三年行動(dòng)方案（熱門18篇）

    一個(gè)好的方案應(yīng)該有明確的目標(biāo)和可行的步驟。制定方案需要根據(jù)實(shí)際情況做出相應(yīng)的調(diào)整和優(yōu)化。接下來(lái)是一些成功企業(yè)的方案分享，希望能夠給大家?guī)?lái)一些靈感和啟示。
    三年行動(dòng)方案篇一
    整治范圍：大型、中型和小型餐館、快餐店、小吃店、飲品店、學(xué)校及機(jī)關(guān)企、事業(yè)單位食堂及各類“農(nóng)家樂(lè)”餐飲經(jīng)營(yíng)單位。
    整治重點(diǎn):以居民小區(qū)，車站及周邊，旅游景區(qū)，集貿(mào)市場(chǎng)附近，學(xué)校周邊為重點(diǎn)部位。
    重點(diǎn)查處以下行為：
    （二）新開(kāi)辦的未申請(qǐng)取得《餐飲服務(wù)許可證》而從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
    （三）超出《餐飲服務(wù)許可證》批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍的;。
    （四）使用“地溝油”及食用油來(lái)源不明、資質(zhì)手續(xù)不全的；
    （五）濫用食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)的；
    （六）使用過(guò)期、變質(zhì)食品原料的；
    （七）未建立和執(zhí)行索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度的；
    （八）從業(yè)人員未進(jìn)行健康體檢的;。
    (九）餐飲服務(wù)環(huán)境嚴(yán)重“臟亂差”的。
    三年行動(dòng)方案篇二
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，以“鞏固、深化、提高、發(fā)展”為指針，以創(chuàng)建教育發(fā)展和諧環(huán)境為重要手段，緊緊圍繞實(shí)施“小縣大教育”的戰(zhàn)略目標(biāo)，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，艱苦奮斗，不斷深化教育綜合改革，全面提升教育質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更大的智力支持和知識(shí)貢獻(xiàn)。
    經(jīng)過(guò)三年艱苦奮斗，我縣教育要實(shí)現(xiàn)“一個(gè)提高”、“兩項(xiàng)發(fā)展”和“三大突破”：“兩項(xiàng)發(fā)展”即幼教事業(yè)和民辦教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村辦幼兒園建設(shè)，新建鄉(xiāng)村幼兒園38所，基本形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為示范，輻射村辦規(guī)范化幼兒園的幼兒教育網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村學(xué)前三年在園幼兒達(dá)到5000余人，入園率達(dá)到90%。民辦學(xué)校要在辦學(xué)機(jī)制、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模等方面實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。逐步對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行改制，民辦公助學(xué)校比例達(dá)到50%。辦學(xué)條件上檔升類，按省定一類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)13所民辦中小學(xué)（其中初中3所、小學(xué)10所），在校生達(dá)到9000人，其中外縣籍學(xué)生約占3500人（全縣外縣籍學(xué)生共計(jì)達(dá)到5000人）。民辦初中辦學(xué)水平綜合排位達(dá)到全市前4位以上。同時(shí)，積極鼓勵(lì)民辦幼兒園發(fā)展。
    1、農(nóng)村小學(xué)由60所調(diào)整為50所，新建聯(lián)辦小學(xué)5所。
    2、40所學(xué)校建立微機(jī)室，30所學(xué)校建立語(yǔ)音室，20所學(xué)校建立校園網(wǎng)。中小學(xué)生均圖書分別達(dá)到40冊(cè)和30冊(cè)。
    3、高中教師研究生學(xué)歷達(dá)到7%，初中教師本科學(xué)歷達(dá)到80%，小學(xué)教師?？埔陨蠈W(xué)歷達(dá)到75%，其中本科學(xué)歷達(dá)到15%。
    4、幼兒學(xué)前三年入園率達(dá)到90%，小學(xué)入學(xué)率和鞏固率均達(dá)到100%，初中入學(xué)率和鞏固率分別達(dá)到100%和99%，高中在校生達(dá)到3000人，職教中心在校生達(dá)到1000人，各類受訓(xùn)人數(shù)達(dá)到8000人次。
    5、以深化基礎(chǔ)教育課程改革為著力點(diǎn)，加大教科研工作力度，推出一批高質(zhì)量的研究課題并取得一定成果。
    6、籌建3所高標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)館（一中、職教中心、實(shí)驗(yàn)中學(xué)各1所）。全縣學(xué)校后勤社會(huì)化引資達(dá)到1800萬(wàn)元，30所學(xué)校實(shí)現(xiàn)寄宿制、封閉式管理。
    7、民辦學(xué)校在校生達(dá)到9000人，其中外縣籍學(xué)生達(dá)到3500人。初中3所、小學(xué)10所達(dá)到省定一類標(biāo)準(zhǔn)。民辦初中辦學(xué)水平在全市綜合排位達(dá)到前4位以上。
    8、中考綜合率由20xx年的全市第6位升至第5位，高考成績(jī)綜合排位由20xx年的全市第7位升至第5位，職教中心辦學(xué)水平綜合排位由20xx年的全市第7位升至第5位，教師進(jìn)修學(xué)校辦學(xué)水平綜合排位由20xx年的全市第6位升至第5位。
    （一）統(tǒng)籌全縣教育資源，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。
    積極貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》精神，堅(jiān)持“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，保障經(jīng)費(fèi)投入，推進(jìn)全縣農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù)、健康發(fā)展。按照上級(jí)要求由教育主管部門統(tǒng)籌全縣教育系統(tǒng)人、財(cái)、物的管理，做到全縣上下一盤棋，充分實(shí)現(xiàn)教育資源優(yōu)化配置。明確縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)在教育發(fā)展中的義務(wù)和責(zé)任，進(jìn)一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。
    （二）提高“普九”水平，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
    抓住機(jī)遇，爭(zhēng)取政策支持，加大工作力度，提高“普九”的層次和質(zhì)量。大力度抓好學(xué)校布局調(diào)整，科學(xué)規(guī)劃布局，采取政府投一點(diǎn)、上級(jí)資金爭(zhēng)一點(diǎn)、閑置資產(chǎn)換一點(diǎn)、抓住開(kāi)放跑一點(diǎn)、多體制辦校集一點(diǎn)等多種方法突破資金瓶頸。積極發(fā)展規(guī)模在4軌制以上的全日制農(nóng)村小學(xué)，創(chuàng)造條件大力發(fā)展規(guī)模在1000人以上的全日制寄宿制封閉式農(nóng)村學(xué)校。特別是要把建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化窗口示范學(xué)校擺在突出位置，在校長(zhǎng)任用、招生政策、師資聘用、經(jīng)費(fèi)投入、學(xué)校管理等方面給予傾斜和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中要根據(jù)適齡人口的數(shù)量，確定初中建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)齡人口全部入學(xué)。切實(shí)加強(qiáng)專用教室和儀器設(shè)備的配備，用信息化帶動(dòng)教育的現(xiàn)代化。運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，建立“控輟保學(xué)”機(jī)制，確保小學(xué)在校生年鞏固率達(dá)到100%、初中在校生年輟學(xué)率控制在1%以下。結(jié)合“兩免一補(bǔ)”工程，建立和完善特困家庭子女減免學(xué)雜費(fèi)制度，實(shí)施“手拉手”工程，關(guān)注家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、殘疾少年兒童、進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女等弱勢(shì)群體的義務(wù)教育，決不讓一個(gè)學(xué)生因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。大力推進(jìn)薄弱學(xué)校治理工作，制定轉(zhuǎn)變薄弱學(xué)校、薄弱學(xué)科、薄弱年級(jí)的工作計(jì)劃，注重發(fā)揮城鎮(zhèn)學(xué)校及名優(yōu)教師的示范輻射作用，促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校均衡化發(fā)展。
    （三）以提高教育質(zhì)量為核心，加快普通高中發(fā)展步伐。
    加快普通高中發(fā)展步伐，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高教育教學(xué)質(zhì)量和升學(xué)率，這是創(chuàng)辦人民滿意教育的需要，也是今后幾年我縣教育改革的重點(diǎn)之一。為此，要有計(jì)劃開(kāi)展以下工作：按照市《教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)意見(jiàn)》，配合縣委、縣政府加強(qiáng)對(duì)高中教育質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，將學(xué)校教育質(zhì)量的高低、教學(xué)成績(jī)的好壞直接與學(xué)校管理者的業(yè)績(jī)考核掛鉤，實(shí)行教育質(zhì)量一票否決制。繼續(xù)加大與外地名校聯(lián)姻結(jié)親力度，進(jìn)一步增強(qiáng)辦學(xué)活力。選派中、青年干部赴外地名校掛職鍛煉，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念和經(jīng)驗(yàn)。面向社會(huì)招賢選才，為縣一中充實(shí)高素質(zhì)師資。同時(shí)，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，組織教師系統(tǒng)學(xué)習(xí)、借鑒外地名校先進(jìn)的教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段，改革課堂教學(xué)方法，不斷提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效益。堅(jiān)持“科研興?！狈结?，積極開(kāi)展以校為本的教學(xué)研究，提升教科研工作的層次和水平，有效指導(dǎo)和推進(jìn)課堂教學(xué)改革。集中財(cái)力加強(qiáng)現(xiàn)代化裝備建設(shè)，提高教師運(yùn)用現(xiàn)代化裝備進(jìn)行教學(xué)的能力，推動(dòng)高考成績(jī)綜合排位在全市大幅度上升。
    （四）以就業(yè)為導(dǎo)向，拓寬職業(yè)教育辦學(xué)思路。
    按照國(guó)家、省、市有關(guān)職業(yè)教育工作的精神，針對(duì)我縣職業(yè)教育水平偏低這一實(shí)際，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，以促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo)，大力推進(jìn)我縣職業(yè)教育改革。加大職業(yè)道德、教學(xué)理念、教學(xué)手段和教學(xué)技能等方面的培訓(xùn)力度，努力提高現(xiàn)有教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)，打造一支適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的教師隊(duì)伍。找準(zhǔn)職教發(fā)展與服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)需要的結(jié)合點(diǎn)，緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，以滿足市場(chǎng)需求為目標(biāo)，優(yōu)化學(xué)校專業(yè)設(shè)置，通過(guò)舉辦多種形式的“短、平、快”培訓(xùn)班，重點(diǎn)為“兩白一綠”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實(shí)用人才。擴(kuò)大“訂單式”培養(yǎng)與培訓(xùn)規(guī)模，走校企合作之路。建立職教與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的教育體系，重點(diǎn)是舉辦初中后和高中后未升學(xué)人員培訓(xùn)班，為其提供職業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí)，要加大對(duì)農(nóng)村干部、農(nóng)村青年和致富帶頭人等的培訓(xùn)力度，切實(shí)為“三農(nóng)”發(fā)展服務(wù)。
    （五）以普及學(xué)前三年教育為目標(biāo)，加快鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)步伐。
    抓住目前中小學(xué)布局調(diào)整有利時(shí)機(jī)，以建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)村幼兒園為中心，充分利用學(xué)校合并后的空余校舍改建幼兒園，加快普及學(xué)前三年教育的進(jìn)程，逐步在全縣形成“以公辦幼兒園為骨干和示范，以社會(huì)力量興辦幼兒園為主體，公辦與民辦、正規(guī)與非正規(guī)教育相結(jié)合”的發(fā)展格局。充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)辦園的積極性，增加園舍建設(shè)投入。推行辦園體制改革，鼓勵(lì)民辦幼兒園發(fā)展。強(qiáng)化幼兒園管理，不斷提高學(xué)前教育質(zhì)量。按照“幼兒教育活動(dòng)化、幼兒活動(dòng)游戲化”原則，改革教育模式，扭轉(zhuǎn)學(xué)前教育小學(xué)化的傾向，提高辦園層次和辦園水平。有計(jì)劃選拔和培養(yǎng)具有相關(guān)特長(zhǎng)人員，充實(shí)鄉(xiāng)村幼兒教師隊(duì)伍，促進(jìn)全縣幼兒教育質(zhì)量提高。
    （六）典型帶動(dòng)，科研興校，全面提高教育質(zhì)量。
    堅(jiān)持以教學(xué)為中心，牢牢抓住教育質(zhì)量這條生命線，堅(jiān)持以質(zhì)量求信譽(yù)、以質(zhì)量求發(fā)展的教育理念，深化教學(xué)領(lǐng)域改革，向改革要質(zhì)量、向改革要效益，努力提高教育質(zhì)量和水平。繼續(xù)實(shí)施典型帶動(dòng)戰(zhàn)略，逐步完善《“五名”工程實(shí)施方案》，建設(shè)一批在縣內(nèi)及周邊縣較有影響的名校、培樹(shù)一批名校長(zhǎng)和名師。以開(kāi)展校本教研為重點(diǎn)，深入推進(jìn)教科研工作，積極申報(bào)并承擔(dān)省、市級(jí)課題，提高結(jié)題質(zhì)量，充分發(fā)揮課題研究對(duì)教學(xué)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。大力培樹(shù)學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手，總結(jié)并引進(jìn)精品示范課，全縣優(yōu)質(zhì)教育資源充分實(shí)現(xiàn)共享。進(jìn)一步開(kāi)展課改通識(shí)培訓(xùn)和學(xué)科教材培訓(xùn)，穩(wěn)步推進(jìn)新課標(biāo)實(shí)施工作。在中心校建立研訓(xùn)基地，設(shè)立二級(jí)教研室，完善全縣教科研網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)教科研工作的投入力度，各學(xué)校每學(xué)期要按不低于雜費(fèi)總額10%的比例為教科研工作劃撥資金，確保教師使用最先進(jìn)的教學(xué)資料，并為開(kāi)展教科研工作提供最好的條件。繼續(xù)堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”開(kāi)放式辦學(xué)，全面激發(fā)辦學(xué)活力。
    （七）改革中小學(xué)考評(píng)辦法，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校管理。
    以教育質(zhì)量評(píng)估為核心，以“客觀公正、注重實(shí)績(jī)、激勵(lì)提高、科學(xué)易行”為原則，改革并逐步完善對(duì)全縣中小學(xué)的考核、評(píng)比辦法，制定考核細(xì)則并科學(xué)實(shí)施。根據(jù)市教育局對(duì)縣一中、職教中心、教師進(jìn)修學(xué)校實(shí)施教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)的意見(jiàn)，以教育質(zhì)量為核心內(nèi)容，出臺(tái)《邱縣教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)意見(jiàn)》，建立教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、發(fā)布、獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)全縣各學(xué)校的教育質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。同時(shí)，考核還要包括隊(duì)伍建設(shè)、軟硬件建設(shè)、校園環(huán)境、安全綜治、精神文明建設(shè)等內(nèi)容?？己私Y(jié)果在全系統(tǒng)予以通報(bào)。連續(xù)2年考核成績(jī)下滑的，由文教體局對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整或建議縣委、縣政府對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持依法治教、依法治校，大力推進(jìn)學(xué)校管理創(chuàng)新，以科學(xué)的教育思想和現(xiàn)代化的手段，構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的學(xué)校管理模式，逐步使全縣學(xué)校管理走上科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化的軌道。繼續(xù)優(yōu)化育人環(huán)境，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，進(jìn)一步搞好學(xué)校綜合治理工作，努力創(chuàng)建一批富有文化氣息、具有鮮明特色、在社會(huì)上具有良好聲譽(yù)的學(xué)校，為學(xué)生提供良好的受教育環(huán)境。
    （八）堅(jiān)持以人為本，穩(wěn)步推進(jìn)人事改革。
    以創(chuàng)建教育發(fā)展和諧環(huán)境為基礎(chǔ)，以剛性制度、柔性實(shí)施為前提，進(jìn)一步推行校長(zhǎng)選聘合同制、教師競(jìng)爭(zhēng)上崗制和校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制，實(shí)行按需設(shè)崗、公開(kāi)招聘、擇優(yōu)聘用、合同管理，堅(jiān)持績(jī)酬掛鉤，適度合理地拉開(kāi)分配差距，獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的教學(xué)人員，全面激發(fā)教師隊(duì)伍活力，努力打造一支學(xué)歷層次較高、教育教學(xué)能力較強(qiáng)、適應(yīng)教育發(fā)展需要的教師隊(duì)伍。制定優(yōu)惠政策，穩(wěn)定偏遠(yuǎn)地區(qū)教師隊(duì)伍，同時(shí)，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)年輕中小學(xué)教師向農(nóng)村學(xué)校合理流動(dòng)。根據(jù)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要，按照教師專業(yè)化的要求，以縣教師進(jìn)修學(xué)校為基礎(chǔ)，加大高水平師資培養(yǎng)力度，進(jìn)一步健全教師繼續(xù)教育制度，突出抓好教師職業(yè)道德教育和基礎(chǔ)教育新課程、信息技術(shù)、外語(yǔ)等方面的培訓(xùn)，真正做到師德達(dá)標(biāo)、教育能力達(dá)標(biāo)、學(xué)歷合格達(dá)標(biāo)和學(xué)歷升級(jí)達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步提高廣大教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力和專業(yè)化水平。
    （九）以財(cái)政投入為主體，多措并舉突破資金瓶頸。
    從我縣實(shí)際來(lái)看，資金不足是制約教育改革與發(fā)展的主要障礙，為此，要多措并舉突破資金瓶頸。堅(jiān)持以財(cái)政投入為主體不動(dòng)搖，不斷增加財(cái)政資金投入，確保實(shí)現(xiàn)三個(gè)增長(zhǎng)。用好政策性資金，加大對(duì)上級(jí)?？畹臓?zhēng)跑力度，每年向上爭(zhēng)取資金不低于250萬(wàn)。推行學(xué)校后勤服務(wù)社會(huì)化改革，走借勢(shì)發(fā)展之路，利用社會(huì)資金提高學(xué)校硬件建設(shè)檔次，改善辦學(xué)條件，三年吸引社會(huì)資金累計(jì)達(dá)到2000萬(wàn)左右。進(jìn)一步盤活現(xiàn)有教育資源，充分實(shí)現(xiàn)物盡其用。同時(shí)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，廣泛宣傳，多方溝通，努力調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的關(guān)系、各方面的力量為發(fā)展教育事業(yè)所用?？傊?，要通過(guò)多渠道籌資，有效解決教育發(fā)展過(guò)程中特別是學(xué)校撤并、新建工作中資金不足的問(wèn)題，努力提高我縣中小學(xué)的整體辦學(xué)水平。
    （十）促進(jìn)民辦教育健康、穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“小縣大教育”戰(zhàn)略目標(biāo)。
    根據(jù)上級(jí)有關(guān)政策，結(jié)合我縣實(shí)際，出臺(tái)一系列指導(dǎo)性文件，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)民辦學(xué)校的管理，將民辦學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展納入全縣教育發(fā)展整體規(guī)劃，盡快形成以政府辦學(xué)為主體，公辦學(xué)校與民辦學(xué)校良性競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的新格局?，F(xiàn)有民辦學(xué)校辦學(xué)條件要上檔升類，逐步達(dá)到省定一類標(biāo)準(zhǔn)，否則，一律依法關(guān)停。建立并完善民辦教師資格準(zhǔn)入機(jī)制，凡進(jìn)入民辦學(xué)校的教師必須依法具備相應(yīng)的教師資格，經(jīng)文教體局備案后方可上崗。完善民辦學(xué)校的用人機(jī)制，民辦學(xué)校聘用教師必須簽訂合同，并依法為教師辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。對(duì)現(xiàn)有民辦學(xué)校進(jìn)行改制探索，通過(guò)向民辦學(xué)校選派高素質(zhì)公辦教師等方式，建設(shè)一批民辦公助學(xué)校。以提高教育質(zhì)量為核心，以提供一流服務(wù)為基礎(chǔ)，打造民辦教育品牌，科學(xué)制定并實(shí)施吸引外縣籍學(xué)生計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)小縣大教育目標(biāo)。
    三年行動(dòng)方案篇三
    以防范安全事故、杜絕責(zé)任事故為基本要求，加強(qiáng)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理，全面排查礦系統(tǒng)內(nèi)供電、取暖安全上存在的各類問(wèn)題，整治并消除影響各類安全隱患，深入推進(jìn)供電、取暖安全工作，確保系統(tǒng)職工生命和礦財(cái)產(chǎn)安全，確保礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，確保礦安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，特制定以下工作方案。
    三年行動(dòng)方案篇四
    認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)監(jiān)管的理念，針對(duì)我縣餐飲服務(wù)行業(yè)中存在的無(wú)《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)活動(dòng)及餐飲服務(wù)單位使用“地溝油”、濫用食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)等問(wèn)題，繼續(xù)采取“疏堵結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理”的原則，堅(jiān)持政策疏導(dǎo)與經(jīng)營(yíng)者自律相結(jié)合，日常監(jiān)管和集中查處相結(jié)合，綜合治理和重點(diǎn)打擊相結(jié)合。
    通過(guò)整治，努力做到三個(gè)“一批”：即依法規(guī)范一批，進(jìn)一步規(guī)范餐飲行業(yè)食品安全管理工作，倡導(dǎo)守法經(jīng)營(yíng)；疏導(dǎo)解決一批，幫助和指導(dǎo)不符合規(guī)定要求的無(wú)證無(wú)照餐飲，通過(guò)整改符合申辦條件，核發(fā)相關(guān)證照；整治取締一批，對(duì)周邊群眾反映強(qiáng)烈的無(wú)證無(wú)照餐飲經(jīng)營(yíng)單位，又拒不服從管理的，堅(jiān)決予以查處。同時(shí)，建立有效的餐飲監(jiān)管責(zé)任制和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，從根本上遏制無(wú)《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)活動(dòng)行為，保障人民群眾飲食安全，促進(jìn)我縣餐飲消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、規(guī)范、健康發(fā)展。
    三年行動(dòng)方案篇五
    領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門在整治活動(dòng)中要明確分工、加強(qiáng)協(xié)作，提高整治工作實(shí)效。在整治過(guò)程中，要積極探索聯(lián)合執(zhí)法的工作模式，及時(shí)互通管理信息，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作成效的最大化。要廣泛利用新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳，提高群眾知曉率。
    （二）細(xì)化措施，落實(shí)長(zhǎng)效。
    各相關(guān)企業(yè)要通過(guò)專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步建立健全安全制度，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理，消除安全隱患，真正從源頭上控制事故的發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照整治工作總體部署，結(jié)合自身職責(zé)，細(xì)化工作措施，確保整治工作深入推進(jìn)，取得明顯實(shí)效。
    三年行動(dòng)方案篇六
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)、鎮(zhèn)安全工作會(huì)議精神及上級(jí)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境治理排查的要求，杜絕類似羊角鎮(zhèn)“5?21”事件的發(fā)生；有效防范各類安全事故，確保我校教育教學(xué)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，保障廣大師生的生命安全，構(gòu)建和諧校園。結(jié)合我校安全工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    三年行動(dòng)方案篇七
    以向高校輸送大批高質(zhì)量的優(yōu)秀學(xué)生、向社會(huì)輸送大批受過(guò)良好技能培訓(xùn)的合格人才、辦人民滿意的教育為目標(biāo)，擴(kuò)大城區(qū)教育規(guī)模，調(diào)整城鄉(xiāng)教育布局，完善各種管理體制，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，打造教師精英隊(duì)伍，建設(shè)窗口示范學(xué)校，全面提高教育水平，重鑄汝南教育輝煌。
    圍繞“一年調(diào)整、三年突破、六年?duì)幭冗M(jìn)”的發(fā)展目標(biāo)，確定“抓班子、帶隊(duì)伍、整合資源、提高質(zhì)量”的工作思路。通過(guò)抓班子，實(shí)現(xiàn)中、小學(xué)校長(zhǎng)全員競(jìng)爭(zhēng)上崗；帶隊(duì)伍，激活高中、初中、小學(xué)教師隊(duì)伍；抓調(diào)整，結(jié)合xx區(qū)建設(shè)和農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整。3年內(nèi)在xx區(qū)建設(shè)1所普通高中、1—2所初中、2—3所小學(xué)；在中心集鎮(zhèn)規(guī)劃和孝初中等10所示范性初中。達(dá)到城區(qū)普通高中4所、職教中心1所、初中5—6所、小學(xué)5—6所、民辦幼兒園2所，實(shí)現(xiàn)高中、初中向縣城聚集，小學(xué)合理布局并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)聚集，新增教育資源向縣城聚集的目標(biāo)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡，提高教育教學(xué)質(zhì)量。
    高中教育。
    1、建立高中校長(zhǎng)競(jìng)聘制度。高中校長(zhǎng)職位空缺，教育體育局嚴(yán)格按照選拔條件和程序推薦空缺職位2—3名擬任人選，由縣委組織部、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、教體局共同組織競(jìng)聘上崗。競(jìng)聘上崗后由教體局直接管理，對(duì)新任校長(zhǎng)實(shí)行聘任制，聘期三年，第一年為試用期，經(jīng)考核合格后正式辦理聘任手續(xù)；任期內(nèi)對(duì)其實(shí)行目標(biāo)管理，由教體局對(duì)其工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果上報(bào)縣委、縣政府，作為其任用依據(jù)。此項(xiàng)工作進(jìn)行。
    2、建立教師正常補(bǔ)充、人員流動(dòng)機(jī)制，激活高中教師隊(duì)伍。立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，用2—3年的時(shí)間，整合我縣教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。把汝南高中、汝南二高不適應(yīng)高中教學(xué)的教師充實(shí)到初中任教；把不適應(yīng)初中教學(xué)的教師充實(shí)到小學(xué)任教。從外地普通高中在職教師中招聘39名35歲左右的骨干教師，充實(shí)到我縣高中教師隊(duì)伍?？h解決編制和工資，津貼、補(bǔ)貼和安家費(fèi)由學(xué)校自己解決。短期內(nèi)能快速提高我縣高中師資水平和教育質(zhì)量，提高高考升學(xué)率，提升教育形象，擴(kuò)大教育影響，激活高中教師隊(duì)伍。此項(xiàng)工作20xx年2月結(jié)束，20xx、20xx年引進(jìn)名額，將根據(jù)當(dāng)年縣直及汝寧鎮(zhèn)空編情況而定。
    3、加強(qiáng)高中教研隊(duì)伍建設(shè)。為加強(qiáng)對(duì)高中的教學(xué)研究、教改實(shí)驗(yàn)、教研活動(dòng)、教學(xué)評(píng)估等方面的指導(dǎo)，將在招聘高中教師時(shí)招聘補(bǔ)充7名高中教研員，加強(qiáng)高中教學(xué)指導(dǎo)，此項(xiàng)工作20xx年2月進(jìn)行，20xx、20xx年由退休形成新的空崗，也按照進(jìn)行招聘。
    4、加快普通高中建設(shè)。20xx年在原實(shí)驗(yàn)中學(xué)北邊新建一所占地200畝、擁有90班規(guī)模學(xué)位5400個(gè)普高一所，20xx年5月開(kāi)工建設(shè)，20xx年投入使用。20xx年前力爭(zhēng)再新建一所普通高中，使我縣城區(qū)普通高中達(dá)到4所，滿足我縣高中教育需求。
    初中教育。
    1、推行校長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。初中及中心校校長(zhǎng)形成職位空缺一律實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。采取自薦、資格審查、競(jìng)職演講、答辯、民主測(cè)評(píng)、組織考察、任命等方式，在全縣教育系統(tǒng)內(nèi)公開(kāi)選撥，聘期三年。對(duì)新聘的初中校長(zhǎng)及中心校校長(zhǎng)實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制，完成任期目標(biāo)的，繼續(xù)聘任；完不成任期目標(biāo)的，不再聘任；對(duì)不勝任工作的隨時(shí)解聘，此制度即將出臺(tái)，20xx年3月完成兩所中心校副校長(zhǎng)、兩所初中副校長(zhǎng)的公開(kāi)競(jìng)聘上崗工作。
    2、建設(shè)示范性初中。按照教育部要求“高中向縣城集中，初中向中心鎮(zhèn)集中，小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集中”的原則，20xx年前，把部分鄉(xiāng)存在的二所或三所初中逐漸合并成一所，按年級(jí)分校區(qū)就讀。既可解決兩?；蛉?zhēng)生源、農(nóng)村初中教師缺編和學(xué)科不配套的問(wèn)題，又能騰出初中校舍辦農(nóng)村寄宿制小學(xué)。三門閘、三里店初中擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，更名為xx縣第幾中學(xué)，部分農(nóng)村初中學(xué)生可向縣城新區(qū)學(xué)校集中。在中心鄉(xiāng)規(guī)劃縣一中、縣三中、和孝初中、老君廟初中、留盆初中、梁祝初中、金鋪初中、三門閘初中、王崗初中、官莊初中10所學(xué)校為示范性初中，既可優(yōu)化農(nóng)村教育資源，又可實(shí)現(xiàn)窗口引領(lǐng)、示范帶動(dòng)。
    3、招聘初中教師，服務(wù)初中教學(xué)。根據(jù)20xx年形成的空崗，20xx年預(yù)計(jì)招聘初中教師58名，其中音樂(lè)教師、美術(shù)教師各5名，剩余編制根據(jù)需要招聘。此項(xiàng)工作20xx年5月進(jìn)行。
    4、加快城區(qū)九年一貫制初中建設(shè)。在新建普高北邊新建一所占地面積300畝、擁有初中120班、小學(xué)36班規(guī)模7620年學(xué)位的九年一貫制寄宿學(xué)校一所，20xx年5月底開(kāi)工建設(shè)，20xx年6月完成建設(shè)任務(wù)；在城西豫洲大道中段新建一所占地300畝、擁有初中部120班、學(xué)位6000個(gè)、小學(xué)36班學(xué)位1620個(gè)的九年一貫制寄宿學(xué)校，20xx年4月底前開(kāi)工建設(shè)，20xx年12月完成建設(shè)任務(wù)。達(dá)到xx區(qū)初中5—6所，實(shí)現(xiàn)初中學(xué)生向縣城集結(jié)的目標(biāo)。
    小學(xué)教育。
    1、實(shí)行農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)競(jìng)聘選拔制度。農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校參照初中及中心校長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗條件和程序在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行，競(jìng)聘結(jié)果上報(bào)教體局履行任命手續(xù)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)格按照考核結(jié)果用人。此項(xiàng)工作每年8月份進(jìn)行。
    2、優(yōu)化教育資源，整合農(nóng)村小學(xué)。在摸清情況的基礎(chǔ)上，20xx年年底整合53所小學(xué)的基礎(chǔ)；20xx年整合農(nóng)村小學(xué)45所，保留農(nóng)村全日制完全小學(xué)152所，建設(shè)寄宿制小學(xué)38所。高年級(jí)學(xué)生向由初中騰出所辦的寄宿制小學(xué)或向縣城xx區(qū)新建小學(xué)集中，只保留部分低年級(jí)教學(xué)點(diǎn)。解決農(nóng)村小學(xué)教師缺編、學(xué)科不配套、課程開(kāi)不齊的`問(wèn)題。
    3、招聘小學(xué)教師，充實(shí)一線力量。20xx年預(yù)計(jì)招聘農(nóng)村小學(xué)教師162名，其中體育教師、音樂(lè)教師、美術(shù)教師和英語(yǔ)教師各17名，語(yǔ)數(shù)教師94名。今后兩年招聘小學(xué)教師數(shù)額將根據(jù)每年因形成的空崗而定，但體、音、美專任教師不低于招聘總額的30%。此項(xiàng)工作每年5月份完成。
    4、加快城區(qū)小學(xué)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)小學(xué)教育公平。隨著城市規(guī)劃調(diào)整、xx區(qū)建設(shè)速度加快、城市人口的增長(zhǎng)和農(nóng)村中小學(xué)校資源整合，將會(huì)有大量的農(nóng)村學(xué)生到縣城就讀。在xx區(qū)天中廣場(chǎng)北新建一所占地45畝、擁有30班規(guī)模1350個(gè)學(xué)位寄宿制小學(xué)，20xx年5月底前開(kāi)工建設(shè)，20xx年6月完成建設(shè)任務(wù)；在城東北區(qū)信義路東與王家巷北段新建一所占地45畝、擁有30班規(guī)模1350個(gè)學(xué)位寄宿制小學(xué)，20xx年3月規(guī)劃，20xx年6月完成建設(shè)任務(wù)。把大量的農(nóng)村小學(xué)生吸引到縣城上學(xué)，部分小學(xué)生留在中心集鎮(zhèn)就讀，讓小學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)小學(xué)教育公平。
    職業(yè)教育。
    統(tǒng)籌縣域職業(yè)教育資源，調(diào)整職業(yè)學(xué)校布局，將馬鄉(xiāng)職業(yè)高中、老君廟高中、縣衛(wèi)校、縣農(nóng)機(jī)校、農(nóng)廣校、中華會(huì)計(jì)的函授學(xué)校及其它公辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源整合，在實(shí)驗(yàn)中學(xué)原址建立120班規(guī)模、在校生6000人、總投資8000萬(wàn)元的xx縣職業(yè)技術(shù)教育中心。學(xué)校建設(shè)分三期完成：20xx年4月底前完成一期工程投資4000萬(wàn)元，完成40班規(guī)模、可容納xx名學(xué)生所必需的教學(xué)、生活用房，完成分流招生1500人，達(dá)到30個(gè)教學(xué)班。20xx年4月底，二期工程投資3000萬(wàn)元，完成40班規(guī)模、可容納xx名學(xué)生所必需的教學(xué)、生活用房，并添置部分專業(yè)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，預(yù)計(jì)招生xx人，達(dá)到在校生3500人規(guī)模。20xx年4月底，三期工程投資3000萬(wàn)元，完成校區(qū)所有規(guī)劃項(xiàng)目及實(shí)訓(xùn)設(shè)備投資，全部建120班規(guī)模的示范性職業(yè)學(xué)校，預(yù)計(jì)招生2500人，達(dá)到在校生人數(shù)6000人。
    學(xué)前教育。
    辦好縣直幼兒園，以引導(dǎo)、示范全縣學(xué)前教育。吸引外資在城區(qū)興建民辦幼兒園2所，將學(xué)前教育推向社會(huì)，鼓勵(lì)幼兒園吸收社會(huì)資金合作辦學(xué)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的規(guī)范管理，不斷改善辦學(xué)條件。
    建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
    縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金143元。依據(jù)高考成績(jī)?cè)O(shè)先進(jìn)學(xué)校獎(jiǎng)、優(yōu)秀校長(zhǎng)獎(jiǎng)、突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、名次獎(jiǎng)、進(jìn)線人數(shù)獎(jiǎng)、名校錄取獎(jiǎng)、高分考生獎(jiǎng)和學(xué)生獎(jiǎng)；依據(jù)中招成績(jī)?cè)O(shè)學(xué)校人均積分獎(jiǎng)、優(yōu)秀校長(zhǎng)獎(jiǎng)、單科優(yōu)秀率獎(jiǎng)、突出貢獻(xiàn)教師獎(jiǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬(wàn)人均分獎(jiǎng)；依據(jù)小學(xué)畢業(yè)畢業(yè)水平測(cè)試成績(jī)?cè)O(shè)先進(jìn)學(xué)校獎(jiǎng)、優(yōu)秀校長(zhǎng)獎(jiǎng)、單科成績(jī)獎(jiǎng)和突出貢獻(xiàn)教師獎(jiǎng)；依據(jù)初中控輟保學(xué)工作評(píng)估方案設(shè)控輟保學(xué)工作先進(jìn)學(xué)校獎(jiǎng)、控輟保學(xué)工作優(yōu)秀校長(zhǎng)獎(jiǎng)和優(yōu)秀班主任獎(jiǎng)。
    三年行動(dòng)方案篇八
    根據(jù)《xxx區(qū)開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》沙爐管發(fā)[20xx]41號(hào)文件要求，為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx區(qū)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》沙安委2012號(hào)文件要求與《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)20xx號(hào)）精神，按照自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議對(duì)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為專項(xiàng)行動(dòng)的部署，結(jié)合我片區(qū)實(shí)際，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)爐院街片區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，制定本實(shí)施方案。
    深入開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)問(wèn)題的治理。強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)法制意識(shí)，堅(jiān)決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位。努力實(shí)現(xiàn)非法違法生產(chǎn)安全事故得到有效遏制，各類生產(chǎn)安全事故持續(xù)下降，堅(jiān)決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故；非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為基本杜絕，各類安全突出問(wèn)題得到切實(shí)解決，生產(chǎn)安全秩序規(guī)范。
    組長(zhǎng)：xx區(qū)書記
    副組長(zhǎng)：xx社區(qū)主任
    成員：xx社區(qū)副主任
    xx社區(qū)安全生產(chǎn)專干
    xx社區(qū)干部
    xx社區(qū)干部
    xx社區(qū)工作者
    xx社區(qū)工作者
    xx社區(qū)工作者
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xx麗兼任，辦公室設(shè)在爐院街社區(qū)居委會(huì)。成員由各社區(qū)工作人員組成，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢查的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查工作。
    重點(diǎn)范圍：轄區(qū)內(nèi)建筑施工、市場(chǎng)、重點(diǎn)單位等領(lǐng)域。
    重點(diǎn)內(nèi)容：將打擊轄區(qū)內(nèi)非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“三合一”“多合一”場(chǎng)所及城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、建設(shè)工地區(qū)域內(nèi)的出租屋、人員集體住宿的建筑工棚以及“六小場(chǎng)所”作為重中之重。
    (一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為：
    2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；
    4.瞞報(bào)謊報(bào)事故，以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；
    5.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；
    6.非法用工、無(wú)證上崗的；
    9.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；
    10.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；
    12.新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的；
    13.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
    (二)具有行業(yè)（領(lǐng)域）特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為：
    1、建筑施工：
    (3)建筑工地集體宿舍墻面、頂棚違規(guī)使用易燃、可燃材料裝飾裝修的；
    (4)在建工程內(nèi)住人。
    2、危險(xiǎn)化學(xué)品：
    (1)無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；
    (2)非法違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的；
    (3)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的；
    (4)非法違法收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物的。
    3、消防：
    (2)“三合一”“多合一”場(chǎng)所；
    (3)人員集中住宿的宿舍、建設(shè)工地、“六小場(chǎng)所”未配備滅火器材的；
    (4)出租房屋使用明火做飯未與居住房間分開(kāi)設(shè)置的。
    4、城鎮(zhèn)燃?xì)猓?BR>    （2）圈占、壓占燃?xì)庠O(shè)施的;
    （3）倒灌超過(guò)使用年限和檢驗(yàn)期限液化氣鋼瓶的；
    （4）未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可，擅自經(jīng)營(yíng)的；
    （5）灌裝量與標(biāo)注不符的。
    社區(qū)組織工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位、小型商業(yè)場(chǎng)所、出租房屋等“三合一”“多合一”“六小場(chǎng)所”開(kāi)展檢查監(jiān)管工作。在分工范圍內(nèi)，加大與相關(guān)執(zhí)法部門的配合。
    依據(jù)社區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合，企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合，全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合，監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從20xx年4月26日開(kāi)始，至9月20日結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：
    嚴(yán)厲打擊的輿論氛圍。
    （二）聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（5月21日—7月31日）全面排查摸底轄區(qū)內(nèi)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。設(shè)立舉報(bào)電話、信箱，并做到有舉必查、查實(shí)必處，切實(shí)解決本轄區(qū)，并及時(shí)準(zhǔn)確做好“打非治違”工作有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
    （三）全面檢查、重點(diǎn)抽查階段（8月1日—8月31）社區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行督查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問(wèn)題，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
    （四）督查總結(jié)、鞏固提高階段（9月1日—9月21）對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，并及時(shí)向管委會(huì)安監(jiān)站報(bào)送情況。
    三年行動(dòng)方案篇九
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，積極響應(yīng)團(tuán)市委關(guān)于集中開(kāi)展“投身‘五大行動(dòng)’共創(chuàng)美好生活”青年志愿者行動(dòng)的號(hào)召，組織動(dòng)員全校團(tuán)員青年學(xué)雷鋒的方式積極參與和支持新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步提高學(xué)生的文明素質(zhì)，為營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境奠定基礎(chǔ)。
    二、活動(dòng)主題。
    投身‘五大行動(dòng)’共創(chuàng)美好生活。
    參加清潔街道義務(wù)勞動(dòng)，清除公共場(chǎng)所、場(chǎng)館周邊、背街小巷、公共廁所、街鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生死角，共創(chuàng)整潔優(yōu)美的街道環(huán)境。
    三、活動(dòng)實(shí)施。
    第一階段：宣傳動(dòng)員階段(3月1日-3月4日)。
    校團(tuán)委拿出活動(dòng)方案，各班團(tuán)支部制定相應(yīng)活動(dòng)計(jì)劃，充分利用學(xué)校的櫥窗、班級(jí)黑板報(bào)，聯(lián)系音樂(lè)教師，組織學(xué)唱學(xué)雷鋒、志愿歌曲為活動(dòng)營(yíng)造氛圍。
    第二階段：活動(dòng)具體開(kāi)展階段(3月5日-3月10日)。
    1、召開(kāi)全校動(dòng)員大會(huì)，宣布活動(dòng)啟動(dòng);。
    2、各支部在班主任的`指導(dǎo)下，領(lǐng)取任務(wù)，明確分工，強(qiáng)調(diào)注意事項(xiàng);。
    3、各支部在分工領(lǐng)導(dǎo)及班主任的帶領(lǐng)下，進(jìn)入相應(yīng)區(qū)域開(kāi)展活動(dòng);。
    4、做好現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，補(bǔ)漏補(bǔ)差;。
    5、搞好校園環(huán)境全面清理工作。
    第三階段：完善總結(jié)階段(3月11日-3月14日)。
    1、各支部針對(duì)本次行動(dòng)，召開(kāi)一次活動(dòng)總結(jié)大會(huì);。
    2、各支部及時(shí)評(píng)在活動(dòng)中表現(xiàn)突出的團(tuán)委青年及積極分子，以備表彰及發(fā)展;。
    3、請(qǐng)校領(lǐng)導(dǎo)及黨組織給與進(jìn)一步指示。
    四、活動(dòng)要求。
    1、各支部要及時(shí)制定具體有效的活動(dòng)方案，校團(tuán)委審批;。
    2、各團(tuán)支部學(xué)雷鋒活動(dòng)要經(jīng)過(guò)學(xué)校批準(zhǔn)，方可付諸行動(dòng);。
    3、分工到人，責(zé)任明確，安全第一。
    4、要及時(shí)總結(jié)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，為類似活動(dòng)的再開(kāi)展奠定經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。
    邵崗中學(xué)團(tuán)委。
    二0**年二月二十五日。
    將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
    三年行動(dòng)方案篇十
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，積極響應(yīng)團(tuán)市委關(guān)于集中開(kāi)展“投身‘五大行動(dòng)’共創(chuàng)美好生活”青年志愿者行動(dòng)的號(hào)召，組織動(dòng)員全校團(tuán)員青年學(xué)雷鋒的方式積極參與和支持新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步提高學(xué)生的文明素質(zhì)，為營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境奠定基礎(chǔ)。
    二、活動(dòng)主題。
    投身‘五大行動(dòng)’共創(chuàng)美好生活。
    參加清潔街道義務(wù)勞動(dòng)，清除公共場(chǎng)所、場(chǎng)館周邊、背街小巷、公共廁所、街鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生死角，共創(chuàng)整潔優(yōu)美的街道環(huán)境。
    三、活動(dòng)實(shí)施。
    第一階段：宣傳動(dòng)員階段(3月1日-3月4日)。
    校團(tuán)委拿出活動(dòng)方案，各班團(tuán)支部制定相應(yīng)活動(dòng)計(jì)劃，充分利用學(xué)校的櫥窗、班級(jí)黑板報(bào)，聯(lián)系音樂(lè)教師，組織學(xué)唱學(xué)雷鋒、志愿歌曲為活動(dòng)營(yíng)造氛圍。
    第二階段：活動(dòng)具體開(kāi)展階段(3月5日-3月10日)。
    1、召開(kāi)全校動(dòng)員大會(huì)，宣布活動(dòng)啟動(dòng);。
    2、各支部在班主任的`指導(dǎo)下，領(lǐng)取任務(wù)，明確分工，強(qiáng)調(diào)注意事項(xiàng);。
    3、各支部在分工領(lǐng)導(dǎo)及班主任的帶領(lǐng)下，進(jìn)入相應(yīng)區(qū)域開(kāi)展活動(dòng);。
    4、做好現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，補(bǔ)漏補(bǔ)差;。
    5、搞好校園環(huán)境全面清理工作。
    第三階段：完善總結(jié)階段(3月11日-3月14日)。
    1、各支部針對(duì)本次行動(dòng)，召開(kāi)一次活動(dòng)總結(jié)大會(huì);。
    2、各支部及時(shí)評(píng)在活動(dòng)中表現(xiàn)突出的團(tuán)委青年及積極分子，以備表彰及發(fā)展;。
    3、請(qǐng)校領(lǐng)導(dǎo)及黨組織給與進(jìn)一步指示。
    四、活動(dòng)要求。
    1、各支部要及時(shí)制定具體有效的活動(dòng)方案，校團(tuán)委審批;。
    2、各團(tuán)支部學(xué)雷鋒活動(dòng)要經(jīng)過(guò)學(xué)校批準(zhǔn)，方可付諸行動(dòng);。
    3、分工到人，責(zé)任明確，安全第一。
    4、要及時(shí)總結(jié)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，為類似活動(dòng)的再開(kāi)展奠定經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。
    邵崗中學(xué)團(tuán)委。
    二0**年二月二十五日。
    三年行動(dòng)方案篇十一
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)黨委政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)三年行動(dòng)工作要求，根據(jù)《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（安委〔20xx〕3號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（內(nèi)安委〔20xx〕10號(hào)）和《烏海市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)烏海市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（烏安委發(fā)〔20xx〕9號(hào)）要求，制定本方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機(jī)制，持續(xù)深入落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理、專項(xiàng)整治、從嚴(yán)監(jiān)管執(zhí)法、宣傳教育、提升應(yīng)急救援能力等五項(xiàng)常態(tài)化工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)全員式風(fēng)險(xiǎn)研判辨識(shí)和地毯式隱患排查整治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
    根據(jù)《烏海市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)烏海市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（烏安委發(fā)〔20xx〕9號(hào)），成立烏海市城市管理綜合執(zhí)法局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。統(tǒng)籌指導(dǎo)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，組成人員如下：
    組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    成員：
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察科，由李志偉兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)活動(dòng)的組織及協(xié)調(diào)工作。
    全面推動(dòng)各部門堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足；完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化各部門監(jiān)管主體責(zé)任；建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)由被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由日常自查自糾轉(zhuǎn)變；完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。
    （一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
    一是組織“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全產(chǎn)重要論述”電視專題片觀看學(xué)習(xí)，通過(guò)微信平臺(tái)廣泛推送、宣傳、解讀。二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。各部門要安排專題學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)工作，以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果做到“兩個(gè)維護(hù)”。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記論述作為主要內(nèi)容，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。全面落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題會(huì)議制度。各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)管理工作作為重要內(nèi)容，切實(shí)消除盲區(qū)漏洞，指導(dǎo)督促建立健全安全生產(chǎn)管理制度。（黨建辦、建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察科）。
    （二）加強(qiáng)拆違控違安全專項(xiàng)治理。強(qiáng)化與屬地村、鎮(zhèn)的溝通聯(lián)動(dòng)，采取分片包干、責(zé)任到人、重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)巡查、錯(cuò)時(shí)延時(shí)巡查的方法，對(duì)違法建設(shè)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止，盡量減少被拆人的損失，防止拆遷時(shí)激發(fā)矛盾。強(qiáng)拆時(shí)要制訂《強(qiáng)拆風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案》和《突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》，確保違章拆除工作安全穩(wěn)妥。（各區(qū)局、規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法分局、濱河執(zhí)法分局、低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)執(zhí)法分局）。
    （三）加強(qiáng)評(píng)審建設(shè)工地圍擋安全監(jiān)管。一是加強(qiáng)建筑工地安全隱患的監(jiān)管力度。二是對(duì)建筑工地圍擋設(shè)施的結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、銹蝕、油漆脫落等現(xiàn)象，要求及時(shí)進(jìn)行加固、清理、除銹、修復(fù)和重新漆裝。通過(guò)排查，使工地圍檔安全事故隱患得到全面整改。（各區(qū)局、規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法分局）。
    （四）開(kāi)展大型戶外廣告和門頭牌匾安全專項(xiàng)治理。一是對(duì)轄區(qū)戶外廣告進(jìn)行一次大檢查，通過(guò)排查摸底、采取與廣告業(yè)主座談、限期整改、集中整治等一系列行之有效措施，使戶外廣告安全隱患得到全面排查和整改。二是大型戶外廣告設(shè)施的構(gòu)件連接點(diǎn)（焊縫螺栓）的安全隱患進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)松動(dòng)或焊縫有裂痕時(shí)，要求其及時(shí)加固、修復(fù)和重新焊接。三是對(duì)供電設(shè)施線路、控制設(shè)備及其防雷、防漏電接地等裝置進(jìn)行檢查，一旦出現(xiàn)損壞和異常，立即修復(fù)。（市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察科、各區(qū)局、濱河執(zhí)法分局）。
    （五）加強(qiáng)鐵路沿線環(huán)境排查整治。整治鐵路沿線安全保護(hù)區(qū)違法堆放雜物、材料、設(shè)備，傾倒棄土棄渣、垃圾等隱患問(wèn)題；整治鐵路沿線安全保護(hù)區(qū)內(nèi)違法占地、違法建筑、違法經(jīng)營(yíng)等安全隱患問(wèn)題；整治鐵路沿線樹(shù)木倒伏侵限以及影響行車瞭望隱患問(wèn)題；整治鐵路沿線彩鋼瓦房、廣告牌等硬材料建（構(gòu)）筑物以及風(fēng)箏、氣球等輕飄物在大風(fēng)天氣下刮入鐵路線路安全隱患。（市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察科、各區(qū)局、濱河執(zhí)法分局）。
    （六）開(kāi)展城市公共設(shè)施安全專項(xiàng)體檢。查找城市公共設(shè)施安全隱患和突出短板；結(jié)合創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和安全發(fā)展城市等工作深入開(kāi)展公共衛(wèi)生安全專項(xiàng)體檢，查找城市建設(shè)在應(yīng)對(duì)重大傳染病問(wèn)題方面存在短板和不足。（市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察科、考核稽查分局、濱河執(zhí)法分局）。
    （七）強(qiáng)化城市安全保障能力。加強(qiáng)城市棚戶區(qū)、城中村和危房改造過(guò)程中的安全監(jiān)督管理，嚴(yán)格治理城市建成區(qū)違法建設(shè)。全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場(chǎng)所安全隱患，已發(fā)查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為，督導(dǎo)各地整治安全隱患。（建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察科、各區(qū)局、規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法分局、濱河執(zhí)法分局）。
    （八）扎實(shí)推進(jìn)公用事業(yè)中心安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。一是做好城市公園綠化安全管理。加強(qiáng)巡查檢查公園電力設(shè)施、路燈的建設(shè)和維護(hù)等安全工作，確保設(shè)施安全、環(huán)境安全和人員安全。二是加強(qiáng)市政設(shè)施管理工作。加大巡查、看護(hù)管轄范圍內(nèi)的城市道路、排水及其他市政設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)和安全工作。三是開(kāi)展路燈景觀亮化安全大檢查。對(duì)轄區(qū)照明線路設(shè)施、設(shè)備安全運(yùn)行及保養(yǎng)檢修、高空作業(yè)安全措施、城市夜景亮化設(shè)施和線路運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，加強(qiáng)對(duì)亮化施工企業(yè)的安全監(jiān)管，全面整治安全隱患。四是開(kāi)展環(huán)衛(wèi)安全隱患排查。加強(qiáng)對(duì)生活垃圾收集以及中轉(zhuǎn)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全隱患排查整改工作，切實(shí)做好垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行以及保養(yǎng)檢修，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不安全因素；加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全教育以及環(huán)衛(wèi)設(shè)備操作規(guī)范培訓(xùn)，增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工人的生產(chǎn)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。（公用事業(yè)中心、市政公用監(jiān)察科、園林綠化監(jiān)察科、市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察科）。
    （九）開(kāi)展日常安全隱患排查治理。局屬各部門要不定期在本部門內(nèi)開(kāi)展安全隱患排查檢查工作。一是分別對(duì)執(zhí)法人員、作業(yè)人員安全教育以及設(shè)施設(shè)備操作規(guī)范等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，切實(shí)增強(qiáng)生產(chǎn)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力；二是辦公場(chǎng)所用水用電安全等方面全面開(kāi)展檢查，如發(fā)現(xiàn)安全隱患苗頭，立即消除整改，保障城市管理各項(xiàng)日常工作安全有序開(kāi)展。（各區(qū)局、局屬各分局、機(jī)關(guān)各科室、公用事業(yè)中心）。
    開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，堅(jiān)持安全生產(chǎn)隱患排查治理、專項(xiàng)整治、從嚴(yán)監(jiān)管執(zhí)法、宣傳教育、提升應(yīng)急救援能力等五項(xiàng)常態(tài)化工作和全員式風(fēng)險(xiǎn)研判辨識(shí)、地毯式隱患排查整治等工作貫穿始終，堅(jiān)持部門自查自改、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，創(chuàng)新方式方法，完善規(guī)章制度，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。從20xx年8月至20xx年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
    （一）動(dòng)員部署（20xx年8月）。
    組織召開(kāi)全局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議，制定印發(fā)工作方案，有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門制定細(xì)化實(shí)化實(shí)施方案，層層動(dòng)員部署，對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排，將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)部署情況、工作方案于8月25日前報(bào)市城管執(zhí)法局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察科）。
    （二）排查整治（20xx年8月至12月）。
    各部門要在重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，推動(dòng)全員地毯式隱患排查整治。要對(duì)照整治工作內(nèi)容建立工作推進(jìn)臺(tái)賬，逐項(xiàng)明確整治任務(wù)、整治措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。局屬各單位要對(duì)這次安全生產(chǎn)整治行動(dòng)進(jìn)行層層動(dòng)員和部署，要對(duì)照檢查內(nèi)容和重點(diǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾，實(shí)現(xiàn)全覆蓋檢查，堅(jiān)持邊查邊改，建立好隱患檢查整改臺(tái)賬，對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)要反復(fù)檢查，確保消除安全隱患。在自查的基礎(chǔ)上，市局組織全面督導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問(wèn)題。
    （三）集中攻堅(jiān)（20xx年）。
    不斷完善更新問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。
    （四）鞏固提升（20xx年）。
    開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“回頭看”，對(duì)照整治有遺漏、不到位的問(wèn)題隱患，逐一復(fù)查，確保應(yīng)改盡改。全面總結(jié)本部門安全檢查開(kāi)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，鞏固成果，完善管理制度，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保取得實(shí)效。各部門要及時(shí)匯總安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開(kāi)展情況，于每年11月1日前將年度總結(jié)報(bào)送市城管執(zhí)法局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察科），20xx年11月5日前報(bào)送三年行動(dòng)總結(jié)報(bào)告。
    （一）加強(qiáng)組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。局屬各單位要提高做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實(shí)施。
    （二）分工負(fù)責(zé)，整體作戰(zhàn)。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和任務(wù)安排，制定工作方案，完善工作計(jì)劃，及時(shí)互通情況信息，加強(qiáng)協(xié)作配合，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題，確保各項(xiàng)整治任務(wù)按時(shí)完成。
    （三）及時(shí)整改，務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持對(duì)安全隱患“零容忍”，堅(jiān)持邊檢查、邊整改，以查促改的原則，對(duì)于排查出的各類隱患問(wèn)題要建立臺(tái)賬，能整改的立即整改，不能整改的限定整改期限，確保按時(shí)整改到位。
    （四）提高效率，及時(shí)報(bào)送。各部門要將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作納入本部門年度任務(wù)，與各項(xiàng)工作任務(wù)統(tǒng)籌部署、有效銜接，保持工作溝通，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、進(jìn)度節(jié)點(diǎn)報(bào)送整治工作進(jìn)展情況，以便匯總上報(bào)。
    三年行動(dòng)方案篇十二
    國(guó)有企業(yè)是指國(guó)務(wù)院和地方人民政府分別代表國(guó)家履行出資人職責(zé)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司，包括中央和地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等部門監(jiān)管的同級(jí)企業(yè)和逐級(jí)投資組建的企業(yè)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    2020年6月30日召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020——2022年）》。此次深改委會(huì)議明確，今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2020年作為國(guó)企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)之年，國(guó)企混改、重組整合、國(guó)資監(jiān)管體制改革等方面都將進(jìn)入快速推進(jìn)、實(shí)質(zhì)進(jìn)展的新階段。
    1
    會(huì)議主題點(diǎn)到“現(xiàn)代化國(guó)家新征程”
    第十三次深改是4月27日開(kāi)的，排在第一位的文件是《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實(shí)施方案》，有抗疫的緊迫性，而《黨的十九屆四中全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃（2020－2021年）》，則有對(duì)四中全會(huì)精神承上啟下的意義。
    第十四次深改會(huì)是兩個(gè)月后開(kāi)的，排在第一位的文件是《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020－2022年）》。特別強(qiáng)調(diào)的是2020年的三項(xiàng)任務(wù)：勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。其中第三項(xiàng)是“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”，意味著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系任務(wù)的提出，當(dāng)是下一次中央全會(huì)的主題。這個(gè)信息很重要。
    2
    改革的兩個(gè)作用：必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用
    依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向，既善于積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì)，又善于識(shí)變求變應(yīng)變。形勢(shì)在變、任務(wù)在變、工作要求也在變，必須準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，把解決實(shí)際問(wèn)題作為制定改革方案的出發(fā)點(diǎn)，把關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的改革、涉及重大制度創(chuàng)新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置，優(yōu)先抓好落實(shí)。突破和先導(dǎo)作用的強(qiáng)調(diào)，對(duì)深化改革方案的貫徹落實(shí)，明確了工作重點(diǎn)、提出了鮮明要求、指出了前進(jìn)方向，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。
    3
    怎么改革：扭住關(guān)鍵，鼓勵(lì)探索，突出實(shí)效
    就是緊緊扭住關(guān)鍵，積極鼓勵(lì)探索，突出改革實(shí)效，推動(dòng)改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。落腳點(diǎn)是“實(shí)效”。要從達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起，推出一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招、實(shí)招，辦成幾件實(shí)實(shí)在在的事情，讓大家真正感受到改革帶來(lái)的新氣象、新風(fēng)貌。改革任務(wù)是實(shí)打?qū)嵉?，?zé)任也是實(shí)打?qū)嵉?，必須一?jí)抓一級(jí)。會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020－2022年）》，就是抓實(shí)效的方案。
    4
    突出強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)的地位與作用
    會(huì)議指出，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量?？雌饋?lái)是老話，實(shí)有新意。在一段時(shí)間內(nèi)，有人借“推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”，認(rèn)為放棄“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)”，在理論上造成混亂，在實(shí)踐上導(dǎo)致動(dòng)搖?！皣?guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量”。意味什么？國(guó)有資本是物質(zhì)基礎(chǔ)，而國(guó)有企業(yè)的政治基礎(chǔ)不可代替，國(guó)家重要支柱，不可代替。特別是這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)勇挑重?fù)?dān)，在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。中國(guó)建筑夜以繼日開(kāi)展工作，僅在短短的10天時(shí)間里就分別建成了火神山和雷神山醫(yī)院；中國(guó)石化和新興際華集團(tuán)，在幾周內(nèi)將口罩的日產(chǎn)量從零提高到了近1000萬(wàn)套，防護(hù)服的日產(chǎn)量提高到了近20萬(wàn)套；國(guó)藥集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)和華潤(rùn)集團(tuán)，為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”；中央企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)復(fù)蘇中發(fā)揮了強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力，帶頭復(fù)工復(fù)產(chǎn)，引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的復(fù)蘇。在抗疫的過(guò)程中出現(xiàn)的一次次奇跡，都有國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)的身影。證明國(guó)企是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。
    5
    兩個(gè)“一以貫之”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)
    要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。
    6
    今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段
    今年是落實(shí)三年行動(dòng)方案的第一年，國(guó)企改革積極推進(jìn)、加速破局。
    改革的內(nèi)容是抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，九個(gè)字。這是對(duì)扭住關(guān)鍵，突出實(shí)效而言。因?yàn)榫唧w內(nèi)容并沒(méi)有公布，不可妄言。但是“抓重點(diǎn)”中重點(diǎn)，還是可以想到的。健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國(guó)資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革，肯定是重點(diǎn)。混合所有制改革重在“深化”，意味深層問(wèn)題要解決。給人聯(lián)想到，大多數(shù)充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的企業(yè)上市，優(yōu)先股將推出，支持建立管理層骨干員工持股，探索實(shí)施更加靈活高效的監(jiān)管制度。這些，如果寫上去，便顯出探索意義了。作為承擔(dān)授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革的重要載體，上接國(guó)有資產(chǎn)出資人代表機(jī)構(gòu)、下接資本運(yùn)作和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“兩類公司”（國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司）的試點(diǎn)改革也會(huì)加速推進(jìn)，成熟一批，組建一批，是可以期待的。
    “補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”，給人感覺(jué)特別在意改革的整體性、系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性。有戲看的是抓重點(diǎn)。方案主考慮三方面重要問(wèn)題：一是要把黨的十九大對(duì)國(guó)資國(guó)企改革的要求進(jìn)一步具體化，落實(shí)到三年行動(dòng)當(dāng)中去。二是把近年來(lái)“1+n”的改革政策進(jìn)一步落實(shí)落地，沒(méi)有落實(shí)到位的，明確時(shí)間表、路線圖，要在三年行動(dòng)里加快落實(shí)落地。三是把這幾年在“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”、“雙百行動(dòng)”等改革試點(diǎn)示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經(jīng)驗(yàn)，推廣到下一步的國(guó)企改革過(guò)程中。
    7
    改革與推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合
    2019年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要加快國(guó)資國(guó)企改革，推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化調(diào)整?，F(xiàn)在與“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”，是聯(lián)系起來(lái)了。主責(zé)主業(yè)是寫入兩會(huì)報(bào)告的。央企的設(shè)立都有各自的職責(zé)，聚焦主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，瘦身健體、提質(zhì)增效，是央企落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求。重新厘定央企主責(zé)主業(yè)，企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新版投資項(xiàng)目負(fù)面清單，嚴(yán)控非主業(yè)投資比例和投向，推動(dòng)各類資源要素向主責(zé)主業(yè)集中。未來(lái)國(guó)有資本將更多投向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。有效推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合是“十四五”規(guī)劃的重中之重。主責(zé)主業(yè)還有一個(gè)任務(wù)，剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)，實(shí)際上是完成兩個(gè)剝離:剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)剝離辦社會(huì)職能。這樣一來(lái)，使得國(guó)企放下包袱。
    8
    “三做五力”是國(guó)企改革的目的
    2020年國(guó)企改革進(jìn)入關(guān)鍵的歷史階段，隨著三年行動(dòng)方案的實(shí)施，國(guó)有企業(yè)改革的綜合效能將進(jìn)一步得到提升，一些短板和弱項(xiàng)問(wèn)題將得到有效解決，國(guó)有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型，國(guó)有企業(yè)將更加具有活力和效率。我估計(jì)，做強(qiáng)、做優(yōu)、做大，肯定會(huì)說(shuō)的。最后的目的是增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。兩會(huì)報(bào)告因?yàn)槎蹋涣粝赂?jìng)爭(zhēng)力。
    中央全面深化改革委員會(huì)委員出席會(huì)議，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
    （一）國(guó)企黨建工作情況
    2016年以來(lái)，在平頂山市委、公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，河南中材環(huán)保有限公司各基層黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及精神、學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新思想和習(xí)近平總書記系列重要精神，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育、“不忘初心牢記使命”主題教育，充分地發(fā)揮了基層黨組織的政治核心作用，有效地促進(jìn)了公司各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
    （二）所做的主要工作
    1、強(qiáng)化干部職工日常學(xué)習(xí)教育。公司黨委每年年初結(jié)合發(fā)展形勢(shì)和干部職工思想現(xiàn)狀，召開(kāi)黨建工作部署大會(huì)，制定下發(fā)了《黨委工作安排》和《年度宣傳思想工作要點(diǎn)》，對(duì)全年干部職工的理論學(xué)習(xí)教育工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)地安排部署，并結(jié)合學(xué)習(xí)教育不同時(shí)段及時(shí)為各黨支部購(gòu)置下發(fā)相關(guān)學(xué)習(xí)資料，督促指導(dǎo)各黨支部定期或不定期組織職工開(kāi)展理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。
    2、堅(jiān)持和完善中心組學(xué)習(xí)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《河南中材環(huán)保有限公司黨委中心組政治理論學(xué)習(xí)制度》，在中心組成員制定并實(shí)施個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)組織中心組成員學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列講話、黨的十八大精神、黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神、黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新思想等內(nèi)容，在學(xué)習(xí)形式上，將集中學(xué)習(xí)與自學(xué)充分結(jié)合，通過(guò)反復(fù)研讀、深入探討、精作筆記、撰寫文章等形式，將中心組成員的學(xué)習(xí)與自身的黨性修養(yǎng)和具體工作緊密結(jié)合，達(dá)到了以學(xué)促思、以學(xué)促干、以學(xué)促進(jìn)的目的。
    3、強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)，提升基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。根據(jù)公司黨委的要求，制定并下發(fā)了《河南中材環(huán)保有限公司黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案》；強(qiáng)化黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)做好對(duì)黨支部書記的培訓(xùn)教育，共組織黨支部書記開(kāi)展黨務(wù)知識(shí)專題培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)使黨務(wù)干部綜合素質(zhì)得到大幅提升，增強(qiáng)了開(kāi)展黨建工作的積極性；堅(jiān)持對(duì)各黨支部的理論學(xué)習(xí)情況進(jìn)行定期督促指導(dǎo)，加大干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高了黨務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    4、加強(qiáng)黨員教育管理工作。一是抓好黨員學(xué)習(xí)教育工作。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，大力開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)，對(duì)廣大黨員進(jìn)行理想信念、宗旨意識(shí)、黨紀(jì)黨規(guī)和黨的路線方針政策教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員的政治紀(jì)律意識(shí)，有了很大的轉(zhuǎn)變。二是組織黨員干部職工開(kāi)展了慶祝建黨系列活動(dòng)，開(kāi)展了知識(shí)答題活動(dòng)，開(kāi)展了黨員讀書活動(dòng)，開(kāi)展了轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)，走訪慰問(wèn)困難黨員，組織黨員干部赴紅旗渠、井岡山、遵義、信陽(yáng)新縣等紅色革命教育基地參觀學(xué)習(xí)等，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性意識(shí)和基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是做好黨員發(fā)展及管理工作。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求，加強(qiáng)對(duì)積極分子的培養(yǎng)，三年來(lái)共發(fā)展黨員17名，為黨組織增添了新鮮血液。
    （三）取得的主要成效
    2016年以來(lái)，公司黨委全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，緊緊圍繞公司改革調(diào)整、科學(xué)發(fā)展的大局開(kāi)展工作，注重發(fā)揮黨委的政治核心作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)履行國(guó)有企業(yè)黨委把方向、管大局、保落實(shí)的職責(zé)，不斷增強(qiáng)黨建工作的活力和實(shí)效，使得黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)、基層基礎(chǔ)堅(jiān)強(qiáng)有力、干部素質(zhì)明顯提升、廉潔意識(shí)入腦入心，取得了一系列顯著成效。
    1、貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，統(tǒng)籌推動(dòng)公司各項(xiàng)黨建工作。黨委緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨要求，采取措施，大大加強(qiáng)和改進(jìn)公司黨的建設(shè)。抓好頂層設(shè)計(jì)，建立制度框架。制定了《貫徹落實(shí)全面治黨要求的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)公司各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)人員從嚴(yán)治黨的職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)提出了明確要求，強(qiáng)化黨建工作責(zé)任落實(shí)，為扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)黨建工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    2、扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心牢記使命”主題教育，作風(fēng)建設(shè)取得新成效。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，堅(jiān)持學(xué)做并舉，學(xué)做互進(jìn)。做到“發(fā)動(dòng)動(dòng)員到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、資料配發(fā)到位、宣傳引導(dǎo)到位”，推進(jìn)過(guò)程做到“規(guī)定動(dòng)作不折不扣，自選動(dòng)作突出創(chuàng)新”，不斷將“兩學(xué)一做”引向深處。
    3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)，完善選人用人機(jī)制。近年來(lái)，公司黨委以持續(xù)深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)為主線，全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化思想政治和能力素質(zhì)建設(shè)，搭建了中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員教育培訓(xùn)課程體系，有規(guī)劃、有重點(diǎn)地組織領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)人員開(kāi)拓創(chuàng)新、戰(zhàn)略思維和經(jīng)營(yíng)管理能力的提升。
    1、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作要相結(jié)合；
    2、黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)要相結(jié)合；
    3、堅(jiān)持黨建工作與突出問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合；
    4、堅(jiān)持黨建工作與扶貧幫困相結(jié)合。
    （一）存在的問(wèn)題：黨建工作方法枯燥單一，缺乏新意，組織活動(dòng)的內(nèi)容形式單調(diào)，缺乏一定的吸引力，參與度還不是很高。
    （二）下步打算
    1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆全會(huì)精神。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)黨的組織生活活力。適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新實(shí)踐新要求，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨內(nèi)監(jiān)督的體制機(jī)制，把制度的“籠子”扎得更加嚴(yán)密。
    2、深入踐行“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)要求扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心，牢記使命”主題教育，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把思想教育、黨性分析、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來(lái)，努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見(jiàn)實(shí)效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營(yíng)造良好政治生態(tài)上見(jiàn)實(shí)效，在真抓實(shí)干、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上見(jiàn)實(shí)效。
    3、認(rèn)真落實(shí)市委的工作要求，健全組織，完善制度，推進(jìn)組織全覆蓋工作的落實(shí)，以各種具有時(shí)代特色和企業(yè)特征的主題活動(dòng)和青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)為載體，凝聚青年，增添活力。繼續(xù)做好企業(yè)的穩(wěn)定工作，保持良好的黨建工作環(huán)境。
    4、嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的要求，開(kāi)展深入貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》活動(dòng)，使黨員干部成為遵紀(jì)守法的模范和廉潔自律的表率，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
    （三）意見(jiàn)建議
    無(wú)。
    中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會(huì)主任習(xí)近平6月30日下午主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用，依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向，既善于積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì)，又善于識(shí)變求變應(yīng)變，緊緊扭住關(guān)鍵，積極鼓勵(lì)探索，突出改革實(shí)效，推動(dòng)改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
    中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會(huì)副主任李克強(qiáng)、王滬寧出席會(huì)議。
    會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020－2022年）》、《關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《深化農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)方案》、《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》、《關(guān)于深化國(guó)有文藝院團(tuán)改革的實(shí)施意見(jiàn)》。會(huì)議還聽(tīng)取了黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展情況匯報(bào)。
    會(huì)議指出，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。在這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)勇挑重?fù)?dān)，在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)和制造業(yè)融合發(fā)展，要順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以智能制造為主攻方向，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，加快制造業(yè)生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革，夯實(shí)融合發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，健全法律法規(guī)，提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平。
    會(huì)議指出，深化農(nóng)村宅基地制度改革，要積極探索落實(shí)宅基地集體所有權(quán)、保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)、適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)的具體路徑和辦法，堅(jiān)決守住土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損這三條底線，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民權(quán)益。
    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展，要深化體制機(jī)制改革，加大全媒體人才培養(yǎng)力度，打造一批具有強(qiáng)大影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體，加快構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動(dòng)的主流輿論格局，建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系，牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點(diǎn)。
    會(huì)議指出，教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向，要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律，針對(duì)不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點(diǎn)，改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)，健全綜合評(píng)價(jià)，著力破除唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，建立科學(xué)的、符合時(shí)代要求的教育評(píng)價(jià)制度和機(jī)制。
    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，國(guó)有文藝院團(tuán)是繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的中堅(jiān)力量，要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，以演出為中心環(huán)節(jié)，激發(fā)國(guó)有文藝院團(tuán)生機(jī)活力，創(chuàng)作生產(chǎn)思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的舞臺(tái)藝術(shù)佳作，滿足人民向往美好生活的精神文化需求。
    會(huì)議指出，黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，我們著力增強(qiáng)衛(wèi)生健康治理體系整體效能，優(yōu)化醫(yī)藥衛(wèi)生資源配置，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，推動(dòng)建立起世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)，患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)逐步減輕，人民健康狀況和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性可及性持續(xù)改善。這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，我們的醫(yī)藥衛(wèi)生體系經(jīng)受住了考驗(yàn)，為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。要堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位，強(qiáng)化大衛(wèi)生大健康理念，把預(yù)防為主擺在更加突出位置。要梳理各地深化醫(yī)改情況，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，加快推進(jìn)健全分級(jí)診療制度、完善醫(yī)防協(xié)同機(jī)制、深化公立醫(yī)院改革、深化醫(yī)保支付方式改革、加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、完善藥品供應(yīng)保障體系等重點(diǎn)任務(wù)，完善相關(guān)配套支撐政策，打好改革組合拳。要高度重視新一代信息技術(shù)在醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用，重塑醫(yī)藥衛(wèi)生管理和服務(wù)模式，優(yōu)化資源配置、提升服務(wù)效率。對(duì)近期一些地方在疫情防控中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，要抓緊從體制機(jī)制上想辦法、補(bǔ)漏洞，堅(jiān)決防止疫情反彈。
    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把抓好黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)部署改革任務(wù)的落實(shí)同完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)結(jié)合起來(lái)，把統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作貫通起來(lái)，有針對(duì)性地部署推進(jìn)關(guān)鍵性改革。要提前謀劃“十四五”時(shí)期改革工作，更加注重制度和治理體系建設(shè)，更多解決深層次體制機(jī)制問(wèn)題。改革創(chuàng)新最大的活力蘊(yùn)藏在基層和群眾中間，對(duì)待新事物新做法，要加強(qiáng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)，讓新生事物健康成長(zhǎng)，讓發(fā)展新動(dòng)能加速壯大。
    中央全面深化改革委員會(huì)委員出席會(huì)議，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
    2020年12月25日下午，安徽省委全面深化改革委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)《安徽省國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022年）》。該實(shí)施方案將扎實(shí)推動(dòng)安徽省國(guó)資國(guó)企改革重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。
    為此，安徽省出臺(tái)國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案，在全面貫徹落實(shí)中央方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合安徽省實(shí)際，提出大力推動(dòng)安徽省國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合、大力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改制上市、引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)積極投身長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、開(kāi)展省屬企業(yè)三項(xiàng)制度改革專項(xiàng)行動(dòng)等特色做法，努力形成國(guó)企改革三年行動(dòng)“安徽版”。方案共8個(gè)部分41條改革舉措，力求通過(guò)3年的努力，在形成更加成熟更加定型的中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制上取得明顯成效，在推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效，在提高國(guó)有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效，進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
    2020年以來(lái)，安徽省積極落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)。
    推動(dòng)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，全力推進(jìn)江汽和大眾合資合作。
    促進(jìn)國(guó)有資本向重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，進(jìn)一步壯大“兩類公司”資本實(shí)力。
    加快省屬企業(yè)規(guī)范董事會(huì)建設(shè)，年底前基本完成省屬企業(yè)董事會(huì)建設(shè)全覆蓋。
    支持企業(yè)改制上市，建立省屬企業(yè)上市后備資源庫(kù)，積極推進(jìn)庫(kù)內(nèi)項(xiàng)目上市掛牌。
    在省屬企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革專項(xiàng)行動(dòng)，建立健全省屬企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
    完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，加快推進(jìn)省級(jí)國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革。
    深入開(kāi)展國(guó)有控股混合所有制企業(yè)員工持股改革試點(diǎn)，目前國(guó)元金控集團(tuán)所屬國(guó)元農(nóng)保等5戶企業(yè)已基本完成員工持股改革。
    扎實(shí)推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交，基本完成分離移交133.2萬(wàn)戶，完成率100%。
    國(guó)企改革的不斷深化，推動(dòng)省屬企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)提升。
    截至10月末，與全國(guó)省級(jí)監(jiān)管企業(yè)相比，省屬企業(yè)營(yíng)業(yè)收入居全國(guó)第7位，利潤(rùn)總額居全國(guó)第3位。
    10月12日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明，國(guó)務(wù)院國(guó)資委秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗全面介紹了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》的主要內(nèi)容，并回答記者提問(wèn)。
    記者從吹風(fēng)會(huì)上獲悉，國(guó)企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)包括完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)一系列國(guó)企改革專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)落地和加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)等八個(gè)方面。
    翁杰明表示，在國(guó)企改革三年行動(dòng)中，明確提出要通過(guò)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的上市以及圍繞上市進(jìn)行的各種改革。盡管三年行動(dòng)方案中沒(méi)有對(duì)資產(chǎn)證券化率提出具體指標(biāo)，但相信經(jīng)過(guò)三年的改革，代表混合所有制重要特征的國(guó)有絕對(duì)控股、相對(duì)控股或者國(guó)有資本參與的上市公司會(huì)越來(lái)越多。
    國(guó)資委將推動(dòng)國(guó)有企業(yè)圍繞主責(zé)主業(yè)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域進(jìn)行布局，指導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)更多地投資向5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。
    據(jù)國(guó)資委統(tǒng)計(jì)，從2013年以來(lái)，中央企業(yè)推進(jìn)的混改事項(xiàng)達(dá)到了4000項(xiàng)，引進(jìn)了各類社會(huì)資本超過(guò)1.5萬(wàn)億元，按照統(tǒng)計(jì)口徑，混改企業(yè)的戶數(shù)已經(jīng)超過(guò)了中央企業(yè)法人單位的70%以上，上市公司已經(jīng)成為混改的主要載體，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，上市公司的總資產(chǎn)占到了中央企業(yè)整體的68%，利潤(rùn)占到了86%。今年1-8月，中央企業(yè)通過(guò)投資入股、并購(gòu)重組、增資擴(kuò)股等方式引進(jìn)了超過(guò)1700億元的社會(huì)資本，同比增長(zhǎng)了28%。
    同時(shí)，中央企業(yè)還通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的合作，與廣大的民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，投資入股超過(guò)6000家的非公企業(yè)，投資總額也超過(guò)了4000億元，形成了一批高精尖的“隱形冠軍”和各領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。
    翁杰明表示，一直以來(lái)國(guó)資委積極推動(dòng)充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)混合所有制改革，也有序探索電力、電信、軍工、民航等重要領(lǐng)域的混合所有制改革。通過(guò)混改，切實(shí)推動(dòng)了經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，以混促改，涌現(xiàn)出了像?？低暋⑷f(wàn)華化學(xué)、中國(guó)巨石等一批具有示范性和標(biāo)桿意義的混改企業(yè)。
    他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，混合所有制改革是國(guó)有企業(yè)改革的重要組成部分，但它不是全部。不存在“一混就靈”，不能夠“一刀切”，一窩蜂而上，而是要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際，根據(jù)工作的成熟度，“一企一策”來(lái)加以推進(jìn)。
    鼓勵(lì)國(guó)有控股上市公司引進(jìn)股比5%及以上戰(zhàn)略投資者
    對(duì)此，翁杰明表示，對(duì)于下一步推進(jìn)混改工作的安排，國(guó)資委將按照“宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參”的要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。
    具體來(lái)看，第一，分層分類推動(dòng)改革?；旄母嘁劢沟絿?guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司所出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)。
    第二，合理設(shè)計(jì)和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)國(guó)有控股的上市公司引進(jìn)持股占5%甚至5%以上的戰(zhàn)略投資者進(jìn)來(lái)，作為積極股東參與治理，至于非上市公司，相應(yīng)的股比還可以再大一些。
    第三，深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。支持和鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)對(duì)相對(duì)控股的混合所有制企業(yè)實(shí)施更加市場(chǎng)化的差異化管控。
    第四，要以混合所有制改革為抓手，在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上，與民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)不斷深化合作，形成相互融合、共同發(fā)展的局面。
    第五，要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)。一定要做到混改進(jìn)行到哪里，黨的建設(shè)就要覆蓋到哪里。
    翁杰明表示，推進(jìn)混改工作，避免國(guó)有資產(chǎn)流失是底線，激發(fā)活力，提高效率是具體路徑。
    本次發(fā)布會(huì)上，國(guó)資委還向媒體推薦了21個(gè)國(guó)有企業(yè)混改案例，包括：航天科技推動(dòng)彩虹無(wú)人機(jī)相關(guān)資產(chǎn)注入民營(yíng)上市公司南洋科技，合肥江航引入央企軍工企業(yè)、地方軍工企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)并實(shí)施核心骨干持股，中國(guó)電科所屬?？低曇胪獠棵駹I(yíng)資本并實(shí)現(xiàn)員工持股，中國(guó)電子收購(gòu)北京奇安信科技有限公司，環(huán)球醫(yī)療通過(guò)增資引入中信資本和聚寶龍兩家戰(zhàn)略投資人，國(guó)機(jī)集團(tuán)所說(shuō)中國(guó)電器院以增資擴(kuò)股方式引入正泰電器，太盟集團(tuán)受讓中國(guó)寶武所屬寶鋼氣體51%股權(quán)，中國(guó)寶武所屬歐冶云商引進(jìn)首鋼基金、普洛斯、建信信托和三井物產(chǎn)等六家戰(zhàn)略投資者和員工持股平臺(tái)，東航物流引入聯(lián)想控股、普洛斯、德邦物流和綠地集團(tuán)等戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)投資者，中化集團(tuán)所屬中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司戰(zhàn)略入股荃銀高科，國(guó)投高新引入華僑城資本、工銀投資、農(nóng)銀投資、國(guó)改雙百基金等戰(zhàn)略投資者等。
    支持國(guó)企和民企兼并重組不設(shè)限
    9月27日，全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議上提出，國(guó)企民企要相互配合，推進(jìn)兼并重組和戰(zhàn)略性組合。市場(chǎng)有觀點(diǎn)認(rèn)為，這一提法將打破兼并重組和戰(zhàn)略性整合中國(guó)企與民企之間的界限。
    對(duì)此，翁杰明表示，國(guó)資委從來(lái)沒(méi)有在國(guó)企和民企的兼并重組和專業(yè)化整合方面設(shè)置界限。國(guó)資委理所當(dāng)然支持國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)兼并重組，也同樣支持中央企業(yè)和中央企業(yè)之間兼并重組，支持中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)兼并重組。
    “關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要把握實(shí)事求是的原則，只要兼并重組能夠提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，能夠避免企業(yè)之間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，能夠比較好地提升產(chǎn)業(yè)的集中度，當(dāng)然這肯定要適度，提升企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，我們都會(huì)做相應(yīng)支持?！蔽探苊髡f(shuō)。
    近日，國(guó)務(wù)院對(duì)外印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提升上市公司質(zhì)量的意見(jiàn)》，其中明確指出鼓勵(lì)混改試點(diǎn)企業(yè)上市，支持國(guó)有企業(yè)依托資本市場(chǎng)開(kāi)展混合所有制改革。
    翁杰明表示，各級(jí)國(guó)有控股的上市公司超過(guò)了1000家，大概占a股市場(chǎng)的26%左右，市值大概占32%左右。在國(guó)企改革三年行動(dòng)當(dāng)中，明確提出要通過(guò)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的上市以及圍繞上市進(jìn)行的各種改革。盡管沒(méi)有對(duì)資產(chǎn)證券化率提出具體指標(biāo)，但是這個(gè)方向是毋庸置疑的。我們會(huì)在跟各類所有制不斷合作當(dāng)中進(jìn)行股權(quán)改革，來(lái)進(jìn)行多方面創(chuàng)新，來(lái)推進(jìn)企業(yè)上市。
    形成新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、金融運(yùn)行模式
    推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整是中觀層面行業(yè)升級(jí)創(chuàng)新突破的主攻任務(wù)，更是微觀層面國(guó)有企業(yè)深化改革的關(guān)鍵目標(biāo)。
    翁杰明再次強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，要推動(dòng)國(guó)有企業(yè)圍繞主責(zé)主業(yè)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，做到國(guó)有資本有進(jìn)有退。
    “我們有一個(gè)明確的目標(biāo)，就是促使國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域集中，向關(guān)系國(guó)計(jì)民生、應(yīng)急能力建設(shè)、公益性的行業(yè)領(lǐng)域集中，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中?！蔽探苊髡f(shuō)。
    在提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力方面，翁杰明表示，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，主要是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域進(jìn)行布局。同時(shí)也要鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)、科研院所、地方國(guó)有企業(yè)進(jìn)行合作，形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用，其他企業(yè)有效互動(dòng)的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，同時(shí)也要構(gòu)建新的金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈整個(gè)領(lǐng)域探索新的有效的金融運(yùn)行模式，提升產(chǎn)融結(jié)合的效果。
    此外，圍繞京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)建立央地合作的良好機(jī)制。指導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)更多地投資像5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，運(yùn)用一系列方式培育一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。
    力爭(zhēng)2022年央企重點(diǎn)企業(yè)平均研發(fā)投入達(dá)5%以上
    國(guó)資委對(duì)于中央企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新高度重視，專門成立了科創(chuàng)局，并從考核指標(biāo)的設(shè)置上，積極引導(dǎo)中央企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入。2019年中央企業(yè)研發(fā)投入達(dá)到8190億元，同比增長(zhǎng)了17.5%。
    彭華崗表示，下一步將進(jìn)一步健全研發(fā)投入效益加回機(jī)制，進(jìn)一步提升科技指標(biāo)權(quán)重，加大科技獎(jiǎng)勵(lì)在考核當(dāng)中的加分力度，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度穩(wěn)步增長(zhǎng)。力爭(zhēng)到2022年，中央企業(yè)重點(diǎn)企業(yè)平均研發(fā)投入強(qiáng)度要達(dá)到5%以上。
    進(jìn)一步發(fā)揮科研院所轉(zhuǎn)制企業(yè)的作用，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)建立一批高水平的創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和公共研發(fā)平臺(tái)，打造高水平的“雙創(chuàng)”平臺(tái)，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，同時(shí)要加快推動(dòng)5g、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新技術(shù)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)的融合應(yīng)用，加速國(guó)有企業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    此外，還將持續(xù)完善有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制，國(guó)資委將積極履行出資人職責(zé)，制定完善一系列政策措施，全力支持中央企業(yè)科技創(chuàng)新。
    （一）基本情況；
    （二）落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)方案整體工作部署。
    （一）總體要求和首要任務(wù)
    1.主要改革亮點(diǎn)；
    2.重點(diǎn)說(shuō)明：落實(shí)不少于一次集中培訓(xùn)情況。
    （二）完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度方面
    2.重點(diǎn)說(shuō)明：如何落實(shí)建立各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。
    （三）推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面
    2.重點(diǎn)說(shuō)明:
    （1）企業(yè)“十四五”規(guī)劃落實(shí)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中情況；
    （2）企業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案對(duì)研發(fā)投入強(qiáng)度的具體要求，以及截至目前的落實(shí)情況。
    （三）推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整
    1.主要改革亮點(diǎn)
    2.重點(diǎn)說(shuō)明：
    （1）各重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況
    （2）企業(yè)內(nèi)部整合重組情況
    （3）清理退出不具備優(yōu)勢(shì)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)和低效無(wú)效資產(chǎn)以及僵尸企業(yè)處置情況，三供一業(yè)分離移交情況。
    （四）全面提升國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新能力
    2.重點(diǎn)說(shuō)明：
    （1）創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)情況
    （2）創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)以及科技投入情況
    （五）積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革方面
    2.重點(diǎn)說(shuō)明：
    （1）落實(shí)加強(qiáng)對(duì)混合所有制改革全過(guò)程的監(jiān)督情況；
    （2）落實(shí)加強(qiáng)混合所有制企業(yè)黨建工作情況。
    （六）健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制方面
    2.重點(diǎn)說(shuō)明：
    （1）落實(shí)全面推進(jìn)用工市場(chǎng)化情況；
    （2）運(yùn)用中長(zhǎng)期激勵(lì)工具開(kāi)展激勵(lì)的企業(yè)戶數(shù)情況。
    （七）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)方面
    1.主要改革亮點(diǎn)；
    2.重點(diǎn)說(shuō)明：
    （1）落實(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)情況；
    （2）完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度情況。
    （八）組織實(shí)施和政策保障
    1.主要改革亮點(diǎn)；
    簡(jiǎn)要闡述在推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)過(guò)程中遇到的重難點(diǎn)問(wèn)題，并提出解決思路。
    2020年6月30日召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020——2022年）》。此次深改委會(huì)議明確，今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2020年作為國(guó)企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)之年，國(guó)企混改、重組整合、國(guó)資監(jiān)管體制改革等方面都將進(jìn)入快速推進(jìn)、實(shí)質(zhì)進(jìn)展的新階段。
    1
    會(huì)議主題點(diǎn)到“現(xiàn)代化國(guó)家新征程”
    第十三次深改是4月27日開(kāi)的，排在第一位的文件是《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實(shí)施方案》，有抗疫的緊迫性，而《黨的十九屆四中全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃（2020－2021年）》，則有對(duì)四中全會(huì)精神承上啟下的意義。
    第十四次深改會(huì)是兩個(gè)月后開(kāi)的，排在第一位的文件是《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020－2022年）》。特別強(qiáng)調(diào)的是2020年的三項(xiàng)任務(wù)：勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。其中第三項(xiàng)是“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”，意味著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系任務(wù)的提出，當(dāng)是下一次中央全會(huì)的主題。這個(gè)信息很重要。
    2
    改革的兩個(gè)作用：必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用
    依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向，既善于積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì)，又善于識(shí)變求變應(yīng)變。形勢(shì)在變、任務(wù)在變、工作要求也在變，必須準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，把解決實(shí)際問(wèn)題作為制定改革方案的出發(fā)點(diǎn)，把關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的改革、涉及重大制度創(chuàng)新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置，優(yōu)先抓好落實(shí)。突破和先導(dǎo)作用的強(qiáng)調(diào)，對(duì)深化改革方案的貫徹落實(shí)，明確了工作重點(diǎn)、提出了鮮明要求、指出了前進(jìn)方向，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。
    3
    怎么改革：扭住關(guān)鍵，鼓勵(lì)探索，突出實(shí)效
    就是緊緊扭住關(guān)鍵，積極鼓勵(lì)探索，突出改革實(shí)效，推動(dòng)改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。落腳點(diǎn)是“實(shí)效”。要從達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起，推出一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招、實(shí)招，辦成幾件實(shí)實(shí)在在的事情，讓大家真正感受到改革帶來(lái)的新氣象、新風(fēng)貌。改革任務(wù)是實(shí)打?qū)嵉?，?zé)任也是實(shí)打?qū)嵉?，必須一?jí)抓一級(jí)。會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020－2022年）》，就是抓實(shí)效的方案。
    4
    突出強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)的地位與作用
    會(huì)議指出，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量?？雌饋?lái)是老話，實(shí)有新意。在一段時(shí)間內(nèi)，有人借“推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”，認(rèn)為放棄“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)”，在理論上造成混亂，在實(shí)踐上導(dǎo)致動(dòng)搖?！皣?guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量”。意味什么？國(guó)有資本是物質(zhì)基礎(chǔ)，而國(guó)有企業(yè)的政治基礎(chǔ)不可代替，國(guó)家重要支柱，不可代替。特別是這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)勇挑重?fù)?dān)，在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。中國(guó)建筑夜以繼日開(kāi)展工作，僅在短短的10天時(shí)間里就分別建成了火神山和雷神山醫(yī)院；中國(guó)石化和新興際華集團(tuán)，在幾周內(nèi)將口罩的日產(chǎn)量從零提高到了近1000萬(wàn)套，防護(hù)服的日產(chǎn)量提高到了近20萬(wàn)套；國(guó)藥集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)和華潤(rùn)集團(tuán)，為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”；中央企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)復(fù)蘇中發(fā)揮了強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力，帶頭復(fù)工復(fù)產(chǎn)，引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的復(fù)蘇。在抗疫的過(guò)程中出現(xiàn)的一次次奇跡，都有國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)的身影。證明國(guó)企是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。
    5
    兩個(gè)“一以貫之”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)
    要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。
    6
    今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段
    今年是落實(shí)三年行動(dòng)方案的第一年，國(guó)企改革積極推進(jìn)、加速破局。
    改革的內(nèi)容是抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，九個(gè)字。這是對(duì)扭住關(guān)鍵，突出實(shí)效而言。因?yàn)榫唧w內(nèi)容并沒(méi)有公布，不可妄言。但是“抓重點(diǎn)”中重點(diǎn)，還是可以想到的。健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國(guó)資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革，肯定是重點(diǎn)?；旌纤兄聘母镏卦凇吧罨?，意味深層問(wèn)題要解決。給人聯(lián)想到，大多數(shù)充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的企業(yè)上市，優(yōu)先股將推出，支持建立管理層骨干員工持股，探索實(shí)施更加靈活高效的監(jiān)管制度。這些，如果寫上去，便顯出探索意義了。作為承擔(dān)授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革的重要載體，上接國(guó)有資產(chǎn)出資人代表機(jī)構(gòu)、下接資本運(yùn)作和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“兩類公司”（國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司）的試點(diǎn)改革也會(huì)加速推進(jìn)，成熟一批，組建一批，是可以期待的。
    “補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”，給人感覺(jué)特別在意改革的整體性、系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性。有戲看的是抓重點(diǎn)。方案主考慮三方面重要問(wèn)題：一是要把黨的十九大對(duì)國(guó)資國(guó)企改革的要求進(jìn)一步具體化，落實(shí)到三年行動(dòng)當(dāng)中去。二是把近年來(lái)“1+n”的改革政策進(jìn)一步落實(shí)落地，沒(méi)有落實(shí)到位的，明確時(shí)間表、路線圖，要在三年行動(dòng)里加快落實(shí)落地。三是把這幾年在“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”、“雙百行動(dòng)”等改革試點(diǎn)示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經(jīng)驗(yàn)，推廣到下一步的國(guó)企改革過(guò)程中。
    7
    改革與推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合
    2019年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要加快國(guó)資國(guó)企改革，推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化調(diào)整?，F(xiàn)在與“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”，是聯(lián)系起來(lái)了。主責(zé)主業(yè)是寫入兩會(huì)報(bào)告的。央企的設(shè)立都有各自的職責(zé)，聚焦主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，瘦身健體、提質(zhì)增效，是央企落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求。重新厘定央企主責(zé)主業(yè)，企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新版投資項(xiàng)目負(fù)面清單，嚴(yán)控非主業(yè)投資比例和投向，推動(dòng)各類資源要素向主責(zé)主業(yè)集中。未來(lái)國(guó)有資本將更多投向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。有效推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合是“十四五”規(guī)劃的重中之重。主責(zé)主業(yè)還有一個(gè)任務(wù)，剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)，實(shí)際上是完成兩個(gè)剝離:剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)剝離辦社會(huì)職能。這樣一來(lái)，使得國(guó)企放下包袱。
    8
    “三做五力”是國(guó)企改革的目的
    2020年國(guó)企改革進(jìn)入關(guān)鍵的歷史階段，隨著三年行動(dòng)方案的實(shí)施，國(guó)有企業(yè)改革的綜合效能將進(jìn)一步得到提升，一些短板和弱項(xiàng)問(wèn)題將得到有效解決，國(guó)有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型，國(guó)有企業(yè)將更加具有活力和效率。我估計(jì)，做強(qiáng)、做優(yōu)、做大，肯定會(huì)說(shuō)的。最后的目的是增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。兩會(huì)報(bào)告因?yàn)槎?，只留下?jìng)爭(zhēng)力。
    9
    《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》通過(guò)，預(yù)計(jì)半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內(nèi)容
    預(yù)計(jì)在半月以后公布。因?yàn)閲?guó)企改革頂層設(shè)計(jì)是2015年8月24日通過(guò)的，發(fā)布時(shí)間是2015年9月13日，時(shí)間是20天，按照規(guī)律推測(cè)預(yù)計(jì)半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內(nèi)容?！墩ぷ鲌?bào)告》重點(diǎn)工作部門分工的意見(jiàn)，其中提到，實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，由國(guó)務(wù)院國(guó)資委牽頭，10月底前出臺(tái)相關(guān)政策。
    2020年6月30日召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020——2022年）》。此次深改委會(huì)議明確，今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2020年作為國(guó)企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)之年，國(guó)企混改、重組整合、國(guó)資監(jiān)管體制改革等方面都將進(jìn)入快速推進(jìn)、實(shí)質(zhì)進(jìn)展的新階段。
    1
    會(huì)議主題點(diǎn)到“現(xiàn)代化國(guó)家新征程”
    第十三次深改是4月27日開(kāi)的，排在第一位的文件是《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實(shí)施方案》，有抗疫的緊迫性，而《黨的十九屆四中全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃（2020－2021年）》，則有對(duì)四中全會(huì)精神承上啟下的意義。
    第十四次深改會(huì)是兩個(gè)月后開(kāi)的，排在第一位的文件是《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020－2022年）》。特別強(qiáng)調(diào)的是2020年的三項(xiàng)任務(wù)：勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。其中第三項(xiàng)是“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”，意味著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系任務(wù)的提出，當(dāng)是下一次中央全會(huì)的主題。這個(gè)信息很重要。
    2
    改革的兩個(gè)作用：必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用
    依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向，既善于積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì)，又善于識(shí)變求變應(yīng)變。形勢(shì)在變、任務(wù)在變、工作要求也在變，必須準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，把解決實(shí)際問(wèn)題作為制定改革方案的出發(fā)點(diǎn)，把關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的改革、涉及重大制度創(chuàng)新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置，優(yōu)先抓好落實(shí)。突破和先導(dǎo)作用的強(qiáng)調(diào)，對(duì)深化改革方案的貫徹落實(shí)，明確了工作重點(diǎn)、提出了鮮明要求、指出了前進(jìn)方向，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。
    3
    怎么改革：扭住關(guān)鍵，鼓勵(lì)探索，突出實(shí)效
    就是緊緊扭住關(guān)鍵，積極鼓勵(lì)探索，突出改革實(shí)效，推動(dòng)改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。落腳點(diǎn)是“實(shí)效”。要從達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起，推出一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招、實(shí)招，辦成幾件實(shí)實(shí)在在的事情，讓大家真正感受到改革帶來(lái)的新氣象、新風(fēng)貌。改革任務(wù)是實(shí)打?qū)嵉模?zé)任也是實(shí)打?qū)嵉?，必須一?jí)抓一級(jí)。會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020－2022年）》，就是抓實(shí)效的方案。
    4
    突出強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)的地位與作用
    會(huì)議指出，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量?？雌饋?lái)是老話，實(shí)有新意。在一段時(shí)間內(nèi)，有人借“推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”，認(rèn)為放棄“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)”，在理論上造成混亂，在實(shí)踐上導(dǎo)致動(dòng)搖?！皣?guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量”。意味什么？國(guó)有資本是物質(zhì)基礎(chǔ)，而國(guó)有企業(yè)的政治基礎(chǔ)不可代替，國(guó)家重要支柱，不可代替。特別是這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)勇挑重?fù)?dān)，在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。中國(guó)建筑夜以繼日開(kāi)展工作，僅在短短的10天時(shí)間里就分別建成了火神山和雷神山醫(yī)院；中國(guó)石化和新興際華集團(tuán)，在幾周內(nèi)將口罩的日產(chǎn)量從零提高到了近1000萬(wàn)套，防護(hù)服的日產(chǎn)量提高到了近20萬(wàn)套；國(guó)藥集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)和華潤(rùn)集團(tuán)，為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”；中央企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)復(fù)蘇中發(fā)揮了強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力，帶頭復(fù)工復(fù)產(chǎn)，引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的復(fù)蘇。在抗疫的過(guò)程中出現(xiàn)的一次次奇跡，都有國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)的身影。證明國(guó)企是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。
    5
    兩個(gè)“一以貫之”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)
    要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。
    6
    今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段
    今年是落實(shí)三年行動(dòng)方案的第一年，國(guó)企改革積極推進(jìn)、加速破局。
    改革的內(nèi)容是抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，九個(gè)字。這是對(duì)扭住關(guān)鍵，突出實(shí)效而言。因?yàn)榫唧w內(nèi)容并沒(méi)有公布，不可妄言。但是“抓重點(diǎn)”中重點(diǎn)，還是可以想到的。健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國(guó)資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革，肯定是重點(diǎn)?；旌纤兄聘母镏卦凇吧罨保馕渡顚訂?wèn)題要解決。給人聯(lián)想到，大多數(shù)充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的企業(yè)上市，優(yōu)先股將推出，支持建立管理層骨干員工持股，探索實(shí)施更加靈活高效的監(jiān)管制度。這些，如果寫上去，便顯出探索意義了。作為承擔(dān)授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革的重要載體，上接國(guó)有資產(chǎn)出資人代表機(jī)構(gòu)、下接資本運(yùn)作和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“兩類公司”（國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司）的試點(diǎn)改革也會(huì)加速推進(jìn)，成熟一批，組建一批，是可以期待的。
    “補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”，給人感覺(jué)特別在意改革的整體性、系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性。有戲看的是抓重點(diǎn)。方案主考慮三方面重要問(wèn)題：一是要把黨的十九大對(duì)國(guó)資國(guó)企改革的要求進(jìn)一步具體化，落實(shí)到三年行動(dòng)當(dāng)中去。二是把近年來(lái)“1+n”的改革政策進(jìn)一步落實(shí)落地，沒(méi)有落實(shí)到位的，明確時(shí)間表、路線圖，要在三年行動(dòng)里加快落實(shí)落地。三是把這幾年在“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”、“雙百行動(dòng)”等改革試點(diǎn)示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經(jīng)驗(yàn)，推廣到下一步的國(guó)企改革過(guò)程中。
    7
    改革與推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合
    2019年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要加快國(guó)資國(guó)企改革，推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化調(diào)整?，F(xiàn)在與“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”，是聯(lián)系起來(lái)了。主責(zé)主業(yè)是寫入兩會(huì)報(bào)告的。央企的設(shè)立都有各自的職責(zé)，聚焦主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，瘦身健體、提質(zhì)增效，是央企落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求。重新厘定央企主責(zé)主業(yè)，企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新版投資項(xiàng)目負(fù)面清單，嚴(yán)控非主業(yè)投資比例和投向，推動(dòng)各類資源要素向主責(zé)主業(yè)集中。未來(lái)國(guó)有資本將更多投向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。有效推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合是“十四五”規(guī)劃的重中之重。主責(zé)主業(yè)還有一個(gè)任務(wù)，剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)，實(shí)際上是完成兩個(gè)剝離:剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)剝離辦社會(huì)職能。這樣一來(lái)，使得國(guó)企放下包袱。
    8
    “三做五力”是國(guó)企改革的目的
    2020年國(guó)企改革進(jìn)入關(guān)鍵的歷史階段，隨著三年行動(dòng)方案的實(shí)施，國(guó)有企業(yè)改革的綜合效能將進(jìn)一步得到提升，一些短板和弱項(xiàng)問(wèn)題將得到有效解決，國(guó)有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型，國(guó)有企業(yè)將更加具有活力和效率。我估計(jì)，做強(qiáng)、做優(yōu)、做大，肯定會(huì)說(shuō)的。最后的目的是增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。兩會(huì)報(bào)告因?yàn)槎?，只留下?jìng)爭(zhēng)力。
    9
    《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》通過(guò)，預(yù)計(jì)半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內(nèi)容
    預(yù)計(jì)在半月以后公布。因?yàn)閲?guó)企改革頂層設(shè)計(jì)是2015年8月24日通過(guò)的，發(fā)布時(shí)間是2015年9月13日，時(shí)間是20天，按照規(guī)律推測(cè)預(yù)計(jì)半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內(nèi)容?！墩ぷ鲌?bào)告》重點(diǎn)工作部門分工的意見(jiàn)，其中提到，實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，由國(guó)務(wù)院國(guó)資委牽頭，10月底前出臺(tái)相關(guān)政策。
    2020年9月27日，國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議及全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議，以“可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事”為國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)定準(zhǔn)了基調(diào)。
    2020年9月29日，國(guó)資委召開(kāi)視頻會(huì)議，對(duì)中央企業(yè)改革三年行動(dòng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。強(qiáng)調(diào)中央企業(yè)要準(zhǔn)確理解把握其重要意義和核心要義，在實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)中作表率，切實(shí)把國(guó)企改革三年行動(dòng)抓到位見(jiàn)實(shí)效，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
    2020年10月12日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明，國(guó)務(wù)院國(guó)資委秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗全面介紹了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020-2022年）》的主要內(nèi)容，并回答記者提問(wèn)。
    2020年10月15日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于2019年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告》提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議。談及下一步的工作安排，報(bào)告提出，著力實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，全面提升國(guó)資國(guó)企改革綜合成效。
    一、國(guó)企改革
    三年行動(dòng)方案篇十三
    萬(wàn)家企業(yè)是指年綜合能源消費(fèi)量1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上以及有關(guān)部門指定的年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能單位。初步統(tǒng)計(jì)，20全國(guó)共有17000家左右。萬(wàn)家企業(yè)能源消費(fèi)量占全國(guó)能源消費(fèi)總量的60%以上，是節(jié)能工作的重點(diǎn)對(duì)象。抓好萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能管理工作，是實(shí)現(xiàn)“十二五”單位gdp能耗降低16%、單位gdp二氧化碳排放降低17%約束性指標(biāo)的重要支撐和保證。根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》，國(guó)家組織開(kāi)展萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。
    萬(wàn)家企業(yè)范圍
    納入萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)的企業(yè)均為獨(dú)立核算的重點(diǎn)用能單位，包括：
    (一)年綜合能源消費(fèi)量1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的工業(yè)企業(yè);
    (三)2010年綜合能源消費(fèi)量5千噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的賓館、飯店、商貿(mào)企業(yè)、學(xué)校，或營(yíng)業(yè)面積8萬(wàn)平方米及以上的賓館飯店、5萬(wàn)平方米及以上的商貿(mào)企業(yè)、在校生人數(shù)1萬(wàn)人及以上的學(xué)校。
    萬(wàn)家企業(yè)具體名單由各地區(qū)節(jié)能主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)以上條件確定并上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委，國(guó)家發(fā)展改革委匯總后對(duì)外公布。為保持萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)的連續(xù)性，原則上“十二五”期間不對(duì)萬(wàn)家企業(yè)名單作大的調(diào)整。萬(wàn)家企業(yè)破產(chǎn)、兼并、改組改制以及生產(chǎn)規(guī)模變化和能源消耗發(fā)生較大變化，或按照產(chǎn)業(yè)政策需要關(guān)閉的，由各地省級(jí)節(jié)能主管部門自行調(diào)整并報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委備案?！笆濉逼陂g新增重點(diǎn)用能單位要按照本實(shí)施方案的要求開(kāi)展相關(guān)工作。
    指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)
    (一)指導(dǎo)思想
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依法強(qiáng)化政府對(duì)重點(diǎn)用能單位的節(jié)能監(jiān)管，推動(dòng)萬(wàn)家企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能管理，建立健全節(jié)能激勵(lì)約束機(jī)制，加快節(jié)能技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整，大幅度提高能源利用效率，為實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能目標(biāo)做出重要貢獻(xiàn)。
    (二)基本原則
    1、企業(yè)為主，政府引導(dǎo)。萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)以企業(yè)為主體，政府相關(guān)部門通過(guò)指導(dǎo)、扶持、激勵(lì)、監(jiān)管等措施，組織實(shí)施。
    2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，屬地管理。國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，相關(guān)部門共同參與，協(xié)同推進(jìn)。地方節(jié)能主管部門會(huì)同有關(guān)部門，做好萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)的實(shí)施工作。中央企業(yè)接受所在地區(qū)節(jié)能主管部門和有關(guān)部門的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
    3、多措并舉，務(wù)求實(shí)效。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段，強(qiáng)化責(zé)任考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制，推動(dòng)萬(wàn)家企業(yè)采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能管理，推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，不斷提高能源利用效率，確保取得實(shí)實(shí)在在的節(jié)能效果。
    (三)主要目標(biāo)
    萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能管理水平顯著提升，長(zhǎng)效節(jié)能機(jī)制基本形成，能源利用效率大幅度提高，主要產(chǎn)品(工作量)單位能耗達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平，部分企業(yè)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平?！笆濉逼陂g，萬(wàn)家企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源2.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
    萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能工作要求
    (一)加強(qiáng)節(jié)能工作組織領(lǐng)導(dǎo)。萬(wàn)家企業(yè)要成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人掛帥的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全節(jié)能管理機(jī)構(gòu)。設(shè)立專門的能源管理崗位，明確工作職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)能源管理負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的培訓(xùn)。開(kāi)展能源管理師試點(diǎn)地區(qū)企業(yè)的能源管理負(fù)責(zé)人須具有節(jié)能主管部門認(rèn)可的能源管理師資格。
    (二)強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。萬(wàn)家企業(yè)要建立和強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，將本企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)和任務(wù)，層層分解，落實(shí)到具體的車間、班組和崗位。要將節(jié)能目標(biāo)的完成情況納入員工業(yè)績(jī)考核范疇，加強(qiáng)監(jiān)督，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲。萬(wàn)家企業(yè)“十二五”年度節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度不得低于時(shí)間進(jìn)度。
    (三)建立能源管理體系。萬(wàn)家企業(yè)要按照《能源管理體系要求》(gb/t23331)，建立健全能源管理體系，逐步形成自覺(jué)貫徹節(jié)能法律法規(guī)與政策標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)采用先進(jìn)節(jié)能管理方法與技術(shù)，實(shí)施能源利用全過(guò)程管理，注重節(jié)能文化建設(shè)的企業(yè)節(jié)能管理機(jī)制，做到工作持續(xù)改進(jìn)、管理持續(xù)優(yōu)化、能效持續(xù)提高。
    (四)加強(qiáng)能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)工作。萬(wàn)家企業(yè)要按照《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》(gb17167)的要求，配備合理的能源計(jì)量器具，努力實(shí)現(xiàn)能源計(jì)量數(shù)據(jù)在線采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。要?jiǎng)?chuàng)造條件建立能源管控中心，采用自動(dòng)化、信息化技術(shù)和集約化管理模式，對(duì)企業(yè)的能源生產(chǎn)、輸送、分配、使用各環(huán)節(jié)進(jìn)行集中監(jiān)控管理。建立健全能源消費(fèi)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，定期開(kāi)展能耗數(shù)據(jù)分析。要按照節(jié)能主管部門的要求，安排專人負(fù)責(zé)填報(bào)并按時(shí)上報(bào)能源利用狀況報(bào)告。
    (五)開(kāi)展能源審計(jì)和編制節(jié)能規(guī)劃。萬(wàn)家企業(yè)要按照《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》(gb/t17166)的要求，開(kāi)展能源審計(jì)，分析現(xiàn)狀，查找問(wèn)題，挖掘節(jié)能潛力，提出切實(shí)可行的節(jié)能措施。在能源審計(jì)的基礎(chǔ)上，編制企業(yè)“十二五”節(jié)能規(guī)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。各企業(yè)要在本實(shí)施方案下發(fā)的半年內(nèi)，將能源審計(jì)報(bào)告報(bào)送地方節(jié)能主管部門審核，審核未通過(guò)的，應(yīng)在告知后的3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行修改或補(bǔ)充，并重新提交。
    (六)加大節(jié)能技術(shù)改造力度。萬(wàn)家企業(yè)每年都要安排專門資金用于節(jié)能技術(shù)進(jìn)步等工作。要加強(qiáng)節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，積極采用國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄中推薦的技術(shù)、產(chǎn)品和工藝，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)工藝優(yōu)化和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。要加快實(shí)施能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、燃煤鍋爐(窯爐)改造、高效換熱器、節(jié)約替代石油等重點(diǎn)節(jié)能工程。要積極開(kāi)展與專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司的合作，采用合同能源管理模式實(shí)施節(jié)能改造。
    (七)加快淘汰落后用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝。萬(wàn)家企業(yè)要依照法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和政府規(guī)劃要求，按期淘汰落后產(chǎn)能，不得使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝。要加快老舊電機(jī)更新改造，積極使用國(guó)家重點(diǎn)推廣的高效節(jié)能電機(jī)。交通運(yùn)輸企業(yè)要加快淘汰老舊汽車、船舶和黃標(biāo)車，調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)。
    (八)開(kāi)展能效達(dá)標(biāo)對(duì)標(biāo)工作。萬(wàn)家企業(yè)主要工業(yè)產(chǎn)品單耗應(yīng)達(dá)到國(guó)家限額標(biāo)準(zhǔn)，有地方能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的，要達(dá)到地方標(biāo)準(zhǔn)?？拓涍\(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)運(yùn)車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)。要學(xué)習(xí)同行業(yè)能效水平先進(jìn)單位的節(jié)能管理經(jīng)驗(yàn)和做法，積極開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，制定詳細(xì)的能效對(duì)標(biāo)方案，認(rèn)真組織實(shí)施，充分挖掘企業(yè)節(jié)能潛力，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能工作上水平、上臺(tái)階。集團(tuán)企業(yè)要組織各下屬企業(yè)開(kāi)展能效競(jìng)賽活動(dòng)。
    (九)建立健全節(jié)能激勵(lì)約束機(jī)制。萬(wàn)家企業(yè)要建立和完善節(jié)能獎(jiǎng)懲制度，將節(jié)能任務(wù)完成情況與干部職工工作績(jī)效相掛鉤，并作為企業(yè)內(nèi)部評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要指標(biāo)。安排一定的節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)在節(jié)能管理、節(jié)能發(fā)明創(chuàng)造、節(jié)能挖潛降耗等工作中取得優(yōu)秀成績(jī)的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)浪費(fèi)能源或完不成節(jié)能目標(biāo)的集體和個(gè)人給予懲罰。
    (十)開(kāi)展節(jié)能宣傳與培訓(xùn)。萬(wàn)家企業(yè)要提高資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，積極參與節(jié)能減排全民行動(dòng)，加強(qiáng)節(jié)約型文化建設(shè)，增強(qiáng)員工節(jié)能的社會(huì)責(zé)任感。要組織開(kāi)展經(jīng)常性的節(jié)能宣傳與培訓(xùn)，定期對(duì)能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、管理和設(shè)備操作人員、車船駕駛?cè)藛T等開(kāi)展節(jié)能培訓(xùn)，主要耗能設(shè)備操作人員未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。賓館飯店、商貿(mào)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的節(jié)能宣傳，學(xué)校要把節(jié)能教育、環(huán)境教育納入素質(zhì)教育體系，積極開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的節(jié)能教育、環(huán)境教育宣傳活動(dòng)。
    相關(guān)部門工作職責(zé)
    (一)國(guó)家發(fā)展改革委加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合考慮萬(wàn)家企業(yè)區(qū)域分布、能源消費(fèi)量、節(jié)能潛力等因素，將萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)分解落實(shí)到各省、自治區(qū)、直轄市。會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督各地區(qū)開(kāi)展萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，將萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實(shí)情況納入省級(jí)政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)體系。每年匯總并公布各地區(qū)萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)考核結(jié)果，主要公告各省、自治區(qū)、直轄市萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)考核總體情況，中央企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況、未完成年度節(jié)能目標(biāo)的企業(yè)名單，并將考核結(jié)果抄送國(guó)資委、銀監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門。推動(dòng)建立萬(wàn)家企業(yè)能源利用狀況在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，會(huì)同國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，編制發(fā)布萬(wàn)家企業(yè)能源利用狀況報(bào)告。研究建立萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能量交易制度，開(kāi)展相關(guān)試點(diǎn)工作。
    (二)各省、自治區(qū)、直轄市節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)。會(huì)同相關(guān)部門將國(guó)家下達(dá)的本地區(qū)萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)分解落實(shí)到企業(yè)，做好監(jiān)督、考核工作。督促萬(wàn)家企業(yè)建立健全能源管理體系、落實(shí)能源審計(jì)和能源利用狀況報(bào)告制度，強(qiáng)化對(duì)萬(wàn)家企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察。每年3月底之前，完成本地區(qū)萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核，公告考核結(jié)果，并于4月底前將考核結(jié)果上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。
    (三)工業(yè)和信息化、教育、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、能源主管部門要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，督促行動(dòng)方案各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    發(fā)展改革、財(cái)政部門要加大預(yù)算內(nèi)投資和節(jié)能專項(xiàng)資金、減排專項(xiàng)資金對(duì)萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能工作的支持力度，強(qiáng)化財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。
    質(zhì)檢部門要依據(jù)《能源計(jì)量監(jiān)督管理辦法》、《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》、《高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理辦法》和相關(guān)節(jié)能技術(shù)規(guī)范等要求，加強(qiáng)對(duì)萬(wàn)家企業(yè)能源計(jì)量器具及高耗能特種設(shè)備的配備、使用情況的監(jiān)督檢查和節(jié)能監(jiān)管。
    統(tǒng)計(jì)部門要做好萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)向節(jié)能主管部門通報(bào)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)。
    國(guó)務(wù)院國(guó)資委要將中央企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況納入企業(yè)業(yè)績(jī)考核范圍，作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)考核的重要內(nèi)容，建立完善問(wèn)責(zé)制度，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。地方國(guó)資委要相應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地方國(guó)有企業(yè)的節(jié)能考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制。
    銀監(jiān)會(huì)要督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控，商業(yè)可持續(xù)的原則，加大對(duì)萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能項(xiàng)目的信貸支持，在企業(yè)信用評(píng)級(jí)、信貸準(zhǔn)入和退出管理中充分考慮企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況，對(duì)節(jié)能嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)且整改不力的企業(yè)，嚴(yán)格控制貸款投放。
    (四)各級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大節(jié)能監(jiān)察力度，依法對(duì)萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能管理制度落實(shí)情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估與審查情況、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、淘汰落后設(shè)備情況、節(jié)能規(guī)劃落實(shí)情況等開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)察，依法查處違法用能行為。
    (五)節(jié)能中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)要配合節(jié)能主管部門，落實(shí)實(shí)施方案。傳播推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，組織開(kāi)展節(jié)能培訓(xùn)，指導(dǎo)萬(wàn)家企業(yè)定期填報(bào)能源利用狀況報(bào)告、完善節(jié)能管理制度、開(kāi)展能源審計(jì)、編制節(jié)能規(guī)劃。
    (六)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要跟蹤研究國(guó)內(nèi)、國(guó)際先進(jìn)能效水平和節(jié)能技術(shù)，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)工作，為企業(yè)節(jié)能管理、技術(shù)開(kāi)發(fā)和節(jié)能改造提供咨詢和培訓(xùn)。
    保障措施
    (一)健全節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。修訂重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法、能效標(biāo)識(shí)管理辦法、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法以及建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范等部門規(guī)章。加快制(修)訂高耗能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額、產(chǎn)品能效等強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，提高準(zhǔn)入門檻。完善機(jī)動(dòng)車燃油消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)地方依法制定更加嚴(yán)格的節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)。
    (二)加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督檢查。組織對(duì)萬(wàn)家企業(yè)執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。對(duì)未按要求淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，依法吊銷排污許可證、生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證;對(duì)違規(guī)使用明令淘汰用能設(shè)備的企業(yè)，限期淘汰，未按期淘汰的，依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓。對(duì)能源消耗超過(guò)國(guó)家和地區(qū)規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗(電耗)限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品，實(shí)行懲罰性電價(jià)，并公開(kāi)通報(bào)，限期整改。對(duì)未設(shè)立能源管理崗位、聘任能源管理負(fù)責(zé)人，未按規(guī)定報(bào)送能源利用狀況報(bào)告或報(bào)告內(nèi)容不實(shí)的單位，按照節(jié)能法相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰。
    (三)加大節(jié)能財(cái)稅金融政策支持。加大中央預(yù)算內(nèi)投資和中央財(cái)政節(jié)能專項(xiàng)資金的投入力度，加快節(jié)能重點(diǎn)工程實(shí)施。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算要繼續(xù)支持企業(yè)實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目。落實(shí)國(guó)家支持節(jié)能所得稅、增值稅等優(yōu)惠政策，積極推進(jìn)資源稅費(fèi)改革。加大各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能項(xiàng)目的信貸支持力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合節(jié)能項(xiàng)目特點(diǎn)的信貸管理模式。引導(dǎo)各類社會(huì)資金、國(guó)際援助資金增加對(duì)節(jié)能領(lǐng)域的投入。建立銀行綠色評(píng)級(jí)制度，將綠色信貸成效與銀行機(jī)構(gòu)高管人員履職、機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)發(fā)展相掛鉤。
    (四)建立健全企業(yè)節(jié)能目標(biāo)獎(jiǎng)懲機(jī)制。探索建立重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能量交易機(jī)制。對(duì)在節(jié)能工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未完成年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的萬(wàn)家企業(yè)，由地方節(jié)能主管部門對(duì)其強(qiáng)制開(kāi)展能源審計(jì)，責(zé)令限期整改，并通過(guò)新聞媒體進(jìn)行曝光，金融機(jī)構(gòu)要對(duì)其實(shí)施限制性貸款政策。對(duì)未完成節(jié)能目標(biāo)的中央和地方國(guó)有企業(yè)，要在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中實(shí)行降級(jí)降分處理，并與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬緊密掛鉤。
    (五)加強(qiáng)節(jié)能能力建設(shè)。建立健全節(jié)能管理、監(jiān)察、服務(wù)“三位一體”的節(jié)能管理體系，加強(qiáng)政府節(jié)能管理能力建設(shè)，完善機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，明確基本條件及要求，建立和完善覆蓋全國(guó)的省、市、縣三級(jí)節(jié)能監(jiān)察體系。配備監(jiān)測(cè)和檢測(cè)設(shè)備，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力。建立企業(yè)能源計(jì)量數(shù)據(jù)在線采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
    (六)強(qiáng)化新聞宣傳和輿論監(jiān)督。新聞媒體要積極宣傳節(jié)能的重要性和緊迫性，報(bào)道萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)技術(shù)，普及節(jié)能知識(shí)和方法，曝光和揭露浪費(fèi)能源的反面典型，公布未完成節(jié)能目標(biāo)的萬(wàn)家企業(yè)名單，追蹤報(bào)道節(jié)能整改情況。
    三年行動(dòng)方案篇十四
    普法行動(dòng)方案
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)市法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧xx”主題教育普法行動(dòng)方案的通知》（市法建辦〔〕7號(hào)）精神，深入開(kāi)展社會(huì)主義法制教育，引導(dǎo)黨員干部群眾增強(qiáng)法制意識(shí)，自覺(jué)遵紀(jì)守法，營(yíng)造“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧xx”主題教育良好氛圍，特制定如下方案：
    一、指導(dǎo)思想
    以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記提出的中國(guó)夢(mèng)的豐富內(nèi)涵，用中國(guó)夢(mèng)統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，以“深化‘法律六進(jìn)’”為載體，以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，通過(guò)深入開(kāi)展法治進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)，全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，深入宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和國(guó)家基本法律，特別是衛(wèi)生有關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)全民法治觀念，提高全市衛(wèi)生系統(tǒng)法治化管理水平，為建設(shè)美麗繁榮和諧xx提供法制保障。
    二、主要內(nèi)容
    此次主題活動(dòng)的主要內(nèi)容是：突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳；深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和國(guó)家基本法律的學(xué)習(xí)宣傳；深入開(kāi)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳；深入開(kāi)展“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧xx”主題教育普法行動(dòng)。
    三、工作措施
    “法律六進(jìn)”是“法治六進(jìn)”的重要內(nèi)容，深化“法律六進(jìn)”是“法治六進(jìn)”取得實(shí)效的重要前提。只有認(rèn)真開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，不斷提高廣大干部群眾的法律素質(zhì)、強(qiáng)化法治意識(shí)，才能為干部群眾自覺(jué)學(xué)法、尊法、守法、用法奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只有認(rèn)真開(kāi)展“法律六進(jìn)”工作，不斷推進(jìn)法治實(shí)踐，才能做到學(xué)用結(jié)合、以用促學(xué)，不斷鞏固法制宣傳教育成果。組織開(kāi)展全市衛(wèi)生系統(tǒng)“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧xx”主題教育，是對(duì)“法治六進(jìn)”工作的有力推動(dòng)，是落實(shí)“六五”普法規(guī)劃的重要舉措，要結(jié)合“六五”普法中期督查，采取有效措施，確保主題活動(dòng)不斷深入。
    （一）深化“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。把法制宣傳教育納入本單位重要工作內(nèi)容，廣泛開(kāi)展法制宣傳教育進(jìn)鄉(xiāng)村、法制信息進(jìn)鄉(xiāng)村、法律服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶，定期或不定期開(kāi)展公益性法制講座、“以案說(shuō)法”、案例評(píng)析、法制文藝等活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋范圍，切實(shí)提高農(nóng)民的法律意識(shí)和法制觀念。
    （二）深化“送法進(jìn)學(xué)校”。深入開(kāi)展形式多樣、富有成效的“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)，在校園中營(yíng)造學(xué)法用法的濃厚氛圍，增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、廣大師生的法制觀念和學(xué)法、知法、守法、用法的自覺(jué)性，使學(xué)校法治化管理水平進(jìn)一步提高，廣大師生的法律素質(zhì)得到明顯增強(qiáng)。
    （三）深化“送法進(jìn)機(jī)關(guān)”。把法律作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)本單位有關(guān)人員的法制宣傳教育。
    （四）深化“送法進(jìn)單位”。進(jìn)一步提升服務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)干部、管理者、職工依法管理和依法辦事的'法治意識(shí)，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立誠(chéng)信服務(wù)和質(zhì)量第一的觀念，不斷提高服務(wù)社會(huì)的質(zhì)量，引導(dǎo)服務(wù)單位誠(chéng)信守法和依法維權(quán)，促進(jìn)單位的健康發(fā)展。
    （五）深化“送法進(jìn)企業(yè)”。圍繞衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展多種形式的法制教育和法制宣傳活動(dòng)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和廣大職工法律素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
    （六）深化“送法進(jìn)社區(qū)”。開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，使群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)進(jìn)一步提高，依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力不斷增強(qiáng)?；鶎庸芾怼⒎?wù)的規(guī)章制度進(jìn)一步健全，監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善，百姓參與管理基層公共事務(wù)的權(quán)利得到切實(shí)尊重和保障。
    四、時(shí)間安排
    （一）啟動(dòng)階段。6月5日前，各單位要根據(jù)本實(shí)施方案的有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際制定本單位具體實(shí)施方案，進(jìn)行安排部署。
    （二）推進(jìn)階段。6月6-6月10日，各單位結(jié)合實(shí)際，采取多種方式開(kāi)展“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧xx”主題教育普法行動(dòng)，對(duì)各單位開(kāi)展主題活動(dòng)情況進(jìn)行集中宣傳。
    （三）總結(jié)階段。6月11日-6月12，各單位對(duì)“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、()建設(shè)美麗繁榮和諧xx”主題教育普法行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，寫出書面材料于6月15日前報(bào)市衛(wèi)生局法規(guī)與監(jiān)督科。
    五、活動(dòng)要求
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次主題教育的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、精心組織，確保主題活動(dòng)順利進(jìn)行。要結(jié)合“法律六進(jìn)”工作，認(rèn)真制定方案，對(duì)主題活動(dòng)的每個(gè)步驟、每項(xiàng)內(nèi)容都要精心設(shè)計(jì)，確保組織開(kāi)展有聲勢(shì)、有影響、效果好的集中活動(dòng)，確?；顒?dòng)有聲有色。
    （二）求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，從群眾需要出發(fā)，努力推進(jìn)主題活動(dòng)深入基層，深入群眾，尤其是要向農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和單位等組織延伸，確保主題活動(dòng)取得實(shí)效。
    （三）搞好宣傳，擴(kuò)大影響。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，及時(shí)宣傳各單位主題活動(dòng)的進(jìn)展情況和典型經(jīng)驗(yàn)，全面做好主題活動(dòng)宣傳報(bào)道工作，努力擴(kuò)大活動(dòng)影響，為主題活動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
    三年行動(dòng)方案篇十五
    為全面提升中小學(xué)校消防安全管理和消防安全教育能力，構(gòu)筑學(xué)校消防安全“防火墻”，確保教育系統(tǒng)不發(fā)生有影響的火災(zāi)，根據(jù)《縣消防安全委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展全縣夏季消防安全檢查工作的通知》睢消委發(fā)（〔xx〕39號(hào)）文件精神，決定在全縣教育系統(tǒng)組織開(kāi)展重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，具體方案如下：
    深入排查全縣教育系統(tǒng)特別是中小學(xué)（幼兒園）火災(zāi)隱患，全面整治清除火災(zāi)隱患，使火災(zāi)事故明顯減少，堅(jiān)決遏制較大以上火災(zāi)事故發(fā)生，杜絕發(fā)生重特大火災(zāi)，保持和維護(hù)我縣教育系統(tǒng)消防安全良好形勢(shì)。
    （一）未排查整治的區(qū)域和場(chǎng)所。各鎮(zhèn)中小學(xué)（幼兒園）要積極主動(dòng)開(kāi)展活動(dòng)，全面排查近年來(lái)未進(jìn)行過(guò)消防監(jiān)督檢查與排查整治的區(qū)域和場(chǎng)所，重點(diǎn)整治未經(jīng)消防設(shè)計(jì)、消防驗(yàn)收及備案抽查的建筑，未經(jīng)消防檢驗(yàn)即投入使用的場(chǎng)所。徹底消除火災(zāi)隱患排查的死角和盲區(qū)。
    （二）學(xué)校的重點(diǎn)場(chǎng)所。地毯式排查學(xué)生宿舍、教師公寓、食堂餐廳、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、禮堂、會(huì)議室、電腦房、鍋爐房、配電室等，重點(diǎn)整治建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，以及違章用火、用電、用氣、用油、違規(guī)設(shè)置師生員工宿舍等隱患，尤其是人員住宿密度高的'高層學(xué)生宿舍和農(nóng)村寄宿制學(xué)生宿舍的消防安全情況。
    （三）“四個(gè)能力”建設(shè)情況。提升學(xué)校檢查消除火災(zāi)隱患能力、提升學(xué)校撲救初起火災(zāi)能力、提升學(xué)校組織人員疏散逃生能力、提升學(xué)校消防宣傳教育能力。重點(diǎn)整治消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)不落實(shí)情況。
    （一）動(dòng)員部署階段（6月5前）。各鎮(zhèn)中小學(xué)（幼兒園）制定具體實(shí)施方案，明確各階段工作任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署。
    （二）全面整治階段（6月6日至6月21日）。各中小學(xué)（幼兒園）將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化，明確排查整治工作任務(wù)。抽調(diào)人員成立檢查組，實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制，逐科室、逐部門進(jìn)行網(wǎng)格化排查，做到不漏一個(gè)科室（部門）、不留一個(gè)死角、不放過(guò)一個(gè)隱患。對(duì)前階段已排查過(guò)的隱患整治情況要組織“回頭看”。排查出的火災(zāi)隱患和違法行為，要分清類別，做好記錄，建立健全工作檔案，做到排查一個(gè)登記一個(gè)，確保單位場(chǎng)所及火災(zāi)隱患底數(shù)清楚。對(duì)能當(dāng)場(chǎng)整改的要當(dāng)場(chǎng)整改，對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的要落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，并登記在案，整改期滿要組織復(fù)查，復(fù)查仍不合格的要嚴(yán)肅處理。
    （三）總結(jié)驗(yàn)收階段（6月22日至7月5日）。由縣教育局和消防大隊(duì)對(duì)各鎮(zhèn)中小學(xué)（幼兒園）工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并進(jìn)行全面總結(jié)，查抓工作中存在的不足，研究建立長(zhǎng)效排查整治機(jī)制，鞏固、深化專項(xiàng)整治成果。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為確?！爸卮蠡馂?zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)”工作落到實(shí)處，抓出實(shí)效，縣教育局成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)同志為成員的重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教育局安全監(jiān)督科，周本思同志兼任辦公室主任。各學(xué)校也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立領(lǐng)導(dǎo)分片、包干制度，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    （二）部門聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)法。各學(xué)校要主動(dòng)與局領(lǐng)導(dǎo)小組和公安消防部門聯(lián)系，確保排查到位，整改到位。
    （三）強(qiáng)化宣傳，發(fā)動(dòng)師生。各學(xué)校要設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話，廣泛發(fā)動(dòng)師生查找舉報(bào)火災(zāi)隱患和消防違法行為。
    （四）強(qiáng)化督導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。排查整治堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確檢查人員和單位法人代表的責(zé)任，做到問(wèn)題不處理不放過(guò)、隱患不整改不放過(guò)、責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)，杜絕形式主義。局專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)督促檢查，對(duì)排查整治工作不力、措施不實(shí)、成效不明顯的，要通報(bào)批評(píng)；對(duì)排查整治工作走過(guò)場(chǎng)，發(fā)生較大以上火災(zāi)的，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    各學(xué)校發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患的，要在第一時(shí)間上報(bào)；工作開(kāi)展情況要及時(shí)報(bào)局工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（安全監(jiān)督科），請(qǐng)于7月5日前將附件1—4連同工作方案發(fā)至郵箱。
    三年行動(dòng)方案篇十六
    成立學(xué)校消防安全嚴(yán)查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)學(xué)?；馂?zāi)隱患排查整治工作。確保火災(zāi)隱患排查專項(xiàng)整治工作的'有序進(jìn)行。
    領(lǐng)導(dǎo)小組成員：
    組長(zhǎng)：余文湛。
    副組長(zhǎng)：梁有雄。
    組員：何亞生鄧蘭英許全厚張念聰、區(qū)秀珠、余美蘭、謝云開(kāi)及各班主任。
    三年行動(dòng)方案篇十七
    為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理，根據(jù)公安部《20xx年預(yù)防重特大道路交通事故工作方案》、省人民政府《x省道路交通安全綜合治理提升行動(dòng)計(jì)劃》省道路交通安全委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈x省農(nóng)村道路交通安全守護(hù)行動(dòng)工作方案〉的通知》、x市道路交通安全委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈x市農(nóng)村道路交通安全守護(hù)行動(dòng)工作方案）的通知》及溆浦縣道路交通安全委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)溆浦縣農(nóng)村道路交通安全守護(hù)行動(dòng)工作方案的通知》文件精神，為進(jìn)一步抓實(shí)我鎮(zhèn)道路交通安全工作，鎮(zhèn)道路交通安全委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)道安委”）決定從x月xx日起至xx月xx日在全縣開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全守護(hù)行動(dòng)，特制訂本工作方案。
    成立農(nóng)村道路交通安全守護(hù)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)人民政府黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)，聯(lián)工委主任xx、xx鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)xx、xx鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng)，xx為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)xx兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)守護(hù)行動(dòng)的目常工作和監(jiān)督考核。
    （一）開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全隱患大排查行動(dòng)。要認(rèn)真分析研判本地農(nóng)村道路交通安全存在的隱患，全面認(rèn)真排查道路交通安全設(shè)施等交通安全隱患以及失職漏管、屬地管理缺位等問(wèn)題。各村、各相關(guān)部門排查情況要形成隱患排查工作臺(tái)帳，詳細(xì)記錄隱患點(diǎn)段位置、隱患情形等內(nèi)容，逐項(xiàng)明確整改責(zé)任。
    1.道路交通安全設(shè)施隱患。結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村道路方面存在的突出問(wèn)題，對(duì)轄區(qū)道路開(kāi)展一次全面隱患排査，重點(diǎn)排査急彎、長(zhǎng)下坡、高落差、臨水臨崖等危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)路段標(biāo)識(shí)標(biāo)志是否清斷、安全護(hù)欄是否牢固、設(shè)施設(shè)備是否完善，特別是農(nóng)村道路平交路口信號(hào)燈、減速帶、標(biāo)志標(biāo)線是否完備，是否存在行車視線擋等情形。對(duì)存在以上隱患的路口和路段，要迅速進(jìn)行整改，一時(shí)難以按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)整改到位的，必須采取臨時(shí)性治理措施，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。（完成時(shí)間：20xx年x月）。
    2.失職漏管隱患。按照《x省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，全面排查相關(guān)職能部門履職不到位情形，對(duì)道路交通安全不重視、措施不得力或轄區(qū)內(nèi)道路交通安全管理存在重大安全隱患的村或部門，落實(shí)失責(zé)追責(zé)。（完成時(shí)間：20xx年x月）。
    3.主體責(zé)任缺位隱患。各村、各部門要履行屬地管理和行業(yè)管理責(zé)任，督促各企業(yè)全面開(kāi)展運(yùn)輸企業(yè)安全隱患排查治理，建立農(nóng)村地區(qū)營(yíng)運(yùn)班線客車、站場(chǎng)、校車企業(yè)隱患排査清單；各級(jí)監(jiān)管部門督導(dǎo)企業(yè)按單檢查，并按照“一單四制”的要求落實(shí)隱患整改。（完成時(shí)間：20xx年x月）。
    （二）開(kāi)展交通秩序大整治行動(dòng)。
    進(jìn)一步深化交通秩序“六査六管”大整治行動(dòng)，堅(jiān)持整治行動(dòng)常態(tài)化，每月整治時(shí)間不少于xx天，整治時(shí)間、區(qū)城、對(duì)象要根據(jù)實(shí)際情況靈活變更。整治行動(dòng)要嚴(yán)格執(zhí)法尺度，對(duì)相關(guān)違法當(dāng)事人一律依法頂格處罰，適用拘留措施的一律落實(shí)拘留，對(duì)涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪的一律追究當(dāng)事人刑事責(zé)任縣道安辦每月調(diào)度匯總轄區(qū)整治行動(dòng)開(kāi)展情況，收集保留相關(guān)執(zhí)法資料。
    1.聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)交通違法集中整治行動(dòng)。按照部門分工、責(zé)任到人的要求，堅(jiān)決打擊“三駕”（酒駕、毒駕、無(wú)證駕駛）、非法載人（農(nóng)用車、三輪車、低速貨車、拖拉機(jī)）、客（校）車超員、非法營(yíng)運(yùn)等交通違法行為，落實(shí)農(nóng)村“六個(gè)嚴(yán)禁”工作措施。（完成時(shí)間：20xx年xx月。守護(hù)行動(dòng)期后，轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作）。
    2.加大農(nóng)村道路重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段的監(jiān)管。對(duì)民俗節(jié)日、趕集廟會(huì)、假期學(xué)生回家返校、農(nóng)產(chǎn)品集中輸出等重點(diǎn)時(shí)段加大監(jiān)管力度，動(dòng)員一切可用力量上路疏導(dǎo)、整治。（完成時(shí)間：20xx年xx月。守護(hù)行動(dòng)期后，轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作）。
    3.加強(qiáng)低速電動(dòng)車的管理。根據(jù)省工業(yè)和信息化廳等六廳局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)低速電動(dòng)車管理的通知》要求，開(kāi)展低速電動(dòng)車生產(chǎn)銷售企業(yè)清理整頓，嚴(yán)禁生產(chǎn)銷售未經(jīng)許可或未取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的低速電動(dòng)車。（完成時(shí)間：20xx年xx月。守護(hù)行動(dòng)期后，轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作）。
    （三）開(kāi)展交通違法大勸導(dǎo)行動(dòng)。
    各村要廣泛組織“兩站兩員”隊(duì)伍開(kāi)展交通違法集中勸導(dǎo)活動(dòng)。
    1對(duì)農(nóng)村面包車、三輪汽車按照“一車一人一檔”的原則，逐人逐車見(jiàn)面，一一建立臺(tái)帳，錄入農(nóng)村系統(tǒng)，落實(shí)管理措施。（完成時(shí)間：20xx年x月）。
    2.每天至少安排一組人員上路勸導(dǎo)交通違法，重點(diǎn)勸導(dǎo)駕乘摩托車不戴頭盔、短途客車超員及農(nóng)用車、三輪車非法載人、非法營(yíng)運(yùn)等交通違法違規(guī)行為。對(duì)不聽(tīng)勸導(dǎo)的當(dāng)事人，要通過(guò)手機(jī)拍照錄像等方式留存證據(jù)，交由相關(guān)職能部門查緝處罰。（20xx年xx月。守護(hù)行動(dòng)期后，轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作）。
    3.對(duì)轄區(qū)舉行紅白喜事的家庭，要上門進(jìn)行勸導(dǎo)宣傳，嚴(yán)禁酒后駕車。（完成時(shí)間:20xx年xx月。守護(hù)行動(dòng)期后，轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作）。
    要以近期各省、市發(fā)生的較大以上交通事故為題材，通過(guò)血淚宣傳教育，進(jìn)一步觸動(dòng)農(nóng)村司機(jī)車主、群眾的靈魂，以心靈深處提升他們的安全意識(shí)，積極倡導(dǎo)安全出行，大力宣傳道路交通安全法律法規(guī)，切實(shí)提升廣大農(nóng)村群眾的`交通安全意識(shí)和法律意識(shí)。
    1.加大農(nóng)村喇叭宣傳頻次。把交警總隊(duì)錄制的“六個(gè)嚴(yán)禁”“六個(gè)一律”音頻文件，利用農(nóng)村“村村響”廣泛播出，形成“交通安全內(nèi)容天天有，安全提示每目播”的宣傳氛圍（完成時(shí)間:20xx年xx月守護(hù)行動(dòng)期后，轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作）。
    2.充分利用農(nóng)村宣傳陣地。要充分利用文化禮堂、廣場(chǎng)電子屏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等載體，播放交通安全公益電影、警示教育片，開(kāi)演情景劇、戲曲、方言小品等交通安全文藝節(jié)目為宣傳陣地。使宣傳工作全覆蓋、接地氣、入人心。（完成時(shí)間:20xx年xx月守護(hù)行動(dòng)期后，轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作）。
    3.充分動(dòng)員農(nóng)村宣傳力量。組織“兩站兩員”和駐村扶貧干部、工作隊(duì)、大學(xué)生村官、基層人民調(diào)解員、基層普法志愿者以及文明交通志愿者，借助警保聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)廟會(huì)集會(huì)、婚喪嫁娶等時(shí)間節(jié)點(diǎn)集中開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)提高農(nóng)村面包車、摩托車駕駛?cè)说戎攸c(diǎn)人群的交通安全意識(shí)和廣大群眾的自我防范意識(shí)，自覺(jué)抵制交通法行為，增強(qiáng)自我保護(hù)能力。（完成時(shí)間:20xx年xx月。守護(hù)行動(dòng)期后，轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作）。
    （五）開(kāi)展安全守護(hù)大督導(dǎo)行動(dòng)。
    要進(jìn)一步落實(shí)以“路長(zhǎng)制”為抓手的農(nóng)村道路安全監(jiān)管責(zé)任，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)“兩站兩員”監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，把各項(xiàng)排查、整治任務(wù)落到實(shí)處。鎮(zhèn)道安委將組建專門的督導(dǎo)組，對(duì)全鎮(zhèn)道路交通安全工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)督導(dǎo)檢查大排查、大整治、大勸導(dǎo)、大宣傳、大倒查行動(dòng)落實(shí)情況。根據(jù)各村隱患排查臺(tái)帳，抽查隱患路段是否落實(shí)治理措施；檢查各村、各部門整治行動(dòng)部署情況及執(zhí)法戰(zhàn)果臺(tái)帳；實(shí)地突擊抽查各村是否安排有人員開(kāi)展交通違法勸導(dǎo)；檢查宣傳活動(dòng)的策劃方案、圖片資料等。對(duì)安排部署不得力、隱患排查不到位、工作措施不落實(shí)的，在全鎮(zhèn)范圍進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)，取消一切評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。（完成時(shí)間:20xx年xx月。）。
    第一階段部署發(fā)動(dòng)（x月中旬的至x月中旬）。
    成立由道安委牽頭，相關(guān)職能單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“每月一研判、每季一小結(jié)”工作機(jī)制，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定工作計(jì)劃，全面動(dòng)員部署，集中力量資源組織好農(nóng)村交通安全守護(hù)行動(dòng)。
    切實(shí)做好“五一”放假和其他重大活動(dòng)期間農(nóng)村地區(qū)的交通安全管理工作。
    第二階段實(shí)戰(zhàn)強(qiáng)化（x月中旬的至x月中旬）。
    以防范化解各類農(nóng)村道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)為基點(diǎn)，突出抓源頭、打基礎(chǔ)除隱患，抓好宣傳警示曝光和社會(huì)協(xié)同共治，著力推動(dòng)“六大行動(dòng)”措施落實(shí)，有效凈化農(nóng)村道路交通環(huán)境。
    第三階段決戰(zhàn)決勝（x月中自至xx月底）。
    緊緊圍繞建國(guó)xx周年x安保維穩(wěn)實(shí)戰(zhàn)沖刺階段工作目標(biāo)，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好道路交通安全治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，堅(jiān)決打贏xx周年x交通安全保衛(wèi)仗。
    安保任務(wù)結(jié)束后，要提煉農(nóng)村交通安全守護(hù)行動(dòng)好的經(jīng)驗(yàn)做法，總結(jié)成效，鞏固戰(zhàn)果，完善“縣鄉(xiāng)政府為主抓、職能部門參與抓、農(nóng)村派出所協(xié)同抓、村組自防自治抓”的農(nóng)村交管工作格局，推動(dòng)農(nóng)村“兩鄉(xiāng)一中隊(duì)，一村一輔警”配備，秀實(shí)管理力量基礎(chǔ)，固化農(nóng)村交通安全管理的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。近期，全省農(nóng)村地區(qū)接連發(fā)生幾次死亡x人以上較大交通事故，暴露出農(nóng)村交通安全管理工作中依然存在一些管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，省、市、縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求舉一反三，深刻汲取教訓(xùn)。各村和相關(guān)部門定要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示精神，切實(shí)防范農(nóng)村地區(qū)道路交通事故，立即開(kāi)展相關(guān)工作，明確工作責(zé)任，細(xì)化整治措施，堅(jiān)決遏制農(nóng)村道路交通事故多發(fā)勢(shì)頭。
    （二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村交通安全管理“兩站兩員”建設(shè)制度和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)專項(xiàng)保障措施，切實(shí)提升工作積極性和履職能力。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)，一村一輔警”配備，每一個(gè)農(nóng)村交警中隊(duì)按照民警數(shù)x:x.x的標(biāo)準(zhǔn)配備足額輔警，夯實(shí)管理力量基礎(chǔ)；積極推行“農(nóng)村派出所管交通”勤務(wù)模式，化解農(nóng)村地區(qū)交通管理警力不足的矛盾。
    （三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)道安委派出督查組，深入事故預(yù)防重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)道路，通過(guò)明査暗訪等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各地整治中存在的突出問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)督辦整改解決。采取定期通報(bào)、暗訪檢查、視頻巡查、督辦排名等方式，確保各項(xiàng)關(guān)鍵措施落到實(shí)處。對(duì)全鎮(zhèn)各村根據(jù)守護(hù)行動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行排名，對(duì)工作落后或發(fā)生較大事故的村，一律通報(bào)追責(zé)，約談督促整改。
    三年行動(dòng)方案篇十八
    日前出臺(tái)的《河北省服務(wù)外包發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》提出，今年到2019年，我省將持續(xù)抓好8個(gè)服務(wù)外包示范園區(qū)、20個(gè)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，將示范性服務(wù)外包學(xué)院增加至22家，培育服務(wù)外包自主品牌企業(yè)60家以上，建設(shè)省級(jí)服務(wù)平臺(tái)2個(gè)、市縣級(jí)平臺(tái)13個(gè)，培育國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范城市1-2個(gè)，省級(jí)4個(gè)。
    我省服務(wù)外包發(fā)展的三年目標(biāo)是，到2019年，國(guó)內(nèi)服務(wù)外包執(zhí)行額力爭(zhēng)達(dá)到167億元人民幣，2019年達(dá)到138億元，2019年達(dá)到152億元。到2019年，國(guó)際服務(wù)外包執(zhí)行額力爭(zhēng)達(dá)到10億美元，2019年達(dá)到6.3億美元，2019年達(dá)到7.8億美元。
    科技研發(fā)服務(wù)外包。抓住北京向外疏解非首都核心功能的機(jī)遇，鼓勵(lì)我省高等學(xué)校、科研院所和企業(yè)與北京高等學(xué)校在我省合作建立研發(fā)機(jī)構(gòu)和孵化平臺(tái)，承攬我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、科技治霾、制造業(yè)信息化、北斗導(dǎo)航等重大科技研發(fā)項(xiàng)目。
    互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心服務(wù)外包。依托我省壩上地區(qū)氣候條件適宜、綠色能源供應(yīng)充足和洪澇地質(zhì)災(zāi)害較少的優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外電信運(yùn)營(yíng)商、第三方數(shù)據(jù)中心以及it企業(yè)投資建設(shè)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域項(xiàng)目。
    軟件研發(fā)服務(wù)外包。依托石家莊、保定、廊坊、秦皇島等市現(xiàn)有軟件產(chǎn)業(yè)研發(fā)基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展軟件開(kāi)發(fā)與測(cè)試、運(yùn)行維護(hù)、信息系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)以及電信業(yè)務(wù)咨詢、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)等服務(wù)外包。
    金融保險(xiǎn)服務(wù)外包。加大吸引京津金融機(jī)構(gòu)后臺(tái)服務(wù)力度，廊坊和石家莊市努力構(gòu)建區(qū)域性金融后臺(tái)服務(wù)中心，同時(shí)向金融咨詢和解決方案、中后臺(tái)數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)挖掘與分析等高端服務(wù)領(lǐng)域拓展。
    文化創(chuàng)意服務(wù)外包。加快建設(shè)石家莊國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地創(chuàng)業(yè)孵化園、保定動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展3d模型外包、國(guó)際動(dòng)漫加工、原創(chuàng)動(dòng)漫開(kāi)發(fā)、漫畫數(shù)字化應(yīng)用、影視特效制作、手機(jī)娛樂(lè)、數(shù)字出版、媒體后臺(tái)數(shù)字庫(kù)等新興服務(wù)外包業(yè)務(wù)。
    醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)外包。依托我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和華藥、石藥等相關(guān)醫(yī)藥集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展符合國(guó)際規(guī)范的新型藥物安全評(píng)價(jià)、藥理藥效、新型制劑、臨床試驗(yàn)等業(yè)務(wù)，完善醫(yī)藥外包服務(wù)鏈。
    物流服務(wù)外包。延伸我省物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，做大第三方物流，提高信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化水平，加快發(fā)展物流服務(wù)外包。
    旅游服務(wù)外包。積極開(kāi)發(fā)旅游新產(chǎn)品，加快發(fā)展冬奧游、健康游、養(yǎng)老游、美食游、紅色游、地貌游以及旅游會(huì)展等服務(wù)外包。
    電子商務(wù)服務(wù)外包。鼓勵(lì)電商企業(yè)以。
    合同。
    方式委托省內(nèi)專業(yè)外包服務(wù)商，為其提供包含電子商務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站建設(shè)、技術(shù)維護(hù)、物流、經(jīng)營(yíng)推廣、客戶聯(lián)絡(luò)和服務(wù)、售后服務(wù)等電子商務(wù)的全流程或部分環(huán)節(jié)外包服務(wù)。
    政府公共服務(wù)外包。鼓勵(lì)各級(jí)政府?dāng)U大購(gòu)買服務(wù)領(lǐng)域，支持企業(yè)拓展公共服務(wù)、事務(wù)性管理服務(wù)、經(jīng)濟(jì)服務(wù)等領(lǐng)域的外包。