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村務(wù)公開計劃實施方案篇一
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、財政廳(局),有關(guān)部門(單位)教育、財務(wù)司(局),教育部直屬各高等學校:
為貫徹落實胡錦濤總書記在慶祝清華大學建校100周年大會上的重要講話精神,積極推動協(xié)同創(chuàng)新,促進高等教育與科技、經(jīng)濟、文化的有機結(jié)合,大力提升高等學校的創(chuàng)新能力,支撐創(chuàng)新型國家和人力資源強國建設(shè),決定實施“高等學校創(chuàng)新能力提升計劃”(以下簡稱“20xx計劃”),并對計劃實施提出以下意見:
一、實施意義
。貫徹落實總書記講話,迫切需要通過大力推進協(xié)同創(chuàng)新,鼓勵高等學校同科研機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)開展深度合作,建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,促進資源共享,在關(guān)鍵領(lǐng)域取得實質(zhì)性成果,實現(xiàn)高等學校創(chuàng)新能力的顯著與持續(xù)提升。
(二)實施“20xx計劃”,是加快創(chuàng)新型國家建設(shè)的重要支撐。當今世界,創(chuàng)新已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要驅(qū)動力,創(chuàng)新能力成為國家競爭力的核心要素。
面對日新月異的科技進步,迫切需要轉(zhuǎn)變創(chuàng)新理念和模式,加快以學科交叉融合為基礎(chǔ)的知識、技術(shù)集成與轉(zhuǎn)化,加快創(chuàng)新力量和資源整合與重組,促進政產(chǎn)學研用緊密結(jié)合,支撐國家經(jīng)濟和社會發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
(三)實施“20xx計劃”,是推動我國教育與科技、經(jīng)濟、文化緊密結(jié)合的戰(zhàn)略行動。長期以來,我國創(chuàng)新力量各成體系,創(chuàng)新資源分散重復,創(chuàng)新效率不高,迫切需要突破自主創(chuàng)新的機制體制障礙,促進社會各類創(chuàng)新力量的協(xié)同創(chuàng)新,促進教育與科技、經(jīng)濟、文化事業(yè)的融合發(fā)展,提高國家整體創(chuàng)新能力和競爭實力。
二、指導思想
按照“國家急需、世界一流”的要求,瞄準科學前沿和國家發(fā)展的重大需求,以重點學科建設(shè)為基礎(chǔ),以機制體制改革為重點,以創(chuàng)新能力提升為突破口,大力推動協(xié)同創(chuàng)新,充分發(fā)揮高等教育作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源重要結(jié)合點在國家發(fā)展中的獨特作用,支撐經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三、基本原則
需求導向。緊密圍繞科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重大需求,通過協(xié)同創(chuàng)新,重點研究和解決國家急需的戰(zhàn)略性問題、科學技術(shù)尖端領(lǐng)域的前瞻性問題以及涉及國計民生的重大公益性問題。
全面開放。面向各類高等學校開放,不限定范圍,不固化單位,廣泛吸納科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國際創(chuàng)新力量等,形成多元、開放、動態(tài)的組織運行模式。
深度融合。引導和支持高等學校與各類創(chuàng)新力量開展深度合作,探索創(chuàng)新要素有機融合的新機制,促進優(yōu)質(zhì)資源的充分共享,加快學科交叉融合,推動教育、科技、經(jīng)濟、文化互動,實現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量和科學研究能力的同步提升。
創(chuàng)新引領(lǐng)。以機制體制改革引領(lǐng)協(xié)同創(chuàng)新,以協(xié)同創(chuàng)新引領(lǐng)高等學校創(chuàng)新能力的全面提升,推動高等教育的科學發(fā)展,加快世界一流大學和高水平大學建設(shè)步伐,促進國家自主創(chuàng)新、科技進步和文化繁榮。
四、總體目標
充分發(fā)揮高等學校多學科、多功能的優(yōu)勢,積極聯(lián)合國內(nèi)外創(chuàng)新力量,有效整合創(chuàng)新資源,構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的新模式與新機制,形成有利于協(xié)同創(chuàng)新的文化氛圍。
建立一批“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”,集聚和培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才,取得一批重大標志性成果,成為具有國際重大影響的學術(shù)高地、行業(yè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)基地、區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)陣地和文化傳承創(chuàng)新的主力陣營。推動知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新的戰(zhàn)略融合,支撐國家創(chuàng)新體系建設(shè)。
五、重點任務(wù)
(一)構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新平臺與模式。
以人才、學科、科研三位一體的創(chuàng)新能力提升為核心,堅持“高起點、高水準、有特色”,充分利用高等學校已有的基礎(chǔ),匯聚社會多方資源,大力推進高等學校與高等學校、科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國際社會的深度融合,探索建立適應于不同需求、形式多樣的協(xié)同創(chuàng)新模式。
1.面向科學技術(shù)前沿和社會發(fā)展的重大問題,依托高等學校的優(yōu)勢特色學科,與國內(nèi)外高水平的大學、科研機構(gòu)等開展實質(zhì)性合作,吸引和聚集國內(nèi)外的優(yōu)秀創(chuàng)新團隊與優(yōu)質(zhì)資源,建立符合國際慣例的知識創(chuàng)新模式,營造良好的學術(shù)環(huán)境和氛圍,持續(xù)產(chǎn)出重大原始創(chuàng)新成果和拔尖創(chuàng)新人才,逐步成為引領(lǐng)和主導國際科學研究與合作的學術(shù)中心。
2.面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心共性問題,依托高等學校與行業(yè)結(jié)合緊密的優(yōu)勢學科,與大中型骨干企業(yè)、科研院所聯(lián)合開展有組織創(chuàng)新,建立多學科融合、多團隊協(xié)同、多技術(shù)集成的重大研發(fā)與應用平臺,形成政產(chǎn)學研用融合發(fā)展的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)技術(shù)進步提供持續(xù)的支撐和引領(lǐng),成為國家技術(shù)創(chuàng)新的重要陣地。
3.面向區(qū)域發(fā)展的重大需求,鼓勵各類高等學校通過多種形式自覺服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。支持地方政府圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,引導高等學校與企業(yè)、科研院所等通過多種形式開展產(chǎn)學研用協(xié)同研發(fā),推動高等學校服務(wù)方式轉(zhuǎn)變。
構(gòu)建多元化成果轉(zhuǎn)化與輻射模式,帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為地方政府決策提供戰(zhàn)略咨詢服務(wù),在區(qū)域創(chuàng)新中發(fā)揮骨干作用。
4.面向我國社會主義文化建設(shè)的迫切需求,整合高等學校人文社會科學的學科和人才優(yōu)勢,推動與科研院所、行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及境外高等學校、研究機構(gòu)等開展協(xié)同研究,構(gòu)建多學科交叉研究平臺,探索建立文化傳承創(chuàng)新的新模式,加強文化對外表達和傳播能力建設(shè)。
發(fā)揮智囊團和思想庫作用,為提升國家文化軟實力、增強中華文化國際影響力、推動人類文明進步做出積極貢獻。
(二)建立協(xié)同創(chuàng)新機制與體制。
堅持政府主導與市場機制相結(jié)合,突破制約高等學校創(chuàng)新能力提升的內(nèi)部機制障礙,打破高等學校與其他創(chuàng)新主體間的體制壁壘,把人才作為協(xié)同創(chuàng)新的核心要素,通過系統(tǒng)改革,充分釋放人才、資本、信息、技術(shù)等方面的活力,營造有利于協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境氛圍。
1.構(gòu)建科學有效的組織管理體系。成立由多方參與的管理機構(gòu),負責重大事務(wù)協(xié)商與決策,制訂科學與技術(shù)的總體發(fā)展路線,明確各方責權(quán)和人員、資源、成果、知識產(chǎn)權(quán)等歸屬,實現(xiàn)開放共享、持續(xù)發(fā)展。
2.探索促進協(xié)同創(chuàng)新的人事管理制度。建立以任務(wù)為牽引的人員聘用方式,增強對國內(nèi)外優(yōu)秀人才的吸引力和凝聚力,造就協(xié)同創(chuàng)新的領(lǐng)軍人才與團隊。推動高等學校與科研院所、企業(yè)之間的人員流動,優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。
3.健全寓教于研的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。以科學研究和實踐創(chuàng)新為主導,通過學科交叉與融合、產(chǎn)學研緊密合作等途徑,推動人才培養(yǎng)機制改革,以高水平科學研究支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)。
4.形成以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻為導向的評價機制。改變單純以論文、獲獎為主的考核評價方式,注重原始創(chuàng)新和解決國家重大需求的實效,建立綜合評價機制和退出機制,鼓勵競爭,動態(tài)發(fā)展。
5.建立持續(xù)創(chuàng)新的科研組織模式。充分發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新的人才、學科和資源優(yōu)勢,在協(xié)同創(chuàng)新中不斷發(fā)現(xiàn)和解決重大問題,形成可持續(xù)發(fā)展、充滿活力和各具特色的科研組織模式。
6.優(yōu)化以學科交叉融合為導向的資源配置方式。充分利用和盤活現(xiàn)有資源,集中優(yōu)質(zhì)資源重點支持,發(fā)揮優(yōu)勢和特色學科的匯聚作用,構(gòu)建有利于協(xié)同創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件,形成長效機制。
7.創(chuàng)新國際交流與合作模式。積極吸引國際創(chuàng)新力量和資源,集聚世界一流專家學者參與協(xié)同創(chuàng)新,合作培養(yǎng)國際化人才,推動與國外高水平大學、科研機構(gòu)等建立實質(zhì)性合作,加快我國高等學校的國際化發(fā)展進程。
8.營造有利于協(xié)同創(chuàng)新的文化環(huán)境。構(gòu)建自由開放、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的學術(shù)氛圍,倡導拼搏進取、敬業(yè)奉獻、求真務(wù)實、團結(jié)合作的精神風尚。
六、管理實施
(一)組織管理。
教育部、財政部聯(lián)合成立領(lǐng)導小組,負責頂層設(shè)計、宏觀布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、經(jīng)費投入等重大事項決策。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責規(guī)劃設(shè)計、組織實施、監(jiān)督管理等工作,辦公地點設(shè)在教育部。
成立專家咨詢委員會,為重大政策、總體規(guī)劃、中心遴選、管理實施等提供咨詢。委員會由來自有關(guān)部門、高等學校、科研機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、社會團體的專家組成。
充分體現(xiàn)公開、公平、公正的要求,建立第三方評審機制。確定相對獨立的第三方機構(gòu),負責遴選評審專家、組織評審、開展定期檢查和階段性評估等工作。
(二)操作實施。
“20xx計劃”從20xx年開始實施,四年為一周期,按照培育組建、評審認定、績效評價三個階段開展。在充分培育并達到申報要求的前提下,由協(xié)同創(chuàng)新體聯(lián)合提出“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”的認定申請。國家每年組織一次評審,按照一定數(shù)量和規(guī)模,擇優(yōu)遴選不同類型的協(xié)同創(chuàng)新中心。
1.培育組建。高等學校應按照“20xx計劃”的精神和要求,加強組織領(lǐng)導和頂層規(guī)劃,積極推進機制體制改革,充分匯聚現(xiàn)有資源,廣泛聯(lián)合科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國際社會的創(chuàng)新力量開展協(xié)同創(chuàng)新。
通過前期培育,確定協(xié)同創(chuàng)新方向,選擇協(xié)同創(chuàng)新模式,組建協(xié)同創(chuàng)新體,營造協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境氛圍,形成協(xié)同創(chuàng)新的新機制和新優(yōu)勢,為參與“20xx計劃”奠定基礎(chǔ)。
2.評審認定。在高等學校為主組成的協(xié)同創(chuàng)新體充分培育并取得良好成效基礎(chǔ)上,聯(lián)合提交協(xié)同創(chuàng)新中心認定申請。
申請認定的'協(xié)同創(chuàng)新體應滿足科學前沿和國家需求的重大方向、具備開展重大機制體制改革的基礎(chǔ)與條件、具有解決重大問題的綜合能力和學科優(yōu)勢等基本條件。
領(lǐng)導小組辦公室對認定申請進行初審后,委托第三方機構(gòu)組織專家評審。領(lǐng)導小組根據(jù)評審結(jié)果進行審議后,對符合條件的協(xié)同創(chuàng)新體,批準認定為“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”。
3.績效評價。經(jīng)批準認定的“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”應進一步完善組織管理機制,落實相關(guān)條件,整合多方資源,優(yōu)化規(guī)章制度和運行管理辦法,強化責任意識,加強過程管理,加快實現(xiàn)預期目標。
教育部、財政部建立績效評價機制,按照協(xié)同創(chuàng)新中心確定的任務(wù)與規(guī)劃,加強目標管理和階段性評估。對于執(zhí)行效果不佳或無法實現(xiàn)預期目標的“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”,要及時整改或予以裁撤。
(三)支持方式。
發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新的引導和聚集作用,充分利用現(xiàn)有各類資源和條件,廣泛吸納社會多方面的支持和投入。面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新中心,要發(fā)揮行業(yè)部門和骨干企業(yè)的主導作用,匯聚行業(yè)、企業(yè)、社會等方面的投入與支持;面向區(qū)域發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新中心,要發(fā)揮地方政府的主導作用。
建立地方投入和支持的長效機制,吸納企業(yè)、社會等方面的支持;面向科學前沿、社會發(fā)展和文化傳承創(chuàng)新的協(xié)同創(chuàng)新中心,要充分利用國家已有的各方面資源,發(fā)揮集聚效應。
中央財政設(shè)立專項資金,對經(jīng)批準認定的“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”,可給予引導性或獎勵性支持。
為積極推進“20xx計劃”的實施,保障“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”的機制體制改革,根據(jù)實際情況和需求,有關(guān)部門、地方、高校等應在人事管理、人才計劃、招生指標、科研任務(wù)和分配政策等方面給予優(yōu)先或傾斜支持,形成有利于協(xié)同創(chuàng)新的政策匯聚區(qū)。
中華人民共和國教育部 中華人民共和國財政部
xxxx年x月xx日
根據(jù)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx?2020年)》,制定本實施方案。
一、目標和任務(wù)
創(chuàng)新人才推進計劃(以下簡稱推進計劃)旨在通過創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化政策環(huán)境、強化保障措施,培養(yǎng)和造就一批具有世界水平的科學家、高水平的科技領(lǐng)軍人才和工程師、優(yōu)秀創(chuàng)新團隊和創(chuàng)業(yè)人才。
打造一批創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地,加強高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè),引領(lǐng)和帶動各類科技人才的發(fā)展,為提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力的人才支撐。
到2020年,推進計劃的主要任務(wù)是:
1.設(shè)立科學家工作室。為積極應對國際科技競爭,提高自主創(chuàng)新能力,重點在我國具有相對優(yōu)勢的科研領(lǐng)域設(shè)立100個科學家工作室,支持其潛心開展探索性、原創(chuàng)性研究,努力造就世界級科技大師及創(chuàng)新團隊。
2.造就中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。瞄準世界科技前沿和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點培養(yǎng)和支持3000名中青年科技創(chuàng)新人才,使其成為引領(lǐng)相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展方向、組織完成重大科技任務(wù)的領(lǐng)軍人才。
3.扶持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。著眼于推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體,加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,面向科技型企業(yè),每年重點扶持1000名運用自主知識產(chǎn)權(quán)或核心技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才,培養(yǎng)造就一批具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家。
4.建設(shè)重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊。依托國家重大科研項目、國家重點工程和重大建設(shè)項目,建設(shè)500個重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊,通過給予持續(xù)穩(wěn)定支持,確保更好地完成國家重大科研和工程任務(wù),保持和提升我國在若干重點領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。
5.建設(shè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。以高等學校、科研院所和科技園區(qū)為依托,建設(shè)300個創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地,營造培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的政策環(huán)境,突破人才培養(yǎng)體制機制難點,形成各具特色的人才培養(yǎng)模式,打造人才培養(yǎng)政策、體制機制“先行先試”的人才特區(qū)。
二、實施原則
1.堅持與科技、教育規(guī)劃相銜接。全面落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010?2020年)》要求,加強與《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006?2020年)》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010?2020年)》實施工作的緊密結(jié)合。
2.堅持與重大任務(wù)相結(jié)合。加強高端引領(lǐng),突出科技前沿、重點領(lǐng)域和戰(zhàn)略需求,在國家重大科技項目、重點工程建設(shè)項目和重大科技成果轉(zhuǎn)化中培養(yǎng)、造就和集聚人才。
3.堅持體制機制創(chuàng)新。遵循人才成長規(guī)律,深化科技管理體制改革,重點在人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和評價激勵等方面積極探索,著力激發(fā)科技人才敬業(yè)奉獻、求真務(wù)實的內(nèi)在動力,建立有利于科技人員潛心研究和專心創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
4.堅持統(tǒng)籌協(xié)作。加強項目、基地、人才的緊密結(jié)合,統(tǒng)籌推進現(xiàn)有科技計劃和人才培養(yǎng)計劃實施,加強部門協(xié)作和區(qū)域統(tǒng)籌,做好與部門、地方現(xiàn)有人才計劃的有效銜接,形成部門協(xié)調(diào)有效、地方落實有力、組織實施有序、資源配置合理的工作格局。
5.堅持分類推進。按照“整體部署、分類推進、試點先行、逐步完善”的工作原則,針對不同任務(wù)特點,確定具體的實施方法和工作步驟。對于探索性強、實施難度大的任務(wù)先行開展試點,逐步完善,積累經(jīng)驗后全面展開。
三、遴選條件及方式
根據(jù)推進計劃各項任務(wù)的不同特點,結(jié)合現(xiàn)有的工作基礎(chǔ),支持對象分別按照以下條件和方式進行遴選。
1.科學家工作室。
科學家工作室實行首席科學家負責制。首席科學家原則上應具備以下基本條件:
??研究方向處于我國具有相對優(yōu)勢的世界科技前沿領(lǐng)域;
??取得了國內(nèi)外同行公認的突出成就,具有發(fā)展成為世界級科技大師的潛力;
??能夠堅持全職潛心研究;
??堅持科學精神、品德高尚。
首席科學家由有關(guān)部門、地方或國內(nèi)外權(quán)威專家推薦產(chǎn)生??茖W家工作室要有具體的科研規(guī)劃、建設(shè)方案和部門(地方)支持措施,加強與國家相關(guān)人才計劃的銜接??萍疾拷M織專家對首席科學家人選和工作室建設(shè)方案進行論證,會同有關(guān)部門或地方批準建設(shè)。
2.中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。
中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才原則上應具備以下基本條件:
??在科技前沿和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得高水平創(chuàng)新成果,具有較大的發(fā)展?jié)摿?
??具有主持承擔國家或地方重要科技項目的經(jīng)驗;
??表現(xiàn)出較強的領(lǐng)軍才能、團隊組織能力;
??擁有博士學位或副高級以上職稱,年齡在45周歲以下。
中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才由有關(guān)部門、省級科技行政管理部門、重點科研基地等限額推薦或知名專家特別推薦。科技部組織專家進行咨詢論證,經(jīng)公示無異議后批準支持。
3.科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才原則上應具備以下基本條件:
??科技型企業(yè)的主要創(chuàng)辦人,具有本科以上學歷和較強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神;
??企業(yè)創(chuàng)辦不足5年;
??企業(yè)擁有核心技術(shù)或擁有自主知識產(chǎn)權(quán);
??企業(yè)具有較好的經(jīng)營業(yè)績和成長性。
科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才由省級科技行政管理部門限額推薦,科技部組織專家咨詢論證,經(jīng)公示無異議后批準支持。
同等條件下,科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目承擔單位的主要創(chuàng)辦人、法人科技特派員的法人代表以及“千人計劃”創(chuàng)業(yè)人才入選者優(yōu)先。
4.重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊。
重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊原則上應具備以下基本條件:
??所從事科研工作符合國家、行業(yè)重點發(fā)展方向和長遠需求;
??具有承擔國家重大科研課題、重點工程和重大建設(shè)項目的經(jīng)歷;
??團隊創(chuàng)新業(yè)績突出,具有較好的發(fā)展前景;
??團隊組織結(jié)構(gòu)合理、核心人員相對穩(wěn)定;
??團隊具有明確的創(chuàng)新目標和科研規(guī)劃。
重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊由國家重大科研項目、重點工程和重大建設(shè)項目牽頭組織單位擇優(yōu)限額推薦,科技部組織專家咨詢論證,經(jīng)公示無異議后批準支持。
5.創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。
創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地原則上應具備以下基本條件:
??牽頭單位為高等學校、科研院所和科技園區(qū);
??牽頭單位應有豐富的科技資源、較強的創(chuàng)新能力和良好的人才培養(yǎng)基礎(chǔ);
??牽頭單位建立了科教資源面向社會開放共享的機制;
??在人才培養(yǎng)的體制機制改革和政策創(chuàng)新方面先行先試,能夠發(fā)揮較強的示范、輻射和帶動作用。
創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地由部門和地方擇優(yōu)限額推薦,科技部組織專家對基地建設(shè)方案進行論證,經(jīng)推進計劃部際協(xié)調(diào)小組批準后建設(shè)。
四、支持措施
1.落實和制定配套政策。加大現(xiàn)有人才政策落實力度,結(jié)合《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的實施,研究制定《關(guān)于加強高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè)的意見》等政策文件。根據(jù)推進計劃各項任務(wù)的具體情況,在科研管理、人事制度、經(jīng)費使用、考核評價、人員激勵等方面制定相關(guān)配套措施,并先行先試、逐步完善。
2.加強人才與項目、基地的有機結(jié)合。在國家科技計劃實施和重點創(chuàng)新基地建設(shè)中,進一步突出對人才和團隊的培養(yǎng)。改革科技計劃管理辦法,簡化立項程序,對推進計劃入選對象中已承擔科研項目的,完成項目任務(wù)后優(yōu)先給予滾動持續(xù)支持;未承擔科研項目的,可自主提出研究項目,符合國家科技計劃要求的,按程序給予優(yōu)先立項。
具備條件的依托單位優(yōu)先建設(shè)國家(重點)實驗室、工程中心等創(chuàng)新基地。
3.進一步加大經(jīng)費投入。統(tǒng)籌國家科技計劃等相關(guān)經(jīng)費的安排,調(diào)整投入結(jié)構(gòu),創(chuàng)新支持方式,加大對推進計劃入選對象的支持力度。在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,設(shè)立中央財政專項經(jīng)費,對科學家工作室等重點任務(wù)給予支持。加強專項經(jīng)費監(jiān)督管理,提高經(jīng)費使用效益。
4.探索建立適應不同任務(wù)特點的具體支持措施。對科學家工作室采取“一事一議、按需支持”的方式,給予充分的經(jīng)費保障,不參與競爭申請科研項目;首席科學家實行聘期制,賦予其充分的科研管理自主權(quán),建立國際同行評議制度。對中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊加大培養(yǎng)和支持力度,擴大科研經(jīng)費使用自主權(quán)。
落實期權(quán)、股權(quán)和企業(yè)年金等中長期激勵措施,加強科技與金融結(jié)合,加大對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的支持力度。鼓勵創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地加強體制機制改革與政策創(chuàng)新,大膽探索,先行先試。
5.營造良好社會氛圍。推進計劃入選對象所在單位、園區(qū)、地方和部門要集成各方資源,加大政策和資金支持力度;及時總結(jié)推廣在推進計劃實施過程中創(chuàng)造的典型經(jīng)驗和成功做法,加強對優(yōu)秀科技人才和創(chuàng)新團隊的宣傳報道,為加強創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)營造良好的社會氛圍。
五、進度安排
推進計劃分三個階段實施:
1.20xx年,為部署啟動階段。發(fā)布推進計劃實施方案,制定具體實施措施;開展科學家工作室建設(shè)試點,啟動各項任務(wù)的具體組織實施工作。
2.20xx年至2015年,為全面實施階段。到“十二五”中期,完成相關(guān)政策措施和管理辦法的制定完善工作。到“十二五”末期,推進計劃各項任務(wù)完成過半,開展中期考核評估。
3.2016年至2020年,為深化完善階段。到2020年,在培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才、創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化政策環(huán)境、建設(shè)人才培養(yǎng)基地等方面完成推進計劃總體目標,帶動和引領(lǐng)各類創(chuàng)新型科技人才隊伍發(fā)展。
六、組織實施
在中央人才工作協(xié)調(diào)小組的指導下,科技部會同有關(guān)部門共同做好推進計劃的組織實施工作。
1.建立工作協(xié)調(diào)機制。成立由科技部牽頭,人力資源和社會保障部、財政部、教育部、中國科學院、中國工程院、國家自然科學基金委員會和中國科學技術(shù)協(xié)會參加的推進計劃實施工作部際協(xié)調(diào)小組,研究協(xié)商重大問題。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在科技部。
2.建立專家咨詢機制。擇優(yōu)遴選一批國內(nèi)外科技、經(jīng)濟、管理等方面的高水平專家作為推進計劃咨詢專家,完善咨詢機制,充分發(fā)揮專家在推進計劃組織實施中的決策咨詢作用。
3.建立績效評估機制。根據(jù)推進計劃的實施進度和目標要求,實施定期的報告制度和評估制度,參照國際通行做法,建立以創(chuàng)新和質(zhì)量為導向的科研評價辦法,加強對推進計劃入選對象的跟蹤管理和評估考核,不斷完善實施工作,提高推進計劃實施效果。
村務(wù)公開計劃實施方案篇二
1.具體改革內(nèi)容、改革目標和擬解決的關(guān)鍵問題
;1)改革內(nèi)容:;
(1)行動導向教學法不是一種具體的課堂教學方法,;
(3)理清認知理論、建構(gòu)主義理論、行動導向?qū)W習理;
(4)新的行動導向教學法框架和實證研究的反饋結(jié)果;2)改革目標;(1)豐富
4項目實施方案及實施計劃
1.具體改革內(nèi)容、改革目標和擬解決的關(guān)鍵問題
1)改革內(nèi)容:
(1)行動導向教學法不是一種具體的課堂教學方法,而是以這個創(chuàng)新的職業(yè)教學過程,是一種新型的綜合性的教學過程的框架,該框架需要不斷完善,擬對該框架有機的融入情境的元素。
經(jīng)初步分析,包括學習(教學)目標情境;職業(yè)崗位情境;職業(yè)證書情境;職業(yè)任務(wù)情境等,將進一步挖掘出更有益于教學效果的情境元素,并研究如何將上述情境有機并有效的融入行動導向教學法的框架中。
(2)根據(jù)行動導向教學法的框架和其中的組成元素。對專業(yè)核心課程內(nèi)容的選取、內(nèi)容組織與安排、表現(xiàn)形式再次進行動態(tài)調(diào)整,以職業(yè)基礎(chǔ)課程、職業(yè)技能課程為類別,通過課程實驗實訓環(huán)境、課程模塊化、課程項目化和課程教學情境四大構(gòu)件的有機組合來呈現(xiàn)新的核心課程體系,如圖1所示:
圖1 專業(yè)核心課程體系呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)及其各構(gòu)件之間的關(guān)系
(4)新的行動導向教學法框架和實證研究的反饋結(jié)果可以有效提高教學質(zhì)量和教學效果,并豐富教學方法的內(nèi)涵,為教學創(chuàng)新的可持續(xù)性提供了積極的保障。
2)改革目標
(1)豐富行動導向教學法的內(nèi)涵,并踐行到課程開發(fā)和課程教學中,使得行動導向教學理論發(fā)揮其應有的作用。
(2)有效構(gòu)建課程體系,目的是的讓高職課程教學更具有針對性和與行業(yè)需求的無縫對接性。
(3)提高高職課堂教學的質(zhì)量和教學效果,提升學生畢業(yè)就業(yè)競爭力,以實現(xiàn)高職教育的終極目標。
3)關(guān)鍵問題:
(1)高職視域下行動導向教學法的內(nèi)涵研究并對其進行完善;
(2)融入行動導向教學的高職專業(yè)核心課程體系的構(gòu)建及其呈現(xiàn)形式;
(3)有著良性循環(huán)效果的實證研究,如下圖2所示。
圖2 具有良性循環(huán)效果的實證研究流程圖
2.實施方案、實施方法、具體實施計劃(含年度進展情況)及可行性分析
1)實施方案
(1)領(lǐng)導重視,組織有力
項目組成員對本次省級教改項目的申報和參與都高度重視,尤其是系主任胡選子教授,對教學改革非常重視,對此項目申報的組織和協(xié)調(diào)過程做了細致的安排,并形成了比較得力的項目成員組織結(jié)構(gòu)。
(2)分工細致、責任明確
針對項目組各成員的前期研究項目和個人興趣,對項目研究過程的子任務(wù)進行了詳細的分工,并明確每個環(huán)節(jié)的責任。申請人主要擔當行動導向教學法及其實證研究部分工作;王輝靜主持了國家級精品課程,她擔當課程體系構(gòu)建部分工作。
高維春從事督導室的質(zhì)量監(jiān)控工作,擔當實證研究的數(shù)據(jù)分析與挖掘部分工作;鄒利華、葉廣仔、祝衍軍主要擔當行動導向教學法在教學中應用及實證研究部分工作;柯鋼擔當實證研究、資料整理與收集部分工作。
(3)有效溝通、通力協(xié)作
項目組成員均有過局部范圍內(nèi)的研究合作,或在工作上有較多的交集。彼此之間溝通流暢,并具有良好的團隊合作精神,能夠形成較和諧的研究氛圍,對項目開展研究提供了“人和”的關(guān)鍵保障。
2)實施方法
本項目以高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標為背景,以計算機專業(yè)為依托,以教育技術(shù)學和教學方法論為理論指導,采用對比、調(diào)查、分析、反饋等方法,結(jié)合一線實踐(經(jīng)驗)來對項目進行研究。
文獻研究法和跨學科研究法:對行動導向教學法理論和實踐內(nèi)涵的豐富通過文獻研究法和跨學科研究法來進行,包括對行動導向教學法的理論依據(jù)、高職特色的行動導向教學的基本特征、實施過程和具體的表現(xiàn)形式等內(nèi)容的研究。
專家咨詢法(小型座談會征詢專家意見):對專業(yè)核心課程體系重新構(gòu)建的過程中,需要通過與教育學家和行業(yè)企業(yè)專家進行咨詢,根據(jù)專家意見再作調(diào)整。
問卷調(diào)查法:研究教學方法的應用、課程內(nèi)容與學生學習過程中的接受能力之間的匹配關(guān)系時,需要設(shè)計問卷對學生進行調(diào)查。另外,在研究教師教學實施過程中的教學效果時,也需要針對教師設(shè)計問卷進行調(diào)查。
數(shù)理統(tǒng)計方法:對問卷調(diào)查的.數(shù)據(jù)進行處理時需要用到數(shù)理統(tǒng)計方法甚至會用到數(shù)據(jù)挖掘的一些算法。
實證研究法:本方法貫穿于項目的全過程中,其環(huán)節(jié)主要包含:教學法提煉、教學法應用、調(diào)查統(tǒng)計、分析反饋再到方法提煉、方法應用等這樣一個理論與實踐之間的互相影響和促進的并不斷螺旋式上升的循環(huán)過程。
3)具體的實施計劃
4)可行性分析
(1)本項目組成員實力強,結(jié)構(gòu)合理,有開展本項目研究的能力
項目申請人對教育教學具有濃厚的興趣,長期踐行于教學一線。對人才培養(yǎng)、教學計劃、課程教學等流程積累了一定的經(jīng)驗。
在教學過程中善于運用各種適應于高職學生認知模式的教學方法,有效駕馭課堂教學,享受于課堂教學中。提出“快樂學習,享受課堂”的以生為本的高職課堂教學理念。曾任職于四所不同地區(qū)的高職高專學校,多次在學校教學競賽中獲一等獎。
本項目組成員8名,其中,博士2名,教授1名,副教授2名,中級職稱4名,初級職稱1名。分別來自珠三角發(fā)達地區(qū)的地方高職院校,擁有做高職教育得天獨厚的資源優(yōu)勢,對課程開發(fā)融入企業(yè)和行業(yè)元素,對行動導向教學法中的情境提煉提供強有力的支持。
中級以上(含中級)職稱的成員都是雙師型或雙師素質(zhì)型教師,均主持了各級各類的教學改革項目,有著較豐富教改項目的實施經(jīng)驗。
(2)本項目組已經(jīng)為本項目的研究積累了相當?shù)幕A(chǔ)
本項目組對項目的研究已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ),申請人發(fā)表了5篇關(guān)于行動導向教學法(含具體的教學方法)的論文,對一般行動導向教學法理論作了一定的研究,項目組成員中,絕大多數(shù)都在教學一線上,對計算機專業(yè)核心課程內(nèi)容都很熟悉,在實證研究上都可以作相應的調(diào)查和統(tǒng)計。
項目組成員之前承擔的教改項目對本項目的研究都有著一定的借鑒意義和支撐作用。
(3)項目成員單位對本項目的研究給予大力支持
東莞職業(yè)技術(shù)學院是2009年第一屆正式招生的地方新建高職院校,學院在迅猛的發(fā)展之中,也是處在建設(shè)具有東莞特色的全國一流高職院校的關(guān)鍵時期,學院確定以教學為中心,對教學改革研究非常重視,出臺了一系列的政策和措施,從資金上和環(huán)境上對申報各級各類教學改革項目給予極有意義的資助。
合作單位深圳信息職業(yè)技術(shù)學院作為國家示范性軟件學院、國家骨干高職院校建設(shè)單位,對教學研究同樣非常重視,對項目建設(shè)更會給予大力支持。
3.項目預期的成果和效果(包括成果形式,預期推廣、應用范圍、受益面等)
(1)研究報告(擬由研究背景、教學方法、行動導向教學法、新的核心專業(yè)課程體系、實證研究分析報告、行動導向教學法新框架、總結(jié)與展望組成)
(3)錄制由申請人主講且具有典型代表的示范性教學視頻(按照行動導向教學法的規(guī)范設(shè)計教學過程)。
(4)在行動導向教學法的指引下構(gòu)建的計算機專業(yè)核心課程體系,通過課程實驗實訓環(huán)境、課程模塊化、課程項目化和課程教學情境四大構(gòu)建的組合形式呈現(xiàn)。
(5)本項目的受益面廣泛,融入了情境的行動導向教學法是新環(huán)境下任何教學場合都能夠采用的一種方法,這種方法適應了學習者的心理認知習慣,只要授課者融入良好的教師元素(良好的有聲語言、肢體表達和潛在的感召力),都能在一定程度上提高課堂教學質(zhì)量和效果。
4.本項目的特色與創(chuàng)新之處
“高職視域下行動導向教學法及其實證研究”是高等職業(yè)教育研究過程中,由頂層向下延伸的必然趨勢,也是一線教學工作者在實施教學過程和總結(jié)教學經(jīng)驗時必須思考的問題。本項目的特色和創(chuàng)新之處有:
(3)方法創(chuàng)新:將實證研究作為教學方法論的有益補充,使教學方法、教學過程和實證研究形成一個良性循環(huán)。
一、 總體要求
“三嚴三實”專題教育,是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,是持續(xù)深入推進黨的思想政治建設(shè)和作風建設(shè)的重要舉措,是嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的重要抓手。
中心要認真按照中央和部黨組的要求,緊密結(jié)合中心工作實際和黨員干部隊伍實際,扎實推動專題教育深入開展,確保取得實效。
(一)堅持中央和部黨組要求,準確把握教育主題。專題教育的主題就是學習“三嚴三實”、踐行“三嚴三實”。
中心開展“三嚴三實”專題教育,必須深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹習 平總書記系列重要講話精神以及中央領(lǐng)導同志對國土資源和土地整治工作的指示精神,學習部黨組、部領(lǐng)導對土地整治工作的指示和要求,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。
對照“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當,把思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀結(jié)合起來,教育引導中心黨員干部加強黨性修養(yǎng),堅持實事求是。
改進工作作風,著力解決“不嚴 實”問題,切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺,努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動成果上見實效。
在講政治顧大局、守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效,在推動土地整治事業(yè)改革發(fā)展、服務(wù)支撐于推進“盡職盡責保護國土資源、節(jié)約集約利用國土資源、盡心盡力維護群眾權(quán)益”落實上見實效。
(二)堅持問題導向,著力整改突出問題?!叭龂廊龑崱笔轻槍h的思想政治建設(shè)和作風建設(shè)中的突出問題提出來的,專題教育要針對問題來開展。
要把問題意識、問題導向貫穿專題教育的全過程,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點。要緊緊盯住“不嚴 實”的問題和具體表現(xiàn),一條一條梳理、一項一項分析,弄清楚問題性質(zhì)、找準癥結(jié)所在。
有什么問題就著力解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,從具體事情抓起、改起,以解決問題的成果來檢驗專題教育的成效。
(三)堅持以上率下,發(fā)揮領(lǐng)導帶頭作用。中心專題教育采取以上率下、以下促上、上下互學方式開展。
黨委成員要堅持高標準、嚴要求,緊密聯(lián)系實際深學細照篤行,帶頭學習提高,帶頭查擺解決“不嚴 實”問題,以堅定的信念、決心、行動作出示范。
處以上領(lǐng)導干部特別是處室主要負責同志,要發(fā)揮同黨員干部聯(lián)系更直接、更緊密的優(yōu)勢開展專題教育,從思想深處清除與“三嚴三實”要求不適應、不相符的突出問題,努力當好忠誠、干凈、擔當?shù)臉藯U。
(四)堅持三個結(jié)合,注重講求教育實效。
專題教育一要和謀劃事業(yè)發(fā)展、提升支撐能力相結(jié)合。特別要把專題教育與完成中心重點工作任務(wù)結(jié)合起來,做到專題教育與日常工作有機融合、相互促進,兩手抓、兩不誤。
二要和落實“三會1課”、提升黨支部建設(shè)水平相結(jié)合。專題教育不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié),不是一次活動,要融入到日常學習教育中。要通過專題教育探索開展經(jīng)常性教育的方式和途徑,努力推動經(jīng)常性教育突出主題、聚焦問題,認真起來、嚴肅起來。
三要和嚴格修身律己、提升履職盡責能力相結(jié)合。黨員干部要在深入學習的基礎(chǔ)上,把崗位職責擺進去、把思想實際擺進去、把工作表現(xiàn)擺進去,觸及問題、追本溯源,提出切實可行的整改措施。
二、方法措施
專題教育的方法措施主要包括專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。根據(jù)部黨組統(tǒng)一部署,中心“三嚴三實”專題教育從今年5月開始,在處級以上干部中開展。
(一)書記帶頭講專題黨課。中心“三嚴三實”專題教育以黨課開局。5月下旬,由中心黨委書記張曉燕同志結(jié)合開展專題教育動員部署帶頭講一次黨課。通過黨課幫助大家明析“三嚴三實”的深刻內(nèi)涵、豐富內(nèi)容和重大意義,明辨“不嚴 實”的具體表現(xiàn)和嚴重危害,明確落實“三嚴三實”專題教育要求。
其他班子成員每人講一次黨課。班子成員講黨課要注重結(jié)合實際、注重問題導向、注重增強實效、注重形成常態(tài),可根據(jù)個人成長經(jīng)歷,結(jié)合土地整治發(fā)展需要,分析隊伍建設(shè)中存在的“不嚴 實”現(xiàn)象,提出踐行“三嚴三實”,推進事業(yè)發(fā)展的思路和措施。
班子成員講黨課,可根據(jù)需要在所在支部講,或在分管處室講,或以“土地整治大講堂”的形式講。要注重創(chuàng)新講黨課的方式,采取交流研究、案例分析等多種形式,提升黨課的針對性和有效性,真正使講黨課的過程成為統(tǒng)一思想的過程,深化認識的過程,為經(jīng)?;虾命h課積累經(jīng)驗、探索新路。
(二)開展“三嚴三實”專題學習研討。要認真學習必學資料,從優(yōu)秀領(lǐng)導干部的事跡中,找到差距、見賢思齊;從反面典型的違紀違法案件中,汲取教訓、自警自省。要充分利用每次專題學習研討,把自己擺進去、把職責擺進去、把思想和工作實際擺進去,圍繞專題內(nèi)容深入查找“不嚴 實”的問題和具體表現(xiàn),邊學邊查邊改。
專題學習研討從5月份開始至11月底結(jié)束,重點分三個專題,每兩個月一個專題。
專題一:嚴以修身,加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,把牢思想和行動的“總開關(guān)”(6、7月)。
根據(jù)中央和部黨組要求,結(jié)合中心實際,列出學習書目清單,認真讀原著、學原文、悟原理。重點學習研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念,增強道路自信、理論自信、制度自信;如何增強憂患意識。
牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣。
專題一的學習研討要和進一步鞏固教育實踐活動成果、深化突出問題整改結(jié)合起來,要與鞏固和落實巡視整改意見結(jié)合起來。要對照教育實踐活動查找出的問題和巡視指出的問題看是否切實解決,對照整改落實成果看是否出現(xiàn)反彈。
中心于“七一”前后,以踐行“三嚴三實”為主題精心組織主題黨日活動。
專題二:嚴以律己,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,自覺做政治上的“明白人”(8、9月)。重點學習研討如何嚴格遵守黨章,落實習 平總書記在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求,遵循黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,自覺維護黨中央權(quán)威。
任何時候任何情況下都做到在思想上、政治上、行動上同以習 平同志為總書記的黨中央保持高度一致;如何更好地堅持民主集中制,確保支委會、組織生活會、民主評議黨員、黨務(wù)公開等相關(guān)基礎(chǔ)內(nèi)容落到實處。
專題二學習研討要和加強黨性鍛煉的有關(guān)要求結(jié)合起來。要組織黨員干部深入學習黨章,進一步增強黨的意識、黨員意識。要圍繞嚴肅黨內(nèi)政治生活開展研討,進一步增強紀律意識、規(guī)矩意識,查找問題和不足,列出問題清單,逐項剖析原因,提出改進措施。專題二結(jié)束前,中心黨委將組織各黨支部對學習研討的情況進行交流。
專題三:嚴以用權(quán),真抓實干,扎實推進土地整治各項工作,樹立忠誠、干凈、擔當?shù)男滦蜗?10、11月)。重點學習研討如何堅持用權(quán)為民,在土地整治規(guī)劃編制、項目實施、監(jiān)測監(jiān)管、標準制定、項目合作過程中,按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力,敬法畏紀,清正廉潔,任何時候都不搞特權(quán)、不謀私;如何堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進工作,敢于擔責、有所作為。
專題三的學習研討要與適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)結(jié)合起來,與加快推進土地整治事業(yè)發(fā)展,不斷提升服務(wù)支撐部貫徹落實“盡職盡責保護國土資源、節(jié)約集約利用國土資源、盡心盡力維護群眾權(quán)益”的新職責定位的能力。
與改進工作方法,謀劃事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,認真研究謀劃如何科學編制土地整治規(guī)劃、協(xié)助推進高標準基本農(nóng)田建設(shè)、積極推進土地整治重大工程實施、全面提升土地整治監(jiān)測監(jiān)管能力、切實強化耕地質(zhì)量建設(shè)管理、積極做好土地復墾監(jiān)管、全力做好節(jié)約集約用地與供地監(jiān)管、加強調(diào)研政研科研和相關(guān)工作,加快推進年度重點工作任務(wù)。
要與克服“能力不足”,提升綜合素質(zhì)結(jié)合起來,加強紀律建設(shè),增強規(guī)矩意識;持續(xù)抵制“四風”,深化作風建設(shè);建立輔導指導制度,加強對年輕同志的傳幫帶,使年輕同志盡快成長進步,提升能力素質(zhì),強化責任擔當,為事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供保障。
要認真學習貫徹部黨組關(guān)于全面推進依法行政加快建設(shè)法治國土的決定,深入學習掌握國土資源和土地整治相關(guān)法律法規(guī)、政策體系和相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容,提高黨員干部法治思維和法治能力。
中心黨委的三次專題學習研討與黨委中心組集中學習結(jié)合。每個專題利用半天時間召開黨委中心組集中學習會,黨委班子成員集中學習討論,1—2名黨委成員和3—4名處室主要負責同志圍繞專題內(nèi)容作上下互學主題發(fā)言。
(三)召開“三嚴三實”專題民主生活會和組織生活會。今年底前,要以“三嚴三實”為主題召開黨員領(lǐng)導干部民主生活會和組織生活會。
黨委班子成員和各處室班子成員要對照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,對照正反兩方面典型,聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風實際。
聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷,聯(lián)系教育實踐活動中個人整改措施落實情況,采取自己找、群眾提、上級點、相互幫、集體議的方式,深入查擺“不嚴 實”問題。要本著把問題談深、談透原則,充分進行談心交流。要針對“不嚴 實”問題進行黨性分析,嚴肅認真開展批評和自我批評。
按照領(lǐng)導干部過雙重組織生活要求,黨委班子成員除參加領(lǐng)導干部民主生活會外,還要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。各黨支部組織生活會原則上要在2015年12月底前完成。
(四)強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。堅持邊學邊查邊改,主要領(lǐng)導干部帶頭,列出問題清單,一項一項整改,進行專項整治,嚴格正風肅紀。對存在“不嚴 實”問題的領(lǐng)導干部,立足于教育提高,促其改進。
對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的,要進行組織調(diào)整。針對“不嚴 實”問題,建制度、立規(guī)矩,強化剛性執(zhí)行,推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常規(guī)化、長效化。
三、組織實施
(一)班子示范帶頭,加強組織領(lǐng)導。 “三嚴三實”專題教育在中心黨委領(lǐng)導下進行,具體工作由黨委辦公室負責組織實施。
中心黨政主要負責同志承擔第一責任人的責任,走在前、作表率,在專題教育中帶好頭,帶頭講好黨課,帶頭查找問題,帶頭開展批評和自我批評,帶頭抓好整改落實,示范帶動專題教育有力有效開展。
黨委班子成員既要率先垂范,帶頭參加教育、接受教育,又要站在一線、靠前指揮,投入足夠的時間和精力,對專題教育進行具體指導,用心抓好重點工作,自始至終把責任扛在肩上,不當“甩手掌柜”。
各黨支部要把能否組織開展好專題教育作為履行黨建主體責任的直接檢驗,對本支部專題教育全面負責,認真謀劃安排,精心組織實施,扎實有效推進。
(二)抓好宣傳報道,營造良好氛圍。要充分利用中心內(nèi)外網(wǎng)、墻報等平臺,開設(shè)活動專欄,大力學習宣傳中央關(guān)于專題教育的重要精神和部黨組的決策部署,宣傳中心專題教育工作進展和實際成效,宣傳各黨支部的好經(jīng)驗、好做法。
要及時總結(jié)提煉在實踐中形成的新認識、新經(jīng)驗、新做法,形成一批實踐成果和制度成果,不斷提高黨建工作的科學化水平。
村務(wù)公開計劃實施方案篇三
計劃通常包括目標、責任人、完成的內(nèi)容、完成期限,比較簡單,而方案是對計劃的細劃,如對人、財、物的分配、實施的步驟等。
根據(jù)中央、省、、市委和市直機關(guān)工委關(guān)于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育(以下簡稱“兩學一做”學習教育)相關(guān)精神,結(jié)合市人大常委會機關(guān)工作實際,現(xiàn)就市人大常委會機關(guān)深入開展“兩學一做”學習教育提出如下實施方案。
一、總體要求
是加強黨的思想政治建設(shè)的重要部署,是激發(fā)全市黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識、擔當意識,凝心聚力實現(xiàn)“三市三區(qū)”目標的重要政治機遇和重大動力源泉。
(一)主要目標。
開展“兩學一做”學習教育,基礎(chǔ)在學,“學”要帶著問題學,端正思想作風。
教育引導黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行,重點實現(xiàn)“五個進一步”目標:進一步堅定理想信念,提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣,嚴守政治紀律政治規(guī)矩;進一步強化宗旨觀念,密切黨群干群關(guān)系;進一步提升能力素質(zhì),充分發(fā)揮先鋒模范作用,提高人大工作水平,為實現(xiàn)“三市三區(qū)”宏偉目標提供堅強組織保證。
(二)基本任務(wù)。
開展“兩學一做”學習教育,關(guān)鍵在做,“做”要針對問題改,切實增強針對性。
不注意個人品德,貪圖享受、奢侈浪費等。
要持之以恒糾正“四風”,抓好不嚴和不實突出問題整改,推動黨的作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,真正敬畏法紀、敬畏組織、敬畏權(quán)力、敬畏群眾,做心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的表率,做堅定信念、踐行宗旨、善抓落實、競進作為的表率,做秉公用權(quán)、廉潔自律、崇德向善、公道正派的表率。
(三)基本原則。
“兩學一做”學習教育注重思想性、實踐性、群眾性,牢牢把握“六個堅持”基本原則,即堅持正面教育為主,用科學理論武裝頭腦;堅持學用結(jié)合,知行合一;堅持問題導向,注重實效;堅持領(lǐng)導帶頭,以上率下;堅持從實際出發(fā),分類指導,為基層創(chuàng)新留足空間;堅持實踐標準,注重群眾參與、群眾評價。
以黨支部為基本單位,抓好“3會一課”、黨員教育管理等制度落實,落實“四整四強化”具體舉措,即組織整建、強化基層組織力,思想整頓、強化理想信念,作風整肅、強化紀律規(guī)矩,問題整改、強化知行合一。
突出黨員隊伍理想信仰建設(shè)、思想理論建設(shè)、政治建設(shè)、黨性建設(shè)和能力建設(shè),針對黨員具體情況作出安排,發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性,力戒形式主義。
二、主要內(nèi)容
學黨章黨規(guī),重在明確基本標準、樹立行為規(guī)范;學系列講話,重在加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動;做合格黨員,重在以知促行,著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求,做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的“四講四有”黨員。
(一)學黨章黨規(guī)。
全體黨員逐條逐句通讀黨章,手抄《黨章》,深入領(lǐng)會黨的性質(zhì)、宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優(yōu)良作風,深入領(lǐng)會黨員條件和義務(wù)、權(quán)利。
重溫、牢記入黨誓詞,引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章,堅定理想信念,對黨絕對忠誠。
學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)。
學習《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》等黨內(nèi)條例。
學習黨的歷史,學習紅安精神傳承紅色基因,學習革命先輩和先進典型,加強反面典型警示教育,從周xx、薄熙來、徐xx、郭xx、令xx等違紀違法案件及近年來查處的典型違紀違法案件中汲取教訓,牢記黨規(guī)黨紀,牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀律自覺,守住為人、做事的基準和底線。
重點掌握廉潔自律準則規(guī)定的“四個廉潔”“四個自覺”,掌握黨紀處分工作原則以及各類違紀行為的情形和處分規(guī)定,掌握黨的地方委員會和黨組的職責、組織原則、運行機制,掌握黨政領(lǐng)導干部選拔任用原則、條件和要求。
(二)學系列講話。
聯(lián)系工作實際,深入領(lǐng)會習xx總書記視察重要講話、關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展等系列重要指示精神,進一步明確工作思路目標和努力方向,有針對性提出加強和改進工作的具體措施,切實推動講話精神落地見效。
黨員領(lǐng)導干部還要學習《習xx談治國理政》《習xx總書記重要講話文章選編(領(lǐng)導干部讀本)》《知之深愛之切》等,深入領(lǐng)會習xx總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要論述,領(lǐng)會貫穿其中的信仰追求、歷史擔當、為民情懷、務(wù)實思想作風。
要把《黨委會的工作方法》等篇目納入學習內(nèi)容,全面加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)、作風建設(shè)、能力建設(shè)。
(三)做合格黨員。
結(jié)合人大工作實際,對照“四講四有”合格黨員要求,從“政治合格、紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格”要求,對黨員標準進行細化、具體化。
黨員領(lǐng)導干部還要對國家 總書記“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”二十字好干部標準,因人而異、分類指導,立標、對標、達標。
加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng),心存敬畏、手握戒尺,廉潔從政、從嚴治家,筑牢拒腐防變的防線;始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神,平常時候看得出來,關(guān)鍵時刻沖得上去,在“十三五”規(guī)劃開局起步、決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、建設(shè)“三市三區(qū)”進程中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
三、主要措施
(一)強化學習實效
突出經(jīng)常性教育特點,充分借鑒黨內(nèi)教育的成功經(jīng)驗,每月第一周星期五為“支部主題黨日”,把學黨章黨規(guī)、學系列講話貫穿始終,把會前組織學習作為硬性要求,結(jié)合實際豐富內(nèi)容和形式,切實把學習教育融入日常、抓在經(jīng)常。
1.嚴格學習要求。
七一前后開展一次評先表彰,年底一次專題民主生活會和黨員組織生活會,集中開展一次黨員民主評議,重點完善一批務(wù)實管用制度等“十個一”要求,確保學習教育各項任務(wù)要求落到實處、取得實效。
制定“兩學一做”實施方案和條目式工作計劃,對學習內(nèi)容、時間、方式和專題討論等作出安排。
經(jīng)常性的學習教育以黨支部為單位進行,黨員每年參加學習教育不少于24學時,領(lǐng)導班子成員不少于40學時。
2.豐富學習形式。
個人自主研學。
黨員發(fā)揮主觀能動性,按照支部規(guī)定的學習內(nèi)容和要求,制定學習計劃開展自學,保證學習時間不縮水、學習質(zhì)量不打折。
堅持讀原著、學原文、悟原理,深入研讀必學篇目,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),深度轉(zhuǎn)化為思想自覺和行動自覺,著力增強能力素質(zhì),真正做到熔鑄進血脈、凝煉為本領(lǐng)、外化于行動。
集中研討議學。
認真開展“支部主題黨日”活動,每月至少組織黨員集中學習1次,每兩個月以支部為單位開展1次專題討論。
支部根據(jù)“兩學一做”要求確定黨日主題,落實好“支部主題黨日”學習、討論載體,結(jié)合重點內(nèi)容和中心工作創(chuàng)新形式開展學習教育。
常委會黨組成員參加機關(guān)黨支部的學習討論,帶頭學、帶頭講、帶頭議。
重點圍繞“五個能否”、如何做“四講四有”合格黨員進行。
5月,以“講政治、有信念”為主要內(nèi)容,重點結(jié)合學習黨章和習xx總書記關(guān)于堅持中國特色社會主義“三個自信”、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢等有關(guān)重要講話精神進行學習討論;7月,以“講規(guī)矩、有紀律”為主要內(nèi)容,重點結(jié)合學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《習xx關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐朽論述摘編》、《習xx關(guān)于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編》以及有關(guān)警示教育典型案例等進行學習討論;9月,以“講道德、有品行”為主要內(nèi)容,重點結(jié)合學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、習xx總書記關(guān)于社會主義核心價值觀和“好干部”標準等重要論述進行學習討論;11月,以“講奉獻、有作為”為主要內(nèi)容,重點結(jié)合學習黨中央提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”和習xx總書記關(guān)于改革發(fā)展、堅持完善人民代表大會制度和依法治國等重要論述,推進人大工作創(chuàng)新,服務(wù)改革發(fā)展,立足崗位作貢獻等進行學習討論。
專題黨課導學。
結(jié)合專題學習討論,對黨課內(nèi)容、時間和方式等作出具體安排,總體上每季度至少安排1次。
結(jié)合開展紀念建黨95周年活動,集中安排一次黨課。
專題黨課要聯(lián)系改革發(fā)展和人大工作實際,聯(lián)系黨員干部思想、工作和作風實際,講清楚“兩學一做”的重要意義,講清楚黨員隊伍存在的突出問題及危害,講清楚落實“兩學一做”的實踐要求。
邀請黨校教師、先進模范等到機關(guān)講黨課作報告。
選樹典型引學。
注重運用正反方面典型開展學習,以先進典型為標桿,知崇高、找差距、明方向,注重培育推介身邊先進典型,發(fā)揮示范帶動作用;以反面典型為鏡鑒,知敬畏、明底線、守規(guī)矩。
七一期間,在機關(guān)評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
3.創(chuàng)新學習載體。
結(jié)合實際,創(chuàng)新方式方法,通過多種形式為黨員學習搭建平臺、提供便利。
利用人大門戶網(wǎng)站、微信等新媒體,建立“黨員群”,豐富學習形式和內(nèi)容。
探索推行尋訪身邊榜樣、“合格黨員”標準大討論、擴大的支部會等載體,開展“我是黨員我先行”主題征文,在學習中創(chuàng)出特色、樹立品牌,在學深學透中努力形成一批有特點、有亮點、易操作、可復制的好經(jīng)驗、好做法。
(二)深化問題整改
堅持問題導向,強化實踐標準,激發(fā)黨員圍繞“三市三區(qū)”目標,堅持全國一流、全省領(lǐng)先、全市第一“三全標準”,奮力爭創(chuàng)經(jīng)濟實力全省第一、文明指數(shù)全省第一、小康實現(xiàn)度全省第一“三個第一”,持續(xù)昂揚一流精神狀態(tài)、堅持一流工作標準、保持一流工作作風、創(chuàng)造一流工作成效。
1.聚焦問題狠抓整改。
堅持邊學邊改,把整改突出問題作為最現(xiàn)實的任務(wù),結(jié)合學習討論,對照“四講四有”要求,堅持普遍問題與個性問題并重、思想問題與具體問題并重、黨組織問題與黨員個人問題并重,采取群眾提、自己找、互相幫、組織評、上級點等措施,認真找出黨員個人存在的問題和不足,建立問題清單和整改清單。
在解決普遍性問題基礎(chǔ)上,機關(guān)黨員干部著重解決理想信念不夠堅定、政治紀律和政治規(guī)矩堅守不嚴、科學發(fā)展新理念樹得不牢、擔當負責攻堅克難勁頭不足、全面從嚴治黨責任落實不過硬等突出問題。
問題清單和整改清單要報機關(guān)黨支部審核,并采取一定形式公開,接受黨內(nèi)外監(jiān)督。
進一步明確整改任務(wù)、具體措施、完成時間,推動突出問題整改到位、見到實效。
把問題整改與持續(xù)深入糾正“四風”結(jié)合起來,針對群眾反映較多、在一些黨員身上集中存在的突出問題,在落實集中整改的同時,進一步完善制度機制,實現(xiàn)長效管理。
對違反制度、不講規(guī)矩、不守紀律的現(xiàn)象和行為,特別是違反換屆紀律的問題,堅持有紀必執(zhí)、有違必查,嚴格正風肅紀,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面。
2.嚴格黨內(nèi)政治生活。
全體黨員要自覺遵守組織管理制度,認真參加“主題黨日”、“3會一課”等黨內(nèi)政治生活,在組織大熔爐中錘煉黨性、提升修養(yǎng)。
扎實抓好民主評議黨員工作,結(jié)合民主評議,支部班子成員要與每名黨員談心談話,每名黨員實事求是地作出自我評價,黨員之間互相進行評議,不斷強化黨性鍛煉。
充分運用評議結(jié)果,對優(yōu)秀黨員進行表彰激勵,對有不合格表現(xiàn)的'黨員,區(qū)別情況穩(wěn)妥慎重進行組織處置,切實評出壓力、催生動力、激發(fā)活力,真正把合格黨員的標準樹起來、嚴起來。
年底前召開專題組織生活會,支部班子及其成員面向黨員和群眾廣泛征求意見建議,在組織全體黨員對支部班子工作、作風等進行評議的基礎(chǔ)上,對照職能職責,進行黨性分析,查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。
以整風精神嚴肅開展批評和自我批評,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)抓好整改落實。
圍繞嚴肅換屆紀律、“兩學一做”等主題,高質(zhì)量開好領(lǐng)導班子民主生活會,常委會黨組成員參加機關(guān)黨支部的組織生活和民主評議,做到全程參與、聯(lián)系指導、示范帶動。
3.立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。
把履行好崗位職責、干好本職工作作為基本要求,引導廣大黨員立足崗位、履職盡責、創(chuàng)先爭優(yōu)。
結(jié)合實際,廣泛開展“合格黨員標準”大討論,制定合格黨員標準,明確先鋒指數(shù),在全體黨員中開展以“政治星、紀律星、品德星、作風星、實績星”為主要內(nèi)容的“五星級”黨員創(chuàng)評活動。
要結(jié)合機關(guān)實際,細化評價標準和考核辦法,做到能量化、可操作、易評價。
緊扣干事創(chuàng)業(yè),加強動態(tài)管理和定期考核,推動黨員履職盡責、為民服務(wù)、擔當作為。
要以監(jiān)督行權(quán)為重點,積極服務(wù)改革發(fā)展;要以換屆選舉為重要途徑,積極推進民主政治建設(shè);要以優(yōu)化服務(wù)為主要抓手,積極為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造條件;要以依法履職為目標,切實加強人大自身建設(shè),努力把人大資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把人大優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,在決勝全面建成小康社會中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
每名黨員都要圍繞中心大局,結(jié)合崗位實際,提出本職工作進位目標、主要任務(wù)、具體項目和工作舉措。
采取佩戴黨徽、掛牌上崗等方式,亮明身份、接受監(jiān)督,強化責任,不斷增強敬業(yè)意識,提升專業(yè)能力,當好履職盡責、勤廉守紀先鋒。
結(jié)合“七一”,組織機關(guān)全體黨員與機關(guān)聯(lián)系村黨員共同紀念建黨95周年,機關(guān)和聯(lián)點村黨員集中上黨課,開展“重溫入黨誓詞,永葆先進本色”主題黨日等活動。
4.扎實推進“連心工程”。
開展以“黨員連心抓幫帶、干部連心重服務(wù)、組織連心辦實事”為主題的“連心工程”,用精細化服務(wù)、創(chuàng)造性工作聯(lián)緊群眾、凝聚民心。
結(jié)合精準扶貧工作,與機關(guān)聯(lián)點村“結(jié)對共建”,幫助聯(lián)點村制定一個好規(guī)劃、建成一個好陣地、打造一個好班子、扶持一個好產(chǎn)業(yè)、完善一套好機制,助力聯(lián)點村黨支部辦好實事、服務(wù)群眾。
黨員干部要“結(jié)對幫扶”普通群眾,機關(guān)每名黨員干部進村入戶與1戶群眾結(jié)友認親,面對面掌握民情民意,作出連心承諾,手拉手做好資金幫扶、生產(chǎn)扶持、助學助醫(yī)等具體事項。
參與“連心工程”情況,作為黨員考核評價的重要內(nèi)容。
(三)完善長效機制
“兩學一做”學習教育不是一次活動,突出正常教育,把全面從嚴治黨要求始終如一落實到每個黨支部、每名黨員。
建立健全“兩學一做”學習教育抓細、抓長、抓常的長效機制。
建立健全和落實“3會一課”、黨員組織關(guān)系定期排查、直接聯(lián)系服務(wù)群眾、民主評議黨員等基本制度。
結(jié)合開展精準扶貧、“雙聯(lián)雙促”等工作,落實黨員到村(社區(qū))報到、聯(lián)系服務(wù)群眾等制度。
四、組織領(lǐng)導
(一)建立組織機構(gòu)。
“兩學一做”學習教育在市人大常委會黨組統(tǒng)一領(lǐng)導下進行,按照市委要求,機關(guān)成立由市人大常委會黨組書記、主任任組長,黨組成員任副組長,由辦公室副主任及相關(guān)人員組成的“兩學一做”學習教育領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)綜合組、材料組、組織組,明確工作職責,常委會辦公室和各工作委員會互相配合,共同做好機關(guān)學習教育工作。
機關(guān)離退休干部黨支部“兩學一做”學習教育按照市委以及老干部局統(tǒng)一部署要求,由離退休干部支部具體組織實施。
(二)嚴格落實責任。
機關(guān)各級黨組織要自覺擔當主體責任,把開展“兩學一做”學習教育作為重大政治任務(wù),擺上重要日程,用心用力,抓細抓實。
黨組織主要負責同志要承擔第一責任人職責,首先要履行抓組織的責任,把組織健全、堡壘建強,為學習教育夯實基礎(chǔ);要審定工作方案,搞好動員部署,加強落實把關(guān),層層傳導壓力,從嚴從實抓好學習教育。
機關(guān)各支部班子要切實發(fā)揮關(guān)鍵作用,保障工作力量,加強指導,統(tǒng)籌推進實施。
把抓好“兩學一做”學習教育納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部履職盡責考核項目清單首要內(nèi)容,納入黨建工作述職評議考核的首要內(nèi)容,確保學習教育扎實推進、取得實效。
(三)夯實組織基礎(chǔ)。
抓實建強基層組織,為學習教育打牢基礎(chǔ)。
結(jié)合市鄉(xiāng)換屆,配強班子,健全制度,激發(fā)活力,做到組織設(shè)置科學、隸屬關(guān)系清楚、基本運行規(guī)范,確保“兩學一做”學習教育有人抓、有人管。
扎實抓好黨員組織關(guān)系排查,摸清情況底數(shù),理順黨員組織關(guān)系,使每名黨員都納入黨支部有效管理、參加學習教育。
充分發(fā)揮支部作用,對工作計劃方案、具體學習內(nèi)容、工作推進載體、常態(tài)組織生活、嚴格考核評議等項目進行全流程設(shè)計,做到任務(wù)落實到天到人,工作抓細抓實。
要綜合施策,加強陣地、骨干隊伍、制度建設(shè)以及各項保障工作,確保各黨支部有人管事、有章理事、有錢辦事、有場所議事和活動。
(四)加強督促指導。
機關(guān)“兩學一做”學習教育領(lǐng)導小組,每季度將對機關(guān)黨員“兩學一做”學習教育開展情況進行督導,隨時進行專項督查。
對離退休黨員既要體現(xiàn)從嚴要求,又要考慮實際情況,以適當方式組織他們參加學習教育。
(五)注重宣傳引導。
充分發(fā)揮媒體作用,宣傳“兩學一做”學習教育的重要意義、主要內(nèi)容和進展成效,積極總結(jié)推介“兩學一做”學習教育的的好經(jīng)驗、好做法,選樹機關(guān)“兩學一做”先進典型,加強輿論引導,營造良好氛圍。
拓寬宣傳渠道,豐富學習資源,及時推送學習內(nèi)容,引導黨員自主學習、互動交流,擴大學習教育覆蓋面。
村務(wù)公開計劃實施方案篇四
為扎實做好村務(wù)公開工作,建立和完善村民自治和民主管理機制,促進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)和黨在農(nóng)村的各項政策的落實,創(chuàng)建和諧的社會主義新農(nóng)村,根據(jù)省、市關(guān)于村務(wù)公開工作的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,調(diào)動廣大村民積極參與村務(wù)管理的積極性,讓村民對村委會的工作進行民主監(jiān)督,行使民主權(quán)利,促使村民委員會及其成員廉潔自律,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
各村需在5月份前按“廣東省村務(wù)公開欄統(tǒng)一模板樣式”完成村務(wù)公開欄的設(shè)置,充分保障廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的規(guī)范化、程序化和制度化。
三、工作步驟和時間安排。
第三階段:市村務(wù)公開領(lǐng)導小組檢查驗收階段(6月份),具體時間待定。
四、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導,明確責任。各片、部門要督促所掛的村扎實做好村務(wù)公開工作。各村委會要高度重視村務(wù)公開工作,做到思想認識到位、資金到位,積極配合,確保村務(wù)公開工作落到實處,同時要設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督(理財)小組,負責監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實;村務(wù)公開監(jiān)督小組要依法履行職責,認真審查村務(wù)公開各項內(nèi)容是否全面、真實細致。對不按村務(wù)公開的要求實行村務(wù)公開,造成村民意見較大且又拒不改正的村委會,按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責任。
(二)公開規(guī)范,準確及時。各村在實行村務(wù)公開中要遵循“依法辦事、實事求是、內(nèi)容具體、形式規(guī)范、及時有效”的原則,做到全面、真實、細致(詳見廣東省村務(wù)公開欄統(tǒng)一模板樣式)。村務(wù)公開欄設(shè)置規(guī)格:長3米、寬1.5米或長4米、寬1.8米。村務(wù)公開欄由社會事務(wù)辦(民政辦)與廣告公司聯(lián)系統(tǒng)一設(shè)計,各村要提供足夠的村務(wù)公開欄場地,沒有公開欄的村要重新設(shè)置。村務(wù)公開欄的費用由各村自行解決。
村務(wù)公開計劃實施方案篇五
認真貫徹黨的十九大和十九屆六中全會精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以規(guī)范村務(wù)公開為目的,切實加強村(社區(qū))兩委班子建設(shè),不斷提高村民自治水平和農(nóng)村民主法制建設(shè),促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定,進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)2月25日前街道召開村級公開專題會。
(二)3月1日前街道出臺相關(guān)工作方案,形成村級公開事項指導目錄;組織轄區(qū)職能機構(gòu)、村(社區(qū))開展村級公開業(yè)務(wù)培訓會。
(三)3月4日前街道辦形成當月需公開事項清單,審核后發(fā)至各村(社區(qū));
(四)3月5日前指導村(社區(qū))完善公開欄建設(shè);村(社區(qū))召開工作會,總結(jié)前期村級公開情況,研究部署本村(社區(qū))公開重點工作。
(五)3月10日前街道辦指導村(社區(qū))按程序公開具體內(nèi)容,對村(社區(qū))進行監(jiān)督檢查,及時協(xié)調(diào)解決操作中存在的問題。
采取“六定三化”模式,通過定公開事項、定公開要素、定公開語境、定公開時間、定公開方式、定公開責任明確工作重點,做到公開規(guī)范化、精準化、常態(tài)化。其具體步驟:
(一)梳理公開事項。社事辦每月督促提醒街道辦關(guān)聯(lián)各部門和中心等梳理擬公開事項及內(nèi)容,收集匯總后下發(fā)各村(社區(qū))。
(二)填寫公開事項。各村(社區(qū))對照街道下發(fā)的公開事項清單,結(jié)合本村需要自主公開的事項,按照區(qū)統(tǒng)一設(shè)計的樣表規(guī)范填寫公開內(nèi)容。
(三)審核公開事項。填寫好的擬公開事項經(jīng)村(社區(qū))“三委”審核后,反饋給街道社會事務(wù)辦公室,由社會事務(wù)辦公室組織對應的站、辦、所、中心等對公開內(nèi)容的真實性、規(guī)范性進行審核(村上自主公開事項統(tǒng)一由社事辦審核)。審核無誤后村(社區(qū))副主任統(tǒng)一收集報社事辦備案,社事辦匯總后報街道分管領(lǐng)導審閱。
(四)及時規(guī)范公開。村(社區(qū))副主任將審核無誤的內(nèi)容打印蓋章,按照公開事項規(guī)定的公開時間、公開方式等進行規(guī)范公開,并做好公開內(nèi)容歸檔備案,供群眾查閱、上級查核。
(一)黨工委書記或辦事處主任。
負責統(tǒng)籌本街道村務(wù)公開工作。每年度至少召開1次會議研究部署村務(wù)公開工作,聽取村務(wù)公開專題報告,落實具體舉措、解決重大問題;將村務(wù)公開工作納入年度考核。
具體負責本街道村務(wù)公開工作,包括工作提示、監(jiān)管考核等。每年至少1次向街道黨工委或辦事處專題匯報村務(wù)公開工作,提請研究、解決相關(guān)工作問題。
(三)社會事務(wù)辦公室。
牽頭負責本街道村務(wù)公開工作落實,具體包括:
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)落實本街道村務(wù)公開工作,組織開展相關(guān)監(jiān)督檢查。
2.事項梳理。收集、審核街道關(guān)聯(lián)各部門、中心等應公開的事項,按月、季度、半年、年度做好公開事項梳理分類,研究制定本街道村務(wù)公開具體目錄。每月向村(社區(qū))下發(fā)公開事項清單。
3.業(yè)務(wù)指導。指導村(社區(qū))落實村務(wù)公開具體業(yè)務(wù)工作,及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決村務(wù)公開具體操作中存在的`問題。
4.定期報告。定期向街道領(lǐng)導匯報村務(wù)公開工作情況,每年底向南外林業(yè)站報送年度工作總結(jié)。
(四)其他各中心、部門。
負責落實業(yè)務(wù)領(lǐng)域公開事項公開工作,具體包括:
1.事項梳理。梳理匯總業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)需要在村級公開的事項,及時向社事辦報備事項增減撤并動態(tài)變化情況。
2.業(yè)務(wù)指導。指導村(社區(qū))做好業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)公開事項的公開工作。
3.審核把關(guān)。及時向村(社區(qū))提供業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)數(shù)據(jù),協(xié)助社事辦對村(社區(qū))填寫公開內(nèi)容的規(guī)范性、準確性進行審核把關(guān)。
4.定期研判。參加社事辦召集的村務(wù)公開專題會議,對業(yè)務(wù)領(lǐng)域公開事項的公開情況進行分析、研判和問題整改。
(五)村(社區(qū))黨組織書記。
負責全面領(lǐng)導村(社區(qū))村務(wù)公開工作,定期組織村(社區(qū))“三委”(支委、村委、監(jiān)委)審議公開事項和具體公開內(nèi)容等。
(六)村(社區(qū))副主任。
負責村(社區(qū))村務(wù)公開具體工作,主要包括:
1.收集上報。負責村務(wù)公開事項收集、上報、上欄、報備及檔案歸總等工作。
2.業(yè)務(wù)對接。及時傳達上級有關(guān)村務(wù)公開工作的具體指示、工作要求;及時向上級反饋村(社區(qū))村務(wù)公開有關(guān)問題困難、意見建議等。
3.督促提醒。提醒、督促其他村(社區(qū))干部及時提供職責范圍內(nèi)的公開內(nèi)容。
4.定期報告。定期向街道領(lǐng)導匯報村務(wù)公開工作情況,每年底向街道社事辦報送年度工作總結(jié)。
(七)其他村(社區(qū))干部。
負責提供分管范圍內(nèi)的公開事項內(nèi)容,規(guī)范填寫公開表格,及時對接上級部門公開要求,及時處置反饋問題等。
(一)街道紀工委。
督促相關(guān)街道站、辦、所、中心等對村(社區(qū))工作開展情況進行專項督查。
1.監(jiān)督重點,重點圍繞六個方面開展專項監(jiān)督:。
(1)公開項目是否“理得清”。是否對照《達川區(qū)村級公開事項指導目錄》,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))實際,優(yōu)化完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級公開事項目錄。
(2)公開要素是否“看得懂”。公開事項關(guān)鍵要素是否齊全,是否將晦澀難懂的專業(yè)術(shù)語轉(zhuǎn)化為群眾習慣用語。
(3)公開模板是否“格式化”。是否統(tǒng)一采用了規(guī)范化的公開模板,包含事務(wù)、項目、資金三大類公示公開內(nèi)容。
(4)公開程序是否“規(guī)范化”。是否明確了具體的公開程序,公開程序在具體執(zhí)行上是否嚴格、簡便。
(5)公開時間是否“有刻度”。是否逐一明確公開事項公開時間節(jié)點和公開時長,是否按照年度、季度、月份、即時公開等類別進行公開,是否符合事前、事中、事后公開要求。
(6)公開形式是否“多樣化”。公開欄地點設(shè)置是否便于群眾查看;是否按照上級要求和村(社區(qū))實際,利用微信群、院壩會、村村響、閱覽室等方式做好全方位公開;公開是否走過場。
2.監(jiān)督方式。
通過列席會議、查閱資料、實地走訪等方式,常態(tài)督促提醒街道相關(guān)站、辦、所、中心等加強對村(社區(qū))村務(wù)公開的指導、監(jiān)督、管理。
(二)村(社區(qū))監(jiān)委會。
對本村(社區(qū))公開工作進行專項監(jiān)督,監(jiān)督重點為:
1.公開事項是否齊全。是否按照村務(wù)公開指導目錄要求應公開盡公開。
2.公開內(nèi)容是否規(guī)范。是否按照規(guī)定的時間、規(guī)定的模板、規(guī)定的形式進行公開。
3.公開效果是否良好。是否及時收集回應群眾的意見建議。
村務(wù)公開計劃實施方案篇六
區(qū)直各黨工委、總支、支部:
按照基層組織建設(shè)活動的相關(guān)要求,為進一步調(diào)動基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)積極性,推動基層黨建工作創(chuàng)新,區(qū)委決定,在全區(qū)各級黨組織中組織實施基層黨建工作項目化管理工作,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。
一、工作目的
用經(jīng)濟工作理念謀劃基層黨建工作,將項目管理的手段和方法引入基層黨建工作,引導基層黨組織以基層黨建工作項目化為抓手,抓好基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設(shè),推動基層黨建工作不斷“體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”,為實施“一二三五四”發(fā)展戰(zhàn)略,加快“四區(qū)”建設(shè),全面加速皇姑經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保證。
二、基本原則
(一)創(chuàng)新理念,服務(wù)大局的原則。牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,找準基層黨建工作項目化服務(wù)全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)目標的著力點和結(jié)合點,切實把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動各項事業(yè)發(fā)展的強大合力。
(二)全面覆蓋,服務(wù)群眾的原則。將項目化管理的理念滲透到農(nóng)村、機關(guān)、街道社區(qū)、企業(yè)、學校、社會組織等基層黨建工作的各個領(lǐng)域,結(jié)合到基層黨建工作的各環(huán)節(jié)、各方面,實現(xiàn)黨組織、黨員全覆蓋,各方面工作均實現(xiàn)項目化管理。把項目化管理作為創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動的重要載體,作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、辦實事、惠民生的重要抓手,解決好基層黨員群眾關(guān)心關(guān)注的各類問題。
(三)整合資源,統(tǒng)籌推進的原則。區(qū)委組織部要整合各類社會資源和工作力量,認真搞好牽頭抓總;各基層黨組織要統(tǒng)籌推進,互促互補,在全區(qū)范圍內(nèi)形成黨建力量整合、部門齊抓共管、發(fā)展成果共享,構(gòu)建“大黨建”的工作格局。各級黨組織要加大對黨建項目實施的資金支持,以投入保證項目順利實施。
(四)分類指導,注重實效的原則。根據(jù)不同領(lǐng)域(地域)、不同行業(yè)和不同對象的特點,突出重點,分類推進,穩(wěn)步實施,推動黨建工作項目多出務(wù)實的成果、多出管用的經(jīng)驗、多出可學的典型。
三、項目類型
將基層黨建工作項目分為創(chuàng)新探索型項目、典型示范型項目、制度推廣型項目三大類推進。
(一)創(chuàng)新探索型項目。主要是針對基層黨建工作面臨的新形勢、新要求、新情況、新問題,設(shè)定從點上進行探索、試驗、創(chuàng)新的黨建工作項目。通過定目標、定責任、定時限、定要求,進行目標管理、責任推進、過程督導、績效考核,重在為破解一批基層黨建工作的共性難題積累經(jīng)驗。
(二)典型示范型項目。主要是基層黨建工作經(jīng)過探索實踐確有亮點、初成規(guī)模、初見成效,可以在本部門、本單位進行典型示范的黨建工作項目。通過放在更大范圍中去檢驗,變個性做法為共性方法,化一時舉措為長效機制,推點上經(jīng)驗為面上模式,重在形成一批基層黨建工作的特色品牌。
(三)制度推廣型項目。主要是經(jīng)過創(chuàng)新探索、典型示范后,成效顯著、成果突出、運作成熟、經(jīng)驗成型、可以上升為制度層面,在全區(qū)推廣實施的黨建工作項目。通過及時,提煉經(jīng)驗,把實用、管用、成熟、成型的好經(jīng)驗、好做法,在進一步論證、評估可行性與可操作性后,上升為制度層面,在全區(qū)推廣實施,重在探索一條貫徹上級要求、具有本地特色的基層黨建科學化新路子。
四、方法步驟
推行基層黨建工作項目化管理,由區(qū)委組織部負責牽頭,各基層黨組織具體負責實施,主要包括項目申報、立項、實施、驗收、評估、激勵等工作環(huán)節(jié)。
主要步驟是:
(一)項目的申報及立項
1.項目申報。各基層黨組織于每年的3月底前根據(jù)自身實際和工作基礎(chǔ),選定申報項目,填寫《基層黨建工作項目化管理申報表》,說明項目實施的背景、意義、思路、措施、預期目標和實施等,報上一級黨組織,逐級審核篩選后由各區(qū)直黨(工)委報區(qū)委組織部(20xx年的項目申報截止時間為5月中旬)。
2.審批立項。對各區(qū)直黨(工)委申報的項目,區(qū)委組織部將組織評審組進行綜合比較和論證評估,從中擇優(yōu)確定一批項目予以審批立項,并指導申報單位組織實施,區(qū)直各黨(工)委也要相應確定一批在本級組織實施的基層黨建項目。各街道黨工委每年申報的項目數(shù)量不得少于本街道的社區(qū)數(shù)量,其中四星級以上社區(qū)黨委不得少于1項;各區(qū)直黨委部門每年不得少于2項。申報及立項情況將作為黨建工作評先評優(yōu)的主要依據(jù)。
(二)項目實施
1.建立臺賬,落實責任。各黨(工)委申報項目經(jīng)審批立項后,區(qū)委組織部統(tǒng)一建立基層黨建工作項目庫和年度管理臺賬。各申報單位黨組織要落實第一責任人和直接責任人,明確具體職責和工作要求。
2.跟蹤調(diào)度,統(tǒng)籌推進。區(qū)委組織部每半年召開一次調(diào)度會,聽取各項目推進過程中取得的成效及存在的問題,并進行跟蹤指導和檢查督辦。同時,整合各個方面的力量,統(tǒng)籌推進,集中突破。
3.總結(jié)完善,按時結(jié)題。項目實施單位在項目任務(wù)完成、目標實現(xiàn)后,要及時形成項目實施總結(jié)報告,向區(qū)委組織部項目驗收,各基層黨(工)委確定的基層黨建工作項目,由各黨(工)委組織檢查驗收。
(三)項目驗收與激勵
1.項目驗收。對申請驗收的項目,區(qū)委組織部將組織有關(guān)人員成立項目驗收組,采取實地評審、問卷調(diào)查、民主測評等不同形式,進行驗收。
2.項目激勵。根據(jù)項目驗收結(jié)果,按目標實現(xiàn)率、群眾滿意率、綜合效益、經(jīng)驗可推廣性等指標,由專家和基層干部群眾對項目進行分類評比,區(qū)委每年組織一次表彰。
五、組織領(lǐng)導
(一)要加強組織領(lǐng)導,精心組織實施。推行基層黨建工作項目化管理,是破解基層黨建工作難題,提升基層黨建工作整體水平的一項重要舉措;是強化基層黨建工作實效、充分發(fā)揮黨建保障作用的有效抓手;是探索新形勢下基層黨建工作規(guī)律,提高全區(qū)基層黨建工作科學化水平的有益探索。各單位要高度重視,切實加強領(lǐng)導,強化力量,確保工作有效推進。
(二)要強化工作調(diào)度,注重總結(jié)宣傳。區(qū)委組織部將結(jié)合黨建工作督查、考核,對基層黨建項目實施情況進行重點督促、調(diào)度、考核,并將采取適時召開推進會、經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩會等方式,切實加強工作調(diào)度。同時,對項目實施過程中的好做法、好經(jīng)驗、好典型,及時進行宣傳推廣。各單位也要廣泛宣傳基層黨建項目化管理工作,使之始終得到基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員及人民群眾的認同、理解和支持。
(三)要加大工作投入,強化幫扶激勵。各單位要將項目化管理作為加強基層黨建工作的一項重要內(nèi)容,安排一定經(jīng)費,用于支持基層黨建工作項目實施,并確保有人專抓、有人主辦、有考核獎罰。區(qū)委組織部將安排一定的專項資金,對批準立項的黨建項目給予一定扶持,并對評選出的優(yōu)秀項目及項目實施過程中成效顯著、表現(xiàn)突出的基層黨組織和黨務(wù)工作者進行表彰獎勵。
村務(wù)公開計劃實施方案篇七
為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》等精神,進一步規(guī)范我縣村級黨務(wù)村務(wù)公開工作,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,推動全面從嚴治黨向基層延伸。進一步提升黨組織領(lǐng)導農(nóng)村基層社會治理能力,嚴格執(zhí)行黨務(wù)村務(wù)公開制度,把堅持黨的領(lǐng)導貫徹到村黨組織和村民委員會中去,提高黨務(wù)村務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化水平,確保各項政策落實公開透明,提升黨員群眾參政議政能力,持續(xù)鞏固基層政權(quán)。
按照“規(guī)格統(tǒng)一、樣式統(tǒng)一、內(nèi)容統(tǒng)一、時間統(tǒng)一”的原則,結(jié)合村級組織活動場所功能提升行動,采取村級自籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障、部門支持等多種形式完善黨務(wù)村務(wù)公開工作軟硬件建設(shè),確保公開流程規(guī)范、公開內(nèi)容透明、公開成效明顯。要充分利用現(xiàn)有設(shè)施資源,避免鋪張浪費、重復建設(shè),基本達標的不重復建設(shè),但要規(guī)范內(nèi)容、按時公開;建設(shè)未達標的,要提質(zhì)升級。
(一)規(guī)格統(tǒng)一。
黨務(wù)村務(wù)公開欄要體現(xiàn)莊重、規(guī)范、實用、方便群眾等原則,由各村根據(jù)村室、廣場等布局合理規(guī)劃,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排制作安裝??稍诖寮壗M織活動場所、交通要道、人口稠密處設(shè)置,便于群眾觀看。黨務(wù)村務(wù)公開欄設(shè)在室內(nèi)或室外偏僻處的,要立即整改。原則上按照《蚌埠市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)標準(試行)》實施,黨務(wù)村務(wù)公開欄標識統(tǒng)一為:“xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx村黨務(wù)村務(wù)公開欄”。公開欄總長不少于6米,櫥窗高2.2米,櫥窗底部距地面1米,立柱直徑不低于0.75米,室外公開欄應安裝遮雨棚,具體規(guī)格由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把握,標準要求應不低于上述規(guī)格。
(二)樣式統(tǒng)一。
1.黨務(wù)公開部分:按照“正確方向、發(fā)揚民主、積極穩(wěn)妥、依規(guī)依法”的要求,統(tǒng)一設(shè)置為村“兩委”班子成員分工及年度公開承諾、學習貫徹黨中央和上級黨組織決策部署、黨員教育管理、黨風廉政建設(shè)、村干部管理、黨員聯(lián)系及服務(wù)群眾、黨內(nèi)組織生活開展、其他公開事項等8個版面。
2.村務(wù)公開部分:按照“簡明、扼要、實在”的要求,統(tǒng)一設(shè)置為財務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、宅基地審批、城鄉(xiāng)低保、精準扶貧、社會救助、公益事業(yè)建設(shè)、其他公開事項等8個版面。
(三)內(nèi)容統(tǒng)一。
1.黨務(wù)公開部分重點公開以下內(nèi)容:一是學習貫徹黨中央和上級組織決策部署,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導情況;二是組織機構(gòu)情況,包括村“兩委”班子及成員基本情況(村“兩委”班子成員照片、分工、聯(lián)系方式、年度公開承諾等);村集體經(jīng)濟組織成員及分工、村務(wù)監(jiān)督委員會成員及分工;三是任期工作目標、階段性工作部署、重點工作任務(wù)及落實情況;四是加強思想政治工作、開展黨內(nèi)學習教育、組織黨員教育培訓、執(zhí)行“三會一課”制度等情況;五是換屆選舉、黨組織設(shè)立、發(fā)展黨員(包括確定入黨積極分子、確定發(fā)展對象、吸收預備黨員、預備黨員轉(zhuǎn)正)、民主評議黨員、召開組織生活會、黨員結(jié)對聯(lián)系幫扶貧困戶、困難黨員群眾慰問、流動黨員管理、發(fā)展能手培養(yǎng)、黨費收繳使用管理、無職黨員崗位設(shè)置以及黨組織自身建設(shè)等情況;六是防止和糾正“四風”現(xiàn)象,聯(lián)系服務(wù)黨員和群眾情況;七是落實管黨治黨政治責任,加強黨風廉政建設(shè),對黨員作出組織處理和紀律處分情況;八是村干部季度考核、工資報酬發(fā)放、村級后備干部情況;九是其他應當公開的黨務(wù)事項。
2.村務(wù)公開部分重點公開以下內(nèi)容:一是精準扶貧情況,包括建檔立卡貧困戶名單、識別和退出情況、幫扶政策、扶貧資金使用及扶貧項目實施等;二是社會救助情況,包括救助、救災救濟、助殘、社會捐贈等物資的接收、發(fā)放、使用情況;三是村級債權(quán)債務(wù)、年度財務(wù)計劃及各項收入、支出和上級下?lián)苎a助經(jīng)費、專項經(jīng)費收支情況等;四是村級“三資”情況,包括土地等生產(chǎn)資料的經(jīng)營情況和集體企業(yè)承包經(jīng)營方案、投標結(jié)果、承包費收繳、合同履行、村集體經(jīng)濟收益及使用、村集體經(jīng)濟項目和公益事業(yè)經(jīng)費籌集以及招投標、建設(shè)承包方案及實施、征用集體所有土地各項補償收入和使用等;五是社會保障情況,包括“五保”、優(yōu)撫標準、低保戶評定及資金發(fā)放、城鄉(xiāng)醫(yī)保政策、健康脫貧政策落實、相關(guān)政策宣傳材料張貼等;六是政策落實情況,包括計劃生育情況、獎勵(特別)扶助名單、當年宅基地申報、批準和使用情況等;七是其他村民關(guān)心關(guān)注、與其切身利益密切相關(guān)的其他內(nèi)容以及村民申請公開的事項。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要指導各村結(jié)合當前農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢、新情況,以上述公開內(nèi)容為重點,除利用公開欄公開外,還應采取廣播、明白紙、會議公開等方式,或充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立“互聯(lián)網(wǎng)+黨務(wù)村務(wù)公開”工作模式,通過微信、短信、qq等媒體進行公開,方便群眾隨時隨地隨身查閱,提升黨務(wù)村務(wù)公開效果。
(四)時間統(tǒng)一。
公開內(nèi)容要按照《懷遠縣黨務(wù)村務(wù)公開清樣》(見附件)要求,不同內(nèi)容按照公開時間要求及時更新,確保“規(guī)定事項必須公開、重大事項立即公開、臨時內(nèi)容馬上公開、熱點問題及時公開”。黨務(wù)村務(wù)公開中一般事項,均應在每季度首月的15日之前公開,財務(wù)收支情況按月公開,固定性工作長期公開,階段性工作在完成后一次性公開,涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項要隨時公開。
為切實增強黨務(wù)村務(wù)公開工作規(guī)范化建設(shè),將在全縣開展一次為期兩個月的`集中規(guī)范整治工作,使黨務(wù)村務(wù)公開達到規(guī)范、常態(tài)、長效的工作目標,本次集中規(guī)范整治工作共分3個階段。
(一)摸底排查階段(20xx年5月底前)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對轄區(qū)各村黨務(wù)村務(wù)公開工作情況進行摸底排查,根據(jù)摸底情況有針對性地制定整改措施。
(二)提質(zhì)升級階段(20xx年6月-20xx年7月)。對破舊、損壞等原因造成不能使用和設(shè)置不合理的,要按照“四統(tǒng)一”要求進行升級改造;對已完成初步更新改造的,要進一步完善;持續(xù)做好公開欄的日常管理和維護工作,嚴禁亂貼亂畫、嚴禁無序張貼。
(三)評估驗收階段(20xx年7月20日前)??h委組織部將協(xié)調(diào)縣民政局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧開發(fā)局等部門組成專項調(diào)研組進行專題驗收評估。對工作開展不規(guī)范、不到位的及時提出整改意見,對工作開展成效較好的給予相應補助。同時,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以此次集中規(guī)范整治為契機,持續(xù)做好黨務(wù)村務(wù)公開工作。
(一)健全工作機制。加強對黨務(wù)村務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導,建立“縣指導、鄉(xiāng)負責、村實施”的工作機制。縣委組織部做好牽頭協(xié)調(diào)工作,縣民政局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧開發(fā)局等相關(guān)部門具體負責相關(guān)公開事項的指導督促工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自過問安排,統(tǒng)籌抓好黨務(wù)村務(wù)公開工作。各村要在村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督下,由村“兩委”按照規(guī)范要求和公開清單落實到位。
(二)壓實工作責任。建立內(nèi)容公開監(jiān)督制度,村務(wù)監(jiān)督委員會要按照黨務(wù)村務(wù)公開工作要求,按期督促更新公開內(nèi)容??h委組織部將采取“四不兩直”調(diào)研督導的形式,不定期開展調(diào)研暗訪。對村級黨務(wù)村務(wù)公開工作落實不到位、工作開展不規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行通報批評,對相關(guān)責任人進行問責。
(三)完善工作流程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導各村按照“統(tǒng)一、規(guī)范、有序”的要求,明確專人負責黨務(wù)村務(wù)公開工作,建立嚴格的公開資料填寫、收集、審核、公開等工作流程,確保公開事項準確無誤,公開工作及時真實?!稇堰h縣村級黨務(wù)村務(wù)公開清樣》要在公開結(jié)束后立卷歸檔,以便查閱。
村務(wù)公開計劃實施方案篇八
為進一步規(guī)范和完善村務(wù)公開制度,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán),維護農(nóng)民群眾的根本利益,切實加強村級干部廉政建設(shè)和村級民主政治建設(shè),有效改善黨群、干群關(guān)系,確保村級經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)將進步加強村務(wù)公開工作的有關(guān)事項通知如下:。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊扣“管理民主”主線,建立健全村務(wù)公開工作制度、組織機構(gòu),重點抓好村務(wù)公開的內(nèi)容、時間、形式,程序、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的各項工作,切實保障村民行使民主權(quán)利,全面建設(shè)和諧社會作出積極貢獻。
成立由郭維恒任組長,張小剛、李春峰、高運、強瑩、候釗、張華、尤莉莉、程軍營、韓小勇為副組長,王積奎、楊建、何軍磊、邵群玲、唐衛(wèi)國為成員的村務(wù)公開領(lǐng)導小組,負責督促,協(xié)調(diào),指導各村的村務(wù)公開工作,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由唐衛(wèi)國同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責指導、督促、檢查村務(wù)公開工作,開展調(diào)應研究,收集、整理村務(wù)公開工作的信息,總結(jié)推廣經(jīng)驗,推進村務(wù)公開工作健康有序發(fā)展,村務(wù)公開領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
三、
村務(wù)公開工作必須按照“六規(guī)范一滿意”的要求,力戒形式主義,確保村務(wù)公開工作實際效果。
(一)規(guī)范村務(wù)公開的內(nèi)容。
1.村級轉(zhuǎn)移支付資金總額、辦公經(jīng)費、村干部工資、五保戶供養(yǎng)經(jīng)費的公開。
2.村年度收支情況,集體統(tǒng)一經(jīng)營項目的收入和支出,各級人民政府和有關(guān)部了下?lián)艿母鞣N專項資金的皮額及其使用,集體經(jīng)濟組織的各項資產(chǎn)及項目的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等費用的收繳情況的'公開;“一事一議”款收支的公開;農(nóng)村機動地和“四荒地”發(fā)包情況的公開。
3.宅基地的審批情況,包括農(nóng)用宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,原建設(shè)用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,未利用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積的公開。
4.計劃生育工作中符合當年生育政策的育齡夫婦名單、社會撫養(yǎng)費的收繳情況的公開。
5.農(nóng)村醫(yī)療救助對象、低保戶、五保戶的確認、各類救災物濟資金、款物的公開評審、發(fā)放、使用情況的一事一公開。
6.退耕還林檢查情況的公開。
7.糧食直接補貼政策的公開;糧食收購價格公開。
8.國家補貼農(nóng)民資金到村入戶情況的公開。
9.畜牧防疫費征收情況的公開。
10.農(nóng)村合作醫(yī)療政策及其支付情況的公開。
11.村規(guī)民約、依法治村事項的公開。
12.村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、村級班子年度工作目標、工作安排、民主評議方案及落實情況的公開。
13.黨員會議、村民會議、村民代表會議決定事項及落實執(zhí)行情況的公開。
14.人民群眾昔遍關(guān)心的其它熱點、難點問題的進展情況及處理結(jié)果的公開。
(二)規(guī)范公開程序。
第一步召開村委會確定公開的內(nèi)容和項目,由村民主理財小組和民主監(jiān)督小組根據(jù)本村公開內(nèi)容和項目進行認真審核第二步召開村民會議或村民代表會議討論通過,第三步以村委會名義進行公開。
(三)規(guī)范公開形式。
以固定公開欄、村民會議和文字通知公開等為主要公開形式,做到95%以上的村民了解村務(wù)公開的具體內(nèi)容。
(四)規(guī)范公開時間。
總體要求是固定性內(nèi)容長期公開,經(jīng)常性工作定期公開,財務(wù)帳目按季度公開。結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,統(tǒng)一規(guī)定每季度公開一次(即3月31日、6月30日、9月30日、12月3日為全鎮(zhèn)村務(wù)公開日。在村委會換屆選舉時,要組織人員對離任村干部任期進行財務(wù)清理,清查結(jié)果進行公開。
(五)規(guī)范公開監(jiān)督形式。
各村要及時推選和調(diào)整村務(wù)監(jiān)督委員會,并將推選和調(diào)整后的村務(wù)監(jiān)督委員會報鎮(zhèn)政府民政辦。村務(wù)監(jiān)督委員會對本村村務(wù)公開進行監(jiān)督,看是否真實、及時、全面;監(jiān)督委員會在鎮(zhèn)統(tǒng)一做帳前三天對本村的財務(wù)帳目要進行清理,對所有報帳票據(jù),委員會成員要簽字蓋章。村黨支部和村委會成員不得參加村務(wù)監(jiān)督委員會,鎮(zhèn)政府委將在村務(wù)公開日后5日內(nèi)組織民政、財政所對各村村務(wù)公開進行督查和通報。
(六)規(guī)范公開欄。
村都要設(shè)置“兩欄一箱”即固定公開欄、宣傳欄和意見箱,村務(wù)公開欄要選擇居中的地方,交通便利之處,方便群眾問看,各村的村務(wù)公開欄、宣傳欄、意見箱設(shè)置要達到100%。
通過上述六個方面的規(guī)范,確保村務(wù)公開結(jié)果讓群眾滿意或比較滿意。同時,村務(wù)公開后,群眾提出的問題和意見要進行認真解釋、答復,錯誤的應及時糾正,使群眾滿意率達到90%以上。加強制度建設(shè),確保村務(wù)公開有章可循。
作檢查驗收的要求,目前,各村委會主要建立健全以下幾個方面的制度及檔案資料。
1.制定村委會工作制度、民主評議村干部制度,村委會干部廉政建設(shè)制度、規(guī)范村干部行為。
2.制定符合實際的村民自治章程、村規(guī)民約,規(guī)范村民行為。
3.制定村民會議制度,村民代表會議制度、民主理時制度、民主監(jiān)督制度、財務(wù)管理制度和檔案管理制度。
4.對所有村務(wù)公開資料、會議記錄。有關(guān)文件等,必須裝訂成冊歸檔。
5.各村必須完善村民自治章程。
(一)各村要切實加強領(lǐng)導。一是建立健全村務(wù)公開組織機構(gòu),各村以黨支部書記和村主任為村務(wù)公開第一責任人,要切實加強領(lǐng)導,形成齊抓共管的合力。二是實行目標管理,鎮(zhèn)政府已將村務(wù)公開納入村級目標管理考核內(nèi)容,并將村務(wù)公開工作年終考核結(jié)果與評獎掛鉤。三是加大督查力度,鎮(zhèn)政府將組織力量,采取明烹暗訪形式對各村(居)委會的村務(wù)公開進行全面督查,督查情況將向全鎮(zhèn)通報。
(二)加強宣傳和業(yè)務(wù)培訓。一是加大宣傳力度,以《村組法》為契機,加大村務(wù)公開宣傳力度,營造輿論氛圍。各村要以辦墻報、宣傳欄、標語等形式大力宣傳《村組法》和村務(wù)公開的目的、意義。二是加強村務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓,解決村務(wù)公開和村民自治中的具體問題,村支兩委要高度重視村務(wù)公開工作,確保村務(wù)公開工作規(guī)范有效,群眾滿意。
(三)考核驗收。鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導小組將采取平時督查、村民代表座談,聽取匯報相結(jié)合的辦法進行年終考核驗收,綜合評分。對好的村給予表彰,對差的村特通報批評。
村務(wù)公開計劃實施方案篇九
為認真貫徹全省鄉(xiāng)村振興專項監(jiān)督暨村級公開專項監(jiān)督工作座談會議精神,按照《中共巴中市紀委機關(guān)、巴中市監(jiān)察委員會、巴中市民政局、巴中市財政局關(guān)于開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放情況集中公開日(月)活動的通知》(巴紀發(fā)〔20xx〕7號)和《巴中市民政局關(guān)于開展村務(wù)公開專項治理實施方案》(巴市民發(fā)〔20xx〕45號)文件相關(guān)要求,特制定本實施方案。
通過開展村務(wù)公開突出問題專項治理行動,解決村務(wù)公開工作中存在的不及時、不全面、不具體、不真實等突出問題以及群眾看不到、看不懂、不愛看等突出問題,進一步明確公開內(nèi)容、公開形式、公開程序、公開時限、公開機制等,并認真開展好“村務(wù)公開集中公開日”和“村務(wù)公開集中公開月”活動。
自2022年1月開始,至2022年3月中旬完成。分為動員部署、組織實施、檢查驗收、總結(jié)提升四個階段,堅持邊治理邊整改、邊總結(jié)邊完善,及時發(fā)現(xiàn)和解決治理中存在的問題,推動構(gòu)建村務(wù)公開的長效機制。
(一)動員部署階段(2022年1月14日至1月17日)。一是成立領(lǐng)導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立村務(wù)公開突出問題專項治理領(lǐng)導小組,專題研究部署落實村務(wù)公開突出問題專項治理工作。二是制定專項方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實際制定切實可行的村務(wù)公開突出問題專項治理工作方案,落實責任領(lǐng)導和責任人,明確重點治理任務(wù)和時間步驟。三是做好宣傳發(fā)動工作。通過多種形式廣泛宣傳動員,召開動員會議作出安排部署,充分利用電視、廣播、報紙、公示欄等渠道宣傳。
(二)組織實施階段(2022年1月18日至1月21日)。一是集中排查突出問題。要做到“七看”,即:看公開內(nèi)容是否全面,看公開程序是否規(guī)范,看公開時限是否達到要求,看公開陣地是否達標,看公開形式是否科學,看公開欄是否整潔美觀,看公開過程監(jiān)督是否到位。二是集中治理突出問題。要做到“七落實”,即:落實按《村務(wù)公開目錄》(見附表)全面公開的工作措施,尤其是要將惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放情況進行集中公示,清理整治搞形式性公開、虛假性公開和選擇性公開甚至不公開的突出問題;落實監(jiān)督委員會主任對公示內(nèi)容審核簽字的'制度,清理整治公開內(nèi)容不經(jīng)村“兩委”會議討論、不經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會主任審查就直接公開,不整理歸檔,不填寫公開時間,不報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案等程序不規(guī)范問題;落實村文書具體負責常態(tài)公開的工作責任,完善群眾監(jiān)督制度,清理整治不按規(guī)定時間及時公開、公開時限不達標、應當全年公開未全年公開(低保情況)等突出問題;落實經(jīng)費來源和工作責任,清理整治公開欄面積太小、破損不堪、位置偏僻、不防雨、不防曬、不美觀、不便民、旁邊未設(shè)“意見箱”以及“村村響”不響、電子顯示屏不亮、微信群未建等突出問題;落實公開欄公開、微信群公開、入戶公開、會議公開、明白卡公開等公開方式的責任人和有關(guān)工作要求,清理整治只通過公開欄公開、群眾知曉率低的突出問題;落實村文書職責,開展業(yè)務(wù)培訓,清理整治公開欄胡亂張貼、顏色駁雜、橫七豎八、凌亂不堪等不整潔、不美觀、不規(guī)范的突出問題;落實村務(wù)監(jiān)督委員會主任監(jiān)督管理辦法,暢通群眾監(jiān)督渠道,明確有關(guān)單位監(jiān)督責任,清理整治村務(wù)監(jiān)督委員會不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督,以及有關(guān)單位監(jiān)督指導不力等突出問題。三是按時報送治理結(jié)果。2022年1月21日前將專項治理工作報告(只寫工作措施和工作成效)報送縣民政局(市上文件要求)。
(三)鞏固深化階段(2022年1月25日至2月16日)。一是做好集中公開準備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位,按照省、市、縣村務(wù)公開相關(guān)要求,對應按年度進行公開的內(nèi)容進行全面梳理、審核把關(guān),并結(jié)合村實際做好集中公開準備工作。二是開展村務(wù)公開集中公開日活動。2022年1月25日(農(nóng)歷臘月二十三)為全縣村務(wù)公開集中公開日,各村要全面公開一年來的村務(wù),重點公開群眾最關(guān)心的國家惠民政策落實等情況,現(xiàn)場接受群眾質(zhì)詢,并開展?jié)M意度測評活動。開展“全市惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放情況集中公開活動”試點的村,同時按照有關(guān)要求對通過“一卡通”發(fā)放的資金進行集中公開。會后,各村干部要深入到年老、行動不便的村民家中,面對面公開村務(wù),發(fā)放村務(wù)公開明白紙。同時,在微信群集中傳送全年已公開和應公開的內(nèi)容。三是開展村務(wù)公開集中公開月活動。2022年1月25日至2022年2月16日為全縣村務(wù)公開集中公開月,各村要嚴格按照《四川省村務(wù)公開條例》要求,將集中公開內(nèi)容持續(xù)公開,重大事項堅持在事前、事中、事后各個階段公開,期間不得隨意更改公示位置、撤換公示內(nèi)容、壓縮公示時間,真正讓群眾參與村務(wù)公開全過程。集中公開期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對群眾反映的問題及時開展調(diào)查核實并及時回應,充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(四)總結(jié)提升階段(2022年2月17日至3月15日)。一是開展分析評估。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展本轄區(qū)村務(wù)公開工作時,要通過督查驗收、座談?wù){(diào)研、群眾滿意度測評等多種方式,對工作取得的實際成效開展評估分析,總結(jié)成績經(jīng)驗,查找問題和不足,深入剖析原因并提出意見建議,形成評估分析報告(條款式反映成效和問題)和有關(guān)圖片(集中公開日帶會標的圖片、微信群集中公開圖片、入戶公開圖片等),并于2022年3月8日前報縣民政局(市上文件要求)。二是推動建立常態(tài)機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深度研究責任追究辦法和監(jiān)督考核機制,進一步夯實監(jiān)督委員會主任的監(jiān)督責任,切實建立起村務(wù)公開常態(tài)機制,深度解決村務(wù)公開時緊時松的問題。各社區(qū)的居務(wù)公開工作,參照以上村務(wù)公開的有關(guān)要求抓好落實,務(wù)必同步推動。
(一)組建工作專班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組成工作專班,加強對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村務(wù)公開工作的組織指導;各村(社區(qū))要成立專門班子,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)的具體指導下,扎扎實實地做好本村村務(wù)公開專項治理工作,切實把這項工作抓緊抓好。
(二)壓實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是專項治理工作的責任主體,全面負責各村(社區(qū))的治理工作,治理要全面、不留死角,切實做到不漏報,不錯報;要制定工作計劃,嚴肅工作紀律,并嚴格落實整改措施,不搞變通,切實將清理整頓工作抓全、抓細、抓實。各村(社區(qū))黨支部書記直接具體負責,要帶領(lǐng)引導“兩委”干部、黨員和村民代表積極發(fā)揮作用。
(三)嚴格督導考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級要建立工作督導機制,成立專門督導組,定期不定期進行巡回督查指導,對重視不夠、工作不力、進展緩慢的,進行重點督促指導,幫助解決問題,推動清理整頓工作穩(wěn)步有序開展;要建立“月通報、季調(diào)度、年考核”的工作機制,加強信息收集報送,及時掌握工作進展和工作動態(tài),層層壓實責任,推動工作落實。
(四)嚴肅責任追究。村務(wù)公開專項治理工作,事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視,精心組織、不走過場,抓出成效。對工作不力、清理不徹底走過場、進度滯后的進行通報批評,限期整改;對弄虛作假、隱瞞實情的,及時啟動問責程序,嚴肅問責,追究有關(guān)人員責任,同時扣減考核分值1分以上。
村務(wù)公開計劃實施方案篇十
本文目錄。
為認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于村務(wù)公開民主管理“難點村”治理工作部署,認真抓好我縣村務(wù)公開和民主管理“難點村”治理工作,特定此方案。
一、指導思想和目標要求。
二、主要原則。
三、主要任務(wù)。
四、方法步驟。
(一)制定方案(6月)。
(二)宣傳教育、統(tǒng)一思想(7月)。
(三)組織實施。
(四)評估總結(jié)。
五、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導、齊抓共管。
(二)強化問責、加強督查。
(三)建立機制、動態(tài)管理。
建立和完善“難點村”治理的動態(tài)管理機制,采取有力措施鞏固治理成果。對經(jīng)過治理并已尼銷號的“難點村”要實行跟蹤檢查,對反彈的“難點村”要重新治理,不斷提高治理“難點村”的工作水平。
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為認真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》和省、市農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作有關(guān)指示精神,切實加強我縣的村務(wù)公開工作,特制定本方案。
一、指導思想。
二、公開的內(nèi)容、時間、形式和基本程序。
(一)公開內(nèi)容。
1、財務(wù)收支情況。分年度總收支,日常收支。
2、集體資產(chǎn)管理,包括房屋、機械、機動地、林地等。
3、債權(quán)債務(wù)情況。
5、土地征用補償分配。
6、新農(nóng)村建設(shè)項目、資金及其使用情況。
7、村基本情況;村委會、村干部年度工作目標。
8、村干部的民主評議、考核和審計結(jié)果等事項。
9、享受誤工補貼的人數(shù)及補貼標準。
12、村土地(含機動地和“四荒地”)經(jīng)營承包方案及土地流轉(zhuǎn)情況。
13、村“一事一議”籌資籌勞情況。
14、村委會為村民提供服務(wù)的項目、程序、收費標準及收費依據(jù)。
15、計劃生育、獨生子女政策執(zhí)行情況。
16、宅基地審批情況。
17、救災救濟款物發(fā)放。
18、五保戶、征兵優(yōu)撫、低保戶評議、審批、享受待遇情況。
22、黨員評優(yōu)及表彰獎勵情況。
23、創(chuàng)建“五星級”黨員“三個代表”責任區(qū)活動開展情況。
24、村級后備干部確定及管理使用情況。
25、離職村干部享受補助人員情況。
27、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾情況。
28、建國前老黨員生活補貼發(fā)放和慰問貧困黨員情況。
29、民主評議黨員情況。
30、遠程教育設(shè)備管理使用情況。
(二)公開時間。
隨時公開事項:
1、財務(wù)日常收入支出,支出應逐項逐筆公開。
2、村集體經(jīng)濟項目的立項、招投標結(jié)果、費用收取、合同履行和經(jīng)營狀況。
3、村“一事一議”籌資籌勞情況。
4、救災救濟款物發(fā)放。
5、征兵優(yōu)撫、五保戶、低保戶、大病救助評議、審批、享受待遇情況。
6、土地征用補償分配。
7、村委會為村民提供服務(wù)的項目、程序、收費標準及收費依據(jù)。
8、新增的有關(guān)村務(wù)公開和經(jīng)十分之一以上村民或五分之一。
上村民代表聯(lián)名要求公開的其它事項。
12、村級后備干部確定及管理使用情況。
13、遠程教育設(shè)備管理使用情況。
季度公開事項:(后一個月下旬)。
2、享受誤工補貼的人數(shù)標準。
3、村公益福利事業(yè)建設(shè),包括村建道路、自來水、有線電視、(電)線路改造等。
4、計劃生育、獨生子女政策執(zhí)行情況。
5、宅基地審批情況。
半年公開事項:
2、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾情況(同上)。
年終公開事項:
1、村干部本年度目標完成情況和下年度目標。
2、村干部的民主評議、考核和審計結(jié)果等事項。
3、財務(wù)年度總收支情況。
4、新農(nóng)村建設(shè)各項資金及其使用情況。
5、村集體債權(quán)、債務(wù)情況。
6、村土地(含機動地和“四荒地”)經(jīng)營承包方案及土地流轉(zhuǎn)情況。
9、民主評議黨員情況。年底前,黨支部內(nèi)部公開。
(三)公開的形式。
2、村民會議和村民代表會議上公布。
3、具備條件的村可以通過廣播、書面等形式進行村務(wù)公開。
2、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組審核把關(guān),對公開的內(nèi)容進行補充完善。
3、經(jīng)村民代表會議或兩委聯(lián)席會議討論通過,采用公開欄等形式向村民如實公布。
4、聽取意見。每次公開后,應廣泛征求和聽取村民的意見和建議。
(一)成立組織機構(gòu)。
村黨組織和村民委員會成員及其配偶、直系親屬不得擔任村務(wù)公開監(jiān)督小組成員。
(二)村務(wù)公開監(jiān)督小組的職責。
2、監(jiān)督村務(wù)公開制度的執(zhí)行并及時向村民會議或者村民代表會議報告監(jiān)督情況。;
3、征求并反映村民對村務(wù)公開的意見和建議;
4、督促村民委員會對村民提出的意見和建議及時作出答復。
(三)監(jiān)督程序。
(四)問題的處理。
(1)不按規(guī)定的內(nèi)容、步驟、時間和形式公開村務(wù)的;。
(2)弄虛作假、侵犯村民利益的;。
(3)干擾或者阻礙對村務(wù)公開進行監(jiān)督的;。
(4)打擊報復村務(wù)公開監(jiān)督小組成員和對村務(wù)公開提出異議的村民的;。
(5)違反村務(wù)公開規(guī)定的其他行為。
四、完善村務(wù)公開民主管理制度。
(六)建立定期檢查制度。
五、保證措施。
(四)檢查驗收,鞏固成果??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“兩公開”工作領(lǐng)導小組將定期或不定期派出檢查組對村務(wù)公開民主管理工作的組織領(lǐng)導、公開的內(nèi)容、形式、制度、監(jiān)督措施、整改情況等進行全面檢查,督促落實,確保此項工作取得實效。年末縣“兩公開”領(lǐng)導小組將組織一次全面的檢查、考核,將檢查考核情況全縣通報并將考核結(jié)果列入縣鄉(xiāng)目標考核內(nèi)容之一。
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為了提高我縣村務(wù)公開民主管理工作的整體水平,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合黑河市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)的《黑河市村務(wù)公開民主管理“難點村”治理工作實施方案》(黑市社辦發(fā)[]8號)和《關(guān)于開展村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村評選活動的通知》(黑市社辦發(fā)[]9號)文件精神,縣委、縣政府決定今年著力推進村務(wù)公開民主管理工作,并于12月下旬進行一次全面檢查驗收,現(xiàn)制定如下實施方案:
一、指導思想。
二、公開內(nèi)容。
隨時公開事項:
1、財務(wù)日常收入支出,支出應逐項逐筆公開。
2、村集體經(jīng)濟項目的立項、招投標結(jié)果、費用收取、合同履行和經(jīng)營狀況。
3、村“一事一議”籌資籌勞情況。
4、救災救濟款物發(fā)放。
5、征兵優(yōu)撫、五保戶、低保戶、大病救助評議、審批、享受待遇情況。
6、土地征用補償分配。
7、村委會為村民提供服務(wù)的項目、程序、收費標準及收費依據(jù)。
8、新增的有關(guān)村務(wù)公開和經(jīng)十分之一以上村民或五分之一。
上村民代表聯(lián)名要求公開的其它事項。
12、村級后備干部確定及管理使用情況。
13、遠程教育設(shè)備管理使用情況。
季度公開事項:(后一個月下旬)。
2、享受誤工補貼的人數(shù)標準。
3、村公益福利事業(yè)建設(shè),包括村建道路、自來水、有線電視、(電)線路改造等。
4、計劃生育、獨生子女政策執(zhí)行情況。
5、宅基地審批情況。
年終公開事項:
1、村干部本年度目標完成情況和下年度目標。
2、村干部的民主評議、考核和審計結(jié)果等事項。
3、財務(wù)年度總收支情況。
4、新農(nóng)村建設(shè)各項資金及其使用情況。
5、村集體債權(quán)、債務(wù)情況。
6、村土地(含機動地和“四荒地”)經(jīng)營承包方案及土地流轉(zhuǎn)情況。
9、民主評議黨員情況。年底前,黨支部內(nèi)部公開。
三、方法步驟。
(一)準備階段(10月10日—10月20日)。
(二)組織實施階段(10月21—12月10日)。
(三)檢查驗收階段(12月11日—12月末)。
四、幾點要求。
4、加強督促檢查。要建立健全督查反饋制度,堅持定期檢查報告和跟蹤督查反饋制度,把全面檢查與重點檢查、定期檢查與隨機檢查、明察與暗訪有機結(jié)合起來。既要督查工作落實情況和取得的實效,又要督查各級責任人履行職責情況;既要督查存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),又要督查解決問題的具體措施和辦法,推動村務(wù)公開民主管理工作健康開展。
村務(wù)公開計劃實施方案篇十一
今年8月8日是第四個全國“全民健身日”, 組織開展好20xx年“全民健身日”活動,對加快我區(qū)體育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,具有重要的意義。為切實做好20xx年“全民健身日”活動的組織實施工作,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹實施《全民健身實施計劃》,通過整合資源,創(chuàng)新形式,動員和引導社會力量廣泛組織開展貼近生活、豐富多彩、特色鮮明、注重實效、方便參與、利民惠民的體育健身活動,不斷提高廣大人民群眾主動參與健身的意識,激發(fā)人民群眾的健身熱情,在全社會形成崇尚健身、參與健身、支持和推動全民健身事業(yè)發(fā)展的良好氛圍,為構(gòu)建文明幸福新鶴城發(fā)揮積極作用。
二、活動主題
快樂健身,文明和諧。
三、組織機構(gòu)
成立鶴城區(qū)20xx年“全民健身日”活動組委會,由區(qū)委副書記、區(qū)長印宇鷹任顧問,區(qū)委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長丁瓊?cè)谓M長,區(qū)委、區(qū)政府副區(qū)長李建國、區(qū)政府副區(qū)長巫培云、區(qū)政府副區(qū)長馮貴友任副組長,區(qū)總工會、區(qū)體育局、區(qū)城市辦負責人及各街道黨政一把手為成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(設(shè)紅星街道辦事處),由楊昊兼任辦公室主任,負責具體活動的組織協(xié)調(diào)。
四、主辦單位:懷化市鶴城區(qū)人民政府
五、承辦單位:區(qū)總工會、區(qū)體育局、區(qū)城市辦、紅星街道辦事處
六、活動安排
1.8月8日上午8:30,在區(qū)政府廣場舉行20xx年鶴城區(qū)“全民健身日”活動啟動儀式;上午9:00進行體育活動表演;上午10:00進行拔河比賽。
2.8月11日、12日在紅星街道辦事處舉行乒乓球、羽毛球比賽。
七、活動要求
2.營造活動良好氛圍。各參賽單位要統(tǒng)一服裝,自制宣傳橫幅一條,標語自選,活動當天要帶入啟動儀式會場。
3.拔河比賽要求各區(qū)直單位組織1支代表隊參加,每個街道辦事處組織3支隊(具體為辦事處機關(guān)隊1支,社區(qū)代表隊2支參加),每支隊伍12人(其中男隊員8人,女隊員4人)。
4.報名時間及地點。拔河、乒乓球、羽手球比賽項目8月6日前在紅星街道辦報名
八、活動保障
1.設(shè)立安全保衛(wèi)組,負責活動期間安全保衛(wèi)工作;
2.設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生組,負責醫(yī)療衛(wèi)生、后勤保障等工作;
3.設(shè)立新聞宣傳組,負責活動宣傳報導工作。
村務(wù)公開計劃實施方案篇十二
孩子的世界就像童話,充滿歡樂。但是,就像童話里總有大灰狼一樣,如果大人沒有警惕,孩子們的生活里就會埋伏著一個殺手——兒童意外傷害。意外傷害離我們的孩子有多遠?我們怎樣捍衛(wèi)孩子們的安全?是國家、社會、幼兒園、家庭必須考慮的問題。
今年_月_日是第_個“全國中小學生幼兒園安全教育日”,主題為“加強疏散演練確保學生平安”。幼兒園要做到教育孩子有序上下樓、文明把路行。并主動與有關(guān)部門合作,開展安全教育和緊急疏散演練活動。
在日常生活中,我們堅持利用早操、上下學等時間開展演練,定期組織全(20_關(guān)于兩學一做實施方案)園疏散演習。利用家長資源,開展“警察叔叔進課堂”活動,對孩子們進行公共安全教育和自我保護能力的培養(yǎng)。
為全面搞好安全教育工作,配合此次安全教育日,我園定于3月27日上午9:30——11:00召開“關(guān)愛生命,保護兒童”主題會議,向家長傳播安全知識,增強安全意識,學習防范措施。屆時我們將邀請教育、公安、消防、體育、衛(wèi)生等不同行業(yè),關(guān)注兒童安全的專家和領(lǐng)導,為我們進行專題講座。提高家長保護孩子的能力,讓孩子遠離傷害,因為安全是一切幸福的基礎(chǔ)。
活動安排:
1、_區(qū)教育局領(lǐng)導講話:安全應放在教育第一位
2、新城派出所李祥:
給孩子一個安全的環(huán)境
加強疏散演練確保孩子平安
3、幼兒園安全教育實施措施介紹
4、兒科醫(yī)生焦念?。鹤鰝€會保護的父母
兒童常見意外傷害;
家長如何預見危險;
兒童安全用藥常識;
5、體育教師趙輝:開展體育運動,為健康成長保駕護航
保護兒童不是通過束縛的方式;
如何防范運動傷害;
強身健體讓孩子健康成長;
6、安全倡議書:為了孩子的安全父母應做的50件事
讓我們一起行動起來,保護我們的孩子,改善我們生活的環(huán)境,讓這個社會成為更加安全、友好、和諧的家園。
村務(wù)公開計劃實施方案篇十三
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計劃(x5-x0年)的通知》(國辦發(fā)〔x5〕43號)、《山東省辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省〈鄉(xiāng)村教師支持計劃(x5-x0年)〉實施辦法的通知》(魯政辦發(fā)〔x5〕60號)和《山東省辦公廳關(guān)于進一步加強中小學教師隊伍建設(shè)有關(guān)問題的意見》(魯政辦字〔x6〕56號)要求,為加強我市鄉(xiāng)村教師(指農(nóng)村中小學教師,下同)隊伍建設(shè),辦好人民滿意的教育,制定本實施方案。
一、工作目標。
把發(fā)展鄉(xiāng)村教育和加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,深入實施“鄉(xiāng)村教師提升工程”,著力構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的長效機制,努力造就一支下得去、留得住、教得好,數(shù)量適當、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻的鄉(xiāng)村教師隊伍,為我市率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供強有力的師資保障。
二、基本原則。
——師德為先,立德樹人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,引導鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會主義核心價值觀,充分發(fā)揮教師以德化人、言傳身教的作用。
——優(yōu)化配置,提升質(zhì)量。拓寬鄉(xiāng)村教師來源,暢通大學生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教的通道,鼓勵和吸引優(yōu)秀人才積極投身鄉(xiāng)村教育事業(yè),形成城鄉(xiāng)校長教師交流輪崗、均衡師資配置的良性機制。加強培養(yǎng)培訓,提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)化水平。
——提高待遇,激發(fā)活力。積極推進教師管理制度改革,著力改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件,提高鄉(xiāng)村教師地位待遇,逐步形成“越往基層、越是艱苦,地位待遇越高”的激勵機制,增強鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力,激發(fā)鄉(xiāng)村教師隊伍活力。
——縣域統(tǒng)籌,聯(lián)動實施。強化縣域統(tǒng)籌功能,將加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)與“縣管校聘”管理改革、校長教師交流輪崗、完善學校治理結(jié)構(gòu)、改革教師評價制度、改進績效工資分配辦法等工作協(xié)同配套、聯(lián)合推進。
三、主要措施。
(一)提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。
1.加強鄉(xiāng)村學校黨建工作。強化鄉(xiāng)村學校黨組織和黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織政治核心作用。開展鄉(xiāng)村學校黨組織書記輪訓工作,不斷提升黨組織書記的理論水平和工作能力。大力實施鄉(xiāng)村教師隊伍“雙培”工程,加大在鄉(xiāng)村骨干教師中發(fā)展黨員的力度。堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦,提高鄉(xiāng)村教師的思想政治素質(zhì),建設(shè)一支優(yōu)秀黨員教師隊伍。
2.完善師德建設(shè)長效機制。按照“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的“四有”好教師要求,把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入崗前培訓、準入、在職培訓和管理全過程。落實教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機制。實行全員育人、全科育人,提高教師立德樹人的積極性和主動性。大力宣傳鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的業(yè)績,充分激發(fā)鄉(xiāng)村教師的工作熱情。堅持依法治教,引導鄉(xiāng)村教師嚴格遵守廉潔從教有關(guān)規(guī)定,做到依法依規(guī)執(zhí)教。不斷完善師德考核機制,突出師德考核結(jié)果的運用,在教師職務(wù)評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵時,實行師德一票否決。完善教師專業(yè)成長檔案,記錄教師師德成長的全過程,不斷激勵廣大教師自覺加強師德修養(yǎng)。
(二)優(yōu)化鄉(xiāng)村教師資源配置。
1.規(guī)范教職工編制管理。積極推進中小學教師“縣管校聘”管理制度改革,強化區(qū)縣教育行政部門對教師資源的統(tǒng)籌配置和管理功能,加強區(qū)縣域內(nèi)教師調(diào)配力度,適當向鄉(xiāng)村學校傾斜。區(qū)縣機構(gòu)編制部門會同教育、財政部門根據(jù)生源變化和教育教學改革需要,定期核定教職工編制。達不到標準班額的農(nóng)村學校、教學點,小學按照年級(教學班)配備2.4名、初中按照年級(教學班)配備3.7名教職工的標準核定編制。落實農(nóng)村學校機動編制政策,機動編制全部用于補充鄉(xiāng)村學校短缺學科教師。中小學有空編的區(qū)縣,原則上按照中小學申報情況足額安排用編進人計劃,及時招聘教師,嚴禁有編不補使用臨聘人員。中小學現(xiàn)有編制總量達不到規(guī)定標準總量的區(qū)縣,可在轄區(qū)事業(yè)單位總量內(nèi)調(diào)劑部分事業(yè)編制用于補充中小學教師,轄區(qū)內(nèi)難以調(diào)劑的,可在市事業(yè)編制總量內(nèi)調(diào)劑解決。中小學滿編的區(qū)縣,由機構(gòu)編制部門根據(jù)鄉(xiāng)村學校實際需要,在事業(yè)單位編制總量內(nèi),利用中小學教師臨時周轉(zhuǎn)編制專戶,對確需補充專任教師的滿編、超編鄉(xiāng)村學校予以補充。鄉(xiāng)村學校使用臨時周轉(zhuǎn)編制的管理方式與城鎮(zhèn)學校相同。妥善解決公辦幼兒園、成人教育中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構(gòu)占用鄉(xiāng)村學校教職工編制以及提前離崗、長期借調(diào)人員等問題,嚴禁任何部門、單位以任何理由和形式占用或變相占用鄉(xiāng)村學校教職工編制。對現(xiàn)占用教師編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理人員,應當于x6年年底前完成調(diào)整分流。鼓勵通過政府購買服務(wù)方式解決教學輔助和后勤服務(wù)問題。
2.配齊配足鄉(xiāng)村教師。自x6年起,各區(qū)縣新招聘教師應優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村學校需求,原則上到城區(qū)學校頂崗實習1-2年后返回鄉(xiāng)村學校任教。按照事業(yè)單位公開招聘有關(guān)規(guī)定,可以區(qū)縣為單位組織公開招聘,不分城區(qū)、農(nóng)村學校崗位,統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一分配,并向鄉(xiāng)村學校傾斜,也可按學校組織招聘。改革完善教師招聘工作,按照教師專業(yè)標準和任教學科設(shè)置考試科目,重點考察教師專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力。為確保新學年正常開學秩序,招聘工作應于每年6月底前完成。鼓勵具備條件的區(qū)縣探索采取先面試后筆試的方式招聘教師。按照全省統(tǒng)一部署,x6年起啟動鄉(xiāng)村學校短缺學科教師補充計劃,力爭用2年時間補齊鄉(xiāng)村學校短缺學科教師。開展大學生鄉(xiāng)村學校支教,由同級財政按每人每月400元標準發(fā)放生活補貼。繼續(xù)做好“三支一扶”支教工作。
3.全面推進城鄉(xiāng)校長教師交流輪崗。嚴格落實省、市關(guān)于中小學校長教師交流輪崗的有關(guān)規(guī)定,加大城鄉(xiāng)學校教師交流力度,每年組織不少于10%的專任教師參與城鄉(xiāng)學校交流輪崗。到鄉(xiāng)村學校交流輪崗的校長教師,符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼政策范圍的,發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。可根據(jù)教師居住地與執(zhí)教的農(nóng)村學校距離,由學校適當給予交通補助,納入績效工作總量,具體辦法和標準由區(qū)縣制定。在集中幫扶高青縣教育工作的基礎(chǔ)上,x6年起組織實施幫扶文昌湖旅游度假區(qū)和淄博經(jīng)濟開發(fā)區(qū)教育計劃。鄉(xiāng)村學校校長崗位空出后,一律在區(qū)縣范圍內(nèi)通過競爭上崗、組織選派等方式選拔,鼓勵城鎮(zhèn)學校校長、副校長到鄉(xiāng)村學校任職,力爭用3年左右時間完成鄉(xiāng)村學校校長輪換。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū)、教育集團、教育聯(lián)盟、城鄉(xiāng)發(fā)展共同體等)內(nèi)音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)、英語等鄉(xiāng)村學校短缺學科教師走教,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資共享,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)學校給予一定補助,所需費用納入財政預算。繼續(xù)將農(nóng)村學校、薄弱學校任教1年以上工作經(jīng)歷作為評聘高級教師、正高級教師和評選特級教師的必備條件。我市現(xiàn)有正高級教師、省市特級教師和市級名師、教學能手、學科帶頭人(男55,女50周歲以下),凡沒有農(nóng)村學校和薄弱學校任教經(jīng)歷的,5年內(nèi)由市及區(qū)縣兩級教育行政部門分批組織到農(nóng)村學校和薄弱學校任教1-3年。鼓勵支持身體健康、近期退休的特級教師、高級教師到鄉(xiāng)村學校支教講學,其中義務(wù)教育學段由省財政安排資金予以保障,其他學段由同級財政安排資金予以補助。參與交流輪崗人員在年度考核時由區(qū)縣教育部門單獨組織,不占用派出和派入學校的考核優(yōu)秀指標。
(三)激發(fā)鄉(xiāng)村教師隊伍活力。
1.依法保障教師工資待遇。積極推進區(qū)縣義務(wù)教育學??冃ЧべY改革,研究落實績效工資總量向鄉(xiāng)村教師傾斜政策。加大財政保障力度,確保鄉(xiāng)村義務(wù)教育學??冃ЧべY足額發(fā)放。及時足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員津貼補貼政策落實到位。依法為教師繳納各項社會保險費,將公辦鄉(xiāng)村學校繳納的教師住房公積金納入財政保障范圍。實施鄉(xiāng)村教師年度健康體檢制度,所需費用從學校公用經(jīng)費中列支,有條件的區(qū)縣可由同級財政單列資金予以保障。落實到鄉(xiāng)村學校任教的高校畢業(yè)生學費補償和國家助學貸款代償政策。鼓勵有條件的區(qū)縣通過社會捐贈等渠道建立縣級教師重大疾病救助資金。
2.逐步改善鄉(xiāng)村教師居住條件。適當放寬鄉(xiāng)村教師購房貸款條件,利用各地消化庫存商品房的有利時機,支持鄉(xiāng)村教師使用公積金貸款、低息貸款購買住房。區(qū)縣教育行政部門根據(jù)鄉(xiāng)村教師居住或工作地點,統(tǒng)籌就近就便妥善解決其子女入園、入學問題。各區(qū)縣要啟動鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程,結(jié)合實際建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍,納入當?shù)乇U闲宰》拷ㄔO(shè)范圍,通過3—5年努力,妥善解決鄉(xiāng)村教師特別是新教師、交流輪崗教師及實習支教師范生等的居住問題。區(qū)縣政府可通過在學?;蜞l(xiāng)鎮(zhèn)駐地購買、租賃等方式籌集周轉(zhuǎn)宿舍,也可利用清理騰退的黨政機關(guān)辦公用房和現(xiàn)有校舍改建;需要新建的,按照每套建筑面積不超過35平方米,具備基本生活功能(一室一廳一廚一衛(wèi))和水電暖齊全的標準,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或?qū)W區(qū)駐地建設(shè),山區(qū)及偏遠學校也可在校內(nèi)建設(shè)。有條件的區(qū)縣可安排教師通勤班車。
3.完善職稱評聘辦法。鄉(xiāng)村教師評聘職稱(職務(wù))要堅持育人為本、德育為先,注重師德素養(yǎng),注重教育教學一線實踐經(jīng)歷,不作發(fā)表論文的剛性要求。區(qū)縣教育行政部門在分配專業(yè)技術(shù)中高級崗位時要向農(nóng)村學校、薄弱學校傾斜。自x5年起,鄉(xiāng)村學校中高級崗位設(shè)置比例在規(guī)定比例上限基礎(chǔ)上上浮1-2個百分點,中級職稱評審時鄉(xiāng)村學校教師和城鎮(zhèn)學校教師分開評審,對長期在鄉(xiāng)村學校任教的教師予以傾斜。在鄉(xiāng)村學校任教(支教)3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評價條件的教師,同等條件下優(yōu)先評聘。對于具有資格未聘教師,可采取“退二聘一”的辦法逐步解決。
4.建立完善鄉(xiāng)村教師激勵機制。對在鄉(xiāng)村學校從教30年、20年、10年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽證書。鼓勵和引導社會力量建立專項基金,對長期在鄉(xiāng)村學校任教的優(yōu)秀教師給予物質(zhì)獎勵。充分發(fā)揮新聞媒體作用,宣傳鄉(xiāng)村教師典型,自x6年起,組織新聞媒體開展“最美鄉(xiāng)村教師”評選活動。在推報教育系統(tǒng)先進集體和先進個人等方面向鄉(xiāng)村學校傾斜。在參加推薦省級及以上名師、名校長、特級教師、骨干教師選拔時,鄉(xiāng)村教師實行計劃單列。
5.實施鄉(xiāng)村學校特級崗位計劃。以農(nóng)村義務(wù)教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū))為單位,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū))設(shè)立1個特級教師崗位,實行任期制。面向區(qū)縣內(nèi)中小學教師公開競聘,聘期內(nèi)享受特級教師補貼待遇。期滿未能續(xù)聘、調(diào)離農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū))一線教學崗位或到達退休年齡的,不再享受相關(guān)待遇。鼓勵符合條件的優(yōu)秀教師競聘上崗。用5年左右時間,為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū))配備1個特級教師崗位。農(nóng)村學校特級教師崗位聘用教師納入省、市兩級教師培訓計劃。
(四)促進鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。
1.創(chuàng)新教師培訓模式。市加大中小學師資培訓對鄉(xiāng)村教師傾斜力度,各區(qū)縣要統(tǒng)籌安排資金,支持鄉(xiāng)村教師培訓。選拔部分鄉(xiāng)村教師參加“國培、省培”項目,重點加強鄉(xiāng)村學校音樂、體育、美術(shù)、英語、科學、信息技術(shù)、綜合實踐、心理健康等緊缺薄弱學科教師培訓,對學科富余教師進行轉(zhuǎn)學科教學能力培訓。自x6年開始,實施鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村小學校長市級培訓,每年培訓校長40人、骨干教師160人。鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學習深造,提高學歷層次。
2.實施名師名校長送教下鄉(xiāng)計劃。積極選派名師參加全省統(tǒng)一組織的名師送教下鄉(xiāng)活動。組織齊魯名校長、淄博名校長(包括建設(shè)工程人選)和鄉(xiāng)村學校結(jié)對,對鄉(xiāng)村學校校長進行“一對一”培訓,指導幫助鄉(xiāng)村學校發(fā)展。定期組織名師送教下鄉(xiāng)活動,到鄉(xiāng)村學校舉辦公開課、示范課、專題講座,開展同課異構(gòu)等活動,提升鄉(xiāng)村教師課程實施水平。組織開展“外教鄉(xiāng)村行”活動,鼓勵支持外教下鄉(xiāng),不斷擴大鄉(xiāng)村學校、鄉(xiāng)村師生參與范圍。
3.加大鄉(xiāng)村學校訂單式教研力度。完善市教研員定點聯(lián)系鄉(xiāng)村學校教研制度,全面實施區(qū)縣教研員幫扶鄉(xiāng)村學校制度,積極推動全市網(wǎng)絡(luò)教研對鄉(xiāng)村學校的全覆蓋。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū)、教育集團、教育聯(lián)盟、城鄉(xiāng)發(fā)展共同體等)為單位完善鄉(xiāng)村學校集中教研制度,努力提高教研質(zhì)量。引導城區(qū)學校與鄉(xiāng)村學校組建教研共同體,支持鄉(xiāng)村教師參與城區(qū)學校教研活動。對鄉(xiāng)村學校開展訂單式教研活動,突出問題導向,通過聽課、訪談、座談等形式,與一線教師面對面,提供有針對性和實效性的指導與服務(wù),提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)素質(zhì)。
4.加快推進鄉(xiāng)村學校信息化建設(shè)。重點支持鄉(xiāng)村學校數(shù)字化校園建設(shè),強化技術(shù)指導與應用培訓。適應“互聯(lián)網(wǎng)+”新形勢,加大鄉(xiāng)村教師教育信息技術(shù)應用能力培訓力度。加快中小學教育資源建設(shè),推進城鄉(xiāng)教師優(yōu)質(zhì)教育資源共享,x7年建成支持鄉(xiāng)村學校教學應用的網(wǎng)絡(luò)課程資源平臺。組織中小學信息技術(shù)創(chuàng)新與實踐類活動,為鄉(xiāng)村教師提供廣泛參與機會。
四、組織實施。
(一)明確責任主體。各級政府作為落實鄉(xiāng)村教師支持計劃的責任主體,要把鄉(xiāng)村教師工作列入重要議事日程,認真謀劃支持措施,統(tǒng)籌安排推進步驟,有效推動支持工作。教育、編制、人社、財政等部門要加強銜接溝通,密切協(xié)調(diào)配合,形成有效合力,統(tǒng)籌推進實施方案的貫徹落實。
(二)健全保障機制。區(qū)縣政府要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)投入力度,著力解決鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)中最薄弱、最迫切的環(huán)節(jié)和問題。同時,要加強經(jīng)費監(jiān)督管理,提高資金使用效益,切實用好每一筆經(jīng)費,促進教育資源均衡配置。
(三)積極宣傳引導。各級教育、宣傳等部門要廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的感人事跡,營造更加濃厚的尊師重教氛圍,努力提高鄉(xiāng)村教師社會地位,引導全社會形成關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的良好風尚。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要主動協(xié)調(diào)幫助鄉(xiāng)村青年教師解決好婚戀等現(xiàn)實問題。
(四)嚴格督導考核。實施鄉(xiāng)村教師支持計劃情況納入各級政府工作考核體系。市政府定期開展鄉(xiāng)村教師支持計劃實施情況專項督查,區(qū)縣教育督導部門要對本區(qū)縣鄉(xiāng)村教師支持計劃實施情況組織開展經(jīng)常性督導檢查。對在鄉(xiāng)村教師支持工作中成績突出的,要及時推廣經(jīng)驗做法,對工作不力、政策落實不到位的,要依紀依規(guī)嚴肅問責。
各區(qū)縣要根據(jù)本實施方案研究制定具體實施細則,并于x6年7月底前報市教育局備案,同時向全社會公布,接受社會監(jiān)督。
本實施方案自公布之日起施行,有效期至x0年12月31日。
村務(wù)公開計劃實施方案篇十四
為規(guī)范和完善村務(wù)公開制度,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán),維護農(nóng)民群眾的根本利益,切實加強農(nóng)村干部廉政建設(shè)和村級管理的民主政治建設(shè),有效地改善黨群、干群關(guān)系,確保村級經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下實施方案。
一、加強組織領(lǐng)導。
開展民主評議村干部和村務(wù)公開工作要實行統(tǒng)一組織,分級負責。由鎮(zhèn)農(nóng)廉辦牽頭,民政、農(nóng)科、財政、計劃生育等股站所組成的村務(wù)公開領(lǐng)導組,指導、督促、檢查村務(wù)公開工作;負責各村之間的聯(lián)系、協(xié)調(diào),召集會議和經(jīng)驗交流;開展調(diào)查研究、收集、整理村務(wù)公開工作的信息,總結(jié)推廣經(jīng)驗,推進村務(wù)公開工作健康有序發(fā)展。各村村務(wù)公開領(lǐng)導小組負責切實制定、指導、監(jiān)督好本村應公開的事項。
(一)村民政策性涉農(nóng)收費的依據(jù)和標準的公開;村級轉(zhuǎn)移支付資金總額、辦公經(jīng)費、村干部工資、五保戶供養(yǎng)經(jīng)費的公開;“一事一議”籌資數(shù)額、“一事一議”籌酬勞數(shù)額的公開。涉農(nóng)價格和收費“公示制”采取設(shè)立公示欄、公示版和價目表的方式,公示收費項目、收費標準、收費依據(jù)、收費范圍、計價和計費單位等(經(jīng)管站負責)。
(二)村年度收支情況、集體統(tǒng)一經(jīng)營項目的收入和支出,有關(guān)部門下?lián)艿母鞣N專項資金的數(shù)額及其使用,集體經(jīng)濟項目的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等費用的收繳情況的公開;農(nóng)村機動地和“四荒地”發(fā)包情況的公開(財政所負責)。
(三)宅基地的審批情況,包括農(nóng)用宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,原建設(shè)用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,未利用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積的公開;土地征用補償及其分配情況,包括征用土地單位、供地情況、面積、征用補償標準、總額、補償費到位、到戶情況的公開;新開墾土地登記,包括新開墾宗地數(shù)(片)、審批情況、年限、新開墾土地面積、土地用途、實際利用面積、登記發(fā)證情況的公開(土地所負責)。
(四)計劃生育工作中符合當年生育政策的育齡夫婦名單、社會撫養(yǎng)費的收繳情況進行公開(計生辦負責)。
(五)農(nóng)村醫(yī)療救助對象、五保戶的確認、各類救災救濟資金、款物的公開評審、發(fā)放、使用情況的一事一公開(民政辦負責)。
(六)糧食直接補貼政策的公開(農(nóng)科站負責)。
(七)水費收繳、價格和用量情況的公開;每次灌溉后,對用水戶土地面積、用水量和收費進行公開,每年匯總公開;對水費的上繳、返還村或農(nóng)民用水協(xié)會情況進行公開(水管站負責)。
(八)電費的收繳、價格、用量情況的公開(供電公司負責)。
(九)國家補貼農(nóng)民資金到村入戶情況的公開(民政辦負責)。
(十)村規(guī)民約、依法治村事項的公開(司法所負責)。
四、公開的方式及監(jiān)督。
(二)村務(wù)公開的時間按照村財務(wù)每月公開一次,村務(wù)工作每半年公開一次,涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項隨時公開的要求公開。
(三)村民委員會應當在方便村民觀看的地方,設(shè)立固定的村務(wù)公開欄,也可以通過民主聽證會、廣播、“明白紙”、“明白卡”等形式公開。
村民委員會應當通過召開會議、設(shè)立意見箱等形式,征求村民對村務(wù)公開的意見和建議。
(四)設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組,其成員由三至九人組成,經(jīng)村民會議或者村民代表會議推選產(chǎn)生,村民委員會成員及其近親屬不得擔任監(jiān)督小組成員。
1、審查村務(wù)公開是否全面真實、及時、科學、規(guī)范;。
2、征求和反映村民對村務(wù)公開的意見、建議;。
3、對村務(wù)公開中存在的問題,督促村民委員會及時作出答復或者進行整改;。
4、向村民會議或者村民代表會議匯報村務(wù)公開的監(jiān)督情況。
村務(wù)公開監(jiān)督小組依法履行監(jiān)督職責,任何組織和個人不得阻礙、威脅或者打擊報復。對不履行職責的成員,村民會議或者村民代表會議有權(quán)撤銷其資格。
(五)村民對村務(wù)公開行使下列權(quán)力:
1、對公布的內(nèi)容、時間、程序等有疑問的,可以要求村民委員會進行解釋和答復;。
2、委托村務(wù)公開監(jiān)督小組查閱本村有關(guān)財務(wù)帳目、憑證;。
3、向鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門反映村務(wù)公開中存在的問題,提出意見和建議。
(六)村民委員會研究討論涉及村務(wù)公開的事項時,應當有村務(wù)公開監(jiān)督小組成員列席會議。
(七)村務(wù)公開的內(nèi)容公布后,村民有疑問的,可以自公布之日起三十日內(nèi)向村民委員會詢問或者向村務(wù)公開監(jiān)督小組投訴。村民委員會對村民詢問的事項應當在十日內(nèi)予以解釋和答復;村務(wù)公開監(jiān)督小組對村民反映的事項應當進行審查,對有遺漏或者不真實的,應當督促村民委員會限期重新公布。
(八)村民委員會應當對村務(wù)公開中形成的各種資料進行歸檔并妥善保管。
五、認真督查考核。
(一)對在村務(wù)公開工作中成績顯著的單位或者個人,鎮(zhèn)黨委、政府給予表彰獎勵。
(二)建立村務(wù)公開責任追究制度。
村民會議或者村民代表會議對村務(wù)公開不及時、內(nèi)容不全面、弄虛作假的或者不推行村務(wù)公開的村民委員會成員,應當提出批評并要求其限期改正;對拒不改正的,依法罷免負有主要責任的村民委員會成員的職務(wù)。
(三)鎮(zhèn)人民政府對有前款行為的村民委員會,應當進行批評教育并責令其限期改正,發(fā)現(xiàn)對提意見的村民打擊報復的,應當調(diào)查處理。
村務(wù)公開計劃實施方案篇十五
新學期開始了,本學期根據(jù)學校的統(tǒng)一要求,結(jié)合本班實際情況,制定如下班主任個人研修計劃。
一、指導思想
以學??傮w工作計劃為指導,以深入開展素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育為目標,圍繞學校主題教育活動,提高學生的思想素質(zhì)和科學文化素質(zhì)、以愛國主義教育為主線,以學生的行為習慣的養(yǎng)成為主要內(nèi)容,注意培養(yǎng)和提高學生的基本道德。規(guī)范班級日常管理工作,開展豐富而有意義的少先隊活動,努力探索班級工作的新特色。
二、本班學生現(xiàn)狀分析
我班共有學生56人,在個性、學習習慣等方面都存在很大的差異。品德方面,本班學生熱愛學校、班集體,團結(jié)上進、思想端正、遵守紀律、尊敬師長、熱愛勞動。能按照《小學生守則》來規(guī)范自己的言行。但由于種種的原因,部分學生身上仍存在著以自我為中心,紀律觀念淡薄等現(xiàn)象,可以通過集體教育來轉(zhuǎn)化。學習方面,本班學生熱愛學習,有良好的學習習慣。上課大部分專心聽講,發(fā)言積極,作業(yè)美觀大方。個別學生學習習慣不好,上課不能集中注意力聽講,需要進行個別輔導和特別的關(guān)注。家長能支持老師的工作,但不重視家庭教育,能希望與教師積極配合,共同教育好孩子。班級特點,本班學生愛學習、守紀律。男生活潑、好動,愛表現(xiàn);女生文靜、可愛,不愛張揚。總的來說,班級特點比較穩(wěn),但穩(wěn)中有活。
三、班級工作重點及目標
班級教育工作重點
加強行為規(guī)范的養(yǎng)成教育,培養(yǎng)學生良好的行為習慣,繼續(xù)進行熱愛班級的教育、團結(jié)同學的教育,搞好心理健康教育。
具體工作:
1、繼續(xù)抓好五年級學生的常規(guī)養(yǎng)成教育,培養(yǎng)良好行為。
2、搞好班級衛(wèi)生工作管理、學生的日常行為培養(yǎng),爭創(chuàng)衛(wèi)生 文明示范班。
3、搞好每位學生的自我保護教育,增強安全意識,形成一定的能力。
4、搞好每位學生的心理健康教育,使其身心都能得到健康地發(fā)展。
5、使學生愛科學、學科學,主動探索新知。
本班學生奮斗目標
1、形成健康向上的良好班風,增強集體凝聚力。
2、爭當學校的“優(yōu)秀班集體”。
3、發(fā)展個性特長,促進身心健康。
具體工作:
(1) 鼓勵支持學生積極參加學校、班級的各項活動,力爭優(yōu)異成績,鍛煉能力,培養(yǎng)其集體榮譽感。
(2) 注意育人環(huán)境的美化,充分發(fā)揮其育人功能。建立各種生動活潑的評比欄、
(3) 開展豐富多采的主題班隊會,在集體活動中增強班級的凝聚力,形成良好的班風。
四、常規(guī)管理措施
1、學習方面,為使學生在學習上形成你追我趕的良好風氣,制定以下措施:
(1)、建立健全評比制度,班里建立全方位量化評比欄,學生在某一方面表現(xiàn)好就可以隨時加分,學生每得到20分,就可以換一月亮。表明學生在各方面都有顯著的提高。對每個小組的學習、紀律、衛(wèi)生情況進行評比,鼓勵學生團結(jié)合作,培養(yǎng)集體榮譽感。
(2)、建立本班的“學習小組”,前后位四個同學為一組,選出小組的組長?!皩W習小組”中的四位同學要互相幫助,團結(jié)協(xié)作,共同努力,才能取得好成績,這一方法培養(yǎng)了同學們的團結(jié)協(xié)作精神,也是轉(zhuǎn)化后進生的一條有效途徑。四人小組的組長不是終身制,而是競爭上崗,誰的獎?wù)露嗾l就擔任,如果下一次評比你超過了組長,那就可以取而代之,這也培養(yǎng)了學生的競爭意識。
2、文明行為方面,為進一步規(guī)范學生的行為,讓學生的日常行為也參與評比,具體做法如下:
(1)、學生在到校、課堂上、課間、兩操、放學等方面表現(xiàn)好的發(fā)獎卡,不好的適當減獎卡,由每組的組長記錄。
(2)、定期對學生進行道德行為的教育。
(3)、利用“優(yōu)秀小組”的評比,要求小組中的每一位組員都要規(guī)范自己的行為,齊心合力才能成為“優(yōu)秀小組”。
3、衛(wèi)生方面,通過四年的鍛煉,學生能夠打掃衛(wèi)生,但不夠認真仔細,為此我將采取以下措施:
(1) 進一步對衛(wèi)生小組長進行培訓,指導他們?nèi)绾畏止ぃ熑蔚饺?,增強小組意識,起到模范帶頭作用。
(2) 衛(wèi)生委員和每天的環(huán)境小衛(wèi)士分工明確,把教室內(nèi)外檢查整理干凈,警告衛(wèi)生習慣不良的同學,做好記錄。有大問題及時向老師匯報。
(3)每天由衛(wèi)生委員檢查個人衛(wèi)生。
(4) 綜合各方面表現(xiàn),結(jié)合衛(wèi)生委員的記錄,每周評選一次“衛(wèi)生標兵”。
五、德育工作措施
在德育方面的工作,要處處與學校教育保持一致,搞好班級的育人環(huán)境,在班內(nèi)張貼“團結(jié)、勤奮、求實、創(chuàng)新”的校風標語。培養(yǎng)班干部同學的責任心,號召他們積極幫助后進的同學。班主任本著“抓兩頭,帶中間”的原則,不忽視中間學生,讓他們同樣受到老師的關(guān)心,有積極上進的動力,從而也成為優(yōu)秀的學生。班主任要 “學高為師,身正是范”,時刻做學生的表率,身教重于言教。
六、學生心理健康教育
1、班主任要積極學習心理健康方面的知識,以便做好學生的心理健康教育,正確地給予教育。
2、對少數(shù)有心理問題的學生,要多與這些孩子交流或與家長取得聯(lián)系,實施有計劃的教育。
3、上好心理輔導課,培養(yǎng)學生健康的心理品質(zhì)。
隨著社會的進步,學生的心理健康教育問題越來越受到人們的普遍關(guān)注。有的孩子因為家庭、社會的原因會出現(xiàn)各種心理問題。作為班主任,對學生加強心理健康教育就顯得尤為重要。
村務(wù)公開計劃實施方案篇十六
為進一步加強學校的安全教育和安全管理工作,提高廣大師生的安全意識和防范能力,根據(jù)市教基教【20_】5號,縣教育局龍教【20_】14號文《關(guān)于認真組織開展20_中小學生“安全教育活動月”的通知》要求,結(jié)合我校實際,制定出本方案。
一、指導思想
以黨的_大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和安全發(fā)展原則,堅持“安全第一,預防為主”方針,以“普及安全知識,確保生命安全”為主題,宣傳普及校園安全知識,使廣大學生正確掌握安全防范知識,增強師生安全意識,進一步增強“平安校園”的創(chuàng)建工作,以“安全教育月”活動為契機,落實各項安全制度和措施,加強校園安全管理穩(wěn)定工作。
二、活動目的:
為了更好地開展此次活動,我校將圍繞“普及安全知識,確保生命安全”這一主題及有關(guān)安全的熱點問題,根據(jù)學校實際情況,通過一系列安全教育和演練活動,使學生在參與活動的過程中,樹立安全意識,掌握安全知識,提高自護自救能力,為廣大學生安全、健康成長創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。
四、活動主題:普及安全知識,確保生命安全
五、領(lǐng)導機構(gòu):
為了加強活動的組織領(lǐng)導,成立以校長為組長的“安全宣傳教育活動月”活動領(lǐng)導小組。
組長:__
副組長:__
成員:___
六、活動內(nèi)容和形式
堅持以人為本的思想理念,切實強化安全教育,維護校園安全穩(wěn)定工作。我校以“安全教育日”活動為契機,開展安全教育月活動(3月5日—4月5日),活動內(nèi)容為:“安全知識宣傳教育和安全技能演練活動”兩大項。
(一)安全知識宣傳教育
1.各班利用班隊課組織學生認真學習《安全知識讀本》,掌握安全防范知識。
2.懸掛一條宣傳橫幅或張貼標語,營造良好的宣傳教育氛圍。
2.舉行一次國旗下講話,圍繞防交通事故、防溺水、防火災、防踩踏、防中毒、防防自然災害、飲食衛(wèi)生等方面對學生進行安全知識教育。
3.對學生進行禁止非法攜帶管制刀具、防止校園暴力、防綁架、防詐騙等法制教育。
4.電腦老師組織三到六年級的學生參加安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動。
5.在校園網(wǎng)上建立安全教育網(wǎng)頁,充分發(fā)揮校園網(wǎng)在開展安全知識宣傳教育中的作用。
6.四年級中隊出版一期安全宣傳黑板報。
7.組織一次校園安全手抄報比賽。手抄報要圍繞“校園安全伴我行”的主題,宣傳自救自護技能和安全知識,諷刺和批評忽視安全、不珍惜生命的不良行為。
8.進行一次安全知識講座,提高學生安全意識和防范能力。
(二)安全技能演練活動
加強對小學生安全知識普及教育,進行一次火災自救逃生演練,使廣大師生在教育活動中,增強安全防范意識和自救自護能力。
七、活動要求:
1、加強領(lǐng)導,完善學校各項安全條例,有計劃、有組織地開展安全教育活動,學校全體教師密切配合,努力將活動落實到實處。
2、加強對學生的安全教育,通過豐富多彩的安全教育活動和防范訓練活動,不斷提高師生自我保護意識和能力。
3、學校結(jié)合安全教育月活動,加強自查自糾,再次對本校進行全面的安全檢查,預防校園安全事故,做到有檢查、有記錄、有落實整改的措施。
4、各班將開展“安全教育活動”的情況做好工作總結(jié)。
八、安全教育活動安排:(“七個一”活動)
2.一期安全教育宣傳黑板報。時間:3月18日
6.一份安全教育手抄報:在全校開展以“校園安全伴我行”為主題的安全教育手抄報比賽,每班選出5份優(yōu)秀作品上交學校。時間:3月18日-3月22日。
通過開展本次“安全教育活動月”活動,普及安全知識,強化學校安全教育管理工作,提高學生安全意識和自我防范能力,共創(chuàng)和諧校園,幫助學生掌握安全知識,保證學校的教育教學教研工作有序的進行。
村務(wù)公開計劃實施方案篇十七
按照《甘肅省教育廳甘肅省發(fā)展改革委甘肅省財政廳關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學?;巨k學條件的實施意見》(甘教基一20xx1號),《甘肅省全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學?;巨k學條件項目規(guī)劃的通知(20xx-20xx年)》精神,依據(jù)《甘肅省義務(wù)教育學校辦學基本標準(試行)》的要求,結(jié)合我校實際情況,特制定本方案:
一、現(xiàn)狀分析
(一)學校基本情況
xx區(qū)第一小學創(chuàng)建于xx年,是xx區(qū)的第一所城市。學校占地面積約xx平方米,建筑面積xx平方米,學?,F(xiàn)有在校生xx人,教職工xx人(其中:專任教師xx人)。
(二)存在問題
1.學校初建時規(guī)劃前瞻性不夠,學校占地面積較小,隨著城鄉(xiāng)一體建設(shè)和進城務(wù)工子女增多,學校生源劇增,導致生均面積不足,各種教育教學功能室和學生活動場所不足。
2.部分校舍使用年限較長,形成c級危房,存在安全隱患。
3.學生活動場所狹窄且簡陋,嚴重影響了學生體育活動的開展。
總之,xx學校標準化建設(shè)水平不高,教育發(fā)展水平不均衡,無法滿足學生對優(yōu)質(zhì)資源的需求,嚴重制約著教育的發(fā)展。
二、項目建設(shè)依據(jù)
三、項目建設(shè)指導思想
(一)以教育"面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來"作為校園規(guī)劃的理論基礎(chǔ).
(二)堅持可持續(xù)發(fā)展的思想,一次規(guī)劃滾動發(fā)展.
(三)充分利用自然地形,地貌,依托學校積淀的歷史文化淵源,創(chuàng)造人文與自然和諧統(tǒng)一的校園環(huán)境.
(四)注重校園室外空間環(huán)境設(shè)計,為師生提供不同層次,不同形式的交往聚合場所和活動空間.
四、項目建設(shè)內(nèi)容
根據(jù)學校教學和學生室外活動的需要,主要新建教學及輔助用房和學生室外活動場地,項目總面積10040平方米。
(一)教學及輔助用房新建。
(二)學生塑膠運動場地建設(shè)。
五、項目資金安排
學校規(guī)劃校舍及運動場地建設(shè)概算資金587.2萬元。其中:教學及輔助用房新建概算資金325萬元;學生運動場地建設(shè)概算資金262.2萬元。
(一)教學及輔助用房新建
建設(shè)面積:1300平方米概算資金:325萬元
(二)學生運動場地建設(shè)
建設(shè)面積:8740平方米概算資金:262.2萬元
六、項目實施效果
(一)改變目前教學用房、輔助用房短缺,功能教室無法配備,生活用房簡陋,活動場地簡陋。
(二)可以滿足基本的教育教學用房需求,達到《甘肅省義務(wù)教育學校辦學基本標準(試行)》的要求,為今后學校的進一步發(fā)展提供必要的硬件支撐。
(三)隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民進城務(wù)工人員不斷增加,為此項目實施可以解決學生對優(yōu)質(zhì)教育的需求,為外來務(wù)工家長解決后顧之憂,為外來務(wù)工子女和留守兒童提供優(yōu)質(zhì)資源,使進城務(wù)工人員和外出務(wù)工人員放心。
七、項目實施措施
(一)規(guī)劃原則。遵循“節(jié)儉、安全、實用、夠用”的原則。從改善基本辦學條件,滿足教育教學和生活的基本需要出發(fā),結(jié)合我校實際確定建設(shè)方案。從困難地方做起,從薄弱環(huán)節(jié)入手,緊緊圍繞目標任務(wù),保障學校教學和學生生活設(shè)施的基本需要,補齊短缺。
(二)完善制度。學校及時完善項目管理制度,做到制度健全,管理規(guī)范,合理配置資源,不重復,不遺漏,重在提高項目實施效益,及時解決義務(wù)教育階段區(qū)域?qū)W校發(fā)展不均衡問題。
(三)加強領(lǐng)導。成立由校長任組長,主管副校長、總務(wù)、財務(wù)等相關(guān)負責人為成員的領(lǐng)導小組。研究制定實施方案,解決我校實際困難,改善薄弱環(huán)節(jié),提升辦學效果,使每一位學生能夠享受社會發(fā)展所帶來的實惠。不讓任何一個孩子輸在成長“起點”,進一步推進教育公平和標準化學校建設(shè),促進基礎(chǔ)教育可持續(xù)均衡發(fā)展,確保各項工作順利開展。
(四)規(guī)范程序。校舍建設(shè)項目要嚴格按照《政府招標法法》等法律法規(guī),建立規(guī)范的招投標機制和相應的責任機制,建設(shè)質(zhì)量合格、安全實用的校舍。
村務(wù)公開計劃實施方案篇十八
20_年4月15日是《國家安全法》頒布實施以來的首個全民國家安全教育日。根據(jù)《_省首個全民國家安全教育日宣傳活動建議方案》要求,現(xiàn)決定在全省開展首個全民國家安全教育日宣傳活動,具體實施方案如下:
一、活動主題
深化“法律六進” 增強國家安全意識
二、活動時間
20_年4月1日—4月30日
三、宣傳內(nèi)容
大力開展總體國家安全觀宣傳教育,努力提高全民國家安全意識,增強全民國家安全責任。大力開展《憲法》、《國家安全法》、_等法律法規(guī)的宣傳教育。大力宣傳政治安全、國土安全、軍事安全、文化安全、科技安全等11個領(lǐng)域的國家安全任務(wù),以及國家安全制度,國家安全保障,公民、組織的義務(wù)和權(quán)利等規(guī)章。
四、活動內(nèi)容
(一)開展“六進”系列主題活動。在機關(guān),要開展“國家安全教育進機關(guān)”活動。4月15日前后,各地要集中舉辦機關(guān)國家安全教育報告會,同時積極運用座談會、黨委(黨組)專題學習會等形式,促進領(lǐng)導干部增強國家安全觀念,帶頭維護國家安全。在學校,要開展“國家安全教育進課堂”活動,組織優(yōu)秀律師、法制副校長、法制輔導員為中小學生上一堂國家安全知識法律課,著力培育青少年的國家安全意識。在鄉(xiāng)村、社區(qū),要開展“國家安全教育進萬家”活動,依托道德講堂、法治學校、村居法制輔導站,動員社會力量進駐講堂,組織文藝巡演、電影下鄉(xiāng)、法律咨詢、資料發(fā)放等活動,將國家安全知識送到田間地頭、千家萬戶。在企事業(yè)單位,要開展“國家安全知識法律巡講”活動,進一步增強企業(yè)、單位的國家安全觀念。
(二)開展國家安全教育媒體行動?!胺檁網(wǎng)”和“_網(wǎng)絡(luò)普法聯(lián)盟”將開辟國家安全教育專題活動。15日上午,將聯(lián)動全省380多家網(wǎng)站、微博、微信、手機app,同步推出網(wǎng)絡(luò)專題,實現(xiàn)百站聯(lián)動、百網(wǎng)展播。各地要充分運用電視、報紙、電臺、戶外公益廣告、led顯示屏等媒體資源,在重要版面、重要時段開設(shè)專題專欄,刊播國家安全教育公益廣告,推動形成全媒體宣傳、全欄目融入、全方位覆蓋的宣傳態(tài)勢。
(三)開展國家安全教育“春風行動”。結(jié)合全省正在開展的“法潤_·20_春風行動”,在國家安全日前后,依托“走進企業(yè)”法律服務(wù)、“三農(nóng)”法律服務(wù)、法律援助專項活動、特殊人群幫扶等活動載體,組織專題講座、法律咨詢、發(fā)放宣傳資料。結(jié)合“12348 法潤千萬家”司法活動日、“法律服務(wù)進萬家”活動,積極動員組織律師、公證、司法鑒定、法治宣傳等力量,開展多種形式的國家安全教育宣傳活動,推動形成維護國家安全的社會共識。
(四)開展國家安全教育“融入行動”。將國家安全教育融入地方文化、行業(yè)文化、機關(guān)文化、企業(yè)文化、校園文化建設(shè),推動“四有”(公共場所顯示屏有宣傳標語、公告欄有宣傳海報、移動電視有宣傳視頻、法治文化陣地有宣傳板塊)全覆蓋。利用法宣中心、法治文化廣場、公園、街區(qū)等編排巡演法治文藝節(jié)目,增強國家安全教育的滲透力和感染力。將國家安全教育融入民主法治示范村(社區(qū))、誠信守法企業(yè)、依法治校示范校等創(chuàng)建活動,融入黨團建設(shè)、社會組織建設(shè)、村居建設(shè)等基層自治工作,導入市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章等社會規(guī)范,不斷夯實國家安全教育基礎(chǔ)。
五、活動要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各地各部門要高度重視,把開展全民國家安全教育活動作為一項重要任務(wù),強化組織領(lǐng)導,精心部署安排。要充分發(fā)揮法治宣傳教育主管部門牽頭作用,強化與成員單位的協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。要堅持經(jīng)常性宣傳和集中宣傳相結(jié)合,把全民國家安全教育納入“七五”普法規(guī)劃和年度工作計劃,確?;顒禹樌七M。
(二)加強創(chuàng)新、務(wù)求實效。各地各部門要在運用方法形式載體上創(chuàng)新,在堅持結(jié)合融入上創(chuàng)新,在動員全社會廣泛參與上創(chuàng)新,不斷增強工作的針對性和實效性,擴大工作的覆蓋面和影響力。要因地制宜確定宣傳主題和宣傳重點,把主題活動有機貫徹到法治宣傳教育整體工作中,突出特色、注重實效,推動工作落細、落小、落實。
(三)加強宣傳,營造氛圍。各地各部門要強化與新聞媒體的協(xié)調(diào)配合,制定國家安全教育宣傳方案,精心組織、周密部署,把握宣傳時機、掌握宣傳節(jié)奏,增強宣傳效果。要把傳統(tǒng)媒體與新興媒體結(jié)合起來,注重運用新媒體和新技術(shù),不斷拓展宣傳的深度和廣度。要及時發(fā)現(xiàn)、推介活動中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗和好做法,先進個人和先進事跡,進一步激發(fā)廣大干群投身國家安全教育活動的積極性和主動性。各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在4月28日前將國家安全法宣傳活動圖片及小結(jié)報送到國安辦,電子稿傳送至國安辦郵箱()。
村務(wù)公開計劃實施方案篇十九
公司員工培訓工作要緊密圍繞企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標,以大人才觀,大培訓格局為指導思想;以堅持服務(wù)施工生產(chǎn)經(jīng)營為中心,以全面提高員工素質(zhì)為宗旨;以不斷提升企業(yè)核心競爭力,確保企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展為目的,拓寬培訓渠道,全面啟動培訓工程。本著建立一支高素質(zhì)、高技能的員工隊伍,做好年度員工培訓工作。
(一)實施管理層領(lǐng)導崗位輪訓。透過對管理層領(lǐng)導的輪訓,一是提高他們的政治和職業(yè)道德素養(yǎng),以及領(lǐng)導力、決策力的培養(yǎng);二是掌握和運用現(xiàn)代管理知識和手段,增強企業(yè)管理的組織力、凝聚力和執(zhí)行力;三是了解和掌握現(xiàn)代企業(yè)制度及法人治理結(jié)構(gòu)的運作實施。
(二)繼續(xù)強化項目經(jīng)理(建造師)培訓。今年xx公司將下大力氣組織對在職和后備項目經(jīng)理進行輪訓,培訓面力爭到達50%以上,重點是提高他們的政治素養(yǎng)、管理潛力、人際溝通潛力和業(yè)務(wù)潛力。同時要求xx公司各單位要選拔具有貼合建造師報考條件,且有專業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ膯T工,組織強化培訓,參加社會建造師考試,年凈增人數(shù)力爭到達...人以上。
(三)重點做好客運專線施工技術(shù)和管理及操作技能人員的前期培訓。客運專線鐵路建設(shè)對我們是一項新的技術(shù),是今年xx公司員工繼續(xù)教育的重要資料,各單位要圍繞客運專線鐵路施工技術(shù)及管理,選取優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)、管理人才委外學習培訓,透過學習,吸收和掌握客運專線鐵路施工技術(shù)標準和工藝,成為施工技術(shù)、管理的骨干和普及推廣的師資;xx公司人力資源部牽頭會同工程管理中心及成員各單位,用心組織客運專線鐵路施工所需的各類管理、技術(shù)、操作人員內(nèi)部的普及推廣培訓工作;確保施工所需的員工數(shù)量和潛力滿足要求。
(四)加快高技能人才的培養(yǎng)和職業(yè)技能步伐。今年,xx公司將選取部分主業(yè)工種進行輪訓,并在蘭州技校適時組織貼合技師、高級技師條件的員工進行強化培訓、考核,力爭新增技師、高級技師達xx人以上。使其結(jié)構(gòu)和總量趨于合理,逐步滿足企業(yè)發(fā)展的要求。職業(yè)技能要使35歲以下的技術(shù)工人在職業(yè)技能培訓的基礎(chǔ)上完成初次鑒定取證工作。
(五)做好新員工崗前培訓。對新接收的復退軍人在蘭州技校進行一年的崗前技能培訓,透過培訓考核,取得相應工種“職業(yè)資格證書”后,方可上崗;新招錄的大中專畢業(yè)生,由各單位組織培訓,重點進行職業(yè)道德素養(yǎng)和基本技能,企業(yè)概況、文化、經(jīng)營理念,安全與事故預防,員工規(guī)范與行為守則等資料的培訓。同時要注重個人價值取向的引導,實現(xiàn)個人與企業(yè)價值觀的統(tǒng)一。培訓率達100%。
(六)加強復合型、高層次人才培訓。各單位要用心創(chuàng)造條件,鼓勵員工自學和參加各類組織培訓,實現(xiàn)個人發(fā)展與企業(yè)培訓需求相統(tǒng)一。使管理人員的專業(yè)潛力向不一樣管理職業(yè)方向拓展和提高;專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)潛力向相關(guān)專業(yè)和管理領(lǐng)域拓展和提高;使施工作業(yè)人員掌握2種以上的技能,成為一專多能的復合型人才和高層次人才。
(七)繼續(xù)“三位一體”標準的宣貫培訓。xx公司在建項目經(jīng)理部及分公司要利用各種機會,采取不一樣形式對員工進行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全標準的宣貫普及培訓,并按照貫標要求做好培訓記錄。
(八)抓好在建工程施工人員的培訓。
1、做好特種作業(yè)人員的安全技術(shù)取證和復證培訓工作,嚴格執(zhí)行持證上崗的規(guī)定。
2、在建工程項目經(jīng)理部,要按照“三位一體”管理體系標準要求,扎實有效地做好施工生產(chǎn)關(guān)鍵工序和特殊過程操作人員的培訓,以及施工環(huán)境保護、職業(yè)健康安全的應急預案的演練培訓,確保人力資源滿足施工生產(chǎn)要求。
3、要把外協(xié)隊伍人員的培訓監(jiān)管納入管理視野,實行指導和有效的干預,消除隱患,切實維護企業(yè)信譽。
(九)開展職業(yè)技能比武,促進年輕優(yōu)秀人才的成長。xx公司今年將選取3-5個主要職業(yè)進行技能比武,同時選取適當?shù)穆殬I(yè)與兄弟單位進行技能對抗賽,并透過專業(yè)比武的形式,選拔培養(yǎng)年輕優(yōu)秀高技能人才。
(一)各單位領(lǐng)導要高度重視,業(yè)務(wù)部門要用心參與配合,制定切實有效的培訓實施計劃,實行指導性與指令性相結(jié)合的辦法,堅持在開發(fā)員工整體素質(zhì)上,樹立長遠觀念和大局觀念,用心構(gòu)建“大培訓格局”確保培訓計劃開班率達90%以上,全員培訓率達25%以上。
(二)培訓的原則和形式。按照“誰管人、誰培訓”的分級管理、分級培訓原則組織培訓。xx公司重點抓管理層領(lǐng)導、項目經(jīng)理、總工、高技能人才及“四新”推廣培訓;各單位要重點做好新員工和在職員工輪訓及復合型人才培訓工作。在培訓形式上,要結(jié)合企業(yè)實際,因地制宜、因材施教,外送與內(nèi)訓相結(jié)合,基地培訓和現(xiàn)場培訓相結(jié)合,采取技能演練、技術(shù)比武、鑒定考試等靈活多樣形式;在培訓方法上要把授課、主角扮演、案例、研討、現(xiàn)場觀摩等方法相互結(jié)合。選取最佳的方法和形式,組織開展培訓。文章由。
(三)加強培訓基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和開發(fā)。一是充分發(fā)揮職工大學和技工學校培訓資源和專業(yè)特長,用心整合,合理開發(fā),使它們在xx公司人力資源培訓開發(fā)中發(fā)揮骨干作用;二是各單位要根據(jù)各自專業(yè)特長,發(fā)揮自有的培訓基地、職校功能。選取專業(yè)或課題,組織編寫適合企業(yè)特點的培訓教材或講義;三是要加強企業(yè)專兼職培訓師隊伍建設(shè),實行資源的有償服務(wù)。
(四)確保培訓經(jīng)費投入的落實。各單位要按國家現(xiàn)行規(guī)定,即按工資總額的1.5%足額提取職教經(jīng)費,由培訓主管部門掌握使用,財務(wù)部門監(jiān)督,其中0.5%上繳xx公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用,嚴禁將培訓經(jīng)費挪作他用。
(五)確保培訓效果的真實有效。一是加大檢查指導力度,完善制度。xx公司將對職工大學、技工學校及各單位和在建工程項目培訓狀況進行不定期的檢查與指導;二是建立表彰和通報制度。對培訓工作成績顯著,扎實有效的單位和培訓機構(gòu)給予表彰獎勵,并在培訓經(jīng)費上給予必須的支持和傾斜;對培訓計劃落實不到位,員工培訓工作滯后的單位予以通報批評;三是建立員工培訓寫實反饋制度,堅持將培訓過程的考核狀況及結(jié)果與本人培訓期間的培訓經(jīng)費及工資、獎金掛鉤。實現(xiàn)員工自我培訓意識的提高。文章由。
(六)加強為基層單位現(xiàn)場培訓工作的服務(wù)意識,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門的主觀能動性,用心主動深入現(xiàn)場解決培訓中的實際問題,扎扎實實把年度培訓計劃落實到位。
(七)xx有限公司辦班培訓及員工外送培訓要嚴格按照《...x有限公司員工培訓管理辦法》程序和要求組織落實和實施。各主辦部門(單位)要做好開班前的策劃及教學設(shè)計,各單位要做好學員的選送工作,確保培訓質(zhì)量的有效性。
村務(wù)公開計劃實施方案篇一
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、財政廳(局),有關(guān)部門(單位)教育、財務(wù)司(局),教育部直屬各高等學校:
為貫徹落實胡錦濤總書記在慶祝清華大學建校100周年大會上的重要講話精神,積極推動協(xié)同創(chuàng)新,促進高等教育與科技、經(jīng)濟、文化的有機結(jié)合,大力提升高等學校的創(chuàng)新能力,支撐創(chuàng)新型國家和人力資源強國建設(shè),決定實施“高等學校創(chuàng)新能力提升計劃”(以下簡稱“20xx計劃”),并對計劃實施提出以下意見:
一、實施意義
。貫徹落實總書記講話,迫切需要通過大力推進協(xié)同創(chuàng)新,鼓勵高等學校同科研機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)開展深度合作,建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,促進資源共享,在關(guān)鍵領(lǐng)域取得實質(zhì)性成果,實現(xiàn)高等學校創(chuàng)新能力的顯著與持續(xù)提升。
(二)實施“20xx計劃”,是加快創(chuàng)新型國家建設(shè)的重要支撐。當今世界,創(chuàng)新已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要驅(qū)動力,創(chuàng)新能力成為國家競爭力的核心要素。
面對日新月異的科技進步,迫切需要轉(zhuǎn)變創(chuàng)新理念和模式,加快以學科交叉融合為基礎(chǔ)的知識、技術(shù)集成與轉(zhuǎn)化,加快創(chuàng)新力量和資源整合與重組,促進政產(chǎn)學研用緊密結(jié)合,支撐國家經(jīng)濟和社會發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
(三)實施“20xx計劃”,是推動我國教育與科技、經(jīng)濟、文化緊密結(jié)合的戰(zhàn)略行動。長期以來,我國創(chuàng)新力量各成體系,創(chuàng)新資源分散重復,創(chuàng)新效率不高,迫切需要突破自主創(chuàng)新的機制體制障礙,促進社會各類創(chuàng)新力量的協(xié)同創(chuàng)新,促進教育與科技、經(jīng)濟、文化事業(yè)的融合發(fā)展,提高國家整體創(chuàng)新能力和競爭實力。
二、指導思想
按照“國家急需、世界一流”的要求,瞄準科學前沿和國家發(fā)展的重大需求,以重點學科建設(shè)為基礎(chǔ),以機制體制改革為重點,以創(chuàng)新能力提升為突破口,大力推動協(xié)同創(chuàng)新,充分發(fā)揮高等教育作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源重要結(jié)合點在國家發(fā)展中的獨特作用,支撐經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三、基本原則
需求導向。緊密圍繞科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重大需求,通過協(xié)同創(chuàng)新,重點研究和解決國家急需的戰(zhàn)略性問題、科學技術(shù)尖端領(lǐng)域的前瞻性問題以及涉及國計民生的重大公益性問題。
全面開放。面向各類高等學校開放,不限定范圍,不固化單位,廣泛吸納科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國際創(chuàng)新力量等,形成多元、開放、動態(tài)的組織運行模式。
深度融合。引導和支持高等學校與各類創(chuàng)新力量開展深度合作,探索創(chuàng)新要素有機融合的新機制,促進優(yōu)質(zhì)資源的充分共享,加快學科交叉融合,推動教育、科技、經(jīng)濟、文化互動,實現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量和科學研究能力的同步提升。
創(chuàng)新引領(lǐng)。以機制體制改革引領(lǐng)協(xié)同創(chuàng)新,以協(xié)同創(chuàng)新引領(lǐng)高等學校創(chuàng)新能力的全面提升,推動高等教育的科學發(fā)展,加快世界一流大學和高水平大學建設(shè)步伐,促進國家自主創(chuàng)新、科技進步和文化繁榮。
四、總體目標
充分發(fā)揮高等學校多學科、多功能的優(yōu)勢,積極聯(lián)合國內(nèi)外創(chuàng)新力量,有效整合創(chuàng)新資源,構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的新模式與新機制,形成有利于協(xié)同創(chuàng)新的文化氛圍。
建立一批“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”,集聚和培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才,取得一批重大標志性成果,成為具有國際重大影響的學術(shù)高地、行業(yè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)基地、區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)陣地和文化傳承創(chuàng)新的主力陣營。推動知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新的戰(zhàn)略融合,支撐國家創(chuàng)新體系建設(shè)。
五、重點任務(wù)
(一)構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新平臺與模式。
以人才、學科、科研三位一體的創(chuàng)新能力提升為核心,堅持“高起點、高水準、有特色”,充分利用高等學校已有的基礎(chǔ),匯聚社會多方資源,大力推進高等學校與高等學校、科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國際社會的深度融合,探索建立適應于不同需求、形式多樣的協(xié)同創(chuàng)新模式。
1.面向科學技術(shù)前沿和社會發(fā)展的重大問題,依托高等學校的優(yōu)勢特色學科,與國內(nèi)外高水平的大學、科研機構(gòu)等開展實質(zhì)性合作,吸引和聚集國內(nèi)外的優(yōu)秀創(chuàng)新團隊與優(yōu)質(zhì)資源,建立符合國際慣例的知識創(chuàng)新模式,營造良好的學術(shù)環(huán)境和氛圍,持續(xù)產(chǎn)出重大原始創(chuàng)新成果和拔尖創(chuàng)新人才,逐步成為引領(lǐng)和主導國際科學研究與合作的學術(shù)中心。
2.面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心共性問題,依托高等學校與行業(yè)結(jié)合緊密的優(yōu)勢學科,與大中型骨干企業(yè)、科研院所聯(lián)合開展有組織創(chuàng)新,建立多學科融合、多團隊協(xié)同、多技術(shù)集成的重大研發(fā)與應用平臺,形成政產(chǎn)學研用融合發(fā)展的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)技術(shù)進步提供持續(xù)的支撐和引領(lǐng),成為國家技術(shù)創(chuàng)新的重要陣地。
3.面向區(qū)域發(fā)展的重大需求,鼓勵各類高等學校通過多種形式自覺服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。支持地方政府圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,引導高等學校與企業(yè)、科研院所等通過多種形式開展產(chǎn)學研用協(xié)同研發(fā),推動高等學校服務(wù)方式轉(zhuǎn)變。
構(gòu)建多元化成果轉(zhuǎn)化與輻射模式,帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為地方政府決策提供戰(zhàn)略咨詢服務(wù),在區(qū)域創(chuàng)新中發(fā)揮骨干作用。
4.面向我國社會主義文化建設(shè)的迫切需求,整合高等學校人文社會科學的學科和人才優(yōu)勢,推動與科研院所、行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及境外高等學校、研究機構(gòu)等開展協(xié)同研究,構(gòu)建多學科交叉研究平臺,探索建立文化傳承創(chuàng)新的新模式,加強文化對外表達和傳播能力建設(shè)。
發(fā)揮智囊團和思想庫作用,為提升國家文化軟實力、增強中華文化國際影響力、推動人類文明進步做出積極貢獻。
(二)建立協(xié)同創(chuàng)新機制與體制。
堅持政府主導與市場機制相結(jié)合,突破制約高等學校創(chuàng)新能力提升的內(nèi)部機制障礙,打破高等學校與其他創(chuàng)新主體間的體制壁壘,把人才作為協(xié)同創(chuàng)新的核心要素,通過系統(tǒng)改革,充分釋放人才、資本、信息、技術(shù)等方面的活力,營造有利于協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境氛圍。
1.構(gòu)建科學有效的組織管理體系。成立由多方參與的管理機構(gòu),負責重大事務(wù)協(xié)商與決策,制訂科學與技術(shù)的總體發(fā)展路線,明確各方責權(quán)和人員、資源、成果、知識產(chǎn)權(quán)等歸屬,實現(xiàn)開放共享、持續(xù)發(fā)展。
2.探索促進協(xié)同創(chuàng)新的人事管理制度。建立以任務(wù)為牽引的人員聘用方式,增強對國內(nèi)外優(yōu)秀人才的吸引力和凝聚力,造就協(xié)同創(chuàng)新的領(lǐng)軍人才與團隊。推動高等學校與科研院所、企業(yè)之間的人員流動,優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。
3.健全寓教于研的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。以科學研究和實踐創(chuàng)新為主導,通過學科交叉與融合、產(chǎn)學研緊密合作等途徑,推動人才培養(yǎng)機制改革,以高水平科學研究支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)。
4.形成以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻為導向的評價機制。改變單純以論文、獲獎為主的考核評價方式,注重原始創(chuàng)新和解決國家重大需求的實效,建立綜合評價機制和退出機制,鼓勵競爭,動態(tài)發(fā)展。
5.建立持續(xù)創(chuàng)新的科研組織模式。充分發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新的人才、學科和資源優(yōu)勢,在協(xié)同創(chuàng)新中不斷發(fā)現(xiàn)和解決重大問題,形成可持續(xù)發(fā)展、充滿活力和各具特色的科研組織模式。
6.優(yōu)化以學科交叉融合為導向的資源配置方式。充分利用和盤活現(xiàn)有資源,集中優(yōu)質(zhì)資源重點支持,發(fā)揮優(yōu)勢和特色學科的匯聚作用,構(gòu)建有利于協(xié)同創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件,形成長效機制。
7.創(chuàng)新國際交流與合作模式。積極吸引國際創(chuàng)新力量和資源,集聚世界一流專家學者參與協(xié)同創(chuàng)新,合作培養(yǎng)國際化人才,推動與國外高水平大學、科研機構(gòu)等建立實質(zhì)性合作,加快我國高等學校的國際化發(fā)展進程。
8.營造有利于協(xié)同創(chuàng)新的文化環(huán)境。構(gòu)建自由開放、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的學術(shù)氛圍,倡導拼搏進取、敬業(yè)奉獻、求真務(wù)實、團結(jié)合作的精神風尚。
六、管理實施
(一)組織管理。
教育部、財政部聯(lián)合成立領(lǐng)導小組,負責頂層設(shè)計、宏觀布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、經(jīng)費投入等重大事項決策。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責規(guī)劃設(shè)計、組織實施、監(jiān)督管理等工作,辦公地點設(shè)在教育部。
成立專家咨詢委員會,為重大政策、總體規(guī)劃、中心遴選、管理實施等提供咨詢。委員會由來自有關(guān)部門、高等學校、科研機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、社會團體的專家組成。
充分體現(xiàn)公開、公平、公正的要求,建立第三方評審機制。確定相對獨立的第三方機構(gòu),負責遴選評審專家、組織評審、開展定期檢查和階段性評估等工作。
(二)操作實施。
“20xx計劃”從20xx年開始實施,四年為一周期,按照培育組建、評審認定、績效評價三個階段開展。在充分培育并達到申報要求的前提下,由協(xié)同創(chuàng)新體聯(lián)合提出“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”的認定申請。國家每年組織一次評審,按照一定數(shù)量和規(guī)模,擇優(yōu)遴選不同類型的協(xié)同創(chuàng)新中心。
1.培育組建。高等學校應按照“20xx計劃”的精神和要求,加強組織領(lǐng)導和頂層規(guī)劃,積極推進機制體制改革,充分匯聚現(xiàn)有資源,廣泛聯(lián)合科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國際社會的創(chuàng)新力量開展協(xié)同創(chuàng)新。
通過前期培育,確定協(xié)同創(chuàng)新方向,選擇協(xié)同創(chuàng)新模式,組建協(xié)同創(chuàng)新體,營造協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境氛圍,形成協(xié)同創(chuàng)新的新機制和新優(yōu)勢,為參與“20xx計劃”奠定基礎(chǔ)。
2.評審認定。在高等學校為主組成的協(xié)同創(chuàng)新體充分培育并取得良好成效基礎(chǔ)上,聯(lián)合提交協(xié)同創(chuàng)新中心認定申請。
申請認定的'協(xié)同創(chuàng)新體應滿足科學前沿和國家需求的重大方向、具備開展重大機制體制改革的基礎(chǔ)與條件、具有解決重大問題的綜合能力和學科優(yōu)勢等基本條件。
領(lǐng)導小組辦公室對認定申請進行初審后,委托第三方機構(gòu)組織專家評審。領(lǐng)導小組根據(jù)評審結(jié)果進行審議后,對符合條件的協(xié)同創(chuàng)新體,批準認定為“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”。
3.績效評價。經(jīng)批準認定的“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”應進一步完善組織管理機制,落實相關(guān)條件,整合多方資源,優(yōu)化規(guī)章制度和運行管理辦法,強化責任意識,加強過程管理,加快實現(xiàn)預期目標。
教育部、財政部建立績效評價機制,按照協(xié)同創(chuàng)新中心確定的任務(wù)與規(guī)劃,加強目標管理和階段性評估。對于執(zhí)行效果不佳或無法實現(xiàn)預期目標的“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”,要及時整改或予以裁撤。
(三)支持方式。
發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新的引導和聚集作用,充分利用現(xiàn)有各類資源和條件,廣泛吸納社會多方面的支持和投入。面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新中心,要發(fā)揮行業(yè)部門和骨干企業(yè)的主導作用,匯聚行業(yè)、企業(yè)、社會等方面的投入與支持;面向區(qū)域發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新中心,要發(fā)揮地方政府的主導作用。
建立地方投入和支持的長效機制,吸納企業(yè)、社會等方面的支持;面向科學前沿、社會發(fā)展和文化傳承創(chuàng)新的協(xié)同創(chuàng)新中心,要充分利用國家已有的各方面資源,發(fā)揮集聚效應。
中央財政設(shè)立專項資金,對經(jīng)批準認定的“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”,可給予引導性或獎勵性支持。
為積極推進“20xx計劃”的實施,保障“20xx協(xié)同創(chuàng)新中心”的機制體制改革,根據(jù)實際情況和需求,有關(guān)部門、地方、高校等應在人事管理、人才計劃、招生指標、科研任務(wù)和分配政策等方面給予優(yōu)先或傾斜支持,形成有利于協(xié)同創(chuàng)新的政策匯聚區(qū)。
中華人民共和國教育部 中華人民共和國財政部
xxxx年x月xx日
根據(jù)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx?2020年)》,制定本實施方案。
一、目標和任務(wù)
創(chuàng)新人才推進計劃(以下簡稱推進計劃)旨在通過創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化政策環(huán)境、強化保障措施,培養(yǎng)和造就一批具有世界水平的科學家、高水平的科技領(lǐng)軍人才和工程師、優(yōu)秀創(chuàng)新團隊和創(chuàng)業(yè)人才。
打造一批創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地,加強高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè),引領(lǐng)和帶動各類科技人才的發(fā)展,為提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力的人才支撐。
到2020年,推進計劃的主要任務(wù)是:
1.設(shè)立科學家工作室。為積極應對國際科技競爭,提高自主創(chuàng)新能力,重點在我國具有相對優(yōu)勢的科研領(lǐng)域設(shè)立100個科學家工作室,支持其潛心開展探索性、原創(chuàng)性研究,努力造就世界級科技大師及創(chuàng)新團隊。
2.造就中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。瞄準世界科技前沿和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點培養(yǎng)和支持3000名中青年科技創(chuàng)新人才,使其成為引領(lǐng)相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展方向、組織完成重大科技任務(wù)的領(lǐng)軍人才。
3.扶持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。著眼于推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體,加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,面向科技型企業(yè),每年重點扶持1000名運用自主知識產(chǎn)權(quán)或核心技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才,培養(yǎng)造就一批具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家。
4.建設(shè)重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊。依托國家重大科研項目、國家重點工程和重大建設(shè)項目,建設(shè)500個重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊,通過給予持續(xù)穩(wěn)定支持,確保更好地完成國家重大科研和工程任務(wù),保持和提升我國在若干重點領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。
5.建設(shè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。以高等學校、科研院所和科技園區(qū)為依托,建設(shè)300個創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地,營造培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的政策環(huán)境,突破人才培養(yǎng)體制機制難點,形成各具特色的人才培養(yǎng)模式,打造人才培養(yǎng)政策、體制機制“先行先試”的人才特區(qū)。
二、實施原則
1.堅持與科技、教育規(guī)劃相銜接。全面落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010?2020年)》要求,加強與《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006?2020年)》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010?2020年)》實施工作的緊密結(jié)合。
2.堅持與重大任務(wù)相結(jié)合。加強高端引領(lǐng),突出科技前沿、重點領(lǐng)域和戰(zhàn)略需求,在國家重大科技項目、重點工程建設(shè)項目和重大科技成果轉(zhuǎn)化中培養(yǎng)、造就和集聚人才。
3.堅持體制機制創(chuàng)新。遵循人才成長規(guī)律,深化科技管理體制改革,重點在人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和評價激勵等方面積極探索,著力激發(fā)科技人才敬業(yè)奉獻、求真務(wù)實的內(nèi)在動力,建立有利于科技人員潛心研究和專心創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
4.堅持統(tǒng)籌協(xié)作。加強項目、基地、人才的緊密結(jié)合,統(tǒng)籌推進現(xiàn)有科技計劃和人才培養(yǎng)計劃實施,加強部門協(xié)作和區(qū)域統(tǒng)籌,做好與部門、地方現(xiàn)有人才計劃的有效銜接,形成部門協(xié)調(diào)有效、地方落實有力、組織實施有序、資源配置合理的工作格局。
5.堅持分類推進。按照“整體部署、分類推進、試點先行、逐步完善”的工作原則,針對不同任務(wù)特點,確定具體的實施方法和工作步驟。對于探索性強、實施難度大的任務(wù)先行開展試點,逐步完善,積累經(jīng)驗后全面展開。
三、遴選條件及方式
根據(jù)推進計劃各項任務(wù)的不同特點,結(jié)合現(xiàn)有的工作基礎(chǔ),支持對象分別按照以下條件和方式進行遴選。
1.科學家工作室。
科學家工作室實行首席科學家負責制。首席科學家原則上應具備以下基本條件:
??研究方向處于我國具有相對優(yōu)勢的世界科技前沿領(lǐng)域;
??取得了國內(nèi)外同行公認的突出成就,具有發(fā)展成為世界級科技大師的潛力;
??能夠堅持全職潛心研究;
??堅持科學精神、品德高尚。
首席科學家由有關(guān)部門、地方或國內(nèi)外權(quán)威專家推薦產(chǎn)生??茖W家工作室要有具體的科研規(guī)劃、建設(shè)方案和部門(地方)支持措施,加強與國家相關(guān)人才計劃的銜接??萍疾拷M織專家對首席科學家人選和工作室建設(shè)方案進行論證,會同有關(guān)部門或地方批準建設(shè)。
2.中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。
中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才原則上應具備以下基本條件:
??在科技前沿和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得高水平創(chuàng)新成果,具有較大的發(fā)展?jié)摿?
??具有主持承擔國家或地方重要科技項目的經(jīng)驗;
??表現(xiàn)出較強的領(lǐng)軍才能、團隊組織能力;
??擁有博士學位或副高級以上職稱,年齡在45周歲以下。
中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才由有關(guān)部門、省級科技行政管理部門、重點科研基地等限額推薦或知名專家特別推薦。科技部組織專家進行咨詢論證,經(jīng)公示無異議后批準支持。
3.科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才原則上應具備以下基本條件:
??科技型企業(yè)的主要創(chuàng)辦人,具有本科以上學歷和較強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神;
??企業(yè)創(chuàng)辦不足5年;
??企業(yè)擁有核心技術(shù)或擁有自主知識產(chǎn)權(quán);
??企業(yè)具有較好的經(jīng)營業(yè)績和成長性。
科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才由省級科技行政管理部門限額推薦,科技部組織專家咨詢論證,經(jīng)公示無異議后批準支持。
同等條件下,科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目承擔單位的主要創(chuàng)辦人、法人科技特派員的法人代表以及“千人計劃”創(chuàng)業(yè)人才入選者優(yōu)先。
4.重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊。
重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊原則上應具備以下基本條件:
??所從事科研工作符合國家、行業(yè)重點發(fā)展方向和長遠需求;
??具有承擔國家重大科研課題、重點工程和重大建設(shè)項目的經(jīng)歷;
??團隊創(chuàng)新業(yè)績突出,具有較好的發(fā)展前景;
??團隊組織結(jié)構(gòu)合理、核心人員相對穩(wěn)定;
??團隊具有明確的創(chuàng)新目標和科研規(guī)劃。
重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊由國家重大科研項目、重點工程和重大建設(shè)項目牽頭組織單位擇優(yōu)限額推薦,科技部組織專家咨詢論證,經(jīng)公示無異議后批準支持。
5.創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。
創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地原則上應具備以下基本條件:
??牽頭單位為高等學校、科研院所和科技園區(qū);
??牽頭單位應有豐富的科技資源、較強的創(chuàng)新能力和良好的人才培養(yǎng)基礎(chǔ);
??牽頭單位建立了科教資源面向社會開放共享的機制;
??在人才培養(yǎng)的體制機制改革和政策創(chuàng)新方面先行先試,能夠發(fā)揮較強的示范、輻射和帶動作用。
創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地由部門和地方擇優(yōu)限額推薦,科技部組織專家對基地建設(shè)方案進行論證,經(jīng)推進計劃部際協(xié)調(diào)小組批準后建設(shè)。
四、支持措施
1.落實和制定配套政策。加大現(xiàn)有人才政策落實力度,結(jié)合《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的實施,研究制定《關(guān)于加強高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè)的意見》等政策文件。根據(jù)推進計劃各項任務(wù)的具體情況,在科研管理、人事制度、經(jīng)費使用、考核評價、人員激勵等方面制定相關(guān)配套措施,并先行先試、逐步完善。
2.加強人才與項目、基地的有機結(jié)合。在國家科技計劃實施和重點創(chuàng)新基地建設(shè)中,進一步突出對人才和團隊的培養(yǎng)。改革科技計劃管理辦法,簡化立項程序,對推進計劃入選對象中已承擔科研項目的,完成項目任務(wù)后優(yōu)先給予滾動持續(xù)支持;未承擔科研項目的,可自主提出研究項目,符合國家科技計劃要求的,按程序給予優(yōu)先立項。
具備條件的依托單位優(yōu)先建設(shè)國家(重點)實驗室、工程中心等創(chuàng)新基地。
3.進一步加大經(jīng)費投入。統(tǒng)籌國家科技計劃等相關(guān)經(jīng)費的安排,調(diào)整投入結(jié)構(gòu),創(chuàng)新支持方式,加大對推進計劃入選對象的支持力度。在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,設(shè)立中央財政專項經(jīng)費,對科學家工作室等重點任務(wù)給予支持。加強專項經(jīng)費監(jiān)督管理,提高經(jīng)費使用效益。
4.探索建立適應不同任務(wù)特點的具體支持措施。對科學家工作室采取“一事一議、按需支持”的方式,給予充分的經(jīng)費保障,不參與競爭申請科研項目;首席科學家實行聘期制,賦予其充分的科研管理自主權(quán),建立國際同行評議制度。對中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊加大培養(yǎng)和支持力度,擴大科研經(jīng)費使用自主權(quán)。
落實期權(quán)、股權(quán)和企業(yè)年金等中長期激勵措施,加強科技與金融結(jié)合,加大對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的支持力度。鼓勵創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地加強體制機制改革與政策創(chuàng)新,大膽探索,先行先試。
5.營造良好社會氛圍。推進計劃入選對象所在單位、園區(qū)、地方和部門要集成各方資源,加大政策和資金支持力度;及時總結(jié)推廣在推進計劃實施過程中創(chuàng)造的典型經(jīng)驗和成功做法,加強對優(yōu)秀科技人才和創(chuàng)新團隊的宣傳報道,為加強創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)營造良好的社會氛圍。
五、進度安排
推進計劃分三個階段實施:
1.20xx年,為部署啟動階段。發(fā)布推進計劃實施方案,制定具體實施措施;開展科學家工作室建設(shè)試點,啟動各項任務(wù)的具體組織實施工作。
2.20xx年至2015年,為全面實施階段。到“十二五”中期,完成相關(guān)政策措施和管理辦法的制定完善工作。到“十二五”末期,推進計劃各項任務(wù)完成過半,開展中期考核評估。
3.2016年至2020年,為深化完善階段。到2020年,在培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才、創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化政策環(huán)境、建設(shè)人才培養(yǎng)基地等方面完成推進計劃總體目標,帶動和引領(lǐng)各類創(chuàng)新型科技人才隊伍發(fā)展。
六、組織實施
在中央人才工作協(xié)調(diào)小組的指導下,科技部會同有關(guān)部門共同做好推進計劃的組織實施工作。
1.建立工作協(xié)調(diào)機制。成立由科技部牽頭,人力資源和社會保障部、財政部、教育部、中國科學院、中國工程院、國家自然科學基金委員會和中國科學技術(shù)協(xié)會參加的推進計劃實施工作部際協(xié)調(diào)小組,研究協(xié)商重大問題。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在科技部。
2.建立專家咨詢機制。擇優(yōu)遴選一批國內(nèi)外科技、經(jīng)濟、管理等方面的高水平專家作為推進計劃咨詢專家,完善咨詢機制,充分發(fā)揮專家在推進計劃組織實施中的決策咨詢作用。
3.建立績效評估機制。根據(jù)推進計劃的實施進度和目標要求,實施定期的報告制度和評估制度,參照國際通行做法,建立以創(chuàng)新和質(zhì)量為導向的科研評價辦法,加強對推進計劃入選對象的跟蹤管理和評估考核,不斷完善實施工作,提高推進計劃實施效果。
村務(wù)公開計劃實施方案篇二
1.具體改革內(nèi)容、改革目標和擬解決的關(guān)鍵問題
;1)改革內(nèi)容:;
(1)行動導向教學法不是一種具體的課堂教學方法,;
(3)理清認知理論、建構(gòu)主義理論、行動導向?qū)W習理;
(4)新的行動導向教學法框架和實證研究的反饋結(jié)果;2)改革目標;(1)豐富
4項目實施方案及實施計劃
1.具體改革內(nèi)容、改革目標和擬解決的關(guān)鍵問題
1)改革內(nèi)容:
(1)行動導向教學法不是一種具體的課堂教學方法,而是以這個創(chuàng)新的職業(yè)教學過程,是一種新型的綜合性的教學過程的框架,該框架需要不斷完善,擬對該框架有機的融入情境的元素。
經(jīng)初步分析,包括學習(教學)目標情境;職業(yè)崗位情境;職業(yè)證書情境;職業(yè)任務(wù)情境等,將進一步挖掘出更有益于教學效果的情境元素,并研究如何將上述情境有機并有效的融入行動導向教學法的框架中。
(2)根據(jù)行動導向教學法的框架和其中的組成元素。對專業(yè)核心課程內(nèi)容的選取、內(nèi)容組織與安排、表現(xiàn)形式再次進行動態(tài)調(diào)整,以職業(yè)基礎(chǔ)課程、職業(yè)技能課程為類別,通過課程實驗實訓環(huán)境、課程模塊化、課程項目化和課程教學情境四大構(gòu)件的有機組合來呈現(xiàn)新的核心課程體系,如圖1所示:
圖1 專業(yè)核心課程體系呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)及其各構(gòu)件之間的關(guān)系
(4)新的行動導向教學法框架和實證研究的反饋結(jié)果可以有效提高教學質(zhì)量和教學效果,并豐富教學方法的內(nèi)涵,為教學創(chuàng)新的可持續(xù)性提供了積極的保障。
2)改革目標
(1)豐富行動導向教學法的內(nèi)涵,并踐行到課程開發(fā)和課程教學中,使得行動導向教學理論發(fā)揮其應有的作用。
(2)有效構(gòu)建課程體系,目的是的讓高職課程教學更具有針對性和與行業(yè)需求的無縫對接性。
(3)提高高職課堂教學的質(zhì)量和教學效果,提升學生畢業(yè)就業(yè)競爭力,以實現(xiàn)高職教育的終極目標。
3)關(guān)鍵問題:
(1)高職視域下行動導向教學法的內(nèi)涵研究并對其進行完善;
(2)融入行動導向教學的高職專業(yè)核心課程體系的構(gòu)建及其呈現(xiàn)形式;
(3)有著良性循環(huán)效果的實證研究,如下圖2所示。
圖2 具有良性循環(huán)效果的實證研究流程圖
2.實施方案、實施方法、具體實施計劃(含年度進展情況)及可行性分析
1)實施方案
(1)領(lǐng)導重視,組織有力
項目組成員對本次省級教改項目的申報和參與都高度重視,尤其是系主任胡選子教授,對教學改革非常重視,對此項目申報的組織和協(xié)調(diào)過程做了細致的安排,并形成了比較得力的項目成員組織結(jié)構(gòu)。
(2)分工細致、責任明確
針對項目組各成員的前期研究項目和個人興趣,對項目研究過程的子任務(wù)進行了詳細的分工,并明確每個環(huán)節(jié)的責任。申請人主要擔當行動導向教學法及其實證研究部分工作;王輝靜主持了國家級精品課程,她擔當課程體系構(gòu)建部分工作。
高維春從事督導室的質(zhì)量監(jiān)控工作,擔當實證研究的數(shù)據(jù)分析與挖掘部分工作;鄒利華、葉廣仔、祝衍軍主要擔當行動導向教學法在教學中應用及實證研究部分工作;柯鋼擔當實證研究、資料整理與收集部分工作。
(3)有效溝通、通力協(xié)作
項目組成員均有過局部范圍內(nèi)的研究合作,或在工作上有較多的交集。彼此之間溝通流暢,并具有良好的團隊合作精神,能夠形成較和諧的研究氛圍,對項目開展研究提供了“人和”的關(guān)鍵保障。
2)實施方法
本項目以高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標為背景,以計算機專業(yè)為依托,以教育技術(shù)學和教學方法論為理論指導,采用對比、調(diào)查、分析、反饋等方法,結(jié)合一線實踐(經(jīng)驗)來對項目進行研究。
文獻研究法和跨學科研究法:對行動導向教學法理論和實踐內(nèi)涵的豐富通過文獻研究法和跨學科研究法來進行,包括對行動導向教學法的理論依據(jù)、高職特色的行動導向教學的基本特征、實施過程和具體的表現(xiàn)形式等內(nèi)容的研究。
專家咨詢法(小型座談會征詢專家意見):對專業(yè)核心課程體系重新構(gòu)建的過程中,需要通過與教育學家和行業(yè)企業(yè)專家進行咨詢,根據(jù)專家意見再作調(diào)整。
問卷調(diào)查法:研究教學方法的應用、課程內(nèi)容與學生學習過程中的接受能力之間的匹配關(guān)系時,需要設(shè)計問卷對學生進行調(diào)查。另外,在研究教師教學實施過程中的教學效果時,也需要針對教師設(shè)計問卷進行調(diào)查。
數(shù)理統(tǒng)計方法:對問卷調(diào)查的.數(shù)據(jù)進行處理時需要用到數(shù)理統(tǒng)計方法甚至會用到數(shù)據(jù)挖掘的一些算法。
實證研究法:本方法貫穿于項目的全過程中,其環(huán)節(jié)主要包含:教學法提煉、教學法應用、調(diào)查統(tǒng)計、分析反饋再到方法提煉、方法應用等這樣一個理論與實踐之間的互相影響和促進的并不斷螺旋式上升的循環(huán)過程。
3)具體的實施計劃
4)可行性分析
(1)本項目組成員實力強,結(jié)構(gòu)合理,有開展本項目研究的能力
項目申請人對教育教學具有濃厚的興趣,長期踐行于教學一線。對人才培養(yǎng)、教學計劃、課程教學等流程積累了一定的經(jīng)驗。
在教學過程中善于運用各種適應于高職學生認知模式的教學方法,有效駕馭課堂教學,享受于課堂教學中。提出“快樂學習,享受課堂”的以生為本的高職課堂教學理念。曾任職于四所不同地區(qū)的高職高專學校,多次在學校教學競賽中獲一等獎。
本項目組成員8名,其中,博士2名,教授1名,副教授2名,中級職稱4名,初級職稱1名。分別來自珠三角發(fā)達地區(qū)的地方高職院校,擁有做高職教育得天獨厚的資源優(yōu)勢,對課程開發(fā)融入企業(yè)和行業(yè)元素,對行動導向教學法中的情境提煉提供強有力的支持。
中級以上(含中級)職稱的成員都是雙師型或雙師素質(zhì)型教師,均主持了各級各類的教學改革項目,有著較豐富教改項目的實施經(jīng)驗。
(2)本項目組已經(jīng)為本項目的研究積累了相當?shù)幕A(chǔ)
本項目組對項目的研究已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ),申請人發(fā)表了5篇關(guān)于行動導向教學法(含具體的教學方法)的論文,對一般行動導向教學法理論作了一定的研究,項目組成員中,絕大多數(shù)都在教學一線上,對計算機專業(yè)核心課程內(nèi)容都很熟悉,在實證研究上都可以作相應的調(diào)查和統(tǒng)計。
項目組成員之前承擔的教改項目對本項目的研究都有著一定的借鑒意義和支撐作用。
(3)項目成員單位對本項目的研究給予大力支持
東莞職業(yè)技術(shù)學院是2009年第一屆正式招生的地方新建高職院校,學院在迅猛的發(fā)展之中,也是處在建設(shè)具有東莞特色的全國一流高職院校的關(guān)鍵時期,學院確定以教學為中心,對教學改革研究非常重視,出臺了一系列的政策和措施,從資金上和環(huán)境上對申報各級各類教學改革項目給予極有意義的資助。
合作單位深圳信息職業(yè)技術(shù)學院作為國家示范性軟件學院、國家骨干高職院校建設(shè)單位,對教學研究同樣非常重視,對項目建設(shè)更會給予大力支持。
3.項目預期的成果和效果(包括成果形式,預期推廣、應用范圍、受益面等)
(1)研究報告(擬由研究背景、教學方法、行動導向教學法、新的核心專業(yè)課程體系、實證研究分析報告、行動導向教學法新框架、總結(jié)與展望組成)
(3)錄制由申請人主講且具有典型代表的示范性教學視頻(按照行動導向教學法的規(guī)范設(shè)計教學過程)。
(4)在行動導向教學法的指引下構(gòu)建的計算機專業(yè)核心課程體系,通過課程實驗實訓環(huán)境、課程模塊化、課程項目化和課程教學情境四大構(gòu)建的組合形式呈現(xiàn)。
(5)本項目的受益面廣泛,融入了情境的行動導向教學法是新環(huán)境下任何教學場合都能夠采用的一種方法,這種方法適應了學習者的心理認知習慣,只要授課者融入良好的教師元素(良好的有聲語言、肢體表達和潛在的感召力),都能在一定程度上提高課堂教學質(zhì)量和效果。
4.本項目的特色與創(chuàng)新之處
“高職視域下行動導向教學法及其實證研究”是高等職業(yè)教育研究過程中,由頂層向下延伸的必然趨勢,也是一線教學工作者在實施教學過程和總結(jié)教學經(jīng)驗時必須思考的問題。本項目的特色和創(chuàng)新之處有:
(3)方法創(chuàng)新:將實證研究作為教學方法論的有益補充,使教學方法、教學過程和實證研究形成一個良性循環(huán)。
一、 總體要求
“三嚴三實”專題教育,是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,是持續(xù)深入推進黨的思想政治建設(shè)和作風建設(shè)的重要舉措,是嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的重要抓手。
中心要認真按照中央和部黨組的要求,緊密結(jié)合中心工作實際和黨員干部隊伍實際,扎實推動專題教育深入開展,確保取得實效。
(一)堅持中央和部黨組要求,準確把握教育主題。專題教育的主題就是學習“三嚴三實”、踐行“三嚴三實”。
中心開展“三嚴三實”專題教育,必須深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹習 平總書記系列重要講話精神以及中央領(lǐng)導同志對國土資源和土地整治工作的指示精神,學習部黨組、部領(lǐng)導對土地整治工作的指示和要求,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。
對照“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當,把思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀結(jié)合起來,教育引導中心黨員干部加強黨性修養(yǎng),堅持實事求是。
改進工作作風,著力解決“不嚴 實”問題,切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺,努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動成果上見實效。
在講政治顧大局、守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效,在推動土地整治事業(yè)改革發(fā)展、服務(wù)支撐于推進“盡職盡責保護國土資源、節(jié)約集約利用國土資源、盡心盡力維護群眾權(quán)益”落實上見實效。
(二)堅持問題導向,著力整改突出問題?!叭龂廊龑崱笔轻槍h的思想政治建設(shè)和作風建設(shè)中的突出問題提出來的,專題教育要針對問題來開展。
要把問題意識、問題導向貫穿專題教育的全過程,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點。要緊緊盯住“不嚴 實”的問題和具體表現(xiàn),一條一條梳理、一項一項分析,弄清楚問題性質(zhì)、找準癥結(jié)所在。
有什么問題就著力解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,從具體事情抓起、改起,以解決問題的成果來檢驗專題教育的成效。
(三)堅持以上率下,發(fā)揮領(lǐng)導帶頭作用。中心專題教育采取以上率下、以下促上、上下互學方式開展。
黨委成員要堅持高標準、嚴要求,緊密聯(lián)系實際深學細照篤行,帶頭學習提高,帶頭查擺解決“不嚴 實”問題,以堅定的信念、決心、行動作出示范。
處以上領(lǐng)導干部特別是處室主要負責同志,要發(fā)揮同黨員干部聯(lián)系更直接、更緊密的優(yōu)勢開展專題教育,從思想深處清除與“三嚴三實”要求不適應、不相符的突出問題,努力當好忠誠、干凈、擔當?shù)臉藯U。
(四)堅持三個結(jié)合,注重講求教育實效。
專題教育一要和謀劃事業(yè)發(fā)展、提升支撐能力相結(jié)合。特別要把專題教育與完成中心重點工作任務(wù)結(jié)合起來,做到專題教育與日常工作有機融合、相互促進,兩手抓、兩不誤。
二要和落實“三會1課”、提升黨支部建設(shè)水平相結(jié)合。專題教育不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié),不是一次活動,要融入到日常學習教育中。要通過專題教育探索開展經(jīng)常性教育的方式和途徑,努力推動經(jīng)常性教育突出主題、聚焦問題,認真起來、嚴肅起來。
三要和嚴格修身律己、提升履職盡責能力相結(jié)合。黨員干部要在深入學習的基礎(chǔ)上,把崗位職責擺進去、把思想實際擺進去、把工作表現(xiàn)擺進去,觸及問題、追本溯源,提出切實可行的整改措施。
二、方法措施
專題教育的方法措施主要包括專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。根據(jù)部黨組統(tǒng)一部署,中心“三嚴三實”專題教育從今年5月開始,在處級以上干部中開展。
(一)書記帶頭講專題黨課。中心“三嚴三實”專題教育以黨課開局。5月下旬,由中心黨委書記張曉燕同志結(jié)合開展專題教育動員部署帶頭講一次黨課。通過黨課幫助大家明析“三嚴三實”的深刻內(nèi)涵、豐富內(nèi)容和重大意義,明辨“不嚴 實”的具體表現(xiàn)和嚴重危害,明確落實“三嚴三實”專題教育要求。
其他班子成員每人講一次黨課。班子成員講黨課要注重結(jié)合實際、注重問題導向、注重增強實效、注重形成常態(tài),可根據(jù)個人成長經(jīng)歷,結(jié)合土地整治發(fā)展需要,分析隊伍建設(shè)中存在的“不嚴 實”現(xiàn)象,提出踐行“三嚴三實”,推進事業(yè)發(fā)展的思路和措施。
班子成員講黨課,可根據(jù)需要在所在支部講,或在分管處室講,或以“土地整治大講堂”的形式講。要注重創(chuàng)新講黨課的方式,采取交流研究、案例分析等多種形式,提升黨課的針對性和有效性,真正使講黨課的過程成為統(tǒng)一思想的過程,深化認識的過程,為經(jīng)?;虾命h課積累經(jīng)驗、探索新路。
(二)開展“三嚴三實”專題學習研討。要認真學習必學資料,從優(yōu)秀領(lǐng)導干部的事跡中,找到差距、見賢思齊;從反面典型的違紀違法案件中,汲取教訓、自警自省。要充分利用每次專題學習研討,把自己擺進去、把職責擺進去、把思想和工作實際擺進去,圍繞專題內(nèi)容深入查找“不嚴 實”的問題和具體表現(xiàn),邊學邊查邊改。
專題學習研討從5月份開始至11月底結(jié)束,重點分三個專題,每兩個月一個專題。
專題一:嚴以修身,加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,把牢思想和行動的“總開關(guān)”(6、7月)。
根據(jù)中央和部黨組要求,結(jié)合中心實際,列出學習書目清單,認真讀原著、學原文、悟原理。重點學習研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念,增強道路自信、理論自信、制度自信;如何增強憂患意識。
牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣。
專題一的學習研討要和進一步鞏固教育實踐活動成果、深化突出問題整改結(jié)合起來,要與鞏固和落實巡視整改意見結(jié)合起來。要對照教育實踐活動查找出的問題和巡視指出的問題看是否切實解決,對照整改落實成果看是否出現(xiàn)反彈。
中心于“七一”前后,以踐行“三嚴三實”為主題精心組織主題黨日活動。
專題二:嚴以律己,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,自覺做政治上的“明白人”(8、9月)。重點學習研討如何嚴格遵守黨章,落實習 平總書記在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求,遵循黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,自覺維護黨中央權(quán)威。
任何時候任何情況下都做到在思想上、政治上、行動上同以習 平同志為總書記的黨中央保持高度一致;如何更好地堅持民主集中制,確保支委會、組織生活會、民主評議黨員、黨務(wù)公開等相關(guān)基礎(chǔ)內(nèi)容落到實處。
專題二學習研討要和加強黨性鍛煉的有關(guān)要求結(jié)合起來。要組織黨員干部深入學習黨章,進一步增強黨的意識、黨員意識。要圍繞嚴肅黨內(nèi)政治生活開展研討,進一步增強紀律意識、規(guī)矩意識,查找問題和不足,列出問題清單,逐項剖析原因,提出改進措施。專題二結(jié)束前,中心黨委將組織各黨支部對學習研討的情況進行交流。
專題三:嚴以用權(quán),真抓實干,扎實推進土地整治各項工作,樹立忠誠、干凈、擔當?shù)男滦蜗?10、11月)。重點學習研討如何堅持用權(quán)為民,在土地整治規(guī)劃編制、項目實施、監(jiān)測監(jiān)管、標準制定、項目合作過程中,按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力,敬法畏紀,清正廉潔,任何時候都不搞特權(quán)、不謀私;如何堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進工作,敢于擔責、有所作為。
專題三的學習研討要與適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)結(jié)合起來,與加快推進土地整治事業(yè)發(fā)展,不斷提升服務(wù)支撐部貫徹落實“盡職盡責保護國土資源、節(jié)約集約利用國土資源、盡心盡力維護群眾權(quán)益”的新職責定位的能力。
與改進工作方法,謀劃事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,認真研究謀劃如何科學編制土地整治規(guī)劃、協(xié)助推進高標準基本農(nóng)田建設(shè)、積極推進土地整治重大工程實施、全面提升土地整治監(jiān)測監(jiān)管能力、切實強化耕地質(zhì)量建設(shè)管理、積極做好土地復墾監(jiān)管、全力做好節(jié)約集約用地與供地監(jiān)管、加強調(diào)研政研科研和相關(guān)工作,加快推進年度重點工作任務(wù)。
要與克服“能力不足”,提升綜合素質(zhì)結(jié)合起來,加強紀律建設(shè),增強規(guī)矩意識;持續(xù)抵制“四風”,深化作風建設(shè);建立輔導指導制度,加強對年輕同志的傳幫帶,使年輕同志盡快成長進步,提升能力素質(zhì),強化責任擔當,為事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供保障。
要認真學習貫徹部黨組關(guān)于全面推進依法行政加快建設(shè)法治國土的決定,深入學習掌握國土資源和土地整治相關(guān)法律法規(guī)、政策體系和相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容,提高黨員干部法治思維和法治能力。
中心黨委的三次專題學習研討與黨委中心組集中學習結(jié)合。每個專題利用半天時間召開黨委中心組集中學習會,黨委班子成員集中學習討論,1—2名黨委成員和3—4名處室主要負責同志圍繞專題內(nèi)容作上下互學主題發(fā)言。
(三)召開“三嚴三實”專題民主生活會和組織生活會。今年底前,要以“三嚴三實”為主題召開黨員領(lǐng)導干部民主生活會和組織生活會。
黨委班子成員和各處室班子成員要對照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,對照正反兩方面典型,聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風實際。
聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷,聯(lián)系教育實踐活動中個人整改措施落實情況,采取自己找、群眾提、上級點、相互幫、集體議的方式,深入查擺“不嚴 實”問題。要本著把問題談深、談透原則,充分進行談心交流。要針對“不嚴 實”問題進行黨性分析,嚴肅認真開展批評和自我批評。
按照領(lǐng)導干部過雙重組織生活要求,黨委班子成員除參加領(lǐng)導干部民主生活會外,還要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。各黨支部組織生活會原則上要在2015年12月底前完成。
(四)強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。堅持邊學邊查邊改,主要領(lǐng)導干部帶頭,列出問題清單,一項一項整改,進行專項整治,嚴格正風肅紀。對存在“不嚴 實”問題的領(lǐng)導干部,立足于教育提高,促其改進。
對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的,要進行組織調(diào)整。針對“不嚴 實”問題,建制度、立規(guī)矩,強化剛性執(zhí)行,推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常規(guī)化、長效化。
三、組織實施
(一)班子示范帶頭,加強組織領(lǐng)導。 “三嚴三實”專題教育在中心黨委領(lǐng)導下進行,具體工作由黨委辦公室負責組織實施。
中心黨政主要負責同志承擔第一責任人的責任,走在前、作表率,在專題教育中帶好頭,帶頭講好黨課,帶頭查找問題,帶頭開展批評和自我批評,帶頭抓好整改落實,示范帶動專題教育有力有效開展。
黨委班子成員既要率先垂范,帶頭參加教育、接受教育,又要站在一線、靠前指揮,投入足夠的時間和精力,對專題教育進行具體指導,用心抓好重點工作,自始至終把責任扛在肩上,不當“甩手掌柜”。
各黨支部要把能否組織開展好專題教育作為履行黨建主體責任的直接檢驗,對本支部專題教育全面負責,認真謀劃安排,精心組織實施,扎實有效推進。
(二)抓好宣傳報道,營造良好氛圍。要充分利用中心內(nèi)外網(wǎng)、墻報等平臺,開設(shè)活動專欄,大力學習宣傳中央關(guān)于專題教育的重要精神和部黨組的決策部署,宣傳中心專題教育工作進展和實際成效,宣傳各黨支部的好經(jīng)驗、好做法。
要及時總結(jié)提煉在實踐中形成的新認識、新經(jīng)驗、新做法,形成一批實踐成果和制度成果,不斷提高黨建工作的科學化水平。
村務(wù)公開計劃實施方案篇三
計劃通常包括目標、責任人、完成的內(nèi)容、完成期限,比較簡單,而方案是對計劃的細劃,如對人、財、物的分配、實施的步驟等。
根據(jù)中央、省、、市委和市直機關(guān)工委關(guān)于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育(以下簡稱“兩學一做”學習教育)相關(guān)精神,結(jié)合市人大常委會機關(guān)工作實際,現(xiàn)就市人大常委會機關(guān)深入開展“兩學一做”學習教育提出如下實施方案。
一、總體要求
是加強黨的思想政治建設(shè)的重要部署,是激發(fā)全市黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識、擔當意識,凝心聚力實現(xiàn)“三市三區(qū)”目標的重要政治機遇和重大動力源泉。
(一)主要目標。
開展“兩學一做”學習教育,基礎(chǔ)在學,“學”要帶著問題學,端正思想作風。
教育引導黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行,重點實現(xiàn)“五個進一步”目標:進一步堅定理想信念,提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣,嚴守政治紀律政治規(guī)矩;進一步強化宗旨觀念,密切黨群干群關(guān)系;進一步提升能力素質(zhì),充分發(fā)揮先鋒模范作用,提高人大工作水平,為實現(xiàn)“三市三區(qū)”宏偉目標提供堅強組織保證。
(二)基本任務(wù)。
開展“兩學一做”學習教育,關(guān)鍵在做,“做”要針對問題改,切實增強針對性。
不注意個人品德,貪圖享受、奢侈浪費等。
要持之以恒糾正“四風”,抓好不嚴和不實突出問題整改,推動黨的作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,真正敬畏法紀、敬畏組織、敬畏權(quán)力、敬畏群眾,做心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的表率,做堅定信念、踐行宗旨、善抓落實、競進作為的表率,做秉公用權(quán)、廉潔自律、崇德向善、公道正派的表率。
(三)基本原則。
“兩學一做”學習教育注重思想性、實踐性、群眾性,牢牢把握“六個堅持”基本原則,即堅持正面教育為主,用科學理論武裝頭腦;堅持學用結(jié)合,知行合一;堅持問題導向,注重實效;堅持領(lǐng)導帶頭,以上率下;堅持從實際出發(fā),分類指導,為基層創(chuàng)新留足空間;堅持實踐標準,注重群眾參與、群眾評價。
以黨支部為基本單位,抓好“3會一課”、黨員教育管理等制度落實,落實“四整四強化”具體舉措,即組織整建、強化基層組織力,思想整頓、強化理想信念,作風整肅、強化紀律規(guī)矩,問題整改、強化知行合一。
突出黨員隊伍理想信仰建設(shè)、思想理論建設(shè)、政治建設(shè)、黨性建設(shè)和能力建設(shè),針對黨員具體情況作出安排,發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性,力戒形式主義。
二、主要內(nèi)容
學黨章黨規(guī),重在明確基本標準、樹立行為規(guī)范;學系列講話,重在加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動;做合格黨員,重在以知促行,著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求,做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的“四講四有”黨員。
(一)學黨章黨規(guī)。
全體黨員逐條逐句通讀黨章,手抄《黨章》,深入領(lǐng)會黨的性質(zhì)、宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優(yōu)良作風,深入領(lǐng)會黨員條件和義務(wù)、權(quán)利。
重溫、牢記入黨誓詞,引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章,堅定理想信念,對黨絕對忠誠。
學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)。
學習《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》等黨內(nèi)條例。
學習黨的歷史,學習紅安精神傳承紅色基因,學習革命先輩和先進典型,加強反面典型警示教育,從周xx、薄熙來、徐xx、郭xx、令xx等違紀違法案件及近年來查處的典型違紀違法案件中汲取教訓,牢記黨規(guī)黨紀,牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀律自覺,守住為人、做事的基準和底線。
重點掌握廉潔自律準則規(guī)定的“四個廉潔”“四個自覺”,掌握黨紀處分工作原則以及各類違紀行為的情形和處分規(guī)定,掌握黨的地方委員會和黨組的職責、組織原則、運行機制,掌握黨政領(lǐng)導干部選拔任用原則、條件和要求。
(二)學系列講話。
聯(lián)系工作實際,深入領(lǐng)會習xx總書記視察重要講話、關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展等系列重要指示精神,進一步明確工作思路目標和努力方向,有針對性提出加強和改進工作的具體措施,切實推動講話精神落地見效。
黨員領(lǐng)導干部還要學習《習xx談治國理政》《習xx總書記重要講話文章選編(領(lǐng)導干部讀本)》《知之深愛之切》等,深入領(lǐng)會習xx總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要論述,領(lǐng)會貫穿其中的信仰追求、歷史擔當、為民情懷、務(wù)實思想作風。
要把《黨委會的工作方法》等篇目納入學習內(nèi)容,全面加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)、作風建設(shè)、能力建設(shè)。
(三)做合格黨員。
結(jié)合人大工作實際,對照“四講四有”合格黨員要求,從“政治合格、紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格”要求,對黨員標準進行細化、具體化。
黨員領(lǐng)導干部還要對國家 總書記“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”二十字好干部標準,因人而異、分類指導,立標、對標、達標。
加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng),心存敬畏、手握戒尺,廉潔從政、從嚴治家,筑牢拒腐防變的防線;始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神,平常時候看得出來,關(guān)鍵時刻沖得上去,在“十三五”規(guī)劃開局起步、決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、建設(shè)“三市三區(qū)”進程中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
三、主要措施
(一)強化學習實效
突出經(jīng)常性教育特點,充分借鑒黨內(nèi)教育的成功經(jīng)驗,每月第一周星期五為“支部主題黨日”,把學黨章黨規(guī)、學系列講話貫穿始終,把會前組織學習作為硬性要求,結(jié)合實際豐富內(nèi)容和形式,切實把學習教育融入日常、抓在經(jīng)常。
1.嚴格學習要求。
七一前后開展一次評先表彰,年底一次專題民主生活會和黨員組織生活會,集中開展一次黨員民主評議,重點完善一批務(wù)實管用制度等“十個一”要求,確保學習教育各項任務(wù)要求落到實處、取得實效。
制定“兩學一做”實施方案和條目式工作計劃,對學習內(nèi)容、時間、方式和專題討論等作出安排。
經(jīng)常性的學習教育以黨支部為單位進行,黨員每年參加學習教育不少于24學時,領(lǐng)導班子成員不少于40學時。
2.豐富學習形式。
個人自主研學。
黨員發(fā)揮主觀能動性,按照支部規(guī)定的學習內(nèi)容和要求,制定學習計劃開展自學,保證學習時間不縮水、學習質(zhì)量不打折。
堅持讀原著、學原文、悟原理,深入研讀必學篇目,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),深度轉(zhuǎn)化為思想自覺和行動自覺,著力增強能力素質(zhì),真正做到熔鑄進血脈、凝煉為本領(lǐng)、外化于行動。
集中研討議學。
認真開展“支部主題黨日”活動,每月至少組織黨員集中學習1次,每兩個月以支部為單位開展1次專題討論。
支部根據(jù)“兩學一做”要求確定黨日主題,落實好“支部主題黨日”學習、討論載體,結(jié)合重點內(nèi)容和中心工作創(chuàng)新形式開展學習教育。
常委會黨組成員參加機關(guān)黨支部的學習討論,帶頭學、帶頭講、帶頭議。
重點圍繞“五個能否”、如何做“四講四有”合格黨員進行。
5月,以“講政治、有信念”為主要內(nèi)容,重點結(jié)合學習黨章和習xx總書記關(guān)于堅持中國特色社會主義“三個自信”、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢等有關(guān)重要講話精神進行學習討論;7月,以“講規(guī)矩、有紀律”為主要內(nèi)容,重點結(jié)合學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《習xx關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐朽論述摘編》、《習xx關(guān)于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編》以及有關(guān)警示教育典型案例等進行學習討論;9月,以“講道德、有品行”為主要內(nèi)容,重點結(jié)合學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、習xx總書記關(guān)于社會主義核心價值觀和“好干部”標準等重要論述進行學習討論;11月,以“講奉獻、有作為”為主要內(nèi)容,重點結(jié)合學習黨中央提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”和習xx總書記關(guān)于改革發(fā)展、堅持完善人民代表大會制度和依法治國等重要論述,推進人大工作創(chuàng)新,服務(wù)改革發(fā)展,立足崗位作貢獻等進行學習討論。
專題黨課導學。
結(jié)合專題學習討論,對黨課內(nèi)容、時間和方式等作出具體安排,總體上每季度至少安排1次。
結(jié)合開展紀念建黨95周年活動,集中安排一次黨課。
專題黨課要聯(lián)系改革發(fā)展和人大工作實際,聯(lián)系黨員干部思想、工作和作風實際,講清楚“兩學一做”的重要意義,講清楚黨員隊伍存在的突出問題及危害,講清楚落實“兩學一做”的實踐要求。
邀請黨校教師、先進模范等到機關(guān)講黨課作報告。
選樹典型引學。
注重運用正反方面典型開展學習,以先進典型為標桿,知崇高、找差距、明方向,注重培育推介身邊先進典型,發(fā)揮示范帶動作用;以反面典型為鏡鑒,知敬畏、明底線、守規(guī)矩。
七一期間,在機關(guān)評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
3.創(chuàng)新學習載體。
結(jié)合實際,創(chuàng)新方式方法,通過多種形式為黨員學習搭建平臺、提供便利。
利用人大門戶網(wǎng)站、微信等新媒體,建立“黨員群”,豐富學習形式和內(nèi)容。
探索推行尋訪身邊榜樣、“合格黨員”標準大討論、擴大的支部會等載體,開展“我是黨員我先行”主題征文,在學習中創(chuàng)出特色、樹立品牌,在學深學透中努力形成一批有特點、有亮點、易操作、可復制的好經(jīng)驗、好做法。
(二)深化問題整改
堅持問題導向,強化實踐標準,激發(fā)黨員圍繞“三市三區(qū)”目標,堅持全國一流、全省領(lǐng)先、全市第一“三全標準”,奮力爭創(chuàng)經(jīng)濟實力全省第一、文明指數(shù)全省第一、小康實現(xiàn)度全省第一“三個第一”,持續(xù)昂揚一流精神狀態(tài)、堅持一流工作標準、保持一流工作作風、創(chuàng)造一流工作成效。
1.聚焦問題狠抓整改。
堅持邊學邊改,把整改突出問題作為最現(xiàn)實的任務(wù),結(jié)合學習討論,對照“四講四有”要求,堅持普遍問題與個性問題并重、思想問題與具體問題并重、黨組織問題與黨員個人問題并重,采取群眾提、自己找、互相幫、組織評、上級點等措施,認真找出黨員個人存在的問題和不足,建立問題清單和整改清單。
在解決普遍性問題基礎(chǔ)上,機關(guān)黨員干部著重解決理想信念不夠堅定、政治紀律和政治規(guī)矩堅守不嚴、科學發(fā)展新理念樹得不牢、擔當負責攻堅克難勁頭不足、全面從嚴治黨責任落實不過硬等突出問題。
問題清單和整改清單要報機關(guān)黨支部審核,并采取一定形式公開,接受黨內(nèi)外監(jiān)督。
進一步明確整改任務(wù)、具體措施、完成時間,推動突出問題整改到位、見到實效。
把問題整改與持續(xù)深入糾正“四風”結(jié)合起來,針對群眾反映較多、在一些黨員身上集中存在的突出問題,在落實集中整改的同時,進一步完善制度機制,實現(xiàn)長效管理。
對違反制度、不講規(guī)矩、不守紀律的現(xiàn)象和行為,特別是違反換屆紀律的問題,堅持有紀必執(zhí)、有違必查,嚴格正風肅紀,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面。
2.嚴格黨內(nèi)政治生活。
全體黨員要自覺遵守組織管理制度,認真參加“主題黨日”、“3會一課”等黨內(nèi)政治生活,在組織大熔爐中錘煉黨性、提升修養(yǎng)。
扎實抓好民主評議黨員工作,結(jié)合民主評議,支部班子成員要與每名黨員談心談話,每名黨員實事求是地作出自我評價,黨員之間互相進行評議,不斷強化黨性鍛煉。
充分運用評議結(jié)果,對優(yōu)秀黨員進行表彰激勵,對有不合格表現(xiàn)的'黨員,區(qū)別情況穩(wěn)妥慎重進行組織處置,切實評出壓力、催生動力、激發(fā)活力,真正把合格黨員的標準樹起來、嚴起來。
年底前召開專題組織生活會,支部班子及其成員面向黨員和群眾廣泛征求意見建議,在組織全體黨員對支部班子工作、作風等進行評議的基礎(chǔ)上,對照職能職責,進行黨性分析,查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。
以整風精神嚴肅開展批評和自我批評,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)抓好整改落實。
圍繞嚴肅換屆紀律、“兩學一做”等主題,高質(zhì)量開好領(lǐng)導班子民主生活會,常委會黨組成員參加機關(guān)黨支部的組織生活和民主評議,做到全程參與、聯(lián)系指導、示范帶動。
3.立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。
把履行好崗位職責、干好本職工作作為基本要求,引導廣大黨員立足崗位、履職盡責、創(chuàng)先爭優(yōu)。
結(jié)合實際,廣泛開展“合格黨員標準”大討論,制定合格黨員標準,明確先鋒指數(shù),在全體黨員中開展以“政治星、紀律星、品德星、作風星、實績星”為主要內(nèi)容的“五星級”黨員創(chuàng)評活動。
要結(jié)合機關(guān)實際,細化評價標準和考核辦法,做到能量化、可操作、易評價。
緊扣干事創(chuàng)業(yè),加強動態(tài)管理和定期考核,推動黨員履職盡責、為民服務(wù)、擔當作為。
要以監(jiān)督行權(quán)為重點,積極服務(wù)改革發(fā)展;要以換屆選舉為重要途徑,積極推進民主政治建設(shè);要以優(yōu)化服務(wù)為主要抓手,積極為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造條件;要以依法履職為目標,切實加強人大自身建設(shè),努力把人大資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把人大優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,在決勝全面建成小康社會中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
每名黨員都要圍繞中心大局,結(jié)合崗位實際,提出本職工作進位目標、主要任務(wù)、具體項目和工作舉措。
采取佩戴黨徽、掛牌上崗等方式,亮明身份、接受監(jiān)督,強化責任,不斷增強敬業(yè)意識,提升專業(yè)能力,當好履職盡責、勤廉守紀先鋒。
結(jié)合“七一”,組織機關(guān)全體黨員與機關(guān)聯(lián)系村黨員共同紀念建黨95周年,機關(guān)和聯(lián)點村黨員集中上黨課,開展“重溫入黨誓詞,永葆先進本色”主題黨日等活動。
4.扎實推進“連心工程”。
開展以“黨員連心抓幫帶、干部連心重服務(wù)、組織連心辦實事”為主題的“連心工程”,用精細化服務(wù)、創(chuàng)造性工作聯(lián)緊群眾、凝聚民心。
結(jié)合精準扶貧工作,與機關(guān)聯(lián)點村“結(jié)對共建”,幫助聯(lián)點村制定一個好規(guī)劃、建成一個好陣地、打造一個好班子、扶持一個好產(chǎn)業(yè)、完善一套好機制,助力聯(lián)點村黨支部辦好實事、服務(wù)群眾。
黨員干部要“結(jié)對幫扶”普通群眾,機關(guān)每名黨員干部進村入戶與1戶群眾結(jié)友認親,面對面掌握民情民意,作出連心承諾,手拉手做好資金幫扶、生產(chǎn)扶持、助學助醫(yī)等具體事項。
參與“連心工程”情況,作為黨員考核評價的重要內(nèi)容。
(三)完善長效機制
“兩學一做”學習教育不是一次活動,突出正常教育,把全面從嚴治黨要求始終如一落實到每個黨支部、每名黨員。
建立健全“兩學一做”學習教育抓細、抓長、抓常的長效機制。
建立健全和落實“3會一課”、黨員組織關(guān)系定期排查、直接聯(lián)系服務(wù)群眾、民主評議黨員等基本制度。
結(jié)合開展精準扶貧、“雙聯(lián)雙促”等工作,落實黨員到村(社區(qū))報到、聯(lián)系服務(wù)群眾等制度。
四、組織領(lǐng)導
(一)建立組織機構(gòu)。
“兩學一做”學習教育在市人大常委會黨組統(tǒng)一領(lǐng)導下進行,按照市委要求,機關(guān)成立由市人大常委會黨組書記、主任任組長,黨組成員任副組長,由辦公室副主任及相關(guān)人員組成的“兩學一做”學習教育領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)綜合組、材料組、組織組,明確工作職責,常委會辦公室和各工作委員會互相配合,共同做好機關(guān)學習教育工作。
機關(guān)離退休干部黨支部“兩學一做”學習教育按照市委以及老干部局統(tǒng)一部署要求,由離退休干部支部具體組織實施。
(二)嚴格落實責任。
機關(guān)各級黨組織要自覺擔當主體責任,把開展“兩學一做”學習教育作為重大政治任務(wù),擺上重要日程,用心用力,抓細抓實。
黨組織主要負責同志要承擔第一責任人職責,首先要履行抓組織的責任,把組織健全、堡壘建強,為學習教育夯實基礎(chǔ);要審定工作方案,搞好動員部署,加強落實把關(guān),層層傳導壓力,從嚴從實抓好學習教育。
機關(guān)各支部班子要切實發(fā)揮關(guān)鍵作用,保障工作力量,加強指導,統(tǒng)籌推進實施。
把抓好“兩學一做”學習教育納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部履職盡責考核項目清單首要內(nèi)容,納入黨建工作述職評議考核的首要內(nèi)容,確保學習教育扎實推進、取得實效。
(三)夯實組織基礎(chǔ)。
抓實建強基層組織,為學習教育打牢基礎(chǔ)。
結(jié)合市鄉(xiāng)換屆,配強班子,健全制度,激發(fā)活力,做到組織設(shè)置科學、隸屬關(guān)系清楚、基本運行規(guī)范,確保“兩學一做”學習教育有人抓、有人管。
扎實抓好黨員組織關(guān)系排查,摸清情況底數(shù),理順黨員組織關(guān)系,使每名黨員都納入黨支部有效管理、參加學習教育。
充分發(fā)揮支部作用,對工作計劃方案、具體學習內(nèi)容、工作推進載體、常態(tài)組織生活、嚴格考核評議等項目進行全流程設(shè)計,做到任務(wù)落實到天到人,工作抓細抓實。
要綜合施策,加強陣地、骨干隊伍、制度建設(shè)以及各項保障工作,確保各黨支部有人管事、有章理事、有錢辦事、有場所議事和活動。
(四)加強督促指導。
機關(guān)“兩學一做”學習教育領(lǐng)導小組,每季度將對機關(guān)黨員“兩學一做”學習教育開展情況進行督導,隨時進行專項督查。
對離退休黨員既要體現(xiàn)從嚴要求,又要考慮實際情況,以適當方式組織他們參加學習教育。
(五)注重宣傳引導。
充分發(fā)揮媒體作用,宣傳“兩學一做”學習教育的重要意義、主要內(nèi)容和進展成效,積極總結(jié)推介“兩學一做”學習教育的的好經(jīng)驗、好做法,選樹機關(guān)“兩學一做”先進典型,加強輿論引導,營造良好氛圍。
拓寬宣傳渠道,豐富學習資源,及時推送學習內(nèi)容,引導黨員自主學習、互動交流,擴大學習教育覆蓋面。
村務(wù)公開計劃實施方案篇四
為扎實做好村務(wù)公開工作,建立和完善村民自治和民主管理機制,促進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)和黨在農(nóng)村的各項政策的落實,創(chuàng)建和諧的社會主義新農(nóng)村,根據(jù)省、市關(guān)于村務(wù)公開工作的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,調(diào)動廣大村民積極參與村務(wù)管理的積極性,讓村民對村委會的工作進行民主監(jiān)督,行使民主權(quán)利,促使村民委員會及其成員廉潔自律,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
各村需在5月份前按“廣東省村務(wù)公開欄統(tǒng)一模板樣式”完成村務(wù)公開欄的設(shè)置,充分保障廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的規(guī)范化、程序化和制度化。
三、工作步驟和時間安排。
第三階段:市村務(wù)公開領(lǐng)導小組檢查驗收階段(6月份),具體時間待定。
四、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導,明確責任。各片、部門要督促所掛的村扎實做好村務(wù)公開工作。各村委會要高度重視村務(wù)公開工作,做到思想認識到位、資金到位,積極配合,確保村務(wù)公開工作落到實處,同時要設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督(理財)小組,負責監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實;村務(wù)公開監(jiān)督小組要依法履行職責,認真審查村務(wù)公開各項內(nèi)容是否全面、真實細致。對不按村務(wù)公開的要求實行村務(wù)公開,造成村民意見較大且又拒不改正的村委會,按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責任。
(二)公開規(guī)范,準確及時。各村在實行村務(wù)公開中要遵循“依法辦事、實事求是、內(nèi)容具體、形式規(guī)范、及時有效”的原則,做到全面、真實、細致(詳見廣東省村務(wù)公開欄統(tǒng)一模板樣式)。村務(wù)公開欄設(shè)置規(guī)格:長3米、寬1.5米或長4米、寬1.8米。村務(wù)公開欄由社會事務(wù)辦(民政辦)與廣告公司聯(lián)系統(tǒng)一設(shè)計,各村要提供足夠的村務(wù)公開欄場地,沒有公開欄的村要重新設(shè)置。村務(wù)公開欄的費用由各村自行解決。
村務(wù)公開計劃實施方案篇五
認真貫徹黨的十九大和十九屆六中全會精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以規(guī)范村務(wù)公開為目的,切實加強村(社區(qū))兩委班子建設(shè),不斷提高村民自治水平和農(nóng)村民主法制建設(shè),促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定,進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)2月25日前街道召開村級公開專題會。
(二)3月1日前街道出臺相關(guān)工作方案,形成村級公開事項指導目錄;組織轄區(qū)職能機構(gòu)、村(社區(qū))開展村級公開業(yè)務(wù)培訓會。
(三)3月4日前街道辦形成當月需公開事項清單,審核后發(fā)至各村(社區(qū));
(四)3月5日前指導村(社區(qū))完善公開欄建設(shè);村(社區(qū))召開工作會,總結(jié)前期村級公開情況,研究部署本村(社區(qū))公開重點工作。
(五)3月10日前街道辦指導村(社區(qū))按程序公開具體內(nèi)容,對村(社區(qū))進行監(jiān)督檢查,及時協(xié)調(diào)解決操作中存在的問題。
采取“六定三化”模式,通過定公開事項、定公開要素、定公開語境、定公開時間、定公開方式、定公開責任明確工作重點,做到公開規(guī)范化、精準化、常態(tài)化。其具體步驟:
(一)梳理公開事項。社事辦每月督促提醒街道辦關(guān)聯(lián)各部門和中心等梳理擬公開事項及內(nèi)容,收集匯總后下發(fā)各村(社區(qū))。
(二)填寫公開事項。各村(社區(qū))對照街道下發(fā)的公開事項清單,結(jié)合本村需要自主公開的事項,按照區(qū)統(tǒng)一設(shè)計的樣表規(guī)范填寫公開內(nèi)容。
(三)審核公開事項。填寫好的擬公開事項經(jīng)村(社區(qū))“三委”審核后,反饋給街道社會事務(wù)辦公室,由社會事務(wù)辦公室組織對應的站、辦、所、中心等對公開內(nèi)容的真實性、規(guī)范性進行審核(村上自主公開事項統(tǒng)一由社事辦審核)。審核無誤后村(社區(qū))副主任統(tǒng)一收集報社事辦備案,社事辦匯總后報街道分管領(lǐng)導審閱。
(四)及時規(guī)范公開。村(社區(qū))副主任將審核無誤的內(nèi)容打印蓋章,按照公開事項規(guī)定的公開時間、公開方式等進行規(guī)范公開,并做好公開內(nèi)容歸檔備案,供群眾查閱、上級查核。
(一)黨工委書記或辦事處主任。
負責統(tǒng)籌本街道村務(wù)公開工作。每年度至少召開1次會議研究部署村務(wù)公開工作,聽取村務(wù)公開專題報告,落實具體舉措、解決重大問題;將村務(wù)公開工作納入年度考核。
具體負責本街道村務(wù)公開工作,包括工作提示、監(jiān)管考核等。每年至少1次向街道黨工委或辦事處專題匯報村務(wù)公開工作,提請研究、解決相關(guān)工作問題。
(三)社會事務(wù)辦公室。
牽頭負責本街道村務(wù)公開工作落實,具體包括:
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)落實本街道村務(wù)公開工作,組織開展相關(guān)監(jiān)督檢查。
2.事項梳理。收集、審核街道關(guān)聯(lián)各部門、中心等應公開的事項,按月、季度、半年、年度做好公開事項梳理分類,研究制定本街道村務(wù)公開具體目錄。每月向村(社區(qū))下發(fā)公開事項清單。
3.業(yè)務(wù)指導。指導村(社區(qū))落實村務(wù)公開具體業(yè)務(wù)工作,及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決村務(wù)公開具體操作中存在的`問題。
4.定期報告。定期向街道領(lǐng)導匯報村務(wù)公開工作情況,每年底向南外林業(yè)站報送年度工作總結(jié)。
(四)其他各中心、部門。
負責落實業(yè)務(wù)領(lǐng)域公開事項公開工作,具體包括:
1.事項梳理。梳理匯總業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)需要在村級公開的事項,及時向社事辦報備事項增減撤并動態(tài)變化情況。
2.業(yè)務(wù)指導。指導村(社區(qū))做好業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)公開事項的公開工作。
3.審核把關(guān)。及時向村(社區(qū))提供業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)數(shù)據(jù),協(xié)助社事辦對村(社區(qū))填寫公開內(nèi)容的規(guī)范性、準確性進行審核把關(guān)。
4.定期研判。參加社事辦召集的村務(wù)公開專題會議,對業(yè)務(wù)領(lǐng)域公開事項的公開情況進行分析、研判和問題整改。
(五)村(社區(qū))黨組織書記。
負責全面領(lǐng)導村(社區(qū))村務(wù)公開工作,定期組織村(社區(qū))“三委”(支委、村委、監(jiān)委)審議公開事項和具體公開內(nèi)容等。
(六)村(社區(qū))副主任。
負責村(社區(qū))村務(wù)公開具體工作,主要包括:
1.收集上報。負責村務(wù)公開事項收集、上報、上欄、報備及檔案歸總等工作。
2.業(yè)務(wù)對接。及時傳達上級有關(guān)村務(wù)公開工作的具體指示、工作要求;及時向上級反饋村(社區(qū))村務(wù)公開有關(guān)問題困難、意見建議等。
3.督促提醒。提醒、督促其他村(社區(qū))干部及時提供職責范圍內(nèi)的公開內(nèi)容。
4.定期報告。定期向街道領(lǐng)導匯報村務(wù)公開工作情況,每年底向街道社事辦報送年度工作總結(jié)。
(七)其他村(社區(qū))干部。
負責提供分管范圍內(nèi)的公開事項內(nèi)容,規(guī)范填寫公開表格,及時對接上級部門公開要求,及時處置反饋問題等。
(一)街道紀工委。
督促相關(guān)街道站、辦、所、中心等對村(社區(qū))工作開展情況進行專項督查。
1.監(jiān)督重點,重點圍繞六個方面開展專項監(jiān)督:。
(1)公開項目是否“理得清”。是否對照《達川區(qū)村級公開事項指導目錄》,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))實際,優(yōu)化完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級公開事項目錄。
(2)公開要素是否“看得懂”。公開事項關(guān)鍵要素是否齊全,是否將晦澀難懂的專業(yè)術(shù)語轉(zhuǎn)化為群眾習慣用語。
(3)公開模板是否“格式化”。是否統(tǒng)一采用了規(guī)范化的公開模板,包含事務(wù)、項目、資金三大類公示公開內(nèi)容。
(4)公開程序是否“規(guī)范化”。是否明確了具體的公開程序,公開程序在具體執(zhí)行上是否嚴格、簡便。
(5)公開時間是否“有刻度”。是否逐一明確公開事項公開時間節(jié)點和公開時長,是否按照年度、季度、月份、即時公開等類別進行公開,是否符合事前、事中、事后公開要求。
(6)公開形式是否“多樣化”。公開欄地點設(shè)置是否便于群眾查看;是否按照上級要求和村(社區(qū))實際,利用微信群、院壩會、村村響、閱覽室等方式做好全方位公開;公開是否走過場。
2.監(jiān)督方式。
通過列席會議、查閱資料、實地走訪等方式,常態(tài)督促提醒街道相關(guān)站、辦、所、中心等加強對村(社區(qū))村務(wù)公開的指導、監(jiān)督、管理。
(二)村(社區(qū))監(jiān)委會。
對本村(社區(qū))公開工作進行專項監(jiān)督,監(jiān)督重點為:
1.公開事項是否齊全。是否按照村務(wù)公開指導目錄要求應公開盡公開。
2.公開內(nèi)容是否規(guī)范。是否按照規(guī)定的時間、規(guī)定的模板、規(guī)定的形式進行公開。
3.公開效果是否良好。是否及時收集回應群眾的意見建議。
村務(wù)公開計劃實施方案篇六
區(qū)直各黨工委、總支、支部:
按照基層組織建設(shè)活動的相關(guān)要求,為進一步調(diào)動基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)積極性,推動基層黨建工作創(chuàng)新,區(qū)委決定,在全區(qū)各級黨組織中組織實施基層黨建工作項目化管理工作,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。
一、工作目的
用經(jīng)濟工作理念謀劃基層黨建工作,將項目管理的手段和方法引入基層黨建工作,引導基層黨組織以基層黨建工作項目化為抓手,抓好基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設(shè),推動基層黨建工作不斷“體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”,為實施“一二三五四”發(fā)展戰(zhàn)略,加快“四區(qū)”建設(shè),全面加速皇姑經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保證。
二、基本原則
(一)創(chuàng)新理念,服務(wù)大局的原則。牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,找準基層黨建工作項目化服務(wù)全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)目標的著力點和結(jié)合點,切實把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動各項事業(yè)發(fā)展的強大合力。
(二)全面覆蓋,服務(wù)群眾的原則。將項目化管理的理念滲透到農(nóng)村、機關(guān)、街道社區(qū)、企業(yè)、學校、社會組織等基層黨建工作的各個領(lǐng)域,結(jié)合到基層黨建工作的各環(huán)節(jié)、各方面,實現(xiàn)黨組織、黨員全覆蓋,各方面工作均實現(xiàn)項目化管理。把項目化管理作為創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動的重要載體,作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、辦實事、惠民生的重要抓手,解決好基層黨員群眾關(guān)心關(guān)注的各類問題。
(三)整合資源,統(tǒng)籌推進的原則。區(qū)委組織部要整合各類社會資源和工作力量,認真搞好牽頭抓總;各基層黨組織要統(tǒng)籌推進,互促互補,在全區(qū)范圍內(nèi)形成黨建力量整合、部門齊抓共管、發(fā)展成果共享,構(gòu)建“大黨建”的工作格局。各級黨組織要加大對黨建項目實施的資金支持,以投入保證項目順利實施。
(四)分類指導,注重實效的原則。根據(jù)不同領(lǐng)域(地域)、不同行業(yè)和不同對象的特點,突出重點,分類推進,穩(wěn)步實施,推動黨建工作項目多出務(wù)實的成果、多出管用的經(jīng)驗、多出可學的典型。
三、項目類型
將基層黨建工作項目分為創(chuàng)新探索型項目、典型示范型項目、制度推廣型項目三大類推進。
(一)創(chuàng)新探索型項目。主要是針對基層黨建工作面臨的新形勢、新要求、新情況、新問題,設(shè)定從點上進行探索、試驗、創(chuàng)新的黨建工作項目。通過定目標、定責任、定時限、定要求,進行目標管理、責任推進、過程督導、績效考核,重在為破解一批基層黨建工作的共性難題積累經(jīng)驗。
(二)典型示范型項目。主要是基層黨建工作經(jīng)過探索實踐確有亮點、初成規(guī)模、初見成效,可以在本部門、本單位進行典型示范的黨建工作項目。通過放在更大范圍中去檢驗,變個性做法為共性方法,化一時舉措為長效機制,推點上經(jīng)驗為面上模式,重在形成一批基層黨建工作的特色品牌。
(三)制度推廣型項目。主要是經(jīng)過創(chuàng)新探索、典型示范后,成效顯著、成果突出、運作成熟、經(jīng)驗成型、可以上升為制度層面,在全區(qū)推廣實施的黨建工作項目。通過及時,提煉經(jīng)驗,把實用、管用、成熟、成型的好經(jīng)驗、好做法,在進一步論證、評估可行性與可操作性后,上升為制度層面,在全區(qū)推廣實施,重在探索一條貫徹上級要求、具有本地特色的基層黨建科學化新路子。
四、方法步驟
推行基層黨建工作項目化管理,由區(qū)委組織部負責牽頭,各基層黨組織具體負責實施,主要包括項目申報、立項、實施、驗收、評估、激勵等工作環(huán)節(jié)。
主要步驟是:
(一)項目的申報及立項
1.項目申報。各基層黨組織于每年的3月底前根據(jù)自身實際和工作基礎(chǔ),選定申報項目,填寫《基層黨建工作項目化管理申報表》,說明項目實施的背景、意義、思路、措施、預期目標和實施等,報上一級黨組織,逐級審核篩選后由各區(qū)直黨(工)委報區(qū)委組織部(20xx年的項目申報截止時間為5月中旬)。
2.審批立項。對各區(qū)直黨(工)委申報的項目,區(qū)委組織部將組織評審組進行綜合比較和論證評估,從中擇優(yōu)確定一批項目予以審批立項,并指導申報單位組織實施,區(qū)直各黨(工)委也要相應確定一批在本級組織實施的基層黨建項目。各街道黨工委每年申報的項目數(shù)量不得少于本街道的社區(qū)數(shù)量,其中四星級以上社區(qū)黨委不得少于1項;各區(qū)直黨委部門每年不得少于2項。申報及立項情況將作為黨建工作評先評優(yōu)的主要依據(jù)。
(二)項目實施
1.建立臺賬,落實責任。各黨(工)委申報項目經(jīng)審批立項后,區(qū)委組織部統(tǒng)一建立基層黨建工作項目庫和年度管理臺賬。各申報單位黨組織要落實第一責任人和直接責任人,明確具體職責和工作要求。
2.跟蹤調(diào)度,統(tǒng)籌推進。區(qū)委組織部每半年召開一次調(diào)度會,聽取各項目推進過程中取得的成效及存在的問題,并進行跟蹤指導和檢查督辦。同時,整合各個方面的力量,統(tǒng)籌推進,集中突破。
3.總結(jié)完善,按時結(jié)題。項目實施單位在項目任務(wù)完成、目標實現(xiàn)后,要及時形成項目實施總結(jié)報告,向區(qū)委組織部項目驗收,各基層黨(工)委確定的基層黨建工作項目,由各黨(工)委組織檢查驗收。
(三)項目驗收與激勵
1.項目驗收。對申請驗收的項目,區(qū)委組織部將組織有關(guān)人員成立項目驗收組,采取實地評審、問卷調(diào)查、民主測評等不同形式,進行驗收。
2.項目激勵。根據(jù)項目驗收結(jié)果,按目標實現(xiàn)率、群眾滿意率、綜合效益、經(jīng)驗可推廣性等指標,由專家和基層干部群眾對項目進行分類評比,區(qū)委每年組織一次表彰。
五、組織領(lǐng)導
(一)要加強組織領(lǐng)導,精心組織實施。推行基層黨建工作項目化管理,是破解基層黨建工作難題,提升基層黨建工作整體水平的一項重要舉措;是強化基層黨建工作實效、充分發(fā)揮黨建保障作用的有效抓手;是探索新形勢下基層黨建工作規(guī)律,提高全區(qū)基層黨建工作科學化水平的有益探索。各單位要高度重視,切實加強領(lǐng)導,強化力量,確保工作有效推進。
(二)要強化工作調(diào)度,注重總結(jié)宣傳。區(qū)委組織部將結(jié)合黨建工作督查、考核,對基層黨建項目實施情況進行重點督促、調(diào)度、考核,并將采取適時召開推進會、經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩會等方式,切實加強工作調(diào)度。同時,對項目實施過程中的好做法、好經(jīng)驗、好典型,及時進行宣傳推廣。各單位也要廣泛宣傳基層黨建項目化管理工作,使之始終得到基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員及人民群眾的認同、理解和支持。
(三)要加大工作投入,強化幫扶激勵。各單位要將項目化管理作為加強基層黨建工作的一項重要內(nèi)容,安排一定經(jīng)費,用于支持基層黨建工作項目實施,并確保有人專抓、有人主辦、有考核獎罰。區(qū)委組織部將安排一定的專項資金,對批準立項的黨建項目給予一定扶持,并對評選出的優(yōu)秀項目及項目實施過程中成效顯著、表現(xiàn)突出的基層黨組織和黨務(wù)工作者進行表彰獎勵。
村務(wù)公開計劃實施方案篇七
為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》等精神,進一步規(guī)范我縣村級黨務(wù)村務(wù)公開工作,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,推動全面從嚴治黨向基層延伸。進一步提升黨組織領(lǐng)導農(nóng)村基層社會治理能力,嚴格執(zhí)行黨務(wù)村務(wù)公開制度,把堅持黨的領(lǐng)導貫徹到村黨組織和村民委員會中去,提高黨務(wù)村務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化水平,確保各項政策落實公開透明,提升黨員群眾參政議政能力,持續(xù)鞏固基層政權(quán)。
按照“規(guī)格統(tǒng)一、樣式統(tǒng)一、內(nèi)容統(tǒng)一、時間統(tǒng)一”的原則,結(jié)合村級組織活動場所功能提升行動,采取村級自籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障、部門支持等多種形式完善黨務(wù)村務(wù)公開工作軟硬件建設(shè),確保公開流程規(guī)范、公開內(nèi)容透明、公開成效明顯。要充分利用現(xiàn)有設(shè)施資源,避免鋪張浪費、重復建設(shè),基本達標的不重復建設(shè),但要規(guī)范內(nèi)容、按時公開;建設(shè)未達標的,要提質(zhì)升級。
(一)規(guī)格統(tǒng)一。
黨務(wù)村務(wù)公開欄要體現(xiàn)莊重、規(guī)范、實用、方便群眾等原則,由各村根據(jù)村室、廣場等布局合理規(guī)劃,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排制作安裝??稍诖寮壗M織活動場所、交通要道、人口稠密處設(shè)置,便于群眾觀看。黨務(wù)村務(wù)公開欄設(shè)在室內(nèi)或室外偏僻處的,要立即整改。原則上按照《蚌埠市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)標準(試行)》實施,黨務(wù)村務(wù)公開欄標識統(tǒng)一為:“xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx村黨務(wù)村務(wù)公開欄”。公開欄總長不少于6米,櫥窗高2.2米,櫥窗底部距地面1米,立柱直徑不低于0.75米,室外公開欄應安裝遮雨棚,具體規(guī)格由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把握,標準要求應不低于上述規(guī)格。
(二)樣式統(tǒng)一。
1.黨務(wù)公開部分:按照“正確方向、發(fā)揚民主、積極穩(wěn)妥、依規(guī)依法”的要求,統(tǒng)一設(shè)置為村“兩委”班子成員分工及年度公開承諾、學習貫徹黨中央和上級黨組織決策部署、黨員教育管理、黨風廉政建設(shè)、村干部管理、黨員聯(lián)系及服務(wù)群眾、黨內(nèi)組織生活開展、其他公開事項等8個版面。
2.村務(wù)公開部分:按照“簡明、扼要、實在”的要求,統(tǒng)一設(shè)置為財務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、宅基地審批、城鄉(xiāng)低保、精準扶貧、社會救助、公益事業(yè)建設(shè)、其他公開事項等8個版面。
(三)內(nèi)容統(tǒng)一。
1.黨務(wù)公開部分重點公開以下內(nèi)容:一是學習貫徹黨中央和上級組織決策部署,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導情況;二是組織機構(gòu)情況,包括村“兩委”班子及成員基本情況(村“兩委”班子成員照片、分工、聯(lián)系方式、年度公開承諾等);村集體經(jīng)濟組織成員及分工、村務(wù)監(jiān)督委員會成員及分工;三是任期工作目標、階段性工作部署、重點工作任務(wù)及落實情況;四是加強思想政治工作、開展黨內(nèi)學習教育、組織黨員教育培訓、執(zhí)行“三會一課”制度等情況;五是換屆選舉、黨組織設(shè)立、發(fā)展黨員(包括確定入黨積極分子、確定發(fā)展對象、吸收預備黨員、預備黨員轉(zhuǎn)正)、民主評議黨員、召開組織生活會、黨員結(jié)對聯(lián)系幫扶貧困戶、困難黨員群眾慰問、流動黨員管理、發(fā)展能手培養(yǎng)、黨費收繳使用管理、無職黨員崗位設(shè)置以及黨組織自身建設(shè)等情況;六是防止和糾正“四風”現(xiàn)象,聯(lián)系服務(wù)黨員和群眾情況;七是落實管黨治黨政治責任,加強黨風廉政建設(shè),對黨員作出組織處理和紀律處分情況;八是村干部季度考核、工資報酬發(fā)放、村級后備干部情況;九是其他應當公開的黨務(wù)事項。
2.村務(wù)公開部分重點公開以下內(nèi)容:一是精準扶貧情況,包括建檔立卡貧困戶名單、識別和退出情況、幫扶政策、扶貧資金使用及扶貧項目實施等;二是社會救助情況,包括救助、救災救濟、助殘、社會捐贈等物資的接收、發(fā)放、使用情況;三是村級債權(quán)債務(wù)、年度財務(wù)計劃及各項收入、支出和上級下?lián)苎a助經(jīng)費、專項經(jīng)費收支情況等;四是村級“三資”情況,包括土地等生產(chǎn)資料的經(jīng)營情況和集體企業(yè)承包經(jīng)營方案、投標結(jié)果、承包費收繳、合同履行、村集體經(jīng)濟收益及使用、村集體經(jīng)濟項目和公益事業(yè)經(jīng)費籌集以及招投標、建設(shè)承包方案及實施、征用集體所有土地各項補償收入和使用等;五是社會保障情況,包括“五保”、優(yōu)撫標準、低保戶評定及資金發(fā)放、城鄉(xiāng)醫(yī)保政策、健康脫貧政策落實、相關(guān)政策宣傳材料張貼等;六是政策落實情況,包括計劃生育情況、獎勵(特別)扶助名單、當年宅基地申報、批準和使用情況等;七是其他村民關(guān)心關(guān)注、與其切身利益密切相關(guān)的其他內(nèi)容以及村民申請公開的事項。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要指導各村結(jié)合當前農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢、新情況,以上述公開內(nèi)容為重點,除利用公開欄公開外,還應采取廣播、明白紙、會議公開等方式,或充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立“互聯(lián)網(wǎng)+黨務(wù)村務(wù)公開”工作模式,通過微信、短信、qq等媒體進行公開,方便群眾隨時隨地隨身查閱,提升黨務(wù)村務(wù)公開效果。
(四)時間統(tǒng)一。
公開內(nèi)容要按照《懷遠縣黨務(wù)村務(wù)公開清樣》(見附件)要求,不同內(nèi)容按照公開時間要求及時更新,確保“規(guī)定事項必須公開、重大事項立即公開、臨時內(nèi)容馬上公開、熱點問題及時公開”。黨務(wù)村務(wù)公開中一般事項,均應在每季度首月的15日之前公開,財務(wù)收支情況按月公開,固定性工作長期公開,階段性工作在完成后一次性公開,涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項要隨時公開。
為切實增強黨務(wù)村務(wù)公開工作規(guī)范化建設(shè),將在全縣開展一次為期兩個月的`集中規(guī)范整治工作,使黨務(wù)村務(wù)公開達到規(guī)范、常態(tài)、長效的工作目標,本次集中規(guī)范整治工作共分3個階段。
(一)摸底排查階段(20xx年5月底前)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對轄區(qū)各村黨務(wù)村務(wù)公開工作情況進行摸底排查,根據(jù)摸底情況有針對性地制定整改措施。
(二)提質(zhì)升級階段(20xx年6月-20xx年7月)。對破舊、損壞等原因造成不能使用和設(shè)置不合理的,要按照“四統(tǒng)一”要求進行升級改造;對已完成初步更新改造的,要進一步完善;持續(xù)做好公開欄的日常管理和維護工作,嚴禁亂貼亂畫、嚴禁無序張貼。
(三)評估驗收階段(20xx年7月20日前)??h委組織部將協(xié)調(diào)縣民政局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧開發(fā)局等部門組成專項調(diào)研組進行專題驗收評估。對工作開展不規(guī)范、不到位的及時提出整改意見,對工作開展成效較好的給予相應補助。同時,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以此次集中規(guī)范整治為契機,持續(xù)做好黨務(wù)村務(wù)公開工作。
(一)健全工作機制。加強對黨務(wù)村務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導,建立“縣指導、鄉(xiāng)負責、村實施”的工作機制。縣委組織部做好牽頭協(xié)調(diào)工作,縣民政局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧開發(fā)局等相關(guān)部門具體負責相關(guān)公開事項的指導督促工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自過問安排,統(tǒng)籌抓好黨務(wù)村務(wù)公開工作。各村要在村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督下,由村“兩委”按照規(guī)范要求和公開清單落實到位。
(二)壓實工作責任。建立內(nèi)容公開監(jiān)督制度,村務(wù)監(jiān)督委員會要按照黨務(wù)村務(wù)公開工作要求,按期督促更新公開內(nèi)容??h委組織部將采取“四不兩直”調(diào)研督導的形式,不定期開展調(diào)研暗訪。對村級黨務(wù)村務(wù)公開工作落實不到位、工作開展不規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行通報批評,對相關(guān)責任人進行問責。
(三)完善工作流程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導各村按照“統(tǒng)一、規(guī)范、有序”的要求,明確專人負責黨務(wù)村務(wù)公開工作,建立嚴格的公開資料填寫、收集、審核、公開等工作流程,確保公開事項準確無誤,公開工作及時真實?!稇堰h縣村級黨務(wù)村務(wù)公開清樣》要在公開結(jié)束后立卷歸檔,以便查閱。
村務(wù)公開計劃實施方案篇八
為進一步規(guī)范和完善村務(wù)公開制度,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán),維護農(nóng)民群眾的根本利益,切實加強村級干部廉政建設(shè)和村級民主政治建設(shè),有效改善黨群、干群關(guān)系,確保村級經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)將進步加強村務(wù)公開工作的有關(guān)事項通知如下:。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊扣“管理民主”主線,建立健全村務(wù)公開工作制度、組織機構(gòu),重點抓好村務(wù)公開的內(nèi)容、時間、形式,程序、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的各項工作,切實保障村民行使民主權(quán)利,全面建設(shè)和諧社會作出積極貢獻。
成立由郭維恒任組長,張小剛、李春峰、高運、強瑩、候釗、張華、尤莉莉、程軍營、韓小勇為副組長,王積奎、楊建、何軍磊、邵群玲、唐衛(wèi)國為成員的村務(wù)公開領(lǐng)導小組,負責督促,協(xié)調(diào),指導各村的村務(wù)公開工作,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由唐衛(wèi)國同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責指導、督促、檢查村務(wù)公開工作,開展調(diào)應研究,收集、整理村務(wù)公開工作的信息,總結(jié)推廣經(jīng)驗,推進村務(wù)公開工作健康有序發(fā)展,村務(wù)公開領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
三、
村務(wù)公開工作必須按照“六規(guī)范一滿意”的要求,力戒形式主義,確保村務(wù)公開工作實際效果。
(一)規(guī)范村務(wù)公開的內(nèi)容。
1.村級轉(zhuǎn)移支付資金總額、辦公經(jīng)費、村干部工資、五保戶供養(yǎng)經(jīng)費的公開。
2.村年度收支情況,集體統(tǒng)一經(jīng)營項目的收入和支出,各級人民政府和有關(guān)部了下?lián)艿母鞣N專項資金的皮額及其使用,集體經(jīng)濟組織的各項資產(chǎn)及項目的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等費用的收繳情況的'公開;“一事一議”款收支的公開;農(nóng)村機動地和“四荒地”發(fā)包情況的公開。
3.宅基地的審批情況,包括農(nóng)用宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,原建設(shè)用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,未利用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積的公開。
4.計劃生育工作中符合當年生育政策的育齡夫婦名單、社會撫養(yǎng)費的收繳情況的公開。
5.農(nóng)村醫(yī)療救助對象、低保戶、五保戶的確認、各類救災物濟資金、款物的公開評審、發(fā)放、使用情況的一事一公開。
6.退耕還林檢查情況的公開。
7.糧食直接補貼政策的公開;糧食收購價格公開。
8.國家補貼農(nóng)民資金到村入戶情況的公開。
9.畜牧防疫費征收情況的公開。
10.農(nóng)村合作醫(yī)療政策及其支付情況的公開。
11.村規(guī)民約、依法治村事項的公開。
12.村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、村級班子年度工作目標、工作安排、民主評議方案及落實情況的公開。
13.黨員會議、村民會議、村民代表會議決定事項及落實執(zhí)行情況的公開。
14.人民群眾昔遍關(guān)心的其它熱點、難點問題的進展情況及處理結(jié)果的公開。
(二)規(guī)范公開程序。
第一步召開村委會確定公開的內(nèi)容和項目,由村民主理財小組和民主監(jiān)督小組根據(jù)本村公開內(nèi)容和項目進行認真審核第二步召開村民會議或村民代表會議討論通過,第三步以村委會名義進行公開。
(三)規(guī)范公開形式。
以固定公開欄、村民會議和文字通知公開等為主要公開形式,做到95%以上的村民了解村務(wù)公開的具體內(nèi)容。
(四)規(guī)范公開時間。
總體要求是固定性內(nèi)容長期公開,經(jīng)常性工作定期公開,財務(wù)帳目按季度公開。結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,統(tǒng)一規(guī)定每季度公開一次(即3月31日、6月30日、9月30日、12月3日為全鎮(zhèn)村務(wù)公開日。在村委會換屆選舉時,要組織人員對離任村干部任期進行財務(wù)清理,清查結(jié)果進行公開。
(五)規(guī)范公開監(jiān)督形式。
各村要及時推選和調(diào)整村務(wù)監(jiān)督委員會,并將推選和調(diào)整后的村務(wù)監(jiān)督委員會報鎮(zhèn)政府民政辦。村務(wù)監(jiān)督委員會對本村村務(wù)公開進行監(jiān)督,看是否真實、及時、全面;監(jiān)督委員會在鎮(zhèn)統(tǒng)一做帳前三天對本村的財務(wù)帳目要進行清理,對所有報帳票據(jù),委員會成員要簽字蓋章。村黨支部和村委會成員不得參加村務(wù)監(jiān)督委員會,鎮(zhèn)政府委將在村務(wù)公開日后5日內(nèi)組織民政、財政所對各村村務(wù)公開進行督查和通報。
(六)規(guī)范公開欄。
村都要設(shè)置“兩欄一箱”即固定公開欄、宣傳欄和意見箱,村務(wù)公開欄要選擇居中的地方,交通便利之處,方便群眾問看,各村的村務(wù)公開欄、宣傳欄、意見箱設(shè)置要達到100%。
通過上述六個方面的規(guī)范,確保村務(wù)公開結(jié)果讓群眾滿意或比較滿意。同時,村務(wù)公開后,群眾提出的問題和意見要進行認真解釋、答復,錯誤的應及時糾正,使群眾滿意率達到90%以上。加強制度建設(shè),確保村務(wù)公開有章可循。
作檢查驗收的要求,目前,各村委會主要建立健全以下幾個方面的制度及檔案資料。
1.制定村委會工作制度、民主評議村干部制度,村委會干部廉政建設(shè)制度、規(guī)范村干部行為。
2.制定符合實際的村民自治章程、村規(guī)民約,規(guī)范村民行為。
3.制定村民會議制度,村民代表會議制度、民主理時制度、民主監(jiān)督制度、財務(wù)管理制度和檔案管理制度。
4.對所有村務(wù)公開資料、會議記錄。有關(guān)文件等,必須裝訂成冊歸檔。
5.各村必須完善村民自治章程。
(一)各村要切實加強領(lǐng)導。一是建立健全村務(wù)公開組織機構(gòu),各村以黨支部書記和村主任為村務(wù)公開第一責任人,要切實加強領(lǐng)導,形成齊抓共管的合力。二是實行目標管理,鎮(zhèn)政府已將村務(wù)公開納入村級目標管理考核內(nèi)容,并將村務(wù)公開工作年終考核結(jié)果與評獎掛鉤。三是加大督查力度,鎮(zhèn)政府將組織力量,采取明烹暗訪形式對各村(居)委會的村務(wù)公開進行全面督查,督查情況將向全鎮(zhèn)通報。
(二)加強宣傳和業(yè)務(wù)培訓。一是加大宣傳力度,以《村組法》為契機,加大村務(wù)公開宣傳力度,營造輿論氛圍。各村要以辦墻報、宣傳欄、標語等形式大力宣傳《村組法》和村務(wù)公開的目的、意義。二是加強村務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓,解決村務(wù)公開和村民自治中的具體問題,村支兩委要高度重視村務(wù)公開工作,確保村務(wù)公開工作規(guī)范有效,群眾滿意。
(三)考核驗收。鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導小組將采取平時督查、村民代表座談,聽取匯報相結(jié)合的辦法進行年終考核驗收,綜合評分。對好的村給予表彰,對差的村特通報批評。
村務(wù)公開計劃實施方案篇九
為認真貫徹全省鄉(xiāng)村振興專項監(jiān)督暨村級公開專項監(jiān)督工作座談會議精神,按照《中共巴中市紀委機關(guān)、巴中市監(jiān)察委員會、巴中市民政局、巴中市財政局關(guān)于開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放情況集中公開日(月)活動的通知》(巴紀發(fā)〔20xx〕7號)和《巴中市民政局關(guān)于開展村務(wù)公開專項治理實施方案》(巴市民發(fā)〔20xx〕45號)文件相關(guān)要求,特制定本實施方案。
通過開展村務(wù)公開突出問題專項治理行動,解決村務(wù)公開工作中存在的不及時、不全面、不具體、不真實等突出問題以及群眾看不到、看不懂、不愛看等突出問題,進一步明確公開內(nèi)容、公開形式、公開程序、公開時限、公開機制等,并認真開展好“村務(wù)公開集中公開日”和“村務(wù)公開集中公開月”活動。
自2022年1月開始,至2022年3月中旬完成。分為動員部署、組織實施、檢查驗收、總結(jié)提升四個階段,堅持邊治理邊整改、邊總結(jié)邊完善,及時發(fā)現(xiàn)和解決治理中存在的問題,推動構(gòu)建村務(wù)公開的長效機制。
(一)動員部署階段(2022年1月14日至1月17日)。一是成立領(lǐng)導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立村務(wù)公開突出問題專項治理領(lǐng)導小組,專題研究部署落實村務(wù)公開突出問題專項治理工作。二是制定專項方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實際制定切實可行的村務(wù)公開突出問題專項治理工作方案,落實責任領(lǐng)導和責任人,明確重點治理任務(wù)和時間步驟。三是做好宣傳發(fā)動工作。通過多種形式廣泛宣傳動員,召開動員會議作出安排部署,充分利用電視、廣播、報紙、公示欄等渠道宣傳。
(二)組織實施階段(2022年1月18日至1月21日)。一是集中排查突出問題。要做到“七看”,即:看公開內(nèi)容是否全面,看公開程序是否規(guī)范,看公開時限是否達到要求,看公開陣地是否達標,看公開形式是否科學,看公開欄是否整潔美觀,看公開過程監(jiān)督是否到位。二是集中治理突出問題。要做到“七落實”,即:落實按《村務(wù)公開目錄》(見附表)全面公開的工作措施,尤其是要將惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放情況進行集中公示,清理整治搞形式性公開、虛假性公開和選擇性公開甚至不公開的突出問題;落實監(jiān)督委員會主任對公示內(nèi)容審核簽字的'制度,清理整治公開內(nèi)容不經(jīng)村“兩委”會議討論、不經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會主任審查就直接公開,不整理歸檔,不填寫公開時間,不報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案等程序不規(guī)范問題;落實村文書具體負責常態(tài)公開的工作責任,完善群眾監(jiān)督制度,清理整治不按規(guī)定時間及時公開、公開時限不達標、應當全年公開未全年公開(低保情況)等突出問題;落實經(jīng)費來源和工作責任,清理整治公開欄面積太小、破損不堪、位置偏僻、不防雨、不防曬、不美觀、不便民、旁邊未設(shè)“意見箱”以及“村村響”不響、電子顯示屏不亮、微信群未建等突出問題;落實公開欄公開、微信群公開、入戶公開、會議公開、明白卡公開等公開方式的責任人和有關(guān)工作要求,清理整治只通過公開欄公開、群眾知曉率低的突出問題;落實村文書職責,開展業(yè)務(wù)培訓,清理整治公開欄胡亂張貼、顏色駁雜、橫七豎八、凌亂不堪等不整潔、不美觀、不規(guī)范的突出問題;落實村務(wù)監(jiān)督委員會主任監(jiān)督管理辦法,暢通群眾監(jiān)督渠道,明確有關(guān)單位監(jiān)督責任,清理整治村務(wù)監(jiān)督委員會不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督,以及有關(guān)單位監(jiān)督指導不力等突出問題。三是按時報送治理結(jié)果。2022年1月21日前將專項治理工作報告(只寫工作措施和工作成效)報送縣民政局(市上文件要求)。
(三)鞏固深化階段(2022年1月25日至2月16日)。一是做好集中公開準備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位,按照省、市、縣村務(wù)公開相關(guān)要求,對應按年度進行公開的內(nèi)容進行全面梳理、審核把關(guān),并結(jié)合村實際做好集中公開準備工作。二是開展村務(wù)公開集中公開日活動。2022年1月25日(農(nóng)歷臘月二十三)為全縣村務(wù)公開集中公開日,各村要全面公開一年來的村務(wù),重點公開群眾最關(guān)心的國家惠民政策落實等情況,現(xiàn)場接受群眾質(zhì)詢,并開展?jié)M意度測評活動。開展“全市惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放情況集中公開活動”試點的村,同時按照有關(guān)要求對通過“一卡通”發(fā)放的資金進行集中公開。會后,各村干部要深入到年老、行動不便的村民家中,面對面公開村務(wù),發(fā)放村務(wù)公開明白紙。同時,在微信群集中傳送全年已公開和應公開的內(nèi)容。三是開展村務(wù)公開集中公開月活動。2022年1月25日至2022年2月16日為全縣村務(wù)公開集中公開月,各村要嚴格按照《四川省村務(wù)公開條例》要求,將集中公開內(nèi)容持續(xù)公開,重大事項堅持在事前、事中、事后各個階段公開,期間不得隨意更改公示位置、撤換公示內(nèi)容、壓縮公示時間,真正讓群眾參與村務(wù)公開全過程。集中公開期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對群眾反映的問題及時開展調(diào)查核實并及時回應,充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(四)總結(jié)提升階段(2022年2月17日至3月15日)。一是開展分析評估。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展本轄區(qū)村務(wù)公開工作時,要通過督查驗收、座談?wù){(diào)研、群眾滿意度測評等多種方式,對工作取得的實際成效開展評估分析,總結(jié)成績經(jīng)驗,查找問題和不足,深入剖析原因并提出意見建議,形成評估分析報告(條款式反映成效和問題)和有關(guān)圖片(集中公開日帶會標的圖片、微信群集中公開圖片、入戶公開圖片等),并于2022年3月8日前報縣民政局(市上文件要求)。二是推動建立常態(tài)機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深度研究責任追究辦法和監(jiān)督考核機制,進一步夯實監(jiān)督委員會主任的監(jiān)督責任,切實建立起村務(wù)公開常態(tài)機制,深度解決村務(wù)公開時緊時松的問題。各社區(qū)的居務(wù)公開工作,參照以上村務(wù)公開的有關(guān)要求抓好落實,務(wù)必同步推動。
(一)組建工作專班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組成工作專班,加強對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村務(wù)公開工作的組織指導;各村(社區(qū))要成立專門班子,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)的具體指導下,扎扎實實地做好本村村務(wù)公開專項治理工作,切實把這項工作抓緊抓好。
(二)壓實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是專項治理工作的責任主體,全面負責各村(社區(qū))的治理工作,治理要全面、不留死角,切實做到不漏報,不錯報;要制定工作計劃,嚴肅工作紀律,并嚴格落實整改措施,不搞變通,切實將清理整頓工作抓全、抓細、抓實。各村(社區(qū))黨支部書記直接具體負責,要帶領(lǐng)引導“兩委”干部、黨員和村民代表積極發(fā)揮作用。
(三)嚴格督導考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級要建立工作督導機制,成立專門督導組,定期不定期進行巡回督查指導,對重視不夠、工作不力、進展緩慢的,進行重點督促指導,幫助解決問題,推動清理整頓工作穩(wěn)步有序開展;要建立“月通報、季調(diào)度、年考核”的工作機制,加強信息收集報送,及時掌握工作進展和工作動態(tài),層層壓實責任,推動工作落實。
(四)嚴肅責任追究。村務(wù)公開專項治理工作,事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視,精心組織、不走過場,抓出成效。對工作不力、清理不徹底走過場、進度滯后的進行通報批評,限期整改;對弄虛作假、隱瞞實情的,及時啟動問責程序,嚴肅問責,追究有關(guān)人員責任,同時扣減考核分值1分以上。
村務(wù)公開計劃實施方案篇十
本文目錄。
為認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于村務(wù)公開民主管理“難點村”治理工作部署,認真抓好我縣村務(wù)公開和民主管理“難點村”治理工作,特定此方案。
一、指導思想和目標要求。
二、主要原則。
三、主要任務(wù)。
四、方法步驟。
(一)制定方案(6月)。
(二)宣傳教育、統(tǒng)一思想(7月)。
(三)組織實施。
(四)評估總結(jié)。
五、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導、齊抓共管。
(二)強化問責、加強督查。
(三)建立機制、動態(tài)管理。
建立和完善“難點村”治理的動態(tài)管理機制,采取有力措施鞏固治理成果。對經(jīng)過治理并已尼銷號的“難點村”要實行跟蹤檢查,對反彈的“難點村”要重新治理,不斷提高治理“難點村”的工作水平。
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為認真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》和省、市農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作有關(guān)指示精神,切實加強我縣的村務(wù)公開工作,特制定本方案。
一、指導思想。
二、公開的內(nèi)容、時間、形式和基本程序。
(一)公開內(nèi)容。
1、財務(wù)收支情況。分年度總收支,日常收支。
2、集體資產(chǎn)管理,包括房屋、機械、機動地、林地等。
3、債權(quán)債務(wù)情況。
5、土地征用補償分配。
6、新農(nóng)村建設(shè)項目、資金及其使用情況。
7、村基本情況;村委會、村干部年度工作目標。
8、村干部的民主評議、考核和審計結(jié)果等事項。
9、享受誤工補貼的人數(shù)及補貼標準。
12、村土地(含機動地和“四荒地”)經(jīng)營承包方案及土地流轉(zhuǎn)情況。
13、村“一事一議”籌資籌勞情況。
14、村委會為村民提供服務(wù)的項目、程序、收費標準及收費依據(jù)。
15、計劃生育、獨生子女政策執(zhí)行情況。
16、宅基地審批情況。
17、救災救濟款物發(fā)放。
18、五保戶、征兵優(yōu)撫、低保戶評議、審批、享受待遇情況。
22、黨員評優(yōu)及表彰獎勵情況。
23、創(chuàng)建“五星級”黨員“三個代表”責任區(qū)活動開展情況。
24、村級后備干部確定及管理使用情況。
25、離職村干部享受補助人員情況。
27、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾情況。
28、建國前老黨員生活補貼發(fā)放和慰問貧困黨員情況。
29、民主評議黨員情況。
30、遠程教育設(shè)備管理使用情況。
(二)公開時間。
隨時公開事項:
1、財務(wù)日常收入支出,支出應逐項逐筆公開。
2、村集體經(jīng)濟項目的立項、招投標結(jié)果、費用收取、合同履行和經(jīng)營狀況。
3、村“一事一議”籌資籌勞情況。
4、救災救濟款物發(fā)放。
5、征兵優(yōu)撫、五保戶、低保戶、大病救助評議、審批、享受待遇情況。
6、土地征用補償分配。
7、村委會為村民提供服務(wù)的項目、程序、收費標準及收費依據(jù)。
8、新增的有關(guān)村務(wù)公開和經(jīng)十分之一以上村民或五分之一。
上村民代表聯(lián)名要求公開的其它事項。
12、村級后備干部確定及管理使用情況。
13、遠程教育設(shè)備管理使用情況。
季度公開事項:(后一個月下旬)。
2、享受誤工補貼的人數(shù)標準。
3、村公益福利事業(yè)建設(shè),包括村建道路、自來水、有線電視、(電)線路改造等。
4、計劃生育、獨生子女政策執(zhí)行情況。
5、宅基地審批情況。
半年公開事項:
2、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾情況(同上)。
年終公開事項:
1、村干部本年度目標完成情況和下年度目標。
2、村干部的民主評議、考核和審計結(jié)果等事項。
3、財務(wù)年度總收支情況。
4、新農(nóng)村建設(shè)各項資金及其使用情況。
5、村集體債權(quán)、債務(wù)情況。
6、村土地(含機動地和“四荒地”)經(jīng)營承包方案及土地流轉(zhuǎn)情況。
9、民主評議黨員情況。年底前,黨支部內(nèi)部公開。
(三)公開的形式。
2、村民會議和村民代表會議上公布。
3、具備條件的村可以通過廣播、書面等形式進行村務(wù)公開。
2、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組審核把關(guān),對公開的內(nèi)容進行補充完善。
3、經(jīng)村民代表會議或兩委聯(lián)席會議討論通過,采用公開欄等形式向村民如實公布。
4、聽取意見。每次公開后,應廣泛征求和聽取村民的意見和建議。
(一)成立組織機構(gòu)。
村黨組織和村民委員會成員及其配偶、直系親屬不得擔任村務(wù)公開監(jiān)督小組成員。
(二)村務(wù)公開監(jiān)督小組的職責。
2、監(jiān)督村務(wù)公開制度的執(zhí)行并及時向村民會議或者村民代表會議報告監(jiān)督情況。;
3、征求并反映村民對村務(wù)公開的意見和建議;
4、督促村民委員會對村民提出的意見和建議及時作出答復。
(三)監(jiān)督程序。
(四)問題的處理。
(1)不按規(guī)定的內(nèi)容、步驟、時間和形式公開村務(wù)的;。
(2)弄虛作假、侵犯村民利益的;。
(3)干擾或者阻礙對村務(wù)公開進行監(jiān)督的;。
(4)打擊報復村務(wù)公開監(jiān)督小組成員和對村務(wù)公開提出異議的村民的;。
(5)違反村務(wù)公開規(guī)定的其他行為。
四、完善村務(wù)公開民主管理制度。
(六)建立定期檢查制度。
五、保證措施。
(四)檢查驗收,鞏固成果??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“兩公開”工作領(lǐng)導小組將定期或不定期派出檢查組對村務(wù)公開民主管理工作的組織領(lǐng)導、公開的內(nèi)容、形式、制度、監(jiān)督措施、整改情況等進行全面檢查,督促落實,確保此項工作取得實效。年末縣“兩公開”領(lǐng)導小組將組織一次全面的檢查、考核,將檢查考核情況全縣通報并將考核結(jié)果列入縣鄉(xiāng)目標考核內(nèi)容之一。
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為了提高我縣村務(wù)公開民主管理工作的整體水平,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合黑河市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)的《黑河市村務(wù)公開民主管理“難點村”治理工作實施方案》(黑市社辦發(fā)[]8號)和《關(guān)于開展村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村評選活動的通知》(黑市社辦發(fā)[]9號)文件精神,縣委、縣政府決定今年著力推進村務(wù)公開民主管理工作,并于12月下旬進行一次全面檢查驗收,現(xiàn)制定如下實施方案:
一、指導思想。
二、公開內(nèi)容。
隨時公開事項:
1、財務(wù)日常收入支出,支出應逐項逐筆公開。
2、村集體經(jīng)濟項目的立項、招投標結(jié)果、費用收取、合同履行和經(jīng)營狀況。
3、村“一事一議”籌資籌勞情況。
4、救災救濟款物發(fā)放。
5、征兵優(yōu)撫、五保戶、低保戶、大病救助評議、審批、享受待遇情況。
6、土地征用補償分配。
7、村委會為村民提供服務(wù)的項目、程序、收費標準及收費依據(jù)。
8、新增的有關(guān)村務(wù)公開和經(jīng)十分之一以上村民或五分之一。
上村民代表聯(lián)名要求公開的其它事項。
12、村級后備干部確定及管理使用情況。
13、遠程教育設(shè)備管理使用情況。
季度公開事項:(后一個月下旬)。
2、享受誤工補貼的人數(shù)標準。
3、村公益福利事業(yè)建設(shè),包括村建道路、自來水、有線電視、(電)線路改造等。
4、計劃生育、獨生子女政策執(zhí)行情況。
5、宅基地審批情況。
年終公開事項:
1、村干部本年度目標完成情況和下年度目標。
2、村干部的民主評議、考核和審計結(jié)果等事項。
3、財務(wù)年度總收支情況。
4、新農(nóng)村建設(shè)各項資金及其使用情況。
5、村集體債權(quán)、債務(wù)情況。
6、村土地(含機動地和“四荒地”)經(jīng)營承包方案及土地流轉(zhuǎn)情況。
9、民主評議黨員情況。年底前,黨支部內(nèi)部公開。
三、方法步驟。
(一)準備階段(10月10日—10月20日)。
(二)組織實施階段(10月21—12月10日)。
(三)檢查驗收階段(12月11日—12月末)。
四、幾點要求。
4、加強督促檢查。要建立健全督查反饋制度,堅持定期檢查報告和跟蹤督查反饋制度,把全面檢查與重點檢查、定期檢查與隨機檢查、明察與暗訪有機結(jié)合起來。既要督查工作落實情況和取得的實效,又要督查各級責任人履行職責情況;既要督查存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),又要督查解決問題的具體措施和辦法,推動村務(wù)公開民主管理工作健康開展。
村務(wù)公開計劃實施方案篇十一
今年8月8日是第四個全國“全民健身日”, 組織開展好20xx年“全民健身日”活動,對加快我區(qū)體育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,具有重要的意義。為切實做好20xx年“全民健身日”活動的組織實施工作,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹實施《全民健身實施計劃》,通過整合資源,創(chuàng)新形式,動員和引導社會力量廣泛組織開展貼近生活、豐富多彩、特色鮮明、注重實效、方便參與、利民惠民的體育健身活動,不斷提高廣大人民群眾主動參與健身的意識,激發(fā)人民群眾的健身熱情,在全社會形成崇尚健身、參與健身、支持和推動全民健身事業(yè)發(fā)展的良好氛圍,為構(gòu)建文明幸福新鶴城發(fā)揮積極作用。
二、活動主題
快樂健身,文明和諧。
三、組織機構(gòu)
成立鶴城區(qū)20xx年“全民健身日”活動組委會,由區(qū)委副書記、區(qū)長印宇鷹任顧問,區(qū)委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長丁瓊?cè)谓M長,區(qū)委、區(qū)政府副區(qū)長李建國、區(qū)政府副區(qū)長巫培云、區(qū)政府副區(qū)長馮貴友任副組長,區(qū)總工會、區(qū)體育局、區(qū)城市辦負責人及各街道黨政一把手為成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(設(shè)紅星街道辦事處),由楊昊兼任辦公室主任,負責具體活動的組織協(xié)調(diào)。
四、主辦單位:懷化市鶴城區(qū)人民政府
五、承辦單位:區(qū)總工會、區(qū)體育局、區(qū)城市辦、紅星街道辦事處
六、活動安排
1.8月8日上午8:30,在區(qū)政府廣場舉行20xx年鶴城區(qū)“全民健身日”活動啟動儀式;上午9:00進行體育活動表演;上午10:00進行拔河比賽。
2.8月11日、12日在紅星街道辦事處舉行乒乓球、羽毛球比賽。
七、活動要求
2.營造活動良好氛圍。各參賽單位要統(tǒng)一服裝,自制宣傳橫幅一條,標語自選,活動當天要帶入啟動儀式會場。
3.拔河比賽要求各區(qū)直單位組織1支代表隊參加,每個街道辦事處組織3支隊(具體為辦事處機關(guān)隊1支,社區(qū)代表隊2支參加),每支隊伍12人(其中男隊員8人,女隊員4人)。
4.報名時間及地點。拔河、乒乓球、羽手球比賽項目8月6日前在紅星街道辦報名
八、活動保障
1.設(shè)立安全保衛(wèi)組,負責活動期間安全保衛(wèi)工作;
2.設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生組,負責醫(yī)療衛(wèi)生、后勤保障等工作;
3.設(shè)立新聞宣傳組,負責活動宣傳報導工作。
村務(wù)公開計劃實施方案篇十二
孩子的世界就像童話,充滿歡樂。但是,就像童話里總有大灰狼一樣,如果大人沒有警惕,孩子們的生活里就會埋伏著一個殺手——兒童意外傷害。意外傷害離我們的孩子有多遠?我們怎樣捍衛(wèi)孩子們的安全?是國家、社會、幼兒園、家庭必須考慮的問題。
今年_月_日是第_個“全國中小學生幼兒園安全教育日”,主題為“加強疏散演練確保學生平安”。幼兒園要做到教育孩子有序上下樓、文明把路行。并主動與有關(guān)部門合作,開展安全教育和緊急疏散演練活動。
在日常生活中,我們堅持利用早操、上下學等時間開展演練,定期組織全(20_關(guān)于兩學一做實施方案)園疏散演習。利用家長資源,開展“警察叔叔進課堂”活動,對孩子們進行公共安全教育和自我保護能力的培養(yǎng)。
為全面搞好安全教育工作,配合此次安全教育日,我園定于3月27日上午9:30——11:00召開“關(guān)愛生命,保護兒童”主題會議,向家長傳播安全知識,增強安全意識,學習防范措施。屆時我們將邀請教育、公安、消防、體育、衛(wèi)生等不同行業(yè),關(guān)注兒童安全的專家和領(lǐng)導,為我們進行專題講座。提高家長保護孩子的能力,讓孩子遠離傷害,因為安全是一切幸福的基礎(chǔ)。
活動安排:
1、_區(qū)教育局領(lǐng)導講話:安全應放在教育第一位
2、新城派出所李祥:
給孩子一個安全的環(huán)境
加強疏散演練確保孩子平安
3、幼兒園安全教育實施措施介紹
4、兒科醫(yī)生焦念?。鹤鰝€會保護的父母
兒童常見意外傷害;
家長如何預見危險;
兒童安全用藥常識;
5、體育教師趙輝:開展體育運動,為健康成長保駕護航
保護兒童不是通過束縛的方式;
如何防范運動傷害;
強身健體讓孩子健康成長;
6、安全倡議書:為了孩子的安全父母應做的50件事
讓我們一起行動起來,保護我們的孩子,改善我們生活的環(huán)境,讓這個社會成為更加安全、友好、和諧的家園。
村務(wù)公開計劃實施方案篇十三
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計劃(x5-x0年)的通知》(國辦發(fā)〔x5〕43號)、《山東省辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省〈鄉(xiāng)村教師支持計劃(x5-x0年)〉實施辦法的通知》(魯政辦發(fā)〔x5〕60號)和《山東省辦公廳關(guān)于進一步加強中小學教師隊伍建設(shè)有關(guān)問題的意見》(魯政辦字〔x6〕56號)要求,為加強我市鄉(xiāng)村教師(指農(nóng)村中小學教師,下同)隊伍建設(shè),辦好人民滿意的教育,制定本實施方案。
一、工作目標。
把發(fā)展鄉(xiāng)村教育和加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,深入實施“鄉(xiāng)村教師提升工程”,著力構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的長效機制,努力造就一支下得去、留得住、教得好,數(shù)量適當、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻的鄉(xiāng)村教師隊伍,為我市率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供強有力的師資保障。
二、基本原則。
——師德為先,立德樹人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,引導鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會主義核心價值觀,充分發(fā)揮教師以德化人、言傳身教的作用。
——優(yōu)化配置,提升質(zhì)量。拓寬鄉(xiāng)村教師來源,暢通大學生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教的通道,鼓勵和吸引優(yōu)秀人才積極投身鄉(xiāng)村教育事業(yè),形成城鄉(xiāng)校長教師交流輪崗、均衡師資配置的良性機制。加強培養(yǎng)培訓,提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)化水平。
——提高待遇,激發(fā)活力。積極推進教師管理制度改革,著力改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件,提高鄉(xiāng)村教師地位待遇,逐步形成“越往基層、越是艱苦,地位待遇越高”的激勵機制,增強鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力,激發(fā)鄉(xiāng)村教師隊伍活力。
——縣域統(tǒng)籌,聯(lián)動實施。強化縣域統(tǒng)籌功能,將加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)與“縣管校聘”管理改革、校長教師交流輪崗、完善學校治理結(jié)構(gòu)、改革教師評價制度、改進績效工資分配辦法等工作協(xié)同配套、聯(lián)合推進。
三、主要措施。
(一)提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。
1.加強鄉(xiāng)村學校黨建工作。強化鄉(xiāng)村學校黨組織和黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織政治核心作用。開展鄉(xiāng)村學校黨組織書記輪訓工作,不斷提升黨組織書記的理論水平和工作能力。大力實施鄉(xiāng)村教師隊伍“雙培”工程,加大在鄉(xiāng)村骨干教師中發(fā)展黨員的力度。堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦,提高鄉(xiāng)村教師的思想政治素質(zhì),建設(shè)一支優(yōu)秀黨員教師隊伍。
2.完善師德建設(shè)長效機制。按照“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的“四有”好教師要求,把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入崗前培訓、準入、在職培訓和管理全過程。落實教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機制。實行全員育人、全科育人,提高教師立德樹人的積極性和主動性。大力宣傳鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的業(yè)績,充分激發(fā)鄉(xiāng)村教師的工作熱情。堅持依法治教,引導鄉(xiāng)村教師嚴格遵守廉潔從教有關(guān)規(guī)定,做到依法依規(guī)執(zhí)教。不斷完善師德考核機制,突出師德考核結(jié)果的運用,在教師職務(wù)評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵時,實行師德一票否決。完善教師專業(yè)成長檔案,記錄教師師德成長的全過程,不斷激勵廣大教師自覺加強師德修養(yǎng)。
(二)優(yōu)化鄉(xiāng)村教師資源配置。
1.規(guī)范教職工編制管理。積極推進中小學教師“縣管校聘”管理制度改革,強化區(qū)縣教育行政部門對教師資源的統(tǒng)籌配置和管理功能,加強區(qū)縣域內(nèi)教師調(diào)配力度,適當向鄉(xiāng)村學校傾斜。區(qū)縣機構(gòu)編制部門會同教育、財政部門根據(jù)生源變化和教育教學改革需要,定期核定教職工編制。達不到標準班額的農(nóng)村學校、教學點,小學按照年級(教學班)配備2.4名、初中按照年級(教學班)配備3.7名教職工的標準核定編制。落實農(nóng)村學校機動編制政策,機動編制全部用于補充鄉(xiāng)村學校短缺學科教師。中小學有空編的區(qū)縣,原則上按照中小學申報情況足額安排用編進人計劃,及時招聘教師,嚴禁有編不補使用臨聘人員。中小學現(xiàn)有編制總量達不到規(guī)定標準總量的區(qū)縣,可在轄區(qū)事業(yè)單位總量內(nèi)調(diào)劑部分事業(yè)編制用于補充中小學教師,轄區(qū)內(nèi)難以調(diào)劑的,可在市事業(yè)編制總量內(nèi)調(diào)劑解決。中小學滿編的區(qū)縣,由機構(gòu)編制部門根據(jù)鄉(xiāng)村學校實際需要,在事業(yè)單位編制總量內(nèi),利用中小學教師臨時周轉(zhuǎn)編制專戶,對確需補充專任教師的滿編、超編鄉(xiāng)村學校予以補充。鄉(xiāng)村學校使用臨時周轉(zhuǎn)編制的管理方式與城鎮(zhèn)學校相同。妥善解決公辦幼兒園、成人教育中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構(gòu)占用鄉(xiāng)村學校教職工編制以及提前離崗、長期借調(diào)人員等問題,嚴禁任何部門、單位以任何理由和形式占用或變相占用鄉(xiāng)村學校教職工編制。對現(xiàn)占用教師編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理人員,應當于x6年年底前完成調(diào)整分流。鼓勵通過政府購買服務(wù)方式解決教學輔助和后勤服務(wù)問題。
2.配齊配足鄉(xiāng)村教師。自x6年起,各區(qū)縣新招聘教師應優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村學校需求,原則上到城區(qū)學校頂崗實習1-2年后返回鄉(xiāng)村學校任教。按照事業(yè)單位公開招聘有關(guān)規(guī)定,可以區(qū)縣為單位組織公開招聘,不分城區(qū)、農(nóng)村學校崗位,統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一分配,并向鄉(xiāng)村學校傾斜,也可按學校組織招聘。改革完善教師招聘工作,按照教師專業(yè)標準和任教學科設(shè)置考試科目,重點考察教師專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力。為確保新學年正常開學秩序,招聘工作應于每年6月底前完成。鼓勵具備條件的區(qū)縣探索采取先面試后筆試的方式招聘教師。按照全省統(tǒng)一部署,x6年起啟動鄉(xiāng)村學校短缺學科教師補充計劃,力爭用2年時間補齊鄉(xiāng)村學校短缺學科教師。開展大學生鄉(xiāng)村學校支教,由同級財政按每人每月400元標準發(fā)放生活補貼。繼續(xù)做好“三支一扶”支教工作。
3.全面推進城鄉(xiāng)校長教師交流輪崗。嚴格落實省、市關(guān)于中小學校長教師交流輪崗的有關(guān)規(guī)定,加大城鄉(xiāng)學校教師交流力度,每年組織不少于10%的專任教師參與城鄉(xiāng)學校交流輪崗。到鄉(xiāng)村學校交流輪崗的校長教師,符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼政策范圍的,發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。可根據(jù)教師居住地與執(zhí)教的農(nóng)村學校距離,由學校適當給予交通補助,納入績效工作總量,具體辦法和標準由區(qū)縣制定。在集中幫扶高青縣教育工作的基礎(chǔ)上,x6年起組織實施幫扶文昌湖旅游度假區(qū)和淄博經(jīng)濟開發(fā)區(qū)教育計劃。鄉(xiāng)村學校校長崗位空出后,一律在區(qū)縣范圍內(nèi)通過競爭上崗、組織選派等方式選拔,鼓勵城鎮(zhèn)學校校長、副校長到鄉(xiāng)村學校任職,力爭用3年左右時間完成鄉(xiāng)村學校校長輪換。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū)、教育集團、教育聯(lián)盟、城鄉(xiāng)發(fā)展共同體等)內(nèi)音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)、英語等鄉(xiāng)村學校短缺學科教師走教,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資共享,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)學校給予一定補助,所需費用納入財政預算。繼續(xù)將農(nóng)村學校、薄弱學校任教1年以上工作經(jīng)歷作為評聘高級教師、正高級教師和評選特級教師的必備條件。我市現(xiàn)有正高級教師、省市特級教師和市級名師、教學能手、學科帶頭人(男55,女50周歲以下),凡沒有農(nóng)村學校和薄弱學校任教經(jīng)歷的,5年內(nèi)由市及區(qū)縣兩級教育行政部門分批組織到農(nóng)村學校和薄弱學校任教1-3年。鼓勵支持身體健康、近期退休的特級教師、高級教師到鄉(xiāng)村學校支教講學,其中義務(wù)教育學段由省財政安排資金予以保障,其他學段由同級財政安排資金予以補助。參與交流輪崗人員在年度考核時由區(qū)縣教育部門單獨組織,不占用派出和派入學校的考核優(yōu)秀指標。
(三)激發(fā)鄉(xiāng)村教師隊伍活力。
1.依法保障教師工資待遇。積極推進區(qū)縣義務(wù)教育學??冃ЧべY改革,研究落實績效工資總量向鄉(xiāng)村教師傾斜政策。加大財政保障力度,確保鄉(xiāng)村義務(wù)教育學??冃ЧべY足額發(fā)放。及時足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員津貼補貼政策落實到位。依法為教師繳納各項社會保險費,將公辦鄉(xiāng)村學校繳納的教師住房公積金納入財政保障范圍。實施鄉(xiāng)村教師年度健康體檢制度,所需費用從學校公用經(jīng)費中列支,有條件的區(qū)縣可由同級財政單列資金予以保障。落實到鄉(xiāng)村學校任教的高校畢業(yè)生學費補償和國家助學貸款代償政策。鼓勵有條件的區(qū)縣通過社會捐贈等渠道建立縣級教師重大疾病救助資金。
2.逐步改善鄉(xiāng)村教師居住條件。適當放寬鄉(xiāng)村教師購房貸款條件,利用各地消化庫存商品房的有利時機,支持鄉(xiāng)村教師使用公積金貸款、低息貸款購買住房。區(qū)縣教育行政部門根據(jù)鄉(xiāng)村教師居住或工作地點,統(tǒng)籌就近就便妥善解決其子女入園、入學問題。各區(qū)縣要啟動鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程,結(jié)合實際建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍,納入當?shù)乇U闲宰》拷ㄔO(shè)范圍,通過3—5年努力,妥善解決鄉(xiāng)村教師特別是新教師、交流輪崗教師及實習支教師范生等的居住問題。區(qū)縣政府可通過在學?;蜞l(xiāng)鎮(zhèn)駐地購買、租賃等方式籌集周轉(zhuǎn)宿舍,也可利用清理騰退的黨政機關(guān)辦公用房和現(xiàn)有校舍改建;需要新建的,按照每套建筑面積不超過35平方米,具備基本生活功能(一室一廳一廚一衛(wèi))和水電暖齊全的標準,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或?qū)W區(qū)駐地建設(shè),山區(qū)及偏遠學校也可在校內(nèi)建設(shè)。有條件的區(qū)縣可安排教師通勤班車。
3.完善職稱評聘辦法。鄉(xiāng)村教師評聘職稱(職務(wù))要堅持育人為本、德育為先,注重師德素養(yǎng),注重教育教學一線實踐經(jīng)歷,不作發(fā)表論文的剛性要求。區(qū)縣教育行政部門在分配專業(yè)技術(shù)中高級崗位時要向農(nóng)村學校、薄弱學校傾斜。自x5年起,鄉(xiāng)村學校中高級崗位設(shè)置比例在規(guī)定比例上限基礎(chǔ)上上浮1-2個百分點,中級職稱評審時鄉(xiāng)村學校教師和城鎮(zhèn)學校教師分開評審,對長期在鄉(xiāng)村學校任教的教師予以傾斜。在鄉(xiāng)村學校任教(支教)3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評價條件的教師,同等條件下優(yōu)先評聘。對于具有資格未聘教師,可采取“退二聘一”的辦法逐步解決。
4.建立完善鄉(xiāng)村教師激勵機制。對在鄉(xiāng)村學校從教30年、20年、10年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽證書。鼓勵和引導社會力量建立專項基金,對長期在鄉(xiāng)村學校任教的優(yōu)秀教師給予物質(zhì)獎勵。充分發(fā)揮新聞媒體作用,宣傳鄉(xiāng)村教師典型,自x6年起,組織新聞媒體開展“最美鄉(xiāng)村教師”評選活動。在推報教育系統(tǒng)先進集體和先進個人等方面向鄉(xiāng)村學校傾斜。在參加推薦省級及以上名師、名校長、特級教師、骨干教師選拔時,鄉(xiāng)村教師實行計劃單列。
5.實施鄉(xiāng)村學校特級崗位計劃。以農(nóng)村義務(wù)教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū))為單位,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū))設(shè)立1個特級教師崗位,實行任期制。面向區(qū)縣內(nèi)中小學教師公開競聘,聘期內(nèi)享受特級教師補貼待遇。期滿未能續(xù)聘、調(diào)離農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū))一線教學崗位或到達退休年齡的,不再享受相關(guān)待遇。鼓勵符合條件的優(yōu)秀教師競聘上崗。用5年左右時間,為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū))配備1個特級教師崗位。農(nóng)村學校特級教師崗位聘用教師納入省、市兩級教師培訓計劃。
(四)促進鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。
1.創(chuàng)新教師培訓模式。市加大中小學師資培訓對鄉(xiāng)村教師傾斜力度,各區(qū)縣要統(tǒng)籌安排資金,支持鄉(xiāng)村教師培訓。選拔部分鄉(xiāng)村教師參加“國培、省培”項目,重點加強鄉(xiāng)村學校音樂、體育、美術(shù)、英語、科學、信息技術(shù)、綜合實踐、心理健康等緊缺薄弱學科教師培訓,對學科富余教師進行轉(zhuǎn)學科教學能力培訓。自x6年開始,實施鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村小學校長市級培訓,每年培訓校長40人、骨干教師160人。鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學習深造,提高學歷層次。
2.實施名師名校長送教下鄉(xiāng)計劃。積極選派名師參加全省統(tǒng)一組織的名師送教下鄉(xiāng)活動。組織齊魯名校長、淄博名校長(包括建設(shè)工程人選)和鄉(xiāng)村學校結(jié)對,對鄉(xiāng)村學校校長進行“一對一”培訓,指導幫助鄉(xiāng)村學校發(fā)展。定期組織名師送教下鄉(xiāng)活動,到鄉(xiāng)村學校舉辦公開課、示范課、專題講座,開展同課異構(gòu)等活動,提升鄉(xiāng)村教師課程實施水平。組織開展“外教鄉(xiāng)村行”活動,鼓勵支持外教下鄉(xiāng),不斷擴大鄉(xiāng)村學校、鄉(xiāng)村師生參與范圍。
3.加大鄉(xiāng)村學校訂單式教研力度。完善市教研員定點聯(lián)系鄉(xiāng)村學校教研制度,全面實施區(qū)縣教研員幫扶鄉(xiāng)村學校制度,積極推動全市網(wǎng)絡(luò)教研對鄉(xiāng)村學校的全覆蓋。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū)、教育集團、教育聯(lián)盟、城鄉(xiāng)發(fā)展共同體等)為單位完善鄉(xiāng)村學校集中教研制度,努力提高教研質(zhì)量。引導城區(qū)學校與鄉(xiāng)村學校組建教研共同體,支持鄉(xiāng)村教師參與城區(qū)學校教研活動。對鄉(xiāng)村學校開展訂單式教研活動,突出問題導向,通過聽課、訪談、座談等形式,與一線教師面對面,提供有針對性和實效性的指導與服務(wù),提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)素質(zhì)。
4.加快推進鄉(xiāng)村學校信息化建設(shè)。重點支持鄉(xiāng)村學校數(shù)字化校園建設(shè),強化技術(shù)指導與應用培訓。適應“互聯(lián)網(wǎng)+”新形勢,加大鄉(xiāng)村教師教育信息技術(shù)應用能力培訓力度。加快中小學教育資源建設(shè),推進城鄉(xiāng)教師優(yōu)質(zhì)教育資源共享,x7年建成支持鄉(xiāng)村學校教學應用的網(wǎng)絡(luò)課程資源平臺。組織中小學信息技術(shù)創(chuàng)新與實踐類活動,為鄉(xiāng)村教師提供廣泛參與機會。
四、組織實施。
(一)明確責任主體。各級政府作為落實鄉(xiāng)村教師支持計劃的責任主體,要把鄉(xiāng)村教師工作列入重要議事日程,認真謀劃支持措施,統(tǒng)籌安排推進步驟,有效推動支持工作。教育、編制、人社、財政等部門要加強銜接溝通,密切協(xié)調(diào)配合,形成有效合力,統(tǒng)籌推進實施方案的貫徹落實。
(二)健全保障機制。區(qū)縣政府要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)投入力度,著力解決鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)中最薄弱、最迫切的環(huán)節(jié)和問題。同時,要加強經(jīng)費監(jiān)督管理,提高資金使用效益,切實用好每一筆經(jīng)費,促進教育資源均衡配置。
(三)積極宣傳引導。各級教育、宣傳等部門要廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的感人事跡,營造更加濃厚的尊師重教氛圍,努力提高鄉(xiāng)村教師社會地位,引導全社會形成關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的良好風尚。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要主動協(xié)調(diào)幫助鄉(xiāng)村青年教師解決好婚戀等現(xiàn)實問題。
(四)嚴格督導考核。實施鄉(xiāng)村教師支持計劃情況納入各級政府工作考核體系。市政府定期開展鄉(xiāng)村教師支持計劃實施情況專項督查,區(qū)縣教育督導部門要對本區(qū)縣鄉(xiāng)村教師支持計劃實施情況組織開展經(jīng)常性督導檢查。對在鄉(xiāng)村教師支持工作中成績突出的,要及時推廣經(jīng)驗做法,對工作不力、政策落實不到位的,要依紀依規(guī)嚴肅問責。
各區(qū)縣要根據(jù)本實施方案研究制定具體實施細則,并于x6年7月底前報市教育局備案,同時向全社會公布,接受社會監(jiān)督。
本實施方案自公布之日起施行,有效期至x0年12月31日。
村務(wù)公開計劃實施方案篇十四
為規(guī)范和完善村務(wù)公開制度,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán),維護農(nóng)民群眾的根本利益,切實加強農(nóng)村干部廉政建設(shè)和村級管理的民主政治建設(shè),有效地改善黨群、干群關(guān)系,確保村級經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下實施方案。
一、加強組織領(lǐng)導。
開展民主評議村干部和村務(wù)公開工作要實行統(tǒng)一組織,分級負責。由鎮(zhèn)農(nóng)廉辦牽頭,民政、農(nóng)科、財政、計劃生育等股站所組成的村務(wù)公開領(lǐng)導組,指導、督促、檢查村務(wù)公開工作;負責各村之間的聯(lián)系、協(xié)調(diào),召集會議和經(jīng)驗交流;開展調(diào)查研究、收集、整理村務(wù)公開工作的信息,總結(jié)推廣經(jīng)驗,推進村務(wù)公開工作健康有序發(fā)展。各村村務(wù)公開領(lǐng)導小組負責切實制定、指導、監(jiān)督好本村應公開的事項。
(一)村民政策性涉農(nóng)收費的依據(jù)和標準的公開;村級轉(zhuǎn)移支付資金總額、辦公經(jīng)費、村干部工資、五保戶供養(yǎng)經(jīng)費的公開;“一事一議”籌資數(shù)額、“一事一議”籌酬勞數(shù)額的公開。涉農(nóng)價格和收費“公示制”采取設(shè)立公示欄、公示版和價目表的方式,公示收費項目、收費標準、收費依據(jù)、收費范圍、計價和計費單位等(經(jīng)管站負責)。
(二)村年度收支情況、集體統(tǒng)一經(jīng)營項目的收入和支出,有關(guān)部門下?lián)艿母鞣N專項資金的數(shù)額及其使用,集體經(jīng)濟項目的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等費用的收繳情況的公開;農(nóng)村機動地和“四荒地”發(fā)包情況的公開(財政所負責)。
(三)宅基地的審批情況,包括農(nóng)用宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,原建設(shè)用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,未利用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積的公開;土地征用補償及其分配情況,包括征用土地單位、供地情況、面積、征用補償標準、總額、補償費到位、到戶情況的公開;新開墾土地登記,包括新開墾宗地數(shù)(片)、審批情況、年限、新開墾土地面積、土地用途、實際利用面積、登記發(fā)證情況的公開(土地所負責)。
(四)計劃生育工作中符合當年生育政策的育齡夫婦名單、社會撫養(yǎng)費的收繳情況進行公開(計生辦負責)。
(五)農(nóng)村醫(yī)療救助對象、五保戶的確認、各類救災救濟資金、款物的公開評審、發(fā)放、使用情況的一事一公開(民政辦負責)。
(六)糧食直接補貼政策的公開(農(nóng)科站負責)。
(七)水費收繳、價格和用量情況的公開;每次灌溉后,對用水戶土地面積、用水量和收費進行公開,每年匯總公開;對水費的上繳、返還村或農(nóng)民用水協(xié)會情況進行公開(水管站負責)。
(八)電費的收繳、價格、用量情況的公開(供電公司負責)。
(九)國家補貼農(nóng)民資金到村入戶情況的公開(民政辦負責)。
(十)村規(guī)民約、依法治村事項的公開(司法所負責)。
四、公開的方式及監(jiān)督。
(二)村務(wù)公開的時間按照村財務(wù)每月公開一次,村務(wù)工作每半年公開一次,涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項隨時公開的要求公開。
(三)村民委員會應當在方便村民觀看的地方,設(shè)立固定的村務(wù)公開欄,也可以通過民主聽證會、廣播、“明白紙”、“明白卡”等形式公開。
村民委員會應當通過召開會議、設(shè)立意見箱等形式,征求村民對村務(wù)公開的意見和建議。
(四)設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組,其成員由三至九人組成,經(jīng)村民會議或者村民代表會議推選產(chǎn)生,村民委員會成員及其近親屬不得擔任監(jiān)督小組成員。
1、審查村務(wù)公開是否全面真實、及時、科學、規(guī)范;。
2、征求和反映村民對村務(wù)公開的意見、建議;。
3、對村務(wù)公開中存在的問題,督促村民委員會及時作出答復或者進行整改;。
4、向村民會議或者村民代表會議匯報村務(wù)公開的監(jiān)督情況。
村務(wù)公開監(jiān)督小組依法履行監(jiān)督職責,任何組織和個人不得阻礙、威脅或者打擊報復。對不履行職責的成員,村民會議或者村民代表會議有權(quán)撤銷其資格。
(五)村民對村務(wù)公開行使下列權(quán)力:
1、對公布的內(nèi)容、時間、程序等有疑問的,可以要求村民委員會進行解釋和答復;。
2、委托村務(wù)公開監(jiān)督小組查閱本村有關(guān)財務(wù)帳目、憑證;。
3、向鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門反映村務(wù)公開中存在的問題,提出意見和建議。
(六)村民委員會研究討論涉及村務(wù)公開的事項時,應當有村務(wù)公開監(jiān)督小組成員列席會議。
(七)村務(wù)公開的內(nèi)容公布后,村民有疑問的,可以自公布之日起三十日內(nèi)向村民委員會詢問或者向村務(wù)公開監(jiān)督小組投訴。村民委員會對村民詢問的事項應當在十日內(nèi)予以解釋和答復;村務(wù)公開監(jiān)督小組對村民反映的事項應當進行審查,對有遺漏或者不真實的,應當督促村民委員會限期重新公布。
(八)村民委員會應當對村務(wù)公開中形成的各種資料進行歸檔并妥善保管。
五、認真督查考核。
(一)對在村務(wù)公開工作中成績顯著的單位或者個人,鎮(zhèn)黨委、政府給予表彰獎勵。
(二)建立村務(wù)公開責任追究制度。
村民會議或者村民代表會議對村務(wù)公開不及時、內(nèi)容不全面、弄虛作假的或者不推行村務(wù)公開的村民委員會成員,應當提出批評并要求其限期改正;對拒不改正的,依法罷免負有主要責任的村民委員會成員的職務(wù)。
(三)鎮(zhèn)人民政府對有前款行為的村民委員會,應當進行批評教育并責令其限期改正,發(fā)現(xiàn)對提意見的村民打擊報復的,應當調(diào)查處理。
村務(wù)公開計劃實施方案篇十五
新學期開始了,本學期根據(jù)學校的統(tǒng)一要求,結(jié)合本班實際情況,制定如下班主任個人研修計劃。
一、指導思想
以學??傮w工作計劃為指導,以深入開展素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育為目標,圍繞學校主題教育活動,提高學生的思想素質(zhì)和科學文化素質(zhì)、以愛國主義教育為主線,以學生的行為習慣的養(yǎng)成為主要內(nèi)容,注意培養(yǎng)和提高學生的基本道德。規(guī)范班級日常管理工作,開展豐富而有意義的少先隊活動,努力探索班級工作的新特色。
二、本班學生現(xiàn)狀分析
我班共有學生56人,在個性、學習習慣等方面都存在很大的差異。品德方面,本班學生熱愛學校、班集體,團結(jié)上進、思想端正、遵守紀律、尊敬師長、熱愛勞動。能按照《小學生守則》來規(guī)范自己的言行。但由于種種的原因,部分學生身上仍存在著以自我為中心,紀律觀念淡薄等現(xiàn)象,可以通過集體教育來轉(zhuǎn)化。學習方面,本班學生熱愛學習,有良好的學習習慣。上課大部分專心聽講,發(fā)言積極,作業(yè)美觀大方。個別學生學習習慣不好,上課不能集中注意力聽講,需要進行個別輔導和特別的關(guān)注。家長能支持老師的工作,但不重視家庭教育,能希望與教師積極配合,共同教育好孩子。班級特點,本班學生愛學習、守紀律。男生活潑、好動,愛表現(xiàn);女生文靜、可愛,不愛張揚。總的來說,班級特點比較穩(wěn),但穩(wěn)中有活。
三、班級工作重點及目標
班級教育工作重點
加強行為規(guī)范的養(yǎng)成教育,培養(yǎng)學生良好的行為習慣,繼續(xù)進行熱愛班級的教育、團結(jié)同學的教育,搞好心理健康教育。
具體工作:
1、繼續(xù)抓好五年級學生的常規(guī)養(yǎng)成教育,培養(yǎng)良好行為。
2、搞好班級衛(wèi)生工作管理、學生的日常行為培養(yǎng),爭創(chuàng)衛(wèi)生 文明示范班。
3、搞好每位學生的自我保護教育,增強安全意識,形成一定的能力。
4、搞好每位學生的心理健康教育,使其身心都能得到健康地發(fā)展。
5、使學生愛科學、學科學,主動探索新知。
本班學生奮斗目標
1、形成健康向上的良好班風,增強集體凝聚力。
2、爭當學校的“優(yōu)秀班集體”。
3、發(fā)展個性特長,促進身心健康。
具體工作:
(1) 鼓勵支持學生積極參加學校、班級的各項活動,力爭優(yōu)異成績,鍛煉能力,培養(yǎng)其集體榮譽感。
(2) 注意育人環(huán)境的美化,充分發(fā)揮其育人功能。建立各種生動活潑的評比欄、
(3) 開展豐富多采的主題班隊會,在集體活動中增強班級的凝聚力,形成良好的班風。
四、常規(guī)管理措施
1、學習方面,為使學生在學習上形成你追我趕的良好風氣,制定以下措施:
(1)、建立健全評比制度,班里建立全方位量化評比欄,學生在某一方面表現(xiàn)好就可以隨時加分,學生每得到20分,就可以換一月亮。表明學生在各方面都有顯著的提高。對每個小組的學習、紀律、衛(wèi)生情況進行評比,鼓勵學生團結(jié)合作,培養(yǎng)集體榮譽感。
(2)、建立本班的“學習小組”,前后位四個同學為一組,選出小組的組長?!皩W習小組”中的四位同學要互相幫助,團結(jié)協(xié)作,共同努力,才能取得好成績,這一方法培養(yǎng)了同學們的團結(jié)協(xié)作精神,也是轉(zhuǎn)化后進生的一條有效途徑。四人小組的組長不是終身制,而是競爭上崗,誰的獎?wù)露嗾l就擔任,如果下一次評比你超過了組長,那就可以取而代之,這也培養(yǎng)了學生的競爭意識。
2、文明行為方面,為進一步規(guī)范學生的行為,讓學生的日常行為也參與評比,具體做法如下:
(1)、學生在到校、課堂上、課間、兩操、放學等方面表現(xiàn)好的發(fā)獎卡,不好的適當減獎卡,由每組的組長記錄。
(2)、定期對學生進行道德行為的教育。
(3)、利用“優(yōu)秀小組”的評比,要求小組中的每一位組員都要規(guī)范自己的行為,齊心合力才能成為“優(yōu)秀小組”。
3、衛(wèi)生方面,通過四年的鍛煉,學生能夠打掃衛(wèi)生,但不夠認真仔細,為此我將采取以下措施:
(1) 進一步對衛(wèi)生小組長進行培訓,指導他們?nèi)绾畏止ぃ熑蔚饺?,增強小組意識,起到模范帶頭作用。
(2) 衛(wèi)生委員和每天的環(huán)境小衛(wèi)士分工明確,把教室內(nèi)外檢查整理干凈,警告衛(wèi)生習慣不良的同學,做好記錄。有大問題及時向老師匯報。
(3)每天由衛(wèi)生委員檢查個人衛(wèi)生。
(4) 綜合各方面表現(xiàn),結(jié)合衛(wèi)生委員的記錄,每周評選一次“衛(wèi)生標兵”。
五、德育工作措施
在德育方面的工作,要處處與學校教育保持一致,搞好班級的育人環(huán)境,在班內(nèi)張貼“團結(jié)、勤奮、求實、創(chuàng)新”的校風標語。培養(yǎng)班干部同學的責任心,號召他們積極幫助后進的同學。班主任本著“抓兩頭,帶中間”的原則,不忽視中間學生,讓他們同樣受到老師的關(guān)心,有積極上進的動力,從而也成為優(yōu)秀的學生。班主任要 “學高為師,身正是范”,時刻做學生的表率,身教重于言教。
六、學生心理健康教育
1、班主任要積極學習心理健康方面的知識,以便做好學生的心理健康教育,正確地給予教育。
2、對少數(shù)有心理問題的學生,要多與這些孩子交流或與家長取得聯(lián)系,實施有計劃的教育。
3、上好心理輔導課,培養(yǎng)學生健康的心理品質(zhì)。
隨著社會的進步,學生的心理健康教育問題越來越受到人們的普遍關(guān)注。有的孩子因為家庭、社會的原因會出現(xiàn)各種心理問題。作為班主任,對學生加強心理健康教育就顯得尤為重要。
村務(wù)公開計劃實施方案篇十六
為進一步加強學校的安全教育和安全管理工作,提高廣大師生的安全意識和防范能力,根據(jù)市教基教【20_】5號,縣教育局龍教【20_】14號文《關(guān)于認真組織開展20_中小學生“安全教育活動月”的通知》要求,結(jié)合我校實際,制定出本方案。
一、指導思想
以黨的_大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和安全發(fā)展原則,堅持“安全第一,預防為主”方針,以“普及安全知識,確保生命安全”為主題,宣傳普及校園安全知識,使廣大學生正確掌握安全防范知識,增強師生安全意識,進一步增強“平安校園”的創(chuàng)建工作,以“安全教育月”活動為契機,落實各項安全制度和措施,加強校園安全管理穩(wěn)定工作。
二、活動目的:
為了更好地開展此次活動,我校將圍繞“普及安全知識,確保生命安全”這一主題及有關(guān)安全的熱點問題,根據(jù)學校實際情況,通過一系列安全教育和演練活動,使學生在參與活動的過程中,樹立安全意識,掌握安全知識,提高自護自救能力,為廣大學生安全、健康成長創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。
四、活動主題:普及安全知識,確保生命安全
五、領(lǐng)導機構(gòu):
為了加強活動的組織領(lǐng)導,成立以校長為組長的“安全宣傳教育活動月”活動領(lǐng)導小組。
組長:__
副組長:__
成員:___
六、活動內(nèi)容和形式
堅持以人為本的思想理念,切實強化安全教育,維護校園安全穩(wěn)定工作。我校以“安全教育日”活動為契機,開展安全教育月活動(3月5日—4月5日),活動內(nèi)容為:“安全知識宣傳教育和安全技能演練活動”兩大項。
(一)安全知識宣傳教育
1.各班利用班隊課組織學生認真學習《安全知識讀本》,掌握安全防范知識。
2.懸掛一條宣傳橫幅或張貼標語,營造良好的宣傳教育氛圍。
2.舉行一次國旗下講話,圍繞防交通事故、防溺水、防火災、防踩踏、防中毒、防防自然災害、飲食衛(wèi)生等方面對學生進行安全知識教育。
3.對學生進行禁止非法攜帶管制刀具、防止校園暴力、防綁架、防詐騙等法制教育。
4.電腦老師組織三到六年級的學生參加安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動。
5.在校園網(wǎng)上建立安全教育網(wǎng)頁,充分發(fā)揮校園網(wǎng)在開展安全知識宣傳教育中的作用。
6.四年級中隊出版一期安全宣傳黑板報。
7.組織一次校園安全手抄報比賽。手抄報要圍繞“校園安全伴我行”的主題,宣傳自救自護技能和安全知識,諷刺和批評忽視安全、不珍惜生命的不良行為。
8.進行一次安全知識講座,提高學生安全意識和防范能力。
(二)安全技能演練活動
加強對小學生安全知識普及教育,進行一次火災自救逃生演練,使廣大師生在教育活動中,增強安全防范意識和自救自護能力。
七、活動要求:
1、加強領(lǐng)導,完善學校各項安全條例,有計劃、有組織地開展安全教育活動,學校全體教師密切配合,努力將活動落實到實處。
2、加強對學生的安全教育,通過豐富多彩的安全教育活動和防范訓練活動,不斷提高師生自我保護意識和能力。
3、學校結(jié)合安全教育月活動,加強自查自糾,再次對本校進行全面的安全檢查,預防校園安全事故,做到有檢查、有記錄、有落實整改的措施。
4、各班將開展“安全教育活動”的情況做好工作總結(jié)。
八、安全教育活動安排:(“七個一”活動)
2.一期安全教育宣傳黑板報。時間:3月18日
6.一份安全教育手抄報:在全校開展以“校園安全伴我行”為主題的安全教育手抄報比賽,每班選出5份優(yōu)秀作品上交學校。時間:3月18日-3月22日。
通過開展本次“安全教育活動月”活動,普及安全知識,強化學校安全教育管理工作,提高學生安全意識和自我防范能力,共創(chuàng)和諧校園,幫助學生掌握安全知識,保證學校的教育教學教研工作有序的進行。
村務(wù)公開計劃實施方案篇十七
按照《甘肅省教育廳甘肅省發(fā)展改革委甘肅省財政廳關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學?;巨k學條件的實施意見》(甘教基一20xx1號),《甘肅省全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學?;巨k學條件項目規(guī)劃的通知(20xx-20xx年)》精神,依據(jù)《甘肅省義務(wù)教育學校辦學基本標準(試行)》的要求,結(jié)合我校實際情況,特制定本方案:
一、現(xiàn)狀分析
(一)學校基本情況
xx區(qū)第一小學創(chuàng)建于xx年,是xx區(qū)的第一所城市。學校占地面積約xx平方米,建筑面積xx平方米,學?,F(xiàn)有在校生xx人,教職工xx人(其中:專任教師xx人)。
(二)存在問題
1.學校初建時規(guī)劃前瞻性不夠,學校占地面積較小,隨著城鄉(xiāng)一體建設(shè)和進城務(wù)工子女增多,學校生源劇增,導致生均面積不足,各種教育教學功能室和學生活動場所不足。
2.部分校舍使用年限較長,形成c級危房,存在安全隱患。
3.學生活動場所狹窄且簡陋,嚴重影響了學生體育活動的開展。
總之,xx學校標準化建設(shè)水平不高,教育發(fā)展水平不均衡,無法滿足學生對優(yōu)質(zhì)資源的需求,嚴重制約著教育的發(fā)展。
二、項目建設(shè)依據(jù)
三、項目建設(shè)指導思想
(一)以教育"面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來"作為校園規(guī)劃的理論基礎(chǔ).
(二)堅持可持續(xù)發(fā)展的思想,一次規(guī)劃滾動發(fā)展.
(三)充分利用自然地形,地貌,依托學校積淀的歷史文化淵源,創(chuàng)造人文與自然和諧統(tǒng)一的校園環(huán)境.
(四)注重校園室外空間環(huán)境設(shè)計,為師生提供不同層次,不同形式的交往聚合場所和活動空間.
四、項目建設(shè)內(nèi)容
根據(jù)學校教學和學生室外活動的需要,主要新建教學及輔助用房和學生室外活動場地,項目總面積10040平方米。
(一)教學及輔助用房新建。
(二)學生塑膠運動場地建設(shè)。
五、項目資金安排
學校規(guī)劃校舍及運動場地建設(shè)概算資金587.2萬元。其中:教學及輔助用房新建概算資金325萬元;學生運動場地建設(shè)概算資金262.2萬元。
(一)教學及輔助用房新建
建設(shè)面積:1300平方米概算資金:325萬元
(二)學生運動場地建設(shè)
建設(shè)面積:8740平方米概算資金:262.2萬元
六、項目實施效果
(一)改變目前教學用房、輔助用房短缺,功能教室無法配備,生活用房簡陋,活動場地簡陋。
(二)可以滿足基本的教育教學用房需求,達到《甘肅省義務(wù)教育學校辦學基本標準(試行)》的要求,為今后學校的進一步發(fā)展提供必要的硬件支撐。
(三)隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民進城務(wù)工人員不斷增加,為此項目實施可以解決學生對優(yōu)質(zhì)教育的需求,為外來務(wù)工家長解決后顧之憂,為外來務(wù)工子女和留守兒童提供優(yōu)質(zhì)資源,使進城務(wù)工人員和外出務(wù)工人員放心。
七、項目實施措施
(一)規(guī)劃原則。遵循“節(jié)儉、安全、實用、夠用”的原則。從改善基本辦學條件,滿足教育教學和生活的基本需要出發(fā),結(jié)合我校實際確定建設(shè)方案。從困難地方做起,從薄弱環(huán)節(jié)入手,緊緊圍繞目標任務(wù),保障學校教學和學生生活設(shè)施的基本需要,補齊短缺。
(二)完善制度。學校及時完善項目管理制度,做到制度健全,管理規(guī)范,合理配置資源,不重復,不遺漏,重在提高項目實施效益,及時解決義務(wù)教育階段區(qū)域?qū)W校發(fā)展不均衡問題。
(三)加強領(lǐng)導。成立由校長任組長,主管副校長、總務(wù)、財務(wù)等相關(guān)負責人為成員的領(lǐng)導小組。研究制定實施方案,解決我校實際困難,改善薄弱環(huán)節(jié),提升辦學效果,使每一位學生能夠享受社會發(fā)展所帶來的實惠。不讓任何一個孩子輸在成長“起點”,進一步推進教育公平和標準化學校建設(shè),促進基礎(chǔ)教育可持續(xù)均衡發(fā)展,確保各項工作順利開展。
(四)規(guī)范程序。校舍建設(shè)項目要嚴格按照《政府招標法法》等法律法規(guī),建立規(guī)范的招投標機制和相應的責任機制,建設(shè)質(zhì)量合格、安全實用的校舍。
村務(wù)公開計劃實施方案篇十八
20_年4月15日是《國家安全法》頒布實施以來的首個全民國家安全教育日。根據(jù)《_省首個全民國家安全教育日宣傳活動建議方案》要求,現(xiàn)決定在全省開展首個全民國家安全教育日宣傳活動,具體實施方案如下:
一、活動主題
深化“法律六進” 增強國家安全意識
二、活動時間
20_年4月1日—4月30日
三、宣傳內(nèi)容
大力開展總體國家安全觀宣傳教育,努力提高全民國家安全意識,增強全民國家安全責任。大力開展《憲法》、《國家安全法》、_等法律法規(guī)的宣傳教育。大力宣傳政治安全、國土安全、軍事安全、文化安全、科技安全等11個領(lǐng)域的國家安全任務(wù),以及國家安全制度,國家安全保障,公民、組織的義務(wù)和權(quán)利等規(guī)章。
四、活動內(nèi)容
(一)開展“六進”系列主題活動。在機關(guān),要開展“國家安全教育進機關(guān)”活動。4月15日前后,各地要集中舉辦機關(guān)國家安全教育報告會,同時積極運用座談會、黨委(黨組)專題學習會等形式,促進領(lǐng)導干部增強國家安全觀念,帶頭維護國家安全。在學校,要開展“國家安全教育進課堂”活動,組織優(yōu)秀律師、法制副校長、法制輔導員為中小學生上一堂國家安全知識法律課,著力培育青少年的國家安全意識。在鄉(xiāng)村、社區(qū),要開展“國家安全教育進萬家”活動,依托道德講堂、法治學校、村居法制輔導站,動員社會力量進駐講堂,組織文藝巡演、電影下鄉(xiāng)、法律咨詢、資料發(fā)放等活動,將國家安全知識送到田間地頭、千家萬戶。在企事業(yè)單位,要開展“國家安全知識法律巡講”活動,進一步增強企業(yè)、單位的國家安全觀念。
(二)開展國家安全教育媒體行動?!胺檁網(wǎng)”和“_網(wǎng)絡(luò)普法聯(lián)盟”將開辟國家安全教育專題活動。15日上午,將聯(lián)動全省380多家網(wǎng)站、微博、微信、手機app,同步推出網(wǎng)絡(luò)專題,實現(xiàn)百站聯(lián)動、百網(wǎng)展播。各地要充分運用電視、報紙、電臺、戶外公益廣告、led顯示屏等媒體資源,在重要版面、重要時段開設(shè)專題專欄,刊播國家安全教育公益廣告,推動形成全媒體宣傳、全欄目融入、全方位覆蓋的宣傳態(tài)勢。
(三)開展國家安全教育“春風行動”。結(jié)合全省正在開展的“法潤_·20_春風行動”,在國家安全日前后,依托“走進企業(yè)”法律服務(wù)、“三農(nóng)”法律服務(wù)、法律援助專項活動、特殊人群幫扶等活動載體,組織專題講座、法律咨詢、發(fā)放宣傳資料。結(jié)合“12348 法潤千萬家”司法活動日、“法律服務(wù)進萬家”活動,積極動員組織律師、公證、司法鑒定、法治宣傳等力量,開展多種形式的國家安全教育宣傳活動,推動形成維護國家安全的社會共識。
(四)開展國家安全教育“融入行動”。將國家安全教育融入地方文化、行業(yè)文化、機關(guān)文化、企業(yè)文化、校園文化建設(shè),推動“四有”(公共場所顯示屏有宣傳標語、公告欄有宣傳海報、移動電視有宣傳視頻、法治文化陣地有宣傳板塊)全覆蓋。利用法宣中心、法治文化廣場、公園、街區(qū)等編排巡演法治文藝節(jié)目,增強國家安全教育的滲透力和感染力。將國家安全教育融入民主法治示范村(社區(qū))、誠信守法企業(yè)、依法治校示范校等創(chuàng)建活動,融入黨團建設(shè)、社會組織建設(shè)、村居建設(shè)等基層自治工作,導入市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章等社會規(guī)范,不斷夯實國家安全教育基礎(chǔ)。
五、活動要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各地各部門要高度重視,把開展全民國家安全教育活動作為一項重要任務(wù),強化組織領(lǐng)導,精心部署安排。要充分發(fā)揮法治宣傳教育主管部門牽頭作用,強化與成員單位的協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。要堅持經(jīng)常性宣傳和集中宣傳相結(jié)合,把全民國家安全教育納入“七五”普法規(guī)劃和年度工作計劃,確?;顒禹樌七M。
(二)加強創(chuàng)新、務(wù)求實效。各地各部門要在運用方法形式載體上創(chuàng)新,在堅持結(jié)合融入上創(chuàng)新,在動員全社會廣泛參與上創(chuàng)新,不斷增強工作的針對性和實效性,擴大工作的覆蓋面和影響力。要因地制宜確定宣傳主題和宣傳重點,把主題活動有機貫徹到法治宣傳教育整體工作中,突出特色、注重實效,推動工作落細、落小、落實。
(三)加強宣傳,營造氛圍。各地各部門要強化與新聞媒體的協(xié)調(diào)配合,制定國家安全教育宣傳方案,精心組織、周密部署,把握宣傳時機、掌握宣傳節(jié)奏,增強宣傳效果。要把傳統(tǒng)媒體與新興媒體結(jié)合起來,注重運用新媒體和新技術(shù),不斷拓展宣傳的深度和廣度。要及時發(fā)現(xiàn)、推介活動中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗和好做法,先進個人和先進事跡,進一步激發(fā)廣大干群投身國家安全教育活動的積極性和主動性。各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在4月28日前將國家安全法宣傳活動圖片及小結(jié)報送到國安辦,電子稿傳送至國安辦郵箱()。
村務(wù)公開計劃實施方案篇十九
公司員工培訓工作要緊密圍繞企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標,以大人才觀,大培訓格局為指導思想;以堅持服務(wù)施工生產(chǎn)經(jīng)營為中心,以全面提高員工素質(zhì)為宗旨;以不斷提升企業(yè)核心競爭力,確保企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展為目的,拓寬培訓渠道,全面啟動培訓工程。本著建立一支高素質(zhì)、高技能的員工隊伍,做好年度員工培訓工作。
(一)實施管理層領(lǐng)導崗位輪訓。透過對管理層領(lǐng)導的輪訓,一是提高他們的政治和職業(yè)道德素養(yǎng),以及領(lǐng)導力、決策力的培養(yǎng);二是掌握和運用現(xiàn)代管理知識和手段,增強企業(yè)管理的組織力、凝聚力和執(zhí)行力;三是了解和掌握現(xiàn)代企業(yè)制度及法人治理結(jié)構(gòu)的運作實施。
(二)繼續(xù)強化項目經(jīng)理(建造師)培訓。今年xx公司將下大力氣組織對在職和后備項目經(jīng)理進行輪訓,培訓面力爭到達50%以上,重點是提高他們的政治素養(yǎng)、管理潛力、人際溝通潛力和業(yè)務(wù)潛力。同時要求xx公司各單位要選拔具有貼合建造師報考條件,且有專業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ膯T工,組織強化培訓,參加社會建造師考試,年凈增人數(shù)力爭到達...人以上。
(三)重點做好客運專線施工技術(shù)和管理及操作技能人員的前期培訓。客運專線鐵路建設(shè)對我們是一項新的技術(shù),是今年xx公司員工繼續(xù)教育的重要資料,各單位要圍繞客運專線鐵路施工技術(shù)及管理,選取優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)、管理人才委外學習培訓,透過學習,吸收和掌握客運專線鐵路施工技術(shù)標準和工藝,成為施工技術(shù)、管理的骨干和普及推廣的師資;xx公司人力資源部牽頭會同工程管理中心及成員各單位,用心組織客運專線鐵路施工所需的各類管理、技術(shù)、操作人員內(nèi)部的普及推廣培訓工作;確保施工所需的員工數(shù)量和潛力滿足要求。
(四)加快高技能人才的培養(yǎng)和職業(yè)技能步伐。今年,xx公司將選取部分主業(yè)工種進行輪訓,并在蘭州技校適時組織貼合技師、高級技師條件的員工進行強化培訓、考核,力爭新增技師、高級技師達xx人以上。使其結(jié)構(gòu)和總量趨于合理,逐步滿足企業(yè)發(fā)展的要求。職業(yè)技能要使35歲以下的技術(shù)工人在職業(yè)技能培訓的基礎(chǔ)上完成初次鑒定取證工作。
(五)做好新員工崗前培訓。對新接收的復退軍人在蘭州技校進行一年的崗前技能培訓,透過培訓考核,取得相應工種“職業(yè)資格證書”后,方可上崗;新招錄的大中專畢業(yè)生,由各單位組織培訓,重點進行職業(yè)道德素養(yǎng)和基本技能,企業(yè)概況、文化、經(jīng)營理念,安全與事故預防,員工規(guī)范與行為守則等資料的培訓。同時要注重個人價值取向的引導,實現(xiàn)個人與企業(yè)價值觀的統(tǒng)一。培訓率達100%。
(六)加強復合型、高層次人才培訓。各單位要用心創(chuàng)造條件,鼓勵員工自學和參加各類組織培訓,實現(xiàn)個人發(fā)展與企業(yè)培訓需求相統(tǒng)一。使管理人員的專業(yè)潛力向不一樣管理職業(yè)方向拓展和提高;專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)潛力向相關(guān)專業(yè)和管理領(lǐng)域拓展和提高;使施工作業(yè)人員掌握2種以上的技能,成為一專多能的復合型人才和高層次人才。
(七)繼續(xù)“三位一體”標準的宣貫培訓。xx公司在建項目經(jīng)理部及分公司要利用各種機會,采取不一樣形式對員工進行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全標準的宣貫普及培訓,并按照貫標要求做好培訓記錄。
(八)抓好在建工程施工人員的培訓。
1、做好特種作業(yè)人員的安全技術(shù)取證和復證培訓工作,嚴格執(zhí)行持證上崗的規(guī)定。
2、在建工程項目經(jīng)理部,要按照“三位一體”管理體系標準要求,扎實有效地做好施工生產(chǎn)關(guān)鍵工序和特殊過程操作人員的培訓,以及施工環(huán)境保護、職業(yè)健康安全的應急預案的演練培訓,確保人力資源滿足施工生產(chǎn)要求。
3、要把外協(xié)隊伍人員的培訓監(jiān)管納入管理視野,實行指導和有效的干預,消除隱患,切實維護企業(yè)信譽。
(九)開展職業(yè)技能比武,促進年輕優(yōu)秀人才的成長。xx公司今年將選取3-5個主要職業(yè)進行技能比武,同時選取適當?shù)穆殬I(yè)與兄弟單位進行技能對抗賽,并透過專業(yè)比武的形式,選拔培養(yǎng)年輕優(yōu)秀高技能人才。
(一)各單位領(lǐng)導要高度重視,業(yè)務(wù)部門要用心參與配合,制定切實有效的培訓實施計劃,實行指導性與指令性相結(jié)合的辦法,堅持在開發(fā)員工整體素質(zhì)上,樹立長遠觀念和大局觀念,用心構(gòu)建“大培訓格局”確保培訓計劃開班率達90%以上,全員培訓率達25%以上。
(二)培訓的原則和形式。按照“誰管人、誰培訓”的分級管理、分級培訓原則組織培訓。xx公司重點抓管理層領(lǐng)導、項目經(jīng)理、總工、高技能人才及“四新”推廣培訓;各單位要重點做好新員工和在職員工輪訓及復合型人才培訓工作。在培訓形式上,要結(jié)合企業(yè)實際,因地制宜、因材施教,外送與內(nèi)訓相結(jié)合,基地培訓和現(xiàn)場培訓相結(jié)合,采取技能演練、技術(shù)比武、鑒定考試等靈活多樣形式;在培訓方法上要把授課、主角扮演、案例、研討、現(xiàn)場觀摩等方法相互結(jié)合。選取最佳的方法和形式,組織開展培訓。文章由。
(三)加強培訓基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和開發(fā)。一是充分發(fā)揮職工大學和技工學校培訓資源和專業(yè)特長,用心整合,合理開發(fā),使它們在xx公司人力資源培訓開發(fā)中發(fā)揮骨干作用;二是各單位要根據(jù)各自專業(yè)特長,發(fā)揮自有的培訓基地、職校功能。選取專業(yè)或課題,組織編寫適合企業(yè)特點的培訓教材或講義;三是要加強企業(yè)專兼職培訓師隊伍建設(shè),實行資源的有償服務(wù)。
(四)確保培訓經(jīng)費投入的落實。各單位要按國家現(xiàn)行規(guī)定,即按工資總額的1.5%足額提取職教經(jīng)費,由培訓主管部門掌握使用,財務(wù)部門監(jiān)督,其中0.5%上繳xx公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用,嚴禁將培訓經(jīng)費挪作他用。
(五)確保培訓效果的真實有效。一是加大檢查指導力度,完善制度。xx公司將對職工大學、技工學校及各單位和在建工程項目培訓狀況進行不定期的檢查與指導;二是建立表彰和通報制度。對培訓工作成績顯著,扎實有效的單位和培訓機構(gòu)給予表彰獎勵,并在培訓經(jīng)費上給予必須的支持和傾斜;對培訓計劃落實不到位,員工培訓工作滯后的單位予以通報批評;三是建立員工培訓寫實反饋制度,堅持將培訓過程的考核狀況及結(jié)果與本人培訓期間的培訓經(jīng)費及工資、獎金掛鉤。實現(xiàn)員工自我培訓意識的提高。文章由。
(六)加強為基層單位現(xiàn)場培訓工作的服務(wù)意識,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門的主觀能動性,用心主動深入現(xiàn)場解決培訓中的實際問題,扎扎實實把年度培訓計劃落實到位。
(七)xx有限公司辦班培訓及員工外送培訓要嚴格按照《...x有限公司員工培訓管理辦法》程序和要求組織落實和實施。各主辦部門(單位)要做好開班前的策劃及教學設(shè)計,各單位要做好學員的選送工作,確保培訓質(zhì)量的有效性。