開放、和諧的良好形象。
(八)著力保障和改善民生,努力提高人民群眾生活水平。
就業(yè)是民生之本。探索適合甘南州情的特殊就業(yè)推動(dòng)政策,鼓勵(lì)支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員和農(nóng)牧村富裕勞動(dòng)力就業(yè)發(fā)展。積極爭取國家支持,對農(nóng)牧村貧困家庭未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生進(jìn)行勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn),給予一定的生活補(bǔ)貼;對農(nóng)牧村新成長勞動(dòng)力接受中等職業(yè)教育給予生活費(fèi)、交通費(fèi)特殊補(bǔ)貼。加快推進(jìn)就業(yè)見習(xí)基地和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),大力促進(jìn)面向企業(yè)就業(yè)、跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)千方百計(jì)解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題。加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn),促進(jìn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)向技能型、效能型轉(zhuǎn)變,提高勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
不斷改善城鄉(xiāng)居民住房條件。建立健全符合我州實(shí)際的廉租住房、公共租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房、棚戶區(qū)改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工周轉(zhuǎn)房等多層次的政策性住房供應(yīng)體系,逐步擴(kuò)大保障性住房的覆蓋范圍,繼續(xù)對農(nóng)牧村危舊房進(jìn)行全面改造,把城鄉(xiāng)居民住房這一最基本的民生保障問題解決好。
完善社會(huì)保障制度,增強(qiáng)保障能力。擴(kuò)大“五大保險(xiǎn)”覆蓋范圍,逐步提高保障補(bǔ)貼和待遇標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)被征地農(nóng)牧民和退耕退牧農(nóng)牧民的社會(huì)保障制度。加強(qiáng)州縣(市)人力資源市場和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)。爭取國家和省上支持,努力提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施一批基本養(yǎng)老服務(wù)和社會(huì)福利事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,健全社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、養(yǎng)老保障、社會(huì)福利、慈善募捐和殘疾人保障服務(wù)體系。
(九)強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)長治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
大力實(shí)施“穩(wěn)定安州”戰(zhàn)略。繼續(xù)深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作。著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,提高公共服務(wù)水平。正確把握最廣大人民群眾根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益之間的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧各方訴求。在發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動(dòng)各方面社會(huì)力量在社會(huì)管理中的協(xié)同、自治、自律、他律、互律作用,規(guī)范社會(huì)行為,化解社會(huì)矛盾。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,把堅(jiān)持以人為本、解決好最基本的民生問題,貫穿于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的全過程,以社會(huì)民生和諧促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。堅(jiān)持關(guān)口前移和源頭治理,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,把矛盾糾紛化解在基層、解決于萌芽、引導(dǎo)向和諧。
深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng),完善社會(huì)治安防控體系,著力整治突出的治安問題。加強(qiáng)政法系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、信息化裝備和隊(duì)伍能力建設(shè),推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)工作規(guī)范化、常態(tài)化,提高基層社會(huì)管理和服務(wù)能力。繼續(xù)保持“嚴(yán)打”整治高壓態(tài)勢,深入開展禁毒工作,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。完善各類應(yīng)急預(yù)案,健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制,不斷提高應(yīng)對重特大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的能力。
牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個(gè)主題,以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州縣為載體,全面貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法和黨的各項(xiàng)民族宗教政策。旗幟鮮明地反對一切分裂祖國、破壞民族團(tuán)結(jié)的言論和行為,堅(jiān)決防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力利用民族宗教問題進(jìn)行各種分裂破壞活動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,維護(hù)正常合法的宗教活動(dòng)秩序,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),加強(qiáng)寺管會(huì)班子建設(shè)和民主管理工作。把寺廟納入政府社會(huì)管理和公共服務(wù)體系,改善宗教活動(dòng)場所的基礎(chǔ)設(shè)施條件,解決好存在的突出困難和問題。
加快安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管能力建設(shè)。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)和安全隱患排查工作,完善安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)與績效評估機(jī)制,健全監(jiān)督管理體系,推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。加強(qiáng)食品藥品基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè),提高監(jiān)管能力,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
各位代表,2012年是全面貫徹落實(shí)州委確定的“生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)長治久安”三大任務(wù)的開局之年。明年全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建議目標(biāo)是:生產(chǎn)總值達(dá)到96億元,增長15%;固定資產(chǎn)投資150億元,增長35%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額26億元,增長17%;大口徑財(cái)政收入9億元,增長16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13900元,增長15%;農(nóng)牧民人均純收入3620元,增長16%;人口自然增長率控制在9‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在105以內(nèi)。由于今年全州第四季度的工作還沒有做完,國家和省上對明年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)與發(fā)展也未做正式部署,存在一些不確定的情況。綜合各方面因素,我們認(rèn)為,明年的政府工作重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
(一)以迎接建州60周年大慶為契機(jī),全面加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
舉全州之力,建設(shè)一批建州60周年大慶重大標(biāo)志性工程。全力實(shí)施城鎮(zhèn)保障性住房、農(nóng)牧村危舊房改造、州文化演藝中心、州旅游接待服務(wù)中心等14個(gè)州級重點(diǎn)工程,加快建設(shè)以提升8個(gè)縣市城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力為重點(diǎn)的22個(gè)縣市級獻(xiàn)禮工程,以優(yōu)異的業(yè)績向自治州成立60周年獻(xiàn)上一份厚禮,助推全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
深入推進(jìn)交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。加快夏河機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,為試飛創(chuàng)造條件。臨夏至合作高速公路全線開工。加快推進(jìn)蘭州至合作鐵路前期工作。完成岷縣至合作、尕秀至瑪曲、冶峽隧道及接線工程建設(shè)任務(wù)。加快合作至冶力關(guān)、宕昌南河至迭部、夏河縣城至機(jī)場3條二級公路和迭九公路二期建設(shè)進(jìn)度。實(shí)施6條通鄉(xiāng)油路、72條村道通暢工程,開工建設(shè)323公里自然村通公路工程。加快推進(jìn)“一事一議”農(nóng)牧村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)試點(diǎn)。全面加強(qiáng)路政管理和道路養(yǎng)護(hù)工作。
加強(qiáng)市政設(shè)施建設(shè)。完成合作市第二熱源廠等6項(xiàng)集中供熱建設(shè)工程。實(shí)施8縣市城區(qū)道路和縣城中心區(qū)改造及給排水等22項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、改擴(kuò)建工程。完成中石油天然氣入甘南建設(shè)工程,合作、夏河率先入戶使用。加強(qiáng)對已建成市政公用設(shè)施的維護(hù)管理,建立健全規(guī)劃、建設(shè)與管理三位一體的城市經(jīng)營管理體系。繼續(xù)實(shí)施以縣城為主的民族特色化改造和“四化”建設(shè),提升城鎮(zhèn)品位,改善人居環(huán)境。
加快水利設(shè)施建設(shè)步伐。“引洮入潭”工程全線開工,“引洮濟(jì)合”工程力爭開工建設(shè)。實(shí)施好大夏河縣城區(qū)段、洮河卓尼縣城區(qū)段、臨潭干戈河、迭部縣城新區(qū)等重點(diǎn)防洪治理與改造建設(shè)工程。實(shí)施199處農(nóng)牧村飲水工程,解決7萬人飲水不安全問題。實(shí)施夏河、臨潭等5縣10項(xiàng)中小河流治理。爭取實(shí)施卓尼縣牧區(qū)飼草料示范縣和合作市干旱草場節(jié)水灌溉示范工程。
推進(jìn)重點(diǎn)電網(wǎng)工程建設(shè)。投資1.38億元,實(shí)施4項(xiàng)110千伏送變電工程,新建2座35千伏以下開關(guān)站、38條輸電線路,完成10千伏及以下9項(xiàng)農(nóng)網(wǎng)改造升級工程。
加快推進(jìn)全州信息化建設(shè)。投資1億元,實(shí)施國家自主知識產(chǎn)權(quán)td(3g)網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋和農(nóng)牧村移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程。投資8000萬元,推進(jìn)電信3g網(wǎng)絡(luò)、光網(wǎng)城市、農(nóng)牧村光纜建設(shè),實(shí)施電子政務(wù)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、有線電視傳送、平安甘南等十大信息工程建設(shè)。投資1億元,全面提升聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)保障性能和服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)牧村郵政基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)“三農(nóng)”網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的服務(wù)管理職能。
(二)狠抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè),進(jìn)一步提高生態(tài)建設(shè)的質(zhì)量和效益。
堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,全面實(shí)施全州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃。投資1.86億元,完成甘南黃河生態(tài)保護(hù)與建設(shè)總體規(guī)劃中的游牧民定居、牛羊育肥小區(qū)、草原鼠害綜合防治、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)牧戶養(yǎng)殖設(shè)施等年度建設(shè)任務(wù),啟動(dòng)實(shí)施濕地保護(hù)與修復(fù)、沙化草原綜合治理等規(guī)劃項(xiàng)目。加快推進(jìn)甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理兩大生態(tài)建設(shè)工程的項(xiàng)目前期工作。
實(shí)施好天保二期、退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程,管護(hù)森林873萬畝,封山育林9萬畝,森林撫育4.3萬畝,荒山造林1.6萬畝,義務(wù)植樹200萬株。積極推進(jìn)野生動(dòng)物疫源疫病防控體系建設(shè),強(qiáng)化野生動(dòng)植物資源保護(hù)。繼續(xù)做好黃河首曲晉升國家級自然保護(hù)區(qū)工作。健全草原生態(tài)保護(hù)機(jī)制,每年落實(shí)2億元以上的生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金。加大草原監(jiān)理執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處破壞草原生態(tài)行為。繼續(xù)推進(jìn)綠色生態(tài)文明村試點(diǎn),建設(shè)一批國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。
科學(xué)編制地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)規(guī)劃,開展建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理。實(shí)施總投資6000萬元的礦山環(huán)境恢復(fù)治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等9個(gè)國土整治項(xiàng)目。加強(qiáng)地震監(jiān)測設(shè)施及地震觀測環(huán)境保護(hù)。建設(shè)基層氣象臺(tái)站,提升災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)能力。建立和完善覆蓋全州的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)急監(jiān)測體系。
加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)保監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,嚴(yán)格禁止有毒物質(zhì)違規(guī)排放,嚴(yán)厲查處環(huán)境安全事件。完成年度節(jié)能降耗和污染減排任務(wù)。推動(dòng)全州支柱產(chǎn)業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,支持合作市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快企業(yè)“出城入園”進(jìn)程。
(三)突出旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略主導(dǎo)地位,全方位推動(dòng)旅游業(yè)加速發(fā)展。
大力度、超常規(guī)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。全面實(shí)施投資3億元的拉卜楞寺文物保護(hù)維修和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,大力改造提升冶力關(guān)旅游接待服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施水平,集中力量打造兩個(gè)百萬人次核心景區(qū)。支持建設(shè)臘子口、米拉日巴佛閣等重點(diǎn)景區(qū)晉等升級。繼續(xù)實(shí)施好當(dāng)周溝、??茷┖痛笥鴾暇皡^(qū)等10項(xiàng)續(xù)建工程。扶持郎木寺、新城等10個(gè)專業(yè)旅游村和一大批“農(nóng)家樂”,提升接待服務(wù)能力。加快建設(shè)州旅游接待服務(wù)中心和合作市森林公園賓館等一批重點(diǎn)旅游服務(wù)項(xiàng)目。組建甘南州香巴拉文化旅游集團(tuán)。進(jìn)一步拓寬旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,加強(qiáng)草原濕地旅游、高原牧業(yè)旅游、特色農(nóng)業(yè)旅游、民族民居旅游等,精心設(shè)計(jì)各類旅游線路和旅游產(chǎn)品,保持原生態(tài)、發(fā)掘文化性、賦予新內(nèi)涵、提高參與度,讓旅游者在不同類型、不同層面的旅游活動(dòng)體驗(yàn)中促進(jìn)農(nóng)牧村開放、農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展。
突出加強(qiáng)旅游資源的宣傳推介。辦好“甘南香巴拉旅游藝術(shù)節(jié)”等重點(diǎn)節(jié)慶活動(dòng),利用國家級主流媒體、著名演藝活動(dòng)和精品廣告影視作品等,特別是充分利用好互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,全方位、多層次、多視角加大策劃包裝、品牌塑造和資源促銷力度,全力提升“九色甘南香巴拉”旅游品牌知名度。挖掘、整理、開發(fā)甘南豐富多彩的歷史、紅色、民族、民俗、宗教文化旅游資源,在保護(hù)中挖掘原生態(tài)文化資源,在創(chuàng)新中增強(qiáng)旅游文化內(nèi)涵,全面豐富文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展型態(tài)。主動(dòng)走出去、積極引進(jìn)來,把旅游業(yè)作為招商引資的主戰(zhàn)場,加強(qiáng)與周邊區(qū)域、旅游景區(qū)、重點(diǎn)客源市場的有效對接,加強(qiáng)與國內(nèi)外知名旅行社和大型旅游企業(yè)的合資合作,把甘南豐富獨(dú)特的原生態(tài)旅游資源推向全國、推向世界。爭取全年接待游客量、旅游綜合收入分別增長25%和30%以上。
(四)突出加強(qiáng)文化事業(yè)建設(shè),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。
以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)文化大發(fā)展大繁榮。保護(hù)、開發(fā)和利用好甘南豐富多元的文化資源,弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化,不斷提高文化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。積極推進(jìn)州藏族群藝館、藏民俗非物質(zhì)文化保護(hù)中心建設(shè),加快州文化新區(qū)建設(shè)進(jìn)程。實(shí)施州多功能體育館和州、縣兩級圖書館、文化館建設(shè)項(xiàng)目,新建舟曲、迭部兩縣博物館和迭部縣體育健身中心,改擴(kuò)建州體育場(館),進(jìn)一步改善文化體育基礎(chǔ)設(shè)施。
大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。做好文化館、圖書館、博物館和紀(jì)念館免費(fèi)開放工作,提升公共文化服務(wù)能力。加大藝術(shù)精品創(chuàng)排力度,支持州縣專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)編排高水平的建州60周年慶典獻(xiàn)禮劇目。進(jìn)一步挖掘民族民間文化藝術(shù)資源,舉辦首屆民族民間文藝大賽,推出一批精品力作。開展“千臺(tái)大戲送農(nóng)村”和“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)。繼續(xù)加大對甘加八角城城址等3處國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位和甘南民歌等8項(xiàng)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)和保護(hù)力度。實(shí)施拉卜楞寺等3處重點(diǎn)文物搶救性保護(hù)修繕工程。支持群眾體育、民族體育和競技體育活動(dòng),分批建設(shè)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育健身活動(dòng)中心。
著力培育文化產(chǎn)業(yè)。高度重視旅游產(chǎn)業(yè)對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用,以旅游為載體,以文化為內(nèi)涵,相互促進(jìn),共同繁榮,共同發(fā)展。扶持甘南州羚城藏族文化產(chǎn)業(yè)園和臘子口生態(tài)文化基地建設(shè)。加快推進(jìn)拉卜楞文化、白龍江流域民俗生態(tài)文化和洮河風(fēng)情文化、洮硯歷史文化等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及民族服飾、唐卡、藏香制作等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)建設(shè),切實(shí)保障和改善基本民生。
積極發(fā)展現(xiàn)代草原畜牧業(yè)。著手基本草原劃定工作,推進(jìn)草原確權(quán)和承包落地到戶,全面落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。實(shí)施草原禁牧880萬畝,推行草畜平衡2800萬畝,草原鼠害綜合治理350萬畝。在臨潭、卓尼等縣實(shí)施退牧還草工程,進(jìn)一步加強(qiáng)草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入推進(jìn)“一特四化”,完成160個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)任務(wù),培育聯(lián)戶牧場166個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū)26個(gè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社86個(gè)。繼續(xù)加強(qiáng)種畜基地建設(shè)。
大力推進(jìn)高原特色種植業(yè)。以推廣優(yōu)良品種為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)高產(chǎn)青稞、優(yōu)質(zhì)油菜、中藏藥材、高原夏菜等特色種植業(yè)基地建設(shè)。在提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上,鞏固擴(kuò)大以蔬菜為主的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,開展“三位一體”循環(huán)農(nóng)牧業(yè)示范。
落實(shí)好牦牛藏羊良種選育、奶牛、能繁母豬、農(nóng)機(jī)具購置等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼扶持政策。把特困鄉(xiāng)、村作為扶貧工作的主戰(zhàn)場,實(shí)施好70個(gè)以上整村推進(jìn)和4個(gè)連片扶貧開發(fā)及整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目。改造農(nóng)牧村危舊房1.5萬戶,新建農(nóng)牧村戶用沼氣2300戶。繼續(xù)抓好農(nóng)牧民培訓(xùn)工程,年內(nèi)培訓(xùn)2.6萬人次,勞務(wù)收入13億元。實(shí)現(xiàn)2萬人脫貧目標(biāo)。
加強(qiáng)商貿(mào)流通和市場建設(shè),大力發(fā)展物流倉儲(chǔ)運(yùn)輸業(yè),實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,改擴(kuò)建950個(gè)農(nóng)家店和卓尼等7個(gè)商品配送中心,建設(shè)56個(gè)綜合集貿(mào)市場和瑪曲供銷社等7個(gè)農(nóng)資配送中心。擴(kuò)大瑪曲、合作活畜交易市場規(guī)模,建設(shè)夏河、碌曲、臨潭活畜交易市場。積極發(fā)展合作、夏河、臨潭、瑪曲4縣市中藏藥材交易市場。
完善就業(yè)和社會(huì)保障制度。繼續(xù)落實(shí)大中專畢業(yè)生“金橋工程”和“三支一扶”、進(jìn)(村)社區(qū)等就業(yè)計(jì)劃,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能培訓(xùn),多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。加大小額擔(dān)保貸款力度,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。進(jìn)一步規(guī)范基本醫(yī)療、失業(yè)、生育保險(xiǎn)州級統(tǒng)籌,加快推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加工傷保險(xiǎn),并向省級統(tǒng)籌過渡,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系全國范圍有效轉(zhuǎn)移接續(xù)。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到95%和80%以上,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?!焙汀胺诸愂┍!薄7€(wěn)步提高各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)州內(nèi)直接結(jié)算和異地就醫(yī)結(jié)算。建立最低生活保障與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,規(guī)范城鄉(xiāng)低保救助制度。開展城市醫(yī)療救助試點(diǎn),推動(dòng)教育救助和醫(yī)療救助走向制度化、規(guī)范化。
(六)全力推進(jìn)多元優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā),切實(shí)增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展能力。
調(diào)整完善重要干支流水電資源開發(fā)規(guī)劃,規(guī)范發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)。按照“有保有壓”的原則,支持骨干水電開發(fā)項(xiàng)目,清理違規(guī)項(xiàng)目。加強(qiáng)水電站的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控、安全生產(chǎn)監(jiān)督和隱患排查治理力度。所有建成投運(yùn)的水電站必須首先保障生態(tài)用水充足暢流。同時(shí),要切實(shí)妥善處理好投運(yùn)發(fā)電、環(huán)境保護(hù)和群眾利益之間的關(guān)系。
提升礦產(chǎn)資源調(diào)查評價(jià)和勘查水平。加快實(shí)施早子溝、大水礦區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)技術(shù)改造和格薩爾黃金公司選礦廠尾礦壓濾干排工程,提高共伴生礦產(chǎn)資源綜合回收利用率。繼續(xù)支持安多公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)和水泥建材產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。
積極支持安多畜產(chǎn)、雪原食品、雪頓乳業(yè)等龍頭企業(yè)的高原綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)。幫助華羚、燎原乳業(yè)實(shí)施整體搬遷新建。支持天瑪、安多公司在北京、上海等地建立市場營銷網(wǎng)絡(luò),提高綠色有機(jī)產(chǎn)品的銷售量和知名度。鼓勵(lì)國有商業(yè)銀行加大對中小企業(yè)的貸款扶持力度。
積極引進(jìn)資金、技術(shù)和先進(jìn)的經(jīng)營管理模式,扶持甘南佛閣等3戶企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,向藏醫(yī)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展。加快中藏成藥、生物制品及特色保健品的研發(fā),提升中藏藥生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次。合理有序推進(jìn)山野珍品的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)營銷。
加快發(fā)展民族用品加工業(yè)。在保持產(chǎn)品地域文化特色的基礎(chǔ)上多系列、規(guī)模化發(fā)展,努力把民族民間手工藝品和旅游紀(jì)念品培育成重要的地方特色產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)文化特點(diǎn)鮮明、產(chǎn)銷鏈條完整、集聚效應(yīng)顯著的青藏高原民族用品加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
(七)全力推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展,著力提高基本公共服務(wù)能力。
繼續(xù)把教育擺在社會(huì)事業(yè)發(fā)展的首要位置。進(jìn)一步整合優(yōu)化教育資源,中小學(xué)學(xué)校繼續(xù)向州府、縣城和條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中,學(xué)前教育向農(nóng)牧村適當(dāng)延伸。實(shí)施迭部縣藏中等12個(gè)校舍建設(shè)項(xiàng)目,年內(nèi)改擴(kuò)建幼兒園40個(gè),積極申辦省級示范性幼兒園。加快“雙語”教學(xué)改革,推進(jìn)高中新課程改革,全州從明年秋季起推行高中階段免費(fèi)教育。州內(nèi)所有學(xué)校全面推行國家法定通用語言文字教育。完善特殊教育學(xué)校配套設(shè)施。整合州屬4所中等專業(yè)學(xué)校,申建甘南職業(yè)技術(shù)學(xué)院。培訓(xùn)1000名中小學(xué)校長和教師,引進(jìn)一批骨干教師和具備先進(jìn)辦學(xué)理念的教育管理人員。加強(qiáng)學(xué)校管理,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。
積極爭取各類科技項(xiàng)目,加大特色優(yōu)勢農(nóng)作物新品種、優(yōu)質(zhì)畜種本品種選育、牲畜疫病防治技術(shù)、草原綜合保護(hù)技術(shù)等農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)推廣力度,加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。積極推動(dòng)華羚等骨干龍頭企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新。重視科技隊(duì)伍建設(shè),開展科技下鄉(xiāng),推進(jìn)科技特派員下基層創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),完成7所縣級綜合醫(yī)院和7所中藏醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。開工建設(shè)州精神衛(wèi)生康復(fù)中心和8縣市衛(wèi)生監(jiān)督所。啟動(dòng)州婦幼保健院整體搬遷項(xiàng)目。實(shí)施州縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目。提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。加快婦幼保健服務(wù)體系建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、傳染病疫情監(jiān)測和地方病防治工作,提高衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。抓好州藏醫(yī)醫(yī)院組建與基本建設(shè)。全面加強(qiáng)中藏醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮中藏醫(yī)特色優(yōu)勢,在州、縣綜合醫(yī)院開設(shè)中藏醫(yī)科,并將中藏醫(yī)藥納入基本醫(yī)療服務(wù)范圍。
堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策。全面做好人口和計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平。積極支持舟曲、卓尼兩縣創(chuàng)建國家級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。合作、瑪曲兩縣完成“全國人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向示范區(qū)”創(chuàng)建任務(wù)。繼續(xù)深化“全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)示范州”創(chuàng)建工作。
完成廣播電視“西新工程”第四期建設(shè)任務(wù),建成瑪曲等4個(gè)中短波實(shí)驗(yàn)臺(tái)。加快推進(jìn)州縣廣播電視數(shù)字化進(jìn)程,為全州1.7萬戶游牧民配備便攜式直播衛(wèi)星接收一體機(jī)。繼續(xù)做好“清一補(bǔ)一”工作,規(guī)范衛(wèi)星電視轉(zhuǎn)播秩序。
(八)全力抓好舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建,構(gòu)建全州災(zāi)害防治體系。
明年是舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建的決戰(zhàn)年。要高度重視工程質(zhì)量和施工安全,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓責(zé)任制,突出加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管,在確保質(zhì)量安全的前提下,合理加快恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。以城鄉(xiāng)居民住房建設(shè)和生活設(shè)施配套為重點(diǎn),全面加快教育、衛(wèi)生等民生項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,推進(jìn)三眼峪、羅家峪生態(tài)恢復(fù)治理,完成城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)重建、災(zāi)害治理、白龍江和溝道整治等方面的重建任務(wù)。妥善安置受災(zāi)群眾生活,確保安全越冬,基本生活不發(fā)生問題。明年10月份前,總體完成泥石流災(zāi)后重建任務(wù),使災(zāi)區(qū)基本生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得到恢復(fù)并超過災(zāi)前水平。
加快舟曲整縣提前脫貧步伐。以中央組織部對口幫扶和省直各廳局及蘭州市援建代建為契機(jī),盡快研究制定舟曲縣整體扶貧開發(fā)規(guī)劃和綜合性扶貧政策措施。整合各類政策和項(xiàng)目資源,大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)、貧困村危舊房改造、鄉(xiāng)村道路改建、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)、人畜安全飲水和易地搬遷等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力改善生產(chǎn)生活基本條件。制定和實(shí)施促農(nóng)增收扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)專項(xiàng)計(jì)劃。推進(jìn)生態(tài)移民,大規(guī)模培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,大幅度增加群眾收入。先期整合各類扶貧和建設(shè)發(fā)展資金6000萬元,著力實(shí)施好拱壩河流域5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)和防災(zāi)減災(zāi)國家級試點(diǎn)。用好3000萬元中國扶貧基金會(huì)小額信貸扶貧資金,重點(diǎn)扶持貧困村中藏藥材、林果、無公害蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施好投資700萬元的貧困村能源和養(yǎng)殖棚圈建設(shè)。再安排2500萬元藏區(qū)專項(xiàng)資金,用于貧困村基本生產(chǎn)條件改善。
努力提高綜合減災(zāi)能力。加強(qiáng)自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警設(shè)備設(shè)施和專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè),改善技術(shù)裝備水平和訓(xùn)練條件,大力發(fā)展社會(huì)化緊急救援服務(wù)組織,完善災(zāi)害應(yīng)急救助體系,加大防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育力度,增強(qiáng)災(zāi)害防范自救意識,提高救災(zāi)物資儲(chǔ)備能力。嚴(yán)格抗震設(shè)防監(jiān)管,加快農(nóng)居地震安全工程建設(shè)。深入開展舟曲、迭部、卓尼等縣“群策群防十有縣”建設(shè)。建設(shè)防災(zāi)避險(xiǎn)場所和救災(zāi)物資儲(chǔ)備設(shè)施,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。
(九)全面履行社會(huì)監(jiān)督管理職責(zé),努力建設(shè)和諧甘南。
按照最大限度激發(fā)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,把社會(huì)管理工作擺在更加突出的位置,強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,引導(dǎo)社會(huì)各方面積極有效地參與社會(huì)管理服務(wù)。依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),動(dòng)員和組織群眾依法理性有序參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。構(gòu)建以基層黨政組織為基礎(chǔ)、群眾組織為依托、政法組織為骨干的基層工作網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織健康發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)組織自我管理、自我教育、自我服務(wù),實(shí)現(xiàn)政府行政管理與群眾自治有效銜接、良性互動(dòng)。
高度重視群眾訴求,暢通和拓寬公眾訴求表達(dá)渠道,抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、惠民制度保障、社會(huì)治安管理等重要方面的政策、法律、法規(guī)的解釋和群眾情緒引導(dǎo)疏解工作,努力及時(shí)公正地解決各類社會(huì)問題。重視源頭預(yù)防,把協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系、暢通公眾訴求渠道、化解矛盾糾紛作為著力點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作、信訪工作,密切干群政群關(guān)系。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,構(gòu)建打防管控一體化防控網(wǎng)絡(luò),開展“嚴(yán)打”整治和禁毒工作,嚴(yán)密防范和依法打擊各種違法犯罪活動(dòng),不斷提高社會(huì)治安局勢的控制能力。
嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的民族宗教工作方針和政策,廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,以合作市創(chuàng)建“兩個(gè)共同”示范市為載體,推進(jìn)“兩個(gè)共同”示范州縣創(chuàng)建工作,鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。全面貫徹黨的宗教政策,教育引導(dǎo)信教群眾和不信教群眾團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗,在推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。
對關(guān)乎群眾切身利益、影響面廣、容易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定問題的重大決策事項(xiàng),進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急并重、常態(tài)和非常態(tài)結(jié)合,健全完善突發(fā)事件應(yīng)急工作體系。加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督,嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和責(zé)任追究。深入開展交通、消防、礦山、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管執(zhí)法,保證人民群眾飲食用藥安全。繼續(xù)加大物價(jià)調(diào)控力度,完善糧油、肉類、蔬菜等生活必需品的供給和儲(chǔ)備制度。強(qiáng)化市場價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)厲查處價(jià)格違規(guī)違法行為,維持正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。
各位代表,加強(qiáng)各級政府自身建設(shè)是實(shí)現(xiàn)政府工作目標(biāo)的關(guān)鍵所在,我們必須高度重視,持之以恒,常抓不懈。
大力推進(jìn)依法行政。認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》,認(rèn)真執(zhí)行各級政府依法行政的各項(xiàng)基本法律、法規(guī)和規(guī)章,加強(qiáng)政府工作人員依法行政意識與能力的培養(yǎng),不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,落實(shí)違法行政責(zé)任追究。主動(dòng)接受州人大及其常委會(huì)的法律和工作監(jiān)督、州政協(xié)的民主監(jiān)督以及社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。強(qiáng)化政務(wù)公開、信息公開和辦事公開,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策集體研究、專家咨詢、社會(huì)公示、請示報(bào)告等制度,確保行政權(quán)力運(yùn)行公開透明、依法規(guī)范。
努力提升行政效能。以提高政府公信力和執(zhí)行力為目標(biāo),全面加強(qiáng)政府效能建設(shè),不斷規(guī)范完善運(yùn)行機(jī)制,開展行政績效評估,切實(shí)提高抓落實(shí)、促發(fā)展的效率??茖W(xué)制定工作目標(biāo)責(zé)任制度,嚴(yán)格工作目標(biāo)考核獎(jiǎng)罰。強(qiáng)化行政履職問責(zé),堅(jiān)決杜絕失職瀆職和不作為、亂作為現(xiàn)象。繼續(xù)深化行政管理體制改革,減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng),不斷提高政府公共服務(wù)水平。
切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型政府建設(shè),加強(qiáng)政府工作人員培訓(xùn)、教育、管理和監(jiān)督。深入基層、深入群眾,了解掌握群眾最關(guān)注、最迫切的困難和愿望,研究解決群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,努力使政府的每一個(gè)決策更加符合人民群眾的真切意愿。切實(shí)把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把精力放在狠抓落實(shí)上。堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義,創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民群眾檢驗(yàn)的真實(shí)業(yè)績。
著力加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格規(guī)范各類工程招投標(biāo)、土地資源使用、礦產(chǎn)資源配置、政府采購等公共資源管理,堅(jiān)決糾正各類不正之風(fēng),依法嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,規(guī)范政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,樹立敬業(yè)勤政、為民務(wù)實(shí)、廉潔高效的人民政府形象。
各位代表:回顧過去,建設(shè)成就令人振奮,我們倍感自豪;展望未來,發(fā)展目標(biāo)催人奮進(jìn),我們充滿信心!州第十一次黨代會(huì)為我們描繪了建設(shè)“生態(tài)甘南、旅游甘南、文化甘南、多元甘南、幸福甘南”的宏偉藍(lán)圖,隆重開啟了新的發(fā)展征程。讓我們在省委、省政府和州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與全州各族人民并肩攜手,繼往開來,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,共同開創(chuàng)甘南更加幸福美好的明天!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報(bào)告篇十三
各位代表:
現(xiàn)在,我受____鎮(zhèn)人民政府委托向大會(huì)作政府工作報(bào)告報(bào)告,請予審議,并請各位列席代表提出意見。
一、____年工作回顧。
過去的一年,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神,面對科學(xué)發(fā)展觀提出的新要求,國家宏觀政策調(diào)整帶來的新壓力,區(qū)域競爭帶來的新挑戰(zhàn),我們科學(xué)應(yīng)對,沉著應(yīng)戰(zhàn),負(fù)重拼搏,化壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增長,“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn),制約瓶頸有效突破,社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的喜人局面。
%,其中工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元,同比增長%,二、三產(chǎn)業(yè)的比重增加到%。____年的財(cái)政總收入達(dá)2676萬元,同比增長%。農(nóng)民群眾純收入達(dá)元,同比增長%。____年,我鎮(zhèn)首次評為江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展百強(qiáng)鎮(zhèn),跨進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)的行列。
——“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn)一是惠農(nóng)政策促使農(nóng)業(yè)發(fā)展。近幾年,黨中央、國務(wù)院制定了取消農(nóng)業(yè)稅,糧補(bǔ)、種補(bǔ)等一系列惠農(nóng)政策,正是這些惠農(nóng)政策的認(rèn)真執(zhí)行,特別是糧補(bǔ)、種補(bǔ)直接進(jìn)入農(nóng)民個(gè)人帳戶,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的務(wù)農(nóng)積極性,在投勞上,原種植1130畝的一季稻,全部改為雙季稻,在投錢上,化肥、農(nóng)藥的投入增加近30%。二是科技推廣促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。去年,我們組織農(nóng)辦和農(nóng)技站,爭取到國家級、省級和市、縣級的科技推廣項(xiàng)目33個(gè),其中國家糧食豐產(chǎn)工程項(xiàng)目在我鎮(zhèn)建立了15畝核心示范田,一季畝產(chǎn)達(dá)2380斤,其它愛苗,種子包衣裳,測土施肥,配方施肥等技術(shù)推廣,均取得可喜成績,去年晚稻因受稻飛虱大面積的侵害。全縣晚稻減產(chǎn),而我鎮(zhèn)受災(zāi)在全縣是最低的。三是民主管理農(nóng)民當(dāng)家作主。各村委會(huì)充分發(fā)揮村民代表、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的作用,進(jìn)一步推進(jìn)了村務(wù)公開、民主管理進(jìn)程。去年,我們就通過村民自治的力量,對全鎮(zhèn)15個(gè)村委會(huì)的財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面清理,清出債權(quán)175萬元,債務(wù)127萬元,使村民心里有了一本明白帳,充分享受了當(dāng)家作主的權(quán)利。四是新村建設(shè)促使農(nóng)村進(jìn)步。去年,在農(nóng)村我們又建村公路22條共34公里,全鎮(zhèn)村級公路的通過率已達(dá)86%,有15個(gè)自然村的門塘進(jìn)行了改造,謝家的新農(nóng)村建設(shè)示范,總投資達(dá)150萬元,13個(gè)項(xiàng)目全面完工。在城鎮(zhèn),文化中心已改造完工,農(nóng)民公寓正在興建之中,新區(qū)建設(shè)規(guī)劃、征地工作已完成,新農(nóng)村建設(shè)促使農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。
——制約瓶頸有效突破一是突破加工企業(yè)的制約瓶頸。華普實(shí)業(yè)和沙神銅業(yè),是我鎮(zhèn)工業(yè)的半壁江山,這兩個(gè)企業(yè)都是廢銅再利用企業(yè),收進(jìn)的廢銅未有增值稅票,而產(chǎn)品出售必須開增值稅票,高額的納稅使兩個(gè)企業(yè)無法生存,為此,我們借鑒了外地同類企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),在縣委、縣政府特別是省、市、縣有關(guān)部門的大力支持下,兩個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)為福利企業(yè),不但解決了我們當(dāng)?shù)厣习倜麣埣踩说墓ぷ鞒雎?,而且促使了兩個(gè)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二是突破企業(yè)用地的制約瓶頸。去年,我們通過多方努力,使一批企業(yè)用地問題得到解困。三家文化用品廠全面開工興建,其中兩家接近完成。三是突破招商不見商的尷尬困境。前幾年,我們招了一些商,少數(shù)客商只見買地,不見辦廠。去年,我們制定了招商見效措施,做到了當(dāng)年購地、當(dāng)年建廠,如河南客商與前途客商在我鎮(zhèn)興辦了珍珠保溫廠,南京客商在我鎮(zhèn)興辦的郎塑科技公司,從浙江回歸的四家企業(yè),都是當(dāng)年購地,當(dāng)年興建,當(dāng)年見效。
——社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展一年來,我們堅(jiān)持了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展的原則,在引資建鎮(zhèn),聚企業(yè)鎮(zhèn),建市活鎮(zhèn),建路擴(kuò)鎮(zhèn)的同時(shí),加大了城鎮(zhèn)美化、亮化的力度,營造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動(dòng)進(jìn)一步深入開展。在開展形式多樣的健康教育的同時(shí),逐步完善各種衛(wèi)生設(shè)施,增強(qiáng)全民衛(wèi)生意識。二是社會(huì)治安環(huán)境進(jìn)一步穩(wěn)定。加強(qiáng)了信訪工作,建立鎮(zhèn)、村、組三級信訪網(wǎng)絡(luò),把各種矛盾及時(shí)化解在萌芽狀態(tài),同時(shí),把矛盾化解和對各種犯罪行為有力打擊結(jié)合起來,保障了人民的安居樂業(yè),營造了一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境。三是最低生活保障得到進(jìn)一步落實(shí)。社會(huì)保障工作從城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。四是人口質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。計(jì)劃生育常抓不懈。人民的計(jì)生觀念、人口素質(zhì)觀念進(jìn)一步提高。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收繳進(jìn)行了改革,以村級為主,鎮(zhèn)級督查,取得了良好效果。五是科技、教育、體育事業(yè)在深化改革的過程中有更大發(fā)展。____年,我鎮(zhèn)被評為省級、市級城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位、全國小康建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)。
這些成績的取得,是上級黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)上下奮勇拼搏、共同努力的結(jié)果,特別是廣大基層干部常年工作在一線,任勞任怨,扎實(shí)苦干,無私奉獻(xiàn),務(wù)實(shí)進(jìn)取。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,在發(fā)展道路上還存在一些問題和困難,主要是:在國家宏觀調(diào)控的新形勢下,未能創(chuàng)新更多新舉措,企業(yè)用地的瓶頸到年底才得于突破,少數(shù)新建企業(yè)建設(shè)速度不快,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然落后于先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力亟待進(jìn)一步提高。城鎮(zhèn)面貌還有許多不盡人意的地方,城鎮(zhèn)建設(shè)和管理水平有待提高,財(cái)政收支平衡仍然較為吃緊,部分村級財(cái)務(wù)管理仍然有待加強(qiáng),精神文明建設(shè)還存在很多薄弱環(huán)節(jié),維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)仍然十分艱巨,勤政廉政建設(shè)尚須進(jìn)一步加強(qiáng)。對于上述問題,我們必須積極對待,科學(xué)分析,在以后的工作中切實(shí)加以解決。
二、____年工作重點(diǎn)。
____年是“十一五”規(guī)劃的起始之年,也是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵之年,更是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)又快又好發(fā)展的重要之年。面對新的形勢,新的任務(wù),我們必須發(fā)揚(yáng)不甘落后,永創(chuàng)一流的精神,堅(jiān)定臥薪嘗膽、埋頭苦干的信念,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)全面順利完成。
____年政府工作指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以跨越式發(fā)展為主題,以工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為突破口,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以招商引資為手段,以增強(qiáng)主體產(chǎn)業(yè)競爭力為核心,緊緊圍繞建設(shè)交通型工貿(mào)大鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“四聚”(聚資建鎮(zhèn),聚企業(yè)鎮(zhèn),聚商活鎮(zhèn),聚民擴(kuò)鎮(zhèn))、“四快”(經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn),人民收入快速增長,和諧社會(huì)快速創(chuàng)建)的工作思路,凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量,咬定目標(biāo),奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)____鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大開放、大發(fā)展、大跨越、大騰飛。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報(bào)告篇十四
各位代表:
現(xiàn)在,我代表xxx鎮(zhèn)人民政府,向大會(huì)。
報(bào)告。
工作,請予審議,并請列席會(huì)議的各位同志提出寶貴意見。
2020年,是新中國成立七十一周年。一年來,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞“守護(hù)好一江碧水、建設(shè)好精致君山”奮斗目標(biāo),大力推進(jìn)龍蝦特色小鎮(zhèn)及美麗鄉(xiāng)村全域推進(jìn)示范鎮(zhèn)建設(shè),辦成了一批加快發(fā)展的大事、改善民生的實(shí)事。在全國新冠肺炎疫情爆發(fā)時(shí),全鎮(zhèn)干群上下一心,成功取得疫情防控階段性成效。通過一年的努力,全鎮(zhèn)人居環(huán)境顯著改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明穩(wěn)步推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值19.86億元,同比增長8.8%,完成財(cái)政總收入4381.21萬元,同比增長8.6%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資18.07億元,同比增長8%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速總體高于全區(qū)平均水平。
一年來,我們致力于夯實(shí)基礎(chǔ),發(fā)展承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。著力狠抓打基礎(chǔ)、管當(dāng)前、利長遠(yuǎn)的工作,推進(jìn)和完成了一批基礎(chǔ)性工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展奠定了新基礎(chǔ)。項(xiàng)目建設(shè)成效可觀。2020年我鎮(zhèn)已立項(xiàng)項(xiàng)目共計(jì)111個(gè),其中在建項(xiàng)目63個(gè),已竣工項(xiàng)目37個(gè)。君山區(qū)xxx殯儀館(主體)建設(shè)項(xiàng)目完成建設(shè)投資400萬元,預(yù)計(jì)年底完成竣工。城鄉(xiāng)增減掛鉤項(xiàng)目完成了2020年度第二、三期城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目批復(fù)。交通條件逐步改善。自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)工程已進(jìn)場施工,涉及全鎮(zhèn)19條村級公路,近19.1公里;油路鋪設(shè)近9.8公里;挖補(bǔ)修復(fù)損壞道路近2000平方米。供電通信保障有力。完成xxx110千伏變電站升級改造,新裝5萬千伏安變壓器一臺(tái),新架110千伏官錢線一條,投入改造資金1600萬元。全年完成鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)升級改造儲(chǔ)備項(xiàng)目21處,新增變壓器18臺(tái),新架10千伏及400千伏線路68公里,投入城農(nóng)網(wǎng)改造資金1200萬元。圓滿完成春節(jié)、迎峰度夏、迎峰度冬等重要節(jié)點(diǎn)保電工作。新鋪設(shè)通信光纖30千米,4g網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋率100%,5g基站建設(shè)有序推進(jìn)。
一年來,我們致力于培育產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。xxx鎮(zhèn)是一個(gè)擁有14萬余畝耕地的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),過去我們以“重點(diǎn)突出大戶,逐步發(fā)展小戶,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),提高生產(chǎn)效率”為發(fā)展思路,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。目前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)異軍突起、方興未艾,我們把握住了農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)到現(xiàn)代、由分散到集約的重要轉(zhuǎn)型期,充分利用供銷體制改革成果,完成了產(chǎn)業(yè)大升級、大轉(zhuǎn)型。稻蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)增效。2020年2月市委、市政府將我鎮(zhèn)作為全市第一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色小鎮(zhèn)予以授牌,全鎮(zhèn)龍蝦及一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達(dá)5.4億元?!安缮:↓埼r”獲國家地理認(rèn)證標(biāo)志,餐虎、正大等多家工商企業(yè)入駐區(qū)工業(yè)園,為我鎮(zhèn)龍蝦銷售提供堅(jiān)實(shí)后盾。在三分店選址建立洞庭蝦都,計(jì)劃開辟30個(gè)水產(chǎn)品檔口,為龍蝦小鎮(zhèn)的創(chuàng)建創(chuàng)造了重要集散平臺(tái),服務(wù)全鎮(zhèn)7.15萬畝養(yǎng)殖基地。農(nóng)民通過種養(yǎng)殖,人均增收2000多元。全鎮(zhèn)創(chuàng)龍蝦業(yè)、吃龍蝦飯、發(fā)龍蝦財(cái)氛圍已經(jīng)形成。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不斷提高。全面實(shí)施旱改水工程,繼續(xù)大力扶持本地特色產(chǎn)業(yè),在已有全國“一村一品”馬頸河辣椒、三分店土鴨、六門閘風(fēng)干魚的基礎(chǔ)上,大力培養(yǎng)和扶持稻蝦共作生態(tài)種養(yǎng),充分發(fā)揮引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用,提高農(nóng)民種養(yǎng)技術(shù)。通過組織農(nóng)技培訓(xùn)班6次8期,培訓(xùn)1000多人次,培育新型職業(yè)農(nóng)民150人,印發(fā)病蟲防治意見、農(nóng)事活動(dòng)與技術(shù)要點(diǎn)、龍蝦養(yǎng)殖技術(shù)等資料3600余份,不斷提高農(nóng)戶科學(xué)素質(zhì)。全域旅游持續(xù)升溫。文旅融合發(fā)展日漸繁榮,文旅工程中汀蘭別院民宿主體工程已經(jīng)竣工,博物館、植物公園、文旅蝦城建設(shè)項(xiàng)目也正有序推進(jìn)。2020年5月,岳陽小龍蝦產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)(岳陽龍蝦節(jié))在我鎮(zhèn)六門閘社區(qū)順利開幕,接待前來參觀指導(dǎo)的各級領(lǐng)導(dǎo)共百余人次,接待游客達(dá)萬余人,獲得了各級領(lǐng)導(dǎo)高度評價(jià)和廣大群眾的一致好評。
一年來,我們致力于統(tǒng)籌發(fā)展,人居環(huán)境面貌進(jìn)一步改觀。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全域推進(jìn)。一方面示范創(chuàng)建注重全域規(guī)劃、全面提升。深入挖掘各村特色,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村,帶動(dòng)周邊村連片發(fā)展,打造分路口社區(qū)、牛奶湖村、六門閘社區(qū)等一批有較高知名度的示范村。另一方面持續(xù)推動(dòng)村容村貌提檔升級。集中實(shí)施了“空心房”整治、村莊清潔行動(dòng)、垃圾分類等多項(xiàng)工程,對鎮(zhèn)村房屋全部摸底排查。美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目中小額投資涉及20個(gè)村(場)社區(qū)25個(gè)項(xiàng)目,立面改造工程23個(gè)項(xiàng)目。截至目前,全鎮(zhèn)除三雜140333平方米;清污水溝44954米;采伐白意楊樹約3.8萬余株;全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)綠化苗木近4萬余株,涉及長度近100公里;硬化、綠化、凈化村組道路83公里;改廁641戶;實(shí)施“三園三化”工程101處4876平米;修整美化房屋1727棟;評比“五美家庭”、“六講”文明先鋒及美化庭院5189戶。分路口社區(qū)、古月湖村正試點(diǎn)探索開展垃圾分類工作,以村為試點(diǎn),初步形成戶保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)一體化管護(hù)體系;全省農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場會(huì)在我鎮(zhèn)分路口社區(qū)設(shè)示范點(diǎn),該社區(qū)村莊環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)了干凈、整潔、有序。目前,全鎮(zhèn)群眾的環(huán)境與健康意識普遍增強(qiáng),農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。生態(tài)環(huán)境治理常抓不懈。采桑湖已按要求完成生態(tài)修復(fù);完成南沙路黑臭水體治理工程;六門閘污水處理微動(dòng)設(shè)施項(xiàng)目已完工,進(jìn)入試運(yùn)行階段,其余污水管網(wǎng)鋪設(shè)有序推進(jìn)。為有效遏制破壞河道、畜禽復(fù)養(yǎng)等行為,成立專門隊(duì)伍,常態(tài)化開展巡查和暗訪。河長巡河制度落實(shí)常態(tài)有效。按照“一河一策”的管理保護(hù)方案,在全鎮(zhèn)13處河流、湖泊,開展“清河、護(hù)岸、凈水、保水”專項(xiàng)行動(dòng)。全鎮(zhèn)44名河長(鎮(zhèn)級9名、村級20名),全年累計(jì)巡河巡湖2048次,鎮(zhèn)級河長app打卡巡河率達(dá)100%。鎮(zhèn)河長辦、畜牧、水利等部門,聯(lián)合開展3次專項(xiàng)督查,有效防止了畜禽復(fù)養(yǎng)行為。
一年來,我們致力于改善民生,人民幸福指數(shù)進(jìn)一步提高。堅(jiān)持把改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作部署,以實(shí)干的精神和務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾,銳意進(jìn)取,埋頭苦干,不斷強(qiáng)化意識、明確責(zé)任、完善機(jī)制,從。
扶貧。
幫困、社會(huì)治理方面入手,一件事接著一件事干,切實(shí)保障廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感。脫貧攻堅(jiān)成效顯著。在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)。
扶貧。
辦的關(guān)心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)“一超過、兩不愁、三保障”工作要求,全年脫貧47戶共104人。產(chǎn)業(yè)扶貧廣覆蓋,實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶30個(gè),落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶資金348萬元,獎(jiǎng)補(bǔ)到戶193戶共計(jì)9.65萬元。健康扶貧全到位,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口醫(yī)療保險(xiǎn)參合率100%。教育扶貧無遺漏,落實(shí)154名建檔立卡貧困戶子女享受義務(wù)教育扶貧政策,發(fā)放“雨露計(jì)劃”資金14.55萬元資助貧困學(xué)生97人次。進(jìn)一步保障住房安全,四年來投入資金273.8萬元完成危房改造130戶。我鎮(zhèn)在拉網(wǎng)摸排、結(jié)對幫扶、貧困退出等工作上下足苦功、攻堅(jiān)克難,全鎮(zhèn)干群及各行業(yè)部門團(tuán)結(jié)一心,順利通過了省檢、國檢的驗(yàn)收評估,獲評2020年度脫貧攻堅(jiān)工作市級先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)。社會(huì)保障不斷增強(qiáng)。積極落實(shí)社會(huì)福利保障政策,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)貧困戶、一二級殘疾戶醫(yī)療保險(xiǎn)全額免繳,三級殘疾戶、低保戶繳納一半保險(xiǎn)費(fèi)用,為部分貧困戶解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。安排專車接送全鎮(zhèn)務(wù)工意向人員414人(其中貧困戶23人)前往區(qū)工業(yè)園參與企業(yè)招聘會(huì),簽訂就業(yè)意向合同768份,著力解決群眾務(wù)工難問題。公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。教育事業(yè)加快發(fā)展。建立財(cái)政投入為主、社會(huì)大力支持的教育投入機(jī)制,做到教育用地優(yōu)先安排、教育項(xiàng)目優(yōu)先審批,先后對鎮(zhèn)內(nèi)5所中小學(xué)校園進(jìn)行了綠化、美化以及道路硬化,對中心小學(xué)、乾隆小學(xué)自來水設(shè)施進(jìn)行了改造,對城東明德小學(xué)校園外周邊基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改質(zhì)提升。鼓勵(lì)社會(huì)力量興學(xué)助教,去年由政府協(xié)助啟動(dòng)的愛心助學(xué)公益活動(dòng),共11名困難學(xué)生獲得教學(xué)資助,幫助學(xué)生放飛夢想,成就未來。大力開展教育精準(zhǔn)扶貧,落實(shí)教育助學(xué)補(bǔ)助,春季雨露計(jì)劃中共補(bǔ)助114人次,累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助20余萬元,建立了從學(xué)前到大學(xué)、從鎮(zhèn)內(nèi)到鎮(zhèn)外全覆蓋的資助體系。聯(lián)合公安、城管、婦聯(lián)、團(tuán)委等單位,對學(xué)校周邊進(jìn)行治理整頓,依法打擊尋釁滋事、擾亂教育教學(xué)秩序等各類違法犯罪行為,確保周邊無網(wǎng)吧、攤點(diǎn)、游戲廳等娛樂性場所。每季度定期檢查校車安全工作,對排查出的安全隱患認(rèn)真整改,同時(shí)每年簽署校車安全責(zé)任狀,確保校園外環(huán)境的安全,切實(shí)筑牢校園安全防護(hù)墻。鎮(zhèn)財(cái)政每年發(fā)放助教經(jīng)費(fèi),落實(shí)教師待遇補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)現(xiàn)中小學(xué)90%以上建有教師公租房或周轉(zhuǎn)房。中小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、小學(xué)年鞏固率、小學(xué)畢業(yè)率、中學(xué)畢業(yè)率均為100%。醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善。總投資6600萬元的君山區(qū)中醫(yī)院改擴(kuò)建順利推進(jìn),一期主體工程已經(jīng)竣工,二期三期工程計(jì)劃建設(shè)4000平方,預(yù)計(jì)2021年5月竣工。君山區(qū)康復(fù)醫(yī)院于2020年3月竣工投入使用,2020年10月獲得一級精神病專科資質(zhì);基本公共衛(wèi)生服務(wù)不斷完善;人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)各項(xiàng)指標(biāo)全面完成。電視事業(yè)發(fā)展勢頭良好。有線電視光纜網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)村組全覆蓋。鄉(xiāng)風(fēng)文明牢固樹立。繼續(xù)加大鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳力度,利用宣傳車、村村響引導(dǎo)教育,全鎮(zhèn)新建5個(gè)電子顯示屏,滾動(dòng)播出社會(huì)主義核心價(jià)值觀、移風(fēng)易俗、黨建等方面的宣傳標(biāo)語。分路口社區(qū)公益廳堂,自開展移風(fēng)易俗以來,勸阻違規(guī)宴請200多起,可辦宴席節(jié)儉辦,共計(jì)為居民節(jié)省宴請開支400多萬元。我鎮(zhèn)團(tuán)洲村、六門閘社區(qū)、豐收村獲評2020年度文明創(chuàng)建工作文明村(社區(qū))榮譽(yù),社會(huì)保障服務(wù)站獲評文明窗口單位榮譽(yù)。六個(gè)一批成效顯著。截至到目前,我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛235件,各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強(qiáng),信訪渠道進(jìn)一步拓寬,依法信訪工作進(jìn)展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),獲評2020年信訪工作區(qū)級優(yōu)勝單位榮譽(yù)。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),組織廣播會(huì)70余次、廣播宣傳70余次、張貼宣傳標(biāo)語600條、懸掛橫幅150條,設(shè)置防溺水安全警示牌40余塊。今年共計(jì)開展6次安全生產(chǎn)大檢查,共檢查安全隱患83起,已全部整改完畢;共計(jì)投入安全隱患整治資金90余萬元;開展“打非、治違”專項(xiàng)行動(dòng),對?;锲?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位、人群密集場所共檢查12次,查處安全生產(chǎn)隱患16起,全部整改完畢。2020年我鎮(zhèn)獲評安全生產(chǎn)市級優(yōu)勝單位榮譽(yù)。
一年來,我們致力于疫情防控,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命安全。全國爆發(fā)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情后,xxx鎮(zhèn)黨委、政府緊急動(dòng)員,廣泛發(fā)動(dòng),迅速成立了由黨委書記、鎮(zhèn)長掛帥,各線主要領(lǐng)導(dǎo)組成的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部,抽調(diào)精干力量組成了指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的十個(gè)工作小組,為打贏這場防治新冠肺炎的戰(zhàn)役奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)召開各項(xiàng)防疫工作會(huì)議達(dá)22次。多次召開應(yīng)急指揮部調(diào)度部署會(huì),精心部署各項(xiàng)防控工作,不斷完善各項(xiàng)防控措施;真督實(shí)查開展防疫督查工作,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防疫指令,及時(shí)通報(bào)新冠肺炎防疫工作督查情況。印發(fā)50余項(xiàng)新冠肺炎防控文件,下達(dá)《xxx鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部指令》十余條。迅速建立起了聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制、鎮(zhèn)域三級隔斷制、排查情況日報(bào)制及督查情況日通報(bào)制,全鎮(zhèn)干群群策群力,全體機(jī)關(guān)干部下沉到一線,基層黨員、醫(yī)務(wù)工作者、公安干警奮戰(zhàn)在一線,歷經(jīng)阻擊、攻堅(jiān)、復(fù)產(chǎn)三個(gè)階段,經(jīng)受住了歷史的考驗(yàn),取得了疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段性成效。自1月23日下達(dá)指令起,xxx鎮(zhèn)累計(jì)摸排實(shí)行居家隔離的湖北返鄉(xiāng)人員1007人,摸排重點(diǎn)疫區(qū)返鄉(xiāng)人數(shù)416人。摸排并集中隔離境外返鄉(xiāng)人員7人。截至目前,全鎮(zhèn)僅發(fā)現(xiàn)一例新冠肺炎確診病例,并且已經(jīng)康復(fù)出院,沒有出現(xiàn)任何疫情傳播事故,新冠疫情在我鎮(zhèn)得到最大程度的控制,形勢穩(wěn)定向好。疫情防控工作取得的階段性成效,離不開全體干部、黨員的努力,也離不開全鎮(zhèn)廣大群眾的支持。但是,目前疫情還沒有結(jié)束,所有干部、黨員不能有絲毫懈怠,后階段要加強(qiáng)工作落實(shí)力度,堅(jiān)持不懈,奪取疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。
各位代表、同志們!2020年是我鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一年,也是創(chuàng)建龍蝦特色小鎮(zhèn)以來極不平凡、極具挑戰(zhàn)的一年。回首一年來的工作,我們牢記使命、克難奮進(jìn),解決了前進(jìn)路上一個(gè)又一個(gè)難題,取得了一項(xiàng)又一項(xiàng)成就。2020年5月,全市兩項(xiàng)攻堅(jiān)流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)選定我鎮(zhèn)作為主會(huì)場,11月,全省人居環(huán)境流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)選定我鎮(zhèn)分路口社區(qū)作為參觀點(diǎn)。龍蝦小鎮(zhèn)接待省市區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)共百余批次,獲得了社會(huì)各界的高度評價(jià)。這些成績的取得,離不開上級的正確領(lǐng)導(dǎo),更離不開廣大干群的鼎力支持!一路走來,我們更加深刻地體會(huì)到:惟其艱難,方顯勇毅;為其篤行,彌足珍貴;唯其磨礪,始得玉成!借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向所有關(guān)心、支持、參與xxx發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),向社會(huì)各界人士,向在座的各位,致以最衷心的感謝和最崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地剖析在發(fā)展過程中存在的一些問題,如:經(jīng)濟(jì)自身造血功能還不強(qiáng),討飯財(cái)政狀況沒有根本改善;各類產(chǎn)品商品化率、品牌化率不高,市場競爭力不強(qiáng),三產(chǎn)融合發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力沒有被完全激發(fā);機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)還有待加強(qiáng)等,這些問題都亟待我們政府加快著手解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報(bào)告篇十五
是“十三五”開局之年,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、文化活鎮(zhèn)、民生和鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,形成了社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生活安居樂業(yè)好局面。
一、堅(jiān)持科學(xué)有序發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升。
生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展。大力支持景區(qū)建設(shè),提升景區(qū)品質(zhì)。明堂山景區(qū)投入資金2800萬元,建設(shè)1000米高空棧道、400米玻璃棧道項(xiàng)目,提升景區(qū)品味。國慶期間,明堂山風(fēng)景區(qū)游客劇增,日均接待游客1萬人次,旅游綜合收入成倍增長。天峽風(fēng)景區(qū)投入資金1200萬元,建設(shè)東門接待中心,游客服務(wù)中心、生態(tài)停車場和6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化旅游公測,完善了景區(qū)配套設(shè)施,100畝精品茶園和100畝山頂花海項(xiàng)目皆已竣工。充分挖掘紅色旅游資源,全力推動(dòng)紅二十八軍重建會(huì)議舊址修繕和整治工程,發(fā)展紅色文化,為xx旅游大發(fā)展再注入新的活力。1-10月份全鎮(zhèn)接待游客45萬次,同比增長250%,旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)迅猛發(fā)展。
招商引資實(shí)現(xiàn)突破。今年以來,鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人多次外出招商,無錫振發(fā)控股有限公司有意投資5億元,打造馱尖風(fēng)景區(qū),縣領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已到振發(fā)集團(tuán)進(jìn)行實(shí)地考察。明堂山養(yǎng)老基地項(xiàng)目和嵐川流水養(yǎng)魚項(xiàng)目已簽約,中創(chuàng)留守園已完成投資118萬元。漂流項(xiàng)目和旅游大酒店項(xiàng)目正在進(jìn)一步洽談中。截止10月底,招商引資共完成2592萬元,占任務(wù)數(shù)的144%。
特色產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。聚力打造特色產(chǎn)業(yè)基地,新建特色農(nóng)林基地千畝以上,其中蔬菜基地210畝,綠化苗木基地300畝;中藥材基地227畝,升級改造茶園500畝。完成森林撫育1500畝,新造林撫育350畝,超額完成縣下達(dá)任務(wù);目前全鎮(zhèn)共有合作社40個(gè),其中,縣級規(guī)范化合作社4個(gè),市級規(guī)范化合作社2個(gè)。家庭農(nóng)場6家,其中縣級示范家庭農(nóng)場1家,養(yǎng)殖大戶53戶,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系逐步形成。涼亭水庫除險(xiǎn)加固工程已完工。石門河堤整治、竹坪渠道建設(shè)、巖畈河堰渠建設(shè)均已完工,7個(gè)村八小水利工程正在施工,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。
工業(yè)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,天翔集團(tuán)完成銷售收入1.8億元,完成利稅2900萬元。華瑞公司較去年有明顯好轉(zhuǎn)。全鎮(zhèn)各小水電共發(fā)電2514萬千瓦,產(chǎn)值893萬元。
二、農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),村容鎮(zhèn)貌日新月異。
美麗鄉(xiāng)村成效明顯。南河大屋村莊以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為基礎(chǔ),依托明堂山景區(qū),著力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造“鄉(xiāng)村旅游”品牌,現(xiàn)已列為省級鄉(xiāng)村旅游示范村和國家鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村。明堂團(tuán)結(jié)中心村莊建設(shè)了2300平方米的大型旅游停車場、小河廣場和旅游公廁工程已全面完工,完成景觀橋的改造,新建300平方米的羽毛球場,硬化道路500米,該村呈現(xiàn)出集旅游休閑、度假觀光、避暑養(yǎng)生為一體的宜居、宜業(yè)、宜游的美麗村落雛形。嵐川虎廠、xx石門、xx竹坪、金楊羅坪等中心村莊也都投入資金進(jìn)行改造,嵐川虎廠正在申報(bào)省級示范村。
集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。60套公租房已建成并投入使用,投入12萬元的14平方米大型彩色露天顯示屏和字幕顯示屏已安裝并投入使用,市場所大樓已竣工。原供銷社大樓改建工程已封頂正在裝修,完成文化廣場工程和石拱橋硬化工程,沿街店面招牌制作安裝工程已完成400米,沿河道路、供水排水、停車場工程已啟動(dòng)邀標(biāo)。一期投資5000萬元的竹坪旅游集散中心已完成測繪,正在規(guī)劃并同步進(jìn)行征地拆遷。
環(huán)境整治效果顯著。扎實(shí)開展“三線三邊環(huán)境集中整治”,“國道線集中整治”,鎮(zhèn)區(qū)和各居民集中點(diǎn)常態(tài)化管理進(jìn)一步加強(qiáng),在全縣考評中均獲佳績。鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)、xx九龍、xx竹坪、南河龍門、明堂小河、嵐川虎廠、涼亭東風(fēng)橋、金楊羅坪、皖源林山環(huán)境整治已全面完成。共計(jì)拆除牛棚、豬舍、畜欄、旱廁等55處,改造改貌12戶,安裝花池柵欄米,修建堤壩680米,河道整治500米。人居環(huán)境不斷優(yōu)化。
三、穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)工程克難攻堅(jiān)。
當(dāng)前,x085延伸7公里已完成,s211省道升級改造工程即將完工,暢通工程20實(shí)施16條路計(jì)28.59公里,已完成招標(biāo)15條,14條已動(dòng)工建設(shè)。318國道改造工程,我鎮(zhèn)境內(nèi)17公里已完成征地281畝,完成拆遷76戶,完成率達(dá)78%。紅二十八軍重建舊址旅游公路8.1公里路面硬化工程已全部竣工并通過驗(yàn)收,邊溝排水、防護(hù)欄等附屬工程完成80%。天峽旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,已完成東門接待中心、東門游客服務(wù)中心、生態(tài)停車場、6個(gè)星級廁所等工程,下一步將建設(shè)2000平方米的游客服務(wù)中心。南河鄉(xiāng)村旅游富民工程,已完成游步道500米,停車場1200平方米。天峽風(fēng)景區(qū)二期旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,已完成東門接待中心、大型停車場、2個(gè)旅游公廁建設(shè),下一步準(zhǔn)備建設(shè)旅游接待中心。中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水項(xiàng)目,已完成征地2.4畝,中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目,已完成征地并平整,無搬遷,目前已完成勘測評審,正在圖審,兩個(gè)項(xiàng)目都已進(jìn)入招標(biāo)程序,年內(nèi)可正式動(dòng)工。明堂山養(yǎng)老基地項(xiàng)目,目前拆遷工作已全面完成,因股權(quán)入股問題放棄專項(xiàng)建設(shè)基金手續(xù)辦理,原規(guī)劃設(shè)計(jì)方案公司正在重新調(diào)整,待新的方案確定后實(shí)施??傆?jì)投入59.5萬元的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目已全部啟動(dòng)。
四、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,幸福指數(shù)顯著提升。
全力助推脫貧攻堅(jiān)。年初,對全鎮(zhèn)1013戶3338人進(jìn)行三清入戶核查和錄入,建立了完整的貧困戶檔案。實(shí)施嵐川、金楊兩村120kw、xx村180kw集體光伏發(fā)電項(xiàng)目,目前組件均已安裝完畢,正在進(jìn)行并網(wǎng)發(fā)電,皖源、涼亭、南河、明堂四村100kw集體光伏項(xiàng)目已完成組件安裝,11月30日前完成并網(wǎng)發(fā)電。年,全鎮(zhèn)實(shí)施112戶光伏扶貧項(xiàng)目,目前,正在逐戶安裝。全鎮(zhèn)完成評級授信調(diào)整706戶2966萬,截止9月16日,貸款發(fā)放了192戶(含光伏發(fā)電)5162000元。xx鎮(zhèn)申請易地扶貧搬遷11戶41人,其中集中安置9戶32人,房票安置2戶9人。金楊集中安置點(diǎn)總投資192萬元,房建主體工程完工,目前正在抓緊配套設(shè)施建設(shè)。
著力推進(jìn)災(zāi)后重建。xx鎮(zhèn)上報(bào)因?yàn)?zāi)倒房戶共50戶,截止11月10日,xx鎮(zhèn)恢復(fù)災(zāi)后重建砌墻到窗6戶,一層封頂17戶,竣工27戶。年內(nèi),鎮(zhèn)、村將重點(diǎn)幫助各戶聯(lián)系工程隊(duì),協(xié)調(diào)建房物資;加強(qiáng)督促檢查,跟蹤督查制,明確包保責(zé)任人,落實(shí)責(zé)任,實(shí)行日報(bào)告制;實(shí)行倒計(jì)時(shí)工作安排,鎖死時(shí)間節(jié)點(diǎn),快速推進(jìn)重建進(jìn)度。確保在11月底完成災(zāi)后民房重建任務(wù)。
強(qiáng)力抓好綜治維穩(wěn)。加大社會(huì)治安綜合治理力度,開展專項(xiàng)檢查二次,將信訪苗頭消除在村組,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班、輪班接訪制度,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn);鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對重點(diǎn)戶、重點(diǎn)村均多次上門做思想工作,堅(jiān)決將矛盾消除在鎮(zhèn),對重大的信訪源,鎮(zhèn)級不能解決的做好溝通協(xié)調(diào)工作;堅(jiān)持安全生產(chǎn)月例會(huì)、季例會(huì)制度,堅(jiān)持黨政同責(zé)、失職追責(zé)的原則,堅(jiān)持網(wǎng)格化管理制度,堅(jiān)持月排查、季調(diào)度的制度,開展安全生產(chǎn)月、“春雷”、“鑄安”及四次集中排查,實(shí)現(xiàn)了年內(nèi)無到京、赴省、到市上訪的預(yù)期目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了無重大刑事案件的預(yù)期目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了無安全生產(chǎn)事故的預(yù)期目標(biāo)。
聚力實(shí)施民生工程。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率達(dá)100%,到齡人員發(fā)放率100%,參保人員檔案已實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。注重關(guān)心166名五保戶、664名低保戶的生產(chǎn)生活,通過社會(huì)保障應(yīng)保盡保、全部兜底,按時(shí)足額發(fā)放五保金、低保金。積極組織開展各項(xiàng)群眾喜愛的文體活動(dòng),組織送戲下鄉(xiāng)10余次,開展廣場舞培訓(xùn)、關(guān)愛留守兒童等活動(dòng)20余次,鎮(zhèn)文化綜合站接待人次累計(jì)已達(dá)3000多次。各項(xiàng)民生工程扎實(shí)推進(jìn),發(fā)展成果普惠于民,居民幸福指數(shù)顯著提升。
五、自身建設(shè)同步推進(jìn),全面夯實(shí)基層組織。
進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè),鞏固拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,深入開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)決貫徹上級的決策部署,以嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng),攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè),不斷開創(chuàng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。堅(jiān)持依法行政,全面推行政府法律顧問制度,落實(shí)憲法宣誓制度,認(rèn)真開展“七五”普法,健全媒體公益普法制度,增強(qiáng)公職人員尊法學(xué)法守法用法觀念。著力提高政府效能,嚴(yán)格績效管理,嚴(yán)肅行政問責(zé),提高政府服務(wù)質(zhì)量與效率。推動(dòng)行政行為公開,暢通社會(huì)投訴舉報(bào)渠道,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,開展“不作為、亂作為”專項(xiàng)整治,堅(jiān)決治理為官不為、懶政怠政。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,嚴(yán)肅查處腐敗問題,組織鎮(zhèn)村干部到廉政教育基地接受教育,切實(shí)做到干部清正、政府清廉。
20工作安排。
年,我們將繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,按縣委、縣政府的部署,緊緊圍繞“打造五個(gè)示范、加快富民興鎮(zhèn)”這一中心,繼續(xù)貫徹實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、民生和鎮(zhèn)、法德治鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,突出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定兩大任務(wù),重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辭職報(bào)告篇十六
審計(jì)是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,更是老百姓利益的忠實(shí)維護(hù)者。多年來,我們始終把維護(hù)市民美好生活需要和社會(huì)公平正義,作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持“重民生、促發(fā)展、保底線”,依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。今年共安排審計(jì)項(xiàng)目89個(gè),查出違規(guī)問題金額48.8億元,促進(jìn)增收節(jié)支9.48億元,節(jié)約政府投資7.2億元,向紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)移送案件線索11件,向有關(guān)部門移送處理事項(xiàng)24件;向被審計(jì)單位提出建議112條,促進(jìn)建立完善制度30多項(xiàng);社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、資源環(huán)保等20多個(gè)方面的建議進(jìn)入市委市政府決策。
一、20**年審計(jì)工作情況。
一是圍繞促進(jìn)民生政策落地,加強(qiáng)政策措施跟蹤審計(jì)。推進(jìn)政策落地、真正惠及百姓,是審計(jì)的重中之重。今年,安排開展了盤活財(cái)政存量資金、行政審批制度改革等8項(xiàng)專題審計(jì),是開展政策落實(shí)專題審計(jì)項(xiàng)目最多的一年;組織各區(qū)(市)審計(jì)局對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、化解過剩產(chǎn)能等11個(gè)方面的重大政策措施開展重點(diǎn)審計(jì)。共涉及部門和單位255個(gè),抽查項(xiàng)目252個(gè),促使項(xiàng)目進(jìn)展緩慢等19個(gè)方面問題及時(shí)得到整改。通過精準(zhǔn)扶貧審計(jì),發(fā)現(xiàn)和促使解決了個(gè)別扶貧政策執(zhí)行不到位、擠占挪用對口幫扶資金、部分扶貧項(xiàng)目進(jìn)展緩慢等問題;通過公立醫(yī)院改革政策跟蹤審計(jì),揭示按病種收費(fèi)、醫(yī)藥分開、分級診療等12個(gè)方面的問題,推進(jìn)市民健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是圍繞保障民生利益,加強(qiáng)重點(diǎn)專題審計(jì)。突出“三農(nóng)”、社保、教育、城市管理等民生熱點(diǎn),安排對21個(gè)項(xiàng)目(資金)開展專項(xiàng)審計(jì)。通過保障性安居工程跟蹤審計(jì),揭示糾正了不符合條件的家庭獲得住房保障、部分保障性住房建成后長期空置等問題,促使相關(guān)部門全面開展清理,保障社會(huì)公平;通過公共停車場建設(shè)及管理情況審計(jì)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)停車位供需缺口持續(xù)加大、部分建成停車場閑置或改變用途等問題,促進(jìn)解決停車難問題;對政府引導(dǎo)基金開展審計(jì)調(diào)查,摸清基金運(yùn)作及管理狀況,揭示存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患和制度缺陷,促進(jìn)基金更好發(fā)揮引導(dǎo)效應(yīng);首次開展涉企收費(fèi)情況審計(jì)調(diào)查,涉及企業(yè)120戶、繳費(fèi)項(xiàng)目81項(xiàng)、收費(fèi)單位1532家、繳費(fèi)金額8.23億元,查出了個(gè)別單位超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收取手續(xù)費(fèi)、個(gè)別部門配套工程建設(shè)服務(wù)不到位等問題,促進(jìn)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三是圍繞建設(shè)美好家園,加強(qiáng)自然資源資產(chǎn)審計(jì)。綠水青山就是金山銀山。審計(jì)中認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念,對污水處理、山體整治、河域治理等環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目開展專題審計(jì)。率先開展縣級“一把手”自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),在區(qū)(市)鋪開審計(jì)試點(diǎn),揭示了資源環(huán)保責(zé)任履行不到位等問題,有關(guān)做法全國推廣。指導(dǎo)有關(guān)區(qū)(市)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(街)、監(jiān)管部門和主要自然資源的審計(jì)全覆蓋,促進(jìn)放棄高能耗項(xiàng)目、淘汰燃煤鍋爐等400多個(gè)(臺(tái)),為建設(shè)“美麗青島”貢獻(xiàn)了審計(jì)力量。
四是圍繞促進(jìn)權(quán)力為民所用,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。共對區(qū)(市)、部門、企事業(yè)單位的24名領(lǐng)導(dǎo)干部開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)中,重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行重大決策部署、決策制定、遵守法律法規(guī)、執(zhí)行廉潔從政規(guī)定以及“三公”經(jīng)費(fèi)使用等內(nèi)容,既堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,又注意鼓勵(lì)創(chuàng)新作為。結(jié)合國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),在全省率先開展企業(yè)境外資產(chǎn)審計(jì),在青島召開的全國第一個(gè)省級境外審計(jì)專題會(huì)上,我市做了典型發(fā)言。
五是圍繞看好“錢袋子”,加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)。幫助市民看好“錢袋子”、把錢管好用好是審計(jì)的重要責(zé)任。把促進(jìn)提升財(cái)政資金效益放在突出位置,弄清財(cái)政“家底”,關(guān)注民生資金是否安全到位,促使真正用到老百姓身上。先后對市級財(cái)政預(yù)算管理、地稅征管以及15個(gè)市直單位預(yù)算執(zhí)行情況開展審計(jì)。在審計(jì)內(nèi)容上,除常規(guī)范圍外,圍繞存量資金、政府債務(wù)、國庫預(yù)算資金收納撥付、預(yù)算績效等4個(gè)板塊,首次專題聚焦財(cái)政資金安全和績效情況。在審計(jì)方法上,全市兩級審計(jì)機(jī)關(guān)運(yùn)用計(jì)算機(jī)數(shù)字化手段構(gòu)建起上下聯(lián)動(dòng)審計(jì)工作模式,對梳理出的39類、185筆專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金數(shù)據(jù),逐級逐項(xiàng)核查績效情況,提高了審計(jì)覆蓋面和質(zhì)效。通過審計(jì),揭示了專項(xiàng)資金預(yù)算不夠細(xì)化、部分預(yù)算未執(zhí)行、企業(yè)少繳稅款、部門單位公務(wù)支出和資產(chǎn)管理不夠規(guī)范等問題。對上一年市級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問題整改情況開展“回頭看”,促進(jìn)上繳或收回財(cái)政資金9.26億元。
六是圍繞建設(shè)美麗青島,加強(qiáng)公共投資審計(jì)。對地鐵、機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)民生項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤審計(jì)和決算審計(jì),審計(jì)項(xiàng)目23個(gè),涉及投資額度300多億元,審減政府投資7.2億元;首次對近三年25個(gè)重點(diǎn)公共投資項(xiàng)目的概算執(zhí)行過程開展了審計(jì)調(diào)查,揭示了未批概算即進(jìn)行施工招標(biāo)、超概算安排融資服務(wù)費(fèi)、未按期完工等問題。率先構(gòu)建公共投資大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái)和公共投資審計(jì)數(shù)據(jù)中心,開發(fā)大數(shù)據(jù)分析模型128個(gè),初步形成公共投資數(shù)字化審計(jì)新模式;將全市496個(gè)公共投資項(xiàng)目納入審計(jì)平臺(tái)管理,率先實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理審計(jì)模式;率先實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目招投標(biāo)全覆蓋審計(jì)模式,審計(jì)效率成倍增長。我市被確定為全國“公共投資審計(jì)大數(shù)據(jù)運(yùn)用專題研究”試點(diǎn)城市。在全國審計(jì)機(jī)關(guān)投資審計(jì)工作電視電話會(huì)議上作為唯一的副省級城市作典型發(fā)言。
二、市民意見建議辦理情況和存在不足。
一年來,我們積極問政于民,借助行風(fēng)在線、網(wǎng)絡(luò)問政等平臺(tái),有效解決(答)群眾問題38個(gè),滿意率連續(xù)8年保持100%;對去年“三民”活動(dòng)市民反映的加強(qiáng)城市軌道交通資金審計(jì)的建議,已納入審計(jì)計(jì)劃,對地鐵建設(shè)情況加強(qiáng)跟蹤審計(jì);積極采納市民建議,把預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果和整改情況向社會(huì)點(diǎn)名公開。積極開展社區(qū)共建,協(xié)助組織社區(qū)黨員培訓(xùn)3次,定期看望社區(qū)困難黨員和困難群眾,組織機(jī)關(guān)干部開展“義務(wù)奉獻(xiàn)”和“志愿服務(wù)”等活動(dòng)8次190多人次。幫助幫扶村整修平塘、硬化道路,解決村民飲水等10余項(xiàng)困難。
一年來,我們積極響應(yīng)市民期望,把維護(hù)社會(huì)公平作為重大責(zé)任,查出了個(gè)別單位負(fù)責(zé)人向企業(yè)違規(guī)借款、多支付借款利息涉嫌貪污的問題,隱匿國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、向無關(guān)聯(lián)私營企業(yè)出借資金涉嫌違紀(jì)的問題;查出了個(gè)別單位違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,私設(shè)“小金庫”,違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼福利、報(bào)銷費(fèi)用等問題;查出了個(gè)別工作人員涉嫌失職,違規(guī)操作造成損失浪費(fèi)等重要線索,都逐一移交紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
一年來,我們堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,層層制定黨建“責(zé)任清單”,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,全員簽訂廉政責(zé)任書,加強(qiáng)廉政回訪,努力打造堅(jiān)守原則、干事創(chuàng)業(yè)的鐵軍作風(fēng)?!鞍褢?zhàn)斗堡壘建強(qiáng)在一線”獲市直機(jī)關(guān)黨建工作優(yōu)秀案例,機(jī)關(guān)黨支部工作經(jīng)驗(yàn)在全市機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)座談會(huì)上作典型發(fā)言。
同時(shí),也清醒地看到,工作中還存在一些不足。如,與新時(shí)代新要求相比,審計(jì)力量不足、能力不夠、結(jié)構(gòu)不平衡的問題比較突出;審計(jì)工作的建設(shè)性作用發(fā)揮不夠充分,審計(jì)結(jié)果運(yùn)用力度不夠大;民生項(xiàng)目和資金的審計(jì)力度需要進(jìn)一步加大等。
三、20**年審計(jì)工作思路。
市委市政府的重托,各位市民的期望,是我們做好工作的動(dòng)力。新的一年,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以人民為中心的審計(jì)思想,在以下五個(gè)方面下功夫:
一是在促進(jìn)政策落實(shí)上下功夫。始終關(guān)注重大項(xiàng)目落地、重點(diǎn)資金保障、重大民生政策落實(shí)情況,重點(diǎn)對精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、生態(tài)文明建設(shè)、防范重大風(fēng)險(xiǎn)等方面重大決策部署措施落實(shí)情況開展審計(jì),圍繞“三農(nóng)”、教育就業(yè)、衛(wèi)生健康等民生事項(xiàng)開展專項(xiàng)審計(jì),推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和民生改善,幫助市民過上“好日子”。
二是在促進(jìn)提高績效上下功夫。以財(cái)政審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為抓手,圍繞財(cái)政資金的收、管、用,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,關(guān)注使用績效和管理責(zé)任,幫助看好“錢袋子”。
三是在促進(jìn)深化改革上下功夫。不僅要查處問題,更要從全局和全民的高度分析原因,提出解決辦法,促進(jìn)政策落地,保障市民享受到改革紅利。
四是在促進(jìn)反腐倡廉上下功夫。著力揭露侵害人民群眾切身利益的案件線索,揭露重大違法違紀(jì)問題,促進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),維護(hù)社會(huì)公平正義。
五是在加強(qiáng)自身建設(shè)上功夫。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的要求,全面壓實(shí)黨建和廉政責(zé)任,營造為民審計(jì)、依法審計(jì)、文明審計(jì)的良好氛圍。