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建設項目節(jié)能報告篇一
國務院出臺擴大內需、促進經濟增長的“十項措施”后,**縣委、縣人民政府高度重視,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,立足擴大內需保持經濟平穩(wěn)較快增長,迅速部署,搶抓機遇,積極爭取中央新增預算內投資項目,創(chuàng)新項目審批方式、建立完善工作制度,進一步提升服務質量,營造良好的政務環(huán)境??h紀委監(jiān)察局認真貫徹落實中央、省、州紀委全會精神,開展擴大內需促進經濟增長新增建設項目監(jiān)督檢查示范點工作,切實加強對我縣xx年中央新增預算內投資建設項目的監(jiān)督力度,確保中央擴大內需促進經濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處,現(xiàn)各項工作正緊張有序地推進。
一、**縣貫徹落實擴大內需、促進經濟增長措施的基本情況
(一) 加大項目申報和資金爭取力度,確定任務目標
經過積極爭取,上級下達給**縣xx年中央新增預算內投資項目 0項,包括農村電網、農村飲水安全、水土保持、農村初中校舍改造、農村衛(wèi)生服務體系建設、農村計劃生育服務體系建設、廉租房建設等7個類別,總投資2358.74萬元??h人民政府提出目標要求,xx年中央新增預算內投資項目必須在xx年3月前開工,在保證質量的前提下8月底前完工。
(二) 加強組織協(xié)調,落實項目責任
為認真貫徹落實國家關于擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長的重大決策,切實加強對擴大內需工作的領導,促進我縣經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,縣人民政府成立了擴大內需工作協(xié)調領導小組,縣長任組長,縣人民政府常務副縣長任副組長,縣政府辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局等20個縣級部門負責人為成員,協(xié)調領導小組下設辦公室和綜合、投資、工業(yè)、金融、財稅、監(jiān)督6個工作組,明確工作職責,各司其職、各負其責。其中監(jiān)督組工作由縣監(jiān)察局牽頭,負責投資項目的全過程監(jiān)督檢查,確保資金使用合理、安全,并積極配合上級監(jiān)督組做好有關監(jiān)督檢查工作。
為確保中央新增預算內投資項目工程建設責任落到實處,每個項目工程由分管副縣長牽頭領導,項目單位為項目實施的責任主體,項目單位負責人為責任人,對所屬項目的投資安排、項目管理、資金管理、實施效果負總責。
(三)制定工作措施,確保政策落實
為確保擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處,縣人民政府研究制定了 3方面的具體工作措施,并狠抓落實。一是搶抓機遇,最大限度地爭取國家和省、州的支持,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真研究中央擴大內需的政策和投資重點,進一步解放思想,超前謀劃一批重大建設項目。二是按照“六個一批”的要求,加快推進項目前期工作。三是全力以赴,力爭一批重大項目早日開工。四是加強監(jiān)管,確保項目建設質量和資金安全運行。五是深化改革,有效拓寬融資渠道。六是多措并舉,千方百計擴大消費需求。七是加強消費基礎設施建設,努力擴大消費領域。八是貫徹落實相關政策,保持房地產市場健康穩(wěn)定發(fā)展,九是加強協(xié)調,切實加大金融對擴大內需的支持力度。十是高度關注民生,增加農民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。十一是更加重視社會事業(yè)建設,保持經濟社會協(xié)調發(fā)展。十二是高度重視就業(yè)工作,確保就業(yè)率的穩(wěn)步增長,十三是加快價格改革,理順價格關系。
二、開展監(jiān)督檢查工作的主要做法和取得的經驗
(一) 加大 “四項制度”執(zhí)行力度,確保政令暢通
縣委、縣政府高度重視擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長的重大決策貫徹落實的監(jiān)督檢查工作,在縣委黨風廉政建設大會、縣政府全會、縣紀委全會和縣政府有關專題會議上,縣委、政府主要領導反復強調擴大內需工作的各項紀律要求。縣人民政府印發(fā)的有關擴大內需工作的文件,都明確提出了加強監(jiān)督檢查的有關要求,并具體規(guī)定了行政問責的各種情形,切實加大了行政問責制、限時辦結制等“四項制度”的執(zhí)行力度,確保政令暢通。
(二) 制定監(jiān)督方案,扎實推進監(jiān)督檢查示范點工作
縣紀委、縣監(jiān)察局充分認識到擴大內需、促進經濟增長是我縣當前和今后一個時期十分重要和緊迫的任務,認真貫徹落實州紀委七屆四次全會和縣紀委十二屆四次全會精神,開展擴大內需項目監(jiān)督檢查示范點工作,切實加強對我縣xx年中央新增預算內投資建設項目的監(jiān)督力度,確保中央擴大內需促進經濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處,把這項工作作為xx年紀檢監(jiān)察重中之重的任務予以貫徹落實,并配合好上級的監(jiān)督檢查工作。委局領導班子多次開會研究,制訂了《**縣擴大內需、促進經濟增長中央新增投資建設項目監(jiān)督檢查示范點工作實施方案》,成立監(jiān)督檢查示范點工作領導機構,明確工作目標,確定監(jiān)督檢查的范圍和內容,科學制定監(jiān)督檢查的程序和步驟,確保示范點工作取得實效。
(三)建立健全制度,提高行政效能
為強化大局意識和服務意識,促使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門自覺服從、服務于有效擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長這個全局,更好地為推進重點項目建設履行職責,我縣建立完善了一批工作制度,有效保障各項措施落到實處。一是完善審批辦結時限制度,提高辦事效率和服務水平,努力做到縣級審批的項目接到齊全報件后5日內辦結,需報省、州和國家各部委審批的項目在接到齊全報件后3個工作日內上報審批。要求各有關部門向社會承諾辦結時限,除特殊情況外,未按時辦結的進行行政問責。二是建立部門聯(lián)席辦公會議制度,對申報項目進行并聯(lián)并行審批??h人民政府印發(fā)了《關于中央新增投資項目并聯(lián)審批申報工作的實施方案》(武政辦發(fā)[xx]8號),對發(fā)改委、財政、建設、規(guī)劃、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項目審批和服務單位提出了具體工作要求。各項目審批和服務部門,按照“提前介入,同步審查,信息共享,公開透明,限時辦結”的要求,優(yōu)化審批流程,突出可操作性,達到審批時限大幅縮短、降低報批成本、監(jiān)督約束更加強化、審批效率進一步提高的目的。三是健全重大項目前期工作進展情況通報和專批制度,每 5天由縣發(fā)改委把各有關部門的審批辦理情況匯總后通報一次,并專報縣委、縣人民政府。
(四)修改完善建設工程招投標管理規(guī)定
一是組織清理自查,整改存在問題。2月中旬,縣監(jiān)察局制定下發(fā)了《關于對xx年中央新增預算內投資建設項目管理情況進行監(jiān)督檢查的通知》(武監(jiān)發(fā)〔xx〕02號),對全縣xx年中央新增預算內投資建設項目和xx年以來投資額在xx年以來負責的建設項目管理情況進行清理自查,填寫相關的統(tǒng)計表,對存在問題認真進行整改,形成自檢自查報告報縣紀委監(jiān)察局。
二是紀檢監(jiān)察機關在項目單位自查工作結束后,于2月下旬至3月上旬,組織監(jiān)督檢查組對全縣xx年以來中央新增預算內投資建設項目和常規(guī)投資建設項目實施、管理情況進行重點檢查,一方面檢查發(fā)改委、財政、建設(規(guī)劃)、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項目審批和服務部門開展項目審批的情況,另一方面檢查項目實施單位抓項目建設、管理的情況。
三是按照限時辦結制的要求,縣人民政府督查室自 月份起,對新增預算內投資項目按月督察,對項目進度情況進行定期通報。
四是充分發(fā)揮縣紀委監(jiān)察局派出紀工委、監(jiān)察分局的職能作用,各派出紀工委監(jiān)察分局對所監(jiān)管聯(lián)席的項目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行日常督促檢查。
五是項目主管單位項目建設情況開展督促指導。如縣水利局下發(fā)了特急《內部傳真電報》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期,明確每一天、每一周的工作,確保農村飲水安全工程按時、按質、按量完成。
三、存在的問題和不足
(一) 部分項目前期工作進度較慢。從檢查結果看,至2月底,我縣 0個中央新增投資項目投資計劃已全部下達,到位的資金已全部撥付到建設單位,但一些項目還處于施工圖設計和圖紙審查階段,總體進度還比較緩慢。
(二) 監(jiān)督管理機制還有待進一步健全完善。主要表現(xiàn)在縣紀委監(jiān)察局、縣政府督查室等監(jiān)督部門能夠認真履職,認真開展監(jiān)督檢查,但一些項目主管單位對政策措施落實、建設程序、資金管理、工程質量等方面的監(jiān)督檢查工作措施力度不夠。
四、下步工作打算
(一) 繼續(xù)開展對《**縣人民政府關于中央新增投資項目并聯(lián)審批申報工作的實施方案》(武政辦發(fā)[xx]8號)貫徹落實情況和審批過程、審批結果的監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定不實施并聯(lián)審批的部門,對并聯(lián)審批中工作不作為、不配合、不得利而影響并聯(lián)審批時效以及其他違反行政問責等四項制度規(guī)定的行為,進行嚴格問責,并追究相關單位和人員的責任。 (二) 在縣人民政府督查室開展工程建設進度定期督察的基礎上,由各派出紀工委監(jiān)察分局對所監(jiān)管聯(lián)系的項目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設情況開展日常督促檢查,并將督促檢查情況定期報告縣紀委監(jiān)察局。
(三) 自3月中旬開始,由縣紀委監(jiān)察局、縣發(fā)改委共同牽頭,組織相關監(jiān)督部門和抽調一批建設工程專業(yè)技術人員組成監(jiān)督檢查組,對擴大內需建設項目各環(huán)節(jié)的工作情況進行巡回監(jiān)督檢查,并提出監(jiān)督檢查評價意見。
(四) 嚴格執(zhí)行財政部《關于進一步做好擴大內需促進經濟增長政策落實和資金監(jiān)管工作的通知》(財監(jiān)[xx]2號)各項規(guī)定,對項目建設工程中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促有關單位和部門加以整改。對違反項目管理、資金管理規(guī)定的嚴格問責、并追究相關單位和人員的責任。對項目建設過程中機關工作人員及有關單位人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄、貪污挪用建設資金等違紀違法問題進行嚴肅處理。
(五) 加強調查研究,進一步完善《**縣重大工程建設項目全程廉政監(jiān)督實施方案(試行)》,加大監(jiān)督力度,切實加強對重大工程建設項目的全過程監(jiān)督,從源頭上預防和治理建設工程領域腐敗問題。
(六) 開展治理工程建設領域的突出問題,完善工程建設招投標舉報投訴處理機制,推行招標投標違法行為記錄公告制度。
(七) 進一步加強固定資產投資工作目標責任制的檢查考核工作。
(八) 在開展監(jiān)督檢查示范點工作中,認真抓好調查研究,注重總結各環(huán)節(jié)取得的經驗,年底形成監(jiān)督檢查示范點工作綜合報告。
五、建議
(一) 各級涉及項目審批和服務的各有關部門要進一步加強協(xié)調配合,優(yōu)化審批流程,大幅縮短審批時限,降低報批成本,強化監(jiān)督約束,進一步提高審批效率。
(二) 隨著經濟社會的持續(xù)發(fā)展,紀檢監(jiān)察機關執(zhí)法監(jiān)察職能作用越來越突出。從當前縣一級紀檢監(jiān)察機關的機構組織情況看,執(zhí)法監(jiān)察室通常只有 —2人,力量越顯單薄。面對工作量大、任務重的實際,建議上級紀檢監(jiān)察機關統(tǒng)一協(xié)調,進一步加強執(zhí)法監(jiān)察力量。
建設項目節(jié)能報告篇二
根據《中共射洪縣委農村工作領導小組關于印發(fā)〈射洪縣農村人居環(huán)境整治“三大革命”工作方案〉的通知》(射農領〔20xx〕10號)和《射洪縣農業(yè)農村局關于加快推進農村“廁所革命”示范村建設項目的通知》文件要求,我鎮(zhèn)以鄉(xiāng)村振興為契機,各部門密切配合,全力推進“廁所革命”示范村項目實施?,F(xiàn)將20xx年農村“廁所革命”示范村建設項目實施情況匯報如下。
全鎮(zhèn)20xx年無害化廁所改造任務2463戶,目前完成近20xx戶,預計本月中旬完成全部改造任務并將資金撥付到位。
一是摸清底數,因地制宜制定方案;二是建立現(xiàn)場推進會議制度,開展技術培訓,及時解決技術問題。三是建立專項工作負責制落實相關責任人,壓實工作職責。四是注重創(chuàng)新,實現(xiàn)節(jié)本增效。引導農戶原有沼氣池、“老糞坑”進行“沼改廁”,達到“速度最快化、成本最低化、效能最大化”的糞污無害化處理效果。
(一)農民改廁積極性不強。一是農戶對新修建無害化設施(三格化糞池)接受度較低,認為有貯糞池就不應該修建化糞池。二是部分農戶受傳統(tǒng)思想和落后生活習慣影響,衛(wèi)生意識差,不能完全理解“廁所革命”的重要性和必要性,不愿意接受改廁。
(二)示范村改廁進度偏緩。一是前期群眾思想工作未做到位,部分農戶長期處于“觀望狀態(tài)”,開工時間較晩。二是受天氣影響,工程時有中斷,影響工程進度。
一是實施崗位問責,強化責任擔當。鎮(zhèn)政府與示范村簽訂工作目標責任書,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保任務按期完成。
二是增強氛圍營造,擴大政策影響?!皫锩笔且豁椕裆鷮嵤潞突菝窆こ?,要認真做好宣傳動員工作,消除農戶心中的疑底。充分利用媒體普及健康知識,倡導文明生活,引導農戶觀念轉變,打造整潔舒適人居環(huán)境。
建設項目節(jié)能報告篇三
(一)項目名稱:縣農產品質量安全監(jiān)督檢驗檢測站建設。
(二)項目性質:改擴建(未作更改)。
(三)主管部門:省農業(yè)廳(未作更改)。
(四)建設單位:縣農業(yè)縣農產品質量安全檢驗檢測站。
(五)建設單位負責人:吉克以布。
(六)項目建設地點:縣團結南街郵電巷6號原種子公司院內(未作更改)。
(七)建設內容及規(guī)模:
1、裝修改造縣農產品農產品質量安全監(jiān)督檢驗檢測站636平方米(未作更改)。
2、購置儀器設備87臺/套。
根據初步設計項目編制方案批復,農產品質量檢測站的項目預計中投資為300萬元,其中中央投資240萬元,地方配套60萬元,中央投資240萬元均已全部到位。
1、實驗室建設情況:20xx年2月12日“建設有限公司”以47.81萬元中標室內外裝飾及水電安裝改造(不包含室內試驗臺柜等輔助設備),于20xx年3月5日與縣農業(yè)局簽訂了施工合同(無違反政府招投標管理規(guī)定情況)。
情況說明:由于實驗室建設地點為“原種子公司院內”辦公樓,牽涉農業(yè)局兩個業(yè)務站辦公室、局里三位職工以及一退休職工家屬的住宿遷出,農業(yè)局一時無法解決房屋問題,延遲開工近5個月,20xx年8月10工程建設正式開工,20xx年9月20日工程完工。20xx年12月12日由發(fā)改局、城建局、財政局、氣象局、農業(yè)局、建設有限公司等部門共同組成驗收組,對實驗室建設按照合同簽署的建設內容進行了初步驗收。
2、項目儀器采購情況(無違反政府招投標管理規(guī)定情況)。
根據項目建設要求,縣農產品質量安全檢驗檢測站建設的儀器采購由縣人民政府采購中心組織進行網上公開招標采購,20xx年3月21日在縣政府采購中心開標,中標單位是“成都市森??萍加邢薰尽?,中標價位185.89萬元。20xx年4月2日簽訂了儀器采購合同,20xx年1月9日已收到“成都市森??萍加邢薰尽辈少彽膬x器101件。
情況說明:采購的儀器按照采購合同進行了接收,但實驗室部分輔助設備(實驗臺、柜)尚未建設完善,目前未對采購的儀器進行功能性驗收。
三、項目資金使用情況。
項目資金實行專帳管理,無截留、挪用。截止20xx年4月,項目資金使用如下:
1、可研報告編制、環(huán)評、初步評審費、初步設計費等15萬元;
2、實驗室建設47.81萬元;
3、實驗室外部主水管道改造費0.57萬元;
4、實驗室建設監(jiān)理費1.5777萬元;
5、儀器采購資金185.89萬元;
6、實驗室建設設計費1.797萬元。
7、縣級配套資金47.3553萬元。
以上項目建設資金總計300萬元。
四、下一步項目建設計劃。
力爭于20xx年12月底以前全面完成項目建設內容,并申請省州驗收。
建設項目節(jié)能報告篇四
根據《縣4.20蘆山地震災后重建項目實施方案》安排給農業(yè)局省級災后重建資金為400萬元,其中蔬菜基地建設為200萬元,修建灌溉溝渠200萬元,同時鄉(xiāng)專業(yè)合作社自籌230萬元,鄉(xiāng)專業(yè)合作社自籌450萬元,項目總投資為1080萬元。
1、蔬菜基地建設600畝,資金200萬元。其中包括兩河秀水村200畝蔬菜基地基礎設施建設,“蔬菜專業(yè)合作社”200畝蔬菜基地基礎設施建設,“蔬菜專業(yè)合作社”200畝蔬菜基地基礎設施建設。
2、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)灌溉溝渠建設,資金200萬元,共計11700米灌溉溝渠建設。
(一)合同簽訂。
1、縣農業(yè)局是按照招標文件要求和投標文件承諾的內容訂立合同,合同簽訂與中標單位一致,合同簽訂是中標單位委托人,合同實質性內容和招投標文件一致。
2、縣農業(yè)局對項目技術負責人、“五大員”等實行押證后簽訂合同,現(xiàn)場人員人證相符,合同為住房和城鄉(xiāng)建設部、國家工商行政管理總局制定的建設項目工程總承包合同范文本,合同簽訂后全部報送財政局一份,50萬元以上工程報縣發(fā)改局備案,不存在簽訂陰陽合同。
(二)、現(xiàn)場管理。
1、50萬元以上農業(yè)工程項目施工工地將中標單位承諾主要技術負責人及“五大員”、監(jiān)理員進行了公示。
2、技術負責人及“五大員”、監(jiān)理員在現(xiàn)場履行職責。
3、技術負責人及“五大員”、監(jiān)理員沒有人員變更情況。
4、施工方案和施工機具的投入嚴格按中標的投標文件執(zhí)行,不存在不照圖施工的現(xiàn)象,不存在轉包和違法分包的現(xiàn)象。
(三)、資金管理。
1、項目建設資金是撥付在中標人企業(yè)法人賬戶的,全部按基建付款方式進行撥付(開工時撥付30%、工程量完成一半后撥付30%、工程驗收合格撥付25%,驗收審計通過之后撥付5%,一年之后工程沒有質量問題撥付10%)。
2、農業(yè)局災后重建項目建立專賬管理,賬戶管理不存在不按規(guī)定轉賬支付等異常情況。
3、項目現(xiàn)已支付設計費2.45萬元,預算費1.35萬元,監(jiān)理費4.6萬元,修建灌溉溝渠和蔬菜基地合同總價為306.63萬元,目前8個工程點全部完工,現(xiàn)共計撥付工程已撥245.8萬元。
(四)內部制度建設情況。
農業(yè)局根據實際情況成立了由局長為組長,相關站股為成員的災后重建領導小組具體負責項目實施。同時制定了災后重建資金管理使用辦法、災后重建規(guī)范招投標管理辦法和災后恢復重建項目管理辦法等制度。
(五)竣工驗收
目前項目經建設單位、施工方、監(jiān)理方、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組有關人員一起完成內部驗方。
建設項目節(jié)能報告篇五
為貫徹落實市委、市政府主要領導在貫徹省的精神電視電話會議上的講話精神,全力以赴抓好重點項目推進工作,提前進入工作狀態(tài),抓好開局,確保實現(xiàn)“開門紅”。市重點辦于3月16日至25日,通過看現(xiàn)場,與業(yè)主面對面交流,座談聽取匯報等形式對我市20xx年列入省重點的37個建設項目進行了深入調研,以全面掌握省項目建設動態(tài),督促加快推進省重點項目建設工作步伐,確保全年目標任務的順利完成。
20xx年,我市列入省重點項目計劃37項,年度投資計劃118.8億元。其中:新建項目9個,年度投資計劃28.8億元;續(xù)建項目25個,年度投資計劃85.6億元;投產項目3個,年度投資計劃4.4億元。由省直單位直報的清遠境內項目2個,年度投資計劃1億元;由我市匯總上報的項目35個,年度投資計劃117.8億元。
截止2月底,37個省重點項目中已開工29個,未開工8個,完成投資9.9億元,占年度投資計劃8.35%。
按投資類型分類:
投產項目3個,已開工3個,年度投資4.4億元,完成0.34億元,占年度投資計劃7.8%。
按區(qū)域分類,以完成投資計劃進度排序:
一是部分項目未投資建設。37個省重點項目中,完成投資進度為零的9個,主要集中在交通、能源和產業(yè)項目,占項目總數24%,年度計劃投資24.4億元,占年度總投資19.1%。
二是項目前期工作尚未完成。37個省重點項目中,正在開展前期工作7個,未立項4個,未環(huán)評6個,未招投標3個。
三是項目用地尚未解決。37個省重點項目中,未取得用地規(guī)劃許可7個。未取得用地指標17個(高速公路除外),因征拆補償等原因影響工程進度8個。
四是項目資金尚未解決。資金落實難是重點項目推進過程中的難題,今年我市省重點項目到位資金28.6億元,資金到位率僅為計劃投資的五分之一,主要集中在高速公路建設和園區(qū)基礎設施建設工程項目。
五是項目推進信息不對稱。由于對投資概念的理解存在偏差,部分項目單位實際投入的資金與上報的投入數據不一致,存在實際投入資金大于上報投入數據現(xiàn)象。
從客觀上看:
一是融資難。國家從嚴控制信貸規(guī)模,放緩信貸投放,中長期貸款增幅逐步減少,加上我市融資平臺少,門檻高,資金籌措壓力大。例如汕昆高速、汕湛高速為“省市共建、政府還貸”,我市各級政府需籌措資本金17.35億元,按照我市各縣(市、區(qū))財力難以承擔;再如產業(yè)園區(qū)從征地拆遷、路網建設、城市配套建設等都需要大量配套資金的支持,而市財政對園區(qū)建設資金支持力度有限,完全靠園區(qū)自籌資金極難度較大。例如清遠華僑工業(yè)園有8條主干路網工程在建,預計總投資約2.1億元,其次,今年擬啟動金北大道、開發(fā)大道擴建工程等一批道路建設,而園區(qū)的融資平臺過低,融資抵押物不足,可用于融資的資產包少,融資工作開展十分困難;云龍工業(yè)園的告星污水處理廠及管網配套工程,因本地財政薄弱,融資門檻過高,建設資金缺口仍然較大。
二是用地難。多數項目因用地無法保證,土規(guī)沒調整到位,土地指標沒解決而無法開工建設。如:電網今年在建的6個變電站項目,合計需要用地68.03畝,其中110千伏東坑輸變電工程和220千伏旗勝站擴建工程因未取得用地指標等合法手續(xù),已被國土部門勒令停工,并對土地進行復綠,嚴重影響了項目的投產;清遠華僑工業(yè)園和連州民族工業(yè)園等園區(qū)因用地影響項目建設。此外,用地指標和土規(guī)沒有有效銜接好,也是影響項目的因素之一。
有的項目有用地指標但不符合土規(guī),而符合土規(guī)的又沒有用地指標。如:廣清合作園原向省備案選址位于高新區(qū),目前園區(qū)已經確定落地石角鎮(zhèn),正在三通一平,如果不盡快調整土規(guī),土地指標無法到位,相關工作和手續(xù)難以展開,園區(qū)涉及招商項目均無法進場施工;連州市新宏昊礦業(yè)項目位于連州市新塘工業(yè)園區(qū),符合土地規(guī)劃,20xx年二期項目有260畝用地指標未解決,影響到廠房等基礎的建設。
三是征拆難。20xx年重點項目工程征地拆遷量大,特別是高速路、省職教基地、燕湖新區(qū)基礎設施建設、長隆生態(tài)旅游等項目的開工建設。如:汕昆高速、汕湛高速、高接高等3條高速路20xx年的拆遷任務就達19125畝,如不能按期完成,將影響項目進度;廣清合作園區(qū)征地范圍內有六間大型磚廠、兩間大型養(yǎng)殖場、四間瓦廠和一間魚粉廠總占地面積約1400畝,至今不能動工清表平整,導致園區(qū)征拆工作進展緩慢,基礎設施項目無法順利推進,入園企業(yè)無法落地;銀盞tod項目征地總體進展順利,但有剩余3畝土地屬于新圍村的魚塘,農民認為該地為風水地,不同意征收,也影響項目的整體征拆;廣清城軌項目征收范圍內文具廠的回收問題,因企業(yè)要價超出合理支付范圍,目前談判仍在進行中;高接高連接線項目企業(yè)租了一個養(yǎng)殖場作為臨時用地,錢已經交付,但對方收錢后至今拒不交地拆棚,影響工程施工作業(yè)。
此外,歷史遺留問題也影響了征拆工作的順利開展。如:長隆項目涉及經營性項目和歷史遺留項目有72個,銀盞片區(qū)清場工作基本完成,但龍?zhí)疗瑓^(qū)10個場所還在積極協(xié)商中。由于歷史遺留項目涉及補償金額大,且清府辦[20xx]19號《清遠市城市規(guī)劃區(qū)土地及房屋征收補償安置辦法》未明確規(guī)定,難以界定補償標準。
四是配套滯后。由于供水、供電、管網等基礎配套設施的滯后,影響了項目施工進度。例如精美特種型材項目需企業(yè)自建專線,可從新建的東坑站出線,由于目前東坑站進展不順利,無法保障項目一期建成前供電,需要通過其他專線解決。新宏昊項目電力供應不足,需新建一條線路連接白云莊站,才能保障企業(yè)生產線建設和投產需求。
五是多雨季節(jié)。由于正值春季,雨水天氣偏多,雨量大持續(xù)時間長,造成工地泥濘,影響項目土方平整施工。如:省級水利建設示范縣中小型灌區(qū)續(xù)建與節(jié)水改造工程涉及83宗,時間緊、任務重,要趕在汛期前加快進度,但因雨水影響,施工條件差,無法正常施工。
從主觀上看:
一是協(xié)調力度不強。如高接高工程對于航道航標價格和通航維護費用問題,由于雙方價格存在較大差異,協(xié)商無果,影響工程施工;華電清遠華僑工業(yè)園分布式能源站項目是以供熱負荷為基礎設計建造,供熱負荷量的多少直接決定機組規(guī)模的大小,園區(qū)主要用能企業(yè)始終未予配合簽訂供熱合同和提供相關數據,多有抵觸,成效甚微,各項工作被迫推遲,設備無法招標,影響項目開工時間。企業(yè)多次向政府反映,政府有關部門及園區(qū)管委會也多次進行協(xié)調處理,但問題至今未有解決。
二是主動性不強。一些單位對推進重點項目建設主動性不強,少深入項目單位,對項目建設跟蹤、服務不夠,對項目單位存在的問題理解不詳細、不全面,因而提出解決問題的措施只是泛泛而談,針對性不強,效果不好。
三是相關制度有待完善。如交通部門和有關項目業(yè)主提出招投標交易費、勘探設計費過高問題缺乏完善的動態(tài)管理制度,《清遠市關于加快重點項目招投標和政府采購工作意見》中規(guī)定的勘察、設計、監(jiān)理、施工下浮率,要視項目規(guī)模分層規(guī)定,不能一刀切。高新技術開發(fā)區(qū)和華南863及天安智谷提出的享受“清遠市重點企業(yè)扶持政策”問題等,都涉及到現(xiàn)有相關部門制度的進一步完善。
一要深入項目單位。相關單位要深入項目現(xiàn)場,尤其項目審批部門要主動加強與項目單位的銜接,切實了解項目單位存在的具體問題和困難,協(xié)調處理并制定針對性的解決方案。
二要完善相關制度。市重點辦印發(fā)的《清遠市關于加快重點項目招標投標和政府采購工作的意見》第四點“合理降低造價,減少財政資金投入,節(jié)約成本”要求:勘察費下浮50%以上(含50%);設計費下浮40%以上(含40%);監(jiān)理費下浮30%以上(含30%);施工費下浮10%以上(含10%,bt項目除外)。交通和代建等部門提出該項規(guī)定對大項目而言可以起到節(jié)約成本作用,但是對于金額較小的項目,如果費用一再壓縮,承接方將無法運作,缺乏合理性。
三要出臺相關政策。華南863、天安智谷等高新技術企業(yè)提出希望能夠享受“清遠市重點企業(yè)扶持政策”,從政府的改革發(fā)展中得到實惠,實現(xiàn)雙贏。另外,根據粵府〔20xx〕100號《廣東省人民政府關于印發(fā)鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展實施細則的通知》,建議政府制定出臺工業(yè)地產扶持政策,使資源配置得到有效利用。
四要明確收費和補償標準。高接高項目業(yè)主中交集團提。
出區(qū)域內高速公路征拆補償標準要統(tǒng)一,他們需拆遷408戶,有88棟價格未談攏,村民提出在補償標準基礎上每戶再加20萬,集團無法接受;此外,清遠的招投標交易費用明顯高于其周邊地區(qū),特別是比廣州收費標準還高;目前項目車輛通行費尚沒有確定,需要市政府盡快明確。
五要明確如何兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。中交公司此前與市政府簽訂了合同,明確了稅費返還金額,但根據省相關文件規(guī)定,明確要求取消各地有關優(yōu)惠政策,稅費返還是否按合同履行,需市政府早日明確。
六要提前規(guī)劃。燕湖新區(qū)基礎設施建設項目中鳳凰村民安置區(qū)及瀝頭、青聯(lián)、沙湖等安置區(qū)工程將計劃交付使用,安置區(qū)商圈規(guī)劃、商業(yè)運營模式、商業(yè)管理等相關工作尚未開展,建設單位希望盡快啟動相關工作,以解決搬遷戶的后續(xù)生活問題。交通局提出高接高大橋車輛通行費確定工作要盡快啟動。
20xx年我市重點建設項目取得了一定的成績,其中33個省重點項目完成投資占到全市228個重點項目完成投資的`一半,起到非常大的作用。20xx年要取得開門紅,抓好省重點項目進度是關鍵。
一是盡快下達建設用地計劃。省重點項目包括了園區(qū)、重要產業(yè)、重要交通、能源和民生項目,投資規(guī)模大,占全市重點項目投資計劃的一半,建議建設用地優(yōu)先安排省重點建設項目。目前,歐派等部分項目已經上報用地調規(guī)材料,相關部門要加強與省溝通,盡快下達批復文件。同時,建議市政盡快下達我市重點項目用地指標,促進重點盡早動工建設。
二是完善相關制度。協(xié)調解決項目單位提出的相關意見,進一步完善《加快推進聯(lián)席會議制度》、《重點項目建設管理考評辦法》和《清遠市關于加快重點項目招標投標和政府采購工作的意見》等制度,構建“政府督導、部門負責、協(xié)調聯(lián)動”的加快推進項目管理機制,提高企業(yè)開發(fā)建設積極性。
三是落實相關制度。20xx年,我市為了加快推進重點項目建設,相繼制定了《清遠市人民政府關于加強重點項目工作的若干意見》、《市四套班子領導重點包干、分工負責、聯(lián)系督導重點項目方案》、《加快推進聯(lián)席會議制度》、《重點項目建設管理督查暫行辦法》、《重點項目建設管理考評辦法》等13個制度,成立了征地拆遷、環(huán)評、用地、招投標、融資等5個專責小組,要將這些制度切實落到實處,有效推進項目建設。
四是著力破解要素制約。針對制約項目推進的土地、資金、征地拆遷等三大瓶頸制約,要加大政策研究、充分利用有限土地指標,采取三舊改造、增減掛鉤、擴資增產等方式解決用地緊張問題,確保項目建設需要;各項目建設單位要及時提供相關資料,配合國土部門做好建設用地協(xié)調、對接和報批。要加強政策宣傳,確保拆遷工作責任到位、政策執(zhí)行到位、安置補償落實到位,確保征拆工作能按時完成。要拓寬融資渠道,加強與新增中央投資項目重點安排領域及銀行信貸重點支持領域的政策對接,積極爭取上級補助資金和信貸資金;加強銀政銀企合作,通過bt、bot、ppp等方式引入建設資金,多方式多渠道籌措建設資金。
五是加強調研。相關單位,尤其是項目審批部門要深入項目建設單位,加強與項目建設單位的溝通,認真聽取項目建設的意見建議,加強與省及市直有關部門的協(xié)調,各有關部門要積極配合牽頭部門,提出切實有效的辦法,幫助項目建設單位解決實際困難,為項目建設順利推進創(chuàng)造良好條件。
六是強化督查。強化監(jiān)督檢查,加強項目管理,進一步完善項目臺帳,健全項目建設目標責任制,及時通報項目進展,提高管理效能。加強監(jiān)督跟蹤,及時掌握項目建設情況,對重點建設項目,明確牽頭部門和相關單位職責,明確工作標準和完成時限,實施有效監(jiān)管。強化考核評比,完善項目建設工作考核辦法,做到獎懲分明,促進合同項目早開工,開工項目早投產,投產項目早見效。
建設項目節(jié)能報告篇六
遵照環(huán)保部《關于貫徹落實抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設引導產業(yè)健康發(fā)展的通知》(環(huán)發(fā)〔〕127號,以下簡稱《通知》)要求,我廳結合我省實際,認真組織,周密安排,及時開展了自查自糾工作,現(xiàn)將有關情況報告如下:
收到《通知》后,我廳即以青環(huán)發(fā)〔〕447號轉發(fā)各州、地、市環(huán)保部門,要求各地區(qū)環(huán)保部門從事環(huán)境影響評價審批工作的領導和干部對文件進行認真學習,逐條分析、深刻領會文件精神。同時,結合本地區(qū)實際情況,嚴格按照《通知》要求,對轄區(qū)內鋼鐵、多晶硅、水泥、石油化工、有色冶金等行業(yè)建設項目環(huán)境影響評價、環(huán)保三同時驗收、日常環(huán)境監(jiān)管以及對突出環(huán)境問題整改情況進行全面清查,提出了自查為主、查糾并舉、抓好整改的工作要求。
我省此次自查自糾工作以《國務院批轉發(fā)展改革委等部門關于抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設引導產業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》、《青海省人民政府辦公廳轉發(fā)省經委等四部門關于加快淘汰落后產能積極推進產業(yè)升級的若干政策措施的通知》、以及國家和青海省調整和振興有色金屬、鋼鐵等行業(yè)實施意見為依據,以認真貫徹落實《通知》精神為目的,以省級、州(地、市)級為重點自查自糾對象,以產能過剩和重復建設行業(yè)項目環(huán)評審批、環(huán)保三同時驗收及存在的問題、采取的整改措施為工作的重點,按照自查自糾、抽查、專項檢查、整改完善四個階段進行了部署。
一是對十一五期間全省鋼鐵、平板玻璃、多晶硅、水泥、煤化工、石油化工等項目環(huán)評審批及驗收進行了梳理,其中審批鋼鐵項目1個,驗收1個;審批多晶硅項目2個,在建1個,驗收1個;審批新型干法水泥項目5個,在建2個,擬建1個,驗收2個;審批煤化工項目2個,擬建1個,驗收1個;審批有色冶金項目26個,在建10個,驗收16個。我省十一五期間無平板玻璃項目建設。經與省發(fā)改委、省經委銜接,以上行業(yè)在我省均不存在產能過剩和重復建設現(xiàn)象。二是會同地區(qū)環(huán)保部門對西寧市甘河工業(yè)區(qū)、東川工業(yè)園區(qū)、湟源縣大華工業(yè)區(qū)、互助縣沙塘川工業(yè)區(qū)、民和縣下川口工業(yè)園區(qū)、格爾木市昆侖工業(yè)園區(qū)及青海金園水泥有限公司、青海金源鋁業(yè)有限公司、青海天泰制鈉有限公司、湟源華電鐵合金有限公司、格爾木煉油廠等41家重點工業(yè)企業(yè)環(huán)評和三同時執(zhí)行情況、試生產及驗收管理進行了現(xiàn)場核查。三是組織廳系統(tǒng)相關人員對重點地區(qū)、重點行業(yè)及重點項目專項治理情況進行排查,按照工程建設環(huán)境保護工作指導意見內容和要求,以政府投資、使用國有資金項目和省政府確定的年度重點建設項目為重點,對立項、在建和竣工的建設項目環(huán)境保護執(zhí)行情況以及環(huán)境保護資金分配與使用情況進行全面排查。
為創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管工作新思路,推進行業(yè)調整振興目標的實現(xiàn)。去年年底我廳下發(fā)《關于貫徹落實省人民政府印發(fā)紡織業(yè)等七個行業(yè)調整和振興實施意見做好環(huán)評工作的通知》,推進七個行業(yè)規(guī)劃與規(guī)劃環(huán)評編制工作的同步進行。對符合規(guī)劃環(huán)評、產業(yè)政策、準入條件和滿足環(huán)評審批要求的7類建設項目加快審批速度,對不符合規(guī)定的項目不予受理審批。通過提前介入把好規(guī)劃環(huán)評審查和建設項目環(huán)評審批關、事中監(jiān)督把好規(guī)劃實施和建設項目三同時落實關、事后督察把好建設項目試生產和竣工環(huán)保驗收全過程控制關,切實加強工程建設項目的環(huán)境監(jiān)督管理,努力推進行業(yè)調整振興目標的實現(xiàn)。同時,為淘汰落后產能,實現(xiàn)民和縣大氣環(huán)境質量的整體改善,積極推進民和縣現(xiàn)有企業(yè)向下川口工業(yè)區(qū)集中,我廳在實地調研基礎上,積極督促地方政府加快工作進展。根據海東行署的統(tǒng)一安排,民和縣政府組建了淘汰落后產能工作領導小組,組織制定了《民和縣淘汰落后產能工作實施方案》,截止目前,民和縣整治區(qū)域內所有鐵合金企業(yè)已關停。
一是認真執(zhí)行國務院《關于抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設引導產業(yè)健康發(fā)展若干意見》(國發(fā)〔〕38號)和環(huán)保部、省政府貫徹意見,按照建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定有關要求,認真做好符合審批要求建設項目環(huán)境影響評價文件的審批和服務工作。二是積極推進重點流域、區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、礦產資源開發(fā)規(guī)劃環(huán)評工作,使流域、區(qū)域和行業(yè)規(guī)劃與規(guī)劃環(huán)評編制同步,避免產能過剩、重復建設引發(fā)新的區(qū)域性、行業(yè)性環(huán)境問題,切實為綜合決策提供科學依據。將流域、區(qū)域行業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)評作為受理審批區(qū)域內污染項目環(huán)境影響評價文件的前置條件。三是加強建設項目環(huán)境保護三同時管理,確保全省建設項目三同時制度執(zhí)行率逐年提高。繼續(xù)加強對全省各地區(qū)和重點行業(yè)、重點項目的監(jiān)督管理,扭轉建設項目三同時監(jiān)管缺失的被動局面。四是根據《青海省建設項目工程環(huán)境監(jiān)理管理辦法》的規(guī)定,繼續(xù)做好重點項目工程環(huán)境監(jiān)理試點工作,繼續(xù)擴大工業(yè)類建設項目實施工程環(huán)境監(jiān)理的范圍。同時,按照管理辦法的規(guī)定,做好工程環(huán)境監(jiān)理的準入工作,并公布一批工程環(huán)境監(jiān)理準入單位的目錄,進一步推進建設項目施工期環(huán)境監(jiān)理工作。
建設項目節(jié)能報告篇七
長寧縣規(guī)劃和建設局:
我因xx原因,擬建設xxx(項目名稱)。
一、建設意向和要求如下
1、建設地點:
2、建設項目性質、用途:
3、需用地面積:
4、需用地范圍(附示意圖):
5、需建設建筑面積:
6、建設內容(子項目清單):
7、其它要求:
二、可能對外部產生的不利影響(如環(huán)境、安全影響,對相鄰土地業(yè)主權益影響等),及愿意對此承擔的義務。
三、我同時提交以下資料,并保證其真實有效:
1、業(yè)主身份證復印件1份。
2、報建業(yè)主委托書和受委托人的身份證復印件各1份。
3、項目批準文件。
4、非新征地須提供土地權屬證件及地籍圖復印件各1份。
5、有效地形圖。
6、其它材料。
特此申請
申請人:xx
建設項目節(jié)能報告篇八
××××(單位名稱)
關于×××項目竣工驗收申請報告
一、工程完成情況
xx縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))xx工程由xx(建設單位)于xx年xx月xx日開工建設, xx年xx月底全面竣工,歷時xx個月,按照批準的設計(方案)已完成了主要工程,即:...........(如土建裝飾裝修工程、給排水工程、電器設備安裝工程等)。
二、驗收條件檢查結果
依據國家的有關規(guī)定,該工程按設計要求已完成了主要工程施工任務。工程投資使用合理,竣工資料已準備齊全,工程施工質量已通過了質監(jiān)站的質量檢驗,并出具了《工程質量檢驗評定報告》,工程質量合格,已具備正式驗收條件。
三、項目竣工驗收申請
根據工程完成情況和上級主管部門的相關要求,現(xiàn)申請縣建設項目(工程)竣工驗收工作領導小組對xx縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))xx工程盡快組織竣工驗收工作。
特此報告
申請單位名稱(蓋章)
年月日
建設項目節(jié)能報告篇九
我局辦公樓位于紫陽縣紫府路中段38號,辦公樓分前樓、后樓兩棟,前樓始建于1985年,框架結構,于1998年從原土產公司購買,建筑面積為1035m2,共6層,作為縣局機關辦公使用;后樓始建于1986年,磚混結構,建筑面積為703.37m2,共5層,作為稽查局、辦稅服務廳辦公使用。2006年,經市局批準,我局曾對辦公樓的內外墻、樓梯和室內地面等進行了改造裝修,但是因辦公樓東側第四層前后樓的連接平臺屬新建,建成后受5.12地震和7.18災害影響發(fā)生了整體沉降,與原辦公樓墻體出現(xiàn)間隙,直接導致平臺下的三樓會議室、二樓辦公室出現(xiàn)嚴重漏水、漏雨現(xiàn)象,加之2006年的改造裝修工作主要是圍繞辦公樓的內外墻、樓梯和室內地面等進行的裝修亮化,還有諸如辦公樓頂層防水、電路、網絡等隱形部位沒徹底改造。目前,辦公樓因房屋老化,墻體多處開裂,每逢雨天都出現(xiàn)不同程度的滲水、漏雨現(xiàn)象,造成部分辦公室墻皮脫落,墻面嚴重污染,而且導致大部分辦公室極為潮濕,濕氣較重,嚴重影響了工作人員的正常辦公和身心健康。特別是前樓的監(jiān)察室、行政辦公室、小會議室和后樓的稽查局檔案室等漏水特別嚴重,同時辦公樓的電路、網線、電話等線路也均是按以前標準和要求設計建設的,容量小、不規(guī)范,超負荷使用多年,經常出現(xiàn)電路短路,網絡不通的現(xiàn)象,而且由于漏雨還導致電線受潮,辦公樓存在漏電、連電、失火等安全隱患。盡管我局多次進行了維修,但是由于資金不足都只是進行了小規(guī)模維修,治標不治本。
為了適應新形勢下辦公需要,保證機關工作的正常開展,我局擬決定對辦公樓進行全面維修。重新粉刷辦公樓墻體,對前后樓的樓頂、平臺進行防水改造,對前后樓加蓋大屋頂,亮化、美化辦公樓,對辦公樓的內部電路,網線全面升級改造。經過測算,所需經費分為土建工程預算、室內工程預算和電路、網絡工程預算預計需維修經費35萬元,請市局審核批準。
妥否,請批示。
xxx
20xx年xx月xx日
建設項目節(jié)能報告篇十
xx市國土資源局xx分局:
我單位負責開發(fā)建設的xx項目已經完成相關前期工作,特申報建設項目用地預審,現(xiàn)就該項目有關情況報告如下:
建設單位設立情況、性質(中央國家機關、事業(yè)單位、駐京部隊或其他性質單位)、業(yè)務范圍和本單位現(xiàn)有用地情況。
該項目建設的相關背景、必要性(一級開發(fā)項目應寫明一級開發(fā)授權及相關情況,基礎設施項目應寫明建設的必要性)。
目前,該項目已取得xx市規(guī)劃委員會(xx分局)《文件名稱》(文號),xx市發(fā)展改革委員會《文件名稱》(文號)。(已經取得的相關批準文件均應寫明)
其他需要特殊說明的情況。(如:需重新申報預審的原因等)
依據xx市規(guī)劃委員會(xx分局)《文件名稱》(文號)劃定的用地范圍,該項目總用地面積為xx公頃,使用xx區(qū)國有土地xx公頃,集體土地xx公頃。其中,農用地xx公頃(耕地xx公頃),建設用地xx公頃,未利用地xx公頃。
該項目占用耕地xx公頃,擬采用繳納耕地開墾費的方式進行耕地補充,并嚴格按照先補后占的要求進行耕地補充的工作,我單位將足額安排耕地補充資金,于正式申報征地手續(xù)前落實耕地補充工作。
該項目擬征收(或占用)xx鄉(xiāng)xx村集體土地xx公頃,現(xiàn)我單位已完成征地補償費用的初步核算工作,各項資金已籌備完畢,待正式簽訂征地補償安置協(xié)議后,依照協(xié)議足額支付征地補償費用。
建設項目相關用地指標情況,包括建筑密度、容積率、行政辦公及生活服務設施用地(或分攤土地面積)情況等。
特此報告。
(申請單位蓋章)
________年____月____日
建設項目節(jié)能報告篇十一
為貫徹落實市委、市政府主要領導在貫徹省兩會精神電視電話會議上的講話精神,全力以赴抓好重點項目推進工作,提前進入工作狀態(tài),抓好開局,確保實現(xiàn)“開門紅”。市重點辦于3月16日至25日,通過看現(xiàn)場,與業(yè)主面對面交流,座談聽取匯報等形式對我市xx年列入省重點的37個建設項目進行了深入調研,以全面掌握省項目建設動態(tài),督促加快推進省重點項目建設工作步伐,確保全年目標任務的順利完成。
xx年,我市列入省重點項目計劃37項,年度投資計劃118.8億元。其中:新建項目9個,年度投資計劃28.8億元;續(xù)建項目25個,年度投資計劃85.6億元;投產項目3個,年度投資計劃4.4億元。由省直單位直報的清遠境內項目2個,年度投資計劃1億元;由我市匯總上報的項目35個,年度投資計劃117.8億元。
在粵東西北12市中,我市列入省重點項目個數排第五位,年度計劃投資居第八位。在粵北山區(qū)5市中,我市列入省重點項目個數位居第二,比梅州少10個。年度計劃投資居第四位,比梅州少48.4億元,比河源少13.3億元,比韶關少9.5億元;截止2月底,37個省重點項目中已開工29個,未開工8個,完成投資9.9億元,占年度投資計劃8.35%。
按投資類型分類:
新建項目9個,已開工3個,年度投資12.4億元,完成投資0.27億元,占年度投資計劃2.2%;續(xù)建項目25個,已開工23個,年度投資79.6億元,完成8.9億元,占年度投資計劃11.2%;投產項目3個,已開工3個,年度投資4.4億元,完成0.34億元,占年度投資計劃7.8%。
按區(qū)域分類,以完成投資計劃進度排序:
一是部分項目未投資建設。37個省重點項目中,完成投資進度為零的9個,主要集中在交通、能源和產業(yè)項目,占項目總數24%,年度計劃投資24.4億元,占年度總投資19.1%。
二是項目前期工作尚未完成。37個省重點項目中,正在開展前期工作7個,未立項4個,未環(huán)評6個,未招投標3個。
三是項目用地尚未解決。37個省重點項目中,未取得用地規(guī)劃許可7個。未取得用地指標17個(高速公路除外),因征拆補償等原因影響工程進度8個。
四是項目資金尚未解決。資金落實難是重點項目推進過程中的難題,今年我市省重點項目到位資金28.6億元,資金到位率僅為計劃投資的五分之一,主要集中在高速公路建設和園區(qū)基礎設施建設工程項目。
五是項目推進信息不對稱。由于對投資概念的理解存在偏差,部分項目單位實際投入的資金與上報的投入數據不一致,存在實際投入資金大于上報投入數據現(xiàn)象。
從客觀上看:
一是融資難。國家從嚴控制信貸規(guī)模,放緩信貸投放,中長期貸款增幅逐步減少,加上我市融資平臺少,門檻高,資金籌措壓力大。例如汕昆高速、汕湛高速為“省市共建、政府還貸”,我市各級政府需籌措資本金17.35億元,按照我市各縣(市、區(qū))財力難以承擔;再如產業(yè)園區(qū)從征地拆遷、路網建設、城市配套建設等都需要大量配套資金的支持,而市財政對園區(qū)建設資金支持力度有限,完全靠園區(qū)自籌資金極難度較大。例如清遠華僑工業(yè)園有8條主干路網工程在建,預計總投資約2.1億元,其次,今年擬啟動金北大道、開發(fā)大道擴建工程等一批道路建設,而園區(qū)的融資平臺過低,融資抵押物不足,可用于融資的資產包少,融資工作開展十分困難;云龍工業(yè)園的告星污水處理廠及管網配套工程,因本地財政薄弱,融資門檻過高,建設資金缺口仍然較大。
二是用地難。多數項目因用地無法保證,土規(guī)沒調整到位,土地指標沒解決而無法開工建設。如:電網今年在建的6個變電站項目,合計需要用地68.03畝,其中110千伏東坑輸變電工程和220千伏旗勝站擴建工程因未取得用地指標等合法手續(xù),已被國土部門勒令停工,并對土地進行復綠,嚴重影響了項目的投產;清遠華僑工業(yè)園和連州民族工業(yè)園等園區(qū)因用地影響項目建設。此外,用地指標和土規(guī)沒有有效銜接好,也是影響項目的因素之一。有的項目有用地指標但不符合土規(guī),而符合土規(guī)的又沒有用地指標。如:廣清合作園原向省備案選址位于高新區(qū),目前園區(qū)已經確定落地石角鎮(zhèn),正在三通一平,如果不盡快調整土規(guī),土地指標無法到位,相關工作和手續(xù)難以展開,園區(qū)涉及招商項目均無法進場施工;連州市新宏昊礦業(yè)項目位于連州市新塘工業(yè)園區(qū),符合土地規(guī)劃,xx年二期項目有260畝用地指標未解決,影響到廠房等基礎的建設。
三是征拆難。xx年重點項目工程征地拆遷量大,特別是高速路、省職教基地、燕湖新區(qū)基礎設施建設、長隆生態(tài)旅游等項目的開工建設。如:汕昆高速、汕湛高速、高接高等3條高速路xx年的拆遷任務就達19125畝,如不能按期完成,將影響項目進度;廣清合作園區(qū)征地范圍內有六間大型磚廠、兩間大型養(yǎng)殖場、四間瓦廠和一間魚粉廠總占地面積約1400畝,至今不能動工清表平整,導致園區(qū)征拆工作進展緩慢,基礎設施項目無法順利推進,入園企業(yè)無法落地;銀盞tod項目征地總體進展順利,但有剩余3畝土地屬于新圍村的魚塘,農民認為該地為風水地,不同意征收,也影響項目的整體征拆;廣清城軌項目征收范圍內文具廠的回收問題,因企業(yè)要價超出合理支付范圍,目前談判仍在進行中;高接高連接線項目企業(yè)租了一個養(yǎng)殖場作為臨時用地,錢已經交付,但對方收錢后至今拒不交地拆棚,影響工程施工作業(yè)。此外,歷史遺留問題也影響了征拆工作的順利開展。如:長隆項目涉及經營性項目和歷史遺留項目有72個,銀盞片區(qū)清場工作基本完成,但龍?zhí)疗瑓^(qū)10個場所還在積極協(xié)商中。由于歷史遺留項目涉及補償金額大,且清府辦[xx]19號《清遠市城市規(guī)劃區(qū)土地及房屋征收補償安置辦法》未明確規(guī)定,難以界定補償標準。
四是配套滯后。由于供水、供電、管網等基礎配套設施的滯后,影響了項目施工進度。例如精美特種型材項目需企業(yè)自建專線,可從新建的東坑站出線,由于目前東坑站進展不順利,無法保障項目一期建成前供電,需要通過其他專線解決。新宏昊項目電力供應不足,需新建一條線路連接白云莊站,才能保障企業(yè)生產線建設和投產需求。
五是多雨季節(jié)。由于正值春季,雨水天氣偏多,雨量大持續(xù)時間長,造成工地泥濘,影響項目土方平整施工。如:省級水利建設示范縣中小型灌區(qū)續(xù)建與節(jié)水改造工程涉及83宗,時間緊、任務重,要趕在汛期前加快進度,但因雨水影響,施工條件差,無法正常施工。
從主觀上看:
一是協(xié)調力度不強。如高接高工程對于航道航標價格和通航維護費用問題,由于雙方價格存在較大差異,協(xié)商無果,影響工程施工;華電清遠華僑工業(yè)園分布式能源站項目是以供熱負荷為基礎設計建造,供熱負荷量的多少直接決定機組規(guī)模的大小,園區(qū)主要用能企業(yè)始終未予配合簽訂供熱合同和提供相關數據,多有抵觸,成效甚微,各項工作被迫推遲,設備無法招標,影響項目開工時間。企業(yè)多次向政府反映,政府有關部門及園區(qū)管委會也多次進行協(xié)調處理,但問題至今未有解決。
二是主動性不強。一些單位對推進重點項目建設主動性不強,少深入項目單位,對項目建設跟蹤、服務不夠,對項目單位存在的問題理解不詳細、不全面,因而提出解決問題的措施只是泛泛而談,針對性不強,效果不好。
三是相關制度有待完善。如交通部門和有關項目業(yè)主提出招投標交易費、勘探設計費過高問題缺乏完善的動態(tài)管理制度,《清遠市關于加快重點項目招投標和政府采購工作意見》中規(guī)定的勘察、設計、監(jiān)理、施工下浮率,要視項目規(guī)模分層規(guī)定,不能一刀切。高新技術開發(fā)區(qū)和華南863及天安智谷提出的享受“清遠市重點企業(yè)扶持政策”問題等,都涉及到現(xiàn)有相關部門制度的進一步完善。
三、項目單位提出的意見。
一要深入項目單位。相關單位要深入項目現(xiàn)場,尤其項目審批部門要主動加強與項目單位的銜接,切實了解項目單位存在的具體問題和困難,協(xié)調處理并制定針對性的解決方案。
二要完善相關制度。市重點辦印發(fā)的《清遠市關于加快重點項目招標投標和政府采購工作的意見》第四點“合理降低造價,減少財政資金投入,節(jié)約成本”要求:勘察費下浮50%以上(含50%);設計費下浮40%以上(含40%);監(jiān)理費下浮30%以上(含30%);施工費下浮10%以上(含10%,bt項目除外)。交通和代建等部門提出該項規(guī)定對大項目而言可以起到節(jié)約成本作用,但是對于金額較小的項目,如果費用一再壓縮,承接方將無法運作,缺乏合理性。
三要出臺相關政策。華南863、天安智谷等高新技術企業(yè)提出希望能夠享受“清遠市重點企業(yè)扶持政策”,從政府的改革發(fā)展中得到實惠,實現(xiàn)雙贏。另外,根據粵府〔xx〕100號《廣東省人民政府關于印發(fā)鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展實施細則的.通知》,建議政府制定出臺工業(yè)地產扶持政策,使資源配置得到有效利用。
四要明確收費和補償標準。高接高項目業(yè)主中交集團提出區(qū)域內高速公路征拆補償標準要統(tǒng)一,他們需拆遷408戶,有88棟價格未談攏,村民提出在補償標準基礎上每戶再加20萬,集團無法接受;此外,清遠的招投標交易費用明顯高于其周邊地區(qū),特別是比廣州收費標準還高;目前項目車輛通行費尚沒有確定,需要市政府盡快明確。
五要明確如何兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。中交公司此前與市政府簽訂了合同,明確了稅費返還金額,但根據省相關文件規(guī)定,明確要求取消各地有關優(yōu)惠政策,稅費返還是否按合同履行,需市政府早日明確。
六要提前規(guī)劃。燕湖新區(qū)基礎設施建設項目中鳳凰村民安置區(qū)及瀝頭、青聯(lián)、沙湖等安置區(qū)工程將計劃交付使用,安置區(qū)商圈規(guī)劃、商業(yè)運營模式、商業(yè)管理等相關工作尚未開展,建設單位希望盡快啟動相關工作,以解決搬遷戶的后續(xù)生活問題。交通局提出高接高大橋車輛通行費確定工作要盡快啟動。
xx年我市重點建設項目取得了一定的成績,其中33個省重點項目完成投資占到全市228個重點項目完成投資的一半,起到非常大的作用。xx年要取得開門紅,抓好省重點項目進度是關鍵。
一是盡快下達建設用地計劃。省重點項目包括了園區(qū)、重要產業(yè)、重要交通、能源和民生項目,投資規(guī)模大,占全市重點項目投資計劃的一半,建議建設用地優(yōu)先安排省重點建設項目。目前,歐派等部分項目已經上報用地調規(guī)材料,相關部門要加強與省溝通,盡快下達批復文件。同時,建議市政盡快下達我市重點項目用地指標,促進重點盡早動工建設。
二是完善相關制度。協(xié)調解決項目單位提出的相關意見,進一步完善《加快推進聯(lián)席會議制度》、《重點項目建設管理考評辦法》和《清遠市關于加快重點項目招標投標和政府采購工作的意見》等制度,構建“政府督導、部門負責、協(xié)調聯(lián)動”的加快推進項目管理機制,提高企業(yè)開發(fā)建設積極性。
三是落實相關制度。xx年,我市為了加快推進重點項目建設,相繼制定了《清遠市人民政府關于加強重點項目工作的若干意見》、《市四套班子領導重點包干、分工負責、聯(lián)系督導重點項目方案》、《加快推進聯(lián)席會議制度》、《重點項目建設管理督查暫行辦法》、《重點項目建設管理考評辦法》等13個制度,成立了征地拆遷、環(huán)評、用地、招投標、融資等5個專責小組,要將這些制度切實落到實處,有效推進項目建設。
四是著力破解要素制約。針對制約項目推進的土地、資金、征地拆遷等三大瓶頸制約,要加大政策研究、充分利用有限土地指標,采取三舊改造、增減掛鉤、擴資增產等方式解決用地緊張問題,確保項目建設需要;各項目建設單位要及時提供相關資料,配合國土部門做好建設用地協(xié)調、對接和報批。要加強政策宣傳,確保拆遷工作責任到位、政策執(zhí)行到位、安置補償落實到位,確保征拆工作能按時完成。要拓寬融資渠道,加強與新增中央投資項目重點安排領域及銀行信貸重點支持領域的政策對接,積極爭取上級補助資金和信貸資金;加強銀政銀企合作,通過bt、bot、ppp等方式引入建設資金,多方式多渠道籌措建設資金。
五是加強調研。相關單位,尤其是項目審批部門要深入項目建設單位,加強與項目建設單位的溝通,認真聽取項目建設的意見建議,加強與省及市直有關部門的協(xié)調,各有關部門要積極配合牽頭部門,提出切實有效的辦法,幫助項目建設單位解決實際困難,為項目建設順利推進創(chuàng)造良好條件。
六是強化督查。強化監(jiān)督檢查,加強項目管理,進一步完善項目臺帳,健全項目建設目標責任制,及時通報項目進展,提高管理效能。加強監(jiān)督跟蹤,及時掌握項目建設情況,對重點建設項目,明確牽頭部門和相關單位職責,明確工作標準和完成時限,實施有效監(jiān)管。強化考核評比,完善項目建設工作考核辦法,做到獎懲分明,促進合同項目早開工,開工項目早投產,投產項目早見效。
建設項目節(jié)能報告篇十二
xx年,我縣農業(yè)系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領導下,在縣糾風室的關心指導下,按照《xx縣xx年民主評議政風行風工作實施方案》要求,以“為發(fā)展服務,請群眾評議”為主題,加強民主評議政風行風工作領導,全面部署、深入動員,通過征求意見、自查自糾、整改建制等環(huán)節(jié),突出改進服務方式和講求實效,取得了階段性的成果,現(xiàn)將這項工作總結如下:
1、加強領導,全員參與,有序開展評議活動。
一是局里成立了政風行風評議工作領導小組。把行評工作納入重要議事日程,堅持了“一把手”負責制,明確了分管領導和具體工作人員;二是制定了農業(yè)系統(tǒng)行評工作實施方案。做到目標明確,責任明確,分工明確,嚴格了工作紀律;三是全局上下參與,認識到位。全體職工從加強作風建設,提高隊伍素質;增強服務意識,提高依法行政水平;解決突出問題,提升農業(yè)形象的三個方面來加強政風行風建設,把改進作風全面落實到日常的工作當中。全系統(tǒng)形成了領導親自抓,分管領導具體抓,各個股、室密切配合、齊心協(xié)力,營造良好的工作局面。
2、采取“四查四看”措施,深入查找突出問題。
整個行風評議工作中,我們積極支持配合評議小組的工作,采取走訪座談、發(fā)放意見征求表、設置意見征集箱、公布舉報投訴電話等多種形式,廣泛征求社會各界對我們農業(yè)系統(tǒng)政風行風的意見和建議,采取了“四查四看”的措施,進行自我剖析,自查自糾,深入查找職工個人及領導班子、全局工作中存在的突出問題,做到了查找問題不回避矛盾,敢于亮短揭丑。查找出了生豬養(yǎng)殖污染專項整治力度不夠、病死畜禽無害化處理管理機制不夠完善等方面的突出問題。
3、制定措施,實行責任制,切實整改存在的問題。
根據查找出的突出問題,局黨組多次召開辦公會、中層干部會、職工會,深刻剖析問題原因,分析研究整改措施,并虛心聽取評議組和服務對象的意見,通過自上而下,自下而上,多次反復討論修改,制定整改方案,采取逐條逐項的對應措施、分解責任制、提出整改期限,切實加以整改,使我們行評工作在制度化,規(guī)范化的軌道上運行。
4、注重五個結合,確保行評成效。
我們一直重視政風行風建設,并將行風建設貫穿于整個三農工作的全過程,堅持以行風建設促進三農工作,著力塑造“農業(yè)主人”的新形象。這次行評中,我們將行評工作與推廣農業(yè)“五新”技術服務三農工作結合起來;與轉變職能,提升服務質量結合起來;與改進作風,落實中央“八項規(guī)定”,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動結合起來;與維護民利,落實利民惠民政策結合起來;與依法行政,打假護農保豐收結合起來,與講文明、樹新風,創(chuàng)建文明單位結合起來,推進三農工作有序、健康發(fā)展,確保行評工作富有成效。
這次行風評議,我們堅持以人民滿意為標準,緊緊抓住提升服務質量,嚴肅工作紀律,方便群眾辦事這條主線,通過建立規(guī)章制度,規(guī)范工作行為,轉變工作作風等一系列措施,人民群眾對農業(yè)系統(tǒng)工作的滿意度進一步提高,通過政風民主測評,社會各界對農業(yè)系統(tǒng)開展的行風評議工作滿意或基本滿意達100%,對工作人員服務態(tài)度滿意或基本滿意達98%,對班子建設的滿意度達100%,對行政審批項目、辦事程序及辦理情況的滿意度達99%,全系統(tǒng)評議工作取得可喜成績。通過開展民主評測政風行風工作,我縣農業(yè)取得了十個方面的實效:
1、扎實推進畜牧業(yè)標準化建設。
全縣生豬存欄45.99萬頭,牛存欄1.38萬頭,羊存欄3080頭,家禽存欄458.78萬羽,肉蛋奶總產量6.5萬噸。嚴格審查畜禽飼養(yǎng)及經營企業(yè)動物防疫設施,不符合條件規(guī)定的,責令限期整改,共出動監(jiān)督執(zhí)法人員338人次,監(jiān)督檢查生豬標準化養(yǎng)殖場86場次,抽檢生豬尿樣268份,沒有發(fā)現(xiàn)違法使用瘦肉精現(xiàn)象,有效保障畜產品質量安全。
2、大力開展生豬養(yǎng)殖污染專項整治。
領導高度重視生豬養(yǎng)殖污染整治工作,根據市、縣部署,精心組織落實各項整治措施,成立以縣長為組長的整治工作領導小組,印發(fā)3份文件,召開5次全縣大會,各鎮(zhèn)(區(qū))書記、鎮(zhèn)長(主任)一把手親自抓,領導班子和干部全員投入生豬養(yǎng)殖污染整治工作,“5+2、白+黑”進村入戶進行宣傳動員、丈量驗收,大力推進禁養(yǎng)區(qū)內的拆除關閉工作。通過制定方案,實行縣直單位掛鉤整治重點村機制,由縣直100個單位掛鉤105個整治重點村,掛鉤村縣直掛鉤單位至少派一名領導、兩名干部常駐村協(xié)助開展整治工作,為掛鉤村提供人力物力上的幫助。同時,對于不同區(qū)域實行不同的拆除關閉政策、預撥整治資金制度以及加大宣傳力度等措施,有計劃有步驟地推進生豬養(yǎng)殖污染整治工作。
理機12臺,病死畜禽無害化日處理達xx噸以上。制作病死畜禽無害化處理宣傳牌200多塊,向社會公布分管畜牧獸醫(yī)的副局長的舉報電話,接受全社會的監(jiān)督舉報。撥付無害化處理和管理員工資等無害化處理專項資金41萬元到各鎮(zhèn)(區(qū))用于無害化處理工作。今年以來,全縣無害化處理池共處理病死豬5.23萬頭、xx33噸,處理機共處理病死豬2.54萬頭、1303噸,合計處理病死豬7.77萬頭、3136噸。
3、著力創(chuàng)建農業(yè)標準化生產示范園區(qū)。
我們以農業(yè)部園藝作物標準園創(chuàng)建、福建現(xiàn)代農業(yè)茶葉產業(yè)技術體系建設、生豬產業(yè)技術體系建設等項目為依托,在全縣先后建立“茶葉標準化生產示范基地”、“香蕉標準生產示范基地”、“食用菌標準化生產示范基地”、“麻竹無公害生產示范基地”、“生豬標準化示范場”等一批農業(yè)標準化生產示范園區(qū),從而帶動了全縣5萬畝茶葉、12萬畝香蕉、16萬畝麻竹、1.8億袋食用菌、50萬頭生豬等無公害、綠色農產品標準化生產的全面發(fā)展。通過大力推行標準化生產,提高了企業(yè)(基地、養(yǎng)殖場)和廣大農民學標準、用標準的能力,使全縣農業(yè)標準化生產得到穩(wěn)步發(fā)展,農產品的總體質量水平有較大提高。
4、廣泛普及現(xiàn)代農業(yè)應用技術。
5、全面落實農業(yè)“五新”工程。
(1)推廣水稻“五新”。開展水稻高產創(chuàng)建活動,共建立萬畝示范區(qū)2個共20400畝;千畝高產示范片2個共2050畝;百畝高產示范方3個共520畝;全縣示范推廣優(yōu)質稻“浙優(yōu)1號”、“中浙優(yōu)8號”、“宜優(yōu)673”、“甬優(yōu)9號”等新品種12萬畝。
(2)推廣茶葉“五新”。建立茶樹良種推廣示范點,在福星茶業(yè)基地創(chuàng)建一個茶樹品種園,引種茶樹良種50個。推廣巴西野牡丹,改善生態(tài)環(huán)境,美化茶園,在南壺香茶園、紫云山茶園和田螺坑茶園套種紫花行道樹巴西野牡丹1000株。建立茶葉綠色防控示范區(qū)。推廣茶葉蟲害物理防治方法,在南坑鎮(zhèn)葛竹村,共推廣茶小綠葉蟬誘芯黃色粘蟲板7000張。
(3)推廣蔬菜“五新”。在山城鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)建立高效蔬菜新品種示范片3萬畝,示范推廣蔬菜大棚設施農業(yè)。引進、示范豇豆新品種“綠明珠”、“金尊王朝”、玉豆新品種“泰國39號”、黃瓜新品種“中研37”、“中研二十一”、“中研100”、“金胚98”、“金胚99”等蔬菜新品種60個。
(4)推廣水果“五新”。推廣果園昆蟲物理誘粘技術2萬畝,開展香蕉枯萎病的預警監(jiān)測、防控試驗和抗病新品種的示范、推廣。建立桔柑黃龍病綜合防治示范片3個,重點在南坑鎮(zhèn)村中村、南坑鎮(zhèn)申野農場、龍山鎮(zhèn)竹溪村,面積各占100畝,帶動周邊農戶開展桔柑黃龍病綜合防治5600畝。
(5)推廣漁業(yè)“五新”。引進推廣4個水產新品種,共3250畝,推廣甲魚生態(tài)養(yǎng)殖新模式800畝,淡水石斑魚健康養(yǎng)殖新模式600畝,推廣羅非魚膨化飼料5000畝以上;引進大功率曝氧機、震動增氧機等,提高養(yǎng)殖效益。
6、努力提升農業(yè)便民窗口服務。
加強值班坐診,認真落實首問負責制,做到有求必應、有問必答。按照“農戶至上、竭誠服務、快速高效”服務宗旨,積極開展三農服務工作。通過電話咨詢、下鄉(xiāng)指導、培訓示范、廣播電視(致富路欄目)、發(fā)放12316簡報等形式,及時有效地為農民提供科技、市場、政策等信息服務。先后到山城鎮(zhèn)象溪村、三卞村,南坑鎮(zhèn)南高村、龍山鎮(zhèn)寶斗村等解決多起農民反映作物病害疑難問題及藥害事件,共組織人員赴現(xiàn)場處理問題27次,及時解決問題,化解基層矛盾。今年來,共受理咨詢電話1328人次,組織科技下鄉(xiāng)55場,現(xiàn)場技術指導4000多人次,分發(fā)各種技術材料13000多份;上傳“五有”平臺信息xx00多條;調解農藥藥害等涉農投訴86起,為農民理賠13.6萬元,在縣有線電視臺播放《致富路》欄目48期。
7、切實加強村級財務、惠農資金監(jiān)督。
一是規(guī)范村財網絡監(jiān)管。抓好農村財務電腦網絡監(jiān)管的規(guī)范化管理,建立監(jiān)控與管理制度,通過建立實時監(jiān)控制度、定期報告制度、督查落實制度,以及網上監(jiān)管和到現(xiàn)場督查等形式,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時提出整改意見建議,督促基層抓好整改。二是實施村財收支監(jiān)控。利用計算機網絡系統(tǒng)對全縣村級及村民小組的收支情況進行監(jiān)控。設立監(jiān)測網點,選定xx3個農戶做為農民負擔監(jiān)測點,分發(fā)統(tǒng)一印制“xx縣農民負擔監(jiān)測網點登記簿”,每月向縣減負辦報告各監(jiān)測點的有關情況。三是督查惠農資金落實。對強農惠農資金落實情況督查,進一步確保xx年我縣農資綜合補貼782.17萬元、xx年農作物良種補貼174.627萬元等惠農資金將在11月底全部通過農村信用聯(lián)社“一折通”或農行“惠農卡”直接發(fā)放到農戶手中。
8、繼續(xù)強化農資經營市場監(jiān)管。
開展放心農資下鄉(xiāng)暨現(xiàn)場咨詢活動4場次,展銷12個新農藥品種,10個新肥品種,向種植專業(yè)大戶贈送有機肥、配方肥10噸,新農藥2噸,總價值10.5萬元。今年來,共檢查了管轄的12個鎮(zhèn)(區(qū)),出動執(zhí)法人員465,檢查獸藥經營門市60家,農資經營門市部(店)106家,共抽查種子、肥料、農藥、獸藥標簽123多個樣品,抽查并送檢農藥5個、肥料3個、獸藥8個。受理舉報、投訴案8件,理賠金額3.8萬元;查處案件8起,共處罰款6.5萬元。編發(fā)宣傳材料3500余份,媒體宣傳報道36篇。
9、全面加強畜禽產品安全監(jiān)管。
一是強化“瘦肉精”監(jiān)管工作,不定期對養(yǎng)殖業(yè)主進行培訓,并加大規(guī)模養(yǎng)殖場生豬尿液抽檢的覆蓋面。今年來,出動執(zhí)法人員578人次,檢查養(yǎng)殖企業(yè)194家,對規(guī)模養(yǎng)殖場的鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇抽檢達679批次,檢測結果全部合格。二是強化獸藥、飼料的監(jiān)管。督促獸藥和飼料經營企業(yè)建立健全《進貨臺賬》和《銷售臺賬》等各種臺賬制度,以實現(xiàn)產品質量可追溯。今年來,對全縣獸藥和飼料經營、生產企業(yè)進行全面清理,共出動執(zhí)法車輛74車(次),執(zhí)法人員346人(次),檢查獸藥、飼料經營和生產企業(yè)135家(次),送檢飼料19次。
10、農業(yè)隊伍整體素質得到提升。
政風行風建設,關鍵是人的素質建設。局領導班子堅持以人為本,注重干部職工的素質培養(yǎng)和能力提高,教育全體干部職工樹立大局意識、創(chuàng)新意識、服務意識、危機意識。堅持每周一次的全體干部職工政治學習不動搖,學習內容豐富,包括學習習近平總書記系列講話、一心一意為民的好書記谷文昌、做群眾的知心人——記全國優(yōu)秀法官黃志麗、余海和先進事跡的報告等;學習形式多樣,有傳達會議精神、宣讀文件文章、匯報布置工作,有技術講座、知識競賽等,豐富干部職工業(yè)余生活,激發(fā)干部工作熱情,達到及時總結提高、寓教于樂的效果。制定了文明接待、首問責任、衛(wèi)生管理、電腦使用等項制度,嚴格按制度辦事,以制度管人管事,做到以制度約束行為,用制度預防腐敗。特別是對機關整體形象、環(huán)境衛(wèi)生的外在形象,辦公接待、服務要求的工作形象等進行了詳細規(guī)范要求,比如接聽電話要“鈴響三聲,必有應聲”、“先說您好,后報部門,再問事情”,接待來訪要做到“來人主動打招呼,熱心耐心問事情,清楚講解不馬虎”。通過加強政風行風建設,深入開展民主評議政風行風活動,全體干部職工工作作風進一步改進;自覺意識,自學意識,自律意識進一步提高;事業(yè)心、責任心和進取心進一步增強。一支講文明、業(yè)務精,守紀律、作風硬的農業(yè)戰(zhàn)線技術推廣隊伍日益凸顯在全縣人民面前,為發(fā)展xx現(xiàn)代農業(yè)提供強有力的技術保障。
建設項目節(jié)能報告篇一
國務院出臺擴大內需、促進經濟增長的“十項措施”后,**縣委、縣人民政府高度重視,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,立足擴大內需保持經濟平穩(wěn)較快增長,迅速部署,搶抓機遇,積極爭取中央新增預算內投資項目,創(chuàng)新項目審批方式、建立完善工作制度,進一步提升服務質量,營造良好的政務環(huán)境??h紀委監(jiān)察局認真貫徹落實中央、省、州紀委全會精神,開展擴大內需促進經濟增長新增建設項目監(jiān)督檢查示范點工作,切實加強對我縣xx年中央新增預算內投資建設項目的監(jiān)督力度,確保中央擴大內需促進經濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處,現(xiàn)各項工作正緊張有序地推進。
一、**縣貫徹落實擴大內需、促進經濟增長措施的基本情況
(一) 加大項目申報和資金爭取力度,確定任務目標
經過積極爭取,上級下達給**縣xx年中央新增預算內投資項目 0項,包括農村電網、農村飲水安全、水土保持、農村初中校舍改造、農村衛(wèi)生服務體系建設、農村計劃生育服務體系建設、廉租房建設等7個類別,總投資2358.74萬元??h人民政府提出目標要求,xx年中央新增預算內投資項目必須在xx年3月前開工,在保證質量的前提下8月底前完工。
(二) 加強組織協(xié)調,落實項目責任
為認真貫徹落實國家關于擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長的重大決策,切實加強對擴大內需工作的領導,促進我縣經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,縣人民政府成立了擴大內需工作協(xié)調領導小組,縣長任組長,縣人民政府常務副縣長任副組長,縣政府辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局等20個縣級部門負責人為成員,協(xié)調領導小組下設辦公室和綜合、投資、工業(yè)、金融、財稅、監(jiān)督6個工作組,明確工作職責,各司其職、各負其責。其中監(jiān)督組工作由縣監(jiān)察局牽頭,負責投資項目的全過程監(jiān)督檢查,確保資金使用合理、安全,并積極配合上級監(jiān)督組做好有關監(jiān)督檢查工作。
為確保中央新增預算內投資項目工程建設責任落到實處,每個項目工程由分管副縣長牽頭領導,項目單位為項目實施的責任主體,項目單位負責人為責任人,對所屬項目的投資安排、項目管理、資金管理、實施效果負總責。
(三)制定工作措施,確保政策落實
為確保擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處,縣人民政府研究制定了 3方面的具體工作措施,并狠抓落實。一是搶抓機遇,最大限度地爭取國家和省、州的支持,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真研究中央擴大內需的政策和投資重點,進一步解放思想,超前謀劃一批重大建設項目。二是按照“六個一批”的要求,加快推進項目前期工作。三是全力以赴,力爭一批重大項目早日開工。四是加強監(jiān)管,確保項目建設質量和資金安全運行。五是深化改革,有效拓寬融資渠道。六是多措并舉,千方百計擴大消費需求。七是加強消費基礎設施建設,努力擴大消費領域。八是貫徹落實相關政策,保持房地產市場健康穩(wěn)定發(fā)展,九是加強協(xié)調,切實加大金融對擴大內需的支持力度。十是高度關注民生,增加農民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。十一是更加重視社會事業(yè)建設,保持經濟社會協(xié)調發(fā)展。十二是高度重視就業(yè)工作,確保就業(yè)率的穩(wěn)步增長,十三是加快價格改革,理順價格關系。
二、開展監(jiān)督檢查工作的主要做法和取得的經驗
(一) 加大 “四項制度”執(zhí)行力度,確保政令暢通
縣委、縣政府高度重視擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長的重大決策貫徹落實的監(jiān)督檢查工作,在縣委黨風廉政建設大會、縣政府全會、縣紀委全會和縣政府有關專題會議上,縣委、政府主要領導反復強調擴大內需工作的各項紀律要求。縣人民政府印發(fā)的有關擴大內需工作的文件,都明確提出了加強監(jiān)督檢查的有關要求,并具體規(guī)定了行政問責的各種情形,切實加大了行政問責制、限時辦結制等“四項制度”的執(zhí)行力度,確保政令暢通。
(二) 制定監(jiān)督方案,扎實推進監(jiān)督檢查示范點工作
縣紀委、縣監(jiān)察局充分認識到擴大內需、促進經濟增長是我縣當前和今后一個時期十分重要和緊迫的任務,認真貫徹落實州紀委七屆四次全會和縣紀委十二屆四次全會精神,開展擴大內需項目監(jiān)督檢查示范點工作,切實加強對我縣xx年中央新增預算內投資建設項目的監(jiān)督力度,確保中央擴大內需促進經濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處,把這項工作作為xx年紀檢監(jiān)察重中之重的任務予以貫徹落實,并配合好上級的監(jiān)督檢查工作。委局領導班子多次開會研究,制訂了《**縣擴大內需、促進經濟增長中央新增投資建設項目監(jiān)督檢查示范點工作實施方案》,成立監(jiān)督檢查示范點工作領導機構,明確工作目標,確定監(jiān)督檢查的范圍和內容,科學制定監(jiān)督檢查的程序和步驟,確保示范點工作取得實效。
(三)建立健全制度,提高行政效能
為強化大局意識和服務意識,促使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門自覺服從、服務于有效擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長這個全局,更好地為推進重點項目建設履行職責,我縣建立完善了一批工作制度,有效保障各項措施落到實處。一是完善審批辦結時限制度,提高辦事效率和服務水平,努力做到縣級審批的項目接到齊全報件后5日內辦結,需報省、州和國家各部委審批的項目在接到齊全報件后3個工作日內上報審批。要求各有關部門向社會承諾辦結時限,除特殊情況外,未按時辦結的進行行政問責。二是建立部門聯(lián)席辦公會議制度,對申報項目進行并聯(lián)并行審批??h人民政府印發(fā)了《關于中央新增投資項目并聯(lián)審批申報工作的實施方案》(武政辦發(fā)[xx]8號),對發(fā)改委、財政、建設、規(guī)劃、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項目審批和服務單位提出了具體工作要求。各項目審批和服務部門,按照“提前介入,同步審查,信息共享,公開透明,限時辦結”的要求,優(yōu)化審批流程,突出可操作性,達到審批時限大幅縮短、降低報批成本、監(jiān)督約束更加強化、審批效率進一步提高的目的。三是健全重大項目前期工作進展情況通報和專批制度,每 5天由縣發(fā)改委把各有關部門的審批辦理情況匯總后通報一次,并專報縣委、縣人民政府。
(四)修改完善建設工程招投標管理規(guī)定
一是組織清理自查,整改存在問題。2月中旬,縣監(jiān)察局制定下發(fā)了《關于對xx年中央新增預算內投資建設項目管理情況進行監(jiān)督檢查的通知》(武監(jiān)發(fā)〔xx〕02號),對全縣xx年中央新增預算內投資建設項目和xx年以來投資額在xx年以來負責的建設項目管理情況進行清理自查,填寫相關的統(tǒng)計表,對存在問題認真進行整改,形成自檢自查報告報縣紀委監(jiān)察局。
二是紀檢監(jiān)察機關在項目單位自查工作結束后,于2月下旬至3月上旬,組織監(jiān)督檢查組對全縣xx年以來中央新增預算內投資建設項目和常規(guī)投資建設項目實施、管理情況進行重點檢查,一方面檢查發(fā)改委、財政、建設(規(guī)劃)、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項目審批和服務部門開展項目審批的情況,另一方面檢查項目實施單位抓項目建設、管理的情況。
三是按照限時辦結制的要求,縣人民政府督查室自 月份起,對新增預算內投資項目按月督察,對項目進度情況進行定期通報。
四是充分發(fā)揮縣紀委監(jiān)察局派出紀工委、監(jiān)察分局的職能作用,各派出紀工委監(jiān)察分局對所監(jiān)管聯(lián)席的項目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行日常督促檢查。
五是項目主管單位項目建設情況開展督促指導。如縣水利局下發(fā)了特急《內部傳真電報》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期,明確每一天、每一周的工作,確保農村飲水安全工程按時、按質、按量完成。
三、存在的問題和不足
(一) 部分項目前期工作進度較慢。從檢查結果看,至2月底,我縣 0個中央新增投資項目投資計劃已全部下達,到位的資金已全部撥付到建設單位,但一些項目還處于施工圖設計和圖紙審查階段,總體進度還比較緩慢。
(二) 監(jiān)督管理機制還有待進一步健全完善。主要表現(xiàn)在縣紀委監(jiān)察局、縣政府督查室等監(jiān)督部門能夠認真履職,認真開展監(jiān)督檢查,但一些項目主管單位對政策措施落實、建設程序、資金管理、工程質量等方面的監(jiān)督檢查工作措施力度不夠。
四、下步工作打算
(一) 繼續(xù)開展對《**縣人民政府關于中央新增投資項目并聯(lián)審批申報工作的實施方案》(武政辦發(fā)[xx]8號)貫徹落實情況和審批過程、審批結果的監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定不實施并聯(lián)審批的部門,對并聯(lián)審批中工作不作為、不配合、不得利而影響并聯(lián)審批時效以及其他違反行政問責等四項制度規(guī)定的行為,進行嚴格問責,并追究相關單位和人員的責任。 (二) 在縣人民政府督查室開展工程建設進度定期督察的基礎上,由各派出紀工委監(jiān)察分局對所監(jiān)管聯(lián)系的項目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設情況開展日常督促檢查,并將督促檢查情況定期報告縣紀委監(jiān)察局。
(三) 自3月中旬開始,由縣紀委監(jiān)察局、縣發(fā)改委共同牽頭,組織相關監(jiān)督部門和抽調一批建設工程專業(yè)技術人員組成監(jiān)督檢查組,對擴大內需建設項目各環(huán)節(jié)的工作情況進行巡回監(jiān)督檢查,并提出監(jiān)督檢查評價意見。
(四) 嚴格執(zhí)行財政部《關于進一步做好擴大內需促進經濟增長政策落實和資金監(jiān)管工作的通知》(財監(jiān)[xx]2號)各項規(guī)定,對項目建設工程中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促有關單位和部門加以整改。對違反項目管理、資金管理規(guī)定的嚴格問責、并追究相關單位和人員的責任。對項目建設過程中機關工作人員及有關單位人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄、貪污挪用建設資金等違紀違法問題進行嚴肅處理。
(五) 加強調查研究,進一步完善《**縣重大工程建設項目全程廉政監(jiān)督實施方案(試行)》,加大監(jiān)督力度,切實加強對重大工程建設項目的全過程監(jiān)督,從源頭上預防和治理建設工程領域腐敗問題。
(六) 開展治理工程建設領域的突出問題,完善工程建設招投標舉報投訴處理機制,推行招標投標違法行為記錄公告制度。
(七) 進一步加強固定資產投資工作目標責任制的檢查考核工作。
(八) 在開展監(jiān)督檢查示范點工作中,認真抓好調查研究,注重總結各環(huán)節(jié)取得的經驗,年底形成監(jiān)督檢查示范點工作綜合報告。
五、建議
(一) 各級涉及項目審批和服務的各有關部門要進一步加強協(xié)調配合,優(yōu)化審批流程,大幅縮短審批時限,降低報批成本,強化監(jiān)督約束,進一步提高審批效率。
(二) 隨著經濟社會的持續(xù)發(fā)展,紀檢監(jiān)察機關執(zhí)法監(jiān)察職能作用越來越突出。從當前縣一級紀檢監(jiān)察機關的機構組織情況看,執(zhí)法監(jiān)察室通常只有 —2人,力量越顯單薄。面對工作量大、任務重的實際,建議上級紀檢監(jiān)察機關統(tǒng)一協(xié)調,進一步加強執(zhí)法監(jiān)察力量。
建設項目節(jié)能報告篇二
根據《中共射洪縣委農村工作領導小組關于印發(fā)〈射洪縣農村人居環(huán)境整治“三大革命”工作方案〉的通知》(射農領〔20xx〕10號)和《射洪縣農業(yè)農村局關于加快推進農村“廁所革命”示范村建設項目的通知》文件要求,我鎮(zhèn)以鄉(xiāng)村振興為契機,各部門密切配合,全力推進“廁所革命”示范村項目實施?,F(xiàn)將20xx年農村“廁所革命”示范村建設項目實施情況匯報如下。
全鎮(zhèn)20xx年無害化廁所改造任務2463戶,目前完成近20xx戶,預計本月中旬完成全部改造任務并將資金撥付到位。
一是摸清底數,因地制宜制定方案;二是建立現(xiàn)場推進會議制度,開展技術培訓,及時解決技術問題。三是建立專項工作負責制落實相關責任人,壓實工作職責。四是注重創(chuàng)新,實現(xiàn)節(jié)本增效。引導農戶原有沼氣池、“老糞坑”進行“沼改廁”,達到“速度最快化、成本最低化、效能最大化”的糞污無害化處理效果。
(一)農民改廁積極性不強。一是農戶對新修建無害化設施(三格化糞池)接受度較低,認為有貯糞池就不應該修建化糞池。二是部分農戶受傳統(tǒng)思想和落后生活習慣影響,衛(wèi)生意識差,不能完全理解“廁所革命”的重要性和必要性,不愿意接受改廁。
(二)示范村改廁進度偏緩。一是前期群眾思想工作未做到位,部分農戶長期處于“觀望狀態(tài)”,開工時間較晩。二是受天氣影響,工程時有中斷,影響工程進度。
一是實施崗位問責,強化責任擔當。鎮(zhèn)政府與示范村簽訂工作目標責任書,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保任務按期完成。
二是增強氛圍營造,擴大政策影響?!皫锩笔且豁椕裆鷮嵤潞突菝窆こ?,要認真做好宣傳動員工作,消除農戶心中的疑底。充分利用媒體普及健康知識,倡導文明生活,引導農戶觀念轉變,打造整潔舒適人居環(huán)境。
建設項目節(jié)能報告篇三
(一)項目名稱:縣農產品質量安全監(jiān)督檢驗檢測站建設。
(二)項目性質:改擴建(未作更改)。
(三)主管部門:省農業(yè)廳(未作更改)。
(四)建設單位:縣農業(yè)縣農產品質量安全檢驗檢測站。
(五)建設單位負責人:吉克以布。
(六)項目建設地點:縣團結南街郵電巷6號原種子公司院內(未作更改)。
(七)建設內容及規(guī)模:
1、裝修改造縣農產品農產品質量安全監(jiān)督檢驗檢測站636平方米(未作更改)。
2、購置儀器設備87臺/套。
根據初步設計項目編制方案批復,農產品質量檢測站的項目預計中投資為300萬元,其中中央投資240萬元,地方配套60萬元,中央投資240萬元均已全部到位。
1、實驗室建設情況:20xx年2月12日“建設有限公司”以47.81萬元中標室內外裝飾及水電安裝改造(不包含室內試驗臺柜等輔助設備),于20xx年3月5日與縣農業(yè)局簽訂了施工合同(無違反政府招投標管理規(guī)定情況)。
情況說明:由于實驗室建設地點為“原種子公司院內”辦公樓,牽涉農業(yè)局兩個業(yè)務站辦公室、局里三位職工以及一退休職工家屬的住宿遷出,農業(yè)局一時無法解決房屋問題,延遲開工近5個月,20xx年8月10工程建設正式開工,20xx年9月20日工程完工。20xx年12月12日由發(fā)改局、城建局、財政局、氣象局、農業(yè)局、建設有限公司等部門共同組成驗收組,對實驗室建設按照合同簽署的建設內容進行了初步驗收。
2、項目儀器采購情況(無違反政府招投標管理規(guī)定情況)。
根據項目建設要求,縣農產品質量安全檢驗檢測站建設的儀器采購由縣人民政府采購中心組織進行網上公開招標采購,20xx年3月21日在縣政府采購中心開標,中標單位是“成都市森??萍加邢薰尽?,中標價位185.89萬元。20xx年4月2日簽訂了儀器采購合同,20xx年1月9日已收到“成都市森??萍加邢薰尽辈少彽膬x器101件。
情況說明:采購的儀器按照采購合同進行了接收,但實驗室部分輔助設備(實驗臺、柜)尚未建設完善,目前未對采購的儀器進行功能性驗收。
三、項目資金使用情況。
項目資金實行專帳管理,無截留、挪用。截止20xx年4月,項目資金使用如下:
1、可研報告編制、環(huán)評、初步評審費、初步設計費等15萬元;
2、實驗室建設47.81萬元;
3、實驗室外部主水管道改造費0.57萬元;
4、實驗室建設監(jiān)理費1.5777萬元;
5、儀器采購資金185.89萬元;
6、實驗室建設設計費1.797萬元。
7、縣級配套資金47.3553萬元。
以上項目建設資金總計300萬元。
四、下一步項目建設計劃。
力爭于20xx年12月底以前全面完成項目建設內容,并申請省州驗收。
建設項目節(jié)能報告篇四
根據《縣4.20蘆山地震災后重建項目實施方案》安排給農業(yè)局省級災后重建資金為400萬元,其中蔬菜基地建設為200萬元,修建灌溉溝渠200萬元,同時鄉(xiāng)專業(yè)合作社自籌230萬元,鄉(xiāng)專業(yè)合作社自籌450萬元,項目總投資為1080萬元。
1、蔬菜基地建設600畝,資金200萬元。其中包括兩河秀水村200畝蔬菜基地基礎設施建設,“蔬菜專業(yè)合作社”200畝蔬菜基地基礎設施建設,“蔬菜專業(yè)合作社”200畝蔬菜基地基礎設施建設。
2、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)灌溉溝渠建設,資金200萬元,共計11700米灌溉溝渠建設。
(一)合同簽訂。
1、縣農業(yè)局是按照招標文件要求和投標文件承諾的內容訂立合同,合同簽訂與中標單位一致,合同簽訂是中標單位委托人,合同實質性內容和招投標文件一致。
2、縣農業(yè)局對項目技術負責人、“五大員”等實行押證后簽訂合同,現(xiàn)場人員人證相符,合同為住房和城鄉(xiāng)建設部、國家工商行政管理總局制定的建設項目工程總承包合同范文本,合同簽訂后全部報送財政局一份,50萬元以上工程報縣發(fā)改局備案,不存在簽訂陰陽合同。
(二)、現(xiàn)場管理。
1、50萬元以上農業(yè)工程項目施工工地將中標單位承諾主要技術負責人及“五大員”、監(jiān)理員進行了公示。
2、技術負責人及“五大員”、監(jiān)理員在現(xiàn)場履行職責。
3、技術負責人及“五大員”、監(jiān)理員沒有人員變更情況。
4、施工方案和施工機具的投入嚴格按中標的投標文件執(zhí)行,不存在不照圖施工的現(xiàn)象,不存在轉包和違法分包的現(xiàn)象。
(三)、資金管理。
1、項目建設資金是撥付在中標人企業(yè)法人賬戶的,全部按基建付款方式進行撥付(開工時撥付30%、工程量完成一半后撥付30%、工程驗收合格撥付25%,驗收審計通過之后撥付5%,一年之后工程沒有質量問題撥付10%)。
2、農業(yè)局災后重建項目建立專賬管理,賬戶管理不存在不按規(guī)定轉賬支付等異常情況。
3、項目現(xiàn)已支付設計費2.45萬元,預算費1.35萬元,監(jiān)理費4.6萬元,修建灌溉溝渠和蔬菜基地合同總價為306.63萬元,目前8個工程點全部完工,現(xiàn)共計撥付工程已撥245.8萬元。
(四)內部制度建設情況。
農業(yè)局根據實際情況成立了由局長為組長,相關站股為成員的災后重建領導小組具體負責項目實施。同時制定了災后重建資金管理使用辦法、災后重建規(guī)范招投標管理辦法和災后恢復重建項目管理辦法等制度。
(五)竣工驗收
目前項目經建設單位、施工方、監(jiān)理方、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組有關人員一起完成內部驗方。
建設項目節(jié)能報告篇五
為貫徹落實市委、市政府主要領導在貫徹省的精神電視電話會議上的講話精神,全力以赴抓好重點項目推進工作,提前進入工作狀態(tài),抓好開局,確保實現(xiàn)“開門紅”。市重點辦于3月16日至25日,通過看現(xiàn)場,與業(yè)主面對面交流,座談聽取匯報等形式對我市20xx年列入省重點的37個建設項目進行了深入調研,以全面掌握省項目建設動態(tài),督促加快推進省重點項目建設工作步伐,確保全年目標任務的順利完成。
20xx年,我市列入省重點項目計劃37項,年度投資計劃118.8億元。其中:新建項目9個,年度投資計劃28.8億元;續(xù)建項目25個,年度投資計劃85.6億元;投產項目3個,年度投資計劃4.4億元。由省直單位直報的清遠境內項目2個,年度投資計劃1億元;由我市匯總上報的項目35個,年度投資計劃117.8億元。
截止2月底,37個省重點項目中已開工29個,未開工8個,完成投資9.9億元,占年度投資計劃8.35%。
按投資類型分類:
投產項目3個,已開工3個,年度投資4.4億元,完成0.34億元,占年度投資計劃7.8%。
按區(qū)域分類,以完成投資計劃進度排序:
一是部分項目未投資建設。37個省重點項目中,完成投資進度為零的9個,主要集中在交通、能源和產業(yè)項目,占項目總數24%,年度計劃投資24.4億元,占年度總投資19.1%。
二是項目前期工作尚未完成。37個省重點項目中,正在開展前期工作7個,未立項4個,未環(huán)評6個,未招投標3個。
三是項目用地尚未解決。37個省重點項目中,未取得用地規(guī)劃許可7個。未取得用地指標17個(高速公路除外),因征拆補償等原因影響工程進度8個。
四是項目資金尚未解決。資金落實難是重點項目推進過程中的難題,今年我市省重點項目到位資金28.6億元,資金到位率僅為計劃投資的五分之一,主要集中在高速公路建設和園區(qū)基礎設施建設工程項目。
五是項目推進信息不對稱。由于對投資概念的理解存在偏差,部分項目單位實際投入的資金與上報的投入數據不一致,存在實際投入資金大于上報投入數據現(xiàn)象。
從客觀上看:
一是融資難。國家從嚴控制信貸規(guī)模,放緩信貸投放,中長期貸款增幅逐步減少,加上我市融資平臺少,門檻高,資金籌措壓力大。例如汕昆高速、汕湛高速為“省市共建、政府還貸”,我市各級政府需籌措資本金17.35億元,按照我市各縣(市、區(qū))財力難以承擔;再如產業(yè)園區(qū)從征地拆遷、路網建設、城市配套建設等都需要大量配套資金的支持,而市財政對園區(qū)建設資金支持力度有限,完全靠園區(qū)自籌資金極難度較大。例如清遠華僑工業(yè)園有8條主干路網工程在建,預計總投資約2.1億元,其次,今年擬啟動金北大道、開發(fā)大道擴建工程等一批道路建設,而園區(qū)的融資平臺過低,融資抵押物不足,可用于融資的資產包少,融資工作開展十分困難;云龍工業(yè)園的告星污水處理廠及管網配套工程,因本地財政薄弱,融資門檻過高,建設資金缺口仍然較大。
二是用地難。多數項目因用地無法保證,土規(guī)沒調整到位,土地指標沒解決而無法開工建設。如:電網今年在建的6個變電站項目,合計需要用地68.03畝,其中110千伏東坑輸變電工程和220千伏旗勝站擴建工程因未取得用地指標等合法手續(xù),已被國土部門勒令停工,并對土地進行復綠,嚴重影響了項目的投產;清遠華僑工業(yè)園和連州民族工業(yè)園等園區(qū)因用地影響項目建設。此外,用地指標和土規(guī)沒有有效銜接好,也是影響項目的因素之一。
有的項目有用地指標但不符合土規(guī),而符合土規(guī)的又沒有用地指標。如:廣清合作園原向省備案選址位于高新區(qū),目前園區(qū)已經確定落地石角鎮(zhèn),正在三通一平,如果不盡快調整土規(guī),土地指標無法到位,相關工作和手續(xù)難以展開,園區(qū)涉及招商項目均無法進場施工;連州市新宏昊礦業(yè)項目位于連州市新塘工業(yè)園區(qū),符合土地規(guī)劃,20xx年二期項目有260畝用地指標未解決,影響到廠房等基礎的建設。
三是征拆難。20xx年重點項目工程征地拆遷量大,特別是高速路、省職教基地、燕湖新區(qū)基礎設施建設、長隆生態(tài)旅游等項目的開工建設。如:汕昆高速、汕湛高速、高接高等3條高速路20xx年的拆遷任務就達19125畝,如不能按期完成,將影響項目進度;廣清合作園區(qū)征地范圍內有六間大型磚廠、兩間大型養(yǎng)殖場、四間瓦廠和一間魚粉廠總占地面積約1400畝,至今不能動工清表平整,導致園區(qū)征拆工作進展緩慢,基礎設施項目無法順利推進,入園企業(yè)無法落地;銀盞tod項目征地總體進展順利,但有剩余3畝土地屬于新圍村的魚塘,農民認為該地為風水地,不同意征收,也影響項目的整體征拆;廣清城軌項目征收范圍內文具廠的回收問題,因企業(yè)要價超出合理支付范圍,目前談判仍在進行中;高接高連接線項目企業(yè)租了一個養(yǎng)殖場作為臨時用地,錢已經交付,但對方收錢后至今拒不交地拆棚,影響工程施工作業(yè)。
此外,歷史遺留問題也影響了征拆工作的順利開展。如:長隆項目涉及經營性項目和歷史遺留項目有72個,銀盞片區(qū)清場工作基本完成,但龍?zhí)疗瑓^(qū)10個場所還在積極協(xié)商中。由于歷史遺留項目涉及補償金額大,且清府辦[20xx]19號《清遠市城市規(guī)劃區(qū)土地及房屋征收補償安置辦法》未明確規(guī)定,難以界定補償標準。
四是配套滯后。由于供水、供電、管網等基礎配套設施的滯后,影響了項目施工進度。例如精美特種型材項目需企業(yè)自建專線,可從新建的東坑站出線,由于目前東坑站進展不順利,無法保障項目一期建成前供電,需要通過其他專線解決。新宏昊項目電力供應不足,需新建一條線路連接白云莊站,才能保障企業(yè)生產線建設和投產需求。
五是多雨季節(jié)。由于正值春季,雨水天氣偏多,雨量大持續(xù)時間長,造成工地泥濘,影響項目土方平整施工。如:省級水利建設示范縣中小型灌區(qū)續(xù)建與節(jié)水改造工程涉及83宗,時間緊、任務重,要趕在汛期前加快進度,但因雨水影響,施工條件差,無法正常施工。
從主觀上看:
一是協(xié)調力度不強。如高接高工程對于航道航標價格和通航維護費用問題,由于雙方價格存在較大差異,協(xié)商無果,影響工程施工;華電清遠華僑工業(yè)園分布式能源站項目是以供熱負荷為基礎設計建造,供熱負荷量的多少直接決定機組規(guī)模的大小,園區(qū)主要用能企業(yè)始終未予配合簽訂供熱合同和提供相關數據,多有抵觸,成效甚微,各項工作被迫推遲,設備無法招標,影響項目開工時間。企業(yè)多次向政府反映,政府有關部門及園區(qū)管委會也多次進行協(xié)調處理,但問題至今未有解決。
二是主動性不強。一些單位對推進重點項目建設主動性不強,少深入項目單位,對項目建設跟蹤、服務不夠,對項目單位存在的問題理解不詳細、不全面,因而提出解決問題的措施只是泛泛而談,針對性不強,效果不好。
三是相關制度有待完善。如交通部門和有關項目業(yè)主提出招投標交易費、勘探設計費過高問題缺乏完善的動態(tài)管理制度,《清遠市關于加快重點項目招投標和政府采購工作意見》中規(guī)定的勘察、設計、監(jiān)理、施工下浮率,要視項目規(guī)模分層規(guī)定,不能一刀切。高新技術開發(fā)區(qū)和華南863及天安智谷提出的享受“清遠市重點企業(yè)扶持政策”問題等,都涉及到現(xiàn)有相關部門制度的進一步完善。
一要深入項目單位。相關單位要深入項目現(xiàn)場,尤其項目審批部門要主動加強與項目單位的銜接,切實了解項目單位存在的具體問題和困難,協(xié)調處理并制定針對性的解決方案。
二要完善相關制度。市重點辦印發(fā)的《清遠市關于加快重點項目招標投標和政府采購工作的意見》第四點“合理降低造價,減少財政資金投入,節(jié)約成本”要求:勘察費下浮50%以上(含50%);設計費下浮40%以上(含40%);監(jiān)理費下浮30%以上(含30%);施工費下浮10%以上(含10%,bt項目除外)。交通和代建等部門提出該項規(guī)定對大項目而言可以起到節(jié)約成本作用,但是對于金額較小的項目,如果費用一再壓縮,承接方將無法運作,缺乏合理性。
三要出臺相關政策。華南863、天安智谷等高新技術企業(yè)提出希望能夠享受“清遠市重點企業(yè)扶持政策”,從政府的改革發(fā)展中得到實惠,實現(xiàn)雙贏。另外,根據粵府〔20xx〕100號《廣東省人民政府關于印發(fā)鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展實施細則的通知》,建議政府制定出臺工業(yè)地產扶持政策,使資源配置得到有效利用。
四要明確收費和補償標準。高接高項目業(yè)主中交集團提。
出區(qū)域內高速公路征拆補償標準要統(tǒng)一,他們需拆遷408戶,有88棟價格未談攏,村民提出在補償標準基礎上每戶再加20萬,集團無法接受;此外,清遠的招投標交易費用明顯高于其周邊地區(qū),特別是比廣州收費標準還高;目前項目車輛通行費尚沒有確定,需要市政府盡快明確。
五要明確如何兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。中交公司此前與市政府簽訂了合同,明確了稅費返還金額,但根據省相關文件規(guī)定,明確要求取消各地有關優(yōu)惠政策,稅費返還是否按合同履行,需市政府早日明確。
六要提前規(guī)劃。燕湖新區(qū)基礎設施建設項目中鳳凰村民安置區(qū)及瀝頭、青聯(lián)、沙湖等安置區(qū)工程將計劃交付使用,安置區(qū)商圈規(guī)劃、商業(yè)運營模式、商業(yè)管理等相關工作尚未開展,建設單位希望盡快啟動相關工作,以解決搬遷戶的后續(xù)生活問題。交通局提出高接高大橋車輛通行費確定工作要盡快啟動。
20xx年我市重點建設項目取得了一定的成績,其中33個省重點項目完成投資占到全市228個重點項目完成投資的`一半,起到非常大的作用。20xx年要取得開門紅,抓好省重點項目進度是關鍵。
一是盡快下達建設用地計劃。省重點項目包括了園區(qū)、重要產業(yè)、重要交通、能源和民生項目,投資規(guī)模大,占全市重點項目投資計劃的一半,建議建設用地優(yōu)先安排省重點建設項目。目前,歐派等部分項目已經上報用地調規(guī)材料,相關部門要加強與省溝通,盡快下達批復文件。同時,建議市政盡快下達我市重點項目用地指標,促進重點盡早動工建設。
二是完善相關制度。協(xié)調解決項目單位提出的相關意見,進一步完善《加快推進聯(lián)席會議制度》、《重點項目建設管理考評辦法》和《清遠市關于加快重點項目招標投標和政府采購工作的意見》等制度,構建“政府督導、部門負責、協(xié)調聯(lián)動”的加快推進項目管理機制,提高企業(yè)開發(fā)建設積極性。
三是落實相關制度。20xx年,我市為了加快推進重點項目建設,相繼制定了《清遠市人民政府關于加強重點項目工作的若干意見》、《市四套班子領導重點包干、分工負責、聯(lián)系督導重點項目方案》、《加快推進聯(lián)席會議制度》、《重點項目建設管理督查暫行辦法》、《重點項目建設管理考評辦法》等13個制度,成立了征地拆遷、環(huán)評、用地、招投標、融資等5個專責小組,要將這些制度切實落到實處,有效推進項目建設。
四是著力破解要素制約。針對制約項目推進的土地、資金、征地拆遷等三大瓶頸制約,要加大政策研究、充分利用有限土地指標,采取三舊改造、增減掛鉤、擴資增產等方式解決用地緊張問題,確保項目建設需要;各項目建設單位要及時提供相關資料,配合國土部門做好建設用地協(xié)調、對接和報批。要加強政策宣傳,確保拆遷工作責任到位、政策執(zhí)行到位、安置補償落實到位,確保征拆工作能按時完成。要拓寬融資渠道,加強與新增中央投資項目重點安排領域及銀行信貸重點支持領域的政策對接,積極爭取上級補助資金和信貸資金;加強銀政銀企合作,通過bt、bot、ppp等方式引入建設資金,多方式多渠道籌措建設資金。
五是加強調研。相關單位,尤其是項目審批部門要深入項目建設單位,加強與項目建設單位的溝通,認真聽取項目建設的意見建議,加強與省及市直有關部門的協(xié)調,各有關部門要積極配合牽頭部門,提出切實有效的辦法,幫助項目建設單位解決實際困難,為項目建設順利推進創(chuàng)造良好條件。
六是強化督查。強化監(jiān)督檢查,加強項目管理,進一步完善項目臺帳,健全項目建設目標責任制,及時通報項目進展,提高管理效能。加強監(jiān)督跟蹤,及時掌握項目建設情況,對重點建設項目,明確牽頭部門和相關單位職責,明確工作標準和完成時限,實施有效監(jiān)管。強化考核評比,完善項目建設工作考核辦法,做到獎懲分明,促進合同項目早開工,開工項目早投產,投產項目早見效。
建設項目節(jié)能報告篇六
遵照環(huán)保部《關于貫徹落實抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設引導產業(yè)健康發(fā)展的通知》(環(huán)發(fā)〔〕127號,以下簡稱《通知》)要求,我廳結合我省實際,認真組織,周密安排,及時開展了自查自糾工作,現(xiàn)將有關情況報告如下:
收到《通知》后,我廳即以青環(huán)發(fā)〔〕447號轉發(fā)各州、地、市環(huán)保部門,要求各地區(qū)環(huán)保部門從事環(huán)境影響評價審批工作的領導和干部對文件進行認真學習,逐條分析、深刻領會文件精神。同時,結合本地區(qū)實際情況,嚴格按照《通知》要求,對轄區(qū)內鋼鐵、多晶硅、水泥、石油化工、有色冶金等行業(yè)建設項目環(huán)境影響評價、環(huán)保三同時驗收、日常環(huán)境監(jiān)管以及對突出環(huán)境問題整改情況進行全面清查,提出了自查為主、查糾并舉、抓好整改的工作要求。
我省此次自查自糾工作以《國務院批轉發(fā)展改革委等部門關于抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設引導產業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》、《青海省人民政府辦公廳轉發(fā)省經委等四部門關于加快淘汰落后產能積極推進產業(yè)升級的若干政策措施的通知》、以及國家和青海省調整和振興有色金屬、鋼鐵等行業(yè)實施意見為依據,以認真貫徹落實《通知》精神為目的,以省級、州(地、市)級為重點自查自糾對象,以產能過剩和重復建設行業(yè)項目環(huán)評審批、環(huán)保三同時驗收及存在的問題、采取的整改措施為工作的重點,按照自查自糾、抽查、專項檢查、整改完善四個階段進行了部署。
一是對十一五期間全省鋼鐵、平板玻璃、多晶硅、水泥、煤化工、石油化工等項目環(huán)評審批及驗收進行了梳理,其中審批鋼鐵項目1個,驗收1個;審批多晶硅項目2個,在建1個,驗收1個;審批新型干法水泥項目5個,在建2個,擬建1個,驗收2個;審批煤化工項目2個,擬建1個,驗收1個;審批有色冶金項目26個,在建10個,驗收16個。我省十一五期間無平板玻璃項目建設。經與省發(fā)改委、省經委銜接,以上行業(yè)在我省均不存在產能過剩和重復建設現(xiàn)象。二是會同地區(qū)環(huán)保部門對西寧市甘河工業(yè)區(qū)、東川工業(yè)園區(qū)、湟源縣大華工業(yè)區(qū)、互助縣沙塘川工業(yè)區(qū)、民和縣下川口工業(yè)園區(qū)、格爾木市昆侖工業(yè)園區(qū)及青海金園水泥有限公司、青海金源鋁業(yè)有限公司、青海天泰制鈉有限公司、湟源華電鐵合金有限公司、格爾木煉油廠等41家重點工業(yè)企業(yè)環(huán)評和三同時執(zhí)行情況、試生產及驗收管理進行了現(xiàn)場核查。三是組織廳系統(tǒng)相關人員對重點地區(qū)、重點行業(yè)及重點項目專項治理情況進行排查,按照工程建設環(huán)境保護工作指導意見內容和要求,以政府投資、使用國有資金項目和省政府確定的年度重點建設項目為重點,對立項、在建和竣工的建設項目環(huán)境保護執(zhí)行情況以及環(huán)境保護資金分配與使用情況進行全面排查。
為創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管工作新思路,推進行業(yè)調整振興目標的實現(xiàn)。去年年底我廳下發(fā)《關于貫徹落實省人民政府印發(fā)紡織業(yè)等七個行業(yè)調整和振興實施意見做好環(huán)評工作的通知》,推進七個行業(yè)規(guī)劃與規(guī)劃環(huán)評編制工作的同步進行。對符合規(guī)劃環(huán)評、產業(yè)政策、準入條件和滿足環(huán)評審批要求的7類建設項目加快審批速度,對不符合規(guī)定的項目不予受理審批。通過提前介入把好規(guī)劃環(huán)評審查和建設項目環(huán)評審批關、事中監(jiān)督把好規(guī)劃實施和建設項目三同時落實關、事后督察把好建設項目試生產和竣工環(huán)保驗收全過程控制關,切實加強工程建設項目的環(huán)境監(jiān)督管理,努力推進行業(yè)調整振興目標的實現(xiàn)。同時,為淘汰落后產能,實現(xiàn)民和縣大氣環(huán)境質量的整體改善,積極推進民和縣現(xiàn)有企業(yè)向下川口工業(yè)區(qū)集中,我廳在實地調研基礎上,積極督促地方政府加快工作進展。根據海東行署的統(tǒng)一安排,民和縣政府組建了淘汰落后產能工作領導小組,組織制定了《民和縣淘汰落后產能工作實施方案》,截止目前,民和縣整治區(qū)域內所有鐵合金企業(yè)已關停。
一是認真執(zhí)行國務院《關于抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設引導產業(yè)健康發(fā)展若干意見》(國發(fā)〔〕38號)和環(huán)保部、省政府貫徹意見,按照建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定有關要求,認真做好符合審批要求建設項目環(huán)境影響評價文件的審批和服務工作。二是積極推進重點流域、區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、礦產資源開發(fā)規(guī)劃環(huán)評工作,使流域、區(qū)域和行業(yè)規(guī)劃與規(guī)劃環(huán)評編制同步,避免產能過剩、重復建設引發(fā)新的區(qū)域性、行業(yè)性環(huán)境問題,切實為綜合決策提供科學依據。將流域、區(qū)域行業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)評作為受理審批區(qū)域內污染項目環(huán)境影響評價文件的前置條件。三是加強建設項目環(huán)境保護三同時管理,確保全省建設項目三同時制度執(zhí)行率逐年提高。繼續(xù)加強對全省各地區(qū)和重點行業(yè)、重點項目的監(jiān)督管理,扭轉建設項目三同時監(jiān)管缺失的被動局面。四是根據《青海省建設項目工程環(huán)境監(jiān)理管理辦法》的規(guī)定,繼續(xù)做好重點項目工程環(huán)境監(jiān)理試點工作,繼續(xù)擴大工業(yè)類建設項目實施工程環(huán)境監(jiān)理的范圍。同時,按照管理辦法的規(guī)定,做好工程環(huán)境監(jiān)理的準入工作,并公布一批工程環(huán)境監(jiān)理準入單位的目錄,進一步推進建設項目施工期環(huán)境監(jiān)理工作。
建設項目節(jié)能報告篇七
長寧縣規(guī)劃和建設局:
我因xx原因,擬建設xxx(項目名稱)。
一、建設意向和要求如下
1、建設地點:
2、建設項目性質、用途:
3、需用地面積:
4、需用地范圍(附示意圖):
5、需建設建筑面積:
6、建設內容(子項目清單):
7、其它要求:
二、可能對外部產生的不利影響(如環(huán)境、安全影響,對相鄰土地業(yè)主權益影響等),及愿意對此承擔的義務。
三、我同時提交以下資料,并保證其真實有效:
1、業(yè)主身份證復印件1份。
2、報建業(yè)主委托書和受委托人的身份證復印件各1份。
3、項目批準文件。
4、非新征地須提供土地權屬證件及地籍圖復印件各1份。
5、有效地形圖。
6、其它材料。
特此申請
申請人:xx
建設項目節(jié)能報告篇八
××××(單位名稱)
關于×××項目竣工驗收申請報告
一、工程完成情況
xx縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))xx工程由xx(建設單位)于xx年xx月xx日開工建設, xx年xx月底全面竣工,歷時xx個月,按照批準的設計(方案)已完成了主要工程,即:...........(如土建裝飾裝修工程、給排水工程、電器設備安裝工程等)。
二、驗收條件檢查結果
依據國家的有關規(guī)定,該工程按設計要求已完成了主要工程施工任務。工程投資使用合理,竣工資料已準備齊全,工程施工質量已通過了質監(jiān)站的質量檢驗,并出具了《工程質量檢驗評定報告》,工程質量合格,已具備正式驗收條件。
三、項目竣工驗收申請
根據工程完成情況和上級主管部門的相關要求,現(xiàn)申請縣建設項目(工程)竣工驗收工作領導小組對xx縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))xx工程盡快組織竣工驗收工作。
特此報告
申請單位名稱(蓋章)
年月日
建設項目節(jié)能報告篇九
我局辦公樓位于紫陽縣紫府路中段38號,辦公樓分前樓、后樓兩棟,前樓始建于1985年,框架結構,于1998年從原土產公司購買,建筑面積為1035m2,共6層,作為縣局機關辦公使用;后樓始建于1986年,磚混結構,建筑面積為703.37m2,共5層,作為稽查局、辦稅服務廳辦公使用。2006年,經市局批準,我局曾對辦公樓的內外墻、樓梯和室內地面等進行了改造裝修,但是因辦公樓東側第四層前后樓的連接平臺屬新建,建成后受5.12地震和7.18災害影響發(fā)生了整體沉降,與原辦公樓墻體出現(xiàn)間隙,直接導致平臺下的三樓會議室、二樓辦公室出現(xiàn)嚴重漏水、漏雨現(xiàn)象,加之2006年的改造裝修工作主要是圍繞辦公樓的內外墻、樓梯和室內地面等進行的裝修亮化,還有諸如辦公樓頂層防水、電路、網絡等隱形部位沒徹底改造。目前,辦公樓因房屋老化,墻體多處開裂,每逢雨天都出現(xiàn)不同程度的滲水、漏雨現(xiàn)象,造成部分辦公室墻皮脫落,墻面嚴重污染,而且導致大部分辦公室極為潮濕,濕氣較重,嚴重影響了工作人員的正常辦公和身心健康。特別是前樓的監(jiān)察室、行政辦公室、小會議室和后樓的稽查局檔案室等漏水特別嚴重,同時辦公樓的電路、網線、電話等線路也均是按以前標準和要求設計建設的,容量小、不規(guī)范,超負荷使用多年,經常出現(xiàn)電路短路,網絡不通的現(xiàn)象,而且由于漏雨還導致電線受潮,辦公樓存在漏電、連電、失火等安全隱患。盡管我局多次進行了維修,但是由于資金不足都只是進行了小規(guī)模維修,治標不治本。
為了適應新形勢下辦公需要,保證機關工作的正常開展,我局擬決定對辦公樓進行全面維修。重新粉刷辦公樓墻體,對前后樓的樓頂、平臺進行防水改造,對前后樓加蓋大屋頂,亮化、美化辦公樓,對辦公樓的內部電路,網線全面升級改造。經過測算,所需經費分為土建工程預算、室內工程預算和電路、網絡工程預算預計需維修經費35萬元,請市局審核批準。
妥否,請批示。
xxx
20xx年xx月xx日
建設項目節(jié)能報告篇十
xx市國土資源局xx分局:
我單位負責開發(fā)建設的xx項目已經完成相關前期工作,特申報建設項目用地預審,現(xiàn)就該項目有關情況報告如下:
建設單位設立情況、性質(中央國家機關、事業(yè)單位、駐京部隊或其他性質單位)、業(yè)務范圍和本單位現(xiàn)有用地情況。
該項目建設的相關背景、必要性(一級開發(fā)項目應寫明一級開發(fā)授權及相關情況,基礎設施項目應寫明建設的必要性)。
目前,該項目已取得xx市規(guī)劃委員會(xx分局)《文件名稱》(文號),xx市發(fā)展改革委員會《文件名稱》(文號)。(已經取得的相關批準文件均應寫明)
其他需要特殊說明的情況。(如:需重新申報預審的原因等)
依據xx市規(guī)劃委員會(xx分局)《文件名稱》(文號)劃定的用地范圍,該項目總用地面積為xx公頃,使用xx區(qū)國有土地xx公頃,集體土地xx公頃。其中,農用地xx公頃(耕地xx公頃),建設用地xx公頃,未利用地xx公頃。
該項目占用耕地xx公頃,擬采用繳納耕地開墾費的方式進行耕地補充,并嚴格按照先補后占的要求進行耕地補充的工作,我單位將足額安排耕地補充資金,于正式申報征地手續(xù)前落實耕地補充工作。
該項目擬征收(或占用)xx鄉(xiāng)xx村集體土地xx公頃,現(xiàn)我單位已完成征地補償費用的初步核算工作,各項資金已籌備完畢,待正式簽訂征地補償安置協(xié)議后,依照協(xié)議足額支付征地補償費用。
建設項目相關用地指標情況,包括建筑密度、容積率、行政辦公及生活服務設施用地(或分攤土地面積)情況等。
特此報告。
(申請單位蓋章)
________年____月____日
建設項目節(jié)能報告篇十一
為貫徹落實市委、市政府主要領導在貫徹省兩會精神電視電話會議上的講話精神,全力以赴抓好重點項目推進工作,提前進入工作狀態(tài),抓好開局,確保實現(xiàn)“開門紅”。市重點辦于3月16日至25日,通過看現(xiàn)場,與業(yè)主面對面交流,座談聽取匯報等形式對我市xx年列入省重點的37個建設項目進行了深入調研,以全面掌握省項目建設動態(tài),督促加快推進省重點項目建設工作步伐,確保全年目標任務的順利完成。
xx年,我市列入省重點項目計劃37項,年度投資計劃118.8億元。其中:新建項目9個,年度投資計劃28.8億元;續(xù)建項目25個,年度投資計劃85.6億元;投產項目3個,年度投資計劃4.4億元。由省直單位直報的清遠境內項目2個,年度投資計劃1億元;由我市匯總上報的項目35個,年度投資計劃117.8億元。
在粵東西北12市中,我市列入省重點項目個數排第五位,年度計劃投資居第八位。在粵北山區(qū)5市中,我市列入省重點項目個數位居第二,比梅州少10個。年度計劃投資居第四位,比梅州少48.4億元,比河源少13.3億元,比韶關少9.5億元;截止2月底,37個省重點項目中已開工29個,未開工8個,完成投資9.9億元,占年度投資計劃8.35%。
按投資類型分類:
新建項目9個,已開工3個,年度投資12.4億元,完成投資0.27億元,占年度投資計劃2.2%;續(xù)建項目25個,已開工23個,年度投資79.6億元,完成8.9億元,占年度投資計劃11.2%;投產項目3個,已開工3個,年度投資4.4億元,完成0.34億元,占年度投資計劃7.8%。
按區(qū)域分類,以完成投資計劃進度排序:
一是部分項目未投資建設。37個省重點項目中,完成投資進度為零的9個,主要集中在交通、能源和產業(yè)項目,占項目總數24%,年度計劃投資24.4億元,占年度總投資19.1%。
二是項目前期工作尚未完成。37個省重點項目中,正在開展前期工作7個,未立項4個,未環(huán)評6個,未招投標3個。
三是項目用地尚未解決。37個省重點項目中,未取得用地規(guī)劃許可7個。未取得用地指標17個(高速公路除外),因征拆補償等原因影響工程進度8個。
四是項目資金尚未解決。資金落實難是重點項目推進過程中的難題,今年我市省重點項目到位資金28.6億元,資金到位率僅為計劃投資的五分之一,主要集中在高速公路建設和園區(qū)基礎設施建設工程項目。
五是項目推進信息不對稱。由于對投資概念的理解存在偏差,部分項目單位實際投入的資金與上報的投入數據不一致,存在實際投入資金大于上報投入數據現(xiàn)象。
從客觀上看:
一是融資難。國家從嚴控制信貸規(guī)模,放緩信貸投放,中長期貸款增幅逐步減少,加上我市融資平臺少,門檻高,資金籌措壓力大。例如汕昆高速、汕湛高速為“省市共建、政府還貸”,我市各級政府需籌措資本金17.35億元,按照我市各縣(市、區(qū))財力難以承擔;再如產業(yè)園區(qū)從征地拆遷、路網建設、城市配套建設等都需要大量配套資金的支持,而市財政對園區(qū)建設資金支持力度有限,完全靠園區(qū)自籌資金極難度較大。例如清遠華僑工業(yè)園有8條主干路網工程在建,預計總投資約2.1億元,其次,今年擬啟動金北大道、開發(fā)大道擴建工程等一批道路建設,而園區(qū)的融資平臺過低,融資抵押物不足,可用于融資的資產包少,融資工作開展十分困難;云龍工業(yè)園的告星污水處理廠及管網配套工程,因本地財政薄弱,融資門檻過高,建設資金缺口仍然較大。
二是用地難。多數項目因用地無法保證,土規(guī)沒調整到位,土地指標沒解決而無法開工建設。如:電網今年在建的6個變電站項目,合計需要用地68.03畝,其中110千伏東坑輸變電工程和220千伏旗勝站擴建工程因未取得用地指標等合法手續(xù),已被國土部門勒令停工,并對土地進行復綠,嚴重影響了項目的投產;清遠華僑工業(yè)園和連州民族工業(yè)園等園區(qū)因用地影響項目建設。此外,用地指標和土規(guī)沒有有效銜接好,也是影響項目的因素之一。有的項目有用地指標但不符合土規(guī),而符合土規(guī)的又沒有用地指標。如:廣清合作園原向省備案選址位于高新區(qū),目前園區(qū)已經確定落地石角鎮(zhèn),正在三通一平,如果不盡快調整土規(guī),土地指標無法到位,相關工作和手續(xù)難以展開,園區(qū)涉及招商項目均無法進場施工;連州市新宏昊礦業(yè)項目位于連州市新塘工業(yè)園區(qū),符合土地規(guī)劃,xx年二期項目有260畝用地指標未解決,影響到廠房等基礎的建設。
三是征拆難。xx年重點項目工程征地拆遷量大,特別是高速路、省職教基地、燕湖新區(qū)基礎設施建設、長隆生態(tài)旅游等項目的開工建設。如:汕昆高速、汕湛高速、高接高等3條高速路xx年的拆遷任務就達19125畝,如不能按期完成,將影響項目進度;廣清合作園區(qū)征地范圍內有六間大型磚廠、兩間大型養(yǎng)殖場、四間瓦廠和一間魚粉廠總占地面積約1400畝,至今不能動工清表平整,導致園區(qū)征拆工作進展緩慢,基礎設施項目無法順利推進,入園企業(yè)無法落地;銀盞tod項目征地總體進展順利,但有剩余3畝土地屬于新圍村的魚塘,農民認為該地為風水地,不同意征收,也影響項目的整體征拆;廣清城軌項目征收范圍內文具廠的回收問題,因企業(yè)要價超出合理支付范圍,目前談判仍在進行中;高接高連接線項目企業(yè)租了一個養(yǎng)殖場作為臨時用地,錢已經交付,但對方收錢后至今拒不交地拆棚,影響工程施工作業(yè)。此外,歷史遺留問題也影響了征拆工作的順利開展。如:長隆項目涉及經營性項目和歷史遺留項目有72個,銀盞片區(qū)清場工作基本完成,但龍?zhí)疗瑓^(qū)10個場所還在積極協(xié)商中。由于歷史遺留項目涉及補償金額大,且清府辦[xx]19號《清遠市城市規(guī)劃區(qū)土地及房屋征收補償安置辦法》未明確規(guī)定,難以界定補償標準。
四是配套滯后。由于供水、供電、管網等基礎配套設施的滯后,影響了項目施工進度。例如精美特種型材項目需企業(yè)自建專線,可從新建的東坑站出線,由于目前東坑站進展不順利,無法保障項目一期建成前供電,需要通過其他專線解決。新宏昊項目電力供應不足,需新建一條線路連接白云莊站,才能保障企業(yè)生產線建設和投產需求。
五是多雨季節(jié)。由于正值春季,雨水天氣偏多,雨量大持續(xù)時間長,造成工地泥濘,影響項目土方平整施工。如:省級水利建設示范縣中小型灌區(qū)續(xù)建與節(jié)水改造工程涉及83宗,時間緊、任務重,要趕在汛期前加快進度,但因雨水影響,施工條件差,無法正常施工。
從主觀上看:
一是協(xié)調力度不強。如高接高工程對于航道航標價格和通航維護費用問題,由于雙方價格存在較大差異,協(xié)商無果,影響工程施工;華電清遠華僑工業(yè)園分布式能源站項目是以供熱負荷為基礎設計建造,供熱負荷量的多少直接決定機組規(guī)模的大小,園區(qū)主要用能企業(yè)始終未予配合簽訂供熱合同和提供相關數據,多有抵觸,成效甚微,各項工作被迫推遲,設備無法招標,影響項目開工時間。企業(yè)多次向政府反映,政府有關部門及園區(qū)管委會也多次進行協(xié)調處理,但問題至今未有解決。
二是主動性不強。一些單位對推進重點項目建設主動性不強,少深入項目單位,對項目建設跟蹤、服務不夠,對項目單位存在的問題理解不詳細、不全面,因而提出解決問題的措施只是泛泛而談,針對性不強,效果不好。
三是相關制度有待完善。如交通部門和有關項目業(yè)主提出招投標交易費、勘探設計費過高問題缺乏完善的動態(tài)管理制度,《清遠市關于加快重點項目招投標和政府采購工作意見》中規(guī)定的勘察、設計、監(jiān)理、施工下浮率,要視項目規(guī)模分層規(guī)定,不能一刀切。高新技術開發(fā)區(qū)和華南863及天安智谷提出的享受“清遠市重點企業(yè)扶持政策”問題等,都涉及到現(xiàn)有相關部門制度的進一步完善。
三、項目單位提出的意見。
一要深入項目單位。相關單位要深入項目現(xiàn)場,尤其項目審批部門要主動加強與項目單位的銜接,切實了解項目單位存在的具體問題和困難,協(xié)調處理并制定針對性的解決方案。
二要完善相關制度。市重點辦印發(fā)的《清遠市關于加快重點項目招標投標和政府采購工作的意見》第四點“合理降低造價,減少財政資金投入,節(jié)約成本”要求:勘察費下浮50%以上(含50%);設計費下浮40%以上(含40%);監(jiān)理費下浮30%以上(含30%);施工費下浮10%以上(含10%,bt項目除外)。交通和代建等部門提出該項規(guī)定對大項目而言可以起到節(jié)約成本作用,但是對于金額較小的項目,如果費用一再壓縮,承接方將無法運作,缺乏合理性。
三要出臺相關政策。華南863、天安智谷等高新技術企業(yè)提出希望能夠享受“清遠市重點企業(yè)扶持政策”,從政府的改革發(fā)展中得到實惠,實現(xiàn)雙贏。另外,根據粵府〔xx〕100號《廣東省人民政府關于印發(fā)鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展實施細則的.通知》,建議政府制定出臺工業(yè)地產扶持政策,使資源配置得到有效利用。
四要明確收費和補償標準。高接高項目業(yè)主中交集團提出區(qū)域內高速公路征拆補償標準要統(tǒng)一,他們需拆遷408戶,有88棟價格未談攏,村民提出在補償標準基礎上每戶再加20萬,集團無法接受;此外,清遠的招投標交易費用明顯高于其周邊地區(qū),特別是比廣州收費標準還高;目前項目車輛通行費尚沒有確定,需要市政府盡快明確。
五要明確如何兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。中交公司此前與市政府簽訂了合同,明確了稅費返還金額,但根據省相關文件規(guī)定,明確要求取消各地有關優(yōu)惠政策,稅費返還是否按合同履行,需市政府早日明確。
六要提前規(guī)劃。燕湖新區(qū)基礎設施建設項目中鳳凰村民安置區(qū)及瀝頭、青聯(lián)、沙湖等安置區(qū)工程將計劃交付使用,安置區(qū)商圈規(guī)劃、商業(yè)運營模式、商業(yè)管理等相關工作尚未開展,建設單位希望盡快啟動相關工作,以解決搬遷戶的后續(xù)生活問題。交通局提出高接高大橋車輛通行費確定工作要盡快啟動。
xx年我市重點建設項目取得了一定的成績,其中33個省重點項目完成投資占到全市228個重點項目完成投資的一半,起到非常大的作用。xx年要取得開門紅,抓好省重點項目進度是關鍵。
一是盡快下達建設用地計劃。省重點項目包括了園區(qū)、重要產業(yè)、重要交通、能源和民生項目,投資規(guī)模大,占全市重點項目投資計劃的一半,建議建設用地優(yōu)先安排省重點建設項目。目前,歐派等部分項目已經上報用地調規(guī)材料,相關部門要加強與省溝通,盡快下達批復文件。同時,建議市政盡快下達我市重點項目用地指標,促進重點盡早動工建設。
二是完善相關制度。協(xié)調解決項目單位提出的相關意見,進一步完善《加快推進聯(lián)席會議制度》、《重點項目建設管理考評辦法》和《清遠市關于加快重點項目招標投標和政府采購工作的意見》等制度,構建“政府督導、部門負責、協(xié)調聯(lián)動”的加快推進項目管理機制,提高企業(yè)開發(fā)建設積極性。
三是落實相關制度。xx年,我市為了加快推進重點項目建設,相繼制定了《清遠市人民政府關于加強重點項目工作的若干意見》、《市四套班子領導重點包干、分工負責、聯(lián)系督導重點項目方案》、《加快推進聯(lián)席會議制度》、《重點項目建設管理督查暫行辦法》、《重點項目建設管理考評辦法》等13個制度,成立了征地拆遷、環(huán)評、用地、招投標、融資等5個專責小組,要將這些制度切實落到實處,有效推進項目建設。
四是著力破解要素制約。針對制約項目推進的土地、資金、征地拆遷等三大瓶頸制約,要加大政策研究、充分利用有限土地指標,采取三舊改造、增減掛鉤、擴資增產等方式解決用地緊張問題,確保項目建設需要;各項目建設單位要及時提供相關資料,配合國土部門做好建設用地協(xié)調、對接和報批。要加強政策宣傳,確保拆遷工作責任到位、政策執(zhí)行到位、安置補償落實到位,確保征拆工作能按時完成。要拓寬融資渠道,加強與新增中央投資項目重點安排領域及銀行信貸重點支持領域的政策對接,積極爭取上級補助資金和信貸資金;加強銀政銀企合作,通過bt、bot、ppp等方式引入建設資金,多方式多渠道籌措建設資金。
五是加強調研。相關單位,尤其是項目審批部門要深入項目建設單位,加強與項目建設單位的溝通,認真聽取項目建設的意見建議,加強與省及市直有關部門的協(xié)調,各有關部門要積極配合牽頭部門,提出切實有效的辦法,幫助項目建設單位解決實際困難,為項目建設順利推進創(chuàng)造良好條件。
六是強化督查。強化監(jiān)督檢查,加強項目管理,進一步完善項目臺帳,健全項目建設目標責任制,及時通報項目進展,提高管理效能。加強監(jiān)督跟蹤,及時掌握項目建設情況,對重點建設項目,明確牽頭部門和相關單位職責,明確工作標準和完成時限,實施有效監(jiān)管。強化考核評比,完善項目建設工作考核辦法,做到獎懲分明,促進合同項目早開工,開工項目早投產,投產項目早見效。
建設項目節(jié)能報告篇十二
xx年,我縣農業(yè)系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領導下,在縣糾風室的關心指導下,按照《xx縣xx年民主評議政風行風工作實施方案》要求,以“為發(fā)展服務,請群眾評議”為主題,加強民主評議政風行風工作領導,全面部署、深入動員,通過征求意見、自查自糾、整改建制等環(huán)節(jié),突出改進服務方式和講求實效,取得了階段性的成果,現(xiàn)將這項工作總結如下:
1、加強領導,全員參與,有序開展評議活動。
一是局里成立了政風行風評議工作領導小組。把行評工作納入重要議事日程,堅持了“一把手”負責制,明確了分管領導和具體工作人員;二是制定了農業(yè)系統(tǒng)行評工作實施方案。做到目標明確,責任明確,分工明確,嚴格了工作紀律;三是全局上下參與,認識到位。全體職工從加強作風建設,提高隊伍素質;增強服務意識,提高依法行政水平;解決突出問題,提升農業(yè)形象的三個方面來加強政風行風建設,把改進作風全面落實到日常的工作當中。全系統(tǒng)形成了領導親自抓,分管領導具體抓,各個股、室密切配合、齊心協(xié)力,營造良好的工作局面。
2、采取“四查四看”措施,深入查找突出問題。
整個行風評議工作中,我們積極支持配合評議小組的工作,采取走訪座談、發(fā)放意見征求表、設置意見征集箱、公布舉報投訴電話等多種形式,廣泛征求社會各界對我們農業(yè)系統(tǒng)政風行風的意見和建議,采取了“四查四看”的措施,進行自我剖析,自查自糾,深入查找職工個人及領導班子、全局工作中存在的突出問題,做到了查找問題不回避矛盾,敢于亮短揭丑。查找出了生豬養(yǎng)殖污染專項整治力度不夠、病死畜禽無害化處理管理機制不夠完善等方面的突出問題。
3、制定措施,實行責任制,切實整改存在的問題。
根據查找出的突出問題,局黨組多次召開辦公會、中層干部會、職工會,深刻剖析問題原因,分析研究整改措施,并虛心聽取評議組和服務對象的意見,通過自上而下,自下而上,多次反復討論修改,制定整改方案,采取逐條逐項的對應措施、分解責任制、提出整改期限,切實加以整改,使我們行評工作在制度化,規(guī)范化的軌道上運行。
4、注重五個結合,確保行評成效。
我們一直重視政風行風建設,并將行風建設貫穿于整個三農工作的全過程,堅持以行風建設促進三農工作,著力塑造“農業(yè)主人”的新形象。這次行評中,我們將行評工作與推廣農業(yè)“五新”技術服務三農工作結合起來;與轉變職能,提升服務質量結合起來;與改進作風,落實中央“八項規(guī)定”,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動結合起來;與維護民利,落實利民惠民政策結合起來;與依法行政,打假護農保豐收結合起來,與講文明、樹新風,創(chuàng)建文明單位結合起來,推進三農工作有序、健康發(fā)展,確保行評工作富有成效。
這次行風評議,我們堅持以人民滿意為標準,緊緊抓住提升服務質量,嚴肅工作紀律,方便群眾辦事這條主線,通過建立規(guī)章制度,規(guī)范工作行為,轉變工作作風等一系列措施,人民群眾對農業(yè)系統(tǒng)工作的滿意度進一步提高,通過政風民主測評,社會各界對農業(yè)系統(tǒng)開展的行風評議工作滿意或基本滿意達100%,對工作人員服務態(tài)度滿意或基本滿意達98%,對班子建設的滿意度達100%,對行政審批項目、辦事程序及辦理情況的滿意度達99%,全系統(tǒng)評議工作取得可喜成績。通過開展民主評測政風行風工作,我縣農業(yè)取得了十個方面的實效:
1、扎實推進畜牧業(yè)標準化建設。
全縣生豬存欄45.99萬頭,牛存欄1.38萬頭,羊存欄3080頭,家禽存欄458.78萬羽,肉蛋奶總產量6.5萬噸。嚴格審查畜禽飼養(yǎng)及經營企業(yè)動物防疫設施,不符合條件規(guī)定的,責令限期整改,共出動監(jiān)督執(zhí)法人員338人次,監(jiān)督檢查生豬標準化養(yǎng)殖場86場次,抽檢生豬尿樣268份,沒有發(fā)現(xiàn)違法使用瘦肉精現(xiàn)象,有效保障畜產品質量安全。
2、大力開展生豬養(yǎng)殖污染專項整治。
領導高度重視生豬養(yǎng)殖污染整治工作,根據市、縣部署,精心組織落實各項整治措施,成立以縣長為組長的整治工作領導小組,印發(fā)3份文件,召開5次全縣大會,各鎮(zhèn)(區(qū))書記、鎮(zhèn)長(主任)一把手親自抓,領導班子和干部全員投入生豬養(yǎng)殖污染整治工作,“5+2、白+黑”進村入戶進行宣傳動員、丈量驗收,大力推進禁養(yǎng)區(qū)內的拆除關閉工作。通過制定方案,實行縣直單位掛鉤整治重點村機制,由縣直100個單位掛鉤105個整治重點村,掛鉤村縣直掛鉤單位至少派一名領導、兩名干部常駐村協(xié)助開展整治工作,為掛鉤村提供人力物力上的幫助。同時,對于不同區(qū)域實行不同的拆除關閉政策、預撥整治資金制度以及加大宣傳力度等措施,有計劃有步驟地推進生豬養(yǎng)殖污染整治工作。
理機12臺,病死畜禽無害化日處理達xx噸以上。制作病死畜禽無害化處理宣傳牌200多塊,向社會公布分管畜牧獸醫(yī)的副局長的舉報電話,接受全社會的監(jiān)督舉報。撥付無害化處理和管理員工資等無害化處理專項資金41萬元到各鎮(zhèn)(區(qū))用于無害化處理工作。今年以來,全縣無害化處理池共處理病死豬5.23萬頭、xx33噸,處理機共處理病死豬2.54萬頭、1303噸,合計處理病死豬7.77萬頭、3136噸。
3、著力創(chuàng)建農業(yè)標準化生產示范園區(qū)。
我們以農業(yè)部園藝作物標準園創(chuàng)建、福建現(xiàn)代農業(yè)茶葉產業(yè)技術體系建設、生豬產業(yè)技術體系建設等項目為依托,在全縣先后建立“茶葉標準化生產示范基地”、“香蕉標準生產示范基地”、“食用菌標準化生產示范基地”、“麻竹無公害生產示范基地”、“生豬標準化示范場”等一批農業(yè)標準化生產示范園區(qū),從而帶動了全縣5萬畝茶葉、12萬畝香蕉、16萬畝麻竹、1.8億袋食用菌、50萬頭生豬等無公害、綠色農產品標準化生產的全面發(fā)展。通過大力推行標準化生產,提高了企業(yè)(基地、養(yǎng)殖場)和廣大農民學標準、用標準的能力,使全縣農業(yè)標準化生產得到穩(wěn)步發(fā)展,農產品的總體質量水平有較大提高。
4、廣泛普及現(xiàn)代農業(yè)應用技術。
5、全面落實農業(yè)“五新”工程。
(1)推廣水稻“五新”。開展水稻高產創(chuàng)建活動,共建立萬畝示范區(qū)2個共20400畝;千畝高產示范片2個共2050畝;百畝高產示范方3個共520畝;全縣示范推廣優(yōu)質稻“浙優(yōu)1號”、“中浙優(yōu)8號”、“宜優(yōu)673”、“甬優(yōu)9號”等新品種12萬畝。
(2)推廣茶葉“五新”。建立茶樹良種推廣示范點,在福星茶業(yè)基地創(chuàng)建一個茶樹品種園,引種茶樹良種50個。推廣巴西野牡丹,改善生態(tài)環(huán)境,美化茶園,在南壺香茶園、紫云山茶園和田螺坑茶園套種紫花行道樹巴西野牡丹1000株。建立茶葉綠色防控示范區(qū)。推廣茶葉蟲害物理防治方法,在南坑鎮(zhèn)葛竹村,共推廣茶小綠葉蟬誘芯黃色粘蟲板7000張。
(3)推廣蔬菜“五新”。在山城鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)建立高效蔬菜新品種示范片3萬畝,示范推廣蔬菜大棚設施農業(yè)。引進、示范豇豆新品種“綠明珠”、“金尊王朝”、玉豆新品種“泰國39號”、黃瓜新品種“中研37”、“中研二十一”、“中研100”、“金胚98”、“金胚99”等蔬菜新品種60個。
(4)推廣水果“五新”。推廣果園昆蟲物理誘粘技術2萬畝,開展香蕉枯萎病的預警監(jiān)測、防控試驗和抗病新品種的示范、推廣。建立桔柑黃龍病綜合防治示范片3個,重點在南坑鎮(zhèn)村中村、南坑鎮(zhèn)申野農場、龍山鎮(zhèn)竹溪村,面積各占100畝,帶動周邊農戶開展桔柑黃龍病綜合防治5600畝。
(5)推廣漁業(yè)“五新”。引進推廣4個水產新品種,共3250畝,推廣甲魚生態(tài)養(yǎng)殖新模式800畝,淡水石斑魚健康養(yǎng)殖新模式600畝,推廣羅非魚膨化飼料5000畝以上;引進大功率曝氧機、震動增氧機等,提高養(yǎng)殖效益。
6、努力提升農業(yè)便民窗口服務。
加強值班坐診,認真落實首問負責制,做到有求必應、有問必答。按照“農戶至上、竭誠服務、快速高效”服務宗旨,積極開展三農服務工作。通過電話咨詢、下鄉(xiāng)指導、培訓示范、廣播電視(致富路欄目)、發(fā)放12316簡報等形式,及時有效地為農民提供科技、市場、政策等信息服務。先后到山城鎮(zhèn)象溪村、三卞村,南坑鎮(zhèn)南高村、龍山鎮(zhèn)寶斗村等解決多起農民反映作物病害疑難問題及藥害事件,共組織人員赴現(xiàn)場處理問題27次,及時解決問題,化解基層矛盾。今年來,共受理咨詢電話1328人次,組織科技下鄉(xiāng)55場,現(xiàn)場技術指導4000多人次,分發(fā)各種技術材料13000多份;上傳“五有”平臺信息xx00多條;調解農藥藥害等涉農投訴86起,為農民理賠13.6萬元,在縣有線電視臺播放《致富路》欄目48期。
7、切實加強村級財務、惠農資金監(jiān)督。
一是規(guī)范村財網絡監(jiān)管。抓好農村財務電腦網絡監(jiān)管的規(guī)范化管理,建立監(jiān)控與管理制度,通過建立實時監(jiān)控制度、定期報告制度、督查落實制度,以及網上監(jiān)管和到現(xiàn)場督查等形式,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時提出整改意見建議,督促基層抓好整改。二是實施村財收支監(jiān)控。利用計算機網絡系統(tǒng)對全縣村級及村民小組的收支情況進行監(jiān)控。設立監(jiān)測網點,選定xx3個農戶做為農民負擔監(jiān)測點,分發(fā)統(tǒng)一印制“xx縣農民負擔監(jiān)測網點登記簿”,每月向縣減負辦報告各監(jiān)測點的有關情況。三是督查惠農資金落實。對強農惠農資金落實情況督查,進一步確保xx年我縣農資綜合補貼782.17萬元、xx年農作物良種補貼174.627萬元等惠農資金將在11月底全部通過農村信用聯(lián)社“一折通”或農行“惠農卡”直接發(fā)放到農戶手中。
8、繼續(xù)強化農資經營市場監(jiān)管。
開展放心農資下鄉(xiāng)暨現(xiàn)場咨詢活動4場次,展銷12個新農藥品種,10個新肥品種,向種植專業(yè)大戶贈送有機肥、配方肥10噸,新農藥2噸,總價值10.5萬元。今年來,共檢查了管轄的12個鎮(zhèn)(區(qū)),出動執(zhí)法人員465,檢查獸藥經營門市60家,農資經營門市部(店)106家,共抽查種子、肥料、農藥、獸藥標簽123多個樣品,抽查并送檢農藥5個、肥料3個、獸藥8個。受理舉報、投訴案8件,理賠金額3.8萬元;查處案件8起,共處罰款6.5萬元。編發(fā)宣傳材料3500余份,媒體宣傳報道36篇。
9、全面加強畜禽產品安全監(jiān)管。
一是強化“瘦肉精”監(jiān)管工作,不定期對養(yǎng)殖業(yè)主進行培訓,并加大規(guī)模養(yǎng)殖場生豬尿液抽檢的覆蓋面。今年來,出動執(zhí)法人員578人次,檢查養(yǎng)殖企業(yè)194家,對規(guī)模養(yǎng)殖場的鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇抽檢達679批次,檢測結果全部合格。二是強化獸藥、飼料的監(jiān)管。督促獸藥和飼料經營企業(yè)建立健全《進貨臺賬》和《銷售臺賬》等各種臺賬制度,以實現(xiàn)產品質量可追溯。今年來,對全縣獸藥和飼料經營、生產企業(yè)進行全面清理,共出動執(zhí)法車輛74車(次),執(zhí)法人員346人(次),檢查獸藥、飼料經營和生產企業(yè)135家(次),送檢飼料19次。
10、農業(yè)隊伍整體素質得到提升。
政風行風建設,關鍵是人的素質建設。局領導班子堅持以人為本,注重干部職工的素質培養(yǎng)和能力提高,教育全體干部職工樹立大局意識、創(chuàng)新意識、服務意識、危機意識。堅持每周一次的全體干部職工政治學習不動搖,學習內容豐富,包括學習習近平總書記系列講話、一心一意為民的好書記谷文昌、做群眾的知心人——記全國優(yōu)秀法官黃志麗、余海和先進事跡的報告等;學習形式多樣,有傳達會議精神、宣讀文件文章、匯報布置工作,有技術講座、知識競賽等,豐富干部職工業(yè)余生活,激發(fā)干部工作熱情,達到及時總結提高、寓教于樂的效果。制定了文明接待、首問責任、衛(wèi)生管理、電腦使用等項制度,嚴格按制度辦事,以制度管人管事,做到以制度約束行為,用制度預防腐敗。特別是對機關整體形象、環(huán)境衛(wèi)生的外在形象,辦公接待、服務要求的工作形象等進行了詳細規(guī)范要求,比如接聽電話要“鈴響三聲,必有應聲”、“先說您好,后報部門,再問事情”,接待來訪要做到“來人主動打招呼,熱心耐心問事情,清楚講解不馬虎”。通過加強政風行風建設,深入開展民主評議政風行風活動,全體干部職工工作作風進一步改進;自覺意識,自學意識,自律意識進一步提高;事業(yè)心、責任心和進取心進一步增強。一支講文明、業(yè)務精,守紀律、作風硬的農業(yè)戰(zhàn)線技術推廣隊伍日益凸顯在全縣人民面前,為發(fā)展xx現(xiàn)代農業(yè)提供強有力的技術保障。