解決農(nóng)民工工資的報(bào)告（通用13篇）

    報(bào)告不僅是一種書面材料，也可以通過口頭演講的方式呈現(xiàn)給聽眾。要寫一篇較為完美的報(bào)告，首先需要明確報(bào)告的目標(biāo)和受眾。你可以根據(jù)對比下面的范文，分析它們的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，從而找到適合自己的寫作方法和風(fēng)格。
    解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇一
    2月27日，參加了我國創(chuàng)新理論研究專家丁建明教授的《解放思想與創(chuàng)新發(fā)展》講座以后，我深受啟發(fā)，充分認(rèn)識到了解放思想對于我們工作的重要性。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》精神，加強(qiáng)建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同管理，規(guī)范企業(yè)用工行為，進(jìn)一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農(nóng)民工工資問題，本人利用業(yè)余時(shí)間，對我縣的建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付和勞動合同簽訂情況進(jìn)行了調(diào)研。
    現(xiàn)狀。
    (一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式。
    建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工主要有三種形式：一是農(nóng)民合同制職工;二是“包工頭式用工”，為建筑業(yè)的主要用工形式;三是“勞務(wù)企業(yè)式用工”，但由于建筑勞務(wù)企業(yè)數(shù)量較少，這種用工形式只占很小比例。
    (二)勞動合同簽訂情況。
    1、勞動合同簽訂率。總體來說，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率不到15%。
    不同的用工形式，簽訂勞動合同的情況存在很大差別。對農(nóng)民合同制職工，企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動合同。包工頭式用工的，包工頭與企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議，包工頭與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。勞務(wù)企業(yè)式用工的，總包、專業(yè)承包企業(yè)與農(nóng)民工不發(fā)生勞動關(guān)系，勞務(wù)公司與農(nóng)民工簽訂勞動合同的比例也很低，從調(diào)研情況看，僅為10%-20%。合同多以完成一定任務(wù)為期限，隨著任務(wù)的完成，合同關(guān)系自動終結(jié)。
    2、勞動合同內(nèi)容。建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同內(nèi)容不規(guī)范。企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同中，只有少數(shù)明確了工作崗位、工作任務(wù)、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)、安全生產(chǎn)責(zé)任、用人單位的有關(guān)規(guī)定制度、用人單位和勞動者雙方的權(quán)利和義務(wù)、工資待遇等;多數(shù)只對工作任務(wù)、工資支付時(shí)間和安全生產(chǎn)責(zé)任作了約定;個(gè)別的勞動合同條款還與法律規(guī)定不一致。
    建筑業(yè)企業(yè)對農(nóng)民工普遍實(shí)行日工資制。絕大多數(shù)企業(yè)能按照合同約定按時(shí)支付工人工資。在工資水平的確定上，大多參照市場價(jià)格執(zhí)行，一般工人日工資在50-60元之間，技術(shù)工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農(nóng)民工，工資能夠按月足額發(fā)放。通過勞務(wù)企業(yè)或包工頭使用農(nóng)民工的，主要由承攬施工任務(wù)的勞務(wù)分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗(yàn)收和結(jié)算階段性的影響，普遍采取按月部分支付，年底或工程結(jié)算后全部兌付的工資支付辦法。每月支付工資數(shù)額一般高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，能夠保障農(nóng)民工的基本生活。農(nóng)民工急需用錢時(shí)，可以向企業(yè)預(yù)借。
    (四)建筑業(yè)農(nóng)民工工會組建和參加社會保險(xiǎn)情況。
    建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強(qiáng)、組織結(jié)構(gòu)松散，組建工會難度較大。目前，在泗建筑企業(yè)組建工會工作尚處于起步階段。農(nóng)民工加入工會組織的比例較低，對工會組織的維權(quán)作用缺乏了解，參會積極性不高。
    調(diào)研中了解到，企業(yè)和農(nóng)民工對參加工傷保險(xiǎn)的積極性較高，而對參加養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)則普遍缺乏積極性。
    問題。
    (一)拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因。
    拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款，無法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項(xiàng)”結(jié)算的方式，導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務(wù)分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無法人資質(zhì)的包工頭參與建筑工程勞務(wù)分包，使用工管理、工資支付和權(quán)益保護(hù)等各項(xiàng)監(jiān)管措施難以有效落實(shí)，最終導(dǎo)致建筑勞務(wù)市場秩序混亂，用工不規(guī)范。有的包工頭領(lǐng)取工程勞務(wù)費(fèi)后，先用勞務(wù)費(fèi)墊付輔料費(fèi)，剩余部分發(fā)農(nóng)民工工資;有的包工頭拿到勞務(wù)費(fèi)后故意克扣，甚至一走了之，造成農(nóng)民工工資難以及時(shí)足額發(fā)放。
    (二)用工主體不合法，導(dǎo)致勞動合同簽訂主體缺失。
    目前，建筑勞務(wù)隊(duì)伍“有資質(zhì)無人員、有人員無資質(zhì)”現(xiàn)象較為普遍。注冊成立勞務(wù)企業(yè)必須納稅，而建筑勞務(wù)分包利潤率很低，另因勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)較高，組建難度大，致使目前建筑市場上承攬工程的大多數(shù)勞務(wù)隊(duì)伍沒有取得合法資質(zhì)。大量無合法勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)公司和包工頭不具備簽訂勞動合同的主體資格，尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會上招募農(nóng)民工或從農(nóng)村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友，更不具備簽訂勞動合同的主體資格，導(dǎo)致農(nóng)民工勞動合同不規(guī)范。同時(shí)，由于無組織的`零散用工無法實(shí)行有效管理，致使少數(shù)包工頭有機(jī)可乘，惡意拖欠農(nóng)民工工資，給工資追討工作帶來很大困難。
    (三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農(nóng)民工缺乏積極性，導(dǎo)致勞動合同簽訂率低。
    一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時(shí)性，建筑業(yè)農(nóng)民工具有很強(qiáng)的流動性，這給簽訂勞動合同帶來困難。企業(yè)與農(nóng)民工多以口頭協(xié)議代替書面勞動合同。二是大部分企業(yè)認(rèn)為，簽訂勞動合同對農(nóng)民工的隨意性流動不能加以制約，還必須為農(nóng)民工繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)，這樣會增加用人單位的管理成本。三是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低，維權(quán)意識不強(qiáng)，認(rèn)為沒有必要簽訂勞動合同，或擔(dān)心要求簽訂合同會影響工作機(jī)會的獲得。因此，雙方對簽訂勞動合同都缺乏積極性。
    企業(yè)與農(nóng)民工對參加社會保險(xiǎn)的積極性不高。
    建筑業(yè)企業(yè)普遍沒有為農(nóng)民工繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，一是企業(yè)參加社會保險(xiǎn)會相應(yīng)提高勞動力成本，粗略計(jì)算幾項(xiàng)保險(xiǎn)全部參加后，將使勞動力成本提高30%左右。目前，建筑業(yè)企業(yè)，特別是勞務(wù)企業(yè)利潤很低，社會保險(xiǎn)推行起來非常困難。二是農(nóng)民工務(wù)工收入不高，除保證自身生活外，幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫(yī)療等各項(xiàng)支出，難以承擔(dān)各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用，參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強(qiáng)，工作單位、地點(diǎn)變動頻繁，社會保險(xiǎn)異地接續(xù)尤其是跨省、市接續(xù)問題難以解決。
    建議。
    (一)大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè)，規(guī)范用工行為。
    積極引導(dǎo)、扶持勞務(wù)隊(duì)伍成立法人形式的勞務(wù)分包企業(yè)。一是與有關(guān)部門協(xié)商，在稅收政策上對勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行扶持，一定時(shí)期內(nèi)適當(dāng)減少稅種，降低稅率。二是適當(dāng)降低勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對目前包工頭形式勞務(wù)隊(duì)伍中具備一定資質(zhì)條件的，要鼓勵(lì)其注冊為勞務(wù)企業(yè)，獲得依法用工權(quán)。三是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)勞務(wù)用工管理。勞務(wù)分包工程必須由有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān)，禁止包工頭式用工。對將工程發(fā)包給包工頭的，應(yīng)視同為企業(yè)直接用工，企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞動合同，并履行用人單位相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。
    (二)積極推進(jìn)勞動合同制度。
    勞動保障、工會等部門應(yīng)聯(lián)合下發(fā)文件，提出具體措施，指導(dǎo)和督促企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同。并針對各行業(yè)特殊的用工模式和農(nóng)民工臨時(shí)性、流動性的就業(yè)特點(diǎn)，研究建立與之相適應(yīng)的勞動合同管理制度。針對當(dāng)前勞動合同內(nèi)容不全面、不規(guī)范問題，對完善勞動合同內(nèi)容提出具體明確的要求。對勞動合同的必備條款逐項(xiàng)加以說明，特別是對勞動報(bào)酬條款，必須明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式和支付時(shí)間等內(nèi)容。制定適合農(nóng)民工特點(diǎn)的勞動合同示范文本，促使農(nóng)民工和企業(yè)依法簽訂勞動合同。
    (三)規(guī)范工資支付行為。
    一是對企業(yè)依法推行工資月支付制度，對因特殊情況執(zhí)行月支付有困難的企業(yè)，在征求同級工會組織或職工代表同意后，可在近期實(shí)行按月部分支付農(nóng)民工工資的做法，但標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。二是實(shí)行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務(wù)費(fèi)必須優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。三是實(shí)行發(fā)包方對工資支付情況負(fù)有監(jiān)督義務(wù)的制度。嚴(yán)禁包工頭代領(lǐng)、代發(fā)農(nóng)民工工資。四是全面實(shí)行工資保障金制度，預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資行為。
    (四)制定切實(shí)可行的農(nóng)民工參保辦法。
    企業(yè)要根據(jù)要求，為農(nóng)民工辦理人身意外傷害保險(xiǎn);按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，為農(nóng)民工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。農(nóng)民工發(fā)生工傷后，勞動保障行政部門要及時(shí)對其進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定，保證農(nóng)民工按規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。
    要從當(dāng)前社會保險(xiǎn)的實(shí)際情況和農(nóng)民工的實(shí)際需求出發(fā)，積極研究農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險(xiǎn)的辦法，逐步推行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險(xiǎn)制度。
    解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇二
    按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求，現(xiàn)負(fù)責(zé)的移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報(bào)告如下：
    為全力作好負(fù)責(zé)的在建移民安置工程項(xiàng)目及已完成建移民工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作，各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項(xiàng)目辦，由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時(shí)按期支付到位。
    涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標(biāo)考核指標(biāo)認(rèn)真開展了自查工作，主要對根治欠薪材料報(bào)送、勞動保障守法誠信登記評價(jià)、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項(xiàng)目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費(fèi)分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果、工程項(xiàng)目有無欠薪案件辦結(jié)等核心指標(biāo)情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問題如下：
    1、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機(jī)構(gòu)保函。
    2、勞動用工實(shí)名制管理執(zhí)行不到位，缺少農(nóng)民工實(shí)名臺賬，退場時(shí)間等。
    3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
    4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)，本人簽字執(zhí)行不到位。
    5、施工總承包單位沒有實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。
    根據(jù)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動工作要求，對未按規(guī)定執(zhí)行的，及時(shí)督促落實(shí)，對排查出的欠薪問題以限時(shí)解決，確保農(nóng)民工及時(shí)足額拿到工錢，實(shí)現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪，將“兩清零”目標(biāo)落到實(shí)處。為實(shí)現(xiàn)“兩清零”目標(biāo)，根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施：
    1、以督促在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機(jī)構(gòu)保函。
    2、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實(shí)名制管理臺賬。
    3、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
    4、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表，嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)制度。
    5、在建工程項(xiàng)目總承包企業(yè)以按規(guī)定實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度，在現(xiàn)場制作了維權(quán)公示欄，按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
    按照省、州、縣對根治欠薪相關(guān)會議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動工作方案，將加強(qiáng)涉及移民安置工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況督查工作，切實(shí)督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時(shí)支付到位，防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
    解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇三
    以“作風(fēng)、法治、文明”三個(gè)年建設(shè)活動為契機(jī)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，著力規(guī)范企業(yè)勞動用工管理和工資支付行為，建立健全工資支付保障制度，依法懲處拖欠工資的違法行為，完善源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系，構(gòu)建我鎮(zhèn)預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制。形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局，努力實(shí)現(xiàn)無拖欠現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
    (一）整治范圍。
    全鎮(zhèn)建筑市政、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)設(shè)施等工程建設(shè)領(lǐng)域和企業(yè)及個(gè)體工商戶等易發(fā)生拖欠工資問題的行業(yè)領(lǐng)域。
    (二）整治重點(diǎn)。
    1.政府投資工程項(xiàng)目拖欠工資問題。嚴(yán)查工程項(xiàng)目未批先建、企業(yè)帶資施工建設(shè)、隨意增加建設(shè)項(xiàng)目、拖欠工程款導(dǎo)致拖欠工資等問題。
    2.化解難度大的欠薪陳年積案。嚴(yán)查停工半停工項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題。
    3.工資支付制度落實(shí)不到位問題。嚴(yán)查用工企業(yè)不依法簽訂勞動合同、工程建設(shè)項(xiàng)目不按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金、不設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶、不落實(shí)勞動用工實(shí)名制管理和工資銀行直接支付制度、不實(shí)行工程款與工資款分賬管理、撥付工程款時(shí)未及時(shí)撥付人工費(fèi)等問題。
    4.工程建設(shè)領(lǐng)域違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠問題。嚴(yán)查建設(shè)單位違反法律法規(guī)規(guī)定，將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位或個(gè)人，或者肢解發(fā)包等違法行為；嚴(yán)查施工企業(yè)承包工程后，不履行合同約定的責(zé)任或義務(wù)，將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后，以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工的轉(zhuǎn)包行為；嚴(yán)查施工企業(yè)承包工程后，違反法律法規(guī)規(guī)定及施工合同關(guān)于工程分包的約定，把分部、分項(xiàng)工程或者單位工程分包給其他單位或個(gè)人施工的違法分包行為；嚴(yán)查單位或個(gè)人以其他有資質(zhì)的施工企業(yè)的名義承攬工程的掛靠行為；轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的出借資質(zhì)行為。
    （一）加強(qiáng)勞動合同管理。用人單位是農(nóng)民工工資支付的責(zé)任主體，必須依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同，建立職工名冊，并辦理勞動用工備案。在工程建設(shè)領(lǐng)域，施工總承包企業(yè)對所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，并在工程承包合同中予以明確。實(shí)行先簽訂勞動合同后進(jìn)場施工，明確約定工作時(shí)間、工作內(nèi)容、勞動報(bào)酬、支付方式等內(nèi)容并嚴(yán)格履行。鎮(zhèn)社保站和相關(guān)主管部門要把企業(yè)與農(nóng)民工簽訂和履行勞動合同、考勤管理等用工管理情況納入監(jiān)管重點(diǎn)，要加大監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)不簽訂或不履行勞動合同等違法違規(guī)行為，及時(shí)督促整改。對拒不改正的通報(bào)區(qū)勞動監(jiān)察隊(duì)予以處理。
    （二）實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理。施工企業(yè)招用農(nóng)民工必須實(shí)行實(shí)名制管理。施工總承包企業(yè)（包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)，下同）對所承包工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場農(nóng)民工的實(shí)名制管理負(fù)總責(zé)，在工程項(xiàng)目部配備勞資專管員，編制施工現(xiàn)場所有勞務(wù)人員計(jì)酬手冊和管理臺賬，記錄施工現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工的身份信息、勞動考勤、工資支付等信息，由農(nóng)民工本人確認(rèn)簽字并保存兩年以上備查。施工總承包企業(yè)要加強(qiáng)對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，實(shí)時(shí)掌握施工現(xiàn)場用工及其工資發(fā)放情況，不得以包代管。在處理拖欠工資案件時(shí)，施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供花名冊、考勤及工資結(jié)算等相關(guān)記錄。
    （三）實(shí)行銀行代發(fā)工資制度。逐步實(shí)現(xiàn)各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。在工程建設(shè)領(lǐng)域，實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法，由分包企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定，為招用的農(nóng)民工申辦了銀行個(gè)人工資賬戶，并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人工資賬戶。
    （四）嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)自工程項(xiàng)目取得施工許可證之日20個(gè)工作日內(nèi)，在銀行開立專戶并存儲工資保證金，專項(xiàng)用于農(nóng)民工被拖欠的工資。使用過保證金的續(xù)建工程項(xiàng)目，要按照剩余工程量核定繳納額度并足額繳納。對未繳清農(nóng)民工工資保證金仍在施工的項(xiàng)目，限1個(gè)月內(nèi)繳清（期限時(shí)間不得超過），逾期未繳清的，責(zé)令停工。
    （五）積極化解欠薪陳年積案。行業(yè)主管部門認(rèn)真排查停工、半停工工程項(xiàng)目欠薪情況，建立詳實(shí)的工作合賬，明確化解欠薪陳年積案工作的責(zé)任部門。采取拍賣、融資等多種方式，精準(zhǔn)施策積極化解。倒查工程項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序行為，對落實(shí)制度不規(guī)范的項(xiàng)目，由行業(yè)主管部門限期整改，確保欠薪陳年積案于20xx年7月底前全部得到有效穩(wěn)妥處置。
    (一）集中宣傳和自查整改階段。
    1.開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳。各村委要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《致農(nóng)民工朋友的一封信》發(fā)揮典型案例警示教育工作。
    2.開展欠薪隱患自查自糾。按照“屬地管理、行業(yè)監(jiān)管”的原則，各村委要負(fù)責(zé)任的對本領(lǐng)域在建工程項(xiàng)目進(jìn)行摸底排查和督促整改，精準(zhǔn)掌握項(xiàng)目建設(shè)單位、總承包與分包施工單位、投資規(guī)模、欠薪數(shù)量和欠薪原因等情況，做到情況明、底數(shù)清、數(shù)字準(zhǔn)、制度實(shí)。強(qiáng)化欠薪預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，對已排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)和項(xiàng)目，持續(xù)關(guān)注、動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)防問題復(fù)發(fā)。
    (二）深入督導(dǎo)和檢查階段。
    本次專項(xiàng)整治行動成立督導(dǎo)組，督導(dǎo)各村開展行動。加強(qiáng)對制度落實(shí)和欠薪線索辦理的督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)工作組協(xié)調(diào)處置，定包案單位、定包案領(lǐng)導(dǎo)、定工作措施、定化解時(shí)限，限期整改。每季度將巡查督導(dǎo)結(jié)果和整改情況，呈報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。對逾期不整改的企業(yè)，強(qiáng)化聯(lián)合懲戒力度，依法依規(guī)予以限制。
    （三）總結(jié)階段。
    對前期工作情況進(jìn)行回頭看，跟蹤、督促企業(yè)及時(shí)補(bǔ)發(fā)拖欠農(nóng)民工的工資。各村梳理總結(jié)各自專項(xiàng)整治工作情況，并于20xx年1月10日前報(bào)至鎮(zhèn)人社所辦公室。
    （一）嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門要落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)名制管理、工資保證金存儲、專用賬戶開設(shè)使用、人工費(fèi)撥付、總包代發(fā)工資、維權(quán)信息公示及建筑業(yè)勞動合同簽訂等保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度落實(shí)，加大對保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)法律法規(guī)的普及宣傳，規(guī)范工程建設(shè)市場秩序，嚴(yán)厲打擊違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為。工程建設(shè)項(xiàng)目總包單位取得施工許可20個(gè)工作日內(nèi)，必須按照農(nóng)民工工資支付保障制度落實(shí)相關(guān)措施。已開工但尚未履行立項(xiàng)審批程序的政府性投資項(xiàng)目，由發(fā)包單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。符合納入省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平合標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，務(wù)必納入；未納入的，落實(shí)相應(yīng)制度后納入管理。對長期拖延工程款結(jié)算或抪欠工程款的建設(shè)單位，行業(yè)主管部門不得批準(zhǔn)其新項(xiàng)目開工建設(shè)。對于未履行工程款支付責(zé)任的建設(shè)單位，主管部門將其不良行為記入信用記錄。工程建設(shè)項(xiàng)目違反國土空間規(guī)劃、未批先建等導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，由行業(yè)主管部門責(zé)令建設(shè)單位清償，由職能部門依法查辦違法行為。對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、部門監(jiān)管責(zé)任不履行、相關(guān)工作不到位等導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，根據(jù)情節(jié)輕重和影響程度，依法追究責(zé)任。
    （二）嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任。堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，各村對本區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)責(zé)，按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的職責(zé)，加強(qiáng)對拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作，防范和化解矛盾，及時(shí)調(diào)解糾紛。
    （三）強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組各成員實(shí)行定期例會制度，各村在各自職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付有關(guān)措施，和村委做好溝通街接。各村應(yīng)將核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的工程建設(shè)項(xiàng)目詳細(xì)信息及時(shí)推送至鎮(zhèn)人社所辦公室。
    （四）嚴(yán)肅查處欠薪案件。鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組在接收欠薪線索后，按行業(yè)分類，報(bào)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并推送至鎮(zhèn)行業(yè)主管部門。行業(yè)主管部門要建立欠薪工作合賬，逐一落實(shí)欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額。對化解難度大的.欠薪陳年積案，要嚴(yán)查停工半停工項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題，做到欠薪問題不解決絕不銷賬。對制度不落實(shí)導(dǎo)致欠薪的企業(yè)，有關(guān)部門要依法責(zé)令其限期改正。要加強(qiáng)行政與刑事司法銜接配合工作，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報(bào)酬的犯罪行為。對涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪的案件，行業(yè)主管部門要查清欠薪人數(shù)、欠薪金額、拖欠責(zé)任主體，并將工程項(xiàng)目工資支付制度落實(shí)情況相關(guān)資料、投訴人詢問筆錄和身份證復(fù)印件等有關(guān)材料、相關(guān)人員詢問筆錄和身份證復(fù)印件等有關(guān)材料、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、調(diào)查結(jié)論報(bào)告和移交書等書面材料移交人社部門，人社部門在核查完畢后要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送，由公安機(jī)關(guān)偵辦。對欠薪違法案件，堅(jiān)決做到事實(shí)不查清不放過、制度不落實(shí)不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不追究不放過，保持對欠薪犯罪行為的高壓態(tài)勢。
    （五）加大欠薪失信懲戒力度。各村理拖欠農(nóng)民工工作負(fù)責(zé)成員要進(jìn)一步加強(qiáng)對欠薪問題的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。用人單位拖欠農(nóng)民工工資情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重不良社會影響的，將該用人單位及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單，在政府資金文持、政府采購、招投標(biāo)、融資貸款、市場淮入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先、交通出行等方面依法依規(guī)子以限制。
    （六）完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的板端、群體突發(fā)事件及網(wǎng)絡(luò)輿情，經(jīng)村委會分析研判，按“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任，并報(bào)鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資人社所辦公室。辦公室應(yīng)立即響應(yīng)、協(xié)調(diào)處置，相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)響應(yīng)、共赴現(xiàn)場，對涉事企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行聯(lián)合約談，督促其妥善處理欠薪問題，做好現(xiàn)場穩(wěn)控和矛盾化解工作。對發(fā)生農(nóng)民工工資保證金不足、企業(yè)負(fù)責(zé)人逃匿等情況的，可以動用應(yīng)急保障金，先行墊付農(nóng)民工部分工資或者基本生活費(fèi)。信訪部門嚴(yán)格執(zhí)行輿情信訪信息的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告程序，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制，各行業(yè)主管部門落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，特別對網(wǎng)絡(luò)輿情要第一時(shí)間跟蹤處置，防止事態(tài)發(fā)酵。司法行政部門和法律援助機(jī)構(gòu)要將農(nóng)民工列為法律援助的重點(diǎn)對象，依法提供便捷的法律援助。對采取非法手段討薪或以討薪為由討要工程款、勞務(wù)費(fèi)、承包費(fèi)等，構(gòu)成違反治安管理行為的，要依法予以治安處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
    （七）嚴(yán)格落實(shí)“三單”管理。行業(yè)主管部門對日常巡查中發(fā)現(xiàn)的制度落實(shí)問題，出具《整改通知單》，責(zé)令工程建設(shè)項(xiàng)目限期改正，逾期不改正的，責(zé)令停工并嚴(yán)厲處罰；對各類違法分包、轉(zhuǎn)包、墊資施工、拖欠工程款等行為，行業(yè)主管部門要嚴(yán)抓嚴(yán)管、頂格處罰。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，向行業(yè)主管部門及時(shí)派發(fā)《督辦單》，限期整改。
    （八）嚴(yán)肅責(zé)任追究。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入對各村委的考核范圍。各村不按照要求推送工程建設(shè)項(xiàng)目信息，并出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問題的，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。對工程建設(shè)項(xiàng)目欠薪案件頻發(fā)高發(fā)、制度落實(shí)不到位問題突出的建設(shè)單位和施工單位，約談相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人。對重大欠薪問題造成惡劣社會影響的，要從工程項(xiàng)目入手，在立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、招投標(biāo)、施工許可、資金籌集使用等方面進(jìn)行深入核查，層層理清責(zé)任。對重大欠薪問題線索核處不力、政府投資項(xiàng)日因資金不到位導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，約談相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人和屬地管理地方人民政府負(fù)責(zé)人。對因工作不到位造成群體性、極端性事件和重大負(fù)面輿情的，嚴(yán)格追究相關(guān)單位和工作人員的責(zé)任。
    解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇四
    經(jīng)過嚴(yán)密的部署，對我鄉(xiāng)范圍內(nèi)的涉及的在建項(xiàng)目、已建項(xiàng)目逐一清查。清查結(jié)果顯示我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)均無拖欠農(nóng)民工工資的情況。
    履行職責(zé)情況：一是按規(guī)定繳納或足額繳納農(nóng)民工工資保證金的;二是解決農(nóng)民工工資拖欠工作納入本單位目標(biāo)考核的;三是督促施工總承包企業(yè)落實(shí)工資直接支付責(zé)任、由總包企業(yè)直接發(fā)放工資、實(shí)行工資款和工程款“兩款分離”辦法和實(shí)行“一戶兩牌三表”實(shí)名制管理等規(guī)定的;四是無拖欠時(shí)間久、拖欠數(shù)額大、解決難度大的重大拖欠案件;五是按要求參加縣聯(lián)席會議、認(rèn)真開展摸底排查并報(bào)送排查報(bào)表的。解決拖欠情況：一是對聯(lián)席辦交辦的案件未按規(guī)定時(shí)限處理或辦結(jié)并回復(fù)的;二是縣聯(lián)席辦交辦函發(fā)出后，履行牽頭處理責(zé)任;三是未被縣政府或上級部門約談或問責(zé)的;四是制定應(yīng)急預(yù)案、履行屬地管理職責(zé)，無農(nóng)民工越級到省進(jìn)京或到市上縣上討薪。
    解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇五
    在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。我敢肯定，大部分人都對寫報(bào)告很是頭疼的，以下是小編為大家收集的解決拖欠農(nóng)民工工資自查報(bào)告，僅供參考，大家一起來看看吧。
    2月27日，參加了我國創(chuàng)新理論研究專家丁建明教授的《解放思想與創(chuàng)新發(fā)展》講座以后，我深受啟發(fā)，充分認(rèn)識到了解放思想對于我們工作的重要性。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》精神，加強(qiáng)建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同管理，規(guī)范企業(yè)用工行為，進(jìn)一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農(nóng)民工工資問題，本人利用業(yè)余時(shí)間，對我縣的建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付和勞動合同簽訂情況進(jìn)行了調(diào)研。
    現(xiàn)狀
    (一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式
    建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工主要有三種形式：一是農(nóng)民合同制職工;二是“包工頭式用工”，為建筑業(yè)的主要用工形式;三是“勞務(wù)企業(yè)式用工”，但由于建筑勞務(wù)企業(yè)數(shù)量較少，這種用工形式只占很小比例。
    (二)勞動合同簽訂情況
    1、勞動合同簽訂率?？傮w來說，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率不到15%。
    不同的用工形式，簽訂勞動合同的情況存在很大差別。對農(nóng)民合同制職工，企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動合同。包工頭式用工的，包工頭與企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議，包工頭與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。勞務(wù)企業(yè)式用工的，總包、專業(yè)承包企業(yè)與農(nóng)民工不發(fā)生勞動關(guān)系，勞務(wù)公司與農(nóng)民工簽訂勞動合同的比例也很低，從調(diào)研情況看，僅為10%-20%。合同多以完成一定任務(wù)為期限，隨著任務(wù)的'完成，合同關(guān)系自動終結(jié)。
    2、勞動合同內(nèi)容。建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同內(nèi)容不規(guī)范。企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同中，只有少數(shù)明確了工作崗位、工作任務(wù)、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)、安全生產(chǎn)責(zé)任、用人單位的有關(guān)規(guī)定制度、用人單位和勞動者雙方的權(quán)利和義務(wù)、工資待遇等;多數(shù)只對工作任務(wù)、工資支付時(shí)間和安全生產(chǎn)責(zé)任作了約定;個(gè)別的勞動合同條款還與法律規(guī)定不一致。
    (三)農(nóng)民工工資支付情況
    建筑業(yè)企業(yè)對農(nóng)民工普遍實(shí)行日工資制。絕大多數(shù)企業(yè)能按照合同約定按時(shí)支付工人工資。在工資水平的確定上，大多參照市場價(jià)格執(zhí)行，一般工人日工資在50-60元之間，技術(shù)工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農(nóng)民工，工資能夠按月足額發(fā)放。通過勞務(wù)企業(yè)或包工頭使用農(nóng)民工的，主要由承攬施工任務(wù)的勞務(wù)分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗(yàn)收和結(jié)算階段性的影響，普遍采取按月部分支付，年底或工程結(jié)算后全部兌付的工資支付辦法。每月支付工資數(shù)額一般高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，能夠保障農(nóng)民工的基本生活。農(nóng)民工急需用錢時(shí)，可以向企業(yè)預(yù)借。
    (四)建筑業(yè)農(nóng)民工工會組建和參加社會保險(xiǎn)情況
    建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強(qiáng)、組織結(jié)構(gòu)松散，組建工會難度較大。目前，在泗建筑企業(yè)組建工會工作尚處于起步階段。農(nóng)民工加入工會組織的比例較低，對工會組織的維權(quán)作用缺乏了解，參會積極性不高。
    調(diào)研中了解到，企業(yè)和農(nóng)民工對參加工傷保險(xiǎn)的積極性較高，而對參加養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)則普遍缺乏積極性。
    問題
    (一)拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因
    拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款，無法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項(xiàng)”結(jié)算的方式，導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務(wù)分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無法人資質(zhì)的包工頭參與建筑工程勞務(wù)分包，使用工管理、工資支付和權(quán)益保護(hù)等各項(xiàng)監(jiān)管措施難以有效落實(shí)，最終導(dǎo)致建筑勞務(wù)市場秩序混亂，用工不規(guī)范。有的包工頭領(lǐng)取工程勞務(wù)費(fèi)后，先用勞務(wù)費(fèi)墊付輔料費(fèi)，剩余部分發(fā)農(nóng)民工工資;有的包工頭拿到勞務(wù)費(fèi)后故意克扣，甚至一走了之，造成農(nóng)民工工資難以及時(shí)足額發(fā)放。
    (二)用工主體不合法，導(dǎo)致勞動合同簽訂主體缺失
    目前，建筑勞務(wù)隊(duì)伍“有資質(zhì)無人員、有人員無資質(zhì)”現(xiàn)象較為普遍。注冊成立勞務(wù)企業(yè)必須納稅，而建筑勞務(wù)分包利潤率很低，另因勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)較高，組建難度大，致使目前建筑市場上承攬工程的大多數(shù)勞務(wù)隊(duì)伍沒有取得合法資質(zhì)。大量無合法勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)公司和包工頭不具備簽訂勞動合同的主體資格，尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會上招募農(nóng)民工或從農(nóng)村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友，更不具備簽訂勞動合同的主體資格，導(dǎo)致農(nóng)民工勞動合同不規(guī)范。同時(shí)，由于無組織的零散用工無法實(shí)行有效管理，致使少數(shù)包工頭有機(jī)可乘，惡意拖欠農(nóng)民工工資，給工資追討工作帶來很大困難。
    (三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農(nóng)民工缺乏積極性，導(dǎo)致勞動合同簽訂率低
    一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時(shí)性，建筑業(yè)農(nóng)民工具有很強(qiáng)的流動性，這給簽訂勞動合同帶來困難。企業(yè)與農(nóng)民工多以口頭協(xié)議代替書面勞動合同。二是大部分企業(yè)認(rèn)為，簽訂勞動合同對農(nóng)民工的隨意性流動不能加以制約，還必須為農(nóng)民工繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)，這樣會增加用人單位的管理成本。三是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低，維權(quán)意識不強(qiáng)，認(rèn)為沒有必要簽訂勞動合同，或擔(dān)心要求簽訂合同會影響工作機(jī)會的獲得。因此，雙方對簽訂勞動合同都缺乏積極性。
    企業(yè)與農(nóng)民工對參加社會保險(xiǎn)的積極性不高
    建筑業(yè)企業(yè)普遍沒有為農(nóng)民工繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，一是企業(yè)參加社會保險(xiǎn)會相應(yīng)提高勞動力成本，粗略計(jì)算幾項(xiàng)保險(xiǎn)全部參加后，將使勞動力成本提高30%左右。目前，建筑業(yè)企業(yè)，特別是勞務(wù)企業(yè)利潤很低，社會保險(xiǎn)推行起來非常困難。二是農(nóng)民工務(wù)工收入不高，除保證自身生活外，幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫(yī)療等各項(xiàng)支出，難以承擔(dān)各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用，參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強(qiáng)，工作單位、地點(diǎn)變動頻繁，社會保險(xiǎn)異地接續(xù)尤其是跨省、市接續(xù)問題難以解決。
    建議
    (一)大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè)，規(guī)范用工行為
    積極引導(dǎo)、扶持勞務(wù)隊(duì)伍成立法人形式的勞務(wù)分包企業(yè)。一是與有關(guān)部門協(xié)商，在稅收政策上對勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行扶持，一定時(shí)期內(nèi)適當(dāng)減少稅種，降低稅率。二是適當(dāng)降低勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對目前包工頭形式勞務(wù)隊(duì)伍中具備一定資質(zhì)條件的，要鼓勵(lì)其注冊為勞務(wù)企業(yè)，獲得依法用工權(quán)。三是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)勞務(wù)用工管理。勞務(wù)分包工程必須由有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān)，禁止包工頭式用工。對將工程發(fā)包給包工頭的，應(yīng)視同為企業(yè)直接用工，企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞動合同，并履行用人單位相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。
    (二)積極推進(jìn)勞動合同制度
    勞動保障、工會等部門應(yīng)聯(lián)合下發(fā)文件，提出具體措施，指導(dǎo)和督促企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同。并針對各行業(yè)特殊的用工模式和農(nóng)民工臨時(shí)性、流動性的就業(yè)特點(diǎn)，研究建立與之相適應(yīng)的勞動合同管理制度。針對當(dāng)前勞動合同內(nèi)容不全面、不規(guī)范問題，對完善勞動合同內(nèi)容提出具體明確的要求。對勞動合同的必備條款逐項(xiàng)加以說明，特別是對勞動報(bào)酬條款，必須明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式和支付時(shí)間等內(nèi)容。制定適合農(nóng)民工特點(diǎn)的勞動合同示范文本，促使農(nóng)民工和企業(yè)依法簽訂勞動合同。
    (三)規(guī)范工資支付行為
    一是對企業(yè)依法推行工資月支付制度，對因特殊情況執(zhí)行月支付有困難的企業(yè)，在征求同級工會組織或職工代表同意后，可在近期實(shí)行按月部分支付農(nóng)民工工資的做法，但標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。二是實(shí)行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務(wù)費(fèi)必須優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。三是實(shí)行發(fā)包方對工資支付情況負(fù)有監(jiān)督義務(wù)的制度。嚴(yán)禁包工頭代領(lǐng)、代發(fā)農(nóng)民工工資。四是全面實(shí)行工資保障金制度，預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資行為。
    (四)制定切實(shí)可行的農(nóng)民工參保辦法
    企業(yè)要根據(jù)要求，為農(nóng)民工辦理人身意外傷害保險(xiǎn);按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，為農(nóng)民工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。農(nóng)民工發(fā)生工傷后，勞動保障行政部門要及時(shí)對其進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定，保證農(nóng)民工按規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。
    要從當(dāng)前社會保險(xiǎn)的實(shí)際情況和農(nóng)民工的實(shí)際需求出發(fā)，積極研究農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險(xiǎn)的辦法，逐步推行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險(xiǎn)制度。
    解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇六
     所謂在其位謀其政，領(lǐng)導(dǎo)干部在做述職述廉報(bào)告也一定要體現(xiàn)這點(diǎn)。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的述職述廉報(bào)告農(nóng)民工工資范文,供大家閱讀!
     20xx年，地區(qū)人力資源和社會保障局認(rèn)真貫徹落實(shí)地委委員(擴(kuò)大)會議精神，緊緊圍繞在全疆率先建成小康社會這一目標(biāo)，精心組織，狠抓落實(shí)，緊緊圍繞民生建設(shè)年重點(diǎn)工作，大力加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、社會保險(xiǎn)和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系等各項(xiàng)工作，著力解決事關(guān)人民群眾切身利益的問題，努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。2013年，被自治區(qū)人民政府表彰為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)先進(jìn)單位，被自治區(qū)人力資源和社會保障廳表彰為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)先進(jìn)單位，被自治區(qū)社會保險(xiǎn)管理局評為“創(chuàng)先爭優(yōu)開展微笑服務(wù)”先進(jìn)單位，被地區(qū)評為“十佳服務(wù)窗口”單位，并被自治區(qū)人力資源和社會保障廳推薦為全國優(yōu)秀服務(wù)窗口?，F(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下：
     一、認(rèn)真貫徹落實(shí)地委委員(擴(kuò)大)會議精神，力促人社工作跨越式發(fā)展
     我們以開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為載體，采取多種形式，深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的精神，地委委員(擴(kuò)大)會議精神，堅(jiān)持依法行政，勤政為民，堅(jiān)持實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)。堅(jiān)持人社工作與黨的群眾路線教育相結(jié)合，深入調(diào)研，解決工作中的實(shí)際問題，解決涉及民生的實(shí)際困難。以效能建設(shè)為抓手，把效能建設(shè)與民生重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來，用效能建設(shè)的成效推動各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)，用各項(xiàng)工作的落實(shí)體現(xiàn)效能建設(shè)的成效，努力為廣大人民群眾辦實(shí)事、謀利益。基本實(shí)現(xiàn)了年初制定的在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新改進(jìn)，在人民群眾的滿意度上有新提高的目標(biāo)。
     二、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
     一是加強(qiáng)經(jīng)常性廉政教育，筑牢思想防線。認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委二次全會、自治區(qū)紀(jì)委八屆三次全會和地區(qū)紀(jì)委委員(擴(kuò)大)會議精神。組織干部觀看 “廉政中國”系列警示教育片，組織參觀西路軍進(jìn)疆紀(jì)念園、參加紅色電影播放周展播、“慶七一、頌黨恩、跟黨走”演講比賽和“我的中國夢”征文比賽等活動。開展以“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力做到為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的廉政黨課教育活動，通過強(qiáng)化黨性教育，增強(qiáng)干部的大局意識、責(zé)任意識，樹立廉潔從政、勤政為民的思想觀念。
     二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作常抓不懈。印發(fā)了地區(qū)人力資源和社會保障局《2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》、《領(lǐng)導(dǎo)班子及成員2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解》。將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與與科室(部門)和個(gè)人評先選優(yōu)和年終考核掛鉤。凡在責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題的除追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。做到職責(zé)清晰，任務(wù)具體，措施有力，確保全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則、“四個(gè)不直接分管” 、重要情況通報(bào)制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等制度。形成了“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的工作機(jī)制。局各科室、部門一年來未發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題。
     三是針對特殊業(yè)務(wù)審批處理環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，自上而下開展重點(diǎn)排查，推動防范化解風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)。一是抓科級干部內(nèi)部競聘。今年先后兩次組織科級干部競聘輪崗，涉及崗位54個(gè)，局黨組充分醞釀，廣泛征求意見，多次修改競聘方案，確保每個(gè)環(huán)節(jié)的公開透明，使干部參與積極性得到充分調(diào)動，通過競聘使一批年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，正是因?yàn)楦偲富顒拥墓_公平，得到了局干部的認(rèn)同，樹立了黨組威信，增強(qiáng)了凝聚力;二是人事考試工作公開公平。人事考試工作涉及面廣，關(guān)系到群眾切身利益局，特別是公務(wù)員招錄，社會關(guān)注度高尤其高。我局嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員招錄的有關(guān)規(guī)定，從考試報(bào)名、筆試、資格審查、面試、體檢等各個(gè)環(huán)節(jié)，都嚴(yán)格要求，并不斷改進(jìn)方法，完善制度，通過擴(kuò)大面試考官人員范圍、紀(jì)檢委全程監(jiān)督、邀請人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、考生家長、新聞媒體代表旁聽，實(shí)行全場錄音，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，努力做到“客觀、公平、公正”。
     三是加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金監(jiān)管。完善社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度，落實(shí)定期對賬制度和關(guān)鍵崗位定期輪崗制度，落實(shí)基金征繳、運(yùn)行、審計(jì)、支付等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督、制約、銜接機(jī)制，杜絕各種擠占、挪用社會保險(xiǎn)基金的行為以及騙取、冒領(lǐng)社保基金的現(xiàn)象。完善退休審批、勞動能力鑒定程序，充實(shí)鑒定專家?guī)?，并引入專家評估機(jī)制。大力推廣運(yùn)用醫(yī)保實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，建立醫(yī)療保險(xiǎn)異地支付協(xié)查機(jī)制。確保社保基金安全平穩(wěn)運(yùn)行。四是嚴(yán)格按照“個(gè)人申請、資格審查、嚴(yán)格擔(dān)保、統(tǒng)一審批、到期收回”的工作程序，依規(guī)審批，加強(qiáng)和規(guī)范小額擔(dān)保貸款審核發(fā)放、回收工作。
     建立貸后回訪制度，定期跟蹤核查貸款使用情況，確保貸款人員嚴(yán)格按照協(xié)議用途使用貸款，對于套取財(cái)政貼息資金的，依法追究法律責(zé)任;對于將貸款用于消費(fèi)和挪作他用的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即終止協(xié)議并收回貸款，確保小額擔(dān)保貸款工作的質(zhì)量和資金安全。五是規(guī)范農(nóng)民工工資保證金收繳管理制度，建筑施工企業(yè)單位參與建設(shè)工程招投標(biāo)并中標(biāo)后，持建設(shè)部門出具的《中標(biāo)通知書》等相關(guān)資料按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)全額繳納，避免少繳、漏繳，從而體現(xiàn)各建設(shè)施工單位繳納農(nóng)民工工資保證金時(shí)公平公正。工程竣工后，建設(shè)單位退還農(nóng)民工工資保證金時(shí)，必須按照規(guī)定提供材料，對于未提供材料或少報(bào)送材料的，一律不予退還，避免退還時(shí)違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
     四是深化黨務(wù)政務(wù)公開，自覺接受監(jiān)督。進(jìn)一步補(bǔ)充完善黨務(wù)公開目錄，做好黨務(wù)公開網(wǎng)頁更新及維護(hù)工作;推進(jìn)“五重一大”事項(xiàng)公開，促進(jìn)班子民主、科學(xué)和規(guī)范決策。對黨員群眾關(guān)心的重大事項(xiàng)、熱點(diǎn)問題，行使行政權(quán)力辦理的各類事項(xiàng)等，通過黨務(wù)、政務(wù)公開欄、電子顯示屏、電子觸摸屏進(jìn)行公開，方便群眾辦事。設(shè)立公開監(jiān)督電話、意見箱，廣泛接受群眾監(jiān)督。
     五是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，營造廉潔氛圍。在辦公樓道、大廳張貼廉政漫畫、名言警句，在網(wǎng)站開設(shè)廉政文化專頁，在辦公桌上擺放廉政風(fēng)險(xiǎn)警示牌，營造學(xué)廉、倡廉、崇廉、守廉的良好氛圍。通過開展廉政警示語一周一提醒活動、廉政親情寄語活動、讀書思廉等活動，筑牢思想防線。
     三、抓黨建，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動全局各項(xiàng)工作任務(wù)的順利進(jìn)行。
     (一)深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，打牢黨員干部思想基礎(chǔ)。一是發(fā)揮局黨組示范帶動作用，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的、“中國夢”重要講話、地區(qū)組織工作會議精神和地委、行署一系列重大決策部署等內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際開展學(xué)習(xí)討論，參學(xué)率達(dá)100%。二是堅(jiān)持各支部集中學(xué)習(xí)和在職學(xué)習(xí)教育，今年有3名科級干部到河南省廳掛職學(xué)習(xí)鍛煉，58名科級干部參加了“專題培訓(xùn)班”，4名支部書記參加了黨務(wù)干部培訓(xùn)班，還有二十多名干部參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)上黨課制度，開展了以“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力做到為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的廉政黨課教育活動。四是積極參與機(jī)關(guān)大講堂活動。涉及黨課教育、業(yè)務(wù)講座、電化教育、演講及征文等內(nèi)容，起到了推進(jìn)學(xué)習(xí)交流，拓寬知識層面，開拓工作思路，促進(jìn)工作的目的。五是開展薦書讀書活動。為干部推薦了《卓有成效的管理者》、《包容的智慧》等7本圖書，學(xué)習(xí)了地委領(lǐng)導(dǎo)推薦的《學(xué)會羨慕》、《聰明與德行》、《學(xué)會寬恕》、《抱怨的本質(zhì)來自惰性》等四篇文章，全體干部撰寫讀后感并進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。
     (二)以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手，推進(jìn)黨組織建設(shè)。一是落實(shí)黨建責(zé)任制。黨組不定期地對各支部組織開展活動情況進(jìn)行檢查，定期召開會議，研究基層黨建工作中存在的重要問題，督促黨建工作任務(wù)落實(shí)。建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，幫助提高支部工作水平。二是落實(shí)公開承諾，抓好“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”“微笑服務(wù)”活動，進(jìn)一步完善“一站式服務(wù)”辦事流程;開展“亮牌示范”活動，設(shè)立“黨員示范崗”、“微笑明星”、“黨員先鋒崗”、“敬老文明號”等展示平臺，建立“黨員志愿服務(wù)隊(duì)”，為企業(yè)“送政策、送信息、送服務(wù)”，引導(dǎo)黨員干部在為民服務(wù)中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。由于成績突出，我局一站式“服務(wù)大廳”被評為自治區(qū)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”和地區(qū)“十佳服務(wù)窗口”受到地區(qū)表彰。
     三是開展了以“頌偉業(yè)、強(qiáng)黨性、促發(fā)展”為主題，迎接建黨92周年系列活動：參觀西路軍進(jìn)疆紀(jì)念園，重溫入黨誓詞，觀看紅色電影、 “廉政中國”系列警示教育片，與天山北路社區(qū)開展“慶七一、頌黨恩、跟黨走”演講比賽，參加“我的中國夢”征文比賽活動。通過上述活動，增強(qiáng)黨員為民服務(wù)意識和集體榮譽(yù)感，增強(qiáng)黨組織凝聚力。
     四是開展結(jié)對共建和定點(diǎn)扶貧工作。與社區(qū)共同舉辦“慶七一”活動。組織業(yè)務(wù)骨干向社區(qū)居民宣講就業(yè)、社會保險(xiǎn)等政策法規(guī)，共發(fā)放宣傳資料500余份，接受咨詢40余人。同時(shí)，給予社區(qū)設(shè)備和資金的支持。組織前山鄉(xiāng)石磨溝村開展各類培訓(xùn)9起，培訓(xùn)111人，全村富余勞動力240人，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)126人(自主創(chuàng)業(yè)37人)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收25.2萬元。為8戶貧困家庭送去5600元節(jié)日慰問金，并幫助該村協(xié)調(diào)解決20萬元專項(xiàng)資金,用于整村推進(jìn)工作。五是夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。對黨總支及所屬四個(gè)支部班子進(jìn)行了改選和增補(bǔ)，選出了責(zé)任心強(qiáng)、組織能力強(qiáng)、工作能力強(qiáng)的黨員干部承擔(dān)各支部工作，選配部門行政領(lǐng)導(dǎo)或副職擔(dān)任支部書記，使支部工作有了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
     (三)多舉措提升機(jī)關(guān)文化建設(shè)。開展核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)研討活動，提煉出“人盡其才、民享社保，服務(wù)為本、創(chuàng)新為魂”的機(jī)關(guān)文化價(jià)值理念。通過黨員活動室、圖書閱覽室、文化走廊等場所的設(shè)立，加強(qiáng)黨建文化陣地建設(shè)，為基層黨建營造濃郁的文化氛圍。開展 “黨員獻(xiàn)愛心”實(shí)踐活動，先后組織開展了志愿服務(wù)進(jìn)企業(yè)、關(guān)愛下崗職工志愿服務(wù)、關(guān)愛進(jìn)城務(wù)工人員志愿服務(wù)等活動，現(xiàn)場解答群眾咨詢60余人次，發(fā)放宣傳資料2000余份。通過開展多種形式的思想文化教育和文體娛樂活動，激發(fā)廣大黨員參與黨建工作的積極性、主動性。
     四、以落實(shí)民生重點(diǎn)工作為主要任務(wù)，全面推動人社各項(xiàng)工作發(fā)展
     (一)全力做好促進(jìn)就業(yè)工作
     截止10月底，全地區(qū)城鎮(zhèn)各類人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)12804人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的135%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.0%以內(nèi)。消除“零就業(yè)家庭”27戶，確保了“零就業(yè)家庭”就業(yè)統(tǒng)計(jì)動態(tài)清零。培訓(xùn)各類人員19839人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的107%;新增職業(yè)資格證書8400人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的104%。全地區(qū)新增轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動力10784人,完成全年計(jì)劃任務(wù)的111.2%，有組織轉(zhuǎn)移8275人，占轉(zhuǎn)移人數(shù)的85.31%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)一戶一工人36578戶，占符合條件農(nóng)村家庭的100%;實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入6.45億元，同比增加1.33億元，增長25.94%。
     1、千方百計(jì)做好創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。以精細(xì)化服務(wù)為導(dǎo)向、強(qiáng)化基層創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)成功率和穩(wěn)定率。開展創(chuàng)業(yè) “一幫一”活動(即每位勞動保障協(xié)理員選擇一位有創(chuàng)業(yè)意向的人員，通過推薦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助其完成創(chuàng)業(yè)構(gòu)想);協(xié)助篩選項(xiàng)目，指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者選擇與評估創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目;指導(dǎo)開辦企業(yè)，提供企業(yè)開辦相關(guān)信息的獲得渠道;推薦孵化基地，減少創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn);落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策，降低創(chuàng)業(yè)成本;建立跟蹤服務(wù)卡，及時(shí)了解各項(xiàng)政策的辦理進(jìn)度和創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)需求。1-10月，全地區(qū)共為1658名創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款8807萬元，提供就業(yè)崗位4974個(gè)，安置就業(yè)2487人，較好地發(fā)揮了創(chuàng)業(yè)促就業(yè)作用。
     2、繼續(xù)把大中專畢業(yè)生就業(yè)工作放在首位。一是制定《關(guān)于進(jìn)一步做好2013年哈密地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)工作實(shí)施方案》，對返鄉(xiāng)回哈的2013年高校畢業(yè)生實(shí)行一人一卡，建立實(shí)名制管理臺賬，采取多種有效幫扶措施，確保未就業(yè)的高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。二是通過事業(yè)單位招聘，公務(wù)員考錄，公益性崗位安置等多渠道解決就業(yè)問題;三是落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，通過支持參加就業(yè)見習(xí)和職業(yè)培訓(xùn)、鼓勵(lì)自謀職業(yè)，對低保家庭或就業(yè)困難的大中專畢業(yè)生實(shí)施專業(yè)化和個(gè)性化就業(yè)援助，建立“出現(xiàn)一人，扶助一人”的就業(yè)援助工作機(jī)制。四是普通高校畢業(yè)生赴對口援疆省(市)培養(yǎng)工作成效顯著。截至目前，哈密地區(qū)共有822名納入培養(yǎng)計(jì)劃的大學(xué)生培養(yǎng)期滿實(shí)現(xiàn)就業(yè)。尚在培養(yǎng)期內(nèi)的107人，目前正在河南省進(jìn)行崗位實(shí)習(xí)，計(jì)劃2014年4月上崗就業(yè)。五是做好大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作。開展人才交流、人事代理、人才引進(jìn)工作。通過舉辦網(wǎng)絡(luò)招聘會、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動，提供崗位1188個(gè)、推薦63人，開展就業(yè)援助376人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)163人。
     3、多措并舉促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是大力開展“萬名農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)”工作，成立地區(qū)農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工作指揮部，按照“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人、穩(wěn)定一人”的總體目標(biāo)，逐村逐戶對農(nóng)業(yè)富余勞動力資源情況進(jìn)行模底調(diào)查，同時(shí)加大國家、自治區(qū)和地區(qū)促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策的宣傳力度，截止10月底，農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)12513人;二是對地區(qū)106家規(guī)模以上企業(yè)崗位需求情況和幫扶部門對重點(diǎn)扶貧村的勞動力資源狀況開展摸底調(diào)查，摸清企業(yè)用工和勞務(wù)資源情況;三是組織開展“春風(fēng)行動”、“民營企業(yè)招聘周”等專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動，積極與駐地企業(yè)加強(qiáng)溝通，組織企業(yè)到農(nóng)民的家門口進(jìn)行現(xiàn)場招聘，使農(nóng)村勞動者不出村、不出鄉(xiāng)就能面對面與企業(yè)進(jìn)行洽談，就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。
     四是制訂《哈密地區(qū)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)促進(jìn)農(nóng)民工就地就近就業(yè)的實(shí)施方案(試行)》，要求縣市根據(jù)各自的優(yōu)勢，組建成立園林勞務(wù)企業(yè)、保潔勞務(wù)企業(yè)、保安勞務(wù)企業(yè)、餐飲服務(wù)勞務(wù)企業(yè)、勞務(wù)運(yùn)輸企業(yè)及其他輔助性服務(wù)企業(yè)，在政策上給予社會保險(xiǎn)、貸款貼息、培訓(xùn)補(bǔ)助、稅費(fèi)減免等政策補(bǔ)助和優(yōu)惠，并建立獎懲機(jī)制。從而盡快實(shí)現(xiàn)兩縣一市農(nóng)村富余勞動力的就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。
     4、統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)各類勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)工作。一是組織各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)帶著師資、設(shè)備、技能、材料深入到街道(社區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)對各類勞動者進(jìn)行“零距離”培訓(xùn)與鑒定，實(shí)現(xiàn)了“培訓(xùn)、鑒定、取證”一條龍服務(wù)，方便了勞動者，降低了培訓(xùn)成本;二是圍繞勞動者技能需求、求職意愿、企業(yè)用工需求，開展技術(shù)工人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及家庭服務(wù)業(yè)等各類技能培訓(xùn);三通過采取邀請職業(yè)指導(dǎo)專業(yè)老師、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、在企業(yè)就業(yè)的典型人物現(xiàn)身說法等方式，幫助勞動者正確認(rèn)識自己，認(rèn)識市場，樹立正確就業(yè)擇業(yè)觀;四是以技能競賽推動職業(yè)培訓(xùn)工作有效開展。開展駕駛技能、旅游服務(wù)技能職業(yè)競賽;在哈密市花園鄉(xiāng)舉辦了農(nóng)民技術(shù)比武，在廣大農(nóng)民中營造“學(xué)技術(shù)、強(qiáng)能力、促增收”的良好氛圍。
     5、加強(qiáng)就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭的登記認(rèn)定和針對性幫扶。一是確保“零就業(yè)家庭”統(tǒng)計(jì)動態(tài)清零。“零就業(yè)家庭”幫扶工作，做到崗位到位、政策到位、服務(wù)到位、措施到位，“零就業(yè)家庭”產(chǎn)生一戶，援助一戶，消除一戶，穩(wěn)定一戶。截止10月底27戶“零就業(yè)家庭”中，每戶1人8小時(shí)內(nèi)安置就業(yè)。二是用好用足就業(yè)困難人員社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，做到及時(shí)受理審核、足額撥付、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，截止10月為6242名就業(yè)困難人員發(fā)放社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼2771萬元。三十規(guī)范公益性崗位管理。嚴(yán)格按照自治區(qū)要求，嚴(yán)把公益性崗位入口，合理控制公益性崗位數(shù)量，加強(qiáng)公益性崗位人員的培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)、幫扶，暢通公益性崗位出口，逐步減少公益性崗位人數(shù)。目前，哈密地區(qū)各級政府共開發(fā)公益性崗位3647個(gè)，2013年前三個(gè)季度已有62人退出公益性崗位，并全部通過其他渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
     6、加大宣傳力度，發(fā)揮就業(yè)服務(wù)平臺作用。一是向企業(yè)宣傳國家、自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，為企業(yè)用工招聘提供政策支持;二是深入街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對工作人員開展“一對一”“面對面”的就業(yè)政策講解和業(yè)務(wù)辦理培訓(xùn)，提升基層勞動保障工作人員素質(zhì);三是擴(kuò)展用工信息渠道，并通過電子屏、專用網(wǎng)絡(luò)平臺和廣播、電視、報(bào)紙等媒體及時(shí)發(fā)布，暢通供需渠道。四是做好用工指導(dǎo)和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，對企業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范和修正，使企業(yè)的招聘活動符合國家法律法規(guī);同時(shí)幫助失業(yè)人員了解就業(yè)形勢，進(jìn)行推薦介紹和面試指導(dǎo)服務(wù)，提高就業(yè)成功率。五是舉辦農(nóng)民工、民營企業(yè)、高校畢業(yè)生、金風(fēng)科技專場招聘會，共吸引117家單位提供各類用工崗位4318個(gè)，近5000人次參會，達(dá)成就業(yè)意向1255人。六是定期開展職業(yè)供求狀況分析，引導(dǎo)企業(yè)、求職人員對用工需求、就業(yè)意愿進(jìn)行調(diào)整，發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)主渠道作用。
     (二)加快完善社會保障體系建設(shè)
     截止2013年10月底，全地區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保107955人，完成年度擴(kuò)面計(jì)劃的405.38%;失業(yè)保險(xiǎn)參保69423人，完成年度擴(kuò)面計(jì)劃的565.4%;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保213395人，完成年度擴(kuò)面計(jì)劃的616.31%;工傷保險(xiǎn)參保100175人，完成年度擴(kuò)面計(jì)劃的426.8%;生育保險(xiǎn)參保68305人，完成年度擴(kuò)面計(jì)劃的400.22%;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記人數(shù)98919人，參保登記率為100%。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保82770人，參保率達(dá)到100%。
     1、圍繞“人人享有基本社會保障”目標(biāo)，全面建成覆蓋哈密城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。黨的報(bào)告明確指出：要堅(jiān)持全覆蓋，保基本，多層次，可持續(xù)的基本方針，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，促進(jìn)社會保障從制度全覆蓋向人員全覆蓋轉(zhuǎn)變，一方面，我們結(jié)合哈密地區(qū)2010年人口普查數(shù)據(jù)，與各項(xiàng)社會保險(xiǎn)參保數(shù)據(jù)，認(rèn)真進(jìn)行比對分析，按照各險(xiǎn)種應(yīng)參保人數(shù)、實(shí)際參保人數(shù)分別匯總統(tǒng)計(jì)，直觀而清晰的掌握了哈密地區(qū)各項(xiàng)社會保險(xiǎn)的覆蓋率;另一方面，我們又依托基層社會保障服務(wù)平臺，組織開展了入戶調(diào)查，進(jìn)行拉網(wǎng)式的社會保險(xiǎn)普查登記，動態(tài)掌握參保人群和未參保人群的情況，做到了底數(shù)清、情況明。為進(jìn)一步做好社會保險(xiǎn)各項(xiàng)工作提供了基礎(chǔ)性依據(jù)。目前，哈密地區(qū)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的覆蓋率均已超過了100%，已基本實(shí)現(xiàn)了 “人人享有基本社會保障”的目標(biāo)。
     2、扎實(shí)推進(jìn)社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。按照鞏固成果、穩(wěn)量求質(zhì)、量質(zhì)并重的要求，重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)居民、靈活就業(yè)人員、非公經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員的參保工作，提高參保繳費(fèi)率，加快從“制度覆蓋”向“人群覆蓋”轉(zhuǎn)變的步伐，推進(jìn)社會保險(xiǎn)全覆蓋。繼續(xù)鞏固和完善勞動監(jiān)察與社會保險(xiǎn)稽核、征管的聯(lián)動機(jī)制，督促用人單位及時(shí)簽訂勞動用工合同，及時(shí)辦理參保繳費(fèi)手續(xù)，核實(shí)核準(zhǔn)繳費(fèi)基數(shù)，嚴(yán)格查處漏報(bào)繳費(fèi)人數(shù)、少報(bào)繳費(fèi)基數(shù)和欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)行為，力求做到應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。
     3、確保各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付。始終把確保發(fā)放作為維護(hù)社會穩(wěn)定和事關(guān)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益的一件大事來抓。圓滿完成了第九次退休人員待遇連調(diào)工作并提早發(fā)放到位。目前，全地區(qū)人均月養(yǎng)老金為1783元。截止10月底，共發(fā)放基本養(yǎng)老金41235萬元，較上年同期增加5646萬元，增幅達(dá)15.87%，社會化發(fā)放率繼續(xù)保持100%。確保醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇按時(shí)合規(guī)支付。截止2013年9月底，為83690人支付城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇18279萬元，較上年同期增支1053萬元，增幅為6.12%。為533人支付工傷保險(xiǎn)待遇2202萬元，較上年同期增支-101萬元，增幅為-4.39%。為1471人次支付生育保險(xiǎn)待遇690萬元，較上年同期增支293萬元，增幅為73.81%。為8264人支付城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇1708萬元，較上年同期增支58萬元，增幅為3.52%。發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金406萬元，較上年同期增支51萬元，增幅為14.37%。
     4、調(diào)整完善各項(xiàng)社會保險(xiǎn)政策，不斷健全社會保障政策體系。一是調(diào)整完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)政策。今年我們將現(xiàn)行的家庭病床政策與門診慢性病政策進(jìn)行并軌，并擴(kuò)大了門診慢性病的病種，使參保人員享受到更多實(shí)惠;二是調(diào)整完善醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式。去年，經(jīng)哈密地區(qū)行署批準(zhǔn)，我們對城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)推行了“總額控制，定額支付，彈性結(jié)算”付費(fèi)方式。今年，我們又對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)也全面實(shí)行總額控制的付費(fèi)方式，有效控制了醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長。三是在不增加城鎮(zhèn)居民負(fù)擔(dān)的情況下，提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。一方面，提請行署下發(fā)了《關(guān)于提高地區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)保險(xiǎn)待遇的通知》，將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)年度最高支付限額由1.5元提高到3萬元;另一方面采取招投標(biāo)的方式，委托商業(yè)保險(xiǎn)公司開展了城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)大病試點(diǎn)工作，有效解決了城鎮(zhèn)居民看病難、看病貴的問題;四是調(diào)整完善了工傷保險(xiǎn)政策。將伙食補(bǔ)助費(fèi)、交通費(fèi)、護(hù)理費(fèi)納入工傷保險(xiǎn)基金支付范圍。
     5、強(qiáng)化社會保險(xiǎn)稽核監(jiān)控和社會保險(xiǎn)基金監(jiān)管工作。加強(qiáng)社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳稽核工作力度，年內(nèi)實(shí)地稽核的.參保人數(shù)達(dá)到全部參保人數(shù)的20%以上。繼續(xù)完善“五險(xiǎn)合一”統(tǒng)一征繳措施，規(guī)范基金征繳行為，嚴(yán)把繳費(fèi)審核關(guān)，堅(jiān)決杜絕社會保險(xiǎn)費(fèi)跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象。完善醫(yī)療保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。定期開展社會保險(xiǎn)基金運(yùn)行分析，科學(xué)分析存在的問題，對各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施分析監(jiān)督，進(jìn)一步提高基金管理質(zhì)量。按照政策指導(dǎo)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、行政監(jiān)督相分離的原則，建立風(fēng)險(xiǎn)排查年度抽查機(jī)制、完善社會保險(xiǎn)基金年度報(bào)告制度，進(jìn)一步規(guī)范基金收支行為，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確?；鸢踩\(yùn)行。
     6、管理服務(wù)體系不斷完善，經(jīng)辦能力進(jìn)一步提升。加快推進(jìn)信息化建設(shè)，狠抓社會保障卡的發(fā)放工作，抽調(diào)專人，突擊處理社?？ㄐ畔⒑藢ぷ?，并將制成的社?？ǚ诸惙峙浣o多部門核對和發(fā)放。目前已核對參保人員信息21萬人，成功制卡17.5萬張，四大商業(yè)銀行已發(fā)放社?？?2萬張。加快社會保險(xiǎn)“業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、檔案一體化”建設(shè)，配備了現(xiàn)代化的社保檔案管理辦公設(shè)備，開展紙質(zhì)業(yè)務(wù)檔案影像化試點(diǎn)工作，完成對縣市社會保險(xiǎn)檔案管理的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。開展了個(gè)人權(quán)益記錄管理情況檢查和數(shù)據(jù)整理活動，為80000余名參保人員免費(fèi)郵寄個(gè)人權(quán)益記錄單，使參保人員“明明白白繳費(fèi)，清清楚楚對賬”，努力實(shí)現(xiàn)為參保人員“記錄一生、保障一生、服務(wù)一生”的目標(biāo)。
     (三)加強(qiáng)人事人才服務(wù)工作
     1、加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。
     一是做好公務(wù)員招錄及事業(yè)單位工作人員的招聘工作。組織完成了自治區(qū)公務(wù)員招錄工作，哈密地區(qū)報(bào)名參加筆試4878人，參加面試325人，共計(jì)招錄126人。完成了2013年自治區(qū)面向社會公開招聘地縣醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)牧技術(shù)推廣技術(shù)人員的考試工作，地區(qū)共招聘農(nóng)業(yè)、畜牧、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員280名，參加筆試考生共計(jì)1162名。
     二是加大公務(wù)員培訓(xùn)力度，提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。組織舉辦2012年153名新招錄公務(wù)員初任及“雙語”培訓(xùn)、“三支一扶”高校畢業(yè)生崗前培訓(xùn)、東西部公務(wù)員對口培訓(xùn)工作。組織開展全地區(qū)公務(wù)員職業(yè)道德理論全員培訓(xùn)考試工作，共有6261人參加了集中理論考試，其中地廳級23人、縣處級466人、科級及以下5772人。專門選派13名優(yōu)秀科級干部和7名優(yōu)秀縣級干部參加自治區(qū)舉辦的公務(wù)員考官、主考官培訓(xùn)班，取得了良好的培訓(xùn)效果。
     三是認(rèn)真做好2012年地直機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員年度考核表彰工作及公務(wù)員信息系統(tǒng)維護(hù)等日常管理工作。
     2、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。開展2012年度職稱評審工作，對18種專業(yè)600多人進(jìn)行評審。選拔推薦少數(shù)民族科技骨干特培人員10人。辦理各類資格證共1145人次。報(bào)自治區(qū)享受政府特殊津貼人員6人。開展2013年哈密地區(qū)中(初)級職稱評審及2013年高級職稱網(wǎng)上評審上報(bào)工作，目前已上報(bào)高級120人;組織開展了全國、自治區(qū)職稱外(漢)語、二級建造師、質(zhì)量工程師、咨詢工程師、環(huán)境評價(jià)工程師等34種技術(shù)職稱考試的報(bào)名考試工作，參加考試人員累計(jì)9538人次。
     3、認(rèn)真做好軍轉(zhuǎn)干部管理和服務(wù)工作。一是做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作。目前，安置在我地區(qū)的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部共373人，異地居住89人。今年，我地區(qū)作為全疆自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)及退役金核算地州示范點(diǎn)，積極配合自治區(qū)自管中心做好2013年度自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)及退役金核算工作。二是做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作。按照有關(guān)政策為38名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部及時(shí)發(fā)放了解困資金32萬元。為60名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部送去慰問金10萬元。有7名計(jì)劃安置軍轉(zhuǎn)干部及家屬，全部安置在哈密市鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道工作。
     4、工資福利工作全面完成。完成地區(qū)2012年工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼調(diào)標(biāo)，機(jī)關(guān)單位考核工資正常調(diào)整和事業(yè)單位稱職晉升薪級工資工作;匯總上報(bào)公務(wù)員津貼補(bǔ)貼表、事業(yè)單位績效工資統(tǒng)計(jì)表;完成全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級摸底調(diào)查，做好計(jì)算機(jī)、汽車駕駛初、中級工培訓(xùn)前期工作;同時(shí)做好日常人員增減變動等審核工作，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
     5、人才和智力引進(jìn)工作有新舉措。與地委組織部共同開展了2013年引進(jìn)人才計(jì)劃專項(xiàng)活動。赴北京、河南、西安、重慶、成都、蘭州等地高校，與400人面談?wù)衅?，?yīng)聘人員專業(yè)以工業(yè)礦產(chǎn)類較為集中，除醫(yī)療類專業(yè)人員較少之外，其他各類專業(yè)均有涉及，目前地直12家單位、兩縣一市共與59名應(yīng)聘人員達(dá)成了聘用意向(其中含3名在職人員)。擬聘人員包括1名博士后，3名博士，45名碩士，10名本科學(xué)歷人員，碩士以上人員占擬用人員83.6%。
     (四)規(guī)范勞動關(guān)系，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
     截止10月底，各級勞動保障監(jiān)察部門年審企業(yè)1849家，涉及職工4余萬人，日常巡查用人單位583余戶，涉及職工10557人。接待咨詢、投訴、舉報(bào)達(dá)1423人次，依法糾正違法違規(guī)行為272件;補(bǔ)簽勞動合同2421人;在規(guī)定辦案期限內(nèi)結(jié)案率100%。為勞動者追索勞動報(bào)酬1198.18萬元。全地區(qū)共受理勞動人事爭議案件131件，其中不予受理29件，立案處理102件，結(jié)案率達(dá)95%。審核集體合同40件、審批實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制2件。
     1、認(rèn)真組織勞動監(jiān)察年審工作，確保年審效果。加強(qiáng)與工商行政管理部門聯(lián)系，及時(shí)撐握地區(qū)及縣市，新生企業(yè)名冊，擴(kuò)大年審覆蓋面，年審參加率達(dá)90%以上。在年審中針對新成立的企業(yè)規(guī)章制度進(jìn)行了重點(diǎn)審查，把宣傳教育、指導(dǎo)服務(wù)、督促整改和依法查處有機(jī)結(jié)合起來，通過年審引導(dǎo)新生企業(yè)規(guī)范新用工。建立用人單位守法誠信檔案，對企業(yè)簽訂勞動合同、社會保險(xiǎn)繳納，工資發(fā)放等基本情況做到心中有數(shù)。通過建立企業(yè)年審qq群，及時(shí)掌握企業(yè)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，動態(tài)掌握企業(yè)使用農(nóng)民工情況，打好行政執(zhí)法基礎(chǔ)。
     2、確保民工工資保證金及預(yù)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)繳納到位，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。積極落實(shí)《預(yù)防和制止建設(shè)領(lǐng)域侵害農(nóng)民工勞動保障權(quán)益辦法》。每隔10日派人前往建設(shè)部門對接建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)情況，根據(jù)管轄范圍將中標(biāo)情況告知縣市，并通知中標(biāo)建筑施工單位，繳納工資保證金和預(yù)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)，目前全地區(qū)共收取380個(gè)建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金4742.84萬元、預(yù)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)327.51萬元。
     同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付日常檢查工作，要求建筑施工工地醒目位置懸掛農(nóng)民工權(quán)益告示牌，按月建立工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付檢查檔案，每月向地區(qū)及縣市建設(shè)部門通報(bào)工資保證金的收取情況，促進(jìn)縣市農(nóng)民工工資保證金的收取工作。加強(qiáng)高鐵及電力建設(shè)施工單位處理農(nóng)民工工資拖欠案件處理力度，東至紅柳河、尾亞、西至十三間房施工工地與施工單位工作人員同吃同住，在一線解決問題。共處理農(nóng)民工工資案件116件，現(xiàn)場監(jiān)督發(fā)放農(nóng)民工工資980余萬，有力的維護(hù)了社會穩(wěn)定。
     3、開展整頓勞動力市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動。每季度對民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，加大對民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的管控，進(jìn)一步規(guī)范民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)工作服務(wù)行為。并將專項(xiàng)檢查結(jié)果匯報(bào)哈密地區(qū)綜治辦。全年共出動執(zhí)法人員93余次，檢查各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)80余次。
     4、貫徹實(shí)施新修訂《勞動合同法》?！秳趧雍贤ㄐ拚浮奉C布后，認(rèn)真組織工作人員學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握精神，并向企業(yè)和勞動者廣泛宣傳，引導(dǎo)用人單位依法簽訂勞動合同;全地區(qū)各類企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到95%，有效擴(kuò)大了勞動合同制度的覆蓋面。針對修正案新增勞務(wù)派遣企業(yè)行政許可項(xiàng)目，召集縣市共同研究，確定管轄范圍，提出具體工作要求，確保該項(xiàng)工作的順利開展。
     5、加強(qiáng)對企業(yè)收入分配的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控力度。收集近100家不同類型、具有代表性的企業(yè)工資調(diào)查表，向社會公布了2013年度不同工種(崗位)的勞動力市場工資指導(dǎo)價(jià)位,并制定2013年哈密地區(qū)企業(yè)工資指導(dǎo)線，為勞動者擇業(yè)和用人單位確定職工勞動報(bào)酬提供參考依據(jù)，同時(shí)也為企業(yè)工資集體協(xié)商提供依據(jù)。起草地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，經(jīng)行署批準(zhǔn)后上報(bào)自治區(qū)人力資源和社會保障廳，并向社會公布。
     (五)加強(qiáng)人力資源社會保障系統(tǒng)能力建設(shè)，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平
     1、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。以自治區(qū)年初確定的目標(biāo)任務(wù)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制和地區(qū)民生建設(shè)重點(diǎn)工作為重心，制定《地區(qū)人力資源和社會保障局2013年績效考評指標(biāo)》，把效能建設(shè)與保障和改善民生的重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，將考評指標(biāo)分解到部門、科室，明確了每項(xiàng)工作的責(zé)任部門(科室)、責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)。各科室圍繞績效考核目標(biāo)，采取有力措施，狠抓重點(diǎn)工作的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的超額完成。嚴(yán)肅效能建設(shè)紀(jì)律，凡是群眾的投訴舉報(bào)，必須做到有投必受，有受必理，有理必果，有果必復(fù)。
     2、認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和地委“十二項(xiàng)”規(guī)定，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。班子成員帶頭加強(qiáng)調(diào)查研究改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約，全局“三公”經(jīng)費(fèi)開支總額明顯下降。
     3、繼續(xù)抓好信訪工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)對信訪工作的指示精神，以“事要解決”為核心，狠抓信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任的落實(shí)，對涉及人力資源和社會保障工作的各類信訪件做到件件有回音、事事有結(jié)果。
     五、20xx年工作思路
     (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)三中全會、地委委員擴(kuò)大會精神，明確工作思路，指導(dǎo)開展各項(xiàng)工作。
     (二)按照地區(qū)統(tǒng)一安排，切合實(shí)際開展“群眾路線教育活動”，務(wù)必取得顯著成效。
     (三)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)就業(yè)工作
     一是全面落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)制定出臺的各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮政策促就業(yè)的效力。
     二是全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。
     三是做好困難群體就業(yè)工作。規(guī)范公益性崗位管理，拓寬公益性崗位開發(fā)范圍。建立困難群體就業(yè)臺帳，及時(shí)了解掌握其就業(yè)情況，確保出現(xiàn)一戶，幫扶一戶，解決一戶。
     四是繼續(xù)抓好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，建立應(yīng)屆大中專畢業(yè)生資源數(shù)據(jù)庫。
     五是進(jìn)一步做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作。
     六是積極開展各類針對性的培訓(xùn)。大力推行“訂單培訓(xùn)、菜單式教學(xué)、跟進(jìn)式就業(yè)”的培訓(xùn)模式，開展技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)。
     (四)完善社會保障體系
     一是繼續(xù)擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，提高基金征繳率。加快從“制度覆蓋”向“人群覆蓋”轉(zhuǎn)變的步伐，確保社會保險(xiǎn)各險(xiǎn)種參保率均達(dá)到100%，基金征繳率均達(dá)到95%以上。
     二是穩(wěn)步提高社會保險(xiǎn)待遇水平。
     三是加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金管理。不斷完善社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部考核評價(jià)體系。落實(shí)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)基金征繳獎勵(lì)辦法;開展單病種付費(fèi)方式的試點(diǎn)工作。
     (五)統(tǒng)籌做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理服務(wù)工作
     一是加強(qiáng)公務(wù)員招錄管理工作。積極做好2014年公務(wù)員招錄考試和公開遴選工作。
     三是認(rèn)真做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部及家屬的管理服務(wù)工作。
     (六)強(qiáng)化農(nóng)民工工資保證金及預(yù)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)的收取工作，維護(hù)和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系
     (七)完善勞動人事爭議仲裁院建設(shè)和勞務(wù)派遣行政許可工作制度
     (八)加強(qiáng)自身基礎(chǔ)建設(shè)工作
     一是以社會保障“一卡通”發(fā)放工作為重點(diǎn)，做好異地就醫(yī)信息化平臺建設(shè)工作，加大公共服務(wù)平臺建設(shè)力度。全面提高各項(xiàng)公共管理服務(wù)的信息化水平;二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力和作風(fēng)建設(shè)。在人事招考、人事制度改革、職稱評定、勞動者權(quán)益維護(hù)等涉及群眾切身利益的工作中，促進(jìn)各項(xiàng)工作公開、公平、公正，進(jìn)一步提升人力資源和社會保障工作的社會公信力。
     述職人：xxx
     20xx年xx月xx日
     一、努力學(xué)習(xí)，不斷提高自己的理論修養(yǎng)水平
     1、認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會十七屆三中全會精神，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，關(guān)注國際國內(nèi)大事，不斷提高自己的政治敏銳性和鑒別力，在復(fù)雜的國際形勢下保持自己清醒的頭腦，自覺做到在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。
     2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識，不斷提高為民服務(wù)能力。自覺利用上班和業(yè)余時(shí)間加強(qiáng)有關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，工作中注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，完善自己的知識結(jié)構(gòu)，提高自己的組織溝通協(xié)調(diào)能力。積極投入到鄉(xiāng)組織的年輕干部學(xué)習(xí)活動中去，認(rèn)真準(zhǔn)備，大膽發(fā)言并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫好心得體會及時(shí)總結(jié)。始終牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，以對法律負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的高度責(zé)任心武裝自己的頭腦，指導(dǎo)自己的行動。
     3、在書本和實(shí)踐中學(xué)，不斷提高自己的表達(dá)能力，通過一年來的學(xué)習(xí)鍛煉，自己的表達(dá)能力得到較大提高，一是語言表達(dá)能力得到較大提高，為鍛煉口才，一方面在書本中學(xué)，掌握一些理論知識，另一方面利用一些場合大膽地說，有意識地鍛煉口才，如在年輕干部學(xué)習(xí)討論會上大膽地發(fā)言，在下鄉(xiāng)做工作時(shí)注意自己語言的邏輯性，表達(dá)意思的完整性等。二是文字表達(dá)能力得到較大提高，利用領(lǐng)導(dǎo)交辦寫材料的機(jī)會，虛心向領(lǐng)導(dǎo)同事請教，在寫作中不斷領(lǐng)悟，再者就是多看書，多揣摩。
     二、充分履行職責(zé)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作
     (一)、在駐村工作方面。園村是xx鄉(xiāng)人口第一大村，姓氏眾多，人均不足二分地，加上歷史上的一些因素致使村情復(fù)雜，各項(xiàng)工作在鄉(xiāng)里都處落后局面。本人被安排駐園村后，在鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持和同事們的指點(diǎn)幫助下，在充分了解村情和民意的基礎(chǔ)上，狠抓了以下幾方面的工作：一是以建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)這一德政惠民工程為突破口，建成建優(yōu)了橋頭新村點(diǎn)，扭轉(zhuǎn)了園村這一大村無新村點(diǎn)的被動局面;二是注重矛盾糾紛排查調(diào)處工作，與村干部一起深入農(nóng)戶家中了解他們所思所想，為他們排憂解難，力爭把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，園村在2007年被評為xx鄉(xiāng)綜治工作第一名;三是高度重視森林防火工作，園村四周森林茂密，森林防火形勢異常嚴(yán)峻，自己與村干部一起不辭辛勞深入偏遠(yuǎn)山區(qū)小組宣傳森林防火工作，在嚴(yán)厲處罰幾起非法野外用火后，園村森林防火工作被動局面得到較大轉(zhuǎn)變。
     (二)、在新農(nóng)村建設(shè)方面。一是搞好所駐點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)工作。經(jīng)常利用晚上和星期天休息時(shí)間召開理事會、戶長大會，協(xié)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)，全年拆除破舊豬牛欄廁1160.2m2，新開并硬化通組公路500m，硬化入戶路410m，完成外墻粉刷1028m2，改水、改廁完成率100%。橋頭新村點(diǎn)多次代表鄉(xiāng)黨委政府迎接上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查指導(dǎo)工作;二是負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)檔案整理工作?？朔约航?jīng)驗(yàn)不足，檔案資料不完備等困難，積極理清工作思路，使全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)檔案整理工作走上正軌。
     (三)、在勞動保障事務(wù)所工作方面。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)非農(nóng)戶口居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦理工作;犧牲過年休假時(shí)間，協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)順利組織我鄉(xiāng)140名農(nóng)民工參加上猶縣2008年度農(nóng)民工招聘會;協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)完成全省組織的轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力統(tǒng)計(jì)工作，調(diào)查農(nóng)戶4146戶，人口15370人。
     三、清正廉潔，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)
     胡錦濤在中央紀(jì)委第七次會議上指出：“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是做好新形勢下反腐倡廉工作必然要求?！弊鳛樾聲r(shí)期的一名基層干部，一方面砥礪品行，提升思想境界。堅(jiān)持為民辦實(shí)事的原則，只有為老百姓實(shí)實(shí)在在辦事，他們才會信任你，通過為民辦實(shí)事實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。在工作中堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，多與群眾溝通，了解他們所思所想，加強(qiáng)工作的針對性，為百姓排憂解難，清清白白做人。堅(jiān)持量入為出，知足常樂，不過分追求物質(zhì)享受，保持平常心，自覺節(jié)制欲望，常思貪欲之禍，常懷律己之心，永葆人民公樸本色。另一方面，嚴(yán)格自律，抵制不良習(xí)氣。善交朋友，多交心胸寬廣、一心為民、有遠(yuǎn)大理想抱負(fù)的朋友，向他們學(xué)習(xí)請教，不斷提高自己。不取不義之財(cái)，在新農(nóng)村建設(shè)中，注意資金的節(jié)約，時(shí)刻銘記一分一厘都是納稅人之血汗，在金錢面前淡泊名利，在下鄉(xiāng)工作時(shí)，為盡量不麻煩群眾，經(jīng)常趕回鄉(xiāng)里吃午飯。
     四、工作中存在的問題及下一步的打算
     回顧畢業(yè)以來的工作實(shí)踐，雖然自己取得了較大的進(jìn)步，但自己清醒的知道這與組織、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、信任及同事的支持、幫助分不開，也深刻認(rèn)識到自己還尚存許多缺點(diǎn)：一是性格急躁，凡事求完美，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有些工作要求有耐心，一點(diǎn)點(diǎn)的做;二是注重細(xì)節(jié)有余，從宏觀角度看待問題不夠;三是不打牌，缺少了一種交通溝流手段。分析造成以上缺點(diǎn)的原因有以下幾方面：一是對自己要求還不夠嚴(yán)格，有時(shí)會滿足于現(xiàn)狀;二是學(xué)習(xí)抓得不夠緊，系統(tǒng)學(xué)習(xí)時(shí)間偏少;三是參加工作時(shí)間不長，經(jīng)驗(yàn)有限。
     在下一步工作中，將嚴(yán)格要求自己，抓住一切可利用時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在提高業(yè)務(wù)知識的同時(shí)，不斷拓寬知識面。虛心向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志學(xué)習(xí)，提高自己為民服務(wù)的針對性、實(shí)效性。不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)，提高自己溝通組織能力和語言、文字表達(dá)能力，爭取做到獨(dú)擋一面，為領(lǐng)導(dǎo)分憂，報(bào)答組織的關(guān)心、信任。在為民服務(wù)過程中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
     述職人：xxx
     20xx年xx月xx日
     一年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們的理解、支持、幫助下，圍繞所承擔(dān)的工作理思路定措施，立足社會穩(wěn)定大局，求突破求創(chuàng)新,遵紀(jì)守法，廉潔自律，園滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
     一、低保工作方面
     一是嚴(yán)格按照上級要求提高了城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平。今年以來，黨委政府高度重視城鄉(xiāng)低保工作，3月份要求為城市戶低保每人每月提高低保金補(bǔ)助15元，農(nóng)村低保戶每人每月提高10元，自20*年1月起執(zhí)行，7月份要求按相同金額再次提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過多方努力與協(xié)調(diào)，如期按要求提高了城鄉(xiāng)低保戶的補(bǔ)助水平，其中：農(nóng)村低保戶從月人均補(bǔ)助30元提高到50元，城鎮(zhèn)低保戶從月人均補(bǔ)助107元提高到131元。20*年共計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金1130萬元，城市低保金275萬元。
     二是提高了低保標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大了城鄉(xiāng)低保的覆蓋面。將農(nóng)村低保保障線標(biāo)準(zhǔn)從800元提高到了900元，將年人均純收入900元以下的困難群眾全部納入了低保范圍，農(nóng)村低保達(dá)到12457戶、24329人，占全區(qū)農(nóng)業(yè)人口的3.1%,城市低保934戶、1913人，占1.8%。
     三是加強(qiáng)了城鄉(xiāng)低保的動態(tài)管理工作。對在保城鄉(xiāng)低保戶按季度進(jìn)行了定期核查，共計(jì)注銷低保資格1300戶，調(diào)整補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)720戶，確保了城鄉(xiāng)低保有進(jìn)有出、低保標(biāo)準(zhǔn)有升有降的要求。
     四是理順了城鄉(xiāng)低保資金的發(fā)放渠道，完善了資金的社會化發(fā)放。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，農(nóng)村低保資金每季度省、市、區(qū)、鎮(zhèn)四級先由區(qū)財(cái)政撥付，以“涉農(nóng)資金一本通”方式進(jìn)行發(fā)放，低保戶憑存折從農(nóng)村信用社領(lǐng)取，確保了農(nóng)村低保金及時(shí)到位。
     二、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。
     一是完善了醫(yī)療救助制度，降低了救助門檻，開展了邊緣人群救助。
     二是實(shí)施救助110人，發(fā)放醫(yī)療救助金24萬元。
     3、掛職包村工作方面。按照區(qū)委的安排，20*年5月份，我被選派到道朗鎮(zhèn)掛職任黨委副書記，并包保幫扶貧困后進(jìn)村。兩年來，立足于為包保村辦實(shí)事、謀發(fā)展，圓滿完成了掛職包村任務(wù)，受到了區(qū)委、區(qū)政府的表彰。
     4、積極推進(jìn)了城鄉(xiāng)低保工作規(guī)范化建設(shè)工作，培樹推薦了兩處“全國基層低保規(guī)范化建設(shè)示范單位”。
     5、工作創(chuàng)新方面。一是開展了城鄉(xiāng)低保的“三級承諾”制度，在全市推廣，二是在四月份率先開通了全省首家縣級低保網(wǎng)站“岱岳低保網(wǎng)”。
     按照區(qū)委安排，11月12日從區(qū)民政局調(diào)來社保局工作，由于來的時(shí)間短，目前主要是熟悉情況和學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，做的工作不多，不再贅述。
     三、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
     一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，提高在拒腐防變的能力。一年來，認(rèn)真學(xué)習(xí)了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在思想上行動上始終保持高度一致;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，使我樹立了正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，進(jìn)一步認(rèn)識到了廉政建設(shè)的重要性，廉潔自律的必要性和違法違紀(jì)的危害性，努力在工作中樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，進(jìn)一步堅(jiān)定政治信仰，提高工作的責(zé)任感、使命感。
     二是堅(jiān)定信念、樹立信心，經(jīng)受考驗(yàn)。始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義和有中國特色的社會主義的理想和信念，是共產(chǎn)黨員的立身之本。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部喪失了理想信念，就會失去精神支柱，失去靈魂。在市場經(jīng)濟(jì)的形勢下，只有自覺地進(jìn)行世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造，堅(jiān)定自己的信念，牢記為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，提高自我約束能力，提高自我警省能力，堅(jiān)決抵制市場經(jīng)濟(jì)條件下物欲橫流的誘惑，過好權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)，才能經(jīng)受住各種考驗(yàn)，抵御住各種誘惑，立于不敗之地。
     三是以身作則，作廉潔自律的表率。樹立正確了權(quán)力觀和科學(xué)的發(fā)展觀，權(quán)力必須為群眾謀利益，不為個(gè)人謀取私利，把心思用在工作上，用在干事業(yè)上，用在為群眾謀利益上。因此，在工作中，我以身作則，嚴(yán)格維護(hù)和遵守政治紀(jì)律，真正在廉潔自律方面帶個(gè)好頭，能夠做到自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，清清白白做事、堂堂正正做人。
     述職人：xxx
     20xx年xx月xx日
    解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇七
    （一）明確職責(zé)，加強(qiáng)配合。
    為了加強(qiáng)對農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，我們按照上級要求，成立了由市人力資源和社會保障局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工商局、市國資委、市總工會有關(guān)負(fù)責(zé)人組成的專項(xiàng)檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了詳細(xì)的檢查方案，明確重點(diǎn)檢查對象，分解落實(shí)工作責(zé)任。我們組織召開了專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合。人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作，對拖欠農(nóng)民工工資的案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，依法作出行政處理或處罰；建設(shè)部門參加對建筑行業(yè)的執(zhí)法檢查，并配合人力資源和社會保障部門做好有關(guān)工作；公安部門協(xié)助有關(guān)部門查處拖欠工資以及欠薪逃匿的違法行為，協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件；工商部門負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)證被檢查單位的工商營業(yè)執(zhí)照；國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理使用農(nóng)民工的國有企業(yè)及國有控股企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的案件；工會組織開展貫徹實(shí)施勞動保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督活動，對用人單位拒絕改正違法行為的，及時(shí)提請有關(guān)部門處理。
    （二）深入開展宣傳，提高勞動者維權(quán)意識。
    一是將《勞動合同法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《勞動合同法釋義》等勞動保障法律、政策法規(guī)匯編成冊，向用人單位和勞動者發(fā)送15000余份。
    二是通過受理舉報(bào)投訴、到工作場所現(xiàn)場檢查等形式，告知勞動者的勞動保障權(quán)利，以及當(dāng)其合法權(quán)益受到侵害時(shí)尋求保護(hù)的方法和手段。
    三是通過廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體和在建筑工地懸掛民工權(quán)益保護(hù)責(zé)任牌等方式，在全市深入宣傳農(nóng)民工工資支付、簽訂勞動合同、參加社會保險(xiǎn)等方面的法律規(guī)定。
    通過各種有的放矢的宣傳，勞動者的維權(quán)意識越來越強(qiáng)，用人單位遵守勞動保障法律、政策法規(guī)的自覺性也明顯提高。
    （三）多措并舉，縝密開展專項(xiàng)檢查。
    檢查期間，我們充分發(fā)揮各部門的職能優(yōu)勢，形成聯(lián)動工作機(jī)制，做到邊檢查，邊處理，切實(shí)將本次專項(xiàng)檢查工作落到實(shí)處。
    1、確定重點(diǎn)行業(yè)。重點(diǎn)對建筑施工企業(yè)、加工制造業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、交通行業(yè)施工工地進(jìn)行檢查。在執(zhí)法過程中，對農(nóng)民工舉報(bào)投訴工資拖欠案件，我們認(rèn)真記錄所投訴的內(nèi)容。對于投訴內(nèi)容屬實(shí)的問題，迅速指派人員介入，深入工地現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)拿出處理方案，確保企業(yè)拖欠行為得到有效解決，使農(nóng)民工在最短的時(shí)間內(nèi)足額領(lǐng)取到拖欠的工資。
    2、把握執(zhí)法重點(diǎn)。檢查主要內(nèi)容為：用人單位工資是否已及時(shí)足額支付勞動者，是否與勞動者簽訂勞動合同，工資支付是否不低于隨州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，檢查記工考勤卡的建立和履行情況，查看工資支付憑證，聽取勞動者反映，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)出詢問通知書和限期整改指令書，限期整改。
    3、及時(shí)處臵群眾投訴案件。我們通過建立健全舉報(bào)投訴受理制度和處理結(jié)果回訪制度，規(guī)范舉報(bào)投訴處理程序，公布舉報(bào)投訴電話，設(shè)立舉報(bào)投訴信箱，進(jìn)一步暢通了舉報(bào)投訴渠道。同時(shí)，我們建立值班制度，加強(qiáng)24小時(shí)值班，確保投訴舉報(bào)電話暢通無阻。對拖欠農(nóng)民工工資的各類投訴舉報(bào)和媒體提供的信息，做到“有報(bào)必接、有案必查，及時(shí)介入、依法處臵”，不放過一起欠薪舉報(bào)案件，不漏掉一條欠薪信息，不放走一個(gè)拖欠農(nóng)民工工資的責(zé)任人。對涉及人數(shù)多、金額較大的案件，勞動保障監(jiān)察部門及時(shí)介入，迅速調(diào)查，及時(shí)進(jìn)行處臵。
    （四）建立預(yù)防欠薪機(jī)制，源頭預(yù)防欠薪問題為更好地推動農(nóng)民工工資清欠工作，我們逐步完善了農(nóng)民工工資監(jiān)控管理體系建設(shè)，扎實(shí)有效地推進(jìn)預(yù)防欠薪工作的深入開展。
    一是建立了農(nóng)民工工資支付保證金制度。截至目前，我市農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)賬戶已累計(jì)收取農(nóng)民工工資支付保證金1021萬元。
    二是建立工資支付日常監(jiān)管制度。重點(diǎn)加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)等在建工程項(xiàng)目的.日常監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范工資支付行為，有效地從源頭上預(yù)防欠薪問題的發(fā)生。
    （一）建設(shè)單位未按工程合同足額支付施工企業(yè)工程款。在對處理投訴拖欠農(nóng)民工工資案件中，調(diào)查發(fā)現(xiàn)有少數(shù)建設(shè)單位因支付施工企業(yè)工程款不到位，到年終或工程主體結(jié)束后雙方發(fā)生爭議，造成農(nóng)民工無法足額領(lǐng)取工資。
    （二）施工企業(yè)墊資施工，資金不足引起平時(shí)拖欠。部分承建企業(yè)為全墊資性質(zhì)，在平時(shí)工作中只發(fā)放給農(nóng)民工生活費(fèi)用，一般只占農(nóng)民工應(yīng)得工資20-30%左右。到年終由于承建企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，造成了拖欠農(nóng)民工工資行為，且往往數(shù)額較大。
    （三）農(nóng)民工工資平時(shí)不能做到月發(fā)月清。少數(shù)承建企業(yè)與無主體資格的個(gè)人非法簽訂了分包協(xié)議，并在協(xié)議中約定付款方式為工程量的50-70%左右。更為嚴(yán)重的是，有的沒有書面約定，致使農(nóng)民工到月無法足額領(lǐng)取工資。
    （四）施工企業(yè)不與農(nóng)民工依法簽定合同，用工管理混亂。施工企業(yè)存在非法分包行為，開發(fā)商與施工方、施工方與農(nóng)民工之間不簽訂合同，造成各方之間權(quán)責(zé)不明。施工企業(yè)的項(xiàng)目部對農(nóng)民工的管理較為混亂，包工頭招用人員隨意性較大。施工企業(yè)的項(xiàng)目部只依據(jù)工程進(jìn)度將工程款直接支付給包工頭，造成農(nóng)民工工資不能及時(shí)到位。
    （五）農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄，平時(shí)對拖欠工資行為不敢投訴。絕大部分農(nóng)民工對法律法規(guī)意識淡薄，對每月只領(lǐng)取生活費(fèi)的方式不敢向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T投訴，甚至一次次聽取包工頭的欺騙，加之農(nóng)民工害怕失去工作崗位而埋頭苦干到年底，最后一年的血汗錢還是無法兌現(xiàn)。
    通過對我市比較集中的建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資案件的分析來看，預(yù)防和解決農(nóng)民工工資拖欠工作主要存在著以下三個(gè)方面的問題：一是有著發(fā)生起數(shù)多、金額大、歷年拖欠等特點(diǎn)；二是有的拖欠農(nóng)民工工資案件證據(jù)資料不全，并涉及到包工頭拖欠工資，甚至有的包工頭居無定所不好聯(lián)系。三是有個(gè)別案件基本上沒有任何書面證據(jù)材料，不易證明，也不易核實(shí)拖欠的具體金額，造成上訪案件難以查處，也給我們清欠工作帶來難度。
    今年以來，我們在解決拖欠農(nóng)民工工資問題方面做了一定的工作，也取得了一定的成績。但隨著元旦、春節(jié)的臨近，拖欠農(nóng)民工工資問題會進(jìn)一步凸現(xiàn)，面臨的情況將會更加復(fù)雜，任務(wù)將更加繁重，維權(quán)維穩(wěn)的壓力也將更大。下一步，我們將進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，從以下幾個(gè)方面做好專項(xiàng)檢查工作。
    （一）認(rèn)真摸底排查，扎實(shí)清欠。一是針對舉報(bào)投訴，對轄區(qū)內(nèi)用人單位搞好摸底排查，進(jìn)行普法宣傳，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)解決。二是進(jìn)一步加大清欠力度，對部分證據(jù)不足但仍能采取調(diào)查取證辦法的，進(jìn)一步調(diào)查尋找證據(jù)；對沒有書面證據(jù)但能找到拖欠包工頭或建筑單位的，盡量加以解決。對惡意拖欠的用人單位嚴(yán)肅處理，避免農(nóng)民工投訴拖欠工資案件集中到年底上訪的現(xiàn)象。三是全市勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)將于元旦、春節(jié)期間適時(shí)執(zhí)行無休日制度，力求做到平時(shí)工作不放松，元旦春節(jié)期間重點(diǎn)抓，確保不發(fā)生重大農(nóng)民工工資拖欠事件。
    （二）加大宣傳力度，完善網(wǎng)格化建設(shè)。發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，使農(nóng)民工充分認(rèn)識到與施工企業(yè)簽訂勞動合同的必要性。進(jìn)一步加大人力和資金的.投入，更好地完善社會保障網(wǎng)格化建設(shè)，創(chuàng)建自我維權(quán)與執(zhí)法監(jiān)督于一體的和諧氛圍。
    （三）強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，搞好協(xié)調(diào)配合。通過樹立主角意識，強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任，形成部門相互支持、密切配合的工作格局，努力在全社會營造維護(hù)勞動者合法權(quán)益的氛圍，切實(shí)維護(hù)我市社會穩(wěn)定。
    解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇八
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于治理拖欠農(nóng)民工工資問題的部署要求，進(jìn)一步做好農(nóng)民工工資支付工作，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
    一、工作目標(biāo)。
    以“作風(fēng)、法治、文明”三個(gè)年建設(shè)活動為契機(jī)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，著力規(guī)范企業(yè)勞動用工管理和工資支付行為，建立健全工資支付保障制度，依法懲處拖欠工資的違法行為，完善源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系，構(gòu)建我鎮(zhèn)預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制。形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局，努力實(shí)現(xiàn)無拖欠現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
    二、整治范圍和重點(diǎn)。
    （一）整治范圍。
    全鎮(zhèn)建筑市政、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)設(shè)施等工程建設(shè)領(lǐng)域和企業(yè)及個(gè)體工商戶等易發(fā)生拖欠工資問題的行業(yè)領(lǐng)域。
    （二）整治重點(diǎn)。
    1.政府投資工程項(xiàng)目拖欠工資問題。嚴(yán)查工程項(xiàng)目未批先建、企業(yè)帶資施工建設(shè)、隨意增加建設(shè)項(xiàng)目、拖欠工程款導(dǎo)致拖欠工資等問題。
    2.化解難度大的欠薪陳年積案。嚴(yán)查停工半停工項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題。
    3.工資支付制度落實(shí)不到位問題。嚴(yán)查用工企業(yè)不依法簽訂勞動合同、工程建設(shè)項(xiàng)目不按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金、不設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶、不落實(shí)勞動用工實(shí)名制管理和工資銀行直接支付制度、不實(shí)行工程款與工資款分賬管理、撥付工程款時(shí)未及時(shí)撥付人工費(fèi)等問題。
    4.工程建設(shè)領(lǐng)域違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠問題。嚴(yán)查建設(shè)單位違反法律法規(guī)規(guī)定，將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位或個(gè)人，或者肢解發(fā)包等違法行為；嚴(yán)查施工企業(yè)承包工程后，不履行合同約定的責(zé)任或義務(wù)，將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后，以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工的轉(zhuǎn)包行為；嚴(yán)查施工企業(yè)承包工程后，違反法律法規(guī)規(guī)定及施工合同關(guān)于工程分包的約定，把分部、分項(xiàng)工程或者單位工程分包給其他單位或個(gè)人施工的違法分包行為；嚴(yán)查單位或個(gè)人以其他有資質(zhì)的施工企業(yè)的名義承攬工程的掛靠行為；轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的出借資質(zhì)行為。
    三、整治措施。
    （一）加強(qiáng)勞動合同管理。用人單位是農(nóng)民工工資支付的責(zé)任主體，必須依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同，建立職工名冊，并辦理勞動用工備案。在工程建設(shè)領(lǐng)域，施工總承包企業(yè)對所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，并在工程承包合同中予以明確。實(shí)行先簽訂勞動合同后進(jìn)場施工，明確約定工作時(shí)間、工作內(nèi)容、勞動報(bào)酬、支付方式等內(nèi)容并嚴(yán)格履行。鎮(zhèn)社保站和相關(guān)主管部門要把企業(yè)與農(nóng)民工簽訂和履行勞動合同、考勤管理等用工管理情況納入監(jiān)管重點(diǎn)，要加大監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)不簽訂或不履行勞動合同等違法違規(guī)行為，及時(shí)督促整改。對拒不改正的通報(bào)區(qū)勞動監(jiān)察隊(duì)予以處理。
    （二）實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理。施工企業(yè)招用農(nóng)民工必須實(shí)行實(shí)名制管理。施工總承包企業(yè)（包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)，下同）對所承包工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場農(nóng)民工的實(shí)名制管理負(fù)總責(zé)，在工程項(xiàng)目部配備勞資專管員，編制施工現(xiàn)場所有勞務(wù)人員計(jì)酬手冊和管理臺賬，記錄施工現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工的身份信息、勞動考勤、工資支付等信息，由農(nóng)民工本人確認(rèn)簽字并保存兩年以上備查。施工總承包企業(yè)要加強(qiáng)對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，實(shí)時(shí)掌握施工現(xiàn)場用工及其工資發(fā)放情況，不得以包代管。在處理拖欠工資案件時(shí)，施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供花名冊、考勤及工資結(jié)算等相關(guān)記錄。
    （三）實(shí)行銀行代發(fā)工資制度。逐步實(shí)現(xiàn)各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。在工程建設(shè)領(lǐng)域，實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法，由分包企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定，為招用的農(nóng)民工申辦了銀行個(gè)人工資賬戶，并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人工資賬戶。
    （四）嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)自工程項(xiàng)目取得施工許可證之日20個(gè)工作日內(nèi)，在銀行開立專戶并存儲工資保證金，專項(xiàng)用于農(nóng)民工被拖欠的工資。使用過保證金的續(xù)建工程項(xiàng)目，要按照剩余工程量核定繳納額度并足額繳納。對未繳清農(nóng)民工工資保證金仍在施工的項(xiàng)目，限1個(gè)月內(nèi)繳清（期限時(shí)間不得超過），逾期未繳清的，責(zé)令停工。
    （五）積極化解欠薪陳年積案。行業(yè)主管部門認(rèn)真排查停工、半停工工程項(xiàng)目欠薪情況，建立詳實(shí)的工作合賬，明確化解欠薪陳年積案工作的責(zé)任部門。采取拍賣、融資等多種方式，精準(zhǔn)施策積極化解。倒查工程項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序行為，對落實(shí)制度不規(guī)范的項(xiàng)目，由行業(yè)主管部門限期整改，確保欠薪陳年積案于20xx年7月底前全部得到有效穩(wěn)妥處置。
    四、時(shí)間安排。
    （一）集中宣傳和自查整改階段（20xx年3月1日至5月31日）。
    1.開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳。各村委要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《致農(nóng)民工朋友的一封信》發(fā)揮典型案例警示教育工作。
    2.開展欠薪隱患自查自糾。按照“屬地管理、行業(yè)監(jiān)管”的原則，各村委要負(fù)責(zé)任的對本領(lǐng)域在建工程項(xiàng)目進(jìn)行摸底排查和督促整改，精準(zhǔn)掌握項(xiàng)目建設(shè)單位、總承包與分包施工單位、投資規(guī)模、欠薪數(shù)量和欠薪原因等情況，做到情況明、底數(shù)清、數(shù)字準(zhǔn)、制度實(shí)。強(qiáng)化欠薪預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，對已排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)和項(xiàng)目，持續(xù)關(guān)注、動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)防問題復(fù)發(fā)。
    （二）深入督導(dǎo)和檢查階段（20xx年3月1日至20xx年1月20日）。
    本次專項(xiàng)整治行動成立督導(dǎo)組，督導(dǎo)各村開展行動。加強(qiáng)對制度落實(shí)和欠薪線索辦理的督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)工作組協(xié)調(diào)處置，定包案單位、定包案領(lǐng)導(dǎo)、定工作措施、定化解時(shí)限，限期整改。每季度將巡查督導(dǎo)結(jié)果和整改情況，呈報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。對逾期不整改的企業(yè)，強(qiáng)化聯(lián)合懲戒力度，依法依規(guī)予以限制。
    （三）總結(jié)階段（20xx年12月1日至20xx年1月20日）。
    對前期工作情況進(jìn)行回頭看，跟蹤、督促企業(yè)及時(shí)補(bǔ)發(fā)拖欠農(nóng)民工的工資。各村梳理總結(jié)各自專項(xiàng)整治工作情況，并于20xx年1月10日前報(bào)至鎮(zhèn)人社所辦公室。
    五、工作要求。
    （一）嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門要落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)名制管理、工資保證金存儲、專用賬戶開設(shè)使用、人工費(fèi)撥付、總包代發(fā)工資、維權(quán)信息公示及建筑業(yè)勞動合同簽訂等保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度落實(shí)，加大對保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)法律法規(guī)的普及宣傳，規(guī)范工程建設(shè)市場秩序，嚴(yán)厲打擊違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為。工程建設(shè)項(xiàng)目總包單位取得施工許可20個(gè)工作日內(nèi)，必須按照農(nóng)民工工資支付保障制度落實(shí)相關(guān)措施。已開工但尚未履行立項(xiàng)審批程序的政府性投資項(xiàng)目，由發(fā)包單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。符合納入省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平合標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，務(wù)必納入；未納入的，落實(shí)相應(yīng)制度后納入管理。對長期拖延工程款結(jié)算或抪欠工程款的建設(shè)單位，行業(yè)主管部門不得批準(zhǔn)其新項(xiàng)目開工建設(shè)。對于未履行工程款支付責(zé)任的建設(shè)單位，主管部門將其不良行為記入信用記錄。工程建設(shè)項(xiàng)目違反國土空間規(guī)劃、未批先建等導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，由行業(yè)主管部門責(zé)令建設(shè)單位清償，由職能部門依法查辦違法行為。對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、部門監(jiān)管責(zé)任不履行、相關(guān)工作不到位等導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，根據(jù)情節(jié)輕重和影響程度，依法追究責(zé)任。
    （二）嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任。堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，各村對本區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)責(zé)，按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的職責(zé)，加強(qiáng)對拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作，防范和化解矛盾，及時(shí)調(diào)解糾紛。
    （三）強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組各成員實(shí)行定期例會制度，各村在各自職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付有關(guān)措施，和村委做好溝通街接。各村應(yīng)將核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的工程建設(shè)項(xiàng)目詳細(xì)信息及時(shí)推送至鎮(zhèn)人社所辦公室。
    （四）嚴(yán)肅查處欠薪案件。鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組在接收欠薪線索后，按行業(yè)分類，報(bào)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并推送至鎮(zhèn)行業(yè)主管部門。行業(yè)主管部門要建立欠薪工作合賬，逐一落實(shí)欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額。對化解難度大的欠薪陳年積案，要嚴(yán)查停工半停工項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題，做到欠薪問題不解決絕不銷賬。對制度不落實(shí)導(dǎo)致欠薪的企業(yè)，有關(guān)部門要依法責(zé)令其限期改正。要加強(qiáng)行政與刑事司法銜接配合工作，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報(bào)酬的犯罪行為。對涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪的案件，行業(yè)主管部門要查清欠薪人數(shù)、欠薪金額、拖欠責(zé)任主體，并將工程項(xiàng)目工資支付制度落實(shí)情況相關(guān)資料、投訴人詢問筆錄和身份證復(fù)印件等有關(guān)材料、相關(guān)人員詢問筆錄和身份證復(fù)印件等有關(guān)材料、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、調(diào)查結(jié)論報(bào)告和移交書等書面材料移交人社部門，人社部門在核查完畢后要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送，由公安機(jī)關(guān)偵辦。對欠薪違法案件，堅(jiān)決做到事實(shí)不查清不放過、制度不落實(shí)不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不追究不放過，保持對欠薪犯罪行為的高壓態(tài)勢。
    （五）加大欠薪失信懲戒力度。各村理拖欠農(nóng)民工工作負(fù)責(zé)成員要進(jìn)一步加強(qiáng)對欠薪問題的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。用人單位拖欠農(nóng)民工工資情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重不良社會影響的，將該用人單位及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單，在政府資金文持、政府采購、招投標(biāo)、融資貸款、市場淮入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先、交通出行等方面依法依規(guī)子以限制。
    （六）完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的板端、群體突發(fā)事件及網(wǎng)絡(luò)輿情，經(jīng)村委會分析研判，按“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任，并報(bào)鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資人社所辦公室。辦公室應(yīng)立即響應(yīng)、協(xié)調(diào)處置，相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)響應(yīng)、共赴現(xiàn)場，對涉事企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行聯(lián)合約談，督促其妥善處理欠薪問題，做好現(xiàn)場穩(wěn)控和矛盾化解工作。對發(fā)生農(nóng)民工工資保證金不足、企業(yè)負(fù)責(zé)人逃匿等情況的，可以動用應(yīng)急保障金，先行墊付農(nóng)民工部分工資或者基本生活費(fèi)。信訪部門嚴(yán)格執(zhí)行輿情信訪信息的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告程序，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制，各行業(yè)主管部門落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，特別對網(wǎng)絡(luò)輿情要第一時(shí)間跟蹤處置，防止事態(tài)發(fā)酵。司法行政部門和法律援助機(jī)構(gòu)要將農(nóng)民工列為法律援助的重點(diǎn)對象，依法提供便捷的法律援助。對采取非法手段討薪或以討薪為由討要工程款、勞務(wù)費(fèi)、承包費(fèi)等，構(gòu)成違反治安管理行為的，要依法予以治安處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
    （七）嚴(yán)格落實(shí)“三單”管理。行業(yè)主管部門對日常巡查中發(fā)現(xiàn)的制度落實(shí)問題，出具《整改通知單》，責(zé)令工程建設(shè)項(xiàng)目限期改正，逾期不改正的，責(zé)令停工并嚴(yán)厲處罰；對各類違法分包、轉(zhuǎn)包、墊資施工、拖欠工程款等行為，行業(yè)主管部門要嚴(yán)抓嚴(yán)管、頂格處罰。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，向行業(yè)主管部門及時(shí)派發(fā)《督辦單》，限期整改。
    （八）嚴(yán)肅責(zé)任追究。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入對各村委的考核范圍。各村不按照要求推送工程建設(shè)項(xiàng)目信息，并出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問題的，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。對工程建設(shè)項(xiàng)目欠薪案件頻發(fā)高發(fā)、制度落實(shí)不到位問題突出的建設(shè)單位和施工單位，約談相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人。對重大欠薪問題造成惡劣社會影響的，要從工程項(xiàng)目入手，在立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、招投標(biāo)、施工許可、資金籌集使用等方面進(jìn)行深入核查，層層理清責(zé)任。對重大欠薪問題線索核處不力、政府投資項(xiàng)日因資金不到位導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，約談相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人和屬地管理地方人民政府負(fù)責(zé)人。對因工作不到位造成群體性、極端性事件和重大負(fù)面輿情的，嚴(yán)格追究相關(guān)單位和工作人員的責(zé)任。
    解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇九
    堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控，加強(qiáng)人民調(diào)解助力根治拖欠農(nóng)民工工資，全力防范和化解欠薪矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)全區(qū)社會和諧穩(wěn)定，決定在全區(qū)集中開展拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動，特制定本實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    （一）指導(dǎo)思想。
    充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制中的重要作用以人民滿意為首要標(biāo)準(zhǔn)以為群眾辦實(shí)事為抓手以開展矛盾糾紛排查化解為主線以防范化解重大社會風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn)不斷提高人民調(diào)解工作服務(wù)大局、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平為建設(shè)更高水平的平安安居、法治安居作出新的更大貢獻(xiàn)。
    （二）工作目標(biāo)。
    深入開展拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動，通過開展專項(xiàng)活動，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題，進(jìn)一步織密矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化矛盾糾紛排查化解方案、加大矛盾糾紛排查化解頻次，切實(shí)做到矛盾糾紛排查“零死角”、案件調(diào)解“零積壓”、跟蹤防控“零懈怠”，努力化解存量風(fēng)險(xiǎn)，有效防范增量風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防止因排查調(diào)處不及時(shí)、不到位發(fā)生影響社會安全穩(wěn)定的“民轉(zhuǎn)刑”案件、重大群體性和個(gè)人極端案（事）件。
    二、工作措施。
    （一）深入開展矛盾糾紛排查。各司法所堅(jiān)持指導(dǎo)村（社區(qū)）每周、鎮(zhèn)（街道）每半月矛盾糾紛排查，健全完善矛盾糾紛常態(tài)排查和集中排查機(jī)制，建立排查臺賬，提前發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確預(yù)警、精準(zhǔn)防控拖欠農(nóng)民工工資類矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患。緊緊圍繞建筑工程、服務(wù)行業(yè)、中小微企業(yè)等欠薪糾紛多發(fā)易發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域，農(nóng)民工等易引發(fā)群體性的`事件人員深入開展全覆蓋、拉網(wǎng)式的矛盾糾紛排查活動，切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底，無死角、無盲區(qū)。最大限度地把欠薪類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查出來，做到底數(shù)清、情況明。對有可能因欠薪引發(fā)影響較大群體性的事件、有跡象表明或揚(yáng)言個(gè)人極端行為擾亂社會正常秩序或報(bào)復(fù)社會、有可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情炒作事件，要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告，防止事態(tài)擴(kuò)大，確保社會和諧穩(wěn)定。
    （二）全力做好矛盾糾紛化解。壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任，堅(jiān)持抓早抓小、應(yīng)調(diào)盡調(diào)，最大限度把矛盾糾紛化解在基層，風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在源頭。充分發(fā)揮各級人民調(diào)解組織排查化解矛盾糾紛基礎(chǔ)性作用，不斷優(yōu)化基層調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，依托基層調(diào)解組織“地熟、人熟、情況熟”的優(yōu)勢，立足發(fā)現(xiàn)和加強(qiáng)對欠薪類矛盾糾紛的化解，靈活采取隨手調(diào)、隨時(shí)調(diào)等多種方法，依法及時(shí)就地進(jìn)行化解，防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級。區(qū)糾紛多元化解中心要充分發(fā)揮對本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛化解工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)，全力調(diào)處重大、疑難和跨行政區(qū)域的欠薪類矛盾糾紛。要依托和發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織的專業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)與安居區(qū)勞動爭議糾紛專業(yè)調(diào)解委員會的配合，對重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，要統(tǒng)籌部門資源，組織專門力量，形成合力攻堅(jiān)，著力把矛盾風(fēng)險(xiǎn)控制在區(qū)、化解在區(qū)。
    （三）健全完善預(yù)防化解長效機(jī)制。各司法所要強(qiáng)化矛盾糾紛預(yù)研預(yù)判。對排查出的可能引發(fā)群體性的事件、個(gè)人極端事件等重大社會影響的欠薪矛盾糾紛，做到早發(fā)現(xiàn)、早分析、早研判，防患于未然。建立健全矛盾糾紛化解回訪督辦制度，強(qiáng)化欠薪矛盾糾紛跟蹤回訪。嚴(yán)格按照“誰調(diào)解、誰負(fù)責(zé)”的原則，對成功調(diào)處后的欠薪矛盾糾紛一律進(jìn)行回訪，防止因履行協(xié)議不到位等其他原因發(fā)生反復(fù)甚至激化“次生糾紛”，對調(diào)解不成功或者不適用人民調(diào)解程序的欠薪類矛盾糾紛，各司法所要積極引導(dǎo)其通過勞動仲裁、法律援助等途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益。
    （四）加大法治宣傳力度。各司法所要以農(nóng)村（社區(qū)）為主陣地，以農(nóng)民工、企業(yè)等為重點(diǎn)對象，深入轄區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域和農(nóng)民工生活區(qū)域，圍繞《民法典》《中華人民共和國勞動法》《四川省保障農(nóng)民工工資支付條例》《法律援助法》等法律法規(guī)開展針對農(nóng)民工的法律知識宣傳，通過懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳手冊、設(shè)立咨詢臺等方式對農(nóng)民工關(guān)心的勞動合同簽訂、工傷賠償、工資報(bào)酬等熱點(diǎn)問題進(jìn)行解答，引導(dǎo)農(nóng)民工尊法、守法、學(xué)法、用法，以理性合法方式解決問題，維護(hù)自身合法權(quán)益。
    三、工作步驟和時(shí)間安排。
    專項(xiàng)行動從20xx年12月下旬開始，到20xx年3月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
    （一）動員部署階段（12月18日-12月31日）。各司法所要指導(dǎo)各級人民調(diào)解委會按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，召開動員大會，層層發(fā)動，逐級成立工作專班，建立橫到邊、縱到底工作網(wǎng)絡(luò)，形成欠薪矛盾糾紛大排查大化解的強(qiáng)大合力。
    （二）集中排查、化解階段（1月1日至3月15日）。各司法所要指導(dǎo)各級調(diào)委會深入開展拉網(wǎng)式欠薪矛盾糾紛大排查，將本轄區(qū)的欠薪矛盾糾紛排查清楚，對排查出來的欠薪矛盾糾紛，認(rèn)真梳理歸類，分級分類逐一登記造冊，組織分析研判，排查有臺賬、化解有檔案。對排查出來的欠薪矛盾糾紛，層層落實(shí)包案化解責(zé)任，集中人力、精力、物力、財(cái)力，加大化解力度。
    （三）總結(jié)提升階段（3月16日-3月31日）。各司法所要采取信息報(bào)送、工作通報(bào)和微信新媒體等多種形式，及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動開展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和工作成效，引導(dǎo)更多的欠薪糾紛當(dāng)事人通過人民調(diào)解等法治化途徑解決矛盾糾紛。
    四、工作要求。
    （一）精心組織，周密部署。各司法所要根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況，認(rèn)真調(diào)研分析，制定有針對性的工作方案。指導(dǎo)各級調(diào)解組織明確責(zé)任人，層層量化工作目標(biāo)任務(wù)，精心安排，確保行動扎實(shí)有效開展。
    （二）把握節(jié)點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。各司法所要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，扎實(shí)推進(jìn)行動開展，每月向區(qū)糾紛多元化解中心上報(bào)排查臺賬、工作總結(jié)。
    解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇十
    根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》([*]94號)、建設(shè)部《關(guān)于貫徹{國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知)的實(shí)施意見》(建市[*)1號)和省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》(粵府辦[*]1號)確定的工作任務(wù)，為切實(shí)解決我市建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題，特制定本實(shí)施方案。
    指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、分類治理、逐年推進(jìn)。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理。堅(jiān)持償還欠款與杜絕新的拖欠并重，突出政府帶頭清欠，優(yōu)先支付農(nóng)民工工資。正確處理好清欠與發(fā)展的關(guān)系，維護(hù)人民群眾的切身利益。通過清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資，規(guī)范建筑市場秩序，確保我市建設(shè)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
    工作目標(biāo)：從20xx年起，用三年時(shí)間解決20xx底以前形成的拖欠工程款問題。其中，20xx完成清欠30％，20xx完成清欠60％，20xx上半年基本完成清欠，財(cái)政性投資工程要在20xx底前償清拖欠款。20xx以后開工的項(xiàng)目和在建工程，不產(chǎn)生新的拖欠。20xx當(dāng)年拖欠的農(nóng)民工工資在20xx9月底前解決；20xx以前拖欠的農(nóng)民工工資d在20xx春節(jié)前解決。
    (一)市政府建立市解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款聯(lián)席會議制度。由分管城建的副市長擔(dān)任召集人，成員單位包括市建委、計(jì)委、財(cái)政局、勞動保障局、規(guī)劃局、國土房管局、市政園林局、外經(jīng)貿(mào)局、信息辦、交委、水利局、工商局、司法局、監(jiān)察局，市中級法院等15個(gè)單位。聯(lián)席會議辦公室承擔(dān)聯(lián)席會議日常工作。各區(qū)、縣級市政府要根據(jù)轄區(qū)實(shí)際建立相應(yīng)的工作機(jī)制。
    根據(jù)市聯(lián)席會議部署，聯(lián)席會議各成員單位要制定切實(shí)可行的清理拖欠工程款及農(nóng)民工工資實(shí)施方案，確保人員到位，經(jīng)費(fèi)到位，措施到位，全面落實(shí)本系統(tǒng)清欠工作。各成員單位要指派專門聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本部門清欠工作的督辦與信息收集、反饋，協(xié)助市聯(lián)席會議辦公室研究解決有關(guān)問題，形成齊抓共管的聯(lián)動機(jī)制。
    清欠工作要按照項(xiàng)目建設(shè)管理權(quán)限，本著誰直接負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理，誰負(fù)責(zé)組織清欠工作的原則，做到分工明確、責(zé)任落實(shí)。各項(xiàng)目業(yè)主要指定分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員組成清欠機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)督促、落實(shí)解決本建設(shè)項(xiàng)目拖欠工程款問題。
    (二)市聯(lián)席會議各成員單位職責(zé)分工：
    1、市建委負(fù)責(zé)對全行業(yè)的清欠工作進(jìn)行督察、統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和統(tǒng)計(jì)。負(fù)責(zé)對工程項(xiàng)目拖欠工程款的調(diào)查摸底和認(rèn)定工作；負(fù)責(zé)本市建筑業(yè)企業(yè)拖欠分包企業(yè)工程款及農(nóng)民工工資的償還工作；負(fù)責(zé)直屬單位實(shí)施的城建項(xiàng)目的清欠工作；利用房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、建筑企業(yè)資質(zhì)和施工許可等管理手段督促房地產(chǎn)企業(yè)和施工企業(yè)解決拖欠款問題。
    2、市勞動保障局負(fù)責(zé)檢查處理拖欠農(nóng)民工工資的違法行為。對使用農(nóng)民工的建筑企業(yè)勞動合同簽定、工資支付情況進(jìn)行檢查；及時(shí)受理拖欠農(nóng)民工工資問題的投訴上訪；建立健全建筑企業(yè)工資信用制度；仲裁農(nóng)民工工資問題的勞動爭議；查處以各種名義拖欠農(nóng)民工工資的違法行為。
    3、市交通、水利、工業(yè)、信息、教育、醫(yī)藥、衛(wèi)生、文化、體育、科技、社會福利等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)各自行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的清欠工作，并對本行業(yè)內(nèi)在全市(縣級市)各區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的清欠工作進(jìn)行督察、指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)。各主管部門對拒不簽定還款協(xié)議和拒不按協(xié)議還款的單位使用財(cái)政性資金的不予辦理新的立項(xiàng)和相關(guān)審批。
    4、市外經(jīng)貿(mào)局協(xié)助有關(guān)行業(yè)主管部門開展外商投資企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的清欠工作。
    5。市計(jì)委、市府辦公廳、市政園林局負(fù)責(zé)其實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目的清欠工作。
    6、市國土房管局和市規(guī)劃局協(xié)助相關(guān)部門督促建設(shè)單位償付工程款工作。
    對有拖欠工程款且拒不簽定還款協(xié)議和拒不按協(xié)議還款的項(xiàng)目業(yè)主，市國土房管局對其項(xiàng)目預(yù)售監(jiān)控帳戶實(shí)施監(jiān)控，制定措施對審核、發(fā)放此類項(xiàng)目的預(yù)售款進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)；市規(guī)劃局不予辦理規(guī)劃許可和驗(yàn)收手續(xù)。
    7、市財(cái)政局對財(cái)政性投資項(xiàng)目按投資計(jì)劃、年度預(yù)算和工程進(jìn)度及時(shí)撥付資金。對已竣工驗(yàn)收但未進(jìn)行結(jié)算的要抓緊辦理結(jié)算評審，經(jīng)評審確認(rèn)后按項(xiàng)目概算的資金來源和年度預(yù)算安排數(shù)及時(shí)撥付工程款；對超概算項(xiàng)目工程款，由建設(shè)單位按基建程序辦理并落實(shí)資金來源后，市財(cái)政局據(jù)此及時(shí)撥付資金；并協(xié)助相關(guān)部門督促拖欠工程款的財(cái)政性投資項(xiàng)目業(yè)主單位償還工程款。
    8、市工商局負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門做好社會其他工商企業(yè)投資工程拖欠工程款的償付工作和合同管理工作，對有拖欠工程款和農(nóng)民工工資記錄的企業(yè)法人作為不良行為記入信用檔案。
    9、人民法院對受理的拖欠工程款和農(nóng)民工工資案件要依法及時(shí)審結(jié)；對已判決生效的，要加大執(zhí)行力度，最大限度地保證裁判文書的執(zhí)行。
    10、司法行政部門要對符合法律援助條件的農(nóng)民工提供法律援助，幫助農(nóng)民工解決拖欠工資問題。
    11、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對各相關(guān)部門的工作情況進(jìn)行行政效能監(jiān)察，對工作不力的按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；對造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，要依法追究行政責(zé)任。
    (一)解決20xx以前拖欠的工程款。
    1、按照建設(shè)部、國家統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門制定下發(fā)的拖欠工程款調(diào)查摸底報(bào)表，以及拖欠工程款認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(詳見建市[*]44號文件)，由市聯(lián)席會議辦公室組織開展對建設(shè)項(xiàng)目拖欠情況進(jìn)行全面清理，摸清拖欠工程款和農(nóng)民工工資的底數(shù)，并將“工程項(xiàng)目拖欠款明細(xì)表”分行業(yè)交由各主管部門依照職責(zé)分工落實(shí)清理、償還事宜。
    2、各主管部門按清欠工作的職責(zé)分工組織欠款單位按項(xiàng)目與施工企業(yè)協(xié)商制定還款計(jì)劃，并在20xx8月底前將所有項(xiàng)目的還款計(jì)劃和落實(shí)措施交市聯(lián)席會議辦公室。
    3。對已竣工結(jié)算的工程項(xiàng)目拖欠的工程款，各責(zé)任單位要督促項(xiàng)目業(yè)主按照施工合同或還款協(xié)議償清拖欠的工程款；對拒不還款的項(xiàng)目業(yè)主，通過仲裁機(jī)構(gòu)裁決或法院判決，強(qiáng)制其在規(guī)定期限內(nèi)償清拖欠的工程款。同時(shí)，將拒不簽定還款協(xié)議和拒不按協(xié)議還款的單位名單報(bào)市聯(lián)席會議辦公室匯總后通報(bào)，并分送各行政主管部門進(jìn)行處理。
    4、對已竣工驗(yàn)收但未結(jié)算的工程項(xiàng)目，各責(zé)任單位要責(zé)令項(xiàng)目業(yè)主在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行結(jié)算，并支付工程款。對不能按期支付的，依照上述工作目標(biāo)的要求，按年度比例制定償清拖欠工程款計(jì)劃。
    (二)解決拖欠農(nóng)民工工資。
    市勞動保障局督促施工企業(yè)在20xx9月底前解決20xx當(dāng)年拖欠的農(nóng)民工工資；在20xx8月底前對20xx以前拖欠的農(nóng)民工工資制定分期還款計(jì)劃，確保于20xx春節(jié)前全部完成兌現(xiàn)工作。
    為建立健全長效市場監(jiān)管機(jī)制，解決好建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題，切實(shí)預(yù)防和遏制發(fā)生新的拖欠現(xiàn)象，采取以下措施：
    (一)推行工程擔(dān)保制度和規(guī)范建筑勞務(wù)用工制度。今后，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目要強(qiáng)制實(shí)行業(yè)主工程款支付擔(dān)保制度。同時(shí)，建筑施工企業(yè)也要實(shí)行承包商分包工程付款擔(dān)保，通過實(shí)施擔(dān)保制度解決工程款拖欠問題。另一方面，要大力培育勞務(wù)分包市場加強(qiáng)對勞務(wù)分包企業(yè)管理，建立健全農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度完善勞動和社會保障監(jiān)察執(zhí)法制度，凡因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)農(nóng)民工集體上訪或造成其他社會影響并且不積極妥善處理的，要依法追究其法律責(zé)任。
    (二)加強(qiáng)信用體系建設(shè)。要積極推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，加快建立失信懲戒機(jī)制，把按規(guī)定和合同約定支付工程款和農(nóng)民工工資作為重要的信用標(biāo)準(zhǔn)，對失信行為要記八信用檔案公布于眾。要充分發(fā)揮建筑行業(yè)協(xié)會和工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢等中介機(jī)構(gòu)在解決拖欠工程款糾紛中的協(xié)調(diào)作用，形成約束建筑市場各方主體行為的有效機(jī)制。
    (三)嚴(yán)格項(xiàng)目審批、報(bào)建和施工許可管理等程序，從源頭上避免發(fā)生新的拖欠工程款現(xiàn)象。所有建設(shè)項(xiàng)目在開工建設(shè)前建設(shè)單位必須提供該工程投資規(guī)模、資金來源和當(dāng)年投資的資信證明文件。建設(shè)工期不足一年、到位資金少于工程合同價(jià)50％，和建設(shè)工期超過一年、到位資金少于工程合同價(jià)30％的，不許報(bào)建和開工肄設(shè)。對于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資本金制度，項(xiàng)目資本金達(dá)不到規(guī)定比例或資金來源沒有落實(shí)的項(xiàng)目，有關(guān)部門一律不得辦理計(jì)劃備案手續(xù)。
    (四)嚴(yán)格執(zhí)行工程款結(jié)算制度，把好工程款結(jié)算關(guān)。加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢和金融資信管理，規(guī)范工程價(jià)款審核和銀行資信管理行為。
    (五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度。市聯(lián)席會議將根據(jù)需要及時(shí)拉圭各有關(guān)部門和各區(qū)年度清欠計(jì)劃的執(zhí)行情況。各主管部門在督促有關(guān)項(xiàng)目業(yè)主和工程承包人制定清欠計(jì)劃的同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度，對解決拖欠問題不力的項(xiàng)目法人要通報(bào)批評，直接責(zé)任人要追究責(zé)任。要加大對惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的查處力度，依法嚴(yán)厲打擊有違法行為的施工企業(yè)。對項(xiàng)目業(yè)主已按合同要求按時(shí)支付工程進(jìn)度款，因施工企業(yè)原因造成拖欠農(nóng)民工工資的，由施工企業(yè)負(fù)責(zé)清還工資欠款，并由建設(shè)主管部門追究其責(zé)任。工程竣工后，施工企業(yè)不按規(guī)定及時(shí)將竣工資料送審或有意拖延工程結(jié)算，使工程無法順利結(jié)算，導(dǎo)致產(chǎn)生拖欠工程款及農(nóng)民工工資的，要依法追究施工企業(yè)的責(zé)任。
    (六)建立溝通渠道，加強(qiáng)信息交流。市聯(lián)席會議成員單位要在每季度第一個(gè)月的10日前向市聯(lián)席會議辦公室書面報(bào)告上季度清欠工作的實(shí)施情況。對實(shí)施過程中遇到的重大問題要及時(shí)報(bào)告，必要性時(shí)提請召開市聯(lián)席會議分析研究。
    (七)發(fā)揮媒體作用，接受社會監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，宣傳正面典型，對違規(guī)企業(yè)予以曝光。要建立舉報(bào)投訴制度，公布投訴電話、網(wǎng)址和郵箱，形成良好的社會輿論監(jiān)督氛圍，推動清欠工作全面開展。
    解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇十一
    為推進(jìn)《保障農(nóng)民工工資支付條例》落實(shí)落地，加強(qiáng)欠薪源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，特制定本方案。
    一、總體要求。
    深入貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署，按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，以根治脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪問題為突破口，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、分類施策，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
    二、組織保障。
    為推進(jìn)雙堡鎮(zhèn)欠薪化解維穩(wěn)工作，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障，經(jīng)研究決定，成立雙堡鎮(zhèn)欠薪化解維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
    組長：
    副組長：
    成員：
    領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于根治欠資欠薪工作的決策部署，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排部署根治欠資欠薪相關(guān)工作，通過處置國有資產(chǎn)化解一批、處置宅基地化解一批、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化解一批、項(xiàng)目資金化解一批的方式，確保如期完成欠資欠薪根治工作；實(shí)行一周一調(diào)度工作機(jī)制，原則上每周一召開專題會議，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集召開，及時(shí)研究工作開展過程中遇到的問題，討論解決方案，安排下一階段工作；負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各成員單位開展欠資欠薪排查、欠薪清償、相關(guān)政策落實(shí)；關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情反映的相關(guān)欠薪線索，督促涉及單位第一時(shí)間作出處理，嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)輿情負(fù)面炒作欠薪問題；嚴(yán)厲打擊拒不支付；勞動報(bào)酬、惡意欠薪等違法行為。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)工作專班，分別為欠薪化解專班、拖欠工程款化解專班、信訪維穩(wěn)工作專班、國有資產(chǎn)處置專班、宅基地處置專班、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班、項(xiàng)目資金及經(jīng)費(fèi)爭取專班，具體如下：
    （一）欠薪化解工作專班。
    組長：
    副組長：
    成員：
    組長：
    副組長：
    成員：
    （三）信訪維穩(wěn)工作專班。
    組長：
    副組長：
    成員：
    職責(zé)：負(fù)責(zé)收集信訪反映欠資欠薪情況，建立臺賬，并認(rèn)真審核相關(guān)邏輯、數(shù)據(jù)等，并簽字把關(guān)，確保統(tǒng)計(jì)情況真實(shí)有效，及時(shí)反饋相關(guān)情況給行業(yè)主管部門，跟蹤督促回復(fù)辦理，制定信訪穩(wěn)控方案，做好接訪工作，確保穩(wěn)定；負(fù)責(zé)堅(jiān)持零報(bào)告和日報(bào)告制度，收集完善相關(guān)資料并歸檔；根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會議，研究安排相關(guān)工作，并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動工作開展情況。
    （四）國有資產(chǎn)處置專班。
    組長：
    副組長：
    成員：
    職責(zé)：負(fù)責(zé)摸清國有資產(chǎn)底數(shù)，做好資產(chǎn)評估工作，按程序做好國有資產(chǎn)處置，及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪；收集完善相關(guān)資料并歸檔；根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會議，研究安排相關(guān)工作，并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動工作開展情況；。
    （五）宅基地處置專班。
    組長：
    副組長：
    成員：
    職責(zé)：加強(qiáng)與區(qū)自然資源局對接，做好土地調(diào)規(guī)等工作；
    進(jìn)一步摸清現(xiàn)有可作為宅基地處置的地塊面積，對接上級主管部門辦理相關(guān)用地手續(xù)，按程序做好宅基地處置，及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪；收集完善相關(guān)資料并歸檔；根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會議，研究安排相關(guān)工作，并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動工作開展情況。
    （六）產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班。
    組長：
    副組長：
    成員：
    職責(zé)：進(jìn)一步摸清現(xiàn)有農(nóng)業(yè)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)情況，盤活農(nóng)業(yè)設(shè)。
    施，確保發(fā)揮效益，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展事宜，算好產(chǎn)業(yè)收益賬，及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪；收集完善相關(guān)資料并歸檔；根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會議，研究安排相關(guān)工作，并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動工作開展情況。
    （七）項(xiàng)目資金及經(jīng)費(fèi)爭取專班。
    組長：
    副組長：
    成員：
    職責(zé)：結(jié)合雙堡鎮(zhèn)實(shí)際，建立項(xiàng)目庫清單，積極向上爭取項(xiàng)目；加強(qiáng)向上對接，根據(jù)工程項(xiàng)目資金支付情況積極爭取撥付相關(guān)項(xiàng)目工程資金及工作經(jīng)費(fèi)用于化解欠資欠薪；收集完善相關(guān)資料并歸檔；根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會議，研究安排相關(guān)工作，并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動工作開展情況。
    三、工作要求。
    （一）各工作專班要提高政治站位，把根治欠薪欠資作為當(dāng)前重要政治任務(wù)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到省委、市委、區(qū)委有關(guān)要求上來，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作，確保按時(shí)完成根治欠資欠薪各項(xiàng)工作。
    （二）各工作專班要高度重視，及時(shí)制定專班詳細(xì)工作方案。
    （三）各工作專班要切實(shí)履職，按職責(zé)抓好根治欠資欠薪各項(xiàng)工作，鎮(zhèn)黨委政府對根治工作實(shí)行周調(diào)度，并聽取各專班工作開展情況匯報(bào)，對工作不力的將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。同時(shí)在開展相關(guān)工作過程中，要確保程序合法合規(guī)。
    四、重點(diǎn)任務(wù)。
    （一）全面摸排，建全清欠資金臺賬。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)會同農(nóng)旅公司、城建辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、扶貧辦、經(jīng)發(fā)辦、水務(wù)站、財(cái)政所等有關(guān)部門，認(rèn)真梳理匯總，形成全鎮(zhèn)清欠資金臺賬。
    （二）突出重點(diǎn)，加快清欠進(jìn)度。
    對于本方案明確的欠薪項(xiàng)目，涉及村（居）、部門要盯緊抓牢、強(qiáng)化工作措施、加快分類化解進(jìn)度，堅(jiān)決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責(zé)，確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全程跟蹤進(jìn)度。
    （三）強(qiáng)化督促檢查，加大督查力度。
    各村（居）、各重點(diǎn)部門要對本行業(yè)在建工程項(xiàng)目落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查，確保在建工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資全面落實(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期、不定期開展隨機(jī)抽查，對涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬的單位及責(zé)任人，按程序上報(bào)區(qū)勞動監(jiān)察隊(duì)，將其納入拖欠農(nóng)民工工資“失信聯(lián)合懲戒對象名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒，形成強(qiáng)有力震懾。
    （四）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，做好風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控。
    各村（居）、各部門要動態(tài)建立重大欠薪問題和敏感項(xiàng)目臺賬，并納入重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單，確保重大欠薪問題和敏感項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置得當(dāng)、穩(wěn)控有力、化解到位。綜治辦、人社中心、科宣中心要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動處置機(jī)制作用，強(qiáng)化正面引導(dǎo)和負(fù)責(zé)輿情管控，嚴(yán)防和妥處各類輿情風(fēng)險(xiǎn)隱患，在開展根治欠薪專項(xiàng)行動中要注重實(shí)干、多做少說，避免產(chǎn)生負(fù)面輿情。
    解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇十二
    深入貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署，按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，以根治脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪問題為突破口，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、分類施策，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
    為推進(jìn)xx欠薪化解維穩(wěn)工作，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障，經(jīng)研究決定，成立xx欠薪化解維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
    組長：
    副組長：
    成員：
    領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于根治欠資欠薪工作的決策部署，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排部署根治欠資欠薪相關(guān)工作，通過處置國有資產(chǎn)化解一批、處置宅基地化解一批、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化解一批、項(xiàng)目資金化解一批的方式，確保如期完成欠資欠薪根治工作。實(shí)行一周一調(diào)度工作機(jī)制，原則上每周一召開專題會議，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集召開，及時(shí)研究工作開展過程中遇到的問題，討論解決方案，安排下一階段工作。負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各成員單位開展欠資欠薪排查、欠薪清償、相關(guān)政策落實(shí)。關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情反映的相關(guān)欠薪線索，督促涉及單位第一時(shí)間作出處理，嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)輿情負(fù)面炒作欠薪問題。嚴(yán)厲打擊拒不支付。勞動報(bào)酬、惡意欠薪等違法行為。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)工作專班，分別為欠薪化解專班、拖欠工程款化解專班、信訪維穩(wěn)工作專班、國有資產(chǎn)處置專班、宅基地處置專班、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班、項(xiàng)目資金及經(jīng)費(fèi)爭取專班，具體如下：
    (一)欠薪化解工作專班。
    組長：
    副組長：
    成員：
    職責(zé)：牽頭做好欠薪相關(guān)情況排查統(tǒng)計(jì)，建立工作臺賬，并認(rèn)真審核相關(guān)邏輯、數(shù)據(jù)等，并簽字把關(guān)，確保統(tǒng)計(jì)情況真實(shí)有效。收集完善相關(guān)資料并歸檔。根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會議，研究安排相關(guān)工作，并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動工作開展情況。牽頭制定欠薪化解工作方案。
    (二)拖欠工程款化解專班。
    組長：
    副組長：
    成員：
    職責(zé)：牽頭做好工程項(xiàng)目欠資情況排查統(tǒng)計(jì)，建立工作臺賬，并認(rèn)真審核相關(guān)邏輯、數(shù)據(jù)等，并簽字把關(guān)，確保統(tǒng)計(jì)情況真實(shí)有效。認(rèn)真收集完善相關(guān)資料并歸檔。根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會議，研究安排相關(guān)工作，并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動工作開展情況。牽頭制定拖欠工程款化解工作方案。
    (三)信訪維穩(wěn)工作專班。
    組長：
    副組長：
    成員：
    職責(zé)：負(fù)責(zé)收集信訪反映欠資欠薪情況，建立臺賬，并認(rèn)真審核相關(guān)邏輯、數(shù)據(jù)等，并簽字把關(guān)，確保統(tǒng)計(jì)情況真實(shí)有效，及時(shí)反饋相關(guān)情況給行業(yè)主管部門，跟蹤督促回復(fù)辦理，制定信訪穩(wěn)控方案，做好接訪工作，確保穩(wěn)定。負(fù)責(zé)堅(jiān)持零報(bào)告和日報(bào)告制度，收集完善相關(guān)資料并歸檔。根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會議，研究安排相關(guān)工作，并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動工作開展情況。
    (四)國有資產(chǎn)處置專班。
    組長：
    副組長：
    成員：
    職責(zé)：負(fù)責(zé)摸清國有資產(chǎn)底數(shù)，做好資產(chǎn)評估工作，按程序做好國有資產(chǎn)處置，及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪。收集完善相關(guān)資料并歸檔。根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會議，研究安排相關(guān)工作，并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動工作開展情況。
    (五)宅基地處置專班。
    組長：
    副組長：
    成員：
    職責(zé)：加強(qiáng)與區(qū)自然資源局對接，做好土地調(diào)規(guī)等工作。
    進(jìn)一步摸清現(xiàn)有可作為宅基地處置的地塊面積，對接上級主管部門辦理相關(guān)用地手續(xù)，按程序做好宅基地處置，及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪。收集完善相關(guān)資料并歸檔。根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會議，研究安排相關(guān)工作，并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動工作開展情況。
    (六)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班。
    組長：
    副組長：
    成員：
    職責(zé)：進(jìn)一步摸清現(xiàn)有農(nóng)業(yè)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)情況，盤活農(nóng)業(yè)設(shè)施，確保發(fā)揮效益，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展事宜，算好產(chǎn)業(yè)收益賬，及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪。收集完善相關(guān)資料并歸檔。根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會議，研究安排相關(guān)工作，并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動工作開展情況。
    (七)項(xiàng)目資金及經(jīng)費(fèi)爭取專班。
    組長：
    副組長：
    成員：
    職責(zé)：結(jié)合xx實(shí)際，建立項(xiàng)目庫清單，積極向上爭取項(xiàng)目。加強(qiáng)向上對接，根據(jù)工程項(xiàng)目資金支付情況積極爭取撥付相關(guān)項(xiàng)目工程資金及工作經(jīng)費(fèi)用于化解欠資欠薪。收集完善相關(guān)資料并歸檔。根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會議，研究安排相關(guān)工作，并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動工作開展情況。
    (一)各工作專班要提高政治站位，把根治欠薪欠資作為當(dāng)前重要政治任務(wù)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到省委、市委、區(qū)委有關(guān)要求上來，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作，確保按時(shí)完成根治欠資欠薪各項(xiàng)工作。
    (二)各工作專班要高度重視，及時(shí)制定專班詳細(xì)工作方案。
    (三)各工作專班要切實(shí)履職，按職責(zé)抓好根治欠資欠薪各項(xiàng)工作，鎮(zhèn)黨委政府對根治工作實(shí)行周調(diào)度，并聽取各專班工作開展情況匯報(bào)，對工作不力的將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。同時(shí)在開展相關(guān)工作過程中，要確保程序合法合規(guī)。
    (一)全面摸排，建全清欠資金臺賬。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)會同農(nóng)旅公司、城建辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、扶貧辦、經(jīng)發(fā)辦、水務(wù)站、財(cái)政所等有關(guān)部門，認(rèn)真梳理匯總，形成全鎮(zhèn)清欠資金臺賬。
    (二)突出重點(diǎn)，加快清欠進(jìn)度。
    對于本方案明確的欠薪項(xiàng)目，涉及村(居)、部門要盯緊抓牢、強(qiáng)化工作措施、加快分類化解進(jìn)度，堅(jiān)決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責(zé)，確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全程跟蹤進(jìn)度。
    (三)強(qiáng)化督促檢查，加大督查力度。
    各村(居)、各重點(diǎn)部門要對本行業(yè)在建工程項(xiàng)目落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查，確保在建工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資全面落實(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期、不定期開展隨機(jī)抽查，對涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬的單位及責(zé)任人，按程序上報(bào)區(qū)勞動監(jiān)察隊(duì)，將其納入拖欠農(nóng)民工工資“失信聯(lián)合懲戒對象名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒，形成強(qiáng)有力震懾。
    (四)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，做好風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控。
    各村(居)、各部門要動態(tài)建立重大欠薪問題和敏感項(xiàng)目臺賬，并納入重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單，確保重大欠薪問題和敏感項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置得當(dāng)、穩(wěn)控有力、化解到位。綜治辦、人社中心、科宣中心要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動處置機(jī)制作用，強(qiáng)化正面引導(dǎo)和負(fù)責(zé)輿情管控，嚴(yán)防和妥處各類輿情風(fēng)險(xiǎn)隱患，在開展根治欠薪專項(xiàng)行動中要注重實(shí)干、多做少說，避免產(chǎn)生負(fù)面輿情。
    解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇十三
    （一）足額收取保證金。我單位對立項(xiàng)項(xiàng)目按照規(guī)定和程序足額收取農(nóng)民工工資保證金，進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問題。
    （二）建立實(shí)名登記制度。在建筑企業(yè)項(xiàng)目中，要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在農(nóng)民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行實(shí)名登記，并制定考勤表和工資表，避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
    （三）加強(qiáng)巡查力度。加大對各建筑施工餐飲服務(wù)等勞用人單位的日常巡查，對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資問題及時(shí)處理，及時(shí)追討，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，防止事態(tài)惡化。
    （四）建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。對于有些單位法定代表人隱匿、逃匿，致使農(nóng)民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的，動用欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金先行墊付農(nóng)民工生活費(fèi)，防止群事件發(fā)生。
    （五）開展專項(xiàng)檢查活動，加大宣傳力度。通過開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查活動，及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況，另外，通過專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)，提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識，營造良好的法律氛圍。
    通過自查，我鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目解決農(nóng)民工工資問題還存在不少問題。主要表現(xiàn)在：
    （一）農(nóng)民工理性維權(quán)意識和法律意識不夠。部分民工投訴不按程序來，怨氣很大，在時(shí)有過激行為，也有越級上訪，還有在媒體上發(fā)表有關(guān)言論，給解決實(shí)際問題帶來很大的困難；還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款，大大增加了解決農(nóng)民工工資的處理難度。
    （二）勞資關(guān)系不斷復(fù)雜化，勞動者合法權(quán)益難以維護(hù)。部分建筑企業(yè)將工程層層分包，他們層級之間通過承包協(xié)議確定關(guān)系，最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善，導(dǎo)致民工拿不到工資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    （一）明確各部門、各村的工作職責(zé)，把好職責(zé)關(guān)，監(jiān)督好本村內(nèi)涉及工程用工的`項(xiàng)目及時(shí)支付農(nóng)民工工資。
    （二）鎮(zhèn)、村及各分管領(lǐng)導(dǎo)之間要相互配合，齊抓共管，形成工作合力，共同查處拖欠農(nóng)民工工資違法案件。
    （三）加強(qiáng)和落實(shí)專人檢查制度，定期對施工單位進(jìn)行巡查，及早發(fā)現(xiàn)問題，對各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件，及時(shí)與上級部門聯(lián)系，加強(qiáng)執(zhí)法力度，從源頭上防止惡意拖欠農(nóng)民工工資問題。
    （四）新建項(xiàng)目在辦理施工許可證時(shí)，積極配合住建部門督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金，未繳納保證金的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)進(jìn)場施工。
    （五）嚴(yán)格把關(guān)全鎮(zhèn)施工企業(yè)工程進(jìn)度款支付，要求施工企業(yè)提供上一期農(nóng)民工工資支付證明后才支付其工程進(jìn)度卷，同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度，切實(shí)提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。