報告是一種通過系統(tǒng)性的方式將研究或分析的結(jié)果呈現(xiàn)給他人的一種書面形式。寫完報告后，最好進行審校和修改，確保語法和拼寫沒有錯誤，并優(yōu)化段落和句子的結(jié)構(gòu)。報告可以包括對某一事件、項目或現(xiàn)象的分析、評估以及建議等方面的內(nèi)容。
基層蹲點調(diào)研報告篇一
我市司法所建設已經(jīng)進入一個新的發(fā)展階段，為深入了解當前司法所建設中遇到的現(xiàn)實影響和亟需解決的問題，從司法所管理體制問題、司法所業(yè)務建設和職能發(fā)揮、司法所隊伍建設和人員管理、司法所保障工作等方面，采取座談研討、調(diào)查統(tǒng)計的方式，廣泛聽取各個層面的意見和建議，經(jīng)分析研究形成了初步的調(diào)研情況報告?，F(xiàn)將基本情況綜述如下：
（一）司法所辦公場所建設。目前，全市共111個司法所，辦公房總面積為27916平方米，所均面積達到251平方米。擁有獨立辦公房司法所48個，占總數(shù)43.2%。司法所達到200平方米以上的68個，占司法所總數(shù)61%。全市司法所現(xiàn)有電腦569臺、打印機218臺、復印機77臺、電話機314部、傳真機126部、照相機127個、攝像機32部，能夠較好保障工作需要。
（二）司法所人員情況?，F(xiàn)有工作人員759人，平均每所6.8人。其中公務員370人，事業(yè)編57人，聘用人員332人。行政編和事業(yè)編人員占司法所人員總數(shù)56.3%。中共黨員542人，占總數(shù)71.4%。大專以上學歷621人，占總數(shù)81.8%，其中研究生學歷12人。40歲至50歲、40歲以下人員，分別占總數(shù)34.8%、43.1%。
（三）司法所經(jīng)費保障情況。從調(diào)查的情況看，司法所的工作經(jīng)費保障以街鎮(zhèn)為主，區(qū)司法局為輔；行政和事業(yè)編制人員的福利待遇主要由街鎮(zhèn)保障，專職調(diào)解員的經(jīng)費主要由街鎮(zhèn)保障，矯正社工的經(jīng)費基本上由區(qū)司法局保障。
（四）司法所標識制作情況。從目前掌握的情況看，全市已有99個司法所制作了標識，占總數(shù)的89.2%，大部分區(qū)已全部完成標識制作，因辦公房調(diào)整或條件不具備暫緩制作的司法所，也在抓緊制作之中。
近年來，在市、區(qū)各級的共同努力下，全市司法所建設取得了顯著成效，但由于司法所管理體制調(diào)整的不到位，加之司法所建設中遇到的一些實際情況，一些影響和制約司法所深入發(fā)展的問題逐漸顯現(xiàn)。主要在以下幾個方面：
（一）司法所管理體制調(diào)整不到位。到目前為止，司法所管理體制調(diào)整比較好的有江寧區(qū)、浦口區(qū)和高淳區(qū)。但大多數(shù)區(qū)的司法所管理體制調(diào)整未到位，主要表現(xiàn)在區(qū)司法局對司法所的人員管不住，業(yè)務工作難開展。有的街鎮(zhèn)調(diào)整司法所長，事前不征求區(qū)司法局的意見，待人員調(diào)整后，再打個招呼，有的甚至連招呼都不打。有的區(qū)司法局召開司法所長例會，到會的司法所長連一半都不到。
（二）司法所隊伍不夠穩(wěn)定。從調(diào)查的情況看，雖然當前我市司法所人員數(shù)量有較大幅度的增加，但也存在著一些問題。一是隊伍老齡化，45歲以上人員占總?cè)藬?shù)的48%，另外，專職調(diào)解員隊伍老齡化的問題比較嚴重；二是流動性大，有的區(qū)司法局在一年之內(nèi)，所長都進行了調(diào)整。三是人才留不住，有的區(qū)司法局剛招錄了幾名公務員，沒干多長時間就調(diào)走了。
（三）司法所經(jīng)費保障不落實。經(jīng)費保障渠道不一，預算不明確，基本是在綜治經(jīng)費總盤子內(nèi)，可多可少，沒有固定標準。雖然，20xx年司法部和財政部聯(lián)合下文，要求規(guī)范司法所經(jīng)費保障，但省里一直未下文明確，這給我市落實司法所經(jīng)費保障帶來了一定困難。
（四）司法所人員業(yè)務素質(zhì)有待提高。區(qū)司法局對司法所工作人員的培訓指導不夠，尤其是近年來，司法所大量補入專職調(diào)解員和矯正社工，這些人應該說基本素質(zhì)是不錯的，但由于沒有及時開展崗前培訓和平時工作的指導，有的人對工作流程不熟，對工作規(guī)定不清，一定程度上影響了司法所業(yè)務工作的開展。
（五）街鎮(zhèn)在建設政法綜治中心的時候，對司法所建設產(chǎn)生了一定的影響。有的基層單位在建設“政法綜治中心”時，強調(diào)“集中辦公”，由于街鎮(zhèn)辦公房有限，為了建設“中心”，只得將原先劃給司法所的辦公用房重新調(diào)整布局，擠壓了司法所的辦公用房。
（一）統(tǒng)一認識，進一步理順司法所管理體制。通過調(diào)研，明顯感到司法所管理體制調(diào)整比較好的區(qū)與未調(diào)整到位的區(qū)相比，司法所隊伍相對穩(wěn)定，業(yè)務工作明顯增強。下一步，一方面要進一步統(tǒng)一認識，使大家真正認識到理順司法所管理體制的必要性，積極采取措施，認真落實有關規(guī)定要求；另一方面，通過研究制定一些相應的配套辦法，在司法所工作人員福利待遇、流動升遷方面做出相應的明確，盡量解除司法所工作人員的后顧之憂，更好地推進司法所管理體制調(diào)整，同時，針對各區(qū)的不同情況，有針對性地幫助解決實際問題，逐個突破，深入推進。通過理順司法所管理體制，突破當前制約司法所發(fā)展的“瓶頸”問題，實現(xiàn)全市司法所發(fā)展新的跨越。
（二）健全機制，加強隊伍建設。研究制定管理辦法，著力優(yōu)化司法所隊伍結(jié)構(gòu)，建立充滿生機與活力的司法所人員管理體制，形成規(guī)范化的管理體系。一是對于司法所人員進出設立門檻。在把好“入口”方面，利用公務員招錄、部門選調(diào)、轉(zhuǎn)業(yè)安置等途徑，將具有法律專業(yè)、善做群眾工作、年齡40歲左右的優(yōu)秀人才選錄到司法所工作；在暢通“出口”方面，一方面要支持司法所人員參加街道和區(qū)級兩個層面的崗位競爭，另一方面要通過年度考核，逐步將年齡偏大、難以勝任本職工作的人員調(diào)離司法所；二是完善內(nèi)部管理。建立健全科學有效的管理制度，制定嚴細的管理目標和措施，把管理滲透到各個環(huán)節(jié)。重點加強對聘用人員的管理，制定日常考核管理辦法，落實管理責任；三是建立績效考核機制。通過年度考評，對表現(xiàn)突出的司法所工作人員實施獎勵，以充分調(diào)動司法所人員的工作積極性。
（三）加強規(guī)范，樹立整體形象。繼續(xù)推進司法所標識系統(tǒng)建設，盡快全面完成司法所標識制作，強化司法所的外觀形象。在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一司法所人員的工作服裝，規(guī)范執(zhí)法和服務行為，展現(xiàn)司法行政基層隊伍的良好風貌。進一步統(tǒng)一司法所的內(nèi)務設置，對司法所公示內(nèi)容、制度上墻、檔案管理等方面做出具體要求，規(guī)范內(nèi)部秩序，加強內(nèi)部管理。通過進一步提升司法所規(guī)范化水平，樹立統(tǒng)一、規(guī)范的整體形象，促進司法所依法、正確履行職責，提升社會對司法所的認知度。
（四）明確標準，加強司法所經(jīng)費保障。完善司法所經(jīng)費保障制度，確保司法所辦公經(jīng)費、專項經(jīng)費、人員經(jīng)費等列入年度財政預算，適時進行調(diào)整，保持合理增長，做到專款專用，以滿足司法所正常工作的需要。積極協(xié)調(diào)市財政局，制定基層司法所經(jīng)費保障辦法，明確基層司法所各項經(jīng)費的保障渠道和最低標準，保證基層工作各項業(yè)務支出。將區(qū)縣、街鎮(zhèn)兩級調(diào)處中心、專業(yè)性調(diào)解委員會聘用的專職調(diào)解員的聘用經(jīng)費和日常運行經(jīng)費、人民調(diào)解工作指導經(jīng)費、人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費、調(diào)解員補貼經(jīng)費納入本級政府的財政預算。
（五）厘清責任，加強業(yè)務培訓和指導。針對基層司法所人員不斷補充的實際情況，厘清市、區(qū)兩級的培訓對象和責任，加強對司法所工作人員的培訓和指導，進一步完善司法所人員的培訓機制。市局重點抓好司法所長的培訓工作，每年利用10天左右的時間，采取綜合培訓或?qū)ｎ}培訓方式，舉辦1-2期司法所長培訓班，著重提高司法所長的政治素質(zhì)和業(yè)務能力；區(qū)司法局重點抓好司法所一般工作人員的培訓和指導。培訓形式以專題培訓和以會代訓為主；培訓時間，以每季度組織一次為宜；培訓內(nèi)容，側(cè)重與司法所工作職能相關的法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習，注重工作技巧的熟練運用。加強業(yè)務指導，及時發(fā)現(xiàn)并糾正司法所業(yè)務工作中存在的問題，發(fā)掘司法所在圍繞中心、為民服務中的閃光點，予以總結(jié)推廣。
（六）爭創(chuàng)一流，充分發(fā)揮司法所職能作用。以創(chuàng)建省優(yōu)秀司法所為抓手，進一步加強司法所業(yè)務建設，促進各項工作全面開展，不斷釋放司法所職能優(yōu)勢。要堅持圍繞黨委政府中心工作，在關注民生、服務群眾中有所作為，在法治建設、平安創(chuàng)建中有所作為，在圍繞中心、服務大局中有所作為，使司法所成為基層黨委、政府信得過、靠得住、拉得出的一支重要隊伍，在基層政法體系中發(fā)揮更加突出的作用。
基層蹲點調(diào)研報告篇二
根據(jù)“機關干部下基層當好群眾貼心人”活動領導小組的統(tǒng)一部署和安排，縣物價局在第一時間成立了活動領導小組，由局黨組書記陳本進同志任組長，局長韓久勝同志為副組長，聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動領導小組，帶領局機關干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細致地開展調(diào)研活動，通過召開黨員、群眾座談會，宣講政策，入戶調(diào)查，征求意見，解答群眾疑問等形式，基本達到了預期的活動要求，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成，全村面積約19.6平方公里，約2萬畝山場，聯(lián)戶集體林場2個，1200余畝可耕田；37個村民組，共986戶3416人；勞動力約1400余個，其中外出勞動力約600余人。近年來，隨著黨和政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實，使得農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
認真貫徹落實中央“三農(nóng)”政策，全面推進新農(nóng)村建設。目前，全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，各項惠農(nóng)補貼劃入各戶“一卡通”中，農(nóng)民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年遞增，家庭財產(chǎn)不斷增長，推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎得到不斷的加強和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛，有線電話600多部，戶戶都安裝了有線電視，有20%的家庭購置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入，使農(nóng)民群眾得到了實實在在的好處，生活水平逐年提高，有一半的農(nóng)戶建起了樓房，很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上，處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。
積極爭取國家政策支持，充分發(fā)揮村民自治作用，組織實施了精整水田、道路通達工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設等一批基礎設施項目建設，農(nóng)村基礎條件進一步改善。全村37個村民組實現(xiàn)了道路暢通；農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造，供電質(zhì)量有所提高。科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村，寬帶網(wǎng)絡逐步延伸，擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。
隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化，基礎教育投入得到了有效保障，中小學教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡、遠程電化教育設施建設發(fā)展較快。不斷加大對農(nóng)民科技培訓力度，組織實施了農(nóng)民工培訓、扶貧培訓等科教工程，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全，基層組織進一步加強。
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生大事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機制。
綜上所述，可見金波村新農(nóng)村建設取得了可喜成績，與過去相比有了很大變化，但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，新農(nóng)村建設任重道遠。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當前整個金波村還存在的制約經(jīng)濟發(fā)展、基礎建設等方面的一些不利因素，有的是一直以來長期存在的難點問題，有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下四個方面：
金波村是由原金沖村和波羅村合并而成，由于歷史原因，合村后積累了不少的社會矛盾，合村后村民尚未真正合心，而從地理位置上，全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片，在村委選舉中，地區(qū)思想嚴重，往往各自為政，沒有全局觀念，導致村委會主任連續(xù)多屆未能選出。
隨著農(nóng)村集資搞建設政策的進一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使，村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負債未消化，村集體經(jīng)濟無力加大投入。現(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎投入，主要靠爭取國家支農(nóng)項目，而這些項目在實施的區(qū)域和資金分配上又十分有限，造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分農(nóng)田水利建設和道路改造無法進行，導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災害不斷，農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴重影響。
當前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質(zhì)方面，村民受教育程度偏低，受市場經(jīng)濟影響，出現(xiàn)了讀書無用論，部分少年初高中未畢業(yè)就進入社會。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工主要為體力勞動，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。
近些年來，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展較快，但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在，某些領域的差距還呈擴大趨勢。在教育方面，由于農(nóng)村勞動力的外流，有些學生的父母常年在外務工，留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出，加之農(nóng)村教育的設施的配備遠遠不如城鎮(zhèn)，學生所學知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面，盡管實施了“新農(nóng)合”，但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差，醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實，加之醫(yī)療費用報銷政策的局限，農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決。科技文化投入少，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變，注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級沒有穩(wěn)定的公共財政，對社會保障的投入不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度不夠健全，農(nóng)村弱勢群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱，剩余勞動力只有外出務工。雖然增加了一筆收入，但這些人背井離鄉(xiāng)，給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會問題。
面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對金波村的實際，對新農(nóng)村建設工作提出以下幾點建議：
在選舉中先要做好宣傳發(fā)動、摸清民意，注引正確引導，樹立金波是一家，發(fā)展靠大家的觀念，積極消除積累的社會矛盾，在村委安排上即要做到保證能人上，又要能兼顧到各片，不能急于求成，逐步磨合，切實把那些年輕有為人同志選上崗位，從而帶動大家發(fā)展致富，只要大家富了，肯定會認可。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。
二是還有部分小組公路為沙石路，損壞后無后續(xù)經(jīng)費維修保障；
三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調(diào)、冰箱無法使用，要盡快改組線路，或是加裝變壓器。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。現(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導農(nóng)民主動融入大市場。實現(xiàn)盲目生產(chǎn)向為市場生產(chǎn)、標準化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。通過選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)初級產(chǎn)品向高級商品銷售的轉(zhuǎn)移。此外，要積極組織實施好農(nóng)民工培訓，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
通過定標準、樹典型，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全精神文明的評比獎勵機制；文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性；借全縣加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的大好時機，引導農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風情文化；加強文化基礎設施建設，利用廣播、電視、報紙、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化占領農(nóng)村陣地；要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、鄰里團結(jié)、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
加快農(nóng)村義務教育體制改革，調(diào)整中小學布局，改善學校條件，讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學待遇。在增強公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時，建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。
建立健全新型社會救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過加快區(qū)域發(fā)展，充分利用農(nóng)村剩余勞動力資源，增加二三產(chǎn)業(yè)比重，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，變外出務工為就近務工，從而既增加農(nóng)民收入，又促進區(qū)域經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
基層蹲點調(diào)研報告篇三
為了發(fā)揮高湖塘示范園區(qū)的示范效果，加快我縣乃至我市水產(chǎn)養(yǎng)殖技術的不斷提高，針對水產(chǎn)養(yǎng)殖中水中溶氧量的普遍不足，xx年4月14日至4月25日期間，對池塘底氣充養(yǎng)技術的應用與推廣進行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研報告如：
調(diào)研期間，我邀請縣水產(chǎn)局對底氣充養(yǎng)技術在養(yǎng)殖當中的應用進行座談，組織農(nóng)辦、高湖塘場部和高湖塘養(yǎng)殖示范戶去象山底氣充養(yǎng)池塘進行考察，了解該技術在養(yǎng)殖當中的實際應用與安裝使用，探討該技術的應用效果及技術應用前景。經(jīng)過調(diào)研，我們認識到：
一、池塘底充氧增氧原理。
池塘底充氧增氧原理是利用羅茨鼓風機增氧，在池塘底部鋪設pvc管，利用羅茨鼓風機將空氣中的氧氣壓縮到pvc管中，通過在pvc管上鉆的小孔將氧氣充入到池塘底部，使池塘底層乃至整個水層氧氣達到飽和的一種增氧模式。池塘使用底充氧后，池塘底部的溶解氧和上層水體的溶解氧基本一致，沒有形成氧躍層，溶解氧達到5mg/l以上，基本滿足了對蝦生長蛻殼需要。采用池塘底部增氧后，不僅增加了底層溶解氧含量乃至整個水層的溶解氧含量，而且能加強水質(zhì)管理，改善了水質(zhì)環(huán)境，提高了對蝦抗病力，有效提高了養(yǎng)殖成活率。
二、池塘底充氧技術的應用背景和意義。
近幾年來，養(yǎng)殖技術有了不斷提高，養(yǎng)殖產(chǎn)量和經(jīng)濟效益明顯增加，但是也存在著出現(xiàn)養(yǎng)殖相對容納量的盲目擴大，病害的.相繼發(fā)生等制約著養(yǎng)殖高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的因素。主要表現(xiàn)在是高溫期間，池塘缺氧特別是底層缺氧引起養(yǎng)殖產(chǎn)品不適應水環(huán)境產(chǎn)生死亡現(xiàn)象，導致了產(chǎn)量和經(jīng)濟效益下滑，據(jù)此，池塘缺氧已成為影響?zhàn)B殖高產(chǎn)的主要因素。
現(xiàn)有的養(yǎng)殖池塘基本還沒有安裝增氧等設備，雖然只有少數(shù)安裝水車式增氧設備的池塘在產(chǎn)量和經(jīng)濟效益等方面明顯高于普通池塘，但是在池塘增氧設備的安裝設計和配備增氧功率等方面都還沒有達到養(yǎng)殖標準生產(chǎn)要求。
采取池塘底部增氧方式，可以提高池塘底部乃至整個水層的溶解氧含量，打破水體氧躍層，可以基本滿足養(yǎng)殖產(chǎn)品生長脫殼的需要，同時促進有機物分解，減少病害發(fā)生，從而達到高產(chǎn)高效的目的。
三、調(diào)研成效。
經(jīng)過調(diào)研，海水池塘中使用底充氧增氧技術，成為海水池塘增氧方式的一次重大改革。通過池塘底部增氧，打破了水體氧躍層，使水體上下層溶氧量一致。池塘內(nèi)保持較高的溶解氧含量，抑制了有害生物的滋生，加快有機廢物的降解，改善了池塘水質(zhì)環(huán)境，有利于對蝦生長蛻殼，大大提高了養(yǎng)成成活率。因此，海水池塘中使用底充氧增氧模式養(yǎng)殖南美白對蝦實現(xiàn)高產(chǎn)高效是切實可行的。
根據(jù)調(diào)研結(jié)果，我們實施項目安排建設，確定總體方案：
技術關鍵：
1、池塘底充氧增氧設施的安裝設計，包括充氣管道的鋪設、充氣孔孔徑大小的確定等。
2、養(yǎng)殖池塘底充氧增氧功率大小的確定。
3、池塘底充氧增氧后對池塘水環(huán)境的影響和調(diào)控能力。
項目期限：
1、xx年1月中旬至3月中旬，確定技術方案及池塘改造。
2、4月中旬至5月底，完成底充氧設備的購買、安裝和調(diào)試以及池塘的清整、消毒。
3、5月至6月中旬放養(yǎng)梭子蟹、蟶子苗。
4、6月中旬至12月中旬，梭子蟹養(yǎng)成管理，包括餌料投喂、水質(zhì)調(diào)控和底充氧技術應用。
5、xx年12月，項目總結(jié)。
基層蹲點調(diào)研報告篇四
xx鎮(zhèn)xx村現(xiàn)有人口740人，172戶。耕地1400余畝，深機井4眼，糧播面積約1200畝，果樹面積約200畝。黨支部由2人組成，其中村支部書記王建剛現(xiàn)年58歲，支部副書記68歲;村委會由2人組成，其中村主任王友才56歲，村會計兼村委副主任霍玉剛現(xiàn)年64歲。村內(nèi)有公路3條，全部用皺磚硬化，總里程約1500米。村民全部吃上自來水。去年，該村經(jīng)多方籌措資金新上80變壓器1臺，解決了變壓器過小、供電不足的問題。全村有80%的農(nóng)戶都安裝上有線廣播電視。
全村各戶主要以種植玉米、小麥、棉花等大眾作物為主，總面積約1200畝，另外每戶約有1畝多果樹，總面積約200畝，村內(nèi)有存欄30—40頭的小型規(guī)模養(yǎng)豬場5家。該村沒有工業(yè)企業(yè)，由于該村是原xx鄉(xiāng)政府所在地，阜霞線橫穿該村，該村居民主要以從事服務業(yè)為主，有臨街門店30多家，其中約60%靠出租盈利，約有30%以自己經(jīng)營為主，經(jīng)營種類齊全。
按照縣總體安排，我到該村進行了走訪和調(diào)研，重點對該村經(jīng)濟發(fā)展情況進行了認真思考?？偟膩砜矗摯褰?jīng)濟基礎建設取得了一定成績。但也存在一些問題和制約因素。主要是：
1、無農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，企業(yè)和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)還不夠緊密，部分企業(yè)仍然是隨行就市收購農(nóng)民的產(chǎn)品，沒有提前與群眾簽訂合同。
2、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織數(shù)量還不夠多，有的合作經(jīng)濟組織內(nèi)部經(jīng)營管理機制還不完善，農(nóng)民的組織化程度還不夠高。
3、目前，多數(shù)年輕力壯的農(nóng)村勞動力外出打工，在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上是婦女和老人。他們文化水平偏低，接受農(nóng)業(yè)科技的渠道少、速度慢。
針對該村實際，著眼于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，重點做好以下幾個方面工作：
1、發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)上連市場，下連基地，輻射帶動千家萬戶，扮演著連結(jié)市場和基地的橋梁紐帶作用，是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關鍵。龍頭企業(yè)經(jīng)濟實力的強弱、科技含量的高低、帶戶功能的大小決定著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模和成效。因此，應當把培強造大龍頭企業(yè)放在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的首要位置，引進新上與技改擴建相配套，使龍頭企業(yè)的規(guī)模效益不斷提高，競爭實力不斷增強，基本形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)工商、產(chǎn)加銷一條龍經(jīng)營體系。一是培優(yōu)扶強壯大一批。通過落實優(yōu)惠政策、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務，引導、扶持龍頭企業(yè)擴能改造、膨脹規(guī)模，靠大投入擴大產(chǎn)銷規(guī)模，帶動更多的種養(yǎng)基地。二是招商引資新上一批。把農(nóng)業(yè)龍頭項目作為招商引資的重點，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，打好“優(yōu)勢牌”、“資源牌”，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的加工增值。
2、加強合作經(jīng)濟組織建設。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在培植主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展龍頭企業(yè)，提高農(nóng)民素質(zhì)等方面具有重要作用。應樹立扶持合作經(jīng)濟組織就是扶持農(nóng)民的思想，廣泛宣傳發(fā)動，典型示范引導，特別是進一步修訂完善有關鼓勵發(fā)展新型農(nóng)村合作組織的相關政策，從稅收減免、信貸、財政扶持、用地、暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道等方面給予扶持，建立充滿生機活力的新型組織，提高經(jīng)營管理水平，從整體上提升市場競爭力和對農(nóng)村經(jīng)濟的帶動力。
3、切實為“三農(nóng)”搞好信貸服務。鼓勵農(nóng)村信用合作社等金融機構(gòu)以服務“三農(nóng)”為根本出發(fā)點，緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設的需要，千方百計增加支農(nóng)資金投放，積極支持發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、特色農(nóng)業(yè)，為新農(nóng)村建設提供一流金融服務。大力推廣聯(lián)戶聯(lián)保貸款、小額信用貸款，提高授信額度，實行優(yōu)惠利率，放寬使用期限，拓展農(nóng)村消費信貸品種，滿足農(nóng)戶在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工和運銷等方面的合理資金需求。扎實推進“信用工程”建設，逐步改善農(nóng)村信用環(huán)境，充分發(fā)揮農(nóng)村信用貸款在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中的促進作用。
4、加強對農(nóng)民群眾的科技培訓。農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主體，建設社會主義新農(nóng)村，急需培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。應整合現(xiàn)有技術力量和培訓設施，通過集中培訓、現(xiàn)場指導、跟蹤服務等方式，積極培養(yǎng)符合社會主義新農(nóng)村建設的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民務農(nóng)技能，使科學技術盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
基層蹲點調(diào)研報告篇五
隨著政府職能的逐步轉(zhuǎn)變,價格監(jiān)測作為政府從調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行和保持價格基本穩(wěn)定的措施,對市場價格實施連續(xù)性監(jiān)視、分析及預測趨勢的活動，不再停留于一些基礎數(shù)據(jù)的調(diào)查積累層面，而是向著大范圍、多元化的模式發(fā)展。開展價格監(jiān)測作為經(jīng)濟運行監(jiān)測的手段之一，同地震監(jiān)測、疫情監(jiān)測、氣候監(jiān)測等自然環(huán)境監(jiān)測一樣，都是人類社會有組織的監(jiān)測活動，是人們從事生產(chǎn)和社會管理活動的重要借助手段，對促進社會生產(chǎn)，發(fā)展科學技術，推動經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。而基層價格監(jiān)測體系的建立健全，則直接影響到價格監(jiān)管的質(zhì)量和效率。然而，由于價格監(jiān)測事業(yè)起步晚，基礎薄弱，基層價格監(jiān)測體系總體發(fā)展仍比較滯后，遠遠跟不上政府對價格監(jiān)管需要和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的步伐，因此，搞好縣級價格監(jiān)測體系建設，是當前物價工作的一項重要任務。
價格監(jiān)測是服務政府宏觀調(diào)控和價格監(jiān)管決策的一項重要工作。為適應新形勢下的價格調(diào)控和管理的需要，作為基層價格監(jiān)測機構(gòu)，在新農(nóng)村建設的洪流中應更好的把握市場動態(tài)、提供價格信息，切實在引導、扶持、服務、監(jiān)管等方面下功夫。加強和完善基層價格監(jiān)測體系建設，充分發(fā)揮好物價部門的職能和職責，在市場經(jīng)濟活動中更好的掌握市場動態(tài)，從而使價格監(jiān)測工作在新農(nóng)村建設中發(fā)揮應有的作用，為上級價格主管部門和地方政府提供真實有效數(shù)據(jù)，真正起到參謀助手作用。當前我縣價格監(jiān)測工作應著重做好三個結(jié)合。
一是把建設價格監(jiān)測體系與國家、省、市要求的監(jiān)測項目元素采集科學化相結(jié)合。把我縣作為全市第一大縣的基礎工作做好，按國家、省、市的要求，合理布局價格采集點，落實好相對穩(wěn)定的采集人員與信息采集修正措施匹配，使采集的各項數(shù)據(jù)真實、客觀的向上反饋，為國家政策的制定提供第一現(xiàn)場依據(jù)。
二是把建設價格監(jiān)測體系與縣域經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)品牌、名牌產(chǎn)品市場預測分析相結(jié)合。充分發(fā)揮價格監(jiān)測體系的多功能服務，既為價格主管部門和縣委、縣政府決策服務，又為促進地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
三是把建設價格監(jiān)測體系與社會主義新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、農(nóng)民增收致富相結(jié)合。針對農(nóng)村存在的水、電、醫(yī)療、上學等涉農(nóng)收費難、管理監(jiān)督難問題，通過調(diào)查研究，及時分析情況，為縣級價格管理部門加大收費公示，查處違法價格事件和科學解決深層次價格矛盾提供服務，使價格監(jiān)測體系在內(nèi)容與形式、管理與服務關系方面更加密切有效。
價格監(jiān)測工作的基本職能是監(jiān)測市場價格變化，分析預測價格走勢，加強公共信息發(fā)布工作，為政府調(diào)控決策提供信息資源和預測預警意見。在以往經(jīng)濟開放度不大的情況下，政府先入為主定價，主導市場價格，市場信息基本掌握在政府手中，監(jiān)測工作的作用相對不明顯，價格調(diào)控不需要過多的關注國際市場價格波動對國內(nèi)物價的影響。從我國加入wto后，標致著我國經(jīng)濟形式充分轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟，在經(jīng)濟全球化的情況下，要進行價格調(diào)控，不僅要掌握國內(nèi)市場行情還應及時了解國際市場行情，科學地分析預測國內(nèi)外價格變動趨勢。近年來，隨著市場經(jīng)濟的逐步深入，市場決定價格的特點是價格形成的因素復雜化、敏感化而起幅較大，對此是否準確、及時的實施監(jiān)測，對保持價格總水平的基本穩(wěn)定，對經(jīng)濟協(xié)調(diào)運行具有舉足輕重的作用。加強監(jiān)測隊伍建設，使監(jiān)測工作制度化、規(guī)范化，為政府駕馭市場經(jīng)濟，分析把握形勢，保持價格基本穩(wěn)定起到積極作用。
進一步完善基層價格監(jiān)測體系，不僅是為政府駕馭市場，保持價格基本穩(wěn)定作好保障，也是新形勢下黨中央國務院提出建設社會主義新農(nóng)村的一項主要手段之一，讓農(nóng)民能及時了解各種農(nóng)產(chǎn)品價格信息，是正確引導農(nóng)民搞好養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等進行結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，切實讓農(nóng)民富起來，生活環(huán)境得到進一步改善，從而加快社會主義新農(nóng)村的建設步伐。目前基層價格監(jiān)測還處在一個初級階段，新形勢下完善基層價格監(jiān)測體系應建立以“一個中心、兩項落實、三項制度、多個網(wǎng)點”的運行體系。
一個中心。就是設立以縣級價格主管部門為主體的專職價格監(jiān)測機構(gòu)為中心，主要收集全縣主要農(nóng)產(chǎn)品及涉農(nóng)收費等的價格信息，進行定期和不定期的分析、預測，并向各個點發(fā)布，使各個點資源能共享，掌握和了解市場情況，同時結(jié)合實際收集介紹全市以及全省、全國相關農(nóng)產(chǎn)品的價格信息。
兩項落實。一是價格監(jiān)測經(jīng)費要落實，目前在地方財力較為困難的情況下，上級和本級財政應加大對監(jiān)測經(jīng)費的投入，才能更好的健全監(jiān)測體系，確保監(jiān)測人員正常有序的開展工作；二是人員要落實，首先是價格監(jiān)測中心機構(gòu)應規(guī)范。需配備1-2名專職人員，全面履行職責，各網(wǎng)點應落實一名專職人員，解決好業(yè)務工作經(jīng)費，使之安心、及時、準確采集價格，為監(jiān)測提供真實數(shù)據(jù)。
三項制度。一是從業(yè)人員的崗位責任制，明確其工作職責范圍，做到規(guī)范管理；二是建立過錯追究制，強化責任心，工作與工資、獎金、補助掛勾；三是建立獎懲制度，對工作出色的監(jiān)測人員給予獎勵，對工作差的給予懲罰，以確保監(jiān)測工作的質(zhì)量。
多個網(wǎng)點。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或片區(qū)）建立一個價格監(jiān)測點，并確定價格信息員一名，并上報采集的相關價格信息。監(jiān)測點要按規(guī)定、定時、定品種進行價格記錄和分析，并定期上報，縣級監(jiān)測部門以此作為價格監(jiān)測的基礎數(shù)據(jù)，通過整體分析比較，正確引導農(nóng)民進行生產(chǎn)和銷售活動同時也更好為政府宏觀調(diào)控提供重要的參考數(shù)據(jù)。
加強和完善基層價格監(jiān)測體系建設，真正做到耳聰目明，及時、全面、準確地掌握情況，才能把握好宏觀調(diào)控政策的出臺力度和時機，同時也為新形勢下建設社會主義新農(nóng)村充分發(fā)揮價格主管部門的作用,為社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
基層蹲點調(diào)研報告篇六
萬州區(qū)轄龍寶、天城、五橋三移民開發(fā)區(qū)，共92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦。萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局下設信息中心，三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局都設有專門信息部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦設有農(nóng)技站。2012年我局在余家、李河、分水、響水、甘寧、九池、白土、新田、龍駒、走馬十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務站，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置方正飛越三6230品牌電腦一臺和方正文繪1000c彩噴打印機一臺。并對100多名農(nóng)村信息員進行了為期兩天的計算機基礎知識培訓，十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站建立后，承擔著本地區(qū)信息服務工作。今年正在建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站有涼風鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)、武陵鎮(zhèn)、鐵爐鄉(xiāng)、熊家鎮(zhèn)、天城鎮(zhèn)、五橋鎮(zhèn)、太龍鎮(zhèn)、白羊鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站均設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站（鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務站）。
（二）工作定位。
萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局信息中心負責全區(qū)農(nóng)業(yè)信息體系建設、全區(qū)信息網(wǎng)絡建設、局中心機房和局域網(wǎng)維護、辦公系統(tǒng)和公眾網(wǎng)建設維護、綜合信息的整理和對外發(fā)布。三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局信息部門負責本開發(fā)區(qū)的信息體系建設和管理和網(wǎng)絡維護，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站開展信息工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站負責向農(nóng)民直接發(fā)布信息、指導生產(chǎn)，對外發(fā)布信息并承擔上級業(yè)務部門布置的各項信息報表和材料的上報。
（一）萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局向社會提供農(nóng)業(yè)信息服務的形式。
1、2012年5月建成萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局計算機局域網(wǎng)，并接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)。9月使用重慶市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一開發(fā)的“重慶市農(nóng)業(yè)局信息管理系統(tǒng)區(qū)縣版（辦公自動化）”，用戶從互連網(wǎng)通過密碼登陸，用戶擴大到全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位（包括三移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局）和龍頭企業(yè)、重專大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務站、區(qū)各涉農(nóng)部門、各新聞單位和區(qū)分管農(nóng)業(yè)的領導，通過辦公網(wǎng)實現(xiàn)資源共享、信息交流。互連網(wǎng)登陸方式特別有利于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取信息并節(jié)約通訊經(jīng)費。
2、萬州區(qū)農(nóng)情信息中心已于2012年5月建立萬州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)"五橋開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局2012年建成的五橋農(nóng)村經(jīng)濟網(wǎng)。
3、、開展農(nóng)作物病蟲可視化預報。按照區(qū)政府的分工，災情方面我局重點負責農(nóng)作物病蟲災害的收集和發(fā)布。為抓好此項工作，2012年我局投資6萬多元，購置了攝像機、數(shù)碼像機、非線性編輯卡、高配置電腦、雙監(jiān)視器等全套視頻編輯硬件設備，開展了農(nóng)作物病蟲害的可視化預報工作，節(jié)目安排在萬州區(qū)新聞節(jié)目之后天氣預報之前的黃金時間播出，在農(nóng)村收視率高達87%，成為我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民必看的電視節(jié)目。通過此節(jié)目，對主要農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生和防治方法及時進行了電視預報，并介紹了大量新農(nóng)藥和農(nóng)作物新品種(通過播放新農(nóng)藥廣告還解決了部分欄目經(jīng)費)，使我區(qū)的農(nóng)技宣傳工作上了一個新臺階。
4、與本地新聞機構(gòu)密切合作，萬州日報、三峽都市報、萬州電視臺主要從我區(qū)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡上獲取農(nóng)業(yè)最新信息和新聞線索，今年采編發(fā)布農(nóng)業(yè)新聞34條，在《萬州日報》開辟《金土地》欄目，宣傳農(nóng)業(yè)新技術、農(nóng)業(yè)新思路。
5、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中介組織、經(jīng)紀人和種養(yǎng)經(jīng)營大戶加入全國農(nóng)業(yè)信息聯(lián)播“一站通”，鼓勵他們利用“一站通”開展信息服務。充分發(fā)揮其積極作用，為其分配“一站通”代碼，指導他們上網(wǎng)查詢資料、發(fā)布信息。
6、建立農(nóng)產(chǎn)品市場價格采集點，為農(nóng)民提供市場信息服務。
7、編制《農(nóng)情快報》，向社會各界宣傳。
8、建立重點企業(yè)家、重點戶通訊錄，不定期提供信息，聯(lián)系企業(yè)35家、重點戶180戶，如魚泉榨菜廠、太白酒廠、三峽果汁廠、利民糧油加工廠等。
9、開展科技下鄉(xiāng)活動，每年定期開展科技下鄉(xiāng)活動，宣傳農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)業(yè)技術。
10、通過示范點（示范園區(qū)）傳遞信息。
今年初，為探索對農(nóng)戶直接進行信息服務的經(jīng)驗，天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局組織100名科技干部開展了“雙百連心”工程，核心服務內(nèi)容就是聯(lián)系百名重專大戶，為他們提供信息服務和技術指導，據(jù)不完全統(tǒng)計，1—7月為農(nóng)民提供信息200多條，并為每戶受助農(nóng)戶增加創(chuàng)收門路1—2個，已為每戶增收72元，從半年實施情況看，效果良好。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我區(qū)現(xiàn)有各種專業(yè)合作經(jīng)濟組織共56個，涉及到49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、261個村、2509個社，現(xiàn)有社（會）員7293戶，占當?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的10.9%，帶動農(nóng)戶數(shù)5846戶,占當?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的7.8%。這些專業(yè)合作經(jīng)濟組織分布在既有城市近郊較發(fā)達的地方，又有遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧窮落后的鄉(xiāng)村。按業(yè)務主管部門劃分：農(nóng)業(yè)系統(tǒng)近兩年牽頭發(fā)動興辦9個，供銷社系統(tǒng)原牽頭興辦47個；從涉及的行業(yè)看，種養(yǎng)業(yè)16個，畜牧業(yè)11個，其他29個；按社員所在區(qū)域劃分：村內(nèi)48個、鄉(xiāng)內(nèi)8個；按興辦方式劃分，農(nóng)民牽頭37個、企業(yè)牽頭12個、農(nóng)經(jīng)部門牽頭6個、鄉(xiāng)村干部牽頭1個；從各級試點情況看：市級試點1個、區(qū)級試點2個、開發(fā)區(qū)級試點4個。此外全區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會3個，涉及農(nóng)產(chǎn)品流通、蠶桑生產(chǎn)、茶葉經(jīng)銷等行業(yè)。
我區(qū)活躍著3000多名農(nóng)村經(jīng)紀人，農(nóng)村經(jīng)紀人對促進農(nóng)村市場流通、傳遞市場信息起著重要作用，也對促進農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入有著重要的作用。
1、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)紀人將市場信息及時反饋給農(nóng)民，引導農(nóng)民去調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使其與農(nóng)產(chǎn)品需求達到有機結(jié)合。我區(qū)的10大產(chǎn)業(yè)化項目，除高粱、香料、藥材等少數(shù)項目的部分產(chǎn)品是直接與企業(yè)簽約的外，絕大多數(shù)需靠農(nóng)村經(jīng)紀人實現(xiàn)與市場的銜接。
2、促進小生產(chǎn)與大市場的對接。市場經(jīng)濟下，由于一些農(nóng)民的盲目生產(chǎn)，導致農(nóng)產(chǎn)品供給與市場需求出現(xiàn)矛盾，增產(chǎn)不增收。農(nóng)村經(jīng)紀人的出現(xiàn)使這一矛盾得到緩解，他們能夠根據(jù)地區(qū)間的農(nóng)產(chǎn)品差價，及時收購、轉(zhuǎn)運、銷售，既獲取一定利益，又幫助農(nóng)民把產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為效益。如前幾年極為紅火的紅桔販運遠至西安、陜西、北京、武漢，拉動商品流通的同時也解決了本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。如涼風鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，五年前石廷貴在自己的家里開始一年四季收購稻谷，經(jīng)過加工成大米后，運往萬州城鎮(zhèn)售給大米零售商。他的出現(xiàn)，解決了農(nóng)民賣糧難的問題，同時也為農(nóng)民增加了收入。因收購糧食時實行了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，農(nóng)民來年都會把優(yōu)質(zhì)品種作為首選，促進了品種的調(diào)優(yōu)。
3、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大。農(nóng)村經(jīng)紀人的生產(chǎn)經(jīng)營活動和在市場與農(nóng)民之間的中介作用對農(nóng)民起著重要的示范和引導作用。受其影響，自然容易形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，甚至一縣一業(yè)的格局。如響水鎮(zhèn)銅鑼村懂市場行情的養(yǎng)雞大戶張純民與懂養(yǎng)雞技術的響水村養(yǎng)雞專業(yè)戶湯迪柏聯(lián)戶，為養(yǎng)雞戶提供優(yōu)良種雞、打針防疫、配合飼料、幫助銷售等一條龍的服務，不僅自己致了富，還帶動了響水、龍沙、國家三鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的養(yǎng)雞熱潮，去年養(yǎng)雞上千只以上的80多家，出欄雞30多萬只，有力地促進養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。
4、促進農(nóng)村社會分工體系的完善。農(nóng)村經(jīng)紀人從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獨立出來后，專注于農(nóng)產(chǎn)品市場的信息分析和產(chǎn)品銷售，充當生產(chǎn)與市場之間的連接紐帶，提高了農(nóng)產(chǎn)品進入市場的速度；農(nóng)民也有更多的精力投入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量提高上來。這種分工協(xié)作，又進一步地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
今年初區(qū)農(nóng)業(yè)局搞了農(nóng)村經(jīng)紀人的調(diào)查活動，制定了統(tǒng)計標準。農(nóng)廣校青農(nóng)工程已培訓各類農(nóng)村經(jīng)紀人100多人。區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)常派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，年內(nèi)參與指導新組建了九池鄉(xiāng)無公害蔬菜專業(yè)合作社、國家鄉(xiāng)養(yǎng)羊協(xié)會、壤渡鎮(zhèn)果品專業(yè)協(xié)會、天城鎮(zhèn)貢桃協(xié)會、白羊鎮(zhèn)檸檬協(xié)會、茨竹鄉(xiāng)無公害蔬菜協(xié)會、天城渝豐葡萄協(xié)會等7個專業(yè)合作組織，并協(xié)助健全內(nèi)設機構(gòu)，完善內(nèi)控制度，指導其健康發(fā)展。為加大宣傳力度，今年我局曾先后6次在萬州電視臺、《萬州日報》、市區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上廣為宣傳專業(yè)合作組織，并爭取到了區(qū)政府領導及相關部門負責同志實地考察了分水鎮(zhèn)石堰李子合作社。同時多次與民政、工商、科委等部門協(xié)商，簡化登記手續(xù)，謀求項目支持，積極為專業(yè)合作組織營造一個良好的外部環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門對農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍的發(fā)展也做了一些工作。如涼風、響水兩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術部門，在政策上提供幫助，協(xié)助經(jīng)紀人辦好有關手續(xù)如市場檢疫等；在技術上給予培訓、指導，這兩個鎮(zhèn)都辦了畜禽生產(chǎn)、種植業(yè)生產(chǎn)技術培訓班，向他們提供無償服務；在市場方面提供市場行情，如涼風鎮(zhèn)畜牧站站長張成東向豬販子唐廷久介紹藍希絡食品公司大量外銷豬的行情，使唐廷久在行情不好的情況下走出了困境。
近年來農(nóng)業(yè)部門在訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息等方面花大力氣，也取得了一些成績。2012年上半年我區(qū)農(nóng)業(yè)部門圍繞優(yōu)質(zhì)糧百萬工程主動加強與加工企業(yè)的銜接，為企業(yè)提供有關市場信息和產(chǎn)業(yè)政策，做好品種布局和規(guī)?；厣a(chǎn)，協(xié)助企業(yè)搞好優(yōu)質(zhì)糧油的產(chǎn)品定單，到目前已簽意向性定單3.91萬噸，其中優(yōu)質(zhì)稻5000噸，小麥600噸，優(yōu)質(zhì)玉米5000噸，釀酒高粱2萬噸，大豆1500噸，花生2000噸，油菜4000噸。同時還協(xié)助企業(yè)搞好品牌培育工作，已動員萬州區(qū)稼穗米業(yè)有限公司申報綠色食品標志，完成稼穗米業(yè)、好百年米業(yè)有限公司對外招商引資的準備工作。通過這些措施可以增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民的利益，深受基層農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的好評。
1、資金不足是我區(qū)農(nóng)業(yè)部門在信息服務工作中面臨的主要困難和問題，我區(qū)轄三開發(fā)區(qū)92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），2012年共建設10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站，2012年擬建10個。區(qū)財政今年信息網(wǎng)絡建設資金基本上都用在了區(qū)委、區(qū)政府辦公網(wǎng)絡的建設上，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站建設任務難度大。大多數(shù)基層農(nóng)業(yè)服務機構(gòu)不管是開發(fā)區(qū)級還是街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，信息服務投入主要靠自己創(chuàng)收來解決，很難一次性投入大量資金購買必備的設施來完善信息服務硬件建設，大多數(shù)只是維持現(xiàn)狀。據(jù)天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局調(diào)查，該局的9臺電腦設備，有6臺是靠上級項目支持來落實的，只有3臺是自有資金解決的。該開發(fā)區(qū)街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)技站現(xiàn)有的4臺電腦，也全都是爭取上級項目投入來解決的，多數(shù)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技站至今未安裝電話，已安裝電話僅10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站，只占該區(qū)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的32%。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員能熟練掌握計算機的不多，加強培訓勢在必行。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站辦公經(jīng)費緊缺，上網(wǎng)經(jīng)費開支大，有一定困難。
3、區(qū)和三區(qū)農(nóng)業(yè)局信息機構(gòu)除項目經(jīng)費外，無長期有保障的網(wǎng)絡管理維護經(jīng)費。。
5、信息發(fā)布、傳播的覆蓋面窄，在電腦在農(nóng)村尚未普及的情況下，信息到基層、到農(nóng)民、到市場的“最后一公里”問題尚未有效解決。
1、大力開展農(nóng)業(yè)信息的知識教育和宣傳，增強政府管理部門及生產(chǎn)經(jīng)營者的信息意識和信息綜合利用能力。
2、加大對農(nóng)業(yè)信息體系建設特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站的的投入，積極爭取明年地方財政對農(nóng)業(yè)信息化建設有所投入。
3、在“一站通”的發(fā)布組織形式上有所改變，通過農(nóng)業(yè)局承擔重點項目的業(yè)務單位和重點經(jīng)濟人發(fā)布產(chǎn)品信息，使產(chǎn)品規(guī)?；?。加強本地區(qū)市場信息的收集和發(fā)布工作，以便幫助小規(guī)模生產(chǎn)農(nóng)民解決買難賣難問題。
4、建設萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)。今年我區(qū)在科技部和中科院的支持下，正在實施建設萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)，開發(fā)光盤單機版、網(wǎng)絡版二個版本。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)知識庫融合圖形、圖像、聲音、文字、動化、網(wǎng)頁等多媒體信息，系統(tǒng)人機界面友好，聲圖文并茂，能進行智能推理，是智能化的農(nóng)業(yè)信息技術，非常便于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)向廣大農(nóng)戶介紹推薦新的農(nóng)業(yè)項目，推廣農(nóng)業(yè)新技術。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的開發(fā)和推廣，將大大提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化普及程度和利用水平，通過新項目的介紹和開發(fā)，為農(nóng)民提供新的就業(yè)渠道。
5、區(qū)政府即將發(fā)文，將農(nóng)廣校作為開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的重要渠道。
1、農(nóng)業(yè)信息工作尚處于起步階段，硬件基礎設施較差，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無電腦，希今后能增加資金投入，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設施建設。
2、上網(wǎng)費用一直較高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站難以承擔上網(wǎng)費用。望能協(xié)調(diào)電信部門，降低農(nóng)業(yè)部門的寬帶安裝費用和網(wǎng)絡使用費。
3、區(qū)縣上重慶市農(nóng)業(yè)局內(nèi)網(wǎng)一直是通過撥專號上網(wǎng)方式，這種方式的高成本讓基層農(nóng)業(yè)部門無法承受，希望能將其中不涉密內(nèi)容放在互聯(lián)網(wǎng)中，以真正實現(xiàn)信息資源高速共享和工作交流。
基層蹲點調(diào)研報告篇七
按照縣政府“展開群眾作風建立年活動施行方案”的相關請求，實在做好“一把手蹲點調(diào)研”任務，我于20xx年3月15日到3月30日間保持到***供電所進行蹲點調(diào)研任務，盤繞無違章現(xiàn)場的創(chuàng)立，深化展開調(diào)研，具體演講如下：
一、***供電所概況。
***供電所位于***城區(qū)南部，現(xiàn)有職工23人，其中正式工9人，全日制鄉(xiāng)村電工14人，轄區(qū)內(nèi)有高壓線路9條，150.1公里，高壓線路63.4公里，承當著20個行政村，14000個高高壓用戶的用電管理任務。在被河北省電力公司命名為“標準化供電所”，在又經(jīng)過了省公司的專項驗收，成為***首批“標準化供電所”之一。
二、具有的成績。
***供電所坐落于104國道東側(cè)，地理地位特別，其人員面貌代表著**電力基層員工的全體抽象，是名副其實的“窗口”單位，因而，我對該所的任務向來重視，是我蹲點的首選。在調(diào)研周時期經(jīng)過座談會、和職工談心、跟隨施工現(xiàn)場、實地檢查材料、走訪客戶等情勢，全面查找該所安全任務中的不足之處：
一是個別職工在安全消費中幸運心思嚴重，養(yǎng)成了不良行為習氣，使之在任務現(xiàn)場特別是小現(xiàn)場任務的時分，發(fā)作習氣性違章行為，部分職工的安全認識、安全程度、安全行為有待于進步。二是個別農(nóng)電工由于多年來構(gòu)成的一些不良習氣，對安全任務的認識欠深化，任務中具有麻痹粗心的景象，甚至有個別人員遇有急迫情況特別是高壓任務時不請示、不演講、不采取任何安全措施私自處理，安全認識薄弱，標準化、標準化操作程度還有待加強。三是個別職工的安規(guī)進修欠深化、結(jié)實，安全學問程度離上級請求還有一定的差距，個別職工總以為各類事故通報的事情與本人還遠。另內(nèi)在實際操作方面還有些欠缺。四是供電所安全消費任務根底仍然不牢，部分員工安全認識薄弱有待進一步進步，標準化、標準化作業(yè)沒有得到有效落實，習氣性違章仍然具有，還需求加大落實力度，健全安全監(jiān)視體系，保證安全消費任務。
三、采取的措施。
一是嚴格施行安全消費日安排例會制度，加強現(xiàn)場管理。嚴格施行安全消費安排例會制度。安排會上將每天需求展開的重點任務進行說明，根據(jù)具體任務制定具體的安全措施，為了全面掌握基層單位的消費檢修方案和施行情況，在局門戶網(wǎng)站上發(fā)布基層單位的消費檢修方案表，標準安全消費消息發(fā)布并更新，實在保證農(nóng)電安全消費的可控、能控、在控。
二是加強職工培訓教育，完美安全監(jiān)視體系。制定全年安全培訓方案，經(jīng)過各種有效道路，抓好對職工、農(nóng)電工經(jīng)常性的安全教育和安全學問普及任務?；钇诨虿换钇趯θ蝿掌焙灠l(fā)人、任務擔任人、任務答應人和各類消費人員的安規(guī)調(diào)考。并針對“三種人”任務本質(zhì)，施行專項培訓，專項考試，確保培訓到位。以局正式文件方式重新明白局安委會人員和全局任務票簽發(fā)人、任務擔任人、任務答應人和安全員名單，實在發(fā)揮安全網(wǎng)絡作用，使安全監(jiān)視體系愈加完美。
三是建立并完美安全消費事故調(diào)查體系。為完成安全消費目標，認真汲取安全事故教訓，針對所定目標明年將建立并完美相應的安全消費事故調(diào)查體系，根據(jù)“按責論處”和“誰主管、誰擔任，誰組織、誰擔任，誰施行、誰擔任”的原則，對發(fā)作的安全消費事故經(jīng)細致致調(diào)查、分析，嚴格進行處分。
四是加強“三票一單一卡”管理。根據(jù)《青縣電力局“三票一單”管理規(guī)則》認真監(jiān)視，對不合格的“三票一單”要認真分析緣由，制定整改及防備措施，及時提出整改看法。并及時統(tǒng)計匯總本單位“三票一單一卡”的'施行情況，對管理和使用單位提出整改和考核看法。
五是強化現(xiàn)場監(jiān)視，加大考核力度。加大致消費作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)控力度，對各種現(xiàn)場除了各基層單位安全員現(xiàn)場跟蹤監(jiān)視外，安監(jiān)人員進行飛行式監(jiān)視檢查，經(jīng)過監(jiān)視檢查，將違章景象毀滅在萌芽形態(tài)。關于各級管理人員和部門履行職責不到位、不及時的行為將根據(jù)相關規(guī)則做出明白的考核。由安監(jiān)部擔任建立單位、部門和個人違章檔案，關于單位、部門出現(xiàn)的反復性成績以及個人反復性違章提出加大考核力度的看法。
六是加強安全工器具管理。對全局各單位的安全工器具進行全面測試，進一步標準安全工器具的使用、保管與配置。根絕個人保管安全工器具的景象。施行集合管理，專人擔任并按照安全工器具管理辦法建立安全工器具臺賬，進行周期性實驗，根絕不合格的安全工器具使用。在領取安全工器具的同時履行領用登記手續(xù)，各單位憑派工單等履行出入庫登記手續(xù)，做到統(tǒng)一管理。保證安全工器具的配置滿意各單位的任務請求，并做到標準化、標準化。
七是全面推進現(xiàn)場標準化作業(yè)，進步現(xiàn)場安全管理程度。以管理“行為違章、安裝違章、管理違章”為重點，認真施行安全消費的各項管理制度，培養(yǎng)職工盲目按規(guī)程辦事、按程序作業(yè)的優(yōu)良習氣，防止各類人員義務事故，堅定根絕各類違章和誤操作。不斷完美作業(yè)指導書內(nèi)容，愈加符合現(xiàn)場任務流程，標準作業(yè)人員行為。狠抓作業(yè)現(xiàn)場安全管理，嚴格施行消費作業(yè)現(xiàn)場規(guī)章制度，實在落完成場安全措施，防止人身傷亡事故。
八是加強電網(wǎng)運轉(zhuǎn)、設備管理和專業(yè)管理。加強電網(wǎng)安全風險分析，完美電網(wǎng)應急體系，積極展開應急預案演練，加強負荷分析預測。加強配電設備的巡視與檢查，進步剩余電活舉措保護器的投入率，防止發(fā)作負次要義務的嚴重、特大鄉(xiāng)村人身觸電傷亡事故。
九是加強外包工程建立安全管理。嚴格施行國度法規(guī)制度及電力零碎相關規(guī)則，禁止層層轉(zhuǎn)包、以包代管。嚴格電網(wǎng)消費業(yè)務承發(fā)包管理，標準外包工程項目、業(yè)務外包范疇及外包隊伍管理，強化現(xiàn)場安全管理和作業(yè)監(jiān)護，實在落實安全主體義務。加強工程建立管理，標準投標管理行為，落實各參建方的安全義務。加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)視管理，展開嚴重施工機具專項檢查，施行電力施工安全性評價，建立施工安全隱患排查管理機制，嚴防嚴重安全事故。
十是認真落實各級安全義務。根據(jù)20安全消費目標，完美各級人員安全義務狀，逐級落實義務制，做到安全壓力層層傳送到位。
十一是要處理好“兩個關系”，完成安全消費的戰(zhàn)略改變。一方面要處理好“以人為本”和“從嚴管理”的關系。重視班組建立保持在管事的同時先管人，管人的同時先管思想。局指導不活期的與員工進行談心和交換，協(xié)助職工處理任務及生活上遇到的各種難題，經(jīng)過這些活動的展開使全局人員思想統(tǒng)一、舉動一致，任務心境酣暢，保持興旺的任務熱情。與此同時，保持標準化管理和準軍事化管理，抵消費進程中的習氣性違章、事故苗頭揪住不放，嚴防隱瞞包庇，根深蒂固。另一方面要處理好“思想教育”和“機制建立”的關系。保持做到安全認識與安全義務同時到位，獎罰同時到位，一方面保持認真擔任的態(tài)度和科學細致的管理，一方面展開結(jié)實細致的思想教育和全面精確的技藝培訓，同時嚴格落實安全消費義務制的請求，強化安全監(jiān)視機制和保證機制的作用，嚴格監(jiān)視與考核，真正表現(xiàn)以責論處、重獎重罰，完成責權(quán)益的相互統(tǒng)一，充分調(diào)動了全體員工的積極性，完成了“要我安全”到“我要安全”再到“我會安全”的戰(zhàn)略改變。
***供電所管理根底好、人員爭先認識強，新近調(diào)整的所常年歲輕、魄力足。我相信經(jīng)過***供電所職工的不懈努力和局各職能。
基層蹲點調(diào)研報告篇八
xx縣新渥鎮(zhèn)上據(jù)村是我去年蹲點的村。當時來到上據(jù)，只見到處在建新房，路邊隨意堆放著雜亂的磚塊、沙子、雜木、垃圾……村辦公大樓尚在建設中，會議室也臨時借用在村民陳幫仕家，大家圍著幾張破桌子開會。當時，我甚至有點懷疑自己蹲點上據(jù)村是否具有典型意義了?？墒墙裉?，當我再次來到上據(jù)村，映入眼簾的是一排排整齊的新房，昔日坑坑洼洼的村道變成了干凈平坦的水泥路，路邊亂堆亂放的磚塊、沙子、雜木、垃圾也不見了。
毫不掩飾心中的驚喜，我再次在村里召開了民生座談會。會上，村民們你一言、我一語，踴躍發(fā)言。有的為上據(jù)村一年來所取得的成績感到高興，有的對今年如何建設上據(jù)村提出了建議意見，也有的對村干部如何干事創(chuàng)業(yè)提出了要求，還有的展望了上據(jù)村的美好明天……整個座談會彌漫著加快上據(jù)村發(fā)展和建設的氣息。的確，在新農(nóng)村建設的大潮中，上據(jù)村民建設新農(nóng)村的意識比以往更強烈了，積極性也更高了，村民對如何建設上據(jù)村有了更清晰的思路?；叵胱蛉盏纳蠐?jù)村，看看今天的上據(jù)村，我知道，雖然上據(jù)村的新農(nóng)村建設還任重道遠，也許還需要五年十年甚至更長的時間才能完成，但上據(jù)村畢竟是邁出了良好的第一步。分析上據(jù)村一年來發(fā)生的可喜變化，我們依然能從中找到一些根源。
一、上據(jù)村建設取得成效的主要原因。
1、這得益于上據(jù)村班子的團結(jié)干事和黨員的盡心盡責。過去，上據(jù)村是一個問題多、糾紛多的老大難村，曾連續(xù)兩屆選不出村黨支部書記，需要鎮(zhèn)干部下派到村任職，村民對村干部的信任度也普遍不高。去年蹲點后，我們從村級班子建設入手，通過走訪、談心、交流、整頓，指導幫助理清村里的工作思路，理順干群關系，村干部的精神面貌明顯改觀，“舍小家，顧大家”的奉獻精神在新農(nóng)村建設中得到了充分展現(xiàn)。如該村黨支部書記陳平和原村委會主任陳龍昌，為一心辦好村集體的事，農(nóng)忙時節(jié)，自掏腰包雇人撿自家的貝母和元胡;村委會副主任陳考良、村委委員陳邦鉤，原來都在外地打工，在蹲點調(diào)研中得知我們的想法后，都主動提出不外出打工了，表示要留在村里好好建設家鄉(xiāng)。村里黨員的先鋒模范作用也被充分激發(fā)和調(diào)動起來，做到一個黨員聯(lián)系一個項目，在項目實施特別是在工程質(zhì)量監(jiān)督和矛盾糾紛調(diào)處上，起到了關鍵性作用。隨著村干部工作作風的轉(zhuǎn)變，村班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力也得到進一步增強。村民們以村班子為榜樣，團結(jié)一心，干事創(chuàng)業(yè)，自覺把新農(nóng)村建設放在首位，有力推進了該村各項工程實事的順利實施。
2、這得益于農(nóng)民主體作用的有效發(fā)揮。農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主體，缺少了農(nóng)民的積極參與，新農(nóng)村建設將成為一句空話。因此，為充分調(diào)動村民建設新農(nóng)村的積極性，上據(jù)村制訂了符合村情民意的項目實施辦法。如赤膊墻粉刷項目實行限時獎懲政策，規(guī)定在不同時間內(nèi)完成的按不同標準給予補助;路面硬化工程實行以獎代補政策，主干道由村里組織實施，到農(nóng)戶支道由農(nóng)戶組織實施，并根據(jù)具體情況給農(nóng)戶一定補助，等等。這些政策的出臺有效激勵了新農(nóng)村建設中農(nóng)民主體作用的發(fā)揮，有力推動了上據(jù)村新農(nóng)村建設的步伐。
3、這得益于村級民主議事機制的健全和群眾民主權(quán)利的保障。以前，上據(jù)村曾經(jīng)因為實事辦好后，沒有及時公開財務，造成群眾對村兩委班子有意見;因為沒有及時說明有關部門政策調(diào)整后取消了相關補助，造成村民對村干部的誤解。但現(xiàn)在，該村的民主議事機制得到了不斷健全，群眾民主權(quán)利得到了充分保障。村內(nèi)一般事項決策由村兩委干部集體討論決定，重大事項決策由村兩委班子提交方案，召開村民代表大會表決通過，讓老百姓自己對上據(jù)村的大事拿主意、作決定;項目工程嚴格按照招投標制度進行公開操作，并及時公布工程結(jié)算，讓村民放心。這一些做法，使上據(jù)村的新農(nóng)村建設逐步邁上了民主化、規(guī)范化軌道，村民在民主議事機制的保障下，對村干部辦事感到放心，對村莊建設感到舒心。
4、這得益于新農(nóng)村建設的良好扶持政策和外界的大力支持。上據(jù)村是“巖石上的村”，村莊海拔500米以上，自然生存環(huán)境非常惡劣，經(jīng)濟條件也比較落后。20xx年冬，上據(jù)村曾連續(xù)發(fā)生3起火災，很多村民的生活十分困難。該村也因此成了受災戶多、困難戶多、上訪戶多的“三多”村。但自新農(nóng)村建設活動開展以來，該村每年都有一些創(chuàng)業(yè)承諾項目被擺上重要議事日程，并得以付諸實施，這些項目有力地改善了上據(jù)村的面貌。加上去年蹲點調(diào)研后，上據(jù)村得到了有關部門和企業(yè)的大力支持，投資100多萬元完成了新的村莊規(guī)劃、飲用水改造、村內(nèi)水溝整治、村中池塘整治、村莊“五化”、辦公樓、老年活動中心、休閑場所等10個項目建設任務，村民的屋基安置問題也大部分得到了妥善解決，這些都加快了新農(nóng)村建設的進程。
二、幾點感悟。
1、加強村級組織建設是推進新農(nóng)村建設的關鍵。從xx縣村級組織建設的現(xiàn)狀看，村級組織強，村里變化就快，發(fā)展就好，如管頭、后業(yè)嶺等村。反之，情況就相反。村級組織是新農(nóng)村建設最前沿的組織和領導力量，沒有強有力的村級班子，就無法有效組織、動員和帶領村民積極投身到新農(nóng)村建設的大潮之中。這同樣適用于上據(jù)村。原先的上據(jù)村，之所以成為“三多村”和老大難村，根本原因就在于村級組織比較渙散，凝聚力和戰(zhàn)斗力不強，村民們各干各的，對村集體的事情漠不關心。去年以來，隨著村級組織建設逐步走向規(guī)范，黨支部的領導核心地位得到了有效鞏固，村委會成為抓落實的中堅力量，人心齊、干勁足，村莊面貌因此發(fā)生了較大變化。
2、農(nóng)民是新農(nóng)村建設的當然主體。新農(nóng)村建設是個偉大的系統(tǒng)工程，除了政府引導、社會參與外，有效發(fā)揮農(nóng)民的主體作用是根本。農(nóng)民要過上富裕的生活，關鍵要靠自己，沒有自力更生，艱苦奮斗的精神，幸福是等不來的。政府在新農(nóng)村建設中要積極發(fā)揮主導作用，但不能大包大攬，更不能包辦代替。因此，要充分尊重群眾的意見，發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動性。上據(jù)村制定的新農(nóng)村建設激勵政策，每一項都與村民利益息息相關，這對充分調(diào)動村民參與新農(nóng)村建設的積極性起到了明顯的激勵作用。加上村干部的榜樣示范(去年上據(jù)村每位村干部務工都在100天以上)，村民們參與新農(nóng)村建設的熱情很高，有效地促進了上據(jù)村面貌的改觀。
3、健全的村級民主議事機制是新農(nóng)村建設的潤滑劑。沒有規(guī)矩，不成方圓。規(guī)范、合理、民主的村級民主議事機制，可以不斷增強村級組織的向心力，可以激發(fā)群眾的參與熱情，最大限度地發(fā)揮新農(nóng)村建設中的主人翁作用。去年蹲點后，上據(jù)村制訂了項目實施辦法，但每一項項目實施辦法，都是在廣泛聽取群眾意見的基礎上制訂的，理所當然受到了村民的擁護。上據(jù)村民普遍認為，這樣的民主議事機制，是“對村民的尊重，對上據(jù)村的負責”?，F(xiàn)在，上據(jù)村實現(xiàn)了村務財務的全公開、真公開，村民對村里的事情了如指掌，對村干部的誤解也減少了，干群關系和諧，村民集中精力建設新農(nóng)村，村莊建設也就發(fā)生了明顯變化。
4、上級扶持和外界支持是新農(nóng)村建設的助推器。綜觀上據(jù)村的變化，如果沒有當前新農(nóng)村建設的良好扶持政策，沒有蹲點后相關部門和企業(yè)對上據(jù)村的大力支持，那么上據(jù)村就不可能有今天這么多可喜的變化的。實踐證明，經(jīng)濟薄弱村的新農(nóng)村建設在立足自身實際的同時，離不開上級的扶持和外界的支持。今后，我們要進一步健全完善社會各界參與、支持新農(nóng)村建設的長效機制。如縣機關部門要切實轉(zhuǎn)變作風，增強服務基層、服務“三農(nóng)”的意識，深入農(nóng)村，摸實情，解難題，在規(guī)劃設計、政策宣傳、信息提供、項目扶持、資金支持等方面發(fā)揮特有優(yōu)勢，形成結(jié)對共建新農(nóng)村的長效機制;政府要積極引導有實力的企業(yè)在財力、技術、用工等方面支持新農(nóng)村建設，為新農(nóng)村建設注入新的活力等等。
三、展望上據(jù)村的明天。
人窮志不窮的上據(jù)人，緊緊抓住新農(nóng)村建設和縣鄉(xiāng)干部蹲點調(diào)研的良好機遇，立足村情實際，依靠上級扶持，爭取外界支持，一心一意謀發(fā)展，齊心協(xié)力搞建設，村莊面貌已發(fā)生了較大變化。但上據(jù)村新農(nóng)村建設的道路還很漫長，任務也還很艱巨，需要社會各界的加倍關心和支持，需要上據(jù)人的加倍努力和付出。我堅信，只要上據(jù)人珍惜當前良好的發(fā)展機遇，繼續(xù)解放思想、堅定信心、群策群力、干事創(chuàng)業(yè)，上據(jù)村民的生活一定會更加安康，上據(jù)村的明天一定會更加美好!
基層蹲點調(diào)研報告篇九
xx村地處xx南部山區(qū)，距縣城33公里，全村下轄9個自然村(村民小組)，耕地613畝、林地7472畝，共384戶1188人，農(nóng)民人均年收入1.2萬元，在浙江農(nóng)村尤其是山區(qū)農(nóng)村具有一定的典型性和代表性。蹲點中，除76戶已經(jīng)外出務工和31戶臨時外出農(nóng)戶外，對277戶在家農(nóng)戶全部走了一遍。期間，召開村兩委和部分黨員、村民代表座談會3個，并對縣鄉(xiāng)村有關負責同志進行了訪談。通過對xx村的全面深入走訪了解，我們對“農(nóng)村是怎么走來的、現(xiàn)狀怎么樣、要往哪里去”等重要問題有了更加深刻的認識，對于加強農(nóng)村基層黨組織、推動“四個全面”在農(nóng)村的全面落實作了一些思考。
一、xx發(fā)展與變遷。
改革開放30多年來，xx村的經(jīng)濟社會發(fā)展、村容村貌、村莊治理和基層組織建設等各方面都發(fā)生了巨大變化。
1.生產(chǎn)方式的變化。改革開放初期，xx村仍然以生產(chǎn)隊為單位組織生產(chǎn)，報酬實行“工分制”。1981年底至1982年春，xx村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，村民積極性得到充分調(diào)動，勞動生產(chǎn)率得到極大提高。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，xx村創(chuàng)辦了多家企業(yè)，一些村民在耕種土地的同時到廠里打工，出現(xiàn)了“離土不離鄉(xiāng)、進廠不進城”的就業(yè)形式。到了90年代，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，全國出現(xiàn)了“務工潮”，xx村越來越多的村民也從土地里解放出來，到城里務工。在這個過程中，xx村的生產(chǎn)方式實現(xiàn)了兩個轉(zhuǎn)變，一是從單一種植糧食作物到多種經(jīng)營。目前全村有茶葉230畝、高山優(yōu)質(zhì)油茶200畝、提子126畝、高山蔬菜105畝。二是從圍著“一畝三分地”到亦農(nóng)亦工亦商。蹲點發(fā)現(xiàn)，xx村常年舉家外出務工有60戶156人，夫妻雙方常年外出務工的22戶44人，一方外出務工的17戶17人，共占總戶數(shù)25.8%、總?cè)丝?8.3%;農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入與工資性收入占比由原來的9∶1變?yōu)楝F(xiàn)在的2∶8，農(nóng)民人均年收入較80年代初的150元增長了79倍。
2.生態(tài)環(huán)境的變化。改革開放初期，xx村山林破壞嚴重，存在不少“光頭山”“瘌頭山”，旱澇災害頻繁。90年代初，隨著毛竹產(chǎn)業(yè)的興起，村里建起了竹篾加工廠、造紙廠、罐頭廠。由于在毛竹加工過程中，產(chǎn)生了大量污水，使流經(jīng)村里的潼溪水體受到了污染。新當選的村兩委上任后，下決心進行環(huán)境整治。特別是以“五水共治”為契機，關停了村里的3家污染企業(yè)，相繼推出垃圾分類管理、雞鴨圈養(yǎng)、全村禁狗等一系列舉措，村容村貌為之煥然一新。
3.治理模式的變化。人民公社時期，xx是一個生產(chǎn)大隊。家庭聯(lián)產(chǎn)承包到戶后，xx大隊轉(zhuǎn)變?yōu)閤x村，組織設置上相應成立村黨支部和村民委員會，生產(chǎn)隊調(diào)整為村民小組，這是xx治理體制的一次重大變革，開啟了村民自治模式。這個時期，村級組織承擔著大量行政性任務，村莊治理手段基本以行政命令為主。進入新世紀以來，隨著國家民主法治進程的推進，xx村建立健全村級民主決策程序，制定村規(guī)民約并多次修訂，在民主管理、依法治村方面作了積極探索。值得指出的是，改革開放30多年來，xx村也經(jīng)歷了人口從固定到流動的過程，尤其是外來人口一度曾達到近300人，xx村把這一人群納入村里統(tǒng)一管理，實現(xiàn)了村莊的有效治理。
4.黨組織職能的變化。在每一個歷史時期，根據(jù)黨和國家在農(nóng)村政策任務的變化，村黨組織都著眼發(fā)揮領導核心作用，認真履行相應職責。80年代后，根據(jù)實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的新形勢，村黨組織主要從經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)為經(jīng)濟和行政職能并重。經(jīng)濟職能用xx村一位老干部的話，就是抓好山頭、田頭、欄頭這“三頭”。行政職能主要是協(xié)助上級抓好“三提五統(tǒng)”、計劃生育等工作。稅費改革后，隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，村黨組織服務的功能不斷凸顯出來。這些年來，面對建設社會主義新農(nóng)村的重大任務，村黨組織主要擔負著加強黨的領導、政府“辦事處”和實施村民自治的職責。xx村黨支部帶領村民大興公益事業(yè)，大力開展村莊整治，大力倡導文明新風，“美麗鄉(xiāng)村、幸福xx”建設邁出了堅實步伐。
二、xx經(jīng)驗。
1.最核心的是正確貫徹了黨和國家在農(nóng)村的好政策。改革開放以來，中央對“三農(nóng)”工作高度重視，中央一號文件連續(xù)聚焦“三農(nóng)”，先后推出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、深化農(nóng)村改革等重大舉措。省委相繼作出千村示范萬村整治、美麗鄉(xiāng)村建設和“五水共治”、“三改一拆”等系列部署。走訪中，我們深刻感到這些惠農(nóng)政策在xx村得到了較好的落實，受到了農(nóng)民群眾真心擁護。近些年來，xx在建設美麗鄉(xiāng)村中，規(guī)劃實施了20多個項目，涉及資金1000多萬，其中大部分來自政府部門的補助和扶持。許多村民由衷地贊頌：“能夠蓋這么好的樓，過上這么好的生活，就是因為黨的政策好?！?BR> 2.最關鍵的是有一個好班子特別是好支書?！按遄痈徊桓?，關鍵看支部”、“支部強不強，關鍵看頭羊”，這些樸素的道理在xx得到了很好的印證。一個集體經(jīng)濟空殼村，愣是干成了這么多事，闖出了名堂，創(chuàng)造了“xx模式”，要歸功于村級班子的團結(jié)干事，尤其是有一個優(yōu)秀的村支書。勞光榮擔任村支部書記22年，始終一心撲在村子里，敢想敢干、勇于擔當、甘于奉獻，為xx的發(fā)展傾注了全部的心血。在訪談中，問起最遺憾的一件事時，勞光榮突然泛紅了眼眶，講起最對不起的是他的前妻，當前妻病危的時候，恰好遇上村民阻撓縣鄉(xiāng)公路開工，他顧不得醫(yī)生和家人反對，趕往現(xiàn)場幫助協(xié)調(diào)。像這樣的故事，走訪中我們聽到了很多。正如村里一位80多歲老黨員講的：“上級領導就像人的身體和腦袋，村支書就像人的兩條腿。腿要是不邁出去，身體和腦袋是走不動的。勞光榮就是政府的兩條腿。”
3.最根本的是建立了一套務實管用的好機制。一位村民講：“村干部辦事公道，所以村里的事情大家都支持?！蔽覀兏械?，村民們對村級班子普遍比較信任，很重要的是村里有一套符合實際、群眾認可的辦法。在村務決策上，xx村規(guī)定凡是項目建設、資金使用、低保名額分配等重要事項，都必須經(jīng)村兩委會集體商議、黨員大會審議、村民代表會議決議。在村務管理上，xx村也有許多管用的“土辦法”。比如90年代初針對村里偷盜竹木的陋習，勞光榮提出以村規(guī)民約形式規(guī)定，凡偷盜者要給每個村民分1斤饅頭、放映12場電影，并對5起偷盜事件作了處理，此后再也沒有發(fā)生過被盜事件。去年，為了保護和治理環(huán)境，又規(guī)定竹林山地禁止使用草甘膦等化學除草劑，否則罰給每位村民分一斤豬肉。這些村規(guī)民約，既保證了公平公正，又促進了村級事務的`規(guī)范管理。
基層蹲點調(diào)研報告篇十
銀行方面：
1、部分基層行對銀企對賬工作重視不夠，不能及時按月、季、年同企業(yè)對賬，有些雖發(fā)出了對賬單，由于管理跟不上，回收率不足50%。
2、對賬人員緊缺，管理不利。據(jù)對縣農(nóng)行、中行統(tǒng)計，會計業(yè)務量每季按15%遞增，而會計人員只遞增1.2%。面對眾多的戶頭，僅靠臨柜員發(fā)放對賬單，很難完成對賬任務，由于未設立專職對賬人員，致使對賬工作很難逐戶、逐筆勾對，使對賬工作流于形式。
3、銀行經(jīng)辦人員責任心不強，把關審核不細，不能按制度逐筆記載賬務，盲目處理憑證，造成串戶或錯賬，形成銀企賬務不符。其次，由于銀行會計工作質(zhì)量與獎金掛鉤，所以少數(shù)會計人員為了隱瞞差錯，采取讓單位自己開支票轉(zhuǎn)賬沖正，違反了會計錯賬沖正制度，造成了銀行賬務記載不真實。
企業(yè)方面。
1、財會人員素質(zhì)低，企業(yè)財務管理不善。主要表現(xiàn)為有的企業(yè)財會人員賬務書寫不規(guī)范，賬目管理混亂，不及時記賬，憑證回單遺失嚴重，長期掛賬不做處理。
2、企業(yè)對銀行對賬工作認識不高，只注重余額，不注重發(fā)生額，更不注重銀行記賬日期，對發(fā)現(xiàn)的問題，不積極處理，不認真填寫銀行對賬單，不及時退回銀行對賬單，使銀行無法核對。
3、財會人員變動時，賬務交接不清，遺留問題無法核對。
針對以上存在的問題，筆者認為要徹底解決銀企賬務不符問題，必須從完善制度入手，加強檢查監(jiān)督，實行獎罰掛鉤，邊查邊糾邊堵，逐項清理。
1、加強領導，完善對賬制度。對賬工作是全行性的工作，不能只能看作是會計部門的事，把對賬工作必須當作大事來抓，制定措施，明確責任，規(guī)定期限，明確規(guī)定每月、季、年對賬不低于全部賬戶的60%，每一賬戶面對面對賬最長不超過一年。其次，要配備專職對賬人員，規(guī)定對賬人員應承擔的責任，使銀企對賬工作逐步走向制度化、規(guī)范化。
2、定期召開銀企座談會。積極宣傳銀企對賬的重要性，以引起各單位領導對財務工作，特別是銀企對賬工作的重視，從而加強財務管理，防止案件發(fā)生。
3、積極推廣應用計算機對賬和賬務處理現(xiàn)代化平臺。積極推行使用條碼查詢機，以及時查清未達賬務，減輕銀行柜臺與企業(yè)財務人員核對賬務的壓力，保證銀企對賬及時。
4、加強考核，防堵與處罰相結(jié)合。首先應建立健全銀企對賬考核制度，實行逐級負責制，并實行回收率和相符率雙項考核指標。制定處罰獎勵措施，對完成指標質(zhì)量好的逐級獎勵，完不成任務質(zhì)量差的逐級處罰。其次，處罰與防堵相結(jié)合。由于銀行審查不嚴，串戶、錯投回單和其他原因形成的賬務差錯，要處罰具體承辦人，并限期糾正。對空白重要憑證管理不善、延壓結(jié)算憑證等違反結(jié)算紀律的行為，不論企業(yè)和銀行都要嚴格處罰。
基層蹲點調(diào)研報告篇十一
按照縣委在群眾路線教育實踐活動中開展蹲點調(diào)研工作的要求，我于3月22日至3月24日期間，到蹲點村——大青溝鎮(zhèn)魏家村進行蹲點，采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式進行了走訪調(diào)研，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、本村基本情況。
魏家村地處大青溝鎮(zhèn)東部，以蔬菜種植和養(yǎng)殖業(yè)為主。全村包括4個自然村有230多戶，987人口，去年人均收入2500多元，村民生活一般，基本擺脫了貧困局面，但村集體經(jīng)濟幾乎沒有，村民100%參加新農(nóng)合醫(yī)療保險。“兩委”班子總體還比較好，結(jié)構(gòu)也較合理。
二、調(diào)研過程。
一是召開村“兩委'”班子和黨員座談會，說明來意，傳達縣委的主要精神及這次蹲點調(diào)研的主要任務與要求，并進行了認真的座談。在座談會重點以三個方面的問題進行調(diào)研：
1、當前本村最突出的問題是什么?當前最大的困難是什么?對今后發(fā)展有什么好的思路?
2、村民當前最迫切的要求是什么?對建設社會主義新農(nóng)村有何想法?
3、當前村“兩委”班子建設中有什么問題?如何發(fā)展村級集體經(jīng)濟?
在整個座談過程中，氣氛比較活躍，大家暢所欲言，紛紛出謀獻策，共同探討如何克服困難，促進發(fā)展問題。應該說達到了較好的效果。
二是走訪群眾家庭，實地調(diào)查群眾生活情況，聽取群眾的意見和建議。群眾重點走訪調(diào)研了8戶四類對象。一是種養(yǎng)殖大戶(五麻胡村吳玉成，陳四良村史占英、薛寬峰);二是收入中等戶，靠打工種植為生(五麻胡村楊茂林、陳四良村邢加珍、賈圣成);三是貧困戶(魏家村魏振兵、馬家村王德富)。
三、調(diào)研工作中群眾所反映的問題。
1、勞務輸出讓農(nóng)村人口稀少。全村有80%以上的中青壯年外出務工，不愿意留在家里種地或自主創(chuàng)業(yè)。家里留下年邁的父母，有的結(jié)婚生子還將孩子留給父母照料。村里有能力靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富的人員越來越少，而且還導致孤寡老人和留守兒童等一系列社會不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。
2、種糧積極性不高，個別惠農(nóng)項目很難落實。農(nóng)民也靠賣。
糧食生活。退耕還林以來，可種植土地較少，加上環(huán)境和氣候惡劣，農(nóng)民種植糧食收入不高，惠農(nóng)補貼不透明，導致糧食生產(chǎn)不能自給自足。
3、禁牧和養(yǎng)殖實際存在矛盾。養(yǎng)殖業(yè)成為當前增收致富的一條途徑。但是很多村民反映，圈養(yǎng)無場地，影響羊的正常發(fā)育;罰款太多，白天不敢放羊晚上放;羊病檢查、治療花費很大，一旦遇到疫情，投進去的錢也就打了水漂，再也不敢從事養(yǎng)殖業(yè)。
4、農(nóng)村文化建設匱乏。文化下鄉(xiāng)活動幾乎沒有，農(nóng)民活動室有名無實，農(nóng)閑時候除了在家看電視，就是喝酒與賭博，其他先進文化很少，導致農(nóng)村群眾綜合素質(zhì)較低。
5、村容整治方面還跟不上，垃圾多，堆放亂，嚴重影響村容村貌。
四、對存在問題的建議。
1、深化鎮(zhèn)村黨員干部作風建設，提高責任意識，提升致富帶富能力。鎮(zhèn)村干部應該深入基層推行農(nóng)業(yè)科技新政策、新技術，具有群眾工作的責任心，能帶領群眾致富。
2、加大農(nóng)產(chǎn)品價格補貼，加大種養(yǎng)殖資金扶持力度。引導群眾回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，讓想搞種養(yǎng)殖的村民都能搞得起，逐步帶領群眾靠產(chǎn)業(yè)致富。
3、做好鄉(xiāng)村環(huán)境整治管理，增加綠化，加強村民文化設施建設。群眾期盼政府能加強技術培訓和新興產(chǎn)業(yè)的推廣。
基層蹲點調(diào)研報告篇十二
截止20xx年底，全市擁有公路394條，通車里程1159.9公里，公路密度達到每百平方公里105.13公里，其中列養(yǎng)公路250.713公里；省道3條，75.57公里；縣道139.61公里；鄉(xiāng)道鄉(xiāng)道327.01公里。全市411個行政村，已全部通公路，現(xiàn)有通車里程722.6公里，其中101個村（含沿省、縣道路邊的村）已建油路（水泥路）路面里程64.94公里，未建油路（水泥路）路面的村310個，里程657.66公里。目前，應城市已基本形成了，兩橫、三縱，一外環(huán)為主骨架，干支相連、內(nèi)早外聯(lián)、四通八達的公路網(wǎng)絡。一條路帶動一個產(chǎn)業(yè)，一條路造福一方人民，一條路激活一片人心。依路建市場、沿路開園區(qū)、借路跑運輸……在城鄉(xiāng)公路上，當?shù)剞r(nóng)民因路制宜辟財源，20xx年全市現(xiàn)實國內(nèi)生產(chǎn)總值89.5億元，財政收入4億元，農(nóng)民人均純收入達到3429元。
把村村通公路作為“愛民工程”實施。在公路建設過程中，市委、市政府高度重視，精心組織，成立了公路建設指揮部，加強工程建設的領導和指導。各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)也相應成立了村村通公路建設工作專班，具體負責。市交通積極配合做到了指導勘測設計到位，工程質(zhì)量監(jiān)督到位，驗收合格后申報補助資金到位。截止20xx年底我市通鄉(xiāng)公路已完成了上級下達三年通鄉(xiāng)油路計劃的80%，通村公路已完成120公里。
把村村通公路作為“親民工程”落實。20xx年，在通鄉(xiāng)公路建設中，市委、市政府果斷決策，采取“城市支援農(nóng)村，支援基層，干部支持農(nóng)民”的方式，號召全市干部職工為通鄉(xiāng)公路建設捐物捐款，短短一個月時間，全市17000多名干部職工和社會各界人士捐款630多萬元，為市通鄉(xiāng)公路全面啟動做出了突出貢獻。在通村公路建設中，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村繼續(xù)發(fā)揮這一光榮傳統(tǒng)，積極向在外的知名人士、私營業(yè)主發(fā)出“月是故鄉(xiāng)明”捐款修建通村公路的倡議書，收到了很好的效果。市直部門通過支援農(nóng)村小康建設紛紛向駐點村伸出援助之手，緩解了通村公路建設資金矛盾。于此同時，全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)積極出臺了優(yōu)惠政策，做好了涉及工程建設的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作；市直各相關部門在執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)的前提下，按照市公路建設指揮部的統(tǒng)一要求，特事特辦，簡化手續(xù)，提高了工作效率。
把村村通公路作為“示范工程”建設。一是大力推行“雙五個一”的工作方法，即實行一條通鄉(xiāng)油路一名市級領導、一名交通局班子成員、一個工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員，一條通村公路一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、一名交通局技術顧問、一個籌資和建設專班、一塊質(zhì)量公示牌的工作方法，做到建一條通村公路，在人民群眾中樹一座豐碑。二是建立工程建設、廉政建設雙制。在簽訂工程建設的同時，簽訂廉政建設，確保在村村通公路建設中，做到“工程優(yōu)質(zhì)，干部優(yōu)秀”。三是加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理。應城市從公路部門抽調(diào)十名工程技術人員派駐各施工段，對工程所用的材料，各工藝流程現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并擠出資金購置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機等檢測設備，及時糾正工程質(zhì)量問題，同時市交通局主要負責人和分管領導，經(jīng)常到施工現(xiàn)場巡回檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，限期整改，不留后患。四是采取投標的方式和應城市廣宇監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理。作為通鄉(xiāng)公路建設的社會監(jiān)理，監(jiān)理公司嚴格執(zhí)行公路工程建設的法律、法規(guī)、技術標準和規(guī)范，嚴格履行監(jiān)理，監(jiān)督工程施工承包的實施，進行工程質(zhì)量檢測，參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗收。五是以施工單位自檢為主，不斷提高施工單位質(zhì)量意識。質(zhì)量是效益，質(zhì)量是生命，為使施工單位履行施工中保證質(zhì)量的義務，應城市對施工單位的主要負責人和技術人員集中進行技術培訓，并提出了確保路面施工質(zhì)量的“三個到位”（路槽處治的深度、土質(zhì)、輾壓），“確保五度”（寬度、厚度、平整度、拱度、密實度）及“嚴把六關（備料、配比、拌和、攤鋪、輾壓、養(yǎng)生）的工作要求。因此，各施工單位都建立了質(zhì)量自檢機構(gòu)，在監(jiān)理公司的督辦下，每個施工段工程完工后都按規(guī)定出具了自檢資料。六是加強村村通公路建設的財務管理。為保證村村通公路建設資金的安全、合理、有效使用，提高投資效益，應城市對國債資金的使用堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t，實行單獨建帳，專人管理，單獨核算，同時積極爭取地方配套資金的到位。
把村村通公路作為“長效工程”管理。一是采取“誰受益，誰養(yǎng)護”。農(nóng)村公路的主要服務對象是地方，應城市以此為原則實行市、鄉(xiāng)、村三級負責制，即縣道由市政府負責，鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負責，村道由村委會負責，通過突擊養(yǎng)護、日常養(yǎng)護、抓示范路等多種方法，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護的積極性。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”。對農(nóng)村公路實行分段招標，分村組、分戶承包，以承包和養(yǎng)護、委托養(yǎng)護形式，確保減少養(yǎng)護成本，增大社會效益。三是充分利用交通公路部門人才資源，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護技術含量。全市目前退休、退養(yǎng)的公路部門養(yǎng)護人員20余人，在行業(yè)改革中被清算的曾經(jīng)長期在公路養(yǎng)護崗位工作的協(xié)議工40余名。通過引導，讓有勞動能力的退休退養(yǎng)人員、協(xié)議工、下崗人員繼續(xù)到農(nóng)村發(fā)揮技術優(yōu)勢，再找崗位，解決農(nóng)村養(yǎng)護技術力量問題。
一是建設速度上不來，差距大。在20xx年全省農(nóng)村公路建設現(xiàn)場會上明確提出，到20xx年，全省50%的行政村通瀝青（水泥）路，到20xx年，行政村全部通瀝青（水泥路）。地處平原微丘地區(qū)的我市，是全省經(jīng)濟強市、文明城市，我們的規(guī)劃應高于這個平均水平。然而，我市目前只有24.6%的行政村通瀝青（水泥）路，差距很大，任務艱巨，按上述標準衡量，我們的建設速度明顯滯后。
二是配套資金上不來，啟動難。據(jù)測算，市通村公路的平均造價是每公里12萬元，除上級交通部門每公里補助5萬元外，其余均需自籌，因此，各地雖有加快通村公路建設的迫切愿望，但由于配套資金缺口較大，啟動十分困難農(nóng)村基層黨風廉政建設調(diào)研報告20xx農(nóng)村基層黨風廉政建設調(diào)研報告20xx。
為加快應城市通村公路建設步伐，盡早實現(xiàn)村村通油路（水泥路）目標，我們建議如下：
1、建議市政府建立“村村通公路建設領導專班”，由市政府領導掛帥，相關部門（計劃、財政、交通、建設、國土、農(nóng)業(yè)、供電、林業(yè)、廣電、、移動、聯(lián)通、、水利）和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、辦事處、開發(fā)區(qū)負責人為成員，以加強對全市通村公路建設的組織領導，負責全市通村公路建設的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。
2、建議全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)在國家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi)，在不新增債務包袱的前提下，通過以下辦法籌集通村公路建設資金。
一是交通部門爭取一點：通村公路修建油路（水泥路）的資金補助政策是每公里5萬元（路基寬度6米，路面寬度3.5米），工程竣工后，經(jīng)省、孝感市交通部門驗收合格的，由交通局爭取補助到位。
二是財政部門補助一點：市政府對通村公路建設給予一定的補貼，其補貼標準可據(jù)市財政收入情況每公里1至2萬元，財政補貼原則上不封頂，即修多少按政策補貼多少。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一點：在群眾自愿的原則下，用好用活一事一議政策，用民主方法籌集資金。
四是社會捐資一點：可發(fā)動“四有”（即政治上有地位，經(jīng)濟上有實力，社會上有影響，對家鄉(xiāng)有感情）人士對家鄉(xiāng)公路建設進行贊助，也可采取立“功德碑”的形式，發(fā)動農(nóng)民群眾捐資。
五是部門幫扶一點：利用省市扶貧對口單位、市直聯(lián)系單位、小康工作隊駐點單位幫扶修建通村公路，解決部分通村公路建設資金。
六是項目資金列一點：在扶貧資金項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、優(yōu)質(zhì)稻基地建設項目等與通村公路相關聯(lián)項目資金中列一部分用于通村公路建設。
3、建議相關部門配合支持，給村村通公路建設創(chuàng)造一個好的環(huán)境。各處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)應出臺相應優(yōu)惠政策，加快村村通公路建設，做好涉及工程建設的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作。各行政村要完成通村公路的路基、橋涵等配套工程，國家和市政府“以獎代補”的資金只能用于路面建設。通村公路建設占用土地，以處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)為單位統(tǒng)計，按程序報國土部門審批。國土部門要在執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)的前提下，特事特辦，簡化手續(xù)，提高辦事效率。涉及供電、林業(yè)、水利、廣電、、移動、聯(lián)通等部門的拆遷工作，由各部門自行負責解決，原則上不予補助。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的拆遷工作一律由所有地鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決，任何單位和個人不得借故推諉、阻撓。
基層蹲點調(diào)研報告篇十三
按照縣總體安排，我到該村進行了走訪和調(diào)研，重點對該村經(jīng)濟發(fā)展情況進行了認真思考。總的來看，該村經(jīng)濟基礎建設取得了一定成績。但也存在一些問題和制約因素。主要是：
2、目前，多數(shù)年輕力壯的農(nóng)村勞動力外出打工，在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上是婦女和老人。他們文化水平偏低，接受農(nóng)業(yè)科技的渠道少、速度慢。
針對該村實際，著眼于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，重點做好以下幾個方面工作：
3、切實為“三農(nóng)”搞好信貸服務。鼓勵農(nóng)村信用合作社等金融機構(gòu)以服務“三農(nóng)”為根本出發(fā)點，緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設的需要，千方百計增加支農(nóng)資金投放，積極支持發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、特色農(nóng)業(yè)，為新農(nóng)村建設提供一流金融服務。大力推廣聯(lián)戶聯(lián)保貸款、小額信用貸款，提高授信額度，實行優(yōu)惠利率，放寬使用期限，拓展農(nóng)村消費信貸品種，滿足農(nóng)戶在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工和運銷等方面的合理資金需求。扎實推進“信用工程”建設，逐步改善農(nóng)村信用環(huán)境，充分發(fā)揮農(nóng)村信用貸款在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中的促進作用。
4、加強對農(nóng)民群眾的科技培訓。農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主體，建設社會主義新農(nóng)村，急需培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。應整合現(xiàn)有技術力量和培訓設施，通過集中培訓、現(xiàn)場指導、跟蹤服務等方式，積極培養(yǎng)符合社會主義新農(nóng)村建設的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民務農(nóng)技能，使科學技術盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
基層蹲點調(diào)研報告篇十四
省少工委《關于在新學期開學后抓緊落實好社會主義核心價值觀教育有關工作部署的通知》(陜少辦發(fā)〔20xx〕3號)要求，20xx年9月至20xx年11月期間，本人先后在留壩縣城關小學、留壩縣馬道中學開展了為期三個月的駐校蹲點工作，對駐點學校的教學情況和少先隊工作進行了深入調(diào)研，現(xiàn)就少先隊員課間活動調(diào)研情況報告如下：
一、少先隊工作概況。
城關小學現(xiàn)有640多名學生，設大隊1個、中隊13個，隊員500余名。馬道中學現(xiàn)有135名學生，設中隊1個，隊員15名，兩所學校各有大隊輔導員1名。大隊輔導員由班主任或其他科任老師兼任。兩所學校均完成少先隊活動課進課表，能夠保證每周一課時少先隊活動的正常開展。
二、少先隊工作存在的突出問題。
(一)少先隊輔導員待遇和從事少先隊的精力受限。因受編制等限制，學校少先隊輔導員待遇還不能全面落實，大部分的大隊輔導員都是兼職，同時也是學校教學的骨干，教學任務十分繁重，開展活動準備不足，時間不充分，活動過程倉促，疲于應付，達不到活動的目的，活動教育意義存在局限性。
(二)少先隊輔導員業(yè)務水平有待提高。部分少先隊輔導員缺乏對業(yè)務知識的學習，有的少先隊輔導員沒有系統(tǒng)地學習少先隊工作知識或經(jīng)過各級團隊、教育組織的培訓，對少先隊工作缺乏理性地、深入地思考，工作中存在活動形式不新穎，內(nèi)容不豐富，不能滿足少年兒童的需要，從而不能充分調(diào)動起少年兒童的參與積極性、主動性、創(chuàng)新性，未能發(fā)揮出少先隊組織在學校德育工作中應有的作用。
(三)少先隊活動經(jīng)費不足。少先隊基本沒有活動經(jīng)費，經(jīng)費的不足，嚴重制約了一些常規(guī)活動的開展，導致少先隊活動不能正常開展，從而在一定程度上制約了少先隊活動的開展，降低了少先隊組織的榮譽感和吸引力。
(四)少先隊活動陣地作用發(fā)揮不夠。除大型活動需要之外，學校活動場所都是封閉管理，圖書室、活動中心空置、閑置，不能滿足青少年對知識、交流、體育運動等多方面的需求。農(nóng)村少先隊活動陣地建設水平不高，能夠開展的少先隊活動十分有限。
三、做好少先隊工作的幾點建議。
(一)把少先隊工作納入學校德育工作總體規(guī)劃。學校領導要充分重視少先隊工作在學校德育教育工作中的重要作用，大力支持少先隊組織自主開展活動，保證少先隊活動的順利開展。要把對中小學少先隊工作的指導和檢查工作納入學校的教育教學工作體系列化中。要把少先隊工作成績作為評價考核中小學校工作和評價學校領導業(yè)績的一項內(nèi)容。使少先隊工作真正發(fā)揮其對學校管理和教育教學工作的積極作用。
(二)促進少先隊輔導員工作專業(yè)化(職稱認定)。目前所有從事少先隊工作的輔導員都是經(jīng)過學校直接任命，工作不好或者本人不愿意做了隨便換人，這樣導致少先隊工作非常隨意，工作的延續(xù)性差。應該盡快成立、完善少先隊工作專業(yè)評定小組，負責評定少先隊工作的技能職稱，按照教育評估體系運作。少先隊工作專業(yè)小組可由教育局和少工委共同管理，設考評組，研究少先隊工作，并按照周期檢查少先隊工作的開展情況，作為評定職稱依據(jù)。
(三)重視隊伍建設，加強崗位培訓。各學校注意加強少先隊干部隊伍建設，把政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強的優(yōu)秀教師選拔到少先隊工作崗位上來，提高整體素質(zhì)。同時，抓好輔導員的政治素質(zhì)、理論知識、輔導藝術等方面的培訓，提高對少先隊輔導員工作的'特殊性、艱苦性和重要性的認識，在思想上、工作上、學習上關心輔導員，為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件，落實好待遇。
(四)豐富校園文化。開放學校圖書室、鼓勵學生訂閱報刊、兒童讀物;相互借閱，資源共享。充分發(fā)掘校內(nèi)外資源,開展豐富多彩的文化活動。引導學生了解家鄉(xiāng)燦爛文化，促進學生科學、歷史、人文意識的培養(yǎng)。
基層蹲點調(diào)研報告篇十五
按照省市少工委要求，本人于20xx年9月起，在城固雙溪中心校開展少先隊工作蹲點調(diào)研活動。期間，通過聽課、交談、問卷、查看檔案資料、參與體驗活動等方式，對學校情況有了較為深入的了解?，F(xiàn)將情況報告如下：
一、基本情況。
1、學?；厩闆r。
雙溪中心校位于城固北部山區(qū)的鎮(zhèn)政府對面，是一所九年制農(nóng)村寄宿學校。學校一年級到八年級共8個教學班，157名學生。
2、學校少先隊基本情況。
學校黨政領導重視少先隊工作，少先隊組織健全，有大隊、中隊、小隊組織，成立了大隊委員會;學校沒有建立紅領巾廣播站，有自辦黑板報;大中隊輔導員從未接受過專門培訓，都是兼職;少先隊活動課已進課表。
3、學校大隊輔導員的配備情況。
雙溪中心校是一所九年一貫制學校，大隊輔導員由校團委書記兼任，同時，輔導員還是學校八年級的班主任，并承擔該班數(shù)學課的教學，另還帶小學部六年級的思品課，教學任務比較繁重。近兩年內(nèi)沒有參加過少先隊方面的相關培訓。學校的中隊輔導員均有班主任擔任。
4、少先隊活動開展情況。
學校年度工作計劃中都有少先隊工作的專項內(nèi)容，能按照上級團組織要求、結(jié)合本校事情，開展一些常規(guī)的少隊活動，發(fā)揮了組織的作用。但在活動開展的周期上，都是不定期開展，形勢不容樂觀;每周一課時的少先隊活動課在課表中均有體現(xiàn)。授課教師為各中隊輔導員。
20xx年春季學期，少先大隊在3月開展了“學雷鋒做好事，我為校園添綠色”主題活動，4月份“革命故事演講比賽”，5月份“五一勞動節(jié)板報評比”，6月份的“慶六一文藝演出”，7月份的“優(yōu)秀隊員評比”，9月份開展了以“我愛老師”為主題的教師節(jié)慶?；顒?，10月份，開展了“我為祖國喝彩書畫展”和少先隊建隊紀念日納新活動。
學校已在未來網(wǎng)進行注冊，并能上傳一些學校少先隊開展活動的資料。
二、現(xiàn)存在的問題。
1、少先隊大隊輔導員素質(zhì)不高，兼職任務重。
少先隊工作對輔導員要求非常高，除了有較高的理論水平和思想素質(zhì)外，還要具有較強的組織領導能力，開放的思維、飽滿的熱情、開朗的個性、見多識廣、年輕活潑也是其必備條件。如此條件，在師資力量本來就薄弱的農(nóng)村小學是難以達到的，教師外出進行“主業(yè)”培訓機會都很有限，更何況是“從業(yè)”的少先隊工作學習，教師自我學習又缺少資料，加之，工作重、壓力大，學歷進修和業(yè)務學習還得搞。兼職輔導員往往還是學校的骨干力量，身擔數(shù)職，簡直無法顧及少先隊工作。
2、輔導員兼課較多，少先隊業(yè)務知識缺乏，信息閉塞。
學校輔導員還兼班主任工作，而且主要精力都放在了班務管理和教學上，因為所帶的數(shù)學科目要納入全校乃至全縣的評比，且評比結(jié)果也會直接影響到其職稱晉升、評優(yōu)樹模等一系列與榮譽掛鉤的切身利益。如此一來，輔導員根本沒有更多的時間去閱讀業(yè)務書籍或去開展隊活動。致使出現(xiàn)主題隊會程序、隊干輪流制和選舉制度不規(guī)范，不知“全童入隊”的思想，大隊輔導員如此，中隊輔導員更是不知所云。
3、少先隊的陣地建設薄弱，沒有更好地發(fā)揮作用。
農(nóng)村學校教舍緊張，學校大隊部和教工之家共用一室。但由于上述的原因，隊室缺乏管理，布置不規(guī)范，利用率較低?；顒诱掌Y料陳舊，隊史掛圖也沒有。學校沒有鼓號用品，只有幾只腰鼓少且破損嚴重。
4、輔導員工作積極性不高。
由于種種客觀原因?qū)ι傧汝牴ぷ鞯目己藱C制尚未健全，特別是中隊輔導員，許多人只是在完成任務式地工作，應付了事，能拖則拖，能賴則賴，缺乏自主開展工作的意識，更談不上創(chuàng)新。
5、少先隊員的主體地位和隊干的作用沒有得到體現(xiàn)和發(fā)揮。
由于輔導員缺乏少先隊的專業(yè)知識，對輔導員的職責并不明確，任何活動都親自去策劃、設計，孩子們被動地充當某個角色，去表演一下，參與一下，導致活動成人化，缺少童趣，缺乏吸引力，隊員們的主動性、積極性沒有充分得到調(diào)動和發(fā)揮。
三、對策思考。
1、重點加大農(nóng)村輔導員和學校主要領導的業(yè)務培訓。
在調(diào)研中，我們能深刻感受到農(nóng)村輔導員對于業(yè)務知識的渴求和業(yè)務培訓的迫切心情，尤其是想干還不會干的剛上任的年輕輔導員和干了許多年一直摸著干摸不出頭緒的老輔導員，包括一些校長，他們的愿望都很迫切。同時也急需扭轉(zhuǎn)學校校長關于少先隊在學校工作中的重要地位的認識，上級團委學少部應大輔導員分批進行輪訓，加強隊伍建設。
2、進一步加強對農(nóng)村少先隊工作的指導力度。
上級團委學少部要針對農(nóng)村少先隊工作的特點，制定好農(nóng)村少先隊工作計劃，經(jīng)常召集農(nóng)村輔導員開會、活動、聽取意見，為他(她)們出謀劃策，每學期至少有一次城鄉(xiāng)之間少先隊工作的觀摩活動。要經(jīng)常到農(nóng)村學校去了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，指導工作，保證對一線工作情況及時掌握。
3、嘗試量化管理模式，提高輔導員工作熱情。
一是建立由學校與上級少先隊領導組成少先隊輔導員管理領導小組，負責對少先隊輔導員的考核和管理、提拔任用，解決其身份問題，學校無權(quán)單方面任免輔導員，輔導員的考核與教師分離進行。二是建立相應的考核標準，要用兩把尺子去衡量。以鼓勵為主，以提高輔導員更高的工作熱情為目的，注重過程的管理，參照績效進行評價，充分發(fā)揮輔導員的個人特長。將輔導員在少先隊工作中取得的榮譽納入職稱考核內(nèi)容，落實輔導員各項待遇，和評優(yōu)樹模、職稱評審、績效分配掛鉤，讓少先隊輔導員和廣大教師從政策上感受到少先隊工作在學校發(fā)展中的地位，從而激勵輔導員發(fā)揮出更大的積極性。
基層蹲點調(diào)研報告篇十六
根據(jù)省、市、區(qū)“作風建設年”活動的總體要求和“樹新形象，創(chuàng)[此文源自范文先鋒]新業(yè)績”主題實踐活動的總體部署，我按照“區(qū)領導下基層蹲點調(diào)研”活動要求和安排，于3月19-23日在新橋鎮(zhèn)金大田村蹲點調(diào)研。在近一個星期實地調(diào)研中，通過暗訪、民情懇談、聽取匯報等多種方式，對金大田村的黨員干部、村民代表和普通群眾等各個層面人員進行了深入而廣泛的接觸、交流，獲益匪淺，感慨良多，并由此進一步加深了對我區(qū)新農(nóng)村建設工作的思考。
一、金大田村基本情況。
金大田村位于新橋鎮(zhèn)南部，南接平橋村，西南接韓家村，西接東涇河，東接東蓬林村，北接新良居，土地總面積771畝。全村共345戶、14個隊組、1205人(不包括外來人口380人)，其中黨員30人、村民代表33人、五保戶3戶、低保戶4戶。全村共有耕地735畝，不同隊組農(nóng)民所擁有的承包畝在0.45-0.9畝/人不等。全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6214萬元，農(nóng)民年人均收入9430元，與全區(qū)農(nóng)民人均純收入基本持平。村民收入在八、九十年代主要以承包農(nóng)村土木工程為來源，曾被譽為“建筑專業(yè)村”，后因村級建筑工程隊資質(zhì)和從業(yè)人員技術水平等問題，建筑行業(yè)日漸萎縮，村民逐漸轉(zhuǎn)為從事水道配件生產(chǎn)、加工、銷售和有色金屬經(jīng)銷等二、三產(chǎn)業(yè)，單純依靠農(nóng)業(yè)收入的農(nóng)民人數(shù)為78人，但全村企業(yè)很少，僅有1家彈簧廠和1家鑄件廠稍具規(guī)模。村級集體經(jīng)濟收入相當薄弱，沒有固定收入來源，主要靠村里級差排基收入。村基層組織健全，機構(gòu)精干，村兩委領導共5人，其中村支委有一名書記、一名文書，村委有一名村主任、兩名委員。此外，該村在農(nóng)業(yè)與人口普查、計劃生育、基層文化建設等方面取得了較好成績。
二、金大田村存在的主要問題及落實情況。
調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)金大田村存在的一些熱點難點問題，有些還帶有一定的普遍性，可謂是我區(qū)新農(nóng)村建設中困難和問題的一個縮影。
(一)村民建房問題。由于村民調(diào)地難及中心村規(guī)劃與土地性質(zhì)限制等原因，“農(nóng)民建房難”成為村民反響最大的問題。據(jù)了解，全村345戶村民，自至今，全村僅陸續(xù)安排24戶26間宅基地，目前尚有62戶村民要求建房，其中有27戶27間建房指標亟待落實。細究“建房難”原因，其一，沒有村集體留地，中心村規(guī)劃只能安排在承包田上。這種現(xiàn)象在我區(qū)極為普遍。全區(qū)絕大多數(shù)村在二輪土地承包時將土地全部承包到戶，沒有預留專門的農(nóng)民建房用地。農(nóng)民要建房，必先辦理承包田的“農(nóng)轉(zhuǎn)用”手續(xù)且征地，這為農(nóng)民“建房難”埋下了伏筆。其二，村里各隊組在村民建房用地上難以打破“隊界”進行統(tǒng)一調(diào)劑。按現(xiàn)有中心村規(guī)劃，農(nóng)民建房必然實行集中安置，而不是象原先一樣零星分散布局，這就要求中心村規(guī)劃區(qū)內(nèi)涉及的各隊組承包田必須進行統(tǒng)一調(diào)劑，但各隊組在處置自己承包田時“各自為政”，具體表現(xiàn)為兩種形式：一種是隊組之間為維持人均耕地水平而致的“調(diào)地難”。各隊組為了盡量不減少本隊組的人均耕地，不愿其他隊組村民將建房用地指標安排在本隊組的承包田內(nèi)，“隊界”難以打破，跨隊組落實建房指標就成為空話。另一種為隊組與村民之間因利益補償問題帶來的“調(diào)地難”。按該村慣例，假如村里要征用有關隊組承包田，則給予各隊組相應補償，再由各隊組確定全隊組人員與被征地農(nóng)戶的補償比例。但征地補償款本來就有限，分攤后更顯微不足道，被征地農(nóng)民的利益補償愿望得不到滿足，就不愿也不想將承包田調(diào)作他人的建房用地。這樣即使辦理了“農(nóng)轉(zhuǎn)用”手續(xù)，相關地塊調(diào)劑不出來，建房問題依舊不能落實。據(jù)統(tǒng)計，自以來，全區(qū)已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)而未實施供地的農(nóng)民個人建房用地就達1698畝。因此，如何打破“隊界”來統(tǒng)一調(diào)劑建房用地，是解決農(nóng)民建房難的要害問題。
(二)集體經(jīng)濟問題。由于沒有村級企業(yè)等原因，村集體經(jīng)濟相當薄弱，且收入來源不穩(wěn)定，基本上靠級差排基形式：每年安排村民宅基地2-4間，并按每間1.8萬元(包括農(nóng)轉(zhuǎn)用費用)標準收取級差排基款。據(jù)統(tǒng)計，全村集體經(jīng)濟收入僅2.58萬元，而全村農(nóng)田水利澆灌、垃圾清運、路燈照明、弱勢群體補助、黨員干部會議誤工補貼和村干部工資等開支達25.8萬元(其中較大的幾方面開支為：村干部報酬3.2萬元，黨員干部會議誤工補貼2.85萬元，垃圾清運和治理3.2萬元，固廢整治費用2.8萬元，區(qū)鎮(zhèn)換屆選舉2.08萬元，村級負擔村民農(nóng)醫(yī)保款1.68萬元，村民巡防1.06萬元)。這中間巨大的收支缺口，常令村干部絞盡腦汁，往年通過出租村集體資產(chǎn)給外來人員用作固廢拆解或居住場所，收取一定租金加以彌補。去年拆解業(yè)規(guī)范整治后，此收入來源不再，因此村干部和村民對發(fā)展村集體經(jīng)濟的愿望越來越迫切，希望通過建設標準廠房等途徑發(fā)展集體經(jīng)濟，但由于沒有規(guī)劃答應的土地，難以實施。
(三)基礎設施問題。由于集體經(jīng)濟薄弱，該村公共基礎設施落后，村民對村道硬化方面的呼聲非凡強烈。目前該村除一縱一橫兩條道路(總長1680米)已硬化外，尚急需硬化的道路共3150米，按水泥路寬4米、厚18厘米標準計算，約需投資為88.2萬元。但巧婦難為無米之炊，因建設資金短缺，村道硬化問題難以解決。
(四)環(huán)境污染問題。受本村和鄰村固廢拆解、金屬加工等行業(yè)影響，約有3000噸拆解垃圾傾倒填埋在全村11個河塘內(nèi)，一些工業(yè)污水和煙塵也影響著村民的生命健康安全，農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境有待進一步改善。據(jù)初步統(tǒng)計，僅新橋鎮(zhèn)，就有26000噸拆解填埋垃圾需要清理。
針對以上問題，我們在深入調(diào)研基礎上，有針對性地采取了幾方面措施加以解決和落實。一是在公共設施方面，促成路橋“首富村”良一村與金大田村簽訂“友好村”協(xié)議，建立起長期的友好合作關系，目前該村3150米道路硬化所需資金，由良一村資助50萬元。二是農(nóng)民建房方面，多次現(xiàn)場踏勘并征求規(guī)劃、國土部門意見建議，考慮到中心村建設規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃不相符，且目前又無法改變的實際情況，決定在原中心村規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，以“插空建房”形式安排建房指標27間，并要求村里各隊組打破“隊界”、有關單位對中心村規(guī)劃作適當調(diào)整。三是污染整治方面，由新橋鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)需清淤河塘作全面調(diào)查，測定清淤費用，建議區(qū)財政撥付相關費用予以支持;此外鄰村在金屬拉絲過程中產(chǎn)生的金屬粉渣亂傾倒問題也由環(huán)保部門責令限期整改。四是村集體經(jīng)濟方面，需要各方共同努力，非凡是需要村干部和村民的開拓創(chuàng)新，政府將在必要時候給予政策上的扶持。
三、對我區(qū)新農(nóng)村建設的一些思考。
建設社會主義新農(nóng)村是現(xiàn)代化進程中的一項長期而艱巨的歷史任務。加強新農(nóng)村建設，對全面建設小康社會、推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展具有重要作用。如何圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、治理民主”的目標和要求，抓好我區(qū)的新農(nóng)村建設，是擺我們面前的一個現(xiàn)實課題。通過這次蹲點調(diào)研，我有以下幾點粗淺思考：
(一)新農(nóng)村建設必須立足實際，因地制宜。
從目前情況看，我區(qū)各地農(nóng)村區(qū)位條件、發(fā)展基礎、經(jīng)濟實力等方面存在較大差異，因此必須堅持以人為本、村為基礎，因地制宜、分類指導的原則，找準特色做文章，抓好強村作示范，主攻薄弱促平衡，非凡是要在“立足優(yōu)勢，彰顯特色”上下功夫，而不能機械類比、照搬照抄。各村要從不同的實際出發(fā)，提高新農(nóng)村建設的實效和水準，使之充分體現(xiàn)當?shù)氐膮^(qū)域特點、產(chǎn)業(yè)特色和文化特征，避免千篇一律，防止貪大求洋。在村莊的規(guī)劃和建設方面，要綜合考慮西部城郊與東部農(nóng)村的不同區(qū)域條件和所從事的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等不同的產(chǎn)業(yè)特色以及歷史承傳下來的傳統(tǒng)文化和民俗風情等因素，走出一條各具特色的新農(nóng)村建設路子，使各村都有自己的特點和優(yōu)勢。比如路橋街道等城市核心區(qū)的“城中村”改造，要按照城鎮(zhèn)社區(qū)的要求進行，為村民發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)創(chuàng)造條件。以水道配件、汽車零配件等特色工業(yè)為主的城邊村，要按照工業(yè)功能區(qū)與居住區(qū)逐步分離的原則進行建設，進一步把特色工業(yè)做精做強。工業(yè)不夠發(fā)達的鎮(zhèn)村，要善于“東邊不亮西邊亮”，積極發(fā)展花卉果蔬、畜禽養(yǎng)殖等特色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力推進設施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、園藝農(nóng)業(yè)。有山水資源優(yōu)勢和生態(tài)景觀優(yōu)勢的村莊，把特色林果業(yè)、庭園經(jīng)濟與“農(nóng)家樂”的發(fā)展結(jié)合起來，形成一村一業(yè)、一村一品、一村一景的新格局。黃瑯等海島漁村要充分利用海洋資源和海島風光優(yōu)勢，大力發(fā)展各具特色的養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)和“漁家樂”。
(二)新農(nóng)村建設必須激發(fā)內(nèi)力，增強合力。
新農(nóng)村建設離不開黨政的主導作用和規(guī)劃總領作用，但更要發(fā)揮農(nóng)民群眾和社會各方參與新農(nóng)村建設的積極性和創(chuàng)造性，形成全社會合力共建的強大聲勢和氛圍。
一要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。農(nóng)民群眾是社會主義新農(nóng)村建設的利益主體、決策主體和建設主體。實踐充分表明，哪個地方群眾創(chuàng)業(yè)意識強、發(fā)展思路多，那個地方的新農(nóng)村建設就搞得比較好，農(nóng)民得到的實惠也就比較多，從而也會進一步激發(fā)農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設的積極性。所以，一方面要加強對村民的教育引導，使他們克服“等、要、靠”思想，不斷強化開拓創(chuàng)新和自力更生意識，進一步發(fā)揚“肯吃苦、敢冒險、善創(chuàng)造、創(chuàng)一流”的路橋人精神，讓每一個農(nóng)民群眾都參與到新農(nóng)村建設中來，形成熱愛美好家鄉(xiāng)、建設美好家園、創(chuàng)造美好生活的氛圍。另一方面，廣大村民要強化發(fā)展意識。充分發(fā)揮主人翁和主力軍作用，“千方百計謀發(fā)展，千山萬水尋發(fā)展，千辛萬苦促發(fā)展，千難萬險爭發(fā)展”，推動新整個經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展。
二要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒帶頭作用。農(nóng)村基層黨組織是動員農(nóng)民群眾推進新農(nóng)村建設的前沿指揮者和組織者。從現(xiàn)實情況看，我區(qū)農(nóng)村在組織化程度上相對較弱，非凡是在目前更強調(diào)民主、自愿、權(quán)益的情況，假如當?shù)亍皟晌蹦芰^強，公認度較高，事情往往就能辦起來，也辦得好。假如“兩委”能力較弱，又有幾個大戶頂著，就辦不成事。所以，要高度重視基層組織在新農(nóng)村建設中的作用，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員非凡是村黨支部書記和村委會主任在新農(nóng)村建設中的領頭作用，帶領農(nóng)民群眾建設自己美好家園，并籍此提高基層組織和廣大黨員在農(nóng)民群眾中的號召力和凝聚力。要加強對基層干部的培訓和培養(yǎng)，培養(yǎng)一批擅于創(chuàng)造市場競爭優(yōu)勢、發(fā)展壯大村域經(jīng)濟、建設新農(nóng)村的帶頭人。農(nóng)村工作指導員、科技特派員是新農(nóng)村建設的一支重要力量，要積極發(fā)揮他們的作用。此外，在鼓勵大學生到農(nóng)村任職方面，組織人事部門要落實好政策，為農(nóng)村基層組織建設提供新鮮力量。
三要充分發(fā)揮社會各方合力共建作用。推進新農(nóng)村建設，既需要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和政府的主導作用，還需要發(fā)揮社會共建的主動作用。社會力量參與新農(nóng)村建設，是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村的有效形式。首先，要引導企業(yè)家非凡是民營企業(yè)家通過村企結(jié)對、捐資、投資、擔任新農(nóng)村建設顧問等形式，回報農(nóng)村、建設家鄉(xiāng)，民營企業(yè)家大多農(nóng)村，“滴水之恩當涌泉相報”，本身就應該有一種反哺情結(jié)。當然，也要探索建立對企業(yè)家反哺行為的激勵機制，如減免稅收、稅前列支等等，讓民營企業(yè)家感到反哺農(nóng)村對企業(yè)發(fā)展也有好處。其次，要加強與各類大院名校、科研院所結(jié)對、聯(lián)系，利用他們的科研與人才優(yōu)勢，推進新農(nóng)村建設。
(三)新農(nóng)村建設必須強化部門協(xié)作，予以重點突破。
不論是我區(qū)還是其他地方，農(nóng)村的規(guī)劃問題、資金問題、基礎設施問題、生產(chǎn)生活環(huán)境問題(住房、環(huán)衛(wèi)、生態(tài))及人才問題，均是較為普遍的問題，也是需要相關部門齊心協(xié)力加以重點突破的問題。
譬如農(nóng)村規(guī)劃方面，目前存在的主要問題是規(guī)劃體系不完善，規(guī)劃不統(tǒng)一，規(guī)劃標準不高，隨意性規(guī)劃和規(guī)劃落后，并由此經(jīng)常導致村莊建設不得不進行二次改造、三次改造，既影響規(guī)劃的嚴厲性和村莊的美觀，又要空耗大量精力、財力并招致村民的反感從而影響社會穩(wěn)定。因此，在新農(nóng)村規(guī)劃中，既要講究高起點，更要深入調(diào)研、結(jié)合實際、注重“兩規(guī)”銜接，增強規(guī)劃的科學性和可行性。又譬如新農(nóng)村建設資金問題，一方面，政府性資金要發(fā)揮好導向作用，處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關系，通過貸款貼息和建立風險基金解決好支農(nóng)問題。另一方面，也要研究培育集體財源問題。從現(xiàn)實情況看，村級集體經(jīng)濟依舊是新農(nóng)村建設投入的主體，離開了集體經(jīng)濟的支撐，開展新農(nóng)村建設便成空中樓閣。據(jù)20全省有關抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，年集體經(jīng)濟投入在村級生產(chǎn)性與生活性公共設施建設資金投入中分別占了61.1%、60.7%，在公共設施建成后運營維護費用中占88.1%。
(四)新農(nóng)村建設必須狠抓村集體經(jīng)濟發(fā)展。
集體經(jīng)濟在促進農(nóng)民減負增收、服務農(nóng)民生產(chǎn)生活、加強農(nóng)村基層組織建設中具有重要作用。我區(qū)許多村的實踐表明：假如村級集體經(jīng)濟雄厚，全村各項事業(yè)發(fā)展基本上走在全區(qū)前列，村級組織的向心力強。相反，假如村級集體經(jīng)濟薄弱，事事都需要村民籌資籌勞，不僅會加重農(nóng)民負擔，而且村級組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力會逐漸喪失。
那么如何發(fā)展集體經(jīng)濟呢?首先要在深入調(diào)研的基礎上，立足實際，揚長避短，找出一條適合自己的路。
一是依托資源發(fā)展。俗話說：靠山吃山、靠水吃水。壯大村集體經(jīng)濟，很重要的一點是要充分發(fā)揮本地所擁有的區(qū)位、交通或產(chǎn)業(yè)基礎等不同優(yōu)勢，按照鞏固發(fā)達村、壯大較發(fā)達村、減少欠發(fā)達村的推進步驟，不斷挖掘村級集體經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。對以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的村和桐嶼、螺洋等地有一定山林資源的村，要充分利用當?shù)氐纳搅仲Y源和農(nóng)業(yè)用地相對較多的優(yōu)勢，圍繞楊梅、枇杷、香瓜、葡萄等當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)戶或聯(lián)動企業(yè)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，進一步提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，打響品牌，提高土地產(chǎn)出率，增強村級集體經(jīng)濟的實力。對地處具有一定規(guī)模的特色產(chǎn)品經(jīng)濟區(qū)域，或其他適于興建市場的良好區(qū)位，以及已自然形成初級交易市場的村，可根據(jù)當?shù)貙嶋H，搞好規(guī)劃，興建農(nóng)貿(mào)市場、專業(yè)市場，開辟村級集體的收入來源。對地處城郊結(jié)合部、集鎮(zhèn)邊、商貿(mào)工業(yè)區(qū)四周的村，可在合理規(guī)劃的基礎上，投資興建外來民工公寓、工商企業(yè)配套儲運設施、三產(chǎn)經(jīng)營用房等，對外租賃經(jīng)營，增加集體經(jīng)濟收入。對資源豐富、基礎條件相對成熟但自主資金缺乏的村，要發(fā)揮我區(qū)民資豐厚的優(yōu)勢，鼓勵參與民營經(jīng)濟招商引資，引進企業(yè)落戶，引進資本投資，引進項目開發(fā)，增加集體經(jīng)營項目，擴大集體經(jīng)營規(guī)模，培育集體經(jīng)濟新增長點。
二是開展資產(chǎn)經(jīng)營。第一，要盤活存量資產(chǎn)。培育村級集體經(jīng)濟的增長點，開拓新的發(fā)展領域，首先要考慮的就是集體經(jīng)濟的原有資產(chǎn)積累，并對其進行資產(chǎn)改造，以擴大規(guī)模，增加集體收入。要盤活閑置存量資產(chǎn)。對集體原有閑置的辦公樓、校舍、大會堂、廠房、設備等集體資產(chǎn)，通過整修或翻建，提高存量資產(chǎn)的利用率，為集體培育穩(wěn)定、可持續(xù)收入來源。要盤活荒廢資源。對村集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包的荒山、荒水、荒地、荒灘等，可由村集體統(tǒng)一牽頭，單獨或聯(lián)合農(nóng)戶參股開發(fā)，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)基地，通過發(fā)包經(jīng)營增加集體經(jīng)濟收入。要提高資產(chǎn)經(jīng)營效益。通過對村集體統(tǒng)一經(jīng)營或臨時發(fā)包經(jīng)營的采石場、茶果園、經(jīng)濟林、灘涂水面等經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)，采用公開招投標方式推選專業(yè)承包，實現(xiàn)收益最大化，提高資產(chǎn)的經(jīng)營效益。
三是依法經(jīng)營土地。土地是村級集體資產(chǎn)最重要的資源，也是農(nóng)民最基本的生存和發(fā)展保障，具有稀缺性。非凡是我區(qū)，人口密度高，人均占地少，再加上建區(qū)以來經(jīng)濟的快速發(fā)展，土地資源異常緊張，依法加強土地經(jīng)營具有重要意義。要加強集體土地整理。全面開展村級土地、房屋資產(chǎn)的清查，積極開展宅基地、農(nóng)用地整理，增加有效用地面積，努力獲取集體建設用地折抵指標，拓展集體資源運作空間，推進農(nóng)村新社區(qū)建設。要依法經(jīng)營土地資產(chǎn)。對有村留地的村，要在穩(wěn)定土地承包關系的前提下，積極鼓勵村集體經(jīng)濟組織通過股份合作、專業(yè)承包、招標經(jīng)營等形式，搞活集體土地經(jīng)營，增加集體經(jīng)濟收入?？纱饝寮w經(jīng)濟組織以集體所有非農(nóng)建設用地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式，參與興建園區(qū)，建造標準廠房、專業(yè)市場、倉儲設施等，開展物業(yè)租賃經(jīng)營等。同時，還要不斷提高土地集約化水平，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，改變低水平擴張的發(fā)展模式，建立集約用地機制。村集體發(fā)展和引進建設項目，要按照項目的投資強度、容積率、建筑系數(shù)和綠地率指標，確定經(jīng)濟合理的建設用地規(guī)模，提高土地資源的配置效率。
四是完善機制、優(yōu)化環(huán)境。比如在集體經(jīng)濟動作機制方面，要穩(wěn)步推進股份合作制改革，著力解決當前集體資產(chǎn)治理中存在的產(chǎn)權(quán)主體缺位、民主監(jiān)督失靈等體制性缺陷。在制度建設方面，要建立健全村級財務預決算、現(xiàn)金治理、開支審批、經(jīng)濟合同治理、固定資產(chǎn)治理和使用、專項資金治理、收益分配等制度，把村級財務和集體資產(chǎn)治理納入制度化、規(guī)范化治理軌道。同時強化村級財務民主治理機制，積極穩(wěn)妥地進行清理化解村級債務，嚴格防范發(fā)生新增債務。在政策環(huán)境方面，有關部門要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村道路建設等財政性資金，與發(fā)展村級集體經(jīng)濟結(jié)合起來，提高扶持資金使用效益;對一些能明顯帶動村集體經(jīng)濟增加的項目，可給予一定比例的補助等等。
基層蹲點調(diào)研報告篇十七
根據(jù)市委統(tǒng)一安排，3月18日，我參加了勞店鎮(zhèn)的教育實踐活動動員大會，3月26日至29日，到勞店鎮(zhèn)潘家村開展了為期三天的駐村蹲點調(diào)研，調(diào)研中先后深入到了12個村、7家企業(yè)、3所學校和7個基層站所，相繼召開了16個座談會，接觸干部群眾180余人，觸動很深，收獲很大?？梢哉f，通過調(diào)研，看到了基層的實際情況，傾聽了群眾的意見呼聲，對今后如何更好的做好政府工作奠定了堅實基礎。
深刻認識到了群眾路線的真諦。
通過蹲點調(diào)研，聽到了基層干部群眾的一些真心話，真切感受到了老百姓對黨委政府的淳樸情感，經(jīng)受了一次難忘的思想洗禮，反思很多，受益很深。
更加深刻認識到了群眾路線的真諦。在先后召開的不同層面座談會上，基層干部群眾代表立足實際，暢所欲言，圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改善農(nóng)村環(huán)境、落實惠民政策等方面，講了很多真知灼見，提了很多很好的意見建議。可以說，通過調(diào)研，使我進一步了解了基層情況，對于更好的聯(lián)系群眾、更扎實的為群眾服務，奠定了堅實的思想和工作基礎。特別是對基層經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村建設管理、改善群眾生活、辦好社會事業(yè)等有了真切感受，對于進一步做好決策，整合政府資源，加大民生投入，真正把錢花到刀刃上、花到群眾期盼的事情上，有了更清醒的認識。黨的宗旨是全心全意為人民服務。政府是人民的政府，我們一切工作的最終目的都是為了人民群眾。人民群眾最知道自己需要什么，不真正問政于民、問計于民、問需于民，“執(zhí)政為民”就是一句空話。
深刻認識到了聯(lián)系群眾方面的不足。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有大量問題需要解決，這也反映出政府工作還有很多不到位的地方，有些甚至浮在面上，脫離了群眾。一些干部想個人得失多，想群眾利益少，自認為對基層情況很熟悉，平時深入基層、企業(yè)、農(nóng)村與群眾直接接觸少，拉大了與群眾之間的距離。一些干部對個人進退留轉(zhuǎn)、辦公條件、榮譽待遇考慮多，對農(nóng)民工、困難戶等弱勢群體的切身利益關心少，對群眾的感情有所疏遠，做群眾工作的本領和能力以及對群眾的親和力有所下降，久而久之就有失去群眾信任的危險。
深刻認識到了整治“四風”的必要性。
這次教育實踐活動重在整治“四風”。整治“四風”，基層這面“鏡子”最真實、最清晰。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是農(nóng)村干部工作環(huán)境差、待遇低，有的村干部一年工資只有1000多元，卻一直默默奉獻、任勞任怨。相比之下，市縣一級環(huán)境條件相對優(yōu)越，“四風”問題卻比較突出，很多方面不僅沒有做出示范，而且放松了要求，甚至突破了底線，冒出了害群之馬，必須引起高度重視。
透過群眾樸實的話語，能真切感受到，老百姓對各級黨委政府是積極擁護和大力支持的，對近年來中央和省里小麥直補、良種補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策非常滿意，對省、市“第一書記”幫扶、市委常委聯(lián)村為民、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等活動都給予很高評價。黨委政府所做的哪怕一點點的工作，群眾都看在眼里、記在心里，講起來都充滿感激。而反思我們的工作，在很多方面做得還很不夠，還有很多群眾亟需的民生實事沒有辦好，這更使我感到“為官一任造福一方”依然任重道遠，不能有絲毫的松懈怠慢。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和不足。
通過面對面征詢干部群眾的意見建議，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展建設各方面問題也不少，群眾期盼辦好的事情還有很多，需要深入調(diào)研梳理，一事一議，逐步解決。綜合分析來看，問題主要集中以下六個方面：
一是村集體經(jīng)濟基礎非常薄弱?！翱諝ご濉陛^多，多數(shù)村沒有集體收入，近年來通過企業(yè)占地補償所得的收入也只有幾萬塊錢，捉襟見肘的集體經(jīng)濟，難以保證村莊硬化、綠化等公益事業(yè)的投入。有的村自來水管道年久失修，跑冒滴漏，增加了使用成本，但沒有錢進行維修改造。有的村通過單位幫扶安裝了路燈，但連每個月的路燈電費都交不起。所以一遇到硬性任務，只能通過“一事一議”分攤到群眾頭上，甚至拖欠工程款，形成村集體債務。
二是村干部致富能力明顯不足。絕大多數(shù)村干部文化素質(zhì)不高，思想觀念保守，靠打工增加收入，自身致富能力不強，帶領老百姓致富的辦法少、能力弱。受黨員指標減少的影響，每年村里發(fā)展的新黨員比較少，一些有致富帶富能力的年輕黨員不能及時補充進村班子，村級經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力不足。近幾年隨著各級幫扶力度的加大，有些村干部滋生了“等靠要”的思想，對上級派駐單位幫扶的依賴性越來越大。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件還不夠好。有的村生產(chǎn)路多年失修，路面坑坑洼洼，雨天根本沒法走，生產(chǎn)生活非常不便。有的村用柴油機澆地，費用是用電泵澆地的1倍;有的村一半以上的土地因地勢較高，常年得不到澆灌;有的村處在河道下游，水量小澆不上地。而且，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本很高，粗略算來，一畝地，從小麥播種、澆地施肥到最后收割，需要花費近470元，第二季玉米從播種到收割也需花費330元，兩季加起來共需花費800元。按平均畝產(chǎn)小麥、玉米900斤計算，可收入1800多元，減去費用只剩下1000塊錢，不如在外打工幾天掙的錢。此外，金融對農(nóng)業(yè)的支持力度不夠，支農(nóng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新不夠，尤其是貸款成本過高，群眾貸不起、不愿貸。
四是農(nóng)村環(huán)境管理不到位。雖然隨著農(nóng)村“三通”工程的深入推進，農(nóng)村環(huán)境發(fā)生了明顯變化，但仍存在不少問題。司家村建國以來就沒有修過路，村莊規(guī)劃建設比較亂，村內(nèi)道路高低不平，遇到陰雨天，進不了村、出不去門，群眾意見很大。有的村村內(nèi)街道建筑材料亂堆亂放，與高質(zhì)量的硬化環(huán)境很不協(xié)調(diào)，特別是在垃圾中轉(zhuǎn)站建設、垃圾箱購置、保潔員配備上有很大差距，村頭、路邊、河溝等地垃圾亂扔、塑料袋到處飛的現(xiàn)象比較普遍。鎮(zhèn)村兩級對分門別類的管理好農(nóng)村環(huán)境研究不夠、落實不夠、管理不到位，還沒有真正形成“村收集、鎮(zhèn)清運、縣處理”的工作機制。
五是對關系老百姓實際生活的問題研究解決不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級幼兒園、小學都沒有食堂，孩子不能在學校吃飯，家長一天要往返8趟接送孩子，影響農(nóng)活和工作，而且孩子中午也得不到休息，影響學習。鎮(zhèn)中學、小學沒有標準的操場，晴天時塵土飛揚，雨天時不能鍛煉。鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)模較小，僅有20幾個床位，還不能滿足群眾就醫(yī)需求。
六是在做好上級政策與農(nóng)村實際結(jié)合上研究分析不夠。比如，農(nóng)村土地政策是承包地30年不變，增人不增地、減人不減地。實際生活中，有的一家三口只有一口人的地，有的孩子十四、五歲了仍沒有地，有的兩個老人卻種著10幾畝地。特別是隨著近年來國家一系列惠農(nóng)政策的出臺，種地不僅不交稅，而且每畝還有120多元錢的補貼，群眾對耕地更加重視了，有些過去把地交給集體的農(nóng)戶，現(xiàn)在又要求把地要回來。
七是在新型工業(yè)化發(fā)展上還存在不少制約問題。由于科技投入風險大、見效慢，不少企業(yè)在這方面顧慮重重，不愿加大投入，影響了企業(yè)的發(fā)展層次。多數(shù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)，融資渠道窄，抵押、質(zhì)押物少，貸款難問題仍然突出。新上項目在用地、環(huán)境容量等方面制約大，破解辦法不多，影響了項目建設。
關于鎮(zhèn)村兩級發(fā)展建設的幾點建議。
深入基層傾聽民聲、體察民情，關鍵是要找出找準問題、研究解決問題，落實到推動工作、加快發(fā)展上來，這也是教育實踐活動的一個重要目的。圍繞教育實踐活動開展，結(jié)合蹲點調(diào)研的見聞和思考，提幾點建議：
加強干部隊伍作風建設是開展教育實踐活動的重要內(nèi)容，也是干好各項工作的根本保障。各級干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風，帶著感情深入群眾，深入基層，了解實際情況，解決實際問題。一是要樹立問題意識。養(yǎng)成帶著問題進村入戶的習慣，及時發(fā)現(xiàn)影響群眾生產(chǎn)生活的矛盾和問題，決不能對一些關系群眾利益的問題習以為常、見怪不怪。二是要敢于正視問題。對待發(fā)現(xiàn)的問題，要不回避、不掩蓋，集思廣益分析研究深層次的原因，否則，捂著、蓋著，只能使問題越拖越大、越積越多，到頭來積重難返、不好收拾。三是要善于解決問題。堅持邊學邊改，從小事做起，從具體事抓起，定方案、細分工、勤調(diào)度，加大工作力度，逐步加以解決，讓群眾看到實實在在的成效。
當前，尤其要積極作為，科學安排，突出解決好宅基地糾紛、占地補償、小麥直補款發(fā)放、拖欠農(nóng)民工工資、孩子上學等群眾關心關切的現(xiàn)實問題。特別是對信訪遺留問題要逐一分析、制定措施、妥善處理，給群眾一個滿意答復，努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
以經(jīng)濟建設為中心，是解決一切問題的關鍵，更是增進群眾福祉的根本保證。一是要樹立標桿。鎮(zhèn)村各級要積極“走出去”，開闊視野，提升境界，自覺地向全省、全市的先進鎮(zhèn)村學習，明確努力方向，增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。二是要加大投入。要按照工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)化的思路，加大招商引資力度，著力引進培育一批產(chǎn)值過億、稅收過千萬的成長型企業(yè)，打造幾個有影響力的特色園區(qū)。通過強力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動就業(yè)、增加收入、增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力。三是要培植特色。要注重本地特色，尊重地域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，專心經(jīng)營幾個獨具比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。工業(yè)項目要突出市縣主導產(chǎn)業(yè)配套、價值鏈條延伸;農(nóng)業(yè)項目要強化科技興農(nóng)，多生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，建設養(yǎng)殖場，搞規(guī)模化養(yǎng)殖，是增加群眾和村集體收入的好路子，村里要發(fā)揮多年形成的養(yǎng)殖優(yōu)勢，相關方面要積極支持，共同建設產(chǎn)業(yè)特色村。四是要打造一流營商環(huán)境。要妥善搞好征地遷占等工作，處理好企業(yè)與群眾的關系;強化聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊強買強賣、強裝強卸等霸痞行為，為企業(yè)發(fā)展服好務，千方百計解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的問題，努力營造群眾創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。
現(xiàn)在看，農(nóng)村最突出的問題是群眾想富，但是普遍缺乏膽量、缺乏本金、缺乏門路。要不斷加大農(nóng)田水利設施建設力度，推進高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設，大力推廣農(nóng)業(yè)機械化耕作和良種繁育推廣，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強化政策扶持，鼓勵龍頭企業(yè)進軍高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)民就業(yè)致富。要進一步用足用好各級政策，通過協(xié)調(diào)貸款、給予貼息、稅收減免，加大資金扶持力度。要通過技術指導培訓、項目推薦幫扶、協(xié)調(diào)構(gòu)建銷售網(wǎng)絡等手段，為群眾創(chuàng)業(yè)搭建平臺，增強群眾想富會富的主動性和創(chuàng)造性。
鎮(zhèn)村兩級工作千頭萬緒，非常繁忙。牽牛要牽牛鼻子，加強組織建設，對于促進農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定至關重要。一方面，要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設。特別是面對宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金制約嚴重、發(fā)展難度增加、工作壓力增大的復雜形勢，要按照教育實踐活動的有關要求，加強學習、定好標桿，不斷提高新形勢下破解難題的能力和水平;科學安排、狠抓落實，以抓鐵留痕、踏石留印的執(zhí)行力推動工作。另一方面，要選好配強村“兩委”班子。認真做好今年下半年的村“兩委”換屆選舉工作，重點選好村支部書記、村主任。要選擇有奉獻精神、有帶領群眾致富能力、有帶頭扎實苦干作風的黨員干部擔任，要拓寬選人視野，既可以在村里選，也可以從外出人員的優(yōu)秀分子中選，也可以從鎮(zhèn)直機關派，通過“內(nèi)舉”、“外選”、“下派”等方式，真正把一批農(nóng)村優(yōu)秀人才選進村“兩委”班子。同時，要扎實做好農(nóng)村黨員的培養(yǎng)選拔工作，解決村干部隊伍后繼乏人問題。
總之，通過蹲點調(diào)研，了解了一些實際情況，聽到了一些意見建議，在感覺收獲很大的同時，也深深體會到調(diào)研的時間還短一些、與群眾的接觸還淺一些，對老百姓的了解還很不深、很不夠。蹲點調(diào)研為教育實踐活動的深入開展起了好頭，但是踐行群眾路線永無止境，作為領導干部我將始終以聽民聲、察民情、解民困為己任，時刻不忘“一切依靠群眾,一切為了群眾”，時刻不忘“從群眾中來，到群眾中去”，以開展教育實踐活動為契機，貼近基層，聯(lián)系群眾，扎扎實實干好本職工作，努力為基層群眾謀求更多福祉。
基層蹲點調(diào)研報告篇十八
按照縣委在群眾路線教育實踐活動中開展蹲點調(diào)研工作的要求，我于3月22日至3月24日期間，到蹲點村——大青溝鎮(zhèn)魏家村進行蹲點，采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式進行了走訪調(diào)研，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、本村基本情況。
魏家村地處大青溝鎮(zhèn)東部，以蔬菜種植和養(yǎng)殖業(yè)為主。全村包括4個自然村有230多戶，987人口，去年人均收入2500多元，村民生活一般，基本擺脫了貧困局面，但村集體經(jīng)濟幾乎沒有，村民100%參加新農(nóng)合醫(yī)療保險。“兩委”班子總體還比較好，結(jié)構(gòu)也較合理。
二、調(diào)研過程。
一是召開村“兩委'”班子和黨員座談會，說明來意，傳達縣委的主要精神及這次蹲點調(diào)研的主要任務與要求，并進行了認真的座談。在座談會重點以三個方面的問題進行調(diào)研：
1、當前本村最突出的問題是什么?當前最大的困難是什么?對今后發(fā)展有什么好的思路?
2、村民當前最迫切的要求是什么?對建設社會主義新農(nóng)村有何想法?
3、當前村“兩委”班子建設中有什么問題?如何發(fā)展村級集體經(jīng)濟?
在整個座談過程中，氣氛比較活躍，大家暢所欲言，紛紛出謀獻策，共同探討如何克服困難，促進發(fā)展問題。應該說達到了較好的效果。
二是走訪群眾家庭，實地調(diào)查群眾生活情況，聽取群眾的意見和建議。群眾重點走訪調(diào)研了8戶四類對象。一是種養(yǎng)殖大戶(五麻胡村吳玉成，陳四良村史占英、薛寬峰);二是收入中等戶，靠打工種植為生(五麻胡村楊茂林、陳四良村邢加珍、賈圣成);三是貧困戶(魏家村魏振兵、馬家村王德富)。
三、調(diào)研工作中群眾所反映的問題。
1、勞務輸出讓農(nóng)村人口稀少。全村有80%以上的中青壯年外出務工，不愿意留在家里種地或自主創(chuàng)業(yè)。家里留下年邁的父母，有的結(jié)婚生子還將孩子留給父母照料。村里有能力靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富的人員越來越少，而且還導致孤寡老人和留守兒童等一系列社會不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。
2、種糧積極性不高，個別惠農(nóng)項目很難落實。農(nóng)民也靠賣。
基層蹲點調(diào)研報告篇一
我市司法所建設已經(jīng)進入一個新的發(fā)展階段，為深入了解當前司法所建設中遇到的現(xiàn)實影響和亟需解決的問題，從司法所管理體制問題、司法所業(yè)務建設和職能發(fā)揮、司法所隊伍建設和人員管理、司法所保障工作等方面，采取座談研討、調(diào)查統(tǒng)計的方式，廣泛聽取各個層面的意見和建議，經(jīng)分析研究形成了初步的調(diào)研情況報告?，F(xiàn)將基本情況綜述如下：
（一）司法所辦公場所建設。目前，全市共111個司法所，辦公房總面積為27916平方米，所均面積達到251平方米。擁有獨立辦公房司法所48個，占總數(shù)43.2%。司法所達到200平方米以上的68個，占司法所總數(shù)61%。全市司法所現(xiàn)有電腦569臺、打印機218臺、復印機77臺、電話機314部、傳真機126部、照相機127個、攝像機32部，能夠較好保障工作需要。
（二）司法所人員情況?，F(xiàn)有工作人員759人，平均每所6.8人。其中公務員370人，事業(yè)編57人，聘用人員332人。行政編和事業(yè)編人員占司法所人員總數(shù)56.3%。中共黨員542人，占總數(shù)71.4%。大專以上學歷621人，占總數(shù)81.8%，其中研究生學歷12人。40歲至50歲、40歲以下人員，分別占總數(shù)34.8%、43.1%。
（三）司法所經(jīng)費保障情況。從調(diào)查的情況看，司法所的工作經(jīng)費保障以街鎮(zhèn)為主，區(qū)司法局為輔；行政和事業(yè)編制人員的福利待遇主要由街鎮(zhèn)保障，專職調(diào)解員的經(jīng)費主要由街鎮(zhèn)保障，矯正社工的經(jīng)費基本上由區(qū)司法局保障。
（四）司法所標識制作情況。從目前掌握的情況看，全市已有99個司法所制作了標識，占總數(shù)的89.2%，大部分區(qū)已全部完成標識制作，因辦公房調(diào)整或條件不具備暫緩制作的司法所，也在抓緊制作之中。
近年來，在市、區(qū)各級的共同努力下，全市司法所建設取得了顯著成效，但由于司法所管理體制調(diào)整的不到位，加之司法所建設中遇到的一些實際情況，一些影響和制約司法所深入發(fā)展的問題逐漸顯現(xiàn)。主要在以下幾個方面：
（一）司法所管理體制調(diào)整不到位。到目前為止，司法所管理體制調(diào)整比較好的有江寧區(qū)、浦口區(qū)和高淳區(qū)。但大多數(shù)區(qū)的司法所管理體制調(diào)整未到位，主要表現(xiàn)在區(qū)司法局對司法所的人員管不住，業(yè)務工作難開展。有的街鎮(zhèn)調(diào)整司法所長，事前不征求區(qū)司法局的意見，待人員調(diào)整后，再打個招呼，有的甚至連招呼都不打。有的區(qū)司法局召開司法所長例會，到會的司法所長連一半都不到。
（二）司法所隊伍不夠穩(wěn)定。從調(diào)查的情況看，雖然當前我市司法所人員數(shù)量有較大幅度的增加，但也存在著一些問題。一是隊伍老齡化，45歲以上人員占總?cè)藬?shù)的48%，另外，專職調(diào)解員隊伍老齡化的問題比較嚴重；二是流動性大，有的區(qū)司法局在一年之內(nèi)，所長都進行了調(diào)整。三是人才留不住，有的區(qū)司法局剛招錄了幾名公務員，沒干多長時間就調(diào)走了。
（三）司法所經(jīng)費保障不落實。經(jīng)費保障渠道不一，預算不明確，基本是在綜治經(jīng)費總盤子內(nèi)，可多可少，沒有固定標準。雖然，20xx年司法部和財政部聯(lián)合下文，要求規(guī)范司法所經(jīng)費保障，但省里一直未下文明確，這給我市落實司法所經(jīng)費保障帶來了一定困難。
（四）司法所人員業(yè)務素質(zhì)有待提高。區(qū)司法局對司法所工作人員的培訓指導不夠，尤其是近年來，司法所大量補入專職調(diào)解員和矯正社工，這些人應該說基本素質(zhì)是不錯的，但由于沒有及時開展崗前培訓和平時工作的指導，有的人對工作流程不熟，對工作規(guī)定不清，一定程度上影響了司法所業(yè)務工作的開展。
（五）街鎮(zhèn)在建設政法綜治中心的時候，對司法所建設產(chǎn)生了一定的影響。有的基層單位在建設“政法綜治中心”時，強調(diào)“集中辦公”，由于街鎮(zhèn)辦公房有限，為了建設“中心”，只得將原先劃給司法所的辦公用房重新調(diào)整布局，擠壓了司法所的辦公用房。
（一）統(tǒng)一認識，進一步理順司法所管理體制。通過調(diào)研，明顯感到司法所管理體制調(diào)整比較好的區(qū)與未調(diào)整到位的區(qū)相比，司法所隊伍相對穩(wěn)定，業(yè)務工作明顯增強。下一步，一方面要進一步統(tǒng)一認識，使大家真正認識到理順司法所管理體制的必要性，積極采取措施，認真落實有關規(guī)定要求；另一方面，通過研究制定一些相應的配套辦法，在司法所工作人員福利待遇、流動升遷方面做出相應的明確，盡量解除司法所工作人員的后顧之憂，更好地推進司法所管理體制調(diào)整，同時，針對各區(qū)的不同情況，有針對性地幫助解決實際問題，逐個突破，深入推進。通過理順司法所管理體制，突破當前制約司法所發(fā)展的“瓶頸”問題，實現(xiàn)全市司法所發(fā)展新的跨越。
（二）健全機制，加強隊伍建設。研究制定管理辦法，著力優(yōu)化司法所隊伍結(jié)構(gòu)，建立充滿生機與活力的司法所人員管理體制，形成規(guī)范化的管理體系。一是對于司法所人員進出設立門檻。在把好“入口”方面，利用公務員招錄、部門選調(diào)、轉(zhuǎn)業(yè)安置等途徑，將具有法律專業(yè)、善做群眾工作、年齡40歲左右的優(yōu)秀人才選錄到司法所工作；在暢通“出口”方面，一方面要支持司法所人員參加街道和區(qū)級兩個層面的崗位競爭，另一方面要通過年度考核，逐步將年齡偏大、難以勝任本職工作的人員調(diào)離司法所；二是完善內(nèi)部管理。建立健全科學有效的管理制度，制定嚴細的管理目標和措施，把管理滲透到各個環(huán)節(jié)。重點加強對聘用人員的管理，制定日常考核管理辦法，落實管理責任；三是建立績效考核機制。通過年度考評，對表現(xiàn)突出的司法所工作人員實施獎勵，以充分調(diào)動司法所人員的工作積極性。
（三）加強規(guī)范，樹立整體形象。繼續(xù)推進司法所標識系統(tǒng)建設，盡快全面完成司法所標識制作，強化司法所的外觀形象。在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一司法所人員的工作服裝，規(guī)范執(zhí)法和服務行為，展現(xiàn)司法行政基層隊伍的良好風貌。進一步統(tǒng)一司法所的內(nèi)務設置，對司法所公示內(nèi)容、制度上墻、檔案管理等方面做出具體要求，規(guī)范內(nèi)部秩序，加強內(nèi)部管理。通過進一步提升司法所規(guī)范化水平，樹立統(tǒng)一、規(guī)范的整體形象，促進司法所依法、正確履行職責，提升社會對司法所的認知度。
（四）明確標準，加強司法所經(jīng)費保障。完善司法所經(jīng)費保障制度，確保司法所辦公經(jīng)費、專項經(jīng)費、人員經(jīng)費等列入年度財政預算，適時進行調(diào)整，保持合理增長，做到專款專用，以滿足司法所正常工作的需要。積極協(xié)調(diào)市財政局，制定基層司法所經(jīng)費保障辦法，明確基層司法所各項經(jīng)費的保障渠道和最低標準，保證基層工作各項業(yè)務支出。將區(qū)縣、街鎮(zhèn)兩級調(diào)處中心、專業(yè)性調(diào)解委員會聘用的專職調(diào)解員的聘用經(jīng)費和日常運行經(jīng)費、人民調(diào)解工作指導經(jīng)費、人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費、調(diào)解員補貼經(jīng)費納入本級政府的財政預算。
（五）厘清責任，加強業(yè)務培訓和指導。針對基層司法所人員不斷補充的實際情況，厘清市、區(qū)兩級的培訓對象和責任，加強對司法所工作人員的培訓和指導，進一步完善司法所人員的培訓機制。市局重點抓好司法所長的培訓工作，每年利用10天左右的時間，采取綜合培訓或?qū)ｎ}培訓方式，舉辦1-2期司法所長培訓班，著重提高司法所長的政治素質(zhì)和業(yè)務能力；區(qū)司法局重點抓好司法所一般工作人員的培訓和指導。培訓形式以專題培訓和以會代訓為主；培訓時間，以每季度組織一次為宜；培訓內(nèi)容，側(cè)重與司法所工作職能相關的法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習，注重工作技巧的熟練運用。加強業(yè)務指導，及時發(fā)現(xiàn)并糾正司法所業(yè)務工作中存在的問題，發(fā)掘司法所在圍繞中心、為民服務中的閃光點，予以總結(jié)推廣。
（六）爭創(chuàng)一流，充分發(fā)揮司法所職能作用。以創(chuàng)建省優(yōu)秀司法所為抓手，進一步加強司法所業(yè)務建設，促進各項工作全面開展，不斷釋放司法所職能優(yōu)勢。要堅持圍繞黨委政府中心工作，在關注民生、服務群眾中有所作為，在法治建設、平安創(chuàng)建中有所作為，在圍繞中心、服務大局中有所作為，使司法所成為基層黨委、政府信得過、靠得住、拉得出的一支重要隊伍，在基層政法體系中發(fā)揮更加突出的作用。
基層蹲點調(diào)研報告篇二
根據(jù)“機關干部下基層當好群眾貼心人”活動領導小組的統(tǒng)一部署和安排，縣物價局在第一時間成立了活動領導小組，由局黨組書記陳本進同志任組長，局長韓久勝同志為副組長，聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動領導小組，帶領局機關干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細致地開展調(diào)研活動，通過召開黨員、群眾座談會，宣講政策，入戶調(diào)查，征求意見，解答群眾疑問等形式，基本達到了預期的活動要求，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成，全村面積約19.6平方公里，約2萬畝山場，聯(lián)戶集體林場2個，1200余畝可耕田；37個村民組，共986戶3416人；勞動力約1400余個，其中外出勞動力約600余人。近年來，隨著黨和政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實，使得農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
認真貫徹落實中央“三農(nóng)”政策，全面推進新農(nóng)村建設。目前，全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，各項惠農(nóng)補貼劃入各戶“一卡通”中，農(nóng)民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年遞增，家庭財產(chǎn)不斷增長，推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎得到不斷的加強和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛，有線電話600多部，戶戶都安裝了有線電視，有20%的家庭購置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入，使農(nóng)民群眾得到了實實在在的好處，生活水平逐年提高，有一半的農(nóng)戶建起了樓房，很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上，處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。
積極爭取國家政策支持，充分發(fā)揮村民自治作用，組織實施了精整水田、道路通達工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設等一批基礎設施項目建設，農(nóng)村基礎條件進一步改善。全村37個村民組實現(xiàn)了道路暢通；農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造，供電質(zhì)量有所提高。科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村，寬帶網(wǎng)絡逐步延伸，擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。
隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化，基礎教育投入得到了有效保障，中小學教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡、遠程電化教育設施建設發(fā)展較快。不斷加大對農(nóng)民科技培訓力度，組織實施了農(nóng)民工培訓、扶貧培訓等科教工程，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全，基層組織進一步加強。
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生大事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機制。
綜上所述，可見金波村新農(nóng)村建設取得了可喜成績，與過去相比有了很大變化，但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，新農(nóng)村建設任重道遠。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當前整個金波村還存在的制約經(jīng)濟發(fā)展、基礎建設等方面的一些不利因素，有的是一直以來長期存在的難點問題，有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下四個方面：
金波村是由原金沖村和波羅村合并而成，由于歷史原因，合村后積累了不少的社會矛盾，合村后村民尚未真正合心，而從地理位置上，全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片，在村委選舉中，地區(qū)思想嚴重，往往各自為政，沒有全局觀念，導致村委會主任連續(xù)多屆未能選出。
隨著農(nóng)村集資搞建設政策的進一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使，村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負債未消化，村集體經(jīng)濟無力加大投入。現(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎投入，主要靠爭取國家支農(nóng)項目，而這些項目在實施的區(qū)域和資金分配上又十分有限，造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分農(nóng)田水利建設和道路改造無法進行，導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災害不斷，農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴重影響。
當前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質(zhì)方面，村民受教育程度偏低，受市場經(jīng)濟影響，出現(xiàn)了讀書無用論，部分少年初高中未畢業(yè)就進入社會。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工主要為體力勞動，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。
近些年來，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展較快，但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在，某些領域的差距還呈擴大趨勢。在教育方面，由于農(nóng)村勞動力的外流，有些學生的父母常年在外務工，留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出，加之農(nóng)村教育的設施的配備遠遠不如城鎮(zhèn)，學生所學知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面，盡管實施了“新農(nóng)合”，但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差，醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實，加之醫(yī)療費用報銷政策的局限，農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決。科技文化投入少，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變，注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級沒有穩(wěn)定的公共財政，對社會保障的投入不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度不夠健全，農(nóng)村弱勢群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱，剩余勞動力只有外出務工。雖然增加了一筆收入，但這些人背井離鄉(xiāng)，給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會問題。
面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對金波村的實際，對新農(nóng)村建設工作提出以下幾點建議：
在選舉中先要做好宣傳發(fā)動、摸清民意，注引正確引導，樹立金波是一家，發(fā)展靠大家的觀念，積極消除積累的社會矛盾，在村委安排上即要做到保證能人上，又要能兼顧到各片，不能急于求成，逐步磨合，切實把那些年輕有為人同志選上崗位，從而帶動大家發(fā)展致富，只要大家富了，肯定會認可。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。
二是還有部分小組公路為沙石路，損壞后無后續(xù)經(jīng)費維修保障；
三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調(diào)、冰箱無法使用，要盡快改組線路，或是加裝變壓器。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。現(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導農(nóng)民主動融入大市場。實現(xiàn)盲目生產(chǎn)向為市場生產(chǎn)、標準化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。通過選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)初級產(chǎn)品向高級商品銷售的轉(zhuǎn)移。此外，要積極組織實施好農(nóng)民工培訓，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
通過定標準、樹典型，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全精神文明的評比獎勵機制；文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性；借全縣加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的大好時機，引導農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風情文化；加強文化基礎設施建設，利用廣播、電視、報紙、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化占領農(nóng)村陣地；要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、鄰里團結(jié)、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
加快農(nóng)村義務教育體制改革，調(diào)整中小學布局，改善學校條件，讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學待遇。在增強公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時，建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。
建立健全新型社會救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過加快區(qū)域發(fā)展，充分利用農(nóng)村剩余勞動力資源，增加二三產(chǎn)業(yè)比重，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，變外出務工為就近務工，從而既增加農(nóng)民收入，又促進區(qū)域經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
基層蹲點調(diào)研報告篇三
為了發(fā)揮高湖塘示范園區(qū)的示范效果，加快我縣乃至我市水產(chǎn)養(yǎng)殖技術的不斷提高，針對水產(chǎn)養(yǎng)殖中水中溶氧量的普遍不足，xx年4月14日至4月25日期間，對池塘底氣充養(yǎng)技術的應用與推廣進行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研報告如：
調(diào)研期間，我邀請縣水產(chǎn)局對底氣充養(yǎng)技術在養(yǎng)殖當中的應用進行座談，組織農(nóng)辦、高湖塘場部和高湖塘養(yǎng)殖示范戶去象山底氣充養(yǎng)池塘進行考察，了解該技術在養(yǎng)殖當中的實際應用與安裝使用，探討該技術的應用效果及技術應用前景。經(jīng)過調(diào)研，我們認識到：
一、池塘底充氧增氧原理。
池塘底充氧增氧原理是利用羅茨鼓風機增氧，在池塘底部鋪設pvc管，利用羅茨鼓風機將空氣中的氧氣壓縮到pvc管中，通過在pvc管上鉆的小孔將氧氣充入到池塘底部，使池塘底層乃至整個水層氧氣達到飽和的一種增氧模式。池塘使用底充氧后，池塘底部的溶解氧和上層水體的溶解氧基本一致，沒有形成氧躍層，溶解氧達到5mg/l以上，基本滿足了對蝦生長蛻殼需要。采用池塘底部增氧后，不僅增加了底層溶解氧含量乃至整個水層的溶解氧含量，而且能加強水質(zhì)管理，改善了水質(zhì)環(huán)境，提高了對蝦抗病力，有效提高了養(yǎng)殖成活率。
二、池塘底充氧技術的應用背景和意義。
近幾年來，養(yǎng)殖技術有了不斷提高，養(yǎng)殖產(chǎn)量和經(jīng)濟效益明顯增加，但是也存在著出現(xiàn)養(yǎng)殖相對容納量的盲目擴大，病害的.相繼發(fā)生等制約著養(yǎng)殖高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的因素。主要表現(xiàn)在是高溫期間，池塘缺氧特別是底層缺氧引起養(yǎng)殖產(chǎn)品不適應水環(huán)境產(chǎn)生死亡現(xiàn)象，導致了產(chǎn)量和經(jīng)濟效益下滑，據(jù)此，池塘缺氧已成為影響?zhàn)B殖高產(chǎn)的主要因素。
現(xiàn)有的養(yǎng)殖池塘基本還沒有安裝增氧等設備，雖然只有少數(shù)安裝水車式增氧設備的池塘在產(chǎn)量和經(jīng)濟效益等方面明顯高于普通池塘，但是在池塘增氧設備的安裝設計和配備增氧功率等方面都還沒有達到養(yǎng)殖標準生產(chǎn)要求。
采取池塘底部增氧方式，可以提高池塘底部乃至整個水層的溶解氧含量，打破水體氧躍層，可以基本滿足養(yǎng)殖產(chǎn)品生長脫殼的需要，同時促進有機物分解，減少病害發(fā)生，從而達到高產(chǎn)高效的目的。
三、調(diào)研成效。
經(jīng)過調(diào)研，海水池塘中使用底充氧增氧技術，成為海水池塘增氧方式的一次重大改革。通過池塘底部增氧，打破了水體氧躍層，使水體上下層溶氧量一致。池塘內(nèi)保持較高的溶解氧含量，抑制了有害生物的滋生，加快有機廢物的降解，改善了池塘水質(zhì)環(huán)境，有利于對蝦生長蛻殼，大大提高了養(yǎng)成成活率。因此，海水池塘中使用底充氧增氧模式養(yǎng)殖南美白對蝦實現(xiàn)高產(chǎn)高效是切實可行的。
根據(jù)調(diào)研結(jié)果，我們實施項目安排建設，確定總體方案：
技術關鍵：
1、池塘底充氧增氧設施的安裝設計，包括充氣管道的鋪設、充氣孔孔徑大小的確定等。
2、養(yǎng)殖池塘底充氧增氧功率大小的確定。
3、池塘底充氧增氧后對池塘水環(huán)境的影響和調(diào)控能力。
項目期限：
1、xx年1月中旬至3月中旬，確定技術方案及池塘改造。
2、4月中旬至5月底，完成底充氧設備的購買、安裝和調(diào)試以及池塘的清整、消毒。
3、5月至6月中旬放養(yǎng)梭子蟹、蟶子苗。
4、6月中旬至12月中旬，梭子蟹養(yǎng)成管理，包括餌料投喂、水質(zhì)調(diào)控和底充氧技術應用。
5、xx年12月，項目總結(jié)。
基層蹲點調(diào)研報告篇四
xx鎮(zhèn)xx村現(xiàn)有人口740人，172戶。耕地1400余畝，深機井4眼，糧播面積約1200畝，果樹面積約200畝。黨支部由2人組成，其中村支部書記王建剛現(xiàn)年58歲，支部副書記68歲;村委會由2人組成，其中村主任王友才56歲，村會計兼村委副主任霍玉剛現(xiàn)年64歲。村內(nèi)有公路3條，全部用皺磚硬化，總里程約1500米。村民全部吃上自來水。去年，該村經(jīng)多方籌措資金新上80變壓器1臺，解決了變壓器過小、供電不足的問題。全村有80%的農(nóng)戶都安裝上有線廣播電視。
全村各戶主要以種植玉米、小麥、棉花等大眾作物為主，總面積約1200畝，另外每戶約有1畝多果樹，總面積約200畝，村內(nèi)有存欄30—40頭的小型規(guī)模養(yǎng)豬場5家。該村沒有工業(yè)企業(yè)，由于該村是原xx鄉(xiāng)政府所在地，阜霞線橫穿該村，該村居民主要以從事服務業(yè)為主，有臨街門店30多家，其中約60%靠出租盈利，約有30%以自己經(jīng)營為主，經(jīng)營種類齊全。
按照縣總體安排，我到該村進行了走訪和調(diào)研，重點對該村經(jīng)濟發(fā)展情況進行了認真思考?？偟膩砜矗摯褰?jīng)濟基礎建設取得了一定成績。但也存在一些問題和制約因素。主要是：
1、無農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，企業(yè)和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)還不夠緊密，部分企業(yè)仍然是隨行就市收購農(nóng)民的產(chǎn)品，沒有提前與群眾簽訂合同。
2、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織數(shù)量還不夠多，有的合作經(jīng)濟組織內(nèi)部經(jīng)營管理機制還不完善，農(nóng)民的組織化程度還不夠高。
3、目前，多數(shù)年輕力壯的農(nóng)村勞動力外出打工，在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上是婦女和老人。他們文化水平偏低，接受農(nóng)業(yè)科技的渠道少、速度慢。
針對該村實際，著眼于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，重點做好以下幾個方面工作：
1、發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)上連市場，下連基地，輻射帶動千家萬戶，扮演著連結(jié)市場和基地的橋梁紐帶作用，是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關鍵。龍頭企業(yè)經(jīng)濟實力的強弱、科技含量的高低、帶戶功能的大小決定著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模和成效。因此，應當把培強造大龍頭企業(yè)放在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的首要位置，引進新上與技改擴建相配套，使龍頭企業(yè)的規(guī)模效益不斷提高，競爭實力不斷增強，基本形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)工商、產(chǎn)加銷一條龍經(jīng)營體系。一是培優(yōu)扶強壯大一批。通過落實優(yōu)惠政策、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務，引導、扶持龍頭企業(yè)擴能改造、膨脹規(guī)模，靠大投入擴大產(chǎn)銷規(guī)模，帶動更多的種養(yǎng)基地。二是招商引資新上一批。把農(nóng)業(yè)龍頭項目作為招商引資的重點，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，打好“優(yōu)勢牌”、“資源牌”，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的加工增值。
2、加強合作經(jīng)濟組織建設。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在培植主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展龍頭企業(yè)，提高農(nóng)民素質(zhì)等方面具有重要作用。應樹立扶持合作經(jīng)濟組織就是扶持農(nóng)民的思想，廣泛宣傳發(fā)動，典型示范引導，特別是進一步修訂完善有關鼓勵發(fā)展新型農(nóng)村合作組織的相關政策，從稅收減免、信貸、財政扶持、用地、暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道等方面給予扶持，建立充滿生機活力的新型組織，提高經(jīng)營管理水平，從整體上提升市場競爭力和對農(nóng)村經(jīng)濟的帶動力。
3、切實為“三農(nóng)”搞好信貸服務。鼓勵農(nóng)村信用合作社等金融機構(gòu)以服務“三農(nóng)”為根本出發(fā)點，緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設的需要，千方百計增加支農(nóng)資金投放，積極支持發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、特色農(nóng)業(yè)，為新農(nóng)村建設提供一流金融服務。大力推廣聯(lián)戶聯(lián)保貸款、小額信用貸款，提高授信額度，實行優(yōu)惠利率，放寬使用期限，拓展農(nóng)村消費信貸品種，滿足農(nóng)戶在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工和運銷等方面的合理資金需求。扎實推進“信用工程”建設，逐步改善農(nóng)村信用環(huán)境，充分發(fā)揮農(nóng)村信用貸款在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中的促進作用。
4、加強對農(nóng)民群眾的科技培訓。農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主體，建設社會主義新農(nóng)村，急需培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。應整合現(xiàn)有技術力量和培訓設施，通過集中培訓、現(xiàn)場指導、跟蹤服務等方式，積極培養(yǎng)符合社會主義新農(nóng)村建設的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民務農(nóng)技能，使科學技術盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
基層蹲點調(diào)研報告篇五
隨著政府職能的逐步轉(zhuǎn)變,價格監(jiān)測作為政府從調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行和保持價格基本穩(wěn)定的措施,對市場價格實施連續(xù)性監(jiān)視、分析及預測趨勢的活動，不再停留于一些基礎數(shù)據(jù)的調(diào)查積累層面，而是向著大范圍、多元化的模式發(fā)展。開展價格監(jiān)測作為經(jīng)濟運行監(jiān)測的手段之一，同地震監(jiān)測、疫情監(jiān)測、氣候監(jiān)測等自然環(huán)境監(jiān)測一樣，都是人類社會有組織的監(jiān)測活動，是人們從事生產(chǎn)和社會管理活動的重要借助手段，對促進社會生產(chǎn)，發(fā)展科學技術，推動經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。而基層價格監(jiān)測體系的建立健全，則直接影響到價格監(jiān)管的質(zhì)量和效率。然而，由于價格監(jiān)測事業(yè)起步晚，基礎薄弱，基層價格監(jiān)測體系總體發(fā)展仍比較滯后，遠遠跟不上政府對價格監(jiān)管需要和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的步伐，因此，搞好縣級價格監(jiān)測體系建設，是當前物價工作的一項重要任務。
價格監(jiān)測是服務政府宏觀調(diào)控和價格監(jiān)管決策的一項重要工作。為適應新形勢下的價格調(diào)控和管理的需要，作為基層價格監(jiān)測機構(gòu)，在新農(nóng)村建設的洪流中應更好的把握市場動態(tài)、提供價格信息，切實在引導、扶持、服務、監(jiān)管等方面下功夫。加強和完善基層價格監(jiān)測體系建設，充分發(fā)揮好物價部門的職能和職責，在市場經(jīng)濟活動中更好的掌握市場動態(tài)，從而使價格監(jiān)測工作在新農(nóng)村建設中發(fā)揮應有的作用，為上級價格主管部門和地方政府提供真實有效數(shù)據(jù)，真正起到參謀助手作用。當前我縣價格監(jiān)測工作應著重做好三個結(jié)合。
一是把建設價格監(jiān)測體系與國家、省、市要求的監(jiān)測項目元素采集科學化相結(jié)合。把我縣作為全市第一大縣的基礎工作做好，按國家、省、市的要求，合理布局價格采集點，落實好相對穩(wěn)定的采集人員與信息采集修正措施匹配，使采集的各項數(shù)據(jù)真實、客觀的向上反饋，為國家政策的制定提供第一現(xiàn)場依據(jù)。
二是把建設價格監(jiān)測體系與縣域經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)品牌、名牌產(chǎn)品市場預測分析相結(jié)合。充分發(fā)揮價格監(jiān)測體系的多功能服務，既為價格主管部門和縣委、縣政府決策服務，又為促進地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
三是把建設價格監(jiān)測體系與社會主義新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、農(nóng)民增收致富相結(jié)合。針對農(nóng)村存在的水、電、醫(yī)療、上學等涉農(nóng)收費難、管理監(jiān)督難問題，通過調(diào)查研究，及時分析情況，為縣級價格管理部門加大收費公示，查處違法價格事件和科學解決深層次價格矛盾提供服務，使價格監(jiān)測體系在內(nèi)容與形式、管理與服務關系方面更加密切有效。
價格監(jiān)測工作的基本職能是監(jiān)測市場價格變化，分析預測價格走勢，加強公共信息發(fā)布工作，為政府調(diào)控決策提供信息資源和預測預警意見。在以往經(jīng)濟開放度不大的情況下，政府先入為主定價，主導市場價格，市場信息基本掌握在政府手中，監(jiān)測工作的作用相對不明顯，價格調(diào)控不需要過多的關注國際市場價格波動對國內(nèi)物價的影響。從我國加入wto后，標致著我國經(jīng)濟形式充分轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟，在經(jīng)濟全球化的情況下，要進行價格調(diào)控，不僅要掌握國內(nèi)市場行情還應及時了解國際市場行情，科學地分析預測國內(nèi)外價格變動趨勢。近年來，隨著市場經(jīng)濟的逐步深入，市場決定價格的特點是價格形成的因素復雜化、敏感化而起幅較大，對此是否準確、及時的實施監(jiān)測，對保持價格總水平的基本穩(wěn)定，對經(jīng)濟協(xié)調(diào)運行具有舉足輕重的作用。加強監(jiān)測隊伍建設，使監(jiān)測工作制度化、規(guī)范化，為政府駕馭市場經(jīng)濟，分析把握形勢，保持價格基本穩(wěn)定起到積極作用。
進一步完善基層價格監(jiān)測體系，不僅是為政府駕馭市場，保持價格基本穩(wěn)定作好保障，也是新形勢下黨中央國務院提出建設社會主義新農(nóng)村的一項主要手段之一，讓農(nóng)民能及時了解各種農(nóng)產(chǎn)品價格信息，是正確引導農(nóng)民搞好養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等進行結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，切實讓農(nóng)民富起來，生活環(huán)境得到進一步改善，從而加快社會主義新農(nóng)村的建設步伐。目前基層價格監(jiān)測還處在一個初級階段，新形勢下完善基層價格監(jiān)測體系應建立以“一個中心、兩項落實、三項制度、多個網(wǎng)點”的運行體系。
一個中心。就是設立以縣級價格主管部門為主體的專職價格監(jiān)測機構(gòu)為中心，主要收集全縣主要農(nóng)產(chǎn)品及涉農(nóng)收費等的價格信息，進行定期和不定期的分析、預測，并向各個點發(fā)布，使各個點資源能共享，掌握和了解市場情況，同時結(jié)合實際收集介紹全市以及全省、全國相關農(nóng)產(chǎn)品的價格信息。
兩項落實。一是價格監(jiān)測經(jīng)費要落實，目前在地方財力較為困難的情況下，上級和本級財政應加大對監(jiān)測經(jīng)費的投入，才能更好的健全監(jiān)測體系，確保監(jiān)測人員正常有序的開展工作；二是人員要落實，首先是價格監(jiān)測中心機構(gòu)應規(guī)范。需配備1-2名專職人員，全面履行職責，各網(wǎng)點應落實一名專職人員，解決好業(yè)務工作經(jīng)費，使之安心、及時、準確采集價格，為監(jiān)測提供真實數(shù)據(jù)。
三項制度。一是從業(yè)人員的崗位責任制，明確其工作職責范圍，做到規(guī)范管理；二是建立過錯追究制，強化責任心，工作與工資、獎金、補助掛勾；三是建立獎懲制度，對工作出色的監(jiān)測人員給予獎勵，對工作差的給予懲罰，以確保監(jiān)測工作的質(zhì)量。
多個網(wǎng)點。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或片區(qū)）建立一個價格監(jiān)測點，并確定價格信息員一名，并上報采集的相關價格信息。監(jiān)測點要按規(guī)定、定時、定品種進行價格記錄和分析，并定期上報，縣級監(jiān)測部門以此作為價格監(jiān)測的基礎數(shù)據(jù)，通過整體分析比較，正確引導農(nóng)民進行生產(chǎn)和銷售活動同時也更好為政府宏觀調(diào)控提供重要的參考數(shù)據(jù)。
加強和完善基層價格監(jiān)測體系建設，真正做到耳聰目明，及時、全面、準確地掌握情況，才能把握好宏觀調(diào)控政策的出臺力度和時機，同時也為新形勢下建設社會主義新農(nóng)村充分發(fā)揮價格主管部門的作用,為社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
基層蹲點調(diào)研報告篇六
萬州區(qū)轄龍寶、天城、五橋三移民開發(fā)區(qū)，共92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦。萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局下設信息中心，三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局都設有專門信息部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦設有農(nóng)技站。2012年我局在余家、李河、分水、響水、甘寧、九池、白土、新田、龍駒、走馬十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務站，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置方正飛越三6230品牌電腦一臺和方正文繪1000c彩噴打印機一臺。并對100多名農(nóng)村信息員進行了為期兩天的計算機基礎知識培訓，十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站建立后，承擔著本地區(qū)信息服務工作。今年正在建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站有涼風鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)、武陵鎮(zhèn)、鐵爐鄉(xiāng)、熊家鎮(zhèn)、天城鎮(zhèn)、五橋鎮(zhèn)、太龍鎮(zhèn)、白羊鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站均設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站（鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務站）。
（二）工作定位。
萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局信息中心負責全區(qū)農(nóng)業(yè)信息體系建設、全區(qū)信息網(wǎng)絡建設、局中心機房和局域網(wǎng)維護、辦公系統(tǒng)和公眾網(wǎng)建設維護、綜合信息的整理和對外發(fā)布。三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局信息部門負責本開發(fā)區(qū)的信息體系建設和管理和網(wǎng)絡維護，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站開展信息工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站負責向農(nóng)民直接發(fā)布信息、指導生產(chǎn)，對外發(fā)布信息并承擔上級業(yè)務部門布置的各項信息報表和材料的上報。
（一）萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局向社會提供農(nóng)業(yè)信息服務的形式。
1、2012年5月建成萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局計算機局域網(wǎng)，并接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)。9月使用重慶市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一開發(fā)的“重慶市農(nóng)業(yè)局信息管理系統(tǒng)區(qū)縣版（辦公自動化）”，用戶從互連網(wǎng)通過密碼登陸，用戶擴大到全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位（包括三移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局）和龍頭企業(yè)、重專大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務站、區(qū)各涉農(nóng)部門、各新聞單位和區(qū)分管農(nóng)業(yè)的領導，通過辦公網(wǎng)實現(xiàn)資源共享、信息交流。互連網(wǎng)登陸方式特別有利于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取信息并節(jié)約通訊經(jīng)費。
2、萬州區(qū)農(nóng)情信息中心已于2012年5月建立萬州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)"五橋開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局2012年建成的五橋農(nóng)村經(jīng)濟網(wǎng)。
3、、開展農(nóng)作物病蟲可視化預報。按照區(qū)政府的分工，災情方面我局重點負責農(nóng)作物病蟲災害的收集和發(fā)布。為抓好此項工作，2012年我局投資6萬多元，購置了攝像機、數(shù)碼像機、非線性編輯卡、高配置電腦、雙監(jiān)視器等全套視頻編輯硬件設備，開展了農(nóng)作物病蟲害的可視化預報工作，節(jié)目安排在萬州區(qū)新聞節(jié)目之后天氣預報之前的黃金時間播出，在農(nóng)村收視率高達87%，成為我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民必看的電視節(jié)目。通過此節(jié)目，對主要農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生和防治方法及時進行了電視預報，并介紹了大量新農(nóng)藥和農(nóng)作物新品種(通過播放新農(nóng)藥廣告還解決了部分欄目經(jīng)費)，使我區(qū)的農(nóng)技宣傳工作上了一個新臺階。
4、與本地新聞機構(gòu)密切合作，萬州日報、三峽都市報、萬州電視臺主要從我區(qū)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡上獲取農(nóng)業(yè)最新信息和新聞線索，今年采編發(fā)布農(nóng)業(yè)新聞34條，在《萬州日報》開辟《金土地》欄目，宣傳農(nóng)業(yè)新技術、農(nóng)業(yè)新思路。
5、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中介組織、經(jīng)紀人和種養(yǎng)經(jīng)營大戶加入全國農(nóng)業(yè)信息聯(lián)播“一站通”，鼓勵他們利用“一站通”開展信息服務。充分發(fā)揮其積極作用，為其分配“一站通”代碼，指導他們上網(wǎng)查詢資料、發(fā)布信息。
6、建立農(nóng)產(chǎn)品市場價格采集點，為農(nóng)民提供市場信息服務。
7、編制《農(nóng)情快報》，向社會各界宣傳。
8、建立重點企業(yè)家、重點戶通訊錄，不定期提供信息，聯(lián)系企業(yè)35家、重點戶180戶，如魚泉榨菜廠、太白酒廠、三峽果汁廠、利民糧油加工廠等。
9、開展科技下鄉(xiāng)活動，每年定期開展科技下鄉(xiāng)活動，宣傳農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)業(yè)技術。
10、通過示范點（示范園區(qū)）傳遞信息。
今年初，為探索對農(nóng)戶直接進行信息服務的經(jīng)驗，天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局組織100名科技干部開展了“雙百連心”工程，核心服務內(nèi)容就是聯(lián)系百名重專大戶，為他們提供信息服務和技術指導，據(jù)不完全統(tǒng)計，1—7月為農(nóng)民提供信息200多條，并為每戶受助農(nóng)戶增加創(chuàng)收門路1—2個，已為每戶增收72元，從半年實施情況看，效果良好。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我區(qū)現(xiàn)有各種專業(yè)合作經(jīng)濟組織共56個，涉及到49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、261個村、2509個社，現(xiàn)有社（會）員7293戶，占當?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的10.9%，帶動農(nóng)戶數(shù)5846戶,占當?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的7.8%。這些專業(yè)合作經(jīng)濟組織分布在既有城市近郊較發(fā)達的地方，又有遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧窮落后的鄉(xiāng)村。按業(yè)務主管部門劃分：農(nóng)業(yè)系統(tǒng)近兩年牽頭發(fā)動興辦9個，供銷社系統(tǒng)原牽頭興辦47個；從涉及的行業(yè)看，種養(yǎng)業(yè)16個，畜牧業(yè)11個，其他29個；按社員所在區(qū)域劃分：村內(nèi)48個、鄉(xiāng)內(nèi)8個；按興辦方式劃分，農(nóng)民牽頭37個、企業(yè)牽頭12個、農(nóng)經(jīng)部門牽頭6個、鄉(xiāng)村干部牽頭1個；從各級試點情況看：市級試點1個、區(qū)級試點2個、開發(fā)區(qū)級試點4個。此外全區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會3個，涉及農(nóng)產(chǎn)品流通、蠶桑生產(chǎn)、茶葉經(jīng)銷等行業(yè)。
我區(qū)活躍著3000多名農(nóng)村經(jīng)紀人，農(nóng)村經(jīng)紀人對促進農(nóng)村市場流通、傳遞市場信息起著重要作用，也對促進農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入有著重要的作用。
1、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)紀人將市場信息及時反饋給農(nóng)民，引導農(nóng)民去調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使其與農(nóng)產(chǎn)品需求達到有機結(jié)合。我區(qū)的10大產(chǎn)業(yè)化項目，除高粱、香料、藥材等少數(shù)項目的部分產(chǎn)品是直接與企業(yè)簽約的外，絕大多數(shù)需靠農(nóng)村經(jīng)紀人實現(xiàn)與市場的銜接。
2、促進小生產(chǎn)與大市場的對接。市場經(jīng)濟下，由于一些農(nóng)民的盲目生產(chǎn)，導致農(nóng)產(chǎn)品供給與市場需求出現(xiàn)矛盾，增產(chǎn)不增收。農(nóng)村經(jīng)紀人的出現(xiàn)使這一矛盾得到緩解，他們能夠根據(jù)地區(qū)間的農(nóng)產(chǎn)品差價，及時收購、轉(zhuǎn)運、銷售，既獲取一定利益，又幫助農(nóng)民把產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為效益。如前幾年極為紅火的紅桔販運遠至西安、陜西、北京、武漢，拉動商品流通的同時也解決了本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。如涼風鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，五年前石廷貴在自己的家里開始一年四季收購稻谷，經(jīng)過加工成大米后，運往萬州城鎮(zhèn)售給大米零售商。他的出現(xiàn)，解決了農(nóng)民賣糧難的問題，同時也為農(nóng)民增加了收入。因收購糧食時實行了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，農(nóng)民來年都會把優(yōu)質(zhì)品種作為首選，促進了品種的調(diào)優(yōu)。
3、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大。農(nóng)村經(jīng)紀人的生產(chǎn)經(jīng)營活動和在市場與農(nóng)民之間的中介作用對農(nóng)民起著重要的示范和引導作用。受其影響，自然容易形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，甚至一縣一業(yè)的格局。如響水鎮(zhèn)銅鑼村懂市場行情的養(yǎng)雞大戶張純民與懂養(yǎng)雞技術的響水村養(yǎng)雞專業(yè)戶湯迪柏聯(lián)戶，為養(yǎng)雞戶提供優(yōu)良種雞、打針防疫、配合飼料、幫助銷售等一條龍的服務，不僅自己致了富，還帶動了響水、龍沙、國家三鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的養(yǎng)雞熱潮，去年養(yǎng)雞上千只以上的80多家，出欄雞30多萬只，有力地促進養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。
4、促進農(nóng)村社會分工體系的完善。農(nóng)村經(jīng)紀人從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獨立出來后，專注于農(nóng)產(chǎn)品市場的信息分析和產(chǎn)品銷售，充當生產(chǎn)與市場之間的連接紐帶，提高了農(nóng)產(chǎn)品進入市場的速度；農(nóng)民也有更多的精力投入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量提高上來。這種分工協(xié)作，又進一步地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
今年初區(qū)農(nóng)業(yè)局搞了農(nóng)村經(jīng)紀人的調(diào)查活動，制定了統(tǒng)計標準。農(nóng)廣校青農(nóng)工程已培訓各類農(nóng)村經(jīng)紀人100多人。區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)常派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，年內(nèi)參與指導新組建了九池鄉(xiāng)無公害蔬菜專業(yè)合作社、國家鄉(xiāng)養(yǎng)羊協(xié)會、壤渡鎮(zhèn)果品專業(yè)協(xié)會、天城鎮(zhèn)貢桃協(xié)會、白羊鎮(zhèn)檸檬協(xié)會、茨竹鄉(xiāng)無公害蔬菜協(xié)會、天城渝豐葡萄協(xié)會等7個專業(yè)合作組織，并協(xié)助健全內(nèi)設機構(gòu)，完善內(nèi)控制度，指導其健康發(fā)展。為加大宣傳力度，今年我局曾先后6次在萬州電視臺、《萬州日報》、市區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上廣為宣傳專業(yè)合作組織，并爭取到了區(qū)政府領導及相關部門負責同志實地考察了分水鎮(zhèn)石堰李子合作社。同時多次與民政、工商、科委等部門協(xié)商，簡化登記手續(xù)，謀求項目支持，積極為專業(yè)合作組織營造一個良好的外部環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門對農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍的發(fā)展也做了一些工作。如涼風、響水兩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術部門，在政策上提供幫助，協(xié)助經(jīng)紀人辦好有關手續(xù)如市場檢疫等；在技術上給予培訓、指導，這兩個鎮(zhèn)都辦了畜禽生產(chǎn)、種植業(yè)生產(chǎn)技術培訓班，向他們提供無償服務；在市場方面提供市場行情，如涼風鎮(zhèn)畜牧站站長張成東向豬販子唐廷久介紹藍希絡食品公司大量外銷豬的行情，使唐廷久在行情不好的情況下走出了困境。
近年來農(nóng)業(yè)部門在訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息等方面花大力氣，也取得了一些成績。2012年上半年我區(qū)農(nóng)業(yè)部門圍繞優(yōu)質(zhì)糧百萬工程主動加強與加工企業(yè)的銜接，為企業(yè)提供有關市場信息和產(chǎn)業(yè)政策，做好品種布局和規(guī)?；厣a(chǎn)，協(xié)助企業(yè)搞好優(yōu)質(zhì)糧油的產(chǎn)品定單，到目前已簽意向性定單3.91萬噸，其中優(yōu)質(zhì)稻5000噸，小麥600噸，優(yōu)質(zhì)玉米5000噸，釀酒高粱2萬噸，大豆1500噸，花生2000噸，油菜4000噸。同時還協(xié)助企業(yè)搞好品牌培育工作，已動員萬州區(qū)稼穗米業(yè)有限公司申報綠色食品標志，完成稼穗米業(yè)、好百年米業(yè)有限公司對外招商引資的準備工作。通過這些措施可以增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民的利益，深受基層農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的好評。
1、資金不足是我區(qū)農(nóng)業(yè)部門在信息服務工作中面臨的主要困難和問題，我區(qū)轄三開發(fā)區(qū)92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），2012年共建設10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站，2012年擬建10個。區(qū)財政今年信息網(wǎng)絡建設資金基本上都用在了區(qū)委、區(qū)政府辦公網(wǎng)絡的建設上，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站建設任務難度大。大多數(shù)基層農(nóng)業(yè)服務機構(gòu)不管是開發(fā)區(qū)級還是街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，信息服務投入主要靠自己創(chuàng)收來解決，很難一次性投入大量資金購買必備的設施來完善信息服務硬件建設，大多數(shù)只是維持現(xiàn)狀。據(jù)天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局調(diào)查，該局的9臺電腦設備，有6臺是靠上級項目支持來落實的，只有3臺是自有資金解決的。該開發(fā)區(qū)街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)技站現(xiàn)有的4臺電腦，也全都是爭取上級項目投入來解決的，多數(shù)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技站至今未安裝電話，已安裝電話僅10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站，只占該區(qū)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的32%。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員能熟練掌握計算機的不多，加強培訓勢在必行。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站辦公經(jīng)費緊缺，上網(wǎng)經(jīng)費開支大，有一定困難。
3、區(qū)和三區(qū)農(nóng)業(yè)局信息機構(gòu)除項目經(jīng)費外，無長期有保障的網(wǎng)絡管理維護經(jīng)費。。
5、信息發(fā)布、傳播的覆蓋面窄，在電腦在農(nóng)村尚未普及的情況下，信息到基層、到農(nóng)民、到市場的“最后一公里”問題尚未有效解決。
1、大力開展農(nóng)業(yè)信息的知識教育和宣傳，增強政府管理部門及生產(chǎn)經(jīng)營者的信息意識和信息綜合利用能力。
2、加大對農(nóng)業(yè)信息體系建設特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站的的投入，積極爭取明年地方財政對農(nóng)業(yè)信息化建設有所投入。
3、在“一站通”的發(fā)布組織形式上有所改變，通過農(nóng)業(yè)局承擔重點項目的業(yè)務單位和重點經(jīng)濟人發(fā)布產(chǎn)品信息，使產(chǎn)品規(guī)?；?。加強本地區(qū)市場信息的收集和發(fā)布工作，以便幫助小規(guī)模生產(chǎn)農(nóng)民解決買難賣難問題。
4、建設萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)。今年我區(qū)在科技部和中科院的支持下，正在實施建設萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)，開發(fā)光盤單機版、網(wǎng)絡版二個版本。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)知識庫融合圖形、圖像、聲音、文字、動化、網(wǎng)頁等多媒體信息，系統(tǒng)人機界面友好，聲圖文并茂，能進行智能推理，是智能化的農(nóng)業(yè)信息技術，非常便于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)向廣大農(nóng)戶介紹推薦新的農(nóng)業(yè)項目，推廣農(nóng)業(yè)新技術。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的開發(fā)和推廣，將大大提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化普及程度和利用水平，通過新項目的介紹和開發(fā)，為農(nóng)民提供新的就業(yè)渠道。
5、區(qū)政府即將發(fā)文，將農(nóng)廣校作為開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的重要渠道。
1、農(nóng)業(yè)信息工作尚處于起步階段，硬件基礎設施較差，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無電腦，希今后能增加資金投入，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設施建設。
2、上網(wǎng)費用一直較高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站難以承擔上網(wǎng)費用。望能協(xié)調(diào)電信部門，降低農(nóng)業(yè)部門的寬帶安裝費用和網(wǎng)絡使用費。
3、區(qū)縣上重慶市農(nóng)業(yè)局內(nèi)網(wǎng)一直是通過撥專號上網(wǎng)方式，這種方式的高成本讓基層農(nóng)業(yè)部門無法承受，希望能將其中不涉密內(nèi)容放在互聯(lián)網(wǎng)中，以真正實現(xiàn)信息資源高速共享和工作交流。
基層蹲點調(diào)研報告篇七
按照縣政府“展開群眾作風建立年活動施行方案”的相關請求，實在做好“一把手蹲點調(diào)研”任務，我于20xx年3月15日到3月30日間保持到***供電所進行蹲點調(diào)研任務，盤繞無違章現(xiàn)場的創(chuàng)立，深化展開調(diào)研，具體演講如下：
一、***供電所概況。
***供電所位于***城區(qū)南部，現(xiàn)有職工23人，其中正式工9人，全日制鄉(xiāng)村電工14人，轄區(qū)內(nèi)有高壓線路9條，150.1公里，高壓線路63.4公里，承當著20個行政村，14000個高高壓用戶的用電管理任務。在被河北省電力公司命名為“標準化供電所”，在又經(jīng)過了省公司的專項驗收，成為***首批“標準化供電所”之一。
二、具有的成績。
***供電所坐落于104國道東側(cè)，地理地位特別，其人員面貌代表著**電力基層員工的全體抽象，是名副其實的“窗口”單位，因而，我對該所的任務向來重視，是我蹲點的首選。在調(diào)研周時期經(jīng)過座談會、和職工談心、跟隨施工現(xiàn)場、實地檢查材料、走訪客戶等情勢，全面查找該所安全任務中的不足之處：
一是個別職工在安全消費中幸運心思嚴重，養(yǎng)成了不良行為習氣，使之在任務現(xiàn)場特別是小現(xiàn)場任務的時分，發(fā)作習氣性違章行為，部分職工的安全認識、安全程度、安全行為有待于進步。二是個別農(nóng)電工由于多年來構(gòu)成的一些不良習氣，對安全任務的認識欠深化，任務中具有麻痹粗心的景象，甚至有個別人員遇有急迫情況特別是高壓任務時不請示、不演講、不采取任何安全措施私自處理，安全認識薄弱，標準化、標準化操作程度還有待加強。三是個別職工的安規(guī)進修欠深化、結(jié)實，安全學問程度離上級請求還有一定的差距，個別職工總以為各類事故通報的事情與本人還遠。另內(nèi)在實際操作方面還有些欠缺。四是供電所安全消費任務根底仍然不牢，部分員工安全認識薄弱有待進一步進步，標準化、標準化作業(yè)沒有得到有效落實，習氣性違章仍然具有，還需求加大落實力度，健全安全監(jiān)視體系，保證安全消費任務。
三、采取的措施。
一是嚴格施行安全消費日安排例會制度，加強現(xiàn)場管理。嚴格施行安全消費安排例會制度。安排會上將每天需求展開的重點任務進行說明，根據(jù)具體任務制定具體的安全措施，為了全面掌握基層單位的消費檢修方案和施行情況，在局門戶網(wǎng)站上發(fā)布基層單位的消費檢修方案表，標準安全消費消息發(fā)布并更新，實在保證農(nóng)電安全消費的可控、能控、在控。
二是加強職工培訓教育，完美安全監(jiān)視體系。制定全年安全培訓方案，經(jīng)過各種有效道路，抓好對職工、農(nóng)電工經(jīng)常性的安全教育和安全學問普及任務?；钇诨虿换钇趯θ蝿掌焙灠l(fā)人、任務擔任人、任務答應人和各類消費人員的安規(guī)調(diào)考。并針對“三種人”任務本質(zhì)，施行專項培訓，專項考試，確保培訓到位。以局正式文件方式重新明白局安委會人員和全局任務票簽發(fā)人、任務擔任人、任務答應人和安全員名單，實在發(fā)揮安全網(wǎng)絡作用，使安全監(jiān)視體系愈加完美。
三是建立并完美安全消費事故調(diào)查體系。為完成安全消費目標，認真汲取安全事故教訓，針對所定目標明年將建立并完美相應的安全消費事故調(diào)查體系，根據(jù)“按責論處”和“誰主管、誰擔任，誰組織、誰擔任，誰施行、誰擔任”的原則，對發(fā)作的安全消費事故經(jīng)細致致調(diào)查、分析，嚴格進行處分。
四是加強“三票一單一卡”管理。根據(jù)《青縣電力局“三票一單”管理規(guī)則》認真監(jiān)視，對不合格的“三票一單”要認真分析緣由，制定整改及防備措施，及時提出整改看法。并及時統(tǒng)計匯總本單位“三票一單一卡”的'施行情況，對管理和使用單位提出整改和考核看法。
五是強化現(xiàn)場監(jiān)視，加大考核力度。加大致消費作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)控力度，對各種現(xiàn)場除了各基層單位安全員現(xiàn)場跟蹤監(jiān)視外，安監(jiān)人員進行飛行式監(jiān)視檢查，經(jīng)過監(jiān)視檢查，將違章景象毀滅在萌芽形態(tài)。關于各級管理人員和部門履行職責不到位、不及時的行為將根據(jù)相關規(guī)則做出明白的考核。由安監(jiān)部擔任建立單位、部門和個人違章檔案，關于單位、部門出現(xiàn)的反復性成績以及個人反復性違章提出加大考核力度的看法。
六是加強安全工器具管理。對全局各單位的安全工器具進行全面測試，進一步標準安全工器具的使用、保管與配置。根絕個人保管安全工器具的景象。施行集合管理，專人擔任并按照安全工器具管理辦法建立安全工器具臺賬，進行周期性實驗，根絕不合格的安全工器具使用。在領取安全工器具的同時履行領用登記手續(xù)，各單位憑派工單等履行出入庫登記手續(xù)，做到統(tǒng)一管理。保證安全工器具的配置滿意各單位的任務請求，并做到標準化、標準化。
七是全面推進現(xiàn)場標準化作業(yè)，進步現(xiàn)場安全管理程度。以管理“行為違章、安裝違章、管理違章”為重點，認真施行安全消費的各項管理制度，培養(yǎng)職工盲目按規(guī)程辦事、按程序作業(yè)的優(yōu)良習氣，防止各類人員義務事故，堅定根絕各類違章和誤操作。不斷完美作業(yè)指導書內(nèi)容，愈加符合現(xiàn)場任務流程，標準作業(yè)人員行為。狠抓作業(yè)現(xiàn)場安全管理，嚴格施行消費作業(yè)現(xiàn)場規(guī)章制度，實在落完成場安全措施，防止人身傷亡事故。
八是加強電網(wǎng)運轉(zhuǎn)、設備管理和專業(yè)管理。加強電網(wǎng)安全風險分析，完美電網(wǎng)應急體系，積極展開應急預案演練，加強負荷分析預測。加強配電設備的巡視與檢查，進步剩余電活舉措保護器的投入率，防止發(fā)作負次要義務的嚴重、特大鄉(xiāng)村人身觸電傷亡事故。
九是加強外包工程建立安全管理。嚴格施行國度法規(guī)制度及電力零碎相關規(guī)則，禁止層層轉(zhuǎn)包、以包代管。嚴格電網(wǎng)消費業(yè)務承發(fā)包管理，標準外包工程項目、業(yè)務外包范疇及外包隊伍管理，強化現(xiàn)場安全管理和作業(yè)監(jiān)護，實在落實安全主體義務。加強工程建立管理，標準投標管理行為，落實各參建方的安全義務。加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)視管理，展開嚴重施工機具專項檢查，施行電力施工安全性評價，建立施工安全隱患排查管理機制，嚴防嚴重安全事故。
十是認真落實各級安全義務。根據(jù)20安全消費目標，完美各級人員安全義務狀，逐級落實義務制，做到安全壓力層層傳送到位。
十一是要處理好“兩個關系”，完成安全消費的戰(zhàn)略改變。一方面要處理好“以人為本”和“從嚴管理”的關系。重視班組建立保持在管事的同時先管人，管人的同時先管思想。局指導不活期的與員工進行談心和交換，協(xié)助職工處理任務及生活上遇到的各種難題，經(jīng)過這些活動的展開使全局人員思想統(tǒng)一、舉動一致，任務心境酣暢，保持興旺的任務熱情。與此同時，保持標準化管理和準軍事化管理，抵消費進程中的習氣性違章、事故苗頭揪住不放，嚴防隱瞞包庇，根深蒂固。另一方面要處理好“思想教育”和“機制建立”的關系。保持做到安全認識與安全義務同時到位，獎罰同時到位，一方面保持認真擔任的態(tài)度和科學細致的管理，一方面展開結(jié)實細致的思想教育和全面精確的技藝培訓，同時嚴格落實安全消費義務制的請求，強化安全監(jiān)視機制和保證機制的作用，嚴格監(jiān)視與考核，真正表現(xiàn)以責論處、重獎重罰，完成責權(quán)益的相互統(tǒng)一，充分調(diào)動了全體員工的積極性，完成了“要我安全”到“我要安全”再到“我會安全”的戰(zhàn)略改變。
***供電所管理根底好、人員爭先認識強，新近調(diào)整的所常年歲輕、魄力足。我相信經(jīng)過***供電所職工的不懈努力和局各職能。
基層蹲點調(diào)研報告篇八
xx縣新渥鎮(zhèn)上據(jù)村是我去年蹲點的村。當時來到上據(jù)，只見到處在建新房，路邊隨意堆放著雜亂的磚塊、沙子、雜木、垃圾……村辦公大樓尚在建設中，會議室也臨時借用在村民陳幫仕家，大家圍著幾張破桌子開會。當時，我甚至有點懷疑自己蹲點上據(jù)村是否具有典型意義了?？墒墙裉?，當我再次來到上據(jù)村，映入眼簾的是一排排整齊的新房，昔日坑坑洼洼的村道變成了干凈平坦的水泥路，路邊亂堆亂放的磚塊、沙子、雜木、垃圾也不見了。
毫不掩飾心中的驚喜，我再次在村里召開了民生座談會。會上，村民們你一言、我一語，踴躍發(fā)言。有的為上據(jù)村一年來所取得的成績感到高興，有的對今年如何建設上據(jù)村提出了建議意見，也有的對村干部如何干事創(chuàng)業(yè)提出了要求，還有的展望了上據(jù)村的美好明天……整個座談會彌漫著加快上據(jù)村發(fā)展和建設的氣息。的確，在新農(nóng)村建設的大潮中，上據(jù)村民建設新農(nóng)村的意識比以往更強烈了，積極性也更高了，村民對如何建設上據(jù)村有了更清晰的思路?；叵胱蛉盏纳蠐?jù)村，看看今天的上據(jù)村，我知道，雖然上據(jù)村的新農(nóng)村建設還任重道遠，也許還需要五年十年甚至更長的時間才能完成，但上據(jù)村畢竟是邁出了良好的第一步。分析上據(jù)村一年來發(fā)生的可喜變化，我們依然能從中找到一些根源。
一、上據(jù)村建設取得成效的主要原因。
1、這得益于上據(jù)村班子的團結(jié)干事和黨員的盡心盡責。過去，上據(jù)村是一個問題多、糾紛多的老大難村，曾連續(xù)兩屆選不出村黨支部書記，需要鎮(zhèn)干部下派到村任職，村民對村干部的信任度也普遍不高。去年蹲點后，我們從村級班子建設入手，通過走訪、談心、交流、整頓，指導幫助理清村里的工作思路，理順干群關系，村干部的精神面貌明顯改觀，“舍小家，顧大家”的奉獻精神在新農(nóng)村建設中得到了充分展現(xiàn)。如該村黨支部書記陳平和原村委會主任陳龍昌，為一心辦好村集體的事，農(nóng)忙時節(jié)，自掏腰包雇人撿自家的貝母和元胡;村委會副主任陳考良、村委委員陳邦鉤，原來都在外地打工，在蹲點調(diào)研中得知我們的想法后，都主動提出不外出打工了，表示要留在村里好好建設家鄉(xiāng)。村里黨員的先鋒模范作用也被充分激發(fā)和調(diào)動起來，做到一個黨員聯(lián)系一個項目，在項目實施特別是在工程質(zhì)量監(jiān)督和矛盾糾紛調(diào)處上，起到了關鍵性作用。隨著村干部工作作風的轉(zhuǎn)變，村班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力也得到進一步增強。村民們以村班子為榜樣，團結(jié)一心，干事創(chuàng)業(yè)，自覺把新農(nóng)村建設放在首位，有力推進了該村各項工程實事的順利實施。
2、這得益于農(nóng)民主體作用的有效發(fā)揮。農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主體，缺少了農(nóng)民的積極參與，新農(nóng)村建設將成為一句空話。因此，為充分調(diào)動村民建設新農(nóng)村的積極性，上據(jù)村制訂了符合村情民意的項目實施辦法。如赤膊墻粉刷項目實行限時獎懲政策，規(guī)定在不同時間內(nèi)完成的按不同標準給予補助;路面硬化工程實行以獎代補政策，主干道由村里組織實施，到農(nóng)戶支道由農(nóng)戶組織實施，并根據(jù)具體情況給農(nóng)戶一定補助，等等。這些政策的出臺有效激勵了新農(nóng)村建設中農(nóng)民主體作用的發(fā)揮，有力推動了上據(jù)村新農(nóng)村建設的步伐。
3、這得益于村級民主議事機制的健全和群眾民主權(quán)利的保障。以前，上據(jù)村曾經(jīng)因為實事辦好后，沒有及時公開財務，造成群眾對村兩委班子有意見;因為沒有及時說明有關部門政策調(diào)整后取消了相關補助，造成村民對村干部的誤解。但現(xiàn)在，該村的民主議事機制得到了不斷健全，群眾民主權(quán)利得到了充分保障。村內(nèi)一般事項決策由村兩委干部集體討論決定，重大事項決策由村兩委班子提交方案，召開村民代表大會表決通過，讓老百姓自己對上據(jù)村的大事拿主意、作決定;項目工程嚴格按照招投標制度進行公開操作，并及時公布工程結(jié)算，讓村民放心。這一些做法，使上據(jù)村的新農(nóng)村建設逐步邁上了民主化、規(guī)范化軌道，村民在民主議事機制的保障下，對村干部辦事感到放心，對村莊建設感到舒心。
4、這得益于新農(nóng)村建設的良好扶持政策和外界的大力支持。上據(jù)村是“巖石上的村”，村莊海拔500米以上，自然生存環(huán)境非常惡劣，經(jīng)濟條件也比較落后。20xx年冬，上據(jù)村曾連續(xù)發(fā)生3起火災，很多村民的生活十分困難。該村也因此成了受災戶多、困難戶多、上訪戶多的“三多”村。但自新農(nóng)村建設活動開展以來，該村每年都有一些創(chuàng)業(yè)承諾項目被擺上重要議事日程，并得以付諸實施，這些項目有力地改善了上據(jù)村的面貌。加上去年蹲點調(diào)研后，上據(jù)村得到了有關部門和企業(yè)的大力支持，投資100多萬元完成了新的村莊規(guī)劃、飲用水改造、村內(nèi)水溝整治、村中池塘整治、村莊“五化”、辦公樓、老年活動中心、休閑場所等10個項目建設任務，村民的屋基安置問題也大部分得到了妥善解決，這些都加快了新農(nóng)村建設的進程。
二、幾點感悟。
1、加強村級組織建設是推進新農(nóng)村建設的關鍵。從xx縣村級組織建設的現(xiàn)狀看，村級組織強，村里變化就快，發(fā)展就好，如管頭、后業(yè)嶺等村。反之，情況就相反。村級組織是新農(nóng)村建設最前沿的組織和領導力量，沒有強有力的村級班子，就無法有效組織、動員和帶領村民積極投身到新農(nóng)村建設的大潮之中。這同樣適用于上據(jù)村。原先的上據(jù)村，之所以成為“三多村”和老大難村，根本原因就在于村級組織比較渙散，凝聚力和戰(zhàn)斗力不強，村民們各干各的，對村集體的事情漠不關心。去年以來，隨著村級組織建設逐步走向規(guī)范，黨支部的領導核心地位得到了有效鞏固，村委會成為抓落實的中堅力量，人心齊、干勁足，村莊面貌因此發(fā)生了較大變化。
2、農(nóng)民是新農(nóng)村建設的當然主體。新農(nóng)村建設是個偉大的系統(tǒng)工程，除了政府引導、社會參與外，有效發(fā)揮農(nóng)民的主體作用是根本。農(nóng)民要過上富裕的生活，關鍵要靠自己，沒有自力更生，艱苦奮斗的精神，幸福是等不來的。政府在新農(nóng)村建設中要積極發(fā)揮主導作用，但不能大包大攬，更不能包辦代替。因此，要充分尊重群眾的意見，發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動性。上據(jù)村制定的新農(nóng)村建設激勵政策，每一項都與村民利益息息相關，這對充分調(diào)動村民參與新農(nóng)村建設的積極性起到了明顯的激勵作用。加上村干部的榜樣示范(去年上據(jù)村每位村干部務工都在100天以上)，村民們參與新農(nóng)村建設的熱情很高，有效地促進了上據(jù)村面貌的改觀。
3、健全的村級民主議事機制是新農(nóng)村建設的潤滑劑。沒有規(guī)矩，不成方圓。規(guī)范、合理、民主的村級民主議事機制，可以不斷增強村級組織的向心力，可以激發(fā)群眾的參與熱情，最大限度地發(fā)揮新農(nóng)村建設中的主人翁作用。去年蹲點后，上據(jù)村制訂了項目實施辦法，但每一項項目實施辦法，都是在廣泛聽取群眾意見的基礎上制訂的，理所當然受到了村民的擁護。上據(jù)村民普遍認為，這樣的民主議事機制，是“對村民的尊重，對上據(jù)村的負責”?，F(xiàn)在，上據(jù)村實現(xiàn)了村務財務的全公開、真公開，村民對村里的事情了如指掌，對村干部的誤解也減少了，干群關系和諧，村民集中精力建設新農(nóng)村，村莊建設也就發(fā)生了明顯變化。
4、上級扶持和外界支持是新農(nóng)村建設的助推器。綜觀上據(jù)村的變化，如果沒有當前新農(nóng)村建設的良好扶持政策，沒有蹲點后相關部門和企業(yè)對上據(jù)村的大力支持，那么上據(jù)村就不可能有今天這么多可喜的變化的。實踐證明，經(jīng)濟薄弱村的新農(nóng)村建設在立足自身實際的同時，離不開上級的扶持和外界的支持。今后，我們要進一步健全完善社會各界參與、支持新農(nóng)村建設的長效機制。如縣機關部門要切實轉(zhuǎn)變作風，增強服務基層、服務“三農(nóng)”的意識，深入農(nóng)村，摸實情，解難題，在規(guī)劃設計、政策宣傳、信息提供、項目扶持、資金支持等方面發(fā)揮特有優(yōu)勢，形成結(jié)對共建新農(nóng)村的長效機制;政府要積極引導有實力的企業(yè)在財力、技術、用工等方面支持新農(nóng)村建設，為新農(nóng)村建設注入新的活力等等。
三、展望上據(jù)村的明天。
人窮志不窮的上據(jù)人，緊緊抓住新農(nóng)村建設和縣鄉(xiāng)干部蹲點調(diào)研的良好機遇，立足村情實際，依靠上級扶持，爭取外界支持，一心一意謀發(fā)展，齊心協(xié)力搞建設，村莊面貌已發(fā)生了較大變化。但上據(jù)村新農(nóng)村建設的道路還很漫長，任務也還很艱巨，需要社會各界的加倍關心和支持，需要上據(jù)人的加倍努力和付出。我堅信，只要上據(jù)人珍惜當前良好的發(fā)展機遇，繼續(xù)解放思想、堅定信心、群策群力、干事創(chuàng)業(yè)，上據(jù)村民的生活一定會更加安康，上據(jù)村的明天一定會更加美好!
基層蹲點調(diào)研報告篇九
xx村地處xx南部山區(qū)，距縣城33公里，全村下轄9個自然村(村民小組)，耕地613畝、林地7472畝，共384戶1188人，農(nóng)民人均年收入1.2萬元，在浙江農(nóng)村尤其是山區(qū)農(nóng)村具有一定的典型性和代表性。蹲點中，除76戶已經(jīng)外出務工和31戶臨時外出農(nóng)戶外，對277戶在家農(nóng)戶全部走了一遍。期間，召開村兩委和部分黨員、村民代表座談會3個，并對縣鄉(xiāng)村有關負責同志進行了訪談。通過對xx村的全面深入走訪了解，我們對“農(nóng)村是怎么走來的、現(xiàn)狀怎么樣、要往哪里去”等重要問題有了更加深刻的認識，對于加強農(nóng)村基層黨組織、推動“四個全面”在農(nóng)村的全面落實作了一些思考。
一、xx發(fā)展與變遷。
改革開放30多年來，xx村的經(jīng)濟社會發(fā)展、村容村貌、村莊治理和基層組織建設等各方面都發(fā)生了巨大變化。
1.生產(chǎn)方式的變化。改革開放初期，xx村仍然以生產(chǎn)隊為單位組織生產(chǎn)，報酬實行“工分制”。1981年底至1982年春，xx村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，村民積極性得到充分調(diào)動，勞動生產(chǎn)率得到極大提高。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，xx村創(chuàng)辦了多家企業(yè)，一些村民在耕種土地的同時到廠里打工，出現(xiàn)了“離土不離鄉(xiāng)、進廠不進城”的就業(yè)形式。到了90年代，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，全國出現(xiàn)了“務工潮”，xx村越來越多的村民也從土地里解放出來，到城里務工。在這個過程中，xx村的生產(chǎn)方式實現(xiàn)了兩個轉(zhuǎn)變，一是從單一種植糧食作物到多種經(jīng)營。目前全村有茶葉230畝、高山優(yōu)質(zhì)油茶200畝、提子126畝、高山蔬菜105畝。二是從圍著“一畝三分地”到亦農(nóng)亦工亦商。蹲點發(fā)現(xiàn)，xx村常年舉家外出務工有60戶156人，夫妻雙方常年外出務工的22戶44人，一方外出務工的17戶17人，共占總戶數(shù)25.8%、總?cè)丝?8.3%;農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入與工資性收入占比由原來的9∶1變?yōu)楝F(xiàn)在的2∶8，農(nóng)民人均年收入較80年代初的150元增長了79倍。
2.生態(tài)環(huán)境的變化。改革開放初期，xx村山林破壞嚴重，存在不少“光頭山”“瘌頭山”，旱澇災害頻繁。90年代初，隨著毛竹產(chǎn)業(yè)的興起，村里建起了竹篾加工廠、造紙廠、罐頭廠。由于在毛竹加工過程中，產(chǎn)生了大量污水，使流經(jīng)村里的潼溪水體受到了污染。新當選的村兩委上任后，下決心進行環(huán)境整治。特別是以“五水共治”為契機，關停了村里的3家污染企業(yè)，相繼推出垃圾分類管理、雞鴨圈養(yǎng)、全村禁狗等一系列舉措，村容村貌為之煥然一新。
3.治理模式的變化。人民公社時期，xx是一個生產(chǎn)大隊。家庭聯(lián)產(chǎn)承包到戶后，xx大隊轉(zhuǎn)變?yōu)閤x村，組織設置上相應成立村黨支部和村民委員會，生產(chǎn)隊調(diào)整為村民小組，這是xx治理體制的一次重大變革，開啟了村民自治模式。這個時期，村級組織承擔著大量行政性任務，村莊治理手段基本以行政命令為主。進入新世紀以來，隨著國家民主法治進程的推進，xx村建立健全村級民主決策程序，制定村規(guī)民約并多次修訂，在民主管理、依法治村方面作了積極探索。值得指出的是，改革開放30多年來，xx村也經(jīng)歷了人口從固定到流動的過程，尤其是外來人口一度曾達到近300人，xx村把這一人群納入村里統(tǒng)一管理，實現(xiàn)了村莊的有效治理。
4.黨組織職能的變化。在每一個歷史時期，根據(jù)黨和國家在農(nóng)村政策任務的變化，村黨組織都著眼發(fā)揮領導核心作用，認真履行相應職責。80年代后，根據(jù)實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的新形勢，村黨組織主要從經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)為經(jīng)濟和行政職能并重。經(jīng)濟職能用xx村一位老干部的話，就是抓好山頭、田頭、欄頭這“三頭”。行政職能主要是協(xié)助上級抓好“三提五統(tǒng)”、計劃生育等工作。稅費改革后，隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，村黨組織服務的功能不斷凸顯出來。這些年來，面對建設社會主義新農(nóng)村的重大任務，村黨組織主要擔負著加強黨的領導、政府“辦事處”和實施村民自治的職責。xx村黨支部帶領村民大興公益事業(yè)，大力開展村莊整治，大力倡導文明新風，“美麗鄉(xiāng)村、幸福xx”建設邁出了堅實步伐。
二、xx經(jīng)驗。
1.最核心的是正確貫徹了黨和國家在農(nóng)村的好政策。改革開放以來，中央對“三農(nóng)”工作高度重視，中央一號文件連續(xù)聚焦“三農(nóng)”，先后推出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、深化農(nóng)村改革等重大舉措。省委相繼作出千村示范萬村整治、美麗鄉(xiāng)村建設和“五水共治”、“三改一拆”等系列部署。走訪中，我們深刻感到這些惠農(nóng)政策在xx村得到了較好的落實，受到了農(nóng)民群眾真心擁護。近些年來，xx在建設美麗鄉(xiāng)村中，規(guī)劃實施了20多個項目，涉及資金1000多萬，其中大部分來自政府部門的補助和扶持。許多村民由衷地贊頌：“能夠蓋這么好的樓，過上這么好的生活，就是因為黨的政策好?！?BR> 2.最關鍵的是有一個好班子特別是好支書?！按遄痈徊桓?，關鍵看支部”、“支部強不強，關鍵看頭羊”，這些樸素的道理在xx得到了很好的印證。一個集體經(jīng)濟空殼村，愣是干成了這么多事，闖出了名堂，創(chuàng)造了“xx模式”，要歸功于村級班子的團結(jié)干事，尤其是有一個優(yōu)秀的村支書。勞光榮擔任村支部書記22年，始終一心撲在村子里，敢想敢干、勇于擔當、甘于奉獻，為xx的發(fā)展傾注了全部的心血。在訪談中，問起最遺憾的一件事時，勞光榮突然泛紅了眼眶，講起最對不起的是他的前妻，當前妻病危的時候，恰好遇上村民阻撓縣鄉(xiāng)公路開工，他顧不得醫(yī)生和家人反對，趕往現(xiàn)場幫助協(xié)調(diào)。像這樣的故事，走訪中我們聽到了很多。正如村里一位80多歲老黨員講的：“上級領導就像人的身體和腦袋，村支書就像人的兩條腿。腿要是不邁出去，身體和腦袋是走不動的。勞光榮就是政府的兩條腿。”
3.最根本的是建立了一套務實管用的好機制。一位村民講：“村干部辦事公道，所以村里的事情大家都支持?！蔽覀兏械?，村民們對村級班子普遍比較信任，很重要的是村里有一套符合實際、群眾認可的辦法。在村務決策上，xx村規(guī)定凡是項目建設、資金使用、低保名額分配等重要事項，都必須經(jīng)村兩委會集體商議、黨員大會審議、村民代表會議決議。在村務管理上，xx村也有許多管用的“土辦法”。比如90年代初針對村里偷盜竹木的陋習，勞光榮提出以村規(guī)民約形式規(guī)定，凡偷盜者要給每個村民分1斤饅頭、放映12場電影，并對5起偷盜事件作了處理，此后再也沒有發(fā)生過被盜事件。去年，為了保護和治理環(huán)境，又規(guī)定竹林山地禁止使用草甘膦等化學除草劑，否則罰給每位村民分一斤豬肉。這些村規(guī)民約，既保證了公平公正，又促進了村級事務的`規(guī)范管理。
基層蹲點調(diào)研報告篇十
銀行方面：
1、部分基層行對銀企對賬工作重視不夠，不能及時按月、季、年同企業(yè)對賬，有些雖發(fā)出了對賬單，由于管理跟不上，回收率不足50%。
2、對賬人員緊缺，管理不利。據(jù)對縣農(nóng)行、中行統(tǒng)計，會計業(yè)務量每季按15%遞增，而會計人員只遞增1.2%。面對眾多的戶頭，僅靠臨柜員發(fā)放對賬單，很難完成對賬任務，由于未設立專職對賬人員，致使對賬工作很難逐戶、逐筆勾對，使對賬工作流于形式。
3、銀行經(jīng)辦人員責任心不強，把關審核不細，不能按制度逐筆記載賬務，盲目處理憑證，造成串戶或錯賬，形成銀企賬務不符。其次，由于銀行會計工作質(zhì)量與獎金掛鉤，所以少數(shù)會計人員為了隱瞞差錯，采取讓單位自己開支票轉(zhuǎn)賬沖正，違反了會計錯賬沖正制度，造成了銀行賬務記載不真實。
企業(yè)方面。
1、財會人員素質(zhì)低，企業(yè)財務管理不善。主要表現(xiàn)為有的企業(yè)財會人員賬務書寫不規(guī)范，賬目管理混亂，不及時記賬，憑證回單遺失嚴重，長期掛賬不做處理。
2、企業(yè)對銀行對賬工作認識不高，只注重余額，不注重發(fā)生額，更不注重銀行記賬日期，對發(fā)現(xiàn)的問題，不積極處理，不認真填寫銀行對賬單，不及時退回銀行對賬單，使銀行無法核對。
3、財會人員變動時，賬務交接不清，遺留問題無法核對。
針對以上存在的問題，筆者認為要徹底解決銀企賬務不符問題，必須從完善制度入手，加強檢查監(jiān)督，實行獎罰掛鉤，邊查邊糾邊堵，逐項清理。
1、加強領導，完善對賬制度。對賬工作是全行性的工作，不能只能看作是會計部門的事，把對賬工作必須當作大事來抓，制定措施，明確責任，規(guī)定期限，明確規(guī)定每月、季、年對賬不低于全部賬戶的60%，每一賬戶面對面對賬最長不超過一年。其次，要配備專職對賬人員，規(guī)定對賬人員應承擔的責任，使銀企對賬工作逐步走向制度化、規(guī)范化。
2、定期召開銀企座談會。積極宣傳銀企對賬的重要性，以引起各單位領導對財務工作，特別是銀企對賬工作的重視，從而加強財務管理，防止案件發(fā)生。
3、積極推廣應用計算機對賬和賬務處理現(xiàn)代化平臺。積極推行使用條碼查詢機，以及時查清未達賬務，減輕銀行柜臺與企業(yè)財務人員核對賬務的壓力，保證銀企對賬及時。
4、加強考核，防堵與處罰相結(jié)合。首先應建立健全銀企對賬考核制度，實行逐級負責制，并實行回收率和相符率雙項考核指標。制定處罰獎勵措施，對完成指標質(zhì)量好的逐級獎勵，完不成任務質(zhì)量差的逐級處罰。其次，處罰與防堵相結(jié)合。由于銀行審查不嚴，串戶、錯投回單和其他原因形成的賬務差錯，要處罰具體承辦人，并限期糾正。對空白重要憑證管理不善、延壓結(jié)算憑證等違反結(jié)算紀律的行為，不論企業(yè)和銀行都要嚴格處罰。
基層蹲點調(diào)研報告篇十一
按照縣委在群眾路線教育實踐活動中開展蹲點調(diào)研工作的要求，我于3月22日至3月24日期間，到蹲點村——大青溝鎮(zhèn)魏家村進行蹲點，采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式進行了走訪調(diào)研，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、本村基本情況。
魏家村地處大青溝鎮(zhèn)東部，以蔬菜種植和養(yǎng)殖業(yè)為主。全村包括4個自然村有230多戶，987人口，去年人均收入2500多元，村民生活一般，基本擺脫了貧困局面，但村集體經(jīng)濟幾乎沒有，村民100%參加新農(nóng)合醫(yī)療保險。“兩委”班子總體還比較好，結(jié)構(gòu)也較合理。
二、調(diào)研過程。
一是召開村“兩委'”班子和黨員座談會，說明來意，傳達縣委的主要精神及這次蹲點調(diào)研的主要任務與要求，并進行了認真的座談。在座談會重點以三個方面的問題進行調(diào)研：
1、當前本村最突出的問題是什么?當前最大的困難是什么?對今后發(fā)展有什么好的思路?
2、村民當前最迫切的要求是什么?對建設社會主義新農(nóng)村有何想法?
3、當前村“兩委”班子建設中有什么問題?如何發(fā)展村級集體經(jīng)濟?
在整個座談過程中，氣氛比較活躍，大家暢所欲言，紛紛出謀獻策，共同探討如何克服困難，促進發(fā)展問題。應該說達到了較好的效果。
二是走訪群眾家庭，實地調(diào)查群眾生活情況，聽取群眾的意見和建議。群眾重點走訪調(diào)研了8戶四類對象。一是種養(yǎng)殖大戶(五麻胡村吳玉成，陳四良村史占英、薛寬峰);二是收入中等戶，靠打工種植為生(五麻胡村楊茂林、陳四良村邢加珍、賈圣成);三是貧困戶(魏家村魏振兵、馬家村王德富)。
三、調(diào)研工作中群眾所反映的問題。
1、勞務輸出讓農(nóng)村人口稀少。全村有80%以上的中青壯年外出務工，不愿意留在家里種地或自主創(chuàng)業(yè)。家里留下年邁的父母，有的結(jié)婚生子還將孩子留給父母照料。村里有能力靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富的人員越來越少，而且還導致孤寡老人和留守兒童等一系列社會不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。
2、種糧積極性不高，個別惠農(nóng)項目很難落實。農(nóng)民也靠賣。
糧食生活。退耕還林以來，可種植土地較少，加上環(huán)境和氣候惡劣，農(nóng)民種植糧食收入不高，惠農(nóng)補貼不透明，導致糧食生產(chǎn)不能自給自足。
3、禁牧和養(yǎng)殖實際存在矛盾。養(yǎng)殖業(yè)成為當前增收致富的一條途徑。但是很多村民反映，圈養(yǎng)無場地，影響羊的正常發(fā)育;罰款太多，白天不敢放羊晚上放;羊病檢查、治療花費很大，一旦遇到疫情，投進去的錢也就打了水漂，再也不敢從事養(yǎng)殖業(yè)。
4、農(nóng)村文化建設匱乏。文化下鄉(xiāng)活動幾乎沒有，農(nóng)民活動室有名無實，農(nóng)閑時候除了在家看電視，就是喝酒與賭博，其他先進文化很少，導致農(nóng)村群眾綜合素質(zhì)較低。
5、村容整治方面還跟不上，垃圾多，堆放亂，嚴重影響村容村貌。
四、對存在問題的建議。
1、深化鎮(zhèn)村黨員干部作風建設，提高責任意識，提升致富帶富能力。鎮(zhèn)村干部應該深入基層推行農(nóng)業(yè)科技新政策、新技術，具有群眾工作的責任心，能帶領群眾致富。
2、加大農(nóng)產(chǎn)品價格補貼，加大種養(yǎng)殖資金扶持力度。引導群眾回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，讓想搞種養(yǎng)殖的村民都能搞得起，逐步帶領群眾靠產(chǎn)業(yè)致富。
3、做好鄉(xiāng)村環(huán)境整治管理，增加綠化，加強村民文化設施建設。群眾期盼政府能加強技術培訓和新興產(chǎn)業(yè)的推廣。
基層蹲點調(diào)研報告篇十二
截止20xx年底，全市擁有公路394條，通車里程1159.9公里，公路密度達到每百平方公里105.13公里，其中列養(yǎng)公路250.713公里；省道3條，75.57公里；縣道139.61公里；鄉(xiāng)道鄉(xiāng)道327.01公里。全市411個行政村，已全部通公路，現(xiàn)有通車里程722.6公里，其中101個村（含沿省、縣道路邊的村）已建油路（水泥路）路面里程64.94公里，未建油路（水泥路）路面的村310個，里程657.66公里。目前，應城市已基本形成了，兩橫、三縱，一外環(huán)為主骨架，干支相連、內(nèi)早外聯(lián)、四通八達的公路網(wǎng)絡。一條路帶動一個產(chǎn)業(yè)，一條路造福一方人民，一條路激活一片人心。依路建市場、沿路開園區(qū)、借路跑運輸……在城鄉(xiāng)公路上，當?shù)剞r(nóng)民因路制宜辟財源，20xx年全市現(xiàn)實國內(nèi)生產(chǎn)總值89.5億元，財政收入4億元，農(nóng)民人均純收入達到3429元。
把村村通公路作為“愛民工程”實施。在公路建設過程中，市委、市政府高度重視，精心組織，成立了公路建設指揮部，加強工程建設的領導和指導。各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)也相應成立了村村通公路建設工作專班，具體負責。市交通積極配合做到了指導勘測設計到位，工程質(zhì)量監(jiān)督到位，驗收合格后申報補助資金到位。截止20xx年底我市通鄉(xiāng)公路已完成了上級下達三年通鄉(xiāng)油路計劃的80%，通村公路已完成120公里。
把村村通公路作為“親民工程”落實。20xx年，在通鄉(xiāng)公路建設中，市委、市政府果斷決策，采取“城市支援農(nóng)村，支援基層，干部支持農(nóng)民”的方式，號召全市干部職工為通鄉(xiāng)公路建設捐物捐款，短短一個月時間，全市17000多名干部職工和社會各界人士捐款630多萬元，為市通鄉(xiāng)公路全面啟動做出了突出貢獻。在通村公路建設中，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村繼續(xù)發(fā)揮這一光榮傳統(tǒng)，積極向在外的知名人士、私營業(yè)主發(fā)出“月是故鄉(xiāng)明”捐款修建通村公路的倡議書，收到了很好的效果。市直部門通過支援農(nóng)村小康建設紛紛向駐點村伸出援助之手，緩解了通村公路建設資金矛盾。于此同時，全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)積極出臺了優(yōu)惠政策，做好了涉及工程建設的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作；市直各相關部門在執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)的前提下，按照市公路建設指揮部的統(tǒng)一要求，特事特辦，簡化手續(xù)，提高了工作效率。
把村村通公路作為“示范工程”建設。一是大力推行“雙五個一”的工作方法，即實行一條通鄉(xiāng)油路一名市級領導、一名交通局班子成員、一個工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員，一條通村公路一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、一名交通局技術顧問、一個籌資和建設專班、一塊質(zhì)量公示牌的工作方法，做到建一條通村公路，在人民群眾中樹一座豐碑。二是建立工程建設、廉政建設雙制。在簽訂工程建設的同時，簽訂廉政建設，確保在村村通公路建設中，做到“工程優(yōu)質(zhì)，干部優(yōu)秀”。三是加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理。應城市從公路部門抽調(diào)十名工程技術人員派駐各施工段，對工程所用的材料，各工藝流程現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并擠出資金購置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機等檢測設備，及時糾正工程質(zhì)量問題，同時市交通局主要負責人和分管領導，經(jīng)常到施工現(xiàn)場巡回檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，限期整改，不留后患。四是采取投標的方式和應城市廣宇監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理。作為通鄉(xiāng)公路建設的社會監(jiān)理，監(jiān)理公司嚴格執(zhí)行公路工程建設的法律、法規(guī)、技術標準和規(guī)范，嚴格履行監(jiān)理，監(jiān)督工程施工承包的實施，進行工程質(zhì)量檢測，參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗收。五是以施工單位自檢為主，不斷提高施工單位質(zhì)量意識。質(zhì)量是效益，質(zhì)量是生命，為使施工單位履行施工中保證質(zhì)量的義務，應城市對施工單位的主要負責人和技術人員集中進行技術培訓，并提出了確保路面施工質(zhì)量的“三個到位”（路槽處治的深度、土質(zhì)、輾壓），“確保五度”（寬度、厚度、平整度、拱度、密實度）及“嚴把六關（備料、配比、拌和、攤鋪、輾壓、養(yǎng)生）的工作要求。因此，各施工單位都建立了質(zhì)量自檢機構(gòu)，在監(jiān)理公司的督辦下，每個施工段工程完工后都按規(guī)定出具了自檢資料。六是加強村村通公路建設的財務管理。為保證村村通公路建設資金的安全、合理、有效使用，提高投資效益，應城市對國債資金的使用堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t，實行單獨建帳，專人管理，單獨核算，同時積極爭取地方配套資金的到位。
把村村通公路作為“長效工程”管理。一是采取“誰受益，誰養(yǎng)護”。農(nóng)村公路的主要服務對象是地方，應城市以此為原則實行市、鄉(xiāng)、村三級負責制，即縣道由市政府負責，鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負責，村道由村委會負責，通過突擊養(yǎng)護、日常養(yǎng)護、抓示范路等多種方法，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護的積極性。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”。對農(nóng)村公路實行分段招標，分村組、分戶承包，以承包和養(yǎng)護、委托養(yǎng)護形式，確保減少養(yǎng)護成本，增大社會效益。三是充分利用交通公路部門人才資源，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護技術含量。全市目前退休、退養(yǎng)的公路部門養(yǎng)護人員20余人，在行業(yè)改革中被清算的曾經(jīng)長期在公路養(yǎng)護崗位工作的協(xié)議工40余名。通過引導，讓有勞動能力的退休退養(yǎng)人員、協(xié)議工、下崗人員繼續(xù)到農(nóng)村發(fā)揮技術優(yōu)勢，再找崗位，解決農(nóng)村養(yǎng)護技術力量問題。
一是建設速度上不來，差距大。在20xx年全省農(nóng)村公路建設現(xiàn)場會上明確提出，到20xx年，全省50%的行政村通瀝青（水泥）路，到20xx年，行政村全部通瀝青（水泥路）。地處平原微丘地區(qū)的我市，是全省經(jīng)濟強市、文明城市，我們的規(guī)劃應高于這個平均水平。然而，我市目前只有24.6%的行政村通瀝青（水泥）路，差距很大，任務艱巨，按上述標準衡量，我們的建設速度明顯滯后。
二是配套資金上不來，啟動難。據(jù)測算，市通村公路的平均造價是每公里12萬元，除上級交通部門每公里補助5萬元外，其余均需自籌，因此，各地雖有加快通村公路建設的迫切愿望，但由于配套資金缺口較大，啟動十分困難農(nóng)村基層黨風廉政建設調(diào)研報告20xx農(nóng)村基層黨風廉政建設調(diào)研報告20xx。
為加快應城市通村公路建設步伐，盡早實現(xiàn)村村通油路（水泥路）目標，我們建議如下：
1、建議市政府建立“村村通公路建設領導專班”，由市政府領導掛帥，相關部門（計劃、財政、交通、建設、國土、農(nóng)業(yè)、供電、林業(yè)、廣電、、移動、聯(lián)通、、水利）和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、辦事處、開發(fā)區(qū)負責人為成員，以加強對全市通村公路建設的組織領導，負責全市通村公路建設的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。
2、建議全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)在國家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi)，在不新增債務包袱的前提下，通過以下辦法籌集通村公路建設資金。
一是交通部門爭取一點：通村公路修建油路（水泥路）的資金補助政策是每公里5萬元（路基寬度6米，路面寬度3.5米），工程竣工后，經(jīng)省、孝感市交通部門驗收合格的，由交通局爭取補助到位。
二是財政部門補助一點：市政府對通村公路建設給予一定的補貼，其補貼標準可據(jù)市財政收入情況每公里1至2萬元，財政補貼原則上不封頂，即修多少按政策補貼多少。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一點：在群眾自愿的原則下，用好用活一事一議政策，用民主方法籌集資金。
四是社會捐資一點：可發(fā)動“四有”（即政治上有地位，經(jīng)濟上有實力，社會上有影響，對家鄉(xiāng)有感情）人士對家鄉(xiāng)公路建設進行贊助，也可采取立“功德碑”的形式，發(fā)動農(nóng)民群眾捐資。
五是部門幫扶一點：利用省市扶貧對口單位、市直聯(lián)系單位、小康工作隊駐點單位幫扶修建通村公路，解決部分通村公路建設資金。
六是項目資金列一點：在扶貧資金項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、優(yōu)質(zhì)稻基地建設項目等與通村公路相關聯(lián)項目資金中列一部分用于通村公路建設。
3、建議相關部門配合支持，給村村通公路建設創(chuàng)造一個好的環(huán)境。各處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)應出臺相應優(yōu)惠政策，加快村村通公路建設，做好涉及工程建設的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作。各行政村要完成通村公路的路基、橋涵等配套工程，國家和市政府“以獎代補”的資金只能用于路面建設。通村公路建設占用土地，以處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)為單位統(tǒng)計，按程序報國土部門審批。國土部門要在執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)的前提下，特事特辦，簡化手續(xù)，提高辦事效率。涉及供電、林業(yè)、水利、廣電、、移動、聯(lián)通等部門的拆遷工作，由各部門自行負責解決，原則上不予補助。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的拆遷工作一律由所有地鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決，任何單位和個人不得借故推諉、阻撓。
基層蹲點調(diào)研報告篇十三
按照縣總體安排，我到該村進行了走訪和調(diào)研，重點對該村經(jīng)濟發(fā)展情況進行了認真思考。總的來看，該村經(jīng)濟基礎建設取得了一定成績。但也存在一些問題和制約因素。主要是：
2、目前，多數(shù)年輕力壯的農(nóng)村勞動力外出打工，在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上是婦女和老人。他們文化水平偏低，接受農(nóng)業(yè)科技的渠道少、速度慢。
針對該村實際，著眼于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，重點做好以下幾個方面工作：
3、切實為“三農(nóng)”搞好信貸服務。鼓勵農(nóng)村信用合作社等金融機構(gòu)以服務“三農(nóng)”為根本出發(fā)點，緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設的需要，千方百計增加支農(nóng)資金投放，積極支持發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、特色農(nóng)業(yè)，為新農(nóng)村建設提供一流金融服務。大力推廣聯(lián)戶聯(lián)保貸款、小額信用貸款，提高授信額度，實行優(yōu)惠利率，放寬使用期限，拓展農(nóng)村消費信貸品種，滿足農(nóng)戶在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工和運銷等方面的合理資金需求。扎實推進“信用工程”建設，逐步改善農(nóng)村信用環(huán)境，充分發(fā)揮農(nóng)村信用貸款在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中的促進作用。
4、加強對農(nóng)民群眾的科技培訓。農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主體，建設社會主義新農(nóng)村，急需培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。應整合現(xiàn)有技術力量和培訓設施，通過集中培訓、現(xiàn)場指導、跟蹤服務等方式，積極培養(yǎng)符合社會主義新農(nóng)村建設的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民務農(nóng)技能，使科學技術盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
基層蹲點調(diào)研報告篇十四
省少工委《關于在新學期開學后抓緊落實好社會主義核心價值觀教育有關工作部署的通知》(陜少辦發(fā)〔20xx〕3號)要求，20xx年9月至20xx年11月期間，本人先后在留壩縣城關小學、留壩縣馬道中學開展了為期三個月的駐校蹲點工作，對駐點學校的教學情況和少先隊工作進行了深入調(diào)研，現(xiàn)就少先隊員課間活動調(diào)研情況報告如下：
一、少先隊工作概況。
城關小學現(xiàn)有640多名學生，設大隊1個、中隊13個，隊員500余名。馬道中學現(xiàn)有135名學生，設中隊1個，隊員15名，兩所學校各有大隊輔導員1名。大隊輔導員由班主任或其他科任老師兼任。兩所學校均完成少先隊活動課進課表，能夠保證每周一課時少先隊活動的正常開展。
二、少先隊工作存在的突出問題。
(一)少先隊輔導員待遇和從事少先隊的精力受限。因受編制等限制，學校少先隊輔導員待遇還不能全面落實，大部分的大隊輔導員都是兼職，同時也是學校教學的骨干，教學任務十分繁重，開展活動準備不足，時間不充分，活動過程倉促，疲于應付，達不到活動的目的，活動教育意義存在局限性。
(二)少先隊輔導員業(yè)務水平有待提高。部分少先隊輔導員缺乏對業(yè)務知識的學習，有的少先隊輔導員沒有系統(tǒng)地學習少先隊工作知識或經(jīng)過各級團隊、教育組織的培訓，對少先隊工作缺乏理性地、深入地思考，工作中存在活動形式不新穎，內(nèi)容不豐富，不能滿足少年兒童的需要，從而不能充分調(diào)動起少年兒童的參與積極性、主動性、創(chuàng)新性，未能發(fā)揮出少先隊組織在學校德育工作中應有的作用。
(三)少先隊活動經(jīng)費不足。少先隊基本沒有活動經(jīng)費，經(jīng)費的不足，嚴重制約了一些常規(guī)活動的開展，導致少先隊活動不能正常開展，從而在一定程度上制約了少先隊活動的開展，降低了少先隊組織的榮譽感和吸引力。
(四)少先隊活動陣地作用發(fā)揮不夠。除大型活動需要之外，學校活動場所都是封閉管理，圖書室、活動中心空置、閑置，不能滿足青少年對知識、交流、體育運動等多方面的需求。農(nóng)村少先隊活動陣地建設水平不高，能夠開展的少先隊活動十分有限。
三、做好少先隊工作的幾點建議。
(一)把少先隊工作納入學校德育工作總體規(guī)劃。學校領導要充分重視少先隊工作在學校德育教育工作中的重要作用，大力支持少先隊組織自主開展活動，保證少先隊活動的順利開展。要把對中小學少先隊工作的指導和檢查工作納入學校的教育教學工作體系列化中。要把少先隊工作成績作為評價考核中小學校工作和評價學校領導業(yè)績的一項內(nèi)容。使少先隊工作真正發(fā)揮其對學校管理和教育教學工作的積極作用。
(二)促進少先隊輔導員工作專業(yè)化(職稱認定)。目前所有從事少先隊工作的輔導員都是經(jīng)過學校直接任命，工作不好或者本人不愿意做了隨便換人，這樣導致少先隊工作非常隨意，工作的延續(xù)性差。應該盡快成立、完善少先隊工作專業(yè)評定小組，負責評定少先隊工作的技能職稱，按照教育評估體系運作。少先隊工作專業(yè)小組可由教育局和少工委共同管理，設考評組，研究少先隊工作，并按照周期檢查少先隊工作的開展情況，作為評定職稱依據(jù)。
(三)重視隊伍建設，加強崗位培訓。各學校注意加強少先隊干部隊伍建設，把政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強的優(yōu)秀教師選拔到少先隊工作崗位上來，提高整體素質(zhì)。同時，抓好輔導員的政治素質(zhì)、理論知識、輔導藝術等方面的培訓，提高對少先隊輔導員工作的'特殊性、艱苦性和重要性的認識，在思想上、工作上、學習上關心輔導員，為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件，落實好待遇。
(四)豐富校園文化。開放學校圖書室、鼓勵學生訂閱報刊、兒童讀物;相互借閱，資源共享。充分發(fā)掘校內(nèi)外資源,開展豐富多彩的文化活動。引導學生了解家鄉(xiāng)燦爛文化，促進學生科學、歷史、人文意識的培養(yǎng)。
基層蹲點調(diào)研報告篇十五
按照省市少工委要求，本人于20xx年9月起，在城固雙溪中心校開展少先隊工作蹲點調(diào)研活動。期間，通過聽課、交談、問卷、查看檔案資料、參與體驗活動等方式，對學校情況有了較為深入的了解?，F(xiàn)將情況報告如下：
一、基本情況。
1、學?；厩闆r。
雙溪中心校位于城固北部山區(qū)的鎮(zhèn)政府對面，是一所九年制農(nóng)村寄宿學校。學校一年級到八年級共8個教學班，157名學生。
2、學校少先隊基本情況。
學校黨政領導重視少先隊工作，少先隊組織健全，有大隊、中隊、小隊組織，成立了大隊委員會;學校沒有建立紅領巾廣播站，有自辦黑板報;大中隊輔導員從未接受過專門培訓，都是兼職;少先隊活動課已進課表。
3、學校大隊輔導員的配備情況。
雙溪中心校是一所九年一貫制學校，大隊輔導員由校團委書記兼任，同時，輔導員還是學校八年級的班主任，并承擔該班數(shù)學課的教學，另還帶小學部六年級的思品課，教學任務比較繁重。近兩年內(nèi)沒有參加過少先隊方面的相關培訓。學校的中隊輔導員均有班主任擔任。
4、少先隊活動開展情況。
學校年度工作計劃中都有少先隊工作的專項內(nèi)容，能按照上級團組織要求、結(jié)合本校事情，開展一些常規(guī)的少隊活動，發(fā)揮了組織的作用。但在活動開展的周期上，都是不定期開展，形勢不容樂觀;每周一課時的少先隊活動課在課表中均有體現(xiàn)。授課教師為各中隊輔導員。
20xx年春季學期，少先大隊在3月開展了“學雷鋒做好事，我為校園添綠色”主題活動，4月份“革命故事演講比賽”，5月份“五一勞動節(jié)板報評比”，6月份的“慶六一文藝演出”，7月份的“優(yōu)秀隊員評比”，9月份開展了以“我愛老師”為主題的教師節(jié)慶?；顒?，10月份，開展了“我為祖國喝彩書畫展”和少先隊建隊紀念日納新活動。
學校已在未來網(wǎng)進行注冊，并能上傳一些學校少先隊開展活動的資料。
二、現(xiàn)存在的問題。
1、少先隊大隊輔導員素質(zhì)不高，兼職任務重。
少先隊工作對輔導員要求非常高，除了有較高的理論水平和思想素質(zhì)外，還要具有較強的組織領導能力，開放的思維、飽滿的熱情、開朗的個性、見多識廣、年輕活潑也是其必備條件。如此條件，在師資力量本來就薄弱的農(nóng)村小學是難以達到的，教師外出進行“主業(yè)”培訓機會都很有限，更何況是“從業(yè)”的少先隊工作學習，教師自我學習又缺少資料，加之，工作重、壓力大，學歷進修和業(yè)務學習還得搞。兼職輔導員往往還是學校的骨干力量，身擔數(shù)職，簡直無法顧及少先隊工作。
2、輔導員兼課較多，少先隊業(yè)務知識缺乏，信息閉塞。
學校輔導員還兼班主任工作，而且主要精力都放在了班務管理和教學上，因為所帶的數(shù)學科目要納入全校乃至全縣的評比，且評比結(jié)果也會直接影響到其職稱晉升、評優(yōu)樹模等一系列與榮譽掛鉤的切身利益。如此一來，輔導員根本沒有更多的時間去閱讀業(yè)務書籍或去開展隊活動。致使出現(xiàn)主題隊會程序、隊干輪流制和選舉制度不規(guī)范，不知“全童入隊”的思想，大隊輔導員如此，中隊輔導員更是不知所云。
3、少先隊的陣地建設薄弱，沒有更好地發(fā)揮作用。
農(nóng)村學校教舍緊張，學校大隊部和教工之家共用一室。但由于上述的原因，隊室缺乏管理，布置不規(guī)范，利用率較低?；顒诱掌Y料陳舊，隊史掛圖也沒有。學校沒有鼓號用品，只有幾只腰鼓少且破損嚴重。
4、輔導員工作積極性不高。
由于種種客觀原因?qū)ι傧汝牴ぷ鞯目己藱C制尚未健全，特別是中隊輔導員，許多人只是在完成任務式地工作，應付了事，能拖則拖，能賴則賴，缺乏自主開展工作的意識，更談不上創(chuàng)新。
5、少先隊員的主體地位和隊干的作用沒有得到體現(xiàn)和發(fā)揮。
由于輔導員缺乏少先隊的專業(yè)知識，對輔導員的職責并不明確，任何活動都親自去策劃、設計，孩子們被動地充當某個角色，去表演一下，參與一下，導致活動成人化，缺少童趣，缺乏吸引力，隊員們的主動性、積極性沒有充分得到調(diào)動和發(fā)揮。
三、對策思考。
1、重點加大農(nóng)村輔導員和學校主要領導的業(yè)務培訓。
在調(diào)研中，我們能深刻感受到農(nóng)村輔導員對于業(yè)務知識的渴求和業(yè)務培訓的迫切心情，尤其是想干還不會干的剛上任的年輕輔導員和干了許多年一直摸著干摸不出頭緒的老輔導員，包括一些校長，他們的愿望都很迫切。同時也急需扭轉(zhuǎn)學校校長關于少先隊在學校工作中的重要地位的認識，上級團委學少部應大輔導員分批進行輪訓，加強隊伍建設。
2、進一步加強對農(nóng)村少先隊工作的指導力度。
上級團委學少部要針對農(nóng)村少先隊工作的特點，制定好農(nóng)村少先隊工作計劃，經(jīng)常召集農(nóng)村輔導員開會、活動、聽取意見，為他(她)們出謀劃策，每學期至少有一次城鄉(xiāng)之間少先隊工作的觀摩活動。要經(jīng)常到農(nóng)村學校去了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，指導工作，保證對一線工作情況及時掌握。
3、嘗試量化管理模式，提高輔導員工作熱情。
一是建立由學校與上級少先隊領導組成少先隊輔導員管理領導小組，負責對少先隊輔導員的考核和管理、提拔任用，解決其身份問題，學校無權(quán)單方面任免輔導員，輔導員的考核與教師分離進行。二是建立相應的考核標準，要用兩把尺子去衡量。以鼓勵為主，以提高輔導員更高的工作熱情為目的，注重過程的管理，參照績效進行評價，充分發(fā)揮輔導員的個人特長。將輔導員在少先隊工作中取得的榮譽納入職稱考核內(nèi)容，落實輔導員各項待遇，和評優(yōu)樹模、職稱評審、績效分配掛鉤，讓少先隊輔導員和廣大教師從政策上感受到少先隊工作在學校發(fā)展中的地位，從而激勵輔導員發(fā)揮出更大的積極性。
基層蹲點調(diào)研報告篇十六
根據(jù)省、市、區(qū)“作風建設年”活動的總體要求和“樹新形象，創(chuàng)[此文源自范文先鋒]新業(yè)績”主題實踐活動的總體部署，我按照“區(qū)領導下基層蹲點調(diào)研”活動要求和安排，于3月19-23日在新橋鎮(zhèn)金大田村蹲點調(diào)研。在近一個星期實地調(diào)研中，通過暗訪、民情懇談、聽取匯報等多種方式，對金大田村的黨員干部、村民代表和普通群眾等各個層面人員進行了深入而廣泛的接觸、交流，獲益匪淺，感慨良多，并由此進一步加深了對我區(qū)新農(nóng)村建設工作的思考。
一、金大田村基本情況。
金大田村位于新橋鎮(zhèn)南部，南接平橋村，西南接韓家村，西接東涇河，東接東蓬林村，北接新良居，土地總面積771畝。全村共345戶、14個隊組、1205人(不包括外來人口380人)，其中黨員30人、村民代表33人、五保戶3戶、低保戶4戶。全村共有耕地735畝，不同隊組農(nóng)民所擁有的承包畝在0.45-0.9畝/人不等。全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6214萬元，農(nóng)民年人均收入9430元，與全區(qū)農(nóng)民人均純收入基本持平。村民收入在八、九十年代主要以承包農(nóng)村土木工程為來源，曾被譽為“建筑專業(yè)村”，后因村級建筑工程隊資質(zhì)和從業(yè)人員技術水平等問題，建筑行業(yè)日漸萎縮，村民逐漸轉(zhuǎn)為從事水道配件生產(chǎn)、加工、銷售和有色金屬經(jīng)銷等二、三產(chǎn)業(yè)，單純依靠農(nóng)業(yè)收入的農(nóng)民人數(shù)為78人，但全村企業(yè)很少，僅有1家彈簧廠和1家鑄件廠稍具規(guī)模。村級集體經(jīng)濟收入相當薄弱，沒有固定收入來源，主要靠村里級差排基收入。村基層組織健全，機構(gòu)精干，村兩委領導共5人，其中村支委有一名書記、一名文書，村委有一名村主任、兩名委員。此外，該村在農(nóng)業(yè)與人口普查、計劃生育、基層文化建設等方面取得了較好成績。
二、金大田村存在的主要問題及落實情況。
調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)金大田村存在的一些熱點難點問題，有些還帶有一定的普遍性，可謂是我區(qū)新農(nóng)村建設中困難和問題的一個縮影。
(一)村民建房問題。由于村民調(diào)地難及中心村規(guī)劃與土地性質(zhì)限制等原因，“農(nóng)民建房難”成為村民反響最大的問題。據(jù)了解，全村345戶村民，自至今，全村僅陸續(xù)安排24戶26間宅基地，目前尚有62戶村民要求建房，其中有27戶27間建房指標亟待落實。細究“建房難”原因，其一，沒有村集體留地，中心村規(guī)劃只能安排在承包田上。這種現(xiàn)象在我區(qū)極為普遍。全區(qū)絕大多數(shù)村在二輪土地承包時將土地全部承包到戶，沒有預留專門的農(nóng)民建房用地。農(nóng)民要建房，必先辦理承包田的“農(nóng)轉(zhuǎn)用”手續(xù)且征地，這為農(nóng)民“建房難”埋下了伏筆。其二，村里各隊組在村民建房用地上難以打破“隊界”進行統(tǒng)一調(diào)劑。按現(xiàn)有中心村規(guī)劃，農(nóng)民建房必然實行集中安置，而不是象原先一樣零星分散布局，這就要求中心村規(guī)劃區(qū)內(nèi)涉及的各隊組承包田必須進行統(tǒng)一調(diào)劑，但各隊組在處置自己承包田時“各自為政”，具體表現(xiàn)為兩種形式：一種是隊組之間為維持人均耕地水平而致的“調(diào)地難”。各隊組為了盡量不減少本隊組的人均耕地，不愿其他隊組村民將建房用地指標安排在本隊組的承包田內(nèi)，“隊界”難以打破，跨隊組落實建房指標就成為空話。另一種為隊組與村民之間因利益補償問題帶來的“調(diào)地難”。按該村慣例，假如村里要征用有關隊組承包田，則給予各隊組相應補償，再由各隊組確定全隊組人員與被征地農(nóng)戶的補償比例。但征地補償款本來就有限，分攤后更顯微不足道，被征地農(nóng)民的利益補償愿望得不到滿足，就不愿也不想將承包田調(diào)作他人的建房用地。這樣即使辦理了“農(nóng)轉(zhuǎn)用”手續(xù)，相關地塊調(diào)劑不出來，建房問題依舊不能落實。據(jù)統(tǒng)計，自以來，全區(qū)已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)而未實施供地的農(nóng)民個人建房用地就達1698畝。因此，如何打破“隊界”來統(tǒng)一調(diào)劑建房用地，是解決農(nóng)民建房難的要害問題。
(二)集體經(jīng)濟問題。由于沒有村級企業(yè)等原因，村集體經(jīng)濟相當薄弱，且收入來源不穩(wěn)定，基本上靠級差排基形式：每年安排村民宅基地2-4間，并按每間1.8萬元(包括農(nóng)轉(zhuǎn)用費用)標準收取級差排基款。據(jù)統(tǒng)計，全村集體經(jīng)濟收入僅2.58萬元，而全村農(nóng)田水利澆灌、垃圾清運、路燈照明、弱勢群體補助、黨員干部會議誤工補貼和村干部工資等開支達25.8萬元(其中較大的幾方面開支為：村干部報酬3.2萬元，黨員干部會議誤工補貼2.85萬元，垃圾清運和治理3.2萬元，固廢整治費用2.8萬元，區(qū)鎮(zhèn)換屆選舉2.08萬元，村級負擔村民農(nóng)醫(yī)保款1.68萬元，村民巡防1.06萬元)。這中間巨大的收支缺口，常令村干部絞盡腦汁，往年通過出租村集體資產(chǎn)給外來人員用作固廢拆解或居住場所，收取一定租金加以彌補。去年拆解業(yè)規(guī)范整治后，此收入來源不再，因此村干部和村民對發(fā)展村集體經(jīng)濟的愿望越來越迫切，希望通過建設標準廠房等途徑發(fā)展集體經(jīng)濟，但由于沒有規(guī)劃答應的土地，難以實施。
(三)基礎設施問題。由于集體經(jīng)濟薄弱，該村公共基礎設施落后，村民對村道硬化方面的呼聲非凡強烈。目前該村除一縱一橫兩條道路(總長1680米)已硬化外，尚急需硬化的道路共3150米，按水泥路寬4米、厚18厘米標準計算，約需投資為88.2萬元。但巧婦難為無米之炊，因建設資金短缺，村道硬化問題難以解決。
(四)環(huán)境污染問題。受本村和鄰村固廢拆解、金屬加工等行業(yè)影響，約有3000噸拆解垃圾傾倒填埋在全村11個河塘內(nèi)，一些工業(yè)污水和煙塵也影響著村民的生命健康安全，農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境有待進一步改善。據(jù)初步統(tǒng)計，僅新橋鎮(zhèn)，就有26000噸拆解填埋垃圾需要清理。
針對以上問題，我們在深入調(diào)研基礎上，有針對性地采取了幾方面措施加以解決和落實。一是在公共設施方面，促成路橋“首富村”良一村與金大田村簽訂“友好村”協(xié)議，建立起長期的友好合作關系，目前該村3150米道路硬化所需資金，由良一村資助50萬元。二是農(nóng)民建房方面，多次現(xiàn)場踏勘并征求規(guī)劃、國土部門意見建議，考慮到中心村建設規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃不相符，且目前又無法改變的實際情況，決定在原中心村規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，以“插空建房”形式安排建房指標27間，并要求村里各隊組打破“隊界”、有關單位對中心村規(guī)劃作適當調(diào)整。三是污染整治方面，由新橋鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)需清淤河塘作全面調(diào)查，測定清淤費用，建議區(qū)財政撥付相關費用予以支持;此外鄰村在金屬拉絲過程中產(chǎn)生的金屬粉渣亂傾倒問題也由環(huán)保部門責令限期整改。四是村集體經(jīng)濟方面，需要各方共同努力，非凡是需要村干部和村民的開拓創(chuàng)新，政府將在必要時候給予政策上的扶持。
三、對我區(qū)新農(nóng)村建設的一些思考。
建設社會主義新農(nóng)村是現(xiàn)代化進程中的一項長期而艱巨的歷史任務。加強新農(nóng)村建設，對全面建設小康社會、推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展具有重要作用。如何圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、治理民主”的目標和要求，抓好我區(qū)的新農(nóng)村建設，是擺我們面前的一個現(xiàn)實課題。通過這次蹲點調(diào)研，我有以下幾點粗淺思考：
(一)新農(nóng)村建設必須立足實際，因地制宜。
從目前情況看，我區(qū)各地農(nóng)村區(qū)位條件、發(fā)展基礎、經(jīng)濟實力等方面存在較大差異，因此必須堅持以人為本、村為基礎，因地制宜、分類指導的原則，找準特色做文章，抓好強村作示范，主攻薄弱促平衡，非凡是要在“立足優(yōu)勢，彰顯特色”上下功夫，而不能機械類比、照搬照抄。各村要從不同的實際出發(fā)，提高新農(nóng)村建設的實效和水準，使之充分體現(xiàn)當?shù)氐膮^(qū)域特點、產(chǎn)業(yè)特色和文化特征，避免千篇一律，防止貪大求洋。在村莊的規(guī)劃和建設方面，要綜合考慮西部城郊與東部農(nóng)村的不同區(qū)域條件和所從事的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等不同的產(chǎn)業(yè)特色以及歷史承傳下來的傳統(tǒng)文化和民俗風情等因素，走出一條各具特色的新農(nóng)村建設路子，使各村都有自己的特點和優(yōu)勢。比如路橋街道等城市核心區(qū)的“城中村”改造，要按照城鎮(zhèn)社區(qū)的要求進行，為村民發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)創(chuàng)造條件。以水道配件、汽車零配件等特色工業(yè)為主的城邊村，要按照工業(yè)功能區(qū)與居住區(qū)逐步分離的原則進行建設，進一步把特色工業(yè)做精做強。工業(yè)不夠發(fā)達的鎮(zhèn)村，要善于“東邊不亮西邊亮”，積極發(fā)展花卉果蔬、畜禽養(yǎng)殖等特色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力推進設施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、園藝農(nóng)業(yè)。有山水資源優(yōu)勢和生態(tài)景觀優(yōu)勢的村莊，把特色林果業(yè)、庭園經(jīng)濟與“農(nóng)家樂”的發(fā)展結(jié)合起來，形成一村一業(yè)、一村一品、一村一景的新格局。黃瑯等海島漁村要充分利用海洋資源和海島風光優(yōu)勢，大力發(fā)展各具特色的養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)和“漁家樂”。
(二)新農(nóng)村建設必須激發(fā)內(nèi)力，增強合力。
新農(nóng)村建設離不開黨政的主導作用和規(guī)劃總領作用，但更要發(fā)揮農(nóng)民群眾和社會各方參與新農(nóng)村建設的積極性和創(chuàng)造性，形成全社會合力共建的強大聲勢和氛圍。
一要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。農(nóng)民群眾是社會主義新農(nóng)村建設的利益主體、決策主體和建設主體。實踐充分表明，哪個地方群眾創(chuàng)業(yè)意識強、發(fā)展思路多，那個地方的新農(nóng)村建設就搞得比較好，農(nóng)民得到的實惠也就比較多，從而也會進一步激發(fā)農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設的積極性。所以，一方面要加強對村民的教育引導，使他們克服“等、要、靠”思想，不斷強化開拓創(chuàng)新和自力更生意識，進一步發(fā)揚“肯吃苦、敢冒險、善創(chuàng)造、創(chuàng)一流”的路橋人精神，讓每一個農(nóng)民群眾都參與到新農(nóng)村建設中來，形成熱愛美好家鄉(xiāng)、建設美好家園、創(chuàng)造美好生活的氛圍。另一方面，廣大村民要強化發(fā)展意識。充分發(fā)揮主人翁和主力軍作用，“千方百計謀發(fā)展，千山萬水尋發(fā)展，千辛萬苦促發(fā)展，千難萬險爭發(fā)展”，推動新整個經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展。
二要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒帶頭作用。農(nóng)村基層黨組織是動員農(nóng)民群眾推進新農(nóng)村建設的前沿指揮者和組織者。從現(xiàn)實情況看，我區(qū)農(nóng)村在組織化程度上相對較弱，非凡是在目前更強調(diào)民主、自愿、權(quán)益的情況，假如當?shù)亍皟晌蹦芰^強，公認度較高，事情往往就能辦起來，也辦得好。假如“兩委”能力較弱，又有幾個大戶頂著，就辦不成事。所以，要高度重視基層組織在新農(nóng)村建設中的作用，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員非凡是村黨支部書記和村委會主任在新農(nóng)村建設中的領頭作用，帶領農(nóng)民群眾建設自己美好家園，并籍此提高基層組織和廣大黨員在農(nóng)民群眾中的號召力和凝聚力。要加強對基層干部的培訓和培養(yǎng)，培養(yǎng)一批擅于創(chuàng)造市場競爭優(yōu)勢、發(fā)展壯大村域經(jīng)濟、建設新農(nóng)村的帶頭人。農(nóng)村工作指導員、科技特派員是新農(nóng)村建設的一支重要力量，要積極發(fā)揮他們的作用。此外，在鼓勵大學生到農(nóng)村任職方面，組織人事部門要落實好政策，為農(nóng)村基層組織建設提供新鮮力量。
三要充分發(fā)揮社會各方合力共建作用。推進新農(nóng)村建設，既需要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和政府的主導作用，還需要發(fā)揮社會共建的主動作用。社會力量參與新農(nóng)村建設，是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村的有效形式。首先，要引導企業(yè)家非凡是民營企業(yè)家通過村企結(jié)對、捐資、投資、擔任新農(nóng)村建設顧問等形式，回報農(nóng)村、建設家鄉(xiāng)，民營企業(yè)家大多農(nóng)村，“滴水之恩當涌泉相報”，本身就應該有一種反哺情結(jié)。當然，也要探索建立對企業(yè)家反哺行為的激勵機制，如減免稅收、稅前列支等等，讓民營企業(yè)家感到反哺農(nóng)村對企業(yè)發(fā)展也有好處。其次，要加強與各類大院名校、科研院所結(jié)對、聯(lián)系，利用他們的科研與人才優(yōu)勢，推進新農(nóng)村建設。
(三)新農(nóng)村建設必須強化部門協(xié)作，予以重點突破。
不論是我區(qū)還是其他地方，農(nóng)村的規(guī)劃問題、資金問題、基礎設施問題、生產(chǎn)生活環(huán)境問題(住房、環(huán)衛(wèi)、生態(tài))及人才問題，均是較為普遍的問題，也是需要相關部門齊心協(xié)力加以重點突破的問題。
譬如農(nóng)村規(guī)劃方面，目前存在的主要問題是規(guī)劃體系不完善，規(guī)劃不統(tǒng)一，規(guī)劃標準不高，隨意性規(guī)劃和規(guī)劃落后，并由此經(jīng)常導致村莊建設不得不進行二次改造、三次改造，既影響規(guī)劃的嚴厲性和村莊的美觀，又要空耗大量精力、財力并招致村民的反感從而影響社會穩(wěn)定。因此，在新農(nóng)村規(guī)劃中，既要講究高起點，更要深入調(diào)研、結(jié)合實際、注重“兩規(guī)”銜接，增強規(guī)劃的科學性和可行性。又譬如新農(nóng)村建設資金問題，一方面，政府性資金要發(fā)揮好導向作用，處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關系，通過貸款貼息和建立風險基金解決好支農(nóng)問題。另一方面，也要研究培育集體財源問題。從現(xiàn)實情況看，村級集體經(jīng)濟依舊是新農(nóng)村建設投入的主體，離開了集體經(jīng)濟的支撐，開展新農(nóng)村建設便成空中樓閣。據(jù)20全省有關抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，年集體經(jīng)濟投入在村級生產(chǎn)性與生活性公共設施建設資金投入中分別占了61.1%、60.7%，在公共設施建成后運營維護費用中占88.1%。
(四)新農(nóng)村建設必須狠抓村集體經(jīng)濟發(fā)展。
集體經(jīng)濟在促進農(nóng)民減負增收、服務農(nóng)民生產(chǎn)生活、加強農(nóng)村基層組織建設中具有重要作用。我區(qū)許多村的實踐表明：假如村級集體經(jīng)濟雄厚，全村各項事業(yè)發(fā)展基本上走在全區(qū)前列，村級組織的向心力強。相反，假如村級集體經(jīng)濟薄弱，事事都需要村民籌資籌勞，不僅會加重農(nóng)民負擔，而且村級組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力會逐漸喪失。
那么如何發(fā)展集體經(jīng)濟呢?首先要在深入調(diào)研的基礎上，立足實際，揚長避短，找出一條適合自己的路。
一是依托資源發(fā)展。俗話說：靠山吃山、靠水吃水。壯大村集體經(jīng)濟，很重要的一點是要充分發(fā)揮本地所擁有的區(qū)位、交通或產(chǎn)業(yè)基礎等不同優(yōu)勢，按照鞏固發(fā)達村、壯大較發(fā)達村、減少欠發(fā)達村的推進步驟，不斷挖掘村級集體經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。對以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的村和桐嶼、螺洋等地有一定山林資源的村，要充分利用當?shù)氐纳搅仲Y源和農(nóng)業(yè)用地相對較多的優(yōu)勢，圍繞楊梅、枇杷、香瓜、葡萄等當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)戶或聯(lián)動企業(yè)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，進一步提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，打響品牌，提高土地產(chǎn)出率，增強村級集體經(jīng)濟的實力。對地處具有一定規(guī)模的特色產(chǎn)品經(jīng)濟區(qū)域，或其他適于興建市場的良好區(qū)位，以及已自然形成初級交易市場的村，可根據(jù)當?shù)貙嶋H，搞好規(guī)劃，興建農(nóng)貿(mào)市場、專業(yè)市場，開辟村級集體的收入來源。對地處城郊結(jié)合部、集鎮(zhèn)邊、商貿(mào)工業(yè)區(qū)四周的村，可在合理規(guī)劃的基礎上，投資興建外來民工公寓、工商企業(yè)配套儲運設施、三產(chǎn)經(jīng)營用房等，對外租賃經(jīng)營，增加集體經(jīng)濟收入。對資源豐富、基礎條件相對成熟但自主資金缺乏的村，要發(fā)揮我區(qū)民資豐厚的優(yōu)勢，鼓勵參與民營經(jīng)濟招商引資，引進企業(yè)落戶，引進資本投資，引進項目開發(fā)，增加集體經(jīng)營項目，擴大集體經(jīng)營規(guī)模，培育集體經(jīng)濟新增長點。
二是開展資產(chǎn)經(jīng)營。第一，要盤活存量資產(chǎn)。培育村級集體經(jīng)濟的增長點，開拓新的發(fā)展領域，首先要考慮的就是集體經(jīng)濟的原有資產(chǎn)積累，并對其進行資產(chǎn)改造，以擴大規(guī)模，增加集體收入。要盤活閑置存量資產(chǎn)。對集體原有閑置的辦公樓、校舍、大會堂、廠房、設備等集體資產(chǎn)，通過整修或翻建，提高存量資產(chǎn)的利用率，為集體培育穩(wěn)定、可持續(xù)收入來源。要盤活荒廢資源。對村集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包的荒山、荒水、荒地、荒灘等，可由村集體統(tǒng)一牽頭，單獨或聯(lián)合農(nóng)戶參股開發(fā)，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)基地，通過發(fā)包經(jīng)營增加集體經(jīng)濟收入。要提高資產(chǎn)經(jīng)營效益。通過對村集體統(tǒng)一經(jīng)營或臨時發(fā)包經(jīng)營的采石場、茶果園、經(jīng)濟林、灘涂水面等經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)，采用公開招投標方式推選專業(yè)承包，實現(xiàn)收益最大化，提高資產(chǎn)的經(jīng)營效益。
三是依法經(jīng)營土地。土地是村級集體資產(chǎn)最重要的資源，也是農(nóng)民最基本的生存和發(fā)展保障，具有稀缺性。非凡是我區(qū)，人口密度高，人均占地少，再加上建區(qū)以來經(jīng)濟的快速發(fā)展，土地資源異常緊張，依法加強土地經(jīng)營具有重要意義。要加強集體土地整理。全面開展村級土地、房屋資產(chǎn)的清查，積極開展宅基地、農(nóng)用地整理，增加有效用地面積，努力獲取集體建設用地折抵指標，拓展集體資源運作空間，推進農(nóng)村新社區(qū)建設。要依法經(jīng)營土地資產(chǎn)。對有村留地的村，要在穩(wěn)定土地承包關系的前提下，積極鼓勵村集體經(jīng)濟組織通過股份合作、專業(yè)承包、招標經(jīng)營等形式，搞活集體土地經(jīng)營，增加集體經(jīng)濟收入?？纱饝寮w經(jīng)濟組織以集體所有非農(nóng)建設用地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式，參與興建園區(qū)，建造標準廠房、專業(yè)市場、倉儲設施等，開展物業(yè)租賃經(jīng)營等。同時，還要不斷提高土地集約化水平，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，改變低水平擴張的發(fā)展模式，建立集約用地機制。村集體發(fā)展和引進建設項目，要按照項目的投資強度、容積率、建筑系數(shù)和綠地率指標，確定經(jīng)濟合理的建設用地規(guī)模，提高土地資源的配置效率。
四是完善機制、優(yōu)化環(huán)境。比如在集體經(jīng)濟動作機制方面，要穩(wěn)步推進股份合作制改革，著力解決當前集體資產(chǎn)治理中存在的產(chǎn)權(quán)主體缺位、民主監(jiān)督失靈等體制性缺陷。在制度建設方面，要建立健全村級財務預決算、現(xiàn)金治理、開支審批、經(jīng)濟合同治理、固定資產(chǎn)治理和使用、專項資金治理、收益分配等制度，把村級財務和集體資產(chǎn)治理納入制度化、規(guī)范化治理軌道。同時強化村級財務民主治理機制，積極穩(wěn)妥地進行清理化解村級債務，嚴格防范發(fā)生新增債務。在政策環(huán)境方面，有關部門要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村道路建設等財政性資金，與發(fā)展村級集體經(jīng)濟結(jié)合起來，提高扶持資金使用效益;對一些能明顯帶動村集體經(jīng)濟增加的項目，可給予一定比例的補助等等。
基層蹲點調(diào)研報告篇十七
根據(jù)市委統(tǒng)一安排，3月18日，我參加了勞店鎮(zhèn)的教育實踐活動動員大會，3月26日至29日，到勞店鎮(zhèn)潘家村開展了為期三天的駐村蹲點調(diào)研，調(diào)研中先后深入到了12個村、7家企業(yè)、3所學校和7個基層站所，相繼召開了16個座談會，接觸干部群眾180余人，觸動很深，收獲很大?？梢哉f，通過調(diào)研，看到了基層的實際情況，傾聽了群眾的意見呼聲，對今后如何更好的做好政府工作奠定了堅實基礎。
深刻認識到了群眾路線的真諦。
通過蹲點調(diào)研，聽到了基層干部群眾的一些真心話，真切感受到了老百姓對黨委政府的淳樸情感，經(jīng)受了一次難忘的思想洗禮，反思很多，受益很深。
更加深刻認識到了群眾路線的真諦。在先后召開的不同層面座談會上，基層干部群眾代表立足實際，暢所欲言，圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改善農(nóng)村環(huán)境、落實惠民政策等方面，講了很多真知灼見，提了很多很好的意見建議。可以說，通過調(diào)研，使我進一步了解了基層情況，對于更好的聯(lián)系群眾、更扎實的為群眾服務，奠定了堅實的思想和工作基礎。特別是對基層經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村建設管理、改善群眾生活、辦好社會事業(yè)等有了真切感受，對于進一步做好決策，整合政府資源，加大民生投入，真正把錢花到刀刃上、花到群眾期盼的事情上，有了更清醒的認識。黨的宗旨是全心全意為人民服務。政府是人民的政府，我們一切工作的最終目的都是為了人民群眾。人民群眾最知道自己需要什么，不真正問政于民、問計于民、問需于民，“執(zhí)政為民”就是一句空話。
深刻認識到了聯(lián)系群眾方面的不足。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有大量問題需要解決，這也反映出政府工作還有很多不到位的地方，有些甚至浮在面上，脫離了群眾。一些干部想個人得失多，想群眾利益少，自認為對基層情況很熟悉，平時深入基層、企業(yè)、農(nóng)村與群眾直接接觸少，拉大了與群眾之間的距離。一些干部對個人進退留轉(zhuǎn)、辦公條件、榮譽待遇考慮多，對農(nóng)民工、困難戶等弱勢群體的切身利益關心少，對群眾的感情有所疏遠，做群眾工作的本領和能力以及對群眾的親和力有所下降，久而久之就有失去群眾信任的危險。
深刻認識到了整治“四風”的必要性。
這次教育實踐活動重在整治“四風”。整治“四風”，基層這面“鏡子”最真實、最清晰。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是農(nóng)村干部工作環(huán)境差、待遇低，有的村干部一年工資只有1000多元，卻一直默默奉獻、任勞任怨。相比之下，市縣一級環(huán)境條件相對優(yōu)越，“四風”問題卻比較突出，很多方面不僅沒有做出示范，而且放松了要求，甚至突破了底線，冒出了害群之馬，必須引起高度重視。
透過群眾樸實的話語，能真切感受到，老百姓對各級黨委政府是積極擁護和大力支持的，對近年來中央和省里小麥直補、良種補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策非常滿意，對省、市“第一書記”幫扶、市委常委聯(lián)村為民、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等活動都給予很高評價。黨委政府所做的哪怕一點點的工作，群眾都看在眼里、記在心里，講起來都充滿感激。而反思我們的工作，在很多方面做得還很不夠，還有很多群眾亟需的民生實事沒有辦好，這更使我感到“為官一任造福一方”依然任重道遠，不能有絲毫的松懈怠慢。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和不足。
通過面對面征詢干部群眾的意見建議，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展建設各方面問題也不少，群眾期盼辦好的事情還有很多，需要深入調(diào)研梳理，一事一議，逐步解決。綜合分析來看，問題主要集中以下六個方面：
一是村集體經(jīng)濟基礎非常薄弱?！翱諝ご濉陛^多，多數(shù)村沒有集體收入，近年來通過企業(yè)占地補償所得的收入也只有幾萬塊錢，捉襟見肘的集體經(jīng)濟，難以保證村莊硬化、綠化等公益事業(yè)的投入。有的村自來水管道年久失修，跑冒滴漏，增加了使用成本，但沒有錢進行維修改造。有的村通過單位幫扶安裝了路燈，但連每個月的路燈電費都交不起。所以一遇到硬性任務，只能通過“一事一議”分攤到群眾頭上，甚至拖欠工程款，形成村集體債務。
二是村干部致富能力明顯不足。絕大多數(shù)村干部文化素質(zhì)不高，思想觀念保守，靠打工增加收入，自身致富能力不強，帶領老百姓致富的辦法少、能力弱。受黨員指標減少的影響，每年村里發(fā)展的新黨員比較少，一些有致富帶富能力的年輕黨員不能及時補充進村班子，村級經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力不足。近幾年隨著各級幫扶力度的加大，有些村干部滋生了“等靠要”的思想，對上級派駐單位幫扶的依賴性越來越大。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件還不夠好。有的村生產(chǎn)路多年失修，路面坑坑洼洼，雨天根本沒法走，生產(chǎn)生活非常不便。有的村用柴油機澆地，費用是用電泵澆地的1倍;有的村一半以上的土地因地勢較高，常年得不到澆灌;有的村處在河道下游，水量小澆不上地。而且，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本很高，粗略算來，一畝地，從小麥播種、澆地施肥到最后收割，需要花費近470元，第二季玉米從播種到收割也需花費330元，兩季加起來共需花費800元。按平均畝產(chǎn)小麥、玉米900斤計算，可收入1800多元，減去費用只剩下1000塊錢，不如在外打工幾天掙的錢。此外，金融對農(nóng)業(yè)的支持力度不夠，支農(nóng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新不夠，尤其是貸款成本過高，群眾貸不起、不愿貸。
四是農(nóng)村環(huán)境管理不到位。雖然隨著農(nóng)村“三通”工程的深入推進，農(nóng)村環(huán)境發(fā)生了明顯變化，但仍存在不少問題。司家村建國以來就沒有修過路，村莊規(guī)劃建設比較亂，村內(nèi)道路高低不平，遇到陰雨天，進不了村、出不去門，群眾意見很大。有的村村內(nèi)街道建筑材料亂堆亂放，與高質(zhì)量的硬化環(huán)境很不協(xié)調(diào)，特別是在垃圾中轉(zhuǎn)站建設、垃圾箱購置、保潔員配備上有很大差距，村頭、路邊、河溝等地垃圾亂扔、塑料袋到處飛的現(xiàn)象比較普遍。鎮(zhèn)村兩級對分門別類的管理好農(nóng)村環(huán)境研究不夠、落實不夠、管理不到位，還沒有真正形成“村收集、鎮(zhèn)清運、縣處理”的工作機制。
五是對關系老百姓實際生活的問題研究解決不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級幼兒園、小學都沒有食堂，孩子不能在學校吃飯，家長一天要往返8趟接送孩子，影響農(nóng)活和工作，而且孩子中午也得不到休息，影響學習。鎮(zhèn)中學、小學沒有標準的操場，晴天時塵土飛揚，雨天時不能鍛煉。鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)模較小，僅有20幾個床位，還不能滿足群眾就醫(yī)需求。
六是在做好上級政策與農(nóng)村實際結(jié)合上研究分析不夠。比如，農(nóng)村土地政策是承包地30年不變，增人不增地、減人不減地。實際生活中，有的一家三口只有一口人的地，有的孩子十四、五歲了仍沒有地，有的兩個老人卻種著10幾畝地。特別是隨著近年來國家一系列惠農(nóng)政策的出臺，種地不僅不交稅，而且每畝還有120多元錢的補貼，群眾對耕地更加重視了，有些過去把地交給集體的農(nóng)戶，現(xiàn)在又要求把地要回來。
七是在新型工業(yè)化發(fā)展上還存在不少制約問題。由于科技投入風險大、見效慢，不少企業(yè)在這方面顧慮重重，不愿加大投入，影響了企業(yè)的發(fā)展層次。多數(shù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)，融資渠道窄，抵押、質(zhì)押物少，貸款難問題仍然突出。新上項目在用地、環(huán)境容量等方面制約大，破解辦法不多，影響了項目建設。
關于鎮(zhèn)村兩級發(fā)展建設的幾點建議。
深入基層傾聽民聲、體察民情，關鍵是要找出找準問題、研究解決問題，落實到推動工作、加快發(fā)展上來，這也是教育實踐活動的一個重要目的。圍繞教育實踐活動開展，結(jié)合蹲點調(diào)研的見聞和思考，提幾點建議：
加強干部隊伍作風建設是開展教育實踐活動的重要內(nèi)容，也是干好各項工作的根本保障。各級干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風，帶著感情深入群眾，深入基層，了解實際情況，解決實際問題。一是要樹立問題意識。養(yǎng)成帶著問題進村入戶的習慣，及時發(fā)現(xiàn)影響群眾生產(chǎn)生活的矛盾和問題，決不能對一些關系群眾利益的問題習以為常、見怪不怪。二是要敢于正視問題。對待發(fā)現(xiàn)的問題，要不回避、不掩蓋，集思廣益分析研究深層次的原因，否則，捂著、蓋著，只能使問題越拖越大、越積越多，到頭來積重難返、不好收拾。三是要善于解決問題。堅持邊學邊改，從小事做起，從具體事抓起，定方案、細分工、勤調(diào)度，加大工作力度，逐步加以解決，讓群眾看到實實在在的成效。
當前，尤其要積極作為，科學安排，突出解決好宅基地糾紛、占地補償、小麥直補款發(fā)放、拖欠農(nóng)民工工資、孩子上學等群眾關心關切的現(xiàn)實問題。特別是對信訪遺留問題要逐一分析、制定措施、妥善處理，給群眾一個滿意答復，努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
以經(jīng)濟建設為中心，是解決一切問題的關鍵，更是增進群眾福祉的根本保證。一是要樹立標桿。鎮(zhèn)村各級要積極“走出去”，開闊視野，提升境界，自覺地向全省、全市的先進鎮(zhèn)村學習，明確努力方向，增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。二是要加大投入。要按照工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)化的思路，加大招商引資力度，著力引進培育一批產(chǎn)值過億、稅收過千萬的成長型企業(yè)，打造幾個有影響力的特色園區(qū)。通過強力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動就業(yè)、增加收入、增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力。三是要培植特色。要注重本地特色，尊重地域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，專心經(jīng)營幾個獨具比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。工業(yè)項目要突出市縣主導產(chǎn)業(yè)配套、價值鏈條延伸;農(nóng)業(yè)項目要強化科技興農(nóng)，多生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，建設養(yǎng)殖場，搞規(guī)模化養(yǎng)殖，是增加群眾和村集體收入的好路子，村里要發(fā)揮多年形成的養(yǎng)殖優(yōu)勢，相關方面要積極支持，共同建設產(chǎn)業(yè)特色村。四是要打造一流營商環(huán)境。要妥善搞好征地遷占等工作，處理好企業(yè)與群眾的關系;強化聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊強買強賣、強裝強卸等霸痞行為，為企業(yè)發(fā)展服好務，千方百計解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的問題，努力營造群眾創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。
現(xiàn)在看，農(nóng)村最突出的問題是群眾想富，但是普遍缺乏膽量、缺乏本金、缺乏門路。要不斷加大農(nóng)田水利設施建設力度，推進高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設，大力推廣農(nóng)業(yè)機械化耕作和良種繁育推廣，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強化政策扶持，鼓勵龍頭企業(yè)進軍高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)民就業(yè)致富。要進一步用足用好各級政策，通過協(xié)調(diào)貸款、給予貼息、稅收減免，加大資金扶持力度。要通過技術指導培訓、項目推薦幫扶、協(xié)調(diào)構(gòu)建銷售網(wǎng)絡等手段，為群眾創(chuàng)業(yè)搭建平臺，增強群眾想富會富的主動性和創(chuàng)造性。
鎮(zhèn)村兩級工作千頭萬緒，非常繁忙。牽牛要牽牛鼻子，加強組織建設，對于促進農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定至關重要。一方面，要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設。特別是面對宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金制約嚴重、發(fā)展難度增加、工作壓力增大的復雜形勢，要按照教育實踐活動的有關要求，加強學習、定好標桿，不斷提高新形勢下破解難題的能力和水平;科學安排、狠抓落實，以抓鐵留痕、踏石留印的執(zhí)行力推動工作。另一方面，要選好配強村“兩委”班子。認真做好今年下半年的村“兩委”換屆選舉工作，重點選好村支部書記、村主任。要選擇有奉獻精神、有帶領群眾致富能力、有帶頭扎實苦干作風的黨員干部擔任，要拓寬選人視野，既可以在村里選，也可以從外出人員的優(yōu)秀分子中選，也可以從鎮(zhèn)直機關派，通過“內(nèi)舉”、“外選”、“下派”等方式，真正把一批農(nóng)村優(yōu)秀人才選進村“兩委”班子。同時，要扎實做好農(nóng)村黨員的培養(yǎng)選拔工作，解決村干部隊伍后繼乏人問題。
總之，通過蹲點調(diào)研，了解了一些實際情況，聽到了一些意見建議，在感覺收獲很大的同時，也深深體會到調(diào)研的時間還短一些、與群眾的接觸還淺一些，對老百姓的了解還很不深、很不夠。蹲點調(diào)研為教育實踐活動的深入開展起了好頭，但是踐行群眾路線永無止境，作為領導干部我將始終以聽民聲、察民情、解民困為己任，時刻不忘“一切依靠群眾,一切為了群眾”，時刻不忘“從群眾中來，到群眾中去”，以開展教育實踐活動為契機，貼近基層，聯(lián)系群眾，扎扎實實干好本職工作，努力為基層群眾謀求更多福祉。
基層蹲點調(diào)研報告篇十八
按照縣委在群眾路線教育實踐活動中開展蹲點調(diào)研工作的要求，我于3月22日至3月24日期間，到蹲點村——大青溝鎮(zhèn)魏家村進行蹲點，采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式進行了走訪調(diào)研，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、本村基本情況。
魏家村地處大青溝鎮(zhèn)東部，以蔬菜種植和養(yǎng)殖業(yè)為主。全村包括4個自然村有230多戶，987人口，去年人均收入2500多元，村民生活一般，基本擺脫了貧困局面，但村集體經(jīng)濟幾乎沒有，村民100%參加新農(nóng)合醫(yī)療保險。“兩委”班子總體還比較好，結(jié)構(gòu)也較合理。
二、調(diào)研過程。
一是召開村“兩委'”班子和黨員座談會，說明來意，傳達縣委的主要精神及這次蹲點調(diào)研的主要任務與要求，并進行了認真的座談。在座談會重點以三個方面的問題進行調(diào)研：
1、當前本村最突出的問題是什么?當前最大的困難是什么?對今后發(fā)展有什么好的思路?
2、村民當前最迫切的要求是什么?對建設社會主義新農(nóng)村有何想法?
3、當前村“兩委”班子建設中有什么問題?如何發(fā)展村級集體經(jīng)濟?
在整個座談過程中，氣氛比較活躍，大家暢所欲言，紛紛出謀獻策，共同探討如何克服困難，促進發(fā)展問題。應該說達到了較好的效果。
二是走訪群眾家庭，實地調(diào)查群眾生活情況，聽取群眾的意見和建議。群眾重點走訪調(diào)研了8戶四類對象。一是種養(yǎng)殖大戶(五麻胡村吳玉成，陳四良村史占英、薛寬峰);二是收入中等戶，靠打工種植為生(五麻胡村楊茂林、陳四良村邢加珍、賈圣成);三是貧困戶(魏家村魏振兵、馬家村王德富)。
三、調(diào)研工作中群眾所反映的問題。
1、勞務輸出讓農(nóng)村人口稀少。全村有80%以上的中青壯年外出務工，不愿意留在家里種地或自主創(chuàng)業(yè)。家里留下年邁的父母，有的結(jié)婚生子還將孩子留給父母照料。村里有能力靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富的人員越來越少，而且還導致孤寡老人和留守兒童等一系列社會不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。
2、種糧積極性不高，個別惠農(nóng)項目很難落實。農(nóng)民也靠賣。