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項目工作實施方案篇一
皇姑區(qū)基層黨建項目化實施方案【1】
區(qū)直各黨工委、總支、支部:
按照基層組織建設(shè)活動的相關(guān)要求,為進一步調(diào)動基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)積極性,推動基層黨建工作創(chuàng)新,區(qū)委決定,在全區(qū)各級黨組織中組織實施基層黨建工作項目化管理工作,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。
一、工作目的
用經(jīng)濟工作理念謀劃基層黨建工作,將項目管理的手段和方法引入基層黨建工作,引導基層黨組織以基層黨建工作項目化為抓手,抓好基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設(shè)。
推動基層黨建工作不斷“體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”,為實施“一二三五四”發(fā)展戰(zhàn)略,加快“四區(qū)”建設(shè),全面加速皇姑經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保證。
二、基本原則
(一)創(chuàng)新理念,服務(wù)大局的原則。
牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,找準基層黨建工作項目化服務(wù)全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)目標的著力點和結(jié)合點,切實把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動各項事業(yè)發(fā)展的強大合力。
(二)全面覆蓋,服務(wù)群眾的原則。
將項目化管理的理念滲透到農(nóng)村、機關(guān)、街道社區(qū)、企業(yè)、學校、社會組織等基層黨建工作的各個領(lǐng)域,結(jié)合到基層黨建工作的各環(huán)節(jié)、各方面,實現(xiàn)黨組織、黨員全覆蓋,各方面工作均實現(xiàn)項目化管理。
把項目化管理作為創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動的重要載體,作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、辦實事、惠民生的重要抓手,解決好基層黨員群眾關(guān)心關(guān)注的各類問題。
(三)整合資源,統(tǒng)籌推進的原則。
區(qū)委組織部要整合各類社會資源和工作力量,認真搞好牽頭抓總;各基層黨組織要統(tǒng)籌推進,互促互補,在全區(qū)范圍內(nèi)形成黨建力量整合、部門齊抓共管、發(fā)展成果共享,構(gòu)建“大黨建”的工作格局。
各級黨組織要加大對黨建項目實施的資金支持,以投入保證項目順利實施。
(四)分類指導,注重實效的原則。
根據(jù)不同領(lǐng)域(地域)、不同行業(yè)和不同對象的特點,突出重點,分類推進,穩(wěn)步實施,推動黨建工作項目多出務(wù)實的成果、多出管用的經(jīng)驗、多出可學的典型。
三、項目類型
將基層黨建工作項目分為創(chuàng)新探索型項目、典型示范型項目、制度推廣型項目三大類推進。
(一)創(chuàng)新探索型項目。
主要是針對基層黨建工作面臨的新形勢、新要求、新情況、新問題,設(shè)定從點上進行探索、試驗、創(chuàng)新的黨建工作項目。
通過定目標、定責任、定時限、定要求,進行目標管理、責任推進、過程督導、績效考核,重在為破解一批基層黨建工作的共性難題積累經(jīng)驗。
(二)典型示范型項目。
主要是基層黨建工作經(jīng)過探索實踐確有亮點、初成規(guī)模、初見成效,可以在本部門、本單位進行典型示范的黨建工作項目。
通過放在更大范圍中去檢驗,變個性做法為共性方法,化一時舉措為長效機制,推點上經(jīng)驗為面上模式,重在形成一批基層黨建工作的特色品牌。
(三)制度推廣型項目。
主要是經(jīng)過創(chuàng)新探索、典型示范后,成效顯著、成果突出、運作成熟、經(jīng)驗成型、可以上升為制度層面,在全區(qū)推廣實施的黨建工作項目。
通過及時總結(jié),提煉經(jīng)驗,把實用、管用、成熟、成型的好經(jīng)驗、好做法,在進一步論證、評估可行性與可操作性后,上升為制度層面,在全區(qū)推廣實施,重在探索一條貫徹上級要求、具有本地特色的基層黨建科學化新路子。
四、方法步驟
推行基層黨建工作項目化管理,由區(qū)委組織部負責牽頭,各基層黨組織具體負責實施,主要包括項目申報、立項、實施、驗收、評估、激勵等工作環(huán)節(jié)。
主要步驟是:
(一)項目的申報及立項
1.項目申報。
各基層黨組織于每年的3月底前根據(jù)自身實際和工作基礎(chǔ),選定申報項目,填寫《基層黨建工作項目化管理申報表》,說明項目實施的背景、意義、思路、措施、預(yù)期目標和實施計劃等,報上一級黨組織,逐級審核篩選后由各區(qū)直黨(工)委報區(qū)委組織部(20xx年的項目申報截止時間為5月中旬)。
2.審批立項。
對各區(qū)直黨(工)委申報的項目,區(qū)委組織部將組織評審組進行綜合比較和論證評估,從中擇優(yōu)確定一批項目予以審批立項,并指導申報單位組織實施,區(qū)直各黨(工)委也要相應(yīng)確定一批在本級組織實施的基層黨建項目。
各街道黨工委每年申報的項目數(shù)量不得少于本街道的社區(qū)數(shù)量,其中四星級以上社區(qū)黨委不得少于1項;各區(qū)直黨委部門每年不得少于2項。
申報及立項情況將作為黨建工作評先評優(yōu)的主要依據(jù)。
(二)項目實施
1.建立臺賬,落實責任。
各黨(工)委申報項目經(jīng)審批立項后,區(qū)委組織部統(tǒng)一建立基層黨建工作項目庫和年度管理臺賬。
各申報單位黨組織要落實第一責任人和直接責任人,明確具體職責和工作要求。
2.跟蹤調(diào)度,統(tǒng)籌推進。
區(qū)委組織部每半年召開一次調(diào)度會,聽取各項目推進過程中取得的成效及存在的問題,并進行跟蹤指導和檢查督辦。
同時,整合各個方面的力量,統(tǒng)籌推進,集中突破。
3.總結(jié)完善,按時結(jié)題。
項目實施單位在項目任務(wù)完成、目標實現(xiàn)后,要及時形成項目實施總結(jié)報告,向區(qū)委組織部申請項目驗收,各基層黨(工)委確定的基層黨建工作項目,由各黨(工)委組織檢查驗收。
(三)項目驗收與激勵
1.項目驗收。
對申請驗收的項目,區(qū)委組織部將組織有關(guān)人員成立項目驗收組,采取實地評審、問卷調(diào)查、民主測評等不同形式,進行驗收。
2.項目激勵。
根據(jù)項目驗收結(jié)果,按目標實現(xiàn)率、群眾滿意率、綜合效益、經(jīng)驗可推廣性等指標,由專家和基層干部群眾對項目進行分類評比,區(qū)委每年組織一次表彰。
五、組織領(lǐng)導
(一)要加強組織領(lǐng)導,精心組織實施。
推行基層黨建工作項目化管理,是破解基層黨建工作難題,提升基層黨建工作整體水平的一項重要舉措;是強化基層黨建工作實效、充分發(fā)揮黨建保障作用的有效抓手;是探索新形勢下基層黨建工作規(guī)律,提高全區(qū)基層黨建工作科學化水平的有益探索。
各單位要高度重視,切實加強領(lǐng)導,強化力量,確保工作有效推進。
(二)要強化工作調(diào)度,注重總結(jié)宣傳。
區(qū)委組織部將結(jié)合黨建工作督查、考核,對基層黨建項目實施情況進行重點督促、調(diào)度、考核,并將采取適時召開推進會、經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩會等方式,切實加強工作調(diào)度。
同時,對項目實施過程中的好做法、好經(jīng)驗、好典型,及時進行宣傳推廣。
各單位也要廣泛宣傳基層黨建項目化管理工作,使之始終得到基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員及人民群眾的認同、理解和支持。
(三)要加大工作投入,強化幫扶激勵。
各單位要將項目化管理作為加強基層黨建工作的一項重要內(nèi)容,安排一定經(jīng)費,用于支持基層黨建工作項目實施,并確保有人專抓、有人主辦、有考核獎罰。
區(qū)委組織部將安排一定的專項資金,對批準立項的黨建項目給予一定扶持,并對評選出的優(yōu)秀項目及項目實施過程中成效顯著、表現(xiàn)突出的基層黨組織和黨務(wù)工作者進行表彰獎勵。
關(guān)于實施“領(lǐng)航”工程深化黨建工作項目化發(fā)展的工作方案【2】
為深入貫徹落實黨的xx大提出的以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重大戰(zhàn)略部署,切實增強各級黨組織的開拓意識和創(chuàng)新能力,更好地把握重點、凸顯亮點、突破難點,形成黨建工作創(chuàng)特色、出經(jīng)驗、樹品牌的新格局,全面提升我縣基層黨建工作水平。
經(jīng)研究決定,在全縣基層黨組織中實施“領(lǐng)航”工程,深化黨建工作項目化發(fā)展,現(xiàn)提出如下工作方案:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導,以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,按照“夯實基礎(chǔ)、深化內(nèi)涵、創(chuàng)新載體、強化機制”的工作思路,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,主攻重點、強化薄弱,大膽探索、爭創(chuàng)特色。
積極實施黨建工作“領(lǐng)航”工程,著力在健全工作制度、完善工作機制、拓展工作領(lǐng)域上求突破,推動基層黨建工作在改革中加強,在創(chuàng)新中提高,切實把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源。
把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力,樹立一批在全市乃至全省都有一定影響力、起領(lǐng)航示范作用的黨建品牌,為實現(xiàn)縣委提出的“主攻項目、決戰(zhàn)‘四區(qū)’,趕超發(fā)展、打造強縣”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅強的組織保證。
二、工作原則
實施“領(lǐng)航”工程深化黨建工作項目化發(fā)展,要切實把握好以下原則;
1、堅持“項目創(chuàng)新”與“工作創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。
緊密結(jié)合各地實際,圍繞解決基層黨建工作中存在的突出問題,廣泛開展調(diào)查研究,合理選擇創(chuàng)新項目和內(nèi)容,使創(chuàng)新工作符合實情、切合實際;積極倡導求真務(wù)實之風,落實責任,整合力量,健全機制,推動黨建工作在創(chuàng)新中不斷創(chuàng)優(yōu)。
2、堅持“夯實基礎(chǔ)”與“重點突破”相結(jié)合。
樹立規(guī)范也是創(chuàng)新的觀點,深入挖掘常規(guī)工作中蘊藏的創(chuàng)新空間,抓好基層黨組織建設(shè)的常規(guī)性工作,夯實創(chuàng)新基礎(chǔ);善于找出不足,發(fā)現(xiàn)黨的基層組織建設(shè)中存在的根本性、制度性問題,針對薄弱環(huán)節(jié),選準突破口,強力攻堅,確?;A(chǔ)工作與創(chuàng)新項目同步實施、優(yōu)勢互補、共同提高。
3、堅持“自我提高”與“推廣轉(zhuǎn)化”相結(jié)合。
重視總結(jié)創(chuàng)新經(jīng)驗,及時推廣創(chuàng)新成果,并加以規(guī)范,切實提高基層黨組織自身建設(shè)水平;注重把創(chuàng)新成果、創(chuàng)新經(jīng)驗放在更大范圍中去檢驗,變感性經(jīng)驗為理性認知,個別措施為一般方法,擴大創(chuàng)新成果的適用范圍。
三、工作目標
通過實施“領(lǐng)航”工程深化黨建工作項目化發(fā)展,推進基層黨建工作創(chuàng)新,進一步夯實基礎(chǔ)、打造亮點、爭創(chuàng)特色、提升水平,在推進基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)上不斷謀求新突破、取得新成效、實現(xiàn)新作為。
1、培育一批黨建工作典型。
把培育樹立黨建典型作為創(chuàng)新工作機制和推動各項工作落實的重要手段,按照“分類指導、重點突破、典型示范、整體推進”的工作思路,全力組織實施“典型帶動”戰(zhàn)略。
當前,重點要按照“有產(chǎn)業(yè)(基地)、有場所、有設(shè)施、有制度、有活動、有影響”的“六有”要求,加強黨員中心戶、黨員示范戶、黨員先鋒崗建設(shè),培育一批有帶動作用強的黨員示范(中心)戶。
2、打造一批黨建工作亮點。
本著好中選優(yōu)、優(yōu)中選強原則,挑選一些交通便利、工作基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒕哂刑厣幕鶎狱h組織,作為黨建工作示范點。
圍繞“一個好班子、一支好隊伍、一個好產(chǎn)業(yè)、一個好場所、一個好機制、一個好環(huán)境”的“六好”目標,按照“一點一特”要求,多角度、多層面設(shè)計活動載體,力爭一個類別一個主題,一個地方一個品牌,使各個示范點的主題特色更為凸顯,特色規(guī)模不斷壯大,打造一批示范作用明顯的黨建工作示范點。
3、樹立一批黨建工作品牌。
在培育先進典型和打造示范點的基礎(chǔ)上,按照地域相近、產(chǎn)業(yè)相連、優(yōu)勢互補、資源共享原則和“點上出經(jīng)驗、面上求突破”的總體要求,組織相關(guān)基層黨組織共同主攻一批重點課題項目,及時總結(jié)經(jīng)驗,宣傳推介,著力構(gòu)建一批有原創(chuàng)特色、可深化推廣的基層黨建工作品牌。
三、項目設(shè)置
根據(jù)基層黨建工作的特點,緊貼縣委、縣政府中心工作,側(cè)重從以下三個方面選擇創(chuàng)新項目:
1、創(chuàng)新探索型項目。
主要是針對基層黨建工作面臨的新形勢、新要求、新情況、新問題,設(shè)定從點上進行探索、試驗、創(chuàng)新的黨建工作項目。
通過定目標、定責任、定時限、定要求,進行目標管理、責任推進、過程督導、績效考核,重在為破解一批基層黨建工作的共性難題積累經(jīng)驗。
如:如何加強黨組織的制度化建設(shè)、規(guī)范化建設(shè);如何提高基層黨組織的“一課三會”質(zhì)量;如何保證和提高黨員發(fā)展工作的質(zhì)量;如何創(chuàng)新黨員教育培訓的方式,增強培訓的實效性和針對性等。
2、典型示范型項目。
主要是黨建工作經(jīng)過探索實踐確有亮點、初成規(guī)模、初見成效,可以在本地、本單位進行典型示范的黨建工作項目。
通過放在更大范圍中去檢驗,變個性做法為共性方法,化一時舉措為長效機制,推點上經(jīng)驗為面上模式,重在形成一批基層黨建工作的特色品牌。
如:如何創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機制,拓寬社區(qū)服務(wù)職能;如何建立黨建工作責任落實機制;如何按照新農(nóng)村建設(shè)要求,科學調(diào)整基層黨組織設(shè)置;如何完善流動黨員教育管理工作機制,探索發(fā)揮流動黨支部作用的新途徑等。
3、制度推廣型項目。
主要是經(jīng)過創(chuàng)新探索、典型示范后,成效顯著、成果突出、運作成熟、經(jīng)驗成型、可以上升為制度層面在全縣、全市乃至全省推廣實施的黨建工作項目。
通過及時總結(jié),提煉經(jīng)驗,把實用、管用、成熟、成型的好經(jīng)驗、好做法,在進一步論證、評估可行性與可操作性后,上升為制度層面,在全縣推廣實施。
如:如何進一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,建立“陽光服務(wù)”工作機制;如何探索“黨組織+農(nóng)村合作經(jīng)濟組織”新模式,擴大黨組織服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職能;如何加強村干部隊伍建設(shè),解決村干部隊伍后繼乏人問題;如何進一步理順村“兩委”關(guān)系。
建立村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制;如何加強“兩新”組織黨建工作,加大在產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)鏈上建立黨組織工作力度,探索發(fā)揮黨組織作用的新途徑等。
四、方法步驟
(一)項目申報和立項
1、提出項目。
在調(diào)查研究的'基礎(chǔ)上,圍繞本單位中心任務(wù)和發(fā)展需要,提出單位黨建工作項目。
原則上每年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直機關(guān)工委至少上報2個,其他黨委至少上報1個。
2、制定計劃。
對提出的目標進行細化、量化,提出年度任務(wù),并明確項目建設(shè)的時間、步驟、推進方式、組織措施、年終目標等,制訂項目實施計劃。
3、立項報批。
形成《全縣黨建工作“領(lǐng)航”工程項目申報表》,經(jīng)單位主要領(lǐng)導審簽后,報縣委組織部。
組織部在對所報項目進行可行性分析研究后,形成全縣年度創(chuàng)新項目計劃,以責任目標書形式下發(fā)各基層黨委。
各基層黨委的創(chuàng)新項目申報表請于每年3月底前報縣委組織部。
(二)項目實施和管理
1、建立臺帳。
縣委組織部建立管理臺賬,落實專人對黨建創(chuàng)新項目進行全程跟蹤指導,及時分析和解決工作實施過程中存在的問題。
2、滾動幫建。
對黨建工作“領(lǐng)航”工程項目實施跟蹤檢查、全程監(jiān)控,隨時掌握各基層黨委項目實施進度和質(zhì)量情況;同時,縣委組織部對基層黨委創(chuàng)新項目實行幫建制度,部機關(guān)干部對所包聯(lián)基層黨委項目實施情況負有指導、協(xié)助責任,切實解決基層黨委在抓建項目中的“不敢抓、不會抓、抓不好”的問題。
(三)項目驗收和評估
1、進行考核。
將黨建工作“領(lǐng)航”工程項目實施情況納入年終目標責任考核,并作為考核各基層黨(工)委黨建工作的重要依據(jù)。
考核辦法為:問卷調(diào)查、民主測評、實地評審等。
主要考核所在單位干部職工對黨建項目實施情況的知情度和對黨建項目實施成效、黨員隊伍先鋒模范作用發(fā)揮滿意度以及目標實現(xiàn)情況、效果和影響力等。
2、評估獎懲。
根據(jù)考核結(jié)果,對實施“領(lǐng)航”工程深化黨建工作項目化發(fā)展工作成果進行評估,并設(shè)立“全縣黨建工作項目化發(fā)展優(yōu)秀成果獎”,每年評比一次,設(shè)一等獎1個,獎金為1萬元;二等獎2個,獎金為8000元;三等獎3個,獎金為5000元。
具體步驟為,每年11月底前由各黨(工)委向縣委組織部申報,縣委組織部組織有關(guān)人員進行實地檢查、驗收和初審,報縣委審定,并對獲獎單位進行表彰,頒發(fā)獎金。
3、成果運用。
對確有亮點、初具經(jīng)驗的項目,以組織經(jīng)驗交流或召開現(xiàn)場觀摩會的形式在全縣推廣;對特色鮮明、運作順暢、機制完善的項目,以通訊報道、制作專題片等形式積極向上級推薦,努力打造黨建工作品牌。
五、有關(guān)要求
1、加強領(lǐng)導。
縣委成立由縣委副書記肖學亮同志任組長,縣委常委、組織部長李瑩同志任副組長的縣委黨建工作項目化發(fā)展領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,承擔具體日常工作。
各基層黨(工)委要按照要求,成立相應(yīng)的領(lǐng)導組織和辦事機構(gòu),要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,充分認識推進基層黨建工作改革創(chuàng)新的重大意義。
將實施“領(lǐng)航”工程深化黨建工作項目化發(fā)展工作擺上重要議事日程,切實加強領(lǐng)導,精心組織,周密部署,大膽實踐,積極探索出貼近時代、符合黨建發(fā)展規(guī)律、具有推廣價值的做法和經(jīng)驗,以形成我縣基層黨建工作的鮮明特色。
2、明確責任。
在推進項目建設(shè)中,黨委書記要負總責,黨委副書記、組織員要具體抓,其他黨委委員也要積極參與改革創(chuàng)新的實踐,形成黨委抓黨建工作項目化發(fā)展的工作合力,確保改革創(chuàng)新不斷取得新成果。
要建立領(lǐng)導干部掛點聯(lián)系抓項目制度,選派優(yōu)秀干部作為黨建項目指導員、聯(lián)絡(luò)員,指定相關(guān)部門掛鉤幫扶。
縣委組織部將建立定期指導、檢查、督促制度,幫助解決好實施過程中的具體問題,確保項目的順利實施。
3、大力宣傳。
各地各部門特別是宣傳部門和媒體,要結(jié)合基層實際,加大對實施“領(lǐng)航”工程深化黨建工作項目化發(fā)展的宣傳力度,尤其要加大對先進典型的宣傳,充分發(fā)揮不同類型、不同層次的典型的示范帶動作用。
對工作不力、虛與應(yīng)付甚至弄虛作假的單位,要予以通報批評、曝光,并追究有關(guān)人員的責任,真正形成你追我趕推進項目建設(shè)、齊心協(xié)力破解發(fā)展難題的濃厚氛圍。
4、嚴格考核。
縣委組織部要組織人員定期對項目完成情況進行考核評價,考評內(nèi)容包括經(jīng)濟社會效益、示范帶動輻射作用、工作機制創(chuàng)新、黨員群眾參與度、群眾滿意度等。
在自評和群眾評議的基礎(chǔ)上,由組織部門作出綜合評價意見,報縣委審定。
項目的考評情況將作為基層黨組織和黨務(wù)干部評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
項目工作實施方案篇二
1、由辦公室牽頭,人力資源部配合,在全司管理人員中開展集團強總部項目管理體系21個相關(guān)制度的學習培訓,并于20xx年9月30日前完成。
2、由辦公室牽頭,管理審計部配合,依據(jù)集團強總部項目管理21個相關(guān)制度,修編完善公司有關(guān)實施細則,并于20xx年10月30日前完成,11月頒布。
3、由人力資源部牽頭,實施強總部定編、定崗、定員工作,并于20xx年11月30日前完成總部“三定”方案的編寫。
4、由黨群工作部牽頭,做好公司單身公寓的改造,并于20xx年11月30日前完成。
5、公司各部室依照強總部項目管理“兩級管控,一級核算”要求,做好相關(guān)分公司的撤并工作,并按規(guī)定的時間完成。
6、以上實施意見若與集團總體實施方案相左,則以集團的為準。
項目工作實施方案篇三
(一)加強組織領(lǐng)導。各市縣政府對本轄區(qū)環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目清理整治工作負總責,加強組織領(lǐng)導,制定工作方案,及時推進清理整治工作,確保按期完成整治任務(wù)。各市縣應(yīng)于每月x日前向省生態(tài)環(huán)境保護廳上報清理整治工作進度。各市縣政府應(yīng)于20xx年xx月xx日前將清理整治工作完成情況上報省生態(tài)環(huán)境保護廳。
(二)嚴格責任追究。省生態(tài)環(huán)境保護廳將加強對環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目清理整治工作的檢查和督導,定期通報各市縣清理整治工作進展情況。對工作進展緩慢、整改任務(wù)落實不到位的市縣進行督辦,必要時對市縣政府負責人進行行政約談。對因清理整治不力造成嚴重后果的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責任。對逾期未按要求完成整治任務(wù)的建設(shè)項目,嚴格按照新《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)進行處罰,并由環(huán)保部門報經(jīng)同級人民政府批準后責令限期停業(yè)、停止使用或關(guān)閉。
項目工作實施方案篇四
今年,省、市政府把農(nóng)村沼氣建設(shè)列為民生工程。為加快農(nóng)村沼氣項目建設(shè)步伐,讓這項民生工程真正惠及千家萬戶,現(xiàn)制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以提高資源利用率,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標,按照“因地制宜,群眾自愿,建管并重,注重效益”的原則,大力實施農(nóng)村戶用沼氣、鄉(xiāng)村沼氣網(wǎng)點建設(shè)和養(yǎng)殖企業(yè)大中型沼氣工程建設(shè),推進沼氣建設(shè)與養(yǎng)殖、種植業(yè)有機結(jié)合,促進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。努力實現(xiàn)農(nóng)村沼氣建設(shè)“三大轉(zhuǎn)變”,即由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,由分散型向規(guī)?;l(fā)展轉(zhuǎn)變,由重建設(shè)向重服務(wù)轉(zhuǎn)變。
二、年度目標
長豐縣新建戶用沼氣825戶,建設(shè)內(nèi)容為“一池三改”,新建鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點20個。肥西縣新建鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點40個。安徽長風農(nóng)牧科技公司新建養(yǎng)殖場大中型沼氣工程1個。
工作重點
1、農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)。按照“政策引導,群眾自愿,規(guī)模發(fā)展,配套服務(wù)”的思路,精心組織實施長豐縣20xx年新增戶用沼氣項目建設(shè),實施以沼氣建設(shè)為紐帶,以“一池三改”為主要內(nèi)容戶用沼氣建設(shè),即每戶建設(shè)一口8立方米沼氣池,同時配套改廚、改廁、改圈。大力推廣“豬(禽、牛)—沼—漁(菜、糧、果)”模式,開展綜合利用,力爭實現(xiàn)家居溫暖清潔化,庭院經(jīng)濟高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化目標。
2、大中型沼氣工程建設(shè)。結(jié)合實施生態(tài)家園富民工程,以規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè)污染治理為重點,認真組織實施大型沼氣工程建設(shè)。因地制宜地推廣“能源生態(tài)型”、“能源環(huán)保型”沼氣工程建設(shè)模式和“三沼”綜合利用技術(shù),促進畜禽糞污資源化利用,推進農(nóng)畜結(jié)合的高效循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)增效。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。按照“政府引導、多元參與、方式多樣”和“專業(yè)化服務(wù)、物業(yè)化管理、市場化服務(wù)”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,建設(shè)“十個有”縣級服務(wù)站,即有民政部門登記的沼氣協(xié)會、有固定辦公場所、有連鎖經(jīng)營店、有鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點、有專門的服務(wù)熱線、有專業(yè)施工隊伍、有業(yè)務(wù)熟練沼氣技工、有完善的服務(wù)制度、有專業(yè)服務(wù)設(shè)施、有農(nóng)戶服務(wù)合同,“六個一”鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站,即一處服務(wù)場所、一套進出料設(shè)備、一套檢測設(shè)備、一套維修工具、一批周轉(zhuǎn)配件、一套服務(wù)制度和收費標準,“五個一”村級服務(wù)網(wǎng)點,即一名持證技工、一套檢測設(shè)備、一套維修工具、一批周轉(zhuǎn)配件、一套服務(wù)制度和收費標準,逐步建立健全縣、鄉(xiāng)、村沼氣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵協(xié)會領(lǐng)辦、個人承包、股份合作等形式參與沼氣服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)與管理,形成縣級沼氣服務(wù)站為中心、鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)站為重點、農(nóng)民沼氣技工為骨干的服務(wù)體系,為沼氣戶提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四、資金籌措
農(nóng)村沼氣工程建設(shè)資金由中央財政、地方財政和受益農(nóng)戶共同投資建設(shè)。農(nóng)村戶用沼氣建設(shè),中央補助部分資金,受益農(nóng)戶每戶承擔500元,其余部分省與縣按8:2比例負擔,市級對3個縣不承擔配套資金。鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)和畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣建設(shè),除中央和省補助外,其余由項目單位自籌。
五、保障措施
1、加強領(lǐng)導,明確責任。項目縣要建立行政領(lǐng)導責任制和項目法人責任制,縣政府農(nóng)業(yè)主管副縣長是項目行政負責人,對項目的領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)、配套資金落實、計劃任務(wù)完成等負總責;縣農(nóng)委主任為項目第一責任人,對項目實施和管理負責;縣農(nóng)村能源辦主任為項目法人,對項目建設(shè)、管理、技術(shù)指導和項目建設(shè)質(zhì)量負責。縣財政部門負責資金使用管理。各項目縣要制定切實可行的實施方案,認真落實“五定”要求即定領(lǐng)導、定任務(wù)、定人員、定責任、定時限,進一步細化、量化工作目標,將建設(shè)任務(wù)落實到部門、鄉(xiāng)村和農(nóng)戶。
2、落實配套,加大投入。農(nóng)村沼氣建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個重要內(nèi)容,公益性強,社會效益和生態(tài)效益突出,項目縣政府要加大投入,按戶落實配套資金,確保沼氣項目正常實施。
3、加強管理,確保質(zhì)量。項目縣要制定切實可行的工作措施,加強管理,全力推進,確保計劃任務(wù)順利完成。
一要嚴格執(zhí)行各項管理制度。嚴格按照《安徽省戶用沼氣項目建設(shè)技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量標準》、《安徽省農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目財務(wù)管理實施細則和會計核算實務(wù)》(試行)、《安徽省農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目驗收(試行)辦法》、《安徽農(nóng)村沼氣國債項目檔案管理實施細則》(試行)等要求組織實施,嚴格標準,規(guī)范管理,確保工程建設(shè)進度和質(zhì)量符合國家要求,確保各項管理措施落實到位。
二要推進管理公開。使用中央、省財政補助資金購置的沼氣灶具及配件等,按照《政府采購法》及安徽省政府采購相關(guān)規(guī)定實施招標采購,項目建設(shè)任務(wù)、資金補助標準、物資采購與分配、監(jiān)督服務(wù)聯(lián)系等情況要在村內(nèi)公示。沼氣服務(wù)網(wǎng)點專用設(shè)備和物資由各縣農(nóng)能辦會同財政局集中采購,將統(tǒng)一采購的設(shè)備撥付到各服務(wù)網(wǎng)點,并就政府投資購置的鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點專用設(shè)備等固定資產(chǎn)的使用權(quán)做出規(guī)定和進行設(shè)備撥付監(jiān)管。
三要嚴格資金管理。加強項目資金使用監(jiān)管,杜絕擠占、挪用。嚴格執(zhí)行農(nóng)村沼氣國債項目資金財務(wù)管理辦法的各項規(guī)定,專賬管理、??顚S?,任何單位和個人不得截留、挪用。項目縣根據(jù)建設(shè)進度撥付資金。
四要保證建設(shè)質(zhì)量。嚴格執(zhí)行農(nóng)村沼氣建設(shè)國家標準和行業(yè)標準,從事戶用沼氣建設(shè)的施工人員和直接面向農(nóng)戶的技術(shù)服務(wù)人員必須經(jīng)過培訓,持有“沼氣生產(chǎn)工”國家職業(yè)資格證書。聯(lián)戶沼氣要有技術(shù)過硬的技工組成的施工隊伍組織建設(shè),畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣工程項目要委托有資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計機構(gòu)設(shè)計和有資質(zhì)的施工單位承建。
五是嚴格項目驗收。農(nóng)村沼氣項目完成任務(wù)后,項目縣要及時整理相關(guān)資料,先行自驗,并進行項目審計。自驗合格后,書面報請省、市農(nóng)能辦驗收。
4、加強督查,快速推進。要認真落實項目計劃,加強工程建設(shè)質(zhì)量和財務(wù)管理。項目縣要強化農(nóng)村能源管理部門建設(shè),充實管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,及時對項目實施工作進行指導、監(jiān)督和檢查。對于項目執(zhí)行不力、建設(shè)進度遲緩的項目縣,將給予通報批評,責令限期整改,對于逾期不能完成項目建設(shè)任務(wù),并在上級核查檢查和項目驗收存在較多問題的項目縣,3年內(nèi)不允許申報農(nóng)村能源建設(shè)項目,以促進項目建設(shè)。各縣承擔以往年度的農(nóng)村沼氣項目要加緊實施。
5、加強培訓,加強隊伍建設(shè)。項目縣要進一步加強農(nóng)村能源管理與服務(wù)機構(gòu)建設(shè),充實管理和技術(shù)人員。同時,加強沼氣技術(shù)培訓,不斷提高沼氣建設(shè)隊伍的人員素質(zhì)和技術(shù)水平,加大職業(yè)技能鑒定力度,嚴格執(zhí)行沼氣工職業(yè)資格準入制度,實行持證上崗。
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5.2017年村級扶貧工作項目實施方案
項目工作實施方案篇五
嚴格落實新《環(huán)境保護法》《環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī),對在全省生態(tài)環(huán)境保護“六大專項整治行動”及環(huán)境保護大檢查專項行動中發(fā)現(xiàn)和清理出來的環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目,相關(guān)職能部門應(yīng)依法予以處罰,并根據(jù)實際情況分類提出處理意見和管控措施。通過清理整治,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,規(guī)范市場競爭秩序,確保我省總體規(guī)劃有效實施,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
項目工作實施方案篇六
“世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)”是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是實現(xiàn)“生態(tài)文明”的有力抓手。在綜合示范項目集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教于一體的法律綜合服務(wù)體,是政府購買社會組織服務(wù)民生,滿足人民群眾日益增長的公共服務(wù)需求,讓群眾充分享受改革豐碩成果的重要創(chuàng)舉。是司法行政系統(tǒng)進一步深化法律服務(wù)的便民利民力度,切實維護困難群眾的合法權(quán)益,最大限度地保障社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定,將司法行政向基層社區(qū)延伸的有力措施。為更好、更有利地在加快推進城鄉(xiāng)社會建設(shè)中提供及時全面的法律服務(wù)和堅強有力的法律保障。經(jīng)局黨組研究,擬定如下實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)的總體要求,圍繞區(qū)委以建設(shè)世界生態(tài)田園城市為方向,加快“一主兩翼四走廊,兩線三帶五園區(qū)”建設(shè),奮力打造高端低碳、集約高效的產(chǎn)業(yè)強區(qū),環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的宜人新區(qū),全面提升城鄉(xiāng)一體化、面向現(xiàn)代化、充分國際化水平科學發(fā)展總體戰(zhàn)略,堅持“以人為本、共創(chuàng)共享”的核心理念,以促進法治城市創(chuàng)建、健全法治建設(shè)機制為重點,進一步發(fā)揮司法行政工作機制優(yōu)勢,全面加強城鄉(xiāng)社會法治建設(shè),有力維護社會秩序,有效激活社會活力,努力形成全區(qū)人民依法維權(quán)、守法履職、和諧共處、共同發(fā)展的良好局面,為加快建設(shè)世界生態(tài)田園城市示范區(qū)提供重要的社會支撐和法治保障。
(二)目標任務(wù)
總體目標是用4年左右的時間,在9個綜合示范重點項目中的每個集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教功能于一體的法律綜合服務(wù)體。探索構(gòu)建在黨的領(lǐng)導下,政府充分發(fā)揮依法行政的示范作用,社會依法自我調(diào)節(jié)、群眾依法自治管理,規(guī)范有序又充滿活力的法治社會建設(shè)體制,大幅度提升社會法治程度和群眾幸福水平。具體目標包括:健全依法治理規(guī)范體系,完善社會成員共同遵守的法治準則;健全城鄉(xiāng)基本法律服務(wù)均衡發(fā)展機制,保障群眾各項基本法律服務(wù)需求;健全城鄉(xiāng)法律服務(wù)民生工程機制,建設(shè)公平正義、文明和諧、服務(wù)完善、民主平等的法律服務(wù)民生工程共同體;健全社會組織和志愿服務(wù)發(fā)展機制,激發(fā)全系統(tǒng)共建和諧城鄉(xiāng)的內(nèi)在動力;健全社會矛盾疏導和化解機制,保障群眾合法的利益訴求,促進各類矛盾妥善化解。
(三)基本原則
1、堅持以人為本、民生為先。大力保障和服務(wù)民生,努力解決好城鄉(xiāng)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,為社會全面發(fā)展和進步創(chuàng)造良好的法律服務(wù)基礎(chǔ)。
2、堅持多方參與、形成合力。建立健全司法行政機關(guān)、法律服務(wù)組織、志愿者分工負責、協(xié)作配合的社會法治建設(shè)機制,完善黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理和法制建設(shè)新格局。
3、堅持法治建設(shè)、依法推進。加強基層法治建設(shè),深入實施依法治區(qū)方略,建設(shè)中西部法律服務(wù)最優(yōu)、法治文化最濃、法治環(huán)境最佳的法治強區(qū),增強全社會法律意識,逐步形成有力、有效的社會公平法制保障體系,促進社會公平正義。創(chuàng)新群眾工作方法,積極探索在民主法治框架內(nèi),通過平等對話、溝通協(xié)商等方式解決社會問題、化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定。
二、項目點位及建設(shè)時限
(一)石板灘鎮(zhèn)紅楓林客家生態(tài)度假村。建設(shè)時限為20xx年。
(二)軍屯鎮(zhèn)4a級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(三)新繁鎮(zhèn)錦繡田園。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(四)斑竹園鎮(zhèn)花香果居。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(五)馬家鎮(zhèn)八大農(nóng)莊。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(六)新民鎮(zhèn)萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(七)清流鎮(zhèn)清漁田園。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(八)新都鎮(zhèn)糧安天下豐收新都。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
三、工作要求
(一)成立區(qū)司法局生態(tài)田園城市示范建設(shè)工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌全系統(tǒng)九大重點項目建設(shè)工作。領(lǐng)導小組由局領(lǐng)導擔任組長、副組長,各司法所、機關(guān)各科室為成員部門。領(lǐng)導小組主要職責是總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)九大重點項目建設(shè)工作。各科室要明確該項工作負責人,結(jié)合實際情況和自身職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目建設(shè)工作。
(二)加強城鄉(xiāng)基層法律服務(wù)隊伍建設(shè),強化社會建設(shè)法律人才保障。優(yōu)化社會建設(shè)法律服務(wù)隊伍結(jié)構(gòu),形成適應(yīng)我區(qū)社會管理、建設(shè)及創(chuàng)新的一流法律服務(wù)人才。壯大社會建設(shè)法律服務(wù)隊伍,探索與“一村(社區(qū))一律師(法律工作者)”、“一村一大”制度的有機銜接,鼓勵退休公職人員和專業(yè)技術(shù)人員、黨群工作者、村(居)干部、社會工作者參與社會建設(shè)法律志愿者服務(wù)。進一步完善和保障激勵機制,保護和調(diào)動好法律服務(wù)隊伍的積極性。開發(fā)專業(yè)人民調(diào)解工作崗位,完善公開招聘、合同管理、專業(yè)培訓等機制,進一步充實城鄉(xiāng)社會建設(shè)法律服務(wù)和矛盾糾紛化解力量,健全、完善、強化法律綜合服務(wù)體服務(wù)能力。
(三)健全多元化投入機制,強化社會建設(shè)經(jīng)費保障。完善政府購買社會組織法律服務(wù)制度,力爭提高公共財政資金對法律援助、法制宣傳、律師服務(wù)的投入量和使用效益;放開一切可以放開的法律服務(wù)領(lǐng)域,鼓勵社會資本投入;完善社會捐贈政策,鼓勵企業(yè)、個人和社會團體向法律援助中心等公益性法律服務(wù)機構(gòu)捐款捐物,發(fā)展公益和慈善性法律服務(wù)事業(yè)。
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1.工程建設(shè)項目實施方案
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5.2017年綠化工程項目實施方案
項目工作實施方案篇七
根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》以及20xx年中央經(jīng)濟工作會議精神,我國二氧化碳排放力爭于20xx年前達到峰值,力爭2060年前實現(xiàn)“碳中和”,綠色低碳產(chǎn)業(yè)有望成為國民經(jīng)濟社會發(fā)展的新支柱。為大力推動我區(qū)“一心六型”“兩化”示范區(qū)建設(shè),著力抓好“四個篇章”,加快建設(shè)“一區(qū)一樞紐兩中心”,加快推進萬州區(qū)林業(yè)碳匯開發(fā)工作,進一步提升萬州區(qū)生態(tài)經(jīng)濟價值,激活鄉(xiāng)村振興“新引擎”。特制定如下工作方案:
據(jù)初步統(tǒng)計,20xx年至今,全區(qū)人工新造喬木林20.95萬畝;全區(qū)現(xiàn)有喬木林中的人工中幼林有11.37萬畝,近熟、成熟、過熟的用材林有87.4萬畝(經(jīng)濟林和桉樹除外,森林面積最終以區(qū)林業(yè)局確認的數(shù)據(jù)為準、可用于碳匯開發(fā)的森林面積最終以第三方核證機構(gòu)確認的數(shù)據(jù)為準),主要樹種包括柏木、欒樹、銀杏、泡桐、杉木、榿木、楊樹等。
區(qū)政府授權(quán)重慶三峽國有資本運營集團有限公司(以下簡稱:三峽資本集團)作為萬州區(qū)林業(yè)碳匯開發(fā)申報主體,由三峽資本集團聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部直屬事業(yè)單位“生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心”(以下簡稱:合作交流中心)共同推進萬州區(qū)林業(yè)碳匯開發(fā)申報工作。開發(fā)模式:將全區(qū)可用于林業(yè)碳匯開發(fā)的.林地資源整體打包,經(jīng)過項目評估、設(shè)計文件、第三方審定、項目注冊、碳匯量監(jiān)測、出具減排量監(jiān)測報告、第三方核查、減排量簽發(fā)等程序,取得國家相關(guān)主管部門簽發(fā)的碳匯減排量,并適時通過全國碳排放權(quán)交易市場轉(zhuǎn)讓實現(xiàn)碳匯開發(fā)價值。同時,以綠色金融為引領(lǐng),充分發(fā)揮林業(yè)碳匯的金融屬性,與區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)合作建立綠色金融產(chǎn)品,助推“林下中藥材”、“大健康”等林業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化開發(fā)。
(一)梳理確認全區(qū)可用于碳匯開發(fā)的林地資源情況。理清自2005年以來全區(qū)人工新造喬木林、人工中幼林、用材林的資源分布情況、權(quán)屬辦理情況、地理空間數(shù)據(jù)、造林記錄等資料(包括國有林權(quán)、集體林權(quán)和個人林權(quán)的持有者)。清理過程中涉及的相關(guān)費用由區(qū)林業(yè)局牽頭協(xié)商相關(guān)單位解決。(責任單位:區(qū)林業(yè)局、區(qū)規(guī)劃自然資源局;配合單位:三峽資本集團;完成時間:20xx年8月10日)
(二)明確國有林碳匯開發(fā)主體。將全區(qū)國有林(據(jù)統(tǒng)計約19.87萬畝)林業(yè)碳匯開發(fā)權(quán)交由三峽資本集團統(tǒng)一申報。(責任單位:區(qū)林業(yè)局;完成時間:20xx年9月10日)
(三)完成項目國資監(jiān)管審批。三峽資本集團完成全區(qū)林業(yè)碳匯開發(fā)項目設(shè)計、可行性論證工作。區(qū)國資委對全區(qū)林業(yè)碳匯開發(fā)項目予以審批。(責任單位:區(qū)國資委、三峽資本集團;完成時間:20xx年9月20日)
(四)與合作交流中心簽訂林業(yè)碳匯開發(fā)合作協(xié)議。(責任單位:三峽資本集團;完成時間:20xx年9月30日)
(五)與集體(個人)林權(quán)持有者簽訂開發(fā)合同。有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道負責做好協(xié)調(diào)工作,配合三峽資本集團與集體(個人)林權(quán)持有者簽訂《林業(yè)碳匯聯(lián)合開發(fā)合同》。(責任單位:有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、三峽資本集團;完成時間:20xx年10月20日)
(六)與合作交流中心啟動全區(qū)林業(yè)碳匯項目申報工作。(責任單位:三峽資本集團;配合單位:區(qū)林業(yè)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局;完成時間:20xx年10月30日)
(七)取得由國家主管部門簽發(fā)的碳匯減排量。(責任單位:三峽資本集團;完成時間:20xx年5月30日)
(八)實現(xiàn)碳匯減排量價值。取得的碳匯減排量有序進入全國碳排放權(quán)交易市場進行交易,取得貨幣資產(chǎn)。(責任單位:三峽資本集團、區(qū)金融辦;完成時間:適時推進)
(九)啟動新增造林碳匯開發(fā)工作。有關(guān)區(qū)屬國有平臺企業(yè)聯(lián)合專業(yè)團隊和處于行業(yè)前沿的其他國有和社會資本,盡快啟動全區(qū)新增造林碳匯項目開發(fā)工作。(責任單位:區(qū)級有關(guān)部門、區(qū)屬國有平臺企業(yè);完成時間:適時推進)
(十)發(fā)展多元化林業(yè)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮碳匯減排量的融資功能,成立林權(quán)收儲公司與區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)創(chuàng)新林權(quán)融資產(chǎn)品,投入林業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟組織共同發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)鏈和“大健康”產(chǎn)業(yè)等多元化林地經(jīng)濟,助推鄉(xiāng)村振興。(責任單位:區(qū)級有關(guān)部門、區(qū)屬國有平臺企業(yè);完成時間:適時推進)
(十一)探索建立碳匯核證通道。借助萬州區(qū)林業(yè)碳匯項目開發(fā)契機,爭取國家、市級生態(tài)環(huán)境主管部門支持,探索建立碳匯核證通道,適時為萬州區(qū)周邊區(qū)縣、西南相關(guān)地區(qū)提供碳匯核證申報服務(wù)。(責任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境局、三峽資本集團;完成時間:適時推進)
(十二)研究“碳達峰、碳中和”行動方案。充分發(fā)揮萬州區(qū)林業(yè)碳匯開發(fā)先行先試優(yōu)勢,適時啟動“碳達峰、碳中和”方案研究,推動區(qū)域內(nèi)碳排放重點企業(yè)參與林業(yè)碳匯交易。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局;完成時間:適時推進)
(一)成立林業(yè)碳匯開發(fā)領(lǐng)導小組
為加快有序推進全區(qū)林業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展,區(qū)政府成立由區(qū)政府區(qū)長聶紅焰任組長,區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長姜雪松,區(qū)政府副區(qū)長徐洪、涂立軍、顏森任副組長,區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)國資委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)金融辦、有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、三峽資本集團為成員單位的林業(yè)碳匯開發(fā)領(lǐng)導小組。負責貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于發(fā)展林業(yè)碳匯項目的重要部署,研究制定落實措施;研究制定林業(yè)碳匯項目工作計劃及有關(guān)方案;審議討論林業(yè)碳匯項目實施過程中的重大事項和問題;聽取林業(yè)碳匯項目實施過程中的情況匯報。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在三峽資本集團,負責日常工作。
(二)與國家、市級主管部門建立協(xié)調(diào)支持機制
林業(yè)碳匯開發(fā)項目申報,需經(jīng)過省(市)級主管部門初審后轉(zhuǎn)報國家部委審批,同時需要?。ㄊ校┘壛謽I(yè)主管部門出具相關(guān)行政文書。區(qū)級相關(guān)部門和單位加快與國家、市級相關(guān)審批部門建立協(xié)調(diào)支持機制,為萬州區(qū)林業(yè)碳匯項目在申報過程中開辟“綠色通道”,加快推進項目開發(fā)工作。
(三)加強碳匯林業(yè)基地建設(shè)
結(jié)合重慶市實施“兩岸青山、千里林帶”等項目建設(shè)規(guī)劃,萬州區(qū)新增植樹造林項目優(yōu)先考慮具備碳匯開發(fā)條件的樹種,同時采用造林碳匯項目進行包裝建設(shè),在實現(xiàn)生態(tài)改造的過程中同步創(chuàng)造碳匯經(jīng)營價值。
項目工作實施方案篇八
以“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求為指導,緊緊圍繞保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,穩(wěn)定增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)業(yè)整體效益和農(nóng)產(chǎn)品競爭能力的中心任務(wù),以提高耕地質(zhì)量和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為建設(shè)重點,因地制宜,合理規(guī)劃、集中布局,通過項目建設(shè)帶動,掀起我縣新一輪農(nóng)田基本建設(shè)高潮。
項目工作實施方案篇九
根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神,結(jié)合我村20__—20__年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃,緊緊圍繞“農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村發(fā)展”這一核心,以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點,大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實抓好規(guī)劃的落實,夯實農(nóng)民增收脫貧的根基,特制定新華村20__-農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實施方案:
一、基本情況
新華村位于成溫邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi),主干交通便利?,F(xiàn)新華村共20個村民小組,1024戶,總?cè)丝?093人,其中婦女1267人,勞動力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486戶,1323人,低保戶34戶。黨員91名,黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導思想
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導;以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標;以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,堅持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過“政府引導、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式,提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)模化程度,努力提高貧困人口收入水平,力爭綜合實力增強,加快全村脫貧致富步伐。
三、20__-20__年產(chǎn)業(yè)項目實施方案
全村20__年-20__年計劃總投資220萬元,其中申請成都市扶貧資金50萬元,申請縣級扶貧資金70萬元,對口幫扶單位40萬元,村級公共服務(wù)資金60萬元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試,其中,富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ),在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點進行扶持。
(一)富硒大米基地建設(shè)
可行性分析:水稻種植是新華村傳統(tǒng),種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年,由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務(wù),對產(chǎn)品實行保護價收購;去年全村種植1800余畝,每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟效益明顯,有技術(shù)和市場保障。
建設(shè)規(guī)模:3000畝
建設(shè)內(nèi)容:以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進行整修,涉及300農(nóng)戶,約需資金32萬元;機耕路2800米、寬2米,約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥,約需資金5.6萬元。
運行模式:以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主,散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多,土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?;?、機械化和生產(chǎn)技術(shù)標準統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個,基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積__00畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。
資金需求:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元,物資補助5.6萬元。
(二)蔬菜基地建設(shè)
可行性分析:該基地原為當?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起,引進蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,作為技術(shù)和市場支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社,現(xiàn)有規(guī)模200余畝,主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜,主要以訂單式生產(chǎn)為主,基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測算,每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟效益明顯。
建設(shè)規(guī)模:500畝
建設(shè)內(nèi)容:以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復農(nóng)田機耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。
運行模式:土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運行機制。土地合作社以土地入股,蔬菜合作社負責基地種植、銷售經(jīng)營管理。
資金需求:25萬元
(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)
可行性分析:該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目,具有一定公益性質(zhì),主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù),可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,具備經(jīng)濟效益和社會效益。
建設(shè)規(guī)模:300平方米
建設(shè)內(nèi)容:經(jīng)營場所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營設(shè)施建設(shè)
運行模式:為村集體經(jīng)濟組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導下,購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品,并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求:經(jīng)營場所和設(shè)施建設(shè)需10萬元,經(jīng)營流動資金20萬元。
(四)泡菜粗加工基地
可行性分析:泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握,生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社,具備規(guī)模化生產(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作,由公司提供技術(shù)和市場保障(訂單式生產(chǎn)),按每畝凈收益600元計算,種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座,可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工,按每人年收入18000元,解決村民就地增收36萬元。
建設(shè)規(guī)模:生產(chǎn)基地1000畝,加工基地年加工5500噸
建設(shè)內(nèi)容:舊廠房整修、建25個泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置,需資金約60余萬元。
運行模式:村集體經(jīng)濟組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運行,由合作社負責原料蔬菜的種植,由村集體經(jīng)濟組織負責泡菜的生產(chǎn)加工銷售,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求:改造資金約需20萬元,設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元,基地流動運轉(zhuǎn)資約需40萬元,共需投資約80萬元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動資金運轉(zhuǎn)項目上。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導,落實責任
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收,也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事,是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負總責,村“兩委”具體抓落實的要求,嚴格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃,把責任落實到人,措施到位,確保扶貧項目的順利實施。
(二)做好服務(wù),強化管理
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難,鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強產(chǎn)業(yè)項目的管理。
(三)加強扶貧項目資金管理,用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存,??顚S?,報帳管理。
全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項目逐步帶動全村經(jīng)濟發(fā)展,使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少,加快建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。
項目工作實施方案篇十
為全力推動春華鎮(zhèn)跨越式發(fā)展,加快春華鎮(zhèn)重大項目、重點工作、重點問題推進,根據(jù)中共中央紀委辦公廳《關(guān)于貫徹落實黨中央決策部署,緊緊圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,跟進監(jiān)督精準監(jiān)督全程監(jiān)督的工作意見》(中紀辦發(fā)〔2020〕6號)和5月9日黨政會議精神要求,制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督第一職責,突出政治監(jiān)督,聚集監(jiān)督重點,強化跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督,以高質(zhì)量監(jiān)督推動六穩(wěn)六保決策部署落實,推進春華鎮(zhèn)建設(shè)跨越式發(fā)展。
經(jīng)黨政辦公會確定的重大項目、重點工作、重點問題。
各重大項目、重點工作、重點問題推進效果,以及相關(guān)責任人。
(一)“四個意識”和“兩個維護”情況。在重大項目、重點工作、重點問題推進過程中,對各相關(guān)責任人員是否堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和實事求是思想路線,是否自覺增強“四個意識”,做到“兩個維護”進行監(jiān)督。
(二)工作作風情況。在重大項目、重點工作、重點問題推進過程中,對各相關(guān)責任人員是否嚴格按要求、按節(jié)點推進,是否盡職盡責、嚴謹細致,是否攻堅克難、擔當作為,是否達標達效、決戰(zhàn)決勝進行監(jiān)督。
(三)依法依規(guī)依紀情況。在重大項目、重點工作、重點問題推進過程中,根據(jù)有關(guān)規(guī)定對各相關(guān)責任人員是否依法、依規(guī)、依紀進行監(jiān)督。
監(jiān)督分事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。
事前監(jiān)督:重大項目、重點工作主要對“五個一”方案進行監(jiān)督,重點問題主要對“五包一”方案進行監(jiān)督,要求目標具體、責任明確、節(jié)點明析、方法得當。
事中監(jiān)督:采取調(diào)查走訪、聽取匯報、列席相關(guān)會議、調(diào)閱相關(guān)檔案資料等方式進行,并配合情況反饋、約談提醒、工作建議書等形式督導。
事后監(jiān)督:主要對重大項目、重點工作、重點問題推進工作成效開展評估,為下步工作和黨委決策提出參考意見和建議。
1.依據(jù)方案開展監(jiān)督。重大項目、重點工作、重點問題推進方案確定后,各主要責任人應(yīng)將方案報鎮(zhèn)紀委備案。實施過程中方案如有調(diào)整,要在第一時間報鎮(zhèn)紀委。
2.定期通報監(jiān)督情況。鎮(zhèn)紀委應(yīng)建立監(jiān)督臺賬,每月對重大項目、重點工作、重點問題推進情況開展監(jiān)督,監(jiān)督情況和建議應(yīng)形成書面報告,在報黨委的同時應(yīng)向相關(guān)項目負責人反饋。
3.實事求是追責問責。針對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)紀委應(yīng)在鎮(zhèn)黨委主要負責人審批后,實事求是開展調(diào)查核實,厘清責任,提出處置意見建議報鎮(zhèn)黨委,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定后,依據(jù)有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限開展追責問責。
項目工作實施方案篇一
皇姑區(qū)基層黨建項目化實施方案【1】
區(qū)直各黨工委、總支、支部:
按照基層組織建設(shè)活動的相關(guān)要求,為進一步調(diào)動基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)積極性,推動基層黨建工作創(chuàng)新,區(qū)委決定,在全區(qū)各級黨組織中組織實施基層黨建工作項目化管理工作,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。
一、工作目的
用經(jīng)濟工作理念謀劃基層黨建工作,將項目管理的手段和方法引入基層黨建工作,引導基層黨組織以基層黨建工作項目化為抓手,抓好基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設(shè)。
推動基層黨建工作不斷“體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”,為實施“一二三五四”發(fā)展戰(zhàn)略,加快“四區(qū)”建設(shè),全面加速皇姑經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保證。
二、基本原則
(一)創(chuàng)新理念,服務(wù)大局的原則。
牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,找準基層黨建工作項目化服務(wù)全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)目標的著力點和結(jié)合點,切實把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動各項事業(yè)發(fā)展的強大合力。
(二)全面覆蓋,服務(wù)群眾的原則。
將項目化管理的理念滲透到農(nóng)村、機關(guān)、街道社區(qū)、企業(yè)、學校、社會組織等基層黨建工作的各個領(lǐng)域,結(jié)合到基層黨建工作的各環(huán)節(jié)、各方面,實現(xiàn)黨組織、黨員全覆蓋,各方面工作均實現(xiàn)項目化管理。
把項目化管理作為創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動的重要載體,作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、辦實事、惠民生的重要抓手,解決好基層黨員群眾關(guān)心關(guān)注的各類問題。
(三)整合資源,統(tǒng)籌推進的原則。
區(qū)委組織部要整合各類社會資源和工作力量,認真搞好牽頭抓總;各基層黨組織要統(tǒng)籌推進,互促互補,在全區(qū)范圍內(nèi)形成黨建力量整合、部門齊抓共管、發(fā)展成果共享,構(gòu)建“大黨建”的工作格局。
各級黨組織要加大對黨建項目實施的資金支持,以投入保證項目順利實施。
(四)分類指導,注重實效的原則。
根據(jù)不同領(lǐng)域(地域)、不同行業(yè)和不同對象的特點,突出重點,分類推進,穩(wěn)步實施,推動黨建工作項目多出務(wù)實的成果、多出管用的經(jīng)驗、多出可學的典型。
三、項目類型
將基層黨建工作項目分為創(chuàng)新探索型項目、典型示范型項目、制度推廣型項目三大類推進。
(一)創(chuàng)新探索型項目。
主要是針對基層黨建工作面臨的新形勢、新要求、新情況、新問題,設(shè)定從點上進行探索、試驗、創(chuàng)新的黨建工作項目。
通過定目標、定責任、定時限、定要求,進行目標管理、責任推進、過程督導、績效考核,重在為破解一批基層黨建工作的共性難題積累經(jīng)驗。
(二)典型示范型項目。
主要是基層黨建工作經(jīng)過探索實踐確有亮點、初成規(guī)模、初見成效,可以在本部門、本單位進行典型示范的黨建工作項目。
通過放在更大范圍中去檢驗,變個性做法為共性方法,化一時舉措為長效機制,推點上經(jīng)驗為面上模式,重在形成一批基層黨建工作的特色品牌。
(三)制度推廣型項目。
主要是經(jīng)過創(chuàng)新探索、典型示范后,成效顯著、成果突出、運作成熟、經(jīng)驗成型、可以上升為制度層面,在全區(qū)推廣實施的黨建工作項目。
通過及時總結(jié),提煉經(jīng)驗,把實用、管用、成熟、成型的好經(jīng)驗、好做法,在進一步論證、評估可行性與可操作性后,上升為制度層面,在全區(qū)推廣實施,重在探索一條貫徹上級要求、具有本地特色的基層黨建科學化新路子。
四、方法步驟
推行基層黨建工作項目化管理,由區(qū)委組織部負責牽頭,各基層黨組織具體負責實施,主要包括項目申報、立項、實施、驗收、評估、激勵等工作環(huán)節(jié)。
主要步驟是:
(一)項目的申報及立項
1.項目申報。
各基層黨組織于每年的3月底前根據(jù)自身實際和工作基礎(chǔ),選定申報項目,填寫《基層黨建工作項目化管理申報表》,說明項目實施的背景、意義、思路、措施、預(yù)期目標和實施計劃等,報上一級黨組織,逐級審核篩選后由各區(qū)直黨(工)委報區(qū)委組織部(20xx年的項目申報截止時間為5月中旬)。
2.審批立項。
對各區(qū)直黨(工)委申報的項目,區(qū)委組織部將組織評審組進行綜合比較和論證評估,從中擇優(yōu)確定一批項目予以審批立項,并指導申報單位組織實施,區(qū)直各黨(工)委也要相應(yīng)確定一批在本級組織實施的基層黨建項目。
各街道黨工委每年申報的項目數(shù)量不得少于本街道的社區(qū)數(shù)量,其中四星級以上社區(qū)黨委不得少于1項;各區(qū)直黨委部門每年不得少于2項。
申報及立項情況將作為黨建工作評先評優(yōu)的主要依據(jù)。
(二)項目實施
1.建立臺賬,落實責任。
各黨(工)委申報項目經(jīng)審批立項后,區(qū)委組織部統(tǒng)一建立基層黨建工作項目庫和年度管理臺賬。
各申報單位黨組織要落實第一責任人和直接責任人,明確具體職責和工作要求。
2.跟蹤調(diào)度,統(tǒng)籌推進。
區(qū)委組織部每半年召開一次調(diào)度會,聽取各項目推進過程中取得的成效及存在的問題,并進行跟蹤指導和檢查督辦。
同時,整合各個方面的力量,統(tǒng)籌推進,集中突破。
3.總結(jié)完善,按時結(jié)題。
項目實施單位在項目任務(wù)完成、目標實現(xiàn)后,要及時形成項目實施總結(jié)報告,向區(qū)委組織部申請項目驗收,各基層黨(工)委確定的基層黨建工作項目,由各黨(工)委組織檢查驗收。
(三)項目驗收與激勵
1.項目驗收。
對申請驗收的項目,區(qū)委組織部將組織有關(guān)人員成立項目驗收組,采取實地評審、問卷調(diào)查、民主測評等不同形式,進行驗收。
2.項目激勵。
根據(jù)項目驗收結(jié)果,按目標實現(xiàn)率、群眾滿意率、綜合效益、經(jīng)驗可推廣性等指標,由專家和基層干部群眾對項目進行分類評比,區(qū)委每年組織一次表彰。
五、組織領(lǐng)導
(一)要加強組織領(lǐng)導,精心組織實施。
推行基層黨建工作項目化管理,是破解基層黨建工作難題,提升基層黨建工作整體水平的一項重要舉措;是強化基層黨建工作實效、充分發(fā)揮黨建保障作用的有效抓手;是探索新形勢下基層黨建工作規(guī)律,提高全區(qū)基層黨建工作科學化水平的有益探索。
各單位要高度重視,切實加強領(lǐng)導,強化力量,確保工作有效推進。
(二)要強化工作調(diào)度,注重總結(jié)宣傳。
區(qū)委組織部將結(jié)合黨建工作督查、考核,對基層黨建項目實施情況進行重點督促、調(diào)度、考核,并將采取適時召開推進會、經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩會等方式,切實加強工作調(diào)度。
同時,對項目實施過程中的好做法、好經(jīng)驗、好典型,及時進行宣傳推廣。
各單位也要廣泛宣傳基層黨建項目化管理工作,使之始終得到基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員及人民群眾的認同、理解和支持。
(三)要加大工作投入,強化幫扶激勵。
各單位要將項目化管理作為加強基層黨建工作的一項重要內(nèi)容,安排一定經(jīng)費,用于支持基層黨建工作項目實施,并確保有人專抓、有人主辦、有考核獎罰。
區(qū)委組織部將安排一定的專項資金,對批準立項的黨建項目給予一定扶持,并對評選出的優(yōu)秀項目及項目實施過程中成效顯著、表現(xiàn)突出的基層黨組織和黨務(wù)工作者進行表彰獎勵。
關(guān)于實施“領(lǐng)航”工程深化黨建工作項目化發(fā)展的工作方案【2】
為深入貫徹落實黨的xx大提出的以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重大戰(zhàn)略部署,切實增強各級黨組織的開拓意識和創(chuàng)新能力,更好地把握重點、凸顯亮點、突破難點,形成黨建工作創(chuàng)特色、出經(jīng)驗、樹品牌的新格局,全面提升我縣基層黨建工作水平。
經(jīng)研究決定,在全縣基層黨組織中實施“領(lǐng)航”工程,深化黨建工作項目化發(fā)展,現(xiàn)提出如下工作方案:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導,以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,按照“夯實基礎(chǔ)、深化內(nèi)涵、創(chuàng)新載體、強化機制”的工作思路,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,主攻重點、強化薄弱,大膽探索、爭創(chuàng)特色。
積極實施黨建工作“領(lǐng)航”工程,著力在健全工作制度、完善工作機制、拓展工作領(lǐng)域上求突破,推動基層黨建工作在改革中加強,在創(chuàng)新中提高,切實把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源。
把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力,樹立一批在全市乃至全省都有一定影響力、起領(lǐng)航示范作用的黨建品牌,為實現(xiàn)縣委提出的“主攻項目、決戰(zhàn)‘四區(qū)’,趕超發(fā)展、打造強縣”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅強的組織保證。
二、工作原則
實施“領(lǐng)航”工程深化黨建工作項目化發(fā)展,要切實把握好以下原則;
1、堅持“項目創(chuàng)新”與“工作創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。
緊密結(jié)合各地實際,圍繞解決基層黨建工作中存在的突出問題,廣泛開展調(diào)查研究,合理選擇創(chuàng)新項目和內(nèi)容,使創(chuàng)新工作符合實情、切合實際;積極倡導求真務(wù)實之風,落實責任,整合力量,健全機制,推動黨建工作在創(chuàng)新中不斷創(chuàng)優(yōu)。
2、堅持“夯實基礎(chǔ)”與“重點突破”相結(jié)合。
樹立規(guī)范也是創(chuàng)新的觀點,深入挖掘常規(guī)工作中蘊藏的創(chuàng)新空間,抓好基層黨組織建設(shè)的常規(guī)性工作,夯實創(chuàng)新基礎(chǔ);善于找出不足,發(fā)現(xiàn)黨的基層組織建設(shè)中存在的根本性、制度性問題,針對薄弱環(huán)節(jié),選準突破口,強力攻堅,確?;A(chǔ)工作與創(chuàng)新項目同步實施、優(yōu)勢互補、共同提高。
3、堅持“自我提高”與“推廣轉(zhuǎn)化”相結(jié)合。
重視總結(jié)創(chuàng)新經(jīng)驗,及時推廣創(chuàng)新成果,并加以規(guī)范,切實提高基層黨組織自身建設(shè)水平;注重把創(chuàng)新成果、創(chuàng)新經(jīng)驗放在更大范圍中去檢驗,變感性經(jīng)驗為理性認知,個別措施為一般方法,擴大創(chuàng)新成果的適用范圍。
三、工作目標
通過實施“領(lǐng)航”工程深化黨建工作項目化發(fā)展,推進基層黨建工作創(chuàng)新,進一步夯實基礎(chǔ)、打造亮點、爭創(chuàng)特色、提升水平,在推進基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)上不斷謀求新突破、取得新成效、實現(xiàn)新作為。
1、培育一批黨建工作典型。
把培育樹立黨建典型作為創(chuàng)新工作機制和推動各項工作落實的重要手段,按照“分類指導、重點突破、典型示范、整體推進”的工作思路,全力組織實施“典型帶動”戰(zhàn)略。
當前,重點要按照“有產(chǎn)業(yè)(基地)、有場所、有設(shè)施、有制度、有活動、有影響”的“六有”要求,加強黨員中心戶、黨員示范戶、黨員先鋒崗建設(shè),培育一批有帶動作用強的黨員示范(中心)戶。
2、打造一批黨建工作亮點。
本著好中選優(yōu)、優(yōu)中選強原則,挑選一些交通便利、工作基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒕哂刑厣幕鶎狱h組織,作為黨建工作示范點。
圍繞“一個好班子、一支好隊伍、一個好產(chǎn)業(yè)、一個好場所、一個好機制、一個好環(huán)境”的“六好”目標,按照“一點一特”要求,多角度、多層面設(shè)計活動載體,力爭一個類別一個主題,一個地方一個品牌,使各個示范點的主題特色更為凸顯,特色規(guī)模不斷壯大,打造一批示范作用明顯的黨建工作示范點。
3、樹立一批黨建工作品牌。
在培育先進典型和打造示范點的基礎(chǔ)上,按照地域相近、產(chǎn)業(yè)相連、優(yōu)勢互補、資源共享原則和“點上出經(jīng)驗、面上求突破”的總體要求,組織相關(guān)基層黨組織共同主攻一批重點課題項目,及時總結(jié)經(jīng)驗,宣傳推介,著力構(gòu)建一批有原創(chuàng)特色、可深化推廣的基層黨建工作品牌。
三、項目設(shè)置
根據(jù)基層黨建工作的特點,緊貼縣委、縣政府中心工作,側(cè)重從以下三個方面選擇創(chuàng)新項目:
1、創(chuàng)新探索型項目。
主要是針對基層黨建工作面臨的新形勢、新要求、新情況、新問題,設(shè)定從點上進行探索、試驗、創(chuàng)新的黨建工作項目。
通過定目標、定責任、定時限、定要求,進行目標管理、責任推進、過程督導、績效考核,重在為破解一批基層黨建工作的共性難題積累經(jīng)驗。
如:如何加強黨組織的制度化建設(shè)、規(guī)范化建設(shè);如何提高基層黨組織的“一課三會”質(zhì)量;如何保證和提高黨員發(fā)展工作的質(zhì)量;如何創(chuàng)新黨員教育培訓的方式,增強培訓的實效性和針對性等。
2、典型示范型項目。
主要是黨建工作經(jīng)過探索實踐確有亮點、初成規(guī)模、初見成效,可以在本地、本單位進行典型示范的黨建工作項目。
通過放在更大范圍中去檢驗,變個性做法為共性方法,化一時舉措為長效機制,推點上經(jīng)驗為面上模式,重在形成一批基層黨建工作的特色品牌。
如:如何創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機制,拓寬社區(qū)服務(wù)職能;如何建立黨建工作責任落實機制;如何按照新農(nóng)村建設(shè)要求,科學調(diào)整基層黨組織設(shè)置;如何完善流動黨員教育管理工作機制,探索發(fā)揮流動黨支部作用的新途徑等。
3、制度推廣型項目。
主要是經(jīng)過創(chuàng)新探索、典型示范后,成效顯著、成果突出、運作成熟、經(jīng)驗成型、可以上升為制度層面在全縣、全市乃至全省推廣實施的黨建工作項目。
通過及時總結(jié),提煉經(jīng)驗,把實用、管用、成熟、成型的好經(jīng)驗、好做法,在進一步論證、評估可行性與可操作性后,上升為制度層面,在全縣推廣實施。
如:如何進一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,建立“陽光服務(wù)”工作機制;如何探索“黨組織+農(nóng)村合作經(jīng)濟組織”新模式,擴大黨組織服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職能;如何加強村干部隊伍建設(shè),解決村干部隊伍后繼乏人問題;如何進一步理順村“兩委”關(guān)系。
建立村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制;如何加強“兩新”組織黨建工作,加大在產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)鏈上建立黨組織工作力度,探索發(fā)揮黨組織作用的新途徑等。
四、方法步驟
(一)項目申報和立項
1、提出項目。
在調(diào)查研究的'基礎(chǔ)上,圍繞本單位中心任務(wù)和發(fā)展需要,提出單位黨建工作項目。
原則上每年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直機關(guān)工委至少上報2個,其他黨委至少上報1個。
2、制定計劃。
對提出的目標進行細化、量化,提出年度任務(wù),并明確項目建設(shè)的時間、步驟、推進方式、組織措施、年終目標等,制訂項目實施計劃。
3、立項報批。
形成《全縣黨建工作“領(lǐng)航”工程項目申報表》,經(jīng)單位主要領(lǐng)導審簽后,報縣委組織部。
組織部在對所報項目進行可行性分析研究后,形成全縣年度創(chuàng)新項目計劃,以責任目標書形式下發(fā)各基層黨委。
各基層黨委的創(chuàng)新項目申報表請于每年3月底前報縣委組織部。
(二)項目實施和管理
1、建立臺帳。
縣委組織部建立管理臺賬,落實專人對黨建創(chuàng)新項目進行全程跟蹤指導,及時分析和解決工作實施過程中存在的問題。
2、滾動幫建。
對黨建工作“領(lǐng)航”工程項目實施跟蹤檢查、全程監(jiān)控,隨時掌握各基層黨委項目實施進度和質(zhì)量情況;同時,縣委組織部對基層黨委創(chuàng)新項目實行幫建制度,部機關(guān)干部對所包聯(lián)基層黨委項目實施情況負有指導、協(xié)助責任,切實解決基層黨委在抓建項目中的“不敢抓、不會抓、抓不好”的問題。
(三)項目驗收和評估
1、進行考核。
將黨建工作“領(lǐng)航”工程項目實施情況納入年終目標責任考核,并作為考核各基層黨(工)委黨建工作的重要依據(jù)。
考核辦法為:問卷調(diào)查、民主測評、實地評審等。
主要考核所在單位干部職工對黨建項目實施情況的知情度和對黨建項目實施成效、黨員隊伍先鋒模范作用發(fā)揮滿意度以及目標實現(xiàn)情況、效果和影響力等。
2、評估獎懲。
根據(jù)考核結(jié)果,對實施“領(lǐng)航”工程深化黨建工作項目化發(fā)展工作成果進行評估,并設(shè)立“全縣黨建工作項目化發(fā)展優(yōu)秀成果獎”,每年評比一次,設(shè)一等獎1個,獎金為1萬元;二等獎2個,獎金為8000元;三等獎3個,獎金為5000元。
具體步驟為,每年11月底前由各黨(工)委向縣委組織部申報,縣委組織部組織有關(guān)人員進行實地檢查、驗收和初審,報縣委審定,并對獲獎單位進行表彰,頒發(fā)獎金。
3、成果運用。
對確有亮點、初具經(jīng)驗的項目,以組織經(jīng)驗交流或召開現(xiàn)場觀摩會的形式在全縣推廣;對特色鮮明、運作順暢、機制完善的項目,以通訊報道、制作專題片等形式積極向上級推薦,努力打造黨建工作品牌。
五、有關(guān)要求
1、加強領(lǐng)導。
縣委成立由縣委副書記肖學亮同志任組長,縣委常委、組織部長李瑩同志任副組長的縣委黨建工作項目化發(fā)展領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,承擔具體日常工作。
各基層黨(工)委要按照要求,成立相應(yīng)的領(lǐng)導組織和辦事機構(gòu),要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,充分認識推進基層黨建工作改革創(chuàng)新的重大意義。
將實施“領(lǐng)航”工程深化黨建工作項目化發(fā)展工作擺上重要議事日程,切實加強領(lǐng)導,精心組織,周密部署,大膽實踐,積極探索出貼近時代、符合黨建發(fā)展規(guī)律、具有推廣價值的做法和經(jīng)驗,以形成我縣基層黨建工作的鮮明特色。
2、明確責任。
在推進項目建設(shè)中,黨委書記要負總責,黨委副書記、組織員要具體抓,其他黨委委員也要積極參與改革創(chuàng)新的實踐,形成黨委抓黨建工作項目化發(fā)展的工作合力,確保改革創(chuàng)新不斷取得新成果。
要建立領(lǐng)導干部掛點聯(lián)系抓項目制度,選派優(yōu)秀干部作為黨建項目指導員、聯(lián)絡(luò)員,指定相關(guān)部門掛鉤幫扶。
縣委組織部將建立定期指導、檢查、督促制度,幫助解決好實施過程中的具體問題,確保項目的順利實施。
3、大力宣傳。
各地各部門特別是宣傳部門和媒體,要結(jié)合基層實際,加大對實施“領(lǐng)航”工程深化黨建工作項目化發(fā)展的宣傳力度,尤其要加大對先進典型的宣傳,充分發(fā)揮不同類型、不同層次的典型的示范帶動作用。
對工作不力、虛與應(yīng)付甚至弄虛作假的單位,要予以通報批評、曝光,并追究有關(guān)人員的責任,真正形成你追我趕推進項目建設(shè)、齊心協(xié)力破解發(fā)展難題的濃厚氛圍。
4、嚴格考核。
縣委組織部要組織人員定期對項目完成情況進行考核評價,考評內(nèi)容包括經(jīng)濟社會效益、示范帶動輻射作用、工作機制創(chuàng)新、黨員群眾參與度、群眾滿意度等。
在自評和群眾評議的基礎(chǔ)上,由組織部門作出綜合評價意見,報縣委審定。
項目的考評情況將作為基層黨組織和黨務(wù)干部評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
項目工作實施方案篇二
1、由辦公室牽頭,人力資源部配合,在全司管理人員中開展集團強總部項目管理體系21個相關(guān)制度的學習培訓,并于20xx年9月30日前完成。
2、由辦公室牽頭,管理審計部配合,依據(jù)集團強總部項目管理21個相關(guān)制度,修編完善公司有關(guān)實施細則,并于20xx年10月30日前完成,11月頒布。
3、由人力資源部牽頭,實施強總部定編、定崗、定員工作,并于20xx年11月30日前完成總部“三定”方案的編寫。
4、由黨群工作部牽頭,做好公司單身公寓的改造,并于20xx年11月30日前完成。
5、公司各部室依照強總部項目管理“兩級管控,一級核算”要求,做好相關(guān)分公司的撤并工作,并按規(guī)定的時間完成。
6、以上實施意見若與集團總體實施方案相左,則以集團的為準。
項目工作實施方案篇三
(一)加強組織領(lǐng)導。各市縣政府對本轄區(qū)環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目清理整治工作負總責,加強組織領(lǐng)導,制定工作方案,及時推進清理整治工作,確保按期完成整治任務(wù)。各市縣應(yīng)于每月x日前向省生態(tài)環(huán)境保護廳上報清理整治工作進度。各市縣政府應(yīng)于20xx年xx月xx日前將清理整治工作完成情況上報省生態(tài)環(huán)境保護廳。
(二)嚴格責任追究。省生態(tài)環(huán)境保護廳將加強對環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目清理整治工作的檢查和督導,定期通報各市縣清理整治工作進展情況。對工作進展緩慢、整改任務(wù)落實不到位的市縣進行督辦,必要時對市縣政府負責人進行行政約談。對因清理整治不力造成嚴重后果的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責任。對逾期未按要求完成整治任務(wù)的建設(shè)項目,嚴格按照新《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)進行處罰,并由環(huán)保部門報經(jīng)同級人民政府批準后責令限期停業(yè)、停止使用或關(guān)閉。
項目工作實施方案篇四
今年,省、市政府把農(nóng)村沼氣建設(shè)列為民生工程。為加快農(nóng)村沼氣項目建設(shè)步伐,讓這項民生工程真正惠及千家萬戶,現(xiàn)制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以提高資源利用率,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標,按照“因地制宜,群眾自愿,建管并重,注重效益”的原則,大力實施農(nóng)村戶用沼氣、鄉(xiāng)村沼氣網(wǎng)點建設(shè)和養(yǎng)殖企業(yè)大中型沼氣工程建設(shè),推進沼氣建設(shè)與養(yǎng)殖、種植業(yè)有機結(jié)合,促進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。努力實現(xiàn)農(nóng)村沼氣建設(shè)“三大轉(zhuǎn)變”,即由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,由分散型向規(guī)?;l(fā)展轉(zhuǎn)變,由重建設(shè)向重服務(wù)轉(zhuǎn)變。
二、年度目標
長豐縣新建戶用沼氣825戶,建設(shè)內(nèi)容為“一池三改”,新建鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點20個。肥西縣新建鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點40個。安徽長風農(nóng)牧科技公司新建養(yǎng)殖場大中型沼氣工程1個。
工作重點
1、農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)。按照“政策引導,群眾自愿,規(guī)模發(fā)展,配套服務(wù)”的思路,精心組織實施長豐縣20xx年新增戶用沼氣項目建設(shè),實施以沼氣建設(shè)為紐帶,以“一池三改”為主要內(nèi)容戶用沼氣建設(shè),即每戶建設(shè)一口8立方米沼氣池,同時配套改廚、改廁、改圈。大力推廣“豬(禽、牛)—沼—漁(菜、糧、果)”模式,開展綜合利用,力爭實現(xiàn)家居溫暖清潔化,庭院經(jīng)濟高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化目標。
2、大中型沼氣工程建設(shè)。結(jié)合實施生態(tài)家園富民工程,以規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè)污染治理為重點,認真組織實施大型沼氣工程建設(shè)。因地制宜地推廣“能源生態(tài)型”、“能源環(huán)保型”沼氣工程建設(shè)模式和“三沼”綜合利用技術(shù),促進畜禽糞污資源化利用,推進農(nóng)畜結(jié)合的高效循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)增效。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。按照“政府引導、多元參與、方式多樣”和“專業(yè)化服務(wù)、物業(yè)化管理、市場化服務(wù)”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,建設(shè)“十個有”縣級服務(wù)站,即有民政部門登記的沼氣協(xié)會、有固定辦公場所、有連鎖經(jīng)營店、有鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點、有專門的服務(wù)熱線、有專業(yè)施工隊伍、有業(yè)務(wù)熟練沼氣技工、有完善的服務(wù)制度、有專業(yè)服務(wù)設(shè)施、有農(nóng)戶服務(wù)合同,“六個一”鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站,即一處服務(wù)場所、一套進出料設(shè)備、一套檢測設(shè)備、一套維修工具、一批周轉(zhuǎn)配件、一套服務(wù)制度和收費標準,“五個一”村級服務(wù)網(wǎng)點,即一名持證技工、一套檢測設(shè)備、一套維修工具、一批周轉(zhuǎn)配件、一套服務(wù)制度和收費標準,逐步建立健全縣、鄉(xiāng)、村沼氣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵協(xié)會領(lǐng)辦、個人承包、股份合作等形式參與沼氣服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)與管理,形成縣級沼氣服務(wù)站為中心、鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)站為重點、農(nóng)民沼氣技工為骨干的服務(wù)體系,為沼氣戶提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四、資金籌措
農(nóng)村沼氣工程建設(shè)資金由中央財政、地方財政和受益農(nóng)戶共同投資建設(shè)。農(nóng)村戶用沼氣建設(shè),中央補助部分資金,受益農(nóng)戶每戶承擔500元,其余部分省與縣按8:2比例負擔,市級對3個縣不承擔配套資金。鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)和畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣建設(shè),除中央和省補助外,其余由項目單位自籌。
五、保障措施
1、加強領(lǐng)導,明確責任。項目縣要建立行政領(lǐng)導責任制和項目法人責任制,縣政府農(nóng)業(yè)主管副縣長是項目行政負責人,對項目的領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)、配套資金落實、計劃任務(wù)完成等負總責;縣農(nóng)委主任為項目第一責任人,對項目實施和管理負責;縣農(nóng)村能源辦主任為項目法人,對項目建設(shè)、管理、技術(shù)指導和項目建設(shè)質(zhì)量負責。縣財政部門負責資金使用管理。各項目縣要制定切實可行的實施方案,認真落實“五定”要求即定領(lǐng)導、定任務(wù)、定人員、定責任、定時限,進一步細化、量化工作目標,將建設(shè)任務(wù)落實到部門、鄉(xiāng)村和農(nóng)戶。
2、落實配套,加大投入。農(nóng)村沼氣建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個重要內(nèi)容,公益性強,社會效益和生態(tài)效益突出,項目縣政府要加大投入,按戶落實配套資金,確保沼氣項目正常實施。
3、加強管理,確保質(zhì)量。項目縣要制定切實可行的工作措施,加強管理,全力推進,確保計劃任務(wù)順利完成。
一要嚴格執(zhí)行各項管理制度。嚴格按照《安徽省戶用沼氣項目建設(shè)技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量標準》、《安徽省農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目財務(wù)管理實施細則和會計核算實務(wù)》(試行)、《安徽省農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目驗收(試行)辦法》、《安徽農(nóng)村沼氣國債項目檔案管理實施細則》(試行)等要求組織實施,嚴格標準,規(guī)范管理,確保工程建設(shè)進度和質(zhì)量符合國家要求,確保各項管理措施落實到位。
二要推進管理公開。使用中央、省財政補助資金購置的沼氣灶具及配件等,按照《政府采購法》及安徽省政府采購相關(guān)規(guī)定實施招標采購,項目建設(shè)任務(wù)、資金補助標準、物資采購與分配、監(jiān)督服務(wù)聯(lián)系等情況要在村內(nèi)公示。沼氣服務(wù)網(wǎng)點專用設(shè)備和物資由各縣農(nóng)能辦會同財政局集中采購,將統(tǒng)一采購的設(shè)備撥付到各服務(wù)網(wǎng)點,并就政府投資購置的鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點專用設(shè)備等固定資產(chǎn)的使用權(quán)做出規(guī)定和進行設(shè)備撥付監(jiān)管。
三要嚴格資金管理。加強項目資金使用監(jiān)管,杜絕擠占、挪用。嚴格執(zhí)行農(nóng)村沼氣國債項目資金財務(wù)管理辦法的各項規(guī)定,專賬管理、??顚S?,任何單位和個人不得截留、挪用。項目縣根據(jù)建設(shè)進度撥付資金。
四要保證建設(shè)質(zhì)量。嚴格執(zhí)行農(nóng)村沼氣建設(shè)國家標準和行業(yè)標準,從事戶用沼氣建設(shè)的施工人員和直接面向農(nóng)戶的技術(shù)服務(wù)人員必須經(jīng)過培訓,持有“沼氣生產(chǎn)工”國家職業(yè)資格證書。聯(lián)戶沼氣要有技術(shù)過硬的技工組成的施工隊伍組織建設(shè),畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣工程項目要委托有資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計機構(gòu)設(shè)計和有資質(zhì)的施工單位承建。
五是嚴格項目驗收。農(nóng)村沼氣項目完成任務(wù)后,項目縣要及時整理相關(guān)資料,先行自驗,并進行項目審計。自驗合格后,書面報請省、市農(nóng)能辦驗收。
4、加強督查,快速推進。要認真落實項目計劃,加強工程建設(shè)質(zhì)量和財務(wù)管理。項目縣要強化農(nóng)村能源管理部門建設(shè),充實管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,及時對項目實施工作進行指導、監(jiān)督和檢查。對于項目執(zhí)行不力、建設(shè)進度遲緩的項目縣,將給予通報批評,責令限期整改,對于逾期不能完成項目建設(shè)任務(wù),并在上級核查檢查和項目驗收存在較多問題的項目縣,3年內(nèi)不允許申報農(nóng)村能源建設(shè)項目,以促進項目建設(shè)。各縣承擔以往年度的農(nóng)村沼氣項目要加緊實施。
5、加強培訓,加強隊伍建設(shè)。項目縣要進一步加強農(nóng)村能源管理與服務(wù)機構(gòu)建設(shè),充實管理和技術(shù)人員。同時,加強沼氣技術(shù)培訓,不斷提高沼氣建設(shè)隊伍的人員素質(zhì)和技術(shù)水平,加大職業(yè)技能鑒定力度,嚴格執(zhí)行沼氣工職業(yè)資格準入制度,實行持證上崗。
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項目工作實施方案篇五
嚴格落實新《環(huán)境保護法》《環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī),對在全省生態(tài)環(huán)境保護“六大專項整治行動”及環(huán)境保護大檢查專項行動中發(fā)現(xiàn)和清理出來的環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目,相關(guān)職能部門應(yīng)依法予以處罰,并根據(jù)實際情況分類提出處理意見和管控措施。通過清理整治,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,規(guī)范市場競爭秩序,確保我省總體規(guī)劃有效實施,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
項目工作實施方案篇六
“世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)”是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是實現(xiàn)“生態(tài)文明”的有力抓手。在綜合示范項目集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教于一體的法律綜合服務(wù)體,是政府購買社會組織服務(wù)民生,滿足人民群眾日益增長的公共服務(wù)需求,讓群眾充分享受改革豐碩成果的重要創(chuàng)舉。是司法行政系統(tǒng)進一步深化法律服務(wù)的便民利民力度,切實維護困難群眾的合法權(quán)益,最大限度地保障社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定,將司法行政向基層社區(qū)延伸的有力措施。為更好、更有利地在加快推進城鄉(xiāng)社會建設(shè)中提供及時全面的法律服務(wù)和堅強有力的法律保障。經(jīng)局黨組研究,擬定如下實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)的總體要求,圍繞區(qū)委以建設(shè)世界生態(tài)田園城市為方向,加快“一主兩翼四走廊,兩線三帶五園區(qū)”建設(shè),奮力打造高端低碳、集約高效的產(chǎn)業(yè)強區(qū),環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的宜人新區(qū),全面提升城鄉(xiāng)一體化、面向現(xiàn)代化、充分國際化水平科學發(fā)展總體戰(zhàn)略,堅持“以人為本、共創(chuàng)共享”的核心理念,以促進法治城市創(chuàng)建、健全法治建設(shè)機制為重點,進一步發(fā)揮司法行政工作機制優(yōu)勢,全面加強城鄉(xiāng)社會法治建設(shè),有力維護社會秩序,有效激活社會活力,努力形成全區(qū)人民依法維權(quán)、守法履職、和諧共處、共同發(fā)展的良好局面,為加快建設(shè)世界生態(tài)田園城市示范區(qū)提供重要的社會支撐和法治保障。
(二)目標任務(wù)
總體目標是用4年左右的時間,在9個綜合示范重點項目中的每個集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教功能于一體的法律綜合服務(wù)體。探索構(gòu)建在黨的領(lǐng)導下,政府充分發(fā)揮依法行政的示范作用,社會依法自我調(diào)節(jié)、群眾依法自治管理,規(guī)范有序又充滿活力的法治社會建設(shè)體制,大幅度提升社會法治程度和群眾幸福水平。具體目標包括:健全依法治理規(guī)范體系,完善社會成員共同遵守的法治準則;健全城鄉(xiāng)基本法律服務(wù)均衡發(fā)展機制,保障群眾各項基本法律服務(wù)需求;健全城鄉(xiāng)法律服務(wù)民生工程機制,建設(shè)公平正義、文明和諧、服務(wù)完善、民主平等的法律服務(wù)民生工程共同體;健全社會組織和志愿服務(wù)發(fā)展機制,激發(fā)全系統(tǒng)共建和諧城鄉(xiāng)的內(nèi)在動力;健全社會矛盾疏導和化解機制,保障群眾合法的利益訴求,促進各類矛盾妥善化解。
(三)基本原則
1、堅持以人為本、民生為先。大力保障和服務(wù)民生,努力解決好城鄉(xiāng)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,為社會全面發(fā)展和進步創(chuàng)造良好的法律服務(wù)基礎(chǔ)。
2、堅持多方參與、形成合力。建立健全司法行政機關(guān)、法律服務(wù)組織、志愿者分工負責、協(xié)作配合的社會法治建設(shè)機制,完善黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理和法制建設(shè)新格局。
3、堅持法治建設(shè)、依法推進。加強基層法治建設(shè),深入實施依法治區(qū)方略,建設(shè)中西部法律服務(wù)最優(yōu)、法治文化最濃、法治環(huán)境最佳的法治強區(qū),增強全社會法律意識,逐步形成有力、有效的社會公平法制保障體系,促進社會公平正義。創(chuàng)新群眾工作方法,積極探索在民主法治框架內(nèi),通過平等對話、溝通協(xié)商等方式解決社會問題、化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定。
二、項目點位及建設(shè)時限
(一)石板灘鎮(zhèn)紅楓林客家生態(tài)度假村。建設(shè)時限為20xx年。
(二)軍屯鎮(zhèn)4a級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(三)新繁鎮(zhèn)錦繡田園。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(四)斑竹園鎮(zhèn)花香果居。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(五)馬家鎮(zhèn)八大農(nóng)莊。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(六)新民鎮(zhèn)萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(七)清流鎮(zhèn)清漁田園。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(八)新都鎮(zhèn)糧安天下豐收新都。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
三、工作要求
(一)成立區(qū)司法局生態(tài)田園城市示范建設(shè)工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌全系統(tǒng)九大重點項目建設(shè)工作。領(lǐng)導小組由局領(lǐng)導擔任組長、副組長,各司法所、機關(guān)各科室為成員部門。領(lǐng)導小組主要職責是總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)九大重點項目建設(shè)工作。各科室要明確該項工作負責人,結(jié)合實際情況和自身職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目建設(shè)工作。
(二)加強城鄉(xiāng)基層法律服務(wù)隊伍建設(shè),強化社會建設(shè)法律人才保障。優(yōu)化社會建設(shè)法律服務(wù)隊伍結(jié)構(gòu),形成適應(yīng)我區(qū)社會管理、建設(shè)及創(chuàng)新的一流法律服務(wù)人才。壯大社會建設(shè)法律服務(wù)隊伍,探索與“一村(社區(qū))一律師(法律工作者)”、“一村一大”制度的有機銜接,鼓勵退休公職人員和專業(yè)技術(shù)人員、黨群工作者、村(居)干部、社會工作者參與社會建設(shè)法律志愿者服務(wù)。進一步完善和保障激勵機制,保護和調(diào)動好法律服務(wù)隊伍的積極性。開發(fā)專業(yè)人民調(diào)解工作崗位,完善公開招聘、合同管理、專業(yè)培訓等機制,進一步充實城鄉(xiāng)社會建設(shè)法律服務(wù)和矛盾糾紛化解力量,健全、完善、強化法律綜合服務(wù)體服務(wù)能力。
(三)健全多元化投入機制,強化社會建設(shè)經(jīng)費保障。完善政府購買社會組織法律服務(wù)制度,力爭提高公共財政資金對法律援助、法制宣傳、律師服務(wù)的投入量和使用效益;放開一切可以放開的法律服務(wù)領(lǐng)域,鼓勵社會資本投入;完善社會捐贈政策,鼓勵企業(yè)、個人和社會團體向法律援助中心等公益性法律服務(wù)機構(gòu)捐款捐物,發(fā)展公益和慈善性法律服務(wù)事業(yè)。
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項目工作實施方案篇七
根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》以及20xx年中央經(jīng)濟工作會議精神,我國二氧化碳排放力爭于20xx年前達到峰值,力爭2060年前實現(xiàn)“碳中和”,綠色低碳產(chǎn)業(yè)有望成為國民經(jīng)濟社會發(fā)展的新支柱。為大力推動我區(qū)“一心六型”“兩化”示范區(qū)建設(shè),著力抓好“四個篇章”,加快建設(shè)“一區(qū)一樞紐兩中心”,加快推進萬州區(qū)林業(yè)碳匯開發(fā)工作,進一步提升萬州區(qū)生態(tài)經(jīng)濟價值,激活鄉(xiāng)村振興“新引擎”。特制定如下工作方案:
據(jù)初步統(tǒng)計,20xx年至今,全區(qū)人工新造喬木林20.95萬畝;全區(qū)現(xiàn)有喬木林中的人工中幼林有11.37萬畝,近熟、成熟、過熟的用材林有87.4萬畝(經(jīng)濟林和桉樹除外,森林面積最終以區(qū)林業(yè)局確認的數(shù)據(jù)為準、可用于碳匯開發(fā)的森林面積最終以第三方核證機構(gòu)確認的數(shù)據(jù)為準),主要樹種包括柏木、欒樹、銀杏、泡桐、杉木、榿木、楊樹等。
區(qū)政府授權(quán)重慶三峽國有資本運營集團有限公司(以下簡稱:三峽資本集團)作為萬州區(qū)林業(yè)碳匯開發(fā)申報主體,由三峽資本集團聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部直屬事業(yè)單位“生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心”(以下簡稱:合作交流中心)共同推進萬州區(qū)林業(yè)碳匯開發(fā)申報工作。開發(fā)模式:將全區(qū)可用于林業(yè)碳匯開發(fā)的.林地資源整體打包,經(jīng)過項目評估、設(shè)計文件、第三方審定、項目注冊、碳匯量監(jiān)測、出具減排量監(jiān)測報告、第三方核查、減排量簽發(fā)等程序,取得國家相關(guān)主管部門簽發(fā)的碳匯減排量,并適時通過全國碳排放權(quán)交易市場轉(zhuǎn)讓實現(xiàn)碳匯開發(fā)價值。同時,以綠色金融為引領(lǐng),充分發(fā)揮林業(yè)碳匯的金融屬性,與區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)合作建立綠色金融產(chǎn)品,助推“林下中藥材”、“大健康”等林業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化開發(fā)。
(一)梳理確認全區(qū)可用于碳匯開發(fā)的林地資源情況。理清自2005年以來全區(qū)人工新造喬木林、人工中幼林、用材林的資源分布情況、權(quán)屬辦理情況、地理空間數(shù)據(jù)、造林記錄等資料(包括國有林權(quán)、集體林權(quán)和個人林權(quán)的持有者)。清理過程中涉及的相關(guān)費用由區(qū)林業(yè)局牽頭協(xié)商相關(guān)單位解決。(責任單位:區(qū)林業(yè)局、區(qū)規(guī)劃自然資源局;配合單位:三峽資本集團;完成時間:20xx年8月10日)
(二)明確國有林碳匯開發(fā)主體。將全區(qū)國有林(據(jù)統(tǒng)計約19.87萬畝)林業(yè)碳匯開發(fā)權(quán)交由三峽資本集團統(tǒng)一申報。(責任單位:區(qū)林業(yè)局;完成時間:20xx年9月10日)
(三)完成項目國資監(jiān)管審批。三峽資本集團完成全區(qū)林業(yè)碳匯開發(fā)項目設(shè)計、可行性論證工作。區(qū)國資委對全區(qū)林業(yè)碳匯開發(fā)項目予以審批。(責任單位:區(qū)國資委、三峽資本集團;完成時間:20xx年9月20日)
(四)與合作交流中心簽訂林業(yè)碳匯開發(fā)合作協(xié)議。(責任單位:三峽資本集團;完成時間:20xx年9月30日)
(五)與集體(個人)林權(quán)持有者簽訂開發(fā)合同。有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道負責做好協(xié)調(diào)工作,配合三峽資本集團與集體(個人)林權(quán)持有者簽訂《林業(yè)碳匯聯(lián)合開發(fā)合同》。(責任單位:有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、三峽資本集團;完成時間:20xx年10月20日)
(六)與合作交流中心啟動全區(qū)林業(yè)碳匯項目申報工作。(責任單位:三峽資本集團;配合單位:區(qū)林業(yè)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局;完成時間:20xx年10月30日)
(七)取得由國家主管部門簽發(fā)的碳匯減排量。(責任單位:三峽資本集團;完成時間:20xx年5月30日)
(八)實現(xiàn)碳匯減排量價值。取得的碳匯減排量有序進入全國碳排放權(quán)交易市場進行交易,取得貨幣資產(chǎn)。(責任單位:三峽資本集團、區(qū)金融辦;完成時間:適時推進)
(九)啟動新增造林碳匯開發(fā)工作。有關(guān)區(qū)屬國有平臺企業(yè)聯(lián)合專業(yè)團隊和處于行業(yè)前沿的其他國有和社會資本,盡快啟動全區(qū)新增造林碳匯項目開發(fā)工作。(責任單位:區(qū)級有關(guān)部門、區(qū)屬國有平臺企業(yè);完成時間:適時推進)
(十)發(fā)展多元化林業(yè)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮碳匯減排量的融資功能,成立林權(quán)收儲公司與區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)創(chuàng)新林權(quán)融資產(chǎn)品,投入林業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟組織共同發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)鏈和“大健康”產(chǎn)業(yè)等多元化林地經(jīng)濟,助推鄉(xiāng)村振興。(責任單位:區(qū)級有關(guān)部門、區(qū)屬國有平臺企業(yè);完成時間:適時推進)
(十一)探索建立碳匯核證通道。借助萬州區(qū)林業(yè)碳匯項目開發(fā)契機,爭取國家、市級生態(tài)環(huán)境主管部門支持,探索建立碳匯核證通道,適時為萬州區(qū)周邊區(qū)縣、西南相關(guān)地區(qū)提供碳匯核證申報服務(wù)。(責任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境局、三峽資本集團;完成時間:適時推進)
(十二)研究“碳達峰、碳中和”行動方案。充分發(fā)揮萬州區(qū)林業(yè)碳匯開發(fā)先行先試優(yōu)勢,適時啟動“碳達峰、碳中和”方案研究,推動區(qū)域內(nèi)碳排放重點企業(yè)參與林業(yè)碳匯交易。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局;完成時間:適時推進)
(一)成立林業(yè)碳匯開發(fā)領(lǐng)導小組
為加快有序推進全區(qū)林業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展,區(qū)政府成立由區(qū)政府區(qū)長聶紅焰任組長,區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長姜雪松,區(qū)政府副區(qū)長徐洪、涂立軍、顏森任副組長,區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)國資委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)金融辦、有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、三峽資本集團為成員單位的林業(yè)碳匯開發(fā)領(lǐng)導小組。負責貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于發(fā)展林業(yè)碳匯項目的重要部署,研究制定落實措施;研究制定林業(yè)碳匯項目工作計劃及有關(guān)方案;審議討論林業(yè)碳匯項目實施過程中的重大事項和問題;聽取林業(yè)碳匯項目實施過程中的情況匯報。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在三峽資本集團,負責日常工作。
(二)與國家、市級主管部門建立協(xié)調(diào)支持機制
林業(yè)碳匯開發(fā)項目申報,需經(jīng)過省(市)級主管部門初審后轉(zhuǎn)報國家部委審批,同時需要?。ㄊ校┘壛謽I(yè)主管部門出具相關(guān)行政文書。區(qū)級相關(guān)部門和單位加快與國家、市級相關(guān)審批部門建立協(xié)調(diào)支持機制,為萬州區(qū)林業(yè)碳匯項目在申報過程中開辟“綠色通道”,加快推進項目開發(fā)工作。
(三)加強碳匯林業(yè)基地建設(shè)
結(jié)合重慶市實施“兩岸青山、千里林帶”等項目建設(shè)規(guī)劃,萬州區(qū)新增植樹造林項目優(yōu)先考慮具備碳匯開發(fā)條件的樹種,同時采用造林碳匯項目進行包裝建設(shè),在實現(xiàn)生態(tài)改造的過程中同步創(chuàng)造碳匯經(jīng)營價值。
項目工作實施方案篇八
以“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求為指導,緊緊圍繞保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,穩(wěn)定增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)業(yè)整體效益和農(nóng)產(chǎn)品競爭能力的中心任務(wù),以提高耕地質(zhì)量和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為建設(shè)重點,因地制宜,合理規(guī)劃、集中布局,通過項目建設(shè)帶動,掀起我縣新一輪農(nóng)田基本建設(shè)高潮。
項目工作實施方案篇九
根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神,結(jié)合我村20__—20__年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃,緊緊圍繞“農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村發(fā)展”這一核心,以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點,大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實抓好規(guī)劃的落實,夯實農(nóng)民增收脫貧的根基,特制定新華村20__-農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實施方案:
一、基本情況
新華村位于成溫邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi),主干交通便利?,F(xiàn)新華村共20個村民小組,1024戶,總?cè)丝?093人,其中婦女1267人,勞動力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486戶,1323人,低保戶34戶。黨員91名,黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導思想
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導;以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標;以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,堅持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過“政府引導、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式,提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)模化程度,努力提高貧困人口收入水平,力爭綜合實力增強,加快全村脫貧致富步伐。
三、20__-20__年產(chǎn)業(yè)項目實施方案
全村20__年-20__年計劃總投資220萬元,其中申請成都市扶貧資金50萬元,申請縣級扶貧資金70萬元,對口幫扶單位40萬元,村級公共服務(wù)資金60萬元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試,其中,富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ),在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點進行扶持。
(一)富硒大米基地建設(shè)
可行性分析:水稻種植是新華村傳統(tǒng),種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年,由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務(wù),對產(chǎn)品實行保護價收購;去年全村種植1800余畝,每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟效益明顯,有技術(shù)和市場保障。
建設(shè)規(guī)模:3000畝
建設(shè)內(nèi)容:以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進行整修,涉及300農(nóng)戶,約需資金32萬元;機耕路2800米、寬2米,約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥,約需資金5.6萬元。
運行模式:以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主,散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多,土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?;?、機械化和生產(chǎn)技術(shù)標準統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個,基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積__00畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。
資金需求:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元,物資補助5.6萬元。
(二)蔬菜基地建設(shè)
可行性分析:該基地原為當?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起,引進蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,作為技術(shù)和市場支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社,現(xiàn)有規(guī)模200余畝,主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜,主要以訂單式生產(chǎn)為主,基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測算,每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟效益明顯。
建設(shè)規(guī)模:500畝
建設(shè)內(nèi)容:以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復農(nóng)田機耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。
運行模式:土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運行機制。土地合作社以土地入股,蔬菜合作社負責基地種植、銷售經(jīng)營管理。
資金需求:25萬元
(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)
可行性分析:該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目,具有一定公益性質(zhì),主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù),可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,具備經(jīng)濟效益和社會效益。
建設(shè)規(guī)模:300平方米
建設(shè)內(nèi)容:經(jīng)營場所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營設(shè)施建設(shè)
運行模式:為村集體經(jīng)濟組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導下,購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品,并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求:經(jīng)營場所和設(shè)施建設(shè)需10萬元,經(jīng)營流動資金20萬元。
(四)泡菜粗加工基地
可行性分析:泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握,生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社,具備規(guī)模化生產(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作,由公司提供技術(shù)和市場保障(訂單式生產(chǎn)),按每畝凈收益600元計算,種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座,可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工,按每人年收入18000元,解決村民就地增收36萬元。
建設(shè)規(guī)模:生產(chǎn)基地1000畝,加工基地年加工5500噸
建設(shè)內(nèi)容:舊廠房整修、建25個泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置,需資金約60余萬元。
運行模式:村集體經(jīng)濟組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運行,由合作社負責原料蔬菜的種植,由村集體經(jīng)濟組織負責泡菜的生產(chǎn)加工銷售,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求:改造資金約需20萬元,設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元,基地流動運轉(zhuǎn)資約需40萬元,共需投資約80萬元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動資金運轉(zhuǎn)項目上。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導,落實責任
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收,也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事,是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負總責,村“兩委”具體抓落實的要求,嚴格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃,把責任落實到人,措施到位,確保扶貧項目的順利實施。
(二)做好服務(wù),強化管理
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難,鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強產(chǎn)業(yè)項目的管理。
(三)加強扶貧項目資金管理,用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存,??顚S?,報帳管理。
全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項目逐步帶動全村經(jīng)濟發(fā)展,使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少,加快建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。
項目工作實施方案篇十
為全力推動春華鎮(zhèn)跨越式發(fā)展,加快春華鎮(zhèn)重大項目、重點工作、重點問題推進,根據(jù)中共中央紀委辦公廳《關(guān)于貫徹落實黨中央決策部署,緊緊圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,跟進監(jiān)督精準監(jiān)督全程監(jiān)督的工作意見》(中紀辦發(fā)〔2020〕6號)和5月9日黨政會議精神要求,制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督第一職責,突出政治監(jiān)督,聚集監(jiān)督重點,強化跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督,以高質(zhì)量監(jiān)督推動六穩(wěn)六保決策部署落實,推進春華鎮(zhèn)建設(shè)跨越式發(fā)展。
經(jīng)黨政辦公會確定的重大項目、重點工作、重點問題。
各重大項目、重點工作、重點問題推進效果,以及相關(guān)責任人。
(一)“四個意識”和“兩個維護”情況。在重大項目、重點工作、重點問題推進過程中,對各相關(guān)責任人員是否堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和實事求是思想路線,是否自覺增強“四個意識”,做到“兩個維護”進行監(jiān)督。
(二)工作作風情況。在重大項目、重點工作、重點問題推進過程中,對各相關(guān)責任人員是否嚴格按要求、按節(jié)點推進,是否盡職盡責、嚴謹細致,是否攻堅克難、擔當作為,是否達標達效、決戰(zhàn)決勝進行監(jiān)督。
(三)依法依規(guī)依紀情況。在重大項目、重點工作、重點問題推進過程中,根據(jù)有關(guān)規(guī)定對各相關(guān)責任人員是否依法、依規(guī)、依紀進行監(jiān)督。
監(jiān)督分事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。
事前監(jiān)督:重大項目、重點工作主要對“五個一”方案進行監(jiān)督,重點問題主要對“五包一”方案進行監(jiān)督,要求目標具體、責任明確、節(jié)點明析、方法得當。
事中監(jiān)督:采取調(diào)查走訪、聽取匯報、列席相關(guān)會議、調(diào)閱相關(guān)檔案資料等方式進行,并配合情況反饋、約談提醒、工作建議書等形式督導。
事后監(jiān)督:主要對重大項目、重點工作、重點問題推進工作成效開展評估,為下步工作和黨委決策提出參考意見和建議。
1.依據(jù)方案開展監(jiān)督。重大項目、重點工作、重點問題推進方案確定后,各主要責任人應(yīng)將方案報鎮(zhèn)紀委備案。實施過程中方案如有調(diào)整,要在第一時間報鎮(zhèn)紀委。
2.定期通報監(jiān)督情況。鎮(zhèn)紀委應(yīng)建立監(jiān)督臺賬,每月對重大項目、重點工作、重點問題推進情況開展監(jiān)督,監(jiān)督情況和建議應(yīng)形成書面報告,在報黨委的同時應(yīng)向相關(guān)項目負責人反饋。
3.實事求是追責問責。針對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)紀委應(yīng)在鎮(zhèn)黨委主要負責人審批后,實事求是開展調(diào)查核實,厘清責任,提出處置意見建議報鎮(zhèn)黨委,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定后,依據(jù)有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限開展追責問責。