每做一次總結,我們都能夠更好地了解自己的價值和意義??偨Y要注重結構和邏輯,要有一個明確的開頭、中間和結尾。掌握好閱讀策略,可以事半功倍地提高閱讀效率。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇一
20xx年元月以來,雙浮鎮(zhèn)綜合文化站在鎮(zhèn)黨委政府正確領導下,在縣文化旅游體育局指導下,在各村的大力支持配合下,一年來,文化站不斷加強文體基礎設施建設,鞏固和發(fā)展基層文體陣地;廣泛開展形式多樣,內容非富的群眾性文化體育活動,營造了健康、文明、向上的文化氛圍。
一、雙浮鎮(zhèn)綜合文化站及各村雙基情況。
在縣委領導的高度重視下,雙浮鎮(zhèn)村組建規(guī)范了文化陣地建設,綜合文化站內設:棋牌室、排練室、圖書室、電子閱覽室、書畫室、留守兒童閱覽室、政策宣講室、多功能廳、視聽室、老年學校、黨員教育中心、工會宣教室等,各村也都成立了文化骨干隊伍。通過這些功能室的活動的開展,不僅為群眾帶來了豐富的精神食糧,活躍了群眾的文化生活,同時也厚積了文化土壤,對精神文明建設也起到了積極的推進作用。
二、雙浮鎮(zhèn)2021年工作開展文化市場管理情況。
2021年以來,雙浮鎮(zhèn)堅持繁榮與整治相結合,一手抓繁榮,一手抓整治,使文化市場管理走上軌道規(guī)范化、制度化、法制化,健康有序地發(fā)展。不斷加強民間藝術團體的管理,對農村婚喪嫁娶請的嗩吶班子嚴格審查,防止色情演出,對校園周邊的10家書店、2網吧、2ktv娛樂場所加大監(jiān)管力度,杜絕未成年人進入網吧娛樂,發(fā)現一例,教育一例,對網吧進行了登記、造冊,納入正常管理,使文化市場健康發(fā)展。
雙浮鎮(zhèn)綜合文化站利用重大節(jié)日,積極開展文化活動,共開展各類活38場,服務人次達36800多人次。各圖書分館服務人次22600多人次,按照上級要求我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村兩級文化管理員,文化站站長親自帶隊;對10個村進行文化惠民工程社情民意滿意度入戶調查,共入戶調查289戶,滿意度為87%。
三、2021年雙浮鎮(zhèn)開展大中型文化活動情況。
雙浮鎮(zhèn)綜合文化站,2021年1月以來,共開展大中型文化活動12場次。如:1月9日中部協(xié)作區(qū)“慶元旦迎新年”書畫展覽及交流,2月1日雙浮鎮(zhèn)綜合文化站組織寫春聯、送春聯及雙浮鎮(zhèn)文化志愿者開展“過大年送春聯”等活動,2月26日雙浮鎮(zhèn)“慶元宵”節(jié)系列活動,3月8日“慶祝三八”文藝匯演,雙浮鎮(zhèn)慶“六一”文藝匯演,8月12日文化巡演,9月8日在雙浮鎮(zhèn)中心經典誦讀演講比賽,10月1日雙浮鎮(zhèn)組織書畫、陶瓷展及書畫培訓文藝匯演走進養(yǎng)老院等20場次。送戲下鄉(xiāng)18場次,送電影下鄉(xiāng)144場(每村每月/一場),政策、法規(guī)、新民法典等各類宣傳活動26場次。
四、雙浮鎮(zhèn)綜合文化站存在的問題。
一是鎮(zhèn)村文化專職人員少,多數是兼職的;二是村里領導不重視,文化活動開展的少;三是加強文化隊伍建設,鼓勵鎮(zhèn)村兩級文化隊伍自編自演文藝節(jié)目,挖掘特色活動:四是加強村級農家書屋規(guī)范化建設、定期對村級圖書管理員進行業(yè)務培訓,繼續(xù)開展閱讀活動,提升文化生活質量。五是嚴格落實文化站及上級主管部門的各項制度:六是積板參與上級組織的的各項文體活動;七是加強文化站的自身建設,創(chuàng)造性開展文化活動;八是縣里撥付鎮(zhèn)村的文化經費不到位,沒有很好地使用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇二
2022年,我站在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,在上級業(yè)務主管部門的關心支持下,以及各有關部門的密切配合下,緊緊圍繞服從和服務于經濟社會建設,充分發(fā)揮文化站的職能作用,推進文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。為使我站今后的工作更好地滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化生活需要,現將一年來的工作總結如下:
一、加強理論學習、提高業(yè)務素質。
一年來,按照鎮(zhèn)黨委、政府和上級業(yè)務主管部門的部署和要求,認真學習貫徹黨的十七屆六中全會《關于深入文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題》的精神,認清當前形勢,明確目標任務,改進和加強了工作作風,建立健全各項規(guī)章制度,把文化工作與中心工作有機地結合起來,完善基礎設施建設,加強農村文化宣傳隊伍建設,為農村文化發(fā)展繁榮帶來積極正面的作用。堅定了群眾文化工作者積極投身于文化事業(yè)的信心,為我站的文化工作順利開展打下了較好的基礎。
二、積極開展形式多樣的文化體育活動。
一年來,我站認真貫徹落實黨的文化方針、政策,本著“百花齊放、百家爭鳴”的方針,“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的原則,以主辦、承辦、聯辦、協(xié)辦等多種形式同有關部門相互配合,指導節(jié)日文化與黨委、政府的中心工作有機地結合起來,根據不同的節(jié)日特點,組織開展形式多樣、內容豐富的群眾文化活動。
春節(jié)前組織人員進村義務寫春聯活動,春節(jié)期間為節(jié)日增添氣氛,給村民帶來了精神享受,組織溪東腰鼓隊進行匯演,在中心幼兒園舉辦了幼兒書畫展覽,在吳一村舉行農村籃球邀請賽,還舉行了燈會表演,表演場次40余場,觀看人數達到4000余人。今年來共舉辦文化活動6次,包括“三八”婦女節(jié)婦女游園活動,六一節(jié)全鎮(zhèn)幼兒文藝匯演,重陽節(jié)全鎮(zhèn)老年文藝匯演,第五屆農民文化藝術節(jié)等等。開展單項活動10余次,聯誼活動3次,展覽2次,舉辦培訓班11期,組隊參加縣級活動多次,極大的豐富了我鎮(zhèn)農民精神文化生活。
三、注重隊伍建設,強化硬件基礎設施。
今年10月份,我鎮(zhèn)完成了文化站整體搬遷工作,文化站搬遷到新政府大樓四樓,設圖書室、閱覽室、文化信息共享服務室、教育培訓室、展覽室、活動排練廳等。溪東村通過了市級文化示范村驗收,村文化事業(yè)提高了一個檔次,也為周邊村樹立了榜樣。今年我鎮(zhèn)新建了6個農家書屋,每個農家書屋配備了圖書管理員,相信今后村民“讀書難、看書難、買書難”的問題可以得到緩解,村民精神生活豐富的同時,素質也會提升。
四、整頓和規(guī)范文化市場管理工作。
導下,召開了3次文化經營戶學習文化、法律、法規(guī)培訓考試,通過學習培訓增強了經營者守法意識。一年來沒有發(fā)生一起文化經營戶違法違紀案件,使我站文化市場經營工作收到了明顯實效。
五、存在的問題和困難。
我站在工作中取得了一定的成績,但還存在須加強的地方,20xx年我站有如下打算:
1、積極培育農村文化人才,壯大農村文化宣傳隊伍,加強文化站自身建設,充實團隊,積極舉辦健康、向上、優(yōu)秀的文化活動,營造積極開展、人人重視的社會氛圍。立足現有基礎,20xx年力爭再創(chuàng)市級文化示范村。
2、文化站陣地宣傳活動努力爭取黨委、政府和上級主管部門對文化站工作的關心支持,盡可能加大對文化建設的投入及時向廣大群眾宣傳新思想、新觀念、新文化,樹立崇尚科學,學習科學,反對封建迷信的思想,更好地滿足人民群眾求知、求美、求樂的需要。
3、加強文化工作者思想道德建設,提高科學文化水平,改進工作作風,努力開拓創(chuàng)新。為開展健康豐富的文化活動提供有力的思想保證。抓好傳統(tǒng)節(jié)日,民族節(jié)日期間的群眾性文化活動,并把各個節(jié)日活動與中心工作有機地結合起來,努力創(chuàng)辦民族民間傳統(tǒng)文化藝術活動,實現農村群眾豐富精神文明生活的熱切盼望。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇三
xxxx年,x鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領導和指導下,深入貫徹落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法治審核制度(以下簡稱“三項制度”),緊緊圍繞鎮(zhèn)各項中心工作有序開展行政執(zhí)法工作,強化組織領導、規(guī)范工作機制、落實責任到位,確保了全鎮(zhèn)依法行政有效落實?,F將工作總結如下:
xxxx年初,根據鎮(zhèn)黨政班子成員調整情況,及時調整x鎮(zhèn)法治政府建設領導小組,明確了由鎮(zhèn)黨委書記x同志具體負責法治政府工作的統(tǒng)籌推進,并明確了各村委(社區(qū))、各站辦所和企事業(yè)單位的工作職責,以實際情況調整充實了依法治村工作小組。鎮(zhèn)法治政府領導小組下設辦公室,設在綜合辦,明確了具體工作人員負責日常工作開展,為法治政府工作有序推進奠定了基礎。
(一)強化組織保障,提升法治能力。
x鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治政府建設,黨政主要領導親自抓,帶頭學,明確目標,落實責任,帶動全鎮(zhèn)開展法治政府建設工作。
一是狠抓落實強化“三項制度”組織領導。主要領導負總責,分管領導具體抓,明確責任分工,確保各項工作任務落實到位。切實提高全體行政干部,特別是領導干部對落實行政執(zhí)法責任制的認識,進一步增強依法行政的自覺性、并認真落實學習制度,有計劃、分階段地組織執(zhí)法干部認真學習《行政處罰法》、《行政復議法》并認真落實學習制度,有計劃、分階段地組織執(zhí)法干部認真學習《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定,使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規(guī)和政策,解決問題,切實增強依法行政的能力。同時,配合市司法局搞好行政執(zhí)法干部崗前培訓和法律知識考試,努力提高全體行政執(zhí)法干部的整體素質。
二是落實工作責任。年初,鎮(zhèn)黨委、政府及時召開鎮(zhèn)法治建設工作領導小組全體會議,印發(fā)《xxxx年x鎮(zhèn)法治政府建設年度重點工作》文件,對本年度法治政府建設重點工作作出具體部署,將依法行政工作納入了目標管理考核和機關干部年度考核,并嚴格落實黨風廉政建設責任制。以機構、人員、經費“三落實”,保障法治工作層層落實。
三是深化法治學習。首先是在鎮(zhèn)班子會議中開展帶頭學,每次班子會議安排班子成員“講法”,與會人員集體“學法”活動,截至目前已開展xx次,重點對《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》等法律法規(guī)進行了系統(tǒng)學習。其次是加強鎮(zhèn)工作人員法治教育培訓,不定期對我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進行行政執(zhí)法知識培訓,不斷強化行政執(zhí)法人員管理,強化行政執(zhí)法能力建設。
(二)完善依法行政制度,推進依法科學民主決策。
一是建立重大決策合法性審查機制。全鎮(zhèn)行政機關內部的重大決策和重大事項全部通過鎮(zhèn)班子會議集體討論決定,并由法治室主任或專職副主任列席參加,確保合法性。同時,法治室對行政機關合同的合法性進行審查,未經法治室審查通過的行政合同不得對外簽訂。
二是完善法律顧問制度。xxxx年,x鎮(zhèn)聘用x名律師為鎮(zhèn)顧問律師,在重大決策制定前,充分咨詢。
三是認真落實重大行政決策公眾參與。x鎮(zhèn)堅持依法行政,把政府工作全部納入法治軌道,認真落實重大行政決策公眾參與、風險評估、合法性審查等制度,召開村民座談會,保障人民民主,提高行政決策科學化、民主化。
(三)主動接受監(jiān)督,規(guī)范權力運行。
x鎮(zhèn)不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制,推動行政處罰依法、規(guī)范、公正和公開,全面接受行政機關內部、司法機關和社會監(jiān)督。
一是積極落實行政機關負責人出庭應訴制度。x積極配合人民法院的案件審理和行政爭議化解工作,改變原先“民告官不見官”的局面。
二是增強行政機關內審力度。我鎮(zhèn)以涉案涉訴問題為導向,強化對各單位行政執(zhí)法行為的監(jiān)督力度,充分發(fā)揮行政機關自我糾正能力,從源頭上預防和減少行政爭議,提升依法行政水平。并通過紀檢督察,規(guī)范干部執(zhí)法行為,強化執(zhí)法干部行為管理和作風建設,進一步規(guī)范和提高干部行政執(zhí)法業(yè)務素質和執(zhí)法水平。
(四)加強管理力度,提升執(zhí)法效率。
一是模塊運行形成高效依法行政實施體系。x鎮(zhèn)政府以機構改革為契機,全面落實模塊化治理體系,形成“四大模塊”,將社會治理辦公室、綜合信息指揮室、集鎮(zhèn)管理辦公室、司法所、綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管所等法治力量整合為一體的“大治理(大執(zhí)法)”模塊,避免之前條塊化模式中出現信息不暢通問題,堅持以黨委政府中心工作為主線,互聯互動,形成高效的行政執(zhí)法實施體系。
二是多方聯動創(chuàng)新基層治理矛盾化解模式。通過組織培訓學習,形成一批懂法、知法、用法的法律明白人,與法律顧問、調解主任形成一支法律知識隊伍,在各村發(fā)揮作用。將法治建設與化解基層矛盾糾紛工作相結合,積極探索“x+n”的x模式,“x”即發(fā)揮好村法律顧問的作用,形成“一村一法律顧問”形式;“n”即多方聯動,多元化解矛盾,發(fā)揮村調解主任、法律明白人的重要作用,及時就地解決好村內家庭暴力、婚戀糾紛、鄰里矛盾、山林土地等方面的問題、隱患和訴求,不斷完善矛盾糾紛化解機制,真正做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的良好局面,全鎮(zhèn)累計受理各類矛盾糾紛xx起,其中重大矛盾x件,疑難案件xx件,均調處成功,不僅維護了社會穩(wěn)定,也為化解基層矛盾糾紛提供了新思路。
(五)突出普法常態(tài)優(yōu)化法治環(huán)境。
x鎮(zhèn)推進建立基層普法常態(tài)化機制,拓寬宣傳新渠道,推動“法治x”向縱深化發(fā)展。一是加強三治融合。x鎮(zhèn)以黨建為引領,大力推進“黨建+三治”融合的基層社會治理模式,實現x個村(社區(qū))公共法律服務點(窗口)全覆蓋,不斷提高民主法治水平。二是創(chuàng)新訪調對接。積極探索建立具有x特色的“訪調對接”工作機制,從源頭化解矛盾,實現社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一。xxxx年信訪形勢保持穩(wěn)中有降,信訪秩序持續(xù)好轉。三是深化七五普法。x積極開展鎮(zhèn)村班子帶頭學法,執(zhí)法人員集中學法;深入開展“憲法入戶”“法律進企”,送法進校園、暑期青少年法治教育等x場次,受教育人數達xxxx余人次;不斷推進法治陣地建設,打造鎮(zhèn)村法治公園,營造法治氛圍,優(yōu)化法治環(huán)境。
我鎮(zhèn)xxxx年依法行政工作成效明顯,但離市委、市政府的關于建設法治政府的要求還有一定的差距,存在問題短板,主要表現在:。
一是辦理涉法事務的能力尚待提高。雖然成立了法治機構,但目前專職法治工作人員較少,隊伍建設水平有待提高,尚不能很好承擔涉法事務的審核把關、規(guī)范性文件報備、行政合同審核,行政案件辦理、行政訴訟等政府法治業(yè)務。
二是執(zhí)法人員欠缺、法律素質有待提高。目前各單位內部缺少法律專業(yè)人才,基層工作人員日常性事務工作較多,參加法律專業(yè)培訓較少,自身法治素養(yǎng)的提速緩慢,運用法治思維和法治方式解決問題的能力有待加強。
xxxx年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)在市委、市政府的正確領導下,學習領會、深入貫徹科學發(fā)展示范點建設和創(chuàng)建法治政府的有關精神,落實依法行政、建設法治政府的各項目標要求,努力推進我鎮(zhèn)依法行政工作再上新臺階。
一是深化制訂依法行政工作要點。根據省政府有關會議精神,圍繞市政府重點工作,研究制定《x鎮(zhèn)xxxx年依法行政工作要點》,落實工作任務和責任分解。
二是加強加快法治機構隊伍建設。建立健全相關配套制度,確保能承擔鎮(zhèn)街行政決策和涉法事務的審核把關、規(guī)范性文件報備、行政執(zhí)法監(jiān)督指導、行政執(zhí)法人員管理、行政案件辦理等政府法治業(yè)務。
三是不斷完善法治政府制度體系。探索提高政府工作效率,切實達到便民利民效果。規(guī)范行政調解程序,及時化解矛盾糾紛,促進社會和諧穩(wěn)定。完善行政機關負責人出庭應訴工作制度,繼續(xù)做好行政案件的應訴工作以適應行政訴訟法的新要求。嚴格落實重大行政決策合法性審查制度,促進科學、民主、依法決策。
四是全面充分發(fā)揮法律顧問作用。繼續(xù)推進政府法律顧問制度落實,完善鎮(zhèn)、村二級法律顧問制度建設,積極發(fā)揮法律顧問的參謀助手作用。完成xxxx年鎮(zhèn)政府法律顧問聘任工作,確保公共法律服務實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇四
根據x市法治政府建設工作領導小組辦公室《關于報送行政執(zhí)法和法治政府建設工作總結的通知》文件精神,現將x鎮(zhèn)xxxx年行政執(zhí)法工作情況總結如下。
(一)行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員情況。截止xxxx年xx月,我單位有行政執(zhí)法主體x個,無單位被追責的情況。具有執(zhí)法資格的行政執(zhí)法人員共計x名。其中規(guī)劃執(zhí)法類行政執(zhí)法人員x名,其他類行政執(zhí)法人員x名,無執(zhí)法人員被追究責任情況。
截止xxxx年xx月,我單位共實施行政許可x件,行政處罰x件,行政強制x件,行政檢查xxx余次。通過“兩法”銜接,向公安機關移交涉嫌犯罪案件x件,立案x件。
(三)全面推進行政執(zhí)法三項制度。
開展優(yōu)撫對象生活補助金發(fā)放行政給付的前期調查工作xx次;開展計劃生育家庭特別扶助、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助前期調查工作xxx次。
(四)推行行政處罰“三張清單”和包容審慎柔性執(zhí)法情況。無。
(六)其他事項。無。
(一)加強執(zhí)法隊伍建設。組織執(zhí)法人員通過集中學習和自主學習的方式,深刻領會了黨的十九大會議精神實質和習近平系列重要講話精神,為工作的開展提供了有力的政治保證。同時,充分利用日常工作中的實際案例,以個案為例展開討論,交流辦案經驗,對查辦案件中的疑點、難點集體討論、集體攻關,在交流討論以及爭辯中解決問題,拓寬視野,增長經驗,提高執(zhí)法能力。
(二)加強行政執(zhí)法證管理。重點落實執(zhí)法部門管理行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證的責任。全面推行行政執(zhí)法責任制,建立健全行政執(zhí)法配套制度,提升行政執(zhí)法效能;依法應當集體討論決定的行政執(zhí)法事項,經鎮(zhèn)黨政領導班子集體討論決定并紀錄存檔;對行政執(zhí)法主體作出行政處罰決定的,按規(guī)定做好備案工作;進一步規(guī)范公正文明執(zhí)法,建立和完善行政執(zhí)法工作機制。嚴格按照法定條件、法定程序和法定方式辦理行政執(zhí)法委托事項。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法文書。
(三)深入開展法治宣傳教育。以強化普法宣傳為引導,努力營造遵法守法濃厚氛圍。今年,全鎮(zhèn)xx個村(社區(qū))充分發(fā)揮“法律之家”功能,開展法治大講堂活動xx次。充分運用會議、標語、led屏幕、宣傳欄等形式大力開展普法宣傳,干部群眾的法治觀念和法治意識不斷增強。同時,充分發(fā)揮普法宣傳隊伍作用,以特殊時間節(jié)點為契機,開展普法宣傳。xxxx年通過各種普法活動累計向群眾發(fā)放了普法宣傳袋xxxxx余個,宣傳手冊xxxx余份。
(一)對法律、法規(guī)的宣傳力度有待進一步加大,目前普法宣傳方式較為單一。
(二)執(zhí)法人員的業(yè)務素質能力和執(zhí)法水平還有待于進一步的提高,執(zhí)法人員的執(zhí)法水平距離實際執(zhí)法需要還有差距。
(三)缺乏聯合執(zhí)法的長效機制,相關執(zhí)法工作制度還應進一步完善。
(一)加強工作隊伍建設。組織行政執(zhí)法人員開展職業(yè)道德教育和法律知識學習,建立一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬的隊伍。
(二)加強巡查檢查力度。壓實村(社區(qū))責任,加大執(zhí)法巡查力度,及時查處違法行為。
(三)加大普法宣傳力度。積極開展法治宣傳進基層活動,積極開展法治宣傳進村入戶活動,全面宣傳法治知識,形成全方位、多角度的立體宣傳格局,進一步提高法治宣傳教育的實效性,為推進法治政府建設營造良好的氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇五
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革中,區(qū)委依法治區(qū)辦負責統(tǒng)籌全區(qū)行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一指導和統(tǒng)一監(jiān)督。20xx年9月出臺《潮州市潮安區(qū)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作實施方案》,推動執(zhí)法重心下沉。
放權賦能和指導協(xié)調結合,保障執(zhí)法職權有序下放。
在統(tǒng)籌放權的同時,厘清區(qū)直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的權責邊界,真正形成全區(qū)綜合行政執(zhí)法合力。
放權賦能,重點圍繞自然資源和規(guī)劃建設、生態(tài)保護、衛(wèi)生健康、農業(yè)技術推廣、鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村治理等領域,全面梳理基層最迫切需要的行政處罰、行政檢查、行政強制等執(zhí)法權力,多次召開協(xié)調會,反復審核論證,廣泛征求意見,根據《潮州市人民政府關于鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法的公告》,20xx年1月1日起以直接賦權的方式將5個領域158項執(zhí)法事項下放鄉(xiāng)鎮(zhèn),破解長期以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對違法現象“看得著、管不著”的問題。
指導協(xié)調,組建區(qū)、鎮(zhèn)二級行政執(zhí)法人員粵政易工作群,第一時間指導協(xié)調、解決問題,適時召開潮安區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作推進會,區(qū)、鎮(zhèn)二級分管領導和業(yè)務骨干參加,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分享執(zhí)法辦案經驗,協(xié)調區(qū)直職能部門解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放權限后在實際工作中遇到的困難。健全協(xié)同高效運行機制,在區(qū)、鎮(zhèn)二級建立行政執(zhí)法協(xié)調協(xié)作機制,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)直部門在信息互通、案件移送、協(xié)作聯動和職責分工中的關系,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體無權查處而區(qū)直部門鞭長莫及等問題,真正形成全區(qū)綜合行政執(zhí)法整體合力,形成強力震懾。
對口培訓和業(yè)務指導結合,保障執(zhí)法主體有力承接。
建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到”機制,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接得住、用得好執(zhí)法權限,保障綜合行政執(zhí)法權限真正在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮作用。
對口培訓,組織556名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員開展至少47課時的綜合法律知識線上培訓,線下組織各鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊參加為期三天的執(zhí)法辦案基礎知識培訓,同時制作行政執(zhí)法實務操作、行政強制法解讀等ppt,發(fā)放《行政執(zhí)法實務工作手冊》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法人員實現業(yè)務知識隨身學、掌上學。
業(yè)務指導,組建“保姆團隊”,組織區(qū)直部門業(yè)務骨干分別成立對口案件指導專項組,從執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、適用法律依據等方面入手,手把手指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展行政執(zhí)法工作,對有行政執(zhí)法案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實地指導,每周開展集中案件審查,線上依托鎮(zhèn)級行政執(zhí)法人員粵政易工作群,隨時隨地開展文書檢查、程序審查等指導,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)開好“第一張罰單”。今年以來“保姆式”服務指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理行政處罰案件19宗、行政檢查及強制108宗,實現案件指導全覆蓋。
建章立制與監(jiān)督檢查結合,保障執(zhí)法行為有效實施。
著眼為執(zhí)法權限戴上“緊箍咒”,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為陽光規(guī)范,實現用制度管人、按制度辦事。
建章立制,以清單式、流程圖等形式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作配套制度規(guī)范,從行使權限、全過程公示、法制審核、規(guī)范用語等方面進行統(tǒng)一規(guī)范,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員在統(tǒng)一的尺度內執(zhí)法、按標準的流程辦案,推動行政執(zhí)法“三項制度”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落地落實,切實提升基層行政執(zhí)法規(guī)范化水平。
監(jiān)督檢查,成立鎮(zhèn)級綜合行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作小組,制定印發(fā)《潮安區(qū)20xx年度鎮(zhèn)級綜合行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案》,分階段分方式開展行政執(zhí)法案卷評查,糾正行政執(zhí)法行為偏差。組織行政執(zhí)法人員的資格審核認證,依托廣東執(zhí)法隊伍管理系統(tǒng)開展信息化管理,目前全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共167人持證上崗,另外,已有462人報名參加申領行政執(zhí)法證考試的前期學習。在廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺開通鎮(zhèn)級執(zhí)法主體,做好行政執(zhí)法“兩平臺”上線應用的準備工作,為推進執(zhí)法移動化應用奠定基礎。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇六
xxxx年春運于x月xx日結束。今年的交通春運工作,針對出現的新情況和新特點,在省交通運輸廳、市委、市政府及部門黨組的領導下,我部門運輸系統(tǒng)干部職工高度重視、認真組織、上下配合、同力協(xié)作、貫徹安全制度,落實安全要求,圓滿完成了各項春運工作任務。截至目前,全市共投入春運客車xxx輛,累計投放運力x。x萬余輛,安排加班、包車班次xxx個,運送旅客xx。xx萬人次,客運周轉量與去年同期相比增長xx。x%。春運期間未發(fā)生道路運輸安全管理責任事故和水上交通安全事故,未發(fā)生一起旅客滯留事件,實現了春運目標,現總結如下:
為切實抓好今年春運工作,我部門成立了以李應席部門長為組長的春運工作領導小組,落實了機構、人員,明確了分工職責,制定了完善的工作預案。部門下屬各單位、運輸企業(yè)也成立了由主要負責人親自掛帥的春運工作組織機構。全系統(tǒng)建立起上下銜接、左右協(xié)調、運轉靈活的春運工作機制,為確保全市交通春運工作有條不紊地開展提供了有力的組織保障。
我部門于xxxx年x月x日召開了全系統(tǒng)交通春運工作會議,會上傳達了省、市相關會議精神,對今年的交通春運工作做了全面動員和安排布置,并下發(fā)《關于認真做好xxxx年春運工作的通知》,部門下屬各單位、運輸企業(yè)也分別層層組織職工和從業(yè)人員召開了春運工作會議,結合實際做了相應的安排部署,制定了工作目標和具體方案。
(一)提前進入春運工作狀態(tài)。針對今年春運前客流高峰啟動早、增長快、來勢猛的新情況,全系統(tǒng)在市交通運輸部門的統(tǒng)一部署下,于x月xx日全面啟動春運方案,提前進入春運工作狀態(tài),有序地開展春運組織工作,保證了節(jié)前旅客及時、有序、安全運輸。
(二)大力開展交通送溫暖活動。各客運站增設了售票窗口,開設了民工、學生專用購票窗口,延長了售票時間,方便旅客購票;為旅客免費提供熱開水、感冒類等急救藥品等;安排服務人員專門負責為老、弱、病、殘等特殊旅客服務,幫助他們購票上車;給有困難的旅客免費提供食宿和車票;嚴格執(zhí)行春運運價規(guī)定,不亂收費、亂漲價;加強站內客流組織和秩序維護,保證旅客進出站安全有序。運管部門設立了春運服務質量舉報電話,及時受理旅客投訴,查處違規(guī)違章行為。
(三)嚴格執(zhí)法,加強對違法違規(guī)行為的打擊。通過xxxxx交通熱線,對客車超載、出租車組合拉客以及自用車(船)非法從運、非法組客等行為進行了嚴厲查處;路政大隊加大了公路巡查,嚴格治超治限。春運期間,共查扣非法營運“黑車”xx輛,運輸違法違規(guī)行為xx輛次,維護了運輸秩序。
(四)強化宣傳,營造春運和諧良好氛圍。一是在單位辦公區(qū)、車站等地懸掛了宣傳標語、橫幅。二是利用車站屏幕、車載電視等,播放交通安全宣傳教育片,向社會公眾宣傳交通安全知識。在所有營運客車上張貼了安全宣傳條幅。三是通過報紙對春運工作進行了大張旗鼓的宣傳。四是通過電視媒體進行宣傳。五是制發(fā)了交通春運工作信息、簡報等。春運期間,全系統(tǒng)共懸掛宣傳標語xx幅,編制信息、簡報xx篇。
(一)層層落實春運安全責任制。春運前,我部門與下屬各單位簽訂了春運安全目標責任書,下屬各單位內部、運管部門與各客運企業(yè)、運輸企業(yè)與單車業(yè)主、駕駛員簽訂了春運安全責任書,全系統(tǒng)共簽訂春運安全責任書xxx份,層層落實了安全責任。
(二)狠抓春運安全源頭管理。一是嚴格車輛技術準入。春運前,運管部門對擬參加春運的客車進行了技術性能檢測,經檢驗合格后發(fā)放春運資格證方可投入春運,保證了投入春運的客車參檢率和合格率均達到xxx%。二是嚴格駕駛人員資格準入。運管部門和各運輸企業(yè)在春運前分別對所有的車輛駕駛員的`從業(yè)資質進行了一次嚴格的排查,對所有駕駛員進行了一次安全教育、培訓,凡證照不齊、資質不符、未參加春運安全教育的駕駛人員一律不準參加春運。三是嚴格車站源頭管理。運管部門嚴格執(zhí)行三級以上客運站運政駐站監(jiān)督規(guī)定,認真履行職責,督促車站認真落實“三不進站、六不出站”、“安全例檢”、簽單發(fā)車等規(guī)定。
(三)開展了春運前安全檢查和隱患排查。春運前,組織對道路運輸、水上交通、公路橋梁等進行了全面的安全大檢查和隱患排查,對發(fā)現的隱患及時進行了整治。
(四)加強了對重點路段、區(qū)域監(jiān)控。運管部門在主要路口處設置了道路春運安全臨時檢查點,加強了對重點線路的客車安全檢查;運輸企業(yè)安排管理人員對在建公路等危險路段蹲點監(jiān)管,確保了重點路段行車安全。
(五)加強安全督查、檢查。我部門成立了春運安全督查、檢查小組,由部門領導親自帶隊,分頭到運輸企業(yè)、車站督查、檢查春運安全。期間,共開展督查、檢查x次,及時糾正、處理安全違章和隱患問題x起。運管、養(yǎng)護等部門結合行業(yè)安全特點,組織開展了安全監(jiān)督檢查,及時查處糾正了違章行為。
全系統(tǒng)各單位、運輸企業(yè)均落實了由領導親自帶班的xx小時值班制度,明確了值班職責和要求,值班人員按時到崗到位,認真履職盡責,抓好了交通春運工作統(tǒng)計,及時報送春運工作動態(tài)、情況,保證了信息及時暢通。經全系統(tǒng)干部職工奮力拼搏、扎實苦干,今年的交通春運工作圓滿實現了目標任務,取得了好的成績,在以后的工作中,我部門將進一步加強交通行業(yè)安全監(jiān)督管理和指導,突出重點,狠抓關鍵,增添措施,強力整治,扎實抓好xxxx年交通安全管理各項工作,為我市實現“汝和萬事興、汝升萬事興、汝美萬事興”的科學發(fā)展之路作出了交通人應有貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇七
部分職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認識不到綜合行政執(zhí)法平臺對提升基層治理能力現代化水平的意義,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼淖钚?022年推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革情況匯報,希望大家喜歡。
20xx年以來,xx縣以中辦、國辦《關于推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施意見》精神為指導,以深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機構改革為契機,縣、鄉(xiāng)密切配合,統(tǒng)籌聯動,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道通過合理確定綜合執(zhí)法范圍,整合相應領域綜合執(zhí)法隊伍,組建綜合執(zhí)法機構,實現“一個區(qū)域一支隊伍”,通過放權賦權、推進執(zhí)法力量下沉,解決“看得見的管不了”問題,打通綜合行政執(zhí)法“最后一公里”。通過一系列改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道治理能力和治理水平有效提升?,F將有關進展情況匯報如下:
20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構改革以來,xx縣重點推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革,通過強化組織領導、優(yōu)化機構設置、配強人員編制、統(tǒng)一購買設備等方式,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革取得實效。
(一)強化組織領導。為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革領導工作,縣委、縣政府成立了全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法改革工作領導小組??h委常委、組織部長任組長,分管副縣長任副組長,統(tǒng)籌協(xié)調、齊頭并進推動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法改革工作,并建立聯席會議制度,全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革工作。
(二)優(yōu)化機構設置。按照xx市批復的《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機構改革方案》,全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一設置綜合行政執(zhí)法機構,其中綜合行政執(zhí)法協(xié)調辦公室作為黨政內設機構,主要負責統(tǒng)籌組織、協(xié)調指揮轄區(qū)派駐和基層執(zhí)法力量實行聯合執(zhí)法,牽頭建立綜合行政執(zhí)法平臺及網格化執(zhí)法管理模式等工作。綜合行政執(zhí)法大隊作為事業(yè)單位,主要負責行使轄區(qū)內城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、綠化管理、城區(qū)和農村規(guī)劃管理、無證商販、商店占道經營等的行政處罰權。
(三)科學放權賦權。依據xx市人民政府《關于確定并擴展鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)經濟和社會管理權限的通知》(新政文〔2021〕8號),采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“點菜”和縣直部門“端菜”相結合的方式,科學編制放權賦權目錄。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)立足破解“看得見管不著”難題,提出擬承接行政職權目錄;由縣直部門立足破解“管得著看不見”難題,提出擬委托行政職權目錄。兩個目錄形成后,將耦合度較高的行政職權梳理篩選,作為擬下放行政職權目錄,參考此前河南省賦予經濟發(fā)達鎮(zhèn)部分經濟社會管理權限目錄,最終確定放權賦權xxx項,其中基礎事項xx項,縣直單位委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府實施的委托事項為xxx項。
(四)配強人員編制。xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法大隊共核定事業(yè)編制xxx名,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核定xx名,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部事業(yè)編制的xx%。通過“減縣補鄉(xiāng)”,全縣下沉人員編制xxx名,有效補充和加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作力量。人員下沉后,綜合考慮工作能力、執(zhí)法經驗、年齡、性別等因素,選優(yōu)配強執(zhí)法人員,xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現有執(zhí)法人員平均年齡xx歲。
(五)統(tǒng)一購買設備。為推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設,全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一配備執(zhí)法裝備。參照住建部城市綜合執(zhí)法服裝配備標準,投入xxx萬元為行政執(zhí)法人員購買執(zhí)法服裝;投入xx萬元,配備防暴頭盔、防護盾牌、執(zhí)法記錄儀、高音喇叭等執(zhí)法裝備;年投入xxx萬元租賃執(zhí)法用車xx輛,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法巡查工作提供基本保障。
(一)改革創(chuàng)新意識不強。
一是思想認識不到位。部分職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認識不到綜合行政執(zhí)法平臺對提升基層治理能力現代化水平的意義,認為成立綜合執(zhí)法辦公室只是改革中必要的職能調整,對發(fā)揮綜合執(zhí)法平臺的協(xié)調指揮作用重視不夠。二是過度依賴末端執(zhí)法。許多派駐機構在日常工作中,疏于前期監(jiān)管,重罰輕管,導致行業(yè)監(jiān)管缺失,造成社會管理和執(zhí)法脫節(jié),執(zhí)法資源浪費嚴重。
(二)執(zhí)法力量保障不到位。
一是派駐人員結構不合理。各部門派駐基層人員年齡結構不合理,老齡化嚴重,且政府購買服務人員過多。二是派駐機構執(zhí)法人員專業(yè)能力不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法的對象是當地群眾,要求執(zhí)法人員既要具備專業(yè)的法律知識,又要具備靈活處理各種紛繁復雜鄉(xiāng)鄰關系的工作經驗,但目前執(zhí)法隊伍持有執(zhí)法證人員占比太少,專業(yè)能力不足,工作方式簡單,不能將情、理、法三者有機結合。
(三)屬地管理與行業(yè)管理責任不清。
一方面,部分職能部門在工作中刻意弱化行業(yè)監(jiān)管責任、強化屬地責任,利用屬地管理原則不加拆解地將職能部門應承擔的職責分派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),部門則變身為“督察主體”,將不具備執(zhí)法主體資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),推到執(zhí)法最前線;另一方面,部分職能部門認為有證企業(yè)屬于行業(yè)管理,無證企業(yè)則由屬地管理,曲解屬地管理和行業(yè)主管的有關法律規(guī)定。
(四)缺乏有效的聯動機制。
一是權力下放不到位。xx縣在成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室的同時,下發(fā)了《推進縣級職能下放切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道基層治理能力的通知》,將派駐機構人員的評價權、人事任免建議權、考核督辦權下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。派駐人員組織關系雖已全部轉入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),但因編制身份仍歸屬市直部門,派駐機構辦公經費仍由市直部門控制,導致派駐機構人員歸屬感不強,服務轄區(qū)意識不夠。二是多頭執(zhí)法仍存在。由于派駐機構在工作過程中仍以“條”為主,執(zhí)法時不能形成一盤棋,仍存在多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法現象。
(一)建立屬地管理責任制度。
一是制定屬地管理權責清單。進一步明確屬地排查責任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責任,列舉每個權責事項的主體責任和配合責任,并逐項進行工作流程再造。二是嚴格執(zhí)行職責準入制度。不得以屬地管理名義隨意將工作職責下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),確需鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)承擔的,由市委、市政府審核同意后方可實行,紀委(監(jiān)察委)將對職責下放進行全程監(jiān)督。三是建立依制監(jiān)管機制。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(單位)依權責清單和職責準入制度履行屬地管理,建立問責制度,依制監(jiān)管。
(二)派駐機構人員實行一體化管理。
一是嚴格落實下沉人員日常管理制度。將派駐人員的日常管理包括每日考勤等納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部一體化管理。同時,研究制定全市統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道下沉人員管理辦法,形成規(guī)范有序的工作協(xié)同機制,切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對屬地派駐機構的實際調控力。二是完善派駐人員考核機制。將派駐人員的考核權納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),派駐人員的平時考核、績效考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據派駐機構工作人員日常履職情況出具考核意見并蓋章,年度考核獎金發(fā)放等次與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同步,按年度評選最優(yōu)和最差派駐機構和人員。對不服從、不配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作,群眾滿意度低的派駐人員,可根據管理權限向市直主管部門(單位)提出調離建議。三是保持隊伍相對穩(wěn)定。參照新密市駐村干部制度,明確下沉人員在屬地服務年限,如需調整必須征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)意見。市直主管部門(單位)如需抽調派駐機構工作人員,必須經所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同意。
(三)建立有效的聯動機制。
一是加強組織領導。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室主管領導由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委副書記或常務副鎮(zhèn)長擔任,派駐機構負責人兼任綜合執(zhí)法辦公室副主任,派駐人員每人負責1~2個村(社區(qū))行業(yè)監(jiān)管、執(zhí)法等事項,嚴格落實責任到人。二是探索“互聯網+”綜合執(zhí)法模式。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法大廳,將所有派駐機構統(tǒng)一整合在一個辦公場所,由綜合行政執(zhí)法辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度。同時,完善鄉(xiāng)村(社區(qū))監(jiān)管網絡,加大宣傳力度,利用微信等網絡平臺,鼓勵群眾隨時提供違法違規(guī)問題線索,充分調動群眾力量,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。三是明確執(zhí)法目錄。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法聯動機制,制定日常執(zhí)法巡查制度,明確執(zhí)法目錄并在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村組(社區(qū))公布。四是暢通工作運行流程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)利用綜合行政執(zhí)法平臺開展轄區(qū)內日常事務監(jiān)管。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室負責,組織各派駐機構每日派出1人與綜合執(zhí)法辦公室人員組成綜合執(zhí)法小隊共同巡查,能現場解決的問題即時解決,對無法獨立解決的復雜事項或突發(fā)事項可通過執(zhí)法平臺向市直職能部門上報。市直職能部門接報后應快速響應,及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯動,限時解決問題;需要個案研究的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)助市直部門提出解決方案,按照法定要求限時解決。
(四)加強基層隊伍建設。
一是優(yōu)化干部使用制度。明確市直職能部門人員提拔使用必須具備2年以上下沉工作經歷,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結合其工作實績提出相關意見,對于履職盡責不到位者,市委組織部不予使用。二是落實待遇補貼。嚴格落實派駐執(zhí)法人員工作補貼,參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部標準發(fā)放,提高基層人員工資待遇、休假待遇,讓執(zhí)法人員愿意下、下得去、干得好。三是加強專業(yè)培訓考核。派駐部門定期對全市派駐機構人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室人員進行專業(yè)培訓,加強業(yè)務工作考核指導,實現條塊有機管理。四是提供后勤保障。將市直執(zhí)法部門上報的派駐機構經費直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責統(tǒng)籌管理,??顚S?,派駐機構日常工作經費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批報銷。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇八
抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來,我縣聚焦“人”“事”“制”“技”,扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制改革,著力打造“一個機構協(xié)調,一個平臺調度,一支隊伍執(zhí)法,一個網格覆蓋”的新模式,有效破解基層綜合執(zhí)法的難點堵點問題,推動改革工作有序推進。
一、聚焦“人”,有效解決執(zhí)法能力不足問題。制定行政執(zhí)法資格管理辦法,暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員獲取執(zhí)法資格渠道,推動140名符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員獲取執(zhí)法資格。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立綜合行政執(zhí)法隊,將至少3名具有行政執(zhí)法資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員列入執(zhí)法隊編制,并吸納市場監(jiān)管、自然資源等部門派駐站所全體人員和賦權執(zhí)法部門至少1名人員入隊,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊人員不少于20名,打造了“全科式”基層綜合執(zhí)法隊伍,有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員經驗不足、專業(yè)知識不夠的難題。
二、聚焦“事”,有效解決執(zhí)法權責不明問題。堅持從實用角度歸集事權,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)法定執(zhí)法事項的同時,由縣司法局按照“三高兩易”(高頻率、高綜合、高需求、易發(fā)現、易處置)標準,向縣直各行政執(zhí)法單位收集委托執(zhí)法事項,經合法性審核后公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項指導清單;
堅持從實際角度選擇事權,采取部門“端菜”,各鎮(zhèn)“點菜”的方式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇自己急需用、能承接的執(zhí)法事項,個性化確定執(zhí)法事項清單。通過雙向選擇有效破解了“上面盡管放,下面接不住”的問題,提升了基層行政執(zhí)法的工作實效。截至目前,已梳理出8類61項法定行政執(zhí)法事項、8類197項委托執(zhí)法事項以及1類1項賦權執(zhí)法事項,正在進行合法性審查。
三、聚焦“制”,有效解決執(zhí)法銜接不暢問題。在運行體制方面,以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法委員會”為主干,縣鄉(xiāng)村分別建立“協(xié)調平臺”“調度平臺”“網格平臺”,構建“三級綜合執(zhí)法管理平臺”,確保上下貫通、橫向聯動,實現執(zhí)法數據互通、信息共享、力量聯動,形成“發(fā)現、交辦、處置、反饋、考評”全環(huán)節(jié)全鏈條的閉環(huán)管理。在執(zhí)法行為規(guī)范方面,制定“一圖一法八機制”的運行制度,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作“運行圖”“暫行辦法”,完善案件移送、投訴舉報受理、信息共享、聯席會商、執(zhí)法協(xié)助、人員培訓、爭議協(xié)調、行刑銜接等8項機制,確?;鶎訄?zhí)法人員“一看就懂、一學就會、一干就明白”。在執(zhí)法監(jiān)督方面,依托基層司法所、專業(yè)律師組建專業(yè)性法制審核隊伍,賦予各鎮(zhèn)行政執(zhí)法委員會重大行政執(zhí)法決定研究討論權,做到辦、審、定“三分離”,實現縣級監(jiān)督職能向基層延伸。
四、聚焦“技”,有效解決執(zhí)法技術保障不足問題。堅持“科學測算、合理配置”,依據2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法案件量,參考各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口數據、經濟社會發(fā)展狀況和執(zhí)法人員數量科學核算執(zhí)法經費。通過縣級統(tǒng)一核算、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配發(fā)、統(tǒng)一更新基層執(zhí)法裝備,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供執(zhí)法無人機、執(zhí)法用車、智能執(zhí)法記錄儀等專業(yè)化技術裝備,有效解決了經費分配不合理、裝備保障不到位問題。目前,我縣已將473.2萬元執(zhí)法經費列入縣級財政預算。
下一步,我縣將運用系統(tǒng)思維全面加強基層行政執(zhí)法信息化建設,切實推動“傳統(tǒng)執(zhí)法”向“智慧執(zhí)法”的迭代升級,努力讓執(zhí)法工作更智慧、更人性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇九
201x年,我局社會治安綜合治理工作,堅持以黨的_大和_屆四中全會精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,圍繞年初社會治安綜合治理責任書確定的各項工作任務,狠抓制度建設和防控體系建設,健全矛盾糾紛排查調處機制,落實各項工作措施,加強社會管理和重點整治工作,深化平安建設,確保了一方平安,實現了單位安全無事故。
一、加強組織領導,落實各項目標責任。
我們堅持把社會治安綜合治理工作列入重要議事日程,切實加強領導,狠抓責任落實,齊抓共管,務求實效。一是加強組織領導,綜合治理、平安單位、國家安全小組機構建全。主要領導擔負綜合治理第一責任人,分管領導和綜治領導小組成員各司其職,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,小組成員配合抓的工作局面。綜治領導小組定期分析本部門的綜治工作形勢,及時解決綜治中出現的問題。
直屬企業(yè)根據工作實際,進一步強化內部綜合治理各項措施,切實做好企業(yè)及住宅小區(qū)的安全保衛(wèi)等工作;二是進一步健全和落實了社會治安綜合治理目標管理責任制、領導責任制和“一票否決制”等各項制度。三是年初市工信委與我局,市局同各科室和所屬企業(yè)分別簽訂了目標責任書,將社會治安綜合治理與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核,并將考核結果與各科室各企業(yè)責任人的經濟利益掛鉤,促使做好社會治安綜合治理工作。
四是綜治工作領導小組對各項目標責任做到了年初有安排,季度有檢查、半年有小結、年終有總結,聯絡員職責明確,使綜合治理落實到位。與所在社區(qū)建立聯系制度,積極配合街道、社區(qū)開展社會治安綜合治理,聯系溝通密切,情況反映及時,有問題隨時解決,切實把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽階段。
二、健全矛盾糾紛排查調處機制,著力構建維穩(wěn)防線。
今年以來,我們在社會治安綜合治理工作中,堅持排查矛盾、化解糾紛、分析原因、妥善處理、消除隱患等工作措施,努力構建維持社會穩(wěn)定的堅固防線,切實做到了排查矛盾、化解糾紛、穩(wěn)定人心、鞏固穩(wěn)定。
一是健全矛盾糾紛排查調處機制,定期召開矛盾糾紛排查分析會,做到了改制企業(yè)遺留問題和其它矛盾糾紛排查工作底子清、情況明,及時發(fā)現和處理矛盾糾紛。二是完善制度,結合單位實際,建立健全了檢查監(jiān)督、責任追究、請示匯報、獎懲等管理制度,使矛盾糾紛排查調處工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道。三是對機關和企業(yè),按照“誰主管、誰負責”的原則,切實把調處工作拿在手上,抓出成效,堅持實行“一票否決”,并追究有關領導的責任。四是堅持“三個原則”,努力構建維穩(wěn)防線。
堅持“屬地管理”的原則,實行分級管理,歸口調處,把確保一方穩(wěn)定的責任落實到了各企業(yè)和單位;堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,積極穩(wěn)妥地處理各種矛盾糾紛;堅持“工作在前,各負其責”的原則,經常分析、預防不安全苗頭。
大力開展綜治、禁毒等法制宣傳教育活動,采取懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料等方式在職工和居民中進行宣傳,全年宣傳達到2次以上。加強對干部、職工及住宅區(qū)居民的思想政治工作,廣泛開展以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為內容的教育活動,不斷化解矛盾,穩(wěn)定人心,統(tǒng)一思想,凝聚力量,全年沒有發(fā)生越級群體性和個別上訪事件,確保了一方穩(wěn)定。
三、加強社會管理和重點整治工作,切實增強安全意識。
我們認真組織機關和各企業(yè)單位干部職工學習上級綜治工作精神以及國務院和省、市加強安全生產工作的有關文件,深刻認識安全生產與可持續(xù)發(fā)展的內在聯系,牢固樹立“安全生產責任重于泰山”以及抓安全就是抓發(fā)展,抓安全就是抓穩(wěn)定,抓安全就是保護人民群眾利益的思想。進一步增強安全意識,不斷提高做好綜治工作的自覺性。結合平時的學習,教育廣大干部職工模范遵守國家法律法規(guī)和單位內部規(guī)章制度,不斷增強遵紀守法的思想意識,社會治安綜合治理工作的水平有了進一步提高。
加強社會管理工作,積極配合轄區(qū)街道、派出所和社區(qū)居委會搞好暫住人員管理等各種管理工作,主動反映工作動態(tài),按時報送各種材料、信息和半年年終總結,圓滿完成201x年綜治政法報刊征訂任務。并采取多種形式,經常要求各單位責任人“看好自己的門,管好自己的人”,特別提醒干部職工管好自己的辦公室、住宅、自行車、摩托車等設施,教育自己和家庭成員遵紀守法,提高安全防范意識,發(fā)現可疑人員及情況及時向單位領導匯報或撥打110報警。通過以上措施,形成了大家齊抓共管、群防群治的良好局面,從而確保了一方平安。今年,我局機關、所屬各企業(yè)和本局家屬樓沒有發(fā)生過刑事、治安案件,也未發(fā)生過安全責任事故和人身損傷事故。
四、完善防控體系建設,努力提高防范水平。
我局加強制度、人防、物防三個層次的防控體系建設,重點強化機關及所屬企業(yè)的安全保衛(wèi)工作,有效的提高了防范水平。一是定期不定期的進行督促檢查,每月初對上月的安全防范工作進行認真檢查,對下月的工作進行補充安排;二是在機關辦公樓、各企業(yè)及住宅小區(qū)設有專職值班人員,24小時輪流值班,發(fā)現不安全因素及時報告處理,從思想認識上、工作制度上做到扎實有效,責任到人,一級抓一級,層層抓落實,使綜治工作事事有人管,件件有落實;三是增加投入,強化硬件設施建設,提高物防能力,對機關辦公樓、車庫等重點部位安裝的紅外線報警儀及時進行檢查修理,達到了24小時監(jiān)控,防患于未然;四是堅持重大節(jié)假日值班領導帶班、干部職工安排值班制度,強化了對綜治工作的領導,杜絕了安全隱患,收到了良好的效果。
五、鞏固創(chuàng)建成果,深化平安建設。
今年以來,我局平安建設工作堅持“服務大局,預防為主,創(chuàng)建為民,爭先創(chuàng)優(yōu)”的原則,緊緊圍繞建設平安張掖工作,以鞏固和擴大“平安單位”創(chuàng)建成果為目標,進一步深化平安建設,平安創(chuàng)建活動取得了一定的成效。
市局有專門領導小組,下設的辦公室負責有關具體工作,直屬企業(yè)根據工作實際,健全單位內部領導機構,全面領導和部署機關、企業(yè)以及住宅小區(qū)的平安建設等工作。一是年初同各科室和所屬企業(yè)簽訂平安單位建設目標責任書,明確了責任。在日常工作中,定期不定期的進行督促檢查,做到責任到人,措施到位。二是提高思想認識,樹立平安意識。牢固樹立平安就是穩(wěn)定,平安就是和諧的思想,平時注重安全防范意識的學習教育,組織干部職工認真學習有關法律法規(guī)知識,落實有關安全的各項法規(guī)和單位內部的安全制度,形成了大家齊抓共管,群防群治的良好局面,從而確保了一方平安。三是鞏固創(chuàng)建成果,確保平安目標。我們在獲得市委、市政府命名為“平安單位”的基礎上,采取一系列行之有效的措施,深化平安建設,實現了“八無”,確保了人民生命財產安全和社會安定。
六、抓好“六五”普法,推進依法治理。
今年是“六五”普法重要一年,我們認真貫徹落實黨中央、國務院轉發(fā)的“六五”普法規(guī)劃和全國人大常委會關于進一步加強法制宣傳教育的決議精神,印發(fā)了《糧食政策法規(guī)選編》。同時,結合部門實際,組織機關干部有重點的學習了《行政許可法》、《公務員法》、《行政處罰法》以及國務院《糧食流通管理條例》和糧食工作方面的相關法律法規(guī),有針對性的推行黨務政務公開,把黨務政務公開工作作為強化內部管理,促進民主化、科學化、規(guī)范化的一項重要舉措來抓,公開了管理職責、辦事依據、辦事程序、辦事標準、辦事時限、辦事結果等內容。規(guī)范了行政行為,推進了依法行政,法制化管理水平不斷提高。
組織企業(yè)管理人員重點學習了《企業(yè)法》、《公司法》、《合同法》、《產品質量法》等基本法律,進一步深化企業(yè)改革,完善企業(yè)法人治理結構,促使企業(yè)進一步發(fā)展,形成依法經營、依法維護企業(yè)和職工的合法權益,建立起了以公司法人治理為核心的現代企業(yè)制度。對單位干部職工的法制宣傳教育和思想道德建設起到了進一步的推動作用,干部職工沒有違法違紀行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇十
20xx年春運工作已圓滿結束,在州委、州政府和上級主管部門的正確領導下,在各級地方政府的關心和支持下,通過全州交通系統(tǒng)廣大職工的協(xié)同努力,頑強拼搏,緊緊圍繞“安全優(yōu)質、平穩(wěn)有序、客貨兼顧”的總體要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,抓好了“人、車、路”三個方面的安全保障工作,實現了春運期間“運輸安全、疏通及時、市場有序、優(yōu)質服務”的總體目標。春運期間未發(fā)生1起道路運輸一般以上責任事故,未發(fā)生因源頭管理造成的道路運輸責任事故和重大服務質量投訴,實現了經濟效益和社會效益雙贏,全州道路旅客運輸實現了“優(yōu)質、安全、便捷、有序”的旅客運輸目標,春運安全形勢平穩(wěn)有序。今年春運期間,全州道路運輸共開行班車總車次18685輛次,其中旅游車5477輛次,加班1079輛次,完成旅客運輸量62.98萬人,其中旅游28.66萬人、運送農民工1.22萬人;全州共投入公交車2909輛次,運送旅客48.17萬人次;共投入出租車8707輛次,運送旅客21.8萬人次。在保證我州運力充足的情況下,我州精心組織車況良好、技術過硬的184輛客車到省內各地執(zhí)行外調支援運輸任務,并派出專人在成都統(tǒng)一負責外調支援運力的調度、各類包車加班牌簽發(fā)等工作,緩解了成都、瀘州、南充、遂寧等地春運高峰期旅客輸運緊張的局面。抽調應急儲備運力60輛,隨時按照省運管局的統(tǒng)一部署在指定時間、地點集結,完成了省運管局安排的應急運輸任務。現將我州20xx年春運工作總結如下:
(一)為確保今年春運工作安全、有序、便捷開展,按照全省春運工作會議精神及上級主管部門對今年春運工作的總體安排部署,針對20xx年春運面對的新情況,各單位、各部門高度重視,認真分析春運中可能遇到的困難和問題,充分判斷,縝密部署,提前做好了各項準備工作,州交通運輸局在全州春運工作會議上作了專題部署和安排,傳達貫徹了省、州政府電視電話會議精神,預測分析了我州春運工作所面臨的新情況、新問題和給我州春運交通安全生產所面臨的嚴峻安全形勢。各相關單位在春運期間相應成立了春運領導組織機構,落實了專職人員,加大了監(jiān)督管理力度,建立健全了春運工作協(xié)調機制,形成了信息共享、措施聯動、預案對接的溝通機制,相互配合,形成合力,建立了上下銜接、橫向協(xié)作、政令暢通、反應靈敏的春運指揮體系。運政人員深入企業(yè)、春運一線,準確了解、及時解決春運中的各種問題;各運輸企業(yè)、車站全體動員,精心安排,將春運各項工作全部落實到位。堅持以人為本,重視對一線職工的人文關懷,關心職工的節(jié)日生活,為其排憂解難,營造了相互關心、共同奮斗的工作氛圍,激發(fā)了員工做好春運工作的熱情。
(二)在春運的組織上,針對可能出現的以下三個客運高峰:一是民工返鄉(xiāng)返崗客流高峰,二是節(jié)后建材和物資運輸高峰,三是春節(jié)期間因探親訪友增多而形成的區(qū)間客運高峰,全州各級運管部門積極與勞動、民政、教育、重點工程項目辦等部門銜接,開展春運客、貨源調查,根據客流流量、流向、流時等情況,周密制訂運輸組織方案和應急預案,本著“先重點、后一般,先干線、后支線”的原則,科學組織調度運力,旅客運輸節(jié)前重點保障各縣至成都的干線班車客運,以及在其他省、市農民工返鄉(xiāng)長途運輸包車客運,節(jié)后重點在其他省、市農民工返崗包車客運。貨物運輸重點保障節(jié)日物資、生產物資運輸。確保了旅客“走得了,走得及時,走得舒心,走得安全”。
(一)強化安全源頭管理工作。認真履行“三關一監(jiān)督”管理職責。各級運管部門嚴把道路運輸企業(yè)、運輸車輛、從業(yè)人員的準入管理,狠抓汽車客運站安全監(jiān)督。對企業(yè)不具備相應的經營資格,車輛技術等級和類型等級與開行線路不符的,駕駛員無從業(yè)資格或數量配備不齊的、未通過安全警示教育和專項安全駕駛培訓的,一律不準參加春運。運輸企業(yè)對參加春運的車輛進行了全面檢查,對車輛技術狀況不符合要求的立即進行了檢修,并配置齊防火、防滑、防凍等安全附屬設施,要求超長客車、運行山區(qū)線路的客車以及應急客車還準備一定數量的食品、藥品和防寒物品,以應對可能出現的災害性天氣等突發(fā)情況。各客運站嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”安全管理規(guī)定,把好運輸安全源頭關,防止危險品進站上車,杜絕了超載和帶“病”車輛出站上路。對參營車輛加強了管理,嚴格執(zhí)行客運班車報停管理制度,杜絕擅自停班現象的發(fā)生。
(二)嚴把駕駛員資格關。加強了對駕駛員的安全教育和應急救援知識培訓,共培訓參營春運駕駛員2100余人次,進行了安全警示和百日安全活動教育工作,做到了駕駛員資格、數量符合規(guī)定,杜絕了疲勞駕駛、“三超”現象的發(fā)生。嚴格執(zhí)行單日行程400公里和40座以上的客運車輛必須配備2名駕駛員和在晚10點以后至次日早6點以前時間不準行駛山區(qū)三級以下路的規(guī)定,確保了春運安全。
(三)運輸企業(yè)加強了車輛的動態(tài)監(jiān)控,落實了車輛gps管理制度。春運前州運管處對各縣運管所和運輸企業(yè)的三級gps監(jiān)控平臺運行情況進行了全面檢查,進一步加強了gps監(jiān)控平臺的動態(tài)監(jiān)管,落實gps管理制度,充分發(fā)揮gps系統(tǒng)的實時監(jiān)控作用,嚴格監(jiān)控流程和24小時值班監(jiān)控制度,加強車輛的動態(tài)監(jiān)管,對有故障不能正常使用的責令立即修復或更換,及時糾正、處理各種違章行為。
(四)各客運站嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”安全管理規(guī)定,把好運輸安全源頭關,防止危險品進站上車,杜絕了超載和帶“病”車輛出站上路。對參營車輛加強了管理,嚴格執(zhí)行客運班車報停管理制度,杜絕擅自停班現象的發(fā)生。
(五)旅游客運嚴格執(zhí)行趟次簽單和運輸合同管理制度,生產調度由企業(yè)統(tǒng)一負責。各運輸企業(yè)對旅游客車加強了監(jiān)管,報停車輛按規(guī)定在相對集中地停放,并派專人負責日常管理,杜絕了私拉亂跑、車輛脫管現象發(fā)生。
(六)做好農村客運的安全管理工作。春運前和春運期間,運輸企業(yè)對從事農村客運的經營者和駕駛員進行了安全教育,警示駕駛員在客運高峰期不得超載運輸。并派有經驗的運政管理人員到鄉(xiāng)、村去檢查監(jiān)督安全工作落實情況,有效利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)車的源頭安全。
(七)加強危險貨物運輸企業(yè)的監(jiān)督和管理工作。春運前,各縣組織相關人員對道路危險貨物運輸企業(yè)的安全管理制度落實情況進行了檢查,從源頭防止了企業(yè)管理松懈、安全責任不落實等問題的發(fā)生。對檢查中發(fā)現的押運員配備不足、車輛脫管等問題及時進行了整改,消除了安全隱患。組織企業(yè)對車輛設施設備進行檢測和維護,開展危險貨物運輸事故應急預案的演練。監(jiān)督危險貨物運輸企業(yè)與駕駛員簽訂安全責任書,督促企業(yè)認真執(zhí)行危險貨物運輸車輛技術趟次檢查制度,危險貨物運輸企業(yè)與駕駛員全部簽訂了安全責任書,將安全責任真正落到了實處。
(八)嚴把企業(yè)資質關。對春運期間開行的包車進行嚴格的資質審查,運管部門對加班和包車進行登記造冊,對企業(yè)資質,進行嚴格審查把關。對駕駛員進行一次春運安全警示教育和應急救援知識培訓。
(九)客運企業(yè)和客運站按照統(tǒng)一要求,合理調配車輛。在組織支援運力和應急運力加班時,首先安排組織符合車輛車況良好、技術過硬的冬季閑置運力,到省內各地執(zhí)行外調支援運輸任務,并在成都設立臨時辦公點,進行靠前指揮,并指派專人負責車輛調配及各類包車、加班牌的發(fā)放。期間,共向各客運企業(yè)發(fā)放客運包車、加班牌2540張,其中:春運加班牌2111張,免除過路費22余萬元,應急通行證44張,市際包車牌(旅游)80張,市際包車牌105張,市際加班牌125張,省際旅游包車牌75張。緩解了成都、瀘州、南充、遂寧等地春運高峰期旅客輸運緊張的局面,并對各縣運管所調派的車輛安排加班,春運期間未出現私拉亂跑、亂收費的現象,未出現重大旅客服務質量投訴案件,順利完成了春運期間外調支援運力任務和應急運輸保障任務,給旅客也提供了優(yōu)質、高效的運輸服務。
(十)州縣運管部門對參加春運的企業(yè)、車輛和駕駛員的資格進行了全面核查,運輸企業(yè)對參加春運的車輛進行了全面檢查和日常維護,特別是對旅游客運車輛和運行冰雪路段的車輛進行了重點檢查。對停運或gps不在線旅游客車實行收回營運單、證、牌、卡,實行了趟次領用制度,對旅游車違規(guī)超范圍經營行為進行了嚴厲打擊,及時糾正,各縣運管所對車站和進站車輛進行了嚴格監(jiān)督檢查。對客運站周邊秩序進行了清理整治。
(十一)水上交通安全監(jiān)控仍不松動,針對我州冬季水上旅游船舶、漂流艇停營的特征,各縣海事機構對進入冬季已停漂流船舶、游艇仍然進行了全方位監(jiān)控,有效防止了禁漂期間擅自營運行為地發(fā)生,加大了現場管理和監(jiān)控力度,水上交通安全形勢依然平穩(wěn)。
春運期間,各級公路管理機構對公路安全隱患進行了及時的排查和整治,加大了道路巡查力度,堅持早、中、晚巡查制度,在冰雪危險路段備足防滑材料,將機具停放在易于塌方和冰雪嚴重路段進行守護,實行24小時值班制度,在嚴重的冰雪路段及時進行鏟雪、打冰、鋪草墊、鋪樹枝、鋪石料等防范措施。春運期間共使用草墊20000余張,砂石1200立方米,工業(yè)鹽1000余公斤。將裝載機等搶險機具停放在易于塌方和冰雪嚴重的`路段值守,共出動裝載機110個臺班,路政執(zhí)法人員共上路巡查2500余人次,查出安全隱患106處,整改106處,對轄區(qū)公路和重要旅游線路組織進行重點檢查,做到道路施工現場材料堆放規(guī)范,不妨礙行車安全,進一步完善冰雪路段、危橋險路的標志、標牌,共增加安裝和修復警示標志、標牌215副。為確保春運期間鮮活農產品和其他重要物資的運輸,在汶川、九寨溝和若爾蓋限運輸檢測站開通了“綠色通道”,實行不收費、不罰款、不卸載的“三不”政策,確保春運物資運輸便捷、通暢,同時在各超限運輸檢測站開辟便民咨詢服務窗口,免費向過往駕乘人員提供開水、修車工具和藥品等。
為認真貫徹落實省交通運輸廳召開的交通系統(tǒng)春運工作視頻會議精神,確保我州道路交通“安全、便利、快捷、有序”,保證春運交通安全工作的正常運行。結合“百安”活動的開展,春運期間由分管領導帶隊,組織州局有關科室、州公路局、州運管處相關人員為成員,分四個督查小組對全州13個縣的交通部門、公路、運管所機構、車站、運輸企業(yè)、國省縣道公路等春運安全工作安排部署、落實情況進行了拉網式的安全督查,共檢查出各類問題58條,檢查工作做到了嚴格、實效、隱患排查做到認真、整治堅決、成果鞏固。
春運期間,各運輸企業(yè)把提高服務質量作為樹立行業(yè)形象的重點來抓,大力宣傳安全服務知識,從旅客需求出發(fā),轉變服務意識,在汶川、茂縣等縣對學生、民工開展了上門售票等惠民、便民服務活動,為群眾提供了更便捷、優(yōu)質的服務,樹立了全新的服務理念,將優(yōu)質服務、便民服務貫穿于整個春運工作。各縣運管所還積極出臺便民、惠民措施,對所屬公交車、出租車結合各地運輸實際,合理調配運力,延長收發(fā)班時間等,滿足廣大旅客出行需求,受到了群眾的好評。
運輸企業(yè)、旅行社大力推行規(guī)范化服務,客運站繼續(xù)開展了“三優(yōu)、三化”活動,增設售票窗口、延長售票時間,增設便民措施,為老、弱、病、殘以及軍人、農民工提供專項服務。出租車做到了車況良好和車容車貌整潔,不拒載、不宰客、不說臟話,文明服務。
(一)認真組織開展了“百日安全活動”,并以此為契機,緊緊圍繞活動主題“強化監(jiān)管、落實責任、突出預防、保障平安”,加大了對社會的宣傳力度,進一步提高了全民的安全防范意識,從旅客需求出發(fā),轉變服務意識,樹立了全新的服務理念。
(二)春運期間,各縣交通部門、運管機構、運輸企業(yè)開展了形式多樣的優(yōu)質文明服務活動,以“安全優(yōu)質文明服務明星駕駛員”評選活動為契機,樹立全新的服務理念,加強了車站內外環(huán)境整治清理工作,客運站繼續(xù)開展了“三優(yōu)、三化”活動。客運站按規(guī)定票價售票,并在顯著位置公布“12358”價格舉報電話。增設了售票窗口、延長了售票時間,增設了便民措施,還提供了專項服務,進一步提高了服務質量和服務水平。
(三)為確保春運交通安全,各客運企業(yè)、車站按照統(tǒng)一要求,合理調配車輛。在組織支援運力和應急運力加班時,首先安排符合要求的旅游客車,對運管所調派的車輛安排加班,各客運企業(yè)、客運站和各類運輸協(xié)會組織積極配合,未出現亂收費現象。
(四)各縣交通部門、運管、公路機構和運輸企業(yè)都建立了春運值班報告制度,落實了專人值班和領導帶班制,設立了值班電話實行24小時值班制度,春運安全動態(tài)及信息上報工作及時、準確,為領導和上級部門掌握春運動態(tài)信息提供了有力依據。
(五)州運管處向社會公布了運政監(jiān)督投訴電話號碼,各客運站在春運前在售票廳、侯車廳顯著位置公布了投訴電話號碼,實行有獎舉報。堅持有報必查,查實必糾,有問必答的原則,對接到的11起投訴和100余次咨詢,在規(guī)定的時間內給旅客以滿意的答復。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇十一
我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的領導下,在縣法制辦的指導下,以加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法律意識和法制觀念,推進依法治鄉(xiāng)進程為根本出發(fā)點,深入進行了《公民道德建設實施綱要》、涉農法律法規(guī)、農業(yè)科技三大教育,把法制宣傳教育、依法治理同經濟建設和精神文明建設緊密結合起來,努力開創(chuàng)依法治鄉(xiāng)新局面,推動全鄉(xiāng)經濟超常發(fā)展。在具體工作中,我們按照縣委、縣政府行政執(zhí)法工作有關要求,結合全鄉(xiāng)實際情況,認真安排部署行政執(zhí)法工作,進一步加強行政執(zhí)法力度,整體推動全鄉(xiāng)經濟發(fā)展,取得了可喜的成績。
為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識,我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門充分利用廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語、散發(fā)傳單、專題學習等形式大力開展了法律宣傳,向全鄉(xiāng)人民宣傳、普及本部門所執(zhí)行的法律,強化了普法力度,增強了人民群眾的法制意識。鄉(xiāng)黨委、政府利用政治學習及鄉(xiāng)、村干部大會,認真組織各級干部學習了今年新頒布的《農業(yè)法》,退耕還林還草期間大力宣傳《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī),充分利用廣播、黑板報、張?zhí)麡苏Z等形式,重點宣傳了《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國種子管理條例》等涉及農業(yè)方面的法律法規(guī),提高了執(zhí)法人員的法制意識。鄉(xiāng)民政辦利用集市日,用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《兵役法》等進行了大力宣傳;鄉(xiāng)計生站利用集市日與計生干部下隊的機會,深入開展《計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳,散發(fā)傳單、張貼標語16xxxx份,出黑板報2期,舉辦培訓班6期,參加32xxxx次,組織鄉(xiāng)、村、組干部和廣大育齡群眾共130xxxx參加了《人口與計劃生育法》知識答卷,做到了計劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長抓不懈,計劃生育工作警鐘長鳴;鄉(xiāng)土管辦對《土地法》及有關法律法規(guī)進行了宣傳,累計播放廣播10小時,張貼標語160幅,橫幅2幅;鄉(xiāng)畜牧中心根據省市有關規(guī)定,結合畜禽防疫,大力開展《防疫法》宣傳,張貼標語、散發(fā)宣傳材料50xxxx份,使《防疫法》得到了廣泛普及;鄉(xiāng)農機管理人員除在集市日進行宣傳外,還組織駕駛員認真學習《中華人民共和國交通管理條例》等法律法規(guī);鄉(xiāng)經管中心、財稅所通過每月6日召開的會計例會,統(tǒng)一設置了涉農價格收費公示欄7塊,發(fā)放農民交費明白卡2027本,進一步鞏固稅費改革的成果;鄉(xiāng)水利管理人員在3月22日的第十一屆“世界水日”和3月22日至3月28日的第xx屆“中國水周”期間,通過大規(guī)模張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關法律、法規(guī),張貼標語、散發(fā)宣傳材料1000xxxx份,并采取現場咨詢的方式,提高了廣大群眾保護和合理利用水土資源,預防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險的意識;鄉(xiāng)綜治委在6.26禁毒日,先后共張掛大型宣傳標語2副,張貼小標語20xxxx份,廣播宣傳4xxxx小時,受教育群眾200xxxx人次,確保了我鄉(xiāng)“無毒鄉(xiāng)”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。
為了明確執(zhí)法責任和目標,有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為,在鄉(xiāng)行政執(zhí)法責任制領導小組的統(tǒng)一安排下,我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門進一步健全了制度,明確了責任,鄉(xiāng)黨委、政府繼續(xù)嚴格執(zhí)行《科級干部管理制度》、《鄉(xiāng)村務公開管理辦法》,明確目標措施,并根據各部門業(yè)務特點,分別建立了各部門工作人員守則,制定完善了相應的制度,做到制度上墻,公開督促,以制度管人,其次是實行目標考核管理,促進各項工作落實。年初,鄉(xiāng)上與各村及各行政執(zhí)法部門簽訂了目標管理責任書,責任落實到人,年中進行階段性檢查,發(fā)現、解決存在的問題,做到查漏補缺,年終全面考核,嚴格兌現獎罰。
1、鄉(xiāng)政府按照宣傳教育和法制實踐相結合的原則,把《農業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結合起來,不斷增強干部職工的法制觀念,一是按照有關規(guī)定,加強了對販運、倒換種子、農藥、化肥、農膜、農機具等農資行為的管理監(jiān)督,杜絕了劣質農資流入我鄉(xiāng),以保護農民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強田間管理。二是嚴格執(zhí)行農田水利設施的有關管理制度,實施節(jié)水工程,強化水利工程的管理與保護;三是加強林木管護,嚴格林木伐放許可制度,嚴厲打擊亂砍濫伐,非法收購、經營、加工、運輸木材的違法活動。
法培訓班,全鄉(xiāng)1xxxx執(zhí)法人員全部取得了《行政執(zhí)法證》。各行政執(zhí)法人員全部做到了持證上崗,依法辦事,無行政執(zhí)法人員違法違紀案件發(fā)生。
3、根據平安xxxxx建設相關要求,年初,鄉(xiāng)黨委、政府及時召開了全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建動員大會,安排部署了全年的工作,調整、充實了鄉(xiāng)綜治委、綜治辦、村綜治辦、治保會、調委會及村民小組治安巡邏隊等各級組織。鄉(xiāng)綜治委與各村、各單位簽訂了綜合治理目標管理責任書,做到目標明確,責任到人。同時進一步建立健全了各單位內部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進行檢查,督促其看好自己的門,管好自己的人,干好自己的事。檢查中對重點、難點工作提出具體的指導意見,對存在的問題進行及時解決。加大了對破壞農業(yè)生產及偷盜農業(yè)生產資料的犯罪行為的打擊力度。此外,我們嚴密注視外來人員,堅決查處和打擊一些非法宗教活動和地下邪惡活動,組織全鄉(xiāng)人民深刻揭批“****功”,全鄉(xiāng)人民踴躍參與,目前,我鄉(xiāng)沒有一個參與“****功”和修煉“********”的人。有效的維護了社會的穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)經濟和各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
4、鄉(xiāng)計生站首先完善了鄉(xiāng)、村、組計劃生育崗位責任制和各項管理制度,實行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度,即:公開計劃生育政策、公開計劃生育服務、公開計劃外生育費、公開計劃生育統(tǒng)籌費、公開計劃生育指標,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時,強化人口計劃管理,嚴格執(zhí)行《計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》,按照政策及法律、法規(guī)要求,進一步嚴格了自下而上申報,自上而下審批,落實生育指標程序。逐步完善卡、冊、單的規(guī)范管理,做到了查漏補缺,定期核實,每月清理登記,并及時做到人、卡、冊、單四一致,管好用活,正常運轉。建卡率10xxxx,建卡準確率9xxxx以上,把統(tǒng)計誤差率控制在0.2以內,使計劃生育有法可依,有章可循。
5、鄉(xiāng)農機站依據《交通管理條例》,加強路檢、路查,糾正違章,嚴格拖拉機和駕駛員的年檢,上半年駕駛員年檢率達到5xxxx,拖拉機審驗率40.7。培訓駕駛員2xxxx,加大對違章、違紀、無證駕駛等違章駕駛的路檢路查,有效地規(guī)范了農村交通秩序,消除了事故隱患。
6、鄉(xiāng)土地辦依據《土地法》堅決執(zhí)行土地用途管制,耕地占一補一的基本農田保護制度,認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,依法嚴格執(zhí)行用地審批制度,做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地,采取定期或不定期的辦法,檢查建筑工地,督促限期辦理用地手續(xù),并嚴格宅基地的審批管理工作,嚴禁私自買賣土地的現象和行為。
7、鄉(xiāng)財稅所、經管中心通過定期舉辦財稅人員業(yè)務及政治學習,不斷提高業(yè)務水平,在稅收工作中做到了持證上崗,著裝上崗,嚴格按照稅務法規(guī),堅決杜絕農民負擔反彈的現象,確保水費改革成果。
8、鄉(xiāng)畜牧中心依據《防疫法》規(guī)定的疫病類型,并根據全縣疫情特點,分別確定了各種家畜的強制性免疫類型,同時制定了春秋免疫方案及指標,通過技術人員逐村入戶免疫,采取門牌號管理制度(即門牌號為農戶的編號,每個編號下對應著畜禽數量、免疫情況和農戶簽名,隨時準確掌握全鄉(xiāng)畜禽數量和免疫情況),使雞瘟免疫率達到100、豬瘟免疫率達到100、五號病免疫率到達100,保護了人民群眾的生命安全。
按照市、縣關于行政執(zhí)法的有關要求,鄉(xiāng)政府在執(zhí)法工作中,嚴格要求各執(zhí)法部門在執(zhí)法中全面做到執(zhí)法依據充分、執(zhí)法決定準確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法行為文明禮貌,全鄉(xiāng)沒有發(fā)生因執(zhí)法決定不準確、執(zhí)法行為不文明等造成的群眾來信來訪案件。同時,建立健全全鄉(xiāng)各部門公開辦事制度,規(guī)范工作內容,在政務公開欄中公布辦事制度,將機關各部門辦事依據、范圍、責任、程序及處罰辦法、行政事業(yè)收費標準、收費依據等制度公開上墻,接受人民群眾的監(jiān)督,促進各項工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展,努力營造投資環(huán)境、建設環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在減輕農民負擔方面,積極督促各村在村務公開欄中公開村級財務收支、計劃生育指標等情況,特別是財務狀況。鄉(xiāng)經管中心對各村財務、帳目實行雙代管,并定期核銷各種票據,定期審計各村財務帳目,對農民反映的問題及時處理。每年對中小學收費情況檢查xxxx,對鄉(xiāng)涉農服務部門的收費價格等情況進行定期或不定期的抽查。
鄉(xiāng)人大在行政執(zhí)法、政務公開等工作中充分發(fā)揮主導監(jiān)督作用,有計劃、有重點地開展對行政執(zhí)法、政務公開工作的檢查,并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平,有效的增強了我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門嚴格執(zhí)法的法律意識。
上半年,我鄉(xiāng)繼續(xù)加大民事調解力度,深入開展“四五”普法等宣傳教育活動,確保農村社會穩(wěn)定。截止12月底,全鄉(xiāng)共受理民事糾紛12xxxx,調處12xxxx,調處率為100,發(fā)生刑事案件xxxx,偵破xxxx,治安案件8xxxx,查處8xxxx,其中xxxx已立案待查。總之,在行政執(zhí)法監(jiān)督中,我們把人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機的結合起來,按照行政執(zhí)法責任制的要求,堅持“便民、利民、為民”的原則,認真解決群眾反映強烈的熱點、難點問題,維護社會穩(wěn)定,推動鄉(xiāng)村班子正常運轉和農村經濟健康發(fā)展。
一是部分農民法律意識淡薄,不經審批私自伐放林木等現象偶有存在,應該上交的款項以各種理由推諉扯皮,甚至拒交。二是對有關法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個別農戶只要權利不要義務,只顧個人利益,沒有全局觀念,給我們基層工作造成了很多被動,特別在全鄉(xiāng)產業(yè)結構調整中,這種現象帶來的負面影響極為不好。
一是按照“xx”普法的總體要求,繼續(xù)強化《農業(yè)法》等法律、法規(guī)的宣傳,普及,在工作中把普法與提高干部、農民整體素質相互結合,注重實效,真正達到教育農民和提高干部、農民法制意識的目的。二是及時組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓,使執(zhí)法人員全部及時取得《行政執(zhí)法證》。三是按要求認真完善行政執(zhí)法責任制,依法定責、分解量化、職責到位,并強化實施。四是繼續(xù)加強對執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的考核,列為年度考核的重要內容,對執(zhí)法部門出現的違法違紀現象和重大行政執(zhí)法問題,嚴肅查處,決不姑息遷就。
總之,我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領導下,在各行政執(zhí)法部門的努力下,嚴格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī),行使自己的權力,履行法定職責,使各項工作已步入法制化,正規(guī)化的發(fā)展軌道,努力開創(chuàng)依法治鄉(xiāng)的新局面,為全鄉(xiāng)經濟超常發(fā)展,發(fā)揮了保駕護航的重要作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇十二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是政府舉辦的提供公共文化服務、指導基層文化工作和協(xié)助管理農村文化市場的公益性事業(yè)單位,是集書報刊閱讀、宣傳教育、文藝娛樂、科普培訓、信息服務、體育健身等各類文化活動于一體,服務于當地農村群眾的綜合性公共文化機構。
一、目標任務完成情況:
1、完成淮上區(qū)“千場文藝千村行”下村演出任務(每個村每年演出一場,不包括三個居委會),共演出12場。
2、完成了農家書屋免費開放工作,實現了每周開放5天以上的目標。
3、每村開展了1場體育活動,全鎮(zhèn)完成了26場次。
4、電影下村完成每村12場次任務(每村每年12場電影放映任務),目前每村已完成9場。
5、文化站投入近50萬元裝修完成,內部設備采購完成,7月底已正式對外開放。文化站實行錯時開放,平均每天進站活動人數50人左右。
二、其它工作完成情況。
1、留守兒童藝術培訓基地培訓工作正常開展,編排的節(jié)目《看家燈娃》在20xx年全省少兒小荷風采舞蹈比賽中獲得二等獎,目前在國家一級編導、安徽省舞蹈協(xié)會會長金名老師的指導下,正在全力排練新的花鼓燈節(jié)目,已入選全省群英獎的選拔賽。
2、舉辦了迎新春農民卡拉ok比賽、“創(chuàng)城杯”慶三八廣場舞比賽及“三月三”古會系列文體活動。舉辦了慶雙節(jié)卡拉ok比賽、廣場舞比賽、象棋比賽和少兒繪畫比賽。
3、上報了5個村居的全民健身路徑工程,投入近10萬元在鎮(zhèn)區(qū)安裝了3組健身路徑。
4、上報了3名文化協(xié)管員名單,目前已正式在文化站輪流上班。
5、在元宵節(jié)、端午節(jié)分別到組織人員到敬老院和社區(qū)開展送溫暖、慰問活動。
6、完成了20xx年國民體質測試工作。
7、為周郢、路東、路西等村居新配了移動音箱。
8、為楊湖村、清河村配備了三合一籃球架,并已安裝到位。
9、對全鎮(zhèn)的健身器材進行了安全檢查。
10、擴召蘭花班及鑼鼓班學員20名。
11、文化站舉辦了少兒繪畫培訓班,目前有學員30人,二小少兒合唱團正常開展培訓活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇十三
20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構改革以來,xx縣重點推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革,通過強化組織領導、優(yōu)化機構設置、配強人員編制、統(tǒng)一購買設備等方式,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革取得實效。
(一)強化組織領導。為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革領導工作,縣委、縣政府成立了全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法改革工作領導小組。縣委常委、組織部長任組長,分管副縣長任副組長,統(tǒng)籌協(xié)調、齊頭并進推動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法改革工作,并建立聯席會議制度,全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革工作。
(二)優(yōu)化機構設置。按照xx市批復的《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機構改革方案》,全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一設置綜合行政執(zhí)法機構,其中綜合行政執(zhí)法協(xié)調辦公室作為黨政內設機構,主要負責統(tǒng)籌組織、協(xié)調指揮轄區(qū)派駐和基層執(zhí)法力量實行聯合執(zhí)法,牽頭建立綜合行政執(zhí)法平臺及網格化執(zhí)法管理模式等工作。綜合行政執(zhí)法大隊作為事業(yè)單位,主要負責行使轄區(qū)內城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、綠化管理、城區(qū)和農村規(guī)劃管理、無證商販、商店占道經營等的行政處罰權。
(三)科學放權賦權。依據xx市人民政府《關于確定并擴展鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)經濟和社會管理權限的通知》(新政文〔20xx〕8號),采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“點菜”和縣直部門“端菜”相結合的方式,科學編制放權賦權目錄。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)立足破解“看得見管不著”難題,提出擬承接行政職權目錄;由縣直部門立足破解“管得著看不見”難題,提出擬委托行政職權目錄。兩個目錄形成后,將耦合度較高的行政職權梳理篩選,作為擬下放行政職權目錄,參考此前河南省賦予經濟發(fā)達鎮(zhèn)部分經濟社會管理權限目錄,最終確定放權賦權xxx項,其中基礎事項xx項,縣直單位委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府實施的委托事項為xxx項。
(四)配強人員編制。xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法大隊共核定事業(yè)編制xxx名,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核定xx名,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部事業(yè)編制的xx%。通過“減縣補鄉(xiāng)”,全縣下沉人員編制xxx名,有效補充和加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作力量。人員下沉后,綜合考慮工作能力、執(zhí)法經驗、年齡、性別等因素,選優(yōu)配強執(zhí)法人員,xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現有執(zhí)法人員平均年齡xx歲。
(五)統(tǒng)一購買設備。為推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設,全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一配備執(zhí)法裝備。參照住建部城市綜合執(zhí)法服裝配備標準,投入xxx萬元為行政執(zhí)法人員購買執(zhí)法服裝;投入xx萬元,配備防暴頭盔、防護盾牌、執(zhí)法記錄儀、高音喇叭等執(zhí)法裝備;年投入xxx萬元租賃執(zhí)法用車xx輛,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法巡查工作提供基本保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇十四
尊敬的各位領導:
為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸管理所的規(guī)范化建設,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內交通運輸綜合行政執(zhí)法,按照《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合行政執(zhí)法實施意見》(蘇編辦發(fā)〔2011〕2號)和《徐州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合行政執(zhí)法貫徹實施意見》(徐編辦〔2011〕211號)等文件要求,我局結合本市實際,認真扎實開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所綜合執(zhí)法職能整合工作,現將具體匯報如下:
一、工作進展情況。
(1)完善機構設置。
所,按片區(qū)新組建9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所,每個所原則上管轄2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),負責轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法。
(2)落實人員裝備。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合管理所共設全額撥款事業(yè)人員編制87名,人員已全部落實到位。同時,針對交管所執(zhí)法車輛老舊、執(zhí)法裝備落后的情況,我局又投資120萬元,新購置執(zhí)法車輛(桑塔納志?。?輛,數碼攝錄機10臺、便攜式稱重儀2臺等調查取證設備,配備到9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所,提升了基層交通行業(yè)管理水平和服務能力。
(3)明確工作職能。
我市交通運輸綜合管理所按六大職能,重點對轄區(qū)內農村公路的路政巡查、路產路權保護和治超工作。我市共有縣道413.75公里,鄉(xiāng)道721.25公里,村道930.1公里。近年來,超限超載運輸車輛為了規(guī)避公安、交通的檢查,大量的超限超載車輛繞行農村道路,使我市農村道路遭受大面積損毀。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合管理所堅持出重拳、用重典,構建以“流動治超”檢測點和“超限、超載”限載工程措施相結合的農村公路“治超”體系。截止目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合管理所自3月2日成立以來,半個月內已查處超限車輛159輛,駁載2115.71噸,有力的打擊了超限運輸,有效地保護了農村公路安全暢通。
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所標準化建設穩(wěn)步推進。
在開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所改制工作的同時,我們還根據徐。
州市局印發(fā)的《關于下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設投資補助政策的通知》的文件精神,按計劃、分步驟地完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的規(guī)范化建設和標準化改造。2011年,我們已完成了對草橋交管所的標準化改造,今年,我們將繼續(xù)大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所標準化建設,轉接對2011年列入改造的新安、瓦窯2所的續(xù)建改造工作,目前設計圖紙已完成。2012年計劃對高流、北溝2所的改造及棋盤新建工作,設計、征地工作正在進行,爭取明年將9個交管所全部改造新建完成,全部達到省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設標準。
(5)交通執(zhí)法培訓工作。
5、6月份開展執(zhí)法人員培訓、超限超載治理和管養(yǎng)培訓等一系列培訓,并于下半年再開展執(zhí)法人員軍訓和交通法律法規(guī)知識競賽,規(guī)范執(zhí)法行為,磨練意志,進一步增強集體榮譽感。
二、遇到的困難和問題。
雖然我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法改革工作已全面啟動,但是,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法改革是一項涉及面廣、難度大的系統(tǒng)工程,情況復雜、任務艱巨,在具體實施過程中還存在較大的困難和問題,主要有以下幾個方面問題:
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所職責范圍過窄。目前,省廳、市局和省市兩級編辦的文件授權鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所負責行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內運輸、公路、航道、內河交通安全、港口等的交通運輸綜合行政執(zhí)法。在道路、水路運輸管理和公路管理兩項職責上,都是規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所只能在鄉(xiāng)道和村道上開展工作。在公路管理這項職責上,《江蘇省公路條例》第四條第三款規(guī)定國道、省道由省和設區(qū)的市公路管理機構履行監(jiān)督管理職責,第四條第四款規(guī)定縣道由縣(市、區(qū))公路管理機構履行監(jiān)督管理職責。但在實際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所肩負著轄區(qū)內縣道的監(jiān)管職責。依據省廳市局和省市兩級編辦文件的精神以及《江蘇省公路條例》的有關規(guī)定,交管所在縣道上開展治超工作時不能以自己的名義行使監(jiān)管職權,需要以縣級公路管理站的名義行使職權和制作有關的文書。導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在執(zhí)法時名不正言不順。對于道路運輸管理,也存在著類似的問題,交管所不能在縣道上以自身名義行使道路運輸管理職責,查處有關道路運輸違法經營行為。
件賦予了交管所六項職能,要切實履行好這六項職能,也需要專項的經費保障,我們現有的9個交管所,每個所有正式執(zhí)法人員7-9名,但是執(zhí)法人員年齡都偏大,辦公場所水、電費及辦公用品等各項費用的支出大概每年需要400萬元。目前,我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所僅能開展道路運輸及公路管理工作,所需經費只能依靠局里劃撥一部分資金及道路治超工作中的罰款返還勉強維持。對于轄區(qū)內的港口、航道、以及水上交通安全監(jiān)管的職能無力履行。交管所的標準化建設,困難重重,僅僅依靠自身的力量很難按時完成。
(3)行政處罰文書的制作沒有聯網運行。省廳市局和省市兩級編辦的文件明確授權鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在鄉(xiāng)道和村道上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所的名義執(zhí)法。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法在制作文書時沒有一個類似于“運政在線”的處罰系統(tǒng),我們處罰文書的制作只能參照運管和公路的處罰系統(tǒng)進行模塊化和單機版的操作,不能實現網上實時監(jiān)控。
(4)交管所內業(yè)資料的完善和考核內容的細化沒有一個統(tǒng)一的標準。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所剛剛組建,在內業(yè)資料、基本檔案的建立以及定期考核內容的制定上沒有可借鑒和參考的標準,我們也在不斷摸索,試著對交管所的各項管理制度、內業(yè)臺賬以及考核內容進行細化和統(tǒng)一。
三、意見和建議。
1、為彌補縣道監(jiān)管力量的不足,維護縣道的安全和暢。
通,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的職責范圍,將對縣道的公路管理和道路運輸管理職責,明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所共同負責實施。
2、上級主管部門能建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的專項的經費保障渠道。
3、上級主管部門能盡快開發(fā)一套適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的文書制作系統(tǒng),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法在案件的處罰和文書的制作上更加規(guī)范合理。
4、上級主管部門盡快制訂出一個針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的,相對完善的考核細則和標準,便于我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的工作進行考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇十五
我鎮(zhèn)根據xx精神,認真開展依法行政自查工作,現將有關情況匯報如下:
提高認識,強化責任。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視依法行政工作,并列入重要議事日程。今年以來,我鎮(zhèn)積極在黨員、干部、群眾中開展普法工作;繼續(xù)實施會議學法制度,組織全體干部開展專題會議學法活動,使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規(guī)和政策解決問題,切實增強依法行政的能力;鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長的推進依法行政工作領導小組成員分工協(xié)作,切實履行工作職責,對依法行政工作加強指導、監(jiān)督和檢查,確保了各項工作落到實處。
二、規(guī)范決策,完善制度。
鎮(zhèn)政府繼續(xù)認真執(zhí)行重大行政行為決策程序規(guī)定,組織開展了決策跟蹤評估制度和責任追究制度,積極開展了強制規(guī)范性文件清理工作,及時公布了繼續(xù)有效、廢止、失效的規(guī)范性文件目錄。
三、嚴格執(zhí)法,依法行政。
堅持“誰辦理誰負責、誰審核誰負責、誰審批誰負責”的原則,進一步明確責權,落實責任;加強行政執(zhí)法隊伍建設,嚴格要求相關執(zhí)法部門依照法定程序執(zhí)法,持證上崗;堅持行政執(zhí)法人員上崗資格培訓,落實行政執(zhí)法證件管理,認真開展執(zhí)法案卷自查、評查,并及時整改;切實推行行政執(zhí)法責任制,建立健全行政執(zhí)法考評制度。
四、強化法制宣傳,建設陽光政府。
積極開展了形式多樣的法制宣傳活動,在全鎮(zhèn)各村開展了法制宣傳,發(fā)放各種法制宣傳資料8000多份,著力提高全民法律素養(yǎng),提升廣大人民群眾的法律意識。
五、把握重點,突出工作理念。
在年初的依法行政工作要點中,明確一年的工作重點。重點推進行政強制法學習熱潮,著力進行強制規(guī)范性文件、強制行政主體及強制執(zhí)法行為的清理工作。以強制性執(zhí)法清理工作體現政府以人為本的理念,貫徹并堅持有法必依、依法辦事的依法行政工作原則。
一年來,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成績,但還存在一定的不足,例如法制機構建設相對薄弱,監(jiān)督制約機制不夠完善,部分基礎工作還需進一步加強。今后,我們將進一步加大法制建設,提高執(zhí)法工作質量,推進依法行政工作再上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇十六
20xx年,我鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,按照上級部門及黨委工作部署,細化工作措施,狠抓工作落實,深入推進綜合行政執(zhí)法工作,依法開展戶外廣告專項整治、市場秩序維護等工作,取得了良好成效,現將我鎮(zhèn)20xx年綜合行政執(zhí)法工作情況總結如下:
一、
20xx年以機構改革為契機,成立了綜合行政執(zhí)法辦公室,抽調人員充實到綜合行政執(zhí)法辦,加強綜合執(zhí)法隊力量建設。按照司法局通知要求,組織在編在崗工作人員參加執(zhí)法證考試2次,其中9人已取得執(zhí)法證件。同時,以提高執(zhí)法隊業(yè)務素質和法律知識為目標,積極參加司法局舉辦的業(yè)務培訓、組織辦公室人員開展法律法規(guī)大學習,不斷不高執(zhí)法干部隊伍法治思維和依法行政、依法履職的能力和水平。
二、
一是開展戶外廣告專項整治行動。根據市、縣城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局關于加強戶外廣告專項整治工作的通知,我辦第一時間抓落實,迅速摸清轄區(qū)內違規(guī)設立的戶外廣告底數,加強組織協(xié)調,以最強的力度,最硬的措施,將所有違規(guī)設立的廣告牌予以清拆,確保專項整治工作順利完成。
二是開展長效化的巡查,規(guī)范市場管理秩序。針對農貿市場周邊、街道等地占道經營、車輛亂停、垃圾亂丟亂放等現象進行長效化管理,對占用人行道和馬路,堵塞交通的行為進行勸導,對拒不聽勸的商販聯系交管部門對違法停放車輛進行抄牌處罰,由執(zhí)法隊暫扣其經營工具。對違法違規(guī)行為,堅持源頭治理、堅持常態(tài)整治,有效提升農貿市場及周邊市容秩序。
雖然行政執(zhí)法工作取得一定的成效,但離上級要求還存在一定的差距。
一是業(yè)務對接還不夠順暢。執(zhí)法辦工作人員對于下放職權學習不深入,對法律法規(guī)的理解還不夠透徹。
二是執(zhí)法隊的力量還有待進一步加強。執(zhí)法事項權限下放越來越多,但是當前執(zhí)法辦人員偏少,特別是具有法學知識背景的工作人員更是屈指可數。
三是工作方式方法簡單粗糙。對占道經營的商販缺乏耐心勸導,執(zhí)法文書制作及引用相關條例不夠規(guī)范。接下來,我辦將繼續(xù)組織執(zhí)法人員學習相關的法律法規(guī),熟悉業(yè)務知識,規(guī)范執(zhí)法辦案流程。堅持常態(tài)化管理與專項整治相結合,建立健全和完善長效化管理機制,對重點領域、重點區(qū)域、重點時段加強巡查管理,堅決取締違規(guī)違法行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇十七
(2016年*月*日)。
各位領導、同志們:
大家好!
按照此次調研工作安排,下面就綜合行政執(zhí)法涉及我局有關情況匯報如下:
一、職能職責情況。
為整合行政執(zhí)法隊伍,提升行政執(zhí)法水平。根據區(qū)委區(qū)政府要求,經***市人民政府的批準,2010年1月1日起,我局行使的規(guī)劃監(jiān)督、檢查、處罰、執(zhí)行職能已劃轉給區(qū)綜合行政執(zhí)法局。原屬我局規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法支隊也成建制劃轉給區(qū)綜合行政執(zhí)法局。自此,我局已經不再具有城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法的職能。
二、基本情況。
(一)城鄉(xiāng)工作有法可依。《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《****市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《***市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》等法律、法規(guī)相繼出臺,使城鄉(xiāng)規(guī)劃工作有了強有力的法律支撐。
元,開展其他法定城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃65項。配合有關主管部門開展專業(yè)規(guī)劃33項。
(三)依法審批有理有據。我局始終嚴格按照法律、法規(guī)要求,依照批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃進行建設項目管理,堅決杜絕隨意變更規(guī)劃的行為發(fā)生。2015年全年共辦理選址意見書51件;用地規(guī)劃許可證74件,用地面積334.15萬平方米;建設工程許可證68件,建筑面積191.9萬平方米;竣工規(guī)劃核實確認書51件,建筑面積122.59萬平方米。
(四)引進技術支撐規(guī)劃。2011年引進高水平測繪隊伍***市勘測院涪陵分院以來,相繼完成了城區(qū)共計130多平方公里范圍1:500地形圖的測量和1:2000地形圖的縮編工作;***中心城區(qū)1:500和1:2000地形圖制作和縮編;中心城區(qū)地質環(huán)境影響評估;中心城區(qū)d級gps網(***市獨立坐標系)建設等工作。2015年更是完成了城市三維仿真、地下管網普查等極具科技含量的成果。讓我區(qū)測繪工作得到了長足進步。
(五)加強聯系共同查違。按照協(xié)同辦公原則,我局積極配合區(qū)綜合執(zhí)法局查處全區(qū)違法建設行為。對違法建設的認定、對城鄉(xiāng)規(guī)劃造成的影響及改正措施,以及處理方式都一一進行溝通,并提出相關處理意見。
三、存在的問題及原因。
(一)人少事多。
目前,我局局機關在職人員共17人,除了6名領導外,辦公室3人,城規(guī)科3人,村規(guī)科1人,監(jiān)察科2人,編制科2人,從事業(yè)務一線工作的干部非常少,因此與區(qū)綜合執(zhí)法局溝通合作不足。
部分行政執(zhí)法人員屬非相關專業(yè),上崗前又未接受專業(yè)培訓,使行政執(zhí)法人員的法律和專業(yè)知識明顯不足,工作中往往處于被動。
(三)基層干部認識上存在偏差。
管理工作帶來極大的難度。
(四)部門之間溝通的途徑不夠,還需不斷加強部門之間需要增進了解,溝通途徑還不夠,溝通不僅體現在部門間的業(yè)務工作中,還有在人員上。通過有效及時的溝通,增加相互之間的理解,消除隔閡,才能把共同的工作做專,做細,做深,做到位。
四、意見建議。
(一)加強學習培訓。加強對執(zhí)法隊伍、各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道執(zhí)法人員的學習培訓,通過培訓增加執(zhí)法人員執(zhí)法水平,并解決在執(zhí)法工作中遇到的各種問題,讓執(zhí)法人員學會查違執(zhí)法過程中的工作技巧和應注意的相關法律事項。
頭鳥”行為,防止其行為形成示范效應,使執(zhí)法成本及難度大大增加。對違法建筑“零容忍”,鐵腕整治嚴格遏制違建行為,使違建者無利可圖。
(三)整合有效資源網格式查違。綜合執(zhí)法局將各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)、社會單位進行資源整合,以路段、樓棟為單位網格,建立巡查、監(jiān)管、發(fā)現機制。實現了區(qū)域全面覆蓋,做到及時發(fā)現,及時制止,將違建消滅在萌芽狀態(tài)。對各監(jiān)管單位實行每月一排名、半年一通報,全年一表彰。
(四)巧借高科技查違建。利用衛(wèi)星遙感、無人機等高科技開展“查違”工作,使偏僻地帶或人工難以到達的盲區(qū)的違法搭建無處遁形,彌補人工巡查的不足。
以上不對地方敬請批評指正!
匯報完畢。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇十八
時間:2010-10-0714:45來源:未知作者:admin2009年底,晉城市、縣兩級文化市場行政綜合執(zhí)法機構正式組建掛牌。經過半年多的工作與實踐,全市文化市場行政綜合執(zhí)法的管理體制基本理順,工作機制基本建立,執(zhí)法力量、執(zhí)法效能、執(zhí)法保障等方面都取得了明顯成效。
一、基本情況。
根據中央、省、市文化體制改革的“路線圖、時間表、任務書”,我市于2009年12月18日,成立了晉城市文化廣電新聞出版局,并組建了晉城市文化市場行政綜合執(zhí)法大隊,實施文化、廣電、新聞出版、版權領域綜合執(zhí)法。新組建的市文化市場行政綜合執(zhí)法大隊,先后完成了工作職責、人員編制、內設機構“三定”方案的確定(核定編制17名,領導職數1正2副,5個職能科室)、事業(yè)單位登記注冊、財政專戶獨立、經費預算、劃分市、縣、區(qū)執(zhí)法權限,設立單位黨支部等工作事宜,特別是在文化市場監(jiān)管方面開展了多次專項整治行動,有效地維護了全市文化市場的大繁榮、大發(fā)展。目前,各項工作正有序推進,順暢運轉。
二、主要做法。
文化市場行政綜合執(zhí)法大隊組建以來,我們始終圍繞中心、服務大局、強化監(jiān)管,不斷創(chuàng)新工作思路和理念,逐步完善各項規(guī)章制度,切實加強執(zhí)法隊伍建設,努力使晉城市文化市場的經營和發(fā)展更加制度化、法制化、科學化。我們的主要做法是:
規(guī)章制度作為一項重要的基礎性工作來抓,不斷修訂和完善各項規(guī)章制度,用制度約束執(zhí)法人員行為,用制度規(guī)范行政執(zhí)法行動,用制度考量行政執(zhí)法目標。
一是逐步建立和完善行政綜合執(zhí)法的各項規(guī)章制度。我們經過實踐和探索,建立了強化學習、請假簽到、辦公會議、財務收支、車輛使用、文書撰寫、舉報受理、網吧監(jiān)控、演出審核、圖書印刷、交叉檢查、應急預案等多項制度,通過這些制度明確了執(zhí)法人員的工作紀律、工作制度、工作職責、工作程序、廉政制度以及公共服務行為規(guī)范,為推進文化市場管理和執(zhí)法工作的程序化、規(guī)范化打下了堅實基礎。
二是認真規(guī)范執(zhí)法文書使用,初步建立執(zhí)法檔案卷宗的有效管理。為了適應新形勢下文化市場行政綜合執(zhí)法工作的需要,規(guī)范文化市場執(zhí)法行為,我隊根據文化部發(fā)布的19種文書式樣,并結合本市的實際,統(tǒng)一為市縣兩級執(zhí)法隊印制了規(guī)范的執(zhí)法文書,確立了執(zhí)法檔案的立檔和歸檔流程,做到了檔案管理規(guī)范有序、依法運行。
三是指導、協(xié)調縣級執(zhí)法機構理順體制、完善機制、組建班子、建立隊伍。今年以來,我們先后兩次召開縣、市、區(qū)執(zhí)法隊長會議,聽取縣級執(zhí)法隊有關文化市場檢查和管理情況,有針對性地提出指導基層執(zhí)法方面的意見和要求,進一步督促各縣(市、區(qū))執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化。8月份,我們對各縣(市、區(qū))文化市場行政綜合執(zhí)法機構組建和工作進展情況作了通報,并通過每季度定期召開一次縣區(qū)執(zhí)法隊長例會制度,總結和部署工作,通報情況、交流經驗、研究事宜,推動綜合執(zhí)法工作“屬地管理、重心下移”。
四是繼續(xù)推行行政執(zhí)法責任制建設。我們及時修訂了《文化。
市場行政執(zhí)法責任制》和《文化市場錯案責任追究制度》,建立了行政執(zhí)法責任體系,將責任層層分解到每個執(zhí)法人員,實行目標量化分解,做到執(zhí)法任務明確,分工具體,各負其職,賞罰分明。并制定了年終考核目標,以進一步增強執(zhí)法人員的責任感和使命感。
2、以提升素質為抓手,努力提高執(zhí)法隊伍的業(yè)務能力和水平。
文化市場行政綜合執(zhí)法大隊成立之初,面臨著人員調整、新舊交替、崗位輪換等客觀因素,注重提升執(zhí)法人員的素質就顯得尤為迫切,為此,我們把建設一支“政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風優(yōu)良、形象良好”的執(zhí)法隊伍作為全面工作的重中之重,認真實施。
一是堅持開展以“講學習、強素質、樹形象”為主題的教育活動。今年以來,我們把創(chuàng)建學習型單位作為各種工作創(chuàng)建的首選,堅持每周五學習制度,采用自學與集中學習相結合,認真開展集體討論、心得交流、評析案例、相互點評等活動,加深對法規(guī)政策的理解和把握,使執(zhí)法人員的理論素養(yǎng)和業(yè)務水平有了明顯的提高。
二是組織開展市、縣兩級執(zhí)法隊員崗位培訓。五月份,我們邀請省廣電、文化、新聞出版部門的有關專家,就規(guī)范文化市場行政執(zhí)法行為及案卷制作進行了業(yè)務培訓,全市120多名文化市場行政執(zhí)法人員通過學習考試,取得了文化市場行政執(zhí)法證件。
下,堅持學習,強化實踐,提高素質,凝聚力量,不斷提高執(zhí)法部門的公信力和群眾滿意度。
四是加強文化市場執(zhí)法隊伍的廉政建設。針對少數執(zhí)法人員存在的“吃、拿、卡、要”不正之風,我們建立了勤政廉政、執(zhí)法監(jiān)督等管理制度,嚴格工作紀律,樹立良好形象,在市政府有關部門的行政效能、杜絕行業(yè)不正之風檢查中受到了表彰。
五是狠抓辦公自動化建設,為提升素質提供有力保障。今年在市政府財政部門的大力支持下,我們配置了電腦、空調、照相機、攝像機、錄音筆、傳真機、復印機等辦公設備和執(zhí)法裝備,初步實現了辦公自動化和信息網絡化,極大地提高了執(zhí)法隊伍的工作效能。
3、以市場監(jiān)管為主線,積極規(guī)范文化市場經營秩序。
實施綜合執(zhí)法改革后,市縣文化市場綜合執(zhí)法機構圍繞確保文化市場的政治安全、文化安全、經營安全,以日常監(jiān)管、專項整治、群眾關注的主要問題為工作重點,開展了一系列有針對性的專項治理行動,如,暑期網吧接納未成年人“護蕾行動”、打擊侵權盜版專項治理行動、“平安世博”文化市場專項保障行動等,有效整治了文化市場秩序,使文化市場綜合執(zhí)法的威力得以彰顯,文化市場執(zhí)法隊伍的聲譽得以認可。截止目前,全市累計出動執(zhí)法人員1531人次,檢查各類文化經營場所2090家次,實施行政處罰35件,停業(yè)整頓13家,市區(qū)內罰款30余萬元。收繳非法地面衛(wèi)星接收設施50套,取締各類無證經營攤點15個。
(1)實施多措并舉,精心規(guī)范網吧市場。網吧監(jiān)管一直是文化市場行政執(zhí)法工作的重點和難點之一,特別是網吧違規(guī)接納未成年人問題,領導高度關注,社會反響強烈。為此,我們在網吧監(jiān)管方面采取了以下措施:一是突出在學生上學前、放學后、寒暑假、法定節(jié)假日等重點時段和區(qū)域的檢查頻率和力度。二是嚴格按照文化部《關于加大對網吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》的要求對違規(guī)接納未成年人的6家網吧和超時營業(yè)的2家網吧進行了處罰。三是組織召開了全市文化市場集中整治暨文明創(chuàng)建工作會議,對文化市場創(chuàng)建文明城市工作進行了安排部署。會后,市、縣兩級綜合執(zhí)法機構按照市文明辦有關要求,對于懸掛創(chuàng)建文明城市標語、《文化經營許可證》、“嚴禁未成年人上網”警示牌、為消費者提供消費發(fā)票、環(huán)境衛(wèi)生等事項進行了檢查驗收,現場整改各類違規(guī)事項105項。四是繼續(xù)實施網吧“零點斷線”,使網吧場所的安全和穩(wěn)定有了切實的保障。五是積極推進網吧視頻監(jiān)控平臺體系建設。截止目前,視頻監(jiān)控系統(tǒng)已覆蓋到市區(qū)76家網吧、高平市24家網吧。全市164家網吧已安裝了“陽光騎士”第三代監(jiān)控軟件。六是多次通過報紙、廣播、電視、網絡、板面等宣傳方式,向社會公布12318舉報電話,堅持24小時值班制度,認真落實舉報內容和信息的反饋。積極辦理市人大代表、政協(xié)委員等人員所提出關于網吧專項整治的意見、建議共20多件。
(2)加大力度密度,嚴格檢查演出娛樂市場。我們把對演出活動的事前審查、事中監(jiān)督和娛樂場所安全隱患的排查作為重要工作來抓。一是加大了對演出市場特別是農村演出市場的管理力度,特別是對外來演出團體嚴格審查,對其演出經營活動實施現場監(jiān)督。二是加強對娛樂場所消防安全隱患和鏈接非法曲目的檢查,消除一般安全隱患15處,強制刪除非法曲目100余首。三是繼續(xù)對非法電子游戲實施高壓態(tài)勢,發(fā)現一起,查處一起,努力促進我市文化娛樂產業(yè)朝著繁榮、健康、有序方向發(fā)展。
(3)注重嚴查重罰,有效凈化出版物市場。把打擊非法出。
版物和侵權盜版出版物作為工作重點,繼續(xù)保持“掃黃打非”的高壓態(tài)勢。一是按照清潔、環(huán)保、節(jié)能的要求,對2009年收繳的各類侵權盜版及非法出版物共計25700件進行了人工粉碎,并現場監(jiān)督在晉城后書院進行了統(tǒng)一銷毀回收。二是派員參加省新聞出版局組織的執(zhí)法交叉檢查工作,認真落實反饋意見。三是對學校周邊出版物攤點、文具店和小商品批發(fā)市場出售的危害青少年健康成長的不良印刷品進行了清繳,共收繳少兒版“人民幣”1000張、微型卡通畫冊200本。四是針對我市部分印刷企業(yè)停產停業(yè)、注銷登記、地址變更情況,組織執(zhí)法人員對市區(qū)所有印刷企業(yè)進行了拉網式排查,檢查各類印刷企業(yè)45家次,現場整改各類隱患17處,對存在違規(guī)行為的3家企業(yè)進行了嚴肅處理。
三、三點體會。
文化市場管理是一項系統(tǒng)性長期性的工作,推行文化市場綜合執(zhí)法只是走出的重要一步。但走出這一步,對于管好文化市場、繁榮文化市場來講,意義重大。從我市文化市場綜合執(zhí)法改革的實踐中,主要有以下三點體會:
1、加強領導是前提。晉城市文化市場綜合執(zhí)法改革之所以能順利進行,主要是得益于省、市黨委和政府以及宣傳部領導的高度重視和大力支持。多年來,文化執(zhí)法機構編制不足、經費短缺等問題在此次改革中得到很大程度的改善。
2、創(chuàng)新管理是關鍵。文化市場綜合執(zhí)法的實施,客觀上帶來了執(zhí)法手段、執(zhí)法標準和執(zhí)法范圍的統(tǒng)一,從體制上解決了多頭執(zhí)法的問題,減少了部門之間相互推諉扯皮的現象,降低了執(zhí)法成本,提高了執(zhí)法效能。
服從服務于市場執(zhí)法。通過深入市場管市場,把主要精力放在文化市場第一線,從而及時準確地掌握了文化市場發(fā)展變化的首要資料,取得了文化市場管理工作的主動權。
近一年來,我市文化市場行政綜合執(zhí)法工作,在市委、市政府、市委宣傳部、市文廣新局的正確領導和大力支持下,克服困難,扎實工作,取得了一定的成績。但是,文化市場綜合執(zhí)法改革任務艱巨,使命光榮。我們將繼續(xù)按照中央宣傳部、中央編辦、文化部、國家廣電總局、新聞出版總署《關于加快推進文化市場綜合執(zhí)法改革工作的意見》的要求,不折不扣地推進綜合執(zhí)法改革,切實擔負起維護國家文化安全、規(guī)范文化市場秩序的職責,努力開創(chuàng)文化市場監(jiān)管工作的新局面,為促進我市文化大發(fā)展大繁榮作出新的更大貢獻。
晉城市文化市場行政綜合執(zhí)法大隊。
二0一0年九月一日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇十九
20**年,綜合行政執(zhí)法局以“百日攻堅”專項行動、偷倒垃圾專項整治、散亂污企業(yè)及不法船埠整治、別墅區(qū)違法扶植整治為重點,針對占道經營(夜排檔)、偷倒垃圾、違法扶植、違規(guī)廣告、違法停車等顯見性市容問題專項整治行動,取得了階段性成效。
近期對京杭運河大橋、望虞河大橋2處橋下空間違法占用問題進行了整治,并在市、區(qū)兩級整治辦的見證下,依照治理權限移交至高速公路治理部門,至此,區(qū)城管部門承擔的鐵路(已驗收)和高速公路(待驗收)整治工作已全部完成。在此根基上,配交通部門強力開展不法船埠整治工作,對船埠內的違規(guī)亂堆放、亂占用問題進行整治,共計清理27000平米,對已整治拆除的不法船埠進行復綠,目前已完成復綠面積達19100平米。
依照**市當局《關于印發(fā)文明城市創(chuàng)建四大專項整治行動的看護》(錫創(chuàng)文辦發(fā)〔20**〕4號)文件精神,結合中央環(huán)保督察組相關工作要求,執(zhí)法大隊訂定了《**高新區(qū)(新吳區(qū))“百日攻堅”市容情況專項整治規(guī)劃》,并牽頭各街道城管、公安、交警等相關部門開展了市容情況專項整治行動,不分晝夜,全力奮戰(zhàn),截至目前共實施開展各種整治運動480余次,治理無證攤販、占道經營3200余次,暫扣各種經營車輛927輛,沿街店面亂堆放整改1450余起、店外經營1510家,轄區(qū)市容情況獲得有效晉升。
主要對龍湖滟瀾山、鳳鳴山莊、清華紫光園、美新玫瑰小區(qū)等進行了集中整治和拆除,對其他違建業(yè)主起到了強有力的震懾作用。對全區(qū)1304家“散亂污”企業(yè)開展深入全面排查,樹立底冊,同時對存在的違法扶植進行整治,目前已拆除違建320處,面積共計11.73萬平米。同時,共同黑臭河道整治工作,對泊瀆河及43條支流強力開展違建拆除。
截止目前共出動執(zhí)法整治人員4100人次,聯合交警每周設卡2次,霉畚7處,共計查處車輛拋撒滴漏、偷倒垃圾等違法運輸行為136起。通過在現場偷倒垃圾中查找線索及調取周邊監(jiān)控錄像等措施,累計追蹤破案16起,有效震懾了偷倒者的囂張氣焰。
牽頭訂定了《20**年世界物聯網博覽會高新區(qū)(新吳區(qū))情況整治工作規(guī)劃》,依照以塊為主、條塊結合的原則,對物博會會場、酒店及趁魅站、機場、城市收支口、主次干道、商業(yè)廣場等公開場合的市容情況秩序進行了保障。保障期間,共出感人員2600余人次,執(zhí)法車輛550余車次,拆除違法廣告(店招)68處;查處占道經營(夜排檔)63起;查處道板違停538起,強制拖車5輛;查處建筑垃圾偷倒(違規(guī)運輸)4起;規(guī)范非靈活車亂停放800余輛,拖移共享單車(電單車)1000余輛;拆除違法扶植13618。7平方米;清理綠化帶亂堆放50余起,整治清理“三亂”120余處。確保了本次物博會圓滿勝利。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇二十
今年以來,我局在市委、市政府的正確領導和市綜治委的具體指導下,認真貫徹落實市委、市政府的指示精神,緊緊圍繞“創(chuàng)建平安社會,構建和諧機關”主題,以“維護社會穩(wěn)定,確保一方平安”為己任,積極適應新形勢對綜治工作的要求,不斷深化“大調解“工作,大力推進社會管理創(chuàng)新,健全社會管理整體聯動防控體系,進一步夯實綜治基層基礎工作,確保了工作有序推進,全局和諧穩(wěn)定。
一、強化領導,切實落實工作責任。
為進一步加強對社會管理綜合治理工作的領導,嚴格落實工作責任,建立長效工作機制,我局重點抓好了三個方面的工作:一是充實調整了局綜治工作領導小組,局長蘇旻任組長,所有黨組成員任副組長,所有副處以上干部、科室負責人、局屬單位主要負責人為成員。
領導小組下設辦公室,分管領導兼任辦公室主任,后勤服務中心負責日常工作。二是制定了工作方案,強化了工作措施,制定了《婁底市商務局201x年社會管理綜合治理工作計劃》,對全年綜合治理工作做了統(tǒng)籌安排。三是將綜治工作納入年度工作計劃和商務系統(tǒng)目標管理考核體系當中,實行“一把手”負責制,并作為“一票否決”的重要內容,全面落實“誰主管、誰負責”、“屬地管理”原則和“一崗雙責”要求,做到獎懲掛鉤,嚴肅責任倒查追究,以達強化效果的目的。
二、建章立制,加大創(chuàng)建平安機關力度。
在平安創(chuàng)建活動中,市商務局針對普法教育和平安創(chuàng)建對職工隊伍的要求,以國務院、湖南省的《安全生產條例》、《信訪條例》等法律法規(guī)為依據,結合我局實際,精心修訂完善了《政務公開制度》、《車輛管理制度》、《績效考核制度》、《考勤值班制度》、《信訪工作責任追究制度》、《領導干部定期接訪和包案制度》、《安全生產“一崗雙責”制度》等一系列平安建設規(guī)章制度,保證了平安創(chuàng)建工作的規(guī)范化、標準化和制度化。由于在制度制定和落實方面抓得嚴、抓得細,局機關、基層單位未發(fā)生一起治安案件,單位干部職工的思想認識和整體素質得到了提升。
三、突出重點,抓好專項整治行動。
1、細致做好信訪維穩(wěn)工作。201x年,隨著“創(chuàng)衛(wèi)”工作的深入開展,我局新的矛盾不斷出現,信訪事件也有了新的變化。年初,制訂了領導干部年度接待群眾來訪工作計劃,針對上訪案件,我們按照“一個問題、一名包案領導、一套工作班子、一個方案、一定時限、一抓到底”的工作要求,及時組織調處化解,做到件件有書面答復,件件與當事人當面溝通,千方百計做好解釋與穩(wěn)控工作。
201x年11月18日-20日,湖南省第四屆“農業(yè)機械、礦山機械、電子陶瓷產品博覽會”(簡稱“湘博會”)在婁底市體育中心召開,為確保“湘博會”順利召開,市商務局會同市維穩(wěn)辦、市信訪局在全市范圍內對重點信訪人員進行了摸排,并制訂了《湖南省第四屆“農業(yè)機械、礦山機械、電子陶瓷產品博覽會”期間信訪接待勸返工作方案》,成立了應急處置工作組,確保了“湘博會”期間的“零上訪”。今年以來,我局共接待上訪群眾8批、150余人次,其中7件案例均成功調處化解。
2、認真抓好安全生產工作。今年是我市開展安全生產“打非治違”專項整治年,我局結合實際,在全市商務系統(tǒng)開展了打擊流通領域非法、違法生產經營建設行為的專項行動,制訂并下發(fā)了《婁底市商務局201x年“打非治違”行動方案》。3-5月份,各分管領導分別帶領市場運行調節(jié)科、商貿服務科、投資管理科、市場建設辦、商務執(zhí)法支隊等業(yè)務科室,深入縣市、深入企業(yè),自上而下,對“打非治違”專項行動進行宣傳發(fā)動,對所負責的生產經營單位的安全隱患、非法違法行為進行全面深入細致的排查摸底,并建立臺賬,做到底子清楚,情況明了,目標明確。
6-9月份,在聲勢浩大的“安全生產大檢查”活動中,局長蘇旻先后兩次召開專題會議部署工作,就如何貫徹落實“安全生產大檢查”進行了具體安排,明確了責任,明確了任務,明確了措施,明確了要求。全市商務主管部門也積極行動,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,對全市加油站、大型商場、超市、農(集)貿市場、批發(fā)市場、餐飲企業(yè)、生豬定點屠宰企業(yè)等重點部門進行了拉網式的大檢查。
市商務局先后派出兩個督查組,分別由副局長覃章榮、總經濟師劉飛躍帶隊,采取聽取匯報、查看臺賬、實地檢查和暗訪等方式,深入各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn),對各地商務主管部門就“安全生產大檢查”情況進行了督查,同時抽查、暗訪了34家企事業(yè)單位,并就督查情況下發(fā)了督查通報?!鞍踩a大檢查”活動期間,全市商務系統(tǒng)共組織檢查組130個,參加檢查人員1150人次,監(jiān)督檢查企事業(yè)單位和場所943家,共排查重大安全隱患107處,已整改96處。
在全市商務系統(tǒng)“打非治違”專項整治行動中,截止11月底,我局共出動執(zhí)法人員5300多人次,出動執(zhí)法車輛1540多臺次,查處各類行政執(zhí)法案件300多起,檢查了生豬屠宰、酒類批發(fā)零售、成品油、單用途商業(yè)預付卡、再生資源回收等多市場、多領域,實現了商務執(zhí)法日常監(jiān)管常態(tài)化、制度化。
10-12月份,在全市商務系統(tǒng)開展的“百日安全生產保障行動中”,結合“打非治違”專項行動、“危爆物品安全大檢查大整治”專項行動的深入開展,進一步強化了領導責任,強化了企業(yè)主體責任,強化了督查、排查、整改等工作,堅決把各項安全生產工作落實到位。今年以來,全市商務系統(tǒng)沒有發(fā)生一起安全生產責任事故。
3、扎實做好防毒禁毒工作。為認真落實《禁毒條例》,省市禁毒委的工作部署,加強了對商務系統(tǒng)吸毒人員的排查和管理登記。為深入開展全國易制毒化學品專項整治行動,我局積極與韶山海關等部門聯系,對我市自20_年以來有進出口業(yè)績的40余家企業(yè)就進出口業(yè)務進行了調查摸底,經排查,全市無一家企業(yè)有易制毒化學品進出口業(yè)務。為強力推進“無毒單位”、“無毒家庭”創(chuàng)建工作,與局機關全體干部職工簽訂了《家庭拒毒書》,組織全局機關女職工成立了“媽媽禁毒聯盟”,并將相關禁毒宣傳資料帶回家庭和所有社區(qū)進行宣傳,今年以來,全局沒有發(fā)生一起“涉毒”案件。
四、積極參與,維護駐地和諧穩(wěn)定。
在參與駐地綜治工作中,我局歷來大力支持與積極配合社區(qū)開展社會管理綜合治理工作。為加強對流動人口和出租戶的管理,我局進一步完善了入戶登記制度,配合社區(qū)民警對我局辦公樓6個門面及下屬機構和原商業(yè)局等老院子逐棟逐戶開展入戶核查登記,采集出租房屋和流動人口信息,共采集到流動人口80余人,涉及到40余戶出租戶和6個門面,并將采集的信息及時錄入湖南省社區(qū)流動人口管理系統(tǒng)。同時,大力支持社區(qū)創(chuàng)建“平安社區(qū)”活動,今年以來,我局共投入資金約20萬元,先后為清泉社區(qū)、童家社區(qū)等老舊院落進行改造,共硬化路面925㎡,更換路燈4桿,加蓋明溝蓋板730余塊,為社區(qū)在婁底“創(chuàng)衛(wèi)”工作中提供了有力支持。
五、加強教育,營造綜治工作的良好氛圍。
今年是安全生產“打非治違”專項活動整治年,我局將綜治工作與隱患排查治理工作結合起來,將安全生產與消防安全大排查大整治活動結合起來,將治安安全工作與“6?26”國際禁毒日宣傳活動結合起來,通過開展培訓、講座、演練、網上答題等活動形式,提高廣大干部職工的安全意識。在“安全生產宣傳月”、“6.26”國際禁毒日宣傳活動中,市商務局和市直相關部門在婁星廣場懸掛宣傳橫幅,制作宣傳板報、免費發(fā)放宣傳資料,并對市民關心的如食品安全等熱點問題給予熱心解答。
今年以來,我局共張貼各種安全宣傳圖片、標語橫幅等150余條,發(fā)放宣傳材料5000余份,出黑板報、宣傳欄2期,組織觀看安全錄像、安全警示片200人次,安全員培訓3名,局機關工作人員參加“無紙化學法及考試”活動60余人,組織參加安全生產知識競賽活動30人。通過豐富多彩、形式多樣的宣傳教育形式,使社會管理綜合治理工作融入到群眾喜聞樂見的具體活動中,使廣大干部職工意識到安全工作就在自己身邊,看得見,做得到,形成了人人講安全、層層抓安全、個個重安全的濃厚氛圍。
今年以來,我局沒有發(fā)生一起交通事故、安全生產事故、火災事故,沒有發(fā)生一起“涉毒”案件和干部職工參與賭博的行為,沒有發(fā)生過參與邪教組織人員案、危害國家安全案、重大過錯或瀆職案,綜治工作取得了較好成績,但離上級組織的要求仍有距離,如隨著新問題、新矛盾的出現,社會管理創(chuàng)新探索還不夠等,今年,我們將繼續(xù)開拓創(chuàng)新,扎實工作,深入開展平安創(chuàng)建活動,努力創(chuàng)新社會管理途徑和模式,健全和完善社會管理綜合治理長效機制,為發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出應有的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇二十一
為認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,根據縣委、縣政府《關于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實施方案》要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制訂本工作方案。
一、工作目的深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,以建設服務型、法治型鎮(zhèn)人民政府為目標,提升行政管理效能,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強行政執(zhí)法力量,為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、有序的社會環(huán)境。
二、機構和人員組成成立xx鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊,設隊長一名由xx兼任,設副隊長二名分別由xx兼任,成員由鎮(zhèn)政府干部xx及社會招聘人員組成,總名。招聘人員條件為:原則上年齡在35周歲以下,五年內無違法犯罪記錄,違反計劃生育受處罰必須滿三年以上,原則上以退伍軍人為主,身體健康,初中文化以上,簽訂勞動用工合同,2015月份到位。
三、工作范圍及職責根據縣政府有關部門授權,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊履行下列領域行政執(zhí)法權(主要指行政檢查、行政處罰、行政強制權)。
1、依照建筑業(yè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對個人自建房屋違反建筑工程施工許可管理的行為實施查處。
2、依照房地產管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對違反房地產開發(fā)經營管理、物業(yè)管理、房屋管理、房地產經紀管理和商品房租賃管理規(guī)定(資質資格管理除外)的行為實施行政處罰。
3、依照城市管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對違反城鎮(zhèn)市政設施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、亂停亂放、戶外廣告等鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌行為實施查處。
4、依照城鄉(xiāng)規(guī)劃及其監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定的行為實施查處。
5、依照土地和礦產資源管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對違反土地和礦產資源管理規(guī)定的行為實施查處。
6、依照工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對違反工商行政管理規(guī)定的行為實施查處。
7、依照民政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對違反民政管理規(guī)定的行為實施查處。
8、依照安全生產管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在縣安監(jiān)局授權范圍內,對違反安全生產規(guī)定的行為實施查處,以及縣政府有關部門授予的其他行政執(zhí)法權。
9、鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作任務。
四、工作保障機制。
1、經費保障。鎮(zhèn)財政每年安排萬元專項工作經費,在鎮(zhèn)財政管理下,實行單獨列支核算、均衡據實撥付、績效管理考評的使用原則;專項工作經費主要用于解決聘用人員工資,日常運轉及隊員加班補助等支出,不得用于其他違反八項規(guī)定的開支。
2、車輛保障??h政府配備的行政執(zhí)法車輛,由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊使用。必須嚴格按照公務車輛管理規(guī)定使用,非工作時間和節(jié)假日不得使用公車,且車輛必須停放在鎮(zhèn)車庫里面。
3、組織保障。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領導和安排下,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊于2015月份組建到位。鎮(zhèn)政府所抽調人員,原則上不參加鎮(zhèn)黨委政府其他業(yè)務工作和考評,由鎮(zhèn)執(zhí)法隊統(tǒng)一調配、考核;鎮(zhèn)執(zhí)法隊必須制定完善相應的管理和工作制度報鎮(zhèn)黨委、政府審批后執(zhí)行;執(zhí)法隊必須定期向鎮(zhèn)黨委、政府匯報工作進展情況。
4、機制保障。按照縣委縣政府要求,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法聯席會議制度,綜合行政執(zhí)法協(xié)作機制、綜合行政執(zhí)法信息共享機制、綜合行政執(zhí)法責任監(jiān)管機制。
五、工作要求。
1、嚴格要求,依法行政。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法支隊要嚴格把握法律界限,對法律、法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的法定行政執(zhí)法職責,以及縣直部門委托的行政執(zhí)法權,必須嚴格按照法律、按程序辦事;不得越權行使行政執(zhí)法權,確保做到科學執(zhí)法、文明執(zhí)法。
2、認真履職,高效勤政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法任務重、難度大,必須盡職盡責,重點圍繞土地、建房、環(huán)境衛(wèi)生、市場管理等主要工作,加強巡查排查,建立相關臺賬、資料,善于總結經驗,完善制度,推進工作。
3、嚴于律己,廉潔從政。鎮(zhèn)執(zhí)法隊要嚴格執(zhí)行法律政策,決不允許出現索拿卡要行為;要嚴格經費管理使用以及執(zhí)法車輛管理使用,不得出現違規(guī)違紀行為;要嚴格落實“三重一大”管理制度,執(zhí)法隊重要事項、人事安排及決策、大額資金使用必須經正、副隊長集體研究后報鎮(zhèn)黨委批準。
為認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,全面推進行政體制改革,根據《浙江人民政府辦公廳關于在嘉興市、舟山市全面開展綜合行政執(zhí)法試點工作的通知》(浙政辦函〔2014〕35號)、《關于嘉興市開展綜合行政執(zhí)法試點工作實施方案的復函》(浙編辦函〔2014〕78號)等文件精神,特制定本方案。
一、總體要求。
一、權威高效的行政執(zhí)法體制,為促進我縣經濟社會轉型發(fā)展提供體制機制保障。
(三)主要原則。
1.簡政放權、權責一致。按照決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的要求,進一步轉變政府職能和管理方式,加大簡政放權力度,推進管理和執(zhí)法重心下移,合理劃分相關行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門的職責權限,實現政策制定、行政審批與監(jiān)督處罰職能相對分開、監(jiān)督處罰與技術檢驗職能相對分開,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推行綜合行政執(zhí)法。
2.精簡統(tǒng)。
一、效能優(yōu)先。清理并整合行政執(zhí)法機構,提高人員素質,規(guī)范執(zhí)法行為,減少執(zhí)法層級,強化執(zhí)法權威,落實執(zhí)法責任,著力解決“看得見的管不了、管得了的看不見、應該管的不想管”的問題,提高執(zhí)法和管理效能。
3.統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進。開展綜合行政執(zhí)法試點工作與政府職能轉變和機構改革、事業(yè)單位改革、部門職責清理和推行權力清單制度、創(chuàng)新政府管理方式、加強事中事后監(jiān)管等相結合,綜合規(guī)劃、協(xié)調推進,發(fā)揮改革的整體效應。
二、試點內容。
(一)試點領域范圍。主要是圍繞縣委、縣政府“五水共治”、“三改一拆”等中心工作、圍繞與人民群眾生產生活關系密切、面廣量大人民群眾比較關注的領域,進一步擴大橫向執(zhí)法領域,延伸執(zhí)法范圍到各鎮(zhèn)(街道),在全縣行政區(qū)域內全面開展綜合行政執(zhí)法試點工作。
5個方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰及相關行政監(jiān)督檢查、行政強制職權,待省編委辦批準后,相應劃轉。行政執(zhí)法職權劃轉給綜合行政執(zhí)法局后,相關行政主管部門(包括法律法規(guī)授權組織)除已經立案但未結案的以外,不得再行使已劃轉的行政執(zhí)法職權;仍然行使的,作出的行政決定一律無效;未劃轉的行政執(zhí)法職權,仍由相關行政主管部門行使,綜合行政執(zhí)法局不得越權行使。
(二)健全執(zhí)法機構。
在縣委、縣政府領導下,結合實施縣政府職能轉變和機構改革工作,縣城市管理行政執(zhí)法局更名為縣綜合行政執(zhí)法局,為縣政府工作部門,掛縣綜合行政執(zhí)法大隊牌子,依法獨立行使有關行政執(zhí)法職權,承擔相應的法律責任,按規(guī)定重新制定其主要職責、內設機構和人員編制“三定”方案。建立健全縣綜合行政執(zhí)法局(大隊)鎮(zhèn)(街道)中隊,作為縣綜合行政執(zhí)法局(大隊)的派出機構,并掛鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法辦公室牌子。鎮(zhèn)(街道)安全生產監(jiān)管機構與綜合執(zhí)法辦公室合署辦公。
(三)完善管理體制。
縣綜合執(zhí)法局鎮(zhèn)(街道)中隊實行條塊結合的雙重管理體制。干部管理以條為主,中隊主要負責人由縣綜合行政執(zhí)法局征求鎮(zhèn)(街道)意見后任免;行政執(zhí)法以塊為主,在綜合行政執(zhí)法局的業(yè)務指導下,由所在鎮(zhèn)(街道)負責綜合協(xié)調統(tǒng)籌。縣綜合執(zhí)法局主要負責綜合行政執(zhí)法工作的業(yè)務指導和協(xié)調、行政執(zhí)法業(yè)務培訓、綜合行政執(zhí)法責任制的監(jiān)督考評、行政復議及組織全縣重大或專項執(zhí)法活動及應急處置,必要時可直接行使行政處罰權。
(四)嚴控人員編制。
按照“精簡統(tǒng)一效能”原則,綜合行政執(zhí)法工作所需人員編制,主要通過整合資源、盤活存量、挖掘潛力的途徑解決,在不突破我縣行政編制和事業(yè)編制總量、不改變編制性質的前提下實行專項管理,保證基層和一線執(zhí)法工作需要??h綜合行政執(zhí)法機構的人員編制,以縣城管行政執(zhí)法局現有行政編制10名、事業(yè)編制(參公)120名為基數,通過優(yōu)化配置人員編制資源,即從劃轉行政執(zhí)法職權的行政主管部門所屬承擔行政執(zhí)法的事業(yè)單位中,相應劃轉事業(yè)人員編制的途徑解決。具體由縣編委辦另行研究并專題報上級編辦批準。
(五)建立協(xié)作機制。
建立健全綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作機制,進一步完善行政執(zhí)法運行機制,實現綜合行政執(zhí)法的高效、權威、統(tǒng)一。
1.加強配合協(xié)作。結合推行政府部門權力清單制度,合理劃分行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門職權權限,公開執(zhí)法職權范圍和運行流程。政府相關行政主管部門要切實加強源頭監(jiān)管,依法履行政策制定、審查審批、監(jiān)督管理、協(xié)調指導等職責,加強對綜合行政執(zhí)法局相關執(zhí)法工作的支持、監(jiān)督和協(xié)調,督促其執(zhí)行有關法律、法規(guī)和政策,并會同綜合執(zhí)法部門建立行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查配合協(xié)作規(guī)范,構建事前預防、事中檢查、事后查處有機結合的長效監(jiān)管機制,明確細化職責和工作程序,切實避免產生劃轉具體行政處罰權后相互推卸監(jiān)督管理檢查責任的現象。綜合行政執(zhí)法局要加強與相關行政主管部門的配合,依法履行好監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制等后續(xù)監(jiān)管職責,有關監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法情況要及時通報相關行政主管部門。綜合行政執(zhí)法局在查處違法案件時,相關行政主管部門及專業(yè)技術機構應配合做好提供審批資料、進行技術鑒定等相關工作,努力形成無縫對接的監(jiān)管格局。行政執(zhí)法部門與相關行政主管部門對違法案件處理發(fā)生爭議時,由縣政府法制部門協(xié)調明確??h監(jiān)察局要加強對綜合行政執(zhí)法及行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查的監(jiān)察,嚴肅追究部門和個人失職、瀆職及部門配合協(xié)作不到位責任人的責任。
2.實現信息共享。各相關行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門應當加強聯系、互通信息。行政主管部門要為綜合行政執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法提供許可、監(jiān)管等方面的數據信息和技術支撐,作出涉及綜合行政執(zhí)法職權范圍的決定,應當及時抄告綜合行政執(zhí)法部門;綜合行政執(zhí)法部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現的違法行為及行政處罰相關信息應當及時通報相關行政主管部門,并抄告紀檢(監(jiān)察)和公安、檢察等司法機關備案。
3.強化執(zhí)法監(jiān)督。綜合行政執(zhí)法部門應當建立健全行政執(zhí)法責任制度和內部執(zhí)法監(jiān)督制度,全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,確保嚴格公正執(zhí)法;并引入誠信評價體系,建立執(zhí)法監(jiān)管數據庫,通過不定期交叉互查等形式,強化重點對象的監(jiān)督檢查。全面實行案件主辦人制度和案件審核制度,以及案件質量跟蹤評判;全面落實和強化責任追究制度;推行行政執(zhí)法公開,自覺接受社會和行政相對人的監(jiān)督。4.落實執(zhí)法保障。綜合行政執(zhí)法所需裝備和經費列入財政預算并予以保障,行政執(zhí)法實行“罰繳分離”、“收支兩條線”,行政處罰中收繳的罰款、沒收的違法所得和沒收財物拍賣的款項,按規(guī)定全額上繳國庫。公安機關要全力保障行政執(zhí)法工作,做到有警必接、有警必處、有案必查、有責必究。對違反治安管理法律,以暴力、威脅等手段阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的行為,應當依法查處,構成犯罪的,應當依法追究刑事責任。
三、組織實施。
(一)加強組織領導,統(tǒng)一思想認識。成立由縣政府領導牽頭的縣開展綜合行政執(zhí)法試點工作領導小組,縣紀委(監(jiān)察局)、縣委組織部、縣編委辦、縣法制辦、縣人力社保局、縣財政局、縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)及縣級有關部門和各鎮(zhèn)(街道)政府為成員單位。主要負責研究部署綜合執(zhí)法試點工作中重大事項,協(xié)調處理執(zhí)法試點工作中出現的矛盾和問題。領導小組下設辦公室,設在縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局),負責日常工作。開展綜合行政執(zhí)法試點工作是一項復雜的系統(tǒng)工作,涉及部門多,調整范圍廣,全縣上下必須要思想上高度統(tǒng)一,行動上保持一致。各鎮(zhèn)(街道)、縣級相關部門特別是涉及職能劃轉、機構和人員調整的行政執(zhí)法部門,應充分認識全面開展綜合行政執(zhí)法試點工作的重要意義,要以改革創(chuàng)新大局為重,積極支持配合,確保綜合行政執(zhí)法試點工作平穩(wěn)有序推進。各新聞單位要加強宣傳引導,為綜合行政執(zhí)法試點工作的順利開展營造良好的輿論氛圍。
(二)明確工作職責,合力實施改革??h編委辦負責全面開展綜合執(zhí)法試點工作的統(tǒng)籌協(xié)調、試點工作方案制定、報批審核,以及綜合行政執(zhí)法局“三定”規(guī)定、權責清理和權力清單制定及人員編制調整等工作??h法制辦負責綜合行政執(zhí)法工作的法制監(jiān)督及行政執(zhí)法人員的資格管理、培訓教育等工作??h監(jiān)察局負責制定行政監(jiān)督管理與綜合行政執(zhí)法監(jiān)督檢查責任追究制度??h人力社保局負責綜合行政執(zhí)法機構調整中人員劃轉(選調)工作的指導、加強對行政執(zhí)法隊伍管理的指導監(jiān)督,建立健全有關管理制度。縣財政局負責執(zhí)法機構人員調整后經費預算劃轉和執(zhí)法裝備經費保障工作。縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)要主動加強與縣級相關部門的銜接,順利完成職能移交,有效承載相關職責,要主動加強與各鎮(zhèn)(街道)的工作銜接,積極承擔相關任務。并負責制訂綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作工作等有關意見,縣相關職能部門要配合做好相應執(zhí)法機構、職責和人員、經費等劃轉、調整工作。各鎮(zhèn)(街道)和其它有關部門要按照各自工作職責,各司其職,相互配合,積極穩(wěn)妥推進綜合行政執(zhí)法工作。
(三)明確工作紀律,強化監(jiān)督檢查。綜合行政執(zhí)法試點工作專業(yè)性、政策性強,涉及到部門職能和人員編制的調整。為此,各有關部門要強化對綜合行政執(zhí)法試點工作的監(jiān)督檢查,明確工作紀律,防止職能劃轉和人員編制調整過程中,出現監(jiān)管不力或監(jiān)管失控等情況。
(四)大膽實踐創(chuàng)新。開展綜合執(zhí)法試點工作是行政體制改革的一項重要內容,將面臨著許多的困難和問題,需要大膽探索、大膽實踐。在試點工作中,需要不斷創(chuàng)新和完善各項工作制度,不斷改進工作方式和方法,不斷總結經驗、創(chuàng)造條件,為全縣經濟社會協(xié)調發(fā)展提供強有力的行政執(zhí)法保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇二十二
*鎮(zhèn)地處**縣西北部,鎮(zhèn)域面積平方公里,轄12個行政村,9個居委會,總人口萬,其中常住人口萬。全鎮(zhèn)以民營經濟為主導,以建筑建材、紡織印染、經編家紡、五金機械等產業(yè)為依托,擁有工業(yè)總資產億元,固定資產億元,境內外上市企業(yè)7家,規(guī)模以上企業(yè)45家,個私企業(yè)1100多家,是全市唯一的國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)和中國經編名鎮(zhèn)。2016年,全鎮(zhèn)上下克服宏觀調控、要素約束帶來的不利影響,致力于促進增長方式的轉變,強化基層基礎建設,全鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)取得了令人矚目的成績。共實現生產總值億元,人均gdp超過萬美元,全社會總產值突破兩百億大關,達到205億元,財政總收入億元,農民人均純收入9395元,連續(xù)第二年位居“浙江省最發(fā)達100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)”首位。目前,我鎮(zhèn)是“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”、“浙江省文明鎮(zhèn)”、“浙江省教育強鎮(zhèn)”、“浙江省衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“浙江省東海明珠”、市首批“教育基本現代化鎮(zhèn)”、“基層文化示范鎮(zhèn)”,通過復評。鎮(zhèn)機關省級“人民滿意的公務員(機關工作人員)集體”。
一、當前機構設置及人員編制等情況2016年,按照統(tǒng)籌的理念,進一步健全鎮(zhèn)機關運行機制,實行新“三定”方案(即定崗、定人、定責),組建“四辦兩中心”:即黨政辦、經濟發(fā)展辦、村鎮(zhèn)建設辦、社會事業(yè)及保障辦、駐村指導中心、調處服務中心。鎮(zhèn)級行政、事業(yè)人員狀況:行政公務員定編38名,實有32名。事業(yè)定編26名,實有17名。人員經費負擔情況:目前,國家干部和國聘干部的基本工資由國家財政全額撥款,而辦公經費、獎金福利則由鎮(zhèn)財政負擔一部分。局聘人員中的部分站所的基本工資為主管部門全額撥款,其他一些站所為差額撥款,而辦公費、獎金福利則由鎮(zhèn)財政負擔一部分或大部分,機關自聘人員的工資、獎金福利(含養(yǎng)老保險費)及辦公費全部由鎮(zhèn)財政自籌解決。
二、我鎮(zhèn)推進依法行政的情況。
行政機關能否依法行政,將從總體上決定我國能否依法治國,建立社會主義法治國家。作為最基層的行政機關,***鎮(zhèn)人民政府始終把推進依法行政,建設法治政府作為一項根本性任務來抓,通過“三五”、“四五”普法,懂法、用法、守法已經取得初步成效,基本達到了合法行政、合理行政、程序得當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一的要求。通過我鎮(zhèn)的實際,基層政府加強依法行政的作用可以歸結為以下幾方面:
1、樹立和維護政府的良好形象。有困難,找政府。在廣大農民群眾眼中,基層鎮(zhèn)(街)人民政府(辦事處)就是我國行政機關的代表。推進依法行政,從一方面來看是有效地保證了行政行為的合法性、合理性,從另一方面來看,它使行政機關的管理、服務職能進一步健全,使行政機關對公共事務的管理行為有條可據,有理可循,充分做到公平、公正,取了最廣大人民群眾的認可,樹立了政府的良好形象。
2、有效保彰人民群眾的合法權益。健全科學的決策機制、嚴格公正的執(zhí)法行為、靈活的溝通反饋渠道有效地保護了人民群眾的正當權益。諸如亂罰款、亂收費、亂攤派等違法行政行為已被徹底杜絕。行政復議、行政訟訴程序的有序運行,更為人民群眾提供了與政府對話的有效窗口,保證其充分發(fā)揮對政府與行政執(zhí)法的監(jiān)督效果,并間接地減少了穩(wěn)定工作的壓力,形成了政府依法行政,群眾依法監(jiān)督的良性循環(huán)。
3、執(zhí)法人員素質大幅提高。行政行為的執(zhí)行者是人,提高人的素質是推進依法行政的重要環(huán)節(jié)。廣大機關干部不斷加強學習、改善自身知識結構,特別是把學法律、學經濟、學管理作為重要的學習方向,牢固樹立為人民服務的信念,法制觀念和自律意識都得到了顯著的提高,對依法行政的性質、要示、目的有了充分的認識。素質的提高反映到執(zhí)法行為上,就表現為依法行政的自覺性越來越強,在執(zhí)法中嚴格遵守相關法律法規(guī),為民解憂,秉公執(zhí)事,打造出了一支思想優(yōu)良、作風過硬、業(yè)務精通的合格執(zhí)法隊伍。/84、提高機關效能,改善機關作風?;鶎诱蚤_放透明的辦公形式,快捷、高效的工作節(jié)奏,熱情周到的服務態(tài)度,帶動和促進了區(qū)域經濟建設軟環(huán)境的改善和優(yōu)化。同時關心人民群眾切身利益,溝通了民意,凝聚了人心,提升了人氣,化解了部分社會矛盾,維護了社會穩(wěn)定,密切了政府同人民群眾的血肉聯系,為建立廉潔高效政府奠定了基礎。
三、基層機關依法行政存在的困難。
1、職權有限?!缎姓S可法》施行之后,賦予基層政府的職權屈指可數。然而基層工作有繁雜性的特點,工作要求包羅萬象,頭緒繁多,涉足甚廣,但是由于處事職權不配套,缺乏管理指揮、處理具體事務的職權,影響了統(tǒng)籌協(xié)調和管理職能的發(fā)揮。在諸如農村選舉、拆違、計生執(zhí)法、土地審批等方面,基層政府因職權所困所陷入了“欲為無職,不為失職”的尷尬境地。
2、溝通不暢?;鶎诱疅o權處理的一些領域,其行政權都屬于上級有關職能部門。當群眾有相關要求時,基層政府無法滿足,與相關職能部門又缺乏可靠的溝通衍接渠道。在這種情況下,往往對群眾的合理要求“愛莫能助”,只能將“皮球”踢給上級職能部門,間接引起了部分超級上訪、群訪事件的發(fā)生。
3、法律體系有欠完善。我們的社會主義民主法治建設已取得了令人矚目,但是整個法律體系還不能說無懈可擊,尚存一些疏漏和盲區(qū)。近年來,隨著人民群眾(特別是發(fā)達地區(qū))法律意識明顯增強,部分別有用心之人利用法律漏洞謀取私利,甚至利用法律漏洞給違法行為披上合法的外衣,并以此與政府的執(zhí)法行為抗衡。由于法律本身的缺失,這種情況下,基層政府的各項工作變得很被動,甚至束手無策。
四、對基層政府進一步推進依法行政的意見1、摒棄人治思想,樹立法治觀念。依法治國,建設社會主義民主政治,是我國社會主義初期階段的政治綱領。但人治思想經受過了幾千年的封建專制統(tǒng)治,在人們的思想上打下了深刻的烙印,影響極深。在實踐中表現出來的行政命令、長官意識、以言代法、以權壓法、干涉司法機關獨立辦案的現象還很嚴重。所以人治思想在廣大干部思想中的影響是根深蒂固的。因此,我們各級領導干部,都必須轉變觀念,充分認識市場經濟要求我們樹立法律觀、法治觀,樹立依法治理社會,依法管理政治、經濟、文化、教育、科技等依法行政和依法治國的觀念,依法管理好本部門的工作。一要樹立法律支配權力的觀念,糾正權力支配法律的錯誤思想;二要革除法律治民不治官的錯誤思想,樹立法律面/8前人人平等,依法行政重在依法“治官”的觀念。三要革除單純的法律工具主義觀念,樹立法律工具主義與法律目標主義同時并重的意識。在將法律視作既管老百姓又管政府、管干部的同時,把重心轉移到保障人民群眾的合法權益和實現政府管理目標上來,促進社會文明進步。
2、加強法制宣傳教育,強化法律意識,提高行政執(zhí)法水平。強化法律意識,這是依法治國、依法行政的必備條件之一,只有提高全民的法律意識,才能自覺遵守與執(zhí)行法律,只有提高全體行政機關工作人員的法律意識,才能做到依法行政。因此,必須加強法制宣傳教育,加強執(zhí)法隊伍建設。對公民來說,通過普法宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強法律意識。對行政機關工作人員的違法行政要加以批評、抵制,通過法律手段維護自己的合法權益,糾正違法行政。對各級領導干部來說,知法、懂法、守法就更為重要和緊迫。只有領導干部增強了法律意識,才能帶領廣大人民群眾實現依法行政和依法治國的方略。
3、理順體制,切實規(guī)范行政行為。按照條塊結合、適當分權、便于執(zhí)法、講求實效的思路,理順行政執(zhí)法體制。各行政執(zhí)法主體要以現行的法律法規(guī)為依據,明確其在行政執(zhí)法方面的權力義務;要從領導機關到基層執(zhí)法部門、從領導者到一般執(zhí)法人員,逐步建立執(zhí)法崗位責任制,分解落實行政執(zhí)法任務,定期、逐級逐人、嚴肅認真、實事求是地進行考核,并將考核結果與公務員制度考核掛鉤;各行政執(zhí)法主體要建立健全內部管理的配套制度,嚴格實行錯案追究制度。隨著政治體制尤其是行政管理體制改革的不斷深入,完善和規(guī)范行政運行機制,建立民主、公正、法治與服務的公共行政,實現行政管理民主、法治、科學、高效的現代化目標。
4、深化改革,不斷提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質。依法行政,說到底是要靠人“依”,靠人“行”,亦即要靠各級各類行政機關及其公務員去“依”、去“行”。因此,提高行政機關執(zhí)法隊伍的整體素質,直接關系到依法行政的實現。首先,要按照“三個代表”的重要思想要求,加強對行政執(zhí)法隊伍的思想政治建設,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀,自覺地貫徹依法治國方略,自覺地推行依法行政;第二,要努力提高行政執(zhí)法隊伍的業(yè)務素質。要有針對性、經常性、多渠道地對行政執(zhí)法人員進行業(yè)務培訓,定期、不定期地進行考核,促進行政執(zhí)法人員必學、愛學、勤學業(yè)務,提高業(yè)務素質和實際工作能力;第三,要堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,健全對行政執(zhí)法人員的錄用、考核、晉升、獎懲、辭職、辭退等具體制度,形成“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的良好機制,改善現有行政執(zhí)法隊伍的結構。/85、強化監(jiān)督,努力形成有效的行政監(jiān)督機制。一是要確立人大監(jiān)督的核心地位,制定切實可行的人大監(jiān)督法規(guī),使監(jiān)督內容、程度及后果明確清晰,便于操作,有效落實。二是要加大其他外部監(jiān)督的力度。黨的監(jiān)督、民主黨派的監(jiān)督、司法機關的監(jiān)督、社會團體的監(jiān)督、人民群眾以及新聞媒體的監(jiān)督都要充分發(fā)揮應有的作用,對各級各類行政機關及其公務員的行政行為依法實施監(jiān)督,在共同服務于人大監(jiān)督這個中心的基礎上形成監(jiān)督合力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇二十三
近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣委宣傳部、縣文廣新局等部門的大力支持下,xx鎮(zhèn)確立了“天上王城,天下xx”文化高地的總目標,以推介春秋文化為載體,激活群眾參與文化創(chuàng)造的熱情,不斷繁榮群眾文化
生活
業(yè)態(tài),實現了群眾滿意度和
幸福
指數的雙豐收?,F將具體工作匯報如下:
一、領導重視是做好文化體系建設的關鍵。
省、市、縣各級領導都到xx檢查指導過工作,在肯定工作
成績
的同時,并提出了更高的要求。這也許就是xx文化體系建設的動力。xx鎮(zhèn)黨委、政府更是把文化體系建設作為全鎮(zhèn)的重點工作來抓。一是成立了以黨委副書記為組長的宣傳文化工作領導小組,配齊配強文化站工作人員,鎮(zhèn)、管理區(qū)、村三級連動,全力結合。結合桃花節(jié)、采摘節(jié)、文化廣場、文藝演出、春秋古墓、崮韻風光、舊址遺跡,擦亮文化牌,積極推進文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展。二是將群眾文化活動經費列入黨委、政府的議事日程,建立完善文化工作機制,確保全鎮(zhèn)文化事業(yè)建設的全面發(fā)展。
二、以鎮(zhèn)綜合文化站為重點,加大投入,強基固本,為群眾文化生活搭建平臺。
器材30件,設有宣傳櫥窗、板報欄、文化長廊。鎮(zhèn)文化中心的建設完善給鎮(zhèn)駐地周邊人群的健身娛樂帶來了極大的便利,帶動了全鎮(zhèn)文化活動的開展。二是文化信息資源共享工程。依托各村現有的遠程教育場所作為文化設施網點,把“共享工程”納入文化建設整體規(guī)劃,所有村莊的場所及設備均全部配齊。三是逐步建設完善全鎮(zhèn)46個村的農村文化大院設施建設,按照農村文化大院建有“三室一?!钡囊?,配齊圖書報刊、健身器材、必要的演出設備等。目前,全鎮(zhèn)已建成46個村級文化廣場,每個廣場統(tǒng)一標示牌,統(tǒng)一安裝照明,實現了全鎮(zhèn)村級文化廣場的全覆蓋與規(guī)范。今年又對各村進行了高標準的建設,每個村投資600元。文化廣場的建設使廣大群眾“娛樂有去處、活動有場地”,大大提高了群眾參與文化活動的熱情,文化效應凸顯,呈現出文化場所規(guī)范齊全,文藝隊伍持續(xù)壯大,文化活動豐富多彩的嶄新局面,有力地推動了全鎮(zhèn)文化事業(yè)的健康蓬勃發(fā)展。
三、廣納人才,組建隊伍,加強培訓,巡回演出。
建了6支文藝演出隊,在全鎮(zhèn)46個村巡回演出,據統(tǒng)計本次巡回演出觀看的群眾15000人,達到戶均1.5個人,取得了良好的效果。
四、健全制度,強化管理。
一是通過大力實施廣播電視村村通、文化信息資源共享、鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設、農村電影放映、農家書屋建設“五大文化惠民工程”,切實解決人民群眾在讀書、看報、聽廣播、看電視、看電影中的實際困難。二是成立“三隊一組”(即文藝演出隊、體育健身隊、科技宣傳隊和文藝創(chuàng)作組),認真開展科技、文化、衛(wèi)生、法律、政策、
安全
六進村活動。三是加強文化市場管理,按照保護合法、打擊違法的原則,組織清理整頓文化市場,確保全鎮(zhèn)文化市場健康有序協(xié)調發(fā)展。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化工作匯報》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇二十四
2015年,縣商務綜合行政執(zhí)法大隊在縣委、縣政府和商務局的正確領導、關心和支持下,以黨的十八大及十八屆四中全會和五中全會重要理論為方向,依靠執(zhí)法大隊全體人員的共同努力,緊緊圍繞縣委、縣政府及縣商務局黨組年初安排的各項工作目標任務,狠抓各項工作的落實,認真履行工作職責,圓滿完成了上級交辦的各項工作任務。
一是狠抓學習教育培訓。今年以來,針對大隊執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平不高、法律文書制作不熟、書面文字表達能力不強的薄弱環(huán)節(jié),專門從市執(zhí)法支隊聘請具有專業(yè)特長的人員定期對大隊執(zhí)法人員進行業(yè)務知識培訓,還組織執(zhí)法人員旁聽法院的行政審判和開展執(zhí)法案卷觀摩。同時,還組織執(zhí)法人員參加省商務廳舉辦的商務執(zhí)法法律知識學習培訓,通過培訓使執(zhí)法人員的執(zhí)法水平規(guī)范化能力有較大幅度的提高。二是狠抓規(guī)章制度建設。為保證日常行政工作的正常運行,以制度約束人,以制度規(guī)范人。大隊對全體隊員考勤、請假、著裝、儀容、違反規(guī)定的處罰都做出了明確要求,要求執(zhí)法人員執(zhí)行公務時,必須做到持證上崗,亮證執(zhí)法,著裝整齊。認真規(guī)范執(zhí)法程序,使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書,從規(guī)范填寫使用各類執(zhí)法文書,到下達處罰決定、送達回執(zhí)、采集證言筆錄、建檔立卷等各個執(zhí)法環(huán)節(jié),達到了依法辦案、依程序辦案、處罰適當,適用法律準確的目標。
為了營造良好的商務執(zhí)法環(huán)境,擴大12312商務服務舉報投訴熱線在廣大群眾中的知名度,讓廣大群眾了解12312商務舉報投訴的業(yè)務范圍及工作職責,一是于今年的3.12、3.15日在友阿世茂廣場設立咨詢臺利用圖片展示、資料發(fā)放等多種方式開展商務綜合行政執(zhí)法暨12312商務舉報投訴熱線的宣傳活動,在活動中共計發(fā)放宣傳資料2000余份,接受群眾現場咨詢100余次。通過宣傳提高了廣大群眾的自我保護意識,城鄉(xiāng)居民對商務綜合行政執(zhí)法暨12312商務服務舉報投訴熱線有了更深一步的認識。二是開展了知識產權宣傳活動。4月24日,在友誼阿波羅商業(yè)廣場設置展臺、展板、懸掛宣傳條幅,向過往行人和群眾發(fā)放知識產權宣傳材料3000余份,接受群眾答疑咨詢150余人次,并展示我縣打擊知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動的成果。三是開展了誠信興商宣傳活動。11月30日,以“倡導誠信興商理念,共創(chuàng)誠信營商環(huán)境”為主題,在友阿世茂廣場舉行了現場咨詢活動,向市民發(fā)放《酒類流通管理辦法》、《成品油市場管理辦法》、《零售商促銷行為管理辦法》、《單用途商業(yè)預付卡管理辦法》、《國務院社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014年-2020)》、《商務部關于加快推進商務誠信建設工作的實施意見》等宣傳資料3000余份,現場咨詢500余人次,制作宣傳展版8塊,很好的向廣大市民宣傳了“誠信興商”的必要性和重要性。四是充分利用網絡、電視、報紙等媒體和宣傳車、廣告標語、橫幅多種方式對商務綜合行政執(zhí)法的職能職責和對涉及到商務領域的20多部法律法規(guī)進行廣泛宣傳,讓經營者和消費者接受和了解商務執(zhí)法的具體內涵,營造了良好的商務綜合行政執(zhí)法氛圍。
(一)加強成品油監(jiān)管,確保群眾用上“放心油”
為切實加強我縣成品油市場監(jiān)管,維護市場秩序,促進成品油流通體制規(guī)范化發(fā)展:一是積極配合內貿股開展成品油經營資格年檢換證工作,指導企業(yè)按時上報年檢材料,在資格審查過程中,對不符合年檢要求的,不符合安全生產的加油站責令限期整改,及時完成了上級下達的年檢換證工作。二是1-6月份在全縣范圍內開展了車用燃油專項整治行動。先后組織執(zhí)法人員148余人次,對全縣成品油企業(yè)進行檢查。對存在安全隱患的企業(yè),現場責令整改,購銷臺賬、油品來源情況填寫不全的現場給予行政指導,責令限期完善。通過整治,確保了油品質量,減少了環(huán)境污染,做到誠信經營,確保人民群眾用上“放心油”。三是對非法加油站(點)和群眾反響強烈的加油站進行了整改。今年,執(zhí)法大隊對全縣非法加油站(點)和流動加油車(船)進行了整改,對違反了《成品油市場管理辦法》有關規(guī)定的,送達了責令改正書(停止非法經營通知書),并對加油機、加油槍及儲油罐進行了封存,貼上了封條。今年共開展了5次成品油專項整治行動、查處非法加油站﹙點﹚2家,行政處罰3.5萬元。有力維護了成品油經營市場。
(二)加強酒類管理,確保群眾喝上“放心酒”
一是強化酒類流通隨附單管理。酒類批發(fā)企業(yè)在批發(fā)酒類商品時必須按酒類商品來源、去向、品名、數量等內容的填寫酒類流通隨附單,切實做到單隨貨走,單貨相符,確保酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性。二是嚴把市場酒類商品準入關。今年,先后對全縣77家酒類批發(fā)企業(yè)、65家ktv、150家酒類零售企業(yè)進行了全面檢查,查處了無酒類批發(fā)許可違法從事酒類批發(fā)的企業(yè)2起。三是嚴厲打擊假冒偽劣酒類商品。今年共開展專項整治行動8次,查處酒類流通案件11宗,查獲假冒偽劣酒38瓶、侵權酒品24件,行政處罰近1.5萬元。
(三)依法對再生資源市場的清理和整頓。
今年,我執(zhí)法大隊對全縣再生資源回收市場的亂堆、亂放、無證經營等不戶現象進行了整頓,并加強了對典當、拍賣及二手車市場等行業(yè)的管理,推動了我縣再生資源市場的規(guī)范、健康、有序發(fā)展。
(四)加強舉報投訴受理,努力把12312辦成老百姓服務熱線。
為加強商務12312舉報投訴服務中心的工作,完善了《舉報投訴服務職責》、《限時辦結制》。做到了12312舉報投訴熱線電話24小時有專人接聽,群眾舉報投訴件件有著落,事事有回音。今年,共回復縣長熱線3起,受理群眾投訴43起,上門咨詢15起,辦結率達100%,在廣大人民群眾中樹立了良好形象。
(五)積極開展單用途商業(yè)預付卡領域非法集資風險排查。
為進一步加強單用途商業(yè)預付卡管理,有效防范和化解當前可能存在的非法集資風險,維護市場秩序和人民群眾合法權益,2015年4月,縣商務綜合行政執(zhí)法大隊執(zhí)法人員對全縣30多家企業(yè)及已備案的8家企業(yè)的單用途預付卡進行了專項排查,對未簽訂購卡協(xié)議、未有效建立購卡人信息登記臺賬的企業(yè)下發(fā)了《責令整改通知書》。通過單用途商業(yè)預付卡領域非法集資風險宣傳和排查工作,切實增強了廣大人民群眾防范非法集資的意識,使廣大流通領域員工和群眾充分認識到非法集資的危害性,起到了對社會公眾提示風險,引導群眾自覺遠離非法集資的目的。
社會治安綜合治理、信訪、紀檢監(jiān)察、人事組織、黨務、計劃生育等其他中心工作齊頭并進,促進我局各項事業(yè)有序推進。
為把商務綜合行政執(zhí)法向廣度和法度推進,按照商務部一年促提高,兩年促鞏固,三年促發(fā)展的總體工作要求,在鞏固完善已開展的酒類、定屠、成品油等商務行政執(zhí)法工作的基礎上,新拓展了《單用途商業(yè)預付卡管理辦法》、《家電維修服務業(yè)管理辦法》、《洗染業(yè)管理辦法》、《美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法》等新的執(zhí)法領域,并扎實有效地開展了前期宣傳,調查摸底和造冊工作,為新的執(zhí)法領域執(zhí)法工作開展營造了氛圍奠定了基礎。
(一)、做好“12312”信息工作。繼續(xù)做好“12312”舉報投訴咨詢服務工作,將群眾反映的問題及時傳達到相關股室,爭取第一時間解決所反映的問題,有力的保障服務工作順利進行。
(二)、加大執(zhí)法力度。重點對酒類經營戶、流動加油車、非法加油點進行突擊檢查,確保經營和消費安全。
(三)、加強學習培訓。加強對商務綜合行政執(zhí)法涉及的20多部法律法規(guī)學習,全面掌握商務行政執(zhí)法法律法規(guī)。
(四)、規(guī)范執(zhí)法行為。嚴格執(zhí)法行為,按照商務綜合行政執(zhí)法程序嚴格執(zhí)法,按規(guī)定程序實施,確保所辦案件不發(fā)生違規(guī)操作。
(五)加強部門聯動。進一步加強相關執(zhí)法部門聯動,促進商務執(zhí)法監(jiān)管到位,要加強同公安、工商、安監(jiān)等職能部門的聯系和協(xié)作,依據法律、法規(guī),強化對商務領域經營活動的執(zhí)法監(jiān)管。
(六)拓展新商務執(zhí)法領域。隨著形勢發(fā)展,商務執(zhí)法職能轉變,商務執(zhí)法監(jiān)管的生豬定點屠宰,酒類流通執(zhí)法劃歸其他職能部門。因此,我們必須認真梳理法律法規(guī),依據相關法律法規(guī),把新拓展的執(zhí)法領域的執(zhí)法工作卓有成效地開展起來,促進和提高商務執(zhí)法的職能轉變,為推進我縣商務綜合行政執(zhí)法工作上新臺階而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇一
20xx年元月以來,雙浮鎮(zhèn)綜合文化站在鎮(zhèn)黨委政府正確領導下,在縣文化旅游體育局指導下,在各村的大力支持配合下,一年來,文化站不斷加強文體基礎設施建設,鞏固和發(fā)展基層文體陣地;廣泛開展形式多樣,內容非富的群眾性文化體育活動,營造了健康、文明、向上的文化氛圍。
一、雙浮鎮(zhèn)綜合文化站及各村雙基情況。
在縣委領導的高度重視下,雙浮鎮(zhèn)村組建規(guī)范了文化陣地建設,綜合文化站內設:棋牌室、排練室、圖書室、電子閱覽室、書畫室、留守兒童閱覽室、政策宣講室、多功能廳、視聽室、老年學校、黨員教育中心、工會宣教室等,各村也都成立了文化骨干隊伍。通過這些功能室的活動的開展,不僅為群眾帶來了豐富的精神食糧,活躍了群眾的文化生活,同時也厚積了文化土壤,對精神文明建設也起到了積極的推進作用。
二、雙浮鎮(zhèn)2021年工作開展文化市場管理情況。
2021年以來,雙浮鎮(zhèn)堅持繁榮與整治相結合,一手抓繁榮,一手抓整治,使文化市場管理走上軌道規(guī)范化、制度化、法制化,健康有序地發(fā)展。不斷加強民間藝術團體的管理,對農村婚喪嫁娶請的嗩吶班子嚴格審查,防止色情演出,對校園周邊的10家書店、2網吧、2ktv娛樂場所加大監(jiān)管力度,杜絕未成年人進入網吧娛樂,發(fā)現一例,教育一例,對網吧進行了登記、造冊,納入正常管理,使文化市場健康發(fā)展。
雙浮鎮(zhèn)綜合文化站利用重大節(jié)日,積極開展文化活動,共開展各類活38場,服務人次達36800多人次。各圖書分館服務人次22600多人次,按照上級要求我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村兩級文化管理員,文化站站長親自帶隊;對10個村進行文化惠民工程社情民意滿意度入戶調查,共入戶調查289戶,滿意度為87%。
三、2021年雙浮鎮(zhèn)開展大中型文化活動情況。
雙浮鎮(zhèn)綜合文化站,2021年1月以來,共開展大中型文化活動12場次。如:1月9日中部協(xié)作區(qū)“慶元旦迎新年”書畫展覽及交流,2月1日雙浮鎮(zhèn)綜合文化站組織寫春聯、送春聯及雙浮鎮(zhèn)文化志愿者開展“過大年送春聯”等活動,2月26日雙浮鎮(zhèn)“慶元宵”節(jié)系列活動,3月8日“慶祝三八”文藝匯演,雙浮鎮(zhèn)慶“六一”文藝匯演,8月12日文化巡演,9月8日在雙浮鎮(zhèn)中心經典誦讀演講比賽,10月1日雙浮鎮(zhèn)組織書畫、陶瓷展及書畫培訓文藝匯演走進養(yǎng)老院等20場次。送戲下鄉(xiāng)18場次,送電影下鄉(xiāng)144場(每村每月/一場),政策、法規(guī)、新民法典等各類宣傳活動26場次。
四、雙浮鎮(zhèn)綜合文化站存在的問題。
一是鎮(zhèn)村文化專職人員少,多數是兼職的;二是村里領導不重視,文化活動開展的少;三是加強文化隊伍建設,鼓勵鎮(zhèn)村兩級文化隊伍自編自演文藝節(jié)目,挖掘特色活動:四是加強村級農家書屋規(guī)范化建設、定期對村級圖書管理員進行業(yè)務培訓,繼續(xù)開展閱讀活動,提升文化生活質量。五是嚴格落實文化站及上級主管部門的各項制度:六是積板參與上級組織的的各項文體活動;七是加強文化站的自身建設,創(chuàng)造性開展文化活動;八是縣里撥付鎮(zhèn)村的文化經費不到位,沒有很好地使用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇二
2022年,我站在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,在上級業(yè)務主管部門的關心支持下,以及各有關部門的密切配合下,緊緊圍繞服從和服務于經濟社會建設,充分發(fā)揮文化站的職能作用,推進文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。為使我站今后的工作更好地滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化生活需要,現將一年來的工作總結如下:
一、加強理論學習、提高業(yè)務素質。
一年來,按照鎮(zhèn)黨委、政府和上級業(yè)務主管部門的部署和要求,認真學習貫徹黨的十七屆六中全會《關于深入文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題》的精神,認清當前形勢,明確目標任務,改進和加強了工作作風,建立健全各項規(guī)章制度,把文化工作與中心工作有機地結合起來,完善基礎設施建設,加強農村文化宣傳隊伍建設,為農村文化發(fā)展繁榮帶來積極正面的作用。堅定了群眾文化工作者積極投身于文化事業(yè)的信心,為我站的文化工作順利開展打下了較好的基礎。
二、積極開展形式多樣的文化體育活動。
一年來,我站認真貫徹落實黨的文化方針、政策,本著“百花齊放、百家爭鳴”的方針,“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的原則,以主辦、承辦、聯辦、協(xié)辦等多種形式同有關部門相互配合,指導節(jié)日文化與黨委、政府的中心工作有機地結合起來,根據不同的節(jié)日特點,組織開展形式多樣、內容豐富的群眾文化活動。
春節(jié)前組織人員進村義務寫春聯活動,春節(jié)期間為節(jié)日增添氣氛,給村民帶來了精神享受,組織溪東腰鼓隊進行匯演,在中心幼兒園舉辦了幼兒書畫展覽,在吳一村舉行農村籃球邀請賽,還舉行了燈會表演,表演場次40余場,觀看人數達到4000余人。今年來共舉辦文化活動6次,包括“三八”婦女節(jié)婦女游園活動,六一節(jié)全鎮(zhèn)幼兒文藝匯演,重陽節(jié)全鎮(zhèn)老年文藝匯演,第五屆農民文化藝術節(jié)等等。開展單項活動10余次,聯誼活動3次,展覽2次,舉辦培訓班11期,組隊參加縣級活動多次,極大的豐富了我鎮(zhèn)農民精神文化生活。
三、注重隊伍建設,強化硬件基礎設施。
今年10月份,我鎮(zhèn)完成了文化站整體搬遷工作,文化站搬遷到新政府大樓四樓,設圖書室、閱覽室、文化信息共享服務室、教育培訓室、展覽室、活動排練廳等。溪東村通過了市級文化示范村驗收,村文化事業(yè)提高了一個檔次,也為周邊村樹立了榜樣。今年我鎮(zhèn)新建了6個農家書屋,每個農家書屋配備了圖書管理員,相信今后村民“讀書難、看書難、買書難”的問題可以得到緩解,村民精神生活豐富的同時,素質也會提升。
四、整頓和規(guī)范文化市場管理工作。
導下,召開了3次文化經營戶學習文化、法律、法規(guī)培訓考試,通過學習培訓增強了經營者守法意識。一年來沒有發(fā)生一起文化經營戶違法違紀案件,使我站文化市場經營工作收到了明顯實效。
五、存在的問題和困難。
我站在工作中取得了一定的成績,但還存在須加強的地方,20xx年我站有如下打算:
1、積極培育農村文化人才,壯大農村文化宣傳隊伍,加強文化站自身建設,充實團隊,積極舉辦健康、向上、優(yōu)秀的文化活動,營造積極開展、人人重視的社會氛圍。立足現有基礎,20xx年力爭再創(chuàng)市級文化示范村。
2、文化站陣地宣傳活動努力爭取黨委、政府和上級主管部門對文化站工作的關心支持,盡可能加大對文化建設的投入及時向廣大群眾宣傳新思想、新觀念、新文化,樹立崇尚科學,學習科學,反對封建迷信的思想,更好地滿足人民群眾求知、求美、求樂的需要。
3、加強文化工作者思想道德建設,提高科學文化水平,改進工作作風,努力開拓創(chuàng)新。為開展健康豐富的文化活動提供有力的思想保證。抓好傳統(tǒng)節(jié)日,民族節(jié)日期間的群眾性文化活動,并把各個節(jié)日活動與中心工作有機地結合起來,努力創(chuàng)辦民族民間傳統(tǒng)文化藝術活動,實現農村群眾豐富精神文明生活的熱切盼望。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇三
xxxx年,x鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領導和指導下,深入貫徹落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法治審核制度(以下簡稱“三項制度”),緊緊圍繞鎮(zhèn)各項中心工作有序開展行政執(zhí)法工作,強化組織領導、規(guī)范工作機制、落實責任到位,確保了全鎮(zhèn)依法行政有效落實?,F將工作總結如下:
xxxx年初,根據鎮(zhèn)黨政班子成員調整情況,及時調整x鎮(zhèn)法治政府建設領導小組,明確了由鎮(zhèn)黨委書記x同志具體負責法治政府工作的統(tǒng)籌推進,并明確了各村委(社區(qū))、各站辦所和企事業(yè)單位的工作職責,以實際情況調整充實了依法治村工作小組。鎮(zhèn)法治政府領導小組下設辦公室,設在綜合辦,明確了具體工作人員負責日常工作開展,為法治政府工作有序推進奠定了基礎。
(一)強化組織保障,提升法治能力。
x鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治政府建設,黨政主要領導親自抓,帶頭學,明確目標,落實責任,帶動全鎮(zhèn)開展法治政府建設工作。
一是狠抓落實強化“三項制度”組織領導。主要領導負總責,分管領導具體抓,明確責任分工,確保各項工作任務落實到位。切實提高全體行政干部,特別是領導干部對落實行政執(zhí)法責任制的認識,進一步增強依法行政的自覺性、并認真落實學習制度,有計劃、分階段地組織執(zhí)法干部認真學習《行政處罰法》、《行政復議法》并認真落實學習制度,有計劃、分階段地組織執(zhí)法干部認真學習《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定,使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規(guī)和政策,解決問題,切實增強依法行政的能力。同時,配合市司法局搞好行政執(zhí)法干部崗前培訓和法律知識考試,努力提高全體行政執(zhí)法干部的整體素質。
二是落實工作責任。年初,鎮(zhèn)黨委、政府及時召開鎮(zhèn)法治建設工作領導小組全體會議,印發(fā)《xxxx年x鎮(zhèn)法治政府建設年度重點工作》文件,對本年度法治政府建設重點工作作出具體部署,將依法行政工作納入了目標管理考核和機關干部年度考核,并嚴格落實黨風廉政建設責任制。以機構、人員、經費“三落實”,保障法治工作層層落實。
三是深化法治學習。首先是在鎮(zhèn)班子會議中開展帶頭學,每次班子會議安排班子成員“講法”,與會人員集體“學法”活動,截至目前已開展xx次,重點對《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》等法律法規(guī)進行了系統(tǒng)學習。其次是加強鎮(zhèn)工作人員法治教育培訓,不定期對我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進行行政執(zhí)法知識培訓,不斷強化行政執(zhí)法人員管理,強化行政執(zhí)法能力建設。
(二)完善依法行政制度,推進依法科學民主決策。
一是建立重大決策合法性審查機制。全鎮(zhèn)行政機關內部的重大決策和重大事項全部通過鎮(zhèn)班子會議集體討論決定,并由法治室主任或專職副主任列席參加,確保合法性。同時,法治室對行政機關合同的合法性進行審查,未經法治室審查通過的行政合同不得對外簽訂。
二是完善法律顧問制度。xxxx年,x鎮(zhèn)聘用x名律師為鎮(zhèn)顧問律師,在重大決策制定前,充分咨詢。
三是認真落實重大行政決策公眾參與。x鎮(zhèn)堅持依法行政,把政府工作全部納入法治軌道,認真落實重大行政決策公眾參與、風險評估、合法性審查等制度,召開村民座談會,保障人民民主,提高行政決策科學化、民主化。
(三)主動接受監(jiān)督,規(guī)范權力運行。
x鎮(zhèn)不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制,推動行政處罰依法、規(guī)范、公正和公開,全面接受行政機關內部、司法機關和社會監(jiān)督。
一是積極落實行政機關負責人出庭應訴制度。x積極配合人民法院的案件審理和行政爭議化解工作,改變原先“民告官不見官”的局面。
二是增強行政機關內審力度。我鎮(zhèn)以涉案涉訴問題為導向,強化對各單位行政執(zhí)法行為的監(jiān)督力度,充分發(fā)揮行政機關自我糾正能力,從源頭上預防和減少行政爭議,提升依法行政水平。并通過紀檢督察,規(guī)范干部執(zhí)法行為,強化執(zhí)法干部行為管理和作風建設,進一步規(guī)范和提高干部行政執(zhí)法業(yè)務素質和執(zhí)法水平。
(四)加強管理力度,提升執(zhí)法效率。
一是模塊運行形成高效依法行政實施體系。x鎮(zhèn)政府以機構改革為契機,全面落實模塊化治理體系,形成“四大模塊”,將社會治理辦公室、綜合信息指揮室、集鎮(zhèn)管理辦公室、司法所、綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管所等法治力量整合為一體的“大治理(大執(zhí)法)”模塊,避免之前條塊化模式中出現信息不暢通問題,堅持以黨委政府中心工作為主線,互聯互動,形成高效的行政執(zhí)法實施體系。
二是多方聯動創(chuàng)新基層治理矛盾化解模式。通過組織培訓學習,形成一批懂法、知法、用法的法律明白人,與法律顧問、調解主任形成一支法律知識隊伍,在各村發(fā)揮作用。將法治建設與化解基層矛盾糾紛工作相結合,積極探索“x+n”的x模式,“x”即發(fā)揮好村法律顧問的作用,形成“一村一法律顧問”形式;“n”即多方聯動,多元化解矛盾,發(fā)揮村調解主任、法律明白人的重要作用,及時就地解決好村內家庭暴力、婚戀糾紛、鄰里矛盾、山林土地等方面的問題、隱患和訴求,不斷完善矛盾糾紛化解機制,真正做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的良好局面,全鎮(zhèn)累計受理各類矛盾糾紛xx起,其中重大矛盾x件,疑難案件xx件,均調處成功,不僅維護了社會穩(wěn)定,也為化解基層矛盾糾紛提供了新思路。
(五)突出普法常態(tài)優(yōu)化法治環(huán)境。
x鎮(zhèn)推進建立基層普法常態(tài)化機制,拓寬宣傳新渠道,推動“法治x”向縱深化發(fā)展。一是加強三治融合。x鎮(zhèn)以黨建為引領,大力推進“黨建+三治”融合的基層社會治理模式,實現x個村(社區(qū))公共法律服務點(窗口)全覆蓋,不斷提高民主法治水平。二是創(chuàng)新訪調對接。積極探索建立具有x特色的“訪調對接”工作機制,從源頭化解矛盾,實現社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一。xxxx年信訪形勢保持穩(wěn)中有降,信訪秩序持續(xù)好轉。三是深化七五普法。x積極開展鎮(zhèn)村班子帶頭學法,執(zhí)法人員集中學法;深入開展“憲法入戶”“法律進企”,送法進校園、暑期青少年法治教育等x場次,受教育人數達xxxx余人次;不斷推進法治陣地建設,打造鎮(zhèn)村法治公園,營造法治氛圍,優(yōu)化法治環(huán)境。
我鎮(zhèn)xxxx年依法行政工作成效明顯,但離市委、市政府的關于建設法治政府的要求還有一定的差距,存在問題短板,主要表現在:。
一是辦理涉法事務的能力尚待提高。雖然成立了法治機構,但目前專職法治工作人員較少,隊伍建設水平有待提高,尚不能很好承擔涉法事務的審核把關、規(guī)范性文件報備、行政合同審核,行政案件辦理、行政訴訟等政府法治業(yè)務。
二是執(zhí)法人員欠缺、法律素質有待提高。目前各單位內部缺少法律專業(yè)人才,基層工作人員日常性事務工作較多,參加法律專業(yè)培訓較少,自身法治素養(yǎng)的提速緩慢,運用法治思維和法治方式解決問題的能力有待加強。
xxxx年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)在市委、市政府的正確領導下,學習領會、深入貫徹科學發(fā)展示范點建設和創(chuàng)建法治政府的有關精神,落實依法行政、建設法治政府的各項目標要求,努力推進我鎮(zhèn)依法行政工作再上新臺階。
一是深化制訂依法行政工作要點。根據省政府有關會議精神,圍繞市政府重點工作,研究制定《x鎮(zhèn)xxxx年依法行政工作要點》,落實工作任務和責任分解。
二是加強加快法治機構隊伍建設。建立健全相關配套制度,確保能承擔鎮(zhèn)街行政決策和涉法事務的審核把關、規(guī)范性文件報備、行政執(zhí)法監(jiān)督指導、行政執(zhí)法人員管理、行政案件辦理等政府法治業(yè)務。
三是不斷完善法治政府制度體系。探索提高政府工作效率,切實達到便民利民效果。規(guī)范行政調解程序,及時化解矛盾糾紛,促進社會和諧穩(wěn)定。完善行政機關負責人出庭應訴工作制度,繼續(xù)做好行政案件的應訴工作以適應行政訴訟法的新要求。嚴格落實重大行政決策合法性審查制度,促進科學、民主、依法決策。
四是全面充分發(fā)揮法律顧問作用。繼續(xù)推進政府法律顧問制度落實,完善鎮(zhèn)、村二級法律顧問制度建設,積極發(fā)揮法律顧問的參謀助手作用。完成xxxx年鎮(zhèn)政府法律顧問聘任工作,確保公共法律服務實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇四
根據x市法治政府建設工作領導小組辦公室《關于報送行政執(zhí)法和法治政府建設工作總結的通知》文件精神,現將x鎮(zhèn)xxxx年行政執(zhí)法工作情況總結如下。
(一)行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員情況。截止xxxx年xx月,我單位有行政執(zhí)法主體x個,無單位被追責的情況。具有執(zhí)法資格的行政執(zhí)法人員共計x名。其中規(guī)劃執(zhí)法類行政執(zhí)法人員x名,其他類行政執(zhí)法人員x名,無執(zhí)法人員被追究責任情況。
截止xxxx年xx月,我單位共實施行政許可x件,行政處罰x件,行政強制x件,行政檢查xxx余次。通過“兩法”銜接,向公安機關移交涉嫌犯罪案件x件,立案x件。
(三)全面推進行政執(zhí)法三項制度。
開展優(yōu)撫對象生活補助金發(fā)放行政給付的前期調查工作xx次;開展計劃生育家庭特別扶助、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助前期調查工作xxx次。
(四)推行行政處罰“三張清單”和包容審慎柔性執(zhí)法情況。無。
(六)其他事項。無。
(一)加強執(zhí)法隊伍建設。組織執(zhí)法人員通過集中學習和自主學習的方式,深刻領會了黨的十九大會議精神實質和習近平系列重要講話精神,為工作的開展提供了有力的政治保證。同時,充分利用日常工作中的實際案例,以個案為例展開討論,交流辦案經驗,對查辦案件中的疑點、難點集體討論、集體攻關,在交流討論以及爭辯中解決問題,拓寬視野,增長經驗,提高執(zhí)法能力。
(二)加強行政執(zhí)法證管理。重點落實執(zhí)法部門管理行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證的責任。全面推行行政執(zhí)法責任制,建立健全行政執(zhí)法配套制度,提升行政執(zhí)法效能;依法應當集體討論決定的行政執(zhí)法事項,經鎮(zhèn)黨政領導班子集體討論決定并紀錄存檔;對行政執(zhí)法主體作出行政處罰決定的,按規(guī)定做好備案工作;進一步規(guī)范公正文明執(zhí)法,建立和完善行政執(zhí)法工作機制。嚴格按照法定條件、法定程序和法定方式辦理行政執(zhí)法委托事項。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法文書。
(三)深入開展法治宣傳教育。以強化普法宣傳為引導,努力營造遵法守法濃厚氛圍。今年,全鎮(zhèn)xx個村(社區(qū))充分發(fā)揮“法律之家”功能,開展法治大講堂活動xx次。充分運用會議、標語、led屏幕、宣傳欄等形式大力開展普法宣傳,干部群眾的法治觀念和法治意識不斷增強。同時,充分發(fā)揮普法宣傳隊伍作用,以特殊時間節(jié)點為契機,開展普法宣傳。xxxx年通過各種普法活動累計向群眾發(fā)放了普法宣傳袋xxxxx余個,宣傳手冊xxxx余份。
(一)對法律、法規(guī)的宣傳力度有待進一步加大,目前普法宣傳方式較為單一。
(二)執(zhí)法人員的業(yè)務素質能力和執(zhí)法水平還有待于進一步的提高,執(zhí)法人員的執(zhí)法水平距離實際執(zhí)法需要還有差距。
(三)缺乏聯合執(zhí)法的長效機制,相關執(zhí)法工作制度還應進一步完善。
(一)加強工作隊伍建設。組織行政執(zhí)法人員開展職業(yè)道德教育和法律知識學習,建立一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬的隊伍。
(二)加強巡查檢查力度。壓實村(社區(qū))責任,加大執(zhí)法巡查力度,及時查處違法行為。
(三)加大普法宣傳力度。積極開展法治宣傳進基層活動,積極開展法治宣傳進村入戶活動,全面宣傳法治知識,形成全方位、多角度的立體宣傳格局,進一步提高法治宣傳教育的實效性,為推進法治政府建設營造良好的氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇五
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革中,區(qū)委依法治區(qū)辦負責統(tǒng)籌全區(qū)行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一指導和統(tǒng)一監(jiān)督。20xx年9月出臺《潮州市潮安區(qū)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作實施方案》,推動執(zhí)法重心下沉。
放權賦能和指導協(xié)調結合,保障執(zhí)法職權有序下放。
在統(tǒng)籌放權的同時,厘清區(qū)直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的權責邊界,真正形成全區(qū)綜合行政執(zhí)法合力。
放權賦能,重點圍繞自然資源和規(guī)劃建設、生態(tài)保護、衛(wèi)生健康、農業(yè)技術推廣、鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村治理等領域,全面梳理基層最迫切需要的行政處罰、行政檢查、行政強制等執(zhí)法權力,多次召開協(xié)調會,反復審核論證,廣泛征求意見,根據《潮州市人民政府關于鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法的公告》,20xx年1月1日起以直接賦權的方式將5個領域158項執(zhí)法事項下放鄉(xiāng)鎮(zhèn),破解長期以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對違法現象“看得著、管不著”的問題。
指導協(xié)調,組建區(qū)、鎮(zhèn)二級行政執(zhí)法人員粵政易工作群,第一時間指導協(xié)調、解決問題,適時召開潮安區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作推進會,區(qū)、鎮(zhèn)二級分管領導和業(yè)務骨干參加,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分享執(zhí)法辦案經驗,協(xié)調區(qū)直職能部門解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放權限后在實際工作中遇到的困難。健全協(xié)同高效運行機制,在區(qū)、鎮(zhèn)二級建立行政執(zhí)法協(xié)調協(xié)作機制,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)直部門在信息互通、案件移送、協(xié)作聯動和職責分工中的關系,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體無權查處而區(qū)直部門鞭長莫及等問題,真正形成全區(qū)綜合行政執(zhí)法整體合力,形成強力震懾。
對口培訓和業(yè)務指導結合,保障執(zhí)法主體有力承接。
建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到”機制,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接得住、用得好執(zhí)法權限,保障綜合行政執(zhí)法權限真正在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮作用。
對口培訓,組織556名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員開展至少47課時的綜合法律知識線上培訓,線下組織各鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊參加為期三天的執(zhí)法辦案基礎知識培訓,同時制作行政執(zhí)法實務操作、行政強制法解讀等ppt,發(fā)放《行政執(zhí)法實務工作手冊》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法人員實現業(yè)務知識隨身學、掌上學。
業(yè)務指導,組建“保姆團隊”,組織區(qū)直部門業(yè)務骨干分別成立對口案件指導專項組,從執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、適用法律依據等方面入手,手把手指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展行政執(zhí)法工作,對有行政執(zhí)法案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實地指導,每周開展集中案件審查,線上依托鎮(zhèn)級行政執(zhí)法人員粵政易工作群,隨時隨地開展文書檢查、程序審查等指導,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)開好“第一張罰單”。今年以來“保姆式”服務指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理行政處罰案件19宗、行政檢查及強制108宗,實現案件指導全覆蓋。
建章立制與監(jiān)督檢查結合,保障執(zhí)法行為有效實施。
著眼為執(zhí)法權限戴上“緊箍咒”,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為陽光規(guī)范,實現用制度管人、按制度辦事。
建章立制,以清單式、流程圖等形式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作配套制度規(guī)范,從行使權限、全過程公示、法制審核、規(guī)范用語等方面進行統(tǒng)一規(guī)范,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員在統(tǒng)一的尺度內執(zhí)法、按標準的流程辦案,推動行政執(zhí)法“三項制度”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落地落實,切實提升基層行政執(zhí)法規(guī)范化水平。
監(jiān)督檢查,成立鎮(zhèn)級綜合行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作小組,制定印發(fā)《潮安區(qū)20xx年度鎮(zhèn)級綜合行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案》,分階段分方式開展行政執(zhí)法案卷評查,糾正行政執(zhí)法行為偏差。組織行政執(zhí)法人員的資格審核認證,依托廣東執(zhí)法隊伍管理系統(tǒng)開展信息化管理,目前全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共167人持證上崗,另外,已有462人報名參加申領行政執(zhí)法證考試的前期學習。在廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺開通鎮(zhèn)級執(zhí)法主體,做好行政執(zhí)法“兩平臺”上線應用的準備工作,為推進執(zhí)法移動化應用奠定基礎。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇六
xxxx年春運于x月xx日結束。今年的交通春運工作,針對出現的新情況和新特點,在省交通運輸廳、市委、市政府及部門黨組的領導下,我部門運輸系統(tǒng)干部職工高度重視、認真組織、上下配合、同力協(xié)作、貫徹安全制度,落實安全要求,圓滿完成了各項春運工作任務。截至目前,全市共投入春運客車xxx輛,累計投放運力x。x萬余輛,安排加班、包車班次xxx個,運送旅客xx。xx萬人次,客運周轉量與去年同期相比增長xx。x%。春運期間未發(fā)生道路運輸安全管理責任事故和水上交通安全事故,未發(fā)生一起旅客滯留事件,實現了春運目標,現總結如下:
為切實抓好今年春運工作,我部門成立了以李應席部門長為組長的春運工作領導小組,落實了機構、人員,明確了分工職責,制定了完善的工作預案。部門下屬各單位、運輸企業(yè)也成立了由主要負責人親自掛帥的春運工作組織機構。全系統(tǒng)建立起上下銜接、左右協(xié)調、運轉靈活的春運工作機制,為確保全市交通春運工作有條不紊地開展提供了有力的組織保障。
我部門于xxxx年x月x日召開了全系統(tǒng)交通春運工作會議,會上傳達了省、市相關會議精神,對今年的交通春運工作做了全面動員和安排布置,并下發(fā)《關于認真做好xxxx年春運工作的通知》,部門下屬各單位、運輸企業(yè)也分別層層組織職工和從業(yè)人員召開了春運工作會議,結合實際做了相應的安排部署,制定了工作目標和具體方案。
(一)提前進入春運工作狀態(tài)。針對今年春運前客流高峰啟動早、增長快、來勢猛的新情況,全系統(tǒng)在市交通運輸部門的統(tǒng)一部署下,于x月xx日全面啟動春運方案,提前進入春運工作狀態(tài),有序地開展春運組織工作,保證了節(jié)前旅客及時、有序、安全運輸。
(二)大力開展交通送溫暖活動。各客運站增設了售票窗口,開設了民工、學生專用購票窗口,延長了售票時間,方便旅客購票;為旅客免費提供熱開水、感冒類等急救藥品等;安排服務人員專門負責為老、弱、病、殘等特殊旅客服務,幫助他們購票上車;給有困難的旅客免費提供食宿和車票;嚴格執(zhí)行春運運價規(guī)定,不亂收費、亂漲價;加強站內客流組織和秩序維護,保證旅客進出站安全有序。運管部門設立了春運服務質量舉報電話,及時受理旅客投訴,查處違規(guī)違章行為。
(三)嚴格執(zhí)法,加強對違法違規(guī)行為的打擊。通過xxxxx交通熱線,對客車超載、出租車組合拉客以及自用車(船)非法從運、非法組客等行為進行了嚴厲查處;路政大隊加大了公路巡查,嚴格治超治限。春運期間,共查扣非法營運“黑車”xx輛,運輸違法違規(guī)行為xx輛次,維護了運輸秩序。
(四)強化宣傳,營造春運和諧良好氛圍。一是在單位辦公區(qū)、車站等地懸掛了宣傳標語、橫幅。二是利用車站屏幕、車載電視等,播放交通安全宣傳教育片,向社會公眾宣傳交通安全知識。在所有營運客車上張貼了安全宣傳條幅。三是通過報紙對春運工作進行了大張旗鼓的宣傳。四是通過電視媒體進行宣傳。五是制發(fā)了交通春運工作信息、簡報等。春運期間,全系統(tǒng)共懸掛宣傳標語xx幅,編制信息、簡報xx篇。
(一)層層落實春運安全責任制。春運前,我部門與下屬各單位簽訂了春運安全目標責任書,下屬各單位內部、運管部門與各客運企業(yè)、運輸企業(yè)與單車業(yè)主、駕駛員簽訂了春運安全責任書,全系統(tǒng)共簽訂春運安全責任書xxx份,層層落實了安全責任。
(二)狠抓春運安全源頭管理。一是嚴格車輛技術準入。春運前,運管部門對擬參加春運的客車進行了技術性能檢測,經檢驗合格后發(fā)放春運資格證方可投入春運,保證了投入春運的客車參檢率和合格率均達到xxx%。二是嚴格駕駛人員資格準入。運管部門和各運輸企業(yè)在春運前分別對所有的車輛駕駛員的`從業(yè)資質進行了一次嚴格的排查,對所有駕駛員進行了一次安全教育、培訓,凡證照不齊、資質不符、未參加春運安全教育的駕駛人員一律不準參加春運。三是嚴格車站源頭管理。運管部門嚴格執(zhí)行三級以上客運站運政駐站監(jiān)督規(guī)定,認真履行職責,督促車站認真落實“三不進站、六不出站”、“安全例檢”、簽單發(fā)車等規(guī)定。
(三)開展了春運前安全檢查和隱患排查。春運前,組織對道路運輸、水上交通、公路橋梁等進行了全面的安全大檢查和隱患排查,對發(fā)現的隱患及時進行了整治。
(四)加強了對重點路段、區(qū)域監(jiān)控。運管部門在主要路口處設置了道路春運安全臨時檢查點,加強了對重點線路的客車安全檢查;運輸企業(yè)安排管理人員對在建公路等危險路段蹲點監(jiān)管,確保了重點路段行車安全。
(五)加強安全督查、檢查。我部門成立了春運安全督查、檢查小組,由部門領導親自帶隊,分頭到運輸企業(yè)、車站督查、檢查春運安全。期間,共開展督查、檢查x次,及時糾正、處理安全違章和隱患問題x起。運管、養(yǎng)護等部門結合行業(yè)安全特點,組織開展了安全監(jiān)督檢查,及時查處糾正了違章行為。
全系統(tǒng)各單位、運輸企業(yè)均落實了由領導親自帶班的xx小時值班制度,明確了值班職責和要求,值班人員按時到崗到位,認真履職盡責,抓好了交通春運工作統(tǒng)計,及時報送春運工作動態(tài)、情況,保證了信息及時暢通。經全系統(tǒng)干部職工奮力拼搏、扎實苦干,今年的交通春運工作圓滿實現了目標任務,取得了好的成績,在以后的工作中,我部門將進一步加強交通行業(yè)安全監(jiān)督管理和指導,突出重點,狠抓關鍵,增添措施,強力整治,扎實抓好xxxx年交通安全管理各項工作,為我市實現“汝和萬事興、汝升萬事興、汝美萬事興”的科學發(fā)展之路作出了交通人應有貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇七
部分職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認識不到綜合行政執(zhí)法平臺對提升基層治理能力現代化水平的意義,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼淖钚?022年推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革情況匯報,希望大家喜歡。
20xx年以來,xx縣以中辦、國辦《關于推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施意見》精神為指導,以深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機構改革為契機,縣、鄉(xiāng)密切配合,統(tǒng)籌聯動,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道通過合理確定綜合執(zhí)法范圍,整合相應領域綜合執(zhí)法隊伍,組建綜合執(zhí)法機構,實現“一個區(qū)域一支隊伍”,通過放權賦權、推進執(zhí)法力量下沉,解決“看得見的管不了”問題,打通綜合行政執(zhí)法“最后一公里”。通過一系列改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道治理能力和治理水平有效提升?,F將有關進展情況匯報如下:
20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構改革以來,xx縣重點推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革,通過強化組織領導、優(yōu)化機構設置、配強人員編制、統(tǒng)一購買設備等方式,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革取得實效。
(一)強化組織領導。為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革領導工作,縣委、縣政府成立了全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法改革工作領導小組??h委常委、組織部長任組長,分管副縣長任副組長,統(tǒng)籌協(xié)調、齊頭并進推動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法改革工作,并建立聯席會議制度,全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革工作。
(二)優(yōu)化機構設置。按照xx市批復的《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機構改革方案》,全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一設置綜合行政執(zhí)法機構,其中綜合行政執(zhí)法協(xié)調辦公室作為黨政內設機構,主要負責統(tǒng)籌組織、協(xié)調指揮轄區(qū)派駐和基層執(zhí)法力量實行聯合執(zhí)法,牽頭建立綜合行政執(zhí)法平臺及網格化執(zhí)法管理模式等工作。綜合行政執(zhí)法大隊作為事業(yè)單位,主要負責行使轄區(qū)內城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、綠化管理、城區(qū)和農村規(guī)劃管理、無證商販、商店占道經營等的行政處罰權。
(三)科學放權賦權。依據xx市人民政府《關于確定并擴展鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)經濟和社會管理權限的通知》(新政文〔2021〕8號),采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“點菜”和縣直部門“端菜”相結合的方式,科學編制放權賦權目錄。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)立足破解“看得見管不著”難題,提出擬承接行政職權目錄;由縣直部門立足破解“管得著看不見”難題,提出擬委托行政職權目錄。兩個目錄形成后,將耦合度較高的行政職權梳理篩選,作為擬下放行政職權目錄,參考此前河南省賦予經濟發(fā)達鎮(zhèn)部分經濟社會管理權限目錄,最終確定放權賦權xxx項,其中基礎事項xx項,縣直單位委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府實施的委托事項為xxx項。
(四)配強人員編制。xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法大隊共核定事業(yè)編制xxx名,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核定xx名,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部事業(yè)編制的xx%。通過“減縣補鄉(xiāng)”,全縣下沉人員編制xxx名,有效補充和加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作力量。人員下沉后,綜合考慮工作能力、執(zhí)法經驗、年齡、性別等因素,選優(yōu)配強執(zhí)法人員,xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現有執(zhí)法人員平均年齡xx歲。
(五)統(tǒng)一購買設備。為推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設,全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一配備執(zhí)法裝備。參照住建部城市綜合執(zhí)法服裝配備標準,投入xxx萬元為行政執(zhí)法人員購買執(zhí)法服裝;投入xx萬元,配備防暴頭盔、防護盾牌、執(zhí)法記錄儀、高音喇叭等執(zhí)法裝備;年投入xxx萬元租賃執(zhí)法用車xx輛,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法巡查工作提供基本保障。
(一)改革創(chuàng)新意識不強。
一是思想認識不到位。部分職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認識不到綜合行政執(zhí)法平臺對提升基層治理能力現代化水平的意義,認為成立綜合執(zhí)法辦公室只是改革中必要的職能調整,對發(fā)揮綜合執(zhí)法平臺的協(xié)調指揮作用重視不夠。二是過度依賴末端執(zhí)法。許多派駐機構在日常工作中,疏于前期監(jiān)管,重罰輕管,導致行業(yè)監(jiān)管缺失,造成社會管理和執(zhí)法脫節(jié),執(zhí)法資源浪費嚴重。
(二)執(zhí)法力量保障不到位。
一是派駐人員結構不合理。各部門派駐基層人員年齡結構不合理,老齡化嚴重,且政府購買服務人員過多。二是派駐機構執(zhí)法人員專業(yè)能力不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法的對象是當地群眾,要求執(zhí)法人員既要具備專業(yè)的法律知識,又要具備靈活處理各種紛繁復雜鄉(xiāng)鄰關系的工作經驗,但目前執(zhí)法隊伍持有執(zhí)法證人員占比太少,專業(yè)能力不足,工作方式簡單,不能將情、理、法三者有機結合。
(三)屬地管理與行業(yè)管理責任不清。
一方面,部分職能部門在工作中刻意弱化行業(yè)監(jiān)管責任、強化屬地責任,利用屬地管理原則不加拆解地將職能部門應承擔的職責分派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),部門則變身為“督察主體”,將不具備執(zhí)法主體資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),推到執(zhí)法最前線;另一方面,部分職能部門認為有證企業(yè)屬于行業(yè)管理,無證企業(yè)則由屬地管理,曲解屬地管理和行業(yè)主管的有關法律規(guī)定。
(四)缺乏有效的聯動機制。
一是權力下放不到位。xx縣在成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室的同時,下發(fā)了《推進縣級職能下放切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道基層治理能力的通知》,將派駐機構人員的評價權、人事任免建議權、考核督辦權下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。派駐人員組織關系雖已全部轉入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),但因編制身份仍歸屬市直部門,派駐機構辦公經費仍由市直部門控制,導致派駐機構人員歸屬感不強,服務轄區(qū)意識不夠。二是多頭執(zhí)法仍存在。由于派駐機構在工作過程中仍以“條”為主,執(zhí)法時不能形成一盤棋,仍存在多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法現象。
(一)建立屬地管理責任制度。
一是制定屬地管理權責清單。進一步明確屬地排查責任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責任,列舉每個權責事項的主體責任和配合責任,并逐項進行工作流程再造。二是嚴格執(zhí)行職責準入制度。不得以屬地管理名義隨意將工作職責下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),確需鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)承擔的,由市委、市政府審核同意后方可實行,紀委(監(jiān)察委)將對職責下放進行全程監(jiān)督。三是建立依制監(jiān)管機制。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(單位)依權責清單和職責準入制度履行屬地管理,建立問責制度,依制監(jiān)管。
(二)派駐機構人員實行一體化管理。
一是嚴格落實下沉人員日常管理制度。將派駐人員的日常管理包括每日考勤等納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部一體化管理。同時,研究制定全市統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道下沉人員管理辦法,形成規(guī)范有序的工作協(xié)同機制,切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對屬地派駐機構的實際調控力。二是完善派駐人員考核機制。將派駐人員的考核權納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),派駐人員的平時考核、績效考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據派駐機構工作人員日常履職情況出具考核意見并蓋章,年度考核獎金發(fā)放等次與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同步,按年度評選最優(yōu)和最差派駐機構和人員。對不服從、不配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作,群眾滿意度低的派駐人員,可根據管理權限向市直主管部門(單位)提出調離建議。三是保持隊伍相對穩(wěn)定。參照新密市駐村干部制度,明確下沉人員在屬地服務年限,如需調整必須征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)意見。市直主管部門(單位)如需抽調派駐機構工作人員,必須經所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同意。
(三)建立有效的聯動機制。
一是加強組織領導。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室主管領導由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委副書記或常務副鎮(zhèn)長擔任,派駐機構負責人兼任綜合執(zhí)法辦公室副主任,派駐人員每人負責1~2個村(社區(qū))行業(yè)監(jiān)管、執(zhí)法等事項,嚴格落實責任到人。二是探索“互聯網+”綜合執(zhí)法模式。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法大廳,將所有派駐機構統(tǒng)一整合在一個辦公場所,由綜合行政執(zhí)法辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度。同時,完善鄉(xiāng)村(社區(qū))監(jiān)管網絡,加大宣傳力度,利用微信等網絡平臺,鼓勵群眾隨時提供違法違規(guī)問題線索,充分調動群眾力量,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。三是明確執(zhí)法目錄。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法聯動機制,制定日常執(zhí)法巡查制度,明確執(zhí)法目錄并在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村組(社區(qū))公布。四是暢通工作運行流程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)利用綜合行政執(zhí)法平臺開展轄區(qū)內日常事務監(jiān)管。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室負責,組織各派駐機構每日派出1人與綜合執(zhí)法辦公室人員組成綜合執(zhí)法小隊共同巡查,能現場解決的問題即時解決,對無法獨立解決的復雜事項或突發(fā)事項可通過執(zhí)法平臺向市直職能部門上報。市直職能部門接報后應快速響應,及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯動,限時解決問題;需要個案研究的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)助市直部門提出解決方案,按照法定要求限時解決。
(四)加強基層隊伍建設。
一是優(yōu)化干部使用制度。明確市直職能部門人員提拔使用必須具備2年以上下沉工作經歷,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結合其工作實績提出相關意見,對于履職盡責不到位者,市委組織部不予使用。二是落實待遇補貼。嚴格落實派駐執(zhí)法人員工作補貼,參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部標準發(fā)放,提高基層人員工資待遇、休假待遇,讓執(zhí)法人員愿意下、下得去、干得好。三是加強專業(yè)培訓考核。派駐部門定期對全市派駐機構人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室人員進行專業(yè)培訓,加強業(yè)務工作考核指導,實現條塊有機管理。四是提供后勤保障。將市直執(zhí)法部門上報的派駐機構經費直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責統(tǒng)籌管理,??顚S?,派駐機構日常工作經費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批報銷。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇八
抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來,我縣聚焦“人”“事”“制”“技”,扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制改革,著力打造“一個機構協(xié)調,一個平臺調度,一支隊伍執(zhí)法,一個網格覆蓋”的新模式,有效破解基層綜合執(zhí)法的難點堵點問題,推動改革工作有序推進。
一、聚焦“人”,有效解決執(zhí)法能力不足問題。制定行政執(zhí)法資格管理辦法,暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員獲取執(zhí)法資格渠道,推動140名符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員獲取執(zhí)法資格。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立綜合行政執(zhí)法隊,將至少3名具有行政執(zhí)法資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員列入執(zhí)法隊編制,并吸納市場監(jiān)管、自然資源等部門派駐站所全體人員和賦權執(zhí)法部門至少1名人員入隊,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊人員不少于20名,打造了“全科式”基層綜合執(zhí)法隊伍,有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員經驗不足、專業(yè)知識不夠的難題。
二、聚焦“事”,有效解決執(zhí)法權責不明問題。堅持從實用角度歸集事權,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)法定執(zhí)法事項的同時,由縣司法局按照“三高兩易”(高頻率、高綜合、高需求、易發(fā)現、易處置)標準,向縣直各行政執(zhí)法單位收集委托執(zhí)法事項,經合法性審核后公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項指導清單;
堅持從實際角度選擇事權,采取部門“端菜”,各鎮(zhèn)“點菜”的方式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇自己急需用、能承接的執(zhí)法事項,個性化確定執(zhí)法事項清單。通過雙向選擇有效破解了“上面盡管放,下面接不住”的問題,提升了基層行政執(zhí)法的工作實效。截至目前,已梳理出8類61項法定行政執(zhí)法事項、8類197項委托執(zhí)法事項以及1類1項賦權執(zhí)法事項,正在進行合法性審查。
三、聚焦“制”,有效解決執(zhí)法銜接不暢問題。在運行體制方面,以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法委員會”為主干,縣鄉(xiāng)村分別建立“協(xié)調平臺”“調度平臺”“網格平臺”,構建“三級綜合執(zhí)法管理平臺”,確保上下貫通、橫向聯動,實現執(zhí)法數據互通、信息共享、力量聯動,形成“發(fā)現、交辦、處置、反饋、考評”全環(huán)節(jié)全鏈條的閉環(huán)管理。在執(zhí)法行為規(guī)范方面,制定“一圖一法八機制”的運行制度,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作“運行圖”“暫行辦法”,完善案件移送、投訴舉報受理、信息共享、聯席會商、執(zhí)法協(xié)助、人員培訓、爭議協(xié)調、行刑銜接等8項機制,確?;鶎訄?zhí)法人員“一看就懂、一學就會、一干就明白”。在執(zhí)法監(jiān)督方面,依托基層司法所、專業(yè)律師組建專業(yè)性法制審核隊伍,賦予各鎮(zhèn)行政執(zhí)法委員會重大行政執(zhí)法決定研究討論權,做到辦、審、定“三分離”,實現縣級監(jiān)督職能向基層延伸。
四、聚焦“技”,有效解決執(zhí)法技術保障不足問題。堅持“科學測算、合理配置”,依據2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法案件量,參考各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口數據、經濟社會發(fā)展狀況和執(zhí)法人員數量科學核算執(zhí)法經費。通過縣級統(tǒng)一核算、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配發(fā)、統(tǒng)一更新基層執(zhí)法裝備,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供執(zhí)法無人機、執(zhí)法用車、智能執(zhí)法記錄儀等專業(yè)化技術裝備,有效解決了經費分配不合理、裝備保障不到位問題。目前,我縣已將473.2萬元執(zhí)法經費列入縣級財政預算。
下一步,我縣將運用系統(tǒng)思維全面加強基層行政執(zhí)法信息化建設,切實推動“傳統(tǒng)執(zhí)法”向“智慧執(zhí)法”的迭代升級,努力讓執(zhí)法工作更智慧、更人性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇九
201x年,我局社會治安綜合治理工作,堅持以黨的_大和_屆四中全會精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,圍繞年初社會治安綜合治理責任書確定的各項工作任務,狠抓制度建設和防控體系建設,健全矛盾糾紛排查調處機制,落實各項工作措施,加強社會管理和重點整治工作,深化平安建設,確保了一方平安,實現了單位安全無事故。
一、加強組織領導,落實各項目標責任。
我們堅持把社會治安綜合治理工作列入重要議事日程,切實加強領導,狠抓責任落實,齊抓共管,務求實效。一是加強組織領導,綜合治理、平安單位、國家安全小組機構建全。主要領導擔負綜合治理第一責任人,分管領導和綜治領導小組成員各司其職,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,小組成員配合抓的工作局面。綜治領導小組定期分析本部門的綜治工作形勢,及時解決綜治中出現的問題。
直屬企業(yè)根據工作實際,進一步強化內部綜合治理各項措施,切實做好企業(yè)及住宅小區(qū)的安全保衛(wèi)等工作;二是進一步健全和落實了社會治安綜合治理目標管理責任制、領導責任制和“一票否決制”等各項制度。三是年初市工信委與我局,市局同各科室和所屬企業(yè)分別簽訂了目標責任書,將社會治安綜合治理與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核,并將考核結果與各科室各企業(yè)責任人的經濟利益掛鉤,促使做好社會治安綜合治理工作。
四是綜治工作領導小組對各項目標責任做到了年初有安排,季度有檢查、半年有小結、年終有總結,聯絡員職責明確,使綜合治理落實到位。與所在社區(qū)建立聯系制度,積極配合街道、社區(qū)開展社會治安綜合治理,聯系溝通密切,情況反映及時,有問題隨時解決,切實把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽階段。
二、健全矛盾糾紛排查調處機制,著力構建維穩(wěn)防線。
今年以來,我們在社會治安綜合治理工作中,堅持排查矛盾、化解糾紛、分析原因、妥善處理、消除隱患等工作措施,努力構建維持社會穩(wěn)定的堅固防線,切實做到了排查矛盾、化解糾紛、穩(wěn)定人心、鞏固穩(wěn)定。
一是健全矛盾糾紛排查調處機制,定期召開矛盾糾紛排查分析會,做到了改制企業(yè)遺留問題和其它矛盾糾紛排查工作底子清、情況明,及時發(fā)現和處理矛盾糾紛。二是完善制度,結合單位實際,建立健全了檢查監(jiān)督、責任追究、請示匯報、獎懲等管理制度,使矛盾糾紛排查調處工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道。三是對機關和企業(yè),按照“誰主管、誰負責”的原則,切實把調處工作拿在手上,抓出成效,堅持實行“一票否決”,并追究有關領導的責任。四是堅持“三個原則”,努力構建維穩(wěn)防線。
堅持“屬地管理”的原則,實行分級管理,歸口調處,把確保一方穩(wěn)定的責任落實到了各企業(yè)和單位;堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,積極穩(wěn)妥地處理各種矛盾糾紛;堅持“工作在前,各負其責”的原則,經常分析、預防不安全苗頭。
大力開展綜治、禁毒等法制宣傳教育活動,采取懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料等方式在職工和居民中進行宣傳,全年宣傳達到2次以上。加強對干部、職工及住宅區(qū)居民的思想政治工作,廣泛開展以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為內容的教育活動,不斷化解矛盾,穩(wěn)定人心,統(tǒng)一思想,凝聚力量,全年沒有發(fā)生越級群體性和個別上訪事件,確保了一方穩(wěn)定。
三、加強社會管理和重點整治工作,切實增強安全意識。
我們認真組織機關和各企業(yè)單位干部職工學習上級綜治工作精神以及國務院和省、市加強安全生產工作的有關文件,深刻認識安全生產與可持續(xù)發(fā)展的內在聯系,牢固樹立“安全生產責任重于泰山”以及抓安全就是抓發(fā)展,抓安全就是抓穩(wěn)定,抓安全就是保護人民群眾利益的思想。進一步增強安全意識,不斷提高做好綜治工作的自覺性。結合平時的學習,教育廣大干部職工模范遵守國家法律法規(guī)和單位內部規(guī)章制度,不斷增強遵紀守法的思想意識,社會治安綜合治理工作的水平有了進一步提高。
加強社會管理工作,積極配合轄區(qū)街道、派出所和社區(qū)居委會搞好暫住人員管理等各種管理工作,主動反映工作動態(tài),按時報送各種材料、信息和半年年終總結,圓滿完成201x年綜治政法報刊征訂任務。并采取多種形式,經常要求各單位責任人“看好自己的門,管好自己的人”,特別提醒干部職工管好自己的辦公室、住宅、自行車、摩托車等設施,教育自己和家庭成員遵紀守法,提高安全防范意識,發(fā)現可疑人員及情況及時向單位領導匯報或撥打110報警。通過以上措施,形成了大家齊抓共管、群防群治的良好局面,從而確保了一方平安。今年,我局機關、所屬各企業(yè)和本局家屬樓沒有發(fā)生過刑事、治安案件,也未發(fā)生過安全責任事故和人身損傷事故。
四、完善防控體系建設,努力提高防范水平。
我局加強制度、人防、物防三個層次的防控體系建設,重點強化機關及所屬企業(yè)的安全保衛(wèi)工作,有效的提高了防范水平。一是定期不定期的進行督促檢查,每月初對上月的安全防范工作進行認真檢查,對下月的工作進行補充安排;二是在機關辦公樓、各企業(yè)及住宅小區(qū)設有專職值班人員,24小時輪流值班,發(fā)現不安全因素及時報告處理,從思想認識上、工作制度上做到扎實有效,責任到人,一級抓一級,層層抓落實,使綜治工作事事有人管,件件有落實;三是增加投入,強化硬件設施建設,提高物防能力,對機關辦公樓、車庫等重點部位安裝的紅外線報警儀及時進行檢查修理,達到了24小時監(jiān)控,防患于未然;四是堅持重大節(jié)假日值班領導帶班、干部職工安排值班制度,強化了對綜治工作的領導,杜絕了安全隱患,收到了良好的效果。
五、鞏固創(chuàng)建成果,深化平安建設。
今年以來,我局平安建設工作堅持“服務大局,預防為主,創(chuàng)建為民,爭先創(chuàng)優(yōu)”的原則,緊緊圍繞建設平安張掖工作,以鞏固和擴大“平安單位”創(chuàng)建成果為目標,進一步深化平安建設,平安創(chuàng)建活動取得了一定的成效。
市局有專門領導小組,下設的辦公室負責有關具體工作,直屬企業(yè)根據工作實際,健全單位內部領導機構,全面領導和部署機關、企業(yè)以及住宅小區(qū)的平安建設等工作。一是年初同各科室和所屬企業(yè)簽訂平安單位建設目標責任書,明確了責任。在日常工作中,定期不定期的進行督促檢查,做到責任到人,措施到位。二是提高思想認識,樹立平安意識。牢固樹立平安就是穩(wěn)定,平安就是和諧的思想,平時注重安全防范意識的學習教育,組織干部職工認真學習有關法律法規(guī)知識,落實有關安全的各項法規(guī)和單位內部的安全制度,形成了大家齊抓共管,群防群治的良好局面,從而確保了一方平安。三是鞏固創(chuàng)建成果,確保平安目標。我們在獲得市委、市政府命名為“平安單位”的基礎上,采取一系列行之有效的措施,深化平安建設,實現了“八無”,確保了人民生命財產安全和社會安定。
六、抓好“六五”普法,推進依法治理。
今年是“六五”普法重要一年,我們認真貫徹落實黨中央、國務院轉發(fā)的“六五”普法規(guī)劃和全國人大常委會關于進一步加強法制宣傳教育的決議精神,印發(fā)了《糧食政策法規(guī)選編》。同時,結合部門實際,組織機關干部有重點的學習了《行政許可法》、《公務員法》、《行政處罰法》以及國務院《糧食流通管理條例》和糧食工作方面的相關法律法規(guī),有針對性的推行黨務政務公開,把黨務政務公開工作作為強化內部管理,促進民主化、科學化、規(guī)范化的一項重要舉措來抓,公開了管理職責、辦事依據、辦事程序、辦事標準、辦事時限、辦事結果等內容。規(guī)范了行政行為,推進了依法行政,法制化管理水平不斷提高。
組織企業(yè)管理人員重點學習了《企業(yè)法》、《公司法》、《合同法》、《產品質量法》等基本法律,進一步深化企業(yè)改革,完善企業(yè)法人治理結構,促使企業(yè)進一步發(fā)展,形成依法經營、依法維護企業(yè)和職工的合法權益,建立起了以公司法人治理為核心的現代企業(yè)制度。對單位干部職工的法制宣傳教育和思想道德建設起到了進一步的推動作用,干部職工沒有違法違紀行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇十
20xx年春運工作已圓滿結束,在州委、州政府和上級主管部門的正確領導下,在各級地方政府的關心和支持下,通過全州交通系統(tǒng)廣大職工的協(xié)同努力,頑強拼搏,緊緊圍繞“安全優(yōu)質、平穩(wěn)有序、客貨兼顧”的總體要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,抓好了“人、車、路”三個方面的安全保障工作,實現了春運期間“運輸安全、疏通及時、市場有序、優(yōu)質服務”的總體目標。春運期間未發(fā)生1起道路運輸一般以上責任事故,未發(fā)生因源頭管理造成的道路運輸責任事故和重大服務質量投訴,實現了經濟效益和社會效益雙贏,全州道路旅客運輸實現了“優(yōu)質、安全、便捷、有序”的旅客運輸目標,春運安全形勢平穩(wěn)有序。今年春運期間,全州道路運輸共開行班車總車次18685輛次,其中旅游車5477輛次,加班1079輛次,完成旅客運輸量62.98萬人,其中旅游28.66萬人、運送農民工1.22萬人;全州共投入公交車2909輛次,運送旅客48.17萬人次;共投入出租車8707輛次,運送旅客21.8萬人次。在保證我州運力充足的情況下,我州精心組織車況良好、技術過硬的184輛客車到省內各地執(zhí)行外調支援運輸任務,并派出專人在成都統(tǒng)一負責外調支援運力的調度、各類包車加班牌簽發(fā)等工作,緩解了成都、瀘州、南充、遂寧等地春運高峰期旅客輸運緊張的局面。抽調應急儲備運力60輛,隨時按照省運管局的統(tǒng)一部署在指定時間、地點集結,完成了省運管局安排的應急運輸任務。現將我州20xx年春運工作總結如下:
(一)為確保今年春運工作安全、有序、便捷開展,按照全省春運工作會議精神及上級主管部門對今年春運工作的總體安排部署,針對20xx年春運面對的新情況,各單位、各部門高度重視,認真分析春運中可能遇到的困難和問題,充分判斷,縝密部署,提前做好了各項準備工作,州交通運輸局在全州春運工作會議上作了專題部署和安排,傳達貫徹了省、州政府電視電話會議精神,預測分析了我州春運工作所面臨的新情況、新問題和給我州春運交通安全生產所面臨的嚴峻安全形勢。各相關單位在春運期間相應成立了春運領導組織機構,落實了專職人員,加大了監(jiān)督管理力度,建立健全了春運工作協(xié)調機制,形成了信息共享、措施聯動、預案對接的溝通機制,相互配合,形成合力,建立了上下銜接、橫向協(xié)作、政令暢通、反應靈敏的春運指揮體系。運政人員深入企業(yè)、春運一線,準確了解、及時解決春運中的各種問題;各運輸企業(yè)、車站全體動員,精心安排,將春運各項工作全部落實到位。堅持以人為本,重視對一線職工的人文關懷,關心職工的節(jié)日生活,為其排憂解難,營造了相互關心、共同奮斗的工作氛圍,激發(fā)了員工做好春運工作的熱情。
(二)在春運的組織上,針對可能出現的以下三個客運高峰:一是民工返鄉(xiāng)返崗客流高峰,二是節(jié)后建材和物資運輸高峰,三是春節(jié)期間因探親訪友增多而形成的區(qū)間客運高峰,全州各級運管部門積極與勞動、民政、教育、重點工程項目辦等部門銜接,開展春運客、貨源調查,根據客流流量、流向、流時等情況,周密制訂運輸組織方案和應急預案,本著“先重點、后一般,先干線、后支線”的原則,科學組織調度運力,旅客運輸節(jié)前重點保障各縣至成都的干線班車客運,以及在其他省、市農民工返鄉(xiāng)長途運輸包車客運,節(jié)后重點在其他省、市農民工返崗包車客運。貨物運輸重點保障節(jié)日物資、生產物資運輸。確保了旅客“走得了,走得及時,走得舒心,走得安全”。
(一)強化安全源頭管理工作。認真履行“三關一監(jiān)督”管理職責。各級運管部門嚴把道路運輸企業(yè)、運輸車輛、從業(yè)人員的準入管理,狠抓汽車客運站安全監(jiān)督。對企業(yè)不具備相應的經營資格,車輛技術等級和類型等級與開行線路不符的,駕駛員無從業(yè)資格或數量配備不齊的、未通過安全警示教育和專項安全駕駛培訓的,一律不準參加春運。運輸企業(yè)對參加春運的車輛進行了全面檢查,對車輛技術狀況不符合要求的立即進行了檢修,并配置齊防火、防滑、防凍等安全附屬設施,要求超長客車、運行山區(qū)線路的客車以及應急客車還準備一定數量的食品、藥品和防寒物品,以應對可能出現的災害性天氣等突發(fā)情況。各客運站嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”安全管理規(guī)定,把好運輸安全源頭關,防止危險品進站上車,杜絕了超載和帶“病”車輛出站上路。對參營車輛加強了管理,嚴格執(zhí)行客運班車報停管理制度,杜絕擅自停班現象的發(fā)生。
(二)嚴把駕駛員資格關。加強了對駕駛員的安全教育和應急救援知識培訓,共培訓參營春運駕駛員2100余人次,進行了安全警示和百日安全活動教育工作,做到了駕駛員資格、數量符合規(guī)定,杜絕了疲勞駕駛、“三超”現象的發(fā)生。嚴格執(zhí)行單日行程400公里和40座以上的客運車輛必須配備2名駕駛員和在晚10點以后至次日早6點以前時間不準行駛山區(qū)三級以下路的規(guī)定,確保了春運安全。
(三)運輸企業(yè)加強了車輛的動態(tài)監(jiān)控,落實了車輛gps管理制度。春運前州運管處對各縣運管所和運輸企業(yè)的三級gps監(jiān)控平臺運行情況進行了全面檢查,進一步加強了gps監(jiān)控平臺的動態(tài)監(jiān)管,落實gps管理制度,充分發(fā)揮gps系統(tǒng)的實時監(jiān)控作用,嚴格監(jiān)控流程和24小時值班監(jiān)控制度,加強車輛的動態(tài)監(jiān)管,對有故障不能正常使用的責令立即修復或更換,及時糾正、處理各種違章行為。
(四)各客運站嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”安全管理規(guī)定,把好運輸安全源頭關,防止危險品進站上車,杜絕了超載和帶“病”車輛出站上路。對參營車輛加強了管理,嚴格執(zhí)行客運班車報停管理制度,杜絕擅自停班現象的發(fā)生。
(五)旅游客運嚴格執(zhí)行趟次簽單和運輸合同管理制度,生產調度由企業(yè)統(tǒng)一負責。各運輸企業(yè)對旅游客車加強了監(jiān)管,報停車輛按規(guī)定在相對集中地停放,并派專人負責日常管理,杜絕了私拉亂跑、車輛脫管現象發(fā)生。
(六)做好農村客運的安全管理工作。春運前和春運期間,運輸企業(yè)對從事農村客運的經營者和駕駛員進行了安全教育,警示駕駛員在客運高峰期不得超載運輸。并派有經驗的運政管理人員到鄉(xiāng)、村去檢查監(jiān)督安全工作落實情況,有效利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)車的源頭安全。
(七)加強危險貨物運輸企業(yè)的監(jiān)督和管理工作。春運前,各縣組織相關人員對道路危險貨物運輸企業(yè)的安全管理制度落實情況進行了檢查,從源頭防止了企業(yè)管理松懈、安全責任不落實等問題的發(fā)生。對檢查中發(fā)現的押運員配備不足、車輛脫管等問題及時進行了整改,消除了安全隱患。組織企業(yè)對車輛設施設備進行檢測和維護,開展危險貨物運輸事故應急預案的演練。監(jiān)督危險貨物運輸企業(yè)與駕駛員簽訂安全責任書,督促企業(yè)認真執(zhí)行危險貨物運輸車輛技術趟次檢查制度,危險貨物運輸企業(yè)與駕駛員全部簽訂了安全責任書,將安全責任真正落到了實處。
(八)嚴把企業(yè)資質關。對春運期間開行的包車進行嚴格的資質審查,運管部門對加班和包車進行登記造冊,對企業(yè)資質,進行嚴格審查把關。對駕駛員進行一次春運安全警示教育和應急救援知識培訓。
(九)客運企業(yè)和客運站按照統(tǒng)一要求,合理調配車輛。在組織支援運力和應急運力加班時,首先安排組織符合車輛車況良好、技術過硬的冬季閑置運力,到省內各地執(zhí)行外調支援運輸任務,并在成都設立臨時辦公點,進行靠前指揮,并指派專人負責車輛調配及各類包車、加班牌的發(fā)放。期間,共向各客運企業(yè)發(fā)放客運包車、加班牌2540張,其中:春運加班牌2111張,免除過路費22余萬元,應急通行證44張,市際包車牌(旅游)80張,市際包車牌105張,市際加班牌125張,省際旅游包車牌75張。緩解了成都、瀘州、南充、遂寧等地春運高峰期旅客輸運緊張的局面,并對各縣運管所調派的車輛安排加班,春運期間未出現私拉亂跑、亂收費的現象,未出現重大旅客服務質量投訴案件,順利完成了春運期間外調支援運力任務和應急運輸保障任務,給旅客也提供了優(yōu)質、高效的運輸服務。
(十)州縣運管部門對參加春運的企業(yè)、車輛和駕駛員的資格進行了全面核查,運輸企業(yè)對參加春運的車輛進行了全面檢查和日常維護,特別是對旅游客運車輛和運行冰雪路段的車輛進行了重點檢查。對停運或gps不在線旅游客車實行收回營運單、證、牌、卡,實行了趟次領用制度,對旅游車違規(guī)超范圍經營行為進行了嚴厲打擊,及時糾正,各縣運管所對車站和進站車輛進行了嚴格監(jiān)督檢查。對客運站周邊秩序進行了清理整治。
(十一)水上交通安全監(jiān)控仍不松動,針對我州冬季水上旅游船舶、漂流艇停營的特征,各縣海事機構對進入冬季已停漂流船舶、游艇仍然進行了全方位監(jiān)控,有效防止了禁漂期間擅自營運行為地發(fā)生,加大了現場管理和監(jiān)控力度,水上交通安全形勢依然平穩(wěn)。
春運期間,各級公路管理機構對公路安全隱患進行了及時的排查和整治,加大了道路巡查力度,堅持早、中、晚巡查制度,在冰雪危險路段備足防滑材料,將機具停放在易于塌方和冰雪嚴重路段進行守護,實行24小時值班制度,在嚴重的冰雪路段及時進行鏟雪、打冰、鋪草墊、鋪樹枝、鋪石料等防范措施。春運期間共使用草墊20000余張,砂石1200立方米,工業(yè)鹽1000余公斤。將裝載機等搶險機具停放在易于塌方和冰雪嚴重的`路段值守,共出動裝載機110個臺班,路政執(zhí)法人員共上路巡查2500余人次,查出安全隱患106處,整改106處,對轄區(qū)公路和重要旅游線路組織進行重點檢查,做到道路施工現場材料堆放規(guī)范,不妨礙行車安全,進一步完善冰雪路段、危橋險路的標志、標牌,共增加安裝和修復警示標志、標牌215副。為確保春運期間鮮活農產品和其他重要物資的運輸,在汶川、九寨溝和若爾蓋限運輸檢測站開通了“綠色通道”,實行不收費、不罰款、不卸載的“三不”政策,確保春運物資運輸便捷、通暢,同時在各超限運輸檢測站開辟便民咨詢服務窗口,免費向過往駕乘人員提供開水、修車工具和藥品等。
為認真貫徹落實省交通運輸廳召開的交通系統(tǒng)春運工作視頻會議精神,確保我州道路交通“安全、便利、快捷、有序”,保證春運交通安全工作的正常運行。結合“百安”活動的開展,春運期間由分管領導帶隊,組織州局有關科室、州公路局、州運管處相關人員為成員,分四個督查小組對全州13個縣的交通部門、公路、運管所機構、車站、運輸企業(yè)、國省縣道公路等春運安全工作安排部署、落實情況進行了拉網式的安全督查,共檢查出各類問題58條,檢查工作做到了嚴格、實效、隱患排查做到認真、整治堅決、成果鞏固。
春運期間,各運輸企業(yè)把提高服務質量作為樹立行業(yè)形象的重點來抓,大力宣傳安全服務知識,從旅客需求出發(fā),轉變服務意識,在汶川、茂縣等縣對學生、民工開展了上門售票等惠民、便民服務活動,為群眾提供了更便捷、優(yōu)質的服務,樹立了全新的服務理念,將優(yōu)質服務、便民服務貫穿于整個春運工作。各縣運管所還積極出臺便民、惠民措施,對所屬公交車、出租車結合各地運輸實際,合理調配運力,延長收發(fā)班時間等,滿足廣大旅客出行需求,受到了群眾的好評。
運輸企業(yè)、旅行社大力推行規(guī)范化服務,客運站繼續(xù)開展了“三優(yōu)、三化”活動,增設售票窗口、延長售票時間,增設便民措施,為老、弱、病、殘以及軍人、農民工提供專項服務。出租車做到了車況良好和車容車貌整潔,不拒載、不宰客、不說臟話,文明服務。
(一)認真組織開展了“百日安全活動”,并以此為契機,緊緊圍繞活動主題“強化監(jiān)管、落實責任、突出預防、保障平安”,加大了對社會的宣傳力度,進一步提高了全民的安全防范意識,從旅客需求出發(fā),轉變服務意識,樹立了全新的服務理念。
(二)春運期間,各縣交通部門、運管機構、運輸企業(yè)開展了形式多樣的優(yōu)質文明服務活動,以“安全優(yōu)質文明服務明星駕駛員”評選活動為契機,樹立全新的服務理念,加強了車站內外環(huán)境整治清理工作,客運站繼續(xù)開展了“三優(yōu)、三化”活動。客運站按規(guī)定票價售票,并在顯著位置公布“12358”價格舉報電話。增設了售票窗口、延長了售票時間,增設了便民措施,還提供了專項服務,進一步提高了服務質量和服務水平。
(三)為確保春運交通安全,各客運企業(yè)、車站按照統(tǒng)一要求,合理調配車輛。在組織支援運力和應急運力加班時,首先安排符合要求的旅游客車,對運管所調派的車輛安排加班,各客運企業(yè)、客運站和各類運輸協(xié)會組織積極配合,未出現亂收費現象。
(四)各縣交通部門、運管、公路機構和運輸企業(yè)都建立了春運值班報告制度,落實了專人值班和領導帶班制,設立了值班電話實行24小時值班制度,春運安全動態(tài)及信息上報工作及時、準確,為領導和上級部門掌握春運動態(tài)信息提供了有力依據。
(五)州運管處向社會公布了運政監(jiān)督投訴電話號碼,各客運站在春運前在售票廳、侯車廳顯著位置公布了投訴電話號碼,實行有獎舉報。堅持有報必查,查實必糾,有問必答的原則,對接到的11起投訴和100余次咨詢,在規(guī)定的時間內給旅客以滿意的答復。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇十一
我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的領導下,在縣法制辦的指導下,以加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法律意識和法制觀念,推進依法治鄉(xiāng)進程為根本出發(fā)點,深入進行了《公民道德建設實施綱要》、涉農法律法規(guī)、農業(yè)科技三大教育,把法制宣傳教育、依法治理同經濟建設和精神文明建設緊密結合起來,努力開創(chuàng)依法治鄉(xiāng)新局面,推動全鄉(xiāng)經濟超常發(fā)展。在具體工作中,我們按照縣委、縣政府行政執(zhí)法工作有關要求,結合全鄉(xiāng)實際情況,認真安排部署行政執(zhí)法工作,進一步加強行政執(zhí)法力度,整體推動全鄉(xiāng)經濟發(fā)展,取得了可喜的成績。
為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識,我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門充分利用廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語、散發(fā)傳單、專題學習等形式大力開展了法律宣傳,向全鄉(xiāng)人民宣傳、普及本部門所執(zhí)行的法律,強化了普法力度,增強了人民群眾的法制意識。鄉(xiāng)黨委、政府利用政治學習及鄉(xiāng)、村干部大會,認真組織各級干部學習了今年新頒布的《農業(yè)法》,退耕還林還草期間大力宣傳《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī),充分利用廣播、黑板報、張?zhí)麡苏Z等形式,重點宣傳了《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國種子管理條例》等涉及農業(yè)方面的法律法規(guī),提高了執(zhí)法人員的法制意識。鄉(xiāng)民政辦利用集市日,用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《兵役法》等進行了大力宣傳;鄉(xiāng)計生站利用集市日與計生干部下隊的機會,深入開展《計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳,散發(fā)傳單、張貼標語16xxxx份,出黑板報2期,舉辦培訓班6期,參加32xxxx次,組織鄉(xiāng)、村、組干部和廣大育齡群眾共130xxxx參加了《人口與計劃生育法》知識答卷,做到了計劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長抓不懈,計劃生育工作警鐘長鳴;鄉(xiāng)土管辦對《土地法》及有關法律法規(guī)進行了宣傳,累計播放廣播10小時,張貼標語160幅,橫幅2幅;鄉(xiāng)畜牧中心根據省市有關規(guī)定,結合畜禽防疫,大力開展《防疫法》宣傳,張貼標語、散發(fā)宣傳材料50xxxx份,使《防疫法》得到了廣泛普及;鄉(xiāng)農機管理人員除在集市日進行宣傳外,還組織駕駛員認真學習《中華人民共和國交通管理條例》等法律法規(guī);鄉(xiāng)經管中心、財稅所通過每月6日召開的會計例會,統(tǒng)一設置了涉農價格收費公示欄7塊,發(fā)放農民交費明白卡2027本,進一步鞏固稅費改革的成果;鄉(xiāng)水利管理人員在3月22日的第十一屆“世界水日”和3月22日至3月28日的第xx屆“中國水周”期間,通過大規(guī)模張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關法律、法規(guī),張貼標語、散發(fā)宣傳材料1000xxxx份,并采取現場咨詢的方式,提高了廣大群眾保護和合理利用水土資源,預防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險的意識;鄉(xiāng)綜治委在6.26禁毒日,先后共張掛大型宣傳標語2副,張貼小標語20xxxx份,廣播宣傳4xxxx小時,受教育群眾200xxxx人次,確保了我鄉(xiāng)“無毒鄉(xiāng)”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。
為了明確執(zhí)法責任和目標,有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為,在鄉(xiāng)行政執(zhí)法責任制領導小組的統(tǒng)一安排下,我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門進一步健全了制度,明確了責任,鄉(xiāng)黨委、政府繼續(xù)嚴格執(zhí)行《科級干部管理制度》、《鄉(xiāng)村務公開管理辦法》,明確目標措施,并根據各部門業(yè)務特點,分別建立了各部門工作人員守則,制定完善了相應的制度,做到制度上墻,公開督促,以制度管人,其次是實行目標考核管理,促進各項工作落實。年初,鄉(xiāng)上與各村及各行政執(zhí)法部門簽訂了目標管理責任書,責任落實到人,年中進行階段性檢查,發(fā)現、解決存在的問題,做到查漏補缺,年終全面考核,嚴格兌現獎罰。
1、鄉(xiāng)政府按照宣傳教育和法制實踐相結合的原則,把《農業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結合起來,不斷增強干部職工的法制觀念,一是按照有關規(guī)定,加強了對販運、倒換種子、農藥、化肥、農膜、農機具等農資行為的管理監(jiān)督,杜絕了劣質農資流入我鄉(xiāng),以保護農民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強田間管理。二是嚴格執(zhí)行農田水利設施的有關管理制度,實施節(jié)水工程,強化水利工程的管理與保護;三是加強林木管護,嚴格林木伐放許可制度,嚴厲打擊亂砍濫伐,非法收購、經營、加工、運輸木材的違法活動。
法培訓班,全鄉(xiāng)1xxxx執(zhí)法人員全部取得了《行政執(zhí)法證》。各行政執(zhí)法人員全部做到了持證上崗,依法辦事,無行政執(zhí)法人員違法違紀案件發(fā)生。
3、根據平安xxxxx建設相關要求,年初,鄉(xiāng)黨委、政府及時召開了全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建動員大會,安排部署了全年的工作,調整、充實了鄉(xiāng)綜治委、綜治辦、村綜治辦、治保會、調委會及村民小組治安巡邏隊等各級組織。鄉(xiāng)綜治委與各村、各單位簽訂了綜合治理目標管理責任書,做到目標明確,責任到人。同時進一步建立健全了各單位內部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進行檢查,督促其看好自己的門,管好自己的人,干好自己的事。檢查中對重點、難點工作提出具體的指導意見,對存在的問題進行及時解決。加大了對破壞農業(yè)生產及偷盜農業(yè)生產資料的犯罪行為的打擊力度。此外,我們嚴密注視外來人員,堅決查處和打擊一些非法宗教活動和地下邪惡活動,組織全鄉(xiāng)人民深刻揭批“****功”,全鄉(xiāng)人民踴躍參與,目前,我鄉(xiāng)沒有一個參與“****功”和修煉“********”的人。有效的維護了社會的穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)經濟和各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
4、鄉(xiāng)計生站首先完善了鄉(xiāng)、村、組計劃生育崗位責任制和各項管理制度,實行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度,即:公開計劃生育政策、公開計劃生育服務、公開計劃外生育費、公開計劃生育統(tǒng)籌費、公開計劃生育指標,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時,強化人口計劃管理,嚴格執(zhí)行《計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》,按照政策及法律、法規(guī)要求,進一步嚴格了自下而上申報,自上而下審批,落實生育指標程序。逐步完善卡、冊、單的規(guī)范管理,做到了查漏補缺,定期核實,每月清理登記,并及時做到人、卡、冊、單四一致,管好用活,正常運轉。建卡率10xxxx,建卡準確率9xxxx以上,把統(tǒng)計誤差率控制在0.2以內,使計劃生育有法可依,有章可循。
5、鄉(xiāng)農機站依據《交通管理條例》,加強路檢、路查,糾正違章,嚴格拖拉機和駕駛員的年檢,上半年駕駛員年檢率達到5xxxx,拖拉機審驗率40.7。培訓駕駛員2xxxx,加大對違章、違紀、無證駕駛等違章駕駛的路檢路查,有效地規(guī)范了農村交通秩序,消除了事故隱患。
6、鄉(xiāng)土地辦依據《土地法》堅決執(zhí)行土地用途管制,耕地占一補一的基本農田保護制度,認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,依法嚴格執(zhí)行用地審批制度,做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地,采取定期或不定期的辦法,檢查建筑工地,督促限期辦理用地手續(xù),并嚴格宅基地的審批管理工作,嚴禁私自買賣土地的現象和行為。
7、鄉(xiāng)財稅所、經管中心通過定期舉辦財稅人員業(yè)務及政治學習,不斷提高業(yè)務水平,在稅收工作中做到了持證上崗,著裝上崗,嚴格按照稅務法規(guī),堅決杜絕農民負擔反彈的現象,確保水費改革成果。
8、鄉(xiāng)畜牧中心依據《防疫法》規(guī)定的疫病類型,并根據全縣疫情特點,分別確定了各種家畜的強制性免疫類型,同時制定了春秋免疫方案及指標,通過技術人員逐村入戶免疫,采取門牌號管理制度(即門牌號為農戶的編號,每個編號下對應著畜禽數量、免疫情況和農戶簽名,隨時準確掌握全鄉(xiāng)畜禽數量和免疫情況),使雞瘟免疫率達到100、豬瘟免疫率達到100、五號病免疫率到達100,保護了人民群眾的生命安全。
按照市、縣關于行政執(zhí)法的有關要求,鄉(xiāng)政府在執(zhí)法工作中,嚴格要求各執(zhí)法部門在執(zhí)法中全面做到執(zhí)法依據充分、執(zhí)法決定準確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法行為文明禮貌,全鄉(xiāng)沒有發(fā)生因執(zhí)法決定不準確、執(zhí)法行為不文明等造成的群眾來信來訪案件。同時,建立健全全鄉(xiāng)各部門公開辦事制度,規(guī)范工作內容,在政務公開欄中公布辦事制度,將機關各部門辦事依據、范圍、責任、程序及處罰辦法、行政事業(yè)收費標準、收費依據等制度公開上墻,接受人民群眾的監(jiān)督,促進各項工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展,努力營造投資環(huán)境、建設環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在減輕農民負擔方面,積極督促各村在村務公開欄中公開村級財務收支、計劃生育指標等情況,特別是財務狀況。鄉(xiāng)經管中心對各村財務、帳目實行雙代管,并定期核銷各種票據,定期審計各村財務帳目,對農民反映的問題及時處理。每年對中小學收費情況檢查xxxx,對鄉(xiāng)涉農服務部門的收費價格等情況進行定期或不定期的抽查。
鄉(xiāng)人大在行政執(zhí)法、政務公開等工作中充分發(fā)揮主導監(jiān)督作用,有計劃、有重點地開展對行政執(zhí)法、政務公開工作的檢查,并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平,有效的增強了我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門嚴格執(zhí)法的法律意識。
上半年,我鄉(xiāng)繼續(xù)加大民事調解力度,深入開展“四五”普法等宣傳教育活動,確保農村社會穩(wěn)定。截止12月底,全鄉(xiāng)共受理民事糾紛12xxxx,調處12xxxx,調處率為100,發(fā)生刑事案件xxxx,偵破xxxx,治安案件8xxxx,查處8xxxx,其中xxxx已立案待查。總之,在行政執(zhí)法監(jiān)督中,我們把人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機的結合起來,按照行政執(zhí)法責任制的要求,堅持“便民、利民、為民”的原則,認真解決群眾反映強烈的熱點、難點問題,維護社會穩(wěn)定,推動鄉(xiāng)村班子正常運轉和農村經濟健康發(fā)展。
一是部分農民法律意識淡薄,不經審批私自伐放林木等現象偶有存在,應該上交的款項以各種理由推諉扯皮,甚至拒交。二是對有關法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個別農戶只要權利不要義務,只顧個人利益,沒有全局觀念,給我們基層工作造成了很多被動,特別在全鄉(xiāng)產業(yè)結構調整中,這種現象帶來的負面影響極為不好。
一是按照“xx”普法的總體要求,繼續(xù)強化《農業(yè)法》等法律、法規(guī)的宣傳,普及,在工作中把普法與提高干部、農民整體素質相互結合,注重實效,真正達到教育農民和提高干部、農民法制意識的目的。二是及時組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓,使執(zhí)法人員全部及時取得《行政執(zhí)法證》。三是按要求認真完善行政執(zhí)法責任制,依法定責、分解量化、職責到位,并強化實施。四是繼續(xù)加強對執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的考核,列為年度考核的重要內容,對執(zhí)法部門出現的違法違紀現象和重大行政執(zhí)法問題,嚴肅查處,決不姑息遷就。
總之,我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領導下,在各行政執(zhí)法部門的努力下,嚴格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī),行使自己的權力,履行法定職責,使各項工作已步入法制化,正規(guī)化的發(fā)展軌道,努力開創(chuàng)依法治鄉(xiāng)的新局面,為全鄉(xiāng)經濟超常發(fā)展,發(fā)揮了保駕護航的重要作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇十二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是政府舉辦的提供公共文化服務、指導基層文化工作和協(xié)助管理農村文化市場的公益性事業(yè)單位,是集書報刊閱讀、宣傳教育、文藝娛樂、科普培訓、信息服務、體育健身等各類文化活動于一體,服務于當地農村群眾的綜合性公共文化機構。
一、目標任務完成情況:
1、完成淮上區(qū)“千場文藝千村行”下村演出任務(每個村每年演出一場,不包括三個居委會),共演出12場。
2、完成了農家書屋免費開放工作,實現了每周開放5天以上的目標。
3、每村開展了1場體育活動,全鎮(zhèn)完成了26場次。
4、電影下村完成每村12場次任務(每村每年12場電影放映任務),目前每村已完成9場。
5、文化站投入近50萬元裝修完成,內部設備采購完成,7月底已正式對外開放。文化站實行錯時開放,平均每天進站活動人數50人左右。
二、其它工作完成情況。
1、留守兒童藝術培訓基地培訓工作正常開展,編排的節(jié)目《看家燈娃》在20xx年全省少兒小荷風采舞蹈比賽中獲得二等獎,目前在國家一級編導、安徽省舞蹈協(xié)會會長金名老師的指導下,正在全力排練新的花鼓燈節(jié)目,已入選全省群英獎的選拔賽。
2、舉辦了迎新春農民卡拉ok比賽、“創(chuàng)城杯”慶三八廣場舞比賽及“三月三”古會系列文體活動。舉辦了慶雙節(jié)卡拉ok比賽、廣場舞比賽、象棋比賽和少兒繪畫比賽。
3、上報了5個村居的全民健身路徑工程,投入近10萬元在鎮(zhèn)區(qū)安裝了3組健身路徑。
4、上報了3名文化協(xié)管員名單,目前已正式在文化站輪流上班。
5、在元宵節(jié)、端午節(jié)分別到組織人員到敬老院和社區(qū)開展送溫暖、慰問活動。
6、完成了20xx年國民體質測試工作。
7、為周郢、路東、路西等村居新配了移動音箱。
8、為楊湖村、清河村配備了三合一籃球架,并已安裝到位。
9、對全鎮(zhèn)的健身器材進行了安全檢查。
10、擴召蘭花班及鑼鼓班學員20名。
11、文化站舉辦了少兒繪畫培訓班,目前有學員30人,二小少兒合唱團正常開展培訓活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇十三
20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構改革以來,xx縣重點推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革,通過強化組織領導、優(yōu)化機構設置、配強人員編制、統(tǒng)一購買設備等方式,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革取得實效。
(一)強化組織領導。為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革領導工作,縣委、縣政府成立了全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法改革工作領導小組。縣委常委、組織部長任組長,分管副縣長任副組長,統(tǒng)籌協(xié)調、齊頭并進推動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法改革工作,并建立聯席會議制度,全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革工作。
(二)優(yōu)化機構設置。按照xx市批復的《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機構改革方案》,全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一設置綜合行政執(zhí)法機構,其中綜合行政執(zhí)法協(xié)調辦公室作為黨政內設機構,主要負責統(tǒng)籌組織、協(xié)調指揮轄區(qū)派駐和基層執(zhí)法力量實行聯合執(zhí)法,牽頭建立綜合行政執(zhí)法平臺及網格化執(zhí)法管理模式等工作。綜合行政執(zhí)法大隊作為事業(yè)單位,主要負責行使轄區(qū)內城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、綠化管理、城區(qū)和農村規(guī)劃管理、無證商販、商店占道經營等的行政處罰權。
(三)科學放權賦權。依據xx市人民政府《關于確定并擴展鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)經濟和社會管理權限的通知》(新政文〔20xx〕8號),采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“點菜”和縣直部門“端菜”相結合的方式,科學編制放權賦權目錄。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)立足破解“看得見管不著”難題,提出擬承接行政職權目錄;由縣直部門立足破解“管得著看不見”難題,提出擬委托行政職權目錄。兩個目錄形成后,將耦合度較高的行政職權梳理篩選,作為擬下放行政職權目錄,參考此前河南省賦予經濟發(fā)達鎮(zhèn)部分經濟社會管理權限目錄,最終確定放權賦權xxx項,其中基礎事項xx項,縣直單位委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府實施的委托事項為xxx項。
(四)配強人員編制。xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法大隊共核定事業(yè)編制xxx名,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核定xx名,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部事業(yè)編制的xx%。通過“減縣補鄉(xiāng)”,全縣下沉人員編制xxx名,有效補充和加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作力量。人員下沉后,綜合考慮工作能力、執(zhí)法經驗、年齡、性別等因素,選優(yōu)配強執(zhí)法人員,xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現有執(zhí)法人員平均年齡xx歲。
(五)統(tǒng)一購買設備。為推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設,全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一配備執(zhí)法裝備。參照住建部城市綜合執(zhí)法服裝配備標準,投入xxx萬元為行政執(zhí)法人員購買執(zhí)法服裝;投入xx萬元,配備防暴頭盔、防護盾牌、執(zhí)法記錄儀、高音喇叭等執(zhí)法裝備;年投入xxx萬元租賃執(zhí)法用車xx輛,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法巡查工作提供基本保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇十四
尊敬的各位領導:
為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸管理所的規(guī)范化建設,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內交通運輸綜合行政執(zhí)法,按照《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合行政執(zhí)法實施意見》(蘇編辦發(fā)〔2011〕2號)和《徐州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合行政執(zhí)法貫徹實施意見》(徐編辦〔2011〕211號)等文件要求,我局結合本市實際,認真扎實開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所綜合執(zhí)法職能整合工作,現將具體匯報如下:
一、工作進展情況。
(1)完善機構設置。
所,按片區(qū)新組建9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所,每個所原則上管轄2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),負責轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法。
(2)落實人員裝備。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合管理所共設全額撥款事業(yè)人員編制87名,人員已全部落實到位。同時,針對交管所執(zhí)法車輛老舊、執(zhí)法裝備落后的情況,我局又投資120萬元,新購置執(zhí)法車輛(桑塔納志?。?輛,數碼攝錄機10臺、便攜式稱重儀2臺等調查取證設備,配備到9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所,提升了基層交通行業(yè)管理水平和服務能力。
(3)明確工作職能。
我市交通運輸綜合管理所按六大職能,重點對轄區(qū)內農村公路的路政巡查、路產路權保護和治超工作。我市共有縣道413.75公里,鄉(xiāng)道721.25公里,村道930.1公里。近年來,超限超載運輸車輛為了規(guī)避公安、交通的檢查,大量的超限超載車輛繞行農村道路,使我市農村道路遭受大面積損毀。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合管理所堅持出重拳、用重典,構建以“流動治超”檢測點和“超限、超載”限載工程措施相結合的農村公路“治超”體系。截止目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合管理所自3月2日成立以來,半個月內已查處超限車輛159輛,駁載2115.71噸,有力的打擊了超限運輸,有效地保護了農村公路安全暢通。
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所標準化建設穩(wěn)步推進。
在開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所改制工作的同時,我們還根據徐。
州市局印發(fā)的《關于下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設投資補助政策的通知》的文件精神,按計劃、分步驟地完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的規(guī)范化建設和標準化改造。2011年,我們已完成了對草橋交管所的標準化改造,今年,我們將繼續(xù)大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所標準化建設,轉接對2011年列入改造的新安、瓦窯2所的續(xù)建改造工作,目前設計圖紙已完成。2012年計劃對高流、北溝2所的改造及棋盤新建工作,設計、征地工作正在進行,爭取明年將9個交管所全部改造新建完成,全部達到省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設標準。
(5)交通執(zhí)法培訓工作。
5、6月份開展執(zhí)法人員培訓、超限超載治理和管養(yǎng)培訓等一系列培訓,并于下半年再開展執(zhí)法人員軍訓和交通法律法規(guī)知識競賽,規(guī)范執(zhí)法行為,磨練意志,進一步增強集體榮譽感。
二、遇到的困難和問題。
雖然我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法改革工作已全面啟動,但是,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法改革是一項涉及面廣、難度大的系統(tǒng)工程,情況復雜、任務艱巨,在具體實施過程中還存在較大的困難和問題,主要有以下幾個方面問題:
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所職責范圍過窄。目前,省廳、市局和省市兩級編辦的文件授權鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所負責行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內運輸、公路、航道、內河交通安全、港口等的交通運輸綜合行政執(zhí)法。在道路、水路運輸管理和公路管理兩項職責上,都是規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所只能在鄉(xiāng)道和村道上開展工作。在公路管理這項職責上,《江蘇省公路條例》第四條第三款規(guī)定國道、省道由省和設區(qū)的市公路管理機構履行監(jiān)督管理職責,第四條第四款規(guī)定縣道由縣(市、區(qū))公路管理機構履行監(jiān)督管理職責。但在實際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所肩負著轄區(qū)內縣道的監(jiān)管職責。依據省廳市局和省市兩級編辦文件的精神以及《江蘇省公路條例》的有關規(guī)定,交管所在縣道上開展治超工作時不能以自己的名義行使監(jiān)管職權,需要以縣級公路管理站的名義行使職權和制作有關的文書。導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在執(zhí)法時名不正言不順。對于道路運輸管理,也存在著類似的問題,交管所不能在縣道上以自身名義行使道路運輸管理職責,查處有關道路運輸違法經營行為。
件賦予了交管所六項職能,要切實履行好這六項職能,也需要專項的經費保障,我們現有的9個交管所,每個所有正式執(zhí)法人員7-9名,但是執(zhí)法人員年齡都偏大,辦公場所水、電費及辦公用品等各項費用的支出大概每年需要400萬元。目前,我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所僅能開展道路運輸及公路管理工作,所需經費只能依靠局里劃撥一部分資金及道路治超工作中的罰款返還勉強維持。對于轄區(qū)內的港口、航道、以及水上交通安全監(jiān)管的職能無力履行。交管所的標準化建設,困難重重,僅僅依靠自身的力量很難按時完成。
(3)行政處罰文書的制作沒有聯網運行。省廳市局和省市兩級編辦的文件明確授權鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在鄉(xiāng)道和村道上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所的名義執(zhí)法。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法在制作文書時沒有一個類似于“運政在線”的處罰系統(tǒng),我們處罰文書的制作只能參照運管和公路的處罰系統(tǒng)進行模塊化和單機版的操作,不能實現網上實時監(jiān)控。
(4)交管所內業(yè)資料的完善和考核內容的細化沒有一個統(tǒng)一的標準。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所剛剛組建,在內業(yè)資料、基本檔案的建立以及定期考核內容的制定上沒有可借鑒和參考的標準,我們也在不斷摸索,試著對交管所的各項管理制度、內業(yè)臺賬以及考核內容進行細化和統(tǒng)一。
三、意見和建議。
1、為彌補縣道監(jiān)管力量的不足,維護縣道的安全和暢。
通,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的職責范圍,將對縣道的公路管理和道路運輸管理職責,明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所共同負責實施。
2、上級主管部門能建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的專項的經費保障渠道。
3、上級主管部門能盡快開發(fā)一套適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的文書制作系統(tǒng),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法在案件的處罰和文書的制作上更加規(guī)范合理。
4、上級主管部門盡快制訂出一個針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的,相對完善的考核細則和標準,便于我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的工作進行考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇十五
我鎮(zhèn)根據xx精神,認真開展依法行政自查工作,現將有關情況匯報如下:
提高認識,強化責任。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視依法行政工作,并列入重要議事日程。今年以來,我鎮(zhèn)積極在黨員、干部、群眾中開展普法工作;繼續(xù)實施會議學法制度,組織全體干部開展專題會議學法活動,使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規(guī)和政策解決問題,切實增強依法行政的能力;鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長的推進依法行政工作領導小組成員分工協(xié)作,切實履行工作職責,對依法行政工作加強指導、監(jiān)督和檢查,確保了各項工作落到實處。
二、規(guī)范決策,完善制度。
鎮(zhèn)政府繼續(xù)認真執(zhí)行重大行政行為決策程序規(guī)定,組織開展了決策跟蹤評估制度和責任追究制度,積極開展了強制規(guī)范性文件清理工作,及時公布了繼續(xù)有效、廢止、失效的規(guī)范性文件目錄。
三、嚴格執(zhí)法,依法行政。
堅持“誰辦理誰負責、誰審核誰負責、誰審批誰負責”的原則,進一步明確責權,落實責任;加強行政執(zhí)法隊伍建設,嚴格要求相關執(zhí)法部門依照法定程序執(zhí)法,持證上崗;堅持行政執(zhí)法人員上崗資格培訓,落實行政執(zhí)法證件管理,認真開展執(zhí)法案卷自查、評查,并及時整改;切實推行行政執(zhí)法責任制,建立健全行政執(zhí)法考評制度。
四、強化法制宣傳,建設陽光政府。
積極開展了形式多樣的法制宣傳活動,在全鎮(zhèn)各村開展了法制宣傳,發(fā)放各種法制宣傳資料8000多份,著力提高全民法律素養(yǎng),提升廣大人民群眾的法律意識。
五、把握重點,突出工作理念。
在年初的依法行政工作要點中,明確一年的工作重點。重點推進行政強制法學習熱潮,著力進行強制規(guī)范性文件、強制行政主體及強制執(zhí)法行為的清理工作。以強制性執(zhí)法清理工作體現政府以人為本的理念,貫徹并堅持有法必依、依法辦事的依法行政工作原則。
一年來,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成績,但還存在一定的不足,例如法制機構建設相對薄弱,監(jiān)督制約機制不夠完善,部分基礎工作還需進一步加強。今后,我們將進一步加大法制建設,提高執(zhí)法工作質量,推進依法行政工作再上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇十六
20xx年,我鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,按照上級部門及黨委工作部署,細化工作措施,狠抓工作落實,深入推進綜合行政執(zhí)法工作,依法開展戶外廣告專項整治、市場秩序維護等工作,取得了良好成效,現將我鎮(zhèn)20xx年綜合行政執(zhí)法工作情況總結如下:
一、
20xx年以機構改革為契機,成立了綜合行政執(zhí)法辦公室,抽調人員充實到綜合行政執(zhí)法辦,加強綜合執(zhí)法隊力量建設。按照司法局通知要求,組織在編在崗工作人員參加執(zhí)法證考試2次,其中9人已取得執(zhí)法證件。同時,以提高執(zhí)法隊業(yè)務素質和法律知識為目標,積極參加司法局舉辦的業(yè)務培訓、組織辦公室人員開展法律法規(guī)大學習,不斷不高執(zhí)法干部隊伍法治思維和依法行政、依法履職的能力和水平。
二、
一是開展戶外廣告專項整治行動。根據市、縣城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局關于加強戶外廣告專項整治工作的通知,我辦第一時間抓落實,迅速摸清轄區(qū)內違規(guī)設立的戶外廣告底數,加強組織協(xié)調,以最強的力度,最硬的措施,將所有違規(guī)設立的廣告牌予以清拆,確保專項整治工作順利完成。
二是開展長效化的巡查,規(guī)范市場管理秩序。針對農貿市場周邊、街道等地占道經營、車輛亂停、垃圾亂丟亂放等現象進行長效化管理,對占用人行道和馬路,堵塞交通的行為進行勸導,對拒不聽勸的商販聯系交管部門對違法停放車輛進行抄牌處罰,由執(zhí)法隊暫扣其經營工具。對違法違規(guī)行為,堅持源頭治理、堅持常態(tài)整治,有效提升農貿市場及周邊市容秩序。
雖然行政執(zhí)法工作取得一定的成效,但離上級要求還存在一定的差距。
一是業(yè)務對接還不夠順暢。執(zhí)法辦工作人員對于下放職權學習不深入,對法律法規(guī)的理解還不夠透徹。
二是執(zhí)法隊的力量還有待進一步加強。執(zhí)法事項權限下放越來越多,但是當前執(zhí)法辦人員偏少,特別是具有法學知識背景的工作人員更是屈指可數。
三是工作方式方法簡單粗糙。對占道經營的商販缺乏耐心勸導,執(zhí)法文書制作及引用相關條例不夠規(guī)范。接下來,我辦將繼續(xù)組織執(zhí)法人員學習相關的法律法規(guī),熟悉業(yè)務知識,規(guī)范執(zhí)法辦案流程。堅持常態(tài)化管理與專項整治相結合,建立健全和完善長效化管理機制,對重點領域、重點區(qū)域、重點時段加強巡查管理,堅決取締違規(guī)違法行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇十七
(2016年*月*日)。
各位領導、同志們:
大家好!
按照此次調研工作安排,下面就綜合行政執(zhí)法涉及我局有關情況匯報如下:
一、職能職責情況。
為整合行政執(zhí)法隊伍,提升行政執(zhí)法水平。根據區(qū)委區(qū)政府要求,經***市人民政府的批準,2010年1月1日起,我局行使的規(guī)劃監(jiān)督、檢查、處罰、執(zhí)行職能已劃轉給區(qū)綜合行政執(zhí)法局。原屬我局規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法支隊也成建制劃轉給區(qū)綜合行政執(zhí)法局。自此,我局已經不再具有城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法的職能。
二、基本情況。
(一)城鄉(xiāng)工作有法可依。《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《****市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《***市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》等法律、法規(guī)相繼出臺,使城鄉(xiāng)規(guī)劃工作有了強有力的法律支撐。
元,開展其他法定城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃65項。配合有關主管部門開展專業(yè)規(guī)劃33項。
(三)依法審批有理有據。我局始終嚴格按照法律、法規(guī)要求,依照批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃進行建設項目管理,堅決杜絕隨意變更規(guī)劃的行為發(fā)生。2015年全年共辦理選址意見書51件;用地規(guī)劃許可證74件,用地面積334.15萬平方米;建設工程許可證68件,建筑面積191.9萬平方米;竣工規(guī)劃核實確認書51件,建筑面積122.59萬平方米。
(四)引進技術支撐規(guī)劃。2011年引進高水平測繪隊伍***市勘測院涪陵分院以來,相繼完成了城區(qū)共計130多平方公里范圍1:500地形圖的測量和1:2000地形圖的縮編工作;***中心城區(qū)1:500和1:2000地形圖制作和縮編;中心城區(qū)地質環(huán)境影響評估;中心城區(qū)d級gps網(***市獨立坐標系)建設等工作。2015年更是完成了城市三維仿真、地下管網普查等極具科技含量的成果。讓我區(qū)測繪工作得到了長足進步。
(五)加強聯系共同查違。按照協(xié)同辦公原則,我局積極配合區(qū)綜合執(zhí)法局查處全區(qū)違法建設行為。對違法建設的認定、對城鄉(xiāng)規(guī)劃造成的影響及改正措施,以及處理方式都一一進行溝通,并提出相關處理意見。
三、存在的問題及原因。
(一)人少事多。
目前,我局局機關在職人員共17人,除了6名領導外,辦公室3人,城規(guī)科3人,村規(guī)科1人,監(jiān)察科2人,編制科2人,從事業(yè)務一線工作的干部非常少,因此與區(qū)綜合執(zhí)法局溝通合作不足。
部分行政執(zhí)法人員屬非相關專業(yè),上崗前又未接受專業(yè)培訓,使行政執(zhí)法人員的法律和專業(yè)知識明顯不足,工作中往往處于被動。
(三)基層干部認識上存在偏差。
管理工作帶來極大的難度。
(四)部門之間溝通的途徑不夠,還需不斷加強部門之間需要增進了解,溝通途徑還不夠,溝通不僅體現在部門間的業(yè)務工作中,還有在人員上。通過有效及時的溝通,增加相互之間的理解,消除隔閡,才能把共同的工作做專,做細,做深,做到位。
四、意見建議。
(一)加強學習培訓。加強對執(zhí)法隊伍、各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道執(zhí)法人員的學習培訓,通過培訓增加執(zhí)法人員執(zhí)法水平,并解決在執(zhí)法工作中遇到的各種問題,讓執(zhí)法人員學會查違執(zhí)法過程中的工作技巧和應注意的相關法律事項。
頭鳥”行為,防止其行為形成示范效應,使執(zhí)法成本及難度大大增加。對違法建筑“零容忍”,鐵腕整治嚴格遏制違建行為,使違建者無利可圖。
(三)整合有效資源網格式查違。綜合執(zhí)法局將各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)、社會單位進行資源整合,以路段、樓棟為單位網格,建立巡查、監(jiān)管、發(fā)現機制。實現了區(qū)域全面覆蓋,做到及時發(fā)現,及時制止,將違建消滅在萌芽狀態(tài)。對各監(jiān)管單位實行每月一排名、半年一通報,全年一表彰。
(四)巧借高科技查違建。利用衛(wèi)星遙感、無人機等高科技開展“查違”工作,使偏僻地帶或人工難以到達的盲區(qū)的違法搭建無處遁形,彌補人工巡查的不足。
以上不對地方敬請批評指正!
匯報完畢。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇十八
時間:2010-10-0714:45來源:未知作者:admin2009年底,晉城市、縣兩級文化市場行政綜合執(zhí)法機構正式組建掛牌。經過半年多的工作與實踐,全市文化市場行政綜合執(zhí)法的管理體制基本理順,工作機制基本建立,執(zhí)法力量、執(zhí)法效能、執(zhí)法保障等方面都取得了明顯成效。
一、基本情況。
根據中央、省、市文化體制改革的“路線圖、時間表、任務書”,我市于2009年12月18日,成立了晉城市文化廣電新聞出版局,并組建了晉城市文化市場行政綜合執(zhí)法大隊,實施文化、廣電、新聞出版、版權領域綜合執(zhí)法。新組建的市文化市場行政綜合執(zhí)法大隊,先后完成了工作職責、人員編制、內設機構“三定”方案的確定(核定編制17名,領導職數1正2副,5個職能科室)、事業(yè)單位登記注冊、財政專戶獨立、經費預算、劃分市、縣、區(qū)執(zhí)法權限,設立單位黨支部等工作事宜,特別是在文化市場監(jiān)管方面開展了多次專項整治行動,有效地維護了全市文化市場的大繁榮、大發(fā)展。目前,各項工作正有序推進,順暢運轉。
二、主要做法。
文化市場行政綜合執(zhí)法大隊組建以來,我們始終圍繞中心、服務大局、強化監(jiān)管,不斷創(chuàng)新工作思路和理念,逐步完善各項規(guī)章制度,切實加強執(zhí)法隊伍建設,努力使晉城市文化市場的經營和發(fā)展更加制度化、法制化、科學化。我們的主要做法是:
規(guī)章制度作為一項重要的基礎性工作來抓,不斷修訂和完善各項規(guī)章制度,用制度約束執(zhí)法人員行為,用制度規(guī)范行政執(zhí)法行動,用制度考量行政執(zhí)法目標。
一是逐步建立和完善行政綜合執(zhí)法的各項規(guī)章制度。我們經過實踐和探索,建立了強化學習、請假簽到、辦公會議、財務收支、車輛使用、文書撰寫、舉報受理、網吧監(jiān)控、演出審核、圖書印刷、交叉檢查、應急預案等多項制度,通過這些制度明確了執(zhí)法人員的工作紀律、工作制度、工作職責、工作程序、廉政制度以及公共服務行為規(guī)范,為推進文化市場管理和執(zhí)法工作的程序化、規(guī)范化打下了堅實基礎。
二是認真規(guī)范執(zhí)法文書使用,初步建立執(zhí)法檔案卷宗的有效管理。為了適應新形勢下文化市場行政綜合執(zhí)法工作的需要,規(guī)范文化市場執(zhí)法行為,我隊根據文化部發(fā)布的19種文書式樣,并結合本市的實際,統(tǒng)一為市縣兩級執(zhí)法隊印制了規(guī)范的執(zhí)法文書,確立了執(zhí)法檔案的立檔和歸檔流程,做到了檔案管理規(guī)范有序、依法運行。
三是指導、協(xié)調縣級執(zhí)法機構理順體制、完善機制、組建班子、建立隊伍。今年以來,我們先后兩次召開縣、市、區(qū)執(zhí)法隊長會議,聽取縣級執(zhí)法隊有關文化市場檢查和管理情況,有針對性地提出指導基層執(zhí)法方面的意見和要求,進一步督促各縣(市、區(qū))執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化。8月份,我們對各縣(市、區(qū))文化市場行政綜合執(zhí)法機構組建和工作進展情況作了通報,并通過每季度定期召開一次縣區(qū)執(zhí)法隊長例會制度,總結和部署工作,通報情況、交流經驗、研究事宜,推動綜合執(zhí)法工作“屬地管理、重心下移”。
四是繼續(xù)推行行政執(zhí)法責任制建設。我們及時修訂了《文化。
市場行政執(zhí)法責任制》和《文化市場錯案責任追究制度》,建立了行政執(zhí)法責任體系,將責任層層分解到每個執(zhí)法人員,實行目標量化分解,做到執(zhí)法任務明確,分工具體,各負其職,賞罰分明。并制定了年終考核目標,以進一步增強執(zhí)法人員的責任感和使命感。
2、以提升素質為抓手,努力提高執(zhí)法隊伍的業(yè)務能力和水平。
文化市場行政綜合執(zhí)法大隊成立之初,面臨著人員調整、新舊交替、崗位輪換等客觀因素,注重提升執(zhí)法人員的素質就顯得尤為迫切,為此,我們把建設一支“政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風優(yōu)良、形象良好”的執(zhí)法隊伍作為全面工作的重中之重,認真實施。
一是堅持開展以“講學習、強素質、樹形象”為主題的教育活動。今年以來,我們把創(chuàng)建學習型單位作為各種工作創(chuàng)建的首選,堅持每周五學習制度,采用自學與集中學習相結合,認真開展集體討論、心得交流、評析案例、相互點評等活動,加深對法規(guī)政策的理解和把握,使執(zhí)法人員的理論素養(yǎng)和業(yè)務水平有了明顯的提高。
二是組織開展市、縣兩級執(zhí)法隊員崗位培訓。五月份,我們邀請省廣電、文化、新聞出版部門的有關專家,就規(guī)范文化市場行政執(zhí)法行為及案卷制作進行了業(yè)務培訓,全市120多名文化市場行政執(zhí)法人員通過學習考試,取得了文化市場行政執(zhí)法證件。
下,堅持學習,強化實踐,提高素質,凝聚力量,不斷提高執(zhí)法部門的公信力和群眾滿意度。
四是加強文化市場執(zhí)法隊伍的廉政建設。針對少數執(zhí)法人員存在的“吃、拿、卡、要”不正之風,我們建立了勤政廉政、執(zhí)法監(jiān)督等管理制度,嚴格工作紀律,樹立良好形象,在市政府有關部門的行政效能、杜絕行業(yè)不正之風檢查中受到了表彰。
五是狠抓辦公自動化建設,為提升素質提供有力保障。今年在市政府財政部門的大力支持下,我們配置了電腦、空調、照相機、攝像機、錄音筆、傳真機、復印機等辦公設備和執(zhí)法裝備,初步實現了辦公自動化和信息網絡化,極大地提高了執(zhí)法隊伍的工作效能。
3、以市場監(jiān)管為主線,積極規(guī)范文化市場經營秩序。
實施綜合執(zhí)法改革后,市縣文化市場綜合執(zhí)法機構圍繞確保文化市場的政治安全、文化安全、經營安全,以日常監(jiān)管、專項整治、群眾關注的主要問題為工作重點,開展了一系列有針對性的專項治理行動,如,暑期網吧接納未成年人“護蕾行動”、打擊侵權盜版專項治理行動、“平安世博”文化市場專項保障行動等,有效整治了文化市場秩序,使文化市場綜合執(zhí)法的威力得以彰顯,文化市場執(zhí)法隊伍的聲譽得以認可。截止目前,全市累計出動執(zhí)法人員1531人次,檢查各類文化經營場所2090家次,實施行政處罰35件,停業(yè)整頓13家,市區(qū)內罰款30余萬元。收繳非法地面衛(wèi)星接收設施50套,取締各類無證經營攤點15個。
(1)實施多措并舉,精心規(guī)范網吧市場。網吧監(jiān)管一直是文化市場行政執(zhí)法工作的重點和難點之一,特別是網吧違規(guī)接納未成年人問題,領導高度關注,社會反響強烈。為此,我們在網吧監(jiān)管方面采取了以下措施:一是突出在學生上學前、放學后、寒暑假、法定節(jié)假日等重點時段和區(qū)域的檢查頻率和力度。二是嚴格按照文化部《關于加大對網吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》的要求對違規(guī)接納未成年人的6家網吧和超時營業(yè)的2家網吧進行了處罰。三是組織召開了全市文化市場集中整治暨文明創(chuàng)建工作會議,對文化市場創(chuàng)建文明城市工作進行了安排部署。會后,市、縣兩級綜合執(zhí)法機構按照市文明辦有關要求,對于懸掛創(chuàng)建文明城市標語、《文化經營許可證》、“嚴禁未成年人上網”警示牌、為消費者提供消費發(fā)票、環(huán)境衛(wèi)生等事項進行了檢查驗收,現場整改各類違規(guī)事項105項。四是繼續(xù)實施網吧“零點斷線”,使網吧場所的安全和穩(wěn)定有了切實的保障。五是積極推進網吧視頻監(jiān)控平臺體系建設。截止目前,視頻監(jiān)控系統(tǒng)已覆蓋到市區(qū)76家網吧、高平市24家網吧。全市164家網吧已安裝了“陽光騎士”第三代監(jiān)控軟件。六是多次通過報紙、廣播、電視、網絡、板面等宣傳方式,向社會公布12318舉報電話,堅持24小時值班制度,認真落實舉報內容和信息的反饋。積極辦理市人大代表、政協(xié)委員等人員所提出關于網吧專項整治的意見、建議共20多件。
(2)加大力度密度,嚴格檢查演出娛樂市場。我們把對演出活動的事前審查、事中監(jiān)督和娛樂場所安全隱患的排查作為重要工作來抓。一是加大了對演出市場特別是農村演出市場的管理力度,特別是對外來演出團體嚴格審查,對其演出經營活動實施現場監(jiān)督。二是加強對娛樂場所消防安全隱患和鏈接非法曲目的檢查,消除一般安全隱患15處,強制刪除非法曲目100余首。三是繼續(xù)對非法電子游戲實施高壓態(tài)勢,發(fā)現一起,查處一起,努力促進我市文化娛樂產業(yè)朝著繁榮、健康、有序方向發(fā)展。
(3)注重嚴查重罰,有效凈化出版物市場。把打擊非法出。
版物和侵權盜版出版物作為工作重點,繼續(xù)保持“掃黃打非”的高壓態(tài)勢。一是按照清潔、環(huán)保、節(jié)能的要求,對2009年收繳的各類侵權盜版及非法出版物共計25700件進行了人工粉碎,并現場監(jiān)督在晉城后書院進行了統(tǒng)一銷毀回收。二是派員參加省新聞出版局組織的執(zhí)法交叉檢查工作,認真落實反饋意見。三是對學校周邊出版物攤點、文具店和小商品批發(fā)市場出售的危害青少年健康成長的不良印刷品進行了清繳,共收繳少兒版“人民幣”1000張、微型卡通畫冊200本。四是針對我市部分印刷企業(yè)停產停業(yè)、注銷登記、地址變更情況,組織執(zhí)法人員對市區(qū)所有印刷企業(yè)進行了拉網式排查,檢查各類印刷企業(yè)45家次,現場整改各類隱患17處,對存在違規(guī)行為的3家企業(yè)進行了嚴肅處理。
三、三點體會。
文化市場管理是一項系統(tǒng)性長期性的工作,推行文化市場綜合執(zhí)法只是走出的重要一步。但走出這一步,對于管好文化市場、繁榮文化市場來講,意義重大。從我市文化市場綜合執(zhí)法改革的實踐中,主要有以下三點體會:
1、加強領導是前提。晉城市文化市場綜合執(zhí)法改革之所以能順利進行,主要是得益于省、市黨委和政府以及宣傳部領導的高度重視和大力支持。多年來,文化執(zhí)法機構編制不足、經費短缺等問題在此次改革中得到很大程度的改善。
2、創(chuàng)新管理是關鍵。文化市場綜合執(zhí)法的實施,客觀上帶來了執(zhí)法手段、執(zhí)法標準和執(zhí)法范圍的統(tǒng)一,從體制上解決了多頭執(zhí)法的問題,減少了部門之間相互推諉扯皮的現象,降低了執(zhí)法成本,提高了執(zhí)法效能。
服從服務于市場執(zhí)法。通過深入市場管市場,把主要精力放在文化市場第一線,從而及時準確地掌握了文化市場發(fā)展變化的首要資料,取得了文化市場管理工作的主動權。
近一年來,我市文化市場行政綜合執(zhí)法工作,在市委、市政府、市委宣傳部、市文廣新局的正確領導和大力支持下,克服困難,扎實工作,取得了一定的成績。但是,文化市場綜合執(zhí)法改革任務艱巨,使命光榮。我們將繼續(xù)按照中央宣傳部、中央編辦、文化部、國家廣電總局、新聞出版總署《關于加快推進文化市場綜合執(zhí)法改革工作的意見》的要求,不折不扣地推進綜合執(zhí)法改革,切實擔負起維護國家文化安全、規(guī)范文化市場秩序的職責,努力開創(chuàng)文化市場監(jiān)管工作的新局面,為促進我市文化大發(fā)展大繁榮作出新的更大貢獻。
晉城市文化市場行政綜合執(zhí)法大隊。
二0一0年九月一日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇十九
20**年,綜合行政執(zhí)法局以“百日攻堅”專項行動、偷倒垃圾專項整治、散亂污企業(yè)及不法船埠整治、別墅區(qū)違法扶植整治為重點,針對占道經營(夜排檔)、偷倒垃圾、違法扶植、違規(guī)廣告、違法停車等顯見性市容問題專項整治行動,取得了階段性成效。
近期對京杭運河大橋、望虞河大橋2處橋下空間違法占用問題進行了整治,并在市、區(qū)兩級整治辦的見證下,依照治理權限移交至高速公路治理部門,至此,區(qū)城管部門承擔的鐵路(已驗收)和高速公路(待驗收)整治工作已全部完成。在此根基上,配交通部門強力開展不法船埠整治工作,對船埠內的違規(guī)亂堆放、亂占用問題進行整治,共計清理27000平米,對已整治拆除的不法船埠進行復綠,目前已完成復綠面積達19100平米。
依照**市當局《關于印發(fā)文明城市創(chuàng)建四大專項整治行動的看護》(錫創(chuàng)文辦發(fā)〔20**〕4號)文件精神,結合中央環(huán)保督察組相關工作要求,執(zhí)法大隊訂定了《**高新區(qū)(新吳區(qū))“百日攻堅”市容情況專項整治規(guī)劃》,并牽頭各街道城管、公安、交警等相關部門開展了市容情況專項整治行動,不分晝夜,全力奮戰(zhàn),截至目前共實施開展各種整治運動480余次,治理無證攤販、占道經營3200余次,暫扣各種經營車輛927輛,沿街店面亂堆放整改1450余起、店外經營1510家,轄區(qū)市容情況獲得有效晉升。
主要對龍湖滟瀾山、鳳鳴山莊、清華紫光園、美新玫瑰小區(qū)等進行了集中整治和拆除,對其他違建業(yè)主起到了強有力的震懾作用。對全區(qū)1304家“散亂污”企業(yè)開展深入全面排查,樹立底冊,同時對存在的違法扶植進行整治,目前已拆除違建320處,面積共計11.73萬平米。同時,共同黑臭河道整治工作,對泊瀆河及43條支流強力開展違建拆除。
截止目前共出動執(zhí)法整治人員4100人次,聯合交警每周設卡2次,霉畚7處,共計查處車輛拋撒滴漏、偷倒垃圾等違法運輸行為136起。通過在現場偷倒垃圾中查找線索及調取周邊監(jiān)控錄像等措施,累計追蹤破案16起,有效震懾了偷倒者的囂張氣焰。
牽頭訂定了《20**年世界物聯網博覽會高新區(qū)(新吳區(qū))情況整治工作規(guī)劃》,依照以塊為主、條塊結合的原則,對物博會會場、酒店及趁魅站、機場、城市收支口、主次干道、商業(yè)廣場等公開場合的市容情況秩序進行了保障。保障期間,共出感人員2600余人次,執(zhí)法車輛550余車次,拆除違法廣告(店招)68處;查處占道經營(夜排檔)63起;查處道板違停538起,強制拖車5輛;查處建筑垃圾偷倒(違規(guī)運輸)4起;規(guī)范非靈活車亂停放800余輛,拖移共享單車(電單車)1000余輛;拆除違法扶植13618。7平方米;清理綠化帶亂堆放50余起,整治清理“三亂”120余處。確保了本次物博會圓滿勝利。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇二十
今年以來,我局在市委、市政府的正確領導和市綜治委的具體指導下,認真貫徹落實市委、市政府的指示精神,緊緊圍繞“創(chuàng)建平安社會,構建和諧機關”主題,以“維護社會穩(wěn)定,確保一方平安”為己任,積極適應新形勢對綜治工作的要求,不斷深化“大調解“工作,大力推進社會管理創(chuàng)新,健全社會管理整體聯動防控體系,進一步夯實綜治基層基礎工作,確保了工作有序推進,全局和諧穩(wěn)定。
一、強化領導,切實落實工作責任。
為進一步加強對社會管理綜合治理工作的領導,嚴格落實工作責任,建立長效工作機制,我局重點抓好了三個方面的工作:一是充實調整了局綜治工作領導小組,局長蘇旻任組長,所有黨組成員任副組長,所有副處以上干部、科室負責人、局屬單位主要負責人為成員。
領導小組下設辦公室,分管領導兼任辦公室主任,后勤服務中心負責日常工作。二是制定了工作方案,強化了工作措施,制定了《婁底市商務局201x年社會管理綜合治理工作計劃》,對全年綜合治理工作做了統(tǒng)籌安排。三是將綜治工作納入年度工作計劃和商務系統(tǒng)目標管理考核體系當中,實行“一把手”負責制,并作為“一票否決”的重要內容,全面落實“誰主管、誰負責”、“屬地管理”原則和“一崗雙責”要求,做到獎懲掛鉤,嚴肅責任倒查追究,以達強化效果的目的。
二、建章立制,加大創(chuàng)建平安機關力度。
在平安創(chuàng)建活動中,市商務局針對普法教育和平安創(chuàng)建對職工隊伍的要求,以國務院、湖南省的《安全生產條例》、《信訪條例》等法律法規(guī)為依據,結合我局實際,精心修訂完善了《政務公開制度》、《車輛管理制度》、《績效考核制度》、《考勤值班制度》、《信訪工作責任追究制度》、《領導干部定期接訪和包案制度》、《安全生產“一崗雙責”制度》等一系列平安建設規(guī)章制度,保證了平安創(chuàng)建工作的規(guī)范化、標準化和制度化。由于在制度制定和落實方面抓得嚴、抓得細,局機關、基層單位未發(fā)生一起治安案件,單位干部職工的思想認識和整體素質得到了提升。
三、突出重點,抓好專項整治行動。
1、細致做好信訪維穩(wěn)工作。201x年,隨著“創(chuàng)衛(wèi)”工作的深入開展,我局新的矛盾不斷出現,信訪事件也有了新的變化。年初,制訂了領導干部年度接待群眾來訪工作計劃,針對上訪案件,我們按照“一個問題、一名包案領導、一套工作班子、一個方案、一定時限、一抓到底”的工作要求,及時組織調處化解,做到件件有書面答復,件件與當事人當面溝通,千方百計做好解釋與穩(wěn)控工作。
201x年11月18日-20日,湖南省第四屆“農業(yè)機械、礦山機械、電子陶瓷產品博覽會”(簡稱“湘博會”)在婁底市體育中心召開,為確保“湘博會”順利召開,市商務局會同市維穩(wěn)辦、市信訪局在全市范圍內對重點信訪人員進行了摸排,并制訂了《湖南省第四屆“農業(yè)機械、礦山機械、電子陶瓷產品博覽會”期間信訪接待勸返工作方案》,成立了應急處置工作組,確保了“湘博會”期間的“零上訪”。今年以來,我局共接待上訪群眾8批、150余人次,其中7件案例均成功調處化解。
2、認真抓好安全生產工作。今年是我市開展安全生產“打非治違”專項整治年,我局結合實際,在全市商務系統(tǒng)開展了打擊流通領域非法、違法生產經營建設行為的專項行動,制訂并下發(fā)了《婁底市商務局201x年“打非治違”行動方案》。3-5月份,各分管領導分別帶領市場運行調節(jié)科、商貿服務科、投資管理科、市場建設辦、商務執(zhí)法支隊等業(yè)務科室,深入縣市、深入企業(yè),自上而下,對“打非治違”專項行動進行宣傳發(fā)動,對所負責的生產經營單位的安全隱患、非法違法行為進行全面深入細致的排查摸底,并建立臺賬,做到底子清楚,情況明了,目標明確。
6-9月份,在聲勢浩大的“安全生產大檢查”活動中,局長蘇旻先后兩次召開專題會議部署工作,就如何貫徹落實“安全生產大檢查”進行了具體安排,明確了責任,明確了任務,明確了措施,明確了要求。全市商務主管部門也積極行動,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,對全市加油站、大型商場、超市、農(集)貿市場、批發(fā)市場、餐飲企業(yè)、生豬定點屠宰企業(yè)等重點部門進行了拉網式的大檢查。
市商務局先后派出兩個督查組,分別由副局長覃章榮、總經濟師劉飛躍帶隊,采取聽取匯報、查看臺賬、實地檢查和暗訪等方式,深入各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn),對各地商務主管部門就“安全生產大檢查”情況進行了督查,同時抽查、暗訪了34家企事業(yè)單位,并就督查情況下發(fā)了督查通報?!鞍踩a大檢查”活動期間,全市商務系統(tǒng)共組織檢查組130個,參加檢查人員1150人次,監(jiān)督檢查企事業(yè)單位和場所943家,共排查重大安全隱患107處,已整改96處。
在全市商務系統(tǒng)“打非治違”專項整治行動中,截止11月底,我局共出動執(zhí)法人員5300多人次,出動執(zhí)法車輛1540多臺次,查處各類行政執(zhí)法案件300多起,檢查了生豬屠宰、酒類批發(fā)零售、成品油、單用途商業(yè)預付卡、再生資源回收等多市場、多領域,實現了商務執(zhí)法日常監(jiān)管常態(tài)化、制度化。
10-12月份,在全市商務系統(tǒng)開展的“百日安全生產保障行動中”,結合“打非治違”專項行動、“危爆物品安全大檢查大整治”專項行動的深入開展,進一步強化了領導責任,強化了企業(yè)主體責任,強化了督查、排查、整改等工作,堅決把各項安全生產工作落實到位。今年以來,全市商務系統(tǒng)沒有發(fā)生一起安全生產責任事故。
3、扎實做好防毒禁毒工作。為認真落實《禁毒條例》,省市禁毒委的工作部署,加強了對商務系統(tǒng)吸毒人員的排查和管理登記。為深入開展全國易制毒化學品專項整治行動,我局積極與韶山海關等部門聯系,對我市自20_年以來有進出口業(yè)績的40余家企業(yè)就進出口業(yè)務進行了調查摸底,經排查,全市無一家企業(yè)有易制毒化學品進出口業(yè)務。為強力推進“無毒單位”、“無毒家庭”創(chuàng)建工作,與局機關全體干部職工簽訂了《家庭拒毒書》,組織全局機關女職工成立了“媽媽禁毒聯盟”,并將相關禁毒宣傳資料帶回家庭和所有社區(qū)進行宣傳,今年以來,全局沒有發(fā)生一起“涉毒”案件。
四、積極參與,維護駐地和諧穩(wěn)定。
在參與駐地綜治工作中,我局歷來大力支持與積極配合社區(qū)開展社會管理綜合治理工作。為加強對流動人口和出租戶的管理,我局進一步完善了入戶登記制度,配合社區(qū)民警對我局辦公樓6個門面及下屬機構和原商業(yè)局等老院子逐棟逐戶開展入戶核查登記,采集出租房屋和流動人口信息,共采集到流動人口80余人,涉及到40余戶出租戶和6個門面,并將采集的信息及時錄入湖南省社區(qū)流動人口管理系統(tǒng)。同時,大力支持社區(qū)創(chuàng)建“平安社區(qū)”活動,今年以來,我局共投入資金約20萬元,先后為清泉社區(qū)、童家社區(qū)等老舊院落進行改造,共硬化路面925㎡,更換路燈4桿,加蓋明溝蓋板730余塊,為社區(qū)在婁底“創(chuàng)衛(wèi)”工作中提供了有力支持。
五、加強教育,營造綜治工作的良好氛圍。
今年是安全生產“打非治違”專項活動整治年,我局將綜治工作與隱患排查治理工作結合起來,將安全生產與消防安全大排查大整治活動結合起來,將治安安全工作與“6?26”國際禁毒日宣傳活動結合起來,通過開展培訓、講座、演練、網上答題等活動形式,提高廣大干部職工的安全意識。在“安全生產宣傳月”、“6.26”國際禁毒日宣傳活動中,市商務局和市直相關部門在婁星廣場懸掛宣傳橫幅,制作宣傳板報、免費發(fā)放宣傳資料,并對市民關心的如食品安全等熱點問題給予熱心解答。
今年以來,我局共張貼各種安全宣傳圖片、標語橫幅等150余條,發(fā)放宣傳材料5000余份,出黑板報、宣傳欄2期,組織觀看安全錄像、安全警示片200人次,安全員培訓3名,局機關工作人員參加“無紙化學法及考試”活動60余人,組織參加安全生產知識競賽活動30人。通過豐富多彩、形式多樣的宣傳教育形式,使社會管理綜合治理工作融入到群眾喜聞樂見的具體活動中,使廣大干部職工意識到安全工作就在自己身邊,看得見,做得到,形成了人人講安全、層層抓安全、個個重安全的濃厚氛圍。
今年以來,我局沒有發(fā)生一起交通事故、安全生產事故、火災事故,沒有發(fā)生一起“涉毒”案件和干部職工參與賭博的行為,沒有發(fā)生過參與邪教組織人員案、危害國家安全案、重大過錯或瀆職案,綜治工作取得了較好成績,但離上級組織的要求仍有距離,如隨著新問題、新矛盾的出現,社會管理創(chuàng)新探索還不夠等,今年,我們將繼續(xù)開拓創(chuàng)新,扎實工作,深入開展平安創(chuàng)建活動,努力創(chuàng)新社會管理途徑和模式,健全和完善社會管理綜合治理長效機制,為發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出應有的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇二十一
為認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,根據縣委、縣政府《關于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實施方案》要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制訂本工作方案。
一、工作目的深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,以建設服務型、法治型鎮(zhèn)人民政府為目標,提升行政管理效能,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強行政執(zhí)法力量,為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、有序的社會環(huán)境。
二、機構和人員組成成立xx鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊,設隊長一名由xx兼任,設副隊長二名分別由xx兼任,成員由鎮(zhèn)政府干部xx及社會招聘人員組成,總名。招聘人員條件為:原則上年齡在35周歲以下,五年內無違法犯罪記錄,違反計劃生育受處罰必須滿三年以上,原則上以退伍軍人為主,身體健康,初中文化以上,簽訂勞動用工合同,2015月份到位。
三、工作范圍及職責根據縣政府有關部門授權,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊履行下列領域行政執(zhí)法權(主要指行政檢查、行政處罰、行政強制權)。
1、依照建筑業(yè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對個人自建房屋違反建筑工程施工許可管理的行為實施查處。
2、依照房地產管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對違反房地產開發(fā)經營管理、物業(yè)管理、房屋管理、房地產經紀管理和商品房租賃管理規(guī)定(資質資格管理除外)的行為實施行政處罰。
3、依照城市管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對違反城鎮(zhèn)市政設施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、亂停亂放、戶外廣告等鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌行為實施查處。
4、依照城鄉(xiāng)規(guī)劃及其監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定的行為實施查處。
5、依照土地和礦產資源管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對違反土地和礦產資源管理規(guī)定的行為實施查處。
6、依照工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對違反工商行政管理規(guī)定的行為實施查處。
7、依照民政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對違反民政管理規(guī)定的行為實施查處。
8、依照安全生產管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在縣安監(jiān)局授權范圍內,對違反安全生產規(guī)定的行為實施查處,以及縣政府有關部門授予的其他行政執(zhí)法權。
9、鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作任務。
四、工作保障機制。
1、經費保障。鎮(zhèn)財政每年安排萬元專項工作經費,在鎮(zhèn)財政管理下,實行單獨列支核算、均衡據實撥付、績效管理考評的使用原則;專項工作經費主要用于解決聘用人員工資,日常運轉及隊員加班補助等支出,不得用于其他違反八項規(guī)定的開支。
2、車輛保障??h政府配備的行政執(zhí)法車輛,由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊使用。必須嚴格按照公務車輛管理規(guī)定使用,非工作時間和節(jié)假日不得使用公車,且車輛必須停放在鎮(zhèn)車庫里面。
3、組織保障。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領導和安排下,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊于2015月份組建到位。鎮(zhèn)政府所抽調人員,原則上不參加鎮(zhèn)黨委政府其他業(yè)務工作和考評,由鎮(zhèn)執(zhí)法隊統(tǒng)一調配、考核;鎮(zhèn)執(zhí)法隊必須制定完善相應的管理和工作制度報鎮(zhèn)黨委、政府審批后執(zhí)行;執(zhí)法隊必須定期向鎮(zhèn)黨委、政府匯報工作進展情況。
4、機制保障。按照縣委縣政府要求,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法聯席會議制度,綜合行政執(zhí)法協(xié)作機制、綜合行政執(zhí)法信息共享機制、綜合行政執(zhí)法責任監(jiān)管機制。
五、工作要求。
1、嚴格要求,依法行政。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法支隊要嚴格把握法律界限,對法律、法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的法定行政執(zhí)法職責,以及縣直部門委托的行政執(zhí)法權,必須嚴格按照法律、按程序辦事;不得越權行使行政執(zhí)法權,確保做到科學執(zhí)法、文明執(zhí)法。
2、認真履職,高效勤政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法任務重、難度大,必須盡職盡責,重點圍繞土地、建房、環(huán)境衛(wèi)生、市場管理等主要工作,加強巡查排查,建立相關臺賬、資料,善于總結經驗,完善制度,推進工作。
3、嚴于律己,廉潔從政。鎮(zhèn)執(zhí)法隊要嚴格執(zhí)行法律政策,決不允許出現索拿卡要行為;要嚴格經費管理使用以及執(zhí)法車輛管理使用,不得出現違規(guī)違紀行為;要嚴格落實“三重一大”管理制度,執(zhí)法隊重要事項、人事安排及決策、大額資金使用必須經正、副隊長集體研究后報鎮(zhèn)黨委批準。
為認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,全面推進行政體制改革,根據《浙江人民政府辦公廳關于在嘉興市、舟山市全面開展綜合行政執(zhí)法試點工作的通知》(浙政辦函〔2014〕35號)、《關于嘉興市開展綜合行政執(zhí)法試點工作實施方案的復函》(浙編辦函〔2014〕78號)等文件精神,特制定本方案。
一、總體要求。
一、權威高效的行政執(zhí)法體制,為促進我縣經濟社會轉型發(fā)展提供體制機制保障。
(三)主要原則。
1.簡政放權、權責一致。按照決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的要求,進一步轉變政府職能和管理方式,加大簡政放權力度,推進管理和執(zhí)法重心下移,合理劃分相關行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門的職責權限,實現政策制定、行政審批與監(jiān)督處罰職能相對分開、監(jiān)督處罰與技術檢驗職能相對分開,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推行綜合行政執(zhí)法。
2.精簡統(tǒng)。
一、效能優(yōu)先。清理并整合行政執(zhí)法機構,提高人員素質,規(guī)范執(zhí)法行為,減少執(zhí)法層級,強化執(zhí)法權威,落實執(zhí)法責任,著力解決“看得見的管不了、管得了的看不見、應該管的不想管”的問題,提高執(zhí)法和管理效能。
3.統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進。開展綜合行政執(zhí)法試點工作與政府職能轉變和機構改革、事業(yè)單位改革、部門職責清理和推行權力清單制度、創(chuàng)新政府管理方式、加強事中事后監(jiān)管等相結合,綜合規(guī)劃、協(xié)調推進,發(fā)揮改革的整體效應。
二、試點內容。
(一)試點領域范圍。主要是圍繞縣委、縣政府“五水共治”、“三改一拆”等中心工作、圍繞與人民群眾生產生活關系密切、面廣量大人民群眾比較關注的領域,進一步擴大橫向執(zhí)法領域,延伸執(zhí)法范圍到各鎮(zhèn)(街道),在全縣行政區(qū)域內全面開展綜合行政執(zhí)法試點工作。
5個方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰及相關行政監(jiān)督檢查、行政強制職權,待省編委辦批準后,相應劃轉。行政執(zhí)法職權劃轉給綜合行政執(zhí)法局后,相關行政主管部門(包括法律法規(guī)授權組織)除已經立案但未結案的以外,不得再行使已劃轉的行政執(zhí)法職權;仍然行使的,作出的行政決定一律無效;未劃轉的行政執(zhí)法職權,仍由相關行政主管部門行使,綜合行政執(zhí)法局不得越權行使。
(二)健全執(zhí)法機構。
在縣委、縣政府領導下,結合實施縣政府職能轉變和機構改革工作,縣城市管理行政執(zhí)法局更名為縣綜合行政執(zhí)法局,為縣政府工作部門,掛縣綜合行政執(zhí)法大隊牌子,依法獨立行使有關行政執(zhí)法職權,承擔相應的法律責任,按規(guī)定重新制定其主要職責、內設機構和人員編制“三定”方案。建立健全縣綜合行政執(zhí)法局(大隊)鎮(zhèn)(街道)中隊,作為縣綜合行政執(zhí)法局(大隊)的派出機構,并掛鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法辦公室牌子。鎮(zhèn)(街道)安全生產監(jiān)管機構與綜合執(zhí)法辦公室合署辦公。
(三)完善管理體制。
縣綜合執(zhí)法局鎮(zhèn)(街道)中隊實行條塊結合的雙重管理體制。干部管理以條為主,中隊主要負責人由縣綜合行政執(zhí)法局征求鎮(zhèn)(街道)意見后任免;行政執(zhí)法以塊為主,在綜合行政執(zhí)法局的業(yè)務指導下,由所在鎮(zhèn)(街道)負責綜合協(xié)調統(tǒng)籌。縣綜合執(zhí)法局主要負責綜合行政執(zhí)法工作的業(yè)務指導和協(xié)調、行政執(zhí)法業(yè)務培訓、綜合行政執(zhí)法責任制的監(jiān)督考評、行政復議及組織全縣重大或專項執(zhí)法活動及應急處置,必要時可直接行使行政處罰權。
(四)嚴控人員編制。
按照“精簡統(tǒng)一效能”原則,綜合行政執(zhí)法工作所需人員編制,主要通過整合資源、盤活存量、挖掘潛力的途徑解決,在不突破我縣行政編制和事業(yè)編制總量、不改變編制性質的前提下實行專項管理,保證基層和一線執(zhí)法工作需要??h綜合行政執(zhí)法機構的人員編制,以縣城管行政執(zhí)法局現有行政編制10名、事業(yè)編制(參公)120名為基數,通過優(yōu)化配置人員編制資源,即從劃轉行政執(zhí)法職權的行政主管部門所屬承擔行政執(zhí)法的事業(yè)單位中,相應劃轉事業(yè)人員編制的途徑解決。具體由縣編委辦另行研究并專題報上級編辦批準。
(五)建立協(xié)作機制。
建立健全綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作機制,進一步完善行政執(zhí)法運行機制,實現綜合行政執(zhí)法的高效、權威、統(tǒng)一。
1.加強配合協(xié)作。結合推行政府部門權力清單制度,合理劃分行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門職權權限,公開執(zhí)法職權范圍和運行流程。政府相關行政主管部門要切實加強源頭監(jiān)管,依法履行政策制定、審查審批、監(jiān)督管理、協(xié)調指導等職責,加強對綜合行政執(zhí)法局相關執(zhí)法工作的支持、監(jiān)督和協(xié)調,督促其執(zhí)行有關法律、法規(guī)和政策,并會同綜合執(zhí)法部門建立行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查配合協(xié)作規(guī)范,構建事前預防、事中檢查、事后查處有機結合的長效監(jiān)管機制,明確細化職責和工作程序,切實避免產生劃轉具體行政處罰權后相互推卸監(jiān)督管理檢查責任的現象。綜合行政執(zhí)法局要加強與相關行政主管部門的配合,依法履行好監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制等后續(xù)監(jiān)管職責,有關監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法情況要及時通報相關行政主管部門。綜合行政執(zhí)法局在查處違法案件時,相關行政主管部門及專業(yè)技術機構應配合做好提供審批資料、進行技術鑒定等相關工作,努力形成無縫對接的監(jiān)管格局。行政執(zhí)法部門與相關行政主管部門對違法案件處理發(fā)生爭議時,由縣政府法制部門協(xié)調明確??h監(jiān)察局要加強對綜合行政執(zhí)法及行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查的監(jiān)察,嚴肅追究部門和個人失職、瀆職及部門配合協(xié)作不到位責任人的責任。
2.實現信息共享。各相關行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門應當加強聯系、互通信息。行政主管部門要為綜合行政執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法提供許可、監(jiān)管等方面的數據信息和技術支撐,作出涉及綜合行政執(zhí)法職權范圍的決定,應當及時抄告綜合行政執(zhí)法部門;綜合行政執(zhí)法部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現的違法行為及行政處罰相關信息應當及時通報相關行政主管部門,并抄告紀檢(監(jiān)察)和公安、檢察等司法機關備案。
3.強化執(zhí)法監(jiān)督。綜合行政執(zhí)法部門應當建立健全行政執(zhí)法責任制度和內部執(zhí)法監(jiān)督制度,全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,確保嚴格公正執(zhí)法;并引入誠信評價體系,建立執(zhí)法監(jiān)管數據庫,通過不定期交叉互查等形式,強化重點對象的監(jiān)督檢查。全面實行案件主辦人制度和案件審核制度,以及案件質量跟蹤評判;全面落實和強化責任追究制度;推行行政執(zhí)法公開,自覺接受社會和行政相對人的監(jiān)督。4.落實執(zhí)法保障。綜合行政執(zhí)法所需裝備和經費列入財政預算并予以保障,行政執(zhí)法實行“罰繳分離”、“收支兩條線”,行政處罰中收繳的罰款、沒收的違法所得和沒收財物拍賣的款項,按規(guī)定全額上繳國庫。公安機關要全力保障行政執(zhí)法工作,做到有警必接、有警必處、有案必查、有責必究。對違反治安管理法律,以暴力、威脅等手段阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的行為,應當依法查處,構成犯罪的,應當依法追究刑事責任。
三、組織實施。
(一)加強組織領導,統(tǒng)一思想認識。成立由縣政府領導牽頭的縣開展綜合行政執(zhí)法試點工作領導小組,縣紀委(監(jiān)察局)、縣委組織部、縣編委辦、縣法制辦、縣人力社保局、縣財政局、縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)及縣級有關部門和各鎮(zhèn)(街道)政府為成員單位。主要負責研究部署綜合執(zhí)法試點工作中重大事項,協(xié)調處理執(zhí)法試點工作中出現的矛盾和問題。領導小組下設辦公室,設在縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局),負責日常工作。開展綜合行政執(zhí)法試點工作是一項復雜的系統(tǒng)工作,涉及部門多,調整范圍廣,全縣上下必須要思想上高度統(tǒng)一,行動上保持一致。各鎮(zhèn)(街道)、縣級相關部門特別是涉及職能劃轉、機構和人員調整的行政執(zhí)法部門,應充分認識全面開展綜合行政執(zhí)法試點工作的重要意義,要以改革創(chuàng)新大局為重,積極支持配合,確保綜合行政執(zhí)法試點工作平穩(wěn)有序推進。各新聞單位要加強宣傳引導,為綜合行政執(zhí)法試點工作的順利開展營造良好的輿論氛圍。
(二)明確工作職責,合力實施改革??h編委辦負責全面開展綜合執(zhí)法試點工作的統(tǒng)籌協(xié)調、試點工作方案制定、報批審核,以及綜合行政執(zhí)法局“三定”規(guī)定、權責清理和權力清單制定及人員編制調整等工作??h法制辦負責綜合行政執(zhí)法工作的法制監(jiān)督及行政執(zhí)法人員的資格管理、培訓教育等工作??h監(jiān)察局負責制定行政監(jiān)督管理與綜合行政執(zhí)法監(jiān)督檢查責任追究制度??h人力社保局負責綜合行政執(zhí)法機構調整中人員劃轉(選調)工作的指導、加強對行政執(zhí)法隊伍管理的指導監(jiān)督,建立健全有關管理制度。縣財政局負責執(zhí)法機構人員調整后經費預算劃轉和執(zhí)法裝備經費保障工作。縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)要主動加強與縣級相關部門的銜接,順利完成職能移交,有效承載相關職責,要主動加強與各鎮(zhèn)(街道)的工作銜接,積極承擔相關任務。并負責制訂綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作工作等有關意見,縣相關職能部門要配合做好相應執(zhí)法機構、職責和人員、經費等劃轉、調整工作。各鎮(zhèn)(街道)和其它有關部門要按照各自工作職責,各司其職,相互配合,積極穩(wěn)妥推進綜合行政執(zhí)法工作。
(三)明確工作紀律,強化監(jiān)督檢查。綜合行政執(zhí)法試點工作專業(yè)性、政策性強,涉及到部門職能和人員編制的調整。為此,各有關部門要強化對綜合行政執(zhí)法試點工作的監(jiān)督檢查,明確工作紀律,防止職能劃轉和人員編制調整過程中,出現監(jiān)管不力或監(jiān)管失控等情況。
(四)大膽實踐創(chuàng)新。開展綜合執(zhí)法試點工作是行政體制改革的一項重要內容,將面臨著許多的困難和問題,需要大膽探索、大膽實踐。在試點工作中,需要不斷創(chuàng)新和完善各項工作制度,不斷改進工作方式和方法,不斷總結經驗、創(chuàng)造條件,為全縣經濟社會協(xié)調發(fā)展提供強有力的行政執(zhí)法保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇二十二
*鎮(zhèn)地處**縣西北部,鎮(zhèn)域面積平方公里,轄12個行政村,9個居委會,總人口萬,其中常住人口萬。全鎮(zhèn)以民營經濟為主導,以建筑建材、紡織印染、經編家紡、五金機械等產業(yè)為依托,擁有工業(yè)總資產億元,固定資產億元,境內外上市企業(yè)7家,規(guī)模以上企業(yè)45家,個私企業(yè)1100多家,是全市唯一的國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)和中國經編名鎮(zhèn)。2016年,全鎮(zhèn)上下克服宏觀調控、要素約束帶來的不利影響,致力于促進增長方式的轉變,強化基層基礎建設,全鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)取得了令人矚目的成績。共實現生產總值億元,人均gdp超過萬美元,全社會總產值突破兩百億大關,達到205億元,財政總收入億元,農民人均純收入9395元,連續(xù)第二年位居“浙江省最發(fā)達100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)”首位。目前,我鎮(zhèn)是“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”、“浙江省文明鎮(zhèn)”、“浙江省教育強鎮(zhèn)”、“浙江省衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“浙江省東海明珠”、市首批“教育基本現代化鎮(zhèn)”、“基層文化示范鎮(zhèn)”,通過復評。鎮(zhèn)機關省級“人民滿意的公務員(機關工作人員)集體”。
一、當前機構設置及人員編制等情況2016年,按照統(tǒng)籌的理念,進一步健全鎮(zhèn)機關運行機制,實行新“三定”方案(即定崗、定人、定責),組建“四辦兩中心”:即黨政辦、經濟發(fā)展辦、村鎮(zhèn)建設辦、社會事業(yè)及保障辦、駐村指導中心、調處服務中心。鎮(zhèn)級行政、事業(yè)人員狀況:行政公務員定編38名,實有32名。事業(yè)定編26名,實有17名。人員經費負擔情況:目前,國家干部和國聘干部的基本工資由國家財政全額撥款,而辦公經費、獎金福利則由鎮(zhèn)財政負擔一部分。局聘人員中的部分站所的基本工資為主管部門全額撥款,其他一些站所為差額撥款,而辦公費、獎金福利則由鎮(zhèn)財政負擔一部分或大部分,機關自聘人員的工資、獎金福利(含養(yǎng)老保險費)及辦公費全部由鎮(zhèn)財政自籌解決。
二、我鎮(zhèn)推進依法行政的情況。
行政機關能否依法行政,將從總體上決定我國能否依法治國,建立社會主義法治國家。作為最基層的行政機關,***鎮(zhèn)人民政府始終把推進依法行政,建設法治政府作為一項根本性任務來抓,通過“三五”、“四五”普法,懂法、用法、守法已經取得初步成效,基本達到了合法行政、合理行政、程序得當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一的要求。通過我鎮(zhèn)的實際,基層政府加強依法行政的作用可以歸結為以下幾方面:
1、樹立和維護政府的良好形象。有困難,找政府。在廣大農民群眾眼中,基層鎮(zhèn)(街)人民政府(辦事處)就是我國行政機關的代表。推進依法行政,從一方面來看是有效地保證了行政行為的合法性、合理性,從另一方面來看,它使行政機關的管理、服務職能進一步健全,使行政機關對公共事務的管理行為有條可據,有理可循,充分做到公平、公正,取了最廣大人民群眾的認可,樹立了政府的良好形象。
2、有效保彰人民群眾的合法權益。健全科學的決策機制、嚴格公正的執(zhí)法行為、靈活的溝通反饋渠道有效地保護了人民群眾的正當權益。諸如亂罰款、亂收費、亂攤派等違法行政行為已被徹底杜絕。行政復議、行政訟訴程序的有序運行,更為人民群眾提供了與政府對話的有效窗口,保證其充分發(fā)揮對政府與行政執(zhí)法的監(jiān)督效果,并間接地減少了穩(wěn)定工作的壓力,形成了政府依法行政,群眾依法監(jiān)督的良性循環(huán)。
3、執(zhí)法人員素質大幅提高。行政行為的執(zhí)行者是人,提高人的素質是推進依法行政的重要環(huán)節(jié)。廣大機關干部不斷加強學習、改善自身知識結構,特別是把學法律、學經濟、學管理作為重要的學習方向,牢固樹立為人民服務的信念,法制觀念和自律意識都得到了顯著的提高,對依法行政的性質、要示、目的有了充分的認識。素質的提高反映到執(zhí)法行為上,就表現為依法行政的自覺性越來越強,在執(zhí)法中嚴格遵守相關法律法規(guī),為民解憂,秉公執(zhí)事,打造出了一支思想優(yōu)良、作風過硬、業(yè)務精通的合格執(zhí)法隊伍。/84、提高機關效能,改善機關作風?;鶎诱蚤_放透明的辦公形式,快捷、高效的工作節(jié)奏,熱情周到的服務態(tài)度,帶動和促進了區(qū)域經濟建設軟環(huán)境的改善和優(yōu)化。同時關心人民群眾切身利益,溝通了民意,凝聚了人心,提升了人氣,化解了部分社會矛盾,維護了社會穩(wěn)定,密切了政府同人民群眾的血肉聯系,為建立廉潔高效政府奠定了基礎。
三、基層機關依法行政存在的困難。
1、職權有限?!缎姓S可法》施行之后,賦予基層政府的職權屈指可數。然而基層工作有繁雜性的特點,工作要求包羅萬象,頭緒繁多,涉足甚廣,但是由于處事職權不配套,缺乏管理指揮、處理具體事務的職權,影響了統(tǒng)籌協(xié)調和管理職能的發(fā)揮。在諸如農村選舉、拆違、計生執(zhí)法、土地審批等方面,基層政府因職權所困所陷入了“欲為無職,不為失職”的尷尬境地。
2、溝通不暢?;鶎诱疅o權處理的一些領域,其行政權都屬于上級有關職能部門。當群眾有相關要求時,基層政府無法滿足,與相關職能部門又缺乏可靠的溝通衍接渠道。在這種情況下,往往對群眾的合理要求“愛莫能助”,只能將“皮球”踢給上級職能部門,間接引起了部分超級上訪、群訪事件的發(fā)生。
3、法律體系有欠完善。我們的社會主義民主法治建設已取得了令人矚目,但是整個法律體系還不能說無懈可擊,尚存一些疏漏和盲區(qū)。近年來,隨著人民群眾(特別是發(fā)達地區(qū))法律意識明顯增強,部分別有用心之人利用法律漏洞謀取私利,甚至利用法律漏洞給違法行為披上合法的外衣,并以此與政府的執(zhí)法行為抗衡。由于法律本身的缺失,這種情況下,基層政府的各項工作變得很被動,甚至束手無策。
四、對基層政府進一步推進依法行政的意見1、摒棄人治思想,樹立法治觀念。依法治國,建設社會主義民主政治,是我國社會主義初期階段的政治綱領。但人治思想經受過了幾千年的封建專制統(tǒng)治,在人們的思想上打下了深刻的烙印,影響極深。在實踐中表現出來的行政命令、長官意識、以言代法、以權壓法、干涉司法機關獨立辦案的現象還很嚴重。所以人治思想在廣大干部思想中的影響是根深蒂固的。因此,我們各級領導干部,都必須轉變觀念,充分認識市場經濟要求我們樹立法律觀、法治觀,樹立依法治理社會,依法管理政治、經濟、文化、教育、科技等依法行政和依法治國的觀念,依法管理好本部門的工作。一要樹立法律支配權力的觀念,糾正權力支配法律的錯誤思想;二要革除法律治民不治官的錯誤思想,樹立法律面/8前人人平等,依法行政重在依法“治官”的觀念。三要革除單純的法律工具主義觀念,樹立法律工具主義與法律目標主義同時并重的意識。在將法律視作既管老百姓又管政府、管干部的同時,把重心轉移到保障人民群眾的合法權益和實現政府管理目標上來,促進社會文明進步。
2、加強法制宣傳教育,強化法律意識,提高行政執(zhí)法水平。強化法律意識,這是依法治國、依法行政的必備條件之一,只有提高全民的法律意識,才能自覺遵守與執(zhí)行法律,只有提高全體行政機關工作人員的法律意識,才能做到依法行政。因此,必須加強法制宣傳教育,加強執(zhí)法隊伍建設。對公民來說,通過普法宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強法律意識。對行政機關工作人員的違法行政要加以批評、抵制,通過法律手段維護自己的合法權益,糾正違法行政。對各級領導干部來說,知法、懂法、守法就更為重要和緊迫。只有領導干部增強了法律意識,才能帶領廣大人民群眾實現依法行政和依法治國的方略。
3、理順體制,切實規(guī)范行政行為。按照條塊結合、適當分權、便于執(zhí)法、講求實效的思路,理順行政執(zhí)法體制。各行政執(zhí)法主體要以現行的法律法規(guī)為依據,明確其在行政執(zhí)法方面的權力義務;要從領導機關到基層執(zhí)法部門、從領導者到一般執(zhí)法人員,逐步建立執(zhí)法崗位責任制,分解落實行政執(zhí)法任務,定期、逐級逐人、嚴肅認真、實事求是地進行考核,并將考核結果與公務員制度考核掛鉤;各行政執(zhí)法主體要建立健全內部管理的配套制度,嚴格實行錯案追究制度。隨著政治體制尤其是行政管理體制改革的不斷深入,完善和規(guī)范行政運行機制,建立民主、公正、法治與服務的公共行政,實現行政管理民主、法治、科學、高效的現代化目標。
4、深化改革,不斷提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質。依法行政,說到底是要靠人“依”,靠人“行”,亦即要靠各級各類行政機關及其公務員去“依”、去“行”。因此,提高行政機關執(zhí)法隊伍的整體素質,直接關系到依法行政的實現。首先,要按照“三個代表”的重要思想要求,加強對行政執(zhí)法隊伍的思想政治建設,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀,自覺地貫徹依法治國方略,自覺地推行依法行政;第二,要努力提高行政執(zhí)法隊伍的業(yè)務素質。要有針對性、經常性、多渠道地對行政執(zhí)法人員進行業(yè)務培訓,定期、不定期地進行考核,促進行政執(zhí)法人員必學、愛學、勤學業(yè)務,提高業(yè)務素質和實際工作能力;第三,要堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,健全對行政執(zhí)法人員的錄用、考核、晉升、獎懲、辭職、辭退等具體制度,形成“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的良好機制,改善現有行政執(zhí)法隊伍的結構。/85、強化監(jiān)督,努力形成有效的行政監(jiān)督機制。一是要確立人大監(jiān)督的核心地位,制定切實可行的人大監(jiān)督法規(guī),使監(jiān)督內容、程度及后果明確清晰,便于操作,有效落實。二是要加大其他外部監(jiān)督的力度。黨的監(jiān)督、民主黨派的監(jiān)督、司法機關的監(jiān)督、社會團體的監(jiān)督、人民群眾以及新聞媒體的監(jiān)督都要充分發(fā)揮應有的作用,對各級各類行政機關及其公務員的行政行為依法實施監(jiān)督,在共同服務于人大監(jiān)督這個中心的基礎上形成監(jiān)督合力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇二十三
近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣委宣傳部、縣文廣新局等部門的大力支持下,xx鎮(zhèn)確立了“天上王城,天下xx”文化高地的總目標,以推介春秋文化為載體,激活群眾參與文化創(chuàng)造的熱情,不斷繁榮群眾文化
生活
業(yè)態(tài),實現了群眾滿意度和
幸福
指數的雙豐收?,F將具體工作匯報如下:
一、領導重視是做好文化體系建設的關鍵。
省、市、縣各級領導都到xx檢查指導過工作,在肯定工作
成績
的同時,并提出了更高的要求。這也許就是xx文化體系建設的動力。xx鎮(zhèn)黨委、政府更是把文化體系建設作為全鎮(zhèn)的重點工作來抓。一是成立了以黨委副書記為組長的宣傳文化工作領導小組,配齊配強文化站工作人員,鎮(zhèn)、管理區(qū)、村三級連動,全力結合。結合桃花節(jié)、采摘節(jié)、文化廣場、文藝演出、春秋古墓、崮韻風光、舊址遺跡,擦亮文化牌,積極推進文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展。二是將群眾文化活動經費列入黨委、政府的議事日程,建立完善文化工作機制,確保全鎮(zhèn)文化事業(yè)建設的全面發(fā)展。
二、以鎮(zhèn)綜合文化站為重點,加大投入,強基固本,為群眾文化生活搭建平臺。
器材30件,設有宣傳櫥窗、板報欄、文化長廊。鎮(zhèn)文化中心的建設完善給鎮(zhèn)駐地周邊人群的健身娛樂帶來了極大的便利,帶動了全鎮(zhèn)文化活動的開展。二是文化信息資源共享工程。依托各村現有的遠程教育場所作為文化設施網點,把“共享工程”納入文化建設整體規(guī)劃,所有村莊的場所及設備均全部配齊。三是逐步建設完善全鎮(zhèn)46個村的農村文化大院設施建設,按照農村文化大院建有“三室一?!钡囊?,配齊圖書報刊、健身器材、必要的演出設備等。目前,全鎮(zhèn)已建成46個村級文化廣場,每個廣場統(tǒng)一標示牌,統(tǒng)一安裝照明,實現了全鎮(zhèn)村級文化廣場的全覆蓋與規(guī)范。今年又對各村進行了高標準的建設,每個村投資600元。文化廣場的建設使廣大群眾“娛樂有去處、活動有場地”,大大提高了群眾參與文化活動的熱情,文化效應凸顯,呈現出文化場所規(guī)范齊全,文藝隊伍持續(xù)壯大,文化活動豐富多彩的嶄新局面,有力地推動了全鎮(zhèn)文化事業(yè)的健康蓬勃發(fā)展。
三、廣納人才,組建隊伍,加強培訓,巡回演出。
建了6支文藝演出隊,在全鎮(zhèn)46個村巡回演出,據統(tǒng)計本次巡回演出觀看的群眾15000人,達到戶均1.5個人,取得了良好的效果。
四、健全制度,強化管理。
一是通過大力實施廣播電視村村通、文化信息資源共享、鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設、農村電影放映、農家書屋建設“五大文化惠民工程”,切實解決人民群眾在讀書、看報、聽廣播、看電視、看電影中的實際困難。二是成立“三隊一組”(即文藝演出隊、體育健身隊、科技宣傳隊和文藝創(chuàng)作組),認真開展科技、文化、衛(wèi)生、法律、政策、
安全
六進村活動。三是加強文化市場管理,按照保護合法、打擊違法的原則,組織清理整頓文化市場,確保全鎮(zhèn)文化市場健康有序協(xié)調發(fā)展。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化工作匯報》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊工作匯報篇二十四
2015年,縣商務綜合行政執(zhí)法大隊在縣委、縣政府和商務局的正確領導、關心和支持下,以黨的十八大及十八屆四中全會和五中全會重要理論為方向,依靠執(zhí)法大隊全體人員的共同努力,緊緊圍繞縣委、縣政府及縣商務局黨組年初安排的各項工作目標任務,狠抓各項工作的落實,認真履行工作職責,圓滿完成了上級交辦的各項工作任務。
一是狠抓學習教育培訓。今年以來,針對大隊執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平不高、法律文書制作不熟、書面文字表達能力不強的薄弱環(huán)節(jié),專門從市執(zhí)法支隊聘請具有專業(yè)特長的人員定期對大隊執(zhí)法人員進行業(yè)務知識培訓,還組織執(zhí)法人員旁聽法院的行政審判和開展執(zhí)法案卷觀摩。同時,還組織執(zhí)法人員參加省商務廳舉辦的商務執(zhí)法法律知識學習培訓,通過培訓使執(zhí)法人員的執(zhí)法水平規(guī)范化能力有較大幅度的提高。二是狠抓規(guī)章制度建設。為保證日常行政工作的正常運行,以制度約束人,以制度規(guī)范人。大隊對全體隊員考勤、請假、著裝、儀容、違反規(guī)定的處罰都做出了明確要求,要求執(zhí)法人員執(zhí)行公務時,必須做到持證上崗,亮證執(zhí)法,著裝整齊。認真規(guī)范執(zhí)法程序,使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書,從規(guī)范填寫使用各類執(zhí)法文書,到下達處罰決定、送達回執(zhí)、采集證言筆錄、建檔立卷等各個執(zhí)法環(huán)節(jié),達到了依法辦案、依程序辦案、處罰適當,適用法律準確的目標。
為了營造良好的商務執(zhí)法環(huán)境,擴大12312商務服務舉報投訴熱線在廣大群眾中的知名度,讓廣大群眾了解12312商務舉報投訴的業(yè)務范圍及工作職責,一是于今年的3.12、3.15日在友阿世茂廣場設立咨詢臺利用圖片展示、資料發(fā)放等多種方式開展商務綜合行政執(zhí)法暨12312商務舉報投訴熱線的宣傳活動,在活動中共計發(fā)放宣傳資料2000余份,接受群眾現場咨詢100余次。通過宣傳提高了廣大群眾的自我保護意識,城鄉(xiāng)居民對商務綜合行政執(zhí)法暨12312商務服務舉報投訴熱線有了更深一步的認識。二是開展了知識產權宣傳活動。4月24日,在友誼阿波羅商業(yè)廣場設置展臺、展板、懸掛宣傳條幅,向過往行人和群眾發(fā)放知識產權宣傳材料3000余份,接受群眾答疑咨詢150余人次,并展示我縣打擊知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動的成果。三是開展了誠信興商宣傳活動。11月30日,以“倡導誠信興商理念,共創(chuàng)誠信營商環(huán)境”為主題,在友阿世茂廣場舉行了現場咨詢活動,向市民發(fā)放《酒類流通管理辦法》、《成品油市場管理辦法》、《零售商促銷行為管理辦法》、《單用途商業(yè)預付卡管理辦法》、《國務院社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014年-2020)》、《商務部關于加快推進商務誠信建設工作的實施意見》等宣傳資料3000余份,現場咨詢500余人次,制作宣傳展版8塊,很好的向廣大市民宣傳了“誠信興商”的必要性和重要性。四是充分利用網絡、電視、報紙等媒體和宣傳車、廣告標語、橫幅多種方式對商務綜合行政執(zhí)法的職能職責和對涉及到商務領域的20多部法律法規(guī)進行廣泛宣傳,讓經營者和消費者接受和了解商務執(zhí)法的具體內涵,營造了良好的商務綜合行政執(zhí)法氛圍。
(一)加強成品油監(jiān)管,確保群眾用上“放心油”
為切實加強我縣成品油市場監(jiān)管,維護市場秩序,促進成品油流通體制規(guī)范化發(fā)展:一是積極配合內貿股開展成品油經營資格年檢換證工作,指導企業(yè)按時上報年檢材料,在資格審查過程中,對不符合年檢要求的,不符合安全生產的加油站責令限期整改,及時完成了上級下達的年檢換證工作。二是1-6月份在全縣范圍內開展了車用燃油專項整治行動。先后組織執(zhí)法人員148余人次,對全縣成品油企業(yè)進行檢查。對存在安全隱患的企業(yè),現場責令整改,購銷臺賬、油品來源情況填寫不全的現場給予行政指導,責令限期完善。通過整治,確保了油品質量,減少了環(huán)境污染,做到誠信經營,確保人民群眾用上“放心油”。三是對非法加油站(點)和群眾反響強烈的加油站進行了整改。今年,執(zhí)法大隊對全縣非法加油站(點)和流動加油車(船)進行了整改,對違反了《成品油市場管理辦法》有關規(guī)定的,送達了責令改正書(停止非法經營通知書),并對加油機、加油槍及儲油罐進行了封存,貼上了封條。今年共開展了5次成品油專項整治行動、查處非法加油站﹙點﹚2家,行政處罰3.5萬元。有力維護了成品油經營市場。
(二)加強酒類管理,確保群眾喝上“放心酒”
一是強化酒類流通隨附單管理。酒類批發(fā)企業(yè)在批發(fā)酒類商品時必須按酒類商品來源、去向、品名、數量等內容的填寫酒類流通隨附單,切實做到單隨貨走,單貨相符,確保酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性。二是嚴把市場酒類商品準入關。今年,先后對全縣77家酒類批發(fā)企業(yè)、65家ktv、150家酒類零售企業(yè)進行了全面檢查,查處了無酒類批發(fā)許可違法從事酒類批發(fā)的企業(yè)2起。三是嚴厲打擊假冒偽劣酒類商品。今年共開展專項整治行動8次,查處酒類流通案件11宗,查獲假冒偽劣酒38瓶、侵權酒品24件,行政處罰近1.5萬元。
(三)依法對再生資源市場的清理和整頓。
今年,我執(zhí)法大隊對全縣再生資源回收市場的亂堆、亂放、無證經營等不戶現象進行了整頓,并加強了對典當、拍賣及二手車市場等行業(yè)的管理,推動了我縣再生資源市場的規(guī)范、健康、有序發(fā)展。
(四)加強舉報投訴受理,努力把12312辦成老百姓服務熱線。
為加強商務12312舉報投訴服務中心的工作,完善了《舉報投訴服務職責》、《限時辦結制》。做到了12312舉報投訴熱線電話24小時有專人接聽,群眾舉報投訴件件有著落,事事有回音。今年,共回復縣長熱線3起,受理群眾投訴43起,上門咨詢15起,辦結率達100%,在廣大人民群眾中樹立了良好形象。
(五)積極開展單用途商業(yè)預付卡領域非法集資風險排查。
為進一步加強單用途商業(yè)預付卡管理,有效防范和化解當前可能存在的非法集資風險,維護市場秩序和人民群眾合法權益,2015年4月,縣商務綜合行政執(zhí)法大隊執(zhí)法人員對全縣30多家企業(yè)及已備案的8家企業(yè)的單用途預付卡進行了專項排查,對未簽訂購卡協(xié)議、未有效建立購卡人信息登記臺賬的企業(yè)下發(fā)了《責令整改通知書》。通過單用途商業(yè)預付卡領域非法集資風險宣傳和排查工作,切實增強了廣大人民群眾防范非法集資的意識,使廣大流通領域員工和群眾充分認識到非法集資的危害性,起到了對社會公眾提示風險,引導群眾自覺遠離非法集資的目的。
社會治安綜合治理、信訪、紀檢監(jiān)察、人事組織、黨務、計劃生育等其他中心工作齊頭并進,促進我局各項事業(yè)有序推進。
為把商務綜合行政執(zhí)法向廣度和法度推進,按照商務部一年促提高,兩年促鞏固,三年促發(fā)展的總體工作要求,在鞏固完善已開展的酒類、定屠、成品油等商務行政執(zhí)法工作的基礎上,新拓展了《單用途商業(yè)預付卡管理辦法》、《家電維修服務業(yè)管理辦法》、《洗染業(yè)管理辦法》、《美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法》等新的執(zhí)法領域,并扎實有效地開展了前期宣傳,調查摸底和造冊工作,為新的執(zhí)法領域執(zhí)法工作開展營造了氛圍奠定了基礎。
(一)、做好“12312”信息工作。繼續(xù)做好“12312”舉報投訴咨詢服務工作,將群眾反映的問題及時傳達到相關股室,爭取第一時間解決所反映的問題,有力的保障服務工作順利進行。
(二)、加大執(zhí)法力度。重點對酒類經營戶、流動加油車、非法加油點進行突擊檢查,確保經營和消費安全。
(三)、加強學習培訓。加強對商務綜合行政執(zhí)法涉及的20多部法律法規(guī)學習,全面掌握商務行政執(zhí)法法律法規(guī)。
(四)、規(guī)范執(zhí)法行為。嚴格執(zhí)法行為,按照商務綜合行政執(zhí)法程序嚴格執(zhí)法,按規(guī)定程序實施,確保所辦案件不發(fā)生違規(guī)操作。
(五)加強部門聯動。進一步加強相關執(zhí)法部門聯動,促進商務執(zhí)法監(jiān)管到位,要加強同公安、工商、安監(jiān)等職能部門的聯系和協(xié)作,依據法律、法規(guī),強化對商務領域經營活動的執(zhí)法監(jiān)管。
(六)拓展新商務執(zhí)法領域。隨著形勢發(fā)展,商務執(zhí)法職能轉變,商務執(zhí)法監(jiān)管的生豬定點屠宰,酒類流通執(zhí)法劃歸其他職能部門。因此,我們必須認真梳理法律法規(guī),依據相關法律法規(guī),把新拓展的執(zhí)法領域的執(zhí)法工作卓有成效地開展起來,促進和提高商務執(zhí)法的職能轉變,為推進我縣商務綜合行政執(zhí)法工作上新臺階而努力奮斗。

