總結(jié)是智慧的結(jié)晶,是經(jīng)驗的積累,讓我們不斷優(yōu)化自己的行動和決策。在寫總結(jié)時,我們可以采用時間線、問題解答或者歸納總結(jié)等方式進(jìn)行組織。以下總結(jié)范文的寫作風(fēng)格和結(jié)構(gòu)各異,可以供大家參考和借鑒。
監(jiān)督協(xié)議的履行篇一
3.領(lǐng)導(dǎo)部門進(jìn)行日常工作,包括物業(yè)管理、資產(chǎn)管理、行政采購、日常行政事務(wù)管理等;。
4.編輯年度行政預(yù)算,并負(fù)責(zé)合作供應(yīng)商的。
日常管理和考核定期評估工作,指導(dǎo)相關(guān)人員進(jìn)行物品采購,
5.負(fù)責(zé)持續(xù)改善行政服務(wù)平臺、辦公秩序及辦公環(huán)境,包括辦公區(qū)域裝修、公司遷移等;。
6.負(fù)責(zé)制定各類行政應(yīng)急預(yù)案,和突發(fā)事件的應(yīng)急處理。
監(jiān)督協(xié)議的履行篇二
以下感受:
一、明確職責(zé)。本人作為一名農(nóng)藝工,承擔(dān)著全縣大田農(nóng)作物栽培技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)及大田。
生產(chǎn)實踐重要職責(zé),自己的服務(wù)對象是農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè),重點是解決全縣主要農(nóng)作物,包。
括小麥、玉米、水稻、花生等作物的從種至收全過程的技術(shù)活動。可以說,工作任務(wù)繁重,
而且責(zé)任重大,事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大局。
二、勤奮學(xué)習(xí)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特別是農(nóng)作物的栽培,涉及到土壤肥料、農(nóng)業(yè)氣象、病蟲防。
這就要求有更扎實的專業(yè)、基礎(chǔ)知識和相應(yīng)的政策理論水平,因此,要加強(qiáng)自身對農(nóng)業(yè)知識。
的學(xué)習(xí),要經(jīng)常和農(nóng)藝師一起,在生產(chǎn)實際中學(xué),掌握發(fā)現(xiàn)和解決大田生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的技。
術(shù)難題,增強(qiáng)自身的綜合素質(zhì),以便更好的履行崗位職責(zé)。
三、愛崗敬業(yè)。我的崗位職責(zé)要求直接與農(nóng)田、農(nóng)作物、農(nóng)民打交道,這也是我工作的。
主戰(zhàn)場,在生產(chǎn)工作中,將面臨風(fēng)吹雨打和嚴(yán)冬酷暑,要與農(nóng)民群眾同吃、同注同勞動,
工作中將遇到許多困難和問題。但是,我作為一名農(nóng)藝工,深知自己的工作擔(dān)子,必須具備。
愛農(nóng)業(yè)、干農(nóng)業(yè)的思想和不怕實際困難的信心。同時,我也為能從事農(nóng)業(yè)工作感到高興,畢。
竟農(nóng)業(yè)是一個基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)興,則國家興。
四、扎實工作。按照領(lǐng)導(dǎo)指示安排,結(jié)合不同生產(chǎn)季節(jié),深入生產(chǎn)第一線,開展生產(chǎn)實。
踐,發(fā)現(xiàn)和總結(jié)農(nóng)作物生長過程中出現(xiàn)的問題及先進(jìn)性栽培技術(shù),及時解決生產(chǎn)中存在的播。
期不適應(yīng)、施肥不合理、病蟲防治不及時、濫用化肥、農(nóng)藥等問題。遇到自然災(zāi)害,及時到。
男單調(diào)查,掌握第一手材料,提出抗災(zāi)自救、恢復(fù)生產(chǎn),把災(zāi)害造成的損失降到最低程度,
為奪取農(nóng)業(yè)豐收貢獻(xiàn)自己的力量。篇二:個人履行崗位職責(zé)情況個人履行崗位職責(zé)情況。
一、思想方面。
水工、公路、建筑等方面的規(guī)范規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)水平。能堅持向有經(jīng)驗的同事。
虛心請教,積極向領(lǐng)導(dǎo)、前輩負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí),努力使項目質(zhì)量管理工作不斷向前進(jìn)步。
項目部各項規(guī)章制度,樹立了正確的價值觀、思想觀和取向觀;積極開展批評與自我批評;。
堅決執(zhí)行個人重大事項事前匯報和請示制度;服從組織安排,不為個人職務(wù)、待遇、職稱等。
私利找領(lǐng)導(dǎo);不請客送禮,在日常工作活動中不接受送禮;不以權(quán)謀私,自覺接受領(lǐng)導(dǎo)和群。
也清楚自己還有許多有待提高的地方,還要不斷加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)、思。
企業(yè)工人,最基本的責(zé)任是為企業(yè)貢獻(xiàn)力量。所以,作為一名普通的工人,我工作就是以極。
全運行,水庫大壩的安全蓄水,認(rèn)真仔細(xì)巡視發(fā)電設(shè),確保當(dāng)班期間其他工作人員的人生安。
全,確保發(fā)電備正常運行。在自己的工作崗位上,我十幾年如一日,盡職盡責(zé),為公司貢獻(xiàn)。
自己的力量。
責(zé)任是一種觀念,一種態(tài)度,一種精神,一種品質(zhì),還是一種能力。在以后的工作中,
我一定會以極強(qiáng)的責(zé)任心,一如既往的做好自己的本職工作。然后努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識,在運。
行管理方面提升自己工作能力。
一塊的。這就是我們水電工人給人的總體印象。是啊,每個人都有過美麗的青春,有的人青。
的霓紅閃爍,才換來了酷熱夏日的涼風(fēng)習(xí)習(xí)、冰雪寒冬的春暖融融。在我的理解里,勞動最。
光榮的。因為勞動對一個人來說并不是一些人常說的“掙錢養(yǎng)家”這么簡單,它同時是實踐。
自己人生價值的天地。我們應(yīng)該珍惜自己電業(yè)工人的光榮稱號,熱愛自己這個播撒光明的崗。
位。人生的創(chuàng)造和進(jìn)取是沒有止境的,我在自己平凡崗位上的奮斗也就沒有止境。多年來,
我面對工作上的艱難險阻,環(huán)境條件的惡劣變化,從無畏懼,勇往直前,譜寫了一曲曲電力。
工人的贊歌,為九甸峽公司發(fā)展留下了光輝的篇章。。
以勝任。為了把這項工作干好,我一直堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),虛心向老師傅們請教。我針對這些復(fù)。
使得我們九甸峽公司隨著健康和向前的方向發(fā)展。蓮麓水電站;楊映川。
身工作的實際情況,我對自己的工作做出分析評定,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)方法,以便使。
自己在今后的工作中能懲前毖后,揚長補短,為今后不斷改進(jìn)工作方法,提高工作效率提供。
依據(jù)。
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監(jiān)督協(xié)議的履行篇三
離婚協(xié)議書是男女雙方關(guān)于人身關(guān)系、財產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)的合意,如果沒有欺詐、脅迫等行為,且雙方都是完全民事行為能力人,則離婚協(xié)議可以認(rèn)定為雙方真實意思的表示,具有法律效力。雙方應(yīng)當(dāng)按照誠實信用的原則,履行各自的義務(wù)。法院強(qiáng)制執(zhí)行是人民法院的司法行為,必須嚴(yán)格依法進(jìn)行。哪些法律文書具有強(qiáng)制執(zhí)行力,也必須有法律規(guī)定。因此,有法律效力的文件不一定有強(qiáng)制執(zhí)行力,也就是說,雖然經(jīng)婚姻登記管理機(jī)關(guān)備案的離婚協(xié)議書具有法律效力,但是離婚協(xié)議沒有強(qiáng)制執(zhí)行力,當(dāng)事人不能直接根據(jù)協(xié)議內(nèi)容,請求法院對不履約一方的財產(chǎn)采取強(qiáng)制措施。對于離婚協(xié)議書的履行問題,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(二)》第八條規(guī)定:“離婚協(xié)議中關(guān)于財產(chǎn)分割的條款或者當(dāng)事人因離婚就財產(chǎn)分割達(dá)成的協(xié)議,對男女雙方具有法律約束力。當(dāng)事人因履行上述財產(chǎn)分割協(xié)議發(fā)生糾紛提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。”即是說,由于履行協(xié)議發(fā)生的爭議,當(dāng)事人可以起訴至人民法院要求對方履行協(xié)議內(nèi)容,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。如果法院查明協(xié)議是在當(dāng)事人無民事行為能力,或在欺詐、脅迫的情況下簽訂的,則會撤銷離婚協(xié)議,否則,會判決另一方按照協(xié)議的約定履行自己的義務(wù)。
一方當(dāng)事人不按離婚協(xié)議約定履行義務(wù)的,另一方應(yīng)當(dāng)向法院提起民事訴訟,要求確認(rèn)離婚協(xié)議合法有效,并依法判決有履行義務(wù)的一方承擔(dān)責(zé)任。因此夫妻一方不履行離婚協(xié)議時,另一方可以向法院起訴。當(dāng)事人可起訴至法院要求其履行離婚協(xié)議中約定的內(nèi)容,經(jīng)人民法院審理并判決后,當(dāng)事人依生效法律文書再向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。但就孩子撫養(yǎng)費、教育費、醫(yī)療費的支付、增加、減少等糾紛起訴至法院的,應(yīng)列未成年子女為原告,直接撫養(yǎng)子女的父或母作為法定代理人參加訴訟。根據(jù)《婚姻法解釋二》第九條,“男女雙方協(xié)議離婚后一年內(nèi)就財產(chǎn)分割問題反悔,請求變更或者撤銷財產(chǎn)分割協(xié)議的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。人民法院審理后,未發(fā)現(xiàn)訂立財產(chǎn)分割協(xié)議時存在欺詐、脅迫等情形的,應(yīng)當(dāng)依法駁回當(dāng)事人的訴訟請求?!苯?jīng)過判決的財產(chǎn)分割以及子女撫養(yǎng)費等問題,就可以申請法院的強(qiáng)制執(zhí)行。
綜上所述,離婚協(xié)議雖然有法律效力,但是并不具有強(qiáng)制執(zhí)行力,因此離婚協(xié)議不履行的后果就是不能申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,只能進(jìn)行民事訴訟。
以上就是有關(guān)不履行離婚協(xié)議的后果如何,一方不履行離婚協(xié)議怎么辦的具體情況,希望能幫您解決您的問題。對司法實踐中因離婚問題引發(fā)的糾紛,如果需要走訴訟程序,建議最好是事先咨詢相關(guān)的婚姻法專家律師,以少走彎路,更好地解決自己所面臨的問題。
監(jiān)督協(xié)議的履行篇四
2020年,xx公司堅持貫徹黨的十九大、十九屆四中全會、中紀(jì)委十九屆四次全會以及省紀(jì)委九屆五次全會精神,深入貫徹落實公司紀(jì)委各項工作精神,結(jié)合公司《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單》要求,著力從落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范權(quán)力運行、開展廉政教育、加強(qiáng)效能監(jiān)察等方面著手,全力發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)事件。主要工作如下:。
一、強(qiáng)化責(zé)任分工,全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。堅持落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,由黨政負(fù)責(zé)人承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),其他班子成員也要履行“一崗雙責(zé)”,做到既認(rèn)真履行好分管的黨務(wù)和行政工作職責(zé),又全面落實抓好分管部門人員黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé),形成黨風(fēng)廉政建設(shè)合力。
組織全體科級人員進(jìn)行廉政承諾,進(jìn)一步深化了科級人員的一崗雙責(zé)意識。
堅持完成省委巡視整改相關(guān)工作。圍繞省委巡視反饋意見提出的四個方面14項問題28個具體表現(xiàn),對照整改、提升,進(jìn)行了建章立制,完成了有關(guān)工作。
二、強(qiáng)化部署落實,著力改進(jìn)工作作風(fēng)。
深入推進(jìn)“糾正四風(fēng)和作風(fēng)紀(jì)律專項整治”工作,及時完成各項階段性工作;
嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,在精簡會議、工程物資招標(biāo)等方面率先垂范,強(qiáng)化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,積極營造廉政氛圍,為改進(jìn)工作作風(fēng)奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
加強(qiáng)疫情防控工作監(jiān)督。針對各子分公司疫情防控工作落實情況,不定期深入現(xiàn)場,抽查各項措施落實情況。采取各單位重點工作進(jìn)度周匯報和月匯報的方式,由綜合部督促檢查、通報各項重點工作落實情況,形成監(jiān)管機(jī)制,達(dá)到改進(jìn)工作作風(fēng)和提升工作執(zhí)行力的目的。同時以績效考評為契機(jī),采取績效與單位及個人獎金掛鉤的方式,實現(xiàn)績效考評體系對促進(jìn)整體工作水平提升、改進(jìn)工作作風(fēng)的目的。
加強(qiáng)重點節(jié)期監(jiān)督檢查。利用元旦、春節(jié)、五一、清明、端午節(jié)等時機(jī),深入基層檢查四風(fēng)執(zhí)行情況,同時以“緊盯黨員干部作風(fēng)”要求為契機(jī),由紀(jì)委書記帶隊,紀(jì)委委員參加,檢查各作業(yè)區(qū)獎金分配、值班機(jī)制落實、員工精神面貌、辦公用房面積、疫情防控措施落實、當(dāng)前重點工作落實、是否存在鋪張浪費等內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化基層作風(fēng)建設(shè),營造良好的工作氛圍,年初以來累計檢查近10次。
三、
堅持將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,強(qiáng)化制度體系建設(shè)。
會中集思廣益、周密考慮、科學(xué)決策;
加強(qiáng)經(jīng)費使用的審核和檢查,最大限度壓縮各類費用。
堅持權(quán)力運行監(jiān)控制度。利用每年《管控體系》修訂的機(jī)會,重點從工程招投標(biāo)、備件物資采購、人事任免、獎金分配、財務(wù)結(jié)算等方面修訂制度,累計30余個。通過對日常合同審批、招標(biāo)流程監(jiān)督與廉政制度的適時修訂,進(jìn)一步強(qiáng)化了制度流程的執(zhí)行與規(guī)則意識,全年無違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,為生產(chǎn)順行奠定了制度基礎(chǔ),為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好氛圍。
嚴(yán)格執(zhí)行談話制度。結(jié)合xx公司實際情況,把落實談話制度作為加強(qiáng)教育的重要抓手。班子成員根據(jù)階段工作進(jìn)展情況,與科級人員談心交流、溝通了解,對傾向性和苗子性問題及時提醒。根據(jù)職責(zé)權(quán)限,班子成員與近年來新提拔的科級人員進(jìn)行談話,提出工作要求與期望,對干部廉潔自律、防腐拒變起到了良好的提醒和激勵作用。
四、強(qiáng)化廉政意識,積極開展廉政教育。
在“七一”前夕,班子成員適時參加黨支部的廉政黨課,與基層黨員積極座談,宣傳廉政知識,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員廉潔自律的意識。
結(jié)合法定節(jié)期特點,做好廉政警示教育。將廉政教育與企業(yè)理念相結(jié)合。加強(qiáng)企業(yè)管理理念的宣貫,通過這種潛移默化的意識提升,把xx公司的利益與員工利益緊密聯(lián)系起來。無論是在各類招投標(biāo)工作,還是各類管理工作中,都體現(xiàn)出氣體公司的各類理念,做到員工與企業(yè)休戚相關(guān)。同時,在春節(jié)、國慶、中秋等重點敏感時期,在科級人員、重點崗位員工中集中開展了系列黨風(fēng)廉政教育,重點學(xué)習(xí)各類文件規(guī)定精神、招標(biāo)事項、保密知識及《警醒》《叩問初心》等警示資料,加上黨支部自行組織的學(xué)習(xí),上半年累計學(xué)習(xí)人次達(dá)236人次,使黨員、重點崗位人員的法律、自律與責(zé)任意識得到進(jìn)一步深化,學(xué)習(xí)收到了積極成效。
五、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察,增加經(jīng)濟(jì)效益。
堅持做好廉政風(fēng)險防控工作。為加強(qiáng)對廉政風(fēng)險易發(fā)高發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)察,成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案、部署安排、推進(jìn)實施。堅持在工程建設(shè)、物資采購、人事任免、獎金分配、招待費管理、產(chǎn)品運輸6方面,梳理了12個風(fēng)險點及12項防控措施。采取各單位每月自查、紀(jì)檢部門集中檢查相結(jié)合的方式,對廉政風(fēng)險點把好流程關(guān),形成長效機(jī)制,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
加強(qiáng)效能監(jiān)察工作。一是加強(qiáng)工程建設(shè)項目監(jiān)察。河鋼樂鋼制氧項目是我單位目前重點建設(shè)的項目,成立監(jiān)察小組,按照公司《招投標(biāo)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作管理辦法》的要求,對工程開標(biāo)、評標(biāo)流程進(jìn)行全過程監(jiān)控,確保招標(biāo)的公開透明。上半年參與開標(biāo)評標(biāo)監(jiān)督項目20余個。二是加強(qiáng)備件物資采購項目監(jiān)察。對日常設(shè)備物資采購、設(shè)備進(jìn)廠驗收等過程實施有效監(jiān)控,通過詢比價、競爭性談判等形式采購的監(jiān)督,確保流程規(guī)范,降低費用成本。三是加強(qiáng)合同審批監(jiān)察,以協(xié)同辦公平臺線上審批為契機(jī),加強(qiáng)對各行權(quán)流程(審批節(jié)點)的監(jiān)控,目前累計審核合同105份,避免了因合同糾紛造成的經(jīng)濟(jì)損失。
下半年,xx公司將繼續(xù)按照上級要求,著力發(fā)揮好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,繼續(xù)營造風(fēng)清氣正的良好氛圍,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入。
監(jiān)督協(xié)議的履行篇五
第一條簽訂。
合同。
的目的主要是規(guī)范雙方的權(quán)利義務(wù),保障合同的及時有效履行,以防止違約行為的發(fā)生。
第二條通過合同履行監(jiān)督可以知曉公司各類合同的履行情況,及時發(fā)現(xiàn)影響履行的原因,以便隨時向各部門反饋,排除阻礙,防止對方或我方違約的發(fā)生。
第三條從法律角度監(jiān)督合同的履行,更有利于促進(jìn)合同依法正常履行,更注重合同履行中證據(jù)的收集,在發(fā)生糾紛時,能夠及時有效地處理,維護(hù)公司的合法權(quán)益。
第四條合同簽訂后,合同履行的監(jiān)督和檢查工作由合約部負(fù)責(zé)。公司各部門應(yīng)當(dāng)配合合約部開展合同履行監(jiān)督工作。
第五條合同簽訂后,合約部有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)向相關(guān)部門(如技術(shù)部門等)的相關(guān)人員(如技術(shù)人員等)進(jìn)行合同的主要條款進(jìn)行交底,說明工期、質(zhì)量、工程范圍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、總分包關(guān)系等問題,以便溝通配合。在對合同的相關(guān)條款進(jìn)行交底時,應(yīng)當(dāng)附有簡明的書面材料。
第六條合同履行過程中,合約部負(fù)責(zé)跟蹤合同中相應(yīng)條款的具體履行情況。合約部監(jiān)督檢查合同的履行情況,一般采取重點檢查和抽查的方式。檢查內(nèi)容主要包括三方面,一是看各方是否按合同約定進(jìn)度全面履行合同,督促各方嚴(yán)格履約;二是看履行過程中是否存在合同數(shù)量、工期、設(shè)計等方面變更情況,如有變更,應(yīng)履行變更簽約手續(xù),以合同形式明確變更情況;三看是否存在違約情況,這是監(jiān)督檢查的主要工作。
第七條當(dāng)事人一方違約時,各部門應(yīng)當(dāng)及時配合調(diào)查違約原因,同時承辦部門盡早采取補救措施,并盡快與對方協(xié)商確定處理辦法,為防止他方過分追究違約責(zé)任,應(yīng)特別注意保存相應(yīng)有利的證據(jù)材料。
第八條合同履行過程中,當(dāng)事各方的往來函件、通知等文書都具有法律效力,如果發(fā)生糾紛,也是區(qū)分責(zé)任的重要證據(jù),合約部負(fù)責(zé)對合同履行每一環(huán)節(jié)形成的書面材料完整保存。如上述材料發(fā)至其它部門,應(yīng)及時轉(zhuǎn)交合約部存檔。
第九條合約主管副總經(jīng)理和總經(jīng)理有權(quán)向合約部或者執(zhí)行部門詢問合同的簽訂及履行情況,并有權(quán)召集相關(guān)部門進(jìn)行研究和分析。上述部門應(yīng)當(dāng)就合同的簽訂、履行中的問題如實反映和匯報。
第十條合約部應(yīng)當(dāng)建立合同臺賬制度和合同管理報表制度。及時、準(zhǔn)確地記載公司合同簽訂及履行情況,每兩個月將公司此期間合同的簽訂和履行情況以書面報表的形式報主管副總經(jīng)理,經(jīng)主管副總經(jīng)理審批后報總經(jīng)理。
在簽訂合同的時候,可能由于主體不合格、內(nèi)容不合法等原因?qū)е潞贤瑹o效,而在合同履行過程中也有可能因為一些不可抗力、當(dāng)事人違約等導(dǎo)致合同終止,所以制定合同履行監(jiān)督管理辦法是十分必要的。希望合同當(dāng)事人都能夠按照法律規(guī)定以及約定履行合同,如果合同無效的話,受損的只能是雙方當(dāng)事人。
監(jiān)督協(xié)議的履行篇六
(三)資金來源是否符合國家有關(guān)規(guī)定,配套資金是否落實、及時到位;。
(七)財會機(jī)構(gòu)是否建立健全,并配備相適應(yīng)的財會人員。各項原始記錄、統(tǒng)計臺帳、憑證帳冊、會計核算、財務(wù)報告、內(nèi)部控制制度等基礎(chǔ)性工作是否健全、規(guī)范。
第三十條縣級以上人民政府交通主管部門對公路建設(shè)資金監(jiān)督管理的主要職責(zé):。
(一)制定公路建設(shè)資金管理制度;。
(二)按規(guī)定審核、匯總、編報、批復(fù)年度公路建設(shè)支出預(yù)算、財務(wù)決算和竣工財務(wù)決算;。
(三)合理安排資金,及時調(diào)度、撥付和使用公路建設(shè)資金;。
(四)監(jiān)督管理建設(shè)項目工程概預(yù)算、年度投資計劃安排與調(diào)整、財務(wù)決算;。
(七)督促項目法人及時編報工程財務(wù)決算,做好竣工驗收準(zhǔn)備工作;。
(八)督促項目法人及時按規(guī)定辦理財產(chǎn)移交手續(xù),規(guī)范資產(chǎn)管理。
第七章社會監(jiān)督。
第三十一條縣級以上人民政府交通主管部門應(yīng)定期向社會公開發(fā)布公路建設(shè)市場管理、工程進(jìn)展、工程質(zhì)量情況、工程質(zhì)量和安全事故處理等信息,接受社會監(jiān)督。
第三十二條公路建設(shè)施工現(xiàn)場實行標(biāo)示牌管理。標(biāo)示牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明該項工程的作業(yè)內(nèi)容,項目法人、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位名稱和主要負(fù)責(zé)人姓名,接受社會監(jiān)督。
第三十三條公路建設(shè)實行工程質(zhì)量舉報制度,任何單位和個人對公路建設(shè)中違反國家法律、法規(guī)的行為,工程質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷都有權(quán)向縣級以上人民政府交通主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢舉和投訴。
第三十四條縣級以上人民政府交通主管部門可聘請社會監(jiān)督員對公路建設(shè)活動和工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
第三十五條對舉報內(nèi)容屬實的單位和個人,縣級以上人民政府交通主管部門可予以表彰或獎勵。
第八章罰則。
第三十六條違反本辦法第四條規(guī)定,拒絕或阻礙依法進(jìn)行公路建設(shè)監(jiān)督檢查工作的,責(zé)令改正,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條違反本辦法第八條規(guī)定,越權(quán)審批、核準(zhǔn)或擅自簡化基本建設(shè)程序的,責(zé)令限期補辦手續(xù),可給予警告處罰;造成嚴(yán)重后果的,對全部或部分使用財政性資金的項目,可暫停項目執(zhí)行或暫緩資金撥付,對直接責(zé)任人依法給予行政處分。
第三十八條違反本辦法第十二條規(guī)定,項目法人將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款;未按規(guī)定辦理施工許可擅自施工的,責(zé)令停止施工、限期改正,視情節(jié)可處工程合同價款1%以上2%以下罰款。
第三十九條違反本辦法第十四條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修改工程設(shè)計,責(zé)令限期改正,可給予警告處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,對全部或部分使用財政性資金的項目,可暫停項目執(zhí)行或暫緩資金撥付。
第四十條違反本辦法第十五條規(guī)定,未組織項目交工驗收或驗收不合格擅自交付使用的,責(zé)令改正并停止使用,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;對收費公路項目應(yīng)當(dāng)停止收費。
第四十一條違反本辦法第十九條規(guī)定,項目法人指定分包和指定采購,隨意壓縮工期,侵犯他人合法權(quán)益的,責(zé)令限期改正,可處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,對全部或部分使用財政性資金的項目,可暫停項目執(zhí)行或暫緩資金撥付。
第四十二條違反本辦法第二十條規(guī)定,承包單位弄虛作假、無證或越級承攬工程任務(wù)的,責(zé)令停止違法行為,對勘察、設(shè)計單位或工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費或監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。承包單位轉(zhuǎn)包或違法分包工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,對勘察、設(shè)計、監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費、監(jiān)理酬金的25%以上50%以下的罰款;對施工單位處工程合同價款0?5%以上1%以下的罰款。
第四十三條違反本辦法第二十二條規(guī)定,公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不履行公路工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)、不承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任的,由交通主管部門視情節(jié)輕重,責(zé)令整改或者給予警告。公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員在公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由交通主管部門或者公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條違反本辦法第二十三條規(guī)定,監(jiān)理單位將不合格的工程、建筑材料、構(gòu)件和設(shè)備按合格予以簽認(rèn)的,責(zé)令改正,可給予警告處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,處50萬元以上100萬元以下的罰款;施工單位在工程上使用或安裝未經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)的建筑材料、構(gòu)件和設(shè)備的,責(zé)令改正,可給予警告處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款。
第四十五條違反本辦法第二十五條規(guī)定,公路建設(shè)從業(yè)單位忽視工程質(zhì)量和安全管理,造成質(zhì)量或安全事故的,對項目法人給予警告、限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的,暫停資金撥付;對勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位視情節(jié)輕重給予警告、取消其2年至5年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)項目的投標(biāo)資格的處罰;對情節(jié)嚴(yán)重的監(jiān)理單位,還可給予責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的處罰。
第四十六條違反本辦法第二十六條規(guī)定,項目法人對工程質(zhì)量事故隱瞞不報、謊報或拖延報告期限的,給予警告處罰,對直接責(zé)任人依法給予行政處分。
第四十七條違反本辦法第二十九條規(guī)定,項目法人侵占、挪用公路建設(shè)資金,非法擴(kuò)大建設(shè)成本,責(zé)令限期整改,可給予警告處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,對全部或部分使用財政性資金的項目,可暫停項目執(zhí)行或暫緩資金撥付,對直接責(zé)任人依法給予行政處分。
第四十八條公路建設(shè)從業(yè)單位有關(guān)人員,具有行賄、索賄、受賄行為,損害國家、單位合法權(quán)益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條政府交通主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則。
第五十條本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第五十一條本辦法自8月1日起施行。
監(jiān)督協(xié)議的履行篇七
原告:_________________姓名,性別,民族,出生于__________年__________月__________日,住址:__________________;聯(lián)系電話:_____________。
被告:_________________姓名,性別,民族,出生于__________年__________月__________日,住址:__________________;聯(lián)系電話:_____________。
訴訟請求:_________________。
1、判決被告履行離婚協(xié)議的義務(wù),即________(離婚協(xié)議上約定的內(nèi)容);
2、本案訴訟費用全部由被告承擔(dān)。
事實與理由:_________________。
(一般情況下,需要說明:_________________原被告結(jié)婚、離婚的.過程,簽訂離婚協(xié)議書的過程,離婚協(xié)議上的內(nèi)容,還可以說明原告多次催被告履行都遭到拒絕。)。
綜上所述,原告認(rèn)為,被告義務(wù)的行為,已經(jīng)嚴(yán)重侵犯了原告的合法權(quán)益,現(xiàn)根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定,特提起訴訟,請法院依法判決!
具狀人:_________________。
__________年__________月__________日。
監(jiān)督協(xié)議的履行篇八
昨日,省委班子用一天的時間召開民主生活會,以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神為主題,圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求,重點對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,對照黨中央和對湖北工作的指示和要求,對標(biāo)中央政治局民主生活會,對標(biāo)中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央組織部有關(guān)通知要求,聚焦政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格,結(jié)合中央巡視組“回頭看”反饋問題,結(jié)合思想和工作實際,進(jìn)行自我檢查、黨性分析,開展批評和自我批評,研究加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督的措施。
省委書記蔣超良主持會議并講話。
中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央組織部派出督導(dǎo)組到會指導(dǎo)。
省委高度重視開好這次民主生活會。會前,省委班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)在黨的十八屆六中全會和中央政治局民主生活會上的重要講話精神,專題學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》,不斷深化思想認(rèn)識;通過調(diào)研、走訪、座談等方式,分別征求不同層面黨員干部群眾的意見建議,并形成綜合報告;梳理省委班子“三嚴(yán)三實”專題民主生活會整改落實情況和省委會20xx年貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況,認(rèn)真撰寫班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱,開展談心談話,為開好這次民主生活會作了充分準(zhǔn)備。
會上,蔣超良首先代表省委班子進(jìn)行對照檢查,重點查擺了踐行“四個意識”不夠自覺、落實中央八項規(guī)定精神不夠嚴(yán)格、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠到位等方面的問題。接著,蔣超良作個人對照檢查發(fā)言,并請大家批評幫助。省委副書記、代省長王曉東和其他同志,逐一進(jìn)行個人對照檢查發(fā)言,并開展相互批評。大家在發(fā)言中緊密結(jié)合實際,著重從理想信念、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為、組織生活、落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等方面查擺了突出問題,深刻剖析原因,并明確了下一步努力方向和改進(jìn)措施。大家開門見山,直面問題,開展批評,收到了相互教育、相互幫助、相互警醒的效果,進(jìn)一步深化了對黨的以來管黨治黨理論和六中全會精神的認(rèn)識,提升了增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性的自覺,增強(qiáng)了貫徹落實中央八項規(guī)定精神、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的堅定性,在鞏固和發(fā)展歷屆省委營造的山清水秀政治生態(tài)上形成了共識。
蔣超良在講話中對省委會各位同志的對照檢查發(fā)言進(jìn)行了總結(jié),并就省委會貫徹落實在中央政治局民主生活會上的重要講話精神、貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》提出要求。蔣超良指出,六中全會通過的《準(zhǔn)則》和《條例》,一個鮮明特色就是突出領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部這個重點。作為省一級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨的高級干部,省委肩負(fù)著黨中央的重托和全省人民的期待,對全省全面從嚴(yán)治黨既負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,也負(fù)有示范責(zé)任,必須以帶好頭、做好榜樣產(chǎn)生強(qiáng)大的感召力,要求下面做到的,省委首先要做到,要求下面不做的,省委堅決不做。省委必須清醒認(rèn)識自己崗位的特殊重要性和示范作用,為全省黨員干部立標(biāo)桿、作表率。
蔣超良強(qiáng)調(diào),黨的以來,中央政治局每年的民主生活會在全黨起到了示范作用。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神,深刻領(lǐng)會在中央政治局民主生活會上的重要講話精神,把《準(zhǔn)則》和《條例》貫徹落實好,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是要更加自覺地嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,以更高標(biāo)準(zhǔn)落實深化全面從嚴(yán)治黨要求。帶頭落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,帶頭貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》,帶頭落實民主集中制,帶頭用好批評與自我批評的武器,勇于自我革命,敢于動真碰硬,敢于和善于開展斗爭,坦誠接受黨內(nèi)和各方面監(jiān)督。二是要更加自覺地堅定理想信念,強(qiáng)化和踐行“四個意識”。堅持以黨的旗幟為旗幟、黨的方向為方向、黨的意志為意志,以黨的基本路線為根本遵循,當(dāng)政治上的明白人,堅決維護(hù)和捍衛(wèi)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。對黨忠誠必須純粹,要把對黨的忠誠體現(xiàn)到對黨的信仰忠誠上,體現(xiàn)到對黨組織的忠誠上,體現(xiàn)到對黨的理論和路線方針政策的忠誠上。三是要更加自覺地轉(zhuǎn)變作風(fēng),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,踐行黨的群眾路線。要始終把人民群眾放在心中腦中,始終懷著強(qiáng)烈的憂民、愛民、為民、惠民之心,多到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方了解情況、解決問題,下大力治理“文山會海”,落實“三短一簡一儉”,以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動民風(fēng)和社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。四是要更加自覺地弘揚奮斗精神,堅持務(wù)實重行,狠抓黨中央決策部署和省委工作部署落實落地。帶頭崇尚實干,深入調(diào)研,精準(zhǔn)發(fā)力,讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)落下去,讓惠及百姓的各項工作實起來。五是要更加自覺地敬畏、遵守紀(jì)律和規(guī)矩,始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。不斷提高廉潔自律意識,在依法用權(quán)、正確用權(quán)、干凈用權(quán)中保持廉潔,在守紀(jì)律、講規(guī)矩、重名節(jié)中做到自律,堅決抵制特權(quán)思想,不搞特殊化,加強(qiáng)思想道德建設(shè),加強(qiáng)對親屬子女和身邊工作人員的教育管理。
蔣超良強(qiáng)調(diào),對這次民主生活會中查擺出的問題,要認(rèn)真抓好整改,確保取得實效。要以這次民主生活會為新起點,進(jìn)一步增強(qiáng)對以習(xí)近平同志為核心的黨中央的絕對信賴,進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的必勝信心,堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以更大力度加強(qiáng)省委會自身建設(shè),為推動全省各項事業(yè)進(jìn)步提供堅強(qiáng)保證。
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監(jiān)督協(xié)議的履行篇九
為進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革,適應(yīng)當(dāng)前國家地質(zhì)工作發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求,結(jié)合物化探所的管理、服務(wù)工作實際需要,根據(jù)《物化探所管理和服務(wù)部門崗位競聘實施辦法》文件安排,物化探所在管理和服務(wù)部門開展全員競聘上崗。經(jīng)過民主推薦和個人報名,競聘答辯與民主測評,廉政審查及公示后,經(jīng)所黨委研究決定,4月27日,物化探所完成了管理和服務(wù)部門中層干部的競聘工作。4月28日上午,受物化探所所長、黨委書記韓子夜委托,徐剛峰副所長與管理和服務(wù)部門中層干部進(jìn)行了任前集中談話,會議由徐龍強(qiáng)副所長主持,新任中層干部共18人參加了會議。
徐剛峰副所長代表所黨委、所領(lǐng)導(dǎo)班子向此次競聘上崗的中層干部表示祝賀,并宣讀物化探所黨委關(guān)于相關(guān)同志聘任與解聘的通知。他強(qiáng)調(diào),此次管理和服務(wù)部門中層干部的崗位競聘工作圓滿完成了競聘目標(biāo),感謝大家響應(yīng)黨委的號召,勇于承擔(dān)責(zé)任,認(rèn)真參與此次競聘。
對即將履行崗位職責(zé)的中層干部,他提出四點要求:一是要堅持學(xué)習(xí),提高自身水平。要學(xué)習(xí)思想理論,增強(qiáng)貫徹政策的能力水平;要學(xué)習(xí)本崗位、本部門的專業(yè)管理知識,提升業(yè)務(wù)水平;要學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),提升自己的管理水平;要學(xué)習(xí)禮儀常識,提高自身修養(yǎng)和素質(zhì)。
二是要樹立調(diào)查研究的作風(fēng),樹立積極主動、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的作風(fēng),樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作的理念,樹立為民服務(wù)的宗旨。特別強(qiáng)調(diào)要搞好正副職之間的團(tuán)結(jié),精誠合作;處理好與下屬之間的關(guān)系;搞好與兄弟單位之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作,不推不避,互相幫助;處理好與上級的關(guān)系,不卑不亢,積極主動想在前、做在前。
三是要認(rèn)真貫徹落實好《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》與《廉政準(zhǔn)則》,全面履行好職責(zé),抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實,切實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
四是要認(rèn)真做好工作的交接,制定好工作計劃,合理有序的開展工作。徐剛峰副所長勉勵大家說,權(quán)力是全所職工賦予的,大家要將這個權(quán)力用好,用在實處,用在更好地為廣大的職工服務(wù)上,用在為我所更好地發(fā)展上。
徐剛峰副所長還對領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的基本知識對新任中層干部進(jìn)行了講授,內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)者運籌的五個基本原理、領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的六個基本素質(zhì),領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)抓的根本和日常工作。在座的新任中層干部認(rèn)真聽講,并表示一定盡快適應(yīng)新崗位,迎接新挑戰(zhàn),擔(dān)負(fù)新職責(zé),更好為物化探所建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。
徐龍強(qiáng)副所長要求即將履行崗位職責(zé)的中層干部處理好四個關(guān)系。一是要處理好決策與執(zhí)行的關(guān)系,切實提高領(lǐng)導(dǎo)水平;二是要處理好管理與服務(wù)的關(guān)系,管理水平與服務(wù)水平都要跟上新形勢、新任務(wù);三是要處理好模仿與創(chuàng)新的關(guān)系,要在模仿的基礎(chǔ)上,更好地進(jìn)行創(chuàng)新;四是要處理好團(tuán)結(jié)與協(xié)作的關(guān)系,要發(fā)揮好團(tuán)隊協(xié)作的作風(fēng),把工作做好。
開展崗位競聘工作的最終目的是為了更好地更有力地促進(jìn)物化探所事業(yè)的發(fā)展。此次中層干部競聘工作的完成,進(jìn)一步完善了物化探所競爭上崗、擇優(yōu)聘任、優(yōu)化組合的用人機(jī)制,調(diào)動了職工的積極性和創(chuàng)造性,對振奮職工精神,提高工作效率將起到積極的推動作用。
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監(jiān)督協(xié)議的履行篇十
及2021年工作思路匯報如下:
按照縣新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排,立足部門職能,切實做好疫情防控物資保障工作,加強(qiáng)疫情防控期間各類防控物資的接收、管理、調(diào)撥。疫情防控期間共籌措各類物資x余種,累計發(fā)放酒精x噸,各類消毒液x瓶,各類口罩x個,各類手套x雙,各類防護(hù)服x件,各類隔離衣x件,為全縣疫情防控工作筑牢了安全屏障。積極組織社會各界力量參與疫情防控阻擊戰(zhàn),共收到愛心企業(yè)和愛心人士捐款共計x元。做好秋冬季防疫物資采購、代儲工作,與國藥集團(tuán)(x)醫(yī)療器械有限公司簽訂物資銷售合同,完成第一批、第二批秋冬季新冠肺炎疫情期間防疫物資采購及保管工作。共儲備免洗外科手消毒凝膠x瓶、一次性乳膠檢查手套x雙、醫(yī)用隔離衣x套、醫(yī)用防護(hù)服x套、n95口罩x只、紅外額測溫儀x個、測溫門x臺、一次性醫(yī)用口罩x只、一次性頭套x個、一次性鞋套x雙、防護(hù)面罩x個、醫(yī)用外科口罩x只、防滲一次性隔離衣x件、一次性醫(yī)用靴套x雙、防霧護(hù)目鏡x個、速干手消液x瓶、x%酒精x瓶、抗菌洗手液x瓶、確保關(guān)鍵時刻防疫物資拿得出、調(diào)得快、用得上。
(二)千方百計促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
強(qiáng)化主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)度。牽頭起草制定《x縣2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要指標(biāo)分解計劃》,全力支持和推動各類企業(yè)、重大項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。加強(qiáng)重點行業(yè)、重點企業(yè)運行情況監(jiān)測,重點做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況月度分析和x項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)季度預(yù)測工作,對經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的突出問題和困難,及時預(yù)警并提出對策建議。x-x月,x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值同比下降x%,較x-x月、x-x月降幅分別擴(kuò)大x、x個百分點,低于年初確定目標(biāo)x個百分點。從園區(qū)看,x工業(yè)園區(qū)累計工業(yè)增加值同比下降x%,軍民融合產(chǎn)業(yè)園累計工業(yè)增加值同比下降x%。園區(qū)外企業(yè)累計增加值同比下降x%。x大重點行業(yè)增加值增速“五升三降”,其中:醫(yī)藥制造業(yè)累計增加值占比為x%,同比增長x%,拉動工業(yè)增加值增長x個百分點;紡織業(yè)增加值占比為x%,同比下降x%,下拉工業(yè)增加值x個百分點。預(yù)計到三季度末,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降x%左右。預(yù)計全年,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降x%左右。
加大企業(yè)扶持力度。一是出臺惠企政策,制定實施《x縣關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的十條政策措施(暫行)的通知》《x縣貫徹落實省“工業(yè)穩(wěn)增長x條”實施方案》《x縣貫徹落實〈省關(guān)于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案〉任務(wù)分工方案》等一系列政策文件,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。協(xié)調(diào)園區(qū)組織開展x家減停產(chǎn)企業(yè)的調(diào)研分析,摸清情況,精準(zhǔn)施策。截止目前,除x化工外,其余受疫情影響停工的企業(yè)均已復(fù)工生產(chǎn),產(chǎn)能實現(xiàn)率不斷提升。二是兌現(xiàn)獎補資金,牽頭組織兌現(xiàn)落實應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的十條政策措施,共涉及獎補企業(yè)x戶(次),企業(yè)享受補貼金額x億元,其中,縣財政補貼戶數(shù)x戶(次),補貼金額x萬元。牽頭組織兌現(xiàn)x縣“援企穩(wěn)崗”保市場主體暨扶持企業(yè)獎補資金,獎勵企業(yè)x戶(次),兌現(xiàn)獎補資金共計x萬元。三是落實幫扶措施,牽頭組織實施《x縣2020年縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)百企”活動實施方案》,由x名縣處級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶x家工業(yè)企業(yè),一對一結(jié)對幫扶轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)以及部分有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型、創(chuàng)新型企業(yè),**企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的“堵點”、“痛點”,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心和競爭力。認(rèn)真做好技術(shù)改造獎補資金、貸款貼息、電價補貼扶持政策的組織申報,審核篩選及資金撥付等各項基礎(chǔ)工作,積極幫助企業(yè)爭取各級各類政策扶持。全縣累計創(chuàng)建省智能工廠x個,省數(shù)字化車間x個,省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展試點x個,省雙創(chuàng)示范平臺x個,省服務(wù)型示范企業(yè)和項目x個,獲評省“專精特新”示范、技術(shù)標(biāo)桿、成長標(biāo)桿的企業(yè)共有x家。共爭取區(qū)市各類工業(yè)扶持資金x萬元。牽頭組織兌現(xiàn)2020年技術(shù)改造獎補資金,前期如意科技、麗秋玻璃等x家企業(yè)的x個項目共獲得x萬元扶持資金已全部撥付到位。
拓展節(jié)能降耗思路。截止x月底,全縣規(guī)上工業(yè)能源消費量為x萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長x%,單位工業(yè)增加值能耗同比增長x%,能耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)任務(wù)艱巨。制定并下發(fā)了《x縣2020年節(jié)能監(jiān)察工作要點》,按季度分解目標(biāo)任務(wù),切實抓好目標(biāo)責(zé)任落實。聯(lián)合市節(jié)能監(jiān)察中心對列入2020年重大工業(yè)節(jié)能監(jiān)察名單的x天雄碳材料等x家企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察,督促企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能基礎(chǔ)管理工作。鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)開展綠色營銷,引導(dǎo)消費者樹立“節(jié)能、環(huán)保、低碳”消費理念。深入開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能,以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)材等為重點,建立健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理制度,開展節(jié)水型單位創(chuàng)建工作。聯(lián)合市場監(jiān)督管理局對泰益欣等x家重點用能單位宣傳政策、調(diào)查情況,確保如期完成能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。
(三)集中精力推進(jìn)項目建設(shè)。
抓項目謀劃,推動項目盡早開工。印發(fā)《x縣2020年項目謀劃指南》《關(guān)于開展國家重大建設(shè)項目庫相關(guān)工作的通知》等文件,指導(dǎo)各部門開展項目謀劃工作,強(qiáng)化項目儲備。2020年,全縣謀劃基本建設(shè)項目x個,總投資x億元,年度計劃投資x億元。謀劃“x五”項目x個,概算總投資x億元。謀劃黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展方向項目x個,概算總投資x億元。編制儲備2021年建設(shè)項目x個,總投資x億元,年度計劃投資x億元。嚴(yán)格落實項目審批工作,有效運用在線審批監(jiān)管平臺,指導(dǎo)項目單位通過在線審批平臺進(jìn)行網(wǎng)上申報工作,截至x月底全縣共備案企業(yè)投資項目x個,總投資x億元,審批政府投資項目x個,總投資x億元。
抓項目建設(shè),力促項目有序推進(jìn)。起草落實《x縣2020年縣處級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點項目工作實施方案》《關(guān)于成立x縣2020年重點項目協(xié)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等,以全縣2020年重點投資項目為目標(biāo),認(rèn)真梳理項目清單,列出重點項目任務(wù)分解表,將任務(wù)分解到各縣處級領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,明確項目推進(jìn)時間節(jié)點,統(tǒng)籌服務(wù)協(xié)調(diào),千方百計加快項目建設(shè)進(jìn)度。制定下達(dá)《x縣2020年第一批及第二批政府投資項目計劃》及“全縣2020年基建項目推進(jìn)情況統(tǒng)計臺賬”,要求各項目單位定期更新上報項目進(jìn)展情況,進(jìn)行項目進(jìn)度實時跟蹤,及時推進(jìn)項目開工建設(shè)。截止x月底,已開工項目x個,年度計劃投資x億元,開工率為x%。
抓項目督查,解決重點難點問題。按照“計劃項目促開工、在建項目促進(jìn)度”要求,積極配合縣委、政府督查室不定期對項目進(jìn)行現(xiàn)場督查,對標(biāo)找差,及時整改,確保建設(shè)項目真動工、真開工,確保項目按月度計劃如期開工建設(shè)。編制《x縣投資項目招投標(biāo)監(jiān)督記錄本》《x縣政府投資項目踏勘記錄本》《x縣政府投資項目驗收記錄本》。對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題組織核查,提出整改意見,督促整改,并將重大問題及時報送有關(guān)部門。截止目前共驗收政府投資項目x個。對全縣項目進(jìn)行充分調(diào)查摸底,重點圍繞新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,做好項目前期基礎(chǔ),積極向上申報項目,截止目前全縣共爭取到農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、工業(yè)、教育等領(lǐng)域項目x個,落實項目資金x億元。
(四)多措并舉保障民生發(fā)展。
強(qiáng)化糧油監(jiān)管,切實保障市場供應(yīng)安全。做好訂單糧食收購?fù)七M(jìn)工作,共落實三大糧食品種訂單收購x噸,其中水稻x噸、小麥x噸、玉米x噸;落實訂單銷售x噸。扎實開展應(yīng)急成品糧油承儲庫存檢查工作,預(yù)計撥付承儲企業(yè)資金共計x萬元。做好應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點監(jiān)督巡查、資金撥付工作,對全縣x家應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點及x家配送中心撥付應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點及配送中心補助費用x萬元。做好夏、秋糧收購監(jiān)督檢查及樣品扦樣工作。截止目前,我局共采集新收獲小麥樣品x份,玉米樣品x份,水稻x份,為市局準(zhǔn)確了解今年我縣新收獲小麥、水稻、玉米質(zhì)量提供有效依據(jù)。做好x縣x-x年度“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)項目資金撥付,撥付x縣x-x年度“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)項目驗收資金費x萬元;第三方監(jiān)理服務(wù)費、“好糧油”宣傳片、u盤制作費共x萬元。
強(qiáng)化價格監(jiān)測,維護(hù)市場秩序平穩(wěn)。為穩(wěn)定重大節(jié)日期間市場肉價,在“元旦”“春節(jié)”“五一”“國慶”節(jié)期間,利用價格調(diào)節(jié)基金,在永泰百貨超市、雙寶、新百生活超市、百鮮園超市,對牛羊豬肉實行臨時價格干預(yù)措施,有效抑制肉價過快上漲趨勢。疫情期間加強(qiáng)對平價商店的巡查,對市場x種蔬菜和糧油肉蛋等生活必須品開展采價工作,及時掌握價格走勢動態(tài),每日監(jiān)測匯報監(jiān)測情況。嚴(yán)格按照《x回族省幼兒園收費管理實施細(xì)則》(寧價費發(fā)〔x〕x號)《幼兒園收費管理暫行辦法》(寧價費發(fā)〔x〕x號),完成對轄區(qū)內(nèi)x所民辦幼兒園的價格備案工作,指導(dǎo)幼兒園控制合理的辦學(xué)成本,保障家長、孩子的切身權(quán)益。根據(jù)《x回族省機(jī)動車停放服務(wù)收費管理辦法》(寧價費發(fā)〔x〕x號),完成x起商業(yè)停車場的價格審批,率先在全區(qū)制定了半小時停車不收費的政策,維護(hù)了消費者、經(jīng)營者的合法權(quán)益,營造了良好的停車秩序。運用政務(wù)公開網(wǎng)、x“x”和“x”等互聯(lián)網(wǎng)平臺,累計回復(fù)價格方面咨詢x件,辦結(jié)率x%。累計對全縣十x個社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧場的人員發(fā)放了臨時價格補貼,發(fā)放補貼x元,有效保障了城鄉(xiāng)低收入人群基本生活。
強(qiáng)化誠信建設(shè),加大信用宣傳力度。加強(qiáng)頂層設(shè)計,印發(fā)《關(guān)于調(diào)整“誠信x”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,明確了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、副縣長和分管副縣長任副組長、全縣x個部門和單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了規(guī)范有效的工作機(jī)制,加強(qiáng)了誠信建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障。加強(qiáng)制度建設(shè),起草了《x縣2020年社會信用體系建設(shè)重點任務(wù)分工方案》,形成政府推動、全社會廣泛參與的社會信用體系建設(shè)新格局。全面落實“雙公示”工作,對行政許可和行政處罰事項目錄進(jìn)行全面梳理。截止目前,全縣在“中國.x”網(wǎng)站公示的信息條數(shù)共x條;其中行政許可x條,行政處罰x條。我縣法人統(tǒng)一社會信用代碼轉(zhuǎn)換工作已全部完成。推動信用信息應(yīng)用,縣稅務(wù)局聯(lián)合各銀行積極做好“銀稅互動”合作,主動向納稅人提供各類“銀稅貸”相關(guān)政策,鼓勵小微企業(yè)以“納稅信用”換取“銀行信用”并獲得貸款。截止三季度末,共有x雙運商貿(mào)有限公司、x新野食品有限公司等x家納稅信用等級良好的企業(yè)通過“銀稅貸”業(yè)務(wù)共獲得貸款x萬元,有效解決了誠信企業(yè)融資難、融資貴和融資慢的問題,進(jìn)一步增強(qiáng)了納稅信用評價結(jié)果的增值效果;縣審批局建立政務(wù)服務(wù)對象失信“黑名單”機(jī)制,在行政審批過程前環(huán)節(jié)嵌入信用承諾,引導(dǎo)群眾和企業(yè)誠信經(jīng)營;縣商務(wù)局建立惠企政策兌現(xiàn)臺賬,按照兌現(xiàn)前置條件、兌現(xiàn)節(jié)點、兌現(xiàn)金額,主動對接聯(lián)系企業(yè),變“被動兌現(xiàn)”為“主動兌現(xiàn)”;縣人社局加大嚴(yán)重失信企業(yè)及法人監(jiān)督檢查力度,將x家x萬元以上欠費大戶的欠費行為認(rèn)定為嚴(yán)重失信行為。
(五)優(yōu)化服務(wù)改善營商環(huán)境。
健全機(jī)制,凝聚營商環(huán)境建設(shè)合力。成立縣優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定全縣優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)政策措施,協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中遇到的重大問題。對標(biāo)落實省及x市優(yōu)化營商環(huán)境各項工作部署,印發(fā)《x縣優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,細(xì)化了x個指標(biāo)x項重點工作任務(wù),配套出臺《x縣優(yōu)化營商環(huán)境指標(biāo)對口包抓實施方案》、信息報送制度、督查督辦制度、投訴舉報制度等政策措施,夯實了營商環(huán)境建設(shè)基礎(chǔ)。邀請市優(yōu)化營商環(huán)境指揮部辦公室主任、審批服務(wù)管理局局長井勝同志開展主題為“開拓創(chuàng)新對標(biāo)一流奮力打造一流營商環(huán)境”集中輔導(dǎo)培訓(xùn)。
壓實責(zé)任,全面推進(jìn)各項指標(biāo)任務(wù)。優(yōu)化企業(yè)開辦便利度,嚴(yán)格落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和國家各項減稅降費政策。設(shè)立商事登記服務(wù)專區(qū),做到全流程“一站式”服務(wù)企業(yè)開辦x小時內(nèi)辦結(jié)、個體營業(yè)證照即來即辦。不斷提升政務(wù)服務(wù)水平,全縣行政許可相對集中率達(dá)到x%。組織開展政務(wù)服務(wù)事項梳理,x項服務(wù)事項中x%網(wǎng)上可辦。優(yōu)化線上線下審批流程,推行并聯(lián)審批、聯(lián)合作業(yè)模式,實現(xiàn)政府投資建設(shè)項目全流程由x個工作日縮短至x個工作日;企業(yè)投資建設(shè)項目全流程由x個工作日縮短至x個工作日。建立不動產(chǎn)登記和稅收征繳“一窗受理、并行辦理”工作新機(jī)制,實現(xiàn)復(fù)雜登記壓縮至x個工作日辦結(jié),一般不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)壓縮至x個工作日內(nèi)辦結(jié)。
(六)黨建引領(lǐng)錘煉過硬干部作風(fēng)。
堅持黨建引領(lǐng),切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建。把黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)、精神文明、x、脫貧攻堅等各項工作落實,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機(jī)制。
黨建工作扎實推進(jìn)。以深化不忘初心、牢記使命主題教育成果為載體,強(qiáng)化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。采取注重“自學(xué)”、倡導(dǎo)“領(lǐng)學(xué)”、分類“促學(xué)”、創(chuàng)新“導(dǎo)學(xué)”的方式,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,靈活學(xué)習(xí)方式。截止目前,共開展黨委中心組理論學(xué)習(xí)5次,集中學(xué)習(xí)14次,撰寫工作動態(tài)x余篇。對黨委下屬x個黨支部開展黨員相關(guān)情況調(diào)查統(tǒng)計工作,進(jìn)一步摸清各支部黨員信息底數(shù),為今后更好的開展工作奠定基礎(chǔ)。切實做好x個非公企業(yè)和糧食局退休黨支部黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作,全面完成市委巡察整改工作任務(wù);嚴(yán)格落實“三會一課”制度,加強(qiáng)黨員教育和管理,提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力。2020年共轉(zhuǎn)正黨員x名,發(fā)展入黨積極分子x名。全面發(fā)揮黨員先鋒模范作用,組織黨員積極為防疫工作進(jìn)行捐款,局黨委x個黨支部x多名黨員自發(fā)性捐款x元。
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效顯著。建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單、問題清單和問責(zé)清單“三個清單”,壓緊壓實管黨治黨責(zé)任,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項工作落實、落細(xì)奠定了堅實基礎(chǔ);嚴(yán)格落實單位主要負(fù)責(zé)人落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單季報告制度,及時查找工作中存在的問題和不足,有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”活動,扎實開展形式主義、官僚主義專項整治“回頭看”,不斷提升我局機(jī)關(guān)效能;扎實開展扶貧領(lǐng)域和作風(fēng)問題專項治理,2020年共審批扶貧項目x個,項目概算總投資為x萬元;驗收扶貧項目x個。
x專項斗爭深入開展。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)專項斗爭相關(guān)會議和文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高政治站位和對x專項斗爭重大意義的認(rèn)識,不定期對園區(qū)外規(guī)上企業(yè)進(jìn)行宣傳。截止目前召開工作安排部署會議和晨會學(xué)習(xí)13次,張貼宣傳海報x余張,懸掛x宣傳標(biāo)語x余條,分發(fā)宣傳單頁及x宣傳手冊x余份,積極營造社會參與的x氛圍,確?!皒”專項斗爭落到實處。
堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。研究制定了《x縣發(fā)改局全面開展“四查四補”高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施方案》,并對照方案進(jìn)行“查損補失、查漏補缺、查短補齊、查弱補強(qiáng)”。做好反饋問題整改,對照省、x市、x縣督查反饋問題臺賬,制定整改方案、整改臺賬,逐一進(jìn)行整改,確保將各項問題整改到位。同時扎實做好幫扶工作。按照高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)要求,局全體幫扶責(zé)任人每月入戶走訪,進(jìn)行政策宣傳,同時對疫情造成的未就業(yè)的貧困戶,及時對接就業(yè)崗位,幫助有勞動能力的貧困戶都能就業(yè),確保幫扶工作取得實效。
一方面是工業(yè)“穩(wěn)增長”形勢嚴(yán)峻。工業(yè)過度依賴個別大企業(yè)的矛盾進(jìn)一步凸現(xiàn)。受國外疫情蔓延影響,泰益欣出口降幅超過x%,對企業(yè)產(chǎn)能釋放造成了一定影響,x月中旬到x月底檢修,縮減了三分之二的產(chǎn)能,對全縣增長的拉動能力有所減弱;如意科技訂單雖已恢復(fù)到往年的x-x成,但由于紗線價格下跌以及企業(yè)選擇尚有銷路的低端產(chǎn)品,累計產(chǎn)值降幅仍超過x%;x化工年初以來持續(xù)停產(chǎn),累計減少產(chǎn)值x元,直接下拉全縣工業(yè)持續(xù)下滑。另一方面是項目“促投資”成效不足。目前,我縣仍有x個項目(含x軍民融合產(chǎn)業(yè)園)因資金、土地、規(guī)劃等因素制約尚未開工,未能按期推進(jìn),項目開工率不足,導(dǎo)致全縣固定資產(chǎn)投資增長乏力,后勁不足。
2021年,我局將繼續(xù)堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊扣高質(zhì)量發(fā)展和全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,在疫情防控常態(tài)化前提下,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和新發(fā)展理念,以飽滿的熱情、務(wù)實的作風(fēng),為建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。重點要抓好以下幾項工作:
(一)緊牽項目建設(shè)“牛鼻子”,全面擴(kuò)大有效投資。
一是把好項目審批關(guān)。按照《政府投資條例》《x縣政府投資管理辦法》,嚴(yán)格落實審批制度,規(guī)范工作流程,確保項目審批公開透明。嚴(yán)格梳理立項報審材料,按照《x回族省企業(yè)投資項目備案和核準(zhǔn)管理辦法》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》做好企業(yè)投資項目備案工作,確保項目能夠如期推進(jìn)。二是在項目儲備總量和質(zhì)量上下功夫。加大項目謀劃招引力度,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央經(jīng)濟(jì)工作會議、***總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神,特別是圍繞黃河“幾”字彎及x都市圈建設(shè)、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、水利建設(shè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、老舊小區(qū)改造、文化旅游、民生社會事業(yè)等領(lǐng)域謀劃提出一批大項目、好項目,爭取省、x市資金支持。認(rèn)真分析本次疫情對各行業(yè)領(lǐng)域的沖擊影響,研究謀劃一批公共衛(wèi)生體系、應(yīng)急保障、社會治理現(xiàn)代化等方面的項目,不斷加大后備項目儲備力度。對項目庫實行動態(tài)管理,適時更新充實完善項目庫,提高儲備項目質(zhì)量,壯大項目儲備總量,確保投資對經(jīng)濟(jì)增長的有效拉動力。三是疏通堵點狠抓項目建設(shè)。貫徹落實《縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點項目工作實施方案》,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的突出問題,通過逐一核查、認(rèn)真排查、剖析項目推進(jìn)滯后的原因,督促項目盡快開工建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度周報制度,加快在建項目建設(shè)進(jìn)度,抓實新建項目開工率和續(xù)建項目的投資量。對還未開工的項目,積極配合縣委、政府督查室以責(zé)任倒逼機(jī)制力促各項目單位壓實工作責(zé)任,全力落實開工條件,力爭開工建設(shè)。
(二)對應(yīng)癥狀精準(zhǔn)施策,力促經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)。
一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測調(diào)控,認(rèn)真落實縣委、政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體部署,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理提出2021年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)展計劃。重點做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況月度分析和x項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)季度預(yù)測工作,對經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的突出問題和困難,及時預(yù)警并提出對策建議,確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按照時間節(jié)點穩(wěn)步持續(xù)推進(jìn)。二是深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行動計劃,依托凱晨電氣云制造開源共享服務(wù)省示范平臺、艾尼蔚藍(lán)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺等項目、泰益欣生物上云平臺項目、領(lǐng)新耘智xd打印產(chǎn)業(yè)協(xié)作云平臺項目,示范引領(lǐng)全縣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺建設(shè),加快推進(jìn)企業(yè)上云。三是實施結(jié)構(gòu)改造攻堅行動。加快培育電子信息、新材料、綠色食品、先進(jìn)制造業(yè)(現(xiàn)代紡織、裝備制造)、生物制造藥特色產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。擴(kuò)大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,圍繞無人裝備、空間信息等重點領(lǐng)域,以新松機(jī)器人、宇航智科、星地時空等重點項目為支撐,加快引進(jìn)培育一批新興產(chǎn)業(yè)重點企業(yè),不斷擴(kuò)大我縣新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2021年,高新技術(shù)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值對全縣工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率提高x個百分點。四是實施技術(shù)改造攻堅行動。持續(xù)開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)對標(biāo)工作,同時鼓勵企業(yè)實施生產(chǎn)線智能化改造,實現(xiàn)裝備和產(chǎn)品“數(shù)字化”、“智能化”升級。2021年,工業(yè)企業(yè)技術(shù)投入增長x%以上。五是直面嚴(yán)峻節(jié)能形勢。加強(qiáng)淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)的力度,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)對生產(chǎn)設(shè)備實行節(jié)能改造和采用節(jié)能新技術(shù),加快先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用。切實加強(qiáng)節(jié)能降耗宣傳,形成全社會節(jié)能降耗濃厚氛圍。以項目促進(jìn)節(jié)能管理,以重點項目落實節(jié)能量,以重點項目帶動節(jié)能行業(yè)的發(fā)展,積極推動重點耗能企業(yè)、行業(yè)實行節(jié)能改造,提高能源使用效率,加快工業(yè)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。同時嚴(yán)控新增高耗能項目,全方位考量項目建成后對全縣能耗的影響程度。
(三)堅持民生目標(biāo)導(dǎo)向,全力以赴保障社會民生。
提升糧食保障能力。進(jìn)一步做好我縣“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)項目跟進(jìn)工作,督促各“好糧油”示范企業(yè)做好x-2020年度項目建設(shè),同時做好優(yōu)質(zhì)糧食工程項目庫進(jìn)度更新工作,確保項目更新及時準(zhǔn)確。做好糧食流通領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作,對企業(yè)庫區(qū)重要崗位人員配置是否到位,關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否制定防范措施,企業(yè)安全管理制度是否制定完善等內(nèi)容進(jìn)行定期、不定期地檢查,并督促企業(yè)及時進(jìn)行整改,消除治理糧食行業(yè)安全隱患,保障我縣糧食行業(yè)“兩個安全”形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食市場監(jiān)測。做好應(yīng)急承儲糧油保障應(yīng)急管理。不定期對承儲我縣應(yīng)急成品糧油的企業(yè)進(jìn)行全面檢查,確保我縣應(yīng)急成品糧(油)數(shù)量真實、質(zhì)量合格、環(huán)境良好、排碼整齊、責(zé)任落實到人。
強(qiáng)化價格監(jiān)測水平。一是扎實開展市場價格監(jiān)管,指導(dǎo)行業(yè)自律。加強(qiáng)重大節(jié)假日期間市場價格監(jiān)管,加大對平價商店的建設(shè)和監(jiān)管,規(guī)范明碼標(biāo)價行為,推動價格誠信建設(shè)活動向縱深發(fā)展。加強(qiáng)對市場重要商品價格的定期監(jiān)測、巡查堅決查處價格欺詐、價格串通、哄抬價格等不正當(dāng)價格行為,確保市場價格穩(wěn)定。認(rèn)真解決好民生價格收費問題維護(hù)社會正常價格秩序,促進(jìn)縣域市場經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。二是強(qiáng)化價格監(jiān)測水平。在當(dāng)前的價格監(jiān)測工作基礎(chǔ)上,結(jié)合建立起來的價格監(jiān)測預(yù)警制度,更加全面準(zhǔn)確地做好價格監(jiān)測工作,完善價格預(yù)警措施,積極應(yīng)對價格異動。針對目前各類商品價格普遍上漲的市場態(tài)勢,加強(qiáng)價格宏觀調(diào)控,確保重要商品價格不出現(xiàn)大的波動和全縣價格總水平的基本穩(wěn)定。三是明確各項定價。針對工業(yè)園區(qū)暖泉片區(qū)污染不同的排污企業(yè),跟蹤調(diào)研實施差別化收費執(zhí)行情況,待污水廠運營一個財務(wù)年度后,按照實際發(fā)生成本,再進(jìn)行成本監(jiān)審、聽證論證、公開公示等定價程序,制定正式收費價格。對融晟公司投運x縣出租車事宜,待出租車公司運營一個財務(wù)年度后,按照實際發(fā)生成本,進(jìn)行成本監(jiān)審、聽證論證、公開公示等定價程序,制定正式收費價格。對x縣供暖價格成本進(jìn)行核算,根據(jù)供暖成本支出剛性增加情況,適時做出價格調(diào)整。維護(hù)生產(chǎn)者和消費者的合法權(quán)益。
加快信用體系建設(shè)。一是誠信工作力度,督促各責(zé)任單位建立或執(zhí)行“紅黑名單”制度,切實將“紅黑名單”制度工作真正從制度層面推向?qū)嵺`中去。深入開展守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒,聯(lián)合使用行政、金融、經(jīng)濟(jì)、法律等手段,促使聯(lián)合激勵和懲戒發(fā)揮最大激勵和懲戒作用。二是加快信用信息的歸集和應(yīng)用。完善信息歸集、查詢、共享和應(yīng)用機(jī)制,進(jìn)一步推動信用信息應(yīng)用。全面歸集、公示和應(yīng)用行政許可、行政處罰等信用信息,充分發(fā)揮“雙公示”專欄的作用。在行政管理事項中引入信用核查機(jī)制,廣泛應(yīng)用信用記錄和信用報告,推動各類市場主體在經(jīng)濟(jì)活動中查詢信用信息,使用信用產(chǎn)品和服務(wù)。三是加強(qiáng)信用承諾建設(shè)。建立加快以信用承諾、信用公示為特點的新型監(jiān)管機(jī)制,組織市場主體作出信用承諾并通過“信用x”公示,將信用承諾作為事中事后監(jiān)管的事前約束機(jī)制,并配套建立相關(guān)信用主體檔案。四是加強(qiáng)信用宣傳和教育。進(jìn)一步加強(qiáng)信用宣傳,要求各部門積極歸集信用典型案例,主動向縣誠信辦報送聯(lián)合激勵案例,由市信用辦推送至“信用x”網(wǎng)站及微信公眾號,并對行業(yè)、部門信用建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)和推廣,進(jìn)一步營造城市守信、履約踐諾的良好社會氛圍。
(四)著力優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)深化效能提升。
全面落實區(qū)市化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境各項政策措施,推進(jìn)各項改革措施落地見效。再壓項目審批辦理時限,繼續(xù)深化“1+n多證聯(lián)辦”集成審批,推行“區(qū)域評”模式,切實提高審批效率。加快政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè),打通部門之間數(shù)據(jù)信息壁壘,促進(jìn)政務(wù)信息互通互享。不斷完善“x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)x站點”網(wǎng)上辦事大廳各要素,提升“一網(wǎng)通辦”能力。加大“不見面、馬上辦”宣傳力度,通過制作宣傳彩頁,借助微信、微博、門戶網(wǎng)站等載體,切實提升知曉率。繼續(xù)大力推行“一表申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”模式,切實改變辦事要填多次表、跑多個窗口、進(jìn)多個網(wǎng)站的現(xiàn)象。按照“能放則放”原則,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向鄉(xiāng)村、社區(qū)延伸,將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項最大限度地下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),大力開展幫辦、代辦、上門服務(wù),縮小政務(wù)服務(wù)半徑,方便群眾就近辦事。
(五)全面落實部署要求,整體推進(jìn)各項工作。
一是抓好黨建引領(lǐng),做到業(yè)務(wù)工作和黨建工作互相促進(jìn)。抓好理論學(xué)習(xí),深入貫徹學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,充分發(fā)揮以學(xué)促工作用,切實用黨的最新理論成果武裝頭腦、凝聚共識、指導(dǎo)發(fā)展,努力營造廉潔干事的氛圍。二是嚴(yán)守組織紀(jì)律,堅持以制度管人管事,落實各項規(guī)定制度,以縣委、政府年初確定考核為目標(biāo),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)責(zé)任落實,確保黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項任務(wù)落到實處。三是把準(zhǔn)全面小康的底線任務(wù),鞏固脫貧攻堅成果,切實增強(qiáng)幫扶戶自身發(fā)展活力。四是強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)意識,提升干部業(yè)務(wù)工作能力,持之以恒抓好各項工作。
監(jiān)督協(xié)議的履行篇十一
(三)監(jiān)督公路建設(shè)市場秩序;。
(四)監(jiān)督公路工程質(zhì)量和工程安全;。
(五)監(jiān)督公路建設(shè)資金的使用;。
(六)指導(dǎo)、檢查下級人民政府交通主管部門的監(jiān)督管理工作;。
(七)依法查處公路建設(shè)違法行為。
第六條交通部對全國公路建設(shè)項目進(jìn)行監(jiān)督管理,依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)國家高速公路網(wǎng)建設(shè)項目和交通部確定的其他重點公路建設(shè)項目前期工作、施工許可、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金、安全管理的監(jiān)督和竣工驗收工作。
除應(yīng)當(dāng)由交通部實施的監(jiān)督管理職責(zé)外,省級人民政府交通主管部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)項目的監(jiān)督管理,具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的國家高速公路網(wǎng)建設(shè)項目、交通部和省級人民政府確定的其他重點公路建設(shè)項目的監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府交通主管部門按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)項目的監(jiān)督管理。
第七條縣級以上人民政府交通主管部門在履行公路建設(shè)監(jiān)督管理職責(zé)時,有權(quán)要求:
(一)被檢查單位提供有關(guān)公路建設(shè)的文件和資料;。
(二)進(jìn)入被檢查單位的工作現(xiàn)場進(jìn)行檢查;。
(三)對發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量和安全問題以及其他違法行為依法處理。
第八條公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
政府投資公路建設(shè)項目實行審批制,企業(yè)投資公路建設(shè)項目實行核準(zhǔn)制??h級以上人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)按職責(zé)權(quán)限審批或核準(zhǔn)公路建設(shè)項目,不得越權(quán)審批、核準(zhǔn)項目或擅自簡化建設(shè)程序。
第九條政府投資公路建設(shè)項目的實施,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)根據(jù)規(guī)劃,編制項目建議書;。
(二)根據(jù)批準(zhǔn)的項目建議書,進(jìn)行工程可行性研究,編制可行性研究報告;。
(三)根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告,編制初步設(shè)計文件;。
(四)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件,編制施工圖設(shè)計文件;。
(五)根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計文件,組織項目招標(biāo);。
(七)根據(jù)批準(zhǔn)的項目施工許可,組織項目實施;。
(九)竣工驗收合格后,組織項目后評價。
國務(wù)院對政府投資公路建設(shè)項目建設(shè)程序另有簡化規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第十條企業(yè)投資公路建設(shè)項目的實施,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)根據(jù)規(guī)劃,編制工程可行性研究報告;。
(二)組織投資人招標(biāo)工作,依法確定投資人;。
(三)投資人編制項目申請報告,按規(guī)定報項目審批部門核準(zhǔn);。
(五)根據(jù)初步設(shè)計文件編制施工圖設(shè)計文件;。
(六)根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計文件組織項目招標(biāo);。
(八)根據(jù)批準(zhǔn)的項目施工許可,組織項目實施;。
(九)項目完工后,編制竣工圖表、工程決算和竣工財務(wù)決算,辦理項目交、竣工驗收;。
(十)竣工驗收合格后,組織項目后評價。
第十一條縣級以上人民政府交通主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)組織公路建設(shè)項目的項目建議書、工程可行性研究工作、編制設(shè)計文件、經(jīng)營性項目的投資人招標(biāo)、竣工驗收和項目后評價工作。
公路建設(shè)項目的項目建議書、工程可行性研究報告、設(shè)計文件、招標(biāo)文件、項目申請報告等應(yīng)按照國家頒發(fā)的編制辦法或有關(guān)規(guī)定編制,并符合國家規(guī)定的工作質(zhì)量和深度要求。
第十二條公路建設(shè)項目法人應(yīng)當(dāng)依法選擇勘察、設(shè)計、施工、咨詢、監(jiān)理單位,采購與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料,辦理施工許可,組織項目實施,組織項目交工驗收,準(zhǔn)備項目竣工驗收和后評價。
第十三條公路建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實行項目法人責(zé)任制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度。
第十四條公路建設(shè)項目必須符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。施工單位必須按批準(zhǔn)的設(shè)計文件施工,任何單位和人員不得擅自修改工程設(shè)計。
已批準(zhǔn)的公路工程設(shè)計,原則上不得變更。確需設(shè)計變更的,應(yīng)當(dāng)按照交通部制定的《公路工程設(shè)計變更管理辦法》的規(guī)定履行審批手續(xù)。
第十五條公路建設(shè)項目驗收分為交工驗收和竣工驗收兩個階段。項目法人負(fù)責(zé)組織對各合同段進(jìn)行交工驗收,并完成項目交工驗收報告報交通主管部門備案。交通主管部門在15天內(nèi)沒有對備案項目的交工驗收報告提出異議,項目法人可開放交通進(jìn)入試運營期。試運營期不得超過3年。
通車試運營2年后,交通主管部門應(yīng)組織竣工驗收,經(jīng)竣工驗收合格的項目可轉(zhuǎn)為正式運營。對未進(jìn)行交工驗收、交工驗收不合格或沒有備案的工程開放交通進(jìn)行試運營的,由交通主管部門責(zé)令停止試運營。
公路建設(shè)項目驗收工作應(yīng)當(dāng)符合交通部制定的《公路工程竣(交)工驗收辦法》的規(guī)定。
監(jiān)督協(xié)議的履行篇十二
鑒于目前監(jiān)理單位在現(xiàn)場安全監(jiān)理工作中應(yīng)承擔(dān)的'法律責(zé)任,應(yīng)履行安全監(jiān)理職責(zé).堅持全面、全過程、全員安全監(jiān)理,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,結(jié)合項目、企業(yè)、地方的實際情況,進(jìn)行有的放矢的安全監(jiān)理,方能確保安全生產(chǎn),保障職工安全與健康.
作者:陳輝祥作者單位:梅州市建筑設(shè)計院有限公司,廣東梅州,514000刊名:科技風(fēng)英文刊名:technologywind年,卷(期):2009“”(11)分類號:x9關(guān)鍵詞:履行安全職責(zé)
監(jiān)督協(xié)議的履行篇十三
對標(biāo)“重要窗口”,以“執(zhí)法司法規(guī)范化水平提升年活動”為重要抓手,持續(xù)強(qiáng)化“一個統(tǒng)籌、三大職能”,全面提升司法行政工作現(xiàn)代化水平。天臺縣被省委省政府評為2019年度法治浙江(法治政府)建設(shè)先進(jìn)單位;天臺縣人民政府被市委市政府評為2019年度臺州市法治政府建設(shè)(依法行政)考核先進(jìn)單位;縣人民調(diào)解委員會被司法部評為“大排查、早調(diào)解、護(hù)穩(wěn)定、迎國慶”專項活動表現(xiàn)突出集體;“和合”調(diào)解打造“三治”特色村居”獲評全省縣鄉(xiāng)法治政府建設(shè)最佳實踐項目。
1.深化復(fù)議應(yīng)訴“三色預(yù)警”品牌建設(shè)。
為規(guī)范我縣行政復(fù)議應(yīng)訴工作,提高相關(guān)責(zé)任單位責(zé)任意識,進(jìn)一步降低行政敗訴(被糾錯)風(fēng)險,積極化解行政爭議,我局創(chuàng)新并深化打造復(fù)議應(yīng)訴“三色預(yù)警”品牌,力爭行政爭議發(fā)生率和敗訴率“雙下降”。該制度實行以來,共舉辦案件分析討論會52場,梳理出9家單位28個行政執(zhí)法風(fēng)險點,并將風(fēng)險記錄信息作為對政府部門執(zhí)法檢查的重要依據(jù)和關(guān)鍵材料。截至目前,已對52件行政案件試行“三色預(yù)警”制度,共發(fā)出7期專報,其中2期專報獲縣委書記批示,暫無因承辦單位執(zhí)行該制度不力而導(dǎo)致敗訴案件的發(fā)生。
2.創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督新模式。
以行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)試點為契機(jī),創(chuàng)新“提案式、伴隨式、帶案式”行政執(zhí)法社會監(jiān)督模式,我縣被列為全省深化行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)新實踐重點地區(qū),法治監(jiān)督科被臺州市司法局推薦為“全省政法系統(tǒng)執(zhí)法辦案成績突出集體”。每季度以交流座談方式向12名縣政府執(zhí)法監(jiān)督員通報全縣行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督新動態(tài),并向其征集本季度執(zhí)法監(jiān)督主題,已向7個行政執(zhí)法部門發(fā)送選題建議書8份,開展專項監(jiān)督檢查4次,提出監(jiān)督意見12條,制發(fā)《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》2份。
3.引入全流程心理矯治。
以政府購買服務(wù)的方式,明確臺州二院為我縣社區(qū)矯正提供全方位的心理矯治服務(wù)。精心選聘26位具有主治醫(yī)師以上職稱的心理治療師組成“心理矯治專家?guī)臁?,定期對社區(qū)服刑人員開展心理健康教育講座、個別談話、心理咨詢、心理干預(yù)、心理團(tuán)體課等心理健康教育,幫助其調(diào)節(jié)情緒,消除心理障礙,完善人格。今年以來,累計對全縣社區(qū)矯正對象開展心理健康教育8期,心理測評200余人次,個別談話20余人次,開展小組團(tuán)體課8場次,提供心理矯治、心理輔導(dǎo)15人次,該模式已在全市推廣。
4.探索實施“疑難事項合法性聯(lián)審制度”為法治政府建設(shè)賦能。
在全市范圍內(nèi)首創(chuàng)疑難事項合法性聯(lián)審制度并積極探索實施,助推法治政府建設(shè)。通過建好一個互動交流平臺、開好一次聯(lián)合審查會議、做好一套三色預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)、寫好一份法律意見書、定好一套責(zé)任體系“五個一”聯(lián)審流程開展合法性聯(lián)審,主要圍繞主體權(quán)限、適用依據(jù)、作出程序、具體內(nèi)容、合法性等五方面,全面分析事項風(fēng)險隱患,科學(xué)評估,并對評估結(jié)果進(jìn)行“紅橙黃”三色分級,具法律意見書。按照行政首長負(fù)責(zé)制的原則,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)做出最后決定,并做好結(jié)果運用。我局將選好典型案例,做好制度調(diào)試,推動疑難事項合法性聯(lián)審制度不斷完善、成熟。
(一)落實依法抗疫,法治保障有新提升。
1.法治保障黨委政府防控疫情。出臺《應(yīng)對疫情惠企惠民9條意見》,調(diào)動法治資源、保障涉醫(yī)權(quán)益、減免法治服務(wù)費用,為防疫和復(fù)工“兩抓”提供法治政策支持。成立“防疫法律顧問團(tuán)”,聯(lián)系縣防疫指揮部8個工作小組,全面負(fù)責(zé)涉法事務(wù)處理,審查各類規(guī)范性文件96件,提出法律意見和建議129條。強(qiáng)化法律供給,編印《防范疫情政策法律知識手冊》分3期推送,指導(dǎo)全縣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作。
2.“法雨春風(fēng)”護(hù)航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。聚焦“六穩(wěn)”“六?!?,抓好“五減”政策、“兩直”資金,清立改廢涉企規(guī)范性文件12件。以“三服務(wù)”活動為載體,統(tǒng)籌“防疫法律顧問團(tuán)、公益律師服務(wù)團(tuán)、駐企服務(wù)員專班”服務(wù)力量,明確“法治宣傳、公益服務(wù)、暖心助企”三大任務(wù),綜合運用電話、短信、浙江政務(wù)app、微信等平臺,組織宣傳活動22場次,發(fā)放《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》宣傳冊1萬余份,刊登《條例》廣告740條、發(fā)布典型案例13個,免費解答線上法律咨詢2000余人次,惠及企業(yè)300余家。疫期抽調(diào)9名干部,組建4個駐企專班進(jìn)行“點對點”服務(wù),累計收集用工、政策等“七難”問題182個,幫助解決175個,辦結(jié)率為96.1%。
3.暢通渠道解決群眾涉法需求。聯(lián)合公檢法等20家單位進(jìn)駐縣級矛調(diào)中心,疫情期間專設(shè)“涉疫綠色通道”,定人包案解決各類涉疫糾紛。依托司法所、公共法律服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解分會、四個平臺,建立專兼結(jié)合、聯(lián)動聯(lián)防的矛盾隱患排查化解隊伍,共開展矛盾糾紛排查2580次,調(diào)處糾紛2786件,調(diào)解成功2786件,調(diào)處成功率達(dá)100%。開設(shè)“抗擊疫情法律”專欄,創(chuàng)新推出為期一周的“蝸家學(xué)法防疫”有獎競答活動,87384人次參與競答。深入開展“防控疫情法治同行”專項宣傳活動,組織開展公證“非接觸式”服務(wù)、矛盾糾紛線上調(diào)解等形式多樣的法治服務(wù)和普法宣傳5628次。
(二)推進(jìn)依法行政,法治建設(shè)有新進(jìn)步。
1.全力推進(jìn)法治天臺建設(shè)。細(xì)化完善法治建設(shè)考核,印發(fā)《2020年法治天臺建設(shè)工作要點》《2020年法治浙江(法治政府)建設(shè)考核天臺縣責(zé)任分解表》。組織召開全面依法治縣委員會第二次會議,出臺《天臺縣黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》,以“三個一”考評機(jī)制抓實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)責(zé)任。通過“聯(lián)合考核”“現(xiàn)場述法”等方式對53個部門、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、4個國企、395個行政村(社區(qū))進(jìn)行“法治測評”。加強(qiáng)法治督察,印發(fā)《2020年法治建設(shè)專項督察工作計劃》《天臺縣法治監(jiān)督員工作規(guī)則》,選聘法治監(jiān)督員45名,制定了3項專項督察工作計劃,已對5個部門、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行實地督察,對發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改。建立“巡察+法治”工作機(jī)制,目前已完成對13家單位的法治巡察,共提交巡察報告13份,向被巡察單位反饋法治相關(guān)問題9個,完成整改8個。
2.全力加強(qiáng)法治政府建設(shè)。印發(fā)《天臺縣2020年度法治政府建設(shè)考核辦法》,把法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系100項指標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解到縣各相關(guān)單位。積極培育縣鄉(xiāng)法治政府建設(shè)“最佳實踐”5個。做好督察整改落實,協(xié)調(diào)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改落實中央、省提出的23項督察內(nèi)容。統(tǒng)籌推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革,整合組建5支綜合行政執(zhí)法隊伍,統(tǒng)一目錄300項執(zhí)法事項已按要求劃轉(zhuǎn)到位。開展行政執(zhí)法“三項制度”落實情況“回頭看”工作,公示行政執(zhí)法主體79家,審核執(zhí)法證2600本,清理退休、調(diào)崗等人員證件比例達(dá)98%,執(zhí)法單位持證率高達(dá)97.12%,開展重大具體行政執(zhí)法決定網(wǎng)上備案769件。扎實推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督,開展案卷評查11件,發(fā)現(xiàn)問題16個,均已整改落實。完善制度機(jī)制建設(shè),推動政府依法決策,配合省廳、市局做好立法調(diào)研工作,制發(fā)《天臺縣行政裁決事項清單》并將16件事項列入,編制重大行政決策事項6項,清理規(guī)范性文件368件,審查規(guī)范性文件25件、合同11件,提出合法性審查意見82條。
3.全面提升復(fù)議應(yīng)訴工作水平。加強(qiáng)復(fù)議應(yīng)訴規(guī)范化建設(shè),完善軟件設(shè)施,通過省行政復(fù)議規(guī)范化評估。完善行政錯案分析總結(jié)制度、行政錯案約談制度、行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度等,共開展案件集體討論19次,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。規(guī)范行政復(fù)議調(diào)解,今年以來,和解、調(diào)解撤回申請而終止的14件,和解調(diào)解率為37.8%;辦結(jié)行政應(yīng)訴案件177件,敗訴案件16件,敗訴率為9.04%,低于省定10%最低控制線。加強(qiáng)司法與行政的良性互動,檢法司聯(lián)合出臺《關(guān)于加強(qiáng)行政非訴執(zhí)行工作和建立行政爭議實質(zhì)性化解工作制度的若干規(guī)定》,共同推進(jìn)行政爭議實質(zhì)性化解。
(三)加強(qiáng)安全治理,平安建設(shè)有新成效。
1.規(guī)范社區(qū)矯正監(jiān)管。切實抓牢疫情期間社區(qū)矯正監(jiān)管教育,以100%日常信息化核查為主,實施“信息登記、每日核查、實時跟蹤”流程閉環(huán),全面掌握社區(qū)矯正人員動向和身體健康狀況。重點開展“涉黑、涉惡、涉槍、涉賭、涉毒”5類社區(qū)矯正對象排查工作,確保及時掌握底數(shù)。推進(jìn)矯正銜接,出臺了《天臺縣關(guān)于患精神疾病易肇事肇禍的社區(qū)矯正對象聯(lián)防聯(lián)控幫扶救助等工作的辦法》,確保特殊重點矯正對象信息互通。做好換屆資格聯(lián)審工作,共對2480多名候選人開展了資格聯(lián)審。推進(jìn)了“智慧社區(qū)矯正中心”建設(shè),已開展特殊時期視頻會見41場次,開展各類專題教育28場次。推進(jìn)政法一體化工作,已調(diào)查評估27件,執(zhí)行協(xié)同案件數(shù)157件。縣檢察院開展專項執(zhí)法督察1次,開展執(zhí)法案卷評查142份,發(fā)現(xiàn)各類問題86項并落實整改。以“十個一”活動高質(zhì)量抓好《社區(qū)矯正法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。
2.深化訴源治理解鎖“一地解紛”新模式。建成縣級矛調(diào)中心,構(gòu)建“一中心、四平臺、一網(wǎng)格”上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的縣域社會治理新模式??h聯(lián)調(diào)中心、行政復(fù)議(應(yīng)訴)窗口等成建制入駐縣矛調(diào)中心,并從辦事事項、辦事流程、辦事時效以及矛盾糾紛的解決率、時效率和滿意率等方面入手,推動中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。配置專職調(diào)解員5名,金牌調(diào)解員22人,律師5名,行業(yè)性調(diào)委會23個,設(shè)立專門接待室5個、窗口2個,進(jìn)行法律事項服務(wù)。通過融合推動、關(guān)口前移,截至目前,全縣各級人民調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛5127件,調(diào)處成功5112件,涉及調(diào)處金額29382.75萬元,調(diào)解成功率達(dá)99.71%;實質(zhì)化解行政爭議91件,行政訴訟案件和解撤訴率達(dá)47.3%;訴前糾紛化解和民事可調(diào)撤率達(dá)88.61%(全市第一),得到了省高級人民法院的充分肯定。
3.做實做強(qiáng)“和合調(diào)解”服務(wù)。將“和合基因”植入“大平安”“大調(diào)解”體系,打造了“寒山勸和工作室”“平橋“金鑰匙”、赤城“老施”等7個“和合調(diào)解”品牌工作室。深化和合調(diào)處共解機(jī)制,升級“專業(yè)+草根”組團(tuán)調(diào)解模式,創(chuàng)新“四勸和”“四色圖”等矛盾糾紛化解法,推動矛盾糾紛清零見底。全力服務(wù)村級換屆選舉,組織排摸村級矛盾糾紛90次。強(qiáng)化重大矛盾糾紛化解處置,38件非正常死亡案件均成功化解。
(四)夯實基層基礎(chǔ),基層治理有新進(jìn)展。
1.全面深化基層合法性審查全覆蓋建設(shè)。出臺《天臺縣全面推進(jìn)基層合法性審核全覆蓋建設(shè)實施方案》及司法所所長列席黨政聯(lián)席會議、法治事務(wù)目錄化管理等配套制度,明確鄉(xiāng)級審核規(guī)程,確?;鶎诱墒聞?wù)及應(yīng)審事項“兩個底數(shù)清”,著力構(gòu)建黨政辦或司法所審核、法律顧問服務(wù)的多元審核機(jī)制,已實現(xiàn)審核機(jī)制全覆蓋,審核率達(dá)92.92%,處于全市前列。
2.全域開展法治宣傳。組織召開全縣守法普法協(xié)調(diào)小組會議,制發(fā)《縣級單位2020年度法治宣傳教育任務(wù)清單》,將53個縣級部門納入了普法責(zé)任制清單管理,編制個性化法治宣傳項目25個,編發(fā)《全縣“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制落實情況通報》6期。8月18日,“七五”普法順利通過臺州市普法總結(jié)驗收組驗收。建立完善“以案釋法”工作機(jī)制,“法治天臺”欄目持續(xù)推進(jìn),形成以案釋法品牌,該欄目被評為2019年度浙江省“新聞名專欄”二等獎。積極開展《民法典》《社區(qū)矯正法》學(xué)習(xí)和宣傳。
3.全方位開展基層法治實踐。爭創(chuàng)國家級民主法治村1個、省級民主法治村4個、市級民主法治村18個、市級法治宣傳規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)2個。加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè),抓好鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部普法學(xué)習(xí),發(fā)揮“法律帶頭人”示范作用,實施村(社區(qū))“法治帶頭人”“法律明白人”“學(xué)法用法示范戶”培養(yǎng)工程,共評選出法治帶頭人505人、法律明白人840人、學(xué)法用法示范戶5017戶。推出“守法貸”“守法代”“守法辦”等系列“守法惠”活動,釋放學(xué)法用法紅利,打造“普法也是生產(chǎn)力”品牌。
4.全力推進(jìn)司法所提檔升級。分梯次、分層級推進(jìn)基層司法所規(guī)范化建設(shè),共培育申報“楓橋式”司法所1家(白鶴司法所)。助推司法所改革發(fā)展,認(rèn)真總結(jié)路橋區(qū)司法所承擔(dān)合法性審查工作的經(jīng)驗做法,推進(jìn)司法所積極承擔(dān)起合法性審查職能。目前,全縣已有15個司法所承擔(dān)合法性審核。
(五)優(yōu)化公共法律服務(wù),群眾滿意度有新提升。
1.精準(zhǔn)發(fā)力打造法治化營商環(huán)境。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級公共法律服務(wù)平臺,依托工業(yè)行業(yè)協(xié)會公共法律服務(wù)站,組織開展法治化營商環(huán)境優(yōu)化專項行動和律師行業(yè)“揚帆行動”,修改、廢止不利于民營企業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件12件,備案審查14件。推進(jìn)民營企業(yè)法治體檢120場次,開展企業(yè)經(jīng)營環(huán)境檢視112次,提出法律建議257條,律師參與排查涉企矛盾190起,惠及企業(yè)179家。落實普法責(zé)任制,推動《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》學(xué)習(xí)全覆蓋、普遍化。
2.充分發(fā)揮法律援助、公證職能。全面推廣政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”,法律援助無紙化平臺已投入運行。全面落實法律援助容缺受理、“全城通辦”、點援制等制度,成功協(xié)助申請人申請域外法律援助1件,提供一次性法律幫助314件,實現(xiàn)“最多跑一次”。1件法律援助案例入選司法部優(yōu)秀案例。今年以來,共辦理法律援助案件537件,公證案件1792件,回訪率達(dá)100%,群眾滿意率達(dá)99.8%。
(六)強(qiáng)化素質(zhì)提升,隊伍建設(shè)有新活力。
1.扎實開展主題教育活動。以黨建促隊建,將“不忘初心,牢記使命”主題教育、“八個排頭兵”指標(biāo)體系建設(shè)貫穿提升年活動始終,重點研學(xué)了《選編》《綱要》《黨章》等規(guī)定書籍,組織實施全員政治輪訓(xùn)、開展年度重點工作季度“亮?xí)癖绕础?,已組織開展主題黨日活動12次、政法干部專題輪訓(xùn)2次。
2.提升司法行政隊伍戰(zhàn)斗力。積極開展執(zhí)法司法規(guī)范化水平提升年活動,共梳理出各類問題256條,同步制定整改措施274條。評查社區(qū)矯正案卷58件、法律援助案件41件、行政復(fù)議案件7件,整改率達(dá)99.22%。持續(xù)推進(jìn)司法隊伍規(guī)范管理,推薦年輕干部參加縣委縣政府“五線歷練賽馬達(dá)標(biāo)”行動3名。以專業(yè)能力提升為抓手,出臺系列激勵機(jī)制,突出抓好行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)等方面法律法規(guī)和專業(yè)技能的培訓(xùn)。以《社區(qū)矯正法》《民法典》宣貫活動為契機(jī),通過專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)、線上答題競賽等舉措,提高全局干部的法治素養(yǎng)。
3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。推行“釘釘”考勤打卡,強(qiáng)化效能檢查和廉潔自律監(jiān)督工作,深化落實“一崗雙責(zé)”。制定了2020年全局黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作計劃,與各科室負(fù)責(zé)人層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。落實廉政約談工作制度,開展提示約談24人次,警示提醒約談5人次,每月不定期組織開展作風(fēng)紀(jì)律明察暗訪2-3次。
1.公證體制改革暫未落地。經(jīng)多次邀請縣府辦、縣委編辦、縣財政局、縣人社局等相關(guān)部門參與公證體制改革會議、共同論證,當(dāng)前相關(guān)部門已初步同意擬改制為自收自支事業(yè)單位,但該方案仍未經(jīng)正式通過。
2.“楓橋式司法所”建設(shè)存在先天不足。當(dāng)前,司法所作為基層四個平臺之一,其業(yè)務(wù)用房多數(shù)依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府。司法所沒有獨立的業(yè)務(wù)辦公用房,受鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)限制,很難達(dá)到楓橋式司法所建設(shè)要求。
(一)奮力推動法治天臺建設(shè)。以“推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治天臺”為主線,全力推動法治浙江、法治臺州建設(shè)考評,全面落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)責(zé)任,力爭在打造法治先行區(qū)中創(chuàng)出天臺特色。全域推進(jìn)法治建設(shè)納入黨委巡察,把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標(biāo)體系,落實各項指標(biāo),倒逼依法執(zhí)政、依法行政。深化“最多跑一次”改革,推進(jìn)重點領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和政務(wù)信息管理,做好政府信息公開。
(二)主動補齊法治政府建設(shè)短板。加強(qiáng)法治政府建設(shè)“最佳實踐”培育、推廣,推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制改革,統(tǒng)籌推進(jìn)平橋鎮(zhèn)“一支隊伍管執(zhí)法”試點工作。全面推進(jìn)法治化營商環(huán)境優(yōu)化專項行動,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,實現(xiàn)行政執(zhí)法監(jiān)督全覆蓋,重點治理行政執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不規(guī)范等突出問題。健全執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法考評,規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。
(三)提升法律事務(wù)服務(wù)能力。規(guī)范重大行政決策目錄化管理、重大行政決策集體討論和重大行政決策檔案管理。加強(qiáng)政府合同管理和審查備案,落實政府法律顧問工作規(guī)定,做好行政執(zhí)法證考試、制證,推進(jìn)縣府辦常務(wù)會議學(xué)法。推動“疑難事項合法性聯(lián)審預(yù)警制度”創(chuàng)新項目見效。強(qiáng)化行政復(fù)議工作保障,推進(jìn)行政復(fù)議聽證場所建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)復(fù)議應(yīng)訴案件“三色預(yù)警”品牌建設(shè),落實復(fù)雜疑難案件專家咨詢會商制度,建立行政復(fù)議典型案例庫。
(四)規(guī)范推進(jìn)社區(qū)矯正建設(shè)。做好《社區(qū)矯正法》及相關(guān)法律制度的貫徹實施,在《社區(qū)矯正法》框架下,打造“天臺模式”升級版。推進(jìn)社區(qū)矯正中心建設(shè),全面啟動應(yīng)用政法一體化辦案單軌制運行機(jī)制。完善突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急處置機(jī)制并加強(qiáng)實戰(zhàn)演練。加強(qiáng)監(jiān)地協(xié)作,規(guī)范調(diào)查評估的項目內(nèi)容與工作程序,做好監(jiān)獄委派民警管理。落實社區(qū)矯正專職社工隊伍建設(shè)系列文件,加強(qiáng)政府購買專業(yè)社團(tuán)服務(wù)力度,深化社會力量參與社區(qū)矯正工作。強(qiáng)化刑釋人員安置幫教工作信息化建設(shè),加強(qiáng)社會救助政策指引和過渡性安置。
(五)深化訴源治理工作。積極推進(jìn)縣級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心,統(tǒng)籌調(diào)解資源,堅持綜合調(diào)解、全程調(diào)解,構(gòu)建“一案一調(diào)解”工作機(jī)制,推動矛盾糾紛化解“只進(jìn)一扇門”“最多跑一地”。推動出臺行政復(fù)議糾錯和行政訴訟敗訴案件責(zé)任追究辦法,健全行政復(fù)議全過程調(diào)解、錯案約談、府院聯(lián)席會議、集體討論等制度,加強(qiáng)行政和司法良性互動機(jī)制,共同提升解決行政爭議的能力,實現(xiàn)復(fù)議被糾錯率和行政訴訟敗訴率“雙下降”。探索建立人民調(diào)解與行政調(diào)解的工作對接機(jī)制,引導(dǎo)行政部門聯(lián)合購買人民調(diào)解服務(wù)。
(六)全域推進(jìn)全民普法。開展“八五”普法規(guī)劃調(diào)研。推進(jìn)建設(shè)法治宣傳陣地,完善“報、刊、網(wǎng)、端、微、視、臺”一體的融媒體公益普法矩陣。健全“以案釋法”工作機(jī)制。抓好民主法治村(社區(qū))建設(shè),開展法治宣傳規(guī)范化單位創(chuàng)建。推動實施農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”“學(xué)法用法模范戶”培育工程。
(七)強(qiáng)化人民參與促進(jìn)法治工作。扎實開展司法所規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo),爭創(chuàng)省級“楓橋式”司法所。規(guī)范村(社區(qū))調(diào)委會工作流程,強(qiáng)化專業(yè)型品牌型人民調(diào)解工作室作用,注重人民調(diào)解大數(shù)據(jù)的分析和運用。加強(qiáng)行政調(diào)解指導(dǎo)和工作對接,引導(dǎo)行政部門聘用專家型調(diào)解員從事民事糾紛調(diào)解。做好人民監(jiān)督員參與檢察監(jiān)督管理、選聘和初任培訓(xùn),做好人民陪審員的補缺選任。
(八)升級公共法律服務(wù)。深化法律援助全域一體化改革,推行申請類案件全域無差別辦理。深入開展“三服務(wù)”活動,充分發(fā)揮法律服務(wù)、人民調(diào)解等職能作用,強(qiáng)化入企指導(dǎo)、優(yōu)化舉措,真正把法律服務(wù)精準(zhǔn)高效地落到疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的急需處。深化律師制度改革,加強(qiáng)青年律師扶持培養(yǎng),提高律師萬人比。推動律師事務(wù)所管理更加規(guī)范,組織律師積極參與抗疫法律服務(wù)、社會公益活動等社會活動,提升律師職業(yè)的社會美譽度。
(九)抓實司法隊伍建設(shè)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要論述和最新重要講話文章,建立健全“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化、黨員干部教育培訓(xùn)制度,開展黨員志愿者活動。提升支部學(xué)習(xí)規(guī)范化制度化水平,創(chuàng)建示范黨支部。開展黨員律師輪訓(xùn),推進(jìn)律師行業(yè)黨建工作全覆蓋、全規(guī)范、全統(tǒng)領(lǐng)。強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督,健全執(zhí)法司法權(quán)運行制約機(jī)制和監(jiān)督體系,落實作風(fēng)監(jiān)督制度,開展廉政約談,全面加強(qiáng)警示教育,經(jīng)常性開展明察暗訪,積極營造廉潔高效、風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,全面推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
監(jiān)督協(xié)議的履行篇十四
縣紀(jì)委監(jiān)委在市紀(jì)委監(jiān)委和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)持下,忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé),督促黨員干部自覺做到“兩個維護(hù)”,貫徹落實全面從嚴(yán)治黨方針和要求,堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),依規(guī)依紀(jì)依法正風(fēng)肅紀(jì)反腐,各項工作取得了新進(jìn)展新成效。
縣紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞落實市紀(jì)委監(jiān)委安排部署和全縣工作大局,堅決扛牢監(jiān)督責(zé)任,堅持日常工作定期向市紀(jì)委監(jiān)委和縣委匯報,重大事項及時請示,落實監(jiān)督責(zé)任不缺位、不越位。
一是協(xié)助縣委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。提請縣委常委會定期研究全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,召開紀(jì)委全會部署全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,與單位黨組織簽訂目標(biāo)責(zé)任書,并對黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體廉政談話。二是督促落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。協(xié)助縣委制定全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分工意見,通過召開“兩個責(zé)任”落實現(xiàn)場會、下發(fā)紀(jì)律檢查建議書和開展日常監(jiān)督、年中督促、年終考核等方式督促全縣各級黨組織認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。三是認(rèn)真落實監(jiān)督責(zé)任。提請縣委常委會研究并印發(fā)了《紀(jì)委監(jiān)督同級黨委(黨組)實施意見》等制度,就責(zé)任落實情況開展專項監(jiān)督檢查,通過通報、約談提醒等措施強(qiáng)化“兩個責(zé)任”落實。四是全面提升巡視巡察監(jiān)督質(zhì)效。積極協(xié)調(diào)縣委配齊配強(qiáng)巡察隊伍,聚焦各級巡視巡察和監(jiān)督檢查反饋問題整改,成立專辦“對賬”銷號清零。開展了扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊旌涂h委第六輪常規(guī)政治巡察,實現(xiàn)本屆任期內(nèi)政治巡察全覆蓋。
堅持黨的重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里的政治站位,采取集中督查、明察暗訪、交叉檢查、約談問責(zé)等措施強(qiáng)化對黨中央和省、市、縣委全會和紀(jì)委全會精神的學(xué)習(xí)貫徹落實及疫情防控等重點工作的政治監(jiān)督。
一是加強(qiáng)對疫情防控工作的政治監(jiān)督。在疫情防控中嚴(yán)格按照縣委工作部署,成立專項監(jiān)督檢查組就落實“七要七嚴(yán)禁”“六穩(wěn)六?!鼻闆r開展專項監(jiān)督檢查,反饋意見建議386條,快查快結(jié)問題線索2起,組織處理46人次,督促全縣各級黨組織切實履行疫情防控主體責(zé)任,確保了疫情零輸入。二是強(qiáng)化對扶貧領(lǐng)域工作的政治監(jiān)督。認(rèn)真落實中央巡視“回頭看”,省、市、縣扶貧領(lǐng)域巡視巡察和監(jiān)督檢查反饋問題整改要求,開展專項巡察和監(jiān)督檢查,及時督促整改。同時,受理辦結(jié)貪污侵占群眾利益等問題線索5件,組織處理11人,給予黨紀(jì)處分3人,移送司法機(jī)關(guān)5人,有力的推動了脫貧攻堅責(zé)任落實。三是加大對掃黑除惡工作的政治監(jiān)督。強(qiáng)化對“六清”行動的專項監(jiān)督,督促各相關(guān)單位對問題線索按時清零。針對行業(yè)清源,開展了違規(guī)享受保障性住房清理整頓和“主動說清”專項行動并取得明顯成效,截至目前,組織處理82人、移交問題線索13條、立案4人、給予黨紀(jì)處分1人,全縣共騰退保障性住房336套,補交租金102萬元。四是強(qiáng)化對環(huán)保領(lǐng)域的政治監(jiān)督。堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,認(rèn)真落實全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)警示教育大會精神和省、市委關(guān)于中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作推進(jìn)會精神,開展監(jiān)督檢查2輪次,下發(fā)提醒告知函11份,集體約談提醒9個單位主要負(fù)責(zé)人。五是強(qiáng)化對其他重點工作的政治監(jiān)督。根據(jù)縣委安排部署,對移風(fēng)易俗、第七次人口普查、村級換屆選舉、維護(hù)社會穩(wěn)定等重點工作和中心工作落實情況及時跟進(jìn)監(jiān)督,確??h委決策部署落地落實。
堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),在理順工作機(jī)制上主動作為,在重點難點上集中攻堅,著力把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作效能和治理效能。
一是全力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“三化”建設(shè)工程。分類實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化”建設(shè),配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記2名、紀(jì)檢干事4名,制定完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履職、村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員掛職鍛煉等相關(guān)制度,打造了兩個“三化”建設(shè)示范點和“廉潔清水灣”鄉(xiāng)級廉政警示教育示范點。二是繼續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革。認(rèn)真貫徹落實省、市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于派駐機(jī)構(gòu)改革的相關(guān)要求,調(diào)整、優(yōu)化派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督單位,實現(xiàn)綜合派駐監(jiān)督全覆蓋。健全派駐機(jī)構(gòu)工作機(jī)制,構(gòu)建“4個1+x”派駐監(jiān)督制度體系,召開派駐監(jiān)督推進(jìn)會等,進(jìn)一步壓實派駐單位抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督責(zé)任,目前各派駐機(jī)構(gòu)均突破“零立案”。三是拓展監(jiān)督渠道。聘任12名特約監(jiān)察員,對全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“三化”建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)等進(jìn)行監(jiān)督,提出意見建議等,拓展監(jiān)督觸角,提升監(jiān)督成效。四是創(chuàng)新監(jiān)督辦案新模式。發(fā)揮協(xié)作工作、聯(lián)席會議等制度優(yōu)勢,建立2個“1+”模式的協(xié)作區(qū),實現(xiàn)辦案科室、派駐機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委多元聯(lián)動協(xié)作,有效整合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量。
堅持把監(jiān)督抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,發(fā)揮“四項監(jiān)督”(紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡察)統(tǒng)籌銜接作用,特別是各派駐機(jī)構(gòu)積極探索實踐“嵌入式、駐點式、下沉式、協(xié)同式”監(jiān)督模式,深耕日常監(jiān)督責(zé)任田。
一是動態(tài)更新全縣432名重點崗位人員廉政檔案,簽訂廉潔承諾書432份,辦理廉政回復(fù)49批次,開展任前廉政談話87人(次)。同時,采取列席和參加各類會議、監(jiān)督檢查重點工作等反饋意見建議300余條、約談提醒101人(次),促進(jìn)各級黨組織履行管黨治黨政治責(zé)任,切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。二是緊盯疫情防控、脫貧攻堅、人口普查等工作中的“四風(fēng)”問題,及時糾正了表格填寫多、重復(fù)統(tǒng)計及工作人員不到崗等現(xiàn)象。督促落實監(jiān)督村級財務(wù)審計,協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門搭建農(nóng)村“三資”監(jiān)管平臺,強(qiáng)化“三資”的監(jiān)督管理。三是緊盯重要節(jié)點、重點會議,采取交叉檢查、隨機(jī)抽查以及下發(fā)嚴(yán)明紀(jì)律廉潔過節(jié),移風(fēng)易俗承諾、婚喪喜慶事宜報備公示等,堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,深挖細(xì)查隱行變異問題,持而不息糾治“四風(fēng)”。年內(nèi)監(jiān)督、監(jiān)察對象共報備重大事項249人(次)、開展作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查8輪次,開展廉政談話三批次1291人(次)、通報約談9家單位主要負(fù)責(zé)人,下發(fā)督辦通知5份,給予黨政處分3人。
堅持把加強(qiáng)廉政警示教育和廉政文化建設(shè)及宣傳工作作為一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制的基礎(chǔ)性工作來抓。
一是強(qiáng)化宣傳教育。全方位、多角度、多渠道開展紀(jì)檢監(jiān)察工作宣傳,積極利用新媒體平臺開展宣傳,借勢中央和省、市媒體及相關(guān)平臺刊發(fā)信息73篇。通過文藝演出、展出展板、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立檢舉控告公示牌、宣傳知曉率測評等開展檢舉控告宣傳周活動,舉辦了全縣“迎國慶·學(xué)黨章黨規(guī)黨紀(jì)”知識競賽活動、廉政書畫攝影作品展,協(xié)辦全市廉政文藝巡演。二是強(qiáng)化警示教育。先后舉辦了全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)參加的黨風(fēng)廉政知識專題講座和全縣黨務(wù)工作者廉政教育培訓(xùn)班。班子成員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位召開了黨風(fēng)廉政專題講座、以案示警、以案促改警示教育大會,督促全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門各單位用典型案例警示,深入剖析,查找漏洞。利用縣反腐倡廉警示教育基地為全縣黨員干部職工開展警示教育44場次1500人(次),回訪教育15名受處分人員等做足案件查辦“后半篇文章”。
加強(qiáng)問題線索綜合研判能力,加大案件精準(zhǔn)查辦力度,持續(xù)減存量、重點遏增量。落實辦案安全制度,強(qiáng)化辦案安全措施,組織辦案人員和陪護(hù)人員開展緊急救護(hù)和消防救護(hù)演練,提高應(yīng)急處突能力,全年無辦案安全事故發(fā)生。及時召開問題線索排查會和案件分析會,對問題線索清倉、案件清結(jié),與政法機(jī)關(guān)召開反腐敗協(xié)調(diào)小組會議4次,移送問題線索5件。評查自查2018年以來扶貧領(lǐng)域和作風(fēng)問題案件60余件,協(xié)審案件5起。年內(nèi)受理并處置各類信訪和問題線索68件,立案34件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分26人;留置5件5人,移送檢察機(jī)關(guān)7人。堅持懲前毖后、治病救人的方針,精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”處置110人,其中,第一種形態(tài)77人次、第二種形態(tài)20人次、第三種形態(tài)4人、第四種形態(tài)9人,分別占70%、18.2%、3.6%、8.2%。
縣紀(jì)委監(jiān)委高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)能力建設(shè),不斷創(chuàng)新探索紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督教育管理方式,堅持以政治思維為統(tǒng)領(lǐng),突出理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)、談心談話、廉政家訪等“十個一”措施(即“一學(xué)、一講、一談、一督、一警、一訪、一治、一書、一檔、一關(guān)懷”),激發(fā)干部新活力、筑牢干部廉潔自律防線,提升干部綜合素質(zhì)。利用黨員干部大會、黨員干部集體學(xué)習(xí)和“我來講你來評”“干部大講堂”“清廉循化”新媒體等平臺,采取請進(jìn)來講、跟班中帶、走下去幫、派出去學(xué)、業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)場講等措施開展全員培訓(xùn),先后舉辦兩次集中培訓(xùn)班,邀請省、市紀(jì)委監(jiān)委業(yè)務(wù)骨干來循授課,培訓(xùn)干部220余人(次),以案代訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部25名,提名提任交流干部12名,廉政家訪和慰問干部12名。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭與市紀(jì)委監(jiān)委、縣委的要求和群眾的期望相比仍然存在一定的差距。紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新意識還不夠、紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)能力仍需強(qiáng)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作規(guī)范化上還存在差距,等等。對此,我們將在市紀(jì)委監(jiān)委和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣廣大黨員干部群眾的支持和配合下,積極適應(yīng)新時代新階段新要求,圍繞全面從嚴(yán)治黨這個主線,緊緊把握抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作、推動全面從嚴(yán)治黨制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
監(jiān)督協(xié)議的履行篇十五
2020年是“十三五”規(guī)劃圓滿收官,決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會和第二個百年奮斗目標(biāo)開啟的關(guān)鍵一年,在縣委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣發(fā)改局深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察x重要講話精神和省委第x屆x次全會、x市委第x屆十次全會和縣委第x屆x次全會精神,積極發(fā)揮部門職能,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、努力完成全年目標(biāo)任務(wù)、決勝全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)?,F(xiàn)將2020年工作總結(jié)及2021年工作思路匯報如下:
(一)全力以赴保障防控物資。
按照縣新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排,立足部門職能,切實做好疫情防控物資保障工作,加強(qiáng)疫情防控期間各類防控物資的接收、管理、調(diào)撥。疫情防控期間共籌措各類物資x余種,累計發(fā)放酒精x噸,各類消毒液x瓶,各類口罩x個,各類手套x雙,各類防護(hù)服x件,各類隔離衣x件,為全縣疫情防控工作筑牢了安全屏障。積極組織社會各界力量參與疫情防控阻擊戰(zhàn),共收到愛心企業(yè)和愛心人士捐款共計x元。做好秋冬季防疫物資采購、代儲工作,與國藥集團(tuán)(x)醫(yī)療器械有限公司簽訂物資銷售合同,完成第一批、第二批秋冬季新冠肺炎疫情期間防疫物資采購及保管工作。共儲備免洗外科手消毒凝膠x瓶、一次性乳膠檢查手套x雙、醫(yī)用隔離衣x套、醫(yī)用防護(hù)服x套、n95口罩x只、紅外額測溫儀x個、測溫門x臺、一次性醫(yī)用口罩x只、一次性頭套x個、一次性鞋套x雙、防護(hù)面罩x個、醫(yī)用外科口罩x只、防滲一次性隔離衣x件、一次性醫(yī)用靴套x雙、防霧護(hù)目鏡x個、速干手消液x瓶、x%酒精x瓶、抗菌洗手液x瓶、確保關(guān)鍵時刻防疫物資拿得出、調(diào)得快、用得上。
(二)千方百計促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
強(qiáng)化主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)度。牽頭起草制定《x縣2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要指標(biāo)分解計劃》,全力支持和推動各類企業(yè)、重大項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。加強(qiáng)重點行業(yè)、重點企業(yè)運行情況監(jiān)測,重點做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況月度分析和x項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)季度預(yù)測工作,對經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的突出問題和困難,及時預(yù)警并提出對策建議。x-x月,x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值同比下降x%,較x-x月、x-x月降幅分別擴(kuò)大x、x個百分點,低于年初確定目標(biāo)x個百分點。從園區(qū)看,x工業(yè)園區(qū)累計工業(yè)增加值同比下降x%,軍民融合產(chǎn)業(yè)園累計工業(yè)增加值同比下降x%。園區(qū)外企業(yè)累計增加值同比下降x%。x大重點行業(yè)增加值增速“五升三降”,其中:醫(yī)藥制造業(yè)累計增加值占比為x%,同比增長x%,拉動工業(yè)增加值增長x個百分點;紡織業(yè)增加值占比為x%,同比下降x%,下拉工業(yè)增加值x個百分點。預(yù)計到三季度末,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降x%左右。預(yù)計全年,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降x%左右。
加大企業(yè)扶持力度。一是出臺惠企政策,制定實施《x縣關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的十條政策措施(暫行)的通知》《x縣貫徹落實省“工業(yè)穩(wěn)增長x條”實施方案》《x縣貫徹落實〈省關(guān)于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案〉任務(wù)分工方案》等一系列政策文件,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。協(xié)調(diào)園區(qū)組織開展x家減停產(chǎn)企業(yè)的調(diào)研分析,摸清情況,精準(zhǔn)施策。截止目前,除x化工外,其余受疫情影響停工的企業(yè)均已復(fù)工生產(chǎn),產(chǎn)能實現(xiàn)率不斷提升。二是兌現(xiàn)獎補資金,牽頭組織兌現(xiàn)落實應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的十條政策措施,共涉及獎補企業(yè)x戶(次),企業(yè)享受補貼金額x億元,其中,縣財政補貼戶數(shù)x戶(次),補貼金額x萬元。牽頭組織兌現(xiàn)x縣“援企穩(wěn)崗”保市場主體暨扶持企業(yè)獎補資金,獎勵企業(yè)x戶(次),兌現(xiàn)獎補資金共計x萬元。三是落實幫扶措施,牽頭組織實施《x縣2020年縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)百企”活動實施方案》,由x名縣處級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶x家工業(yè)企業(yè),一對一結(jié)對幫扶轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)以及部分有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型、創(chuàng)新型企業(yè),破解企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的“堵點”、“痛點”,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心和競爭力。認(rèn)真做好技術(shù)改造獎補資金、貸款貼息、電價補貼扶持政策的組織申報,審核篩選及資金撥付等各項基礎(chǔ)工作,積極幫助企業(yè)爭取各級各類政策扶持。全縣累計創(chuàng)建省智能工廠x個,省數(shù)字化車間x個,省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展試點x個,省雙創(chuàng)示范平臺x個,省服務(wù)型示范企業(yè)和項目x個,獲評省“專精特新”示范、技術(shù)標(biāo)桿、成長標(biāo)桿的企業(yè)共有x家。共爭取區(qū)市各類工業(yè)扶持資金x萬元。牽頭組織兌現(xiàn)2020年技術(shù)改造獎補資金,前期如意科技、麗秋玻璃等x家企業(yè)的x個項目共獲得x萬元扶持資金已全部撥付到位。
拓展節(jié)能降耗思路。截止x月底,全縣規(guī)上工業(yè)能源消費量為x萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長x%,單位工業(yè)增加值能耗同比增長x%,能耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)任務(wù)艱巨。制定并下發(fā)了《x縣2020年節(jié)能監(jiān)察工作要點》,按季度分解目標(biāo)任務(wù),切實抓好目標(biāo)責(zé)任落實。聯(lián)合市節(jié)能監(jiān)察中心對列入2020年重大工業(yè)節(jié)能監(jiān)察名單的x天雄碳材料等x家企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察,督促企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能基礎(chǔ)管理工作。鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)開展綠色營銷,引導(dǎo)消費者樹立“節(jié)能、環(huán)保、低碳”消費理念。深入開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能,以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)材等為重點,建立健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理制度,開展節(jié)水型單位創(chuàng)建工作。聯(lián)合市場監(jiān)督管理局對泰益欣等x家重點用能單位宣傳政策、調(diào)查情況,確保如期完成能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。
(三)集中精力推進(jìn)項目建設(shè)。
抓項目謀劃,推動項目盡早開工。印發(fā)《x縣2020年項目謀劃指南》《關(guān)于開展國家重大建設(shè)項目庫相關(guān)工作的通知》等文件,指導(dǎo)各部門開展項目謀劃工作,強(qiáng)化項目儲備。2020年,全縣謀劃基本建設(shè)項目x個,總投資x億元,年度計劃投資x億元。謀劃“x五”項目x個,概算總投資x億元。謀劃黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展方向項目x個,概算總投資x億元。編制儲備2021年建設(shè)項目x個,總投資x億元,年度計劃投資x億元。嚴(yán)格落實項目審批工作,有效運用在線審批監(jiān)管平臺,指導(dǎo)項目單位通過在線審批平臺進(jìn)行網(wǎng)上申報工作,截至x月底全縣共備案企業(yè)投資項目x個,總投資x億元,審批政府投資項目x個,總投資x億元。
抓項目建設(shè),力促項目有序推進(jìn)。起草落實《x縣2020年縣處級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點項目工作實施方案》《關(guān)于成立x縣2020年重點項目協(xié)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等,以全縣2020年重點投資項目為目標(biāo),認(rèn)真梳理項目清單,列出重點項目任務(wù)分解表,將任務(wù)分解到各縣處級領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,明確項目推進(jìn)時間節(jié)點,統(tǒng)籌服務(wù)協(xié)調(diào),千方百計加快項目建設(shè)進(jìn)度。制定下達(dá)《x縣2020年第一批及第二批政府投資項目計劃》及“全縣2020年基建項目推進(jìn)情況統(tǒng)計臺賬”,要求各項目單位定期更新上報項目進(jìn)展情況,進(jìn)行項目進(jìn)度實時跟蹤,及時推進(jìn)項目開工建設(shè)。截止x月底,已開工項目x個,年度計劃投資x億元,開工率為x%。
抓項目督查,解決重點難點問題。按照“計劃項目促開工、在建項目促進(jìn)度”要求,積極配合縣委、政府督查室不定期對項目進(jìn)行現(xiàn)場督查,對標(biāo)找差,及時整改,確保建設(shè)項目真動工、真開工,確保項目按月度計劃如期開工建設(shè)。編制《x縣投資項目招投標(biāo)監(jiān)督記錄本》《x縣政府投資項目踏勘記錄本》《x縣政府投資項目驗收記錄本》。對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題組織核查,提出整改意見,督促整改,并將重大問題及時報送有關(guān)部門。截止目前共驗收政府投資項目x個。對全縣項目進(jìn)行充分調(diào)查摸底,重點圍繞新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,做好項目前期基礎(chǔ),積極向上申報項目,截止目前全縣共爭取到農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、工業(yè)、教育等領(lǐng)域項目x個,落實項目資金x億元。
(四)多措并舉保障民生發(fā)展。
強(qiáng)化糧油監(jiān)管,切實保障市場供應(yīng)安全。做好訂單糧食收購?fù)七M(jìn)工作,共落實三大糧食品種訂單收購x噸,其中水稻x噸、小麥x噸、玉米x噸;落實訂單銷售x噸。扎實開展應(yīng)急成品糧油承儲庫存檢查工作,預(yù)計撥付承儲企業(yè)資金共計x萬元。做好應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點監(jiān)督巡查、資金撥付工作,對全縣x家應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點及x家配送中心撥付應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點及配送中心補助費用x萬元。做好夏、秋糧收購監(jiān)督檢查及樣品扦樣工作。截止目前,我局共采集新收獲小麥樣品x份,玉米樣品x份,水稻x份,為市局準(zhǔn)確了解今年我縣新收獲小麥、水稻、玉米質(zhì)量提供有效依據(jù)。做好x縣x-x年度“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)項目資金撥付,撥付x縣x-x年度“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)項目驗收資金費x萬元;第三方監(jiān)理服務(wù)費、“好糧油”宣傳片、u盤制作費共x萬元。
強(qiáng)化價格監(jiān)測,維護(hù)市場秩序平穩(wěn)。為穩(wěn)定重大節(jié)日期間市場肉價,在“元旦”“春節(jié)”“五一”“國慶”節(jié)期間,利用價格調(diào)節(jié)基金,在永泰百貨超市、雙寶、新百生活超市、百鮮園超市,對牛羊豬肉實行臨時價格干預(yù)措施,有效抑制肉價過快上漲趨勢。疫情期間加強(qiáng)對平價商店的巡查,對市場x種蔬菜和糧油肉蛋等生活必須品開展采價工作,及時掌握價格走勢動態(tài),每日監(jiān)測匯報監(jiān)測情況。嚴(yán)格按照《x回族省幼兒園收費管理實施細(xì)則》(寧價費發(fā)〔x〕x號)《幼兒園收費管理暫行辦法》(寧價費發(fā)〔x〕x號),完成對轄區(qū)內(nèi)x所民辦幼兒園的價格備案工作,指導(dǎo)幼兒園控制合理的辦學(xué)成本,保障家長、孩子的切身權(quán)益。根據(jù)《x回族省機(jī)動車停放服務(wù)收費管理辦法》(寧價費發(fā)〔x〕x號),完成x起商業(yè)停車場的價格審批,率先在全區(qū)制定了半小時停車不收費的政策,維護(hù)了消費者、經(jīng)營者的合法權(quán)益,營造了良好的停車秩序。運用政務(wù)公開網(wǎng)、x“x”和“x”等互聯(lián)網(wǎng)平臺,累計回復(fù)價格方面咨詢x件,辦結(jié)率x%。累計對全縣十x個社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧場的人員發(fā)放了臨時價格補貼,發(fā)放補貼x元,有效保障了城鄉(xiāng)低收入人群基本生活。
強(qiáng)化誠信建設(shè),加大信用宣傳力度。加強(qiáng)頂層設(shè)計,印發(fā)《關(guān)于調(diào)整“誠信x”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,明確了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、副縣長和分管副縣長任副組長、全縣x個部門和單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了規(guī)范有效的工作機(jī)制,加強(qiáng)了誠信建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障。加強(qiáng)制度建設(shè),起草了《x縣2020年社會信用體系建設(shè)重點任務(wù)分工方案》,形成政府推動、全社會廣泛參與的社會信用體系建設(shè)新格局。全面落實“雙公示”工作,對行政許可和行政處罰事項目錄進(jìn)行全面梳理。截止目前,全縣在“中國.x”網(wǎng)站公示的信息條數(shù)共x條;其中行政許可x條,行政處罰x條。我縣法人統(tǒng)一社會信用代碼轉(zhuǎn)換工作已全部完成。推動信用信息應(yīng)用,縣稅務(wù)局聯(lián)合各銀行積極做好“銀稅互動”合作,主動向納稅人提供各類“銀稅貸”相關(guān)政策,鼓勵小微企業(yè)以“納稅信用”換取“銀行信用”并獲得貸款。截止三季度末,共有x雙運商貿(mào)有限公司、x新野食品有限公司等x家納稅信用等級良好的企業(yè)通過“銀稅貸”業(yè)務(wù)共獲得貸款x萬元,有效解決了誠信企業(yè)融資難、融資貴和融資慢的問題,進(jìn)一步增強(qiáng)了納稅信用評價結(jié)果的增值效果;縣審批局建立政務(wù)服務(wù)對象失信“黑名單”機(jī)制,在行政審批過程前環(huán)節(jié)嵌入信用承諾,引導(dǎo)群眾和企業(yè)誠信經(jīng)營;縣商務(wù)局建立惠企政策兌現(xiàn)臺賬,按照兌現(xiàn)前置條件、兌現(xiàn)節(jié)點、兌現(xiàn)金額,主動對接聯(lián)系企業(yè),變“被動兌現(xiàn)”為“主動兌現(xiàn)”;縣人社局加大嚴(yán)重失信企業(yè)及法人監(jiān)督檢查力度,將x家x萬元以上欠費大戶的欠費行為認(rèn)定為嚴(yán)重失信行為。
(五)優(yōu)化服務(wù)改善營商環(huán)境。
健全機(jī)制,凝聚營商環(huán)境建設(shè)合力。成立縣優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定全縣優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)政策措施,協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中遇到的重大問題。對標(biāo)落實省及x市優(yōu)化營商環(huán)境各項工作部署,印發(fā)《x縣優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,細(xì)化了x個指標(biāo)x項重點工作任務(wù),配套出臺《x縣優(yōu)化營商環(huán)境指標(biāo)對口包抓實施方案》、信息報送制度、督查督辦制度、投訴舉報制度等政策措施,夯實了營商環(huán)境建設(shè)基礎(chǔ)。邀請市優(yōu)化營商環(huán)境指揮部辦公室主任、審批服務(wù)管理局局長井勝同志開展主題為“開拓創(chuàng)新對標(biāo)一流奮力打造一流營商環(huán)境”集中輔導(dǎo)培訓(xùn)。
壓實責(zé)任,全面推進(jìn)各項指標(biāo)任務(wù)。優(yōu)化企業(yè)開辦便利度,嚴(yán)格落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和國家各項減稅降費政策。設(shè)立商事登記服務(wù)專區(qū),做到全流程“一站式”服務(wù)企業(yè)開辦x小時內(nèi)辦結(jié)、個體營業(yè)證照即來即辦。不斷提升政務(wù)服務(wù)水平,全縣行政許可相對集中率達(dá)到x%。組織開展政務(wù)服務(wù)事項梳理,x項服務(wù)事項中x%網(wǎng)上可辦。優(yōu)化線上線下審批流程,推行并聯(lián)審批、聯(lián)合作業(yè)模式,實現(xiàn)政府投資建設(shè)項目全流程由x個工作日縮短至x個工作日;企業(yè)投資建設(shè)項目全流程由x個工作日縮短至x個工作日。建立不動產(chǎn)登記和稅收征繳“一窗受理、并行辦理”工作新機(jī)制,實現(xiàn)復(fù)雜登記壓縮至x個工作日辦結(jié),一般不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)壓縮至x個工作日內(nèi)辦結(jié)。
(六)黨建引領(lǐng)錘煉過硬干部作風(fēng)。
堅持黨建引領(lǐng),切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建。把黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)、精神文明、x、脫貧攻堅等各項工作落實,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機(jī)制。
黨建工作扎實推進(jìn)。以深化不忘初心、牢記使命主題教育成果為載體,強(qiáng)化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。采取注重“自學(xué)”、倡導(dǎo)“領(lǐng)學(xué)”、分類“促學(xué)”、創(chuàng)新“導(dǎo)學(xué)”的方式,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,靈活學(xué)習(xí)方式。截止目前,共開展黨委中心組理論學(xué)習(xí)5次,集中學(xué)習(xí)14次,撰寫工作動態(tài)x余篇。對黨委下屬x個黨支部開展黨員相關(guān)情況調(diào)查統(tǒng)計工作,進(jìn)一步摸清各支部黨員信息底數(shù),為今后更好的開展工作奠定基礎(chǔ)。切實做好x個非公企業(yè)和糧食局退休黨支部黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作,全面完成市委巡察整改工作任務(wù);嚴(yán)格落實“三會一課”制度,加強(qiáng)黨員教育和管理,提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力。2020年共轉(zhuǎn)正黨員x名,發(fā)展入黨積極分子x名。全面發(fā)揮黨員先鋒模范作用,組織黨員積極為防疫工作進(jìn)行捐款,局黨委x個黨支部x多名黨員自發(fā)性捐款x元。
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效顯著。建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單、問題清單和問責(zé)清單“三個清單”,壓緊壓實管黨治黨責(zé)任,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項工作落實、落細(xì)奠定了堅實基礎(chǔ);嚴(yán)格落實單位主要負(fù)責(zé)人落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單季報告制度,及時查找工作中存在的問題和不足,有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”活動,扎實開展形式主義、官僚主義專項整治“回頭看”,不斷提升我局機(jī)關(guān)效能;扎實開展扶貧領(lǐng)域和作風(fēng)問題專項治理,2020年共審批扶貧項目x個,項目概算總投資為x萬元;驗收扶貧項目x個。
x專項斗爭深入開展。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)專項斗爭相關(guān)會議和文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高政治站位和對x專項斗爭重大意義的認(rèn)識,不定期對園區(qū)外規(guī)上企業(yè)進(jìn)行宣傳。截止目前召開工作安排部署會議和晨會學(xué)習(xí)13次,張貼宣傳海報x余張,懸掛x宣傳標(biāo)語x余條,分發(fā)宣傳單頁及x宣傳手冊x余份,積極營造社會參與的x氛圍,確?!皒”專項斗爭落到實處。
堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。研究制定了《x縣發(fā)改局全面開展“四查四補”高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施方案》,并對照方案進(jìn)行“查損補失、查漏補缺、查短補齊、查弱補強(qiáng)”。做好反饋問題整改,對照省、x市、x縣督查反饋問題臺賬,制定整改方案、整改臺賬,逐一進(jìn)行整改,確保將各項問題整改到位。同時扎實做好幫扶工作。按照高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)要求,局全體幫扶責(zé)任人每月入戶走訪,進(jìn)行政策宣傳,同時對疫情造成的未就業(yè)的貧困戶,及時對接就業(yè)崗位,幫助有勞動能力的貧困戶都能就業(yè),確保幫扶工作取得實效。
一方面是工業(yè)“穩(wěn)增長”形勢嚴(yán)峻。工業(yè)過度依賴個別大企業(yè)的矛盾進(jìn)一步凸現(xiàn)。受國外疫情蔓延影響,泰益欣出口降幅超過x%,對企業(yè)產(chǎn)能釋放造成了一定影響,x月中旬到x月底檢修,縮減了三分之二的產(chǎn)能,對全縣增長的拉動能力有所減弱;如意科技訂單雖已恢復(fù)到往年的x-x成,但由于紗線價格下跌以及企業(yè)選擇尚有銷路的低端產(chǎn)品,累計產(chǎn)值降幅仍超過x%;x化工年初以來持續(xù)停產(chǎn),累計減少產(chǎn)值x元,直接下拉全縣工業(yè)持續(xù)下滑。另一方面是項目“促投資”成效不足。目前,我縣仍有x個項目(含x軍民融合產(chǎn)業(yè)園)因資金、土地、規(guī)劃等因素制約尚未開工,未能按期推進(jìn),項目開工率不足,導(dǎo)致全縣固定資產(chǎn)投資增長乏力,后勁不足。
2021年,我局將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊扣高質(zhì)量發(fā)展和全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,在疫情防控常態(tài)化前提下,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和新發(fā)展理念,以飽滿的熱情、務(wù)實的作風(fēng),為建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。重點要抓好以下幾項工作:
(一)緊牽項目建設(shè)“牛鼻子”,全面擴(kuò)大有效投資。
一是把好項目審批關(guān)。按照《政府投資條例》《x縣政府投資管理辦法》,嚴(yán)格落實審批制度,規(guī)范工作流程,確保項目審批公開透明。嚴(yán)格梳理立項報審材料,按照《x回族省企業(yè)投資項目備案和核準(zhǔn)管理辦法》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》做好企業(yè)投資項目備案工作,確保項目能夠如期推進(jìn)。二是在項目儲備總量和質(zhì)量上下功夫。加大項目謀劃招引力度,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央經(jīng)濟(jì)工作會議、習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神,特別是圍繞黃河“幾”字彎及x都市圈建設(shè)、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、水利建設(shè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、老舊小區(qū)改造、文化旅游、民生社會事業(yè)等領(lǐng)域謀劃提出一批大項目、好項目,爭取省、x市資金支持。認(rèn)真分析本次疫情對各行業(yè)領(lǐng)域的沖擊影響,研究謀劃一批公共衛(wèi)生體系、應(yīng)急保障、社會治理現(xiàn)代化等方面的項目,不斷加大后備項目儲備力度。對項目庫實行動態(tài)管理,適時更新充實完善項目庫,提高儲備項目質(zhì)量,壯大項目儲備總量,確保投資對經(jīng)濟(jì)增長的有效拉動力。三是疏通堵點狠抓項目建設(shè)。貫徹落實《縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點項目工作實施方案》,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的突出問題,通過逐一核查、認(rèn)真排查、剖析項目推進(jìn)滯后的原因,督促項目盡快開工建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度周報制度,加快在建項目建設(shè)進(jìn)度,抓實新建項目開工率和續(xù)建項目的投資量。對還未開工的項目,積極配合縣委、政府督查室以責(zé)任倒逼機(jī)制力促各項目單位壓實工作責(zé)任,全力落實開工條件,力爭開工建設(shè)。
(二)對應(yīng)癥狀精準(zhǔn)施策,力促經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)。
一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測調(diào)控,認(rèn)真落實縣委、政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體部署,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理提出2021年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)展計劃。重點做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況月度分析和x項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)季度預(yù)測工作,對經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的突出問題和困難,及時預(yù)警并提出對策建議,確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按照時間節(jié)點穩(wěn)步持續(xù)推進(jìn)。二是深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行動計劃,依托凱晨電氣云制造開源共享服務(wù)省示范平臺、艾尼蔚藍(lán)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺等項目、泰益欣生物上云平臺項目、領(lǐng)新耘智xd打印產(chǎn)業(yè)協(xié)作云平臺項目,示范引領(lǐng)全縣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺建設(shè),加快推進(jìn)企業(yè)上云。三是實施結(jié)構(gòu)改造攻堅行動。加快培育電子信息、新材料、綠色食品、先進(jìn)制造業(yè)(現(xiàn)代紡織、裝備制造)、生物制造藥特色產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。擴(kuò)大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,圍繞無人裝備、空間信息等重點領(lǐng)域,以新松機(jī)器人、宇航智科、星地時空等重點項目為支撐,加快引進(jìn)培育一批新興產(chǎn)業(yè)重點企業(yè),不斷擴(kuò)大我縣新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2021年,高新技術(shù)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值對全縣工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率提高x個百分點。四是實施技術(shù)改造攻堅行動。持續(xù)開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)對標(biāo)工作,同時鼓勵企業(yè)實施生產(chǎn)線智能化改造,實現(xiàn)裝備和產(chǎn)品“數(shù)字化”、“智能化”升級。2021年,工業(yè)企業(yè)技術(shù)投入增長x%以上。五是直面嚴(yán)峻節(jié)能形勢。加強(qiáng)淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)的力度,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)對生產(chǎn)設(shè)備實行節(jié)能改造和采用節(jié)能新技術(shù),加快先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用。切實加強(qiáng)節(jié)能降耗宣傳,形成全社會節(jié)能降耗濃厚氛圍。以項目促進(jìn)節(jié)能管理,以重點項目落實節(jié)能量,以重點項目帶動節(jié)能行業(yè)的發(fā)展,積極推動重點耗能企業(yè)、行業(yè)實行節(jié)能改造,提高能源使用效率,加快工業(yè)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。同時嚴(yán)控新增高耗能項目,全方位考量項目建成后對全縣能耗的影響程度。
(三)堅持民生目標(biāo)導(dǎo)向,全力以赴保障社會民生。
提升糧食保障能力。進(jìn)一步做好我縣“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)項目跟進(jìn)工作,督促各“好糧油”示范企業(yè)做好x-2020年度項目建設(shè),同時做好優(yōu)質(zhì)糧食工程項目庫進(jìn)度更新工作,確保項目更新及時準(zhǔn)確。做好糧食流通領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作,對企業(yè)庫區(qū)重要崗位人員配置是否到位,關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否制定防范措施,企業(yè)安全管理制度是否制定完善等內(nèi)容進(jìn)行定期、不定期地檢查,并督促企業(yè)及時進(jìn)行整改,消除治理糧食行業(yè)安全隱患,保障我縣糧食行業(yè)“兩個安全”形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食市場監(jiān)測。做好應(yīng)急承儲糧油保障應(yīng)急管理。不定期對承儲我縣應(yīng)急成品糧油的企業(yè)進(jìn)行全面檢查,確保我縣應(yīng)急成品糧(油)數(shù)量真實、質(zhì)量合格、環(huán)境良好、排碼整齊、責(zé)任落實到人。
強(qiáng)化價格監(jiān)測水平。一是扎實開展市場價格監(jiān)管,指導(dǎo)行業(yè)自律。加強(qiáng)重大節(jié)假日期間市場價格監(jiān)管,加大對平價商店的建設(shè)和監(jiān)管,規(guī)范明碼標(biāo)價行為,推動價格誠信建設(shè)活動向縱深發(fā)展。加強(qiáng)對市場重要商品價格的定期監(jiān)測、巡查堅決查處價格欺詐、價格串通、哄抬價格等不正當(dāng)價格行為,確保市場價格穩(wěn)定。認(rèn)真解決好民生價格收費問題維護(hù)社會正常價格秩序,促進(jìn)縣域市場經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。二是強(qiáng)化價格監(jiān)測水平。在當(dāng)前的價格監(jiān)測工作基礎(chǔ)上,結(jié)合建立起來的價格監(jiān)測預(yù)警制度,更加全面準(zhǔn)確地做好價格監(jiān)測工作,完善價格預(yù)警措施,積極應(yīng)對價格異動。針對目前各類商品價格普遍上漲的市場態(tài)勢,加強(qiáng)價格宏觀調(diào)控,確保重要商品價格不出現(xiàn)大的波動和全縣價格總水平的基本穩(wěn)定。三是明確各項定價。針對工業(yè)園區(qū)暖泉片區(qū)污染不同的排污企業(yè),跟蹤調(diào)研實施差別化收費執(zhí)行情況,待污水廠運營一個財務(wù)年度后,按照實際發(fā)生成本,再進(jìn)行成本監(jiān)審、聽證論證、公開公示等定價程序,制定正式收費價格。對融晟公司投運x縣出租車事宜,待出租車公司運營一個財務(wù)年度后,按照實際發(fā)生成本,進(jìn)行成本監(jiān)審、聽證論證、公開公示等定價程序,制定正式收費價格。對x縣供暖價格成本進(jìn)行核算,根據(jù)供暖成本支出剛性增加情況,適時做出價格調(diào)整。維護(hù)生產(chǎn)者和消費者的合法權(quán)益。
加快信用體系建設(shè)。一是誠信工作力度,督促各責(zé)任單位建立或執(zhí)行“紅黑名單”制度,切實將“紅黑名單”制度工作真正從制度層面推向?qū)嵺`中去。深入開展守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒,聯(lián)合使用行政、金融、經(jīng)濟(jì)、法律等手段,促使聯(lián)合激勵和懲戒發(fā)揮最大激勵和懲戒作用。二是加快信用信息的歸集和應(yīng)用。完善信息歸集、查詢、共享和應(yīng)用機(jī)制,進(jìn)一步推動信用信息應(yīng)用。全面歸集、公示和應(yīng)用行政許可、行政處罰等信用信息,充分發(fā)揮“雙公示”專欄的作用。在行政管理事項中引入信用核查機(jī)制,廣泛應(yīng)用信用記錄和信用報告,推動各類市場主體在經(jīng)濟(jì)活動中查詢信用信息,使用信用產(chǎn)品和服務(wù)。三是加強(qiáng)信用承諾建設(shè)。建立加快以信用承諾、信用公示為特點的新型監(jiān)管機(jī)制,組織市場主體作出信用承諾并通過“信用x”公示,將信用承諾作為事中事后監(jiān)管的事前約束機(jī)制,并配套建立相關(guān)信用主體檔案。四是加強(qiáng)信用宣傳和教育。進(jìn)一步加強(qiáng)信用宣傳,要求各部門積極歸集信用典型案例,主動向縣誠信辦報送聯(lián)合激勵案例,由市信用辦推送至“信用x”網(wǎng)站及微信公眾號,并對行業(yè)、部門信用建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)和推廣,進(jìn)一步營造城市守信、履約踐諾的良好社會氛圍。
(四)著力優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)深化效能提升。
全面落實區(qū)市化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境各項政策措施,推進(jìn)各項改革措施落地見效。再壓項目審批辦理時限,繼續(xù)深化“1+n多證聯(lián)辦”集成審批,推行“區(qū)域評”模式,切實提高審批效率。加快政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè),打通部門之間數(shù)據(jù)信息壁壘,促進(jìn)政務(wù)信息互通互享。不斷完善“x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)x站點”網(wǎng)上辦事大廳各要素,提升“一網(wǎng)通辦”能力。加大“不見面、馬上辦”宣傳力度,通過制作宣傳彩頁,借助微信、微博、門戶網(wǎng)站等載體,切實提升知曉率。繼續(xù)大力推行“一表申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”模式,切實改變辦事要填多次表、跑多個窗口、進(jìn)多個網(wǎng)站的現(xiàn)象。按照“能放則放”原則,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向鄉(xiāng)村、社區(qū)延伸,將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項最大限度地下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),大力開展幫辦、代辦、上門服務(wù),縮小政務(wù)服務(wù)半徑,方便群眾就近辦事。
(五)全面落實部署要求,整體推進(jìn)各項工作。
一是抓好黨建引領(lǐng),做到業(yè)務(wù)工作和黨建工作互相促進(jìn)。抓好理論學(xué)習(xí),深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,充分發(fā)揮以學(xué)促工作用,切實用黨的最新理論成果武裝頭腦、凝聚共識、指導(dǎo)發(fā)展,努力營造廉潔干事的氛圍。二是嚴(yán)守組織紀(jì)律,堅持以制度管人管事,落實各項規(guī)定制度,以縣委、政府年初確定考核為目標(biāo),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)責(zé)任落實,確保黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項任務(wù)落到實處。三是把準(zhǔn)全面小康的底線任務(wù),鞏固脫貧攻堅成果,切實增強(qiáng)幫扶戶自身發(fā)展活力。四是強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)意識,提升干部業(yè)務(wù)工作能力,持之以恒抓好各項工作。
監(jiān)督協(xié)議的履行篇十六
20-年,在市局、縣紀(jì)監(jiān)委及本局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,xx紀(jì)檢組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大,十九屆四中全會和十九屆中央紀(jì)委四次全會精神,聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),切實推動了本單位全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展?,F(xiàn)將一年來履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任情況報告如下:
(一)準(zhǔn)確把握“兩個維護(hù)”,切實履行協(xié)助監(jiān)督責(zé)任。
一是主動擔(dān)責(zé)。組織召開xx系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會議,每半年向局黨委匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況,提醒黨委每半年專題研究一次全面從嚴(yán)治黨及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。制定印發(fā)《xx局紀(jì)檢工作要點》,明確了“四個突出”,x個監(jiān)督工作重點。二是主動作為。在疫情期間,x名紀(jì)檢干部在縣局疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的安排下深入防控一線,積極參加疫情防控工作。x名紀(jì)檢干部走訪企業(yè),深入開展助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策宣傳與調(diào)研。配合參加下沉社區(qū)工作,對x戶居民開展入戶走訪,全面摸排居民基本信息,積極開展防詐騙、拒絕餐桌浪費等文明傳播工作。
(二)堅持學(xué)深悟透做實,精心謀劃開展教育活動。
縣局黨委書記、局長和紀(jì)檢組長分別根據(jù)《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》、“強(qiáng)化清廉實干擔(dān)當(dāng)聚力決勝全面小康”主題,為全體黨員上了一堂廉政專題黨課,切實發(fā)揮了“關(guān)鍵少數(shù)”“率”的作用,達(dá)到了“絕大多數(shù)”“跟”的效果。嚴(yán)格落實會前學(xué)廉制度,堅持在黨委會、局長辦公會等集中活動開展前,組織參會干部集中學(xué)習(xí)《公職人員政務(wù)處分法》等內(nèi)容,進(jìn)一步把法律法規(guī)政策方針與當(dāng)前中心工作結(jié)合起來,提高廣大黨員干部的法律素養(yǎng)。
創(chuàng)新活動形式。創(chuàng)新制定“讀《宣言》談初心”有獎?wù)魑幕顒臃桨福瑸槿w黨員干部、青年干部購買發(fā)放了《共產(chǎn)黨宣言》,同時面向系統(tǒng)全體干部征集優(yōu)秀的稿件作品并收到各類稿件x篇。利用微信平臺,面向系統(tǒng)全體干部組織開展了為期一個月的xx局政治生態(tài)線上調(diào)研活動,共有x名干部參與了線上問卷調(diào)查。紀(jì)檢部門根據(jù)調(diào)查問卷反饋的數(shù)據(jù)形成了xx局政治生態(tài)專題調(diào)研報告,精準(zhǔn)勾勒了xx政治生態(tài)“畫像”,為涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),深化、鞏固全面從嚴(yán)治工作提供了紀(jì)檢建議。
突出紀(jì)法引導(dǎo)。組織開展“忠誠擔(dān)當(dāng)崇紀(jì)守法”黨紀(jì)法規(guī)專題培訓(xùn),原文領(lǐng)學(xué)了《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》。把學(xué)習(xí)《黨章》《紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等黨紀(jì)法規(guī)納入每月支部主題黨日活動重要環(huán)節(jié)之一,形成全員學(xué)法、自覺守法的良好氛圍。督促全局xx名公職干部參與縣紀(jì)委組織的線上黨紀(jì)法規(guī)知識測試,人均分達(dá)到了xx分以上,做到了在公職人員之中的全覆蓋、無遺漏。
重視案例警示。組織黨員干部集中觀看反腐倡廉警示教育片《xx》。充分利用好“八小時”之外的時間,在微信工作群轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)中紀(jì)委、市紀(jì)委以及縣紀(jì)委發(fā)布的各類警示通報案例。在黨委中心組理論學(xué)習(xí)、支部主題黨日等活動中組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí)貫徹xxx等違法違紀(jì)典型案例,用身邊典型方面案例教育黨員干部要明禮知法、心存敬畏、時刻警醒、行有所止。
(三)全面深化體制改革,推動制度轉(zhuǎn)化效能優(yōu)勢。
今年,我們繼續(xù)堅持內(nèi)外結(jié)合、縱深發(fā)展,全面深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為效能優(yōu)勢,實現(xiàn)職能、人員、工作深度融合。一是內(nèi)部機(jī)制逐步完善??h局黨委主動扛起政治責(zé)任,切實加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢組主動落實監(jiān)督責(zé)任,根據(jù)各項工作推進(jìn)開展情況共制發(fā)督促單x份、提請單x份,確保工作責(zé)任壓到實處、落到實處。二是外部銜接逐步暢通。加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委、公檢法等司法部門的溝通協(xié)作,積極探索問題線索移交、案件審查調(diào)查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)咨詢的紀(jì)稅、紀(jì)法聯(lián)動機(jī)制,主動開展多部門協(xié)同作戰(zhàn),全年收到紀(jì)委監(jiān)委轉(zhuǎn)交案件x條,收到監(jiān)察建議書x份,從司法部門調(diào)取查辦問題案件的相關(guān)證據(jù)x份。
(四)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),從嚴(yán)從實落實監(jiān)督責(zé)任。
為確保監(jiān)督不留死角,不留空白,我們結(jié)合xx年全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)和紀(jì)檢組人員變動情況,組織召開定崗定責(zé)工作會議,明確紀(jì)檢干部具體工作職責(zé),提出四個監(jiān)督到位,實現(xiàn)監(jiān)督責(zé)任壓緊壓實。
日常工作監(jiān)督到位。按照每月x次的頻率,對系統(tǒng)各單位工作紀(jì)律執(zhí)行情況開展抽查,并對檢查情況進(jìn)行通報。反復(fù)重申會風(fēng)會紀(jì)要求,并隨機(jī)開展抽查,對遲到、缺席、打瞌睡、玩手機(jī)等行為點名通報。對x名干部著裝問題進(jìn)行了通報。督促考勤管理部門公示考勤記錄,對公示考勤記錄進(jìn)行比對和核實,督促績效管理部門根據(jù)考勤結(jié)果進(jìn)行績效扣分和工資掛鉤“雙向考核”。
關(guān)鍵節(jié)點監(jiān)督到位。在元旦、春節(jié)、端午、十一等法定節(jié)假前夕提前通過局域網(wǎng)、微信工作群向全體干部職工發(fā)送節(jié)假日廉潔提醒,嚴(yán)明節(jié)假日期間的紀(jì)律要求。結(jié)合暑假中高考升學(xué)宴、謝師宴高發(fā)的節(jié)點,摸清干部底數(shù),組織開展集體廉政談話,并與x名干部簽署承諾書。在考核考察、人事任免、“三重一大”、物資采購驗收等關(guān)鍵事務(wù)中,主動做好監(jiān)督,及時掌握風(fēng)險點,防患于未然。
重點人員監(jiān)督到位。重新采集領(lǐng)導(dǎo)干部廉政基本信息,健全完善了全局中層以上干部廉政檔案,更新干部電子廉政檔案信息xx條次。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、節(jié)假日遵規(guī)守紀(jì)情況報告以及帶薪休假遵規(guī)守紀(jì)情況報告制度,按要求認(rèn)真采集全局副股級以上干部廉政信息并完成干部廉政檔案。組織x名副股級以上干部填寫廉政信息表,及時填寫上報個人的有關(guān)事項。對評優(yōu)評先、職務(wù)職級晉升、推薦巡察人才等事項累計出具廉政意見函x份。
疫情防控監(jiān)督到位。在疫情期間制定下發(fā)《落實新冠疫情防控主體責(zé)任有關(guān)事項督促提醒》,針對干部執(zhí)勤守卡、政務(wù)值班、各股室分局落實疫情防控工作責(zé)任情況等內(nèi)容,開展了全天候、全過程、全方位、全階段的跟蹤監(jiān)督,共下發(fā)監(jiān)察檢查通報x期,發(fā)現(xiàn)問題x條,電話抽查x人次,實地督導(dǎo)x次,隨機(jī)問訪x人次,短信提醒x次。
(五)深入開展專項整治,集中力量實施精準(zhǔn)打擊。
開展專項整治集中解決問題并推動形成長效機(jī)制,是黨的十九大以來深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。今年以來,我們按照市局黨委紀(jì)檢組和縣紀(jì)監(jiān)委的工作安排,深入組織開展各個專項整治工作。一是二是三是。
(六)精準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)紀(jì)問責(zé),持續(xù)保持高壓有力震懾。
今年,我們深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,實施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)。一是按照每半年開展一次廉政測評、完成一次廉情分析的工作要求,及時通知縣局黨委委員及全體紀(jì)檢干部完成半年度廉政測評,并對半年來監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作情況進(jìn)行全面分析。二是深化運用“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),對苗頭性、傾向性問題早提醒、早干預(yù)、早教育,今年紀(jì)檢組共收到問題線索x條,現(xiàn)已查結(jié)x起,了結(jié)x起,給予xx處罰1人。三是嚴(yán)格規(guī)范紀(jì)檢工作程序,依法依規(guī)依紀(jì)行使職權(quán),實施監(jiān)督檢查、審查審理職能分離、人員分離。四是及時對x名受處分干部進(jìn)行廉政教育回訪,做實做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察“后半篇文章”,教育引導(dǎo)黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒。
(七)加強(qiáng)自身隊伍建設(shè),培育忠誠擔(dān)當(dāng)紀(jì)檢強(qiáng)兵。
突出政治引領(lǐng)。組織干部集中學(xué)習(xí)中央紀(jì)委x次全會精神、市紀(jì)委x屆x次全會精神、縣紀(jì)委x次會議精神等內(nèi)容,把學(xué)懂弄通做實作為首要政治要求。堅持紀(jì)檢組長工作例會制度,每月組織開展一次工作例會,全面部署當(dāng)月的重點工作任務(wù)。嚴(yán)格落實會前學(xué)法制度,按照全員參與、共同進(jìn)步的要求,由紀(jì)檢組成員輪流領(lǐng)學(xué)《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《民法典》以及相關(guān)警示案例通報等內(nèi)容。
磨礪干事本領(lǐng)。組織干部參加各類視頻業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及干部綜合能力提升培訓(xùn)班,深入學(xué)習(xí)“推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督”的相關(guān)理論知識。認(rèn)真做好外部銜接,對查辦的案件主動尋求縣紀(jì)委對流程、適用法律等方面的指導(dǎo)。今年共有x名紀(jì)檢干部多次被抽調(diào)參與市局黨委紀(jì)檢組或縣紀(jì)委巡察工作、案件調(diào)查工作。
強(qiáng)化自我約束。堅持思想過硬和本領(lǐng)過硬同步走,組織開展集體談話和一對一面談等交心談心活動,全面了解干部的思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部職工存在的問題,幫助干部職工提高廉政意識、廉潔自律意識和大局意識。堅持刀刃向內(nèi),以鐵的紀(jì)律維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性,對紀(jì)檢干部違規(guī)違紀(jì)違法問題“零容忍”,不斷強(qiáng)化自我監(jiān)督和約束。
二是貫通運用“四種形態(tài)”不夠精準(zhǔn),紀(jì)法貫通、紀(jì)法銜接不夠順暢;。
三是部分干部法紀(jì)意識不強(qiáng),對“八小時”之外的個人生活要求不嚴(yán),放松了自我約束,導(dǎo)致非職務(wù)違法犯罪行為仍然時有發(fā)生。這些問題都必須高度重視,切實加以解決。
20-年,我們將忠實履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé),以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,進(jìn)一步健全監(jiān)督體系,努力實現(xiàn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展:
(一)推進(jìn)體制改革,壓實壓緊“兩個責(zé)任”。持續(xù)深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,綜合運用好“三單”,認(rèn)真履行協(xié)助黨委全面從嚴(yán)治黨職責(zé),督促各責(zé)任單位、責(zé)任部門切實擔(dān)負(fù)起“兩個責(zé)任”,使主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。
(二)加強(qiáng)廉潔教育,重視教育成果轉(zhuǎn)化。依托“三會一課”、民主生活會、組織生活會、支部主題黨日、黨委中心組理論學(xué)習(xí)等制度,依托廉政教育基地紅色資源,結(jié)合本地區(qū)本系統(tǒng)典型違紀(jì)違法案例,開展常態(tài)性廉潔教育,推動知行合一;加強(qiáng)對廉潔教育的監(jiān)督檢查,對搞形式、走過場的嚴(yán)肅批評、追責(zé)問責(zé),切實把廉政教育成果轉(zhuǎn)為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的思想指引。
(三)持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督,提升監(jiān)督質(zhì)量效果。貫通運用“四種形態(tài)”,既要把日常監(jiān)督做好做到位,做到抓早抓小、防微杜漸,也要堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)督查落實中央八項規(guī)定精神、違規(guī)收送禮品禮金等問題,深挖細(xì)查“四風(fēng)”問題隱形變異的表現(xiàn)。
(四)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),釋放震懾強(qiáng)烈信號。繼續(xù)秉持懲前毖后、治病救人、嚴(yán)管厚愛的理念,認(rèn)真執(zhí)行黨紀(jì)處分條例和公職人員政務(wù)處分法,嚴(yán)格依法行使職權(quán),對違法違紀(jì)行為堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、震懾一片。深入做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“后半篇”文章,加強(qiáng)對受處分人員的教育回訪,深化以案為鑒、以案促改。
(五)緊扣隊伍建設(shè),打造德才兼?zhèn)滂F軍。按照“打鐵必須自身硬”的政治要求,加大對紀(jì)檢干部的政治素養(yǎng)和執(zhí)紀(jì)能力的教育培訓(xùn)力度,全面提升紀(jì)檢干部的廉潔自律意識和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。加大對紀(jì)檢干部的監(jiān)督力度,養(yǎng)成自覺接受監(jiān)督、習(xí)慣監(jiān)督的良好習(xí)慣,堅決防止“燈下黑”。
監(jiān)督協(xié)議的履行篇十七
市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查領(lǐng)導(dǎo)小組:
2015年,在市紀(jì)委、市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,市質(zhì)監(jiān)紀(jì)檢組積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作,認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,圍繞落實黨風(fēng)廉政建設(shè)?兩個責(zé)任?的要求,積極協(xié)助市局黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,認(rèn)真履行紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任?,F(xiàn)就質(zhì)監(jiān)局紀(jì)檢組2015年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督責(zé)任情況報告如下:
一是落實?一崗雙責(zé)?。層層落實主體責(zé)任,明確?第一責(zé)任人?、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室隊所主要負(fù)責(zé)人在其主管范圍內(nèi)都對其黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有主體責(zé)任。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,形成一級抓一級,層層傳導(dǎo)壓力,對違規(guī)違紀(jì)問題實行?三方追究?的機(jī)制。二是及時召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入工作總體部署,堅持與市局中心工作同部署、同檢查、同落實、同考核。
一是抓宣傳教育和*示教育。開展?拒腐防變每月一課?*示教育,學(xué)習(xí)市紀(jì)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)督查情況的通報。將廉政教育上桌面、進(jìn)電腦,定期在市局qq群中發(fā)廉政短語和廉政漫畫,制作了廉政建設(shè)?板報?。二是制定《2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)及紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》,成立了以黨組書記、局長為組長,黨組其他成員為副組長,相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員的局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排和部署了2015紀(jì)檢監(jiān)察工作。二是抓各項工作的安排部署。制定了《2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)及紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》、《關(guān)于2015年領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任制》、《關(guān)于加強(qiáng)對重點崗位工作人員監(jiān)督的通知》和《2015年度重點崗位工作人員述責(zé)述廉評議工作方案》、張家界市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《貫徹落實〈建立健全懲治和預(yù)防*體系2013—2017年工作規(guī)劃〉實施方案》。全年共下發(fā)各類通知、工作方案、函等文件12分。
(一)圍繞治理?*?抓監(jiān)督。開展?治理‘*’,面對面?活動,深入基層、企業(yè)了解本系統(tǒng)干部職工依法行政情況,在工作中是否有違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的行為,征求企業(yè)對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作的意見和建議,發(fā)放?治理‘*’,面對面?評議卡100余份,走訪和電話回訪企業(yè)和行政相對人30家,此活動得到了社會各界和企業(yè)的贊同。
(二)圍繞作風(fēng)建設(shè)抓監(jiān)督。緊緊圍繞?*八項規(guī)定?、?省委九項規(guī)定?、市委?六個一律免職?抓監(jiān)督,開展作風(fēng)建設(shè)明察暗訪。2015年,對兩縣兩區(qū)質(zhì)監(jiān)局和市局干部職工的上下班考勤、人員去向牌、工作時間是否有網(wǎng)上炒股、網(wǎng)上游戲、網(wǎng)上看電影等情況進(jìn)行了7次明察暗訪。通過走訪和明察暗訪,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工能自覺遵守工作紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定,積極工作,沒有發(fā)現(xiàn)干部職工有違反?六個一律免職?的行為。
(三)圍繞網(wǎng)絡(luò)輿情抓監(jiān)督。一是明確專人對網(wǎng)上電子政務(wù)工作進(jìn)行定期巡視,對發(fā)現(xiàn)有超期未辦的事項(黃牌)按照網(wǎng)上電子政務(wù)工作要求及時進(jìn)行提醒和告知工作人員,在規(guī)定的時間內(nèi)完成事項的辦結(jié),避免了?紅牌?事件的發(fā)生。二是加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測。監(jiān)察室工作人員每天對張家界紅網(wǎng)、張家界公眾論談等網(wǎng)頁進(jìn)行監(jiān)測,并將監(jiān)測情況在《張家界市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測臺賬》進(jìn)行登記,對網(wǎng)上投訴做到了事不過夜及時進(jìn)行調(diào)查處理,形成了有訴必受、有受必果、有果必回的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測機(jī)制,全年受理實名投訴一起,網(wǎng)上投訴2期,實名投訴已采取《督辦函》形式交到區(qū)縣局辦理,對網(wǎng)上投訴2期進(jìn)行了調(diào)查核實,并在網(wǎng)上進(jìn)行了回復(fù),得到了廣大網(wǎng)民的好評。
目前為止,有7人婚喪事宜進(jìn)行了報告和備案,都沒有違反相關(guān)規(guī)定和被查處。
(六)圍繞權(quán)利運行抓監(jiān)督。一是加強(qiáng)對執(zhí)法行為的監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),做到辦案、案審、處罰?三分離?、逢案必查,杜絕了?人情案?和吃拿卡要等現(xiàn)象的發(fā)生。不斷規(guī)范執(zhí)法、檢驗檢測程序和行為,二是認(rèn)真執(zhí)行?三重一大?制度。在重大事情的決策中,嚴(yán)格執(zhí)行黨的*集中制和黨組會議規(guī)則,凡涉及重大事項、重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用時,嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、*集中、個別醞釀、會議決定的原則議事程序,不搞一言堂,在充分發(fā)揚*的基礎(chǔ)上經(jīng)集體討論,班子其他成員先表態(tài)發(fā)言,?一把手?在議事決策中都最后一個表態(tài)發(fā)言。當(dāng)意見不一、出現(xiàn)明顯分歧時,按照少數(shù)服從多數(shù)原則,實行班子成員集體表決,對特別重大事項,黨組決策前還擴(kuò)大到征求中層干部的意見和建議,做到了依法決策、*決策、廉政決策和科學(xué)決策。
監(jiān)督協(xié)議的履行篇十八
對標(biāo)“重要窗口”,以“執(zhí)法司法規(guī)范化水平提升年活動”為重要抓手,持續(xù)強(qiáng)化“一個統(tǒng)籌、三大職能”,全面提升司法行政工作現(xiàn)代化水平。天臺縣被省委省政府評為20xx年度法治浙江(法治政府)建設(shè)先進(jìn)單位;天臺縣人民政府被市委市政府評為20xx年度臺州市法治政府建設(shè)(依法行政)考核先進(jìn)單位;縣人民調(diào)解委員會被司法部評為“大排查、早調(diào)解、護(hù)穩(wěn)定、迎國慶”專項活動表現(xiàn)突出集體;“和合”調(diào)解打造“三治”特色村居”獲評全省縣鄉(xiāng)法治政府建設(shè)最佳實踐項目。
1.深化復(fù)議應(yīng)訴“三色預(yù)警”品牌建設(shè)。
為規(guī)范我縣行政復(fù)議應(yīng)訴工作,提高相關(guān)責(zé)任單位責(zé)任意識,進(jìn)一步降低行政敗訴(被糾錯)風(fēng)險,積極化解行政爭議,我局創(chuàng)新并深化打造復(fù)議應(yīng)訴“三色預(yù)警”品牌,力爭行政爭議發(fā)生率和敗訴率“雙下降”。該制度實行以來,共舉辦案件分析討論會52場,梳理出9家單位28個行政執(zhí)法風(fēng)險點,并將風(fēng)險記錄信息作為對政府部門執(zhí)法檢查的重要依據(jù)和關(guān)鍵材料。截至目前,已對52件行政案件試行“三色預(yù)警”制度,共發(fā)出7期專報,其中2期專報獲縣委書記批示,暫無因承辦單位執(zhí)行該制度不力而導(dǎo)致敗訴案件的發(fā)生。
2.創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督新模式。
以行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)試點為契機(jī),創(chuàng)新“提案式、伴隨式、帶案式”行政執(zhí)法社會監(jiān)督模式,我縣被列為全省深化行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)新實踐重點地區(qū),法治監(jiān)督科被臺州市司法局推薦為“全省政法系統(tǒng)執(zhí)法辦案成績突出集體”。每季度以交流座談方式向12名縣政府執(zhí)法監(jiān)督員通報全縣行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督新動態(tài),并向其征集本季度執(zhí)法監(jiān)督主題,已向7個行政執(zhí)法部門發(fā)送選題建議書8份,開展專項監(jiān)督檢查4次,提出監(jiān)督意見12條,制發(fā)《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》2份。
3.引入全流程心理矯治。
以政府購買服務(wù)的方式,明確臺州二院為我縣社區(qū)矯正提供全方位的心理矯治服務(wù)。精心選聘26位具有主治醫(yī)師以上職稱的心理治療師組成“心理矯治專家?guī)臁?,定期對社區(qū)服刑人員開展心理健康教育講座、個別談話、心理咨詢、心理干預(yù)、心理團(tuán)體課等心理健康教育,幫助其調(diào)節(jié)情緒,消除心理障礙,完善人格。今年以來,累計對全縣社區(qū)矯正對象開展心理健康教育8期,心理測評200余人次,個別談話20余人次,開展小組團(tuán)體課8場次,提供心理矯治、心理輔導(dǎo)15人次,該模式已在全市推廣。
4.探索實施“疑難事項合法性聯(lián)審制度”為法治政府建設(shè)賦能。
在全市范圍內(nèi)首創(chuàng)疑難事項合法性聯(lián)審制度并積極探索實施,助推法治政府建設(shè)。通過建好一個互動交流平臺、開好一次聯(lián)合審查會議、做好一套三色預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)、寫好一份法律意見書、定好一套責(zé)任體系“五個一”聯(lián)審流程開展合法性聯(lián)審,主要圍繞主體權(quán)限、適用依據(jù)、作出程序、具體內(nèi)容、合法性等五方面,全面分析事項風(fēng)險隱患,科學(xué)評估,并對評估結(jié)果進(jìn)行“紅橙黃”三色分級,具法律意見書。按照行政首長負(fù)責(zé)制的原則,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)做出最后決定,并做好結(jié)果運用。我局將選好典型案例,做好制度調(diào)試,推動疑難事項合法性聯(lián)審制度不斷完善、成熟。
(一)落實依法抗疫,法治保障有新提升。
1.法治保障黨委政府防控疫情。出臺《應(yīng)對疫情惠企惠民9條意見》,調(diào)動法治資源、保障涉醫(yī)權(quán)益、減免法治服務(wù)費用,為防疫和復(fù)工“兩抓”提供法治政策支持。成立“防疫法律顧問團(tuán)”,聯(lián)系縣防疫指揮部8個工作小組,全面負(fù)責(zé)涉法事務(wù)處理,審查各類規(guī)范性文件96件,提出法律意見和建議129條。強(qiáng)化法律供給,編印《防范疫情政策法律知識手冊》分3期推送,指導(dǎo)全縣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作。
2.“法雨春風(fēng)”護(hù)航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。聚焦“六穩(wěn)”“六?!?,抓好“五減”政策、“兩直”資金,清立改廢涉企規(guī)范性文件12件。以“三服務(wù)”活動為載體,統(tǒng)籌“防疫法律顧問團(tuán)、公益律師服務(wù)團(tuán)、駐企服務(wù)員專班”服務(wù)力量,明確“法治宣傳、公益服務(wù)、暖心助企”三大任務(wù),綜合運用電話、短信、浙江政務(wù)app、微信等平臺,組織宣傳活動22場次,發(fā)放《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》宣傳冊1萬余份,刊登《條例》廣告740條、發(fā)布典型案例13個,免費解答線上法律咨詢2000余人次,惠及企業(yè)300余家。疫期抽調(diào)9名干部,組建4個駐企專班進(jìn)行“點對點”服務(wù),累計收集用工、政策等“七難”問題182個,幫助解決175個,辦結(jié)率為96.1%。
3.暢通渠道解決群眾涉法需求。聯(lián)合公檢法等20家單位進(jìn)駐縣級矛調(diào)中心,疫情期間專設(shè)“涉疫綠色通道”,定人包案解決各類涉疫糾紛。依托司法所、公共法律服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解分會、四個平臺,建立專兼結(jié)合、聯(lián)動聯(lián)防的矛盾隱患排查化解隊伍,共開展矛盾糾紛排查2580次,調(diào)處糾紛2786件,調(diào)解成功2786件,調(diào)處成功率達(dá)100%。開設(shè)“抗擊疫情法律”專欄,創(chuàng)新推出為期一周的“蝸家學(xué)法防疫”有獎競答活動,87384人次參與競答。深入開展“防控疫情法治同行”專項宣傳活動,組織開展公證“非接觸式”服務(wù)、矛盾糾紛線上調(diào)解等形式多樣的法治服務(wù)和普法宣傳5628次。
(二)推進(jìn)依法行政,法治建設(shè)有新進(jìn)步。
1.全力推進(jìn)法治天臺建設(shè)。細(xì)化完善法治建設(shè)考核,印發(fā)《20xx年法治天臺建設(shè)工作要點》《20xx年法治浙江(法治政府)建設(shè)考核天臺縣責(zé)任分解表》。組織召開全面依法治縣委員會第二次會議,出臺《天臺縣黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》,以“三個一”考評機(jī)制抓實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)責(zé)任。通過“聯(lián)合考核”“現(xiàn)場述法”等方式對53個部門、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、4個國企、395個行政村(社區(qū))進(jìn)行“法治測評”。加強(qiáng)法治督察,印發(fā)《20xx年法治建設(shè)專項督察工作計劃》《天臺縣法治監(jiān)督員工作規(guī)則》,選聘法治監(jiān)督員45名,制定了3項專項督察工作計劃,已對5個部門、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行實地督察,對發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改。建立“巡察+法治”工作機(jī)制,目前已完成對13家單位的法治巡察,共提交巡察報告13份,向被巡察單位反饋法治相關(guān)問題9個,完成整改8個。
2.全力加強(qiáng)法治政府建設(shè)。印發(fā)《天臺縣20xx年度法治政府建設(shè)考核辦法》,把法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系100項指標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解到縣各相關(guān)單位。積極培育縣鄉(xiāng)法治政府建設(shè)“最佳實踐”5個。做好督察整改落實,協(xié)調(diào)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改落實中央、省提出的23項督察內(nèi)容。統(tǒng)籌推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革,整合組建5支綜合行政執(zhí)法隊伍,統(tǒng)一目錄300項執(zhí)法事項已按要求劃轉(zhuǎn)到位。開展行政執(zhí)法“三項制度”落實情況“回頭看”工作,公示行政執(zhí)法主體79家,審核執(zhí)法證2600本,清理退休、調(diào)崗等人員證件比例達(dá)98%,執(zhí)法單位持證率高達(dá)97.12%,開展重大具體行政執(zhí)法決定網(wǎng)上備案769件。扎實推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督,開展案卷評查11件,發(fā)現(xiàn)問題16個,均已整改落實。完善制度機(jī)制建設(shè),推動政府依法決策,配合省廳、市局做好立法調(diào)研工作,制發(fā)《天臺縣行政裁決事項清單》并將16件事項列入,編制重大行政決策事項6項,清理規(guī)范性文件368件,審查規(guī)范性文件25件、合同11件,提出合法性審查意見82條。
3.全面提升復(fù)議應(yīng)訴工作水平。加強(qiáng)復(fù)議應(yīng)訴規(guī)范化建設(shè),完善軟件設(shè)施,通過省行政復(fù)議規(guī)范化評估。完善行政錯案分析總結(jié)制度、行政錯案約談制度、行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度等,共開展案件集體討論19次,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。規(guī)范行政復(fù)議調(diào)解,今年以來,和解、調(diào)解撤回申請而終止的14件,和解調(diào)解率為37.8%;辦結(jié)行政應(yīng)訴案件177件,敗訴案件16件,敗訴率為9.04%,低于省定10%最低控制線。加強(qiáng)司法與行政的良性互動,檢法司聯(lián)合出臺《關(guān)于加強(qiáng)行政非訴執(zhí)行工作和建立行政爭議實質(zhì)性化解工作制度的若干規(guī)定》,共同推進(jìn)行政爭議實質(zhì)性化解。
(三)加強(qiáng)安全治理,平安建設(shè)有新成效。
1.規(guī)范社區(qū)矯正監(jiān)管。切實抓牢疫情期間社區(qū)矯正監(jiān)管教育,以100%日常信息化核查為主,實施“信息登記、每日核查、實時跟蹤”流程閉環(huán),全面掌握社區(qū)矯正人員動向和身體健康狀況。重點開展“涉黑、涉惡、涉槍、涉賭、涉毒”5類社區(qū)矯正對象排查工作,確保及時掌握底數(shù)。推進(jìn)矯正銜接,出臺了《天臺縣關(guān)于患精神疾病易肇事肇禍的社區(qū)矯正對象聯(lián)防聯(lián)控幫扶救助等工作的辦法》,確保特殊重點矯正對象信息互通。做好換屆資格聯(lián)審工作,共對2480多名候選人開展了資格聯(lián)審。推進(jìn)了“智慧社區(qū)矯正中心”建設(shè),已開展特殊時期視頻會見41場次,開展各類專題教育28場次。推進(jìn)政法一體化工作,已調(diào)查評估27件,執(zhí)行協(xié)同案件數(shù)157件??h檢察院開展專項執(zhí)法督察1次,開展執(zhí)法案卷評查142份,發(fā)現(xiàn)各類問題86項并落實整改。以“十個一”活動高質(zhì)量抓好《社區(qū)矯正法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。
2.深化訴源治理解鎖“一地解紛”新模式。建成縣級矛調(diào)中心,構(gòu)建“一中心、四平臺、一網(wǎng)格”上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的縣域社會治理新模式??h聯(lián)調(diào)中心、行政復(fù)議(應(yīng)訴)窗口等成建制入駐縣矛調(diào)中心,并從辦事事項、辦事流程、辦事時效以及矛盾糾紛的解決率、時效率和滿意率等方面入手,推動中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。配置專職調(diào)解員5名,金牌調(diào)解員22人,律師5名,行業(yè)性調(diào)委會23個,設(shè)立專門接待室5個、窗口2個,進(jìn)行法律事項服務(wù)。通過融合推動、關(guān)口前移,截至目前,全縣各級人民調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛5127件,調(diào)處成功5112件,涉及調(diào)處金額29382.75萬元,調(diào)解成功率達(dá)99.71%;實質(zhì)化解行政爭議91件,行政訴訟案件和解撤訴率達(dá)47.3%;訴前糾紛化解和民事可調(diào)撤率達(dá)88.61%(全市第一),得到了省高級人民法院的充分肯定。
3.做實做強(qiáng)“和合調(diào)解”服務(wù)。將“和合基因”植入“大平安”“大調(diào)解”體系,打造了“寒山勸和工作室”“平橋“金鑰匙”、赤城“老施”等7個“和合調(diào)解”品牌工作室。深化和合調(diào)處共解機(jī)制,升級“專業(yè)+草根”組團(tuán)調(diào)解模式,創(chuàng)新“四勸和”“四色圖”等矛盾糾紛化解法,推動矛盾糾紛清零見底。全力服務(wù)村級換屆選舉,組織排摸村級矛盾糾紛90次。強(qiáng)化重大矛盾糾紛化解處置,38件非正常死亡案件均成功化解。
(四)夯實基層基礎(chǔ),基層治理有新進(jìn)展。
1.全面深化基層合法性審查全覆蓋建設(shè)。出臺《天臺縣全面推進(jìn)基層合法性審核全覆蓋建設(shè)實施方案》及司法所所長列席黨政聯(lián)席會議、法治事務(wù)目錄化管理等配套制度,明確鄉(xiāng)級審核規(guī)程,確?;鶎诱墒聞?wù)及應(yīng)審事項“兩個底數(shù)清”,著力構(gòu)建黨政辦或司法所審核、法律顧問服務(wù)的多元審核機(jī)制,已實現(xiàn)審核機(jī)制全覆蓋,審核率達(dá)92.92%,處于全市前列。
2.全域開展法治宣傳。組織召開全縣守法普法協(xié)調(diào)小組會議,制發(fā)《縣級單位20xx年度法治宣傳教育任務(wù)清單》,將53個縣級部門納入了普法責(zé)任制清單管理,編制個性化法治宣傳項目25個,編發(fā)《全縣“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制落實情況通報》6期。8月18日,“七五”普法順利通過臺州市普法總結(jié)驗收組驗收。建立完善“以案釋法”工作機(jī)制,“法治天臺”欄目持續(xù)推進(jìn),形成以案釋法品牌,該欄目被評為20xx年度浙江省“新聞名專欄”二等獎。積極開展《民法典》《社區(qū)矯正法》學(xué)習(xí)和宣傳。
3.全方位開展基層法治實踐。爭創(chuàng)國家級民主法治村1個、省級民主法治村4個、市級民主法治村18個、市級法治宣傳規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)2個。加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè),抓好鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部普法學(xué)習(xí),發(fā)揮“法律帶頭人”示范作用,實施村(社區(qū))“法治帶頭人”“法律明白人”“學(xué)法用法示范戶”培養(yǎng)工程,共評選出法治帶頭人505人、法律明白人840人、學(xué)法用法示范戶5017戶。推出“守法貸”“守法代”“守法辦”等系列“守法惠”活動,釋放學(xué)法用法紅利,打造“普法也是生產(chǎn)力”品牌。
4.全力推進(jìn)司法所提檔升級。分梯次、分層級推進(jìn)基層司法所規(guī)范化建設(shè),共培育申報“楓橋式”司法所1家(白鶴司法所)。助推司法所改革發(fā)展,認(rèn)真總結(jié)路橋區(qū)司法所承擔(dān)合法性審查工作的經(jīng)驗做法,推進(jìn)司法所積極承擔(dān)起合法性審查職能。目前,全縣已有15個司法所承擔(dān)合法性審核。
(五)優(yōu)化公共法律服務(wù),群眾滿意度有新提升。
1.精準(zhǔn)發(fā)力打造法治化營商環(huán)境。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級公共法律服務(wù)平臺,依托工業(yè)行業(yè)協(xié)會公共法律服務(wù)站,組織開展法治化營商環(huán)境優(yōu)化專項行動和律師行業(yè)“揚帆行動”,修改、廢止不利于民營企業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件12件,備案審查14件。推進(jìn)民營企業(yè)法治體檢120場次,開展企業(yè)經(jīng)營環(huán)境檢視112次,提出法律建議257條,律師參與排查涉企矛盾190起,惠及企業(yè)179家。落實普法責(zé)任制,推動《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》學(xué)習(xí)全覆蓋、普遍化。
2.充分發(fā)揮法律援助、公證職能。全面推廣政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”,法律援助無紙化平臺已投入運行。全面落實法律援助容缺受理、“全城通辦”、點援制等制度,成功協(xié)助申請人申請域外法律援助1件,提供一次性法律幫助314件,實現(xiàn)“最多跑一次”。1件法律援助案例入選司法部優(yōu)秀案例。今年以來,共辦理法律援助案件537件,公證案件1792件,回訪率達(dá)100%,群眾滿意率達(dá)99.8%。
(六)強(qiáng)化素質(zhì)提升,隊伍建設(shè)有新活力。
1.扎實開展主題教育活動。以黨建促隊建,將“不忘初心,牢記使命”主題教育、“八個排頭兵”指標(biāo)體系建設(shè)貫穿提升年活動始終,重點研學(xué)了《選編》《綱要》《黨章》等規(guī)定書籍,組織實施全員政治輪訓(xùn)、開展年度重點工作季度“亮?xí)癖绕础?,已組織開展主題黨日活動12次、政法干部專題輪訓(xùn)2次。
2.提升司法行政隊伍戰(zhàn)斗力。積極開展執(zhí)法司法規(guī)范化水平提升年活動,共梳理出各類問題256條,同步制定整改措施274條。評查社區(qū)矯正案卷58件、法律援助案件41件、行政復(fù)議案件7件,整改率達(dá)99.22%。持續(xù)推進(jìn)司法隊伍規(guī)范管理,推薦年輕干部參加縣委縣政府“五線歷練賽馬達(dá)標(biāo)”行動3名。以專業(yè)能力提升為抓手,出臺系列激勵機(jī)制,突出抓好行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)等方面法律法規(guī)和專業(yè)技能的培訓(xùn)。以《社區(qū)矯正法》《民法典》宣貫活動為契機(jī),通過專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)、線上答題競賽等舉措,提高全局干部的法治素養(yǎng)。
3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。推行“釘釘”考勤打卡,強(qiáng)化效能檢查和廉潔自律監(jiān)督工作,深化落實“一崗雙責(zé)”。制定了20xx年全局黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作計劃,與各科室負(fù)責(zé)人層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。落實廉政約談工作制度,開展提示約談24人次,警示提醒約談5人次,每月不定期組織開展作風(fēng)紀(jì)律明察暗訪2-3次。
1.公證體制改革暫未落地。經(jīng)多次邀請縣府辦、縣委編辦、縣財政局、縣人社局等相關(guān)部門參與公證體制改革會議、共同論證,當(dāng)前相關(guān)部門已初步同意擬改制為自收自支事業(yè)單位,但該方案仍未經(jīng)正式通過。
2.“楓橋式司法所”建設(shè)存在先天不足。當(dāng)前,司法所作為基層四個平臺之一,其業(yè)務(wù)用房多數(shù)依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府。司法所沒有獨立的業(yè)務(wù)辦公用房,受鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)限制,很難達(dá)到楓橋式司法所建設(shè)要求。
(一)奮力推動法治天臺建設(shè)。以“推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治天臺”為主線,全力推動法治浙江、法治臺州建設(shè)考評,全面落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)責(zé)任,力爭在打造法治先行區(qū)中創(chuàng)出天臺特色。全域推進(jìn)法治建設(shè)納入黨委巡察,把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標(biāo)體系,落實各項指標(biāo),倒逼依法執(zhí)政、依法行政。深化“最多跑一次”改革,推進(jìn)重點領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和政務(wù)信息管理,做好政府信息公開。
(二)主動補齊法治政府建設(shè)短板。加強(qiáng)法治政府建設(shè)“最佳實踐”培育、推廣,推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制改革,統(tǒng)籌推進(jìn)平橋鎮(zhèn)“一支隊伍管執(zhí)法”試點工作。全面推進(jìn)法治化營商環(huán)境優(yōu)化專項行動,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,實現(xiàn)行政執(zhí)法監(jiān)督全覆蓋,重點治理行政執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不規(guī)范等突出問題。健全執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法考評,規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。
(三)提升法律事務(wù)服務(wù)能力。規(guī)范重大行政決策目錄化管理、重大行政決策集體討論和重大行政決策檔案管理。加強(qiáng)政府合同管理和審查備案,落實政府法律顧問工作規(guī)定,做好行政執(zhí)法證考試、制證,推進(jìn)縣府辦常務(wù)會議學(xué)法。推動“疑難事項合法性聯(lián)審預(yù)警制度”創(chuàng)新項目見效。強(qiáng)化行政復(fù)議工作保障,推進(jìn)行政復(fù)議聽證場所建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)復(fù)議應(yīng)訴案件“三色預(yù)警”品牌建設(shè),落實復(fù)雜疑難案件專家咨詢會商制度,建立行政復(fù)議典型案例庫。
(四)規(guī)范推進(jìn)社區(qū)矯正建設(shè)。做好《社區(qū)矯正法》及相關(guān)法律制度的貫徹實施,在《社區(qū)矯正法》框架下,打造“天臺模式”升級版。推進(jìn)社區(qū)矯正中心建設(shè),全面啟動應(yīng)用政法一體化辦案單軌制運行機(jī)制。完善突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急處置機(jī)制并加強(qiáng)實戰(zhàn)演練。加強(qiáng)監(jiān)地協(xié)作,規(guī)范調(diào)查評估的項目內(nèi)容與工作程序,做好監(jiān)獄委派民警管理。落實社區(qū)矯正專職社工隊伍建設(shè)系列文件,加強(qiáng)政府購買專業(yè)社團(tuán)服務(wù)力度,深化社會力量參與社區(qū)矯正工作。強(qiáng)化刑釋人員安置幫教工作信息化建設(shè),加強(qiáng)社會救助政策指引和過渡性安置。
(五)深化訴源治理工作。積極推進(jìn)縣級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心,統(tǒng)籌調(diào)解資源,堅持綜合調(diào)解、全程調(diào)解,構(gòu)建“一案一調(diào)解”工作機(jī)制,推動矛盾糾紛化解“只進(jìn)一扇門”“最多跑一地”。推動出臺行政復(fù)議糾錯和行政訴訟敗訴案件責(zé)任追究辦法,健全行政復(fù)議全過程調(diào)解、錯案約談、府院聯(lián)席會議、集體討論等制度,加強(qiáng)行政和司法良性互動機(jī)制,共同提升解決行政爭議的能力,實現(xiàn)復(fù)議被糾錯率和行政訴訟敗訴率“雙下降”。探索建立人民調(diào)解與行政調(diào)解的工作對接機(jī)制,引導(dǎo)行政部門聯(lián)合購買人民調(diào)解服務(wù)。
(六)全域推進(jìn)全民普法。開展“八五”普法規(guī)劃調(diào)研。推進(jìn)建設(shè)法治宣傳陣地,完善“報、刊、網(wǎng)、端、微、視、臺”一體的融媒體公益普法矩陣。健全“以案釋法”工作機(jī)制。抓好民主法治村(社區(qū))建設(shè),開展法治宣傳規(guī)范化單位創(chuàng)建。推動實施農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”“學(xué)法用法模范戶”培育工程。
(七)強(qiáng)化人民參與促進(jìn)法治工作。扎實開展司法所規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo),爭創(chuàng)省級“楓橋式”司法所。規(guī)范村(社區(qū))調(diào)委會工作流程,強(qiáng)化專業(yè)型品牌型人民調(diào)解工作室作用,注重人民調(diào)解大數(shù)據(jù)的分析和運用。加強(qiáng)行政調(diào)解指導(dǎo)和工作對接,引導(dǎo)行政部門聘用專家型調(diào)解員從事民事糾紛調(diào)解。做好人民監(jiān)督員參與檢察監(jiān)督管理、選聘和初任培訓(xùn),做好人民陪審員的補缺選任。
(八)升級公共法律服務(wù)。深化法律援助全域一體化改革,推行申請類案件全域無差別辦理。深入開展“三服務(wù)”活動,充分發(fā)揮法律服務(wù)、人民調(diào)解等職能作用,強(qiáng)化入企指導(dǎo)、優(yōu)化舉措,真正把法律服務(wù)精準(zhǔn)高效地落到疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的急需處。深化律師制度改革,加強(qiáng)青年律師扶持培養(yǎng),提高律師萬人比。推動律師事務(wù)所管理更加規(guī)范,組織律師積極參與抗疫法律服務(wù)、社會公益活動等社會活動,提升律師職業(yè)的社會美譽度。
(九)抓實司法隊伍建設(shè)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要論述和最新重要講話文章,建立健全“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化、黨員干部教育培訓(xùn)制度,開展黨員志愿者活動。提升支部學(xué)習(xí)規(guī)范化制度化水平,創(chuàng)建示范黨支部。開展黨員律師輪訓(xùn),推進(jìn)律師行業(yè)黨建工作全覆蓋、全規(guī)范、全統(tǒng)領(lǐng)。強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督,健全執(zhí)法司法權(quán)運行制約機(jī)制和監(jiān)督體系,落實作風(fēng)監(jiān)督制度,開展廉政約談,全面加強(qiáng)警示教育,經(jīng)常性開展明察暗訪,積極營造廉潔高效、風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,全面推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
監(jiān)督協(xié)議的履行篇十九
20xx年,在x黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實黨的十九大精神,結(jié)合公司實際,認(rèn)真開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,深入開展黨風(fēng)廉政教育、廉政風(fēng)險防控和監(jiān)督檢查等工作,進(jìn)一步推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵是落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是成立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”制度,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程,同公司的各項工作緊密結(jié)合,做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落到實處,真正做到責(zé)任主體明確、責(zé)任范圍明確、責(zé)任內(nèi)容明確。二是制定下發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》,與下屬xx個部門負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,并要求各部門與部門內(nèi)中層干部簽訂責(zé)任書,督促指導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實“一崗雙責(zé)”層層夯實責(zé)任主體,全面落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。三是協(xié)助公司黨委及時更新了公司黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單和公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,對黨委和和支部落實主體責(zé)任記實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,強(qiáng)力推動主體責(zé)任全面落實。四是堅持民主集中制。通過及時提醒、協(xié)調(diào)組織等方式,加強(qiáng)對公司執(zhí)行民主集中制、開展黨組織生活、執(zhí)行“三重一大”制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)等的監(jiān)督。
(二)強(qiáng)化思想建設(shè)。集團(tuán)公司紀(jì)委堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的xx全會精神以及省市紀(jì)委各項決策部署,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺向新思想對標(biāo)看齊、以新思想定向領(lǐng)航。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,在深化廉政教育中引導(dǎo)黨員干部知敬畏、明規(guī)矩、守底線。在重要節(jié)假日綜合運用開展警示教育、發(fā)送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,將紀(jì)律要求傳達(dá)到每位黨員干部。
(三)強(qiáng)化政治監(jiān)督。把貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和上級各項決策部署作為重大政治責(zé)任,加強(qiáng)對集團(tuán)公司各級黨組織開展政治理論學(xué)習(xí)、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、應(yīng)對新冠肺炎疫情、加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐等情況的監(jiān)督檢查,做到上級決策推進(jìn)到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,確保政令暢通、令行禁止。認(rèn)真落實述職述廉、民主生活會、個人重大事項報告等措施,加強(qiáng)對集團(tuán)公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,為防范化解重大風(fēng)險提供監(jiān)督保障。
(四)強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。一是注重制度的制定和完善。在工作中,集團(tuán)公司紀(jì)委抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹,努力營造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍衛(wèi)制度的良好氛圍。為全面防范廉政風(fēng)險,深入查找集團(tuán)公司各業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作中存在的機(jī)制漏洞,上半年在充分征求基層單位意見建議的基礎(chǔ)上,對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理完善,對管理制度開展廢改立工作,共計廢除制度xx項、新建制度xx項。結(jié)合實際制定了《公車管理辦法》《工程采購管理制度》等xx項制度,為腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發(fā)條。二是注重制度的落實和執(zhí)行。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,組織人員開展檢查xx次,嚴(yán)肅查處各單位、各部門存在的不落實制度、不執(zhí)行制度、不維護(hù)制度等行為,有效防止了“制度空轉(zhuǎn)”,在全集團(tuán)上下逐步形成了用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制,推動了管理水平提檔升級、鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。三是紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督作用。緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵崗位以及權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié),完善發(fā)現(xiàn)問題、精準(zhǔn)問責(zé)的有效機(jī)制。強(qiáng)化日常監(jiān)督,對工程招投標(biāo)、人員招聘等廉政風(fēng)險易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)深化“嵌入式”監(jiān)督,確保用權(quán)公開公正,不斷增強(qiáng)監(jiān)督實效。
(五)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。一是堅持廉潔風(fēng)險分析排查制度,以xx專項整治工作為抓手,圍繞重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面排查廉潔風(fēng)險。對排查出的xx個風(fēng)險點評定風(fēng)險等級、落實防范措施,推動了廉潔風(fēng)險防控工作常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。二是引導(dǎo)各級黨組織在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上落實中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神,上半年以來把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點,對xx名黨員干部存在的不作為、慢作為等行為嚴(yán)肅追究問責(zé),并對典型問題予以公開通報曝光,切實形成了震懾。三是在全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,組織人員深入基層單位開展“三重一大”、工資獎金分配、物資采購等領(lǐng)域的效能監(jiān)察,對于發(fā)現(xiàn)的xx條問題線索,加大執(zhí)紀(jì)審查力度、確保糾治整改到位。準(zhǔn)確把握并運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題,為集團(tuán)公司工作的順利開展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
(一)從嚴(yán)治黨責(zé)任落實力度不夠。部分基層黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意識還不強(qiáng)、力度還不夠,對于工程建設(shè)、資金管理、項目招標(biāo)等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)管不到位,導(dǎo)致集團(tuán)公司內(nèi)部的廉政風(fēng)險點還較多。部分領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實不到位,對分管的部門和單位疏于教育管理,對發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題沒有動真碰硬整改到位,影響了集團(tuán)公司政治生態(tài)的涵養(yǎng)。下一步,集團(tuán)公司紀(jì)委將出臺相應(yīng)舉措,充分調(diào)動各級黨組織履職盡責(zé)的主動性和自覺性。
(二)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。今年以來,集團(tuán)公司紀(jì)委以集中輔導(dǎo)、專題研討、經(jīng)驗交流等方式強(qiáng)化對紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識、綜合技能和實踐能力的培訓(xùn),不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。但是基層黨組織特別是生產(chǎn)一線的部分黨支部,還沒有對紀(jì)檢監(jiān)察工作高度重視,沒有設(shè)置專職紀(jì)檢委員,兼職的紀(jì)檢干部較為缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識,業(yè)務(wù)能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團(tuán)公司紀(jì)委對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)力度亟需加大。
(三)廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃。今年以來,集團(tuán)公司上下黨風(fēng)廉政教育工作普遍有所加強(qiáng),但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對性不強(qiáng)的問題,導(dǎo)致廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對于警示教育工作,部分基層黨支部雖然及時向廣大黨員干部通報相關(guān)情況,但是一般性、籠統(tǒng)性的教育較多,專題性、深入性的教育較少,警示教育尚未達(dá)到預(yù)期的效果,黨員干部的廉潔從業(yè)意識沒有真正內(nèi)化于心、外化于行。下一步集團(tuán)公司紀(jì)委將出臺相關(guān)制度規(guī)范警示教育工作。
20xx年,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實xxx全會工作部署,加強(qiáng)黨的政治建設(shè),督促協(xié)助黨組織推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真履行監(jiān)督第一職責(zé),強(qiáng)化日常監(jiān)督和精準(zhǔn)監(jiān)督,貫通運用“四種形態(tài)”。圍繞公司全年工作目標(biāo),把預(yù)防和懲治相結(jié)合的廉潔工作機(jī)制貫穿到全年各項工作之中,為公司發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障。
(一)突出政治監(jiān)督。堅持把政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。通過全程參與公司黨委會議、黨委中心組學(xué)習(xí)會議、總經(jīng)理辦公會以及各級黨組織“三會一課”、民主生活會等組織活動,加強(qiáng)對黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度落實情況的日常監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
(二)提高政治站位。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,也是國企的獨特優(yōu)勢。要切實推動公司各級黨員干部深化對公司政治屬性的認(rèn)識,將黨的路線方針和決策部署映射到公司的發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)任務(wù)上,把黨高度集中統(tǒng)一的思想意志、凝心聚力的思想優(yōu)勢轉(zhuǎn)化到公司全體黨員和廣大員工的思想共識、價值共識、行動共識上,把黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用轉(zhuǎn)化到公司的戰(zhàn)略、制度執(zhí)行力上,把黨的組織原則、民主集中制等組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化到公司的決策、組織效率上。
(三)明確職責(zé)定位。堅持把紀(jì)律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面,貫通運用“四種形態(tài)”,探索強(qiáng)化監(jiān)督職能,特別是把日常監(jiān)督實實在在做起來、做到位,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督。統(tǒng)籌運用紀(jì)法“兩把尺子”,聚焦重點人、重點事,精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)發(fā)力。協(xié)助公司黨委全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨工作,持續(xù)開展對主體責(zé)任履行情況的專項檢查,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),督促各級黨組織、黨員干部認(rèn)真落實監(jiān)督責(zé)任,層層夯實管黨治黨政治責(zé)任特別是各級黨組織主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任,使主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。主動、嚴(yán)肅、具體地履行日常監(jiān)督職責(zé),切實做到監(jiān)督常在、形成常態(tài),緊盯關(guān)鍵時間節(jié)點,突出公車使用、公務(wù)接待、工作紀(jì)律等問題,加強(qiáng)廉潔過節(jié)監(jiān)督檢查。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,切實形成監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習(xí)慣。加強(qiáng)廉政教育,開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳,弘揚廉政文化,營造全面從嚴(yán)治黨良好氛圍。
(四)推進(jìn)“一崗雙責(zé)”。各下屬單位的“一把手”既要承擔(dān)業(yè)務(wù)經(jīng)營工作,又要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。隨著公司外部環(huán)境競爭不斷加劇,在履行“雙責(zé)”的時候總是傾向于業(yè)務(wù)經(jīng)營的一側(cè)。為改變這一現(xiàn)狀,一方面要把履行管黨治黨責(zé)任的情況作為硬指標(biāo)、硬任務(wù);另一方面要認(rèn)真探索黨建和業(yè)務(wù)經(jīng)營的有效融合點,發(fā)揮黨組織和黨員“先進(jìn)性”的模范效應(yīng),推動兩個責(zé)任向基層延伸,實現(xiàn)真正意義上的“一崗雙責(zé)”。
(五)持之以恒糾正“四風(fēng)”。要以“三個專項整治工作”為重點,進(jìn)一步細(xì)化排查相關(guān)問題,以“零容忍”態(tài)度發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,通報曝光典型案件。要加強(qiáng)對中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神落實情況的監(jiān)督檢查,馳而不息糾“四風(fēng)”,重點查處公車私用問題、違規(guī)收送禮金、形式主義、官僚主義等問題。堅決糾正個別領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為慢作為亂作為,庸懶散慢虛和工作方法簡單粗暴的問題。加強(qiáng)常態(tài)化檢查,以更大力度整治形式主義和官僚主義,不斷促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,大力弘揚廉政文化,樹立新風(fēng)正氣。
(六)加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)自身政治建設(shè),要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,帶頭做到“兩個維護(hù)”。加大自身思想建設(shè),以《紀(jì)律處分條例》《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)則》《監(jiān)察法》為主要內(nèi)容,深入開展理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè),敢于擔(dān)當(dāng),敢于較真碰硬,堅決同違紀(jì)違法行為作斗爭,決不能回避矛盾、當(dāng)老好人。作為執(zhí)紀(jì)者要嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé),自覺接受監(jiān)督。對于反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的問題,做到有線索必核、有案必查、失責(zé)必問,堅決防止“燈下黑”,努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍。
監(jiān)督協(xié)議的履行篇一
3.領(lǐng)導(dǎo)部門進(jìn)行日常工作,包括物業(yè)管理、資產(chǎn)管理、行政采購、日常行政事務(wù)管理等;。
4.編輯年度行政預(yù)算,并負(fù)責(zé)合作供應(yīng)商的。
日常管理和考核定期評估工作,指導(dǎo)相關(guān)人員進(jìn)行物品采購,
5.負(fù)責(zé)持續(xù)改善行政服務(wù)平臺、辦公秩序及辦公環(huán)境,包括辦公區(qū)域裝修、公司遷移等;。
6.負(fù)責(zé)制定各類行政應(yīng)急預(yù)案,和突發(fā)事件的應(yīng)急處理。
監(jiān)督協(xié)議的履行篇二
以下感受:
一、明確職責(zé)。本人作為一名農(nóng)藝工,承擔(dān)著全縣大田農(nóng)作物栽培技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)及大田。
生產(chǎn)實踐重要職責(zé),自己的服務(wù)對象是農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè),重點是解決全縣主要農(nóng)作物,包。
括小麥、玉米、水稻、花生等作物的從種至收全過程的技術(shù)活動。可以說,工作任務(wù)繁重,
而且責(zé)任重大,事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大局。
二、勤奮學(xué)習(xí)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特別是農(nóng)作物的栽培,涉及到土壤肥料、農(nóng)業(yè)氣象、病蟲防。
這就要求有更扎實的專業(yè)、基礎(chǔ)知識和相應(yīng)的政策理論水平,因此,要加強(qiáng)自身對農(nóng)業(yè)知識。
的學(xué)習(xí),要經(jīng)常和農(nóng)藝師一起,在生產(chǎn)實際中學(xué),掌握發(fā)現(xiàn)和解決大田生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的技。
術(shù)難題,增強(qiáng)自身的綜合素質(zhì),以便更好的履行崗位職責(zé)。
三、愛崗敬業(yè)。我的崗位職責(zé)要求直接與農(nóng)田、農(nóng)作物、農(nóng)民打交道,這也是我工作的。
主戰(zhàn)場,在生產(chǎn)工作中,將面臨風(fēng)吹雨打和嚴(yán)冬酷暑,要與農(nóng)民群眾同吃、同注同勞動,
工作中將遇到許多困難和問題。但是,我作為一名農(nóng)藝工,深知自己的工作擔(dān)子,必須具備。
愛農(nóng)業(yè)、干農(nóng)業(yè)的思想和不怕實際困難的信心。同時,我也為能從事農(nóng)業(yè)工作感到高興,畢。
竟農(nóng)業(yè)是一個基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)興,則國家興。
四、扎實工作。按照領(lǐng)導(dǎo)指示安排,結(jié)合不同生產(chǎn)季節(jié),深入生產(chǎn)第一線,開展生產(chǎn)實。
踐,發(fā)現(xiàn)和總結(jié)農(nóng)作物生長過程中出現(xiàn)的問題及先進(jìn)性栽培技術(shù),及時解決生產(chǎn)中存在的播。
期不適應(yīng)、施肥不合理、病蟲防治不及時、濫用化肥、農(nóng)藥等問題。遇到自然災(zāi)害,及時到。
男單調(diào)查,掌握第一手材料,提出抗災(zāi)自救、恢復(fù)生產(chǎn),把災(zāi)害造成的損失降到最低程度,
為奪取農(nóng)業(yè)豐收貢獻(xiàn)自己的力量。篇二:個人履行崗位職責(zé)情況個人履行崗位職責(zé)情況。
一、思想方面。
水工、公路、建筑等方面的規(guī)范規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)水平。能堅持向有經(jīng)驗的同事。
虛心請教,積極向領(lǐng)導(dǎo)、前輩負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí),努力使項目質(zhì)量管理工作不斷向前進(jìn)步。
項目部各項規(guī)章制度,樹立了正確的價值觀、思想觀和取向觀;積極開展批評與自我批評;。
堅決執(zhí)行個人重大事項事前匯報和請示制度;服從組織安排,不為個人職務(wù)、待遇、職稱等。
私利找領(lǐng)導(dǎo);不請客送禮,在日常工作活動中不接受送禮;不以權(quán)謀私,自覺接受領(lǐng)導(dǎo)和群。
也清楚自己還有許多有待提高的地方,還要不斷加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)、思。
企業(yè)工人,最基本的責(zé)任是為企業(yè)貢獻(xiàn)力量。所以,作為一名普通的工人,我工作就是以極。
全運行,水庫大壩的安全蓄水,認(rèn)真仔細(xì)巡視發(fā)電設(shè),確保當(dāng)班期間其他工作人員的人生安。
全,確保發(fā)電備正常運行。在自己的工作崗位上,我十幾年如一日,盡職盡責(zé),為公司貢獻(xiàn)。
自己的力量。
責(zé)任是一種觀念,一種態(tài)度,一種精神,一種品質(zhì),還是一種能力。在以后的工作中,
我一定會以極強(qiáng)的責(zé)任心,一如既往的做好自己的本職工作。然后努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識,在運。
行管理方面提升自己工作能力。
一塊的。這就是我們水電工人給人的總體印象。是啊,每個人都有過美麗的青春,有的人青。
的霓紅閃爍,才換來了酷熱夏日的涼風(fēng)習(xí)習(xí)、冰雪寒冬的春暖融融。在我的理解里,勞動最。
光榮的。因為勞動對一個人來說并不是一些人常說的“掙錢養(yǎng)家”這么簡單,它同時是實踐。
自己人生價值的天地。我們應(yīng)該珍惜自己電業(yè)工人的光榮稱號,熱愛自己這個播撒光明的崗。
位。人生的創(chuàng)造和進(jìn)取是沒有止境的,我在自己平凡崗位上的奮斗也就沒有止境。多年來,
我面對工作上的艱難險阻,環(huán)境條件的惡劣變化,從無畏懼,勇往直前,譜寫了一曲曲電力。
工人的贊歌,為九甸峽公司發(fā)展留下了光輝的篇章。。
以勝任。為了把這項工作干好,我一直堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),虛心向老師傅們請教。我針對這些復(fù)。
使得我們九甸峽公司隨著健康和向前的方向發(fā)展。蓮麓水電站;楊映川。
身工作的實際情況,我對自己的工作做出分析評定,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)方法,以便使。
自己在今后的工作中能懲前毖后,揚長補短,為今后不斷改進(jìn)工作方法,提高工作效率提供。
依據(jù)。
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監(jiān)督協(xié)議的履行篇三
離婚協(xié)議書是男女雙方關(guān)于人身關(guān)系、財產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)的合意,如果沒有欺詐、脅迫等行為,且雙方都是完全民事行為能力人,則離婚協(xié)議可以認(rèn)定為雙方真實意思的表示,具有法律效力。雙方應(yīng)當(dāng)按照誠實信用的原則,履行各自的義務(wù)。法院強(qiáng)制執(zhí)行是人民法院的司法行為,必須嚴(yán)格依法進(jìn)行。哪些法律文書具有強(qiáng)制執(zhí)行力,也必須有法律規(guī)定。因此,有法律效力的文件不一定有強(qiáng)制執(zhí)行力,也就是說,雖然經(jīng)婚姻登記管理機(jī)關(guān)備案的離婚協(xié)議書具有法律效力,但是離婚協(xié)議沒有強(qiáng)制執(zhí)行力,當(dāng)事人不能直接根據(jù)協(xié)議內(nèi)容,請求法院對不履約一方的財產(chǎn)采取強(qiáng)制措施。對于離婚協(xié)議書的履行問題,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(二)》第八條規(guī)定:“離婚協(xié)議中關(guān)于財產(chǎn)分割的條款或者當(dāng)事人因離婚就財產(chǎn)分割達(dá)成的協(xié)議,對男女雙方具有法律約束力。當(dāng)事人因履行上述財產(chǎn)分割協(xié)議發(fā)生糾紛提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。”即是說,由于履行協(xié)議發(fā)生的爭議,當(dāng)事人可以起訴至人民法院要求對方履行協(xié)議內(nèi)容,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。如果法院查明協(xié)議是在當(dāng)事人無民事行為能力,或在欺詐、脅迫的情況下簽訂的,則會撤銷離婚協(xié)議,否則,會判決另一方按照協(xié)議的約定履行自己的義務(wù)。
一方當(dāng)事人不按離婚協(xié)議約定履行義務(wù)的,另一方應(yīng)當(dāng)向法院提起民事訴訟,要求確認(rèn)離婚協(xié)議合法有效,并依法判決有履行義務(wù)的一方承擔(dān)責(zé)任。因此夫妻一方不履行離婚協(xié)議時,另一方可以向法院起訴。當(dāng)事人可起訴至法院要求其履行離婚協(xié)議中約定的內(nèi)容,經(jīng)人民法院審理并判決后,當(dāng)事人依生效法律文書再向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。但就孩子撫養(yǎng)費、教育費、醫(yī)療費的支付、增加、減少等糾紛起訴至法院的,應(yīng)列未成年子女為原告,直接撫養(yǎng)子女的父或母作為法定代理人參加訴訟。根據(jù)《婚姻法解釋二》第九條,“男女雙方協(xié)議離婚后一年內(nèi)就財產(chǎn)分割問題反悔,請求變更或者撤銷財產(chǎn)分割協(xié)議的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。人民法院審理后,未發(fā)現(xiàn)訂立財產(chǎn)分割協(xié)議時存在欺詐、脅迫等情形的,應(yīng)當(dāng)依法駁回當(dāng)事人的訴訟請求?!苯?jīng)過判決的財產(chǎn)分割以及子女撫養(yǎng)費等問題,就可以申請法院的強(qiáng)制執(zhí)行。
綜上所述,離婚協(xié)議雖然有法律效力,但是并不具有強(qiáng)制執(zhí)行力,因此離婚協(xié)議不履行的后果就是不能申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,只能進(jìn)行民事訴訟。
以上就是有關(guān)不履行離婚協(xié)議的后果如何,一方不履行離婚協(xié)議怎么辦的具體情況,希望能幫您解決您的問題。對司法實踐中因離婚問題引發(fā)的糾紛,如果需要走訴訟程序,建議最好是事先咨詢相關(guān)的婚姻法專家律師,以少走彎路,更好地解決自己所面臨的問題。
監(jiān)督協(xié)議的履行篇四
2020年,xx公司堅持貫徹黨的十九大、十九屆四中全會、中紀(jì)委十九屆四次全會以及省紀(jì)委九屆五次全會精神,深入貫徹落實公司紀(jì)委各項工作精神,結(jié)合公司《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單》要求,著力從落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范權(quán)力運行、開展廉政教育、加強(qiáng)效能監(jiān)察等方面著手,全力發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)事件。主要工作如下:。
一、強(qiáng)化責(zé)任分工,全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。堅持落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,由黨政負(fù)責(zé)人承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),其他班子成員也要履行“一崗雙責(zé)”,做到既認(rèn)真履行好分管的黨務(wù)和行政工作職責(zé),又全面落實抓好分管部門人員黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé),形成黨風(fēng)廉政建設(shè)合力。
組織全體科級人員進(jìn)行廉政承諾,進(jìn)一步深化了科級人員的一崗雙責(zé)意識。
堅持完成省委巡視整改相關(guān)工作。圍繞省委巡視反饋意見提出的四個方面14項問題28個具體表現(xiàn),對照整改、提升,進(jìn)行了建章立制,完成了有關(guān)工作。
二、強(qiáng)化部署落實,著力改進(jìn)工作作風(fēng)。
深入推進(jìn)“糾正四風(fēng)和作風(fēng)紀(jì)律專項整治”工作,及時完成各項階段性工作;
嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,在精簡會議、工程物資招標(biāo)等方面率先垂范,強(qiáng)化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,積極營造廉政氛圍,為改進(jìn)工作作風(fēng)奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
加強(qiáng)疫情防控工作監(jiān)督。針對各子分公司疫情防控工作落實情況,不定期深入現(xiàn)場,抽查各項措施落實情況。采取各單位重點工作進(jìn)度周匯報和月匯報的方式,由綜合部督促檢查、通報各項重點工作落實情況,形成監(jiān)管機(jī)制,達(dá)到改進(jìn)工作作風(fēng)和提升工作執(zhí)行力的目的。同時以績效考評為契機(jī),采取績效與單位及個人獎金掛鉤的方式,實現(xiàn)績效考評體系對促進(jìn)整體工作水平提升、改進(jìn)工作作風(fēng)的目的。
加強(qiáng)重點節(jié)期監(jiān)督檢查。利用元旦、春節(jié)、五一、清明、端午節(jié)等時機(jī),深入基層檢查四風(fēng)執(zhí)行情況,同時以“緊盯黨員干部作風(fēng)”要求為契機(jī),由紀(jì)委書記帶隊,紀(jì)委委員參加,檢查各作業(yè)區(qū)獎金分配、值班機(jī)制落實、員工精神面貌、辦公用房面積、疫情防控措施落實、當(dāng)前重點工作落實、是否存在鋪張浪費等內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化基層作風(fēng)建設(shè),營造良好的工作氛圍,年初以來累計檢查近10次。
三、
堅持將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,強(qiáng)化制度體系建設(shè)。
會中集思廣益、周密考慮、科學(xué)決策;
加強(qiáng)經(jīng)費使用的審核和檢查,最大限度壓縮各類費用。
堅持權(quán)力運行監(jiān)控制度。利用每年《管控體系》修訂的機(jī)會,重點從工程招投標(biāo)、備件物資采購、人事任免、獎金分配、財務(wù)結(jié)算等方面修訂制度,累計30余個。通過對日常合同審批、招標(biāo)流程監(jiān)督與廉政制度的適時修訂,進(jìn)一步強(qiáng)化了制度流程的執(zhí)行與規(guī)則意識,全年無違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,為生產(chǎn)順行奠定了制度基礎(chǔ),為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好氛圍。
嚴(yán)格執(zhí)行談話制度。結(jié)合xx公司實際情況,把落實談話制度作為加強(qiáng)教育的重要抓手。班子成員根據(jù)階段工作進(jìn)展情況,與科級人員談心交流、溝通了解,對傾向性和苗子性問題及時提醒。根據(jù)職責(zé)權(quán)限,班子成員與近年來新提拔的科級人員進(jìn)行談話,提出工作要求與期望,對干部廉潔自律、防腐拒變起到了良好的提醒和激勵作用。
四、強(qiáng)化廉政意識,積極開展廉政教育。
在“七一”前夕,班子成員適時參加黨支部的廉政黨課,與基層黨員積極座談,宣傳廉政知識,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員廉潔自律的意識。
結(jié)合法定節(jié)期特點,做好廉政警示教育。將廉政教育與企業(yè)理念相結(jié)合。加強(qiáng)企業(yè)管理理念的宣貫,通過這種潛移默化的意識提升,把xx公司的利益與員工利益緊密聯(lián)系起來。無論是在各類招投標(biāo)工作,還是各類管理工作中,都體現(xiàn)出氣體公司的各類理念,做到員工與企業(yè)休戚相關(guān)。同時,在春節(jié)、國慶、中秋等重點敏感時期,在科級人員、重點崗位員工中集中開展了系列黨風(fēng)廉政教育,重點學(xué)習(xí)各類文件規(guī)定精神、招標(biāo)事項、保密知識及《警醒》《叩問初心》等警示資料,加上黨支部自行組織的學(xué)習(xí),上半年累計學(xué)習(xí)人次達(dá)236人次,使黨員、重點崗位人員的法律、自律與責(zé)任意識得到進(jìn)一步深化,學(xué)習(xí)收到了積極成效。
五、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察,增加經(jīng)濟(jì)效益。
堅持做好廉政風(fēng)險防控工作。為加強(qiáng)對廉政風(fēng)險易發(fā)高發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)察,成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案、部署安排、推進(jìn)實施。堅持在工程建設(shè)、物資采購、人事任免、獎金分配、招待費管理、產(chǎn)品運輸6方面,梳理了12個風(fēng)險點及12項防控措施。采取各單位每月自查、紀(jì)檢部門集中檢查相結(jié)合的方式,對廉政風(fēng)險點把好流程關(guān),形成長效機(jī)制,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
加強(qiáng)效能監(jiān)察工作。一是加強(qiáng)工程建設(shè)項目監(jiān)察。河鋼樂鋼制氧項目是我單位目前重點建設(shè)的項目,成立監(jiān)察小組,按照公司《招投標(biāo)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作管理辦法》的要求,對工程開標(biāo)、評標(biāo)流程進(jìn)行全過程監(jiān)控,確保招標(biāo)的公開透明。上半年參與開標(biāo)評標(biāo)監(jiān)督項目20余個。二是加強(qiáng)備件物資采購項目監(jiān)察。對日常設(shè)備物資采購、設(shè)備進(jìn)廠驗收等過程實施有效監(jiān)控,通過詢比價、競爭性談判等形式采購的監(jiān)督,確保流程規(guī)范,降低費用成本。三是加強(qiáng)合同審批監(jiān)察,以協(xié)同辦公平臺線上審批為契機(jī),加強(qiáng)對各行權(quán)流程(審批節(jié)點)的監(jiān)控,目前累計審核合同105份,避免了因合同糾紛造成的經(jīng)濟(jì)損失。
下半年,xx公司將繼續(xù)按照上級要求,著力發(fā)揮好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,繼續(xù)營造風(fēng)清氣正的良好氛圍,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入。
監(jiān)督協(xié)議的履行篇五
第一條簽訂。
合同。
的目的主要是規(guī)范雙方的權(quán)利義務(wù),保障合同的及時有效履行,以防止違約行為的發(fā)生。
第二條通過合同履行監(jiān)督可以知曉公司各類合同的履行情況,及時發(fā)現(xiàn)影響履行的原因,以便隨時向各部門反饋,排除阻礙,防止對方或我方違約的發(fā)生。
第三條從法律角度監(jiān)督合同的履行,更有利于促進(jìn)合同依法正常履行,更注重合同履行中證據(jù)的收集,在發(fā)生糾紛時,能夠及時有效地處理,維護(hù)公司的合法權(quán)益。
第四條合同簽訂后,合同履行的監(jiān)督和檢查工作由合約部負(fù)責(zé)。公司各部門應(yīng)當(dāng)配合合約部開展合同履行監(jiān)督工作。
第五條合同簽訂后,合約部有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)向相關(guān)部門(如技術(shù)部門等)的相關(guān)人員(如技術(shù)人員等)進(jìn)行合同的主要條款進(jìn)行交底,說明工期、質(zhì)量、工程范圍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、總分包關(guān)系等問題,以便溝通配合。在對合同的相關(guān)條款進(jìn)行交底時,應(yīng)當(dāng)附有簡明的書面材料。
第六條合同履行過程中,合約部負(fù)責(zé)跟蹤合同中相應(yīng)條款的具體履行情況。合約部監(jiān)督檢查合同的履行情況,一般采取重點檢查和抽查的方式。檢查內(nèi)容主要包括三方面,一是看各方是否按合同約定進(jìn)度全面履行合同,督促各方嚴(yán)格履約;二是看履行過程中是否存在合同數(shù)量、工期、設(shè)計等方面變更情況,如有變更,應(yīng)履行變更簽約手續(xù),以合同形式明確變更情況;三看是否存在違約情況,這是監(jiān)督檢查的主要工作。
第七條當(dāng)事人一方違約時,各部門應(yīng)當(dāng)及時配合調(diào)查違約原因,同時承辦部門盡早采取補救措施,并盡快與對方協(xié)商確定處理辦法,為防止他方過分追究違約責(zé)任,應(yīng)特別注意保存相應(yīng)有利的證據(jù)材料。
第八條合同履行過程中,當(dāng)事各方的往來函件、通知等文書都具有法律效力,如果發(fā)生糾紛,也是區(qū)分責(zé)任的重要證據(jù),合約部負(fù)責(zé)對合同履行每一環(huán)節(jié)形成的書面材料完整保存。如上述材料發(fā)至其它部門,應(yīng)及時轉(zhuǎn)交合約部存檔。
第九條合約主管副總經(jīng)理和總經(jīng)理有權(quán)向合約部或者執(zhí)行部門詢問合同的簽訂及履行情況,并有權(quán)召集相關(guān)部門進(jìn)行研究和分析。上述部門應(yīng)當(dāng)就合同的簽訂、履行中的問題如實反映和匯報。
第十條合約部應(yīng)當(dāng)建立合同臺賬制度和合同管理報表制度。及時、準(zhǔn)確地記載公司合同簽訂及履行情況,每兩個月將公司此期間合同的簽訂和履行情況以書面報表的形式報主管副總經(jīng)理,經(jīng)主管副總經(jīng)理審批后報總經(jīng)理。
在簽訂合同的時候,可能由于主體不合格、內(nèi)容不合法等原因?qū)е潞贤瑹o效,而在合同履行過程中也有可能因為一些不可抗力、當(dāng)事人違約等導(dǎo)致合同終止,所以制定合同履行監(jiān)督管理辦法是十分必要的。希望合同當(dāng)事人都能夠按照法律規(guī)定以及約定履行合同,如果合同無效的話,受損的只能是雙方當(dāng)事人。
監(jiān)督協(xié)議的履行篇六
(三)資金來源是否符合國家有關(guān)規(guī)定,配套資金是否落實、及時到位;。
(七)財會機(jī)構(gòu)是否建立健全,并配備相適應(yīng)的財會人員。各項原始記錄、統(tǒng)計臺帳、憑證帳冊、會計核算、財務(wù)報告、內(nèi)部控制制度等基礎(chǔ)性工作是否健全、規(guī)范。
第三十條縣級以上人民政府交通主管部門對公路建設(shè)資金監(jiān)督管理的主要職責(zé):。
(一)制定公路建設(shè)資金管理制度;。
(二)按規(guī)定審核、匯總、編報、批復(fù)年度公路建設(shè)支出預(yù)算、財務(wù)決算和竣工財務(wù)決算;。
(三)合理安排資金,及時調(diào)度、撥付和使用公路建設(shè)資金;。
(四)監(jiān)督管理建設(shè)項目工程概預(yù)算、年度投資計劃安排與調(diào)整、財務(wù)決算;。
(七)督促項目法人及時編報工程財務(wù)決算,做好竣工驗收準(zhǔn)備工作;。
(八)督促項目法人及時按規(guī)定辦理財產(chǎn)移交手續(xù),規(guī)范資產(chǎn)管理。
第七章社會監(jiān)督。
第三十一條縣級以上人民政府交通主管部門應(yīng)定期向社會公開發(fā)布公路建設(shè)市場管理、工程進(jìn)展、工程質(zhì)量情況、工程質(zhì)量和安全事故處理等信息,接受社會監(jiān)督。
第三十二條公路建設(shè)施工現(xiàn)場實行標(biāo)示牌管理。標(biāo)示牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明該項工程的作業(yè)內(nèi)容,項目法人、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位名稱和主要負(fù)責(zé)人姓名,接受社會監(jiān)督。
第三十三條公路建設(shè)實行工程質(zhì)量舉報制度,任何單位和個人對公路建設(shè)中違反國家法律、法規(guī)的行為,工程質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷都有權(quán)向縣級以上人民政府交通主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢舉和投訴。
第三十四條縣級以上人民政府交通主管部門可聘請社會監(jiān)督員對公路建設(shè)活動和工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
第三十五條對舉報內(nèi)容屬實的單位和個人,縣級以上人民政府交通主管部門可予以表彰或獎勵。
第八章罰則。
第三十六條違反本辦法第四條規(guī)定,拒絕或阻礙依法進(jìn)行公路建設(shè)監(jiān)督檢查工作的,責(zé)令改正,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條違反本辦法第八條規(guī)定,越權(quán)審批、核準(zhǔn)或擅自簡化基本建設(shè)程序的,責(zé)令限期補辦手續(xù),可給予警告處罰;造成嚴(yán)重后果的,對全部或部分使用財政性資金的項目,可暫停項目執(zhí)行或暫緩資金撥付,對直接責(zé)任人依法給予行政處分。
第三十八條違反本辦法第十二條規(guī)定,項目法人將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款;未按規(guī)定辦理施工許可擅自施工的,責(zé)令停止施工、限期改正,視情節(jié)可處工程合同價款1%以上2%以下罰款。
第三十九條違反本辦法第十四條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修改工程設(shè)計,責(zé)令限期改正,可給予警告處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,對全部或部分使用財政性資金的項目,可暫停項目執(zhí)行或暫緩資金撥付。
第四十條違反本辦法第十五條規(guī)定,未組織項目交工驗收或驗收不合格擅自交付使用的,責(zé)令改正并停止使用,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;對收費公路項目應(yīng)當(dāng)停止收費。
第四十一條違反本辦法第十九條規(guī)定,項目法人指定分包和指定采購,隨意壓縮工期,侵犯他人合法權(quán)益的,責(zé)令限期改正,可處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,對全部或部分使用財政性資金的項目,可暫停項目執(zhí)行或暫緩資金撥付。
第四十二條違反本辦法第二十條規(guī)定,承包單位弄虛作假、無證或越級承攬工程任務(wù)的,責(zé)令停止違法行為,對勘察、設(shè)計單位或工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費或監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。承包單位轉(zhuǎn)包或違法分包工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,對勘察、設(shè)計、監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費、監(jiān)理酬金的25%以上50%以下的罰款;對施工單位處工程合同價款0?5%以上1%以下的罰款。
第四十三條違反本辦法第二十二條規(guī)定,公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不履行公路工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)、不承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任的,由交通主管部門視情節(jié)輕重,責(zé)令整改或者給予警告。公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員在公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由交通主管部門或者公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條違反本辦法第二十三條規(guī)定,監(jiān)理單位將不合格的工程、建筑材料、構(gòu)件和設(shè)備按合格予以簽認(rèn)的,責(zé)令改正,可給予警告處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,處50萬元以上100萬元以下的罰款;施工單位在工程上使用或安裝未經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)的建筑材料、構(gòu)件和設(shè)備的,責(zé)令改正,可給予警告處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款。
第四十五條違反本辦法第二十五條規(guī)定,公路建設(shè)從業(yè)單位忽視工程質(zhì)量和安全管理,造成質(zhì)量或安全事故的,對項目法人給予警告、限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的,暫停資金撥付;對勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位視情節(jié)輕重給予警告、取消其2年至5年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)項目的投標(biāo)資格的處罰;對情節(jié)嚴(yán)重的監(jiān)理單位,還可給予責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的處罰。
第四十六條違反本辦法第二十六條規(guī)定,項目法人對工程質(zhì)量事故隱瞞不報、謊報或拖延報告期限的,給予警告處罰,對直接責(zé)任人依法給予行政處分。
第四十七條違反本辦法第二十九條規(guī)定,項目法人侵占、挪用公路建設(shè)資金,非法擴(kuò)大建設(shè)成本,責(zé)令限期整改,可給予警告處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,對全部或部分使用財政性資金的項目,可暫停項目執(zhí)行或暫緩資金撥付,對直接責(zé)任人依法給予行政處分。
第四十八條公路建設(shè)從業(yè)單位有關(guān)人員,具有行賄、索賄、受賄行為,損害國家、單位合法權(quán)益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條政府交通主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則。
第五十條本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第五十一條本辦法自8月1日起施行。
監(jiān)督協(xié)議的履行篇七
原告:_________________姓名,性別,民族,出生于__________年__________月__________日,住址:__________________;聯(lián)系電話:_____________。
被告:_________________姓名,性別,民族,出生于__________年__________月__________日,住址:__________________;聯(lián)系電話:_____________。
訴訟請求:_________________。
1、判決被告履行離婚協(xié)議的義務(wù),即________(離婚協(xié)議上約定的內(nèi)容);
2、本案訴訟費用全部由被告承擔(dān)。
事實與理由:_________________。
(一般情況下,需要說明:_________________原被告結(jié)婚、離婚的.過程,簽訂離婚協(xié)議書的過程,離婚協(xié)議上的內(nèi)容,還可以說明原告多次催被告履行都遭到拒絕。)。
綜上所述,原告認(rèn)為,被告義務(wù)的行為,已經(jīng)嚴(yán)重侵犯了原告的合法權(quán)益,現(xiàn)根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定,特提起訴訟,請法院依法判決!
具狀人:_________________。
__________年__________月__________日。
監(jiān)督協(xié)議的履行篇八
昨日,省委班子用一天的時間召開民主生活會,以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神為主題,圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求,重點對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,對照黨中央和對湖北工作的指示和要求,對標(biāo)中央政治局民主生活會,對標(biāo)中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央組織部有關(guān)通知要求,聚焦政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格,結(jié)合中央巡視組“回頭看”反饋問題,結(jié)合思想和工作實際,進(jìn)行自我檢查、黨性分析,開展批評和自我批評,研究加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督的措施。
省委書記蔣超良主持會議并講話。
中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央組織部派出督導(dǎo)組到會指導(dǎo)。
省委高度重視開好這次民主生活會。會前,省委班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)在黨的十八屆六中全會和中央政治局民主生活會上的重要講話精神,專題學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》,不斷深化思想認(rèn)識;通過調(diào)研、走訪、座談等方式,分別征求不同層面黨員干部群眾的意見建議,并形成綜合報告;梳理省委班子“三嚴(yán)三實”專題民主生活會整改落實情況和省委會20xx年貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況,認(rèn)真撰寫班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱,開展談心談話,為開好這次民主生活會作了充分準(zhǔn)備。
會上,蔣超良首先代表省委班子進(jìn)行對照檢查,重點查擺了踐行“四個意識”不夠自覺、落實中央八項規(guī)定精神不夠嚴(yán)格、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠到位等方面的問題。接著,蔣超良作個人對照檢查發(fā)言,并請大家批評幫助。省委副書記、代省長王曉東和其他同志,逐一進(jìn)行個人對照檢查發(fā)言,并開展相互批評。大家在發(fā)言中緊密結(jié)合實際,著重從理想信念、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為、組織生活、落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等方面查擺了突出問題,深刻剖析原因,并明確了下一步努力方向和改進(jìn)措施。大家開門見山,直面問題,開展批評,收到了相互教育、相互幫助、相互警醒的效果,進(jìn)一步深化了對黨的以來管黨治黨理論和六中全會精神的認(rèn)識,提升了增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性的自覺,增強(qiáng)了貫徹落實中央八項規(guī)定精神、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的堅定性,在鞏固和發(fā)展歷屆省委營造的山清水秀政治生態(tài)上形成了共識。
蔣超良在講話中對省委會各位同志的對照檢查發(fā)言進(jìn)行了總結(jié),并就省委會貫徹落實在中央政治局民主生活會上的重要講話精神、貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》提出要求。蔣超良指出,六中全會通過的《準(zhǔn)則》和《條例》,一個鮮明特色就是突出領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部這個重點。作為省一級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨的高級干部,省委肩負(fù)著黨中央的重托和全省人民的期待,對全省全面從嚴(yán)治黨既負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,也負(fù)有示范責(zé)任,必須以帶好頭、做好榜樣產(chǎn)生強(qiáng)大的感召力,要求下面做到的,省委首先要做到,要求下面不做的,省委堅決不做。省委必須清醒認(rèn)識自己崗位的特殊重要性和示范作用,為全省黨員干部立標(biāo)桿、作表率。
蔣超良強(qiáng)調(diào),黨的以來,中央政治局每年的民主生活會在全黨起到了示范作用。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神,深刻領(lǐng)會在中央政治局民主生活會上的重要講話精神,把《準(zhǔn)則》和《條例》貫徹落實好,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是要更加自覺地嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,以更高標(biāo)準(zhǔn)落實深化全面從嚴(yán)治黨要求。帶頭落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,帶頭貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》,帶頭落實民主集中制,帶頭用好批評與自我批評的武器,勇于自我革命,敢于動真碰硬,敢于和善于開展斗爭,坦誠接受黨內(nèi)和各方面監(jiān)督。二是要更加自覺地堅定理想信念,強(qiáng)化和踐行“四個意識”。堅持以黨的旗幟為旗幟、黨的方向為方向、黨的意志為意志,以黨的基本路線為根本遵循,當(dāng)政治上的明白人,堅決維護(hù)和捍衛(wèi)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。對黨忠誠必須純粹,要把對黨的忠誠體現(xiàn)到對黨的信仰忠誠上,體現(xiàn)到對黨組織的忠誠上,體現(xiàn)到對黨的理論和路線方針政策的忠誠上。三是要更加自覺地轉(zhuǎn)變作風(fēng),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,踐行黨的群眾路線。要始終把人民群眾放在心中腦中,始終懷著強(qiáng)烈的憂民、愛民、為民、惠民之心,多到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方了解情況、解決問題,下大力治理“文山會海”,落實“三短一簡一儉”,以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動民風(fēng)和社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。四是要更加自覺地弘揚奮斗精神,堅持務(wù)實重行,狠抓黨中央決策部署和省委工作部署落實落地。帶頭崇尚實干,深入調(diào)研,精準(zhǔn)發(fā)力,讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)落下去,讓惠及百姓的各項工作實起來。五是要更加自覺地敬畏、遵守紀(jì)律和規(guī)矩,始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。不斷提高廉潔自律意識,在依法用權(quán)、正確用權(quán)、干凈用權(quán)中保持廉潔,在守紀(jì)律、講規(guī)矩、重名節(jié)中做到自律,堅決抵制特權(quán)思想,不搞特殊化,加強(qiáng)思想道德建設(shè),加強(qiáng)對親屬子女和身邊工作人員的教育管理。
蔣超良強(qiáng)調(diào),對這次民主生活會中查擺出的問題,要認(rèn)真抓好整改,確保取得實效。要以這次民主生活會為新起點,進(jìn)一步增強(qiáng)對以習(xí)近平同志為核心的黨中央的絕對信賴,進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的必勝信心,堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以更大力度加強(qiáng)省委會自身建設(shè),為推動全省各項事業(yè)進(jìn)步提供堅強(qiáng)保證。
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監(jiān)督協(xié)議的履行篇九
為進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革,適應(yīng)當(dāng)前國家地質(zhì)工作發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求,結(jié)合物化探所的管理、服務(wù)工作實際需要,根據(jù)《物化探所管理和服務(wù)部門崗位競聘實施辦法》文件安排,物化探所在管理和服務(wù)部門開展全員競聘上崗。經(jīng)過民主推薦和個人報名,競聘答辯與民主測評,廉政審查及公示后,經(jīng)所黨委研究決定,4月27日,物化探所完成了管理和服務(wù)部門中層干部的競聘工作。4月28日上午,受物化探所所長、黨委書記韓子夜委托,徐剛峰副所長與管理和服務(wù)部門中層干部進(jìn)行了任前集中談話,會議由徐龍強(qiáng)副所長主持,新任中層干部共18人參加了會議。
徐剛峰副所長代表所黨委、所領(lǐng)導(dǎo)班子向此次競聘上崗的中層干部表示祝賀,并宣讀物化探所黨委關(guān)于相關(guān)同志聘任與解聘的通知。他強(qiáng)調(diào),此次管理和服務(wù)部門中層干部的崗位競聘工作圓滿完成了競聘目標(biāo),感謝大家響應(yīng)黨委的號召,勇于承擔(dān)責(zé)任,認(rèn)真參與此次競聘。
對即將履行崗位職責(zé)的中層干部,他提出四點要求:一是要堅持學(xué)習(xí),提高自身水平。要學(xué)習(xí)思想理論,增強(qiáng)貫徹政策的能力水平;要學(xué)習(xí)本崗位、本部門的專業(yè)管理知識,提升業(yè)務(wù)水平;要學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),提升自己的管理水平;要學(xué)習(xí)禮儀常識,提高自身修養(yǎng)和素質(zhì)。
二是要樹立調(diào)查研究的作風(fēng),樹立積極主動、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的作風(fēng),樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作的理念,樹立為民服務(wù)的宗旨。特別強(qiáng)調(diào)要搞好正副職之間的團(tuán)結(jié),精誠合作;處理好與下屬之間的關(guān)系;搞好與兄弟單位之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作,不推不避,互相幫助;處理好與上級的關(guān)系,不卑不亢,積極主動想在前、做在前。
三是要認(rèn)真貫徹落實好《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》與《廉政準(zhǔn)則》,全面履行好職責(zé),抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實,切實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
四是要認(rèn)真做好工作的交接,制定好工作計劃,合理有序的開展工作。徐剛峰副所長勉勵大家說,權(quán)力是全所職工賦予的,大家要將這個權(quán)力用好,用在實處,用在更好地為廣大的職工服務(wù)上,用在為我所更好地發(fā)展上。
徐剛峰副所長還對領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的基本知識對新任中層干部進(jìn)行了講授,內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)者運籌的五個基本原理、領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的六個基本素質(zhì),領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)抓的根本和日常工作。在座的新任中層干部認(rèn)真聽講,并表示一定盡快適應(yīng)新崗位,迎接新挑戰(zhàn),擔(dān)負(fù)新職責(zé),更好為物化探所建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。
徐龍強(qiáng)副所長要求即將履行崗位職責(zé)的中層干部處理好四個關(guān)系。一是要處理好決策與執(zhí)行的關(guān)系,切實提高領(lǐng)導(dǎo)水平;二是要處理好管理與服務(wù)的關(guān)系,管理水平與服務(wù)水平都要跟上新形勢、新任務(wù);三是要處理好模仿與創(chuàng)新的關(guān)系,要在模仿的基礎(chǔ)上,更好地進(jìn)行創(chuàng)新;四是要處理好團(tuán)結(jié)與協(xié)作的關(guān)系,要發(fā)揮好團(tuán)隊協(xié)作的作風(fēng),把工作做好。
開展崗位競聘工作的最終目的是為了更好地更有力地促進(jìn)物化探所事業(yè)的發(fā)展。此次中層干部競聘工作的完成,進(jìn)一步完善了物化探所競爭上崗、擇優(yōu)聘任、優(yōu)化組合的用人機(jī)制,調(diào)動了職工的積極性和創(chuàng)造性,對振奮職工精神,提高工作效率將起到積極的推動作用。
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監(jiān)督協(xié)議的履行篇十
及2021年工作思路匯報如下:
按照縣新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排,立足部門職能,切實做好疫情防控物資保障工作,加強(qiáng)疫情防控期間各類防控物資的接收、管理、調(diào)撥。疫情防控期間共籌措各類物資x余種,累計發(fā)放酒精x噸,各類消毒液x瓶,各類口罩x個,各類手套x雙,各類防護(hù)服x件,各類隔離衣x件,為全縣疫情防控工作筑牢了安全屏障。積極組織社會各界力量參與疫情防控阻擊戰(zhàn),共收到愛心企業(yè)和愛心人士捐款共計x元。做好秋冬季防疫物資采購、代儲工作,與國藥集團(tuán)(x)醫(yī)療器械有限公司簽訂物資銷售合同,完成第一批、第二批秋冬季新冠肺炎疫情期間防疫物資采購及保管工作。共儲備免洗外科手消毒凝膠x瓶、一次性乳膠檢查手套x雙、醫(yī)用隔離衣x套、醫(yī)用防護(hù)服x套、n95口罩x只、紅外額測溫儀x個、測溫門x臺、一次性醫(yī)用口罩x只、一次性頭套x個、一次性鞋套x雙、防護(hù)面罩x個、醫(yī)用外科口罩x只、防滲一次性隔離衣x件、一次性醫(yī)用靴套x雙、防霧護(hù)目鏡x個、速干手消液x瓶、x%酒精x瓶、抗菌洗手液x瓶、確保關(guān)鍵時刻防疫物資拿得出、調(diào)得快、用得上。
(二)千方百計促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
強(qiáng)化主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)度。牽頭起草制定《x縣2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要指標(biāo)分解計劃》,全力支持和推動各類企業(yè)、重大項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。加強(qiáng)重點行業(yè)、重點企業(yè)運行情況監(jiān)測,重點做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況月度分析和x項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)季度預(yù)測工作,對經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的突出問題和困難,及時預(yù)警并提出對策建議。x-x月,x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值同比下降x%,較x-x月、x-x月降幅分別擴(kuò)大x、x個百分點,低于年初確定目標(biāo)x個百分點。從園區(qū)看,x工業(yè)園區(qū)累計工業(yè)增加值同比下降x%,軍民融合產(chǎn)業(yè)園累計工業(yè)增加值同比下降x%。園區(qū)外企業(yè)累計增加值同比下降x%。x大重點行業(yè)增加值增速“五升三降”,其中:醫(yī)藥制造業(yè)累計增加值占比為x%,同比增長x%,拉動工業(yè)增加值增長x個百分點;紡織業(yè)增加值占比為x%,同比下降x%,下拉工業(yè)增加值x個百分點。預(yù)計到三季度末,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降x%左右。預(yù)計全年,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降x%左右。
加大企業(yè)扶持力度。一是出臺惠企政策,制定實施《x縣關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的十條政策措施(暫行)的通知》《x縣貫徹落實省“工業(yè)穩(wěn)增長x條”實施方案》《x縣貫徹落實〈省關(guān)于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案〉任務(wù)分工方案》等一系列政策文件,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。協(xié)調(diào)園區(qū)組織開展x家減停產(chǎn)企業(yè)的調(diào)研分析,摸清情況,精準(zhǔn)施策。截止目前,除x化工外,其余受疫情影響停工的企業(yè)均已復(fù)工生產(chǎn),產(chǎn)能實現(xiàn)率不斷提升。二是兌現(xiàn)獎補資金,牽頭組織兌現(xiàn)落實應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的十條政策措施,共涉及獎補企業(yè)x戶(次),企業(yè)享受補貼金額x億元,其中,縣財政補貼戶數(shù)x戶(次),補貼金額x萬元。牽頭組織兌現(xiàn)x縣“援企穩(wěn)崗”保市場主體暨扶持企業(yè)獎補資金,獎勵企業(yè)x戶(次),兌現(xiàn)獎補資金共計x萬元。三是落實幫扶措施,牽頭組織實施《x縣2020年縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)百企”活動實施方案》,由x名縣處級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶x家工業(yè)企業(yè),一對一結(jié)對幫扶轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)以及部分有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型、創(chuàng)新型企業(yè),**企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的“堵點”、“痛點”,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心和競爭力。認(rèn)真做好技術(shù)改造獎補資金、貸款貼息、電價補貼扶持政策的組織申報,審核篩選及資金撥付等各項基礎(chǔ)工作,積極幫助企業(yè)爭取各級各類政策扶持。全縣累計創(chuàng)建省智能工廠x個,省數(shù)字化車間x個,省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展試點x個,省雙創(chuàng)示范平臺x個,省服務(wù)型示范企業(yè)和項目x個,獲評省“專精特新”示范、技術(shù)標(biāo)桿、成長標(biāo)桿的企業(yè)共有x家。共爭取區(qū)市各類工業(yè)扶持資金x萬元。牽頭組織兌現(xiàn)2020年技術(shù)改造獎補資金,前期如意科技、麗秋玻璃等x家企業(yè)的x個項目共獲得x萬元扶持資金已全部撥付到位。
拓展節(jié)能降耗思路。截止x月底,全縣規(guī)上工業(yè)能源消費量為x萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長x%,單位工業(yè)增加值能耗同比增長x%,能耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)任務(wù)艱巨。制定并下發(fā)了《x縣2020年節(jié)能監(jiān)察工作要點》,按季度分解目標(biāo)任務(wù),切實抓好目標(biāo)責(zé)任落實。聯(lián)合市節(jié)能監(jiān)察中心對列入2020年重大工業(yè)節(jié)能監(jiān)察名單的x天雄碳材料等x家企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察,督促企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能基礎(chǔ)管理工作。鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)開展綠色營銷,引導(dǎo)消費者樹立“節(jié)能、環(huán)保、低碳”消費理念。深入開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能,以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)材等為重點,建立健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理制度,開展節(jié)水型單位創(chuàng)建工作。聯(lián)合市場監(jiān)督管理局對泰益欣等x家重點用能單位宣傳政策、調(diào)查情況,確保如期完成能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。
(三)集中精力推進(jìn)項目建設(shè)。
抓項目謀劃,推動項目盡早開工。印發(fā)《x縣2020年項目謀劃指南》《關(guān)于開展國家重大建設(shè)項目庫相關(guān)工作的通知》等文件,指導(dǎo)各部門開展項目謀劃工作,強(qiáng)化項目儲備。2020年,全縣謀劃基本建設(shè)項目x個,總投資x億元,年度計劃投資x億元。謀劃“x五”項目x個,概算總投資x億元。謀劃黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展方向項目x個,概算總投資x億元。編制儲備2021年建設(shè)項目x個,總投資x億元,年度計劃投資x億元。嚴(yán)格落實項目審批工作,有效運用在線審批監(jiān)管平臺,指導(dǎo)項目單位通過在線審批平臺進(jìn)行網(wǎng)上申報工作,截至x月底全縣共備案企業(yè)投資項目x個,總投資x億元,審批政府投資項目x個,總投資x億元。
抓項目建設(shè),力促項目有序推進(jìn)。起草落實《x縣2020年縣處級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點項目工作實施方案》《關(guān)于成立x縣2020年重點項目協(xié)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等,以全縣2020年重點投資項目為目標(biāo),認(rèn)真梳理項目清單,列出重點項目任務(wù)分解表,將任務(wù)分解到各縣處級領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,明確項目推進(jìn)時間節(jié)點,統(tǒng)籌服務(wù)協(xié)調(diào),千方百計加快項目建設(shè)進(jìn)度。制定下達(dá)《x縣2020年第一批及第二批政府投資項目計劃》及“全縣2020年基建項目推進(jìn)情況統(tǒng)計臺賬”,要求各項目單位定期更新上報項目進(jìn)展情況,進(jìn)行項目進(jìn)度實時跟蹤,及時推進(jìn)項目開工建設(shè)。截止x月底,已開工項目x個,年度計劃投資x億元,開工率為x%。
抓項目督查,解決重點難點問題。按照“計劃項目促開工、在建項目促進(jìn)度”要求,積極配合縣委、政府督查室不定期對項目進(jìn)行現(xiàn)場督查,對標(biāo)找差,及時整改,確保建設(shè)項目真動工、真開工,確保項目按月度計劃如期開工建設(shè)。編制《x縣投資項目招投標(biāo)監(jiān)督記錄本》《x縣政府投資項目踏勘記錄本》《x縣政府投資項目驗收記錄本》。對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題組織核查,提出整改意見,督促整改,并將重大問題及時報送有關(guān)部門。截止目前共驗收政府投資項目x個。對全縣項目進(jìn)行充分調(diào)查摸底,重點圍繞新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,做好項目前期基礎(chǔ),積極向上申報項目,截止目前全縣共爭取到農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、工業(yè)、教育等領(lǐng)域項目x個,落實項目資金x億元。
(四)多措并舉保障民生發(fā)展。
強(qiáng)化糧油監(jiān)管,切實保障市場供應(yīng)安全。做好訂單糧食收購?fù)七M(jìn)工作,共落實三大糧食品種訂單收購x噸,其中水稻x噸、小麥x噸、玉米x噸;落實訂單銷售x噸。扎實開展應(yīng)急成品糧油承儲庫存檢查工作,預(yù)計撥付承儲企業(yè)資金共計x萬元。做好應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點監(jiān)督巡查、資金撥付工作,對全縣x家應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點及x家配送中心撥付應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點及配送中心補助費用x萬元。做好夏、秋糧收購監(jiān)督檢查及樣品扦樣工作。截止目前,我局共采集新收獲小麥樣品x份,玉米樣品x份,水稻x份,為市局準(zhǔn)確了解今年我縣新收獲小麥、水稻、玉米質(zhì)量提供有效依據(jù)。做好x縣x-x年度“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)項目資金撥付,撥付x縣x-x年度“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)項目驗收資金費x萬元;第三方監(jiān)理服務(wù)費、“好糧油”宣傳片、u盤制作費共x萬元。
強(qiáng)化價格監(jiān)測,維護(hù)市場秩序平穩(wěn)。為穩(wěn)定重大節(jié)日期間市場肉價,在“元旦”“春節(jié)”“五一”“國慶”節(jié)期間,利用價格調(diào)節(jié)基金,在永泰百貨超市、雙寶、新百生活超市、百鮮園超市,對牛羊豬肉實行臨時價格干預(yù)措施,有效抑制肉價過快上漲趨勢。疫情期間加強(qiáng)對平價商店的巡查,對市場x種蔬菜和糧油肉蛋等生活必須品開展采價工作,及時掌握價格走勢動態(tài),每日監(jiān)測匯報監(jiān)測情況。嚴(yán)格按照《x回族省幼兒園收費管理實施細(xì)則》(寧價費發(fā)〔x〕x號)《幼兒園收費管理暫行辦法》(寧價費發(fā)〔x〕x號),完成對轄區(qū)內(nèi)x所民辦幼兒園的價格備案工作,指導(dǎo)幼兒園控制合理的辦學(xué)成本,保障家長、孩子的切身權(quán)益。根據(jù)《x回族省機(jī)動車停放服務(wù)收費管理辦法》(寧價費發(fā)〔x〕x號),完成x起商業(yè)停車場的價格審批,率先在全區(qū)制定了半小時停車不收費的政策,維護(hù)了消費者、經(jīng)營者的合法權(quán)益,營造了良好的停車秩序。運用政務(wù)公開網(wǎng)、x“x”和“x”等互聯(lián)網(wǎng)平臺,累計回復(fù)價格方面咨詢x件,辦結(jié)率x%。累計對全縣十x個社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧場的人員發(fā)放了臨時價格補貼,發(fā)放補貼x元,有效保障了城鄉(xiāng)低收入人群基本生活。
強(qiáng)化誠信建設(shè),加大信用宣傳力度。加強(qiáng)頂層設(shè)計,印發(fā)《關(guān)于調(diào)整“誠信x”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,明確了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、副縣長和分管副縣長任副組長、全縣x個部門和單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了規(guī)范有效的工作機(jī)制,加強(qiáng)了誠信建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障。加強(qiáng)制度建設(shè),起草了《x縣2020年社會信用體系建設(shè)重點任務(wù)分工方案》,形成政府推動、全社會廣泛參與的社會信用體系建設(shè)新格局。全面落實“雙公示”工作,對行政許可和行政處罰事項目錄進(jìn)行全面梳理。截止目前,全縣在“中國.x”網(wǎng)站公示的信息條數(shù)共x條;其中行政許可x條,行政處罰x條。我縣法人統(tǒng)一社會信用代碼轉(zhuǎn)換工作已全部完成。推動信用信息應(yīng)用,縣稅務(wù)局聯(lián)合各銀行積極做好“銀稅互動”合作,主動向納稅人提供各類“銀稅貸”相關(guān)政策,鼓勵小微企業(yè)以“納稅信用”換取“銀行信用”并獲得貸款。截止三季度末,共有x雙運商貿(mào)有限公司、x新野食品有限公司等x家納稅信用等級良好的企業(yè)通過“銀稅貸”業(yè)務(wù)共獲得貸款x萬元,有效解決了誠信企業(yè)融資難、融資貴和融資慢的問題,進(jìn)一步增強(qiáng)了納稅信用評價結(jié)果的增值效果;縣審批局建立政務(wù)服務(wù)對象失信“黑名單”機(jī)制,在行政審批過程前環(huán)節(jié)嵌入信用承諾,引導(dǎo)群眾和企業(yè)誠信經(jīng)營;縣商務(wù)局建立惠企政策兌現(xiàn)臺賬,按照兌現(xiàn)前置條件、兌現(xiàn)節(jié)點、兌現(xiàn)金額,主動對接聯(lián)系企業(yè),變“被動兌現(xiàn)”為“主動兌現(xiàn)”;縣人社局加大嚴(yán)重失信企業(yè)及法人監(jiān)督檢查力度,將x家x萬元以上欠費大戶的欠費行為認(rèn)定為嚴(yán)重失信行為。
(五)優(yōu)化服務(wù)改善營商環(huán)境。
健全機(jī)制,凝聚營商環(huán)境建設(shè)合力。成立縣優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定全縣優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)政策措施,協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中遇到的重大問題。對標(biāo)落實省及x市優(yōu)化營商環(huán)境各項工作部署,印發(fā)《x縣優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,細(xì)化了x個指標(biāo)x項重點工作任務(wù),配套出臺《x縣優(yōu)化營商環(huán)境指標(biāo)對口包抓實施方案》、信息報送制度、督查督辦制度、投訴舉報制度等政策措施,夯實了營商環(huán)境建設(shè)基礎(chǔ)。邀請市優(yōu)化營商環(huán)境指揮部辦公室主任、審批服務(wù)管理局局長井勝同志開展主題為“開拓創(chuàng)新對標(biāo)一流奮力打造一流營商環(huán)境”集中輔導(dǎo)培訓(xùn)。
壓實責(zé)任,全面推進(jìn)各項指標(biāo)任務(wù)。優(yōu)化企業(yè)開辦便利度,嚴(yán)格落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和國家各項減稅降費政策。設(shè)立商事登記服務(wù)專區(qū),做到全流程“一站式”服務(wù)企業(yè)開辦x小時內(nèi)辦結(jié)、個體營業(yè)證照即來即辦。不斷提升政務(wù)服務(wù)水平,全縣行政許可相對集中率達(dá)到x%。組織開展政務(wù)服務(wù)事項梳理,x項服務(wù)事項中x%網(wǎng)上可辦。優(yōu)化線上線下審批流程,推行并聯(lián)審批、聯(lián)合作業(yè)模式,實現(xiàn)政府投資建設(shè)項目全流程由x個工作日縮短至x個工作日;企業(yè)投資建設(shè)項目全流程由x個工作日縮短至x個工作日。建立不動產(chǎn)登記和稅收征繳“一窗受理、并行辦理”工作新機(jī)制,實現(xiàn)復(fù)雜登記壓縮至x個工作日辦結(jié),一般不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)壓縮至x個工作日內(nèi)辦結(jié)。
(六)黨建引領(lǐng)錘煉過硬干部作風(fēng)。
堅持黨建引領(lǐng),切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建。把黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)、精神文明、x、脫貧攻堅等各項工作落實,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機(jī)制。
黨建工作扎實推進(jìn)。以深化不忘初心、牢記使命主題教育成果為載體,強(qiáng)化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。采取注重“自學(xué)”、倡導(dǎo)“領(lǐng)學(xué)”、分類“促學(xué)”、創(chuàng)新“導(dǎo)學(xué)”的方式,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,靈活學(xué)習(xí)方式。截止目前,共開展黨委中心組理論學(xué)習(xí)5次,集中學(xué)習(xí)14次,撰寫工作動態(tài)x余篇。對黨委下屬x個黨支部開展黨員相關(guān)情況調(diào)查統(tǒng)計工作,進(jìn)一步摸清各支部黨員信息底數(shù),為今后更好的開展工作奠定基礎(chǔ)。切實做好x個非公企業(yè)和糧食局退休黨支部黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作,全面完成市委巡察整改工作任務(wù);嚴(yán)格落實“三會一課”制度,加強(qiáng)黨員教育和管理,提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力。2020年共轉(zhuǎn)正黨員x名,發(fā)展入黨積極分子x名。全面發(fā)揮黨員先鋒模范作用,組織黨員積極為防疫工作進(jìn)行捐款,局黨委x個黨支部x多名黨員自發(fā)性捐款x元。
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效顯著。建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單、問題清單和問責(zé)清單“三個清單”,壓緊壓實管黨治黨責(zé)任,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項工作落實、落細(xì)奠定了堅實基礎(chǔ);嚴(yán)格落實單位主要負(fù)責(zé)人落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單季報告制度,及時查找工作中存在的問題和不足,有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”活動,扎實開展形式主義、官僚主義專項整治“回頭看”,不斷提升我局機(jī)關(guān)效能;扎實開展扶貧領(lǐng)域和作風(fēng)問題專項治理,2020年共審批扶貧項目x個,項目概算總投資為x萬元;驗收扶貧項目x個。
x專項斗爭深入開展。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)專項斗爭相關(guān)會議和文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高政治站位和對x專項斗爭重大意義的認(rèn)識,不定期對園區(qū)外規(guī)上企業(yè)進(jìn)行宣傳。截止目前召開工作安排部署會議和晨會學(xué)習(xí)13次,張貼宣傳海報x余張,懸掛x宣傳標(biāo)語x余條,分發(fā)宣傳單頁及x宣傳手冊x余份,積極營造社會參與的x氛圍,確?!皒”專項斗爭落到實處。
堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。研究制定了《x縣發(fā)改局全面開展“四查四補”高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施方案》,并對照方案進(jìn)行“查損補失、查漏補缺、查短補齊、查弱補強(qiáng)”。做好反饋問題整改,對照省、x市、x縣督查反饋問題臺賬,制定整改方案、整改臺賬,逐一進(jìn)行整改,確保將各項問題整改到位。同時扎實做好幫扶工作。按照高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)要求,局全體幫扶責(zé)任人每月入戶走訪,進(jìn)行政策宣傳,同時對疫情造成的未就業(yè)的貧困戶,及時對接就業(yè)崗位,幫助有勞動能力的貧困戶都能就業(yè),確保幫扶工作取得實效。
一方面是工業(yè)“穩(wěn)增長”形勢嚴(yán)峻。工業(yè)過度依賴個別大企業(yè)的矛盾進(jìn)一步凸現(xiàn)。受國外疫情蔓延影響,泰益欣出口降幅超過x%,對企業(yè)產(chǎn)能釋放造成了一定影響,x月中旬到x月底檢修,縮減了三分之二的產(chǎn)能,對全縣增長的拉動能力有所減弱;如意科技訂單雖已恢復(fù)到往年的x-x成,但由于紗線價格下跌以及企業(yè)選擇尚有銷路的低端產(chǎn)品,累計產(chǎn)值降幅仍超過x%;x化工年初以來持續(xù)停產(chǎn),累計減少產(chǎn)值x元,直接下拉全縣工業(yè)持續(xù)下滑。另一方面是項目“促投資”成效不足。目前,我縣仍有x個項目(含x軍民融合產(chǎn)業(yè)園)因資金、土地、規(guī)劃等因素制約尚未開工,未能按期推進(jìn),項目開工率不足,導(dǎo)致全縣固定資產(chǎn)投資增長乏力,后勁不足。
2021年,我局將繼續(xù)堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊扣高質(zhì)量發(fā)展和全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,在疫情防控常態(tài)化前提下,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和新發(fā)展理念,以飽滿的熱情、務(wù)實的作風(fēng),為建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。重點要抓好以下幾項工作:
(一)緊牽項目建設(shè)“牛鼻子”,全面擴(kuò)大有效投資。
一是把好項目審批關(guān)。按照《政府投資條例》《x縣政府投資管理辦法》,嚴(yán)格落實審批制度,規(guī)范工作流程,確保項目審批公開透明。嚴(yán)格梳理立項報審材料,按照《x回族省企業(yè)投資項目備案和核準(zhǔn)管理辦法》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》做好企業(yè)投資項目備案工作,確保項目能夠如期推進(jìn)。二是在項目儲備總量和質(zhì)量上下功夫。加大項目謀劃招引力度,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央經(jīng)濟(jì)工作會議、***總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神,特別是圍繞黃河“幾”字彎及x都市圈建設(shè)、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、水利建設(shè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、老舊小區(qū)改造、文化旅游、民生社會事業(yè)等領(lǐng)域謀劃提出一批大項目、好項目,爭取省、x市資金支持。認(rèn)真分析本次疫情對各行業(yè)領(lǐng)域的沖擊影響,研究謀劃一批公共衛(wèi)生體系、應(yīng)急保障、社會治理現(xiàn)代化等方面的項目,不斷加大后備項目儲備力度。對項目庫實行動態(tài)管理,適時更新充實完善項目庫,提高儲備項目質(zhì)量,壯大項目儲備總量,確保投資對經(jīng)濟(jì)增長的有效拉動力。三是疏通堵點狠抓項目建設(shè)。貫徹落實《縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點項目工作實施方案》,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的突出問題,通過逐一核查、認(rèn)真排查、剖析項目推進(jìn)滯后的原因,督促項目盡快開工建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度周報制度,加快在建項目建設(shè)進(jìn)度,抓實新建項目開工率和續(xù)建項目的投資量。對還未開工的項目,積極配合縣委、政府督查室以責(zé)任倒逼機(jī)制力促各項目單位壓實工作責(zé)任,全力落實開工條件,力爭開工建設(shè)。
(二)對應(yīng)癥狀精準(zhǔn)施策,力促經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)。
一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測調(diào)控,認(rèn)真落實縣委、政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體部署,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理提出2021年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)展計劃。重點做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況月度分析和x項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)季度預(yù)測工作,對經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的突出問題和困難,及時預(yù)警并提出對策建議,確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按照時間節(jié)點穩(wěn)步持續(xù)推進(jìn)。二是深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行動計劃,依托凱晨電氣云制造開源共享服務(wù)省示范平臺、艾尼蔚藍(lán)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺等項目、泰益欣生物上云平臺項目、領(lǐng)新耘智xd打印產(chǎn)業(yè)協(xié)作云平臺項目,示范引領(lǐng)全縣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺建設(shè),加快推進(jìn)企業(yè)上云。三是實施結(jié)構(gòu)改造攻堅行動。加快培育電子信息、新材料、綠色食品、先進(jìn)制造業(yè)(現(xiàn)代紡織、裝備制造)、生物制造藥特色產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。擴(kuò)大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,圍繞無人裝備、空間信息等重點領(lǐng)域,以新松機(jī)器人、宇航智科、星地時空等重點項目為支撐,加快引進(jìn)培育一批新興產(chǎn)業(yè)重點企業(yè),不斷擴(kuò)大我縣新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2021年,高新技術(shù)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值對全縣工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率提高x個百分點。四是實施技術(shù)改造攻堅行動。持續(xù)開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)對標(biāo)工作,同時鼓勵企業(yè)實施生產(chǎn)線智能化改造,實現(xiàn)裝備和產(chǎn)品“數(shù)字化”、“智能化”升級。2021年,工業(yè)企業(yè)技術(shù)投入增長x%以上。五是直面嚴(yán)峻節(jié)能形勢。加強(qiáng)淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)的力度,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)對生產(chǎn)設(shè)備實行節(jié)能改造和采用節(jié)能新技術(shù),加快先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用。切實加強(qiáng)節(jié)能降耗宣傳,形成全社會節(jié)能降耗濃厚氛圍。以項目促進(jìn)節(jié)能管理,以重點項目落實節(jié)能量,以重點項目帶動節(jié)能行業(yè)的發(fā)展,積極推動重點耗能企業(yè)、行業(yè)實行節(jié)能改造,提高能源使用效率,加快工業(yè)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。同時嚴(yán)控新增高耗能項目,全方位考量項目建成后對全縣能耗的影響程度。
(三)堅持民生目標(biāo)導(dǎo)向,全力以赴保障社會民生。
提升糧食保障能力。進(jìn)一步做好我縣“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)項目跟進(jìn)工作,督促各“好糧油”示范企業(yè)做好x-2020年度項目建設(shè),同時做好優(yōu)質(zhì)糧食工程項目庫進(jìn)度更新工作,確保項目更新及時準(zhǔn)確。做好糧食流通領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作,對企業(yè)庫區(qū)重要崗位人員配置是否到位,關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否制定防范措施,企業(yè)安全管理制度是否制定完善等內(nèi)容進(jìn)行定期、不定期地檢查,并督促企業(yè)及時進(jìn)行整改,消除治理糧食行業(yè)安全隱患,保障我縣糧食行業(yè)“兩個安全”形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食市場監(jiān)測。做好應(yīng)急承儲糧油保障應(yīng)急管理。不定期對承儲我縣應(yīng)急成品糧油的企業(yè)進(jìn)行全面檢查,確保我縣應(yīng)急成品糧(油)數(shù)量真實、質(zhì)量合格、環(huán)境良好、排碼整齊、責(zé)任落實到人。
強(qiáng)化價格監(jiān)測水平。一是扎實開展市場價格監(jiān)管,指導(dǎo)行業(yè)自律。加強(qiáng)重大節(jié)假日期間市場價格監(jiān)管,加大對平價商店的建設(shè)和監(jiān)管,規(guī)范明碼標(biāo)價行為,推動價格誠信建設(shè)活動向縱深發(fā)展。加強(qiáng)對市場重要商品價格的定期監(jiān)測、巡查堅決查處價格欺詐、價格串通、哄抬價格等不正當(dāng)價格行為,確保市場價格穩(wěn)定。認(rèn)真解決好民生價格收費問題維護(hù)社會正常價格秩序,促進(jìn)縣域市場經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。二是強(qiáng)化價格監(jiān)測水平。在當(dāng)前的價格監(jiān)測工作基礎(chǔ)上,結(jié)合建立起來的價格監(jiān)測預(yù)警制度,更加全面準(zhǔn)確地做好價格監(jiān)測工作,完善價格預(yù)警措施,積極應(yīng)對價格異動。針對目前各類商品價格普遍上漲的市場態(tài)勢,加強(qiáng)價格宏觀調(diào)控,確保重要商品價格不出現(xiàn)大的波動和全縣價格總水平的基本穩(wěn)定。三是明確各項定價。針對工業(yè)園區(qū)暖泉片區(qū)污染不同的排污企業(yè),跟蹤調(diào)研實施差別化收費執(zhí)行情況,待污水廠運營一個財務(wù)年度后,按照實際發(fā)生成本,再進(jìn)行成本監(jiān)審、聽證論證、公開公示等定價程序,制定正式收費價格。對融晟公司投運x縣出租車事宜,待出租車公司運營一個財務(wù)年度后,按照實際發(fā)生成本,進(jìn)行成本監(jiān)審、聽證論證、公開公示等定價程序,制定正式收費價格。對x縣供暖價格成本進(jìn)行核算,根據(jù)供暖成本支出剛性增加情況,適時做出價格調(diào)整。維護(hù)生產(chǎn)者和消費者的合法權(quán)益。
加快信用體系建設(shè)。一是誠信工作力度,督促各責(zé)任單位建立或執(zhí)行“紅黑名單”制度,切實將“紅黑名單”制度工作真正從制度層面推向?qū)嵺`中去。深入開展守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒,聯(lián)合使用行政、金融、經(jīng)濟(jì)、法律等手段,促使聯(lián)合激勵和懲戒發(fā)揮最大激勵和懲戒作用。二是加快信用信息的歸集和應(yīng)用。完善信息歸集、查詢、共享和應(yīng)用機(jī)制,進(jìn)一步推動信用信息應(yīng)用。全面歸集、公示和應(yīng)用行政許可、行政處罰等信用信息,充分發(fā)揮“雙公示”專欄的作用。在行政管理事項中引入信用核查機(jī)制,廣泛應(yīng)用信用記錄和信用報告,推動各類市場主體在經(jīng)濟(jì)活動中查詢信用信息,使用信用產(chǎn)品和服務(wù)。三是加強(qiáng)信用承諾建設(shè)。建立加快以信用承諾、信用公示為特點的新型監(jiān)管機(jī)制,組織市場主體作出信用承諾并通過“信用x”公示,將信用承諾作為事中事后監(jiān)管的事前約束機(jī)制,并配套建立相關(guān)信用主體檔案。四是加強(qiáng)信用宣傳和教育。進(jìn)一步加強(qiáng)信用宣傳,要求各部門積極歸集信用典型案例,主動向縣誠信辦報送聯(lián)合激勵案例,由市信用辦推送至“信用x”網(wǎng)站及微信公眾號,并對行業(yè)、部門信用建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)和推廣,進(jìn)一步營造城市守信、履約踐諾的良好社會氛圍。
(四)著力優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)深化效能提升。
全面落實區(qū)市化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境各項政策措施,推進(jìn)各項改革措施落地見效。再壓項目審批辦理時限,繼續(xù)深化“1+n多證聯(lián)辦”集成審批,推行“區(qū)域評”模式,切實提高審批效率。加快政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè),打通部門之間數(shù)據(jù)信息壁壘,促進(jìn)政務(wù)信息互通互享。不斷完善“x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)x站點”網(wǎng)上辦事大廳各要素,提升“一網(wǎng)通辦”能力。加大“不見面、馬上辦”宣傳力度,通過制作宣傳彩頁,借助微信、微博、門戶網(wǎng)站等載體,切實提升知曉率。繼續(xù)大力推行“一表申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”模式,切實改變辦事要填多次表、跑多個窗口、進(jìn)多個網(wǎng)站的現(xiàn)象。按照“能放則放”原則,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向鄉(xiāng)村、社區(qū)延伸,將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項最大限度地下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),大力開展幫辦、代辦、上門服務(wù),縮小政務(wù)服務(wù)半徑,方便群眾就近辦事。
(五)全面落實部署要求,整體推進(jìn)各項工作。
一是抓好黨建引領(lǐng),做到業(yè)務(wù)工作和黨建工作互相促進(jìn)。抓好理論學(xué)習(xí),深入貫徹學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,充分發(fā)揮以學(xué)促工作用,切實用黨的最新理論成果武裝頭腦、凝聚共識、指導(dǎo)發(fā)展,努力營造廉潔干事的氛圍。二是嚴(yán)守組織紀(jì)律,堅持以制度管人管事,落實各項規(guī)定制度,以縣委、政府年初確定考核為目標(biāo),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)責(zé)任落實,確保黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項任務(wù)落到實處。三是把準(zhǔn)全面小康的底線任務(wù),鞏固脫貧攻堅成果,切實增強(qiáng)幫扶戶自身發(fā)展活力。四是強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)意識,提升干部業(yè)務(wù)工作能力,持之以恒抓好各項工作。
監(jiān)督協(xié)議的履行篇十一
(三)監(jiān)督公路建設(shè)市場秩序;。
(四)監(jiān)督公路工程質(zhì)量和工程安全;。
(五)監(jiān)督公路建設(shè)資金的使用;。
(六)指導(dǎo)、檢查下級人民政府交通主管部門的監(jiān)督管理工作;。
(七)依法查處公路建設(shè)違法行為。
第六條交通部對全國公路建設(shè)項目進(jìn)行監(jiān)督管理,依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)國家高速公路網(wǎng)建設(shè)項目和交通部確定的其他重點公路建設(shè)項目前期工作、施工許可、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金、安全管理的監(jiān)督和竣工驗收工作。
除應(yīng)當(dāng)由交通部實施的監(jiān)督管理職責(zé)外,省級人民政府交通主管部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)項目的監(jiān)督管理,具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的國家高速公路網(wǎng)建設(shè)項目、交通部和省級人民政府確定的其他重點公路建設(shè)項目的監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府交通主管部門按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)項目的監(jiān)督管理。
第七條縣級以上人民政府交通主管部門在履行公路建設(shè)監(jiān)督管理職責(zé)時,有權(quán)要求:
(一)被檢查單位提供有關(guān)公路建設(shè)的文件和資料;。
(二)進(jìn)入被檢查單位的工作現(xiàn)場進(jìn)行檢查;。
(三)對發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量和安全問題以及其他違法行為依法處理。
第八條公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
政府投資公路建設(shè)項目實行審批制,企業(yè)投資公路建設(shè)項目實行核準(zhǔn)制??h級以上人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)按職責(zé)權(quán)限審批或核準(zhǔn)公路建設(shè)項目,不得越權(quán)審批、核準(zhǔn)項目或擅自簡化建設(shè)程序。
第九條政府投資公路建設(shè)項目的實施,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)根據(jù)規(guī)劃,編制項目建議書;。
(二)根據(jù)批準(zhǔn)的項目建議書,進(jìn)行工程可行性研究,編制可行性研究報告;。
(三)根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告,編制初步設(shè)計文件;。
(四)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件,編制施工圖設(shè)計文件;。
(五)根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計文件,組織項目招標(biāo);。
(七)根據(jù)批準(zhǔn)的項目施工許可,組織項目實施;。
(九)竣工驗收合格后,組織項目后評價。
國務(wù)院對政府投資公路建設(shè)項目建設(shè)程序另有簡化規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第十條企業(yè)投資公路建設(shè)項目的實施,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)根據(jù)規(guī)劃,編制工程可行性研究報告;。
(二)組織投資人招標(biāo)工作,依法確定投資人;。
(三)投資人編制項目申請報告,按規(guī)定報項目審批部門核準(zhǔn);。
(五)根據(jù)初步設(shè)計文件編制施工圖設(shè)計文件;。
(六)根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計文件組織項目招標(biāo);。
(八)根據(jù)批準(zhǔn)的項目施工許可,組織項目實施;。
(九)項目完工后,編制竣工圖表、工程決算和竣工財務(wù)決算,辦理項目交、竣工驗收;。
(十)竣工驗收合格后,組織項目后評價。
第十一條縣級以上人民政府交通主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)組織公路建設(shè)項目的項目建議書、工程可行性研究工作、編制設(shè)計文件、經(jīng)營性項目的投資人招標(biāo)、竣工驗收和項目后評價工作。
公路建設(shè)項目的項目建議書、工程可行性研究報告、設(shè)計文件、招標(biāo)文件、項目申請報告等應(yīng)按照國家頒發(fā)的編制辦法或有關(guān)規(guī)定編制,并符合國家規(guī)定的工作質(zhì)量和深度要求。
第十二條公路建設(shè)項目法人應(yīng)當(dāng)依法選擇勘察、設(shè)計、施工、咨詢、監(jiān)理單位,采購與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料,辦理施工許可,組織項目實施,組織項目交工驗收,準(zhǔn)備項目竣工驗收和后評價。
第十三條公路建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實行項目法人責(zé)任制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度。
第十四條公路建設(shè)項目必須符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。施工單位必須按批準(zhǔn)的設(shè)計文件施工,任何單位和人員不得擅自修改工程設(shè)計。
已批準(zhǔn)的公路工程設(shè)計,原則上不得變更。確需設(shè)計變更的,應(yīng)當(dāng)按照交通部制定的《公路工程設(shè)計變更管理辦法》的規(guī)定履行審批手續(xù)。
第十五條公路建設(shè)項目驗收分為交工驗收和竣工驗收兩個階段。項目法人負(fù)責(zé)組織對各合同段進(jìn)行交工驗收,并完成項目交工驗收報告報交通主管部門備案。交通主管部門在15天內(nèi)沒有對備案項目的交工驗收報告提出異議,項目法人可開放交通進(jìn)入試運營期。試運營期不得超過3年。
通車試運營2年后,交通主管部門應(yīng)組織竣工驗收,經(jīng)竣工驗收合格的項目可轉(zhuǎn)為正式運營。對未進(jìn)行交工驗收、交工驗收不合格或沒有備案的工程開放交通進(jìn)行試運營的,由交通主管部門責(zé)令停止試運營。
公路建設(shè)項目驗收工作應(yīng)當(dāng)符合交通部制定的《公路工程竣(交)工驗收辦法》的規(guī)定。
監(jiān)督協(xié)議的履行篇十二
鑒于目前監(jiān)理單位在現(xiàn)場安全監(jiān)理工作中應(yīng)承擔(dān)的'法律責(zé)任,應(yīng)履行安全監(jiān)理職責(zé).堅持全面、全過程、全員安全監(jiān)理,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,結(jié)合項目、企業(yè)、地方的實際情況,進(jìn)行有的放矢的安全監(jiān)理,方能確保安全生產(chǎn),保障職工安全與健康.
作者:陳輝祥作者單位:梅州市建筑設(shè)計院有限公司,廣東梅州,514000刊名:科技風(fēng)英文刊名:technologywind年,卷(期):2009“”(11)分類號:x9關(guān)鍵詞:履行安全職責(zé)
監(jiān)督協(xié)議的履行篇十三
對標(biāo)“重要窗口”,以“執(zhí)法司法規(guī)范化水平提升年活動”為重要抓手,持續(xù)強(qiáng)化“一個統(tǒng)籌、三大職能”,全面提升司法行政工作現(xiàn)代化水平。天臺縣被省委省政府評為2019年度法治浙江(法治政府)建設(shè)先進(jìn)單位;天臺縣人民政府被市委市政府評為2019年度臺州市法治政府建設(shè)(依法行政)考核先進(jìn)單位;縣人民調(diào)解委員會被司法部評為“大排查、早調(diào)解、護(hù)穩(wěn)定、迎國慶”專項活動表現(xiàn)突出集體;“和合”調(diào)解打造“三治”特色村居”獲評全省縣鄉(xiāng)法治政府建設(shè)最佳實踐項目。
1.深化復(fù)議應(yīng)訴“三色預(yù)警”品牌建設(shè)。
為規(guī)范我縣行政復(fù)議應(yīng)訴工作,提高相關(guān)責(zé)任單位責(zé)任意識,進(jìn)一步降低行政敗訴(被糾錯)風(fēng)險,積極化解行政爭議,我局創(chuàng)新并深化打造復(fù)議應(yīng)訴“三色預(yù)警”品牌,力爭行政爭議發(fā)生率和敗訴率“雙下降”。該制度實行以來,共舉辦案件分析討論會52場,梳理出9家單位28個行政執(zhí)法風(fēng)險點,并將風(fēng)險記錄信息作為對政府部門執(zhí)法檢查的重要依據(jù)和關(guān)鍵材料。截至目前,已對52件行政案件試行“三色預(yù)警”制度,共發(fā)出7期專報,其中2期專報獲縣委書記批示,暫無因承辦單位執(zhí)行該制度不力而導(dǎo)致敗訴案件的發(fā)生。
2.創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督新模式。
以行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)試點為契機(jī),創(chuàng)新“提案式、伴隨式、帶案式”行政執(zhí)法社會監(jiān)督模式,我縣被列為全省深化行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)新實踐重點地區(qū),法治監(jiān)督科被臺州市司法局推薦為“全省政法系統(tǒng)執(zhí)法辦案成績突出集體”。每季度以交流座談方式向12名縣政府執(zhí)法監(jiān)督員通報全縣行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督新動態(tài),并向其征集本季度執(zhí)法監(jiān)督主題,已向7個行政執(zhí)法部門發(fā)送選題建議書8份,開展專項監(jiān)督檢查4次,提出監(jiān)督意見12條,制發(fā)《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》2份。
3.引入全流程心理矯治。
以政府購買服務(wù)的方式,明確臺州二院為我縣社區(qū)矯正提供全方位的心理矯治服務(wù)。精心選聘26位具有主治醫(yī)師以上職稱的心理治療師組成“心理矯治專家?guī)臁?,定期對社區(qū)服刑人員開展心理健康教育講座、個別談話、心理咨詢、心理干預(yù)、心理團(tuán)體課等心理健康教育,幫助其調(diào)節(jié)情緒,消除心理障礙,完善人格。今年以來,累計對全縣社區(qū)矯正對象開展心理健康教育8期,心理測評200余人次,個別談話20余人次,開展小組團(tuán)體課8場次,提供心理矯治、心理輔導(dǎo)15人次,該模式已在全市推廣。
4.探索實施“疑難事項合法性聯(lián)審制度”為法治政府建設(shè)賦能。
在全市范圍內(nèi)首創(chuàng)疑難事項合法性聯(lián)審制度并積極探索實施,助推法治政府建設(shè)。通過建好一個互動交流平臺、開好一次聯(lián)合審查會議、做好一套三色預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)、寫好一份法律意見書、定好一套責(zé)任體系“五個一”聯(lián)審流程開展合法性聯(lián)審,主要圍繞主體權(quán)限、適用依據(jù)、作出程序、具體內(nèi)容、合法性等五方面,全面分析事項風(fēng)險隱患,科學(xué)評估,并對評估結(jié)果進(jìn)行“紅橙黃”三色分級,具法律意見書。按照行政首長負(fù)責(zé)制的原則,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)做出最后決定,并做好結(jié)果運用。我局將選好典型案例,做好制度調(diào)試,推動疑難事項合法性聯(lián)審制度不斷完善、成熟。
(一)落實依法抗疫,法治保障有新提升。
1.法治保障黨委政府防控疫情。出臺《應(yīng)對疫情惠企惠民9條意見》,調(diào)動法治資源、保障涉醫(yī)權(quán)益、減免法治服務(wù)費用,為防疫和復(fù)工“兩抓”提供法治政策支持。成立“防疫法律顧問團(tuán)”,聯(lián)系縣防疫指揮部8個工作小組,全面負(fù)責(zé)涉法事務(wù)處理,審查各類規(guī)范性文件96件,提出法律意見和建議129條。強(qiáng)化法律供給,編印《防范疫情政策法律知識手冊》分3期推送,指導(dǎo)全縣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作。
2.“法雨春風(fēng)”護(hù)航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。聚焦“六穩(wěn)”“六?!?,抓好“五減”政策、“兩直”資金,清立改廢涉企規(guī)范性文件12件。以“三服務(wù)”活動為載體,統(tǒng)籌“防疫法律顧問團(tuán)、公益律師服務(wù)團(tuán)、駐企服務(wù)員專班”服務(wù)力量,明確“法治宣傳、公益服務(wù)、暖心助企”三大任務(wù),綜合運用電話、短信、浙江政務(wù)app、微信等平臺,組織宣傳活動22場次,發(fā)放《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》宣傳冊1萬余份,刊登《條例》廣告740條、發(fā)布典型案例13個,免費解答線上法律咨詢2000余人次,惠及企業(yè)300余家。疫期抽調(diào)9名干部,組建4個駐企專班進(jìn)行“點對點”服務(wù),累計收集用工、政策等“七難”問題182個,幫助解決175個,辦結(jié)率為96.1%。
3.暢通渠道解決群眾涉法需求。聯(lián)合公檢法等20家單位進(jìn)駐縣級矛調(diào)中心,疫情期間專設(shè)“涉疫綠色通道”,定人包案解決各類涉疫糾紛。依托司法所、公共法律服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解分會、四個平臺,建立專兼結(jié)合、聯(lián)動聯(lián)防的矛盾隱患排查化解隊伍,共開展矛盾糾紛排查2580次,調(diào)處糾紛2786件,調(diào)解成功2786件,調(diào)處成功率達(dá)100%。開設(shè)“抗擊疫情法律”專欄,創(chuàng)新推出為期一周的“蝸家學(xué)法防疫”有獎競答活動,87384人次參與競答。深入開展“防控疫情法治同行”專項宣傳活動,組織開展公證“非接觸式”服務(wù)、矛盾糾紛線上調(diào)解等形式多樣的法治服務(wù)和普法宣傳5628次。
(二)推進(jìn)依法行政,法治建設(shè)有新進(jìn)步。
1.全力推進(jìn)法治天臺建設(shè)。細(xì)化完善法治建設(shè)考核,印發(fā)《2020年法治天臺建設(shè)工作要點》《2020年法治浙江(法治政府)建設(shè)考核天臺縣責(zé)任分解表》。組織召開全面依法治縣委員會第二次會議,出臺《天臺縣黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》,以“三個一”考評機(jī)制抓實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)責(zé)任。通過“聯(lián)合考核”“現(xiàn)場述法”等方式對53個部門、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、4個國企、395個行政村(社區(qū))進(jìn)行“法治測評”。加強(qiáng)法治督察,印發(fā)《2020年法治建設(shè)專項督察工作計劃》《天臺縣法治監(jiān)督員工作規(guī)則》,選聘法治監(jiān)督員45名,制定了3項專項督察工作計劃,已對5個部門、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行實地督察,對發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改。建立“巡察+法治”工作機(jī)制,目前已完成對13家單位的法治巡察,共提交巡察報告13份,向被巡察單位反饋法治相關(guān)問題9個,完成整改8個。
2.全力加強(qiáng)法治政府建設(shè)。印發(fā)《天臺縣2020年度法治政府建設(shè)考核辦法》,把法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系100項指標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解到縣各相關(guān)單位。積極培育縣鄉(xiāng)法治政府建設(shè)“最佳實踐”5個。做好督察整改落實,協(xié)調(diào)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改落實中央、省提出的23項督察內(nèi)容。統(tǒng)籌推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革,整合組建5支綜合行政執(zhí)法隊伍,統(tǒng)一目錄300項執(zhí)法事項已按要求劃轉(zhuǎn)到位。開展行政執(zhí)法“三項制度”落實情況“回頭看”工作,公示行政執(zhí)法主體79家,審核執(zhí)法證2600本,清理退休、調(diào)崗等人員證件比例達(dá)98%,執(zhí)法單位持證率高達(dá)97.12%,開展重大具體行政執(zhí)法決定網(wǎng)上備案769件。扎實推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督,開展案卷評查11件,發(fā)現(xiàn)問題16個,均已整改落實。完善制度機(jī)制建設(shè),推動政府依法決策,配合省廳、市局做好立法調(diào)研工作,制發(fā)《天臺縣行政裁決事項清單》并將16件事項列入,編制重大行政決策事項6項,清理規(guī)范性文件368件,審查規(guī)范性文件25件、合同11件,提出合法性審查意見82條。
3.全面提升復(fù)議應(yīng)訴工作水平。加強(qiáng)復(fù)議應(yīng)訴規(guī)范化建設(shè),完善軟件設(shè)施,通過省行政復(fù)議規(guī)范化評估。完善行政錯案分析總結(jié)制度、行政錯案約談制度、行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度等,共開展案件集體討論19次,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。規(guī)范行政復(fù)議調(diào)解,今年以來,和解、調(diào)解撤回申請而終止的14件,和解調(diào)解率為37.8%;辦結(jié)行政應(yīng)訴案件177件,敗訴案件16件,敗訴率為9.04%,低于省定10%最低控制線。加強(qiáng)司法與行政的良性互動,檢法司聯(lián)合出臺《關(guān)于加強(qiáng)行政非訴執(zhí)行工作和建立行政爭議實質(zhì)性化解工作制度的若干規(guī)定》,共同推進(jìn)行政爭議實質(zhì)性化解。
(三)加強(qiáng)安全治理,平安建設(shè)有新成效。
1.規(guī)范社區(qū)矯正監(jiān)管。切實抓牢疫情期間社區(qū)矯正監(jiān)管教育,以100%日常信息化核查為主,實施“信息登記、每日核查、實時跟蹤”流程閉環(huán),全面掌握社區(qū)矯正人員動向和身體健康狀況。重點開展“涉黑、涉惡、涉槍、涉賭、涉毒”5類社區(qū)矯正對象排查工作,確保及時掌握底數(shù)。推進(jìn)矯正銜接,出臺了《天臺縣關(guān)于患精神疾病易肇事肇禍的社區(qū)矯正對象聯(lián)防聯(lián)控幫扶救助等工作的辦法》,確保特殊重點矯正對象信息互通。做好換屆資格聯(lián)審工作,共對2480多名候選人開展了資格聯(lián)審。推進(jìn)了“智慧社區(qū)矯正中心”建設(shè),已開展特殊時期視頻會見41場次,開展各類專題教育28場次。推進(jìn)政法一體化工作,已調(diào)查評估27件,執(zhí)行協(xié)同案件數(shù)157件。縣檢察院開展專項執(zhí)法督察1次,開展執(zhí)法案卷評查142份,發(fā)現(xiàn)各類問題86項并落實整改。以“十個一”活動高質(zhì)量抓好《社區(qū)矯正法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。
2.深化訴源治理解鎖“一地解紛”新模式。建成縣級矛調(diào)中心,構(gòu)建“一中心、四平臺、一網(wǎng)格”上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的縣域社會治理新模式??h聯(lián)調(diào)中心、行政復(fù)議(應(yīng)訴)窗口等成建制入駐縣矛調(diào)中心,并從辦事事項、辦事流程、辦事時效以及矛盾糾紛的解決率、時效率和滿意率等方面入手,推動中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。配置專職調(diào)解員5名,金牌調(diào)解員22人,律師5名,行業(yè)性調(diào)委會23個,設(shè)立專門接待室5個、窗口2個,進(jìn)行法律事項服務(wù)。通過融合推動、關(guān)口前移,截至目前,全縣各級人民調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛5127件,調(diào)處成功5112件,涉及調(diào)處金額29382.75萬元,調(diào)解成功率達(dá)99.71%;實質(zhì)化解行政爭議91件,行政訴訟案件和解撤訴率達(dá)47.3%;訴前糾紛化解和民事可調(diào)撤率達(dá)88.61%(全市第一),得到了省高級人民法院的充分肯定。
3.做實做強(qiáng)“和合調(diào)解”服務(wù)。將“和合基因”植入“大平安”“大調(diào)解”體系,打造了“寒山勸和工作室”“平橋“金鑰匙”、赤城“老施”等7個“和合調(diào)解”品牌工作室。深化和合調(diào)處共解機(jī)制,升級“專業(yè)+草根”組團(tuán)調(diào)解模式,創(chuàng)新“四勸和”“四色圖”等矛盾糾紛化解法,推動矛盾糾紛清零見底。全力服務(wù)村級換屆選舉,組織排摸村級矛盾糾紛90次。強(qiáng)化重大矛盾糾紛化解處置,38件非正常死亡案件均成功化解。
(四)夯實基層基礎(chǔ),基層治理有新進(jìn)展。
1.全面深化基層合法性審查全覆蓋建設(shè)。出臺《天臺縣全面推進(jìn)基層合法性審核全覆蓋建設(shè)實施方案》及司法所所長列席黨政聯(lián)席會議、法治事務(wù)目錄化管理等配套制度,明確鄉(xiāng)級審核規(guī)程,確?;鶎诱墒聞?wù)及應(yīng)審事項“兩個底數(shù)清”,著力構(gòu)建黨政辦或司法所審核、法律顧問服務(wù)的多元審核機(jī)制,已實現(xiàn)審核機(jī)制全覆蓋,審核率達(dá)92.92%,處于全市前列。
2.全域開展法治宣傳。組織召開全縣守法普法協(xié)調(diào)小組會議,制發(fā)《縣級單位2020年度法治宣傳教育任務(wù)清單》,將53個縣級部門納入了普法責(zé)任制清單管理,編制個性化法治宣傳項目25個,編發(fā)《全縣“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制落實情況通報》6期。8月18日,“七五”普法順利通過臺州市普法總結(jié)驗收組驗收。建立完善“以案釋法”工作機(jī)制,“法治天臺”欄目持續(xù)推進(jìn),形成以案釋法品牌,該欄目被評為2019年度浙江省“新聞名專欄”二等獎。積極開展《民法典》《社區(qū)矯正法》學(xué)習(xí)和宣傳。
3.全方位開展基層法治實踐。爭創(chuàng)國家級民主法治村1個、省級民主法治村4個、市級民主法治村18個、市級法治宣傳規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)2個。加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè),抓好鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部普法學(xué)習(xí),發(fā)揮“法律帶頭人”示范作用,實施村(社區(qū))“法治帶頭人”“法律明白人”“學(xué)法用法示范戶”培養(yǎng)工程,共評選出法治帶頭人505人、法律明白人840人、學(xué)法用法示范戶5017戶。推出“守法貸”“守法代”“守法辦”等系列“守法惠”活動,釋放學(xué)法用法紅利,打造“普法也是生產(chǎn)力”品牌。
4.全力推進(jìn)司法所提檔升級。分梯次、分層級推進(jìn)基層司法所規(guī)范化建設(shè),共培育申報“楓橋式”司法所1家(白鶴司法所)。助推司法所改革發(fā)展,認(rèn)真總結(jié)路橋區(qū)司法所承擔(dān)合法性審查工作的經(jīng)驗做法,推進(jìn)司法所積極承擔(dān)起合法性審查職能。目前,全縣已有15個司法所承擔(dān)合法性審核。
(五)優(yōu)化公共法律服務(wù),群眾滿意度有新提升。
1.精準(zhǔn)發(fā)力打造法治化營商環(huán)境。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級公共法律服務(wù)平臺,依托工業(yè)行業(yè)協(xié)會公共法律服務(wù)站,組織開展法治化營商環(huán)境優(yōu)化專項行動和律師行業(yè)“揚帆行動”,修改、廢止不利于民營企業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件12件,備案審查14件。推進(jìn)民營企業(yè)法治體檢120場次,開展企業(yè)經(jīng)營環(huán)境檢視112次,提出法律建議257條,律師參與排查涉企矛盾190起,惠及企業(yè)179家。落實普法責(zé)任制,推動《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》學(xué)習(xí)全覆蓋、普遍化。
2.充分發(fā)揮法律援助、公證職能。全面推廣政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”,法律援助無紙化平臺已投入運行。全面落實法律援助容缺受理、“全城通辦”、點援制等制度,成功協(xié)助申請人申請域外法律援助1件,提供一次性法律幫助314件,實現(xiàn)“最多跑一次”。1件法律援助案例入選司法部優(yōu)秀案例。今年以來,共辦理法律援助案件537件,公證案件1792件,回訪率達(dá)100%,群眾滿意率達(dá)99.8%。
(六)強(qiáng)化素質(zhì)提升,隊伍建設(shè)有新活力。
1.扎實開展主題教育活動。以黨建促隊建,將“不忘初心,牢記使命”主題教育、“八個排頭兵”指標(biāo)體系建設(shè)貫穿提升年活動始終,重點研學(xué)了《選編》《綱要》《黨章》等規(guī)定書籍,組織實施全員政治輪訓(xùn)、開展年度重點工作季度“亮?xí)癖绕础?,已組織開展主題黨日活動12次、政法干部專題輪訓(xùn)2次。
2.提升司法行政隊伍戰(zhàn)斗力。積極開展執(zhí)法司法規(guī)范化水平提升年活動,共梳理出各類問題256條,同步制定整改措施274條。評查社區(qū)矯正案卷58件、法律援助案件41件、行政復(fù)議案件7件,整改率達(dá)99.22%。持續(xù)推進(jìn)司法隊伍規(guī)范管理,推薦年輕干部參加縣委縣政府“五線歷練賽馬達(dá)標(biāo)”行動3名。以專業(yè)能力提升為抓手,出臺系列激勵機(jī)制,突出抓好行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)等方面法律法規(guī)和專業(yè)技能的培訓(xùn)。以《社區(qū)矯正法》《民法典》宣貫活動為契機(jī),通過專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)、線上答題競賽等舉措,提高全局干部的法治素養(yǎng)。
3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。推行“釘釘”考勤打卡,強(qiáng)化效能檢查和廉潔自律監(jiān)督工作,深化落實“一崗雙責(zé)”。制定了2020年全局黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作計劃,與各科室負(fù)責(zé)人層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。落實廉政約談工作制度,開展提示約談24人次,警示提醒約談5人次,每月不定期組織開展作風(fēng)紀(jì)律明察暗訪2-3次。
1.公證體制改革暫未落地。經(jīng)多次邀請縣府辦、縣委編辦、縣財政局、縣人社局等相關(guān)部門參與公證體制改革會議、共同論證,當(dāng)前相關(guān)部門已初步同意擬改制為自收自支事業(yè)單位,但該方案仍未經(jīng)正式通過。
2.“楓橋式司法所”建設(shè)存在先天不足。當(dāng)前,司法所作為基層四個平臺之一,其業(yè)務(wù)用房多數(shù)依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府。司法所沒有獨立的業(yè)務(wù)辦公用房,受鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)限制,很難達(dá)到楓橋式司法所建設(shè)要求。
(一)奮力推動法治天臺建設(shè)。以“推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治天臺”為主線,全力推動法治浙江、法治臺州建設(shè)考評,全面落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)責(zé)任,力爭在打造法治先行區(qū)中創(chuàng)出天臺特色。全域推進(jìn)法治建設(shè)納入黨委巡察,把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標(biāo)體系,落實各項指標(biāo),倒逼依法執(zhí)政、依法行政。深化“最多跑一次”改革,推進(jìn)重點領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和政務(wù)信息管理,做好政府信息公開。
(二)主動補齊法治政府建設(shè)短板。加強(qiáng)法治政府建設(shè)“最佳實踐”培育、推廣,推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制改革,統(tǒng)籌推進(jìn)平橋鎮(zhèn)“一支隊伍管執(zhí)法”試點工作。全面推進(jìn)法治化營商環(huán)境優(yōu)化專項行動,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,實現(xiàn)行政執(zhí)法監(jiān)督全覆蓋,重點治理行政執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不規(guī)范等突出問題。健全執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法考評,規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。
(三)提升法律事務(wù)服務(wù)能力。規(guī)范重大行政決策目錄化管理、重大行政決策集體討論和重大行政決策檔案管理。加強(qiáng)政府合同管理和審查備案,落實政府法律顧問工作規(guī)定,做好行政執(zhí)法證考試、制證,推進(jìn)縣府辦常務(wù)會議學(xué)法。推動“疑難事項合法性聯(lián)審預(yù)警制度”創(chuàng)新項目見效。強(qiáng)化行政復(fù)議工作保障,推進(jìn)行政復(fù)議聽證場所建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)復(fù)議應(yīng)訴案件“三色預(yù)警”品牌建設(shè),落實復(fù)雜疑難案件專家咨詢會商制度,建立行政復(fù)議典型案例庫。
(四)規(guī)范推進(jìn)社區(qū)矯正建設(shè)。做好《社區(qū)矯正法》及相關(guān)法律制度的貫徹實施,在《社區(qū)矯正法》框架下,打造“天臺模式”升級版。推進(jìn)社區(qū)矯正中心建設(shè),全面啟動應(yīng)用政法一體化辦案單軌制運行機(jī)制。完善突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急處置機(jī)制并加強(qiáng)實戰(zhàn)演練。加強(qiáng)監(jiān)地協(xié)作,規(guī)范調(diào)查評估的項目內(nèi)容與工作程序,做好監(jiān)獄委派民警管理。落實社區(qū)矯正專職社工隊伍建設(shè)系列文件,加強(qiáng)政府購買專業(yè)社團(tuán)服務(wù)力度,深化社會力量參與社區(qū)矯正工作。強(qiáng)化刑釋人員安置幫教工作信息化建設(shè),加強(qiáng)社會救助政策指引和過渡性安置。
(五)深化訴源治理工作。積極推進(jìn)縣級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心,統(tǒng)籌調(diào)解資源,堅持綜合調(diào)解、全程調(diào)解,構(gòu)建“一案一調(diào)解”工作機(jī)制,推動矛盾糾紛化解“只進(jìn)一扇門”“最多跑一地”。推動出臺行政復(fù)議糾錯和行政訴訟敗訴案件責(zé)任追究辦法,健全行政復(fù)議全過程調(diào)解、錯案約談、府院聯(lián)席會議、集體討論等制度,加強(qiáng)行政和司法良性互動機(jī)制,共同提升解決行政爭議的能力,實現(xiàn)復(fù)議被糾錯率和行政訴訟敗訴率“雙下降”。探索建立人民調(diào)解與行政調(diào)解的工作對接機(jī)制,引導(dǎo)行政部門聯(lián)合購買人民調(diào)解服務(wù)。
(六)全域推進(jìn)全民普法。開展“八五”普法規(guī)劃調(diào)研。推進(jìn)建設(shè)法治宣傳陣地,完善“報、刊、網(wǎng)、端、微、視、臺”一體的融媒體公益普法矩陣。健全“以案釋法”工作機(jī)制。抓好民主法治村(社區(qū))建設(shè),開展法治宣傳規(guī)范化單位創(chuàng)建。推動實施農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”“學(xué)法用法模范戶”培育工程。
(七)強(qiáng)化人民參與促進(jìn)法治工作。扎實開展司法所規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo),爭創(chuàng)省級“楓橋式”司法所。規(guī)范村(社區(qū))調(diào)委會工作流程,強(qiáng)化專業(yè)型品牌型人民調(diào)解工作室作用,注重人民調(diào)解大數(shù)據(jù)的分析和運用。加強(qiáng)行政調(diào)解指導(dǎo)和工作對接,引導(dǎo)行政部門聘用專家型調(diào)解員從事民事糾紛調(diào)解。做好人民監(jiān)督員參與檢察監(jiān)督管理、選聘和初任培訓(xùn),做好人民陪審員的補缺選任。
(八)升級公共法律服務(wù)。深化法律援助全域一體化改革,推行申請類案件全域無差別辦理。深入開展“三服務(wù)”活動,充分發(fā)揮法律服務(wù)、人民調(diào)解等職能作用,強(qiáng)化入企指導(dǎo)、優(yōu)化舉措,真正把法律服務(wù)精準(zhǔn)高效地落到疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的急需處。深化律師制度改革,加強(qiáng)青年律師扶持培養(yǎng),提高律師萬人比。推動律師事務(wù)所管理更加規(guī)范,組織律師積極參與抗疫法律服務(wù)、社會公益活動等社會活動,提升律師職業(yè)的社會美譽度。
(九)抓實司法隊伍建設(shè)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要論述和最新重要講話文章,建立健全“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化、黨員干部教育培訓(xùn)制度,開展黨員志愿者活動。提升支部學(xué)習(xí)規(guī)范化制度化水平,創(chuàng)建示范黨支部。開展黨員律師輪訓(xùn),推進(jìn)律師行業(yè)黨建工作全覆蓋、全規(guī)范、全統(tǒng)領(lǐng)。強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督,健全執(zhí)法司法權(quán)運行制約機(jī)制和監(jiān)督體系,落實作風(fēng)監(jiān)督制度,開展廉政約談,全面加強(qiáng)警示教育,經(jīng)常性開展明察暗訪,積極營造廉潔高效、風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,全面推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
監(jiān)督協(xié)議的履行篇十四
縣紀(jì)委監(jiān)委在市紀(jì)委監(jiān)委和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)持下,忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé),督促黨員干部自覺做到“兩個維護(hù)”,貫徹落實全面從嚴(yán)治黨方針和要求,堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),依規(guī)依紀(jì)依法正風(fēng)肅紀(jì)反腐,各項工作取得了新進(jìn)展新成效。
縣紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞落實市紀(jì)委監(jiān)委安排部署和全縣工作大局,堅決扛牢監(jiān)督責(zé)任,堅持日常工作定期向市紀(jì)委監(jiān)委和縣委匯報,重大事項及時請示,落實監(jiān)督責(zé)任不缺位、不越位。
一是協(xié)助縣委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。提請縣委常委會定期研究全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,召開紀(jì)委全會部署全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,與單位黨組織簽訂目標(biāo)責(zé)任書,并對黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體廉政談話。二是督促落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。協(xié)助縣委制定全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分工意見,通過召開“兩個責(zé)任”落實現(xiàn)場會、下發(fā)紀(jì)律檢查建議書和開展日常監(jiān)督、年中督促、年終考核等方式督促全縣各級黨組織認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。三是認(rèn)真落實監(jiān)督責(zé)任。提請縣委常委會研究并印發(fā)了《紀(jì)委監(jiān)督同級黨委(黨組)實施意見》等制度,就責(zé)任落實情況開展專項監(jiān)督檢查,通過通報、約談提醒等措施強(qiáng)化“兩個責(zé)任”落實。四是全面提升巡視巡察監(jiān)督質(zhì)效。積極協(xié)調(diào)縣委配齊配強(qiáng)巡察隊伍,聚焦各級巡視巡察和監(jiān)督檢查反饋問題整改,成立專辦“對賬”銷號清零。開展了扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊旌涂h委第六輪常規(guī)政治巡察,實現(xiàn)本屆任期內(nèi)政治巡察全覆蓋。
堅持黨的重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里的政治站位,采取集中督查、明察暗訪、交叉檢查、約談問責(zé)等措施強(qiáng)化對黨中央和省、市、縣委全會和紀(jì)委全會精神的學(xué)習(xí)貫徹落實及疫情防控等重點工作的政治監(jiān)督。
一是加強(qiáng)對疫情防控工作的政治監(jiān)督。在疫情防控中嚴(yán)格按照縣委工作部署,成立專項監(jiān)督檢查組就落實“七要七嚴(yán)禁”“六穩(wěn)六?!鼻闆r開展專項監(jiān)督檢查,反饋意見建議386條,快查快結(jié)問題線索2起,組織處理46人次,督促全縣各級黨組織切實履行疫情防控主體責(zé)任,確保了疫情零輸入。二是強(qiáng)化對扶貧領(lǐng)域工作的政治監(jiān)督。認(rèn)真落實中央巡視“回頭看”,省、市、縣扶貧領(lǐng)域巡視巡察和監(jiān)督檢查反饋問題整改要求,開展專項巡察和監(jiān)督檢查,及時督促整改。同時,受理辦結(jié)貪污侵占群眾利益等問題線索5件,組織處理11人,給予黨紀(jì)處分3人,移送司法機(jī)關(guān)5人,有力的推動了脫貧攻堅責(zé)任落實。三是加大對掃黑除惡工作的政治監(jiān)督。強(qiáng)化對“六清”行動的專項監(jiān)督,督促各相關(guān)單位對問題線索按時清零。針對行業(yè)清源,開展了違規(guī)享受保障性住房清理整頓和“主動說清”專項行動并取得明顯成效,截至目前,組織處理82人、移交問題線索13條、立案4人、給予黨紀(jì)處分1人,全縣共騰退保障性住房336套,補交租金102萬元。四是強(qiáng)化對環(huán)保領(lǐng)域的政治監(jiān)督。堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,認(rèn)真落實全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)警示教育大會精神和省、市委關(guān)于中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作推進(jìn)會精神,開展監(jiān)督檢查2輪次,下發(fā)提醒告知函11份,集體約談提醒9個單位主要負(fù)責(zé)人。五是強(qiáng)化對其他重點工作的政治監(jiān)督。根據(jù)縣委安排部署,對移風(fēng)易俗、第七次人口普查、村級換屆選舉、維護(hù)社會穩(wěn)定等重點工作和中心工作落實情況及時跟進(jìn)監(jiān)督,確??h委決策部署落地落實。
堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),在理順工作機(jī)制上主動作為,在重點難點上集中攻堅,著力把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作效能和治理效能。
一是全力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“三化”建設(shè)工程。分類實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化”建設(shè),配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記2名、紀(jì)檢干事4名,制定完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履職、村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員掛職鍛煉等相關(guān)制度,打造了兩個“三化”建設(shè)示范點和“廉潔清水灣”鄉(xiāng)級廉政警示教育示范點。二是繼續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革。認(rèn)真貫徹落實省、市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于派駐機(jī)構(gòu)改革的相關(guān)要求,調(diào)整、優(yōu)化派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督單位,實現(xiàn)綜合派駐監(jiān)督全覆蓋。健全派駐機(jī)構(gòu)工作機(jī)制,構(gòu)建“4個1+x”派駐監(jiān)督制度體系,召開派駐監(jiān)督推進(jìn)會等,進(jìn)一步壓實派駐單位抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督責(zé)任,目前各派駐機(jī)構(gòu)均突破“零立案”。三是拓展監(jiān)督渠道。聘任12名特約監(jiān)察員,對全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“三化”建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)等進(jìn)行監(jiān)督,提出意見建議等,拓展監(jiān)督觸角,提升監(jiān)督成效。四是創(chuàng)新監(jiān)督辦案新模式。發(fā)揮協(xié)作工作、聯(lián)席會議等制度優(yōu)勢,建立2個“1+”模式的協(xié)作區(qū),實現(xiàn)辦案科室、派駐機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委多元聯(lián)動協(xié)作,有效整合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量。
堅持把監(jiān)督抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,發(fā)揮“四項監(jiān)督”(紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡察)統(tǒng)籌銜接作用,特別是各派駐機(jī)構(gòu)積極探索實踐“嵌入式、駐點式、下沉式、協(xié)同式”監(jiān)督模式,深耕日常監(jiān)督責(zé)任田。
一是動態(tài)更新全縣432名重點崗位人員廉政檔案,簽訂廉潔承諾書432份,辦理廉政回復(fù)49批次,開展任前廉政談話87人(次)。同時,采取列席和參加各類會議、監(jiān)督檢查重點工作等反饋意見建議300余條、約談提醒101人(次),促進(jìn)各級黨組織履行管黨治黨政治責(zé)任,切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。二是緊盯疫情防控、脫貧攻堅、人口普查等工作中的“四風(fēng)”問題,及時糾正了表格填寫多、重復(fù)統(tǒng)計及工作人員不到崗等現(xiàn)象。督促落實監(jiān)督村級財務(wù)審計,協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門搭建農(nóng)村“三資”監(jiān)管平臺,強(qiáng)化“三資”的監(jiān)督管理。三是緊盯重要節(jié)點、重點會議,采取交叉檢查、隨機(jī)抽查以及下發(fā)嚴(yán)明紀(jì)律廉潔過節(jié),移風(fēng)易俗承諾、婚喪喜慶事宜報備公示等,堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,深挖細(xì)查隱行變異問題,持而不息糾治“四風(fēng)”。年內(nèi)監(jiān)督、監(jiān)察對象共報備重大事項249人(次)、開展作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查8輪次,開展廉政談話三批次1291人(次)、通報約談9家單位主要負(fù)責(zé)人,下發(fā)督辦通知5份,給予黨政處分3人。
堅持把加強(qiáng)廉政警示教育和廉政文化建設(shè)及宣傳工作作為一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制的基礎(chǔ)性工作來抓。
一是強(qiáng)化宣傳教育。全方位、多角度、多渠道開展紀(jì)檢監(jiān)察工作宣傳,積極利用新媒體平臺開展宣傳,借勢中央和省、市媒體及相關(guān)平臺刊發(fā)信息73篇。通過文藝演出、展出展板、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立檢舉控告公示牌、宣傳知曉率測評等開展檢舉控告宣傳周活動,舉辦了全縣“迎國慶·學(xué)黨章黨規(guī)黨紀(jì)”知識競賽活動、廉政書畫攝影作品展,協(xié)辦全市廉政文藝巡演。二是強(qiáng)化警示教育。先后舉辦了全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)參加的黨風(fēng)廉政知識專題講座和全縣黨務(wù)工作者廉政教育培訓(xùn)班。班子成員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位召開了黨風(fēng)廉政專題講座、以案示警、以案促改警示教育大會,督促全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門各單位用典型案例警示,深入剖析,查找漏洞。利用縣反腐倡廉警示教育基地為全縣黨員干部職工開展警示教育44場次1500人(次),回訪教育15名受處分人員等做足案件查辦“后半篇文章”。
加強(qiáng)問題線索綜合研判能力,加大案件精準(zhǔn)查辦力度,持續(xù)減存量、重點遏增量。落實辦案安全制度,強(qiáng)化辦案安全措施,組織辦案人員和陪護(hù)人員開展緊急救護(hù)和消防救護(hù)演練,提高應(yīng)急處突能力,全年無辦案安全事故發(fā)生。及時召開問題線索排查會和案件分析會,對問題線索清倉、案件清結(jié),與政法機(jī)關(guān)召開反腐敗協(xié)調(diào)小組會議4次,移送問題線索5件。評查自查2018年以來扶貧領(lǐng)域和作風(fēng)問題案件60余件,協(xié)審案件5起。年內(nèi)受理并處置各類信訪和問題線索68件,立案34件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分26人;留置5件5人,移送檢察機(jī)關(guān)7人。堅持懲前毖后、治病救人的方針,精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”處置110人,其中,第一種形態(tài)77人次、第二種形態(tài)20人次、第三種形態(tài)4人、第四種形態(tài)9人,分別占70%、18.2%、3.6%、8.2%。
縣紀(jì)委監(jiān)委高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)能力建設(shè),不斷創(chuàng)新探索紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督教育管理方式,堅持以政治思維為統(tǒng)領(lǐng),突出理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)、談心談話、廉政家訪等“十個一”措施(即“一學(xué)、一講、一談、一督、一警、一訪、一治、一書、一檔、一關(guān)懷”),激發(fā)干部新活力、筑牢干部廉潔自律防線,提升干部綜合素質(zhì)。利用黨員干部大會、黨員干部集體學(xué)習(xí)和“我來講你來評”“干部大講堂”“清廉循化”新媒體等平臺,采取請進(jìn)來講、跟班中帶、走下去幫、派出去學(xué)、業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)場講等措施開展全員培訓(xùn),先后舉辦兩次集中培訓(xùn)班,邀請省、市紀(jì)委監(jiān)委業(yè)務(wù)骨干來循授課,培訓(xùn)干部220余人(次),以案代訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部25名,提名提任交流干部12名,廉政家訪和慰問干部12名。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭與市紀(jì)委監(jiān)委、縣委的要求和群眾的期望相比仍然存在一定的差距。紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新意識還不夠、紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)能力仍需強(qiáng)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作規(guī)范化上還存在差距,等等。對此,我們將在市紀(jì)委監(jiān)委和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣廣大黨員干部群眾的支持和配合下,積極適應(yīng)新時代新階段新要求,圍繞全面從嚴(yán)治黨這個主線,緊緊把握抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作、推動全面從嚴(yán)治黨制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
監(jiān)督協(xié)議的履行篇十五
2020年是“十三五”規(guī)劃圓滿收官,決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會和第二個百年奮斗目標(biāo)開啟的關(guān)鍵一年,在縣委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣發(fā)改局深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察x重要講話精神和省委第x屆x次全會、x市委第x屆十次全會和縣委第x屆x次全會精神,積極發(fā)揮部門職能,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、努力完成全年目標(biāo)任務(wù)、決勝全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)?,F(xiàn)將2020年工作總結(jié)及2021年工作思路匯報如下:
(一)全力以赴保障防控物資。
按照縣新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排,立足部門職能,切實做好疫情防控物資保障工作,加強(qiáng)疫情防控期間各類防控物資的接收、管理、調(diào)撥。疫情防控期間共籌措各類物資x余種,累計發(fā)放酒精x噸,各類消毒液x瓶,各類口罩x個,各類手套x雙,各類防護(hù)服x件,各類隔離衣x件,為全縣疫情防控工作筑牢了安全屏障。積極組織社會各界力量參與疫情防控阻擊戰(zhàn),共收到愛心企業(yè)和愛心人士捐款共計x元。做好秋冬季防疫物資采購、代儲工作,與國藥集團(tuán)(x)醫(yī)療器械有限公司簽訂物資銷售合同,完成第一批、第二批秋冬季新冠肺炎疫情期間防疫物資采購及保管工作。共儲備免洗外科手消毒凝膠x瓶、一次性乳膠檢查手套x雙、醫(yī)用隔離衣x套、醫(yī)用防護(hù)服x套、n95口罩x只、紅外額測溫儀x個、測溫門x臺、一次性醫(yī)用口罩x只、一次性頭套x個、一次性鞋套x雙、防護(hù)面罩x個、醫(yī)用外科口罩x只、防滲一次性隔離衣x件、一次性醫(yī)用靴套x雙、防霧護(hù)目鏡x個、速干手消液x瓶、x%酒精x瓶、抗菌洗手液x瓶、確保關(guān)鍵時刻防疫物資拿得出、調(diào)得快、用得上。
(二)千方百計促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
強(qiáng)化主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)度。牽頭起草制定《x縣2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要指標(biāo)分解計劃》,全力支持和推動各類企業(yè)、重大項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。加強(qiáng)重點行業(yè)、重點企業(yè)運行情況監(jiān)測,重點做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況月度分析和x項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)季度預(yù)測工作,對經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的突出問題和困難,及時預(yù)警并提出對策建議。x-x月,x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值同比下降x%,較x-x月、x-x月降幅分別擴(kuò)大x、x個百分點,低于年初確定目標(biāo)x個百分點。從園區(qū)看,x工業(yè)園區(qū)累計工業(yè)增加值同比下降x%,軍民融合產(chǎn)業(yè)園累計工業(yè)增加值同比下降x%。園區(qū)外企業(yè)累計增加值同比下降x%。x大重點行業(yè)增加值增速“五升三降”,其中:醫(yī)藥制造業(yè)累計增加值占比為x%,同比增長x%,拉動工業(yè)增加值增長x個百分點;紡織業(yè)增加值占比為x%,同比下降x%,下拉工業(yè)增加值x個百分點。預(yù)計到三季度末,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降x%左右。預(yù)計全年,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降x%左右。
加大企業(yè)扶持力度。一是出臺惠企政策,制定實施《x縣關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的十條政策措施(暫行)的通知》《x縣貫徹落實省“工業(yè)穩(wěn)增長x條”實施方案》《x縣貫徹落實〈省關(guān)于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案〉任務(wù)分工方案》等一系列政策文件,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。協(xié)調(diào)園區(qū)組織開展x家減停產(chǎn)企業(yè)的調(diào)研分析,摸清情況,精準(zhǔn)施策。截止目前,除x化工外,其余受疫情影響停工的企業(yè)均已復(fù)工生產(chǎn),產(chǎn)能實現(xiàn)率不斷提升。二是兌現(xiàn)獎補資金,牽頭組織兌現(xiàn)落實應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的十條政策措施,共涉及獎補企業(yè)x戶(次),企業(yè)享受補貼金額x億元,其中,縣財政補貼戶數(shù)x戶(次),補貼金額x萬元。牽頭組織兌現(xiàn)x縣“援企穩(wěn)崗”保市場主體暨扶持企業(yè)獎補資金,獎勵企業(yè)x戶(次),兌現(xiàn)獎補資金共計x萬元。三是落實幫扶措施,牽頭組織實施《x縣2020年縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)百企”活動實施方案》,由x名縣處級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶x家工業(yè)企業(yè),一對一結(jié)對幫扶轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)以及部分有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型、創(chuàng)新型企業(yè),破解企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的“堵點”、“痛點”,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心和競爭力。認(rèn)真做好技術(shù)改造獎補資金、貸款貼息、電價補貼扶持政策的組織申報,審核篩選及資金撥付等各項基礎(chǔ)工作,積極幫助企業(yè)爭取各級各類政策扶持。全縣累計創(chuàng)建省智能工廠x個,省數(shù)字化車間x個,省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展試點x個,省雙創(chuàng)示范平臺x個,省服務(wù)型示范企業(yè)和項目x個,獲評省“專精特新”示范、技術(shù)標(biāo)桿、成長標(biāo)桿的企業(yè)共有x家。共爭取區(qū)市各類工業(yè)扶持資金x萬元。牽頭組織兌現(xiàn)2020年技術(shù)改造獎補資金,前期如意科技、麗秋玻璃等x家企業(yè)的x個項目共獲得x萬元扶持資金已全部撥付到位。
拓展節(jié)能降耗思路。截止x月底,全縣規(guī)上工業(yè)能源消費量為x萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長x%,單位工業(yè)增加值能耗同比增長x%,能耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)任務(wù)艱巨。制定并下發(fā)了《x縣2020年節(jié)能監(jiān)察工作要點》,按季度分解目標(biāo)任務(wù),切實抓好目標(biāo)責(zé)任落實。聯(lián)合市節(jié)能監(jiān)察中心對列入2020年重大工業(yè)節(jié)能監(jiān)察名單的x天雄碳材料等x家企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察,督促企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能基礎(chǔ)管理工作。鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)開展綠色營銷,引導(dǎo)消費者樹立“節(jié)能、環(huán)保、低碳”消費理念。深入開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能,以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)材等為重點,建立健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理制度,開展節(jié)水型單位創(chuàng)建工作。聯(lián)合市場監(jiān)督管理局對泰益欣等x家重點用能單位宣傳政策、調(diào)查情況,確保如期完成能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。
(三)集中精力推進(jìn)項目建設(shè)。
抓項目謀劃,推動項目盡早開工。印發(fā)《x縣2020年項目謀劃指南》《關(guān)于開展國家重大建設(shè)項目庫相關(guān)工作的通知》等文件,指導(dǎo)各部門開展項目謀劃工作,強(qiáng)化項目儲備。2020年,全縣謀劃基本建設(shè)項目x個,總投資x億元,年度計劃投資x億元。謀劃“x五”項目x個,概算總投資x億元。謀劃黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展方向項目x個,概算總投資x億元。編制儲備2021年建設(shè)項目x個,總投資x億元,年度計劃投資x億元。嚴(yán)格落實項目審批工作,有效運用在線審批監(jiān)管平臺,指導(dǎo)項目單位通過在線審批平臺進(jìn)行網(wǎng)上申報工作,截至x月底全縣共備案企業(yè)投資項目x個,總投資x億元,審批政府投資項目x個,總投資x億元。
抓項目建設(shè),力促項目有序推進(jìn)。起草落實《x縣2020年縣處級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點項目工作實施方案》《關(guān)于成立x縣2020年重點項目協(xié)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等,以全縣2020年重點投資項目為目標(biāo),認(rèn)真梳理項目清單,列出重點項目任務(wù)分解表,將任務(wù)分解到各縣處級領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,明確項目推進(jìn)時間節(jié)點,統(tǒng)籌服務(wù)協(xié)調(diào),千方百計加快項目建設(shè)進(jìn)度。制定下達(dá)《x縣2020年第一批及第二批政府投資項目計劃》及“全縣2020年基建項目推進(jìn)情況統(tǒng)計臺賬”,要求各項目單位定期更新上報項目進(jìn)展情況,進(jìn)行項目進(jìn)度實時跟蹤,及時推進(jìn)項目開工建設(shè)。截止x月底,已開工項目x個,年度計劃投資x億元,開工率為x%。
抓項目督查,解決重點難點問題。按照“計劃項目促開工、在建項目促進(jìn)度”要求,積極配合縣委、政府督查室不定期對項目進(jìn)行現(xiàn)場督查,對標(biāo)找差,及時整改,確保建設(shè)項目真動工、真開工,確保項目按月度計劃如期開工建設(shè)。編制《x縣投資項目招投標(biāo)監(jiān)督記錄本》《x縣政府投資項目踏勘記錄本》《x縣政府投資項目驗收記錄本》。對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題組織核查,提出整改意見,督促整改,并將重大問題及時報送有關(guān)部門。截止目前共驗收政府投資項目x個。對全縣項目進(jìn)行充分調(diào)查摸底,重點圍繞新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,做好項目前期基礎(chǔ),積極向上申報項目,截止目前全縣共爭取到農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、工業(yè)、教育等領(lǐng)域項目x個,落實項目資金x億元。
(四)多措并舉保障民生發(fā)展。
強(qiáng)化糧油監(jiān)管,切實保障市場供應(yīng)安全。做好訂單糧食收購?fù)七M(jìn)工作,共落實三大糧食品種訂單收購x噸,其中水稻x噸、小麥x噸、玉米x噸;落實訂單銷售x噸。扎實開展應(yīng)急成品糧油承儲庫存檢查工作,預(yù)計撥付承儲企業(yè)資金共計x萬元。做好應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點監(jiān)督巡查、資金撥付工作,對全縣x家應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點及x家配送中心撥付應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點及配送中心補助費用x萬元。做好夏、秋糧收購監(jiān)督檢查及樣品扦樣工作。截止目前,我局共采集新收獲小麥樣品x份,玉米樣品x份,水稻x份,為市局準(zhǔn)確了解今年我縣新收獲小麥、水稻、玉米質(zhì)量提供有效依據(jù)。做好x縣x-x年度“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)項目資金撥付,撥付x縣x-x年度“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)項目驗收資金費x萬元;第三方監(jiān)理服務(wù)費、“好糧油”宣傳片、u盤制作費共x萬元。
強(qiáng)化價格監(jiān)測,維護(hù)市場秩序平穩(wěn)。為穩(wěn)定重大節(jié)日期間市場肉價,在“元旦”“春節(jié)”“五一”“國慶”節(jié)期間,利用價格調(diào)節(jié)基金,在永泰百貨超市、雙寶、新百生活超市、百鮮園超市,對牛羊豬肉實行臨時價格干預(yù)措施,有效抑制肉價過快上漲趨勢。疫情期間加強(qiáng)對平價商店的巡查,對市場x種蔬菜和糧油肉蛋等生活必須品開展采價工作,及時掌握價格走勢動態(tài),每日監(jiān)測匯報監(jiān)測情況。嚴(yán)格按照《x回族省幼兒園收費管理實施細(xì)則》(寧價費發(fā)〔x〕x號)《幼兒園收費管理暫行辦法》(寧價費發(fā)〔x〕x號),完成對轄區(qū)內(nèi)x所民辦幼兒園的價格備案工作,指導(dǎo)幼兒園控制合理的辦學(xué)成本,保障家長、孩子的切身權(quán)益。根據(jù)《x回族省機(jī)動車停放服務(wù)收費管理辦法》(寧價費發(fā)〔x〕x號),完成x起商業(yè)停車場的價格審批,率先在全區(qū)制定了半小時停車不收費的政策,維護(hù)了消費者、經(jīng)營者的合法權(quán)益,營造了良好的停車秩序。運用政務(wù)公開網(wǎng)、x“x”和“x”等互聯(lián)網(wǎng)平臺,累計回復(fù)價格方面咨詢x件,辦結(jié)率x%。累計對全縣十x個社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧場的人員發(fā)放了臨時價格補貼,發(fā)放補貼x元,有效保障了城鄉(xiāng)低收入人群基本生活。
強(qiáng)化誠信建設(shè),加大信用宣傳力度。加強(qiáng)頂層設(shè)計,印發(fā)《關(guān)于調(diào)整“誠信x”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,明確了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、副縣長和分管副縣長任副組長、全縣x個部門和單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了規(guī)范有效的工作機(jī)制,加強(qiáng)了誠信建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障。加強(qiáng)制度建設(shè),起草了《x縣2020年社會信用體系建設(shè)重點任務(wù)分工方案》,形成政府推動、全社會廣泛參與的社會信用體系建設(shè)新格局。全面落實“雙公示”工作,對行政許可和行政處罰事項目錄進(jìn)行全面梳理。截止目前,全縣在“中國.x”網(wǎng)站公示的信息條數(shù)共x條;其中行政許可x條,行政處罰x條。我縣法人統(tǒng)一社會信用代碼轉(zhuǎn)換工作已全部完成。推動信用信息應(yīng)用,縣稅務(wù)局聯(lián)合各銀行積極做好“銀稅互動”合作,主動向納稅人提供各類“銀稅貸”相關(guān)政策,鼓勵小微企業(yè)以“納稅信用”換取“銀行信用”并獲得貸款。截止三季度末,共有x雙運商貿(mào)有限公司、x新野食品有限公司等x家納稅信用等級良好的企業(yè)通過“銀稅貸”業(yè)務(wù)共獲得貸款x萬元,有效解決了誠信企業(yè)融資難、融資貴和融資慢的問題,進(jìn)一步增強(qiáng)了納稅信用評價結(jié)果的增值效果;縣審批局建立政務(wù)服務(wù)對象失信“黑名單”機(jī)制,在行政審批過程前環(huán)節(jié)嵌入信用承諾,引導(dǎo)群眾和企業(yè)誠信經(jīng)營;縣商務(wù)局建立惠企政策兌現(xiàn)臺賬,按照兌現(xiàn)前置條件、兌現(xiàn)節(jié)點、兌現(xiàn)金額,主動對接聯(lián)系企業(yè),變“被動兌現(xiàn)”為“主動兌現(xiàn)”;縣人社局加大嚴(yán)重失信企業(yè)及法人監(jiān)督檢查力度,將x家x萬元以上欠費大戶的欠費行為認(rèn)定為嚴(yán)重失信行為。
(五)優(yōu)化服務(wù)改善營商環(huán)境。
健全機(jī)制,凝聚營商環(huán)境建設(shè)合力。成立縣優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定全縣優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)政策措施,協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中遇到的重大問題。對標(biāo)落實省及x市優(yōu)化營商環(huán)境各項工作部署,印發(fā)《x縣優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,細(xì)化了x個指標(biāo)x項重點工作任務(wù),配套出臺《x縣優(yōu)化營商環(huán)境指標(biāo)對口包抓實施方案》、信息報送制度、督查督辦制度、投訴舉報制度等政策措施,夯實了營商環(huán)境建設(shè)基礎(chǔ)。邀請市優(yōu)化營商環(huán)境指揮部辦公室主任、審批服務(wù)管理局局長井勝同志開展主題為“開拓創(chuàng)新對標(biāo)一流奮力打造一流營商環(huán)境”集中輔導(dǎo)培訓(xùn)。
壓實責(zé)任,全面推進(jìn)各項指標(biāo)任務(wù)。優(yōu)化企業(yè)開辦便利度,嚴(yán)格落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和國家各項減稅降費政策。設(shè)立商事登記服務(wù)專區(qū),做到全流程“一站式”服務(wù)企業(yè)開辦x小時內(nèi)辦結(jié)、個體營業(yè)證照即來即辦。不斷提升政務(wù)服務(wù)水平,全縣行政許可相對集中率達(dá)到x%。組織開展政務(wù)服務(wù)事項梳理,x項服務(wù)事項中x%網(wǎng)上可辦。優(yōu)化線上線下審批流程,推行并聯(lián)審批、聯(lián)合作業(yè)模式,實現(xiàn)政府投資建設(shè)項目全流程由x個工作日縮短至x個工作日;企業(yè)投資建設(shè)項目全流程由x個工作日縮短至x個工作日。建立不動產(chǎn)登記和稅收征繳“一窗受理、并行辦理”工作新機(jī)制,實現(xiàn)復(fù)雜登記壓縮至x個工作日辦結(jié),一般不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)壓縮至x個工作日內(nèi)辦結(jié)。
(六)黨建引領(lǐng)錘煉過硬干部作風(fēng)。
堅持黨建引領(lǐng),切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建。把黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)、精神文明、x、脫貧攻堅等各項工作落實,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機(jī)制。
黨建工作扎實推進(jìn)。以深化不忘初心、牢記使命主題教育成果為載體,強(qiáng)化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。采取注重“自學(xué)”、倡導(dǎo)“領(lǐng)學(xué)”、分類“促學(xué)”、創(chuàng)新“導(dǎo)學(xué)”的方式,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,靈活學(xué)習(xí)方式。截止目前,共開展黨委中心組理論學(xué)習(xí)5次,集中學(xué)習(xí)14次,撰寫工作動態(tài)x余篇。對黨委下屬x個黨支部開展黨員相關(guān)情況調(diào)查統(tǒng)計工作,進(jìn)一步摸清各支部黨員信息底數(shù),為今后更好的開展工作奠定基礎(chǔ)。切實做好x個非公企業(yè)和糧食局退休黨支部黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作,全面完成市委巡察整改工作任務(wù);嚴(yán)格落實“三會一課”制度,加強(qiáng)黨員教育和管理,提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力。2020年共轉(zhuǎn)正黨員x名,發(fā)展入黨積極分子x名。全面發(fā)揮黨員先鋒模范作用,組織黨員積極為防疫工作進(jìn)行捐款,局黨委x個黨支部x多名黨員自發(fā)性捐款x元。
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效顯著。建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單、問題清單和問責(zé)清單“三個清單”,壓緊壓實管黨治黨責(zé)任,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項工作落實、落細(xì)奠定了堅實基礎(chǔ);嚴(yán)格落實單位主要負(fù)責(zé)人落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單季報告制度,及時查找工作中存在的問題和不足,有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”活動,扎實開展形式主義、官僚主義專項整治“回頭看”,不斷提升我局機(jī)關(guān)效能;扎實開展扶貧領(lǐng)域和作風(fēng)問題專項治理,2020年共審批扶貧項目x個,項目概算總投資為x萬元;驗收扶貧項目x個。
x專項斗爭深入開展。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)專項斗爭相關(guān)會議和文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高政治站位和對x專項斗爭重大意義的認(rèn)識,不定期對園區(qū)外規(guī)上企業(yè)進(jìn)行宣傳。截止目前召開工作安排部署會議和晨會學(xué)習(xí)13次,張貼宣傳海報x余張,懸掛x宣傳標(biāo)語x余條,分發(fā)宣傳單頁及x宣傳手冊x余份,積極營造社會參與的x氛圍,確?!皒”專項斗爭落到實處。
堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。研究制定了《x縣發(fā)改局全面開展“四查四補”高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施方案》,并對照方案進(jìn)行“查損補失、查漏補缺、查短補齊、查弱補強(qiáng)”。做好反饋問題整改,對照省、x市、x縣督查反饋問題臺賬,制定整改方案、整改臺賬,逐一進(jìn)行整改,確保將各項問題整改到位。同時扎實做好幫扶工作。按照高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)要求,局全體幫扶責(zé)任人每月入戶走訪,進(jìn)行政策宣傳,同時對疫情造成的未就業(yè)的貧困戶,及時對接就業(yè)崗位,幫助有勞動能力的貧困戶都能就業(yè),確保幫扶工作取得實效。
一方面是工業(yè)“穩(wěn)增長”形勢嚴(yán)峻。工業(yè)過度依賴個別大企業(yè)的矛盾進(jìn)一步凸現(xiàn)。受國外疫情蔓延影響,泰益欣出口降幅超過x%,對企業(yè)產(chǎn)能釋放造成了一定影響,x月中旬到x月底檢修,縮減了三分之二的產(chǎn)能,對全縣增長的拉動能力有所減弱;如意科技訂單雖已恢復(fù)到往年的x-x成,但由于紗線價格下跌以及企業(yè)選擇尚有銷路的低端產(chǎn)品,累計產(chǎn)值降幅仍超過x%;x化工年初以來持續(xù)停產(chǎn),累計減少產(chǎn)值x元,直接下拉全縣工業(yè)持續(xù)下滑。另一方面是項目“促投資”成效不足。目前,我縣仍有x個項目(含x軍民融合產(chǎn)業(yè)園)因資金、土地、規(guī)劃等因素制約尚未開工,未能按期推進(jìn),項目開工率不足,導(dǎo)致全縣固定資產(chǎn)投資增長乏力,后勁不足。
2021年,我局將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊扣高質(zhì)量發(fā)展和全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,在疫情防控常態(tài)化前提下,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和新發(fā)展理念,以飽滿的熱情、務(wù)實的作風(fēng),為建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。重點要抓好以下幾項工作:
(一)緊牽項目建設(shè)“牛鼻子”,全面擴(kuò)大有效投資。
一是把好項目審批關(guān)。按照《政府投資條例》《x縣政府投資管理辦法》,嚴(yán)格落實審批制度,規(guī)范工作流程,確保項目審批公開透明。嚴(yán)格梳理立項報審材料,按照《x回族省企業(yè)投資項目備案和核準(zhǔn)管理辦法》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》做好企業(yè)投資項目備案工作,確保項目能夠如期推進(jìn)。二是在項目儲備總量和質(zhì)量上下功夫。加大項目謀劃招引力度,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央經(jīng)濟(jì)工作會議、習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神,特別是圍繞黃河“幾”字彎及x都市圈建設(shè)、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、水利建設(shè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、老舊小區(qū)改造、文化旅游、民生社會事業(yè)等領(lǐng)域謀劃提出一批大項目、好項目,爭取省、x市資金支持。認(rèn)真分析本次疫情對各行業(yè)領(lǐng)域的沖擊影響,研究謀劃一批公共衛(wèi)生體系、應(yīng)急保障、社會治理現(xiàn)代化等方面的項目,不斷加大后備項目儲備力度。對項目庫實行動態(tài)管理,適時更新充實完善項目庫,提高儲備項目質(zhì)量,壯大項目儲備總量,確保投資對經(jīng)濟(jì)增長的有效拉動力。三是疏通堵點狠抓項目建設(shè)。貫徹落實《縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點項目工作實施方案》,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的突出問題,通過逐一核查、認(rèn)真排查、剖析項目推進(jìn)滯后的原因,督促項目盡快開工建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度周報制度,加快在建項目建設(shè)進(jìn)度,抓實新建項目開工率和續(xù)建項目的投資量。對還未開工的項目,積極配合縣委、政府督查室以責(zé)任倒逼機(jī)制力促各項目單位壓實工作責(zé)任,全力落實開工條件,力爭開工建設(shè)。
(二)對應(yīng)癥狀精準(zhǔn)施策,力促經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)。
一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測調(diào)控,認(rèn)真落實縣委、政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體部署,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理提出2021年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)展計劃。重點做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況月度分析和x項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)季度預(yù)測工作,對經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的突出問題和困難,及時預(yù)警并提出對策建議,確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按照時間節(jié)點穩(wěn)步持續(xù)推進(jìn)。二是深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行動計劃,依托凱晨電氣云制造開源共享服務(wù)省示范平臺、艾尼蔚藍(lán)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺等項目、泰益欣生物上云平臺項目、領(lǐng)新耘智xd打印產(chǎn)業(yè)協(xié)作云平臺項目,示范引領(lǐng)全縣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺建設(shè),加快推進(jìn)企業(yè)上云。三是實施結(jié)構(gòu)改造攻堅行動。加快培育電子信息、新材料、綠色食品、先進(jìn)制造業(yè)(現(xiàn)代紡織、裝備制造)、生物制造藥特色產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。擴(kuò)大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,圍繞無人裝備、空間信息等重點領(lǐng)域,以新松機(jī)器人、宇航智科、星地時空等重點項目為支撐,加快引進(jìn)培育一批新興產(chǎn)業(yè)重點企業(yè),不斷擴(kuò)大我縣新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2021年,高新技術(shù)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值對全縣工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率提高x個百分點。四是實施技術(shù)改造攻堅行動。持續(xù)開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)對標(biāo)工作,同時鼓勵企業(yè)實施生產(chǎn)線智能化改造,實現(xiàn)裝備和產(chǎn)品“數(shù)字化”、“智能化”升級。2021年,工業(yè)企業(yè)技術(shù)投入增長x%以上。五是直面嚴(yán)峻節(jié)能形勢。加強(qiáng)淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)的力度,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)對生產(chǎn)設(shè)備實行節(jié)能改造和采用節(jié)能新技術(shù),加快先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用。切實加強(qiáng)節(jié)能降耗宣傳,形成全社會節(jié)能降耗濃厚氛圍。以項目促進(jìn)節(jié)能管理,以重點項目落實節(jié)能量,以重點項目帶動節(jié)能行業(yè)的發(fā)展,積極推動重點耗能企業(yè)、行業(yè)實行節(jié)能改造,提高能源使用效率,加快工業(yè)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。同時嚴(yán)控新增高耗能項目,全方位考量項目建成后對全縣能耗的影響程度。
(三)堅持民生目標(biāo)導(dǎo)向,全力以赴保障社會民生。
提升糧食保障能力。進(jìn)一步做好我縣“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)項目跟進(jìn)工作,督促各“好糧油”示范企業(yè)做好x-2020年度項目建設(shè),同時做好優(yōu)質(zhì)糧食工程項目庫進(jìn)度更新工作,確保項目更新及時準(zhǔn)確。做好糧食流通領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作,對企業(yè)庫區(qū)重要崗位人員配置是否到位,關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否制定防范措施,企業(yè)安全管理制度是否制定完善等內(nèi)容進(jìn)行定期、不定期地檢查,并督促企業(yè)及時進(jìn)行整改,消除治理糧食行業(yè)安全隱患,保障我縣糧食行業(yè)“兩個安全”形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食市場監(jiān)測。做好應(yīng)急承儲糧油保障應(yīng)急管理。不定期對承儲我縣應(yīng)急成品糧油的企業(yè)進(jìn)行全面檢查,確保我縣應(yīng)急成品糧(油)數(shù)量真實、質(zhì)量合格、環(huán)境良好、排碼整齊、責(zé)任落實到人。
強(qiáng)化價格監(jiān)測水平。一是扎實開展市場價格監(jiān)管,指導(dǎo)行業(yè)自律。加強(qiáng)重大節(jié)假日期間市場價格監(jiān)管,加大對平價商店的建設(shè)和監(jiān)管,規(guī)范明碼標(biāo)價行為,推動價格誠信建設(shè)活動向縱深發(fā)展。加強(qiáng)對市場重要商品價格的定期監(jiān)測、巡查堅決查處價格欺詐、價格串通、哄抬價格等不正當(dāng)價格行為,確保市場價格穩(wěn)定。認(rèn)真解決好民生價格收費問題維護(hù)社會正常價格秩序,促進(jìn)縣域市場經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。二是強(qiáng)化價格監(jiān)測水平。在當(dāng)前的價格監(jiān)測工作基礎(chǔ)上,結(jié)合建立起來的價格監(jiān)測預(yù)警制度,更加全面準(zhǔn)確地做好價格監(jiān)測工作,完善價格預(yù)警措施,積極應(yīng)對價格異動。針對目前各類商品價格普遍上漲的市場態(tài)勢,加強(qiáng)價格宏觀調(diào)控,確保重要商品價格不出現(xiàn)大的波動和全縣價格總水平的基本穩(wěn)定。三是明確各項定價。針對工業(yè)園區(qū)暖泉片區(qū)污染不同的排污企業(yè),跟蹤調(diào)研實施差別化收費執(zhí)行情況,待污水廠運營一個財務(wù)年度后,按照實際發(fā)生成本,再進(jìn)行成本監(jiān)審、聽證論證、公開公示等定價程序,制定正式收費價格。對融晟公司投運x縣出租車事宜,待出租車公司運營一個財務(wù)年度后,按照實際發(fā)生成本,進(jìn)行成本監(jiān)審、聽證論證、公開公示等定價程序,制定正式收費價格。對x縣供暖價格成本進(jìn)行核算,根據(jù)供暖成本支出剛性增加情況,適時做出價格調(diào)整。維護(hù)生產(chǎn)者和消費者的合法權(quán)益。
加快信用體系建設(shè)。一是誠信工作力度,督促各責(zé)任單位建立或執(zhí)行“紅黑名單”制度,切實將“紅黑名單”制度工作真正從制度層面推向?qū)嵺`中去。深入開展守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒,聯(lián)合使用行政、金融、經(jīng)濟(jì)、法律等手段,促使聯(lián)合激勵和懲戒發(fā)揮最大激勵和懲戒作用。二是加快信用信息的歸集和應(yīng)用。完善信息歸集、查詢、共享和應(yīng)用機(jī)制,進(jìn)一步推動信用信息應(yīng)用。全面歸集、公示和應(yīng)用行政許可、行政處罰等信用信息,充分發(fā)揮“雙公示”專欄的作用。在行政管理事項中引入信用核查機(jī)制,廣泛應(yīng)用信用記錄和信用報告,推動各類市場主體在經(jīng)濟(jì)活動中查詢信用信息,使用信用產(chǎn)品和服務(wù)。三是加強(qiáng)信用承諾建設(shè)。建立加快以信用承諾、信用公示為特點的新型監(jiān)管機(jī)制,組織市場主體作出信用承諾并通過“信用x”公示,將信用承諾作為事中事后監(jiān)管的事前約束機(jī)制,并配套建立相關(guān)信用主體檔案。四是加強(qiáng)信用宣傳和教育。進(jìn)一步加強(qiáng)信用宣傳,要求各部門積極歸集信用典型案例,主動向縣誠信辦報送聯(lián)合激勵案例,由市信用辦推送至“信用x”網(wǎng)站及微信公眾號,并對行業(yè)、部門信用建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)和推廣,進(jìn)一步營造城市守信、履約踐諾的良好社會氛圍。
(四)著力優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)深化效能提升。
全面落實區(qū)市化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境各項政策措施,推進(jìn)各項改革措施落地見效。再壓項目審批辦理時限,繼續(xù)深化“1+n多證聯(lián)辦”集成審批,推行“區(qū)域評”模式,切實提高審批效率。加快政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè),打通部門之間數(shù)據(jù)信息壁壘,促進(jìn)政務(wù)信息互通互享。不斷完善“x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)x站點”網(wǎng)上辦事大廳各要素,提升“一網(wǎng)通辦”能力。加大“不見面、馬上辦”宣傳力度,通過制作宣傳彩頁,借助微信、微博、門戶網(wǎng)站等載體,切實提升知曉率。繼續(xù)大力推行“一表申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”模式,切實改變辦事要填多次表、跑多個窗口、進(jìn)多個網(wǎng)站的現(xiàn)象。按照“能放則放”原則,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向鄉(xiāng)村、社區(qū)延伸,將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項最大限度地下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),大力開展幫辦、代辦、上門服務(wù),縮小政務(wù)服務(wù)半徑,方便群眾就近辦事。
(五)全面落實部署要求,整體推進(jìn)各項工作。
一是抓好黨建引領(lǐng),做到業(yè)務(wù)工作和黨建工作互相促進(jìn)。抓好理論學(xué)習(xí),深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,充分發(fā)揮以學(xué)促工作用,切實用黨的最新理論成果武裝頭腦、凝聚共識、指導(dǎo)發(fā)展,努力營造廉潔干事的氛圍。二是嚴(yán)守組織紀(jì)律,堅持以制度管人管事,落實各項規(guī)定制度,以縣委、政府年初確定考核為目標(biāo),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)責(zé)任落實,確保黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項任務(wù)落到實處。三是把準(zhǔn)全面小康的底線任務(wù),鞏固脫貧攻堅成果,切實增強(qiáng)幫扶戶自身發(fā)展活力。四是強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)意識,提升干部業(yè)務(wù)工作能力,持之以恒抓好各項工作。
監(jiān)督協(xié)議的履行篇十六
20-年,在市局、縣紀(jì)監(jiān)委及本局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,xx紀(jì)檢組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大,十九屆四中全會和十九屆中央紀(jì)委四次全會精神,聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),切實推動了本單位全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展?,F(xiàn)將一年來履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任情況報告如下:
(一)準(zhǔn)確把握“兩個維護(hù)”,切實履行協(xié)助監(jiān)督責(zé)任。
一是主動擔(dān)責(zé)。組織召開xx系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會議,每半年向局黨委匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況,提醒黨委每半年專題研究一次全面從嚴(yán)治黨及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。制定印發(fā)《xx局紀(jì)檢工作要點》,明確了“四個突出”,x個監(jiān)督工作重點。二是主動作為。在疫情期間,x名紀(jì)檢干部在縣局疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的安排下深入防控一線,積極參加疫情防控工作。x名紀(jì)檢干部走訪企業(yè),深入開展助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策宣傳與調(diào)研。配合參加下沉社區(qū)工作,對x戶居民開展入戶走訪,全面摸排居民基本信息,積極開展防詐騙、拒絕餐桌浪費等文明傳播工作。
(二)堅持學(xué)深悟透做實,精心謀劃開展教育活動。
縣局黨委書記、局長和紀(jì)檢組長分別根據(jù)《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》、“強(qiáng)化清廉實干擔(dān)當(dāng)聚力決勝全面小康”主題,為全體黨員上了一堂廉政專題黨課,切實發(fā)揮了“關(guān)鍵少數(shù)”“率”的作用,達(dá)到了“絕大多數(shù)”“跟”的效果。嚴(yán)格落實會前學(xué)廉制度,堅持在黨委會、局長辦公會等集中活動開展前,組織參會干部集中學(xué)習(xí)《公職人員政務(wù)處分法》等內(nèi)容,進(jìn)一步把法律法規(guī)政策方針與當(dāng)前中心工作結(jié)合起來,提高廣大黨員干部的法律素養(yǎng)。
創(chuàng)新活動形式。創(chuàng)新制定“讀《宣言》談初心”有獎?wù)魑幕顒臃桨福瑸槿w黨員干部、青年干部購買發(fā)放了《共產(chǎn)黨宣言》,同時面向系統(tǒng)全體干部征集優(yōu)秀的稿件作品并收到各類稿件x篇。利用微信平臺,面向系統(tǒng)全體干部組織開展了為期一個月的xx局政治生態(tài)線上調(diào)研活動,共有x名干部參與了線上問卷調(diào)查。紀(jì)檢部門根據(jù)調(diào)查問卷反饋的數(shù)據(jù)形成了xx局政治生態(tài)專題調(diào)研報告,精準(zhǔn)勾勒了xx政治生態(tài)“畫像”,為涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),深化、鞏固全面從嚴(yán)治工作提供了紀(jì)檢建議。
突出紀(jì)法引導(dǎo)。組織開展“忠誠擔(dān)當(dāng)崇紀(jì)守法”黨紀(jì)法規(guī)專題培訓(xùn),原文領(lǐng)學(xué)了《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》。把學(xué)習(xí)《黨章》《紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等黨紀(jì)法規(guī)納入每月支部主題黨日活動重要環(huán)節(jié)之一,形成全員學(xué)法、自覺守法的良好氛圍。督促全局xx名公職干部參與縣紀(jì)委組織的線上黨紀(jì)法規(guī)知識測試,人均分達(dá)到了xx分以上,做到了在公職人員之中的全覆蓋、無遺漏。
重視案例警示。組織黨員干部集中觀看反腐倡廉警示教育片《xx》。充分利用好“八小時”之外的時間,在微信工作群轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)中紀(jì)委、市紀(jì)委以及縣紀(jì)委發(fā)布的各類警示通報案例。在黨委中心組理論學(xué)習(xí)、支部主題黨日等活動中組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí)貫徹xxx等違法違紀(jì)典型案例,用身邊典型方面案例教育黨員干部要明禮知法、心存敬畏、時刻警醒、行有所止。
(三)全面深化體制改革,推動制度轉(zhuǎn)化效能優(yōu)勢。
今年,我們繼續(xù)堅持內(nèi)外結(jié)合、縱深發(fā)展,全面深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為效能優(yōu)勢,實現(xiàn)職能、人員、工作深度融合。一是內(nèi)部機(jī)制逐步完善??h局黨委主動扛起政治責(zé)任,切實加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢組主動落實監(jiān)督責(zé)任,根據(jù)各項工作推進(jìn)開展情況共制發(fā)督促單x份、提請單x份,確保工作責(zé)任壓到實處、落到實處。二是外部銜接逐步暢通。加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委、公檢法等司法部門的溝通協(xié)作,積極探索問題線索移交、案件審查調(diào)查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)咨詢的紀(jì)稅、紀(jì)法聯(lián)動機(jī)制,主動開展多部門協(xié)同作戰(zhàn),全年收到紀(jì)委監(jiān)委轉(zhuǎn)交案件x條,收到監(jiān)察建議書x份,從司法部門調(diào)取查辦問題案件的相關(guān)證據(jù)x份。
(四)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),從嚴(yán)從實落實監(jiān)督責(zé)任。
為確保監(jiān)督不留死角,不留空白,我們結(jié)合xx年全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)和紀(jì)檢組人員變動情況,組織召開定崗定責(zé)工作會議,明確紀(jì)檢干部具體工作職責(zé),提出四個監(jiān)督到位,實現(xiàn)監(jiān)督責(zé)任壓緊壓實。
日常工作監(jiān)督到位。按照每月x次的頻率,對系統(tǒng)各單位工作紀(jì)律執(zhí)行情況開展抽查,并對檢查情況進(jìn)行通報。反復(fù)重申會風(fēng)會紀(jì)要求,并隨機(jī)開展抽查,對遲到、缺席、打瞌睡、玩手機(jī)等行為點名通報。對x名干部著裝問題進(jìn)行了通報。督促考勤管理部門公示考勤記錄,對公示考勤記錄進(jìn)行比對和核實,督促績效管理部門根據(jù)考勤結(jié)果進(jìn)行績效扣分和工資掛鉤“雙向考核”。
關(guān)鍵節(jié)點監(jiān)督到位。在元旦、春節(jié)、端午、十一等法定節(jié)假前夕提前通過局域網(wǎng)、微信工作群向全體干部職工發(fā)送節(jié)假日廉潔提醒,嚴(yán)明節(jié)假日期間的紀(jì)律要求。結(jié)合暑假中高考升學(xué)宴、謝師宴高發(fā)的節(jié)點,摸清干部底數(shù),組織開展集體廉政談話,并與x名干部簽署承諾書。在考核考察、人事任免、“三重一大”、物資采購驗收等關(guān)鍵事務(wù)中,主動做好監(jiān)督,及時掌握風(fēng)險點,防患于未然。
重點人員監(jiān)督到位。重新采集領(lǐng)導(dǎo)干部廉政基本信息,健全完善了全局中層以上干部廉政檔案,更新干部電子廉政檔案信息xx條次。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、節(jié)假日遵規(guī)守紀(jì)情況報告以及帶薪休假遵規(guī)守紀(jì)情況報告制度,按要求認(rèn)真采集全局副股級以上干部廉政信息并完成干部廉政檔案。組織x名副股級以上干部填寫廉政信息表,及時填寫上報個人的有關(guān)事項。對評優(yōu)評先、職務(wù)職級晉升、推薦巡察人才等事項累計出具廉政意見函x份。
疫情防控監(jiān)督到位。在疫情期間制定下發(fā)《落實新冠疫情防控主體責(zé)任有關(guān)事項督促提醒》,針對干部執(zhí)勤守卡、政務(wù)值班、各股室分局落實疫情防控工作責(zé)任情況等內(nèi)容,開展了全天候、全過程、全方位、全階段的跟蹤監(jiān)督,共下發(fā)監(jiān)察檢查通報x期,發(fā)現(xiàn)問題x條,電話抽查x人次,實地督導(dǎo)x次,隨機(jī)問訪x人次,短信提醒x次。
(五)深入開展專項整治,集中力量實施精準(zhǔn)打擊。
開展專項整治集中解決問題并推動形成長效機(jī)制,是黨的十九大以來深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。今年以來,我們按照市局黨委紀(jì)檢組和縣紀(jì)監(jiān)委的工作安排,深入組織開展各個專項整治工作。一是二是三是。
(六)精準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)紀(jì)問責(zé),持續(xù)保持高壓有力震懾。
今年,我們深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,實施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)。一是按照每半年開展一次廉政測評、完成一次廉情分析的工作要求,及時通知縣局黨委委員及全體紀(jì)檢干部完成半年度廉政測評,并對半年來監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作情況進(jìn)行全面分析。二是深化運用“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),對苗頭性、傾向性問題早提醒、早干預(yù)、早教育,今年紀(jì)檢組共收到問題線索x條,現(xiàn)已查結(jié)x起,了結(jié)x起,給予xx處罰1人。三是嚴(yán)格規(guī)范紀(jì)檢工作程序,依法依規(guī)依紀(jì)行使職權(quán),實施監(jiān)督檢查、審查審理職能分離、人員分離。四是及時對x名受處分干部進(jìn)行廉政教育回訪,做實做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察“后半篇文章”,教育引導(dǎo)黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒。
(七)加強(qiáng)自身隊伍建設(shè),培育忠誠擔(dān)當(dāng)紀(jì)檢強(qiáng)兵。
突出政治引領(lǐng)。組織干部集中學(xué)習(xí)中央紀(jì)委x次全會精神、市紀(jì)委x屆x次全會精神、縣紀(jì)委x次會議精神等內(nèi)容,把學(xué)懂弄通做實作為首要政治要求。堅持紀(jì)檢組長工作例會制度,每月組織開展一次工作例會,全面部署當(dāng)月的重點工作任務(wù)。嚴(yán)格落實會前學(xué)法制度,按照全員參與、共同進(jìn)步的要求,由紀(jì)檢組成員輪流領(lǐng)學(xué)《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《民法典》以及相關(guān)警示案例通報等內(nèi)容。
磨礪干事本領(lǐng)。組織干部參加各類視頻業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及干部綜合能力提升培訓(xùn)班,深入學(xué)習(xí)“推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督”的相關(guān)理論知識。認(rèn)真做好外部銜接,對查辦的案件主動尋求縣紀(jì)委對流程、適用法律等方面的指導(dǎo)。今年共有x名紀(jì)檢干部多次被抽調(diào)參與市局黨委紀(jì)檢組或縣紀(jì)委巡察工作、案件調(diào)查工作。
強(qiáng)化自我約束。堅持思想過硬和本領(lǐng)過硬同步走,組織開展集體談話和一對一面談等交心談心活動,全面了解干部的思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部職工存在的問題,幫助干部職工提高廉政意識、廉潔自律意識和大局意識。堅持刀刃向內(nèi),以鐵的紀(jì)律維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性,對紀(jì)檢干部違規(guī)違紀(jì)違法問題“零容忍”,不斷強(qiáng)化自我監(jiān)督和約束。
二是貫通運用“四種形態(tài)”不夠精準(zhǔn),紀(jì)法貫通、紀(jì)法銜接不夠順暢;。
三是部分干部法紀(jì)意識不強(qiáng),對“八小時”之外的個人生活要求不嚴(yán),放松了自我約束,導(dǎo)致非職務(wù)違法犯罪行為仍然時有發(fā)生。這些問題都必須高度重視,切實加以解決。
20-年,我們將忠實履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé),以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,進(jìn)一步健全監(jiān)督體系,努力實現(xiàn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展:
(一)推進(jìn)體制改革,壓實壓緊“兩個責(zé)任”。持續(xù)深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,綜合運用好“三單”,認(rèn)真履行協(xié)助黨委全面從嚴(yán)治黨職責(zé),督促各責(zé)任單位、責(zé)任部門切實擔(dān)負(fù)起“兩個責(zé)任”,使主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。
(二)加強(qiáng)廉潔教育,重視教育成果轉(zhuǎn)化。依托“三會一課”、民主生活會、組織生活會、支部主題黨日、黨委中心組理論學(xué)習(xí)等制度,依托廉政教育基地紅色資源,結(jié)合本地區(qū)本系統(tǒng)典型違紀(jì)違法案例,開展常態(tài)性廉潔教育,推動知行合一;加強(qiáng)對廉潔教育的監(jiān)督檢查,對搞形式、走過場的嚴(yán)肅批評、追責(zé)問責(zé),切實把廉政教育成果轉(zhuǎn)為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的思想指引。
(三)持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督,提升監(jiān)督質(zhì)量效果。貫通運用“四種形態(tài)”,既要把日常監(jiān)督做好做到位,做到抓早抓小、防微杜漸,也要堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)督查落實中央八項規(guī)定精神、違規(guī)收送禮品禮金等問題,深挖細(xì)查“四風(fēng)”問題隱形變異的表現(xiàn)。
(四)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),釋放震懾強(qiáng)烈信號。繼續(xù)秉持懲前毖后、治病救人、嚴(yán)管厚愛的理念,認(rèn)真執(zhí)行黨紀(jì)處分條例和公職人員政務(wù)處分法,嚴(yán)格依法行使職權(quán),對違法違紀(jì)行為堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、震懾一片。深入做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“后半篇”文章,加強(qiáng)對受處分人員的教育回訪,深化以案為鑒、以案促改。
(五)緊扣隊伍建設(shè),打造德才兼?zhèn)滂F軍。按照“打鐵必須自身硬”的政治要求,加大對紀(jì)檢干部的政治素養(yǎng)和執(zhí)紀(jì)能力的教育培訓(xùn)力度,全面提升紀(jì)檢干部的廉潔自律意識和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。加大對紀(jì)檢干部的監(jiān)督力度,養(yǎng)成自覺接受監(jiān)督、習(xí)慣監(jiān)督的良好習(xí)慣,堅決防止“燈下黑”。
監(jiān)督協(xié)議的履行篇十七
市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查領(lǐng)導(dǎo)小組:
2015年,在市紀(jì)委、市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,市質(zhì)監(jiān)紀(jì)檢組積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作,認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,圍繞落實黨風(fēng)廉政建設(shè)?兩個責(zé)任?的要求,積極協(xié)助市局黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,認(rèn)真履行紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任?,F(xiàn)就質(zhì)監(jiān)局紀(jì)檢組2015年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督責(zé)任情況報告如下:
一是落實?一崗雙責(zé)?。層層落實主體責(zé)任,明確?第一責(zé)任人?、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室隊所主要負(fù)責(zé)人在其主管范圍內(nèi)都對其黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有主體責(zé)任。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,形成一級抓一級,層層傳導(dǎo)壓力,對違規(guī)違紀(jì)問題實行?三方追究?的機(jī)制。二是及時召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入工作總體部署,堅持與市局中心工作同部署、同檢查、同落實、同考核。
一是抓宣傳教育和*示教育。開展?拒腐防變每月一課?*示教育,學(xué)習(xí)市紀(jì)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)督查情況的通報。將廉政教育上桌面、進(jìn)電腦,定期在市局qq群中發(fā)廉政短語和廉政漫畫,制作了廉政建設(shè)?板報?。二是制定《2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)及紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》,成立了以黨組書記、局長為組長,黨組其他成員為副組長,相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員的局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排和部署了2015紀(jì)檢監(jiān)察工作。二是抓各項工作的安排部署。制定了《2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)及紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》、《關(guān)于2015年領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任制》、《關(guān)于加強(qiáng)對重點崗位工作人員監(jiān)督的通知》和《2015年度重點崗位工作人員述責(zé)述廉評議工作方案》、張家界市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《貫徹落實〈建立健全懲治和預(yù)防*體系2013—2017年工作規(guī)劃〉實施方案》。全年共下發(fā)各類通知、工作方案、函等文件12分。
(一)圍繞治理?*?抓監(jiān)督。開展?治理‘*’,面對面?活動,深入基層、企業(yè)了解本系統(tǒng)干部職工依法行政情況,在工作中是否有違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的行為,征求企業(yè)對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作的意見和建議,發(fā)放?治理‘*’,面對面?評議卡100余份,走訪和電話回訪企業(yè)和行政相對人30家,此活動得到了社會各界和企業(yè)的贊同。
(二)圍繞作風(fēng)建設(shè)抓監(jiān)督。緊緊圍繞?*八項規(guī)定?、?省委九項規(guī)定?、市委?六個一律免職?抓監(jiān)督,開展作風(fēng)建設(shè)明察暗訪。2015年,對兩縣兩區(qū)質(zhì)監(jiān)局和市局干部職工的上下班考勤、人員去向牌、工作時間是否有網(wǎng)上炒股、網(wǎng)上游戲、網(wǎng)上看電影等情況進(jìn)行了7次明察暗訪。通過走訪和明察暗訪,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工能自覺遵守工作紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定,積極工作,沒有發(fā)現(xiàn)干部職工有違反?六個一律免職?的行為。
(三)圍繞網(wǎng)絡(luò)輿情抓監(jiān)督。一是明確專人對網(wǎng)上電子政務(wù)工作進(jìn)行定期巡視,對發(fā)現(xiàn)有超期未辦的事項(黃牌)按照網(wǎng)上電子政務(wù)工作要求及時進(jìn)行提醒和告知工作人員,在規(guī)定的時間內(nèi)完成事項的辦結(jié),避免了?紅牌?事件的發(fā)生。二是加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測。監(jiān)察室工作人員每天對張家界紅網(wǎng)、張家界公眾論談等網(wǎng)頁進(jìn)行監(jiān)測,并將監(jiān)測情況在《張家界市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測臺賬》進(jìn)行登記,對網(wǎng)上投訴做到了事不過夜及時進(jìn)行調(diào)查處理,形成了有訴必受、有受必果、有果必回的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測機(jī)制,全年受理實名投訴一起,網(wǎng)上投訴2期,實名投訴已采取《督辦函》形式交到區(qū)縣局辦理,對網(wǎng)上投訴2期進(jìn)行了調(diào)查核實,并在網(wǎng)上進(jìn)行了回復(fù),得到了廣大網(wǎng)民的好評。
目前為止,有7人婚喪事宜進(jìn)行了報告和備案,都沒有違反相關(guān)規(guī)定和被查處。
(六)圍繞權(quán)利運行抓監(jiān)督。一是加強(qiáng)對執(zhí)法行為的監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),做到辦案、案審、處罰?三分離?、逢案必查,杜絕了?人情案?和吃拿卡要等現(xiàn)象的發(fā)生。不斷規(guī)范執(zhí)法、檢驗檢測程序和行為,二是認(rèn)真執(zhí)行?三重一大?制度。在重大事情的決策中,嚴(yán)格執(zhí)行黨的*集中制和黨組會議規(guī)則,凡涉及重大事項、重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用時,嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、*集中、個別醞釀、會議決定的原則議事程序,不搞一言堂,在充分發(fā)揚*的基礎(chǔ)上經(jīng)集體討論,班子其他成員先表態(tài)發(fā)言,?一把手?在議事決策中都最后一個表態(tài)發(fā)言。當(dāng)意見不一、出現(xiàn)明顯分歧時,按照少數(shù)服從多數(shù)原則,實行班子成員集體表決,對特別重大事項,黨組決策前還擴(kuò)大到征求中層干部的意見和建議,做到了依法決策、*決策、廉政決策和科學(xué)決策。
監(jiān)督協(xié)議的履行篇十八
對標(biāo)“重要窗口”,以“執(zhí)法司法規(guī)范化水平提升年活動”為重要抓手,持續(xù)強(qiáng)化“一個統(tǒng)籌、三大職能”,全面提升司法行政工作現(xiàn)代化水平。天臺縣被省委省政府評為20xx年度法治浙江(法治政府)建設(shè)先進(jìn)單位;天臺縣人民政府被市委市政府評為20xx年度臺州市法治政府建設(shè)(依法行政)考核先進(jìn)單位;縣人民調(diào)解委員會被司法部評為“大排查、早調(diào)解、護(hù)穩(wěn)定、迎國慶”專項活動表現(xiàn)突出集體;“和合”調(diào)解打造“三治”特色村居”獲評全省縣鄉(xiāng)法治政府建設(shè)最佳實踐項目。
1.深化復(fù)議應(yīng)訴“三色預(yù)警”品牌建設(shè)。
為規(guī)范我縣行政復(fù)議應(yīng)訴工作,提高相關(guān)責(zé)任單位責(zé)任意識,進(jìn)一步降低行政敗訴(被糾錯)風(fēng)險,積極化解行政爭議,我局創(chuàng)新并深化打造復(fù)議應(yīng)訴“三色預(yù)警”品牌,力爭行政爭議發(fā)生率和敗訴率“雙下降”。該制度實行以來,共舉辦案件分析討論會52場,梳理出9家單位28個行政執(zhí)法風(fēng)險點,并將風(fēng)險記錄信息作為對政府部門執(zhí)法檢查的重要依據(jù)和關(guān)鍵材料。截至目前,已對52件行政案件試行“三色預(yù)警”制度,共發(fā)出7期專報,其中2期專報獲縣委書記批示,暫無因承辦單位執(zhí)行該制度不力而導(dǎo)致敗訴案件的發(fā)生。
2.創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督新模式。
以行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)試點為契機(jī),創(chuàng)新“提案式、伴隨式、帶案式”行政執(zhí)法社會監(jiān)督模式,我縣被列為全省深化行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)新實踐重點地區(qū),法治監(jiān)督科被臺州市司法局推薦為“全省政法系統(tǒng)執(zhí)法辦案成績突出集體”。每季度以交流座談方式向12名縣政府執(zhí)法監(jiān)督員通報全縣行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督新動態(tài),并向其征集本季度執(zhí)法監(jiān)督主題,已向7個行政執(zhí)法部門發(fā)送選題建議書8份,開展專項監(jiān)督檢查4次,提出監(jiān)督意見12條,制發(fā)《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》2份。
3.引入全流程心理矯治。
以政府購買服務(wù)的方式,明確臺州二院為我縣社區(qū)矯正提供全方位的心理矯治服務(wù)。精心選聘26位具有主治醫(yī)師以上職稱的心理治療師組成“心理矯治專家?guī)臁?,定期對社區(qū)服刑人員開展心理健康教育講座、個別談話、心理咨詢、心理干預(yù)、心理團(tuán)體課等心理健康教育,幫助其調(diào)節(jié)情緒,消除心理障礙,完善人格。今年以來,累計對全縣社區(qū)矯正對象開展心理健康教育8期,心理測評200余人次,個別談話20余人次,開展小組團(tuán)體課8場次,提供心理矯治、心理輔導(dǎo)15人次,該模式已在全市推廣。
4.探索實施“疑難事項合法性聯(lián)審制度”為法治政府建設(shè)賦能。
在全市范圍內(nèi)首創(chuàng)疑難事項合法性聯(lián)審制度并積極探索實施,助推法治政府建設(shè)。通過建好一個互動交流平臺、開好一次聯(lián)合審查會議、做好一套三色預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)、寫好一份法律意見書、定好一套責(zé)任體系“五個一”聯(lián)審流程開展合法性聯(lián)審,主要圍繞主體權(quán)限、適用依據(jù)、作出程序、具體內(nèi)容、合法性等五方面,全面分析事項風(fēng)險隱患,科學(xué)評估,并對評估結(jié)果進(jìn)行“紅橙黃”三色分級,具法律意見書。按照行政首長負(fù)責(zé)制的原則,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)做出最后決定,并做好結(jié)果運用。我局將選好典型案例,做好制度調(diào)試,推動疑難事項合法性聯(lián)審制度不斷完善、成熟。
(一)落實依法抗疫,法治保障有新提升。
1.法治保障黨委政府防控疫情。出臺《應(yīng)對疫情惠企惠民9條意見》,調(diào)動法治資源、保障涉醫(yī)權(quán)益、減免法治服務(wù)費用,為防疫和復(fù)工“兩抓”提供法治政策支持。成立“防疫法律顧問團(tuán)”,聯(lián)系縣防疫指揮部8個工作小組,全面負(fù)責(zé)涉法事務(wù)處理,審查各類規(guī)范性文件96件,提出法律意見和建議129條。強(qiáng)化法律供給,編印《防范疫情政策法律知識手冊》分3期推送,指導(dǎo)全縣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作。
2.“法雨春風(fēng)”護(hù)航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。聚焦“六穩(wěn)”“六?!?,抓好“五減”政策、“兩直”資金,清立改廢涉企規(guī)范性文件12件。以“三服務(wù)”活動為載體,統(tǒng)籌“防疫法律顧問團(tuán)、公益律師服務(wù)團(tuán)、駐企服務(wù)員專班”服務(wù)力量,明確“法治宣傳、公益服務(wù)、暖心助企”三大任務(wù),綜合運用電話、短信、浙江政務(wù)app、微信等平臺,組織宣傳活動22場次,發(fā)放《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》宣傳冊1萬余份,刊登《條例》廣告740條、發(fā)布典型案例13個,免費解答線上法律咨詢2000余人次,惠及企業(yè)300余家。疫期抽調(diào)9名干部,組建4個駐企專班進(jìn)行“點對點”服務(wù),累計收集用工、政策等“七難”問題182個,幫助解決175個,辦結(jié)率為96.1%。
3.暢通渠道解決群眾涉法需求。聯(lián)合公檢法等20家單位進(jìn)駐縣級矛調(diào)中心,疫情期間專設(shè)“涉疫綠色通道”,定人包案解決各類涉疫糾紛。依托司法所、公共法律服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解分會、四個平臺,建立專兼結(jié)合、聯(lián)動聯(lián)防的矛盾隱患排查化解隊伍,共開展矛盾糾紛排查2580次,調(diào)處糾紛2786件,調(diào)解成功2786件,調(diào)處成功率達(dá)100%。開設(shè)“抗擊疫情法律”專欄,創(chuàng)新推出為期一周的“蝸家學(xué)法防疫”有獎競答活動,87384人次參與競答。深入開展“防控疫情法治同行”專項宣傳活動,組織開展公證“非接觸式”服務(wù)、矛盾糾紛線上調(diào)解等形式多樣的法治服務(wù)和普法宣傳5628次。
(二)推進(jìn)依法行政,法治建設(shè)有新進(jìn)步。
1.全力推進(jìn)法治天臺建設(shè)。細(xì)化完善法治建設(shè)考核,印發(fā)《20xx年法治天臺建設(shè)工作要點》《20xx年法治浙江(法治政府)建設(shè)考核天臺縣責(zé)任分解表》。組織召開全面依法治縣委員會第二次會議,出臺《天臺縣黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》,以“三個一”考評機(jī)制抓實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)責(zé)任。通過“聯(lián)合考核”“現(xiàn)場述法”等方式對53個部門、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、4個國企、395個行政村(社區(qū))進(jìn)行“法治測評”。加強(qiáng)法治督察,印發(fā)《20xx年法治建設(shè)專項督察工作計劃》《天臺縣法治監(jiān)督員工作規(guī)則》,選聘法治監(jiān)督員45名,制定了3項專項督察工作計劃,已對5個部門、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行實地督察,對發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改。建立“巡察+法治”工作機(jī)制,目前已完成對13家單位的法治巡察,共提交巡察報告13份,向被巡察單位反饋法治相關(guān)問題9個,完成整改8個。
2.全力加強(qiáng)法治政府建設(shè)。印發(fā)《天臺縣20xx年度法治政府建設(shè)考核辦法》,把法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系100項指標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解到縣各相關(guān)單位。積極培育縣鄉(xiāng)法治政府建設(shè)“最佳實踐”5個。做好督察整改落實,協(xié)調(diào)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改落實中央、省提出的23項督察內(nèi)容。統(tǒng)籌推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革,整合組建5支綜合行政執(zhí)法隊伍,統(tǒng)一目錄300項執(zhí)法事項已按要求劃轉(zhuǎn)到位。開展行政執(zhí)法“三項制度”落實情況“回頭看”工作,公示行政執(zhí)法主體79家,審核執(zhí)法證2600本,清理退休、調(diào)崗等人員證件比例達(dá)98%,執(zhí)法單位持證率高達(dá)97.12%,開展重大具體行政執(zhí)法決定網(wǎng)上備案769件。扎實推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督,開展案卷評查11件,發(fā)現(xiàn)問題16個,均已整改落實。完善制度機(jī)制建設(shè),推動政府依法決策,配合省廳、市局做好立法調(diào)研工作,制發(fā)《天臺縣行政裁決事項清單》并將16件事項列入,編制重大行政決策事項6項,清理規(guī)范性文件368件,審查規(guī)范性文件25件、合同11件,提出合法性審查意見82條。
3.全面提升復(fù)議應(yīng)訴工作水平。加強(qiáng)復(fù)議應(yīng)訴規(guī)范化建設(shè),完善軟件設(shè)施,通過省行政復(fù)議規(guī)范化評估。完善行政錯案分析總結(jié)制度、行政錯案約談制度、行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度等,共開展案件集體討論19次,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。規(guī)范行政復(fù)議調(diào)解,今年以來,和解、調(diào)解撤回申請而終止的14件,和解調(diào)解率為37.8%;辦結(jié)行政應(yīng)訴案件177件,敗訴案件16件,敗訴率為9.04%,低于省定10%最低控制線。加強(qiáng)司法與行政的良性互動,檢法司聯(lián)合出臺《關(guān)于加強(qiáng)行政非訴執(zhí)行工作和建立行政爭議實質(zhì)性化解工作制度的若干規(guī)定》,共同推進(jìn)行政爭議實質(zhì)性化解。
(三)加強(qiáng)安全治理,平安建設(shè)有新成效。
1.規(guī)范社區(qū)矯正監(jiān)管。切實抓牢疫情期間社區(qū)矯正監(jiān)管教育,以100%日常信息化核查為主,實施“信息登記、每日核查、實時跟蹤”流程閉環(huán),全面掌握社區(qū)矯正人員動向和身體健康狀況。重點開展“涉黑、涉惡、涉槍、涉賭、涉毒”5類社區(qū)矯正對象排查工作,確保及時掌握底數(shù)。推進(jìn)矯正銜接,出臺了《天臺縣關(guān)于患精神疾病易肇事肇禍的社區(qū)矯正對象聯(lián)防聯(lián)控幫扶救助等工作的辦法》,確保特殊重點矯正對象信息互通。做好換屆資格聯(lián)審工作,共對2480多名候選人開展了資格聯(lián)審。推進(jìn)了“智慧社區(qū)矯正中心”建設(shè),已開展特殊時期視頻會見41場次,開展各類專題教育28場次。推進(jìn)政法一體化工作,已調(diào)查評估27件,執(zhí)行協(xié)同案件數(shù)157件??h檢察院開展專項執(zhí)法督察1次,開展執(zhí)法案卷評查142份,發(fā)現(xiàn)各類問題86項并落實整改。以“十個一”活動高質(zhì)量抓好《社區(qū)矯正法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。
2.深化訴源治理解鎖“一地解紛”新模式。建成縣級矛調(diào)中心,構(gòu)建“一中心、四平臺、一網(wǎng)格”上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的縣域社會治理新模式??h聯(lián)調(diào)中心、行政復(fù)議(應(yīng)訴)窗口等成建制入駐縣矛調(diào)中心,并從辦事事項、辦事流程、辦事時效以及矛盾糾紛的解決率、時效率和滿意率等方面入手,推動中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。配置專職調(diào)解員5名,金牌調(diào)解員22人,律師5名,行業(yè)性調(diào)委會23個,設(shè)立專門接待室5個、窗口2個,進(jìn)行法律事項服務(wù)。通過融合推動、關(guān)口前移,截至目前,全縣各級人民調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛5127件,調(diào)處成功5112件,涉及調(diào)處金額29382.75萬元,調(diào)解成功率達(dá)99.71%;實質(zhì)化解行政爭議91件,行政訴訟案件和解撤訴率達(dá)47.3%;訴前糾紛化解和民事可調(diào)撤率達(dá)88.61%(全市第一),得到了省高級人民法院的充分肯定。
3.做實做強(qiáng)“和合調(diào)解”服務(wù)。將“和合基因”植入“大平安”“大調(diào)解”體系,打造了“寒山勸和工作室”“平橋“金鑰匙”、赤城“老施”等7個“和合調(diào)解”品牌工作室。深化和合調(diào)處共解機(jī)制,升級“專業(yè)+草根”組團(tuán)調(diào)解模式,創(chuàng)新“四勸和”“四色圖”等矛盾糾紛化解法,推動矛盾糾紛清零見底。全力服務(wù)村級換屆選舉,組織排摸村級矛盾糾紛90次。強(qiáng)化重大矛盾糾紛化解處置,38件非正常死亡案件均成功化解。
(四)夯實基層基礎(chǔ),基層治理有新進(jìn)展。
1.全面深化基層合法性審查全覆蓋建設(shè)。出臺《天臺縣全面推進(jìn)基層合法性審核全覆蓋建設(shè)實施方案》及司法所所長列席黨政聯(lián)席會議、法治事務(wù)目錄化管理等配套制度,明確鄉(xiāng)級審核規(guī)程,確?;鶎诱墒聞?wù)及應(yīng)審事項“兩個底數(shù)清”,著力構(gòu)建黨政辦或司法所審核、法律顧問服務(wù)的多元審核機(jī)制,已實現(xiàn)審核機(jī)制全覆蓋,審核率達(dá)92.92%,處于全市前列。
2.全域開展法治宣傳。組織召開全縣守法普法協(xié)調(diào)小組會議,制發(fā)《縣級單位20xx年度法治宣傳教育任務(wù)清單》,將53個縣級部門納入了普法責(zé)任制清單管理,編制個性化法治宣傳項目25個,編發(fā)《全縣“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制落實情況通報》6期。8月18日,“七五”普法順利通過臺州市普法總結(jié)驗收組驗收。建立完善“以案釋法”工作機(jī)制,“法治天臺”欄目持續(xù)推進(jìn),形成以案釋法品牌,該欄目被評為20xx年度浙江省“新聞名專欄”二等獎。積極開展《民法典》《社區(qū)矯正法》學(xué)習(xí)和宣傳。
3.全方位開展基層法治實踐。爭創(chuàng)國家級民主法治村1個、省級民主法治村4個、市級民主法治村18個、市級法治宣傳規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)2個。加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè),抓好鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部普法學(xué)習(xí),發(fā)揮“法律帶頭人”示范作用,實施村(社區(qū))“法治帶頭人”“法律明白人”“學(xué)法用法示范戶”培養(yǎng)工程,共評選出法治帶頭人505人、法律明白人840人、學(xué)法用法示范戶5017戶。推出“守法貸”“守法代”“守法辦”等系列“守法惠”活動,釋放學(xué)法用法紅利,打造“普法也是生產(chǎn)力”品牌。
4.全力推進(jìn)司法所提檔升級。分梯次、分層級推進(jìn)基層司法所規(guī)范化建設(shè),共培育申報“楓橋式”司法所1家(白鶴司法所)。助推司法所改革發(fā)展,認(rèn)真總結(jié)路橋區(qū)司法所承擔(dān)合法性審查工作的經(jīng)驗做法,推進(jìn)司法所積極承擔(dān)起合法性審查職能。目前,全縣已有15個司法所承擔(dān)合法性審核。
(五)優(yōu)化公共法律服務(wù),群眾滿意度有新提升。
1.精準(zhǔn)發(fā)力打造法治化營商環(huán)境。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級公共法律服務(wù)平臺,依托工業(yè)行業(yè)協(xié)會公共法律服務(wù)站,組織開展法治化營商環(huán)境優(yōu)化專項行動和律師行業(yè)“揚帆行動”,修改、廢止不利于民營企業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件12件,備案審查14件。推進(jìn)民營企業(yè)法治體檢120場次,開展企業(yè)經(jīng)營環(huán)境檢視112次,提出法律建議257條,律師參與排查涉企矛盾190起,惠及企業(yè)179家。落實普法責(zé)任制,推動《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》學(xué)習(xí)全覆蓋、普遍化。
2.充分發(fā)揮法律援助、公證職能。全面推廣政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”,法律援助無紙化平臺已投入運行。全面落實法律援助容缺受理、“全城通辦”、點援制等制度,成功協(xié)助申請人申請域外法律援助1件,提供一次性法律幫助314件,實現(xiàn)“最多跑一次”。1件法律援助案例入選司法部優(yōu)秀案例。今年以來,共辦理法律援助案件537件,公證案件1792件,回訪率達(dá)100%,群眾滿意率達(dá)99.8%。
(六)強(qiáng)化素質(zhì)提升,隊伍建設(shè)有新活力。
1.扎實開展主題教育活動。以黨建促隊建,將“不忘初心,牢記使命”主題教育、“八個排頭兵”指標(biāo)體系建設(shè)貫穿提升年活動始終,重點研學(xué)了《選編》《綱要》《黨章》等規(guī)定書籍,組織實施全員政治輪訓(xùn)、開展年度重點工作季度“亮?xí)癖绕础?,已組織開展主題黨日活動12次、政法干部專題輪訓(xùn)2次。
2.提升司法行政隊伍戰(zhàn)斗力。積極開展執(zhí)法司法規(guī)范化水平提升年活動,共梳理出各類問題256條,同步制定整改措施274條。評查社區(qū)矯正案卷58件、法律援助案件41件、行政復(fù)議案件7件,整改率達(dá)99.22%。持續(xù)推進(jìn)司法隊伍規(guī)范管理,推薦年輕干部參加縣委縣政府“五線歷練賽馬達(dá)標(biāo)”行動3名。以專業(yè)能力提升為抓手,出臺系列激勵機(jī)制,突出抓好行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)等方面法律法規(guī)和專業(yè)技能的培訓(xùn)。以《社區(qū)矯正法》《民法典》宣貫活動為契機(jī),通過專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)、線上答題競賽等舉措,提高全局干部的法治素養(yǎng)。
3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。推行“釘釘”考勤打卡,強(qiáng)化效能檢查和廉潔自律監(jiān)督工作,深化落實“一崗雙責(zé)”。制定了20xx年全局黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作計劃,與各科室負(fù)責(zé)人層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。落實廉政約談工作制度,開展提示約談24人次,警示提醒約談5人次,每月不定期組織開展作風(fēng)紀(jì)律明察暗訪2-3次。
1.公證體制改革暫未落地。經(jīng)多次邀請縣府辦、縣委編辦、縣財政局、縣人社局等相關(guān)部門參與公證體制改革會議、共同論證,當(dāng)前相關(guān)部門已初步同意擬改制為自收自支事業(yè)單位,但該方案仍未經(jīng)正式通過。
2.“楓橋式司法所”建設(shè)存在先天不足。當(dāng)前,司法所作為基層四個平臺之一,其業(yè)務(wù)用房多數(shù)依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府。司法所沒有獨立的業(yè)務(wù)辦公用房,受鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)限制,很難達(dá)到楓橋式司法所建設(shè)要求。
(一)奮力推動法治天臺建設(shè)。以“推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治天臺”為主線,全力推動法治浙江、法治臺州建設(shè)考評,全面落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)責(zé)任,力爭在打造法治先行區(qū)中創(chuàng)出天臺特色。全域推進(jìn)法治建設(shè)納入黨委巡察,把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標(biāo)體系,落實各項指標(biāo),倒逼依法執(zhí)政、依法行政。深化“最多跑一次”改革,推進(jìn)重點領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和政務(wù)信息管理,做好政府信息公開。
(二)主動補齊法治政府建設(shè)短板。加強(qiáng)法治政府建設(shè)“最佳實踐”培育、推廣,推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制改革,統(tǒng)籌推進(jìn)平橋鎮(zhèn)“一支隊伍管執(zhí)法”試點工作。全面推進(jìn)法治化營商環(huán)境優(yōu)化專項行動,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,實現(xiàn)行政執(zhí)法監(jiān)督全覆蓋,重點治理行政執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不規(guī)范等突出問題。健全執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法考評,規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。
(三)提升法律事務(wù)服務(wù)能力。規(guī)范重大行政決策目錄化管理、重大行政決策集體討論和重大行政決策檔案管理。加強(qiáng)政府合同管理和審查備案,落實政府法律顧問工作規(guī)定,做好行政執(zhí)法證考試、制證,推進(jìn)縣府辦常務(wù)會議學(xué)法。推動“疑難事項合法性聯(lián)審預(yù)警制度”創(chuàng)新項目見效。強(qiáng)化行政復(fù)議工作保障,推進(jìn)行政復(fù)議聽證場所建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)復(fù)議應(yīng)訴案件“三色預(yù)警”品牌建設(shè),落實復(fù)雜疑難案件專家咨詢會商制度,建立行政復(fù)議典型案例庫。
(四)規(guī)范推進(jìn)社區(qū)矯正建設(shè)。做好《社區(qū)矯正法》及相關(guān)法律制度的貫徹實施,在《社區(qū)矯正法》框架下,打造“天臺模式”升級版。推進(jìn)社區(qū)矯正中心建設(shè),全面啟動應(yīng)用政法一體化辦案單軌制運行機(jī)制。完善突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急處置機(jī)制并加強(qiáng)實戰(zhàn)演練。加強(qiáng)監(jiān)地協(xié)作,規(guī)范調(diào)查評估的項目內(nèi)容與工作程序,做好監(jiān)獄委派民警管理。落實社區(qū)矯正專職社工隊伍建設(shè)系列文件,加強(qiáng)政府購買專業(yè)社團(tuán)服務(wù)力度,深化社會力量參與社區(qū)矯正工作。強(qiáng)化刑釋人員安置幫教工作信息化建設(shè),加強(qiáng)社會救助政策指引和過渡性安置。
(五)深化訴源治理工作。積極推進(jìn)縣級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心,統(tǒng)籌調(diào)解資源,堅持綜合調(diào)解、全程調(diào)解,構(gòu)建“一案一調(diào)解”工作機(jī)制,推動矛盾糾紛化解“只進(jìn)一扇門”“最多跑一地”。推動出臺行政復(fù)議糾錯和行政訴訟敗訴案件責(zé)任追究辦法,健全行政復(fù)議全過程調(diào)解、錯案約談、府院聯(lián)席會議、集體討論等制度,加強(qiáng)行政和司法良性互動機(jī)制,共同提升解決行政爭議的能力,實現(xiàn)復(fù)議被糾錯率和行政訴訟敗訴率“雙下降”。探索建立人民調(diào)解與行政調(diào)解的工作對接機(jī)制,引導(dǎo)行政部門聯(lián)合購買人民調(diào)解服務(wù)。
(六)全域推進(jìn)全民普法。開展“八五”普法規(guī)劃調(diào)研。推進(jìn)建設(shè)法治宣傳陣地,完善“報、刊、網(wǎng)、端、微、視、臺”一體的融媒體公益普法矩陣。健全“以案釋法”工作機(jī)制。抓好民主法治村(社區(qū))建設(shè),開展法治宣傳規(guī)范化單位創(chuàng)建。推動實施農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”“學(xué)法用法模范戶”培育工程。
(七)強(qiáng)化人民參與促進(jìn)法治工作。扎實開展司法所規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo),爭創(chuàng)省級“楓橋式”司法所。規(guī)范村(社區(qū))調(diào)委會工作流程,強(qiáng)化專業(yè)型品牌型人民調(diào)解工作室作用,注重人民調(diào)解大數(shù)據(jù)的分析和運用。加強(qiáng)行政調(diào)解指導(dǎo)和工作對接,引導(dǎo)行政部門聘用專家型調(diào)解員從事民事糾紛調(diào)解。做好人民監(jiān)督員參與檢察監(jiān)督管理、選聘和初任培訓(xùn),做好人民陪審員的補缺選任。
(八)升級公共法律服務(wù)。深化法律援助全域一體化改革,推行申請類案件全域無差別辦理。深入開展“三服務(wù)”活動,充分發(fā)揮法律服務(wù)、人民調(diào)解等職能作用,強(qiáng)化入企指導(dǎo)、優(yōu)化舉措,真正把法律服務(wù)精準(zhǔn)高效地落到疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的急需處。深化律師制度改革,加強(qiáng)青年律師扶持培養(yǎng),提高律師萬人比。推動律師事務(wù)所管理更加規(guī)范,組織律師積極參與抗疫法律服務(wù)、社會公益活動等社會活動,提升律師職業(yè)的社會美譽度。
(九)抓實司法隊伍建設(shè)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要論述和最新重要講話文章,建立健全“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化、黨員干部教育培訓(xùn)制度,開展黨員志愿者活動。提升支部學(xué)習(xí)規(guī)范化制度化水平,創(chuàng)建示范黨支部。開展黨員律師輪訓(xùn),推進(jìn)律師行業(yè)黨建工作全覆蓋、全規(guī)范、全統(tǒng)領(lǐng)。強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督,健全執(zhí)法司法權(quán)運行制約機(jī)制和監(jiān)督體系,落實作風(fēng)監(jiān)督制度,開展廉政約談,全面加強(qiáng)警示教育,經(jīng)常性開展明察暗訪,積極營造廉潔高效、風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,全面推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
監(jiān)督協(xié)議的履行篇十九
20xx年,在x黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實黨的十九大精神,結(jié)合公司實際,認(rèn)真開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,深入開展黨風(fēng)廉政教育、廉政風(fēng)險防控和監(jiān)督檢查等工作,進(jìn)一步推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵是落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是成立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”制度,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程,同公司的各項工作緊密結(jié)合,做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落到實處,真正做到責(zé)任主體明確、責(zé)任范圍明確、責(zé)任內(nèi)容明確。二是制定下發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》,與下屬xx個部門負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,并要求各部門與部門內(nèi)中層干部簽訂責(zé)任書,督促指導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實“一崗雙責(zé)”層層夯實責(zé)任主體,全面落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。三是協(xié)助公司黨委及時更新了公司黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單和公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,對黨委和和支部落實主體責(zé)任記實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,強(qiáng)力推動主體責(zé)任全面落實。四是堅持民主集中制。通過及時提醒、協(xié)調(diào)組織等方式,加強(qiáng)對公司執(zhí)行民主集中制、開展黨組織生活、執(zhí)行“三重一大”制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)等的監(jiān)督。
(二)強(qiáng)化思想建設(shè)。集團(tuán)公司紀(jì)委堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的xx全會精神以及省市紀(jì)委各項決策部署,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺向新思想對標(biāo)看齊、以新思想定向領(lǐng)航。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,在深化廉政教育中引導(dǎo)黨員干部知敬畏、明規(guī)矩、守底線。在重要節(jié)假日綜合運用開展警示教育、發(fā)送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,將紀(jì)律要求傳達(dá)到每位黨員干部。
(三)強(qiáng)化政治監(jiān)督。把貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和上級各項決策部署作為重大政治責(zé)任,加強(qiáng)對集團(tuán)公司各級黨組織開展政治理論學(xué)習(xí)、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、應(yīng)對新冠肺炎疫情、加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐等情況的監(jiān)督檢查,做到上級決策推進(jìn)到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,確保政令暢通、令行禁止。認(rèn)真落實述職述廉、民主生活會、個人重大事項報告等措施,加強(qiáng)對集團(tuán)公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,為防范化解重大風(fēng)險提供監(jiān)督保障。
(四)強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。一是注重制度的制定和完善。在工作中,集團(tuán)公司紀(jì)委抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹,努力營造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍衛(wèi)制度的良好氛圍。為全面防范廉政風(fēng)險,深入查找集團(tuán)公司各業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作中存在的機(jī)制漏洞,上半年在充分征求基層單位意見建議的基礎(chǔ)上,對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理完善,對管理制度開展廢改立工作,共計廢除制度xx項、新建制度xx項。結(jié)合實際制定了《公車管理辦法》《工程采購管理制度》等xx項制度,為腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發(fā)條。二是注重制度的落實和執(zhí)行。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,組織人員開展檢查xx次,嚴(yán)肅查處各單位、各部門存在的不落實制度、不執(zhí)行制度、不維護(hù)制度等行為,有效防止了“制度空轉(zhuǎn)”,在全集團(tuán)上下逐步形成了用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制,推動了管理水平提檔升級、鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。三是紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督作用。緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵崗位以及權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié),完善發(fā)現(xiàn)問題、精準(zhǔn)問責(zé)的有效機(jī)制。強(qiáng)化日常監(jiān)督,對工程招投標(biāo)、人員招聘等廉政風(fēng)險易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)深化“嵌入式”監(jiān)督,確保用權(quán)公開公正,不斷增強(qiáng)監(jiān)督實效。
(五)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。一是堅持廉潔風(fēng)險分析排查制度,以xx專項整治工作為抓手,圍繞重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面排查廉潔風(fēng)險。對排查出的xx個風(fēng)險點評定風(fēng)險等級、落實防范措施,推動了廉潔風(fēng)險防控工作常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。二是引導(dǎo)各級黨組織在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上落實中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神,上半年以來把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點,對xx名黨員干部存在的不作為、慢作為等行為嚴(yán)肅追究問責(zé),并對典型問題予以公開通報曝光,切實形成了震懾。三是在全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,組織人員深入基層單位開展“三重一大”、工資獎金分配、物資采購等領(lǐng)域的效能監(jiān)察,對于發(fā)現(xiàn)的xx條問題線索,加大執(zhí)紀(jì)審查力度、確保糾治整改到位。準(zhǔn)確把握并運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題,為集團(tuán)公司工作的順利開展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
(一)從嚴(yán)治黨責(zé)任落實力度不夠。部分基層黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意識還不強(qiáng)、力度還不夠,對于工程建設(shè)、資金管理、項目招標(biāo)等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)管不到位,導(dǎo)致集團(tuán)公司內(nèi)部的廉政風(fēng)險點還較多。部分領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實不到位,對分管的部門和單位疏于教育管理,對發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題沒有動真碰硬整改到位,影響了集團(tuán)公司政治生態(tài)的涵養(yǎng)。下一步,集團(tuán)公司紀(jì)委將出臺相應(yīng)舉措,充分調(diào)動各級黨組織履職盡責(zé)的主動性和自覺性。
(二)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。今年以來,集團(tuán)公司紀(jì)委以集中輔導(dǎo)、專題研討、經(jīng)驗交流等方式強(qiáng)化對紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識、綜合技能和實踐能力的培訓(xùn),不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。但是基層黨組織特別是生產(chǎn)一線的部分黨支部,還沒有對紀(jì)檢監(jiān)察工作高度重視,沒有設(shè)置專職紀(jì)檢委員,兼職的紀(jì)檢干部較為缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識,業(yè)務(wù)能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團(tuán)公司紀(jì)委對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)力度亟需加大。
(三)廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃。今年以來,集團(tuán)公司上下黨風(fēng)廉政教育工作普遍有所加強(qiáng),但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對性不強(qiáng)的問題,導(dǎo)致廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對于警示教育工作,部分基層黨支部雖然及時向廣大黨員干部通報相關(guān)情況,但是一般性、籠統(tǒng)性的教育較多,專題性、深入性的教育較少,警示教育尚未達(dá)到預(yù)期的效果,黨員干部的廉潔從業(yè)意識沒有真正內(nèi)化于心、外化于行。下一步集團(tuán)公司紀(jì)委將出臺相關(guān)制度規(guī)范警示教育工作。
20xx年,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實xxx全會工作部署,加強(qiáng)黨的政治建設(shè),督促協(xié)助黨組織推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真履行監(jiān)督第一職責(zé),強(qiáng)化日常監(jiān)督和精準(zhǔn)監(jiān)督,貫通運用“四種形態(tài)”。圍繞公司全年工作目標(biāo),把預(yù)防和懲治相結(jié)合的廉潔工作機(jī)制貫穿到全年各項工作之中,為公司發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障。
(一)突出政治監(jiān)督。堅持把政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。通過全程參與公司黨委會議、黨委中心組學(xué)習(xí)會議、總經(jīng)理辦公會以及各級黨組織“三會一課”、民主生活會等組織活動,加強(qiáng)對黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度落實情況的日常監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
(二)提高政治站位。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,也是國企的獨特優(yōu)勢。要切實推動公司各級黨員干部深化對公司政治屬性的認(rèn)識,將黨的路線方針和決策部署映射到公司的發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)任務(wù)上,把黨高度集中統(tǒng)一的思想意志、凝心聚力的思想優(yōu)勢轉(zhuǎn)化到公司全體黨員和廣大員工的思想共識、價值共識、行動共識上,把黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用轉(zhuǎn)化到公司的戰(zhàn)略、制度執(zhí)行力上,把黨的組織原則、民主集中制等組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化到公司的決策、組織效率上。
(三)明確職責(zé)定位。堅持把紀(jì)律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面,貫通運用“四種形態(tài)”,探索強(qiáng)化監(jiān)督職能,特別是把日常監(jiān)督實實在在做起來、做到位,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督。統(tǒng)籌運用紀(jì)法“兩把尺子”,聚焦重點人、重點事,精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)發(fā)力。協(xié)助公司黨委全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨工作,持續(xù)開展對主體責(zé)任履行情況的專項檢查,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),督促各級黨組織、黨員干部認(rèn)真落實監(jiān)督責(zé)任,層層夯實管黨治黨政治責(zé)任特別是各級黨組織主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任,使主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。主動、嚴(yán)肅、具體地履行日常監(jiān)督職責(zé),切實做到監(jiān)督常在、形成常態(tài),緊盯關(guān)鍵時間節(jié)點,突出公車使用、公務(wù)接待、工作紀(jì)律等問題,加強(qiáng)廉潔過節(jié)監(jiān)督檢查。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,切實形成監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習(xí)慣。加強(qiáng)廉政教育,開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳,弘揚廉政文化,營造全面從嚴(yán)治黨良好氛圍。
(四)推進(jìn)“一崗雙責(zé)”。各下屬單位的“一把手”既要承擔(dān)業(yè)務(wù)經(jīng)營工作,又要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。隨著公司外部環(huán)境競爭不斷加劇,在履行“雙責(zé)”的時候總是傾向于業(yè)務(wù)經(jīng)營的一側(cè)。為改變這一現(xiàn)狀,一方面要把履行管黨治黨責(zé)任的情況作為硬指標(biāo)、硬任務(wù);另一方面要認(rèn)真探索黨建和業(yè)務(wù)經(jīng)營的有效融合點,發(fā)揮黨組織和黨員“先進(jìn)性”的模范效應(yīng),推動兩個責(zé)任向基層延伸,實現(xiàn)真正意義上的“一崗雙責(zé)”。
(五)持之以恒糾正“四風(fēng)”。要以“三個專項整治工作”為重點,進(jìn)一步細(xì)化排查相關(guān)問題,以“零容忍”態(tài)度發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,通報曝光典型案件。要加強(qiáng)對中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神落實情況的監(jiān)督檢查,馳而不息糾“四風(fēng)”,重點查處公車私用問題、違規(guī)收送禮金、形式主義、官僚主義等問題。堅決糾正個別領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為慢作為亂作為,庸懶散慢虛和工作方法簡單粗暴的問題。加強(qiáng)常態(tài)化檢查,以更大力度整治形式主義和官僚主義,不斷促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,大力弘揚廉政文化,樹立新風(fēng)正氣。
(六)加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)自身政治建設(shè),要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,帶頭做到“兩個維護(hù)”。加大自身思想建設(shè),以《紀(jì)律處分條例》《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)則》《監(jiān)察法》為主要內(nèi)容,深入開展理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè),敢于擔(dān)當(dāng),敢于較真碰硬,堅決同違紀(jì)違法行為作斗爭,決不能回避矛盾、當(dāng)老好人。作為執(zhí)紀(jì)者要嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé),自覺接受監(jiān)督。對于反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的問題,做到有線索必核、有案必查、失責(zé)必問,堅決防止“燈下黑”,努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍。