科技發(fā)展的飛速進(jìn)步給人們的生活帶來了極大的便利,但同時也帶來了一些新的問題和挑戰(zhàn)。面對困難和挫折,我們應(yīng)該如何保持積極的心態(tài)和樂觀的態(tài)度?如果你正在尋找靈感,不妨瀏覽以下總結(jié)范文,或許能給你一些啟示。
民族工作會議上的講話精神篇一
同志們:
中央民族工作會議今天就要閉幕了。會議期間,江澤民同志代表黨中央、國務(wù)院作了重要講話。來自全國各地區(qū)、各部門、各行各業(yè)和五十六個民族的代表聚集一堂,各抒己見,暢所欲言,共商民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大業(yè),充分顯示了我國各族人民是同呼吸、共命運、心連心的。會議達(dá)到了預(yù)期目的,取得了圓滿成功。
下面,根據(jù)會議討論的情況和提出的問題,我講幾點意見。
一、關(guān)于這次會議的意義和作用
我們黨和政府歷來十分重視民族問題和民族工作。新中國成立以后的四十多年來,特別是十一屆三中全會以后的十多年來,我國各民族的團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得了舉世矚目的成就。江澤民同志代表黨中央、國務(wù)院在這次會議上所作的講話,高度地概括了我國民族工作的成就,全面總結(jié)了黨的民族工作經(jīng)驗,深刻地闡述了民族問題的長期性、復(fù)雜性和重要性,對九十年代我國民族工作的主要任務(wù)和加強(qiáng)黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了重要意見。這個講話是指導(dǎo)我們進(jìn)一步做好民族工作的綱領(lǐng)性文件。會議經(jīng)過對這個講話的深入學(xué)習(xí)和討論,認(rèn)真總結(jié)成績,交流經(jīng)驗,提高了認(rèn)識,明確了任務(wù),振奮了精神。這次會議是一次團(tuán)結(jié)的大會,一次繼往開來的大會,一次促進(jìn)民族進(jìn)步和共同繁榮的大會,必將在我國的民族工作史上產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。我們相信,經(jīng)過這次會議,全黨同志和全國各族人民一定會更加團(tuán)結(jié)一致,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,為建設(shè)有中國特色的社會主義攜手前進(jìn),把民族工作提高到一個新的水平,把我國各民族的團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)推向一個新的發(fā)展階段。
二、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的問題
加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)祖國統(tǒng)一,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的穩(wěn)定發(fā)展,是中華民族的最高利益,也是全國各族人民的共同愿望。在我們這樣一個統(tǒng)一的多民族國家里,無論是革命還是建設(shè),都離不開各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗。在當(dāng)前的國內(nèi)國際形勢下,這個問題尤為重要。
從國內(nèi)看,我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了新的關(guān)鍵時期。十年規(guī)劃和“八五”計劃綱要,為實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的第二步戰(zhàn)略目標(biāo),繪制了壯麗的藍(lán)圖。各民族的大團(tuán)結(jié),是把這個藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實的前提和基本保證??偟膩砜?,我國的民族工作經(jīng)受住了種種嚴(yán)峻考驗,各民族的團(tuán)結(jié)是穩(wěn)固的,各族人民的關(guān)系是和睦的。在充分肯定這種基本形勢的同時,也要清醒地看到在民族問題上還存在一些不利于安定的因素。對此,我們決不可掉以輕心。
從國際上看,世界形勢正在發(fā)生著急劇的變化,舊的格局已經(jīng)終結(jié),新的格局尚未形成,世界向多極化發(fā)展的趨勢在加速。當(dāng)前,國際社會很不安寧。尤其值得注意的是,隨著東歐的演變和蘇聯(lián)的解體,國際敵對勢力必然會把和平演變的重點逐步轉(zhuǎn)向我國。它們往往打著民族、宗教的旗號對我國進(jìn)行滲透、破壞和顛覆活動,妄圖分裂中華民族,推翻我國的社會主義制度。面對這種錯綜復(fù)雜的國際形勢,我國各族人民更加需要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié),堅定社會主義的信念,把建設(shè)有中國特色社會主義的共同事業(yè)不斷推向前進(jìn),使我們永遠(yuǎn)立于不敗之地。
為了加強(qiáng)各民族人民的大團(tuán)結(jié),我們在處理民族問題時,都要始終立足于相信和依靠各民族的絕大多數(shù)干部和群眾。在社會主義時期,我國各民族的關(guān)系基本上是各族勞動人民之間的關(guān)系,各民族之間和民族內(nèi)部的矛盾基本上是人民內(nèi)部矛盾。對這樣的矛盾,要本著相互尊重、相諒解的原則,妥善加以解決,以利于增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。至于對極少數(shù)分裂主義分子和其他違法犯罪分子,不論在哪一個地區(qū),不論是哪個民族的,都必須依法處理。要把極少數(shù)民族敗類同他們所屬的民族嚴(yán)格區(qū)別開來,是什么問題就按什么問題解決,決不要把個別人或極少數(shù)人的問題,看成是一個民族的問題或民族關(guān)系問題。
各民族的團(tuán)結(jié)和民族內(nèi)部的團(tuán)結(jié),關(guān)鍵在于各民族干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部之間的團(tuán)結(jié)。各民族的共產(chǎn)黨員和干部都要做民族團(tuán)結(jié)的表率。不利于團(tuán)結(jié)的話不說,不利于團(tuán)結(jié)的事不做。團(tuán)結(jié)就是力量。只要全國各族人民高舉團(tuán)結(jié)的旗幟,共同努力,我們就能戰(zhàn)勝各種困難,取得各項事業(yè)的勝利。
三、關(guān)于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)
經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的問題
新中國成立以來,特別是改革開放以來,少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會面貌發(fā)生了巨大的變化。這次會議期間,大家對民族地區(qū)同經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)存在的差距十分關(guān)切,這是完全可以理解的。對這個問題,確實應(yīng)該引起各方面的重視,同時也要有一個比較全面的認(rèn)識。民族地區(qū)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的差距,是歷史遺留下來的,是長期的社會條件和自然條件造成的。建國以來,我們?yōu)榱酥鸩娇s小這種差距,做了大量工作,進(jìn)行了艱苦的努力,取得了明顯成績。改革開放以來,實行允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來的政策,對于促進(jìn)全國各個地區(qū)的發(fā)展起了重大的作用。但在共同發(fā)展的過程中,有的地區(qū)發(fā)展得快一些,有的地區(qū)慢一些,有的地區(qū)相對來說差距還拉大了。這種發(fā)展不平衡的狀況,在民族地區(qū)存在,在其他地區(qū)也存在,它是在所有地區(qū)都有所發(fā)展的情況下產(chǎn)生的,也是難以完全避免的。從民族地區(qū)來說,發(fā)展也是不平衡的,并非所有的民族地區(qū)都落后,部分民族地區(qū)已經(jīng)步入全國較發(fā)達(dá)地區(qū)的行列,有些少數(shù)民族群眾已經(jīng)過上比較寬裕的生活。為了逐步縮小乃至最終消除各地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的差距,需要經(jīng)過長期的努力,既要抓緊工作,又不能急于求成。既要作地區(qū)間的橫向比較,也要和自己作縱向比較。我們總的政策和最終目標(biāo),是要實現(xiàn)全國各地區(qū)和各族人民的共同富裕,實現(xiàn)各民族的共同繁榮。隨著我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的不斷前進(jìn),這個目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn),我們應(yīng)該充滿信心。當(dāng)前,全國各地區(qū)包括各民族地區(qū),都要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),抓緊抓好“八五”計劃和十年規(guī)劃的落實。
黨中央、國務(wù)院對加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,一直是很重視的。近些年來,采取了一系列的政策措施,在促進(jìn)民族地區(qū)的發(fā)展方面取得了很大的成效。對已經(jīng)采取的行之有效的政策措施,將繼續(xù)貫徹執(zhí)行,并在實踐中不斷完善和發(fā)展??偟膩碚f,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,主要靠三條:一是國家的繼續(xù)支持;二是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)的對口支援;三是少數(shù)民族和民族地區(qū)自身的奮斗。這三個方面要統(tǒng)籌規(guī)劃,有機(jī)結(jié)合,形成合力,這樣就能發(fā)揮更大的作用。但是,歸根到底要依靠各族人民進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神,不斷增強(qiáng)自我發(fā)展的能力。
這里,需要明確一個方針性問題。國家和有關(guān)部門在民族地區(qū)開發(fā)資源,興辦工廠企業(yè),建設(shè)各種項目和基地,都要樹立著眼于帶動和促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想。在開發(fā)和建設(shè)的過程中,要同當(dāng)?shù)匦纬擅芮械暮献麝P(guān)系。有些配套產(chǎn)品要盡可能地讓給地方去生產(chǎn),服務(wù)性社會事業(yè)要盡可能地依靠地方去辦,并且切實注意從當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族中招收職工,培養(yǎng)人才。過去已經(jīng)這樣做的,要做得更好;沒有這樣做的,是個缺點,要努力改正;今后興辦的各種開發(fā)和建設(shè)項目,都必須堅持這樣做。
關(guān)于對口支援問題,過去已經(jīng)做了一些工作,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,完善措施,做得更好。關(guān)鍵是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)。最近,國家民委向國務(wù)院寫了專門報告,國務(wù)院作了研究,確定由國家計委負(fù)責(zé)牽頭,國家民委和國務(wù)院生產(chǎn)辦公室共同參加,歸口統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)對口支援的工作。有關(guān)的省、區(qū)、市和計劃單列市都要積極參加,推動這項工作,切實做出成效。
發(fā)展民族教育,提高勞動者素質(zhì),培養(yǎng)大批的專業(yè)人才,是加速少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的一項根本性措施?,F(xiàn)階段民族地區(qū)的教育工作,在發(fā)展基礎(chǔ)教育的同時要特別注意發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,做好基層干部和技術(shù)人員的培訓(xùn)。民族地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,還要注意加強(qiáng)科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)的建設(shè),使之協(xié)調(diào)發(fā)展,相互促進(jìn)。
在少數(shù)民族散居地區(qū),應(yīng)利用各種有利條件,加快當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
四、關(guān)于加快少數(shù)民族和民族
地區(qū)改革開放的問題
經(jīng)過三年來的努力,我國治理整頓的任務(wù)已經(jīng)基本完成,整個國民經(jīng)濟(jì)形勢繼續(xù)朝著好的方向發(fā)展。從今年開始,要適當(dāng)加快改革開放的步伐,加大改革開放的分量。全國是這樣,民族地區(qū)也是這樣。
為了適應(yīng)改革開放形勢的需要,少數(shù)民族和民族地區(qū)的廣大干部,要進(jìn)一步解放思想,積極探索路子。各民族地區(qū)可以有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、分期分批地組織一些少數(shù)民族干部到沿海地區(qū)和經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)考察、訪問,互相學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,共商改革開放和發(fā)展有計劃商品經(jīng)濟(jì)的大計。
民族地區(qū)的改革開放要充分注意少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊性,堅持從實際出發(fā),既要認(rèn)真吸收內(nèi)地和沿海地區(qū)的好經(jīng)驗和好做法,又要防止盲目照搬、照套。
民族地區(qū)的開放,首先要面向國內(nèi)比較發(fā)達(dá)地區(qū),加強(qiáng)多層次的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,擴(kuò)大雙方的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。在這種橫向聯(lián)系和合作中,經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)應(yīng)該積極主動地向民族地區(qū)轉(zhuǎn)讓技術(shù),幫助他們培訓(xùn)人才,并給以必要的財力物力支援。還可以通過聯(lián)合辦廠、聯(lián)合開發(fā)資源、補(bǔ)償貿(mào)易等辦法,實行優(yōu)勢互補(bǔ),促進(jìn)民族地區(qū)形成自己的支柱產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品,加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
我國有兩萬多公里的陸地邊界線,絕大多數(shù)在民族地區(qū)。同我國毗鄰的周邊國家,在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面與我國有著很強(qiáng)的互補(bǔ)性,市場潛力很大。積極發(fā)展邊境貿(mào)易,是我國實行對外貿(mào)易多元化的一個重要方面。擴(kuò)大陸地邊境的對外開放,是我國整個對外開放的重要組成部分。要選擇若干各方面條件比較成熟的邊境城鎮(zhèn),作為對外開放的“窗口”。在具備條件的地方,可以定期或不定期地舉辦一些商品交易會。在民族地區(qū)引進(jìn)外資,興辦“三資”企業(yè),凡是符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,應(yīng)該給予同沿海地區(qū)一樣的優(yōu)惠政策??傊覀円裰匾曆睾0l(fā)展那樣,重視沿邊的發(fā)展,采取必要的政策和措施,大力發(fā)展邊境貿(mào)易以及同周邊國家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作,興邊富民,促進(jìn)邊疆地區(qū)的穩(wěn)定和繁榮,促進(jìn)我國同周邊國家睦鄰友好關(guān)系的發(fā)展。
五、關(guān)于進(jìn)一步培養(yǎng)少數(shù)民族干部的問題
黨和政府歷來重視少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用。四十多年來我們在民族工作中取得的成就,是同少數(shù)民族干部隊伍的成長分不開的。今后,我們要繼續(xù)注意擴(kuò)大少數(shù)民族干部的數(shù)量,更要注意改善結(jié)構(gòu),提高素質(zhì)。要教育各民族的干部和共產(chǎn)黨員,不論出身于哪個民族,都要牢固樹立馬克思主義的世界觀和民族觀,要從各族人民的共同利益出發(fā)去認(rèn)識問題和解決問題,努力克服和消除不利于團(tuán)結(jié)的思想與觀念,帶領(lǐng)各族人民鞏固和發(fā)展我國各民族的團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。
黨中央、國務(wù)院的有關(guān)部門,要同民族地區(qū)共同研究,認(rèn)真商量,作出進(jìn)一步培養(yǎng)、選拔和使用少數(shù)民族干部的規(guī)劃,并切實付諸實施。鑒于少數(shù)民族干部的結(jié)構(gòu)中比較缺乏經(jīng)濟(jì)、科技和管理人才,今后要更加注意培養(yǎng)這方面的干部。各部門、各系統(tǒng)、各行業(yè),應(yīng)當(dāng)積極主動地采取多種辦法和形式,對口幫助民族地區(qū)培訓(xùn)各種專業(yè)人才。要把少數(shù)民族干部的培養(yǎng)教育與干部交流、掛職鍛煉結(jié)合起來,不僅繼續(xù)選調(diào)中央、國家機(jī)關(guān)和內(nèi)地、沿海的優(yōu)秀干部到民族地區(qū)工作,同時也要選調(diào)德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族中青年干部,到中央、國家機(jī)關(guān)和內(nèi)地、沿海地區(qū)工作或掛職鍛煉。
六、關(guān)于宗教工作的問題
在會議的討論中,許多同志都談到,在一些民族地區(qū),要特別注意貫徹好黨和政府的宗教政策,處理好宗教問題。這個意見很好。宗教和民族是兩個不同的范疇,但在我國一些地區(qū),這兩個方面的問題常常交織在一起。伊斯蘭教、藏傳佛教、上座部佛教等,是一些民族的普遍信仰。我們黨和政府歷來重視宗教工作,并形成了一系列正確的宗教政策。我們實行宗教信仰自由的政策,公民既有信教的自由,也有不信教的自由,不信教的要尊重信教的,信教的也要尊重不信教的。我們實行政教分離的原則,不允許宗教干涉行政、司法、教育等政治和社會事務(wù)。我們依法保護(hù)正常的宗教活動,做好對宗教事務(wù)的管理和支持,堅持取締一切非法的宗教活動和地下宗教勢力。我們支持宗教界堅持獨立自主、自辦教會的原則,宗教界可以和外國宗教界往來、交流,但不允許外國勢力支配我國宗教團(tuán)體和宗教事務(wù),嚴(yán)防敵對勢力利用宗教進(jìn)行滲透。對于共產(chǎn)黨員來說,不論出身于哪個民族,都應(yīng)該堅持唯物論和無神論。
在處理宗教問題時,要著眼于民族的發(fā)展和進(jìn)步,著眼于把各族人民中的信教和不信教群眾緊密地團(tuán)結(jié)起來,共同致力于社會主義建設(shè)。同時,要警惕和防止極少數(shù)別有用心的人利用宗教破壞民族團(tuán)結(jié)。
七、關(guān)于貫徹落實這次會議精神的問題
大家都說,我們這次會議開得很好,今后的關(guān)鍵在于落實。我完全贊成這個意見。各部門、各地區(qū)都要把這次會議的精神傳達(dá)好,貫徹好。要抓緊落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步貫徹實施《民族區(qū)域自治法》若干問題的通知,制定與《民族區(qū)域自治法》相配套的法規(guī)和條例。最重要的首先是統(tǒng)一認(rèn)識,認(rèn)識統(tǒng)一了,事情就好辦了。要在統(tǒng)一認(rèn)識的基礎(chǔ)上,結(jié)合本部門、本地區(qū)的實際情況,提出落實會議精神的措施。落實好會議精神,不僅是民族地區(qū)的事情,也是全國各地區(qū)、各部門的共同責(zé)任。黨中央、國務(wù)院各部門尤其要作落實的表率,作出落實這次會議的具體要求和部署。我們大家要多為少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展進(jìn)步著想,出主意,想辦法,為進(jìn)一步做好民族工作作出新的貢獻(xiàn)。
同志們,這次會議以后,我國的民族工作將會出現(xiàn)一個新的局面,我國的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)將會更加興旺發(fā)達(dá)。讓我們在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,更加緊密地團(tuán)結(jié)起來,為促進(jìn)各民族的共同繁榮而努力奮斗。
民族工作會議上的講話精神篇二
各位同志:
上個月21日,市委、市政府召開全市民族工作暨全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰大會。會議部署當(dāng)前和今后一個時期我市民族工作的一次非常重要的會議。市委、市政府對這次會議非常重視,今年3月,市委會專題研究了我市民族工作,并同意召開全市民族工作暨全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰大會。參加會議的有市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo),市四套班子的分管領(lǐng)導(dǎo),各市、區(qū)分管書記、分管市、區(qū)長,統(tǒng)戰(zhàn)部長、民宗局長,市各有關(guān)部門、大專院校共200多人參加會議。會議的規(guī)模、規(guī)格都是歷史上沒有的。這充分表明了市委、市政府對民族工作的重視和關(guān)心。
去年,中央、全省相繼召開了民族工作會議,胡錦濤提出了“共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,省委李源潮書記提出了“共享改革發(fā)展成果、共建富裕和諧家園”的任務(wù)目標(biāo),王榮書記提出了“共同致力‘兩個率先’,共創(chuàng)蘇州改革成就”和發(fā)展之路。從中央到市委,都把做好民族工作放到了重要議事日程.王榮書記在講話中強(qiáng)調(diào)了做好民族工作的重要意義,同時對新時期我市的民族工作提出了明確的要求。他指出,我市少數(shù)民族是蘇州實現(xiàn)“兩個率先”的重要力量,蘇州各族人民共同當(dāng)家作主,一道團(tuán)結(jié)奮斗,“兩個率先”的宏圖偉業(yè)才有希望。全市上下都要牢固樹立各民族親密團(tuán)結(jié)、共同進(jìn)步的發(fā)展觀,集中各族人民的智慧,凝聚各族人民的力量,使各族人民和諧相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。
王書記指出,要認(rèn)真做好少數(shù)民族扶貧開發(fā)工作,不斷提高少數(shù)民族同胞生活質(zhì)量。今后一個時期,我市民族工作的重中之重就是要落實科學(xué)發(fā)展觀,大力扶持、積極幫助城鄉(xiāng)少數(shù)民族群眾跟上我市全面小康和基本現(xiàn)代化的步伐。要認(rèn)真落實少數(shù)民族最低生活保障等優(yōu)惠措施,并積極組織和引導(dǎo)少數(shù)民族群眾樹立市場觀念,增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)意識,大力發(fā)展私營個體等非公有制經(jīng)濟(jì),使少數(shù)民族群眾早日邁上富裕之路。同時還要大力發(fā)展少數(shù)民族文化、體育、教育等各項社會事業(yè),不斷豐富和活躍少數(shù)民族群眾的精神文化生活。他還要求,要加強(qiáng)少數(shù)民族流動人口的服務(wù)與管理,要營造有利于他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的良好環(huán)境。要依法保障他們的合法權(quán)益,積極主動地為他們排憂解難,幫助解決勞動就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、法律援助等方面的困難和問題,在生產(chǎn)經(jīng)營上要給予適當(dāng)?shù)恼叻龀趾蛢?yōu)惠照顧,妥善處理外來少數(shù)民族人員與當(dāng)?shù)厝罕娭g的矛盾和糾紛,教育和引導(dǎo)他們通過正確途徑表達(dá)利益訴求,自覺遵紀(jì)守法、服從管理。各地在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中,要高度重視處理民族問題,解決民族矛盾。
王書記最后強(qiáng)調(diào),要全力維護(hù)民族領(lǐng)域的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。各地各部門要從實際出發(fā),集中精力解決關(guān)系少數(shù)民族群眾切身利益的問題,為少數(shù)民族群眾多辦實事、好事。要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育工作,充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,保障和滿足少數(shù)民族在節(jié)慶、飲食、喪葬等方面的需要。各級干部都要學(xué)習(xí)民族政策,了解民族風(fēng)俗,防止因無知引發(fā)民族矛盾。解決影響民族團(tuán)結(jié)的問題,要具體問題具體分析,不論矛盾的主體是誰,都要遵紀(jì)守法、依法辦事。要有針對性地加強(qiáng)對少數(shù)民族群眾的法制教育,鼓勵他們積極參與法治蘇州、平安蘇州、文化蘇州等創(chuàng)建活動。
這幾年來,我市的民族工作在各市、區(qū)民宗局的努力下,民族工作取得了顯著成績。市委、市政府給予了充分肯定,并且寫進(jìn)了市委第99次會議紀(jì)要“會議認(rèn)為,幾年來,我市民族宗教工作積極探索創(chuàng)新思路,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;重視宣傳民族政策法規(guī),促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步;積極開展社區(qū)民族工作,建立少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制;開展少數(shù)民族扶貧,提高少數(shù)民族居民的生活質(zhì)量;搞好對少數(shù)民族地區(qū)的對口支援工作,妥善處理民族領(lǐng)域的各類突發(fā)事件,維護(hù)了我市民族領(lǐng)域的穩(wěn)定,為建設(shè)和諧蘇州作出了努力?!笔形瘯?,王榮書記要求,全市各級、各部門要將民族宗教工作列入議事日程,一要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,增強(qiáng)大局意識,對民族宗教工作予以支持,定期研究重大問題,制定政策措施,作出工作部署。二要積極引導(dǎo),創(chuàng)新工作方式、方法,促進(jìn)民族宗教工作與經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。三要加強(qiáng)管理,落實艱黨和國家的各項民族宗教政策。王書記提出的這些要求全部寫進(jìn)了會議紀(jì)要。
市委、市政府和各級黨委、政府的重視,以及民族部門與其他部門的合力,全市民族工作出現(xiàn)了嶄新局面。盡管我市是雜散居地區(qū),少數(shù)民族人數(shù)不是很多,但是由于蘇州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,外來少數(shù)民族人口要達(dá)到常住少數(shù)民族人口,帶來一系列的問題、民族糾紛、宗教生活等等,這幾年來,我們探索了少數(shù)民族群眾低保政策、民族工作進(jìn)社區(qū)、建立外來少數(shù)民族人員聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)工作制度,都走在了全省前列,每年的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳活動搞得有聲有色,去年國務(wù)院表彰我局、這次市政府表彰有關(guān)市民宗局及有關(guān)干部,這都是對我們工作的肯定。
面對成績和榮譽(yù),我們肩上的任務(wù)更重,民族宗教無小事,我們絕不能掉以輕心,作為民族工作的主管部門,我們承擔(dān)了這個責(zé)任,我們就要把他做好。
三、關(guān)于做好我市民族工作的幾點意見。
為了認(rèn)真貫徹全市民族工作會議精神,在這里我再強(qiáng)調(diào)三點:
第一,要采取多種形式和方法加大宣傳教育力度。開展民族團(tuán)結(jié)教育月活動,要堅持與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新宣傳教育形式。要廣泛開展群眾性的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動,采取多種形式和方法,吸引群眾廣泛參與,努力提高教育的效果,寓民族團(tuán)結(jié)教育于生動活潑、豐富多彩的活動之中。對過去一些行之有效、群眾喜聞樂見的活動形式、工作方法,要繼續(xù)堅持和發(fā)揚(yáng)。同時,要適應(yīng)新形勢,不斷進(jìn)行探索和創(chuàng)新,努力增強(qiáng)宣傳教育的針對性、吸引為和感染力。
今年我們對民族團(tuán)結(jié)教育月活動提前到7月份進(jìn)行,局里有了一個初步意見,對城區(qū)作出了安排。各市、區(qū)民宗局要根據(jù)《意見》的要求,進(jìn)行認(rèn)真的組織,同時可以通過新聞媒體對先進(jìn)典型,加大宣傳力度,讓先進(jìn)典型的事跡深入人心,家喻戶曉,形成濃厚的社會輿論氛圍。民族團(tuán)結(jié)宣傳教育是一項長期的工作,今年我們不僅要集中精力抓好七月份的民族團(tuán)結(jié)教育月活動,而且要推動全年各項工作的深入開展,堅持集中性抓和全年抓相結(jié)合,做到以月促年,全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。
第三,要強(qiáng)化對民族工作監(jiān)督檢查。強(qiáng)化監(jiān)督檢查是促進(jìn)問題解決和推動工作開展的重要手段和措施。要堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,落實民族工作部門的監(jiān)督檢查職責(zé),逐步建立民族工作的督辦檢查機(jī)制。各市、區(qū)民宗局每年要對本地開展民族工作、落實民族政策等情況至少進(jìn)行一次自查,弄清哪些工作開展得好,哪些政策落實了,哪些政策還沒有落實,總結(jié)經(jīng)驗,找出差距,不斷改進(jìn)工作方式方法。要充分發(fā)揮職能作用,經(jīng)常性地開展督辦檢查工作,一環(huán)一環(huán)抓檢查,一件一件抓落實,特別是對各項民族優(yōu)惠政策的落實情況,要做到有部署、有檢查、有要求、有結(jié)果,并以適當(dāng)?shù)姆绞綄z查督辦的情況進(jìn)行通報,努力推動我市民族工作向縱深發(fā)展。
同志們,讓我們大家齊心協(xié)力,認(rèn)真落實全市民族工作會議精神,求真務(wù)實,常抓不懈,為實現(xiàn)“兩個率先”,為構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
民族工作會議上的講話精神篇三
同志們:
這次全省民族宗教工作會議是經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同意召開的。會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)黨的、十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神以及中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,傳達(dá)貫徹中央民族工作會議、全國民委主任會議、全國宗教工作會議精神,總結(jié)xxxx年全省民族宗教工作的成績和經(jīng)驗,安排xxxx年的工作。今天上午,大家列席了全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議,省委、統(tǒng)戰(zhàn)部長李微微,省政府副省長戴道晉在會上作了重要講話,對統(tǒng)戰(zhàn)工作和民族宗教工作進(jìn)行了全面部署,我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
下面,我講四個方面的意見:
一、認(rèn)真總結(jié)xxxx年的工作成績,切實增強(qiáng)做好民族宗教工作的信心。
結(jié)奮斗,各項工作都取得了新進(jìn)展、新成績。
在民族工作方面,我們主要抓了以下幾件事:一是把握中央召開民族工作會議機(jī)遇,在深入開展調(diào)查研究上取得了新成績。xxxx年是民族工作調(diào)研年。年初,我們配合國務(wù)院調(diào)研組對民族工作開展了全方位深層次調(diào)研,調(diào)研范圍涉及經(jīng)濟(jì)社會各個方面,涉及近30個省直和市縣單位,我委在服務(wù)協(xié)調(diào)調(diào)研組活動的同時,還集中力量撰寫了7個專題調(diào)研報告,得到了國務(wù)院調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。中央民族工作會議召開以后,我委舉全委之力籌備省委民族工作會議,協(xié)調(diào)動員43個省直廳局、14個市州和24個民族縣開展了五個層次的調(diào)研活動,形成了306份調(diào)研報告,同時我們廣泛聽取了人大代表和政協(xié)委員的意見,還組織力量赴貴州、廣西等五省區(qū)考察取經(jīng),在此基礎(chǔ)上完成了省委民族工作會議文件和報告的起草任務(wù)。二是認(rèn)真履行武陵山片區(qū)試點聯(lián)系單位職責(zé),在創(chuàng)新推進(jìn)方式上探索了新途徑。在繼續(xù)抓好調(diào)查研究、信息報送和服務(wù)國家民委派駐聯(lián)絡(luò)員等工作的同時,去年我們重點抓了片區(qū)金融扶貧工作。我們通過爭取有關(guān)方面出臺支持性政策、撥付引導(dǎo)性資金和組織銀政銀企對接活動,推動金融扶貧向縱深拓展。湘西自治州成功舉辦了金融扶貧座談會,州政府與省州各金融機(jī)構(gòu)簽署銀政融資意向597億元、銀企合作簽約金額174億元。我們還與新華社聯(lián)手,調(diào)研推介了懷化、邵陽等地的金融扶貧經(jīng)驗,國家民委領(lǐng)導(dǎo)對我省的做法給予了充分肯定,國務(wù)院副劉延?xùn)|、馬凱、汪洋和國務(wù)委員楊晶對武陵山片區(qū)金融扶貧的創(chuàng)新舉措作了批示和肯定。同時,我們認(rèn)真協(xié)調(diào)支持民族自治地方開展新一輪逢十慶典項目建設(shè),加大力度落實民貿(mào)民品企業(yè)支持政策,推動清理落實各項民族優(yōu)惠政策,有效維護(hù)高校招生政策的穩(wěn)定性和民族地區(qū)考生的切身利益,千方百計為民族貧困地區(qū)加快發(fā)展和改善民生注入活力。三是按照民族文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路,在少數(shù)民族特色村寨建設(shè)上推出了新舉措。去年,我委爭取國家投資4200萬元,重點引導(dǎo)實施了47個少數(shù)民族特色村寨重點項目,帶動社會和民間投資6億多元,特色村寨已成為民族貧困地區(qū)推進(jìn)全面小康建設(shè)、推動旅游產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展、加快新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。我委與旅游、住建、扶貧等部門一道,對少數(shù)民族特色村寨保護(hù)建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研,起草了進(jìn)一步推進(jìn)特色村寨建設(shè)的政策性文件;同時與省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動組委會成員單位一道,成功舉辦了“最美少數(shù)民族特色村寨”評選活動,有力提高了特色村寨的知名度和美譽(yù)度。四是圍繞深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動,在評選表彰和活動引領(lǐng)上邁出了新步伐。去年,我們組織評選了全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步25個先進(jìn)集體和30個先進(jìn)個人,受到了國務(wù)院表彰;同時啟動了全省第六次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會的評選活動。通過評選表彰,極大地推進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。我們還在岳陽市成功舉辦了全省第八次少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會,弘揚(yáng)了民族傳統(tǒng)體育文化,促進(jìn)了各民族交往交流交融。同時,我們在全省民族地區(qū)各級院校中首次舉辦了以“建設(shè)偉大祖國?建設(shè)美麗家鄉(xiāng)”為主題的演講比賽,社會反響強(qiáng)烈。
在宗教工作方面,我們突出了以下工作重點:一是大力開展教風(fēng)創(chuàng)建,深入推進(jìn)專項工作。年初,召開了第二屆全省和諧寺觀教堂先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表彰大會,部署了深化教風(fēng)創(chuàng)建工作,采取各市州、各教分別辦點、以點帶面的形式推進(jìn)。10月,聯(lián)合省委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦了以“同心促和諧?聚力正教風(fēng)”為主題的xxxx年全省性宗教團(tuán)體班子成員談心活動。認(rèn)真貫徹中央10部門《關(guān)于處理涉及佛教寺廟、道教宮觀管理有關(guān)問題的意見》,開展了聯(lián)合專項督查。積極指導(dǎo)佛教、道教界開展文明進(jìn)香、規(guī)范放生活動,推動生態(tài)寺廟、生態(tài)宮觀建設(shè)。深化____私設(shè)聚會點的專項治理,依法查處違規(guī)建造露天佛像,調(diào)查清理“寺廟被承包”和宗教活動場所“會所中的歪風(fēng)”等問題。積極推進(jìn)認(rèn)定備案工作,至今共認(rèn)定備案宗教教職人員5840人。穩(wěn)步推進(jìn)宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理工作。部署對全省宗教活動場所進(jìn)行全面換證。二是加強(qiáng)宗教界自身建設(shè),引導(dǎo)發(fā)揮積極作用。完善宗教團(tuán)體評價制度,在年中和年底對各全省性宗教團(tuán)體及負(fù)責(zé)人進(jìn)行了綜合評價。指導(dǎo)基督____會”順利完成換屆,指導(dǎo)邵陽、永州、岳陽、長沙、懷化、衡陽、常德等地做好宗教團(tuán)體換屆工作。推動湖南圣經(jīng)學(xué)校和省基督____場所工程項目順利開工,幫助省天主教“兩會”、省道教協(xié)會、省佛教協(xié)會推進(jìn)辦公和活動場所建設(shè)。積極協(xié)調(diào)解決困難宗教教職人員最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)問題。開展多層次多形式的教育培訓(xùn)活動,指導(dǎo)省佛教協(xié)會開展湖南佛教首屆講經(jīng)弘法月活動,指導(dǎo)省伊協(xié)舉辦新“臥爾茲”全省巡回演講,指導(dǎo)省基督____會”開展紀(jì)念中國基督____愛國運動委員會成立60周年活動,組織神學(xué)思想研討和本土音樂交流會。支持宗教界開展宗教慈善活動,全年累計捐獻(xiàn)助學(xué)款2487萬元,社會好評如潮。三是建立健全工作機(jī)制,全力維護(hù)大局穩(wěn)定。進(jìn)一步建立健全抵滲、安全、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)體制和上下聯(lián)動工作機(jī)制,將宗教事務(wù)管理納入省市州社會管理綜合治理范疇。切實加強(qiáng)安全監(jiān)管,排查整治宗教活動場所安全隱患,嚴(yán)防大型宗教活動發(fā)生安全事故。及時穩(wěn)妥處理部分天主教徒赴上海佘山“朝圣”事件,抵制“達(dá)洼宣教團(tuán)”來我省非法活動,防范藏傳佛教在湘的非法活動,積極應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情,妥善處理了一批涉穩(wěn)事件。四是積極開展基礎(chǔ)調(diào)研,切實推行依法行政。圍繞《宗教事務(wù)條例》和《湖南省宗教事務(wù)條例》實施情況進(jìn)行專題調(diào)研,為條例修訂提供參考意見和建議。成立民間信仰事務(wù)管理創(chuàng)新課題組,邊試點邊調(diào)研,在此基礎(chǔ)上起草了《湖南省民間信仰活動場所登記辦法》修訂意見。圍繞“宗教事務(wù)社會化管理”、“深化宗教界教風(fēng)建設(shè)”、“發(fā)揮宗教團(tuán)體在社會治理創(chuàng)新中的積極作用”和“加強(qiáng)宗教事務(wù)管理法治化”等重要課題廣泛開展調(diào)研,形成了一批成果。結(jié)合調(diào)研制訂了《行政審批工作專項治理方案》,進(jìn)一步規(guī)范行政許可審批,下放2個行政許可審批事項,1個非行政許可審批事項。
xxxx年,我們還在推進(jìn)民族宗教工作機(jī)構(gòu)合并、深化干部隊伍作風(fēng)建設(shè)等方面做了大量工作,取得了新成績,各市州的民族宗教工作也各具特色、亮點紛呈,我這里不再一一列舉。這些工作成績的取得,是省委、省政府和國家民委、國家宗教局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是我省民族宗教系統(tǒng)全體干部共同努力的結(jié)果,也是各有關(guān)部門和有關(guān)市州縣區(qū)大力支持的結(jié)果?;仡欉^來的工作,我們有以下幾點體會:民族宗教工作要干大事,必須把握大局;民族宗教工作要有突破,必須抓住機(jī)遇;民族宗教工作要有地位,必須搞好調(diào)研;民族宗教工作要打開局面,必須善于協(xié)調(diào);民族宗教工作要贏得支持,必須搞好服務(wù)。這些成績和經(jīng)驗,是我們繼續(xù)前進(jìn)的起點,也是我們提振信心和堅定決心的基礎(chǔ)。當(dāng)然,我們的工作還存在不少困難和問題,主要是民族地區(qū)發(fā)展滯后的狀況沒有根本改變,是我省全面建成小康社會的難點和短板;民族團(tuán)結(jié)與宗教和諧的趨勢不斷強(qiáng)化,但影響民族關(guān)系與宗教和諧的因素也在增加;民族宗教工作基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,與新形勢的要求不相適應(yīng)。對此,我們要保持清醒認(rèn)識,切實加大措施努力加以改進(jìn)。
二、以貫徹中央民族工作會議精神為主線,扎實推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。
當(dāng)前和今后一個時期,我省民族工作最主要、最核心的任務(wù),就是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實中央民族工作會議精神。貫徹落實中央民族工作會議精神,既要吃透基本精神,又要緊密聯(lián)系實際,堅持從大局著眼、從實際出發(fā),科學(xué)謀劃和定位新時期我省的民族工作。就當(dāng)前來說,要注意把握以下幾個基本要求:一要牢牢把握“五個并存”這一民族工作的“新常態(tài)”。在中央民族工作會議上用“五個并存”精辟概括了民族工作面臨的新的階段性特征,即“改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展勢頭和發(fā)展低水平并存,國家對民族地區(qū)支持力度持續(xù)加大和民族地區(qū)基本公共服務(wù)能力建設(shè)仍然薄弱并存,各民族交往交流交融趨勢增強(qiáng)和涉及民族因素矛盾糾紛上升并存,反對民族分裂、宗教極端、暴力恐怖斗爭成效顯著和局部地區(qū)暴力恐怖活動活躍多發(fā)并存?!边@“五個并存”就是民族工作的新常態(tài)。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期我國民族工作的大邏輯。面對新常態(tài),我們要保持清醒頭腦,堅定政治方向,切實振奮精神,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。二要牢牢把握加快發(fā)展這一解決民族問題的“總鑰匙”。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是解決民族問題的“總鑰匙”。在湘西考察時指出:“加快民族地區(qū)發(fā)展,核心是加快民族地區(qū)全面建成小康社會步伐?!痹谌娼ǔ尚】瞪鐣恼鞒躺希蛔屢粋€兄弟民族掉隊、不讓一個民族地區(qū)落伍,是黨中央、國務(wù)院的莊嚴(yán)承諾,也是民族工作努力的方向和目標(biāo)。我省民族地區(qū)大多是貧困地區(qū),是我省全面建成小康社會的難點和短板所在。當(dāng)前,我們要把握這一時間節(jié)點,把推動民族地區(qū)全面建成小康社會作為民族工作的總抓手,幫助民族地區(qū)在不同基礎(chǔ)、不同起跑線上實現(xiàn)跨越式發(fā)展。經(jīng)驗證明:民族貧困地區(qū)要后發(fā)趕超,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,差別化政策是第一推動力。中央和省委民族工作會議都針對民族地區(qū)出臺了含金量高、力度很大的差別化政策,這些大政方針和政策措施,是撬動民族地區(qū)加快發(fā)展的最為有力的杠桿,我們必須緊緊抓住不放、全面貫徹落實。三要牢牢把握維護(hù)團(tuán)結(jié)這一民族事業(yè)的“生命線”。民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線。強(qiáng)調(diào),“做好民族工作,最關(guān)鍵的是搞好團(tuán)結(jié)、最管用的是爭取人心”。我們要發(fā)揮民族工作部門的優(yōu)勢和特點,善于團(tuán)結(jié)群眾、爭取人心,把工作重點放在與各族群眾的交流和交心上面,堅持將心比心、以心換心,多培養(yǎng)、融洽相互之間的感情,凝聚各民族大團(tuán)結(jié)、大繁榮的正能量。要尊重差異、包容多樣、增強(qiáng)共性,加強(qiáng)各民族交往交流交融。要大力推進(jìn)理念、手段、載體、方式的創(chuàng)新,注重人文化、大眾化、實體化,以人們喜聞樂見的方式推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。四要牢牢把握法治化這一民族工作的“總方略”。十八屆四中全會對全面推進(jìn)依法治國作出重大部署,標(biāo)志著我國法治建設(shè)進(jìn)入歷史新階段。在中央民族工作會議上強(qiáng)調(diào),堅持中國特色解決民族問題的正確道路,就必須堅持依法治國,用法律來保障民族團(tuán)結(jié)。我們要按照中央部署,大力推進(jìn)民族事務(wù)治理法治化,進(jìn)一步用法治精神引領(lǐng)民族事業(yè)、用法治思維謀劃民族工作、用法治方式解決民族問題。當(dāng)前,要健全法律法規(guī),建立完備的民族法治體系;要堅持嚴(yán)格執(zhí)法,建立高效的民族法治實施體系;要強(qiáng)化宣傳和監(jiān)督檢查,建立嚴(yán)密的民族法治監(jiān)督體系。
根據(jù)以上要求,我就做好今年的民族工作,再重點強(qiáng)調(diào)三個方面:
一是堅持多措并舉,深入貫徹中央和省委民族工作會議精神。首先,要圍繞中央和省委民族工作會議提出的各項任務(wù)和政策,把落實的責(zé)任分解到各級各部門。各級各部門既要不折不扣地完成中央的“規(guī)定動作”,又要結(jié)合實際創(chuàng)造性地拿出自己的“自選動作”,實實在在地解決民族地區(qū)的問題。同時我們將建議省委的政策性文件不定密級,堅持以公開促落實、以明責(zé)促落實。其次,要精心辦好學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會議精神專題研討班,同時把學(xué)習(xí)民族工作會議精神作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“六進(jìn)”活動的核心內(nèi)容,作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,作為各級各類學(xué)校的必修課。今年,圍繞學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會議精神,國家層面將舉辦省部級領(lǐng)導(dǎo)干部研討班、民族地區(qū)州縣領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班和民委主任培訓(xùn)班,我們擬參照中央的做法開展多層次多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。第三,要認(rèn)真開展中央和省委民族工作會議精神貫徹落實情況督查行動,重點是督查省直有關(guān)廳局、14個市州和24個民族縣,督查行動堅持“抓兩頭、帶中間、促平衡”,突出問題導(dǎo)向、突出總結(jié)經(jīng)驗、突出上下聯(lián)動、突出典型引路、突出抓政策細(xì)化實化。
二是創(chuàng)新推進(jìn)方式,著力推動民族地區(qū)全面建成小康社會。實踐經(jīng)驗表明,作為民族工作部門,推動民族地區(qū)全面建成小康社會,關(guān)鍵在于創(chuàng)新推進(jìn)方式,在于選準(zhǔn)突破口、把握切入點,這樣才能做到“四兩撥千斤”、“牽一發(fā)而動全身”。第一,繼續(xù)深化武陵山片區(qū)試點聯(lián)系工作。上半年,要與省政府金融辦、商務(wù)廳和懷化市政府聯(lián)手,精心舉辦武陵山投資貿(mào)易博覽會,出臺全省性的金融扶貧支持政策,推動簽約一批銀政銀企投融資合作項目,通過強(qiáng)勢推進(jìn)金融扶貧等特色工作,保持湖南在武陵山片區(qū)試點聯(lián)系工作上先行先試的勢頭。第二,大力推進(jìn)少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)建設(shè)。堅持把特色村鎮(zhèn)作為我省貫徹落實中央民族工作會議精神的重頭戲來抓,作為我省武陵山片區(qū)試點聯(lián)系工作的第三戰(zhàn)役來抓,作為民族地區(qū)推進(jìn)全面小康、發(fā)展休閑旅游和升級城鄉(xiāng)建設(shè)的重要抓手。十三五期間,我省擬重點支持200個左右特色村鎮(zhèn)建設(shè),形成十大鄉(xiāng)村旅游精品圈、點、線,打造百億大產(chǎn)業(yè),帶動30萬貧困農(nóng)民奔小康。近期,主要是抓好編制專項發(fā)展規(guī)劃、爭取政府加大投入、多方整合資金、聯(lián)合有關(guān)部門出臺文件、隆重推出最美特色村寨和攝影大賽展、召開特色村鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)會議等基礎(chǔ)工作。第三,認(rèn)真編制少數(shù)民族事業(yè)“十三五”規(guī)劃。開展這項工作,是國務(wù)院“十一五”以來的明確要求,是中央民族工作會議的重要精神,也是兄弟省市的成功經(jīng)驗。抓這項工作,目的是把中央和省委民族工作會議精神落腳到規(guī)劃和項目上來,為民族地區(qū)同步全面建成小康社會提供規(guī)劃保障。要積極協(xié)調(diào),努力構(gòu)建規(guī)劃引領(lǐng)民族地區(qū)發(fā)展的“三位一體”工作格局:一方面是緊扣全面建成小康社會目標(biāo),編制好少數(shù)民族事業(yè)“十三五”規(guī)劃;一方面是積極推動民族地區(qū)與省“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和部門專項規(guī)劃搞好對接,爭取有更多的項目進(jìn)入省級和部門規(guī)劃籠子,并爭取項目優(yōu)先實施、資金優(yōu)先安排;一方面是協(xié)調(diào)省有關(guān)部門搞好武陵山片區(qū)開發(fā)中長規(guī)劃與國家及各部委“十三五”規(guī)劃的有效對接,爭取武陵山民族地區(qū)有更多項目進(jìn)入國家規(guī)劃之中。第四,繼續(xù)動員民委委員單位聚力支持民族地區(qū)全面小康建設(shè)。民委委員制是集中力量辦大事的工作機(jī)制,也是落實民族政策法規(guī)的重要實現(xiàn)形式。今年的重點是支持民族自治地方搞好逢十慶典項目建設(shè),銜接落實中央民族工作會議的“政策干貨”和“真金白銀”,同時借鑒外省經(jīng)驗,嘗試組織民委委員單位到民族地區(qū)開展現(xiàn)場調(diào)研和現(xiàn)場辦公活動。
三是緊扣創(chuàng)建主題,鞏固發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系。民族團(tuán)結(jié)是民族工作的生命線。我們要緊扣“共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,切實深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。第一要抓好“全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會”和“全省少數(shù)民族文藝調(diào)演”的參賽參演組織工作,以此為平臺,講敘湖南“好故事”、展示湖南“好身材”、傳播湖南“好聲音”,推動各民族交往交流交融。第二要深入貫徹國家在廣東召開的涉疆流動人員服務(wù)管理工作會議精神,進(jìn)一步健全城市少數(shù)民族流動人員服務(wù)管理機(jī)制,使城市更好地接納少數(shù)民族流動人員,使少數(shù)民族流動人員更好地融入城市。第三要加大力度支持散居少數(shù)民族加快發(fā)展。主要是持續(xù)抓好已有政策的清理落實,建立健全分級負(fù)責(zé)、屬地管理的幫扶責(zé)任制,支持民族鄉(xiāng)通過逢十慶典建設(shè)實現(xiàn)隔幾年上一個臺階的目標(biāo)。第四要繼續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“六進(jìn)”活動,特別要將增強(qiáng)文化認(rèn)同放在更加重要的位置,搶占21世紀(jì)人心爭奪戰(zhàn)的“制高點”,積極培育中華民族共同體意識,構(gòu)筑各民族共有精神家園,打牢中華民族大團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)。第五要更加關(guān)注民族地區(qū)民生事業(yè)建設(shè)。民生連民心,堅持把改善民生作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動的著力點和落腳點。要始終堅持貼近民生抓發(fā)展,始終把教育和就業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略重點。今年將召開全國第六次民族教育工作會議,我們要著眼貫徹落實,及早展開全省民族教育工作會議的籌備工作。要組織精兵強(qiáng)將,重點抓好民族地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題調(diào)研,協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺支持性政策。同時,繼續(xù)推進(jìn)少數(shù)民族文化示范點和傳承示范基地建設(shè),加強(qiáng)少數(shù)民族非遺文化的搶救保護(hù)工作,抓好少數(shù)民族衛(wèi)生和科技工作。
三、以提高宗教工作法治化水平為抓手,切實維護(hù)宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
“不謀全局,不足謀一域”。做好新時期的宗教工作,必須把握國際國內(nèi)大背景下宗教領(lǐng)域的新變化、新趨勢。當(dāng)前,受人們思想價值觀念多元化等多種因素的影響,我國的信教人數(shù)呈增加之勢,與宗教相關(guān)的非政府組織增多。“教會網(wǎng)站”、“電子教會”、“電子牧師”等網(wǎng)絡(luò)組織興起,打破了傳統(tǒng)宗教活動在寺院、清真寺、教堂等宗教活動場所進(jìn)行的限制,宗教傳播更快,范圍更廣,影響更大,監(jiān)管更難。人們對宗教的認(rèn)識和態(tài)度更加多元,對宗教的興趣、認(rèn)同和接受程度不斷提高,宗教的社會影響力有所擴(kuò)大。涉及宗教問題的觀念沖突、利益矛盾和社會關(guān)系更加復(fù)雜?!皝y建濫塑私設(shè)”、非法傳教、借教斂財?shù)确欠ㄗ诮袒顒訉医恢?。宗教的世俗化、倫理化、人間化的發(fā)展以及商品市場理念、科技手段的引入,使境外勢力找到了利用宗教進(jìn)行滲透、破壞的新突破點,對我滲透、干擾和破壞活動日益加劇,出現(xiàn)滲透事件多、范圍廣,滲透組織增多,滲透形式多樣,滲透重點轉(zhuǎn)移等新特征。從宗教界內(nèi)部來看,宗教教職人員隊伍總體上是好的,但也有少數(shù)教職人員出現(xiàn)了信仰淡薄、戒律松弛、不重修行、貪圖享樂、爭名逐利、弄虛作假等現(xiàn)象,個別的教職人員甚至道德淪喪、走上違法犯罪的道路;有的愛國宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力不強(qiáng),橋梁紐帶作用難以有效發(fā)揮,宗教人才培養(yǎng)和宗教團(tuán)體建設(shè)任務(wù)艱巨。對宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的這些新情況、新問題,我們要站在維護(hù)宗教和諧、維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)國家安全、維護(hù)黨的執(zhí)政地位的高度來深化認(rèn)識,積極主動應(yīng)對。當(dāng)前,最根本最管用最緊迫的應(yīng)對之策,就是要在法治軌道上推進(jìn)宗教工作,努力推動由主要依靠政策辦事向主要依法管理轉(zhuǎn)變,逐步實現(xiàn)宗教事務(wù)治理法治化。推進(jìn)宗教事務(wù)治理法治化,首先要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的四中全會精神,堅定法律信仰,切實做到法定職權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為,切實規(guī)范行政行為。沒有法律依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)立法先行,先立后辦;與現(xiàn)行法規(guī)相沖突的,應(yīng)當(dāng)先行修改,先修后辦;需要廢止的,應(yīng)當(dāng)依法廢止,先廢后辦;需要通過法律解釋來解決的,應(yīng)當(dāng)及時釋法,先釋后辦。處理宗教問題,情況越是緊急復(fù)雜、越是關(guān)鍵時刻、越是矛盾突出的,就越要自覺堅持依法決策和辦事,防止憑個人意志左右宗教工作、用運動的方式處理宗教問題。
根據(jù)以上分析和判斷,xxxx年要重點抓好以下三個方面的具體工作:
一是推進(jìn)宗教工作法治化建設(shè)。要按照中央的要求和部署,認(rèn)真總結(jié)《宗教事務(wù)條例》頒行來的實踐經(jīng)驗,積極籌備《湖南省宗教事務(wù)條例》的修改工作,爭取在xxxx年內(nèi)完成《湖南省民間信仰活動場所登記辦法》的修訂。要按照依法行政的要求,一方面完善行政審批制度,精簡行政審批事項,規(guī)范行政審批流程,加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管;一方面通過加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),幫助廣大宗教工作干部提高依法行政的能力和水平。要繼續(xù)在宗教界開展“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動,鼓勵宗教界把法治精神融入到講經(jīng)講道中去,用信教群眾聽得懂、易于接受的方式宣講宗教政策法規(guī),引導(dǎo)宗教界正確認(rèn)識和處理國法與教規(guī)的關(guān)系,維護(hù)法律權(quán)威,增強(qiáng)學(xué)法遵法守法用法的自覺性。要在各級黨政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中廣泛宣傳馬克思主義宗教觀和宗教政策法規(guī),將宗教政策法規(guī)納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容、納入黨校和行政學(xué)院教學(xué)計劃、納入社會治安綜合治理考評項目、納入年度績效考核指標(biāo),建立健全各級宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確主體責(zé)任,建立完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制和縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò),形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管的工作格局,推動我省宗教工作法治化進(jìn)程。
二是推動解決宗教領(lǐng)域突出問題。要鞏固教風(fēng)建設(shè)和專項工作成果,繼續(xù)開展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),深化試點,建設(shè)文化型、學(xué)習(xí)型、道德型、生態(tài)型宗教活動場所;繼續(xù)做好宗教活動場所教職人員認(rèn)定備案、主要教職人員任職備案、宗教場所財務(wù)監(jiān)管工作,推動專項工作經(jīng)?;?繼續(xù)深入調(diào)研宗教活動場所法人資格完善的有關(guān)問題,推動解決場所辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證、開立單位銀行結(jié)算帳戶等問題;繼續(xù)依法依規(guī)加強(qiáng)對佛道教方面存在亂象的整治,剎住“宗教搭臺、經(jīng)濟(jì)唱戲、地方出名”及人為助長亂建廟宇和濫塑露天宗教造像之風(fēng);繼續(xù)依法加強(qiáng)藏傳佛教向我省傳播的管理、流動穆斯林的服務(wù)管理、天主教教區(qū)的管理、____私設(shè)聚會點和工商團(tuán)契的管理、民間信仰事務(wù)的管理,維護(hù)我省宗教領(lǐng)域正常秩序和宗教關(guān)系和諧;繼續(xù)加強(qiáng)宗教涉外工作的規(guī)范管理,建立出訪團(tuán)組、來訪接待、捐贈審批、因私出境、證照管理等宗教涉外事項等專項制度,堅決抵御境外利用宗教進(jìn)行的滲透;繼續(xù)完善和強(qiáng)化“虛擬宗教”、“網(wǎng)上宗教”的管理措施,抵制消極現(xiàn)象,遏制極端思想,禁止非法活動。
三是支持宗教界加強(qiáng)自身建設(shè)。要幫助愛國宗教團(tuán)體加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、人才建設(shè)和教風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、財務(wù)管理制度、教務(wù)活動管理制度,完善宗教團(tuán)體民主評價機(jī)制,指導(dǎo)相關(guān)團(tuán)體依章依規(guī)完成換屆工作,確保新老交替正常有序。組織開展宗教界人士懇談活動,舉辦宗教界人士讀書班、培訓(xùn)班、高級研修班,加強(qiáng)宗教院校的辦學(xué)指導(dǎo)。支持開展讀經(jīng)講經(jīng)解經(jīng)活動、新“臥爾茲”巡回演講活動、以____中國化為主旨的神學(xué)思想研討活動、“宗教慈善周”活動、宗教文化交流活動、“文明敬香”活動和“合理放生”活動等,努力建設(shè)一支“政治上靠得住,學(xué)識上有造詣、品德上能服眾”的合格教職人員隊伍。要鞏固宗教教職人員納入社保工作成果,積極協(xié)調(diào)并解決遺留問題,探索設(shè)立宗教教職人員社保救助金,推動市縣宗教團(tuán)體和全省宗教教職人員社保工作的全面落實。要加強(qiáng)與宗教界人士和信教群眾的溝通交流,及時了解他們工作和生活中的困難,積極推動省基督____會”辦公場所及圣經(jīng)學(xué)校項目建設(shè)進(jìn)程。要依法保護(hù)宗教界人士和信教群眾的合法權(quán)益,同時引導(dǎo)他們依法維權(quán),穩(wěn)妥處理城市拆遷、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的矛盾和問題。要支持宗教界在法治建設(shè)、公益慈善、對外交往和增進(jìn)兩岸四地交流中發(fā)揮積極作用。
四、以加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)為保障,努力開創(chuàng)民族宗教工作新局面。
今年是貫徹落實中央民族工作會議精神的開局之年、關(guān)鍵之年,也是中央決定召開宗教工作會議的謀劃之年、實施之年。政治路線確定以后,干部是決定一切的。做好今年的民族宗教工作,關(guān)鍵在干部、要害在作風(fēng)。
第一,要把調(diào)查研究堅持?jǐn)[在首位。事實反復(fù)證明,“調(diào)查研究有多深,民族宗教工作就能走多遠(yuǎn)”。民族宗教工作部門的最大特點是“政策加工廠”、“頂層設(shè)計室”和“信息中轉(zhuǎn)站”,這就決定了調(diào)研是做好各項工作的“牛鼻子”。沒有調(diào)查研究就沒有話語權(quán),而民族宗教工作部門最大的權(quán)力就是話語權(quán)。可以說,我們端的就是調(diào)查研究的碗,吃的就是調(diào)查研究的飯,沒有調(diào)查研究就沒有飯吃。怎么開展調(diào)查研究?總的要求是“忠于職守、精于謀劃、工于結(jié)合、善于總結(jié)”,具體要注意以下環(huán)節(jié):一要突出把握大局。當(dāng)前,要圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨來謀劃民族宗教工作,圍繞認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)來運籌民族宗教工作,圍繞已經(jīng)召開的中央民族工作會議和即將召開的中央宗教工作會議來引領(lǐng)民族宗教工作。二要堅持問題導(dǎo)向。各市州和各處室都要盡快確定今年調(diào)研的重點課題,選題要聚焦黨委政府和人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題。民族宗教政策法律法規(guī)的完善和貫徹落實,民族地區(qū)全面建成小康社會進(jìn)程,民族地區(qū)基本公共服務(wù)均等化建設(shè),新的國際國內(nèi)背景下民族宗教工作面臨的問題和挑戰(zhàn),優(yōu)化民族宗教工作體制機(jī)制和加強(qiáng)民族宗教事務(wù)治理能力建設(shè)等等,都是今年調(diào)研選題的重點領(lǐng)域。三要實行戰(zhàn)役推進(jìn)。堅持集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),集中人力物力搞大制作。重點課題必須領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員動手和責(zé)任到人;必須明確任務(wù)書、路線圖、時間表和責(zé)任制;必須與高等院校、科研院所和有關(guān)部門聯(lián)手,動員社會力量參與;必須繼續(xù)完善調(diào)研成果評審機(jī)制、績效考核機(jī)制、表彰獎勵機(jī)制和聯(lián)系會議機(jī)制;必須進(jìn)一步加強(qiáng)民族研究基地建設(shè);必須積極開展學(xué)術(shù)研討、成果交流活動;必須在把握機(jī)遇推動成果轉(zhuǎn)化上狠下功夫,打通調(diào)查研究的“最后一公里”。
第二,要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)貫穿工作始終?!懊褡遄诮虩o小事”。在市場化、國際化、信息化、工業(yè)化、城市化背景下,民族宗教工作的政治性、政策性不是變?nèi)趿?,而是更?qiáng)了。這就要求民族宗教工作部門的干部,必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺在政治上與中央保持高度一致;必須具有正確的政治觀點、敏銳的政治鑒別力,善于從政治上考慮和處理問題;必須能夠嚴(yán)格區(qū)分政治問題與非政治問題、原則問題與非原則問題,并采取適當(dāng)?shù)姆椒?,做好團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和引導(dǎo)工作。反復(fù)強(qiáng)調(diào),作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,深入落實中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定精神,馳而不息反對“四風(fēng)”,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求,做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,切實增強(qiáng)黨紀(jì)國法意識、勤政廉政意識,既在大是大非上不踩紅線,又在小事小節(jié)上不犯糊涂,始終保持高尚的道德情操和清正廉潔的優(yōu)良品質(zhì)。這里要特別強(qiáng)調(diào),民族宗教工作部門既不是“清水衙門”,也不是“世外桃源”,必須時刻繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦,必須切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,必須進(jìn)一步完善規(guī)章制度和推進(jìn)政務(wù)公開,必須嚴(yán)格項目資金、行政審批和機(jī)關(guān)財務(wù)管理。民族宗教工作說到底是群眾工作,這項工作的根本任務(wù)就是要把廣大的各民族群眾和信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而共同奮斗。民族宗教工作的群眾性,決定了這是一項有感情講感情的事業(yè)。在過來的工作中我們體會到,只要我們真正把民族地區(qū)和宗教界的困難當(dāng)成自己的困難,把少數(shù)民族和信教群眾的事情當(dāng)成自己的事情,群眾就會對我們有感情,就會擁護(hù)黨委和政府;反之,如果高高在上、居高臨下,以“救世主”或“管理者”自居,不尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,不尊重信教群眾的宗教信仰,不懂得廣大群眾的喜怒哀樂,就會脫離群眾,就不可能做好新形勢下的民族宗教工作。
第三,要把機(jī)制建設(shè)緊緊抓住不放。做好新時期的民族宗教工作,必須爭取全黨全社會的重視和支持,必須堅持不懈地抓好體制機(jī)制建設(shè)。總的來說,就是要在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下和省人大省政協(xié)的監(jiān)督下,進(jìn)一步發(fā)揮省民族和宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)領(lǐng)作用,發(fā)揮省民委委員單位的協(xié)同作用,發(fā)揮全省民族宗教系統(tǒng)的職能作用,發(fā)揮鄉(xiāng)村社區(qū)、民族聯(lián)誼會和宗教團(tuán)體等基層組織的基礎(chǔ)作用,特別要注意發(fā)揮民族地區(qū)廣大干部群眾和廣大信教群眾的主體作用,舉各方之力,齊心協(xié)力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和宗教和順事業(yè)。當(dāng)前,各級政府機(jī)構(gòu)改革正在推進(jìn)之中,一方面我們要抓好民族宗教機(jī)構(gòu)的合并工作,成了一家人,就要心往一處想、勁往一處使、汗往一處流,同心同向同力做好工作;一方面要加大力度協(xié)調(diào)解決基層基礎(chǔ)建設(shè)問題,推動實現(xiàn)省委提出的“形成有人辦事、有錢辦事、而且辦成好事的工作局面”。
同志們,做好新時期的民族宗教工作,意義重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,振奮精神、開拓創(chuàng)新,在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征程上,取得新的更大成績!
民族工作會議上的講話精神篇四
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證。正確處理民族問題,切實做好民族工作,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。各級黨委都要按照中央的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各級黨委和政府要把民族工作擺上重要議事日程,經(jīng)常研究民族工作中的重大問題,制定政策措施,作出工作部署,并切實抓好落實。在制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃時,要充分考慮少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊性,進(jìn)一步充實和完善支持少數(shù)民族和民族地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的政策措施,讓各族群眾真正得到實惠。要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要建立民族工作的目標(biāo)責(zé)任制,把民族工作作為民族地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作情況考核的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。要關(guān)心和支持民族工作部門和民族工作干部隊伍建設(shè),注重選拔優(yōu)秀干部特別是年輕干部充實民族工作部門,健全機(jī)構(gòu),充實力量。要加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn),下大氣力建設(shè)一支具有很強(qiáng)政治意識和大局意識、較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識、務(wù)實工作作風(fēng)的民族工作干部隊伍。要切實幫助民族工作部門解決實際困難,提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認(rèn)真履行職能,搞好綜合協(xié)調(diào),當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。要堅持實行和進(jìn)一步完善民委委員制,充分發(fā)揮各委員單位在民族工作中的積極作用。
第二,加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入調(diào)研。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中高級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)民族法律法規(guī),牢固樹立馬克思主義民族觀,不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平,不斷提高駕馭民族問題、民族工作的能力,不斷提高凝聚人心、維護(hù)團(tuán)結(jié)、加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。要大力加強(qiáng)馬克思主義民族理論研究和建設(shè)。在當(dāng)前國際形勢復(fù)雜多變和國內(nèi)改革發(fā)展深入進(jìn)行的情況下,民族工作遇到的新情況新問題不少。要堅持深入群眾、深入基層、深入實際,開展調(diào)查研究,了解真實情況,集中群眾智慧,進(jìn)一步認(rèn)識和把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律,密切關(guān)注世界民族問題發(fā)展變化對我國民族問題、民族工作的影響,注重借鑒世界各國處理民族問題的經(jīng)驗教訓(xùn),創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,豐富工作手段,增強(qiáng)做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
第三,夯實基礎(chǔ),健全組織。要按照中央提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,大力加強(qiáng)民族地區(qū)黨的建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力?;鶎咏M織是黨和國家全部工作的基礎(chǔ),也是做好民族工作的基礎(chǔ)?;鶎咏M織直接面向各族群眾,擔(dān)負(fù)著具體落實黨和國家方針政策的任務(wù)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),必須落實到加強(qiáng)基層組織建設(shè)上來。要高度重視抓基層、打基礎(chǔ)的工作,建立健全常抓不懈的基層黨建工作機(jī)制,切實做到哪里有群眾、哪里就有黨的工作,哪里有黨員、哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織、哪里就有健全的組織生活和堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。要切實抓好基層干部隊伍建設(shè),選準(zhǔn)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村級黨組織負(fù)責(zé)人,及時整頓軟弱渙散的基層組織,使黨的基層組織不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件,特別要幫助民族地區(qū)農(nóng)村老黨員、老干部、老模范解決實際困難。
第四,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實。做好民族工作,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,關(guān)鍵是各級干部要大興求真務(wù)實之風(fēng),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神,帶領(lǐng)各族群眾埋頭苦干、不懈奮斗。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,進(jìn)一步改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),真正做到為民、務(wù)實、清廉。要依據(jù)各族群眾的利益和愿望想事情、做事情,按照客觀規(guī)律作決策、干工作。要堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,切實做好貫徹落實中央方針政策和工作部署的各項工作,切實做好涉及各族群眾切身利益的各項工作,切實做好促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作。要切實關(guān)心各族群眾的生產(chǎn)生活,多為各族群眾做好事、辦實事、解難事。
同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來,扎實工作,開拓進(jìn)取,把我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)全面推向前進(jìn),為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗!
在民族工作會議上的講話(二)
同志們:
這次會議是省委、省政府召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央民族工作會議精神,總結(jié)交流全省六年來民族工作的成績和經(jīng)驗,研究部署當(dāng)前和今后一個時期全省的民族工作,動員全省各族干部群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,加快實現(xiàn)中原崛起的進(jìn)程。下面,我講幾點意見。
一、提高認(rèn)識,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下民族工作的責(zé)任感和使命感
我們黨歷來高度重視民族工作。在我國革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期,黨堅持把馬克思主義的民族理論和中華民族問題的具體實際相結(jié)合,始終把民族工作作為一項重大工作來抓,有力地促進(jìn)了各民族的平等團(tuán)結(jié)和繁榮發(fā)展。今年5月召開的中央民族工作會議暨國務(wù)院第四次全國民族團(tuán)結(jié)表彰大會,是新世紀(jì)新階段黨中央、國務(wù)院召開的第一次民族工作會議。會上胡錦濤和溫家寶發(fā)表了重要講話,會后黨中央、國務(wù)院作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決定》。胡的重要講話,從黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度闡述了做好民族工作的重要性和緊迫性,深入分析了當(dāng)前民族工作面臨的新形勢,深刻總結(jié)了我國民族工作的成就和經(jīng)驗,全面部署了當(dāng)前和今后一個時期民族工作的主要任務(wù)。胡強(qiáng)調(diào)指出,民族問題始終是我們建設(shè)中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題,民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。這兩個“重大”,把民族工作的重要性講得非常透徹、非常精辟。胡提出的“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,為我們做好新世紀(jì)新階段民族工作指明了前進(jìn)方向。胡關(guān)于新形勢下做好民族工作的五項指導(dǎo)原則,既是對我們黨關(guān)于民族問題的基本理論、基本政策的高度概括,又是對我們做好新形勢下的民族工作提出的明確要求。胡的重要講話和黨中央、國務(wù)院的《決定》,是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段民族工作的綱領(lǐng)性文件,我們要緊密結(jié)合河南實際,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實。
河南省是一個民族成份眾多的省份,民族問題具有自身的特點。一是雖然少數(shù)民族人口相對比例小、還不到全省人口的1.3%,但絕對量達(dá)120萬,在全國未建立民族自治地方的省市中居第一位;二是回族人口多達(dá)100萬,僅次于寧夏、甘肅,居全國第三位;三是少數(shù)民族呈大分散、小聚居狀態(tài);四是受區(qū)位和歷史文化影響,河南省出現(xiàn)的影響民族團(tuán)結(jié)的問題具有輻射性強(qiáng)、與周邊省市相互影響大的特點。長期以來特別是全省民族工作會議以來,全省各級黨委、政府高度重視、認(rèn)真抓好民族工作,各級統(tǒng)戰(zhàn)、民族及有關(guān)部門共同努力、開拓進(jìn)取,河南省民族工作取得了顯著成績。黨的各項民族政策得到全面貫徹,少數(shù)民族的合法權(quán)益得到有力保障,少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)嶄新面貌,少數(shù)民族群眾的生活水平得到較大提高,少數(shù)民族干部隊伍和各類專業(yè)人才隊伍不斷壯大,全省平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系不斷鞏固。在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省各族人民同呼吸、共命運、思穩(wěn)定、謀發(fā)展,顯示出強(qiáng)大的凝聚力和創(chuàng)造力,為河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會進(jìn)步提供了重要保證。但我們也要看到,一些地方對民族問題、民族工作認(rèn)識還不足、重視還不夠,一些市、縣涉及民族宗教因素的磨擦和突發(fā)事件仍有發(fā)生,一部分民族鄉(xiāng)、村扶貧開發(fā)任務(wù)還比較重,基層民族宗教工作力量還需要加強(qiáng);境外敵對勢力、邊疆“三股勢力”的滲透日益加劇,一些宗教狂熱分子不斷到河南省活動,使河南省民族工作面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗。對河南省民族問題的特點和民族工作面臨的形勢,我們一定要有清醒的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好民族工作的自覺性和堅定性。
前不久胡錦濤親臨河南視察指導(dǎo)工作,對河南的發(fā)展提出了更高的希望,要求河南在促進(jìn)中部地區(qū)崛起中發(fā)揮更大作用、走在中部地區(qū)前列,這對我們做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。各級黨委、政府一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,從加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、確保國家長治久安、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度,從推進(jìn)全省建設(shè)富裕中原、美好中原、和諧中原的高度,深刻認(rèn)識新形勢下正確把握民族問題、切實做好民族工作的重大意義,真正把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央民族工作會議和胡講話精神上來。
正確把握民族問題、切實做好民族工作是實現(xiàn)中原崛起的必然要求。實現(xiàn)中原崛起是全省人民的共同心愿和奮斗目標(biāo),實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),需要調(diào)動全省人民包括120萬少數(shù)民族群眾的積極性、創(chuàng)造性。沒有少數(shù)民族的參加,實現(xiàn)中原崛起就缺少重要的力量;沒有少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)的小康,河南的小康社會不是全面的小康。只有做好民族工作,真心實意地幫助少數(shù)民族群眾脫貧致富,加快少數(shù)民族聚居地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,才能更好地鼓舞人心、凝聚力量,為實現(xiàn)中原崛起增添動力、增強(qiáng)實力。
正確把握民族問題、切實做好民族工作是構(gòu)建和諧中原的必然要求。做好民族工作,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),是和諧社會的應(yīng)有之義,也是構(gòu)建和諧社會的重要保證。只有統(tǒng)籌兼顧不同民族、不同群體的利益,妥善處理好漢族與少數(shù)民族、少數(shù)民族與少數(shù)民族以及各民族內(nèi)部成員之間的關(guān)系,才能不斷鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系,使全省各族人民和睦相處、同舟共濟(jì)、和諧發(fā)展,為構(gòu)建和諧中原創(chuàng)造更為有利的社會條件,奠定更為堅實的社會基礎(chǔ)。同時,民族團(tuán)結(jié)又是社會穩(wěn)定的重要因素,只有不斷促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),才能確保社會大局穩(wěn)定,才能動員全省各族人民聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
正確把握民族問題、切實做好民族工作是提高各級黨組織執(zhí)政能力的必然要求。民族問題具有長期性和復(fù)雜性的特點。在新世紀(jì)新階段,隨著改革開放不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,各種利益關(guān)系更為復(fù)雜,特別是宗教極端勢力企圖插手河南省一些地方的宗教事務(wù),境內(nèi)外對勢力利用宗教加緊對我進(jìn)行各種滲透活動,一些社會問題很容易與民族問題交織在一起,引發(fā)矛盾的因素增加。在這樣錯綜復(fù)雜的形勢下,能否做好民族工作,妥善處置各種矛盾和問題,直接關(guān)系到我們能否得到包括少數(shù)民族群眾在內(nèi)的全省人民的真心支持和擁護(hù),能否為全省人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。這既是對各級黨組織執(zhí)政能力的重大考驗,也對我們執(zhí)政能力建設(shè)提出了更高要求。
總之,民族問題始終是推進(jìn)全省改革發(fā)展穩(wěn)定必須處理好的一個重大問題,民族工作始終是關(guān)系河南省全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中原崛起大局的一項重大工作,決不能因為少數(shù)民族人口比例小而輕視民族問題、放松民族工作,更不能因為民族工作難度大而不愿管、不敢管。我們一定要把貫徹落實中央民族工作會議精神和學(xué)習(xí)貫徹胡重要講話精神結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好民族工作的責(zé)任感和使命感,緊緊把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,動員全省各族人民同心同德,開拓進(jìn)取,不斷推進(jìn)全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),為河南省實現(xiàn)跨越式發(fā)展、在促進(jìn)中部地區(qū)崛起中走在前列做出貢獻(xiàn)。
二、明確任務(wù),振奮精神,不斷開創(chuàng)河南省民族工作新局面
根據(jù)中央精神,結(jié)合河南實際,新世紀(jì)新階段全省民族工作的主要任務(wù)是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策和民族法律法規(guī),把搞好民族團(tuán)結(jié)作為首要任務(wù),把加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為根本任務(wù),把培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才作為重要任務(wù),為實現(xiàn)中原崛起作貢獻(xiàn)。
(一)要把搞好民族團(tuán)結(jié)作為全省民族工作的首要任務(wù)。民族團(tuán)結(jié)是社會和諧的重要內(nèi)容,也是構(gòu)建和諧社會的重要條件。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)對保持河南省社會大局穩(wěn)定、構(gòu)建和諧中原、促進(jìn)中原崛起,意義十分重大。我們一定要從河南民族問題的實際出發(fā),加強(qiáng)宣傳教育,建立健全長效機(jī)制,妥善處理民族問題,努力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。
要加強(qiáng)宣傳教育。這是搞好民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。各級黨委、政府要大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的中華民族精神,把民族團(tuán)結(jié)教育納入公民道德教育的全過程,納入社會主義精神文明建設(shè)全過程,使全社會牢固樹立民族團(tuán)結(jié)的思想觀念。要堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基礎(chǔ)知識的教育,使各級干部能夠妥善處理涉及不同民族成員的矛盾糾紛,做好民族工作;使各族群眾真正理解“漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、少數(shù)民族之間也互相離不開”的道理,增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)意識,尤其要在各族青少年中開展多種形式的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動,使“三個離不開”的思想觀念深深扎根于各族青少年心中。要充分發(fā)揮大眾傳媒在民族團(tuán)結(jié)宣傳教育中的作用,防止出現(xiàn)傷害民族感情、有損民族團(tuán)結(jié)的內(nèi)容。要總結(jié)推廣今年上半年全省在少數(shù)民族聚居地區(qū)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育活動的成功經(jīng)驗,深入開展創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)單位活動,并與各地各單位的工作實際相結(jié)合,與正在開展的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步友好鄉(xiāng)村活動相結(jié)合,與為少數(shù)民族群眾多辦實事、好事相結(jié)合,促使活動繼續(xù)扎實有效開展,為加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)奠定更加緊堅實的思想基礎(chǔ)。
要建立健全長效機(jī)制。這是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的保障。重點要建立健全五項機(jī)制:一是組織協(xié)調(diào)機(jī)制。市、縣、鄉(xiāng)建立民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),實行責(zé)任制,加強(qiáng)對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。二是培訓(xùn)教育機(jī)制。各級黨校、行政學(xué)院要開設(shè)民族宗教理論政策課,加強(qiáng)對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn);采取多種形式,廣泛開展群眾性的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動。三是表彰懲戒機(jī)制。省、市、縣堅持定期召開表彰大會,對貢獻(xiàn)突出的模范集體和個人及時給予表彰和獎勵,對因官僚主義,失職、瀆職,致使發(fā)生影響民族團(tuán)結(jié)問題的要追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是不安定因素排查調(diào)處機(jī)制。定期自下而上排查民族宗教領(lǐng)域的不安定因素,及時把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。五是突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制。制定和完善對突發(fā)事件工作預(yù)案,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動性和有效性。這五項機(jī)制,既是全省民族工作的經(jīng)驗總結(jié),也是民族團(tuán)結(jié)工作制度化、規(guī)范化的重要措施。各級黨委、政府要以建立健全這五項長效機(jī)制為保障,把黨的民族宗教貫徹到基層,把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的各項措施落實到基層,把影響民族團(tuán)結(jié)的問題解決在基層。
要妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的問題。這是搞好民族團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵。處理影響民族團(tuán)結(jié)的矛盾和問題,必須講原則、講法制、講政策、講策略,嚴(yán)格區(qū)分矛盾性質(zhì),堅持具體問題具體分析,是什么問題就按什么問題處理,不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都?xì)w結(jié)為民族問題。河南省現(xiàn)階段民族工作遇到的矛盾和問題總體上屬于人民內(nèi)部矛盾,要堅持團(tuán)結(jié)、教育、疏導(dǎo)、化解為主的方針,避免事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化。凡屬違法犯罪的,不論涉及哪個民族、信仰何種宗教,都要依法處理;對于極少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)、制造惡性事件犯罪分子,要堅決依法打擊。在處理民族問題和事件時,要注意發(fā)揮少數(shù)民族干部和民族、宗教界代表人士的作用。要旗幟鮮明地反對和抵制國際敵對勢力打著“民族”、“宗教”、“人權(quán)”等旗號進(jìn)行的西化、分化活動,堅決防范和打擊民族分裂勢力、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力的滲透、破壞活動,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。
民族問題往往與宗教問題交織在一起,如果對宗教問題處理不慎或不當(dāng),也會影響民族關(guān)系。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),堅持獨立自主自辦的原則,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),尊重少數(shù)民族群眾的宗教信仰,進(jìn)一步提高依法管理宗教事務(wù)的水平。要尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,維護(hù)他們的合法權(quán)益。
(二)要把加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為根本任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,是實現(xiàn)中原崛起的重要任務(wù),是各族群眾的迫切要求,也是現(xiàn)階段河南省解決民族問題的根本途徑,必須作為民族工作的根本任務(wù)來抓。做好這項工作,首在思路,重在支持,貴在進(jìn)取。
首在思路,就是少數(shù)民族聚居地區(qū)的黨委、政府要堅持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會發(fā)展全局,科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思想。要正確認(rèn)識和充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,集中各族干部群眾的智慧和力量,著力解決當(dāng)前少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)發(fā)展遇到的困難和問題;要貫徹“五個統(tǒng)籌”的要求,堅持因地制宜,走出一條具有本地特色的加快發(fā)展的新路子,努力實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。
重在支持,就是各級黨委和政府要大力支持民族聚居地區(qū)加快發(fā)展,既要投入更多的資金和物力,又要給予更多的優(yōu)惠政策;既要注意發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,又要堅持抓好各地區(qū)各部門的對口支援;既要支持他們把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去,又要支持他們把文化、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)搞上去,促進(jìn)少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。各級財政要加大對少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)的投入,增加少數(shù)民族發(fā)展資金,并隨著地方財力的增長逐年遞增;逐步加大對民族區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和其他少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)村的財政轉(zhuǎn)移支付力度。保證黨政機(jī)關(guān)正常運轉(zhuǎn),保證財政供養(yǎng)人員工資足額發(fā)放,保證基礎(chǔ)教育正常經(jīng)費支出。要突出三個重點:一是支持民族聚居地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要加大對民族聚居地區(qū)的支持力度。重點幫助建設(shè)一批對帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展起重要作用的基礎(chǔ)設(shè)施項目,優(yōu)先安排同群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的中小型公益性項目。二是支持民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對民族聚居地區(qū)具有資源比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)加大支持力度,優(yōu)先安排資源開發(fā)和深加工項目,扶持其提高資源就地加工和增值能力。支持民族聚居地區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和效益。鼓勵社會資本參與民族聚居地區(qū)建設(shè),鼓勵民族聚居地區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)和合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。支持民族聚居地區(qū)的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保持,確保這些地區(qū)的可持續(xù)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。三是要解決好部分少數(shù)民族群眾的貧困問題。要加大貧困民族鄉(xiāng)、村的扶貧開發(fā)力度,促其盡快脫貧。省組織有關(guān)部門對貧困民族村進(jìn)行對口支援,市、縣組織有關(guān)部門對貧困民族村進(jìn)行對口支持。要進(jìn)一步完善少數(shù)民族特困戶生活救助制度,有條件的地方要積極探索建立最低生活保障制度。加大民族聚居地區(qū)勞動力職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)就業(yè)服務(wù),大力發(fā)展有組織的勞務(wù)輸出。各地各有關(guān)部門在制定“十一五”規(guī)劃時,要把民族聚居地區(qū)作為一個重要方面納入規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮。
貴在進(jìn)取,就是民族聚居地區(qū)各族干部群眾要立足于自力更生、艱苦奮斗,進(jìn)一步解放思想,樹立起依靠自身奮發(fā)圖強(qiáng)、開拓創(chuàng)新,徹底改變面貌、繁榮發(fā)展的觀念。民族聚居地區(qū)各族干部要緊密團(tuán)結(jié)、相互學(xué)習(xí)、彼此尊重、密切合作,齊心協(xié)力為各族群眾謀利益。少數(shù)民族群眾要倍加熱愛祖國、熱愛黨、擁護(hù)社會主義制度,倍加珍惜民族團(tuán)結(jié),努力加快本地發(fā)展。要充分發(fā)揮民族聚居地區(qū)各族干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,真正把黨的優(yōu)惠政策和各方面的支持幫助轉(zhuǎn)化成自我發(fā)展的動力和能力。我們相信,廣大少數(shù)民族干部群眾一定能夠在黨和政府的支持下,自力更生、艱苦奮斗,以改變家鄉(xiāng)面貌、創(chuàng)造輝煌業(yè)績的實際行動樹立民族的良好形象。
(三)要把加強(qiáng)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)和人才資源開發(fā)作為重要任務(wù)。少數(shù)民族干部是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶,是做好民族工作的重要骨干力量,人才是加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵性因素。做好新時期民族聚居地區(qū)少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)和人才資源開發(fā)工作,對于加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)、維護(hù)社會穩(wěn)定意義重大。
一是要加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)。要做好培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的工作,建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、善于領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、深受各族群眾擁護(hù)的高素質(zhì)的少數(shù)民族干部隊伍。要把這項工作作為管根本、管長遠(yuǎn)的大事,制定周密規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),完善政策機(jī)制,認(rèn)真組織實施,持之以恒地抓下去。要堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,熱情關(guān)心,嚴(yán)格要求,全面提高少數(shù)民族干部隊伍的素質(zhì),著重幫助他們加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,增強(qiáng)帶領(lǐng)各族群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富奔小康的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善少數(shù)民族干部選拔制度,注重在改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐中考察和識別干部,把優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上,充分信任,放手使用。民族區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)班子,要按規(guī)定選配少數(shù)民族干部。民族區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所屬工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,要盡量配備少數(shù)民族干部。河南省已經(jīng)規(guī)定少數(shù)民族人口10萬人以上省轄市、萬人以上縣(市、區(qū))、千人以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)班子,至少要配備一名少數(shù)民族干部,這個規(guī)定要認(rèn)真落實。省直部門也要積極選拔任用少數(shù)民族干部。要推進(jìn)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族干部與省直機(jī)關(guān)及其他地區(qū)干部的交流,加大少數(shù)民族干部培養(yǎng)培訓(xùn)的力度,做好少數(shù)民族干部到省直機(jī)關(guān)及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉工作。
二是要抓好民族聚居地區(qū)人才資源開發(fā)。要落實人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,把培養(yǎng)各類人才、提高勞動者素質(zhì)擺在重要位置,作為加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)來落實。要立足實際,著眼長遠(yuǎn),制定和實施民族聚居地區(qū)人才發(fā)展專項規(guī)劃,建立健全人才管理工作機(jī)制,采取多種手段和方式幫助民族聚居地區(qū)更多地培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才,不斷提高人才素質(zhì)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。要努力消除束縛人才合理流動的體制性障礙,制定更加優(yōu)惠的政策,采取靈活多樣的措施,創(chuàng)造良好的用人機(jī)制和環(huán)境,鼓勵、支持、吸引各級各類人才到民族聚居地區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè),貢獻(xiàn)聰明才智。
三是要認(rèn)真做好少數(shù)民族代表人士的工作。少數(shù)民族代表人士是少數(shù)民族群眾中德高望重、有較大影響又與黨和政府同心同德的人士。加強(qiáng)對他們的培養(yǎng)聯(lián)系,對于維護(hù)民族團(tuán)結(jié),及時化解、妥善處理涉及民族宗教因素的摩擦和突發(fā)事件,具有重要和特殊作用。要選準(zhǔn)對象,認(rèn)真培養(yǎng),關(guān)心他們的生活,支持他們的工作,聽取他們的意見,照顧他們的利益,增進(jìn)與他們的感情,關(guān)鍵時刻發(fā)揮他們的作用,協(xié)助黨委、政府做好少數(shù)民族群眾的工作。
三、落實責(zé)任,夯實基礎(chǔ),切實加強(qiáng)和改善黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證。正確處理民族問題,切實做好民族工作,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。各級黨委都要按照中央和省委的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各級黨委、政府要把民族工作擺上重要議事日程,經(jīng)常研究民族工作中的重大問題,制定政策措施,作出工作部署,并切實抓好落實。在制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃時,要充分考慮少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)的特殊性,進(jìn)一步充實和完善支持少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的政策措施,讓各族群眾真正得到實惠。要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要建立民族工作目標(biāo)責(zé)任制,把民族工作作為民族聚居地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作情況考核的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認(rèn)真履行職能,搞好綜合協(xié)調(diào),當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。要堅持和完善民委委員制,委員單位要切實履行職責(zé),充分發(fā)揮作用。
要夯實基礎(chǔ),健全機(jī)構(gòu)。基層組織是黨和國家全部工作的基礎(chǔ),也是做好民族工作的基礎(chǔ)。要結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,切實抓好少數(shù)民族聚居地區(qū)的基層黨組織建設(shè),選準(zhǔn)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村級黨組織負(fù)責(zé)人,及時整頓軟弱渙散的基層組織,使黨的基層組織不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要大力加強(qiáng)民族工作機(jī)構(gòu)特別是縣級機(jī)構(gòu)建設(shè),健全機(jī)構(gòu),充實力量,切實幫助民族工作部門解決實際困難,提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。要加強(qiáng)民族工作干部隊伍建設(shè),在政治上、工作上、生活上關(guān)心民族工作干部,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
要轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族理論政策和法律法規(guī),不斷提高駕馭民族問題、做好民族工作的能力。要堅持深入群眾、深入基層、深入實際,進(jìn)一步認(rèn)識和把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,豐富工作手段,增強(qiáng)做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。堅持立黨為公、執(zhí)政為民,依據(jù)各族群眾的利益和愿望想事情、做事情,按照客觀規(guī)律作決策、干工作。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神,發(fā)揚(yáng)嚴(yán)、細(xì)、深、實的工作作風(fēng),扎扎實實地做好加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項工作,促進(jìn)全省的改革發(fā)展穩(wěn)定。各級民族工作部門和廣大民族工作者要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,真抓實干,狠抓落實,為河南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。
同志們,做好新形勢下河南省的民族工作意義重大,使命光榮。讓我們在以胡錦濤同志為的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,扎實工作,開拓進(jìn)取,全面推進(jìn)全省的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中原崛起而努力奮斗。
民族工作會議上的講話精神篇五
加強(qiáng)民族工作,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),責(zé)任重大,使命光榮。下面就是本站小編給大家整理的民族工作會議上講話,僅供參考。
青海是個多民族省份,有54個民族成份,是全國少數(shù)民族人口比例最高的省,達(dá)到46.98%;全省有13個民族自治地方,是民族自治地方面積最大的省,占總面積的97%;藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5個世居少數(shù)民族聚居區(qū)全部實行了區(qū)域自治。青海還是除西藏以外面積最大的藏區(qū),全國10個藏族自治州中的6個在青海,藏區(qū)面積占全省總面積的96.6%,約占全國藏區(qū)總面積的1/3。青海五大宗教齊全,尤其藏傳佛教和伊斯蘭教影響深遠(yuǎn),是敵對勢力利用民族、宗教問題進(jìn)行分裂滲透和破壞活動的重點地區(qū),民族宗教領(lǐng)域反分裂反滲透的任務(wù)十分艱巨。
特殊的省情決定了民族工作在青海全局工作中的特殊重要地位。歷屆省委、省政府高度重視民族工作,積極培育和打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的有效載體和平臺,并按照與時俱進(jìn)的要求,不斷地推陳出新、完善機(jī)制,在新的起點上推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作創(chuàng)新發(fā)展。
一、抓宣傳教育,鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)
始終堅持把宣傳教育貫穿于創(chuàng)建活動的全過程,因地制宜,分層施教,每年確定主題,制定方案,專題部署,組建宣講團(tuán)巡回宣講,大張旗鼓地營造宣傳聲勢。發(fā)揮各級黨校、行政學(xué)院作用,加強(qiáng)各級黨政干部民族政策理論的培訓(xùn)。主流媒體開設(shè)專欄、專題,大力宣傳先進(jìn)典型和黨的民族政策,營造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的輿論氛圍。堅持不懈地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、寺院法制宣傳月活動,使 “三個離不開”思想和守法持戒、抵御分裂的意識不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育工作,打牢青少年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步思想基礎(chǔ)。廣泛、深入、持久的宣傳教育,有力地鞏固了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)。
二、抓典型引領(lǐng),營造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面
省、州(市、地)每五年召開一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會,并對為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步做出突出貢獻(xiàn)的重大典型給予及時表彰,形成了推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動不斷深入發(fā)展的激勵機(jī)制。各級黨委、政府非常重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范的引領(lǐng)作用,大張旗鼓地進(jìn)行表彰,廣泛宣傳典型事跡。特別是對20xx年受到國務(wù)院表彰和20xx年受到省委、省政府表彰的130名模范集體和模范個人的典型經(jīng)驗、先進(jìn)事跡進(jìn)行了大力宣傳,用身邊的典型教育人、感染人、激勵人,極大地調(diào)動了各族干部群眾維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的熱情,掀起了知典型、頌典型、學(xué)典型的熱潮,形成了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。
三、抓抗震救災(zāi),凝聚起中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的不屈力量
玉樹4·14地震后,黨中央、國務(wù)院對災(zāi)區(qū)各族群眾給予了深切關(guān)懷,人民子弟兵英勇沖鋒、無私奉獻(xiàn),全國各族人民與災(zāi)區(qū)人民一道萬眾一心、同舟共濟(jì)、互幫互助、共克時艱,奪取了抗震救災(zāi)的重大勝利,彰顯了中華民族共同團(tuán)結(jié)奮斗的國家力量。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門進(jìn)一步加大輿論引導(dǎo),廣泛宣傳災(zāi)難面前各民族血濃于水、情深似海的兄弟情誼,廣泛宣傳民族團(tuán)結(jié)典型事跡,使玉樹抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建成為“一次愛國主義傳統(tǒng)的大弘揚(yáng)、一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的大贊歌”。在全省抗震救災(zāi)表彰大會專設(shè)抗震救災(zāi)民族團(tuán)結(jié)模范獎,對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事跡突出的31個集體和個人進(jìn)行了表彰。宗教界2個寺院和3名教職人員受到黨中央、國務(wù)院、表彰。
四、抓重點工作,加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會管理
做好城鎮(zhèn)民族工作,加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會管理,對促進(jìn)民族關(guān)系和諧發(fā)展具有重要意義。省委、省政府在格爾木城市民族工作試點基礎(chǔ)上,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下城鎮(zhèn)民族工作的意見》,全面動員和部署了城鎮(zhèn)民族工作。省上加強(qiáng)調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成了《青海城鎮(zhèn)民族關(guān)系問題及對策建議》、《城鎮(zhèn)民族事務(wù)服務(wù)管理探索》兩個專題報告。各地率先在一些城區(qū)、城鎮(zhèn)及社區(qū)進(jìn)行示范建設(shè),利用城鎮(zhèn)傳媒資源優(yōu)勢加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育,積極排查化解影響城鎮(zhèn)民族關(guān)系的矛盾糾紛,健全和完善了組織領(lǐng)導(dǎo)、社會管理、利益協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)作、法律援助等5個城鎮(zhèn)民族工作的長效機(jī)制。省政府各部門在主管的行業(yè)中規(guī)范和加強(qiáng)了城鎮(zhèn)少數(shù)民族的服務(wù)管理,在保障民族權(quán)益、提供公共服務(wù)上辦實事。民族自治地方城鎮(zhèn)尊重包融外來少數(shù)民族群眾,切實保障合法權(quán)益,促進(jìn)城鎮(zhèn)民族關(guān)系和諧發(fā)展。
五、抓依法管理,保持宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定
我們始終堅持兩手抓,在旗幟鮮明地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的同時,深入開展反分裂反滲透斗爭,堅決抵御敵對勢力分裂滲透活動。以“平安寺院”建設(shè)為載體,抓住寺院管理這個關(guān)鍵,在全國率先推行寺院社會管理新體制,建立和落實寺院日常分級管理、寺僧治安管理、部門齊抓共管和民主管理四個新機(jī)制。將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會公共服務(wù)延伸到寺院,使改革開放成果惠及宗教界和廣大信教群眾,增強(qiáng)了對黨和國家的凝聚力、向心力。將玉樹災(zāi)區(qū)受損的87座寺院納入重建范圍。按照“班子得力、制度健全、知法守法、教風(fēng)端正”的目標(biāo),抓住寺院領(lǐng)導(dǎo)層做強(qiáng)、管理層理順、基礎(chǔ)層夯實三個環(huán)節(jié),推進(jìn)寺院民主管理規(guī)范化建設(shè),使政府依法管理與寺院內(nèi)部民主管理有效銜接。頒布施行《青海省宗教事務(wù)條例》及5個自治州藏傳佛教事務(wù)條例,創(chuàng)新開展“法律進(jìn)宗教活動場所”活動,宗教人員的國家意識、法律意識、公民意識進(jìn)一步增強(qiáng),各級黨委政府管理宗教事務(wù)的能力顯著提升,有效抵御了分裂滲透,維護(hù)了祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。
六、抓機(jī)制建設(shè),促進(jìn)創(chuàng)建活動持續(xù)、規(guī)范開展
機(jī)制建設(shè)具有管長遠(yuǎn)、管根本的作用。為不斷深化創(chuàng)建工作,省委、省政府發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動的意見》,著力健全和完善創(chuàng)建工作的長效機(jī)制。主要包括,組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,各級黨委每年專題研究民族工作,層層成立領(lǐng)導(dǎo)小組,將民族工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署同檢查。宣傳教育機(jī)制,利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向全社會開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。表彰激勵機(jī)制,把定期表彰與及時表彰相結(jié)合,營造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭優(yōu)社會氛圍。共創(chuàng)共建機(jī)制,著力維護(hù)多民族地區(qū)的邊界穩(wěn)定和社會安定。矛盾糾紛排查機(jī)制,積極排查化解影響民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的矛盾糾紛。這些機(jī)制是我省多年創(chuàng)建工作的寶貴經(jīng)驗,經(jīng)過不斷的總結(jié)和提煉,將在今后的創(chuàng)建工作,特別是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用。
七、抓創(chuàng)新提升,在新的起點上推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向前發(fā)展
當(dāng)前,維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重,必須推陳出新,全面提升創(chuàng)建平臺,以更加創(chuàng)新的思路推動創(chuàng)建工作向前發(fā)展,各級創(chuàng)建工作部門也迫切希望創(chuàng)建工作能有突破性的提升。為此,省委、省政府審時度勢,決定在全省范圍內(nèi)大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建活動,由省創(chuàng)建辦牽頭社科院、黨校及政府有關(guān)部門,組織開展民族工作大調(diào)研,形成了19個
調(diào)研報告
,在此基礎(chǔ)上,省委召開會,專題研究了示范區(qū)建設(shè)。去年9月20日,省委、省政府召開了示范區(qū)創(chuàng)建活動動員大會,發(fā)出了《關(guān)于在全省深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建活動的意見》,全面部署和啟動了示范區(qū)建設(shè)。省創(chuàng)建辦按照省委的要求,督促和指導(dǎo)各地做好啟動工作。目前,示范區(qū)評選、掛牌和表彰工作率先在村(社區(qū))一級展開,已有759個村(社區(qū))獲得了“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村(社區(qū))”稱號,示范區(qū)建設(shè)實現(xiàn)了開局良好。我省示范區(qū)建設(shè)按照“5年打基礎(chǔ)、20xx年見成效”目標(biāo)要求,分兩個階段進(jìn)行,為未來20xx年青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作了總體規(guī)劃,必將在新的起點上推動青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向前發(fā)展。
八、抓組織領(lǐng)導(dǎo),推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)深入開展
示范區(qū)建設(shè)作為創(chuàng)建工作的繼承和發(fā)展,是今后一個時期我省民族工作的重要載體,受到了省委、省政府的高度重視。省委明確要求,要將示范區(qū)建設(shè)列入各地、各部門的重要議事日程和重點工作,列入各級黨委、政府和省直各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo),作為行業(yè)精神文明評選的重要依據(jù)。要求各級黨委、政府和省直部門每年專題研究2次民族工作,中心組安排1次專題學(xué)習(xí)。各級黨委要定期督查,各級人大、政協(xié)要經(jīng)常視察示范區(qū)建設(shè)。同時,從機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費方面支持創(chuàng)建工作,單設(shè)了省創(chuàng)建辦,增加了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和編制,省財政每年給予示范區(qū)建設(shè)專項經(jīng)費1000萬元,對獲得示范區(qū)稱號的,都要給予一定的獎勵。通過各級黨委、政府的高度重視,示范區(qū)建設(shè)已在全省全面啟動,穩(wěn)步推進(jìn)。
總之,20××年,國務(wù)院第××次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會和全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建經(jīng)驗交流會以來,創(chuàng)建活動作為推動民族工作的重要載體和平臺,受到了各級黨委、政府的高度重視,經(jīng)過不斷地建設(shè)、完善、優(yōu)化和提升,各族群眾參與創(chuàng)建活動的積極性顯著增強(qiáng),創(chuàng)建活動對推動地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的作用愈加明顯,在鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,建設(shè)富裕文明和諧新青海的征程中發(fā)揮著越來越重要的作用。
青海集多民族聚居區(qū)、資源富集區(qū)、江河源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)、連片貧困區(qū)為一體,少數(shù)民族占全省總?cè)丝诘?7%,民族區(qū)域自治面積占全省總面積的98%。千百年來,在長期頻繁的交往交流交融中,各民族間兼收并蓄、相互依存,逐漸形成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的多元一體格局。
省委、省政府歷來高度重視民族工作。尤其是自20xx年3月以來,我們作出并實施創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)的戰(zhàn)略部署,采取有效舉措,注重標(biāo)本兼治,著力解決問題,匯聚起了推動各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的強(qiáng)大正能量,鞏固和發(fā)展了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。
這些成績的取得,是因為我們重視思想引導(dǎo),加強(qiáng)對中國特色社會主義和中國夢、“三個離不開”、“四個認(rèn)同”以及形勢、政策的宣傳教育;是因為我們嚴(yán)格依法治理,高舉法治旗幟;是因為我們改進(jìn)宗教事務(wù)管理,堅持管理與服務(wù)并重;是因為我們狠抓“三基”建設(shè),夯實基層基礎(chǔ);是因為我們?nèi)婕訌?qiáng)群眾工作,有效化解矛盾糾紛;是因為我們著力攻克薄弱環(huán)節(jié),實施“平安與振興工程”,為整體上持續(xù)穩(wěn)定打下了堅實基礎(chǔ);是因為我們認(rèn)真貫徹民族政策,推動民族交往交流交融;是因為我們以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,加快區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,提升各項民生水平。
做好民族工作,關(guān)乎全局、關(guān)乎長遠(yuǎn)、關(guān)乎根本。我們要進(jìn)一步準(zhǔn)確把握新形勢下民族工作的特點和規(guī)律,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),善于開拓創(chuàng)新,推動民族工作再上新臺階。
做好新形勢下民族工作,最根本、最核心的是堅持中國特色解決民族問題的正確道路,牢牢把握民族工作的前進(jìn)方向。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義道路,堅持維護(hù)祖國統(tǒng)一,堅持各民族一律平等,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,堅持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗和繁榮發(fā)展,堅持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ),堅持依法治國。這是我們黨對民族工作理論和實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié),是做好新形勢下民族工作的基本遵循。
做民族工作,說到底是做人的工作,推動民族工作要依靠物質(zhì)和精神這兩種力量。要緊扣改善民生促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展,加快全面建成小康社會步伐。發(fā)展是解決民族地區(qū)所有問題的總鑰匙,也是全省各族人民的共同愿望。要充分發(fā)揮我省在農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)、能源、文化、旅游等方面的獨特優(yōu)勢,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),凸顯比較優(yōu)勢,增強(qiáng)市場競爭力;以民生和提高基本公共服務(wù)水平為重點,從群眾最需要、最關(guān)心、最緊迫的問題入手,加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)和技能培訓(xùn),完善社會保障體系,深入推進(jìn)扶貧攻堅工程。
深化各民族交往交流交融,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社會變遷的必然趨勢,是我國社會主義民族關(guān)系的發(fā)展方向。要推動建立相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,支持各民族群眾聯(lián)合創(chuàng)業(yè),鼓勵各族群眾節(jié)慶相互交流;大力培育民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型,用身邊的人和身邊的事感召人、激勵人;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)雙語教育,加大雙語師資培訓(xùn)力度,著力提高漢族和少數(shù)民族基層干部的雙語水平。
高舉民族大團(tuán)結(jié)的旗幟,構(gòu)筑各民族共有精神家園。在繼續(xù)用好發(fā)展這把鑰匙的同時,必須把思想教育這把鑰匙用得更好。要大力弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀,積極培育中華民族共同體意識,引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共的觀念,深化愛國主義特別是中國夢的宣傳教育;發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè),以社會主義先進(jìn)文化為引領(lǐng),在增強(qiáng)對中華文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上,繁榮發(fā)展各民族文化,促進(jìn)各民族文化在傳承保護(hù)中交融創(chuàng)新;牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的管理權(quán)和主動權(quán),強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo),筑牢民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的人心防線。
運用法治思維和法治方式,提高管理民族宗教事務(wù)能力。法治是治青理政的基本方式,依法管理民族宗教事務(wù)是實施依法治省方略的必然要求。要廣泛開展法治宣傳教育,真正形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治環(huán)境;加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理,完善協(xié)調(diào)合作、社會服務(wù)、法律援助等機(jī)制,保障各民族的合法權(quán)益。
加強(qiáng)黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo),保障民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)欣欣向榮。民族工作能不能做好,最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅強(qiáng)有力。各級黨委、政府要把民族工作擺上重要議事日程,圍繞深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建,充分調(diào)動各方面積極性,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門協(xié)同配合、全社會通力合作的民族工作格局;要堅持“好干部五條標(biāo)準(zhǔn)”,把樹立正確祖國觀、民族觀作為硬杠杠,把懂不懂民族政策、會不會做民族工作視為硬指標(biāo),切實用好人、選對人;要關(guān)心愛護(hù)長期奮戰(zhàn)在基層一線和邊疆地區(qū)的各族干部,重視民族地區(qū)的基層黨組織建設(shè),打造富裕一方、團(tuán)結(jié)一方、安定一方的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
加強(qiáng)民族工作,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,責(zé)任重大,使命光榮。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,倍加珍惜來之不易的民族團(tuán)結(jié)大好局面,共同呵護(hù)艷麗多彩的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花,為加快創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)、實現(xiàn)同步全面建成小康社會目標(biāo)、鑄就青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)美好明天而努力奮斗。
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民族工作會議上的講話精神篇六
同志們:
這次會議,是黨中央、國務(wù)院在我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。首先,我代表黨中央、國務(wù)院,向受到表彰的全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個人,表示熱烈的祝賀!向民族工作戰(zhàn)線的同志們,向所有關(guān)心和支持我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的同志們,表示誠摯的問候!
這次會議的任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,深入分析當(dāng)前民族工作面臨的形勢,總結(jié)工作成績和經(jīng)驗,研究確定當(dāng)前和今后一個時期民族工作的主要任務(wù)。開好這次會議,對于切實做好新形勢下的民族工作,推進(jìn)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),促進(jìn)民族地區(qū)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),進(jìn)一步開創(chuàng)我國各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的新局面,具有十分重要的意義。
下面,我講幾點意見。
一、從黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度深刻認(rèn)識做好民族工作的重要性和緊迫性。
我國是統(tǒng)一的多民族國家,有56個民族,少數(shù)民族有一億多人口,分布在全國各地,民族自治地方占國土面積的64%,西部和邊疆絕大部分地區(qū)都是少數(shù)民族聚居區(qū)。這一基本國情,決定了民族問題始終是我們建設(shè)中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題,也決定了民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。
在我國革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期,我們黨堅持把馬克思主義民族理論同中華民族問題的具體實際相結(jié)合,始終把民族工作作為一項重大工作來抓,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民共同實現(xiàn)中華民族的獨立和解放、共同走上社會主義道路,不斷促進(jìn)各民族的平等團(tuán)結(jié)和繁榮發(fā)展,開創(chuàng)了具有中國特色的解決民族問題的正確道路,我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就。今天,我國各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系不斷鞏固,各族人民共同當(dāng)家作主、管理國家事務(wù);民族區(qū)域自治制度更加完善,少數(shù)民族的合法權(quán)益得到有力保障;民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性進(jìn)步,少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)方式和生活水平發(fā)生歷史性飛躍;民族地區(qū)社會文化事業(yè)顯著進(jìn)步,各族群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)全面提高;少數(shù)民族干部隊伍和各類專業(yè)人才隊伍不斷壯大,黨同少數(shù)民族群眾保持著密切聯(lián)系;各民族多彩多姿的文化交相輝映,中華文明煥發(fā)出蓬勃的生機(jī)和活力。在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民始終同呼吸、共命運、心連心,顯示出強(qiáng)大的凝聚力和創(chuàng)造力,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會進(jìn)步提供了重要保證。這些成就,是全國各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗的重大成果,也是黨的民族政策和民族工作的巨大成功。
進(jìn)入新世紀(jì)新階段,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),對做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認(rèn)識和把握新形勢下的民族問題,切實做好民族工作,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的必然要求,是鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團(tuán)結(jié)、確保黨和國家長治久安的必然要求,也是開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。
第一,正確處理民族問題,是建設(shè)中國特色社會主義的重要內(nèi)容。馬克思主義認(rèn)為,民族是一個歷史范疇,民族問題是一種社會現(xiàn)象。民族問題與民族的存在相伴生,只要有民族和民族差別存在,就有民族問題存在。在社會主義制度下,我國實現(xiàn)了各民族政治上的平等,各民族共同繁榮發(fā)展具備了根本政治條件,各族人民的根本利益是一致的。隨著我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會的發(fā)展,各民族相互學(xué)習(xí)、相互影響、相互幫助,共同因素會不斷增多,但民族特點和民族差異、各民族在經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展上的差距將長期存在。對此,我們要有充分的認(rèn)識。對各民族在歷史發(fā)展中形成的傳統(tǒng)、語言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣、心理認(rèn)同等方面的差異,我們要充分尊重和理解,不能忽視它們的存在,也不能用強(qiáng)制的方式加以改變。對各民族在發(fā)展水平上的差距,我們要積極創(chuàng)造條件,努力縮小和消除。這是一個歷史過程,需要我們進(jìn)行長期努力。在現(xiàn)實生活中,我國的民族問題往往表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)問題與政治問題交織在一起,現(xiàn)實問題與歷史問題交織在一起,民族問題與宗教問題交織在一起,國內(nèi)問題與國際問題交織在一起。正確處理民族問題,涉及我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)各個方面。我國的民族問題必須放到建設(shè)中國特色社會主義的全局中來解決,解決好民族問題又有利于推進(jìn)建設(shè)中國特色社會主義。中國特色社會主義是我國各族人民的共同事業(yè),中國特色社會主義道路是解決我國民族問題的根本道路。只有全國各族人民堅持不懈地團(tuán)結(jié)奮斗,中國特色社會主義事業(yè)才能不斷取得新的成就,并最終取得成功。同時,只有在中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展的過程中,在國家綜合實力不斷增強(qiáng)的基礎(chǔ)上,我國各族人民的根本利益才能不斷得到實現(xiàn)和保障,我國各民族共同繁榮發(fā)展的局面才能不斷形成和發(fā)展。在建設(shè)中國特色社會主義的全過程中,我們始終要充分認(rèn)識做好民族工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好民族工作的責(zé)任感和使命感,更加自覺、更加主動地處理好漢族和少數(shù)民族、少數(shù)民族和少數(shù)民族以及各民族內(nèi)部成員之間的關(guān)系,不斷鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
第二,實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。本世紀(jì)頭,是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,是現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)。黨的十六大提出了我國本世紀(jì)頭20年的奮斗目標(biāo),這就是集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。目前,由于地理條件限制、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、市場開發(fā)條件差、自身發(fā)展能力弱等原因,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然面臨著一些突出的困難和問題,同沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在著相當(dāng)大的差距。,民族自治地方人均生產(chǎn)總值只有全國平均數(shù)的67.4%,農(nóng)民人均純收入只有全國平均數(shù)的71.4%。從這個情況看,民族地區(qū)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),需要付出更大的努力。我們要采取更加得力的政策措施,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,逐步縮小發(fā)展差距,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,最終實現(xiàn)全國各族人民共同富裕。這是黨的民族政策的根本出發(fā)點和歸宿,是我國社會主義制度的本質(zhì)要求,也是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、鞏固祖國邊防、維護(hù)祖國統(tǒng)一的必然要求。我們要切實落實民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會的各項任務(wù),使民族地區(qū)的面貌更快地得到改變,讓改革發(fā)展的成果更好地惠及各族群眾。
第三,鞏固全國各族人民的大團(tuán)結(jié),是黨和人民事業(yè)順利發(fā)展的重要保證。民族關(guān)系是多民族國家中至關(guān)重要的社會關(guān)系。正確處理民族問題,使各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展,對于我們建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會,具有十分重大的意義。我國是各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家,我國各族人民的大團(tuán)結(jié)具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ)。在漫長的歷史進(jìn)程中,我國各族人民密切交往、相互依存、休戚與共,形成了中華民族多元一體的格局,共同推動了國家發(fā)展和社會進(jìn)步。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國的社會主義制度,為實現(xiàn)全國各族人民的大團(tuán)結(jié)奠定了根本政治基礎(chǔ),漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念深入人心。全國各族人民的大團(tuán)結(jié),過去、現(xiàn)在、將來都是我們能夠經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險的考驗、不斷勝利前進(jìn)的重要保證。同時,我們也要看到,隨著改革開放不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,各種利益關(guān)系更為復(fù)雜,各種思想文化相互激蕩,這一切必然會對我國民族關(guān)系產(chǎn)生深刻影響。隨著冷戰(zhàn)結(jié)束后國際形勢的變化,民族因素和宗教因素在國際政治中的影響明顯上升,各種民族主義思潮和活動趨于活躍,引發(fā)了一些國家和地區(qū)的沖突和內(nèi)亂。民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力在我國周邊一些地區(qū)仍然相當(dāng)活躍,它們通過各種手段對我國進(jìn)行滲透、破壞活動。在這樣錯綜復(fù)雜的形勢下,我們必須堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的民族政策、切實做好民族工作,不斷鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團(tuán)結(jié),為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供重要保證。
我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),是建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),就是要在鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系的基礎(chǔ)上,全國各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展,促進(jìn)社會主義祖國的繁榮昌盛,維護(hù)社會主義祖國的統(tǒng)一安全,同心同德為建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。發(fā)展我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),體現(xiàn)了我國社會主義制度的優(yōu)越性,反映了全國各族人民的共同意志,符合全國各族人民的根本利益。不斷推進(jìn)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求,也是我國各族人民的光榮職責(zé)。
總之,新世紀(jì)新階段的民族工作必須把各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展作為主題。共同團(tuán)結(jié)奮斗,就是要把全國各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會上來,凝聚到建設(shè)中國特色社會主義上來,凝聚到實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興上來。共同繁榮發(fā)展,就是要牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,不斷提高各族群眾的生活水平。只有各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,各民族共同繁榮發(fā)展才能具有強(qiáng)大動力。只有各民族共同繁榮發(fā)展,各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗才能具有堅實基礎(chǔ)。抓住了共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題,就抓住了新形勢下正確處理民族問題、切實做好民族工作的根本,就能在全面建設(shè)小康社會的歷史進(jìn)程中不斷開創(chuàng)民族工作的新局面。
二、新形勢下做好民族工作的指導(dǎo)原則和主要任務(wù)。
我們黨在長期實踐中積累了處理民族問題的豐富經(jīng)驗。毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志都對正確處理民族問題、切實做好民族工作作出了深刻論述,提出了一系列重要思想,指導(dǎo)我們黨形成了解決民族問題、做好民族工作的基本理論和基本政策。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于正確處理民族問題、切實做好民族工作的重要思想,我們黨長期形成的關(guān)于民族問題、民族工作的基本理論和基本政策,是我們的寶貴精神財富,必須始終堅持和全面貫徹,并結(jié)合新的實際不斷豐富和發(fā)展。我們要始終堅持和貫徹以下重要指導(dǎo)原則。
——堅持從實際出發(fā),充分認(rèn)識我國多民族的國情和民族問題的長期性、復(fù)雜性,根據(jù)我國民族問題的特點和規(guī)律,著眼于黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局,正確處理我國的民族問題,做好民族工作,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
——堅持鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系,大力弘揚(yáng)愛國主義精神,牢固樹立漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念,促進(jìn)各民族互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相合作、互相幫助,始終同呼吸、共命運、心連心。
——堅持和完善民族區(qū)域自治制度,切實貫徹民族區(qū)域自治法,充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán),切實尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。堅持因地制宜、因族舉措、分類指導(dǎo),制定并實施符合少數(shù)民族和民族地區(qū)實際的政策措施。全面貫徹黨的宗教政策,尊重少數(shù)民族的宗教信仰。
——堅持把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為解決我國民族問題的根本途徑,堅持國家?guī)椭l(fā)達(dá)地區(qū)支援、民族地區(qū)自力更生相結(jié)合,不斷改善各族群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。
——堅持維護(hù)法律尊嚴(yán),維護(hù)各族人民利益,依法妥善處理影響民族關(guān)系的各種矛盾和問題,依法打擊民族分裂主義勢力及其活動,堅決反對境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進(jìn)行的滲透、破壞活動,堅決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國統(tǒng)一、國家安全、社會穩(wěn)定。
現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策和民族法律法規(guī),堅持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為我國社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
為實現(xiàn)這一任務(wù),當(dāng)前和今后一個時期要著重抓好以下幾項工作。
(一)牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是解決中國所有問題的關(guān)鍵,也是解決民族地區(qū)困難和問題的關(guān)鍵。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,是各族群眾的迫切要求,也是現(xiàn)階段解決民族問題的根本途徑,必須擺到更加突出的戰(zhàn)略位置。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,關(guān)鍵要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,科學(xué)確定發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,集中各族干部群眾的智慧和力量,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,著力解決當(dāng)前少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展遇到的困難和問題,把發(fā)揮社會主義制度和民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性落實到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實現(xiàn)各族人民的根本利益上來。
支持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展,是中央的一項基本方針,也是推進(jìn)西部大開發(fā)的首要任務(wù)。加大國家對少數(shù)民族和民族地區(qū)的投入,是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、改善各族群眾生產(chǎn)生活條件的重要舉措。隨著國家綜合實力不斷增強(qiáng),中央將繼續(xù)加強(qiáng)對少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的扶持。既要支持他們把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去,又要支持他們把文化、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)搞上去,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)人的全面發(fā)展。既要投入更多的資金和物力,又要在投資、財政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、對內(nèi)對外開放等方面實行更多切實可行的優(yōu)惠政策。要完善與民族區(qū)域自治制度相適應(yīng)的政策性轉(zhuǎn)移支付制度,逐步加大對民族地區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付的力度。要重點幫助民族地區(qū)建設(shè)一批對帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展起重大作用的基礎(chǔ)設(shè)施項目,優(yōu)先安排同各族群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的中小型公益性項目。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及西部大開發(fā)戰(zhàn)略,優(yōu)先在民族地區(qū)安排資源開發(fā)和深加工項目,帶動和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展,并充分考慮地方和群眾的利益。要制定并實施少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃、扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃和興邊富民“十一五”規(guī)劃。發(fā)達(dá)地區(qū)要把支援少數(shù)民族和民族地區(qū)作為自己應(yīng)盡的義務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)大支援的力度和廣度,并積極探索更加有效的支援途徑和機(jī)制。要繼續(xù)推動對加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有積極作用的光彩事業(yè)等活動。
加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,要貫徹“五個統(tǒng)籌”的要求,堅持因地制宜,從本地實際出發(fā),走出一條具有本地特色的加快發(fā)展的新路子,努力實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。要高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善,加快培育農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,帶動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要堅持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場規(guī)律辦事,有效配置資源和各種生產(chǎn)要素,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步把民族地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。要深化改革、擴(kuò)大開放,切實搞好公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),搞好綜合治理,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。要大力支持民族地區(qū)優(yōu)先發(fā)展教育、科技事業(yè),支持民族地區(qū)發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),支持少數(shù)民族優(yōu)秀文化的傳承、發(fā)展、創(chuàng)新,豐富各族群眾的文化生活,不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要加大對民族地區(qū)公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)的資金投入和技術(shù)支持,加強(qiáng)民族地區(qū)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開發(fā)工作,堅持開發(fā)式扶貧,加大國家扶貧資金對民族地區(qū)貧困縣的支持力度,切實解決好民族地區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問題。
民族地區(qū)各族干部群眾要堅持自力更生、艱苦奮斗,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,真正把各項優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉(zhuǎn)化為自我發(fā)展的能力。
(二)加強(qiáng)民族地區(qū)人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)。
人才是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵性因素。要堅持貫徹科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,樹立培養(yǎng)人才優(yōu)先的觀念,把培養(yǎng)各級各類人才、提高勞動者素質(zhì)擺在重要位置,作為加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)來落實。
要根據(jù)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際需要,制定和實施民族地區(qū)人才發(fā)展專項規(guī)劃,建立健全人才管理工作機(jī)制,采取多種手段和方式幫助民族地區(qū)更多地培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才,不斷提高人才素質(zhì)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。要努力消除束縛人才合理流動的體制性障礙,制定更加優(yōu)惠的政策,采取靈活多樣的措施,創(chuàng)造良好的用人機(jī)制和環(huán)境,鼓勵、支持和吸引各級各類人才到民族地區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè),貢獻(xiàn)聰明才智。
少數(shù)民族干部,是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶,是做好民族工作的重要骨干力量。做好培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的工作,建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、善于領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、深受各族群眾擁護(hù)的高素質(zhì)的少數(shù)民族干部隊伍,對于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)、維護(hù)祖國統(tǒng)一和社會穩(wěn)定,具有決定性意義。要把這項工作作為管根本、管長遠(yuǎn)的大事,制定周密規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),完善政策機(jī)制,認(rèn)真組織實施,持之以恒地抓下去。要堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,熱情關(guān)心,嚴(yán)格要求,全面提高少數(shù)民族干部隊伍的素質(zhì),著重幫助他們加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,增強(qiáng)帶領(lǐng)各族群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富奔小康的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善少數(shù)民族干部選拔制度,注重在改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐中考察和識別干部,把更多優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,充分信任,放手使用。要大力加強(qiáng)少數(shù)民族后備干部隊伍建設(shè)。民族自治地方的領(lǐng)導(dǎo)班子,要按規(guī)定選配少數(shù)民族干部。民族自治地方自治機(jī)關(guān)所屬工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,要盡量配備少數(shù)民族干部。少數(shù)民族人口較多的省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)班子,應(yīng)配備一定數(shù)量的少數(shù)民族干部。中央和國家機(jī)關(guān)也要積極選拔任用少數(shù)民族干部。要推進(jìn)民族地區(qū)少數(shù)民族干部與中央和國家機(jī)關(guān)及其他地區(qū)干部的交流,加大少數(shù)民族干部培訓(xùn)的力度,做好西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)干部到中央和國家機(jī)關(guān)及經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉的工作,改進(jìn)和完善培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的途徑和方式,為他們盡快成長創(chuàng)造更加有利的條件。
長期以來,民族地區(qū)的各族干部在比較艱苦的條件下為促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國統(tǒng)一、社會穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。對此,黨和人民不會忘記。對民族地區(qū)各族干部的工作生活要給予更多關(guān)心,對他們的成績要給予充分肯定。民族地區(qū)各族干部要緊密團(tuán)結(jié),為各族群眾起好示范帶動作用;要相互學(xué)習(xí)、彼此尊重、密切合作,齊心協(xié)力為各族群眾謀利益。在民族地區(qū)工作的漢族干部要努力學(xué)習(xí)少數(shù)民族語言,了解當(dāng)?shù)孛褡宓臍v史、文化,密切同少數(shù)民族群眾的聯(lián)系。
(三)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一。
祖國統(tǒng)一是各族人民的最高利益,民族團(tuán)結(jié)是祖國統(tǒng)一的重要保證。歷史和現(xiàn)實都表明:國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié),則政通人和、百業(yè)興旺;國家分裂、民族紛爭,則喪權(quán)辱國、人民遭殃。我們必須進(jìn)一步鞏固全國各族人民的大團(tuán)結(jié),增強(qiáng)中華民族的凝聚力,為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)國家長治久安提供強(qiáng)有力的保證。
要廣泛開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動,大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的中華民族精神。要把民族團(tuán)結(jié)教育納入公民道德教育的全過程,納入社會主義精神文明建設(shè)的全過程,使全社會牢固樹立民族團(tuán)結(jié)的思想觀念,使各族群眾始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。要堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識的教育,引導(dǎo)各族干部群眾增強(qiáng)珍惜和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的堅定性和自覺性。尤其要在各族青少年中開展多種形式的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動,使“三個離不開”的思想觀念深深扎根于各族青少年心中。要繼續(xù)深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動,鼓勵各民族相互學(xué)習(xí)、相互交流,實現(xiàn)和諧相處、共同進(jìn)步。
民族問題在一些地方往往與宗教問題交織在一起,如果對宗教問題處理不慎或不當(dāng),也會影響民族關(guān)系。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),堅持獨立自主自辦的原則,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),尊重少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)各族群眾的宗教信仰,進(jìn)一步提高依法管理宗教事務(wù)的水平。要尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,維護(hù)他們的合法權(quán)益。
妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的問題,是一項政治性、政策性很強(qiáng)的工作,必須高度重視、慎重對待。在處理這類問題時,要講原則、講法制、講政策、講策略,嚴(yán)格區(qū)分矛盾性質(zhì),堅持具體問題具體分析,是什么問題就按什么問題處理,不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都?xì)w結(jié)為民族問題。對于人民內(nèi)部矛盾,要采取教育、疏導(dǎo)、化解的辦法來解決,同時要加強(qiáng)對各族群眾的法制教育,幫助他們學(xué)會運用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益,做知法守法的公民。凡屬違法犯罪的,不論涉及哪個民族、信仰何種宗教,都要依法處理。對于極少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子,要堅決依法打擊。要積極開展扎實有效的工作,廣泛發(fā)動各族干部群眾,依法打擊民族分裂主義勢力及其活動,堅決抵制境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進(jìn)行的滲透、破壞,牢牢掌握斗爭的主動權(quán)。
(四)堅持和完善民族區(qū)域自治制度。
民族區(qū)域自治制度,是我國的一項基本政治制度,是發(fā)展社會主義民主、建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容,是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證。在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實行民族區(qū)域自治,體現(xiàn)了國家尊重和保障少數(shù)民族自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利,體現(xiàn)了民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮發(fā)展的原則,體現(xiàn)了民族因素與區(qū)域因素、政治因素與經(jīng)濟(jì)因素、歷史因素與現(xiàn)實因素的統(tǒng)一。實踐證明,這一制度符合我國國情和各族人民的根本利益,具有強(qiáng)大生命力。民族區(qū)域自治,作為黨解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗不容置疑,作為我國的一項基本政治制度不容動搖,作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。
堅持和完善民族區(qū)域自治制度,必須全面貫徹落實民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治法是國家保障少數(shù)民族和民族地區(qū)各項權(quán)利的基本法律,是我國民族工作走上法制化、規(guī)范化軌道的重要保障。要大力加強(qiáng)民族區(qū)域自治法的學(xué)習(xí)、宣傳、教育,使各族干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高對民族區(qū)域自治法重要性的認(rèn)識,不斷增強(qiáng)遵守執(zhí)行這部法律的自覺性。中央和國家機(jī)關(guān)各部門,地方各級黨委和政府,要帶頭學(xué)習(xí)貫徹、模范遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法,把遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法作為自己必須履行的職責(zé)。要抓緊制定配套的法律法規(guī)、具體措施和辦法,制定或修訂自治條例和單行條例,逐步建立比較完備的具有中國特色的民族法律法規(guī)體系。要經(jīng)常檢查民族區(qū)域自治法貫徹執(zhí)行的情況,有針對性地研究和解決存在的問題。民族自治地方既要保證黨和國家大政方針在本地區(qū)的貫徹執(zhí)行,又要從本地實際出發(fā),充分行使好憲法和民族區(qū)域自治法賦予的各項自治權(quán)利。
民族工作會議上的講話精神篇七
民族團(tuán)結(jié)是社會主義民族關(guān)系的基本特征和核心內(nèi)容之一,也是中國共產(chǎn)黨和國家所追求的目標(biāo)。下面就是本站小編給大家整理的民族工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
為貫徹落實中央、省、市民族工作會議精神,推動我縣民族工作跨越發(fā)展,縣委、縣政府決定召開這次會議。剛才,史天龍副主席傳達(dá)了全市民族工作會議精神,稍后,婁玲部長還要作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。根據(jù)會議安排,我對全縣近年來的民族工作作簡要回顧,對下一步工作進(jìn)行安排。
20xx年中央民族工作會議明確提出全面建設(shè)小康社會的重點和難點在民族地區(qū),并就切實加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,確保與全國一道如期實現(xiàn)小康社會目標(biāo)提出了具體要求,省、市也出臺了相關(guān)政策,落實了具體措施,20xx年9月30日,習(xí)在中央民族工作會議上作的重要講話,指出各民族在文化上要兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上要相互依存、情感上要相互親近,形成你中有我,我中有你,誰也離不開誰的多元一體和諧共生格局。同時指出,要加大和增強(qiáng)民族地區(qū)自我發(fā)展能力,文化內(nèi)涵和國家等九個“第一次”和“五個并存”新要求。在全市民族工作會議上,劉奇凡書記明確提出民族工作要圍繞培養(yǎng)中華民族共同體意識,著眼“四個全面”戰(zhàn)略布局,以同步小康為目標(biāo),以深化改革為手段,緊扣民生、產(chǎn)業(yè)、扶貧、開放,創(chuàng)造性地解決民族工作中的資金、項目、人才等問題,全面推動民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展。堅持法治思維與手段,處理民族矛盾、民族糾紛,推進(jìn)民族事務(wù)管理的法治化、社會化。按照中央和省、市安排部署,我縣切實抓好貫徹落實,做了大量卓有成效的工作,特別是近年來,抓住落實國發(fā)〔20xx〕2號文件及武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃的政策機(jī)遇,全力推進(jìn)民族政策的貫徹落實,實現(xiàn)了全縣少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活條件的不斷改善和民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的加速發(fā)展。民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好。近年來,我縣8個民族鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項工作,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢,8個民族鄉(xiāng)的多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均高于全縣平均水平。民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到較大改善。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路率和建制村通公路率達(dá)100%,建設(shè)中的德沿高速、德務(wù)高速將過境我縣5個民族鄉(xiāng)(錢家、沙溪、長豐、楠桿、龍泉),少數(shù)民族聚居區(qū)交通條件得到根本性改變。水利建設(shè)也著力解決少數(shù)民族聚居地群眾生產(chǎn)生活用水問題,長豐水庫、觀音灘水庫等骨干水利工程建成后,將極大改善我縣西邊少數(shù)民族聚居區(qū)域的工程性缺水問題。電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施基本實現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)全覆蓋。民族地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展成效顯著。在扶貧開發(fā)方面,按照精準(zhǔn)扶貧的總要求,重點向貧困民族地區(qū)傾斜。近三年來,8個民族鄉(xiāng)共減少貧困人口3.53萬人,占全縣減少貧困人口總數(shù)9.56萬人的36.92%。除桶井外,其余少數(shù)民族鄉(xiāng)已實現(xiàn)“減貧摘帽”。在民族教育事業(yè)方面,全縣教育“9+3”行動計劃和“4+2”教育突破工程建設(shè)得到進(jìn)一步深化,普及十五年教育工作已開始實施,啟動實施了山村幼兒園建設(shè)行動計劃。在醫(yī)療衛(wèi)生方面,從20xx年國家正式啟動深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來,我縣不斷加強(qiáng)民族地區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊伍建設(shè),目前8個少數(shù)民族鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院醫(yī)療條件都得到較大改善。在文化旅游產(chǎn)業(yè)方面,加大了對民族節(jié)慶節(jié)日文化開發(fā)保護(hù)的扶持力度,“土家炸龍節(jié)”、“土家水龍節(jié)”等民族節(jié)慶活動越辦越精彩;儺韻操、儺面雕刻、金錢桿等民族民間文化進(jìn)校園活動有序推進(jìn)。德江儺堂戲、土家炸龍先后被列入國家和省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。朝陽、高家灣等少數(shù)民族特色村寨,打造成了民族旅游景區(qū)景點,帶動了當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾的增收致富。在民族專項資金投入方面,縣民族工作經(jīng)費、民族發(fā)展專項資金、民族教育專項資金三項經(jīng)費從20xx年的60萬元增加到20xx年的105萬元。在民族團(tuán)結(jié)和諧方面,先后創(chuàng)建省、市級示范社區(qū)、村寨、機(jī)關(guān)、學(xué)校、軍營等13個。去年全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作啟動后,我縣的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作上達(dá)到了前所未有的高度。
在充分肯定發(fā)展成績的同時,也應(yīng)清醒地看到我縣民族工作中存在的不足,我縣雖不是少數(shù)民族自治縣,但卻是典型的少數(shù)民族人口大縣,少數(shù)民族人口占全縣總?cè)丝诒壤哌_(dá)80%以上,全縣21個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)中現(xiàn)仍有8個民族鄉(xiāng)。民族地區(qū)由于基礎(chǔ)差、底子薄,全縣的經(jīng)濟(jì)總量與全市平均水平相比還有一定的差距。20xx年,全縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值73.1億元、固定資產(chǎn)投資91.6億元、財政總收入7.7億元、公共財政預(yù)算收入4.2億元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19714元、農(nóng)民人均可支配收入5917元,雖然增速在全市排名靠前,但在總量上還不是很理想。貧困落后仍是我縣的主要矛盾,更是民族地區(qū)的突出矛盾,加快發(fā)展是我們的根本任務(wù),更是我縣民族地區(qū)的艱巨任務(wù)。要實現(xiàn)與全國同步建成小康的目標(biāo),民族地區(qū)是短板,沒有少數(shù)民族和民族地區(qū)的小康,就沒有全縣的小康,4月14日,省委書記趙克志在思南調(diào)研時強(qiáng)調(diào),實現(xiàn)全面56個民族一個民族都不能少,全國一個地區(qū),一個縣,一戶農(nóng)民都不可少,必須做到滴水穿石,全面進(jìn)步,共同小康。為此,我們要認(rèn)真貫徹國家的民族政策,因地制宜和統(tǒng)籌推進(jìn)各民族鄉(xiāng)和少數(shù)民族群眾聚居區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速健康發(fā)展。下面,就抓好今后一個時期全縣的民族工作講三點意見。
一、用足用活用好國家民族政策,推動少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。
(一)用足民族政策,不斷釋放改革紅利。一是中央和省、市今年專門就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民族工作,分別出臺了有關(guān)文件,進(jìn)一步明確了民族工作的主要任務(wù),以及加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本思路。全縣各級各有關(guān)部門要加大與上級部門的溝通協(xié)調(diào),積極反映少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊困難和問題,把中央和省、市明確的各項支持政策落到實處。二是要加大“十三五”規(guī)劃的對接力度,力爭把加快我縣8個少數(shù)民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一些重大問題列入國家和省、市“十三五”規(guī)劃盤子。
(二)用好民族政策,不斷夯實民族地區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)。
1.加大民族地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。加大對8個民族鄉(xiāng)以交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實民族地區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ),突破民族鄉(xiāng)“硬件”瓶頸制約。要積極爭取將楠桿、桶井、沙溪、長豐的出境路列入省公路建設(shè)“十三五”規(guī)劃。要優(yōu)先安排8個民族鄉(xiāng)的通村水泥路和通組路建設(shè),力爭到20xx年實現(xiàn)8個民族鄉(xiāng)村村通客運,切實解決民族地區(qū)少數(shù)民族群眾出行難問題。
2.加快推進(jìn)民族地區(qū)的民生水利建設(shè)。加快推進(jìn)長豐水庫、觀音灘水庫兩大覆蓋大量少數(shù)民族地區(qū)的重點水利工程建設(shè),盡快改善我縣西邊少數(shù)民族聚居區(qū)的工程性缺水問題。農(nóng)村人畜飲水等水利項目要向8個民族鄉(xiāng)傾斜,力爭用3到5年時間從根本上解決全縣8個民族鄉(xiāng)群眾飲水困難問題。結(jié)合扶貧生態(tài)移民搬遷工作,優(yōu)先將8個居住在生態(tài)環(huán)境脆弱、自然條件惡劣地區(qū)的群眾搬遷至集中安置區(qū)。
(三)用活民族政策,發(fā)揮民族地區(qū)資源優(yōu)勢。
1.加快推進(jìn)特色民族村寨建設(shè),發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。充分利用國家實施少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展的政策機(jī)遇,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、集中打造的理念,全方位、多渠道爭取資金和項目,加大對少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)建設(shè)打造力度。發(fā)改、住建、文化旅游、民宗等相關(guān)部門在作村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時,要優(yōu)先將我縣被省民委列為民族特色村寨的朝陽、高家彎、鐵坑、興隆、官宅、長征等村(社區(qū))納入規(guī)劃。要充分挖掘我縣民族地區(qū)獨特的地理風(fēng)貌和民族文化,打造綠色小鎮(zhèn)和民族村鎮(zhèn),積極助推民族地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.深挖民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)。工貿(mào)、市場監(jiān)管、稅務(wù)、金融等部門要對民族餐飲、工藝品的旅游產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新行業(yè)給予格外的關(guān)照和扶持。農(nóng)牧科技、扶貧、衛(wèi)生計生等部門要積極引導(dǎo)和扶持民間資本大力發(fā)展民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),充分挖掘民族民間醫(yī)藥資源,扶持民族醫(yī)藥研發(fā)、藥材開發(fā)和藥品注冊,培植新興產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
二、圍繞改善民生,加快推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
(一)落實和完善支持民族地區(qū)發(fā)展的差別化政策。把促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為第一要務(wù),將貫徹執(zhí)行黨的民族政策作為做好民族工作的出發(fā)點和落腳點。全力抓好中央、省、市民族工作會議出臺的支持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展各項優(yōu)惠政策的貫徹落實,使涉及我縣的優(yōu)惠政策落地生根。用足用好政策紅利,推動少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展。
(二)加大民族地區(qū)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)力度。積極爭取中央、省、市相關(guān)部門的支持,探索設(shè)立以精準(zhǔn)扶貧為核心,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,以對內(nèi)對外開放平臺為支撐的民族鄉(xiāng)試行開放式扶貧綜合改革試點。依托“3個萬元”工程和“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),加快民族地區(qū)扶貧開發(fā),推動過去輸血式的扶貧模式向造血式、參與式、整體式轉(zhuǎn)變,確保我縣8個民族鄉(xiāng)與全縣一道實現(xiàn)同步小康。
(三)加強(qiáng)民族地區(qū)教育事業(yè)。支持民族地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實施“全面改薄”、學(xué)前教育等項目,全面改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè),保留必要的村小學(xué)或教學(xué)點,不斷改善我縣各民族鄉(xiāng)辦學(xué)條件,到20xx年基本實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
(四)提升民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保障能力。加強(qiáng)民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。優(yōu)先實施民族鄉(xiāng)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化工程,加大村衛(wèi)生室和村醫(yī)隊伍建設(shè)。今年重點將對煎茶、楓溪、高山等醫(yī)療衛(wèi)生工作進(jìn)行提級轉(zhuǎn)型,多渠道、多方位推動發(fā)展。充分發(fā)揮中藥材資源優(yōu)勢,借助外力做大做強(qiáng)中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥,著力推進(jìn)民族醫(yī)院和民族醫(yī)藥臨床基地建設(shè)。特別是我縣天麻“國家級地理標(biāo)志保護(hù)”“有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證”“省級知名品牌”三個示范區(qū)的創(chuàng)建。加大對民族鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口支援力度,三年行動計劃的全面落實,提升全縣醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。全面推行新農(nóng)合縣級大病統(tǒng)籌,實行新農(nóng)合再保險,新農(nóng)合異地報銷制度的全面落實,最大限度減少農(nóng)民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象,不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生保障能力。
(五)千方百計擴(kuò)大就業(yè)。支持民族地區(qū)發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、返鄉(xiāng)少數(shù)民族農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園和少數(shù)民族特色手工藝產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展小微企業(yè),完善并落實少數(shù)民族群眾創(chuàng)業(yè)扶持政策。積極培育民族特色龍頭企業(yè),引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)。
(六)切實抓好優(yōu)秀民族文化的傳承保護(hù)。整合文化、民宗、土家學(xué)會等有關(guān)資源,加強(qiáng)現(xiàn)代科技對民族傳統(tǒng)文化的保護(hù)應(yīng)用,編制民族傳統(tǒng)文化保護(hù)目錄和規(guī)劃,建設(shè)民族傳統(tǒng)文化資源庫和少數(shù)民族語言文字資源庫。申報一批具有傳統(tǒng)特色的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。積極辦好“土家炸龍”、“水龍節(jié)”、土家“過趕年”等民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動,加大對民族文化的保護(hù)力度。力爭建設(shè)縣級民族文化博物館。
三、圍繞全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市的各項目標(biāo)任務(wù),深入推進(jìn)創(chuàng)建活動有序開展。
今年是銅仁創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市的驗收之年,市里已給我縣下了硬任務(wù),各級各部門要形成齊抓共創(chuàng)的工作活力,圍繞我市提出的十大示范,以“八進(jìn)”為抓手,實現(xiàn)三大跨越,確保成功創(chuàng)建。
(一)加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本思路。緊緊圍繞全面建成小康社會目標(biāo),深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū)建設(shè),以提高我縣少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)基本公共服務(wù)水平、改善民生為首要任務(wù),以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、扶貧攻堅為重點,以教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為著力點,切實把發(fā)展落實到解決民族地區(qū)特殊困難問題、增進(jìn)群眾福祉、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)與和諧上來。
(二)圍繞目標(biāo)任務(wù),深入推進(jìn)活動開展。按照《中共銅仁市委銅仁市人民政府關(guān)于創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市的意見》(銅黨發(fā)〔20xx〕20號)、《德江縣創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣工作實施方案》(德創(chuàng)辦發(fā)〔20xx〕5號)要求,認(rèn)真對照民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣的標(biāo)準(zhǔn)和測評指標(biāo),切實推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺觀教堂、進(jìn)軍警營、進(jìn)工(農(nóng))業(yè)園區(qū)“八進(jìn)”活動,在已打造示范點的基礎(chǔ)上再樹立一批新的示范點。各級各有關(guān)部門要上下聯(lián)動,按照市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)創(chuàng)的原則,積極開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位申報創(chuàng)建工作,確保在6月底之前覆蓋全縣所有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位??h創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同縣委、縣政府督查室,縣五城聯(lián)創(chuàng)辦、縣績效辦加大督查力度,通過抓督查推動縣級創(chuàng)建工作各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),積極營造氛圍。圍繞創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣的要求和意義,深入廣泛的開展宣傳教育活動。一是充分利用全省每年10月民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳活動月的平臺,少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日活動等,開展形式多樣、內(nèi)容豐富、喜聞樂見的宣傳活動。二是用好固定廣告牌、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信平臺、云上德江、廣播電視戶戶通、農(nóng)村電影放映工程等宣傳手段和文化惠民工程,全方位宣傳報道創(chuàng)建工作動態(tài)、階段性成效、先進(jìn)典型、好經(jīng)驗好做法,努力營造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的良好氛圍。
(四)以創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市為契機(jī),切實抓好城市民族工作。加強(qiáng)少數(shù)民族人口信息資源整合,運用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行少數(shù)民族成份的戶籍管理,構(gòu)建網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺,建立少數(shù)民族人口和流動少數(shù)民族人口規(guī)范化、信息化服務(wù)管理的工作機(jī)制,促進(jìn)城市民族工作制度化、規(guī)范化、精細(xì)化。進(jìn)一步完善市場監(jiān)管、城市管理等制度,形成有利于少數(shù)民族群眾平等進(jìn)入市場、融入城市的政策導(dǎo)向和制度保障。
(五)盡快建立健全工作檔案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門,要高度重視,按照統(tǒng)一模式抓緊建立規(guī)范、全面的創(chuàng)建工作檔案,滿足驗收工作需要。
同志們,實現(xiàn)中國夢,鑄就民族魂。實現(xiàn)全民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)任重道遠(yuǎn)、前景光明。各級各部門必須深刻認(rèn)識新形勢下民族工作的長期性、復(fù)雜性和極端重要性,要真抓實干、抓鐵有痕、踏石留印,加大我縣兩個文明建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,不斷開創(chuàng)我縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面。
20xx年3月1日,云南昆明火車站發(fā)生了一起駭人聽聞的暴力襲擊恐怖事件,泯滅人性的恐怖分子,手持利刃見人就砍,致使無辜群眾死傷慘重。不管暴徒們是出于什么目的和理由,但他們的行徑已經(jīng)讓他們站在了所有人類道德的對立面,讓世界人民,中國人民,包括新疆同胞們不齒,并且深深地刺痛了我們的內(nèi)心。
各種證據(jù)表明,這是一起由新疆分裂勢力一手策劃組織的嚴(yán)重暴力恐怖事件,給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了極大損失。這些暴徒企圖通過制造恐怖行為、緊張空氣來達(dá)到破壞國家和諧、破壞邊疆安定的不可告人的目的,企圖利用暴力恐怖事件制造民族矛盾,這些行徑是不能讓人容忍的,必須予以嚴(yán)厲打擊。面對暴力事件,中共中央、做了重要指示:依法從嚴(yán)懲處暴恐分子,國務(wù)院批示:堅決嚴(yán)懲暴徒,。
暴徒們的罪行進(jìn)一步讓我們認(rèn)清了他們的反動本質(zhì),認(rèn)清了民族分裂主義的本質(zhì)和危害,分清是非界限和敵我界限,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,全面正確地理解黨的民族、宗教政策,增強(qiáng)反對民族分裂,維護(hù)祖國統(tǒng)一,維護(hù)社會穩(wěn)定的自覺性和堅定性。任何一個企圖分裂民族團(tuán)結(jié)的組織或個人都是我們中華民族共同的敵人。
新疆自古以來就是一個多民族聚居和多種宗教并存的地區(qū),從西漢開始就成為中國統(tǒng)一的多民族國家不可分割的組成部分。新中國成立多年來,新疆各族人民團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力開拓,使新疆的社會面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。我本人也是出生在新疆,成長在新疆,見證了新疆的發(fā)展歷程,對新疆這塊土地有著深厚的感情。
各民族團(tuán)結(jié)是新疆各族人民的生命線,是新疆各族人民凝心聚力的切入點和落腳點。社會穩(wěn)定、各民族團(tuán)結(jié),國富民強(qiáng)是我們每一個公民應(yīng)有的共同心愿,也是我們作為一個新疆人應(yīng)有的一份責(zé)任心。做好民族團(tuán)結(jié),我們只需從身邊的每一件小事做起,首先,我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)認(rèn)識到民族團(tuán)結(jié)教育的重要性和必要性,作好新疆的穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)工作對進(jìn)一步推進(jìn)新疆快速發(fā)展,促進(jìn)社會穩(wěn)定的意義,充分認(rèn)識反分裂斗爭的重要性和緊迫性。
工作中要愛崗敬業(yè),做好本職工作,一切以病人為中心,為患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),同時做好醫(yī)患溝通、醫(yī)護(hù)溝通,營造和諧的醫(yī)療氛圍,積極支持單位反恐維穩(wěn)工作,用實際行動來反對分裂,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。充分尊重少數(shù)民族的各種風(fēng)俗習(xí)慣與宗教信仰。
為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展各民族大團(tuán)結(jié),應(yīng)借助民族團(tuán)結(jié)教育月活動,深入地進(jìn)行宣傳教育,使各族人民互相信任、互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相支持、互相諒解,使其成為各族人民共同遵守的行為準(zhǔn)則。要立場堅定、旗幟鮮明,做為一名黨員,要始終堅持把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反分裂斗爭擺在維護(hù)穩(wěn)定工作的首位,深入貫徹中央關(guān)于新疆反分裂斗爭的重要指示精神,自覺在思想上、行動上與黨中央保持高度一致;要進(jìn)一步提高警惕,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,用正確的思想和黨的方針政策武裝自己。
通過學(xué)習(xí),使我更加明確了做為一名醫(yī)務(wù)工作者在維護(hù)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會穩(wěn)定工作中肩負(fù)的責(zé)任,在學(xué)習(xí)和生活中我將堅持與民族同志互相信任、互相尊重、互相團(tuán)結(jié),為保持社會和諧穩(wěn)定做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
作為多民族聚居、多宗教并存的省會城市,西寧的民族團(tuán)結(jié)工作地位重要、特色鮮明,同時也是創(chuàng)城測評中的一項重要指標(biāo)。近幾年來,市委市政府根據(jù)黨中央和省委對民族團(tuán)結(jié)工作的總體安排部署,針對全市民族工作的特點,采取了“創(chuàng)建活動引領(lǐng),‘三基’建設(shè)支撐,宗教管理助力,服務(wù)扶持推動”的措施,推動了全市民族工作創(chuàng)新發(fā)展。尤其是去年,全市創(chuàng)建工作緊緊圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題,認(rèn)真貫徹落實中央、省市委民族工作會議和省市全委會精神,明確工作重點,強(qiáng)化工作措施,突出創(chuàng)建特色,狠抓工作落實,創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
創(chuàng)建任務(wù)得到全面落實。
我市認(rèn)真貫徹落實省委的決策部署,結(jié)合西寧實際自加壓力,將創(chuàng)建工作作為一項戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和長遠(yuǎn)性任務(wù)來抓。明確了兩年強(qiáng)基礎(chǔ)、四年見成效、六年創(chuàng)先進(jìn),西寧民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)力爭走在全省前列的奮斗目標(biāo),并將創(chuàng)建工作作為各級黨委部門“一把手”工程,落實了創(chuàng)建工作責(zé)任。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次就創(chuàng)建工作作批示、提要求,促落實。僅20xx年,市委會研究和聽取創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)相關(guān)工作9次之多。采取黨委蹲點調(diào)研等形式,調(diào)研影響民族團(tuán)結(jié)的一些深層次矛盾和問題,形成了一系列創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)工作的經(jīng)驗和成果,有力地推動工作縱深開展。
強(qiáng)化宣傳教育。
內(nèi)容和方式得到不斷拓展。
堅持把宣傳教育作為基礎(chǔ)性工程,及時總結(jié)提煉創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗、好做法,充分挖掘創(chuàng)建工作中的典型事跡,主動聯(lián)系各類媒體,推介和宣傳國家、省、市級創(chuàng)建工作先進(jìn)典型,使典型引領(lǐng)、示范帶動、輻射推廣的作用進(jìn)一步加強(qiáng)。進(jìn)一步拓寬了創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)工作的覆蓋面和影響力,通過百姓大舞臺、道德講堂、主題班會、運動會、文藝演出、知識競賽等活動,城市文化進(jìn)一步豐富,尤其是少數(shù)民族群眾較為集中的地區(qū),以交往交流交融促進(jìn)生活交融。
打造特色亮點示范帶動效應(yīng)日益凸顯。
把創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范點作為創(chuàng)建及宣傳工作的有力抓手,充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,目前,全市共有307個村、社區(qū)、寺院、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位掛牌命名。去年又新打造了湟中縣靜房村、大通縣新莊鎮(zhèn)中心學(xué)校、湟源縣波航集裝袋有限責(zé)任公司、城西區(qū)興海路街道辦事處、城東區(qū)清真巷社區(qū)、城中區(qū)河湟小鎮(zhèn)、城北區(qū)大堡子鎮(zhèn)嚴(yán)小村等一批富有特色的示范點和湟源小高陵永久性教育示范基地。同時,對近年來獲得國家、省、市表彰的先進(jìn)典型,賦予新的內(nèi)容,提升、完善、推介,并集中進(jìn)行了督查。為不斷鞏固提高創(chuàng)建成果,深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動。著手制定了永久性示范點的維護(hù)管理辦法和市級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地的命名標(biāo)準(zhǔn)。
服務(wù)與管理并舉宗教事務(wù)管理得到全面加強(qiáng)。
重視宗教界代表人士培養(yǎng),組織宗教界代表人士參加省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民宗委舉辦各類培訓(xùn)的同時,舉辦了兩期全市宗教界代表人士專題培訓(xùn)班。全面推進(jìn)寺院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)。落實資金200萬元,維修屬于重點文物保護(hù)單位的宗教活動場所。市創(chuàng)建辦繼續(xù)安排40萬元寺院維修項目,對大通縣祁家寺、湟源縣觀音庵、湟中縣靜房寺進(jìn)行維修。將軍(警)民共建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)與創(chuàng)建雙擁模范城活動有機(jī)結(jié)合起來,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。
加大民生投入各族群眾生產(chǎn)生活條件得到改善。
在總結(jié)“兩年強(qiáng)基礎(chǔ)”階段項目基礎(chǔ)上,征集20xx年一批促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善民生的項目,建立項目庫,大力實施以易地扶貧搬遷、整村推進(jìn)項目、農(nóng)村危房改造、環(huán)境綜合整治、村道硬化等為重點的扶貧項目,提升民族地區(qū)公共服務(wù)水平。并加大對在建項目實施情況督促檢查力度,認(rèn)真落實國家扶持少數(shù)民族的優(yōu)惠政策,搶抓時間、集中精力,狠抓項目落實。同時,鼓勵少數(shù)民族創(chuàng)業(yè),積極搭建“春風(fēng)行動”等公共就業(yè)服務(wù)平臺,暢通就業(yè)援助渠道,開展了以民族刺繡、烹飪、唐卡等為重點的“雨露計劃”培訓(xùn),實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
注重教育培養(yǎng)少數(shù)民族干部能力水平得到提升。
把加強(qiáng)對少數(shù)民族干部和各類人才的培養(yǎng),作為加快民族地區(qū)發(fā)展,推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來抓。通過培訓(xùn)、實踐鍛煉、掛職鍛煉、干部交流,著力提高少數(shù)民族干部的政策理論水平和科學(xué)文化素質(zhì),帶動少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)技術(shù)人才,促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部,采取組織少數(shù)民族干部集中輪訓(xùn)、赴省外培訓(xùn)、出國出境學(xué)習(xí)考察等多種形式,加強(qiáng)培訓(xùn)教育,為少數(shù)民族干部開闊眼界、增長見識創(chuàng)造了條件。選派5名縣級少數(shù)民族黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到中央、國家機(jī)關(guān)、省屬部門和省外經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,先后從市直機(jī)關(guān)和區(qū)縣選派了30名少數(shù)民族干部在市區(qū)(縣)之間進(jìn)行雙向掛職鍛煉。加強(qiáng)少數(shù)民族干部的選拔工作。少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和任用,為民族地區(qū)的發(fā)展提供了有利的人才保證。
以問題為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)建常態(tài)化。
堅持以問題為導(dǎo)向,對照“兩年強(qiáng)基礎(chǔ)”階段工作目標(biāo)任務(wù),集中開展“回頭看”,在全面完成工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,提煉亮點,總結(jié)和推廣好的工作經(jīng)驗和方法,為下階段工作夯實基礎(chǔ)。各區(qū)縣和市直各黨委對照《創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)工作考核驗收辦法》進(jìn)行考核驗收,對達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行命名掛牌。截至目前,57%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處達(dá)到民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。將“三基”建設(shè)與先進(jìn)區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,根據(jù)《西寧市創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)實施方案》,著手謀劃“四年見成效”的工作,制定實用、管用的。
工作方案。
確保全市創(chuàng)建工作的連續(xù)性、有效性。
民族工作會議上的講話精神篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
召開這次市委民族工作會議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,全面落實中央民族工作會議、省委民族工作會議精神,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,推進(jìn)新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展,動員全市各族群眾按照市六次黨代會確立的目標(biāo)任務(wù),齊心協(xié)力、矢志奮斗,堅決做到在全省“兩個確?!贝缶种袏^勇爭先、更加出彩。
剛才,市民族宗教局、x縣委作了經(jīng)驗介紹,市教育體育局、x縣x鎮(zhèn)x村作了書面交流,希望各地各單位學(xué)習(xí)借鑒,努力把民族工作做得更好、更有成效。
黨的十八大以來,我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,堅決落實黨中央、省委決策部署,擔(dān)穩(wěn)政治責(zé)任,推動全市民族工作創(chuàng)新發(fā)展,取得重要進(jìn)展。一是民族工作格局更加健全完善。堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),始終把民族工作擺在重要位置,穩(wěn)慎有序調(diào)整政策方向,依法保障各族群眾平等享有權(quán)利、平等履行義務(wù)。切實發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)專結(jié)合工作機(jī)制作用,把民族工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核,重大問題專班研究、專班解決,推動各級黨組織層層扛牢責(zé)任,形成了五級書記抓民族工作的良好格局。二是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步氛圍日益濃厚。堅持以中華民族“一家人、一家親、一條心、一股勁、同心圓、中國夢”的深刻認(rèn)識來準(zhǔn)確把握民族工作,深入開展“中華民族一家親”主題宣傳活動、“七進(jìn)”民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動和以“同心圓·共發(fā)展”為主題的友好鄉(xiāng)村結(jié)對活動。xxxx年以來各級先后表彰xx個民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、xxx名模范個人,命名xx個示范單位,締結(jié)友好鄉(xiāng)村xxx對。三是民族共同發(fā)展邁上新的臺階。堅持民族團(tuán)結(jié)、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興相互融合,累計向少數(shù)民族聚居地區(qū)投入資金近xxxx萬元,全市xx個少數(shù)民族聚居的貧困村全部出列,少數(shù)民族貧困人口全部如期脫貧,同步邁入全面小康。四是民族事務(wù)管理開創(chuàng)新局面。建立少數(shù)民族代表人士聯(lián)系制度,探索形成少數(shù)民族流入地與流出地“兩頭對接”機(jī)制,加快構(gòu)建嵌入式社會結(jié)構(gòu)。全力防范化解民族因素風(fēng)險隱患,依法依規(guī)、妥善處理涉民族案件,民族領(lǐng)域保持和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。我市民族工作之所以能取得豐碩成果,靠的是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本,始終把握鑄牢中華民族共同體意識這一堅持以中華民族“一家人、一家親、一條心、一股勁、同心圓、中國夢”的深刻認(rèn)識來準(zhǔn)確把握民族工作,主線,始終站穩(wěn)加快高質(zhì)量發(fā)展這一立足點,始終用好改革開放創(chuàng)新這一方法,始終守牢安全穩(wěn)定這一底線,這些都需要我們在今后的工作中堅持和完善。同時,要始終保持憂患意識,不能躺在成績單上沾沾自喜、麻痹大意,必須主動適應(yīng)新的形勢和要求,擔(dān)當(dāng)作為、善作善成,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作。下面,我講三個方面意見。
總結(jié)提出了我們黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,這是馬克思主義民族理論中國化的最新成果,是中國特色民族理論建設(shè)的一次重大飛躍,展現(xiàn)出鮮明的理論引領(lǐng)力、強(qiáng)大的實踐指導(dǎo)力,是我們做好新時代民族工作的方向指引和根本遵循。在去年xx月份的省委民族工作會議上,xxx書記對全面落實中央民族工作會議精神和推進(jìn)全省民族工作高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面深刻理解、完整準(zhǔn)確把握,堅持把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來,統(tǒng)一到黨中央、省委決策部署上來。
改革開放特別是黨的十八大以來,我們黨強(qiáng)調(diào)中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識等理念,積累了把握民族問題、做好民族工作的寶貴經(jīng)驗。當(dāng)前,百年變局和世界疫情交織疊加,中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時期,黨的民族工作也出現(xiàn)一些新的階段性的特征。美國等西方國家對我國進(jìn)行全方位遏制打壓,手段無所不用其極,打民族牌是他們的一個慣用伎倆。國際上民族主義思潮和一些極端思潮、活動對我國的倒灌干擾不斷增多。對此,我們要保持政治上清醒,敵對勢力在民族問題上顛倒黑白、混淆是非,根本目的就是打壓中國,企圖以此來阻滯中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程。我市民族工作任務(wù)比較繁重,少數(shù)民族成份xx個,少數(shù)民族人口xx萬人,其中回族人口xx萬人,居全省第二位,特別是我市區(qū)位優(yōu)越、交通便利,一方面交往交流交融密切,另一方面暴恐滲透風(fēng)險始終存在,非法宗教活動屢禁不絕,涉民族因素隱患不容低估,做好民族工作始終是一項戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性的重大政治任務(wù)。當(dāng)前,我市發(fā)展站上新的歷史起點,要實現(xiàn)在全省“兩個確?!贝缶种袏^勇爭先、更加出彩需要安定和諧的大環(huán)境,需要把各民族群眾的智慧匯集起來、力量凝聚起來。做好民族工作,需要各級、各方面、各條戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)干部和具體從事民族工作的同志不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,做到凡事講政治,特別是涉及到政治安全、政權(quán)安全的,一定要保持高度警惕。要立足“兩個大局”、心懷“國之大者”,切實肩負(fù)起新時代民族工作的光榮使命,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事,引導(dǎo)全市各族群眾牢記領(lǐng)袖囑托、緊跟時代步伐,同舟共濟(jì)、攜手并進(jìn),奮勇爭先、更加出彩。
二要深刻理解核心要義,勇于擔(dān)當(dāng)鑄牢中華民族共同體意識的偉大使命。鑄牢中華民族共同體意識,是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作重要思想的核心要義,標(biāo)志著我們黨和國家在民族理論和實踐上達(dá)成了前所未有的歷史高度。黨的十九大把鑄牢中華民族共同體意識寫入黨章,成為全黨全國各族人民實現(xiàn)中國夢新征程上的共同意志。中華民族共同體意識是國家統(tǒng)一之基、民族團(tuán)結(jié)之本、精神力量之魂。我們要堅持“四個共同”的正確中華民族歷史觀(我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的,我們悠久的歷史是各民族共同書寫的,我們燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的,我們偉大的精神是各民族共同培育的),準(zhǔn)確認(rèn)識中華民族和中華文明的多元一體,始終從鑄牢中華民族共同體意識上把握民族關(guān)系,看待民族問題、思考和謀劃民族工作,牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念,強(qiáng)化主線意識、把牢主線定位、聚焦主線發(fā)力,壯家國之骨、鑄民族之魂,在鑄牢中華民族共同體意識上勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為。
有的把工作重心仍然放在“管肚子”上,不重視“管腦子”,見物不見人;
有的在處理矛盾糾紛時,把一般性問題泛化為民族問題,形成不穩(wěn)定因素;
有的在傳承保護(hù)民族文化上分不清良莠,甚至借保護(hù)之名宣揚(yáng)封閉意識、固守陳規(guī)陋習(xí)。要清醒認(rèn)識到,現(xiàn)在民族工作領(lǐng)域最關(guān)鍵的調(diào)整,就是要深刻理解總書記強(qiáng)調(diào)的增進(jìn)共同性、尊重和包容差異性的重要原則,按照增進(jìn)共同性的方向改進(jìn)民族工作。在總書記所強(qiáng)調(diào)的四大關(guān)系中,共同性和差異性的關(guān)系是管總的,是起引領(lǐng)作用的?!巴笔侵鲗?dǎo),是方向、前提和根本,“異”的存在是以不削弱、不危害“同”為界限的,二者不能本末倒置,也不能等量齊觀。我們要堅定以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想為圭桌,準(zhǔn)確把握哪些方面必須“同”、哪些方面可以“異”,立足市情實際糾正認(rèn)知偏差、轉(zhuǎn)變思維方式、工作方式,把準(zhǔn)政策界限,恰當(dāng)熟練運用民族工作的政策策略,切實做到得法、得當(dāng)、得力,推動全市各民族群眾始終像石榴籽一樣緊緊擁抱一起。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的“綱”,所有工作要向此聚焦。要對標(biāo)對表中央、省委民族工作會議精神,把鑄牢中華民族共同體意識貫穿黨的民族工作全過程各方面,推動我市民族工作高質(zhì)量發(fā)展,更好服務(wù)現(xiàn)代化商丘建設(shè)。
(一)要著力構(gòu)建中華民族共有精神家園。鑄牢中華民族共同體意識,最長遠(yuǎn)和最根本的就是增強(qiáng)文化認(rèn)同。1902年,梁啟超最早提出“中華民族”的重要概念,為近代中國乃至當(dāng)今社會作出了重大貢獻(xiàn)。經(jīng)百余年間的不斷豐富發(fā)展,如今,“鑄牢中華民族共同體意識”已成為當(dāng)代中華兒女傳承中華文化、弘揚(yáng)民族精神、厚植家國情懷的重要體現(xiàn)。要通過建立宣傳教育常態(tài)化機(jī)制,將鑄牢中華民族共同體意識納入干部教育、黨員教育、國民教育、社會教育,在春風(fēng)化雨、潤物無聲中,不斷增強(qiáng)各族干部群眾對中華民族的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感。要在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育中,繼承和發(fā)揚(yáng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在各個歷史時期奮斗中形成的中國共產(chǎn)黨人精神譜系,深入實施紅色基因傳承弘揚(yáng)行動,持續(xù)弘揚(yáng)焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神、愚公移山精神、小推車精神,用共同理想信念凝心鑄魂。要依托商丘厚重的歷史人文優(yōu)勢,深入實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,樹立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象,打造一批鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地,依托中華民族可考證的第一位祖先、“三皇之首”燧人氏生于商丘、葬于商丘的歷史資源優(yōu)勢,推出一批具有商丘文化底蘊(yùn),汲取各民族文化滋養(yǎng)的文藝精品力作,讓歷史說話、文物發(fā)聲,以文說話、以文聚力。要深入實施文明創(chuàng)建、公民道德建設(shè)、時代新人培育等工程,加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育,深化全國文明城市創(chuàng)建,持續(xù)推進(jìn)“商丘好人”品牌建設(shè),引導(dǎo)各族群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀,正確區(qū)分民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,與時俱進(jìn)移風(fēng)易俗,在思想觀念、精神情趣、生活方式上向現(xiàn)代化邁進(jìn)。要堅持不懈從青少年做起,教育孩子們牢固樹立中華民族一員的意識,把愛我中華的種子埋入心靈深處。
(二)要著力推動各民族共同發(fā)展共同富裕。發(fā)展是民族團(tuán)結(jié)和諧的基礎(chǔ),是中華民族共同體不斷鞏固的重要保障。建設(shè)現(xiàn)代化商丘,全市各族群眾都是參與者、建設(shè)者、受益者,一個民族都不能少、一個群眾都不能置身于外。要加快鄉(xiāng)村振興,鞏固脫貧攻堅成果,立足資源稟賦、發(fā)展條件、比較優(yōu)勢,找準(zhǔn)少數(shù)民族聚居地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的切入點、結(jié)合點、發(fā)力點,持續(xù)開展“同心圓·共發(fā)展”活動,促進(jìn)民族聚居村(社區(qū))與周邊村(社區(qū))結(jié)對,推動各族群眾經(jīng)濟(jì)上相互依存、情感上相互親近,同步邁向更高品質(zhì)生活。在這方面,要汲取前些年一些地方搞民族風(fēng)情小鎮(zhèn),甚至搞“沙化”“阿化”的教訓(xùn),決不能為了博人眼球把已不明顯的差異強(qiáng)化起來。要深入推進(jìn)“人人持證、技能河南”商丘高地建設(shè),組織動員各族群眾同學(xué)技術(shù)、同提技能、同促就業(yè)、同興產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)廣泛吸納各族員工,鼓勵各民族聯(lián)合創(chuàng)業(yè),促進(jìn)各族群眾就業(yè)增收。要補(bǔ)齊短板弱項,著眼改善民生、凝聚人心,加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化優(yōu)質(zhì)化,解決好各族群眾的急難愁盼問題,推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族人民。
(三)要著力促進(jìn)各民族交往交流交融?!笆奈濉蹦酥粮L時期,是我市城鎮(zhèn)化繼續(xù)加速推進(jìn)時期,勢必會帶動大規(guī)模人口流動、社會形態(tài)演進(jìn),我們要順應(yīng)這一趨勢,進(jìn)一步促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。要構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,積極創(chuàng)造各民族共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的社會結(jié)構(gòu)和社會條件,推動各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會、心理等方面全方位嵌入。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局規(guī)劃,以社區(qū)(村)為基礎(chǔ)單元,引導(dǎo)各族群眾相互融居,避免形成民族社區(qū)、民族樓院。要落實各民族學(xué)生合校、混班混宿,避免在學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院等地方因民族身份、民族習(xí)俗造成民族區(qū)隔。要深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建,把創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟(jì)社會總體規(guī)劃統(tǒng)籌實施,深化主題內(nèi)涵,創(chuàng)新方式載體,擴(kuò)大社會參與,全面提質(zhì)增效。要在試點的基礎(chǔ)上開展鑄牢中華民族共同體意識創(chuàng)建工作,打造創(chuàng)建升級版。在創(chuàng)建中,要充分體現(xiàn)中華民族、中華文化、中國歷史和各民族共同性,不能為了創(chuàng)建而創(chuàng)建,忽視了共同性、凸顯了特殊性。要扎實做好城市民族工作,將少數(shù)民族流動人口納入城市流動人口服務(wù)管理體系,堅決糾正對任何特定民族身份的歧視性行為,深化拓展網(wǎng)格化管理、便民化服務(wù),確保少數(shù)民族流動人口進(jìn)得來、留得下、融得進(jìn)、過得好。要加強(qiáng)涉疆服務(wù)管理,完善聯(lián)絡(luò)協(xié)作機(jī)制,依托人文優(yōu)勢做好文化潤疆工作,持續(xù)增進(jìn)感情。
(四)要著力提升民族事務(wù)治理效能。推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是鑄牢中華民族共同體意識、建設(shè)中華民族共同體的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)法治宣傳教育,引導(dǎo)廣大黨員干部和各族群眾自覺尊法學(xué)法守法用法,增強(qiáng)中華民族共同體意識,增強(qiáng)中華人民共和國公民意識,懂得法律面前人人平等,誰都沒有超越法律的特權(quán)。要堅持依法治理。過去個別地方和干部遇到涉及民族因素的案事件,往往為息事寧人而不依法處理,留下了不少后遺癥。要堅持在法治的軌道上治理民族事務(wù),不能把涉及少數(shù)民族群眾的一般性社會事務(wù)簡單歸結(jié)為民族工作,不能把涉及少數(shù)民族群眾的民事刑事問題簡單歸結(jié)為民族問題,不能把發(fā)生在少數(shù)民族聚居地區(qū)的一般矛盾糾紛簡單歸結(jié)為民族矛盾,不能因民族身份不同對涉及少數(shù)民族群眾的事件作出差異化處理,是什么問題就解決什么問題,該怎樣解決就怎樣解決,實現(xiàn)依法終結(jié)、定分止?fàn)帯?BR> (五)要著力防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險隱患。民族領(lǐng)域風(fēng)險隱患敏感復(fù)雜,既有“灰犀?!?,也有“黑天鵝”。我們要增強(qiáng)憂患意識、強(qiáng)化底線思維,進(jìn)一步完善民族領(lǐng)域風(fēng)險隱患防范化解工作體系,以商丘一域之穩(wěn)定為河南乃至全國大局之穩(wěn)定盡責(zé)任、作貢獻(xiàn)。要堅決維護(hù)政治安全。當(dāng)前,西方敵對勢力在以恐遏華“以疆制華”“以藏制華”等方面變本加厲。河南是除新疆外內(nèi)地七個涉恐重點省份之一,加之商丘交通便利,大量人員在此流動匯聚,“三股勢力”滲透影響不可小視。盡管目前我市民族工作形勢是好的,但“達(dá)洼宣教團(tuán)”對我滲透加劇,帶來極端思想流毒傳播風(fēng)險,稍有不慎都可能釀成重大問題,切不可掉以輕心,必須高度重視。要牢固樹立總體國家安全觀,增強(qiáng)主動排雷而不被動等待爆雷的意識,強(qiáng)化源頭防控,應(yīng)急管控,嚴(yán)密防范和堅決打擊敵對勢力滲透、破壞、分裂活動,絕不能讓驚天動地的事在商丘發(fā)生、絕不能讓破壞社會和諧穩(wěn)定的事在商丘發(fā)生。要堅決守好意識形態(tài)陣地,保持高度的政治敏銳性和政治判斷力,正確區(qū)分政治原則、思想認(rèn)識、學(xué)術(shù)觀點,持續(xù)肅清民族分裂、宗教極端思想流毒。要加大對涉民族培訓(xùn)班、報告會、研討會、講座論壇等管理,加強(qiáng)對市屬高校專業(yè)設(shè)置、教材、學(xué)術(shù)研究等管理。尤其要高度負(fù)責(zé)地做好新疆學(xué)生教育引導(dǎo)工作,讓少數(shù)民族學(xué)生在成長過程中的最重要階段,接受鑄牢中華民族共同體意識的沉浸式教育。要堅持正面引導(dǎo)、疏堵結(jié)合,依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)挑撥民族關(guān)系、煽動民族歧視和仇恨、破壞民族團(tuán)結(jié)的言行,使互聯(lián)網(wǎng)成為鑄牢中華民族共同體意識的堅強(qiáng)陣地。要堅決防范重大案事件發(fā)生。上世紀(jì)八十年代,豫東地區(qū)曾是全國民族問題三大熱點地區(qū)之一,一定要鏡鑒常照、警鐘長鳴。要突出抓早抓小、抓源治本,結(jié)合開展“零上訪零事故零案件”平安單位(村、社區(qū))創(chuàng)建活動,推動落實重點難點問題包案督辦、不安定因素排查化解、民族事務(wù)跨區(qū)域協(xié)調(diào)等工作機(jī)制,推進(jìn)民族宗教工作大數(shù)據(jù)監(jiān)測指揮平臺建設(shè),最大限度把風(fēng)險隱患防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。要加強(qiáng)涉民族因素突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè),妥善開展風(fēng)險處置,確保民族領(lǐng)域只增彩、不添亂。
民族工作能不能做好,做得好不好,最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅強(qiáng)有力。我們要把堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民族工作的全過程,體現(xiàn)在做到“兩個維護(hù)”的實際行動上,體現(xiàn)在推動新時代民族工作高質(zhì)量發(fā)展的實際成效上。
(一)要壓實責(zé)任,形成合力。民族工作不是一域之事、一家之事,是全市各級黨委政府、各個部門共有的責(zé)任。各級黨委要切實擔(dān)起民族工作主體責(zé)任,把鑄牢中華民族共同體意識擺在重要議事日程,納入黨的建設(shè)和意識形態(tài)工作責(zé)任制,黨政主要負(fù)責(zé)同志一定要躬身入局,親自抓、負(fù)總責(zé),既掛帥又出征。要發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局優(yōu)勢,推動形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民族工作的體制機(jī)制、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)民族工作部門的體制機(jī)制,構(gòu)建嚴(yán)密高效的責(zé)任落實閉環(huán)。要把鑄牢中華民族共同體意識工作納入政治考察、巡視巡察、政績考核,任務(wù)、進(jìn)度、成效一起督,認(rèn)識、責(zé)任、作風(fēng)一并查,力戒壓力放空、責(zé)任落空、政策懸空。民族工作不抓在平時,日久必會出大問題,我們一定要把該擔(dān)的責(zé)任真正擔(dān)起來,把該抓的工作切實抓上去。
(二)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升水平。黨的十八大以來,民族政策有很多重大調(diào)整和創(chuàng)新舉措,如果我們不跟進(jìn)學(xué)習(xí)、不把準(zhǔn)吃透,工作中就很容易出現(xiàn)偏差、產(chǎn)生問題。要全面加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),推動干部把民族工作領(lǐng)域的中央精神、省委精神、法律法規(guī)、政策措施學(xué)深學(xué)透、把牢把準(zhǔn),省委已對全省市縣鄉(xiāng)黨政正職進(jìn)行了培訓(xùn),我市也要分級分類持續(xù)抓好民族宗教系統(tǒng)、教育系統(tǒng)干部和少數(shù)民族聚居地區(qū)基層干部的培訓(xùn),今年年底前要實現(xiàn)全覆蓋。要通過抓實教育培訓(xùn),有效解決不敢為、不會為、亂作為等問題,引導(dǎo)黨員干部提高政治能力,更好把握政治方向、政治原則、政治立場,提高專業(yè)能力,成為民族宗教工作的行家里手。民族工作也是爭取人心的工作,要踐行黨的群眾路線,提高群眾工作本領(lǐng),真正走進(jìn)少數(shù)民族群眾家里,真正能與少數(shù)民族群眾對得上話、交得上心,以行之有效的具體舉措不斷增強(qiáng)少數(shù)民族群眾對民族工作各項方針政策的認(rèn)同感。
(三)要著眼基層,打牢基礎(chǔ)。當(dāng)前,我市基層民族工作力量總體不足,一些任務(wù)重的縣級民族工作部門力量薄弱,基層治理還存在短板。要建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,以基層黨建引領(lǐng)打通基層組織“毛細(xì)血管”、激活基層治理“神經(jīng)末梢”,確保黨的民族理論和民族政策到基層有人懂、民族工作在基層有人抓。要夯實基礎(chǔ)保障,加強(qiáng)基層民族工作機(jī)構(gòu)建設(shè),加大資源配置向基層傾斜力度,推動民族工作社會化、法治化、人文化、數(shù)字化,確保有力有效運轉(zhuǎn)、充分發(fā)揮作用。民族工作事關(guān)全局、重在基層,一定要加強(qiáng)縣級民族工作部門力量,市委組織部、市委編辦要牽頭進(jìn)行專題調(diào)研,提出解決方案,盡快把基層力量薄弱問題解決好。
(四)要立標(biāo)對表,建強(qiáng)隊伍。習(xí)近平總書記提出要建設(shè)“四個特別”的民族地區(qū)干部隊伍(維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯),這也為我們加強(qiáng)干部隊伍建立起了標(biāo)尺。要按照中央最新精神和省委樓陽生書記講話要求,完善少數(shù)民族干部培養(yǎng)使用的政策機(jī)制和長遠(yuǎn)規(guī)劃,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、形成梯隊,對政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀少數(shù)民族干部要委以重任,防止簡單沿襲以往慣例,也要防止一些崗位民族身份固化。要結(jié)合開展能力作風(fēng)提升年攻堅行動,堅持“講政治、重?fù)?dān)當(dāng)、作表率”的基本工作要求,抓統(tǒng)籌、抓關(guān)鍵、抓落實,著力提振精神、提升水平、提高效能,強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉,推動包括少數(shù)民族干部在內(nèi)各級黨員干部以過硬能力、優(yōu)良作風(fēng)更好擔(dān)負(fù)起現(xiàn)代化商丘建設(shè)的時代重任。無論是少數(shù)民族干部還是漢族干部,都是中華民族干部,都是黨的干部,都要鑄牢中華民族共同體意識,都要聽黨指揮、為黨工作、為人民服務(wù),都要講政治、顧大局,決不能搞以民族劃線的你你我我、團(tuán)團(tuán)伙伙,這是嚴(yán)肅的政治問題,是必須嚴(yán)守的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
做好新時代黨的民族工作,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅決貫徹落實黨中央決策部署和省委工作安排,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,齊心協(xié)力開創(chuàng)我市民族工作高質(zhì)量發(fā)展新局面,堅決做到在全省“兩個確?!贝缶种袏^勇爭先、更加出彩,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
民族工作會議上的講話精神篇九
按照會議安排,現(xiàn)就2017年全旗民族工作作簡要回顧,并對2018年重點工作進(jìn)行安排部署。
民族團(tuán)結(jié)與宗教和諧的趨勢不斷強(qiáng)化,但影響民族關(guān)系與宗教和諧的因素也在增加;
民族宗教工作基層基礎(chǔ)建設(shè)相對薄弱。對此,我們要高度重視,切實強(qiáng)化措施加以改進(jìn)。
今年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是我旗創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗的重要一年,做好民族工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。2018年民族工作的總體思路是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古、參加全國“兩會”內(nèi)蒙古代表團(tuán)討論等重要講話精神,全面落實中央、自治區(qū)、市級民族工作部署,按照旗委十五屆五次全會暨全旗經(jīng)濟(jì)工作會和全旗十七屆二次人代會要求,不忘初心、牢記使命,凝聚各族群眾守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大合力,扎實推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和全面建成小康社會進(jìn)程,著力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、宗教和諧大局,把祖國北部邊疆伊金霍洛風(fēng)景線打造得更加亮麗。
2018年要重點做好以下三個方面的工作:
加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),基礎(chǔ)在于搞好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,建設(shè)各民族共有精神家園。李紀(jì)恒書記強(qiáng)調(diào),各民族大團(tuán)結(jié),是全區(qū)各族人民的生命線,是我們做好一切工作的重要保證,要讓各族人民心連心、手拉手的光榮傳統(tǒng)代代相傳,讓“模范自治區(qū)”的崇高榮譽(yù)永放光彩。??⊙銜浺螅袕V大黨員干部和各族人民群眾要以“建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古,共圓偉大中國夢”為指引,不斷提高民族地區(qū)發(fā)展水平,強(qiáng)化基本民生保障,構(gòu)筑各民族共有精神家園,鞏固發(fā)展和諧民族關(guān)系,加強(qiáng)黨對民族工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不斷譜寫我市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新篇章。
我旗是以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)的多民族聚居區(qū),在全旗5600平方公里土地上生活著蒙、漢、回、滿等17個民族、1.5萬余名少數(shù)民族群眾。全旗各級各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識做好新時代民族工作的重大意義,充分認(rèn)識民族問題的長期性、復(fù)雜性和重要性,切實把握做好民族工作的正確方向。全面貫徹黨的民族政策和宗教政策,引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹立正確的祖國觀、歷史觀、民族觀,像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié),像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié),堅決反對一切不利于民族團(tuán)結(jié)的言行,自覺維護(hù)各民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定大局。
二、以“創(chuàng)建”工作為抓手,全面提升民族工作水平創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗是全面提升和鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)的有效載體、有力抓手,要認(rèn)真謀劃、周密部署、務(wù)求實效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實。堅持黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,落實民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗創(chuàng)建各項任務(wù),制定時間表和路線圖,加強(qiáng)宣傳動員和工作調(diào)度,將推進(jìn)黨和國家民族政策貫徹落實、促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)社會穩(wěn)定和國家統(tǒng)一、依法妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)問題、推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動“六進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺廟)等5類42項指標(biāo)逐項細(xì)化分解、明確措施、責(zé)任到人、督辦落實,動員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、民主黨派、人民團(tuán)體等各方力量,全面深入開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和共創(chuàng)共建活動。
加快推動電信普遍服務(wù)試點及供熱供氣、垃圾和污水處理設(shè)施等向民族地區(qū)覆蓋,推動城鎮(zhèn)規(guī)劃、管理執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)綠化等城市管理運營工作向民族地區(qū)延伸,推動教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)保障向民族地區(qū)輻射。堅決打贏農(nóng)村牧區(qū)“環(huán)境污染防治”攻堅戰(zhàn),突出抓好民族地區(qū)的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),集中力量整治突出環(huán)境問題,建設(shè)天更藍(lán)、地更綠、水更清、空氣更清新、環(huán)境更宜居的美麗家園。三是要深入做好城市民族工作。推廣和踐行“共生共榮、共建共享”的城市民族工作理念,進(jìn)一步完善少數(shù)民族社會化服務(wù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,將城市民族工作全面延伸到社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位。積極發(fā)揮民族文化長廊的宣傳陣地作用,在王府路社區(qū)、納林高勒社區(qū)組織開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步專題宣教活動,將阿吉奈社區(qū)和吉日嘎朗社區(qū)打造成民族團(tuán)結(jié)社區(qū),其他社區(qū)組織開展民族手工藝品制作展示、民族文藝表演等活動,促進(jìn)社區(qū)民族團(tuán)結(jié)文化交融。
力爭蒙古族祭火廣場、祭火壇年內(nèi)建成投用,扎實做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步月宣傳工作,舉辦第七屆鄂爾多斯婚禮文化日,堅持把成吉思汗陵祭祀文化、那達(dá)慕大會、蘇力德祭祀、臘月祭火儀式等民族傳統(tǒng)文化、民族體育活動打造成伊旗的亮麗民族文化名片。
三、
抓好宗教領(lǐng)域管理及蒙古語文規(guī)范化建設(shè)(一)提高宗教工作法制化水平,維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)宗教工作及寺廟維修保護(hù)工作經(jīng)費保障,強(qiáng)化宗教活動在法律范圍內(nèi)健康有序進(jìn)行。堅持黨的宗教信仰自由政策,依法保護(hù)宗教團(tuán)體和宗教活動場所的合法權(quán)益,關(guān)心宗教教職人員生產(chǎn)生活情況,結(jié)合全旗實施的惠民工程將教職人員納入到醫(yī)療、養(yǎng)老社保體系。同時,要加大依法管理宗教事務(wù)的工作力度,堅決打擊利用宗教名義進(jìn)行的違法犯罪活動和邪教組織,堅決抵制敵對宗教勢力的滲透。依法做好宗教活動場所的設(shè)立審批和宗教教職人員的審查備案工作,開展好“十星級”宗教場所創(chuàng)建和以扶貧濟(jì)困為重點的“宗教慈善周”活動,新建旺丹尼瑪和伊希丹金旺吉拉展廳,做好十二世烏蘭**培養(yǎng)教育服務(wù)保障及**府的維護(hù)管理工作。
(二)加強(qiáng)社會市面蒙漢文并用管理,提高蒙古語文規(guī)范化水平。堅定不移執(zhí)行黨的民族語言政策,抓好蒙古語言文字的學(xué)習(xí)、使用和推廣,扎實推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)蒙漢兩種文字行文、翻譯、社會市面蒙漢文并用工作,要做到文件材料、宣傳冊等凡有漢語文字的材料必須配有蒙古語文字。加強(qiáng)蒙古語言文字工作、蒙古語文圖書出版補(bǔ)助、社會市面用文蒙漢兩種文字并用管理等經(jīng)費保障,推進(jìn)蒙古語言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)蒙古語言文字?jǐn)?shù)字資源建設(shè)與共享工程。加強(qiáng)全旗機(jī)關(guān)部門文件翻譯工作以及蒙古語言文字翻譯隊伍建設(shè)。旗直機(jī)關(guān)事業(yè)單位、窗口單位、國有企業(yè)均要配備蒙古語文專(兼)職翻譯人員,實現(xiàn)室內(nèi)外、街道馬路、宣傳牌匾等有字的地方蒙漢文并用率達(dá)到100%。按照翻譯人員職稱統(tǒng)籌安排資金保障工作性津貼。司法機(jī)關(guān)要充分保障少數(shù)民族使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利。民族宗教部門要提高科學(xué)執(zhí)法水平,做好社會市面用文蒙漢文并用管理工作。
同志們,做好新形勢下的民族工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的旗幟,銳意創(chuàng)新、埋頭苦干,守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗,為“建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古、共圓偉大中國夢”而努力奮斗!
民族工作會議上的講話精神篇十
今天的會議,主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)全國機(jī)關(guān)黨建工作會議精神,就如何抓好貫徹落實進(jìn)行部署。剛才,我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了這次會議文件的主要精神,下面我就進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹好會議精神講三點意見。
一、高度重視,增強(qiáng)自覺性,切實抓好貫徹落實
這次全國機(jī)關(guān)黨建工作會議總結(jié)了經(jīng)驗,分析了形勢,明確了任務(wù)。會議傳達(dá)了關(guān)于“機(jī)關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”的重要指示,同志和李源潮同志的重要講話,也都通篇貫穿了這一主題。這既是黨中央對新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作特殊性、重要性、緊迫性的準(zhǔn)確把握,也指明了今后機(jī)關(guān)黨建工作的方向。我局的很多職能與人民群眾的切身利益息息相關(guān),能不能肩負(fù)起黨和人民賦予的重要使命,真正讓上級黨組織放心,讓群眾滿意,機(jī)關(guān)黨建工作起著非常重要的作用。雖然,我局黨組在抓黨的建設(shè)方面取得了一些成效。但這次全國機(jī)關(guān)黨建工作會議分析的一些問題,比如,對機(jī)關(guān)黨建工作重視不夠,還存在業(yè)務(wù)工作和黨建工作“兩張皮”現(xiàn)象;機(jī)關(guān)黨建工作理念和思路比較傳統(tǒng),方式方法缺乏創(chuàng)新,針對性和實效性不夠強(qiáng);一些同志缺乏嚴(yán)格的黨性鍛煉等等,在我局機(jī)關(guān)的黨建工作中也不同程度地存在。對此,一定要引起高度重視,切實加以解決。我們要按照機(jī)關(guān)黨建“走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”這一總的要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。這是我們抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要前提。
局黨組對學(xué)習(xí)貫徹這次會議精神非常重視,今天會后各支部、各處室要組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會精神,機(jī)關(guān)黨委要結(jié)合實際制定具體措施,切實抓好貫徹落實。要把機(jī)關(guān)黨建工作要與全局的中心工作、隊伍建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來;要與慶祝建國60周年活動結(jié)合起來,充分調(diào)動廣大黨員干部特別是青年黨員的積極性;要注重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),密切聯(lián)系群眾,弘揚(yáng)務(wù)實作風(fēng),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高履行本職工作的能力;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),以領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人完成好任務(wù);黨組同志要按照分工抓好分管處室的黨建工作。
二、突出重點,牢牢把握“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大任務(wù)
這次機(jī)關(guān)黨建工作會議強(qiáng)調(diào),機(jī)關(guān)黨建工作要突出“兩大任務(wù)”,抓好“五項建設(shè)”。我局機(jī)關(guān)的黨建工作要按照這一要求來思考和謀劃。具體講,“服務(wù)中心”,就是把我們的工作與黨和國家的大局、國家林業(yè)局的重點工作和我局的中心工作緊密聯(lián)系起來,當(dāng)前重點是要在貫徹落實黨中央保增長、保民生、保穩(wěn)定的重大決策部署和中央林業(yè)工作會議精神中找準(zhǔn)定位、體現(xiàn)價值、有所作為。要緊緊圍繞中心任務(wù)的完成,做好統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作,做好模范帶頭、感召引領(lǐng)的工作,做好激發(fā)熱情、鼓舞士氣的工作,做好排憂解難、清除障礙的工作?!敖ㄔO(shè)隊伍”,就是堅持把以人為本理念體現(xiàn)到機(jī)關(guān)黨建工作的各個方面,著力在建設(shè)一支素質(zhì)過硬的黨員干部隊伍上下功夫,切實為服務(wù)中心提供保證。一個單位黨員干部隊伍的思想素質(zhì)高不高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)不強(qiáng)、作風(fēng)養(yǎng)成好不好,與本單位的黨建工作直接相關(guān)。我局黨組織在建設(shè)隊伍上,要始終抓住加強(qiáng)思想政治建設(shè)這個“龍頭”,認(rèn)真抓好理論武裝、政治教育和黨性修養(yǎng)等工作,幫助廣大黨員干部進(jìn)一步堅定理想信念,樹立共產(chǎn)黨人核心價值觀;要始終抓住加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)這個關(guān)鍵,切實提高黨員干部的實際工作水平,努力適應(yīng)國家機(jī)關(guān)工作崗位的需要;要始終抓住加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)這個重點,堅持從嚴(yán)治黨,把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為一項長期任務(wù)堅持不懈抓下去。修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》可能很快就會下發(fā)。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《條例》,梳理我局的有關(guān)具體制度,不斷提高黨建工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。要特別重視建立完善黨內(nèi)民主建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等方面的制度機(jī)制,尊重黨員主體地位,創(chuàng)新監(jiān)督方法手段,推動體制機(jī)制創(chuàng)新,努力形成科學(xué)規(guī)范的制度體系。要在運用創(chuàng)先爭優(yōu)的載體上尋求創(chuàng)新。要按照這次會議精神,把講黨性、重品行、作表率活動作為推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建的重要載體,認(rèn)真做好有關(guān)工作。同時,要以慶祝新中國成立60周年為契機(jī),組織好思想教育活動,推動機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。
三、落實責(zé)任,切實加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)
我們要結(jié)合貫徹全國機(jī)關(guān)黨建工作會議精神和中央林業(yè)工作會議精神,適應(yīng)新形勢、新要求,服務(wù)中心、建好隊伍、走在前頭。從建立學(xué)習(xí)實踐載體出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作的實踐特色和針對性、實效性;從建立民主公開平臺出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督和黨員主體意識;從建立人文關(guān)懷與幫扶激勵機(jī)制出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的向心力和凝聚力;從深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織推動科學(xué)發(fā)展的能力;從深入開展“講黨性、重品行、做表率”活動出發(fā),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),樹立機(jī)關(guān)良好形象,創(chuàng)建文明機(jī)關(guān);從建立健全干部考核與評價體系、黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流輪崗機(jī)制出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建工作的緊迫感、責(zé)任感和抓黨建帶隊伍促發(fā)展的能力;從學(xué)習(xí)實踐黨章和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委換屆工作,配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部,建立健全黨的工作機(jī)構(gòu)。
我局機(jī)關(guān)黨建工作要把握好以下五個方面的問題:一是圍繞中心,服務(wù)大局。要提高做好機(jī)關(guān)黨建工作的自覺性、主動性、實效性,做到響應(yīng)中央決策部署迅速、貫徹中央決策部署堅決、落實中央決策部署有效。二是加強(qiáng)思想政治工作。思想教育是完成所有工作的重要環(huán)節(jié),要堅持不懈地抓好黨的路線方針政策教育、形勢任務(wù)教育,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員、干部增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識。越是在關(guān)鍵時刻,越要加強(qiáng)對黨員、干部的教育引導(dǎo),堅決維護(hù)中央權(quán)威,確保政令暢通。三是發(fā)揚(yáng)民主,凝聚力量。要進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主,營造黨內(nèi)民主討論的氛圍,提供民主建議的平臺,暢通民主監(jiān)督的渠道,廣泛聽取意見,激發(fā)機(jī)關(guān)黨組織的生機(jī)活力。四是完善和落實責(zé)任制。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),繼續(xù)堅持“一崗雙責(zé)”制度,切實落實責(zé)任追究制度。五是嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,深入扎實地開展好“講黨性、重品行、作表率”活動。六是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實述職述廉、談話誡勉、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度和廉潔自律各項規(guī)定,確保機(jī)關(guān)黨員、干部廉潔從政。
總之,要以貫徹落實這次會議精神為契機(jī),結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展整改落實“回頭看”的要求,認(rèn)真總結(jié)不足,發(fā)揚(yáng)好的經(jīng)驗做法,大力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作內(nèi)容和方式方法創(chuàng)新,加強(qiáng)我局機(jī)關(guān)黨員干部隊伍建設(shè),不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面,為我們事業(yè)的健康發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
民族工作會議上的講話精神篇十一
同志們:
今天,區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會在這里召開會議,總結(jié)近兩年的文明創(chuàng)建工作,安排布置今年的工作并表彰文明單位,文明街道。不久,省市也將表彰命名一批文明單位.文明示范街道,在這里,我代表區(qū)文明委,向受表彰的單位和街道表示熱烈祝賀!向辛勤工作在精神文明建設(shè)戰(zhàn)線的全體同志表示誠摯問候!向積極參與和支持全區(qū)精神文明建設(shè)的區(qū)直,區(qū)轄和區(qū)屬各單位的廣大干部群眾表示衷心感謝!下面,我對近兩年的文明創(chuàng)建工作作簡要回顧并對20xx年工作提出要求。
近兩年來,區(qū)委、區(qū)政府把創(chuàng)建省市級文明城區(qū)和爭創(chuàng)全國文明城市作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,作為推動硚口區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動力,堅持“為民創(chuàng)建,創(chuàng)建為民,共建共享”的指導(dǎo)方針,大力推進(jìn)各項文明創(chuàng)建工作,通過不懈的努力,市民的文明素質(zhì)、窗口行業(yè)規(guī)范服務(wù)、城市管理及面貌、區(qū)域功能、社會秩序及文明風(fēng)尚等方面發(fā)生了深刻變化,人民群眾得到實實在在的利益,精神文明建設(shè)取得了新的成效。在連續(xù)四次獲得省市級文明城區(qū)稱號的基礎(chǔ)上,又在去年2月、7月份分別獲得市級、省級文明城區(qū)的稱號。
兩年來,我區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建省市文明城區(qū)和爭創(chuàng)全國文明城市為目標(biāo),廣泛發(fā)動,科學(xué)部署,克難攻堅,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),全面推進(jìn)文明創(chuàng)建工作,取得很好的成效,主要做法及成效:
1、抓住根本,強(qiáng)化教育,市民文明素質(zhì)整體提升。
一是抓教育,普及文明禮儀知識。在全區(qū)廣泛組織學(xué)習(xí)《迎奧運講文明樹新風(fēng)禮儀知識簡明讀本》。組織發(fā)放學(xué)習(xí)《武漢市民文明禮儀讀本》及《創(chuàng)建全國文明城市知識問答120題》,組織全區(qū)廣大機(jī)關(guān)干部、單位職工、社區(qū)居民、中小學(xué)生、外來務(wù)工人員學(xué)禮儀。我們以迎“會節(jié)”為契機(jī),開展“做文明市民、創(chuàng)禮儀武漢”主題宣傳教育活動。在黨政機(jī)關(guān),開展“做文明公仆,創(chuàng)禮儀機(jī)關(guān)”活動;在中小學(xué)校,組織開展“做文明小市民,創(chuàng)禮儀大武漢”系列教育;對外來務(wù)工人員,分期分批組織文明行為規(guī)范和法律法規(guī)學(xué)習(xí)。
二是抓活動,在實踐中提高市民文明素質(zhì)。除按市里要求完成雙百雙千創(chuàng)評活動等規(guī)定動作外,我們還在20xx年開展了文明創(chuàng)建的“雙十”活動,特別是我區(qū)開展的“天天文明過馬路”活動,形成了良好的聲勢,受到省市的肯定。20xx年又集中組織開展了以“文明大家夸”為主題的系列文明創(chuàng)建活動,也多次在省市有關(guān)會議上受到好評。
三是抓典型,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。在創(chuàng)建工作中,我們先后培育、宣傳了一大批先進(jìn)典型。在“四百四十”創(chuàng)評活動的基礎(chǔ)上,又開展了推薦十大和諧硚口建設(shè)者活動,產(chǎn)生了一批新的先進(jìn)典型。各類先進(jìn)典型對市民群眾產(chǎn)生了很大的示范和激勵作用。
2、夯實基礎(chǔ),建管結(jié)合,文明中心城區(qū)的形象逐步確立。
在加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的同時,我區(qū)大力加強(qiáng)城市管理力度。繼續(xù)深入開展創(chuàng)市容環(huán)境達(dá)標(biāo)街道和市民滿意路的“雙創(chuàng)”活動。組織拆除鐵路沿線違法建筑和清除暴露垃圾行動,開展樓頂垃圾清理大會戰(zhàn),設(shè)立道路運輸拋灑整治聯(lián)合執(zhí)法點,加大拆違力度。針對創(chuàng)建重難點目標(biāo),20xx年在全區(qū)先后部署了“四城同創(chuàng)”夏季聯(lián)合戰(zhàn)役行動,20xx年又結(jié)合在創(chuàng)建省市級文明城區(qū)過程中,省市檢查組明察暗訪反映出來的一些問題,又組織開展打擊娛樂場所“黃賭毒”、整治校園周邊環(huán)境、查處“假冒偽劣”行動、開展網(wǎng)吧檢查、創(chuàng)建文明工地及整治沿街拋灑、治理“五小”、規(guī)范集貿(mào)市場管理等諸多難點和久治難愈的工作,特別是20xx年6月份開始,我們重點抓住漢正街市場、西漢正街市場、長豐地區(qū)等重點部位,開展八大專項整治行動,城市綜合環(huán)境質(zhì)量得到新的提升。
3、整合資源,共建共創(chuàng),文明城市創(chuàng)建形成合力。
堅持區(qū)域創(chuàng)建,在省市文明委的指導(dǎo)和支持下,最大限度地集約全地區(qū)創(chuàng)建資源,走出一條資源共享、共創(chuàng)共建的新路子。武漢電信硚口分局,開通電話響鈴語音提示,為文明創(chuàng)建提供了新思路。在市直各電信、郵政、醫(yī)療、供電、供水、供氣窗口行業(yè)廣泛開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境的“創(chuàng)三優(yōu)”競賽活動,提升了行業(yè)服務(wù)水平。
4、突出重點,深化創(chuàng)建,進(jìn)一步提高群眾滿意率。
20xx年初,市里組織第三方中介組織對全市電力、交通、醫(yī)療、工商等十大窗口行業(yè)進(jìn)行測評,平均滿意度達(dá)83%。其中四個行業(yè)滿意度超過87%。這四個行業(yè)都在我區(qū)有單位被測評,其結(jié)果中等。如醫(yī)療,經(jīng)過市專班二次抽查,我區(qū)三甲醫(yī)院的排名都有大的提升。我區(qū)文明辦、四城同創(chuàng)辦公室也對照測評體系有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織對機(jī)關(guān)、社區(qū)、干部、群眾進(jìn)行“三率”測評,并進(jìn)行排名,這些對創(chuàng)建工作都有很大促進(jìn)。去年省文明辦、省城調(diào)隊按照省級文明城區(qū)測評體系對我區(qū)進(jìn)行明查暗訪,結(jié)果較好。在去年七月份國家統(tǒng)計局組織的對武漢市公民公共文明指數(shù)進(jìn)行的抽樣調(diào)查中,我區(qū)的抽查結(jié)果在武漢市各城區(qū)中排名第一。
5、以人為本,關(guān)注民生,文明創(chuàng)建的感召力不斷增強(qiáng)。
我區(qū)始終把解決人民群眾最關(guān)心、最直接的民生問題作為創(chuàng)建的重要內(nèi)容,取得很好效果。除了市里的規(guī)定動作,如推進(jìn)社區(qū)建設(shè)“883行動”計劃、文體設(shè)施建設(shè)、公園游園向市民開放、所有公廁免費向市民開放外,我區(qū)的“六項親民工程”、“五大行動”的開展,積極為民排憂解難。先后對油煙擾民、噪音擾民、占道經(jīng)營、違規(guī)網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境等群眾關(guān)心的問題進(jìn)行整治,收到較好成效。人民群眾在參與創(chuàng)建中共享了創(chuàng)建成果,得到了實實在在的利益。
6、深入發(fā)動,廣泛宣傳,創(chuàng)建文明城區(qū)形成強(qiáng)大聲勢。
廣泛發(fā)動宣傳,調(diào)動全社會關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建。發(fā)放24萬告市民創(chuàng)建指南,我區(qū)還自己編印宣傳指南介紹政府職能部門的便民利民舉措。組織全區(qū)20萬部固話、近40萬部手機(jī)短信投票。15萬干部群眾學(xué)生測試創(chuàng)建知識問答及市民學(xué)禮儀,萬名志愿者開展創(chuàng)建宣傳和實踐活動,提高市民知曉率、支持率和滿意率。在我區(qū)重要交通路口、醫(yī)院、工地、社區(qū)以及機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校,設(shè)置公益廣告牌、宣傳牌800多塊,機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、公交電子顯示屏、板報、墻報、標(biāo)語口號14229萬余塊(條),發(fā)放各類形式的宣傳制品逾83萬,形成爭創(chuàng)全國文明城市強(qiáng)大的社會宣傳陣勢。
7、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,文明城區(qū)創(chuàng)建邁上新臺階。
一是實行目標(biāo)責(zé)任制。建立“一把手”負(fù)總責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體制,實施“一把手”工程,書記、區(qū)長親自抓,四大家主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自上陣。結(jié)合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分管的工作,建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度,定期督促指導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別與各責(zé)任部門、各街道主要負(fù)責(zé)人簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》,并納入全區(qū)績效考核。在全區(qū)黨政機(jī)關(guān)和各級干部中,廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部到基層、機(jī)關(guān)干部到社區(qū)、街道干部到一線、社區(qū)群干到家庭的“四到”活動,這個活動的開展使文明城市創(chuàng)建的各項工作得到了很好的落實,這個做法也受到省市文明委的很好評價。
二是建立跟蹤督查機(jī)制。及時發(fā)現(xiàn)、排查和整改創(chuàng)建活動中的各種問題。實行半月分類查、每月綜合查,不定期排查通報。
三是建立評議通報機(jī)制。組織人大代表、政協(xié)委員對創(chuàng)建工作中的重難點問題和窗口行業(yè)部門進(jìn)行檢查、評議。共編發(fā)簡報和檢查通報90期,其中20xx年達(dá)42期。
我區(qū)的文明城區(qū)創(chuàng)建工作始終保持了良好勢頭,呈現(xiàn)出區(qū)委、區(qū)政府高度重視、全區(qū)上下齊心協(xié)力、全體市民積極參與、創(chuàng)建成果普惠群眾的可喜局面。經(jīng)過創(chuàng)建,我區(qū)市民素質(zhì)進(jìn)一步提高,城區(qū)形象逐步改善,城區(qū)功能進(jìn)一步完善,各項事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,市民對文明創(chuàng)建的認(rèn)同感進(jìn)一步增強(qiáng)。文明城區(qū)創(chuàng)建成為推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大動力。
總體上看,過去的兩年,是我區(qū)精神文明建設(shè)堅持科學(xué)發(fā)展、不斷開創(chuàng)新局面的兩年,是堅持以人為本、人民群眾得到更多實惠的兩年,是堅持重在建設(shè)、市民文明素質(zhì)和城區(qū)文明程度顯著提升的兩年。在看到成績的同時,我們還要清醒地看到,我區(qū)的精神文明建設(shè)工作離形勢發(fā)展的需要,與中央和省市的要求和人民群眾的期待相比還有很大的差距。與其他城區(qū)相比,我們不論是在硬設(shè)施還是軟環(huán)境上都還有較大的差距,我們必須正視現(xiàn)實,克服困難,努力工作,迎頭趕上。
20xx年是建國60周年,也是新一輪全國文明城市創(chuàng)建的起始年,新的一年如何起步,大家都很關(guān)注,有這樣那樣的想法和推測。前不久,市文明委召開會議,布置“四倡五治”工作,會上胡曙光副書記代表市委市政府和市文明委,很明確地告訴大家,武漢市爭創(chuàng)全國文明城市的決心沒有變,“四城同創(chuàng)”的目標(biāo)沒有變。創(chuàng)建全國文明城市,不僅是一個創(chuàng)建活動的過程,同時也是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧武漢、建設(shè)“兩型”社會的重要載體。在這個問題上,市委市政府的認(rèn)識是高度統(tǒng)一和深刻的,態(tài)度是鮮明的。楊松書記今年兩次在市委會上明確要求,文明城市創(chuàng)建工作是利民惠民的好事,要堅持抓下去,不能松勁,要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果,要通過扎扎實實的創(chuàng)建活動,推動解決城市在軟、硬環(huán)境方面存在的突出問題,不斷提高市民素質(zhì)和城市整體文明形象,促進(jìn)武漢市經(jīng)濟(jì)社會又好又塊發(fā)展。因此,我們今天召開的這個會既是一次總結(jié)會,也是一次動員會、鼓勁會。爭創(chuàng)全國文明城市,是武漢市的既定的目標(biāo),也是我區(qū)文明創(chuàng)建工作努力的方向。
第一,中央文明辦的要求沒有變,測評的規(guī)則更嚴(yán)格。從今年起,中央文明辦將對已經(jīng)獲得“全國文明城市”稱號的城市,每年復(fù)查、公示,對“全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”和副省級城市,每年進(jìn)行“公共文明指數(shù)”測評排名,測評情況關(guān)乎一個城市的整體文明形象和綜合素質(zhì),關(guān)系到全體市民和城市的創(chuàng)建成果,也關(guān)系到我們在全國同類城市中的發(fā)展地位,我們決不可以掉以輕心和等閑視之。今年,武漢市將開展“四倡五治”主題宣傳教育和實踐活動,這是對照測評內(nèi)容,結(jié)合武漢實際有針對性地提出來的創(chuàng)建活動?!八某逯巍备愫昧?,從外觀上、整體上城市形象就大為改觀。因此,硚口區(qū)作為中心城區(qū),必須高度重視“四倡五治”活動,要廣泛動員,全民動手,全力創(chuàng)建,為我市創(chuàng)建名次前移作出我們的貢獻(xiàn)。為人民再立新功,為武漢再創(chuàng)榮譽(yù)。
第二,人民群眾的希望沒有變,對創(chuàng)建的愿望更強(qiáng)烈。這幾年,通過文明創(chuàng)建工作,老百姓親身感受到身邊的環(huán)境在變化,生活的質(zhì)量在提高,市民對文明和諧、安定有序的社會環(huán)境的愿望、要求越來越迫切,希望通過創(chuàng)建分享到實實在在的創(chuàng)建成果。創(chuàng)建過程本身就是市民群眾的參與過程、受惠過程,老百姓希望我們不停頓地開展創(chuàng)建。
因此,在創(chuàng)建全國文明城市這個問題上,我們沒有退路,只能前進(jìn),要一如既往,一抓到底,不能松懈,要做到“目標(biāo)不變、隊伍不散、力度不減”,進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果,為下一輪爭創(chuàng)打好堅實的基礎(chǔ)。
(一)明確任務(wù),突出重點,扎實做好今年的重點工作。
第一,抓教育,進(jìn)一步提高市民文明素質(zhì)。要以迎接建國60周年為契機(jī),以倡導(dǎo)“有序排隊、禮貌讓座、熱情引路和文明用語”為重點,大力開展市民文明禮儀培訓(xùn)。特別是針對部分市民在公共場所的不文明陋習(xí),進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳《武漢市市民文明公約》、《市民日常文明用語》、《公共場所文明禮儀手冊》、《公共道德格言》、《公共行為法律知識簡明讀本》等公共文明禮儀讀物。同時,要組織好第二屆全國、全省、全市道德模范評選推薦,廣泛開展市民學(xué)先模活動,使群眾在參與過程中受到教育、素質(zhì)得到提高。
第二,抓創(chuàng)建,扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,進(jìn)一步深化文明創(chuàng)建的內(nèi)涵。一是要進(jìn)一步深化“雙創(chuàng)”活動。今年,市里雙創(chuàng)工作的檢查方式又有了新的變化,重點向背街小巷、群眾關(guān)心的環(huán)境問題延伸,特別要加強(qiáng)對出店經(jīng)營、亂吐亂扔的專項整治,市里將每月公布市民滿意路和市容達(dá)標(biāo)街及排名情況,這一點不能松。二是要廣泛開展新一屆“新風(fēng)杯”創(chuàng)建文明行業(yè)競賽。市里將在20余個執(zhí)法部門和窗口行業(yè),開展以“講職業(yè)道德、樹行業(yè)新風(fēng)”為主題的競賽活動,推動各行業(yè)單位完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),明確服務(wù)規(guī)范,提高職工綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。我區(qū)窗口行業(yè)單位去年的測評結(jié)果較好,今年要繼續(xù)保持。三是進(jìn)一步深化文明單位、文明社區(qū)、文明城區(qū)創(chuàng)建活動。在紀(jì)念建國60周年之際,組織文明單位開展“愛偉大祖國,建和諧武漢,展文明風(fēng)采”主題展示及文藝展演活動。四是扎實抓好志愿者服務(wù)。要把志愿者服務(wù)工作作為今年文明創(chuàng)建的一項重點,特別針對“四倡五治”的具體內(nèi)容,組織群眾性志愿服務(wù)隊、宣傳隊和監(jiān)督隊,把群眾性志愿服務(wù)工作推向新的階段。
第三,抓管理,切實加強(qiáng)公共場所整治,進(jìn)一步維護(hù)城市公共秩序。嚴(yán)管出文明、監(jiān)督出文明。針對“四倡五治”要求,要突出管理,突出執(zhí)法。公安交通管理部門要加大對主要干道、路口的執(zhí)法管理力度,做到每一條主次干道有明確的責(zé)任人,定點、定時、定路段進(jìn)行巡查守候,對違章和亂闖紅燈、亂穿馬路、亂翻護(hù)欄者一律嚴(yán)格按章處罰,登記曝光,并通知所在單位嚴(yán)格處理。公安交管部門、區(qū)城管局要加強(qiáng)對向車外亂拋垃圾行為的監(jiān)督和管理,依法對行為當(dāng)事人予以處罰。
第四,抓核心,扎扎實實為人民群眾辦實事,切實解決人民群眾關(guān)心的實際問題。文明創(chuàng)建始終都要堅持為民辦實事,才能贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。一是要認(rèn)真組織社區(qū)文明創(chuàng)建“回頭看”活動。社區(qū)是城市的基礎(chǔ),是市民群眾日常居住的地方。這些年,我們通過省市級文明城區(qū)創(chuàng)建以及創(chuàng)建文明社區(qū)、“883”行動計劃,使社區(qū)環(huán)境面貌發(fā)生很大變化,很受老百姓歡迎。但是這一兩年來,特別是去年雪災(zāi)后,社區(qū)設(shè)施受到不同程度的損壞。我們要對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對社區(qū)軟、硬環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真“回頭看”,對小區(qū)宣傳欄、文化室、健身器材、道路、路燈、花壇、走道、窨井蓋、垃圾箱、單元防盜門、二次供水等進(jìn)行全面檢查,對損壞的進(jìn)行維修和改造。二是切實加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各街道及建設(shè)部門要對主次干道和公共活動場所進(jìn)行巡查、排查,對破損路面要逐一進(jìn)行修補(bǔ)。三是要切實做好凈化社會文化環(huán)境工作。目前,中央已經(jīng)把凈化社會文化環(huán)境工作納入了全國文明城市、文明單位評比的前置條件,我們要切實抓緊抓好。區(qū)綜治辦、區(qū)公安分局、區(qū)掃黃辦要繼續(xù)實施對社會治安及“黃、賭、毒”的專項打擊,組織對公共娛樂場所、書刊、音像、文化市場的突擊拉網(wǎng)式排查。文化、工商、公安等部門要組織開展檢查和執(zhí)法活動,加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)及經(jīng)營性網(wǎng)吧的整治,重點整治網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人、“黑網(wǎng)吧”以及網(wǎng)上淫穢色情活動,保持網(wǎng)吧嚴(yán)管態(tài)勢,通報檢查執(zhí)法情況,努力為未成年人健康成長營造良好的社會文化環(huán)境。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)方法,確保各項工作落到實處、取得實效。
第一,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。“四倡五治”活動是今年落實文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容,也是今年文明城市創(chuàng)建的具體目標(biāo),各單位和部門要高度重視,切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,要把“四倡五治”活動列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成黨政群齊抓共管、各級文明委組織協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各部門、各單位要對照責(zé)任分工,認(rèn)真制定落實方案,實行責(zé)任制,落實到具體人,涉及到多個部門的,牽頭單位要切實做好組織協(xié)調(diào)工作,相關(guān)單位要密切配合,在人力、物力上給予支持,不得互相推諉,共同落實“四倡五治”活動內(nèi)容。
第二,要完善機(jī)制。一是分工負(fù)責(zé)機(jī)制。要按照文明城市創(chuàng)建的七個方面內(nèi)容,在區(qū)文明委領(lǐng)導(dǎo)下,形成的原有七個專業(yè)工作組不變,組長單位為總牽頭,成員單位參與的分工負(fù)責(zé)機(jī)制。二是常態(tài)工作機(jī)制。要繼續(xù)堅持和完善文明創(chuàng)建跟蹤督查,檢查結(jié)果排行公布,重點戰(zhàn)役聯(lián)動等有效做法,組織各單位、各行業(yè)、各戰(zhàn)線參與文明創(chuàng)建,保持創(chuàng)建工作常態(tài)化。三是“以測促創(chuàng)”機(jī)制。以測評的方式對各街道、各單位和部門文明創(chuàng)建工作進(jìn)行分類測評,推動創(chuàng)建工作做深做實做細(xì)。四是績效考核機(jī)制。今年以“四倡五治”為主要內(nèi)容的文明城市創(chuàng)建工作,已經(jīng)納入了全市績效考核,分值由5分增加到10分,說明市委市政府對這項工作的高度重視。
第三,要加大宣傳。要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)我們在文明城市創(chuàng)建中形成的良好做法。社區(qū)要利用簡報、板報、墻報、宣傳欄、市民學(xué)校等陣地,廣泛開展“四倡五治”宣傳,引導(dǎo)社會各界和廣大市民關(guān)心、支持、參與公共秩序整治活動中來。區(qū)教育局、區(qū)文體局、區(qū)園林局、區(qū)城管局要在學(xué)校、廣場、網(wǎng)吧、歌廳、公園等重點公共場所,設(shè)置場景化溫馨提示、道德格言、公益廣告,利用電子顯示屏等加強(qiáng)宣傳提示,形成濃厚的社會氛圍。
同志們,文明創(chuàng)建是永恒的,只有起點,沒有終點。我們一定要堅持以人為本、重在建設(shè)、重在利民惠民的方針,立足新起點,把握新要求,采取新措施,不斷增強(qiáng)文明創(chuàng)建的吸引力,擴(kuò)大群眾參與面,讓人們在參與中受到教育啟迪,在參與中提升精神境界,把文明創(chuàng)建這項惠及人民群眾的民心工程抓出特色、做出成效,把我區(qū)的文明創(chuàng)建工作提升到一個新的水平,為硚口區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造昂揚(yáng)向上的氛圍,為“兩型”社會建設(shè)營造良好的社會環(huán)境,向建國60周年獻(xiàn)禮。
謝謝大家。
民族工作會議上的講話精神篇十二
同志們:
剛才,我們現(xiàn)場觀摩了千斤鄉(xiāng)農(nóng)村精神文明建設(shè)情況,新集鎮(zhèn)、吳陳河鎮(zhèn)和千斤鄉(xiāng)分別作了典型發(fā)言,火紅同志具體安排了農(nóng)村精神文明建設(shè)工作。借此機(jī)會,我想說三層意思,就是講一點認(rèn)識,談一點看法,提幾點要求。
一、講一點認(rèn)識
農(nóng)村精神文明建設(shè)既是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也對新農(nóng)村建設(shè)起著重要的引領(lǐng)、支持和保障作用。特別是在全縣上下大力開展“英雄夢·新縣夢”規(guī)劃設(shè)計公益行活動、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的大背景下,農(nóng)村精神文明建設(shè)更顯得尤為重要。
一是鄉(xiāng)村文化是中國傳統(tǒng)文化之“根”。中國傳統(tǒng)文化實際上發(fā)源于鄉(xiāng)村文化,或者說是鄉(xiāng)紳文化,因為鄉(xiāng)紳是中國傳統(tǒng)文化的主要維系力量,他們深受儒家文化熏陶,是傳統(tǒng)文化的傳承者。從原始社會到農(nóng)耕文化再到現(xiàn)在,中國傳統(tǒng)文化代代傳揚(yáng),其范圍和內(nèi)涵很廣泛,包括以孝順父母、教育子女、“家和萬事興”、“百善孝為先”為內(nèi)涵的家庭文化;以“遠(yuǎn)親不如近鄰”、“前門來客、后門借米”、鄰里和睦相處為內(nèi)涵的鄉(xiāng)村社會文化;還有環(huán)境文化和生態(tài)文化,早在幾千年前,《禮記·月令》中就有“孟春之月,禁止伐木”等記載,就是關(guān)于環(huán)境和生態(tài)的要求。而且,傳統(tǒng)村落文化中背山面水、負(fù)陰抱陽等理念,都是中國鄉(xiāng)村文化、生態(tài)文化、環(huán)境文化對山水和自然的一種尊重和敬畏。
二是鄉(xiāng)村文明是新農(nóng)村建設(shè)之“魂”。我們建設(shè)美麗鄉(xiāng)村或者保護(hù)古村落,絕不僅僅是把破舊的房子修補(bǔ)、加固和完善,而是以此為平臺,切實傳承和保護(hù)好鄉(xiāng)村文化,實實在在地做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和古村落保護(hù)工作。前幾天,在籌備丁李灣古民居保護(hù)工程啟動儀式時,我提出要讓參加儀式的同志有回老家、過大年、辦喜事的感覺。后來通過舉行殺年豬、唱大戲、擺酒席等儀式,以各種細(xì)節(jié)完整地再現(xiàn)農(nóng)村的民風(fēng)民俗。這些就是鄉(xiāng)村的“魂’,這種“魂”小到可以凝聚一個家庭、一個階層、一個村落,大到可以凝聚全縣人民。前不久在全縣森林資源保護(hù)電視電話會上,我給大家講過,現(xiàn)在農(nóng)村大部分青年人外出務(wù)工,留守在家的都是老年人和婦女兒童,青年人對老家最大的記憶,就是所謂的“鄉(xiāng)愁”,簡單說就是村旁的一條河、房后的一座山、門前的一棵樹。如果砍掉門前的樹,就可能砍掉一代人對家鄉(xiāng)的回憶和對父母的血緣親情。多年后,當(dāng)外出務(wù)工的人回到老家,看到門前那棵樹,首先會想到父母,想到在那棵樹下的一個家庭、一個家族、甚至是村莊里的親戚鄰居們,以及在那棵樹下發(fā)生過的許多美好故事,這就是讓他們記得住鄉(xiāng)愁。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和古村落保護(hù)中,一定要將鄉(xiāng)村文明作為新農(nóng)村建設(shè)的“魂”,離開這個“魂”,就會徒有其形而不可持續(xù)。
三是鄉(xiāng)村文明建設(shè)是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之力。推進(jìn)城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),必須要借助精神文明建設(shè)之力??陀^上講,現(xiàn)在農(nóng)村確實有一些歪風(fēng)邪氣在抬頭,大的方面來說是封建迷信、邪教等;小的方面來說,對政府正面倡導(dǎo)、關(guān)心和支持的一些事情,一些群眾有抵觸情緒,甚至對特殊群體的關(guān)心,也會帶來面上的一些偏離,所以要通過鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)來倡導(dǎo)、弘揚(yáng)正能量。我們開展美麗鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè),如果只是建成了一些新村,而村莊只住著留守老人、留守兒童,就違背了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的初衷和目的。我們的目的是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),真正實現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富,讓在外務(wù)工的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。現(xiàn)在八里畈鎮(zhèn)丁李灣、周河鄉(xiāng)西河村正在學(xué)習(xí)借鑒平橋郝堂村經(jīng)驗,探索走合作發(fā)展之路,就是把集體經(jīng)濟(jì)、外來的龍頭企業(yè)、本村的成功人士、村里每一戶村民,都集中到合作社里面,建立類似原來的“人民公社”,實際上是“村級公社”的合作組織。要構(gòu)建這樣一個合作社,最重要的是需要農(nóng)民參與及支持。農(nóng)民的參與支持就涉及到鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村文明和農(nóng)村精神文明建設(shè),這是一個前提。今后的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),只有將農(nóng)村精神文明建設(shè)轉(zhuǎn)化成美麗新縣建設(shè)的正能量,真正把它使用好、落實好、創(chuàng)新好,融入載體,抓住切入點,農(nóng)村精神文明建設(shè)才會在我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮重要作用。
二、談一點看法
關(guān)于業(yè)務(wù)工作,剛才三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了發(fā)言,講的都很好,在千斤鄉(xiāng)看到的幾個點,可以說很切合實際,既有面上的東西,也有實實在在的東西。關(guān)于農(nóng)村精神文明建設(shè),我有兩點看法。
一要處理好“實”與“虛”的關(guān)系。就是務(wù)實和務(wù)虛的關(guān)系。一是務(wù)實。這個“實”就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村精神文明建設(shè)要以物質(zhì)文明建設(shè)為基礎(chǔ),對新縣來說,這個物質(zhì)基礎(chǔ)就是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。我到新縣工作后,經(jīng)過反復(fù)調(diào)研,得出一個結(jié)論,在新縣發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),就是什么掙錢、什么值錢就種什么,一些特色農(nóng)產(chǎn)品、中藥材值錢,那么我們就種這些。當(dāng)然也不是號召千家萬戶都去種,我們要通過支持、扶持龍頭企業(yè)和大戶發(fā)展壯大,通過他們帶動千家萬戶發(fā)展,因為千家萬戶都來發(fā)展中藥材和特色種植,要面對自然災(zāi)害和市場兩大風(fēng)險。今年以來,通過縣委、縣政府大力扶持引導(dǎo),我縣特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)發(fā)展很快,像千斤鄉(xiāng)、陡山河鄉(xiāng)的油牡丹,蘇河鎮(zhèn)的紅豆杉、泗店鄉(xiāng)的石斛種植等,勢頭都很好。對特色農(nóng)業(yè)包括中藥材種植,縣委、縣政府下了很大決心,采取了很多措施,對達(dá)到一定規(guī)模的,基地發(fā)展到哪,土地整治項目就配套到哪;縣財政每年拿出1000萬元獎勵資金,扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,目前正在完善獎勵標(biāo)準(zhǔn);另外還采取財政貼息、財政擔(dān)保的辦法,為種植基地、種植大戶和農(nóng)戶解決資金不足的問題。因為沒有產(chǎn)業(yè)支撐,我們美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的初衷和宏圖就難以實現(xiàn)。二是務(wù)虛。這個“虛”就是培訓(xùn)。主要開展兩方面的培訓(xùn):一是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大對鄉(xiāng)干部、村干部、技術(shù)能人和農(nóng)民培訓(xùn)力度,開展有針對性的培訓(xùn),既要有理論培訓(xùn)又要有實踐培訓(xùn),既要有教室里的培訓(xùn),又要有在田間地頭的培訓(xùn),對培訓(xùn)合格的,可以發(fā)一個縣內(nèi)通用證書,有了這個證書,工資報酬就要比別人高,我們要把農(nóng)民培養(yǎng)成農(nóng)業(yè)技術(shù)員、農(nóng)業(yè)專家。第二個培訓(xùn)是依托中國綠十字和“英雄夢、新縣夢”規(guī)劃設(shè)計公益行活動,加大對鄉(xiāng)村建設(shè)方面的培訓(xùn)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上,特別是豫南、長江一帶,很多鄉(xiāng)村都是傳統(tǒng)村落,基本上是復(fù)古一類的潮流。如果新縣能夠培養(yǎng)出一批仿古建筑方面的建筑工人、建筑農(nóng)民,將來不僅可以支持縣里的美麗鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè),還可以輸出到南方,這是一個很大的市場。
二要處理好“面子”與“里子”的關(guān)系。一是“面子”。所謂“面子”,簡單來說就是村莊整治。如果一個村莊垃圾成堆,到處臟、亂、差,何談精神文明建設(shè)?對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村來講,守土有責(zé)最簡單的就是把自己的門口掃干凈。我們開展百村整治,就是把新縣作為一個大景區(qū)和旅游城市來打造,最終把美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化成美麗經(jīng)濟(jì)。怎么轉(zhuǎn)化成美麗經(jīng)濟(jì)?第一個就是發(fā)展旅游業(yè),發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì),讓游客住在老百姓家里,通過餐飲、住宿,成為一個家庭的支柱產(chǎn)業(yè)。還有就是開發(fā)系列產(chǎn)品,比如正在實施改造的周河鄉(xiāng)西河村,改造完后可以做農(nóng)家體驗游,讓游客采摘農(nóng)、林產(chǎn)品現(xiàn)場加工,不僅天然而且純野生。但我們發(fā)展旅游、民宿經(jīng)濟(jì)和開發(fā)旅游產(chǎn)品,最基礎(chǔ)的工作就是一定要保持村莊和農(nóng)戶家庭干凈,如果衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo),將來怎么接待游客?上次研究毛鋪村規(guī)劃的時候,沿著家門口一排,一家一個室外廁所,全部拆除了不現(xiàn)實,還要尊重過去的一些習(xí)俗和習(xí)慣,可能會留幾間,二十年、三十年甚至一百年之后,可以知道現(xiàn)在的廁所是什么樣子,但如果一直停留在那種生活水平和環(huán)境衛(wèi)生條件下,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就無從談起。所以說面上的整治,就是要把地掃干凈、實施改廁改圈,拆除一些有礙觀瞻、污染環(huán)境的設(shè)施。要做好污水處理和垃圾分類,今年上級雖沒有安排項目資金,但我們?yōu)槊總€鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套建設(shè)一個污水處理設(shè)施,村里有條件的也應(yīng)向這個目標(biāo)努力。農(nóng)村面上的污染,主要是生活污水和垃圾,要引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成收集垃圾的好習(xí)慣。目前有幾個村,通過志愿者的倡導(dǎo)帶動,老百姓出門時,每人帶一個塑料袋,見到垃圾就裝袋,在養(yǎng)成這樣的一個好習(xí)慣的前提下,還要對垃圾進(jìn)行分類。對農(nóng)村來說,最簡單的分類就是干垃圾與濕垃圾分開,廚房垃圾與生活垃圾分開。二是“里子”。所謂“里子”就是村風(fēng)養(yǎng)成。要做好宣傳引導(dǎo),樹立好的家庭風(fēng)氣、好的民風(fēng)、村風(fēng)和鄉(xiāng)風(fēng)。宣傳標(biāo)語、宣傳牌要具體,不能太空。比如,“紅白喜事要節(jié)簡”、“不要鋪張浪費”、“不搞封建迷信”、“日常生活講衛(wèi)生”、“自覺做好垃圾處理”、“生產(chǎn)經(jīng)營要講究誠信”、“經(jīng)營要納稅”等。要切合實際樹立典型,不僅可以開展“好婆婆”、“好媳婦”和“好學(xué)生”評選,各行各業(yè)都可以評一些典型,像縣級道德模范評選,就是一個很好的倡樹文明新風(fēng)的載體。信陽市評選的10個道德模范,新縣就有兩個,這與前期我們開展縣級道德模范評選,打下了良好基礎(chǔ)密不可分。要關(guān)注一些特殊群體,剛才在千斤鄉(xiāng)少年宮的時候,通過和留守兒童簡短的幾句交流,他們不僅和父母一年見不了幾次面,而且通電話都很少,聽了之后很令人心酸。對留守兒童的關(guān)心關(guān)愛、教育幫助,甚至是資助,就算再多的努力也不過分。拿新縣來說,現(xiàn)在和將來最大的問題就是孩子的教育,孩子在缺少父愛、母愛和家庭之愛的環(huán)境里,作為黨委、政府包括親戚鄰里、學(xué)校都要幫忙彌補(bǔ)這份愛,努力讓孩子不在缺愛的環(huán)境下成長。現(xiàn)在大部分留守兒童都集中在鄉(xiāng)里上學(xué),文明辦、團(tuán)縣委、婦聯(lián)會可以協(xié)調(diào)電信部門,在學(xué)校建立一個愛心小屋,安裝一部愛心電話,讓留守兒童每星期和父母免費通一次電話。此外,還要重點關(guān)心空巢老人、五保老人、殘疾人等特殊群體,這也是中華傳統(tǒng)文化的要求。其實,一個人的高尚品格和道德養(yǎng)成,除了在艱難困苦的條件下歷練之外,幫助艱難困苦中的人也是很重要的一點,因為不經(jīng)歷困苦,沒有幫助困苦的經(jīng)歷,就很難成為一個高尚的人。因此,精神文明建設(shè)一定要切合實際,通過一些細(xì)小的載體、具體的事跡來熏陶養(yǎng)成文明家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)。
三、提幾點要求
在農(nóng)村精神文明建設(shè)中,縣文明辦要牽頭縣直部門,積極實施城鄉(xiāng)共建活動,在資金、技術(shù)和人才上向農(nóng)村傾斜,堅決杜絕各種增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。具體要抓住以下幾個關(guān)鍵點。
一要抓住農(nóng)戶這個“細(xì)胞”。農(nóng)戶是農(nóng)村社會的細(xì)胞,是農(nóng)村生產(chǎn)生活的基本單元,農(nóng)村精神文明建設(shè)成果,主要體現(xiàn)在農(nóng)戶家里。如果精神文明建設(shè)在大門以外,那就是流于形式。比如剛才看過的戴灣村,如果外觀建得再好,農(nóng)戶家里依然是臟亂差的狀態(tài),也不能稱之為精神文明。農(nóng)村精神文明建設(shè)怎么來檢驗?走進(jìn)農(nóng)戶家里看環(huán)境、看庭院、看家庭文化和文明氛圍,這些都做好了,才稱得上農(nóng)村精神文明建設(shè)。
二要抓住村這個關(guān)鍵。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),包括物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),都要靠村這一級。如果一個村班子強(qiáng)、有戰(zhàn)斗力、親和力,那這個村發(fā)展就會快一些。不管是硬件建設(shè)還是軟件建設(shè);不管是村容改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套,還是鄉(xiāng)風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)等精神文明建設(shè),最終都要靠村“兩委”落實。如果在離開村“兩委”的情況下,來做群眾工作,那就是沒有接地氣,肯定是做不好的,不可持續(xù)的。所以要發(fā)揮村“兩委”、特別是村支書的作用。今年,我們在財政困難的情況下,在全市率先提高了村干部待遇,但是我們的村干部也要能干事、會干事、干成事,尤其是要增強(qiáng)帶領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)。通過這段時間和幾個村干部接觸,我覺得新縣的村干部都具備干成事的潛質(zhì),不論年齡大小、任職長短,都很有激情,很有創(chuàng)新意識。所以新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村精神文明建設(shè),到底能不能取得成效,關(guān)鍵靠村“兩委”。
三要抓住集鎮(zhèn)這個龍頭。集鎮(zhèn)是農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。抓好集鎮(zhèn)的精神文明建設(shè),對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,提高社會文明程度,具有重要意義。集鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶三者相輔相成,相互促進(jìn),村莊整治好了,農(nóng)戶自然就會把自己家庭、庭院打掃干凈;村莊整治好了,也會倒逼鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)管理。
同志們,衷心希望全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽探索,認(rèn)真實踐,通過加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),打造富裕、優(yōu)美、和諧新農(nóng)村,讓精神文明之花更加絢麗地綻放在老區(qū)城鄉(xiāng)大地。
民族工作會議上的講話精神篇十三
同志們:
今天我們在這里召開全市水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是,深入貫徹落實中央、市委宣傳思想工作會議和全國水利精神文明建設(shè)工作會議精神,認(rèn)真 回顧 總結(jié)兩年來水利系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建的成績和經(jīng)驗,表彰先進(jìn),安排部署20xx年精神文明創(chuàng)建工作,努力把我市水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作提高到一個新水平,為推進(jìn)水利事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力的精神支撐。首先, 我代表局黨委,向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!向為水利精神文明建設(shè)工作付出辛勤工作的同志們致以親切的問候!
下面,我代表局黨委講四點意見。
一、 兩年來全市水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)成效顯著
兩年來,全市水利系統(tǒng)各部門、各單位高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,從樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利的全局出發(fā),把精神文明建設(shè)擺到更加突出的位置,采取一系列有效措施,動員組織各方面力量推進(jìn)精神文明建設(shè),為促進(jìn)水利中心任務(wù)的完成發(fā)揮了重要作用。
(一)以學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的xx大和市第九次黨代會精神為主線,理論武裝工作要取得了新成效。 用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,是精神文明建設(shè)的首要任務(wù)。兩年來,水利系統(tǒng)各級黨組織始終堅持以黨委(總支)中心組學(xué)習(xí)為龍頭,以處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),在增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性上下功夫,在提高戰(zhàn)略思維水平上下功夫,在推進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化、解決本單位重大問題上下功夫,推動理論武裝不斷向廣度和深度發(fā)展。全系統(tǒng)通過專題培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、討論交流、知識競賽等多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的xx大精神、《文選》、《黨章》和市第九次黨代會以及九屆一、二、三次全會精神: 寶坻區(qū)水務(wù)局組織機(jī)關(guān)干部,帶著學(xué)習(xí)材料和光盤深入灌區(qū)和揚(yáng)水站開展 宣講活動;大港區(qū)水務(wù)局、 武清區(qū)水務(wù)局、漢沽區(qū)水務(wù)局、基建處等單位 認(rèn)真落實 中心組和各基層領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度?!短旖蛉請蟆房橇耸芯贮h委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)體會,東麗區(qū)水利局中心組的三篇高質(zhì)量文章在《今日東麗》發(fā)表,《水利信息》刊發(fā)了48 名處級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)體會。我們還 深入開展了“銳意創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流”主題教育和“戒驕戒躁找差距,認(rèn)真整改上水平” 兩次全局性大討論活動。水文水資源中心、信息中心、海河處等單位還結(jié)合各自實際開展了不同主題的大討論。通過理論學(xué)習(xí)和大討論,進(jìn)一步增強(qiáng)了水利干部職工加快水利事業(yè)發(fā)展的使命感和責(zé)任感,激發(fā)了改革創(chuàng)新的干勁和熱情, 為水利工作創(chuàng)一流提供了思想保證。
(二)以學(xué)習(xí)和踐行社會主義榮辱觀為重點,職工思想道德建設(shè)呈現(xiàn)了新氣象。 一是 深入開 展社會主義榮辱觀教育,堅持教育和實踐相結(jié)合,把社會主義榮辱觀教育融入到黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)貫徹黨章和精神文明創(chuàng)建活動中。設(shè)計院發(fā)動職工總結(jié)提煉的《百要百不要》被市文明辦樹為學(xué)習(xí)實踐社會主義榮辱觀的先進(jìn)典型。二是構(gòu)建水利職業(yè)道德和行為規(guī)范體系,規(guī)范崗位行為。北大港水庫、入港處等單位制定了各崗位的工作和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),隧洞處等單位建立了職工行為準(zhǔn)則。 三是以各種紀(jì)念日為契機(jī),開展形式多樣的迎慶、紀(jì)念活動。各單位都 組織職工開展紅色旅游, 加強(qiáng)了愛國主義、集體主義和理想信念教育,激發(fā)了職工愛崗敬業(yè)的工作熱情。四是加強(qiáng)思想政治工作。堅持以人為本,堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合,努力營造和諧的工作氛圍。五是認(rèn)真開展了“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”和“同在一方熱土、共建美好家園”活動。在思想道德建設(shè)方面,各單位創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗好做法 值得推廣借鑒 ,比如, 黎河處開展思想政治工作疏導(dǎo)結(jié)合形成制度的做法,他們堅持 每周一處級干部例行接待職工,把握職工 思想脈搏及時化解矛盾;堅持科室主要負(fù)責(zé)同志每月一次行政民主生活會,面向本部門職工開展談心活動;堅持 黨員和職工一幫一、結(jié)對子;堅持每年五次集中征求全處職工的合理化建議和意見。通過扎實有效的工作,保持了單位穩(wěn)定和諧。 再如,寧河縣水務(wù)局河道所黨支部自20xx年以來始終堅持在黨團(tuán)員中每個月開展“捐獻(xiàn)一 元錢”活動,用于救助困難職工,充分發(fā)揮了黨團(tuán)員在道德建設(shè)中的先鋒模范作用。
(三)堅持以點帶線以線促面,群眾性精神文明創(chuàng)建活動邁上了新臺階。 在集體創(chuàng)建方面,我們不斷深化文明單位、文明工地、文明閘站(所)、文明窗口等創(chuàng)建活動,規(guī)范創(chuàng)建行為,提高創(chuàng)建質(zhì)量。特別是 深入開展了引灤文明輸水一條線建設(shè)和 “六型一滿意”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動 , 引灤文明輸水一條線基本建成,被市文明委授予市級“文明行業(yè)標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號,創(chuàng)建經(jīng)驗受到市文明委和水利部充分肯定并在全國水利系統(tǒng)交流推廣。兩年來,全系統(tǒng)共涌現(xiàn)出市級文明行業(yè)標(biāo)兵1 個,市級文明單位標(biāo)兵1 個,全國水利文明單位1 個,市級文明單位8 個,局黨委還命名表彰了8 個文明工地,23 個文明閘站(所),還有的單位被評為市級文明機(jī)關(guān)、市級衛(wèi)生紅旗單位、市級愛國擁軍模范集體等稱號,通過一系列文明創(chuàng)建活動促進(jìn)了水利建設(shè)和管理水平 的提高。在個人創(chuàng)建方面,各單位采取典型引路的方式, 弘揚(yáng)正氣、鼓舞士氣,使大家學(xué)有榜樣,趕有方向。市局黨委命名表彰了84 名文明職工。塘沽區(qū)水務(wù)局 錄制了反映基層優(yōu)秀黨員事跡的 dv 教育片,大力宣傳其先進(jìn)事跡, 受到了區(qū) 建工委表彰,區(qū)委制成光盤作為電教教材發(fā)全區(qū)黨組織學(xué)習(xí)。 西青區(qū)水利局職工《化名恩人 捐資助學(xué)》事跡被西青區(qū)文明辦評為西青區(qū) 20xx 年度精神文明“十佳”之一。寶坻區(qū) 水 務(wù)局朱永存同志被評為市級文明市民。
(四)立足服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會,水利行風(fēng)建設(shè)達(dá)到了新水平。 水利行業(yè)作風(fēng)是水利行業(yè)主管部門政風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在要求和外在表現(xiàn),是水利精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。我們緊緊抓住立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)和保持同人民群眾的血肉聯(lián)系這個核心,始終把全市人民對水利工作的要求作為加強(qiáng)和改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。一是在全局科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,正確行使權(quán)力,樹立良好水利形象”主題教育活動。通過深入開展主題教育活動,全局各級領(lǐng)導(dǎo)干部 理想信念進(jìn)一步堅定,宗旨意識、紀(jì)律意識、服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng), 作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作 思路和方法進(jìn)一步創(chuàng)新, 為基層和群眾辦了一些實事、解了一些難事、做了一些好事,涌現(xiàn)出了一批作風(fēng)正、形象好、政績突出的先進(jìn)典型。二是 深入開展了以 全市農(nóng)村水利 基層 管理 單位為重點的行風(fēng)評議工作,逐步建立起行風(fēng)評議工作長效機(jī)制,以評議促進(jìn)了水利工程管理水平的提高。好的單位如 西青區(qū)水利局連續(xù)4 年被評為西青區(qū)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。 三是不斷擴(kuò)大黨務(wù)、政務(wù)、廠(處)務(wù)公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開方式,規(guī)范公開程序,以 黨員(代表)大會、行政許可審批窗口和職工代表大會為依托的 “ 三公開 ” 運行機(jī)制基本形成 , 促進(jìn)了 民主監(jiān)督和民主管理 。四是加強(qiáng)了城鄉(xiāng)共建。各區(qū)縣水務(wù)局和駐區(qū)縣各處不斷加大對各聯(lián)系村、聯(lián)系點的幫助扶持力度,切實幫助他們解決吃水難、出行難、上學(xué)難等急需解決的問題,樹立了水利部門的良好形象。五是 建立了“政務(wù)公開”、“服務(wù)承諾”、“首問負(fù)責(zé)”和“限時辦結(jié)”等制度,進(jìn)一步提高了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。
(五)堅持以人為本,水文化建設(shè)取得了新進(jìn)展。 一是狠抓職工素質(zhì)工程建設(shè)。在加強(qiáng)內(nèi)外培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的同時, 開展了拜師學(xué)藝、崗位練兵、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)比武、勞動競賽活動,職工隊伍的科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高 。二是 廣泛開展群眾性文化體育活動。舉辦了首屆天津水利職工運動會,還 因地制宜地開展了小型多樣的文化體育活動,豐富了廣大職工的業(yè)余生活。三是 不斷加大水利建設(shè)和管理中的文化含量,文化成果不斷涌現(xiàn),文化對水利發(fā)展的促進(jìn)作用更加明顯。引灤文化和振津集團(tuán)、工程公司、設(shè)計院等單位開展的企業(yè)文化建設(shè)成果初現(xiàn),引灤工管處組織拍攝的宣傳片《文明線》、編輯的宣傳冊《引灤文化手冊》被水利部評為優(yōu)秀文化成果。北大港水庫管理處大力倡導(dǎo)“做快樂職工、建和諧單位”的文化理念,開展快樂職工評選,營造快樂工作氛圍,極大地激發(fā)了職工的上進(jìn)心。
回顧兩年來的生動實踐,使我們加深了對水利精神文明建設(shè)內(nèi)在規(guī)律性的認(rèn)識,積累了寶貴的經(jīng)驗。這就是必須把用馬克思主義中國化最新理論成果武裝頭腦擺在首位,堅持以中國特色社會主義理論體系指導(dǎo)水利精神文明建設(shè)實踐,才能確保水利精神文明建設(shè)堅定正確的政治方向;必須緊緊圍繞水利發(fā)展這個中心,服從服務(wù)于水利改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,水利精神文明建設(shè)才能“虛”功做實,有效發(fā)揮精神動力、思想保證和智力支持的作用;必須堅持以人為本,始終把人民群眾的根本利益作為精神文明建設(shè)工作的出發(fā)點和落腳點,不斷滿足職工群眾的精神文化需求,充分發(fā)揮職工群眾在精神文明建設(shè)中的主體作用,才能把精神文明建設(shè)變成廣大職工群眾的自覺行動,取得實實在在的效果;必須堅持開拓創(chuàng)新,不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求,堅持與時俱進(jìn),在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中突破,水利精神文明建設(shè)才能永葆生機(jī)和活力。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前水 利精神文明建設(shè)工作中還存在一些問題和不足。比如,有些領(lǐng)導(dǎo)對精神文明建設(shè)認(rèn)識不夠到位,重視不夠,存在經(jīng)費、機(jī)構(gòu)、人員、活動不落實的情況;精神文明創(chuàng)建活動的宣傳引導(dǎo)力度還不夠大,廣大干部職工對精神文明建設(shè)重要性的思想認(rèn)識不夠統(tǒng)一等等。所有這些,與局黨委的要求和職工的期望相比,還有不小的差距,必須在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)和堅決貫徹落實上級對精神文明建設(shè)工作提出的新要求、新任務(wù)
在今年 1 月份中央召開的全國宣傳思想工作會議上,強(qiáng)調(diào)指出,宣傳思想工作是黨和國家工作的重要組成部分,在中國特色社會主義事業(yè)全局中具有重要地位,發(fā)揮著不可替代的作用。實現(xiàn)黨的xx大描繪的宏偉藍(lán)圖,宣傳思想工作擔(dān)負(fù)著統(tǒng)一思想、凝聚力量的重大任務(wù),擔(dān)負(fù)著推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、興起社會主義文化建設(shè)新高潮的重大使命。做好宣傳思想工作,關(guān)系全面建設(shè)小康社會進(jìn)程,關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展,關(guān)系黨的前途命運,關(guān)系國家長治久安,關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。不論我國改革發(fā)展推進(jìn)到什么階段,不論黨所處的歷史方位和執(zhí)政條件發(fā)生怎樣的變化,宣傳思想工作這個政治優(yōu)勢都不能丟。
市委書記張高麗同志在市宣傳思想工作會議上對進(jìn)一步做好新形勢下的宣傳思想工作,努力建設(shè)文化強(qiáng)市,進(jìn)行了全面而又深刻的闡述,提出在六個方面發(fā)揮更大作用,即:一是建設(shè)社會主義核心價值體系,在統(tǒng)一思想、凝聚力量上發(fā)揮更大作用;二是提高輿論引導(dǎo)能力,在把握導(dǎo)向、營造氛圍上發(fā)揮更大作用;三是建設(shè)和諧文化,在提高素質(zhì)、倡導(dǎo)文明上發(fā)揮更大作用;四是加快公共文化服務(wù)體系建設(shè),在滿足需求、保障權(quán)益上發(fā)揮更大作用;五是深化文化體制改革,在激發(fā)活力、壯大實力上發(fā)揮更大作用;六是做好對外宣傳工作,在擴(kuò)大濱海新區(qū)影響力、提升天津良好形象上發(fā)揮更大作用。
水利部黨組書記、部長陳雷同志在全國水利精神文明建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào),我們要從建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的總體布局出發(fā),緊密結(jié)合水利實際,更加自覺、更加主動地推進(jìn)水利精神文明建設(shè)。要把水利精神文明建設(shè)融入到推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的時代洪流之中,順應(yīng)時代和實踐的發(fā)展,堅持社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,以更加深刻的認(rèn)識、更加開闊的思路、更加得力的措施,把水利精神文明建設(shè)向廣度拓展、向縱深推進(jìn)。要把水利精神文明建設(shè)放在水利事業(yè)的整體布局中來認(rèn)識、來研究、來部署、來落實,圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點、整體推進(jìn),努力提高水利系統(tǒng)廣大干部職工的文明素質(zhì)和文明程度,為推進(jìn)水利又好又快發(fā)展提供精神動力和智力支持。陳雷部長指出,水利精神文明建設(shè)是一項長期任務(wù),要貫穿于水利發(fā)展和改革的全過程。
重要論述,反映了我們黨在新的歷史條件下,對宣傳思想工作重要地位的清醒認(rèn)識。張高麗書記提出的“六個發(fā)揮更大作用”,既充分體現(xiàn)了中央的要求,又與天津工作實際緊密結(jié)合;既是對全市宣傳思想工作的部署,又是對全市宣傳思想工作新的更高要求。陳雷部長提出的“把水利精神文明建設(shè)放在水利事業(yè)的整體布局中來認(rèn)識、來研究、來部署、來落實,圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點、整體推進(jìn)”的工作要求和工作方法對加強(qiáng)水利精神文明建設(shè)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和實踐性。精神文明建設(shè)工作是宣傳思想工作的重要組成部分,中央、市委對新時期宣傳思想工作提出的新任務(wù)、新要求,也是對精神文明建設(shè)工作的新要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,絕不能有絲毫懈怠,一定要增強(qiáng)憂患意識,增強(qiáng)緊迫感,并結(jié)合我市水利工作實際,把中央、市委和水利部的要求切實貫徹落實到實際工作中去,努力把水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作提高到一個更高的水平。
三、當(dāng)前和今后一個時期 水利精神文明建設(shè)工作的主要任務(wù)
當(dāng)前和今后一個時期水利精神文明建設(shè),要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建社會主義核心價值體系為根本,以和諧文化建設(shè)為著力點,以群眾性精神文明創(chuàng)建活動為載體,以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標(biāo),堅持以人為本,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,全面提升水利精神文明建設(shè)水平,為可持續(xù)發(fā)展水利事業(yè)提供強(qiáng)大的精神動力、思想保證和智力支持。
(一)緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神這個重點,用馬克思主義中國化最新理論成果武裝干部職工頭腦。 xx大報告是全黨全國各族人民智慧的結(jié)晶,是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng),是馬克思主義中國化最新成果的光輝文獻(xiàn)。當(dāng)前和今后一個時期水利精神文明建設(shè)的首要任務(wù),就是用黨的xx大精神武裝干部職工頭腦,為做好新時期水利工作奠定堅實的思想政治基礎(chǔ)。要通過深入學(xué)習(xí),使廣大干部職工深刻領(lǐng)會黨的xx大提出的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署,自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進(jìn)者。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大精神要同學(xué)習(xí)貫徹在天津考察工作時的重要講話精神和市第九次黨代會,九屆二次、三次全會精神結(jié)合起來,緊密聯(lián)系實際、加強(qiáng)調(diào)查研究、明確目標(biāo)思路、完善工作措施,做到用心把握、用心工作、用心落實。
(二)緊緊抓住建設(shè)社會主義核心價值體系這個根本,筑牢水利干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。馬克思主義指導(dǎo)思想,中國特色社會主義共同理想,以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,社會主義榮辱觀,構(gòu)成社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,思想大活躍、觀念大碰撞、文化大交融的背景下,建設(shè)社會主義核心價值體系,對于鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),增強(qiáng)民族凝聚力,提高國家競爭力,引導(dǎo)全社會在思想道德上共同進(jìn)步,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們要堅持不懈地把社會主義核心價值體系融入水利職工教育和水利精神文明建設(shè)全過程、貫穿水利工作各個方面,進(jìn)一步堅定走中國特色社會主義道路的信念和決心,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,進(jìn)一步凝聚廣大水利干部職工的智慧和力量,進(jìn)一步提高水利干部職工的文明素質(zhì)和道德水平。要倍加珍惜、長期堅持和不斷發(fā)展萬眾一心、眾志成城,不怕困難、頑強(qiáng)拼搏,堅韌不拔、敢于勝利的偉大抗洪精神,大力弘揚(yáng)水利行業(yè)精神和引灤精神,通過構(gòu)建水利職業(yè)道德和行為規(guī)范體系,開展各種形式的道德教育和實踐活動,全面提升水利干部職工的思想道德素質(zhì),努力培養(yǎng)共同的理想信念和道德規(guī)范,形成奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)和睦的文化紐帶,筑牢廣大水利干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
(三)緊緊抓住和諧文化建設(shè)這個著力點,營造聚精會神搞建設(shè)、同心協(xié)力謀發(fā)展的良好氛圍。 和諧文化是中國特色社會主義文化的重要組成部分,是全體人民團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要精神支撐。我們要以和諧文化建設(shè)為著力點,積極引導(dǎo)廣大干部職工樹立和諧理念,培育和諧精神,充分發(fā)揮和諧文化的思想引導(dǎo)作用,價值引領(lǐng)作用和道德規(guī)范作用,為水利發(fā)展和改革營造良好氛圍。一要堅持正面引導(dǎo)和正面教育,大力宣傳水利發(fā)展與改革取得的偉大成就,大力宣傳具有時代精神的先進(jìn)典型,在全行業(yè)形成新風(fēng)正氣。二要培養(yǎng)平等、協(xié)調(diào)、合作的和諧意識,培育自尊自愛、理性平和、自強(qiáng)不息、積極向上的良好心態(tài),形成團(tuán)結(jié)互助的人際關(guān)系。三要正確認(rèn)識水的文化功能,大力弘揚(yáng)水文化,形成具有鮮明水利行業(yè)特色的文化氛圍。要注重治水過程中的文化建設(shè),積極引導(dǎo)廣大水利干部職工增強(qiáng)水文化意識,提高水利工作的文化含量。四要積極開展群眾性文化活動,形成優(yōu)美的文化生活環(huán)境。要充分發(fā)揮工青婦等群眾組織密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶作用,開展豐富多彩、形式多樣的文化體育活動,不斷滿足職工群眾日益增長的精神文化需求,不斷提升干部職工的精神境界和健康水平。
(四)緊緊圍繞創(chuàng)建文明行業(yè)這個目標(biāo),不斷提高群眾性精神文明創(chuàng)建活動水平。 隨著全系統(tǒng)全國文明單位和市、部文明單位不斷增多,我們要把創(chuàng)建工作的著眼點從爭創(chuàng)文明單位轉(zhuǎn)移到以點帶面、整體推進(jìn)、創(chuàng)建文明行業(yè)上來。要堅持從基層抓起,積極參加水利行業(yè)開展的文明執(zhí)法、文明工地、文明灌區(qū)、文明水文測站、文明水保測站、農(nóng)村水電文明服務(wù)示范窗口等創(chuàng)建活動,并在本單位內(nèi)部廣泛開展創(chuàng)建文明科室、文明班組、文明職工、文明小區(qū)、文明家庭和文明職工等活動。
(五)緊緊抓住弘揚(yáng)水利行業(yè)精神和引灤精神這個切入點,著力推進(jìn)水利行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。 要以樹立和學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型為契機(jī),大力弘揚(yáng)水利行業(yè)精神和引灤精神。要深入基層,深入干部職工群眾,深入挖掘新形勢下積極踐行社會主義榮辱觀,弘揚(yáng)水利行業(yè)精神和引灤精神,具有典型教育意義的先進(jìn)人物和事跡,用廣大水利干部職工身邊的人、身邊的事進(jìn)行現(xiàn)實生動的思想道德教育。要通過深化先進(jìn)典型示范教育,帶動和引導(dǎo)廣大水利干部職工學(xué)習(xí)先進(jìn),爭創(chuàng)先進(jìn),力爭上游,創(chuàng)造一流業(yè)績。要大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”,“管行業(yè)必管行風(fēng)”的原則,堅持標(biāo)本兼治,齊抓共管,全面推動水利行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。要按照水利部的統(tǒng)一部署,在總結(jié)灌區(qū)行風(fēng)評議工作的基礎(chǔ)上,以水利基層管理單位和水行政執(zhí)法隊伍為重點,開展行風(fēng)政風(fēng)評議活動。要繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開和機(jī)關(guān)效能建設(shè),樹立水利行業(yè)的良好作風(fēng)和社會形象。
四、切實把水利精神文明建設(shè)的各項任務(wù)落到實處
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。 陳雷部長指出,水利精神文明建設(shè)關(guān)系水利發(fā)展和改革全局,要求水利系統(tǒng)各級黨組織把精神文明建設(shè)擺上重要位置,納入重要工作議程,制定切合本部門、本單位實際的工作規(guī)劃,明確工作目標(biāo)和工作重點。我們一定要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門職責(zé)分工,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門單位共同抓,構(gòu)筑堅守職責(zé)、相互配合、協(xié)調(diào)運作、優(yōu)勢互補(bǔ)的工作機(jī)制,形成齊抓共管、合力共建的良好局面。要進(jìn)一步完善群眾性精神文明創(chuàng)建工作的考評體系,把落實精神文明建設(shè)具體任務(wù)的情況納入各級干部和各個單位的政績考評指標(biāo)之中。要進(jìn)一步加大投入,形成穩(wěn)定的經(jīng)費保障機(jī)制,為水利精神文明建設(shè)各項事業(yè)的健康發(fā)展提供必要的物質(zhì)支持。
第二,把握規(guī)律,務(wù)求實效。 水利精 神文明建設(shè)有自身的規(guī)律,必須堅持服務(wù)于水利工作大局,堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),堅持以人為本、服務(wù)群眾,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,堅持求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新。要深入研究廣大水利干部職工精神文化生活的新動向和新需求,研究精神文明創(chuàng)建工作的新情況和新問題,準(zhǔn)確把握新形勢下廣大水利干部職工的思想動態(tài),緊緊抓住人民群眾最關(guān)心的事情,抓住政風(fēng)行風(fēng)中存在的突出問題,多辦影響大、效果好、水利干部職工受益多的實事和好事。要充分發(fā)揮水利干部職工在精神文明建設(shè)中的主體作用,綜合運用各種喜聞樂見的載體和形式,在入腦入心、凝神聚力上下功夫,在春風(fēng)化雨、潛移默化上下功夫。
第三,建好隊伍,提高水平。 加強(qiáng)水利精神文明建設(shè), 隊伍是根本,人才是保障。要特別重視培養(yǎng)和使用懂理論、有實踐、敢創(chuàng)新的水利精神文明建設(shè)人才,從思想上、政治上、工作上為他們創(chuàng)造良好的成長環(huán)境,激發(fā)和調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性。從事水利精神文明建設(shè)的同志,要認(rèn)清肩負(fù)的重任,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高 思想政治水平,增強(qiáng)做好工作本領(lǐng)。
同志們,讓我們高舉中國特色社會主義偉 大旗幟, 認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)水利精神文明建設(shè)工作新局面,為推進(jìn)水利事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
民族工作會議上的講話精神篇一
同志們:
中央民族工作會議今天就要閉幕了。會議期間,江澤民同志代表黨中央、國務(wù)院作了重要講話。來自全國各地區(qū)、各部門、各行各業(yè)和五十六個民族的代表聚集一堂,各抒己見,暢所欲言,共商民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大業(yè),充分顯示了我國各族人民是同呼吸、共命運、心連心的。會議達(dá)到了預(yù)期目的,取得了圓滿成功。
下面,根據(jù)會議討論的情況和提出的問題,我講幾點意見。
一、關(guān)于這次會議的意義和作用
我們黨和政府歷來十分重視民族問題和民族工作。新中國成立以后的四十多年來,特別是十一屆三中全會以后的十多年來,我國各民族的團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得了舉世矚目的成就。江澤民同志代表黨中央、國務(wù)院在這次會議上所作的講話,高度地概括了我國民族工作的成就,全面總結(jié)了黨的民族工作經(jīng)驗,深刻地闡述了民族問題的長期性、復(fù)雜性和重要性,對九十年代我國民族工作的主要任務(wù)和加強(qiáng)黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了重要意見。這個講話是指導(dǎo)我們進(jìn)一步做好民族工作的綱領(lǐng)性文件。會議經(jīng)過對這個講話的深入學(xué)習(xí)和討論,認(rèn)真總結(jié)成績,交流經(jīng)驗,提高了認(rèn)識,明確了任務(wù),振奮了精神。這次會議是一次團(tuán)結(jié)的大會,一次繼往開來的大會,一次促進(jìn)民族進(jìn)步和共同繁榮的大會,必將在我國的民族工作史上產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。我們相信,經(jīng)過這次會議,全黨同志和全國各族人民一定會更加團(tuán)結(jié)一致,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,為建設(shè)有中國特色的社會主義攜手前進(jìn),把民族工作提高到一個新的水平,把我國各民族的團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)推向一個新的發(fā)展階段。
二、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的問題
加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)祖國統(tǒng)一,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的穩(wěn)定發(fā)展,是中華民族的最高利益,也是全國各族人民的共同愿望。在我們這樣一個統(tǒng)一的多民族國家里,無論是革命還是建設(shè),都離不開各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗。在當(dāng)前的國內(nèi)國際形勢下,這個問題尤為重要。
從國內(nèi)看,我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了新的關(guān)鍵時期。十年規(guī)劃和“八五”計劃綱要,為實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的第二步戰(zhàn)略目標(biāo),繪制了壯麗的藍(lán)圖。各民族的大團(tuán)結(jié),是把這個藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實的前提和基本保證??偟膩砜?,我國的民族工作經(jīng)受住了種種嚴(yán)峻考驗,各民族的團(tuán)結(jié)是穩(wěn)固的,各族人民的關(guān)系是和睦的。在充分肯定這種基本形勢的同時,也要清醒地看到在民族問題上還存在一些不利于安定的因素。對此,我們決不可掉以輕心。
從國際上看,世界形勢正在發(fā)生著急劇的變化,舊的格局已經(jīng)終結(jié),新的格局尚未形成,世界向多極化發(fā)展的趨勢在加速。當(dāng)前,國際社會很不安寧。尤其值得注意的是,隨著東歐的演變和蘇聯(lián)的解體,國際敵對勢力必然會把和平演變的重點逐步轉(zhuǎn)向我國。它們往往打著民族、宗教的旗號對我國進(jìn)行滲透、破壞和顛覆活動,妄圖分裂中華民族,推翻我國的社會主義制度。面對這種錯綜復(fù)雜的國際形勢,我國各族人民更加需要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié),堅定社會主義的信念,把建設(shè)有中國特色社會主義的共同事業(yè)不斷推向前進(jìn),使我們永遠(yuǎn)立于不敗之地。
為了加強(qiáng)各民族人民的大團(tuán)結(jié),我們在處理民族問題時,都要始終立足于相信和依靠各民族的絕大多數(shù)干部和群眾。在社會主義時期,我國各民族的關(guān)系基本上是各族勞動人民之間的關(guān)系,各民族之間和民族內(nèi)部的矛盾基本上是人民內(nèi)部矛盾。對這樣的矛盾,要本著相互尊重、相諒解的原則,妥善加以解決,以利于增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。至于對極少數(shù)分裂主義分子和其他違法犯罪分子,不論在哪一個地區(qū),不論是哪個民族的,都必須依法處理。要把極少數(shù)民族敗類同他們所屬的民族嚴(yán)格區(qū)別開來,是什么問題就按什么問題解決,決不要把個別人或極少數(shù)人的問題,看成是一個民族的問題或民族關(guān)系問題。
各民族的團(tuán)結(jié)和民族內(nèi)部的團(tuán)結(jié),關(guān)鍵在于各民族干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部之間的團(tuán)結(jié)。各民族的共產(chǎn)黨員和干部都要做民族團(tuán)結(jié)的表率。不利于團(tuán)結(jié)的話不說,不利于團(tuán)結(jié)的事不做。團(tuán)結(jié)就是力量。只要全國各族人民高舉團(tuán)結(jié)的旗幟,共同努力,我們就能戰(zhàn)勝各種困難,取得各項事業(yè)的勝利。
三、關(guān)于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)
經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的問題
新中國成立以來,特別是改革開放以來,少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會面貌發(fā)生了巨大的變化。這次會議期間,大家對民族地區(qū)同經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)存在的差距十分關(guān)切,這是完全可以理解的。對這個問題,確實應(yīng)該引起各方面的重視,同時也要有一個比較全面的認(rèn)識。民族地區(qū)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的差距,是歷史遺留下來的,是長期的社會條件和自然條件造成的。建國以來,我們?yōu)榱酥鸩娇s小這種差距,做了大量工作,進(jìn)行了艱苦的努力,取得了明顯成績。改革開放以來,實行允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來的政策,對于促進(jìn)全國各個地區(qū)的發(fā)展起了重大的作用。但在共同發(fā)展的過程中,有的地區(qū)發(fā)展得快一些,有的地區(qū)慢一些,有的地區(qū)相對來說差距還拉大了。這種發(fā)展不平衡的狀況,在民族地區(qū)存在,在其他地區(qū)也存在,它是在所有地區(qū)都有所發(fā)展的情況下產(chǎn)生的,也是難以完全避免的。從民族地區(qū)來說,發(fā)展也是不平衡的,并非所有的民族地區(qū)都落后,部分民族地區(qū)已經(jīng)步入全國較發(fā)達(dá)地區(qū)的行列,有些少數(shù)民族群眾已經(jīng)過上比較寬裕的生活。為了逐步縮小乃至最終消除各地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的差距,需要經(jīng)過長期的努力,既要抓緊工作,又不能急于求成。既要作地區(qū)間的橫向比較,也要和自己作縱向比較。我們總的政策和最終目標(biāo),是要實現(xiàn)全國各地區(qū)和各族人民的共同富裕,實現(xiàn)各民族的共同繁榮。隨著我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的不斷前進(jìn),這個目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn),我們應(yīng)該充滿信心。當(dāng)前,全國各地區(qū)包括各民族地區(qū),都要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),抓緊抓好“八五”計劃和十年規(guī)劃的落實。
黨中央、國務(wù)院對加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,一直是很重視的。近些年來,采取了一系列的政策措施,在促進(jìn)民族地區(qū)的發(fā)展方面取得了很大的成效。對已經(jīng)采取的行之有效的政策措施,將繼續(xù)貫徹執(zhí)行,并在實踐中不斷完善和發(fā)展??偟膩碚f,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,主要靠三條:一是國家的繼續(xù)支持;二是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)的對口支援;三是少數(shù)民族和民族地區(qū)自身的奮斗。這三個方面要統(tǒng)籌規(guī)劃,有機(jī)結(jié)合,形成合力,這樣就能發(fā)揮更大的作用。但是,歸根到底要依靠各族人民進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神,不斷增強(qiáng)自我發(fā)展的能力。
這里,需要明確一個方針性問題。國家和有關(guān)部門在民族地區(qū)開發(fā)資源,興辦工廠企業(yè),建設(shè)各種項目和基地,都要樹立著眼于帶動和促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想。在開發(fā)和建設(shè)的過程中,要同當(dāng)?shù)匦纬擅芮械暮献麝P(guān)系。有些配套產(chǎn)品要盡可能地讓給地方去生產(chǎn),服務(wù)性社會事業(yè)要盡可能地依靠地方去辦,并且切實注意從當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族中招收職工,培養(yǎng)人才。過去已經(jīng)這樣做的,要做得更好;沒有這樣做的,是個缺點,要努力改正;今后興辦的各種開發(fā)和建設(shè)項目,都必須堅持這樣做。
關(guān)于對口支援問題,過去已經(jīng)做了一些工作,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,完善措施,做得更好。關(guān)鍵是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)。最近,國家民委向國務(wù)院寫了專門報告,國務(wù)院作了研究,確定由國家計委負(fù)責(zé)牽頭,國家民委和國務(wù)院生產(chǎn)辦公室共同參加,歸口統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)對口支援的工作。有關(guān)的省、區(qū)、市和計劃單列市都要積極參加,推動這項工作,切實做出成效。
發(fā)展民族教育,提高勞動者素質(zhì),培養(yǎng)大批的專業(yè)人才,是加速少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的一項根本性措施?,F(xiàn)階段民族地區(qū)的教育工作,在發(fā)展基礎(chǔ)教育的同時要特別注意發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,做好基層干部和技術(shù)人員的培訓(xùn)。民族地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,還要注意加強(qiáng)科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)的建設(shè),使之協(xié)調(diào)發(fā)展,相互促進(jìn)。
在少數(shù)民族散居地區(qū),應(yīng)利用各種有利條件,加快當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
四、關(guān)于加快少數(shù)民族和民族
地區(qū)改革開放的問題
經(jīng)過三年來的努力,我國治理整頓的任務(wù)已經(jīng)基本完成,整個國民經(jīng)濟(jì)形勢繼續(xù)朝著好的方向發(fā)展。從今年開始,要適當(dāng)加快改革開放的步伐,加大改革開放的分量。全國是這樣,民族地區(qū)也是這樣。
為了適應(yīng)改革開放形勢的需要,少數(shù)民族和民族地區(qū)的廣大干部,要進(jìn)一步解放思想,積極探索路子。各民族地區(qū)可以有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、分期分批地組織一些少數(shù)民族干部到沿海地區(qū)和經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)考察、訪問,互相學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,共商改革開放和發(fā)展有計劃商品經(jīng)濟(jì)的大計。
民族地區(qū)的改革開放要充分注意少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊性,堅持從實際出發(fā),既要認(rèn)真吸收內(nèi)地和沿海地區(qū)的好經(jīng)驗和好做法,又要防止盲目照搬、照套。
民族地區(qū)的開放,首先要面向國內(nèi)比較發(fā)達(dá)地區(qū),加強(qiáng)多層次的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,擴(kuò)大雙方的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。在這種橫向聯(lián)系和合作中,經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)應(yīng)該積極主動地向民族地區(qū)轉(zhuǎn)讓技術(shù),幫助他們培訓(xùn)人才,并給以必要的財力物力支援。還可以通過聯(lián)合辦廠、聯(lián)合開發(fā)資源、補(bǔ)償貿(mào)易等辦法,實行優(yōu)勢互補(bǔ),促進(jìn)民族地區(qū)形成自己的支柱產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品,加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
我國有兩萬多公里的陸地邊界線,絕大多數(shù)在民族地區(qū)。同我國毗鄰的周邊國家,在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面與我國有著很強(qiáng)的互補(bǔ)性,市場潛力很大。積極發(fā)展邊境貿(mào)易,是我國實行對外貿(mào)易多元化的一個重要方面。擴(kuò)大陸地邊境的對外開放,是我國整個對外開放的重要組成部分。要選擇若干各方面條件比較成熟的邊境城鎮(zhèn),作為對外開放的“窗口”。在具備條件的地方,可以定期或不定期地舉辦一些商品交易會。在民族地區(qū)引進(jìn)外資,興辦“三資”企業(yè),凡是符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,應(yīng)該給予同沿海地區(qū)一樣的優(yōu)惠政策??傊覀円裰匾曆睾0l(fā)展那樣,重視沿邊的發(fā)展,采取必要的政策和措施,大力發(fā)展邊境貿(mào)易以及同周邊國家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作,興邊富民,促進(jìn)邊疆地區(qū)的穩(wěn)定和繁榮,促進(jìn)我國同周邊國家睦鄰友好關(guān)系的發(fā)展。
五、關(guān)于進(jìn)一步培養(yǎng)少數(shù)民族干部的問題
黨和政府歷來重視少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用。四十多年來我們在民族工作中取得的成就,是同少數(shù)民族干部隊伍的成長分不開的。今后,我們要繼續(xù)注意擴(kuò)大少數(shù)民族干部的數(shù)量,更要注意改善結(jié)構(gòu),提高素質(zhì)。要教育各民族的干部和共產(chǎn)黨員,不論出身于哪個民族,都要牢固樹立馬克思主義的世界觀和民族觀,要從各族人民的共同利益出發(fā)去認(rèn)識問題和解決問題,努力克服和消除不利于團(tuán)結(jié)的思想與觀念,帶領(lǐng)各族人民鞏固和發(fā)展我國各民族的團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。
黨中央、國務(wù)院的有關(guān)部門,要同民族地區(qū)共同研究,認(rèn)真商量,作出進(jìn)一步培養(yǎng)、選拔和使用少數(shù)民族干部的規(guī)劃,并切實付諸實施。鑒于少數(shù)民族干部的結(jié)構(gòu)中比較缺乏經(jīng)濟(jì)、科技和管理人才,今后要更加注意培養(yǎng)這方面的干部。各部門、各系統(tǒng)、各行業(yè),應(yīng)當(dāng)積極主動地采取多種辦法和形式,對口幫助民族地區(qū)培訓(xùn)各種專業(yè)人才。要把少數(shù)民族干部的培養(yǎng)教育與干部交流、掛職鍛煉結(jié)合起來,不僅繼續(xù)選調(diào)中央、國家機(jī)關(guān)和內(nèi)地、沿海的優(yōu)秀干部到民族地區(qū)工作,同時也要選調(diào)德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族中青年干部,到中央、國家機(jī)關(guān)和內(nèi)地、沿海地區(qū)工作或掛職鍛煉。
六、關(guān)于宗教工作的問題
在會議的討論中,許多同志都談到,在一些民族地區(qū),要特別注意貫徹好黨和政府的宗教政策,處理好宗教問題。這個意見很好。宗教和民族是兩個不同的范疇,但在我國一些地區(qū),這兩個方面的問題常常交織在一起。伊斯蘭教、藏傳佛教、上座部佛教等,是一些民族的普遍信仰。我們黨和政府歷來重視宗教工作,并形成了一系列正確的宗教政策。我們實行宗教信仰自由的政策,公民既有信教的自由,也有不信教的自由,不信教的要尊重信教的,信教的也要尊重不信教的。我們實行政教分離的原則,不允許宗教干涉行政、司法、教育等政治和社會事務(wù)。我們依法保護(hù)正常的宗教活動,做好對宗教事務(wù)的管理和支持,堅持取締一切非法的宗教活動和地下宗教勢力。我們支持宗教界堅持獨立自主、自辦教會的原則,宗教界可以和外國宗教界往來、交流,但不允許外國勢力支配我國宗教團(tuán)體和宗教事務(wù),嚴(yán)防敵對勢力利用宗教進(jìn)行滲透。對于共產(chǎn)黨員來說,不論出身于哪個民族,都應(yīng)該堅持唯物論和無神論。
在處理宗教問題時,要著眼于民族的發(fā)展和進(jìn)步,著眼于把各族人民中的信教和不信教群眾緊密地團(tuán)結(jié)起來,共同致力于社會主義建設(shè)。同時,要警惕和防止極少數(shù)別有用心的人利用宗教破壞民族團(tuán)結(jié)。
七、關(guān)于貫徹落實這次會議精神的問題
大家都說,我們這次會議開得很好,今后的關(guān)鍵在于落實。我完全贊成這個意見。各部門、各地區(qū)都要把這次會議的精神傳達(dá)好,貫徹好。要抓緊落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步貫徹實施《民族區(qū)域自治法》若干問題的通知,制定與《民族區(qū)域自治法》相配套的法規(guī)和條例。最重要的首先是統(tǒng)一認(rèn)識,認(rèn)識統(tǒng)一了,事情就好辦了。要在統(tǒng)一認(rèn)識的基礎(chǔ)上,結(jié)合本部門、本地區(qū)的實際情況,提出落實會議精神的措施。落實好會議精神,不僅是民族地區(qū)的事情,也是全國各地區(qū)、各部門的共同責(zé)任。黨中央、國務(wù)院各部門尤其要作落實的表率,作出落實這次會議的具體要求和部署。我們大家要多為少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展進(jìn)步著想,出主意,想辦法,為進(jìn)一步做好民族工作作出新的貢獻(xiàn)。
同志們,這次會議以后,我國的民族工作將會出現(xiàn)一個新的局面,我國的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)將會更加興旺發(fā)達(dá)。讓我們在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,更加緊密地團(tuán)結(jié)起來,為促進(jìn)各民族的共同繁榮而努力奮斗。
民族工作會議上的講話精神篇二
各位同志:
上個月21日,市委、市政府召開全市民族工作暨全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰大會。會議部署當(dāng)前和今后一個時期我市民族工作的一次非常重要的會議。市委、市政府對這次會議非常重視,今年3月,市委會專題研究了我市民族工作,并同意召開全市民族工作暨全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰大會。參加會議的有市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo),市四套班子的分管領(lǐng)導(dǎo),各市、區(qū)分管書記、分管市、區(qū)長,統(tǒng)戰(zhàn)部長、民宗局長,市各有關(guān)部門、大專院校共200多人參加會議。會議的規(guī)模、規(guī)格都是歷史上沒有的。這充分表明了市委、市政府對民族工作的重視和關(guān)心。
去年,中央、全省相繼召開了民族工作會議,胡錦濤提出了“共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,省委李源潮書記提出了“共享改革發(fā)展成果、共建富裕和諧家園”的任務(wù)目標(biāo),王榮書記提出了“共同致力‘兩個率先’,共創(chuàng)蘇州改革成就”和發(fā)展之路。從中央到市委,都把做好民族工作放到了重要議事日程.王榮書記在講話中強(qiáng)調(diào)了做好民族工作的重要意義,同時對新時期我市的民族工作提出了明確的要求。他指出,我市少數(shù)民族是蘇州實現(xiàn)“兩個率先”的重要力量,蘇州各族人民共同當(dāng)家作主,一道團(tuán)結(jié)奮斗,“兩個率先”的宏圖偉業(yè)才有希望。全市上下都要牢固樹立各民族親密團(tuán)結(jié)、共同進(jìn)步的發(fā)展觀,集中各族人民的智慧,凝聚各族人民的力量,使各族人民和諧相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。
王書記指出,要認(rèn)真做好少數(shù)民族扶貧開發(fā)工作,不斷提高少數(shù)民族同胞生活質(zhì)量。今后一個時期,我市民族工作的重中之重就是要落實科學(xué)發(fā)展觀,大力扶持、積極幫助城鄉(xiāng)少數(shù)民族群眾跟上我市全面小康和基本現(xiàn)代化的步伐。要認(rèn)真落實少數(shù)民族最低生活保障等優(yōu)惠措施,并積極組織和引導(dǎo)少數(shù)民族群眾樹立市場觀念,增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)意識,大力發(fā)展私營個體等非公有制經(jīng)濟(jì),使少數(shù)民族群眾早日邁上富裕之路。同時還要大力發(fā)展少數(shù)民族文化、體育、教育等各項社會事業(yè),不斷豐富和活躍少數(shù)民族群眾的精神文化生活。他還要求,要加強(qiáng)少數(shù)民族流動人口的服務(wù)與管理,要營造有利于他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的良好環(huán)境。要依法保障他們的合法權(quán)益,積極主動地為他們排憂解難,幫助解決勞動就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、法律援助等方面的困難和問題,在生產(chǎn)經(jīng)營上要給予適當(dāng)?shù)恼叻龀趾蛢?yōu)惠照顧,妥善處理外來少數(shù)民族人員與當(dāng)?shù)厝罕娭g的矛盾和糾紛,教育和引導(dǎo)他們通過正確途徑表達(dá)利益訴求,自覺遵紀(jì)守法、服從管理。各地在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中,要高度重視處理民族問題,解決民族矛盾。
王書記最后強(qiáng)調(diào),要全力維護(hù)民族領(lǐng)域的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。各地各部門要從實際出發(fā),集中精力解決關(guān)系少數(shù)民族群眾切身利益的問題,為少數(shù)民族群眾多辦實事、好事。要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育工作,充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,保障和滿足少數(shù)民族在節(jié)慶、飲食、喪葬等方面的需要。各級干部都要學(xué)習(xí)民族政策,了解民族風(fēng)俗,防止因無知引發(fā)民族矛盾。解決影響民族團(tuán)結(jié)的問題,要具體問題具體分析,不論矛盾的主體是誰,都要遵紀(jì)守法、依法辦事。要有針對性地加強(qiáng)對少數(shù)民族群眾的法制教育,鼓勵他們積極參與法治蘇州、平安蘇州、文化蘇州等創(chuàng)建活動。
這幾年來,我市的民族工作在各市、區(qū)民宗局的努力下,民族工作取得了顯著成績。市委、市政府給予了充分肯定,并且寫進(jìn)了市委第99次會議紀(jì)要“會議認(rèn)為,幾年來,我市民族宗教工作積極探索創(chuàng)新思路,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;重視宣傳民族政策法規(guī),促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步;積極開展社區(qū)民族工作,建立少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制;開展少數(shù)民族扶貧,提高少數(shù)民族居民的生活質(zhì)量;搞好對少數(shù)民族地區(qū)的對口支援工作,妥善處理民族領(lǐng)域的各類突發(fā)事件,維護(hù)了我市民族領(lǐng)域的穩(wěn)定,為建設(shè)和諧蘇州作出了努力?!笔形瘯?,王榮書記要求,全市各級、各部門要將民族宗教工作列入議事日程,一要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,增強(qiáng)大局意識,對民族宗教工作予以支持,定期研究重大問題,制定政策措施,作出工作部署。二要積極引導(dǎo),創(chuàng)新工作方式、方法,促進(jìn)民族宗教工作與經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。三要加強(qiáng)管理,落實艱黨和國家的各項民族宗教政策。王書記提出的這些要求全部寫進(jìn)了會議紀(jì)要。
市委、市政府和各級黨委、政府的重視,以及民族部門與其他部門的合力,全市民族工作出現(xiàn)了嶄新局面。盡管我市是雜散居地區(qū),少數(shù)民族人數(shù)不是很多,但是由于蘇州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,外來少數(shù)民族人口要達(dá)到常住少數(shù)民族人口,帶來一系列的問題、民族糾紛、宗教生活等等,這幾年來,我們探索了少數(shù)民族群眾低保政策、民族工作進(jìn)社區(qū)、建立外來少數(shù)民族人員聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)工作制度,都走在了全省前列,每年的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳活動搞得有聲有色,去年國務(wù)院表彰我局、這次市政府表彰有關(guān)市民宗局及有關(guān)干部,這都是對我們工作的肯定。
面對成績和榮譽(yù),我們肩上的任務(wù)更重,民族宗教無小事,我們絕不能掉以輕心,作為民族工作的主管部門,我們承擔(dān)了這個責(zé)任,我們就要把他做好。
三、關(guān)于做好我市民族工作的幾點意見。
為了認(rèn)真貫徹全市民族工作會議精神,在這里我再強(qiáng)調(diào)三點:
第一,要采取多種形式和方法加大宣傳教育力度。開展民族團(tuán)結(jié)教育月活動,要堅持與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新宣傳教育形式。要廣泛開展群眾性的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動,采取多種形式和方法,吸引群眾廣泛參與,努力提高教育的效果,寓民族團(tuán)結(jié)教育于生動活潑、豐富多彩的活動之中。對過去一些行之有效、群眾喜聞樂見的活動形式、工作方法,要繼續(xù)堅持和發(fā)揚(yáng)。同時,要適應(yīng)新形勢,不斷進(jìn)行探索和創(chuàng)新,努力增強(qiáng)宣傳教育的針對性、吸引為和感染力。
今年我們對民族團(tuán)結(jié)教育月活動提前到7月份進(jìn)行,局里有了一個初步意見,對城區(qū)作出了安排。各市、區(qū)民宗局要根據(jù)《意見》的要求,進(jìn)行認(rèn)真的組織,同時可以通過新聞媒體對先進(jìn)典型,加大宣傳力度,讓先進(jìn)典型的事跡深入人心,家喻戶曉,形成濃厚的社會輿論氛圍。民族團(tuán)結(jié)宣傳教育是一項長期的工作,今年我們不僅要集中精力抓好七月份的民族團(tuán)結(jié)教育月活動,而且要推動全年各項工作的深入開展,堅持集中性抓和全年抓相結(jié)合,做到以月促年,全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。
第三,要強(qiáng)化對民族工作監(jiān)督檢查。強(qiáng)化監(jiān)督檢查是促進(jìn)問題解決和推動工作開展的重要手段和措施。要堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,落實民族工作部門的監(jiān)督檢查職責(zé),逐步建立民族工作的督辦檢查機(jī)制。各市、區(qū)民宗局每年要對本地開展民族工作、落實民族政策等情況至少進(jìn)行一次自查,弄清哪些工作開展得好,哪些政策落實了,哪些政策還沒有落實,總結(jié)經(jīng)驗,找出差距,不斷改進(jìn)工作方式方法。要充分發(fā)揮職能作用,經(jīng)常性地開展督辦檢查工作,一環(huán)一環(huán)抓檢查,一件一件抓落實,特別是對各項民族優(yōu)惠政策的落實情況,要做到有部署、有檢查、有要求、有結(jié)果,并以適當(dāng)?shù)姆绞綄z查督辦的情況進(jìn)行通報,努力推動我市民族工作向縱深發(fā)展。
同志們,讓我們大家齊心協(xié)力,認(rèn)真落實全市民族工作會議精神,求真務(wù)實,常抓不懈,為實現(xiàn)“兩個率先”,為構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
民族工作會議上的講話精神篇三
同志們:
這次全省民族宗教工作會議是經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同意召開的。會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)黨的、十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神以及中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,傳達(dá)貫徹中央民族工作會議、全國民委主任會議、全國宗教工作會議精神,總結(jié)xxxx年全省民族宗教工作的成績和經(jīng)驗,安排xxxx年的工作。今天上午,大家列席了全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議,省委、統(tǒng)戰(zhàn)部長李微微,省政府副省長戴道晉在會上作了重要講話,對統(tǒng)戰(zhàn)工作和民族宗教工作進(jìn)行了全面部署,我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
下面,我講四個方面的意見:
一、認(rèn)真總結(jié)xxxx年的工作成績,切實增強(qiáng)做好民族宗教工作的信心。
結(jié)奮斗,各項工作都取得了新進(jìn)展、新成績。
在民族工作方面,我們主要抓了以下幾件事:一是把握中央召開民族工作會議機(jī)遇,在深入開展調(diào)查研究上取得了新成績。xxxx年是民族工作調(diào)研年。年初,我們配合國務(wù)院調(diào)研組對民族工作開展了全方位深層次調(diào)研,調(diào)研范圍涉及經(jīng)濟(jì)社會各個方面,涉及近30個省直和市縣單位,我委在服務(wù)協(xié)調(diào)調(diào)研組活動的同時,還集中力量撰寫了7個專題調(diào)研報告,得到了國務(wù)院調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。中央民族工作會議召開以后,我委舉全委之力籌備省委民族工作會議,協(xié)調(diào)動員43個省直廳局、14個市州和24個民族縣開展了五個層次的調(diào)研活動,形成了306份調(diào)研報告,同時我們廣泛聽取了人大代表和政協(xié)委員的意見,還組織力量赴貴州、廣西等五省區(qū)考察取經(jīng),在此基礎(chǔ)上完成了省委民族工作會議文件和報告的起草任務(wù)。二是認(rèn)真履行武陵山片區(qū)試點聯(lián)系單位職責(zé),在創(chuàng)新推進(jìn)方式上探索了新途徑。在繼續(xù)抓好調(diào)查研究、信息報送和服務(wù)國家民委派駐聯(lián)絡(luò)員等工作的同時,去年我們重點抓了片區(qū)金融扶貧工作。我們通過爭取有關(guān)方面出臺支持性政策、撥付引導(dǎo)性資金和組織銀政銀企對接活動,推動金融扶貧向縱深拓展。湘西自治州成功舉辦了金融扶貧座談會,州政府與省州各金融機(jī)構(gòu)簽署銀政融資意向597億元、銀企合作簽約金額174億元。我們還與新華社聯(lián)手,調(diào)研推介了懷化、邵陽等地的金融扶貧經(jīng)驗,國家民委領(lǐng)導(dǎo)對我省的做法給予了充分肯定,國務(wù)院副劉延?xùn)|、馬凱、汪洋和國務(wù)委員楊晶對武陵山片區(qū)金融扶貧的創(chuàng)新舉措作了批示和肯定。同時,我們認(rèn)真協(xié)調(diào)支持民族自治地方開展新一輪逢十慶典項目建設(shè),加大力度落實民貿(mào)民品企業(yè)支持政策,推動清理落實各項民族優(yōu)惠政策,有效維護(hù)高校招生政策的穩(wěn)定性和民族地區(qū)考生的切身利益,千方百計為民族貧困地區(qū)加快發(fā)展和改善民生注入活力。三是按照民族文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路,在少數(shù)民族特色村寨建設(shè)上推出了新舉措。去年,我委爭取國家投資4200萬元,重點引導(dǎo)實施了47個少數(shù)民族特色村寨重點項目,帶動社會和民間投資6億多元,特色村寨已成為民族貧困地區(qū)推進(jìn)全面小康建設(shè)、推動旅游產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展、加快新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。我委與旅游、住建、扶貧等部門一道,對少數(shù)民族特色村寨保護(hù)建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研,起草了進(jìn)一步推進(jìn)特色村寨建設(shè)的政策性文件;同時與省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動組委會成員單位一道,成功舉辦了“最美少數(shù)民族特色村寨”評選活動,有力提高了特色村寨的知名度和美譽(yù)度。四是圍繞深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動,在評選表彰和活動引領(lǐng)上邁出了新步伐。去年,我們組織評選了全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步25個先進(jìn)集體和30個先進(jìn)個人,受到了國務(wù)院表彰;同時啟動了全省第六次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會的評選活動。通過評選表彰,極大地推進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。我們還在岳陽市成功舉辦了全省第八次少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會,弘揚(yáng)了民族傳統(tǒng)體育文化,促進(jìn)了各民族交往交流交融。同時,我們在全省民族地區(qū)各級院校中首次舉辦了以“建設(shè)偉大祖國?建設(shè)美麗家鄉(xiāng)”為主題的演講比賽,社會反響強(qiáng)烈。
在宗教工作方面,我們突出了以下工作重點:一是大力開展教風(fēng)創(chuàng)建,深入推進(jìn)專項工作。年初,召開了第二屆全省和諧寺觀教堂先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表彰大會,部署了深化教風(fēng)創(chuàng)建工作,采取各市州、各教分別辦點、以點帶面的形式推進(jìn)。10月,聯(lián)合省委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦了以“同心促和諧?聚力正教風(fēng)”為主題的xxxx年全省性宗教團(tuán)體班子成員談心活動。認(rèn)真貫徹中央10部門《關(guān)于處理涉及佛教寺廟、道教宮觀管理有關(guān)問題的意見》,開展了聯(lián)合專項督查。積極指導(dǎo)佛教、道教界開展文明進(jìn)香、規(guī)范放生活動,推動生態(tài)寺廟、生態(tài)宮觀建設(shè)。深化____私設(shè)聚會點的專項治理,依法查處違規(guī)建造露天佛像,調(diào)查清理“寺廟被承包”和宗教活動場所“會所中的歪風(fēng)”等問題。積極推進(jìn)認(rèn)定備案工作,至今共認(rèn)定備案宗教教職人員5840人。穩(wěn)步推進(jìn)宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理工作。部署對全省宗教活動場所進(jìn)行全面換證。二是加強(qiáng)宗教界自身建設(shè),引導(dǎo)發(fā)揮積極作用。完善宗教團(tuán)體評價制度,在年中和年底對各全省性宗教團(tuán)體及負(fù)責(zé)人進(jìn)行了綜合評價。指導(dǎo)基督____會”順利完成換屆,指導(dǎo)邵陽、永州、岳陽、長沙、懷化、衡陽、常德等地做好宗教團(tuán)體換屆工作。推動湖南圣經(jīng)學(xué)校和省基督____場所工程項目順利開工,幫助省天主教“兩會”、省道教協(xié)會、省佛教協(xié)會推進(jìn)辦公和活動場所建設(shè)。積極協(xié)調(diào)解決困難宗教教職人員最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)問題。開展多層次多形式的教育培訓(xùn)活動,指導(dǎo)省佛教協(xié)會開展湖南佛教首屆講經(jīng)弘法月活動,指導(dǎo)省伊協(xié)舉辦新“臥爾茲”全省巡回演講,指導(dǎo)省基督____會”開展紀(jì)念中國基督____愛國運動委員會成立60周年活動,組織神學(xué)思想研討和本土音樂交流會。支持宗教界開展宗教慈善活動,全年累計捐獻(xiàn)助學(xué)款2487萬元,社會好評如潮。三是建立健全工作機(jī)制,全力維護(hù)大局穩(wěn)定。進(jìn)一步建立健全抵滲、安全、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)體制和上下聯(lián)動工作機(jī)制,將宗教事務(wù)管理納入省市州社會管理綜合治理范疇。切實加強(qiáng)安全監(jiān)管,排查整治宗教活動場所安全隱患,嚴(yán)防大型宗教活動發(fā)生安全事故。及時穩(wěn)妥處理部分天主教徒赴上海佘山“朝圣”事件,抵制“達(dá)洼宣教團(tuán)”來我省非法活動,防范藏傳佛教在湘的非法活動,積極應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情,妥善處理了一批涉穩(wěn)事件。四是積極開展基礎(chǔ)調(diào)研,切實推行依法行政。圍繞《宗教事務(wù)條例》和《湖南省宗教事務(wù)條例》實施情況進(jìn)行專題調(diào)研,為條例修訂提供參考意見和建議。成立民間信仰事務(wù)管理創(chuàng)新課題組,邊試點邊調(diào)研,在此基礎(chǔ)上起草了《湖南省民間信仰活動場所登記辦法》修訂意見。圍繞“宗教事務(wù)社會化管理”、“深化宗教界教風(fēng)建設(shè)”、“發(fā)揮宗教團(tuán)體在社會治理創(chuàng)新中的積極作用”和“加強(qiáng)宗教事務(wù)管理法治化”等重要課題廣泛開展調(diào)研,形成了一批成果。結(jié)合調(diào)研制訂了《行政審批工作專項治理方案》,進(jìn)一步規(guī)范行政許可審批,下放2個行政許可審批事項,1個非行政許可審批事項。
xxxx年,我們還在推進(jìn)民族宗教工作機(jī)構(gòu)合并、深化干部隊伍作風(fēng)建設(shè)等方面做了大量工作,取得了新成績,各市州的民族宗教工作也各具特色、亮點紛呈,我這里不再一一列舉。這些工作成績的取得,是省委、省政府和國家民委、國家宗教局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是我省民族宗教系統(tǒng)全體干部共同努力的結(jié)果,也是各有關(guān)部門和有關(guān)市州縣區(qū)大力支持的結(jié)果?;仡欉^來的工作,我們有以下幾點體會:民族宗教工作要干大事,必須把握大局;民族宗教工作要有突破,必須抓住機(jī)遇;民族宗教工作要有地位,必須搞好調(diào)研;民族宗教工作要打開局面,必須善于協(xié)調(diào);民族宗教工作要贏得支持,必須搞好服務(wù)。這些成績和經(jīng)驗,是我們繼續(xù)前進(jìn)的起點,也是我們提振信心和堅定決心的基礎(chǔ)。當(dāng)然,我們的工作還存在不少困難和問題,主要是民族地區(qū)發(fā)展滯后的狀況沒有根本改變,是我省全面建成小康社會的難點和短板;民族團(tuán)結(jié)與宗教和諧的趨勢不斷強(qiáng)化,但影響民族關(guān)系與宗教和諧的因素也在增加;民族宗教工作基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,與新形勢的要求不相適應(yīng)。對此,我們要保持清醒認(rèn)識,切實加大措施努力加以改進(jìn)。
二、以貫徹中央民族工作會議精神為主線,扎實推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。
當(dāng)前和今后一個時期,我省民族工作最主要、最核心的任務(wù),就是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實中央民族工作會議精神。貫徹落實中央民族工作會議精神,既要吃透基本精神,又要緊密聯(lián)系實際,堅持從大局著眼、從實際出發(fā),科學(xué)謀劃和定位新時期我省的民族工作。就當(dāng)前來說,要注意把握以下幾個基本要求:一要牢牢把握“五個并存”這一民族工作的“新常態(tài)”。在中央民族工作會議上用“五個并存”精辟概括了民族工作面臨的新的階段性特征,即“改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展勢頭和發(fā)展低水平并存,國家對民族地區(qū)支持力度持續(xù)加大和民族地區(qū)基本公共服務(wù)能力建設(shè)仍然薄弱并存,各民族交往交流交融趨勢增強(qiáng)和涉及民族因素矛盾糾紛上升并存,反對民族分裂、宗教極端、暴力恐怖斗爭成效顯著和局部地區(qū)暴力恐怖活動活躍多發(fā)并存?!边@“五個并存”就是民族工作的新常態(tài)。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期我國民族工作的大邏輯。面對新常態(tài),我們要保持清醒頭腦,堅定政治方向,切實振奮精神,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。二要牢牢把握加快發(fā)展這一解決民族問題的“總鑰匙”。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是解決民族問題的“總鑰匙”。在湘西考察時指出:“加快民族地區(qū)發(fā)展,核心是加快民族地區(qū)全面建成小康社會步伐?!痹谌娼ǔ尚】瞪鐣恼鞒躺希蛔屢粋€兄弟民族掉隊、不讓一個民族地區(qū)落伍,是黨中央、國務(wù)院的莊嚴(yán)承諾,也是民族工作努力的方向和目標(biāo)。我省民族地區(qū)大多是貧困地區(qū),是我省全面建成小康社會的難點和短板所在。當(dāng)前,我們要把握這一時間節(jié)點,把推動民族地區(qū)全面建成小康社會作為民族工作的總抓手,幫助民族地區(qū)在不同基礎(chǔ)、不同起跑線上實現(xiàn)跨越式發(fā)展。經(jīng)驗證明:民族貧困地區(qū)要后發(fā)趕超,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,差別化政策是第一推動力。中央和省委民族工作會議都針對民族地區(qū)出臺了含金量高、力度很大的差別化政策,這些大政方針和政策措施,是撬動民族地區(qū)加快發(fā)展的最為有力的杠桿,我們必須緊緊抓住不放、全面貫徹落實。三要牢牢把握維護(hù)團(tuán)結(jié)這一民族事業(yè)的“生命線”。民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線。強(qiáng)調(diào),“做好民族工作,最關(guān)鍵的是搞好團(tuán)結(jié)、最管用的是爭取人心”。我們要發(fā)揮民族工作部門的優(yōu)勢和特點,善于團(tuán)結(jié)群眾、爭取人心,把工作重點放在與各族群眾的交流和交心上面,堅持將心比心、以心換心,多培養(yǎng)、融洽相互之間的感情,凝聚各民族大團(tuán)結(jié)、大繁榮的正能量。要尊重差異、包容多樣、增強(qiáng)共性,加強(qiáng)各民族交往交流交融。要大力推進(jìn)理念、手段、載體、方式的創(chuàng)新,注重人文化、大眾化、實體化,以人們喜聞樂見的方式推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。四要牢牢把握法治化這一民族工作的“總方略”。十八屆四中全會對全面推進(jìn)依法治國作出重大部署,標(biāo)志著我國法治建設(shè)進(jìn)入歷史新階段。在中央民族工作會議上強(qiáng)調(diào),堅持中國特色解決民族問題的正確道路,就必須堅持依法治國,用法律來保障民族團(tuán)結(jié)。我們要按照中央部署,大力推進(jìn)民族事務(wù)治理法治化,進(jìn)一步用法治精神引領(lǐng)民族事業(yè)、用法治思維謀劃民族工作、用法治方式解決民族問題。當(dāng)前,要健全法律法規(guī),建立完備的民族法治體系;要堅持嚴(yán)格執(zhí)法,建立高效的民族法治實施體系;要強(qiáng)化宣傳和監(jiān)督檢查,建立嚴(yán)密的民族法治監(jiān)督體系。
根據(jù)以上要求,我就做好今年的民族工作,再重點強(qiáng)調(diào)三個方面:
一是堅持多措并舉,深入貫徹中央和省委民族工作會議精神。首先,要圍繞中央和省委民族工作會議提出的各項任務(wù)和政策,把落實的責(zé)任分解到各級各部門。各級各部門既要不折不扣地完成中央的“規(guī)定動作”,又要結(jié)合實際創(chuàng)造性地拿出自己的“自選動作”,實實在在地解決民族地區(qū)的問題。同時我們將建議省委的政策性文件不定密級,堅持以公開促落實、以明責(zé)促落實。其次,要精心辦好學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會議精神專題研討班,同時把學(xué)習(xí)民族工作會議精神作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“六進(jìn)”活動的核心內(nèi)容,作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,作為各級各類學(xué)校的必修課。今年,圍繞學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會議精神,國家層面將舉辦省部級領(lǐng)導(dǎo)干部研討班、民族地區(qū)州縣領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班和民委主任培訓(xùn)班,我們擬參照中央的做法開展多層次多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。第三,要認(rèn)真開展中央和省委民族工作會議精神貫徹落實情況督查行動,重點是督查省直有關(guān)廳局、14個市州和24個民族縣,督查行動堅持“抓兩頭、帶中間、促平衡”,突出問題導(dǎo)向、突出總結(jié)經(jīng)驗、突出上下聯(lián)動、突出典型引路、突出抓政策細(xì)化實化。
二是創(chuàng)新推進(jìn)方式,著力推動民族地區(qū)全面建成小康社會。實踐經(jīng)驗表明,作為民族工作部門,推動民族地區(qū)全面建成小康社會,關(guān)鍵在于創(chuàng)新推進(jìn)方式,在于選準(zhǔn)突破口、把握切入點,這樣才能做到“四兩撥千斤”、“牽一發(fā)而動全身”。第一,繼續(xù)深化武陵山片區(qū)試點聯(lián)系工作。上半年,要與省政府金融辦、商務(wù)廳和懷化市政府聯(lián)手,精心舉辦武陵山投資貿(mào)易博覽會,出臺全省性的金融扶貧支持政策,推動簽約一批銀政銀企投融資合作項目,通過強(qiáng)勢推進(jìn)金融扶貧等特色工作,保持湖南在武陵山片區(qū)試點聯(lián)系工作上先行先試的勢頭。第二,大力推進(jìn)少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)建設(shè)。堅持把特色村鎮(zhèn)作為我省貫徹落實中央民族工作會議精神的重頭戲來抓,作為我省武陵山片區(qū)試點聯(lián)系工作的第三戰(zhàn)役來抓,作為民族地區(qū)推進(jìn)全面小康、發(fā)展休閑旅游和升級城鄉(xiāng)建設(shè)的重要抓手。十三五期間,我省擬重點支持200個左右特色村鎮(zhèn)建設(shè),形成十大鄉(xiāng)村旅游精品圈、點、線,打造百億大產(chǎn)業(yè),帶動30萬貧困農(nóng)民奔小康。近期,主要是抓好編制專項發(fā)展規(guī)劃、爭取政府加大投入、多方整合資金、聯(lián)合有關(guān)部門出臺文件、隆重推出最美特色村寨和攝影大賽展、召開特色村鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)會議等基礎(chǔ)工作。第三,認(rèn)真編制少數(shù)民族事業(yè)“十三五”規(guī)劃。開展這項工作,是國務(wù)院“十一五”以來的明確要求,是中央民族工作會議的重要精神,也是兄弟省市的成功經(jīng)驗。抓這項工作,目的是把中央和省委民族工作會議精神落腳到規(guī)劃和項目上來,為民族地區(qū)同步全面建成小康社會提供規(guī)劃保障。要積極協(xié)調(diào),努力構(gòu)建規(guī)劃引領(lǐng)民族地區(qū)發(fā)展的“三位一體”工作格局:一方面是緊扣全面建成小康社會目標(biāo),編制好少數(shù)民族事業(yè)“十三五”規(guī)劃;一方面是積極推動民族地區(qū)與省“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和部門專項規(guī)劃搞好對接,爭取有更多的項目進(jìn)入省級和部門規(guī)劃籠子,并爭取項目優(yōu)先實施、資金優(yōu)先安排;一方面是協(xié)調(diào)省有關(guān)部門搞好武陵山片區(qū)開發(fā)中長規(guī)劃與國家及各部委“十三五”規(guī)劃的有效對接,爭取武陵山民族地區(qū)有更多項目進(jìn)入國家規(guī)劃之中。第四,繼續(xù)動員民委委員單位聚力支持民族地區(qū)全面小康建設(shè)。民委委員制是集中力量辦大事的工作機(jī)制,也是落實民族政策法規(guī)的重要實現(xiàn)形式。今年的重點是支持民族自治地方搞好逢十慶典項目建設(shè),銜接落實中央民族工作會議的“政策干貨”和“真金白銀”,同時借鑒外省經(jīng)驗,嘗試組織民委委員單位到民族地區(qū)開展現(xiàn)場調(diào)研和現(xiàn)場辦公活動。
三是緊扣創(chuàng)建主題,鞏固發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系。民族團(tuán)結(jié)是民族工作的生命線。我們要緊扣“共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,切實深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。第一要抓好“全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會”和“全省少數(shù)民族文藝調(diào)演”的參賽參演組織工作,以此為平臺,講敘湖南“好故事”、展示湖南“好身材”、傳播湖南“好聲音”,推動各民族交往交流交融。第二要深入貫徹國家在廣東召開的涉疆流動人員服務(wù)管理工作會議精神,進(jìn)一步健全城市少數(shù)民族流動人員服務(wù)管理機(jī)制,使城市更好地接納少數(shù)民族流動人員,使少數(shù)民族流動人員更好地融入城市。第三要加大力度支持散居少數(shù)民族加快發(fā)展。主要是持續(xù)抓好已有政策的清理落實,建立健全分級負(fù)責(zé)、屬地管理的幫扶責(zé)任制,支持民族鄉(xiāng)通過逢十慶典建設(shè)實現(xiàn)隔幾年上一個臺階的目標(biāo)。第四要繼續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“六進(jìn)”活動,特別要將增強(qiáng)文化認(rèn)同放在更加重要的位置,搶占21世紀(jì)人心爭奪戰(zhàn)的“制高點”,積極培育中華民族共同體意識,構(gòu)筑各民族共有精神家園,打牢中華民族大團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)。第五要更加關(guān)注民族地區(qū)民生事業(yè)建設(shè)。民生連民心,堅持把改善民生作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動的著力點和落腳點。要始終堅持貼近民生抓發(fā)展,始終把教育和就業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略重點。今年將召開全國第六次民族教育工作會議,我們要著眼貫徹落實,及早展開全省民族教育工作會議的籌備工作。要組織精兵強(qiáng)將,重點抓好民族地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題調(diào)研,協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺支持性政策。同時,繼續(xù)推進(jìn)少數(shù)民族文化示范點和傳承示范基地建設(shè),加強(qiáng)少數(shù)民族非遺文化的搶救保護(hù)工作,抓好少數(shù)民族衛(wèi)生和科技工作。
三、以提高宗教工作法治化水平為抓手,切實維護(hù)宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
“不謀全局,不足謀一域”。做好新時期的宗教工作,必須把握國際國內(nèi)大背景下宗教領(lǐng)域的新變化、新趨勢。當(dāng)前,受人們思想價值觀念多元化等多種因素的影響,我國的信教人數(shù)呈增加之勢,與宗教相關(guān)的非政府組織增多。“教會網(wǎng)站”、“電子教會”、“電子牧師”等網(wǎng)絡(luò)組織興起,打破了傳統(tǒng)宗教活動在寺院、清真寺、教堂等宗教活動場所進(jìn)行的限制,宗教傳播更快,范圍更廣,影響更大,監(jiān)管更難。人們對宗教的認(rèn)識和態(tài)度更加多元,對宗教的興趣、認(rèn)同和接受程度不斷提高,宗教的社會影響力有所擴(kuò)大。涉及宗教問題的觀念沖突、利益矛盾和社會關(guān)系更加復(fù)雜?!皝y建濫塑私設(shè)”、非法傳教、借教斂財?shù)确欠ㄗ诮袒顒訉医恢?。宗教的世俗化、倫理化、人間化的發(fā)展以及商品市場理念、科技手段的引入,使境外勢力找到了利用宗教進(jìn)行滲透、破壞的新突破點,對我滲透、干擾和破壞活動日益加劇,出現(xiàn)滲透事件多、范圍廣,滲透組織增多,滲透形式多樣,滲透重點轉(zhuǎn)移等新特征。從宗教界內(nèi)部來看,宗教教職人員隊伍總體上是好的,但也有少數(shù)教職人員出現(xiàn)了信仰淡薄、戒律松弛、不重修行、貪圖享樂、爭名逐利、弄虛作假等現(xiàn)象,個別的教職人員甚至道德淪喪、走上違法犯罪的道路;有的愛國宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力不強(qiáng),橋梁紐帶作用難以有效發(fā)揮,宗教人才培養(yǎng)和宗教團(tuán)體建設(shè)任務(wù)艱巨。對宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的這些新情況、新問題,我們要站在維護(hù)宗教和諧、維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)國家安全、維護(hù)黨的執(zhí)政地位的高度來深化認(rèn)識,積極主動應(yīng)對。當(dāng)前,最根本最管用最緊迫的應(yīng)對之策,就是要在法治軌道上推進(jìn)宗教工作,努力推動由主要依靠政策辦事向主要依法管理轉(zhuǎn)變,逐步實現(xiàn)宗教事務(wù)治理法治化。推進(jìn)宗教事務(wù)治理法治化,首先要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的四中全會精神,堅定法律信仰,切實做到法定職權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為,切實規(guī)范行政行為。沒有法律依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)立法先行,先立后辦;與現(xiàn)行法規(guī)相沖突的,應(yīng)當(dāng)先行修改,先修后辦;需要廢止的,應(yīng)當(dāng)依法廢止,先廢后辦;需要通過法律解釋來解決的,應(yīng)當(dāng)及時釋法,先釋后辦。處理宗教問題,情況越是緊急復(fù)雜、越是關(guān)鍵時刻、越是矛盾突出的,就越要自覺堅持依法決策和辦事,防止憑個人意志左右宗教工作、用運動的方式處理宗教問題。
根據(jù)以上分析和判斷,xxxx年要重點抓好以下三個方面的具體工作:
一是推進(jìn)宗教工作法治化建設(shè)。要按照中央的要求和部署,認(rèn)真總結(jié)《宗教事務(wù)條例》頒行來的實踐經(jīng)驗,積極籌備《湖南省宗教事務(wù)條例》的修改工作,爭取在xxxx年內(nèi)完成《湖南省民間信仰活動場所登記辦法》的修訂。要按照依法行政的要求,一方面完善行政審批制度,精簡行政審批事項,規(guī)范行政審批流程,加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管;一方面通過加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),幫助廣大宗教工作干部提高依法行政的能力和水平。要繼續(xù)在宗教界開展“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動,鼓勵宗教界把法治精神融入到講經(jīng)講道中去,用信教群眾聽得懂、易于接受的方式宣講宗教政策法規(guī),引導(dǎo)宗教界正確認(rèn)識和處理國法與教規(guī)的關(guān)系,維護(hù)法律權(quán)威,增強(qiáng)學(xué)法遵法守法用法的自覺性。要在各級黨政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中廣泛宣傳馬克思主義宗教觀和宗教政策法規(guī),將宗教政策法規(guī)納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容、納入黨校和行政學(xué)院教學(xué)計劃、納入社會治安綜合治理考評項目、納入年度績效考核指標(biāo),建立健全各級宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確主體責(zé)任,建立完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制和縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò),形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管的工作格局,推動我省宗教工作法治化進(jìn)程。
二是推動解決宗教領(lǐng)域突出問題。要鞏固教風(fēng)建設(shè)和專項工作成果,繼續(xù)開展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),深化試點,建設(shè)文化型、學(xué)習(xí)型、道德型、生態(tài)型宗教活動場所;繼續(xù)做好宗教活動場所教職人員認(rèn)定備案、主要教職人員任職備案、宗教場所財務(wù)監(jiān)管工作,推動專項工作經(jīng)?;?繼續(xù)深入調(diào)研宗教活動場所法人資格完善的有關(guān)問題,推動解決場所辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證、開立單位銀行結(jié)算帳戶等問題;繼續(xù)依法依規(guī)加強(qiáng)對佛道教方面存在亂象的整治,剎住“宗教搭臺、經(jīng)濟(jì)唱戲、地方出名”及人為助長亂建廟宇和濫塑露天宗教造像之風(fēng);繼續(xù)依法加強(qiáng)藏傳佛教向我省傳播的管理、流動穆斯林的服務(wù)管理、天主教教區(qū)的管理、____私設(shè)聚會點和工商團(tuán)契的管理、民間信仰事務(wù)的管理,維護(hù)我省宗教領(lǐng)域正常秩序和宗教關(guān)系和諧;繼續(xù)加強(qiáng)宗教涉外工作的規(guī)范管理,建立出訪團(tuán)組、來訪接待、捐贈審批、因私出境、證照管理等宗教涉外事項等專項制度,堅決抵御境外利用宗教進(jìn)行的滲透;繼續(xù)完善和強(qiáng)化“虛擬宗教”、“網(wǎng)上宗教”的管理措施,抵制消極現(xiàn)象,遏制極端思想,禁止非法活動。
三是支持宗教界加強(qiáng)自身建設(shè)。要幫助愛國宗教團(tuán)體加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、人才建設(shè)和教風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、財務(wù)管理制度、教務(wù)活動管理制度,完善宗教團(tuán)體民主評價機(jī)制,指導(dǎo)相關(guān)團(tuán)體依章依規(guī)完成換屆工作,確保新老交替正常有序。組織開展宗教界人士懇談活動,舉辦宗教界人士讀書班、培訓(xùn)班、高級研修班,加強(qiáng)宗教院校的辦學(xué)指導(dǎo)。支持開展讀經(jīng)講經(jīng)解經(jīng)活動、新“臥爾茲”巡回演講活動、以____中國化為主旨的神學(xué)思想研討活動、“宗教慈善周”活動、宗教文化交流活動、“文明敬香”活動和“合理放生”活動等,努力建設(shè)一支“政治上靠得住,學(xué)識上有造詣、品德上能服眾”的合格教職人員隊伍。要鞏固宗教教職人員納入社保工作成果,積極協(xié)調(diào)并解決遺留問題,探索設(shè)立宗教教職人員社保救助金,推動市縣宗教團(tuán)體和全省宗教教職人員社保工作的全面落實。要加強(qiáng)與宗教界人士和信教群眾的溝通交流,及時了解他們工作和生活中的困難,積極推動省基督____會”辦公場所及圣經(jīng)學(xué)校項目建設(shè)進(jìn)程。要依法保護(hù)宗教界人士和信教群眾的合法權(quán)益,同時引導(dǎo)他們依法維權(quán),穩(wěn)妥處理城市拆遷、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的矛盾和問題。要支持宗教界在法治建設(shè)、公益慈善、對外交往和增進(jìn)兩岸四地交流中發(fā)揮積極作用。
四、以加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)為保障,努力開創(chuàng)民族宗教工作新局面。
今年是貫徹落實中央民族工作會議精神的開局之年、關(guān)鍵之年,也是中央決定召開宗教工作會議的謀劃之年、實施之年。政治路線確定以后,干部是決定一切的。做好今年的民族宗教工作,關(guān)鍵在干部、要害在作風(fēng)。
第一,要把調(diào)查研究堅持?jǐn)[在首位。事實反復(fù)證明,“調(diào)查研究有多深,民族宗教工作就能走多遠(yuǎn)”。民族宗教工作部門的最大特點是“政策加工廠”、“頂層設(shè)計室”和“信息中轉(zhuǎn)站”,這就決定了調(diào)研是做好各項工作的“牛鼻子”。沒有調(diào)查研究就沒有話語權(quán),而民族宗教工作部門最大的權(quán)力就是話語權(quán)。可以說,我們端的就是調(diào)查研究的碗,吃的就是調(diào)查研究的飯,沒有調(diào)查研究就沒有飯吃。怎么開展調(diào)查研究?總的要求是“忠于職守、精于謀劃、工于結(jié)合、善于總結(jié)”,具體要注意以下環(huán)節(jié):一要突出把握大局。當(dāng)前,要圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨來謀劃民族宗教工作,圍繞認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)來運籌民族宗教工作,圍繞已經(jīng)召開的中央民族工作會議和即將召開的中央宗教工作會議來引領(lǐng)民族宗教工作。二要堅持問題導(dǎo)向。各市州和各處室都要盡快確定今年調(diào)研的重點課題,選題要聚焦黨委政府和人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題。民族宗教政策法律法規(guī)的完善和貫徹落實,民族地區(qū)全面建成小康社會進(jìn)程,民族地區(qū)基本公共服務(wù)均等化建設(shè),新的國際國內(nèi)背景下民族宗教工作面臨的問題和挑戰(zhàn),優(yōu)化民族宗教工作體制機(jī)制和加強(qiáng)民族宗教事務(wù)治理能力建設(shè)等等,都是今年調(diào)研選題的重點領(lǐng)域。三要實行戰(zhàn)役推進(jìn)。堅持集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),集中人力物力搞大制作。重點課題必須領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員動手和責(zé)任到人;必須明確任務(wù)書、路線圖、時間表和責(zé)任制;必須與高等院校、科研院所和有關(guān)部門聯(lián)手,動員社會力量參與;必須繼續(xù)完善調(diào)研成果評審機(jī)制、績效考核機(jī)制、表彰獎勵機(jī)制和聯(lián)系會議機(jī)制;必須進(jìn)一步加強(qiáng)民族研究基地建設(shè);必須積極開展學(xué)術(shù)研討、成果交流活動;必須在把握機(jī)遇推動成果轉(zhuǎn)化上狠下功夫,打通調(diào)查研究的“最后一公里”。
第二,要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)貫穿工作始終?!懊褡遄诮虩o小事”。在市場化、國際化、信息化、工業(yè)化、城市化背景下,民族宗教工作的政治性、政策性不是變?nèi)趿?,而是更?qiáng)了。這就要求民族宗教工作部門的干部,必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺在政治上與中央保持高度一致;必須具有正確的政治觀點、敏銳的政治鑒別力,善于從政治上考慮和處理問題;必須能夠嚴(yán)格區(qū)分政治問題與非政治問題、原則問題與非原則問題,并采取適當(dāng)?shù)姆椒?,做好團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和引導(dǎo)工作。反復(fù)強(qiáng)調(diào),作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,深入落實中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定精神,馳而不息反對“四風(fēng)”,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求,做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,切實增強(qiáng)黨紀(jì)國法意識、勤政廉政意識,既在大是大非上不踩紅線,又在小事小節(jié)上不犯糊涂,始終保持高尚的道德情操和清正廉潔的優(yōu)良品質(zhì)。這里要特別強(qiáng)調(diào),民族宗教工作部門既不是“清水衙門”,也不是“世外桃源”,必須時刻繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦,必須切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,必須進(jìn)一步完善規(guī)章制度和推進(jìn)政務(wù)公開,必須嚴(yán)格項目資金、行政審批和機(jī)關(guān)財務(wù)管理。民族宗教工作說到底是群眾工作,這項工作的根本任務(wù)就是要把廣大的各民族群眾和信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而共同奮斗。民族宗教工作的群眾性,決定了這是一項有感情講感情的事業(yè)。在過來的工作中我們體會到,只要我們真正把民族地區(qū)和宗教界的困難當(dāng)成自己的困難,把少數(shù)民族和信教群眾的事情當(dāng)成自己的事情,群眾就會對我們有感情,就會擁護(hù)黨委和政府;反之,如果高高在上、居高臨下,以“救世主”或“管理者”自居,不尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,不尊重信教群眾的宗教信仰,不懂得廣大群眾的喜怒哀樂,就會脫離群眾,就不可能做好新形勢下的民族宗教工作。
第三,要把機(jī)制建設(shè)緊緊抓住不放。做好新時期的民族宗教工作,必須爭取全黨全社會的重視和支持,必須堅持不懈地抓好體制機(jī)制建設(shè)。總的來說,就是要在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下和省人大省政協(xié)的監(jiān)督下,進(jìn)一步發(fā)揮省民族和宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)領(lǐng)作用,發(fā)揮省民委委員單位的協(xié)同作用,發(fā)揮全省民族宗教系統(tǒng)的職能作用,發(fā)揮鄉(xiāng)村社區(qū)、民族聯(lián)誼會和宗教團(tuán)體等基層組織的基礎(chǔ)作用,特別要注意發(fā)揮民族地區(qū)廣大干部群眾和廣大信教群眾的主體作用,舉各方之力,齊心協(xié)力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和宗教和順事業(yè)。當(dāng)前,各級政府機(jī)構(gòu)改革正在推進(jìn)之中,一方面我們要抓好民族宗教機(jī)構(gòu)的合并工作,成了一家人,就要心往一處想、勁往一處使、汗往一處流,同心同向同力做好工作;一方面要加大力度協(xié)調(diào)解決基層基礎(chǔ)建設(shè)問題,推動實現(xiàn)省委提出的“形成有人辦事、有錢辦事、而且辦成好事的工作局面”。
同志們,做好新時期的民族宗教工作,意義重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,振奮精神、開拓創(chuàng)新,在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征程上,取得新的更大成績!
民族工作會議上的講話精神篇四
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證。正確處理民族問題,切實做好民族工作,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。各級黨委都要按照中央的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各級黨委和政府要把民族工作擺上重要議事日程,經(jīng)常研究民族工作中的重大問題,制定政策措施,作出工作部署,并切實抓好落實。在制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃時,要充分考慮少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊性,進(jìn)一步充實和完善支持少數(shù)民族和民族地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的政策措施,讓各族群眾真正得到實惠。要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要建立民族工作的目標(biāo)責(zé)任制,把民族工作作為民族地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作情況考核的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。要關(guān)心和支持民族工作部門和民族工作干部隊伍建設(shè),注重選拔優(yōu)秀干部特別是年輕干部充實民族工作部門,健全機(jī)構(gòu),充實力量。要加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn),下大氣力建設(shè)一支具有很強(qiáng)政治意識和大局意識、較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識、務(wù)實工作作風(fēng)的民族工作干部隊伍。要切實幫助民族工作部門解決實際困難,提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認(rèn)真履行職能,搞好綜合協(xié)調(diào),當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。要堅持實行和進(jìn)一步完善民委委員制,充分發(fā)揮各委員單位在民族工作中的積極作用。
第二,加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入調(diào)研。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中高級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)民族法律法規(guī),牢固樹立馬克思主義民族觀,不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平,不斷提高駕馭民族問題、民族工作的能力,不斷提高凝聚人心、維護(hù)團(tuán)結(jié)、加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。要大力加強(qiáng)馬克思主義民族理論研究和建設(shè)。在當(dāng)前國際形勢復(fù)雜多變和國內(nèi)改革發(fā)展深入進(jìn)行的情況下,民族工作遇到的新情況新問題不少。要堅持深入群眾、深入基層、深入實際,開展調(diào)查研究,了解真實情況,集中群眾智慧,進(jìn)一步認(rèn)識和把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律,密切關(guān)注世界民族問題發(fā)展變化對我國民族問題、民族工作的影響,注重借鑒世界各國處理民族問題的經(jīng)驗教訓(xùn),創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,豐富工作手段,增強(qiáng)做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
第三,夯實基礎(chǔ),健全組織。要按照中央提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,大力加強(qiáng)民族地區(qū)黨的建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力?;鶎咏M織是黨和國家全部工作的基礎(chǔ),也是做好民族工作的基礎(chǔ)?;鶎咏M織直接面向各族群眾,擔(dān)負(fù)著具體落實黨和國家方針政策的任務(wù)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),必須落實到加強(qiáng)基層組織建設(shè)上來。要高度重視抓基層、打基礎(chǔ)的工作,建立健全常抓不懈的基層黨建工作機(jī)制,切實做到哪里有群眾、哪里就有黨的工作,哪里有黨員、哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織、哪里就有健全的組織生活和堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。要切實抓好基層干部隊伍建設(shè),選準(zhǔn)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村級黨組織負(fù)責(zé)人,及時整頓軟弱渙散的基層組織,使黨的基層組織不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件,特別要幫助民族地區(qū)農(nóng)村老黨員、老干部、老模范解決實際困難。
第四,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實。做好民族工作,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,關(guān)鍵是各級干部要大興求真務(wù)實之風(fēng),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神,帶領(lǐng)各族群眾埋頭苦干、不懈奮斗。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,進(jìn)一步改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),真正做到為民、務(wù)實、清廉。要依據(jù)各族群眾的利益和愿望想事情、做事情,按照客觀規(guī)律作決策、干工作。要堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,切實做好貫徹落實中央方針政策和工作部署的各項工作,切實做好涉及各族群眾切身利益的各項工作,切實做好促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作。要切實關(guān)心各族群眾的生產(chǎn)生活,多為各族群眾做好事、辦實事、解難事。
同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來,扎實工作,開拓進(jìn)取,把我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)全面推向前進(jìn),為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗!
在民族工作會議上的講話(二)
同志們:
這次會議是省委、省政府召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央民族工作會議精神,總結(jié)交流全省六年來民族工作的成績和經(jīng)驗,研究部署當(dāng)前和今后一個時期全省的民族工作,動員全省各族干部群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,加快實現(xiàn)中原崛起的進(jìn)程。下面,我講幾點意見。
一、提高認(rèn)識,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下民族工作的責(zé)任感和使命感
我們黨歷來高度重視民族工作。在我國革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期,黨堅持把馬克思主義的民族理論和中華民族問題的具體實際相結(jié)合,始終把民族工作作為一項重大工作來抓,有力地促進(jìn)了各民族的平等團(tuán)結(jié)和繁榮發(fā)展。今年5月召開的中央民族工作會議暨國務(wù)院第四次全國民族團(tuán)結(jié)表彰大會,是新世紀(jì)新階段黨中央、國務(wù)院召開的第一次民族工作會議。會上胡錦濤和溫家寶發(fā)表了重要講話,會后黨中央、國務(wù)院作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決定》。胡的重要講話,從黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度闡述了做好民族工作的重要性和緊迫性,深入分析了當(dāng)前民族工作面臨的新形勢,深刻總結(jié)了我國民族工作的成就和經(jīng)驗,全面部署了當(dāng)前和今后一個時期民族工作的主要任務(wù)。胡強(qiáng)調(diào)指出,民族問題始終是我們建設(shè)中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題,民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。這兩個“重大”,把民族工作的重要性講得非常透徹、非常精辟。胡提出的“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,為我們做好新世紀(jì)新階段民族工作指明了前進(jìn)方向。胡關(guān)于新形勢下做好民族工作的五項指導(dǎo)原則,既是對我們黨關(guān)于民族問題的基本理論、基本政策的高度概括,又是對我們做好新形勢下的民族工作提出的明確要求。胡的重要講話和黨中央、國務(wù)院的《決定》,是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段民族工作的綱領(lǐng)性文件,我們要緊密結(jié)合河南實際,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實。
河南省是一個民族成份眾多的省份,民族問題具有自身的特點。一是雖然少數(shù)民族人口相對比例小、還不到全省人口的1.3%,但絕對量達(dá)120萬,在全國未建立民族自治地方的省市中居第一位;二是回族人口多達(dá)100萬,僅次于寧夏、甘肅,居全國第三位;三是少數(shù)民族呈大分散、小聚居狀態(tài);四是受區(qū)位和歷史文化影響,河南省出現(xiàn)的影響民族團(tuán)結(jié)的問題具有輻射性強(qiáng)、與周邊省市相互影響大的特點。長期以來特別是全省民族工作會議以來,全省各級黨委、政府高度重視、認(rèn)真抓好民族工作,各級統(tǒng)戰(zhàn)、民族及有關(guān)部門共同努力、開拓進(jìn)取,河南省民族工作取得了顯著成績。黨的各項民族政策得到全面貫徹,少數(shù)民族的合法權(quán)益得到有力保障,少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)嶄新面貌,少數(shù)民族群眾的生活水平得到較大提高,少數(shù)民族干部隊伍和各類專業(yè)人才隊伍不斷壯大,全省平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系不斷鞏固。在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省各族人民同呼吸、共命運、思穩(wěn)定、謀發(fā)展,顯示出強(qiáng)大的凝聚力和創(chuàng)造力,為河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會進(jìn)步提供了重要保證。但我們也要看到,一些地方對民族問題、民族工作認(rèn)識還不足、重視還不夠,一些市、縣涉及民族宗教因素的磨擦和突發(fā)事件仍有發(fā)生,一部分民族鄉(xiāng)、村扶貧開發(fā)任務(wù)還比較重,基層民族宗教工作力量還需要加強(qiáng);境外敵對勢力、邊疆“三股勢力”的滲透日益加劇,一些宗教狂熱分子不斷到河南省活動,使河南省民族工作面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗。對河南省民族問題的特點和民族工作面臨的形勢,我們一定要有清醒的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好民族工作的自覺性和堅定性。
前不久胡錦濤親臨河南視察指導(dǎo)工作,對河南的發(fā)展提出了更高的希望,要求河南在促進(jìn)中部地區(qū)崛起中發(fā)揮更大作用、走在中部地區(qū)前列,這對我們做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。各級黨委、政府一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,從加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、確保國家長治久安、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度,從推進(jìn)全省建設(shè)富裕中原、美好中原、和諧中原的高度,深刻認(rèn)識新形勢下正確把握民族問題、切實做好民族工作的重大意義,真正把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央民族工作會議和胡講話精神上來。
正確把握民族問題、切實做好民族工作是實現(xiàn)中原崛起的必然要求。實現(xiàn)中原崛起是全省人民的共同心愿和奮斗目標(biāo),實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),需要調(diào)動全省人民包括120萬少數(shù)民族群眾的積極性、創(chuàng)造性。沒有少數(shù)民族的參加,實現(xiàn)中原崛起就缺少重要的力量;沒有少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)的小康,河南的小康社會不是全面的小康。只有做好民族工作,真心實意地幫助少數(shù)民族群眾脫貧致富,加快少數(shù)民族聚居地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,才能更好地鼓舞人心、凝聚力量,為實現(xiàn)中原崛起增添動力、增強(qiáng)實力。
正確把握民族問題、切實做好民族工作是構(gòu)建和諧中原的必然要求。做好民族工作,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),是和諧社會的應(yīng)有之義,也是構(gòu)建和諧社會的重要保證。只有統(tǒng)籌兼顧不同民族、不同群體的利益,妥善處理好漢族與少數(shù)民族、少數(shù)民族與少數(shù)民族以及各民族內(nèi)部成員之間的關(guān)系,才能不斷鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系,使全省各族人民和睦相處、同舟共濟(jì)、和諧發(fā)展,為構(gòu)建和諧中原創(chuàng)造更為有利的社會條件,奠定更為堅實的社會基礎(chǔ)。同時,民族團(tuán)結(jié)又是社會穩(wěn)定的重要因素,只有不斷促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),才能確保社會大局穩(wěn)定,才能動員全省各族人民聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
正確把握民族問題、切實做好民族工作是提高各級黨組織執(zhí)政能力的必然要求。民族問題具有長期性和復(fù)雜性的特點。在新世紀(jì)新階段,隨著改革開放不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,各種利益關(guān)系更為復(fù)雜,特別是宗教極端勢力企圖插手河南省一些地方的宗教事務(wù),境內(nèi)外對勢力利用宗教加緊對我進(jìn)行各種滲透活動,一些社會問題很容易與民族問題交織在一起,引發(fā)矛盾的因素增加。在這樣錯綜復(fù)雜的形勢下,能否做好民族工作,妥善處置各種矛盾和問題,直接關(guān)系到我們能否得到包括少數(shù)民族群眾在內(nèi)的全省人民的真心支持和擁護(hù),能否為全省人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。這既是對各級黨組織執(zhí)政能力的重大考驗,也對我們執(zhí)政能力建設(shè)提出了更高要求。
總之,民族問題始終是推進(jìn)全省改革發(fā)展穩(wěn)定必須處理好的一個重大問題,民族工作始終是關(guān)系河南省全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中原崛起大局的一項重大工作,決不能因為少數(shù)民族人口比例小而輕視民族問題、放松民族工作,更不能因為民族工作難度大而不愿管、不敢管。我們一定要把貫徹落實中央民族工作會議精神和學(xué)習(xí)貫徹胡重要講話精神結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好民族工作的責(zé)任感和使命感,緊緊把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,動員全省各族人民同心同德,開拓進(jìn)取,不斷推進(jìn)全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),為河南省實現(xiàn)跨越式發(fā)展、在促進(jìn)中部地區(qū)崛起中走在前列做出貢獻(xiàn)。
二、明確任務(wù),振奮精神,不斷開創(chuàng)河南省民族工作新局面
根據(jù)中央精神,結(jié)合河南實際,新世紀(jì)新階段全省民族工作的主要任務(wù)是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策和民族法律法規(guī),把搞好民族團(tuán)結(jié)作為首要任務(wù),把加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為根本任務(wù),把培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才作為重要任務(wù),為實現(xiàn)中原崛起作貢獻(xiàn)。
(一)要把搞好民族團(tuán)結(jié)作為全省民族工作的首要任務(wù)。民族團(tuán)結(jié)是社會和諧的重要內(nèi)容,也是構(gòu)建和諧社會的重要條件。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)對保持河南省社會大局穩(wěn)定、構(gòu)建和諧中原、促進(jìn)中原崛起,意義十分重大。我們一定要從河南民族問題的實際出發(fā),加強(qiáng)宣傳教育,建立健全長效機(jī)制,妥善處理民族問題,努力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。
要加強(qiáng)宣傳教育。這是搞好民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。各級黨委、政府要大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的中華民族精神,把民族團(tuán)結(jié)教育納入公民道德教育的全過程,納入社會主義精神文明建設(shè)全過程,使全社會牢固樹立民族團(tuán)結(jié)的思想觀念。要堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基礎(chǔ)知識的教育,使各級干部能夠妥善處理涉及不同民族成員的矛盾糾紛,做好民族工作;使各族群眾真正理解“漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、少數(shù)民族之間也互相離不開”的道理,增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)意識,尤其要在各族青少年中開展多種形式的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動,使“三個離不開”的思想觀念深深扎根于各族青少年心中。要充分發(fā)揮大眾傳媒在民族團(tuán)結(jié)宣傳教育中的作用,防止出現(xiàn)傷害民族感情、有損民族團(tuán)結(jié)的內(nèi)容。要總結(jié)推廣今年上半年全省在少數(shù)民族聚居地區(qū)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育活動的成功經(jīng)驗,深入開展創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)單位活動,并與各地各單位的工作實際相結(jié)合,與正在開展的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步友好鄉(xiāng)村活動相結(jié)合,與為少數(shù)民族群眾多辦實事、好事相結(jié)合,促使活動繼續(xù)扎實有效開展,為加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)奠定更加緊堅實的思想基礎(chǔ)。
要建立健全長效機(jī)制。這是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的保障。重點要建立健全五項機(jī)制:一是組織協(xié)調(diào)機(jī)制。市、縣、鄉(xiāng)建立民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),實行責(zé)任制,加強(qiáng)對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。二是培訓(xùn)教育機(jī)制。各級黨校、行政學(xué)院要開設(shè)民族宗教理論政策課,加強(qiáng)對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn);采取多種形式,廣泛開展群眾性的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動。三是表彰懲戒機(jī)制。省、市、縣堅持定期召開表彰大會,對貢獻(xiàn)突出的模范集體和個人及時給予表彰和獎勵,對因官僚主義,失職、瀆職,致使發(fā)生影響民族團(tuán)結(jié)問題的要追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是不安定因素排查調(diào)處機(jī)制。定期自下而上排查民族宗教領(lǐng)域的不安定因素,及時把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。五是突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制。制定和完善對突發(fā)事件工作預(yù)案,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動性和有效性。這五項機(jī)制,既是全省民族工作的經(jīng)驗總結(jié),也是民族團(tuán)結(jié)工作制度化、規(guī)范化的重要措施。各級黨委、政府要以建立健全這五項長效機(jī)制為保障,把黨的民族宗教貫徹到基層,把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的各項措施落實到基層,把影響民族團(tuán)結(jié)的問題解決在基層。
要妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的問題。這是搞好民族團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵。處理影響民族團(tuán)結(jié)的矛盾和問題,必須講原則、講法制、講政策、講策略,嚴(yán)格區(qū)分矛盾性質(zhì),堅持具體問題具體分析,是什么問題就按什么問題處理,不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都?xì)w結(jié)為民族問題。河南省現(xiàn)階段民族工作遇到的矛盾和問題總體上屬于人民內(nèi)部矛盾,要堅持團(tuán)結(jié)、教育、疏導(dǎo)、化解為主的方針,避免事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化。凡屬違法犯罪的,不論涉及哪個民族、信仰何種宗教,都要依法處理;對于極少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)、制造惡性事件犯罪分子,要堅決依法打擊。在處理民族問題和事件時,要注意發(fā)揮少數(shù)民族干部和民族、宗教界代表人士的作用。要旗幟鮮明地反對和抵制國際敵對勢力打著“民族”、“宗教”、“人權(quán)”等旗號進(jìn)行的西化、分化活動,堅決防范和打擊民族分裂勢力、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力的滲透、破壞活動,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。
民族問題往往與宗教問題交織在一起,如果對宗教問題處理不慎或不當(dāng),也會影響民族關(guān)系。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),堅持獨立自主自辦的原則,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),尊重少數(shù)民族群眾的宗教信仰,進(jìn)一步提高依法管理宗教事務(wù)的水平。要尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,維護(hù)他們的合法權(quán)益。
(二)要把加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為根本任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,是實現(xiàn)中原崛起的重要任務(wù),是各族群眾的迫切要求,也是現(xiàn)階段河南省解決民族問題的根本途徑,必須作為民族工作的根本任務(wù)來抓。做好這項工作,首在思路,重在支持,貴在進(jìn)取。
首在思路,就是少數(shù)民族聚居地區(qū)的黨委、政府要堅持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會發(fā)展全局,科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思想。要正確認(rèn)識和充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,集中各族干部群眾的智慧和力量,著力解決當(dāng)前少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)發(fā)展遇到的困難和問題;要貫徹“五個統(tǒng)籌”的要求,堅持因地制宜,走出一條具有本地特色的加快發(fā)展的新路子,努力實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。
重在支持,就是各級黨委和政府要大力支持民族聚居地區(qū)加快發(fā)展,既要投入更多的資金和物力,又要給予更多的優(yōu)惠政策;既要注意發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,又要堅持抓好各地區(qū)各部門的對口支援;既要支持他們把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去,又要支持他們把文化、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)搞上去,促進(jìn)少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。各級財政要加大對少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)的投入,增加少數(shù)民族發(fā)展資金,并隨著地方財力的增長逐年遞增;逐步加大對民族區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和其他少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)村的財政轉(zhuǎn)移支付力度。保證黨政機(jī)關(guān)正常運轉(zhuǎn),保證財政供養(yǎng)人員工資足額發(fā)放,保證基礎(chǔ)教育正常經(jīng)費支出。要突出三個重點:一是支持民族聚居地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要加大對民族聚居地區(qū)的支持力度。重點幫助建設(shè)一批對帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展起重要作用的基礎(chǔ)設(shè)施項目,優(yōu)先安排同群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的中小型公益性項目。二是支持民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對民族聚居地區(qū)具有資源比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)加大支持力度,優(yōu)先安排資源開發(fā)和深加工項目,扶持其提高資源就地加工和增值能力。支持民族聚居地區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和效益。鼓勵社會資本參與民族聚居地區(qū)建設(shè),鼓勵民族聚居地區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)和合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。支持民族聚居地區(qū)的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保持,確保這些地區(qū)的可持續(xù)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。三是要解決好部分少數(shù)民族群眾的貧困問題。要加大貧困民族鄉(xiāng)、村的扶貧開發(fā)力度,促其盡快脫貧。省組織有關(guān)部門對貧困民族村進(jìn)行對口支援,市、縣組織有關(guān)部門對貧困民族村進(jìn)行對口支持。要進(jìn)一步完善少數(shù)民族特困戶生活救助制度,有條件的地方要積極探索建立最低生活保障制度。加大民族聚居地區(qū)勞動力職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)就業(yè)服務(wù),大力發(fā)展有組織的勞務(wù)輸出。各地各有關(guān)部門在制定“十一五”規(guī)劃時,要把民族聚居地區(qū)作為一個重要方面納入規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮。
貴在進(jìn)取,就是民族聚居地區(qū)各族干部群眾要立足于自力更生、艱苦奮斗,進(jìn)一步解放思想,樹立起依靠自身奮發(fā)圖強(qiáng)、開拓創(chuàng)新,徹底改變面貌、繁榮發(fā)展的觀念。民族聚居地區(qū)各族干部要緊密團(tuán)結(jié)、相互學(xué)習(xí)、彼此尊重、密切合作,齊心協(xié)力為各族群眾謀利益。少數(shù)民族群眾要倍加熱愛祖國、熱愛黨、擁護(hù)社會主義制度,倍加珍惜民族團(tuán)結(jié),努力加快本地發(fā)展。要充分發(fā)揮民族聚居地區(qū)各族干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,真正把黨的優(yōu)惠政策和各方面的支持幫助轉(zhuǎn)化成自我發(fā)展的動力和能力。我們相信,廣大少數(shù)民族干部群眾一定能夠在黨和政府的支持下,自力更生、艱苦奮斗,以改變家鄉(xiāng)面貌、創(chuàng)造輝煌業(yè)績的實際行動樹立民族的良好形象。
(三)要把加強(qiáng)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)和人才資源開發(fā)作為重要任務(wù)。少數(shù)民族干部是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶,是做好民族工作的重要骨干力量,人才是加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵性因素。做好新時期民族聚居地區(qū)少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)和人才資源開發(fā)工作,對于加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)、維護(hù)社會穩(wěn)定意義重大。
一是要加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)。要做好培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的工作,建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、善于領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、深受各族群眾擁護(hù)的高素質(zhì)的少數(shù)民族干部隊伍。要把這項工作作為管根本、管長遠(yuǎn)的大事,制定周密規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),完善政策機(jī)制,認(rèn)真組織實施,持之以恒地抓下去。要堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,熱情關(guān)心,嚴(yán)格要求,全面提高少數(shù)民族干部隊伍的素質(zhì),著重幫助他們加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,增強(qiáng)帶領(lǐng)各族群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富奔小康的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善少數(shù)民族干部選拔制度,注重在改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐中考察和識別干部,把優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上,充分信任,放手使用。民族區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)班子,要按規(guī)定選配少數(shù)民族干部。民族區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所屬工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,要盡量配備少數(shù)民族干部。河南省已經(jīng)規(guī)定少數(shù)民族人口10萬人以上省轄市、萬人以上縣(市、區(qū))、千人以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)班子,至少要配備一名少數(shù)民族干部,這個規(guī)定要認(rèn)真落實。省直部門也要積極選拔任用少數(shù)民族干部。要推進(jìn)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族干部與省直機(jī)關(guān)及其他地區(qū)干部的交流,加大少數(shù)民族干部培養(yǎng)培訓(xùn)的力度,做好少數(shù)民族干部到省直機(jī)關(guān)及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉工作。
二是要抓好民族聚居地區(qū)人才資源開發(fā)。要落實人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,把培養(yǎng)各類人才、提高勞動者素質(zhì)擺在重要位置,作為加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)來落實。要立足實際,著眼長遠(yuǎn),制定和實施民族聚居地區(qū)人才發(fā)展專項規(guī)劃,建立健全人才管理工作機(jī)制,采取多種手段和方式幫助民族聚居地區(qū)更多地培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才,不斷提高人才素質(zhì)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。要努力消除束縛人才合理流動的體制性障礙,制定更加優(yōu)惠的政策,采取靈活多樣的措施,創(chuàng)造良好的用人機(jī)制和環(huán)境,鼓勵、支持、吸引各級各類人才到民族聚居地區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè),貢獻(xiàn)聰明才智。
三是要認(rèn)真做好少數(shù)民族代表人士的工作。少數(shù)民族代表人士是少數(shù)民族群眾中德高望重、有較大影響又與黨和政府同心同德的人士。加強(qiáng)對他們的培養(yǎng)聯(lián)系,對于維護(hù)民族團(tuán)結(jié),及時化解、妥善處理涉及民族宗教因素的摩擦和突發(fā)事件,具有重要和特殊作用。要選準(zhǔn)對象,認(rèn)真培養(yǎng),關(guān)心他們的生活,支持他們的工作,聽取他們的意見,照顧他們的利益,增進(jìn)與他們的感情,關(guān)鍵時刻發(fā)揮他們的作用,協(xié)助黨委、政府做好少數(shù)民族群眾的工作。
三、落實責(zé)任,夯實基礎(chǔ),切實加強(qiáng)和改善黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證。正確處理民族問題,切實做好民族工作,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。各級黨委都要按照中央和省委的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各級黨委、政府要把民族工作擺上重要議事日程,經(jīng)常研究民族工作中的重大問題,制定政策措施,作出工作部署,并切實抓好落實。在制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃時,要充分考慮少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)的特殊性,進(jìn)一步充實和完善支持少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的政策措施,讓各族群眾真正得到實惠。要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要建立民族工作目標(biāo)責(zé)任制,把民族工作作為民族聚居地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作情況考核的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認(rèn)真履行職能,搞好綜合協(xié)調(diào),當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。要堅持和完善民委委員制,委員單位要切實履行職責(zé),充分發(fā)揮作用。
要夯實基礎(chǔ),健全機(jī)構(gòu)。基層組織是黨和國家全部工作的基礎(chǔ),也是做好民族工作的基礎(chǔ)。要結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,切實抓好少數(shù)民族聚居地區(qū)的基層黨組織建設(shè),選準(zhǔn)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村級黨組織負(fù)責(zé)人,及時整頓軟弱渙散的基層組織,使黨的基層組織不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要大力加強(qiáng)民族工作機(jī)構(gòu)特別是縣級機(jī)構(gòu)建設(shè),健全機(jī)構(gòu),充實力量,切實幫助民族工作部門解決實際困難,提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。要加強(qiáng)民族工作干部隊伍建設(shè),在政治上、工作上、生活上關(guān)心民族工作干部,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
要轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族理論政策和法律法規(guī),不斷提高駕馭民族問題、做好民族工作的能力。要堅持深入群眾、深入基層、深入實際,進(jìn)一步認(rèn)識和把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,豐富工作手段,增強(qiáng)做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。堅持立黨為公、執(zhí)政為民,依據(jù)各族群眾的利益和愿望想事情、做事情,按照客觀規(guī)律作決策、干工作。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神,發(fā)揚(yáng)嚴(yán)、細(xì)、深、實的工作作風(fēng),扎扎實實地做好加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項工作,促進(jìn)全省的改革發(fā)展穩(wěn)定。各級民族工作部門和廣大民族工作者要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,真抓實干,狠抓落實,為河南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。
同志們,做好新形勢下河南省的民族工作意義重大,使命光榮。讓我們在以胡錦濤同志為的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,扎實工作,開拓進(jìn)取,全面推進(jìn)全省的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中原崛起而努力奮斗。
民族工作會議上的講話精神篇五
加強(qiáng)民族工作,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),責(zé)任重大,使命光榮。下面就是本站小編給大家整理的民族工作會議上講話,僅供參考。
青海是個多民族省份,有54個民族成份,是全國少數(shù)民族人口比例最高的省,達(dá)到46.98%;全省有13個民族自治地方,是民族自治地方面積最大的省,占總面積的97%;藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5個世居少數(shù)民族聚居區(qū)全部實行了區(qū)域自治。青海還是除西藏以外面積最大的藏區(qū),全國10個藏族自治州中的6個在青海,藏區(qū)面積占全省總面積的96.6%,約占全國藏區(qū)總面積的1/3。青海五大宗教齊全,尤其藏傳佛教和伊斯蘭教影響深遠(yuǎn),是敵對勢力利用民族、宗教問題進(jìn)行分裂滲透和破壞活動的重點地區(qū),民族宗教領(lǐng)域反分裂反滲透的任務(wù)十分艱巨。
特殊的省情決定了民族工作在青海全局工作中的特殊重要地位。歷屆省委、省政府高度重視民族工作,積極培育和打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的有效載體和平臺,并按照與時俱進(jìn)的要求,不斷地推陳出新、完善機(jī)制,在新的起點上推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作創(chuàng)新發(fā)展。
一、抓宣傳教育,鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)
始終堅持把宣傳教育貫穿于創(chuàng)建活動的全過程,因地制宜,分層施教,每年確定主題,制定方案,專題部署,組建宣講團(tuán)巡回宣講,大張旗鼓地營造宣傳聲勢。發(fā)揮各級黨校、行政學(xué)院作用,加強(qiáng)各級黨政干部民族政策理論的培訓(xùn)。主流媒體開設(shè)專欄、專題,大力宣傳先進(jìn)典型和黨的民族政策,營造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的輿論氛圍。堅持不懈地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、寺院法制宣傳月活動,使 “三個離不開”思想和守法持戒、抵御分裂的意識不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育工作,打牢青少年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步思想基礎(chǔ)。廣泛、深入、持久的宣傳教育,有力地鞏固了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)。
二、抓典型引領(lǐng),營造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面
省、州(市、地)每五年召開一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會,并對為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步做出突出貢獻(xiàn)的重大典型給予及時表彰,形成了推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動不斷深入發(fā)展的激勵機(jī)制。各級黨委、政府非常重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范的引領(lǐng)作用,大張旗鼓地進(jìn)行表彰,廣泛宣傳典型事跡。特別是對20xx年受到國務(wù)院表彰和20xx年受到省委、省政府表彰的130名模范集體和模范個人的典型經(jīng)驗、先進(jìn)事跡進(jìn)行了大力宣傳,用身邊的典型教育人、感染人、激勵人,極大地調(diào)動了各族干部群眾維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的熱情,掀起了知典型、頌典型、學(xué)典型的熱潮,形成了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。
三、抓抗震救災(zāi),凝聚起中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的不屈力量
玉樹4·14地震后,黨中央、國務(wù)院對災(zāi)區(qū)各族群眾給予了深切關(guān)懷,人民子弟兵英勇沖鋒、無私奉獻(xiàn),全國各族人民與災(zāi)區(qū)人民一道萬眾一心、同舟共濟(jì)、互幫互助、共克時艱,奪取了抗震救災(zāi)的重大勝利,彰顯了中華民族共同團(tuán)結(jié)奮斗的國家力量。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門進(jìn)一步加大輿論引導(dǎo),廣泛宣傳災(zāi)難面前各民族血濃于水、情深似海的兄弟情誼,廣泛宣傳民族團(tuán)結(jié)典型事跡,使玉樹抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建成為“一次愛國主義傳統(tǒng)的大弘揚(yáng)、一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的大贊歌”。在全省抗震救災(zāi)表彰大會專設(shè)抗震救災(zāi)民族團(tuán)結(jié)模范獎,對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事跡突出的31個集體和個人進(jìn)行了表彰。宗教界2個寺院和3名教職人員受到黨中央、國務(wù)院、表彰。
四、抓重點工作,加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會管理
做好城鎮(zhèn)民族工作,加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會管理,對促進(jìn)民族關(guān)系和諧發(fā)展具有重要意義。省委、省政府在格爾木城市民族工作試點基礎(chǔ)上,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下城鎮(zhèn)民族工作的意見》,全面動員和部署了城鎮(zhèn)民族工作。省上加強(qiáng)調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成了《青海城鎮(zhèn)民族關(guān)系問題及對策建議》、《城鎮(zhèn)民族事務(wù)服務(wù)管理探索》兩個專題報告。各地率先在一些城區(qū)、城鎮(zhèn)及社區(qū)進(jìn)行示范建設(shè),利用城鎮(zhèn)傳媒資源優(yōu)勢加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育,積極排查化解影響城鎮(zhèn)民族關(guān)系的矛盾糾紛,健全和完善了組織領(lǐng)導(dǎo)、社會管理、利益協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)作、法律援助等5個城鎮(zhèn)民族工作的長效機(jī)制。省政府各部門在主管的行業(yè)中規(guī)范和加強(qiáng)了城鎮(zhèn)少數(shù)民族的服務(wù)管理,在保障民族權(quán)益、提供公共服務(wù)上辦實事。民族自治地方城鎮(zhèn)尊重包融外來少數(shù)民族群眾,切實保障合法權(quán)益,促進(jìn)城鎮(zhèn)民族關(guān)系和諧發(fā)展。
五、抓依法管理,保持宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定
我們始終堅持兩手抓,在旗幟鮮明地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的同時,深入開展反分裂反滲透斗爭,堅決抵御敵對勢力分裂滲透活動。以“平安寺院”建設(shè)為載體,抓住寺院管理這個關(guān)鍵,在全國率先推行寺院社會管理新體制,建立和落實寺院日常分級管理、寺僧治安管理、部門齊抓共管和民主管理四個新機(jī)制。將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會公共服務(wù)延伸到寺院,使改革開放成果惠及宗教界和廣大信教群眾,增強(qiáng)了對黨和國家的凝聚力、向心力。將玉樹災(zāi)區(qū)受損的87座寺院納入重建范圍。按照“班子得力、制度健全、知法守法、教風(fēng)端正”的目標(biāo),抓住寺院領(lǐng)導(dǎo)層做強(qiáng)、管理層理順、基礎(chǔ)層夯實三個環(huán)節(jié),推進(jìn)寺院民主管理規(guī)范化建設(shè),使政府依法管理與寺院內(nèi)部民主管理有效銜接。頒布施行《青海省宗教事務(wù)條例》及5個自治州藏傳佛教事務(wù)條例,創(chuàng)新開展“法律進(jìn)宗教活動場所”活動,宗教人員的國家意識、法律意識、公民意識進(jìn)一步增強(qiáng),各級黨委政府管理宗教事務(wù)的能力顯著提升,有效抵御了分裂滲透,維護(hù)了祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。
六、抓機(jī)制建設(shè),促進(jìn)創(chuàng)建活動持續(xù)、規(guī)范開展
機(jī)制建設(shè)具有管長遠(yuǎn)、管根本的作用。為不斷深化創(chuàng)建工作,省委、省政府發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動的意見》,著力健全和完善創(chuàng)建工作的長效機(jī)制。主要包括,組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,各級黨委每年專題研究民族工作,層層成立領(lǐng)導(dǎo)小組,將民族工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署同檢查。宣傳教育機(jī)制,利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向全社會開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。表彰激勵機(jī)制,把定期表彰與及時表彰相結(jié)合,營造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭優(yōu)社會氛圍。共創(chuàng)共建機(jī)制,著力維護(hù)多民族地區(qū)的邊界穩(wěn)定和社會安定。矛盾糾紛排查機(jī)制,積極排查化解影響民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的矛盾糾紛。這些機(jī)制是我省多年創(chuàng)建工作的寶貴經(jīng)驗,經(jīng)過不斷的總結(jié)和提煉,將在今后的創(chuàng)建工作,特別是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用。
七、抓創(chuàng)新提升,在新的起點上推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向前發(fā)展
當(dāng)前,維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重,必須推陳出新,全面提升創(chuàng)建平臺,以更加創(chuàng)新的思路推動創(chuàng)建工作向前發(fā)展,各級創(chuàng)建工作部門也迫切希望創(chuàng)建工作能有突破性的提升。為此,省委、省政府審時度勢,決定在全省范圍內(nèi)大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建活動,由省創(chuàng)建辦牽頭社科院、黨校及政府有關(guān)部門,組織開展民族工作大調(diào)研,形成了19個
調(diào)研報告
,在此基礎(chǔ)上,省委召開會,專題研究了示范區(qū)建設(shè)。去年9月20日,省委、省政府召開了示范區(qū)創(chuàng)建活動動員大會,發(fā)出了《關(guān)于在全省深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建活動的意見》,全面部署和啟動了示范區(qū)建設(shè)。省創(chuàng)建辦按照省委的要求,督促和指導(dǎo)各地做好啟動工作。目前,示范區(qū)評選、掛牌和表彰工作率先在村(社區(qū))一級展開,已有759個村(社區(qū))獲得了“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村(社區(qū))”稱號,示范區(qū)建設(shè)實現(xiàn)了開局良好。我省示范區(qū)建設(shè)按照“5年打基礎(chǔ)、20xx年見成效”目標(biāo)要求,分兩個階段進(jìn)行,為未來20xx年青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作了總體規(guī)劃,必將在新的起點上推動青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向前發(fā)展。
八、抓組織領(lǐng)導(dǎo),推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)深入開展
示范區(qū)建設(shè)作為創(chuàng)建工作的繼承和發(fā)展,是今后一個時期我省民族工作的重要載體,受到了省委、省政府的高度重視。省委明確要求,要將示范區(qū)建設(shè)列入各地、各部門的重要議事日程和重點工作,列入各級黨委、政府和省直各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo),作為行業(yè)精神文明評選的重要依據(jù)。要求各級黨委、政府和省直部門每年專題研究2次民族工作,中心組安排1次專題學(xué)習(xí)。各級黨委要定期督查,各級人大、政協(xié)要經(jīng)常視察示范區(qū)建設(shè)。同時,從機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費方面支持創(chuàng)建工作,單設(shè)了省創(chuàng)建辦,增加了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和編制,省財政每年給予示范區(qū)建設(shè)專項經(jīng)費1000萬元,對獲得示范區(qū)稱號的,都要給予一定的獎勵。通過各級黨委、政府的高度重視,示范區(qū)建設(shè)已在全省全面啟動,穩(wěn)步推進(jìn)。
總之,20××年,國務(wù)院第××次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會和全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建經(jīng)驗交流會以來,創(chuàng)建活動作為推動民族工作的重要載體和平臺,受到了各級黨委、政府的高度重視,經(jīng)過不斷地建設(shè)、完善、優(yōu)化和提升,各族群眾參與創(chuàng)建活動的積極性顯著增強(qiáng),創(chuàng)建活動對推動地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的作用愈加明顯,在鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,建設(shè)富裕文明和諧新青海的征程中發(fā)揮著越來越重要的作用。
青海集多民族聚居區(qū)、資源富集區(qū)、江河源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)、連片貧困區(qū)為一體,少數(shù)民族占全省總?cè)丝诘?7%,民族區(qū)域自治面積占全省總面積的98%。千百年來,在長期頻繁的交往交流交融中,各民族間兼收并蓄、相互依存,逐漸形成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的多元一體格局。
省委、省政府歷來高度重視民族工作。尤其是自20xx年3月以來,我們作出并實施創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)的戰(zhàn)略部署,采取有效舉措,注重標(biāo)本兼治,著力解決問題,匯聚起了推動各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的強(qiáng)大正能量,鞏固和發(fā)展了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。
這些成績的取得,是因為我們重視思想引導(dǎo),加強(qiáng)對中國特色社會主義和中國夢、“三個離不開”、“四個認(rèn)同”以及形勢、政策的宣傳教育;是因為我們嚴(yán)格依法治理,高舉法治旗幟;是因為我們改進(jìn)宗教事務(wù)管理,堅持管理與服務(wù)并重;是因為我們狠抓“三基”建設(shè),夯實基層基礎(chǔ);是因為我們?nèi)婕訌?qiáng)群眾工作,有效化解矛盾糾紛;是因為我們著力攻克薄弱環(huán)節(jié),實施“平安與振興工程”,為整體上持續(xù)穩(wěn)定打下了堅實基礎(chǔ);是因為我們認(rèn)真貫徹民族政策,推動民族交往交流交融;是因為我們以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,加快區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,提升各項民生水平。
做好民族工作,關(guān)乎全局、關(guān)乎長遠(yuǎn)、關(guān)乎根本。我們要進(jìn)一步準(zhǔn)確把握新形勢下民族工作的特點和規(guī)律,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),善于開拓創(chuàng)新,推動民族工作再上新臺階。
做好新形勢下民族工作,最根本、最核心的是堅持中國特色解決民族問題的正確道路,牢牢把握民族工作的前進(jìn)方向。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義道路,堅持維護(hù)祖國統(tǒng)一,堅持各民族一律平等,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,堅持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗和繁榮發(fā)展,堅持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ),堅持依法治國。這是我們黨對民族工作理論和實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié),是做好新形勢下民族工作的基本遵循。
做民族工作,說到底是做人的工作,推動民族工作要依靠物質(zhì)和精神這兩種力量。要緊扣改善民生促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展,加快全面建成小康社會步伐。發(fā)展是解決民族地區(qū)所有問題的總鑰匙,也是全省各族人民的共同愿望。要充分發(fā)揮我省在農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)、能源、文化、旅游等方面的獨特優(yōu)勢,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),凸顯比較優(yōu)勢,增強(qiáng)市場競爭力;以民生和提高基本公共服務(wù)水平為重點,從群眾最需要、最關(guān)心、最緊迫的問題入手,加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)和技能培訓(xùn),完善社會保障體系,深入推進(jìn)扶貧攻堅工程。
深化各民族交往交流交融,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社會變遷的必然趨勢,是我國社會主義民族關(guān)系的發(fā)展方向。要推動建立相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,支持各民族群眾聯(lián)合創(chuàng)業(yè),鼓勵各族群眾節(jié)慶相互交流;大力培育民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型,用身邊的人和身邊的事感召人、激勵人;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)雙語教育,加大雙語師資培訓(xùn)力度,著力提高漢族和少數(shù)民族基層干部的雙語水平。
高舉民族大團(tuán)結(jié)的旗幟,構(gòu)筑各民族共有精神家園。在繼續(xù)用好發(fā)展這把鑰匙的同時,必須把思想教育這把鑰匙用得更好。要大力弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀,積極培育中華民族共同體意識,引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共的觀念,深化愛國主義特別是中國夢的宣傳教育;發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè),以社會主義先進(jìn)文化為引領(lǐng),在增強(qiáng)對中華文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上,繁榮發(fā)展各民族文化,促進(jìn)各民族文化在傳承保護(hù)中交融創(chuàng)新;牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的管理權(quán)和主動權(quán),強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo),筑牢民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的人心防線。
運用法治思維和法治方式,提高管理民族宗教事務(wù)能力。法治是治青理政的基本方式,依法管理民族宗教事務(wù)是實施依法治省方略的必然要求。要廣泛開展法治宣傳教育,真正形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治環(huán)境;加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理,完善協(xié)調(diào)合作、社會服務(wù)、法律援助等機(jī)制,保障各民族的合法權(quán)益。
加強(qiáng)黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo),保障民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)欣欣向榮。民族工作能不能做好,最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅強(qiáng)有力。各級黨委、政府要把民族工作擺上重要議事日程,圍繞深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建,充分調(diào)動各方面積極性,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門協(xié)同配合、全社會通力合作的民族工作格局;要堅持“好干部五條標(biāo)準(zhǔn)”,把樹立正確祖國觀、民族觀作為硬杠杠,把懂不懂民族政策、會不會做民族工作視為硬指標(biāo),切實用好人、選對人;要關(guān)心愛護(hù)長期奮戰(zhàn)在基層一線和邊疆地區(qū)的各族干部,重視民族地區(qū)的基層黨組織建設(shè),打造富裕一方、團(tuán)結(jié)一方、安定一方的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
加強(qiáng)民族工作,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,責(zé)任重大,使命光榮。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,倍加珍惜來之不易的民族團(tuán)結(jié)大好局面,共同呵護(hù)艷麗多彩的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花,為加快創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)、實現(xiàn)同步全面建成小康社會目標(biāo)、鑄就青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)美好明天而努力奮斗。
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民族工作會議上的講話精神篇六
同志們:
這次會議,是黨中央、國務(wù)院在我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。首先,我代表黨中央、國務(wù)院,向受到表彰的全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個人,表示熱烈的祝賀!向民族工作戰(zhàn)線的同志們,向所有關(guān)心和支持我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的同志們,表示誠摯的問候!
這次會議的任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,深入分析當(dāng)前民族工作面臨的形勢,總結(jié)工作成績和經(jīng)驗,研究確定當(dāng)前和今后一個時期民族工作的主要任務(wù)。開好這次會議,對于切實做好新形勢下的民族工作,推進(jìn)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),促進(jìn)民族地區(qū)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),進(jìn)一步開創(chuàng)我國各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的新局面,具有十分重要的意義。
下面,我講幾點意見。
一、從黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度深刻認(rèn)識做好民族工作的重要性和緊迫性。
我國是統(tǒng)一的多民族國家,有56個民族,少數(shù)民族有一億多人口,分布在全國各地,民族自治地方占國土面積的64%,西部和邊疆絕大部分地區(qū)都是少數(shù)民族聚居區(qū)。這一基本國情,決定了民族問題始終是我們建設(shè)中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題,也決定了民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。
在我國革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期,我們黨堅持把馬克思主義民族理論同中華民族問題的具體實際相結(jié)合,始終把民族工作作為一項重大工作來抓,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民共同實現(xiàn)中華民族的獨立和解放、共同走上社會主義道路,不斷促進(jìn)各民族的平等團(tuán)結(jié)和繁榮發(fā)展,開創(chuàng)了具有中國特色的解決民族問題的正確道路,我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就。今天,我國各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系不斷鞏固,各族人民共同當(dāng)家作主、管理國家事務(wù);民族區(qū)域自治制度更加完善,少數(shù)民族的合法權(quán)益得到有力保障;民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性進(jìn)步,少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)方式和生活水平發(fā)生歷史性飛躍;民族地區(qū)社會文化事業(yè)顯著進(jìn)步,各族群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)全面提高;少數(shù)民族干部隊伍和各類專業(yè)人才隊伍不斷壯大,黨同少數(shù)民族群眾保持著密切聯(lián)系;各民族多彩多姿的文化交相輝映,中華文明煥發(fā)出蓬勃的生機(jī)和活力。在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民始終同呼吸、共命運、心連心,顯示出強(qiáng)大的凝聚力和創(chuàng)造力,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會進(jìn)步提供了重要保證。這些成就,是全國各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗的重大成果,也是黨的民族政策和民族工作的巨大成功。
進(jìn)入新世紀(jì)新階段,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),對做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認(rèn)識和把握新形勢下的民族問題,切實做好民族工作,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的必然要求,是鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團(tuán)結(jié)、確保黨和國家長治久安的必然要求,也是開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。
第一,正確處理民族問題,是建設(shè)中國特色社會主義的重要內(nèi)容。馬克思主義認(rèn)為,民族是一個歷史范疇,民族問題是一種社會現(xiàn)象。民族問題與民族的存在相伴生,只要有民族和民族差別存在,就有民族問題存在。在社會主義制度下,我國實現(xiàn)了各民族政治上的平等,各民族共同繁榮發(fā)展具備了根本政治條件,各族人民的根本利益是一致的。隨著我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會的發(fā)展,各民族相互學(xué)習(xí)、相互影響、相互幫助,共同因素會不斷增多,但民族特點和民族差異、各民族在經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展上的差距將長期存在。對此,我們要有充分的認(rèn)識。對各民族在歷史發(fā)展中形成的傳統(tǒng)、語言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣、心理認(rèn)同等方面的差異,我們要充分尊重和理解,不能忽視它們的存在,也不能用強(qiáng)制的方式加以改變。對各民族在發(fā)展水平上的差距,我們要積極創(chuàng)造條件,努力縮小和消除。這是一個歷史過程,需要我們進(jìn)行長期努力。在現(xiàn)實生活中,我國的民族問題往往表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)問題與政治問題交織在一起,現(xiàn)實問題與歷史問題交織在一起,民族問題與宗教問題交織在一起,國內(nèi)問題與國際問題交織在一起。正確處理民族問題,涉及我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)各個方面。我國的民族問題必須放到建設(shè)中國特色社會主義的全局中來解決,解決好民族問題又有利于推進(jìn)建設(shè)中國特色社會主義。中國特色社會主義是我國各族人民的共同事業(yè),中國特色社會主義道路是解決我國民族問題的根本道路。只有全國各族人民堅持不懈地團(tuán)結(jié)奮斗,中國特色社會主義事業(yè)才能不斷取得新的成就,并最終取得成功。同時,只有在中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展的過程中,在國家綜合實力不斷增強(qiáng)的基礎(chǔ)上,我國各族人民的根本利益才能不斷得到實現(xiàn)和保障,我國各民族共同繁榮發(fā)展的局面才能不斷形成和發(fā)展。在建設(shè)中國特色社會主義的全過程中,我們始終要充分認(rèn)識做好民族工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好民族工作的責(zé)任感和使命感,更加自覺、更加主動地處理好漢族和少數(shù)民族、少數(shù)民族和少數(shù)民族以及各民族內(nèi)部成員之間的關(guān)系,不斷鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
第二,實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。本世紀(jì)頭,是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,是現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)。黨的十六大提出了我國本世紀(jì)頭20年的奮斗目標(biāo),這就是集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。目前,由于地理條件限制、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、市場開發(fā)條件差、自身發(fā)展能力弱等原因,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然面臨著一些突出的困難和問題,同沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在著相當(dāng)大的差距。,民族自治地方人均生產(chǎn)總值只有全國平均數(shù)的67.4%,農(nóng)民人均純收入只有全國平均數(shù)的71.4%。從這個情況看,民族地區(qū)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),需要付出更大的努力。我們要采取更加得力的政策措施,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,逐步縮小發(fā)展差距,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,最終實現(xiàn)全國各族人民共同富裕。這是黨的民族政策的根本出發(fā)點和歸宿,是我國社會主義制度的本質(zhì)要求,也是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、鞏固祖國邊防、維護(hù)祖國統(tǒng)一的必然要求。我們要切實落實民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會的各項任務(wù),使民族地區(qū)的面貌更快地得到改變,讓改革發(fā)展的成果更好地惠及各族群眾。
第三,鞏固全國各族人民的大團(tuán)結(jié),是黨和人民事業(yè)順利發(fā)展的重要保證。民族關(guān)系是多民族國家中至關(guān)重要的社會關(guān)系。正確處理民族問題,使各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展,對于我們建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會,具有十分重大的意義。我國是各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家,我國各族人民的大團(tuán)結(jié)具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ)。在漫長的歷史進(jìn)程中,我國各族人民密切交往、相互依存、休戚與共,形成了中華民族多元一體的格局,共同推動了國家發(fā)展和社會進(jìn)步。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國的社會主義制度,為實現(xiàn)全國各族人民的大團(tuán)結(jié)奠定了根本政治基礎(chǔ),漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念深入人心。全國各族人民的大團(tuán)結(jié),過去、現(xiàn)在、將來都是我們能夠經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險的考驗、不斷勝利前進(jìn)的重要保證。同時,我們也要看到,隨著改革開放不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,各種利益關(guān)系更為復(fù)雜,各種思想文化相互激蕩,這一切必然會對我國民族關(guān)系產(chǎn)生深刻影響。隨著冷戰(zhàn)結(jié)束后國際形勢的變化,民族因素和宗教因素在國際政治中的影響明顯上升,各種民族主義思潮和活動趨于活躍,引發(fā)了一些國家和地區(qū)的沖突和內(nèi)亂。民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力在我國周邊一些地區(qū)仍然相當(dāng)活躍,它們通過各種手段對我國進(jìn)行滲透、破壞活動。在這樣錯綜復(fù)雜的形勢下,我們必須堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的民族政策、切實做好民族工作,不斷鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團(tuán)結(jié),為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供重要保證。
我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),是建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),就是要在鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系的基礎(chǔ)上,全國各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展,促進(jìn)社會主義祖國的繁榮昌盛,維護(hù)社會主義祖國的統(tǒng)一安全,同心同德為建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。發(fā)展我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),體現(xiàn)了我國社會主義制度的優(yōu)越性,反映了全國各族人民的共同意志,符合全國各族人民的根本利益。不斷推進(jìn)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求,也是我國各族人民的光榮職責(zé)。
總之,新世紀(jì)新階段的民族工作必須把各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展作為主題。共同團(tuán)結(jié)奮斗,就是要把全國各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會上來,凝聚到建設(shè)中國特色社會主義上來,凝聚到實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興上來。共同繁榮發(fā)展,就是要牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,不斷提高各族群眾的生活水平。只有各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,各民族共同繁榮發(fā)展才能具有強(qiáng)大動力。只有各民族共同繁榮發(fā)展,各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗才能具有堅實基礎(chǔ)。抓住了共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題,就抓住了新形勢下正確處理民族問題、切實做好民族工作的根本,就能在全面建設(shè)小康社會的歷史進(jìn)程中不斷開創(chuàng)民族工作的新局面。
二、新形勢下做好民族工作的指導(dǎo)原則和主要任務(wù)。
我們黨在長期實踐中積累了處理民族問題的豐富經(jīng)驗。毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志都對正確處理民族問題、切實做好民族工作作出了深刻論述,提出了一系列重要思想,指導(dǎo)我們黨形成了解決民族問題、做好民族工作的基本理論和基本政策。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于正確處理民族問題、切實做好民族工作的重要思想,我們黨長期形成的關(guān)于民族問題、民族工作的基本理論和基本政策,是我們的寶貴精神財富,必須始終堅持和全面貫徹,并結(jié)合新的實際不斷豐富和發(fā)展。我們要始終堅持和貫徹以下重要指導(dǎo)原則。
——堅持從實際出發(fā),充分認(rèn)識我國多民族的國情和民族問題的長期性、復(fù)雜性,根據(jù)我國民族問題的特點和規(guī)律,著眼于黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局,正確處理我國的民族問題,做好民族工作,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
——堅持鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系,大力弘揚(yáng)愛國主義精神,牢固樹立漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念,促進(jìn)各民族互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相合作、互相幫助,始終同呼吸、共命運、心連心。
——堅持和完善民族區(qū)域自治制度,切實貫徹民族區(qū)域自治法,充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán),切實尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。堅持因地制宜、因族舉措、分類指導(dǎo),制定并實施符合少數(shù)民族和民族地區(qū)實際的政策措施。全面貫徹黨的宗教政策,尊重少數(shù)民族的宗教信仰。
——堅持把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為解決我國民族問題的根本途徑,堅持國家?guī)椭l(fā)達(dá)地區(qū)支援、民族地區(qū)自力更生相結(jié)合,不斷改善各族群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。
——堅持維護(hù)法律尊嚴(yán),維護(hù)各族人民利益,依法妥善處理影響民族關(guān)系的各種矛盾和問題,依法打擊民族分裂主義勢力及其活動,堅決反對境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進(jìn)行的滲透、破壞活動,堅決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國統(tǒng)一、國家安全、社會穩(wěn)定。
現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策和民族法律法規(guī),堅持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為我國社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
為實現(xiàn)這一任務(wù),當(dāng)前和今后一個時期要著重抓好以下幾項工作。
(一)牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是解決中國所有問題的關(guān)鍵,也是解決民族地區(qū)困難和問題的關(guān)鍵。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,是各族群眾的迫切要求,也是現(xiàn)階段解決民族問題的根本途徑,必須擺到更加突出的戰(zhàn)略位置。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,關(guān)鍵要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,科學(xué)確定發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,集中各族干部群眾的智慧和力量,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,著力解決當(dāng)前少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展遇到的困難和問題,把發(fā)揮社會主義制度和民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性落實到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實現(xiàn)各族人民的根本利益上來。
支持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展,是中央的一項基本方針,也是推進(jìn)西部大開發(fā)的首要任務(wù)。加大國家對少數(shù)民族和民族地區(qū)的投入,是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、改善各族群眾生產(chǎn)生活條件的重要舉措。隨著國家綜合實力不斷增強(qiáng),中央將繼續(xù)加強(qiáng)對少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的扶持。既要支持他們把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去,又要支持他們把文化、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)搞上去,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)人的全面發(fā)展。既要投入更多的資金和物力,又要在投資、財政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、對內(nèi)對外開放等方面實行更多切實可行的優(yōu)惠政策。要完善與民族區(qū)域自治制度相適應(yīng)的政策性轉(zhuǎn)移支付制度,逐步加大對民族地區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付的力度。要重點幫助民族地區(qū)建設(shè)一批對帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展起重大作用的基礎(chǔ)設(shè)施項目,優(yōu)先安排同各族群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的中小型公益性項目。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及西部大開發(fā)戰(zhàn)略,優(yōu)先在民族地區(qū)安排資源開發(fā)和深加工項目,帶動和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展,并充分考慮地方和群眾的利益。要制定并實施少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃、扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃和興邊富民“十一五”規(guī)劃。發(fā)達(dá)地區(qū)要把支援少數(shù)民族和民族地區(qū)作為自己應(yīng)盡的義務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)大支援的力度和廣度,并積極探索更加有效的支援途徑和機(jī)制。要繼續(xù)推動對加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有積極作用的光彩事業(yè)等活動。
加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,要貫徹“五個統(tǒng)籌”的要求,堅持因地制宜,從本地實際出發(fā),走出一條具有本地特色的加快發(fā)展的新路子,努力實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。要高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善,加快培育農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,帶動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要堅持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場規(guī)律辦事,有效配置資源和各種生產(chǎn)要素,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步把民族地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。要深化改革、擴(kuò)大開放,切實搞好公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),搞好綜合治理,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。要大力支持民族地區(qū)優(yōu)先發(fā)展教育、科技事業(yè),支持民族地區(qū)發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),支持少數(shù)民族優(yōu)秀文化的傳承、發(fā)展、創(chuàng)新,豐富各族群眾的文化生活,不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要加大對民族地區(qū)公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)的資金投入和技術(shù)支持,加強(qiáng)民族地區(qū)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開發(fā)工作,堅持開發(fā)式扶貧,加大國家扶貧資金對民族地區(qū)貧困縣的支持力度,切實解決好民族地區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問題。
民族地區(qū)各族干部群眾要堅持自力更生、艱苦奮斗,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,真正把各項優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉(zhuǎn)化為自我發(fā)展的能力。
(二)加強(qiáng)民族地區(qū)人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)。
人才是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵性因素。要堅持貫徹科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,樹立培養(yǎng)人才優(yōu)先的觀念,把培養(yǎng)各級各類人才、提高勞動者素質(zhì)擺在重要位置,作為加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)來落實。
要根據(jù)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際需要,制定和實施民族地區(qū)人才發(fā)展專項規(guī)劃,建立健全人才管理工作機(jī)制,采取多種手段和方式幫助民族地區(qū)更多地培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才,不斷提高人才素質(zhì)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。要努力消除束縛人才合理流動的體制性障礙,制定更加優(yōu)惠的政策,采取靈活多樣的措施,創(chuàng)造良好的用人機(jī)制和環(huán)境,鼓勵、支持和吸引各級各類人才到民族地區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè),貢獻(xiàn)聰明才智。
少數(shù)民族干部,是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶,是做好民族工作的重要骨干力量。做好培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的工作,建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、善于領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、深受各族群眾擁護(hù)的高素質(zhì)的少數(shù)民族干部隊伍,對于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)、維護(hù)祖國統(tǒng)一和社會穩(wěn)定,具有決定性意義。要把這項工作作為管根本、管長遠(yuǎn)的大事,制定周密規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),完善政策機(jī)制,認(rèn)真組織實施,持之以恒地抓下去。要堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,熱情關(guān)心,嚴(yán)格要求,全面提高少數(shù)民族干部隊伍的素質(zhì),著重幫助他們加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,增強(qiáng)帶領(lǐng)各族群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富奔小康的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善少數(shù)民族干部選拔制度,注重在改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐中考察和識別干部,把更多優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,充分信任,放手使用。要大力加強(qiáng)少數(shù)民族后備干部隊伍建設(shè)。民族自治地方的領(lǐng)導(dǎo)班子,要按規(guī)定選配少數(shù)民族干部。民族自治地方自治機(jī)關(guān)所屬工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,要盡量配備少數(shù)民族干部。少數(shù)民族人口較多的省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)班子,應(yīng)配備一定數(shù)量的少數(shù)民族干部。中央和國家機(jī)關(guān)也要積極選拔任用少數(shù)民族干部。要推進(jìn)民族地區(qū)少數(shù)民族干部與中央和國家機(jī)關(guān)及其他地區(qū)干部的交流,加大少數(shù)民族干部培訓(xùn)的力度,做好西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)干部到中央和國家機(jī)關(guān)及經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉的工作,改進(jìn)和完善培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的途徑和方式,為他們盡快成長創(chuàng)造更加有利的條件。
長期以來,民族地區(qū)的各族干部在比較艱苦的條件下為促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國統(tǒng)一、社會穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。對此,黨和人民不會忘記。對民族地區(qū)各族干部的工作生活要給予更多關(guān)心,對他們的成績要給予充分肯定。民族地區(qū)各族干部要緊密團(tuán)結(jié),為各族群眾起好示范帶動作用;要相互學(xué)習(xí)、彼此尊重、密切合作,齊心協(xié)力為各族群眾謀利益。在民族地區(qū)工作的漢族干部要努力學(xué)習(xí)少數(shù)民族語言,了解當(dāng)?shù)孛褡宓臍v史、文化,密切同少數(shù)民族群眾的聯(lián)系。
(三)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一。
祖國統(tǒng)一是各族人民的最高利益,民族團(tuán)結(jié)是祖國統(tǒng)一的重要保證。歷史和現(xiàn)實都表明:國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié),則政通人和、百業(yè)興旺;國家分裂、民族紛爭,則喪權(quán)辱國、人民遭殃。我們必須進(jìn)一步鞏固全國各族人民的大團(tuán)結(jié),增強(qiáng)中華民族的凝聚力,為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)國家長治久安提供強(qiáng)有力的保證。
要廣泛開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動,大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的中華民族精神。要把民族團(tuán)結(jié)教育納入公民道德教育的全過程,納入社會主義精神文明建設(shè)的全過程,使全社會牢固樹立民族團(tuán)結(jié)的思想觀念,使各族群眾始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。要堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識的教育,引導(dǎo)各族干部群眾增強(qiáng)珍惜和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的堅定性和自覺性。尤其要在各族青少年中開展多種形式的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動,使“三個離不開”的思想觀念深深扎根于各族青少年心中。要繼續(xù)深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動,鼓勵各民族相互學(xué)習(xí)、相互交流,實現(xiàn)和諧相處、共同進(jìn)步。
民族問題在一些地方往往與宗教問題交織在一起,如果對宗教問題處理不慎或不當(dāng),也會影響民族關(guān)系。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),堅持獨立自主自辦的原則,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),尊重少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)各族群眾的宗教信仰,進(jìn)一步提高依法管理宗教事務(wù)的水平。要尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,維護(hù)他們的合法權(quán)益。
妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的問題,是一項政治性、政策性很強(qiáng)的工作,必須高度重視、慎重對待。在處理這類問題時,要講原則、講法制、講政策、講策略,嚴(yán)格區(qū)分矛盾性質(zhì),堅持具體問題具體分析,是什么問題就按什么問題處理,不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都?xì)w結(jié)為民族問題。對于人民內(nèi)部矛盾,要采取教育、疏導(dǎo)、化解的辦法來解決,同時要加強(qiáng)對各族群眾的法制教育,幫助他們學(xué)會運用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益,做知法守法的公民。凡屬違法犯罪的,不論涉及哪個民族、信仰何種宗教,都要依法處理。對于極少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子,要堅決依法打擊。要積極開展扎實有效的工作,廣泛發(fā)動各族干部群眾,依法打擊民族分裂主義勢力及其活動,堅決抵制境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進(jìn)行的滲透、破壞,牢牢掌握斗爭的主動權(quán)。
(四)堅持和完善民族區(qū)域自治制度。
民族區(qū)域自治制度,是我國的一項基本政治制度,是發(fā)展社會主義民主、建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容,是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證。在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實行民族區(qū)域自治,體現(xiàn)了國家尊重和保障少數(shù)民族自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利,體現(xiàn)了民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮發(fā)展的原則,體現(xiàn)了民族因素與區(qū)域因素、政治因素與經(jīng)濟(jì)因素、歷史因素與現(xiàn)實因素的統(tǒng)一。實踐證明,這一制度符合我國國情和各族人民的根本利益,具有強(qiáng)大生命力。民族區(qū)域自治,作為黨解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗不容置疑,作為我國的一項基本政治制度不容動搖,作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。
堅持和完善民族區(qū)域自治制度,必須全面貫徹落實民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治法是國家保障少數(shù)民族和民族地區(qū)各項權(quán)利的基本法律,是我國民族工作走上法制化、規(guī)范化軌道的重要保障。要大力加強(qiáng)民族區(qū)域自治法的學(xué)習(xí)、宣傳、教育,使各族干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高對民族區(qū)域自治法重要性的認(rèn)識,不斷增強(qiáng)遵守執(zhí)行這部法律的自覺性。中央和國家機(jī)關(guān)各部門,地方各級黨委和政府,要帶頭學(xué)習(xí)貫徹、模范遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法,把遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法作為自己必須履行的職責(zé)。要抓緊制定配套的法律法規(guī)、具體措施和辦法,制定或修訂自治條例和單行條例,逐步建立比較完備的具有中國特色的民族法律法規(guī)體系。要經(jīng)常檢查民族區(qū)域自治法貫徹執(zhí)行的情況,有針對性地研究和解決存在的問題。民族自治地方既要保證黨和國家大政方針在本地區(qū)的貫徹執(zhí)行,又要從本地實際出發(fā),充分行使好憲法和民族區(qū)域自治法賦予的各項自治權(quán)利。
民族工作會議上的講話精神篇七
民族團(tuán)結(jié)是社會主義民族關(guān)系的基本特征和核心內(nèi)容之一,也是中國共產(chǎn)黨和國家所追求的目標(biāo)。下面就是本站小編給大家整理的民族工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
為貫徹落實中央、省、市民族工作會議精神,推動我縣民族工作跨越發(fā)展,縣委、縣政府決定召開這次會議。剛才,史天龍副主席傳達(dá)了全市民族工作會議精神,稍后,婁玲部長還要作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。根據(jù)會議安排,我對全縣近年來的民族工作作簡要回顧,對下一步工作進(jìn)行安排。
20xx年中央民族工作會議明確提出全面建設(shè)小康社會的重點和難點在民族地區(qū),并就切實加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,確保與全國一道如期實現(xiàn)小康社會目標(biāo)提出了具體要求,省、市也出臺了相關(guān)政策,落實了具體措施,20xx年9月30日,習(xí)在中央民族工作會議上作的重要講話,指出各民族在文化上要兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上要相互依存、情感上要相互親近,形成你中有我,我中有你,誰也離不開誰的多元一體和諧共生格局。同時指出,要加大和增強(qiáng)民族地區(qū)自我發(fā)展能力,文化內(nèi)涵和國家等九個“第一次”和“五個并存”新要求。在全市民族工作會議上,劉奇凡書記明確提出民族工作要圍繞培養(yǎng)中華民族共同體意識,著眼“四個全面”戰(zhàn)略布局,以同步小康為目標(biāo),以深化改革為手段,緊扣民生、產(chǎn)業(yè)、扶貧、開放,創(chuàng)造性地解決民族工作中的資金、項目、人才等問題,全面推動民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展。堅持法治思維與手段,處理民族矛盾、民族糾紛,推進(jìn)民族事務(wù)管理的法治化、社會化。按照中央和省、市安排部署,我縣切實抓好貫徹落實,做了大量卓有成效的工作,特別是近年來,抓住落實國發(fā)〔20xx〕2號文件及武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃的政策機(jī)遇,全力推進(jìn)民族政策的貫徹落實,實現(xiàn)了全縣少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活條件的不斷改善和民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的加速發(fā)展。民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好。近年來,我縣8個民族鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項工作,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢,8個民族鄉(xiāng)的多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均高于全縣平均水平。民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到較大改善。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路率和建制村通公路率達(dá)100%,建設(shè)中的德沿高速、德務(wù)高速將過境我縣5個民族鄉(xiāng)(錢家、沙溪、長豐、楠桿、龍泉),少數(shù)民族聚居區(qū)交通條件得到根本性改變。水利建設(shè)也著力解決少數(shù)民族聚居地群眾生產(chǎn)生活用水問題,長豐水庫、觀音灘水庫等骨干水利工程建成后,將極大改善我縣西邊少數(shù)民族聚居區(qū)域的工程性缺水問題。電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施基本實現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)全覆蓋。民族地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展成效顯著。在扶貧開發(fā)方面,按照精準(zhǔn)扶貧的總要求,重點向貧困民族地區(qū)傾斜。近三年來,8個民族鄉(xiāng)共減少貧困人口3.53萬人,占全縣減少貧困人口總數(shù)9.56萬人的36.92%。除桶井外,其余少數(shù)民族鄉(xiāng)已實現(xiàn)“減貧摘帽”。在民族教育事業(yè)方面,全縣教育“9+3”行動計劃和“4+2”教育突破工程建設(shè)得到進(jìn)一步深化,普及十五年教育工作已開始實施,啟動實施了山村幼兒園建設(shè)行動計劃。在醫(yī)療衛(wèi)生方面,從20xx年國家正式啟動深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來,我縣不斷加強(qiáng)民族地區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊伍建設(shè),目前8個少數(shù)民族鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院醫(yī)療條件都得到較大改善。在文化旅游產(chǎn)業(yè)方面,加大了對民族節(jié)慶節(jié)日文化開發(fā)保護(hù)的扶持力度,“土家炸龍節(jié)”、“土家水龍節(jié)”等民族節(jié)慶活動越辦越精彩;儺韻操、儺面雕刻、金錢桿等民族民間文化進(jìn)校園活動有序推進(jìn)。德江儺堂戲、土家炸龍先后被列入國家和省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。朝陽、高家灣等少數(shù)民族特色村寨,打造成了民族旅游景區(qū)景點,帶動了當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾的增收致富。在民族專項資金投入方面,縣民族工作經(jīng)費、民族發(fā)展專項資金、民族教育專項資金三項經(jīng)費從20xx年的60萬元增加到20xx年的105萬元。在民族團(tuán)結(jié)和諧方面,先后創(chuàng)建省、市級示范社區(qū)、村寨、機(jī)關(guān)、學(xué)校、軍營等13個。去年全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作啟動后,我縣的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作上達(dá)到了前所未有的高度。
在充分肯定發(fā)展成績的同時,也應(yīng)清醒地看到我縣民族工作中存在的不足,我縣雖不是少數(shù)民族自治縣,但卻是典型的少數(shù)民族人口大縣,少數(shù)民族人口占全縣總?cè)丝诒壤哌_(dá)80%以上,全縣21個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)中現(xiàn)仍有8個民族鄉(xiāng)。民族地區(qū)由于基礎(chǔ)差、底子薄,全縣的經(jīng)濟(jì)總量與全市平均水平相比還有一定的差距。20xx年,全縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值73.1億元、固定資產(chǎn)投資91.6億元、財政總收入7.7億元、公共財政預(yù)算收入4.2億元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19714元、農(nóng)民人均可支配收入5917元,雖然增速在全市排名靠前,但在總量上還不是很理想。貧困落后仍是我縣的主要矛盾,更是民族地區(qū)的突出矛盾,加快發(fā)展是我們的根本任務(wù),更是我縣民族地區(qū)的艱巨任務(wù)。要實現(xiàn)與全國同步建成小康的目標(biāo),民族地區(qū)是短板,沒有少數(shù)民族和民族地區(qū)的小康,就沒有全縣的小康,4月14日,省委書記趙克志在思南調(diào)研時強(qiáng)調(diào),實現(xiàn)全面56個民族一個民族都不能少,全國一個地區(qū),一個縣,一戶農(nóng)民都不可少,必須做到滴水穿石,全面進(jìn)步,共同小康。為此,我們要認(rèn)真貫徹國家的民族政策,因地制宜和統(tǒng)籌推進(jìn)各民族鄉(xiāng)和少數(shù)民族群眾聚居區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速健康發(fā)展。下面,就抓好今后一個時期全縣的民族工作講三點意見。
一、用足用活用好國家民族政策,推動少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。
(一)用足民族政策,不斷釋放改革紅利。一是中央和省、市今年專門就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民族工作,分別出臺了有關(guān)文件,進(jìn)一步明確了民族工作的主要任務(wù),以及加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本思路。全縣各級各有關(guān)部門要加大與上級部門的溝通協(xié)調(diào),積極反映少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊困難和問題,把中央和省、市明確的各項支持政策落到實處。二是要加大“十三五”規(guī)劃的對接力度,力爭把加快我縣8個少數(shù)民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一些重大問題列入國家和省、市“十三五”規(guī)劃盤子。
(二)用好民族政策,不斷夯實民族地區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)。
1.加大民族地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。加大對8個民族鄉(xiāng)以交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實民族地區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ),突破民族鄉(xiāng)“硬件”瓶頸制約。要積極爭取將楠桿、桶井、沙溪、長豐的出境路列入省公路建設(shè)“十三五”規(guī)劃。要優(yōu)先安排8個民族鄉(xiāng)的通村水泥路和通組路建設(shè),力爭到20xx年實現(xiàn)8個民族鄉(xiāng)村村通客運,切實解決民族地區(qū)少數(shù)民族群眾出行難問題。
2.加快推進(jìn)民族地區(qū)的民生水利建設(shè)。加快推進(jìn)長豐水庫、觀音灘水庫兩大覆蓋大量少數(shù)民族地區(qū)的重點水利工程建設(shè),盡快改善我縣西邊少數(shù)民族聚居區(qū)的工程性缺水問題。農(nóng)村人畜飲水等水利項目要向8個民族鄉(xiāng)傾斜,力爭用3到5年時間從根本上解決全縣8個民族鄉(xiāng)群眾飲水困難問題。結(jié)合扶貧生態(tài)移民搬遷工作,優(yōu)先將8個居住在生態(tài)環(huán)境脆弱、自然條件惡劣地區(qū)的群眾搬遷至集中安置區(qū)。
(三)用活民族政策,發(fā)揮民族地區(qū)資源優(yōu)勢。
1.加快推進(jìn)特色民族村寨建設(shè),發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。充分利用國家實施少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展的政策機(jī)遇,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、集中打造的理念,全方位、多渠道爭取資金和項目,加大對少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)建設(shè)打造力度。發(fā)改、住建、文化旅游、民宗等相關(guān)部門在作村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時,要優(yōu)先將我縣被省民委列為民族特色村寨的朝陽、高家彎、鐵坑、興隆、官宅、長征等村(社區(qū))納入規(guī)劃。要充分挖掘我縣民族地區(qū)獨特的地理風(fēng)貌和民族文化,打造綠色小鎮(zhèn)和民族村鎮(zhèn),積極助推民族地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.深挖民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)。工貿(mào)、市場監(jiān)管、稅務(wù)、金融等部門要對民族餐飲、工藝品的旅游產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新行業(yè)給予格外的關(guān)照和扶持。農(nóng)牧科技、扶貧、衛(wèi)生計生等部門要積極引導(dǎo)和扶持民間資本大力發(fā)展民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),充分挖掘民族民間醫(yī)藥資源,扶持民族醫(yī)藥研發(fā)、藥材開發(fā)和藥品注冊,培植新興產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
二、圍繞改善民生,加快推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
(一)落實和完善支持民族地區(qū)發(fā)展的差別化政策。把促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為第一要務(wù),將貫徹執(zhí)行黨的民族政策作為做好民族工作的出發(fā)點和落腳點。全力抓好中央、省、市民族工作會議出臺的支持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展各項優(yōu)惠政策的貫徹落實,使涉及我縣的優(yōu)惠政策落地生根。用足用好政策紅利,推動少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展。
(二)加大民族地區(qū)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)力度。積極爭取中央、省、市相關(guān)部門的支持,探索設(shè)立以精準(zhǔn)扶貧為核心,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,以對內(nèi)對外開放平臺為支撐的民族鄉(xiāng)試行開放式扶貧綜合改革試點。依托“3個萬元”工程和“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),加快民族地區(qū)扶貧開發(fā),推動過去輸血式的扶貧模式向造血式、參與式、整體式轉(zhuǎn)變,確保我縣8個民族鄉(xiāng)與全縣一道實現(xiàn)同步小康。
(三)加強(qiáng)民族地區(qū)教育事業(yè)。支持民族地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實施“全面改薄”、學(xué)前教育等項目,全面改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè),保留必要的村小學(xué)或教學(xué)點,不斷改善我縣各民族鄉(xiāng)辦學(xué)條件,到20xx年基本實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
(四)提升民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保障能力。加強(qiáng)民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。優(yōu)先實施民族鄉(xiāng)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化工程,加大村衛(wèi)生室和村醫(yī)隊伍建設(shè)。今年重點將對煎茶、楓溪、高山等醫(yī)療衛(wèi)生工作進(jìn)行提級轉(zhuǎn)型,多渠道、多方位推動發(fā)展。充分發(fā)揮中藥材資源優(yōu)勢,借助外力做大做強(qiáng)中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥,著力推進(jìn)民族醫(yī)院和民族醫(yī)藥臨床基地建設(shè)。特別是我縣天麻“國家級地理標(biāo)志保護(hù)”“有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證”“省級知名品牌”三個示范區(qū)的創(chuàng)建。加大對民族鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口支援力度,三年行動計劃的全面落實,提升全縣醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。全面推行新農(nóng)合縣級大病統(tǒng)籌,實行新農(nóng)合再保險,新農(nóng)合異地報銷制度的全面落實,最大限度減少農(nóng)民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象,不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生保障能力。
(五)千方百計擴(kuò)大就業(yè)。支持民族地區(qū)發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、返鄉(xiāng)少數(shù)民族農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園和少數(shù)民族特色手工藝產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展小微企業(yè),完善并落實少數(shù)民族群眾創(chuàng)業(yè)扶持政策。積極培育民族特色龍頭企業(yè),引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)。
(六)切實抓好優(yōu)秀民族文化的傳承保護(hù)。整合文化、民宗、土家學(xué)會等有關(guān)資源,加強(qiáng)現(xiàn)代科技對民族傳統(tǒng)文化的保護(hù)應(yīng)用,編制民族傳統(tǒng)文化保護(hù)目錄和規(guī)劃,建設(shè)民族傳統(tǒng)文化資源庫和少數(shù)民族語言文字資源庫。申報一批具有傳統(tǒng)特色的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。積極辦好“土家炸龍”、“水龍節(jié)”、土家“過趕年”等民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動,加大對民族文化的保護(hù)力度。力爭建設(shè)縣級民族文化博物館。
三、圍繞全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市的各項目標(biāo)任務(wù),深入推進(jìn)創(chuàng)建活動有序開展。
今年是銅仁創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市的驗收之年,市里已給我縣下了硬任務(wù),各級各部門要形成齊抓共創(chuàng)的工作活力,圍繞我市提出的十大示范,以“八進(jìn)”為抓手,實現(xiàn)三大跨越,確保成功創(chuàng)建。
(一)加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本思路。緊緊圍繞全面建成小康社會目標(biāo),深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū)建設(shè),以提高我縣少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)基本公共服務(wù)水平、改善民生為首要任務(wù),以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、扶貧攻堅為重點,以教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為著力點,切實把發(fā)展落實到解決民族地區(qū)特殊困難問題、增進(jìn)群眾福祉、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)與和諧上來。
(二)圍繞目標(biāo)任務(wù),深入推進(jìn)活動開展。按照《中共銅仁市委銅仁市人民政府關(guān)于創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市的意見》(銅黨發(fā)〔20xx〕20號)、《德江縣創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣工作實施方案》(德創(chuàng)辦發(fā)〔20xx〕5號)要求,認(rèn)真對照民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣的標(biāo)準(zhǔn)和測評指標(biāo),切實推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺觀教堂、進(jìn)軍警營、進(jìn)工(農(nóng))業(yè)園區(qū)“八進(jìn)”活動,在已打造示范點的基礎(chǔ)上再樹立一批新的示范點。各級各有關(guān)部門要上下聯(lián)動,按照市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)創(chuàng)的原則,積極開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位申報創(chuàng)建工作,確保在6月底之前覆蓋全縣所有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位??h創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同縣委、縣政府督查室,縣五城聯(lián)創(chuàng)辦、縣績效辦加大督查力度,通過抓督查推動縣級創(chuàng)建工作各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),積極營造氛圍。圍繞創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣的要求和意義,深入廣泛的開展宣傳教育活動。一是充分利用全省每年10月民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳活動月的平臺,少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日活動等,開展形式多樣、內(nèi)容豐富、喜聞樂見的宣傳活動。二是用好固定廣告牌、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信平臺、云上德江、廣播電視戶戶通、農(nóng)村電影放映工程等宣傳手段和文化惠民工程,全方位宣傳報道創(chuàng)建工作動態(tài)、階段性成效、先進(jìn)典型、好經(jīng)驗好做法,努力營造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的良好氛圍。
(四)以創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市為契機(jī),切實抓好城市民族工作。加強(qiáng)少數(shù)民族人口信息資源整合,運用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行少數(shù)民族成份的戶籍管理,構(gòu)建網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺,建立少數(shù)民族人口和流動少數(shù)民族人口規(guī)范化、信息化服務(wù)管理的工作機(jī)制,促進(jìn)城市民族工作制度化、規(guī)范化、精細(xì)化。進(jìn)一步完善市場監(jiān)管、城市管理等制度,形成有利于少數(shù)民族群眾平等進(jìn)入市場、融入城市的政策導(dǎo)向和制度保障。
(五)盡快建立健全工作檔案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門,要高度重視,按照統(tǒng)一模式抓緊建立規(guī)范、全面的創(chuàng)建工作檔案,滿足驗收工作需要。
同志們,實現(xiàn)中國夢,鑄就民族魂。實現(xiàn)全民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)任重道遠(yuǎn)、前景光明。各級各部門必須深刻認(rèn)識新形勢下民族工作的長期性、復(fù)雜性和極端重要性,要真抓實干、抓鐵有痕、踏石留印,加大我縣兩個文明建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,不斷開創(chuàng)我縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面。
20xx年3月1日,云南昆明火車站發(fā)生了一起駭人聽聞的暴力襲擊恐怖事件,泯滅人性的恐怖分子,手持利刃見人就砍,致使無辜群眾死傷慘重。不管暴徒們是出于什么目的和理由,但他們的行徑已經(jīng)讓他們站在了所有人類道德的對立面,讓世界人民,中國人民,包括新疆同胞們不齒,并且深深地刺痛了我們的內(nèi)心。
各種證據(jù)表明,這是一起由新疆分裂勢力一手策劃組織的嚴(yán)重暴力恐怖事件,給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了極大損失。這些暴徒企圖通過制造恐怖行為、緊張空氣來達(dá)到破壞國家和諧、破壞邊疆安定的不可告人的目的,企圖利用暴力恐怖事件制造民族矛盾,這些行徑是不能讓人容忍的,必須予以嚴(yán)厲打擊。面對暴力事件,中共中央、做了重要指示:依法從嚴(yán)懲處暴恐分子,國務(wù)院批示:堅決嚴(yán)懲暴徒,。
暴徒們的罪行進(jìn)一步讓我們認(rèn)清了他們的反動本質(zhì),認(rèn)清了民族分裂主義的本質(zhì)和危害,分清是非界限和敵我界限,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,全面正確地理解黨的民族、宗教政策,增強(qiáng)反對民族分裂,維護(hù)祖國統(tǒng)一,維護(hù)社會穩(wěn)定的自覺性和堅定性。任何一個企圖分裂民族團(tuán)結(jié)的組織或個人都是我們中華民族共同的敵人。
新疆自古以來就是一個多民族聚居和多種宗教并存的地區(qū),從西漢開始就成為中國統(tǒng)一的多民族國家不可分割的組成部分。新中國成立多年來,新疆各族人民團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力開拓,使新疆的社會面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。我本人也是出生在新疆,成長在新疆,見證了新疆的發(fā)展歷程,對新疆這塊土地有著深厚的感情。
各民族團(tuán)結(jié)是新疆各族人民的生命線,是新疆各族人民凝心聚力的切入點和落腳點。社會穩(wěn)定、各民族團(tuán)結(jié),國富民強(qiáng)是我們每一個公民應(yīng)有的共同心愿,也是我們作為一個新疆人應(yīng)有的一份責(zé)任心。做好民族團(tuán)結(jié),我們只需從身邊的每一件小事做起,首先,我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)認(rèn)識到民族團(tuán)結(jié)教育的重要性和必要性,作好新疆的穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)工作對進(jìn)一步推進(jìn)新疆快速發(fā)展,促進(jìn)社會穩(wěn)定的意義,充分認(rèn)識反分裂斗爭的重要性和緊迫性。
工作中要愛崗敬業(yè),做好本職工作,一切以病人為中心,為患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),同時做好醫(yī)患溝通、醫(yī)護(hù)溝通,營造和諧的醫(yī)療氛圍,積極支持單位反恐維穩(wěn)工作,用實際行動來反對分裂,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。充分尊重少數(shù)民族的各種風(fēng)俗習(xí)慣與宗教信仰。
為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展各民族大團(tuán)結(jié),應(yīng)借助民族團(tuán)結(jié)教育月活動,深入地進(jìn)行宣傳教育,使各族人民互相信任、互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相支持、互相諒解,使其成為各族人民共同遵守的行為準(zhǔn)則。要立場堅定、旗幟鮮明,做為一名黨員,要始終堅持把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反分裂斗爭擺在維護(hù)穩(wěn)定工作的首位,深入貫徹中央關(guān)于新疆反分裂斗爭的重要指示精神,自覺在思想上、行動上與黨中央保持高度一致;要進(jìn)一步提高警惕,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,用正確的思想和黨的方針政策武裝自己。
通過學(xué)習(xí),使我更加明確了做為一名醫(yī)務(wù)工作者在維護(hù)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會穩(wěn)定工作中肩負(fù)的責(zé)任,在學(xué)習(xí)和生活中我將堅持與民族同志互相信任、互相尊重、互相團(tuán)結(jié),為保持社會和諧穩(wěn)定做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
作為多民族聚居、多宗教并存的省會城市,西寧的民族團(tuán)結(jié)工作地位重要、特色鮮明,同時也是創(chuàng)城測評中的一項重要指標(biāo)。近幾年來,市委市政府根據(jù)黨中央和省委對民族團(tuán)結(jié)工作的總體安排部署,針對全市民族工作的特點,采取了“創(chuàng)建活動引領(lǐng),‘三基’建設(shè)支撐,宗教管理助力,服務(wù)扶持推動”的措施,推動了全市民族工作創(chuàng)新發(fā)展。尤其是去年,全市創(chuàng)建工作緊緊圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題,認(rèn)真貫徹落實中央、省市委民族工作會議和省市全委會精神,明確工作重點,強(qiáng)化工作措施,突出創(chuàng)建特色,狠抓工作落實,創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
創(chuàng)建任務(wù)得到全面落實。
我市認(rèn)真貫徹落實省委的決策部署,結(jié)合西寧實際自加壓力,將創(chuàng)建工作作為一項戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和長遠(yuǎn)性任務(wù)來抓。明確了兩年強(qiáng)基礎(chǔ)、四年見成效、六年創(chuàng)先進(jìn),西寧民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)力爭走在全省前列的奮斗目標(biāo),并將創(chuàng)建工作作為各級黨委部門“一把手”工程,落實了創(chuàng)建工作責(zé)任。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次就創(chuàng)建工作作批示、提要求,促落實。僅20xx年,市委會研究和聽取創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)相關(guān)工作9次之多。采取黨委蹲點調(diào)研等形式,調(diào)研影響民族團(tuán)結(jié)的一些深層次矛盾和問題,形成了一系列創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)工作的經(jīng)驗和成果,有力地推動工作縱深開展。
強(qiáng)化宣傳教育。
內(nèi)容和方式得到不斷拓展。
堅持把宣傳教育作為基礎(chǔ)性工程,及時總結(jié)提煉創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗、好做法,充分挖掘創(chuàng)建工作中的典型事跡,主動聯(lián)系各類媒體,推介和宣傳國家、省、市級創(chuàng)建工作先進(jìn)典型,使典型引領(lǐng)、示范帶動、輻射推廣的作用進(jìn)一步加強(qiáng)。進(jìn)一步拓寬了創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)工作的覆蓋面和影響力,通過百姓大舞臺、道德講堂、主題班會、運動會、文藝演出、知識競賽等活動,城市文化進(jìn)一步豐富,尤其是少數(shù)民族群眾較為集中的地區(qū),以交往交流交融促進(jìn)生活交融。
打造特色亮點示范帶動效應(yīng)日益凸顯。
把創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范點作為創(chuàng)建及宣傳工作的有力抓手,充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,目前,全市共有307個村、社區(qū)、寺院、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位掛牌命名。去年又新打造了湟中縣靜房村、大通縣新莊鎮(zhèn)中心學(xué)校、湟源縣波航集裝袋有限責(zé)任公司、城西區(qū)興海路街道辦事處、城東區(qū)清真巷社區(qū)、城中區(qū)河湟小鎮(zhèn)、城北區(qū)大堡子鎮(zhèn)嚴(yán)小村等一批富有特色的示范點和湟源小高陵永久性教育示范基地。同時,對近年來獲得國家、省、市表彰的先進(jìn)典型,賦予新的內(nèi)容,提升、完善、推介,并集中進(jìn)行了督查。為不斷鞏固提高創(chuàng)建成果,深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動。著手制定了永久性示范點的維護(hù)管理辦法和市級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地的命名標(biāo)準(zhǔn)。
服務(wù)與管理并舉宗教事務(wù)管理得到全面加強(qiáng)。
重視宗教界代表人士培養(yǎng),組織宗教界代表人士參加省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民宗委舉辦各類培訓(xùn)的同時,舉辦了兩期全市宗教界代表人士專題培訓(xùn)班。全面推進(jìn)寺院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)。落實資金200萬元,維修屬于重點文物保護(hù)單位的宗教活動場所。市創(chuàng)建辦繼續(xù)安排40萬元寺院維修項目,對大通縣祁家寺、湟源縣觀音庵、湟中縣靜房寺進(jìn)行維修。將軍(警)民共建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)與創(chuàng)建雙擁模范城活動有機(jī)結(jié)合起來,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。
加大民生投入各族群眾生產(chǎn)生活條件得到改善。
在總結(jié)“兩年強(qiáng)基礎(chǔ)”階段項目基礎(chǔ)上,征集20xx年一批促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善民生的項目,建立項目庫,大力實施以易地扶貧搬遷、整村推進(jìn)項目、農(nóng)村危房改造、環(huán)境綜合整治、村道硬化等為重點的扶貧項目,提升民族地區(qū)公共服務(wù)水平。并加大對在建項目實施情況督促檢查力度,認(rèn)真落實國家扶持少數(shù)民族的優(yōu)惠政策,搶抓時間、集中精力,狠抓項目落實。同時,鼓勵少數(shù)民族創(chuàng)業(yè),積極搭建“春風(fēng)行動”等公共就業(yè)服務(wù)平臺,暢通就業(yè)援助渠道,開展了以民族刺繡、烹飪、唐卡等為重點的“雨露計劃”培訓(xùn),實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
注重教育培養(yǎng)少數(shù)民族干部能力水平得到提升。
把加強(qiáng)對少數(shù)民族干部和各類人才的培養(yǎng),作為加快民族地區(qū)發(fā)展,推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來抓。通過培訓(xùn)、實踐鍛煉、掛職鍛煉、干部交流,著力提高少數(shù)民族干部的政策理論水平和科學(xué)文化素質(zhì),帶動少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)技術(shù)人才,促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部,采取組織少數(shù)民族干部集中輪訓(xùn)、赴省外培訓(xùn)、出國出境學(xué)習(xí)考察等多種形式,加強(qiáng)培訓(xùn)教育,為少數(shù)民族干部開闊眼界、增長見識創(chuàng)造了條件。選派5名縣級少數(shù)民族黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到中央、國家機(jī)關(guān)、省屬部門和省外經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,先后從市直機(jī)關(guān)和區(qū)縣選派了30名少數(shù)民族干部在市區(qū)(縣)之間進(jìn)行雙向掛職鍛煉。加強(qiáng)少數(shù)民族干部的選拔工作。少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和任用,為民族地區(qū)的發(fā)展提供了有利的人才保證。
以問題為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)建常態(tài)化。
堅持以問題為導(dǎo)向,對照“兩年強(qiáng)基礎(chǔ)”階段工作目標(biāo)任務(wù),集中開展“回頭看”,在全面完成工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,提煉亮點,總結(jié)和推廣好的工作經(jīng)驗和方法,為下階段工作夯實基礎(chǔ)。各區(qū)縣和市直各黨委對照《創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)工作考核驗收辦法》進(jìn)行考核驗收,對達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行命名掛牌。截至目前,57%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處達(dá)到民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。將“三基”建設(shè)與先進(jìn)區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,根據(jù)《西寧市創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)實施方案》,著手謀劃“四年見成效”的工作,制定實用、管用的。
工作方案。
確保全市創(chuàng)建工作的連續(xù)性、有效性。
民族工作會議上的講話精神篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
召開這次市委民族工作會議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,全面落實中央民族工作會議、省委民族工作會議精神,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,推進(jìn)新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展,動員全市各族群眾按照市六次黨代會確立的目標(biāo)任務(wù),齊心協(xié)力、矢志奮斗,堅決做到在全省“兩個確?!贝缶种袏^勇爭先、更加出彩。
剛才,市民族宗教局、x縣委作了經(jīng)驗介紹,市教育體育局、x縣x鎮(zhèn)x村作了書面交流,希望各地各單位學(xué)習(xí)借鑒,努力把民族工作做得更好、更有成效。
黨的十八大以來,我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,堅決落實黨中央、省委決策部署,擔(dān)穩(wěn)政治責(zé)任,推動全市民族工作創(chuàng)新發(fā)展,取得重要進(jìn)展。一是民族工作格局更加健全完善。堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),始終把民族工作擺在重要位置,穩(wěn)慎有序調(diào)整政策方向,依法保障各族群眾平等享有權(quán)利、平等履行義務(wù)。切實發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)專結(jié)合工作機(jī)制作用,把民族工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核,重大問題專班研究、專班解決,推動各級黨組織層層扛牢責(zé)任,形成了五級書記抓民族工作的良好格局。二是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步氛圍日益濃厚。堅持以中華民族“一家人、一家親、一條心、一股勁、同心圓、中國夢”的深刻認(rèn)識來準(zhǔn)確把握民族工作,深入開展“中華民族一家親”主題宣傳活動、“七進(jìn)”民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動和以“同心圓·共發(fā)展”為主題的友好鄉(xiāng)村結(jié)對活動。xxxx年以來各級先后表彰xx個民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、xxx名模范個人,命名xx個示范單位,締結(jié)友好鄉(xiāng)村xxx對。三是民族共同發(fā)展邁上新的臺階。堅持民族團(tuán)結(jié)、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興相互融合,累計向少數(shù)民族聚居地區(qū)投入資金近xxxx萬元,全市xx個少數(shù)民族聚居的貧困村全部出列,少數(shù)民族貧困人口全部如期脫貧,同步邁入全面小康。四是民族事務(wù)管理開創(chuàng)新局面。建立少數(shù)民族代表人士聯(lián)系制度,探索形成少數(shù)民族流入地與流出地“兩頭對接”機(jī)制,加快構(gòu)建嵌入式社會結(jié)構(gòu)。全力防范化解民族因素風(fēng)險隱患,依法依規(guī)、妥善處理涉民族案件,民族領(lǐng)域保持和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。我市民族工作之所以能取得豐碩成果,靠的是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本,始終把握鑄牢中華民族共同體意識這一堅持以中華民族“一家人、一家親、一條心、一股勁、同心圓、中國夢”的深刻認(rèn)識來準(zhǔn)確把握民族工作,主線,始終站穩(wěn)加快高質(zhì)量發(fā)展這一立足點,始終用好改革開放創(chuàng)新這一方法,始終守牢安全穩(wěn)定這一底線,這些都需要我們在今后的工作中堅持和完善。同時,要始終保持憂患意識,不能躺在成績單上沾沾自喜、麻痹大意,必須主動適應(yīng)新的形勢和要求,擔(dān)當(dāng)作為、善作善成,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作。下面,我講三個方面意見。
總結(jié)提出了我們黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,這是馬克思主義民族理論中國化的最新成果,是中國特色民族理論建設(shè)的一次重大飛躍,展現(xiàn)出鮮明的理論引領(lǐng)力、強(qiáng)大的實踐指導(dǎo)力,是我們做好新時代民族工作的方向指引和根本遵循。在去年xx月份的省委民族工作會議上,xxx書記對全面落實中央民族工作會議精神和推進(jìn)全省民族工作高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面深刻理解、完整準(zhǔn)確把握,堅持把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來,統(tǒng)一到黨中央、省委決策部署上來。
改革開放特別是黨的十八大以來,我們黨強(qiáng)調(diào)中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識等理念,積累了把握民族問題、做好民族工作的寶貴經(jīng)驗。當(dāng)前,百年變局和世界疫情交織疊加,中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時期,黨的民族工作也出現(xiàn)一些新的階段性的特征。美國等西方國家對我國進(jìn)行全方位遏制打壓,手段無所不用其極,打民族牌是他們的一個慣用伎倆。國際上民族主義思潮和一些極端思潮、活動對我國的倒灌干擾不斷增多。對此,我們要保持政治上清醒,敵對勢力在民族問題上顛倒黑白、混淆是非,根本目的就是打壓中國,企圖以此來阻滯中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程。我市民族工作任務(wù)比較繁重,少數(shù)民族成份xx個,少數(shù)民族人口xx萬人,其中回族人口xx萬人,居全省第二位,特別是我市區(qū)位優(yōu)越、交通便利,一方面交往交流交融密切,另一方面暴恐滲透風(fēng)險始終存在,非法宗教活動屢禁不絕,涉民族因素隱患不容低估,做好民族工作始終是一項戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性的重大政治任務(wù)。當(dāng)前,我市發(fā)展站上新的歷史起點,要實現(xiàn)在全省“兩個確?!贝缶种袏^勇爭先、更加出彩需要安定和諧的大環(huán)境,需要把各民族群眾的智慧匯集起來、力量凝聚起來。做好民族工作,需要各級、各方面、各條戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)干部和具體從事民族工作的同志不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,做到凡事講政治,特別是涉及到政治安全、政權(quán)安全的,一定要保持高度警惕。要立足“兩個大局”、心懷“國之大者”,切實肩負(fù)起新時代民族工作的光榮使命,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事,引導(dǎo)全市各族群眾牢記領(lǐng)袖囑托、緊跟時代步伐,同舟共濟(jì)、攜手并進(jìn),奮勇爭先、更加出彩。
二要深刻理解核心要義,勇于擔(dān)當(dāng)鑄牢中華民族共同體意識的偉大使命。鑄牢中華民族共同體意識,是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作重要思想的核心要義,標(biāo)志著我們黨和國家在民族理論和實踐上達(dá)成了前所未有的歷史高度。黨的十九大把鑄牢中華民族共同體意識寫入黨章,成為全黨全國各族人民實現(xiàn)中國夢新征程上的共同意志。中華民族共同體意識是國家統(tǒng)一之基、民族團(tuán)結(jié)之本、精神力量之魂。我們要堅持“四個共同”的正確中華民族歷史觀(我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的,我們悠久的歷史是各民族共同書寫的,我們燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的,我們偉大的精神是各民族共同培育的),準(zhǔn)確認(rèn)識中華民族和中華文明的多元一體,始終從鑄牢中華民族共同體意識上把握民族關(guān)系,看待民族問題、思考和謀劃民族工作,牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念,強(qiáng)化主線意識、把牢主線定位、聚焦主線發(fā)力,壯家國之骨、鑄民族之魂,在鑄牢中華民族共同體意識上勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為。
有的把工作重心仍然放在“管肚子”上,不重視“管腦子”,見物不見人;
有的在處理矛盾糾紛時,把一般性問題泛化為民族問題,形成不穩(wěn)定因素;
有的在傳承保護(hù)民族文化上分不清良莠,甚至借保護(hù)之名宣揚(yáng)封閉意識、固守陳規(guī)陋習(xí)。要清醒認(rèn)識到,現(xiàn)在民族工作領(lǐng)域最關(guān)鍵的調(diào)整,就是要深刻理解總書記強(qiáng)調(diào)的增進(jìn)共同性、尊重和包容差異性的重要原則,按照增進(jìn)共同性的方向改進(jìn)民族工作。在總書記所強(qiáng)調(diào)的四大關(guān)系中,共同性和差異性的關(guān)系是管總的,是起引領(lǐng)作用的?!巴笔侵鲗?dǎo),是方向、前提和根本,“異”的存在是以不削弱、不危害“同”為界限的,二者不能本末倒置,也不能等量齊觀。我們要堅定以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想為圭桌,準(zhǔn)確把握哪些方面必須“同”、哪些方面可以“異”,立足市情實際糾正認(rèn)知偏差、轉(zhuǎn)變思維方式、工作方式,把準(zhǔn)政策界限,恰當(dāng)熟練運用民族工作的政策策略,切實做到得法、得當(dāng)、得力,推動全市各民族群眾始終像石榴籽一樣緊緊擁抱一起。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的“綱”,所有工作要向此聚焦。要對標(biāo)對表中央、省委民族工作會議精神,把鑄牢中華民族共同體意識貫穿黨的民族工作全過程各方面,推動我市民族工作高質(zhì)量發(fā)展,更好服務(wù)現(xiàn)代化商丘建設(shè)。
(一)要著力構(gòu)建中華民族共有精神家園。鑄牢中華民族共同體意識,最長遠(yuǎn)和最根本的就是增強(qiáng)文化認(rèn)同。1902年,梁啟超最早提出“中華民族”的重要概念,為近代中國乃至當(dāng)今社會作出了重大貢獻(xiàn)。經(jīng)百余年間的不斷豐富發(fā)展,如今,“鑄牢中華民族共同體意識”已成為當(dāng)代中華兒女傳承中華文化、弘揚(yáng)民族精神、厚植家國情懷的重要體現(xiàn)。要通過建立宣傳教育常態(tài)化機(jī)制,將鑄牢中華民族共同體意識納入干部教育、黨員教育、國民教育、社會教育,在春風(fēng)化雨、潤物無聲中,不斷增強(qiáng)各族干部群眾對中華民族的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感。要在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育中,繼承和發(fā)揚(yáng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在各個歷史時期奮斗中形成的中國共產(chǎn)黨人精神譜系,深入實施紅色基因傳承弘揚(yáng)行動,持續(xù)弘揚(yáng)焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神、愚公移山精神、小推車精神,用共同理想信念凝心鑄魂。要依托商丘厚重的歷史人文優(yōu)勢,深入實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,樹立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象,打造一批鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地,依托中華民族可考證的第一位祖先、“三皇之首”燧人氏生于商丘、葬于商丘的歷史資源優(yōu)勢,推出一批具有商丘文化底蘊(yùn),汲取各民族文化滋養(yǎng)的文藝精品力作,讓歷史說話、文物發(fā)聲,以文說話、以文聚力。要深入實施文明創(chuàng)建、公民道德建設(shè)、時代新人培育等工程,加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育,深化全國文明城市創(chuàng)建,持續(xù)推進(jìn)“商丘好人”品牌建設(shè),引導(dǎo)各族群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀,正確區(qū)分民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,與時俱進(jìn)移風(fēng)易俗,在思想觀念、精神情趣、生活方式上向現(xiàn)代化邁進(jìn)。要堅持不懈從青少年做起,教育孩子們牢固樹立中華民族一員的意識,把愛我中華的種子埋入心靈深處。
(二)要著力推動各民族共同發(fā)展共同富裕。發(fā)展是民族團(tuán)結(jié)和諧的基礎(chǔ),是中華民族共同體不斷鞏固的重要保障。建設(shè)現(xiàn)代化商丘,全市各族群眾都是參與者、建設(shè)者、受益者,一個民族都不能少、一個群眾都不能置身于外。要加快鄉(xiāng)村振興,鞏固脫貧攻堅成果,立足資源稟賦、發(fā)展條件、比較優(yōu)勢,找準(zhǔn)少數(shù)民族聚居地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的切入點、結(jié)合點、發(fā)力點,持續(xù)開展“同心圓·共發(fā)展”活動,促進(jìn)民族聚居村(社區(qū))與周邊村(社區(qū))結(jié)對,推動各族群眾經(jīng)濟(jì)上相互依存、情感上相互親近,同步邁向更高品質(zhì)生活。在這方面,要汲取前些年一些地方搞民族風(fēng)情小鎮(zhèn),甚至搞“沙化”“阿化”的教訓(xùn),決不能為了博人眼球把已不明顯的差異強(qiáng)化起來。要深入推進(jìn)“人人持證、技能河南”商丘高地建設(shè),組織動員各族群眾同學(xué)技術(shù)、同提技能、同促就業(yè)、同興產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)廣泛吸納各族員工,鼓勵各民族聯(lián)合創(chuàng)業(yè),促進(jìn)各族群眾就業(yè)增收。要補(bǔ)齊短板弱項,著眼改善民生、凝聚人心,加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化優(yōu)質(zhì)化,解決好各族群眾的急難愁盼問題,推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族人民。
(三)要著力促進(jìn)各民族交往交流交融?!笆奈濉蹦酥粮L時期,是我市城鎮(zhèn)化繼續(xù)加速推進(jìn)時期,勢必會帶動大規(guī)模人口流動、社會形態(tài)演進(jìn),我們要順應(yīng)這一趨勢,進(jìn)一步促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。要構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,積極創(chuàng)造各民族共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的社會結(jié)構(gòu)和社會條件,推動各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會、心理等方面全方位嵌入。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局規(guī)劃,以社區(qū)(村)為基礎(chǔ)單元,引導(dǎo)各族群眾相互融居,避免形成民族社區(qū)、民族樓院。要落實各民族學(xué)生合校、混班混宿,避免在學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院等地方因民族身份、民族習(xí)俗造成民族區(qū)隔。要深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建,把創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟(jì)社會總體規(guī)劃統(tǒng)籌實施,深化主題內(nèi)涵,創(chuàng)新方式載體,擴(kuò)大社會參與,全面提質(zhì)增效。要在試點的基礎(chǔ)上開展鑄牢中華民族共同體意識創(chuàng)建工作,打造創(chuàng)建升級版。在創(chuàng)建中,要充分體現(xiàn)中華民族、中華文化、中國歷史和各民族共同性,不能為了創(chuàng)建而創(chuàng)建,忽視了共同性、凸顯了特殊性。要扎實做好城市民族工作,將少數(shù)民族流動人口納入城市流動人口服務(wù)管理體系,堅決糾正對任何特定民族身份的歧視性行為,深化拓展網(wǎng)格化管理、便民化服務(wù),確保少數(shù)民族流動人口進(jìn)得來、留得下、融得進(jìn)、過得好。要加強(qiáng)涉疆服務(wù)管理,完善聯(lián)絡(luò)協(xié)作機(jī)制,依托人文優(yōu)勢做好文化潤疆工作,持續(xù)增進(jìn)感情。
(四)要著力提升民族事務(wù)治理效能。推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是鑄牢中華民族共同體意識、建設(shè)中華民族共同體的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)法治宣傳教育,引導(dǎo)廣大黨員干部和各族群眾自覺尊法學(xué)法守法用法,增強(qiáng)中華民族共同體意識,增強(qiáng)中華人民共和國公民意識,懂得法律面前人人平等,誰都沒有超越法律的特權(quán)。要堅持依法治理。過去個別地方和干部遇到涉及民族因素的案事件,往往為息事寧人而不依法處理,留下了不少后遺癥。要堅持在法治的軌道上治理民族事務(wù),不能把涉及少數(shù)民族群眾的一般性社會事務(wù)簡單歸結(jié)為民族工作,不能把涉及少數(shù)民族群眾的民事刑事問題簡單歸結(jié)為民族問題,不能把發(fā)生在少數(shù)民族聚居地區(qū)的一般矛盾糾紛簡單歸結(jié)為民族矛盾,不能因民族身份不同對涉及少數(shù)民族群眾的事件作出差異化處理,是什么問題就解決什么問題,該怎樣解決就怎樣解決,實現(xiàn)依法終結(jié)、定分止?fàn)帯?BR> (五)要著力防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險隱患。民族領(lǐng)域風(fēng)險隱患敏感復(fù)雜,既有“灰犀?!?,也有“黑天鵝”。我們要增強(qiáng)憂患意識、強(qiáng)化底線思維,進(jìn)一步完善民族領(lǐng)域風(fēng)險隱患防范化解工作體系,以商丘一域之穩(wěn)定為河南乃至全國大局之穩(wěn)定盡責(zé)任、作貢獻(xiàn)。要堅決維護(hù)政治安全。當(dāng)前,西方敵對勢力在以恐遏華“以疆制華”“以藏制華”等方面變本加厲。河南是除新疆外內(nèi)地七個涉恐重點省份之一,加之商丘交通便利,大量人員在此流動匯聚,“三股勢力”滲透影響不可小視。盡管目前我市民族工作形勢是好的,但“達(dá)洼宣教團(tuán)”對我滲透加劇,帶來極端思想流毒傳播風(fēng)險,稍有不慎都可能釀成重大問題,切不可掉以輕心,必須高度重視。要牢固樹立總體國家安全觀,增強(qiáng)主動排雷而不被動等待爆雷的意識,強(qiáng)化源頭防控,應(yīng)急管控,嚴(yán)密防范和堅決打擊敵對勢力滲透、破壞、分裂活動,絕不能讓驚天動地的事在商丘發(fā)生、絕不能讓破壞社會和諧穩(wěn)定的事在商丘發(fā)生。要堅決守好意識形態(tài)陣地,保持高度的政治敏銳性和政治判斷力,正確區(qū)分政治原則、思想認(rèn)識、學(xué)術(shù)觀點,持續(xù)肅清民族分裂、宗教極端思想流毒。要加大對涉民族培訓(xùn)班、報告會、研討會、講座論壇等管理,加強(qiáng)對市屬高校專業(yè)設(shè)置、教材、學(xué)術(shù)研究等管理。尤其要高度負(fù)責(zé)地做好新疆學(xué)生教育引導(dǎo)工作,讓少數(shù)民族學(xué)生在成長過程中的最重要階段,接受鑄牢中華民族共同體意識的沉浸式教育。要堅持正面引導(dǎo)、疏堵結(jié)合,依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)挑撥民族關(guān)系、煽動民族歧視和仇恨、破壞民族團(tuán)結(jié)的言行,使互聯(lián)網(wǎng)成為鑄牢中華民族共同體意識的堅強(qiáng)陣地。要堅決防范重大案事件發(fā)生。上世紀(jì)八十年代,豫東地區(qū)曾是全國民族問題三大熱點地區(qū)之一,一定要鏡鑒常照、警鐘長鳴。要突出抓早抓小、抓源治本,結(jié)合開展“零上訪零事故零案件”平安單位(村、社區(qū))創(chuàng)建活動,推動落實重點難點問題包案督辦、不安定因素排查化解、民族事務(wù)跨區(qū)域協(xié)調(diào)等工作機(jī)制,推進(jìn)民族宗教工作大數(shù)據(jù)監(jiān)測指揮平臺建設(shè),最大限度把風(fēng)險隱患防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。要加強(qiáng)涉民族因素突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè),妥善開展風(fēng)險處置,確保民族領(lǐng)域只增彩、不添亂。
民族工作能不能做好,做得好不好,最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅強(qiáng)有力。我們要把堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民族工作的全過程,體現(xiàn)在做到“兩個維護(hù)”的實際行動上,體現(xiàn)在推動新時代民族工作高質(zhì)量發(fā)展的實際成效上。
(一)要壓實責(zé)任,形成合力。民族工作不是一域之事、一家之事,是全市各級黨委政府、各個部門共有的責(zé)任。各級黨委要切實擔(dān)起民族工作主體責(zé)任,把鑄牢中華民族共同體意識擺在重要議事日程,納入黨的建設(shè)和意識形態(tài)工作責(zé)任制,黨政主要負(fù)責(zé)同志一定要躬身入局,親自抓、負(fù)總責(zé),既掛帥又出征。要發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局優(yōu)勢,推動形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民族工作的體制機(jī)制、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)民族工作部門的體制機(jī)制,構(gòu)建嚴(yán)密高效的責(zé)任落實閉環(huán)。要把鑄牢中華民族共同體意識工作納入政治考察、巡視巡察、政績考核,任務(wù)、進(jìn)度、成效一起督,認(rèn)識、責(zé)任、作風(fēng)一并查,力戒壓力放空、責(zé)任落空、政策懸空。民族工作不抓在平時,日久必會出大問題,我們一定要把該擔(dān)的責(zé)任真正擔(dān)起來,把該抓的工作切實抓上去。
(二)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升水平。黨的十八大以來,民族政策有很多重大調(diào)整和創(chuàng)新舉措,如果我們不跟進(jìn)學(xué)習(xí)、不把準(zhǔn)吃透,工作中就很容易出現(xiàn)偏差、產(chǎn)生問題。要全面加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),推動干部把民族工作領(lǐng)域的中央精神、省委精神、法律法規(guī)、政策措施學(xué)深學(xué)透、把牢把準(zhǔn),省委已對全省市縣鄉(xiāng)黨政正職進(jìn)行了培訓(xùn),我市也要分級分類持續(xù)抓好民族宗教系統(tǒng)、教育系統(tǒng)干部和少數(shù)民族聚居地區(qū)基層干部的培訓(xùn),今年年底前要實現(xiàn)全覆蓋。要通過抓實教育培訓(xùn),有效解決不敢為、不會為、亂作為等問題,引導(dǎo)黨員干部提高政治能力,更好把握政治方向、政治原則、政治立場,提高專業(yè)能力,成為民族宗教工作的行家里手。民族工作也是爭取人心的工作,要踐行黨的群眾路線,提高群眾工作本領(lǐng),真正走進(jìn)少數(shù)民族群眾家里,真正能與少數(shù)民族群眾對得上話、交得上心,以行之有效的具體舉措不斷增強(qiáng)少數(shù)民族群眾對民族工作各項方針政策的認(rèn)同感。
(三)要著眼基層,打牢基礎(chǔ)。當(dāng)前,我市基層民族工作力量總體不足,一些任務(wù)重的縣級民族工作部門力量薄弱,基層治理還存在短板。要建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,以基層黨建引領(lǐng)打通基層組織“毛細(xì)血管”、激活基層治理“神經(jīng)末梢”,確保黨的民族理論和民族政策到基層有人懂、民族工作在基層有人抓。要夯實基礎(chǔ)保障,加強(qiáng)基層民族工作機(jī)構(gòu)建設(shè),加大資源配置向基層傾斜力度,推動民族工作社會化、法治化、人文化、數(shù)字化,確保有力有效運轉(zhuǎn)、充分發(fā)揮作用。民族工作事關(guān)全局、重在基層,一定要加強(qiáng)縣級民族工作部門力量,市委組織部、市委編辦要牽頭進(jìn)行專題調(diào)研,提出解決方案,盡快把基層力量薄弱問題解決好。
(四)要立標(biāo)對表,建強(qiáng)隊伍。習(xí)近平總書記提出要建設(shè)“四個特別”的民族地區(qū)干部隊伍(維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯),這也為我們加強(qiáng)干部隊伍建立起了標(biāo)尺。要按照中央最新精神和省委樓陽生書記講話要求,完善少數(shù)民族干部培養(yǎng)使用的政策機(jī)制和長遠(yuǎn)規(guī)劃,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、形成梯隊,對政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀少數(shù)民族干部要委以重任,防止簡單沿襲以往慣例,也要防止一些崗位民族身份固化。要結(jié)合開展能力作風(fēng)提升年攻堅行動,堅持“講政治、重?fù)?dān)當(dāng)、作表率”的基本工作要求,抓統(tǒng)籌、抓關(guān)鍵、抓落實,著力提振精神、提升水平、提高效能,強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉,推動包括少數(shù)民族干部在內(nèi)各級黨員干部以過硬能力、優(yōu)良作風(fēng)更好擔(dān)負(fù)起現(xiàn)代化商丘建設(shè)的時代重任。無論是少數(shù)民族干部還是漢族干部,都是中華民族干部,都是黨的干部,都要鑄牢中華民族共同體意識,都要聽黨指揮、為黨工作、為人民服務(wù),都要講政治、顧大局,決不能搞以民族劃線的你你我我、團(tuán)團(tuán)伙伙,這是嚴(yán)肅的政治問題,是必須嚴(yán)守的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
做好新時代黨的民族工作,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅決貫徹落實黨中央決策部署和省委工作安排,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,齊心協(xié)力開創(chuàng)我市民族工作高質(zhì)量發(fā)展新局面,堅決做到在全省“兩個確?!贝缶种袏^勇爭先、更加出彩,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
民族工作會議上的講話精神篇九
按照會議安排,現(xiàn)就2017年全旗民族工作作簡要回顧,并對2018年重點工作進(jìn)行安排部署。
民族團(tuán)結(jié)與宗教和諧的趨勢不斷強(qiáng)化,但影響民族關(guān)系與宗教和諧的因素也在增加;
民族宗教工作基層基礎(chǔ)建設(shè)相對薄弱。對此,我們要高度重視,切實強(qiáng)化措施加以改進(jìn)。
今年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是我旗創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗的重要一年,做好民族工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。2018年民族工作的總體思路是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古、參加全國“兩會”內(nèi)蒙古代表團(tuán)討論等重要講話精神,全面落實中央、自治區(qū)、市級民族工作部署,按照旗委十五屆五次全會暨全旗經(jīng)濟(jì)工作會和全旗十七屆二次人代會要求,不忘初心、牢記使命,凝聚各族群眾守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大合力,扎實推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和全面建成小康社會進(jìn)程,著力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、宗教和諧大局,把祖國北部邊疆伊金霍洛風(fēng)景線打造得更加亮麗。
2018年要重點做好以下三個方面的工作:
加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),基礎(chǔ)在于搞好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,建設(shè)各民族共有精神家園。李紀(jì)恒書記強(qiáng)調(diào),各民族大團(tuán)結(jié),是全區(qū)各族人民的生命線,是我們做好一切工作的重要保證,要讓各族人民心連心、手拉手的光榮傳統(tǒng)代代相傳,讓“模范自治區(qū)”的崇高榮譽(yù)永放光彩。??⊙銜浺螅袕V大黨員干部和各族人民群眾要以“建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古,共圓偉大中國夢”為指引,不斷提高民族地區(qū)發(fā)展水平,強(qiáng)化基本民生保障,構(gòu)筑各民族共有精神家園,鞏固發(fā)展和諧民族關(guān)系,加強(qiáng)黨對民族工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不斷譜寫我市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新篇章。
我旗是以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)的多民族聚居區(qū),在全旗5600平方公里土地上生活著蒙、漢、回、滿等17個民族、1.5萬余名少數(shù)民族群眾。全旗各級各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識做好新時代民族工作的重大意義,充分認(rèn)識民族問題的長期性、復(fù)雜性和重要性,切實把握做好民族工作的正確方向。全面貫徹黨的民族政策和宗教政策,引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹立正確的祖國觀、歷史觀、民族觀,像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié),像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié),堅決反對一切不利于民族團(tuán)結(jié)的言行,自覺維護(hù)各民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定大局。
二、以“創(chuàng)建”工作為抓手,全面提升民族工作水平創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗是全面提升和鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)的有效載體、有力抓手,要認(rèn)真謀劃、周密部署、務(wù)求實效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實。堅持黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,落實民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗創(chuàng)建各項任務(wù),制定時間表和路線圖,加強(qiáng)宣傳動員和工作調(diào)度,將推進(jìn)黨和國家民族政策貫徹落實、促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)社會穩(wěn)定和國家統(tǒng)一、依法妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)問題、推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動“六進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺廟)等5類42項指標(biāo)逐項細(xì)化分解、明確措施、責(zé)任到人、督辦落實,動員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、民主黨派、人民團(tuán)體等各方力量,全面深入開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和共創(chuàng)共建活動。
加快推動電信普遍服務(wù)試點及供熱供氣、垃圾和污水處理設(shè)施等向民族地區(qū)覆蓋,推動城鎮(zhèn)規(guī)劃、管理執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)綠化等城市管理運營工作向民族地區(qū)延伸,推動教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)保障向民族地區(qū)輻射。堅決打贏農(nóng)村牧區(qū)“環(huán)境污染防治”攻堅戰(zhàn),突出抓好民族地區(qū)的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),集中力量整治突出環(huán)境問題,建設(shè)天更藍(lán)、地更綠、水更清、空氣更清新、環(huán)境更宜居的美麗家園。三是要深入做好城市民族工作。推廣和踐行“共生共榮、共建共享”的城市民族工作理念,進(jìn)一步完善少數(shù)民族社會化服務(wù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,將城市民族工作全面延伸到社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位。積極發(fā)揮民族文化長廊的宣傳陣地作用,在王府路社區(qū)、納林高勒社區(qū)組織開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步專題宣教活動,將阿吉奈社區(qū)和吉日嘎朗社區(qū)打造成民族團(tuán)結(jié)社區(qū),其他社區(qū)組織開展民族手工藝品制作展示、民族文藝表演等活動,促進(jìn)社區(qū)民族團(tuán)結(jié)文化交融。
力爭蒙古族祭火廣場、祭火壇年內(nèi)建成投用,扎實做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步月宣傳工作,舉辦第七屆鄂爾多斯婚禮文化日,堅持把成吉思汗陵祭祀文化、那達(dá)慕大會、蘇力德祭祀、臘月祭火儀式等民族傳統(tǒng)文化、民族體育活動打造成伊旗的亮麗民族文化名片。
三、
抓好宗教領(lǐng)域管理及蒙古語文規(guī)范化建設(shè)(一)提高宗教工作法制化水平,維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)宗教工作及寺廟維修保護(hù)工作經(jīng)費保障,強(qiáng)化宗教活動在法律范圍內(nèi)健康有序進(jìn)行。堅持黨的宗教信仰自由政策,依法保護(hù)宗教團(tuán)體和宗教活動場所的合法權(quán)益,關(guān)心宗教教職人員生產(chǎn)生活情況,結(jié)合全旗實施的惠民工程將教職人員納入到醫(yī)療、養(yǎng)老社保體系。同時,要加大依法管理宗教事務(wù)的工作力度,堅決打擊利用宗教名義進(jìn)行的違法犯罪活動和邪教組織,堅決抵制敵對宗教勢力的滲透。依法做好宗教活動場所的設(shè)立審批和宗教教職人員的審查備案工作,開展好“十星級”宗教場所創(chuàng)建和以扶貧濟(jì)困為重點的“宗教慈善周”活動,新建旺丹尼瑪和伊希丹金旺吉拉展廳,做好十二世烏蘭**培養(yǎng)教育服務(wù)保障及**府的維護(hù)管理工作。
(二)加強(qiáng)社會市面蒙漢文并用管理,提高蒙古語文規(guī)范化水平。堅定不移執(zhí)行黨的民族語言政策,抓好蒙古語言文字的學(xué)習(xí)、使用和推廣,扎實推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)蒙漢兩種文字行文、翻譯、社會市面蒙漢文并用工作,要做到文件材料、宣傳冊等凡有漢語文字的材料必須配有蒙古語文字。加強(qiáng)蒙古語言文字工作、蒙古語文圖書出版補(bǔ)助、社會市面用文蒙漢兩種文字并用管理等經(jīng)費保障,推進(jìn)蒙古語言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)蒙古語言文字?jǐn)?shù)字資源建設(shè)與共享工程。加強(qiáng)全旗機(jī)關(guān)部門文件翻譯工作以及蒙古語言文字翻譯隊伍建設(shè)。旗直機(jī)關(guān)事業(yè)單位、窗口單位、國有企業(yè)均要配備蒙古語文專(兼)職翻譯人員,實現(xiàn)室內(nèi)外、街道馬路、宣傳牌匾等有字的地方蒙漢文并用率達(dá)到100%。按照翻譯人員職稱統(tǒng)籌安排資金保障工作性津貼。司法機(jī)關(guān)要充分保障少數(shù)民族使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利。民族宗教部門要提高科學(xué)執(zhí)法水平,做好社會市面用文蒙漢文并用管理工作。
同志們,做好新形勢下的民族工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的旗幟,銳意創(chuàng)新、埋頭苦干,守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗,為“建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古、共圓偉大中國夢”而努力奮斗!
民族工作會議上的講話精神篇十
今天的會議,主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)全國機(jī)關(guān)黨建工作會議精神,就如何抓好貫徹落實進(jìn)行部署。剛才,我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了這次會議文件的主要精神,下面我就進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹好會議精神講三點意見。
一、高度重視,增強(qiáng)自覺性,切實抓好貫徹落實
這次全國機(jī)關(guān)黨建工作會議總結(jié)了經(jīng)驗,分析了形勢,明確了任務(wù)。會議傳達(dá)了關(guān)于“機(jī)關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”的重要指示,同志和李源潮同志的重要講話,也都通篇貫穿了這一主題。這既是黨中央對新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作特殊性、重要性、緊迫性的準(zhǔn)確把握,也指明了今后機(jī)關(guān)黨建工作的方向。我局的很多職能與人民群眾的切身利益息息相關(guān),能不能肩負(fù)起黨和人民賦予的重要使命,真正讓上級黨組織放心,讓群眾滿意,機(jī)關(guān)黨建工作起著非常重要的作用。雖然,我局黨組在抓黨的建設(shè)方面取得了一些成效。但這次全國機(jī)關(guān)黨建工作會議分析的一些問題,比如,對機(jī)關(guān)黨建工作重視不夠,還存在業(yè)務(wù)工作和黨建工作“兩張皮”現(xiàn)象;機(jī)關(guān)黨建工作理念和思路比較傳統(tǒng),方式方法缺乏創(chuàng)新,針對性和實效性不夠強(qiáng);一些同志缺乏嚴(yán)格的黨性鍛煉等等,在我局機(jī)關(guān)的黨建工作中也不同程度地存在。對此,一定要引起高度重視,切實加以解決。我們要按照機(jī)關(guān)黨建“走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”這一總的要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。這是我們抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要前提。
局黨組對學(xué)習(xí)貫徹這次會議精神非常重視,今天會后各支部、各處室要組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會精神,機(jī)關(guān)黨委要結(jié)合實際制定具體措施,切實抓好貫徹落實。要把機(jī)關(guān)黨建工作要與全局的中心工作、隊伍建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來;要與慶祝建國60周年活動結(jié)合起來,充分調(diào)動廣大黨員干部特別是青年黨員的積極性;要注重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),密切聯(lián)系群眾,弘揚(yáng)務(wù)實作風(fēng),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高履行本職工作的能力;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),以領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人完成好任務(wù);黨組同志要按照分工抓好分管處室的黨建工作。
二、突出重點,牢牢把握“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大任務(wù)
這次機(jī)關(guān)黨建工作會議強(qiáng)調(diào),機(jī)關(guān)黨建工作要突出“兩大任務(wù)”,抓好“五項建設(shè)”。我局機(jī)關(guān)的黨建工作要按照這一要求來思考和謀劃。具體講,“服務(wù)中心”,就是把我們的工作與黨和國家的大局、國家林業(yè)局的重點工作和我局的中心工作緊密聯(lián)系起來,當(dāng)前重點是要在貫徹落實黨中央保增長、保民生、保穩(wěn)定的重大決策部署和中央林業(yè)工作會議精神中找準(zhǔn)定位、體現(xiàn)價值、有所作為。要緊緊圍繞中心任務(wù)的完成,做好統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作,做好模范帶頭、感召引領(lǐng)的工作,做好激發(fā)熱情、鼓舞士氣的工作,做好排憂解難、清除障礙的工作?!敖ㄔO(shè)隊伍”,就是堅持把以人為本理念體現(xiàn)到機(jī)關(guān)黨建工作的各個方面,著力在建設(shè)一支素質(zhì)過硬的黨員干部隊伍上下功夫,切實為服務(wù)中心提供保證。一個單位黨員干部隊伍的思想素質(zhì)高不高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)不強(qiáng)、作風(fēng)養(yǎng)成好不好,與本單位的黨建工作直接相關(guān)。我局黨組織在建設(shè)隊伍上,要始終抓住加強(qiáng)思想政治建設(shè)這個“龍頭”,認(rèn)真抓好理論武裝、政治教育和黨性修養(yǎng)等工作,幫助廣大黨員干部進(jìn)一步堅定理想信念,樹立共產(chǎn)黨人核心價值觀;要始終抓住加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)這個關(guān)鍵,切實提高黨員干部的實際工作水平,努力適應(yīng)國家機(jī)關(guān)工作崗位的需要;要始終抓住加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)這個重點,堅持從嚴(yán)治黨,把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為一項長期任務(wù)堅持不懈抓下去。修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》可能很快就會下發(fā)。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《條例》,梳理我局的有關(guān)具體制度,不斷提高黨建工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。要特別重視建立完善黨內(nèi)民主建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等方面的制度機(jī)制,尊重黨員主體地位,創(chuàng)新監(jiān)督方法手段,推動體制機(jī)制創(chuàng)新,努力形成科學(xué)規(guī)范的制度體系。要在運用創(chuàng)先爭優(yōu)的載體上尋求創(chuàng)新。要按照這次會議精神,把講黨性、重品行、作表率活動作為推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建的重要載體,認(rèn)真做好有關(guān)工作。同時,要以慶祝新中國成立60周年為契機(jī),組織好思想教育活動,推動機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。
三、落實責(zé)任,切實加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)
我們要結(jié)合貫徹全國機(jī)關(guān)黨建工作會議精神和中央林業(yè)工作會議精神,適應(yīng)新形勢、新要求,服務(wù)中心、建好隊伍、走在前頭。從建立學(xué)習(xí)實踐載體出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作的實踐特色和針對性、實效性;從建立民主公開平臺出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督和黨員主體意識;從建立人文關(guān)懷與幫扶激勵機(jī)制出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的向心力和凝聚力;從深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織推動科學(xué)發(fā)展的能力;從深入開展“講黨性、重品行、做表率”活動出發(fā),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),樹立機(jī)關(guān)良好形象,創(chuàng)建文明機(jī)關(guān);從建立健全干部考核與評價體系、黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流輪崗機(jī)制出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建工作的緊迫感、責(zé)任感和抓黨建帶隊伍促發(fā)展的能力;從學(xué)習(xí)實踐黨章和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委換屆工作,配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部,建立健全黨的工作機(jī)構(gòu)。
我局機(jī)關(guān)黨建工作要把握好以下五個方面的問題:一是圍繞中心,服務(wù)大局。要提高做好機(jī)關(guān)黨建工作的自覺性、主動性、實效性,做到響應(yīng)中央決策部署迅速、貫徹中央決策部署堅決、落實中央決策部署有效。二是加強(qiáng)思想政治工作。思想教育是完成所有工作的重要環(huán)節(jié),要堅持不懈地抓好黨的路線方針政策教育、形勢任務(wù)教育,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員、干部增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識。越是在關(guān)鍵時刻,越要加強(qiáng)對黨員、干部的教育引導(dǎo),堅決維護(hù)中央權(quán)威,確保政令暢通。三是發(fā)揚(yáng)民主,凝聚力量。要進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主,營造黨內(nèi)民主討論的氛圍,提供民主建議的平臺,暢通民主監(jiān)督的渠道,廣泛聽取意見,激發(fā)機(jī)關(guān)黨組織的生機(jī)活力。四是完善和落實責(zé)任制。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),繼續(xù)堅持“一崗雙責(zé)”制度,切實落實責(zé)任追究制度。五是嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,深入扎實地開展好“講黨性、重品行、作表率”活動。六是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實述職述廉、談話誡勉、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度和廉潔自律各項規(guī)定,確保機(jī)關(guān)黨員、干部廉潔從政。
總之,要以貫徹落實這次會議精神為契機(jī),結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展整改落實“回頭看”的要求,認(rèn)真總結(jié)不足,發(fā)揚(yáng)好的經(jīng)驗做法,大力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作內(nèi)容和方式方法創(chuàng)新,加強(qiáng)我局機(jī)關(guān)黨員干部隊伍建設(shè),不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面,為我們事業(yè)的健康發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
民族工作會議上的講話精神篇十一
同志們:
今天,區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會在這里召開會議,總結(jié)近兩年的文明創(chuàng)建工作,安排布置今年的工作并表彰文明單位,文明街道。不久,省市也將表彰命名一批文明單位.文明示范街道,在這里,我代表區(qū)文明委,向受表彰的單位和街道表示熱烈祝賀!向辛勤工作在精神文明建設(shè)戰(zhàn)線的全體同志表示誠摯問候!向積極參與和支持全區(qū)精神文明建設(shè)的區(qū)直,區(qū)轄和區(qū)屬各單位的廣大干部群眾表示衷心感謝!下面,我對近兩年的文明創(chuàng)建工作作簡要回顧并對20xx年工作提出要求。
近兩年來,區(qū)委、區(qū)政府把創(chuàng)建省市級文明城區(qū)和爭創(chuàng)全國文明城市作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,作為推動硚口區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動力,堅持“為民創(chuàng)建,創(chuàng)建為民,共建共享”的指導(dǎo)方針,大力推進(jìn)各項文明創(chuàng)建工作,通過不懈的努力,市民的文明素質(zhì)、窗口行業(yè)規(guī)范服務(wù)、城市管理及面貌、區(qū)域功能、社會秩序及文明風(fēng)尚等方面發(fā)生了深刻變化,人民群眾得到實實在在的利益,精神文明建設(shè)取得了新的成效。在連續(xù)四次獲得省市級文明城區(qū)稱號的基礎(chǔ)上,又在去年2月、7月份分別獲得市級、省級文明城區(qū)的稱號。
兩年來,我區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建省市文明城區(qū)和爭創(chuàng)全國文明城市為目標(biāo),廣泛發(fā)動,科學(xué)部署,克難攻堅,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),全面推進(jìn)文明創(chuàng)建工作,取得很好的成效,主要做法及成效:
1、抓住根本,強(qiáng)化教育,市民文明素質(zhì)整體提升。
一是抓教育,普及文明禮儀知識。在全區(qū)廣泛組織學(xué)習(xí)《迎奧運講文明樹新風(fēng)禮儀知識簡明讀本》。組織發(fā)放學(xué)習(xí)《武漢市民文明禮儀讀本》及《創(chuàng)建全國文明城市知識問答120題》,組織全區(qū)廣大機(jī)關(guān)干部、單位職工、社區(qū)居民、中小學(xué)生、外來務(wù)工人員學(xué)禮儀。我們以迎“會節(jié)”為契機(jī),開展“做文明市民、創(chuàng)禮儀武漢”主題宣傳教育活動。在黨政機(jī)關(guān),開展“做文明公仆,創(chuàng)禮儀機(jī)關(guān)”活動;在中小學(xué)校,組織開展“做文明小市民,創(chuàng)禮儀大武漢”系列教育;對外來務(wù)工人員,分期分批組織文明行為規(guī)范和法律法規(guī)學(xué)習(xí)。
二是抓活動,在實踐中提高市民文明素質(zhì)。除按市里要求完成雙百雙千創(chuàng)評活動等規(guī)定動作外,我們還在20xx年開展了文明創(chuàng)建的“雙十”活動,特別是我區(qū)開展的“天天文明過馬路”活動,形成了良好的聲勢,受到省市的肯定。20xx年又集中組織開展了以“文明大家夸”為主題的系列文明創(chuàng)建活動,也多次在省市有關(guān)會議上受到好評。
三是抓典型,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。在創(chuàng)建工作中,我們先后培育、宣傳了一大批先進(jìn)典型。在“四百四十”創(chuàng)評活動的基礎(chǔ)上,又開展了推薦十大和諧硚口建設(shè)者活動,產(chǎn)生了一批新的先進(jìn)典型。各類先進(jìn)典型對市民群眾產(chǎn)生了很大的示范和激勵作用。
2、夯實基礎(chǔ),建管結(jié)合,文明中心城區(qū)的形象逐步確立。
在加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的同時,我區(qū)大力加強(qiáng)城市管理力度。繼續(xù)深入開展創(chuàng)市容環(huán)境達(dá)標(biāo)街道和市民滿意路的“雙創(chuàng)”活動。組織拆除鐵路沿線違法建筑和清除暴露垃圾行動,開展樓頂垃圾清理大會戰(zhàn),設(shè)立道路運輸拋灑整治聯(lián)合執(zhí)法點,加大拆違力度。針對創(chuàng)建重難點目標(biāo),20xx年在全區(qū)先后部署了“四城同創(chuàng)”夏季聯(lián)合戰(zhàn)役行動,20xx年又結(jié)合在創(chuàng)建省市級文明城區(qū)過程中,省市檢查組明察暗訪反映出來的一些問題,又組織開展打擊娛樂場所“黃賭毒”、整治校園周邊環(huán)境、查處“假冒偽劣”行動、開展網(wǎng)吧檢查、創(chuàng)建文明工地及整治沿街拋灑、治理“五小”、規(guī)范集貿(mào)市場管理等諸多難點和久治難愈的工作,特別是20xx年6月份開始,我們重點抓住漢正街市場、西漢正街市場、長豐地區(qū)等重點部位,開展八大專項整治行動,城市綜合環(huán)境質(zhì)量得到新的提升。
3、整合資源,共建共創(chuàng),文明城市創(chuàng)建形成合力。
堅持區(qū)域創(chuàng)建,在省市文明委的指導(dǎo)和支持下,最大限度地集約全地區(qū)創(chuàng)建資源,走出一條資源共享、共創(chuàng)共建的新路子。武漢電信硚口分局,開通電話響鈴語音提示,為文明創(chuàng)建提供了新思路。在市直各電信、郵政、醫(yī)療、供電、供水、供氣窗口行業(yè)廣泛開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境的“創(chuàng)三優(yōu)”競賽活動,提升了行業(yè)服務(wù)水平。
4、突出重點,深化創(chuàng)建,進(jìn)一步提高群眾滿意率。
20xx年初,市里組織第三方中介組織對全市電力、交通、醫(yī)療、工商等十大窗口行業(yè)進(jìn)行測評,平均滿意度達(dá)83%。其中四個行業(yè)滿意度超過87%。這四個行業(yè)都在我區(qū)有單位被測評,其結(jié)果中等。如醫(yī)療,經(jīng)過市專班二次抽查,我區(qū)三甲醫(yī)院的排名都有大的提升。我區(qū)文明辦、四城同創(chuàng)辦公室也對照測評體系有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織對機(jī)關(guān)、社區(qū)、干部、群眾進(jìn)行“三率”測評,并進(jìn)行排名,這些對創(chuàng)建工作都有很大促進(jìn)。去年省文明辦、省城調(diào)隊按照省級文明城區(qū)測評體系對我區(qū)進(jìn)行明查暗訪,結(jié)果較好。在去年七月份國家統(tǒng)計局組織的對武漢市公民公共文明指數(shù)進(jìn)行的抽樣調(diào)查中,我區(qū)的抽查結(jié)果在武漢市各城區(qū)中排名第一。
5、以人為本,關(guān)注民生,文明創(chuàng)建的感召力不斷增強(qiáng)。
我區(qū)始終把解決人民群眾最關(guān)心、最直接的民生問題作為創(chuàng)建的重要內(nèi)容,取得很好效果。除了市里的規(guī)定動作,如推進(jìn)社區(qū)建設(shè)“883行動”計劃、文體設(shè)施建設(shè)、公園游園向市民開放、所有公廁免費向市民開放外,我區(qū)的“六項親民工程”、“五大行動”的開展,積極為民排憂解難。先后對油煙擾民、噪音擾民、占道經(jīng)營、違規(guī)網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境等群眾關(guān)心的問題進(jìn)行整治,收到較好成效。人民群眾在參與創(chuàng)建中共享了創(chuàng)建成果,得到了實實在在的利益。
6、深入發(fā)動,廣泛宣傳,創(chuàng)建文明城區(qū)形成強(qiáng)大聲勢。
廣泛發(fā)動宣傳,調(diào)動全社會關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建。發(fā)放24萬告市民創(chuàng)建指南,我區(qū)還自己編印宣傳指南介紹政府職能部門的便民利民舉措。組織全區(qū)20萬部固話、近40萬部手機(jī)短信投票。15萬干部群眾學(xué)生測試創(chuàng)建知識問答及市民學(xué)禮儀,萬名志愿者開展創(chuàng)建宣傳和實踐活動,提高市民知曉率、支持率和滿意率。在我區(qū)重要交通路口、醫(yī)院、工地、社區(qū)以及機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校,設(shè)置公益廣告牌、宣傳牌800多塊,機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、公交電子顯示屏、板報、墻報、標(biāo)語口號14229萬余塊(條),發(fā)放各類形式的宣傳制品逾83萬,形成爭創(chuàng)全國文明城市強(qiáng)大的社會宣傳陣勢。
7、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,文明城區(qū)創(chuàng)建邁上新臺階。
一是實行目標(biāo)責(zé)任制。建立“一把手”負(fù)總責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體制,實施“一把手”工程,書記、區(qū)長親自抓,四大家主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自上陣。結(jié)合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分管的工作,建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度,定期督促指導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別與各責(zé)任部門、各街道主要負(fù)責(zé)人簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》,并納入全區(qū)績效考核。在全區(qū)黨政機(jī)關(guān)和各級干部中,廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部到基層、機(jī)關(guān)干部到社區(qū)、街道干部到一線、社區(qū)群干到家庭的“四到”活動,這個活動的開展使文明城市創(chuàng)建的各項工作得到了很好的落實,這個做法也受到省市文明委的很好評價。
二是建立跟蹤督查機(jī)制。及時發(fā)現(xiàn)、排查和整改創(chuàng)建活動中的各種問題。實行半月分類查、每月綜合查,不定期排查通報。
三是建立評議通報機(jī)制。組織人大代表、政協(xié)委員對創(chuàng)建工作中的重難點問題和窗口行業(yè)部門進(jìn)行檢查、評議。共編發(fā)簡報和檢查通報90期,其中20xx年達(dá)42期。
我區(qū)的文明城區(qū)創(chuàng)建工作始終保持了良好勢頭,呈現(xiàn)出區(qū)委、區(qū)政府高度重視、全區(qū)上下齊心協(xié)力、全體市民積極參與、創(chuàng)建成果普惠群眾的可喜局面。經(jīng)過創(chuàng)建,我區(qū)市民素質(zhì)進(jìn)一步提高,城區(qū)形象逐步改善,城區(qū)功能進(jìn)一步完善,各項事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,市民對文明創(chuàng)建的認(rèn)同感進(jìn)一步增強(qiáng)。文明城區(qū)創(chuàng)建成為推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大動力。
總體上看,過去的兩年,是我區(qū)精神文明建設(shè)堅持科學(xué)發(fā)展、不斷開創(chuàng)新局面的兩年,是堅持以人為本、人民群眾得到更多實惠的兩年,是堅持重在建設(shè)、市民文明素質(zhì)和城區(qū)文明程度顯著提升的兩年。在看到成績的同時,我們還要清醒地看到,我區(qū)的精神文明建設(shè)工作離形勢發(fā)展的需要,與中央和省市的要求和人民群眾的期待相比還有很大的差距。與其他城區(qū)相比,我們不論是在硬設(shè)施還是軟環(huán)境上都還有較大的差距,我們必須正視現(xiàn)實,克服困難,努力工作,迎頭趕上。
20xx年是建國60周年,也是新一輪全國文明城市創(chuàng)建的起始年,新的一年如何起步,大家都很關(guān)注,有這樣那樣的想法和推測。前不久,市文明委召開會議,布置“四倡五治”工作,會上胡曙光副書記代表市委市政府和市文明委,很明確地告訴大家,武漢市爭創(chuàng)全國文明城市的決心沒有變,“四城同創(chuàng)”的目標(biāo)沒有變。創(chuàng)建全國文明城市,不僅是一個創(chuàng)建活動的過程,同時也是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧武漢、建設(shè)“兩型”社會的重要載體。在這個問題上,市委市政府的認(rèn)識是高度統(tǒng)一和深刻的,態(tài)度是鮮明的。楊松書記今年兩次在市委會上明確要求,文明城市創(chuàng)建工作是利民惠民的好事,要堅持抓下去,不能松勁,要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果,要通過扎扎實實的創(chuàng)建活動,推動解決城市在軟、硬環(huán)境方面存在的突出問題,不斷提高市民素質(zhì)和城市整體文明形象,促進(jìn)武漢市經(jīng)濟(jì)社會又好又塊發(fā)展。因此,我們今天召開的這個會既是一次總結(jié)會,也是一次動員會、鼓勁會。爭創(chuàng)全國文明城市,是武漢市的既定的目標(biāo),也是我區(qū)文明創(chuàng)建工作努力的方向。
第一,中央文明辦的要求沒有變,測評的規(guī)則更嚴(yán)格。從今年起,中央文明辦將對已經(jīng)獲得“全國文明城市”稱號的城市,每年復(fù)查、公示,對“全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”和副省級城市,每年進(jìn)行“公共文明指數(shù)”測評排名,測評情況關(guān)乎一個城市的整體文明形象和綜合素質(zhì),關(guān)系到全體市民和城市的創(chuàng)建成果,也關(guān)系到我們在全國同類城市中的發(fā)展地位,我們決不可以掉以輕心和等閑視之。今年,武漢市將開展“四倡五治”主題宣傳教育和實踐活動,這是對照測評內(nèi)容,結(jié)合武漢實際有針對性地提出來的創(chuàng)建活動?!八某逯巍备愫昧?,從外觀上、整體上城市形象就大為改觀。因此,硚口區(qū)作為中心城區(qū),必須高度重視“四倡五治”活動,要廣泛動員,全民動手,全力創(chuàng)建,為我市創(chuàng)建名次前移作出我們的貢獻(xiàn)。為人民再立新功,為武漢再創(chuàng)榮譽(yù)。
第二,人民群眾的希望沒有變,對創(chuàng)建的愿望更強(qiáng)烈。這幾年,通過文明創(chuàng)建工作,老百姓親身感受到身邊的環(huán)境在變化,生活的質(zhì)量在提高,市民對文明和諧、安定有序的社會環(huán)境的愿望、要求越來越迫切,希望通過創(chuàng)建分享到實實在在的創(chuàng)建成果。創(chuàng)建過程本身就是市民群眾的參與過程、受惠過程,老百姓希望我們不停頓地開展創(chuàng)建。
因此,在創(chuàng)建全國文明城市這個問題上,我們沒有退路,只能前進(jìn),要一如既往,一抓到底,不能松懈,要做到“目標(biāo)不變、隊伍不散、力度不減”,進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果,為下一輪爭創(chuàng)打好堅實的基礎(chǔ)。
(一)明確任務(wù),突出重點,扎實做好今年的重點工作。
第一,抓教育,進(jìn)一步提高市民文明素質(zhì)。要以迎接建國60周年為契機(jī),以倡導(dǎo)“有序排隊、禮貌讓座、熱情引路和文明用語”為重點,大力開展市民文明禮儀培訓(xùn)。特別是針對部分市民在公共場所的不文明陋習(xí),進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳《武漢市市民文明公約》、《市民日常文明用語》、《公共場所文明禮儀手冊》、《公共道德格言》、《公共行為法律知識簡明讀本》等公共文明禮儀讀物。同時,要組織好第二屆全國、全省、全市道德模范評選推薦,廣泛開展市民學(xué)先模活動,使群眾在參與過程中受到教育、素質(zhì)得到提高。
第二,抓創(chuàng)建,扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,進(jìn)一步深化文明創(chuàng)建的內(nèi)涵。一是要進(jìn)一步深化“雙創(chuàng)”活動。今年,市里雙創(chuàng)工作的檢查方式又有了新的變化,重點向背街小巷、群眾關(guān)心的環(huán)境問題延伸,特別要加強(qiáng)對出店經(jīng)營、亂吐亂扔的專項整治,市里將每月公布市民滿意路和市容達(dá)標(biāo)街及排名情況,這一點不能松。二是要廣泛開展新一屆“新風(fēng)杯”創(chuàng)建文明行業(yè)競賽。市里將在20余個執(zhí)法部門和窗口行業(yè),開展以“講職業(yè)道德、樹行業(yè)新風(fēng)”為主題的競賽活動,推動各行業(yè)單位完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),明確服務(wù)規(guī)范,提高職工綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。我區(qū)窗口行業(yè)單位去年的測評結(jié)果較好,今年要繼續(xù)保持。三是進(jìn)一步深化文明單位、文明社區(qū)、文明城區(qū)創(chuàng)建活動。在紀(jì)念建國60周年之際,組織文明單位開展“愛偉大祖國,建和諧武漢,展文明風(fēng)采”主題展示及文藝展演活動。四是扎實抓好志愿者服務(wù)。要把志愿者服務(wù)工作作為今年文明創(chuàng)建的一項重點,特別針對“四倡五治”的具體內(nèi)容,組織群眾性志愿服務(wù)隊、宣傳隊和監(jiān)督隊,把群眾性志愿服務(wù)工作推向新的階段。
第三,抓管理,切實加強(qiáng)公共場所整治,進(jìn)一步維護(hù)城市公共秩序。嚴(yán)管出文明、監(jiān)督出文明。針對“四倡五治”要求,要突出管理,突出執(zhí)法。公安交通管理部門要加大對主要干道、路口的執(zhí)法管理力度,做到每一條主次干道有明確的責(zé)任人,定點、定時、定路段進(jìn)行巡查守候,對違章和亂闖紅燈、亂穿馬路、亂翻護(hù)欄者一律嚴(yán)格按章處罰,登記曝光,并通知所在單位嚴(yán)格處理。公安交管部門、區(qū)城管局要加強(qiáng)對向車外亂拋垃圾行為的監(jiān)督和管理,依法對行為當(dāng)事人予以處罰。
第四,抓核心,扎扎實實為人民群眾辦實事,切實解決人民群眾關(guān)心的實際問題。文明創(chuàng)建始終都要堅持為民辦實事,才能贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。一是要認(rèn)真組織社區(qū)文明創(chuàng)建“回頭看”活動。社區(qū)是城市的基礎(chǔ),是市民群眾日常居住的地方。這些年,我們通過省市級文明城區(qū)創(chuàng)建以及創(chuàng)建文明社區(qū)、“883”行動計劃,使社區(qū)環(huán)境面貌發(fā)生很大變化,很受老百姓歡迎。但是這一兩年來,特別是去年雪災(zāi)后,社區(qū)設(shè)施受到不同程度的損壞。我們要對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對社區(qū)軟、硬環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真“回頭看”,對小區(qū)宣傳欄、文化室、健身器材、道路、路燈、花壇、走道、窨井蓋、垃圾箱、單元防盜門、二次供水等進(jìn)行全面檢查,對損壞的進(jìn)行維修和改造。二是切實加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各街道及建設(shè)部門要對主次干道和公共活動場所進(jìn)行巡查、排查,對破損路面要逐一進(jìn)行修補(bǔ)。三是要切實做好凈化社會文化環(huán)境工作。目前,中央已經(jīng)把凈化社會文化環(huán)境工作納入了全國文明城市、文明單位評比的前置條件,我們要切實抓緊抓好。區(qū)綜治辦、區(qū)公安分局、區(qū)掃黃辦要繼續(xù)實施對社會治安及“黃、賭、毒”的專項打擊,組織對公共娛樂場所、書刊、音像、文化市場的突擊拉網(wǎng)式排查。文化、工商、公安等部門要組織開展檢查和執(zhí)法活動,加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)及經(jīng)營性網(wǎng)吧的整治,重點整治網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人、“黑網(wǎng)吧”以及網(wǎng)上淫穢色情活動,保持網(wǎng)吧嚴(yán)管態(tài)勢,通報檢查執(zhí)法情況,努力為未成年人健康成長營造良好的社會文化環(huán)境。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)方法,確保各項工作落到實處、取得實效。
第一,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。“四倡五治”活動是今年落實文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容,也是今年文明城市創(chuàng)建的具體目標(biāo),各單位和部門要高度重視,切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,要把“四倡五治”活動列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成黨政群齊抓共管、各級文明委組織協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各部門、各單位要對照責(zé)任分工,認(rèn)真制定落實方案,實行責(zé)任制,落實到具體人,涉及到多個部門的,牽頭單位要切實做好組織協(xié)調(diào)工作,相關(guān)單位要密切配合,在人力、物力上給予支持,不得互相推諉,共同落實“四倡五治”活動內(nèi)容。
第二,要完善機(jī)制。一是分工負(fù)責(zé)機(jī)制。要按照文明城市創(chuàng)建的七個方面內(nèi)容,在區(qū)文明委領(lǐng)導(dǎo)下,形成的原有七個專業(yè)工作組不變,組長單位為總牽頭,成員單位參與的分工負(fù)責(zé)機(jī)制。二是常態(tài)工作機(jī)制。要繼續(xù)堅持和完善文明創(chuàng)建跟蹤督查,檢查結(jié)果排行公布,重點戰(zhàn)役聯(lián)動等有效做法,組織各單位、各行業(yè)、各戰(zhàn)線參與文明創(chuàng)建,保持創(chuàng)建工作常態(tài)化。三是“以測促創(chuàng)”機(jī)制。以測評的方式對各街道、各單位和部門文明創(chuàng)建工作進(jìn)行分類測評,推動創(chuàng)建工作做深做實做細(xì)。四是績效考核機(jī)制。今年以“四倡五治”為主要內(nèi)容的文明城市創(chuàng)建工作,已經(jīng)納入了全市績效考核,分值由5分增加到10分,說明市委市政府對這項工作的高度重視。
第三,要加大宣傳。要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)我們在文明城市創(chuàng)建中形成的良好做法。社區(qū)要利用簡報、板報、墻報、宣傳欄、市民學(xué)校等陣地,廣泛開展“四倡五治”宣傳,引導(dǎo)社會各界和廣大市民關(guān)心、支持、參與公共秩序整治活動中來。區(qū)教育局、區(qū)文體局、區(qū)園林局、區(qū)城管局要在學(xué)校、廣場、網(wǎng)吧、歌廳、公園等重點公共場所,設(shè)置場景化溫馨提示、道德格言、公益廣告,利用電子顯示屏等加強(qiáng)宣傳提示,形成濃厚的社會氛圍。
同志們,文明創(chuàng)建是永恒的,只有起點,沒有終點。我們一定要堅持以人為本、重在建設(shè)、重在利民惠民的方針,立足新起點,把握新要求,采取新措施,不斷增強(qiáng)文明創(chuàng)建的吸引力,擴(kuò)大群眾參與面,讓人們在參與中受到教育啟迪,在參與中提升精神境界,把文明創(chuàng)建這項惠及人民群眾的民心工程抓出特色、做出成效,把我區(qū)的文明創(chuàng)建工作提升到一個新的水平,為硚口區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造昂揚(yáng)向上的氛圍,為“兩型”社會建設(shè)營造良好的社會環(huán)境,向建國60周年獻(xiàn)禮。
謝謝大家。
民族工作會議上的講話精神篇十二
同志們:
剛才,我們現(xiàn)場觀摩了千斤鄉(xiāng)農(nóng)村精神文明建設(shè)情況,新集鎮(zhèn)、吳陳河鎮(zhèn)和千斤鄉(xiāng)分別作了典型發(fā)言,火紅同志具體安排了農(nóng)村精神文明建設(shè)工作。借此機(jī)會,我想說三層意思,就是講一點認(rèn)識,談一點看法,提幾點要求。
一、講一點認(rèn)識
農(nóng)村精神文明建設(shè)既是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也對新農(nóng)村建設(shè)起著重要的引領(lǐng)、支持和保障作用。特別是在全縣上下大力開展“英雄夢·新縣夢”規(guī)劃設(shè)計公益行活動、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的大背景下,農(nóng)村精神文明建設(shè)更顯得尤為重要。
一是鄉(xiāng)村文化是中國傳統(tǒng)文化之“根”。中國傳統(tǒng)文化實際上發(fā)源于鄉(xiāng)村文化,或者說是鄉(xiāng)紳文化,因為鄉(xiāng)紳是中國傳統(tǒng)文化的主要維系力量,他們深受儒家文化熏陶,是傳統(tǒng)文化的傳承者。從原始社會到農(nóng)耕文化再到現(xiàn)在,中國傳統(tǒng)文化代代傳揚(yáng),其范圍和內(nèi)涵很廣泛,包括以孝順父母、教育子女、“家和萬事興”、“百善孝為先”為內(nèi)涵的家庭文化;以“遠(yuǎn)親不如近鄰”、“前門來客、后門借米”、鄰里和睦相處為內(nèi)涵的鄉(xiāng)村社會文化;還有環(huán)境文化和生態(tài)文化,早在幾千年前,《禮記·月令》中就有“孟春之月,禁止伐木”等記載,就是關(guān)于環(huán)境和生態(tài)的要求。而且,傳統(tǒng)村落文化中背山面水、負(fù)陰抱陽等理念,都是中國鄉(xiāng)村文化、生態(tài)文化、環(huán)境文化對山水和自然的一種尊重和敬畏。
二是鄉(xiāng)村文明是新農(nóng)村建設(shè)之“魂”。我們建設(shè)美麗鄉(xiāng)村或者保護(hù)古村落,絕不僅僅是把破舊的房子修補(bǔ)、加固和完善,而是以此為平臺,切實傳承和保護(hù)好鄉(xiāng)村文化,實實在在地做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和古村落保護(hù)工作。前幾天,在籌備丁李灣古民居保護(hù)工程啟動儀式時,我提出要讓參加儀式的同志有回老家、過大年、辦喜事的感覺。后來通過舉行殺年豬、唱大戲、擺酒席等儀式,以各種細(xì)節(jié)完整地再現(xiàn)農(nóng)村的民風(fēng)民俗。這些就是鄉(xiāng)村的“魂’,這種“魂”小到可以凝聚一個家庭、一個階層、一個村落,大到可以凝聚全縣人民。前不久在全縣森林資源保護(hù)電視電話會上,我給大家講過,現(xiàn)在農(nóng)村大部分青年人外出務(wù)工,留守在家的都是老年人和婦女兒童,青年人對老家最大的記憶,就是所謂的“鄉(xiāng)愁”,簡單說就是村旁的一條河、房后的一座山、門前的一棵樹。如果砍掉門前的樹,就可能砍掉一代人對家鄉(xiāng)的回憶和對父母的血緣親情。多年后,當(dāng)外出務(wù)工的人回到老家,看到門前那棵樹,首先會想到父母,想到在那棵樹下的一個家庭、一個家族、甚至是村莊里的親戚鄰居們,以及在那棵樹下發(fā)生過的許多美好故事,這就是讓他們記得住鄉(xiāng)愁。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和古村落保護(hù)中,一定要將鄉(xiāng)村文明作為新農(nóng)村建設(shè)的“魂”,離開這個“魂”,就會徒有其形而不可持續(xù)。
三是鄉(xiāng)村文明建設(shè)是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之力。推進(jìn)城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),必須要借助精神文明建設(shè)之力??陀^上講,現(xiàn)在農(nóng)村確實有一些歪風(fēng)邪氣在抬頭,大的方面來說是封建迷信、邪教等;小的方面來說,對政府正面倡導(dǎo)、關(guān)心和支持的一些事情,一些群眾有抵觸情緒,甚至對特殊群體的關(guān)心,也會帶來面上的一些偏離,所以要通過鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)來倡導(dǎo)、弘揚(yáng)正能量。我們開展美麗鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè),如果只是建成了一些新村,而村莊只住著留守老人、留守兒童,就違背了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的初衷和目的。我們的目的是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),真正實現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富,讓在外務(wù)工的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。現(xiàn)在八里畈鎮(zhèn)丁李灣、周河鄉(xiāng)西河村正在學(xué)習(xí)借鑒平橋郝堂村經(jīng)驗,探索走合作發(fā)展之路,就是把集體經(jīng)濟(jì)、外來的龍頭企業(yè)、本村的成功人士、村里每一戶村民,都集中到合作社里面,建立類似原來的“人民公社”,實際上是“村級公社”的合作組織。要構(gòu)建這樣一個合作社,最重要的是需要農(nóng)民參與及支持。農(nóng)民的參與支持就涉及到鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村文明和農(nóng)村精神文明建設(shè),這是一個前提。今后的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),只有將農(nóng)村精神文明建設(shè)轉(zhuǎn)化成美麗新縣建設(shè)的正能量,真正把它使用好、落實好、創(chuàng)新好,融入載體,抓住切入點,農(nóng)村精神文明建設(shè)才會在我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮重要作用。
二、談一點看法
關(guān)于業(yè)務(wù)工作,剛才三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了發(fā)言,講的都很好,在千斤鄉(xiāng)看到的幾個點,可以說很切合實際,既有面上的東西,也有實實在在的東西。關(guān)于農(nóng)村精神文明建設(shè),我有兩點看法。
一要處理好“實”與“虛”的關(guān)系。就是務(wù)實和務(wù)虛的關(guān)系。一是務(wù)實。這個“實”就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村精神文明建設(shè)要以物質(zhì)文明建設(shè)為基礎(chǔ),對新縣來說,這個物質(zhì)基礎(chǔ)就是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。我到新縣工作后,經(jīng)過反復(fù)調(diào)研,得出一個結(jié)論,在新縣發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),就是什么掙錢、什么值錢就種什么,一些特色農(nóng)產(chǎn)品、中藥材值錢,那么我們就種這些。當(dāng)然也不是號召千家萬戶都去種,我們要通過支持、扶持龍頭企業(yè)和大戶發(fā)展壯大,通過他們帶動千家萬戶發(fā)展,因為千家萬戶都來發(fā)展中藥材和特色種植,要面對自然災(zāi)害和市場兩大風(fēng)險。今年以來,通過縣委、縣政府大力扶持引導(dǎo),我縣特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)發(fā)展很快,像千斤鄉(xiāng)、陡山河鄉(xiāng)的油牡丹,蘇河鎮(zhèn)的紅豆杉、泗店鄉(xiāng)的石斛種植等,勢頭都很好。對特色農(nóng)業(yè)包括中藥材種植,縣委、縣政府下了很大決心,采取了很多措施,對達(dá)到一定規(guī)模的,基地發(fā)展到哪,土地整治項目就配套到哪;縣財政每年拿出1000萬元獎勵資金,扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,目前正在完善獎勵標(biāo)準(zhǔn);另外還采取財政貼息、財政擔(dān)保的辦法,為種植基地、種植大戶和農(nóng)戶解決資金不足的問題。因為沒有產(chǎn)業(yè)支撐,我們美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的初衷和宏圖就難以實現(xiàn)。二是務(wù)虛。這個“虛”就是培訓(xùn)。主要開展兩方面的培訓(xùn):一是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大對鄉(xiāng)干部、村干部、技術(shù)能人和農(nóng)民培訓(xùn)力度,開展有針對性的培訓(xùn),既要有理論培訓(xùn)又要有實踐培訓(xùn),既要有教室里的培訓(xùn),又要有在田間地頭的培訓(xùn),對培訓(xùn)合格的,可以發(fā)一個縣內(nèi)通用證書,有了這個證書,工資報酬就要比別人高,我們要把農(nóng)民培養(yǎng)成農(nóng)業(yè)技術(shù)員、農(nóng)業(yè)專家。第二個培訓(xùn)是依托中國綠十字和“英雄夢、新縣夢”規(guī)劃設(shè)計公益行活動,加大對鄉(xiāng)村建設(shè)方面的培訓(xùn)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上,特別是豫南、長江一帶,很多鄉(xiāng)村都是傳統(tǒng)村落,基本上是復(fù)古一類的潮流。如果新縣能夠培養(yǎng)出一批仿古建筑方面的建筑工人、建筑農(nóng)民,將來不僅可以支持縣里的美麗鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè),還可以輸出到南方,這是一個很大的市場。
二要處理好“面子”與“里子”的關(guān)系。一是“面子”。所謂“面子”,簡單來說就是村莊整治。如果一個村莊垃圾成堆,到處臟、亂、差,何談精神文明建設(shè)?對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村來講,守土有責(zé)最簡單的就是把自己的門口掃干凈。我們開展百村整治,就是把新縣作為一個大景區(qū)和旅游城市來打造,最終把美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化成美麗經(jīng)濟(jì)。怎么轉(zhuǎn)化成美麗經(jīng)濟(jì)?第一個就是發(fā)展旅游業(yè),發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì),讓游客住在老百姓家里,通過餐飲、住宿,成為一個家庭的支柱產(chǎn)業(yè)。還有就是開發(fā)系列產(chǎn)品,比如正在實施改造的周河鄉(xiāng)西河村,改造完后可以做農(nóng)家體驗游,讓游客采摘農(nóng)、林產(chǎn)品現(xiàn)場加工,不僅天然而且純野生。但我們發(fā)展旅游、民宿經(jīng)濟(jì)和開發(fā)旅游產(chǎn)品,最基礎(chǔ)的工作就是一定要保持村莊和農(nóng)戶家庭干凈,如果衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo),將來怎么接待游客?上次研究毛鋪村規(guī)劃的時候,沿著家門口一排,一家一個室外廁所,全部拆除了不現(xiàn)實,還要尊重過去的一些習(xí)俗和習(xí)慣,可能會留幾間,二十年、三十年甚至一百年之后,可以知道現(xiàn)在的廁所是什么樣子,但如果一直停留在那種生活水平和環(huán)境衛(wèi)生條件下,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就無從談起。所以說面上的整治,就是要把地掃干凈、實施改廁改圈,拆除一些有礙觀瞻、污染環(huán)境的設(shè)施。要做好污水處理和垃圾分類,今年上級雖沒有安排項目資金,但我們?yōu)槊總€鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套建設(shè)一個污水處理設(shè)施,村里有條件的也應(yīng)向這個目標(biāo)努力。農(nóng)村面上的污染,主要是生活污水和垃圾,要引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成收集垃圾的好習(xí)慣。目前有幾個村,通過志愿者的倡導(dǎo)帶動,老百姓出門時,每人帶一個塑料袋,見到垃圾就裝袋,在養(yǎng)成這樣的一個好習(xí)慣的前提下,還要對垃圾進(jìn)行分類。對農(nóng)村來說,最簡單的分類就是干垃圾與濕垃圾分開,廚房垃圾與生活垃圾分開。二是“里子”。所謂“里子”就是村風(fēng)養(yǎng)成。要做好宣傳引導(dǎo),樹立好的家庭風(fēng)氣、好的民風(fēng)、村風(fēng)和鄉(xiāng)風(fēng)。宣傳標(biāo)語、宣傳牌要具體,不能太空。比如,“紅白喜事要節(jié)簡”、“不要鋪張浪費”、“不搞封建迷信”、“日常生活講衛(wèi)生”、“自覺做好垃圾處理”、“生產(chǎn)經(jīng)營要講究誠信”、“經(jīng)營要納稅”等。要切合實際樹立典型,不僅可以開展“好婆婆”、“好媳婦”和“好學(xué)生”評選,各行各業(yè)都可以評一些典型,像縣級道德模范評選,就是一個很好的倡樹文明新風(fēng)的載體。信陽市評選的10個道德模范,新縣就有兩個,這與前期我們開展縣級道德模范評選,打下了良好基礎(chǔ)密不可分。要關(guān)注一些特殊群體,剛才在千斤鄉(xiāng)少年宮的時候,通過和留守兒童簡短的幾句交流,他們不僅和父母一年見不了幾次面,而且通電話都很少,聽了之后很令人心酸。對留守兒童的關(guān)心關(guān)愛、教育幫助,甚至是資助,就算再多的努力也不過分。拿新縣來說,現(xiàn)在和將來最大的問題就是孩子的教育,孩子在缺少父愛、母愛和家庭之愛的環(huán)境里,作為黨委、政府包括親戚鄰里、學(xué)校都要幫忙彌補(bǔ)這份愛,努力讓孩子不在缺愛的環(huán)境下成長。現(xiàn)在大部分留守兒童都集中在鄉(xiāng)里上學(xué),文明辦、團(tuán)縣委、婦聯(lián)會可以協(xié)調(diào)電信部門,在學(xué)校建立一個愛心小屋,安裝一部愛心電話,讓留守兒童每星期和父母免費通一次電話。此外,還要重點關(guān)心空巢老人、五保老人、殘疾人等特殊群體,這也是中華傳統(tǒng)文化的要求。其實,一個人的高尚品格和道德養(yǎng)成,除了在艱難困苦的條件下歷練之外,幫助艱難困苦中的人也是很重要的一點,因為不經(jīng)歷困苦,沒有幫助困苦的經(jīng)歷,就很難成為一個高尚的人。因此,精神文明建設(shè)一定要切合實際,通過一些細(xì)小的載體、具體的事跡來熏陶養(yǎng)成文明家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)。
三、提幾點要求
在農(nóng)村精神文明建設(shè)中,縣文明辦要牽頭縣直部門,積極實施城鄉(xiāng)共建活動,在資金、技術(shù)和人才上向農(nóng)村傾斜,堅決杜絕各種增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。具體要抓住以下幾個關(guān)鍵點。
一要抓住農(nóng)戶這個“細(xì)胞”。農(nóng)戶是農(nóng)村社會的細(xì)胞,是農(nóng)村生產(chǎn)生活的基本單元,農(nóng)村精神文明建設(shè)成果,主要體現(xiàn)在農(nóng)戶家里。如果精神文明建設(shè)在大門以外,那就是流于形式。比如剛才看過的戴灣村,如果外觀建得再好,農(nóng)戶家里依然是臟亂差的狀態(tài),也不能稱之為精神文明。農(nóng)村精神文明建設(shè)怎么來檢驗?走進(jìn)農(nóng)戶家里看環(huán)境、看庭院、看家庭文化和文明氛圍,這些都做好了,才稱得上農(nóng)村精神文明建設(shè)。
二要抓住村這個關(guān)鍵。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),包括物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),都要靠村這一級。如果一個村班子強(qiáng)、有戰(zhàn)斗力、親和力,那這個村發(fā)展就會快一些。不管是硬件建設(shè)還是軟件建設(shè);不管是村容改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套,還是鄉(xiāng)風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)等精神文明建設(shè),最終都要靠村“兩委”落實。如果在離開村“兩委”的情況下,來做群眾工作,那就是沒有接地氣,肯定是做不好的,不可持續(xù)的。所以要發(fā)揮村“兩委”、特別是村支書的作用。今年,我們在財政困難的情況下,在全市率先提高了村干部待遇,但是我們的村干部也要能干事、會干事、干成事,尤其是要增強(qiáng)帶領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)。通過這段時間和幾個村干部接觸,我覺得新縣的村干部都具備干成事的潛質(zhì),不論年齡大小、任職長短,都很有激情,很有創(chuàng)新意識。所以新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村精神文明建設(shè),到底能不能取得成效,關(guān)鍵靠村“兩委”。
三要抓住集鎮(zhèn)這個龍頭。集鎮(zhèn)是農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。抓好集鎮(zhèn)的精神文明建設(shè),對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,提高社會文明程度,具有重要意義。集鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶三者相輔相成,相互促進(jìn),村莊整治好了,農(nóng)戶自然就會把自己家庭、庭院打掃干凈;村莊整治好了,也會倒逼鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)管理。
同志們,衷心希望全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽探索,認(rèn)真實踐,通過加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),打造富裕、優(yōu)美、和諧新農(nóng)村,讓精神文明之花更加絢麗地綻放在老區(qū)城鄉(xiāng)大地。
民族工作會議上的講話精神篇十三
同志們:
今天我們在這里召開全市水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是,深入貫徹落實中央、市委宣傳思想工作會議和全國水利精神文明建設(shè)工作會議精神,認(rèn)真 回顧 總結(jié)兩年來水利系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建的成績和經(jīng)驗,表彰先進(jìn),安排部署20xx年精神文明創(chuàng)建工作,努力把我市水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作提高到一個新水平,為推進(jìn)水利事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力的精神支撐。首先, 我代表局黨委,向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!向為水利精神文明建設(shè)工作付出辛勤工作的同志們致以親切的問候!
下面,我代表局黨委講四點意見。
一、 兩年來全市水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)成效顯著
兩年來,全市水利系統(tǒng)各部門、各單位高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,從樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利的全局出發(fā),把精神文明建設(shè)擺到更加突出的位置,采取一系列有效措施,動員組織各方面力量推進(jìn)精神文明建設(shè),為促進(jìn)水利中心任務(wù)的完成發(fā)揮了重要作用。
(一)以學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的xx大和市第九次黨代會精神為主線,理論武裝工作要取得了新成效。 用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,是精神文明建設(shè)的首要任務(wù)。兩年來,水利系統(tǒng)各級黨組織始終堅持以黨委(總支)中心組學(xué)習(xí)為龍頭,以處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),在增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性上下功夫,在提高戰(zhàn)略思維水平上下功夫,在推進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化、解決本單位重大問題上下功夫,推動理論武裝不斷向廣度和深度發(fā)展。全系統(tǒng)通過專題培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、討論交流、知識競賽等多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的xx大精神、《文選》、《黨章》和市第九次黨代會以及九屆一、二、三次全會精神: 寶坻區(qū)水務(wù)局組織機(jī)關(guān)干部,帶著學(xué)習(xí)材料和光盤深入灌區(qū)和揚(yáng)水站開展 宣講活動;大港區(qū)水務(wù)局、 武清區(qū)水務(wù)局、漢沽區(qū)水務(wù)局、基建處等單位 認(rèn)真落實 中心組和各基層領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度?!短旖蛉請蟆房橇耸芯贮h委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)體會,東麗區(qū)水利局中心組的三篇高質(zhì)量文章在《今日東麗》發(fā)表,《水利信息》刊發(fā)了48 名處級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)體會。我們還 深入開展了“銳意創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流”主題教育和“戒驕戒躁找差距,認(rèn)真整改上水平” 兩次全局性大討論活動。水文水資源中心、信息中心、海河處等單位還結(jié)合各自實際開展了不同主題的大討論。通過理論學(xué)習(xí)和大討論,進(jìn)一步增強(qiáng)了水利干部職工加快水利事業(yè)發(fā)展的使命感和責(zé)任感,激發(fā)了改革創(chuàng)新的干勁和熱情, 為水利工作創(chuàng)一流提供了思想保證。
(二)以學(xué)習(xí)和踐行社會主義榮辱觀為重點,職工思想道德建設(shè)呈現(xiàn)了新氣象。 一是 深入開 展社會主義榮辱觀教育,堅持教育和實踐相結(jié)合,把社會主義榮辱觀教育融入到黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)貫徹黨章和精神文明創(chuàng)建活動中。設(shè)計院發(fā)動職工總結(jié)提煉的《百要百不要》被市文明辦樹為學(xué)習(xí)實踐社會主義榮辱觀的先進(jìn)典型。二是構(gòu)建水利職業(yè)道德和行為規(guī)范體系,規(guī)范崗位行為。北大港水庫、入港處等單位制定了各崗位的工作和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),隧洞處等單位建立了職工行為準(zhǔn)則。 三是以各種紀(jì)念日為契機(jī),開展形式多樣的迎慶、紀(jì)念活動。各單位都 組織職工開展紅色旅游, 加強(qiáng)了愛國主義、集體主義和理想信念教育,激發(fā)了職工愛崗敬業(yè)的工作熱情。四是加強(qiáng)思想政治工作。堅持以人為本,堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合,努力營造和諧的工作氛圍。五是認(rèn)真開展了“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”和“同在一方熱土、共建美好家園”活動。在思想道德建設(shè)方面,各單位創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗好做法 值得推廣借鑒 ,比如, 黎河處開展思想政治工作疏導(dǎo)結(jié)合形成制度的做法,他們堅持 每周一處級干部例行接待職工,把握職工 思想脈搏及時化解矛盾;堅持科室主要負(fù)責(zé)同志每月一次行政民主生活會,面向本部門職工開展談心活動;堅持 黨員和職工一幫一、結(jié)對子;堅持每年五次集中征求全處職工的合理化建議和意見。通過扎實有效的工作,保持了單位穩(wěn)定和諧。 再如,寧河縣水務(wù)局河道所黨支部自20xx年以來始終堅持在黨團(tuán)員中每個月開展“捐獻(xiàn)一 元錢”活動,用于救助困難職工,充分發(fā)揮了黨團(tuán)員在道德建設(shè)中的先鋒模范作用。
(三)堅持以點帶線以線促面,群眾性精神文明創(chuàng)建活動邁上了新臺階。 在集體創(chuàng)建方面,我們不斷深化文明單位、文明工地、文明閘站(所)、文明窗口等創(chuàng)建活動,規(guī)范創(chuàng)建行為,提高創(chuàng)建質(zhì)量。特別是 深入開展了引灤文明輸水一條線建設(shè)和 “六型一滿意”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動 , 引灤文明輸水一條線基本建成,被市文明委授予市級“文明行業(yè)標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號,創(chuàng)建經(jīng)驗受到市文明委和水利部充分肯定并在全國水利系統(tǒng)交流推廣。兩年來,全系統(tǒng)共涌現(xiàn)出市級文明行業(yè)標(biāo)兵1 個,市級文明單位標(biāo)兵1 個,全國水利文明單位1 個,市級文明單位8 個,局黨委還命名表彰了8 個文明工地,23 個文明閘站(所),還有的單位被評為市級文明機(jī)關(guān)、市級衛(wèi)生紅旗單位、市級愛國擁軍模范集體等稱號,通過一系列文明創(chuàng)建活動促進(jìn)了水利建設(shè)和管理水平 的提高。在個人創(chuàng)建方面,各單位采取典型引路的方式, 弘揚(yáng)正氣、鼓舞士氣,使大家學(xué)有榜樣,趕有方向。市局黨委命名表彰了84 名文明職工。塘沽區(qū)水務(wù)局 錄制了反映基層優(yōu)秀黨員事跡的 dv 教育片,大力宣傳其先進(jìn)事跡, 受到了區(qū) 建工委表彰,區(qū)委制成光盤作為電教教材發(fā)全區(qū)黨組織學(xué)習(xí)。 西青區(qū)水利局職工《化名恩人 捐資助學(xué)》事跡被西青區(qū)文明辦評為西青區(qū) 20xx 年度精神文明“十佳”之一。寶坻區(qū) 水 務(wù)局朱永存同志被評為市級文明市民。
(四)立足服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會,水利行風(fēng)建設(shè)達(dá)到了新水平。 水利行業(yè)作風(fēng)是水利行業(yè)主管部門政風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在要求和外在表現(xiàn),是水利精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。我們緊緊抓住立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)和保持同人民群眾的血肉聯(lián)系這個核心,始終把全市人民對水利工作的要求作為加強(qiáng)和改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。一是在全局科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,正確行使權(quán)力,樹立良好水利形象”主題教育活動。通過深入開展主題教育活動,全局各級領(lǐng)導(dǎo)干部 理想信念進(jìn)一步堅定,宗旨意識、紀(jì)律意識、服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng), 作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作 思路和方法進(jìn)一步創(chuàng)新, 為基層和群眾辦了一些實事、解了一些難事、做了一些好事,涌現(xiàn)出了一批作風(fēng)正、形象好、政績突出的先進(jìn)典型。二是 深入開展了以 全市農(nóng)村水利 基層 管理 單位為重點的行風(fēng)評議工作,逐步建立起行風(fēng)評議工作長效機(jī)制,以評議促進(jìn)了水利工程管理水平的提高。好的單位如 西青區(qū)水利局連續(xù)4 年被評為西青區(qū)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。 三是不斷擴(kuò)大黨務(wù)、政務(wù)、廠(處)務(wù)公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開方式,規(guī)范公開程序,以 黨員(代表)大會、行政許可審批窗口和職工代表大會為依托的 “ 三公開 ” 運行機(jī)制基本形成 , 促進(jìn)了 民主監(jiān)督和民主管理 。四是加強(qiáng)了城鄉(xiāng)共建。各區(qū)縣水務(wù)局和駐區(qū)縣各處不斷加大對各聯(lián)系村、聯(lián)系點的幫助扶持力度,切實幫助他們解決吃水難、出行難、上學(xué)難等急需解決的問題,樹立了水利部門的良好形象。五是 建立了“政務(wù)公開”、“服務(wù)承諾”、“首問負(fù)責(zé)”和“限時辦結(jié)”等制度,進(jìn)一步提高了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。
(五)堅持以人為本,水文化建設(shè)取得了新進(jìn)展。 一是狠抓職工素質(zhì)工程建設(shè)。在加強(qiáng)內(nèi)外培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的同時, 開展了拜師學(xué)藝、崗位練兵、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)比武、勞動競賽活動,職工隊伍的科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高 。二是 廣泛開展群眾性文化體育活動。舉辦了首屆天津水利職工運動會,還 因地制宜地開展了小型多樣的文化體育活動,豐富了廣大職工的業(yè)余生活。三是 不斷加大水利建設(shè)和管理中的文化含量,文化成果不斷涌現(xiàn),文化對水利發(fā)展的促進(jìn)作用更加明顯。引灤文化和振津集團(tuán)、工程公司、設(shè)計院等單位開展的企業(yè)文化建設(shè)成果初現(xiàn),引灤工管處組織拍攝的宣傳片《文明線》、編輯的宣傳冊《引灤文化手冊》被水利部評為優(yōu)秀文化成果。北大港水庫管理處大力倡導(dǎo)“做快樂職工、建和諧單位”的文化理念,開展快樂職工評選,營造快樂工作氛圍,極大地激發(fā)了職工的上進(jìn)心。
回顧兩年來的生動實踐,使我們加深了對水利精神文明建設(shè)內(nèi)在規(guī)律性的認(rèn)識,積累了寶貴的經(jīng)驗。這就是必須把用馬克思主義中國化最新理論成果武裝頭腦擺在首位,堅持以中國特色社會主義理論體系指導(dǎo)水利精神文明建設(shè)實踐,才能確保水利精神文明建設(shè)堅定正確的政治方向;必須緊緊圍繞水利發(fā)展這個中心,服從服務(wù)于水利改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,水利精神文明建設(shè)才能“虛”功做實,有效發(fā)揮精神動力、思想保證和智力支持的作用;必須堅持以人為本,始終把人民群眾的根本利益作為精神文明建設(shè)工作的出發(fā)點和落腳點,不斷滿足職工群眾的精神文化需求,充分發(fā)揮職工群眾在精神文明建設(shè)中的主體作用,才能把精神文明建設(shè)變成廣大職工群眾的自覺行動,取得實實在在的效果;必須堅持開拓創(chuàng)新,不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求,堅持與時俱進(jìn),在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中突破,水利精神文明建設(shè)才能永葆生機(jī)和活力。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前水 利精神文明建設(shè)工作中還存在一些問題和不足。比如,有些領(lǐng)導(dǎo)對精神文明建設(shè)認(rèn)識不夠到位,重視不夠,存在經(jīng)費、機(jī)構(gòu)、人員、活動不落實的情況;精神文明創(chuàng)建活動的宣傳引導(dǎo)力度還不夠大,廣大干部職工對精神文明建設(shè)重要性的思想認(rèn)識不夠統(tǒng)一等等。所有這些,與局黨委的要求和職工的期望相比,還有不小的差距,必須在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)和堅決貫徹落實上級對精神文明建設(shè)工作提出的新要求、新任務(wù)
在今年 1 月份中央召開的全國宣傳思想工作會議上,強(qiáng)調(diào)指出,宣傳思想工作是黨和國家工作的重要組成部分,在中國特色社會主義事業(yè)全局中具有重要地位,發(fā)揮著不可替代的作用。實現(xiàn)黨的xx大描繪的宏偉藍(lán)圖,宣傳思想工作擔(dān)負(fù)著統(tǒng)一思想、凝聚力量的重大任務(wù),擔(dān)負(fù)著推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、興起社會主義文化建設(shè)新高潮的重大使命。做好宣傳思想工作,關(guān)系全面建設(shè)小康社會進(jìn)程,關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展,關(guān)系黨的前途命運,關(guān)系國家長治久安,關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。不論我國改革發(fā)展推進(jìn)到什么階段,不論黨所處的歷史方位和執(zhí)政條件發(fā)生怎樣的變化,宣傳思想工作這個政治優(yōu)勢都不能丟。
市委書記張高麗同志在市宣傳思想工作會議上對進(jìn)一步做好新形勢下的宣傳思想工作,努力建設(shè)文化強(qiáng)市,進(jìn)行了全面而又深刻的闡述,提出在六個方面發(fā)揮更大作用,即:一是建設(shè)社會主義核心價值體系,在統(tǒng)一思想、凝聚力量上發(fā)揮更大作用;二是提高輿論引導(dǎo)能力,在把握導(dǎo)向、營造氛圍上發(fā)揮更大作用;三是建設(shè)和諧文化,在提高素質(zhì)、倡導(dǎo)文明上發(fā)揮更大作用;四是加快公共文化服務(wù)體系建設(shè),在滿足需求、保障權(quán)益上發(fā)揮更大作用;五是深化文化體制改革,在激發(fā)活力、壯大實力上發(fā)揮更大作用;六是做好對外宣傳工作,在擴(kuò)大濱海新區(qū)影響力、提升天津良好形象上發(fā)揮更大作用。
水利部黨組書記、部長陳雷同志在全國水利精神文明建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào),我們要從建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的總體布局出發(fā),緊密結(jié)合水利實際,更加自覺、更加主動地推進(jìn)水利精神文明建設(shè)。要把水利精神文明建設(shè)融入到推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的時代洪流之中,順應(yīng)時代和實踐的發(fā)展,堅持社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,以更加深刻的認(rèn)識、更加開闊的思路、更加得力的措施,把水利精神文明建設(shè)向廣度拓展、向縱深推進(jìn)。要把水利精神文明建設(shè)放在水利事業(yè)的整體布局中來認(rèn)識、來研究、來部署、來落實,圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點、整體推進(jìn),努力提高水利系統(tǒng)廣大干部職工的文明素質(zhì)和文明程度,為推進(jìn)水利又好又快發(fā)展提供精神動力和智力支持。陳雷部長指出,水利精神文明建設(shè)是一項長期任務(wù),要貫穿于水利發(fā)展和改革的全過程。
重要論述,反映了我們黨在新的歷史條件下,對宣傳思想工作重要地位的清醒認(rèn)識。張高麗書記提出的“六個發(fā)揮更大作用”,既充分體現(xiàn)了中央的要求,又與天津工作實際緊密結(jié)合;既是對全市宣傳思想工作的部署,又是對全市宣傳思想工作新的更高要求。陳雷部長提出的“把水利精神文明建設(shè)放在水利事業(yè)的整體布局中來認(rèn)識、來研究、來部署、來落實,圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點、整體推進(jìn)”的工作要求和工作方法對加強(qiáng)水利精神文明建設(shè)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和實踐性。精神文明建設(shè)工作是宣傳思想工作的重要組成部分,中央、市委對新時期宣傳思想工作提出的新任務(wù)、新要求,也是對精神文明建設(shè)工作的新要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,絕不能有絲毫懈怠,一定要增強(qiáng)憂患意識,增強(qiáng)緊迫感,并結(jié)合我市水利工作實際,把中央、市委和水利部的要求切實貫徹落實到實際工作中去,努力把水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作提高到一個更高的水平。
三、當(dāng)前和今后一個時期 水利精神文明建設(shè)工作的主要任務(wù)
當(dāng)前和今后一個時期水利精神文明建設(shè),要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建社會主義核心價值體系為根本,以和諧文化建設(shè)為著力點,以群眾性精神文明創(chuàng)建活動為載體,以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標(biāo),堅持以人為本,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,全面提升水利精神文明建設(shè)水平,為可持續(xù)發(fā)展水利事業(yè)提供強(qiáng)大的精神動力、思想保證和智力支持。
(一)緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神這個重點,用馬克思主義中國化最新理論成果武裝干部職工頭腦。 xx大報告是全黨全國各族人民智慧的結(jié)晶,是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng),是馬克思主義中國化最新成果的光輝文獻(xiàn)。當(dāng)前和今后一個時期水利精神文明建設(shè)的首要任務(wù),就是用黨的xx大精神武裝干部職工頭腦,為做好新時期水利工作奠定堅實的思想政治基礎(chǔ)。要通過深入學(xué)習(xí),使廣大干部職工深刻領(lǐng)會黨的xx大提出的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署,自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進(jìn)者。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大精神要同學(xué)習(xí)貫徹在天津考察工作時的重要講話精神和市第九次黨代會,九屆二次、三次全會精神結(jié)合起來,緊密聯(lián)系實際、加強(qiáng)調(diào)查研究、明確目標(biāo)思路、完善工作措施,做到用心把握、用心工作、用心落實。
(二)緊緊抓住建設(shè)社會主義核心價值體系這個根本,筑牢水利干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。馬克思主義指導(dǎo)思想,中國特色社會主義共同理想,以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,社會主義榮辱觀,構(gòu)成社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,思想大活躍、觀念大碰撞、文化大交融的背景下,建設(shè)社會主義核心價值體系,對于鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),增強(qiáng)民族凝聚力,提高國家競爭力,引導(dǎo)全社會在思想道德上共同進(jìn)步,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們要堅持不懈地把社會主義核心價值體系融入水利職工教育和水利精神文明建設(shè)全過程、貫穿水利工作各個方面,進(jìn)一步堅定走中國特色社會主義道路的信念和決心,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,進(jìn)一步凝聚廣大水利干部職工的智慧和力量,進(jìn)一步提高水利干部職工的文明素質(zhì)和道德水平。要倍加珍惜、長期堅持和不斷發(fā)展萬眾一心、眾志成城,不怕困難、頑強(qiáng)拼搏,堅韌不拔、敢于勝利的偉大抗洪精神,大力弘揚(yáng)水利行業(yè)精神和引灤精神,通過構(gòu)建水利職業(yè)道德和行為規(guī)范體系,開展各種形式的道德教育和實踐活動,全面提升水利干部職工的思想道德素質(zhì),努力培養(yǎng)共同的理想信念和道德規(guī)范,形成奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)和睦的文化紐帶,筑牢廣大水利干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
(三)緊緊抓住和諧文化建設(shè)這個著力點,營造聚精會神搞建設(shè)、同心協(xié)力謀發(fā)展的良好氛圍。 和諧文化是中國特色社會主義文化的重要組成部分,是全體人民團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要精神支撐。我們要以和諧文化建設(shè)為著力點,積極引導(dǎo)廣大干部職工樹立和諧理念,培育和諧精神,充分發(fā)揮和諧文化的思想引導(dǎo)作用,價值引領(lǐng)作用和道德規(guī)范作用,為水利發(fā)展和改革營造良好氛圍。一要堅持正面引導(dǎo)和正面教育,大力宣傳水利發(fā)展與改革取得的偉大成就,大力宣傳具有時代精神的先進(jìn)典型,在全行業(yè)形成新風(fēng)正氣。二要培養(yǎng)平等、協(xié)調(diào)、合作的和諧意識,培育自尊自愛、理性平和、自強(qiáng)不息、積極向上的良好心態(tài),形成團(tuán)結(jié)互助的人際關(guān)系。三要正確認(rèn)識水的文化功能,大力弘揚(yáng)水文化,形成具有鮮明水利行業(yè)特色的文化氛圍。要注重治水過程中的文化建設(shè),積極引導(dǎo)廣大水利干部職工增強(qiáng)水文化意識,提高水利工作的文化含量。四要積極開展群眾性文化活動,形成優(yōu)美的文化生活環(huán)境。要充分發(fā)揮工青婦等群眾組織密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶作用,開展豐富多彩、形式多樣的文化體育活動,不斷滿足職工群眾日益增長的精神文化需求,不斷提升干部職工的精神境界和健康水平。
(四)緊緊圍繞創(chuàng)建文明行業(yè)這個目標(biāo),不斷提高群眾性精神文明創(chuàng)建活動水平。 隨著全系統(tǒng)全國文明單位和市、部文明單位不斷增多,我們要把創(chuàng)建工作的著眼點從爭創(chuàng)文明單位轉(zhuǎn)移到以點帶面、整體推進(jìn)、創(chuàng)建文明行業(yè)上來。要堅持從基層抓起,積極參加水利行業(yè)開展的文明執(zhí)法、文明工地、文明灌區(qū)、文明水文測站、文明水保測站、農(nóng)村水電文明服務(wù)示范窗口等創(chuàng)建活動,并在本單位內(nèi)部廣泛開展創(chuàng)建文明科室、文明班組、文明職工、文明小區(qū)、文明家庭和文明職工等活動。
(五)緊緊抓住弘揚(yáng)水利行業(yè)精神和引灤精神這個切入點,著力推進(jìn)水利行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。 要以樹立和學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型為契機(jī),大力弘揚(yáng)水利行業(yè)精神和引灤精神。要深入基層,深入干部職工群眾,深入挖掘新形勢下積極踐行社會主義榮辱觀,弘揚(yáng)水利行業(yè)精神和引灤精神,具有典型教育意義的先進(jìn)人物和事跡,用廣大水利干部職工身邊的人、身邊的事進(jìn)行現(xiàn)實生動的思想道德教育。要通過深化先進(jìn)典型示范教育,帶動和引導(dǎo)廣大水利干部職工學(xué)習(xí)先進(jìn),爭創(chuàng)先進(jìn),力爭上游,創(chuàng)造一流業(yè)績。要大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”,“管行業(yè)必管行風(fēng)”的原則,堅持標(biāo)本兼治,齊抓共管,全面推動水利行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。要按照水利部的統(tǒng)一部署,在總結(jié)灌區(qū)行風(fēng)評議工作的基礎(chǔ)上,以水利基層管理單位和水行政執(zhí)法隊伍為重點,開展行風(fēng)政風(fēng)評議活動。要繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開和機(jī)關(guān)效能建設(shè),樹立水利行業(yè)的良好作風(fēng)和社會形象。
四、切實把水利精神文明建設(shè)的各項任務(wù)落到實處
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。 陳雷部長指出,水利精神文明建設(shè)關(guān)系水利發(fā)展和改革全局,要求水利系統(tǒng)各級黨組織把精神文明建設(shè)擺上重要位置,納入重要工作議程,制定切合本部門、本單位實際的工作規(guī)劃,明確工作目標(biāo)和工作重點。我們一定要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門職責(zé)分工,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門單位共同抓,構(gòu)筑堅守職責(zé)、相互配合、協(xié)調(diào)運作、優(yōu)勢互補(bǔ)的工作機(jī)制,形成齊抓共管、合力共建的良好局面。要進(jìn)一步完善群眾性精神文明創(chuàng)建工作的考評體系,把落實精神文明建設(shè)具體任務(wù)的情況納入各級干部和各個單位的政績考評指標(biāo)之中。要進(jìn)一步加大投入,形成穩(wěn)定的經(jīng)費保障機(jī)制,為水利精神文明建設(shè)各項事業(yè)的健康發(fā)展提供必要的物質(zhì)支持。
第二,把握規(guī)律,務(wù)求實效。 水利精 神文明建設(shè)有自身的規(guī)律,必須堅持服務(wù)于水利工作大局,堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),堅持以人為本、服務(wù)群眾,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,堅持求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新。要深入研究廣大水利干部職工精神文化生活的新動向和新需求,研究精神文明創(chuàng)建工作的新情況和新問題,準(zhǔn)確把握新形勢下廣大水利干部職工的思想動態(tài),緊緊抓住人民群眾最關(guān)心的事情,抓住政風(fēng)行風(fēng)中存在的突出問題,多辦影響大、效果好、水利干部職工受益多的實事和好事。要充分發(fā)揮水利干部職工在精神文明建設(shè)中的主體作用,綜合運用各種喜聞樂見的載體和形式,在入腦入心、凝神聚力上下功夫,在春風(fēng)化雨、潛移默化上下功夫。
第三,建好隊伍,提高水平。 加強(qiáng)水利精神文明建設(shè), 隊伍是根本,人才是保障。要特別重視培養(yǎng)和使用懂理論、有實踐、敢創(chuàng)新的水利精神文明建設(shè)人才,從思想上、政治上、工作上為他們創(chuàng)造良好的成長環(huán)境,激發(fā)和調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性。從事水利精神文明建設(shè)的同志,要認(rèn)清肩負(fù)的重任,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高 思想政治水平,增強(qiáng)做好工作本領(lǐng)。
同志們,讓我們高舉中國特色社會主義偉 大旗幟, 認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)水利精神文明建設(shè)工作新局面,為推進(jìn)水利事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!