可以幫助我們更好地認識自己,找到不足之處并加以改進。寫總結時要站在讀者的角度思考,簡潔明了的表達核心內容,避免歧義和誤解。總結的寫作要求因人而異,但以下范文可以給大家提供一些思路和參考。
全縣組織工作會議講話稿篇一
經區(qū)委批準,今天我們在這里召開全區(qū)組織工作會議,會議主要任務是學習貫徹全國和組織部長會議精神,貫徹落實區(qū)委五屆十次全會精神,認真總結**年的工作,全面部署今年各項任務。
剛才,三位副部長分別就**年的工作作了簡要總結,就今年的任務作了比較精煉的安排,我都同意。我們又進行了詢問環(huán)節(jié),幾位同志都提了很好的問題,三位副部長也作了很精彩的回應。有些問題,大家通過溝通解答,可以基本解疑釋惑。但有些問題也困擾了我們許久,是大家共同的問題,有待在深化實踐中去探索,要依托頂端設計來分層銜接落實。有的問題在我們工作思路和部署中要進一步思索和研究解決,需要上下左右協(xié)調一致,共同探索實踐。結合今天的會議主題和任務,我想就五個方面的問題來作進一步溝通,便于大家更好地把握今年組織工作的主要任務和工作重點。
一、以改進作風為核心,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動
在全黨開展以“為民、務實、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動是黨的作出的重要部署。目前,從全黨來看,第一批教育實踐活動已經在回頭看了,第二批教育實踐活動中央、市委已經作了部署,2月21日,區(qū)委要作全區(qū)面上統(tǒng)一部署。具體的要求、任務在動員會以及隨后的專題工作會議上還會進一步明確,逐步展開。這里我強調幾個問題。
1、要準確掌握好。要準確掌握好教育實踐活動的指導思想、總體要求、基本原則、主要任務、主要環(huán)節(jié)。要吃透精神,為何開展這項活動,這很重要。尤其是從我們第二批活動的單位和對象來看,情況更為復雜,層次多、類型多、范圍廣。所以教育實踐活動的總體要求,是要把主題不變、總體要求不變、聚焦“四風”不變、基本環(huán)節(jié)不變來落實到位,真正地重實際、出實招、求實效、看實績,千萬防止虛、空、偏;千萬防止用新的形式主義來反形式主義;千萬防止在教育實踐活動中有官僚主義的傾向。這是我們要充分認識的,要把握好這些,前提條件還是要深刻領會、準確把握,需要我們組織戰(zhàn)線的同志要認真學習,準確把握好。
2、要切實組織好。開展黨的群眾路線教育實踐活動是在區(qū)委直接領導下,在我們教育實踐活動領導小組的統(tǒng)籌部署下展開的,其中組織部門和組織條線的同志承擔很重要的具體工作。我們組織部門是以一個整體的職能部門的角色出現的,我兼了辦公室主任。我們各單位都一樣。我們要一起把這項活動認真安排好,精心謀劃好,認真開展好。就如剛才在詢問環(huán)節(jié)中提到的一個問題,到了基層村居,“兩新”組織怎么搞?說到底我們現在還沒有完全把這個界定好,前一批沒有可以完全借鑒的,全國都沒有。所以我們這一次是一級示范一級,梯次開展,壓茬進行,探索實踐中以問題為導向,看看什么情況再來研究,具體要求肯定不一樣。如何把我們整個教育實踐活動真正落到實處,防止到了一線變成形式主義,尤其是到了基層,到了村居、“兩新”組織,教育實踐是否會成為形式主義,這是我們擔心的。所以要切實組織好,要切合實際。圍繞這些問題,我們都要研究,要討教大家的想法看法。所以我們大家也不要等,對一些問題作出一些思考。教育實踐活動一展開就很快。我們亟需從大家那里汲取一些好的意見建議。要全力抓好組織協(xié)調、督促指導工作,分層分類來開展好。區(qū)委和人大、政協(xié)的黨組書記,包括黨員副區(qū)長都有聯系點。聯系點要成為示范點,如何搞?我們要上下聯動,所以涉及到聯系點的都要主動研究一下,設計一下如何開展好,要解決實際問題。這些都需要認真研究。
3、要自覺參與好。我們組織部門、組織人事干部,既是組織者,又是參與者,所以要交出兩篇文章。一篇是我們怎么組織實施的,一篇是我們自己怎么實踐、對照整改的。所以我們在座同志今年任務尤其繁重,標準要求尤其高。我們要有主動意識,自覺參與進去。我們要防止組織實施這塊工作不錯,卻在查改問題方面疏忽了,即重組織協(xié)調、相對疏忽了自己的一些要求;又要防止我們重了自己的參與,把面上的組織協(xié)調工作疏忽了,產生一些工作瑕疵。所以有個兩手抓的問題。
4、要有機結合好。像以往任何一次的教育活動一樣,我們特別強調了“兩不誤”、“兩促進”。所以教育實踐活動對今年組織工作來說,我們尤其要把握其中聯系。如何通過教育實踐活動來進一步加強我們各級領導班子的思想政治建設;如何通過查擺問題來進一步解決我們班子和領導個體存在的問題;如何通過教育實踐活動來進一步了解和識別干部;如何通過教育實踐活動來進一步查看群眾、社會對我們組織工作的看法、評價;如何通過教育實踐活動來進一步夯實基礎、做強基層,推進我們基層服務型黨組織建設,探索新時代背景下組織工作的新的規(guī)律,我想這兩者是可以有機結合的。尤其是我們既是組織者,又是參與者,更能有機聯系起來。要善于打通其中環(huán)節(jié),真正抓住教育實踐活動契機,來促進我們組織工作落實,提高組織工作科學化水平,通過進一步實踐來回答一些問題。
二、以《干部任用條例》為依據,加強和改進干部的培養(yǎng)選拔管理
大家都很關心中央新頒布的《黨政領導干部選拔任用工作條例》以及配套的《關于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》。我們都感到很及時,是個很好的契機。有許多理念我們需要創(chuàng)新、更新,有許多做法我們需要調整,有一些思想、認識我們需要統(tǒng)一,有一些問題我們需要糾正,有一些好的探索我們要進一步推進。如何以《干部任用條例》為依據,加強和改進我們全區(qū)各級干部的培養(yǎng)選拔和管理工作是今年的一項重要任務。有幾點要強調一下:
1、要重培養(yǎng)。干部工作是一項系統(tǒng)性工作。把干部工作做好首先要把源頭的活做好,源頭的活就是要重培養(yǎng)。一要增強使命意識。所謂的使命意識就是既要做當前干部的事情,又要做管未來干部的事情,這就是我們培養(yǎng)的要害。韓正書記到市委組織部調研時說過一句話:要圍繞20xx年底、20xx年初區(qū)縣四套班子換屆,開展好相關工作,要把它當做下一個月就要做的事情來做,要有提前量。我們各級都有這樣的情況,干部的來源,干部的儲備、后備,干部日常的培訓管理都要從長計議,切實要有一個遠近結合的問題。不能只是簡單地把人換來換去,而是要有戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性的考量在里面。要著眼于20xx年換屆,角角落落兜底翻一遍。要對街鎮(zhèn)、委局,一個班子一個班子分析,到20xx年會有什么情況。這些都要考慮起來。增強使命意識,做好干部培養(yǎng)工作。二要有憂患意識。我們從分析的情況來看,有喜有憂。我們區(qū)總體處級領導干部的平均年齡在全市來說相對還是年輕的,我們這幾年加大力度還是有成效的,有基層工作經歷的占比在90%以上。還有一批70后,包括75、78后的也已經涌現出來。憂的是70年代出生的干部在正處級崗位比例不高,70年的今年已經44歲,已經不年輕了。80年代出生的處級干部剛剛解決了有的問題,3個;80年的現在也是34歲了。更讓我們擔憂的是符合處級干部提任條件的80后科級干部很少?;鶎右痪€經歷,兩個科長崗位,很少。這一塊我們要有憂患意識,要抓緊研究,要打破一些傳統(tǒng)做法,創(chuàng)造一些條件來推進,否則我們的梯次就很難接上,基礎就不好。三要增強科學意識。培養(yǎng)干部不是隨心所欲的,不是一陣子熱、一陣子冷,想到了重視,沒想到疏忽,它是一項常態(tài)工作,要持續(xù)進行。同時我們必須要有科學方法。我很感動的是我們青年英才這件事,我是堅定不移支持這項工作的。培養(yǎng)后備干部、未來人才,和取什么名字無關,要看它解決什么問題。我特別感動我們發(fā)改委等好幾個單位,還有街鎮(zhèn),在掛職的時候都想方設法采取了很好的導師帶教等一些培養(yǎng)歷練的途徑?,F在青年英才實踐中已經成為各單位各部門都想要的香餑餑了。接下去青年英才要加大培養(yǎng),同時條件成熟的要逐步冒出來,不是為了培養(yǎng)而培養(yǎng),培養(yǎng)要與使用相結合。同時,不是只有這么一波人,我們接下來要考慮是不是探索啟動第二輪青年英才。這是一條途徑,不是唯一途徑,但是我們必須有突破。中央關于年輕干部培養(yǎng)的意見也要出臺,我們區(qū)這個層面來說就抓好科以下的,抓配備、抓后備、抓儲備,要統(tǒng)抓在手。
從工作要求上說,一是要注重源頭。接下來組織部、人保局和編辦等相關單位要建立一個聯系組,研究解決怎么從源頭招錄進來就篩選,要有所把握。這個源頭,不光是公務員。包括街鎮(zhèn)怎么面向基層一線,村居、公司,包括一些在非公領域的優(yōu)秀人才,要有所掌握。韓正書記特別提出要選拔一批有企業(yè)工作經歷的同志。還有就是區(qū)域性選拔干部的問題。各個部門可各做各的,然后在區(qū)里面的平臺上來運作。二是要做大基礎。將來我們組織工作要考核,有些可以量化的東西還是要量化,我們是怎么抓培養(yǎng)抓儲備的。三是要加強培養(yǎng)。要推出組合拳。我們各單位都有很好做法,要堅持下去。適當的時候,我們還要開展專題性的交流,互通有無。今年我們還要推進科級干部的交流,在實際工作中希望得到大家支持。
2、要優(yōu)選拔。就是把具備條件的優(yōu)秀干部有序地來進行培養(yǎng)選拔使用。要著眼于基層導向,如何來落實體現基層導向,我們組織部這個層面和各單位都要考慮;要著眼于換屆的配備;要著眼于發(fā)揮各年齡段干部的作用;要著眼于班子整體功能的提升。一要全面了解干部?,F在我們最糾結的就是有時候對干部不太了解,全面性不夠。全面性是我們用人的基礎和前提。如何全面了解干部,我們要想點辦法,要改變只有到任職考察、換屆的時候才去了解干部的情況,要把干部了解掌握在平時。要結合教育實踐活動,進一步建立完善談心談話制度,要立點規(guī)矩。二要系統(tǒng)地使用干部。三要綜合選拔干部,多渠道選拔干部。四要紀實選任過程,把我們動議、考察、討論、決定干部的過程紀實,將來可以倒查責任。剛才一力同志提到的檔案問題,是很重要的事情,我們要極其重視。我們已經碰到這樣的事情了,檔案不實、不全,我們組織工作就造成被動,我們要從掌握主動的角度去解決問題,要自查??傊烟幖夘I導班子、領導干部個體情況搞清楚;要把科級干部、科長層級狀況搞清楚;要把后備干部、儲備干部的情況搞清楚。
3、要嚴管理。我們在干部管理上確實有失之以軟、失之以寬的現象,所以我們要以嚴的態(tài)度、嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律來落實嚴格管理的要求。一是要強化日常管理。了解干部是要動態(tài)的、全面的,有些苗子性的,要抓早、抓小、抓萌芽;要多提醒,要扯袖子。我們組織委員除了管好底下的干部外,要協(xié)助組織部,對班子情況、個體表現情況了解和反映。這一條我們要擔當起來。二是要落實制度規(guī)定。相關的制度規(guī)定要不打折扣地落實。比如人事關系、工資關系,人調走了關系不轉的問題,公務員提拔了到事業(yè)單位,賴著不轉,這是哪門子規(guī)矩?我認為憑這一條就試用期不合格;外出請銷假的事情,包括因私出國出境,我們要嚴起來,包括個人有關事項報告制度,這項事情越來越嚴,要認真落實。三是要綜合運用各方情況。對干部的了解管理除了組織部日常掌握情況外,還要從信訪、巡查、審計等多渠道來綜合分析和運用,把對干部了解程度提高,把優(yōu)秀干部選拔出來。
三、以建設服務型黨組織為抓手,提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力
基礎牢不牢、基層強不強、基干能不能、機制活不活,始終是我們組織部門要牢牢把握的幾個問題,要經常性研究和分析。今年市委提出要全面加強基層建設,區(qū)委也很重視。
1、要抓牢龍頭。基層工作,說一千道一萬,無論哪個角度來說都很重要,但是龍頭千萬不能疏忽。龍頭就是基層黨組織,把服務型黨組織建設始終作為龍頭抓實、抓牢、抓強。要把相關工作結合起來、統(tǒng)籌起來,防止兩張皮或者多張皮。現在我們現實工作中也經常碰到這樣的問題,往往強調某項具體工作的獨立性,但是不要忘記領導核心,基層黨組織就是在基層所有組織和工作中的領導核心。我上次去古美路街道平南二居,他們的機制就很好,業(yè)委會主任同時又是黨總支成員。一是要堅持主導性,不能把黨組織與其他工作分割開來,放在一邊;二是要把握功能性,要分類,不同基層黨組織有不同功能要求;三是要突出時效性,基層服務型黨組織如何分類定位后,來一個分檔提高,提高基層服務水平,版本提高,升級版,不斷往高處走,讓群眾、黨員來評價;四是要發(fā)揮主體性,始終不要忘了黨員是主體,要調動發(fā)揮黨員主體作用。
2、抓活機制。從服務型黨組織建設推進基層工作創(chuàng)新和活力等來說,機制很重要,所以機制要活。所謂這個機制,我想今年我們重點要把機制性聯系服務群眾工作做好,把它納入我們服務型黨組織建設范疇。什么叫活?要活在資源有力支撐,要研究短板在哪里;要活在渠道無阻暢通,聯系服務群眾要有渠道,看看我們缺什么;要活在群眾有序參與,要讓群眾來參與,最終目的是組織和發(fā)動群眾來管理和辦理自己的事務,這項工作是長期化的,把區(qū)域共治、自治工作有機結合,黨員的作用、黨員責任區(qū)作用要發(fā)揮好;要活在有效解決問題,讓黨員群眾滿意。
3、抓強隊伍。要抓好村居民區(qū)黨組織書記隊伍建設及基層一線干部隊伍建設。一是要十分重視。今年區(qū)委會有個議題,從村居一線來培養(yǎng)選拔干部的問題;二要探索如何多元選拔配備。這幾年已經有很多探索,再梳理完善一下;三要完善管理,如何進一步強化激勵、保障、約束等各方面的制度政策。
四、以增強人才“粘性”為著力點,不斷推進人才強區(qū)建設
如何進一步完善聚集人才的體制機制,集天下英才而用之,發(fā)揮好作用。
1、要拓展領域。對人才類型要拓寬一些領域,我們有六大類人才,從層級上還有“千人計劃”、“萬人計劃”、“浦江計劃”,還有領軍人才、拔尖人才等,要拓展形成體系,都要抓好。
2、要形成合力。在這一次政協(xié)會議上,有委員提出來,人才工作、人才政策,一是政出多門,二是互相之間打包運作還不夠。要進行梳理,區(qū)、街鎮(zhèn)、委局要形成合力。
3、要發(fā)揮優(yōu)勢。**人才總量多,結構又比較好,我們如何在人才鏈、學科鏈、產業(yè)鏈、工作鏈等幾個關鍵環(huán)節(jié)上有效對接、發(fā)揮作用,要進一步研究。去年搞了一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的調研報告,成果要及時轉化。
4、要優(yōu)化服務。要把營造一個更為寬松、有品位的保姆式服務環(huán)境、人才發(fā)展環(huán)境作為工作著力點。上次我到高端人才服務中心去調研,很感動,24小時服務,走在全市各區(qū)縣的前列了,要進一步搞好。
同時,要進一步做好今年的老干部工作;機構編制工作今年是嚴字當頭,大家要有思想認識,形成共識。
1、要有使命意識。不能僅僅把組織工作作為簡單業(yè)務工作來認識、來把握,干部、人才是我們執(zhí)政最根本資源。政治路線確定之后,干部就是決定因素。我們是在干決定性的事情,一定要有使命感,不能疏忽組織工作任何一塊,不能放松任何一個環(huán)節(jié)。
2、要有認真的態(tài)度?,F在特別強調認真,要做到知行合一?,F在很多時候,知道是知道,但是做起來還是差一點點,還有不到位的地方。
3、要堅持原則。公道正派是組工干部立身之本。要在這個方面始終堅持好,為黨把好關、選好人,為事業(yè)提供干部、人才支持,為社會和群眾樹立良好用人導向。
4、要提高素質。要進一步加強學習,對新事物新要求有敏感性,對存在問題不回避,要熱情地去關注研究工作中存在的矛盾和問題,去創(chuàng)新和實踐新的舉措和做法,在實踐中總結提煉好的經驗,不斷提高組織工作科學化水平。
非常感謝**年組織部門和組織戰(zhàn)線同志們辛勤的付出和積極的配合,我們要同心協(xié)力,在新的一年里,我們繼續(xù)快馬加鞭,萬馬奔騰,把我們豬年的事情一起做好,希望到明年總結時候看起來我們還不錯,基本上能馬到成功。拜托大家,感謝大家!
全縣組織工作會議講話稿篇二
同志們:
這次會議的主要任務是:全面貫徹自治區(qū)黨委八屆十次全委(擴大)會議、自治區(qū)組織部長會議、換屆工作會議精神,按照地委擴大會議、地區(qū)組織暨縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作會議安排部署,認真總結自治縣“”及20xx年黨的建設和組織工作,明確“十三五”發(fā)展思路和目標任務,部署20xx年組織工作和縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作。
“”以來,全縣各級黨組織和組織系統(tǒng)認真貫徹上級黨委和縣委各項決策部署,堅持圍繞中心、服務大局,認真履職盡責,不斷完善工作措施,推動全縣黨的建設和組織工作在繼承中發(fā)展、在開拓中前進。堅持“三個不吃虧”用人導向和“四強”“三力”標準,累計提拔干部261人,黨員干部管理和績效考評機制不斷健全,干部能上能下制度全面落實,領導班子和干部隊伍建設得到新加強。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,黨員干部作風明顯轉變?;鶎踊A不斷鞏固,村隊、社區(qū)陣地面積分別增加3500平方米、6800平方米,投入3054萬元建設干部周轉房392套,基層干部食宿條件得到極大改善?;鶎咏M織運轉經費、基層干部工資報酬等大幅提升,干事創(chuàng)業(yè)積極性進一步增強?!霸L惠聚”活動、整頓軟弱渙散基層黨組織等工作深入推進,基層黨組織領導核心作用和服務功能不斷增強。人才強縣戰(zhàn)略成效明顯, 累計引進專業(yè)技術人才265 人,從遼寧省盤錦市、安徽省蕪湖市、南陵縣柔性引才93 人次,建立人才實訓基地4 個,培訓人才9000 余人次;完成99 名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生赴遼寧培養(yǎng)及安置工作。“”以來, 全縣黨的建設和組織工作取得了新的成效,有力促進了全縣經濟發(fā)展、民族團結、社會穩(wěn)定,在此,我代表縣委,向全縣各級黨組織和組工戰(zhàn)線的同志們表示 崇高的敬意和親切的問候!
在總結成績的同時,我們也要清醒地認識到,自治縣黨的建設和組織工作方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié),主要表現在:一些黨組織履行管黨治黨責任不到位,紀律松弛、軟弱渙散,黨員難發(fā)展、后繼乏人等突出問題還不同程度地存在; 有的黨組織書記“主業(yè)”意識不強,抓基層黨建投入的時間和精力不夠;有的對謀劃和抓好黨建工作力不從心。 黨的工作和其他工作的融合還不夠,工作中還缺乏整體性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性和實效性;“兩棲”黨員干部群眾教育管理服務工作的力度亟待加強,區(qū)域化黨建格局還未真正形成,基層黨組織的服務功能和水平還有待提高;人才總量不足,結構還不夠合理,創(chuàng)新能力亟待提高,人才隊伍現狀同新形勢、新任務的要求還不相適應等等。這些問題必須引起我們高度重視,并在今后工作中采取強有力措施認真加以解決。
關于20xx年的工作, 李文杰 同志還要作具體安排。下面,我 就 自治縣黨的建設、組織工作以及縣鄉(xiāng)換屆講幾點意見。
做好新時期黨的建設和組織工作,需要我們對當前形勢有一個正確的判斷,對大局有一個全面的把握,對自治縣黨建和組織工作現狀有一個實事求是的評估,需要我們自覺地把組織工作放在全縣經濟社會工作的全局和黨建工作的大局中去思考,去研究,去把握。新的歷史時期,世情國情黨情發(fā)生了深刻變化,特別是率先全面建成小康社會決勝階段的形勢和任務,對黨的建設和組織工作提出了新的更高要求。黨的以來,對全面從嚴治黨,提高黨的建設科學化水平提出了明確要求,黨的xx屆五中全會描繪了“十三五”時期我國經濟社會發(fā)展藍圖,自治區(qū)黨委八屆十次全委(擴大)會議、地委擴大會議對社會穩(wěn)定和改革發(fā)展做出一系列決策部署,縣委十一屆六次全委(擴大)會議對今后五年全縣經濟社會發(fā)展、率先實現小康社會目標提出了新要求。實現所有目標任務,關鍵在黨、關鍵在人,關鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要進一步統(tǒng)一思想,充分認識當前面臨的新形勢、新任務,緊跟時代步伐,以高站位、寬視野、好作風推動各項工作,以五大發(fā)展理念引領新的發(fā)展實踐,既要將黨的建設和組織工作放到“四個全面”戰(zhàn)略布局來謀劃,又要重視落細落小,從實處著眼、細處著手、小處著力,多干務實之事,多積尺寸之功,確保上級黨委和縣委部署落地生根。
二、 圍繞中心,突出重點,全面提高自治縣黨建和組織工作水平
(一) 圍繞“四強”“三力”標準,加強干部隊伍建設。 政治路線確定之后,干部就是決定因素。要按照“好干部”標準和“四強”“三力”干部要求,從嚴教育、從嚴選拔、從嚴管理、從嚴監(jiān)督干部。要把思想政治建設放在首位。全縣廣大黨員干部要把政治堅強作為第一要求,切實強化政治意識,要做到在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講規(guī)矩。要增強政治定力,持之以恒加強黨性修養(yǎng),注重理論武裝,堅持讀原著、學原文、悟原理,深入領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義,堅決做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。要切實做好干部培訓工作,深入貫徹“兩條例”“一會議”精神,抓好干部教育培訓。要從嚴選好干部。 健全完善“考德察績”辦法、干部選用程序和考察規(guī)范等制度,加強領導班子和領導干部綜合研判,切實做到堅持標準、嚴格把關、公正公信。要綜合運用各種組織措施,積極推進干部能上能下,加大治庸治散力度,真正解決為官不為、為官亂為、為官不廉等問題,及時調整不勝任、不稱職、不作為干部,讓全縣每一名干部不敢懈怠、不敢失職、不敢瀆職。堅持以實績論英雄、用干部的用人導向,真正把想干事、能干事、會干事、干成事、不出事的好干部選拔到合適的領導崗位上來,讓選用的每一名干部都能展示能力、發(fā)揮作用。加大基層一線和“訪惠聚”活動優(yōu)秀干部選拔使用力度,將“三個不吃虧”和“兩個產生”用人導向落到實處。要從嚴管好班子。重點解決對領導干部特別是“一把手”權力運行監(jiān)督不夠、對普通黨員干部日常管理不到位等問題。全縣各級黨組織負責人要強化黨性原則和是非標準,絕不能“好人主義”、導向不明,遮遮掩掩、回避矛盾;要強化黨規(guī)黨紀的剛性約束,堅決反對自行其是、陽奉陰違,堅決查處有令不行、有禁不止的行為。要從嚴帶好隊伍。重點聚焦服務基層意識不強、主動破難創(chuàng)新不多、自身建設要求不嚴以及“中梗阻”等問題,健全組織部門統(tǒng)一管理、部門單位統(tǒng)籌使用、干部交流“一盤棋”的干部交流使用機制,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和部門之間、重點行業(yè)和領域之間、老中青干部之間積極開展規(guī)范有序的交流輪崗,為全縣各級干部展現能力、展示作為搭建平 臺。
(二)要著力強基固本,下大氣力加強基層組織建設。 黨的工作最堅實的力量支撐在基層,突出的矛盾和問題也在基層。 要認真貫徹落實上級黨委關于加強基層黨組織建設的決策部署,牢固樹立大抓基層的鮮明導向,扎實推進各領域基層黨建工作。要突出重點、抓住要害, 不拘一格, 選好用好基層黨組織帶頭人,加強農村黨員隊伍建設,努力提升基層黨組織服務功能。要破解難題、補齊短板,突出抓好“訪惠聚”活動、“三支隊伍”建設、整頓軟弱渙散基層黨組織、“兩棲”黨員干部群眾教育管理服務等重點工作,推動基層組織建設提質增效,全面進步。在這里需要強調的是,今年底,全縣確定的27 個軟弱渙散基層黨組織要全部摘帽,地區(qū)將組織專門的考核驗收,對抓軟弱渙散整頓工作不力,在地區(qū)組織的專項考核驗收工作中出現問題的,要從縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、村三級嚴肅追究黨組織負責人、包聯領導、“訪惠聚”活動住村工作組責任。要把加強基層黨建和扶貧攻堅任務緊密結合起來,配強班子、健全機制,發(fā)揮基層黨組織領導核心作用,帶領群眾脫貧致富。要著眼于促進區(qū)域黨建共融,積極探索農村社區(qū)化管理的有效做法,總結積累經驗,真正構建起以農村社區(qū)為主體的基層組織架構和治理體系。要進一步加大基層基礎投入保障力度,在人力物力財力上向基層傾斜,嚴格落實“六類經費”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場食堂伙食補貼。盡可能切實為基層減負減壓,確保農村基層黨組織有資源、有能力、有時間為各族群眾服務。
(三)要優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,努力提升人才工作水平。 要高度重視人才工作,牢固確立人才是第一資源的理念, 堅持人才強縣戰(zhàn)略和黨管人才原則,圍繞加快自治縣 急需緊缺的教育、醫(yī)療、農牧業(yè)、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理等方面 的 人才 需求, 充分利用盤錦市、蕪湖市援疆機遇和疆內外培訓基地,大膽探索嘗試, 創(chuàng)新體制機制,加快培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、素質優(yōu)良、門類齊全、結構合理的人才隊伍。 組織部門 要加強對人才工作的宏觀指導,抓好人才戰(zhàn)略的研究、總體規(guī)劃的制定、重要政策的統(tǒng)籌、創(chuàng)新工作的策劃、重點人才的培養(yǎng)、典型案例的宣傳等六個方面的工作,充分調動和發(fā)揮相關職能部門的積極性,增強抓好人才工作的合力。要采取有效措施,積極引導和鼓勵各類人才向農村、基層和急難險重崗位流動。要認真做好集聚人才工作, 在優(yōu)化引才政策、提升育才成效、激發(fā)人才活力等方面有新突破,真正使自治縣成為吸引人才的“磁場”、培養(yǎng)人才的“搖籃”和推進人才發(fā)展的“舞臺”。 要把援疆干部作為推動自治縣發(fā)展穩(wěn)定的重要力量,積極為他們施展才華、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮援疆干部橋梁紐帶作用,不斷擴大援疆規(guī)模,拓展對口支援領域,進一步打造以經濟、科技、教育、醫(yī)療、文化援助為重點的全方位對口支援新格局。
(四)要從嚴落實黨建責任,全面構建抓黨建責任體系。 抓黨建工作不是一般的工作問題,而是政治責任問題。當前,有的黨組織書記抓黨建的意識不強,存在“經濟工作不抓不行,黨建工作不行再抓”的錯誤認識;有的履職不清,抓黨建投入的時間和精力不夠;有的對謀劃和抓好黨建工作力不從心,抓不到點子上。這些問題歸根結底就是黨建責任制沒有落地生根,忽視了黨委的主責、書記的主業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委、縣直各黨委(黨組、工委)要認真落實黨建責任制,列出責任清單,強化工作問責,真抓真管真落實;全縣各級黨組織書記要把抓好黨建工作作為第一責任、最大政績,經常深入基層、問計問策,一級抓一級、層層抓落實,做熟悉黨建、敢抓善管的書記。要加強指導、跟蹤督查,及時發(fā)現和解決存在的問題,并強化督導問效,使不抓落實、落實不力的人坐不住,形成抓落實的倒逼機制。要統(tǒng)籌兼顧,突出重點,以點帶面,推動全局,實現城鄉(xiāng)基層黨組織優(yōu)勢互補、資源共享,及時把好經驗、好做法上升到制度層面固定下來、堅持下去。要嚴格考核、強化運用,把開展黨建工作述職評議考核,作為落實黨建責任制的重要抓手,與干部選拔任用、評先評優(yōu)、獎勵懲處相掛鉤,努力在全縣形成聚精會神抓黨建的濃厚氛圍。
(五)要認真履職盡責,切實加強組織部門自身建設。 20xx 年全縣黨的建設和組織工作任務十分繁重,上級組織工作會議作出的一系列決策部 署亟待細化實化,縣鄉(xiāng)村換屆等重大任務亟待抓緊進行。工作千頭萬緒,要靠全縣各級黨組織和黨務工作者奮力拼搏、苦干實干。組織部門作為黨委管理和服務黨員、干部、人才的重要職能部門,要大力弘揚求真務實、大干快上的工作作風,按照建設模范部門、打造過硬隊伍的總要求,堅持“講黨性、重品行、作表率”,堅持創(chuàng)先爭優(yōu),堅持迎難而上,教育引導組工干部加強理論武裝,強化黨性修養(yǎng),錘煉過硬作風,高質量、高效率地把上級黨委交給我們的任務落到實處。 全縣各級黨組織和黨務工作者要及時學習領會關于新形勢下加強黨建和組織工作的新精神、新要求,積極主動地與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位實際結合,創(chuàng)造性地加以貫徹落實。 廣大黨務工作者要以高度的責任感、崇高的使命感和時不我待、只爭朝夕的緊迫感,把抓好工作落實作為常態(tài)理念,推進各項工作落實到位,取得實效。
同志們,做好新形勢下黨的建設和組織工作意義深遠、責任重大、使命光榮。讓我們在地委的堅強領導下,銳意進取,敢于擔當、奮發(fā)有為,為推進自治縣社會穩(wěn)定和長治久安,率先全面建成小康社會目標做出新的更大的貢獻!
全縣組織工作會議講話稿篇三
20全縣組織工作的總體要求是:深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認真貫徹全國、全省、全市組織部長會議及省委十一屆四次全會、市委六屆八次全會、縣委十二屆七次全會精神,突出全面從嚴治黨這個主線,弘揚改革精神,樹立法治思維,以加強思想理論建設、持續(xù)深入改進作風、從嚴管理監(jiān)督干部、強化基層基礎工作、深化黨的建設制度改革、落實管黨治黨責任為重點,做到六個“從嚴從實”,力推組織工作取得新成效。
(一)從嚴從實開展作風建設,鞏固擴大教育實踐活動成效
指出,作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符。市委書記葛長偉在市委六屆八次全會上強調要“圍繞轉變作風抓落實”。各級各部門要認真貫徹落實,不斷鞏固拓展教育實踐活動成果,推動作風建設深入開展。
1、深入推進群眾路線教育實踐活動。按照中央《關于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導意見》和省市縣委的要求,把抓好整改落實、深化專項整治作為鞏固拓展教育實踐活動成果最首要的任務。各級領導班子要對照“兩方案一計劃一清單”,對整改落實的進展、效果和存在問題進行一次全面深入的“回頭看”。對未完成整改的任務,要想方設法、積極主動開展銷號整改、聯動整改,堅決防止承諾落空、失信于民。要始終保持清醒認識,保持堅定自覺,時刻繃緊作風建設這根弦,把作風轉變的好勢頭保持下去,繼續(xù)深化“四風”整治。對“四風”方面的突出問題,發(fā)現一起、查處一起,既要追究當事人責任,也要追究監(jiān)管領導的責任。對重要領域、重要時間節(jié)點易發(fā)多發(fā)的作風問題,要重點研究解決。對干部的考察考核、提拔使用,要充分考慮其抓整改的成效和專項檢查結果。
2、深入開展“三嚴三實”專題教育。按照中央和省市委的要求,各級領導干部要精心組織、積極參與“三嚴三實”專題教育活動,作為群眾路線教育實踐活動的延續(xù)和深化?!捌咭弧鼻昂?,要以踐行“三嚴三實”為主題召開民主生活會和組織生活會。黨組織負責同志要為黨員上黨課,開展正反兩方面典型的警示教育,使領導干部深入理解和認識“三嚴三實”的豐富內涵,使“三嚴三實”真正成為領導干部修身做人的基本遵循、為官用權的警世箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則。
3、深入抓嚴黨內政治生活。要用好堅持民主集中制、開展批評和自我批評、嚴格黨內生活、堅持黨性原則基礎上的團結的“四大法寶”。把嚴肅談心交心、嚴格對照檢查、上級黨組織從嚴把關等成功經驗以制度固定下來,研究出臺新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活的文件,促使領導班子、領導干部嚴格按照黨內政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事,切實解決好人主義、自由主義問題。
4、深入加強縣鎮(zhèn)領導干部直接聯系群眾工作?!蛾P于進一步做好縣鎮(zhèn)領導干部直接聯系群眾工作的意見》(征求意見稿)已經下發(fā),常態(tài)化、制度化、系統(tǒng)化的直接聯系群眾機制也初步建立,接下來要抓緊深化推進??h工作組要主動與鎮(zhèn)村對接,傾聽基層和群眾意見,幫助解決基層問題。鎮(zhèn)領導干部要在以自然村、村(居)民小組為單位劃分網格,與“瑤老制”相結合,探索推進社區(qū)和基層農村“網格化”管理,確保鎮(zhèn)工作隊“進駐到村、延伸到組、聯系到戶、覆蓋到人”;在社區(qū),探索建立在職機關黨員“雙報到”制度。要把整治干部“走讀”和“住夜”問題作為落實聯系群眾制度的重要舉措,推動基層干部作風在一線轉變、問題在一線解決。
(二)從嚴從實加強干部人才隊伍建設,完善選人育人機制
要以完善培養(yǎng)開發(fā)、選拔任用、激勵保障機制為抓手,加快推進干部人才體制改革和政策創(chuàng)新,培養(yǎng)一支群眾認可、事業(yè)需要的干部人才隊伍。
1、選優(yōu)配強各級領導班子。要按照關于好干部的五條標準、新《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求選干部、配班子,重點把好三關:一是動議提名關。建立和完善領導班子和領導干部分析研判機制,確保擬提拔任用干部的初步建議人選得到充分醞釀、不同意見得到認真考慮,防止帶病提名。落實黨委(黨組)在選人用人上的主體責任,黨委(黨組)向上級報送擬提拔或重用人選時,要對其廉潔自律情況作出結論性評價。二是考察考核關。對擬提拔人選、后備干部人選、轉任重要崗位人選,進行個人有關事項報告和干部檔案“兩個必核”,全面實行干部品行評價,防止考察失真。三是程序步驟關。大力開展干部選拔任用“一報告兩評議”。實行干部選拔任用全過程實時記載、實時監(jiān)控、實時報警、實時糾正的“流程管理”和全程紀實,做到規(guī)定程序一個不能少,落實干部帶病提拔倒查、干部選拔任用責任追究制度。此外,健全“四類”干部(優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部和少數民族干部)培養(yǎng)選拔機制,作出具體規(guī)劃。完善后備干部選拔管理辦法,大力推進干部交流,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領導班子。
2、狠抓領導干部監(jiān)督管理。落實干部經常性提醒教育制度,開展經常性談心談話活動,上級“一把手”要約談下級“一把手”。深入推進干部品行評價、“三書”預警告誡制度、離任責任交接三個新制度,“裸官”治理、企業(yè)兼職干部清理、超職數配備干部整改消化、干部檔案專項整治、干部個人事項申報抽核五個專項治理,從高從嚴管理干部。認真貫徹執(zhí)行干部教育培訓積分制度,健全干部到高校培訓、干部大講堂創(chuàng)辦機制,大力創(chuàng)新網絡選學方式。建立干部能上能下機制,推行縣級以下機關公務員職務與職級并行做法,改進醫(yī)院、學校行政班子成員任命和管理方式。
3、推動人才強縣戰(zhàn)略實施。牢固樹立創(chuàng)新驅動發(fā)展觀念,加快推進人才體制機制改革和政策創(chuàng)新,深入實施省“揚帆計劃”、市“起航計劃”,爭取上級項目資金扶持。加強對近年入選省市扶持計劃的人才工程項目推進實施的管理,使人才工程項目成為連南人才發(fā)展的有效載體。加強與省政府發(fā)展研究中心、省委黨校黨史黨建部、市職業(yè)技術學院的戰(zhàn)略合作關系,加強雙方人才培養(yǎng)鍛煉。通過建設人才驛站等探索人才培養(yǎng)聯系、服務管理新模式,強化人才“柔性”引進和綜合培養(yǎng),力爭為全縣經濟社會發(fā)展提供更加充足的人才資源保障。
(三)從嚴從實推動黨建制度改革,提高黨內制度指導工作的科學性、針對性、實效性
近期,省委印發(fā)《廣東省深化黨的建設制度改革實施方案》,明確年33項改革任務,要求我們以落實方案部署為主線,加快推進制度改革步伐。市委、縣委也將出臺黨建制度改革總體規(guī)劃、實施方案和任務分工,各鎮(zhèn)各有關單位要及時對接上級改革部署,抓緊制定符合實情的改革方案,確保制定修訂的制度切實可行、有效管用。尤其在建立健全干部能上能下機制、清理整治干部管理“土政策”、推進黨代表大會年會制試點工作、規(guī)范和完善干部選拔任用工作流程、完善黨內政治生活制度等牽涉面廣、影響長遠、較為敏感的改革領域,要優(yōu)化頂層設計、強化上下銜接、細化改革舉措,確保形成的制度規(guī)范立得住、行得通、用得好。要進一步發(fā)揮縣委黨的建設制度改革專項小組作用,明確制度執(zhí)行的主體責任,誰主持制定,就由誰抓執(zhí)行、管執(zhí)行、促執(zhí)行,不定期開展跟蹤問效,及時反饋情況,對違規(guī)、變通、規(guī)避的要嚴厲追究。
(四)從嚴從實抓好基層黨建工作,著力提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力
固本強基,任何時候、任何情況下都不能放松。各級黨組織和組工干部要認真對照《連南縣2015年黨建工作計劃》,明確要求、細化分工、逐一落實,不斷推動基層黨建工作上水平。
1、積極推進農村綜合改革工作。以自然村為單位,按照有利于發(fā)揮作用的原則,3月底前完成對村黨支部重新調整設置工作;以自然村或村民小組為單位,按照建立黨領導下充滿生機活力的村民自治運行機制的要求,6月底前完成對村民理事會重新調整設置工作,并引導村民理事會在公益事業(yè)建設、土地整合、資金整合、調解矛盾糾紛等方面發(fā)揮作用;協(xié)調有關部門在6月底前完成縣鎮(zhèn)村三級社會綜合服務平臺建設。按照《清遠市深化農村綜合改革試點工作指引》的工作步驟和時間安排,積極推進兩個試點鎮(zhèn)(寨崗、渦水)和其他各鎮(zhèn)試點村的“三個整合”及其他工作,確保農村基層黨組織、村民自治組織、集體經濟組織圍繞“改善村容村貌、化解矛盾糾紛、發(fā)展農村經濟”三個重點發(fā)揮積極作用。
2、扎實開展服務型黨組織建設。抓好2015年“三級聯創(chuàng)”服務型黨組織建設,選取1個鎮(zhèn)黨委、8個行政村黨總支、9個自然村黨支部為示范點,進一步提升基層黨組織服務改革發(fā)展、服務黨員群眾的能力和水平。繼續(xù)加強對連水村服務型黨組織示范點的工作指導,著力打造一批瑤族特色村寨。抓好農村基層黨組織書記教育培訓,辦好全縣第二期“一村一大學生”大專學歷培訓班。抓好農村基層黨組織后備干部培養(yǎng),逐步解決村干部后繼乏人問題。打造黨建典型案例,提煉推廣一批具有典型性、示范性、推廣性、真實性的農村基層黨建經驗。抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓轉化、晉位升級,進一步提升基層黨組織建設水平。同時,加大“兩新”黨組織建設,繼續(xù)推進“兩新”組織擴面提質工程,有計劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員,重點在條件成熟的農民專業(yè)合作社建立黨支部。抓好城市社區(qū)治理改革試點工作,不斷提高社區(qū)黨建科學化水平。
3、切實加強黨員隊伍建設。抓好全縣發(fā)展黨員工作,按照市委要求,明確指標、細化發(fā)展任務,保質保量做好發(fā)展黨員工作。繼續(xù)加強對基層黨組織書記業(yè)務培訓,提高農村黨員素質能力。抓好縣鎮(zhèn)村三級黨代表工作室的作用發(fā)揮,進一步探索創(chuàng)新黨代表聯系黨員群眾的方式方法。建立健全黨內關愛扶助機制,按照上級有關文件精神,進一步提高現任和離任村干部待遇,管理和使用好黨內關愛扶助基金。
(五)從嚴從實落實黨建責任,真正把抓好黨建作為最大政績擔當履職
各級黨組織要強化責任擔當,全力提升憂患意識、責任意識、大局意識,把黨要管黨、從嚴治黨的要求和任務從緊從嚴落實到位。
1、全力強化黨建主業(yè)意識不放松。各級黨組織主要負責同志必須把抓好黨建作為最大的政績、最大的主業(yè)和不可推卸的份內職責,堅持不懈強化抓黨建的主角意識、主動精神和擔當理念,從緊從嚴推動管黨治黨責任落實到位。要經常問一問黨委是不是真正做到了聚精會神抓黨建?黨組織書記是不是真正成了從嚴治黨的書記?黨組織成員是不是真正履行了分管領域從嚴治黨責任?要進一步明確黨委(黨組)抓黨建的責任清單,細化到人、量化到崗,更好地推動黨委(黨組)書記切實履行第一責任人的責任,推動班子成員認真執(zhí)行“一崗雙責”、落實好分管領域黨建工作責任。
2、全力強化黨建品牌引領措施不放松。要深刻認識黨建品牌是以點帶面加強基層組織建設,激發(fā)基層創(chuàng)造活力,具有較強號召力、凝聚力和影響力,具有較高黨員群眾認同感和鮮明時代特點的黨建工作理念、標識和載體。繼續(xù)開展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點”黨建特色品牌創(chuàng)建活動,圍繞“一年一推一建”主題,抓好“兩新”黨組織換屆公推直選工作。各級黨組織要認真研究、從實從細強化“三個一”(一年一項目、一年一典型、一年一文章)載體,提升基層黨組織品牌亮點質量。堅持把黨建品牌亮點創(chuàng)建工作納入“述評考”指標體系,制定平時考核、年終考核和專項考核方案。要以品牌促工作為推手,深化實施“書記項目”,做好2015年組織工作重點課題調研,加強品牌工作成果推廣。
3、全力強化黨建“述評考”工作不放松。要適應中央對黨建工作從嚴強勢推進的新常態(tài),認真總結近兩年開展黨建工作責任制“四級聯述聯評聯考”的好做法好經驗,把中央和省市對“述評考”的要求同我縣的實踐探索高度融合,健全“四級聯述聯評聯考”機制,持之以恒用好從嚴治黨、強化主體責任的總抓手,促進考核結果和工作實績相掛鉤。優(yōu)化黨建問責機制,加大對落實黨建責任的經常性檢查督辦力度,及時發(fā)現管黨治黨責任落實方面的問題。堅持有責必問、有責必究,對管黨治黨履職不到位、措施不得力的,要追究領導責任,該調整的調整,該處理的處理,通過問責推動管黨治黨責任真正落實。
(六)從嚴從實加強自身建設,著力打造模范部門和過硬組工隊伍
組織部門作為黨委管干部、管黨員、管人才的重要職能部門,要嚴格貫徹提出的“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”十二字要求,大力加強自身建設,在全縣組織系統(tǒng)開展“落實要求、建設模范部門”教育實踐活動,著力打造“三型”機關,提高組織部門和組工干部履職能力。
1、始終把思想建設作為根本,著力打造學習型機關。建立部門學習例會制度,組織組工干部深入學習中央和省市縣重要政策文件精神,帶頭遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,從思想上強化從嚴治黨的政治意識和敏感性。通過舉辦不同形式、不同主題的“組工論壇”,為每位組工干部提供“講”工作、“論”業(yè)務、“談”體會的機會和平臺,形成“共學、互幫、同進步”的良好氛圍,不斷提高組工干部綜合能力,促進隊伍整體素質提升。
2、始終把作風建設作為關鍵,著力打造廉潔型機關。組織部門要始終繃緊作風建設這根弦不放松,在加強作風建設中“挑大梁”,不闖“雷區(qū)”、不打“擦邊球”、不觸碰“高壓線”,持續(xù)深化“四風”整改落實,努力在直接聯系群眾的實踐中,錘煉出勤政愛民、艱苦奮斗、規(guī)范高效、清正廉潔的作風新常態(tài)。
3、始終把改革發(fā)展作為重點,著力打造創(chuàng)新型機關。要充分發(fā)揮連南黨建網、“連南先鋒”官方微博等網絡平臺作用,提高電子黨務平臺、干部信息平臺、大組工網、農村黨員干部現代遠程教育網絡的使用率。加大黨建宣傳力度,認真抓好調研信息報送工作,建立激勵和督查倒逼機制,強化各級黨組織品牌建設意識,加快黨建成果的形成和轉化,引導組工干部比學趕超,帶動基層黨建工作水平提升。
我就講這些,謝謝大家。春節(jié)將近,謹向大家拜個早年,祝大家身體健康、工作順利、新年進步、闔家幸福!
20組織工作會議講話稿(二)
按照會議安排,我就2015年組織工作做簡要回顧,對今年組織工作任務進行安排部署。
一、回顧總結2015年組織工作實踐和經驗
2015年,全縣組織工作認真貫徹落實區(qū)市縣黨委部署要求,全面落實從嚴治黨責任,各項工作取得了新的進展,一些重點難點問題實現了新的突破。
一是“三嚴三實”專題教育成效顯著。高標準嚴要求扎實推進專題教育,落實專題黨課、專題研討、民主生活會等“規(guī)定動作”,創(chuàng)新開展三大課堂、“四帶頭四提升”活動等“自選動作”,縣處級領導講黨課39場次,撰寫理論文章50多篇,推動縣處級領導干部學在深處、走在前列。堅持問題導向,列出“問題清單”,查找解決了基層干部不作為亂作為損害群眾利益等一批“不嚴不實”問題,營造風清氣正發(fā)展環(huán)境。開展“從嚴從實抓落實、大干實干100天”活動,以嚴的精神和實的干勁激發(fā)全縣黨員干部敢于擔當、奮發(fā)工作的正能量。我縣“三嚴三實”專題教育在劉云山來寧調研座談會上做了匯報交流。
二是干部教育培訓質量不斷提升。突出抓好黨的十八屆四中、五中全會精神和系列重要講話精神學習培訓,先后舉辦“守紀律講規(guī)矩”、依法治縣等專題培訓班8期,培訓黨員干部6300多人次。特別是為解決后備干部接續(xù)問題,實施了優(yōu)秀年輕干部理想信念“補鈣工程”,對全縣199名35歲以下優(yōu)秀年輕干部進行集中培訓,安排到生態(tài)移民區(qū)、信訪局進行實踐鍛煉,為青年干部補了“鈣”、加了“油”,經驗做法被《中國組織人事報》刊登推介。推行“互聯網+”教育培訓模式,xx縣被評為全區(qū)干部網絡培訓先進組織單位。
三是干部人事制度改革穩(wěn)步推進。嚴格執(zhí)行《干部選拔任用條例》等政策法規(guī),堅持好干部標準,始終從事業(yè)發(fā)展需要出發(fā)選干部、配班子,一年來共提拔使用干部124名,交流干部105名。全面開展領導班子和領導干部綜合分析研判工作,為推進干部能上能下積累經驗。選派110余名干部參與基層黨組織整頓、信訪ww、棚戶區(qū)改造等急難險重任務,實現實戰(zhàn)培養(yǎng)和干部成長的良性互動。開展新一輪科級后備干部推薦選拔工作,為干部隊伍建設儲備優(yōu)秀人才。扎實開展突出問題專項整治,完成消化超職數配備干部整改任務的91%。建立干部監(jiān)督信息交流溝通辦法,暢通來訪、來信、來電、網絡“四位一體”信訪舉報渠道,做到快速反應、快速研判、快速查處、快速通報。
四是基層組織建設持續(xù)加強。制定了《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》,深化農村“雙培養(yǎng)一加強”活動,確定村級后備干部470人,經驗做法在全區(qū)推廣。圓滿完成了社區(qū)、機關事業(yè)單位、非公企業(yè)和社會組織黨組織換屆選舉工作。注重提高發(fā)展黨員質量,非公企業(yè)發(fā)展黨員和黨員管理試點工作經驗在全區(qū)交流。嚴格黨內政治生活,集中處置不合格黨員79人。實施非公企業(yè)黨建區(qū)域化網格化管理,商圈黨委和崇崗煤炭集中區(qū)黨群活動服務中心被列為全市非公黨建觀摩點。落實黨建經費保障機制,安排基層組織建設經費630萬元,新建、維修、改造村(社區(qū))活動場所48個,增強了基層黨組織服務功能。
五是人才工作創(chuàng)新突破。始終把創(chuàng)新人才體制機制作為人才工作牽頭抓總的著力點和突破口,實施煤化工產業(yè)人才強龍、技能人才開發(fā)等人才工程,引導骨干企業(yè)與46所科研院所、大專院校開展產學研合作,有力推動了多元合金、電石化工、精細化工等優(yōu)勢特色產業(yè)轉型發(fā)展。打造人才與產業(yè)銜接載體,建成寧夏現代物流技術創(chuàng)新中心、太陽能光熱利用技術創(chuàng)新中心等4家自治區(qū)級技術創(chuàng)新中心,創(chuàng)建3家農村實用人才培訓基地和9家人才工作室,其中2家被命名為市級人才工作室,激發(fā)各類人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的潛力優(yōu)勢。
這些成績,是在縣委的堅強領導下,全縣各級黨組織上下聯動、共同努力的結果??偨Y一年的組織工作,還存在一些不足和問題,主要表現在:干部隊伍專業(yè)化程度不高,年輕干部儲備不足;基層黨建工作與中心工作結合得不夠緊密,一些基層黨組織服務型特征不明顯;人才總量不足,高層次人才短缺。這些問題,需要我們在今后的工作中高度重視,深入研究,認真解決。
二、奮力推進年組織工作重點任務落實
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是中國共產黨成立95周年,也是縣鄉(xiāng)村班子集中換屆之年。組織工作任務重、要求高、頭緒多,具體要求都體現在《2016年全縣組織工作要點》中,下面,我著重就今年重點工作強調幾點意見。
第一,著力加強思想政治建設,開展“兩學一做”學習教育。中央決定,今年要在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,深化黨內教育的又一次重要實踐,也是推動經常性教育由“關鍵少數”向全體黨員延伸的重要舉措。各級黨組織要把“兩學一做”學習教育作為今年黨建工作的龍頭任務,通過深入走訪、問卷調查等方式,重點掌握不同領域、不同層級黨員的思想狀況、數量結構以及存在的突出問題。要堅持分類指導,根據各領域黨員的實際情況,明確為什么要開展學習教育、明確學什么怎么學、明確學習教育的目標要求,推動各級黨員干部真正把自己擺進去、把思想擺進去,深學細照、反思警醒。要結合“兩學一做”學習教育,全面推行干部教育培訓項目規(guī)范化管理、領導干部上講臺等制度,突出“五大發(fā)展理念”學習培訓,有針對性地舉辦各類特色班、精品班、示范班,切實提高領導班子和領導干部推動科學發(fā)展、駕馭復雜局面和處理突發(fā)事件、做好群眾工作的能力。
第二,著力抓好集中換屆工作,加強領導班子和干部隊伍建設??h鄉(xiāng)領導班子集中換屆,是今年全縣黨的建設和組織工作的重頭戲。特別是按照自治區(qū)黨委的安排,這次換屆縣鄉(xiāng)黨委、人大、政府和縣政協(xié)要同步推進,而且統(tǒng)籌在一個年度內完成,時間緊、任務重,頭緒更多、難度更大、要求更高。要通盤考慮,提前布局,分步實施,有序推進,注意整體銜接,按照自下而上、適當集中的要求,合理把握好安排好工作節(jié)奏。要嚴格執(zhí)行換屆選舉有關法律法規(guī),嚴格干部工作程序,嚴防“帶病提拔”,嚴肅問責追責,確保換屆風清氣正。要結合換屆工作,著力加強干部隊伍建設,堅持德才兼?zhèn)洹⒊缟袑嵏?、注重基層選人用人導向,統(tǒng)籌抓好年輕干部、女干部、少數民族干部、黨外干部的培養(yǎng)選拔,注重從基層一線、事業(yè)單位中發(fā)現使用好干部,充分調動各級各類干部工作積極性。
第三,著力落實嚴管嚴治要求,從嚴監(jiān)督管理干部。從嚴管理干部,重在經常、重在較真,一步都不能退,一寸都不能讓。要結合換屆工作,盯住隱患、漏洞、短板,完善制度,扎緊籠子,用更多精力抓好這項工作。認真貫徹落實領導干部能上能下有關規(guī)定,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的有效機制。加強干部日常監(jiān)督管理,落實好干部“干事檔案”季度考評機制,用好提醒函詢誡勉的組織措施,嚴抓機關事業(yè)單位工作人員出勤、考核、退出等日常管理工作,經常性開展雙向約談、任職談話、警示教育等。在這強調一下,在今年區(qū)、市組織工作會上,都強調有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、專業(yè)技術人員被縣直部門長期借調,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴重缺人,近期自治區(qū)黨委組織部要進行專項督查,希望借人的單位盡快安排交接工作,讓借調的人回去。今后,未經組織部門同意嚴禁向鄉(xiāng)鎮(zhèn)借人。完善領導干部個人有關事項報告制度,開展領導干部個人有關事項抽查核實工作。認真落實《干部選拔任用工作全程紀實辦法》,繼續(xù)抓好違反干部任用標準程序、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂、領導干部違規(guī)兼職、公職人員投資辦企業(yè)等重點整治。完善干部監(jiān)督體系,建立干部監(jiān)督信息系統(tǒng),充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、舉報監(jiān)督的作用。加強和改進老干部工作,開展以“展示陽光心態(tài)、體驗美好生活、暢談發(fā)展變化”為主要內容的為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動,發(fā)揮離退休干部的獨特優(yōu)勢,繼續(xù)貢獻智慧和力量。
第四,著力增強整體功能,提升基層黨組織建設水平?;鶎狱h組織是黨的執(zhí)政根基,要堅持政治功能與服務功能相統(tǒng)一,分類施策,整體推進。要以“強基進位·星級創(chuàng)優(yōu)”工程為總抓手,深化凝心聚力引領、服務能力提升、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新惠民三大行動,針對各領域基層黨組織特點,精準推進星級基層服務型黨組織創(chuàng)建?!捌咭弧鼻跋?,結合慶祝建黨95周年,集中評選表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者。創(chuàng)新抓基層黨建工作的理念、方法和機制,不斷優(yōu)化黨組織設置,把黨組織建在產業(yè)鏈上、服務鏈上、項目鏈上,不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。持續(xù)開展后進黨組織整頓工作,補齊基層黨建工作“短板”。深化“雙培養(yǎng)一加強”、新型村級民主治理成果,做好村級“兩委”班子換屆和社區(qū)“兩委”班子運行情況“回頭看”,切實增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制,扎實推進黨員教育培訓學分制管理試點工作,探索推進“互聯網+黨建”模式,持續(xù)加強黨員教育管理。要以黨建促進脫貧攻堅,發(fā)揮好組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,努力將基層黨組織建設成為聯系幫扶群眾的“主橋梁”、帶領群眾脫貧的“主心骨”。
第五,著力營造良好環(huán)境,激發(fā)人才隊伍活力。深入推進開放型人才筑巢、企業(yè)經營管理人才領航、電商人才培育等重點人才工程,重點圍繞產業(yè)轉型升級方向優(yōu)化人才結構,培育壯大人才隊伍。推行“項目+人才”工作模式,加強企業(yè)與高等院校、科研院所的精準對接和對口合作,有針對性地引進和聚集一批高層次人才。搭建人才與產業(yè)銜接載體,引導骨干企業(yè)組建博士、碩士工作站,支持優(yōu)秀人才領辦學科帶頭人和技能大師工作室,鼓勵社會力量創(chuàng)辦人才資源服務中介機構,發(fā)揮好人才協(xié)會、青年英才聯誼會等作用,促進人才之間的交流、合作與互動。落實縣處級領導聯系高層次人才和人才項目積分管理等制度,開展星級人才評選活動,努力營造愛才、識才、用才、聚才的良好環(huán)境。
第六,著力強化黨建責任,確保各項部署落到實處。抓好黨建工作,說到底是個責任問題,各級黨組織書記是第一責任人,大家要注重調查研究、督促指導,用心用力抓好基層黨建工作,決不能荒掉自己的“責任田”。要堅持“三級聯述聯評聯考”制度,建立健全基層黨建述職評議結果運用和問題整改落實機制,落實黨建工作成績清單、問題清單、任務清單、責任清單。發(fā)揮基層黨建工作室作用,實行專人專事專責工作機制,增強抓黨建工作的力量。強化跟蹤問效,完善“平時督查、季度述職、半年評估、年度考核”推進機制,對每項任務、每項措施都盯住不放、一抓到底,推動各項工作都嚴起來、實起來。
今年的組織工作既面臨許多機遇,也迎來不少挑戰(zhàn)。我們要深入貫徹落實中央和區(qū)、市、縣黨委的決策部署,解放思想、敢于擔當、勇于創(chuàng)新、善于作為,努力開創(chuàng)組織工作新局面,為建設開放富裕和諧美麗xx作出新的更大貢獻!
全縣組織工作會議講話稿篇四
同志們:
20xx年,我縣組織工作以“四看四比”活動為抓手,切實開展“兩大能力”建設活動,圍繞發(fā)展選干部、配班子。深入開展“三級聯創(chuàng)”活動,扎實推進“農村小康快車”黨建工程,大力實施“荔鄉(xiāng)英才”培養(yǎng)工程。干部統(tǒng)計分析工作獲省委組織部二等獎和市委組織部一等獎,遠程教育工作獲全省組織工作創(chuàng)新提名獎、全市組織工作創(chuàng)新獎,黨員服務工作得到省委組織部肯定,全縣組織工作邁上了一個新臺階。
20xx年,全縣經濟社會發(fā)展面臨新挑戰(zhàn),組織工作服務經濟社會發(fā)展的任務更加艱巨。今年組織工作總的要求是:以學習實踐科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞縣委工作大局,堅定信心,發(fā)揮優(yōu)勢,改革創(chuàng)新,主動作為,努力為我縣保持經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支持。根據這一總體要求,今年組織工作主要抓住“一條主線”,突出“三個重點”,力求“四個突破”。
今年3月和9月,全國第二批、第三批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動將相繼啟動。開展學習實踐活動,是當前全黨一項重大的政治任務,全縣各級黨組織和廣大黨員干部要積極行動起來,緊緊圍繞活動主題,精心組織,扎實推進。貫徹落實科學發(fā)展觀,思想認識是前提,理論武裝是基礎。廣大黨員干部特別是各級領導干部要加強馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系的學習,用先進理論武裝頭腦,堅持科學發(fā)展觀、正確政績觀,切實把科學發(fā)展的要求落實到工作的各個方面,著力轉變影響和制約科學發(fā)展的思想觀念,樹立一切服從發(fā)展,一切服務發(fā)展,一切以發(fā)展為先、以發(fā)展為重的理念,增強促進科學發(fā)展的原動力,實現“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求。
1.突出抓好領導班子建設,打造領導科學發(fā)展的中堅力量。在思想政治建設上,要突出科學發(fā)展觀、構建和諧社會等重大戰(zhàn)略思想的教育培訓,舉辦好專題研討班,組織好專題學習活動,同時強化“四個特別”教育,不斷提高各級領導班子的思想政治素質。在能力建設上,今年要將“兩大能力”建設作為工作的重要抓手,深入開展“會執(zhí)行、善協(xié)調、抓效能、促發(fā)展”教育實踐活動,繼續(xù)堅持“兩大能力”建設重大事項報告、通報制度,完善和改進效能建設首問責任制、限時辦結制、責任追究制等三項制度,建立起“兩大能力”建設的長效機制,著力解決好執(zhí)行不到位、協(xié)調不主動的問題。在作風建設上,要著力解決求真務實問題,努力克服形式主義,防止急功近利等不良傾向,以“發(fā)展論英雄,憑實績選干部”。
2.突出抓好干部隊伍建設,激活推進科學發(fā)展的骨干力量。在干部隊伍建設上,要突出服務工業(yè)和支柱產業(yè),進一步抓好經濟類干部的培養(yǎng)選拔,發(fā)揮部門職能作用,深入一線,了解和發(fā)現人才,起用優(yōu)秀干部。在干部培訓上,舉辦好新任副科級領導干部和科級后備干部主體培訓班。組織開展領導藝術與執(zhí)行能力培訓、經濟綜合知識強化培訓。加強干部培訓師資隊伍建設,打造“黨校+園區(qū)”干部培訓模式,采取黨校培訓理論、基層掛職鍛煉的模式對領導干部進行系統(tǒng)培訓。選派一批年輕干部到西南財大等高校進行經濟知識速成培訓。推行培訓需求調查和分析制度,積極探索“傳遞式”干部培訓機制。加大上掛下派力度,實施優(yōu)秀年輕干部“ 232” 培養(yǎng)計劃,選派20名優(yōu)秀干部到市級相關部門學習鍛煉,選派30名新任副科級領導干部到群工局等急難險重部門短期實踐鍛煉,選派20名機關后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職。
3.突出抓好基層組織建設,整合推進科學發(fā)展的基礎力量。一是緊扣發(fā)展富民,扎實抓好農村黨建工作。奮力推進創(chuàng)建活動,以“三級聯創(chuàng)”為統(tǒng)攬,“農村小康快車”黨建示范工程為載體,深入開展“富民黨建”創(chuàng)建活動,以點帶面,整體推進。大力壯大集體經濟,培育村級工業(yè)示范村,指導化解村級債務。全力抓好陣地建設,抓好村級活動室建設,切實增強活動場所的服務功能。著力加強基層干部隊伍建設,實施“村官培訓計劃”, 提高村級干部抓發(fā)展的能力,健全激勵機制,試行目標管理 “歇職”制度和服務承諾等制度,繼續(xù)抓好“一村一名大學生”、“萬名干部下基層”工作,進一步調動村級干部工作積極性。二是立足服務發(fā)展,統(tǒng)籌抓好企業(yè)、機關、社區(qū)等黨建工作。著力打造社區(qū)“陽光黨建”品牌,廣泛開展黨員便民服務活動,打造溫馨家園;探索企業(yè)黨建工作經費保障機制,打造非公企業(yè)黨建工作示范點;深化結對共建、共駐共建工作,開展城鄉(xiāng)支部“牽手行動”,城鎮(zhèn)黨組織與村結成幫扶對子,推動機關、企事業(yè)單位黨建工作上臺階。三是圍繞“學管用”,穩(wěn)步推進遠程教育工作。優(yōu)化基礎設施建設,選好配強遠程教育骨干隊伍,抓好學用轉化工作,把遠程教育站點建設成黨在農村的政治中心、信息中心、服務中心。
1.著力于培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,在壯大人才隊伍上尋求突破。要以“荔鄉(xiāng)英才”培養(yǎng)計劃為統(tǒng)攬,以重點行業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)人才開發(fā)為著力點,大力推進科技人才和專業(yè)人才“雙百工程”,開展合江首屆縣管拔尖人才選拔活動和優(yōu)秀人才示范崗、人才開發(fā)示范單位(村)等評選活動,設立人才開發(fā)基金,著力打造“少岷技工”和“荔鄉(xiāng)妹子”兩大勞務人才品牌,加大對各類人才的表彰獎勵力度,認真落實縣管拔尖人才、學科帶頭人才各項優(yōu)惠待遇,幫助他們解決實際困難,形成關心愛護人才的濃厚氛圍,充分調動他們的工作積極性。
2.著力于擴大民主開放,在組織制度創(chuàng)新和干部人事制度改革上尋求突破。按照上級組織部門和縣委的要求,繼續(xù)推進改革,尋求突破。擴大基層民主,進一步完善干部選任機制。堅持鮮明的用人導向,完善民主推薦干部的方法程序,擴大差額提名推薦、差額醞釀考察、差額上會票決的范圍,落實人民群眾充分行使“四權”的工作機制,擴大選人用人公信度。積極探索在常規(guī)選拔中引入競爭機制,公開選拔一批直屬事業(yè)單位領導干部和后備干部,及時補充熟悉農村基層工作優(yōu)秀干部進入領導班子,不斷激發(fā)干部隊伍活力。建立績效評估體系,進一步完善干部評價機制。推行領導干部實績公示制,在《合江通訊》等媒體開設實績公示欄,接受群眾和社會各界的監(jiān)督。整合各類考核資源,將群眾評議機關、上級對口部門意見、分管領導評價、縣委政府考核以及人大政協(xié)的評議納入考評內容,對領導班子干部隊伍進行定性、定量綜合分析,實行縣委主要考核一把手、單位黨委(黨組)考核副職的分級考評體系??荚u結果作為干部評優(yōu)晉級、提拔使用的重要依據。加強干部監(jiān)督管理,進一步營造風清氣正的選人用人環(huán)境。抓好干部選拔任用工作“一報告兩評議”制度的實施,建立選人用人群眾滿意度民意調查機制。嚴格執(zhí)行領導干部誡勉談話和函詢、述職述廉、個人有關事項報告等制度,注重了解干部黨性和作風方面的情況。加強領導干部經濟責任審計結果的運用,積極推行重要部門領導干部任中審計工作。
3.著力于增強活力,在抓好黨員隊伍建設上尋求突破。今年著重做好以下幾個方面的工作:一是黨員培訓重實效。發(fā)揮好黨員培訓中心、遠程教育網絡的作用,積極組織開展大規(guī)模培訓黨員工作,不斷提高黨員綜合素質。二是黨員管理重統(tǒng)籌。要進一步完善城鄉(xiāng)一體化黨員動態(tài)管理機制,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、地區(qū)之間的合作交流,做好流動黨員管理工作;深入開展黨員致富競賽、設崗定責、服務承諾活動,全縣確立100個黨員中心戶,表彰100名“先富幫貧好黨員”,并開展“十佳流動黨員”評選活動,激勵廣大黨員在新農村建設中更好地發(fā)揮作用。三是黨員服務重解難。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,做好關心、愛護老黨員和生活困難黨員工作。重點抓好黨員服務中心(站、點)規(guī)范化建設,進一步壯大黨內幫扶基金,深入開展黨內幫扶活動,力爭早日讓困難黨員脫貧致富,進一步增強黨組織的吸引力和親和力。
4.著力于提高能力素質,在組織部門自身建設上尋求突破。要繼續(xù)抓好以“講黨性、重品行、作表率”為主要內容的組工干部隊伍建設,有針對性地加強組工干部的能力建設,特別是要加強實踐鍛煉。要加強對上、對下與對外的協(xié)調,及時溝通情況,協(xié)同步調,銜接好各項工作,使組織部門與各單位協(xié)調一致,形成合力,成為推進科學發(fā)展的促進部,樹立組織部門和組工干部的良好形象。
最后,對關工委和老干部工作作兩點強調。關工委工作:要加大領導和工作力度,健全完善組織機構,切實解決必需的工作經費;老干部工作:要認真落實好老干部的“兩個待遇”,充分發(fā)揮老干部在推動我縣科學發(fā)展、構建和諧社會中的重要作用。
同志們,面對國際金融危機的嚴峻形勢和服務改革發(fā)展的艱巨任務,今年的組織工作任務繁重,責任重大。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委工作中心,服務全縣經濟社會發(fā)展大局,進一步增強責任感,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加開闊的思路、更加扎實的作風,自我加壓,務實苦干,爭創(chuàng)一流,全面、優(yōu)質地完成各項工作任務,以優(yōu)異的成績向建國60周年獻禮!
謝謝!
全縣組織工作會議講話稿篇五
總結經驗,把握規(guī)律,努力提升組織工作的科學化水平 回顧20xx年來的組織工作,有三點體會。一是做好新形勢下的組織工作,必須牢牢把握大局。實踐證明,脫離全局、脫離大環(huán)境的組織工作是沒有出路的,只有胸懷大局、把握大局,才能找準定位、有所作為。我們必須把組織工作放到全區(qū)全局的大環(huán)境下去思考、部署和推進,不斷增強組織工作的戰(zhàn)略性、前瞻性和實效性。二是做好新形勢下的組織工作,必須始終服務發(fā)展。面對嚴峻復雜的經濟形勢,我們必須將服務發(fā)展作為組織工作的根本任務,在應對風險挑戰(zhàn)、駕馭復雜局面中加強領導班子、干部人才隊伍和基層黨組織建設,努力把黨的政治優(yōu)勢轉化為推動宿城科學發(fā)展的強大生產力。三是做好新形勢下的組織工作,必須堅持狠抓落實。責任創(chuàng)造力量,落實產生效益。我們一定要把狠抓責任落實作為組織工作的根本要求,牢記李書記的指示,“人在崗上、崗在心中、工作里面有生命”,堅決做到任務到崗、責任到人、思想到位、力度到底,不達目的誓不罷休。
20xx年是黨的召開的喜慶之年,是實施黨建工作創(chuàng)新工程關鍵之年,是承辦市委工作會議的拼搏之年。全區(qū)組織工作將確立“各項工作爭先進、重點工作爭第一”的目標,以提高組織工作科學化水平為統(tǒng)攬,以迎接勝利召開和學習貫徹精神為主線,以深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力,高點定位、高調開局、高開高走,努力在五個方面實現新突破。
第一,以區(qū)鄉(xiāng)兩級人大、政府、政協(xié)換屆為契機,在干部人事制度改革上實現新突破。按照市委的統(tǒng)一部署,今年一季度,我們將完成區(qū)鄉(xiāng)兩級人大、政府及政協(xié)換屆工作,這是繼去年區(qū)鄉(xiāng)黨委集中換屆后又一次相對集中的領導班子換屆。我們要認清換屆選舉面臨的形勢和任務,認真總結、充分運用黨委換屆的成功經驗,周密安排部署,穩(wěn)妥組織實施,確保換屆圓滿成功。一要優(yōu)化干部的選任工作。省、市關于換屆的有關文件,對縣鄉(xiāng)兩級的班子配備尤其是在年輕干部配備方面,都提出了較高的要求。圍繞這一要求,前期,在鄉(xiāng)科級領導班子及成員考核以及公推差選鄉(xiāng)科級后備干部的基礎上,結合全區(qū)鄉(xiāng)科級領導班子崗位空缺情況以及調整需要,我們對部分鄉(xiāng)科級領導班子進行優(yōu)化。下一步,將根據班子配備需要,加大優(yōu)秀年輕干部和技術型干部的培養(yǎng)選拔力度,合理使用各年齡段干部,認真做好選配女干部和黨外干部工作。二要嚴格換屆的操作程序。要切實加強領導,嚴格依法按章辦事,按照換屆選舉工作流程和操作要求,做好代表人選的分配、醞釀、確定以及換屆選舉等各個環(huán)節(jié)的工作,嚴把人選的政治關,及時妥善處理有關問題,確保選舉工作健康有序進行,進一步提高群眾滿意度。三要嚴肅換屆的組織紀律。按照“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的要求,充分利用宣傳標語、換屆紀律宣傳畫冊、換屆風氣測評、專項督查等形式,將嚴肅換屆紀律各項要求和措施落實到換屆工作全過程,并加大舉報查核力度,嚴厲查處違紀違法行為,確保整個換屆風清氣正。
第二,以換屆后領導班子和干部隊伍建設為重點,在打造引領科學發(fā)展的先鋒團隊上實現新突破。這次換屆后,一大批干部將走上新的領導崗位。新班子應當有新氣象,新隊伍應當有新作為。根據區(qū)委“一創(chuàng)四爭”的活動要求,換屆后要有針對性地抓好領導班子和干部隊伍建設。一是加強對領導干部的能力培訓。組織部分黨政干部到國內高等院校進行能力培訓,優(yōu)選部分領導干部到境外接受高端培訓;將“四德”教育納入干部教育培訓內容,與黨性錘煉、警示教育等結合起來一并開展;加強新進班子成員任職培訓,促進新任鄉(xiāng)科級干部盡快融入崗位角色,提高履職盡責的素質能力。二是突出對年輕干部的定向培養(yǎng)。不久前,我們按照“431”模式,建立了優(yōu)秀年輕干部重點培養(yǎng)庫。今年,要有計劃地把培養(yǎng)庫中的年輕干部選派到招商引資、項目幫辦、信訪穩(wěn)定、危舊片區(qū)改造、掛鉤幫扶等工作一線進行輪崗鍛煉,對在鍛煉過程中表現優(yōu)秀的、能力突出的年輕干部,及時提拔到重點崗位使用,不斷優(yōu)化全區(qū)干部隊伍結構。三是注重對機關干部的作風錘煉。在去年開展的領導干部“三解三促”下基層的基礎上,今年將持續(xù)開展以“部門包村、干部入戶、項目下鄉(xiāng)、實事惠民”為主要內容的領導干部下基層活動,進一步增強各級領導干部的群眾觀念和服務意識。同時,要以新時期宿城“五干”精神為指導,大力開展“五干型”干部創(chuàng)建活動,打造宿城干部的“特殊氣質”。
第三,以貫徹“人才強區(qū)”戰(zhàn)略為引領,在加快構筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地上實現新突破。人才資源是最重要資源,人才戰(zhàn)略是宿城跨越攀升重要的保障,我們要像招商引資一樣,舉全區(qū)之力實施招才引智。一是統(tǒng)籌推進區(qū)級引才計劃。深入實施區(qū)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拔尖人才引進計劃”,年內力爭引進具有自主知識產權、帶技術、帶項目、帶資金的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拔尖人才60名以上;啟動實施企業(yè)緊缺急需人才引進“千人計劃”,圍繞5年引才1000名的目標,力爭今年幫助企業(yè)引進本科以上學歷緊缺急需人才200名以上;啟動實施萬名產業(yè)人才集聚計劃,力爭年內為企業(yè)輸送產業(yè)人才20xx名以上。二是加大重點人才培育力度。加強科技型企業(yè)家培育,選送高科技型企業(yè)負責人到清華大學、北京大學、無錫高層次人才培訓基地學習深造,加快企業(yè)工程技術研究中心等研發(fā)機構建設步伐;加強中青年專業(yè)技術人才培養(yǎng),通過項目攻關、技術革新、技能競賽等方式,提升專業(yè)技術人才的技術創(chuàng)新能力;加強優(yōu)秀科技專家管理和培養(yǎng),重點對享受政府特殊津貼專家、省有突出貢獻中青年專家以及省“333工程”、市“135工程”培養(yǎng)對象進行跟蹤管理和培養(yǎng),充分發(fā)揮他們在重要領域、重大科技項目、重要科研課題和重點學科建設中的帶頭作用。三是繼續(xù)優(yōu)化人才工作機制。推行重點人才工作目標考核機制,努力形成職能部門“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”、經濟開發(fā)區(qū)“一把手”抓“第一資源”的工作格局;建立健全人才優(yōu)先投入遞增機制,兌現各項人才政策特別是區(qū)級財政配套資金,逐年遞增人才發(fā)展專項資金額度,讓各類重點人才引得進、留得住、用得上、有成果;完善人才工作統(tǒng)籌協(xié)作機制,健全人才工作網絡體系,在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、21個成員單位、1個經濟開發(fā)區(qū)和100家企業(yè)設立人才工作聯系站,進一步把人才工作的觸角向中小科技型企業(yè)一線、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一線延伸和拓展。
第四,以基層組織建設年活動為抓手,在基層基礎工作上實現新突破。中央把今年確定為“基層組織建設年”,我們要以此為抓手,建強組織、夯實基礎、增強活力,努力優(yōu)化全區(qū)基層黨建工作的運行質態(tài)和整體水平。一是全面實施黨建工作創(chuàng)新工程,推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化。認真抓好22個基層黨建創(chuàng)新項目的推進工作,確保按階段扎實推進、取得實效;持續(xù)抓好各領域基層黨組織惠民實事和黨員好事實事“兩個公示”,鞏固和擴大創(chuàng)先爭優(yōu)成果;圍繞迎接建黨91周年和創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結,開展好年度先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和黨務工作者評選工作;以黨的“”召開為節(jié)點,組織開展系列主題教育活動,引導各級黨組織和黨員進一步增強黨性觀念和先鋒模范意識。二是突破重點領域,提升社區(qū)和非公經濟兩大領域黨建工作水平。圍繞非公黨建新突破,按照市委“三化六聯”要求,著力強化社區(qū)領導體制和共建機制,探索推行“一元領導、三級網格、四級管理,五方共建”社區(qū)黨建模式,健全完善社區(qū)黨組織、物業(yè)服務公司、業(yè)主委員會協(xié)調運行機制,組織開展以“機關單位進社區(qū)、在職黨員進社區(qū),社區(qū)黨組織評議駐區(qū)單位、評議在職黨員”為主要內容的“雙進雙評”活動,促進在職黨員“履職在單位、奉獻在小區(qū)”。圍繞非公黨建新突破,大力推行組織網絡化、制度規(guī)范化、活動經?;?、隊伍專業(yè)化、陣地精致化,啟動“百企黨組織組建計劃”,探索黨組織和企業(yè)間管理層交叉任職、雙向溝通機制,廣泛開展企業(yè)黨員“亮身份、亮崗位、亮承諾”活動,著力打造一支高素質非公黨務干部隊伍,加大對黨建活動陣地的投入,不斷激發(fā)非公黨建工作活力。三是持續(xù)推進“三項活動”,充分彰顯“雙為”效應。繼續(xù)開展村(居)黨組織書記為民辦實事競賽活動,突出領頭創(chuàng)辦集體經濟項目,確保各村(居)黨組織書記年內興辦不少于10件民生實事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少培育2個以上村(居)黨組織書記為民辦實事先進典型;繼續(xù)開展區(qū)直部門掛鉤幫扶經濟薄弱村活動,將扶持重點放在發(fā)展壯大村級集體經濟上,實行“雙向管理、雙向考核”,既考核區(qū)直部門的“幫”,也考核村(居)的“接”,確保年底前掛鉤村(居)集體經營性收入全部突破10萬元;繼續(xù)開展好“三解三促”為村(居)辦實事、解難題活動,全面推行服務事項黨員干部代辦、利益需求黨員干部代訴、不滿意問題黨員干部代訪“三代”服務模式,切實幫助群眾解決一批事關切身利益的問題,進一步密切黨群干群關系。四是打造特質型大學生村官隊伍。通過貼近區(qū)委中心、貼近鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展、貼近村情實際的“三貼近管理”,積極探索創(chuàng)業(yè)發(fā)展聯盟、志愿服務聯盟、文化建設聯盟的“三聯盟引領”,強化派出去學、調上來掛、帶起來干的“三維度培育”,逐步提升大學生村官綜合能力,培育一支“創(chuàng)事業(yè)引領基層發(fā)展,創(chuàng)實業(yè)引領群眾致富”的“雙創(chuàng)雙引”特質型大學生村官隊伍,力爭年內培養(yǎng)30%以上的大學生村官擔任村支“兩委”正職,3-5名大學生村官進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,2-3名大學生村官進入區(qū)本土創(chuàng)業(yè)領軍型人才,全區(qū)大學生村官創(chuàng)業(yè)率達85%以上。五是建設遠程教育綜合性學用平臺。充分發(fā)揮遠程教育在加強農村基層組織建設中的紐帶作用,年內組織開展“遠教為民創(chuàng)先爭優(yōu)競賽”活動,通過賽創(chuàng)業(yè)富民、賽政策安民、賽文化育民、賽信息助民、賽培訓強民,讓遠程教育成為基層黨組織增強凝聚力和創(chuàng)先爭優(yōu)的重要平臺。
第五,以組工項目聯系點為載體,著力在組工干部隊伍自身建設上實現新突破。建立健全組工干部聯系點制度,擴大組工隊伍建設的開放性,開展讓組工干部走出辦公室、走進群眾門,轉變工作思路、轉變工作作風的“雙走雙轉”活動,拓寬組工干部工作視野,增強服務意識,自覺接受各方面監(jiān)督,始終保持在廣大干群心中的良好形象。推進組織部門和組工干部創(chuàng)先爭優(yōu),通過關注不滿意、解決最急需、追求更滿意,努力建設一支與群眾連心、與社會和諧的組工干部隊伍。牢固樹立公道正派的信念,努力增強“五種基本素質”,即理論素養(yǎng)、政治素養(yǎng)、業(yè)務素養(yǎng)、文化修養(yǎng)和價值觀修養(yǎng)。大力提升“五種基本能力”,即思考問題的能力、看清事物的能力、容人容事的能力、工作實戰(zhàn)的能力和嚴于律己的能力,讓組工干部真正成為“一專多能”的多面手。
四、凝心聚力,排除萬難,全力保證各項目標任務的圓滿完成
今年的組織工作任務重、要求高、難度大。目標已經確定,任務已經下達,希望全體組工干部切實增強責任感和使命感,集中精力,凝聚智慧,全力以赴做好20xx年的各項工作。
1、要緊扣中心工作不動搖。迎接,籌備市委工作會議是今年工作的重中之重,我們要充分認清這個形勢,服務好這個大局,增強工作的堅定性、自覺性和實效性。對服務中心要多作前瞻性思考,多出創(chuàng)造性思路,多拿務實性舉措。堅持服務意識超前一步,服務本領更勝一籌,和其他部門單位密切協(xié)作,做到目標同向、方法合拍、工作同步,不斷提升組織工作在全區(qū)工作大局中的地位和作用,努力實現組織工作的自身價值。
2、要突出重點目標不懈怠。組織工作的時代性、發(fā)展性給我們的工作提出新的要求,帶來新的挑戰(zhàn)。推進今年的組織工作,將遇到不少新的課題,如怎樣創(chuàng)新社區(qū)黨建領導體制、怎樣化解崗位職數限制的矛盾、怎樣建立科學合理的干部實績評價體系,等等。這就要求我們必須振奮精神、凝心聚力、攻堅克難,增強工作的主動性、創(chuàng)造性,勇于在組織工作的熱點、焦點、難點問題上尋求突破,確保重點難點工作抓一件成一件,帶動面上工作整體推進。根據部務會議研究,20xx年,每個季度都將至少召開一次黨建工作例會,以片區(qū)為單位觀摩鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建工作亮點,聽取各單位工作匯報,現場點評黨建工作,希望大家高度重視,提前做好相關準備工作。
3、要尊重基層首創(chuàng)不自滿。組織工作的根在基層,“從群眾中來,到群眾中去”,是我們開展工作的出發(fā)點和落腳點。基層許多做法很有思想性,如耿車鎮(zhèn)大眾村的黨員干部帶領群眾網絡創(chuàng)業(yè)的做法、幸福街道幸福社區(qū)黨組織探索的“先暖心房、再拆舊房”的群眾工作法等,都很值得借鑒。作為組工干部,要走出辦公室、扎根基層、甘當學生,尊重群眾首創(chuàng),加強實踐探索,提升工作定位,注重科學總結,全力打造組織工作品牌。會后,我們還將組織各個黨(工)委上報今年組織工作創(chuàng)新課題,作為年內重點項目進行跟蹤推進。
4、要立足齊抓共建不封閉。要樹立“大組織”觀念,跳出“就組織工作,抓組織工作”的思維模式,從一個部門唱“獨腳戲”變?yōu)槎鄠€部門“大合唱”。在干部的選拔、任用、監(jiān)督,基層黨組織建設、黨員隊伍建設、人才隊伍建設等工作中,都要組織和動員相關職能部門和社會方方面面積極參與,有效開發(fā)、整合各方面資源,把有利于提高組織工作效能和水平的各種積極因素充分調動起來,實現組織資源利用的最大化和最優(yōu)化,不斷提高組織工作的效率效能,始終保持旺盛的生機與活力。
同志們,新的一年,新的起點,新的開局,20xx年組織工作的號角已經吹響,我們要進一步提振精氣神、致力好快干,以先人一拍的節(jié)奏、快人一步的勇氣,全力提升組織工作科學化水平,切實提高組織工作滿意度,為加快實現宿城全面小康社會進程提供堅強組織保證!
全縣組織工作會議講話稿篇六
在即將迎來中國共產黨成立92周年之際,全國組織工作會議召開了。借這個機會,我代表黨中央,向全國各級黨組織和廣大共產黨員,致以節(jié)日的問候!
關于今后5年組織工作的任務,要做全面部署。今天,我不面面俱到說了,想就組織工作中大家比較關心的幾個問題講點意見。
一、著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部
當前,全黨全國各族人民正在為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢而團結奮斗。面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務,我們必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。這是黨的報告中的一句話?!靶碌臍v史特點”這個概念,含義是很深刻的,是全面審視和判斷國內國際兩個大局發(fā)展大勢得出的重要判斷。
進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,實現黨的確定的各項目標任務,關鍵在黨,關鍵在人。關鍵在黨,就要確保黨在發(fā)展中國特色社會主義歷史進程中始終成為堅強領導核心。關鍵在人,就要建設一支宏大的高素質干部隊伍。
我們黨歷來高度重視選賢任能,始終把選人用人作為關系黨和人民事業(yè)的關鍵性、根本性問題來抓。治國之要,首在用人。也就是古人說的:“尚賢者,政之本也?!薄盀檎?,莫先于用人?!?BR> 近年來,各級黨委和組織部門貫徹執(zhí)行黨的干部路線,選人用人主流是好的,但也存在這樣那樣的一些問題,如果不能很好解決,就會渙散黨心、冷了人心。
現在,大家想得比較多、議得比較多的有3個問題:怎樣是好干部?怎樣成長為好干部?怎樣把好干部用起來?正確回答和解決這3個問題,我們的干部工作就能做得更好。
第一個問題,怎樣是好干部?這本來是一個十分清楚的問題,黨章有明確要求。然而,由于選人用人上的不正之風的影響,由于一些地方選出來的干部素質和能力明顯不合格,甚至出了一些“帶病提拔”、違規(guī)提拔的干部,致使不少同志對這個問題的認識模糊了。這也說明我們的組織工作還大有可改進之處,因為如果選來選去使大家對好干部的標準都弄不清了,那顯然是選出來的一些人不僅沒有起到標桿作用,反而起到了反作用。這個問題要引起深思!
好干部的標準,大的方面說,就是德才兼?zhèn)?。同時,好干部的標準又是具體的、歷史的。不同歷史時期,對干部的具體要求有所不同。革命戰(zhàn)爭年代,對黨忠誠、英勇善戰(zhàn)、不怕犧牲的干部就是好干部。社會主義革命和建設時期,懂政治、懂業(yè)務、又紅又專的干部就是好干部。改革開放初期,擁護黨的十一屆三中全會確定的路線方針政策,有知識、懂專業(yè)、銳意改革的干部就是好干部。現在,我們提出政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過等具體要求,突出了好干部標準的時代內涵。
概括起來說,好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。信念堅定,黨的干部必須堅定共產主義遠大理想,真誠信仰馬克思主義,矢志不渝為中國特色社會主義而奮斗,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求不動搖。為民服務,黨的干部必須做人民公仆,忠誠于人民,以人民憂樂為憂樂,以人民甘苦為甘苦,全心全意為人民服務。勤政務實,黨的干部必須勤勉敬業(yè)、求真務實、真抓實干、精益求精,創(chuàng)造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。敢于擔當,黨的干部必須堅持原則、認真負責,面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。清正廉潔,黨的干部必須敬畏權利、管好權利、慎用權利,守住自己的政治生命,保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。這些說起來大家都明白,但是要真正做到就不那么容易了。
這幾條都很重要,一段時間以來,我在不同場合都強調了這些要求。這里,我想特別強調一下理想信念、敢于擔當這兩個問題,這是當前干部隊伍中比較突出的問題。
理想信念堅定,是好干部的第一位的標準,是不是好干部首先看這一條。如果理想信念不堅定,不相信馬克思主義,不相信中國特色社會主義,政治上不合格,經不起風浪,這樣的干部能耐再大也不是我們黨需要的好干部。只有理想信念堅定,用堅定理想信念煉就了“金剛不壞之身”,干部才能在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定,在關鍵時刻靠得住、信得過、能放心。
理想信念就是人的志向。古人說:“志之所趨,無遠勿屆,窮山距海,不能限也。志之所向,無堅不入,銳兵精甲,不能御也?!币馑际钦f,志存高遠的人,再遙遠的地方也能達到,再堅固的東西也能突破。在革命、建設、改革各個歷史時期,有無數共產黨員為了黨和人民事業(yè)英勇犧牲了,支撐他們的就是“革命理想高于天”的精神力量。
應該充分肯定,我們大多數干部理想信念是堅定的,政治上是可靠的。同時,在我們的干部隊伍中,也有的對共產主義心存懷疑,認為那是虛無縹緲、難以企及的幻想;有的不信馬列信鬼神,從封建迷信中尋找精神寄托,熱衷于算命看相、燒香拜佛,遇事“問計于神”;有的是非觀念淡薄、原則性不強、正義感退化,糊里糊涂當官,渾渾噩噩過日子;有的甚至向往西方社會制度和價值觀念,對社會主義前途命運喪失信心;有的在涉及黨的領導和中國特色社會主義道路等原則性問題的政治挑釁面前態(tài)度暖昧、消極躲避、不敢亮劍,甚至故意模糊立場、?;^,等等。黨的領導干部特別是高級干部,在大是大非面前沒有態(tài)度,出了政治性事件、遇到敏感性問題沒有立場、無動于衷,豈非咄咄怪事!
有人說要“愛惜羽毛”,也就是所謂“聲譽”,那也要看看你愛惜的是哪家的“聲譽”,究竟是個人主義的、一些別有用心的人會喝彩的“聲譽”,還是站在黨和人民立場上的聲譽?作為共產黨人只能要后一種聲譽,一心想著要前一種“聲譽”,那將是十分危險的!
現在,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風為什么盛行?為什么不斷有人淪為腐敗分子甚至變節(jié)投敵,走向犯罪的深淵?說到底,還是理想信念不堅定。我常說,理想信念是共產黨人精神上的“鈣”,理想信念堅定,骨頭就硬,沒有理想信念,或理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”。
事實一再表明,理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡。我一直在想,如果哪天在我們眼前發(fā)生“顏色革命”那樣的復雜局面,我們的干部是不是都能毅然決然站出來捍衛(wèi)黨的領導、捍衛(wèi)社會主義制度?我相信,絕大多數黨員、干部是能夠做到的。
革命戰(zhàn)爭年代,檢驗一個干部理想信念堅定不堅定,就看他能不能為黨和人民事業(yè)舍生忘死,能不能沖鋒號一響立即沖上去,這樣的檢驗很直接。和平建設時期,生死考驗有,但畢竟不多,檢驗一個干部理想信念是否堅定確實比較難,x光、ct、核磁共振成像也沒有辦法。
當然,也不是不能檢驗。那就主要看干部是否能在重大政治考驗面前有政治定力,是否能樹立牢固的宗旨意識,是否能對工作極端負責,是否能做到吃苦在前、享受在后,是否能在急難險重任務面前勇挑重擔,是否能經得起權利、金錢、美色的誘惑。這樣的檢驗需要一個過程,不是一下子、經歷一兩件事、聽幾句口號就能解決的,要看長期表現,甚至看一輩子。
堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質?!盀楣俦苁缕缴鷲u?!睋敶笮?,體現著干部的胸懷、勇氣、格調,有多大擔當才能干多大事業(yè)。
現在,一些干部中好人主義盛行,不敢批評、不愿批評,不敢負責、不愿負責的現象相當普遍。有的怕得罪人,怕丟選票,搞無原則的一團和氣,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學,各人自掃門前雪、不管他人瓦上霜,事不關己高高掛起,滿足于做得過且過的太平官;有的身居其位不謀其政,遇到矛盾繞道走,遇到群眾訴求躲著行,推諉扯皮、敷衍塞責,致使小事拖大、大事拖成大禍;有的為人圓滑世故,處事精明透頂,工作拈輕怕重,崗位挑肥揀瘦,遇事明哲保身,有功勞搶得快,出了問題上推下卸。更可怕的是,這樣的人有些還混得左右逢源甚至如魚得水,付出的比別人少,得到的比別人多。這種不求有功、但求無過的“圓滑官”、“老好人”、“推拉門”、“墻頭草”多了,黨和人民事業(yè)還怎么向前發(fā)展啊?這些問題危害極大,必須下大氣力解決。
說到底,無私才能無畏,無私才敢擔當?!靶牡谉o私天地寬?!睋斁褪秦熑危酶刹勘仨氂胸熑沃赜谔┥降囊庾R,堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一,敢于旗幟鮮明,敢于較真碰硬,對工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成。“疾風識勁草,烈火見真金。”為了黨和人民事業(yè),我們的干部要敢想、敢做、敢當,做我們時代的勁草、真金。
當然,敢于擔當,是為了黨和人民事業(yè),而不是個人風頭主義,飛揚跋扈、唯我獨尊并不是敢于擔當。春秋時期宋國大夫正考父是幾朝元老,但他對自己要求很嚴,他在家廟的鼎上鑄下銘訓:“一命而僂,再命而傴,三命而俯。循墻而走,亦莫余敢悔。饘于是,鬻于是,以糊余口?!币馑际钦f,每逢有任命提拔時都越來越謹慎,一次提拔要低著頭,再次提拔要曲背,三次提拔要彎腰,連走路都靠墻走。生活中只要有這只鼎煮粥糊口就可以了。我看了這個故事之后,很有感觸。我們的干部都是黨的干部,權力都是黨和人民賦予的,更應該在工作中敢作敢為、銳意進取,在做人上謙虛謹慎、戒驕戒躁。
第二個問題,怎樣成長為好干部?好干部不會自然而然產生。成長為一個好干部,一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。從干部自身來講,個人必須努力,這是干部成長的內因,也是決定性因素。
干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平不會隨著黨齡的積累而自然提高,也不會隨著職務的升遷而自然提高,而需要終生努力。成為好干部,就要不斷改造主觀世界、加強黨性修養(yǎng)、加強品格陶冶。要時刻用黨章、用共產黨員標準要求自己,要有“與人不求備,檢身若不及”的精神,時刻自重自省自警自勵,努力做到“心不動于微利之誘,目不眩于五色之惑”,老老實實做人,踏踏實實干事,清清白白為官。
學習是進步的階梯。干部要勤于學、敏于思,認真學習馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系,掌握貫穿其中的立場、觀點、方法,提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辨證思維、底線思維能力,正確判斷形勢,始終保持政治上的清醒和堅定。還要認真學習各方面知識,豐富知識儲備,完善知識結構,打牢履職盡責的知識基礎。
好干部除了要加強學習,還要加強實踐?!岸勚蝗缒恳娭恳娭蝗缱阚`之?!敝R和經驗猶如雄鷹之雙翼,只有經風雨、見世面,才能飛得更高、飛得更遠。越是條件艱苦、困難大、矛盾多的地方,越能錘煉人。干部要深入基層、深入實際、深入群眾,在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務群眾的最前沿砥礪品質、提高本領。
好干部還要靠組織培養(yǎng)。形勢越變化、黨和人民事業(yè)越發(fā)展,越要重視干部培養(yǎng)。培養(yǎng)干部,要抓好黨性教育這個核心,抓好道德建設這個基礎,加強宗旨意識、公仆意識教育。要強化干部實踐鍛煉,積極為干部鍛煉成長搭建平臺。實踐鍛煉不是去“鍍金”,更不是去走過場等著提拔,如果那樣,必然會身子去了心沒去,還是與群眾格格不入,那就是弄虛作假了。要加強對干部經常性的管理監(jiān)督,形成對干部的嚴格約束。沒有監(jiān)督的權利必然導致腐敗,這是一條鐵律。組織上培養(yǎng)干部不容易,要管理好、監(jiān)督好,讓他們始終有如履薄冰、如臨深淵的警覺。對干部經常開展同志式的談心談話,既指出缺點不足,又給予鞭策鼓勵,這是個好傳統(tǒng),要注意保持和發(fā)揚。
第三個問題,怎樣把好干部用起來?好干部成長起來了,培養(yǎng)出來了,關鍵還是要用。不用,或者用不好,最終等于還是沒有好干部。用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。選什么人就是風向標,就有什么樣的干部作風,乃至就有什么樣的黨風。
必須看到,在有的地方和部門,正確用人導向并沒有得到很好體現,一些德才平平、投機取巧的人屢屢得到提拔和重用,一些踏實干事、不跑不要的干部卻沒有進步機會,干部群眾對此意見很大。各級黨委及組織部門要堅持黨管干部原則,堅持正確用人導向,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,努力做到選賢任能、用當其時,知人善任、人盡其才,把好干部及時發(fā)現出來、合理使用起來。
用人得當,首先要知人。知人不深、識人不準,往往會出現用人不當、用人失誤?!安恢酥?,不知人之長,不知人長中之短,不知人短中之長,則不可以用人,不可教人?!睂Ω刹康恼J識不能停留在感覺和印象上,必須健全考察機制和辦法,多渠道、多層次、多側面深入了解。
要近距離接觸干部,觀察干部對重大問題的思考,看其見識見解;觀察干部對群眾的感情,看其品質情懷;觀察干部對待名利的態(tài)度,看其境界格局;觀察干部處理復雜問題的過程和結果,看其能力水平??疾熳R別干部,功夫要下在平時,并注意重大關頭,關鍵時刻?!安偾髸月暎^千劍而后識器。”干部業(yè)績在實踐,干部聲名在民間。要多到基層干部群眾中、多在鄉(xiāng)語口碑中了解干部,既要在“大事”上看德,又要在“小節(jié)”中察德。
用人得當,就要堅持全面、歷史、辨證看干部,注重一貫表現和全部工作。對那些勇擔當、有本事、堅持原則、不怕得罪人、個性鮮明的干部,往往會出現認識不盡一致的情況,組織上一定要為他們說公道話。如何考準考實干部政績,也是一個難點。要改進考核方法手段,既看發(fā)展又看基礎,既看顯績又看潛績,把民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標和實績作為重要考核內容,再也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄了。一些干部慣于拍腦袋決策、拍胸脯蠻干,然后拍屁股走人,留下一屁股爛賬,最后官照當照升,不負任何責任。這是不行的。我說過了,對這種問題要實行責任制,而且要終身追究。請中央組織部抓緊研究落實。
用人得當,就要科學合理使用干部,也就是說要用當其時、用其所長?,F在,有的地方用干部,涉及具體人時,往往只看資歷、看輪到誰了,論資排輩、平衡照顧,而不是看誰更優(yōu)秀、更合適,用非所長,結果干部干得很吃力,問題堆了一大堆,工作也難以打開局面。用什么人、用在什么崗位,一定要從工作需要出發(fā),以事擇人,不能簡單把職位作為獎勵干部的手段?!膀E馬能歷險,犁田不如牛。堅車能載重,渡河不如舟。”我們要樹立強烈的人才意識,尋覓人才求賢若渴,發(fā)現人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能。只有這樣,才能使大批好干部源源不斷涌現出來,才能使大家的聰明才智充分釋放出來。
有一種現象很值得注意,就是在一個地方、一個單位,一個干部好不好,群眾有公論,實踐有比較,領導心里也明白,但在具體用人時,結果卻與事業(yè)需要和群眾期盼大相徑庭。這其中作祟的,是一些領導干部的私心雜念,是人們議論的“關系網”、“潛規(guī)則”。正是這些不健康的因素起作用,任人唯賢被丟在一邊了,任人唯親、任人唯利等問題發(fā)生了。干部群眾對這些問題深惡痛絕。必須下決心加以整治,使用人之風真正純潔起來。
二、正確認識和處理干部制度改革中出現的新情況
把好干部選用起來,需要科學有效的選人用人機制。多年來,我們在這方面進行了積極探索、形成了不少好制度好辦法,但還不能很好適應新形勢下選人用人需要。要緊密結合干部工作實際,認真總結,深入研究,不斷改進,努力形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、有效管用、簡便易行的制度機制。要特別注意研究新情況新問題。我這里講幾個問題。
第一,關于民主推薦、民主測評。實行這個制度是擴大干部工作民主的改革措施,目的是改變少數人說了算現象,起到了較好效果,但也出現了一些問題。一些地方和單位過度依賴票數、唯票取人,致使那些因拉票或當老好人而得票高的人得到提拔重用。更為嚴重的是,一些地方干部拉票或當老好人的不良風氣愈演愈烈,拉票行為花樣百出、屢禁不止,敗壞了黨風和社會風氣。
選拔干部當然要廣泛聽取意見,但必須把加強黨的領導和充分發(fā)揚民主結合起來,發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用。
在選人用人工作中,民主是手段而不是目的,并且只是把人選準用好的手段之一。干部工作中發(fā)揚民主,不是只有投票推薦一種方式,還有個別談話、實地調查、廣泛聽取各方面意見等多種方式,還體現在醞釀動議、考察預告、溝通協(xié)商、討論決定、任前公示等各個環(huán)節(jié)??疾旄刹烤烤共捎檬裁捶椒?,要根據具體情況靈活運用。
選人用人是一項非常復雜的工作,推薦票只是一個方面,只能作為用人的重要參考,不能作為用人的唯一依據。黨管干部嘛!都靠票來定,黨管干部怎么落實啊?誰最了解干部的德才和實績啊?那應該是領導班子、分管領導和組織部門,他們在推薦干部方面的權重應該適當加強。如果領導班子、分管領導和組織部門都說不出哪個干部強、哪個干部弱,那就是失職!其實,主要原因不是不了解干部,而是其他牽扯因素太多了!
要正確分析和對待票數。正常情況下,選人用人還是要從得票靠前的干部中去選,得不到大多數人擁護的人不能用,至于得票名次倒不一定太在意。但是,如果得票情況與黨組織平常掌握的干部德才和實績情況相差懸殊,就一定要慎重對待,是投票環(huán)節(jié)出現了不正常情況,還是組織上平時掌握的情況失真,要深入進行考察、甄別,作出正確判斷。對到一個地方或單位工作不久、工作單位接觸外界面較窄、群眾不太熟悉的干部,對敢于負責、敢抓敢管、得票可能不高的干部,符合條件的應該由黨組織進行綜合考慮。更重要的是,要分清選任干部和委任干部的區(qū)別,弄清選票在不同類型干部管理中的分量,避免一刀切。
揚湯止沸不如釜底抽薪,防止和懲處拉票行為,一方面要完善工作機制,另一方面要堅決制止簡單以票取人的做法,確保民主推薦、民主測評風清氣正。
第二,關于干部工作公開。干部工作公開,公開什么、在什么范圍公開、用什么方式公開、公開到什么程度?也需要認真研究、穩(wěn)妥把握。不能把嚴肅的干部工作搞成“選秀”、“作秀”,把社會注意力過多吸引到干部選任上,助長干部隊伍浮躁情緒。
實行競爭性選拔的初衷是擴大選人用人視野,也確實有一大批優(yōu)秀干部在這種機制下脫穎而出。但是,有些地方和單位的考試側重于知識而不是能力,而且筆試成績作為第一道關卡,這就讓那些善考不善干的人占了先,選拔出的人不少“高分低能”,也造就了一批不好好工作的“考試專業(yè)戶”。有的明明有合適人選,也要搞競爭性選拔,招進女婿氣走兒。一些地方和單位甚至科級干部也動輒面向全國選拔,花的人力物力不成比例。這些年,競爭性選拔的崗位大多屬于委任制范疇,委任制干部應該主要適用實績晉升原則,可以增加一定的競爭性,但不能把競爭性選拔作為主要方式甚至唯一方式。公開選拔和競爭上崗的范圍和規(guī)模要合理,不宜硬性規(guī)定競爭性選拔比例,更不能搞什么“凡提必競”。只有在本地區(qū)本部門確實沒有合適人選、特別是缺乏緊缺專業(yè)人才時,才適宜于公開選拔,并且應該盡量就近取才。
競爭性選拔的方式方法也要改進,引導干部在實干、實績上競爭,而不是在考試、分數上競爭,不能搞“一考定音”。就是公選也要科學設置資格條件和考試方法,讓干得好的才能考得好,考出干部真水平、真本事。
第三,關于培養(yǎng)選拔年輕干部。培養(yǎng)選拔年輕干部,事關黨的事業(yè)薪火相傳,事關國家長治久安。優(yōu)化干部隊伍年齡結構,并不意味著提拔任用每個干部都要是年輕的,也不是每個班子都要硬性配備年輕干部,更不是不同層級領導班子成員任職年齡層層遞減。
一些地方和單位,為了達到領導班子年齡結構要求,降低選人用人標準,或者拔苗助長。更有甚者,為了追求年輕化,一些地方搞領導班子年齡層層逆減,到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),許多主要領導干部過了40歲就感到提拔無望、干工作不那么認真負責了,或者干脆做一天和尚撞一天鐘了,或者要求調到縣城“養(yǎng)老”去了。40多歲為什么就不能當鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導干部了?50多歲為什么就不能當縣市區(qū)主要領導干部了?為什么不能讓他們感到有干頭、有奔頭?沒有道理嘛!德才表現好的、群眾口碑好的還是應該用,不能簡單以年齡劃線,否則會造成多大的人才浪費啊!
大批優(yōu)秀年輕干部走上各級領導崗位,增強了領導班子生機活力,表現也是好的。同時,我們工作中存在的問題也不少,社會上對一些地方選拔出來的年輕干部議論較多,對年輕干部工作也有不少意見。
究其原因,主要是有的簡單考慮班子年齡結構要求,不注意人選內在素質,忽視了必要的履職經歷和崗位歷練,把一些尚不成熟的干部放到領導崗位,甚至擔任一把手。有的年輕干部沒有把心思和精力放在工作上,功夫也沒有下在練好內功上,熱衷于經營人脈、編織關系網。有的地方的干部中,給地方和部門領導當過秘書的干部比例太大,你安排了,我也要安排,成了“利益均沾”,這怎么得了!中央對此有明確規(guī)定啊,為什么執(zhí)行不了?!
加強和改進年輕干部工作,要下大氣力抓好培養(yǎng)工作。年輕干部不經過千錘百煉、艱苦磨煉,很難在關鍵時刻經受住考驗,這方面的教訓是有的。一些地方對要培養(yǎng)的“苗子”百般呵護,為他們設好“臺階”、鋪好“路子”,恰恰忽略了把他們放到艱苦崗位上去磨煉?,F在形成了一種匪夷所思的怪圈,組織把誰放到艱苦崗位上、放到基層去鍛煉,本人以及周圍的人往往會認為是組織上不信任他了。這樣的風氣蔓延開來,我們培養(yǎng)年輕干部會走彎路。一定要扭轉過來。
天將降大任于斯人也,必先苦其心志,增益其所不能。對那些看得準、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部,要敢于給他們壓擔子,有計劃安排他們去經受鍛煉。這種鍛煉不是做樣子的,而應該是多崗位、長時間的,沒有預設晉升路線圖的。而是要讓年輕干部在實踐中“大事難事看擔當,逆境順境看襟度”。要形成一種風氣,年輕干部都應該爭先恐后到艱苦崗位、到基層去,要以此為榮。
當然,對年輕干部中確有真才實學、成熟較早的,也要敢于大膽破格使用,不能縮手縮腳。破格不能“出格”,不能借“破格提拔”之名行謀私之實。有的年輕干部“火箭式”起來,一查都與一些領導干部沾親帶故。瓜田李下還要講究避嫌呢!有的人未成年就當上公務員了,而且領了多年薪水。干部群眾沒有意見才怪呢!干部隊伍不是大車店,誰想來就來啊!這些問題一定要查處,對當事人必須作出嚴肅組織處理。
要加強和改進后備干部工作,著眼黨和國家事業(yè)5到20xx年乃至更長遠的發(fā)展,完善政策制度,拓寬來源、優(yōu)化結構,改進人選產生方式。這是我們肩上的一個重大政治責任。要認真落實黨政領導班子后備干部隊伍建設規(guī)劃,抓緊建立各級領導班子后備干部隊伍,特別是要選好一把手后備人選,使班子形成合理的梯次配備。對后備干部要堅持組織掌握,實行動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰,建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時使用、定期調整、有進有退的機制,保持一池活水。
三、組織工作要落實好黨要管黨、從嚴治黨方針
黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。對我們這樣一個擁有8500多萬黨員、在一個13億人口大國長期執(zhí)政的黨,管黨治黨一刻不能松懈。如果管黨不力、治黨不嚴,人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決,那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽。
組織工作必須認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針。當前,組織工作中存在一些亟待解決的矛盾和問題。比如,有的地方和單位對黨員干部特別是領導干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督,一些黨員、干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風突出;一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強,有的甚至軟弱渙散;黨員教育管理有待加強。部分黨員先鋒隊意識淡化,組織紀律性不強,發(fā)揮作用不明顯,等等。
黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。要把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程。要堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,讓每一個干部都深刻懂得,當干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴格的約束。沒有這樣的思想準備和覺悟,就不要進入干部隊伍。對干部身上出現的苗頭性、傾向性問題,要及時“咬咬”耳朵、扯扯袖子,早提醒、旱糾正,這是愛護干部,而不是苛求干部。不能睜一只眼閉一只眼,更不能哄著、護著,防止小毛病演化成大問題。
這些年,我們在干部管理上不可謂不重視,也出臺了不少制度規(guī)定。為什么還存在那么多問題?我看一個重要原因是講“認真”不夠。世界上怕就怕“認真”二字,共產黨就最講“認真”。要把“認真”作為干部管理工作的一條重要原則,強化干部講規(guī)矩意識。有些干部連一些基本規(guī)矩都不講,毫無制度意識、毫無敬畏之心,缺乏為官做人的起碼底線,口無遮攔,隨心所欲,什么話都敢說,什么事都敢干。要加強教育引導,認真查處違規(guī)違紀行為,使干部懂規(guī)矩、守規(guī)矩。
從嚴管理的要求能不能落到實處,領導機關和領導干部帶頭非常重要。領導機關和領導干部做出樣子,下面就會跟著來、照著做。各級領導機關和領導干部,尤其是中央機關和中央國家機關、高級領導干部要強化帶頭意識,時時處處嚴要求、作表率。
黨員是黨的肌體的細胞。黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現,黨的執(zhí)政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成,黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去。這些年來,黨員數量增長很快。如何正確處理黨員數量和質量的關系,優(yōu)化結構,提高質量,是需要深入研究的一個課題。
馬克思主義政黨的力量和作用,既取決于黨員數量,更取決于黨員質量。對我們這樣一個長期執(zhí)政的黨來說,數量應該沒什么大問題,難的主要是提高質量。黨組織要嚴格把關,把政治標準放在首位,確保政治合格。那些動機不純、一心想借入黨撈好處的人,不能吸收入黨。要重視從青年工人、農民、知識分子中發(fā)展黨員。要嚴格黨員日常教育和管理,使廣大黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來,充分發(fā)揮先鋒模范作用。要疏通黨員隊伍出口,對那些喪失黨員條件的及時進行組織處置,對那些道德敗壞、蛻化變質的堅決清除出黨。
基礎不牢,地動山搖。貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,必須扎實做好抓基層、打基礎的工作,使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。黨的提出了加強基層服務型黨組織建設的重大任務。當前和今后一個時期,要以此來指導黨的基層組織建設。一些非公有制經濟組織和社會組織黨建工作還比較薄弱,一些地方城鄉(xiāng)結合部、流動人口聚集地黨的工作還需要加強。俗話說,麻繩最容易從細處斷。越是情況復雜、基礎薄弱的地方,越要健全黨的組織、做好黨的工作,確保全覆蓋,固本強基,防止“木桶效應”。要建立嚴密的基層黨組織工作制度,推動服務群眾、做群眾工作制度化、常態(tài)化、長效化,把基層黨組織的工作重心轉到服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來。使基層黨組織領導方式、工作方式、活動方式更加符合服務群眾的需要。
各級都要重視基層、關心基層、支持基層,加大投入力度,加強帶頭人隊伍建設,確保基層黨組織有資源、有能力為群眾服務。廣大基層干部任務重、壓力大、待遇低、出路窄,要把熱情關心和嚴格要求結合起來,對廣大基層干部充分理解、充分信任,格外關心、格外愛護,多為他們辦一些雪中送炭的事情。基層干部中有問題的有沒有?肯定有,但不能因為出了一些事就把基層干部整體“污名化”了。有些人這樣做是別有用心的,要提高政治警惕性。
嚴肅的黨內生活,是解決黨內自身問題的重要途徑?,F在,黨內生活不經常、不認真、不嚴肅的問題比較普遍,本來很好的制度成了擺設。必須按照從嚴的要求,使之真正嚴格起來。嚴肅黨內生活,最根本的是認真執(zhí)行黨的民主集中制,著力解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴肅紀律不夠等問題。要健全和認真落實民主集中制的各項具體制度,促使全黨同志按照民主集中制辦事,促使各級領導干部特別是主要領導干部帶頭執(zhí)行民主集中制。要發(fā)揚黨內民主,營造民主討論的良好氛圍,鼓勵講真話、講實話、講心里話,允許不同意見碰撞和爭論,同時善于進行正確集中,防止議而不決、決而不行。
要嚴格落實黨內組織生活制度。革命戰(zhàn)爭年代以至上世紀五六十年代,這些制度執(zhí)行起來是很嚴格的。像黨小組生活會,從一般黨員到黨的領袖都參加,開展批評和自我批評,指名道姓講問題、提意見、論危害。當前,黨內積極的思想斗爭講得少了,批評和自我批評難以開展起來,民主生活會很多成了評功擺好會。在黨的群眾路線教育實踐活動中,要注意促進領導干部尤其是主要領導干部帶頭做到既誠懇進行批評和自我批評,又滿腔熱情歡迎批評包括尖銳批評。
目前,在貫徹執(zhí)行民主集中制方面,既有發(fā)揚民主不夠導致的主要領導獨斷專行的問題,也有正確集中不夠造成的領導班子軟弱無力的問題,相對來說,前者更為突出一些。執(zhí)行民主集中制,一把手以身作則很關鍵。要把一把手帶頭執(zhí)行民主集中制作為加強領導班子思想政治建設的重要內容,推動各級一把手自覺堅持集體領導,帶頭發(fā)揚黨內民主,嚴格按程序辦事、按規(guī)矩辦事,堅決反對和防止個人或少數人專斷。要嚴明黨的組織紀律和政治紀律,教育引導黨員、干部自覺維護中央權威,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,維護黨的團結統(tǒng)一。
四、組織部門要切實改進作風
當前,中央正在大力抓作風建設。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門,必須帶頭改進作風,繼承發(fā)揚組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,樹立和維護組織部門良好形象。只有帶頭把自身作風搞好了,管理才有底氣,嚴格才能讓人服氣。
組織部門改進作風,最核心的是堅持公道正派。大家看組織部,主要看這一條?,F在,選人用人上的不正之風仍然是干部群眾最不滿意的問題之一。原因固然是多方面的,但很重要的一點是公道正派上出了問題。不少同志反映,選人用人上只要堅特公道正派,其他都會變得簡單起來,這是有一定道理的。如果公道正派上出了問題,再好的制度也難以落實,再好的干部也可能選不出來。公生明、廉生威啊!
要著眼于黨的事業(yè)發(fā)展需要選人用人,公道對待干部,公平評價干部,公正使用干部,讓好干部有全身謀事之心而無側身謀人之虞,不能“以人劃線”、“以地域劃線”,搞親親疏疏、團團伙伙的惡劣作風。要敢于堅持原則,有那么一種只問是非、不計得失的氣節(jié),不為人情關系所縛,不為歪風邪氣所擾,不為個人得失所困,敢于為好干部說公道話,讓好干部真正受尊重、受重用,讓那些阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部真正沒市場、受懲戒。
組工干部特別是組織部長要把公道正派作為立身之本,以實際行動讓干部群眾感受到組織上的公道、公平、公正。要嚴明組織人事紀律,對違反組織人事紀律的堅決不放過,對跑官要官、買官賣官的決不姑息,發(fā)現一起,查處一起。
黨要管黨,首先是黨委要管、黨委書記要管。黨委書記要在其位、謀其政,履行好第一責任人職責。要注重充分發(fā)揮黨建工作領導小組的作用,統(tǒng)籌各方力量,加強調查研究,努力破解工作難題。各級黨的工作部門要切實履行職責,按照分工狠抓各項工作落實,確保管黨治黨任務落到實處。
一些工作包括組織工作中的“老大難”問題之所以長期得不到有效解決,一個重要原因是情況還吃得不透,病根還找得不準,結果工作只能在原地打轉轉。要抓住影響和制約組織工作科學發(fā)展的突出問題,下大功夫研究,下大氣力破解,推動組織工作在攻堅克難中創(chuàng)新發(fā)展。
在黨的群眾路線教育實踐活動中,組織部門擔負著抓好自身活動和參與組織指導整個活動的雙重責任,要自覺走在活動前列,努力把各級組織部門建設成為講政治、重公道、業(yè)務精、作風好的模范部門。這是我對大家的希望。
全縣組織工作會議講話稿篇七
(一)切實增強用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦的政治自覺。習近平新時代中國特色社會主義思想是指引中國特色社會主義新時代的綱領、旗幟和靈魂,全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要認真學習領會,在學深悟透、融會貫通上下功夫,在解決改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、群眾反映強烈的突出問題、黨的建設面臨的緊迫問題上求實效,始終以思想上的清醒保證政治上的堅定和行動上的自覺。
(二)全面筑牢“兩個堅決維護”的政治忠誠。要以堅決維護核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導為前提,確保黨中央定于一尊、一錘定音的權威。要推動各級黨組織和黨員干部牢固樹立“四個意識”,自覺做到“四個服從”,做到上級有要求,越城見行動。
(三)堅決扛起加強黨的全面領導的政治重任。要把政治建設擺在首位,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,從組織上、政策上、制度上落實和保證黨對一切工作的領導。健全完善有利于加強黨的全面領導的體制機制,特別要落實好黨管干部、黨管人才原則。
二、堅持以組織體系建設為重點,把各級黨組織鍛造得更加堅強有力
(一)以增強政治功能為核心提升組織力。農村基層黨建要突出“富民強基”,圍繞深化“五星達標、3a爭創(chuàng)”,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,通過加強基層組織建設、壯大集體經濟等手段,讓鄉(xiāng)村充滿溫度、各具韻味、富有活力。城市基層黨建要突出“契約共建”,圍繞“五星達標、和美家園”創(chuàng)建,深耕“契約化”特色黨建品牌,大力構建“城市大黨建”格局。兩新組織黨建要突出“融合發(fā)展”,以“五星示范、雙強爭先”引領整體提升,常態(tài)化推進“雙覆蓋”攻堅行動,著力破解黨組織活動開展難、黨組織實質作用發(fā)揮難等問題。機關黨建要突出“示范引領”,抓好“五星示范、雙優(yōu)引領”,切實解決紀律規(guī)矩意識層層遞減、機關效能“中梗阻”等問題。國企黨建要突出“興企有為”,以“五星示范、雙強爭先”為抓手致力壓實黨建責任,不斷把黨的領導融入公司治理引向深入。學校黨建要突出“立德樹人”,抓好“五星育人、三名爭創(chuàng)”,推進中小學校黨組織領導下的校長負責制,始終保持正確辦學方向。公立醫(yī)院黨建要突出“醫(yī)德醫(yī)風”,健全落實黨委領導下的院長負責制,把黨的領導嵌入現代醫(yī)院管理,引領和保障“健康越城”建設在高起點上實現新發(fā)展。
(二)以優(yōu)化組織設置為基礎健全組織架構。傳統(tǒng)領域重在提檔升級,深化街道體制機制改革,探索設立街道黨建工作辦公室,采用“專職委員+x”模式進行委員配備,全面推行街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”制度。深化黨組織評星晉級,擴大先進支部、提升中間支部、整轉后進支部,切實增強對其他組織的領導和引領作用。新興領域重在擴大有效覆蓋,加大非公有制經濟組織、社會組織黨組織組建力度,到20xx年爭取實現30人以上企業(yè)有黨員,80人以上企業(yè)建立黨組織,非公企業(yè)黨組織組建率達到85%以上。
(三)以規(guī)范化為抓手提升支部建設水平。圍繞支部建設標準化,分類制定農村、社區(qū)、機關等各領域黨組織組織力考核評價標準。圍繞支部活動制度化,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,切實履行好支部直接教育、管理、監(jiān)督黨員的職責。圍繞支部管理差別化,不斷壯大村級集體經濟,深入實施“一村一策一項目”,高質量完成“消薄”任務。
(四)以“四種人”為重點建強基層黨員干部隊伍。制定出臺加強村干部隊伍建設的實施意見,按照“發(fā)展帶頭人、新風示范人、和諧引領人、群眾貼心人”的要求,加強村干部隊伍建設。堅決打好掃黑除惡專項斗爭,重點打擊套路貸犯罪、“村霸”、農村宗族黑惡勢力等,鞏固黨的執(zhí)政基礎。健全落實發(fā)展黨員政治審查制度,嚴把黨員進出口關,注重從產業(yè)工人、青年農民、高知識群體和兩新組織中發(fā)展黨員。深化“亮旗”行動和“先鋒指數”考評,健全完善流動黨員管理機制,穩(wěn)妥推進不合格黨員處置工作。
三、堅持以忠誠干凈擔當為總目標,著力培養(yǎng)有激情、善創(chuàng)新、敢擔當的“越城鐵軍”
(一)突出政治素質抓教育培養(yǎng)。全面落實區(qū)科級領導干部政治表現考察考核實施辦法,堅決把對黨不忠誠不老實的兩面人擋在門外。要把政治素質過硬作為教育培養(yǎng)的核心目標來抓,引導干部在貫徹執(zhí)行黨中央和省市區(qū)委決策部署、應對重大突發(fā)事件、完成急難險重任務中強化政治歷練。
(二)突出精準識人抓考核考察。常態(tài)化開展領導班子和領導干部綜合分析研判,建立務實管用的綜合考核體系,客觀反映領導班子和領導干部的工作實績。通過實地考察、專項考察、年度考核等途徑,用好巡視巡察、審計、個人有關事項報告等成果,跟蹤了解干部的一貫表現和全部工作。
(三)突出事業(yè)為上抓選拔任用。突出以事擇人、人崗相適,多考慮“該用誰”而不是“誰該用”,不搞平衡照顧、論資排輩。把落實市委、區(qū)委重要決策部署,作為鍛造干部能力本領的“熔爐”,作為檢驗班子政績的“考場”,作為使用干部人才的“擂臺”。
(四)突出日常經常抓從嚴管理。加強全方位管理,深入開展“三超兩亂”、違規(guī)兼職取酬、干部人事檔案、干部工資關系接轉等專項治理。強化對各級領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督,加大對重點部門和關鍵崗位干部的監(jiān)督。
(五)突出擔當有為抓正向激勵。中央、省委和市委相繼出臺了關于激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見,區(qū)里也即將出臺相關意見,希望各鎮(zhèn)街各部門抓好貫徹落實,旗幟鮮明地為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。
四、堅持以戰(zhàn)略眼光和全局思維,大力發(fā)現培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部
(一)把握好新目標。時間上更加注重戰(zhàn)略需要,既要著眼于兩次換屆的需要,又要放眼未來20xx年需要,對年輕干部進行有計劃地培養(yǎng)。培養(yǎng)方向上注重多元化,既要培養(yǎng)有專業(yè)背景的復合型干部,也要培養(yǎng)有系統(tǒng)思維的專業(yè)型干部。人選發(fā)現上向下延伸,分類別、分專業(yè)、分層次建立優(yōu)秀年輕干部人才信息庫;構建選調生培養(yǎng)管理制度體系,每年面向“雙一流”高校和省內重點高校定向選調一批優(yōu)秀畢業(yè)生。
(二)把握好新路徑。在選拔上更加注重連續(xù)性,把好政治關、品行關、能力關。在培育上更加注重綜合歷練,大力選派發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀年輕干部到項目建設、招商引資、拆遷攻堅等重點工作實踐磨煉。在使用上更加注重適時適崗,對條件成熟的及時提拔使用,對有發(fā)展?jié)摿Α⑿枰f進式培養(yǎng)的,抓緊放到關鍵崗位,早挑擔子早成才。在管理上更加注重從嚴從實,對怕吃苦、不擔當、不作為甚至違規(guī)違紀的,堅決調整出去;對那些處事圓滑,熱衷自我設計,想方設法找關系的,堅決不用。
(三)把握好新要求。政治要求上,必須忠誠老實,一定要把忠誠老實這個標準放在前面,不能讓老實人吃虧。結構配備上,重量更重質,不能只看“有沒有”“有多少”,更要看“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”。培養(yǎng)過程上,遵循成長規(guī)律,要正確把握快和慢、共性和個性的關系。
五、堅持以人才引領發(fā)展為理念,打造生態(tài)優(yōu)良活力迸發(fā)的發(fā)展環(huán)境
(一)堅持黨管人才,樹立人才引領發(fā)展理念。各黨委(黨組)要履行好管理服務職能,完善人才工作領導小組及人才辦議事決策協(xié)調推進機制;組織部切實負起牽頭抓總協(xié)調職責,各職能部門要緊密協(xié)作,形成推進人才工作的整體合力。黨政主要領導要當好善識人才的“伯樂”“知音”,帶頭幫助解決實際問題。同時,要加強對人才政治引領,推薦優(yōu)秀人才擔任“兩代表一委員”。
(二)注重引進培養(yǎng),激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。既要引進和培育高層次、領軍型緊缺“塔尖型”人才,也要注重招引以“雙一流”高校畢業(yè)生、碩博士研究生為重點的“塔基型”人才。力爭到20xx年,累計引進落戶紹興“海內外英才計劃”人才230人以上,“千人計劃”人才55人以上,新增大學生2.4萬名以上。
(三)優(yōu)化人才生態(tài),營造愛才重才濃厚氛圍。要以抓人才就是抓發(fā)展理念,探索建立人才培養(yǎng)、評價、激勵等機制,不斷完善與產業(yè)發(fā)展相適應的人才政策,深化人才領域“最多跑一次”改革,完善高層次人才聯系制度和跟蹤服務網絡。
六、堅持嚴格落實政治責任,切實加強對黨的建設和組織工作的領導。各級黨組織是全面從嚴治黨的責任主體,各級黨組織書記要切實履行好第一責任人職責,加強黨建工作綜合考核,完善黨組織書記抓基層黨建工作責任清單、述職評議和約談制度,推動基層黨建工作責任層層落實落地。組織部門是管黨治黨的重要職能部門,要進一步提升政治站位、理念思路、工作機制、能力水平和作風狀態(tài)。具體要做到“四個過硬”:
(一)鑄就忠誠品格,做到政治過硬。始終把政治標準作為組工隊伍建設的首要標準,說話看政治站位、辦事看政治擔當、做人看政治品行,確保組織工作由忠誠可靠的人來干。
(二)堅持公道正派,做到操守過硬。堅持公道對待干部、公平評價干部、公正使用干部,真正為敢擔當的干部擔當,為敢負責的干部負責,不怕得罪人、不當老好人,讓人民群眾看到組織的公道與正派。
(三)秉持嚴實精細,做到作風過硬。堅決糾正“四風”,嚴守中央八項規(guī)定精神,持之以恒克服形式主義、官僚主義,久久為功祛除享樂主義和奢靡之風。要提升質量標準,注重“做”、更注重做“好”,做到不達標準不交賬、不出成效不過關。要善于調查研究,多沉到一線、多走進基層,為干部工作、組織建設拓寬工作視野、豐富工作經驗、增強工作實效。
(四)提升能力素質,做到本領過硬。善于理論聯系實際,善于把組織工作放到區(qū)委中心大局中思考和推動,樹起高標桿、體現高水平,做到抓謀劃有思路,抓落實有方法。要博學善思,拓寬綜合知識儲備,在業(yè)務上當尖子、成精英,在工作中爭先鋒、作示范,不斷淬鐵成鋼,鍛造自身“硬”本領。
全縣組織工作會議講話稿篇八
組織部長作為黨委分管組織、干部工作的參謀和助手,在黨的領導系統(tǒng)中處在十分關鍵的崗位,責任重大,社會關注。下面就是本站小編給大家整理的組織部長組織工作會議
講話稿
,僅供參考。
同志們:
經市委同意,今天召開全市組織工作會議,學習貫徹黨的xx屆四中全會、全省組織部長會議、常州市組織工作會議和市第十一次黨代會第二次會議精神,總結20xx年全市組織工作,研究部署今年各項任務。市委對開好這次會議十分重視,市委方書記和張書記親自到會,方書記還將作重要講話,這對我們把握新形勢,找準新定位,扎實做好當前及今后一個時期的全市組織工作,意義重大。希望同志們認真學習領會方書記講話精神,積極加以貫徹落實。
過去的一年,是新世紀以來我市經濟社會發(fā)展最為困難的一年,面對國際金融危機持續(xù)加深、各種困難挑戰(zhàn)前所未有的嚴峻形勢,全市組織系統(tǒng)和廣大組工干部在市委的堅強領導下,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,努力在圍繞中心、服務大局中提升工作水平,在解決難點熱點問題中體現工作實效,在強化督促指導中推動工作落實,全市組織工作呈現出了重點工作有突破、整體工作上水平的良好局面。會上下發(fā)的20xx年度全市組織系統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果匯編材料,內容涵蓋了組織工作的方方面面,顯現了全市組織工作的新活力??偨Y我市組織工作去年所取得的成效,主要表現在以下幾個方面:
——科學理論的引領作用進一步彰顯。精心組織開展兩批學習實踐活動,按照真學真懂真信真用的要求,舉辦各類學習報告會、輔導講座及專題討論6001場次,引導黨員干部不斷加深對科學發(fā)展觀精神實質的理解和把握,既為克服當前困難提供了有力的思想保證,更為今后科學發(fā)展奠定了堅實的思想基礎。
——領導干部的骨干作用進一步凸現。有針對性地開展培訓工作,先后組織60余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部委辦局分管經濟、招商工作的領導干部赴清華、新加坡等地參加培訓,引導各級領導班子正確分析和判斷形勢,千方百計保增長、促發(fā)展。認真組織實施?雙百雙進?行動,號召機關干部下基層進企業(yè),幫助基層化解難題,提振信心,共謀發(fā)展。選派120余名干部到拆遷、招商、信訪等一線及上級機關部門、科研院所進行實踐鍛煉和跟班學習,提升了應對急、難、險、重局面的能力和處理復雜問題的水平。
——各類人才的支撐作用進一步增強。不斷加大招才引智力度,全年舉辦各類人才專場招聘會64場,人才總量增量4483名,其中,省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1名,常州市領軍型海歸創(chuàng)業(yè)人才4名。率先在全省啟動?校企聯盟?,開展產學研對接活動7次,為轉變經濟發(fā)展方式、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了人才和智力支持。20xx年,我市順利創(chuàng)成江蘇省人才工作先進縣(市)。
——基層黨組織和黨員的先進性作用進一步發(fā)揮。組織開展?五雙?活動,全面加強各類基層黨組織建設。扎實推進?萬名黨員惠民行?主題實踐活動,全市黨員為民辦實事好事7萬余件。選樹表彰白龍蕩村及袁箭鋒等各類基層集體和個人先進典型,激勵和引導廣大黨員立足本職、敬業(yè)奉獻、凝心聚力、共克時艱。 這些成績的取得,是市委高度重視、正確領導的結果,是社會各界熱情關心、大力支持的結果,也是全市組工干部團結進取、扎實工作的結果。借此機會,我代表市委組織部,向全市各級黨組織對組織工作的關心、支持,向全體組工干部付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!
回顧20xx年的組織工作,我們有許多新的啟示和新的認識,概括起來主要有四點:
伍建設新路徑的做法被評為常州市組織工作優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果獎。與此同時,各基層黨委也紛紛探索推進組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的新方法。市級機關黨工委在市級機關?科學發(fā)展、創(chuàng)新服務?考核中,立足精簡考核程序、提高工作效率、增強考核透明度,在考核的內容、形式、方式等方面推陳出新;金城鎮(zhèn)黨委、指前鎮(zhèn)黨委以?五幫五扶五帶?、? 黨課三進?活動為抓手,著力提高農村黨員?雙帶?本領,加快推進新農村建設步伐;教育局黨委、農林局黨委圍繞打造教育黨建品牌和做亮真情惠農黨建品牌,分別組織開展了?一校一品?、? 打造‘五化’服務、夯實戰(zhàn)斗堡壘?活動;公安局黨委、城管局黨委通過推選優(yōu)秀社區(qū)民警兼任村官、采取?五制?管理等舉措,切實加強黨員干部隊伍建設;開發(fā)區(qū)黨工委、儒林鎮(zhèn)黨委、建設局黨委通過開展?四評四比四爭?活動、推行黨代表常任制、建立?互促共建?機制,進一步發(fā)揮廣大黨員干部和黨代表的先鋒模范作用,走出了一條整合黨建資源、統(tǒng)籌基層黨建的新路子。
公室的職責,認真抓好各項重點工作的督查和推進,并將重點工作完成情況作為領導干部年終考核評先評優(yōu)的重要依據。針對國際金融危機給我市企業(yè)發(fā)展帶來的嚴峻考驗,組織100名機關干部深入企業(yè)開展?送政策、送服務、送溫暖?活動,幫助企業(yè)協(xié)調解決矛盾和困難,堅定企業(yè)發(fā)展信心;組織123名熟悉技術研發(fā)、善于溝通協(xié)調的科技人員到全國40家知名高校和科研院所,進行產學研?無縫對接?,增強自主創(chuàng)新能力和綜合競爭實力。這些舉措,為促進我市經濟企穩(wěn)回升、加快復蘇起到了積極的推動作用。
大覆蓋面上下功夫,另一方面通過舉辦新社會組織黨組織?誠信服務帶頭人?培訓班等措施,提升?兩新?組織黨建工作水平。
四是只有堅持求真務實,拼搏奉獻,才能使組織工作得到群眾認可。求真務實是黨的優(yōu)良作風,拼搏奉獻是中華民族的傳統(tǒng)美德。組織工作責任大、要求高,群眾關注,而每一項工作的推進,每一點成績的取得,都依賴于組工干部的黨性覺悟、思想品德、敬業(yè)精神和作風態(tài)度。一年來,我們始終堅持以?讓黨委滿意、讓人民滿意?為最大目標,通過繼續(xù)深化?講黨性、重品行、作表率?主題教育活動,廣泛學習宣傳優(yōu)秀組工干部王彥生的先進事跡,引導組工干部自覺加強黨性修養(yǎng),不斷增強宗旨觀念。通過組織開展組工干部?能力素質提升月?和?四個一?學習活動,啟動實施?年輕組工干部成長計劃?,有計劃安排組工干部到?三點一線?進行實踐鍛煉,全面開展競爭上崗、交流輪崗工作等舉措,引導組工干部鉆研業(yè)務,提升素質。全市廣大組工干部以?人一我十,人十我百?的拼搏精神投入到工作中,滿腔熱情,盡心竭力,埋頭苦干,確保了組織工作各項任務落到實處。
這些體會,既是一年來做好組織工作的寶貴經驗,也是今后工作中應該堅持的思想方法和工作方法。在新的一年里,我們要進一步認清形勢,著眼大局,科學把握組織工作新定位,積極發(fā)揮組織工作新作用,全面開創(chuàng)組織工作新局面。
20xx年,是我市加快推動科學發(fā)展,全面完成??經濟社會發(fā)展目標的關鍵之年。為此,全市組織工作要緊緊圍繞市第十一次黨代會第二次會議提出的?調結構、促轉型?主題和加快推進?三大板塊建設?、?三大攻堅行動?、?三大提升工程?目標要求,以貫徹落實市委?能力作風建設提升年?活動各項任務為契機,認真組織開展好組織工作?制度建設創(chuàng)新年?和組工干部?能力素質提升年?兩項活動,不斷提高組織工作的制度化、規(guī)范化、科學化水平,努力打造一支素質高、能力強、作風硬的組工干部隊伍。20xx年全市組織工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的xx屆四中全會和市第十一次黨代會第二次會議精神,以服務科學發(fā)展為指針,以提高黨的建設和組織工作科學化水平為主線,大力加強領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設,全面推進黨內民主建設、黨的基層組織和黨員隊伍建設,進一步開創(chuàng)組織工作新局面,為高水平完成“”經濟社會發(fā)展目標任務提供堅強的組織保證和人才支撐。具體要抓好五個方面的工作。
一、圍繞建設學習型黨組織,進一步推進領導班子和黨員干部思想政治建設
級黨組織建設成為學習型黨組織,把各級領導班子建設成為學習型領導班子。
一要堅持不懈加強政治理論學習。圍繞提升廣大黨員干部思想政治素質,保持黨員先進性,扎實開展xx屆四中全會精神輪訓工作。充分依托黨校主陣地,通過黨課教育、研討交流、網絡學習等方式,組織各級干部開展專題式、強化式的短期培訓和集中輪訓,使黨員干部更加全面深入地領會全會精神,切實把思想統(tǒng)一到全會精神上來,進一步提高貫徹落實全會精神的自覺性和主動性。上半年,全市副科級以上領導干部全部輪訓一遍。
二要深入持久開展學習實踐活動。根據中央和省、市委統(tǒng)一部署,全市第三批學習實踐活動將于3月份基本結束。要圍繞?踐行科學發(fā)展觀,推進金壇新跨越?這一主題,認真總結和推廣全市兩批學習實踐活動的成功經驗,繼續(xù)深化理論學習,廣泛開展調查研究,扎實抓好整改落實后續(xù)工作和?回頭看?,加快做好各項調研成果的轉化和制度完善機制創(chuàng)新工作,不斷鞏固和擴大學習實踐活動取得的思想成果、實踐成果、制度成果和惠民成果,推動學習實踐活動向深度和廣度發(fā)展。
補什么?的原則,探索建立以干部本人為中心的組織調訓與自主選學相結合的教育培訓機制,不斷滿足干部多樣性、個性化學習需求,切實增強培訓的針對性、有效性。繼續(xù)辦好?周末課堂?, 精選內容,優(yōu)選師資,提升辦學效果。堅持把普遍輪訓與重點培訓有機統(tǒng)一起來,與浦東干部管理學院等高校或境外機構聯合舉辦正科職領導干部、城市建設規(guī)劃與管理、行政村(社區(qū))黨組織書記等重點培訓班。堅持把理論培訓與實踐鍛煉有機統(tǒng)一起來,實施青年干部實踐鍛煉計劃,繼續(xù)選派青年干部到招商、拆遷、信訪、企業(yè)、村(社區(qū))等熱點、難點、重點崗位進行實踐鍛煉;選派機關干部進上級機關、經濟發(fā)展前沿地區(qū)、科研院所進行跟班學習,進一步拓寬外派干部跟班學習和實踐鍛煉的渠道。
二、圍繞建設高素質干部隊伍,進一步深化干部人事制度改革
領導班子和干部隊伍是改革發(fā)展穩(wěn)定的領頭人,是推進黨的事業(yè)發(fā)展的關鍵,要通過進一步深化干部人事制度改革,真正做到圍繞科學發(fā)展選干部、配班子、建隊伍。
和設臵職位,修訂或編制職位
說明書
,作為人員定崗定職的依據。妥善分流機關干部。本著實事求是、以人為本、積極穩(wěn)妥的原則,認真做好分流人員安臵工作,確保平穩(wěn)過渡。選優(yōu)配強中層干部。加強對各單位中層干部選拔任用工作的指導檢查,全面推行競爭上崗,試點推行輪崗交流,激發(fā)中層干部的進取意識和工作活力。
二要探索干部人事制度改革的新舉措。加大競爭性選拔干部力度。研究制定全程差額選拔領導干部實施辦法,探索領導干部人選的差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決等全程差額選拔機制。在一定范圍內公推公選部分科級領導干部和緊缺型人才。拓寬干部選拔任用渠道。加強年輕干部、女干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔,制定出臺《關于進一步加強年輕干部培養(yǎng)鍛煉的實施辦法》,探索在行政村(社區(qū))等優(yōu)秀基層干部中選拔鎮(zhèn)(區(qū))領導干部。建立干部雙向選擇交流機制。有序推進重點部門、關鍵崗位的領導干部輪崗交流工作,重點推進機關與鎮(zhèn)(區(qū))之間、鎮(zhèn)(區(qū))與鎮(zhèn)(區(qū))之間領導干部交流輪崗,有計劃地安排一批有發(fā)展?jié)摿Φ氖屑墮C關干部到雙薄弱村任(掛)職。
類后備干部隊伍人才庫,突出抓好鎮(zhèn)黨委書記和村(社區(qū))黨組織書記后備干部隊伍建設。
四要健全干部管理監(jiān)督體系。建立完善領導干部監(jiān)督機制。全面開展?三責聯審?工作,強化對黨政領導干部權力行使過程的制約監(jiān)督。在具有干部任免權的單位中開展?一報告兩評議?試點工作,加強對各單位干部選拔任用工作的監(jiān)督。進一步拓寬監(jiān)督渠道,形成特邀監(jiān)督員、信訪、金壇黨建網?三位一體?的群眾監(jiān)督網絡。健全完善領導干部考察機制。實行平時考察與年度考核相結合的考察方式,全面掌握領導班子運行和領導干部隊伍現狀,將考察結果作為年度考核、提拔使用、調整交流的重要依據。繼續(xù)開展組織部長約談工作,加強對干部的經常性教育和日常管理,將嚴格要求與關心愛護相結合。探索建立領導干部退出機制。認真貫徹落實中央《關于進一步從嚴管理干部的意見》,研究制定我市貫徹落實的實施意見,教育領導干部樹立?無功便是過,平庸就是錯?的新觀念,加大對不稱職、不勝任現職領導干部的調整力度。
個市領導至少掛鉤聯系一個督查項目,每月督查一次,每季度匯報一次,每半年總結一次,每年底考評一次??茖W使用考核結果。把對重點工作督查考核的結果作為記錄實績、兌現獎懲、使用干部的重要依據。對表現突出、實績明顯、群眾公認的干部要破格提拔;對履職不力、實績不佳、公認度差的干部要降級使用、嚴肅處理。
六要繼續(xù)做好老干部工作。進一步加強老干部思想政治建設,扎實推進?五好?離退休干部黨支部創(chuàng)建活動,努力探索解決老干部工作中面臨的重點難點問題,推動老干部工作科學發(fā)展。
三、圍繞加強人才隊伍建設,進一步培育金壇特色人才工作模式
人才資源是經濟社會發(fā)展的?第一資源?,人才是經濟 轉型升級的根本保證。要堅持把人才強市作為一項長期的戰(zhàn)略目標,全方位、立體式做好育才、引才、聚才、用才工作。
一要創(chuàng)設多元化引才載體。以中介對接招人才。加快人才市場建設,拓展人才市場功能,鼓勵社會資本興辦人才中介機構,廣泛開展人才招聘活動,形成人才集市、專場招聘、網上市場、代理招聘四位一體的大市場格局。以項目對接攬人才。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,采取團隊集體引進、核心人才帶動引進、高新技術項目開發(fā)引進等多種方式引進人才。
以柔性對接用人才。配合常州開展好5月?海歸創(chuàng)業(yè)月?活動,加快與常州科教城的對接,深化?中關村-金壇?、?清華大學-金壇?科技人才合作協(xié)議,鼓勵企業(yè)與高校聯合建立研發(fā)中心,采取咨詢、講學、兼職、短期聘用、技術合作、人才租賃等方式靈活引進國內外人才智力,實現人才柔性流動。20xx年,實現人才總量增量4700名,其中高層次人才175名,專業(yè)技術人才2600名,海外人才55名,領軍型海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才5名。
二要打造特色化育才品牌。重點實施兩大工程。一是企業(yè)家能力素質提升工程。通過加強對企業(yè)高級管理人員進行培訓,支持企業(yè)經營管理人員攻讀mba和emba,對獲得學位的給予學費補貼,聘請專家、知名學者來壇舉辦講座等舉措,加快建設一支把握市場靈敏、經營管理有方、想創(chuàng)能創(chuàng)大業(yè)的企業(yè)家隊伍。二是優(yōu)秀農村實用人才培養(yǎng)工程。制定優(yōu)秀農村實用人才培養(yǎng)管理辦法,重點培養(yǎng)一批素質高、能力強的?雙帶雙強型?(帶頭致富能力強、帶領群眾致富能力強)農村實用人才隊伍。探索現代農業(yè)人才示范基地建設,采取各類專家、專業(yè)技術人才與農村實用人才結對幫扶, 示范基地與經濟薄弱村、困難群眾結對幫扶,示范基地與大學生村干部結對幫扶等模式,有目標、有計劃地實施傳幫帶,力爭把基地打造成現代農業(yè)的示范園、科技人才的創(chuàng)業(yè)園、實用人才的培訓園。
三要構筑一體化管理格局。實行“一盤棋”聯動。及時調整充實人才工作領導小組成員,重點建立完善鎮(zhèn)、企事業(yè)單位兩級人才工作管理網絡,進一步健全完善市委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作體制。啟動新一輪規(guī)劃。堅持超前構想,科學謀劃,抓緊抓好新一輪人才發(fā)展規(guī)劃的研究制定工作,逐步制定完善各支重點人才隊伍建設規(guī)劃,為人才隊伍發(fā)展奠定基礎。開展“一桿尺”考評。創(chuàng)新工作考核方式,實行重點人才工作項目化管理,修訂完善人才工作目標責任制考核辦法,做到人才工作目標與經濟目標同考核、同表彰、同推進。
外高層次人才擔任科級領導職務,推進領導職務聘任制,努力營造以?第一資源?推動?第一要務?的濃厚氛圍。
四、圍繞發(fā)揮基層基礎作用,進一步實施好新一輪“強基工程”
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要堅持以?三級聯創(chuàng)?活動為抓手,扎實推進城鄉(xiāng)黨建一體化建設,切實發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。
不斷推動基層黨建品牌創(chuàng)建工作,切實發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
二要打造高素質基層黨組織書記隊伍。選優(yōu)配強基層黨組織書記。按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求,建立競爭擇優(yōu)的基層黨組織書記選拔機制,配齊配強鎮(zhèn)(區(qū))?兩新?黨工委領導班子,探索建立精干的職業(yè)化、復合型、社會化專職黨務干部隊伍,全面推行符合條件的村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序兼任村(居)委會主任做法。拓寬村(社區(qū))黨組織書記來源,注重從機關優(yōu)秀干部、本地致富能手、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)黨員、優(yōu)秀大學生中選拔村(社區(qū))黨組織書記。全面實現?一村一社區(qū)一名大學生?目標任務。建立完善基層黨組織書記
崗位職責
和實績考核辦法。嚴格落實?一定三有?村(社區(qū))干部激勵保障機制,加大從村(社區(qū))干部定向考錄公務員、基層事業(yè)單位人員力度,充分調動基層干部的積極性和創(chuàng)造性。
先鋒(示范)崗、無職黨員設崗定責等做法,加大流動黨員服務中心建設,鼓勵黨員立足崗位建功立業(yè),并帶頭參與志愿服務和社會公益活動。健全黨內激勵、關懷、幫扶機制。結合?七一?紀念活動,對?好班子?、?五雙?實踐活動中的先進基層黨組織、優(yōu)秀黨員以及基層黨建優(yōu)秀品牌進行表彰。認真做好服務黨員工作,發(fā)揮?12371?黨員咨詢服務熱線作用。設立?困難黨員幫扶基金?,重點加強對老黨員、生活困難黨員、離任基層干部的關懷幫扶。
四要推進城鄉(xiāng)基層黨建工作統(tǒng)籌發(fā)展。積極推進不同領域黨建工作的融合與共建。整合城鄉(xiāng)基層黨建資源,推行機關事業(yè)單位和農村、社區(qū),強企和弱村,強村和弱村,社區(qū)和臨近村聯合開展黨的工作。繼續(xù)開展機關事業(yè)單位和社區(qū)、企業(yè),國有企業(yè)和民營企業(yè)黨組織之間的?統(tǒng)籌共建?活動。不斷加快黨群服務中心和村(社區(qū))黨組織活動場所建設。力爭到20xx年底,所有社區(qū)黨組織辦公及活動場所不低于200平方米,所有村建成融便民服務、科技服務、醫(yī)療服務、文體活動、黨群議事等于一體的綜合服務中心。深入開展“結對幫扶”活動及機關和社區(qū)共建活動。以產業(yè)扶持、項目幫扶、智力和技術幫扶為重點,實現以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展。加強農村城市化進程中的社區(qū)黨建工作,完善?鎮(zhèn)管社區(qū)?黨建工作機制。
識、開展工作的本領,切實提高科學決策、民主決策、依法決策的水平。深入推進黨務公開,按照?事前公開、征求意見,過程公開、擴大參與,結果公開、接受監(jiān)督?的要求,將黨務公開貫穿于黨內重要事務醞釀、決策、實施、監(jiān)督全過程。推廣村級黨組織?四議兩公開?、黨群議事會、村務決策點評、民主懇談會等做法。繼續(xù)做好市黨代表大會常任制試點和黨代表任期制工作,認真落實黨代表列席黨內重要會議等9項工作制度,以?為加快轉型升級作貢獻,為促進科學發(fā)展當先鋒?為主題,制定好黨代表
活動方案
。積極推進基層黨組織公推直選工作,制定出臺《基層黨組織領導班子公推直選實施辦法》,在今年村(社區(qū))黨組織換屆時普遍推行公推直選。
五、圍繞提升服務發(fā)展能力水平,進一步打造一流組工干部隊伍
組工干部的素質、作風和形象如何,決定著組織工作的水平。必須把加強自身建設作為組織工作的重要內容常抓不懈,全面加強思想、組織、作風、制度建設和業(yè)務建設,為提高組織工作水平奠定堅實基礎。
訓、分級分類培訓、主題式學習、研究型學習和實踐鍛煉等方式,教育組工干部深學基本理論、精學組工業(yè)務、廣學關聯學科、勤學修身知識,形成與崗位要求相匹配的知識架構和能力體系,切實達到?強理論、明方針、開眼界、長技能、重實踐?的目標要求。注重學用結合。堅持理論與實踐相結合,引導組工干部學會運用新理論、新方法指導組工實踐,定期深入基層開展有針對性調查研究活動,真正做到在學習中提高,在實踐中成長。
二要強化效能建設。精心開展組織工作“制度建設創(chuàng)新年”活動。按照突出實踐特色、解決實際問題、務求實在效果的要求,在認真總結?組織部長下基層、組工干部訪民生?活動好做法好經驗的基礎上,重點加強工作流程管理、工作推進情況督查,進一步推進程序標準化、服務規(guī)范化和工作科學化建設,切實提高服務效能,努力使組織部門?家?的形象更加鮮明,組工干部更具親和力。建立完善組織部門新聞發(fā)言人制度。強化對輿情的動態(tài)監(jiān)測和正面引導,及時回應社會關切的熱點問題,妥善處理、應對輿論監(jiān)督,進一步增強組織工作的透明度和開放度。
黨性、重品行、作表率”活動。堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍,嚴格執(zhí)行中組部組工干部?十嚴禁?和市紀委?八項禁令?要求,嚴肅查處違反規(guī)定的行為,堅決保障選人用人風清氣正,切實提高組織工作滿意度、選人用人公信度和組工干部形象認可度,努力建設?模范部門?和?過硬隊伍?。
同志們,做好新一年的組織工作,任務艱巨,意義重大。全市各級組織部門、廣大組工干部一定要以高度的政治責任感和高昂的精神狀態(tài),深化改革、銳意進取,攻堅克難、狠抓落實,不斷提高組織工作科學化水平,為全面完成我市??奮斗目標,奮力開創(chuàng)金壇科學發(fā)展新局面作出新的更大的貢獻!
全縣組織工作會議講話稿篇九
20xx年,在縣委正確領導和上級組織部門有力指導下,全縣組織工作堅持與中心工作同頻共振、深度融合,努力提高科學化水平,完成了全年各項工作任務。
一是扎實開展群眾路線教育實踐活動上下聯動工作??h級班子和領導干部帶頭學習調研、深入群眾、查擺整改,以上帶下做表率;開展以參觀廉政教育基地、邀請專家教授輔導、觀看主題教育影片為主要內容的“為民務實清廉”系列教育活動,組織動員黨員干部在抗?jié)尘葹囊痪€模范踐行黨的群眾路線;出臺《關于進一步改進工作作風、密切聯系群眾的若干規(guī)定》,開展了縣管班子群眾路線教育實踐活動試點工作。
二是加大干部管理力度。對重點工作、重點項目建設一線的班子和干部進行跟蹤考察;在城管局開展了理論考場轉向實踐考場的競爭性選拔試點;開展公檢法競爭上崗、部分執(zhí)法執(zhí)紀崗位公開選拔,進一步樹立重德才、重實績、重公論的用人導向。全年共調整干部7批次,涉及科級干部128人次;出臺《縣管科級班子及科級干部綜合考核評價工作的意見》,使日??疾炫c年度考核有機結合;對12個科級單位主要領導進行了經濟責任審計,強化干部監(jiān)督管理。
三是加強基層黨建工作。扎實推進市委“五個一”、“包幫聯”和“下百村、訪千戶、進萬家”活動,各基層黨組織和對口聯系單位在研究基層發(fā)展、抗?jié)尘葹闹邪l(fā)揮了積極作用;加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,調整基層黨組織書記16人;推行“兩推一考直選”選舉方式,社區(qū)黨組織換屆選舉工作全面完成;落實黨代表任期制,在宏偉鄉(xiāng)成立大慶市首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表工作室,搭建黨代表聯系服務黨員群眾和履職盡責新平臺;創(chuàng)新基層黨組織設置,新成立“兩新”組織黨支部7個;通過“先、優(yōu)、模”評選表彰、走訪慰問困難黨員、書記講黨課、編發(fā)紅色短信等方式,開展慶祝建黨92周年系列活動。
四是拓寬黨員干部教育培養(yǎng)渠道。在全縣黨員干部中開展學習xx大精神、學習黨章活動,切實抓好理想信念教育和黨性教育;公選30名優(yōu)秀年輕干部赴省內10個先進縣(市)掛職鍛煉;選派30名優(yōu)秀干部到重點崗位掛職鍛煉;搭建黨員干部網絡學習考試平臺,激發(fā)干部自主學習意識;開展縣委書記“進站點、作報告”、市級專家“進站點、講科技”活動,發(fā)揮遠程教育服務功能。
五是抓好人才強縣戰(zhàn)略落實。制定出臺《人才工作目標責任制考核暫行辦法》;通過“家鄉(xiāng)行”、“名校行”,引進高校優(yōu)秀畢業(yè)生27人;開展第二屆杰出人才評選活動,進一步營造了重才、愛才的濃厚氛圍;開展“百名骨干人才服務基層”活動,征集意見建議55條,解決農業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生等18方面514個問題。
六是強化組織部門自身建設。創(chuàng)建“黨性最強、作風最正、素質優(yōu)良、工作出色”的組織部門,開展“部風”大討論活動,對科室工作進行月總結、月評比,使組工干部始終保持嚴謹的工作態(tài)度和飽滿的干事熱情。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要是:按照科學發(fā)展觀和正確政績觀要求,干部考核評價還存在不相適應的方面;在干部培養(yǎng)選拔、監(jiān)督管理等方面,還未突出作風建設導向,一些班子和干部轉變作風、密切聯系群眾還不夠;基層組織建設和黨員教育管理,還存在薄弱環(huán)節(jié),方法手段需要創(chuàng)新,各項活動應更注重實效;人才隊伍總量不足,高層次人才短缺等。對于這些問題,將在今后的工作中認真研究解決。
全縣組織工作會議講話稿篇十
各位各位同志們:
根據會議安排,由我講統(tǒng)-戰(zhàn)工作。我主要講兩個方面的問題。
一、2015年全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作簡要回顧
2015年,全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線服從和服務、縣政府“推進爬坡上坎,躋身全省十強”的發(fā)展戰(zhàn)略,以平臺為支撐,以活動為抓手,不斷創(chuàng)新體制機制和方式方法,在服務科學發(fā)展,促進社會和諧中彰顯了統(tǒng)-戰(zhàn)工作的獨特優(yōu)勢,統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用力和影響力不斷增強。
我們在學習實踐科學發(fā)展觀中,努力探索統(tǒng)-戰(zhàn)工作規(guī)律,適應統(tǒng)-戰(zhàn)工作形勢,把統(tǒng)一戰(zhàn)線打造成推動縣域經濟社會文化發(fā)展的動員體系、力量體系和服務體系,這一成果受到了、統(tǒng)-戰(zhàn)部長xx的肯定。
我們在創(chuàng)新縣級統(tǒng)-戰(zhàn)工作實踐中,根據當前實際,努力完善統(tǒng)-戰(zhàn)工作的電子網絡、基層網絡和社會網絡,探索縣級統(tǒng)-戰(zhàn)工作的新途徑、新方式,受到了中央和省、市統(tǒng)-戰(zhàn)部門的推介。
我們著力探求統(tǒng)一戰(zhàn)線服務縣域經濟發(fā)展的制度創(chuàng)新,開展政企懇談會、銀企洽談會制度化建設,為非公經濟轉危為機逆勢增長鋪路搭橋。
我們繼續(xù)深入開展“百企聯村、共同發(fā)展”活動,已幫助92個企業(yè)與73個村居對接,促進了企業(yè)做強,農業(yè)產業(yè)化發(fā)展和農民增收,推動了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
我們組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員圍繞富民強縣、推進和諧xx建設等重大課題進行專項調研,集中開展“xx策”活動,形成調研報告30多篇,大都進入了政府的決策。
我們積極支持愛國宗教人士服務社會,引進資金850萬元完善宗教基礎設施建設。同時,引導宗教界人士自覺遵紀守法,抵御境外滲透。
我們積極做好黨外干部和黨外知識分子工作,已安排黨外干部正科級實職7名;成立了無黨派知識分子聯誼會,發(fā)展會員91人,并組織會員開展“知xx、愛xx”的“xx一日游活動”,組織會員下基層調研,扶貧幫困,為群眾排憂解難辦實事。
我們不斷完善機制,發(fā)揮對臺、宗教、新的社會階層人士、黨外干部等工作聯席會議的作用,致力于做好照顧同盟者利益的工作,廣泛凝聚人心。
我們努力加強自身建設,開展學習實踐科學發(fā)展觀和“四創(chuàng)一爭”等活動,增強履職本領,提高工作水平,統(tǒng)-戰(zhàn)宣傳、信息調研、黨外干部、經濟統(tǒng)-戰(zhàn)均處于全市領先地位,我部連續(xù)三年被評為全市統(tǒng)-戰(zhàn)工作紅旗單位,連續(xù)兩年被評為全省統(tǒng)-戰(zhàn)工作先進單位。
這些工作的順利推進,成績的取得,要感謝縣政府的堅強領導,要感謝全縣各單位、各部門和社會各界的大力支持,要感謝全縣廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和全體統(tǒng)-戰(zhàn)干部的團結協(xié)作和共同奮斗。
回顧近年來特別是去年一年的工作,我們感到有一些謀劃工作的理念和原則需要繼續(xù)堅持和不斷提升:
一要始終把統(tǒng)-戰(zhàn)工作置于縣政府工作大局中來定位、來思考、來謀劃,以促進科學發(fā)展為己任,推動統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員了解、支持和參與科學發(fā)展。
二要始終堅持全黨做統(tǒng)-戰(zhàn)工作的理念,著力強化大統(tǒng)-戰(zhàn)意識,形成黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)-戰(zhàn)部牽頭協(xié)調、各有關部門和人民團體各負其責的體制,構建大統(tǒng)-戰(zhàn)格局。
三要始終發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,不斷提高研究新情況、解決新問題、形成新共識的能力,從而推動統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造性地向前發(fā)展。
四要始終在抓基層打基礎上下功夫,不斷強化基層隊伍建設,努力為基層統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造良好條件,使統(tǒng)-戰(zhàn)工作真正落實在基層、體現在統(tǒng)一戰(zhàn)線成員身上。
2015年,全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作的指導思想是:深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹省、市統(tǒng)-戰(zhàn)工作會議和經濟工作會議精神,以抓好政治統(tǒng)-戰(zhàn)、經濟統(tǒng)-戰(zhàn)和和諧統(tǒng)-戰(zhàn)為主線,凝心聚力服務中心,服務統(tǒng)-戰(zhàn)對象,服務基層基礎,立足于創(chuàng)新,立足于務實,立足于發(fā)展,繼續(xù)提升統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學化水平,持續(xù)開創(chuàng)全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新局面。重點做好五個方面的工作:
一是開展社會主義核心價值體系的學習教育,筑牢統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎。建立和完善統(tǒng)一戰(zhàn)線成員政治學習和情況通報制度;舉辦一期“統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士樹立和踐行社會主義核心價值體系研討班”;在統(tǒng)-戰(zhàn)成員中開展“樹立和踐行社會主義核心價值體系”主題宣傳活動和演講活動;積極參與“常德市第三屆優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設者”評選表彰活動;加強非公經濟黨建工作。在非公有制經濟組織中,著力開展“黨支部在民企”主題活動,以“兩擴三同”為主要內容,即優(yōu)化組織設置,擴大黨的基層組織覆蓋率;優(yōu)化班子建設,擴大黨員作用力,教育引導非公經濟組織與黨同在、同心、同路。切實用社會主義核心價值體系來夯實統(tǒng)一戰(zhàn)線成員凝心聚力的共同思想基礎。
二是加強黨外代表人士隊伍建設,促進統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展。認真探討和深刻把握各個領域黨外代表人士現實狀況、基本特點和成長規(guī)律,確立加強黨外知識分子、民族、宗教、新的社會階層、港澳臺海外等五支黨外代表人士隊伍建設的目標任務和工作措施。要繼續(xù)完善黨外代表人士“信息庫”,以培養(yǎng)高層次黨外代表人士為重點,著力實施“151”人才培養(yǎng)工程,即建立100名各界別代表人士隊伍、50名黨外后備干部隊伍、100名黨外代表人士后備力量隊伍。要繼續(xù)完善縣級黨員領導干部及統(tǒng)-戰(zhàn)部部務會成員定員、定向、定責、定期聯系黨外代表人士制度。進一步落實黨外干部實職安排、黨外代表人士政治安排比例要求。要繼續(xù)完善非公經濟人士綜合評價體系,探索建立其他領域代表人士考評辦法,加強對黨外代表人士隊伍的規(guī)范管理。
三是提升統(tǒng)一戰(zhàn)線服務科學發(fā)展平臺,推進經濟社會又好又快發(fā)展。進一步拓展和提升統(tǒng)一戰(zhàn)線成員獻計科學發(fā)展、非公經濟人士投身科學發(fā)展、海外人士參與科學發(fā)展、黨外知識分子助推科學發(fā)展、民族宗教界人士促進科學發(fā)展“五大平臺”。充分發(fā)揮全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線參與項目建設的自有優(yōu)勢和積極性,全力服務“121工程”,突出引資引項和做大做強;舉辦統(tǒng)-戰(zhàn)成員參政議政調研成果匯報會;在特約人員中組織開展“四個一”活動(參與抓好一批執(zhí)法監(jiān)察,搞好一個專題調研,反映一條社情民意,提出一條工作良策);選好主題強化調研,定期組織召開銀企洽談會、政企懇談會,突出問題解決;繼續(xù)深化“百企聯村”活動,創(chuàng)建“村企共建”樣板村;繼續(xù)開展“科技創(chuàng)新、貢獻xx”活動。
四是努力促進五大關系和諧,推進和諧xx建設。加強政黨、階層、民族、宗教、海內外同胞五大關系的協(xié)調處理,認真總結提升近幾年建立的政治協(xié)商、民主監(jiān)督、聯系交友、人物安排、合作共事、特約人員等方面的十項工作制度,配套督導落實措施。加強統(tǒng)-戰(zhàn)團體和異地商(協(xié))會、基層商(協(xié))會建設。強化工作保障,確實解決好原國民黨起義投誠人員和黃埔軍校同學會成員的實際困難,照顧好同盟者利益。持續(xù)開展“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動,加強愛國宗教團體建設,充分發(fā)揮基層組織作用,嚴密防范和依法打擊邪教組織活動和亂搭濫建寺廟行為,搭建宗教與旅游融合的平臺。積極組團赴臺參與兩岸經濟文化交往交流,開展“情系臺胞,服務臺商”活動。
五是加強基層基礎工作,不斷提升統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學化水平。我們堅持重心下移,充實基層,依靠基層,用好基層。切實落實好《中共xx統(tǒng)-戰(zhàn)部2015年工作要點》,把文件明確的5個方面的具體工作16項具體任務分解到月責任到單位。4月份開展“統(tǒng)一戰(zhàn)線調研月”活動,重點抓好黨外代表人士隊伍建設大調研工作,進一步摸清對象底子,掌握工作情況,努力幫助基層和統(tǒng)-戰(zhàn)對象排憂解難。我們統(tǒng)-戰(zhàn)工作者要把加強學習、提高素質做為提升水平的前提,把調查研究、把握規(guī)律做為提升水平的途徑,把強化服務、改進作風做為提升水平的關鍵,做到政治上強,業(yè)務上精,作風上實。要以良好的精神狀態(tài)投入到工作中去,推動我們的工作開創(chuàng)新的局面。
同志們,統(tǒng)-戰(zhàn)工作是黨務工作,必須服從和服務中心;統(tǒng)-戰(zhàn)工作是群眾工作,必須凝聚民心維護民利;統(tǒng)-戰(zhàn)工作是大家的工作,迫切需要大家的重視、宣傳、參與和支持。
各位各位同志們:
這次會議關于統(tǒng)-戰(zhàn)工作的主要任務是:認真貫徹落實黨的十八屆三中全會和全國全市統(tǒng)-戰(zhàn)部長會議精神,總結2015年全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作,安排部署今年的重點任務。
一、肯定成績,堅定信心,切實增強做好統(tǒng)-戰(zhàn)工作的責任感和使命感
2015年,統(tǒng)-戰(zhàn)工作緊緊圍繞全縣工作大局,以創(chuàng)建“全國全區(qū)民族團結進步模范縣”為目標,以維護“民族團結進步、宗教和順有序、社會和諧穩(wěn)定”為重點,凝聚人心,團結力量,創(chuàng)新思路,強化措施,各項工作穩(wěn)步推進。一是拓寬工作領域,民族團結進步創(chuàng)建工作深入推進。組織召開了創(chuàng)建全國全區(qū)民族團結進步模范縣動員大會,廣泛深入開展創(chuàng)建“六進”活動,在各行業(yè)確定了**個示范點,樹立樣板,典型帶動創(chuàng)建工作深入推進。丁塘新華村、縣城一小分別被評為全區(qū)民族團結進步模范單位。在全縣500多座清真寺密集開展了“宗教人士爭做民風建設的實踐者、宣傳者、引導者、促進者”大討論活動和“知榮辱、講誠信、守法紀、盡義務、愛家鄉(xiāng)、樹形象”主題“臥爾茲”宣講活動,有力地推動了全縣民風建設的深入開展。通過知識競賽、文藝演出及發(fā)放穆斯林群眾必讀手冊、制作宣傳欄等多種形式,深人開展黨的民族理論政策宣傳教育。二是創(chuàng)新管理模式,宗教事務依法管理進一步加強。建立了縣級領導干部宗教工作聯系點制度,全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全了宗教工作組織機構,120個村建立了村級宗教工作責任制,宗教活動場所完善了民主管理組織和制度,形成了“主體在縣、落實到鄉(xiāng)、延伸至村、規(guī)范進寺”的工作新格局和宗教管理四級網絡。在寧夏社會主義學院舉辦了全縣統(tǒng)-戰(zhàn)宗教干部和宗教教職人員培訓班,組織近百名宗教人士對全縣及全市重點建設項目、生態(tài)移民、和諧寺觀教堂等進行了觀摩。全面開展了宗教活動場所和宗教教職人員普查工作,搞清了底數,建立了檔案。按照“抓小、抓早、抓實”和“查源頭、堵漏洞、保平穩(wěn)”的工作思路,積極穩(wěn)妥處置宗教領域矛盾糾紛及非法宗教活動。三是注重宣傳引導,全方位服務非公經濟健康發(fā)展。完成了工商聯換屆工作,選優(yōu)配強了工商聯領導班子。舉辦了全縣首屆“十大非公經濟杰出人物”評選活動,組織開展了全縣非公經濟人士“感恩老區(qū)行”活動,舉行了2015年“愛心成就夢想”助學金發(fā)放儀式,縣工商聯愛心企業(yè)各類捐款近500萬元,300名貧困學生獲得資助。經縣主要領導積極協(xié)調,爭取到了全國工商聯光彩事業(yè)基金項目。積極開展溫情服務企業(yè)活動,對企業(yè)家反映的銀行機構不健全等問題,、政府多方協(xié)調,兩大銀行目前已在同心設立機構,成立了惠民小額信貸服務中心和同融小額貸款有限公司,有力地推動了全縣非公經濟發(fā)展。四是加強溝通聯系,多-黨合作和政治協(xié)商水平不斷提高。及時向黨外人士通報全縣經濟社會發(fā)展情況,引導黨外人士發(fā)揮優(yōu)勢、建言獻策、助推發(fā)展,提出的《擴大種植規(guī)模,延伸中藥材產業(yè)鏈,為干旱帶農民開辟新的致富路》、《同心縣非公經濟現狀及發(fā)展思路》等調研文章和建設性意見,為、政府科學決策提供了參考依據。組織無黨派人士開展了“知黨情、跟黨走、促和諧、謀發(fā)展”等主題實踐活動,黨外干部愛崗敬業(yè)意識和工作熱情不斷提高。選拔部分中青年阿訇免費接受區(qū)級大專學歷教育。研究制定了《全縣政協(xié)換屆工作方案》,認真做好市縣政協(xié)委員篩選推薦考察等工作。黨外人士、工商聯緊緊圍繞生態(tài)移民、慈善產業(yè)、非公經濟發(fā)展等課題向市縣兩級政協(xié)會議共提交提案、建議60多件,其中15件被確定為重點督辦提案。
正視差距才能贏得發(fā)展。去年以來的統(tǒng)-戰(zhàn)工作還存在一些不足,諸如民族團結進步創(chuàng)建活動進展還不平衡,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教事務依法管理還不規(guī)范,部分信教群眾政策意識不強,宗教事務依法管理工作任務艱巨等。下一步,我們將認真探索研究,努力加以解決。
二、認清形勢,再鼓干勁,力促統(tǒng)-戰(zhàn)工作再上新臺階
2015年全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作的總體思路是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真學習宣傳貫徹黨十八屆三中全會和區(qū)市縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作會議精神,緊緊圍繞全縣中心工作,以爭創(chuàng)“全國全區(qū)民族團結進步模范縣”為目標,凝聚人心、團結力量、力促和順、推進穩(wěn)定,為建設和諧幸福新**鼓勁出力。
(一)堅持提質擴面,扎實推進民族團結進步創(chuàng)建活動
一是抓點帶面,推動創(chuàng)建工作規(guī)范有序開展。按照市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯創(chuàng)、同步實施的工作要求,通過組織現場觀摩,推廣典型經驗,推動民族團結進步創(chuàng)建工作廣泛深入開展。在宗教界開展學習宣傳精神一次集中輔導、一次座談交流、一次“臥爾茲”宣講“三個一”和學習我先行、宣傳我先講、貫徹我先做“三個先”主題教育活動。繼續(xù)倡導縣城內更多的清真寺與移民村、貧困村清真寺開展寺坊結對幫扶共建活動,切實減輕貧困群眾經濟負擔,增進教民團結。二是突出重點,抓好民族團結進步普及教育。深化民族法制教育,通過專題教學、理論研討、輔導講座等形式,提高黨員干部民族宗教理論和民族宗教政策水平;深化民族認知教育,使民族團結教育進學校、進課堂、進教材,讓青少年進一步認識、了解我國56個民族的文化特征和風情習俗;深化民族互信教育,形成不同教派之間、信教群眾與不信教群眾之間互相理解、互相信任、誠信相待的良好環(huán)境;深化民族互助教育,抓好宗教人士“三定”學習和宗教政策法律法規(guī)學習月活動,促進宗教人士不斷加強自身宗教學識和自身修養(yǎng),更好地服務于社會,服務于發(fā)展。三是落實民族政策,助推民族經濟發(fā)展。積極爭取少數民族發(fā)展資金,加大民品民貿企業(yè)扶持力度,多方協(xié)調落實民貿企業(yè)財政貸款貼息;加強清真食品管理,嚴把清真食品準入關;加強民族文化培育,扶持具有回族特色的民間藝術、民俗文化傳承創(chuàng)新,發(fā)展回族服飾、剪紙刺繡、書畫藝術、清真食品等民族特色文化;加強少數民族人才隊伍建設,大力培養(yǎng)清真廚師和阿語翻譯等少數民族專業(yè)技術人才。
(二)著眼規(guī)范創(chuàng)新,切實加強宗教事務依法管理
一是依法規(guī)范宗教事務管理。建立完善各項管理制度,堅持用制度管人、管場所、管活動,進一步健全日常管理機制。不斷完善縣、鄉(xiāng)、村、寺四級宗教事務依法管理工作網絡,深入開展“三進兩創(chuàng)一公開”、“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動。實施“平安工程”,消除宗教活動場所安全隱患。協(xié)調相關銀行為各宗教場所辦理公戶,切實規(guī)范宗教活動場所財務管理。二是穩(wěn)步推進教育引導工作。進一步加強宗教團體自身建設,完成縣伊協(xié)換屆工作,不斷提高宗教人士綜合素質。充分發(fā)揮宗教團體和宗教人士的橋梁紐帶作用,積極引導宗教人士“知大局、守規(guī)矩、起作用”,多做凝聚人心、集中民智的事情,多做減少阻力、增加助力的事情,多做理順情緒,“活血化淤”的事情,多做增進團結、促進和諧的事情。利用全縣宗教場所,在信教群眾中廣泛開展以“學法知法、懂法講-法、遵紀守法”為主題的“臥爾茲”宣講活動,積極引導信教群眾樹立遵守規(guī)矩、珍惜生命、講求安全意識,促進全縣民風建設深入開展。三是排查化解宗教領域矛盾糾紛。完善民族宗教領域矛盾糾紛應急預案和調處機制,堅持依法依規(guī),及時化解涉及民族宗教領域的矛盾糾紛。做好大型宗教活動的協(xié)調指導工作。定期開展涉及民族宗教因素的社會矛盾糾紛大排查,努力把問題化解在萌芽狀態(tài)。
(三)圍繞服務引導,進一步加強和改進工商聯工作
一是強化服務。認真宣傳自治區(qū)黨委、政府《關于加快發(fā)展非公有制經濟的若干意見》,協(xié)調落實各項優(yōu)惠政策,鼓勵引導非公企業(yè)加快發(fā)展。通過座談交流、走訪調研等形式,了解情況,千方百計為非公企業(yè)排憂解難。依托大企業(yè)與金融機構建立完善擔保體系和融資體系,破解非公企業(yè)融資難問題。通過優(yōu)質高效的溫情服務,真正把工商聯打造成為非公企業(yè)的“娘家”,不斷增強服務非公企業(yè)發(fā)展的影響力、感召力和凝聚力。二是引導發(fā)展。著眼于非公有制經濟長遠發(fā)展需要,開展非公有制經濟人士素質提升年活動,借助清華大學企業(yè)家培訓班等各種培訓資源,加大對非公企業(yè)管理人員的全方位培訓,不斷提升非公有制經濟組織和非公有制經濟人士的綜合素質。大力建設非公經濟人土培訓、維權、信息和融資四個平臺。充分發(fā)揮企業(yè)家聯系廣泛的優(yōu)勢,依托非公企業(yè)、友好商會、異地同心籍商人,積極引導開展以企引企、以商招商、以善招商活動,為全縣招商引資牽線搭橋;協(xié)調籌建銀川同心商會、中藥材種植協(xié)會等,為做強優(yōu)勢企業(yè)、推動產業(yè)發(fā)展提供支持。三是豐富活動。結合黨的精神的學習宣傳,通過舉辦非公企業(yè)運動會、開展非公經濟人士綜合素質評價、“誠信守法企業(yè)”和“同心好商戶”評選活動等,調動企業(yè)、商戶參與誠信建設的積極性和創(chuàng)造性,營造非公企業(yè)文化建設的濃厚氛圍;協(xié)助縣慈善總會做好非公經濟人士慈善捐贈工作,開展非公有制經濟人士“感恩革命老區(qū)---扶貧濟困山區(qū)行”慈善活動,使更多山區(qū)困難群眾獲得幫助,促進全縣慈善事業(yè)快速發(fā)展。
(四)加強聯系合作,全面提高多-黨合作和政治協(xié)商水平
通過舉辦統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士座談會、專題講座、交流研討等形式,組織黨外干部深入學習中國特色社會主義理論,學習統(tǒng)一戰(zhàn)線、多-黨合作和政治協(xié)商制度等理論,特別是黨的精神,進一步調動統(tǒng)一戰(zhàn)線成員服務全縣經濟社會發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。努力探索黨外干部基層實踐鍛煉的新渠道,加大培養(yǎng)培訓力度。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集的作用,圍繞、政府的重大決策、重點項目、民生改善等熱點難點問題開展調查研究,力爭推出一批有層次、有水平、有質量的調研報告。積極探索民主監(jiān)督的新途徑,落實和完善特約監(jiān)督員舉薦和聘任制度。加強黨外知識分子聯誼工作,建立和完善無黨派代表人土數據庫,成立同心縣黨外知識分子聯誼會。制定同心縣黨外代表人士隊伍建設的實施意見,拓寬黨外人才發(fā)現、推薦的工作渠道。
(五)立足優(yōu)質高效,進一步提升統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)自身建設水平
圍繞學習宣傳貫徹黨的精神,營造統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)干部職工自覺學習的良好氛圍。大力開展“統(tǒng)-戰(zhàn)業(yè)務大講堂”、“讀書月”理論文章調研報告評比等活動,不斷更新知識,提升素質,鼓勵黨外人士、統(tǒng)-戰(zhàn)宗教干部從工作思路、措施、方法和機制上大膽探索創(chuàng)新,積極創(chuàng)先爭優(yōu),不斷增強工作活力,努力打造“書香統(tǒng)-戰(zhàn)、實干統(tǒng)-戰(zhàn)、活力統(tǒng)-戰(zhàn)、和諧統(tǒng)-戰(zhàn)”。認真做好工作對象的來信來訪和服務引導工作,努力把統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)各部門打造成黨外干部之家、黨外知識分子之家、非公經濟人士之家和宗教人士之家。
同志們,新形勢、新任務對統(tǒng)一戰(zhàn)線這一“法寶”提出了新的更高的要求,我們面臨的挑戰(zhàn)更加艱巨,肩負的責任更加重大。讓我們在、政府的堅強領導下,凝心聚力,同心同德,全面提高統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學化水平,為構建和諧幸福新**做出新的更大的貢獻。
各位各位同志們:
這次全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作會議是一次非常重要的會議,主要任務是貫徹十屆三次全會和全市統(tǒng)-戰(zhàn)工作會議精神,對我縣當前和今后一個時期的統(tǒng)-戰(zhàn)工作進行安排部署。剛才,xx就今年全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作進行了全面部署,講了很好的意見。這個工作安排思路清晰,重點突出,符合實際,操作性強,我完全同意,希望大家認真貫徹落實。下面,我再強調三點意見,供同志們參考。
一、站在實現經濟社會跨越式發(fā)展的高度,深刻認識做好統(tǒng)-戰(zhàn)工作的重大意義
識和正確把握當前的國際國內形勢,進一步增強大局意識、機遇意識和創(chuàng)新意識,提高做好新世紀新階段統(tǒng)-戰(zhàn)工作重要意義的認識,堅定做好新世紀新階段統(tǒng)-戰(zhàn)工作的決心和信心,更加自覺地把統(tǒng)-戰(zhàn)工作放到國際國內形勢的大背景中來思考,放到黨和國家工作全局中來謀劃,科學認識統(tǒng)一戰(zhàn)線所處的歷史地位,自覺地適應形勢任務的發(fā)展變化。尤其是要緊密結合我縣實際,研究制定圍繞全面建設小康社會開展統(tǒng)-戰(zhàn)工作的目標任務、戰(zhàn)略部署、對策措施,扎扎實實抓好落實。
統(tǒng)-戰(zhàn)部門和廣大統(tǒng)-戰(zhàn)干部必須進一步加深對新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認識,認真學習黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論,切實把握統(tǒng)一戰(zhàn)線的內涵,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢,要順應形勢要求,緊跟時代潮流,深入研究探索新階段、新形勢下加強統(tǒng)-戰(zhàn)工作的新方法、新途徑,從全局的高度做好統(tǒng)-戰(zhàn)工作,以全新的理念謀劃統(tǒng)-戰(zhàn)工作,為加快我縣發(fā)展,建設和諧懷來作出更大貢獻。
二、圍繞跨越式發(fā)展主題,突出重點,不斷開創(chuàng)統(tǒng)-戰(zhàn)工作的嶄新局面
優(yōu)勢所在,也是統(tǒng)-戰(zhàn)工作的根本任務。
一是要放手調動一切力量謀發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本任務是爭取人心,凝聚力量,圍繞大目標,實現大團結是統(tǒng)一戰(zhàn)線永恒的主題。全面建設小康社會,實現懷來跨越式發(fā)展,是新的歷史條件下我們共同的奮斗目標,實現這個宏偉目標,需要我們倍加顧全大局,倍加珍視團結,倍加維護穩(wěn)定。統(tǒng)一戰(zhàn)線是人才密集、知識密集、智力密集之地,成員智力結構具有多學科、多領域、多層次的特點。要高度重視和充分發(fā)揮這一人才優(yōu)勢,堅持求同存異,體諒包容的原則,按照“團結——批評——團結”的方針,創(chuàng)造性地履行溝通感情、化解矛盾、凝聚人心的職能。特別是在當前建設和諧懷來的發(fā)展進程中,我們要善于團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的因素,讓一切有利于富民強縣的新鮮思想充分活躍起來,讓一切有利于促進發(fā)展的社會成員充分活躍起來,讓一切有利于社會進步的發(fā)展要素充分活躍起來,形成萬眾一心謀發(fā)展的生動局面,形成同心同德奔小康的強大合力。
為跨越式發(fā)展服務,就必須切實做好非公有制經濟代表人士的工作,為非公有制經濟的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的生存環(huán)境和更為廣闊的發(fā)展空間,從根本上調動和激發(fā)廣大非公有制經濟人士的積極性和創(chuàng)造性。要立足于做大做強的目標,積極引導非公有制經濟向科技型、規(guī)模型、效益型的方向發(fā)展。要幫助非公有制經濟人士牢固樹立正確的公私觀、義利觀、信用觀和法制觀,不斷提高他們的思想政治水平和綜合素質,引導他們把自身企業(yè)的發(fā)展與國家的發(fā)展結合起來,把個人富裕與共同富裕結合起來,形成符合社會主義市場經濟要求的經營理念、價值觀念和道德規(guī)范。要積極穩(wěn)步推進光彩事業(yè)和“信譽宣言”活動,在非公有制經濟人士中大力弘揚中華民族扶貧濟困、樂善好施的高尚精神和傳統(tǒng)美德,做到“致富不忘信念、不忘大局,不忘美德、不忘進取”,為建設和諧懷來作出應有的貢獻。
作:一要搞好同黨外人士的合作共事。各級黨組織對黨外干部要在政治上充分信任,在工作上放手使用,在生活上關心照顧,積極支持他們的工作,充分發(fā)揮他們的作用。黨員領導干部要經常同黨外領導干部溝通思想,加強協(xié)商。職能部門黨的會議,要請本單位的黨外領導干部列席,對重大問題的決定,要事先聽取并尊重他們的意見。二要加強黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調。統(tǒng)-戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門做好黨外領導干部的了解、考察和推薦工作。黨外領導干部的安排使用,統(tǒng)-戰(zhàn)部要參與考察,并提出意見。在決定對黨外領導干部的任免、調動、交流前,組織部門要先征求統(tǒng)-戰(zhàn)部門的意見。對黨外領導要求加入中共黨組織的,要嚴格按照有關規(guī)定進行,并事先征求統(tǒng)-戰(zhàn)部門的意見。三要加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度。對黨外干部采取掛職鍛煉,教育培訓,搭臺階培養(yǎng),崗位交流等措施,使黨外后備干部逐步積累多方面的領導工作經驗。要大力培養(yǎng)黨外干部,放手使用黨外干部,為發(fā)展縣域經濟搭設新平臺,構筑新陣地,凝聚新力量,真正使黨外干部在政治上受尊重,在組織上有地位,在事業(yè)上有作為。
三、切實加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導,努力形成統(tǒng)-戰(zhàn)工作的強大合力
一要擺上位置。前年我們
制定了《關于建立健全領導下統(tǒng)-戰(zhàn)工作協(xié)調機制的意見》(中共懷來辦公室[2003]81號文件),這次會議上又下發(fā)《關于進一步加強基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》,這體現對統(tǒng)-戰(zhàn)工作的重視程度逐年加大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各級黨組織,都要從事關全局的高度重視統(tǒng)-戰(zhàn)工作,切實把統(tǒng)-戰(zhàn)工作放在心里,抓在手上,要做到“四個納入”,即把統(tǒng)-戰(zhàn)工作納入黨委的重要議事日程,做到年初有部署有安排,半年有督促檢查,年終有工作總結,黨委每年至少聽取兩次以上統(tǒng)-戰(zhàn)工作匯報,及時研究解決統(tǒng)-戰(zhàn)工作的重要問題;把統(tǒng)-戰(zhàn)工作納入綜合目標管理考核內容;把統(tǒng)-戰(zhàn)理論政策納入黨校的教學內容,作為培訓黨政領導干部的必修課程;把統(tǒng)-戰(zhàn)宣傳納入黨委年度宣傳計劃,宣傳部門要有一名領導負責聯系、協(xié)調,并努力做到經?;?、制度化、規(guī)范化。
人士制度和黨政領導聯系非公有制經濟代表人士制度,為與他們溝通感情、解決問題搭建平臺;要堅持重要決策、重大事件和重要人事變動向黨外人士通報協(xié)商制度,進一步推進民主政治建設;要建立健全考核督查機制,把統(tǒng)-戰(zhàn)工作納入年終考核,與獎懲掛鉤,全方位多層面推動統(tǒng)-戰(zhàn)工作上臺階。
三要充實力量??h以下黨組織的統(tǒng)-戰(zhàn)工作是縣級統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要基礎,要切實加強基層統(tǒng)-戰(zhàn)工作機構和統(tǒng)-戰(zhàn)干部隊伍建設。按照《關于進一步加強基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》的精神,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直系統(tǒng)黨委要配齊配強統(tǒng)-戰(zhàn)委員,明確一名副書記分管統(tǒng)-戰(zhàn)工作?;鶎狱h政主要領導同志要帶頭做統(tǒng)-戰(zhàn)工作,主動了解過問統(tǒng)-戰(zhàn)工作,親自參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動,認真解決統(tǒng)-戰(zhàn)工作中遇到的問題和困難。分管統(tǒng)-戰(zhàn)工作的領導要切實加強對統(tǒng)-戰(zhàn)工作的具體指導,及時協(xié)調解決工作中的重要問題,多檢查落實情況。政府職能部門和司法部門、縣管中學要有領導分管統(tǒng)-戰(zhàn)工作,并確定專人主抓統(tǒng)-戰(zhàn)工作。要加強對基層統(tǒng)-戰(zhàn)干部的教育、培訓和使用,重視對基層統(tǒng)-戰(zhàn)干部的選拔任用。統(tǒng)-戰(zhàn)部門和統(tǒng)-戰(zhàn)干部要繼續(xù)發(fā)揚統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)良傳統(tǒng),積極探索新形勢下統(tǒng)-戰(zhàn)工作新的方式方法,創(chuàng)造性地開展工作。
四要培養(yǎng)隊伍。統(tǒng)-戰(zhàn)工
到人緣好、形象好、人格好。樹立形象要靠知識,要以知識的力量吸引人,因此要加強學習,不斷充實自己。樹立形象要靠品德,要嚴于律己,用好的品德感化人。樹立形象要靠實干,要求真務實,真抓實干,以實在的精神團結人。去年統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)開展的“樹統(tǒng)-戰(zhàn)干部形象,建黨外人士之家”活動,提出建設學習型機關,希望大家不斷學習,不斷提高,為更好地完成肩負的重任奠定堅實的基礎。
同志們,新的一年,我們面臨更加艱巨、更加繁重的任務,我相信,有的堅強領導,有統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)求真務實的領導班子,有全縣統(tǒng)-戰(zhàn)干部不甘人后、團結拼搏的團隊精神,統(tǒng)-戰(zhàn)部門一定會為全縣經濟社會全面協(xié)調發(fā)展做出更大貢獻,統(tǒng)-戰(zhàn)工作一定能夠取得新的更大的進步。
謝謝大家!
各位各位同志們:
剛才,連勛同志對近年來我縣的統(tǒng)-戰(zhàn)工作進行了回顧總結,對下一步工作進行了具體部署。希望各級各部門要結合各自實際,認真抓好貫徹落實。下面,我就進一步做好新形勢下統(tǒng)-戰(zhàn)工作,講三點意見。
一、深刻認識做好新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大意義
統(tǒng)一戰(zhàn)線是馬克思主義理論的一個重大戰(zhàn)略策略問題。我們黨在86年的奮斗歷程中,始終堅持把統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國革命和建設的一個基本問題,不斷鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,取得了一系列重大勝利。進入新世紀以來,中央和、高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線進一步得到鞏固和發(fā)展,統(tǒng)-戰(zhàn)工作呈現出空前發(fā)展的良好局面。特別是去年,中央召開了第20次全國統(tǒng)-戰(zhàn)工作會議,胡錦濤從黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了統(tǒng)一戰(zhàn)線的一系列重大理論和實踐問題,明確指出,統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅是我們奪取革命、建設和改革事業(yè)勝利的重要法寶,而且是我們黨執(zhí)政興國的重要法寶,是我們實現祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復興的重要法寶。胡錦濤同志的重要講話,為我們做好新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作指明了方向。近年來,全縣各級黨委積極發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的政治核心作用,認真貫徹中央和、關于統(tǒng)-戰(zhàn)工作的一系列重要指示精神,不斷加強和改善對統(tǒng)-戰(zhàn)工作的領導,推動了全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作的蓬勃發(fā)展。統(tǒng)-戰(zhàn)部門牢牢把握大團結、大聯合的主題,緊緊圍繞黨和政府的中心工作,積極發(fā)揮優(yōu)勢,認真履行職責,做了大量實實在在而又富有成效的工作,使我縣愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現出團結、穩(wěn)定、活躍、創(chuàng)新的大好局面。縣各民主黨派、工商聯和無黨派人士,圍繞中心,服務大局,在參政議政、民主監(jiān)督、服務社會等方面發(fā)揮了很好的作用,為全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。
當前,桓臺正處在又好又快發(fā)展的關鍵時期。按照省、市、縣黨代會確定的目標任務和對桓臺的發(fā)展要求,實現桓臺的科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,對全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作提出了新的更高要求。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大意義。首先,統(tǒng)一戰(zhàn)線是推動桓臺率先發(fā)展的重要力量。面對新形勢、新任務,提出要堅持好字當頭,堅定不移地推動桓臺率先發(fā)展。實現桓臺率先發(fā)展,必須緊緊依靠全縣人民的團結奮斗,必須最廣泛地凝聚和發(fā)揮各方面的智慧和力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本職能是凝聚人心、匯聚力量,把各黨派、各階層、各團體和各界人士都團結起來,形成推動經濟社會又好又快發(fā)展的強大合力。切實做好新時期統(tǒng)-戰(zhàn)工作,有利于我們更加充分、更加廣泛地調動一切積極因素,切實把各方面的智慧和力量凝聚到大力實施城市化戰(zhàn)略和工業(yè)立縣、環(huán)境立縣戰(zhàn)略,推動桓臺率先發(fā)展上來,凝聚到建設殷實小康、構建和諧社會上來,努力推動全縣經濟社會科學發(fā)展、又好又快發(fā)展。其次,統(tǒng)一戰(zhàn)線是維護社會團結穩(wěn)定、建設平安桓臺的重要途徑。隨著國際形勢的深刻變化和改革開放的深入推進,一方面,國際敵對勢力利用所謂民主、人權、民族、宗教等問題,圖謀對我國實施西化、分化;另一方面,我們正處于發(fā)展機遇期和矛盾凸顯期相互交織的關鍵時期,社會結構深刻變革,利益關系深刻調整,各種深層次矛盾不斷顯現。統(tǒng)一戰(zhàn)線對外交往廣泛,反滲透反分裂作用突出,具有協(xié)調關系、化解矛盾的獨特優(yōu)勢。切實做好新時期統(tǒng)-戰(zhàn)工作,既有利于我們有效抵御外部不利因素的干擾,又有利于協(xié)調好各黨派、各民族、各團體以及各界人士之間的關系,及時消除影響社會穩(wěn)定的因素,為經濟社會又好又快發(fā)展營造穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。第三,統(tǒng)一戰(zhàn)線是提高黨的執(zhí)政能力和加強黨的先進性建設的重要方面。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨加強同群眾聯系、充分反映社情民意的重要載體,是擴大有序的政治參與和促進決策科學化、民主化的重要手段,是發(fā)揮民主監(jiān)督作用、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要途徑。切實做好新時期統(tǒng)-戰(zhàn)工作,有利于我們不斷鞏固黨的階級基礎,擴大黨的群眾基礎,進一步提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平。我們一定要從全局的高度,充分認識統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性,切實把鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線擺到更加突出的位置,把思想統(tǒng)一到中央和、的部署要求上來,以強烈的政治責任感和歷史使命感,不斷開創(chuàng)我縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作新局面。
二、充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在推動桓臺又好又快發(fā)展中的優(yōu)勢和作用
加快推動工作指導轉變,實現桓臺科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,是全縣各級各部門面臨的一項重要任務,也是統(tǒng)-戰(zhàn)工作發(fā)揮優(yōu)勢、服務發(fā)展的立足點和切入點所在。全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作要積極適應新形勢新任務的要求,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)造性地開展工作。
一要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、聯系廣泛的優(yōu)勢,為促進桓臺率先發(fā)展服務。堅持好字當頭,好中求快,實現桓臺率先發(fā)展,是對桓臺的期望和要求,是提高人民群眾生活水平的重要保障。只有率先發(fā)展,我們才能在“建設殷實小康、構建和諧淄博”的大局中始終走在前列,才能進一步提升綜合實力,躋身全國優(yōu)秀區(qū)縣行列。統(tǒng)-戰(zhàn)工作要牢牢把握率先發(fā)展這個主題,努力調動一切有利于促進發(fā)展的積極因素,把各方面的政治熱情引導好、保護好、發(fā)揮好,在推動桓臺率先發(fā)展的進程中找準位置、扮好角色、發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線智力密集的優(yōu)勢,引導和支持非公有制經濟向科技型、規(guī)模型、效益型方向發(fā)展,努力將企業(yè)做大做強。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯系廣泛的優(yōu)勢,加強與國內發(fā)達地區(qū)、港澳臺及海外工商企業(yè)界的聯系,為引進資金、技術、人才穿針引線、鋪路搭橋,力爭吸引更多的國內外客商來桓臺投資興業(yè),以各種方式參與桓臺的經濟建設。
二要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線參政議政、民主監(jiān)督的職能,為促進桓臺科學發(fā)展服務。認真貫徹落實中央兩個5號文件和、《實施意見》精神,進一步推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化、程序化建設。要堅持把政治協(xié)商納入決策程序,進一步完善民主協(xié)商會、座談會、通報會等制度,拓寬各民主黨派、工商聯和無黨派人士參政議政渠道,引導廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員圍繞全面落實科學發(fā)展觀,推動工作指導轉變,促進桓臺科學發(fā)展,圍繞結構調整、科技創(chuàng)新、環(huán)境保護、節(jié)能減排、節(jié)約集約用地等事關桓臺科學發(fā)展的重大問題,深入開展調查研究,積極建言獻策,為黨委、政府科學決策提供智力支持。要進一步健全和完善監(jiān)督制度,自覺接受各民主黨派、工商聯和無黨派人士的民主監(jiān)督,營造敢于堅持正確意見,敢于講真話、講心里話的寬松環(huán)境,切實保障黨外人士履行民主監(jiān)督的職責。
三要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調各方、化解矛盾的作用,為促進桓臺和諧發(fā)展服務。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有廣泛性、包容性、多樣性和社會性,能夠通過平等相待、民主協(xié)商的方式,妥善協(xié)調各個方面的利益關系,促進社會的公平和正義,促進社會和諧穩(wěn)定。全縣統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)要認真研究和探索為構建和諧社會服務的新方式、新途徑,積極做好各方面工作,加強各黨派、各團體、各界人士的團結和諧,為構建社會主義和諧社會廣聚人心、廣聚眾力。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,堅持獨立自主自辦原則,依法管理宗教事務,引導宗教與社會主義社會相適應,發(fā)揮宗教在促進社會和諧方面的積極作用。要正確認識和處理社會各階層的關系,尤其要認真做好新的社會階層代表人士工作,努力探索開展工作的載體和渠道,最大限度地把他們團結和凝聚在黨和政府的周圍。要重視發(fā)揮工商聯在促進非公有制經濟人士健康成長和促進非公有制經濟健康發(fā)展中的作用,引導他們致富思源、富而思進,做合格的社會主義建設者。要積極引導和大力支持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員開展光彩事業(yè)、科技咨詢、教育培訓、法律援助、扶貧助困等社會公益活動,關注民生,促進和諧,積極為推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展服務。要深入了解和把握統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想動態(tài),做好思想政治工作,及時消除影響社會穩(wěn)定的因素,為社會主義和諧社會建設貢獻力量。
三、切實加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導
黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導,是統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的根本保證。各級黨委要切實加強和改善對統(tǒng)-戰(zhàn)工作的領導,不斷提高領導統(tǒng)-戰(zhàn)工作的能力和水平,努力開創(chuàng)統(tǒng)-戰(zhàn)工作新局面。
第一,要站在全局的高度統(tǒng)籌考慮統(tǒng)-戰(zhàn)工作。各級黨委要把統(tǒng)-戰(zhàn)工作作為事關全局的重要工作來抓,把統(tǒng)-戰(zhàn)工作列入重要議事日程,認真研究統(tǒng)-戰(zhàn)工作中的重大問題,特別是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨的突出矛盾和困難,及時督促、檢查統(tǒng)-戰(zhàn)政策的貫徹落實情況。各級黨政主要領導同志要帶頭做好統(tǒng)-戰(zhàn)工作,帶頭貫徹落實好統(tǒng)一戰(zhàn)線政策,積極支持統(tǒng)-戰(zhàn)部門的工作,帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大活動。要把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策納入各級黨委理論中心組和干部培訓的重要學習內容,使全縣各級領導干部了解統(tǒng)-戰(zhàn)工作、熟悉統(tǒng)-戰(zhàn)工作、會做統(tǒng)-戰(zhàn)工作。要進一步加強統(tǒng)-戰(zhàn)理論研究,開展多形式、多內容、多層次的統(tǒng)-戰(zhàn)宣傳工作,擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響。各級黨政領導干部要廣交深交黨外朋友,引導黨外人士認同和擁護黨的理論路線方針政策,真正成為與我們黨同心同德建設社會主義的政治力量。
第二,要不斷健全完善統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機制。統(tǒng)一戰(zhàn)線涉及許多領域和部門。要按照黨總攬全局、協(xié)調各方的原則,在統(tǒng)-戰(zhàn)工作方針政策的貫徹落實、重大問題的協(xié)調處理和相關干部的管理等方面,建立健全黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)-戰(zhàn)部牽頭協(xié)調、各有關部門和人民團體各負其責的體制。統(tǒng)-戰(zhàn)部門作為黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門,要切實擔負起牽頭協(xié)調和監(jiān)督檢查的職責,注重提升統(tǒng)-戰(zhàn)工作的制度化、規(guī)范化水平。各有關部門和人民團體要增強統(tǒng)-戰(zhàn)意識,關心和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,加強與統(tǒng)-戰(zhàn)部門的配合,為做好統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)各單位要各司其職、相互配合、通力協(xié)作,共同做好工作。
第三,要注重加強黨外干部隊伍建設。要認真貫徹執(zhí)行中央和、關于黨外人士在各級人大、政協(xié)中占有比例和數量的規(guī)定,注重加強黨外后備干部的培養(yǎng),加強黨外領導干部選拔任用工作的組織協(xié)調,拓寬黨外代表人士的選拔渠道,積極推薦選拔優(yōu)秀黨外人士在政府部門和司法機關擔任領導職務,為我縣的政治文明建設奠定基礎。要不斷健全完善黨外代表人士培養(yǎng)工作機制,把黨外干部培訓教育納入全縣干部教育總體規(guī)劃,不斷加大黨外干部培訓力度,堅持集中培訓教育和經常性政治學習相結合,切實提高黨外干部的綜合素質和參政能力。要支持各民主黨派、工商聯加強自身建設,全面提高領導班子成員的政治把握能力、組織領導能力、參政議政能力和合作共事能力,切實為他們履行職能、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。各級黨組織要加強同黨外干部的溝通交流,要在政治上多信任,工作上多放手,生活上多關心,積極支持他們的工作,充分發(fā)揮他們的作用。
第四,要全面加強統(tǒng)-戰(zhàn)部門自身建設。要認真抓好統(tǒng)-戰(zhàn)部門領導班子建設,把政治素質高、工作能力強、具有民主作風、善于處理復雜問題的干部及時選拔到統(tǒng)-戰(zhàn)工作崗位上來。統(tǒng)-戰(zhàn)部門要把自身建設作為提高履行職責能力和水平的根本途徑,堅持用科學理論武裝頭腦,不斷增強政治意識、大局意識、責任意識,努力提高科學分析判斷形勢、駕馭復雜局面和應對突發(fā)事件的能力。要按照“為民、務實、清廉”的要求,認真專業(yè)務實地做好本職工作,切實加強統(tǒng)-戰(zhàn)干部隊伍建設,關心和愛護統(tǒng)-戰(zhàn)干部,不斷激發(fā)想干事、能干事、干成事的工作熱情。廣大統(tǒng)-戰(zhàn)干部要進一步增強責任感和使命感,加強學習,錘煉作風,提高素質,更好地擔當起鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史重任。
同志們,統(tǒng)-戰(zhàn)工作任務艱巨,使命光榮。讓我們在的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,牢牢把握大團結、大聯合的主題,同心同德,開拓進取,不斷開創(chuàng)統(tǒng)-戰(zhàn)工作新局面,為桓臺的科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開!
各位各位同志們:
決定召開這次會議,主要任務是學習貫徹全國、全省、全市統(tǒng)-戰(zhàn)部長會議和宗教工作會議精神,回顧總結去年工作,研究部署今年的任務。下面,我講四點意見:
一、認清形勢,深化認識,進一步增強做好統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作的緊迫感和自覺性
統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作始終是黨和國家工作中的重要組成部分,在黨和國家發(fā)展大局中有著重要的地位。黨中央、國務院對統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作歷來十分重視。江反復強調:“在新世紀,統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個重要法寶,絕不能丟掉;作為黨的一個政治優(yōu)勢,絕不能削弱;作為黨的一項長期方針,絕不能動搖。”在去年底召開的全國宗教工作會議上,江指出:“要了解當今世界,必須了解宗教,對宗教問題在當今世界政治社會生活中的影響,絕不能低估。無論是做好國內各項工作,還是開展對外工作,都要求我們密切關注宗教問題?!鼻安痪?,省、先后召開統(tǒng)-戰(zhàn)部長會議和宗教工作會議,對進一步加強我省、我市的統(tǒng)-戰(zhàn)工作和宗教工作作了全面部署,要求要正確把握當前宗教工作面臨的形勢,切實加強黨對宗教工作的領導,扎扎實實地抓好宗教工作,充分發(fā)揮宗教工作的應有作用,牢牢把握大團結、大聯合主題,調動統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的積極性,努力為實現新世紀的宏偉目標作貢獻。
我縣作為統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作的重點地區(qū)之一,與臺、僑、外聯系密切,有佛、道、天、基四大宗教,民間信仰活動與宗教情況較為復雜,天主教地下勢力活動頻繁,做好統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作尤為重要。過去一年,我縣各級黨委和統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作部門按照中央和省、市、的一系列決策部署,認真研究新情況,解決新問題,統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作取得了新進展,實現了新世紀初我縣統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作的良好開局。但是,我縣統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作任務仍然十分繁重、十分艱巨。各級黨組織特別是各級領導干部一定要認真學習領會全國、全省、全市統(tǒng)-戰(zhàn)部長會議和宗教工作會議精神,進一步增強緊迫感和責任感,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力推動統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作上新臺階。
二、圍繞中心,把握關鍵,全面推進統(tǒng)一戰(zhàn)線各項工作
一要充分發(fā)揮黨外人士的作用。當前,對各級黨委和統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)來講,就是要積極鼓勵支持黨外人士參政議政,進一步落實黨委同黨外人士民主協(xié)商會、通報會、交友聯系、對口聯系、聘請黨外人士擔任特派“四員”、參與重大內外事活動等制度,為他們參政議政、開展工作提供條件。對黨外人士而言,就是要自覺圍繞中心工作,服從服務于大局,積極主動地參政議政,坦陳己見,肝膽相照,為加快平潭各項事業(yè)的發(fā)展貢獻自己的力量。
二要扎實做好非公有制人士工作。要認真落實我縣出臺的扶持個私經濟發(fā)展的一系列政策、措施,為個私經濟發(fā)展營造寬松的軟環(huán)境。要本著“團結、幫助、引導、教育”的方針,幫助非公有制人士提高自身素質,努力做到愛國、敬業(yè)、守法。工商聯作為統(tǒng)-戰(zhàn)性、經濟性、民間性的人民團體,要積極履行職能,發(fā)揮好黨和政府聯系非公制經濟人士的橋梁紐帶作用,當好政府管理非公有制經濟的助手。
三要深入開展海外統(tǒng)-戰(zhàn)工作。要善于調動統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面成員的積極性,注重發(fā)揮我縣港澳僑臺的優(yōu)勢,多層次、多渠道、多形式地開展海外統(tǒng)-戰(zhàn)工作,采用“請進來”與“走出去”相結合的方法,加強與海外工商社團及各界人士的聯絡,不斷擴大我縣經濟界、企業(yè)界及科教文衛(wèi)界的對外交往與合作,促進我縣對外開放工作水平的提高。
三、密切關注,正確把握,積極引導宗教與社會主義社會相適應
宗教是一種十分復雜的社會歷史現象。我們要客觀看待我縣宗教工作的基本情況,正確把握我縣宗教工作面臨的形勢,抓住重點,穩(wěn)步推進,扎扎實實做好新時期宗教工作。
一要加強理論學習。各級領導、宗教工作干部要認真學習中和省、主要領導在全國、全省、全市宗教工作會議上的重要講話。認真學習推薦的《新時期民族宗教工作宣傳手冊》。通過學習,全面正確地理解我黨關于宗教問題的基本觀點和基本任務,自覺運用辯證的思維方法抓好宗教工作,促進黨的宗教政策的落實。
二要狠抓薄弱環(huán)節(jié)。在認真抓好維護宗教團體和睦相處、教育信徒群眾遵紀守法等宗教常規(guī)性工作的同時,針對我縣宗教工作中的熱點、難點問題,如天主教地下勢力問題,基-督教原教派問題,民間信仰問題等,進一步采取有效措施,妥善加以解決。當前要突出抓好天主教地下勢力的教育轉化和嚴禁亂建廟宇教堂工作,堅決打擊邪教組織,積極防范宗教被別有用心的人利用,努力維護宗教領域的安定穩(wěn)定。
三要大力培養(yǎng)愛國愛教力量。要大力支持宗教團體加強自身建設,促進宗教團體思想、組織和制度建設上新臺階。要積極主動地為宗教團體排憂解難,為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件。要抓緊培養(yǎng)一支愛國愛教的中青年教職人員隊伍,確保宗教領導權牢牢掌握在熱愛祖國、擁護黨的領導和社會主義制度的宗教人士手中。要教育各愛國宗教團體和宗教界人士,始終堅持獨立自主、自辦教會的原則,自覺抵御境外宗教勢力的滲透。要通過卓有成效的工作,不斷扶持壯大我縣愛國愛教力量,鞏固和發(fā)展黨同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
在加強宗教工作的同時,各級各有關部門還要切實加強民族工作。要全面貫徹黨的民族政策,進一步鞏固發(fā)展平等、團結、互助的社會主義民族關系。要尊重少數民族的文化、生活習慣,和眭相處,共同維護社會穩(wěn)定。
四、加強領導,形成全力,確保統(tǒng)、宗教工作任務落到實處
加強黨對統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作的領導,是開創(chuàng)統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作新局面的根本保證。各級黨委和各級領導干部要認真按照“三個代表”重要思想,轉變作風,狠抓落實,努力形成全黨抓統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作的新局面。
一要高度重視統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作。要把統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作列入重要議事日程,作為一項經常性的工作來抓,及時了解掌握情況,切實加強指導督促。各有關部門開展統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作要堅持從大處著眼,從全局出發(fā),從多方面、全方位來考慮,妥善處理統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作的熱點、難點問題。凡涉及統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教的重大問題,要按照逐級負責的原則,主要領導和分管領導都要及時過問,及時解決。特別是開展宗教工作中,要堅持從我縣實際出發(fā),注意處理好旅游與宗教、林業(yè)與宗教、信教與反對封建迷信的關系,既要積極引導宗教為經濟建設和社會穩(wěn)定服務,又要冷靜對待,正確把握,防止出現不正常的宗教熱。
二要健全完善統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作機制。各級黨委要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的作用,進一步健全完善統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機制和統(tǒng)-戰(zhàn)部負責的宗教工作協(xié)調機制,通過各級黨委、政府和有關部門的共同努力,密切配合,及時協(xié)調解決統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作中的重大問題。各級各部門以及各人民團體,要根據自身職能,結合自身特點做好統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作,努力在全社會營造關心支持統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作的良好氛圍。
三要切實加強統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作部門干部隊伍自身建設。要堅持把提高統(tǒng)-戰(zhàn)宗教工作干部隊伍素質,作為提高統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作整體水平的基礎性環(huán)節(jié)來抓,切實加強培養(yǎng)、教育和交流,努力建設一支政治意識強、理論水平高、工作作風好的統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作干部隊伍。
同志們,統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作無小事。希望全縣各級各部門要保持清醒頭腦,強化責任意識,切實加強統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作,為維護我縣安定團結的政治局面、為實現祖國完全統(tǒng)一做出新的更大的貢獻。
全縣組織工作會議講話稿篇十一
按照會議安排,我就組織工作做簡要回顧,對今年組織工作任務進行安排部署。
一、回顧總結組織工作實踐和經驗
20xx年,全縣組織工作認真貫徹落實區(qū)市縣黨委部署要求,全面落實從嚴治黨責任,各項工作取得了新的進展,一些重點難點問題實現了新的突破。
一是“三嚴三實”專題教育成效顯著。高標準嚴要求扎實推進專題教育,落實專題黨課、專題研討、民主生活會等“規(guī)定動作”,創(chuàng)新開展三大課堂、“四帶頭四提升”活動等“自選動作”,縣處級領導講黨課39場次,撰寫理論文章50多篇,推動縣處級領導干部學在深處、走在前列。堅持問題導向,列出“問題清單”,查找解決了基層干部不作為亂作為損害群眾利益等一批“不嚴不實”問題,營造風清氣正發(fā)展環(huán)境。開展“從嚴從實抓落實、大干實干100天”活動,以嚴的精神和實的干勁激發(fā)全縣黨員干部敢于擔當、奮發(fā)工作的正能量。我縣“三嚴三實”專題教育在來寧調研座談會上做了匯報交流。
二是干部教育培訓質量不斷提升。突出抓好黨的xx屆四中、五中全會精神和系列重要講話精神學習培訓,先后舉辦“守紀律 講規(guī)矩”、依法治縣等專題培訓班8期,培訓黨員干部6300多人次。特別是為解決后備干部接續(xù)問題,實施了優(yōu)秀年輕干部理想信念“補鈣工程”,對全縣199名35歲以下優(yōu)秀年輕干部進行集中培訓,安排到生態(tài)移民區(qū)、信訪局進行實踐鍛煉,為青年干部補了“鈣”、加了“油”,經驗做法被《中國組織人事報》刊登推介。推行“互聯網+”教育培訓模式,xx縣被評為全區(qū)干部網絡培訓先進組織單位。
三是干部人事制度改革穩(wěn)步推進。嚴格執(zhí)行《干部選拔任用條例》等政策法規(guī),堅持好干部標準,始終從事業(yè)發(fā)展需要出發(fā)選干部、配班子,一年來共提拔使用干部124名,交流干部105名。全面開展領導班子和領導干部綜合分析研判工作,為推進干部能上能下積累經驗。選派110余名干部參與基層黨組織整頓、信訪ww、棚戶區(qū)改造等急難險重任務,實現實戰(zhàn)培養(yǎng)和干部成長的良性互動。開展新一輪科級后備干部推薦選拔工作,為干部隊伍建設儲備優(yōu)秀人才。扎實開展突出問題專項整治,完成消化超職數配備干部整改任務的91%。建立干部監(jiān)督信息交流溝通辦法,暢通來訪、來信、來電、網絡“四位一體”信訪舉報渠道,做到快速反應、快速研判、快速查處、快速通報。
四是基層組織建設持續(xù)加強。制定了《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》,深化農村“雙培養(yǎng)一加強”活動,確定村級后備干部470人,經驗做法在全區(qū)推廣。圓滿完成了社區(qū)、機關事業(yè)單位、非公企業(yè)和社會組織黨組織換屆選舉工作。注重提高發(fā)展黨員質量,非公企業(yè)發(fā)展黨員和黨員管理試點工作經驗在全區(qū)交流。嚴格黨內政治生活,集中處置不合格黨員79人。實施非公企業(yè)黨建區(qū)域化網格化管理,商圈黨委和崇崗煤炭集中區(qū)黨群活動服務中心被列為全市非公黨建觀摩點。落實黨建經費保障機制,安排基層組織建設經費630萬元,新建、維修、改造村(社區(qū))活動場所48個,增強了基層黨組織服務功能。
五是人才工作創(chuàng)新突破。始終把創(chuàng)新人才體制機制作為人才工作牽頭抓總的著力點和突破口,實施煤化工產業(yè)人才強龍、技能人才開發(fā)等人才工程,引導骨干企業(yè)與46所科研院所、大專院校開展產學研合作,有力推動了多元合金、電石化工、精細化工等優(yōu)勢特色產業(yè)轉型發(fā)展。打造人才與產業(yè)銜接載體,建成寧夏現代物流技術創(chuàng)新中心、太陽能光熱利用技術創(chuàng)新中心等4家自治區(qū)級技術創(chuàng)新中心,創(chuàng)建3家農村實用人才培訓基地和9家人才工作室,其中2家被命名為市級人才工作室,激發(fā)各類人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的潛力優(yōu)勢。
這些成績,是在縣委的堅強領導下,全縣各級黨組織上下聯動、共同努力的結果??偨Y一年的組織工作,還存在一些不足和問題,主要表現在:干部隊伍專業(yè)化程度不高,年輕干部儲備不足;基層黨建工作與中心工作結合得不夠緊密,一些基層黨組織服務型特征不明顯;人才總量不足,高層次人才短缺。這些問題,需要我們在今后的工作中高度重視,深入研究,認真解決。
二、奮力推進組織工作重點任務落實
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是中國共產黨成立95周年,也是縣鄉(xiāng)村班子集中換屆之年。組織工作任務重、要求高、頭緒多,具體要求都體現在《20xx年全縣組織工作要點》中,下面,我著重就今年重點工作強調幾點意見。
第一,著力加強思想政治建設,開展“兩學一做”學習教育。中央決定,今年要在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,深化黨內教育的又一次重要實踐,也是推動經常性教育由“關鍵少數”向全體黨員延伸的重要舉措。各級黨組織要把“兩學一做”學習教育作為今年黨建工作的龍頭任務,通過深入走訪、問卷調查等方式,重點掌握不同領域、不同層級黨員的思想狀況、數量結構以及存在的突出問題。要堅持分類指導,根據各領域黨員的實際情況,明確為什么要開展學習教育、明確學什么怎么學、明確學習教育的目標要求,推動各級黨員干部真正把自己擺進去、把思想擺進去,深學細照、反思警醒。要結合“兩學一做”學習教育,全面推行干部教育培訓項目規(guī)范化管理、領導干部上講臺等制度,突出“五大發(fā)展理念”學習培訓,有針對性地舉辦各類特色班、精品班、示范班,切實提高領導班子和領導干部推動科學發(fā)展、駕馭復雜局面和處理突發(fā)事件、做好群眾工作的能力。
第二,著力抓好集中換屆工作,加強領導班子和干部隊伍建設??h鄉(xiāng)領導班子集中換屆,是今年全縣黨的建設和組織工作的重頭戲。特別是按照自治區(qū)黨委的安排,這次換屆縣鄉(xiāng)黨委、人大、政府和縣政協(xié)要同步推進,而且統(tǒng)籌在一個年度內完成,時間緊、任務重,頭緒更多、難度更大、要求更高。要通盤考慮,提前布局,分步實施,有序推進,注意整體銜接,按照自下而上、適當集中的要求,合理把握好安排好工作節(jié)奏。要嚴格執(zhí)行換屆選舉有關法律法規(guī),嚴格干部工作程序,嚴防“帶病提拔”,嚴肅問責追責,確保換屆風清氣正。要結合換屆工作,著力加強干部隊伍建設,堅持德才兼?zhèn)洹⒊缟袑嵏?、注重基層選人用人導向,統(tǒng)籌抓好年輕干部、女干部、少數民族干部、黨外干部的培養(yǎng)選拔,注重從基層一線、事業(yè)單位中發(fā)現使用好干部,充分調動各級各類干部工作積極性。
第三,著力落實嚴管嚴治要求,從嚴監(jiān)督管理干部。從嚴管理干部,重在經常、重在較真,一步都不能退,一寸都不能讓。要結合換屆工作,盯住隱患、漏洞、短板,完善制度,扎緊籠子,用更多精力抓好這項工作。認真貫徹落實領導干部能上能下有關規(guī)定,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的有效機制。加強干部日常監(jiān)督管理,落實好干部“干事檔案”季度考評機制,用好提醒函詢誡勉的組織措施,嚴抓機關事業(yè)單位工作人員出勤、考核、退出等日常管理工作,經常性開展雙向約談、任職談話、警示教育等。在這強調一下,在今年區(qū)、市組織工作會上,都強調有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、專業(yè)技術人員被縣直部門長期借調,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴重缺人,近期自治區(qū)黨委組織部要進行專項督查,希望借人的單位盡快安排交接工作,讓借調的人回去。今后,未經組織部門同意嚴禁向鄉(xiāng)鎮(zhèn)借人。完善領導干部個人有關事項報告制度,開展領導干部個人有關事項抽查核實工作。認真落實《干部選拔任用工作全程紀實辦法》,繼續(xù)抓好違反干部任用標準程序、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂、領導干部違規(guī)兼職、公職人員投資辦企業(yè)等重點整治。完善干部監(jiān)督體系,建立干部監(jiān)督信息系統(tǒng),充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、舉報監(jiān)督的作用。加強和改進老干部工作,開展以“展示陽光心態(tài)、體驗美好生活、暢談發(fā)展變化”為主要內容的為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動,發(fā)揮離退休干部的獨特優(yōu)勢,繼續(xù)貢獻智慧和力量。
第四,著力增強整體功能,提升基層黨組織建設水平?;鶎狱h組織是黨的執(zhí)政根基,要堅持政治功能與服務功能相統(tǒng)一,分類施策,整體推進。要以“強基進位·星級創(chuàng)優(yōu)”工程為總抓手,深化凝心聚力引領、服務能力提升、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新惠民三大行動,針對各領域基層黨組織特點,精準推進星級基層服務型黨組織創(chuàng)建?!捌咭弧鼻跋ΓY合慶祝建黨95周年,集中評選表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者。創(chuàng)新抓基層黨建工作的理念、方法和機制,不斷優(yōu)化黨組織設置,把黨組織建在產業(yè)鏈上、服務鏈上、項目鏈上,不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。持續(xù)開展后進黨組織整頓工作,補齊基層黨建工作“短板”。深化“雙培養(yǎng)一加強”、新型村級民主治理成果,做好村級“兩委”班子換屆和社區(qū)“兩委”班子運行情況“回頭看”,切實增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制,扎實推進黨員教育培訓學分制管理試點工作,探索推進“互聯網+黨建”模式,持續(xù)加強黨員教育管理。要以黨建促進脫貧攻堅,發(fā)揮好組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,努力將基層黨組織建設成為聯系幫扶群眾的“主橋梁”、帶領群眾脫貧的“主心骨”。
第五,著力營造良好環(huán)境,激發(fā)人才隊伍活力。深入推進開放型人才筑巢、企業(yè)經營管理人才領航、電商人才培育等重點人才工程,重點圍繞產業(yè)轉型升級方向優(yōu)化人才結構,培育壯大人才隊伍。推行“項目+人才”工作模式,加強企業(yè)與高等院校、科研院所的精準對接和對口合作,有針對性地引進和聚集一批高層次人才。搭建人才與產業(yè)銜接載體,引導骨干企業(yè)組建博士、碩士工作站,支持優(yōu)秀人才領辦學科帶頭人和技能大師工作室,鼓勵社會力量創(chuàng)辦人才資源服務中介機構,發(fā)揮好人才協(xié)會、青年英才聯誼會等作用,促進人才之間的交流、合作與互動。落實縣處級領導聯系高層次人才和人才項目積分管理等制度,開展星級人才評選活動,努力營造愛才、識才、用才、聚才的良好環(huán)境。
第六,著力強化黨建責任,確保各項部署落到實處。抓好黨建工作,說到底是個責任問題,各級黨組織書記是第一責任人,大家要注重調查研究、督促指導,用心用力抓好基層黨建工作,決不能荒掉自己的“責任田”。要堅持“三級聯述聯評聯考”制度,建立健全基層黨建述職評議結果運用和問題整改落實機制,落實黨建工作成績清單、問題清單、任務清單、責任清單。發(fā)揮基層黨建工作室作用,實行專人專事專責工作機制,增強抓黨建工作的力量。強化跟蹤問效,完善“平時督查、季度述職、半年評估、年度考核”推進機制,對每項任務、每項措施都盯住不放、一抓到底,推動各項工作都嚴起來、實起來。
今年的組織工作既面臨許多機遇,也迎來不少挑戰(zhàn)。我們要深入貫徹落實中央和區(qū)、市、縣黨委的決策部署,解放思想、敢于擔當、勇于創(chuàng)新、善于作為,努力開創(chuàng)組織工作新局面,為建設開放富裕和諧美麗作出新的更大貢獻!
全縣組織工作會議講話稿篇十二
這次全國組織部長會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,總結20xx年工作,部署20xx年工作。在剛閉幕的中央經濟工作會議上,對做好明年經濟工作,把黨和國家各項事業(yè)繼續(xù)推向前進作出了全面部署。昨天同志發(fā)表重要講話,充分肯定了一年來黨的建設和組織工作取得的成績,對組織戰(zhàn)線深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神提出了明確要求。我們要認真學習貫徹中央領導同志重要講話精神,扎實做好明年的組織工作,更好地為黨和國家工作大局服務。
一、20xx年組織工作取得新進展,選人用人滿意度明顯提高
20xx年是我國應對國際金融危機沖擊,經濟社會發(fā)展取得顯著成效的一年。各級組織部門和廣大組工干部堅持“三服務”、“兩滿意”,為科學發(fā)展選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎,較好地完成了各項任務。今年全國組織工作滿意度民意調查顯示,對組織工作、組工干部形象、干部選拔任用、防止和糾正用人上不正之風的滿意度分別比去年提高0.28、0.83、4.25、3.51分。這是難能可貴的進步。20xx年組織工作的特點主要表現在以下6個方面。
一是突出服務科學發(fā)展這個主題,圍繞中心、服務大局的水平進一步提高。在黨中央領導下,各級組織部門會同有關部門把保增長保民生保穩(wěn)定作為最大實踐,精心組織深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,為應對國際金融危機沖擊提供了有力的政治和組織保證。參加第一、第二批學習實踐活動的單位共出臺“三?!贝胧?5萬多條,解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題和群眾反映強烈的突出問題90多萬個。注重在完成重大任務、應對突發(fā)事件中發(fā)揮黨的政治和組織優(yōu)勢,動員基層黨組織和廣大黨員干部在慶祝新中國成立60周年、災后恢復重建、處置烏魯木齊“7·5”事件等大事要事中,帶頭貫徹中央精神,堅決維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。切實加強領導班子建設,優(yōu)化班子配備,加強干部教育培訓,提高各級領導班子的思想政治水平和在復雜形勢下駕馭全局、推動科學發(fā)展的能力。全年中央組織部直接舉辦各類培訓班次220期,培訓干部1.4萬人;各地區(qū)各部門培訓各級各類干部1500多萬人次。
二是加大干部人事制度改革力度,在破解組織工作難題上取得了進展。各地區(qū)各部門堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,深化干部人事制度改革,規(guī)范干部任用提名制度,加大公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部力度,重視從基層一線選拔干部,完善干部選拔任用機制。制定促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制“一個意見、三個辦法”:出臺中央企業(yè)領導人員管理暫行規(guī)定和考核評價辦法,完善了干部考核評價體系。實施從嚴管理干部14條措施,著力解決一些干部責任心不強和干部管理失之于寬、失之于軟的問題。加強和改進干部監(jiān)督工作,以最堅決的態(tài)度整治用人上不正之風,黨員干部和群眾對防止和糾正用人上不正之風的滿意度明顯提高。今年以來,中央組織部立項督查嚴重違規(guī)用人問題203件,有627名責任人及相關人員受到處理。
三是加強戰(zhàn)略謀劃和長遠規(guī)劃,增強了組織工作的前瞻性科學性。中央組織部組織力量研究制定的全國黨政領導班子建設、后備干部隊伍建設、深化干部人事制度改革、國家中長期人才發(fā)展、黨員教育培訓5個規(guī)劃已經或即將出臺。各地區(qū)和有關部門也制定了相應的規(guī)劃和實施意見。
四是抓住關鍵崗位和戰(zhàn)略重點,干部隊伍和人才隊伍建設取得成效。對關鍵崗位干部實行重點管理,出臺和落實加強縣委書記隊伍建設20條規(guī)定。認真貫徹中央關于加強后備干部隊伍建設和培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的新精神,基本完成新一輪后備干部集中考察調整工作。大力實施引進海外高層次人才“千人計劃”,中央層面已引進326名高層次專家,還有480多名通過初評,各地區(qū)和中央企業(yè)、高校、科研機構普遍加大了引進海外人才力度。
五是全面推進基層黨的建設改革創(chuàng)新,進一步鞏固了黨執(zhí)政的組織基礎。各級組織部門抓住第三批學習實踐活動機遇,全面加強各領域基層黨組織建設,新建黨組織2萬多個,整頓軟弱渙散黨組織2.5萬多個,調整充實黨組織領導班子成員17.8萬多名。村黨支部書記“一定三有”政策初步落實,村“兩委”換屆工作的領導得到加強,“四議兩公開”工作法等經驗全面推廣,全國新選聘7.6萬名高校畢業(yè)生到村任職;國有企業(yè)黨組織在公司治理結構中的政治核心地位進一步確立;城市社區(qū)黨建工作“三有一化”建設積極推進;機關黨組織服務中心、建設隊伍的職能作用進一步加強;流動黨員教育服務管理和非公有制經濟組織、新社會組織等基層黨建工作薄弱環(huán)節(jié)得到新的加強,全國各級黨組織走訪慰問流動黨員120多萬人,組織流動黨員技能培訓240多萬人次,幫助5萬多名流動黨員實現再就業(yè)。
六是努力建設模范部門、打造過硬隊伍,組工干部隊伍素質不斷提高。我們把開展學習實踐活動與深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動結合起來,樹立王彥生、王理效等優(yōu)秀組工干部典型,開展“萬名組織部長下基層”活動,全國共有1.5萬名組織部長、副部長和7萬多名組工干部參加,下基層與干部談心談話116萬多人次,建立基層聯系點15萬個,結對幫扶困難黨員15萬多人,解決實際問題11萬多個。組織部門帶頭改革干部人事制度,加大競爭性選拔干部力度,激發(fā)了組工干部隊伍的活力。加強組工干部教育培訓,舉辦全國組織部長學習貫徹黨的xx屆四中全會精神培訓班,首次把專題培訓直接辦到縣委組織部長,3100多名組織人事部門負責同志參加了集中培訓。加強和改進組織工作宣傳和信息公開,提高應對、引導和運用新聞輿論特別是網絡輿論的能力,改善了組織工作的輿論環(huán)境。嚴格執(zhí)行“十嚴禁”紀律,進一步樹立了組工干部公道正派、清正廉潔的良好形象。
一年來,老干部工作得到進一步加強和改進,提高了部分離休干部醫(yī)療待遇,普遍開展走訪慰問老干部、老工人、老黨員活動,表彰了全國離退休干部先進黨支部和先進個人。黨建研究、領導干部考試測評、黨建讀物出版和組織工作信息化建設等都取得了可喜成績。
這些成績的取得,首先是以為的黨中央正確領導的結果。組織工作的所有重要文件,中央政治局會和中央黨建工作領導小組都認真研究、指明方向;組織工作的所有重要事項,、同志等中央領導都在關鍵問題上作出重要指示、及時指導。其次是各級黨委加強領導和有關部門大力支持的結果。各地區(qū)各部門黨委(黨組)堅持正確用人導向,堅決整治用人上不正之風,提高了選人用人公信度。各有關部門在人才引進、大學生“村官”、基層組織活動場所建設、農村黨員干部現代遠程教育等方面給予了有力的政策、資金等支持。第三是全國組織系統(tǒng)上下齊心、開拓進取的結果。各級組織部門和廣大組工干部堅決貫徹中央決策部署,以高度的政治責任感和務實創(chuàng)新的精神,解放思想、堅持原則、勇于開拓、傾心付出,卓有成效地完成了各項任務。
在充分肯定成績的同時,我們更要清醒看到存在的問題和不足。一是組織工作滿意度在總體提高的進程中,一些地方和部門出現了下降。從這次組織工作滿意度民意調查來看,31個省區(qū)市,對組織工作的總體評價,滿意度提高的16個,降低的15個;對組工干部形象的評價,滿意度提高的19個,降低的12個;對干部選拔任用情況的評價,滿意度提高的30個,降低的1個;對防止和糾正用人上不正之風的評價,滿意度提高的28個,降低的3個。二是組織工作中群眾反映強烈的一些突出問題還沒有得到明顯解決。調查顯示,領導班子存在的突出問題排在前3位的,仍然是搞形象工程和政績工程,責任意識不強,工作不深入;選人用人上不正之風的突出表現排在前3位的,仍然是領導干部指定提拔人選,跑官要官、買官賣官,任人唯親、封官許愿;人才優(yōu)先發(fā)展的思想和政策在基層落實還很不夠,人才結構不合理,束縛人才發(fā)揮作用的體制機制障礙尚未有效破除;一些地方和領域基層黨建工作薄弱,黨組織覆蓋面不廣、缺乏凝聚力戰(zhàn)斗力,部分黨員黨員意識淡化、起不到應有作用。三是組工干部形象與黨員干部和群眾的期望還有差距。調查中大家認為,影響組工干部形象的突出問題,第一是不夠公道正派,第二是不敢堅持原則,第三是服務意識不強,第四是創(chuàng)新意識不強,還有口大氣粗、少數人不清正廉潔等問題。我們有些工作重點還不夠突出,抓落實不夠有力。組織工作滿意度是個“易碎品”,上去不容易,下來很容易。我們要增強高度的責任感和一貫的危機感,正視存在的問題。努力加以解決。
二、全面落實黨的xx屆四中全會精神,扎實做好明年組織工作
黨的xx屆四中全會對黨的建設和組織工作作出了全面部署。指出,制定一份好的文件不容易,把文件落到實處更不容易。同志要求各級組織人事部門要通過扎扎實實的工作保證四中全會精神在組織戰(zhàn)線的貫徹落實。我們要以改革創(chuàng)新精神、求真務實作風,扎實做好明年組織工作。
明年組織工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照黨的xx大和xx屆四中全會要求,以“三服務”、“兩滿意”為目標,以貫徹四中全會《決定》和實施五個規(guī)劃為抓手,以推進干部人事制度改革、匡正選人用人風氣、加強領導班子能力建設、從嚴管理和重點管理干部、全面推進基層黨組織建設為重點,改革創(chuàng)新、狠抓落實,統(tǒng)籌推進各項工作,努力提高選人用人公信度,努力提高組織工作科學化水平,努力建設過硬組工干部隊伍,為堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧提供堅強組織保證。
按照這一總體要求,明年要重點抓好10個方面工作。
(一)善始善終抓好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,確保學習實踐活動成為群眾滿意工程。在全黨開展的學習實踐活動將于明年2月基本結束。要按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,把學習實踐活動辦成群眾滿意工程,還有大量工作要做。要堅持“五個貫穿始終”,扎實抓好第三批學習實踐活動,確保實現提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、推動科學發(fā)展的目標。要及早部署總結學習實踐活動成功經驗,建立有利于貫徹落實科學發(fā)展觀長效機制的工作。活動結束后,中央將召開總結大會,我們要認真做好相關準備工作。
(二)堅持正確的考核導向和用人導向,為全國科學發(fā)展大局提供堅強組織保證。20xx年是奪取應對國際金融危機沖擊新勝利、推動黨和國家事業(yè)繼續(xù)開拓奮進的重要一年,是實施“”規(guī)劃的最后一年,改革發(fā)展穩(wěn)定任務十分繁重。在中央經濟工作會議上強調,要完善政績考核評價機制,堅持有利于科學發(fā)展的正確政績導向、正確用人導向,為推動科學發(fā)展提供堅強組織保證。組織部門要把這一要求貫徹落實到各項工作特別是領導班子和干部隊伍建設中去。要全面實施“一個意見、三個辦法”,完善促進科學發(fā)展的干部考核評價機制,做好對中央管理的領導班子和領導干部年度考核工作。各地區(qū)各部門要建立各有側重、各具特色的促進科學發(fā)展的具體考核指標,提高考核評價的科學性和導向的正確性。要樹立正確的示范導向,注意發(fā)現和宣傳在應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定中做出突出成績的領導班子和黨員干部先進典型,總結宣傳他們的經驗和事跡,教育引導廣,大干部自覺做到“五個更加注重”,自覺衡量“八個是否”,努力提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領和群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩(wěn)定的本領。要形成正確的用人導向,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰藴?,注意提拔重用那些符合干部使用條件特別是貫徹落實科學發(fā)展觀態(tài)度堅決又有能力的同志,對貫徹落實科學發(fā)展觀不力、搞勞民傷財的形象工程、人民群眾意見強烈的干部,要批評教育,該調整的及時調整。要強化正確的作風導向,把干部作風情況作為選拔任用的重要依據,教育引導廣大干部轉變作風、親民愛民、真抓實干、勤政廉政、恪盡職守,自覺為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。
(三)落實深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要,全面推進干部人事制度改革?!?0xx—20xx年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》已經中央審議批準下發(fā),明天要召開會議作專門部署。這里我簡要講一下明年要抓的幾項重點工作:一是規(guī)范干部選拔任用提名制度。中央組織部將制定黨政領導干部選拔任用提名工作暫行規(guī)定,經中央審定后印發(fā)。二是推廣競爭性選拔干部方式。要突出崗位特點,注重能力實績,干什么考什么,在提高選拔質量上下功夫。中央組織部將研究完善公開選拔、競爭上崗的指導性意見。要完善差額選拔干部辦法,促進好中擇優(yōu)。三是加大從基層一線選拔干部力度。提高黨政領導機關招錄具有基層工作經歷公務員的比例,優(yōu)先選拔具有基層一線工作經歷的優(yōu)秀干部充實縣級以上黨政領導班子和機關,推廣和完善從優(yōu)秀村干部、社區(qū)干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公務員的辦法,樹立重視基層的用人導向。四是完善干部交流制度。加大重要部門、關鍵崗位、中央和地方、東中西部及民族地區(qū)干部交流力度,疏通不同領域干部交流渠道。同時,要抓好中央企業(yè)領導人員管理暫行規(guī)定和考核評價辦法的落實,研究提出加強中央管理的金融機構領導人員管理的意見;研究制定符合不同行業(yè)特點的事業(yè)單位領導人員管理辦法和綜合考核評價辦法。
(四)以最堅決的態(tài)度同用人上不正之風戰(zhàn)斗,不斷提高選人用人公信度。提高選人用人公信度,是黨的xx大和xx屆四中全會對組織工作提出的重大任務。要加大對違規(guī)違紀用人問題的查處力度,加強對干部選拔任用工作的集中檢查、重點抽查和巡視檢查,嚴格執(zhí)行違規(guī)用人立項督查制度。堅持有案必查,下級不查上級查,查實一起通報一起。明年要繼續(xù)下大氣力治理拉票問題,同時開展對跑官要官、買官賣官問題的專項整治。要健全干部選拔任用監(jiān)督機制,制定出臺《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法》等4個法規(guī)性文件,完善“一報告兩評議”制度,加強干部選拔任用工作離任檢查。要拓寬監(jiān)督渠道,強化公開監(jiān)督。擴大干部工作信息公開,完善信訪、電話、互聯網“三位一體”的群眾舉報網。要運用好組織工作滿意度民意調查結果,形成提高選人用人公信度的有力杠桿。中央組織部將把20xx年調查結果盡快反饋給各地區(qū)各部門,并向社會公開有關內容。各地區(qū)各部門要對調查結果進行分析比較,找準問題和原因,提出改進措施,把民意調查帶來的壓力轉化為推進改革和強化監(jiān)督的動力。
(五)落實《20xx-20xx年全國黨政領導班子建設規(guī)劃綱要》,著力提高領導班子和領導干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。要積極推進學習型領導班子建設,大力倡導讀書學習、調查研究的風氣,提高運用科學發(fā)展觀進行戰(zhàn)略思維、干事創(chuàng)業(yè)的本領和駕馭復雜局面的能力。要認真貫徹加強和改進領導班子思想政治建設的意見,重點抓好10項制度性措施的落實,提高領導班子民主生活會質量和解決自身問題的能力。要認真做好領導班子調整補充工作,優(yōu)化領導班子結構,增強領導班子整體功能和合力。加強女干部、少數民族干部、黨外干部培養(yǎng)選拔,尤其要注意掌握一批政治素質好、年輕優(yōu)秀的少數民族干部名單,有計劃地進行長期教育培養(yǎng)。嚴格控制選任制領導干部任期內職務變動,保持領導班子任期穩(wěn)定。合理使用各年齡段干部,保持各級領導班子老中青梯次配備的年齡結構,防止干部任職年齡層層遞減,糾正對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、縣級領導用45歲、50歲的年齡杠杠“一刀切”的做法。要認真落實進一步從嚴管理干部意見,把從嚴管理貫穿到干部工作各個方面。從嚴管理干部當前主要應嚴在對干部德的要求上。要注重從履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現、對待個人名利等方面考察干部的德。加大問責力度,切實解決一些干部不敢堅持原則、不愿擔負責任等問題。對干部身上的苗頭性問題,要早發(fā)現、早提醒、早糾正,防止因姑息遷就導致干部犯嚴重錯誤。
(六)加強對關鍵崗位干部的重點管理,抓好后備干部隊伍的培養(yǎng)。對關鍵崗位干部實行重點管理,是組織工作科學化的重要體現。要繼續(xù)抓好加強縣委書記隊伍建設20條規(guī)定的落實,重點是選優(yōu)配強、嚴格管理監(jiān)督、加強教育培養(yǎng),要防止把“重點管理”變成“重點提拔”;研究對市委書記、市長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記重點管理的辦法和措施。要把重點管理關鍵崗位干部與加強黨政正職后備干部重點培養(yǎng)結合起來,組織實施好“百千萬工程”,對掌握的年輕優(yōu)秀市委書記、縣委書記進行跟蹤了解、重點培養(yǎng)。要按照《20xx—20xx年全國黨政領導班子后備干部隊伍建設規(guī)劃》要求,加強對后備干部的教育、培養(yǎng)和管理,突出黨性鍛煉和實踐鍛煉。要建立后備干部交流培養(yǎng)制度,加大跨地區(qū)跨部門交流力度,對缺乏基層歷練的后備干部要優(yōu)先安排去艱苦地區(qū)、復雜環(huán)境、困難環(huán)境、重點工程經受鍛煉和考驗。
(七)積極推進黨內基層民主建設,調動和激發(fā)廣大黨員參與黨內事務的政治熱情?,F在一些基層單位的黨員政治參與熱情不高、不關心黨內事務,已成為影響基層黨組織戰(zhàn)斗力的一個突出問題。堅持民主集中制原則,發(fā)展黨內基層民主,是調動黨員政治參與積極性的重要途徑。中央組織部明年將研究制定黨內基層民主建設實施綱要。要全面推進基層黨務公開,明確公開內容、規(guī)范公開程序和形式、落實公開責任,提高黨務公開的質量。要建立健全黨內基層民主議事決策機制,暢通黨員與黨組織、黨員領導干部信息互通渠道,推廣黨員議事會、民主懇談會、黨務聽證會等做法,拓寬黨員參與民主決策的途徑。完善基層黨組織領導班子議事決策規(guī)則和程序,發(fā)揮黨員大會和黨員代表大會作用。要改革和完善黨內基層選舉制度,加強對村“兩委”和社區(qū)等基層組織換屆選舉工作的指導,在有條件的農村、社區(qū)、企業(yè)等單位普遍實行有領導的基層黨組織領導班子“兩推一選”制度,逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍,繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子成員公推直選試點。中央組織部將按照中央要求,做好《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》修訂工作。要加強黨內基層民主監(jiān)督,健全黨員定期評議基層黨組織領導班子成員制度,探索建立黨員信訪舉報受理、查核和反饋機制。要落實《中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》,建立黨代表大會代表提案制度,繼續(xù)抓好縣(市、區(qū))黨代表大會常任制試點工作。
(八)大力推進基層黨組織工作創(chuàng)新,廣泛深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要組織基層黨組只和廣大黨員廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手統(tǒng)籌推進各領域基層黨建工作,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要以“五個好”為目標加強村黨組織建設,選好配強村黨支部書記,全面落實“一定三有”政策,明確支部書記職責,妥善解決激勵保障問題;拓寬村干部來源渠道,繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作;推廣“四議兩公開”工作法等經驗,發(fā)展和完善黨領導的村級民主自治機制;基本完成村級組織活動場所、農村黨員干部現代遠程教育網絡一體化建設任務。要以“三有一化”為重點推進城市街道社區(qū)黨組織建設,增強服務和管理功能。要著力構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局,把城鄉(xiāng)黨建工作融入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局。要認真落實國有企業(yè)黨建工作會議精神,健全國有企業(yè)黨組織參與重大問題決策的體制機制,探索在選人用人中發(fā)揮主導作用的有效途徑。統(tǒng)籌抓好機關、學校等領域黨建工作。加強非公有制經濟組織和新社會組織黨建工作,中央組織部將制定加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作意見。加強民族地區(qū)基層黨組織建設,充分發(fā)揮團結各族群眾推動發(fā)展、促進和諧、反對分裂、維護穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘作用。要落實《20xx--20xx年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》,全面實施各項黨員培訓工程。加大流動黨員管理工作力度,籌備建立全國黨員信息庫。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,加強縣、鄉(xiāng)、村三級黨員服務體系建設。加大在工人、農民中發(fā)展黨員力度,繼續(xù)做好在高知識群體、在大學生等各領域優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員工作,提高發(fā)展黨員質量。
(九)深化干部教育培訓改革,繼續(xù)做好大規(guī)模培訓干部工作。全國干部教育培訓工作會議召開以來,各地區(qū)各部門狠抓落實,干部教育培訓改革創(chuàng)新取得很大成績。當前要解決的突出問題,仍然是增強教育培訓的針對性、實效性。要加大干部教育培訓改革創(chuàng)新力度,更好地為科學發(fā)展服務、為干部成長服務。中央組織部明年將制定實施干部教育培訓改革綱要。要堅持以人為本、按需施教,根據不同類別、不同層次、不同崗位干部履職和成長需求,確定培訓內容和培訓方式。明年將啟動中央和國家機關司局級干部自主選學試點工作,開展后備干部個性化定制培訓試點。要積極推進干部教育培訓體制機制改革,充分發(fā)揮黨校、行政學院、干部學院的作用,注意發(fā)揮高校、社會培訓機構的作用,逐步形成各類培訓機構有序參與的競爭擇優(yōu)機制。探索建立培訓經費跟著干部走、跟著項目走的管理辦法。要創(chuàng)新培訓內容、方式和手段。中央組織部直接組織的培訓班次,明年要增加分類別、分專題培訓的比重。繼續(xù)進行領導干部境外專題培訓。教材建設要突出案例特色,盡快審定出版第三批全國干部學習培訓教材。要加強學風建設,加大不良學風整治力度。
(十)貫徹落實國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設。《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》編制工作已基本完成,正報請中央審定。明年要圍繞實施《規(guī)劃綱要》重點抓好5項工作。一是抓好《規(guī)劃綱要》任務分解,研究提出重要政策、重大工程和重點任務的配套實施辦法。各省區(qū)市和有關部門要抓緊編制出臺本地區(qū)本行業(yè)人才規(guī)劃,形成覆蓋全國的人才規(guī)劃體系?;I備召開全國人才工作會議。二是加快實施引進海外高層次人才“千人計劃”。中央層面全年爭取引進500名左右,各省區(qū)市特別是東部省市和重點城市也要有各自的“千人計劃”。要加強海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設,推進中央企業(yè)在京集中建設“未來科技城”。完善引才配套政策,健全“千人計劃”服務體系。三是以高層次人才和高技能人才為重點統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設。制定進一步加強創(chuàng)新型科技人才隊伍建設的意見,大力培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新型科技人才和創(chuàng)新團隊。四是堅持以用為本,創(chuàng)新人才工作體制機制,激發(fā)人才創(chuàng)新活力和創(chuàng)造熱情。五是健全黨管人才領導體制和工作機制。制定完善黨管人才工作格局意見,開展人才工作目標責任制試點,推動“一把手”抓第一資源,把人才優(yōu)先發(fā)展落到實處。
要繼續(xù)做好離退休干部工作,進一步落實老干部政治待遇和生活待遇,抓好“五個好”黨支部創(chuàng)建活動,開發(fā)社區(qū)資源搞好對老干部的服務和管理。要進一步加強組工宣傳、黨建研究、領導干部考試測評、黨建讀物出版和信息化建設等工作。
三、進一步加強組織部門自身建設。努力建設模范部門、打造過硬隊伍
組織工作優(yōu)秀的基礎是組工干部隊伍優(yōu)秀。各級組織部門要帶頭貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,從優(yōu)配備、從嚴管理、強化培訓組工干部,努力建設模范部門、打造過硬隊伍。
第一,創(chuàng)建學習型機關,建設眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質組工干部隊伍。按照黨的xx屆四中全會精神,在全國組織系統(tǒng)普遍開展學習型機關創(chuàng)建工作,帶頭建設學習型干部隊伍。要加強教育培訓和實踐鍛煉,引導組工干部向書本學習、向實踐學習、向群眾學習,優(yōu)化知識結構,提高綜合素質,增強創(chuàng)新能力,不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。要建立健全考學評學制度、基層專題調研制度、定期研討務虛制度、學習成果交流制度等,形成勤奮學習、善于思考的好風氣。
第二,廣泛開展向王彥生同志學習活動,進一步樹立講黨性、重品行、作表率的良好形象。明年是全國組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動的鞏固提高年,要把學習王彥生同志作為重要內容,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,注意總結經驗、表彰先進、建立長效機制。組工干部要以王彥生同志為榜樣,堅守黨的原則,知人善任、公道正派,淡泊名利、甘為人梯,無私無畏地抵制不正之風,做組工戰(zhàn)線的正派人、老實人。
第三,繼續(xù)開展“萬名組織部長下基層”活動,大興調查研究和抓落實之風。組織部長下基層是組織部門最受干部群眾歡迎的工作之一。組織部長下基層,不能“一陣風”,必須長期堅持下去。要把下基層活動作為加強組工干部隊伍作風建設的重要載體,談心談話要坦誠交心,調查研究要“解剖麻雀”,結對幫扶要真心實意,信訪接待要解決問題。各級組織部門要把下基層與抓工作落實結合起來,加大抓落實力度,提高抓落實在工作中的地位,推動廣大組工干部想抓落實、敢抓落實、會抓落實,防止和克服“機關化”傾向。
第四,嚴格執(zhí)行“十嚴禁”紀律,保持清正廉潔政治本色。要堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍,使“十嚴禁”成為規(guī)范組工干部行為鐵的紀律。對在選人用人中跑風漏氣、在干部考察中弄虛作假、違規(guī)干預下級單位干部選任工作、利用職務之便謀取私利等行為,必須嚴肅查處。原則性不強、責任心不強、紀律性不強的干部,不能當組工干部。要把“十嚴禁”作為組工文化建設的重要內容,內化為每個組工干部的自覺行為和自律準則。要讓全社會了解組工干部“十嚴禁”紀律,鼓勵群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。要堅持嚴格要求與關心愛護相結合,推動和諧機關建設。
新的一年,組織工作任務更加繁重,組織部門責任更為重大。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,改革創(chuàng)新、銳意進取,攻堅克難、狠抓落實,為完成黨和國家中心任務提供堅強的組織保證。
全縣組織工作會議講話稿篇一
經區(qū)委批準,今天我們在這里召開全區(qū)組織工作會議,會議主要任務是學習貫徹全國和組織部長會議精神,貫徹落實區(qū)委五屆十次全會精神,認真總結**年的工作,全面部署今年各項任務。
剛才,三位副部長分別就**年的工作作了簡要總結,就今年的任務作了比較精煉的安排,我都同意。我們又進行了詢問環(huán)節(jié),幾位同志都提了很好的問題,三位副部長也作了很精彩的回應。有些問題,大家通過溝通解答,可以基本解疑釋惑。但有些問題也困擾了我們許久,是大家共同的問題,有待在深化實踐中去探索,要依托頂端設計來分層銜接落實。有的問題在我們工作思路和部署中要進一步思索和研究解決,需要上下左右協(xié)調一致,共同探索實踐。結合今天的會議主題和任務,我想就五個方面的問題來作進一步溝通,便于大家更好地把握今年組織工作的主要任務和工作重點。
一、以改進作風為核心,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動
在全黨開展以“為民、務實、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動是黨的作出的重要部署。目前,從全黨來看,第一批教育實踐活動已經在回頭看了,第二批教育實踐活動中央、市委已經作了部署,2月21日,區(qū)委要作全區(qū)面上統(tǒng)一部署。具體的要求、任務在動員會以及隨后的專題工作會議上還會進一步明確,逐步展開。這里我強調幾個問題。
1、要準確掌握好。要準確掌握好教育實踐活動的指導思想、總體要求、基本原則、主要任務、主要環(huán)節(jié)。要吃透精神,為何開展這項活動,這很重要。尤其是從我們第二批活動的單位和對象來看,情況更為復雜,層次多、類型多、范圍廣。所以教育實踐活動的總體要求,是要把主題不變、總體要求不變、聚焦“四風”不變、基本環(huán)節(jié)不變來落實到位,真正地重實際、出實招、求實效、看實績,千萬防止虛、空、偏;千萬防止用新的形式主義來反形式主義;千萬防止在教育實踐活動中有官僚主義的傾向。這是我們要充分認識的,要把握好這些,前提條件還是要深刻領會、準確把握,需要我們組織戰(zhàn)線的同志要認真學習,準確把握好。
2、要切實組織好。開展黨的群眾路線教育實踐活動是在區(qū)委直接領導下,在我們教育實踐活動領導小組的統(tǒng)籌部署下展開的,其中組織部門和組織條線的同志承擔很重要的具體工作。我們組織部門是以一個整體的職能部門的角色出現的,我兼了辦公室主任。我們各單位都一樣。我們要一起把這項活動認真安排好,精心謀劃好,認真開展好。就如剛才在詢問環(huán)節(jié)中提到的一個問題,到了基層村居,“兩新”組織怎么搞?說到底我們現在還沒有完全把這個界定好,前一批沒有可以完全借鑒的,全國都沒有。所以我們這一次是一級示范一級,梯次開展,壓茬進行,探索實踐中以問題為導向,看看什么情況再來研究,具體要求肯定不一樣。如何把我們整個教育實踐活動真正落到實處,防止到了一線變成形式主義,尤其是到了基層,到了村居、“兩新”組織,教育實踐是否會成為形式主義,這是我們擔心的。所以要切實組織好,要切合實際。圍繞這些問題,我們都要研究,要討教大家的想法看法。所以我們大家也不要等,對一些問題作出一些思考。教育實踐活動一展開就很快。我們亟需從大家那里汲取一些好的意見建議。要全力抓好組織協(xié)調、督促指導工作,分層分類來開展好。區(qū)委和人大、政協(xié)的黨組書記,包括黨員副區(qū)長都有聯系點。聯系點要成為示范點,如何搞?我們要上下聯動,所以涉及到聯系點的都要主動研究一下,設計一下如何開展好,要解決實際問題。這些都需要認真研究。
3、要自覺參與好。我們組織部門、組織人事干部,既是組織者,又是參與者,所以要交出兩篇文章。一篇是我們怎么組織實施的,一篇是我們自己怎么實踐、對照整改的。所以我們在座同志今年任務尤其繁重,標準要求尤其高。我們要有主動意識,自覺參與進去。我們要防止組織實施這塊工作不錯,卻在查改問題方面疏忽了,即重組織協(xié)調、相對疏忽了自己的一些要求;又要防止我們重了自己的參與,把面上的組織協(xié)調工作疏忽了,產生一些工作瑕疵。所以有個兩手抓的問題。
4、要有機結合好。像以往任何一次的教育活動一樣,我們特別強調了“兩不誤”、“兩促進”。所以教育實踐活動對今年組織工作來說,我們尤其要把握其中聯系。如何通過教育實踐活動來進一步加強我們各級領導班子的思想政治建設;如何通過查擺問題來進一步解決我們班子和領導個體存在的問題;如何通過教育實踐活動來進一步了解和識別干部;如何通過教育實踐活動來進一步查看群眾、社會對我們組織工作的看法、評價;如何通過教育實踐活動來進一步夯實基礎、做強基層,推進我們基層服務型黨組織建設,探索新時代背景下組織工作的新的規(guī)律,我想這兩者是可以有機結合的。尤其是我們既是組織者,又是參與者,更能有機聯系起來。要善于打通其中環(huán)節(jié),真正抓住教育實踐活動契機,來促進我們組織工作落實,提高組織工作科學化水平,通過進一步實踐來回答一些問題。
二、以《干部任用條例》為依據,加強和改進干部的培養(yǎng)選拔管理
大家都很關心中央新頒布的《黨政領導干部選拔任用工作條例》以及配套的《關于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》。我們都感到很及時,是個很好的契機。有許多理念我們需要創(chuàng)新、更新,有許多做法我們需要調整,有一些思想、認識我們需要統(tǒng)一,有一些問題我們需要糾正,有一些好的探索我們要進一步推進。如何以《干部任用條例》為依據,加強和改進我們全區(qū)各級干部的培養(yǎng)選拔和管理工作是今年的一項重要任務。有幾點要強調一下:
1、要重培養(yǎng)。干部工作是一項系統(tǒng)性工作。把干部工作做好首先要把源頭的活做好,源頭的活就是要重培養(yǎng)。一要增強使命意識。所謂的使命意識就是既要做當前干部的事情,又要做管未來干部的事情,這就是我們培養(yǎng)的要害。韓正書記到市委組織部調研時說過一句話:要圍繞20xx年底、20xx年初區(qū)縣四套班子換屆,開展好相關工作,要把它當做下一個月就要做的事情來做,要有提前量。我們各級都有這樣的情況,干部的來源,干部的儲備、后備,干部日常的培訓管理都要從長計議,切實要有一個遠近結合的問題。不能只是簡單地把人換來換去,而是要有戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性的考量在里面。要著眼于20xx年換屆,角角落落兜底翻一遍。要對街鎮(zhèn)、委局,一個班子一個班子分析,到20xx年會有什么情況。這些都要考慮起來。增強使命意識,做好干部培養(yǎng)工作。二要有憂患意識。我們從分析的情況來看,有喜有憂。我們區(qū)總體處級領導干部的平均年齡在全市來說相對還是年輕的,我們這幾年加大力度還是有成效的,有基層工作經歷的占比在90%以上。還有一批70后,包括75、78后的也已經涌現出來。憂的是70年代出生的干部在正處級崗位比例不高,70年的今年已經44歲,已經不年輕了。80年代出生的處級干部剛剛解決了有的問題,3個;80年的現在也是34歲了。更讓我們擔憂的是符合處級干部提任條件的80后科級干部很少?;鶎右痪€經歷,兩個科長崗位,很少。這一塊我們要有憂患意識,要抓緊研究,要打破一些傳統(tǒng)做法,創(chuàng)造一些條件來推進,否則我們的梯次就很難接上,基礎就不好。三要增強科學意識。培養(yǎng)干部不是隨心所欲的,不是一陣子熱、一陣子冷,想到了重視,沒想到疏忽,它是一項常態(tài)工作,要持續(xù)進行。同時我們必須要有科學方法。我很感動的是我們青年英才這件事,我是堅定不移支持這項工作的。培養(yǎng)后備干部、未來人才,和取什么名字無關,要看它解決什么問題。我特別感動我們發(fā)改委等好幾個單位,還有街鎮(zhèn),在掛職的時候都想方設法采取了很好的導師帶教等一些培養(yǎng)歷練的途徑?,F在青年英才實踐中已經成為各單位各部門都想要的香餑餑了。接下去青年英才要加大培養(yǎng),同時條件成熟的要逐步冒出來,不是為了培養(yǎng)而培養(yǎng),培養(yǎng)要與使用相結合。同時,不是只有這么一波人,我們接下來要考慮是不是探索啟動第二輪青年英才。這是一條途徑,不是唯一途徑,但是我們必須有突破。中央關于年輕干部培養(yǎng)的意見也要出臺,我們區(qū)這個層面來說就抓好科以下的,抓配備、抓后備、抓儲備,要統(tǒng)抓在手。
從工作要求上說,一是要注重源頭。接下來組織部、人保局和編辦等相關單位要建立一個聯系組,研究解決怎么從源頭招錄進來就篩選,要有所把握。這個源頭,不光是公務員。包括街鎮(zhèn)怎么面向基層一線,村居、公司,包括一些在非公領域的優(yōu)秀人才,要有所掌握。韓正書記特別提出要選拔一批有企業(yè)工作經歷的同志。還有就是區(qū)域性選拔干部的問題。各個部門可各做各的,然后在區(qū)里面的平臺上來運作。二是要做大基礎。將來我們組織工作要考核,有些可以量化的東西還是要量化,我們是怎么抓培養(yǎng)抓儲備的。三是要加強培養(yǎng)。要推出組合拳。我們各單位都有很好做法,要堅持下去。適當的時候,我們還要開展專題性的交流,互通有無。今年我們還要推進科級干部的交流,在實際工作中希望得到大家支持。
2、要優(yōu)選拔。就是把具備條件的優(yōu)秀干部有序地來進行培養(yǎng)選拔使用。要著眼于基層導向,如何來落實體現基層導向,我們組織部這個層面和各單位都要考慮;要著眼于換屆的配備;要著眼于發(fā)揮各年齡段干部的作用;要著眼于班子整體功能的提升。一要全面了解干部?,F在我們最糾結的就是有時候對干部不太了解,全面性不夠。全面性是我們用人的基礎和前提。如何全面了解干部,我們要想點辦法,要改變只有到任職考察、換屆的時候才去了解干部的情況,要把干部了解掌握在平時。要結合教育實踐活動,進一步建立完善談心談話制度,要立點規(guī)矩。二要系統(tǒng)地使用干部。三要綜合選拔干部,多渠道選拔干部。四要紀實選任過程,把我們動議、考察、討論、決定干部的過程紀實,將來可以倒查責任。剛才一力同志提到的檔案問題,是很重要的事情,我們要極其重視。我們已經碰到這樣的事情了,檔案不實、不全,我們組織工作就造成被動,我們要從掌握主動的角度去解決問題,要自查??傊烟幖夘I導班子、領導干部個體情況搞清楚;要把科級干部、科長層級狀況搞清楚;要把后備干部、儲備干部的情況搞清楚。
3、要嚴管理。我們在干部管理上確實有失之以軟、失之以寬的現象,所以我們要以嚴的態(tài)度、嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律來落實嚴格管理的要求。一是要強化日常管理。了解干部是要動態(tài)的、全面的,有些苗子性的,要抓早、抓小、抓萌芽;要多提醒,要扯袖子。我們組織委員除了管好底下的干部外,要協(xié)助組織部,對班子情況、個體表現情況了解和反映。這一條我們要擔當起來。二是要落實制度規(guī)定。相關的制度規(guī)定要不打折扣地落實。比如人事關系、工資關系,人調走了關系不轉的問題,公務員提拔了到事業(yè)單位,賴著不轉,這是哪門子規(guī)矩?我認為憑這一條就試用期不合格;外出請銷假的事情,包括因私出國出境,我們要嚴起來,包括個人有關事項報告制度,這項事情越來越嚴,要認真落實。三是要綜合運用各方情況。對干部的了解管理除了組織部日常掌握情況外,還要從信訪、巡查、審計等多渠道來綜合分析和運用,把對干部了解程度提高,把優(yōu)秀干部選拔出來。
三、以建設服務型黨組織為抓手,提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力
基礎牢不牢、基層強不強、基干能不能、機制活不活,始終是我們組織部門要牢牢把握的幾個問題,要經常性研究和分析。今年市委提出要全面加強基層建設,區(qū)委也很重視。
1、要抓牢龍頭。基層工作,說一千道一萬,無論哪個角度來說都很重要,但是龍頭千萬不能疏忽。龍頭就是基層黨組織,把服務型黨組織建設始終作為龍頭抓實、抓牢、抓強。要把相關工作結合起來、統(tǒng)籌起來,防止兩張皮或者多張皮。現在我們現實工作中也經常碰到這樣的問題,往往強調某項具體工作的獨立性,但是不要忘記領導核心,基層黨組織就是在基層所有組織和工作中的領導核心。我上次去古美路街道平南二居,他們的機制就很好,業(yè)委會主任同時又是黨總支成員。一是要堅持主導性,不能把黨組織與其他工作分割開來,放在一邊;二是要把握功能性,要分類,不同基層黨組織有不同功能要求;三是要突出時效性,基層服務型黨組織如何分類定位后,來一個分檔提高,提高基層服務水平,版本提高,升級版,不斷往高處走,讓群眾、黨員來評價;四是要發(fā)揮主體性,始終不要忘了黨員是主體,要調動發(fā)揮黨員主體作用。
2、抓活機制。從服務型黨組織建設推進基層工作創(chuàng)新和活力等來說,機制很重要,所以機制要活。所謂這個機制,我想今年我們重點要把機制性聯系服務群眾工作做好,把它納入我們服務型黨組織建設范疇。什么叫活?要活在資源有力支撐,要研究短板在哪里;要活在渠道無阻暢通,聯系服務群眾要有渠道,看看我們缺什么;要活在群眾有序參與,要讓群眾來參與,最終目的是組織和發(fā)動群眾來管理和辦理自己的事務,這項工作是長期化的,把區(qū)域共治、自治工作有機結合,黨員的作用、黨員責任區(qū)作用要發(fā)揮好;要活在有效解決問題,讓黨員群眾滿意。
3、抓強隊伍。要抓好村居民區(qū)黨組織書記隊伍建設及基層一線干部隊伍建設。一是要十分重視。今年區(qū)委會有個議題,從村居一線來培養(yǎng)選拔干部的問題;二要探索如何多元選拔配備。這幾年已經有很多探索,再梳理完善一下;三要完善管理,如何進一步強化激勵、保障、約束等各方面的制度政策。
四、以增強人才“粘性”為著力點,不斷推進人才強區(qū)建設
如何進一步完善聚集人才的體制機制,集天下英才而用之,發(fā)揮好作用。
1、要拓展領域。對人才類型要拓寬一些領域,我們有六大類人才,從層級上還有“千人計劃”、“萬人計劃”、“浦江計劃”,還有領軍人才、拔尖人才等,要拓展形成體系,都要抓好。
2、要形成合力。在這一次政協(xié)會議上,有委員提出來,人才工作、人才政策,一是政出多門,二是互相之間打包運作還不夠。要進行梳理,區(qū)、街鎮(zhèn)、委局要形成合力。
3、要發(fā)揮優(yōu)勢。**人才總量多,結構又比較好,我們如何在人才鏈、學科鏈、產業(yè)鏈、工作鏈等幾個關鍵環(huán)節(jié)上有效對接、發(fā)揮作用,要進一步研究。去年搞了一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的調研報告,成果要及時轉化。
4、要優(yōu)化服務。要把營造一個更為寬松、有品位的保姆式服務環(huán)境、人才發(fā)展環(huán)境作為工作著力點。上次我到高端人才服務中心去調研,很感動,24小時服務,走在全市各區(qū)縣的前列了,要進一步搞好。
同時,要進一步做好今年的老干部工作;機構編制工作今年是嚴字當頭,大家要有思想認識,形成共識。
1、要有使命意識。不能僅僅把組織工作作為簡單業(yè)務工作來認識、來把握,干部、人才是我們執(zhí)政最根本資源。政治路線確定之后,干部就是決定因素。我們是在干決定性的事情,一定要有使命感,不能疏忽組織工作任何一塊,不能放松任何一個環(huán)節(jié)。
2、要有認真的態(tài)度?,F在特別強調認真,要做到知行合一?,F在很多時候,知道是知道,但是做起來還是差一點點,還有不到位的地方。
3、要堅持原則。公道正派是組工干部立身之本。要在這個方面始終堅持好,為黨把好關、選好人,為事業(yè)提供干部、人才支持,為社會和群眾樹立良好用人導向。
4、要提高素質。要進一步加強學習,對新事物新要求有敏感性,對存在問題不回避,要熱情地去關注研究工作中存在的矛盾和問題,去創(chuàng)新和實踐新的舉措和做法,在實踐中總結提煉好的經驗,不斷提高組織工作科學化水平。
非常感謝**年組織部門和組織戰(zhàn)線同志們辛勤的付出和積極的配合,我們要同心協(xié)力,在新的一年里,我們繼續(xù)快馬加鞭,萬馬奔騰,把我們豬年的事情一起做好,希望到明年總結時候看起來我們還不錯,基本上能馬到成功。拜托大家,感謝大家!
全縣組織工作會議講話稿篇二
同志們:
這次會議的主要任務是:全面貫徹自治區(qū)黨委八屆十次全委(擴大)會議、自治區(qū)組織部長會議、換屆工作會議精神,按照地委擴大會議、地區(qū)組織暨縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作會議安排部署,認真總結自治縣“”及20xx年黨的建設和組織工作,明確“十三五”發(fā)展思路和目標任務,部署20xx年組織工作和縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作。
“”以來,全縣各級黨組織和組織系統(tǒng)認真貫徹上級黨委和縣委各項決策部署,堅持圍繞中心、服務大局,認真履職盡責,不斷完善工作措施,推動全縣黨的建設和組織工作在繼承中發(fā)展、在開拓中前進。堅持“三個不吃虧”用人導向和“四強”“三力”標準,累計提拔干部261人,黨員干部管理和績效考評機制不斷健全,干部能上能下制度全面落實,領導班子和干部隊伍建設得到新加強。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,黨員干部作風明顯轉變?;鶎踊A不斷鞏固,村隊、社區(qū)陣地面積分別增加3500平方米、6800平方米,投入3054萬元建設干部周轉房392套,基層干部食宿條件得到極大改善?;鶎咏M織運轉經費、基層干部工資報酬等大幅提升,干事創(chuàng)業(yè)積極性進一步增強?!霸L惠聚”活動、整頓軟弱渙散基層黨組織等工作深入推進,基層黨組織領導核心作用和服務功能不斷增強。人才強縣戰(zhàn)略成效明顯, 累計引進專業(yè)技術人才265 人,從遼寧省盤錦市、安徽省蕪湖市、南陵縣柔性引才93 人次,建立人才實訓基地4 個,培訓人才9000 余人次;完成99 名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生赴遼寧培養(yǎng)及安置工作。“”以來, 全縣黨的建設和組織工作取得了新的成效,有力促進了全縣經濟發(fā)展、民族團結、社會穩(wěn)定,在此,我代表縣委,向全縣各級黨組織和組工戰(zhàn)線的同志們表示 崇高的敬意和親切的問候!
在總結成績的同時,我們也要清醒地認識到,自治縣黨的建設和組織工作方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié),主要表現在:一些黨組織履行管黨治黨責任不到位,紀律松弛、軟弱渙散,黨員難發(fā)展、后繼乏人等突出問題還不同程度地存在; 有的黨組織書記“主業(yè)”意識不強,抓基層黨建投入的時間和精力不夠;有的對謀劃和抓好黨建工作力不從心。 黨的工作和其他工作的融合還不夠,工作中還缺乏整體性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性和實效性;“兩棲”黨員干部群眾教育管理服務工作的力度亟待加強,區(qū)域化黨建格局還未真正形成,基層黨組織的服務功能和水平還有待提高;人才總量不足,結構還不夠合理,創(chuàng)新能力亟待提高,人才隊伍現狀同新形勢、新任務的要求還不相適應等等。這些問題必須引起我們高度重視,并在今后工作中采取強有力措施認真加以解決。
關于20xx年的工作, 李文杰 同志還要作具體安排。下面,我 就 自治縣黨的建設、組織工作以及縣鄉(xiāng)換屆講幾點意見。
做好新時期黨的建設和組織工作,需要我們對當前形勢有一個正確的判斷,對大局有一個全面的把握,對自治縣黨建和組織工作現狀有一個實事求是的評估,需要我們自覺地把組織工作放在全縣經濟社會工作的全局和黨建工作的大局中去思考,去研究,去把握。新的歷史時期,世情國情黨情發(fā)生了深刻變化,特別是率先全面建成小康社會決勝階段的形勢和任務,對黨的建設和組織工作提出了新的更高要求。黨的以來,對全面從嚴治黨,提高黨的建設科學化水平提出了明確要求,黨的xx屆五中全會描繪了“十三五”時期我國經濟社會發(fā)展藍圖,自治區(qū)黨委八屆十次全委(擴大)會議、地委擴大會議對社會穩(wěn)定和改革發(fā)展做出一系列決策部署,縣委十一屆六次全委(擴大)會議對今后五年全縣經濟社會發(fā)展、率先實現小康社會目標提出了新要求。實現所有目標任務,關鍵在黨、關鍵在人,關鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要進一步統(tǒng)一思想,充分認識當前面臨的新形勢、新任務,緊跟時代步伐,以高站位、寬視野、好作風推動各項工作,以五大發(fā)展理念引領新的發(fā)展實踐,既要將黨的建設和組織工作放到“四個全面”戰(zhàn)略布局來謀劃,又要重視落細落小,從實處著眼、細處著手、小處著力,多干務實之事,多積尺寸之功,確保上級黨委和縣委部署落地生根。
二、 圍繞中心,突出重點,全面提高自治縣黨建和組織工作水平
(一) 圍繞“四強”“三力”標準,加強干部隊伍建設。 政治路線確定之后,干部就是決定因素。要按照“好干部”標準和“四強”“三力”干部要求,從嚴教育、從嚴選拔、從嚴管理、從嚴監(jiān)督干部。要把思想政治建設放在首位。全縣廣大黨員干部要把政治堅強作為第一要求,切實強化政治意識,要做到在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講規(guī)矩。要增強政治定力,持之以恒加強黨性修養(yǎng),注重理論武裝,堅持讀原著、學原文、悟原理,深入領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義,堅決做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。要切實做好干部培訓工作,深入貫徹“兩條例”“一會議”精神,抓好干部教育培訓。要從嚴選好干部。 健全完善“考德察績”辦法、干部選用程序和考察規(guī)范等制度,加強領導班子和領導干部綜合研判,切實做到堅持標準、嚴格把關、公正公信。要綜合運用各種組織措施,積極推進干部能上能下,加大治庸治散力度,真正解決為官不為、為官亂為、為官不廉等問題,及時調整不勝任、不稱職、不作為干部,讓全縣每一名干部不敢懈怠、不敢失職、不敢瀆職。堅持以實績論英雄、用干部的用人導向,真正把想干事、能干事、會干事、干成事、不出事的好干部選拔到合適的領導崗位上來,讓選用的每一名干部都能展示能力、發(fā)揮作用。加大基層一線和“訪惠聚”活動優(yōu)秀干部選拔使用力度,將“三個不吃虧”和“兩個產生”用人導向落到實處。要從嚴管好班子。重點解決對領導干部特別是“一把手”權力運行監(jiān)督不夠、對普通黨員干部日常管理不到位等問題。全縣各級黨組織負責人要強化黨性原則和是非標準,絕不能“好人主義”、導向不明,遮遮掩掩、回避矛盾;要強化黨規(guī)黨紀的剛性約束,堅決反對自行其是、陽奉陰違,堅決查處有令不行、有禁不止的行為。要從嚴帶好隊伍。重點聚焦服務基層意識不強、主動破難創(chuàng)新不多、自身建設要求不嚴以及“中梗阻”等問題,健全組織部門統(tǒng)一管理、部門單位統(tǒng)籌使用、干部交流“一盤棋”的干部交流使用機制,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和部門之間、重點行業(yè)和領域之間、老中青干部之間積極開展規(guī)范有序的交流輪崗,為全縣各級干部展現能力、展示作為搭建平 臺。
(二)要著力強基固本,下大氣力加強基層組織建設。 黨的工作最堅實的力量支撐在基層,突出的矛盾和問題也在基層。 要認真貫徹落實上級黨委關于加強基層黨組織建設的決策部署,牢固樹立大抓基層的鮮明導向,扎實推進各領域基層黨建工作。要突出重點、抓住要害, 不拘一格, 選好用好基層黨組織帶頭人,加強農村黨員隊伍建設,努力提升基層黨組織服務功能。要破解難題、補齊短板,突出抓好“訪惠聚”活動、“三支隊伍”建設、整頓軟弱渙散基層黨組織、“兩棲”黨員干部群眾教育管理服務等重點工作,推動基層組織建設提質增效,全面進步。在這里需要強調的是,今年底,全縣確定的27 個軟弱渙散基層黨組織要全部摘帽,地區(qū)將組織專門的考核驗收,對抓軟弱渙散整頓工作不力,在地區(qū)組織的專項考核驗收工作中出現問題的,要從縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、村三級嚴肅追究黨組織負責人、包聯領導、“訪惠聚”活動住村工作組責任。要把加強基層黨建和扶貧攻堅任務緊密結合起來,配強班子、健全機制,發(fā)揮基層黨組織領導核心作用,帶領群眾脫貧致富。要著眼于促進區(qū)域黨建共融,積極探索農村社區(qū)化管理的有效做法,總結積累經驗,真正構建起以農村社區(qū)為主體的基層組織架構和治理體系。要進一步加大基層基礎投入保障力度,在人力物力財力上向基層傾斜,嚴格落實“六類經費”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場食堂伙食補貼。盡可能切實為基層減負減壓,確保農村基層黨組織有資源、有能力、有時間為各族群眾服務。
(三)要優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,努力提升人才工作水平。 要高度重視人才工作,牢固確立人才是第一資源的理念, 堅持人才強縣戰(zhàn)略和黨管人才原則,圍繞加快自治縣 急需緊缺的教育、醫(yī)療、農牧業(yè)、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理等方面 的 人才 需求, 充分利用盤錦市、蕪湖市援疆機遇和疆內外培訓基地,大膽探索嘗試, 創(chuàng)新體制機制,加快培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、素質優(yōu)良、門類齊全、結構合理的人才隊伍。 組織部門 要加強對人才工作的宏觀指導,抓好人才戰(zhàn)略的研究、總體規(guī)劃的制定、重要政策的統(tǒng)籌、創(chuàng)新工作的策劃、重點人才的培養(yǎng)、典型案例的宣傳等六個方面的工作,充分調動和發(fā)揮相關職能部門的積極性,增強抓好人才工作的合力。要采取有效措施,積極引導和鼓勵各類人才向農村、基層和急難險重崗位流動。要認真做好集聚人才工作, 在優(yōu)化引才政策、提升育才成效、激發(fā)人才活力等方面有新突破,真正使自治縣成為吸引人才的“磁場”、培養(yǎng)人才的“搖籃”和推進人才發(fā)展的“舞臺”。 要把援疆干部作為推動自治縣發(fā)展穩(wěn)定的重要力量,積極為他們施展才華、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮援疆干部橋梁紐帶作用,不斷擴大援疆規(guī)模,拓展對口支援領域,進一步打造以經濟、科技、教育、醫(yī)療、文化援助為重點的全方位對口支援新格局。
(四)要從嚴落實黨建責任,全面構建抓黨建責任體系。 抓黨建工作不是一般的工作問題,而是政治責任問題。當前,有的黨組織書記抓黨建的意識不強,存在“經濟工作不抓不行,黨建工作不行再抓”的錯誤認識;有的履職不清,抓黨建投入的時間和精力不夠;有的對謀劃和抓好黨建工作力不從心,抓不到點子上。這些問題歸根結底就是黨建責任制沒有落地生根,忽視了黨委的主責、書記的主業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委、縣直各黨委(黨組、工委)要認真落實黨建責任制,列出責任清單,強化工作問責,真抓真管真落實;全縣各級黨組織書記要把抓好黨建工作作為第一責任、最大政績,經常深入基層、問計問策,一級抓一級、層層抓落實,做熟悉黨建、敢抓善管的書記。要加強指導、跟蹤督查,及時發(fā)現和解決存在的問題,并強化督導問效,使不抓落實、落實不力的人坐不住,形成抓落實的倒逼機制。要統(tǒng)籌兼顧,突出重點,以點帶面,推動全局,實現城鄉(xiāng)基層黨組織優(yōu)勢互補、資源共享,及時把好經驗、好做法上升到制度層面固定下來、堅持下去。要嚴格考核、強化運用,把開展黨建工作述職評議考核,作為落實黨建責任制的重要抓手,與干部選拔任用、評先評優(yōu)、獎勵懲處相掛鉤,努力在全縣形成聚精會神抓黨建的濃厚氛圍。
(五)要認真履職盡責,切實加強組織部門自身建設。 20xx 年全縣黨的建設和組織工作任務十分繁重,上級組織工作會議作出的一系列決策部 署亟待細化實化,縣鄉(xiāng)村換屆等重大任務亟待抓緊進行。工作千頭萬緒,要靠全縣各級黨組織和黨務工作者奮力拼搏、苦干實干。組織部門作為黨委管理和服務黨員、干部、人才的重要職能部門,要大力弘揚求真務實、大干快上的工作作風,按照建設模范部門、打造過硬隊伍的總要求,堅持“講黨性、重品行、作表率”,堅持創(chuàng)先爭優(yōu),堅持迎難而上,教育引導組工干部加強理論武裝,強化黨性修養(yǎng),錘煉過硬作風,高質量、高效率地把上級黨委交給我們的任務落到實處。 全縣各級黨組織和黨務工作者要及時學習領會關于新形勢下加強黨建和組織工作的新精神、新要求,積極主動地與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位實際結合,創(chuàng)造性地加以貫徹落實。 廣大黨務工作者要以高度的責任感、崇高的使命感和時不我待、只爭朝夕的緊迫感,把抓好工作落實作為常態(tài)理念,推進各項工作落實到位,取得實效。
同志們,做好新形勢下黨的建設和組織工作意義深遠、責任重大、使命光榮。讓我們在地委的堅強領導下,銳意進取,敢于擔當、奮發(fā)有為,為推進自治縣社會穩(wěn)定和長治久安,率先全面建成小康社會目標做出新的更大的貢獻!
全縣組織工作會議講話稿篇三
20全縣組織工作的總體要求是:深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認真貫徹全國、全省、全市組織部長會議及省委十一屆四次全會、市委六屆八次全會、縣委十二屆七次全會精神,突出全面從嚴治黨這個主線,弘揚改革精神,樹立法治思維,以加強思想理論建設、持續(xù)深入改進作風、從嚴管理監(jiān)督干部、強化基層基礎工作、深化黨的建設制度改革、落實管黨治黨責任為重點,做到六個“從嚴從實”,力推組織工作取得新成效。
(一)從嚴從實開展作風建設,鞏固擴大教育實踐活動成效
指出,作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符。市委書記葛長偉在市委六屆八次全會上強調要“圍繞轉變作風抓落實”。各級各部門要認真貫徹落實,不斷鞏固拓展教育實踐活動成果,推動作風建設深入開展。
1、深入推進群眾路線教育實踐活動。按照中央《關于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導意見》和省市縣委的要求,把抓好整改落實、深化專項整治作為鞏固拓展教育實踐活動成果最首要的任務。各級領導班子要對照“兩方案一計劃一清單”,對整改落實的進展、效果和存在問題進行一次全面深入的“回頭看”。對未完成整改的任務,要想方設法、積極主動開展銷號整改、聯動整改,堅決防止承諾落空、失信于民。要始終保持清醒認識,保持堅定自覺,時刻繃緊作風建設這根弦,把作風轉變的好勢頭保持下去,繼續(xù)深化“四風”整治。對“四風”方面的突出問題,發(fā)現一起、查處一起,既要追究當事人責任,也要追究監(jiān)管領導的責任。對重要領域、重要時間節(jié)點易發(fā)多發(fā)的作風問題,要重點研究解決。對干部的考察考核、提拔使用,要充分考慮其抓整改的成效和專項檢查結果。
2、深入開展“三嚴三實”專題教育。按照中央和省市委的要求,各級領導干部要精心組織、積極參與“三嚴三實”專題教育活動,作為群眾路線教育實踐活動的延續(xù)和深化?!捌咭弧鼻昂?,要以踐行“三嚴三實”為主題召開民主生活會和組織生活會。黨組織負責同志要為黨員上黨課,開展正反兩方面典型的警示教育,使領導干部深入理解和認識“三嚴三實”的豐富內涵,使“三嚴三實”真正成為領導干部修身做人的基本遵循、為官用權的警世箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則。
3、深入抓嚴黨內政治生活。要用好堅持民主集中制、開展批評和自我批評、嚴格黨內生活、堅持黨性原則基礎上的團結的“四大法寶”。把嚴肅談心交心、嚴格對照檢查、上級黨組織從嚴把關等成功經驗以制度固定下來,研究出臺新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活的文件,促使領導班子、領導干部嚴格按照黨內政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事,切實解決好人主義、自由主義問題。
4、深入加強縣鎮(zhèn)領導干部直接聯系群眾工作?!蛾P于進一步做好縣鎮(zhèn)領導干部直接聯系群眾工作的意見》(征求意見稿)已經下發(fā),常態(tài)化、制度化、系統(tǒng)化的直接聯系群眾機制也初步建立,接下來要抓緊深化推進??h工作組要主動與鎮(zhèn)村對接,傾聽基層和群眾意見,幫助解決基層問題。鎮(zhèn)領導干部要在以自然村、村(居)民小組為單位劃分網格,與“瑤老制”相結合,探索推進社區(qū)和基層農村“網格化”管理,確保鎮(zhèn)工作隊“進駐到村、延伸到組、聯系到戶、覆蓋到人”;在社區(qū),探索建立在職機關黨員“雙報到”制度。要把整治干部“走讀”和“住夜”問題作為落實聯系群眾制度的重要舉措,推動基層干部作風在一線轉變、問題在一線解決。
(二)從嚴從實加強干部人才隊伍建設,完善選人育人機制
要以完善培養(yǎng)開發(fā)、選拔任用、激勵保障機制為抓手,加快推進干部人才體制改革和政策創(chuàng)新,培養(yǎng)一支群眾認可、事業(yè)需要的干部人才隊伍。
1、選優(yōu)配強各級領導班子。要按照關于好干部的五條標準、新《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求選干部、配班子,重點把好三關:一是動議提名關。建立和完善領導班子和領導干部分析研判機制,確保擬提拔任用干部的初步建議人選得到充分醞釀、不同意見得到認真考慮,防止帶病提名。落實黨委(黨組)在選人用人上的主體責任,黨委(黨組)向上級報送擬提拔或重用人選時,要對其廉潔自律情況作出結論性評價。二是考察考核關。對擬提拔人選、后備干部人選、轉任重要崗位人選,進行個人有關事項報告和干部檔案“兩個必核”,全面實行干部品行評價,防止考察失真。三是程序步驟關。大力開展干部選拔任用“一報告兩評議”。實行干部選拔任用全過程實時記載、實時監(jiān)控、實時報警、實時糾正的“流程管理”和全程紀實,做到規(guī)定程序一個不能少,落實干部帶病提拔倒查、干部選拔任用責任追究制度。此外,健全“四類”干部(優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部和少數民族干部)培養(yǎng)選拔機制,作出具體規(guī)劃。完善后備干部選拔管理辦法,大力推進干部交流,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領導班子。
2、狠抓領導干部監(jiān)督管理。落實干部經常性提醒教育制度,開展經常性談心談話活動,上級“一把手”要約談下級“一把手”。深入推進干部品行評價、“三書”預警告誡制度、離任責任交接三個新制度,“裸官”治理、企業(yè)兼職干部清理、超職數配備干部整改消化、干部檔案專項整治、干部個人事項申報抽核五個專項治理,從高從嚴管理干部。認真貫徹執(zhí)行干部教育培訓積分制度,健全干部到高校培訓、干部大講堂創(chuàng)辦機制,大力創(chuàng)新網絡選學方式。建立干部能上能下機制,推行縣級以下機關公務員職務與職級并行做法,改進醫(yī)院、學校行政班子成員任命和管理方式。
3、推動人才強縣戰(zhàn)略實施。牢固樹立創(chuàng)新驅動發(fā)展觀念,加快推進人才體制機制改革和政策創(chuàng)新,深入實施省“揚帆計劃”、市“起航計劃”,爭取上級項目資金扶持。加強對近年入選省市扶持計劃的人才工程項目推進實施的管理,使人才工程項目成為連南人才發(fā)展的有效載體。加強與省政府發(fā)展研究中心、省委黨校黨史黨建部、市職業(yè)技術學院的戰(zhàn)略合作關系,加強雙方人才培養(yǎng)鍛煉。通過建設人才驛站等探索人才培養(yǎng)聯系、服務管理新模式,強化人才“柔性”引進和綜合培養(yǎng),力爭為全縣經濟社會發(fā)展提供更加充足的人才資源保障。
(三)從嚴從實推動黨建制度改革,提高黨內制度指導工作的科學性、針對性、實效性
近期,省委印發(fā)《廣東省深化黨的建設制度改革實施方案》,明確年33項改革任務,要求我們以落實方案部署為主線,加快推進制度改革步伐。市委、縣委也將出臺黨建制度改革總體規(guī)劃、實施方案和任務分工,各鎮(zhèn)各有關單位要及時對接上級改革部署,抓緊制定符合實情的改革方案,確保制定修訂的制度切實可行、有效管用。尤其在建立健全干部能上能下機制、清理整治干部管理“土政策”、推進黨代表大會年會制試點工作、規(guī)范和完善干部選拔任用工作流程、完善黨內政治生活制度等牽涉面廣、影響長遠、較為敏感的改革領域,要優(yōu)化頂層設計、強化上下銜接、細化改革舉措,確保形成的制度規(guī)范立得住、行得通、用得好。要進一步發(fā)揮縣委黨的建設制度改革專項小組作用,明確制度執(zhí)行的主體責任,誰主持制定,就由誰抓執(zhí)行、管執(zhí)行、促執(zhí)行,不定期開展跟蹤問效,及時反饋情況,對違規(guī)、變通、規(guī)避的要嚴厲追究。
(四)從嚴從實抓好基層黨建工作,著力提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力
固本強基,任何時候、任何情況下都不能放松。各級黨組織和組工干部要認真對照《連南縣2015年黨建工作計劃》,明確要求、細化分工、逐一落實,不斷推動基層黨建工作上水平。
1、積極推進農村綜合改革工作。以自然村為單位,按照有利于發(fā)揮作用的原則,3月底前完成對村黨支部重新調整設置工作;以自然村或村民小組為單位,按照建立黨領導下充滿生機活力的村民自治運行機制的要求,6月底前完成對村民理事會重新調整設置工作,并引導村民理事會在公益事業(yè)建設、土地整合、資金整合、調解矛盾糾紛等方面發(fā)揮作用;協(xié)調有關部門在6月底前完成縣鎮(zhèn)村三級社會綜合服務平臺建設。按照《清遠市深化農村綜合改革試點工作指引》的工作步驟和時間安排,積極推進兩個試點鎮(zhèn)(寨崗、渦水)和其他各鎮(zhèn)試點村的“三個整合”及其他工作,確保農村基層黨組織、村民自治組織、集體經濟組織圍繞“改善村容村貌、化解矛盾糾紛、發(fā)展農村經濟”三個重點發(fā)揮積極作用。
2、扎實開展服務型黨組織建設。抓好2015年“三級聯創(chuàng)”服務型黨組織建設,選取1個鎮(zhèn)黨委、8個行政村黨總支、9個自然村黨支部為示范點,進一步提升基層黨組織服務改革發(fā)展、服務黨員群眾的能力和水平。繼續(xù)加強對連水村服務型黨組織示范點的工作指導,著力打造一批瑤族特色村寨。抓好農村基層黨組織書記教育培訓,辦好全縣第二期“一村一大學生”大專學歷培訓班。抓好農村基層黨組織后備干部培養(yǎng),逐步解決村干部后繼乏人問題。打造黨建典型案例,提煉推廣一批具有典型性、示范性、推廣性、真實性的農村基層黨建經驗。抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓轉化、晉位升級,進一步提升基層黨組織建設水平。同時,加大“兩新”黨組織建設,繼續(xù)推進“兩新”組織擴面提質工程,有計劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員,重點在條件成熟的農民專業(yè)合作社建立黨支部。抓好城市社區(qū)治理改革試點工作,不斷提高社區(qū)黨建科學化水平。
3、切實加強黨員隊伍建設。抓好全縣發(fā)展黨員工作,按照市委要求,明確指標、細化發(fā)展任務,保質保量做好發(fā)展黨員工作。繼續(xù)加強對基層黨組織書記業(yè)務培訓,提高農村黨員素質能力。抓好縣鎮(zhèn)村三級黨代表工作室的作用發(fā)揮,進一步探索創(chuàng)新黨代表聯系黨員群眾的方式方法。建立健全黨內關愛扶助機制,按照上級有關文件精神,進一步提高現任和離任村干部待遇,管理和使用好黨內關愛扶助基金。
(五)從嚴從實落實黨建責任,真正把抓好黨建作為最大政績擔當履職
各級黨組織要強化責任擔當,全力提升憂患意識、責任意識、大局意識,把黨要管黨、從嚴治黨的要求和任務從緊從嚴落實到位。
1、全力強化黨建主業(yè)意識不放松。各級黨組織主要負責同志必須把抓好黨建作為最大的政績、最大的主業(yè)和不可推卸的份內職責,堅持不懈強化抓黨建的主角意識、主動精神和擔當理念,從緊從嚴推動管黨治黨責任落實到位。要經常問一問黨委是不是真正做到了聚精會神抓黨建?黨組織書記是不是真正成了從嚴治黨的書記?黨組織成員是不是真正履行了分管領域從嚴治黨責任?要進一步明確黨委(黨組)抓黨建的責任清單,細化到人、量化到崗,更好地推動黨委(黨組)書記切實履行第一責任人的責任,推動班子成員認真執(zhí)行“一崗雙責”、落實好分管領域黨建工作責任。
2、全力強化黨建品牌引領措施不放松。要深刻認識黨建品牌是以點帶面加強基層組織建設,激發(fā)基層創(chuàng)造活力,具有較強號召力、凝聚力和影響力,具有較高黨員群眾認同感和鮮明時代特點的黨建工作理念、標識和載體。繼續(xù)開展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點”黨建特色品牌創(chuàng)建活動,圍繞“一年一推一建”主題,抓好“兩新”黨組織換屆公推直選工作。各級黨組織要認真研究、從實從細強化“三個一”(一年一項目、一年一典型、一年一文章)載體,提升基層黨組織品牌亮點質量。堅持把黨建品牌亮點創(chuàng)建工作納入“述評考”指標體系,制定平時考核、年終考核和專項考核方案。要以品牌促工作為推手,深化實施“書記項目”,做好2015年組織工作重點課題調研,加強品牌工作成果推廣。
3、全力強化黨建“述評考”工作不放松。要適應中央對黨建工作從嚴強勢推進的新常態(tài),認真總結近兩年開展黨建工作責任制“四級聯述聯評聯考”的好做法好經驗,把中央和省市對“述評考”的要求同我縣的實踐探索高度融合,健全“四級聯述聯評聯考”機制,持之以恒用好從嚴治黨、強化主體責任的總抓手,促進考核結果和工作實績相掛鉤。優(yōu)化黨建問責機制,加大對落實黨建責任的經常性檢查督辦力度,及時發(fā)現管黨治黨責任落實方面的問題。堅持有責必問、有責必究,對管黨治黨履職不到位、措施不得力的,要追究領導責任,該調整的調整,該處理的處理,通過問責推動管黨治黨責任真正落實。
(六)從嚴從實加強自身建設,著力打造模范部門和過硬組工隊伍
組織部門作為黨委管干部、管黨員、管人才的重要職能部門,要嚴格貫徹提出的“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”十二字要求,大力加強自身建設,在全縣組織系統(tǒng)開展“落實要求、建設模范部門”教育實踐活動,著力打造“三型”機關,提高組織部門和組工干部履職能力。
1、始終把思想建設作為根本,著力打造學習型機關。建立部門學習例會制度,組織組工干部深入學習中央和省市縣重要政策文件精神,帶頭遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,從思想上強化從嚴治黨的政治意識和敏感性。通過舉辦不同形式、不同主題的“組工論壇”,為每位組工干部提供“講”工作、“論”業(yè)務、“談”體會的機會和平臺,形成“共學、互幫、同進步”的良好氛圍,不斷提高組工干部綜合能力,促進隊伍整體素質提升。
2、始終把作風建設作為關鍵,著力打造廉潔型機關。組織部門要始終繃緊作風建設這根弦不放松,在加強作風建設中“挑大梁”,不闖“雷區(qū)”、不打“擦邊球”、不觸碰“高壓線”,持續(xù)深化“四風”整改落實,努力在直接聯系群眾的實踐中,錘煉出勤政愛民、艱苦奮斗、規(guī)范高效、清正廉潔的作風新常態(tài)。
3、始終把改革發(fā)展作為重點,著力打造創(chuàng)新型機關。要充分發(fā)揮連南黨建網、“連南先鋒”官方微博等網絡平臺作用,提高電子黨務平臺、干部信息平臺、大組工網、農村黨員干部現代遠程教育網絡的使用率。加大黨建宣傳力度,認真抓好調研信息報送工作,建立激勵和督查倒逼機制,強化各級黨組織品牌建設意識,加快黨建成果的形成和轉化,引導組工干部比學趕超,帶動基層黨建工作水平提升。
我就講這些,謝謝大家。春節(jié)將近,謹向大家拜個早年,祝大家身體健康、工作順利、新年進步、闔家幸福!
20組織工作會議講話稿(二)
按照會議安排,我就2015年組織工作做簡要回顧,對今年組織工作任務進行安排部署。
一、回顧總結2015年組織工作實踐和經驗
2015年,全縣組織工作認真貫徹落實區(qū)市縣黨委部署要求,全面落實從嚴治黨責任,各項工作取得了新的進展,一些重點難點問題實現了新的突破。
一是“三嚴三實”專題教育成效顯著。高標準嚴要求扎實推進專題教育,落實專題黨課、專題研討、民主生活會等“規(guī)定動作”,創(chuàng)新開展三大課堂、“四帶頭四提升”活動等“自選動作”,縣處級領導講黨課39場次,撰寫理論文章50多篇,推動縣處級領導干部學在深處、走在前列。堅持問題導向,列出“問題清單”,查找解決了基層干部不作為亂作為損害群眾利益等一批“不嚴不實”問題,營造風清氣正發(fā)展環(huán)境。開展“從嚴從實抓落實、大干實干100天”活動,以嚴的精神和實的干勁激發(fā)全縣黨員干部敢于擔當、奮發(fā)工作的正能量。我縣“三嚴三實”專題教育在劉云山來寧調研座談會上做了匯報交流。
二是干部教育培訓質量不斷提升。突出抓好黨的十八屆四中、五中全會精神和系列重要講話精神學習培訓,先后舉辦“守紀律講規(guī)矩”、依法治縣等專題培訓班8期,培訓黨員干部6300多人次。特別是為解決后備干部接續(xù)問題,實施了優(yōu)秀年輕干部理想信念“補鈣工程”,對全縣199名35歲以下優(yōu)秀年輕干部進行集中培訓,安排到生態(tài)移民區(qū)、信訪局進行實踐鍛煉,為青年干部補了“鈣”、加了“油”,經驗做法被《中國組織人事報》刊登推介。推行“互聯網+”教育培訓模式,xx縣被評為全區(qū)干部網絡培訓先進組織單位。
三是干部人事制度改革穩(wěn)步推進。嚴格執(zhí)行《干部選拔任用條例》等政策法規(guī),堅持好干部標準,始終從事業(yè)發(fā)展需要出發(fā)選干部、配班子,一年來共提拔使用干部124名,交流干部105名。全面開展領導班子和領導干部綜合分析研判工作,為推進干部能上能下積累經驗。選派110余名干部參與基層黨組織整頓、信訪ww、棚戶區(qū)改造等急難險重任務,實現實戰(zhàn)培養(yǎng)和干部成長的良性互動。開展新一輪科級后備干部推薦選拔工作,為干部隊伍建設儲備優(yōu)秀人才。扎實開展突出問題專項整治,完成消化超職數配備干部整改任務的91%。建立干部監(jiān)督信息交流溝通辦法,暢通來訪、來信、來電、網絡“四位一體”信訪舉報渠道,做到快速反應、快速研判、快速查處、快速通報。
四是基層組織建設持續(xù)加強。制定了《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》,深化農村“雙培養(yǎng)一加強”活動,確定村級后備干部470人,經驗做法在全區(qū)推廣。圓滿完成了社區(qū)、機關事業(yè)單位、非公企業(yè)和社會組織黨組織換屆選舉工作。注重提高發(fā)展黨員質量,非公企業(yè)發(fā)展黨員和黨員管理試點工作經驗在全區(qū)交流。嚴格黨內政治生活,集中處置不合格黨員79人。實施非公企業(yè)黨建區(qū)域化網格化管理,商圈黨委和崇崗煤炭集中區(qū)黨群活動服務中心被列為全市非公黨建觀摩點。落實黨建經費保障機制,安排基層組織建設經費630萬元,新建、維修、改造村(社區(qū))活動場所48個,增強了基層黨組織服務功能。
五是人才工作創(chuàng)新突破。始終把創(chuàng)新人才體制機制作為人才工作牽頭抓總的著力點和突破口,實施煤化工產業(yè)人才強龍、技能人才開發(fā)等人才工程,引導骨干企業(yè)與46所科研院所、大專院校開展產學研合作,有力推動了多元合金、電石化工、精細化工等優(yōu)勢特色產業(yè)轉型發(fā)展。打造人才與產業(yè)銜接載體,建成寧夏現代物流技術創(chuàng)新中心、太陽能光熱利用技術創(chuàng)新中心等4家自治區(qū)級技術創(chuàng)新中心,創(chuàng)建3家農村實用人才培訓基地和9家人才工作室,其中2家被命名為市級人才工作室,激發(fā)各類人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的潛力優(yōu)勢。
這些成績,是在縣委的堅強領導下,全縣各級黨組織上下聯動、共同努力的結果??偨Y一年的組織工作,還存在一些不足和問題,主要表現在:干部隊伍專業(yè)化程度不高,年輕干部儲備不足;基層黨建工作與中心工作結合得不夠緊密,一些基層黨組織服務型特征不明顯;人才總量不足,高層次人才短缺。這些問題,需要我們在今后的工作中高度重視,深入研究,認真解決。
二、奮力推進年組織工作重點任務落實
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是中國共產黨成立95周年,也是縣鄉(xiāng)村班子集中換屆之年。組織工作任務重、要求高、頭緒多,具體要求都體現在《2016年全縣組織工作要點》中,下面,我著重就今年重點工作強調幾點意見。
第一,著力加強思想政治建設,開展“兩學一做”學習教育。中央決定,今年要在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,深化黨內教育的又一次重要實踐,也是推動經常性教育由“關鍵少數”向全體黨員延伸的重要舉措。各級黨組織要把“兩學一做”學習教育作為今年黨建工作的龍頭任務,通過深入走訪、問卷調查等方式,重點掌握不同領域、不同層級黨員的思想狀況、數量結構以及存在的突出問題。要堅持分類指導,根據各領域黨員的實際情況,明確為什么要開展學習教育、明確學什么怎么學、明確學習教育的目標要求,推動各級黨員干部真正把自己擺進去、把思想擺進去,深學細照、反思警醒。要結合“兩學一做”學習教育,全面推行干部教育培訓項目規(guī)范化管理、領導干部上講臺等制度,突出“五大發(fā)展理念”學習培訓,有針對性地舉辦各類特色班、精品班、示范班,切實提高領導班子和領導干部推動科學發(fā)展、駕馭復雜局面和處理突發(fā)事件、做好群眾工作的能力。
第二,著力抓好集中換屆工作,加強領導班子和干部隊伍建設??h鄉(xiāng)領導班子集中換屆,是今年全縣黨的建設和組織工作的重頭戲。特別是按照自治區(qū)黨委的安排,這次換屆縣鄉(xiāng)黨委、人大、政府和縣政協(xié)要同步推進,而且統(tǒng)籌在一個年度內完成,時間緊、任務重,頭緒更多、難度更大、要求更高。要通盤考慮,提前布局,分步實施,有序推進,注意整體銜接,按照自下而上、適當集中的要求,合理把握好安排好工作節(jié)奏。要嚴格執(zhí)行換屆選舉有關法律法規(guī),嚴格干部工作程序,嚴防“帶病提拔”,嚴肅問責追責,確保換屆風清氣正。要結合換屆工作,著力加強干部隊伍建設,堅持德才兼?zhèn)洹⒊缟袑嵏?、注重基層選人用人導向,統(tǒng)籌抓好年輕干部、女干部、少數民族干部、黨外干部的培養(yǎng)選拔,注重從基層一線、事業(yè)單位中發(fā)現使用好干部,充分調動各級各類干部工作積極性。
第三,著力落實嚴管嚴治要求,從嚴監(jiān)督管理干部。從嚴管理干部,重在經常、重在較真,一步都不能退,一寸都不能讓。要結合換屆工作,盯住隱患、漏洞、短板,完善制度,扎緊籠子,用更多精力抓好這項工作。認真貫徹落實領導干部能上能下有關規(guī)定,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的有效機制。加強干部日常監(jiān)督管理,落實好干部“干事檔案”季度考評機制,用好提醒函詢誡勉的組織措施,嚴抓機關事業(yè)單位工作人員出勤、考核、退出等日常管理工作,經常性開展雙向約談、任職談話、警示教育等。在這強調一下,在今年區(qū)、市組織工作會上,都強調有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、專業(yè)技術人員被縣直部門長期借調,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴重缺人,近期自治區(qū)黨委組織部要進行專項督查,希望借人的單位盡快安排交接工作,讓借調的人回去。今后,未經組織部門同意嚴禁向鄉(xiāng)鎮(zhèn)借人。完善領導干部個人有關事項報告制度,開展領導干部個人有關事項抽查核實工作。認真落實《干部選拔任用工作全程紀實辦法》,繼續(xù)抓好違反干部任用標準程序、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂、領導干部違規(guī)兼職、公職人員投資辦企業(yè)等重點整治。完善干部監(jiān)督體系,建立干部監(jiān)督信息系統(tǒng),充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、舉報監(jiān)督的作用。加強和改進老干部工作,開展以“展示陽光心態(tài)、體驗美好生活、暢談發(fā)展變化”為主要內容的為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動,發(fā)揮離退休干部的獨特優(yōu)勢,繼續(xù)貢獻智慧和力量。
第四,著力增強整體功能,提升基層黨組織建設水平?;鶎狱h組織是黨的執(zhí)政根基,要堅持政治功能與服務功能相統(tǒng)一,分類施策,整體推進。要以“強基進位·星級創(chuàng)優(yōu)”工程為總抓手,深化凝心聚力引領、服務能力提升、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新惠民三大行動,針對各領域基層黨組織特點,精準推進星級基層服務型黨組織創(chuàng)建?!捌咭弧鼻跋?,結合慶祝建黨95周年,集中評選表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者。創(chuàng)新抓基層黨建工作的理念、方法和機制,不斷優(yōu)化黨組織設置,把黨組織建在產業(yè)鏈上、服務鏈上、項目鏈上,不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。持續(xù)開展后進黨組織整頓工作,補齊基層黨建工作“短板”。深化“雙培養(yǎng)一加強”、新型村級民主治理成果,做好村級“兩委”班子換屆和社區(qū)“兩委”班子運行情況“回頭看”,切實增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制,扎實推進黨員教育培訓學分制管理試點工作,探索推進“互聯網+黨建”模式,持續(xù)加強黨員教育管理。要以黨建促進脫貧攻堅,發(fā)揮好組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,努力將基層黨組織建設成為聯系幫扶群眾的“主橋梁”、帶領群眾脫貧的“主心骨”。
第五,著力營造良好環(huán)境,激發(fā)人才隊伍活力。深入推進開放型人才筑巢、企業(yè)經營管理人才領航、電商人才培育等重點人才工程,重點圍繞產業(yè)轉型升級方向優(yōu)化人才結構,培育壯大人才隊伍。推行“項目+人才”工作模式,加強企業(yè)與高等院校、科研院所的精準對接和對口合作,有針對性地引進和聚集一批高層次人才。搭建人才與產業(yè)銜接載體,引導骨干企業(yè)組建博士、碩士工作站,支持優(yōu)秀人才領辦學科帶頭人和技能大師工作室,鼓勵社會力量創(chuàng)辦人才資源服務中介機構,發(fā)揮好人才協(xié)會、青年英才聯誼會等作用,促進人才之間的交流、合作與互動。落實縣處級領導聯系高層次人才和人才項目積分管理等制度,開展星級人才評選活動,努力營造愛才、識才、用才、聚才的良好環(huán)境。
第六,著力強化黨建責任,確保各項部署落到實處。抓好黨建工作,說到底是個責任問題,各級黨組織書記是第一責任人,大家要注重調查研究、督促指導,用心用力抓好基層黨建工作,決不能荒掉自己的“責任田”。要堅持“三級聯述聯評聯考”制度,建立健全基層黨建述職評議結果運用和問題整改落實機制,落實黨建工作成績清單、問題清單、任務清單、責任清單。發(fā)揮基層黨建工作室作用,實行專人專事專責工作機制,增強抓黨建工作的力量。強化跟蹤問效,完善“平時督查、季度述職、半年評估、年度考核”推進機制,對每項任務、每項措施都盯住不放、一抓到底,推動各項工作都嚴起來、實起來。
今年的組織工作既面臨許多機遇,也迎來不少挑戰(zhàn)。我們要深入貫徹落實中央和區(qū)、市、縣黨委的決策部署,解放思想、敢于擔當、勇于創(chuàng)新、善于作為,努力開創(chuàng)組織工作新局面,為建設開放富裕和諧美麗xx作出新的更大貢獻!
全縣組織工作會議講話稿篇四
同志們:
20xx年,我縣組織工作以“四看四比”活動為抓手,切實開展“兩大能力”建設活動,圍繞發(fā)展選干部、配班子。深入開展“三級聯創(chuàng)”活動,扎實推進“農村小康快車”黨建工程,大力實施“荔鄉(xiāng)英才”培養(yǎng)工程。干部統(tǒng)計分析工作獲省委組織部二等獎和市委組織部一等獎,遠程教育工作獲全省組織工作創(chuàng)新提名獎、全市組織工作創(chuàng)新獎,黨員服務工作得到省委組織部肯定,全縣組織工作邁上了一個新臺階。
20xx年,全縣經濟社會發(fā)展面臨新挑戰(zhàn),組織工作服務經濟社會發(fā)展的任務更加艱巨。今年組織工作總的要求是:以學習實踐科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞縣委工作大局,堅定信心,發(fā)揮優(yōu)勢,改革創(chuàng)新,主動作為,努力為我縣保持經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支持。根據這一總體要求,今年組織工作主要抓住“一條主線”,突出“三個重點”,力求“四個突破”。
今年3月和9月,全國第二批、第三批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動將相繼啟動。開展學習實踐活動,是當前全黨一項重大的政治任務,全縣各級黨組織和廣大黨員干部要積極行動起來,緊緊圍繞活動主題,精心組織,扎實推進。貫徹落實科學發(fā)展觀,思想認識是前提,理論武裝是基礎。廣大黨員干部特別是各級領導干部要加強馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系的學習,用先進理論武裝頭腦,堅持科學發(fā)展觀、正確政績觀,切實把科學發(fā)展的要求落實到工作的各個方面,著力轉變影響和制約科學發(fā)展的思想觀念,樹立一切服從發(fā)展,一切服務發(fā)展,一切以發(fā)展為先、以發(fā)展為重的理念,增強促進科學發(fā)展的原動力,實現“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求。
1.突出抓好領導班子建設,打造領導科學發(fā)展的中堅力量。在思想政治建設上,要突出科學發(fā)展觀、構建和諧社會等重大戰(zhàn)略思想的教育培訓,舉辦好專題研討班,組織好專題學習活動,同時強化“四個特別”教育,不斷提高各級領導班子的思想政治素質。在能力建設上,今年要將“兩大能力”建設作為工作的重要抓手,深入開展“會執(zhí)行、善協(xié)調、抓效能、促發(fā)展”教育實踐活動,繼續(xù)堅持“兩大能力”建設重大事項報告、通報制度,完善和改進效能建設首問責任制、限時辦結制、責任追究制等三項制度,建立起“兩大能力”建設的長效機制,著力解決好執(zhí)行不到位、協(xié)調不主動的問題。在作風建設上,要著力解決求真務實問題,努力克服形式主義,防止急功近利等不良傾向,以“發(fā)展論英雄,憑實績選干部”。
2.突出抓好干部隊伍建設,激活推進科學發(fā)展的骨干力量。在干部隊伍建設上,要突出服務工業(yè)和支柱產業(yè),進一步抓好經濟類干部的培養(yǎng)選拔,發(fā)揮部門職能作用,深入一線,了解和發(fā)現人才,起用優(yōu)秀干部。在干部培訓上,舉辦好新任副科級領導干部和科級后備干部主體培訓班。組織開展領導藝術與執(zhí)行能力培訓、經濟綜合知識強化培訓。加強干部培訓師資隊伍建設,打造“黨校+園區(qū)”干部培訓模式,采取黨校培訓理論、基層掛職鍛煉的模式對領導干部進行系統(tǒng)培訓。選派一批年輕干部到西南財大等高校進行經濟知識速成培訓。推行培訓需求調查和分析制度,積極探索“傳遞式”干部培訓機制。加大上掛下派力度,實施優(yōu)秀年輕干部“ 232” 培養(yǎng)計劃,選派20名優(yōu)秀干部到市級相關部門學習鍛煉,選派30名新任副科級領導干部到群工局等急難險重部門短期實踐鍛煉,選派20名機關后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職。
3.突出抓好基層組織建設,整合推進科學發(fā)展的基礎力量。一是緊扣發(fā)展富民,扎實抓好農村黨建工作。奮力推進創(chuàng)建活動,以“三級聯創(chuàng)”為統(tǒng)攬,“農村小康快車”黨建示范工程為載體,深入開展“富民黨建”創(chuàng)建活動,以點帶面,整體推進。大力壯大集體經濟,培育村級工業(yè)示范村,指導化解村級債務。全力抓好陣地建設,抓好村級活動室建設,切實增強活動場所的服務功能。著力加強基層干部隊伍建設,實施“村官培訓計劃”, 提高村級干部抓發(fā)展的能力,健全激勵機制,試行目標管理 “歇職”制度和服務承諾等制度,繼續(xù)抓好“一村一名大學生”、“萬名干部下基層”工作,進一步調動村級干部工作積極性。二是立足服務發(fā)展,統(tǒng)籌抓好企業(yè)、機關、社區(qū)等黨建工作。著力打造社區(qū)“陽光黨建”品牌,廣泛開展黨員便民服務活動,打造溫馨家園;探索企業(yè)黨建工作經費保障機制,打造非公企業(yè)黨建工作示范點;深化結對共建、共駐共建工作,開展城鄉(xiāng)支部“牽手行動”,城鎮(zhèn)黨組織與村結成幫扶對子,推動機關、企事業(yè)單位黨建工作上臺階。三是圍繞“學管用”,穩(wěn)步推進遠程教育工作。優(yōu)化基礎設施建設,選好配強遠程教育骨干隊伍,抓好學用轉化工作,把遠程教育站點建設成黨在農村的政治中心、信息中心、服務中心。
1.著力于培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,在壯大人才隊伍上尋求突破。要以“荔鄉(xiāng)英才”培養(yǎng)計劃為統(tǒng)攬,以重點行業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)人才開發(fā)為著力點,大力推進科技人才和專業(yè)人才“雙百工程”,開展合江首屆縣管拔尖人才選拔活動和優(yōu)秀人才示范崗、人才開發(fā)示范單位(村)等評選活動,設立人才開發(fā)基金,著力打造“少岷技工”和“荔鄉(xiāng)妹子”兩大勞務人才品牌,加大對各類人才的表彰獎勵力度,認真落實縣管拔尖人才、學科帶頭人才各項優(yōu)惠待遇,幫助他們解決實際困難,形成關心愛護人才的濃厚氛圍,充分調動他們的工作積極性。
2.著力于擴大民主開放,在組織制度創(chuàng)新和干部人事制度改革上尋求突破。按照上級組織部門和縣委的要求,繼續(xù)推進改革,尋求突破。擴大基層民主,進一步完善干部選任機制。堅持鮮明的用人導向,完善民主推薦干部的方法程序,擴大差額提名推薦、差額醞釀考察、差額上會票決的范圍,落實人民群眾充分行使“四權”的工作機制,擴大選人用人公信度。積極探索在常規(guī)選拔中引入競爭機制,公開選拔一批直屬事業(yè)單位領導干部和后備干部,及時補充熟悉農村基層工作優(yōu)秀干部進入領導班子,不斷激發(fā)干部隊伍活力。建立績效評估體系,進一步完善干部評價機制。推行領導干部實績公示制,在《合江通訊》等媒體開設實績公示欄,接受群眾和社會各界的監(jiān)督。整合各類考核資源,將群眾評議機關、上級對口部門意見、分管領導評價、縣委政府考核以及人大政協(xié)的評議納入考評內容,對領導班子干部隊伍進行定性、定量綜合分析,實行縣委主要考核一把手、單位黨委(黨組)考核副職的分級考評體系??荚u結果作為干部評優(yōu)晉級、提拔使用的重要依據。加強干部監(jiān)督管理,進一步營造風清氣正的選人用人環(huán)境。抓好干部選拔任用工作“一報告兩評議”制度的實施,建立選人用人群眾滿意度民意調查機制。嚴格執(zhí)行領導干部誡勉談話和函詢、述職述廉、個人有關事項報告等制度,注重了解干部黨性和作風方面的情況。加強領導干部經濟責任審計結果的運用,積極推行重要部門領導干部任中審計工作。
3.著力于增強活力,在抓好黨員隊伍建設上尋求突破。今年著重做好以下幾個方面的工作:一是黨員培訓重實效。發(fā)揮好黨員培訓中心、遠程教育網絡的作用,積極組織開展大規(guī)模培訓黨員工作,不斷提高黨員綜合素質。二是黨員管理重統(tǒng)籌。要進一步完善城鄉(xiāng)一體化黨員動態(tài)管理機制,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、地區(qū)之間的合作交流,做好流動黨員管理工作;深入開展黨員致富競賽、設崗定責、服務承諾活動,全縣確立100個黨員中心戶,表彰100名“先富幫貧好黨員”,并開展“十佳流動黨員”評選活動,激勵廣大黨員在新農村建設中更好地發(fā)揮作用。三是黨員服務重解難。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,做好關心、愛護老黨員和生活困難黨員工作。重點抓好黨員服務中心(站、點)規(guī)范化建設,進一步壯大黨內幫扶基金,深入開展黨內幫扶活動,力爭早日讓困難黨員脫貧致富,進一步增強黨組織的吸引力和親和力。
4.著力于提高能力素質,在組織部門自身建設上尋求突破。要繼續(xù)抓好以“講黨性、重品行、作表率”為主要內容的組工干部隊伍建設,有針對性地加強組工干部的能力建設,特別是要加強實踐鍛煉。要加強對上、對下與對外的協(xié)調,及時溝通情況,協(xié)同步調,銜接好各項工作,使組織部門與各單位協(xié)調一致,形成合力,成為推進科學發(fā)展的促進部,樹立組織部門和組工干部的良好形象。
最后,對關工委和老干部工作作兩點強調。關工委工作:要加大領導和工作力度,健全完善組織機構,切實解決必需的工作經費;老干部工作:要認真落實好老干部的“兩個待遇”,充分發(fā)揮老干部在推動我縣科學發(fā)展、構建和諧社會中的重要作用。
同志們,面對國際金融危機的嚴峻形勢和服務改革發(fā)展的艱巨任務,今年的組織工作任務繁重,責任重大。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委工作中心,服務全縣經濟社會發(fā)展大局,進一步增強責任感,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加開闊的思路、更加扎實的作風,自我加壓,務實苦干,爭創(chuàng)一流,全面、優(yōu)質地完成各項工作任務,以優(yōu)異的成績向建國60周年獻禮!
謝謝!
全縣組織工作會議講話稿篇五
總結經驗,把握規(guī)律,努力提升組織工作的科學化水平 回顧20xx年來的組織工作,有三點體會。一是做好新形勢下的組織工作,必須牢牢把握大局。實踐證明,脫離全局、脫離大環(huán)境的組織工作是沒有出路的,只有胸懷大局、把握大局,才能找準定位、有所作為。我們必須把組織工作放到全區(qū)全局的大環(huán)境下去思考、部署和推進,不斷增強組織工作的戰(zhàn)略性、前瞻性和實效性。二是做好新形勢下的組織工作,必須始終服務發(fā)展。面對嚴峻復雜的經濟形勢,我們必須將服務發(fā)展作為組織工作的根本任務,在應對風險挑戰(zhàn)、駕馭復雜局面中加強領導班子、干部人才隊伍和基層黨組織建設,努力把黨的政治優(yōu)勢轉化為推動宿城科學發(fā)展的強大生產力。三是做好新形勢下的組織工作,必須堅持狠抓落實。責任創(chuàng)造力量,落實產生效益。我們一定要把狠抓責任落實作為組織工作的根本要求,牢記李書記的指示,“人在崗上、崗在心中、工作里面有生命”,堅決做到任務到崗、責任到人、思想到位、力度到底,不達目的誓不罷休。
20xx年是黨的召開的喜慶之年,是實施黨建工作創(chuàng)新工程關鍵之年,是承辦市委工作會議的拼搏之年。全區(qū)組織工作將確立“各項工作爭先進、重點工作爭第一”的目標,以提高組織工作科學化水平為統(tǒng)攬,以迎接勝利召開和學習貫徹精神為主線,以深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力,高點定位、高調開局、高開高走,努力在五個方面實現新突破。
第一,以區(qū)鄉(xiāng)兩級人大、政府、政協(xié)換屆為契機,在干部人事制度改革上實現新突破。按照市委的統(tǒng)一部署,今年一季度,我們將完成區(qū)鄉(xiāng)兩級人大、政府及政協(xié)換屆工作,這是繼去年區(qū)鄉(xiāng)黨委集中換屆后又一次相對集中的領導班子換屆。我們要認清換屆選舉面臨的形勢和任務,認真總結、充分運用黨委換屆的成功經驗,周密安排部署,穩(wěn)妥組織實施,確保換屆圓滿成功。一要優(yōu)化干部的選任工作。省、市關于換屆的有關文件,對縣鄉(xiāng)兩級的班子配備尤其是在年輕干部配備方面,都提出了較高的要求。圍繞這一要求,前期,在鄉(xiāng)科級領導班子及成員考核以及公推差選鄉(xiāng)科級后備干部的基礎上,結合全區(qū)鄉(xiāng)科級領導班子崗位空缺情況以及調整需要,我們對部分鄉(xiāng)科級領導班子進行優(yōu)化。下一步,將根據班子配備需要,加大優(yōu)秀年輕干部和技術型干部的培養(yǎng)選拔力度,合理使用各年齡段干部,認真做好選配女干部和黨外干部工作。二要嚴格換屆的操作程序。要切實加強領導,嚴格依法按章辦事,按照換屆選舉工作流程和操作要求,做好代表人選的分配、醞釀、確定以及換屆選舉等各個環(huán)節(jié)的工作,嚴把人選的政治關,及時妥善處理有關問題,確保選舉工作健康有序進行,進一步提高群眾滿意度。三要嚴肅換屆的組織紀律。按照“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的要求,充分利用宣傳標語、換屆紀律宣傳畫冊、換屆風氣測評、專項督查等形式,將嚴肅換屆紀律各項要求和措施落實到換屆工作全過程,并加大舉報查核力度,嚴厲查處違紀違法行為,確保整個換屆風清氣正。
第二,以換屆后領導班子和干部隊伍建設為重點,在打造引領科學發(fā)展的先鋒團隊上實現新突破。這次換屆后,一大批干部將走上新的領導崗位。新班子應當有新氣象,新隊伍應當有新作為。根據區(qū)委“一創(chuàng)四爭”的活動要求,換屆后要有針對性地抓好領導班子和干部隊伍建設。一是加強對領導干部的能力培訓。組織部分黨政干部到國內高等院校進行能力培訓,優(yōu)選部分領導干部到境外接受高端培訓;將“四德”教育納入干部教育培訓內容,與黨性錘煉、警示教育等結合起來一并開展;加強新進班子成員任職培訓,促進新任鄉(xiāng)科級干部盡快融入崗位角色,提高履職盡責的素質能力。二是突出對年輕干部的定向培養(yǎng)。不久前,我們按照“431”模式,建立了優(yōu)秀年輕干部重點培養(yǎng)庫。今年,要有計劃地把培養(yǎng)庫中的年輕干部選派到招商引資、項目幫辦、信訪穩(wěn)定、危舊片區(qū)改造、掛鉤幫扶等工作一線進行輪崗鍛煉,對在鍛煉過程中表現優(yōu)秀的、能力突出的年輕干部,及時提拔到重點崗位使用,不斷優(yōu)化全區(qū)干部隊伍結構。三是注重對機關干部的作風錘煉。在去年開展的領導干部“三解三促”下基層的基礎上,今年將持續(xù)開展以“部門包村、干部入戶、項目下鄉(xiāng)、實事惠民”為主要內容的領導干部下基層活動,進一步增強各級領導干部的群眾觀念和服務意識。同時,要以新時期宿城“五干”精神為指導,大力開展“五干型”干部創(chuàng)建活動,打造宿城干部的“特殊氣質”。
第三,以貫徹“人才強區(qū)”戰(zhàn)略為引領,在加快構筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地上實現新突破。人才資源是最重要資源,人才戰(zhàn)略是宿城跨越攀升重要的保障,我們要像招商引資一樣,舉全區(qū)之力實施招才引智。一是統(tǒng)籌推進區(qū)級引才計劃。深入實施區(qū)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拔尖人才引進計劃”,年內力爭引進具有自主知識產權、帶技術、帶項目、帶資金的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拔尖人才60名以上;啟動實施企業(yè)緊缺急需人才引進“千人計劃”,圍繞5年引才1000名的目標,力爭今年幫助企業(yè)引進本科以上學歷緊缺急需人才200名以上;啟動實施萬名產業(yè)人才集聚計劃,力爭年內為企業(yè)輸送產業(yè)人才20xx名以上。二是加大重點人才培育力度。加強科技型企業(yè)家培育,選送高科技型企業(yè)負責人到清華大學、北京大學、無錫高層次人才培訓基地學習深造,加快企業(yè)工程技術研究中心等研發(fā)機構建設步伐;加強中青年專業(yè)技術人才培養(yǎng),通過項目攻關、技術革新、技能競賽等方式,提升專業(yè)技術人才的技術創(chuàng)新能力;加強優(yōu)秀科技專家管理和培養(yǎng),重點對享受政府特殊津貼專家、省有突出貢獻中青年專家以及省“333工程”、市“135工程”培養(yǎng)對象進行跟蹤管理和培養(yǎng),充分發(fā)揮他們在重要領域、重大科技項目、重要科研課題和重點學科建設中的帶頭作用。三是繼續(xù)優(yōu)化人才工作機制。推行重點人才工作目標考核機制,努力形成職能部門“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”、經濟開發(fā)區(qū)“一把手”抓“第一資源”的工作格局;建立健全人才優(yōu)先投入遞增機制,兌現各項人才政策特別是區(qū)級財政配套資金,逐年遞增人才發(fā)展專項資金額度,讓各類重點人才引得進、留得住、用得上、有成果;完善人才工作統(tǒng)籌協(xié)作機制,健全人才工作網絡體系,在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、21個成員單位、1個經濟開發(fā)區(qū)和100家企業(yè)設立人才工作聯系站,進一步把人才工作的觸角向中小科技型企業(yè)一線、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一線延伸和拓展。
第四,以基層組織建設年活動為抓手,在基層基礎工作上實現新突破。中央把今年確定為“基層組織建設年”,我們要以此為抓手,建強組織、夯實基礎、增強活力,努力優(yōu)化全區(qū)基層黨建工作的運行質態(tài)和整體水平。一是全面實施黨建工作創(chuàng)新工程,推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化。認真抓好22個基層黨建創(chuàng)新項目的推進工作,確保按階段扎實推進、取得實效;持續(xù)抓好各領域基層黨組織惠民實事和黨員好事實事“兩個公示”,鞏固和擴大創(chuàng)先爭優(yōu)成果;圍繞迎接建黨91周年和創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結,開展好年度先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和黨務工作者評選工作;以黨的“”召開為節(jié)點,組織開展系列主題教育活動,引導各級黨組織和黨員進一步增強黨性觀念和先鋒模范意識。二是突破重點領域,提升社區(qū)和非公經濟兩大領域黨建工作水平。圍繞非公黨建新突破,按照市委“三化六聯”要求,著力強化社區(qū)領導體制和共建機制,探索推行“一元領導、三級網格、四級管理,五方共建”社區(qū)黨建模式,健全完善社區(qū)黨組織、物業(yè)服務公司、業(yè)主委員會協(xié)調運行機制,組織開展以“機關單位進社區(qū)、在職黨員進社區(qū),社區(qū)黨組織評議駐區(qū)單位、評議在職黨員”為主要內容的“雙進雙評”活動,促進在職黨員“履職在單位、奉獻在小區(qū)”。圍繞非公黨建新突破,大力推行組織網絡化、制度規(guī)范化、活動經?;?、隊伍專業(yè)化、陣地精致化,啟動“百企黨組織組建計劃”,探索黨組織和企業(yè)間管理層交叉任職、雙向溝通機制,廣泛開展企業(yè)黨員“亮身份、亮崗位、亮承諾”活動,著力打造一支高素質非公黨務干部隊伍,加大對黨建活動陣地的投入,不斷激發(fā)非公黨建工作活力。三是持續(xù)推進“三項活動”,充分彰顯“雙為”效應。繼續(xù)開展村(居)黨組織書記為民辦實事競賽活動,突出領頭創(chuàng)辦集體經濟項目,確保各村(居)黨組織書記年內興辦不少于10件民生實事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少培育2個以上村(居)黨組織書記為民辦實事先進典型;繼續(xù)開展區(qū)直部門掛鉤幫扶經濟薄弱村活動,將扶持重點放在發(fā)展壯大村級集體經濟上,實行“雙向管理、雙向考核”,既考核區(qū)直部門的“幫”,也考核村(居)的“接”,確保年底前掛鉤村(居)集體經營性收入全部突破10萬元;繼續(xù)開展好“三解三促”為村(居)辦實事、解難題活動,全面推行服務事項黨員干部代辦、利益需求黨員干部代訴、不滿意問題黨員干部代訪“三代”服務模式,切實幫助群眾解決一批事關切身利益的問題,進一步密切黨群干群關系。四是打造特質型大學生村官隊伍。通過貼近區(qū)委中心、貼近鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展、貼近村情實際的“三貼近管理”,積極探索創(chuàng)業(yè)發(fā)展聯盟、志愿服務聯盟、文化建設聯盟的“三聯盟引領”,強化派出去學、調上來掛、帶起來干的“三維度培育”,逐步提升大學生村官綜合能力,培育一支“創(chuàng)事業(yè)引領基層發(fā)展,創(chuàng)實業(yè)引領群眾致富”的“雙創(chuàng)雙引”特質型大學生村官隊伍,力爭年內培養(yǎng)30%以上的大學生村官擔任村支“兩委”正職,3-5名大學生村官進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,2-3名大學生村官進入區(qū)本土創(chuàng)業(yè)領軍型人才,全區(qū)大學生村官創(chuàng)業(yè)率達85%以上。五是建設遠程教育綜合性學用平臺。充分發(fā)揮遠程教育在加強農村基層組織建設中的紐帶作用,年內組織開展“遠教為民創(chuàng)先爭優(yōu)競賽”活動,通過賽創(chuàng)業(yè)富民、賽政策安民、賽文化育民、賽信息助民、賽培訓強民,讓遠程教育成為基層黨組織增強凝聚力和創(chuàng)先爭優(yōu)的重要平臺。
第五,以組工項目聯系點為載體,著力在組工干部隊伍自身建設上實現新突破。建立健全組工干部聯系點制度,擴大組工隊伍建設的開放性,開展讓組工干部走出辦公室、走進群眾門,轉變工作思路、轉變工作作風的“雙走雙轉”活動,拓寬組工干部工作視野,增強服務意識,自覺接受各方面監(jiān)督,始終保持在廣大干群心中的良好形象。推進組織部門和組工干部創(chuàng)先爭優(yōu),通過關注不滿意、解決最急需、追求更滿意,努力建設一支與群眾連心、與社會和諧的組工干部隊伍。牢固樹立公道正派的信念,努力增強“五種基本素質”,即理論素養(yǎng)、政治素養(yǎng)、業(yè)務素養(yǎng)、文化修養(yǎng)和價值觀修養(yǎng)。大力提升“五種基本能力”,即思考問題的能力、看清事物的能力、容人容事的能力、工作實戰(zhàn)的能力和嚴于律己的能力,讓組工干部真正成為“一專多能”的多面手。
四、凝心聚力,排除萬難,全力保證各項目標任務的圓滿完成
今年的組織工作任務重、要求高、難度大。目標已經確定,任務已經下達,希望全體組工干部切實增強責任感和使命感,集中精力,凝聚智慧,全力以赴做好20xx年的各項工作。
1、要緊扣中心工作不動搖。迎接,籌備市委工作會議是今年工作的重中之重,我們要充分認清這個形勢,服務好這個大局,增強工作的堅定性、自覺性和實效性。對服務中心要多作前瞻性思考,多出創(chuàng)造性思路,多拿務實性舉措。堅持服務意識超前一步,服務本領更勝一籌,和其他部門單位密切協(xié)作,做到目標同向、方法合拍、工作同步,不斷提升組織工作在全區(qū)工作大局中的地位和作用,努力實現組織工作的自身價值。
2、要突出重點目標不懈怠。組織工作的時代性、發(fā)展性給我們的工作提出新的要求,帶來新的挑戰(zhàn)。推進今年的組織工作,將遇到不少新的課題,如怎樣創(chuàng)新社區(qū)黨建領導體制、怎樣化解崗位職數限制的矛盾、怎樣建立科學合理的干部實績評價體系,等等。這就要求我們必須振奮精神、凝心聚力、攻堅克難,增強工作的主動性、創(chuàng)造性,勇于在組織工作的熱點、焦點、難點問題上尋求突破,確保重點難點工作抓一件成一件,帶動面上工作整體推進。根據部務會議研究,20xx年,每個季度都將至少召開一次黨建工作例會,以片區(qū)為單位觀摩鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建工作亮點,聽取各單位工作匯報,現場點評黨建工作,希望大家高度重視,提前做好相關準備工作。
3、要尊重基層首創(chuàng)不自滿。組織工作的根在基層,“從群眾中來,到群眾中去”,是我們開展工作的出發(fā)點和落腳點。基層許多做法很有思想性,如耿車鎮(zhèn)大眾村的黨員干部帶領群眾網絡創(chuàng)業(yè)的做法、幸福街道幸福社區(qū)黨組織探索的“先暖心房、再拆舊房”的群眾工作法等,都很值得借鑒。作為組工干部,要走出辦公室、扎根基層、甘當學生,尊重群眾首創(chuàng),加強實踐探索,提升工作定位,注重科學總結,全力打造組織工作品牌。會后,我們還將組織各個黨(工)委上報今年組織工作創(chuàng)新課題,作為年內重點項目進行跟蹤推進。
4、要立足齊抓共建不封閉。要樹立“大組織”觀念,跳出“就組織工作,抓組織工作”的思維模式,從一個部門唱“獨腳戲”變?yōu)槎鄠€部門“大合唱”。在干部的選拔、任用、監(jiān)督,基層黨組織建設、黨員隊伍建設、人才隊伍建設等工作中,都要組織和動員相關職能部門和社會方方面面積極參與,有效開發(fā)、整合各方面資源,把有利于提高組織工作效能和水平的各種積極因素充分調動起來,實現組織資源利用的最大化和最優(yōu)化,不斷提高組織工作的效率效能,始終保持旺盛的生機與活力。
同志們,新的一年,新的起點,新的開局,20xx年組織工作的號角已經吹響,我們要進一步提振精氣神、致力好快干,以先人一拍的節(jié)奏、快人一步的勇氣,全力提升組織工作科學化水平,切實提高組織工作滿意度,為加快實現宿城全面小康社會進程提供堅強組織保證!
全縣組織工作會議講話稿篇六
在即將迎來中國共產黨成立92周年之際,全國組織工作會議召開了。借這個機會,我代表黨中央,向全國各級黨組織和廣大共產黨員,致以節(jié)日的問候!
關于今后5年組織工作的任務,要做全面部署。今天,我不面面俱到說了,想就組織工作中大家比較關心的幾個問題講點意見。
一、著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部
當前,全黨全國各族人民正在為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢而團結奮斗。面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務,我們必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。這是黨的報告中的一句話?!靶碌臍v史特點”這個概念,含義是很深刻的,是全面審視和判斷國內國際兩個大局發(fā)展大勢得出的重要判斷。
進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,實現黨的確定的各項目標任務,關鍵在黨,關鍵在人。關鍵在黨,就要確保黨在發(fā)展中國特色社會主義歷史進程中始終成為堅強領導核心。關鍵在人,就要建設一支宏大的高素質干部隊伍。
我們黨歷來高度重視選賢任能,始終把選人用人作為關系黨和人民事業(yè)的關鍵性、根本性問題來抓。治國之要,首在用人。也就是古人說的:“尚賢者,政之本也?!薄盀檎?,莫先于用人?!?BR> 近年來,各級黨委和組織部門貫徹執(zhí)行黨的干部路線,選人用人主流是好的,但也存在這樣那樣的一些問題,如果不能很好解決,就會渙散黨心、冷了人心。
現在,大家想得比較多、議得比較多的有3個問題:怎樣是好干部?怎樣成長為好干部?怎樣把好干部用起來?正確回答和解決這3個問題,我們的干部工作就能做得更好。
第一個問題,怎樣是好干部?這本來是一個十分清楚的問題,黨章有明確要求。然而,由于選人用人上的不正之風的影響,由于一些地方選出來的干部素質和能力明顯不合格,甚至出了一些“帶病提拔”、違規(guī)提拔的干部,致使不少同志對這個問題的認識模糊了。這也說明我們的組織工作還大有可改進之處,因為如果選來選去使大家對好干部的標準都弄不清了,那顯然是選出來的一些人不僅沒有起到標桿作用,反而起到了反作用。這個問題要引起深思!
好干部的標準,大的方面說,就是德才兼?zhèn)?。同時,好干部的標準又是具體的、歷史的。不同歷史時期,對干部的具體要求有所不同。革命戰(zhàn)爭年代,對黨忠誠、英勇善戰(zhàn)、不怕犧牲的干部就是好干部。社會主義革命和建設時期,懂政治、懂業(yè)務、又紅又專的干部就是好干部。改革開放初期,擁護黨的十一屆三中全會確定的路線方針政策,有知識、懂專業(yè)、銳意改革的干部就是好干部。現在,我們提出政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過等具體要求,突出了好干部標準的時代內涵。
概括起來說,好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。信念堅定,黨的干部必須堅定共產主義遠大理想,真誠信仰馬克思主義,矢志不渝為中國特色社會主義而奮斗,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求不動搖。為民服務,黨的干部必須做人民公仆,忠誠于人民,以人民憂樂為憂樂,以人民甘苦為甘苦,全心全意為人民服務。勤政務實,黨的干部必須勤勉敬業(yè)、求真務實、真抓實干、精益求精,創(chuàng)造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。敢于擔當,黨的干部必須堅持原則、認真負責,面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。清正廉潔,黨的干部必須敬畏權利、管好權利、慎用權利,守住自己的政治生命,保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。這些說起來大家都明白,但是要真正做到就不那么容易了。
這幾條都很重要,一段時間以來,我在不同場合都強調了這些要求。這里,我想特別強調一下理想信念、敢于擔當這兩個問題,這是當前干部隊伍中比較突出的問題。
理想信念堅定,是好干部的第一位的標準,是不是好干部首先看這一條。如果理想信念不堅定,不相信馬克思主義,不相信中國特色社會主義,政治上不合格,經不起風浪,這樣的干部能耐再大也不是我們黨需要的好干部。只有理想信念堅定,用堅定理想信念煉就了“金剛不壞之身”,干部才能在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定,在關鍵時刻靠得住、信得過、能放心。
理想信念就是人的志向。古人說:“志之所趨,無遠勿屆,窮山距海,不能限也。志之所向,無堅不入,銳兵精甲,不能御也?!币馑际钦f,志存高遠的人,再遙遠的地方也能達到,再堅固的東西也能突破。在革命、建設、改革各個歷史時期,有無數共產黨員為了黨和人民事業(yè)英勇犧牲了,支撐他們的就是“革命理想高于天”的精神力量。
應該充分肯定,我們大多數干部理想信念是堅定的,政治上是可靠的。同時,在我們的干部隊伍中,也有的對共產主義心存懷疑,認為那是虛無縹緲、難以企及的幻想;有的不信馬列信鬼神,從封建迷信中尋找精神寄托,熱衷于算命看相、燒香拜佛,遇事“問計于神”;有的是非觀念淡薄、原則性不強、正義感退化,糊里糊涂當官,渾渾噩噩過日子;有的甚至向往西方社會制度和價值觀念,對社會主義前途命運喪失信心;有的在涉及黨的領導和中國特色社會主義道路等原則性問題的政治挑釁面前態(tài)度暖昧、消極躲避、不敢亮劍,甚至故意模糊立場、?;^,等等。黨的領導干部特別是高級干部,在大是大非面前沒有態(tài)度,出了政治性事件、遇到敏感性問題沒有立場、無動于衷,豈非咄咄怪事!
有人說要“愛惜羽毛”,也就是所謂“聲譽”,那也要看看你愛惜的是哪家的“聲譽”,究竟是個人主義的、一些別有用心的人會喝彩的“聲譽”,還是站在黨和人民立場上的聲譽?作為共產黨人只能要后一種聲譽,一心想著要前一種“聲譽”,那將是十分危險的!
現在,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風為什么盛行?為什么不斷有人淪為腐敗分子甚至變節(jié)投敵,走向犯罪的深淵?說到底,還是理想信念不堅定。我常說,理想信念是共產黨人精神上的“鈣”,理想信念堅定,骨頭就硬,沒有理想信念,或理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”。
事實一再表明,理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡。我一直在想,如果哪天在我們眼前發(fā)生“顏色革命”那樣的復雜局面,我們的干部是不是都能毅然決然站出來捍衛(wèi)黨的領導、捍衛(wèi)社會主義制度?我相信,絕大多數黨員、干部是能夠做到的。
革命戰(zhàn)爭年代,檢驗一個干部理想信念堅定不堅定,就看他能不能為黨和人民事業(yè)舍生忘死,能不能沖鋒號一響立即沖上去,這樣的檢驗很直接。和平建設時期,生死考驗有,但畢竟不多,檢驗一個干部理想信念是否堅定確實比較難,x光、ct、核磁共振成像也沒有辦法。
當然,也不是不能檢驗。那就主要看干部是否能在重大政治考驗面前有政治定力,是否能樹立牢固的宗旨意識,是否能對工作極端負責,是否能做到吃苦在前、享受在后,是否能在急難險重任務面前勇挑重擔,是否能經得起權利、金錢、美色的誘惑。這樣的檢驗需要一個過程,不是一下子、經歷一兩件事、聽幾句口號就能解決的,要看長期表現,甚至看一輩子。
堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質?!盀楣俦苁缕缴鷲u?!睋敶笮?,體現著干部的胸懷、勇氣、格調,有多大擔當才能干多大事業(yè)。
現在,一些干部中好人主義盛行,不敢批評、不愿批評,不敢負責、不愿負責的現象相當普遍。有的怕得罪人,怕丟選票,搞無原則的一團和氣,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學,各人自掃門前雪、不管他人瓦上霜,事不關己高高掛起,滿足于做得過且過的太平官;有的身居其位不謀其政,遇到矛盾繞道走,遇到群眾訴求躲著行,推諉扯皮、敷衍塞責,致使小事拖大、大事拖成大禍;有的為人圓滑世故,處事精明透頂,工作拈輕怕重,崗位挑肥揀瘦,遇事明哲保身,有功勞搶得快,出了問題上推下卸。更可怕的是,這樣的人有些還混得左右逢源甚至如魚得水,付出的比別人少,得到的比別人多。這種不求有功、但求無過的“圓滑官”、“老好人”、“推拉門”、“墻頭草”多了,黨和人民事業(yè)還怎么向前發(fā)展啊?這些問題危害極大,必須下大氣力解決。
說到底,無私才能無畏,無私才敢擔當?!靶牡谉o私天地寬?!睋斁褪秦熑危酶刹勘仨氂胸熑沃赜谔┥降囊庾R,堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一,敢于旗幟鮮明,敢于較真碰硬,對工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成。“疾風識勁草,烈火見真金。”為了黨和人民事業(yè),我們的干部要敢想、敢做、敢當,做我們時代的勁草、真金。
當然,敢于擔當,是為了黨和人民事業(yè),而不是個人風頭主義,飛揚跋扈、唯我獨尊并不是敢于擔當。春秋時期宋國大夫正考父是幾朝元老,但他對自己要求很嚴,他在家廟的鼎上鑄下銘訓:“一命而僂,再命而傴,三命而俯。循墻而走,亦莫余敢悔。饘于是,鬻于是,以糊余口?!币馑际钦f,每逢有任命提拔時都越來越謹慎,一次提拔要低著頭,再次提拔要曲背,三次提拔要彎腰,連走路都靠墻走。生活中只要有這只鼎煮粥糊口就可以了。我看了這個故事之后,很有感觸。我們的干部都是黨的干部,權力都是黨和人民賦予的,更應該在工作中敢作敢為、銳意進取,在做人上謙虛謹慎、戒驕戒躁。
第二個問題,怎樣成長為好干部?好干部不會自然而然產生。成長為一個好干部,一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。從干部自身來講,個人必須努力,這是干部成長的內因,也是決定性因素。
干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平不會隨著黨齡的積累而自然提高,也不會隨著職務的升遷而自然提高,而需要終生努力。成為好干部,就要不斷改造主觀世界、加強黨性修養(yǎng)、加強品格陶冶。要時刻用黨章、用共產黨員標準要求自己,要有“與人不求備,檢身若不及”的精神,時刻自重自省自警自勵,努力做到“心不動于微利之誘,目不眩于五色之惑”,老老實實做人,踏踏實實干事,清清白白為官。
學習是進步的階梯。干部要勤于學、敏于思,認真學習馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系,掌握貫穿其中的立場、觀點、方法,提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辨證思維、底線思維能力,正確判斷形勢,始終保持政治上的清醒和堅定。還要認真學習各方面知識,豐富知識儲備,完善知識結構,打牢履職盡責的知識基礎。
好干部除了要加強學習,還要加強實踐?!岸勚蝗缒恳娭恳娭蝗缱阚`之?!敝R和經驗猶如雄鷹之雙翼,只有經風雨、見世面,才能飛得更高、飛得更遠。越是條件艱苦、困難大、矛盾多的地方,越能錘煉人。干部要深入基層、深入實際、深入群眾,在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務群眾的最前沿砥礪品質、提高本領。
好干部還要靠組織培養(yǎng)。形勢越變化、黨和人民事業(yè)越發(fā)展,越要重視干部培養(yǎng)。培養(yǎng)干部,要抓好黨性教育這個核心,抓好道德建設這個基礎,加強宗旨意識、公仆意識教育。要強化干部實踐鍛煉,積極為干部鍛煉成長搭建平臺。實踐鍛煉不是去“鍍金”,更不是去走過場等著提拔,如果那樣,必然會身子去了心沒去,還是與群眾格格不入,那就是弄虛作假了。要加強對干部經常性的管理監(jiān)督,形成對干部的嚴格約束。沒有監(jiān)督的權利必然導致腐敗,這是一條鐵律。組織上培養(yǎng)干部不容易,要管理好、監(jiān)督好,讓他們始終有如履薄冰、如臨深淵的警覺。對干部經常開展同志式的談心談話,既指出缺點不足,又給予鞭策鼓勵,這是個好傳統(tǒng),要注意保持和發(fā)揚。
第三個問題,怎樣把好干部用起來?好干部成長起來了,培養(yǎng)出來了,關鍵還是要用。不用,或者用不好,最終等于還是沒有好干部。用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。選什么人就是風向標,就有什么樣的干部作風,乃至就有什么樣的黨風。
必須看到,在有的地方和部門,正確用人導向并沒有得到很好體現,一些德才平平、投機取巧的人屢屢得到提拔和重用,一些踏實干事、不跑不要的干部卻沒有進步機會,干部群眾對此意見很大。各級黨委及組織部門要堅持黨管干部原則,堅持正確用人導向,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,努力做到選賢任能、用當其時,知人善任、人盡其才,把好干部及時發(fā)現出來、合理使用起來。
用人得當,首先要知人。知人不深、識人不準,往往會出現用人不當、用人失誤?!安恢酥?,不知人之長,不知人長中之短,不知人短中之長,則不可以用人,不可教人?!睂Ω刹康恼J識不能停留在感覺和印象上,必須健全考察機制和辦法,多渠道、多層次、多側面深入了解。
要近距離接觸干部,觀察干部對重大問題的思考,看其見識見解;觀察干部對群眾的感情,看其品質情懷;觀察干部對待名利的態(tài)度,看其境界格局;觀察干部處理復雜問題的過程和結果,看其能力水平??疾熳R別干部,功夫要下在平時,并注意重大關頭,關鍵時刻?!安偾髸月暎^千劍而后識器。”干部業(yè)績在實踐,干部聲名在民間。要多到基層干部群眾中、多在鄉(xiāng)語口碑中了解干部,既要在“大事”上看德,又要在“小節(jié)”中察德。
用人得當,就要堅持全面、歷史、辨證看干部,注重一貫表現和全部工作。對那些勇擔當、有本事、堅持原則、不怕得罪人、個性鮮明的干部,往往會出現認識不盡一致的情況,組織上一定要為他們說公道話。如何考準考實干部政績,也是一個難點。要改進考核方法手段,既看發(fā)展又看基礎,既看顯績又看潛績,把民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標和實績作為重要考核內容,再也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄了。一些干部慣于拍腦袋決策、拍胸脯蠻干,然后拍屁股走人,留下一屁股爛賬,最后官照當照升,不負任何責任。這是不行的。我說過了,對這種問題要實行責任制,而且要終身追究。請中央組織部抓緊研究落實。
用人得當,就要科學合理使用干部,也就是說要用當其時、用其所長?,F在,有的地方用干部,涉及具體人時,往往只看資歷、看輪到誰了,論資排輩、平衡照顧,而不是看誰更優(yōu)秀、更合適,用非所長,結果干部干得很吃力,問題堆了一大堆,工作也難以打開局面。用什么人、用在什么崗位,一定要從工作需要出發(fā),以事擇人,不能簡單把職位作為獎勵干部的手段?!膀E馬能歷險,犁田不如牛。堅車能載重,渡河不如舟。”我們要樹立強烈的人才意識,尋覓人才求賢若渴,發(fā)現人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能。只有這樣,才能使大批好干部源源不斷涌現出來,才能使大家的聰明才智充分釋放出來。
有一種現象很值得注意,就是在一個地方、一個單位,一個干部好不好,群眾有公論,實踐有比較,領導心里也明白,但在具體用人時,結果卻與事業(yè)需要和群眾期盼大相徑庭。這其中作祟的,是一些領導干部的私心雜念,是人們議論的“關系網”、“潛規(guī)則”。正是這些不健康的因素起作用,任人唯賢被丟在一邊了,任人唯親、任人唯利等問題發(fā)生了。干部群眾對這些問題深惡痛絕。必須下決心加以整治,使用人之風真正純潔起來。
二、正確認識和處理干部制度改革中出現的新情況
把好干部選用起來,需要科學有效的選人用人機制。多年來,我們在這方面進行了積極探索、形成了不少好制度好辦法,但還不能很好適應新形勢下選人用人需要。要緊密結合干部工作實際,認真總結,深入研究,不斷改進,努力形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、有效管用、簡便易行的制度機制。要特別注意研究新情況新問題。我這里講幾個問題。
第一,關于民主推薦、民主測評。實行這個制度是擴大干部工作民主的改革措施,目的是改變少數人說了算現象,起到了較好效果,但也出現了一些問題。一些地方和單位過度依賴票數、唯票取人,致使那些因拉票或當老好人而得票高的人得到提拔重用。更為嚴重的是,一些地方干部拉票或當老好人的不良風氣愈演愈烈,拉票行為花樣百出、屢禁不止,敗壞了黨風和社會風氣。
選拔干部當然要廣泛聽取意見,但必須把加強黨的領導和充分發(fā)揚民主結合起來,發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用。
在選人用人工作中,民主是手段而不是目的,并且只是把人選準用好的手段之一。干部工作中發(fā)揚民主,不是只有投票推薦一種方式,還有個別談話、實地調查、廣泛聽取各方面意見等多種方式,還體現在醞釀動議、考察預告、溝通協(xié)商、討論決定、任前公示等各個環(huán)節(jié)??疾旄刹烤烤共捎檬裁捶椒?,要根據具體情況靈活運用。
選人用人是一項非常復雜的工作,推薦票只是一個方面,只能作為用人的重要參考,不能作為用人的唯一依據。黨管干部嘛!都靠票來定,黨管干部怎么落實啊?誰最了解干部的德才和實績啊?那應該是領導班子、分管領導和組織部門,他們在推薦干部方面的權重應該適當加強。如果領導班子、分管領導和組織部門都說不出哪個干部強、哪個干部弱,那就是失職!其實,主要原因不是不了解干部,而是其他牽扯因素太多了!
要正確分析和對待票數。正常情況下,選人用人還是要從得票靠前的干部中去選,得不到大多數人擁護的人不能用,至于得票名次倒不一定太在意。但是,如果得票情況與黨組織平常掌握的干部德才和實績情況相差懸殊,就一定要慎重對待,是投票環(huán)節(jié)出現了不正常情況,還是組織上平時掌握的情況失真,要深入進行考察、甄別,作出正確判斷。對到一個地方或單位工作不久、工作單位接觸外界面較窄、群眾不太熟悉的干部,對敢于負責、敢抓敢管、得票可能不高的干部,符合條件的應該由黨組織進行綜合考慮。更重要的是,要分清選任干部和委任干部的區(qū)別,弄清選票在不同類型干部管理中的分量,避免一刀切。
揚湯止沸不如釜底抽薪,防止和懲處拉票行為,一方面要完善工作機制,另一方面要堅決制止簡單以票取人的做法,確保民主推薦、民主測評風清氣正。
第二,關于干部工作公開。干部工作公開,公開什么、在什么范圍公開、用什么方式公開、公開到什么程度?也需要認真研究、穩(wěn)妥把握。不能把嚴肅的干部工作搞成“選秀”、“作秀”,把社會注意力過多吸引到干部選任上,助長干部隊伍浮躁情緒。
實行競爭性選拔的初衷是擴大選人用人視野,也確實有一大批優(yōu)秀干部在這種機制下脫穎而出。但是,有些地方和單位的考試側重于知識而不是能力,而且筆試成績作為第一道關卡,這就讓那些善考不善干的人占了先,選拔出的人不少“高分低能”,也造就了一批不好好工作的“考試專業(yè)戶”。有的明明有合適人選,也要搞競爭性選拔,招進女婿氣走兒。一些地方和單位甚至科級干部也動輒面向全國選拔,花的人力物力不成比例。這些年,競爭性選拔的崗位大多屬于委任制范疇,委任制干部應該主要適用實績晉升原則,可以增加一定的競爭性,但不能把競爭性選拔作為主要方式甚至唯一方式。公開選拔和競爭上崗的范圍和規(guī)模要合理,不宜硬性規(guī)定競爭性選拔比例,更不能搞什么“凡提必競”。只有在本地區(qū)本部門確實沒有合適人選、特別是缺乏緊缺專業(yè)人才時,才適宜于公開選拔,并且應該盡量就近取才。
競爭性選拔的方式方法也要改進,引導干部在實干、實績上競爭,而不是在考試、分數上競爭,不能搞“一考定音”。就是公選也要科學設置資格條件和考試方法,讓干得好的才能考得好,考出干部真水平、真本事。
第三,關于培養(yǎng)選拔年輕干部。培養(yǎng)選拔年輕干部,事關黨的事業(yè)薪火相傳,事關國家長治久安。優(yōu)化干部隊伍年齡結構,并不意味著提拔任用每個干部都要是年輕的,也不是每個班子都要硬性配備年輕干部,更不是不同層級領導班子成員任職年齡層層遞減。
一些地方和單位,為了達到領導班子年齡結構要求,降低選人用人標準,或者拔苗助長。更有甚者,為了追求年輕化,一些地方搞領導班子年齡層層逆減,到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),許多主要領導干部過了40歲就感到提拔無望、干工作不那么認真負責了,或者干脆做一天和尚撞一天鐘了,或者要求調到縣城“養(yǎng)老”去了。40多歲為什么就不能當鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導干部了?50多歲為什么就不能當縣市區(qū)主要領導干部了?為什么不能讓他們感到有干頭、有奔頭?沒有道理嘛!德才表現好的、群眾口碑好的還是應該用,不能簡單以年齡劃線,否則會造成多大的人才浪費啊!
大批優(yōu)秀年輕干部走上各級領導崗位,增強了領導班子生機活力,表現也是好的。同時,我們工作中存在的問題也不少,社會上對一些地方選拔出來的年輕干部議論較多,對年輕干部工作也有不少意見。
究其原因,主要是有的簡單考慮班子年齡結構要求,不注意人選內在素質,忽視了必要的履職經歷和崗位歷練,把一些尚不成熟的干部放到領導崗位,甚至擔任一把手。有的年輕干部沒有把心思和精力放在工作上,功夫也沒有下在練好內功上,熱衷于經營人脈、編織關系網。有的地方的干部中,給地方和部門領導當過秘書的干部比例太大,你安排了,我也要安排,成了“利益均沾”,這怎么得了!中央對此有明確規(guī)定啊,為什么執(zhí)行不了?!
加強和改進年輕干部工作,要下大氣力抓好培養(yǎng)工作。年輕干部不經過千錘百煉、艱苦磨煉,很難在關鍵時刻經受住考驗,這方面的教訓是有的。一些地方對要培養(yǎng)的“苗子”百般呵護,為他們設好“臺階”、鋪好“路子”,恰恰忽略了把他們放到艱苦崗位上去磨煉?,F在形成了一種匪夷所思的怪圈,組織把誰放到艱苦崗位上、放到基層去鍛煉,本人以及周圍的人往往會認為是組織上不信任他了。這樣的風氣蔓延開來,我們培養(yǎng)年輕干部會走彎路。一定要扭轉過來。
天將降大任于斯人也,必先苦其心志,增益其所不能。對那些看得準、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部,要敢于給他們壓擔子,有計劃安排他們去經受鍛煉。這種鍛煉不是做樣子的,而應該是多崗位、長時間的,沒有預設晉升路線圖的。而是要讓年輕干部在實踐中“大事難事看擔當,逆境順境看襟度”。要形成一種風氣,年輕干部都應該爭先恐后到艱苦崗位、到基層去,要以此為榮。
當然,對年輕干部中確有真才實學、成熟較早的,也要敢于大膽破格使用,不能縮手縮腳。破格不能“出格”,不能借“破格提拔”之名行謀私之實。有的年輕干部“火箭式”起來,一查都與一些領導干部沾親帶故。瓜田李下還要講究避嫌呢!有的人未成年就當上公務員了,而且領了多年薪水。干部群眾沒有意見才怪呢!干部隊伍不是大車店,誰想來就來啊!這些問題一定要查處,對當事人必須作出嚴肅組織處理。
要加強和改進后備干部工作,著眼黨和國家事業(yè)5到20xx年乃至更長遠的發(fā)展,完善政策制度,拓寬來源、優(yōu)化結構,改進人選產生方式。這是我們肩上的一個重大政治責任。要認真落實黨政領導班子后備干部隊伍建設規(guī)劃,抓緊建立各級領導班子后備干部隊伍,特別是要選好一把手后備人選,使班子形成合理的梯次配備。對后備干部要堅持組織掌握,實行動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰,建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時使用、定期調整、有進有退的機制,保持一池活水。
三、組織工作要落實好黨要管黨、從嚴治黨方針
黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。對我們這樣一個擁有8500多萬黨員、在一個13億人口大國長期執(zhí)政的黨,管黨治黨一刻不能松懈。如果管黨不力、治黨不嚴,人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決,那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽。
組織工作必須認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針。當前,組織工作中存在一些亟待解決的矛盾和問題。比如,有的地方和單位對黨員干部特別是領導干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督,一些黨員、干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風突出;一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強,有的甚至軟弱渙散;黨員教育管理有待加強。部分黨員先鋒隊意識淡化,組織紀律性不強,發(fā)揮作用不明顯,等等。
黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。要把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程。要堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,讓每一個干部都深刻懂得,當干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴格的約束。沒有這樣的思想準備和覺悟,就不要進入干部隊伍。對干部身上出現的苗頭性、傾向性問題,要及時“咬咬”耳朵、扯扯袖子,早提醒、旱糾正,這是愛護干部,而不是苛求干部。不能睜一只眼閉一只眼,更不能哄著、護著,防止小毛病演化成大問題。
這些年,我們在干部管理上不可謂不重視,也出臺了不少制度規(guī)定。為什么還存在那么多問題?我看一個重要原因是講“認真”不夠。世界上怕就怕“認真”二字,共產黨就最講“認真”。要把“認真”作為干部管理工作的一條重要原則,強化干部講規(guī)矩意識。有些干部連一些基本規(guī)矩都不講,毫無制度意識、毫無敬畏之心,缺乏為官做人的起碼底線,口無遮攔,隨心所欲,什么話都敢說,什么事都敢干。要加強教育引導,認真查處違規(guī)違紀行為,使干部懂規(guī)矩、守規(guī)矩。
從嚴管理的要求能不能落到實處,領導機關和領導干部帶頭非常重要。領導機關和領導干部做出樣子,下面就會跟著來、照著做。各級領導機關和領導干部,尤其是中央機關和中央國家機關、高級領導干部要強化帶頭意識,時時處處嚴要求、作表率。
黨員是黨的肌體的細胞。黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現,黨的執(zhí)政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成,黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去。這些年來,黨員數量增長很快。如何正確處理黨員數量和質量的關系,優(yōu)化結構,提高質量,是需要深入研究的一個課題。
馬克思主義政黨的力量和作用,既取決于黨員數量,更取決于黨員質量。對我們這樣一個長期執(zhí)政的黨來說,數量應該沒什么大問題,難的主要是提高質量。黨組織要嚴格把關,把政治標準放在首位,確保政治合格。那些動機不純、一心想借入黨撈好處的人,不能吸收入黨。要重視從青年工人、農民、知識分子中發(fā)展黨員。要嚴格黨員日常教育和管理,使廣大黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來,充分發(fā)揮先鋒模范作用。要疏通黨員隊伍出口,對那些喪失黨員條件的及時進行組織處置,對那些道德敗壞、蛻化變質的堅決清除出黨。
基礎不牢,地動山搖。貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,必須扎實做好抓基層、打基礎的工作,使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。黨的提出了加強基層服務型黨組織建設的重大任務。當前和今后一個時期,要以此來指導黨的基層組織建設。一些非公有制經濟組織和社會組織黨建工作還比較薄弱,一些地方城鄉(xiāng)結合部、流動人口聚集地黨的工作還需要加強。俗話說,麻繩最容易從細處斷。越是情況復雜、基礎薄弱的地方,越要健全黨的組織、做好黨的工作,確保全覆蓋,固本強基,防止“木桶效應”。要建立嚴密的基層黨組織工作制度,推動服務群眾、做群眾工作制度化、常態(tài)化、長效化,把基層黨組織的工作重心轉到服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來。使基層黨組織領導方式、工作方式、活動方式更加符合服務群眾的需要。
各級都要重視基層、關心基層、支持基層,加大投入力度,加強帶頭人隊伍建設,確保基層黨組織有資源、有能力為群眾服務。廣大基層干部任務重、壓力大、待遇低、出路窄,要把熱情關心和嚴格要求結合起來,對廣大基層干部充分理解、充分信任,格外關心、格外愛護,多為他們辦一些雪中送炭的事情。基層干部中有問題的有沒有?肯定有,但不能因為出了一些事就把基層干部整體“污名化”了。有些人這樣做是別有用心的,要提高政治警惕性。
嚴肅的黨內生活,是解決黨內自身問題的重要途徑?,F在,黨內生活不經常、不認真、不嚴肅的問題比較普遍,本來很好的制度成了擺設。必須按照從嚴的要求,使之真正嚴格起來。嚴肅黨內生活,最根本的是認真執(zhí)行黨的民主集中制,著力解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴肅紀律不夠等問題。要健全和認真落實民主集中制的各項具體制度,促使全黨同志按照民主集中制辦事,促使各級領導干部特別是主要領導干部帶頭執(zhí)行民主集中制。要發(fā)揚黨內民主,營造民主討論的良好氛圍,鼓勵講真話、講實話、講心里話,允許不同意見碰撞和爭論,同時善于進行正確集中,防止議而不決、決而不行。
要嚴格落實黨內組織生活制度。革命戰(zhàn)爭年代以至上世紀五六十年代,這些制度執(zhí)行起來是很嚴格的。像黨小組生活會,從一般黨員到黨的領袖都參加,開展批評和自我批評,指名道姓講問題、提意見、論危害。當前,黨內積極的思想斗爭講得少了,批評和自我批評難以開展起來,民主生活會很多成了評功擺好會。在黨的群眾路線教育實踐活動中,要注意促進領導干部尤其是主要領導干部帶頭做到既誠懇進行批評和自我批評,又滿腔熱情歡迎批評包括尖銳批評。
目前,在貫徹執(zhí)行民主集中制方面,既有發(fā)揚民主不夠導致的主要領導獨斷專行的問題,也有正確集中不夠造成的領導班子軟弱無力的問題,相對來說,前者更為突出一些。執(zhí)行民主集中制,一把手以身作則很關鍵。要把一把手帶頭執(zhí)行民主集中制作為加強領導班子思想政治建設的重要內容,推動各級一把手自覺堅持集體領導,帶頭發(fā)揚黨內民主,嚴格按程序辦事、按規(guī)矩辦事,堅決反對和防止個人或少數人專斷。要嚴明黨的組織紀律和政治紀律,教育引導黨員、干部自覺維護中央權威,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,維護黨的團結統(tǒng)一。
四、組織部門要切實改進作風
當前,中央正在大力抓作風建設。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門,必須帶頭改進作風,繼承發(fā)揚組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,樹立和維護組織部門良好形象。只有帶頭把自身作風搞好了,管理才有底氣,嚴格才能讓人服氣。
組織部門改進作風,最核心的是堅持公道正派。大家看組織部,主要看這一條?,F在,選人用人上的不正之風仍然是干部群眾最不滿意的問題之一。原因固然是多方面的,但很重要的一點是公道正派上出了問題。不少同志反映,選人用人上只要堅特公道正派,其他都會變得簡單起來,這是有一定道理的。如果公道正派上出了問題,再好的制度也難以落實,再好的干部也可能選不出來。公生明、廉生威啊!
要著眼于黨的事業(yè)發(fā)展需要選人用人,公道對待干部,公平評價干部,公正使用干部,讓好干部有全身謀事之心而無側身謀人之虞,不能“以人劃線”、“以地域劃線”,搞親親疏疏、團團伙伙的惡劣作風。要敢于堅持原則,有那么一種只問是非、不計得失的氣節(jié),不為人情關系所縛,不為歪風邪氣所擾,不為個人得失所困,敢于為好干部說公道話,讓好干部真正受尊重、受重用,讓那些阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部真正沒市場、受懲戒。
組工干部特別是組織部長要把公道正派作為立身之本,以實際行動讓干部群眾感受到組織上的公道、公平、公正。要嚴明組織人事紀律,對違反組織人事紀律的堅決不放過,對跑官要官、買官賣官的決不姑息,發(fā)現一起,查處一起。
黨要管黨,首先是黨委要管、黨委書記要管。黨委書記要在其位、謀其政,履行好第一責任人職責。要注重充分發(fā)揮黨建工作領導小組的作用,統(tǒng)籌各方力量,加強調查研究,努力破解工作難題。各級黨的工作部門要切實履行職責,按照分工狠抓各項工作落實,確保管黨治黨任務落到實處。
一些工作包括組織工作中的“老大難”問題之所以長期得不到有效解決,一個重要原因是情況還吃得不透,病根還找得不準,結果工作只能在原地打轉轉。要抓住影響和制約組織工作科學發(fā)展的突出問題,下大功夫研究,下大氣力破解,推動組織工作在攻堅克難中創(chuàng)新發(fā)展。
在黨的群眾路線教育實踐活動中,組織部門擔負著抓好自身活動和參與組織指導整個活動的雙重責任,要自覺走在活動前列,努力把各級組織部門建設成為講政治、重公道、業(yè)務精、作風好的模范部門。這是我對大家的希望。
全縣組織工作會議講話稿篇七
(一)切實增強用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦的政治自覺。習近平新時代中國特色社會主義思想是指引中國特色社會主義新時代的綱領、旗幟和靈魂,全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要認真學習領會,在學深悟透、融會貫通上下功夫,在解決改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、群眾反映強烈的突出問題、黨的建設面臨的緊迫問題上求實效,始終以思想上的清醒保證政治上的堅定和行動上的自覺。
(二)全面筑牢“兩個堅決維護”的政治忠誠。要以堅決維護核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導為前提,確保黨中央定于一尊、一錘定音的權威。要推動各級黨組織和黨員干部牢固樹立“四個意識”,自覺做到“四個服從”,做到上級有要求,越城見行動。
(三)堅決扛起加強黨的全面領導的政治重任。要把政治建設擺在首位,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,從組織上、政策上、制度上落實和保證黨對一切工作的領導。健全完善有利于加強黨的全面領導的體制機制,特別要落實好黨管干部、黨管人才原則。
二、堅持以組織體系建設為重點,把各級黨組織鍛造得更加堅強有力
(一)以增強政治功能為核心提升組織力。農村基層黨建要突出“富民強基”,圍繞深化“五星達標、3a爭創(chuàng)”,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,通過加強基層組織建設、壯大集體經濟等手段,讓鄉(xiāng)村充滿溫度、各具韻味、富有活力。城市基層黨建要突出“契約共建”,圍繞“五星達標、和美家園”創(chuàng)建,深耕“契約化”特色黨建品牌,大力構建“城市大黨建”格局。兩新組織黨建要突出“融合發(fā)展”,以“五星示范、雙強爭先”引領整體提升,常態(tài)化推進“雙覆蓋”攻堅行動,著力破解黨組織活動開展難、黨組織實質作用發(fā)揮難等問題。機關黨建要突出“示范引領”,抓好“五星示范、雙優(yōu)引領”,切實解決紀律規(guī)矩意識層層遞減、機關效能“中梗阻”等問題。國企黨建要突出“興企有為”,以“五星示范、雙強爭先”為抓手致力壓實黨建責任,不斷把黨的領導融入公司治理引向深入。學校黨建要突出“立德樹人”,抓好“五星育人、三名爭創(chuàng)”,推進中小學校黨組織領導下的校長負責制,始終保持正確辦學方向。公立醫(yī)院黨建要突出“醫(yī)德醫(yī)風”,健全落實黨委領導下的院長負責制,把黨的領導嵌入現代醫(yī)院管理,引領和保障“健康越城”建設在高起點上實現新發(fā)展。
(二)以優(yōu)化組織設置為基礎健全組織架構。傳統(tǒng)領域重在提檔升級,深化街道體制機制改革,探索設立街道黨建工作辦公室,采用“專職委員+x”模式進行委員配備,全面推行街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”制度。深化黨組織評星晉級,擴大先進支部、提升中間支部、整轉后進支部,切實增強對其他組織的領導和引領作用。新興領域重在擴大有效覆蓋,加大非公有制經濟組織、社會組織黨組織組建力度,到20xx年爭取實現30人以上企業(yè)有黨員,80人以上企業(yè)建立黨組織,非公企業(yè)黨組織組建率達到85%以上。
(三)以規(guī)范化為抓手提升支部建設水平。圍繞支部建設標準化,分類制定農村、社區(qū)、機關等各領域黨組織組織力考核評價標準。圍繞支部活動制度化,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,切實履行好支部直接教育、管理、監(jiān)督黨員的職責。圍繞支部管理差別化,不斷壯大村級集體經濟,深入實施“一村一策一項目”,高質量完成“消薄”任務。
(四)以“四種人”為重點建強基層黨員干部隊伍。制定出臺加強村干部隊伍建設的實施意見,按照“發(fā)展帶頭人、新風示范人、和諧引領人、群眾貼心人”的要求,加強村干部隊伍建設。堅決打好掃黑除惡專項斗爭,重點打擊套路貸犯罪、“村霸”、農村宗族黑惡勢力等,鞏固黨的執(zhí)政基礎。健全落實發(fā)展黨員政治審查制度,嚴把黨員進出口關,注重從產業(yè)工人、青年農民、高知識群體和兩新組織中發(fā)展黨員。深化“亮旗”行動和“先鋒指數”考評,健全完善流動黨員管理機制,穩(wěn)妥推進不合格黨員處置工作。
三、堅持以忠誠干凈擔當為總目標,著力培養(yǎng)有激情、善創(chuàng)新、敢擔當的“越城鐵軍”
(一)突出政治素質抓教育培養(yǎng)。全面落實區(qū)科級領導干部政治表現考察考核實施辦法,堅決把對黨不忠誠不老實的兩面人擋在門外。要把政治素質過硬作為教育培養(yǎng)的核心目標來抓,引導干部在貫徹執(zhí)行黨中央和省市區(qū)委決策部署、應對重大突發(fā)事件、完成急難險重任務中強化政治歷練。
(二)突出精準識人抓考核考察。常態(tài)化開展領導班子和領導干部綜合分析研判,建立務實管用的綜合考核體系,客觀反映領導班子和領導干部的工作實績。通過實地考察、專項考察、年度考核等途徑,用好巡視巡察、審計、個人有關事項報告等成果,跟蹤了解干部的一貫表現和全部工作。
(三)突出事業(yè)為上抓選拔任用。突出以事擇人、人崗相適,多考慮“該用誰”而不是“誰該用”,不搞平衡照顧、論資排輩。把落實市委、區(qū)委重要決策部署,作為鍛造干部能力本領的“熔爐”,作為檢驗班子政績的“考場”,作為使用干部人才的“擂臺”。
(四)突出日常經常抓從嚴管理。加強全方位管理,深入開展“三超兩亂”、違規(guī)兼職取酬、干部人事檔案、干部工資關系接轉等專項治理。強化對各級領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督,加大對重點部門和關鍵崗位干部的監(jiān)督。
(五)突出擔當有為抓正向激勵。中央、省委和市委相繼出臺了關于激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見,區(qū)里也即將出臺相關意見,希望各鎮(zhèn)街各部門抓好貫徹落實,旗幟鮮明地為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。
四、堅持以戰(zhàn)略眼光和全局思維,大力發(fā)現培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部
(一)把握好新目標。時間上更加注重戰(zhàn)略需要,既要著眼于兩次換屆的需要,又要放眼未來20xx年需要,對年輕干部進行有計劃地培養(yǎng)。培養(yǎng)方向上注重多元化,既要培養(yǎng)有專業(yè)背景的復合型干部,也要培養(yǎng)有系統(tǒng)思維的專業(yè)型干部。人選發(fā)現上向下延伸,分類別、分專業(yè)、分層次建立優(yōu)秀年輕干部人才信息庫;構建選調生培養(yǎng)管理制度體系,每年面向“雙一流”高校和省內重點高校定向選調一批優(yōu)秀畢業(yè)生。
(二)把握好新路徑。在選拔上更加注重連續(xù)性,把好政治關、品行關、能力關。在培育上更加注重綜合歷練,大力選派發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀年輕干部到項目建設、招商引資、拆遷攻堅等重點工作實踐磨煉。在使用上更加注重適時適崗,對條件成熟的及時提拔使用,對有發(fā)展?jié)摿Α⑿枰f進式培養(yǎng)的,抓緊放到關鍵崗位,早挑擔子早成才。在管理上更加注重從嚴從實,對怕吃苦、不擔當、不作為甚至違規(guī)違紀的,堅決調整出去;對那些處事圓滑,熱衷自我設計,想方設法找關系的,堅決不用。
(三)把握好新要求。政治要求上,必須忠誠老實,一定要把忠誠老實這個標準放在前面,不能讓老實人吃虧。結構配備上,重量更重質,不能只看“有沒有”“有多少”,更要看“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”。培養(yǎng)過程上,遵循成長規(guī)律,要正確把握快和慢、共性和個性的關系。
五、堅持以人才引領發(fā)展為理念,打造生態(tài)優(yōu)良活力迸發(fā)的發(fā)展環(huán)境
(一)堅持黨管人才,樹立人才引領發(fā)展理念。各黨委(黨組)要履行好管理服務職能,完善人才工作領導小組及人才辦議事決策協(xié)調推進機制;組織部切實負起牽頭抓總協(xié)調職責,各職能部門要緊密協(xié)作,形成推進人才工作的整體合力。黨政主要領導要當好善識人才的“伯樂”“知音”,帶頭幫助解決實際問題。同時,要加強對人才政治引領,推薦優(yōu)秀人才擔任“兩代表一委員”。
(二)注重引進培養(yǎng),激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。既要引進和培育高層次、領軍型緊缺“塔尖型”人才,也要注重招引以“雙一流”高校畢業(yè)生、碩博士研究生為重點的“塔基型”人才。力爭到20xx年,累計引進落戶紹興“海內外英才計劃”人才230人以上,“千人計劃”人才55人以上,新增大學生2.4萬名以上。
(三)優(yōu)化人才生態(tài),營造愛才重才濃厚氛圍。要以抓人才就是抓發(fā)展理念,探索建立人才培養(yǎng)、評價、激勵等機制,不斷完善與產業(yè)發(fā)展相適應的人才政策,深化人才領域“最多跑一次”改革,完善高層次人才聯系制度和跟蹤服務網絡。
六、堅持嚴格落實政治責任,切實加強對黨的建設和組織工作的領導。各級黨組織是全面從嚴治黨的責任主體,各級黨組織書記要切實履行好第一責任人職責,加強黨建工作綜合考核,完善黨組織書記抓基層黨建工作責任清單、述職評議和約談制度,推動基層黨建工作責任層層落實落地。組織部門是管黨治黨的重要職能部門,要進一步提升政治站位、理念思路、工作機制、能力水平和作風狀態(tài)。具體要做到“四個過硬”:
(一)鑄就忠誠品格,做到政治過硬。始終把政治標準作為組工隊伍建設的首要標準,說話看政治站位、辦事看政治擔當、做人看政治品行,確保組織工作由忠誠可靠的人來干。
(二)堅持公道正派,做到操守過硬。堅持公道對待干部、公平評價干部、公正使用干部,真正為敢擔當的干部擔當,為敢負責的干部負責,不怕得罪人、不當老好人,讓人民群眾看到組織的公道與正派。
(三)秉持嚴實精細,做到作風過硬。堅決糾正“四風”,嚴守中央八項規(guī)定精神,持之以恒克服形式主義、官僚主義,久久為功祛除享樂主義和奢靡之風。要提升質量標準,注重“做”、更注重做“好”,做到不達標準不交賬、不出成效不過關。要善于調查研究,多沉到一線、多走進基層,為干部工作、組織建設拓寬工作視野、豐富工作經驗、增強工作實效。
(四)提升能力素質,做到本領過硬。善于理論聯系實際,善于把組織工作放到區(qū)委中心大局中思考和推動,樹起高標桿、體現高水平,做到抓謀劃有思路,抓落實有方法。要博學善思,拓寬綜合知識儲備,在業(yè)務上當尖子、成精英,在工作中爭先鋒、作示范,不斷淬鐵成鋼,鍛造自身“硬”本領。
全縣組織工作會議講話稿篇八
組織部長作為黨委分管組織、干部工作的參謀和助手,在黨的領導系統(tǒng)中處在十分關鍵的崗位,責任重大,社會關注。下面就是本站小編給大家整理的組織部長組織工作會議
講話稿
,僅供參考。
同志們:
經市委同意,今天召開全市組織工作會議,學習貫徹黨的xx屆四中全會、全省組織部長會議、常州市組織工作會議和市第十一次黨代會第二次會議精神,總結20xx年全市組織工作,研究部署今年各項任務。市委對開好這次會議十分重視,市委方書記和張書記親自到會,方書記還將作重要講話,這對我們把握新形勢,找準新定位,扎實做好當前及今后一個時期的全市組織工作,意義重大。希望同志們認真學習領會方書記講話精神,積極加以貫徹落實。
過去的一年,是新世紀以來我市經濟社會發(fā)展最為困難的一年,面對國際金融危機持續(xù)加深、各種困難挑戰(zhàn)前所未有的嚴峻形勢,全市組織系統(tǒng)和廣大組工干部在市委的堅強領導下,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,努力在圍繞中心、服務大局中提升工作水平,在解決難點熱點問題中體現工作實效,在強化督促指導中推動工作落實,全市組織工作呈現出了重點工作有突破、整體工作上水平的良好局面。會上下發(fā)的20xx年度全市組織系統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果匯編材料,內容涵蓋了組織工作的方方面面,顯現了全市組織工作的新活力??偨Y我市組織工作去年所取得的成效,主要表現在以下幾個方面:
——科學理論的引領作用進一步彰顯。精心組織開展兩批學習實踐活動,按照真學真懂真信真用的要求,舉辦各類學習報告會、輔導講座及專題討論6001場次,引導黨員干部不斷加深對科學發(fā)展觀精神實質的理解和把握,既為克服當前困難提供了有力的思想保證,更為今后科學發(fā)展奠定了堅實的思想基礎。
——領導干部的骨干作用進一步凸現。有針對性地開展培訓工作,先后組織60余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部委辦局分管經濟、招商工作的領導干部赴清華、新加坡等地參加培訓,引導各級領導班子正確分析和判斷形勢,千方百計保增長、促發(fā)展。認真組織實施?雙百雙進?行動,號召機關干部下基層進企業(yè),幫助基層化解難題,提振信心,共謀發(fā)展。選派120余名干部到拆遷、招商、信訪等一線及上級機關部門、科研院所進行實踐鍛煉和跟班學習,提升了應對急、難、險、重局面的能力和處理復雜問題的水平。
——各類人才的支撐作用進一步增強。不斷加大招才引智力度,全年舉辦各類人才專場招聘會64場,人才總量增量4483名,其中,省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1名,常州市領軍型海歸創(chuàng)業(yè)人才4名。率先在全省啟動?校企聯盟?,開展產學研對接活動7次,為轉變經濟發(fā)展方式、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了人才和智力支持。20xx年,我市順利創(chuàng)成江蘇省人才工作先進縣(市)。
——基層黨組織和黨員的先進性作用進一步發(fā)揮。組織開展?五雙?活動,全面加強各類基層黨組織建設。扎實推進?萬名黨員惠民行?主題實踐活動,全市黨員為民辦實事好事7萬余件。選樹表彰白龍蕩村及袁箭鋒等各類基層集體和個人先進典型,激勵和引導廣大黨員立足本職、敬業(yè)奉獻、凝心聚力、共克時艱。 這些成績的取得,是市委高度重視、正確領導的結果,是社會各界熱情關心、大力支持的結果,也是全市組工干部團結進取、扎實工作的結果。借此機會,我代表市委組織部,向全市各級黨組織對組織工作的關心、支持,向全體組工干部付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!
回顧20xx年的組織工作,我們有許多新的啟示和新的認識,概括起來主要有四點:
伍建設新路徑的做法被評為常州市組織工作優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果獎。與此同時,各基層黨委也紛紛探索推進組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的新方法。市級機關黨工委在市級機關?科學發(fā)展、創(chuàng)新服務?考核中,立足精簡考核程序、提高工作效率、增強考核透明度,在考核的內容、形式、方式等方面推陳出新;金城鎮(zhèn)黨委、指前鎮(zhèn)黨委以?五幫五扶五帶?、? 黨課三進?活動為抓手,著力提高農村黨員?雙帶?本領,加快推進新農村建設步伐;教育局黨委、農林局黨委圍繞打造教育黨建品牌和做亮真情惠農黨建品牌,分別組織開展了?一校一品?、? 打造‘五化’服務、夯實戰(zhàn)斗堡壘?活動;公安局黨委、城管局黨委通過推選優(yōu)秀社區(qū)民警兼任村官、采取?五制?管理等舉措,切實加強黨員干部隊伍建設;開發(fā)區(qū)黨工委、儒林鎮(zhèn)黨委、建設局黨委通過開展?四評四比四爭?活動、推行黨代表常任制、建立?互促共建?機制,進一步發(fā)揮廣大黨員干部和黨代表的先鋒模范作用,走出了一條整合黨建資源、統(tǒng)籌基層黨建的新路子。
公室的職責,認真抓好各項重點工作的督查和推進,并將重點工作完成情況作為領導干部年終考核評先評優(yōu)的重要依據。針對國際金融危機給我市企業(yè)發(fā)展帶來的嚴峻考驗,組織100名機關干部深入企業(yè)開展?送政策、送服務、送溫暖?活動,幫助企業(yè)協(xié)調解決矛盾和困難,堅定企業(yè)發(fā)展信心;組織123名熟悉技術研發(fā)、善于溝通協(xié)調的科技人員到全國40家知名高校和科研院所,進行產學研?無縫對接?,增強自主創(chuàng)新能力和綜合競爭實力。這些舉措,為促進我市經濟企穩(wěn)回升、加快復蘇起到了積極的推動作用。
大覆蓋面上下功夫,另一方面通過舉辦新社會組織黨組織?誠信服務帶頭人?培訓班等措施,提升?兩新?組織黨建工作水平。
四是只有堅持求真務實,拼搏奉獻,才能使組織工作得到群眾認可。求真務實是黨的優(yōu)良作風,拼搏奉獻是中華民族的傳統(tǒng)美德。組織工作責任大、要求高,群眾關注,而每一項工作的推進,每一點成績的取得,都依賴于組工干部的黨性覺悟、思想品德、敬業(yè)精神和作風態(tài)度。一年來,我們始終堅持以?讓黨委滿意、讓人民滿意?為最大目標,通過繼續(xù)深化?講黨性、重品行、作表率?主題教育活動,廣泛學習宣傳優(yōu)秀組工干部王彥生的先進事跡,引導組工干部自覺加強黨性修養(yǎng),不斷增強宗旨觀念。通過組織開展組工干部?能力素質提升月?和?四個一?學習活動,啟動實施?年輕組工干部成長計劃?,有計劃安排組工干部到?三點一線?進行實踐鍛煉,全面開展競爭上崗、交流輪崗工作等舉措,引導組工干部鉆研業(yè)務,提升素質。全市廣大組工干部以?人一我十,人十我百?的拼搏精神投入到工作中,滿腔熱情,盡心竭力,埋頭苦干,確保了組織工作各項任務落到實處。
這些體會,既是一年來做好組織工作的寶貴經驗,也是今后工作中應該堅持的思想方法和工作方法。在新的一年里,我們要進一步認清形勢,著眼大局,科學把握組織工作新定位,積極發(fā)揮組織工作新作用,全面開創(chuàng)組織工作新局面。
20xx年,是我市加快推動科學發(fā)展,全面完成??經濟社會發(fā)展目標的關鍵之年。為此,全市組織工作要緊緊圍繞市第十一次黨代會第二次會議提出的?調結構、促轉型?主題和加快推進?三大板塊建設?、?三大攻堅行動?、?三大提升工程?目標要求,以貫徹落實市委?能力作風建設提升年?活動各項任務為契機,認真組織開展好組織工作?制度建設創(chuàng)新年?和組工干部?能力素質提升年?兩項活動,不斷提高組織工作的制度化、規(guī)范化、科學化水平,努力打造一支素質高、能力強、作風硬的組工干部隊伍。20xx年全市組織工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的xx屆四中全會和市第十一次黨代會第二次會議精神,以服務科學發(fā)展為指針,以提高黨的建設和組織工作科學化水平為主線,大力加強領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設,全面推進黨內民主建設、黨的基層組織和黨員隊伍建設,進一步開創(chuàng)組織工作新局面,為高水平完成“”經濟社會發(fā)展目標任務提供堅強的組織保證和人才支撐。具體要抓好五個方面的工作。
一、圍繞建設學習型黨組織,進一步推進領導班子和黨員干部思想政治建設
級黨組織建設成為學習型黨組織,把各級領導班子建設成為學習型領導班子。
一要堅持不懈加強政治理論學習。圍繞提升廣大黨員干部思想政治素質,保持黨員先進性,扎實開展xx屆四中全會精神輪訓工作。充分依托黨校主陣地,通過黨課教育、研討交流、網絡學習等方式,組織各級干部開展專題式、強化式的短期培訓和集中輪訓,使黨員干部更加全面深入地領會全會精神,切實把思想統(tǒng)一到全會精神上來,進一步提高貫徹落實全會精神的自覺性和主動性。上半年,全市副科級以上領導干部全部輪訓一遍。
二要深入持久開展學習實踐活動。根據中央和省、市委統(tǒng)一部署,全市第三批學習實踐活動將于3月份基本結束。要圍繞?踐行科學發(fā)展觀,推進金壇新跨越?這一主題,認真總結和推廣全市兩批學習實踐活動的成功經驗,繼續(xù)深化理論學習,廣泛開展調查研究,扎實抓好整改落實后續(xù)工作和?回頭看?,加快做好各項調研成果的轉化和制度完善機制創(chuàng)新工作,不斷鞏固和擴大學習實踐活動取得的思想成果、實踐成果、制度成果和惠民成果,推動學習實踐活動向深度和廣度發(fā)展。
補什么?的原則,探索建立以干部本人為中心的組織調訓與自主選學相結合的教育培訓機制,不斷滿足干部多樣性、個性化學習需求,切實增強培訓的針對性、有效性。繼續(xù)辦好?周末課堂?, 精選內容,優(yōu)選師資,提升辦學效果。堅持把普遍輪訓與重點培訓有機統(tǒng)一起來,與浦東干部管理學院等高校或境外機構聯合舉辦正科職領導干部、城市建設規(guī)劃與管理、行政村(社區(qū))黨組織書記等重點培訓班。堅持把理論培訓與實踐鍛煉有機統(tǒng)一起來,實施青年干部實踐鍛煉計劃,繼續(xù)選派青年干部到招商、拆遷、信訪、企業(yè)、村(社區(qū))等熱點、難點、重點崗位進行實踐鍛煉;選派機關干部進上級機關、經濟發(fā)展前沿地區(qū)、科研院所進行跟班學習,進一步拓寬外派干部跟班學習和實踐鍛煉的渠道。
二、圍繞建設高素質干部隊伍,進一步深化干部人事制度改革
領導班子和干部隊伍是改革發(fā)展穩(wěn)定的領頭人,是推進黨的事業(yè)發(fā)展的關鍵,要通過進一步深化干部人事制度改革,真正做到圍繞科學發(fā)展選干部、配班子、建隊伍。
和設臵職位,修訂或編制職位
說明書
,作為人員定崗定職的依據。妥善分流機關干部。本著實事求是、以人為本、積極穩(wěn)妥的原則,認真做好分流人員安臵工作,確保平穩(wěn)過渡。選優(yōu)配強中層干部。加強對各單位中層干部選拔任用工作的指導檢查,全面推行競爭上崗,試點推行輪崗交流,激發(fā)中層干部的進取意識和工作活力。
二要探索干部人事制度改革的新舉措。加大競爭性選拔干部力度。研究制定全程差額選拔領導干部實施辦法,探索領導干部人選的差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決等全程差額選拔機制。在一定范圍內公推公選部分科級領導干部和緊缺型人才。拓寬干部選拔任用渠道。加強年輕干部、女干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔,制定出臺《關于進一步加強年輕干部培養(yǎng)鍛煉的實施辦法》,探索在行政村(社區(qū))等優(yōu)秀基層干部中選拔鎮(zhèn)(區(qū))領導干部。建立干部雙向選擇交流機制。有序推進重點部門、關鍵崗位的領導干部輪崗交流工作,重點推進機關與鎮(zhèn)(區(qū))之間、鎮(zhèn)(區(qū))與鎮(zhèn)(區(qū))之間領導干部交流輪崗,有計劃地安排一批有發(fā)展?jié)摿Φ氖屑墮C關干部到雙薄弱村任(掛)職。
類后備干部隊伍人才庫,突出抓好鎮(zhèn)黨委書記和村(社區(qū))黨組織書記后備干部隊伍建設。
四要健全干部管理監(jiān)督體系。建立完善領導干部監(jiān)督機制。全面開展?三責聯審?工作,強化對黨政領導干部權力行使過程的制約監(jiān)督。在具有干部任免權的單位中開展?一報告兩評議?試點工作,加強對各單位干部選拔任用工作的監(jiān)督。進一步拓寬監(jiān)督渠道,形成特邀監(jiān)督員、信訪、金壇黨建網?三位一體?的群眾監(jiān)督網絡。健全完善領導干部考察機制。實行平時考察與年度考核相結合的考察方式,全面掌握領導班子運行和領導干部隊伍現狀,將考察結果作為年度考核、提拔使用、調整交流的重要依據。繼續(xù)開展組織部長約談工作,加強對干部的經常性教育和日常管理,將嚴格要求與關心愛護相結合。探索建立領導干部退出機制。認真貫徹落實中央《關于進一步從嚴管理干部的意見》,研究制定我市貫徹落實的實施意見,教育領導干部樹立?無功便是過,平庸就是錯?的新觀念,加大對不稱職、不勝任現職領導干部的調整力度。
個市領導至少掛鉤聯系一個督查項目,每月督查一次,每季度匯報一次,每半年總結一次,每年底考評一次??茖W使用考核結果。把對重點工作督查考核的結果作為記錄實績、兌現獎懲、使用干部的重要依據。對表現突出、實績明顯、群眾公認的干部要破格提拔;對履職不力、實績不佳、公認度差的干部要降級使用、嚴肅處理。
六要繼續(xù)做好老干部工作。進一步加強老干部思想政治建設,扎實推進?五好?離退休干部黨支部創(chuàng)建活動,努力探索解決老干部工作中面臨的重點難點問題,推動老干部工作科學發(fā)展。
三、圍繞加強人才隊伍建設,進一步培育金壇特色人才工作模式
人才資源是經濟社會發(fā)展的?第一資源?,人才是經濟 轉型升級的根本保證。要堅持把人才強市作為一項長期的戰(zhàn)略目標,全方位、立體式做好育才、引才、聚才、用才工作。
一要創(chuàng)設多元化引才載體。以中介對接招人才。加快人才市場建設,拓展人才市場功能,鼓勵社會資本興辦人才中介機構,廣泛開展人才招聘活動,形成人才集市、專場招聘、網上市場、代理招聘四位一體的大市場格局。以項目對接攬人才。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,采取團隊集體引進、核心人才帶動引進、高新技術項目開發(fā)引進等多種方式引進人才。
以柔性對接用人才。配合常州開展好5月?海歸創(chuàng)業(yè)月?活動,加快與常州科教城的對接,深化?中關村-金壇?、?清華大學-金壇?科技人才合作協(xié)議,鼓勵企業(yè)與高校聯合建立研發(fā)中心,采取咨詢、講學、兼職、短期聘用、技術合作、人才租賃等方式靈活引進國內外人才智力,實現人才柔性流動。20xx年,實現人才總量增量4700名,其中高層次人才175名,專業(yè)技術人才2600名,海外人才55名,領軍型海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才5名。
二要打造特色化育才品牌。重點實施兩大工程。一是企業(yè)家能力素質提升工程。通過加強對企業(yè)高級管理人員進行培訓,支持企業(yè)經營管理人員攻讀mba和emba,對獲得學位的給予學費補貼,聘請專家、知名學者來壇舉辦講座等舉措,加快建設一支把握市場靈敏、經營管理有方、想創(chuàng)能創(chuàng)大業(yè)的企業(yè)家隊伍。二是優(yōu)秀農村實用人才培養(yǎng)工程。制定優(yōu)秀農村實用人才培養(yǎng)管理辦法,重點培養(yǎng)一批素質高、能力強的?雙帶雙強型?(帶頭致富能力強、帶領群眾致富能力強)農村實用人才隊伍。探索現代農業(yè)人才示范基地建設,采取各類專家、專業(yè)技術人才與農村實用人才結對幫扶, 示范基地與經濟薄弱村、困難群眾結對幫扶,示范基地與大學生村干部結對幫扶等模式,有目標、有計劃地實施傳幫帶,力爭把基地打造成現代農業(yè)的示范園、科技人才的創(chuàng)業(yè)園、實用人才的培訓園。
三要構筑一體化管理格局。實行“一盤棋”聯動。及時調整充實人才工作領導小組成員,重點建立完善鎮(zhèn)、企事業(yè)單位兩級人才工作管理網絡,進一步健全完善市委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作體制。啟動新一輪規(guī)劃。堅持超前構想,科學謀劃,抓緊抓好新一輪人才發(fā)展規(guī)劃的研究制定工作,逐步制定完善各支重點人才隊伍建設規(guī)劃,為人才隊伍發(fā)展奠定基礎。開展“一桿尺”考評。創(chuàng)新工作考核方式,實行重點人才工作項目化管理,修訂完善人才工作目標責任制考核辦法,做到人才工作目標與經濟目標同考核、同表彰、同推進。
外高層次人才擔任科級領導職務,推進領導職務聘任制,努力營造以?第一資源?推動?第一要務?的濃厚氛圍。
四、圍繞發(fā)揮基層基礎作用,進一步實施好新一輪“強基工程”
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要堅持以?三級聯創(chuàng)?活動為抓手,扎實推進城鄉(xiāng)黨建一體化建設,切實發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。
不斷推動基層黨建品牌創(chuàng)建工作,切實發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
二要打造高素質基層黨組織書記隊伍。選優(yōu)配強基層黨組織書記。按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求,建立競爭擇優(yōu)的基層黨組織書記選拔機制,配齊配強鎮(zhèn)(區(qū))?兩新?黨工委領導班子,探索建立精干的職業(yè)化、復合型、社會化專職黨務干部隊伍,全面推行符合條件的村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序兼任村(居)委會主任做法。拓寬村(社區(qū))黨組織書記來源,注重從機關優(yōu)秀干部、本地致富能手、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)黨員、優(yōu)秀大學生中選拔村(社區(qū))黨組織書記。全面實現?一村一社區(qū)一名大學生?目標任務。建立完善基層黨組織書記
崗位職責
和實績考核辦法。嚴格落實?一定三有?村(社區(qū))干部激勵保障機制,加大從村(社區(qū))干部定向考錄公務員、基層事業(yè)單位人員力度,充分調動基層干部的積極性和創(chuàng)造性。
先鋒(示范)崗、無職黨員設崗定責等做法,加大流動黨員服務中心建設,鼓勵黨員立足崗位建功立業(yè),并帶頭參與志愿服務和社會公益活動。健全黨內激勵、關懷、幫扶機制。結合?七一?紀念活動,對?好班子?、?五雙?實踐活動中的先進基層黨組織、優(yōu)秀黨員以及基層黨建優(yōu)秀品牌進行表彰。認真做好服務黨員工作,發(fā)揮?12371?黨員咨詢服務熱線作用。設立?困難黨員幫扶基金?,重點加強對老黨員、生活困難黨員、離任基層干部的關懷幫扶。
四要推進城鄉(xiāng)基層黨建工作統(tǒng)籌發(fā)展。積極推進不同領域黨建工作的融合與共建。整合城鄉(xiāng)基層黨建資源,推行機關事業(yè)單位和農村、社區(qū),強企和弱村,強村和弱村,社區(qū)和臨近村聯合開展黨的工作。繼續(xù)開展機關事業(yè)單位和社區(qū)、企業(yè),國有企業(yè)和民營企業(yè)黨組織之間的?統(tǒng)籌共建?活動。不斷加快黨群服務中心和村(社區(qū))黨組織活動場所建設。力爭到20xx年底,所有社區(qū)黨組織辦公及活動場所不低于200平方米,所有村建成融便民服務、科技服務、醫(yī)療服務、文體活動、黨群議事等于一體的綜合服務中心。深入開展“結對幫扶”活動及機關和社區(qū)共建活動。以產業(yè)扶持、項目幫扶、智力和技術幫扶為重點,實現以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展。加強農村城市化進程中的社區(qū)黨建工作,完善?鎮(zhèn)管社區(qū)?黨建工作機制。
識、開展工作的本領,切實提高科學決策、民主決策、依法決策的水平。深入推進黨務公開,按照?事前公開、征求意見,過程公開、擴大參與,結果公開、接受監(jiān)督?的要求,將黨務公開貫穿于黨內重要事務醞釀、決策、實施、監(jiān)督全過程。推廣村級黨組織?四議兩公開?、黨群議事會、村務決策點評、民主懇談會等做法。繼續(xù)做好市黨代表大會常任制試點和黨代表任期制工作,認真落實黨代表列席黨內重要會議等9項工作制度,以?為加快轉型升級作貢獻,為促進科學發(fā)展當先鋒?為主題,制定好黨代表
活動方案
。積極推進基層黨組織公推直選工作,制定出臺《基層黨組織領導班子公推直選實施辦法》,在今年村(社區(qū))黨組織換屆時普遍推行公推直選。
五、圍繞提升服務發(fā)展能力水平,進一步打造一流組工干部隊伍
組工干部的素質、作風和形象如何,決定著組織工作的水平。必須把加強自身建設作為組織工作的重要內容常抓不懈,全面加強思想、組織、作風、制度建設和業(yè)務建設,為提高組織工作水平奠定堅實基礎。
訓、分級分類培訓、主題式學習、研究型學習和實踐鍛煉等方式,教育組工干部深學基本理論、精學組工業(yè)務、廣學關聯學科、勤學修身知識,形成與崗位要求相匹配的知識架構和能力體系,切實達到?強理論、明方針、開眼界、長技能、重實踐?的目標要求。注重學用結合。堅持理論與實踐相結合,引導組工干部學會運用新理論、新方法指導組工實踐,定期深入基層開展有針對性調查研究活動,真正做到在學習中提高,在實踐中成長。
二要強化效能建設。精心開展組織工作“制度建設創(chuàng)新年”活動。按照突出實踐特色、解決實際問題、務求實在效果的要求,在認真總結?組織部長下基層、組工干部訪民生?活動好做法好經驗的基礎上,重點加強工作流程管理、工作推進情況督查,進一步推進程序標準化、服務規(guī)范化和工作科學化建設,切實提高服務效能,努力使組織部門?家?的形象更加鮮明,組工干部更具親和力。建立完善組織部門新聞發(fā)言人制度。強化對輿情的動態(tài)監(jiān)測和正面引導,及時回應社會關切的熱點問題,妥善處理、應對輿論監(jiān)督,進一步增強組織工作的透明度和開放度。
黨性、重品行、作表率”活動。堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍,嚴格執(zhí)行中組部組工干部?十嚴禁?和市紀委?八項禁令?要求,嚴肅查處違反規(guī)定的行為,堅決保障選人用人風清氣正,切實提高組織工作滿意度、選人用人公信度和組工干部形象認可度,努力建設?模范部門?和?過硬隊伍?。
同志們,做好新一年的組織工作,任務艱巨,意義重大。全市各級組織部門、廣大組工干部一定要以高度的政治責任感和高昂的精神狀態(tài),深化改革、銳意進取,攻堅克難、狠抓落實,不斷提高組織工作科學化水平,為全面完成我市??奮斗目標,奮力開創(chuàng)金壇科學發(fā)展新局面作出新的更大的貢獻!
全縣組織工作會議講話稿篇九
20xx年,在縣委正確領導和上級組織部門有力指導下,全縣組織工作堅持與中心工作同頻共振、深度融合,努力提高科學化水平,完成了全年各項工作任務。
一是扎實開展群眾路線教育實踐活動上下聯動工作??h級班子和領導干部帶頭學習調研、深入群眾、查擺整改,以上帶下做表率;開展以參觀廉政教育基地、邀請專家教授輔導、觀看主題教育影片為主要內容的“為民務實清廉”系列教育活動,組織動員黨員干部在抗?jié)尘葹囊痪€模范踐行黨的群眾路線;出臺《關于進一步改進工作作風、密切聯系群眾的若干規(guī)定》,開展了縣管班子群眾路線教育實踐活動試點工作。
二是加大干部管理力度。對重點工作、重點項目建設一線的班子和干部進行跟蹤考察;在城管局開展了理論考場轉向實踐考場的競爭性選拔試點;開展公檢法競爭上崗、部分執(zhí)法執(zhí)紀崗位公開選拔,進一步樹立重德才、重實績、重公論的用人導向。全年共調整干部7批次,涉及科級干部128人次;出臺《縣管科級班子及科級干部綜合考核評價工作的意見》,使日??疾炫c年度考核有機結合;對12個科級單位主要領導進行了經濟責任審計,強化干部監(jiān)督管理。
三是加強基層黨建工作。扎實推進市委“五個一”、“包幫聯”和“下百村、訪千戶、進萬家”活動,各基層黨組織和對口聯系單位在研究基層發(fā)展、抗?jié)尘葹闹邪l(fā)揮了積極作用;加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,調整基層黨組織書記16人;推行“兩推一考直選”選舉方式,社區(qū)黨組織換屆選舉工作全面完成;落實黨代表任期制,在宏偉鄉(xiāng)成立大慶市首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表工作室,搭建黨代表聯系服務黨員群眾和履職盡責新平臺;創(chuàng)新基層黨組織設置,新成立“兩新”組織黨支部7個;通過“先、優(yōu)、模”評選表彰、走訪慰問困難黨員、書記講黨課、編發(fā)紅色短信等方式,開展慶祝建黨92周年系列活動。
四是拓寬黨員干部教育培養(yǎng)渠道。在全縣黨員干部中開展學習xx大精神、學習黨章活動,切實抓好理想信念教育和黨性教育;公選30名優(yōu)秀年輕干部赴省內10個先進縣(市)掛職鍛煉;選派30名優(yōu)秀干部到重點崗位掛職鍛煉;搭建黨員干部網絡學習考試平臺,激發(fā)干部自主學習意識;開展縣委書記“進站點、作報告”、市級專家“進站點、講科技”活動,發(fā)揮遠程教育服務功能。
五是抓好人才強縣戰(zhàn)略落實。制定出臺《人才工作目標責任制考核暫行辦法》;通過“家鄉(xiāng)行”、“名校行”,引進高校優(yōu)秀畢業(yè)生27人;開展第二屆杰出人才評選活動,進一步營造了重才、愛才的濃厚氛圍;開展“百名骨干人才服務基層”活動,征集意見建議55條,解決農業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生等18方面514個問題。
六是強化組織部門自身建設。創(chuàng)建“黨性最強、作風最正、素質優(yōu)良、工作出色”的組織部門,開展“部風”大討論活動,對科室工作進行月總結、月評比,使組工干部始終保持嚴謹的工作態(tài)度和飽滿的干事熱情。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要是:按照科學發(fā)展觀和正確政績觀要求,干部考核評價還存在不相適應的方面;在干部培養(yǎng)選拔、監(jiān)督管理等方面,還未突出作風建設導向,一些班子和干部轉變作風、密切聯系群眾還不夠;基層組織建設和黨員教育管理,還存在薄弱環(huán)節(jié),方法手段需要創(chuàng)新,各項活動應更注重實效;人才隊伍總量不足,高層次人才短缺等。對于這些問題,將在今后的工作中認真研究解決。
全縣組織工作會議講話稿篇十
各位各位同志們:
根據會議安排,由我講統(tǒng)-戰(zhàn)工作。我主要講兩個方面的問題。
一、2015年全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作簡要回顧
2015年,全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線服從和服務、縣政府“推進爬坡上坎,躋身全省十強”的發(fā)展戰(zhàn)略,以平臺為支撐,以活動為抓手,不斷創(chuàng)新體制機制和方式方法,在服務科學發(fā)展,促進社會和諧中彰顯了統(tǒng)-戰(zhàn)工作的獨特優(yōu)勢,統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用力和影響力不斷增強。
我們在學習實踐科學發(fā)展觀中,努力探索統(tǒng)-戰(zhàn)工作規(guī)律,適應統(tǒng)-戰(zhàn)工作形勢,把統(tǒng)一戰(zhàn)線打造成推動縣域經濟社會文化發(fā)展的動員體系、力量體系和服務體系,這一成果受到了、統(tǒng)-戰(zhàn)部長xx的肯定。
我們在創(chuàng)新縣級統(tǒng)-戰(zhàn)工作實踐中,根據當前實際,努力完善統(tǒng)-戰(zhàn)工作的電子網絡、基層網絡和社會網絡,探索縣級統(tǒng)-戰(zhàn)工作的新途徑、新方式,受到了中央和省、市統(tǒng)-戰(zhàn)部門的推介。
我們著力探求統(tǒng)一戰(zhàn)線服務縣域經濟發(fā)展的制度創(chuàng)新,開展政企懇談會、銀企洽談會制度化建設,為非公經濟轉危為機逆勢增長鋪路搭橋。
我們繼續(xù)深入開展“百企聯村、共同發(fā)展”活動,已幫助92個企業(yè)與73個村居對接,促進了企業(yè)做強,農業(yè)產業(yè)化發(fā)展和農民增收,推動了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
我們組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員圍繞富民強縣、推進和諧xx建設等重大課題進行專項調研,集中開展“xx策”活動,形成調研報告30多篇,大都進入了政府的決策。
我們積極支持愛國宗教人士服務社會,引進資金850萬元完善宗教基礎設施建設。同時,引導宗教界人士自覺遵紀守法,抵御境外滲透。
我們積極做好黨外干部和黨外知識分子工作,已安排黨外干部正科級實職7名;成立了無黨派知識分子聯誼會,發(fā)展會員91人,并組織會員開展“知xx、愛xx”的“xx一日游活動”,組織會員下基層調研,扶貧幫困,為群眾排憂解難辦實事。
我們不斷完善機制,發(fā)揮對臺、宗教、新的社會階層人士、黨外干部等工作聯席會議的作用,致力于做好照顧同盟者利益的工作,廣泛凝聚人心。
我們努力加強自身建設,開展學習實踐科學發(fā)展觀和“四創(chuàng)一爭”等活動,增強履職本領,提高工作水平,統(tǒng)-戰(zhàn)宣傳、信息調研、黨外干部、經濟統(tǒng)-戰(zhàn)均處于全市領先地位,我部連續(xù)三年被評為全市統(tǒng)-戰(zhàn)工作紅旗單位,連續(xù)兩年被評為全省統(tǒng)-戰(zhàn)工作先進單位。
這些工作的順利推進,成績的取得,要感謝縣政府的堅強領導,要感謝全縣各單位、各部門和社會各界的大力支持,要感謝全縣廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和全體統(tǒng)-戰(zhàn)干部的團結協(xié)作和共同奮斗。
回顧近年來特別是去年一年的工作,我們感到有一些謀劃工作的理念和原則需要繼續(xù)堅持和不斷提升:
一要始終把統(tǒng)-戰(zhàn)工作置于縣政府工作大局中來定位、來思考、來謀劃,以促進科學發(fā)展為己任,推動統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員了解、支持和參與科學發(fā)展。
二要始終堅持全黨做統(tǒng)-戰(zhàn)工作的理念,著力強化大統(tǒng)-戰(zhàn)意識,形成黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)-戰(zhàn)部牽頭協(xié)調、各有關部門和人民團體各負其責的體制,構建大統(tǒng)-戰(zhàn)格局。
三要始終發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,不斷提高研究新情況、解決新問題、形成新共識的能力,從而推動統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造性地向前發(fā)展。
四要始終在抓基層打基礎上下功夫,不斷強化基層隊伍建設,努力為基層統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造良好條件,使統(tǒng)-戰(zhàn)工作真正落實在基層、體現在統(tǒng)一戰(zhàn)線成員身上。
2015年,全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作的指導思想是:深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹省、市統(tǒng)-戰(zhàn)工作會議和經濟工作會議精神,以抓好政治統(tǒng)-戰(zhàn)、經濟統(tǒng)-戰(zhàn)和和諧統(tǒng)-戰(zhàn)為主線,凝心聚力服務中心,服務統(tǒng)-戰(zhàn)對象,服務基層基礎,立足于創(chuàng)新,立足于務實,立足于發(fā)展,繼續(xù)提升統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學化水平,持續(xù)開創(chuàng)全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新局面。重點做好五個方面的工作:
一是開展社會主義核心價值體系的學習教育,筑牢統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎。建立和完善統(tǒng)一戰(zhàn)線成員政治學習和情況通報制度;舉辦一期“統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士樹立和踐行社會主義核心價值體系研討班”;在統(tǒng)-戰(zhàn)成員中開展“樹立和踐行社會主義核心價值體系”主題宣傳活動和演講活動;積極參與“常德市第三屆優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設者”評選表彰活動;加強非公經濟黨建工作。在非公有制經濟組織中,著力開展“黨支部在民企”主題活動,以“兩擴三同”為主要內容,即優(yōu)化組織設置,擴大黨的基層組織覆蓋率;優(yōu)化班子建設,擴大黨員作用力,教育引導非公經濟組織與黨同在、同心、同路。切實用社會主義核心價值體系來夯實統(tǒng)一戰(zhàn)線成員凝心聚力的共同思想基礎。
二是加強黨外代表人士隊伍建設,促進統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展。認真探討和深刻把握各個領域黨外代表人士現實狀況、基本特點和成長規(guī)律,確立加強黨外知識分子、民族、宗教、新的社會階層、港澳臺海外等五支黨外代表人士隊伍建設的目標任務和工作措施。要繼續(xù)完善黨外代表人士“信息庫”,以培養(yǎng)高層次黨外代表人士為重點,著力實施“151”人才培養(yǎng)工程,即建立100名各界別代表人士隊伍、50名黨外后備干部隊伍、100名黨外代表人士后備力量隊伍。要繼續(xù)完善縣級黨員領導干部及統(tǒng)-戰(zhàn)部部務會成員定員、定向、定責、定期聯系黨外代表人士制度。進一步落實黨外干部實職安排、黨外代表人士政治安排比例要求。要繼續(xù)完善非公經濟人士綜合評價體系,探索建立其他領域代表人士考評辦法,加強對黨外代表人士隊伍的規(guī)范管理。
三是提升統(tǒng)一戰(zhàn)線服務科學發(fā)展平臺,推進經濟社會又好又快發(fā)展。進一步拓展和提升統(tǒng)一戰(zhàn)線成員獻計科學發(fā)展、非公經濟人士投身科學發(fā)展、海外人士參與科學發(fā)展、黨外知識分子助推科學發(fā)展、民族宗教界人士促進科學發(fā)展“五大平臺”。充分發(fā)揮全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線參與項目建設的自有優(yōu)勢和積極性,全力服務“121工程”,突出引資引項和做大做強;舉辦統(tǒng)-戰(zhàn)成員參政議政調研成果匯報會;在特約人員中組織開展“四個一”活動(參與抓好一批執(zhí)法監(jiān)察,搞好一個專題調研,反映一條社情民意,提出一條工作良策);選好主題強化調研,定期組織召開銀企洽談會、政企懇談會,突出問題解決;繼續(xù)深化“百企聯村”活動,創(chuàng)建“村企共建”樣板村;繼續(xù)開展“科技創(chuàng)新、貢獻xx”活動。
四是努力促進五大關系和諧,推進和諧xx建設。加強政黨、階層、民族、宗教、海內外同胞五大關系的協(xié)調處理,認真總結提升近幾年建立的政治協(xié)商、民主監(jiān)督、聯系交友、人物安排、合作共事、特約人員等方面的十項工作制度,配套督導落實措施。加強統(tǒng)-戰(zhàn)團體和異地商(協(xié))會、基層商(協(xié))會建設。強化工作保障,確實解決好原國民黨起義投誠人員和黃埔軍校同學會成員的實際困難,照顧好同盟者利益。持續(xù)開展“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動,加強愛國宗教團體建設,充分發(fā)揮基層組織作用,嚴密防范和依法打擊邪教組織活動和亂搭濫建寺廟行為,搭建宗教與旅游融合的平臺。積極組團赴臺參與兩岸經濟文化交往交流,開展“情系臺胞,服務臺商”活動。
五是加強基層基礎工作,不斷提升統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學化水平。我們堅持重心下移,充實基層,依靠基層,用好基層。切實落實好《中共xx統(tǒng)-戰(zhàn)部2015年工作要點》,把文件明確的5個方面的具體工作16項具體任務分解到月責任到單位。4月份開展“統(tǒng)一戰(zhàn)線調研月”活動,重點抓好黨外代表人士隊伍建設大調研工作,進一步摸清對象底子,掌握工作情況,努力幫助基層和統(tǒng)-戰(zhàn)對象排憂解難。我們統(tǒng)-戰(zhàn)工作者要把加強學習、提高素質做為提升水平的前提,把調查研究、把握規(guī)律做為提升水平的途徑,把強化服務、改進作風做為提升水平的關鍵,做到政治上強,業(yè)務上精,作風上實。要以良好的精神狀態(tài)投入到工作中去,推動我們的工作開創(chuàng)新的局面。
同志們,統(tǒng)-戰(zhàn)工作是黨務工作,必須服從和服務中心;統(tǒng)-戰(zhàn)工作是群眾工作,必須凝聚民心維護民利;統(tǒng)-戰(zhàn)工作是大家的工作,迫切需要大家的重視、宣傳、參與和支持。
各位各位同志們:
這次會議關于統(tǒng)-戰(zhàn)工作的主要任務是:認真貫徹落實黨的十八屆三中全會和全國全市統(tǒng)-戰(zhàn)部長會議精神,總結2015年全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作,安排部署今年的重點任務。
一、肯定成績,堅定信心,切實增強做好統(tǒng)-戰(zhàn)工作的責任感和使命感
2015年,統(tǒng)-戰(zhàn)工作緊緊圍繞全縣工作大局,以創(chuàng)建“全國全區(qū)民族團結進步模范縣”為目標,以維護“民族團結進步、宗教和順有序、社會和諧穩(wěn)定”為重點,凝聚人心,團結力量,創(chuàng)新思路,強化措施,各項工作穩(wěn)步推進。一是拓寬工作領域,民族團結進步創(chuàng)建工作深入推進。組織召開了創(chuàng)建全國全區(qū)民族團結進步模范縣動員大會,廣泛深入開展創(chuàng)建“六進”活動,在各行業(yè)確定了**個示范點,樹立樣板,典型帶動創(chuàng)建工作深入推進。丁塘新華村、縣城一小分別被評為全區(qū)民族團結進步模范單位。在全縣500多座清真寺密集開展了“宗教人士爭做民風建設的實踐者、宣傳者、引導者、促進者”大討論活動和“知榮辱、講誠信、守法紀、盡義務、愛家鄉(xiāng)、樹形象”主題“臥爾茲”宣講活動,有力地推動了全縣民風建設的深入開展。通過知識競賽、文藝演出及發(fā)放穆斯林群眾必讀手冊、制作宣傳欄等多種形式,深人開展黨的民族理論政策宣傳教育。二是創(chuàng)新管理模式,宗教事務依法管理進一步加強。建立了縣級領導干部宗教工作聯系點制度,全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全了宗教工作組織機構,120個村建立了村級宗教工作責任制,宗教活動場所完善了民主管理組織和制度,形成了“主體在縣、落實到鄉(xiāng)、延伸至村、規(guī)范進寺”的工作新格局和宗教管理四級網絡。在寧夏社會主義學院舉辦了全縣統(tǒng)-戰(zhàn)宗教干部和宗教教職人員培訓班,組織近百名宗教人士對全縣及全市重點建設項目、生態(tài)移民、和諧寺觀教堂等進行了觀摩。全面開展了宗教活動場所和宗教教職人員普查工作,搞清了底數,建立了檔案。按照“抓小、抓早、抓實”和“查源頭、堵漏洞、保平穩(wěn)”的工作思路,積極穩(wěn)妥處置宗教領域矛盾糾紛及非法宗教活動。三是注重宣傳引導,全方位服務非公經濟健康發(fā)展。完成了工商聯換屆工作,選優(yōu)配強了工商聯領導班子。舉辦了全縣首屆“十大非公經濟杰出人物”評選活動,組織開展了全縣非公經濟人士“感恩老區(qū)行”活動,舉行了2015年“愛心成就夢想”助學金發(fā)放儀式,縣工商聯愛心企業(yè)各類捐款近500萬元,300名貧困學生獲得資助。經縣主要領導積極協(xié)調,爭取到了全國工商聯光彩事業(yè)基金項目。積極開展溫情服務企業(yè)活動,對企業(yè)家反映的銀行機構不健全等問題,、政府多方協(xié)調,兩大銀行目前已在同心設立機構,成立了惠民小額信貸服務中心和同融小額貸款有限公司,有力地推動了全縣非公經濟發(fā)展。四是加強溝通聯系,多-黨合作和政治協(xié)商水平不斷提高。及時向黨外人士通報全縣經濟社會發(fā)展情況,引導黨外人士發(fā)揮優(yōu)勢、建言獻策、助推發(fā)展,提出的《擴大種植規(guī)模,延伸中藥材產業(yè)鏈,為干旱帶農民開辟新的致富路》、《同心縣非公經濟現狀及發(fā)展思路》等調研文章和建設性意見,為、政府科學決策提供了參考依據。組織無黨派人士開展了“知黨情、跟黨走、促和諧、謀發(fā)展”等主題實踐活動,黨外干部愛崗敬業(yè)意識和工作熱情不斷提高。選拔部分中青年阿訇免費接受區(qū)級大專學歷教育。研究制定了《全縣政協(xié)換屆工作方案》,認真做好市縣政協(xié)委員篩選推薦考察等工作。黨外人士、工商聯緊緊圍繞生態(tài)移民、慈善產業(yè)、非公經濟發(fā)展等課題向市縣兩級政協(xié)會議共提交提案、建議60多件,其中15件被確定為重點督辦提案。
正視差距才能贏得發(fā)展。去年以來的統(tǒng)-戰(zhàn)工作還存在一些不足,諸如民族團結進步創(chuàng)建活動進展還不平衡,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教事務依法管理還不規(guī)范,部分信教群眾政策意識不強,宗教事務依法管理工作任務艱巨等。下一步,我們將認真探索研究,努力加以解決。
二、認清形勢,再鼓干勁,力促統(tǒng)-戰(zhàn)工作再上新臺階
2015年全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作的總體思路是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真學習宣傳貫徹黨十八屆三中全會和區(qū)市縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作會議精神,緊緊圍繞全縣中心工作,以爭創(chuàng)“全國全區(qū)民族團結進步模范縣”為目標,凝聚人心、團結力量、力促和順、推進穩(wěn)定,為建設和諧幸福新**鼓勁出力。
(一)堅持提質擴面,扎實推進民族團結進步創(chuàng)建活動
一是抓點帶面,推動創(chuàng)建工作規(guī)范有序開展。按照市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯創(chuàng)、同步實施的工作要求,通過組織現場觀摩,推廣典型經驗,推動民族團結進步創(chuàng)建工作廣泛深入開展。在宗教界開展學習宣傳精神一次集中輔導、一次座談交流、一次“臥爾茲”宣講“三個一”和學習我先行、宣傳我先講、貫徹我先做“三個先”主題教育活動。繼續(xù)倡導縣城內更多的清真寺與移民村、貧困村清真寺開展寺坊結對幫扶共建活動,切實減輕貧困群眾經濟負擔,增進教民團結。二是突出重點,抓好民族團結進步普及教育。深化民族法制教育,通過專題教學、理論研討、輔導講座等形式,提高黨員干部民族宗教理論和民族宗教政策水平;深化民族認知教育,使民族團結教育進學校、進課堂、進教材,讓青少年進一步認識、了解我國56個民族的文化特征和風情習俗;深化民族互信教育,形成不同教派之間、信教群眾與不信教群眾之間互相理解、互相信任、誠信相待的良好環(huán)境;深化民族互助教育,抓好宗教人士“三定”學習和宗教政策法律法規(guī)學習月活動,促進宗教人士不斷加強自身宗教學識和自身修養(yǎng),更好地服務于社會,服務于發(fā)展。三是落實民族政策,助推民族經濟發(fā)展。積極爭取少數民族發(fā)展資金,加大民品民貿企業(yè)扶持力度,多方協(xié)調落實民貿企業(yè)財政貸款貼息;加強清真食品管理,嚴把清真食品準入關;加強民族文化培育,扶持具有回族特色的民間藝術、民俗文化傳承創(chuàng)新,發(fā)展回族服飾、剪紙刺繡、書畫藝術、清真食品等民族特色文化;加強少數民族人才隊伍建設,大力培養(yǎng)清真廚師和阿語翻譯等少數民族專業(yè)技術人才。
(二)著眼規(guī)范創(chuàng)新,切實加強宗教事務依法管理
一是依法規(guī)范宗教事務管理。建立完善各項管理制度,堅持用制度管人、管場所、管活動,進一步健全日常管理機制。不斷完善縣、鄉(xiāng)、村、寺四級宗教事務依法管理工作網絡,深入開展“三進兩創(chuàng)一公開”、“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動。實施“平安工程”,消除宗教活動場所安全隱患。協(xié)調相關銀行為各宗教場所辦理公戶,切實規(guī)范宗教活動場所財務管理。二是穩(wěn)步推進教育引導工作。進一步加強宗教團體自身建設,完成縣伊協(xié)換屆工作,不斷提高宗教人士綜合素質。充分發(fā)揮宗教團體和宗教人士的橋梁紐帶作用,積極引導宗教人士“知大局、守規(guī)矩、起作用”,多做凝聚人心、集中民智的事情,多做減少阻力、增加助力的事情,多做理順情緒,“活血化淤”的事情,多做增進團結、促進和諧的事情。利用全縣宗教場所,在信教群眾中廣泛開展以“學法知法、懂法講-法、遵紀守法”為主題的“臥爾茲”宣講活動,積極引導信教群眾樹立遵守規(guī)矩、珍惜生命、講求安全意識,促進全縣民風建設深入開展。三是排查化解宗教領域矛盾糾紛。完善民族宗教領域矛盾糾紛應急預案和調處機制,堅持依法依規(guī),及時化解涉及民族宗教領域的矛盾糾紛。做好大型宗教活動的協(xié)調指導工作。定期開展涉及民族宗教因素的社會矛盾糾紛大排查,努力把問題化解在萌芽狀態(tài)。
(三)圍繞服務引導,進一步加強和改進工商聯工作
一是強化服務。認真宣傳自治區(qū)黨委、政府《關于加快發(fā)展非公有制經濟的若干意見》,協(xié)調落實各項優(yōu)惠政策,鼓勵引導非公企業(yè)加快發(fā)展。通過座談交流、走訪調研等形式,了解情況,千方百計為非公企業(yè)排憂解難。依托大企業(yè)與金融機構建立完善擔保體系和融資體系,破解非公企業(yè)融資難問題。通過優(yōu)質高效的溫情服務,真正把工商聯打造成為非公企業(yè)的“娘家”,不斷增強服務非公企業(yè)發(fā)展的影響力、感召力和凝聚力。二是引導發(fā)展。著眼于非公有制經濟長遠發(fā)展需要,開展非公有制經濟人士素質提升年活動,借助清華大學企業(yè)家培訓班等各種培訓資源,加大對非公企業(yè)管理人員的全方位培訓,不斷提升非公有制經濟組織和非公有制經濟人士的綜合素質。大力建設非公經濟人土培訓、維權、信息和融資四個平臺。充分發(fā)揮企業(yè)家聯系廣泛的優(yōu)勢,依托非公企業(yè)、友好商會、異地同心籍商人,積極引導開展以企引企、以商招商、以善招商活動,為全縣招商引資牽線搭橋;協(xié)調籌建銀川同心商會、中藥材種植協(xié)會等,為做強優(yōu)勢企業(yè)、推動產業(yè)發(fā)展提供支持。三是豐富活動。結合黨的精神的學習宣傳,通過舉辦非公企業(yè)運動會、開展非公經濟人士綜合素質評價、“誠信守法企業(yè)”和“同心好商戶”評選活動等,調動企業(yè)、商戶參與誠信建設的積極性和創(chuàng)造性,營造非公企業(yè)文化建設的濃厚氛圍;協(xié)助縣慈善總會做好非公經濟人士慈善捐贈工作,開展非公有制經濟人士“感恩革命老區(qū)---扶貧濟困山區(qū)行”慈善活動,使更多山區(qū)困難群眾獲得幫助,促進全縣慈善事業(yè)快速發(fā)展。
(四)加強聯系合作,全面提高多-黨合作和政治協(xié)商水平
通過舉辦統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士座談會、專題講座、交流研討等形式,組織黨外干部深入學習中國特色社會主義理論,學習統(tǒng)一戰(zhàn)線、多-黨合作和政治協(xié)商制度等理論,特別是黨的精神,進一步調動統(tǒng)一戰(zhàn)線成員服務全縣經濟社會發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。努力探索黨外干部基層實踐鍛煉的新渠道,加大培養(yǎng)培訓力度。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集的作用,圍繞、政府的重大決策、重點項目、民生改善等熱點難點問題開展調查研究,力爭推出一批有層次、有水平、有質量的調研報告。積極探索民主監(jiān)督的新途徑,落實和完善特約監(jiān)督員舉薦和聘任制度。加強黨外知識分子聯誼工作,建立和完善無黨派代表人土數據庫,成立同心縣黨外知識分子聯誼會。制定同心縣黨外代表人士隊伍建設的實施意見,拓寬黨外人才發(fā)現、推薦的工作渠道。
(五)立足優(yōu)質高效,進一步提升統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)自身建設水平
圍繞學習宣傳貫徹黨的精神,營造統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)干部職工自覺學習的良好氛圍。大力開展“統(tǒng)-戰(zhàn)業(yè)務大講堂”、“讀書月”理論文章調研報告評比等活動,不斷更新知識,提升素質,鼓勵黨外人士、統(tǒng)-戰(zhàn)宗教干部從工作思路、措施、方法和機制上大膽探索創(chuàng)新,積極創(chuàng)先爭優(yōu),不斷增強工作活力,努力打造“書香統(tǒng)-戰(zhàn)、實干統(tǒng)-戰(zhàn)、活力統(tǒng)-戰(zhàn)、和諧統(tǒng)-戰(zhàn)”。認真做好工作對象的來信來訪和服務引導工作,努力把統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)各部門打造成黨外干部之家、黨外知識分子之家、非公經濟人士之家和宗教人士之家。
同志們,新形勢、新任務對統(tǒng)一戰(zhàn)線這一“法寶”提出了新的更高的要求,我們面臨的挑戰(zhàn)更加艱巨,肩負的責任更加重大。讓我們在、政府的堅強領導下,凝心聚力,同心同德,全面提高統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學化水平,為構建和諧幸福新**做出新的更大的貢獻。
各位各位同志們:
這次全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作會議是一次非常重要的會議,主要任務是貫徹十屆三次全會和全市統(tǒng)-戰(zhàn)工作會議精神,對我縣當前和今后一個時期的統(tǒng)-戰(zhàn)工作進行安排部署。剛才,xx就今年全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作進行了全面部署,講了很好的意見。這個工作安排思路清晰,重點突出,符合實際,操作性強,我完全同意,希望大家認真貫徹落實。下面,我再強調三點意見,供同志們參考。
一、站在實現經濟社會跨越式發(fā)展的高度,深刻認識做好統(tǒng)-戰(zhàn)工作的重大意義
識和正確把握當前的國際國內形勢,進一步增強大局意識、機遇意識和創(chuàng)新意識,提高做好新世紀新階段統(tǒng)-戰(zhàn)工作重要意義的認識,堅定做好新世紀新階段統(tǒng)-戰(zhàn)工作的決心和信心,更加自覺地把統(tǒng)-戰(zhàn)工作放到國際國內形勢的大背景中來思考,放到黨和國家工作全局中來謀劃,科學認識統(tǒng)一戰(zhàn)線所處的歷史地位,自覺地適應形勢任務的發(fā)展變化。尤其是要緊密結合我縣實際,研究制定圍繞全面建設小康社會開展統(tǒng)-戰(zhàn)工作的目標任務、戰(zhàn)略部署、對策措施,扎扎實實抓好落實。
統(tǒng)-戰(zhàn)部門和廣大統(tǒng)-戰(zhàn)干部必須進一步加深對新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認識,認真學習黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論,切實把握統(tǒng)一戰(zhàn)線的內涵,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢,要順應形勢要求,緊跟時代潮流,深入研究探索新階段、新形勢下加強統(tǒng)-戰(zhàn)工作的新方法、新途徑,從全局的高度做好統(tǒng)-戰(zhàn)工作,以全新的理念謀劃統(tǒng)-戰(zhàn)工作,為加快我縣發(fā)展,建設和諧懷來作出更大貢獻。
二、圍繞跨越式發(fā)展主題,突出重點,不斷開創(chuàng)統(tǒng)-戰(zhàn)工作的嶄新局面
優(yōu)勢所在,也是統(tǒng)-戰(zhàn)工作的根本任務。
一是要放手調動一切力量謀發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本任務是爭取人心,凝聚力量,圍繞大目標,實現大團結是統(tǒng)一戰(zhàn)線永恒的主題。全面建設小康社會,實現懷來跨越式發(fā)展,是新的歷史條件下我們共同的奮斗目標,實現這個宏偉目標,需要我們倍加顧全大局,倍加珍視團結,倍加維護穩(wěn)定。統(tǒng)一戰(zhàn)線是人才密集、知識密集、智力密集之地,成員智力結構具有多學科、多領域、多層次的特點。要高度重視和充分發(fā)揮這一人才優(yōu)勢,堅持求同存異,體諒包容的原則,按照“團結——批評——團結”的方針,創(chuàng)造性地履行溝通感情、化解矛盾、凝聚人心的職能。特別是在當前建設和諧懷來的發(fā)展進程中,我們要善于團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的因素,讓一切有利于富民強縣的新鮮思想充分活躍起來,讓一切有利于促進發(fā)展的社會成員充分活躍起來,讓一切有利于社會進步的發(fā)展要素充分活躍起來,形成萬眾一心謀發(fā)展的生動局面,形成同心同德奔小康的強大合力。
為跨越式發(fā)展服務,就必須切實做好非公有制經濟代表人士的工作,為非公有制經濟的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的生存環(huán)境和更為廣闊的發(fā)展空間,從根本上調動和激發(fā)廣大非公有制經濟人士的積極性和創(chuàng)造性。要立足于做大做強的目標,積極引導非公有制經濟向科技型、規(guī)模型、效益型的方向發(fā)展。要幫助非公有制經濟人士牢固樹立正確的公私觀、義利觀、信用觀和法制觀,不斷提高他們的思想政治水平和綜合素質,引導他們把自身企業(yè)的發(fā)展與國家的發(fā)展結合起來,把個人富裕與共同富裕結合起來,形成符合社會主義市場經濟要求的經營理念、價值觀念和道德規(guī)范。要積極穩(wěn)步推進光彩事業(yè)和“信譽宣言”活動,在非公有制經濟人士中大力弘揚中華民族扶貧濟困、樂善好施的高尚精神和傳統(tǒng)美德,做到“致富不忘信念、不忘大局,不忘美德、不忘進取”,為建設和諧懷來作出應有的貢獻。
作:一要搞好同黨外人士的合作共事。各級黨組織對黨外干部要在政治上充分信任,在工作上放手使用,在生活上關心照顧,積極支持他們的工作,充分發(fā)揮他們的作用。黨員領導干部要經常同黨外領導干部溝通思想,加強協(xié)商。職能部門黨的會議,要請本單位的黨外領導干部列席,對重大問題的決定,要事先聽取并尊重他們的意見。二要加強黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調。統(tǒng)-戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門做好黨外領導干部的了解、考察和推薦工作。黨外領導干部的安排使用,統(tǒng)-戰(zhàn)部要參與考察,并提出意見。在決定對黨外領導干部的任免、調動、交流前,組織部門要先征求統(tǒng)-戰(zhàn)部門的意見。對黨外領導要求加入中共黨組織的,要嚴格按照有關規(guī)定進行,并事先征求統(tǒng)-戰(zhàn)部門的意見。三要加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度。對黨外干部采取掛職鍛煉,教育培訓,搭臺階培養(yǎng),崗位交流等措施,使黨外后備干部逐步積累多方面的領導工作經驗。要大力培養(yǎng)黨外干部,放手使用黨外干部,為發(fā)展縣域經濟搭設新平臺,構筑新陣地,凝聚新力量,真正使黨外干部在政治上受尊重,在組織上有地位,在事業(yè)上有作為。
三、切實加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導,努力形成統(tǒng)-戰(zhàn)工作的強大合力
一要擺上位置。前年我們
制定了《關于建立健全領導下統(tǒng)-戰(zhàn)工作協(xié)調機制的意見》(中共懷來辦公室[2003]81號文件),這次會議上又下發(fā)《關于進一步加強基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》,這體現對統(tǒng)-戰(zhàn)工作的重視程度逐年加大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各級黨組織,都要從事關全局的高度重視統(tǒng)-戰(zhàn)工作,切實把統(tǒng)-戰(zhàn)工作放在心里,抓在手上,要做到“四個納入”,即把統(tǒng)-戰(zhàn)工作納入黨委的重要議事日程,做到年初有部署有安排,半年有督促檢查,年終有工作總結,黨委每年至少聽取兩次以上統(tǒng)-戰(zhàn)工作匯報,及時研究解決統(tǒng)-戰(zhàn)工作的重要問題;把統(tǒng)-戰(zhàn)工作納入綜合目標管理考核內容;把統(tǒng)-戰(zhàn)理論政策納入黨校的教學內容,作為培訓黨政領導干部的必修課程;把統(tǒng)-戰(zhàn)宣傳納入黨委年度宣傳計劃,宣傳部門要有一名領導負責聯系、協(xié)調,并努力做到經?;?、制度化、規(guī)范化。
人士制度和黨政領導聯系非公有制經濟代表人士制度,為與他們溝通感情、解決問題搭建平臺;要堅持重要決策、重大事件和重要人事變動向黨外人士通報協(xié)商制度,進一步推進民主政治建設;要建立健全考核督查機制,把統(tǒng)-戰(zhàn)工作納入年終考核,與獎懲掛鉤,全方位多層面推動統(tǒng)-戰(zhàn)工作上臺階。
三要充實力量??h以下黨組織的統(tǒng)-戰(zhàn)工作是縣級統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要基礎,要切實加強基層統(tǒng)-戰(zhàn)工作機構和統(tǒng)-戰(zhàn)干部隊伍建設。按照《關于進一步加強基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》的精神,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直系統(tǒng)黨委要配齊配強統(tǒng)-戰(zhàn)委員,明確一名副書記分管統(tǒng)-戰(zhàn)工作?;鶎狱h政主要領導同志要帶頭做統(tǒng)-戰(zhàn)工作,主動了解過問統(tǒng)-戰(zhàn)工作,親自參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動,認真解決統(tǒng)-戰(zhàn)工作中遇到的問題和困難。分管統(tǒng)-戰(zhàn)工作的領導要切實加強對統(tǒng)-戰(zhàn)工作的具體指導,及時協(xié)調解決工作中的重要問題,多檢查落實情況。政府職能部門和司法部門、縣管中學要有領導分管統(tǒng)-戰(zhàn)工作,并確定專人主抓統(tǒng)-戰(zhàn)工作。要加強對基層統(tǒng)-戰(zhàn)干部的教育、培訓和使用,重視對基層統(tǒng)-戰(zhàn)干部的選拔任用。統(tǒng)-戰(zhàn)部門和統(tǒng)-戰(zhàn)干部要繼續(xù)發(fā)揚統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)良傳統(tǒng),積極探索新形勢下統(tǒng)-戰(zhàn)工作新的方式方法,創(chuàng)造性地開展工作。
四要培養(yǎng)隊伍。統(tǒng)-戰(zhàn)工
到人緣好、形象好、人格好。樹立形象要靠知識,要以知識的力量吸引人,因此要加強學習,不斷充實自己。樹立形象要靠品德,要嚴于律己,用好的品德感化人。樹立形象要靠實干,要求真務實,真抓實干,以實在的精神團結人。去年統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)開展的“樹統(tǒng)-戰(zhàn)干部形象,建黨外人士之家”活動,提出建設學習型機關,希望大家不斷學習,不斷提高,為更好地完成肩負的重任奠定堅實的基礎。
同志們,新的一年,我們面臨更加艱巨、更加繁重的任務,我相信,有的堅強領導,有統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)求真務實的領導班子,有全縣統(tǒng)-戰(zhàn)干部不甘人后、團結拼搏的團隊精神,統(tǒng)-戰(zhàn)部門一定會為全縣經濟社會全面協(xié)調發(fā)展做出更大貢獻,統(tǒng)-戰(zhàn)工作一定能夠取得新的更大的進步。
謝謝大家!
各位各位同志們:
剛才,連勛同志對近年來我縣的統(tǒng)-戰(zhàn)工作進行了回顧總結,對下一步工作進行了具體部署。希望各級各部門要結合各自實際,認真抓好貫徹落實。下面,我就進一步做好新形勢下統(tǒng)-戰(zhàn)工作,講三點意見。
一、深刻認識做好新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大意義
統(tǒng)一戰(zhàn)線是馬克思主義理論的一個重大戰(zhàn)略策略問題。我們黨在86年的奮斗歷程中,始終堅持把統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國革命和建設的一個基本問題,不斷鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,取得了一系列重大勝利。進入新世紀以來,中央和、高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線進一步得到鞏固和發(fā)展,統(tǒng)-戰(zhàn)工作呈現出空前發(fā)展的良好局面。特別是去年,中央召開了第20次全國統(tǒng)-戰(zhàn)工作會議,胡錦濤從黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了統(tǒng)一戰(zhàn)線的一系列重大理論和實踐問題,明確指出,統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅是我們奪取革命、建設和改革事業(yè)勝利的重要法寶,而且是我們黨執(zhí)政興國的重要法寶,是我們實現祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復興的重要法寶。胡錦濤同志的重要講話,為我們做好新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作指明了方向。近年來,全縣各級黨委積極發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的政治核心作用,認真貫徹中央和、關于統(tǒng)-戰(zhàn)工作的一系列重要指示精神,不斷加強和改善對統(tǒng)-戰(zhàn)工作的領導,推動了全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作的蓬勃發(fā)展。統(tǒng)-戰(zhàn)部門牢牢把握大團結、大聯合的主題,緊緊圍繞黨和政府的中心工作,積極發(fā)揮優(yōu)勢,認真履行職責,做了大量實實在在而又富有成效的工作,使我縣愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現出團結、穩(wěn)定、活躍、創(chuàng)新的大好局面。縣各民主黨派、工商聯和無黨派人士,圍繞中心,服務大局,在參政議政、民主監(jiān)督、服務社會等方面發(fā)揮了很好的作用,為全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。
當前,桓臺正處在又好又快發(fā)展的關鍵時期。按照省、市、縣黨代會確定的目標任務和對桓臺的發(fā)展要求,實現桓臺的科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,對全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作提出了新的更高要求。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大意義。首先,統(tǒng)一戰(zhàn)線是推動桓臺率先發(fā)展的重要力量。面對新形勢、新任務,提出要堅持好字當頭,堅定不移地推動桓臺率先發(fā)展。實現桓臺率先發(fā)展,必須緊緊依靠全縣人民的團結奮斗,必須最廣泛地凝聚和發(fā)揮各方面的智慧和力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本職能是凝聚人心、匯聚力量,把各黨派、各階層、各團體和各界人士都團結起來,形成推動經濟社會又好又快發(fā)展的強大合力。切實做好新時期統(tǒng)-戰(zhàn)工作,有利于我們更加充分、更加廣泛地調動一切積極因素,切實把各方面的智慧和力量凝聚到大力實施城市化戰(zhàn)略和工業(yè)立縣、環(huán)境立縣戰(zhàn)略,推動桓臺率先發(fā)展上來,凝聚到建設殷實小康、構建和諧社會上來,努力推動全縣經濟社會科學發(fā)展、又好又快發(fā)展。其次,統(tǒng)一戰(zhàn)線是維護社會團結穩(wěn)定、建設平安桓臺的重要途徑。隨著國際形勢的深刻變化和改革開放的深入推進,一方面,國際敵對勢力利用所謂民主、人權、民族、宗教等問題,圖謀對我國實施西化、分化;另一方面,我們正處于發(fā)展機遇期和矛盾凸顯期相互交織的關鍵時期,社會結構深刻變革,利益關系深刻調整,各種深層次矛盾不斷顯現。統(tǒng)一戰(zhàn)線對外交往廣泛,反滲透反分裂作用突出,具有協(xié)調關系、化解矛盾的獨特優(yōu)勢。切實做好新時期統(tǒng)-戰(zhàn)工作,既有利于我們有效抵御外部不利因素的干擾,又有利于協(xié)調好各黨派、各民族、各團體以及各界人士之間的關系,及時消除影響社會穩(wěn)定的因素,為經濟社會又好又快發(fā)展營造穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。第三,統(tǒng)一戰(zhàn)線是提高黨的執(zhí)政能力和加強黨的先進性建設的重要方面。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨加強同群眾聯系、充分反映社情民意的重要載體,是擴大有序的政治參與和促進決策科學化、民主化的重要手段,是發(fā)揮民主監(jiān)督作用、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要途徑。切實做好新時期統(tǒng)-戰(zhàn)工作,有利于我們不斷鞏固黨的階級基礎,擴大黨的群眾基礎,進一步提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平。我們一定要從全局的高度,充分認識統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性,切實把鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線擺到更加突出的位置,把思想統(tǒng)一到中央和、的部署要求上來,以強烈的政治責任感和歷史使命感,不斷開創(chuàng)我縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作新局面。
二、充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在推動桓臺又好又快發(fā)展中的優(yōu)勢和作用
加快推動工作指導轉變,實現桓臺科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,是全縣各級各部門面臨的一項重要任務,也是統(tǒng)-戰(zhàn)工作發(fā)揮優(yōu)勢、服務發(fā)展的立足點和切入點所在。全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作要積極適應新形勢新任務的要求,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)造性地開展工作。
一要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、聯系廣泛的優(yōu)勢,為促進桓臺率先發(fā)展服務。堅持好字當頭,好中求快,實現桓臺率先發(fā)展,是對桓臺的期望和要求,是提高人民群眾生活水平的重要保障。只有率先發(fā)展,我們才能在“建設殷實小康、構建和諧淄博”的大局中始終走在前列,才能進一步提升綜合實力,躋身全國優(yōu)秀區(qū)縣行列。統(tǒng)-戰(zhàn)工作要牢牢把握率先發(fā)展這個主題,努力調動一切有利于促進發(fā)展的積極因素,把各方面的政治熱情引導好、保護好、發(fā)揮好,在推動桓臺率先發(fā)展的進程中找準位置、扮好角色、發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線智力密集的優(yōu)勢,引導和支持非公有制經濟向科技型、規(guī)模型、效益型方向發(fā)展,努力將企業(yè)做大做強。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯系廣泛的優(yōu)勢,加強與國內發(fā)達地區(qū)、港澳臺及海外工商企業(yè)界的聯系,為引進資金、技術、人才穿針引線、鋪路搭橋,力爭吸引更多的國內外客商來桓臺投資興業(yè),以各種方式參與桓臺的經濟建設。
二要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線參政議政、民主監(jiān)督的職能,為促進桓臺科學發(fā)展服務。認真貫徹落實中央兩個5號文件和、《實施意見》精神,進一步推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化、程序化建設。要堅持把政治協(xié)商納入決策程序,進一步完善民主協(xié)商會、座談會、通報會等制度,拓寬各民主黨派、工商聯和無黨派人士參政議政渠道,引導廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員圍繞全面落實科學發(fā)展觀,推動工作指導轉變,促進桓臺科學發(fā)展,圍繞結構調整、科技創(chuàng)新、環(huán)境保護、節(jié)能減排、節(jié)約集約用地等事關桓臺科學發(fā)展的重大問題,深入開展調查研究,積極建言獻策,為黨委、政府科學決策提供智力支持。要進一步健全和完善監(jiān)督制度,自覺接受各民主黨派、工商聯和無黨派人士的民主監(jiān)督,營造敢于堅持正確意見,敢于講真話、講心里話的寬松環(huán)境,切實保障黨外人士履行民主監(jiān)督的職責。
三要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調各方、化解矛盾的作用,為促進桓臺和諧發(fā)展服務。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有廣泛性、包容性、多樣性和社會性,能夠通過平等相待、民主協(xié)商的方式,妥善協(xié)調各個方面的利益關系,促進社會的公平和正義,促進社會和諧穩(wěn)定。全縣統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)要認真研究和探索為構建和諧社會服務的新方式、新途徑,積極做好各方面工作,加強各黨派、各團體、各界人士的團結和諧,為構建社會主義和諧社會廣聚人心、廣聚眾力。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,堅持獨立自主自辦原則,依法管理宗教事務,引導宗教與社會主義社會相適應,發(fā)揮宗教在促進社會和諧方面的積極作用。要正確認識和處理社會各階層的關系,尤其要認真做好新的社會階層代表人士工作,努力探索開展工作的載體和渠道,最大限度地把他們團結和凝聚在黨和政府的周圍。要重視發(fā)揮工商聯在促進非公有制經濟人士健康成長和促進非公有制經濟健康發(fā)展中的作用,引導他們致富思源、富而思進,做合格的社會主義建設者。要積極引導和大力支持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員開展光彩事業(yè)、科技咨詢、教育培訓、法律援助、扶貧助困等社會公益活動,關注民生,促進和諧,積極為推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展服務。要深入了解和把握統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想動態(tài),做好思想政治工作,及時消除影響社會穩(wěn)定的因素,為社會主義和諧社會建設貢獻力量。
三、切實加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導
黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導,是統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的根本保證。各級黨委要切實加強和改善對統(tǒng)-戰(zhàn)工作的領導,不斷提高領導統(tǒng)-戰(zhàn)工作的能力和水平,努力開創(chuàng)統(tǒng)-戰(zhàn)工作新局面。
第一,要站在全局的高度統(tǒng)籌考慮統(tǒng)-戰(zhàn)工作。各級黨委要把統(tǒng)-戰(zhàn)工作作為事關全局的重要工作來抓,把統(tǒng)-戰(zhàn)工作列入重要議事日程,認真研究統(tǒng)-戰(zhàn)工作中的重大問題,特別是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨的突出矛盾和困難,及時督促、檢查統(tǒng)-戰(zhàn)政策的貫徹落實情況。各級黨政主要領導同志要帶頭做好統(tǒng)-戰(zhàn)工作,帶頭貫徹落實好統(tǒng)一戰(zhàn)線政策,積極支持統(tǒng)-戰(zhàn)部門的工作,帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大活動。要把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策納入各級黨委理論中心組和干部培訓的重要學習內容,使全縣各級領導干部了解統(tǒng)-戰(zhàn)工作、熟悉統(tǒng)-戰(zhàn)工作、會做統(tǒng)-戰(zhàn)工作。要進一步加強統(tǒng)-戰(zhàn)理論研究,開展多形式、多內容、多層次的統(tǒng)-戰(zhàn)宣傳工作,擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響。各級黨政領導干部要廣交深交黨外朋友,引導黨外人士認同和擁護黨的理論路線方針政策,真正成為與我們黨同心同德建設社會主義的政治力量。
第二,要不斷健全完善統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機制。統(tǒng)一戰(zhàn)線涉及許多領域和部門。要按照黨總攬全局、協(xié)調各方的原則,在統(tǒng)-戰(zhàn)工作方針政策的貫徹落實、重大問題的協(xié)調處理和相關干部的管理等方面,建立健全黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)-戰(zhàn)部牽頭協(xié)調、各有關部門和人民團體各負其責的體制。統(tǒng)-戰(zhàn)部門作為黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門,要切實擔負起牽頭協(xié)調和監(jiān)督檢查的職責,注重提升統(tǒng)-戰(zhàn)工作的制度化、規(guī)范化水平。各有關部門和人民團體要增強統(tǒng)-戰(zhàn)意識,關心和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,加強與統(tǒng)-戰(zhàn)部門的配合,為做好統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)各單位要各司其職、相互配合、通力協(xié)作,共同做好工作。
第三,要注重加強黨外干部隊伍建設。要認真貫徹執(zhí)行中央和、關于黨外人士在各級人大、政協(xié)中占有比例和數量的規(guī)定,注重加強黨外后備干部的培養(yǎng),加強黨外領導干部選拔任用工作的組織協(xié)調,拓寬黨外代表人士的選拔渠道,積極推薦選拔優(yōu)秀黨外人士在政府部門和司法機關擔任領導職務,為我縣的政治文明建設奠定基礎。要不斷健全完善黨外代表人士培養(yǎng)工作機制,把黨外干部培訓教育納入全縣干部教育總體規(guī)劃,不斷加大黨外干部培訓力度,堅持集中培訓教育和經常性政治學習相結合,切實提高黨外干部的綜合素質和參政能力。要支持各民主黨派、工商聯加強自身建設,全面提高領導班子成員的政治把握能力、組織領導能力、參政議政能力和合作共事能力,切實為他們履行職能、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。各級黨組織要加強同黨外干部的溝通交流,要在政治上多信任,工作上多放手,生活上多關心,積極支持他們的工作,充分發(fā)揮他們的作用。
第四,要全面加強統(tǒng)-戰(zhàn)部門自身建設。要認真抓好統(tǒng)-戰(zhàn)部門領導班子建設,把政治素質高、工作能力強、具有民主作風、善于處理復雜問題的干部及時選拔到統(tǒng)-戰(zhàn)工作崗位上來。統(tǒng)-戰(zhàn)部門要把自身建設作為提高履行職責能力和水平的根本途徑,堅持用科學理論武裝頭腦,不斷增強政治意識、大局意識、責任意識,努力提高科學分析判斷形勢、駕馭復雜局面和應對突發(fā)事件的能力。要按照“為民、務實、清廉”的要求,認真專業(yè)務實地做好本職工作,切實加強統(tǒng)-戰(zhàn)干部隊伍建設,關心和愛護統(tǒng)-戰(zhàn)干部,不斷激發(fā)想干事、能干事、干成事的工作熱情。廣大統(tǒng)-戰(zhàn)干部要進一步增強責任感和使命感,加強學習,錘煉作風,提高素質,更好地擔當起鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史重任。
同志們,統(tǒng)-戰(zhàn)工作任務艱巨,使命光榮。讓我們在的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,牢牢把握大團結、大聯合的主題,同心同德,開拓進取,不斷開創(chuàng)統(tǒng)-戰(zhàn)工作新局面,為桓臺的科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開!
各位各位同志們:
決定召開這次會議,主要任務是學習貫徹全國、全省、全市統(tǒng)-戰(zhàn)部長會議和宗教工作會議精神,回顧總結去年工作,研究部署今年的任務。下面,我講四點意見:
一、認清形勢,深化認識,進一步增強做好統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作的緊迫感和自覺性
統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作始終是黨和國家工作中的重要組成部分,在黨和國家發(fā)展大局中有著重要的地位。黨中央、國務院對統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作歷來十分重視。江反復強調:“在新世紀,統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個重要法寶,絕不能丟掉;作為黨的一個政治優(yōu)勢,絕不能削弱;作為黨的一項長期方針,絕不能動搖。”在去年底召開的全國宗教工作會議上,江指出:“要了解當今世界,必須了解宗教,對宗教問題在當今世界政治社會生活中的影響,絕不能低估。無論是做好國內各項工作,還是開展對外工作,都要求我們密切關注宗教問題?!鼻安痪?,省、先后召開統(tǒng)-戰(zhàn)部長會議和宗教工作會議,對進一步加強我省、我市的統(tǒng)-戰(zhàn)工作和宗教工作作了全面部署,要求要正確把握當前宗教工作面臨的形勢,切實加強黨對宗教工作的領導,扎扎實實地抓好宗教工作,充分發(fā)揮宗教工作的應有作用,牢牢把握大團結、大聯合主題,調動統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的積極性,努力為實現新世紀的宏偉目標作貢獻。
我縣作為統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作的重點地區(qū)之一,與臺、僑、外聯系密切,有佛、道、天、基四大宗教,民間信仰活動與宗教情況較為復雜,天主教地下勢力活動頻繁,做好統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作尤為重要。過去一年,我縣各級黨委和統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作部門按照中央和省、市、的一系列決策部署,認真研究新情況,解決新問題,統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作取得了新進展,實現了新世紀初我縣統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作的良好開局。但是,我縣統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作任務仍然十分繁重、十分艱巨。各級黨組織特別是各級領導干部一定要認真學習領會全國、全省、全市統(tǒng)-戰(zhàn)部長會議和宗教工作會議精神,進一步增強緊迫感和責任感,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力推動統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作上新臺階。
二、圍繞中心,把握關鍵,全面推進統(tǒng)一戰(zhàn)線各項工作
一要充分發(fā)揮黨外人士的作用。當前,對各級黨委和統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)來講,就是要積極鼓勵支持黨外人士參政議政,進一步落實黨委同黨外人士民主協(xié)商會、通報會、交友聯系、對口聯系、聘請黨外人士擔任特派“四員”、參與重大內外事活動等制度,為他們參政議政、開展工作提供條件。對黨外人士而言,就是要自覺圍繞中心工作,服從服務于大局,積極主動地參政議政,坦陳己見,肝膽相照,為加快平潭各項事業(yè)的發(fā)展貢獻自己的力量。
二要扎實做好非公有制人士工作。要認真落實我縣出臺的扶持個私經濟發(fā)展的一系列政策、措施,為個私經濟發(fā)展營造寬松的軟環(huán)境。要本著“團結、幫助、引導、教育”的方針,幫助非公有制人士提高自身素質,努力做到愛國、敬業(yè)、守法。工商聯作為統(tǒng)-戰(zhàn)性、經濟性、民間性的人民團體,要積極履行職能,發(fā)揮好黨和政府聯系非公制經濟人士的橋梁紐帶作用,當好政府管理非公有制經濟的助手。
三要深入開展海外統(tǒng)-戰(zhàn)工作。要善于調動統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面成員的積極性,注重發(fā)揮我縣港澳僑臺的優(yōu)勢,多層次、多渠道、多形式地開展海外統(tǒng)-戰(zhàn)工作,采用“請進來”與“走出去”相結合的方法,加強與海外工商社團及各界人士的聯絡,不斷擴大我縣經濟界、企業(yè)界及科教文衛(wèi)界的對外交往與合作,促進我縣對外開放工作水平的提高。
三、密切關注,正確把握,積極引導宗教與社會主義社會相適應
宗教是一種十分復雜的社會歷史現象。我們要客觀看待我縣宗教工作的基本情況,正確把握我縣宗教工作面臨的形勢,抓住重點,穩(wěn)步推進,扎扎實實做好新時期宗教工作。
一要加強理論學習。各級領導、宗教工作干部要認真學習中和省、主要領導在全國、全省、全市宗教工作會議上的重要講話。認真學習推薦的《新時期民族宗教工作宣傳手冊》。通過學習,全面正確地理解我黨關于宗教問題的基本觀點和基本任務,自覺運用辯證的思維方法抓好宗教工作,促進黨的宗教政策的落實。
二要狠抓薄弱環(huán)節(jié)。在認真抓好維護宗教團體和睦相處、教育信徒群眾遵紀守法等宗教常規(guī)性工作的同時,針對我縣宗教工作中的熱點、難點問題,如天主教地下勢力問題,基-督教原教派問題,民間信仰問題等,進一步采取有效措施,妥善加以解決。當前要突出抓好天主教地下勢力的教育轉化和嚴禁亂建廟宇教堂工作,堅決打擊邪教組織,積極防范宗教被別有用心的人利用,努力維護宗教領域的安定穩(wěn)定。
三要大力培養(yǎng)愛國愛教力量。要大力支持宗教團體加強自身建設,促進宗教團體思想、組織和制度建設上新臺階。要積極主動地為宗教團體排憂解難,為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件。要抓緊培養(yǎng)一支愛國愛教的中青年教職人員隊伍,確保宗教領導權牢牢掌握在熱愛祖國、擁護黨的領導和社會主義制度的宗教人士手中。要教育各愛國宗教團體和宗教界人士,始終堅持獨立自主、自辦教會的原則,自覺抵御境外宗教勢力的滲透。要通過卓有成效的工作,不斷扶持壯大我縣愛國愛教力量,鞏固和發(fā)展黨同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
在加強宗教工作的同時,各級各有關部門還要切實加強民族工作。要全面貫徹黨的民族政策,進一步鞏固發(fā)展平等、團結、互助的社會主義民族關系。要尊重少數民族的文化、生活習慣,和眭相處,共同維護社會穩(wěn)定。
四、加強領導,形成全力,確保統(tǒng)、宗教工作任務落到實處
加強黨對統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作的領導,是開創(chuàng)統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作新局面的根本保證。各級黨委和各級領導干部要認真按照“三個代表”重要思想,轉變作風,狠抓落實,努力形成全黨抓統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作的新局面。
一要高度重視統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作。要把統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作列入重要議事日程,作為一項經常性的工作來抓,及時了解掌握情況,切實加強指導督促。各有關部門開展統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作要堅持從大處著眼,從全局出發(fā),從多方面、全方位來考慮,妥善處理統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作的熱點、難點問題。凡涉及統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教的重大問題,要按照逐級負責的原則,主要領導和分管領導都要及時過問,及時解決。特別是開展宗教工作中,要堅持從我縣實際出發(fā),注意處理好旅游與宗教、林業(yè)與宗教、信教與反對封建迷信的關系,既要積極引導宗教為經濟建設和社會穩(wěn)定服務,又要冷靜對待,正確把握,防止出現不正常的宗教熱。
二要健全完善統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作機制。各級黨委要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的作用,進一步健全完善統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機制和統(tǒng)-戰(zhàn)部負責的宗教工作協(xié)調機制,通過各級黨委、政府和有關部門的共同努力,密切配合,及時協(xié)調解決統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作中的重大問題。各級各部門以及各人民團體,要根據自身職能,結合自身特點做好統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作,努力在全社會營造關心支持統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作的良好氛圍。
三要切實加強統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作部門干部隊伍自身建設。要堅持把提高統(tǒng)-戰(zhàn)宗教工作干部隊伍素質,作為提高統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作整體水平的基礎性環(huán)節(jié)來抓,切實加強培養(yǎng)、教育和交流,努力建設一支政治意識強、理論水平高、工作作風好的統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作干部隊伍。
同志們,統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作無小事。希望全縣各級各部門要保持清醒頭腦,強化責任意識,切實加強統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作,為維護我縣安定團結的政治局面、為實現祖國完全統(tǒng)一做出新的更大的貢獻。
全縣組織工作會議講話稿篇十一
按照會議安排,我就組織工作做簡要回顧,對今年組織工作任務進行安排部署。
一、回顧總結組織工作實踐和經驗
20xx年,全縣組織工作認真貫徹落實區(qū)市縣黨委部署要求,全面落實從嚴治黨責任,各項工作取得了新的進展,一些重點難點問題實現了新的突破。
一是“三嚴三實”專題教育成效顯著。高標準嚴要求扎實推進專題教育,落實專題黨課、專題研討、民主生活會等“規(guī)定動作”,創(chuàng)新開展三大課堂、“四帶頭四提升”活動等“自選動作”,縣處級領導講黨課39場次,撰寫理論文章50多篇,推動縣處級領導干部學在深處、走在前列。堅持問題導向,列出“問題清單”,查找解決了基層干部不作為亂作為損害群眾利益等一批“不嚴不實”問題,營造風清氣正發(fā)展環(huán)境。開展“從嚴從實抓落實、大干實干100天”活動,以嚴的精神和實的干勁激發(fā)全縣黨員干部敢于擔當、奮發(fā)工作的正能量。我縣“三嚴三實”專題教育在來寧調研座談會上做了匯報交流。
二是干部教育培訓質量不斷提升。突出抓好黨的xx屆四中、五中全會精神和系列重要講話精神學習培訓,先后舉辦“守紀律 講規(guī)矩”、依法治縣等專題培訓班8期,培訓黨員干部6300多人次。特別是為解決后備干部接續(xù)問題,實施了優(yōu)秀年輕干部理想信念“補鈣工程”,對全縣199名35歲以下優(yōu)秀年輕干部進行集中培訓,安排到生態(tài)移民區(qū)、信訪局進行實踐鍛煉,為青年干部補了“鈣”、加了“油”,經驗做法被《中國組織人事報》刊登推介。推行“互聯網+”教育培訓模式,xx縣被評為全區(qū)干部網絡培訓先進組織單位。
三是干部人事制度改革穩(wěn)步推進。嚴格執(zhí)行《干部選拔任用條例》等政策法規(guī),堅持好干部標準,始終從事業(yè)發(fā)展需要出發(fā)選干部、配班子,一年來共提拔使用干部124名,交流干部105名。全面開展領導班子和領導干部綜合分析研判工作,為推進干部能上能下積累經驗。選派110余名干部參與基層黨組織整頓、信訪ww、棚戶區(qū)改造等急難險重任務,實現實戰(zhàn)培養(yǎng)和干部成長的良性互動。開展新一輪科級后備干部推薦選拔工作,為干部隊伍建設儲備優(yōu)秀人才。扎實開展突出問題專項整治,完成消化超職數配備干部整改任務的91%。建立干部監(jiān)督信息交流溝通辦法,暢通來訪、來信、來電、網絡“四位一體”信訪舉報渠道,做到快速反應、快速研判、快速查處、快速通報。
四是基層組織建設持續(xù)加強。制定了《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》,深化農村“雙培養(yǎng)一加強”活動,確定村級后備干部470人,經驗做法在全區(qū)推廣。圓滿完成了社區(qū)、機關事業(yè)單位、非公企業(yè)和社會組織黨組織換屆選舉工作。注重提高發(fā)展黨員質量,非公企業(yè)發(fā)展黨員和黨員管理試點工作經驗在全區(qū)交流。嚴格黨內政治生活,集中處置不合格黨員79人。實施非公企業(yè)黨建區(qū)域化網格化管理,商圈黨委和崇崗煤炭集中區(qū)黨群活動服務中心被列為全市非公黨建觀摩點。落實黨建經費保障機制,安排基層組織建設經費630萬元,新建、維修、改造村(社區(qū))活動場所48個,增強了基層黨組織服務功能。
五是人才工作創(chuàng)新突破。始終把創(chuàng)新人才體制機制作為人才工作牽頭抓總的著力點和突破口,實施煤化工產業(yè)人才強龍、技能人才開發(fā)等人才工程,引導骨干企業(yè)與46所科研院所、大專院校開展產學研合作,有力推動了多元合金、電石化工、精細化工等優(yōu)勢特色產業(yè)轉型發(fā)展。打造人才與產業(yè)銜接載體,建成寧夏現代物流技術創(chuàng)新中心、太陽能光熱利用技術創(chuàng)新中心等4家自治區(qū)級技術創(chuàng)新中心,創(chuàng)建3家農村實用人才培訓基地和9家人才工作室,其中2家被命名為市級人才工作室,激發(fā)各類人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的潛力優(yōu)勢。
這些成績,是在縣委的堅強領導下,全縣各級黨組織上下聯動、共同努力的結果??偨Y一年的組織工作,還存在一些不足和問題,主要表現在:干部隊伍專業(yè)化程度不高,年輕干部儲備不足;基層黨建工作與中心工作結合得不夠緊密,一些基層黨組織服務型特征不明顯;人才總量不足,高層次人才短缺。這些問題,需要我們在今后的工作中高度重視,深入研究,認真解決。
二、奮力推進組織工作重點任務落實
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是中國共產黨成立95周年,也是縣鄉(xiāng)村班子集中換屆之年。組織工作任務重、要求高、頭緒多,具體要求都體現在《20xx年全縣組織工作要點》中,下面,我著重就今年重點工作強調幾點意見。
第一,著力加強思想政治建設,開展“兩學一做”學習教育。中央決定,今年要在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,深化黨內教育的又一次重要實踐,也是推動經常性教育由“關鍵少數”向全體黨員延伸的重要舉措。各級黨組織要把“兩學一做”學習教育作為今年黨建工作的龍頭任務,通過深入走訪、問卷調查等方式,重點掌握不同領域、不同層級黨員的思想狀況、數量結構以及存在的突出問題。要堅持分類指導,根據各領域黨員的實際情況,明確為什么要開展學習教育、明確學什么怎么學、明確學習教育的目標要求,推動各級黨員干部真正把自己擺進去、把思想擺進去,深學細照、反思警醒。要結合“兩學一做”學習教育,全面推行干部教育培訓項目規(guī)范化管理、領導干部上講臺等制度,突出“五大發(fā)展理念”學習培訓,有針對性地舉辦各類特色班、精品班、示范班,切實提高領導班子和領導干部推動科學發(fā)展、駕馭復雜局面和處理突發(fā)事件、做好群眾工作的能力。
第二,著力抓好集中換屆工作,加強領導班子和干部隊伍建設??h鄉(xiāng)領導班子集中換屆,是今年全縣黨的建設和組織工作的重頭戲。特別是按照自治區(qū)黨委的安排,這次換屆縣鄉(xiāng)黨委、人大、政府和縣政協(xié)要同步推進,而且統(tǒng)籌在一個年度內完成,時間緊、任務重,頭緒更多、難度更大、要求更高。要通盤考慮,提前布局,分步實施,有序推進,注意整體銜接,按照自下而上、適當集中的要求,合理把握好安排好工作節(jié)奏。要嚴格執(zhí)行換屆選舉有關法律法規(guī),嚴格干部工作程序,嚴防“帶病提拔”,嚴肅問責追責,確保換屆風清氣正。要結合換屆工作,著力加強干部隊伍建設,堅持德才兼?zhèn)洹⒊缟袑嵏?、注重基層選人用人導向,統(tǒng)籌抓好年輕干部、女干部、少數民族干部、黨外干部的培養(yǎng)選拔,注重從基層一線、事業(yè)單位中發(fā)現使用好干部,充分調動各級各類干部工作積極性。
第三,著力落實嚴管嚴治要求,從嚴監(jiān)督管理干部。從嚴管理干部,重在經常、重在較真,一步都不能退,一寸都不能讓。要結合換屆工作,盯住隱患、漏洞、短板,完善制度,扎緊籠子,用更多精力抓好這項工作。認真貫徹落實領導干部能上能下有關規(guī)定,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的有效機制。加強干部日常監(jiān)督管理,落實好干部“干事檔案”季度考評機制,用好提醒函詢誡勉的組織措施,嚴抓機關事業(yè)單位工作人員出勤、考核、退出等日常管理工作,經常性開展雙向約談、任職談話、警示教育等。在這強調一下,在今年區(qū)、市組織工作會上,都強調有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、專業(yè)技術人員被縣直部門長期借調,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴重缺人,近期自治區(qū)黨委組織部要進行專項督查,希望借人的單位盡快安排交接工作,讓借調的人回去。今后,未經組織部門同意嚴禁向鄉(xiāng)鎮(zhèn)借人。完善領導干部個人有關事項報告制度,開展領導干部個人有關事項抽查核實工作。認真落實《干部選拔任用工作全程紀實辦法》,繼續(xù)抓好違反干部任用標準程序、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂、領導干部違規(guī)兼職、公職人員投資辦企業(yè)等重點整治。完善干部監(jiān)督體系,建立干部監(jiān)督信息系統(tǒng),充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、舉報監(jiān)督的作用。加強和改進老干部工作,開展以“展示陽光心態(tài)、體驗美好生活、暢談發(fā)展變化”為主要內容的為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動,發(fā)揮離退休干部的獨特優(yōu)勢,繼續(xù)貢獻智慧和力量。
第四,著力增強整體功能,提升基層黨組織建設水平?;鶎狱h組織是黨的執(zhí)政根基,要堅持政治功能與服務功能相統(tǒng)一,分類施策,整體推進。要以“強基進位·星級創(chuàng)優(yōu)”工程為總抓手,深化凝心聚力引領、服務能力提升、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新惠民三大行動,針對各領域基層黨組織特點,精準推進星級基層服務型黨組織創(chuàng)建?!捌咭弧鼻跋ΓY合慶祝建黨95周年,集中評選表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者。創(chuàng)新抓基層黨建工作的理念、方法和機制,不斷優(yōu)化黨組織設置,把黨組織建在產業(yè)鏈上、服務鏈上、項目鏈上,不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。持續(xù)開展后進黨組織整頓工作,補齊基層黨建工作“短板”。深化“雙培養(yǎng)一加強”、新型村級民主治理成果,做好村級“兩委”班子換屆和社區(qū)“兩委”班子運行情況“回頭看”,切實增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制,扎實推進黨員教育培訓學分制管理試點工作,探索推進“互聯網+黨建”模式,持續(xù)加強黨員教育管理。要以黨建促進脫貧攻堅,發(fā)揮好組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,努力將基層黨組織建設成為聯系幫扶群眾的“主橋梁”、帶領群眾脫貧的“主心骨”。
第五,著力營造良好環(huán)境,激發(fā)人才隊伍活力。深入推進開放型人才筑巢、企業(yè)經營管理人才領航、電商人才培育等重點人才工程,重點圍繞產業(yè)轉型升級方向優(yōu)化人才結構,培育壯大人才隊伍。推行“項目+人才”工作模式,加強企業(yè)與高等院校、科研院所的精準對接和對口合作,有針對性地引進和聚集一批高層次人才。搭建人才與產業(yè)銜接載體,引導骨干企業(yè)組建博士、碩士工作站,支持優(yōu)秀人才領辦學科帶頭人和技能大師工作室,鼓勵社會力量創(chuàng)辦人才資源服務中介機構,發(fā)揮好人才協(xié)會、青年英才聯誼會等作用,促進人才之間的交流、合作與互動。落實縣處級領導聯系高層次人才和人才項目積分管理等制度,開展星級人才評選活動,努力營造愛才、識才、用才、聚才的良好環(huán)境。
第六,著力強化黨建責任,確保各項部署落到實處。抓好黨建工作,說到底是個責任問題,各級黨組織書記是第一責任人,大家要注重調查研究、督促指導,用心用力抓好基層黨建工作,決不能荒掉自己的“責任田”。要堅持“三級聯述聯評聯考”制度,建立健全基層黨建述職評議結果運用和問題整改落實機制,落實黨建工作成績清單、問題清單、任務清單、責任清單。發(fā)揮基層黨建工作室作用,實行專人專事專責工作機制,增強抓黨建工作的力量。強化跟蹤問效,完善“平時督查、季度述職、半年評估、年度考核”推進機制,對每項任務、每項措施都盯住不放、一抓到底,推動各項工作都嚴起來、實起來。
今年的組織工作既面臨許多機遇,也迎來不少挑戰(zhàn)。我們要深入貫徹落實中央和區(qū)、市、縣黨委的決策部署,解放思想、敢于擔當、勇于創(chuàng)新、善于作為,努力開創(chuàng)組織工作新局面,為建設開放富裕和諧美麗作出新的更大貢獻!
全縣組織工作會議講話稿篇十二
這次全國組織部長會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,總結20xx年工作,部署20xx年工作。在剛閉幕的中央經濟工作會議上,對做好明年經濟工作,把黨和國家各項事業(yè)繼續(xù)推向前進作出了全面部署。昨天同志發(fā)表重要講話,充分肯定了一年來黨的建設和組織工作取得的成績,對組織戰(zhàn)線深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神提出了明確要求。我們要認真學習貫徹中央領導同志重要講話精神,扎實做好明年的組織工作,更好地為黨和國家工作大局服務。
一、20xx年組織工作取得新進展,選人用人滿意度明顯提高
20xx年是我國應對國際金融危機沖擊,經濟社會發(fā)展取得顯著成效的一年。各級組織部門和廣大組工干部堅持“三服務”、“兩滿意”,為科學發(fā)展選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎,較好地完成了各項任務。今年全國組織工作滿意度民意調查顯示,對組織工作、組工干部形象、干部選拔任用、防止和糾正用人上不正之風的滿意度分別比去年提高0.28、0.83、4.25、3.51分。這是難能可貴的進步。20xx年組織工作的特點主要表現在以下6個方面。
一是突出服務科學發(fā)展這個主題,圍繞中心、服務大局的水平進一步提高。在黨中央領導下,各級組織部門會同有關部門把保增長保民生保穩(wěn)定作為最大實踐,精心組織深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,為應對國際金融危機沖擊提供了有力的政治和組織保證。參加第一、第二批學習實踐活動的單位共出臺“三?!贝胧?5萬多條,解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題和群眾反映強烈的突出問題90多萬個。注重在完成重大任務、應對突發(fā)事件中發(fā)揮黨的政治和組織優(yōu)勢,動員基層黨組織和廣大黨員干部在慶祝新中國成立60周年、災后恢復重建、處置烏魯木齊“7·5”事件等大事要事中,帶頭貫徹中央精神,堅決維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。切實加強領導班子建設,優(yōu)化班子配備,加強干部教育培訓,提高各級領導班子的思想政治水平和在復雜形勢下駕馭全局、推動科學發(fā)展的能力。全年中央組織部直接舉辦各類培訓班次220期,培訓干部1.4萬人;各地區(qū)各部門培訓各級各類干部1500多萬人次。
二是加大干部人事制度改革力度,在破解組織工作難題上取得了進展。各地區(qū)各部門堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,深化干部人事制度改革,規(guī)范干部任用提名制度,加大公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部力度,重視從基層一線選拔干部,完善干部選拔任用機制。制定促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制“一個意見、三個辦法”:出臺中央企業(yè)領導人員管理暫行規(guī)定和考核評價辦法,完善了干部考核評價體系。實施從嚴管理干部14條措施,著力解決一些干部責任心不強和干部管理失之于寬、失之于軟的問題。加強和改進干部監(jiān)督工作,以最堅決的態(tài)度整治用人上不正之風,黨員干部和群眾對防止和糾正用人上不正之風的滿意度明顯提高。今年以來,中央組織部立項督查嚴重違規(guī)用人問題203件,有627名責任人及相關人員受到處理。
三是加強戰(zhàn)略謀劃和長遠規(guī)劃,增強了組織工作的前瞻性科學性。中央組織部組織力量研究制定的全國黨政領導班子建設、后備干部隊伍建設、深化干部人事制度改革、國家中長期人才發(fā)展、黨員教育培訓5個規(guī)劃已經或即將出臺。各地區(qū)和有關部門也制定了相應的規(guī)劃和實施意見。
四是抓住關鍵崗位和戰(zhàn)略重點,干部隊伍和人才隊伍建設取得成效。對關鍵崗位干部實行重點管理,出臺和落實加強縣委書記隊伍建設20條規(guī)定。認真貫徹中央關于加強后備干部隊伍建設和培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的新精神,基本完成新一輪后備干部集中考察調整工作。大力實施引進海外高層次人才“千人計劃”,中央層面已引進326名高層次專家,還有480多名通過初評,各地區(qū)和中央企業(yè)、高校、科研機構普遍加大了引進海外人才力度。
五是全面推進基層黨的建設改革創(chuàng)新,進一步鞏固了黨執(zhí)政的組織基礎。各級組織部門抓住第三批學習實踐活動機遇,全面加強各領域基層黨組織建設,新建黨組織2萬多個,整頓軟弱渙散黨組織2.5萬多個,調整充實黨組織領導班子成員17.8萬多名。村黨支部書記“一定三有”政策初步落實,村“兩委”換屆工作的領導得到加強,“四議兩公開”工作法等經驗全面推廣,全國新選聘7.6萬名高校畢業(yè)生到村任職;國有企業(yè)黨組織在公司治理結構中的政治核心地位進一步確立;城市社區(qū)黨建工作“三有一化”建設積極推進;機關黨組織服務中心、建設隊伍的職能作用進一步加強;流動黨員教育服務管理和非公有制經濟組織、新社會組織等基層黨建工作薄弱環(huán)節(jié)得到新的加強,全國各級黨組織走訪慰問流動黨員120多萬人,組織流動黨員技能培訓240多萬人次,幫助5萬多名流動黨員實現再就業(yè)。
六是努力建設模范部門、打造過硬隊伍,組工干部隊伍素質不斷提高。我們把開展學習實踐活動與深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動結合起來,樹立王彥生、王理效等優(yōu)秀組工干部典型,開展“萬名組織部長下基層”活動,全國共有1.5萬名組織部長、副部長和7萬多名組工干部參加,下基層與干部談心談話116萬多人次,建立基層聯系點15萬個,結對幫扶困難黨員15萬多人,解決實際問題11萬多個。組織部門帶頭改革干部人事制度,加大競爭性選拔干部力度,激發(fā)了組工干部隊伍的活力。加強組工干部教育培訓,舉辦全國組織部長學習貫徹黨的xx屆四中全會精神培訓班,首次把專題培訓直接辦到縣委組織部長,3100多名組織人事部門負責同志參加了集中培訓。加強和改進組織工作宣傳和信息公開,提高應對、引導和運用新聞輿論特別是網絡輿論的能力,改善了組織工作的輿論環(huán)境。嚴格執(zhí)行“十嚴禁”紀律,進一步樹立了組工干部公道正派、清正廉潔的良好形象。
一年來,老干部工作得到進一步加強和改進,提高了部分離休干部醫(yī)療待遇,普遍開展走訪慰問老干部、老工人、老黨員活動,表彰了全國離退休干部先進黨支部和先進個人。黨建研究、領導干部考試測評、黨建讀物出版和組織工作信息化建設等都取得了可喜成績。
這些成績的取得,首先是以為的黨中央正確領導的結果。組織工作的所有重要文件,中央政治局會和中央黨建工作領導小組都認真研究、指明方向;組織工作的所有重要事項,、同志等中央領導都在關鍵問題上作出重要指示、及時指導。其次是各級黨委加強領導和有關部門大力支持的結果。各地區(qū)各部門黨委(黨組)堅持正確用人導向,堅決整治用人上不正之風,提高了選人用人公信度。各有關部門在人才引進、大學生“村官”、基層組織活動場所建設、農村黨員干部現代遠程教育等方面給予了有力的政策、資金等支持。第三是全國組織系統(tǒng)上下齊心、開拓進取的結果。各級組織部門和廣大組工干部堅決貫徹中央決策部署,以高度的政治責任感和務實創(chuàng)新的精神,解放思想、堅持原則、勇于開拓、傾心付出,卓有成效地完成了各項任務。
在充分肯定成績的同時,我們更要清醒看到存在的問題和不足。一是組織工作滿意度在總體提高的進程中,一些地方和部門出現了下降。從這次組織工作滿意度民意調查來看,31個省區(qū)市,對組織工作的總體評價,滿意度提高的16個,降低的15個;對組工干部形象的評價,滿意度提高的19個,降低的12個;對干部選拔任用情況的評價,滿意度提高的30個,降低的1個;對防止和糾正用人上不正之風的評價,滿意度提高的28個,降低的3個。二是組織工作中群眾反映強烈的一些突出問題還沒有得到明顯解決。調查顯示,領導班子存在的突出問題排在前3位的,仍然是搞形象工程和政績工程,責任意識不強,工作不深入;選人用人上不正之風的突出表現排在前3位的,仍然是領導干部指定提拔人選,跑官要官、買官賣官,任人唯親、封官許愿;人才優(yōu)先發(fā)展的思想和政策在基層落實還很不夠,人才結構不合理,束縛人才發(fā)揮作用的體制機制障礙尚未有效破除;一些地方和領域基層黨建工作薄弱,黨組織覆蓋面不廣、缺乏凝聚力戰(zhàn)斗力,部分黨員黨員意識淡化、起不到應有作用。三是組工干部形象與黨員干部和群眾的期望還有差距。調查中大家認為,影響組工干部形象的突出問題,第一是不夠公道正派,第二是不敢堅持原則,第三是服務意識不強,第四是創(chuàng)新意識不強,還有口大氣粗、少數人不清正廉潔等問題。我們有些工作重點還不夠突出,抓落實不夠有力。組織工作滿意度是個“易碎品”,上去不容易,下來很容易。我們要增強高度的責任感和一貫的危機感,正視存在的問題。努力加以解決。
二、全面落實黨的xx屆四中全會精神,扎實做好明年組織工作
黨的xx屆四中全會對黨的建設和組織工作作出了全面部署。指出,制定一份好的文件不容易,把文件落到實處更不容易。同志要求各級組織人事部門要通過扎扎實實的工作保證四中全會精神在組織戰(zhàn)線的貫徹落實。我們要以改革創(chuàng)新精神、求真務實作風,扎實做好明年組織工作。
明年組織工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照黨的xx大和xx屆四中全會要求,以“三服務”、“兩滿意”為目標,以貫徹四中全會《決定》和實施五個規(guī)劃為抓手,以推進干部人事制度改革、匡正選人用人風氣、加強領導班子能力建設、從嚴管理和重點管理干部、全面推進基層黨組織建設為重點,改革創(chuàng)新、狠抓落實,統(tǒng)籌推進各項工作,努力提高選人用人公信度,努力提高組織工作科學化水平,努力建設過硬組工干部隊伍,為堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧提供堅強組織保證。
按照這一總體要求,明年要重點抓好10個方面工作。
(一)善始善終抓好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,確保學習實踐活動成為群眾滿意工程。在全黨開展的學習實踐活動將于明年2月基本結束。要按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,把學習實踐活動辦成群眾滿意工程,還有大量工作要做。要堅持“五個貫穿始終”,扎實抓好第三批學習實踐活動,確保實現提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、推動科學發(fā)展的目標。要及早部署總結學習實踐活動成功經驗,建立有利于貫徹落實科學發(fā)展觀長效機制的工作。活動結束后,中央將召開總結大會,我們要認真做好相關準備工作。
(二)堅持正確的考核導向和用人導向,為全國科學發(fā)展大局提供堅強組織保證。20xx年是奪取應對國際金融危機沖擊新勝利、推動黨和國家事業(yè)繼續(xù)開拓奮進的重要一年,是實施“”規(guī)劃的最后一年,改革發(fā)展穩(wěn)定任務十分繁重。在中央經濟工作會議上強調,要完善政績考核評價機制,堅持有利于科學發(fā)展的正確政績導向、正確用人導向,為推動科學發(fā)展提供堅強組織保證。組織部門要把這一要求貫徹落實到各項工作特別是領導班子和干部隊伍建設中去。要全面實施“一個意見、三個辦法”,完善促進科學發(fā)展的干部考核評價機制,做好對中央管理的領導班子和領導干部年度考核工作。各地區(qū)各部門要建立各有側重、各具特色的促進科學發(fā)展的具體考核指標,提高考核評價的科學性和導向的正確性。要樹立正確的示范導向,注意發(fā)現和宣傳在應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定中做出突出成績的領導班子和黨員干部先進典型,總結宣傳他們的經驗和事跡,教育引導廣,大干部自覺做到“五個更加注重”,自覺衡量“八個是否”,努力提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領和群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩(wěn)定的本領。要形成正確的用人導向,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰藴?,注意提拔重用那些符合干部使用條件特別是貫徹落實科學發(fā)展觀態(tài)度堅決又有能力的同志,對貫徹落實科學發(fā)展觀不力、搞勞民傷財的形象工程、人民群眾意見強烈的干部,要批評教育,該調整的及時調整。要強化正確的作風導向,把干部作風情況作為選拔任用的重要依據,教育引導廣大干部轉變作風、親民愛民、真抓實干、勤政廉政、恪盡職守,自覺為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。
(三)落實深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要,全面推進干部人事制度改革?!?0xx—20xx年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》已經中央審議批準下發(fā),明天要召開會議作專門部署。這里我簡要講一下明年要抓的幾項重點工作:一是規(guī)范干部選拔任用提名制度。中央組織部將制定黨政領導干部選拔任用提名工作暫行規(guī)定,經中央審定后印發(fā)。二是推廣競爭性選拔干部方式。要突出崗位特點,注重能力實績,干什么考什么,在提高選拔質量上下功夫。中央組織部將研究完善公開選拔、競爭上崗的指導性意見。要完善差額選拔干部辦法,促進好中擇優(yōu)。三是加大從基層一線選拔干部力度。提高黨政領導機關招錄具有基層工作經歷公務員的比例,優(yōu)先選拔具有基層一線工作經歷的優(yōu)秀干部充實縣級以上黨政領導班子和機關,推廣和完善從優(yōu)秀村干部、社區(qū)干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公務員的辦法,樹立重視基層的用人導向。四是完善干部交流制度。加大重要部門、關鍵崗位、中央和地方、東中西部及民族地區(qū)干部交流力度,疏通不同領域干部交流渠道。同時,要抓好中央企業(yè)領導人員管理暫行規(guī)定和考核評價辦法的落實,研究提出加強中央管理的金融機構領導人員管理的意見;研究制定符合不同行業(yè)特點的事業(yè)單位領導人員管理辦法和綜合考核評價辦法。
(四)以最堅決的態(tài)度同用人上不正之風戰(zhàn)斗,不斷提高選人用人公信度。提高選人用人公信度,是黨的xx大和xx屆四中全會對組織工作提出的重大任務。要加大對違規(guī)違紀用人問題的查處力度,加強對干部選拔任用工作的集中檢查、重點抽查和巡視檢查,嚴格執(zhí)行違規(guī)用人立項督查制度。堅持有案必查,下級不查上級查,查實一起通報一起。明年要繼續(xù)下大氣力治理拉票問題,同時開展對跑官要官、買官賣官問題的專項整治。要健全干部選拔任用監(jiān)督機制,制定出臺《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法》等4個法規(guī)性文件,完善“一報告兩評議”制度,加強干部選拔任用工作離任檢查。要拓寬監(jiān)督渠道,強化公開監(jiān)督。擴大干部工作信息公開,完善信訪、電話、互聯網“三位一體”的群眾舉報網。要運用好組織工作滿意度民意調查結果,形成提高選人用人公信度的有力杠桿。中央組織部將把20xx年調查結果盡快反饋給各地區(qū)各部門,并向社會公開有關內容。各地區(qū)各部門要對調查結果進行分析比較,找準問題和原因,提出改進措施,把民意調查帶來的壓力轉化為推進改革和強化監(jiān)督的動力。
(五)落實《20xx-20xx年全國黨政領導班子建設規(guī)劃綱要》,著力提高領導班子和領導干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。要積極推進學習型領導班子建設,大力倡導讀書學習、調查研究的風氣,提高運用科學發(fā)展觀進行戰(zhàn)略思維、干事創(chuàng)業(yè)的本領和駕馭復雜局面的能力。要認真貫徹加強和改進領導班子思想政治建設的意見,重點抓好10項制度性措施的落實,提高領導班子民主生活會質量和解決自身問題的能力。要認真做好領導班子調整補充工作,優(yōu)化領導班子結構,增強領導班子整體功能和合力。加強女干部、少數民族干部、黨外干部培養(yǎng)選拔,尤其要注意掌握一批政治素質好、年輕優(yōu)秀的少數民族干部名單,有計劃地進行長期教育培養(yǎng)。嚴格控制選任制領導干部任期內職務變動,保持領導班子任期穩(wěn)定。合理使用各年齡段干部,保持各級領導班子老中青梯次配備的年齡結構,防止干部任職年齡層層遞減,糾正對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、縣級領導用45歲、50歲的年齡杠杠“一刀切”的做法。要認真落實進一步從嚴管理干部意見,把從嚴管理貫穿到干部工作各個方面。從嚴管理干部當前主要應嚴在對干部德的要求上。要注重從履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現、對待個人名利等方面考察干部的德。加大問責力度,切實解決一些干部不敢堅持原則、不愿擔負責任等問題。對干部身上的苗頭性問題,要早發(fā)現、早提醒、早糾正,防止因姑息遷就導致干部犯嚴重錯誤。
(六)加強對關鍵崗位干部的重點管理,抓好后備干部隊伍的培養(yǎng)。對關鍵崗位干部實行重點管理,是組織工作科學化的重要體現。要繼續(xù)抓好加強縣委書記隊伍建設20條規(guī)定的落實,重點是選優(yōu)配強、嚴格管理監(jiān)督、加強教育培養(yǎng),要防止把“重點管理”變成“重點提拔”;研究對市委書記、市長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記重點管理的辦法和措施。要把重點管理關鍵崗位干部與加強黨政正職后備干部重點培養(yǎng)結合起來,組織實施好“百千萬工程”,對掌握的年輕優(yōu)秀市委書記、縣委書記進行跟蹤了解、重點培養(yǎng)。要按照《20xx—20xx年全國黨政領導班子后備干部隊伍建設規(guī)劃》要求,加強對后備干部的教育、培養(yǎng)和管理,突出黨性鍛煉和實踐鍛煉。要建立后備干部交流培養(yǎng)制度,加大跨地區(qū)跨部門交流力度,對缺乏基層歷練的后備干部要優(yōu)先安排去艱苦地區(qū)、復雜環(huán)境、困難環(huán)境、重點工程經受鍛煉和考驗。
(七)積極推進黨內基層民主建設,調動和激發(fā)廣大黨員參與黨內事務的政治熱情?,F在一些基層單位的黨員政治參與熱情不高、不關心黨內事務,已成為影響基層黨組織戰(zhàn)斗力的一個突出問題。堅持民主集中制原則,發(fā)展黨內基層民主,是調動黨員政治參與積極性的重要途徑。中央組織部明年將研究制定黨內基層民主建設實施綱要。要全面推進基層黨務公開,明確公開內容、規(guī)范公開程序和形式、落實公開責任,提高黨務公開的質量。要建立健全黨內基層民主議事決策機制,暢通黨員與黨組織、黨員領導干部信息互通渠道,推廣黨員議事會、民主懇談會、黨務聽證會等做法,拓寬黨員參與民主決策的途徑。完善基層黨組織領導班子議事決策規(guī)則和程序,發(fā)揮黨員大會和黨員代表大會作用。要改革和完善黨內基層選舉制度,加強對村“兩委”和社區(qū)等基層組織換屆選舉工作的指導,在有條件的農村、社區(qū)、企業(yè)等單位普遍實行有領導的基層黨組織領導班子“兩推一選”制度,逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍,繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子成員公推直選試點。中央組織部將按照中央要求,做好《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》修訂工作。要加強黨內基層民主監(jiān)督,健全黨員定期評議基層黨組織領導班子成員制度,探索建立黨員信訪舉報受理、查核和反饋機制。要落實《中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》,建立黨代表大會代表提案制度,繼續(xù)抓好縣(市、區(qū))黨代表大會常任制試點工作。
(八)大力推進基層黨組織工作創(chuàng)新,廣泛深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要組織基層黨組只和廣大黨員廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手統(tǒng)籌推進各領域基層黨建工作,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要以“五個好”為目標加強村黨組織建設,選好配強村黨支部書記,全面落實“一定三有”政策,明確支部書記職責,妥善解決激勵保障問題;拓寬村干部來源渠道,繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作;推廣“四議兩公開”工作法等經驗,發(fā)展和完善黨領導的村級民主自治機制;基本完成村級組織活動場所、農村黨員干部現代遠程教育網絡一體化建設任務。要以“三有一化”為重點推進城市街道社區(qū)黨組織建設,增強服務和管理功能。要著力構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局,把城鄉(xiāng)黨建工作融入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局。要認真落實國有企業(yè)黨建工作會議精神,健全國有企業(yè)黨組織參與重大問題決策的體制機制,探索在選人用人中發(fā)揮主導作用的有效途徑。統(tǒng)籌抓好機關、學校等領域黨建工作。加強非公有制經濟組織和新社會組織黨建工作,中央組織部將制定加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作意見。加強民族地區(qū)基層黨組織建設,充分發(fā)揮團結各族群眾推動發(fā)展、促進和諧、反對分裂、維護穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘作用。要落實《20xx--20xx年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》,全面實施各項黨員培訓工程。加大流動黨員管理工作力度,籌備建立全國黨員信息庫。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,加強縣、鄉(xiāng)、村三級黨員服務體系建設。加大在工人、農民中發(fā)展黨員力度,繼續(xù)做好在高知識群體、在大學生等各領域優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員工作,提高發(fā)展黨員質量。
(九)深化干部教育培訓改革,繼續(xù)做好大規(guī)模培訓干部工作。全國干部教育培訓工作會議召開以來,各地區(qū)各部門狠抓落實,干部教育培訓改革創(chuàng)新取得很大成績。當前要解決的突出問題,仍然是增強教育培訓的針對性、實效性。要加大干部教育培訓改革創(chuàng)新力度,更好地為科學發(fā)展服務、為干部成長服務。中央組織部明年將制定實施干部教育培訓改革綱要。要堅持以人為本、按需施教,根據不同類別、不同層次、不同崗位干部履職和成長需求,確定培訓內容和培訓方式。明年將啟動中央和國家機關司局級干部自主選學試點工作,開展后備干部個性化定制培訓試點。要積極推進干部教育培訓體制機制改革,充分發(fā)揮黨校、行政學院、干部學院的作用,注意發(fā)揮高校、社會培訓機構的作用,逐步形成各類培訓機構有序參與的競爭擇優(yōu)機制。探索建立培訓經費跟著干部走、跟著項目走的管理辦法。要創(chuàng)新培訓內容、方式和手段。中央組織部直接組織的培訓班次,明年要增加分類別、分專題培訓的比重。繼續(xù)進行領導干部境外專題培訓。教材建設要突出案例特色,盡快審定出版第三批全國干部學習培訓教材。要加強學風建設,加大不良學風整治力度。
(十)貫徹落實國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設。《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》編制工作已基本完成,正報請中央審定。明年要圍繞實施《規(guī)劃綱要》重點抓好5項工作。一是抓好《規(guī)劃綱要》任務分解,研究提出重要政策、重大工程和重點任務的配套實施辦法。各省區(qū)市和有關部門要抓緊編制出臺本地區(qū)本行業(yè)人才規(guī)劃,形成覆蓋全國的人才規(guī)劃體系?;I備召開全國人才工作會議。二是加快實施引進海外高層次人才“千人計劃”。中央層面全年爭取引進500名左右,各省區(qū)市特別是東部省市和重點城市也要有各自的“千人計劃”。要加強海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設,推進中央企業(yè)在京集中建設“未來科技城”。完善引才配套政策,健全“千人計劃”服務體系。三是以高層次人才和高技能人才為重點統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設。制定進一步加強創(chuàng)新型科技人才隊伍建設的意見,大力培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新型科技人才和創(chuàng)新團隊。四是堅持以用為本,創(chuàng)新人才工作體制機制,激發(fā)人才創(chuàng)新活力和創(chuàng)造熱情。五是健全黨管人才領導體制和工作機制。制定完善黨管人才工作格局意見,開展人才工作目標責任制試點,推動“一把手”抓第一資源,把人才優(yōu)先發(fā)展落到實處。
要繼續(xù)做好離退休干部工作,進一步落實老干部政治待遇和生活待遇,抓好“五個好”黨支部創(chuàng)建活動,開發(fā)社區(qū)資源搞好對老干部的服務和管理。要進一步加強組工宣傳、黨建研究、領導干部考試測評、黨建讀物出版和信息化建設等工作。
三、進一步加強組織部門自身建設。努力建設模范部門、打造過硬隊伍
組織工作優(yōu)秀的基礎是組工干部隊伍優(yōu)秀。各級組織部門要帶頭貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,從優(yōu)配備、從嚴管理、強化培訓組工干部,努力建設模范部門、打造過硬隊伍。
第一,創(chuàng)建學習型機關,建設眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質組工干部隊伍。按照黨的xx屆四中全會精神,在全國組織系統(tǒng)普遍開展學習型機關創(chuàng)建工作,帶頭建設學習型干部隊伍。要加強教育培訓和實踐鍛煉,引導組工干部向書本學習、向實踐學習、向群眾學習,優(yōu)化知識結構,提高綜合素質,增強創(chuàng)新能力,不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。要建立健全考學評學制度、基層專題調研制度、定期研討務虛制度、學習成果交流制度等,形成勤奮學習、善于思考的好風氣。
第二,廣泛開展向王彥生同志學習活動,進一步樹立講黨性、重品行、作表率的良好形象。明年是全國組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動的鞏固提高年,要把學習王彥生同志作為重要內容,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,注意總結經驗、表彰先進、建立長效機制。組工干部要以王彥生同志為榜樣,堅守黨的原則,知人善任、公道正派,淡泊名利、甘為人梯,無私無畏地抵制不正之風,做組工戰(zhàn)線的正派人、老實人。
第三,繼續(xù)開展“萬名組織部長下基層”活動,大興調查研究和抓落實之風。組織部長下基層是組織部門最受干部群眾歡迎的工作之一。組織部長下基層,不能“一陣風”,必須長期堅持下去。要把下基層活動作為加強組工干部隊伍作風建設的重要載體,談心談話要坦誠交心,調查研究要“解剖麻雀”,結對幫扶要真心實意,信訪接待要解決問題。各級組織部門要把下基層與抓工作落實結合起來,加大抓落實力度,提高抓落實在工作中的地位,推動廣大組工干部想抓落實、敢抓落實、會抓落實,防止和克服“機關化”傾向。
第四,嚴格執(zhí)行“十嚴禁”紀律,保持清正廉潔政治本色。要堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍,使“十嚴禁”成為規(guī)范組工干部行為鐵的紀律。對在選人用人中跑風漏氣、在干部考察中弄虛作假、違規(guī)干預下級單位干部選任工作、利用職務之便謀取私利等行為,必須嚴肅查處。原則性不強、責任心不強、紀律性不強的干部,不能當組工干部。要把“十嚴禁”作為組工文化建設的重要內容,內化為每個組工干部的自覺行為和自律準則。要讓全社會了解組工干部“十嚴禁”紀律,鼓勵群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。要堅持嚴格要求與關心愛護相結合,推動和諧機關建設。
新的一年,組織工作任務更加繁重,組織部門責任更為重大。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,改革創(chuàng)新、銳意進取,攻堅克難、狠抓落實,為完成黨和國家中心任務提供堅強的組織保證。

