報(bào)告應(yīng)該通過適當(dāng)?shù)膱D表、圖像和說明文字展示數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。報(bào)告的寫作過程中，應(yīng)該注重信息的整理和歸納，確保邏輯清晰。以下是關(guān)于新產(chǎn)品開發(fā)的報(bào)告，包括市場需求和競爭分析。
市政協(xié)提案工作報(bào)告篇一
20xx年,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了嚴(yán)峻考驗(yàn)。煤炭市場需求疲軟,重化工業(yè)效益下滑,投資乏力增速放緩,首季gdp增幅斷崖式下跌,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。全市上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以改革激活力、增動力,積極實(shí)施煤炭新政、建立權(quán)力清單、下放行政實(shí)權(quán)、加快金融創(chuàng)新、培育新型業(yè)態(tài)、優(yōu)化投資環(huán)境、提升政府效能等一系列務(wù)實(shí)舉措,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢而上,社會事業(yè)全面進(jìn)步。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1041.3億元,同比增長6.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值420.7億元,增長7.2%;固定資產(chǎn)投資首超千億,達(dá)到1106億元,增長16.9%;社會消費(fèi)品零售總額484.3億元,增長12.8%;公共財(cái)政收入117.5億元,增長2.1%。主要指標(biāo)增幅全部位列全省前六,其中五項(xiàng)全省前兩位。
——發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步釋放,服務(wù)業(yè)占比提升2.3個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)到42.6%,成為拉動經(jīng)濟(jì)新引擎;新興工業(yè)投資占到62.6%,非煤產(chǎn)業(yè)增加值比重提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。單位gdp能耗下降3.89%,減排任務(wù)全面完成,新增造林50萬畝,空氣質(zhì)量明顯改善。108廊帶獲批全省唯一區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū),縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)加速。
——人民生活持續(xù)改善。全市居民人均可支配收入17213元,增長9.5%,gdp含金量全省前列,其中農(nóng)民收入增長11%,增速連續(xù)四年超過城鎮(zhèn)居民,半數(shù)縣份過萬元。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.83萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3.9萬人,登記失業(yè)率1.94%。cpi漲幅1.6%,低于控制線1.9個(gè)百分點(diǎn)。教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等基本公共服務(wù)水平取得新提升。
我們攻堅(jiān)克難,主動作為,不辱使命。
(一)精準(zhǔn)發(fā)力,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度,牢牢抓住“煤炭、企業(yè)和項(xiàng)目”三個(gè)關(guān)鍵,大膽出手,定向施策,著力解決機(jī)制創(chuàng)新“搶先一公里”和政策落實(shí)“最后一公里”的問題。率先出臺清費(fèi)減負(fù)、收儲包銷、代料洗選等“煤炭十條”,促進(jìn)煤礦企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效,穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)基本面。全年生產(chǎn)原煤8979萬噸,增長6.6%,產(chǎn)銷率全省第一。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,市縣兩級同步曬出權(quán)力清單,市本級5175項(xiàng)涉企行政權(quán)力“掛起”三分之二,建立首違不罰、容期整改等十項(xiàng)制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)新建立項(xiàng)目聯(lián)審代辦等服務(wù)機(jī)制,引深“百日百項(xiàng)達(dá)標(biāo)行動”,推動766項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資過千億,“六位一體”進(jìn)入全省中上游水平。全市經(jīng)濟(jì)止緩回穩(wěn)、逐季上升、穩(wěn)步向好。
(二)培優(yōu)扶強(qiáng),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以煤電一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游集團(tuán)化、業(yè)態(tài)新型化為主攻方向,放大優(yōu)勢,挖潛增效。五個(gè)低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目獲得路條,居全省首位,晉電送冀項(xiàng)目成功落地,“十三五”可新增裝機(jī)1500萬千瓦,極大優(yōu)化我市工業(yè)結(jié)構(gòu)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加速,我市入選國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),金谷農(nóng)投規(guī)模運(yùn)營、技術(shù)服務(wù)、股權(quán)投資初見成效,全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)營收180億元,淘寶晉中館上線交易,果樹政策性保險(xiǎn)率先試點(diǎn),農(nóng)技推廣體系逐步完善。新興服務(wù)業(yè)勢頭強(qiáng)勁,與央企國旅簽署合作協(xié)議,將通過聚合資本、整合資源,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);喬家大院5a景區(qū)掛牌,石膏山、紅崖峽谷成功創(chuàng)建4a景區(qū),平遙古城生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地,云竹湖景區(qū)建設(shè)加快,全市旅游總收入突破400億元,跨入中國旅游城市六十強(qiáng);太鐵物流中心開建,54項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資18億元。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),焦化行業(yè)完成兼并重組,工業(yè)新型化“百強(qiáng)項(xiàng)目”完成投資145.4億元,吉利新能源汽車生產(chǎn)線四大工藝設(shè)備安裝基本到位,太鋼萬邦高碳鉻鐵等37項(xiàng)標(biāo)志性項(xiàng)目投產(chǎn),市級產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新服務(wù)平臺初步建成,園區(qū)承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)創(chuàng)新引領(lǐng),破解改革發(fā)展難題。把改革作為穩(wěn)增長、促發(fā)展的關(guān)鍵舉措,啃了不少硬骨頭,破了一批老難題,持之以恒打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)。金融創(chuàng)新全省領(lǐng)先,天交所山西運(yùn)營中心落戶,我市掛牌企業(yè)占到全省三分之二,五戶企業(yè)在上海股交中心集體掛牌,居全省第一;在全國首創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“升級貸”,平遙、介休農(nóng)信社成功改制,瑞陽供熱首開全省資產(chǎn)證券化融資先河,平遙日升隆首發(fā)全省第一單私募債,全市新增貸款增幅全省第一。土地利用日趨高效,用足用活土地政策,落實(shí)土地周轉(zhuǎn)指標(biāo)3萬畝;盤活優(yōu)化存量土地5465畝,占全市供地總量39.6%。強(qiáng)化預(yù)算硬約束,全面推行預(yù)決算公開,創(chuàng)新實(shí)施項(xiàng)目投資評審,1971個(gè)項(xiàng)目審減資金98.7億元。大力推廣ppp模式,323億元社會資本進(jìn)入30項(xiàng)城市公建項(xiàng)目。建立“土地銀行”和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,全市土地流轉(zhuǎn)率27%。市城區(qū)城市管理體制實(shí)行建管分離、綜合執(zhí)法,介休市城市管理行政權(quán)集中試點(diǎn)取得成效。太谷、祁縣農(nóng)村改革全國領(lǐng)先。國有企業(yè)、戶籍制度、食藥監(jiān)管、工商便利化等改革進(jìn)一步深化。
(四)擴(kuò)容提質(zhì),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。大力實(shí)施“一區(qū)兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略,城鎮(zhèn)化率提高1.58個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到50.45%。城市面貌進(jìn)一步改觀,城區(qū)堅(jiān)持“新區(qū)連片大開發(fā)、舊區(qū)提質(zhì)大突破”的思路,攻克了一批群眾期盼亟需解決的難事,4大片區(qū)、5個(gè)棚戶區(qū)、14個(gè)城中村啟動改造,征拆面積31萬平方米,一批安置小區(qū)主體接近完工,大學(xué)城商業(yè)配套初具規(guī)模;錦綸路快速化改造和烏金山旅游專線等25條道路建成,“三館一院”建設(shè)進(jìn)展順利、今年底封頂,規(guī)劃館開館迎客,百草坡公園主體完工;人行天橋?qū)崿F(xiàn)“零”的突破,道路微循環(huán)、路口渠化、公交港灣使出行更加通暢,市城區(qū)重點(diǎn)工程完成投資127.2億元。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日益改善,大西客專六個(gè)站前廣場和通站路建成投用,我市進(jìn)入高鐵時(shí)代;陽黎高速陽泉至左權(quán)段通車,實(shí)現(xiàn)縣縣通高速;松塔、戀思新水源工程開始供水,東山供水、中部引黃兩大水網(wǎng)工程順利推進(jìn),群眾飲水安全更有保障。人居環(huán)境改善提升,大縣城、示范鎮(zhèn)建設(shè)完成投資167億元,介休被確定為全省唯一的國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、并進(jìn)入國家衛(wèi)生城市行列,市城區(qū)連續(xù)7年蟬聯(lián)省級衛(wèi)生城市,平遙、祁縣榮列省級園林城市,太谷成為省級林業(yè)生態(tài)縣,“四大工程”讓農(nóng)村更加整潔靚麗。在征地拆遷、道路改造、城市建設(shè)過程中,人民群眾給予了極大的包容、理解和支持,更加堅(jiān)定了我們建設(shè)好、管理好這座城市的信心和決心。
社會保障能力增強(qiáng),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌,各類社保補(bǔ)助提標(biāo)全部到位,建成農(nóng)村老年人日間照料中心195個(gè)、其中昔陽建成90個(gè)。社會事業(yè)健康發(fā)展,7個(gè)縣區(qū)通過國家義務(wù)教育均衡縣認(rèn)定,市城區(qū)學(xué)校三年建設(shè)規(guī)劃啟動、6所開建,全市新建改造幼兒園52所;縣級公立醫(yī)院改革扎實(shí)推進(jìn),市內(nèi)和省城異地就醫(yī)實(shí)現(xiàn)即時(shí)結(jié)算,群眾看病更加方便;全民文化行動全面實(shí)施,500米健身圈全覆蓋;農(nóng)村“五件實(shí)事”完成年度任務(wù),又有3.2萬貧困人口脫貧;保障性住房建成1.76萬套,農(nóng)村危房改造1萬套,在全省率先實(shí)施并完成400人以上自然村通達(dá)水泥(油)路工程。社會治理不斷創(chuàng)新,安全生產(chǎn)經(jīng)營性事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。全面推進(jìn)精神文明建設(shè),平安穩(wěn)定和諧局面進(jìn)一步鞏固。檔案、科普、人防、氣象、史志、外事、僑務(wù)、對臺、援疆和民族宗教等工作不斷加強(qiáng),婦女兒童、老齡、紅十字會、殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。
(六)革弊立新,提升政府服務(wù)效能。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“學(xué)習(xí)討論落實(shí)”活動,加快服務(wù)型效能政府建設(shè)。推進(jìn)“六權(quán)治本”,建立財(cái)政供養(yǎng)人員用人管理機(jī)制,社會資源公開拍賣出讓,強(qiáng)化國有企業(yè)績效管理,推行商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招商招標(biāo)一體化競爭,完成“兩集中、兩到位”改革,這些措施很大程度上消除了權(quán)力設(shè)租尋租空間,減少了權(quán)力濫用。推進(jìn)民主法治建設(shè),自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,以解決問題為標(biāo)準(zhǔn),辦結(jié)人大代表建議253件、政協(xié)提案296件;啟動法治晉中三年行動計(jì)劃,政府法律顧問制度全覆蓋。優(yōu)化行政流程,對政府職能轉(zhuǎn)變、行政審批體系、公共財(cái)政支出管理進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),重新釋權(quán)分配,率先完成政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革;以基層需求為導(dǎo)向下放實(shí)權(quán),取消下放行政審批項(xiàng)目108項(xiàng),向開發(fā)區(qū)下放權(quán)力13項(xiàng)、委托權(quán)力1153項(xiàng),政府采購、重大投資、項(xiàng)目預(yù)算引入第三方評估。堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”,政府系統(tǒng)工作實(shí)行年中和年終兩次績效評價(jià),全面加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和政務(wù)督查,建立工作差錯通報(bào)制度,政風(fēng)行風(fēng)明顯改觀。
過去一年,我們探索實(shí)施了一批破題性改革,發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,行政效能提升;強(qiáng)力推進(jìn)了一批重大項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)定,發(fā)展后勁更足;用心辦成了一批惠民利民實(shí)事,人民更加幸福,社會更加和諧。這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市廣大干部群眾,各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體,向駐地部隊(duì)廣大指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警和國家、省駐地單位,向所有關(guān)心、支持、參與晉中改革發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時(shí),我們必須清醒地看到發(fā)展中存在的問題:一是部分指標(biāo)未完成考核目標(biāo),反映出我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,企業(yè)規(guī)模偏小,抗風(fēng)險(xiǎn)和盈利能力較弱,政府應(yīng)對復(fù)雜形勢的能力亟待提高。二是城市建設(shè)、公共服務(wù)、社會保障、安全生產(chǎn)、食藥安全等領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié),征地拆遷、環(huán)境污染等問題群眾反映較大。三是政府職能轉(zhuǎn)變、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化還不到位,公務(wù)人員觀念、作風(fēng)、素質(zhì)與社會要求和人民期盼還不適應(yīng)。四是明哲保身、庸懶怠政、“四風(fēng)”問題和一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然存在。對此,我們一定要下大力氣認(rèn)真解決,絕不辜負(fù)全市人民的期望!
市政協(xié)提案工作報(bào)告篇二
各位委員：
我代表政協(xié)第十一屆浙江省委員會常務(wù)委員會，向大會報(bào)告工作，請予審議，并請會議列席人員提出意見。
一、20xx年主要工作。
20xx年是全面深化改革的開局之年，是人民政協(xié)成立65周年。一年來，會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中共浙江省委重大決策和全省政協(xié)工作會議部署要求，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅(jiān)決維護(hù)核心、緊緊圍繞中心、傾力服務(wù)大局、真情服務(wù)群眾，堅(jiān)持以“一線”精神和作風(fēng)，認(rèn)真履行職能，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，推進(jìn)協(xié)商民主，注重工作創(chuàng)新，加強(qiáng)自身建設(shè)，順利完成了省政協(xié)十一屆二次會議確定的各項(xiàng)任務(wù)。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)中共中央和中共浙江省委決策部署。
堅(jiān)持把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為重大政治任務(wù)，做到深學(xué)細(xì)悟、積極踐行。通過全省政協(xié)主席讀書會、省政協(xié)黨組(擴(kuò)大)會議、會議、理論研討會等多種形式，專題學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人民政協(xié)工作的重要論述精神和《干在實(shí)處、走在前列》、《之江新語》兩部專著，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共xx屆三中、四中全會和重要講話精神，積極引導(dǎo)各黨派團(tuán)體、各族各界人士切實(shí)增強(qiáng)同以同志為的中共中央保持高度一致的思想自覺、政治自覺和行動自覺。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共浙江省委十三屆五次、六次全會精神，配合中共浙江省委召開浙江省暨杭州市慶祝人民政協(xié)成立65周年大會。緊緊圍繞中共浙江省委、省政府“三改一拆”、“五水共治”、“四換三名”、浙商回歸、創(chuàng)新驅(qū)動等轉(zhuǎn)型升級組合拳，組織開展政治協(xié)商、專項(xiàng)民主監(jiān)督、重點(diǎn)課題調(diào)研和委員視察等履職工作。完善省政協(xié)重大事項(xiàng)向中共浙江省委書面報(bào)告制度，全年共向省委報(bào)送重要會議、重要活動請示報(bào)告10份，向省委、省政府報(bào)送專項(xiàng)報(bào)告23份、
調(diào)研報(bào)告。
25份、專報(bào)信息69期。
(二)深入開展協(xié)商議政，積極為改革發(fā)展聚智獻(xiàn)策。
圍繞中共浙江省委全會重大決策深入?yún)f(xié)商。召開會議，圍繞中共浙江省委十三屆五次全會重大決策進(jìn)行專題政治協(xié)商，從優(yōu)化完善城鄉(xiāng)區(qū)域空間布局、推進(jìn)環(huán)境突出問題綜合治理等方面提出66條意見建議，46條得到采納，為完善建設(shè)美麗浙江、創(chuàng)造美好生活決策貢獻(xiàn)了智慧。舉行專題政治協(xié)商會議，圍繞中共浙江省委十三屆六次全會重大決策協(xié)商討論，從健全具有浙江特色的法規(guī)規(guī)范、全面提升司法公信力等方面提出33條意見建議，26條得到采納，為全面深化法治浙江建設(shè)提供了民意民智參考。
圍繞省政府重要部署議政建言。十一屆二次會議期間，組織委員就《政府工作報(bào)告》深入?yún)f(xié)商討論，以界別名義提出集體協(xié)商意見，首次形成省政協(xié)全體會議協(xié)商紀(jì)要，為省政府完善決策部署提供參考。圍繞省政府深化行政審批制度改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變重大部署開展專題政治協(xié)商，提出清理和規(guī)范涉審法律法規(guī)、規(guī)范涉審中介服務(wù)等意見建議，為打造審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)省份建言獻(xiàn)策。
圍繞經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展重要問題調(diào)研獻(xiàn)計(jì)。貫徹中共浙江省委、省政府年度重點(diǎn)改革任務(wù)部署，組織積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)課題調(diào)研，進(jìn)行專題政治協(xié)商，提出分類推進(jìn)國企改革、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等意見建議。針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的一些趨勢性變化，開展專題性季度經(jīng)濟(jì)研析，并向省委、省政府報(bào)送分析報(bào)告建議。針對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中的新情況新問題，組織開展商品交易市場轉(zhuǎn)型升級、城市地下空間利用、完善電子商務(wù)物流配套、改善科技創(chuàng)新環(huán)境、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等調(diào)研協(xié)商，提出專題對策建言。組織委員視察美麗鄉(xiāng)村和嘉善縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)。舉辦第九屆中國民營經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展論壇。
(三)緊扣“五水共治”決策部署，組織開展三級政協(xié)聯(lián)動專項(xiàng)集體民主監(jiān)督。
全力助推中共浙江省委、省政府“五水共治”決策的貫徹落實(shí)，在市、縣(市、區(qū))政協(xié)大力支持配合下，首次牽頭組織開展“三級政協(xié)聯(lián)動、萬名委員同行、助推‘五水共治’”專項(xiàng)集體民主監(jiān)督工作。
牽頭組織協(xié)調(diào)。召開主席會議專題研究，圍繞“五水共治”專項(xiàng)集體民主監(jiān)督的總體考慮及實(shí)施方案等，廣泛征求市、縣(市、區(qū))政協(xié)意見，形成共識。召開電視電話會議，三級政協(xié)交流認(rèn)識、表明態(tài)度、發(fā)出倡議，動員廣大政協(xié)委員當(dāng)好“五水共治”宣傳員、戰(zhàn)斗員、監(jiān)督員、信息員和示范員。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，注重溝通聯(lián)系，先后4次召開座談交流會，互通情況，交流經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)監(jiān)督工作深入開展。
探索實(shí)踐有效監(jiān)督形式方法。政協(xié)主席會議全體成員帶頭參加，各專委會和界別活動組全力以赴，廣大省政協(xié)委員踴躍投身監(jiān)督履職活動。在監(jiān)督理念上，堅(jiān)持在監(jiān)督中參與服務(wù)、在參與服務(wù)中監(jiān)督，綜合運(yùn)用協(xié)商、視察、調(diào)研、提案等多種履職手段，做到真幫忙不添亂。在監(jiān)督方式上，堅(jiān)持靈活務(wù)實(shí)，派出5個(gè)監(jiān)督組，以小分隊(duì)、小團(tuán)組的方式，不打招呼、不定時(shí)間、不設(shè)路線，深入實(shí)地明查暗訪。在監(jiān)督重點(diǎn)上，圍繞“清三河、兩覆蓋、兩轉(zhuǎn)型”和“十百千萬治水大行動”，抓住跨區(qū)域流域治水、農(nóng)村水環(huán)境治理、高污染行業(yè)企業(yè)、交通相對不便的盲點(diǎn)死角等，瞄著問題去，追著問題走，發(fā)現(xiàn)問題敢于較真揭短，就地逐一溝通意見建議并緊盯跟蹤問效，所到29個(gè)市、縣(市、區(qū))黨委、政府均主動及時(shí)反饋整改情況，推動了問題解決。在監(jiān)督力量上，加強(qiáng)與省直有關(guān)部門協(xié)同配合、與市、縣(市、區(qū))政協(xié)聯(lián)動協(xié)作、與新聞媒體聯(lián)系合作。舉辦“議政建言助治水”電視訪談、“政協(xié)委員話治水”網(wǎng)絡(luò)視頻訪談。召開會議專題協(xié)商討論，向中共浙江省委、省政府報(bào)送專項(xiàng)集體民主監(jiān)督報(bào)告。
三級政協(xié)聯(lián)動監(jiān)督成效明顯。在各級黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級政府大力支持下，省、市、縣(市、區(qū))政協(xié)戮力齊心、互學(xué)共促，監(jiān)督工作扎實(shí)有效。三級政協(xié)共建立民主監(jiān)督組1358個(gè)，派出小分隊(duì)1644支，實(shí)地查看村10877個(gè)、河溪8679條、企業(yè)5991家;發(fā)現(xiàn)各類問題7585個(gè)，提出建議7463條，有5289條被采納;三級政協(xié)干部、政協(xié)委員擔(dān)任“河長”1371人、河道監(jiān)督員6817人，全省政協(xié)機(jī)關(guān)和政協(xié)委員捐款4.7億元，為全省打好“五水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)了力量。
(四)創(chuàng)新方式豐富內(nèi)容，深化“系列民生”履職工作。
針對群眾關(guān)注的民生熱點(diǎn)調(diào)研協(xié)商。為促進(jìn)省政府加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策意見的實(shí)施，組織開展建立完善養(yǎng)老服務(wù)體系、加快發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)課題調(diào)研，召開會議專題協(xié)商，提出加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺建設(shè)、構(gòu)建多模式分層次養(yǎng)老服務(wù)格局等意見建議。參與《浙江省社會養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》立法協(xié)商。圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品安全、飲用水資源保護(hù)、文化市場管理、農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)利用、公共體育設(shè)施管理利用、高考制度改革、民辦和特殊教育發(fā)展、殘疾人就業(yè)、修訂《防暑降溫實(shí)施細(xì)則》、維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益、提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力、促進(jìn)人口均衡發(fā)展、清理整頓城鄉(xiāng)社區(qū)“三多”事項(xiàng)、實(shí)施既有多層住宅加裝電梯等民生問題調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策。
辦好“浙江政協(xié)·民生論壇”。改變以往請專家教授講座的單一形式，約請省直部門負(fù)責(zé)人通報(bào)情況、聽取意見，與委員面對面交流溝通，使論壇切實(shí)成為傳遞民聲、增進(jìn)共識、助推為民解難事辦實(shí)事的平臺。全年圍繞治理霧霾、優(yōu)化義務(wù)教育資源均衡配置、助推“五水共治”和促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“雙下沉”等，舉行4次“浙江政協(xié)·民生論壇”，12名省直部門主要負(fù)責(zé)人和216名政協(xié)委員、61名界別群眾代表參加，交流熱烈、議商充分，各方面反響良好。
提升“六送下鄉(xiāng)”“兩走進(jìn)”活動月實(shí)效。加強(qiáng)精準(zhǔn)對接，變“我要送什么”為“要我送什么”，牽頭專委會通過上門溝通、實(shí)地對接、部門議商等多種途徑，增強(qiáng)“六送下鄉(xiāng)”到玉環(huán)、江山、泰順、嘉善、龍泉等縣(市)的針對性和實(shí)效性。完善方式方法，送文化下鄉(xiāng)，讓當(dāng)?shù)丶≌f(xié)委員演當(dāng)?shù)厝?，以身邊事感染身邊人，引起了?qiáng)烈共鳴;送衛(wèi)生下鄉(xiāng)，改變單純坐診方式，深入敬老院為孤寡老人義診咨詢;送科技下鄉(xiāng)，將集中時(shí)間統(tǒng)一送服務(wù)與根據(jù)農(nóng)時(shí)點(diǎn)對點(diǎn)精準(zhǔn)服務(wù)相結(jié)合;送法律下鄉(xiāng)，將組織普法咨詢服務(wù)與派小分隊(duì)進(jìn)村入企送法上門服務(wù)相結(jié)合。探索建立長效機(jī)制，促成部分省級高校、省重點(diǎn)中學(xué)與嘉善有關(guān)學(xué)校結(jié)對幫扶;促成部分省級醫(yī)院與江山市人民醫(yī)院開展合作辦醫(yī)、學(xué)科共建;促成省級有關(guān)科研院所與泰順建立農(nóng)業(yè)科技長期協(xié)作關(guān)系;促成省內(nèi)知名律師與龍泉建立法律咨詢服務(wù)長效機(jī)制。
拓寬了解和反映社情民意渠道。整合資源，融合力量，全年共受理各類社情民意反映7209件，編發(fā)“民情熱線專報(bào)”37期，編發(fā)“政協(xié)信息”230期，其中報(bào)送全國政協(xié)210期。
(五)加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主制度機(jī)制建設(shè)，運(yùn)用好政協(xié)的話語權(quán)和影響力。
增強(qiáng)協(xié)商計(jì)劃性。中共浙江省委、省政府和省政協(xié)首次聯(lián)合制定年度協(xié)商。
工作計(jì)劃。
省政協(xié)制定年度專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商計(jì)劃明確時(shí)間表、路線圖、
責(zé)任書。
全年舉行6次專題協(xié)商、11次對口協(xié)商、21次界別協(xié)商、22次重點(diǎn)提案辦理協(xié)商，共比上年增加32次。
健全協(xié)商制度。制定貫徹《中共浙江省委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見》的實(shí)施辦法。中共浙江省委辦公廳、省政府辦公廳在全國各省(市、區(qū))率先制定《關(guān)于加強(qiáng)省直黨政部門同省政協(xié)專門委員會和界別對口聯(lián)系工作的意見》。大力推動各專委會積極貫徹實(shí)施，主動加強(qiáng)溝通對接，已有25個(gè)省直黨政部門制定了與政協(xié)專委會和界別對口聯(lián)系的實(shí)施意見。建立健全提案征集、重點(diǎn)提案遴選與督辦等制度，全年提案立案846件，并案后735件，已全部辦復(fù)。
創(chuàng)新協(xié)商活動組織機(jī)制。實(shí)行委員自愿報(bào)名參加專題協(xié)商會、“浙江政協(xié)·民生論壇”、“浙江政協(xié)·崇學(xué)講壇”等會議、活動和發(fā)言;注重圍繞協(xié)商議題提前組織學(xué)習(xí)調(diào)研，創(chuàng)造知情明政條件;強(qiáng)調(diào)發(fā)出界別集體聲音，暢通界別民意通道;完善協(xié)商成果報(bào)送和反饋機(jī)制，中共浙江省委、省政府和省直部門共向省政協(xié)書面反饋31次。
完善新聞宣傳制度機(jī)制。首次召開全省政協(xié)新聞宣傳工作會議，中共浙江省委宣傳部、省政協(xié)辦公廳聯(lián)合制定《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)新聞宣傳工作的意見》。在《浙江日報(bào)》開設(shè)政協(xié)“議政建言”專版、在浙江之聲創(chuàng)辦“委員對對碰”節(jié)目、在浙江在線舉行委員網(wǎng)絡(luò)訪談，提升浙江經(jīng)視“政協(xié)視線”質(zhì)量，發(fā)揮省政協(xié)門戶網(wǎng)站和《聯(lián)誼報(bào)》主陣地作用，并得到中央駐浙新聞單位大力支持，構(gòu)建了報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等全媒體協(xié)同發(fā)聲的大格局。
(六)增進(jìn)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，廣泛凝聚正能量。
支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士履行職責(zé)、發(fā)揮作用。注重安排各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士在政協(xié)全體會議、會議、專題政治協(xié)商會議上發(fā)表意見，加強(qiáng)黨派團(tuán)體提案督辦，各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以集體和委員個(gè)人名義提交的大會發(fā)言、提案和社情民意信息分別占總量的63%、59%和48%。
助推民族地區(qū)發(fā)展和宗教事務(wù)依法管理。積極助推省政府在原有一般轉(zhuǎn)移支付基礎(chǔ)上再增加每個(gè)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年200萬元補(bǔ)助政策的落實(shí)。深入調(diào)研中國畬族風(fēng)情園建設(shè)。專題調(diào)研并形成關(guān)于我省農(nóng)村基督教現(xiàn)狀的。
調(diào)查報(bào)告。
組織委員參與“五水共治、五教同行”活動，引導(dǎo)宗教界政協(xié)委員積極支持和參與依法拆除宗教領(lǐng)域的違法建筑。
做好港澳臺僑和外事工作。開通港澳華僑委員之家微信平臺，密切與港澳華僑委員和特邀委員的聯(lián)系。充分發(fā)揮香港浙江政協(xié)委員聯(lián)誼會作用，引導(dǎo)委員支持香港特區(qū)政府依法施政。成立澳門委員聯(lián)絡(luò)處、華僑委員聯(lián)絡(luò)處和杭州地區(qū)特邀委員聯(lián)絡(luò)組。組團(tuán)出席浙江產(chǎn)品(中國臺灣)展覽會。召開公共外交理論與實(shí)踐研討會，合作舉辦“友好中華、僑聯(lián)五洲”公共外交活動。
加強(qiáng)政協(xié)文史工作。組織在浙“中華老字號”企業(yè)文化調(diào)研，牽頭完成全國政協(xié)交辦的14個(gè)沿海城市開放史料匯集審稿，出版《浙江援建西部紀(jì)實(shí)》，征編浙商之路口述史等，推動文史資料數(shù)字化工作。
發(fā)揮政協(xié)社團(tuán)作用。完成省政協(xié)之友社、詩書畫之友社、企業(yè)家之友社換屆工作。鼓勵省政協(xié)藝術(shù)團(tuán)、合唱團(tuán)、聯(lián)誼中心和長三角(浙江)民營經(jīng)濟(jì)研究會、省茶文化研究會、省戲劇發(fā)展促進(jìn)會發(fā)揮專長組織活動。支持浙江樹人大學(xué)建設(shè)紹興新校區(qū)。
(七)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果，切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。
推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。堅(jiān)定落實(shí)中共中央八項(xiàng)規(guī)定和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，嚴(yán)格執(zhí)行中共浙江省委28條辦法，不折不扣落實(shí)整改措施。制定實(shí)施加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作的意見。全年共合并各類會議16個(gè)，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)支出明顯下降。
激發(fā)委員履職積極性創(chuàng)造性。完善走訪省政協(xié)委員制度，明確具體目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任。一年來，省政協(xié)主席會議成員和各專委會分別走訪委員499人次、560人次。舉辦“浙江政協(xié)·崇學(xué)講壇”10次。培訓(xùn)委員203人。健全委員履職考評細(xì)則，開展履職優(yōu)秀委員評選。
發(fā)揮專委會和界別活動組的基礎(chǔ)作用。鼓勵支持專委會和界別活動組發(fā)揮優(yōu)勢作用，創(chuàng)新履職方式，提升履職實(shí)效。全年專委會共提交大會發(fā)言75件、集體提案23件、調(diào)研監(jiān)督視察報(bào)告49個(gè)，界別活動組共提交大會發(fā)言102件、集體提案107件。
加強(qiáng)政協(xié)理論與實(shí)踐研究。圍繞推進(jìn)我省協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、政協(xié)協(xié)商民主的實(shí)踐與創(chuàng)新、加強(qiáng)履職能力建設(shè)等課題深入研討。開展“政協(xié)協(xié)商民主”十大創(chuàng)新案例評選。
提升機(jī)關(guān)服務(wù)保障水平。深入開展“優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促規(guī)范”主題建設(shè)活動，強(qiáng)化干部職工愛崗敬業(yè)、忠誠服務(wù)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，提升工作質(zhì)量效能。
各位委員、各位同志!對省政協(xié)工作，中共浙江省委給予了強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)，省政府給予了大力支持。一年來，省委書記夏寶龍同志5次出席省政協(xié)會議并作重要講話。省長李強(qiáng)同志在全省政協(xié)主席讀書會上作重要報(bào)告并帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)提案。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)出席各類協(xié)商會議17次，領(lǐng)辦重點(diǎn)提案22件，對政協(xié)履職成果批示110件次，其中省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示41次，充分體現(xiàn)了對省政協(xié)工作的高度重視和對政協(xié)委員履職的充分尊重。
各位委員、各位同志!過去一年省政協(xié)取得的工作成績，是中共浙江省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省人大會、省政府大力支持的結(jié)果，是省直各部門、全省各市和縣(市、區(qū))黨委、政府、政協(xié)及社會各方面積極幫助的結(jié)果，是省政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員共同努力的結(jié)果。在此，我代表省政協(xié)會表示衷心感謝!
我們非常清醒地認(rèn)識到，對照中共中央和中共浙江省委對政協(xié)工作的新要求、各界群眾的新期待，一些工作還存在明顯不足，需要認(rèn)真改進(jìn)。比如，調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策的質(zhì)量水平還要不斷提高;協(xié)商議政實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng);聯(lián)系群眾、反映社情民意需要再加強(qiáng);發(fā)揮委員主體作用、激發(fā)委員履職積極性主動性要下更深功夫;提高履職能力現(xiàn)代化水平的任務(wù)緊迫繁重等。希望廣大委員和列席同志提出寶貴意見，以便我們把今后的工作做得更好。
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市政協(xié)提案工作報(bào)告篇三
市政協(xié)人資環(huán)委在常委會和主席會議的正確領(lǐng)導(dǎo)下在王xx副主席的直接分管下認(rèn)真落實(shí)市政協(xié)工作要點(diǎn)主要抓了以下工作和任務(wù)落實(shí)。
（一）以學(xué)補(bǔ)拙，逐步提高履職水平。人民政協(xié)關(guān)注的領(lǐng)域一頭連著發(fā)展，一頭連著民生，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面，單一的知識結(jié)構(gòu)難以履行好“助推發(fā)展、促進(jìn)和諧”的光榮使命。一年來，我們把參加機(jī)關(guān)集體學(xué)和個(gè)人主動學(xué)結(jié)合起來，注重學(xué)習(xí)的廣泛性和針對性，堅(jiān)持以學(xué)補(bǔ)拙，逐步增強(qiáng)履職能力。學(xué)習(xí)新型城鎮(zhèn)化、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等方面的知識，切實(shí)把握未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，增強(qiáng)對新興產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知能力；學(xué)習(xí)資本運(yùn)作、金融創(chuàng)新等方面的知識，了解資本運(yùn)作常識，積極思考民間資本轉(zhuǎn)化為投資與消費(fèi)的路徑。與此同時(shí)，我們還注重把加強(qiáng)學(xué)習(xí)與落實(shí)市委“兩區(qū)一走廊”的.戰(zhàn)略布局結(jié)合起來，與建設(shè)黔東工業(yè)聚集區(qū)、梵凈山文化旅游創(chuàng)新區(qū)、山水園林城市和法治銅仁等重大部署和要求結(jié)合起來，與老百姓關(guān)心的教育、衛(wèi)生、環(huán)境等重大社會民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題結(jié)合起來，增強(qiáng)服務(wù)中心工作的能力。
（二）圍繞中心，認(rèn)真開展調(diào)查研究。完成了對全市16個(gè)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)研工作，形成了《銅仁市示范小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告》，所提建議多數(shù)被吸收到《中共銅仁市委關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)山水園林城市的決定》中，市委劉奇凡書記還專門就調(diào)研報(bào)告中所提出的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)建議，批示市編辦研究落實(shí)。開展了城鎮(zhèn)化進(jìn)程中“城區(qū)中小學(xué)和幼兒園規(guī)劃布局”調(diào)研工作，我委以《關(guān)于在城市建設(shè)中配套建設(shè)中小學(xué)幼兒園的建議》為題，在市政協(xié)一屆十三次常委會議期間召開的市長與政協(xié)委員座談會上作專題發(fā)言，提出了“突出規(guī)劃引領(lǐng)、著力制度建設(shè)、支持民辦教育”等具體建議。與農(nóng)工黨銅仁市委聯(lián)合開展了萬山資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展調(diào)研，所形成的《萬山資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展調(diào)研報(bào)告》被市委統(tǒng)戰(zhàn)部評為優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告，農(nóng)工黨貴州省委作為優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告推薦到省委統(tǒng)戰(zhàn)部參評。
（三）落實(shí)制度，督促委員履職盡責(zé)。認(rèn)真落實(shí)委員管理辦法，督促委員在做好本職工作的同時(shí)，切實(shí)關(guān)注全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。在一屆三次全會上，劉xx等本屆別委員提交了“關(guān)于促進(jìn)銅仁旅游體育事業(yè)發(fā)展的建議”、“關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)我市城區(qū)二次供水的建議”、“關(guān)于理順城市公共交通站亭站牌建設(shè)與管理的建議”等提案，涉及經(jīng)濟(jì)、社會、文化建設(shè)等方面。這些提案均引起相關(guān)部門高度重視。其中《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)我市城區(qū)二次供水的建議》，被列為市政府重點(diǎn)督辦提案。市水務(wù)部門在組織專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了《銅仁市城鎮(zhèn)生活飲用水二次供水管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)已進(jìn)入送審程序，可望在明年初行文實(shí)施。在市政協(xié)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動期間，按照主席會議要求，約訪了劉大春等10名市政協(xié)委員，充分聽取并及時(shí)反饋了他們的意見和建議，編寫了“萬山鎮(zhèn)采空危險(xiǎn)區(qū)240戶完成搬遷后面臨辦證難”等社情民意。在“十百千”活動中，羅xx、胡xx等15名委員為聯(lián)系村辦理實(shí)事18件。針對廣大市民對持續(xù)改善城區(qū)空氣質(zhì)量的熱切期盼，組織人口資源環(huán)境界別委員就改善城區(qū)空氣質(zhì)量問題進(jìn)行了專題調(diào)研，召開了有市政府肖xx副市長、市政協(xié)王xxx副主席出席的界別協(xié)商會，委員們從思想認(rèn)識、主要任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、機(jī)制建設(shè)四個(gè)維度提出了持續(xù)改善城區(qū)空氣質(zhì)量的具體建議，肖洪副市長給予充分肯定，所形成的《改善銅仁中心城區(qū)空氣質(zhì)量界別協(xié)商報(bào)告》所提建議意見，市委劉奇凡書記已批示市環(huán)保部門“認(rèn)真研究、綜合吸納”.
我們也清醒地認(rèn)識到，由于自身知識結(jié)構(gòu)的局限，人資環(huán)委工作還存在調(diào)查研究深度不夠、建言獻(xiàn)策水平不高、履職盡責(zé)能力不強(qiáng)等突出問題。，我們將以問題為導(dǎo)向，著力在三個(gè)方面下功夫。
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)上下功夫。自覺適應(yīng)銅仁轉(zhuǎn)型發(fā)展對干部能力建設(shè)的新期待、新要求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，開闊宏觀視野，掌握專業(yè)知識，增強(qiáng)調(diào)查研究、協(xié)商議政和建言獻(xiàn)策能力。
（二）扎實(shí)調(diào)研，在服務(wù)中心工作上下功夫。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，圍繞城市建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等方面開展調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策。
（三）強(qiáng)化服務(wù)，在發(fā)揮委員作用上下功夫。督促委員關(guān)注全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，傾聽群眾心聲，認(rèn)真撰寫委員提案，積極反映社情民意，組織開展對口協(xié)商和“十百千”活動。
市政協(xié)提案工作報(bào)告篇四
市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委按照年度工作部署在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神扎實(shí)開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和政協(xié)機(jī)關(guān)工作實(shí)際開展形式多樣的活動切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力充分發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范作用為政協(xié)各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了強(qiáng)有力的精神動力和思想保證。回顧一年來的工作主要做了以下幾方面：
一是開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動。按照市委的統(tǒng)一部署，市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委在機(jī)關(guān)全體黨員中開展了為期9個(gè)月的黨員先進(jìn)性教育活動。為加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并在活動的學(xué)習(xí)動員、分析評議和整改提高三個(gè)階段，都制定了活動實(shí)施方案，對機(jī)關(guān)全體黨員提出要求。本網(wǎng)，!
整個(gè)活動中，機(jī)關(guān)一是組織集中學(xué)習(xí)46學(xué)時(shí)，其中收看錄像3次，聽黨課報(bào)告2次，搞黨建知識測試1次，認(rèn)真通讀了學(xué)習(xí)教育讀本，做好了每人10000字的學(xué)習(xí)筆記，上交心得體會96篇；二是建立縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)9個(gè)，每個(gè)縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研，指導(dǎo)工作，促進(jìn)了聯(lián)系點(diǎn)教育活動的開展；三是以支部為單位開展了主題為“入黨為什么，現(xiàn)在做什么，將來留什么”和“創(chuàng)五型機(jī)關(guān)，做五好黨員”大討論，在討論的基礎(chǔ)上，分類制定了市政協(xié)機(jī)關(guān)黨員、縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、秘書長、離退休黨員保持先進(jìn)性的具體要求，并嚴(yán)格按要求狠抓落實(shí)，真正在實(shí)際工作中起到了先鋒模范作用；四是圍繞“學(xué)什么，怎么學(xué)，如何用”專題，采取多種形式，促進(jìn)學(xué)教活動順利開展。在學(xué)習(xí)和討論基礎(chǔ)上，為使活動搞得更加深入扎實(shí)，機(jī)關(guān)黨委帶頭撰寫有關(guān)文章，并通過召開不同類型座談會、學(xué)習(xí)心得體會交流會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、開展談心活動等，共征求意見和建議5個(gè)方面23條。針對征求的意見和建議，形成機(jī)關(guān)和黨員個(gè)人的黨性分析材料，召開了縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會和各支部黨員的組織生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)實(shí)際，制定了機(jī)關(guān)和黨員個(gè)人的整改方案和整改措施，明確了責(zé)任人和整改時(shí)限，并一一進(jìn)行了整改落實(shí)。
通過開展黨員先進(jìn)性教育活動，黨員素質(zhì)明顯提高，基層組織明顯加強(qiáng)，服務(wù)了人民群眾，促進(jìn)了各項(xiàng)工作。
二是開展集中學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會精神活動。黨的十六屆五中全會召開后，市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委立即制定了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神的安排意見》，對各支部如何組織黨員干部學(xué)習(xí)提出了明確要求。同時(shí)組織機(jī)關(guān)全體干部職工集中學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》和省委七屆十次全會精神，并結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際，進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。通過學(xué)習(xí)討論，大家一致認(rèn)為，十六屆五中全會明確提出了我國下一個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，是一次解放思想、實(shí)事求是的會議，是一次統(tǒng)一認(rèn)識、明確方向的會議，也是激勵全黨和全國各族人民在新的發(fā)展起點(diǎn)上繼續(xù)向全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)邁進(jìn)的會議。深刻領(lǐng)會和落實(shí)黨的十六屆五中全會精神，就是要緊緊圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，努力服務(wù)于市委、市政府的中心工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會各屆人士，創(chuàng)造性地開展工作，促進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、制度化、程序化，推動我市經(jīng)濟(jì)和社會健康快速發(fā)展，為建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)的新鶴壁作出貢獻(xiàn)。
三是開展《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》學(xué)習(xí)宣傳活動。按照市委關(guān)于學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》的要求，市政協(xié)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《中共政協(xié)鶴壁市委員會機(jī)關(guān)委員會貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉工作計(jì)劃》，就貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的一系列工作進(jìn)行了安排，并進(jìn)行了目標(biāo)分解，目標(biāo)到委辦室，責(zé)任到人，確保貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》工作有計(jì)劃、有組織、有人員保證。按照要求，我們一是組織機(jī)關(guān)全體同志學(xué)習(xí)了《實(shí)施綱要》全文內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)黨委書記在全體會議上結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)實(shí)際講解《實(shí)施綱要》內(nèi)容。三是組織機(jī)關(guān)全體同志參加全市《實(shí)施綱要》知識競答活動。通過多種形式的學(xué)習(xí)宣傳，機(jī)關(guān)全體同志都把貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》當(dāng)作下半年工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同本職工作緊密結(jié)合起來，達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、一般干部了解、普通群眾知道的要求。
四是開展形勢政策宣傳教育活動。按照市委要求，在機(jī)關(guān)開展了形勢政策宣傳教育活動，制定了活動意見，選派了理論骨干進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)活動開展。活動中組織學(xué)習(xí)了中宣部編印的《經(jīng)濟(jì)形勢政策宣講材料》、省委宣傳。
20，市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委按照年度工作部署，在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神，扎實(shí)開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和政協(xié)機(jī)關(guān)工作實(shí)際，開展形式多樣的活動，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范作用，為政協(xié)各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提供了強(qiáng)有力的精神動力和思想保證。回顧一年來的工作，主要做了以下幾方面：
一是開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動。按照市委的統(tǒng)一部署，市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委在機(jī)關(guān)全體黨員中開展了為期9個(gè)月的黨員先進(jìn)性教育活動。為加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并在活動的學(xué)習(xí)動員、分析評議和整改提高三個(gè)階段，都制定了活動實(shí)施方案，對機(jī)關(guān)全體黨員提出要求。本網(wǎng)，!
整個(gè)活動中，機(jī)關(guān)一是組織集中學(xué)習(xí)46學(xué)時(shí)，其中收看錄像3次，聽黨課報(bào)告2次，搞黨建知識測試1次，認(rèn)真通讀了學(xué)習(xí)教育讀本，做好了每人10000字的學(xué)習(xí)筆記，上交心得體會96篇；二是建立縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)9個(gè)，每個(gè)縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研，指導(dǎo)工作，促進(jìn)了聯(lián)系點(diǎn)教育活動的開展；三是以支部為單位開展了主題為“入黨為什么，現(xiàn)在做什么，將來留什么”和“創(chuàng)五型機(jī)關(guān)，做五好黨員”大討論，在討論的基礎(chǔ)上，分類制定了市政協(xié)機(jī)關(guān)黨員、縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、秘書長、離退休黨員保持先進(jìn)性的具體要求，并嚴(yán)格按要求狠抓落實(shí)，真正在實(shí)際工作中起到了先鋒模范作用；四是圍繞“學(xué)什么，怎么學(xué)，如何用”專題，采取多種形式，促進(jìn)學(xué)教活動順利開展。在學(xué)習(xí)和討論基礎(chǔ)上，為使活動搞得更加深入扎實(shí)，機(jī)關(guān)黨委帶頭撰寫有關(guān)文章，并通過召開不同類型座談會、學(xué)習(xí)心得體會交流會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、開展談心活動等，共征求意見和建議5個(gè)方面23條。針對征求的意見和建議，形成機(jī)關(guān)和黨員個(gè)人的黨性分析材料，召開了縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會和各支部黨員的組織生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)實(shí)際，制定了機(jī)關(guān)和黨員個(gè)人的整改方案和整改措施，明確了責(zé)任人和整改時(shí)限，并一一進(jìn)行了整改落實(shí)。
通過開展黨員先進(jìn)性教育活動，黨員素質(zhì)明顯提高，基層組織明顯加強(qiáng)，服務(wù)了人民群眾，促進(jìn)了各項(xiàng)工作。
二是開展集中學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會精神活動。黨的十六屆五中全會召開后，市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委立即制定了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神的安排意見》，對各支部如何組織黨員干部學(xué)習(xí)提出了明確要求。同時(shí)組織機(jī)關(guān)全體干部職工集中學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》和省委七屆十次全會精神，并結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際，進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。通過學(xué)習(xí)討論，大家一致認(rèn)為，十六屆五中全會明確提出了我國下一個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，是一次解放思想、實(shí)事求是的會議，是一次統(tǒng)一認(rèn)識、明確方向的會議，也是激勵全黨和全國各族人民在新的發(fā)展起點(diǎn)上繼續(xù)向全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)邁進(jìn)的會議。深刻領(lǐng)會和落實(shí)黨的十六屆五中全會精神，就是要緊緊圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，努力服務(wù)于市委、市政府的中心工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會各屆人士，創(chuàng)造性地開展工作，促進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、制度化、程序化，推動我市經(jīng)濟(jì)和社會健康快速發(fā)展，為建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)的新鶴壁作出貢獻(xiàn)。
三是開展《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》學(xué)習(xí)宣傳活動。按照市委關(guān)于學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》的要求，市政協(xié)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《中共政協(xié)鶴壁市委員會機(jī)關(guān)委員會貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉工作計(jì)劃》，就貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的一系列工作進(jìn)行了安排，并進(jìn)行了目標(biāo)分解，目標(biāo)到委辦室，責(zé)任到人，確保貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》工作有計(jì)劃、有組織、有人員保證。按照要求，我們一是組織機(jī)關(guān)全體同志學(xué)習(xí)了《實(shí)施綱要》全文內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)黨委書記在全體會議上結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)實(shí)際講解《實(shí)施綱要》內(nèi)容。三是組織機(jī)關(guān)全體同志參加全市《實(shí)施綱要》知識競答活動。通過多種形式的學(xué)習(xí)宣傳，機(jī)關(guān)全體同志都把貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》當(dāng)作下半年工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同本職工作緊密結(jié)合起來，達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、一般干部了解、普通群眾知道的要求。
四是開展形勢政策宣傳教育活動。按照市委要求，在機(jī)關(guān)開展了形勢政策宣傳教育活動，制定了活動意見，選派了理論骨干進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)活動開展?；顒又薪M織學(xué)習(xí)了中宣部編印的《經(jīng)濟(jì)形勢政策宣講材料》、省委宣傳。
部編寫的《河南省經(jīng)濟(jì)形勢政策宣傳提綱》和市委六屆九次全會精神、今年以來王訓(xùn)智書記在各種會議上的重要講話、李培育市長在市第八屆人民代表大會第二次會議上的作的《政府工作報(bào)告》、《公務(wù)員法》等內(nèi)容，認(rèn)真組織參加全市形勢政策知識答卷競賽活動，制作公務(wù)員法、僑務(wù)知識、先進(jìn)性教育活動宣傳版面4塊。通過學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部群眾樹立牢固的科學(xué)發(fā)展觀，正確認(rèn)識形勢，正確理解黨和國家的.方針政策和省市委的重大決策部署，統(tǒng)一思想，凝聚力量，增強(qiáng)信心，振奮精神，為全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)中原崛起而努力奮斗。
機(jī)關(guān)黨委還把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想有機(jī)地融入機(jī)關(guān)的日常政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)之中，在周二、四下午的學(xué)習(xí)中，發(fā)放有關(guān)材料，組織黨員同志認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，特別是深刻理解、全面領(lǐng)會“三個(gè)代表”重要思想和省市委領(lǐng)導(dǎo)講話精神，使機(jī)關(guān)全體同志的思想始終跟得上形勢的發(fā)展。
二、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
機(jī)關(guān)黨委、各個(gè)支部圍繞上級黨組織部署的各項(xiàng)任務(wù)，團(tuán)結(jié)配合，相互協(xié)調(diào)。討論決定問題，堅(jiān)決貫徹民主集中制原則，不搞一言堂。在黨務(wù)工作中，注重機(jī)關(guān)大多數(shù)黨員同志的意見和建議，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，實(shí)行民主決策。機(jī)關(guān)黨組織的自身建設(shè)也在工作中不斷得到加強(qiáng)。
機(jī)關(guān)黨委非常重視對非黨同志的培養(yǎng)和教育。一是對非黨同志關(guān)心、愛護(hù)，開展談心活動，鼓勵他們思想進(jìn)步，積極靠近黨組織。二是對入黨積極分子，幫助他們學(xué)習(xí)黨的基本知識和黨章，嚴(yán)格要求自己，并分別指定了黨員聯(lián)系人，加強(qiáng)對他們的培養(yǎng)教育。三是根據(jù)入黨積極分子的表現(xiàn)，確定了黨員發(fā)展對象，并積極進(jìn)行培養(yǎng)。四是按照黨的發(fā)展工作要求，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，今年上半年和下半年分別發(fā)展了一名黨員，為機(jī)關(guān)黨組織注入了新鮮血液。
三、建章立制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委制度化建設(shè)。
機(jī)關(guān)黨委堅(jiān)持實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，堅(jiān)持黨的民主集中制原則，虛心聽取黨員和群眾的意見，不斷改進(jìn)工作方法，維護(hù)黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。為把機(jī)關(guān)黨委的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委自身建設(shè)，我們制定了七項(xiàng)制度：一是黨員學(xué)習(xí)制度。制度對黨員的學(xué)習(xí)提出了目標(biāo)要求，量化了定性定量指標(biāo)，做到了時(shí)間、內(nèi)容、人員和效果四落實(shí)；二是定期廣泛征求群眾意見制度。通過與群眾經(jīng)常開展談心、交心，了解和掌握他們的思想動態(tài)、工作情況，幫助他們解決實(shí)際困難，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系；三是領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度。著重對談心對象、談心內(nèi)容和談心方式作了明確的規(guī)定；四是在民主評議黨員制度中提出了評議目標(biāo)、評議內(nèi)容和評議方法，并對評議結(jié)果明確了處理意見；五是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，要求每名班子成員要與各自的聯(lián)系點(diǎn)建立起緊密的聯(lián)系，對聯(lián)系點(diǎn)的工作給予督促檢查和具體指導(dǎo)；六是建立健全了承諾辦實(shí)事制度；七是建立健全了“創(chuàng)先爭優(yōu)”制度，提出了工作目標(biāo)，規(guī)定了評比條件，制定了評比辦法。
形成了四個(gè)機(jī)制：一是以提高黨員素質(zhì)為目標(biāo)，形成黨員教育管理激勵約束機(jī)制；二是以加強(qiáng)基層組織為目標(biāo)，形成組織健全、陣地完善、活動經(jīng)常、富有生機(jī)活力的機(jī)制；三是以服務(wù)人民群眾為目標(biāo)，形成察民情、解民憂、幫民富的機(jī)制；四是以促進(jìn)各項(xiàng)工作為目標(biāo)，形成保持先進(jìn)性、為全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)我市“兩個(gè)提高”、確?！皟蓚€(gè)率先”奮斗目標(biāo)的機(jī)制，做到了黨員教育管理的經(jīng)?；c制度化、規(guī)范化相結(jié)合。
同時(shí)針對機(jī)關(guān)存在的個(gè)別黨員組織關(guān)系不順、退休黨員異地居住后黨的組織生活不順等問題，機(jī)關(guān)于6月份制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員組織關(guān)系管理的意見》，使個(gè)別黨員多年沒有理順的組織關(guān)系得到了解決。
總之，制度建設(shè)促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨委、支部工作作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)一步邁進(jìn)了規(guī)范化、制度化、程序化軌道。
四、充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，積極履行政協(xié)職能，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委通過開展各種有益的活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，黨員干部的精神面貌有了很大轉(zhuǎn)變，大家干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取、爭創(chuàng)佳績的勁頭更加高漲，有力的促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，保質(zhì)保量的完成了預(yù)定工作目標(biāo)。
今年市政協(xié)加大民主監(jiān)督力度，采取多種形式開展調(diào)研和民主評議工作，社會效果很好。一是開展調(diào)研和視察工作10次，編發(fā)《調(diào)查與建議》10期，其中市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示8次。市委書記王訓(xùn)智第1期《關(guān)于我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研綜述》作出批示：市政協(xié)圍繞市委、市政府確定的大力推進(jìn)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略舉措，主動開展調(diào)查研究，提出了很有參考價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，做了一件很好的事情！制訂循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的工作進(jìn)展得有點(diǎn)慢，拿出的兩份材料還不如這份調(diào)研報(bào)告有參考價(jià)值。擬請李市長考慮成立專題領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行研究，抓緊制訂發(fā)展規(guī)劃。王訓(xùn)智書記就第8期《關(guān)于對我市投資環(huán)境民主評議的綜合報(bào)告》作出長達(dá)240字的批示。市委、政府有關(guān)部門正在積極落實(shí)。
二是加強(qiáng)提案工作，提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量。今年共收到提案261件，立案236件，其余作為委員來信處理。機(jī)關(guān)提案工作一是抓源頭，對書寫提案進(jìn)行培訓(xùn)；二是抓審查，嚴(yán)把立案關(guān)；三是抓作風(fēng)，辦理提案深入基層，深入群眾。同時(shí)加強(qiáng)與市委、市政府溝通，與承辦單位溝通，與委員溝通，采取重點(diǎn)提案主席領(lǐng)導(dǎo)督辦，承辦大戶提案委重點(diǎn)督辦，社會熱點(diǎn)提案聯(lián)合有關(guān)部門、新聞單位督辦。7月份，根據(jù)主席會議確定的11件重點(diǎn)提案，分別由正副主席帶隊(duì)到各承辦單位進(jìn)行了督導(dǎo)，提案辦理效果很好。
三是針對強(qiáng)化反映社情民意工作，提高社情民意的質(zhì)量和效果的建議。機(jī)關(guān)今年加大反映社情民意力度，提高社情民意質(zhì)量，目前共編發(fā)社情民意12期，市委書記、市長批示10期。其中第5期《加強(qiáng)規(guī)劃和管理，把新區(qū)綠化工作做得更美好》社情民意，王訓(xùn)智書記批示：“這個(gè)材料反映得好，點(diǎn)出了新區(qū)綠化工作方面存在的問題。問題點(diǎn)得準(zhǔn)，所提建議好。請開發(fā)區(qū)認(rèn)真研究，逐一落實(shí)，并將落實(shí)情況向我反饋”。第6期《關(guān)于新區(qū)人行道路的建議》，王訓(xùn)智書記批示：“這個(gè)建議很好。問題點(diǎn)得準(zhǔn)，建議也提得好。人行步道要考慮方便、防滑，以人為本，施工設(shè)計(jì)就要考慮到這一點(diǎn)”。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后，有關(guān)部門正在積極落實(shí)。
四是加大宣傳力度，提高政協(xié)的社會影響力。截止目前，機(jī)關(guān)共編發(fā)《政協(xié)工作信息》46期，發(fā)表宣傳稿件140余篇，其中國家級9篇，省級11篇。多次參加政協(xié)系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)交流會，其中在新鄉(xiāng)市舉辦的政協(xié)主席聯(lián)誼會和在三門峽市舉辦的政協(xié)秘書長聯(lián)誼會上，我們分別作了題為《立足四點(diǎn)工作，服務(wù)和諧社會》、《積極學(xué)習(xí)貫徹政協(xié)章程，深入開展政協(xié)理論研究》的經(jīng)驗(yàn)介紹，受到與會政協(xié)的一致好評。
積極組織開展了爭創(chuàng)“五好”基層黨組織活動和機(jī)關(guān)“雙評”工作。在這些活動和工作中，市政協(xié)機(jī)關(guān)黨員干部群眾努力實(shí)踐“三個(gè)代表”，積極獻(xiàn)策，熱情服務(wù)，表現(xiàn)出了高度的政治熱情和很強(qiáng)的工作主動性，有力地促進(jìn)了市政協(xié)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的健康有序開展。本網(wǎng)，!
機(jī)關(guān)還組織開展了形式多樣的活動。如組織文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和“送法”下鄉(xiāng)活動2次，共發(fā)放各種科技資料1000余份，義診達(dá)800余人次等；組織參加市直機(jī)關(guān)慶“七一”機(jī)關(guān)黨建理論研討會，王士潔同志的黨建論文獲全市唯一一等獎；組織參加市委宣傳部、社科聯(lián)組織的構(gòu)建社會主義和諧社會專題征文，臧建軍同志的論文獲一等獎；組織機(jī)關(guān)干部職工新老區(qū)快速通道認(rèn)養(yǎng)綠化捐款活動；組織參加市運(yùn)動會體育比賽活動；分期分批組織機(jī)關(guān)同志到湖南、福建、涉縣、西柏坡等革命圣地參觀學(xué)習(xí)；在機(jī)關(guān)舉行了迎“春節(jié)”聯(lián)歡會等。通過多種多樣的活動，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
積極發(fā)揮老干部支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力做好老干部工作。組織有專長的老干部參加省市老年才藝大賽，有5人次獲獎，為機(jī)關(guān)爭得了榮譽(yù)。機(jī)關(guān)每月定期組織老干部政治學(xué)習(xí)，通報(bào)我市的有關(guān)大政方針和重要信息；定期聯(lián)系走訪、看望慰問，為老干部外出看病提供良好的服務(wù)；組織老干部體檢；組織老干部到張家界、武夷山、淇河天然太極圖參觀，活躍老干部生活等。
六、認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容之一。機(jī)關(guān)黨委為使黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處，按照從嚴(yán)治黨方針的要求研究制定了《市政協(xié)機(jī)關(guān)年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作安排意見》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到人，給機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)活動的開展提供了制度保證。
今年機(jī)關(guān)黨委組織召開了縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和各支部的組織生活會，專門就黨風(fēng)廉政建設(shè)問題，切實(shí)開展批評與自我批評，增強(qiáng)廉潔自律的自覺性。年中還進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作自查，全面自查了機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況，為不斷改進(jìn)工作奠定了基礎(chǔ)。另外，機(jī)關(guān)還對不準(zhǔn)收受現(xiàn)金、有價(jià)證券，領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)“兩不準(zhǔn)”及住房、車子、電話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度等方面進(jìn)行了自查，均無違規(guī)違紀(jì)問題。
2005年，機(jī)關(guān)黨委圍繞機(jī)關(guān)黨的思想、作風(fēng)、組織、制度建設(shè)，開展了一系列有益的活動，推動了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的開展，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，機(jī)關(guān)黨員干部政治素質(zhì)有了進(jìn)一步提高。但是，機(jī)關(guān)黨委和支部在探索黨建工作的新思路、新方法上還存在有薄弱環(huán)節(jié)，在開展活動的方式、方法上還不夠靈活，需要在明年的工作中認(rèn)真加以總結(jié)，不斷改進(jìn)和提高。
七、明年工作初步打算。
機(jī)關(guān)黨委工作，要繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想作風(fēng)建設(shè)和組織制度建設(shè)為重點(diǎn)，以履行好政協(xié)職能為機(jī)關(guān)黨建工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照市政協(xié)黨組和上級黨組織的要求，認(rèn)真落實(shí)黨員教育管理辦法，進(jìn)一步組織黨員干部職工開展革命傳統(tǒng)教育和形式多樣的文體活動，繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“五好”基層黨組織活動，搞好“雙評”工作，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺階。
市政協(xié)提案工作報(bào)告篇五
是我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)快速發(fā)展，取得顯著成效的一年，也是我市人民政協(xié)事業(yè)取得新的進(jìn)展的一年。一年來，我們認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以發(fā)展為第一要務(wù)，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能；堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，主動創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方式和方法，全面完成了市政協(xié)八屆二次全會提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)的新鶴壁作出了積極貢獻(xiàn)。
一、增強(qiáng)黨性，提高素養(yǎng)，認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。
范文搜網(wǎng)-按照市委的統(tǒng)一部署，市政協(xié)從201月22日開始，開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。黨組和機(jī)關(guān)黨委對教育活動非常重視，多次召開專門會議進(jìn)行研究部署，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和活動辦公室，建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。同時(shí)，在八屆二次全會上,要求全市各級政協(xié)委員和政協(xié)工作者中的共產(chǎn)黨員，積極參加教育活動，自覺接受先進(jìn)性教育，努力提高黨性修養(yǎng)，在政協(xié)的各項(xiàng)工作中起到先鋒模范帶頭作用。
學(xué)習(xí)動員階段，切實(shí)做到了學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果“四落實(shí)”；分析評議階段，采取多種形式召開不同類型座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、開展談心活動等，廣泛征求意見和建議，嚴(yán)格抓好“八個(gè)環(huán)節(jié)”，認(rèn)真做到“六個(gè)堅(jiān)持”。整改階段，班子和個(gè)人都制定了整改方案和整改措施，并明確了具體的整改時(shí)限。黨組針對廣泛征求到的意見和建議，多次召開專題會議研究討論，對經(jīng)過努力能夠解決的問題立即進(jìn)行了落實(shí)，如更換了機(jī)關(guān)部分老化微機(jī)、在政協(xié)網(wǎng)站建立了政協(xié)主席電子信箱、發(fā)展了新黨員、調(diào)整充實(shí)了機(jī)關(guān)工作人員等，對于一些需要協(xié)調(diào)解決的問題，也進(jìn)行了認(rèn)真研究，采取了積極的解決措施。
整個(gè)學(xué)教活動中，黨組成員認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得體會、黨性分析材料和整改措施，除參加市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)活動和以普通黨員身份參加所在黨支部學(xué)習(xí)活動外，還分別深入到各自聯(lián)系點(diǎn)，上黨課，督促、檢查、指導(dǎo)學(xué)教活動開展，堅(jiān)持“四雙重”要求，為開展好學(xué)教活動起到了模范帶頭作用。黨組和機(jī)關(guān)黨委還分別通過政協(xié)常委會議和機(jī)關(guān)全體會議，及時(shí)通報(bào)學(xué)教活動的`有關(guān)情況，廣泛接受群眾監(jiān)督。通過學(xué)教活動,進(jìn)一步加深了對“三個(gè)代表”重要思想的認(rèn)識和理解，堅(jiān)定了理想信念，強(qiáng)化了宗旨意識，提高了履行職能促發(fā)展的自覺性和責(zé)任感，講政治、講黨性、講大局、講正氣意識明顯增強(qiáng)，推動了政協(xié)工作，促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè)，達(dá)到了預(yù)期目的。
二、圍繞中心，突出重點(diǎn)，主動開展調(diào)研視察和民主評議工作。
一年來，市政協(xié)堅(jiān)持按照“圍繞中心、服務(wù)大局、履行職能、務(wù)求實(shí)效”的工作原則，堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力抓好調(diào)研視察和民主評議工作，取得了明顯成效。
（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)調(diào)研起步早、影響大、效果好。
市委在六屆九次全會提出了大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，市政協(xié)敏銳地意識到，我市是一個(gè)典型的資源型城市，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有巨大的潛力，對于推動全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展有著戰(zhàn)略性意義。為此，及時(shí)把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為政治協(xié)商的重大課題，列入重要議事日程，開展了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)調(diào)研活動。這項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研活動起步早、影響大、效果好，為我市爭取早日列入國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市作出了積極貢獻(xiàn)。
市政協(xié)提案工作報(bào)告篇六
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的啟動之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是我市加快推進(jìn)“六大發(fā)展”的開局之年。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換”新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。特別是我市受煤炭需求下降和價(jià)格持續(xù)下跌的雙重?cái)D壓,煤炭企業(yè)困難加劇;受產(chǎn)業(yè)升級緩慢和產(chǎn)品優(yōu)勢不足的雙重約束,原材料和加工制造企業(yè)訂單減少、開工不足、效益下滑,困難遠(yuǎn)比去年更大。我們必須抓住新機(jī)遇,在“一帶一路”、京津冀一體化、晉中城市群、山西科創(chuàng)城等戰(zhàn)略機(jī)遇中找準(zhǔn)定位、主動作為;必須用好新優(yōu)勢,大力實(shí)施“六權(quán)治本”,加快推進(jìn)“六大發(fā)展”,凈化政治生態(tài),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)富民強(qiáng)市;必須適應(yīng)新常態(tài),全面推進(jìn)以“權(quán)力瘦身、效能提升、企業(yè)減負(fù)、市場主導(dǎo)”為主要內(nèi)容的效能革命,以項(xiàng)目提質(zhì)增效加速為工作主線,堅(jiān)定信心,迎難而上,實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展!
做好今年政府工作,要以黨的、xx屆三中、四中和省委十屆六次全會精神為指導(dǎo),以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促改革,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全力推進(jìn)“六權(quán)治本”和“六大發(fā)展”,著力保障改善民生,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上,固定資產(chǎn)投資增長16%以上,公共財(cái)政收入增長2%以上(剔除過渡戶清理和財(cái)政兩權(quán)收入減收等因素,同口徑增長15%以上),社會消費(fèi)品零售總額增長12%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8%以上、10%以上;新增就業(yè)崗位3.6萬個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi)。
約束性指標(biāo)是:萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗和二氧化碳排放量分別下降3%左右、3.7%,污染減排六項(xiàng)指標(biāo)完成省定任務(wù),萬元工業(yè)增加值用水量下降3.2%。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),既要全面統(tǒng)籌又要重點(diǎn)突破,要加快推進(jìn)108示范區(qū)、清潔能源基地、科技創(chuàng)新高地建設(shè),重點(diǎn)突出項(xiàng)目提質(zhì)增效加速、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和文化旅游現(xiàn)代服務(wù)業(yè)攻堅(jiān),扎實(shí)做好八方面工作:。
(一)加快轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè),全力推進(jìn)改革創(chuàng)新。引深“轉(zhuǎn)型綜改攻堅(jiān)年”活動,實(shí)施“233”年度行動計(jì)劃,選準(zhǔn)“五個(gè)突破口”破解瓶頸制約,持續(xù)釋放改革紅利。
以基礎(chǔ)設(shè)施提升為突破口,有效推進(jìn)108示范區(qū)建設(shè)。落實(shí)“三年初見成效”要求,按照“基礎(chǔ)提升、重點(diǎn)強(qiáng)化、反向扶持、培育特色”思路,分階段按步驟扎實(shí)推進(jìn)。完成五年建設(shè)方案和三年行動計(jì)劃,細(xì)化任務(wù)分解責(zé)任。重點(diǎn)抓好108國道沿線綜合改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、汾河整治等標(biāo)志性工程。做好產(chǎn)業(yè)布局、土地管理、財(cái)稅體制、民生保障等頂層設(shè)計(jì),促進(jìn)資源要素一體化配置,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
以ppp模式推廣為突破口,創(chuàng)新投融資機(jī)制。大力推廣ppp模式,優(yōu)化多元投資環(huán)境。建立市本級鼓勵社會投資項(xiàng)目庫,引導(dǎo)更多社會資本進(jìn)入公共領(lǐng)域,加快推進(jìn)城市軌道交通、匯通大廈和晉中綜合環(huán)境循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等ppp合作項(xiàng)目。加快金融改革創(chuàng)新,鞏固完善政銀企合作長效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資支持,培育優(yōu)勢企業(yè);依托天交所山西運(yùn)營中心培育優(yōu)良上市資源,推動上海股交中心山西基地落戶我市,實(shí)現(xiàn)在上海股交中心、“新三板”掛牌和聯(lián)交所上市三個(gè)“零”的突破;發(fā)展融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),建立企業(yè)資金鏈應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金,設(shè)立昔陽、和順村鎮(zhèn)銀行,完成左權(quán)農(nóng)信社改制,加快發(fā)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),積極有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
以預(yù)算科學(xué)公開為突破口,深化財(cái)政體制改革政府收支全部納入預(yù)算管理,啟動中期財(cái)政規(guī)劃管理,開展三年滾動預(yù)算編制試點(diǎn)。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,實(shí)施稅務(wù)策劃,試點(diǎn)開展部門整體支出績效評價(jià),優(yōu)化政府采購,嚴(yán)控政府債務(wù),讓公共財(cái)政資金用得科學(xué)、花得透明、看得明白,真正把有限的資金用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)提升、民生改善的刀刃上!
以盤活存量土地為突破口,創(chuàng)新土地管理機(jī)制。用足用好土地三項(xiàng)改革政策,創(chuàng)新土地出讓定價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)土地供后監(jiān)管,依法清理收回批而未供和長期閑置土地,采取回購出讓、作價(jià)入股等方式二次高效利用,做實(shí)土地收儲供應(yīng),確保全年2.6萬畝項(xiàng)目用地供給。加快土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善,年底基本完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地地籍調(diào)查工作。加快推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。
我們要拿出“逢山開路、遇河搭橋”的勇氣,破解發(fā)展難題,增強(qiáng)發(fā)展活力,加快走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的新路子!
(二)推動項(xiàng)目提質(zhì)增效加速,全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。深入開展項(xiàng)目“提質(zhì)增效加速年”活動,以項(xiàng)目帶動投資,以投資促進(jìn)轉(zhuǎn)型,以轉(zhuǎn)型加快發(fā)展。
做實(shí)項(xiàng)目盤子。堅(jiān)持激活存量、優(yōu)化增量,深入挖掘項(xiàng)目線索,主動對接項(xiàng)目主體,全面梳理20xx年以來簽約未落地的存量項(xiàng)目,創(chuàng)造條件加快推進(jìn)。完善招商引資分類目錄和招商條件,強(qiáng)化招商引資平臺作用,實(shí)行快速服務(wù)流程,加快要素供給,推動項(xiàng)目落地,持續(xù)保持投資后勁。
做優(yōu)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持扶優(yōu)汰劣、騰籠換鳥,重點(diǎn)推進(jìn)五大類十大重點(diǎn)領(lǐng)域1060億元投資,力爭全市新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占比提高8個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)增加值比重提高1個(gè)百分點(diǎn),煤炭就地轉(zhuǎn)化率提高5個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)煤電化基地建設(shè),全面開工5個(gè)低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目,完成河北建投壽陽2×100萬千瓦發(fā)電項(xiàng)目前期,抓好已核準(zhǔn)的6個(gè)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目;煤化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好平遙煤化天然氣、陽煤壽陽乙二醇和昔陽煤電化工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)“中國制造20xx”戰(zhàn)略,大力發(fā)展高端裝備制造業(yè),加快建設(shè)山西新能源汽車城,吉利新能源汽車力爭實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),北達(dá)發(fā)動機(jī)項(xiàng)目全面開工,爭取電動客車項(xiàng)目落地;改造提升冶金、液壓、瑪鋼、紡機(jī)產(chǎn)業(yè),支持祁縣培育壯大食品、玻璃器皿等消費(fèi)品產(chǎn)業(yè),建設(shè)山西消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)隆起帶和集聚區(qū)。積極推進(jìn)東方希望鋁系綜合循環(huán)經(jīng)濟(jì)園項(xiàng)目,力爭年底100萬噸氫氧化鋁生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。大力發(fā)展新型材料,做大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),依托創(chuàng)新城、大學(xué)城年內(nèi)啟動建設(shè)開發(fā)區(qū)科技園。
做好項(xiàng)目服務(wù)。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、跟蹤問效,實(shí)行重點(diǎn)工程現(xiàn)場月調(diào)度制度,落實(shí)審批代辦、團(tuán)隊(duì)服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)測項(xiàng)目常態(tài)化、精細(xì)化管理,促進(jìn)“六位一體”落到實(shí)處。嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目行為審批和方案審批,完善代建制和項(xiàng)目法人制,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理,提升項(xiàng)目前期和工程建設(shè)效率。突出投資主體和政府部門兩個(gè)責(zé)任,建立項(xiàng)目建設(shè)評價(jià)追責(zé)機(jī)制,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),確保部門服務(wù)到位、項(xiàng)目投資主體履約到位,全面完成年度投資任務(wù)。
今天的項(xiàng)目就是明天的速度、結(jié)構(gòu)。我們要全力推進(jìn)項(xiàng)目提質(zhì)增效加速,增強(qiáng)拉動能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型!
(三)推進(jìn)煤炭革命和企業(yè)振興,全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本面。牢牢抓住支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,突出“三個(gè)創(chuàng)新”,激發(fā)內(nèi)生動力,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)健康。
創(chuàng)新機(jī)制,推動煤炭產(chǎn)業(yè)升級。加快煤炭“六型”轉(zhuǎn)變,推進(jìn)煤炭管理體制、監(jiān)管方式改革,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),引導(dǎo)鼓勵企業(yè)簽訂長期供需協(xié)議,提升煤炭附加值,擴(kuò)大就地轉(zhuǎn)化能力完善產(chǎn)銷信息共享平臺和稅收稽查監(jiān)管機(jī)制,加快形成煤炭營銷新秩序。加大煤層氣開發(fā)力度,實(shí)現(xiàn)高瓦斯礦井瓦斯抽放全覆蓋,抽采利用率達(dá)到40%以上。加快安全高效礦井建設(shè),新建現(xiàn)代化礦井3座,所有生產(chǎn)礦井安全生產(chǎn)質(zhì)量和管理全部達(dá)標(biāo)。
創(chuàng)新服務(wù),幫扶企業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警、調(diào)度,加快市縣兩級中小企業(yè)窗口服務(wù)平臺建設(shè)。繼續(xù)松綁激活,嚴(yán)查違規(guī)行政損壞企業(yè)利益的行為,不折不扣落實(shí)省政府企業(yè)減負(fù)60條措施,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)40億元以上。加大政府采購本地產(chǎn)品力度,定向開辟甲控材市場。大力推進(jìn)中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)成長工程,全面完成民營經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)任務(wù),加快工商登記制度便利化改革,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激發(fā)市場主體活力。
創(chuàng)新供給,引導(dǎo)消費(fèi)快速增長。提升高校新區(qū)商業(yè)服務(wù)配套能力,加快建立多層次、多領(lǐng)域、廣覆蓋的生活服務(wù)體系,形成規(guī)模消費(fèi)。發(fā)揮科創(chuàng)城、大學(xué)城、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、文化體育等品牌優(yōu)勢,推動相關(guān)領(lǐng)域的合作與滲透,吸引就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人口集聚,創(chuàng)新引導(dǎo)消費(fèi)需求,加快培育新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。培育發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)新模式,優(yōu)化和集成要素配置。完善農(nóng)村市場體系,農(nóng)家店商品統(tǒng)一配送率達(dá)到50%,完成600家農(nóng)家店信息化改造,農(nóng)村市場消費(fèi)增長16%。
(四)實(shí)施文化旅游開發(fā)攻堅(jiān),全力推動服務(wù)業(yè)提檔升級。落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,加快生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)培育文化旅游和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。
做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)。開展“旅游攻堅(jiān)年”活動,重點(diǎn)實(shí)施管理體制改革攻堅(jiān),落實(shí)與國旅集團(tuán)的合作開發(fā)項(xiàng)目,完善旅游業(yè)管理、投資、服務(wù)和營銷平臺功能;實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān),加快10條旅游公路改造,新建一批高標(biāo)準(zhǔn)停車場、旅游廁所;實(shí)施品牌宣傳營銷攻堅(jiān),全面開發(fā)東山生態(tài)休閑旅游,做大做強(qiáng)平川晉商文化旅游,擴(kuò)展大西高鐵冠名“晉中號”效應(yīng),啟動京廣、京滬高鐵宣傳,擴(kuò)大晉中旅游品牌影響力;實(shí)施環(huán)境秩序整治攻堅(jiān),突出4a以上重點(diǎn)景區(qū),凈化旅游生態(tài);實(shí)施景區(qū)提質(zhì)升級攻堅(jiān),圍繞游客個(gè)性化需求,強(qiáng)化鏈條打造,整合資源線路,創(chuàng)新產(chǎn)品供給,重點(diǎn)推進(jìn)平遙古城生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園、祁縣千朝農(nóng)谷、榆社云竹湖、左權(quán)龍泉、百草坡房車營地等45個(gè)景區(qū)提質(zhì)項(xiàng)目,平遙古城掛牌5a景區(qū),王家大院加快5a創(chuàng)建,大寨景區(qū)啟動5a創(chuàng)建,再創(chuàng)一批3a級以上景區(qū);實(shí)施文化旅游融合發(fā)展攻堅(jiān),推進(jìn)山西傳媒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等64個(gè)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)文化旅游資源優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,全年旅游總收入完成460億元,為“十三五”末建成千億產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)做大現(xiàn)代物流業(yè)。發(fā)揮交通、區(qū)位優(yōu)勢,重點(diǎn)推進(jìn)太鐵貨運(yùn)物流中心項(xiàng)目,年內(nèi)完成60%以上的工程量,打造中西部地區(qū)公鐵聯(lián)運(yùn)、綜合性、現(xiàn)代化物流中心。推動蘇寧物流配送、中儲、經(jīng)緯等物流項(xiàng)目建設(shè),建立和完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系,著力提升物流業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)能力。
(五)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平,全力做好“三農(nóng)”工作。挖掘釋放晉中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢,圍繞“四條路徑”持續(xù)發(fā)力,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
在做大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模上發(fā)力。全面啟動國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,加快推進(jìn)“兩縣六村一企十園”建設(shè)。做優(yōu)“一村一品”特色,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),新發(fā)展設(shè)施蔬菜6萬畝、干鮮果13萬畝,新改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)100個(gè),畜禽飼養(yǎng)總量突破1億頭(只)。創(chuàng)建太谷、祁縣兩個(gè)省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣,全市新規(guī)范認(rèn)證“三品一標(biāo)”面積1萬畝,農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證12個(gè)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技普及推廣,完成330個(gè)村級農(nóng)技服務(wù)點(diǎn)建設(shè),解決好農(nóng)技推廣最后一公里問題。主要糧食作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到74.4%。
在創(chuàng)新經(jīng)營方式上發(fā)力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營,發(fā)揮金谷農(nóng)投集團(tuán)的引領(lǐng)作用,大力發(fā)展資本農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),設(shè)立運(yùn)營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金和擔(dān)保公司,放大資金杠桿作用,破解農(nóng)業(yè)融資難題;太谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園建成運(yùn)營,組建科技服務(wù)公司,輸出先進(jìn)技術(shù)、科技品種、產(chǎn)品檢測等服務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式和業(yè)態(tài),完善城鄉(xiāng)流通基礎(chǔ)設(shè)施和市場體系,完成農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通示范園區(qū)建設(shè),啟動國家肉類蔬菜流通追溯體系試點(diǎn)城市建設(shè),做好“線上線下”流通結(jié)合,提升“淘寶晉中館”運(yùn)營水平。壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),銷售收入增長12%以上。
在全面深化農(nóng)村改革上發(fā)力。深化農(nóng)村土地制度改革,全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,加快縣級產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè),用活用好土地流轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金,有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),積極扶持規(guī)模經(jīng)營。探索推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,扎實(shí)開展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新培育30個(gè)省級、50個(gè)市級、80個(gè)縣級專業(yè)合作示范社和30戶市級家庭農(nóng)場,規(guī)范扶持發(fā)展60個(gè)生態(tài)莊園。統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村綜合改革,祁縣啟動國家級農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)工作,太谷完成國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)。大力推進(jìn)水利、國有林場改革。積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)供銷社綜合改革。擴(kuò)大政策性保險(xiǎn)覆蓋范圍,全面推開果樹保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
在產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)上發(fā)力。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,以673個(gè)貧困村為主戰(zhàn)場,以精準(zhǔn)扶貧為抓手,加大產(chǎn)業(yè)扶貧、技能提升、金融扶貧力度,產(chǎn)業(yè)扶貧“雙百”工程完成投資20億元,就業(yè)培訓(xùn)3800人,確保20個(gè)貧困村和3.97萬貧困人口脫貧。
(六)加速晉中城市群建設(shè),全力提升新型城鎮(zhèn)化水平。以晉中城市群建設(shè)為引領(lǐng),建管并舉,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的“三大提升”,全市城鎮(zhèn)化率再提高1.6個(gè)百分點(diǎn)左右。
面子里子齊抓,提升城市功能。創(chuàng)新投融資模式,撬動社會資本,加快城市建設(shè)速度。大力改善城市人居環(huán)境,重點(diǎn)推進(jìn)“公共服務(wù)、出行暢通、生態(tài)文明、設(shè)施提質(zhì)、住房改善”五大惠民工程,完成投資120億元。著力推進(jìn)北部新城、片區(qū)改造等一批連片整體開發(fā)工程,以太平洋綠色森活城、“三館”、大學(xué)生文化娛樂中心為標(biāo)志,全面鋪開北部新城開發(fā);加快5個(gè)片區(qū)、16個(gè)棚戶區(qū)及20個(gè)城中村改造,力爭三年內(nèi)完成城中村改造。著力推進(jìn)路網(wǎng)改造、管網(wǎng)建設(shè)等一批功能提升工程,完成龍湖大街—錦綸路—思鳳街—匯通路內(nèi)環(huán)道路快速化改造,力爭迎賓街至科創(chuàng)城、大學(xué)城至太原南站兩條城市軌道交通項(xiàng)目開工建設(shè),新建20座人行過街天橋,形成基本滿足交通便捷化需求的城市快速路網(wǎng)體系;加大市政建設(shè)力度,供水、供熱、供氣普及率和生活污水處理率完成“”任務(wù)。著力推進(jìn)公園綠地、公共交通、社會保障等一批民生重點(diǎn)工程,晉中大醫(yī)院主體完工,晉商公園三期等5個(gè)公園建成開放,加快瀟河水上游樂園等3個(gè)主題樂園建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市殯儀館和公墓建設(shè);加快公交擴(kuò)容和公共自行車服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),完成10條主干道60座公交站智能化改造,增加公交車輛,社會化投資公共自行車站點(diǎn)250個(gè)、車輛5000套。
建設(shè)管理并重,提升城市形象。創(chuàng)新城市管理理念,借智借力合作伙伴,提升城市建管水平。強(qiáng)化規(guī)劃編制管理,完善城市基礎(chǔ)功能專項(xiàng)規(guī)劃,市城區(qū)控規(guī)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,介休市達(dá)到50%。公開商業(yè)地塊開發(fā)規(guī)劃條件,充分市場競爭,加快城市建設(shè)。深化環(huán)境綜合整治,昔陽加快國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,左權(quán)、靈石通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)查;市城區(qū)重點(diǎn)實(shí)施中都路、安寧街綜合整治,通過省級文明城市驗(yàn)收。全面推行城市管理綜合執(zhí)法,推廣介休、昔陽城市管理經(jīng)驗(yàn),年內(nèi)開通數(shù)字城管系統(tǒng),確保城市管理全天候全方位保持受控狀態(tài)。市城區(qū)公開拍賣公共停車資源經(jīng)營權(quán),實(shí)施9項(xiàng)城市交通智能化管理項(xiàng)目,大力解決擁堵問題。
城鄉(xiāng)一體推進(jìn),提升統(tǒng)籌水平。全面開展城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔運(yùn)動,推進(jìn)15個(gè)國家級重點(diǎn)示范鎮(zhèn)“五建設(shè)兩整治”工程,全市所有縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面啟動衛(wèi)生創(chuàng)建工作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)100個(gè)美麗宜居示范村。推進(jìn)我市國家中小城市綜合改革試點(diǎn)和介休國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè),加快昔陽巴洲城鎮(zhèn)化示范園區(qū)等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善工程,完成投資20億元以上。優(yōu)化城鄉(xiāng)交通條件,改造提質(zhì)農(nóng)村公路500公里、新增縣鄉(xiāng)公路50公里;加快推進(jìn)和邢、陽大鐵路建設(shè)和晉衡高速前期,盂榆線路面大修和省道319左權(quán)過境改線工程竣工。增強(qiáng)水支撐能力,協(xié)調(diào)推進(jìn)東山供水、中部引黃兩大水網(wǎng)建設(shè),力爭受水縣小水網(wǎng)工程開工。建設(shè)平遙1000千伏特高壓變電站、太谷貫家堡220千伏、昔陽新城110千伏變電站等工程,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)升級改造和低電壓治理。扎實(shí)辦好“五件實(shí)事”,改造農(nóng)村困難家庭危房6000戶,新建改建農(nóng)村幼兒園33所,易地扶貧搬遷5000人,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1萬人。加快戶籍制度改革,全面放開城鎮(zhèn)落戶條件,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度。
(七)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),全力打造美麗宜居新晉中。要突出“三個(gè)強(qiáng)化”鐵腕治污。
強(qiáng)化節(jié)能降耗攻堅(jiān)。加強(qiáng)節(jié)能預(yù)警調(diào)控,推行能效對標(biāo)。加大節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察力度,積極推廣合同能源管理和節(jié)能技術(shù)改造。實(shí)施工業(yè)能效提升計(jì)劃,推進(jìn)余熱余壓利用等重點(diǎn)節(jié)能工程和項(xiàng)目。扶持重大資源綜合利用示范項(xiàng)目,推動粉煤灰、煤矸石等工業(yè)大宗固廢資源化利用,工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到65%。
強(qiáng)化污染減排達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法,突出“控煤、治污、管車、除塵”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展電力行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造,全力推進(jìn)燃煤電廠超低排放提速工程,全市所有焦化企業(yè)完成脫硫提標(biāo)升級改造,推進(jìn)6個(gè)縣城污水處理設(shè)施提標(biāo)改造。實(shí)施燃煤鍋爐綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭年內(nèi)徹底解決市城區(qū)燃煤鍋爐污染問題,加快淘汰黃標(biāo)車、老舊車,pm2.5濃度再下降2%。加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染防治,地表水達(dá)到省考核要求,飲用水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)源污染治理,現(xiàn)有規(guī)?；B(yǎng)殖場治理率要達(dá)到60%以上。創(chuàng)新環(huán)保投入機(jī)制,通過ppp、特許經(jīng)營等模式修復(fù)生態(tài)、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),試行第三方治理。創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善舉報(bào)獎勵制度,構(gòu)建群眾參與和網(wǎng)格化監(jiān)管相融合的環(huán)境監(jiān)察體系。固化專項(xiàng)整治效果,確保不發(fā)生環(huán)境污染事件。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)市為抓手,重點(diǎn)實(shí)施25項(xiàng)市級重點(diǎn)造林綠化工程,完成新造林合格面積30萬畝,林木綠化率增加1個(gè)以上百分點(diǎn),左權(quán)、昔陽爭創(chuàng)國家園林縣城,平遙建成省級林業(yè)生態(tài)縣。強(qiáng)化森林資源保護(hù),新建林區(qū)防火通道400公里,大力提升森林防火綜合能力。開展新一輪退耕還林還草工程。統(tǒng)籌推進(jìn)水土保持、水生態(tài)保護(hù)和濕地保護(hù)工作,啟動境內(nèi)汾河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,推進(jìn)3個(gè)國家水土保持重點(diǎn)縣建設(shè)。完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,大力推進(jìn)采空區(qū)、沉陷區(qū)、煤矸石山的土地復(fù)墾和生態(tài)修復(fù),實(shí)施好5縣240戶地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷治理任務(wù)。
環(huán)境是最普惠的民生。我們要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,讓綠水青山藍(lán)天成為晉中發(fā)展新優(yōu)勢!
(八)全面發(fā)展社會事業(yè),不斷改善民生民利。
要堅(jiān)持民生導(dǎo)向,按照兜底線、抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、建機(jī)制思路,實(shí)施一批順民心、謀民利、造民福的實(shí)事,讓人民在改革發(fā)展中得到更多實(shí)惠,增強(qiáng)人民群眾的獲得感。
穩(wěn)定擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。加大對困難企業(yè)幫扶力度,“五緩三補(bǔ)”政策期限再延長一年,落實(shí)好失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策。著力實(shí)施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃和就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,辦好第二屆“晉商杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽,積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。全力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,落實(shí)農(nóng)民工工資保證金和政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到98%,努力做到不欠農(nóng)民工辛苦錢。
加快教育均衡發(fā)展。實(shí)施第二輪學(xué)前教育三年行動計(jì)劃,新改擴(kuò)建17所公辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園,全市基本普及學(xué)前三年教育。推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作,昔陽、和順、祁縣、平遙4個(gè)縣通過國家評估認(rèn)定,率先在全省實(shí)現(xiàn)縣縣達(dá)標(biāo)。統(tǒng)籌發(fā)展高中階段教育,大力實(shí)施高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,著力構(gòu)建中職高職溝通、職前職后銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)我們自己的“藍(lán)領(lǐng)”。認(rèn)真落實(shí)特殊教育提升計(jì)劃,全市殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到85%以上。加快推進(jìn)市城區(qū)6所學(xué)校建設(shè),力爭再啟動4所。扎實(shí)抓好全國教育信息化改革試點(diǎn)工作。
多渠道增加居民收入。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。推動企業(yè)工資集體協(xié)商,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)和帶薪休假制度。大力引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),建立健全征地拆遷補(bǔ)償機(jī)制,創(chuàng)新城中村改造生產(chǎn)生活安置機(jī)制,依法保障農(nóng)民合法權(quán)益。
提升社會保障水平。實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金制度改革,落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)收統(tǒng)支辦法,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)人均月提高15元;完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)年最高支付限額提高到40萬元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元,真正讓人民群眾看得好病、看得起病。全面推進(jìn)“五險(xiǎn)統(tǒng)征”和社?！耙豢ㄍā?完成各項(xiàng)社會保險(xiǎn)擴(kuò)面及征繳任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作,新改擴(kuò)建農(nóng)村和城市社區(qū)老年人日間照料中心110個(gè),為農(nóng)村60歲以上老人免費(fèi)體檢。做好殘疾人康復(fù)救助工作。全面實(shí)施臨時(shí)救助制度,確保困難群眾求助有門、受助及時(shí)。推進(jìn)公租房與廉租房并軌運(yùn)行,城鎮(zhèn)保障性安居工程開工16865套,建成1.28萬套,完成投資40億元。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革?？h級公立醫(yī)院改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到40元。加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)和衛(wèi)生人才培養(yǎng),推進(jìn)資源下沉,實(shí)行分級診療。加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和公共衛(wèi)生、疾病防控工作。
發(fā)展文化體育事業(yè)。大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,大力弘揚(yáng)“三個(gè)文化”和新時(shí)期晉中精神。深入推進(jìn)“全民文化行動”,繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程,做好文物古建和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),啟動晉中大劇院、群藝館、婦女兒童活動中心、老干部活動場所等改造,深化市直文藝院團(tuán)改革。加大文化藝術(shù)創(chuàng)作支持力度,做好掃黃打非和凈化網(wǎng)絡(luò)工作。扎實(shí)開展全民健身系列活動,辦好第四屆市運(yùn)會,籌建市級游泳館和綜合訓(xùn)練館,健全城鄉(xiāng)體育場地設(shè)施管理維護(hù)機(jī)制,推行體育場館免費(fèi)開放,引導(dǎo)發(fā)展戶外營地等新型體育產(chǎn)業(yè)。
深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,打造產(chǎn)學(xué)研一體化高地,全面推進(jìn)科技園建設(shè),加快山西衛(wèi)星信息應(yīng)用、山西產(chǎn)業(yè)研究院等一批高科技項(xiàng)目入園建設(shè),促進(jìn)“大學(xué)城”向“科學(xué)城”轉(zhuǎn)型。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,實(shí)行科技人員股權(quán)、期權(quán)、分紅鼓勵政策,完善市級科研技術(shù)交易等服務(wù)平臺,完成“5個(gè)1”科技支撐任務(wù),推進(jìn)科技孵化基地、院士和博士后科研工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、工程技術(shù)中心等創(chuàng)新載體建設(shè),發(fā)揮科技支撐產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的核心作用。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。扎實(shí)推進(jìn)“平安晉中”建設(shè),全力打造立體化防控體系。加強(qiáng)社會治安綜合治理,深入開展“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)年”活動和社會治安“六項(xiàng)整治”行動,嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動,防止群體性事件和群死群傷事故發(fā)生。加強(qiáng)網(wǎng)格化管理和基層綜合服務(wù)管理平臺建設(shè),落實(shí)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,建立完善多元化矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。把信訪納入法治軌道,及時(shí)解決群眾合理訴求。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,確保人民群眾飲食安全、用藥安全。加強(qiáng)應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。
支持國防和軍隊(duì)建設(shè),做好雙擁、優(yōu)撫安置和人防工作。發(fā)展婦女兒童、老齡和紅十字會等事業(yè)。做好民族宗教、外事、僑務(wù)、對臺、人口計(jì)生和援疆等工作。加強(qiáng)氣象、地震、科普、檔案、史志等工作。高標(biāo)準(zhǔn)做好“十三五”規(guī)劃編制工作。
千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作。牢固樹立底線思維和紅線意識,全面落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),加大技術(shù)興安力度,危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和規(guī)模以上冶金等工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%達(dá)標(biāo),提升本質(zhì)安全水平,加快創(chuàng)建安全發(fā)展先進(jìn)城市。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,扎實(shí)開展隱患排查、打非治違等專項(xiàng)行動,全面加強(qiáng)煤礦、道路交通、非煤礦山和尾礦庫、水庫、人員密集場所以及建筑施工、油氣管道、城市燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備等各行業(yè)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。積極籌建96333電梯安全監(jiān)管應(yīng)急處置平臺。堅(jiān)決杜絕重大以上事故,遏制較大事故,減少一般事故。
安全生產(chǎn)是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。我們要高度重視、警鐘長鳴、常抓不懈,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
市政協(xié)提案工作報(bào)告篇七
要解放思想,開闊視野,轉(zhuǎn)變職能,提升政府治理能力和服務(wù)水平。
堅(jiān)持依法行政,建設(shè)法治政府。全面推進(jìn)“六權(quán)治本”,依法確權(quán)、科學(xué)配權(quán)、制度束權(quán)、陽光行權(quán),嚴(yán)格權(quán)力監(jiān)督,強(qiáng)化規(guī)矩紀(jì)律意識,堅(jiān)持“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”,嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督,認(rèn)真辦好代表建議、委員提案,對人民群眾負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行決策制度和決策程序,強(qiáng)化重大決策失誤責(zé)任追究,確保決策科學(xué)民主合法。加強(qiáng)法治宣傳教育,做好法律服務(wù)和援助工作,完成“六五”普法任務(wù)。
提升服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)效能政府。以敬民之心,行簡政之道。加快職能轉(zhuǎn)變再造行政流程,不斷提升行政效能和財(cái)政績效。以基層需求和群眾需要為導(dǎo)向,再取消下放一批行政審批事項(xiàng),全面清理非行政許可審批。加快整合市級公共資源交易平臺,規(guī)范交易行為,減少權(quán)力干預(yù)。大力整治“紅頂中介”,嚴(yán)查中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)制服務(wù)、過度服務(wù)。加大政府系統(tǒng)工作績效評價(jià),逐步建立末位請辭制度。深入推進(jìn)四級政務(wù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快建設(shè)綜合政務(wù)服務(wù)平臺,讓群眾辦事更加便捷。
大膽解放思想,建設(shè)創(chuàng)新政府。
改革創(chuàng)新是發(fā)展?jié)撃艿摹巴诰驒C(jī)”。各級政府和公務(wù)人員要樹立創(chuàng)新意識,敢于打硬仗,善于過險(xiǎn)灘。自覺學(xué)習(xí)新知識,研究新問題,打破舊習(xí)慣,建立新模式,切實(shí)提升履職能力。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性問題、制約轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾和群眾反映強(qiáng)烈的民生訴求,有效破解障礙和瓶頸。激發(fā)改革創(chuàng)新的熱情,真正做到探索無禁區(qū)、改革無禁區(qū),以政府的創(chuàng)新作為推動全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
從嚴(yán)懲治腐敗,建設(shè)廉潔政府。不折不扣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和政務(wù)督查,拓展第三方評估領(lǐng)域,深化政務(wù)公開,堅(jiān)決打掉尋租空間。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動專項(xiàng)整治,切實(shí)解決突出問題。落實(shí)“約法三章”,“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。實(shí)行權(quán)力運(yùn)行糾錯問責(zé)和考核追究制度,大力治理“庸懶散浮拖”。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉。
各位代表!改革發(fā)展富民強(qiáng)市的任務(wù)艱巨而光榮。讓我們在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)全市人民,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),推動我市經(jīng)濟(jì)社會更好更快地發(fā)展!
市政協(xié)提案工作報(bào)告篇八
我受政協(xié)xx區(qū)第六屆委員會常務(wù)委員會的委托，向大會報(bào)告區(qū)政協(xié)六屆五次會議以來提案工作情況，請予審議，并請列席人員提出意見。
一、提案及提案辦理基本情況
區(qū)政協(xié)六屆五次會議以來，全體政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位以飽滿的政治熱情，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，積極運(yùn)用提案履行職能。共以提案形式提出意見建議107件，經(jīng)提案委員會審查立案提案95件，并案處理后為90件，作為建議處理的5件。立案提案中，內(nèi)容涉及城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)22件，占提案總數(shù)的24.4%;社會保障、民生26件，占提案總數(shù)的31.1%;文化、教育、體育、衛(wèi)生18件，占提案總數(shù)的20%;交通、安全、法治、民族、宗教24件，占提案總數(shù)的26.17%。
提案分別送交34家承辦單位辦理，經(jīng)過承辦單位的共同努力，現(xiàn)已全部辦復(fù)。所提建議已經(jīng)采納的43件，占47.78%;部分采納或列入計(jì)劃準(zhǔn)備采納的31件，占34.4%;對因目前條件所限未能采納或留作參考的16件，占17.78%。承辦單位均認(rèn)真作了說明?？傮w來看，這些提案能圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工，主題鮮明、內(nèi)容豐富、針對性和操作性強(qiáng)。經(jīng)過辦理，產(chǎn)生了明顯成效。為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會和諧、民生改善、法治建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
(一)關(guān)注城市建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)美麗城市
城市規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)是人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，是一個(gè)城市可持續(xù)發(fā)展的根本，許多委員在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了許多具有科學(xué)性、可行性的意見和建議。隨著奎屯-xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)的陸續(xù)開工以及私家車的不斷增加，給生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作帶來的挑戰(zhàn)。徐栓華、貢新霞委員分別提出：加強(qiáng)城市污染治理力度，嚴(yán)禁高污染、高能耗、高危險(xiǎn)的“三高”產(chǎn)業(yè)在xx區(qū)域內(nèi)落戶。大力發(fā)展公共交通，倡導(dǎo)市民“綠色消費(fèi)，低碳生活”。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、多措并舉，大力治理環(huán)境污染和霧霾。劉杰委員提出：修建xx河?xùn)|新區(qū)工業(yè)倉儲物流園內(nèi)的區(qū)間道路，為企業(yè)提供交通便利?？涤哑轿瘑T提出：拓展南環(huán)路，在原來的基礎(chǔ)上拓寬至雙向四車道，緩解城區(qū)內(nèi)交通壓力。薛金玲委員提出：加強(qiáng)綠化用水管理和巡檢力度，及時(shí)更換跑冒滴漏的綠化設(shè)施，杜絕打水漫灌等浪費(fèi)現(xiàn)象，節(jié)約水資源。姜文強(qiáng)委員提出：改造明珠影劇院南側(cè)、友好金盛商場北側(cè)道路，確保行人和交通安全。
(二)關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生工程，建設(shè)和諧城市
發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，改善投資環(huán)境，解決好人民群眾關(guān)注的民生問題，是委員們履行職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。姜余國委員提出：積極扶持自主創(chuàng)業(yè)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、房屋租金補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼等扶持政策，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。方向陽委員提出大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)，培養(yǎng)稅源，促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)多元化、梯級化發(fā)展。許磊、曾憲東、黎克強(qiáng)、甫拉提·祖瑪洪、魏詠梅等委員分別提出：在xx區(qū)推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)、建立老年人“日托”照料中心，整合養(yǎng)老資源，完善社會服務(wù)體系，為老年人生活提供方便，使他們安度晚年。肖開提、馬玉梅委員提出：解決美林小區(qū)暖氣、路燈、停車位、綠化等存在的諸多問題，提高物業(yè)管理水平，增強(qiáng)小區(qū)服務(wù)功能。達(dá)吾提汗·蘇來曼委員提出：加強(qiáng)天然氣入戶工程管理，嚴(yán)格安全檢查、檢測工作，確保安全。金愛斯?？勺螤柼岢觯汉喕青l(xiāng)醫(yī)療報(bào)銷程序，為群眾提供方便。
(三)關(guān)注教育文化事業(yè),建設(shè)文明城市
大力發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會事業(yè)，增強(qiáng)和提升我區(qū)綜合競爭力，是這次會議委員提案的熱門話題之一。阿不都熱依木、曾憲東、甘衡、王利華、張全卯、哈力等14名委員聯(lián)名提出：金山路街道是老區(qū)，居住的外來人員多，目前沒有綜合性的群眾文體活動場所，群眾鍛煉身體不便，建議在金山路街道新建群眾文化體育場館，為開展群眾性體育文化活動提供方便。阿麗亞·木沙委員提出：為了使民漢學(xué)生掌握雙語能力，提高雙語水平，建議開設(shè)雙語學(xué)前班。李霞委員提出做好xx大峽谷旅游資源的深度開發(fā)，加強(qiáng)大峽谷旅游的宣傳，使xx大峽谷成為國內(nèi)外知名的旅游品牌和國家地質(zhì)公園，從而帶動xx旅游事業(yè)發(fā)展。蒂拉婭委員提出：積極引進(jìn)國際、國內(nèi)高水平的文化演出團(tuán)隊(duì)，豐富xx群眾文化生活，提高欣賞水平。
(四)關(guān)注依法治區(qū)，維護(hù)社會穩(wěn)定，建設(shè)法治城市
依法治區(qū)，建設(shè)法治城區(qū)，越來越受到委員們的重視。劉廣宇、韓建華、鐘文兵、李靜等委員提出：加大公安分局110指揮中心信息化建設(shè)力度，推進(jìn)我區(qū)公安信息化建設(shè)水平，完善社會治安綜合治理機(jī)制。針對近年來，外來務(wù)工人員數(shù)量急劇增加，居民小區(qū)內(nèi)形成了一定數(shù)量的“群租房”群體現(xiàn)象，再甫爾·托呼提委員提出：加強(qiáng)居民住宅出租管理，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，強(qiáng)化居民公共意識，營造安全祥和的居住環(huán)境。宮鴻委員提出：完善我區(qū)出租車gps管理系統(tǒng)，為乘車人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和安全保障。汪新華委員提出調(diào)整南昌路公交線路，消除交通安全隱患。木海塔爾委員提出：成立xx區(qū)伊斯蘭教協(xié)會，配備宗教專業(yè)知識的專職人員，加強(qiáng)與社會各界的聯(lián)系。
大批具有重要參考價(jià)值的提案，分析透徹，建議具體，操作性強(qiáng)，通過承辦單位認(rèn)真辦理，成為黨政部門重要的決策參考和改進(jìn)工作的推動力量。
二、提案工作的主要做法
(一)夯實(shí)基礎(chǔ)，打造三大平臺，提高提案質(zhì)量
一是著力打造提案征集平臺。區(qū)政協(xié)提案委堅(jiān)持做到在全會召開前兩個(gè)月，向全體委員印發(fā)征集提案的通知和《提案參考目錄》，給委員留足時(shí)間，引導(dǎo)委員將提案重點(diǎn)放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及關(guān)注民生的課題上，寫好提案。要求委員深入調(diào)研、了解民意、體察民情，提出科學(xué)性、可行性的'建議，努力探索解決問題的新思路、新辦法、新舉措。
二是著力打造“知情知政”平臺。通過區(qū)政協(xié)常委會、專委會主任會、委員學(xué)習(xí)日邀請區(qū)政府相關(guān)部門通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況;組織委員走訪相關(guān)部門，了解專項(xiàng)工作;開展視察調(diào)研，掌握基層情況，幫助委員收集熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問題等形式，使委員及時(shí)掌握黨委、政府的重要工作，了解全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài)，為委員撰寫針對性強(qiáng)、質(zhì)量高的提案搞好服務(wù)。
三是著力打造審查立案平臺。全會期間，堅(jiān)持對征集的提案實(shí)行大會提案組初審、提案委復(fù)審和專委會工作科終審的“三審”辦法，嚴(yán)把提案審查立案關(guān)。
(二)抓住關(guān)鍵，健全三大機(jī)制，增強(qiáng)辦理實(shí)效
一是健全提案交辦機(jī)制。全會結(jié)束后，建立了區(qū)政協(xié)專委會工作科、政府辦公室、石化公司總經(jīng)理辦公室(區(qū)委辦)的聯(lián)系協(xié)作機(jī)制和承辦單位的審定機(jī)制。將經(jīng)過初步分析、歸類和擬定的承辦單位從網(wǎng)上發(fā)送給石化公司總經(jīng)理辦公室(區(qū)委辦)、區(qū)政府辦公室，由他們轉(zhuǎn)交給具體承辦部門，提高了提案交辦的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，為辦好提案提供了強(qiáng)有力的保證。
二是健全提案辦理機(jī)制。提案提出和辦理的過程就是黨委政府通過政協(xié)密切聯(lián)系群眾，進(jìn)行廣泛協(xié)商，充分發(fā)揚(yáng)民主的過程。各承辦單位都建立了“一把手”親自抓、承辦人員全力抓的提案辦理機(jī)制;嚴(yán)把政策關(guān)、內(nèi)容關(guān)、質(zhì)量關(guān)、程序關(guān)、格式關(guān)、文字關(guān)，保證了辦理工作有序推進(jìn)。
在辦理提案過程中，教育局、發(fā)改委、行政執(zhí)法局、旅游局、文體局等承辦單位召開面商座談會，向委員通報(bào)提案辦理情況，直接聽取委員的意見，共同商討解決問題的辦法。公安分局、公共事務(wù)管理公司、建設(shè)局、工建局、園林局、規(guī)劃局等承辦單位根據(jù)委員提案帶領(lǐng)委員到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地視察和溝通。石化公司工會、經(jīng)貿(mào)委、人事勞動和社會保障局、房產(chǎn)局、民政局、環(huán)保局、金山路街道辦事處、西寧路街道辦事處等承辦單位主動走訪提案人、通過約談、電話聯(lián)系等方式深入了解，密切溝通，直到委員表示滿意才正式答復(fù)。通過認(rèn)真、耐心的交流和溝通，絕大部分提案都作了詳盡、清楚、明確和頗具說服力的答復(fù)，各承辦單位積極有效的工作態(tài)度保證了提案辦理的質(zhì)量和落實(shí)，政治協(xié)商正在發(fā)揮著重要的作用。
三是健全提案督辦機(jī)制。提案能否發(fā)揮作用，取得實(shí)效，關(guān)鍵在于落實(shí)。區(qū)政協(xié)始終注重整合多種資源，有效發(fā)揮整體優(yōu)勢，健全了政協(xié)主席督辦、專委會督辦、專門委員會工作科督辦等多層次的提案督辦機(jī)制，承辦單位辦理意識進(jìn)一步增強(qiáng)，實(shí)施操作進(jìn)一步規(guī)范。
通過主席會議研究，按照“突出重點(diǎn)、分類督辦、區(qū)別情況、重在落實(shí)”的工作思路，確定將區(qū)政協(xié)六屆五次會議上提交的關(guān)于城市環(huán)境、改善民生、文化教育、社會法治建設(shè)等5個(gè)方面的7件提案列為重點(diǎn)督辦提案。
一是政協(xié)主席督辦重點(diǎn)提案。期間，主席先后帶領(lǐng)部分政協(xié)常委及提案人走訪了新養(yǎng)老院，聽取養(yǎng)老院工作人員介紹，了解養(yǎng)老院的入住率及管理情況，以及關(guān)于在社區(qū)開展老人“日托”工作情況;走訪奎屯—xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的寶塔石化和藍(lán)山屯河等企業(yè)，了解生產(chǎn)過程中污染物的排放和處理情況;走訪區(qū)生活污水處理廠，了解污水處理工藝及中水回用情況。
二是專委會督辦提案。教文衛(wèi)體和提案專委會組織委員及提案人走訪四所小學(xué)的一年級了解民漢學(xué)生統(tǒng)一編班情況;經(jīng)濟(jì)科技、民族宗教僑務(wù)、文史和學(xué)習(xí)專委會組織委員和提案人到施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地視察，了解新區(qū)民族文化活動中心建設(shè)情況。
三是政協(xié)專門委員會工作科組織部分委員和提案人走訪建設(shè)局了解關(guān)于美林小區(qū)住宅暖氣、道路、停車場改造等進(jìn)展情況;走訪民政局了解關(guān)于哈薩克墓地基礎(chǔ)建設(shè)情況。
督查期間，組織不同規(guī)模、不同形式的活動7次，涉及提案7件，承辦的相關(guān)單位11個(gè)，參與督辦的提案人和委員人82次，提案辦理督查已經(jīng)形成一種有效機(jī)制，對提高提案辦理質(zhì)量產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用。
(三)精心協(xié)調(diào)，發(fā)揮“四大”作用，形成工作合力
提案工作是政治性、政策性、全局性很強(qiáng)的工作。區(qū)政協(xié)始終把提案工作作為履行職能、發(fā)揮政協(xié)作用的一項(xiàng)重要工作來抓，充分發(fā)揮政協(xié)的整體優(yōu)勢，形成了配合協(xié)作、協(xié)調(diào)服務(wù)、合力推進(jìn)提案工作的新格局。
一是發(fā)揮政協(xié)整體優(yōu)勢作用。一年來，政協(xié)各參加單位注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，政協(xié)各專委會注重發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，要求各專委會明確主任或一位副主任負(fù)責(zé)本專委會委員提案工作，協(xié)調(diào)選題，催交提案，引導(dǎo)委員努力多交事實(shí)清楚、分析透徹、可行性和操作性較強(qiáng)的高質(zhì)量提案。充分發(fā)揮政協(xié)機(jī)關(guān)的橋梁紐帶作用，主動開展協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助提案人了解情況、反映意見、實(shí)行面對面的協(xié)商督辦，促進(jìn)提辦雙方良性互動，形成齊抓共管提案工作新格局。為了規(guī)范提案撰寫，今年9月，邀請自治區(qū)政協(xié)提案委員會原主任崔建新來xx為政協(xié)委員授課，全體委員參加了培訓(xùn)。承辦了市、區(qū)政協(xié)提案工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會，為做好提案工作提供思路和啟示。
二是相互借鑒交流。將所有提案編輯成《建言獻(xiàn)策集》，供委員相互學(xué)習(xí)交流，有效地調(diào)動了提辦雙方的積極性。
三是充分發(fā)揮信息化和媒體宣傳作用。每年委員撰寫提案實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上遞交，將提案和承辦單位的提案答復(fù)在政協(xié)網(wǎng)上公示，提高了提案工作的效率和透明度。充分發(fā)掘提案的宣傳素材，選擇黨委政府重視、人民群眾密切關(guān)注的提案，就其辦理情況和社會反響，通過xx石化報(bào)，xx電視臺和區(qū)政協(xié)網(wǎng)進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)。
一年來，區(qū)政協(xié)提案工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、在各單位各部門的支持下取得了較大的進(jìn)步，但仍有許多差距和不足：一是少數(shù)提案調(diào)研不夠深入、質(zhì)量還不夠高，缺乏可操作性;二是少數(shù)承辦單位對提案的答復(fù)針對性不強(qiáng)，重答復(fù)，輕落實(shí)，辦理落實(shí)不到位;三是提案的服務(wù)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，督辦力度還須進(jìn)一步加大。這些問題都有待于我們在今后的工作中加以克服和改進(jìn)。
三、20提案工作思路
21是十三五規(guī)劃的開局之年，在新的一年里，政協(xié)提案要工作貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會精神，堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講究實(shí)效”的工作方針，圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和構(gòu)建文明、和諧社會，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，服務(wù)民生、服務(wù)改革創(chuàng)新為目標(biāo)，不斷開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)提案工作新局面。
(一)增強(qiáng)精品意識，力爭在提案質(zhì)量上有新突破
提案質(zhì)量是提案工作的根本，直接關(guān)系到政協(xié)履職作用的發(fā)揮和履職成效的實(shí)現(xiàn)。我們要強(qiáng)化責(zé)任，發(fā)揮優(yōu)勢，整合資源，形成合力，堅(jiān)持把提高提案質(zhì)量放在首位,努力推動提案工作由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變;讓建言獻(xiàn)策具有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，廣泛集中民智，關(guān)注黨委、政府的工作重點(diǎn)，關(guān)注人民群眾的期望、要求，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行、前瞻性和實(shí)效性相協(xié)調(diào)的精品提案，堅(jiān)持內(nèi)容充實(shí)、思路清晰、方向明確;要整合資源，將各種約談會、協(xié)商會、視察、調(diào)研、考察等活動成果，轉(zhuǎn)換成提案;要形成合力，最大限度地發(fā)揮黨派團(tuán)體和政協(xié)各專委會作用，多提團(tuán)體提案，努力創(chuàng)建以委員提案為基礎(chǔ)，以團(tuán)體提案為重點(diǎn)的提案工作機(jī)制，促進(jìn)提案辦理質(zhì)量的全面提升。
(二)增強(qiáng)責(zé)任意識，力爭在提案辦理質(zhì)量上有新提高
注重實(shí)效，重在落實(shí)，是提案工作的根本要求。我們要強(qiáng)化責(zé)任，提高認(rèn)識，把辦理好政協(xié)提案提高到發(fā)展社會主義民主政治、密切與人民群眾聯(lián)系的高度來認(rèn)識和落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)提案辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)重點(diǎn)提案主席督辦和分管副主席領(lǐng)銜督辦制度，加強(qiáng)重點(diǎn)提案重點(diǎn)督辦、跨年提案跟蹤督辦制度，要進(jìn)一步提高提案辦理的運(yùn)作層次。精心選擇一批事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)、針對性強(qiáng)、建議可行的提案報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦。要進(jìn)一步加強(qiáng)提案承辦單位與提案人的溝通、聯(lián)系，努力克服重答復(fù)、輕落實(shí)的現(xiàn)象，要繼續(xù)完善提案辦理“民主評議”和“回頭看”督查落實(shí)制度。不斷提高委員對提案辦理的滿意率。要進(jìn)一步健全辦理工作機(jī)制，規(guī)范辦理程序，努力形成聯(lián)合辦理、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)高效的提案工作機(jī)制。
(三)增強(qiáng)創(chuàng)新意識，力爭在工作實(shí)效上有新成果
創(chuàng)新是提案工作的靈魂，是提案工作向前發(fā)展的不竭動力。不斷完善提案工作信息平臺，全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公，開展網(wǎng)絡(luò)議政，進(jìn)一步擴(kuò)大政協(xié)提案的影響力。不斷健全與石化公司辦公室、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室合作和溝通機(jī)制，采取聯(lián)合調(diào)查、視察等方式，共同抓好政協(xié)提案的督辦落實(shí)。要認(rèn)真研究新形勢下提案工作的特色和規(guī)律，積極探索，勇于創(chuàng)新，不斷提高工作水平。提案委員會和專門委員會工作科要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，牢固樹立服務(wù)觀念，培養(yǎng)良好的服務(wù)作風(fēng)，不斷增強(qiáng)服務(wù)效能，加強(qiáng)與承辦單位的聯(lián)系和配合，積極參與承辦單位的協(xié)商，開門辦案，積極倡導(dǎo)提案辦理進(jìn)一步從“文來文往”向“人來人往”轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)與新聞媒體的合作和聯(lián)系，加強(qiáng)提案工作的宣傳報(bào)道。
各位委員，新形勢、新任務(wù)為政協(xié)提案工作提供了大有可為的廣闊平臺。讓我們在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在石化公司、區(qū)政府及有關(guān)部門和單位的支持配合下，圍繞xx區(qū)十三五規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖，深入貫徹協(xié)商民主精神，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，不斷開創(chuàng)政協(xié)提案工作新局面，為建設(shè)繁榮、文明、美麗、和諧的xx貢獻(xiàn)智慧和力量。
市政協(xié)提案工作報(bào)告篇九
近日，我有幸參與了市政協(xié)組織的一次提案培訓(xùn)，這是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，讓我深刻認(rèn)識到提案工作的重要性和復(fù)雜性。在這次培訓(xùn)中，我不僅收獲了專業(yè)知識和技能，也體會到了培訓(xùn)過程中的互動和創(chuàng)新。
首先，這次提案培訓(xùn)讓我意識到提案工作對于地方政府的重要性。提案是人民政協(xié)履行職能的一項(xiàng)重要工作，是人民政協(xié)參政議政的重要形式之一。通過提案，人民政協(xié)委員能夠針對社會熱點(diǎn)、民生問題以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面提出建議和改進(jìn)建議，為地方政府決策提供參考和借鑒。這次培訓(xùn)中，我們學(xué)習(xí)了提案的寫作技巧和要求，了解了提案的審查和辦理程序，更加深入地認(rèn)識到提案對于地方政府的重要性和影響力，激發(fā)了我參與提案工作的興趣。
其次，培訓(xùn)過程中注重互動與創(chuàng)新，讓我更好地理解和掌握了提案工作的要點(diǎn)。在培訓(xùn)中，我們通過小組討論、案例分析以及角色扮演等形式，充分發(fā)揮了參與者的主動性和創(chuàng)造性。在小組討論中，我們結(jié)合實(shí)際問題，針對性地提出了改進(jìn)建議，并與其他小組進(jìn)行了交流與合作。通過案例分析，我們深入了解了提案工作的實(shí)施過程和方法，從而能夠更加有針對性地提出建議和意見。最令我留下深刻印象的是角色扮演環(huán)節(jié)，通過模擬提案發(fā)言和辯論，我們學(xué)會了如何在限定時(shí)間內(nèi)有效地表達(dá)觀點(diǎn)，鍛煉了我們的思維能力和溝通技巧。
此外，在培訓(xùn)中，我們還學(xué)習(xí)了一些相關(guān)的法律和規(guī)章制度，這讓我更加明白了提案工作的規(guī)范性和合法性。提案工作不僅需要具備一定的專業(yè)知識，還要遵循一定的程序和規(guī)定。在培訓(xùn)中，我們學(xué)習(xí)了提案法、政協(xié)章程等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范文件，了解了提案的有關(guān)規(guī)定和要求。這為我們提案工作的順利開展提供了法律依據(jù)和參考標(biāo)準(zhǔn)，也提醒我們在提案工作中要注重程序的合法性和合規(guī)性。
最后，這次提案培訓(xùn)不僅是知識和技能的學(xué)習(xí)，更是一次思想上的觸動。通過與各界專家、政協(xié)委員的交流，我逐漸認(rèn)識到提案工作需要豐富的知識儲備和廣泛的社會經(jīng)驗(yàn)。提案不僅僅是一個(gè)方法或工具，更是一種責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。在提案過程中，我們需要關(guān)注社會民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方方面面的問題，不僅要能提出問題，還要能夠提供解決方案，對于提案的實(shí)施也要持續(xù)跟蹤和推動。這不僅需要我們具備綜合素質(zhì)，也需要我們不斷學(xué)習(xí)和積累，不斷提高自己的思維能力和專業(yè)水平。
綜上所述，在市政協(xié)提案培訓(xùn)中，我深刻認(rèn)識到提案工作的重要性和復(fù)雜性。這次培訓(xùn)讓我們了解了提案的寫作技巧和要求，學(xué)習(xí)了提案的審查和辦理程序，提高了我們的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。通過互動和創(chuàng)新的培訓(xùn)方式，我更好地理解和掌握了提案工作的要點(diǎn)。此外，我們還學(xué)習(xí)了相關(guān)的法律和規(guī)章制度，明確了提案工作的規(guī)范性和合法性。最重要的是，這次培訓(xùn)讓我思考了提案工作的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，激發(fā)了我參與提案工作的熱情。我相信在不久的將來，我將能夠運(yùn)用所學(xué)知識和技能，在提案工作中發(fā)揮更大的作用，為地方政府的決策提供更有建設(shè)性的意見和建議。
市政協(xié)提案工作報(bào)告篇十
彭振。
各位委員、各位同志：
我受政協(xié)樟樹市第八屆委員會常務(wù)委員會的委托，向大會報(bào)告市政協(xié)八屆三次會議以來提案工作情況，請予審議。
一
市政協(xié)八屆三次會議以來，廣大市政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中共十九大精神，緊緊圍繞市委“12468”總體工作思路，著眼藥都振興、綠色崛起、跨越發(fā)展，重視關(guān)注民情、反映民意、廣集民智，認(rèn)真調(diào)研、建言獻(xiàn)策，共提交提案192件，經(jīng)審查立案175件，并案12件，不予立案5件。其中委員個(gè)人提案106件，聯(lián)名提案58件，集體提案11件。未予立案的5件提案，與委員進(jìn)行了溝通說明，轉(zhuǎn)為社情民意處理。經(jīng)過38個(gè)承辦單位的辦理，提案所提問題已經(jīng)解決或所提建議已被采納的（a類）有120件，占68.6%；已列入計(jì)劃逐步解決的（b類）有47件，占26.9%；因條件限制，暫時(shí)無法解決、用作參考的（c類）有8件，占4.5%。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的提案31件，占立案提案的17.7%。內(nèi)容主要涉及“中國藥都”振興工程、加快“一江兩岸”發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。如《關(guān)于培育企業(yè)發(fā)展新動能、推動工業(yè)發(fā)展的建議》提案，得到市委高度重視和吸納，研究出臺了《樟樹市招才引智“新五條”實(shí)施辦法（試行）》等系列政策措施，最大限度激發(fā)企業(yè)和人才創(chuàng)新活力；創(chuàng)新開展“機(jī)器換人”等特色活動，鞏固提升“降成本優(yōu)環(huán)境”成效。《關(guān)于制定樟樹市金屬家具中、長期發(fā)展規(guī)劃的建議》提案，助推我市在已獲得的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上爭取示范認(rèn)定；擬制定《樟樹市金屬家具產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（15年）》等，為我市金屬家具產(chǎn)業(yè)有針對性地轉(zhuǎn)型升級提供思路和方案，給出提升金屬家具產(chǎn)業(yè)核心競爭力的發(fā)展路徑。
城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合管理方面的提案32件，占立案提案的18.3%。內(nèi)容主要涉及交通秩序、城市規(guī)劃、城市管理、秀美鄉(xiāng)村等。如《關(guān)于解決我市停車難問題的建議》提案，指出了我市日益凸顯的停車難問題，提出了可行性意見建議，得到市政府采納，將在老江鹽地塊、永通路上四特大橋處、藥市路西頭村旁修建臨時(shí)停車場，啟動樟樹市城市交通綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)，加快我市交通設(shè)施建設(shè)步伐，滿足人民日益增長的美好生活需要?！督ㄗh鄉(xiāng)村公路布局交通警示牌、村莊標(biāo)識牌》提案，得到市政府重視，市交通局積極爭取上級政策支持，將全市155公里鄉(xiāng)村公路列入“生命安全防護(hù)工程”，到去年年底，鄉(xiāng)村公路缺少警示牌、減速帶、護(hù)欄及村莊標(biāo)識牌的問題均已得到解決。
民生改善方面的提案64件，占立案提案的36.6%。內(nèi)容主要涉及住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障、脫貧攻堅(jiān)等。如《關(guān)于大力加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理的建議》提案，符合我市物業(yè)管理實(shí)際，被市房管局認(rèn)可和吸納，進(jìn)一步加大宣傳力度，將《樟樹市住宅小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施辦法的`通知》等條例匯編成冊，印發(fā)給各社區(qū)和物管小區(qū)，對規(guī)范我市物業(yè)管理起到了積極的作用?！蛾P(guān)于推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老體系建設(shè)的建議》提案，得到民政部門的重視，科學(xué)編制養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)布局規(guī)劃，加快城鄉(xiāng)公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐，在濱江新區(qū)等地規(guī)劃醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用地，推進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
政治和文化建設(shè)方面的提案38件，占立案提案的21.7%。內(nèi)容主要涉及推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造城市文化名片、提升教學(xué)質(zhì)量、減少中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)等。如《關(guān)于充實(shí)中國藥都樟樹名片的建議》提案，市委、市政府及有關(guān)部門高度重視，擬拍攝樟樹道地藥材炮制視頻；籌備發(fā)行中醫(yī)藥文化的教材讀本；以舊城區(qū)三皇宮為中心，打造三皇里歷史文化街區(qū)；著力推進(jìn)樟樹岐黃小鎮(zhèn)建設(shè)，出臺了一系列擦亮樟樹“中國藥都”金字招牌的舉措?！蛾P(guān)于中小學(xué)生減負(fù)問題的建議》提案，得到市教育局的采納，下發(fā)《義務(wù)教育階段切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)工作要點(diǎn)》，嚴(yán)格執(zhí)行國家課程方案，嚴(yán)格按課表組織教學(xué)，嚴(yán)禁學(xué)校補(bǔ)課培訓(xùn)，加強(qiáng)對校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，將減負(fù)工作納入對學(xué)校的年度規(guī)范辦學(xué)行為檢查，有效推動了我市教育事業(yè)的健康發(fā)展。
生態(tài)文明建設(shè)方面的提案10件，占立案提案的5.7%。內(nèi)容主要涉及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”、垃圾分類等。如《關(guān)于盡快出臺城區(qū)煙花鞭炮燃放管理規(guī)定的建議》提案，得到市委市政府采納，出臺《樟樹市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹實(shí)施方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，持久地開展禁燃煙花鞭炮工作，為推動我市大氣污染防控和生態(tài)環(huán)境優(yōu)化，保障人民安居樂業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)?！蛾P(guān)于有效控制“白色污染”助推我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的建議》提案，由于針對性強(qiáng)，得到市政府高度重視，下發(fā)《關(guān)于樟樹市2018年生活垃圾分類和減量工作試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》，目前已成立“垃圾分類中心”，配備專業(yè)工作人員，通過新聞、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種方式開展宣傳，大力推進(jìn)垃圾分類回收，有效控制和減少我市“白色污染”的危害。
一年來的提案工作，取得了履職擔(dān)當(dāng)?shù)男鲁尚В宫F(xiàn)了積極作為的新面貌、新形象，這與市委、市政府的高度重視支持，與廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位，以及提案承辦單位的共同努力是分不開的。在此，我謹(jǐn)代表市政協(xié)常委會，向大家表示衷心的感謝！
二
市政協(xié)堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的提案工作方針，按照“小而準(zhǔn)、專而深、辦而實(shí)”的工作要求，狠抓質(zhì)量，注重協(xié)商，突出實(shí)效，全市提案工作在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，取得顯著成效，較好地發(fā)揮了在政協(xié)履行職能中的重要作用。主要體現(xiàn)在：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成提案工作合力。高位推動提案辦理，通過“提案委醞釀、黨政領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題、主席會協(xié)商”的程序，結(jié)合各自分管工作，遴選出部分重點(diǎn)提案由黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。市政協(xié)多次召開提案工作會議，部署提案選題、視察調(diào)研、重點(diǎn)提案專題協(xié)商會等工作，推進(jìn)提案工作穩(wěn)步開展。主席會議、常委會議多次研究部署提案工作，及時(shí)將提案關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題納入調(diào)研和視察課題，實(shí)現(xiàn)了調(diào)研視察與提案工作的有機(jī)結(jié)合。市政府全程抓好提案督辦，跟蹤推進(jìn)提案落實(shí)，保證了提案辦理工作有序開展。各提案承辦單位切實(shí)履行提案辦理工作責(zé)任制，規(guī)范辦理程序，為提案辦理提供了有力保障。通過各級各部門的共同努力，提案工作呈現(xiàn)出“黨政重視、政協(xié)主動、部門聯(lián)動、委員滿意”的良好格局。
（二）強(qiáng)化精品意識，切實(shí)提高提案質(zhì)量。堅(jiān)持把提高提案質(zhì)量作為提案工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，著力引導(dǎo)委員提出高質(zhì)量的提案。一是引導(dǎo)科學(xué)選題。市政協(xié)提案委根據(jù)市委七屆六次全會精神和市委中心工作編寫提案征集提綱。將提案提綱發(fā)到各專委會、各民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體和政協(xié)委員，讓他們有充足的時(shí)間撰寫提案，確保提案質(zhì)量。二是搭建知情平臺。廣泛組織調(diào)研視察、座談協(xié)商等履職活動，進(jìn)一步完善委員聯(lián)系群眾工作機(jī)制，幫助委員及時(shí)掌握市委、市政府的決策部署，深入了解社情民意，努力讓委員多知情、知實(shí)情，確保提案內(nèi)容更加貼近黨政中心，更加切合群眾利益。三是嚴(yán)格審查立案。堅(jiān)持提案“嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性”原則，對收集到的提案進(jìn)行審查。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，將收到的提案進(jìn)行分類整理，對內(nèi)容相近的作并案處理，對內(nèi)容不夠具體的進(jìn)行充實(shí)提高，對不符合立案條件的以委員來信的形式交有關(guān)部門處理，并做好“重點(diǎn)提案”的遴選工作。
（三）深化辦理協(xié)商，促進(jìn)提案成果轉(zhuǎn)化。一是嚴(yán)格協(xié)商程序。要求提案承辦單位，在辦前、辦中、辦后主動和提案人進(jìn)行溝通協(xié)商，提案辦理前詳細(xì)了解委員提交提案的內(nèi)容、想法、目的，提出辦理的有效措施；辦理中充分征求提案人意見，修正偏差；辦理后及時(shí)聽取提案人的建議，形成答復(fù)，確保辦理實(shí)效。二是加強(qiáng)溝通協(xié)商。加強(qiáng)與市委、市政府及提案人、各承辦單位的溝通和聯(lián)系，共同解決提案辦理中出現(xiàn)的新情況、新問題，并通過走訪委員、電話征詢等方式，廣泛征求委員對提案辦理工作的意見建議。針對涉及教育、城管、民政、衛(wèi)生等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題的提案，市政協(xié)召開提案辦理協(xié)商工作座談會，搭建平臺供提辦雙方進(jìn)行協(xié)商交流，進(jìn)一步推動重點(diǎn)提案辦理，提高辦理實(shí)效。三是開展專題協(xié)商。對重點(diǎn)提案，召開專題協(xié)商會議，邀請市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，提案承辦單位、提案人及常委、委員開展專題協(xié)商，通報(bào)提案辦理情況，面對面溝通交流意見建議，提出科學(xué)可行的落實(shí)意見，推動提案有效辦理。
（四）強(qiáng)化督查督辦，增強(qiáng)提案辦理實(shí)效。一是政府聯(lián)合督辦。市政府、市政協(xié)多次召開碰頭會,對今年175件提案的辦理情況細(xì)細(xì)地“過濾”一遍,發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位存在承辦時(shí)限延遲、答復(fù)格式不規(guī)范、答復(fù)內(nèi)容空洞粗略等問題。針對存在的問題，聯(lián)合督辦組加大政協(xié)提案辦理“回頭看”的督促檢查，積極促推政協(xié)提案的成效轉(zhuǎn)化，使政協(xié)提案的辦理真正做到讓委員滿意、群眾滿意。二是視察調(diào)研督辦。2018年以來，市政協(xié)對提案辦理落實(shí)進(jìn)行視察督辦。通過實(shí)地查看、聽取匯報(bào)、座談討論，了解提案辦理情況，協(xié)商解決提案辦理中遇到的問題，有效地推動了重要提案的辦理落實(shí)。三是意見反饋督辦。在提案辦理的過程中，市政協(xié)提案委注重加強(qiáng)跟蹤，通過印發(fā)《樟樹市政協(xié)提案辦理征詢意見表》等方式，及時(shí)掌握提案辦理工作進(jìn)度和提案人對提案辦理的滿意程度。對辦理不當(dāng)?shù)?，督促承辦單位切實(shí)采取措施，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按程序重新辦理。
一年來，我市政協(xié)提案工作取得了一定成效，但也存在提案針對性不強(qiáng)、建議不具體、質(zhì)量不高，提案督辦力度還需要進(jìn)一步加大，一些承辦單位缺乏與提案者溝通、以工作情況介紹代替答復(fù)等問題，這些都需要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。
三
2019年，市政協(xié)提案工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以提高提案質(zhì)量為重點(diǎn)，以提高辦理實(shí)效為目標(biāo)，以提升服務(wù)能力為保障，充分發(fā)揮政協(xié)提案在發(fā)展協(xié)商民主、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生改善、促進(jìn)社會和諧中的作用。
（一）精心選題，在“提得好”上下功夫。政協(xié)委員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，不斷提高履職能力。要把圍繞全市中心工作和決勝全面建成小康社會建言獻(xiàn)策作為提案工作主線，深入調(diào)查研究，有效協(xié)商議政，反映情況要準(zhǔn)確，分析問題要深入，提出建議要具體，多進(jìn)諍言、多謀良策、多出實(shí)招。各團(tuán)體、界別、專委會要繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢，增加集體提案比重，精心培育“重點(diǎn)提案”和“優(yōu)秀提案”，努力為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)。
（二）重在落實(shí)，在“辦得好”上下功夫。要在推進(jìn)提案辦理上投入更多的精力，把辦理工作的著力點(diǎn)放在狠抓落實(shí)和解決問題上。做好重點(diǎn)提案遴選工作，召開重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會議，深化重點(diǎn)提案督辦協(xié)商，力爭把重點(diǎn)提案辦出成效；建立提案辦理協(xié)商聯(lián)動機(jī)制，主動加強(qiáng)與市委、市政府及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，做到辦前見面了解委員初衷，辦中見面協(xié)商辦理措施，辦后見面進(jìn)行提案答復(fù)，推動承辦單位將辦理工作重心放在解決實(shí)際問題上，切實(shí)增強(qiáng)辦理實(shí)效。
（三）規(guī)范運(yùn)行，在“機(jī)制好”上下功夫。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新精神為引領(lǐng)，深入研究提案工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，科學(xué)總結(jié)和把握工作規(guī)律，逐步完善提案工作制度體系。著重建立健全提案網(wǎng)上交辦反饋、重點(diǎn)提案民主評議、提案辦理年度考核等制度，進(jìn)一步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)督辦提案機(jī)制，探索嘗試民主評議提案辦理工作，使提案工作更加規(guī)范有序，富有成效。
（四）主動作為，在“服務(wù)好”上下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對提案工作的領(lǐng)導(dǎo)，對委員關(guān)注度高、覆蓋面廣、辦理難度較大的同類提案組織專題協(xié)商；落實(shí)工作責(zé)任制，形成多層次的提案辦理格局；認(rèn)真做好全委會議期間提案及閉會后提案的征集、審查、交辦等工作。充分利用樟樹市政協(xié)委員履職信息平臺、“智匯樟樹”手機(jī)app、微信公眾號等信息化手段，為廣大政協(xié)委員知情明政提好提案做好服務(wù)。
各位委員、同志們：市委七屆七次全體（擴(kuò)大）會議明確了今后的工作目標(biāo)，為提案工作提供了廣闊的舞臺。讓我們在中共樟樹市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，凝心聚力，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，充分運(yùn)用提案的方式，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，多謀創(chuàng)新之舉，不斷開創(chuàng)政協(xié)提案工作新局面，為打造美麗幸福城市“樟樹樣板”做出新的更大的貢獻(xiàn)！
市政協(xié)提案工作報(bào)告篇十一
各位代表：
現(xiàn)將二屆四次會議以來的提案工作情況報(bào)告如下，請予審議。
一、**年教代會提案辦理情況。
**年教代會組織開展了兩次提案征集，共征集提案82件，其中立案9件、建議34件、不立案不轉(zhuǎn)辦提案11件。在兩次提案辦理中，提案都得到了承辦單位的積極回應(yīng)和辦理，整體滿意度為92%。教代會提案征集和提案辦理工作實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化。
按照《**科技學(xué)院提案工作條例》的要求，經(jīng)提案工作委員會討論研究，張其敏代表提出的《關(guān)于解決老師在校內(nèi)上網(wǎng)、改善教學(xué)場所網(wǎng)絡(luò)訪問質(zhì)量》的提案、劉芳代表的《增加行政樓私家車停車位》的提案被評為**年教代會“優(yōu)秀提案”;總務(wù)處、信息化處被評為**年教代會“提案承辦先進(jìn)單位”。
(一)立案提案的辦理情況。
1.已解決和已采納實(shí)施的提案。
張其敏代表提出的《關(guān)于解決老師在校內(nèi)上網(wǎng)、改善教學(xué)場所網(wǎng)絡(luò)訪問質(zhì)量》的提案，指出教室、實(shí)驗(yàn)室等教學(xué)場所的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與線路由于維護(hù)不是很及時(shí)，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)線路不穩(wěn)定，老師在教學(xué)活動時(shí)不能很好地使用網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)也反映了老師上網(wǎng)賬號流量不夠的問題。信息化處接到提案后，積極與教務(wù)處取得聯(lián)系，及時(shí)安排技術(shù)人員與教務(wù)處工作人員一起，逐一對教學(xué)主樓的每間教室進(jìn)行檢查，共檢查教室183間，其中有網(wǎng)絡(luò)問題的20間，并及時(shí)對這些故障進(jìn)行了處理，同時(shí)給教務(wù)處工作人員提出了相關(guān)建議。對于上網(wǎng)賬號的問題，信息化處修訂了原有辦法，并經(jīng)**年第8次校長辦公會審議通過執(zhí)行。新辦法中規(guī)定，在職教職員工每人分配一個(gè)上網(wǎng)賬號，實(shí)行實(shí)名制登記，每個(gè)賬號每月分配2g免費(fèi)上網(wǎng)流量，超出部分的流量則由各二級部門或者教職工個(gè)人購買充值卡充值。
劉芳代表提出的《增加行政樓私家車停車位》的提案，得到總務(wù)處切實(shí)有效的辦理，目前已在行政樓一側(cè)空地增加了相當(dāng)數(shù)量的地面停車位。
蔡葦代表的《增加籃球場燈光》的提案，總務(wù)處已在試驗(yàn)籃球場燈光照明安裝方案，如可行，將在全校全面推開。
2.部分已解決，部分列入計(jì)劃解決或暫不能辦理的提案。
余波等7名代表提出的《關(guān)于完善學(xué)校體育場地管理的提案》，從制度優(yōu)化、網(wǎng)球場地統(tǒng)籌管理、增加體育場地夜間照明、開放時(shí)間、設(shè)施完善等方面反映了我?，F(xiàn)有體育運(yùn)動場地、設(shè)施存在的問題，提出了詳細(xì)的建議。學(xué)?？倓?wù)處、體育部、工會經(jīng)討論研究，給予了積極辦理?？倓?wù)處對全校各類運(yùn)動場所進(jìn)行了排查、整改，在立德運(yùn)動場、立人運(yùn)動場增加了夜間燈光設(shè)施;體育部討論制定了全校各個(gè)體育場館的管理辦法，提交學(xué)校相關(guān)部門研究、頒布施行，部分辦法已經(jīng)正式實(shí)施;學(xué)校從**年6月8日起對廣大教職工開放立人運(yùn)動場區(qū)域的三塊網(wǎng)球場地，并安排專人管理，定時(shí)開門和關(guān)門。
姜和代表的《關(guān)于“銘牌”的制作和規(guī)范的提案》，宣傳部對提案進(jìn)行了詳盡的回復(fù)。學(xué)校于**年底啟動統(tǒng)一制作“銘牌”工作，于**年7月完成;工作人員(包括干部)的銘牌是否制作，需經(jīng)充分調(diào)研并經(jīng)學(xué)校同意后方可實(shí)施。學(xué)校的校園文化升級專項(xiàng)項(xiàng)目涵蓋了校內(nèi)建筑物、山水名稱的升級，**年1月，升級項(xiàng)目涉及的道路、景觀設(shè)施名稱已全部制作安裝到位，并通過學(xué)校驗(yàn)收。對于希望在圍墻外或樓頂安裝學(xué)?！皬V告牌”，答復(fù)是對已有的宣傳牌，宣傳部會經(jīng)常巡視，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)更換，而高層建筑樓頂安裝牌子會帶來安全隱患，經(jīng)調(diào)研，住戶普遍也不贊同，所以暫不能實(shí)施。
鄒莉代表提出的《關(guān)于整合學(xué)校各職能部門信息系統(tǒng)的提案》，建議實(shí)現(xiàn)學(xué)校各部門數(shù)據(jù)的共享，減少學(xué)院多次輸入信息，其他與學(xué)生相關(guān)的，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的權(quán)限劃分，財(cái)務(wù)學(xué)生繳費(fèi)情況與注冊系統(tǒng)對接。承辦單位信息化處在回復(fù)中談到，學(xué)校目前基本完成人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、學(xué)籍成績、學(xué)生工作、科研管理等核心校務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用集成和數(shù)據(jù)集成，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了共享、核心系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了單點(diǎn)登錄，全校信息系統(tǒng)集成已提升到一個(gè)新的高度。關(guān)于校內(nèi)人員基礎(chǔ)信息查詢等公共數(shù)據(jù)查詢，信息化處正在規(guī)劃建設(shè)服務(wù)門戶，“十三五”前期將完成門戶改版，屆時(shí)校內(nèi)用戶期望的眾多服務(wù)功能將在門戶上完成。
黎彬代表提出的《關(guān)于改裝教室固定黑板為滑動黑板的提案》，提出第一教學(xué)樓部分教室黑板是固定的，板書內(nèi)容很有限，授課時(shí)需要不斷擦黑板，耽誤時(shí)間，建議將固定黑板改裝為上下滑動黑板。教務(wù)處在接到提案后安排專人進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)研并與學(xué)校相關(guān)部門進(jìn)行溝通，從二個(gè)方面來解決，一是由授課教師提出需求，教務(wù)科在排課時(shí)盡量滿足，目前已基本實(shí)現(xiàn);二是對部分大教室的黑板進(jìn)行更換。
3.列入計(jì)劃解決的提案。
馮旭平代表的《關(guān)于設(shè)立學(xué)生人身意外傷害事故救助基金的提案》，反映了學(xué)生傷害事故時(shí)有發(fā)生，在校學(xué)生安全管理工作的難度越來越大的問題，建議學(xué)校成立基金會，由學(xué)校在學(xué)生管理經(jīng)費(fèi)中劃撥部分資金，并向社會募集捐款，?？顚Ｓ茫瑥浹a(bǔ)商業(yè)保險(xiǎn)公司在公益性方面的不足。承辦單位學(xué)生處接到提案后，認(rèn)為設(shè)立此項(xiàng)基金很有必要，設(shè)立后可以在一定程度上解決學(xué)生或家長在保險(xiǎn)賠付后的其他訴求，既能體現(xiàn)學(xué)校對學(xué)生的關(guān)愛，也可以盡到學(xué)校的義務(wù)。關(guān)于基金的有關(guān)設(shè)想，待學(xué)校研究同意后再組織實(shí)施。
陳超等9人提出的《開放家屬區(qū)10棟臨近馬路一側(cè)的校門，方便教職工子女上學(xué)的提案》，得到了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及校工會、總務(wù)處、基建處、保衛(wèi)處等部門的高度重視，數(shù)次踏勘現(xiàn)場并會商方案。但由于涉及規(guī)劃、審查，小區(qū)建設(shè)規(guī)劃并無此門，施工便道在建設(shè)結(jié)束后已經(jīng)封閉，鑒于安全管理、門崗、費(fèi)用分?jǐn)偟葐栴}，目前尚不具備開門條件，無法在此開門?？倓?wù)處已將相關(guān)情況向所有提案人詳細(xì)說明，提案人均表示理解。
(二)轉(zhuǎn)送提案的辦理情況。
作為意見建議轉(zhuǎn)送的34件提案，基本上得到了職能部門的有效處理和積極回復(fù)。
如劉春代表的《關(guān)于圖書館擴(kuò)充部分小語種專業(yè)書籍等文獻(xiàn)的建議》，得到圖書館的詳細(xì)回復(fù)，圖書館采編部會定期到院系采訪，老師可以把需要的圖情資源信息反饋給采訪老師，還可以通過發(fā)送電子郵件給相關(guān)工作人員或進(jìn)入重科圖書推薦群的方式進(jìn)行推薦購買。
余曉平代表的《關(guān)于校園空調(diào)機(jī)組定期清洗的提案》，得到了總務(wù)處的詳細(xì)回復(fù)，總務(wù)處近兩年已兩次組織對公共教室和機(jī)關(guān)辦公室空調(diào)進(jìn)行集中清洗維護(hù)，并將進(jìn)一步申請專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對學(xué)生公寓空調(diào)進(jìn)行清洗維護(hù)，還將繼續(xù)加強(qiáng)對全校師生開展空調(diào)設(shè)備使用維護(hù)方面的科普宣傳，督促各二級學(xué)院定期開展該項(xiàng)工作。
方豐代表的《規(guī)范停車位尺寸的提案》，保衛(wèi)處回復(fù)為校園內(nèi)直停和斜停車位都符合國家標(biāo)準(zhǔn)，但學(xué)?，F(xiàn)有車位供需矛盾突出，希望教職工停車不要壓線。
二、二屆五次會議提案征集情況。
**年2月28日，校工會向全體教代會代表發(fā)出了《關(guān)于做好**年教代會提案工作的通知》，截止3月19日，本次教代會共征集到了提案32件，其中有關(guān)教學(xué)、科研的提案7件，有關(guān)學(xué)校管理的提案10件，有關(guān)后勤服務(wù)的提案6件，有關(guān)新老校區(qū)住房問題的提案9件。
經(jīng)3月22日提案工作委員會討論研究，決定立案5件，立案提案的內(nèi)容涉及設(shè)立教學(xué)獎、加強(qiáng)頂崗生產(chǎn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)強(qiáng)化工程實(shí)踐能力、加強(qiáng)學(xué)生補(bǔ)考和重修管理、修改國家級及國際級學(xué)科競賽資助管理、成立教師發(fā)展中心;對不予立案但有重要參考價(jià)值的22件提案作為意見建議轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門;不立案不轉(zhuǎn)辦5件。
從二屆五次會議征集到的提案來看，提案質(zhì)量普遍提高，呈現(xiàn)出幾個(gè)特點(diǎn)：一是代表們站的高度更高了，提案更多地思考和反映學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展、教學(xué)科研工作、學(xué)校管理等事關(guān)學(xué)校未來的發(fā)展性、全局性問題，并提出了比較好解決思路和建議。二是絕大部分分工會加大了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度，組織了調(diào)研、開展了討論、融合了集體的智慧，加大了審核把關(guān)的力度。三是提案整體覆蓋面進(jìn)一步加大，更多地涉及學(xué)校教學(xué)、科研、學(xué)生管理，思考也更加深入，說明教代會代表們對學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)發(fā)展的關(guān)注度在不斷提高，提案工作在學(xué)校民主建設(shè)中的地位和作用日益彰顯。
教代會提案征集及辦理工作，作為教代會代表行使民主權(quán)利的良好平臺，作為教代會工會工作的有力支撐，在學(xué)校民主管理和民主建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
當(dāng)前，教代會提案征集及辦理工作還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是全體教代會代表圍繞學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展和中心工作、聚焦主業(yè)服務(wù)大局建言獻(xiàn)策，撰寫提案的意識還需提高，能力還需提升;二是各代表團(tuán)教代會代表深入一線、調(diào)查研究，群策群力、發(fā)揮集體智慧，研究撰寫高質(zhì)量提案的機(jī)制還不夠健全，各分工會的組織統(tǒng)籌、牽頭協(xié)調(diào)的作用還不夠突出。三是承辦單位對提案工作的認(rèn)識還不夠平衡，提案辦理效果還不平衡，少數(shù)單位辦理、回復(fù)不及時(shí)。四是承辦單位對提案建議和措施的落實(shí)、督辦工作還有待提高，有的承辦單位寫出了解決方案、卻落不到實(shí)處，有的單位認(rèn)同提案人的建議、卻沒有任何實(shí)施行動，導(dǎo)致提案辦理工作流于空泛、流于形式。
為進(jìn)一步做好提案工作，全體教代會代表、各分工會、全校各職能部門都需要從以下幾個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)提案工作。
一是要進(jìn)一步提高代表們的提案意識。提案是代表們表達(dá)教職工的意愿訴求的重要手段，是代表廣大教職工參與學(xué)校管理的重要途徑。提案能夠促進(jìn)職能部門提高辦事能力，促進(jìn)學(xué)校管理水平的不斷提高。撰寫提案既是代表們履職盡責(zé)的重要抓手，更是代表廣大教職工為學(xué)校發(fā)展建言獻(xiàn)策、民主參與、民主管理、民主監(jiān)督，義不容辭的一份責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
二是要進(jìn)一步提高質(zhì)量意識。提案質(zhì)量的高低直接反映出代表們參政議政、建言獻(xiàn)策、民主管理、民主監(jiān)督的水平高低。廣大代表們一定要用好自己手中的權(quán)利，履行好自己的職責(zé)，代表選民積極撰寫高質(zhì)量的提案。各分工會要認(rèn)真組織好代表的培訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)代表的履職意識，不斷提高代表的履職能力，不斷提高提案的質(zhì)量。
三是要進(jìn)一步增強(qiáng)調(diào)研意識。代表們在寫作提案之前要多征集廣大教職工的意見，加強(qiáng)與教職工的聯(lián)系，深入一線調(diào)查研究，全面準(zhǔn)確地反映教職工的訴求和意見建議。代表們還要加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，準(zhǔn)確理解黨和國家的方針政策，堅(jiān)決執(zhí)行學(xué)校黨委和行政的決策部署，聚焦學(xué)校未來發(fā)展，凝聚集體智慧，提出高質(zhì)量的意見建議，形成高質(zhì)量的提案，為學(xué)校建設(shè)發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。
四是要進(jìn)一步提高督辦意識。依據(jù)學(xué)校章程，組織處理教職工代表大會有關(guān)行政工作的提案，是校長的主要職責(zé)之一。承接和辦理教職工代表大會的提案是校屬各單位、各部門的應(yīng)盡職責(zé)和義務(wù)。校屬各單位、各部門要進(jìn)一步提高教職工代表大會提案的督辦意識，要提出切實(shí)可行的解決辦法和方案，積極推進(jìn)、落到實(shí)處，在辦理過程中及時(shí)與代表進(jìn)行溝通，讓代表和教職工更加了解職能部門的工作，促進(jìn)學(xué)校形成良好的民主氛圍。
在學(xué)?！笆濉币?guī)劃的開局之年，我們期待提案工作再上新臺階，為全面推進(jìn)教代會工會建設(shè)，為深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革、促進(jìn)學(xué)校管理民主化和科學(xué)化，為學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
各位代表：
受本屆教代會和工代會提案工作小組的委托，我向大會作提案工作報(bào)告，請審議。
一、上一次會議提案征集情況。
第五屆教代會和第七屆工代會第四次會議召開期間，共收到代表提案51件，經(jīng)提案工作小組審議，符合提案要求的51件。大會閉幕以后，提案工作委員會對其進(jìn)行了整理，對同一內(nèi)容進(jìn)行合并，并案后共31件提案。提案中民生類8項(xiàng)，占25.8%;管理類18項(xiàng)，占58.1%;教學(xué)科研類5項(xiàng)，占16.1%。經(jīng)提案工作委員會研究討論，提出初步立案和辦理單位建議，由學(xué)校辦公室進(jìn)一步征集辦理單位、分管校領(lǐng)導(dǎo)意見，并進(jìn)一步溝通、協(xié)調(diào)最后報(bào)校長辦公會決定，最終確定立案11件，答復(fù)20件，立案率35.5%。
二、上一次大會提案辦理情況。
截止4月28日，31件提案已辦理12項(xiàng)，辦理中11項(xiàng)，條件不具備或不符合規(guī)定不能辦理8項(xiàng)，做到件件有落實(shí)、有回復(fù)。
(一)正式立案提案的辦理情況。
1.第4號提案：盡快完成三期房產(chǎn)權(quán)證辦理。
辦理單位：基建處主辦，后勤、審計(jì)、工會、社區(qū)建設(shè)辦協(xié)辦。
辦理情況：自**年9月交房后，三期房因“公廁與垃圾中轉(zhuǎn)站”工程施工建筑選址受阻和多次變化，到**年2月取得三期房規(guī)劃許可證。**年因國家執(zhí)行不動產(chǎn)新政策，需要增加國土審核意見等環(huán)節(jié)，并且主管部門還要求將一、二期產(chǎn)權(quán)證同時(shí)納入，截至目前尚有60戶沒收齊資料，以及相應(yīng)后續(xù)工作需要完成。因此，力爭在今年上半年完成資料上報(bào)，年內(nèi)完成不動產(chǎn)證辦理工作。
提案人意見：滿意。
2.第5號提案：學(xué)校各大門開放時(shí)間科學(xué)化防止擁堵。
辦理單位：保衛(wèi)處。
辦理情況：南門全天開放，北門早上6點(diǎn)至24點(diǎn)開放，東北門(10教旁)7點(diǎn)至19點(diǎn)開放，各門門禁系統(tǒng)已正式啟用。東門(高等研究院旁)6點(diǎn)至24點(diǎn)僅對行人開放。
提案人意見：很滿意。
3.第6號提案：改善教師校內(nèi)交通問題。
辦理單位：后勤處主辦，保衛(wèi)處協(xié)辦。
辦理情況：從**年5月2日起恢復(fù)早高峰、午高峰校園公交教師專線，地點(diǎn)3號門小白龍乘車點(diǎn)，每天8:10、10：10、13:40、15:40四班次。學(xué)校通過引入小黃車、校外單車等，公共自行車數(shù)量基本飽和，目前正規(guī)劃自行車停車位，保障停車規(guī)范有序。
提案人意見：很滿意。
4.第8號提案：2—8教多媒體教室設(shè)備老化問題。
辦理單位：后勤處。
辦理情況：新更換2-8教公共課教室多媒體系統(tǒng)145套，2、3教更換70套。
提案人意見：很滿意。
5.第10號提案：學(xué)校汽車停車車位測算與管理問題。
辦理單位：保衛(wèi)處主辦，基建處協(xié)辦。
辦理情況：一食堂東側(cè)因是學(xué)生生活中心、人流、車流密集，經(jīng)市交管局科規(guī)處調(diào)研認(rèn)為，若為停車場交通隱患極大。建議就近停放在高等研究院和1號實(shí)訓(xùn)樓規(guī)劃停車場內(nèi)。
提案人意見：希望負(fù)責(zé)部門能進(jìn)一步想辦法解決停車問題。
6.第12號提案：加快成大附屬幼兒園、附屬小學(xué)建設(shè)。
辦理單位：基建處主辦，后勤處、社區(qū)建設(shè)辦協(xié)辦。
辦理情況：**年下半年基本完成附屬幼兒園項(xiàng)目前期工作，施工單位即將展開“三通一平”、工棚搭建，目前土方外運(yùn)工作已接近尾聲。龍泉正在進(jìn)行具體方案微調(diào)。這些工作完成后，將開工建設(shè)。附屬小學(xué)因穿過河道，而河道用地權(quán)屬問題有爭議，致使方案無法申報(bào)。目前正積極與相關(guān)部門協(xié)商，尋求解決方案。
提案人意見：滿意。
7.第15號提案：定期組織學(xué)校規(guī)章制度培訓(xùn)。
辦理單位：人事處。
辦理情況：將繼續(xù)通過新進(jìn)人員入職培訓(xùn)、青年教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職員培訓(xùn)、人事工作專題會、上掛人事處網(wǎng)頁等，進(jìn)一步加大培訓(xùn)宣傳力度和范圍，增強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳效果。
提案人意見：很滿意。
8.第17號提案：關(guān)于教職工就餐方案問題的建議。
辦理單位：后勤處主辦，校辦、人事處、財(cái)務(wù)處、工會、資產(chǎn)經(jīng)營公司協(xié)辦。
辦理情況：“1+3”就餐方案運(yùn)行初期的補(bǔ)貼已于**年全部發(fā)放到每位教職工的電子錢包。按照通知要求，沒用的余額不能兌換糧油蔬菜等。通過不斷增加菜品、合理搭配、提高服務(wù)質(zhì)量、考慮不同時(shí)段師生需要等措施提高就餐服務(wù)水平。
提案人意見：很滿意。
9.第21號提案：關(guān)于加強(qiáng)校園出入車輛的管理問題。
辦理單位：保衛(wèi)處。
辦理情況：嚴(yán)格按照《成都大學(xué)機(jī)動車出入證分類管理辦法》，考慮車輛限行情況，門禁卡辦理采用“兩車一位”模式，待新物管公司進(jìn)入成大花園后，進(jìn)一步協(xié)商學(xué)校與生活區(qū)門禁管理問題。成洛路正式通行后，嚴(yán)禁車輛免費(fèi)借道通行。請交警進(jìn)校治理大功率摩托車等問題。
提案人意見：很滿意。
10.第26號提案：加快推進(jìn)川抗所職工工資套改工作。
辦理單位：人事處主辦，校辦、組織部、財(cái)務(wù)處、離退休處、川抗所協(xié)辦。
辦理情況：目前已完成川抗所第一批179人工資套改、編制名冊和上報(bào)審批工作。川抗所并入至全國養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌期間(**.8-**.9)的待遇補(bǔ)差額已由學(xué)校解決落實(shí)。全國養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌至劃轉(zhuǎn)社保期間(**.10-**.5)的相關(guān)劃轉(zhuǎn)手續(xù)已與社保局進(jìn)行了前期對接，目前正等待社保局批復(fù)。相關(guān)崗聘工作正按程序積極推進(jìn)。
提案人意見：請能進(jìn)一步明確工資套改辦結(jié)時(shí)間。
11.第28號提案：加快處理已到報(bào)廢年限固定資產(chǎn)的建議。
辦理單位：國資處。
辦理情況：經(jīng)與市財(cái)政局多方爭取，同意我校一年可申報(bào)2次報(bào)廢(原則上只能1年1次)。成都市**年開展全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作，目前暫停報(bào)廢處置審批工作。待報(bào)廢的1800萬資產(chǎn)已完成前期手續(xù)，機(jī)關(guān)事務(wù)管理局已審核完畢，正爭取相關(guān)部門支持，加快報(bào)廢進(jìn)程。
提案人意見：滿意。
(二)一般性意見、建議內(nèi)容及辦理答復(fù)情況。
1.管理類提案主要內(nèi)容及辦理答復(fù)情況。
第7、11、13、16、20、23、24、29、30號提案分別涉及增設(shè)教職工活動中心、加快美術(shù)與影視學(xué)院硬件建設(shè)、建立教職工購書基金補(bǔ)助、輔導(dǎo)員職稱評審及相關(guān)問題、管控教學(xué)樓基建裝修噪音及影響、非教代會代表人員作為提案人、教職工收入合理避稅、增設(shè)室內(nèi)游泳池、人事代理人員納入門診費(fèi)用報(bào)銷范圍等。提案交辦相關(guān)部門后，各部門非常重視，積極做出答復(fù)。學(xué)校已決定啟動“成大社區(qū)服務(wù)活動中心”建設(shè)，學(xué)校音樂廳、美術(shù)館、檔案館等已列入初步建設(shè)規(guī)劃，建立教職工購書基金補(bǔ)助目前還不能實(shí)施，輔導(dǎo)員職稱評審可以走專業(yè)技術(shù)系列，教學(xué)樓基建裝修噪音控制問題已與施工單位在趕進(jìn)度的情況下盡量協(xié)調(diào)，教職工代表大會提案人必須是正式代表，個(gè)人所得稅沒有多大彈性只能在二級單位發(fā)放時(shí)間額度上調(diào)整后對稅額有一定影響，室內(nèi)游泳池目前暫時(shí)沒有規(guī)劃，按有關(guān)規(guī)定編制外人員無法辦理公務(wù)員門診醫(yī)療補(bǔ)助保險(xiǎn)。9項(xiàng)提案回復(fù)中，提案人5項(xiàng)滿意及以上，1項(xiàng)不夠滿意，3項(xiàng)已知曉。滿意率56%。
2.教學(xué)科研類提案主要內(nèi)容及辦理答復(fù)情況。
第3、18、19、22、25號提案分別涉及改進(jìn)工作量計(jì)算政策、改進(jìn)期末考試時(shí)間安排規(guī)定、細(xì)化重修學(xué)生管理辦法、減少55歲以上人員工作量、給予科研任務(wù)完成必要支持等。提案交辦相關(guān)部門后，各部門非常重視，積極做出答復(fù)。學(xué)校工作量計(jì)算辦法中對班級人數(shù)等已有系數(shù)考慮，期末考試在一般安排學(xué)院情況下可調(diào)整但必須向?qū)W校申請批準(zhǔn)同意，對部分公共課跟班重修人數(shù)多者做出必要限制，部分學(xué)院制定了離退休不足1年者不考核科研的辦法，學(xué)?？萍脊ぷ髁抗芾磙k法修訂后有適當(dāng)體現(xiàn)。5項(xiàng)提案回復(fù)中，提案人5項(xiàng)均表示滿意,滿意率100%。
3.民生類提案主要內(nèi)容及辦理答復(fù)情況。
第1、2、9、14、27、31號提案分別涉及提高教職工收入、成大花園小區(qū)建設(shè)與管理、恢復(fù)社會實(shí)踐活動、修建四期住房、川抗所杉板橋路70號宿舍區(qū)拆遷、在學(xué)校修建充電樁等。提案交辦相關(guān)部門后，各部門非常重視，積極做出答復(fù)。我校受績效工資剛性控制暫無法突破，近幾年通過績效獎勵、貼補(bǔ)基本工資增額、貼補(bǔ)社保和職業(yè)年金、公積金繳存等措施人員經(jīng)費(fèi)已超過總支出50%，將進(jìn)一步增強(qiáng)成大花園小區(qū)安全措施、文化建設(shè)、加強(qiáng)環(huán)境綜合整治、三期房車庫管理、設(shè)置快遞取存專柜等提升社區(qū)管理質(zhì)量，社會實(shí)踐學(xué)校不統(tǒng)一組織、由二級分工會組織、經(jīng)費(fèi)由學(xué)校工會按政策報(bào)賬，我校已經(jīng)沒有修建宿舍的建設(shè)指標(biāo)，繼續(xù)請求成華區(qū)政府加快推進(jìn)杉板橋宿舍區(qū)拆遷工作，暫時(shí)不考慮修建充電樁。6項(xiàng)提案回復(fù)中，提案人4項(xiàng)表示滿意，2項(xiàng)已知曉。滿意率66.7%。
總體而言，各承辦部門以務(wù)實(shí)的精神、誠懇的態(tài)度、積極的作風(fēng)做好提案的辦理、答復(fù)工作，積極推進(jìn)相關(guān)工作的改進(jìn)，謀求學(xué)校發(fā)展。從提案回復(fù)的滿意度來看，非常滿意7件，滿意16件，未表態(tài)5件，不滿意請進(jìn)一步落實(shí)3件，滿意率74%。
(三)優(yōu)秀提案、提案優(yōu)秀辦理單位情況。
經(jīng)學(xué)校辦公室、校工會、教代會提案委員會等提案工作小組討論,校長辦公會通過，信息科學(xué)與工程學(xué)院代表宋敏老師的《關(guān)于跟班重修的建議》、李小玲老師的《學(xué)校對教師科研工作任務(wù)的必要支持》被評為教學(xué)科研類優(yōu)秀提案;美術(shù)與影視學(xué)院代表王海波老師《定期組織學(xué)校規(guī)章制度培訓(xùn)》、信息科學(xué)與工程學(xué)院代表鄢濤老師《校內(nèi)汽車停車位管理問題的建議》、后勤處代表虞海霞老師《加快已到報(bào)廢年限固定資產(chǎn)報(bào)廢處理的建議》被評為管理類優(yōu)秀提案;外國語學(xué)院代表周紅老師《學(xué)校家屬區(qū)環(huán)境整治》、信息科學(xué)與工程學(xué)院代表胡慶老師《關(guān)于加快成大花園三期房產(chǎn)權(quán)辦理問題的提案》、旅游與經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院代表王影老師《建議增設(shè)教職工活動中心的提案》被評為民生類優(yōu)秀提案。
承辦部門積極開展工作，認(rèn)真辦理提案，有的分管校領(lǐng)導(dǎo)親自到場解決、解釋相關(guān)辦理工作，其中辦理效果較好、提案滿意率高的社區(qū)建設(shè)辦公室、后勤處、基建處、校工會、國有資產(chǎn)管理處等5部門被評為提案辦理優(yōu)秀單位。
一是進(jìn)一步擴(kuò)大提案收集范圍提高撰寫質(zhì)量。在提案的提出和撰寫上，廣大代表要更主動收集、反映老師們的智慧和好的意見建議，密切結(jié)合學(xué)校改革發(fā)展中的大事，寫出更重要、更好的提案。提案指向要明確，措施要更符合實(shí)際。
二是進(jìn)一步增強(qiáng)提案辦理責(zé)任心和主動性。在提案辦理中，有的部門還需進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心，增加辦理力度，改善辦理態(tài)度，主動想辦法為學(xué)校、為教職工辦實(shí)事、辦好事，提升辦理水平和辦理效果，對不滿意的提案還需進(jìn)一步解釋或共同商討有效辦法。
三是進(jìn)一步改革提案工作適應(yīng)學(xué)校快速發(fā)展需要。隨著學(xué)校信息化水平的提高，每位代表都可以注意收集平時(shí)教師們關(guān)注的大事，通過學(xué)校辦公自動化系統(tǒng)(oa)按照提案要求提出規(guī)范的提案。為達(dá)到提出提案和辦理提案的平衡，建議注重平時(shí)收集意見建議和每一季度開展提案辦理工作，讓提案工作常態(tài)化，及時(shí)回應(yīng)教職工代表的意見和建議。
三、關(guān)于本次大會提案征集的情況。
本次會議代表提案征集從4月初至5月10日，代表們圍繞學(xué)校發(fā)展的大事、要事和廣大教職工所關(guān)心的問題，進(jìn)行了不少調(diào)研，在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫提案，截至5月10日，大會共收到提案54件，經(jīng)提案工作小組初步審議，符合立案條件的54件。在這些提案中，涉及教學(xué)科研方面的有16件，管理方面的有16件，民生方面有22件。對以上提案，我們將在本次會議閉幕以后，進(jìn)行認(rèn)真整理，盡快開展提案分類、提出初步辦理建議，由學(xué)校辦公室進(jìn)一步征求部門和分管領(lǐng)導(dǎo)意見報(bào)校長辦公會通過，落實(shí)辦理工作并做好相關(guān)督辦工作。
各位代表，當(dāng)前正是成都大學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，更名工作處于關(guān)鍵之時(shí)，“十年跨越三步走”正當(dāng)其時(shí)，十三五規(guī)劃有序展開，作為本屆會議的代表，切實(shí)履行代表職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)主人翁意識，增強(qiáng)歷史責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)責(zé)任感，盡心盡力，為推動學(xué)校更名早日成功，為學(xué)校改革、建設(shè)、發(fā)展大計(jì)建言、獻(xiàn)策、出力，進(jìn)一步貢獻(xiàn)我們代表的智慧和力量。
謝謝大家!
一、一屆三次教代會提案基本情況。
一屆三次教代會后，共征集到各類提案38件，學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視，提案工作委員會本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，在收集整理的基礎(chǔ)上，合并立案15件。
二、提案落實(shí)辦理情況。
提案一、結(jié)合呂梁地域文化，開展特色專業(yè)建設(shè)。
提案單位：歷史文化系、中文系。
落實(shí)情況：我校積極培育和申報(bào)，立項(xiàng)建設(shè)了4個(gè)校級特色專業(yè)項(xiàng)目，建成2個(gè)省級特色專業(yè)和1個(gè)省級特色專業(yè)方向，分別是化學(xué)工程與工藝、生物科學(xué)和煤層氣專業(yè)。
提案二、加快學(xué)校向應(yīng)用型院校轉(zhuǎn)型發(fā)展。
落實(shí)情況：
1、明確把“產(chǎn)教融合、校企合作”作為突破口，把專業(yè)設(shè)置和專業(yè)調(diào)整作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手，目前42個(gè)本科專業(yè)(方向)中，工科專業(yè)(方向)達(dá)到22個(gè)，占比52.4%，一個(gè)以應(yīng)用學(xué)科、工科為主的多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的學(xué)科專業(yè)體系初步形成。
2、組織修訂了人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化了課程體系，增加了實(shí)踐課時(shí)，重點(diǎn)突出“實(shí)踐教學(xué)、多元考核、勞動教育、自主選學(xué)”等四大育人環(huán)節(jié);采用pbl、cdio項(xiàng)目，以及案例教學(xué)等培養(yǎng)應(yīng)用型人才的方法驅(qū)動、實(shí)施教學(xué)。
3、實(shí)教學(xué)多舉措、多形式深入開展。加大了對實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文過程管理，開展了實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量評估;開放了部分實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)了對學(xué)生自主實(shí)驗(yàn)的指導(dǎo);組織了各類學(xué)科競賽和技能培訓(xùn)，搭建了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，開展了創(chuàng)新學(xué)分的認(rèn)定，與山西江川國威無人系統(tǒng)科技有限公司、國防科技大學(xué)呂梁軍民融合協(xié)同創(chuàng)新研究院等單位正式簽訂了校企合作育人協(xié)議。
4、強(qiáng)化“雙師雙能型”教師培養(yǎng)，出臺了《呂梁學(xué)院教師專業(yè)能力實(shí)踐鍛煉管理辦法》并付以實(shí)施。
提案三、加強(qiáng)我校青年教師專業(yè)化發(fā)展和教師管理培養(yǎng)工作，提高教育教學(xué)質(zhì)量。
提案單位：外語系、中文系。
落實(shí)情況：學(xué)校成立了教師發(fā)展中心，修訂了《教師進(jìn)修培訓(xùn)管理辦法(修訂)》，出臺了《加強(qiáng)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘管理的實(shí)施意見》和《教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作管理辦法(試行)》等制度，建立了“呂梁學(xué)院教師在線學(xué)習(xí)的平臺”。每年暑期引進(jìn)國內(nèi)知名院校教師團(tuán)隊(duì)對青年教師進(jìn)行集中培訓(xùn)，**年寒假還選拔了一批中青年骨干教師到浙江大學(xué)進(jìn)行集中培訓(xùn)。
提案四、提高教職工福利待遇。
提案單位：建筑系、化學(xué)化工系、中文系、歷史文化系。
落實(shí)情況：學(xué)校先后出臺了《呂梁學(xué)院人事收入分配制度改革實(shí)施方案》、《教職工工作量核算與酬金發(fā)放辦法》、《呂梁學(xué)院編制管理辦法(試行)》等制度，人事收入分配進(jìn)行了大幅度的改革和提高。**年工資福利支出8600多萬元。在職人員崗位和薪級工資逐年增加，崗位任務(wù)績效持續(xù)增長。離退休人員待遇也有一定程度提高。
提案五、人事代理人員待遇問題。
提案單位：礦業(yè)工程系、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)系、物理系。
落實(shí)情況：我校人事代理人員待遇是嚴(yán)格按照《呂梁學(xué)院人事代理聘用合同制人員管理(暫行)辦法》、《教職工工作量核算與酬金發(fā)放辦法》等文件精神執(zhí)行。對于人事代理人員無法評定職稱的問題，學(xué)校也多次以報(bào)告的形式上報(bào)上級主管部門。并已引起高度重視，正在研究解決辦法。
提案六、倡導(dǎo)科學(xué)精神，發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
落實(shí)情況：學(xué)校根據(jù)上級有關(guān)文件精神，先后出臺了《呂梁學(xué)院學(xué)術(shù)委員會章程》，成立了學(xué)術(shù)委員會;出臺了《科研項(xiàng)目管理辦法》、《科研課題配套辦法》、《教學(xué)單位科技工作年度考核辦法》等規(guī)章制度，嚴(yán)格遵照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，切實(shí)做到公開、公平、公正。
提案七、完善學(xué)生隊(duì)伍管理制度建設(shè)，壯大學(xué)生管理專職團(tuán)隊(duì)。
落實(shí)情況：
1、學(xué)校成立了“大學(xué)生思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)組”，各教學(xué)系也相應(yīng)成立了“系級大學(xué)生思想政治教育領(lǐng)導(dǎo)小組”，理順了學(xué)生工作體制。截止目前，我校一線專職學(xué)生管理隊(duì)伍已達(dá)40人，大學(xué)生思想政治工作有效加強(qiáng)。
2、學(xué)校擬推出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下大學(xué)生思想政治教育的實(shí)施意見》，涉及專職輔導(dǎo)員崗位職責(zé)、待遇及考核等要求將一并出臺。
3、通過舉辦“輔導(dǎo)員論壇”、選派專職輔導(dǎo)員校外交流學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)員(班主任)校內(nèi)培訓(xùn)、校系兩級學(xué)生工作例會提升輔導(dǎo)員(班主任)意識和能力，使我校學(xué)生工作逐步走向規(guī)范化、精細(xì)化、專家化。
提案八、構(gòu)建呂梁紅色記憶陳列室。
落實(shí)情況：校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召集有關(guān)部門研究討論，**年12月9日，學(xué)校召開了紅色展廳建設(shè)研討會，呂梁市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家應(yīng)邀參加，目前，正在進(jìn)一步完善呂梁紅色記憶陳列室建設(shè)方案。
提案九、培育學(xué)院特色文化的創(chuàng)意行動。
落實(shí)情況：學(xué)?！丁笆濉毙@文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》初稿已出臺，將廣泛征求師生員工的意見和建議，盡快修改完善，《規(guī)劃》注重特色文化建設(shè)，將為構(gòu)建富有歷史內(nèi)涵、時(shí)代風(fēng)格和學(xué)校特色的大學(xué)校園文化提供指導(dǎo)。
市政協(xié)提案工作報(bào)告篇十二
各位代表：
現(xiàn)在，我代表第一屆教代會提案工作委員會向第一屆教代會第四次會議作提案工作報(bào)告，請各位代表審議。
第一屆教代會第三次會議征集到39件32條提案,在提案工作委員會認(rèn)真審核的基礎(chǔ)上，提請教代會執(zhí)委會認(rèn)真討論，經(jīng)第一屆教代會第三次會議討論通過，把提案中的15件10條作立案提案，其余24件22條提案轉(zhuǎn)相關(guān)部門研究處理。會后，教代會及提案工作委員會召開了專題會議，對提案的落實(shí)工作進(jìn)行了認(rèn)真討論，形成了提案落實(shí)方案。提案工作委員會迅速將立案提案轉(zhuǎn)交院黨委辦公室和院長辦公室，確定立案提案的承辦單位，并轉(zhuǎn)交相關(guān)部門承辦落實(shí),且切實(shí)加強(qiáng)了對立案提案落實(shí)的檢查督促工作。
在學(xué)院黨政的高度重視和大力支持下，在相關(guān)單位部門的積極支持配合下，各承辦單位認(rèn)真辦理落實(shí)立案提案和其他提案，提出答復(fù)意見。提案工作委員會將承辦單位答復(fù)的意見及時(shí)反饋給了提案的主提人。截止xx年1月13日前，所有提案已經(jīng)辦復(fù)。
對10條立案提案，承辦單位以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，切實(shí)抓好落實(shí)工作。對10條立案提案的落實(shí)情況，主提人回復(fù)為滿意的有8條，它們是:“盡快解決b區(qū)寬帶網(wǎng)的安裝；部分青年教師沒有住房，盡快繼續(xù)修建集資房或集體登記集中購買宿舍；教學(xué)樓、體育館、科技樓、新教工宿舍的?？布訌?qiáng)綠化；在學(xué)院新區(qū)栽櫻花樹、桃花樹等綠化美化樹；規(guī)范和完善教工宿舍物業(yè)管理，明確屋管費(fèi)和修繕費(fèi)的構(gòu)成和計(jì)算辦法，衛(wèi)生、安全等應(yīng)有具體的措施和條例，修建院內(nèi)園林式裝飾圍欄；育秀苑賓館進(jìn)行資產(chǎn)重組，現(xiàn)育秀苑賓館不能進(jìn)行工商注冊，應(yīng)吸收其它獨(dú)立資本進(jìn)行設(shè)施改造，形成股份合作制的企業(yè)法人進(jìn)行合法經(jīng)營；加強(qiáng)對校門口地下通道的衛(wèi)生、照明等的規(guī)范管理；建立教職工利益（如水電氣調(diào)價(jià)等）聽證會制度”；回復(fù)為基本滿意的有2條，它們是：“引入競爭機(jī)制，改善后勤服務(wù)，打破壟斷，改變飲食，超市的服務(wù)，降低價(jià)位；學(xué)院辦公網(wǎng)頁要附下載編輯文檔，以便于打印，下載?！?BR> 對未立案的22條提案，各承辦單位本著實(shí)事求是的工作原則，認(rèn)真研究處理落實(shí)。對22條未立案提案的落實(shí)情況，主題人回復(fù)為滿意的有15條，基本滿意的有5條。因多種原因“搬遷高壓線使其遠(yuǎn)離新教工宿舍，或15幢重新選址”的提案未能落實(shí)，所以，主提人未作答復(fù)。因多種原因，對于“適當(dāng)減免教職工子女就讀本院的學(xué)費(fèi)，建議減免50%”的提案未能落實(shí)，所以主提人表示不滿意。
xx年1月15日我們發(fā)出了征集提案的通知，截止3月15日，共收到教職工代表的提案60件，合為41條。它們分別是：
（1）學(xué)院建立旅游管理專業(yè)建設(shè)培訓(xùn)基地。
（2）每個(gè)教學(xué)系增補(bǔ)1至2個(gè)多媒體教室（2件）。
（3）建立大學(xué)英語現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)室或?qū)嶒?yàn)中心。
（4）充分合理利用體育館資源，為教職工開放。
（5）對教師教學(xué)質(zhì)量評價(jià)，應(yīng)全面評價(jià)，不應(yīng)該一票否決。
（6）關(guān)于盡快兌現(xiàn)“三支隊(duì)伍”院內(nèi)津貼。
（1）擴(kuò)大教職工私家車車庫容量，可修簡易車庫出租。
（2）在校園內(nèi)逐步增添人文景觀，提升校園綠化檔次（2件）。
（3）加強(qiáng)校園網(wǎng)bbs的建設(shè)和管理，便于更進(jìn)一步了解學(xué)生思想狀況。
（4）全面維修第一教學(xué)樓有關(guān)教學(xué)設(shè)施。
（5）在教工宿舍區(qū)內(nèi)安裝健身設(shè)備。
（6）在適當(dāng)?shù)牡胤叫藿ㄒ欢〝?shù)量的公共廁所。
（7）盡快重新翻新學(xué)生三舍旁的籃球場。
（8）加強(qiáng)共青團(tuán)活動設(shè)備的配置及場地的建設(shè)。
（9）關(guān)于改造a區(qū)玉蘭大道人行道行車路線。
（1）采取多種方式，切實(shí)幫助教職工改善住房條件（12件）。
（2）將教職工體檢納入學(xué)院財(cái)政預(yù)算，實(shí)行教職工體檢制（2件）。
（3）延長新教工宿舍裝修入住時(shí)間（3件）。
（4）嚴(yán)格xx年6月的分房制度，清查配偶已分房改房，本人又在學(xué)院購買經(jīng)濟(jì)住房的教職工。
（5）改善教職工上下班交通條件。
（6）學(xué)院內(nèi)設(shè)置工行、建行蓄儲所。
（7）適當(dāng)減免就讀本校教職工子女的學(xué)費(fèi)，建議減免50%。
（8）增開一輛開往c區(qū)的中巴車（2件）。
（9）調(diào)整交通車行車路線。
（1）凈化校園周邊環(huán)境，如網(wǎng)巴等，損害學(xué)生身心健康。
（2）強(qiáng)化安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)門衛(wèi)制度和提高門衛(wèi)人員素質(zhì)。
（1）成立校內(nèi)購房教職工業(yè)主大會。
（2）改善青年教職工后勤保障服務(wù)，如恢復(fù)俱樂部、盡快修建好教職工食堂、可否設(shè)置教職工洗浴室。
（3）在校內(nèi)家屬區(qū)設(shè)置小型蔬菜市場。
（1）加大教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入（不低于25%），以確保教學(xué)運(yùn)行。
（2）加大衛(wèi)生綠化設(shè)施的經(jīng)費(fèi)投入，如購買灑水車（打藥車（。
（1）實(shí)行朝九晚五工作制，使師生有課外活動時(shí)間（2件）。
（2）收回c區(qū)，自辦宜賓學(xué)院外國語學(xué)校（2件）。
（3）建立宜賓學(xué)院學(xué)生家教組織，規(guī)范家教市場。
（4）成立宜賓學(xué)院車友協(xié)會。
市政協(xié)提案工作報(bào)告篇十三
重慶是中國四大中央直轄市之一，中國重要的中心城市，中國國家歷史文化名城，中國長江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，中國國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地，下面是本站小編為您帶來的重慶市政協(xié)。
工作報(bào)告。
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剛剛過去的20xx年,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真執(zhí)行市委各項(xiàng)重大決策部署,緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿?wù),大力實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,全面深化改革開放,著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),在新常態(tài)中奮發(fā)有為,在轉(zhuǎn)型發(fā)展中提質(zhì)增效,全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、民生不斷改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
初步核定,全市生產(chǎn)總值達(dá)到14265億元,比上年增長10.9%。突出特點(diǎn)是“四個(gè)結(jié)構(gòu)”進(jìn)一步優(yōu)化:一是“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力,社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到5096億元、增長13%,完成固定資產(chǎn)投資1.32萬億元、增長18%,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額955億美元、增長39%,動力結(jié)構(gòu)更趨協(xié)調(diào)。二是第三產(chǎn)業(yè)增加值占比超過第二產(chǎn)業(yè),電子信息和汽車等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)增長快于一般工業(yè),金融和服務(wù)貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長快于一般服務(wù)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。三是工業(yè)投資占比提高到31.5%,基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資占比均保持在25%左右,投資結(jié)構(gòu)更趨合理,為長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄了后勁。四是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤突破1000億元、增長30%以上,一般公共預(yù)算收入完成1922億元、增長13.9%,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達(dá)到25133元和9470元、增長9%和11.5%,效益結(jié)構(gòu)持續(xù)向好。城鎮(zhèn)新增就業(yè)65.3萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率處于3.5%的較低水平。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在2%以內(nèi)。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展均衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性不斷增強(qiáng),市四屆人大二次會議確定的年度任務(wù)順利完成,為全面建成小康社會奠定了更為扎實(shí)的基礎(chǔ)。
一年來,我們所做的工作及成效主要有:。
(一)五大功能區(qū)域發(fā)展取得積極進(jìn)展。堅(jiān)持把五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略作為全市“五位一體”現(xiàn)代化建設(shè)的布局、載體和平臺,相繼出臺產(chǎn)業(yè)布局、財(cái)政扶持、生態(tài)環(huán)保、考核評價(jià)等分類扶持、差別約束的配套措施,促進(jìn)了資源要素優(yōu)化配置和高效利用。都市功能核心區(qū)高端要素加快集聚,服務(wù)業(yè)增加值占比提高到78%;都市功能拓展區(qū)先進(jìn)制造業(yè)提速發(fā)展,片區(qū)開發(fā)有序推進(jìn),規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、進(jìn)出口總額占全市比重分別達(dá)到40.8%和48.8%;城市發(fā)展新區(qū)加速擴(kuò)容,重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃啟動實(shí)施,工業(yè)投資占全市比重達(dá)到56.2%;渝東北和渝東南特色發(fā)展、綠色發(fā)展步伐加快,生態(tài)涵養(yǎng)和保護(hù)得到加強(qiáng),特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游亮點(diǎn)紛呈。隨著五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,全市可持續(xù)發(fā)展機(jī)制初步形成,區(qū)縣和市場主體活力得到激發(fā),各功能區(qū)域呈現(xiàn)出相互支撐、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的新局面。
(二)產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。突出高端化、配套化、集聚化,推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,形成了先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動格局。全市工業(yè)總產(chǎn)值突破2萬億元,增長14%。“6+1”產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展,汽車和電子信息兩大支柱全面發(fā)力。長安福特三工廠、上汽通用五菱等項(xiàng)目投產(chǎn),全市汽車產(chǎn)量達(dá)到263萬輛,自主品牌占比和單車均價(jià)明顯上升。各類智能終端產(chǎn)量達(dá)到2億臺件,sk海力士芯片封裝、奧特斯集成電路基板、巨騰機(jī)殼等關(guān)鍵零部件項(xiàng)目投產(chǎn),本地配套率進(jìn)一步提高。對裝備、材料、輕紡等處于不景氣周期的行業(yè),實(shí)施“一企一策”分類指導(dǎo),推動兼并重組,促進(jìn)產(chǎn)品升級,努力降本增效,奮力開拓市場,扭轉(zhuǎn)了低迷態(tài)勢,產(chǎn)值增幅均超過10%。緊跟全球科技革命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,鎖定并布局了集成電路、液晶面板、頁巖氣等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),實(shí)施了一批有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的大項(xiàng)目。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)支撐作用,產(chǎn)業(yè)集中度提高到76%。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)研發(fā)千億投入計(jì)劃,實(shí)施7個(gè)重大科技專項(xiàng)和42個(gè)科技支撐示范工程。中科院重慶研究院竣工運(yùn)行。
服務(wù)業(yè)提檔升級步伐加快。謀劃實(shí)施了跨境電子商務(wù)、保稅商品展示交易、保稅貿(mào)易、大數(shù)據(jù)云計(jì)算、跨境結(jié)算等五大新型服務(wù)貿(mào)易,服務(wù)貿(mào)易額增長25%,實(shí)現(xiàn)824億美元離岸金融結(jié)算,完成1602億元跨境人民幣結(jié)算,電子商務(wù)交易額達(dá)到4500億元。各類金融機(jī)構(gòu)加速集聚,資產(chǎn)規(guī)模超過3.8萬億元。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)快速增長,開業(yè)分行和法人機(jī)構(gòu)達(dá)到95家,不良貸款率控制在0.45%的低位。中央商務(wù)區(qū)加快形成,都市區(qū)“1+16”核心商圈和專業(yè)市場體系逐步完善,雙福國際農(nóng)貿(mào)城開業(yè),百億級商圈和市場分別增至10個(gè)和15個(gè)。會展規(guī)模刷新紀(jì)錄。餐飲住宿業(yè)扭轉(zhuǎn)了下滑態(tài)勢。依托鐵路、公路和水運(yùn),現(xiàn)代物流基地、區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)和城市配送體系加快形成。加大跨區(qū)域旅游協(xié)作力度,推進(jìn)度假區(qū)建設(shè),新增4a級景區(qū)14處,旅游總收入和入境游人次分別增長13.1%、8.9%。
(三)重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,有序推進(jìn)133項(xiàng)改革任務(wù),聚焦突破25項(xiàng)重點(diǎn)改革,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新活力。推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,取消、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng)526項(xiàng)。落實(shí)西部大開發(fā)和結(jié)構(gòu)性減稅政策,取消和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi),為企業(yè)減稅讓利379億元。實(shí)施新一輪區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革。兩江新區(qū)試點(diǎn)大部制改革。璧山、銅梁完成撤縣設(shè)區(qū)。推進(jìn)工商登記制度改革,完善小微企業(yè)扶持機(jī)制,新辦企業(yè)增長29.9%,市場主體達(dá)到172萬戶,非公有制經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到61.3%。改革產(chǎn)業(yè)扶持資金使用方式,創(chuàng)設(shè)6支產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金。推進(jìn)投融資改革,啟動了1300億元基礎(chǔ)設(shè)施ppp項(xiàng)目。完善政府性債務(wù)管控機(jī)制,削減債務(wù)1016億元,做到了風(fēng)險(xiǎn)可控。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),國資項(xiàng)目面向社會增資擴(kuò)股和轉(zhuǎn)讓股權(quán)1130億元,5家企業(yè)成功上市,22家企業(yè)在新三板掛牌。金融租賃、消費(fèi)金融、第三方支付等12家新型金融機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)設(shè)立,信用保證保險(xiǎn)等10家機(jī)構(gòu)取得突破性進(jìn)展。要素市場年交易量突破9000億元。全年新增社會融資5500億元。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革,啟動農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革試點(diǎn),累計(jì)交易地票15.2萬畝、交易額306億元,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款達(dá)到685億元,新增農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶25.3萬人。穩(wěn)步推進(jìn)社保、醫(yī)療、教育、文化等社會民生領(lǐng)域改革,基本公共服務(wù)均等化程度不斷提升。
(四)內(nèi)陸開放高地建設(shè)縱深推進(jìn)。積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟(jì)帶重大部署,構(gòu)建大通道、大通關(guān)、大平臺開放體系,形成了寸灘水港、江北國際機(jī)場、團(tuán)結(jié)村鐵路中心站三個(gè)交通樞紐、三個(gè)一類口岸、三個(gè)保稅監(jiān)管區(qū)。渝新歐國際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道成為中歐貿(mào)易陸上貨運(yùn)主通道,在組織返程貨源、開通國際郵運(yùn)、開放鐵路口岸、獲批汽車整車進(jìn)口口岸、設(shè)立鐵路保稅物流中心(b型)、班列提速降費(fèi)等方面取得新突破。兩路寸灘保稅港區(qū)獲準(zhǔn)開展貿(mào)易多元化試點(diǎn),設(shè)立進(jìn)境水果和肉類指定口岸。加工貿(mào)易、一般貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展,外向型產(chǎn)業(yè)集群加速形成。全方位、多渠道、寬領(lǐng)域招商引資,實(shí)際利用外資穩(wěn)定在106億美元。兩江新區(qū)功能開發(fā)全面展開,先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速集聚,輻射帶動作用明顯增強(qiáng)。經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)基礎(chǔ)開發(fā)和招商引資同步推進(jìn),產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)出率又有新提升。渝港、渝澳、渝臺交流合作得到加強(qiáng),與兄弟省區(qū)市經(jīng)貿(mào)合作不斷深化。
(五)城市樞紐功能和建設(shè)管理水平持續(xù)提升。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,深化實(shí)施城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,著力提升城市發(fā)展品質(zhì)。鐵路樞紐加快建設(shè),渝黔鐵路貨運(yùn)專線建成通車,火車北站擴(kuò)建一期工程基本完工,渝懷二線、黔張常鐵路順利開工,鐵路在建里程達(dá)到1000公里。第三個(gè)千公里高速公路建設(shè)計(jì)劃提速實(shí)施,通車?yán)锍踢_(dá)到2400公里。江北國際機(jī)場旅客吞吐量達(dá)到2926萬人次,貨郵量增至30萬噸。港口集裝箱吞吐量突破100萬標(biāo)箱,貨運(yùn)量達(dá)到1.5億噸。國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)開通運(yùn)行,數(shù)據(jù)傳輸能力大幅提升。都市商務(wù)集聚區(qū)加速開發(fā),悅來新城、中央公園、龍洲灣等片區(qū)開發(fā)展示出新形象,各區(qū)縣城面貌不斷改善。累計(jì)建成公租房2768萬平方米、配租17.4萬套。改造城市棚戶區(qū)293萬平方米,惠及8.1萬市民。城市軌道通車?yán)锍淘鲋?02公里,新增一批橋梁隧道和市政設(shè)施。改造城市道路323萬平方米,新增室內(nèi)公共停車位15.6萬個(gè),改建路燈2.4萬盞。實(shí)施建筑垃圾、生活垃圾和餐廚垃圾密閉轉(zhuǎn)運(yùn),城市主干道機(jī)掃率達(dá)到88%。
(六)“三農(nóng)”和庫區(qū)發(fā)展取得新成效。圍繞保供增收,大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),糧食、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品量足價(jià)穩(wěn),生豬、牛羊、漁業(yè)、柑橘等一批百億級產(chǎn)業(yè)鏈日趨成型。建成7400公里行政村通暢公路和4000公里撤并村通達(dá)公路,新增農(nóng)村客運(yùn)線路393條,符合條件的行政村提前實(shí)現(xiàn)客運(yùn)通達(dá)目標(biāo)。推進(jìn)一批重點(diǎn)水源項(xiàng)目和河流治理工程,整治山坪塘5.1萬口,解決了215萬人飲水安全問題。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完成650個(gè)行政村環(huán)境連片整治。改造農(nóng)村危舊房8.1萬戶。完成高山生態(tài)扶貧搬遷16.5萬人。實(shí)現(xiàn)450個(gè)貧困村整村脫貧,減少貧困人口36萬人。
實(shí)施三峽后續(xù)項(xiàng)目1844個(gè),落實(shí)國家專項(xiàng)補(bǔ)助201億元,撬動上千億社會資金投入庫區(qū)發(fā)展。累計(jì)建成94個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)和旅游項(xiàng)目,庫區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐能力明顯增強(qiáng)。建成一批對外通道、城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)和渡改橋設(shè)施。累計(jì)完成生態(tài)屏障區(qū)造林255萬畝,發(fā)展生態(tài)漁場3萬畝。城鎮(zhèn)移民小區(qū)綜合幫扶常態(tài)推進(jìn)。加強(qiáng)試驗(yàn)性蓄水安全監(jiān)測和應(yīng)急防范,完成地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目34個(gè),應(yīng)急避險(xiǎn)應(yīng)搬盡搬,實(shí)現(xiàn)“無人員傷亡、無疫情發(fā)生、無重大事故”。
(七)社會民生進(jìn)一步改善。始終堅(jiān)持民生第一目標(biāo),兜底線、?；?、促均衡,不斷提升公共服務(wù)質(zhì)量和水平。實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,年末高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到94.9%。扶持城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè),零就業(yè)家庭動態(tài)消除。回引農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)30.6萬人。推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老及醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo),城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)和繳費(fèi)激勵機(jī)制逐步完善。實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工醫(yī)保個(gè)人賬戶使用范圍。社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動,困難群眾基本生活得到有效保障。推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,義務(wù)教育普及成果鞏固擴(kuò)大,初中畢業(yè)生升入高中階段教育比例增至97%,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到37.4%。實(shí)施農(nóng)村薄弱學(xué)校改善計(jì)劃,3499所中小學(xué)辦學(xué)條件得到改善,中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到83%。為鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補(bǔ)助。累計(jì)建成28所三甲醫(yī)院。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,39家試點(diǎn)區(qū)縣公立醫(yī)院取消藥品加成。藥交所完成交易額190億元。鼓勵社會辦醫(yī),民營醫(yī)院實(shí)有床位占比達(dá)到20.4%。全年無重大傳染病疫情發(fā)生?！皢为?dú)兩孩”生育政策穩(wěn)妥實(shí)施。覆蓋市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村居的四級食品藥品監(jiān)管體系基本建立。文化體制改革取得新進(jìn)展,“大文化”管理格局基本形成。新增文化企業(yè)近1萬戶。一批基層公共文化設(shè)施建成投用。推出一批文藝精品,8部作品榮獲國家“五個(gè)一工程”獎。新建了一批體育設(shè)施,全民健身活動蓬勃開展,我市運(yùn)動員在亞運(yùn)會獲3金1銀好成績。
這里,特別要報(bào)告的是,經(jīng)過近兩年的持續(xù)努力,142億元中央專項(xiàng)補(bǔ)助民生項(xiàng)目已落實(shí)到位,22件城鄉(xiāng)民生實(shí)事有5件提前完成、其他各項(xiàng)均超額完成年度任務(wù),人民群眾反映急切的民生問題得到較好解決。
(八)平安建設(shè)不斷深入。認(rèn)真貫徹《深化平安重慶建設(shè)意見》,鞏固了社會和諧穩(wěn)定的良好局面。加強(qiáng)立體化社會治安防控體系建設(shè),恢復(fù)和新建派出所187個(gè)、警務(wù)室614個(gè),實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)街一所”目標(biāo)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),市區(qū)及區(qū)縣城社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施社區(qū)減負(fù)工程,社區(qū)工作負(fù)擔(dān)大幅減輕。深入開展干部下訪接訪行動,化解了久拖不決的群眾房屋辦證難等大量問題和矛盾糾紛。依法打擊各類違法犯罪,刑事案件、暴力案件、侵財(cái)案件和110警情均同比下降,群眾安全感和滿意度進(jìn)一步提高。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降10.3%和8%。加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)建設(shè),火災(zāi)形勢保持穩(wěn)定。成功預(yù)報(bào)和處置“8·31”、“9·13”暴雨洪災(zāi),災(zāi)后重建有序展開,最大限度保障了受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活。
(九)生態(tài)文明建設(shè)邁出新步伐。認(rèn)真落實(shí)《加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)意見》,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中同步建設(shè)美麗山水城市。制定產(chǎn)業(yè)禁投清單,強(qiáng)化環(huán)保差別化約束。單位生產(chǎn)總值能耗和碳排放分別下降3%、2.5%,國家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)超額完成。渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)成為國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。完成一批工業(yè)項(xiàng)目廢氣深度治理,新建燃煤火電機(jī)組全部實(shí)現(xiàn)脫硫脫硝除塵,淘汰黃標(biāo)車、老舊車和燃煤鍋爐,都市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到246天,pm2.5平均濃度下降7.1%。推進(jìn)重點(diǎn)次級河流整治,完成都市區(qū)20個(gè)污染湖庫治理。城市生活污水、生活垃圾處理率分別達(dá)到90%和99.5%。長江干流水質(zhì)保持優(yōu)等。完成營造林320萬畝,全市森林覆蓋率達(dá)到43.1%,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42.1%。金佛山成功列入世界自然遺產(chǎn)保護(hù)名錄。
過去一年,我們按照中央統(tǒng)一部署和市委要求,扎實(shí)開展和鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,有力促進(jìn)了政風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見,切實(shí)強(qiáng)化制度約束,認(rèn)真抓好立查立改立糾,會議活動、文件簡報(bào)、評比表彰等大幅縮減,“三公”經(jīng)費(fèi)做到了零增長。推進(jìn)依法行政,提請市人大會審議6部地方性法規(guī)草案,制定9件行政規(guī)章,全面清理并統(tǒng)一發(fā)布政府規(guī)范性文件。清理行政權(quán)力,規(guī)范行政執(zhí)法,強(qiáng)化行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作,及時(shí)糾正行政違法和不當(dāng)行為。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。貫徹落實(shí)民族宗教政策,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷發(fā)展。國防動員、人民防空、優(yōu)撫安置工作扎實(shí)推進(jìn),軍政軍民團(tuán)結(jié)進(jìn)一步鞏固。外事、僑務(wù)、對臺、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)察、國家安全、檔案、保密、參事、史志、應(yīng)急、地震、氣象等工作取得新成績,婦女、兒童、青少年、老齡、慈善、殘疾人、紅十字等事業(yè)取得新進(jìn)步。
我們也清醒地看到,重慶發(fā)展還面臨不少困難和問題。長遠(yuǎn)看,重慶仍處于“雙欠”階段和“四個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”,解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、社會事業(yè)發(fā)展滯后、資源環(huán)境約束趨緊等矛盾還需付出長期艱苦努力。近期看,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也出現(xiàn)一些新情況、新問題:一是經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,項(xiàng)目引進(jìn)競爭加劇,消費(fèi)熱點(diǎn)不多,外需增長遭遇外部壓力。二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨不少困難,工業(yè)品出廠價(jià)格下降,融資和勞動力成本上升,民營經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展瓶頸亟待突破,做大總量與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成雙重壓力。三是科技創(chuàng)新能力不足、投入不夠、人才缺乏等問題較為突出,科技成果轉(zhuǎn)化能力較弱,自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌不多。四是財(cái)政收入增速趨緩和民生剛需增加的矛盾較為突出,就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、文化體育、食品藥品安全、社會治安、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域還有大量工作要做。五是政府職能轉(zhuǎn)變和政風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制有待鞏固完善,法治政府建設(shè)任務(wù)緊迫而繁重,反腐倡廉仍須常抓不懈。
各位代表!過去一年的實(shí)踐再次證明,做好政府各項(xiàng)工作,必須堅(jiān)定與以同志為的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,確保工作的正確方向;必須堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,一切從實(shí)際出發(fā),遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會規(guī)律,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和包容性發(fā)展;必須堅(jiān)定社會主義市場化改革方向,不斷破除各種體制機(jī)制障礙,持續(xù)釋放發(fā)展動力;必須堅(jiān)持一切為了群眾,一切依靠群眾,最大限度凝聚各方面智慧和力量;必須依法行政、廉潔從政,持之以恒加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),營造良好的政治生態(tài)和純潔健康的工作氛圍。
各位代表!過去一年取得的成績,是黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷的結(jié)果,是市委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)履職監(jiān)督、傾力支持的結(jié)果,凝聚著各級各部門及廣大人民群眾的艱辛和智慧,實(shí)屬來之不易,值得倍加珍惜。在此,我代表市人民政府,向在各自崗位上辛勤工作、奉獻(xiàn)力量的全市各族人民,表示崇高的敬意!向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各界人士,向駐渝部隊(duì)、武警官兵和公安民警,向關(guān)心和支持重慶發(fā)展的中央各部委、各兄弟省區(qū)市以及港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心的感謝!
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治市的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。世界經(jīng)濟(jì)仍處在國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期,經(jīng)濟(jì)走勢可能略有回升,但整體復(fù)蘇的疲弱態(tài)勢難有明顯改觀。我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),總體向好的基本面沒有改變,但經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。重慶處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn),建設(shè)長江上游經(jīng)濟(jì)中心、國家中心城市和內(nèi)陸開放高地既面臨眾多機(jī)遇,也存在不少挑戰(zhàn)。我們要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、機(jī)遇意識和創(chuàng)新意識,把握形勢新變化,深刻認(rèn)識新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài),努力開創(chuàng)發(fā)展的新局面。
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快轉(zhuǎn)換發(fā)展動力,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,強(qiáng)化改革、開放和創(chuàng)新三大動力支撐,著力保障和改善民生,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,全面推進(jìn)依法治市,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值增長10%左右。工業(yè)增加值增長12%左右。社會消費(fèi)品零售總額增長12%左右,固定資產(chǎn)投資和進(jìn)出口總額均增長16%左右。單位生產(chǎn)總值能耗和碳排放均下降1%,主要污染物減排達(dá)到國家約束性要求。一般公共預(yù)算收入增長12%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要按照市委提出的“有定力、善作為,轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量,重統(tǒng)籌、促公平,防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板,打基礎(chǔ)、可持續(xù)”要求,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),把握好全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié):。
——深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。立足全市“一盤棋”,把五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略融入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)方面,既實(shí)施引導(dǎo)性措施,又嚴(yán)格約束性手段,發(fā)揮直轄體制優(yōu)勢,促進(jìn)資源要素在區(qū)域、城鄉(xiāng)之間優(yōu)化配置和合理分享,努力實(shí)現(xiàn)各區(qū)域錯位布局、差異發(fā)展、特色發(fā)展。
——加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。在做大總量中優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展中提高質(zhì)量效益、協(xié)調(diào)互動中促進(jìn)轉(zhuǎn)型,加快科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,推動經(jīng)濟(jì)增長由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動,形成穩(wěn)健、可持續(xù)的增長格局。
——全面深化改革開放。在戰(zhàn)略上勇于進(jìn)取,在戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)妥審慎,制定實(shí)施全市全面深化改革中長期規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)的全方位改革,努力擴(kuò)大內(nèi)陸開放新優(yōu)勢,廣聚國內(nèi)外資源,形成全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的生動局面。
——全面推進(jìn)依法治市。按照依法治市的要求,同步推進(jìn)法治政府、法治社會建設(shè),自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,努力營造依法行政、依法辦事的法治環(huán)境。
——不斷增進(jìn)人民福祉。堅(jiān)持以人為本,把創(chuàng)造社會財(cái)富與促進(jìn)公平正義有機(jī)結(jié)合起來,把做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力與提升文化軟實(shí)力有機(jī)結(jié)合起來,不斷增加就業(yè)和城鄉(xiāng)居民收入,不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平,讓人民群眾生活不斷得到改善。
各位代表!適應(yīng)新常態(tài),是一場事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的深刻變革。我們要遵循規(guī)律,積久為功,奮力抒寫偉大“中國夢”的重慶篇章!
(一)推動五大功能區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞各功能區(qū)域發(fā)展定位,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)跟著功能走、人口跟著產(chǎn)業(yè)走、建設(shè)用地跟著產(chǎn)業(yè)和人口走,完善和實(shí)施配套政策措施,夯實(shí)全市一體化發(fā)展基礎(chǔ)。
進(jìn)一步落實(shí)各區(qū)域發(fā)展導(dǎo)向。引導(dǎo)都市功能核心區(qū)聚焦金融服務(wù)、國際商務(wù)、高端商貿(mào)、文化創(chuàng)意、都市旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),深化國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),著力打造長江上游金融中心和商貿(mào)中心。做大做強(qiáng)都市功能拓展區(qū),加快布局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),著力打造全市科教中心、創(chuàng)新中心、物流中心、綜合樞紐和對外開放門戶。抓好城市發(fā)展新區(qū)招商引資和重大項(xiàng)目布局,加快產(chǎn)業(yè)和人口集聚,努力發(fā)揮全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)場作用,成為成渝城市群的重要支撐。堅(jiān)持“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”,完善生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)扶持政策,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化,優(yōu)化開發(fā)空間,減輕環(huán)境荷載,構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動力,提升長江上游地區(qū)生態(tài)屏障功能。
認(rèn)真落實(shí)功能分區(qū)配套措施。針對各功能區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),充實(shí)重大投資項(xiàng)目庫,帶動固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。加快交通、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)各區(qū)域互聯(lián)互通。建立基于功能分區(qū)的轉(zhuǎn)移支付制度,落實(shí)財(cái)稅分類扶持政策,盤活財(cái)政存量資金,完善市與區(qū)縣的事權(quán)和支出責(zé)任。多渠道籌集資金,力爭新增社會融資6000億元。大幅提高工商企業(yè)面向多層次資本市場的直接融資比重,引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度,規(guī)范和約束非銀行金融機(jī)構(gòu)融資行為,形成直接融資、銀行信貸和其他融資25∶45∶30的比例結(jié)構(gòu)。優(yōu)化國土空間布局,保障符合科學(xué)發(fā)展要求的用地需求,推進(jìn)土地節(jié)約集約利用。搞好能源等資源要素的統(tǒng)籌調(diào)度。適應(yīng)勞動力供求變化,加強(qiáng)技能培訓(xùn)、配套服務(wù)和統(tǒng)籌調(diào)度,有效保障企業(yè)用工需求。
(二)提質(zhì)發(fā)展工業(yè)集群。把創(chuàng)新驅(qū)動作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的主引擎,鞏固支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端。
鞏固提升“6+1”產(chǎn)業(yè)集群。推動汽車和電子信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)放量,穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本面。支持長安汽車城建設(shè),開工現(xiàn)代汽車等項(xiàng)目,實(shí)施福特變速箱二期、浦項(xiàng)熔融煉鐵、鞍鋼汽車薄板等配套項(xiàng)目。抓好電子信息產(chǎn)業(yè)新訂單,引進(jìn)大項(xiàng)目,提升附加值,加快零部件企業(yè)放量生產(chǎn)。推動傳統(tǒng)制造業(yè)與信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。支持裝備工業(yè)和國防工業(yè)發(fā)展,建設(shè)通用航空、軌道車輛等產(chǎn)業(yè)集群。順應(yīng)大宗生產(chǎn)資料價(jià)格走低的趨勢,推動企業(yè)兼并重組、加快技術(shù)改造、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化內(nèi)部管理,鞏固裝備及摩托車制造、建材、輕紡等行業(yè)企穩(wěn)回升勢頭。加快鋼鐵、電解鋁、化工等行業(yè)調(diào)整,完善上中下游產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)品升級換代,努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型增效。
做大做強(qiáng)十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。務(wù)實(shí)抓好集成電路、液晶面板、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、石墨烯和納米新材料、新能源及智能汽車、頁巖氣、mdi一體化、生物醫(yī)藥、環(huán)保裝備等項(xiàng)目引進(jìn)、生產(chǎn)配套和銷售物流,加快推動一批帶動性強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目。奧特斯集成電路基板、sk海力士芯片封裝要形成規(guī)?；a(chǎn)能,抓好京東方8.5代液晶面板、富士康高清顯示模組投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),促進(jìn)新型顯示與智能終端、穿戴設(shè)備、集成電路、汽車電子等跨界融合。依托mdi一體化項(xiàng)目全面投產(chǎn),推動化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成以煤化工為前端的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈。加快國家頁巖氣勘探開采示范基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能50億立方米,促進(jìn)資源產(chǎn)業(yè)化利用。大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),推出一批生物醫(yī)藥大品種,著力提升產(chǎn)業(yè)能級。依托南岸國家級物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地、兩江機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)石墨烯產(chǎn)業(yè)園、中科院重慶研究院等平臺,謀劃布局一批物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、新能源及智能汽車、納米新材料、節(jié)能環(huán)保重大項(xiàng)目,加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
發(fā)揮科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。堅(jiān)持市場導(dǎo)向,緊扣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)需求,引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所共建研發(fā)創(chuàng)新平臺。加大科技創(chuàng)新投入,實(shí)施重大科技專項(xiàng),集中力量攻克技術(shù)難題。推行基于績效評估的后補(bǔ)助方式,用好科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金,完善研發(fā)設(shè)計(jì)、成果交易、檢測認(rèn)證、創(chuàng)新孵化、中試轉(zhuǎn)化、科技咨詢、科技金融、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等科技服務(wù),支持更多企業(yè)通過創(chuàng)新增強(qiáng)競爭力。深化科研體制機(jī)制改革,完善科技評價(jià)制度。落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)和分紅激勵政策,建立與貢獻(xiàn)相匹配的創(chuàng)新收益機(jī)制,激發(fā)科研人員創(chuàng)新潛能,為經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展強(qiáng)功底、添動力。
(三)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞長江上游商貿(mào)物流中心和金融中心建設(shè)目標(biāo),堅(jiān)持生產(chǎn)性與生活性服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并重,完善市場體系、增強(qiáng)集聚功能,推動服務(wù)業(yè)跨界發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。
大力發(fā)展新型服務(wù)貿(mào)易。依托“渝新歐”和鐵路口岸,發(fā)展平行貿(mào)易,擴(kuò)大對歐進(jìn)出口貿(mào)易。充分利用保稅商品展示交易平臺,吸引國內(nèi)外進(jìn)口商家入駐,豐富展銷品種,創(chuàng)新交易機(jī)制,做大交易規(guī)模。推進(jìn)保稅區(qū)貿(mào)易方式創(chuàng)新,發(fā)展融資租賃、進(jìn)境入?yún)^(qū)維修、委內(nèi)加工、離岸貿(mào)易等新型業(yè)務(wù)。優(yōu)化跨境電子商務(wù)平臺綜合服務(wù)和流程監(jiān)管,降低交易成本、便利企業(yè)交易,吸引更多線下交易轉(zhuǎn)線上、商貿(mào)企業(yè)上平臺。加快兩江國際云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園、渝北仙桃大數(shù)據(jù)谷等園區(qū)建設(shè),引進(jìn)一批租用服務(wù)器從事數(shù)據(jù)存儲、處理和外溢業(yè)務(wù)的公司,形成基于數(shù)據(jù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集群。
加快發(fā)展商貿(mào)、物流、旅游等服務(wù)業(yè)。完善城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò),加快中央商務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)智慧商圈建設(shè),完善便民商業(yè)設(shè)施。培育會展品牌,壯大會展經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)住宿餐飲業(yè)根據(jù)市場需求調(diào)整結(jié)構(gòu)。適應(yīng)消費(fèi)模式新變化,大力發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),加快引進(jìn)和培育電商及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),拓展本地產(chǎn)品和服務(wù)市場空間。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營,推廣網(wǎng)購店取店送,促進(jìn)電子商務(wù)向農(nóng)村延伸。完善現(xiàn)代物流基地、區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)和城鄉(xiāng)配送體系,發(fā)展第三方物流和多式聯(lián)運(yùn),降低成本、提高效率、優(yōu)化服務(wù)。穩(wěn)定住房消費(fèi),提升教育文體消費(fèi),鼓勵養(yǎng)老健康家政消費(fèi),促進(jìn)綠色消費(fèi)。發(fā)展法律服務(wù)、會計(jì)審計(jì)、咨詢評估等服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)旅游整體規(guī)劃和布局,深化“一心三帶”及周邊區(qū)域旅游協(xié)作,推動文化和旅游深度融合,打造精品線路和景區(qū)。促進(jìn)旅游休閑房地產(chǎn)發(fā)展。建設(shè)智慧旅游體系,提升旅游服務(wù)水平,創(chuàng)新宣傳營銷方式,擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。
推動金融業(yè)健康發(fā)展。培育和引進(jìn)總部型、區(qū)域性金融機(jī)構(gòu),做強(qiáng)銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè),發(fā)展金融租賃、金融保理、信用保證保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)等新型業(yè)態(tài)。積極爭取國家各類金融試點(diǎn),設(shè)立民營銀行,發(fā)展銀行卡清算、再擔(dān)保、跨境金融服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)信用服務(wù)等業(yè)務(wù)。融入人民幣國際化加快的進(jìn)程,深化跨國公司本外幣資金集中運(yùn)營管理試點(diǎn),發(fā)展離岸金融結(jié)算和人民幣跨境支付業(yè)務(wù)。加快國民經(jīng)濟(jì)證券化步伐,鼓勵各類企業(yè)上市。爭取保險(xiǎn)交易所落地,籌建石化產(chǎn)品交易中心,支持各類交易所業(yè)務(wù)拓展。開展巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)。加強(qiáng)對小貸、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融和投融資咨詢機(jī)構(gòu),確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。
(四)深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持以人為本,突出規(guī)劃引領(lǐng),強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐,推進(jìn)產(chǎn)城融合,加強(qiáng)城市管理,不斷提升城市集群的發(fā)展質(zhì)量。
完善市域城鎮(zhèn)體系。推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋和“多規(guī)合一”,統(tǒng)籌好各區(qū)域國土空間、產(chǎn)業(yè)布局、人口規(guī)模和環(huán)境容量。突出城市特色,加快國家中心城市建設(shè),推進(jìn)都市區(qū)組團(tuán)式發(fā)展,完善城市發(fā)展新區(qū)功能配套體系,完成渝東北、渝東南城鎮(zhèn)群總體規(guī)劃。提升區(qū)縣城基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力和公共服務(wù)水平,打造一批特色中心鎮(zhèn)。開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。深化戶籍制度改革,完善戶口遷移政策和配套措施,讓農(nóng)民工及其家庭成員更好融入城市生活。
推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快構(gòu)建鐵路、高速公路、空港、水港、信息港等對外通道,強(qiáng)化都市區(qū)中心樞紐功能。推進(jìn)高速鐵路建設(shè),開通成渝客運(yùn)專線,建成蘭渝鐵路重慶段,開工鄭萬高速鐵路。啟動都市區(qū)鐵路環(huán)線及其樞紐建設(shè),推進(jìn)貨運(yùn)鐵路進(jìn)園區(qū),并與其他貨運(yùn)方式無縫銜接。新增高速公路通車?yán)锍?25公里,實(shí)施第四個(gè)千公里建設(shè)計(jì)劃。推進(jìn)7000公里路網(wǎng)升級改造工程?；窘ǔ山眹H機(jī)場第三跑道及東航站區(qū),啟動巫山機(jī)場建設(shè),布局一批通用航空機(jī)場。投用果園港,加快新田、龍頭山等樞紐型港口建設(shè),推動船型標(biāo)準(zhǔn)化改造,加大航道整治力度,完善現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系。啟動建設(shè)長江小南海水電站,繼續(xù)實(shí)施“千萬千瓦”電源和特高壓入渝項(xiàng)目,基本完成天然氣“縣縣通”。建設(shè)國際通信專線及新一代互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,充分發(fā)揮信息化在引領(lǐng)生態(tài)涵養(yǎng)保護(hù)、幫助農(nóng)民脫貧致富等方面的重要作用。提速實(shí)施軌道交通項(xiàng)目。建設(shè)內(nèi)外環(huán)之間骨干連接道,建成雙碑橋隧等節(jié)點(diǎn)工程,促進(jìn)各組團(tuán)高效鏈接。
提高城市配套建設(shè)和管理水平。推進(jìn)人口聚居區(qū)建設(shè),合理布建學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)、養(yǎng)老、文體等公共設(shè)施。推進(jìn)嘉陵帆影、來福士廣場等地標(biāo)性項(xiàng)目建設(shè),帶動都市商務(wù)集聚區(qū)開發(fā)。加快城市棚戶區(qū)改造,加強(qiáng)公租房配套建設(shè)和運(yùn)營管理,改善居民居住條件,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加快城鎮(zhèn)組團(tuán)供水管網(wǎng)、防洪防澇設(shè)施和備用飲用水源建設(shè)。深化市容環(huán)境綜合整治,依法整治違法建筑,加強(qiáng)背街小巷治理,規(guī)范戶外廣告和店招。完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用平臺,建立地下管網(wǎng)信息系統(tǒng),提升城市管理數(shù)字化、精細(xì)化水平。加強(qiáng)交通規(guī)劃設(shè)計(jì),建成一批公共停車站場和人行過街設(shè)施。推進(jìn)城市交通智能化示范,治理易堵路段,加強(qiáng)交通疏導(dǎo),提高通勤效率。倡導(dǎo)公交優(yōu)先,提高城市公交水平。
(五)繼續(xù)抓好“三農(nóng)”和三峽后續(xù)工作。夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),切實(shí)加強(qiáng)三峽后續(xù)工作,努力讓廣大農(nóng)民和庫區(qū)群眾共享發(fā)展成果。
轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推進(jìn)農(nóng)業(yè)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“消費(fèi)導(dǎo)向”,加快形成因地制宜、規(guī)模生產(chǎn)和專業(yè)配套格局。強(qiáng)化對農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的政策傾斜,穩(wěn)定糧油、蔬菜、生豬等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),有效保障“米袋子”、“菜籃子”和“肉盤子”。緊盯市場需求,發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。推廣良種繁育和實(shí)用技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)投入品減量使用,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管和責(zé)任追溯,推進(jìn)無公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。培育農(nóng)村現(xiàn)代流通主體,推動農(nóng)超對接、基地直營、網(wǎng)上直銷,合理布建一批冷鏈物流項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心。推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村與休閑旅游深度融合,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,增加農(nóng)民非農(nóng)收入。
加快新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)。劃定永久基本農(nóng)田,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和山地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),推廣山地丘陵農(nóng)機(jī)具,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。抓好重點(diǎn)水源工程建設(shè),加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和山坪塘整治,形成長效管護(hù)和監(jiān)測機(jī)制。新建改建農(nóng)村公路1.1萬公里。推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級和危舊房改造。建設(shè)渝東北、渝東南扶貧開發(fā)示范區(qū),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧和連片開發(fā),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育、科教培訓(xùn)、信貸扶持和創(chuàng)業(yè)扶助,提高幫扶對象自我發(fā)展能力。扎實(shí)推進(jìn)高山生態(tài)扶貧搬遷。強(qiáng)化扶貧資金使用監(jiān)管和績效考核,確保精確到戶、細(xì)化到人。整合扶貧資源,動員社會力量參與扶貧。
完成三峽后續(xù)工作年度任務(wù)。抓好年度項(xiàng)目申報(bào)和二期項(xiàng)目庫建設(shè),滾動實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等后續(xù)項(xiàng)目,推進(jìn)21個(gè)城鎮(zhèn)移民安置小區(qū)綜合幫扶,搞好職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)移民安穩(wěn)致富。強(qiáng)化庫區(qū)水污染防治,建設(shè)庫周生態(tài)保護(hù)帶,加大消落帶治理力度,確保三峽水庫水質(zhì)安全。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,全面開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和重點(diǎn)區(qū)域治理,加快推進(jìn)奉節(jié)藕塘和武隆羊角等場鎮(zhèn)危巖滑坡避險(xiǎn)搬遷,實(shí)施庫岸綜合整治、城市安全通道、移民安置區(qū)高切坡防護(hù)等工程,保障庫區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)化后續(xù)工作監(jiān)督管理,努力建設(shè)和諧穩(wěn)定新庫區(qū)。
(六)深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。扎實(shí)抓好中央部署的改革事項(xiàng),接續(xù)推進(jìn)25項(xiàng)重點(diǎn)改革,謀劃推出一批新的重大改革,不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力和社會發(fā)展活力。
深化國有企業(yè)改革。以增強(qiáng)活力、提高效率為中心,優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。推動市屬國有集團(tuán)層面混合所有制改革,加快國有企業(yè)股權(quán)多元化步伐。堅(jiān)持以管資本為主,以整合資源為重點(diǎn),加強(qiáng)國有資產(chǎn)分類監(jiān)管。推進(jìn)國有資本運(yùn)營公司和投資公司試點(diǎn)。加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),健全國企管理人員考核和激勵約束機(jī)制。
支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。深化工商登記制度改革,探索工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證“三證合一”和“多證聯(lián)辦”。認(rèn)真執(zhí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策,清理和規(guī)范涉企收費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。落實(shí)中央優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)政策,加大對中小微企業(yè)和科技型、民生型實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持力度,切實(shí)緩解融資難、融資貴問題。鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革,鼓勵有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。依托創(chuàng)業(yè)基地和孵化器,引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)集群發(fā)展,推動大中小微企業(yè)協(xié)作配套、聯(lián)動發(fā)展。
推進(jìn)財(cái)稅、投融資和價(jià)格改革。認(rèn)真貫徹《預(yù)算法》,改進(jìn)預(yù)算管理制度,健全全口徑預(yù)算體系,擴(kuò)大預(yù)決算公開范圍,將政府債務(wù)納入預(yù)算管理。按照中央統(tǒng)一部署,有序推進(jìn)“營改增”、消費(fèi)稅、資源稅等稅制改革,清理規(guī)范各類優(yōu)惠政策。深化投融資體制改革,繼續(xù)推出一批ppp合作項(xiàng)目。壯大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金規(guī)模,鼓勵非公資本參與基金運(yùn)營。抓住物價(jià)總體平穩(wěn)的時(shí)機(jī),穩(wěn)步實(shí)施公共產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格改革,完善主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制。
繼續(xù)深化農(nóng)村改革。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,堅(jiān)持農(nóng)民家庭經(jīng)營主體地位,引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民股份合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。全面完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資、量化確權(quán)改革試點(diǎn),探索農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理有效實(shí)現(xiàn)形式。健全城市資本下鄉(xiāng)投資經(jīng)營、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)等新機(jī)制。完善地票交易制度,發(fā)揮地票對農(nóng)村危舊房改造、高山生態(tài)扶貧搬遷和地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置的資金補(bǔ)充作用。建設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺。完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資機(jī)制,探索土地收益保證貸款試點(diǎn)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種,建立大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。推進(jìn)供銷合作社綜合改革試點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮供銷社為農(nóng)服務(wù)的重要作用。
(七)努力擴(kuò)大內(nèi)陸開放新優(yōu)勢。順應(yīng)國家擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放和區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局,主動向東向西向南開放,高效組織國內(nèi)外資源要素,不斷拓展內(nèi)陸開放的廣度和深度。
完善面向歐亞的大通道、大通關(guān)體系。依托各類交通樞紐、開放口岸和保稅園區(qū),大力發(fā)展保稅加工、保稅物流和口岸經(jīng)濟(jì),著力構(gòu)建內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地。積極組織周邊地區(qū)貨物搭載“渝新歐”班列,推動國際郵政專列正式運(yùn)行,增加“渝新歐”開行班次和集裝箱運(yùn)量。
加快臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),增辟國際客貨運(yùn)航線,進(jìn)一步拓展空中走廊。發(fā)揮長江黃金水道成本優(yōu)勢,依托果園港等內(nèi)河港區(qū),促進(jìn)重慶產(chǎn)品和轉(zhuǎn)口貨物通江達(dá)海。爭取新設(shè)一批特種商品進(jìn)口指定口岸。在城市發(fā)展新區(qū)和渝東北、渝東南有條件的區(qū)縣設(shè)立海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或保稅倉庫,實(shí)現(xiàn)“就近報(bào)關(guān)、口岸驗(yàn)放”。進(jìn)一步推動與沿海沿邊口岸的通關(guān)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)關(guān)檢“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。
增強(qiáng)開放平臺承載能力。強(qiáng)力推進(jìn)兩江新區(qū)開發(fā)開放,廣聚海內(nèi)外高端生產(chǎn)要素,推動江北嘴、悅來、禮嘉、魚復(fù)、龍興、水土等重點(diǎn)功能板塊加快建設(shè)、釋放能量,展現(xiàn)國家級新區(qū)的帶動力、輻射力和影響力。提速建設(shè)兩路寸灘保稅港區(qū)貿(mào)易功能區(qū)和鐵路保稅物流中心(b型),加快萬州、南岸保稅物流中心(a型)建設(shè),爭取設(shè)立南彭保稅物流中心。推動豐都成為澳洲肉牛進(jìn)口首批承接地。辦好中韓產(chǎn)業(yè)園和中新合作項(xiàng)目,加快經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)開發(fā)開放,支持有條件的工業(yè)園區(qū)升格為國家級經(jīng)開區(qū)或高新區(qū),構(gòu)建多元化、多層次的開放平臺。
推動引進(jìn)來走出去同步發(fā)展。實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理措施,實(shí)行外資準(zhǔn)入備案制,推動跨境投融資便利化。引導(dǎo)外資通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股、合資經(jīng)營與本土企業(yè)廣泛合作。做大智能手機(jī)、精密儀器和高端飾品等出口產(chǎn)品基地,支持企業(yè)打造自主品牌和國際營銷網(wǎng)絡(luò),提升“重慶制造”的國際地位。支持有條件的企業(yè)開展對外投資、工程承包和勞務(wù)合作,爭取個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)。培養(yǎng)和引進(jìn)一批熟悉國際通行規(guī)則和國際慣例的涉外人才,倡導(dǎo)形成與內(nèi)陸開放高地相適應(yīng)的開放文化。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家、國際友城和港、澳、臺經(jīng)貿(mào)往來,促進(jìn)與長江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市協(xié)作,務(wù)實(shí)推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化,深化渝黔、渝鄂、渝湘等區(qū)域合作。
(八)更好地保障和改善民生。堅(jiān)持全覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的方針,加大社會事業(yè)和民生投入,辦好利民惠民實(shí)事,促進(jìn)民生不斷改善。
構(gòu)建更完善的就業(yè)社保體系。適應(yīng)就業(yè)市場新特點(diǎn),優(yōu)化就業(yè)政策和環(huán)境,重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生和困難群眾就業(yè),引導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。依托樓宇產(chǎn)業(yè)園和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加快推進(jìn)全民參保登記計(jì)劃,促進(jìn)社保由制度全覆蓋轉(zhuǎn)向人員全覆蓋。加強(qiáng)“五險(xiǎn)統(tǒng)征”,實(shí)施參保繳費(fèi)激勵。推動機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。深化醫(yī)保支付方式改革。擴(kuò)大異地就醫(yī)跨省結(jié)算合作范圍。推動社會救助精準(zhǔn)化、法律援助便利化,逐步提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),編織好困難群眾基本生活保障網(wǎng)。做好婦女、兒童、殘疾人保障工作。大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)和慈善事業(yè)。
更好滿足群眾精神文化需求。堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),發(fā)展先進(jìn)文化,改造落后文化,挖掘地域文化,深入開展精神文明創(chuàng)建活動,形成健康向上的精神動力和文化支撐。深化文化體制改革,激活國有文化資源,壯大各類文化市場主體,推進(jìn)萬達(dá)文旅城等重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,增強(qiáng)重慶文化整體實(shí)力。培育和引進(jìn)一批德藝雙馨的文藝名家,面向社會公開征集優(yōu)秀文藝作品,推出更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的文藝精品。推動公共文化資源城鄉(xiāng)均衡配置,逐步形成保基本、促公平、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。實(shí)施惠民票價(jià)工程。倡導(dǎo)全民閱讀。推動媒體融合發(fā)展,做好新聞出版、廣播影視等工作。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)、民族文化保護(hù)和利用,傳承歷史文脈。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)。做好科普和檔案工作。提升體育公共服務(wù)水平,推動全民健身、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。
讓人民享有更公平的教育。按人口分布合理配置教育資源,適度增加城鎮(zhèn)學(xué)校,改善農(nóng)村辦學(xué)條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域義務(wù)教育資源均衡配置。推進(jìn)考試招生制度改革,試行高等職業(yè)教育“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”入學(xué)考試。加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展,擴(kuò)大“五年一貫制”高職規(guī)模,搭建中職、高職專科與應(yīng)用技術(shù)本科人才培養(yǎng)“立交橋”。推進(jìn)高等教育內(nèi)涵建設(shè),發(fā)展特色學(xué)校、特色學(xué)科、特色專業(yè),完善人才培養(yǎng)機(jī)制,提升教育質(zhì)量和創(chuàng)新能力。抓好學(xué)前教育、特殊教育和繼續(xù)教育。支持民辦教育發(fā)展,擴(kuò)大教育對外開放,構(gòu)建多元化辦學(xué)格局。加大貧困家庭學(xué)生資助力度,保障農(nóng)民工隨遷子女平等入學(xué),促進(jìn)孩子成長機(jī)會公平。
提供更好的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。擴(kuò)大公立醫(yī)院改革試點(diǎn),完善投入補(bǔ)償和運(yùn)營監(jiān)管機(jī)制。優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,推進(jìn)分級診療改革試點(diǎn),構(gòu)建縣鄉(xiāng)一體化醫(yī)療聯(lián)合體。扶持和規(guī)范社會辦醫(yī),完善醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度,形成多元化辦醫(yī)格局。加強(qiáng)藥交所建設(shè),完善藥品交易制度。做好中醫(yī)藥工作。加強(qiáng)重大傳染病預(yù)防和應(yīng)急處置。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,夯實(shí)基層基礎(chǔ),落實(shí)“單獨(dú)兩孩”生育政策,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),提高人口素質(zhì)。
各位代表!民之所望,即施政所向。為民辦實(shí)事、做好事、解難事,是我們對全市人民的莊重承諾。今年,擬投入277億元,重點(diǎn)辦好25件民生實(shí)事:完成高山生態(tài)扶貧搬遷15萬人,全面實(shí)現(xiàn)2606個(gè)撤并村公路通達(dá),建成4000公里村社便道,安裝1000公里農(nóng)村公路防撞護(hù)欄,解決95.4萬人飲水安全問題,整治山坪塘1.3萬口,完成36個(gè)湖庫污染治理,推進(jìn)村衛(wèi)生室配置標(biāo)準(zhǔn)化,免除35萬孕婦產(chǎn)前檢測費(fèi)用,實(shí)施80萬農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查,改造農(nóng)村危舊房5.5萬戶,完成900個(gè)行政村環(huán)境連片整治,實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,建成147所農(nóng)村寄宿制學(xué)校和20xx套教師宿舍周轉(zhuǎn)房,建成小區(qū)同步配建中小學(xué),改造城市棚戶區(qū)146萬平方米,完成主城150條背街小巷整治和90座公廁建設(shè)任務(wù),改造657個(gè)棄管小區(qū)電力設(shè)施,安裝城市供水“一戶一表”20萬戶,改造20xx棟老舊建筑消防設(shè)施,新建200個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,建設(shè)城市公益性公墓,流動文化服務(wù)進(jìn)村3.3萬場,實(shí)現(xiàn)520個(gè)行政村光纖和410個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,完成20萬人就業(yè)技能培訓(xùn)。我們將按照“五個(gè)堅(jiān)持”原則,著力構(gòu)建重點(diǎn)民生實(shí)事滾動實(shí)施機(jī)制,盡心竭力解民憂、救急難、兜底線,履行好政府基本公共服務(wù)職能。
(九)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。順應(yīng)社會結(jié)構(gòu)的新變化,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,促進(jìn)社會既充滿活力又和諧有序。
深入推進(jìn)平安建設(shè)。加強(qiáng)社會治安綜合治理,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化管理,完善治安防控體系。加強(qiáng)鎮(zhèn)街派出所、司法所、綜治辦和社區(qū)警務(wù)室建設(shè),依法防范和懲治各類違法犯罪,為人民生命財(cái)產(chǎn)提供安全保障。嚴(yán)格實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,加強(qiáng)安全事故防控體系建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管和專項(xiàng)治理,加快小煤礦整頓關(guān)閉,扎實(shí)做好道路交通、消防和特種設(shè)備等安全工作,有效防控重特大事故。推進(jìn)基層食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行食品藥品安全責(zé)任追究制度。完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)綜合管理體制,推進(jìn)區(qū)域應(yīng)急中心建設(shè),建成應(yīng)急指揮系統(tǒng),提升突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)、處置和保障能力。
加快構(gòu)建基層治理新格局。推動政府治理與社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。依法落實(shí)居委會和村委會組織法,支持保障人民群眾依法自治。探索基層協(xié)商民主制度。引導(dǎo)和規(guī)范社會組織參與公共事務(wù)。健全社會組織登記、監(jiān)管與第三方評估制度。完善社工培養(yǎng)、使用和評價(jià)機(jī)制。推行居住證制度,加強(qiáng)流動人口管理和服務(wù)。落實(shí)特殊群體管理安置幫教措施,做好社區(qū)矯正工作。健全社會征信體系,擴(kuò)大信用信息征集、共享和應(yīng)用范圍,依法保護(hù)個(gè)人信息安全。弘揚(yáng)法治文化,搞好普法宣傳教育,增強(qiáng)全社會法治意識。
積極化解社會矛盾糾紛。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,健全市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村居四級聯(lián)動機(jī)制,促進(jìn)矛盾糾紛排查、研判和有效化解。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,加快專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),建立律師等第三方參與調(diào)處機(jī)制。實(shí)施“陽光信訪”,規(guī)范信訪秩序,將信訪導(dǎo)入法治軌道。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾,更好維護(hù)群眾權(quán)益。加強(qiáng)民族工作,依法管理宗教事務(wù),促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和宗教關(guān)系和諧。做好新時(shí)期對臺、外事和僑務(wù)工作。
強(qiáng)化國防動員和后備力量建設(shè),推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。做好雙擁共建和優(yōu)撫安置工作,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
(十)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持既要金山銀山、又要綠水青山,加強(qiáng)污染防治和生態(tài)保護(hù),讓人民群眾呼吸新鮮空氣、喝上干凈水、生活在宜居環(huán)境中。
促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。科學(xué)定位生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間,完善各功能區(qū)域環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)產(chǎn)業(yè)投資負(fù)面清單和規(guī)劃環(huán)評制度,推進(jìn)能效評價(jià)前期介入。加強(qiáng)全過程節(jié)約管理,降低土地、能源、水資源消耗強(qiáng)度,推廣綠色建筑、綠色照明新產(chǎn)品和新技術(shù)。開展資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范,擴(kuò)大并規(guī)范再生資源回收利用。加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建低碳能源體系。推廣。
合同。
能效管理,探索廢氣、污水和垃圾等污染物排放指標(biāo)交易試點(diǎn),鼓勵第三方治理環(huán)境污染,實(shí)施綠色信貸和環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。積極吸引社會資本投入環(huán)境設(shè)施建設(shè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
深入實(shí)施環(huán)保五大行動。以pm2.5污染防治為重點(diǎn),抓好揚(yáng)塵控制、機(jī)動車減排、高污染行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)治理,推進(jìn)重慶發(fā)電廠等環(huán)保搬遷,開展大氣污染預(yù)警預(yù)控和聯(lián)防聯(lián)控。都市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持在240天以上。加強(qiáng)水資源管理和飲用水源保護(hù),推進(jìn)次級河流綜合治理和重點(diǎn)湖庫整治。建設(shè)和用好集鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理設(shè)施,倡導(dǎo)生活垃圾分類、減量。擴(kuò)大退耕還林范圍,繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)及石漠化、水土流失綜合治理,搞好工礦采空沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地資源和城市綠地保護(hù),加大生物多樣性保護(hù)力度。加強(qiáng)工業(yè)、交通、文化娛樂和商業(yè)活動噪聲源治理?？刂妻r(nóng)村面源污染,開展農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。劃定生態(tài)紅線,完善生態(tài)保護(hù)、排污許可、環(huán)境信息公開等制度體系。開展生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。加快制定和修訂規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、保護(hù)林地和濕地資源等行政規(guī)章。加大環(huán)境執(zhí)法力度,依法打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪,努力做到源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲。培育普及生態(tài)文化,開展生態(tài)文明宣傳和創(chuàng)建活動,增強(qiáng)全民生態(tài)文明意識。
新形勢新常態(tài),對政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。我們要緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo),加快建設(shè)管理規(guī)范、運(yùn)行高效、服務(wù)勤勉、施政廉潔的人民政府,不斷推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(一)轉(zhuǎn)變政府職能,提高治理水平。堅(jiān)持管好與放活并舉,強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃、公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、公共安全、環(huán)境保護(hù)等政府職能。建立政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,厘清行政權(quán)力邊界。深入推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,合理劃分市和區(qū)縣政府職責(zé)權(quán)限,做到上下聯(lián)動、前后銜接、權(quán)責(zé)一致。穩(wěn)步實(shí)施事業(yè)單位分類改革,加大政府購買公共服務(wù)力度。推動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)和職能整合。繼續(xù)取消和下放一批行政審批權(quán)項(xiàng),充分釋放市場活力。完善網(wǎng)上行政審批,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程再造和優(yōu)化。推進(jìn)區(qū)縣、鎮(zhèn)街和村居三級便民服務(wù)中心建設(shè),讓群眾方便辦事成為常態(tài)。依法推進(jìn)政府信息公開,完善新聞發(fā)布制度,充分利用微博、微信等新媒體,及時(shí)傳遞政務(wù)信息,回應(yīng)社會關(guān)切。
(二)推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格依法辦事。積極配合人大立法工作,統(tǒng)籌推進(jìn)政府規(guī)章立改廢釋,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供法制保障。健全依法決策機(jī)制,認(rèn)真履行重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,落實(shí)重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。推進(jìn)中國特色新型地方智庫建設(shè),更好服務(wù)重大決策。深化行政執(zhí)法體制改革,優(yōu)化配置執(zhí)法力量,推進(jìn)綜合執(zhí)法改革,促進(jìn)執(zhí)法重心下移。增強(qiáng)公務(wù)員守法意識,推進(jìn)公正文明執(zhí)法,健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,建立執(zhí)法全過程記錄制度,落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)禁征收和罰沒收入與部門利益直接或變相掛鉤。做好行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴,支持仲裁工作。
(三)強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,抓好廉潔自律。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,努力形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和監(jiān)督體系。自覺接受人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,真誠接受政協(xié)的民主監(jiān)督,充分尊重司法監(jiān)督,主動接受公眾和輿論監(jiān)督。加強(qiáng)政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,改進(jìn)上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)的監(jiān)督,建立常態(tài)化監(jiān)督制度。對權(quán)力集中的部門和崗位,實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗,防止權(quán)力濫用。認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)五年輪審規(guī)劃,保障和支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)。強(qiáng)化行政監(jiān)察,完善重點(diǎn)領(lǐng)域的反腐制度設(shè)計(jì),從源頭上預(yù)防和治理腐敗。加強(qiáng)反腐倡廉教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè)。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,決不讓腐敗分子有立足之地。
(四)構(gòu)建長效機(jī)制,持續(xù)改進(jìn)政風(fēng)。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見,以認(rèn)真精神、從嚴(yán)舉措,完善長效機(jī)制,打贏作風(fēng)建設(shè)“持久戰(zhàn)”和“保衛(wèi)戰(zhàn)”,不斷改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),以實(shí)際行動取信于民。深入開展“五個(gè)專項(xiàng)行動”和“十個(gè)專項(xiàng)整治”。強(qiáng)化問責(zé)問效,堅(jiān)決懲治庸政、懶政、怠政。建設(shè)節(jié)約型政府,不新建和改擴(kuò)建政府性樓堂館所,確保財(cái)政供養(yǎng)人員總量和“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增,發(fā)揮政府在公共節(jié)能中的示范作用。實(shí)施公務(wù)用車制度改革。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)教育、管理和監(jiān)督干部,增強(qiáng)法治意識、程序意識、紀(jì)律意識和服務(wù)意識,自覺敬畏法律、敬畏程序、敬畏紀(jì)律,努力打造政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、勤勉盡責(zé)的人民公仆隊(duì)伍。
“十三五”時(shí)期,重慶將全面建成小康社會。我們要按照中央和市委統(tǒng)一部署,加強(qiáng)調(diào)研、集思廣益,深入研判國內(nèi)外形勢新變化,準(zhǔn)確把握重慶發(fā)展階段性特征,進(jìn)一步明確重大戰(zhàn)略任務(wù)和工作思路,認(rèn)真編制“十三五”規(guī)劃,為推動新一輪改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)勾畫藍(lán)圖。
各位代表!新常態(tài)賦予新使命,蘊(yùn)含新機(jī)遇,呼喚新作為。推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展,不斷增進(jìn)民生福祉,實(shí)現(xiàn)社會和諧安定,需要眾志成城、合力向前。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在中共重慶市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持低調(diào)務(wù)實(shí)、少說多干,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各方面工作,不斷開創(chuàng)“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”和全面建成小康社會新局面!
市政協(xié)提案工作報(bào)告篇十四
各位委員、同志們：
我受政協(xié)xx市第三屆委員會常務(wù)委員會的委托，向大會報(bào)告三屆二次會議以來的提案工作情況，請各位委員審議，請同志們提出意見。
市委、市政府和市政協(xié)高度重視提案工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自批示、重點(diǎn)督辦，承辦單位責(zé)任明確、狠抓落實(shí)，提案辦理工作取得了很好的成效。市政協(xié)三屆二次會議以來，廣大政協(xié)委員、市級各民主黨派、市工商聯(lián)和市政協(xié)專門委員會，共提交提案381件。其中，委員個(gè)人和聯(lián)名提案358件，黨派、專委會提案23件。經(jīng)審查，立案337件。截止12月底，辦復(fù)率100%，滿意率95%以上。
一、三大特點(diǎn)。
回顧去年的提案工作，呈現(xiàn)出三大顯著特點(diǎn)：
特點(diǎn)之一：經(jīng)濟(jì)發(fā)展提案者的熱門話題。圍繞加快綜合交通樞紐建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才開發(fā)利用、培育壯大產(chǎn)業(yè)園區(qū)、扶持中小企業(yè)和微型企業(yè)發(fā)展等方面提出提案199件，占立案數(shù)的59.05%。這些意見和建議被市委、市政府或市級有關(guān)部門采納。如對加快推進(jìn)新農(nóng)村綜合體建設(shè)的提案、關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)畜優(yōu)良品種選育科技攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化的提案，市委、市政府在出臺《關(guān)于加快建設(shè)秦巴地區(qū)新農(nóng)村綜合體試驗(yàn)區(qū)的意見》和《xx市育成推廣及引進(jìn)推廣動植物新品種獎勵辦法》時(shí)，吸納了委員的建議。為培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的動植物新品種，20首次發(fā)放專項(xiàng)獎勵資金100萬元。對于委員們提出的加快xx境內(nèi)多條破損公路改造的建議，市委、市政府十分重視，市交通運(yùn)輸局加緊實(shí)施國省干線公路改造工程，年完成投資約8億元，實(shí)施大修改造181公里，破損公路路面通行能力得到恢復(fù)。關(guān)于推進(jìn)渠江流域綜合整治的提案，市水務(wù)局邀請?zhí)岚刚咭坏垃F(xiàn)場調(diào)研，在編制《xx市渠江流域防洪治理實(shí)施方案》時(shí)充分采納提案建議，計(jì)劃在內(nèi)總投資195.65億元用于渠江流域防洪治理，促進(jìn)了渠江流域防洪治理工作有效開展。
特點(diǎn)之二：民生改善提案者倍加關(guān)注。圍繞積極發(fā)展學(xué)前教育、提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平、加大揚(yáng)塵污染治理力度、完善社會保障體系等提出提案102件，占立案數(shù)的30.27%。這些提案助推了全市相關(guān)工作的深入開展。如加強(qiáng)養(yǎng)老體系建設(shè)的提案，市民政局認(rèn)真研究，在起草《關(guān)于加快推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》時(shí)，積極吸納了有關(guān)建議。針對提案反映的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才短缺問題，促成市編委核定了全市307個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的編制8319名。對于調(diào)整灑水車出行時(shí)間、亮化長田隧道、延長大北街南端人行橫道梯坎、美化都市花園廣場等提案，市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局派人現(xiàn)場查看，得到了很好地落實(shí)。針對委員們連續(xù)幾年提出改造龍郡隧道的提案，達(dá)縣人民政府“重拳整治”，投入資金5100余萬元，改造了路面、消防、照明等設(shè)施，隧道通行條件得到明顯改善。民生改善類提案的落實(shí)，受到市民的好評。
特點(diǎn)之三：社會建設(shè)提案者眾望所歸。圍繞創(chuàng)新社會管理、加強(qiáng)民主法制建設(shè)、加大對食品安全犯罪打擊力度等提出提案36件，占立案數(shù)的10.68%。關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的提案和建立第三方醫(yī)療糾紛調(diào)解機(jī)制的提案，促進(jìn)了城市社區(qū)“一站式”服務(wù)工作站建設(shè)和我市醫(yī)療糾紛調(diào)處及理賠機(jī)制建設(shè)。對于加大見義勇為獎勵基金籌集力度的提案，市綜治辦聯(lián)合市郵政局，發(fā)行了全市首套以見義勇為為主題的愛心明信片，籌集專項(xiàng)資金100余萬元;市財(cái)政局?jǐn)M在部門預(yù)算中將見義勇為基金由5萬元增加到10萬元。關(guān)于打造宣漢縣土家族文化的提案，促成宣漢縣積極向上爭取民族政策，成立了土家文化研究會，制作了土家族服飾，完成了土家族民居建筑設(shè)計(jì)方案，打造了樊噲土家特色一條街，全力挖掘、整理和保護(hù)土家族文化。
二、三點(diǎn)做法。
(一)健全制度，完善運(yùn)行機(jī)制。一是健全配套制度。制定了《提案審查工作細(xì)則》、《重點(diǎn)提案遴選與督辦暫行辦法》和《優(yōu)秀提案、先進(jìn)承辦單位和個(gè)人表彰暫行辦法》。二是建立考核制度。根據(jù)市政府督查室、市政協(xié)提案委的聯(lián)合調(diào)研成果，市政府在全省率先出臺了提案辦理《工作規(guī)定》和《考核辦法》，對提案辦理實(shí)行百分制量化考核。三是完善辦理制度。市政協(xié)提案委配合中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的實(shí)施意見》。這樣，提案工作更加有章可循，建立了上下呼應(yīng)、內(nèi)外聯(lián)系、相互配合、協(xié)調(diào)一致的提案工作制度體系。
(二)強(qiáng)化督辦，增強(qiáng)辦理實(shí)效。一是把開展民主評議與督辦“一號提案”相結(jié)合。開展了民主評議市文廣影視局提案辦理工作。在評議過程中，把督辦2012年“一號提案”《關(guān)于加快xx中心城區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議》作為民主評議的重要內(nèi)容。市文廣影視局辦理提案尤其是“一號提案”取得了良好效果：xx博物館已向公眾免費(fèi)開放;市圖書館已開工建設(shè);全國新農(nóng)村文化藝術(shù)演展基地已奠基開工。二是把領(lǐng)銜掛包督辦與委室組織實(shí)施相結(jié)合。市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案，主席會議成員共領(lǐng)銜督辦了重點(diǎn)提案10件。市政協(xié)各委室精心組織實(shí)施，推動了相關(guān)工作的開展。召開各種形式的.提案辦理協(xié)商會、座談會16次，走訪承辦單位13個(gè)。三是把督辦當(dāng)年提案與跟蹤往年提案相結(jié)合。市政府督查室、市政協(xié)提案委對提案辦理工作進(jìn)行了督查和考核。同時(shí)，對的b類提案開展了協(xié)商續(xù)辦活動，由承辦單位再次答復(fù)。市政協(xié)“一號提案”《關(guān)于xx市中心城區(qū)交通“緩堵保暢”的建議》辦理工作取得新進(jìn)展，促成了達(dá)巴路口、小紅旗橋人行天橋先后投入使用，大大緩解了xx城區(qū)交通擁堵的狀況。
(三)增添措施，提高服務(wù)水平。一是提高質(zhì)量，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。通過公開征集提案線索，向市級有關(guān)部門征集提案選題，印發(fā)了提案參考目錄;組織調(diào)研、視察，召開知情明政通報(bào)會、專題協(xié)商會等形式，增強(qiáng)委員撰寫提案的針對性和可行性。二是改進(jìn)方式，提高服務(wù)水平。發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，對至2012年優(yōu)秀提案、提案承辦先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng)和通報(bào)。擴(kuò)大提案工作影響，在市級新聞媒體開辟“提案追蹤”專欄，公開部分提案內(nèi)容及辦理復(fù)文。三是強(qiáng)化互動，形成整體合力。提案工作與委員視察、專題調(diào)研、大會發(fā)言、反映社情民意信息工作的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)了履職成效。召開了全市第七次政協(xié)提案辦理工作座談會，加強(qiáng)提案辦理工作經(jīng)驗(yàn)交流，組織提案辦理工作培訓(xùn)會。這些措施，提高了提案工作的服務(wù)水平。
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也應(yīng)看到提案工作中存在的不足：提案整體質(zhì)量有待提高;b類提案續(xù)辦督辦工作有待加強(qiáng);政協(xié)調(diào)研視察報(bào)告、專題協(xié)商成果等向提案轉(zhuǎn)化力度不夠等。對于這些差距，我們將在今后的工作中認(rèn)真進(jìn)行研究，切實(shí)加以改進(jìn)。
三、三項(xiàng)打算。
(一)發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢，重在質(zhì)量上下功夫。充分發(fā)揮政協(xié)政治上的巨大包容性和組織上的廣泛代表性優(yōu)勢，圍繞建設(shè)川渝鄂陜結(jié)合部區(qū)域中心城市的發(fā)展定位和實(shí)施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略，以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究，積極運(yùn)用提案建睿智之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，盡助推之力，努力提高提案質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，重在協(xié)商上下功夫。支持政協(xié)委員、黨派、團(tuán)體和政協(xié)專委會參與提案督辦工作。對委員關(guān)注度高、涉及部門較多、辦理難度較大的提案，加強(qiáng)跟蹤辦理。堅(jiān)持和發(fā)展行之有效的提案辦理和督辦方法，推動承辦單位突出辦理重點(diǎn)，強(qiáng)化溝通協(xié)商，促進(jìn)提案落實(shí)。
(三)創(chuàng)新服務(wù)方式，重在保障上下功夫?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓好提案工作條例及配套制度的落實(shí)。探索社會公眾有序參與提案工作的途徑和方法，使提案工作更加貼近群眾。對提案管理系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級，完善管理功能。加大對提案工作的的宣傳力度，營造良好氛圍。創(chuàng)新服務(wù)方式，保障提案工作有效開展。
各位委員、同志們：回望一年來提案工作所取得的成績，我們感到欣慰;展望提案工作的前景，我們充滿信心。讓我們戮力同心、齊心協(xié)力、再接再厲、不斷創(chuàng)新，努力把提案工作提高到一個(gè)新的水平!
市政協(xié)提案工作報(bào)告篇十五
一、過去四年工作回顧。
20__年以來，在省直機(jī)關(guān)工委和辦黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本屆機(jī)關(guān)黨委圍繞省政府和辦黨組中心工作，以法治政府建設(shè)為目標(biāo)，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)、路線教育、效能風(fēng)暴、先鋒引領(lǐng)等重點(diǎn)工作，為政府法制工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織、作風(fēng)保證。
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，不斷提高黨員的政治素養(yǎng)和理論水平。
堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)作為提高黨員干部素質(zhì)的重要任務(wù)，緊密聯(lián)系工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際抓緊抓好。一是注重政治理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)與擔(dān)負(fù)的重大職責(zé)任務(wù)緊密結(jié)合起來，與研究謀劃各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，用先進(jìn)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，先后組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會、習(xí)近平總書記系列講話、省第十二次黨代會精神等內(nèi)容，開展了“群眾路線教育實(shí)踐活動”、“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”、“發(fā)揮先鋒模范作用推進(jìn)依法行政為建設(shè)幸福美好新甘肅創(chuàng)造良好法制環(huán)境”等主題教育。按照辦黨組要求，采取專家教授輔導(dǎo)解讀、學(xué)習(xí)討論交流和個(gè)人自學(xué)等方式，組織機(jī)關(guān)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部分期分批參加了省委黨校、行政學(xué)院、省直機(jī)關(guān)工委黨校政治理論學(xué)習(xí)研討班10期，組織機(jī)關(guān)科以下黨員干部參加機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)6期。二是注重學(xué)習(xí)形式創(chuàng)新。堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、書本學(xué)習(xí)與實(shí)踐調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)授課與討論交流、專題教育與專家輔導(dǎo)結(jié)合的方法，組織開展各項(xiàng)活動，確保人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”。完善激勵機(jī)制，支持和鼓勵機(jī)關(guān)干部參加各種形式的自學(xué)考試、學(xué)歷教育，對取得學(xué)歷證書、資格證書者給予物質(zhì)、精神獎勵。截至目前，我辦已選派12名處級以上干部參加省委黨校、省直機(jī)關(guān)工委黨校學(xué)習(xí)進(jìn)修，1名同志取得清華大學(xué)法學(xué)博士學(xué)位，多名同志取得碩士學(xué)位或研究生文憑，7名同志報(bào)名參加省委黨校在職研究生的學(xué)習(xí)，全辦42名同志參加了清華大學(xué)“政府法制干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力提升高級培訓(xùn)班”的學(xué)習(xí)。三是注重學(xué)用結(jié)合。在學(xué)習(xí)過程中，注重理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)有所思、學(xué)有所得、學(xué)有所用。開展各種主題日活動，先后組織黨員干部職工參觀蘭州新區(qū)，親身感受新區(qū)建設(shè)成就,組織觀看革命歷史題材優(yōu)秀影視展映活動，赴革命圣地參觀學(xué)習(xí)考察，多次組織黨員干部開展“重溫入黨誓詞、增強(qiáng)黨員意識”主題黨日活動，使黨員干部重新經(jīng)受黨的洗禮，接受黨性再教育。四是注重營造學(xué)習(xí)氛圍。堅(jiān)持以黨組中心組的學(xué)習(xí)帶動機(jī)關(guān)的理論學(xué)習(xí)，每逢黨的重要會議召開、國家重要政策出臺、省委省政府重要工作部署，辦領(lǐng)導(dǎo)親自組織全辦黨員干部特別是處以上黨員干部在第一時(shí)間學(xué)習(xí)、討論。積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種習(xí)慣、一種責(zé)任、一種追求，營造主動學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。認(rèn)真開展理論研討，機(jī)關(guān)多名黨員干部撰寫的理論文章受到相關(guān)部門的表彰或被相關(guān)書籍收錄。
(二)夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)，不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。
四年來，特別是去年以來，始終把加強(qiáng)自身建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建的基礎(chǔ)性工作來抓，努力使黨建工作覆蓋各方面、貫穿全過程，不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。一是構(gòu)建良好機(jī)制抓黨建。辦黨組始終把機(jī)關(guān)黨建工作擺在重要位置，堅(jiān)持黨建和業(yè)務(wù)同部署、同落實(shí)、同考核。黨組書記白文暉同志經(jīng)常聽取機(jī)關(guān)黨建工作情況匯報(bào)，親自部署重要工作，明確提出工作要求，6名辦領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓好分管處室的黨建工作，做到黨建和業(yè)務(wù)工作一起抓、工作推動力度一樣大、工作標(biāo)準(zhǔn)一樣嚴(yán)。同時(shí)，機(jī)關(guān)黨委注重加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，進(jìn)行分類指導(dǎo)和督促檢查，以此來推動黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，機(jī)關(guān)各支部堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)，一手抓黨建，營造了齊抓共管的良好氛圍。二是服務(wù)中心工作抓黨建。建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機(jī)關(guān)黨委組織實(shí)施，各支部貫徹落實(shí)的工作機(jī)制。著眼服務(wù)政府法制中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，從加強(qiáng)思想、組織和作風(fēng)建設(shè)抓起，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，勤政廉政，為政府法制工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。三是夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)抓黨建。堅(jiān)持由一名黨組成員擔(dān)任機(jī)關(guān)黨委書記，具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建工作，選好配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委專職副書記和機(jī)關(guān)黨委委員，以處室為單位成立黨支部，挑選3名優(yōu)秀干部充實(shí)到機(jī)關(guān)黨委，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作力量。嚴(yán)格落實(shí)組織生活和“三會一課”、民主評議黨員等黨內(nèi)生活制度和有關(guān)黨費(fèi)收繳、管理和使用的規(guī)定。20__年至20__年，機(jī)關(guān)黨員繳納黨費(fèi)60360元，上交省直機(jī)關(guān)工委36215元，訂購黨建雜志1490.4元，結(jié)存22654.6元。加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)，按照“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”的原則，發(fā)展黨員2名。積極開展表彰先進(jìn)活動，召開機(jī)關(guān)黨委總結(jié)表彰會4次，表彰獎勵先進(jìn)黨支部4個(gè)，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員23人次、優(yōu)秀黨務(wù)工作者8人次，2個(gè)黨支部被省直機(jī)關(guān)工委評為“先進(jìn)黨組織”，2名同志分別被評為“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。
(三)切實(shí)搞好教育實(shí)踐活動，營造風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)工作氛圍。
按照辦黨組部署，機(jī)關(guān)黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起群眾路線教育實(shí)踐活動的牽頭實(shí)施工作，精心組織，搞好服務(wù)，抓好落實(shí)，成效顯著。一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，打牢思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，集中時(shí)間全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)中央要求必讀文件和習(xí)總書記系列重要講話，邀請專家學(xué)者輔導(dǎo)，接受革命傳統(tǒng)教育，召開專題會議交流學(xué)習(xí)體會，開展專題討論，統(tǒng)一思想提高認(rèn)識。二是廣泛聽取意見，提升教育效果。黨員干部組成6個(gè)工作組，分赴10個(gè)市州基層行政執(zhí)法一線開展調(diào)研，走訪基層單位68個(gè)，召開各類座談會45次，深入基層面對面征求意見;召開省政府行政執(zhí)法社會監(jiān)督員等座談會5次，發(fā)放征求意見函115份，開通網(wǎng)上意見箱，共征求意見建議318條，梳理出10個(gè)方面的突出問題，分析產(chǎn)生問題的根源，研究今后的努力方向和整改措施。三是堅(jiān)持知行統(tǒng)一，即知即改見效。堅(jiān)持即知即改，邊整邊改、立說立改，認(rèn)真開展“四風(fēng)”專項(xiàng)整治，全面提升路線教育的效果。積極籌劃，召開了專題民主生活會和組織生活會，擬定了《選派年輕干部到雙聯(lián)村蹲點(diǎn)掛職幫助工作的意見》、《進(jìn)一步加強(qiáng)和完善學(xué)習(xí)制度的意見》、《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》，通過完善學(xué)習(xí)、工作和加強(qiáng)黨的建設(shè)等制度措施，全面深化教育實(shí)踐活動，促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。
(四)發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用，整體推進(jìn)文明創(chuàng)建活動。
把培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程，推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。20__年省政府法制辦被省直機(jī)關(guān)工委命名為省直機(jī)關(guān)文明單位，被省委組織部、宣傳部、省司法廳等五部門命名為全省學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)。一是大力開展文明單位創(chuàng)建活動。堅(jiān)持把創(chuàng)建文明單位和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，推動了機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動的深入發(fā)展。組織參加省直機(jī)關(guān)工委首屆“先鋒杯”處長論壇;選派優(yōu)秀職工參加省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位技術(shù)等級考核，組織參加“隴人驕子”評選活動和“幸福密碼”講座等各類創(chuàng)建活動。二是注重發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用。機(jī)關(guān)黨委堅(jiān)持以黨建帶工建、婦建，切實(shí)加強(qiáng)對工會、婦委會工作的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)各支部凝聚力、戰(zhàn)斗力得到不斷增強(qiáng)。充分發(fā)揮工會在機(jī)關(guān)建設(shè)、服務(wù)和維護(hù)職工合法權(quán)益中的重要作用，努力為全辦職工辦實(shí)事、解難題、送溫暖。大力支持關(guān)心婦委會工作，做到政治上關(guān)心，工作上支持，生活上照顧，每年“三八”都有計(jì)劃地組織機(jī)關(guān)女同志參加特色活動，為婦女工作的發(fā)展提供良好的平臺，目前，機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)9個(gè)處室中，就有3名女同志分別擔(dān)任處室主要負(fù)責(zé)人，占中層領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)的33%;積極組織參加“先鋒杯”演講比賽，并有1名選手獲得優(yōu)秀獎;組隊(duì)參加省直機(jī)關(guān)第十屆干部職工運(yùn)動會和省直機(jī)關(guān)干部職工系列體育比賽，被評為“優(yōu)秀組織獎”;組隊(duì)參加了20__年省直機(jī)關(guān)公務(wù)員體質(zhì)測試達(dá)標(biāo)運(yùn)動會并獲得“優(yōu)秀組織獎”。三是組織開展“幫扶解困”送溫暖活動。玉樹、舟曲、岷縣、漳縣地震發(fā)生后，黨員干部自覺參與抗震救災(zāi)，開展獻(xiàn)愛心捐款活動。共向?yàn)?zāi)區(qū)捐款近3.34萬元。開展“雙聯(lián)”工作和元旦春節(jié)“送溫暖、獻(xiàn)愛心”等活動，關(guān)愛退休人員，堅(jiān)持和在崗人員同等對待，邀請退休人員參加機(jī)關(guān)舉辦的主要活動。四是開展黨員志愿服務(wù)活動。積極組織機(jī)關(guān)40名黨員積極參與黨員志愿者服務(wù)活動和在職黨員進(jìn)社區(qū)工作，確保黨員志愿活動深入廣泛開展。目前，在職黨員已全部進(jìn)社區(qū)報(bào)到，涉及社區(qū)20個(gè)，報(bào)到率達(dá)到100%。同時(shí)組織成立了有25名黨員參加的志愿服務(wù)隊(duì)，分別同城關(guān)兩個(gè)社區(qū)對接開展志愿服務(wù)。通過活動的開展，轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)黨員干部的作風(fēng)，增強(qiáng)了黨員的責(zé)任意識和服務(wù)意識，拓寬了黨員服務(wù)群眾的渠道，推進(jìn)了我辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。
(五)落實(shí)廉政責(zé)任體系，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
從加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范行政執(zhí)法行為等方面入手，把反腐倡廉建設(shè)和依法行政工作有機(jī)結(jié)合起來，努力提高行政效能，推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)尚未成立的情況下，明確紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)由機(jī)關(guān)黨委承擔(dān)，并加強(qiáng)了工作力量。結(jié)合我辦實(shí)際，積極構(gòu)建政府法制機(jī)構(gòu)懲治和預(yù)防腐敗體系，圍繞“責(zé)任分解、責(zé)任機(jī)制、責(zé)任考核、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任追究”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，形成黨組承擔(dān)主體責(zé)任、一把手負(fù)第一責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé),各處室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),一級抓一級的廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。二是增強(qiáng)制度執(zhí)行意識。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定以及法制辦黨組具體要求，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、民主測評、誡勉談話、函詢、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、責(zé)任制報(bào)告和廉潔自律等各項(xiàng)規(guī)定。6名辦領(lǐng)導(dǎo)和9名處室負(fù)責(zé)人每年都要在全辦干部職工大會上述職述廉，認(rèn)真查找存在問題。健全黨內(nèi)民主集中制，對重大問題，通過黨組會，主任辦公會討論決定。在干部管理上堅(jiān)持做到“三談”即任職廉政談話、溝通激勵談話、批評誡勉談話。近年來，開展干部任前集體廉政談話達(dá)25人次，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)重大事項(xiàng)，自覺接受黨組織監(jiān)督。堅(jiān)持減少會議數(shù)量，提高會議效率，控制會議規(guī)模?？刂瓢l(fā)文數(shù)量，嚴(yán)格審批程序。改進(jìn)公務(wù)活動，減少陪同人員，減少經(jīng)費(fèi)開支。加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究，切實(shí)落實(shí)好廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政管理效能。認(rèn)真履行效能風(fēng)暴行動牽頭單位職責(zé)，抓好規(guī)范行政執(zhí)法行為攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。通過加大督促指導(dǎo)、檢查考核工作力度，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，辦事效率提速提質(zhì)提效，為全省經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。
(六)發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范兩大作用，全面推進(jìn)政府法制建設(shè)。
注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)服務(wù)意識、大局意識、責(zé)任意識，認(rèn)真履行職責(zé)，狠抓責(zé)任落實(shí)，機(jī)關(guān)作風(fēng)和精神面貌明顯轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)政府法制工作成效明顯。一是加強(qiáng)支部建設(shè)。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)各支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，實(shí)現(xiàn)支部建設(shè)與黨員進(jìn)步一體，實(shí)現(xiàn)支部建設(shè)與單位榮譽(yù)一體，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部恪盡職守，在政府法制工作中建功立業(yè)，爭創(chuàng)一流。四年來，共提請省人大常委會和省政府制定出臺地方性法規(guī)、政府規(guī)章98部;接待群眾信訪460余件(人次)，收到處理行政復(fù)議申請達(dá)213件;辦理領(lǐng)導(dǎo)批示或政府轉(zhuǎn)交的涉法事務(wù)379件，辦理人大代表和政協(xié)委員提案43件;審查市州政府、省政府各部門，中央在甘有關(guān)單位報(bào)送省政府備案的規(guī)章規(guī)范文件1042件，責(zé)令糾正21件。二是認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。機(jī)關(guān)黨員干部始終把“做事先做人，萬事勤為先”作為自己的行為準(zhǔn)則，遇事想在前、干在先，處處發(fā)揮模范帶頭作用，忠于職守，愛崗敬業(yè)，在工作任務(wù)中實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，在無私奉獻(xiàn)中成材成長。在全省第四輪持證執(zhí)法工作中，黨員干部采取輪流分片巡回的方式，對全省700名信息管理員進(jìn)行了培訓(xùn)，送教上門減輕參訓(xùn)人員負(fù)累。四年來，共編發(fā)《法治政府建設(shè)專欄》12期，《依法行政?？?46期，制作專題27個(gè)，刊登各類稿件3552件;審核行政執(zhí)法主體10580個(gè)、確認(rèn)行政執(zhí)法主體資格6739個(gè)，對545767名執(zhí)法人員進(jìn)行了網(wǎng)上考試，設(shè)置考場176場次，考試通過45939人，合格率達(dá)到83%;取消調(diào)整和下放行政審批事項(xiàng)，省級政府部門行政審批事項(xiàng)由原來的2315項(xiàng)減少到324項(xiàng)，累計(jì)減少1991項(xiàng)，減幅86%。三是積極開展雙聯(lián)工作。把雙聯(lián)行動作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的有效載體、踐行群眾路線的具體實(shí)踐和解決聯(lián)系村實(shí)際困難的具體行動，心系群眾辦實(shí)事，全力以赴解民憂，做到了雙聯(lián)工作不走過場。認(rèn)真貫徹落實(shí)干部蹲點(diǎn)掛職制度，選派20名年輕干部定期輪流到聯(lián)系村掛職蹲點(diǎn)3個(gè)月，緊盯項(xiàng)目落實(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，錘煉培養(yǎng)干部，通過辦雙聯(lián)辦的協(xié)調(diào)服務(wù)和機(jī)關(guān)各支部的主動作為，使各項(xiàng)雙聯(lián)重點(diǎn)工作任務(wù)正在扎實(shí)開展、有序推進(jìn)。目前，協(xié)調(diào)落實(shí)解決雙聯(lián)村道路建設(shè)、巷道硬化、環(huán)境整治、飲水工程、危房改造等各類項(xiàng)目資金合計(jì)357.5萬元，捐獻(xiàn)電腦14臺，栽種了將近500畝核桃樹苗。邀請5名省級醫(yī)療專家和骨干，赴雙聯(lián)村開展義診活動,為群眾送去了溫暖與健康。共診治村民300多人(次)，開處方130多個(gè)，送去醫(yī)療設(shè)備2臺。
市政協(xié)提案工作報(bào)告篇十六
各位職代會代表：
20xx年下半年工會共收到員工提案9項(xiàng)，其中**提案2項(xiàng)，**車間提案3項(xiàng)，**提案1項(xiàng)，***車間提案2項(xiàng)，***提案1項(xiàng)。提案中涉及員工工資提案2項(xiàng)，涉及員工福利的提案6項(xiàng)，涉及公司管理的提案1項(xiàng)。經(jīng)與公司經(jīng)營班子、工會研究現(xiàn)將提案的執(zhí)行情況報(bào)告如下：
1、關(guān)于員工工資需要增長的提案：在公司領(lǐng)導(dǎo)和員工的一致努力下，20xx年公司實(shí)現(xiàn)了盈利**萬元，公司總經(jīng)理辦公會議經(jīng)過多次研究討論，在20xx年對公司的薪酬管理制度進(jìn)行了修訂，并且對員工的薪資進(jìn)行了微小調(diào)整，確保每個(gè)員工的工資總額都有一定的增長。
2、關(guān)于生產(chǎn)員工因?yàn)橛唵尾蛔銓?dǎo)致欠勤從而被扣薪的問題提案：經(jīng)過總經(jīng)理辦公會議研究，對于非員工自身原因?qū)е碌那非诓贿M(jìn)行扣款，但是要求各個(gè)生產(chǎn)部門內(nèi)必須保證員工的欠勤要相對均衡。同時(shí)部門間的出勤也要相對均衡。
3、關(guān)于多開展集體性的拓展活動提案：在公司領(lǐng)導(dǎo)的支持下，20xx年5月在攝影協(xié)會和戶外運(yùn)動協(xié)會的策劃下，組織全員進(jìn)行了參觀抗聯(lián)史實(shí)陳列館等系列拓展活動。同時(shí)也希望員工多參加公司各類協(xié)會組織的活動。
4、關(guān)于困難員工救助的提案：公司工會每年都組織慰問員工的活動，主要是由各個(gè)車間推薦生活相對困難的員工，由工會提供一定的物質(zhì)慰問。
5、關(guān)于增加員工個(gè)性化福利的提案：公司每年都組織各種技能比賽，觀看電影活動，實(shí)質(zhì)都是各種個(gè)性化的福利。
6、關(guān)于過期雜志送給宿舍員工閱讀的提案：工會在以后處理過期雜志時(shí)，首先請住宿的員工進(jìn)行挑選大家喜歡的，最后再把大家不需要的處理掉。
7、用年休沖抵遲到的提案：公司的考勤制度要求人人必須遵守。年休是國家提供給每個(gè)員工的福利，法律規(guī)定每個(gè)員工在提前與車間進(jìn)行協(xié)商后可以享受。
8、關(guān)于增加員工特色體檢的提案：公司根據(jù)相關(guān)制度和規(guī)范，依據(jù)公司現(xiàn)狀，每兩年給大家提供一次通用的體檢。公司也要求大家在努力工作的同時(shí)，也一定要鍛煉和保護(hù)好自己的身體。
9、關(guān)于增加微波爐為夜班員工熱飯的提案：依據(jù)公司生產(chǎn)現(xiàn)狀和微波爐使用安全方面考慮，公司暫時(shí)不能給大家提供這方面的方便。公司也不斷與***協(xié)商，只要人員足夠公司一定讓大家晚上到食堂就餐。
**公司提案受理委員會。
*年*月*日。
市政協(xié)提案工作報(bào)告篇一
20xx年,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了嚴(yán)峻考驗(yàn)。煤炭市場需求疲軟,重化工業(yè)效益下滑,投資乏力增速放緩,首季gdp增幅斷崖式下跌,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。全市上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以改革激活力、增動力,積極實(shí)施煤炭新政、建立權(quán)力清單、下放行政實(shí)權(quán)、加快金融創(chuàng)新、培育新型業(yè)態(tài)、優(yōu)化投資環(huán)境、提升政府效能等一系列務(wù)實(shí)舉措,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢而上,社會事業(yè)全面進(jìn)步。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1041.3億元,同比增長6.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值420.7億元,增長7.2%;固定資產(chǎn)投資首超千億,達(dá)到1106億元,增長16.9%;社會消費(fèi)品零售總額484.3億元,增長12.8%;公共財(cái)政收入117.5億元,增長2.1%。主要指標(biāo)增幅全部位列全省前六,其中五項(xiàng)全省前兩位。
——發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步釋放,服務(wù)業(yè)占比提升2.3個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)到42.6%,成為拉動經(jīng)濟(jì)新引擎;新興工業(yè)投資占到62.6%,非煤產(chǎn)業(yè)增加值比重提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。單位gdp能耗下降3.89%,減排任務(wù)全面完成,新增造林50萬畝,空氣質(zhì)量明顯改善。108廊帶獲批全省唯一區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū),縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)加速。
——人民生活持續(xù)改善。全市居民人均可支配收入17213元,增長9.5%,gdp含金量全省前列,其中農(nóng)民收入增長11%,增速連續(xù)四年超過城鎮(zhèn)居民,半數(shù)縣份過萬元。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.83萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3.9萬人,登記失業(yè)率1.94%。cpi漲幅1.6%,低于控制線1.9個(gè)百分點(diǎn)。教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等基本公共服務(wù)水平取得新提升。
我們攻堅(jiān)克難,主動作為,不辱使命。
(一)精準(zhǔn)發(fā)力,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度,牢牢抓住“煤炭、企業(yè)和項(xiàng)目”三個(gè)關(guān)鍵,大膽出手,定向施策,著力解決機(jī)制創(chuàng)新“搶先一公里”和政策落實(shí)“最后一公里”的問題。率先出臺清費(fèi)減負(fù)、收儲包銷、代料洗選等“煤炭十條”,促進(jìn)煤礦企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效,穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)基本面。全年生產(chǎn)原煤8979萬噸,增長6.6%,產(chǎn)銷率全省第一。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,市縣兩級同步曬出權(quán)力清單,市本級5175項(xiàng)涉企行政權(quán)力“掛起”三分之二,建立首違不罰、容期整改等十項(xiàng)制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)新建立項(xiàng)目聯(lián)審代辦等服務(wù)機(jī)制,引深“百日百項(xiàng)達(dá)標(biāo)行動”,推動766項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資過千億,“六位一體”進(jìn)入全省中上游水平。全市經(jīng)濟(jì)止緩回穩(wěn)、逐季上升、穩(wěn)步向好。
(二)培優(yōu)扶強(qiáng),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以煤電一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游集團(tuán)化、業(yè)態(tài)新型化為主攻方向,放大優(yōu)勢,挖潛增效。五個(gè)低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目獲得路條,居全省首位,晉電送冀項(xiàng)目成功落地,“十三五”可新增裝機(jī)1500萬千瓦,極大優(yōu)化我市工業(yè)結(jié)構(gòu)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加速,我市入選國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),金谷農(nóng)投規(guī)模運(yùn)營、技術(shù)服務(wù)、股權(quán)投資初見成效,全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)營收180億元,淘寶晉中館上線交易,果樹政策性保險(xiǎn)率先試點(diǎn),農(nóng)技推廣體系逐步完善。新興服務(wù)業(yè)勢頭強(qiáng)勁,與央企國旅簽署合作協(xié)議,將通過聚合資本、整合資源,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);喬家大院5a景區(qū)掛牌,石膏山、紅崖峽谷成功創(chuàng)建4a景區(qū),平遙古城生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地,云竹湖景區(qū)建設(shè)加快,全市旅游總收入突破400億元,跨入中國旅游城市六十強(qiáng);太鐵物流中心開建,54項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資18億元。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),焦化行業(yè)完成兼并重組,工業(yè)新型化“百強(qiáng)項(xiàng)目”完成投資145.4億元,吉利新能源汽車生產(chǎn)線四大工藝設(shè)備安裝基本到位,太鋼萬邦高碳鉻鐵等37項(xiàng)標(biāo)志性項(xiàng)目投產(chǎn),市級產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新服務(wù)平臺初步建成,園區(qū)承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)創(chuàng)新引領(lǐng),破解改革發(fā)展難題。把改革作為穩(wěn)增長、促發(fā)展的關(guān)鍵舉措,啃了不少硬骨頭,破了一批老難題,持之以恒打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)。金融創(chuàng)新全省領(lǐng)先,天交所山西運(yùn)營中心落戶,我市掛牌企業(yè)占到全省三分之二,五戶企業(yè)在上海股交中心集體掛牌,居全省第一;在全國首創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“升級貸”,平遙、介休農(nóng)信社成功改制,瑞陽供熱首開全省資產(chǎn)證券化融資先河,平遙日升隆首發(fā)全省第一單私募債,全市新增貸款增幅全省第一。土地利用日趨高效,用足用活土地政策,落實(shí)土地周轉(zhuǎn)指標(biāo)3萬畝;盤活優(yōu)化存量土地5465畝,占全市供地總量39.6%。強(qiáng)化預(yù)算硬約束,全面推行預(yù)決算公開,創(chuàng)新實(shí)施項(xiàng)目投資評審,1971個(gè)項(xiàng)目審減資金98.7億元。大力推廣ppp模式,323億元社會資本進(jìn)入30項(xiàng)城市公建項(xiàng)目。建立“土地銀行”和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,全市土地流轉(zhuǎn)率27%。市城區(qū)城市管理體制實(shí)行建管分離、綜合執(zhí)法,介休市城市管理行政權(quán)集中試點(diǎn)取得成效。太谷、祁縣農(nóng)村改革全國領(lǐng)先。國有企業(yè)、戶籍制度、食藥監(jiān)管、工商便利化等改革進(jìn)一步深化。
(四)擴(kuò)容提質(zhì),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。大力實(shí)施“一區(qū)兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略,城鎮(zhèn)化率提高1.58個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到50.45%。城市面貌進(jìn)一步改觀,城區(qū)堅(jiān)持“新區(qū)連片大開發(fā)、舊區(qū)提質(zhì)大突破”的思路,攻克了一批群眾期盼亟需解決的難事,4大片區(qū)、5個(gè)棚戶區(qū)、14個(gè)城中村啟動改造,征拆面積31萬平方米,一批安置小區(qū)主體接近完工,大學(xué)城商業(yè)配套初具規(guī)模;錦綸路快速化改造和烏金山旅游專線等25條道路建成,“三館一院”建設(shè)進(jìn)展順利、今年底封頂,規(guī)劃館開館迎客,百草坡公園主體完工;人行天橋?qū)崿F(xiàn)“零”的突破,道路微循環(huán)、路口渠化、公交港灣使出行更加通暢,市城區(qū)重點(diǎn)工程完成投資127.2億元。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日益改善,大西客專六個(gè)站前廣場和通站路建成投用,我市進(jìn)入高鐵時(shí)代;陽黎高速陽泉至左權(quán)段通車,實(shí)現(xiàn)縣縣通高速;松塔、戀思新水源工程開始供水,東山供水、中部引黃兩大水網(wǎng)工程順利推進(jìn),群眾飲水安全更有保障。人居環(huán)境改善提升,大縣城、示范鎮(zhèn)建設(shè)完成投資167億元,介休被確定為全省唯一的國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、并進(jìn)入國家衛(wèi)生城市行列,市城區(qū)連續(xù)7年蟬聯(lián)省級衛(wèi)生城市,平遙、祁縣榮列省級園林城市,太谷成為省級林業(yè)生態(tài)縣,“四大工程”讓農(nóng)村更加整潔靚麗。在征地拆遷、道路改造、城市建設(shè)過程中,人民群眾給予了極大的包容、理解和支持,更加堅(jiān)定了我們建設(shè)好、管理好這座城市的信心和決心。
社會保障能力增強(qiáng),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌,各類社保補(bǔ)助提標(biāo)全部到位,建成農(nóng)村老年人日間照料中心195個(gè)、其中昔陽建成90個(gè)。社會事業(yè)健康發(fā)展,7個(gè)縣區(qū)通過國家義務(wù)教育均衡縣認(rèn)定,市城區(qū)學(xué)校三年建設(shè)規(guī)劃啟動、6所開建,全市新建改造幼兒園52所;縣級公立醫(yī)院改革扎實(shí)推進(jìn),市內(nèi)和省城異地就醫(yī)實(shí)現(xiàn)即時(shí)結(jié)算,群眾看病更加方便;全民文化行動全面實(shí)施,500米健身圈全覆蓋;農(nóng)村“五件實(shí)事”完成年度任務(wù),又有3.2萬貧困人口脫貧;保障性住房建成1.76萬套,農(nóng)村危房改造1萬套,在全省率先實(shí)施并完成400人以上自然村通達(dá)水泥(油)路工程。社會治理不斷創(chuàng)新,安全生產(chǎn)經(jīng)營性事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。全面推進(jìn)精神文明建設(shè),平安穩(wěn)定和諧局面進(jìn)一步鞏固。檔案、科普、人防、氣象、史志、外事、僑務(wù)、對臺、援疆和民族宗教等工作不斷加強(qiáng),婦女兒童、老齡、紅十字會、殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。
(六)革弊立新,提升政府服務(wù)效能。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“學(xué)習(xí)討論落實(shí)”活動,加快服務(wù)型效能政府建設(shè)。推進(jìn)“六權(quán)治本”,建立財(cái)政供養(yǎng)人員用人管理機(jī)制,社會資源公開拍賣出讓,強(qiáng)化國有企業(yè)績效管理,推行商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招商招標(biāo)一體化競爭,完成“兩集中、兩到位”改革,這些措施很大程度上消除了權(quán)力設(shè)租尋租空間,減少了權(quán)力濫用。推進(jìn)民主法治建設(shè),自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,以解決問題為標(biāo)準(zhǔn),辦結(jié)人大代表建議253件、政協(xié)提案296件;啟動法治晉中三年行動計(jì)劃,政府法律顧問制度全覆蓋。優(yōu)化行政流程,對政府職能轉(zhuǎn)變、行政審批體系、公共財(cái)政支出管理進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),重新釋權(quán)分配,率先完成政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革;以基層需求為導(dǎo)向下放實(shí)權(quán),取消下放行政審批項(xiàng)目108項(xiàng),向開發(fā)區(qū)下放權(quán)力13項(xiàng)、委托權(quán)力1153項(xiàng),政府采購、重大投資、項(xiàng)目預(yù)算引入第三方評估。堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”,政府系統(tǒng)工作實(shí)行年中和年終兩次績效評價(jià),全面加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和政務(wù)督查,建立工作差錯通報(bào)制度,政風(fēng)行風(fēng)明顯改觀。
過去一年,我們探索實(shí)施了一批破題性改革,發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,行政效能提升;強(qiáng)力推進(jìn)了一批重大項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)定,發(fā)展后勁更足;用心辦成了一批惠民利民實(shí)事,人民更加幸福,社會更加和諧。這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市廣大干部群眾,各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體,向駐地部隊(duì)廣大指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警和國家、省駐地單位,向所有關(guān)心、支持、參與晉中改革發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時(shí),我們必須清醒地看到發(fā)展中存在的問題:一是部分指標(biāo)未完成考核目標(biāo),反映出我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,企業(yè)規(guī)模偏小,抗風(fēng)險(xiǎn)和盈利能力較弱,政府應(yīng)對復(fù)雜形勢的能力亟待提高。二是城市建設(shè)、公共服務(wù)、社會保障、安全生產(chǎn)、食藥安全等領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié),征地拆遷、環(huán)境污染等問題群眾反映較大。三是政府職能轉(zhuǎn)變、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化還不到位,公務(wù)人員觀念、作風(fēng)、素質(zhì)與社會要求和人民期盼還不適應(yīng)。四是明哲保身、庸懶怠政、“四風(fēng)”問題和一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然存在。對此,我們一定要下大力氣認(rèn)真解決,絕不辜負(fù)全市人民的期望!
市政協(xié)提案工作報(bào)告篇二
各位委員：
我代表政協(xié)第十一屆浙江省委員會常務(wù)委員會，向大會報(bào)告工作，請予審議，并請會議列席人員提出意見。
一、20xx年主要工作。
20xx年是全面深化改革的開局之年，是人民政協(xié)成立65周年。一年來，會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中共浙江省委重大決策和全省政協(xié)工作會議部署要求，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅(jiān)決維護(hù)核心、緊緊圍繞中心、傾力服務(wù)大局、真情服務(wù)群眾，堅(jiān)持以“一線”精神和作風(fēng)，認(rèn)真履行職能，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，推進(jìn)協(xié)商民主，注重工作創(chuàng)新，加強(qiáng)自身建設(shè)，順利完成了省政協(xié)十一屆二次會議確定的各項(xiàng)任務(wù)。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)中共中央和中共浙江省委決策部署。
堅(jiān)持把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為重大政治任務(wù)，做到深學(xué)細(xì)悟、積極踐行。通過全省政協(xié)主席讀書會、省政協(xié)黨組(擴(kuò)大)會議、會議、理論研討會等多種形式，專題學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人民政協(xié)工作的重要論述精神和《干在實(shí)處、走在前列》、《之江新語》兩部專著，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共xx屆三中、四中全會和重要講話精神，積極引導(dǎo)各黨派團(tuán)體、各族各界人士切實(shí)增強(qiáng)同以同志為的中共中央保持高度一致的思想自覺、政治自覺和行動自覺。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共浙江省委十三屆五次、六次全會精神，配合中共浙江省委召開浙江省暨杭州市慶祝人民政協(xié)成立65周年大會。緊緊圍繞中共浙江省委、省政府“三改一拆”、“五水共治”、“四換三名”、浙商回歸、創(chuàng)新驅(qū)動等轉(zhuǎn)型升級組合拳，組織開展政治協(xié)商、專項(xiàng)民主監(jiān)督、重點(diǎn)課題調(diào)研和委員視察等履職工作。完善省政協(xié)重大事項(xiàng)向中共浙江省委書面報(bào)告制度，全年共向省委報(bào)送重要會議、重要活動請示報(bào)告10份，向省委、省政府報(bào)送專項(xiàng)報(bào)告23份、
調(diào)研報(bào)告。
25份、專報(bào)信息69期。
(二)深入開展協(xié)商議政，積極為改革發(fā)展聚智獻(xiàn)策。
圍繞中共浙江省委全會重大決策深入?yún)f(xié)商。召開會議，圍繞中共浙江省委十三屆五次全會重大決策進(jìn)行專題政治協(xié)商，從優(yōu)化完善城鄉(xiāng)區(qū)域空間布局、推進(jìn)環(huán)境突出問題綜合治理等方面提出66條意見建議，46條得到采納，為完善建設(shè)美麗浙江、創(chuàng)造美好生活決策貢獻(xiàn)了智慧。舉行專題政治協(xié)商會議，圍繞中共浙江省委十三屆六次全會重大決策協(xié)商討論，從健全具有浙江特色的法規(guī)規(guī)范、全面提升司法公信力等方面提出33條意見建議，26條得到采納，為全面深化法治浙江建設(shè)提供了民意民智參考。
圍繞省政府重要部署議政建言。十一屆二次會議期間，組織委員就《政府工作報(bào)告》深入?yún)f(xié)商討論，以界別名義提出集體協(xié)商意見，首次形成省政協(xié)全體會議協(xié)商紀(jì)要，為省政府完善決策部署提供參考。圍繞省政府深化行政審批制度改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變重大部署開展專題政治協(xié)商，提出清理和規(guī)范涉審法律法規(guī)、規(guī)范涉審中介服務(wù)等意見建議，為打造審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)省份建言獻(xiàn)策。
圍繞經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展重要問題調(diào)研獻(xiàn)計(jì)。貫徹中共浙江省委、省政府年度重點(diǎn)改革任務(wù)部署，組織積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)課題調(diào)研，進(jìn)行專題政治協(xié)商，提出分類推進(jìn)國企改革、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等意見建議。針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的一些趨勢性變化，開展專題性季度經(jīng)濟(jì)研析，并向省委、省政府報(bào)送分析報(bào)告建議。針對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中的新情況新問題，組織開展商品交易市場轉(zhuǎn)型升級、城市地下空間利用、完善電子商務(wù)物流配套、改善科技創(chuàng)新環(huán)境、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等調(diào)研協(xié)商，提出專題對策建言。組織委員視察美麗鄉(xiāng)村和嘉善縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)。舉辦第九屆中國民營經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展論壇。
(三)緊扣“五水共治”決策部署，組織開展三級政協(xié)聯(lián)動專項(xiàng)集體民主監(jiān)督。
全力助推中共浙江省委、省政府“五水共治”決策的貫徹落實(shí)，在市、縣(市、區(qū))政協(xié)大力支持配合下，首次牽頭組織開展“三級政協(xié)聯(lián)動、萬名委員同行、助推‘五水共治’”專項(xiàng)集體民主監(jiān)督工作。
牽頭組織協(xié)調(diào)。召開主席會議專題研究，圍繞“五水共治”專項(xiàng)集體民主監(jiān)督的總體考慮及實(shí)施方案等，廣泛征求市、縣(市、區(qū))政協(xié)意見，形成共識。召開電視電話會議，三級政協(xié)交流認(rèn)識、表明態(tài)度、發(fā)出倡議，動員廣大政協(xié)委員當(dāng)好“五水共治”宣傳員、戰(zhàn)斗員、監(jiān)督員、信息員和示范員。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，注重溝通聯(lián)系，先后4次召開座談交流會，互通情況，交流經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)監(jiān)督工作深入開展。
探索實(shí)踐有效監(jiān)督形式方法。政協(xié)主席會議全體成員帶頭參加，各專委會和界別活動組全力以赴，廣大省政協(xié)委員踴躍投身監(jiān)督履職活動。在監(jiān)督理念上，堅(jiān)持在監(jiān)督中參與服務(wù)、在參與服務(wù)中監(jiān)督，綜合運(yùn)用協(xié)商、視察、調(diào)研、提案等多種履職手段，做到真幫忙不添亂。在監(jiān)督方式上，堅(jiān)持靈活務(wù)實(shí)，派出5個(gè)監(jiān)督組，以小分隊(duì)、小團(tuán)組的方式，不打招呼、不定時(shí)間、不設(shè)路線，深入實(shí)地明查暗訪。在監(jiān)督重點(diǎn)上，圍繞“清三河、兩覆蓋、兩轉(zhuǎn)型”和“十百千萬治水大行動”，抓住跨區(qū)域流域治水、農(nóng)村水環(huán)境治理、高污染行業(yè)企業(yè)、交通相對不便的盲點(diǎn)死角等，瞄著問題去，追著問題走，發(fā)現(xiàn)問題敢于較真揭短，就地逐一溝通意見建議并緊盯跟蹤問效，所到29個(gè)市、縣(市、區(qū))黨委、政府均主動及時(shí)反饋整改情況，推動了問題解決。在監(jiān)督力量上，加強(qiáng)與省直有關(guān)部門協(xié)同配合、與市、縣(市、區(qū))政協(xié)聯(lián)動協(xié)作、與新聞媒體聯(lián)系合作。舉辦“議政建言助治水”電視訪談、“政協(xié)委員話治水”網(wǎng)絡(luò)視頻訪談。召開會議專題協(xié)商討論，向中共浙江省委、省政府報(bào)送專項(xiàng)集體民主監(jiān)督報(bào)告。
三級政協(xié)聯(lián)動監(jiān)督成效明顯。在各級黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級政府大力支持下，省、市、縣(市、區(qū))政協(xié)戮力齊心、互學(xué)共促，監(jiān)督工作扎實(shí)有效。三級政協(xié)共建立民主監(jiān)督組1358個(gè)，派出小分隊(duì)1644支，實(shí)地查看村10877個(gè)、河溪8679條、企業(yè)5991家;發(fā)現(xiàn)各類問題7585個(gè)，提出建議7463條，有5289條被采納;三級政協(xié)干部、政協(xié)委員擔(dān)任“河長”1371人、河道監(jiān)督員6817人，全省政協(xié)機(jī)關(guān)和政協(xié)委員捐款4.7億元，為全省打好“五水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)了力量。
(四)創(chuàng)新方式豐富內(nèi)容，深化“系列民生”履職工作。
針對群眾關(guān)注的民生熱點(diǎn)調(diào)研協(xié)商。為促進(jìn)省政府加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策意見的實(shí)施，組織開展建立完善養(yǎng)老服務(wù)體系、加快發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)課題調(diào)研，召開會議專題協(xié)商，提出加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺建設(shè)、構(gòu)建多模式分層次養(yǎng)老服務(wù)格局等意見建議。參與《浙江省社會養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》立法協(xié)商。圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品安全、飲用水資源保護(hù)、文化市場管理、農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)利用、公共體育設(shè)施管理利用、高考制度改革、民辦和特殊教育發(fā)展、殘疾人就業(yè)、修訂《防暑降溫實(shí)施細(xì)則》、維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益、提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力、促進(jìn)人口均衡發(fā)展、清理整頓城鄉(xiāng)社區(qū)“三多”事項(xiàng)、實(shí)施既有多層住宅加裝電梯等民生問題調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策。
辦好“浙江政協(xié)·民生論壇”。改變以往請專家教授講座的單一形式，約請省直部門負(fù)責(zé)人通報(bào)情況、聽取意見，與委員面對面交流溝通，使論壇切實(shí)成為傳遞民聲、增進(jìn)共識、助推為民解難事辦實(shí)事的平臺。全年圍繞治理霧霾、優(yōu)化義務(wù)教育資源均衡配置、助推“五水共治”和促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“雙下沉”等，舉行4次“浙江政協(xié)·民生論壇”，12名省直部門主要負(fù)責(zé)人和216名政協(xié)委員、61名界別群眾代表參加，交流熱烈、議商充分，各方面反響良好。
提升“六送下鄉(xiāng)”“兩走進(jìn)”活動月實(shí)效。加強(qiáng)精準(zhǔn)對接，變“我要送什么”為“要我送什么”，牽頭專委會通過上門溝通、實(shí)地對接、部門議商等多種途徑，增強(qiáng)“六送下鄉(xiāng)”到玉環(huán)、江山、泰順、嘉善、龍泉等縣(市)的針對性和實(shí)效性。完善方式方法，送文化下鄉(xiāng)，讓當(dāng)?shù)丶≌f(xié)委員演當(dāng)?shù)厝?，以身邊事感染身邊人，引起了?qiáng)烈共鳴;送衛(wèi)生下鄉(xiāng)，改變單純坐診方式，深入敬老院為孤寡老人義診咨詢;送科技下鄉(xiāng)，將集中時(shí)間統(tǒng)一送服務(wù)與根據(jù)農(nóng)時(shí)點(diǎn)對點(diǎn)精準(zhǔn)服務(wù)相結(jié)合;送法律下鄉(xiāng)，將組織普法咨詢服務(wù)與派小分隊(duì)進(jìn)村入企送法上門服務(wù)相結(jié)合。探索建立長效機(jī)制，促成部分省級高校、省重點(diǎn)中學(xué)與嘉善有關(guān)學(xué)校結(jié)對幫扶;促成部分省級醫(yī)院與江山市人民醫(yī)院開展合作辦醫(yī)、學(xué)科共建;促成省級有關(guān)科研院所與泰順建立農(nóng)業(yè)科技長期協(xié)作關(guān)系;促成省內(nèi)知名律師與龍泉建立法律咨詢服務(wù)長效機(jī)制。
拓寬了解和反映社情民意渠道。整合資源，融合力量，全年共受理各類社情民意反映7209件，編發(fā)“民情熱線專報(bào)”37期，編發(fā)“政協(xié)信息”230期，其中報(bào)送全國政協(xié)210期。
(五)加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主制度機(jī)制建設(shè)，運(yùn)用好政協(xié)的話語權(quán)和影響力。
增強(qiáng)協(xié)商計(jì)劃性。中共浙江省委、省政府和省政協(xié)首次聯(lián)合制定年度協(xié)商。
工作計(jì)劃。
省政協(xié)制定年度專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商計(jì)劃明確時(shí)間表、路線圖、
責(zé)任書。
全年舉行6次專題協(xié)商、11次對口協(xié)商、21次界別協(xié)商、22次重點(diǎn)提案辦理協(xié)商，共比上年增加32次。
健全協(xié)商制度。制定貫徹《中共浙江省委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見》的實(shí)施辦法。中共浙江省委辦公廳、省政府辦公廳在全國各省(市、區(qū))率先制定《關(guān)于加強(qiáng)省直黨政部門同省政協(xié)專門委員會和界別對口聯(lián)系工作的意見》。大力推動各專委會積極貫徹實(shí)施，主動加強(qiáng)溝通對接，已有25個(gè)省直黨政部門制定了與政協(xié)專委會和界別對口聯(lián)系的實(shí)施意見。建立健全提案征集、重點(diǎn)提案遴選與督辦等制度，全年提案立案846件，并案后735件，已全部辦復(fù)。
創(chuàng)新協(xié)商活動組織機(jī)制。實(shí)行委員自愿報(bào)名參加專題協(xié)商會、“浙江政協(xié)·民生論壇”、“浙江政協(xié)·崇學(xué)講壇”等會議、活動和發(fā)言;注重圍繞協(xié)商議題提前組織學(xué)習(xí)調(diào)研，創(chuàng)造知情明政條件;強(qiáng)調(diào)發(fā)出界別集體聲音，暢通界別民意通道;完善協(xié)商成果報(bào)送和反饋機(jī)制，中共浙江省委、省政府和省直部門共向省政協(xié)書面反饋31次。
完善新聞宣傳制度機(jī)制。首次召開全省政協(xié)新聞宣傳工作會議，中共浙江省委宣傳部、省政協(xié)辦公廳聯(lián)合制定《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)新聞宣傳工作的意見》。在《浙江日報(bào)》開設(shè)政協(xié)“議政建言”專版、在浙江之聲創(chuàng)辦“委員對對碰”節(jié)目、在浙江在線舉行委員網(wǎng)絡(luò)訪談，提升浙江經(jīng)視“政協(xié)視線”質(zhì)量，發(fā)揮省政協(xié)門戶網(wǎng)站和《聯(lián)誼報(bào)》主陣地作用，并得到中央駐浙新聞單位大力支持，構(gòu)建了報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等全媒體協(xié)同發(fā)聲的大格局。
(六)增進(jìn)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，廣泛凝聚正能量。
支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士履行職責(zé)、發(fā)揮作用。注重安排各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士在政協(xié)全體會議、會議、專題政治協(xié)商會議上發(fā)表意見，加強(qiáng)黨派團(tuán)體提案督辦，各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以集體和委員個(gè)人名義提交的大會發(fā)言、提案和社情民意信息分別占總量的63%、59%和48%。
助推民族地區(qū)發(fā)展和宗教事務(wù)依法管理。積極助推省政府在原有一般轉(zhuǎn)移支付基礎(chǔ)上再增加每個(gè)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年200萬元補(bǔ)助政策的落實(shí)。深入調(diào)研中國畬族風(fēng)情園建設(shè)。專題調(diào)研并形成關(guān)于我省農(nóng)村基督教現(xiàn)狀的。
調(diào)查報(bào)告。
組織委員參與“五水共治、五教同行”活動，引導(dǎo)宗教界政協(xié)委員積極支持和參與依法拆除宗教領(lǐng)域的違法建筑。
做好港澳臺僑和外事工作。開通港澳華僑委員之家微信平臺，密切與港澳華僑委員和特邀委員的聯(lián)系。充分發(fā)揮香港浙江政協(xié)委員聯(lián)誼會作用，引導(dǎo)委員支持香港特區(qū)政府依法施政。成立澳門委員聯(lián)絡(luò)處、華僑委員聯(lián)絡(luò)處和杭州地區(qū)特邀委員聯(lián)絡(luò)組。組團(tuán)出席浙江產(chǎn)品(中國臺灣)展覽會。召開公共外交理論與實(shí)踐研討會，合作舉辦“友好中華、僑聯(lián)五洲”公共外交活動。
加強(qiáng)政協(xié)文史工作。組織在浙“中華老字號”企業(yè)文化調(diào)研，牽頭完成全國政協(xié)交辦的14個(gè)沿海城市開放史料匯集審稿，出版《浙江援建西部紀(jì)實(shí)》，征編浙商之路口述史等，推動文史資料數(shù)字化工作。
發(fā)揮政協(xié)社團(tuán)作用。完成省政協(xié)之友社、詩書畫之友社、企業(yè)家之友社換屆工作。鼓勵省政協(xié)藝術(shù)團(tuán)、合唱團(tuán)、聯(lián)誼中心和長三角(浙江)民營經(jīng)濟(jì)研究會、省茶文化研究會、省戲劇發(fā)展促進(jìn)會發(fā)揮專長組織活動。支持浙江樹人大學(xué)建設(shè)紹興新校區(qū)。
(七)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果，切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。
推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。堅(jiān)定落實(shí)中共中央八項(xiàng)規(guī)定和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，嚴(yán)格執(zhí)行中共浙江省委28條辦法，不折不扣落實(shí)整改措施。制定實(shí)施加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作的意見。全年共合并各類會議16個(gè)，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)支出明顯下降。
激發(fā)委員履職積極性創(chuàng)造性。完善走訪省政協(xié)委員制度，明確具體目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任。一年來，省政協(xié)主席會議成員和各專委會分別走訪委員499人次、560人次。舉辦“浙江政協(xié)·崇學(xué)講壇”10次。培訓(xùn)委員203人。健全委員履職考評細(xì)則，開展履職優(yōu)秀委員評選。
發(fā)揮專委會和界別活動組的基礎(chǔ)作用。鼓勵支持專委會和界別活動組發(fā)揮優(yōu)勢作用，創(chuàng)新履職方式，提升履職實(shí)效。全年專委會共提交大會發(fā)言75件、集體提案23件、調(diào)研監(jiān)督視察報(bào)告49個(gè)，界別活動組共提交大會發(fā)言102件、集體提案107件。
加強(qiáng)政協(xié)理論與實(shí)踐研究。圍繞推進(jìn)我省協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、政協(xié)協(xié)商民主的實(shí)踐與創(chuàng)新、加強(qiáng)履職能力建設(shè)等課題深入研討。開展“政協(xié)協(xié)商民主”十大創(chuàng)新案例評選。
提升機(jī)關(guān)服務(wù)保障水平。深入開展“優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促規(guī)范”主題建設(shè)活動，強(qiáng)化干部職工愛崗敬業(yè)、忠誠服務(wù)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，提升工作質(zhì)量效能。
各位委員、各位同志!對省政協(xié)工作，中共浙江省委給予了強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)，省政府給予了大力支持。一年來，省委書記夏寶龍同志5次出席省政協(xié)會議并作重要講話。省長李強(qiáng)同志在全省政協(xié)主席讀書會上作重要報(bào)告并帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)提案。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)出席各類協(xié)商會議17次，領(lǐng)辦重點(diǎn)提案22件，對政協(xié)履職成果批示110件次，其中省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示41次，充分體現(xiàn)了對省政協(xié)工作的高度重視和對政協(xié)委員履職的充分尊重。
各位委員、各位同志!過去一年省政協(xié)取得的工作成績，是中共浙江省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省人大會、省政府大力支持的結(jié)果，是省直各部門、全省各市和縣(市、區(qū))黨委、政府、政協(xié)及社會各方面積極幫助的結(jié)果，是省政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員共同努力的結(jié)果。在此，我代表省政協(xié)會表示衷心感謝!
我們非常清醒地認(rèn)識到，對照中共中央和中共浙江省委對政協(xié)工作的新要求、各界群眾的新期待，一些工作還存在明顯不足，需要認(rèn)真改進(jìn)。比如，調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策的質(zhì)量水平還要不斷提高;協(xié)商議政實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng);聯(lián)系群眾、反映社情民意需要再加強(qiáng);發(fā)揮委員主體作用、激發(fā)委員履職積極性主動性要下更深功夫;提高履職能力現(xiàn)代化水平的任務(wù)緊迫繁重等。希望廣大委員和列席同志提出寶貴意見，以便我們把今后的工作做得更好。
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市政協(xié)提案工作報(bào)告篇三
市政協(xié)人資環(huán)委在常委會和主席會議的正確領(lǐng)導(dǎo)下在王xx副主席的直接分管下認(rèn)真落實(shí)市政協(xié)工作要點(diǎn)主要抓了以下工作和任務(wù)落實(shí)。
（一）以學(xué)補(bǔ)拙，逐步提高履職水平。人民政協(xié)關(guān)注的領(lǐng)域一頭連著發(fā)展，一頭連著民生，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面，單一的知識結(jié)構(gòu)難以履行好“助推發(fā)展、促進(jìn)和諧”的光榮使命。一年來，我們把參加機(jī)關(guān)集體學(xué)和個(gè)人主動學(xué)結(jié)合起來，注重學(xué)習(xí)的廣泛性和針對性，堅(jiān)持以學(xué)補(bǔ)拙，逐步增強(qiáng)履職能力。學(xué)習(xí)新型城鎮(zhèn)化、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等方面的知識，切實(shí)把握未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，增強(qiáng)對新興產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知能力；學(xué)習(xí)資本運(yùn)作、金融創(chuàng)新等方面的知識，了解資本運(yùn)作常識，積極思考民間資本轉(zhuǎn)化為投資與消費(fèi)的路徑。與此同時(shí)，我們還注重把加強(qiáng)學(xué)習(xí)與落實(shí)市委“兩區(qū)一走廊”的.戰(zhàn)略布局結(jié)合起來，與建設(shè)黔東工業(yè)聚集區(qū)、梵凈山文化旅游創(chuàng)新區(qū)、山水園林城市和法治銅仁等重大部署和要求結(jié)合起來，與老百姓關(guān)心的教育、衛(wèi)生、環(huán)境等重大社會民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題結(jié)合起來，增強(qiáng)服務(wù)中心工作的能力。
（二）圍繞中心，認(rèn)真開展調(diào)查研究。完成了對全市16個(gè)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)研工作，形成了《銅仁市示范小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告》，所提建議多數(shù)被吸收到《中共銅仁市委關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)山水園林城市的決定》中，市委劉奇凡書記還專門就調(diào)研報(bào)告中所提出的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)建議，批示市編辦研究落實(shí)。開展了城鎮(zhèn)化進(jìn)程中“城區(qū)中小學(xué)和幼兒園規(guī)劃布局”調(diào)研工作，我委以《關(guān)于在城市建設(shè)中配套建設(shè)中小學(xué)幼兒園的建議》為題，在市政協(xié)一屆十三次常委會議期間召開的市長與政協(xié)委員座談會上作專題發(fā)言，提出了“突出規(guī)劃引領(lǐng)、著力制度建設(shè)、支持民辦教育”等具體建議。與農(nóng)工黨銅仁市委聯(lián)合開展了萬山資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展調(diào)研，所形成的《萬山資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展調(diào)研報(bào)告》被市委統(tǒng)戰(zhàn)部評為優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告，農(nóng)工黨貴州省委作為優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告推薦到省委統(tǒng)戰(zhàn)部參評。
（三）落實(shí)制度，督促委員履職盡責(zé)。認(rèn)真落實(shí)委員管理辦法，督促委員在做好本職工作的同時(shí)，切實(shí)關(guān)注全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。在一屆三次全會上，劉xx等本屆別委員提交了“關(guān)于促進(jìn)銅仁旅游體育事業(yè)發(fā)展的建議”、“關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)我市城區(qū)二次供水的建議”、“關(guān)于理順城市公共交通站亭站牌建設(shè)與管理的建議”等提案，涉及經(jīng)濟(jì)、社會、文化建設(shè)等方面。這些提案均引起相關(guān)部門高度重視。其中《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)我市城區(qū)二次供水的建議》，被列為市政府重點(diǎn)督辦提案。市水務(wù)部門在組織專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了《銅仁市城鎮(zhèn)生活飲用水二次供水管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)已進(jìn)入送審程序，可望在明年初行文實(shí)施。在市政協(xié)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動期間，按照主席會議要求，約訪了劉大春等10名市政協(xié)委員，充分聽取并及時(shí)反饋了他們的意見和建議，編寫了“萬山鎮(zhèn)采空危險(xiǎn)區(qū)240戶完成搬遷后面臨辦證難”等社情民意。在“十百千”活動中，羅xx、胡xx等15名委員為聯(lián)系村辦理實(shí)事18件。針對廣大市民對持續(xù)改善城區(qū)空氣質(zhì)量的熱切期盼，組織人口資源環(huán)境界別委員就改善城區(qū)空氣質(zhì)量問題進(jìn)行了專題調(diào)研，召開了有市政府肖xx副市長、市政協(xié)王xxx副主席出席的界別協(xié)商會，委員們從思想認(rèn)識、主要任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、機(jī)制建設(shè)四個(gè)維度提出了持續(xù)改善城區(qū)空氣質(zhì)量的具體建議，肖洪副市長給予充分肯定，所形成的《改善銅仁中心城區(qū)空氣質(zhì)量界別協(xié)商報(bào)告》所提建議意見，市委劉奇凡書記已批示市環(huán)保部門“認(rèn)真研究、綜合吸納”.
我們也清醒地認(rèn)識到，由于自身知識結(jié)構(gòu)的局限，人資環(huán)委工作還存在調(diào)查研究深度不夠、建言獻(xiàn)策水平不高、履職盡責(zé)能力不強(qiáng)等突出問題。，我們將以問題為導(dǎo)向，著力在三個(gè)方面下功夫。
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)上下功夫。自覺適應(yīng)銅仁轉(zhuǎn)型發(fā)展對干部能力建設(shè)的新期待、新要求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，開闊宏觀視野，掌握專業(yè)知識，增強(qiáng)調(diào)查研究、協(xié)商議政和建言獻(xiàn)策能力。
（二）扎實(shí)調(diào)研，在服務(wù)中心工作上下功夫。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，圍繞城市建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等方面開展調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策。
（三）強(qiáng)化服務(wù)，在發(fā)揮委員作用上下功夫。督促委員關(guān)注全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，傾聽群眾心聲，認(rèn)真撰寫委員提案，積極反映社情民意，組織開展對口協(xié)商和“十百千”活動。
市政協(xié)提案工作報(bào)告篇四
市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委按照年度工作部署在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神扎實(shí)開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和政協(xié)機(jī)關(guān)工作實(shí)際開展形式多樣的活動切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力充分發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范作用為政協(xié)各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了強(qiáng)有力的精神動力和思想保證。回顧一年來的工作主要做了以下幾方面：
一是開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動。按照市委的統(tǒng)一部署，市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委在機(jī)關(guān)全體黨員中開展了為期9個(gè)月的黨員先進(jìn)性教育活動。為加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并在活動的學(xué)習(xí)動員、分析評議和整改提高三個(gè)階段，都制定了活動實(shí)施方案，對機(jī)關(guān)全體黨員提出要求。本網(wǎng)，!
整個(gè)活動中，機(jī)關(guān)一是組織集中學(xué)習(xí)46學(xué)時(shí)，其中收看錄像3次，聽黨課報(bào)告2次，搞黨建知識測試1次，認(rèn)真通讀了學(xué)習(xí)教育讀本，做好了每人10000字的學(xué)習(xí)筆記，上交心得體會96篇；二是建立縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)9個(gè)，每個(gè)縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研，指導(dǎo)工作，促進(jìn)了聯(lián)系點(diǎn)教育活動的開展；三是以支部為單位開展了主題為“入黨為什么，現(xiàn)在做什么，將來留什么”和“創(chuàng)五型機(jī)關(guān)，做五好黨員”大討論，在討論的基礎(chǔ)上，分類制定了市政協(xié)機(jī)關(guān)黨員、縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、秘書長、離退休黨員保持先進(jìn)性的具體要求，并嚴(yán)格按要求狠抓落實(shí)，真正在實(shí)際工作中起到了先鋒模范作用；四是圍繞“學(xué)什么，怎么學(xué)，如何用”專題，采取多種形式，促進(jìn)學(xué)教活動順利開展。在學(xué)習(xí)和討論基礎(chǔ)上，為使活動搞得更加深入扎實(shí)，機(jī)關(guān)黨委帶頭撰寫有關(guān)文章，并通過召開不同類型座談會、學(xué)習(xí)心得體會交流會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、開展談心活動等，共征求意見和建議5個(gè)方面23條。針對征求的意見和建議，形成機(jī)關(guān)和黨員個(gè)人的黨性分析材料，召開了縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會和各支部黨員的組織生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)實(shí)際，制定了機(jī)關(guān)和黨員個(gè)人的整改方案和整改措施，明確了責(zé)任人和整改時(shí)限，并一一進(jìn)行了整改落實(shí)。
通過開展黨員先進(jìn)性教育活動，黨員素質(zhì)明顯提高，基層組織明顯加強(qiáng)，服務(wù)了人民群眾，促進(jìn)了各項(xiàng)工作。
二是開展集中學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會精神活動。黨的十六屆五中全會召開后，市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委立即制定了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神的安排意見》，對各支部如何組織黨員干部學(xué)習(xí)提出了明確要求。同時(shí)組織機(jī)關(guān)全體干部職工集中學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》和省委七屆十次全會精神，并結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際，進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。通過學(xué)習(xí)討論，大家一致認(rèn)為，十六屆五中全會明確提出了我國下一個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，是一次解放思想、實(shí)事求是的會議，是一次統(tǒng)一認(rèn)識、明確方向的會議，也是激勵全黨和全國各族人民在新的發(fā)展起點(diǎn)上繼續(xù)向全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)邁進(jìn)的會議。深刻領(lǐng)會和落實(shí)黨的十六屆五中全會精神，就是要緊緊圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，努力服務(wù)于市委、市政府的中心工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會各屆人士，創(chuàng)造性地開展工作，促進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、制度化、程序化，推動我市經(jīng)濟(jì)和社會健康快速發(fā)展，為建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)的新鶴壁作出貢獻(xiàn)。
三是開展《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》學(xué)習(xí)宣傳活動。按照市委關(guān)于學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》的要求，市政協(xié)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《中共政協(xié)鶴壁市委員會機(jī)關(guān)委員會貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉工作計(jì)劃》，就貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的一系列工作進(jìn)行了安排，并進(jìn)行了目標(biāo)分解，目標(biāo)到委辦室，責(zé)任到人，確保貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》工作有計(jì)劃、有組織、有人員保證。按照要求，我們一是組織機(jī)關(guān)全體同志學(xué)習(xí)了《實(shí)施綱要》全文內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)黨委書記在全體會議上結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)實(shí)際講解《實(shí)施綱要》內(nèi)容。三是組織機(jī)關(guān)全體同志參加全市《實(shí)施綱要》知識競答活動。通過多種形式的學(xué)習(xí)宣傳，機(jī)關(guān)全體同志都把貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》當(dāng)作下半年工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同本職工作緊密結(jié)合起來，達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、一般干部了解、普通群眾知道的要求。
四是開展形勢政策宣傳教育活動。按照市委要求，在機(jī)關(guān)開展了形勢政策宣傳教育活動，制定了活動意見，選派了理論骨干進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)活動開展。活動中組織學(xué)習(xí)了中宣部編印的《經(jīng)濟(jì)形勢政策宣講材料》、省委宣傳。
20，市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委按照年度工作部署，在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神，扎實(shí)開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和政協(xié)機(jī)關(guān)工作實(shí)際，開展形式多樣的活動，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范作用，為政協(xié)各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提供了強(qiáng)有力的精神動力和思想保證。回顧一年來的工作，主要做了以下幾方面：
一是開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動。按照市委的統(tǒng)一部署，市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委在機(jī)關(guān)全體黨員中開展了為期9個(gè)月的黨員先進(jìn)性教育活動。為加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并在活動的學(xué)習(xí)動員、分析評議和整改提高三個(gè)階段，都制定了活動實(shí)施方案，對機(jī)關(guān)全體黨員提出要求。本網(wǎng)，!
整個(gè)活動中，機(jī)關(guān)一是組織集中學(xué)習(xí)46學(xué)時(shí)，其中收看錄像3次，聽黨課報(bào)告2次，搞黨建知識測試1次，認(rèn)真通讀了學(xué)習(xí)教育讀本，做好了每人10000字的學(xué)習(xí)筆記，上交心得體會96篇；二是建立縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)9個(gè)，每個(gè)縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研，指導(dǎo)工作，促進(jìn)了聯(lián)系點(diǎn)教育活動的開展；三是以支部為單位開展了主題為“入黨為什么，現(xiàn)在做什么，將來留什么”和“創(chuàng)五型機(jī)關(guān)，做五好黨員”大討論，在討論的基礎(chǔ)上，分類制定了市政協(xié)機(jī)關(guān)黨員、縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、秘書長、離退休黨員保持先進(jìn)性的具體要求，并嚴(yán)格按要求狠抓落實(shí)，真正在實(shí)際工作中起到了先鋒模范作用；四是圍繞“學(xué)什么，怎么學(xué)，如何用”專題，采取多種形式，促進(jìn)學(xué)教活動順利開展。在學(xué)習(xí)和討論基礎(chǔ)上，為使活動搞得更加深入扎實(shí)，機(jī)關(guān)黨委帶頭撰寫有關(guān)文章，并通過召開不同類型座談會、學(xué)習(xí)心得體會交流會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、開展談心活動等，共征求意見和建議5個(gè)方面23條。針對征求的意見和建議，形成機(jī)關(guān)和黨員個(gè)人的黨性分析材料，召開了縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會和各支部黨員的組織生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)實(shí)際，制定了機(jī)關(guān)和黨員個(gè)人的整改方案和整改措施，明確了責(zé)任人和整改時(shí)限，并一一進(jìn)行了整改落實(shí)。
通過開展黨員先進(jìn)性教育活動，黨員素質(zhì)明顯提高，基層組織明顯加強(qiáng)，服務(wù)了人民群眾，促進(jìn)了各項(xiàng)工作。
二是開展集中學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會精神活動。黨的十六屆五中全會召開后，市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委立即制定了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神的安排意見》，對各支部如何組織黨員干部學(xué)習(xí)提出了明確要求。同時(shí)組織機(jī)關(guān)全體干部職工集中學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》和省委七屆十次全會精神，并結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際，進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。通過學(xué)習(xí)討論，大家一致認(rèn)為，十六屆五中全會明確提出了我國下一個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，是一次解放思想、實(shí)事求是的會議，是一次統(tǒng)一認(rèn)識、明確方向的會議，也是激勵全黨和全國各族人民在新的發(fā)展起點(diǎn)上繼續(xù)向全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)邁進(jìn)的會議。深刻領(lǐng)會和落實(shí)黨的十六屆五中全會精神，就是要緊緊圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，努力服務(wù)于市委、市政府的中心工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會各屆人士，創(chuàng)造性地開展工作，促進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、制度化、程序化，推動我市經(jīng)濟(jì)和社會健康快速發(fā)展，為建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)的新鶴壁作出貢獻(xiàn)。
三是開展《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》學(xué)習(xí)宣傳活動。按照市委關(guān)于學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》的要求，市政協(xié)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《中共政協(xié)鶴壁市委員會機(jī)關(guān)委員會貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉工作計(jì)劃》，就貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的一系列工作進(jìn)行了安排，并進(jìn)行了目標(biāo)分解，目標(biāo)到委辦室，責(zé)任到人，確保貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》工作有計(jì)劃、有組織、有人員保證。按照要求，我們一是組織機(jī)關(guān)全體同志學(xué)習(xí)了《實(shí)施綱要》全文內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)黨委書記在全體會議上結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)實(shí)際講解《實(shí)施綱要》內(nèi)容。三是組織機(jī)關(guān)全體同志參加全市《實(shí)施綱要》知識競答活動。通過多種形式的學(xué)習(xí)宣傳，機(jī)關(guān)全體同志都把貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》當(dāng)作下半年工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同本職工作緊密結(jié)合起來，達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、一般干部了解、普通群眾知道的要求。
四是開展形勢政策宣傳教育活動。按照市委要求，在機(jī)關(guān)開展了形勢政策宣傳教育活動，制定了活動意見，選派了理論骨干進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)活動開展?；顒又薪M織學(xué)習(xí)了中宣部編印的《經(jīng)濟(jì)形勢政策宣講材料》、省委宣傳。
部編寫的《河南省經(jīng)濟(jì)形勢政策宣傳提綱》和市委六屆九次全會精神、今年以來王訓(xùn)智書記在各種會議上的重要講話、李培育市長在市第八屆人民代表大會第二次會議上的作的《政府工作報(bào)告》、《公務(wù)員法》等內(nèi)容，認(rèn)真組織參加全市形勢政策知識答卷競賽活動，制作公務(wù)員法、僑務(wù)知識、先進(jìn)性教育活動宣傳版面4塊。通過學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部群眾樹立牢固的科學(xué)發(fā)展觀，正確認(rèn)識形勢，正確理解黨和國家的.方針政策和省市委的重大決策部署，統(tǒng)一思想，凝聚力量，增強(qiáng)信心，振奮精神，為全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)中原崛起而努力奮斗。
機(jī)關(guān)黨委還把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想有機(jī)地融入機(jī)關(guān)的日常政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)之中，在周二、四下午的學(xué)習(xí)中，發(fā)放有關(guān)材料，組織黨員同志認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，特別是深刻理解、全面領(lǐng)會“三個(gè)代表”重要思想和省市委領(lǐng)導(dǎo)講話精神，使機(jī)關(guān)全體同志的思想始終跟得上形勢的發(fā)展。
二、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
機(jī)關(guān)黨委、各個(gè)支部圍繞上級黨組織部署的各項(xiàng)任務(wù)，團(tuán)結(jié)配合，相互協(xié)調(diào)。討論決定問題，堅(jiān)決貫徹民主集中制原則，不搞一言堂。在黨務(wù)工作中，注重機(jī)關(guān)大多數(shù)黨員同志的意見和建議，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，實(shí)行民主決策。機(jī)關(guān)黨組織的自身建設(shè)也在工作中不斷得到加強(qiáng)。
機(jī)關(guān)黨委非常重視對非黨同志的培養(yǎng)和教育。一是對非黨同志關(guān)心、愛護(hù)，開展談心活動，鼓勵他們思想進(jìn)步，積極靠近黨組織。二是對入黨積極分子，幫助他們學(xué)習(xí)黨的基本知識和黨章，嚴(yán)格要求自己，并分別指定了黨員聯(lián)系人，加強(qiáng)對他們的培養(yǎng)教育。三是根據(jù)入黨積極分子的表現(xiàn)，確定了黨員發(fā)展對象，并積極進(jìn)行培養(yǎng)。四是按照黨的發(fā)展工作要求，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，今年上半年和下半年分別發(fā)展了一名黨員，為機(jī)關(guān)黨組織注入了新鮮血液。
三、建章立制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委制度化建設(shè)。
機(jī)關(guān)黨委堅(jiān)持實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，堅(jiān)持黨的民主集中制原則，虛心聽取黨員和群眾的意見，不斷改進(jìn)工作方法，維護(hù)黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。為把機(jī)關(guān)黨委的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委自身建設(shè)，我們制定了七項(xiàng)制度：一是黨員學(xué)習(xí)制度。制度對黨員的學(xué)習(xí)提出了目標(biāo)要求，量化了定性定量指標(biāo)，做到了時(shí)間、內(nèi)容、人員和效果四落實(shí)；二是定期廣泛征求群眾意見制度。通過與群眾經(jīng)常開展談心、交心，了解和掌握他們的思想動態(tài)、工作情況，幫助他們解決實(shí)際困難，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系；三是領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度。著重對談心對象、談心內(nèi)容和談心方式作了明確的規(guī)定；四是在民主評議黨員制度中提出了評議目標(biāo)、評議內(nèi)容和評議方法，并對評議結(jié)果明確了處理意見；五是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，要求每名班子成員要與各自的聯(lián)系點(diǎn)建立起緊密的聯(lián)系，對聯(lián)系點(diǎn)的工作給予督促檢查和具體指導(dǎo)；六是建立健全了承諾辦實(shí)事制度；七是建立健全了“創(chuàng)先爭優(yōu)”制度，提出了工作目標(biāo)，規(guī)定了評比條件，制定了評比辦法。
形成了四個(gè)機(jī)制：一是以提高黨員素質(zhì)為目標(biāo)，形成黨員教育管理激勵約束機(jī)制；二是以加強(qiáng)基層組織為目標(biāo)，形成組織健全、陣地完善、活動經(jīng)常、富有生機(jī)活力的機(jī)制；三是以服務(wù)人民群眾為目標(biāo)，形成察民情、解民憂、幫民富的機(jī)制；四是以促進(jìn)各項(xiàng)工作為目標(biāo)，形成保持先進(jìn)性、為全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)我市“兩個(gè)提高”、確?！皟蓚€(gè)率先”奮斗目標(biāo)的機(jī)制，做到了黨員教育管理的經(jīng)?；c制度化、規(guī)范化相結(jié)合。
同時(shí)針對機(jī)關(guān)存在的個(gè)別黨員組織關(guān)系不順、退休黨員異地居住后黨的組織生活不順等問題，機(jī)關(guān)于6月份制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員組織關(guān)系管理的意見》，使個(gè)別黨員多年沒有理順的組織關(guān)系得到了解決。
總之，制度建設(shè)促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨委、支部工作作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)一步邁進(jìn)了規(guī)范化、制度化、程序化軌道。
四、充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，積極履行政協(xié)職能，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委通過開展各種有益的活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，黨員干部的精神面貌有了很大轉(zhuǎn)變，大家干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取、爭創(chuàng)佳績的勁頭更加高漲，有力的促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，保質(zhì)保量的完成了預(yù)定工作目標(biāo)。
今年市政協(xié)加大民主監(jiān)督力度，采取多種形式開展調(diào)研和民主評議工作，社會效果很好。一是開展調(diào)研和視察工作10次，編發(fā)《調(diào)查與建議》10期，其中市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示8次。市委書記王訓(xùn)智第1期《關(guān)于我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研綜述》作出批示：市政協(xié)圍繞市委、市政府確定的大力推進(jìn)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略舉措，主動開展調(diào)查研究，提出了很有參考價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，做了一件很好的事情！制訂循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的工作進(jìn)展得有點(diǎn)慢，拿出的兩份材料還不如這份調(diào)研報(bào)告有參考價(jià)值。擬請李市長考慮成立專題領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行研究，抓緊制訂發(fā)展規(guī)劃。王訓(xùn)智書記就第8期《關(guān)于對我市投資環(huán)境民主評議的綜合報(bào)告》作出長達(dá)240字的批示。市委、政府有關(guān)部門正在積極落實(shí)。
二是加強(qiáng)提案工作，提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量。今年共收到提案261件，立案236件，其余作為委員來信處理。機(jī)關(guān)提案工作一是抓源頭，對書寫提案進(jìn)行培訓(xùn)；二是抓審查，嚴(yán)把立案關(guān)；三是抓作風(fēng)，辦理提案深入基層，深入群眾。同時(shí)加強(qiáng)與市委、市政府溝通，與承辦單位溝通，與委員溝通，采取重點(diǎn)提案主席領(lǐng)導(dǎo)督辦，承辦大戶提案委重點(diǎn)督辦，社會熱點(diǎn)提案聯(lián)合有關(guān)部門、新聞單位督辦。7月份，根據(jù)主席會議確定的11件重點(diǎn)提案，分別由正副主席帶隊(duì)到各承辦單位進(jìn)行了督導(dǎo)，提案辦理效果很好。
三是針對強(qiáng)化反映社情民意工作，提高社情民意的質(zhì)量和效果的建議。機(jī)關(guān)今年加大反映社情民意力度，提高社情民意質(zhì)量，目前共編發(fā)社情民意12期，市委書記、市長批示10期。其中第5期《加強(qiáng)規(guī)劃和管理，把新區(qū)綠化工作做得更美好》社情民意，王訓(xùn)智書記批示：“這個(gè)材料反映得好，點(diǎn)出了新區(qū)綠化工作方面存在的問題。問題點(diǎn)得準(zhǔn)，所提建議好。請開發(fā)區(qū)認(rèn)真研究，逐一落實(shí)，并將落實(shí)情況向我反饋”。第6期《關(guān)于新區(qū)人行道路的建議》，王訓(xùn)智書記批示：“這個(gè)建議很好。問題點(diǎn)得準(zhǔn)，建議也提得好。人行步道要考慮方便、防滑，以人為本，施工設(shè)計(jì)就要考慮到這一點(diǎn)”。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后，有關(guān)部門正在積極落實(shí)。
四是加大宣傳力度，提高政協(xié)的社會影響力。截止目前，機(jī)關(guān)共編發(fā)《政協(xié)工作信息》46期，發(fā)表宣傳稿件140余篇，其中國家級9篇，省級11篇。多次參加政協(xié)系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)交流會，其中在新鄉(xiāng)市舉辦的政協(xié)主席聯(lián)誼會和在三門峽市舉辦的政協(xié)秘書長聯(lián)誼會上，我們分別作了題為《立足四點(diǎn)工作，服務(wù)和諧社會》、《積極學(xué)習(xí)貫徹政協(xié)章程，深入開展政協(xié)理論研究》的經(jīng)驗(yàn)介紹，受到與會政協(xié)的一致好評。
積極組織開展了爭創(chuàng)“五好”基層黨組織活動和機(jī)關(guān)“雙評”工作。在這些活動和工作中，市政協(xié)機(jī)關(guān)黨員干部群眾努力實(shí)踐“三個(gè)代表”，積極獻(xiàn)策，熱情服務(wù)，表現(xiàn)出了高度的政治熱情和很強(qiáng)的工作主動性，有力地促進(jìn)了市政協(xié)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的健康有序開展。本網(wǎng)，!
機(jī)關(guān)還組織開展了形式多樣的活動。如組織文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和“送法”下鄉(xiāng)活動2次，共發(fā)放各種科技資料1000余份，義診達(dá)800余人次等；組織參加市直機(jī)關(guān)慶“七一”機(jī)關(guān)黨建理論研討會，王士潔同志的黨建論文獲全市唯一一等獎；組織參加市委宣傳部、社科聯(lián)組織的構(gòu)建社會主義和諧社會專題征文，臧建軍同志的論文獲一等獎；組織機(jī)關(guān)干部職工新老區(qū)快速通道認(rèn)養(yǎng)綠化捐款活動；組織參加市運(yùn)動會體育比賽活動；分期分批組織機(jī)關(guān)同志到湖南、福建、涉縣、西柏坡等革命圣地參觀學(xué)習(xí)；在機(jī)關(guān)舉行了迎“春節(jié)”聯(lián)歡會等。通過多種多樣的活動，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
積極發(fā)揮老干部支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力做好老干部工作。組織有專長的老干部參加省市老年才藝大賽，有5人次獲獎，為機(jī)關(guān)爭得了榮譽(yù)。機(jī)關(guān)每月定期組織老干部政治學(xué)習(xí)，通報(bào)我市的有關(guān)大政方針和重要信息；定期聯(lián)系走訪、看望慰問，為老干部外出看病提供良好的服務(wù)；組織老干部體檢；組織老干部到張家界、武夷山、淇河天然太極圖參觀，活躍老干部生活等。
六、認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容之一。機(jī)關(guān)黨委為使黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處，按照從嚴(yán)治黨方針的要求研究制定了《市政協(xié)機(jī)關(guān)年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作安排意見》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到人，給機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)活動的開展提供了制度保證。
今年機(jī)關(guān)黨委組織召開了縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和各支部的組織生活會，專門就黨風(fēng)廉政建設(shè)問題，切實(shí)開展批評與自我批評，增強(qiáng)廉潔自律的自覺性。年中還進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作自查，全面自查了機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況，為不斷改進(jìn)工作奠定了基礎(chǔ)。另外，機(jī)關(guān)還對不準(zhǔn)收受現(xiàn)金、有價(jià)證券，領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)“兩不準(zhǔn)”及住房、車子、電話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度等方面進(jìn)行了自查，均無違規(guī)違紀(jì)問題。
2005年，機(jī)關(guān)黨委圍繞機(jī)關(guān)黨的思想、作風(fēng)、組織、制度建設(shè)，開展了一系列有益的活動，推動了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的開展，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，機(jī)關(guān)黨員干部政治素質(zhì)有了進(jìn)一步提高。但是，機(jī)關(guān)黨委和支部在探索黨建工作的新思路、新方法上還存在有薄弱環(huán)節(jié)，在開展活動的方式、方法上還不夠靈活，需要在明年的工作中認(rèn)真加以總結(jié)，不斷改進(jìn)和提高。
七、明年工作初步打算。
機(jī)關(guān)黨委工作，要繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想作風(fēng)建設(shè)和組織制度建設(shè)為重點(diǎn)，以履行好政協(xié)職能為機(jī)關(guān)黨建工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照市政協(xié)黨組和上級黨組織的要求，認(rèn)真落實(shí)黨員教育管理辦法，進(jìn)一步組織黨員干部職工開展革命傳統(tǒng)教育和形式多樣的文體活動，繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“五好”基層黨組織活動，搞好“雙評”工作，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺階。
市政協(xié)提案工作報(bào)告篇五
是我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)快速發(fā)展，取得顯著成效的一年，也是我市人民政協(xié)事業(yè)取得新的進(jìn)展的一年。一年來，我們認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以發(fā)展為第一要務(wù)，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能；堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，主動創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方式和方法，全面完成了市政協(xié)八屆二次全會提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)的新鶴壁作出了積極貢獻(xiàn)。
一、增強(qiáng)黨性，提高素養(yǎng)，認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。
范文搜網(wǎng)-按照市委的統(tǒng)一部署，市政協(xié)從201月22日開始，開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。黨組和機(jī)關(guān)黨委對教育活動非常重視，多次召開專門會議進(jìn)行研究部署，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和活動辦公室，建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。同時(shí)，在八屆二次全會上,要求全市各級政協(xié)委員和政協(xié)工作者中的共產(chǎn)黨員，積極參加教育活動，自覺接受先進(jìn)性教育，努力提高黨性修養(yǎng)，在政協(xié)的各項(xiàng)工作中起到先鋒模范帶頭作用。
學(xué)習(xí)動員階段，切實(shí)做到了學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果“四落實(shí)”；分析評議階段，采取多種形式召開不同類型座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、開展談心活動等，廣泛征求意見和建議，嚴(yán)格抓好“八個(gè)環(huán)節(jié)”，認(rèn)真做到“六個(gè)堅(jiān)持”。整改階段，班子和個(gè)人都制定了整改方案和整改措施，并明確了具體的整改時(shí)限。黨組針對廣泛征求到的意見和建議，多次召開專題會議研究討論，對經(jīng)過努力能夠解決的問題立即進(jìn)行了落實(shí)，如更換了機(jī)關(guān)部分老化微機(jī)、在政協(xié)網(wǎng)站建立了政協(xié)主席電子信箱、發(fā)展了新黨員、調(diào)整充實(shí)了機(jī)關(guān)工作人員等，對于一些需要協(xié)調(diào)解決的問題，也進(jìn)行了認(rèn)真研究，采取了積極的解決措施。
整個(gè)學(xué)教活動中，黨組成員認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得體會、黨性分析材料和整改措施，除參加市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)活動和以普通黨員身份參加所在黨支部學(xué)習(xí)活動外，還分別深入到各自聯(lián)系點(diǎn)，上黨課，督促、檢查、指導(dǎo)學(xué)教活動開展，堅(jiān)持“四雙重”要求，為開展好學(xué)教活動起到了模范帶頭作用。黨組和機(jī)關(guān)黨委還分別通過政協(xié)常委會議和機(jī)關(guān)全體會議，及時(shí)通報(bào)學(xué)教活動的`有關(guān)情況，廣泛接受群眾監(jiān)督。通過學(xué)教活動,進(jìn)一步加深了對“三個(gè)代表”重要思想的認(rèn)識和理解，堅(jiān)定了理想信念，強(qiáng)化了宗旨意識，提高了履行職能促發(fā)展的自覺性和責(zé)任感，講政治、講黨性、講大局、講正氣意識明顯增強(qiáng)，推動了政協(xié)工作，促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè)，達(dá)到了預(yù)期目的。
二、圍繞中心，突出重點(diǎn)，主動開展調(diào)研視察和民主評議工作。
一年來，市政協(xié)堅(jiān)持按照“圍繞中心、服務(wù)大局、履行職能、務(wù)求實(shí)效”的工作原則，堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力抓好調(diào)研視察和民主評議工作，取得了明顯成效。
（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)調(diào)研起步早、影響大、效果好。
市委在六屆九次全會提出了大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，市政協(xié)敏銳地意識到，我市是一個(gè)典型的資源型城市，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有巨大的潛力，對于推動全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展有著戰(zhàn)略性意義。為此，及時(shí)把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為政治協(xié)商的重大課題，列入重要議事日程，開展了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)調(diào)研活動。這項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研活動起步早、影響大、效果好，為我市爭取早日列入國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市作出了積極貢獻(xiàn)。
市政協(xié)提案工作報(bào)告篇六
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的啟動之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是我市加快推進(jìn)“六大發(fā)展”的開局之年。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換”新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。特別是我市受煤炭需求下降和價(jià)格持續(xù)下跌的雙重?cái)D壓,煤炭企業(yè)困難加劇;受產(chǎn)業(yè)升級緩慢和產(chǎn)品優(yōu)勢不足的雙重約束,原材料和加工制造企業(yè)訂單減少、開工不足、效益下滑,困難遠(yuǎn)比去年更大。我們必須抓住新機(jī)遇,在“一帶一路”、京津冀一體化、晉中城市群、山西科創(chuàng)城等戰(zhàn)略機(jī)遇中找準(zhǔn)定位、主動作為;必須用好新優(yōu)勢,大力實(shí)施“六權(quán)治本”,加快推進(jìn)“六大發(fā)展”,凈化政治生態(tài),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)富民強(qiáng)市;必須適應(yīng)新常態(tài),全面推進(jìn)以“權(quán)力瘦身、效能提升、企業(yè)減負(fù)、市場主導(dǎo)”為主要內(nèi)容的效能革命,以項(xiàng)目提質(zhì)增效加速為工作主線,堅(jiān)定信心,迎難而上,實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展!
做好今年政府工作,要以黨的、xx屆三中、四中和省委十屆六次全會精神為指導(dǎo),以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促改革,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全力推進(jìn)“六權(quán)治本”和“六大發(fā)展”,著力保障改善民生,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上,固定資產(chǎn)投資增長16%以上,公共財(cái)政收入增長2%以上(剔除過渡戶清理和財(cái)政兩權(quán)收入減收等因素,同口徑增長15%以上),社會消費(fèi)品零售總額增長12%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8%以上、10%以上;新增就業(yè)崗位3.6萬個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi)。
約束性指標(biāo)是:萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗和二氧化碳排放量分別下降3%左右、3.7%,污染減排六項(xiàng)指標(biāo)完成省定任務(wù),萬元工業(yè)增加值用水量下降3.2%。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),既要全面統(tǒng)籌又要重點(diǎn)突破,要加快推進(jìn)108示范區(qū)、清潔能源基地、科技創(chuàng)新高地建設(shè),重點(diǎn)突出項(xiàng)目提質(zhì)增效加速、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和文化旅游現(xiàn)代服務(wù)業(yè)攻堅(jiān),扎實(shí)做好八方面工作:。
(一)加快轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè),全力推進(jìn)改革創(chuàng)新。引深“轉(zhuǎn)型綜改攻堅(jiān)年”活動,實(shí)施“233”年度行動計(jì)劃,選準(zhǔn)“五個(gè)突破口”破解瓶頸制約,持續(xù)釋放改革紅利。
以基礎(chǔ)設(shè)施提升為突破口,有效推進(jìn)108示范區(qū)建設(shè)。落實(shí)“三年初見成效”要求,按照“基礎(chǔ)提升、重點(diǎn)強(qiáng)化、反向扶持、培育特色”思路,分階段按步驟扎實(shí)推進(jìn)。完成五年建設(shè)方案和三年行動計(jì)劃,細(xì)化任務(wù)分解責(zé)任。重點(diǎn)抓好108國道沿線綜合改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、汾河整治等標(biāo)志性工程。做好產(chǎn)業(yè)布局、土地管理、財(cái)稅體制、民生保障等頂層設(shè)計(jì),促進(jìn)資源要素一體化配置,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
以ppp模式推廣為突破口,創(chuàng)新投融資機(jī)制。大力推廣ppp模式,優(yōu)化多元投資環(huán)境。建立市本級鼓勵社會投資項(xiàng)目庫,引導(dǎo)更多社會資本進(jìn)入公共領(lǐng)域,加快推進(jìn)城市軌道交通、匯通大廈和晉中綜合環(huán)境循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等ppp合作項(xiàng)目。加快金融改革創(chuàng)新,鞏固完善政銀企合作長效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資支持,培育優(yōu)勢企業(yè);依托天交所山西運(yùn)營中心培育優(yōu)良上市資源,推動上海股交中心山西基地落戶我市,實(shí)現(xiàn)在上海股交中心、“新三板”掛牌和聯(lián)交所上市三個(gè)“零”的突破;發(fā)展融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),建立企業(yè)資金鏈應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金,設(shè)立昔陽、和順村鎮(zhèn)銀行,完成左權(quán)農(nóng)信社改制,加快發(fā)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),積極有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
以預(yù)算科學(xué)公開為突破口,深化財(cái)政體制改革政府收支全部納入預(yù)算管理,啟動中期財(cái)政規(guī)劃管理,開展三年滾動預(yù)算編制試點(diǎn)。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,實(shí)施稅務(wù)策劃,試點(diǎn)開展部門整體支出績效評價(jià),優(yōu)化政府采購,嚴(yán)控政府債務(wù),讓公共財(cái)政資金用得科學(xué)、花得透明、看得明白,真正把有限的資金用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)提升、民生改善的刀刃上!
以盤活存量土地為突破口,創(chuàng)新土地管理機(jī)制。用足用好土地三項(xiàng)改革政策,創(chuàng)新土地出讓定價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)土地供后監(jiān)管,依法清理收回批而未供和長期閑置土地,采取回購出讓、作價(jià)入股等方式二次高效利用,做實(shí)土地收儲供應(yīng),確保全年2.6萬畝項(xiàng)目用地供給。加快土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善,年底基本完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地地籍調(diào)查工作。加快推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。
我們要拿出“逢山開路、遇河搭橋”的勇氣,破解發(fā)展難題,增強(qiáng)發(fā)展活力,加快走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的新路子!
(二)推動項(xiàng)目提質(zhì)增效加速,全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。深入開展項(xiàng)目“提質(zhì)增效加速年”活動,以項(xiàng)目帶動投資,以投資促進(jìn)轉(zhuǎn)型,以轉(zhuǎn)型加快發(fā)展。
做實(shí)項(xiàng)目盤子。堅(jiān)持激活存量、優(yōu)化增量,深入挖掘項(xiàng)目線索,主動對接項(xiàng)目主體,全面梳理20xx年以來簽約未落地的存量項(xiàng)目,創(chuàng)造條件加快推進(jìn)。完善招商引資分類目錄和招商條件,強(qiáng)化招商引資平臺作用,實(shí)行快速服務(wù)流程,加快要素供給,推動項(xiàng)目落地,持續(xù)保持投資后勁。
做優(yōu)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持扶優(yōu)汰劣、騰籠換鳥,重點(diǎn)推進(jìn)五大類十大重點(diǎn)領(lǐng)域1060億元投資,力爭全市新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占比提高8個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)增加值比重提高1個(gè)百分點(diǎn),煤炭就地轉(zhuǎn)化率提高5個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)煤電化基地建設(shè),全面開工5個(gè)低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目,完成河北建投壽陽2×100萬千瓦發(fā)電項(xiàng)目前期,抓好已核準(zhǔn)的6個(gè)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目;煤化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好平遙煤化天然氣、陽煤壽陽乙二醇和昔陽煤電化工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)“中國制造20xx”戰(zhàn)略,大力發(fā)展高端裝備制造業(yè),加快建設(shè)山西新能源汽車城,吉利新能源汽車力爭實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),北達(dá)發(fā)動機(jī)項(xiàng)目全面開工,爭取電動客車項(xiàng)目落地;改造提升冶金、液壓、瑪鋼、紡機(jī)產(chǎn)業(yè),支持祁縣培育壯大食品、玻璃器皿等消費(fèi)品產(chǎn)業(yè),建設(shè)山西消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)隆起帶和集聚區(qū)。積極推進(jìn)東方希望鋁系綜合循環(huán)經(jīng)濟(jì)園項(xiàng)目,力爭年底100萬噸氫氧化鋁生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。大力發(fā)展新型材料,做大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),依托創(chuàng)新城、大學(xué)城年內(nèi)啟動建設(shè)開發(fā)區(qū)科技園。
做好項(xiàng)目服務(wù)。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、跟蹤問效,實(shí)行重點(diǎn)工程現(xiàn)場月調(diào)度制度,落實(shí)審批代辦、團(tuán)隊(duì)服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)測項(xiàng)目常態(tài)化、精細(xì)化管理,促進(jìn)“六位一體”落到實(shí)處。嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目行為審批和方案審批,完善代建制和項(xiàng)目法人制,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理,提升項(xiàng)目前期和工程建設(shè)效率。突出投資主體和政府部門兩個(gè)責(zé)任,建立項(xiàng)目建設(shè)評價(jià)追責(zé)機(jī)制,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),確保部門服務(wù)到位、項(xiàng)目投資主體履約到位,全面完成年度投資任務(wù)。
今天的項(xiàng)目就是明天的速度、結(jié)構(gòu)。我們要全力推進(jìn)項(xiàng)目提質(zhì)增效加速,增強(qiáng)拉動能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型!
(三)推進(jìn)煤炭革命和企業(yè)振興,全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本面。牢牢抓住支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,突出“三個(gè)創(chuàng)新”,激發(fā)內(nèi)生動力,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)健康。
創(chuàng)新機(jī)制,推動煤炭產(chǎn)業(yè)升級。加快煤炭“六型”轉(zhuǎn)變,推進(jìn)煤炭管理體制、監(jiān)管方式改革,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),引導(dǎo)鼓勵企業(yè)簽訂長期供需協(xié)議,提升煤炭附加值,擴(kuò)大就地轉(zhuǎn)化能力完善產(chǎn)銷信息共享平臺和稅收稽查監(jiān)管機(jī)制,加快形成煤炭營銷新秩序。加大煤層氣開發(fā)力度,實(shí)現(xiàn)高瓦斯礦井瓦斯抽放全覆蓋,抽采利用率達(dá)到40%以上。加快安全高效礦井建設(shè),新建現(xiàn)代化礦井3座,所有生產(chǎn)礦井安全生產(chǎn)質(zhì)量和管理全部達(dá)標(biāo)。
創(chuàng)新服務(wù),幫扶企業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警、調(diào)度,加快市縣兩級中小企業(yè)窗口服務(wù)平臺建設(shè)。繼續(xù)松綁激活,嚴(yán)查違規(guī)行政損壞企業(yè)利益的行為,不折不扣落實(shí)省政府企業(yè)減負(fù)60條措施,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)40億元以上。加大政府采購本地產(chǎn)品力度,定向開辟甲控材市場。大力推進(jìn)中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)成長工程,全面完成民營經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)任務(wù),加快工商登記制度便利化改革,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激發(fā)市場主體活力。
創(chuàng)新供給,引導(dǎo)消費(fèi)快速增長。提升高校新區(qū)商業(yè)服務(wù)配套能力,加快建立多層次、多領(lǐng)域、廣覆蓋的生活服務(wù)體系,形成規(guī)模消費(fèi)。發(fā)揮科創(chuàng)城、大學(xué)城、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、文化體育等品牌優(yōu)勢,推動相關(guān)領(lǐng)域的合作與滲透,吸引就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人口集聚,創(chuàng)新引導(dǎo)消費(fèi)需求,加快培育新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。培育發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)新模式,優(yōu)化和集成要素配置。完善農(nóng)村市場體系,農(nóng)家店商品統(tǒng)一配送率達(dá)到50%,完成600家農(nóng)家店信息化改造,農(nóng)村市場消費(fèi)增長16%。
(四)實(shí)施文化旅游開發(fā)攻堅(jiān),全力推動服務(wù)業(yè)提檔升級。落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,加快生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)培育文化旅游和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。
做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)。開展“旅游攻堅(jiān)年”活動,重點(diǎn)實(shí)施管理體制改革攻堅(jiān),落實(shí)與國旅集團(tuán)的合作開發(fā)項(xiàng)目,完善旅游業(yè)管理、投資、服務(wù)和營銷平臺功能;實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān),加快10條旅游公路改造,新建一批高標(biāo)準(zhǔn)停車場、旅游廁所;實(shí)施品牌宣傳營銷攻堅(jiān),全面開發(fā)東山生態(tài)休閑旅游,做大做強(qiáng)平川晉商文化旅游,擴(kuò)展大西高鐵冠名“晉中號”效應(yīng),啟動京廣、京滬高鐵宣傳,擴(kuò)大晉中旅游品牌影響力;實(shí)施環(huán)境秩序整治攻堅(jiān),突出4a以上重點(diǎn)景區(qū),凈化旅游生態(tài);實(shí)施景區(qū)提質(zhì)升級攻堅(jiān),圍繞游客個(gè)性化需求,強(qiáng)化鏈條打造,整合資源線路,創(chuàng)新產(chǎn)品供給,重點(diǎn)推進(jìn)平遙古城生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園、祁縣千朝農(nóng)谷、榆社云竹湖、左權(quán)龍泉、百草坡房車營地等45個(gè)景區(qū)提質(zhì)項(xiàng)目,平遙古城掛牌5a景區(qū),王家大院加快5a創(chuàng)建,大寨景區(qū)啟動5a創(chuàng)建,再創(chuàng)一批3a級以上景區(qū);實(shí)施文化旅游融合發(fā)展攻堅(jiān),推進(jìn)山西傳媒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等64個(gè)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)文化旅游資源優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,全年旅游總收入完成460億元,為“十三五”末建成千億產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)做大現(xiàn)代物流業(yè)。發(fā)揮交通、區(qū)位優(yōu)勢,重點(diǎn)推進(jìn)太鐵貨運(yùn)物流中心項(xiàng)目,年內(nèi)完成60%以上的工程量,打造中西部地區(qū)公鐵聯(lián)運(yùn)、綜合性、現(xiàn)代化物流中心。推動蘇寧物流配送、中儲、經(jīng)緯等物流項(xiàng)目建設(shè),建立和完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系,著力提升物流業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)能力。
(五)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平,全力做好“三農(nóng)”工作。挖掘釋放晉中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢,圍繞“四條路徑”持續(xù)發(fā)力,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
在做大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模上發(fā)力。全面啟動國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,加快推進(jìn)“兩縣六村一企十園”建設(shè)。做優(yōu)“一村一品”特色,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),新發(fā)展設(shè)施蔬菜6萬畝、干鮮果13萬畝,新改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)100個(gè),畜禽飼養(yǎng)總量突破1億頭(只)。創(chuàng)建太谷、祁縣兩個(gè)省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣,全市新規(guī)范認(rèn)證“三品一標(biāo)”面積1萬畝,農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證12個(gè)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技普及推廣,完成330個(gè)村級農(nóng)技服務(wù)點(diǎn)建設(shè),解決好農(nóng)技推廣最后一公里問題。主要糧食作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到74.4%。
在創(chuàng)新經(jīng)營方式上發(fā)力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營,發(fā)揮金谷農(nóng)投集團(tuán)的引領(lǐng)作用,大力發(fā)展資本農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),設(shè)立運(yùn)營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金和擔(dān)保公司,放大資金杠桿作用,破解農(nóng)業(yè)融資難題;太谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園建成運(yùn)營,組建科技服務(wù)公司,輸出先進(jìn)技術(shù)、科技品種、產(chǎn)品檢測等服務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式和業(yè)態(tài),完善城鄉(xiāng)流通基礎(chǔ)設(shè)施和市場體系,完成農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通示范園區(qū)建設(shè),啟動國家肉類蔬菜流通追溯體系試點(diǎn)城市建設(shè),做好“線上線下”流通結(jié)合,提升“淘寶晉中館”運(yùn)營水平。壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),銷售收入增長12%以上。
在全面深化農(nóng)村改革上發(fā)力。深化農(nóng)村土地制度改革,全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,加快縣級產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè),用活用好土地流轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金,有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),積極扶持規(guī)模經(jīng)營。探索推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,扎實(shí)開展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新培育30個(gè)省級、50個(gè)市級、80個(gè)縣級專業(yè)合作示范社和30戶市級家庭農(nóng)場,規(guī)范扶持發(fā)展60個(gè)生態(tài)莊園。統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村綜合改革,祁縣啟動國家級農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)工作,太谷完成國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)。大力推進(jìn)水利、國有林場改革。積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)供銷社綜合改革。擴(kuò)大政策性保險(xiǎn)覆蓋范圍,全面推開果樹保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
在產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)上發(fā)力。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,以673個(gè)貧困村為主戰(zhàn)場,以精準(zhǔn)扶貧為抓手,加大產(chǎn)業(yè)扶貧、技能提升、金融扶貧力度,產(chǎn)業(yè)扶貧“雙百”工程完成投資20億元,就業(yè)培訓(xùn)3800人,確保20個(gè)貧困村和3.97萬貧困人口脫貧。
(六)加速晉中城市群建設(shè),全力提升新型城鎮(zhèn)化水平。以晉中城市群建設(shè)為引領(lǐng),建管并舉,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的“三大提升”,全市城鎮(zhèn)化率再提高1.6個(gè)百分點(diǎn)左右。
面子里子齊抓,提升城市功能。創(chuàng)新投融資模式,撬動社會資本,加快城市建設(shè)速度。大力改善城市人居環(huán)境,重點(diǎn)推進(jìn)“公共服務(wù)、出行暢通、生態(tài)文明、設(shè)施提質(zhì)、住房改善”五大惠民工程,完成投資120億元。著力推進(jìn)北部新城、片區(qū)改造等一批連片整體開發(fā)工程,以太平洋綠色森活城、“三館”、大學(xué)生文化娛樂中心為標(biāo)志,全面鋪開北部新城開發(fā);加快5個(gè)片區(qū)、16個(gè)棚戶區(qū)及20個(gè)城中村改造,力爭三年內(nèi)完成城中村改造。著力推進(jìn)路網(wǎng)改造、管網(wǎng)建設(shè)等一批功能提升工程,完成龍湖大街—錦綸路—思鳳街—匯通路內(nèi)環(huán)道路快速化改造,力爭迎賓街至科創(chuàng)城、大學(xué)城至太原南站兩條城市軌道交通項(xiàng)目開工建設(shè),新建20座人行過街天橋,形成基本滿足交通便捷化需求的城市快速路網(wǎng)體系;加大市政建設(shè)力度,供水、供熱、供氣普及率和生活污水處理率完成“”任務(wù)。著力推進(jìn)公園綠地、公共交通、社會保障等一批民生重點(diǎn)工程,晉中大醫(yī)院主體完工,晉商公園三期等5個(gè)公園建成開放,加快瀟河水上游樂園等3個(gè)主題樂園建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市殯儀館和公墓建設(shè);加快公交擴(kuò)容和公共自行車服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),完成10條主干道60座公交站智能化改造,增加公交車輛,社會化投資公共自行車站點(diǎn)250個(gè)、車輛5000套。
建設(shè)管理并重,提升城市形象。創(chuàng)新城市管理理念,借智借力合作伙伴,提升城市建管水平。強(qiáng)化規(guī)劃編制管理,完善城市基礎(chǔ)功能專項(xiàng)規(guī)劃,市城區(qū)控規(guī)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,介休市達(dá)到50%。公開商業(yè)地塊開發(fā)規(guī)劃條件,充分市場競爭,加快城市建設(shè)。深化環(huán)境綜合整治,昔陽加快國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,左權(quán)、靈石通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)查;市城區(qū)重點(diǎn)實(shí)施中都路、安寧街綜合整治,通過省級文明城市驗(yàn)收。全面推行城市管理綜合執(zhí)法,推廣介休、昔陽城市管理經(jīng)驗(yàn),年內(nèi)開通數(shù)字城管系統(tǒng),確保城市管理全天候全方位保持受控狀態(tài)。市城區(qū)公開拍賣公共停車資源經(jīng)營權(quán),實(shí)施9項(xiàng)城市交通智能化管理項(xiàng)目,大力解決擁堵問題。
城鄉(xiāng)一體推進(jìn),提升統(tǒng)籌水平。全面開展城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔運(yùn)動,推進(jìn)15個(gè)國家級重點(diǎn)示范鎮(zhèn)“五建設(shè)兩整治”工程,全市所有縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面啟動衛(wèi)生創(chuàng)建工作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)100個(gè)美麗宜居示范村。推進(jìn)我市國家中小城市綜合改革試點(diǎn)和介休國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè),加快昔陽巴洲城鎮(zhèn)化示范園區(qū)等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善工程,完成投資20億元以上。優(yōu)化城鄉(xiāng)交通條件,改造提質(zhì)農(nóng)村公路500公里、新增縣鄉(xiāng)公路50公里;加快推進(jìn)和邢、陽大鐵路建設(shè)和晉衡高速前期,盂榆線路面大修和省道319左權(quán)過境改線工程竣工。增強(qiáng)水支撐能力,協(xié)調(diào)推進(jìn)東山供水、中部引黃兩大水網(wǎng)建設(shè),力爭受水縣小水網(wǎng)工程開工。建設(shè)平遙1000千伏特高壓變電站、太谷貫家堡220千伏、昔陽新城110千伏變電站等工程,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)升級改造和低電壓治理。扎實(shí)辦好“五件實(shí)事”,改造農(nóng)村困難家庭危房6000戶,新建改建農(nóng)村幼兒園33所,易地扶貧搬遷5000人,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1萬人。加快戶籍制度改革,全面放開城鎮(zhèn)落戶條件,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度。
(七)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),全力打造美麗宜居新晉中。要突出“三個(gè)強(qiáng)化”鐵腕治污。
強(qiáng)化節(jié)能降耗攻堅(jiān)。加強(qiáng)節(jié)能預(yù)警調(diào)控,推行能效對標(biāo)。加大節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察力度,積極推廣合同能源管理和節(jié)能技術(shù)改造。實(shí)施工業(yè)能效提升計(jì)劃,推進(jìn)余熱余壓利用等重點(diǎn)節(jié)能工程和項(xiàng)目。扶持重大資源綜合利用示范項(xiàng)目,推動粉煤灰、煤矸石等工業(yè)大宗固廢資源化利用,工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到65%。
強(qiáng)化污染減排達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法,突出“控煤、治污、管車、除塵”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展電力行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造,全力推進(jìn)燃煤電廠超低排放提速工程,全市所有焦化企業(yè)完成脫硫提標(biāo)升級改造,推進(jìn)6個(gè)縣城污水處理設(shè)施提標(biāo)改造。實(shí)施燃煤鍋爐綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭年內(nèi)徹底解決市城區(qū)燃煤鍋爐污染問題,加快淘汰黃標(biāo)車、老舊車,pm2.5濃度再下降2%。加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染防治,地表水達(dá)到省考核要求,飲用水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)源污染治理,現(xiàn)有規(guī)?；B(yǎng)殖場治理率要達(dá)到60%以上。創(chuàng)新環(huán)保投入機(jī)制,通過ppp、特許經(jīng)營等模式修復(fù)生態(tài)、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),試行第三方治理。創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善舉報(bào)獎勵制度,構(gòu)建群眾參與和網(wǎng)格化監(jiān)管相融合的環(huán)境監(jiān)察體系。固化專項(xiàng)整治效果,確保不發(fā)生環(huán)境污染事件。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)市為抓手,重點(diǎn)實(shí)施25項(xiàng)市級重點(diǎn)造林綠化工程,完成新造林合格面積30萬畝,林木綠化率增加1個(gè)以上百分點(diǎn),左權(quán)、昔陽爭創(chuàng)國家園林縣城,平遙建成省級林業(yè)生態(tài)縣。強(qiáng)化森林資源保護(hù),新建林區(qū)防火通道400公里,大力提升森林防火綜合能力。開展新一輪退耕還林還草工程。統(tǒng)籌推進(jìn)水土保持、水生態(tài)保護(hù)和濕地保護(hù)工作,啟動境內(nèi)汾河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,推進(jìn)3個(gè)國家水土保持重點(diǎn)縣建設(shè)。完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,大力推進(jìn)采空區(qū)、沉陷區(qū)、煤矸石山的土地復(fù)墾和生態(tài)修復(fù),實(shí)施好5縣240戶地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷治理任務(wù)。
環(huán)境是最普惠的民生。我們要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,讓綠水青山藍(lán)天成為晉中發(fā)展新優(yōu)勢!
(八)全面發(fā)展社會事業(yè),不斷改善民生民利。
要堅(jiān)持民生導(dǎo)向,按照兜底線、抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、建機(jī)制思路,實(shí)施一批順民心、謀民利、造民福的實(shí)事,讓人民在改革發(fā)展中得到更多實(shí)惠,增強(qiáng)人民群眾的獲得感。
穩(wěn)定擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。加大對困難企業(yè)幫扶力度,“五緩三補(bǔ)”政策期限再延長一年,落實(shí)好失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策。著力實(shí)施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃和就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,辦好第二屆“晉商杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽,積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。全力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,落實(shí)農(nóng)民工工資保證金和政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到98%,努力做到不欠農(nóng)民工辛苦錢。
加快教育均衡發(fā)展。實(shí)施第二輪學(xué)前教育三年行動計(jì)劃,新改擴(kuò)建17所公辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園,全市基本普及學(xué)前三年教育。推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作,昔陽、和順、祁縣、平遙4個(gè)縣通過國家評估認(rèn)定,率先在全省實(shí)現(xiàn)縣縣達(dá)標(biāo)。統(tǒng)籌發(fā)展高中階段教育,大力實(shí)施高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,著力構(gòu)建中職高職溝通、職前職后銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)我們自己的“藍(lán)領(lǐng)”。認(rèn)真落實(shí)特殊教育提升計(jì)劃,全市殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到85%以上。加快推進(jìn)市城區(qū)6所學(xué)校建設(shè),力爭再啟動4所。扎實(shí)抓好全國教育信息化改革試點(diǎn)工作。
多渠道增加居民收入。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。推動企業(yè)工資集體協(xié)商,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)和帶薪休假制度。大力引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),建立健全征地拆遷補(bǔ)償機(jī)制,創(chuàng)新城中村改造生產(chǎn)生活安置機(jī)制,依法保障農(nóng)民合法權(quán)益。
提升社會保障水平。實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金制度改革,落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)收統(tǒng)支辦法,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)人均月提高15元;完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)年最高支付限額提高到40萬元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元,真正讓人民群眾看得好病、看得起病。全面推進(jìn)“五險(xiǎn)統(tǒng)征”和社?！耙豢ㄍā?完成各項(xiàng)社會保險(xiǎn)擴(kuò)面及征繳任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作,新改擴(kuò)建農(nóng)村和城市社區(qū)老年人日間照料中心110個(gè),為農(nóng)村60歲以上老人免費(fèi)體檢。做好殘疾人康復(fù)救助工作。全面實(shí)施臨時(shí)救助制度,確保困難群眾求助有門、受助及時(shí)。推進(jìn)公租房與廉租房并軌運(yùn)行,城鎮(zhèn)保障性安居工程開工16865套,建成1.28萬套,完成投資40億元。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革?？h級公立醫(yī)院改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到40元。加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)和衛(wèi)生人才培養(yǎng),推進(jìn)資源下沉,實(shí)行分級診療。加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和公共衛(wèi)生、疾病防控工作。
發(fā)展文化體育事業(yè)。大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,大力弘揚(yáng)“三個(gè)文化”和新時(shí)期晉中精神。深入推進(jìn)“全民文化行動”,繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程,做好文物古建和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),啟動晉中大劇院、群藝館、婦女兒童活動中心、老干部活動場所等改造,深化市直文藝院團(tuán)改革。加大文化藝術(shù)創(chuàng)作支持力度,做好掃黃打非和凈化網(wǎng)絡(luò)工作。扎實(shí)開展全民健身系列活動,辦好第四屆市運(yùn)會,籌建市級游泳館和綜合訓(xùn)練館,健全城鄉(xiāng)體育場地設(shè)施管理維護(hù)機(jī)制,推行體育場館免費(fèi)開放,引導(dǎo)發(fā)展戶外營地等新型體育產(chǎn)業(yè)。
深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,打造產(chǎn)學(xué)研一體化高地,全面推進(jìn)科技園建設(shè),加快山西衛(wèi)星信息應(yīng)用、山西產(chǎn)業(yè)研究院等一批高科技項(xiàng)目入園建設(shè),促進(jìn)“大學(xué)城”向“科學(xué)城”轉(zhuǎn)型。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,實(shí)行科技人員股權(quán)、期權(quán)、分紅鼓勵政策,完善市級科研技術(shù)交易等服務(wù)平臺,完成“5個(gè)1”科技支撐任務(wù),推進(jìn)科技孵化基地、院士和博士后科研工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、工程技術(shù)中心等創(chuàng)新載體建設(shè),發(fā)揮科技支撐產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的核心作用。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。扎實(shí)推進(jìn)“平安晉中”建設(shè),全力打造立體化防控體系。加強(qiáng)社會治安綜合治理,深入開展“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)年”活動和社會治安“六項(xiàng)整治”行動,嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動,防止群體性事件和群死群傷事故發(fā)生。加強(qiáng)網(wǎng)格化管理和基層綜合服務(wù)管理平臺建設(shè),落實(shí)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,建立完善多元化矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。把信訪納入法治軌道,及時(shí)解決群眾合理訴求。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,確保人民群眾飲食安全、用藥安全。加強(qiáng)應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。
支持國防和軍隊(duì)建設(shè),做好雙擁、優(yōu)撫安置和人防工作。發(fā)展婦女兒童、老齡和紅十字會等事業(yè)。做好民族宗教、外事、僑務(wù)、對臺、人口計(jì)生和援疆等工作。加強(qiáng)氣象、地震、科普、檔案、史志等工作。高標(biāo)準(zhǔn)做好“十三五”規(guī)劃編制工作。
千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作。牢固樹立底線思維和紅線意識,全面落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),加大技術(shù)興安力度,危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和規(guī)模以上冶金等工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%達(dá)標(biāo),提升本質(zhì)安全水平,加快創(chuàng)建安全發(fā)展先進(jìn)城市。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,扎實(shí)開展隱患排查、打非治違等專項(xiàng)行動,全面加強(qiáng)煤礦、道路交通、非煤礦山和尾礦庫、水庫、人員密集場所以及建筑施工、油氣管道、城市燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備等各行業(yè)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。積極籌建96333電梯安全監(jiān)管應(yīng)急處置平臺。堅(jiān)決杜絕重大以上事故,遏制較大事故,減少一般事故。
安全生產(chǎn)是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。我們要高度重視、警鐘長鳴、常抓不懈,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
市政協(xié)提案工作報(bào)告篇七
要解放思想,開闊視野,轉(zhuǎn)變職能,提升政府治理能力和服務(wù)水平。
堅(jiān)持依法行政,建設(shè)法治政府。全面推進(jìn)“六權(quán)治本”,依法確權(quán)、科學(xué)配權(quán)、制度束權(quán)、陽光行權(quán),嚴(yán)格權(quán)力監(jiān)督,強(qiáng)化規(guī)矩紀(jì)律意識,堅(jiān)持“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”,嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督,認(rèn)真辦好代表建議、委員提案,對人民群眾負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行決策制度和決策程序,強(qiáng)化重大決策失誤責(zé)任追究,確保決策科學(xué)民主合法。加強(qiáng)法治宣傳教育,做好法律服務(wù)和援助工作,完成“六五”普法任務(wù)。
提升服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)效能政府。以敬民之心,行簡政之道。加快職能轉(zhuǎn)變再造行政流程,不斷提升行政效能和財(cái)政績效。以基層需求和群眾需要為導(dǎo)向,再取消下放一批行政審批事項(xiàng),全面清理非行政許可審批。加快整合市級公共資源交易平臺,規(guī)范交易行為,減少權(quán)力干預(yù)。大力整治“紅頂中介”,嚴(yán)查中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)制服務(wù)、過度服務(wù)。加大政府系統(tǒng)工作績效評價(jià),逐步建立末位請辭制度。深入推進(jìn)四級政務(wù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快建設(shè)綜合政務(wù)服務(wù)平臺,讓群眾辦事更加便捷。
大膽解放思想,建設(shè)創(chuàng)新政府。
改革創(chuàng)新是發(fā)展?jié)撃艿摹巴诰驒C(jī)”。各級政府和公務(wù)人員要樹立創(chuàng)新意識,敢于打硬仗,善于過險(xiǎn)灘。自覺學(xué)習(xí)新知識,研究新問題,打破舊習(xí)慣,建立新模式,切實(shí)提升履職能力。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性問題、制約轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾和群眾反映強(qiáng)烈的民生訴求,有效破解障礙和瓶頸。激發(fā)改革創(chuàng)新的熱情,真正做到探索無禁區(qū)、改革無禁區(qū),以政府的創(chuàng)新作為推動全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
從嚴(yán)懲治腐敗,建設(shè)廉潔政府。不折不扣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和政務(wù)督查,拓展第三方評估領(lǐng)域,深化政務(wù)公開,堅(jiān)決打掉尋租空間。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動專項(xiàng)整治,切實(shí)解決突出問題。落實(shí)“約法三章”,“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。實(shí)行權(quán)力運(yùn)行糾錯問責(zé)和考核追究制度,大力治理“庸懶散浮拖”。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉。
各位代表!改革發(fā)展富民強(qiáng)市的任務(wù)艱巨而光榮。讓我們在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)全市人民,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),推動我市經(jīng)濟(jì)社會更好更快地發(fā)展!
市政協(xié)提案工作報(bào)告篇八
我受政協(xié)xx區(qū)第六屆委員會常務(wù)委員會的委托，向大會報(bào)告區(qū)政協(xié)六屆五次會議以來提案工作情況，請予審議，并請列席人員提出意見。
一、提案及提案辦理基本情況
區(qū)政協(xié)六屆五次會議以來，全體政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位以飽滿的政治熱情，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，積極運(yùn)用提案履行職能。共以提案形式提出意見建議107件，經(jīng)提案委員會審查立案提案95件，并案處理后為90件，作為建議處理的5件。立案提案中，內(nèi)容涉及城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)22件，占提案總數(shù)的24.4%;社會保障、民生26件，占提案總數(shù)的31.1%;文化、教育、體育、衛(wèi)生18件，占提案總數(shù)的20%;交通、安全、法治、民族、宗教24件，占提案總數(shù)的26.17%。
提案分別送交34家承辦單位辦理，經(jīng)過承辦單位的共同努力，現(xiàn)已全部辦復(fù)。所提建議已經(jīng)采納的43件，占47.78%;部分采納或列入計(jì)劃準(zhǔn)備采納的31件，占34.4%;對因目前條件所限未能采納或留作參考的16件，占17.78%。承辦單位均認(rèn)真作了說明?？傮w來看，這些提案能圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工，主題鮮明、內(nèi)容豐富、針對性和操作性強(qiáng)。經(jīng)過辦理，產(chǎn)生了明顯成效。為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會和諧、民生改善、法治建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
(一)關(guān)注城市建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)美麗城市
城市規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)是人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，是一個(gè)城市可持續(xù)發(fā)展的根本，許多委員在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了許多具有科學(xué)性、可行性的意見和建議。隨著奎屯-xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)的陸續(xù)開工以及私家車的不斷增加，給生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作帶來的挑戰(zhàn)。徐栓華、貢新霞委員分別提出：加強(qiáng)城市污染治理力度，嚴(yán)禁高污染、高能耗、高危險(xiǎn)的“三高”產(chǎn)業(yè)在xx區(qū)域內(nèi)落戶。大力發(fā)展公共交通，倡導(dǎo)市民“綠色消費(fèi)，低碳生活”。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、多措并舉，大力治理環(huán)境污染和霧霾。劉杰委員提出：修建xx河?xùn)|新區(qū)工業(yè)倉儲物流園內(nèi)的區(qū)間道路，為企業(yè)提供交通便利?？涤哑轿瘑T提出：拓展南環(huán)路，在原來的基礎(chǔ)上拓寬至雙向四車道，緩解城區(qū)內(nèi)交通壓力。薛金玲委員提出：加強(qiáng)綠化用水管理和巡檢力度，及時(shí)更換跑冒滴漏的綠化設(shè)施，杜絕打水漫灌等浪費(fèi)現(xiàn)象，節(jié)約水資源。姜文強(qiáng)委員提出：改造明珠影劇院南側(cè)、友好金盛商場北側(cè)道路，確保行人和交通安全。
(二)關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生工程，建設(shè)和諧城市
發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，改善投資環(huán)境，解決好人民群眾關(guān)注的民生問題，是委員們履行職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。姜余國委員提出：積極扶持自主創(chuàng)業(yè)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、房屋租金補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼等扶持政策，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。方向陽委員提出大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)，培養(yǎng)稅源，促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)多元化、梯級化發(fā)展。許磊、曾憲東、黎克強(qiáng)、甫拉提·祖瑪洪、魏詠梅等委員分別提出：在xx區(qū)推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)、建立老年人“日托”照料中心，整合養(yǎng)老資源，完善社會服務(wù)體系，為老年人生活提供方便，使他們安度晚年。肖開提、馬玉梅委員提出：解決美林小區(qū)暖氣、路燈、停車位、綠化等存在的諸多問題，提高物業(yè)管理水平，增強(qiáng)小區(qū)服務(wù)功能。達(dá)吾提汗·蘇來曼委員提出：加強(qiáng)天然氣入戶工程管理，嚴(yán)格安全檢查、檢測工作，確保安全。金愛斯?？勺螤柼岢觯汉喕青l(xiāng)醫(yī)療報(bào)銷程序，為群眾提供方便。
(三)關(guān)注教育文化事業(yè),建設(shè)文明城市
大力發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會事業(yè)，增強(qiáng)和提升我區(qū)綜合競爭力，是這次會議委員提案的熱門話題之一。阿不都熱依木、曾憲東、甘衡、王利華、張全卯、哈力等14名委員聯(lián)名提出：金山路街道是老區(qū)，居住的外來人員多，目前沒有綜合性的群眾文體活動場所，群眾鍛煉身體不便，建議在金山路街道新建群眾文化體育場館，為開展群眾性體育文化活動提供方便。阿麗亞·木沙委員提出：為了使民漢學(xué)生掌握雙語能力，提高雙語水平，建議開設(shè)雙語學(xué)前班。李霞委員提出做好xx大峽谷旅游資源的深度開發(fā)，加強(qiáng)大峽谷旅游的宣傳，使xx大峽谷成為國內(nèi)外知名的旅游品牌和國家地質(zhì)公園，從而帶動xx旅游事業(yè)發(fā)展。蒂拉婭委員提出：積極引進(jìn)國際、國內(nèi)高水平的文化演出團(tuán)隊(duì)，豐富xx群眾文化生活，提高欣賞水平。
(四)關(guān)注依法治區(qū)，維護(hù)社會穩(wěn)定，建設(shè)法治城市
依法治區(qū)，建設(shè)法治城區(qū)，越來越受到委員們的重視。劉廣宇、韓建華、鐘文兵、李靜等委員提出：加大公安分局110指揮中心信息化建設(shè)力度，推進(jìn)我區(qū)公安信息化建設(shè)水平，完善社會治安綜合治理機(jī)制。針對近年來，外來務(wù)工人員數(shù)量急劇增加，居民小區(qū)內(nèi)形成了一定數(shù)量的“群租房”群體現(xiàn)象，再甫爾·托呼提委員提出：加強(qiáng)居民住宅出租管理，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，強(qiáng)化居民公共意識，營造安全祥和的居住環(huán)境。宮鴻委員提出：完善我區(qū)出租車gps管理系統(tǒng)，為乘車人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和安全保障。汪新華委員提出調(diào)整南昌路公交線路，消除交通安全隱患。木海塔爾委員提出：成立xx區(qū)伊斯蘭教協(xié)會，配備宗教專業(yè)知識的專職人員，加強(qiáng)與社會各界的聯(lián)系。
大批具有重要參考價(jià)值的提案，分析透徹，建議具體，操作性強(qiáng)，通過承辦單位認(rèn)真辦理，成為黨政部門重要的決策參考和改進(jìn)工作的推動力量。
二、提案工作的主要做法
(一)夯實(shí)基礎(chǔ)，打造三大平臺，提高提案質(zhì)量
一是著力打造提案征集平臺。區(qū)政協(xié)提案委堅(jiān)持做到在全會召開前兩個(gè)月，向全體委員印發(fā)征集提案的通知和《提案參考目錄》，給委員留足時(shí)間，引導(dǎo)委員將提案重點(diǎn)放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及關(guān)注民生的課題上，寫好提案。要求委員深入調(diào)研、了解民意、體察民情，提出科學(xué)性、可行性的'建議，努力探索解決問題的新思路、新辦法、新舉措。
二是著力打造“知情知政”平臺。通過區(qū)政協(xié)常委會、專委會主任會、委員學(xué)習(xí)日邀請區(qū)政府相關(guān)部門通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況;組織委員走訪相關(guān)部門，了解專項(xiàng)工作;開展視察調(diào)研，掌握基層情況，幫助委員收集熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問題等形式，使委員及時(shí)掌握黨委、政府的重要工作，了解全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài)，為委員撰寫針對性強(qiáng)、質(zhì)量高的提案搞好服務(wù)。
三是著力打造審查立案平臺。全會期間，堅(jiān)持對征集的提案實(shí)行大會提案組初審、提案委復(fù)審和專委會工作科終審的“三審”辦法，嚴(yán)把提案審查立案關(guān)。
(二)抓住關(guān)鍵，健全三大機(jī)制，增強(qiáng)辦理實(shí)效
一是健全提案交辦機(jī)制。全會結(jié)束后，建立了區(qū)政協(xié)專委會工作科、政府辦公室、石化公司總經(jīng)理辦公室(區(qū)委辦)的聯(lián)系協(xié)作機(jī)制和承辦單位的審定機(jī)制。將經(jīng)過初步分析、歸類和擬定的承辦單位從網(wǎng)上發(fā)送給石化公司總經(jīng)理辦公室(區(qū)委辦)、區(qū)政府辦公室，由他們轉(zhuǎn)交給具體承辦部門，提高了提案交辦的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，為辦好提案提供了強(qiáng)有力的保證。
二是健全提案辦理機(jī)制。提案提出和辦理的過程就是黨委政府通過政協(xié)密切聯(lián)系群眾，進(jìn)行廣泛協(xié)商，充分發(fā)揚(yáng)民主的過程。各承辦單位都建立了“一把手”親自抓、承辦人員全力抓的提案辦理機(jī)制;嚴(yán)把政策關(guān)、內(nèi)容關(guān)、質(zhì)量關(guān)、程序關(guān)、格式關(guān)、文字關(guān)，保證了辦理工作有序推進(jìn)。
在辦理提案過程中，教育局、發(fā)改委、行政執(zhí)法局、旅游局、文體局等承辦單位召開面商座談會，向委員通報(bào)提案辦理情況，直接聽取委員的意見，共同商討解決問題的辦法。公安分局、公共事務(wù)管理公司、建設(shè)局、工建局、園林局、規(guī)劃局等承辦單位根據(jù)委員提案帶領(lǐng)委員到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地視察和溝通。石化公司工會、經(jīng)貿(mào)委、人事勞動和社會保障局、房產(chǎn)局、民政局、環(huán)保局、金山路街道辦事處、西寧路街道辦事處等承辦單位主動走訪提案人、通過約談、電話聯(lián)系等方式深入了解，密切溝通，直到委員表示滿意才正式答復(fù)。通過認(rèn)真、耐心的交流和溝通，絕大部分提案都作了詳盡、清楚、明確和頗具說服力的答復(fù)，各承辦單位積極有效的工作態(tài)度保證了提案辦理的質(zhì)量和落實(shí)，政治協(xié)商正在發(fā)揮著重要的作用。
三是健全提案督辦機(jī)制。提案能否發(fā)揮作用，取得實(shí)效，關(guān)鍵在于落實(shí)。區(qū)政協(xié)始終注重整合多種資源，有效發(fā)揮整體優(yōu)勢，健全了政協(xié)主席督辦、專委會督辦、專門委員會工作科督辦等多層次的提案督辦機(jī)制，承辦單位辦理意識進(jìn)一步增強(qiáng)，實(shí)施操作進(jìn)一步規(guī)范。
通過主席會議研究，按照“突出重點(diǎn)、分類督辦、區(qū)別情況、重在落實(shí)”的工作思路，確定將區(qū)政協(xié)六屆五次會議上提交的關(guān)于城市環(huán)境、改善民生、文化教育、社會法治建設(shè)等5個(gè)方面的7件提案列為重點(diǎn)督辦提案。
一是政協(xié)主席督辦重點(diǎn)提案。期間，主席先后帶領(lǐng)部分政協(xié)常委及提案人走訪了新養(yǎng)老院，聽取養(yǎng)老院工作人員介紹，了解養(yǎng)老院的入住率及管理情況，以及關(guān)于在社區(qū)開展老人“日托”工作情況;走訪奎屯—xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的寶塔石化和藍(lán)山屯河等企業(yè)，了解生產(chǎn)過程中污染物的排放和處理情況;走訪區(qū)生活污水處理廠，了解污水處理工藝及中水回用情況。
二是專委會督辦提案。教文衛(wèi)體和提案專委會組織委員及提案人走訪四所小學(xué)的一年級了解民漢學(xué)生統(tǒng)一編班情況;經(jīng)濟(jì)科技、民族宗教僑務(wù)、文史和學(xué)習(xí)專委會組織委員和提案人到施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地視察，了解新區(qū)民族文化活動中心建設(shè)情況。
三是政協(xié)專門委員會工作科組織部分委員和提案人走訪建設(shè)局了解關(guān)于美林小區(qū)住宅暖氣、道路、停車場改造等進(jìn)展情況;走訪民政局了解關(guān)于哈薩克墓地基礎(chǔ)建設(shè)情況。
督查期間，組織不同規(guī)模、不同形式的活動7次，涉及提案7件，承辦的相關(guān)單位11個(gè)，參與督辦的提案人和委員人82次，提案辦理督查已經(jīng)形成一種有效機(jī)制，對提高提案辦理質(zhì)量產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用。
(三)精心協(xié)調(diào)，發(fā)揮“四大”作用，形成工作合力
提案工作是政治性、政策性、全局性很強(qiáng)的工作。區(qū)政協(xié)始終把提案工作作為履行職能、發(fā)揮政協(xié)作用的一項(xiàng)重要工作來抓，充分發(fā)揮政協(xié)的整體優(yōu)勢，形成了配合協(xié)作、協(xié)調(diào)服務(wù)、合力推進(jìn)提案工作的新格局。
一是發(fā)揮政協(xié)整體優(yōu)勢作用。一年來，政協(xié)各參加單位注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，政協(xié)各專委會注重發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，要求各專委會明確主任或一位副主任負(fù)責(zé)本專委會委員提案工作，協(xié)調(diào)選題，催交提案，引導(dǎo)委員努力多交事實(shí)清楚、分析透徹、可行性和操作性較強(qiáng)的高質(zhì)量提案。充分發(fā)揮政協(xié)機(jī)關(guān)的橋梁紐帶作用，主動開展協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助提案人了解情況、反映意見、實(shí)行面對面的協(xié)商督辦，促進(jìn)提辦雙方良性互動，形成齊抓共管提案工作新格局。為了規(guī)范提案撰寫，今年9月，邀請自治區(qū)政協(xié)提案委員會原主任崔建新來xx為政協(xié)委員授課，全體委員參加了培訓(xùn)。承辦了市、區(qū)政協(xié)提案工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會，為做好提案工作提供思路和啟示。
二是相互借鑒交流。將所有提案編輯成《建言獻(xiàn)策集》，供委員相互學(xué)習(xí)交流，有效地調(diào)動了提辦雙方的積極性。
三是充分發(fā)揮信息化和媒體宣傳作用。每年委員撰寫提案實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上遞交，將提案和承辦單位的提案答復(fù)在政協(xié)網(wǎng)上公示，提高了提案工作的效率和透明度。充分發(fā)掘提案的宣傳素材，選擇黨委政府重視、人民群眾密切關(guān)注的提案，就其辦理情況和社會反響，通過xx石化報(bào)，xx電視臺和區(qū)政協(xié)網(wǎng)進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)。
一年來，區(qū)政協(xié)提案工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、在各單位各部門的支持下取得了較大的進(jìn)步，但仍有許多差距和不足：一是少數(shù)提案調(diào)研不夠深入、質(zhì)量還不夠高，缺乏可操作性;二是少數(shù)承辦單位對提案的答復(fù)針對性不強(qiáng)，重答復(fù)，輕落實(shí)，辦理落實(shí)不到位;三是提案的服務(wù)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，督辦力度還須進(jìn)一步加大。這些問題都有待于我們在今后的工作中加以克服和改進(jìn)。
三、20提案工作思路
21是十三五規(guī)劃的開局之年，在新的一年里，政協(xié)提案要工作貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會精神，堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講究實(shí)效”的工作方針，圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和構(gòu)建文明、和諧社會，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，服務(wù)民生、服務(wù)改革創(chuàng)新為目標(biāo)，不斷開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)提案工作新局面。
(一)增強(qiáng)精品意識，力爭在提案質(zhì)量上有新突破
提案質(zhì)量是提案工作的根本，直接關(guān)系到政協(xié)履職作用的發(fā)揮和履職成效的實(shí)現(xiàn)。我們要強(qiáng)化責(zé)任，發(fā)揮優(yōu)勢，整合資源，形成合力，堅(jiān)持把提高提案質(zhì)量放在首位,努力推動提案工作由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變;讓建言獻(xiàn)策具有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，廣泛集中民智，關(guān)注黨委、政府的工作重點(diǎn)，關(guān)注人民群眾的期望、要求，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行、前瞻性和實(shí)效性相協(xié)調(diào)的精品提案，堅(jiān)持內(nèi)容充實(shí)、思路清晰、方向明確;要整合資源，將各種約談會、協(xié)商會、視察、調(diào)研、考察等活動成果，轉(zhuǎn)換成提案;要形成合力，最大限度地發(fā)揮黨派團(tuán)體和政協(xié)各專委會作用，多提團(tuán)體提案，努力創(chuàng)建以委員提案為基礎(chǔ)，以團(tuán)體提案為重點(diǎn)的提案工作機(jī)制，促進(jìn)提案辦理質(zhì)量的全面提升。
(二)增強(qiáng)責(zé)任意識，力爭在提案辦理質(zhì)量上有新提高
注重實(shí)效，重在落實(shí)，是提案工作的根本要求。我們要強(qiáng)化責(zé)任，提高認(rèn)識，把辦理好政協(xié)提案提高到發(fā)展社會主義民主政治、密切與人民群眾聯(lián)系的高度來認(rèn)識和落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)提案辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)重點(diǎn)提案主席督辦和分管副主席領(lǐng)銜督辦制度，加強(qiáng)重點(diǎn)提案重點(diǎn)督辦、跨年提案跟蹤督辦制度，要進(jìn)一步提高提案辦理的運(yùn)作層次。精心選擇一批事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)、針對性強(qiáng)、建議可行的提案報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦。要進(jìn)一步加強(qiáng)提案承辦單位與提案人的溝通、聯(lián)系，努力克服重答復(fù)、輕落實(shí)的現(xiàn)象，要繼續(xù)完善提案辦理“民主評議”和“回頭看”督查落實(shí)制度。不斷提高委員對提案辦理的滿意率。要進(jìn)一步健全辦理工作機(jī)制，規(guī)范辦理程序，努力形成聯(lián)合辦理、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)高效的提案工作機(jī)制。
(三)增強(qiáng)創(chuàng)新意識，力爭在工作實(shí)效上有新成果
創(chuàng)新是提案工作的靈魂，是提案工作向前發(fā)展的不竭動力。不斷完善提案工作信息平臺，全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公，開展網(wǎng)絡(luò)議政，進(jìn)一步擴(kuò)大政協(xié)提案的影響力。不斷健全與石化公司辦公室、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室合作和溝通機(jī)制，采取聯(lián)合調(diào)查、視察等方式，共同抓好政協(xié)提案的督辦落實(shí)。要認(rèn)真研究新形勢下提案工作的特色和規(guī)律，積極探索，勇于創(chuàng)新，不斷提高工作水平。提案委員會和專門委員會工作科要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，牢固樹立服務(wù)觀念，培養(yǎng)良好的服務(wù)作風(fēng)，不斷增強(qiáng)服務(wù)效能，加強(qiáng)與承辦單位的聯(lián)系和配合，積極參與承辦單位的協(xié)商，開門辦案，積極倡導(dǎo)提案辦理進(jìn)一步從“文來文往”向“人來人往”轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)與新聞媒體的合作和聯(lián)系，加強(qiáng)提案工作的宣傳報(bào)道。
各位委員，新形勢、新任務(wù)為政協(xié)提案工作提供了大有可為的廣闊平臺。讓我們在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在石化公司、區(qū)政府及有關(guān)部門和單位的支持配合下，圍繞xx區(qū)十三五規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖，深入貫徹協(xié)商民主精神，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，不斷開創(chuàng)政協(xié)提案工作新局面，為建設(shè)繁榮、文明、美麗、和諧的xx貢獻(xiàn)智慧和力量。
市政協(xié)提案工作報(bào)告篇九
近日，我有幸參與了市政協(xié)組織的一次提案培訓(xùn)，這是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，讓我深刻認(rèn)識到提案工作的重要性和復(fù)雜性。在這次培訓(xùn)中，我不僅收獲了專業(yè)知識和技能，也體會到了培訓(xùn)過程中的互動和創(chuàng)新。
首先，這次提案培訓(xùn)讓我意識到提案工作對于地方政府的重要性。提案是人民政協(xié)履行職能的一項(xiàng)重要工作，是人民政協(xié)參政議政的重要形式之一。通過提案，人民政協(xié)委員能夠針對社會熱點(diǎn)、民生問題以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面提出建議和改進(jìn)建議，為地方政府決策提供參考和借鑒。這次培訓(xùn)中，我們學(xué)習(xí)了提案的寫作技巧和要求，了解了提案的審查和辦理程序，更加深入地認(rèn)識到提案對于地方政府的重要性和影響力，激發(fā)了我參與提案工作的興趣。
其次，培訓(xùn)過程中注重互動與創(chuàng)新，讓我更好地理解和掌握了提案工作的要點(diǎn)。在培訓(xùn)中，我們通過小組討論、案例分析以及角色扮演等形式，充分發(fā)揮了參與者的主動性和創(chuàng)造性。在小組討論中，我們結(jié)合實(shí)際問題，針對性地提出了改進(jìn)建議，并與其他小組進(jìn)行了交流與合作。通過案例分析，我們深入了解了提案工作的實(shí)施過程和方法，從而能夠更加有針對性地提出建議和意見。最令我留下深刻印象的是角色扮演環(huán)節(jié)，通過模擬提案發(fā)言和辯論，我們學(xué)會了如何在限定時(shí)間內(nèi)有效地表達(dá)觀點(diǎn)，鍛煉了我們的思維能力和溝通技巧。
此外，在培訓(xùn)中，我們還學(xué)習(xí)了一些相關(guān)的法律和規(guī)章制度，這讓我更加明白了提案工作的規(guī)范性和合法性。提案工作不僅需要具備一定的專業(yè)知識，還要遵循一定的程序和規(guī)定。在培訓(xùn)中，我們學(xué)習(xí)了提案法、政協(xié)章程等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范文件，了解了提案的有關(guān)規(guī)定和要求。這為我們提案工作的順利開展提供了法律依據(jù)和參考標(biāo)準(zhǔn)，也提醒我們在提案工作中要注重程序的合法性和合規(guī)性。
最后，這次提案培訓(xùn)不僅是知識和技能的學(xué)習(xí)，更是一次思想上的觸動。通過與各界專家、政協(xié)委員的交流，我逐漸認(rèn)識到提案工作需要豐富的知識儲備和廣泛的社會經(jīng)驗(yàn)。提案不僅僅是一個(gè)方法或工具，更是一種責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。在提案過程中，我們需要關(guān)注社會民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方方面面的問題，不僅要能提出問題，還要能夠提供解決方案，對于提案的實(shí)施也要持續(xù)跟蹤和推動。這不僅需要我們具備綜合素質(zhì)，也需要我們不斷學(xué)習(xí)和積累，不斷提高自己的思維能力和專業(yè)水平。
綜上所述，在市政協(xié)提案培訓(xùn)中，我深刻認(rèn)識到提案工作的重要性和復(fù)雜性。這次培訓(xùn)讓我們了解了提案的寫作技巧和要求，學(xué)習(xí)了提案的審查和辦理程序，提高了我們的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。通過互動和創(chuàng)新的培訓(xùn)方式，我更好地理解和掌握了提案工作的要點(diǎn)。此外，我們還學(xué)習(xí)了相關(guān)的法律和規(guī)章制度，明確了提案工作的規(guī)范性和合法性。最重要的是，這次培訓(xùn)讓我思考了提案工作的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，激發(fā)了我參與提案工作的熱情。我相信在不久的將來，我將能夠運(yùn)用所學(xué)知識和技能，在提案工作中發(fā)揮更大的作用，為地方政府的決策提供更有建設(shè)性的意見和建議。
市政協(xié)提案工作報(bào)告篇十
彭振。
各位委員、各位同志：
我受政協(xié)樟樹市第八屆委員會常務(wù)委員會的委托，向大會報(bào)告市政協(xié)八屆三次會議以來提案工作情況，請予審議。
一
市政協(xié)八屆三次會議以來，廣大市政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中共十九大精神，緊緊圍繞市委“12468”總體工作思路，著眼藥都振興、綠色崛起、跨越發(fā)展，重視關(guān)注民情、反映民意、廣集民智，認(rèn)真調(diào)研、建言獻(xiàn)策，共提交提案192件，經(jīng)審查立案175件，并案12件，不予立案5件。其中委員個(gè)人提案106件，聯(lián)名提案58件，集體提案11件。未予立案的5件提案，與委員進(jìn)行了溝通說明，轉(zhuǎn)為社情民意處理。經(jīng)過38個(gè)承辦單位的辦理，提案所提問題已經(jīng)解決或所提建議已被采納的（a類）有120件，占68.6%；已列入計(jì)劃逐步解決的（b類）有47件，占26.9%；因條件限制，暫時(shí)無法解決、用作參考的（c類）有8件，占4.5%。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的提案31件，占立案提案的17.7%。內(nèi)容主要涉及“中國藥都”振興工程、加快“一江兩岸”發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。如《關(guān)于培育企業(yè)發(fā)展新動能、推動工業(yè)發(fā)展的建議》提案，得到市委高度重視和吸納，研究出臺了《樟樹市招才引智“新五條”實(shí)施辦法（試行）》等系列政策措施，最大限度激發(fā)企業(yè)和人才創(chuàng)新活力；創(chuàng)新開展“機(jī)器換人”等特色活動，鞏固提升“降成本優(yōu)環(huán)境”成效。《關(guān)于制定樟樹市金屬家具中、長期發(fā)展規(guī)劃的建議》提案，助推我市在已獲得的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上爭取示范認(rèn)定；擬制定《樟樹市金屬家具產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（15年）》等，為我市金屬家具產(chǎn)業(yè)有針對性地轉(zhuǎn)型升級提供思路和方案，給出提升金屬家具產(chǎn)業(yè)核心競爭力的發(fā)展路徑。
城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合管理方面的提案32件，占立案提案的18.3%。內(nèi)容主要涉及交通秩序、城市規(guī)劃、城市管理、秀美鄉(xiāng)村等。如《關(guān)于解決我市停車難問題的建議》提案，指出了我市日益凸顯的停車難問題，提出了可行性意見建議，得到市政府采納，將在老江鹽地塊、永通路上四特大橋處、藥市路西頭村旁修建臨時(shí)停車場，啟動樟樹市城市交通綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)，加快我市交通設(shè)施建設(shè)步伐，滿足人民日益增長的美好生活需要?！督ㄗh鄉(xiāng)村公路布局交通警示牌、村莊標(biāo)識牌》提案，得到市政府重視，市交通局積極爭取上級政策支持，將全市155公里鄉(xiāng)村公路列入“生命安全防護(hù)工程”，到去年年底，鄉(xiāng)村公路缺少警示牌、減速帶、護(hù)欄及村莊標(biāo)識牌的問題均已得到解決。
民生改善方面的提案64件，占立案提案的36.6%。內(nèi)容主要涉及住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障、脫貧攻堅(jiān)等。如《關(guān)于大力加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理的建議》提案，符合我市物業(yè)管理實(shí)際，被市房管局認(rèn)可和吸納，進(jìn)一步加大宣傳力度，將《樟樹市住宅小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施辦法的`通知》等條例匯編成冊，印發(fā)給各社區(qū)和物管小區(qū)，對規(guī)范我市物業(yè)管理起到了積極的作用?！蛾P(guān)于推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老體系建設(shè)的建議》提案，得到民政部門的重視，科學(xué)編制養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)布局規(guī)劃，加快城鄉(xiāng)公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐，在濱江新區(qū)等地規(guī)劃醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用地，推進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
政治和文化建設(shè)方面的提案38件，占立案提案的21.7%。內(nèi)容主要涉及推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造城市文化名片、提升教學(xué)質(zhì)量、減少中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)等。如《關(guān)于充實(shí)中國藥都樟樹名片的建議》提案，市委、市政府及有關(guān)部門高度重視，擬拍攝樟樹道地藥材炮制視頻；籌備發(fā)行中醫(yī)藥文化的教材讀本；以舊城區(qū)三皇宮為中心，打造三皇里歷史文化街區(qū)；著力推進(jìn)樟樹岐黃小鎮(zhèn)建設(shè)，出臺了一系列擦亮樟樹“中國藥都”金字招牌的舉措?！蛾P(guān)于中小學(xué)生減負(fù)問題的建議》提案，得到市教育局的采納，下發(fā)《義務(wù)教育階段切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)工作要點(diǎn)》，嚴(yán)格執(zhí)行國家課程方案，嚴(yán)格按課表組織教學(xué)，嚴(yán)禁學(xué)校補(bǔ)課培訓(xùn)，加強(qiáng)對校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，將減負(fù)工作納入對學(xué)校的年度規(guī)范辦學(xué)行為檢查，有效推動了我市教育事業(yè)的健康發(fā)展。
生態(tài)文明建設(shè)方面的提案10件，占立案提案的5.7%。內(nèi)容主要涉及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”、垃圾分類等。如《關(guān)于盡快出臺城區(qū)煙花鞭炮燃放管理規(guī)定的建議》提案，得到市委市政府采納，出臺《樟樹市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹實(shí)施方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，持久地開展禁燃煙花鞭炮工作，為推動我市大氣污染防控和生態(tài)環(huán)境優(yōu)化，保障人民安居樂業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)?！蛾P(guān)于有效控制“白色污染”助推我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的建議》提案，由于針對性強(qiáng)，得到市政府高度重視，下發(fā)《關(guān)于樟樹市2018年生活垃圾分類和減量工作試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》，目前已成立“垃圾分類中心”，配備專業(yè)工作人員，通過新聞、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種方式開展宣傳，大力推進(jìn)垃圾分類回收，有效控制和減少我市“白色污染”的危害。
一年來的提案工作，取得了履職擔(dān)當(dāng)?shù)男鲁尚В宫F(xiàn)了積極作為的新面貌、新形象，這與市委、市政府的高度重視支持，與廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位，以及提案承辦單位的共同努力是分不開的。在此，我謹(jǐn)代表市政協(xié)常委會，向大家表示衷心的感謝！
二
市政協(xié)堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的提案工作方針，按照“小而準(zhǔn)、專而深、辦而實(shí)”的工作要求，狠抓質(zhì)量，注重協(xié)商，突出實(shí)效，全市提案工作在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，取得顯著成效，較好地發(fā)揮了在政協(xié)履行職能中的重要作用。主要體現(xiàn)在：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成提案工作合力。高位推動提案辦理，通過“提案委醞釀、黨政領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題、主席會協(xié)商”的程序，結(jié)合各自分管工作，遴選出部分重點(diǎn)提案由黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。市政協(xié)多次召開提案工作會議，部署提案選題、視察調(diào)研、重點(diǎn)提案專題協(xié)商會等工作，推進(jìn)提案工作穩(wěn)步開展。主席會議、常委會議多次研究部署提案工作，及時(shí)將提案關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題納入調(diào)研和視察課題，實(shí)現(xiàn)了調(diào)研視察與提案工作的有機(jī)結(jié)合。市政府全程抓好提案督辦，跟蹤推進(jìn)提案落實(shí)，保證了提案辦理工作有序開展。各提案承辦單位切實(shí)履行提案辦理工作責(zé)任制，規(guī)范辦理程序，為提案辦理提供了有力保障。通過各級各部門的共同努力，提案工作呈現(xiàn)出“黨政重視、政協(xié)主動、部門聯(lián)動、委員滿意”的良好格局。
（二）強(qiáng)化精品意識，切實(shí)提高提案質(zhì)量。堅(jiān)持把提高提案質(zhì)量作為提案工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，著力引導(dǎo)委員提出高質(zhì)量的提案。一是引導(dǎo)科學(xué)選題。市政協(xié)提案委根據(jù)市委七屆六次全會精神和市委中心工作編寫提案征集提綱。將提案提綱發(fā)到各專委會、各民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體和政協(xié)委員，讓他們有充足的時(shí)間撰寫提案，確保提案質(zhì)量。二是搭建知情平臺。廣泛組織調(diào)研視察、座談協(xié)商等履職活動，進(jìn)一步完善委員聯(lián)系群眾工作機(jī)制，幫助委員及時(shí)掌握市委、市政府的決策部署，深入了解社情民意，努力讓委員多知情、知實(shí)情，確保提案內(nèi)容更加貼近黨政中心，更加切合群眾利益。三是嚴(yán)格審查立案。堅(jiān)持提案“嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性”原則，對收集到的提案進(jìn)行審查。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，將收到的提案進(jìn)行分類整理，對內(nèi)容相近的作并案處理，對內(nèi)容不夠具體的進(jìn)行充實(shí)提高，對不符合立案條件的以委員來信的形式交有關(guān)部門處理，并做好“重點(diǎn)提案”的遴選工作。
（三）深化辦理協(xié)商，促進(jìn)提案成果轉(zhuǎn)化。一是嚴(yán)格協(xié)商程序。要求提案承辦單位，在辦前、辦中、辦后主動和提案人進(jìn)行溝通協(xié)商，提案辦理前詳細(xì)了解委員提交提案的內(nèi)容、想法、目的，提出辦理的有效措施；辦理中充分征求提案人意見，修正偏差；辦理后及時(shí)聽取提案人的建議，形成答復(fù)，確保辦理實(shí)效。二是加強(qiáng)溝通協(xié)商。加強(qiáng)與市委、市政府及提案人、各承辦單位的溝通和聯(lián)系，共同解決提案辦理中出現(xiàn)的新情況、新問題，并通過走訪委員、電話征詢等方式，廣泛征求委員對提案辦理工作的意見建議。針對涉及教育、城管、民政、衛(wèi)生等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題的提案，市政協(xié)召開提案辦理協(xié)商工作座談會，搭建平臺供提辦雙方進(jìn)行協(xié)商交流，進(jìn)一步推動重點(diǎn)提案辦理，提高辦理實(shí)效。三是開展專題協(xié)商。對重點(diǎn)提案，召開專題協(xié)商會議，邀請市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，提案承辦單位、提案人及常委、委員開展專題協(xié)商，通報(bào)提案辦理情況，面對面溝通交流意見建議，提出科學(xué)可行的落實(shí)意見，推動提案有效辦理。
（四）強(qiáng)化督查督辦，增強(qiáng)提案辦理實(shí)效。一是政府聯(lián)合督辦。市政府、市政協(xié)多次召開碰頭會,對今年175件提案的辦理情況細(xì)細(xì)地“過濾”一遍,發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位存在承辦時(shí)限延遲、答復(fù)格式不規(guī)范、答復(fù)內(nèi)容空洞粗略等問題。針對存在的問題，聯(lián)合督辦組加大政協(xié)提案辦理“回頭看”的督促檢查，積極促推政協(xié)提案的成效轉(zhuǎn)化，使政協(xié)提案的辦理真正做到讓委員滿意、群眾滿意。二是視察調(diào)研督辦。2018年以來，市政協(xié)對提案辦理落實(shí)進(jìn)行視察督辦。通過實(shí)地查看、聽取匯報(bào)、座談討論，了解提案辦理情況，協(xié)商解決提案辦理中遇到的問題，有效地推動了重要提案的辦理落實(shí)。三是意見反饋督辦。在提案辦理的過程中，市政協(xié)提案委注重加強(qiáng)跟蹤，通過印發(fā)《樟樹市政協(xié)提案辦理征詢意見表》等方式，及時(shí)掌握提案辦理工作進(jìn)度和提案人對提案辦理的滿意程度。對辦理不當(dāng)?shù)?，督促承辦單位切實(shí)采取措施，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按程序重新辦理。
一年來，我市政協(xié)提案工作取得了一定成效，但也存在提案針對性不強(qiáng)、建議不具體、質(zhì)量不高，提案督辦力度還需要進(jìn)一步加大，一些承辦單位缺乏與提案者溝通、以工作情況介紹代替答復(fù)等問題，這些都需要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。
三
2019年，市政協(xié)提案工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以提高提案質(zhì)量為重點(diǎn)，以提高辦理實(shí)效為目標(biāo)，以提升服務(wù)能力為保障，充分發(fā)揮政協(xié)提案在發(fā)展協(xié)商民主、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生改善、促進(jìn)社會和諧中的作用。
（一）精心選題，在“提得好”上下功夫。政協(xié)委員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，不斷提高履職能力。要把圍繞全市中心工作和決勝全面建成小康社會建言獻(xiàn)策作為提案工作主線，深入調(diào)查研究，有效協(xié)商議政，反映情況要準(zhǔn)確，分析問題要深入，提出建議要具體，多進(jìn)諍言、多謀良策、多出實(shí)招。各團(tuán)體、界別、專委會要繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢，增加集體提案比重，精心培育“重點(diǎn)提案”和“優(yōu)秀提案”，努力為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)。
（二）重在落實(shí)，在“辦得好”上下功夫。要在推進(jìn)提案辦理上投入更多的精力，把辦理工作的著力點(diǎn)放在狠抓落實(shí)和解決問題上。做好重點(diǎn)提案遴選工作，召開重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會議，深化重點(diǎn)提案督辦協(xié)商，力爭把重點(diǎn)提案辦出成效；建立提案辦理協(xié)商聯(lián)動機(jī)制，主動加強(qiáng)與市委、市政府及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，做到辦前見面了解委員初衷，辦中見面協(xié)商辦理措施，辦后見面進(jìn)行提案答復(fù)，推動承辦單位將辦理工作重心放在解決實(shí)際問題上，切實(shí)增強(qiáng)辦理實(shí)效。
（三）規(guī)范運(yùn)行，在“機(jī)制好”上下功夫。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新精神為引領(lǐng)，深入研究提案工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，科學(xué)總結(jié)和把握工作規(guī)律，逐步完善提案工作制度體系。著重建立健全提案網(wǎng)上交辦反饋、重點(diǎn)提案民主評議、提案辦理年度考核等制度，進(jìn)一步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)督辦提案機(jī)制，探索嘗試民主評議提案辦理工作，使提案工作更加規(guī)范有序，富有成效。
（四）主動作為，在“服務(wù)好”上下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對提案工作的領(lǐng)導(dǎo)，對委員關(guān)注度高、覆蓋面廣、辦理難度較大的同類提案組織專題協(xié)商；落實(shí)工作責(zé)任制，形成多層次的提案辦理格局；認(rèn)真做好全委會議期間提案及閉會后提案的征集、審查、交辦等工作。充分利用樟樹市政協(xié)委員履職信息平臺、“智匯樟樹”手機(jī)app、微信公眾號等信息化手段，為廣大政協(xié)委員知情明政提好提案做好服務(wù)。
各位委員、同志們：市委七屆七次全體（擴(kuò)大）會議明確了今后的工作目標(biāo)，為提案工作提供了廣闊的舞臺。讓我們在中共樟樹市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，凝心聚力，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，充分運(yùn)用提案的方式，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，多謀創(chuàng)新之舉，不斷開創(chuàng)政協(xié)提案工作新局面，為打造美麗幸福城市“樟樹樣板”做出新的更大的貢獻(xiàn)！
市政協(xié)提案工作報(bào)告篇十一
各位代表：
現(xiàn)將二屆四次會議以來的提案工作情況報(bào)告如下，請予審議。
一、**年教代會提案辦理情況。
**年教代會組織開展了兩次提案征集，共征集提案82件，其中立案9件、建議34件、不立案不轉(zhuǎn)辦提案11件。在兩次提案辦理中，提案都得到了承辦單位的積極回應(yīng)和辦理，整體滿意度為92%。教代會提案征集和提案辦理工作實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化。
按照《**科技學(xué)院提案工作條例》的要求，經(jīng)提案工作委員會討論研究，張其敏代表提出的《關(guān)于解決老師在校內(nèi)上網(wǎng)、改善教學(xué)場所網(wǎng)絡(luò)訪問質(zhì)量》的提案、劉芳代表的《增加行政樓私家車停車位》的提案被評為**年教代會“優(yōu)秀提案”;總務(wù)處、信息化處被評為**年教代會“提案承辦先進(jìn)單位”。
(一)立案提案的辦理情況。
1.已解決和已采納實(shí)施的提案。
張其敏代表提出的《關(guān)于解決老師在校內(nèi)上網(wǎng)、改善教學(xué)場所網(wǎng)絡(luò)訪問質(zhì)量》的提案，指出教室、實(shí)驗(yàn)室等教學(xué)場所的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與線路由于維護(hù)不是很及時(shí)，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)線路不穩(wěn)定，老師在教學(xué)活動時(shí)不能很好地使用網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)也反映了老師上網(wǎng)賬號流量不夠的問題。信息化處接到提案后，積極與教務(wù)處取得聯(lián)系，及時(shí)安排技術(shù)人員與教務(wù)處工作人員一起，逐一對教學(xué)主樓的每間教室進(jìn)行檢查，共檢查教室183間，其中有網(wǎng)絡(luò)問題的20間，并及時(shí)對這些故障進(jìn)行了處理，同時(shí)給教務(wù)處工作人員提出了相關(guān)建議。對于上網(wǎng)賬號的問題，信息化處修訂了原有辦法，并經(jīng)**年第8次校長辦公會審議通過執(zhí)行。新辦法中規(guī)定，在職教職員工每人分配一個(gè)上網(wǎng)賬號，實(shí)行實(shí)名制登記，每個(gè)賬號每月分配2g免費(fèi)上網(wǎng)流量，超出部分的流量則由各二級部門或者教職工個(gè)人購買充值卡充值。
劉芳代表提出的《增加行政樓私家車停車位》的提案，得到總務(wù)處切實(shí)有效的辦理，目前已在行政樓一側(cè)空地增加了相當(dāng)數(shù)量的地面停車位。
蔡葦代表的《增加籃球場燈光》的提案，總務(wù)處已在試驗(yàn)籃球場燈光照明安裝方案，如可行，將在全校全面推開。
2.部分已解決，部分列入計(jì)劃解決或暫不能辦理的提案。
余波等7名代表提出的《關(guān)于完善學(xué)校體育場地管理的提案》，從制度優(yōu)化、網(wǎng)球場地統(tǒng)籌管理、增加體育場地夜間照明、開放時(shí)間、設(shè)施完善等方面反映了我?，F(xiàn)有體育運(yùn)動場地、設(shè)施存在的問題，提出了詳細(xì)的建議。學(xué)?？倓?wù)處、體育部、工會經(jīng)討論研究，給予了積極辦理?？倓?wù)處對全校各類運(yùn)動場所進(jìn)行了排查、整改，在立德運(yùn)動場、立人運(yùn)動場增加了夜間燈光設(shè)施;體育部討論制定了全校各個(gè)體育場館的管理辦法，提交學(xué)校相關(guān)部門研究、頒布施行，部分辦法已經(jīng)正式實(shí)施;學(xué)校從**年6月8日起對廣大教職工開放立人運(yùn)動場區(qū)域的三塊網(wǎng)球場地，并安排專人管理，定時(shí)開門和關(guān)門。
姜和代表的《關(guān)于“銘牌”的制作和規(guī)范的提案》，宣傳部對提案進(jìn)行了詳盡的回復(fù)。學(xué)校于**年底啟動統(tǒng)一制作“銘牌”工作，于**年7月完成;工作人員(包括干部)的銘牌是否制作，需經(jīng)充分調(diào)研并經(jīng)學(xué)校同意后方可實(shí)施。學(xué)校的校園文化升級專項(xiàng)項(xiàng)目涵蓋了校內(nèi)建筑物、山水名稱的升級，**年1月，升級項(xiàng)目涉及的道路、景觀設(shè)施名稱已全部制作安裝到位，并通過學(xué)校驗(yàn)收。對于希望在圍墻外或樓頂安裝學(xué)?！皬V告牌”，答復(fù)是對已有的宣傳牌，宣傳部會經(jīng)常巡視，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)更換，而高層建筑樓頂安裝牌子會帶來安全隱患，經(jīng)調(diào)研，住戶普遍也不贊同，所以暫不能實(shí)施。
鄒莉代表提出的《關(guān)于整合學(xué)校各職能部門信息系統(tǒng)的提案》，建議實(shí)現(xiàn)學(xué)校各部門數(shù)據(jù)的共享，減少學(xué)院多次輸入信息，其他與學(xué)生相關(guān)的，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的權(quán)限劃分，財(cái)務(wù)學(xué)生繳費(fèi)情況與注冊系統(tǒng)對接。承辦單位信息化處在回復(fù)中談到，學(xué)校目前基本完成人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、學(xué)籍成績、學(xué)生工作、科研管理等核心校務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用集成和數(shù)據(jù)集成，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了共享、核心系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了單點(diǎn)登錄，全校信息系統(tǒng)集成已提升到一個(gè)新的高度。關(guān)于校內(nèi)人員基礎(chǔ)信息查詢等公共數(shù)據(jù)查詢，信息化處正在規(guī)劃建設(shè)服務(wù)門戶，“十三五”前期將完成門戶改版，屆時(shí)校內(nèi)用戶期望的眾多服務(wù)功能將在門戶上完成。
黎彬代表提出的《關(guān)于改裝教室固定黑板為滑動黑板的提案》，提出第一教學(xué)樓部分教室黑板是固定的，板書內(nèi)容很有限，授課時(shí)需要不斷擦黑板，耽誤時(shí)間，建議將固定黑板改裝為上下滑動黑板。教務(wù)處在接到提案后安排專人進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)研并與學(xué)校相關(guān)部門進(jìn)行溝通，從二個(gè)方面來解決，一是由授課教師提出需求，教務(wù)科在排課時(shí)盡量滿足，目前已基本實(shí)現(xiàn);二是對部分大教室的黑板進(jìn)行更換。
3.列入計(jì)劃解決的提案。
馮旭平代表的《關(guān)于設(shè)立學(xué)生人身意外傷害事故救助基金的提案》，反映了學(xué)生傷害事故時(shí)有發(fā)生，在校學(xué)生安全管理工作的難度越來越大的問題，建議學(xué)校成立基金會，由學(xué)校在學(xué)生管理經(jīng)費(fèi)中劃撥部分資金，并向社會募集捐款，?？顚Ｓ茫瑥浹a(bǔ)商業(yè)保險(xiǎn)公司在公益性方面的不足。承辦單位學(xué)生處接到提案后，認(rèn)為設(shè)立此項(xiàng)基金很有必要，設(shè)立后可以在一定程度上解決學(xué)生或家長在保險(xiǎn)賠付后的其他訴求，既能體現(xiàn)學(xué)校對學(xué)生的關(guān)愛，也可以盡到學(xué)校的義務(wù)。關(guān)于基金的有關(guān)設(shè)想，待學(xué)校研究同意后再組織實(shí)施。
陳超等9人提出的《開放家屬區(qū)10棟臨近馬路一側(cè)的校門，方便教職工子女上學(xué)的提案》，得到了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及校工會、總務(wù)處、基建處、保衛(wèi)處等部門的高度重視，數(shù)次踏勘現(xiàn)場并會商方案。但由于涉及規(guī)劃、審查，小區(qū)建設(shè)規(guī)劃并無此門，施工便道在建設(shè)結(jié)束后已經(jīng)封閉，鑒于安全管理、門崗、費(fèi)用分?jǐn)偟葐栴}，目前尚不具備開門條件，無法在此開門?？倓?wù)處已將相關(guān)情況向所有提案人詳細(xì)說明，提案人均表示理解。
(二)轉(zhuǎn)送提案的辦理情況。
作為意見建議轉(zhuǎn)送的34件提案，基本上得到了職能部門的有效處理和積極回復(fù)。
如劉春代表的《關(guān)于圖書館擴(kuò)充部分小語種專業(yè)書籍等文獻(xiàn)的建議》，得到圖書館的詳細(xì)回復(fù)，圖書館采編部會定期到院系采訪，老師可以把需要的圖情資源信息反饋給采訪老師，還可以通過發(fā)送電子郵件給相關(guān)工作人員或進(jìn)入重科圖書推薦群的方式進(jìn)行推薦購買。
余曉平代表的《關(guān)于校園空調(diào)機(jī)組定期清洗的提案》，得到了總務(wù)處的詳細(xì)回復(fù)，總務(wù)處近兩年已兩次組織對公共教室和機(jī)關(guān)辦公室空調(diào)進(jìn)行集中清洗維護(hù)，并將進(jìn)一步申請專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對學(xué)生公寓空調(diào)進(jìn)行清洗維護(hù)，還將繼續(xù)加強(qiáng)對全校師生開展空調(diào)設(shè)備使用維護(hù)方面的科普宣傳，督促各二級學(xué)院定期開展該項(xiàng)工作。
方豐代表的《規(guī)范停車位尺寸的提案》，保衛(wèi)處回復(fù)為校園內(nèi)直停和斜停車位都符合國家標(biāo)準(zhǔn)，但學(xué)?，F(xiàn)有車位供需矛盾突出，希望教職工停車不要壓線。
二、二屆五次會議提案征集情況。
**年2月28日，校工會向全體教代會代表發(fā)出了《關(guān)于做好**年教代會提案工作的通知》，截止3月19日，本次教代會共征集到了提案32件，其中有關(guān)教學(xué)、科研的提案7件，有關(guān)學(xué)校管理的提案10件，有關(guān)后勤服務(wù)的提案6件，有關(guān)新老校區(qū)住房問題的提案9件。
經(jīng)3月22日提案工作委員會討論研究，決定立案5件，立案提案的內(nèi)容涉及設(shè)立教學(xué)獎、加強(qiáng)頂崗生產(chǎn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)強(qiáng)化工程實(shí)踐能力、加強(qiáng)學(xué)生補(bǔ)考和重修管理、修改國家級及國際級學(xué)科競賽資助管理、成立教師發(fā)展中心;對不予立案但有重要參考價(jià)值的22件提案作為意見建議轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門;不立案不轉(zhuǎn)辦5件。
從二屆五次會議征集到的提案來看，提案質(zhì)量普遍提高，呈現(xiàn)出幾個(gè)特點(diǎn)：一是代表們站的高度更高了，提案更多地思考和反映學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展、教學(xué)科研工作、學(xué)校管理等事關(guān)學(xué)校未來的發(fā)展性、全局性問題，并提出了比較好解決思路和建議。二是絕大部分分工會加大了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度，組織了調(diào)研、開展了討論、融合了集體的智慧，加大了審核把關(guān)的力度。三是提案整體覆蓋面進(jìn)一步加大，更多地涉及學(xué)校教學(xué)、科研、學(xué)生管理，思考也更加深入，說明教代會代表們對學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)發(fā)展的關(guān)注度在不斷提高，提案工作在學(xué)校民主建設(shè)中的地位和作用日益彰顯。
教代會提案征集及辦理工作，作為教代會代表行使民主權(quán)利的良好平臺，作為教代會工會工作的有力支撐，在學(xué)校民主管理和民主建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
當(dāng)前，教代會提案征集及辦理工作還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是全體教代會代表圍繞學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展和中心工作、聚焦主業(yè)服務(wù)大局建言獻(xiàn)策，撰寫提案的意識還需提高，能力還需提升;二是各代表團(tuán)教代會代表深入一線、調(diào)查研究，群策群力、發(fā)揮集體智慧，研究撰寫高質(zhì)量提案的機(jī)制還不夠健全，各分工會的組織統(tǒng)籌、牽頭協(xié)調(diào)的作用還不夠突出。三是承辦單位對提案工作的認(rèn)識還不夠平衡，提案辦理效果還不平衡，少數(shù)單位辦理、回復(fù)不及時(shí)。四是承辦單位對提案建議和措施的落實(shí)、督辦工作還有待提高，有的承辦單位寫出了解決方案、卻落不到實(shí)處，有的單位認(rèn)同提案人的建議、卻沒有任何實(shí)施行動，導(dǎo)致提案辦理工作流于空泛、流于形式。
為進(jìn)一步做好提案工作，全體教代會代表、各分工會、全校各職能部門都需要從以下幾個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)提案工作。
一是要進(jìn)一步提高代表們的提案意識。提案是代表們表達(dá)教職工的意愿訴求的重要手段，是代表廣大教職工參與學(xué)校管理的重要途徑。提案能夠促進(jìn)職能部門提高辦事能力，促進(jìn)學(xué)校管理水平的不斷提高。撰寫提案既是代表們履職盡責(zé)的重要抓手，更是代表廣大教職工為學(xué)校發(fā)展建言獻(xiàn)策、民主參與、民主管理、民主監(jiān)督，義不容辭的一份責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
二是要進(jìn)一步提高質(zhì)量意識。提案質(zhì)量的高低直接反映出代表們參政議政、建言獻(xiàn)策、民主管理、民主監(jiān)督的水平高低。廣大代表們一定要用好自己手中的權(quán)利，履行好自己的職責(zé)，代表選民積極撰寫高質(zhì)量的提案。各分工會要認(rèn)真組織好代表的培訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)代表的履職意識，不斷提高代表的履職能力，不斷提高提案的質(zhì)量。
三是要進(jìn)一步增強(qiáng)調(diào)研意識。代表們在寫作提案之前要多征集廣大教職工的意見，加強(qiáng)與教職工的聯(lián)系，深入一線調(diào)查研究，全面準(zhǔn)確地反映教職工的訴求和意見建議。代表們還要加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，準(zhǔn)確理解黨和國家的方針政策，堅(jiān)決執(zhí)行學(xué)校黨委和行政的決策部署，聚焦學(xué)校未來發(fā)展，凝聚集體智慧，提出高質(zhì)量的意見建議，形成高質(zhì)量的提案，為學(xué)校建設(shè)發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。
四是要進(jìn)一步提高督辦意識。依據(jù)學(xué)校章程，組織處理教職工代表大會有關(guān)行政工作的提案，是校長的主要職責(zé)之一。承接和辦理教職工代表大會的提案是校屬各單位、各部門的應(yīng)盡職責(zé)和義務(wù)。校屬各單位、各部門要進(jìn)一步提高教職工代表大會提案的督辦意識，要提出切實(shí)可行的解決辦法和方案，積極推進(jìn)、落到實(shí)處，在辦理過程中及時(shí)與代表進(jìn)行溝通，讓代表和教職工更加了解職能部門的工作，促進(jìn)學(xué)校形成良好的民主氛圍。
在學(xué)?！笆濉币?guī)劃的開局之年，我們期待提案工作再上新臺階，為全面推進(jìn)教代會工會建設(shè)，為深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革、促進(jìn)學(xué)校管理民主化和科學(xué)化，為學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
各位代表：
受本屆教代會和工代會提案工作小組的委托，我向大會作提案工作報(bào)告，請審議。
一、上一次會議提案征集情況。
第五屆教代會和第七屆工代會第四次會議召開期間，共收到代表提案51件，經(jīng)提案工作小組審議，符合提案要求的51件。大會閉幕以后，提案工作委員會對其進(jìn)行了整理，對同一內(nèi)容進(jìn)行合并，并案后共31件提案。提案中民生類8項(xiàng)，占25.8%;管理類18項(xiàng)，占58.1%;教學(xué)科研類5項(xiàng)，占16.1%。經(jīng)提案工作委員會研究討論，提出初步立案和辦理單位建議，由學(xué)校辦公室進(jìn)一步征集辦理單位、分管校領(lǐng)導(dǎo)意見，并進(jìn)一步溝通、協(xié)調(diào)最后報(bào)校長辦公會決定，最終確定立案11件，答復(fù)20件，立案率35.5%。
二、上一次大會提案辦理情況。
截止4月28日，31件提案已辦理12項(xiàng)，辦理中11項(xiàng)，條件不具備或不符合規(guī)定不能辦理8項(xiàng)，做到件件有落實(shí)、有回復(fù)。
(一)正式立案提案的辦理情況。
1.第4號提案：盡快完成三期房產(chǎn)權(quán)證辦理。
辦理單位：基建處主辦，后勤、審計(jì)、工會、社區(qū)建設(shè)辦協(xié)辦。
辦理情況：自**年9月交房后，三期房因“公廁與垃圾中轉(zhuǎn)站”工程施工建筑選址受阻和多次變化，到**年2月取得三期房規(guī)劃許可證。**年因國家執(zhí)行不動產(chǎn)新政策，需要增加國土審核意見等環(huán)節(jié)，并且主管部門還要求將一、二期產(chǎn)權(quán)證同時(shí)納入，截至目前尚有60戶沒收齊資料，以及相應(yīng)后續(xù)工作需要完成。因此，力爭在今年上半年完成資料上報(bào)，年內(nèi)完成不動產(chǎn)證辦理工作。
提案人意見：滿意。
2.第5號提案：學(xué)校各大門開放時(shí)間科學(xué)化防止擁堵。
辦理單位：保衛(wèi)處。
辦理情況：南門全天開放，北門早上6點(diǎn)至24點(diǎn)開放，東北門(10教旁)7點(diǎn)至19點(diǎn)開放，各門門禁系統(tǒng)已正式啟用。東門(高等研究院旁)6點(diǎn)至24點(diǎn)僅對行人開放。
提案人意見：很滿意。
3.第6號提案：改善教師校內(nèi)交通問題。
辦理單位：后勤處主辦，保衛(wèi)處協(xié)辦。
辦理情況：從**年5月2日起恢復(fù)早高峰、午高峰校園公交教師專線，地點(diǎn)3號門小白龍乘車點(diǎn)，每天8:10、10：10、13:40、15:40四班次。學(xué)校通過引入小黃車、校外單車等，公共自行車數(shù)量基本飽和，目前正規(guī)劃自行車停車位，保障停車規(guī)范有序。
提案人意見：很滿意。
4.第8號提案：2—8教多媒體教室設(shè)備老化問題。
辦理單位：后勤處。
辦理情況：新更換2-8教公共課教室多媒體系統(tǒng)145套，2、3教更換70套。
提案人意見：很滿意。
5.第10號提案：學(xué)校汽車停車車位測算與管理問題。
辦理單位：保衛(wèi)處主辦，基建處協(xié)辦。
辦理情況：一食堂東側(cè)因是學(xué)生生活中心、人流、車流密集，經(jīng)市交管局科規(guī)處調(diào)研認(rèn)為，若為停車場交通隱患極大。建議就近停放在高等研究院和1號實(shí)訓(xùn)樓規(guī)劃停車場內(nèi)。
提案人意見：希望負(fù)責(zé)部門能進(jìn)一步想辦法解決停車問題。
6.第12號提案：加快成大附屬幼兒園、附屬小學(xué)建設(shè)。
辦理單位：基建處主辦，后勤處、社區(qū)建設(shè)辦協(xié)辦。
辦理情況：**年下半年基本完成附屬幼兒園項(xiàng)目前期工作，施工單位即將展開“三通一平”、工棚搭建，目前土方外運(yùn)工作已接近尾聲。龍泉正在進(jìn)行具體方案微調(diào)。這些工作完成后，將開工建設(shè)。附屬小學(xué)因穿過河道，而河道用地權(quán)屬問題有爭議，致使方案無法申報(bào)。目前正積極與相關(guān)部門協(xié)商，尋求解決方案。
提案人意見：滿意。
7.第15號提案：定期組織學(xué)校規(guī)章制度培訓(xùn)。
辦理單位：人事處。
辦理情況：將繼續(xù)通過新進(jìn)人員入職培訓(xùn)、青年教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職員培訓(xùn)、人事工作專題會、上掛人事處網(wǎng)頁等，進(jìn)一步加大培訓(xùn)宣傳力度和范圍，增強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳效果。
提案人意見：很滿意。
8.第17號提案：關(guān)于教職工就餐方案問題的建議。
辦理單位：后勤處主辦，校辦、人事處、財(cái)務(wù)處、工會、資產(chǎn)經(jīng)營公司協(xié)辦。
辦理情況：“1+3”就餐方案運(yùn)行初期的補(bǔ)貼已于**年全部發(fā)放到每位教職工的電子錢包。按照通知要求，沒用的余額不能兌換糧油蔬菜等。通過不斷增加菜品、合理搭配、提高服務(wù)質(zhì)量、考慮不同時(shí)段師生需要等措施提高就餐服務(wù)水平。
提案人意見：很滿意。
9.第21號提案：關(guān)于加強(qiáng)校園出入車輛的管理問題。
辦理單位：保衛(wèi)處。
辦理情況：嚴(yán)格按照《成都大學(xué)機(jī)動車出入證分類管理辦法》，考慮車輛限行情況，門禁卡辦理采用“兩車一位”模式，待新物管公司進(jìn)入成大花園后，進(jìn)一步協(xié)商學(xué)校與生活區(qū)門禁管理問題。成洛路正式通行后，嚴(yán)禁車輛免費(fèi)借道通行。請交警進(jìn)校治理大功率摩托車等問題。
提案人意見：很滿意。
10.第26號提案：加快推進(jìn)川抗所職工工資套改工作。
辦理單位：人事處主辦，校辦、組織部、財(cái)務(wù)處、離退休處、川抗所協(xié)辦。
辦理情況：目前已完成川抗所第一批179人工資套改、編制名冊和上報(bào)審批工作。川抗所并入至全國養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌期間(**.8-**.9)的待遇補(bǔ)差額已由學(xué)校解決落實(shí)。全國養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌至劃轉(zhuǎn)社保期間(**.10-**.5)的相關(guān)劃轉(zhuǎn)手續(xù)已與社保局進(jìn)行了前期對接，目前正等待社保局批復(fù)。相關(guān)崗聘工作正按程序積極推進(jìn)。
提案人意見：請能進(jìn)一步明確工資套改辦結(jié)時(shí)間。
11.第28號提案：加快處理已到報(bào)廢年限固定資產(chǎn)的建議。
辦理單位：國資處。
辦理情況：經(jīng)與市財(cái)政局多方爭取，同意我校一年可申報(bào)2次報(bào)廢(原則上只能1年1次)。成都市**年開展全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作，目前暫停報(bào)廢處置審批工作。待報(bào)廢的1800萬資產(chǎn)已完成前期手續(xù)，機(jī)關(guān)事務(wù)管理局已審核完畢，正爭取相關(guān)部門支持，加快報(bào)廢進(jìn)程。
提案人意見：滿意。
(二)一般性意見、建議內(nèi)容及辦理答復(fù)情況。
1.管理類提案主要內(nèi)容及辦理答復(fù)情況。
第7、11、13、16、20、23、24、29、30號提案分別涉及增設(shè)教職工活動中心、加快美術(shù)與影視學(xué)院硬件建設(shè)、建立教職工購書基金補(bǔ)助、輔導(dǎo)員職稱評審及相關(guān)問題、管控教學(xué)樓基建裝修噪音及影響、非教代會代表人員作為提案人、教職工收入合理避稅、增設(shè)室內(nèi)游泳池、人事代理人員納入門診費(fèi)用報(bào)銷范圍等。提案交辦相關(guān)部門后，各部門非常重視，積極做出答復(fù)。學(xué)校已決定啟動“成大社區(qū)服務(wù)活動中心”建設(shè)，學(xué)校音樂廳、美術(shù)館、檔案館等已列入初步建設(shè)規(guī)劃，建立教職工購書基金補(bǔ)助目前還不能實(shí)施，輔導(dǎo)員職稱評審可以走專業(yè)技術(shù)系列，教學(xué)樓基建裝修噪音控制問題已與施工單位在趕進(jìn)度的情況下盡量協(xié)調(diào)，教職工代表大會提案人必須是正式代表，個(gè)人所得稅沒有多大彈性只能在二級單位發(fā)放時(shí)間額度上調(diào)整后對稅額有一定影響，室內(nèi)游泳池目前暫時(shí)沒有規(guī)劃，按有關(guān)規(guī)定編制外人員無法辦理公務(wù)員門診醫(yī)療補(bǔ)助保險(xiǎn)。9項(xiàng)提案回復(fù)中，提案人5項(xiàng)滿意及以上，1項(xiàng)不夠滿意，3項(xiàng)已知曉。滿意率56%。
2.教學(xué)科研類提案主要內(nèi)容及辦理答復(fù)情況。
第3、18、19、22、25號提案分別涉及改進(jìn)工作量計(jì)算政策、改進(jìn)期末考試時(shí)間安排規(guī)定、細(xì)化重修學(xué)生管理辦法、減少55歲以上人員工作量、給予科研任務(wù)完成必要支持等。提案交辦相關(guān)部門后，各部門非常重視，積極做出答復(fù)。學(xué)校工作量計(jì)算辦法中對班級人數(shù)等已有系數(shù)考慮，期末考試在一般安排學(xué)院情況下可調(diào)整但必須向?qū)W校申請批準(zhǔn)同意，對部分公共課跟班重修人數(shù)多者做出必要限制，部分學(xué)院制定了離退休不足1年者不考核科研的辦法，學(xué)?？萍脊ぷ髁抗芾磙k法修訂后有適當(dāng)體現(xiàn)。5項(xiàng)提案回復(fù)中，提案人5項(xiàng)均表示滿意,滿意率100%。
3.民生類提案主要內(nèi)容及辦理答復(fù)情況。
第1、2、9、14、27、31號提案分別涉及提高教職工收入、成大花園小區(qū)建設(shè)與管理、恢復(fù)社會實(shí)踐活動、修建四期住房、川抗所杉板橋路70號宿舍區(qū)拆遷、在學(xué)校修建充電樁等。提案交辦相關(guān)部門后，各部門非常重視，積極做出答復(fù)。我校受績效工資剛性控制暫無法突破，近幾年通過績效獎勵、貼補(bǔ)基本工資增額、貼補(bǔ)社保和職業(yè)年金、公積金繳存等措施人員經(jīng)費(fèi)已超過總支出50%，將進(jìn)一步增強(qiáng)成大花園小區(qū)安全措施、文化建設(shè)、加強(qiáng)環(huán)境綜合整治、三期房車庫管理、設(shè)置快遞取存專柜等提升社區(qū)管理質(zhì)量，社會實(shí)踐學(xué)校不統(tǒng)一組織、由二級分工會組織、經(jīng)費(fèi)由學(xué)校工會按政策報(bào)賬，我校已經(jīng)沒有修建宿舍的建設(shè)指標(biāo)，繼續(xù)請求成華區(qū)政府加快推進(jìn)杉板橋宿舍區(qū)拆遷工作，暫時(shí)不考慮修建充電樁。6項(xiàng)提案回復(fù)中，提案人4項(xiàng)表示滿意，2項(xiàng)已知曉。滿意率66.7%。
總體而言，各承辦部門以務(wù)實(shí)的精神、誠懇的態(tài)度、積極的作風(fēng)做好提案的辦理、答復(fù)工作，積極推進(jìn)相關(guān)工作的改進(jìn)，謀求學(xué)校發(fā)展。從提案回復(fù)的滿意度來看，非常滿意7件，滿意16件，未表態(tài)5件，不滿意請進(jìn)一步落實(shí)3件，滿意率74%。
(三)優(yōu)秀提案、提案優(yōu)秀辦理單位情況。
經(jīng)學(xué)校辦公室、校工會、教代會提案委員會等提案工作小組討論,校長辦公會通過，信息科學(xué)與工程學(xué)院代表宋敏老師的《關(guān)于跟班重修的建議》、李小玲老師的《學(xué)校對教師科研工作任務(wù)的必要支持》被評為教學(xué)科研類優(yōu)秀提案;美術(shù)與影視學(xué)院代表王海波老師《定期組織學(xué)校規(guī)章制度培訓(xùn)》、信息科學(xué)與工程學(xué)院代表鄢濤老師《校內(nèi)汽車停車位管理問題的建議》、后勤處代表虞海霞老師《加快已到報(bào)廢年限固定資產(chǎn)報(bào)廢處理的建議》被評為管理類優(yōu)秀提案;外國語學(xué)院代表周紅老師《學(xué)校家屬區(qū)環(huán)境整治》、信息科學(xué)與工程學(xué)院代表胡慶老師《關(guān)于加快成大花園三期房產(chǎn)權(quán)辦理問題的提案》、旅游與經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院代表王影老師《建議增設(shè)教職工活動中心的提案》被評為民生類優(yōu)秀提案。
承辦部門積極開展工作，認(rèn)真辦理提案，有的分管校領(lǐng)導(dǎo)親自到場解決、解釋相關(guān)辦理工作，其中辦理效果較好、提案滿意率高的社區(qū)建設(shè)辦公室、后勤處、基建處、校工會、國有資產(chǎn)管理處等5部門被評為提案辦理優(yōu)秀單位。
一是進(jìn)一步擴(kuò)大提案收集范圍提高撰寫質(zhì)量。在提案的提出和撰寫上，廣大代表要更主動收集、反映老師們的智慧和好的意見建議，密切結(jié)合學(xué)校改革發(fā)展中的大事，寫出更重要、更好的提案。提案指向要明確，措施要更符合實(shí)際。
二是進(jìn)一步增強(qiáng)提案辦理責(zé)任心和主動性。在提案辦理中，有的部門還需進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心，增加辦理力度，改善辦理態(tài)度，主動想辦法為學(xué)校、為教職工辦實(shí)事、辦好事，提升辦理水平和辦理效果，對不滿意的提案還需進(jìn)一步解釋或共同商討有效辦法。
三是進(jìn)一步改革提案工作適應(yīng)學(xué)校快速發(fā)展需要。隨著學(xué)校信息化水平的提高，每位代表都可以注意收集平時(shí)教師們關(guān)注的大事，通過學(xué)校辦公自動化系統(tǒng)(oa)按照提案要求提出規(guī)范的提案。為達(dá)到提出提案和辦理提案的平衡，建議注重平時(shí)收集意見建議和每一季度開展提案辦理工作，讓提案工作常態(tài)化，及時(shí)回應(yīng)教職工代表的意見和建議。
三、關(guān)于本次大會提案征集的情況。
本次會議代表提案征集從4月初至5月10日，代表們圍繞學(xué)校發(fā)展的大事、要事和廣大教職工所關(guān)心的問題，進(jìn)行了不少調(diào)研，在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫提案，截至5月10日，大會共收到提案54件，經(jīng)提案工作小組初步審議，符合立案條件的54件。在這些提案中，涉及教學(xué)科研方面的有16件，管理方面的有16件，民生方面有22件。對以上提案，我們將在本次會議閉幕以后，進(jìn)行認(rèn)真整理，盡快開展提案分類、提出初步辦理建議，由學(xué)校辦公室進(jìn)一步征求部門和分管領(lǐng)導(dǎo)意見報(bào)校長辦公會通過，落實(shí)辦理工作并做好相關(guān)督辦工作。
各位代表，當(dāng)前正是成都大學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，更名工作處于關(guān)鍵之時(shí)，“十年跨越三步走”正當(dāng)其時(shí)，十三五規(guī)劃有序展開，作為本屆會議的代表，切實(shí)履行代表職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)主人翁意識，增強(qiáng)歷史責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)責(zé)任感，盡心盡力，為推動學(xué)校更名早日成功，為學(xué)校改革、建設(shè)、發(fā)展大計(jì)建言、獻(xiàn)策、出力，進(jìn)一步貢獻(xiàn)我們代表的智慧和力量。
謝謝大家!
一、一屆三次教代會提案基本情況。
一屆三次教代會后，共征集到各類提案38件，學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視，提案工作委員會本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，在收集整理的基礎(chǔ)上，合并立案15件。
二、提案落實(shí)辦理情況。
提案一、結(jié)合呂梁地域文化，開展特色專業(yè)建設(shè)。
提案單位：歷史文化系、中文系。
落實(shí)情況：我校積極培育和申報(bào)，立項(xiàng)建設(shè)了4個(gè)校級特色專業(yè)項(xiàng)目，建成2個(gè)省級特色專業(yè)和1個(gè)省級特色專業(yè)方向，分別是化學(xué)工程與工藝、生物科學(xué)和煤層氣專業(yè)。
提案二、加快學(xué)校向應(yīng)用型院校轉(zhuǎn)型發(fā)展。
落實(shí)情況：
1、明確把“產(chǎn)教融合、校企合作”作為突破口，把專業(yè)設(shè)置和專業(yè)調(diào)整作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手，目前42個(gè)本科專業(yè)(方向)中，工科專業(yè)(方向)達(dá)到22個(gè)，占比52.4%，一個(gè)以應(yīng)用學(xué)科、工科為主的多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的學(xué)科專業(yè)體系初步形成。
2、組織修訂了人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化了課程體系，增加了實(shí)踐課時(shí)，重點(diǎn)突出“實(shí)踐教學(xué)、多元考核、勞動教育、自主選學(xué)”等四大育人環(huán)節(jié);采用pbl、cdio項(xiàng)目，以及案例教學(xué)等培養(yǎng)應(yīng)用型人才的方法驅(qū)動、實(shí)施教學(xué)。
3、實(shí)教學(xué)多舉措、多形式深入開展。加大了對實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文過程管理，開展了實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量評估;開放了部分實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)了對學(xué)生自主實(shí)驗(yàn)的指導(dǎo);組織了各類學(xué)科競賽和技能培訓(xùn)，搭建了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，開展了創(chuàng)新學(xué)分的認(rèn)定，與山西江川國威無人系統(tǒng)科技有限公司、國防科技大學(xué)呂梁軍民融合協(xié)同創(chuàng)新研究院等單位正式簽訂了校企合作育人協(xié)議。
4、強(qiáng)化“雙師雙能型”教師培養(yǎng)，出臺了《呂梁學(xué)院教師專業(yè)能力實(shí)踐鍛煉管理辦法》并付以實(shí)施。
提案三、加強(qiáng)我校青年教師專業(yè)化發(fā)展和教師管理培養(yǎng)工作，提高教育教學(xué)質(zhì)量。
提案單位：外語系、中文系。
落實(shí)情況：學(xué)校成立了教師發(fā)展中心，修訂了《教師進(jìn)修培訓(xùn)管理辦法(修訂)》，出臺了《加強(qiáng)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘管理的實(shí)施意見》和《教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作管理辦法(試行)》等制度，建立了“呂梁學(xué)院教師在線學(xué)習(xí)的平臺”。每年暑期引進(jìn)國內(nèi)知名院校教師團(tuán)隊(duì)對青年教師進(jìn)行集中培訓(xùn)，**年寒假還選拔了一批中青年骨干教師到浙江大學(xué)進(jìn)行集中培訓(xùn)。
提案四、提高教職工福利待遇。
提案單位：建筑系、化學(xué)化工系、中文系、歷史文化系。
落實(shí)情況：學(xué)校先后出臺了《呂梁學(xué)院人事收入分配制度改革實(shí)施方案》、《教職工工作量核算與酬金發(fā)放辦法》、《呂梁學(xué)院編制管理辦法(試行)》等制度，人事收入分配進(jìn)行了大幅度的改革和提高。**年工資福利支出8600多萬元。在職人員崗位和薪級工資逐年增加，崗位任務(wù)績效持續(xù)增長。離退休人員待遇也有一定程度提高。
提案五、人事代理人員待遇問題。
提案單位：礦業(yè)工程系、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)系、物理系。
落實(shí)情況：我校人事代理人員待遇是嚴(yán)格按照《呂梁學(xué)院人事代理聘用合同制人員管理(暫行)辦法》、《教職工工作量核算與酬金發(fā)放辦法》等文件精神執(zhí)行。對于人事代理人員無法評定職稱的問題，學(xué)校也多次以報(bào)告的形式上報(bào)上級主管部門。并已引起高度重視，正在研究解決辦法。
提案六、倡導(dǎo)科學(xué)精神，發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
落實(shí)情況：學(xué)校根據(jù)上級有關(guān)文件精神，先后出臺了《呂梁學(xué)院學(xué)術(shù)委員會章程》，成立了學(xué)術(shù)委員會;出臺了《科研項(xiàng)目管理辦法》、《科研課題配套辦法》、《教學(xué)單位科技工作年度考核辦法》等規(guī)章制度，嚴(yán)格遵照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，切實(shí)做到公開、公平、公正。
提案七、完善學(xué)生隊(duì)伍管理制度建設(shè)，壯大學(xué)生管理專職團(tuán)隊(duì)。
落實(shí)情況：
1、學(xué)校成立了“大學(xué)生思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)組”，各教學(xué)系也相應(yīng)成立了“系級大學(xué)生思想政治教育領(lǐng)導(dǎo)小組”，理順了學(xué)生工作體制。截止目前，我校一線專職學(xué)生管理隊(duì)伍已達(dá)40人，大學(xué)生思想政治工作有效加強(qiáng)。
2、學(xué)校擬推出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下大學(xué)生思想政治教育的實(shí)施意見》，涉及專職輔導(dǎo)員崗位職責(zé)、待遇及考核等要求將一并出臺。
3、通過舉辦“輔導(dǎo)員論壇”、選派專職輔導(dǎo)員校外交流學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)員(班主任)校內(nèi)培訓(xùn)、校系兩級學(xué)生工作例會提升輔導(dǎo)員(班主任)意識和能力，使我校學(xué)生工作逐步走向規(guī)范化、精細(xì)化、專家化。
提案八、構(gòu)建呂梁紅色記憶陳列室。
落實(shí)情況：校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召集有關(guān)部門研究討論，**年12月9日，學(xué)校召開了紅色展廳建設(shè)研討會，呂梁市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家應(yīng)邀參加，目前，正在進(jìn)一步完善呂梁紅色記憶陳列室建設(shè)方案。
提案九、培育學(xué)院特色文化的創(chuàng)意行動。
落實(shí)情況：學(xué)?！丁笆濉毙@文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》初稿已出臺，將廣泛征求師生員工的意見和建議，盡快修改完善，《規(guī)劃》注重特色文化建設(shè)，將為構(gòu)建富有歷史內(nèi)涵、時(shí)代風(fēng)格和學(xué)校特色的大學(xué)校園文化提供指導(dǎo)。
市政協(xié)提案工作報(bào)告篇十二
各位代表：
現(xiàn)在，我代表第一屆教代會提案工作委員會向第一屆教代會第四次會議作提案工作報(bào)告，請各位代表審議。
第一屆教代會第三次會議征集到39件32條提案,在提案工作委員會認(rèn)真審核的基礎(chǔ)上，提請教代會執(zhí)委會認(rèn)真討論，經(jīng)第一屆教代會第三次會議討論通過，把提案中的15件10條作立案提案，其余24件22條提案轉(zhuǎn)相關(guān)部門研究處理。會后，教代會及提案工作委員會召開了專題會議，對提案的落實(shí)工作進(jìn)行了認(rèn)真討論，形成了提案落實(shí)方案。提案工作委員會迅速將立案提案轉(zhuǎn)交院黨委辦公室和院長辦公室，確定立案提案的承辦單位，并轉(zhuǎn)交相關(guān)部門承辦落實(shí),且切實(shí)加強(qiáng)了對立案提案落實(shí)的檢查督促工作。
在學(xué)院黨政的高度重視和大力支持下，在相關(guān)單位部門的積極支持配合下，各承辦單位認(rèn)真辦理落實(shí)立案提案和其他提案，提出答復(fù)意見。提案工作委員會將承辦單位答復(fù)的意見及時(shí)反饋給了提案的主提人。截止xx年1月13日前，所有提案已經(jīng)辦復(fù)。
對10條立案提案，承辦單位以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，切實(shí)抓好落實(shí)工作。對10條立案提案的落實(shí)情況，主提人回復(fù)為滿意的有8條，它們是:“盡快解決b區(qū)寬帶網(wǎng)的安裝；部分青年教師沒有住房，盡快繼續(xù)修建集資房或集體登記集中購買宿舍；教學(xué)樓、體育館、科技樓、新教工宿舍的?？布訌?qiáng)綠化；在學(xué)院新區(qū)栽櫻花樹、桃花樹等綠化美化樹；規(guī)范和完善教工宿舍物業(yè)管理，明確屋管費(fèi)和修繕費(fèi)的構(gòu)成和計(jì)算辦法，衛(wèi)生、安全等應(yīng)有具體的措施和條例，修建院內(nèi)園林式裝飾圍欄；育秀苑賓館進(jìn)行資產(chǎn)重組，現(xiàn)育秀苑賓館不能進(jìn)行工商注冊，應(yīng)吸收其它獨(dú)立資本進(jìn)行設(shè)施改造，形成股份合作制的企業(yè)法人進(jìn)行合法經(jīng)營；加強(qiáng)對校門口地下通道的衛(wèi)生、照明等的規(guī)范管理；建立教職工利益（如水電氣調(diào)價(jià)等）聽證會制度”；回復(fù)為基本滿意的有2條，它們是：“引入競爭機(jī)制，改善后勤服務(wù)，打破壟斷，改變飲食，超市的服務(wù)，降低價(jià)位；學(xué)院辦公網(wǎng)頁要附下載編輯文檔，以便于打印，下載?！?BR> 對未立案的22條提案，各承辦單位本著實(shí)事求是的工作原則，認(rèn)真研究處理落實(shí)。對22條未立案提案的落實(shí)情況，主題人回復(fù)為滿意的有15條，基本滿意的有5條。因多種原因“搬遷高壓線使其遠(yuǎn)離新教工宿舍，或15幢重新選址”的提案未能落實(shí)，所以，主提人未作答復(fù)。因多種原因，對于“適當(dāng)減免教職工子女就讀本院的學(xué)費(fèi)，建議減免50%”的提案未能落實(shí)，所以主提人表示不滿意。
xx年1月15日我們發(fā)出了征集提案的通知，截止3月15日，共收到教職工代表的提案60件，合為41條。它們分別是：
（1）學(xué)院建立旅游管理專業(yè)建設(shè)培訓(xùn)基地。
（2）每個(gè)教學(xué)系增補(bǔ)1至2個(gè)多媒體教室（2件）。
（3）建立大學(xué)英語現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)室或?qū)嶒?yàn)中心。
（4）充分合理利用體育館資源，為教職工開放。
（5）對教師教學(xué)質(zhì)量評價(jià)，應(yīng)全面評價(jià)，不應(yīng)該一票否決。
（6）關(guān)于盡快兌現(xiàn)“三支隊(duì)伍”院內(nèi)津貼。
（1）擴(kuò)大教職工私家車車庫容量，可修簡易車庫出租。
（2）在校園內(nèi)逐步增添人文景觀，提升校園綠化檔次（2件）。
（3）加強(qiáng)校園網(wǎng)bbs的建設(shè)和管理，便于更進(jìn)一步了解學(xué)生思想狀況。
（4）全面維修第一教學(xué)樓有關(guān)教學(xué)設(shè)施。
（5）在教工宿舍區(qū)內(nèi)安裝健身設(shè)備。
（6）在適當(dāng)?shù)牡胤叫藿ㄒ欢〝?shù)量的公共廁所。
（7）盡快重新翻新學(xué)生三舍旁的籃球場。
（8）加強(qiáng)共青團(tuán)活動設(shè)備的配置及場地的建設(shè)。
（9）關(guān)于改造a區(qū)玉蘭大道人行道行車路線。
（1）采取多種方式，切實(shí)幫助教職工改善住房條件（12件）。
（2）將教職工體檢納入學(xué)院財(cái)政預(yù)算，實(shí)行教職工體檢制（2件）。
（3）延長新教工宿舍裝修入住時(shí)間（3件）。
（4）嚴(yán)格xx年6月的分房制度，清查配偶已分房改房，本人又在學(xué)院購買經(jīng)濟(jì)住房的教職工。
（5）改善教職工上下班交通條件。
（6）學(xué)院內(nèi)設(shè)置工行、建行蓄儲所。
（7）適當(dāng)減免就讀本校教職工子女的學(xué)費(fèi)，建議減免50%。
（8）增開一輛開往c區(qū)的中巴車（2件）。
（9）調(diào)整交通車行車路線。
（1）凈化校園周邊環(huán)境，如網(wǎng)巴等，損害學(xué)生身心健康。
（2）強(qiáng)化安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)門衛(wèi)制度和提高門衛(wèi)人員素質(zhì)。
（1）成立校內(nèi)購房教職工業(yè)主大會。
（2）改善青年教職工后勤保障服務(wù)，如恢復(fù)俱樂部、盡快修建好教職工食堂、可否設(shè)置教職工洗浴室。
（3）在校內(nèi)家屬區(qū)設(shè)置小型蔬菜市場。
（1）加大教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入（不低于25%），以確保教學(xué)運(yùn)行。
（2）加大衛(wèi)生綠化設(shè)施的經(jīng)費(fèi)投入，如購買灑水車（打藥車（。
（1）實(shí)行朝九晚五工作制，使師生有課外活動時(shí)間（2件）。
（2）收回c區(qū)，自辦宜賓學(xué)院外國語學(xué)校（2件）。
（3）建立宜賓學(xué)院學(xué)生家教組織，規(guī)范家教市場。
（4）成立宜賓學(xué)院車友協(xié)會。
市政協(xié)提案工作報(bào)告篇十三
重慶是中國四大中央直轄市之一，中國重要的中心城市，中國國家歷史文化名城，中國長江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，中國國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地，下面是本站小編為您帶來的重慶市政協(xié)。
工作報(bào)告。
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剛剛過去的20xx年,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真執(zhí)行市委各項(xiàng)重大決策部署,緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿?wù),大力實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,全面深化改革開放,著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),在新常態(tài)中奮發(fā)有為,在轉(zhuǎn)型發(fā)展中提質(zhì)增效,全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、民生不斷改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
初步核定,全市生產(chǎn)總值達(dá)到14265億元,比上年增長10.9%。突出特點(diǎn)是“四個(gè)結(jié)構(gòu)”進(jìn)一步優(yōu)化:一是“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力,社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到5096億元、增長13%,完成固定資產(chǎn)投資1.32萬億元、增長18%,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額955億美元、增長39%,動力結(jié)構(gòu)更趨協(xié)調(diào)。二是第三產(chǎn)業(yè)增加值占比超過第二產(chǎn)業(yè),電子信息和汽車等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)增長快于一般工業(yè),金融和服務(wù)貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長快于一般服務(wù)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。三是工業(yè)投資占比提高到31.5%,基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資占比均保持在25%左右,投資結(jié)構(gòu)更趨合理,為長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄了后勁。四是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤突破1000億元、增長30%以上,一般公共預(yù)算收入完成1922億元、增長13.9%,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達(dá)到25133元和9470元、增長9%和11.5%,效益結(jié)構(gòu)持續(xù)向好。城鎮(zhèn)新增就業(yè)65.3萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率處于3.5%的較低水平。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在2%以內(nèi)。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展均衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性不斷增強(qiáng),市四屆人大二次會議確定的年度任務(wù)順利完成,為全面建成小康社會奠定了更為扎實(shí)的基礎(chǔ)。
一年來,我們所做的工作及成效主要有:。
(一)五大功能區(qū)域發(fā)展取得積極進(jìn)展。堅(jiān)持把五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略作為全市“五位一體”現(xiàn)代化建設(shè)的布局、載體和平臺,相繼出臺產(chǎn)業(yè)布局、財(cái)政扶持、生態(tài)環(huán)保、考核評價(jià)等分類扶持、差別約束的配套措施,促進(jìn)了資源要素優(yōu)化配置和高效利用。都市功能核心區(qū)高端要素加快集聚,服務(wù)業(yè)增加值占比提高到78%;都市功能拓展區(qū)先進(jìn)制造業(yè)提速發(fā)展,片區(qū)開發(fā)有序推進(jìn),規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、進(jìn)出口總額占全市比重分別達(dá)到40.8%和48.8%;城市發(fā)展新區(qū)加速擴(kuò)容,重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃啟動實(shí)施,工業(yè)投資占全市比重達(dá)到56.2%;渝東北和渝東南特色發(fā)展、綠色發(fā)展步伐加快,生態(tài)涵養(yǎng)和保護(hù)得到加強(qiáng),特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游亮點(diǎn)紛呈。隨著五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,全市可持續(xù)發(fā)展機(jī)制初步形成,區(qū)縣和市場主體活力得到激發(fā),各功能區(qū)域呈現(xiàn)出相互支撐、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的新局面。
(二)產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。突出高端化、配套化、集聚化,推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,形成了先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動格局。全市工業(yè)總產(chǎn)值突破2萬億元,增長14%。“6+1”產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展,汽車和電子信息兩大支柱全面發(fā)力。長安福特三工廠、上汽通用五菱等項(xiàng)目投產(chǎn),全市汽車產(chǎn)量達(dá)到263萬輛,自主品牌占比和單車均價(jià)明顯上升。各類智能終端產(chǎn)量達(dá)到2億臺件,sk海力士芯片封裝、奧特斯集成電路基板、巨騰機(jī)殼等關(guān)鍵零部件項(xiàng)目投產(chǎn),本地配套率進(jìn)一步提高。對裝備、材料、輕紡等處于不景氣周期的行業(yè),實(shí)施“一企一策”分類指導(dǎo),推動兼并重組,促進(jìn)產(chǎn)品升級,努力降本增效,奮力開拓市場,扭轉(zhuǎn)了低迷態(tài)勢,產(chǎn)值增幅均超過10%。緊跟全球科技革命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,鎖定并布局了集成電路、液晶面板、頁巖氣等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),實(shí)施了一批有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的大項(xiàng)目。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)支撐作用,產(chǎn)業(yè)集中度提高到76%。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)研發(fā)千億投入計(jì)劃,實(shí)施7個(gè)重大科技專項(xiàng)和42個(gè)科技支撐示范工程。中科院重慶研究院竣工運(yùn)行。
服務(wù)業(yè)提檔升級步伐加快。謀劃實(shí)施了跨境電子商務(wù)、保稅商品展示交易、保稅貿(mào)易、大數(shù)據(jù)云計(jì)算、跨境結(jié)算等五大新型服務(wù)貿(mào)易,服務(wù)貿(mào)易額增長25%,實(shí)現(xiàn)824億美元離岸金融結(jié)算,完成1602億元跨境人民幣結(jié)算,電子商務(wù)交易額達(dá)到4500億元。各類金融機(jī)構(gòu)加速集聚,資產(chǎn)規(guī)模超過3.8萬億元。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)快速增長,開業(yè)分行和法人機(jī)構(gòu)達(dá)到95家,不良貸款率控制在0.45%的低位。中央商務(wù)區(qū)加快形成,都市區(qū)“1+16”核心商圈和專業(yè)市場體系逐步完善,雙福國際農(nóng)貿(mào)城開業(yè),百億級商圈和市場分別增至10個(gè)和15個(gè)。會展規(guī)模刷新紀(jì)錄。餐飲住宿業(yè)扭轉(zhuǎn)了下滑態(tài)勢。依托鐵路、公路和水運(yùn),現(xiàn)代物流基地、區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)和城市配送體系加快形成。加大跨區(qū)域旅游協(xié)作力度,推進(jìn)度假區(qū)建設(shè),新增4a級景區(qū)14處,旅游總收入和入境游人次分別增長13.1%、8.9%。
(三)重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,有序推進(jìn)133項(xiàng)改革任務(wù),聚焦突破25項(xiàng)重點(diǎn)改革,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新活力。推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,取消、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng)526項(xiàng)。落實(shí)西部大開發(fā)和結(jié)構(gòu)性減稅政策,取消和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi),為企業(yè)減稅讓利379億元。實(shí)施新一輪區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革。兩江新區(qū)試點(diǎn)大部制改革。璧山、銅梁完成撤縣設(shè)區(qū)。推進(jìn)工商登記制度改革,完善小微企業(yè)扶持機(jī)制,新辦企業(yè)增長29.9%,市場主體達(dá)到172萬戶,非公有制經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到61.3%。改革產(chǎn)業(yè)扶持資金使用方式,創(chuàng)設(shè)6支產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金。推進(jìn)投融資改革,啟動了1300億元基礎(chǔ)設(shè)施ppp項(xiàng)目。完善政府性債務(wù)管控機(jī)制,削減債務(wù)1016億元,做到了風(fēng)險(xiǎn)可控。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),國資項(xiàng)目面向社會增資擴(kuò)股和轉(zhuǎn)讓股權(quán)1130億元,5家企業(yè)成功上市,22家企業(yè)在新三板掛牌。金融租賃、消費(fèi)金融、第三方支付等12家新型金融機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)設(shè)立,信用保證保險(xiǎn)等10家機(jī)構(gòu)取得突破性進(jìn)展。要素市場年交易量突破9000億元。全年新增社會融資5500億元。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革,啟動農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革試點(diǎn),累計(jì)交易地票15.2萬畝、交易額306億元,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款達(dá)到685億元,新增農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶25.3萬人。穩(wěn)步推進(jìn)社保、醫(yī)療、教育、文化等社會民生領(lǐng)域改革,基本公共服務(wù)均等化程度不斷提升。
(四)內(nèi)陸開放高地建設(shè)縱深推進(jìn)。積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟(jì)帶重大部署,構(gòu)建大通道、大通關(guān)、大平臺開放體系,形成了寸灘水港、江北國際機(jī)場、團(tuán)結(jié)村鐵路中心站三個(gè)交通樞紐、三個(gè)一類口岸、三個(gè)保稅監(jiān)管區(qū)。渝新歐國際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道成為中歐貿(mào)易陸上貨運(yùn)主通道,在組織返程貨源、開通國際郵運(yùn)、開放鐵路口岸、獲批汽車整車進(jìn)口口岸、設(shè)立鐵路保稅物流中心(b型)、班列提速降費(fèi)等方面取得新突破。兩路寸灘保稅港區(qū)獲準(zhǔn)開展貿(mào)易多元化試點(diǎn),設(shè)立進(jìn)境水果和肉類指定口岸。加工貿(mào)易、一般貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展,外向型產(chǎn)業(yè)集群加速形成。全方位、多渠道、寬領(lǐng)域招商引資,實(shí)際利用外資穩(wěn)定在106億美元。兩江新區(qū)功能開發(fā)全面展開,先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速集聚,輻射帶動作用明顯增強(qiáng)。經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)基礎(chǔ)開發(fā)和招商引資同步推進(jìn),產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)出率又有新提升。渝港、渝澳、渝臺交流合作得到加強(qiáng),與兄弟省區(qū)市經(jīng)貿(mào)合作不斷深化。
(五)城市樞紐功能和建設(shè)管理水平持續(xù)提升。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,深化實(shí)施城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,著力提升城市發(fā)展品質(zhì)。鐵路樞紐加快建設(shè),渝黔鐵路貨運(yùn)專線建成通車,火車北站擴(kuò)建一期工程基本完工,渝懷二線、黔張常鐵路順利開工,鐵路在建里程達(dá)到1000公里。第三個(gè)千公里高速公路建設(shè)計(jì)劃提速實(shí)施,通車?yán)锍踢_(dá)到2400公里。江北國際機(jī)場旅客吞吐量達(dá)到2926萬人次,貨郵量增至30萬噸。港口集裝箱吞吐量突破100萬標(biāo)箱,貨運(yùn)量達(dá)到1.5億噸。國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)開通運(yùn)行,數(shù)據(jù)傳輸能力大幅提升。都市商務(wù)集聚區(qū)加速開發(fā),悅來新城、中央公園、龍洲灣等片區(qū)開發(fā)展示出新形象,各區(qū)縣城面貌不斷改善。累計(jì)建成公租房2768萬平方米、配租17.4萬套。改造城市棚戶區(qū)293萬平方米,惠及8.1萬市民。城市軌道通車?yán)锍淘鲋?02公里,新增一批橋梁隧道和市政設(shè)施。改造城市道路323萬平方米,新增室內(nèi)公共停車位15.6萬個(gè),改建路燈2.4萬盞。實(shí)施建筑垃圾、生活垃圾和餐廚垃圾密閉轉(zhuǎn)運(yùn),城市主干道機(jī)掃率達(dá)到88%。
(六)“三農(nóng)”和庫區(qū)發(fā)展取得新成效。圍繞保供增收,大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),糧食、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品量足價(jià)穩(wěn),生豬、牛羊、漁業(yè)、柑橘等一批百億級產(chǎn)業(yè)鏈日趨成型。建成7400公里行政村通暢公路和4000公里撤并村通達(dá)公路,新增農(nóng)村客運(yùn)線路393條,符合條件的行政村提前實(shí)現(xiàn)客運(yùn)通達(dá)目標(biāo)。推進(jìn)一批重點(diǎn)水源項(xiàng)目和河流治理工程,整治山坪塘5.1萬口,解決了215萬人飲水安全問題。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完成650個(gè)行政村環(huán)境連片整治。改造農(nóng)村危舊房8.1萬戶。完成高山生態(tài)扶貧搬遷16.5萬人。實(shí)現(xiàn)450個(gè)貧困村整村脫貧,減少貧困人口36萬人。
實(shí)施三峽后續(xù)項(xiàng)目1844個(gè),落實(shí)國家專項(xiàng)補(bǔ)助201億元,撬動上千億社會資金投入庫區(qū)發(fā)展。累計(jì)建成94個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)和旅游項(xiàng)目,庫區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐能力明顯增強(qiáng)。建成一批對外通道、城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)和渡改橋設(shè)施。累計(jì)完成生態(tài)屏障區(qū)造林255萬畝,發(fā)展生態(tài)漁場3萬畝。城鎮(zhèn)移民小區(qū)綜合幫扶常態(tài)推進(jìn)。加強(qiáng)試驗(yàn)性蓄水安全監(jiān)測和應(yīng)急防范,完成地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目34個(gè),應(yīng)急避險(xiǎn)應(yīng)搬盡搬,實(shí)現(xiàn)“無人員傷亡、無疫情發(fā)生、無重大事故”。
(七)社會民生進(jìn)一步改善。始終堅(jiān)持民生第一目標(biāo),兜底線、?；?、促均衡,不斷提升公共服務(wù)質(zhì)量和水平。實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,年末高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到94.9%。扶持城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè),零就業(yè)家庭動態(tài)消除。回引農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)30.6萬人。推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老及醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo),城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)和繳費(fèi)激勵機(jī)制逐步完善。實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工醫(yī)保個(gè)人賬戶使用范圍。社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動,困難群眾基本生活得到有效保障。推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,義務(wù)教育普及成果鞏固擴(kuò)大,初中畢業(yè)生升入高中階段教育比例增至97%,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到37.4%。實(shí)施農(nóng)村薄弱學(xué)校改善計(jì)劃,3499所中小學(xué)辦學(xué)條件得到改善,中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到83%。為鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補(bǔ)助。累計(jì)建成28所三甲醫(yī)院。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,39家試點(diǎn)區(qū)縣公立醫(yī)院取消藥品加成。藥交所完成交易額190億元。鼓勵社會辦醫(yī),民營醫(yī)院實(shí)有床位占比達(dá)到20.4%。全年無重大傳染病疫情發(fā)生?！皢为?dú)兩孩”生育政策穩(wěn)妥實(shí)施。覆蓋市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村居的四級食品藥品監(jiān)管體系基本建立。文化體制改革取得新進(jìn)展,“大文化”管理格局基本形成。新增文化企業(yè)近1萬戶。一批基層公共文化設(shè)施建成投用。推出一批文藝精品,8部作品榮獲國家“五個(gè)一工程”獎。新建了一批體育設(shè)施,全民健身活動蓬勃開展,我市運(yùn)動員在亞運(yùn)會獲3金1銀好成績。
這里,特別要報(bào)告的是,經(jīng)過近兩年的持續(xù)努力,142億元中央專項(xiàng)補(bǔ)助民生項(xiàng)目已落實(shí)到位,22件城鄉(xiāng)民生實(shí)事有5件提前完成、其他各項(xiàng)均超額完成年度任務(wù),人民群眾反映急切的民生問題得到較好解決。
(八)平安建設(shè)不斷深入。認(rèn)真貫徹《深化平安重慶建設(shè)意見》,鞏固了社會和諧穩(wěn)定的良好局面。加強(qiáng)立體化社會治安防控體系建設(shè),恢復(fù)和新建派出所187個(gè)、警務(wù)室614個(gè),實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)街一所”目標(biāo)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),市區(qū)及區(qū)縣城社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施社區(qū)減負(fù)工程,社區(qū)工作負(fù)擔(dān)大幅減輕。深入開展干部下訪接訪行動,化解了久拖不決的群眾房屋辦證難等大量問題和矛盾糾紛。依法打擊各類違法犯罪,刑事案件、暴力案件、侵財(cái)案件和110警情均同比下降,群眾安全感和滿意度進(jìn)一步提高。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降10.3%和8%。加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)建設(shè),火災(zāi)形勢保持穩(wěn)定。成功預(yù)報(bào)和處置“8·31”、“9·13”暴雨洪災(zāi),災(zāi)后重建有序展開,最大限度保障了受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活。
(九)生態(tài)文明建設(shè)邁出新步伐。認(rèn)真落實(shí)《加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)意見》,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中同步建設(shè)美麗山水城市。制定產(chǎn)業(yè)禁投清單,強(qiáng)化環(huán)保差別化約束。單位生產(chǎn)總值能耗和碳排放分別下降3%、2.5%,國家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)超額完成。渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)成為國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。完成一批工業(yè)項(xiàng)目廢氣深度治理,新建燃煤火電機(jī)組全部實(shí)現(xiàn)脫硫脫硝除塵,淘汰黃標(biāo)車、老舊車和燃煤鍋爐,都市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到246天,pm2.5平均濃度下降7.1%。推進(jìn)重點(diǎn)次級河流整治,完成都市區(qū)20個(gè)污染湖庫治理。城市生活污水、生活垃圾處理率分別達(dá)到90%和99.5%。長江干流水質(zhì)保持優(yōu)等。完成營造林320萬畝,全市森林覆蓋率達(dá)到43.1%,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42.1%。金佛山成功列入世界自然遺產(chǎn)保護(hù)名錄。
過去一年,我們按照中央統(tǒng)一部署和市委要求,扎實(shí)開展和鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,有力促進(jìn)了政風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見,切實(shí)強(qiáng)化制度約束,認(rèn)真抓好立查立改立糾,會議活動、文件簡報(bào)、評比表彰等大幅縮減,“三公”經(jīng)費(fèi)做到了零增長。推進(jìn)依法行政,提請市人大會審議6部地方性法規(guī)草案,制定9件行政規(guī)章,全面清理并統(tǒng)一發(fā)布政府規(guī)范性文件。清理行政權(quán)力,規(guī)范行政執(zhí)法,強(qiáng)化行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作,及時(shí)糾正行政違法和不當(dāng)行為。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。貫徹落實(shí)民族宗教政策,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷發(fā)展。國防動員、人民防空、優(yōu)撫安置工作扎實(shí)推進(jìn),軍政軍民團(tuán)結(jié)進(jìn)一步鞏固。外事、僑務(wù)、對臺、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)察、國家安全、檔案、保密、參事、史志、應(yīng)急、地震、氣象等工作取得新成績,婦女、兒童、青少年、老齡、慈善、殘疾人、紅十字等事業(yè)取得新進(jìn)步。
我們也清醒地看到,重慶發(fā)展還面臨不少困難和問題。長遠(yuǎn)看,重慶仍處于“雙欠”階段和“四個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”,解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、社會事業(yè)發(fā)展滯后、資源環(huán)境約束趨緊等矛盾還需付出長期艱苦努力。近期看,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也出現(xiàn)一些新情況、新問題:一是經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,項(xiàng)目引進(jìn)競爭加劇,消費(fèi)熱點(diǎn)不多,外需增長遭遇外部壓力。二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨不少困難,工業(yè)品出廠價(jià)格下降,融資和勞動力成本上升,民營經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展瓶頸亟待突破,做大總量與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成雙重壓力。三是科技創(chuàng)新能力不足、投入不夠、人才缺乏等問題較為突出,科技成果轉(zhuǎn)化能力較弱,自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌不多。四是財(cái)政收入增速趨緩和民生剛需增加的矛盾較為突出,就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、文化體育、食品藥品安全、社會治安、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域還有大量工作要做。五是政府職能轉(zhuǎn)變和政風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制有待鞏固完善,法治政府建設(shè)任務(wù)緊迫而繁重,反腐倡廉仍須常抓不懈。
各位代表!過去一年的實(shí)踐再次證明,做好政府各項(xiàng)工作,必須堅(jiān)定與以同志為的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,確保工作的正確方向;必須堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,一切從實(shí)際出發(fā),遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會規(guī)律,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和包容性發(fā)展;必須堅(jiān)定社會主義市場化改革方向,不斷破除各種體制機(jī)制障礙,持續(xù)釋放發(fā)展動力;必須堅(jiān)持一切為了群眾,一切依靠群眾,最大限度凝聚各方面智慧和力量;必須依法行政、廉潔從政,持之以恒加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),營造良好的政治生態(tài)和純潔健康的工作氛圍。
各位代表!過去一年取得的成績,是黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷的結(jié)果,是市委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)履職監(jiān)督、傾力支持的結(jié)果,凝聚著各級各部門及廣大人民群眾的艱辛和智慧,實(shí)屬來之不易,值得倍加珍惜。在此,我代表市人民政府,向在各自崗位上辛勤工作、奉獻(xiàn)力量的全市各族人民,表示崇高的敬意!向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各界人士,向駐渝部隊(duì)、武警官兵和公安民警,向關(guān)心和支持重慶發(fā)展的中央各部委、各兄弟省區(qū)市以及港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心的感謝!
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治市的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。世界經(jīng)濟(jì)仍處在國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期,經(jīng)濟(jì)走勢可能略有回升,但整體復(fù)蘇的疲弱態(tài)勢難有明顯改觀。我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),總體向好的基本面沒有改變,但經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。重慶處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn),建設(shè)長江上游經(jīng)濟(jì)中心、國家中心城市和內(nèi)陸開放高地既面臨眾多機(jī)遇,也存在不少挑戰(zhàn)。我們要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、機(jī)遇意識和創(chuàng)新意識,把握形勢新變化,深刻認(rèn)識新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài),努力開創(chuàng)發(fā)展的新局面。
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快轉(zhuǎn)換發(fā)展動力,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,強(qiáng)化改革、開放和創(chuàng)新三大動力支撐,著力保障和改善民生,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,全面推進(jìn)依法治市,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值增長10%左右。工業(yè)增加值增長12%左右。社會消費(fèi)品零售總額增長12%左右,固定資產(chǎn)投資和進(jìn)出口總額均增長16%左右。單位生產(chǎn)總值能耗和碳排放均下降1%,主要污染物減排達(dá)到國家約束性要求。一般公共預(yù)算收入增長12%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要按照市委提出的“有定力、善作為,轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量,重統(tǒng)籌、促公平,防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板,打基礎(chǔ)、可持續(xù)”要求,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),把握好全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié):。
——深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。立足全市“一盤棋”,把五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略融入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)方面,既實(shí)施引導(dǎo)性措施,又嚴(yán)格約束性手段,發(fā)揮直轄體制優(yōu)勢,促進(jìn)資源要素在區(qū)域、城鄉(xiāng)之間優(yōu)化配置和合理分享,努力實(shí)現(xiàn)各區(qū)域錯位布局、差異發(fā)展、特色發(fā)展。
——加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。在做大總量中優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展中提高質(zhì)量效益、協(xié)調(diào)互動中促進(jìn)轉(zhuǎn)型,加快科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,推動經(jīng)濟(jì)增長由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動,形成穩(wěn)健、可持續(xù)的增長格局。
——全面深化改革開放。在戰(zhàn)略上勇于進(jìn)取,在戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)妥審慎,制定實(shí)施全市全面深化改革中長期規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)的全方位改革,努力擴(kuò)大內(nèi)陸開放新優(yōu)勢,廣聚國內(nèi)外資源,形成全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的生動局面。
——全面推進(jìn)依法治市。按照依法治市的要求,同步推進(jìn)法治政府、法治社會建設(shè),自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,努力營造依法行政、依法辦事的法治環(huán)境。
——不斷增進(jìn)人民福祉。堅(jiān)持以人為本,把創(chuàng)造社會財(cái)富與促進(jìn)公平正義有機(jī)結(jié)合起來,把做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力與提升文化軟實(shí)力有機(jī)結(jié)合起來,不斷增加就業(yè)和城鄉(xiāng)居民收入,不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平,讓人民群眾生活不斷得到改善。
各位代表!適應(yīng)新常態(tài),是一場事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的深刻變革。我們要遵循規(guī)律,積久為功,奮力抒寫偉大“中國夢”的重慶篇章!
(一)推動五大功能區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞各功能區(qū)域發(fā)展定位,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)跟著功能走、人口跟著產(chǎn)業(yè)走、建設(shè)用地跟著產(chǎn)業(yè)和人口走,完善和實(shí)施配套政策措施,夯實(shí)全市一體化發(fā)展基礎(chǔ)。
進(jìn)一步落實(shí)各區(qū)域發(fā)展導(dǎo)向。引導(dǎo)都市功能核心區(qū)聚焦金融服務(wù)、國際商務(wù)、高端商貿(mào)、文化創(chuàng)意、都市旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),深化國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),著力打造長江上游金融中心和商貿(mào)中心。做大做強(qiáng)都市功能拓展區(qū),加快布局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),著力打造全市科教中心、創(chuàng)新中心、物流中心、綜合樞紐和對外開放門戶。抓好城市發(fā)展新區(qū)招商引資和重大項(xiàng)目布局,加快產(chǎn)業(yè)和人口集聚,努力發(fā)揮全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)場作用,成為成渝城市群的重要支撐。堅(jiān)持“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”,完善生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)扶持政策,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化,優(yōu)化開發(fā)空間,減輕環(huán)境荷載,構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動力,提升長江上游地區(qū)生態(tài)屏障功能。
認(rèn)真落實(shí)功能分區(qū)配套措施。針對各功能區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),充實(shí)重大投資項(xiàng)目庫,帶動固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。加快交通、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)各區(qū)域互聯(lián)互通。建立基于功能分區(qū)的轉(zhuǎn)移支付制度,落實(shí)財(cái)稅分類扶持政策,盤活財(cái)政存量資金,完善市與區(qū)縣的事權(quán)和支出責(zé)任。多渠道籌集資金,力爭新增社會融資6000億元。大幅提高工商企業(yè)面向多層次資本市場的直接融資比重,引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度,規(guī)范和約束非銀行金融機(jī)構(gòu)融資行為,形成直接融資、銀行信貸和其他融資25∶45∶30的比例結(jié)構(gòu)。優(yōu)化國土空間布局,保障符合科學(xué)發(fā)展要求的用地需求,推進(jìn)土地節(jié)約集約利用。搞好能源等資源要素的統(tǒng)籌調(diào)度。適應(yīng)勞動力供求變化,加強(qiáng)技能培訓(xùn)、配套服務(wù)和統(tǒng)籌調(diào)度,有效保障企業(yè)用工需求。
(二)提質(zhì)發(fā)展工業(yè)集群。把創(chuàng)新驅(qū)動作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的主引擎,鞏固支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端。
鞏固提升“6+1”產(chǎn)業(yè)集群。推動汽車和電子信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)放量,穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本面。支持長安汽車城建設(shè),開工現(xiàn)代汽車等項(xiàng)目,實(shí)施福特變速箱二期、浦項(xiàng)熔融煉鐵、鞍鋼汽車薄板等配套項(xiàng)目。抓好電子信息產(chǎn)業(yè)新訂單,引進(jìn)大項(xiàng)目,提升附加值,加快零部件企業(yè)放量生產(chǎn)。推動傳統(tǒng)制造業(yè)與信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。支持裝備工業(yè)和國防工業(yè)發(fā)展,建設(shè)通用航空、軌道車輛等產(chǎn)業(yè)集群。順應(yīng)大宗生產(chǎn)資料價(jià)格走低的趨勢,推動企業(yè)兼并重組、加快技術(shù)改造、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化內(nèi)部管理,鞏固裝備及摩托車制造、建材、輕紡等行業(yè)企穩(wěn)回升勢頭。加快鋼鐵、電解鋁、化工等行業(yè)調(diào)整,完善上中下游產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)品升級換代,努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型增效。
做大做強(qiáng)十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。務(wù)實(shí)抓好集成電路、液晶面板、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、石墨烯和納米新材料、新能源及智能汽車、頁巖氣、mdi一體化、生物醫(yī)藥、環(huán)保裝備等項(xiàng)目引進(jìn)、生產(chǎn)配套和銷售物流,加快推動一批帶動性強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目。奧特斯集成電路基板、sk海力士芯片封裝要形成規(guī)?；a(chǎn)能,抓好京東方8.5代液晶面板、富士康高清顯示模組投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),促進(jìn)新型顯示與智能終端、穿戴設(shè)備、集成電路、汽車電子等跨界融合。依托mdi一體化項(xiàng)目全面投產(chǎn),推動化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成以煤化工為前端的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈。加快國家頁巖氣勘探開采示范基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能50億立方米,促進(jìn)資源產(chǎn)業(yè)化利用。大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),推出一批生物醫(yī)藥大品種,著力提升產(chǎn)業(yè)能級。依托南岸國家級物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地、兩江機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)石墨烯產(chǎn)業(yè)園、中科院重慶研究院等平臺,謀劃布局一批物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、新能源及智能汽車、納米新材料、節(jié)能環(huán)保重大項(xiàng)目,加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
發(fā)揮科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。堅(jiān)持市場導(dǎo)向,緊扣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)需求,引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所共建研發(fā)創(chuàng)新平臺。加大科技創(chuàng)新投入,實(shí)施重大科技專項(xiàng),集中力量攻克技術(shù)難題。推行基于績效評估的后補(bǔ)助方式,用好科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金,完善研發(fā)設(shè)計(jì)、成果交易、檢測認(rèn)證、創(chuàng)新孵化、中試轉(zhuǎn)化、科技咨詢、科技金融、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等科技服務(wù),支持更多企業(yè)通過創(chuàng)新增強(qiáng)競爭力。深化科研體制機(jī)制改革,完善科技評價(jià)制度。落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)和分紅激勵政策,建立與貢獻(xiàn)相匹配的創(chuàng)新收益機(jī)制,激發(fā)科研人員創(chuàng)新潛能,為經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展強(qiáng)功底、添動力。
(三)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞長江上游商貿(mào)物流中心和金融中心建設(shè)目標(biāo),堅(jiān)持生產(chǎn)性與生活性服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并重,完善市場體系、增強(qiáng)集聚功能,推動服務(wù)業(yè)跨界發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。
大力發(fā)展新型服務(wù)貿(mào)易。依托“渝新歐”和鐵路口岸,發(fā)展平行貿(mào)易,擴(kuò)大對歐進(jìn)出口貿(mào)易。充分利用保稅商品展示交易平臺,吸引國內(nèi)外進(jìn)口商家入駐,豐富展銷品種,創(chuàng)新交易機(jī)制,做大交易規(guī)模。推進(jìn)保稅區(qū)貿(mào)易方式創(chuàng)新,發(fā)展融資租賃、進(jìn)境入?yún)^(qū)維修、委內(nèi)加工、離岸貿(mào)易等新型業(yè)務(wù)。優(yōu)化跨境電子商務(wù)平臺綜合服務(wù)和流程監(jiān)管,降低交易成本、便利企業(yè)交易,吸引更多線下交易轉(zhuǎn)線上、商貿(mào)企業(yè)上平臺。加快兩江國際云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園、渝北仙桃大數(shù)據(jù)谷等園區(qū)建設(shè),引進(jìn)一批租用服務(wù)器從事數(shù)據(jù)存儲、處理和外溢業(yè)務(wù)的公司,形成基于數(shù)據(jù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集群。
加快發(fā)展商貿(mào)、物流、旅游等服務(wù)業(yè)。完善城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò),加快中央商務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)智慧商圈建設(shè),完善便民商業(yè)設(shè)施。培育會展品牌,壯大會展經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)住宿餐飲業(yè)根據(jù)市場需求調(diào)整結(jié)構(gòu)。適應(yīng)消費(fèi)模式新變化,大力發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),加快引進(jìn)和培育電商及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),拓展本地產(chǎn)品和服務(wù)市場空間。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營,推廣網(wǎng)購店取店送,促進(jìn)電子商務(wù)向農(nóng)村延伸。完善現(xiàn)代物流基地、區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)和城鄉(xiāng)配送體系,發(fā)展第三方物流和多式聯(lián)運(yùn),降低成本、提高效率、優(yōu)化服務(wù)。穩(wěn)定住房消費(fèi),提升教育文體消費(fèi),鼓勵養(yǎng)老健康家政消費(fèi),促進(jìn)綠色消費(fèi)。發(fā)展法律服務(wù)、會計(jì)審計(jì)、咨詢評估等服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)旅游整體規(guī)劃和布局,深化“一心三帶”及周邊區(qū)域旅游協(xié)作,推動文化和旅游深度融合,打造精品線路和景區(qū)。促進(jìn)旅游休閑房地產(chǎn)發(fā)展。建設(shè)智慧旅游體系,提升旅游服務(wù)水平,創(chuàng)新宣傳營銷方式,擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。
推動金融業(yè)健康發(fā)展。培育和引進(jìn)總部型、區(qū)域性金融機(jī)構(gòu),做強(qiáng)銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè),發(fā)展金融租賃、金融保理、信用保證保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)等新型業(yè)態(tài)。積極爭取國家各類金融試點(diǎn),設(shè)立民營銀行,發(fā)展銀行卡清算、再擔(dān)保、跨境金融服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)信用服務(wù)等業(yè)務(wù)。融入人民幣國際化加快的進(jìn)程,深化跨國公司本外幣資金集中運(yùn)營管理試點(diǎn),發(fā)展離岸金融結(jié)算和人民幣跨境支付業(yè)務(wù)。加快國民經(jīng)濟(jì)證券化步伐,鼓勵各類企業(yè)上市。爭取保險(xiǎn)交易所落地,籌建石化產(chǎn)品交易中心,支持各類交易所業(yè)務(wù)拓展。開展巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)。加強(qiáng)對小貸、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融和投融資咨詢機(jī)構(gòu),確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。
(四)深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持以人為本,突出規(guī)劃引領(lǐng),強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐,推進(jìn)產(chǎn)城融合,加強(qiáng)城市管理,不斷提升城市集群的發(fā)展質(zhì)量。
完善市域城鎮(zhèn)體系。推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋和“多規(guī)合一”,統(tǒng)籌好各區(qū)域國土空間、產(chǎn)業(yè)布局、人口規(guī)模和環(huán)境容量。突出城市特色,加快國家中心城市建設(shè),推進(jìn)都市區(qū)組團(tuán)式發(fā)展,完善城市發(fā)展新區(qū)功能配套體系,完成渝東北、渝東南城鎮(zhèn)群總體規(guī)劃。提升區(qū)縣城基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力和公共服務(wù)水平,打造一批特色中心鎮(zhèn)。開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。深化戶籍制度改革,完善戶口遷移政策和配套措施,讓農(nóng)民工及其家庭成員更好融入城市生活。
推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快構(gòu)建鐵路、高速公路、空港、水港、信息港等對外通道,強(qiáng)化都市區(qū)中心樞紐功能。推進(jìn)高速鐵路建設(shè),開通成渝客運(yùn)專線,建成蘭渝鐵路重慶段,開工鄭萬高速鐵路。啟動都市區(qū)鐵路環(huán)線及其樞紐建設(shè),推進(jìn)貨運(yùn)鐵路進(jìn)園區(qū),并與其他貨運(yùn)方式無縫銜接。新增高速公路通車?yán)锍?25公里,實(shí)施第四個(gè)千公里建設(shè)計(jì)劃。推進(jìn)7000公里路網(wǎng)升級改造工程?；窘ǔ山眹H機(jī)場第三跑道及東航站區(qū),啟動巫山機(jī)場建設(shè),布局一批通用航空機(jī)場。投用果園港,加快新田、龍頭山等樞紐型港口建設(shè),推動船型標(biāo)準(zhǔn)化改造,加大航道整治力度,完善現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系。啟動建設(shè)長江小南海水電站,繼續(xù)實(shí)施“千萬千瓦”電源和特高壓入渝項(xiàng)目,基本完成天然氣“縣縣通”。建設(shè)國際通信專線及新一代互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,充分發(fā)揮信息化在引領(lǐng)生態(tài)涵養(yǎng)保護(hù)、幫助農(nóng)民脫貧致富等方面的重要作用。提速實(shí)施軌道交通項(xiàng)目。建設(shè)內(nèi)外環(huán)之間骨干連接道,建成雙碑橋隧等節(jié)點(diǎn)工程,促進(jìn)各組團(tuán)高效鏈接。
提高城市配套建設(shè)和管理水平。推進(jìn)人口聚居區(qū)建設(shè),合理布建學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)、養(yǎng)老、文體等公共設(shè)施。推進(jìn)嘉陵帆影、來福士廣場等地標(biāo)性項(xiàng)目建設(shè),帶動都市商務(wù)集聚區(qū)開發(fā)。加快城市棚戶區(qū)改造,加強(qiáng)公租房配套建設(shè)和運(yùn)營管理,改善居民居住條件,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加快城鎮(zhèn)組團(tuán)供水管網(wǎng)、防洪防澇設(shè)施和備用飲用水源建設(shè)。深化市容環(huán)境綜合整治,依法整治違法建筑,加強(qiáng)背街小巷治理,規(guī)范戶外廣告和店招。完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用平臺,建立地下管網(wǎng)信息系統(tǒng),提升城市管理數(shù)字化、精細(xì)化水平。加強(qiáng)交通規(guī)劃設(shè)計(jì),建成一批公共停車站場和人行過街設(shè)施。推進(jìn)城市交通智能化示范,治理易堵路段,加強(qiáng)交通疏導(dǎo),提高通勤效率。倡導(dǎo)公交優(yōu)先,提高城市公交水平。
(五)繼續(xù)抓好“三農(nóng)”和三峽后續(xù)工作。夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),切實(shí)加強(qiáng)三峽后續(xù)工作,努力讓廣大農(nóng)民和庫區(qū)群眾共享發(fā)展成果。
轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推進(jìn)農(nóng)業(yè)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“消費(fèi)導(dǎo)向”,加快形成因地制宜、規(guī)模生產(chǎn)和專業(yè)配套格局。強(qiáng)化對農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的政策傾斜,穩(wěn)定糧油、蔬菜、生豬等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),有效保障“米袋子”、“菜籃子”和“肉盤子”。緊盯市場需求,發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。推廣良種繁育和實(shí)用技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)投入品減量使用,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管和責(zé)任追溯,推進(jìn)無公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。培育農(nóng)村現(xiàn)代流通主體,推動農(nóng)超對接、基地直營、網(wǎng)上直銷,合理布建一批冷鏈物流項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心。推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村與休閑旅游深度融合,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,增加農(nóng)民非農(nóng)收入。
加快新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)。劃定永久基本農(nóng)田,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和山地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),推廣山地丘陵農(nóng)機(jī)具,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。抓好重點(diǎn)水源工程建設(shè),加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和山坪塘整治,形成長效管護(hù)和監(jiān)測機(jī)制。新建改建農(nóng)村公路1.1萬公里。推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級和危舊房改造。建設(shè)渝東北、渝東南扶貧開發(fā)示范區(qū),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧和連片開發(fā),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育、科教培訓(xùn)、信貸扶持和創(chuàng)業(yè)扶助,提高幫扶對象自我發(fā)展能力。扎實(shí)推進(jìn)高山生態(tài)扶貧搬遷。強(qiáng)化扶貧資金使用監(jiān)管和績效考核,確保精確到戶、細(xì)化到人。整合扶貧資源,動員社會力量參與扶貧。
完成三峽后續(xù)工作年度任務(wù)。抓好年度項(xiàng)目申報(bào)和二期項(xiàng)目庫建設(shè),滾動實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等后續(xù)項(xiàng)目,推進(jìn)21個(gè)城鎮(zhèn)移民安置小區(qū)綜合幫扶,搞好職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)移民安穩(wěn)致富。強(qiáng)化庫區(qū)水污染防治,建設(shè)庫周生態(tài)保護(hù)帶,加大消落帶治理力度,確保三峽水庫水質(zhì)安全。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,全面開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和重點(diǎn)區(qū)域治理,加快推進(jìn)奉節(jié)藕塘和武隆羊角等場鎮(zhèn)危巖滑坡避險(xiǎn)搬遷,實(shí)施庫岸綜合整治、城市安全通道、移民安置區(qū)高切坡防護(hù)等工程,保障庫區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)化后續(xù)工作監(jiān)督管理,努力建設(shè)和諧穩(wěn)定新庫區(qū)。
(六)深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。扎實(shí)抓好中央部署的改革事項(xiàng),接續(xù)推進(jìn)25項(xiàng)重點(diǎn)改革,謀劃推出一批新的重大改革,不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力和社會發(fā)展活力。
深化國有企業(yè)改革。以增強(qiáng)活力、提高效率為中心,優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。推動市屬國有集團(tuán)層面混合所有制改革,加快國有企業(yè)股權(quán)多元化步伐。堅(jiān)持以管資本為主,以整合資源為重點(diǎn),加強(qiáng)國有資產(chǎn)分類監(jiān)管。推進(jìn)國有資本運(yùn)營公司和投資公司試點(diǎn)。加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),健全國企管理人員考核和激勵約束機(jī)制。
支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。深化工商登記制度改革,探索工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證“三證合一”和“多證聯(lián)辦”。認(rèn)真執(zhí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策,清理和規(guī)范涉企收費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。落實(shí)中央優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)政策,加大對中小微企業(yè)和科技型、民生型實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持力度,切實(shí)緩解融資難、融資貴問題。鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革,鼓勵有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。依托創(chuàng)業(yè)基地和孵化器,引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)集群發(fā)展,推動大中小微企業(yè)協(xié)作配套、聯(lián)動發(fā)展。
推進(jìn)財(cái)稅、投融資和價(jià)格改革。認(rèn)真貫徹《預(yù)算法》,改進(jìn)預(yù)算管理制度,健全全口徑預(yù)算體系,擴(kuò)大預(yù)決算公開范圍,將政府債務(wù)納入預(yù)算管理。按照中央統(tǒng)一部署,有序推進(jìn)“營改增”、消費(fèi)稅、資源稅等稅制改革,清理規(guī)范各類優(yōu)惠政策。深化投融資體制改革,繼續(xù)推出一批ppp合作項(xiàng)目。壯大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金規(guī)模,鼓勵非公資本參與基金運(yùn)營。抓住物價(jià)總體平穩(wěn)的時(shí)機(jī),穩(wěn)步實(shí)施公共產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格改革,完善主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制。
繼續(xù)深化農(nóng)村改革。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,堅(jiān)持農(nóng)民家庭經(jīng)營主體地位,引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民股份合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。全面完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資、量化確權(quán)改革試點(diǎn),探索農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理有效實(shí)現(xiàn)形式。健全城市資本下鄉(xiāng)投資經(jīng)營、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)等新機(jī)制。完善地票交易制度,發(fā)揮地票對農(nóng)村危舊房改造、高山生態(tài)扶貧搬遷和地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置的資金補(bǔ)充作用。建設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺。完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資機(jī)制,探索土地收益保證貸款試點(diǎn)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種,建立大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。推進(jìn)供銷合作社綜合改革試點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮供銷社為農(nóng)服務(wù)的重要作用。
(七)努力擴(kuò)大內(nèi)陸開放新優(yōu)勢。順應(yīng)國家擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放和區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局,主動向東向西向南開放,高效組織國內(nèi)外資源要素,不斷拓展內(nèi)陸開放的廣度和深度。
完善面向歐亞的大通道、大通關(guān)體系。依托各類交通樞紐、開放口岸和保稅園區(qū),大力發(fā)展保稅加工、保稅物流和口岸經(jīng)濟(jì),著力構(gòu)建內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地。積極組織周邊地區(qū)貨物搭載“渝新歐”班列,推動國際郵政專列正式運(yùn)行,增加“渝新歐”開行班次和集裝箱運(yùn)量。
加快臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),增辟國際客貨運(yùn)航線,進(jìn)一步拓展空中走廊。發(fā)揮長江黃金水道成本優(yōu)勢,依托果園港等內(nèi)河港區(qū),促進(jìn)重慶產(chǎn)品和轉(zhuǎn)口貨物通江達(dá)海。爭取新設(shè)一批特種商品進(jìn)口指定口岸。在城市發(fā)展新區(qū)和渝東北、渝東南有條件的區(qū)縣設(shè)立海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或保稅倉庫,實(shí)現(xiàn)“就近報(bào)關(guān)、口岸驗(yàn)放”。進(jìn)一步推動與沿海沿邊口岸的通關(guān)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)關(guān)檢“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。
增強(qiáng)開放平臺承載能力。強(qiáng)力推進(jìn)兩江新區(qū)開發(fā)開放,廣聚海內(nèi)外高端生產(chǎn)要素,推動江北嘴、悅來、禮嘉、魚復(fù)、龍興、水土等重點(diǎn)功能板塊加快建設(shè)、釋放能量,展現(xiàn)國家級新區(qū)的帶動力、輻射力和影響力。提速建設(shè)兩路寸灘保稅港區(qū)貿(mào)易功能區(qū)和鐵路保稅物流中心(b型),加快萬州、南岸保稅物流中心(a型)建設(shè),爭取設(shè)立南彭保稅物流中心。推動豐都成為澳洲肉牛進(jìn)口首批承接地。辦好中韓產(chǎn)業(yè)園和中新合作項(xiàng)目,加快經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)開發(fā)開放,支持有條件的工業(yè)園區(qū)升格為國家級經(jīng)開區(qū)或高新區(qū),構(gòu)建多元化、多層次的開放平臺。
推動引進(jìn)來走出去同步發(fā)展。實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理措施,實(shí)行外資準(zhǔn)入備案制,推動跨境投融資便利化。引導(dǎo)外資通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股、合資經(jīng)營與本土企業(yè)廣泛合作。做大智能手機(jī)、精密儀器和高端飾品等出口產(chǎn)品基地,支持企業(yè)打造自主品牌和國際營銷網(wǎng)絡(luò),提升“重慶制造”的國際地位。支持有條件的企業(yè)開展對外投資、工程承包和勞務(wù)合作,爭取個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)。培養(yǎng)和引進(jìn)一批熟悉國際通行規(guī)則和國際慣例的涉外人才,倡導(dǎo)形成與內(nèi)陸開放高地相適應(yīng)的開放文化。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家、國際友城和港、澳、臺經(jīng)貿(mào)往來,促進(jìn)與長江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市協(xié)作,務(wù)實(shí)推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化,深化渝黔、渝鄂、渝湘等區(qū)域合作。
(八)更好地保障和改善民生。堅(jiān)持全覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的方針,加大社會事業(yè)和民生投入,辦好利民惠民實(shí)事,促進(jìn)民生不斷改善。
構(gòu)建更完善的就業(yè)社保體系。適應(yīng)就業(yè)市場新特點(diǎn),優(yōu)化就業(yè)政策和環(huán)境,重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生和困難群眾就業(yè),引導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。依托樓宇產(chǎn)業(yè)園和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加快推進(jìn)全民參保登記計(jì)劃,促進(jìn)社保由制度全覆蓋轉(zhuǎn)向人員全覆蓋。加強(qiáng)“五險(xiǎn)統(tǒng)征”,實(shí)施參保繳費(fèi)激勵。推動機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。深化醫(yī)保支付方式改革。擴(kuò)大異地就醫(yī)跨省結(jié)算合作范圍。推動社會救助精準(zhǔn)化、法律援助便利化,逐步提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),編織好困難群眾基本生活保障網(wǎng)。做好婦女、兒童、殘疾人保障工作。大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)和慈善事業(yè)。
更好滿足群眾精神文化需求。堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),發(fā)展先進(jìn)文化,改造落后文化,挖掘地域文化,深入開展精神文明創(chuàng)建活動,形成健康向上的精神動力和文化支撐。深化文化體制改革,激活國有文化資源,壯大各類文化市場主體,推進(jìn)萬達(dá)文旅城等重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,增強(qiáng)重慶文化整體實(shí)力。培育和引進(jìn)一批德藝雙馨的文藝名家,面向社會公開征集優(yōu)秀文藝作品,推出更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的文藝精品。推動公共文化資源城鄉(xiāng)均衡配置,逐步形成保基本、促公平、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。實(shí)施惠民票價(jià)工程。倡導(dǎo)全民閱讀。推動媒體融合發(fā)展,做好新聞出版、廣播影視等工作。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)、民族文化保護(hù)和利用,傳承歷史文脈。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)。做好科普和檔案工作。提升體育公共服務(wù)水平,推動全民健身、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。
讓人民享有更公平的教育。按人口分布合理配置教育資源,適度增加城鎮(zhèn)學(xué)校,改善農(nóng)村辦學(xué)條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域義務(wù)教育資源均衡配置。推進(jìn)考試招生制度改革,試行高等職業(yè)教育“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”入學(xué)考試。加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展,擴(kuò)大“五年一貫制”高職規(guī)模,搭建中職、高職專科與應(yīng)用技術(shù)本科人才培養(yǎng)“立交橋”。推進(jìn)高等教育內(nèi)涵建設(shè),發(fā)展特色學(xué)校、特色學(xué)科、特色專業(yè),完善人才培養(yǎng)機(jī)制,提升教育質(zhì)量和創(chuàng)新能力。抓好學(xué)前教育、特殊教育和繼續(xù)教育。支持民辦教育發(fā)展,擴(kuò)大教育對外開放,構(gòu)建多元化辦學(xué)格局。加大貧困家庭學(xué)生資助力度,保障農(nóng)民工隨遷子女平等入學(xué),促進(jìn)孩子成長機(jī)會公平。
提供更好的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。擴(kuò)大公立醫(yī)院改革試點(diǎn),完善投入補(bǔ)償和運(yùn)營監(jiān)管機(jī)制。優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,推進(jìn)分級診療改革試點(diǎn),構(gòu)建縣鄉(xiāng)一體化醫(yī)療聯(lián)合體。扶持和規(guī)范社會辦醫(yī),完善醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度,形成多元化辦醫(yī)格局。加強(qiáng)藥交所建設(shè),完善藥品交易制度。做好中醫(yī)藥工作。加強(qiáng)重大傳染病預(yù)防和應(yīng)急處置。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,夯實(shí)基層基礎(chǔ),落實(shí)“單獨(dú)兩孩”生育政策,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),提高人口素質(zhì)。
各位代表!民之所望,即施政所向。為民辦實(shí)事、做好事、解難事,是我們對全市人民的莊重承諾。今年,擬投入277億元,重點(diǎn)辦好25件民生實(shí)事:完成高山生態(tài)扶貧搬遷15萬人,全面實(shí)現(xiàn)2606個(gè)撤并村公路通達(dá),建成4000公里村社便道,安裝1000公里農(nóng)村公路防撞護(hù)欄,解決95.4萬人飲水安全問題,整治山坪塘1.3萬口,完成36個(gè)湖庫污染治理,推進(jìn)村衛(wèi)生室配置標(biāo)準(zhǔn)化,免除35萬孕婦產(chǎn)前檢測費(fèi)用,實(shí)施80萬農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查,改造農(nóng)村危舊房5.5萬戶,完成900個(gè)行政村環(huán)境連片整治,實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,建成147所農(nóng)村寄宿制學(xué)校和20xx套教師宿舍周轉(zhuǎn)房,建成小區(qū)同步配建中小學(xué),改造城市棚戶區(qū)146萬平方米,完成主城150條背街小巷整治和90座公廁建設(shè)任務(wù),改造657個(gè)棄管小區(qū)電力設(shè)施,安裝城市供水“一戶一表”20萬戶,改造20xx棟老舊建筑消防設(shè)施,新建200個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,建設(shè)城市公益性公墓,流動文化服務(wù)進(jìn)村3.3萬場,實(shí)現(xiàn)520個(gè)行政村光纖和410個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,完成20萬人就業(yè)技能培訓(xùn)。我們將按照“五個(gè)堅(jiān)持”原則,著力構(gòu)建重點(diǎn)民生實(shí)事滾動實(shí)施機(jī)制,盡心竭力解民憂、救急難、兜底線,履行好政府基本公共服務(wù)職能。
(九)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。順應(yīng)社會結(jié)構(gòu)的新變化,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,促進(jìn)社會既充滿活力又和諧有序。
深入推進(jìn)平安建設(shè)。加強(qiáng)社會治安綜合治理,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化管理,完善治安防控體系。加強(qiáng)鎮(zhèn)街派出所、司法所、綜治辦和社區(qū)警務(wù)室建設(shè),依法防范和懲治各類違法犯罪,為人民生命財(cái)產(chǎn)提供安全保障。嚴(yán)格實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,加強(qiáng)安全事故防控體系建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管和專項(xiàng)治理,加快小煤礦整頓關(guān)閉,扎實(shí)做好道路交通、消防和特種設(shè)備等安全工作,有效防控重特大事故。推進(jìn)基層食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行食品藥品安全責(zé)任追究制度。完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)綜合管理體制,推進(jìn)區(qū)域應(yīng)急中心建設(shè),建成應(yīng)急指揮系統(tǒng),提升突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)、處置和保障能力。
加快構(gòu)建基層治理新格局。推動政府治理與社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。依法落實(shí)居委會和村委會組織法,支持保障人民群眾依法自治。探索基層協(xié)商民主制度。引導(dǎo)和規(guī)范社會組織參與公共事務(wù)。健全社會組織登記、監(jiān)管與第三方評估制度。完善社工培養(yǎng)、使用和評價(jià)機(jī)制。推行居住證制度,加強(qiáng)流動人口管理和服務(wù)。落實(shí)特殊群體管理安置幫教措施,做好社區(qū)矯正工作。健全社會征信體系,擴(kuò)大信用信息征集、共享和應(yīng)用范圍,依法保護(hù)個(gè)人信息安全。弘揚(yáng)法治文化,搞好普法宣傳教育,增強(qiáng)全社會法治意識。
積極化解社會矛盾糾紛。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,健全市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村居四級聯(lián)動機(jī)制,促進(jìn)矛盾糾紛排查、研判和有效化解。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,加快專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),建立律師等第三方參與調(diào)處機(jī)制。實(shí)施“陽光信訪”,規(guī)范信訪秩序,將信訪導(dǎo)入法治軌道。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾,更好維護(hù)群眾權(quán)益。加強(qiáng)民族工作,依法管理宗教事務(wù),促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和宗教關(guān)系和諧。做好新時(shí)期對臺、外事和僑務(wù)工作。
強(qiáng)化國防動員和后備力量建設(shè),推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。做好雙擁共建和優(yōu)撫安置工作,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
(十)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持既要金山銀山、又要綠水青山,加強(qiáng)污染防治和生態(tài)保護(hù),讓人民群眾呼吸新鮮空氣、喝上干凈水、生活在宜居環(huán)境中。
促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。科學(xué)定位生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間,完善各功能區(qū)域環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)產(chǎn)業(yè)投資負(fù)面清單和規(guī)劃環(huán)評制度,推進(jìn)能效評價(jià)前期介入。加強(qiáng)全過程節(jié)約管理,降低土地、能源、水資源消耗強(qiáng)度,推廣綠色建筑、綠色照明新產(chǎn)品和新技術(shù)。開展資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范,擴(kuò)大并規(guī)范再生資源回收利用。加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建低碳能源體系。推廣。
合同。
能效管理,探索廢氣、污水和垃圾等污染物排放指標(biāo)交易試點(diǎn),鼓勵第三方治理環(huán)境污染,實(shí)施綠色信貸和環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。積極吸引社會資本投入環(huán)境設(shè)施建設(shè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
深入實(shí)施環(huán)保五大行動。以pm2.5污染防治為重點(diǎn),抓好揚(yáng)塵控制、機(jī)動車減排、高污染行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)治理,推進(jìn)重慶發(fā)電廠等環(huán)保搬遷,開展大氣污染預(yù)警預(yù)控和聯(lián)防聯(lián)控。都市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持在240天以上。加強(qiáng)水資源管理和飲用水源保護(hù),推進(jìn)次級河流綜合治理和重點(diǎn)湖庫整治。建設(shè)和用好集鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理設(shè)施,倡導(dǎo)生活垃圾分類、減量。擴(kuò)大退耕還林范圍,繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)及石漠化、水土流失綜合治理,搞好工礦采空沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地資源和城市綠地保護(hù),加大生物多樣性保護(hù)力度。加強(qiáng)工業(yè)、交通、文化娛樂和商業(yè)活動噪聲源治理?？刂妻r(nóng)村面源污染,開展農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。劃定生態(tài)紅線,完善生態(tài)保護(hù)、排污許可、環(huán)境信息公開等制度體系。開展生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。加快制定和修訂規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、保護(hù)林地和濕地資源等行政規(guī)章。加大環(huán)境執(zhí)法力度,依法打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪,努力做到源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲。培育普及生態(tài)文化,開展生態(tài)文明宣傳和創(chuàng)建活動,增強(qiáng)全民生態(tài)文明意識。
新形勢新常態(tài),對政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。我們要緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo),加快建設(shè)管理規(guī)范、運(yùn)行高效、服務(wù)勤勉、施政廉潔的人民政府,不斷推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(一)轉(zhuǎn)變政府職能,提高治理水平。堅(jiān)持管好與放活并舉,強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃、公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、公共安全、環(huán)境保護(hù)等政府職能。建立政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,厘清行政權(quán)力邊界。深入推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,合理劃分市和區(qū)縣政府職責(zé)權(quán)限,做到上下聯(lián)動、前后銜接、權(quán)責(zé)一致。穩(wěn)步實(shí)施事業(yè)單位分類改革,加大政府購買公共服務(wù)力度。推動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)和職能整合。繼續(xù)取消和下放一批行政審批權(quán)項(xiàng),充分釋放市場活力。完善網(wǎng)上行政審批,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程再造和優(yōu)化。推進(jìn)區(qū)縣、鎮(zhèn)街和村居三級便民服務(wù)中心建設(shè),讓群眾方便辦事成為常態(tài)。依法推進(jìn)政府信息公開,完善新聞發(fā)布制度,充分利用微博、微信等新媒體,及時(shí)傳遞政務(wù)信息,回應(yīng)社會關(guān)切。
(二)推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格依法辦事。積極配合人大立法工作,統(tǒng)籌推進(jìn)政府規(guī)章立改廢釋,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供法制保障。健全依法決策機(jī)制,認(rèn)真履行重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,落實(shí)重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。推進(jìn)中國特色新型地方智庫建設(shè),更好服務(wù)重大決策。深化行政執(zhí)法體制改革,優(yōu)化配置執(zhí)法力量,推進(jìn)綜合執(zhí)法改革,促進(jìn)執(zhí)法重心下移。增強(qiáng)公務(wù)員守法意識,推進(jìn)公正文明執(zhí)法,健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,建立執(zhí)法全過程記錄制度,落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)禁征收和罰沒收入與部門利益直接或變相掛鉤。做好行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴,支持仲裁工作。
(三)強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,抓好廉潔自律。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,努力形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和監(jiān)督體系。自覺接受人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,真誠接受政協(xié)的民主監(jiān)督,充分尊重司法監(jiān)督,主動接受公眾和輿論監(jiān)督。加強(qiáng)政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,改進(jìn)上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)的監(jiān)督,建立常態(tài)化監(jiān)督制度。對權(quán)力集中的部門和崗位,實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗,防止權(quán)力濫用。認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)五年輪審規(guī)劃,保障和支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)。強(qiáng)化行政監(jiān)察,完善重點(diǎn)領(lǐng)域的反腐制度設(shè)計(jì),從源頭上預(yù)防和治理腐敗。加強(qiáng)反腐倡廉教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè)。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,決不讓腐敗分子有立足之地。
(四)構(gòu)建長效機(jī)制,持續(xù)改進(jìn)政風(fēng)。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見,以認(rèn)真精神、從嚴(yán)舉措,完善長效機(jī)制,打贏作風(fēng)建設(shè)“持久戰(zhàn)”和“保衛(wèi)戰(zhàn)”,不斷改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),以實(shí)際行動取信于民。深入開展“五個(gè)專項(xiàng)行動”和“十個(gè)專項(xiàng)整治”。強(qiáng)化問責(zé)問效,堅(jiān)決懲治庸政、懶政、怠政。建設(shè)節(jié)約型政府,不新建和改擴(kuò)建政府性樓堂館所,確保財(cái)政供養(yǎng)人員總量和“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增,發(fā)揮政府在公共節(jié)能中的示范作用。實(shí)施公務(wù)用車制度改革。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)教育、管理和監(jiān)督干部,增強(qiáng)法治意識、程序意識、紀(jì)律意識和服務(wù)意識,自覺敬畏法律、敬畏程序、敬畏紀(jì)律,努力打造政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、勤勉盡責(zé)的人民公仆隊(duì)伍。
“十三五”時(shí)期,重慶將全面建成小康社會。我們要按照中央和市委統(tǒng)一部署,加強(qiáng)調(diào)研、集思廣益,深入研判國內(nèi)外形勢新變化,準(zhǔn)確把握重慶發(fā)展階段性特征,進(jìn)一步明確重大戰(zhàn)略任務(wù)和工作思路,認(rèn)真編制“十三五”規(guī)劃,為推動新一輪改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)勾畫藍(lán)圖。
各位代表!新常態(tài)賦予新使命,蘊(yùn)含新機(jī)遇,呼喚新作為。推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展,不斷增進(jìn)民生福祉,實(shí)現(xiàn)社會和諧安定,需要眾志成城、合力向前。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在中共重慶市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持低調(diào)務(wù)實(shí)、少說多干,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各方面工作,不斷開創(chuàng)“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”和全面建成小康社會新局面!
市政協(xié)提案工作報(bào)告篇十四
各位委員、同志們：
我受政協(xié)xx市第三屆委員會常務(wù)委員會的委托，向大會報(bào)告三屆二次會議以來的提案工作情況，請各位委員審議，請同志們提出意見。
市委、市政府和市政協(xié)高度重視提案工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自批示、重點(diǎn)督辦，承辦單位責(zé)任明確、狠抓落實(shí)，提案辦理工作取得了很好的成效。市政協(xié)三屆二次會議以來，廣大政協(xié)委員、市級各民主黨派、市工商聯(lián)和市政協(xié)專門委員會，共提交提案381件。其中，委員個(gè)人和聯(lián)名提案358件，黨派、專委會提案23件。經(jīng)審查，立案337件。截止12月底，辦復(fù)率100%，滿意率95%以上。
一、三大特點(diǎn)。
回顧去年的提案工作，呈現(xiàn)出三大顯著特點(diǎn)：
特點(diǎn)之一：經(jīng)濟(jì)發(fā)展提案者的熱門話題。圍繞加快綜合交通樞紐建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才開發(fā)利用、培育壯大產(chǎn)業(yè)園區(qū)、扶持中小企業(yè)和微型企業(yè)發(fā)展等方面提出提案199件，占立案數(shù)的59.05%。這些意見和建議被市委、市政府或市級有關(guān)部門采納。如對加快推進(jìn)新農(nóng)村綜合體建設(shè)的提案、關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)畜優(yōu)良品種選育科技攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化的提案，市委、市政府在出臺《關(guān)于加快建設(shè)秦巴地區(qū)新農(nóng)村綜合體試驗(yàn)區(qū)的意見》和《xx市育成推廣及引進(jìn)推廣動植物新品種獎勵辦法》時(shí)，吸納了委員的建議。為培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的動植物新品種，20首次發(fā)放專項(xiàng)獎勵資金100萬元。對于委員們提出的加快xx境內(nèi)多條破損公路改造的建議，市委、市政府十分重視，市交通運(yùn)輸局加緊實(shí)施國省干線公路改造工程，年完成投資約8億元，實(shí)施大修改造181公里，破損公路路面通行能力得到恢復(fù)。關(guān)于推進(jìn)渠江流域綜合整治的提案，市水務(wù)局邀請?zhí)岚刚咭坏垃F(xiàn)場調(diào)研，在編制《xx市渠江流域防洪治理實(shí)施方案》時(shí)充分采納提案建議，計(jì)劃在內(nèi)總投資195.65億元用于渠江流域防洪治理，促進(jìn)了渠江流域防洪治理工作有效開展。
特點(diǎn)之二：民生改善提案者倍加關(guān)注。圍繞積極發(fā)展學(xué)前教育、提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平、加大揚(yáng)塵污染治理力度、完善社會保障體系等提出提案102件，占立案數(shù)的30.27%。這些提案助推了全市相關(guān)工作的深入開展。如加強(qiáng)養(yǎng)老體系建設(shè)的提案，市民政局認(rèn)真研究，在起草《關(guān)于加快推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》時(shí)，積極吸納了有關(guān)建議。針對提案反映的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才短缺問題，促成市編委核定了全市307個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的編制8319名。對于調(diào)整灑水車出行時(shí)間、亮化長田隧道、延長大北街南端人行橫道梯坎、美化都市花園廣場等提案，市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局派人現(xiàn)場查看，得到了很好地落實(shí)。針對委員們連續(xù)幾年提出改造龍郡隧道的提案，達(dá)縣人民政府“重拳整治”，投入資金5100余萬元，改造了路面、消防、照明等設(shè)施，隧道通行條件得到明顯改善。民生改善類提案的落實(shí)，受到市民的好評。
特點(diǎn)之三：社會建設(shè)提案者眾望所歸。圍繞創(chuàng)新社會管理、加強(qiáng)民主法制建設(shè)、加大對食品安全犯罪打擊力度等提出提案36件，占立案數(shù)的10.68%。關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的提案和建立第三方醫(yī)療糾紛調(diào)解機(jī)制的提案，促進(jìn)了城市社區(qū)“一站式”服務(wù)工作站建設(shè)和我市醫(yī)療糾紛調(diào)處及理賠機(jī)制建設(shè)。對于加大見義勇為獎勵基金籌集力度的提案，市綜治辦聯(lián)合市郵政局，發(fā)行了全市首套以見義勇為為主題的愛心明信片，籌集專項(xiàng)資金100余萬元;市財(cái)政局?jǐn)M在部門預(yù)算中將見義勇為基金由5萬元增加到10萬元。關(guān)于打造宣漢縣土家族文化的提案，促成宣漢縣積極向上爭取民族政策，成立了土家文化研究會，制作了土家族服飾，完成了土家族民居建筑設(shè)計(jì)方案，打造了樊噲土家特色一條街，全力挖掘、整理和保護(hù)土家族文化。
二、三點(diǎn)做法。
(一)健全制度，完善運(yùn)行機(jī)制。一是健全配套制度。制定了《提案審查工作細(xì)則》、《重點(diǎn)提案遴選與督辦暫行辦法》和《優(yōu)秀提案、先進(jìn)承辦單位和個(gè)人表彰暫行辦法》。二是建立考核制度。根據(jù)市政府督查室、市政協(xié)提案委的聯(lián)合調(diào)研成果，市政府在全省率先出臺了提案辦理《工作規(guī)定》和《考核辦法》，對提案辦理實(shí)行百分制量化考核。三是完善辦理制度。市政協(xié)提案委配合中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的實(shí)施意見》。這樣，提案工作更加有章可循，建立了上下呼應(yīng)、內(nèi)外聯(lián)系、相互配合、協(xié)調(diào)一致的提案工作制度體系。
(二)強(qiáng)化督辦，增強(qiáng)辦理實(shí)效。一是把開展民主評議與督辦“一號提案”相結(jié)合。開展了民主評議市文廣影視局提案辦理工作。在評議過程中，把督辦2012年“一號提案”《關(guān)于加快xx中心城區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議》作為民主評議的重要內(nèi)容。市文廣影視局辦理提案尤其是“一號提案”取得了良好效果：xx博物館已向公眾免費(fèi)開放;市圖書館已開工建設(shè);全國新農(nóng)村文化藝術(shù)演展基地已奠基開工。二是把領(lǐng)銜掛包督辦與委室組織實(shí)施相結(jié)合。市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案，主席會議成員共領(lǐng)銜督辦了重點(diǎn)提案10件。市政協(xié)各委室精心組織實(shí)施，推動了相關(guān)工作的開展。召開各種形式的.提案辦理協(xié)商會、座談會16次，走訪承辦單位13個(gè)。三是把督辦當(dāng)年提案與跟蹤往年提案相結(jié)合。市政府督查室、市政協(xié)提案委對提案辦理工作進(jìn)行了督查和考核。同時(shí)，對的b類提案開展了協(xié)商續(xù)辦活動，由承辦單位再次答復(fù)。市政協(xié)“一號提案”《關(guān)于xx市中心城區(qū)交通“緩堵保暢”的建議》辦理工作取得新進(jìn)展，促成了達(dá)巴路口、小紅旗橋人行天橋先后投入使用，大大緩解了xx城區(qū)交通擁堵的狀況。
(三)增添措施，提高服務(wù)水平。一是提高質(zhì)量，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。通過公開征集提案線索，向市級有關(guān)部門征集提案選題，印發(fā)了提案參考目錄;組織調(diào)研、視察，召開知情明政通報(bào)會、專題協(xié)商會等形式，增強(qiáng)委員撰寫提案的針對性和可行性。二是改進(jìn)方式，提高服務(wù)水平。發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，對至2012年優(yōu)秀提案、提案承辦先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng)和通報(bào)。擴(kuò)大提案工作影響，在市級新聞媒體開辟“提案追蹤”專欄，公開部分提案內(nèi)容及辦理復(fù)文。三是強(qiáng)化互動，形成整體合力。提案工作與委員視察、專題調(diào)研、大會發(fā)言、反映社情民意信息工作的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)了履職成效。召開了全市第七次政協(xié)提案辦理工作座談會，加強(qiáng)提案辦理工作經(jīng)驗(yàn)交流，組織提案辦理工作培訓(xùn)會。這些措施，提高了提案工作的服務(wù)水平。
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也應(yīng)看到提案工作中存在的不足：提案整體質(zhì)量有待提高;b類提案續(xù)辦督辦工作有待加強(qiáng);政協(xié)調(diào)研視察報(bào)告、專題協(xié)商成果等向提案轉(zhuǎn)化力度不夠等。對于這些差距，我們將在今后的工作中認(rèn)真進(jìn)行研究，切實(shí)加以改進(jìn)。
三、三項(xiàng)打算。
(一)發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢，重在質(zhì)量上下功夫。充分發(fā)揮政協(xié)政治上的巨大包容性和組織上的廣泛代表性優(yōu)勢，圍繞建設(shè)川渝鄂陜結(jié)合部區(qū)域中心城市的發(fā)展定位和實(shí)施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略，以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究，積極運(yùn)用提案建睿智之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，盡助推之力，努力提高提案質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，重在協(xié)商上下功夫。支持政協(xié)委員、黨派、團(tuán)體和政協(xié)專委會參與提案督辦工作。對委員關(guān)注度高、涉及部門較多、辦理難度較大的提案，加強(qiáng)跟蹤辦理。堅(jiān)持和發(fā)展行之有效的提案辦理和督辦方法，推動承辦單位突出辦理重點(diǎn)，強(qiáng)化溝通協(xié)商，促進(jìn)提案落實(shí)。
(三)創(chuàng)新服務(wù)方式，重在保障上下功夫?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓好提案工作條例及配套制度的落實(shí)。探索社會公眾有序參與提案工作的途徑和方法，使提案工作更加貼近群眾。對提案管理系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級，完善管理功能。加大對提案工作的的宣傳力度，營造良好氛圍。創(chuàng)新服務(wù)方式，保障提案工作有效開展。
各位委員、同志們：回望一年來提案工作所取得的成績，我們感到欣慰;展望提案工作的前景，我們充滿信心。讓我們戮力同心、齊心協(xié)力、再接再厲、不斷創(chuàng)新，努力把提案工作提高到一個(gè)新的水平!
市政協(xié)提案工作報(bào)告篇十五
一、過去四年工作回顧。
20__年以來，在省直機(jī)關(guān)工委和辦黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本屆機(jī)關(guān)黨委圍繞省政府和辦黨組中心工作，以法治政府建設(shè)為目標(biāo)，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)、路線教育、效能風(fēng)暴、先鋒引領(lǐng)等重點(diǎn)工作，為政府法制工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織、作風(fēng)保證。
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，不斷提高黨員的政治素養(yǎng)和理論水平。
堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)作為提高黨員干部素質(zhì)的重要任務(wù)，緊密聯(lián)系工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際抓緊抓好。一是注重政治理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)與擔(dān)負(fù)的重大職責(zé)任務(wù)緊密結(jié)合起來，與研究謀劃各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，用先進(jìn)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，先后組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會、習(xí)近平總書記系列講話、省第十二次黨代會精神等內(nèi)容，開展了“群眾路線教育實(shí)踐活動”、“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”、“發(fā)揮先鋒模范作用推進(jìn)依法行政為建設(shè)幸福美好新甘肅創(chuàng)造良好法制環(huán)境”等主題教育。按照辦黨組要求，采取專家教授輔導(dǎo)解讀、學(xué)習(xí)討論交流和個(gè)人自學(xué)等方式，組織機(jī)關(guān)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部分期分批參加了省委黨校、行政學(xué)院、省直機(jī)關(guān)工委黨校政治理論學(xué)習(xí)研討班10期，組織機(jī)關(guān)科以下黨員干部參加機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)6期。二是注重學(xué)習(xí)形式創(chuàng)新。堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、書本學(xué)習(xí)與實(shí)踐調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)授課與討論交流、專題教育與專家輔導(dǎo)結(jié)合的方法，組織開展各項(xiàng)活動，確保人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”。完善激勵機(jī)制，支持和鼓勵機(jī)關(guān)干部參加各種形式的自學(xué)考試、學(xué)歷教育，對取得學(xué)歷證書、資格證書者給予物質(zhì)、精神獎勵。截至目前，我辦已選派12名處級以上干部參加省委黨校、省直機(jī)關(guān)工委黨校學(xué)習(xí)進(jìn)修，1名同志取得清華大學(xué)法學(xué)博士學(xué)位，多名同志取得碩士學(xué)位或研究生文憑，7名同志報(bào)名參加省委黨校在職研究生的學(xué)習(xí)，全辦42名同志參加了清華大學(xué)“政府法制干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力提升高級培訓(xùn)班”的學(xué)習(xí)。三是注重學(xué)用結(jié)合。在學(xué)習(xí)過程中，注重理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)有所思、學(xué)有所得、學(xué)有所用。開展各種主題日活動，先后組織黨員干部職工參觀蘭州新區(qū)，親身感受新區(qū)建設(shè)成就,組織觀看革命歷史題材優(yōu)秀影視展映活動，赴革命圣地參觀學(xué)習(xí)考察，多次組織黨員干部開展“重溫入黨誓詞、增強(qiáng)黨員意識”主題黨日活動，使黨員干部重新經(jīng)受黨的洗禮，接受黨性再教育。四是注重營造學(xué)習(xí)氛圍。堅(jiān)持以黨組中心組的學(xué)習(xí)帶動機(jī)關(guān)的理論學(xué)習(xí)，每逢黨的重要會議召開、國家重要政策出臺、省委省政府重要工作部署，辦領(lǐng)導(dǎo)親自組織全辦黨員干部特別是處以上黨員干部在第一時(shí)間學(xué)習(xí)、討論。積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種習(xí)慣、一種責(zé)任、一種追求，營造主動學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。認(rèn)真開展理論研討，機(jī)關(guān)多名黨員干部撰寫的理論文章受到相關(guān)部門的表彰或被相關(guān)書籍收錄。
(二)夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)，不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。
四年來，特別是去年以來，始終把加強(qiáng)自身建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建的基礎(chǔ)性工作來抓，努力使黨建工作覆蓋各方面、貫穿全過程，不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。一是構(gòu)建良好機(jī)制抓黨建。辦黨組始終把機(jī)關(guān)黨建工作擺在重要位置，堅(jiān)持黨建和業(yè)務(wù)同部署、同落實(shí)、同考核。黨組書記白文暉同志經(jīng)常聽取機(jī)關(guān)黨建工作情況匯報(bào)，親自部署重要工作，明確提出工作要求，6名辦領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓好分管處室的黨建工作，做到黨建和業(yè)務(wù)工作一起抓、工作推動力度一樣大、工作標(biāo)準(zhǔn)一樣嚴(yán)。同時(shí)，機(jī)關(guān)黨委注重加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，進(jìn)行分類指導(dǎo)和督促檢查，以此來推動黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，機(jī)關(guān)各支部堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)，一手抓黨建，營造了齊抓共管的良好氛圍。二是服務(wù)中心工作抓黨建。建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機(jī)關(guān)黨委組織實(shí)施，各支部貫徹落實(shí)的工作機(jī)制。著眼服務(wù)政府法制中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，從加強(qiáng)思想、組織和作風(fēng)建設(shè)抓起，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，勤政廉政，為政府法制工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。三是夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)抓黨建。堅(jiān)持由一名黨組成員擔(dān)任機(jī)關(guān)黨委書記，具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建工作，選好配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委專職副書記和機(jī)關(guān)黨委委員，以處室為單位成立黨支部，挑選3名優(yōu)秀干部充實(shí)到機(jī)關(guān)黨委，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作力量。嚴(yán)格落實(shí)組織生活和“三會一課”、民主評議黨員等黨內(nèi)生活制度和有關(guān)黨費(fèi)收繳、管理和使用的規(guī)定。20__年至20__年，機(jī)關(guān)黨員繳納黨費(fèi)60360元，上交省直機(jī)關(guān)工委36215元，訂購黨建雜志1490.4元，結(jié)存22654.6元。加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)，按照“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”的原則，發(fā)展黨員2名。積極開展表彰先進(jìn)活動，召開機(jī)關(guān)黨委總結(jié)表彰會4次，表彰獎勵先進(jìn)黨支部4個(gè)，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員23人次、優(yōu)秀黨務(wù)工作者8人次，2個(gè)黨支部被省直機(jī)關(guān)工委評為“先進(jìn)黨組織”，2名同志分別被評為“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。
(三)切實(shí)搞好教育實(shí)踐活動，營造風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)工作氛圍。
按照辦黨組部署，機(jī)關(guān)黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起群眾路線教育實(shí)踐活動的牽頭實(shí)施工作，精心組織，搞好服務(wù)，抓好落實(shí)，成效顯著。一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，打牢思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，集中時(shí)間全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)中央要求必讀文件和習(xí)總書記系列重要講話，邀請專家學(xué)者輔導(dǎo)，接受革命傳統(tǒng)教育，召開專題會議交流學(xué)習(xí)體會，開展專題討論，統(tǒng)一思想提高認(rèn)識。二是廣泛聽取意見，提升教育效果。黨員干部組成6個(gè)工作組，分赴10個(gè)市州基層行政執(zhí)法一線開展調(diào)研，走訪基層單位68個(gè)，召開各類座談會45次，深入基層面對面征求意見;召開省政府行政執(zhí)法社會監(jiān)督員等座談會5次，發(fā)放征求意見函115份，開通網(wǎng)上意見箱，共征求意見建議318條，梳理出10個(gè)方面的突出問題，分析產(chǎn)生問題的根源，研究今后的努力方向和整改措施。三是堅(jiān)持知行統(tǒng)一，即知即改見效。堅(jiān)持即知即改，邊整邊改、立說立改，認(rèn)真開展“四風(fēng)”專項(xiàng)整治，全面提升路線教育的效果。積極籌劃，召開了專題民主生活會和組織生活會，擬定了《選派年輕干部到雙聯(lián)村蹲點(diǎn)掛職幫助工作的意見》、《進(jìn)一步加強(qiáng)和完善學(xué)習(xí)制度的意見》、《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》，通過完善學(xué)習(xí)、工作和加強(qiáng)黨的建設(shè)等制度措施，全面深化教育實(shí)踐活動，促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。
(四)發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用，整體推進(jìn)文明創(chuàng)建活動。
把培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程，推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。20__年省政府法制辦被省直機(jī)關(guān)工委命名為省直機(jī)關(guān)文明單位，被省委組織部、宣傳部、省司法廳等五部門命名為全省學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)。一是大力開展文明單位創(chuàng)建活動。堅(jiān)持把創(chuàng)建文明單位和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，推動了機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動的深入發(fā)展。組織參加省直機(jī)關(guān)工委首屆“先鋒杯”處長論壇;選派優(yōu)秀職工參加省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位技術(shù)等級考核，組織參加“隴人驕子”評選活動和“幸福密碼”講座等各類創(chuàng)建活動。二是注重發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用。機(jī)關(guān)黨委堅(jiān)持以黨建帶工建、婦建，切實(shí)加強(qiáng)對工會、婦委會工作的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)各支部凝聚力、戰(zhàn)斗力得到不斷增強(qiáng)。充分發(fā)揮工會在機(jī)關(guān)建設(shè)、服務(wù)和維護(hù)職工合法權(quán)益中的重要作用，努力為全辦職工辦實(shí)事、解難題、送溫暖。大力支持關(guān)心婦委會工作，做到政治上關(guān)心，工作上支持，生活上照顧，每年“三八”都有計(jì)劃地組織機(jī)關(guān)女同志參加特色活動，為婦女工作的發(fā)展提供良好的平臺，目前，機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)9個(gè)處室中，就有3名女同志分別擔(dān)任處室主要負(fù)責(zé)人，占中層領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)的33%;積極組織參加“先鋒杯”演講比賽，并有1名選手獲得優(yōu)秀獎;組隊(duì)參加省直機(jī)關(guān)第十屆干部職工運(yùn)動會和省直機(jī)關(guān)干部職工系列體育比賽，被評為“優(yōu)秀組織獎”;組隊(duì)參加了20__年省直機(jī)關(guān)公務(wù)員體質(zhì)測試達(dá)標(biāo)運(yùn)動會并獲得“優(yōu)秀組織獎”。三是組織開展“幫扶解困”送溫暖活動。玉樹、舟曲、岷縣、漳縣地震發(fā)生后，黨員干部自覺參與抗震救災(zāi)，開展獻(xiàn)愛心捐款活動。共向?yàn)?zāi)區(qū)捐款近3.34萬元。開展“雙聯(lián)”工作和元旦春節(jié)“送溫暖、獻(xiàn)愛心”等活動，關(guān)愛退休人員，堅(jiān)持和在崗人員同等對待，邀請退休人員參加機(jī)關(guān)舉辦的主要活動。四是開展黨員志愿服務(wù)活動。積極組織機(jī)關(guān)40名黨員積極參與黨員志愿者服務(wù)活動和在職黨員進(jìn)社區(qū)工作，確保黨員志愿活動深入廣泛開展。目前，在職黨員已全部進(jìn)社區(qū)報(bào)到，涉及社區(qū)20個(gè)，報(bào)到率達(dá)到100%。同時(shí)組織成立了有25名黨員參加的志愿服務(wù)隊(duì)，分別同城關(guān)兩個(gè)社區(qū)對接開展志愿服務(wù)。通過活動的開展，轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)黨員干部的作風(fēng)，增強(qiáng)了黨員的責(zé)任意識和服務(wù)意識，拓寬了黨員服務(wù)群眾的渠道，推進(jìn)了我辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。
(五)落實(shí)廉政責(zé)任體系，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
從加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范行政執(zhí)法行為等方面入手，把反腐倡廉建設(shè)和依法行政工作有機(jī)結(jié)合起來，努力提高行政效能，推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)尚未成立的情況下，明確紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)由機(jī)關(guān)黨委承擔(dān)，并加強(qiáng)了工作力量。結(jié)合我辦實(shí)際，積極構(gòu)建政府法制機(jī)構(gòu)懲治和預(yù)防腐敗體系，圍繞“責(zé)任分解、責(zé)任機(jī)制、責(zé)任考核、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任追究”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，形成黨組承擔(dān)主體責(zé)任、一把手負(fù)第一責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé),各處室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),一級抓一級的廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。二是增強(qiáng)制度執(zhí)行意識。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定以及法制辦黨組具體要求，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、民主測評、誡勉談話、函詢、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、責(zé)任制報(bào)告和廉潔自律等各項(xiàng)規(guī)定。6名辦領(lǐng)導(dǎo)和9名處室負(fù)責(zé)人每年都要在全辦干部職工大會上述職述廉，認(rèn)真查找存在問題。健全黨內(nèi)民主集中制，對重大問題，通過黨組會，主任辦公會討論決定。在干部管理上堅(jiān)持做到“三談”即任職廉政談話、溝通激勵談話、批評誡勉談話。近年來，開展干部任前集體廉政談話達(dá)25人次，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)重大事項(xiàng)，自覺接受黨組織監(jiān)督。堅(jiān)持減少會議數(shù)量，提高會議效率，控制會議規(guī)模?？刂瓢l(fā)文數(shù)量，嚴(yán)格審批程序。改進(jìn)公務(wù)活動，減少陪同人員，減少經(jīng)費(fèi)開支。加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究，切實(shí)落實(shí)好廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政管理效能。認(rèn)真履行效能風(fēng)暴行動牽頭單位職責(zé)，抓好規(guī)范行政執(zhí)法行為攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。通過加大督促指導(dǎo)、檢查考核工作力度，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，辦事效率提速提質(zhì)提效，為全省經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。
(六)發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范兩大作用，全面推進(jìn)政府法制建設(shè)。
注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)服務(wù)意識、大局意識、責(zé)任意識，認(rèn)真履行職責(zé)，狠抓責(zé)任落實(shí)，機(jī)關(guān)作風(fēng)和精神面貌明顯轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)政府法制工作成效明顯。一是加強(qiáng)支部建設(shè)。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)各支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，實(shí)現(xiàn)支部建設(shè)與黨員進(jìn)步一體，實(shí)現(xiàn)支部建設(shè)與單位榮譽(yù)一體，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部恪盡職守，在政府法制工作中建功立業(yè)，爭創(chuàng)一流。四年來，共提請省人大常委會和省政府制定出臺地方性法規(guī)、政府規(guī)章98部;接待群眾信訪460余件(人次)，收到處理行政復(fù)議申請達(dá)213件;辦理領(lǐng)導(dǎo)批示或政府轉(zhuǎn)交的涉法事務(wù)379件，辦理人大代表和政協(xié)委員提案43件;審查市州政府、省政府各部門，中央在甘有關(guān)單位報(bào)送省政府備案的規(guī)章規(guī)范文件1042件，責(zé)令糾正21件。二是認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。機(jī)關(guān)黨員干部始終把“做事先做人，萬事勤為先”作為自己的行為準(zhǔn)則，遇事想在前、干在先，處處發(fā)揮模范帶頭作用，忠于職守，愛崗敬業(yè)，在工作任務(wù)中實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，在無私奉獻(xiàn)中成材成長。在全省第四輪持證執(zhí)法工作中，黨員干部采取輪流分片巡回的方式，對全省700名信息管理員進(jìn)行了培訓(xùn)，送教上門減輕參訓(xùn)人員負(fù)累。四年來，共編發(fā)《法治政府建設(shè)專欄》12期，《依法行政?？?46期，制作專題27個(gè)，刊登各類稿件3552件;審核行政執(zhí)法主體10580個(gè)、確認(rèn)行政執(zhí)法主體資格6739個(gè)，對545767名執(zhí)法人員進(jìn)行了網(wǎng)上考試，設(shè)置考場176場次，考試通過45939人，合格率達(dá)到83%;取消調(diào)整和下放行政審批事項(xiàng)，省級政府部門行政審批事項(xiàng)由原來的2315項(xiàng)減少到324項(xiàng)，累計(jì)減少1991項(xiàng)，減幅86%。三是積極開展雙聯(lián)工作。把雙聯(lián)行動作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的有效載體、踐行群眾路線的具體實(shí)踐和解決聯(lián)系村實(shí)際困難的具體行動，心系群眾辦實(shí)事，全力以赴解民憂，做到了雙聯(lián)工作不走過場。認(rèn)真貫徹落實(shí)干部蹲點(diǎn)掛職制度，選派20名年輕干部定期輪流到聯(lián)系村掛職蹲點(diǎn)3個(gè)月，緊盯項(xiàng)目落實(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，錘煉培養(yǎng)干部，通過辦雙聯(lián)辦的協(xié)調(diào)服務(wù)和機(jī)關(guān)各支部的主動作為，使各項(xiàng)雙聯(lián)重點(diǎn)工作任務(wù)正在扎實(shí)開展、有序推進(jìn)。目前，協(xié)調(diào)落實(shí)解決雙聯(lián)村道路建設(shè)、巷道硬化、環(huán)境整治、飲水工程、危房改造等各類項(xiàng)目資金合計(jì)357.5萬元，捐獻(xiàn)電腦14臺，栽種了將近500畝核桃樹苗。邀請5名省級醫(yī)療專家和骨干，赴雙聯(lián)村開展義診活動,為群眾送去了溫暖與健康。共診治村民300多人(次)，開處方130多個(gè)，送去醫(yī)療設(shè)備2臺。
市政協(xié)提案工作報(bào)告篇十六
各位職代會代表：
20xx年下半年工會共收到員工提案9項(xiàng)，其中**提案2項(xiàng)，**車間提案3項(xiàng)，**提案1項(xiàng)，***車間提案2項(xiàng)，***提案1項(xiàng)。提案中涉及員工工資提案2項(xiàng)，涉及員工福利的提案6項(xiàng)，涉及公司管理的提案1項(xiàng)。經(jīng)與公司經(jīng)營班子、工會研究現(xiàn)將提案的執(zhí)行情況報(bào)告如下：
1、關(guān)于員工工資需要增長的提案：在公司領(lǐng)導(dǎo)和員工的一致努力下，20xx年公司實(shí)現(xiàn)了盈利**萬元，公司總經(jīng)理辦公會議經(jīng)過多次研究討論，在20xx年對公司的薪酬管理制度進(jìn)行了修訂，并且對員工的薪資進(jìn)行了微小調(diào)整，確保每個(gè)員工的工資總額都有一定的增長。
2、關(guān)于生產(chǎn)員工因?yàn)橛唵尾蛔銓?dǎo)致欠勤從而被扣薪的問題提案：經(jīng)過總經(jīng)理辦公會議研究，對于非員工自身原因?qū)е碌那非诓贿M(jìn)行扣款，但是要求各個(gè)生產(chǎn)部門內(nèi)必須保證員工的欠勤要相對均衡。同時(shí)部門間的出勤也要相對均衡。
3、關(guān)于多開展集體性的拓展活動提案：在公司領(lǐng)導(dǎo)的支持下，20xx年5月在攝影協(xié)會和戶外運(yùn)動協(xié)會的策劃下，組織全員進(jìn)行了參觀抗聯(lián)史實(shí)陳列館等系列拓展活動。同時(shí)也希望員工多參加公司各類協(xié)會組織的活動。
4、關(guān)于困難員工救助的提案：公司工會每年都組織慰問員工的活動，主要是由各個(gè)車間推薦生活相對困難的員工，由工會提供一定的物質(zhì)慰問。
5、關(guān)于增加員工個(gè)性化福利的提案：公司每年都組織各種技能比賽，觀看電影活動，實(shí)質(zhì)都是各種個(gè)性化的福利。
6、關(guān)于過期雜志送給宿舍員工閱讀的提案：工會在以后處理過期雜志時(shí)，首先請住宿的員工進(jìn)行挑選大家喜歡的，最后再把大家不需要的處理掉。
7、用年休沖抵遲到的提案：公司的考勤制度要求人人必須遵守。年休是國家提供給每個(gè)員工的福利，法律規(guī)定每個(gè)員工在提前與車間進(jìn)行協(xié)商后可以享受。
8、關(guān)于增加員工特色體檢的提案：公司根據(jù)相關(guān)制度和規(guī)范，依據(jù)公司現(xiàn)狀，每兩年給大家提供一次通用的體檢。公司也要求大家在努力工作的同時(shí)，也一定要鍛煉和保護(hù)好自己的身體。
9、關(guān)于增加微波爐為夜班員工熱飯的提案：依據(jù)公司生產(chǎn)現(xiàn)狀和微波爐使用安全方面考慮，公司暫時(shí)不能給大家提供這方面的方便。公司也不斷與***協(xié)商，只要人員足夠公司一定讓大家晚上到食堂就餐。
**公司提案受理委員會。
*年*月*日。