農村項目實施情況報告(熱門16篇)

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    報告的格式和結構應該規(guī)范統(tǒng)一,以便讀者能夠清晰地理解內容。寫報告時要注重客觀性和中立性,避免個人情緒和主觀偏見的介入。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,希望對大家寫作報告有所幫助。
    農村項目實施情況報告篇一
    (一)用“大扶貧”理念,推動“大扶貧”
    根據(jù)省委、省政府扶貧開發(fā)實施連片開發(fā)和州萬村建設千村推進的要求,縣委政府給予高度重視和大力支持,結合我縣實際,整村推進項目建設采取點面結合同步推進的辦法,以科學發(fā)展觀為指導,把扶貧開發(fā)和新農村建設相結合,以新農村、新農家、新農民建設為突破口,以農村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、農村建設新型化、人居環(huán)境優(yōu)美化、公共服務社會化、農民教育組織化、穩(wěn)定機制長效化、村務管理民主化、鄉(xiāng)風民俗文明化為目標,以項目建設內容為核心,積極整合資金集中投入建設。開展了水、路、教育、生態(tài)能源、公益事業(yè)、村容村貌治理、綠化美化等工程建設,項目建設使片區(qū)初步顯現(xiàn)出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設成果。
    (二)點面結合,連片開發(fā)
    按照“缺什么、補什么、發(fā)展什么”和“因地制宜,量力而行和突出重點,連片開發(fā)”的要求,2009年整村推進項目建設以片區(qū)開展發(fā)為主,分別為中樞鎮(zhèn)水箐片區(qū)、三塘鄉(xiāng)布德隆片區(qū)、向陽鄉(xiāng)合理片區(qū)、白水鎮(zhèn)平田片區(qū)、舊城鎮(zhèn)松鶴片區(qū)、午街鎮(zhèn)二級路沿線片區(qū)和永寧舍者片區(qū),舊城松鶴片區(qū)以上?!鞍子裉m”重點村建設為載體,其它片區(qū)以整村推進扶貧項目為載體,在注重科學引導的基礎上,尊重群眾的意愿,把群眾最關心、最直接、最急需的項目放在優(yōu)先位置,進行建設。
    (三)權限下放,統(tǒng)籌開發(fā)
    針對整村推進扶貧項目資金少,貧困村要做的事情多的實際,單用項目資金完成項目建設難度大、效益不明顯的實際,為調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目村的主動性和積極性,保證項目建設發(fā)揮最大的扶貧效益,經(jīng)過08年多次同鄉(xiāng)鎮(zhèn)醞釀溝通,按照項目實施以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,片區(qū)為載體,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞片區(qū)開發(fā)提前統(tǒng)籌規(guī)劃,全力整合資源的基礎上,充分調動鄉(xiāng)村干部群眾自建家園的主動性和積極性,扎扎實實搞好項目建設的思路,09年的整村推進項目以片區(qū)開發(fā)的形式,全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以片區(qū)開發(fā)為重點,提前統(tǒng)籌規(guī)劃,圍繞片區(qū)建設整合資源,積極組織群眾參加項目建設。一是做到了提前布局、統(tǒng)籌規(guī)劃,二是達到了強力整合資金,加大投入力度的要求,三是充分調動了鄉(xiāng)村干部群眾積極性和主動性,四是實現(xiàn)了項目建設效益明顯的目的。同時縣扶貧辦圍繞項目實施加大監(jiān)管、指導、檢查、督促力度,保證整村推進項目建設扎實有效推進。
    (四)強力整合資源,加大投入力度
    四、項目實施的主要做法
    (一)加強領導,明確責任。整村推進是貧困村構建和諧文明新村的好形式、好平臺和好抓手,通過縣鄉(xiāng)村和各部門的共同努力,項目建設成效明顯,一是縣委政府高度重視,多次召開會議專題研究部署整村推進扶貧工作,制定完善縣級部門實施整村推進片區(qū)開發(fā)措施及考核辦法。并把整村推進項目列為全縣重點工作和行政效能監(jiān)察對象進行督查和問效,強勢推動項目建設。二是落實領導責任制,建立健全領導責任制,形成黨政主要領導親自抓,分管領導具體抓,部門領導各司其職,密切配合,齊抓共管的新機制;層層落實責任制,定任務,定責任,把任務落實到領導、部門、個人。實行第一責任人和具體責任人制度。明確職責,建立責任狀。三是實行縣級領導和部門集中聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中力量扶貧,實行干部駐村指導,項目村都有一名干部負責該村的整村推進扶貧工作。四是縣級財政做好整村推進項目資金的管理工作,以保證項目實施做好、做實、做出成效;五是及時組織相關工程技術人員深入項目村,參與項目建設規(guī)劃、進行技術指導,組織相關技術培訓和推廣,為項目村提供技術支持。從而形成上下思想統(tǒng)一,使項目建設做到五個到位,即認識到位、領導到位、人員到位、工作到位、資金到位。
    農村項目實施情況報告篇二
    (一)畜禽良種繁育項目
    1.申報品種及區(qū)域重點
    扶持國家級和省級畜禽遺傳資源保護目錄中畜禽品種的開發(fā)利用,以開發(fā)促保護,其中國家級畜禽遺傳資源保護名錄的138個畜禽品種優(yōu)先。
    2.申報條件
    (1)以完善畜禽良種擴繁體系為主,重點扶持已有基礎的擴建或續(xù)建項目。
    (2)項目具有良好的經(jīng)濟效益,且輻射帶動能力強,促進周邊群眾增收作用顯著。
    (3)項目申報單位須為12月31日之前注冊成立且注冊資本在300萬元(含)以上,并從事國家級和省級畜禽遺傳資源保護目錄中畜禽品種經(jīng)營的企業(yè)、農民專業(yè)合作組織或具有一定自籌資金能力的事業(yè)單位。新疆生產(chǎn)建設兵團團場申報條件參照執(zhí)行。
    (4)項目申報單位資產(chǎn)結構及經(jīng)營狀況良好,具有較強的資金籌措能力。上年度凈資產(chǎn)不低于所申請財政補助資金總額的3倍,資產(chǎn)負債率低于65%。
    (5)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于。
    (6)項目申報單位必須依托有一定技術及推廣力量的機構利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內)開展技術推廣、技術培訓、品種改良等公益性服務。
    (7)-期間承擔過農業(yè)基本建設畜禽良種工程項目的單位不在本次申報范圍內。
    3.建設內容和投資控制規(guī)模
    主要建設內容為畜禽良種繁育基地生產(chǎn)性基礎設施建設、良種引進及相關儀器設備的購置,具體包括:棚舍、孵化廳、獸醫(yī)室、采精室、質檢室、胚胎室、藥浴池、庫房、加工車間、青貯窖等生產(chǎn)性基礎設施建設;場區(qū)道路、污水處理池、輸變電線路、電增容設備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設施建設;生產(chǎn)、污水處理、質檢(醫(yī)療)等方面的儀器設備以及種禽、種畜、胚胎引進等。
    具體建設內容參見20該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。
    每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在150萬元以內。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)農業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定的通知》(財發(fā)〔2010〕46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規(guī)模(即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和)。
    4.證明材料
    (1)省級種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證;省級(含)以上畜禽遺傳資源保護目錄文件。
    (2)項目單位營業(yè)執(zhí)照復印件或事業(yè)單位法人證書復印件。
    (3)經(jīng)中介機構審計的項目申報單位上一年度財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件;項目申報單位開戶銀行出具的存款證明以及項目單位自籌資金承諾函。
    (4)項目申報單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設施情況及儀器設備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復印件;技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復印件或企業(yè)自身技術力量情況說明。
    (5)項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件;建設地點規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等。
    (二)水產(chǎn)品苗種繁育及養(yǎng)殖示范場項目
    1.申報品種及區(qū)域重點
    重點建設大宗品種、優(yōu)勢品種和地方特有品種為重點的水產(chǎn)苗種繁育基地及健康養(yǎng)殖示范場項目。
    2.申報條件
    (1)水產(chǎn)苗種繁育基地具有較強的苗種繁育能力,項目具有良好的經(jīng)濟效益。健康養(yǎng)殖示范場輻射帶動能力較強,在促進周邊農民群眾增收方面作用顯著。
    (2)項目申報單位須為有一定實力和帶動能力的漁業(yè)企業(yè),12月31日之前注冊成立且注冊資本在300萬元(含)以上,市場信譽、資產(chǎn)結構及經(jīng)營狀況良好,具有a級(含)以上資信等級(未申請過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強的資金籌措能力;上年度凈資產(chǎn)不低于所申請財政補助資金總額的3倍,資產(chǎn)負債率低于65%。省級(含)以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)同等條件下優(yōu)先扶持。新疆生產(chǎn)建設兵團團場和廣東省農墾總局農場申報條件參照執(zhí)行。
    (3)項目申報單位必須依托有一定技術及推廣力量的機構利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內)開展技術推廣、技術培訓、品種改良等公益性服務。
    (4)項目申報單位在主營品種的生產(chǎn)和研究等方面具有一定工作基礎。申報苗種繁育項目的單位須擁有固定的苗種繁育基地。
    (5)項目申報單位必須已取得《水域灘涂養(yǎng)殖使用證》,申報水產(chǎn)良種繁育項目的單位同時還應取得《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》。
    (6)永久性建筑物用地須為自有土地,養(yǎng)殖池塘等生產(chǎn)設施用地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。建設內容為在現(xiàn)有基礎上進行改擴建。
    3.建設內容和投資控制規(guī)模
    魚池(網(wǎng)箱)、孵化設施、育苗溫室、質檢室、飼料加工車間、庫房、蓄水池、排灌渠系、機井等生產(chǎn)性基礎設施建設;場區(qū)道路、凈化池、輸變電線路、電增容設備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設施建設;生產(chǎn)、加工、質檢、水處理等儀器設備購置以及苗種引進等。
    具體建設內容參見20度該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。
    每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在150萬元以內。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)農業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定的通知》(財發(fā)〔2010〕46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規(guī)模(即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和)。
    4.證明材料
    (1)項目申報單位營業(yè)執(zhí)照復印件;如為省級(含)以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認定文件復印件。
    (2)經(jīng)中介機構審計的項目申報單位上一年度財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件;項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和a級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供),以及項目單位自籌資金承諾函。
    農村項目實施情況報告篇三
    一、基本情況。
    **縣地處***,是一個以糧、棉、油為主要作物的農業(yè)大縣,是新農合試點縣之一。全縣總人口60.5萬人,其中農村人口50.17萬人,占全縣總人口的82.94%;參加新型農村合作醫(yī)療的農業(yè)人口為408179人,參合率81.35%。我縣新型農村合作醫(yī)療試點工作于元月1日正式啟動。截止3月14日,全縣各定點醫(yī)療機構共接診門診患者40212人次,補償門診費用395143.7元;縣內、外定點醫(yī)療機構共接診參合住院患者3218人次,其中已出院2553人次,補償出院病人醫(yī)療費用1170274.35元,其中最大的一筆補償費用為12066.8元。與合作醫(yī)療開展之前相比,縣內門診人次和出院人次分別增長28%和50%;醫(yī)療費用負擔明顯減輕,出院病人的平均醫(yī)療費用為1240.9元,較去年下降了553.2元,降幅達30.8%。
    (一)建立健全組織機構。
    1、建立了管理機構。成立了由縣委、縣政府主要領導及衛(wèi)生局、財政局、民政局、統(tǒng)計局、人事勞動與社會保障局、公安局、廣電局、物價局、審計局、農業(yè)局、廣播電視局等部門負責人共同組成的合作醫(yī)療管理委員會,并明確了各部門的工作職責,委員會下設辦公室。同時,全縣13個鎮(zhèn)成立了相應的組織機構,各村成立了新型農村合作醫(yī)療管理小組。
    2、建立了監(jiān)督機構。成立了由縣委副書記、縣紀委書記任主任,縣人大、縣政協(xié)分管領導任副主任,縣監(jiān)察局、審計局、物價局負責人及部分人大代表、政協(xié)委員為成員的監(jiān)督委員會。
    3、落實了縣、鎮(zhèn)合作醫(yī)療經(jīng)辦機構。由縣紀委、監(jiān)察局、衛(wèi)生局及人事勞動和社會保障局聯(lián)合組織了合管辦工作人員的招(選)聘工作。通過嚴格的筆試、面試、考核、公示等程序,在全縣范圍內公開招(選)聘了18名合管辦工作人員,落實了人員編制,并將人員和工作經(jīng)費納入財政預算。其中:縣合管辦核定工作人員5名,13個鎮(zhèn)合管辦各核定工作人員1名,由縣合管辦統(tǒng)一垂直管理。制定出臺了合管辦工作人員年度考核管理辦法,對工作業(yè)績實行量化管理,不合格者予以解聘。
    (二)縣委、縣政府高度重視。
    縣委、縣政府多次召開工作會議,統(tǒng)一思想,明確工作思路,及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題。
    1、結合我縣農民的收支情況、農民的疾病狀況、健康的投入情況、醫(yī)療機構服務情況以及農民參加合作醫(yī)療的意愿和出資能力等,經(jīng)過反復研究和多次修改,切合實際地制定出了與我縣現(xiàn)階段情況基本相適應的《**縣新型農村合作醫(yī)療實施辦法(試行)》。
    2、先后召開了縣委常委會議、縣“四大家”班子會議各1次,縣合管會成員會議3次,研究部署新型農村合作醫(yī)療的前期準備工作。
    3、11月17日,縣委、縣政府組織召開了全縣新型農村合作醫(yī)療動員大會??h“四大家”領導,各有關部門負責人,各鎮(zhèn)班子成員、衛(wèi)生院院長、財政所所長、派出所所長及全縣所有的村支部書記共1000余人參加了此次大會。會議要求舉全縣之力切實把這項為民辦好事、辦實事的民心工程抓緊抓好。
    4、縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了新型農村合作醫(yī)療工作責任狀,進一步明確了具體的工作目標、任務、責任和要求。
    5、認真開展督辦檢查。為及時了解各地新型農村合作醫(yī)療各項工作任務的完成情況,縣“四大家”領導先后多次到各地督辦檢查合作醫(yī)療工作,并將檢查結果在全縣進行通報,保證了各項前期準備工作的落實。
    (三)認真落實各項準備工作。
    1、縣政府在資金十分緊張的情況下,確保了20萬元的工作啟動經(jīng)費。通過政府采購辦聯(lián)系有關廠家制作了合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構的匾牌300個、印制宣傳資料25萬余份、協(xié)議書25萬份、合作醫(yī)療證12萬個。
    2、落實了縣、鎮(zhèn)合管辦辦公用房和辦公設施。
    3、制定下發(fā)了《**縣新型農村合作醫(yī)療工作計劃》、《宣傳發(fā)動工作實施方案》、《關于下達基金收繳任務的通知》、《對五保戶、特困戶參加合作醫(yī)療實行救助的通知》、《關于規(guī)范工作程序的通知》等一系列操作性文件,確保了各項工作有序開展。
    4、制定下發(fā)了《縣合管辦工作職責》、《鎮(zhèn)合管辦工作職責》、《農村合作醫(yī)療住院病人管理細則》、《定點醫(yī)療機構考核細則》、《診療服務項目》及《特殊病種管理辦法》等等一系列相關工作制度。
    5、為切實解決好“有人無戶”等歷史遺留的戶籍問題,縣公安局與縣合管辦聯(lián)合下發(fā)了《關于規(guī)范參加新型農村合作醫(yī)療農民戶籍管理的通知》,為“無戶”農民辦理戶籍,為農民參合提供了方便。
    (四)廣泛深入地開展宣傳工作。
    1、縣合管辦在**電視臺開辦了“新型農村合作醫(yī)療專題”,每天進行合作醫(yī)療有關知識的宣傳,并每周定時公布各地的工作進展情況。同時,制作了25條宣傳標語在電視臺進行飛播。各地都按照每鎮(zhèn)拉橫幅3條;每村刷固定標語2條、辦宣傳專欄3期的要求進行了落實。
    2、印制了《縣委、縣政府致全縣農民朋友的公開信》和《新型農村合作醫(yī)療知識問答》等宣傳資料25萬余份,于月30日前將宣傳資料送到每一戶農民家中,入戶率達到100%。
    3、各村(社區(qū))都分別召開了村民代表大會,對村民進行宣傳發(fā)動;同時,組織工作組進村入戶開展宣傳,使新型農村合作醫(yī)療的有關政策做到家喻戶曉,人人皆知。在讓群眾充分了解合作醫(yī)療政策的基礎上,與參加和未參加合作醫(yī)療的農民全部簽定了《**縣新型農村合作醫(yī)療協(xié)議書》,共計12萬余份,協(xié)議簽定率為100%。
    4、開通了新型農村合作醫(yī)療咨詢熱線,派專人24小時值班,隨時接受農民群眾對合作醫(yī)療有關問題的咨詢。
    5、組建了全縣新型農村合作醫(yī)療信息反饋系統(tǒng)。及時了解各地新型農村合作醫(yī)療各項工作任務的完成情況,全面掌握全縣的工作進度。每周四以簡報形式公布各地工作情況,共編發(fā)簡報16期,并在**電視臺、《**周刊》等媒體上予以公布。
    (五)積極籌措合作醫(yī)療基金。
    1、強化合作醫(yī)療資金收繳工作。我們按照“邊宣傳、邊繳費、邊開票、邊簽協(xié)議”的工作思路,堅持自愿參加的原則,截止年12月31日,全縣共收繳合作醫(yī)療基金6122685元,并全部存入了合作醫(yī)療基金財政專戶。同時,縣財政已將408179名參合農民的地方補助資金2040895元列入了財政預算,并將及時足額撥付到位。
    2、嚴格規(guī)范資金籌措。針對少數(shù)地方為追求參合率而不顧參合人員身份的現(xiàn)象,先后下發(fā)了《關于進一步加強新型農村合作醫(yī)療工作的通知》、《關于進一步規(guī)范新型農村合作醫(yī)療有關工作的緊急通知》等文件,對參合對象及有關工作作了明確規(guī)定。對鎮(zhèn)、村干部墊付的資金進行了清理,將墊付的資金全部落實到人,對未落實的資金一一進行了清退;同時,對參合人員身份逐一進行核對,嚴格控制參合對象,對非農業(yè)人口和非**縣常住戶口繳納的資金全部進行了清退。
    3、認真做好參合農民信息錄入和合作醫(yī)療證發(fā)放工作。各鎮(zhèn)抽調精干人員成立工作專班,在合作醫(yī)療啟動之前,及時完成了40余萬參合農民的信息錄入和合作醫(yī)療證填寫、發(fā)放工作。
    4、積極申請上級財政補助資金。將《關于申請上級撥付農民參加新型農村合作醫(yī)療補助資金的報告》提交省衛(wèi)生廳和省財政廳,請示盡快將中央財政的合作醫(yī)療補助資金8163580元,省級財政的合作醫(yī)療補助資金4081790元撥付到位。
    (一)嚴格基金管理,確保合作醫(yī)療基金安全。
    1、對基金實行專戶管理。20,我縣共收繳合作醫(yī)療基金6122685元,已全部存入了在縣農村信用聯(lián)社開設的合作醫(yī)療基金財政專戶。
    2、初步建立了資金封閉運行體系。嚴格實行縣統(tǒng)籌,縣、鎮(zhèn)兩級審核,收支分離、管用分離和用拔分離的辦法,有效防止資金管理上存在的漏洞,確保了合作醫(yī)療資金的安全運行。各醫(yī)療機構的醫(yī)療費用經(jīng)縣合管辦審核后,報縣財政局復核,復核無誤再報縣合管會,經(jīng)認可后方通知定點銀行通過銀行帳戶進行撥付。
    3、加強審計和監(jiān)督。定期向社會公布資金收支使用情況,保證農民知情、參與和監(jiān)督的權利,真正取信于民。
    (二)加強管理,逐步完善合作醫(yī)療監(jiān)督機制。
    1、縣內定點醫(yī)療機構、鎮(zhèn)合管辦定期到縣合管辦報賬,縣合管辦對患者病歷、診斷證明、住院發(fā)票、費用明細表、報銷審批單及合作醫(yī)療證、戶口本等逐一進行審核,復核無誤后,方可劃撥資金。
    2、對在縣外定點醫(yī)療機構就診的參合病人,要求其提供住院病歷、診斷證明、住院發(fā)票、費用明細表、合作醫(yī)療證、身份證及戶口本等一整套資料,對照《**縣新型農村合作醫(yī)療診療服務項目》及《湖北省新型農村合作醫(yī)療基本用藥目錄》嚴格進行審核。
    3、縣合管辦工作人員經(jīng)常下到各定點醫(yī)療機構,進行檢查監(jiān)督,嚴防超標準收費、冒名頂替、出具虛假外傷證明、偽造住院憑證、收據(jù),造假報銷,騙取農村合作醫(yī)療資金等違規(guī)行為的發(fā)生。
    4、加強社會監(jiān)督。聘請了7名縣人大代表和5名縣政協(xié)委員為合作醫(yī)療社會監(jiān)督員,向每位社會監(jiān)督員頒發(fā)了聘書和監(jiān)督證。他們將對我縣合作醫(yī)療經(jīng)辦機構和縣內定點醫(yī)療機構工作情況進行督查和民意調查;對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員執(zhí)行合作醫(yī)療有關政策、制度情況進行監(jiān)督;隨時反映群眾對合作醫(yī)療經(jīng)辦機構和定點醫(yī)療機構工作的意見和建議;監(jiān)督合作醫(yī)療經(jīng)辦機構和定點醫(yī)療機構對服務承諾的落實情況;監(jiān)督本地參合農民的醫(yī)療費用補償情況,發(fā)現(xiàn)有冒名頂替,偽造病歷、發(fā)票造假報銷,出具虛假外傷證明等情況的及時向縣合管辦反映;定期參加合作醫(yī)療監(jiān)管部門召開的座談會,如實反映有關情況。
    (三)做好公開、公示工作,確保合作醫(yī)療工作公開透明。
    1、對參合農民的權利和義務、報銷費用流程、轉診流程、用藥目錄和診療服務項目等進行了統(tǒng)一規(guī)范,在縣人民醫(yī)院、各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室進行了公示,讓廣大參合患者明明白白就醫(yī),并公布了舉報電話,隨時接受群眾投訴。
    2、在電視臺、報紙等媒體及縣、鎮(zhèn)、村定點醫(yī)療機構公示欄,對所有出院參合患者的姓名、住址、病種、就診醫(yī)院、住院天數(shù)、醫(yī)療總費用、實際報銷費用等情況定期進行公示,接受群眾監(jiān)督。
    3、縣衛(wèi)生局對各醫(yī)療機構2005年1―12月的單病種限價標準及藥品占總費用的比例等綜合信息在電視臺、**周刊、**衛(wèi)生信息上進行公示,引導參合患者自由選擇質優(yōu)價廉的醫(yī)院合理就醫(yī)。
    (四)加強定點醫(yī)療機構管理,規(guī)范診療服務行為。
    1、對新型農村合作醫(yī)療機構嚴格實行準入制,全縣共確定縣內定點醫(yī)療機構287所,其中縣級醫(yī)院1所,鎮(zhèn)級醫(yī)療機構17所,村級醫(yī)療機構269所;縣外定點醫(yī)療機構14所,其中**市6所,**城區(qū)6所。
    2、為方便農民就診,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限,參合農民可在全縣范圍內自由選擇定點醫(yī)療機構就診,保證了廣大農民能夠就近得到優(yōu)質、高效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
    3、對縣內、縣外定點醫(yī)療機構全部進行協(xié)議管理,并多次召開縣內定點醫(yī)療機構負責人會議,進一步明確雙方的權利和義務,要求各單位嚴格履行《定點醫(yī)療機構服務合同》。要求各鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用藥品目錄以外的藥品不得超過藥品部費用的5%,縣及以上定點醫(yī)療機構不得超過15%,且使用前必須經(jīng)患者或其家屬簽字同意。否則由醫(yī)療機構承擔藥品費用。
    4、召開了縣外定點醫(yī)療機構負責人座談會議,征求意見,規(guī)范對縣外住院病人的管理和定點醫(yī)療機構服務行為。擬于近期在縣外定點醫(yī)療機構實行“誰治療誰結帳”的管理辦法試點,以此強化縣外定點醫(yī)療機構的責任,進一步規(guī)范其診療服務行為。
    5、為保證參合農民得到優(yōu)質實惠的醫(yī)療服務和及時公正的.補償,參合農民在縣內定點醫(yī)療機構就診實行“先交后補”的原則,所有門診、住院患者只須憑合作醫(yī)療證、戶口本或身份證即可在結算時直接獲得補償。
    6、為切實保證參合患者利益,同時進一步了解合作醫(yī)療政策,我們統(tǒng)一印制了《**縣新型農村合作醫(yī)療患者入院告知書》,在入院時由醫(yī)務人員對其進行講解后,患者或家屬簽字認可。
    (五)嚴格控制醫(yī)療費用,切實維護參合患者利益。
    1、制定并下發(fā)了《關于進一步嚴明新型農村合作醫(yī)療定點機構診療服務行為的通知》,對發(fā)生藥品使用不合理、不規(guī)范;不遵循診療規(guī)范和常規(guī),不遵循技術操作規(guī)程的;不合理化驗與儀器檢查;病歷書寫、管理不規(guī)范;不按時書寫病歷或病歷記載不清楚、不完整,與發(fā)生的醫(yī)療費用不符的,或發(fā)生的醫(yī)療費與病情不符的;不堅持出入院標準,隨意放寬入院指征或故意延長住院天數(shù),掛床住院的;不履行合作醫(yī)療規(guī)定和要求,限期不整改的;虛掛住院病人,編造假處方、假病歷套取合作醫(yī)療基金,經(jīng)入戶抽查核實的;利用職權開搭車藥、回扣藥及出院帶藥超時限的(超過三天);醫(yī)務人員不驗證、不登記診治或順從參合人員不合理需求的;不按轉診規(guī)定隨意轉診的;將新型農村合作醫(yī)療基金支付范圍的藥品串換成其他藥品、生活用品、保健食品和日用品的;將自費藥品列入新型農村合作醫(yī)療的;允許或縱容采用冒名就診、掛名住院的等14種不規(guī)范診療服務行為之一者,縣衛(wèi)生局將責令限期整改,除追回違規(guī)所得外,并視情節(jié)輕重給予定點醫(yī)療機構或個人100至1000元處罰,同時將其違規(guī)行為作為單位年度考核、個人晉升晉級重要依據(jù)之一,情節(jié)惡劣,后果嚴重的取消定點醫(yī)療機構資格,給予當事人吊銷執(zhí)業(yè)醫(yī)師證、除名處理并追究單位領導責任直至撤銷院領導職務。構成犯罪的移送司法機關追究當事人法律責任。
    對發(fā)生重復收費、分解收費,不嚴格執(zhí)行國家物價政策;亂計費、升級收費;自立項目收費;無醫(yī)囑計費;診治、費用結算時不校驗參合農民的新型農村合作醫(yī)療證和身份證明的,將非參合人員的醫(yī)療費、非新型農村合作醫(yī)療基金支付范圍的費用列入新型農村合作醫(yī)療基金支付范圍支付的;造成合作醫(yī)療基金損失的;違反收費規(guī)定,擅自提高收費標準,擴大或分解收費項目,不執(zhí)行國家規(guī)定的藥品價格,造成新型農村合作醫(yī)療基金損失的;用藥范圍的藥品混淆計價的等8種違規(guī)收費行為之一者,縣衛(wèi)生局將責令限期整改,除追回醫(yī)療機構違規(guī)所得費用外,給予1000元以上處罰,并追究當事人和領導責任,造成不良后果的取消定點醫(yī)療機構資格,吊銷其醫(yī)療機構許可證,撤銷單位負責人職務。構成犯罪的移送司法機關追究其法律責任。
    2、經(jīng)常開展督查工作,加大查處力度??h合管辦工作人員每周不定期到各定點醫(yī)療機構進行抽查,檢查是否有冒名頂替、掛床住院的病人,醫(yī)療機構是否存在亂收費、濫檢查等損害參合患者利益的情況發(fā)生。
    3、2月10日,市物價局、市衛(wèi)生局聯(lián)合對醫(yī)療服務收費標準進行了適當調整,我們根據(jù)《**市醫(yī)療服務項目收費價格標準》的有關規(guī)定,對《**縣新型農村合作醫(yī)療診療服務項目》進行了適當修訂,對各種診療服務(包括檢查、治療、手術等)的收費標準一一進行調整,并上墻公示,接受群眾監(jiān)督。同時,聯(lián)合市、縣物價部門對各定點醫(yī)療機構的醫(yī)療收費價格公示和價格執(zhí)行情況進行了督查,進一步規(guī)范其醫(yī)療收費標準。
    (六)加強定點醫(yī)療機構建設,努力提高服務水平。
    1、合理配置衛(wèi)生資源,繼續(xù)做好城市醫(yī)療衛(wèi)生機構對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,在財政扶持、政策引導、支援內容和方式等方面得到了進一步規(guī)范和完善。
    2、加強了基礎設施建設。各定點醫(yī)療機構在進一步改善院容院貌的同時,通過提供公共廚房、晾衣場所等人性化的服務,為廣大參合患者營造了優(yōu)美、整潔、舒適、方便的就醫(yī)環(huán)境。
    3、加強了業(yè)務骨干隊伍建設。各院根據(jù)自身醫(yī)療衛(wèi)生服務的實際需要,有計劃、有重點地挑選了一批思想素質好,工作能力強,有發(fā)展?jié)摿Φ膶I(yè)技術人員到上級醫(yī)療機構進修學習。
    4、加強綜合實力建設。各定點醫(yī)療機構結合自身發(fā)展實際和農民群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求,有針對性的加強重點學科建設,積極塑造“技術好、服務優(yōu)、價格低、信得過”的醫(yī)院形象。
    5、加大了村級醫(yī)療機構建設力度。通過加強村級衛(wèi)生組織一體化管理,加大對醫(yī)務人員的專業(yè)技術培訓,逐步改善農村醫(yī)療服務設施條件,提高醫(yī)療技術水平。
    (七)廣泛征求參合患者意見,不斷改進工作。
    1、3月20日前對已出院患者,由縣衛(wèi)生局班子成員分片包干,采取抽查的方式到患者家中走訪。同時,各鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣人民醫(yī)院也派專人對已出院的參合病人進行走訪,征求他們的意見和建議。
    3、在所有縣內定點醫(yī)療機構實行出院患者意見查詢制度,要求對每一位參合患者,在出院時填寫《參合住院患者意見卡》,縣合管辦作為合作醫(yī)療住院費用上報審批材料之一進行歸檔。
    四、當前存在的問題。
    合作醫(yī)療啟動以來,在縣委、縣政府的正確領導下,抓關鍵,抓重點,解決難點,認真落實各項工作措施,積極探索有本地特色的合作醫(yī)療工作新路子,取得了初步成效:一是進一步密切了黨群干群關系;二是有效減輕了農民經(jīng)濟負擔;三是提高了農民的醫(yī)療服務需求;四是確保了合作醫(yī)療工作健康有序開展。但是,目前我縣新型農村合作醫(yī)療工作還有不少亟待解決的問題,主要存在以下幾個方面的突出矛盾:
    矛盾之一,籌資標準低與報銷比例高。我縣農民的個人籌資標準為每人每年15元,真正用于大病統(tǒng)籌的只有3.5元,而我縣的報銷比例與鄰近縣市相比屬較高標準。要在切實保證參合農民真正得到實惠的前提下,確保合作醫(yī)療基金的絕對安全,任務十分艱巨。
    矛盾之二,方便群眾與加強監(jiān)管。目前,有不少群眾反映合作醫(yī)療報銷程序繁瑣,手續(xù)太多,特別是縣外轉診治療的病人,要往返幾次才能拿到補償費用。要確保合作醫(yī)療的正常穩(wěn)定運行,就必須進行嚴格管理,而對轉診、特檢進行審批,對報銷的有關材料、證件進行核實是加強監(jiān)管必不可少的手段。目前,合作醫(yī)療的有關程序已經(jīng)非常簡化,再簡化將會導致出現(xiàn)許多漏洞。
    矛盾之三,政策性強與經(jīng)驗不足。合作醫(yī)療是一項政策性非常強的工作,容不得半點隨意和盲目。而同時又是一項全新的、改革性和試驗性的工作,全國都還處于試點階段,各地的實際情況各不相同,沒有完全成熟的經(jīng)驗和模式可供借鑒,只能在逐步的摸索和實踐中前進。
    矛盾之四,轉診率高與補償比例低。受醫(yī)療技術水平的局限和縣城地理位置過偏以及農民的醫(yī)療習慣等多種因素的共同影響,我縣參合患者的縣外轉診率一直居高不下,到目前,已近700余人次,轉診率高達23.5%??h外治療起付線高,報銷比例低,加之縣外定點醫(yī)療機構超范圍用藥過多、超標準收費等等原因,縣外轉診患者的實際報銷比例只占總費用的14%。同時,也增加了監(jiān)管工作的難度。
    矛盾之五,過度醫(yī)療與正當服務。受自身文化水平和思想認識的限制,部分參合患者認為住院期間醫(yī)院的檢查過多,甚至連一些必須的檢查都認為是濫檢查?,F(xiàn)代醫(yī)學已經(jīng)逐步擺脫了靠“望聞問切”來診斷疾病的時代,大量的高科技儀器設備應用于臨床,為真實了解患者疾病情況提供了方便,有效減少了誤診、誤治的發(fā)生。不可否認,有少數(shù)醫(yī)務人員為了一己之私而置患者利益于不顧,但絕大多數(shù)情況下,醫(yī)生為患者所做的檢查完全是出于診斷病情的需要。同時,按照新的《醫(yī)療事故處理條例》的有關規(guī)定,醫(yī)療機構和醫(yī)務人員為了防止醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛的發(fā)生,必須完善有關檢查,為醫(yī)患矛盾的發(fā)生提供有效的證據(jù)。
    矛盾之六,合作醫(yī)療扶持與看不起病。合作醫(yī)療開展以來,廣大農民群眾的醫(yī)療費用負擔有了明顯下降。但合作醫(yī)療的扶持畢竟有限,相對于部分農村貧困人口來說,自己需要承擔的醫(yī)療費用相對于他們的收入來說仍然十分高昂,不少貧困群眾因無錢治療而不得不放棄治療,特別是患有重病、大病的農民。
    矛盾之七,轉診率高與衛(wèi)生資源閑置。居高不下的轉診率,導致了參合農民報銷比例低,受益面小,直接影響到了合作醫(yī)療的正常開展。僅3個月的時間縣外轉診病人就高達700余人(不包括未辦手續(xù)直接赴縣外治療的患者),而我縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療設施和設備較以前有了很大的改善,但衛(wèi)生資源使用率并不高,部分單位病床大量閑置??h外轉診的病人中有大部分在本縣范圍內是能治愈的,而目前,我縣沒有實行逐級轉診制度,對參合病人轉診沒有嚴格的限制條件。但是,若實行逐級轉診制度,強行將病人留在縣內治療,一旦發(fā)生醫(yī)療事故,將會造成十分嚴重的負面影響。
    五、下一步的工作打算。
    為確保我縣合作醫(yī)療工作的順利實施,下階段,我們將重點抓好以下幾項工作:
    (一)進一步加大宣傳力度。
    4、與電視臺聯(lián)系,對獲得合作醫(yī)療大額資金補助的患者進行面對面的采訪報導,用典型事例現(xiàn)身說法,使農民感受到實實在在的好處。
    重點加大對開展新型農村合作醫(yī)療的意義、報銷比例,以及就診、轉診程序等內容的宣傳,進一步提高農民的政策知曉率,提高農民的健康風險意識,使合作醫(yī)療贏得農民的理解、接受和支持。
    (二)切實加強合作醫(yī)療資金監(jiān)管。
    1、進一步完善有關管理制度,切實維護農民利益,保證每一分錢都用在農民身上。使農民建立起對新型農村合作醫(yī)療的信心,自覺自愿的參加新型農村合作醫(yī)療。
    2、加強對資金運作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理并進行統(tǒng)計測算,要在起付線低、報銷比例高的前提下確保合作醫(yī)療基金的絕對安全,嚴防透支。
    3、加強合作醫(yī)療基金財政專戶的管理,嚴格實行資金封閉式運行,確保資金專款專用。
    (三)進一步控制醫(yī)療費用不合理增長。
    開展經(jīng)常性的督查工作,加大對不嚴格履行《定點醫(yī)療機構服務合同》,超標準收費、分解收費、重復收費、濫檢查、不合理用藥等違規(guī)行為的查處力度。嚴格控制醫(yī)療費用的不合理增長,切實減輕參合農民的醫(yī)療費用負擔,讓廣大參合群眾得到真正的實惠。
    (四)進一步加強定點醫(yī)療機構建設。
    借國家提高農村衛(wèi)生服務能力建設的契機,積極爭取上級的項目建設資金,有計劃、有步驟地改善各醫(yī)療單位的硬、軟件設施,提高其服務功能,為農村合作醫(yī)療的順利運行創(chuàng)造條件。
    (五)加大對弱勢群體的幫扶力度。
    認真研究新型農村合作醫(yī)療與農村醫(yī)療救助制度的銜接,對農村符合條件的救助對象給予更多的政策優(yōu)惠,妥善解決部分農民“看不起病”的突出問題。
    (六)加快信息化建設步伐。
    積極爭取省合作醫(yī)療協(xié)調領導小組辦公室將我縣軟件管理系統(tǒng)早日安裝投入使用。同時,加大人員培訓力度,使之能適應信息化工作的需要。
    (七)加大經(jīng)辦機構培訓力度。
    經(jīng)常性地開展縣、鎮(zhèn)合管辦工作人員的政策、業(yè)務知識培訓,提高對合作醫(yī)療工作的管理能力,努力打造一支政治合格、作風嚴謹、服務周到的合作醫(yī)療工作隊伍。
    新型農村合作醫(yī)療試點工作是一項全新的工作,是一項改革性和試驗性的工作,目前還沒有完全成熟的經(jīng)驗和模式可供借鑒,要在實踐中不斷探索和積累經(jīng)驗。今年是我縣新型農村合作醫(yī)療試點的開局之年,工作任務相當繁重,我們深感肩負的責任重大而光榮。我們堅信,有全縣廣大人民群眾和各級領導的支持與信任,我們一定能克服各種矛盾和困難,不斷完善新型農村合作醫(yī)療工作,為全縣經(jīng)濟建設服好務,為全縣人民健康服好務。
    農村項目實施情況報告篇四
    按照市委組織部《關于抓緊做好農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育基礎設施建設項目檢查驗收工作的緊急通知》的相關要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視,立即安排部署了我鎮(zhèn)遠程教育的自查和整改,現(xiàn)將自查整改情況匯報如下:
    一、基本情況
    我鎮(zhèn)共有10個村完成了遠程教育站點建設,其中:福泉村、壽增村2個村為“5.12”地震之前建立,其余8個村為地震后“特殊黨費”援建;10個村級遠程教育站點中,有4個村已經(jīng)安裝了遠程教育終端文化共享平臺。全鎮(zhèn)共設臵村級站點管理人員10名,鎮(zhèn)遠程教育專干1名,并建立了遠程教育臺賬,對遠程教育站點設備、負責人、管理人員都進行了歸檔備案。
    二、自查情況
    1、我鎮(zhèn)對各村現(xiàn)代遠程教育工作的具體要求
    為確保我鎮(zhèn)黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點能充分發(fā)揮功能作用,我鎮(zhèn)對黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作提出幾個強制性的工作要求。
    一是各站點每周一、二8:30—18:00必須全程開機,周三、四、五上午8:30—12:00必須開機,確保順利接受衛(wèi)星信息;二是各村每周星期三至星期五,至少2次梳理下載需要的節(jié)目內容;三是各村每月至少保證2次組織黨員干部群眾收看遠教節(jié)目,并高質量、規(guī)范化的填寫《四薄一冊》,每月不少于2次,全年不少于24次;四是鎮(zhèn)遠教專干每月至少要到各村站點指導工作1次;五是把黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作納入對村黨務工作考核的重要內容,并將遠程教育的運行情況作為每次下村督查工作的重點。
    2、工作落實情況
    按照市委組織部緊急通知的相關要求,我鎮(zhèn)立即安排專人到各村級遠程教育站點開展自查和整改工作。從檢查的情況看,大部分村能夠結合本村實際和上級組織的相關要求開展遠程教育工作,村級站點管理人員能夠較熟悉的操作遠程教育設備,能夠通過遠程教育終端接收軟件下載、存儲、分類和回放節(jié)目,并將節(jié)目播放的情況進行登記造冊,讓農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育真正發(fā)揮了“黨員干部經(jīng)常受教育,人民群眾長期得實惠”的作用,但個別遠程教育站點仍然存在或多或少的問題需要整改。
    三、存在問題
    2、壽增村遠程教育站點設備是地震前安裝,地震后由于長期閑臵和多次轉移,導致設備經(jīng)常出問題,不能順利的接收遠教節(jié)目;忠元村遠程教育站點沒有數(shù)據(jù)信號,不能接受遠教節(jié)目。
    3、個別村“四薄一冊”填寫存在有漏記、記錄不完整、不規(guī)范的情況,沒能完全按照緊急通知的要求收看專題節(jié)目。
    4、各村站點收看場所的條件差異較大,個別站點場地較小,桌椅陳舊,不能完全滿足遠程教育站點播放收看的需要。
    5、少數(shù)黨員群眾對開展遠程教育培訓工作認識不夠,參與的主動性不強;
    6、學習與實踐相結合還需進一步加強,學習制度和方式方法需進一步科學化、新穎化、實用化。
    四、整改措施
    為使遠程教育落到實處,我鎮(zhèn)針對存在問題,及時匯總、上報和整改,主要做了一下幾點。
    1、組織聯(lián)村領導、駐村干部和遠教專干對各村的遠程教育站點的運行情況進行檢查和督促,對檢查出來的問題,要求各村站點管理人員和村兩委干部比照上級有關文件要求立即整改,并把遠程教育的運行情況納入年終目標考核,獎懲斗硬。
    2、安排專人在下村對各村的站點管理人員進行了手把手的再次培訓,并制作了遠程教育站點操作手冊下發(fā)到各站點管理人員手里,提高站點骨干人員的業(yè)務素質,保證遠程教育工作順利推進。
    4、對“四薄一冊”填寫不完整,不規(guī)范的站點,要求站點管理人員立即整改。
    5、要求各村嚴格按照上級組織部門的要求,堅持周一到周五每天開機接收遠程教育節(jié)目,站點管理人員要經(jīng)常性的對節(jié)目進行篩選、分類和存儲,定期組織黨員干部收看遠程教育的專題節(jié)目。
    隱峰鎮(zhèn)人民政府
    2011年11月23日
    農村項目實施情況報告篇五
    一、基本情況
    宜川縣交里鄉(xiāng)位于宜川縣北部,距縣城14公里。全鄉(xiāng)轄14個行政村,43個自然村,49個村民小組,有1682戶7397口人,耕地面積3.43萬畝。蘋果面積1.9萬畝,塬面人均3.5畝,掛果面積3846畝,大棚座,其中種植棚座,養(yǎng)殖棚座;舍飼養(yǎng)畜戶,養(yǎng)羊只,20農民人均純收入1318元。
    李塬、南嶺兩行政相臨,位于交里鄉(xiāng)以西5.5公里的同一條塬面。共10個村民小組,433戶,1892口人??偢孛娣e4582畝。近幾年來,李塬、南嶺兩村緊緊圍繞“強果上棚,舍飼養(yǎng)畜”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和“塬面蘋果、川道大棚、山坡草蓋、舍飼養(yǎng)畜”的經(jīng)濟發(fā)展思路,合理調整產(chǎn)業(yè)結構,狠抓主導產(chǎn)業(yè)開發(fā),蘋果面積已達3975畝,其中掛果畝,舍飼養(yǎng)畜戶,只。主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)初具規(guī)模,年兩村人均純收入分別達1538元、1260元,人民生活水平進一步提高。
    二、存在的主要問題
    (一)、主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面。李塬、南嶺兩村蘋果主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)已初具規(guī)模,人均達到了畝,2003年產(chǎn)量噸,產(chǎn)值萬元,近幾年,隨著四大技術推廣,果樹大改形的進行,果園管理水平逐年提高,效益明顯提高,但干旱嚴重影響蘋果產(chǎn)量、質量的提高。進行農業(yè)綜合開發(fā),發(fā)展噴灌、滲灌、滴灌等微灌技術,解決果園灌溉問題,促進果業(yè)健康、快速發(fā)展,使其成為龍頭支柱產(chǎn)業(yè),不斷發(fā)展農村經(jīng)濟,促進農民增收,加快群眾脫貧致富奔小康步伐是當前的一項主要工作。
    (二)、農村農源建設方面。長期以來,農村的燃料主要以柴為主,不僅浪費資源,而且環(huán)境條件差。以沼氣為主的農村能源建設,從根本上解決了農村家庭照明、做飯問題,是一種干凈衛(wèi)生的新型能源。農村婦女也能從劈材做飯,煙熏火燎中解脫出來,有更多的精力從事主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)。沼液、沼渣還是很好的肥料,可以生產(chǎn)出綠色優(yōu)質蘋果。大力發(fā)展農村能源建設,改善群眾生產(chǎn)生活條件是農村走向文明富裕新生活的必然選擇。
    (三)、農業(yè)技術推廣方面。實現(xiàn)農村經(jīng)濟快速健康發(fā)展,必須不斷發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè),通過科技培訓,提高群眾科學知識文化水平,使每一戶都掌握一至兩門實用技術,特別是蘋果四大技術的推廣與利用更要使群眾全面掌握。
    三、進行農業(yè)綜合開發(fā)的優(yōu)勢
    (一)、群眾熱情高漲。李塬、南嶺兩村群眾經(jīng)濟基礎好,思想解放,意識超前,通過召開村委會和群眾會,群眾的積極性都很高。特別希望農業(yè)綜合開發(fā)項目能在本村實施。
    (二)、水源充足。主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)已初具規(guī)模,解決果園灌溉有趙川河和李塬溝淤地壩的充足水源。且水源距塬面果園較近,引水上塬后能夠滿足果園灌溉需要。
    (三)、黨委政府支持。鄉(xiāng)黨委政府對農業(yè)綜合開發(fā)工作非常重視,對李塬、南嶺兩村實施農業(yè)綜合開發(fā)進行了實地走訪、調查,通過客觀、公正的分析,認為兩村群眾改善生產(chǎn)生活環(huán)境條件的愿望迫切,群眾基礎好,蘋果主導產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模,水源充足,進行農業(yè)綜合開發(fā)水利工程建設方面的條件具備,實行山、水、田林、路綜合治理,采取水利、農業(yè)、林業(yè)、科技等綜合措施對項目區(qū)進行治理能夠有力的促進兩村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。是一項功在當代,利在千秋的大好事。鄉(xiāng)黨委政府將全力以赴進行項目的立項和實施。
    農村項目實施情況報告篇六
    十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,繪就了新時代“三農”事業(yè)新征程的宏偉藍圖,特別是^v^^v^就實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作出了一系列重要論述,為做好新時代“三農”工作、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了重要遵循和行動指南。_縣是典型的農業(yè)縣份,農業(yè)在整個縣域經(jīng)濟發(fā)展中占有極為重要的位置,工業(yè)也大都是圍繞農副產(chǎn)品的精深加工。因此,我市要深刻領會精神實質,積極搶抓發(fā)展機遇,緊密聯(lián)系自身實際,在學思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實踐之路,努力爭當農業(yè)農村現(xiàn)代化建設排頭兵,真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在__落地生根、開花結果。
    一、做好“融合”文章,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
    產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務,是推進農業(yè)農村現(xiàn)代化的原動力。按照省委總體要求部署,以“縣域產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為統(tǒng)領,以“特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為牽動,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結構調整,打造特色農業(yè)。以“特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”為方向,充分發(fā)揮綠色有機生態(tài)資源優(yōu)勢,加快結構調整進程,培育新型經(jīng)營主體,提升農產(chǎn)品供給質量,不斷推動農業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質導向。重點加快專用優(yōu)質品種玉米、優(yōu)質大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結構調整,擴大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,探索發(fā)展田園農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)、體驗農業(yè)、訂制農業(yè)等特色農業(yè),向開發(fā)農業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動能,抓好改革創(chuàng)新。堅持用改革的辦法來推進農業(yè)供給側結構性改革,加快推進農村金融改革、農村產(chǎn)權制度改革、農業(yè)保險改革和新型經(jīng)營體系改革,靠新體制、新機制創(chuàng)新培育新動能。三是推進三產(chǎn)融合,提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農戶”模式,依托全縣_家農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條,進一步提升價值鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈,著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)?;l(fā)展之路。
    第二,做大“人才”文章,激發(fā)鄉(xiāng)村活力
    第三,做優(yōu)“環(huán)境”文章,優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)
    人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎條件。要以農村人居環(huán)境整治三年行動計劃為牽動,守住生態(tài)保護紅線,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點,讓農民成為綠色空間的守護人,創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進“綠色革命”。全面落實生態(tài)環(huán)境保護責任制,加強山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行“廁所革命”。結合肇東實際,探索實踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點工作,確保經(jīng)濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實施生活垃圾專項整治,將生產(chǎn)生活垃圾“臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋”,促進就地減量和分類處理;加大農村環(huán)境集中連片整治力度,重點對村屯坑拋棄地進行治理改造,加快推動“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發(fā)展循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點,加快農作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。
    四、做實“脫貧”文章,富裕鄉(xiāng)村生活
    實施鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),聚焦精準,持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,既要規(guī)劃實施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“蓋被”產(chǎn)業(yè),也要發(fā)動貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟、物業(yè)管理、以工代賑、勞務輸出、代種代養(yǎng)等“取暖”項目,確保精準到戶項目實現(xiàn)全覆蓋,確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房“三保障”和基礎設施建設短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內生動力。通過開展“五星級文明戶”創(chuàng)建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動,激發(fā)貧困戶脫貧內生動力,提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責任。不斷強化鄉(xiāng)村主體責任、行業(yè)部門責任、駐村幫扶責任、社會扶貧責任,既要明責知責,又要擔責盡責,更要追責問責,不讓“一戶一人”在全面建成小康進程中落伍掉隊。
    五、做強“組織”文章,加強鄉(xiāng)村治理
    鄉(xiāng)村振興是一個大戰(zhàn)略,必須堅持走鄉(xiāng)村善治之路,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現(xiàn)形式,嚴格落實村“兩委”聯(lián)席會議等制度,加強村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會“一約四會”建設,加強村務財務監(jiān)督管理,真正讓農民自己“說事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育,完善農村法治服務,引導干部群眾尊法學法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。扎實推進平安鄉(xiāng)村建設,深入開展掃黑除惡專項斗爭,迅速形成壓倒性態(tài)勢。三是在道德建設上強引領。樹好文明鄉(xiāng)風,保護利用好民俗風情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質文化遺產(chǎn),把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農業(yè)、農村和農民;傳好良好家風,大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓,使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風;塑好淳樸民風,大力弘揚先進鄉(xiāng)村文化,充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領作用,用農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進文化成風化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農村軟弱渙散黨組織集中整頓活動,解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新?lián)Q屆村“兩委”班子教育培訓,切實提高推進鄉(xiāng)村振興的能力素質,充分發(fā)揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開展工作、服務群眾創(chuàng)造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務群眾的前沿陣地。
    農村項目實施情況報告篇七
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代“三農”工作的總抓手。^v^、^v^對此高度重視,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出一系列重要論述,明確提出“20字總要求”、“七條道路”和“五個振興”。前不久,專門作出重要指示,強調要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會的共同行動。這些都為我們推進鄉(xiāng)村振興提供了根本遵循和行動指南。圍繞貫徹中央決策部署,實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,省委常委會、省政府常務會進行了專題研究,省長先后深入基層調研,并召開座談會提出明確要求。目前,我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“藍圖”已經(jīng)確定,各項工作布局已經(jīng)全面展開。在戰(zhàn)略部署方面,召開全省農村工作會議。
    4月8日,省委、省政府召開全省農村工作會議,對我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面部署,xx省長作了講話,繆瑞林副省長作了總結講話,會議闡明了我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標定位、實施路徑和任務舉措。在宏觀指導方面,出臺今年省委1號文件。4月23日,省委、省政府正式出臺《關于貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》(蘇發(fā)﹝20xx﹞1號),確定了我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三個時間節(jié)點”的目標任務。在科學引領方面,編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃。為進一步明確我省鄉(xiāng)村振興的路線圖、施工圖和時間表,由省發(fā)改委牽頭,組織編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃。目前,規(guī)劃(草稿)已經(jīng)形成,正在廣泛征求各地各部門各有關方面的意見。
    規(guī)劃的編制,注重中央要求和xx實際的結合,注重當前和長遠的結合,注重宏觀指導性和微觀可操作的結合。在載體抓手方面,實施鄉(xiāng)村振興十項重點工程。省委、省政府研究決定,組織實施現(xiàn)代農業(yè)提質增效、農民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)風文明提升、萬村善治推進、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能提升、農村基礎設施和公共服務建設、脫貧致富奔小康、農村改革創(chuàng)新、農村基層黨建創(chuàng)新提質十項重點工程,并以此為主要抓手,做到工程化實施、項目化推進,推動鄉(xiāng)村振興任務落地見效。
    今年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年。全省上下按照省委、省政府既定部署,堅持以實施十項重點工程為抓手,有力有序推進鄉(xiāng)村振興各項工作。
    實施鄉(xiāng)村教育提升行動和健康鄉(xiāng)村建設行動,提升農村教育、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能作用,重點推進100個產(chǎn)城融合特色小鎮(zhèn)、100個經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點、100個省級重點鎮(zhèn)及特色鎮(zhèn)建設。深化農村改革創(chuàng)新,積極探索農村承包地“三權分置”有效實現(xiàn)形式,出臺《關于深化農村集體產(chǎn)權制度改革的實施意見》,頒布實施《xx省農村集體資產(chǎn)管理條例》,深化農村金融、供銷社、國有林場和農墾等改革,為鄉(xiāng)村振興提供制度性供給。
    (二)加快推動農民增收。堅持把促進農民增收作為“三農”工作的中心任務,大力實施農民收入新增萬元工程和脫貧致富奔小康工程,持續(xù)增強農民群眾的幸福感和獲得感。大力推進農民就業(yè)增收,深入實施農民工職業(yè)技能提升計劃,健全城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度,完善最低工資增長和工資集體協(xié)商制度,積極引導農村富余勞動力就近就地轉移就業(yè)。引導支持農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,實施農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓5年行動計劃。加快培育新型農業(yè)經(jīng)營主體,推進新型職業(yè)農民培育示范省建設。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),省委常委會、省政府常務會專題研究脫貧攻堅等三大攻堅戰(zhàn),研究制定《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》,聚焦尚未達標的125萬低收入人口、341個省定經(jīng)濟薄弱村,以及六個重點片區(qū)和黃橋茅山老區(qū),精準施策、加大力度,確保全省新一輪脫貧致富奔小康工程全面實現(xiàn)。
    (三)加快推動質量興農。深入推進農業(yè)供給側結構性改革,大力實施現(xiàn)代農業(yè)提質增效工程,全面提升農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。著力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加快糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農產(chǎn)品保護區(qū)劃定建設,積極培育優(yōu)質稻麥、綠色蔬菜、特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、現(xiàn)代種業(yè)、林木種苗和林下經(jīng)濟、休閑觀光農業(yè)和農業(yè)電子商務8大千億元級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。著力提升農業(yè)綜合生產(chǎn)能力,制定實施高標準農田規(guī)模開發(fā)、整市整縣推進計劃,持續(xù)開展糧食生產(chǎn)全程機械化整省推進行動。著力推動農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,啟動“百園千村萬點”休閑農業(yè)精品行動,扎實開展農業(yè)信息進村入戶整省示范,推進國家現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,開展農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)創(chuàng)建。實施農業(yè)質量年建設行動,啟動農產(chǎn)品質量安全整省創(chuàng)建,建立農業(yè)品牌目錄制度,大力推介“蘇米”等品牌。
    (四)加快推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。牢固樹立并深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,大力實施美麗宜居鄉(xiāng)村建設工程,推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。實施綠色生態(tài)農業(yè)建設行動,研究建立農業(yè)綠色發(fā)展評估體系,加大農業(yè)資源保護力度,統(tǒng)籌推進山水林田湖系統(tǒng)治理。強化耕地數(shù)量、質量和生態(tài)“三位一體”保護機制,完善公益林、濕地、重要水源地等生態(tài)補償機制。大力開展農村人居環(huán)境改善行動,聚焦農村生活垃圾處理、生活污水處理、村容村貌整治,有針對性地抓好落實。大力推進“廁所革命”,加強村莊綠化、建筑風貌、田園風光、環(huán)境整潔、面源污染治理等方面工作,全面提升村容村貌和生態(tài)環(huán)境水平。推進特色田園鄉(xiāng)村建設,首批45個村莊試點正在深入實施,大部分村莊已初現(xiàn)成效。上半年確定了第二批25個試點村莊,已陸續(xù)進入項目實施階段。
    (五)加快推動鄉(xiāng)村文化興盛。大力實施鄉(xiāng)風文明提升工程,以社會主義核心價值觀為引領,總結推廣徐州市賈汪區(qū)馬莊村經(jīng)驗,堅持物質文明和精神文明一起抓,著力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。深入推進農村精神文明建設,實施社會主義核心價值觀進村入戶行動,深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,實施“城鄉(xiāng)結對、文明共建”工程,打造農村精神文明建設示范縣(市、區(qū))。廣泛開展“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”活動,弘揚家庭美德,講好家風故事,以良好家風帶動鄉(xiāng)風民風。推進鄉(xiāng)村移風易俗,引導黨員帶頭形成文明治喪、從簡辦喪、文明低碳祭掃的風氣。發(fā)揮農村自治章程、村規(guī)民約的作用,營造鄉(xiāng)村文明新風尚。傳承發(fā)展農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,組織實施農村傳統(tǒng)文化保護傳承提升行動,舉辦傳統(tǒng)文化展示活動,打造地域特色文化品牌。加強農村公共文化建設,實施農村公共文化服務陣地建設行動,以村民學堂、道德講堂、文化禮堂等陣地建設為重點,全面推進村級綜合性文化服務中心建設。
    (六)加快推動鄉(xiāng)村善治。圍繞鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,大力實施農村基層黨建創(chuàng)新提質工程、萬村善治推進工程,加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,讓農村社會既充滿活力又和諧有序。加強農村基層黨組織建設,實施鎮(zhèn)村書記“雙培育雙提升”五年行動計劃,組織實施“定制村官”培育工程,開展“尋找老支書精神”活動,有效提升基層組織力。構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,“政社互動”、村務監(jiān)督實現(xiàn)全覆蓋。實施平安鄉(xiāng)村建設行動,推動社會治安防控力量下沉。扎實開展新一輪,深入推進農資打假專項行動,加強農村宗教事務管理,打擊農村非法宗教活動和境外宗教滲透活動。加大農村普法力度,增強農民法治意識。加強農村資金資產(chǎn)資源管理,深化農村集體“三資”管理專項治理,重點健全會計科目設置、財務預決算、收支管理、產(chǎn)權交易“四項制度”。
    我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作總體進展順利,但與實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的要求相比,還存在不少困難和問題。
    一是在資源環(huán)境約束方面,我省人多地少、環(huán)境承載能力較弱,人均耕地僅為畝,逼近聯(lián)合國畝的糧食安全警戒線,農業(yè)復種指數(shù)高,化肥農藥用量高于全國平均水平。
    二是在農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我省農業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎較好,但優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不突出,整體競爭力不強,農業(yè)龍頭企業(yè)多而不強,與農民利益聯(lián)結不夠緊密。
    三是在促進農民持續(xù)增收方面,盡管城鄉(xiāng)居民收入的比例在縮小,但差距的絕對值還在擴大,在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,要在現(xiàn)有較高平臺上保持農民收入較快增長的難度增大,全省還有125萬年收入6000元以下的低收入人口。
    四是在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡方面,城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源均衡配置的體制機制尚不健全,人才、資金、技術等要素向鄉(xiāng)村流動的動力有待釋放,城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務的差距仍然明顯。
    五是在思想認識方面,我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)達,實際工作中自覺不自覺地對“三農”工作用心用力不夠,一些地方和部門對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大意義認識不夠,全社會參與支持鄉(xiāng)村振興的氛圍也需要進一步營造。我們將緊緊圍繞這些問題和不足,抓重點、補短板、強弱項,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
    鄉(xiāng)村振興是一篇大文章,也是一項長期的戰(zhàn)略任務。我們將以省人大此次審議和專題詢問為重要契機,在中央和省委的領導下,在省人大的監(jiān)督關心下,以更加務實的作風、更加扎實的舉措,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施不斷取得新成效、實現(xiàn)新突破。近期,將著力抓好以下幾個方面:
    (一)抓緊出臺規(guī)劃。今年5月,書記主持召開^v^會議,審議通過《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年),前不久以^v^、^v^名義正式印發(fā)實施。7月5日召開的全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作推進會議,再次強調要堅持規(guī)劃先行。我省《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》已經(jīng)編制完成,省委、省政府審定后將盡快發(fā)布,并認真組織實施,確保規(guī)劃明確的各項重點任務有效落實到位。
    (二)細化任務分工。為推動省委1號文件落實,由省政府辦公廳牽頭,會同省有關部門,研究制定了《〈省委省政府關于貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見〉重點任務分工方案》,近期將以省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發(fā),對省委1號文件提出的重點任務和政策措施逐項進行梳理,分別明確牽頭部門和參與單位。對省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的鄉(xiāng)村振興十項重點工程實施方案,督促各地抓緊制定具體實施方案,將工作任務工程化、項目化、節(jié)點化,推進鄉(xiāng)村振興各項工作可實施、可操作、可考核。
    (三)培育示范典型。圍繞我省高質量發(fā)展走在前列的要求,突出示范引領,注重典型培育,以點帶面、推動全局,有效提升鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織實施水平。一方面,認真總結近年來我省“三農”工作中的好經(jīng)驗、好做法,讓一些典型經(jīng)驗推廣開來,帶動面上工作;另一方面,以特色田園鄉(xiāng)村建設為載體,進一步整合資源、集中力量,加大支持力度,并組織編制《xx省特色田園鄉(xiāng)村建設考核驗收評價標準(試行)》,嚴格考核驗收,真正建出“特色”、形成“樣板”,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)揮示范引領作用。
    (四)健全政策體系。積極調整財政支出、固定資產(chǎn)投資、信貸資金投放結構,加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的鄉(xiāng)村振興多元投入格局。全面落實中央調整完善土地出讓收入使用管理規(guī)定,提高對農業(yè)農村的投入比例。抓緊研究提出完善土地增減掛鉤政策支持的具體意見,為推動鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅提供有力政策支撐。組織制定《關于探索建立涉農資金統(tǒng)籌整合長效機制實施方案》和《關于統(tǒng)籌整合涉農資金集中支持鄉(xiāng)村振興十項重點工程建設的實施辦法》,大力推進涉農資金統(tǒng)籌整合,使資金支持更加集中、更加高效。
    (五)完善推進機制。督促各地全面貫徹中央決策部署和省委、省政府工作要求,將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,建立層層抓落實的責任體系。健全鄉(xiāng)村振興10項重點工程組織推進機制,督促各牽頭部門真正負起責任,抓部署、抓檢查、抓落實。根據(jù)中央要求,研究制定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核辦法,并建立日常督查、季度調度和年度通報制度,層層傳導壓力、逐級壓實責任。同時,進一步加強宣傳引導,營造全社會參與支持的濃厚氛圍,齊心協(xié)力把鄉(xiāng)村振興的美好藍圖一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實。
    農村項目實施情況報告篇八
    項目資金申請報告原則上由有資質的工程咨詢機構編制,有條件的項目承擔單位也可自行編制。資金申請報告的編制應符合以下幾個要求:
    (1)內容真實:資金申請報告涉及的內容以及反映情況的數(shù)據(jù),應該盡量真實可靠,減少偏差及失誤。其中所運用的資料、數(shù)據(jù),都要經(jīng)過反復核實,以確保內容的真實性,防止弄虛作假。
    (2)預測準確:必須進行深入的調查研究,充分的占有資料,運用切合實際的預測方法,科學的預測未來前景。
    (3)論證嚴密:論證性是資金申請報告的一個顯著特點。要使其有論證性,必須做到運用系統(tǒng)的分析方法,圍繞影響項目的各種因素進行全面、系統(tǒng)的分析,包括宏觀分析和微觀分析兩方面。
    所屬部委。
    國家扶持計劃。
    發(fā)改委。
    1、節(jié)能減排與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金;
    2、信息安全專項;
    3、新型某科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項;
    4、新型某科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品應用示范工程項目;
    5、現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項;
    6、創(chuàng)新能力建設(國家工程研究中心及實驗室);
    科技部。
    工信部。
    1、中小企業(yè)發(fā)展專項資金;
    2、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項資金;
    3、“十二五”國家鼓勵發(fā)展的重大清潔生產(chǎn)技術、工藝和裝備;
    4、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項目;
    農業(yè)部。
    1、農業(yè)綜合開發(fā)農業(yè)部專項;
    2、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。
    3、園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范項目;
    5、農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織示范項目;
    6、農業(yè)投資項目儲備和年度投資計劃項目等。
    農村項目實施情況報告篇九
    ――xx縣陽光工程項目工作總結
    部門嚴監(jiān)管工程出成效
    xx縣地處湘中丘陵,是一個農業(yè)大縣,是全國糧食生產(chǎn)主產(chǎn)縣和先進縣。全縣農業(yè)人口77.1萬人,其中勞動力44.1萬人。20全縣外出務工人數(shù)12.4萬人,占農村勞動力28.1,外出經(jīng)商就業(yè)人員2.0萬人,占農村勞動力4.5。勞務收入總額12.5億元以上。通過陽光工程培訓的農民,外出打工比沒有培訓的農民一年多工資5000元左右。年,我們在認真總結去年經(jīng)驗基礎上,繼續(xù)堅持“政府推動、部門監(jiān)管、學校主辦、農民受益”的原則。一是規(guī)范基地招標,廣泛開展公示。二是制定實施辦法,簽訂培訓協(xié)議。三是加大宣傳力度,上好第一節(jié)課。四是狠抓教學管理,提高培訓質量。五是部門配合管理,扎實搞好檔案。六是搞好學員就業(yè),優(yōu)化跟蹤服務,共招收學員人,轉移就業(yè)1892人,就業(yè)率94.6,減免直補學員學費54萬余元。
    一、規(guī)范基地招標,廣泛開展公示
    縣陽光辦按照2005年《xx省農村勞動力轉移培訓陽光工程基地認定辦法》的要求,堅持公開、公平、公正的原則,2005年6月上旬在縣電視臺向全縣發(fā)布了陽光工程項目招標公告。公告內容包括認定時間、認定條件、認定程序、報送材料和受理機構等,并組織專家對學校的申報材料進行評審,對學校的校設校具、教學設施、師資力量、聯(lián)系安排就業(yè)能力、服務承諾、單位信譽、收費標準及學員生活條件等進行實地考察后,采取招標評審的辦法,從12所具有轉移就業(yè)能力的學校中確定了xx學校、xx駕校、xx中專、xx學校、xx學校、xx職業(yè)技術學校、xx基地等7所學校定為陽光工程培訓基地。
    我們對項目實施實行公示,向社會公開,請社會監(jiān)督。采用電視公告、通告公示等不同形式進行公示。公告內容包括陽光[本文自[范文搜網(wǎng)-找文章,到范文搜網(wǎng)]工程政策、培訓機構名單、培訓專業(yè)、財政補助標準、服務承諾、監(jiān)督舉報電話等。每個學員在培訓基地報名時就能得到縣陽光辦統(tǒng)一印發(fā)的陽光工程宣傳資料,讓學員一進校就了解到陽光工程的意義、培訓內容、收費標準和補助標準。
    二、制定實施方案,簽訂培訓協(xié)議
    為了保證我縣陽光工程的順利實施,根據(jù)2005年《xx農村勞動力轉移培訓陽光工程項目管理辦法》的精神,針對我縣農村勞動力素質狀況和市場需求,制定了我縣陽光工程項目培訓計劃、實施辦法。根據(jù)各培訓基地的培訓轉移能力,把省陽光辦下達給我縣2000人培訓轉移任務分解到各培訓基地??h陽光辦與各培訓基地簽訂了培訓轉移就業(yè)協(xié)議,明確了雙方責、權、利。培訓基地根據(jù)各自的情況設置專業(yè),分別制定培訓方案、教學計劃和轉業(yè)就業(yè)規(guī)劃。
    三、加大宣傳力度,上好第一節(jié)課
    我縣根據(jù)實際情況,采取了一系列的宣傳措施,把“農民學技術,政府給補助”的優(yōu)惠政策送到千家萬戶。一是通過報刊、電視等新聞媒體進行宣傳發(fā)動,利用《農事指南》電視節(jié)目專題報道陽光工程的目的、意義、內容和方法。二是印發(fā)宣傳資料6000多份,張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交叉路口、中學門前,每個培訓學員報到時發(fā)一份。三是學校招生時,發(fā)動教職員工走村入戶,宣傳陽光工程的優(yōu)惠政策。四是在縣里的.會議上講解實施陽光工程的內容和方法。五是培訓基地舉辦《感謝您――陽光工程》為主題的文藝晚會,使陽光工程家喻戶曉,為工作順利開展營造了氛圍。
    各培訓基地每個培訓班開學的第一節(jié)課,由縣陽光辦的同志來講,一是宣傳國家實施陽光工程的重大意義、培訓對象、培訓專業(yè)、培訓方法、收費標準和財政補助標準等。二是對照名冊核定學員身份。三是發(fā)放代金券,并介紹代金券的使用方法和填寫方法,要求學員當時把代金券填好,及時上交。
    四、狠抓教學管理,提高培訓質量
    各培訓基地的辦學宗旨是:以人為本,辦學為民。為了促進農村經(jīng)濟發(fā)展,把以市場需求為導向,以轉移到非農產(chǎn)業(yè)就業(yè)為培養(yǎng)目標。為保證學員轉移就業(yè),穩(wěn)定就業(yè),就要把學員培訓成一個有一技之長,能自主創(chuàng)業(yè),在思維方式、生活方式和思想道德觀念等方面融入城市,成為城市“市民”,實現(xiàn)由“村民”向“市民”轉變。
    1、抓好思想道德教育。一是結合進城務工手冊,向學員進行法律、法規(guī)、職業(yè)道德教育,使學員進城務工時做一個合格的“市民”。二是用飛速發(fā)展的社會主義現(xiàn)代化建設成就鼓勵學員,使學員知道,求生必須求知。三是用人才競爭、尖端科學高速發(fā)展的現(xiàn)實教育學員走好自己的人生之路。四是用一專多能的致富典型激勵學員,要他們堅定信心,面對現(xiàn)實,克服困難,勇于登攀。
    2、培訓
    農村項目實施情況報告篇十
    xxx局的領導:
    你好!
    農業(yè)項目在社會上的地位日益加大,范圍也在逐漸往廣度發(fā)展,為規(guī)范農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目立項程序,提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,促進農業(yè)增效、農民增收,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關于加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》精神,擬定農業(yè)項目立項申請書,現(xiàn)就我區(qū)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目立項程序及有關農業(yè)項目立項申請書規(guī)范通知如下:
    1.項目實施主體向區(qū)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室提供項目建議書。
    2.區(qū)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室初審同意進行論證。
    3.區(qū)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室組織相關專家對項目建議書進行論證,并作出結論。
    4.區(qū)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室主任(或區(qū)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組組長)審批。
    5.區(qū)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室下達立項批復,并建立項目檔案。
    1.蔬菜種植20xx以上、水果種植500畝以上,且總投資估算在100萬元以上的項目;高科技項目不受此限制。
    2.符合北京市某郊區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃或年度計劃、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。
    3.符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護規(guī)定。
    4.具有必要性和可行性。
    5.投資資金來源基本確定。
    1.農業(yè)項目立項申請書。
    2.區(qū)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目立項審批表。
    3.業(yè)主與村民簽訂的土地租用合同。
    4.項目建議書,項目建議書應當包括項目建設的必要性和依據(jù),擬建地點、擬建規(guī)模、投資估算以及資金籌措設想,經(jīng)濟效益和社會效益的初步分析,環(huán)境影響評價等內容。
    5.涉及特許經(jīng)營的項目,需提供有權部門出具的項目申請報告批準意見。
    6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它材料。
    此致
    敬禮
    農村項目實施情況報告篇十一
    xxx局的領導:
    你好!
    近年來,xx村積極發(fā)展糧食生產(chǎn),充分發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢,把創(chuàng)建和壯大集體經(jīng)濟作為提高整體村民經(jīng)濟收入的重要環(huán)節(jié)來抓,村兩委以“因地制宜、持續(xù)發(fā)展”的原則,大力引進發(fā)展加工型、勞力密集型和特種養(yǎng)殖型村級企業(yè),村兩委突出“有利于農民增收、有利于農戶受益有利于經(jīng)濟發(fā)展”,先后以承包、拍賣、拍租、聯(lián)辦等形式,創(chuàng)立和引進了4家金屬鑄造廠及其深加工廠,1家木材家具廠,3家油料加工廠,1個綠化苗木培育基地及盆景園,此外,村兩委還積極鼓勵致富能手以“雙培雙帶”活動為鍥機,先后創(chuàng)辦了擁有6000多只蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模的養(yǎng)殖場,1個以“農戶+公司”模式、惠及全村勞力的村玩具加工廠也在良性生產(chǎn)中得以發(fā)展壯大。村集體收入連年增長。
    作為由原來“德錦、六畝丘、石”三村并入組成的xx村,在新的村兩委班子團結奮進、齊心協(xié)力帶領下,村民們做到了“并村更并心”,一心一意搞建設,群策群力求發(fā)展,近年來,村里充分發(fā)揮當?shù)貎?yōu)勢,新栽山核桃和竹木兩用林1000多畝,家庭畜牧養(yǎng)殖迅猛增長,僅家畜規(guī)模養(yǎng)豬戶就達一半以上。六畝丘村的養(yǎng)魚發(fā)展從傳統(tǒng)養(yǎng)殖向休閑垂釣與規(guī)模養(yǎng)殖相結合轉變。隨著絲綢行業(yè)的復蘇,xx村蠶桑種養(yǎng)業(yè)成為農戶增收的主導產(chǎn)業(yè),20xx年,蠶桑種養(yǎng)收入占農戶整體增收的25%以上。
    xx村歷來有“公益事業(yè),村民有責”的優(yōu)良傳統(tǒng)。前幾年,為興修水利,村民通過自籌、與“以獎代補”等形式,實行“一事一議”,先后修復了43口當家塘,12處喝壩、3處護岸和900多米長的渠道防滲工程。在農村戶用沼氣工程實施中,廣大村民投入的積極性空前高漲,群眾自籌“一池三改”資金5.5萬元,總投入20多萬元,此項“民心工程”的順利完成,使全村60%以上的村民用上了潔凈綠色的新能源,促成了“節(jié)約能源、美化環(huán)境、變廢為寶”等綜合效益。人畜飲水困難曾是xx村村民反映較大的一大焦點問題,新的兩委班子上任后,一手組織群眾投勞集資,一手向有關涉農部門爭取人畜飲水解困項目,投入了數(shù)萬元,一舉如期完成工程,不僅使全村95%以上的村民飲用上純凈甜美的自來水,而且還完成了德錦村多年懸而未決的下水道排污工程,解決了村容村貌建設中的衛(wèi)生死角難題。為實現(xiàn)“村村道道有路燈”目標,解決村民夜行難,去年,村里投入4萬多元,先后安裝上了石、德錦兩村道路兩旁的路燈,六畝丘路燈安裝也即將完成。如今,xx村寬敞整潔的村際大道上,隨處可見一派和諧發(fā)展、欣欣向榮的喜人景象。
    xx村的新一屆兩委班子,是以“雙推一選”、“村民直選”而組成的,是群眾信得過、經(jīng)得起考驗的“當家人”,村兩委共4名成員,交x任職,在處理日常村務中,均能以群眾利益為重,依法治村效益為先,倡導樹新風活動,常年開展五好文明戶的評選,將社會公德和家庭美德融入期間,在村文明學校舉辦“遠離黃賭毒,崇尚真善美”系列講座,用大量正反教材教育村民要珍愛美好的生活,同時村兩委倡議廣大黨員干部用自己的一言一行做表率,帶頭執(zhí)行旨在促進文明建設的“村規(guī)民約”,并在日常村務解決處理中,事無大小,均實行村務公開。力求做到“公開、公正、公平”,讓民主管理新風悄然吹進廣大村民心間!
    建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村,這是黨領導社會主義現(xiàn)代化建設進程中的一項重大歷史任務,也是我們xx村全體村民的迫切愿望,xx村具有一定的經(jīng)濟、政治和群眾思想基礎,將xx村列入“全縣新農村建設試點村”,不僅會大大促進xx村的各項事業(yè)的發(fā)展步伐,而且還會帶動全縣其他鄉(xiāng)村的新農村建設進程。我們懇請和盼望縣鄉(xiāng)領導以科學的發(fā)展觀作出決策,更以能將xx村列入“全縣新農村建設試點村”為榮!為傲!
    此致
    敬禮
    農村項目實施情況報告篇十二
    (一)項目背景、內容。
    為改善城市市容市貌、解決出行居民如廁困難問題,根據(jù)《豐都縣財政局關于批復20xx年部門預算的通知》(豐都財政發(fā)〔20xx〕12號)文件下達“豐都縣三合街道移民安置區(qū)綜合幫扶公廁建設項目”縣級配套資金。
    (二)項目資金情況。
    截至20xx年12月,豐都縣三合街道世平路移民綜合幫扶項目資金到位13.87萬元;其中縣級配套資金13.87萬元,全年使用資金6萬元,結余7.8元。
    (三)績效目標。
    完成三合街道城區(qū)范圍移民安置內新建、改建公廁項目可研報告編制、初步設計等工作。
    (四)部門(單位)職能職責。
    貫徹執(zhí)行國家有關市政公用設施運行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市供水節(jié)水管理、園林綠化管理、城市管理執(zhí)法等城市管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;會同有關部門起草并組織實施全縣城市管理方面的規(guī)范性文件和標準;統(tǒng)籌城市管理領域重大事項,負責擬定城市管理發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃并組織實施。
    (一)總體績效目標完成情況分析。
    20xx年該項目已完成項目前期設計及可研編制報告,由于疫情愿意未開展項目招投標,預計于20xx年開工建設。
    (二)績效指標完成情況分析。
    數(shù)量指標完成項目前期可研編制報告1份;質量指標可研編制報告審核合格率100%;時效指標項目設計完成及時率100%;成本指標實際完成投資控制在概算內的比例100%、年度資金預算執(zhí)行率43%;社會效益指標改善城市市容市貌、解決出行居民如廁困難問題;受益群眾滿意度95%;主管部門滿意度95%。
    (三)評價結果。
    本項目自評得分100分,達到預期績效目標。
    (一)項目管理方面的問題。
    無。
    (二)資金使用方面的問題。
    無。
    (三)項目績效方面的問題。
    績效管理的經(jīng)驗不足,項目的部分成果無法用指標形式表示;在績效考評指標的.設計上,有待完善。
    (四)其他方面的問題。
    無。
    規(guī)范績效管理方面需要細化,指標的設計需更加科學。
    五、績效自評結果擬應用和公開情況。
    績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進行公開,績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。
    農村項目實施情況報告篇十三
    從20xx年開始,按照中央的統(tǒng)一部署,農村稅費改革試點工作從點到面正逐步向前推進,包括鄉(xiāng)村管理體制改革在內的各項配套改革也在不斷深入。為了系統(tǒng)研究農村稅費改革試點和鄉(xiāng)村管理體制改革的總體情況及其面臨的問題,課題組在認真學習中央有關政策、查閱大量有關文獻資料、把握改革試點工作總體進展情況的基礎上,先后到江蘇、安徽、黑龍江、貴州等地就相關問題進行了深入調研。
    可以說,各項改革試點工作的進展是順利的,成效是顯著的,但暴露的矛盾和問題也是突出的,需要進一步完善方案,深化改革。
    一、農村稅費改革試點工作取得新進展
    (一)試點范圍進一步擴大20xx年初,中央決定在具有代表性的農業(yè)大省安徽省進行全面試點,標志著全國農村稅費改革試點工作正式啟動;20xx年,江蘇省依靠自身財力在全省自主進行了農村稅費改革試點,其他省份大都選擇了部分縣(市)進行了局部試點;20xx年,中央在總結安徽、江蘇等地兩年來改革試點經(jīng)驗的基礎上,將試點范圍又進一步擴大到河北、內蒙古、吉林、黑龍江、江西、山東、河南、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、陜西、甘肅、青海、寧夏等16個省份,同時,經(jīng)過國務院批準,浙江、上海兩個發(fā)達省份也依靠自身財力進行了自費改革。至此,農村稅費改革試點工作已經(jīng)在全國20個省份全面展開,其余11個省份繼續(xù)在部分縣(市)進行局部試點。
    根據(jù)財政部統(tǒng)計,20xx年全國進行農村稅費改革試點的地區(qū),農業(yè)人口達到6.2億,約占全國農業(yè)總人口的3/4。
    (二)試點政策進一步明確和完善關于農村稅費改革試點政策,20xx年中共中央、國務院《關于進行農村稅費改革試點工作的通知》(20xx年3月2日,中發(fā)[20xx]7號)明確了以“三項取消”、“兩項調整”、“一項改革”為主體內容的改革措施。在此基礎上,20xx年國務院發(fā)出《關于進一步做好農村稅費改革試點工作的通知》(20xx年3月24日,國發(fā)[20xx]5號),有關部門也出臺了一些相關文件,對有關政策進行了完善和具體化。
    主要內容包括:
    1、關于農業(yè)稅計稅土地面積的核定,除強調堅持按照中發(fā)[20xx]7號文件規(guī)定、以二輪承包土地面積為依據(jù)外,明確提出“對新增的耕地或因征占、自然災害等減少的耕地,可按照實際情況進行個別調整”,但“經(jīng)過核定的土地面積和常年產(chǎn)量要征求農民意見,得到農民認可,并張榜公布”。
    2、將“如何均衡農村不同從業(yè)人員的稅費負擔”的權限賦予省級人民政府,強調“對不承包土地的務工經(jīng)商農民,是否需要和具體采取什么形式收取一定的資金用于發(fā)展村級公益事業(yè),由省級人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定”。
    3、進一步調整和完善了農業(yè)特產(chǎn)稅政策,減輕生產(chǎn)環(huán)節(jié)稅收負擔。在20xx年調整農業(yè)特產(chǎn)稅征收環(huán)節(jié),簡并、調整農業(yè)特產(chǎn)品應稅品目,調整部分農業(yè)特產(chǎn)品稅率的基礎上,又進一步降低了部分農業(yè)特產(chǎn)品(如茶葉、水果、原木、原竹等)稅率,并將部分農業(yè)特產(chǎn)品(如煙葉、牲畜產(chǎn)品)的征收環(huán)節(jié)由生產(chǎn)環(huán)節(jié)改為收購環(huán)節(jié)。
    4、關于解決村級三項費用缺口問題。國務院明確,“可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政適當補貼,也可以按照中發(fā)[20xx]7號文件精神在農業(yè)稅及其附加總體負擔水平不超過8.4的前提下,通過適當降低農業(yè)稅稅率,相應提高農業(yè)稅附加比例的辦法,增加村級收入”。
    5、關于取消統(tǒng)一規(guī)定的“兩工”后農田水利等基本建設和維護所需要的資金投入問題。國務院規(guī)定,“今后凡屬于長江、黃河、松花江、遼河、淮河、洞庭湖、鄱陽湖、太湖等大江大河大湖地區(qū),進行大中型水利基礎修建和維護,所需資金應在國家和省級基本建設投資計劃中予以重點保證;農村小型水利建設項目,應從地方基本建設計劃中安排資金。
    堅決取消基本建設投資中要求農民出資出勞進行配套的做法”。
    6、進一步改革農村義務教育管理體制。由過去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和當?shù)剞r民集資辦學,改為由縣級政府舉辦和管理農村義務教育,教育經(jīng)費納入縣級財政,并建立和完善農村義務教育經(jīng)費保障機制,加強縣級政府對教師管理和教師工資發(fā)放的統(tǒng)籌職能,將農村中小學教師工資的管理上收到縣,由縣級財政按國家規(guī)定標準及時足額發(fā)放。
    各省級政府要參照改革前農村中小學實際公用經(jīng)費,核定本地區(qū)標準和定額,扣除學校適當收取的學雜費,其余部分由縣級地方政府在預算中予以安排。中央和省級政府要加大對農村義務教育的支持力度。
    7、按照“財力向下傾斜,缺口上移”的要求,調整縣鄉(xiāng)財政體制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)因改革出現(xiàn)的收支缺口,由縣財政予以彌補;中央轉移支付資金要全部兌現(xiàn)到鄉(xiāng),省和有條件的市縣也要加大對改革的支持力度。
    (三)試點內容進一步拓展近兩年,各試點省份的農村稅費改革試點工作大都是按照中發(fā)[20xx]7號文件精神和國務院有關規(guī)定及其政策措施進行的,但與20xx年安徽省試點方案相比,一些省份的試點內容又有進一步拓展,浙江省的試點方案和內容與中央的統(tǒng)一規(guī)定相比有較大改變。主要包括:
    1、安徽省。20xx-20xx年,安徽省在原有方案基礎上,一是堅決制止向農民亂收費:詳細規(guī)定了農村中小學的收費項目和收費標準,并在國家級貧困縣對農村初中和小學實行“一費制”;二是對農民建房、結婚登記和計劃生育等,除按規(guī)定向農民收取證件工本費和其他合法費用以外,行政事業(yè)性收費一律取消,并不得代收任何費用,不得強行服務收取費用;三是將毛茶、水果、干果的農業(yè)特產(chǎn)稅稅率由20xx年的10下調到8,并選擇蕭縣、碭山兩縣進行將水果等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農業(yè)特產(chǎn)稅全部改征農業(yè)稅的試點;四是取消基本水費,一律實行計量收費,不用水不交費,并詳細規(guī)定計量水費的收取標準;五是選擇天長、五河兩縣進行給農民直接補貼試點,即在放開糧食收購價格、放開糧食購銷市場的基礎上,取消在流通環(huán)節(jié)對新收購糧食的補貼,不再按保護價收購農民余糧,將國家實行按保護敞開收購農民余糧政策間接給農民的補貼轉為直接補貼。
    2、山東省。一是農村稅費改革后,新的農業(yè)稅稅率按照最高不超過6,農業(yè)稅附加不超過正稅40的比例執(zhí)行;二是改革后的農業(yè)稅由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門負責征收,并不再征收實物,一律征收代金,具體可委托糧食部門在收購糧食、結算糧款時代扣代交;三是關于農業(yè)特產(chǎn)稅,對在大田中生產(chǎn)西瓜、甜瓜、甜葉菊3種農產(chǎn)品改征農業(yè)稅,不再征收農業(yè)特產(chǎn)稅,對原在生產(chǎn)、收購兩個環(huán)節(jié)征收特產(chǎn)稅的應稅產(chǎn)品,屬于一個納稅人的,合并在一個環(huán)節(jié)生手,稅率要略低于原兩個環(huán)節(jié)適用稅率之和,屬于兩個納稅人的,暫維持生產(chǎn)和收購兩個征收環(huán)節(jié)不變,農業(yè)特產(chǎn)稅附加的比例暫定為正稅的10-20;四是取消一切不利于控制和減輕農民負擔的干部考核制度,各級黨委和政府不得對鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得對村級組織下達不利于減輕農民負擔的指令性政績考核指標,不得出臺與財政支出掛鉤或規(guī)定支出比例的政策和措施。
    3、黑龍江省。對在農業(yè)稅計稅土地上種植(養(yǎng)殖)農業(yè)特產(chǎn)品的,只征收農業(yè)稅,不征收農業(yè)特產(chǎn)稅,對在非農業(yè)稅計稅土地上生產(chǎn)農業(yè)特產(chǎn)品的繼續(xù)只征收農業(yè)特產(chǎn)稅,不征收農業(yè)特產(chǎn)稅附加。
    4、浙江省。從20xx年開始,浙江省執(zhí)行以“減調改穩(wěn)、合理負擔、轉移支付、配套進行”為主要內容、與中央制定的改革方案不完全一致的農村稅費改革,一是實行“三個取消”:取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屠宰稅和統(tǒng)一規(guī)定的農村勞動積累工和義務工;二是調整農業(yè)特產(chǎn)稅政策,在計稅土地上農、特兩稅合并只征收農業(yè)稅,不征收特產(chǎn)稅;三是改革和規(guī)范村提留,按村民認可的辦法向全體村民合理收取一定的村公益事業(yè)資金,收取標準不超過現(xiàn)行村提留負擔的數(shù)額;四是穩(wěn)定農業(yè)稅,繼續(xù)按現(xiàn)有的負擔水平和征收管理辦法執(zhí)行;五是按照中央對地方財政轉移支付辦法的有關規(guī)定,省級自籌資金,加大對縣市的財政轉移支付力度,優(yōu)先保證欠發(fā)達縣市的資金缺口補助,各縣市要對財政困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行轉移支付。
    (四)中央財政轉移支付力度進一步加強農村稅費改革試點剛開始時,中央在中發(fā)[20xx]7號文件之所以沒有強調要給試點省進行中央財政轉移支付,主要是立足于兩點:一是確定7的農業(yè)稅稅率和占農業(yè)稅20的農業(yè)稅附加比例較高,已經(jīng)考慮到因“三項取消”給地方財政收入帶來的影響;二是中央希望試點地區(qū)能夠立足自身,自我消化。但20xx年安徽的試點工作暴露出因地方財政缺口影響農村基層組織正常運轉和農村義務教育投入等嚴重問題,引起中央的高度重視。
    20xx年底,“國務院已經(jīng)決定,中央財政每年拿出200億元用于對地方轉移支付,解決農村稅費改革后出現(xiàn)的基層經(jīng)費的正常開支缺口”。按照轉移支付辦法,20xx年底,中央財政核定安徽省補助11億元;20xx年,針對安徽方案實施后新出現(xiàn)的減收因素,將對該省的補助增加到17億元(包括農村教師工資補助),并對其他省份106個試點縣(市)轉移支付補助16億元,還對全國21個省發(fā)放農村教師工資補助50億元(包括安徽?。?0xx年,國務院新增16個省份擴大改革試點后,中央財政新增安排165億元用于補助16個省份改革,使20xx年中央財政安排的轉移支付總額增加到了245億元(包括50億元的農村教師工資專項補助)。
    二、鄉(xiāng)村管理體制改革伴隨農村稅費改革試點工作,各地普遍進行了以鄉(xiāng)村管理體制改革為核心的配套改革,涉及的內容主要包括鄉(xiāng)村撤并與機構改革、基層財政管理體制改革、農村公共品供給體制改革、鄉(xiāng)村教育體制改革等。
    (一)鄉(xiāng)村撤并與機構改革和干部精簡
    1、鄉(xiāng)村撤并。在配套改革中,鄉(xiāng)村撤并是力度最大的改革措施。
    其中有的地方是與農村稅費改革試點工作同時進行的,有的地方是為了給農村稅費改革試點創(chuàng)造更好的條件先期進行的。從全國看,到20xx年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量比1999年底減少了4580個,減少10.24,行政村數(shù)量比1999年底減少28172個,減少3.82;從20xx年進行農村稅費改革試點工作的20個省、自治區(qū)、直轄市看,到20xx年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量比1999年底減少了3443個,減少10.32,行政村數(shù)量比1999年底減少27701個,減少4.67。
    從鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作力度較大的黑龍江、江蘇、浙江、山東、湖北五省看,到20xx年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量比1999年底減少了2525個,減少29.3,分別減少21.
    2、
    3
    3、20.
    1、36.5和28.5;從行政村撤并工作力度較大的黑龍江、江蘇、浙江、湖北四省看,到20xx年底,行政村數(shù)量比1999年底減少22127個,減少17.8,分別減少33.
    6、40.
    5、5.4和2.75。江蘇省鄉(xiāng)村撤并工作力度較大,到20xx年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)由1999年底的1922個減到1287個,減少635個,撤并率為33,行政村總數(shù)由1999年底的34903個減到20782個,減少14121個,撤并率為40.5。
    從對江蘇省3個縣市的調查情況看,其鄉(xiāng)村組撤并力度更大。溧陽市36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并為18個鎮(zhèn),減少了50;565個行政村調整為291個村和7個居委會,合并率為48,村均行政區(qū)劃面積由調整前的2.43平方公里增加到4.61平方公里,平均人口由1081人增加為2050人。
    4
    7、
    4
    1、43。沭陽縣713個村委會(居委會)、6237個村民小組調整為472個村(居)委會、3696個村民小組,分別減少了33.
    8、40.7。安徽省五河縣的村組撤并率分別為49和44,村干部減少65。
    貴州省湄潭縣行政村和村干部數(shù)量都減少2/3以上(見表1)。表1江蘇三縣市、安徽五河縣和貴州湄潭縣鄉(xiāng)村組撤并情況表鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村(居委會)村民小組村、組干部改革前改革后減少改革前改革后減少改革前改革后減少改革前改革后精簡減少溧陽市36185056529848---------------------寶應縣30164742725341510829094370713600347149沭陽縣---------71347234623736964178643297456758五河縣---------43822549312217564431921125206765湄潭縣---------36912067---------1746484126273注:“---”為缺乏數(shù)據(jù)。
    2、改革機構、精簡干部。各省在鄉(xiāng)村撤并過程中加大了機構改革、干部精簡力度。
    江蘇省確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革目標是,撤并1.7萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位,精簡分流事業(yè)人員11萬多人?,F(xiàn)已減少7000多個機構,精簡分流人員4萬多人。
    溧陽市將每鎮(zhèn)原有18個事業(yè)機構調整為9個,人員編制總數(shù)由2061個縮減到1221個,減幅為40.8。沭陽縣37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的659個事業(yè)單位減少129個,減少了20,人員由3255個(不含中小學),減少到2806個;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站、廣播站合并為文化中心,將畜牧站、林果站、水產(chǎn)站、桑蠶站合并為多種經(jīng)營管理站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革為民辦民營。
    寶應縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所采取了四條改革措施:一是理順管理體制,對農科站、農經(jīng)站、文化站、衛(wèi)生院等過去由縣主管部門管理的基層站所,下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行屬地管理,縣主管部門負責業(yè)務指導,以解決“上面管不好,下面管不了”的問題;二是合并有關站所,保留農科站,農機站與水管站合并成立水利農機管理站,企管站與農經(jīng)站合并成立農村經(jīng)濟管理服務站,獸醫(yī)站、林業(yè)站、桑蠶站、水產(chǎn)站合并成立林牧漁業(yè)技術指導站;三是重新核定人員編制,編制的標準按其服務范圍的大小和服務內容確定,農科站、水利農機管理站、林牧漁業(yè)技術指導站按服務面積每1萬畝確定1.5名,經(jīng)管站按每兩個行政村確定1名;四是強化勞動人事管理:全縣清退2220名臨時聘任人員,對在編人員實行公開競爭上崗,落聘人員分流到企業(yè)單位或實行待崗制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位人員的人事關系實行人事代管,凡缺編人員一律面向社會公開招聘,擇優(yōu)錄取。同時,溧陽、寶應、沭陽三縣市在村組撤并過程中分別精簡村組干部1294人、3471人、4567人,寶應、沭陽的村組干部精簡比例分別為49和58。
    安徽省將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構數(shù)量大大縮減,設1-3個綜合性機構,控制領導職數(shù),提倡交叉任職,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制精簡10;并著重進行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革,重點是理順條塊關系、壓縮機構建制和大力精簡財政供給人員,具體內容:一是按事業(yè)單位承擔的職能界定管理主體,理順條塊關系;二是合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關和事業(yè)單位的職責任務,實行政事分開;三是確立事業(yè)單位的法人地位,增強其生機與活力;四是壓縮國有事業(yè)單位建制,優(yōu)化事業(yè)單位所有制結構,實現(xiàn)社會事業(yè)投資主體和舉辦主體的多元化;五是合理調整事業(yè)單位布局,統(tǒng)籌規(guī)劃事業(yè)單位的機構設置。使全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位(不含中小學校和衛(wèi)生院)平均由12.2個壓縮到7個以內,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位財政供給人員平均由43.2名精簡至30名以內,實行限額配備,中心建制鎮(zhèn)和城關鎮(zhèn)限額為30名,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)限額為25名。
    河南省決定,在平原3萬人以下和山區(qū)2萬人以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上撤并的基礎上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構由原來的5個撤為3個,行政編制精簡27。黑龍江省規(guī)定,為了完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革和人員精簡分流工作,各有關主管部門不得人為地要求上下業(yè)務對口,不得干涉地方機構設置、人員去留等具體事務;同時規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位撤并為四個中心,事業(yè)編制實行總量控制,人員編制小鄉(xiāng)30名,大鄉(xiāng)35名。
    農村項目實施情況報告篇十四
    丹鳳縣教體局、財政局:
    一、學校概況。
    陜西省丹鳳月日鎮(zhèn)保倉小學始建于上世紀六十年代,是一所寄宿制完全小學,學校附設幼兒園,屬規(guī)劃長期保留學校。學校坐落在丹鳳縣月日鎮(zhèn)保倉村,學校服務七個行政村(保倉村、馬爐村、北爐村、東坪村、西康村、三皇廟村、柳林村),服務人口5813人,學校現(xiàn)有教職工18人,炊事員2人,在校學生163人,需要在校用餐181人。
    二、項目實施的必要性。
    學?,F(xiàn)在僅有的三間灶房也是過于簡陋,不能滿足全校學生就餐需要;我校住宿生現(xiàn)有40余人,還有一些學生由住宿的需求,加上教師住房不足不能滿足學校發(fā)展的`需要。
    三、項目的內容及資金來源。
    1、一樓改擴建食堂面積95平方米;二樓新建校舍60平方米。
    2、計劃建設工期2個月,開工時間7月,預計完工時間為208月。
    3、資金來源為上級撥款。
    請求上級部門對我校擴建項目進行評審。
    特此申請。
    農村項目實施情況報告篇十五
    **x局的領導:
    你好!
    農業(yè)項目在社會上的地位日益加大,范圍也在逐漸往廣度發(fā)展,為規(guī)范農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目立項程序,提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,促進農業(yè)增效、農民增收,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關于加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》精神,擬定農業(yè)項目立項申請書,現(xiàn)就我區(qū)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目立項程序及有關農業(yè)項目立項申請書規(guī)范通知如下:
    1.項目實施主體向區(qū)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室提供項目建議書。
    2.區(qū)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室初審同意進行論證。
    3.區(qū)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室組織相關專家對項目建議書進行論證,并作出結論。
    4.區(qū)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室主任(或區(qū)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組組長)審批。
    5.區(qū)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室下達立項批復,并建立項目檔案。
    1.蔬菜種植20**以上、水果種植500畝以上,且總投資估算在100萬元以上的項目;高科技項目不受此限制。
    2.符合北京市某郊區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃或年度計劃、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。
    3.符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護規(guī)定。
    4.具有必要性和可行性。
    5.投資資金來源基本確定。
    2.區(qū)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目立項審批表。
    3.業(yè)主與村民簽訂的土地租用合同。
    4.項目建議書,項目建議書應當包括項目建設的必要性和依據(jù),擬建地點、擬建規(guī)模、投資估算以及資金籌措設想,經(jīng)濟效益和社會效益的初步分析,環(huán)境影響評價等內容。
    5.涉及特許經(jīng)營的項目,需提供有權部門出具的項目申請報告批準意見。
    6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它材料。
    此致
    敬禮
    農村項目實施情況報告篇十六
    **x局的領導:
    你好!
    近年來,**村積極發(fā)展糧食生產(chǎn),充分發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢,把創(chuàng)建和壯大集體經(jīng)濟作為提高整體村民經(jīng)濟收入的重要環(huán)節(jié)來抓,村兩委以“因地制宜、持續(xù)發(fā)展”的原則,大力引進發(fā)展加工型、勞力密集型和特種養(yǎng)殖型村級企業(yè),村兩委突出“有利于農民增收、有利于農戶受益有利于經(jīng)濟發(fā)展”,先后以承包、拍賣、拍租、聯(lián)辦等形式,創(chuàng)立和引進了4家金屬鑄造廠及其深加工廠,1家木材家具廠,3家油料加工廠,1個綠化苗木培育基地及盆景園,此外,村兩委還積極鼓勵致富能手以“雙培雙帶”活動為鍥機,先后創(chuàng)辦了擁有6000多只蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模的養(yǎng)殖場,1個以“農戶+公司”模式、惠及全村勞力的村玩具加工廠也在良性生產(chǎn)中得以發(fā)展壯大。村集體收入連年增長。
    作為由原來“德錦、六畝丘、石”三村并入組成的**村,在新的村兩委班子團結奮進、齊心協(xié)力帶領下,村民們做到了“并村更并心”,一心一意搞建設,群策群力求發(fā)展,近年來,村里充分發(fā)揮當?shù)貎?yōu)勢,新栽山核桃和竹木兩用林1000多畝,家庭畜牧養(yǎng)殖迅猛增長,僅家畜規(guī)模養(yǎng)豬戶就達一半以上。六畝丘村的養(yǎng)魚發(fā)展從傳統(tǒng)養(yǎng)殖向休閑垂釣與規(guī)模養(yǎng)殖相結合轉變。隨著絲綢行業(yè)的復蘇,**村蠶桑種養(yǎng)業(yè)成為農戶增收的主導產(chǎn)業(yè),20**年,蠶桑種養(yǎng)收入占農戶整體增收的25%以上。
    **村歷來有“公益事業(yè),村民有責”的優(yōu)良傳統(tǒng)。前幾年,為興修水利,村民通過自籌、與“以獎代補”等形式,實行“一事一議”,先后修復了43口當家塘,12處喝壩、3處護岸和900多米長的渠道防滲工程。在農村戶用沼氣工程實施中,廣大村民投入的積極性空前高漲,群眾自籌“一池三改”資金5.5萬元,總投入20多萬元,此項“民心工程”的順利完成,使全村60%以上的村民用上了潔凈綠色的新能源,促成了“節(jié)約能源、美化環(huán)境、變廢為寶”等綜合效益。人畜飲水困難曾是**村村民反映較大的一大焦點問題,新的兩委班子上任后,一手組織群眾投勞集資,一手向有關涉農部門爭取人畜飲水解困項目,投入了數(shù)萬元,一舉如期完成工程,不僅使全村95%以上的村民飲用上純凈甜美的自來水,而且還完成了德錦村多年懸而未決的下水道排污工程,解決了村容村貌建設中的衛(wèi)生死角難題。為實現(xiàn)“村村道道有路燈”目標,解決村民夜行難,去年,村里投入4萬多元,先后安裝上了石、德錦兩村道路兩旁的路燈,六畝丘路燈安裝也即將完成。如今,**村寬敞整潔的村際大道上,隨處可見一派和諧發(fā)展、欣欣向榮的喜人景象。
    **村的新一屆兩委班子,是以“雙推一選”、“村民直選”而組成的,是群眾信得過、經(jīng)得起考驗的“當家人”,村兩委共4名成員,交x任職,在處理日常村務中,均能以群眾利益為重,依法治村效益為先,倡導樹新風活動,常年開展五好文明戶的評選,將社會公德和家庭美德融入期間,在村文明學校舉辦“遠離黃賭毒,崇尚真善美”系列講座,用大量正反教材教育村民要珍愛美好的生活,同時村兩委倡議廣大黨員干部用自己的一言一行做表率,帶頭執(zhí)行旨在促進文明建設的“村規(guī)民約”,并在日常村務解決處理中,事無大小,均實行村務公開。力求做到“公開、公正、公平”,讓民主管理新風悄然吹進廣大村民心間!
    建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村,這是黨領導社會主義現(xiàn)代化建設進程中的一項重大歷史任務,也是我們**村全體村民的迫切愿望,**村具有一定的經(jīng)濟、政治和群眾思想基礎,將**村列入“全縣新農村建設試點村”,不僅會大大促進**村的各項事業(yè)的發(fā)展步伐,而且還會帶動全縣其他鄉(xiāng)村的新農村建設進程。我們懇請和盼望縣鄉(xiāng)領導以科學的發(fā)展觀作出決策,更以能將**村列入“全縣新農村建設試點村”為榮!為傲!
    此致
    敬禮