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農村危房改造工作匯報篇一
20xx年，我鎮(zhèn)墾區(qū)危房改造工作在區(qū)管委的關心、支持和區(qū)房改辦的精心指導下，精心組織、務求實效、統(tǒng)籌推進，盡管沒有任何經驗借鑒，仍順利完成了全年度危房改造工作。
20xx年區(qū)房改辦分配到我鎮(zhèn)墾區(qū)危房改造任務為624戶，實際竣工782戶，其中，房屋改造戶686戶，拆舊建新戶96戶，超過任務數(shù)的125.3%，全部通過了區(qū)房改辦的驗收，房改戶在年底全部順利領到了國家的補助資金。
20xx年是危房改造的第一年，因此，營田鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，迅速成立營田鎮(zhèn)墾區(qū)危房改造領導小組，由鎮(zhèn)長徐榮新任組長，財政、國土等部門負責人為成員。領導小組下設辦公室同時召開了由各村、社區(qū)負責人參加的全鎮(zhèn)危房改造會議。會上對如何做好20xx年農村危房改造工作提出了明確要求，明確主要領導負總責，分管領導具體抓，村干部入戶宣傳督促。
我鎮(zhèn)通過20xx年初的摸底調查，總共有4486戶需要進行房屋改造，20xx年已經完成782戶，20xx年計劃改造房屋1800戶，余下1904戶，另加超過30年房齡的樓房需要改造的，將全部在20xx年至20xx年期間完成。
20xx年，我鎮(zhèn)在整體房改工作的開展中，強調突出特色，20xx年，以寶塔村、推山咀社區(qū)的整體房屋改造為典型，今年繼續(xù)學習去年的經驗，并加以改進，推薦寶塔村等四個單位進行整體全面改造，其中寶塔村對原機務隊219戶進行整體改造，義南村144戶，推山咀社區(qū)400戶，虎形山社區(qū)水泥廠片區(qū)200戶，由鎮(zhèn)房改辦牽頭指導、監(jiān)督，力求打造成全區(qū)危房改造典范和亮點，整項工程預計在11月上旬全部完工。
20xx年是房改工作的第一年，沒有以往工作經驗的借鑒，因此在工作中出現(xiàn)了一些問題，首先是民眾對于國家這一政策持觀望態(tài)度，積極性不高，致使房改工作滯后，造成被動局面；其次，改造后房屋的驗收、補貼資金的發(fā)放以及檔案資料的收集和整理，多次重復做了同樣的工作，既增加了工作量，又浪費了工作時間，影響工作效率等。
20xx年的房改工作，吸取去年的教訓，認真總結不足，對于去年出現(xiàn)的問題加以剖析，簡化工作流程，積極宣傳房改優(yōu)惠政策和取得的成效，發(fā)動20xx年的房改戶進行宣講，提高民眾參與房改的積極性，對房改戶提出的要求，采取公平公正對待，嚴把驗收關、資金關，所有檔案資料要求一次性到位，對于在今年未能納入房改計劃，又符合房改條件，且正在進行房改的，支持其進行房改，并納入下一年房改計劃，最大限度的保證人民群眾的利益。
經過一年多的房改工作，在這過程當中，確實存在一些困難：
2、特困戶參與危房改造難度大，基本上都是土坯房，國家的9500元的補助資金太少，遠遠不能支撐房屋重建，若只進行改造，則只能是治標不治本，房屋仍存在居住的安全隱患，此類問題若處理不好，特困戶的房屋可能只會是舊貌。
全鎮(zhèn)危房改造工作正如火如荼進行，我鎮(zhèn)將在區(qū)區(qū)委、區(qū)管委的領導、支持下，在區(qū)房改辦的指導下，認真查找差距和不足，認真研究，切實加以解決，進一步增強做好我鎮(zhèn)農墾區(qū)危房改造工作的責任感和使命感，全力做好全年危房改造工作。
農村危房改造工作匯報篇二
根據(jù)《都安瑤族自治縣人民政府辦公室關于印發(fā)自治縣20xx年農村危房改造工作實施方案的通知》（都政辦發(fā)〔20xx〕5號）精神，為切實做好農村危房改造驗收工作，特制定本方案。
20xx年全鎮(zhèn)農村危房改造任務數(shù)為11戶，驗收任務主要是核查全鎮(zhèn)20xx年農村危房改造工程是否按農村危改操作規(guī)范實施、住房建設質量是否達標、所下達任務是否按時完成、檔案資料及系統(tǒng)錄入是否規(guī)范準確、補助資金是否按要求及時規(guī)范撥付等。
（一）現(xiàn)場檢查。
1.清點竣工數(shù)量。驗收組對全鎮(zhèn)20xx年度實施農村危房改造逐戶進行實地核驗。
2.核實危房改造對象。核查農村危房改造戶貧困屬性是否準確，是否存在以舊代新，以他人頂替本人及是否存在第二次享受危房改造指標情況。
3．房屋驗收標準。
（1）竣工標準。一是對以新建方式實施危房改造的竣工標準為房屋建設整體完成，施工質量合格，安裝外圍門窗，接通生活用水用電達到入住標準；二是對于維修加固的竣工標準為按照維修加固方案完成建設任務，消除房屋安全隱患，確保農村困難群眾住房“安全、實用、經濟”。
（2）面積標準。農村危房改造面積實行最低和最高限制。1人戶不低于20平方米，2人戶不低于30平方米，3人戶不低于40平方米，4人戶以上人均不低于13平方米。新建農房要執(zhí)行《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳自治區(qū)自然資源廳自治區(qū)農業(yè)農村廳關于印發(fā)加強我區(qū)農房管控的實施意見的通知》（桂建發(fā)〔20xx〕3號）規(guī)定，按照村莊規(guī)劃、當?shù)刂贫ǖ霓r房建設規(guī)劃管控辦法或村莊規(guī)劃設計通則等相關文件確定的農房建筑面積和建筑層數(shù)進行管控，并確保符合農房建筑面積不得超過450平方米的管控要求。
4．工程質量情況。檢查農戶新建住房是否符合國家建設部門頒布的質量標準，如存在基礎下沉、墻體裂縫、屋面漏水等情況的均不予驗收。
（二）補助資金核查。
核實是否規(guī)范使用補助資金，補助資金是否按照工程進度通過惠農“一卡（折）通”方式按時足額撥付到戶。
（三）深入各村屯現(xiàn)場核驗建房情況。
（一）危房改造項目竣工后及時組織竣工驗收，要做到竣工一戶驗收一戶、投入使用一戶，我鎮(zhèn)自檢驗收工作于20xx年9月10日前完成。
（三）驗收組在驗收工作結束前，要認真分別填寫驗收相關表格，組長和成員對驗收結果需簽字確認，并對驗收結果負責。
組??長：?。
副組長：??。
驗收小組辦公室設在鎮(zhèn)危改辦，辦公室具體負責全鎮(zhèn)20xx年農村危房改造驗收的日常工作。
危房改造驗收工作事關黨委政府形象、事關困難群眾切身利益，各村和驗收組成員人員要本著對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度，密切配合，認真、嚴格、細致地做好驗收的各項工作。
（一）各村要周密安排、精心部署，積極配合鎮(zhèn)危改辦完成主體工程驗收及檔案資料的建立，完整、真實地提供本村的驗收檔案資料。
（二）各村要選派政治素質好、業(yè)務能力強、有責任心的同志協(xié)助驗收工作。
（三）要嚴格按照標準，實事求是地開展核查驗收工作，做到數(shù)據(jù)準確無誤，嚴禁弄虛作假。
（四）要廉潔自律，不得接受接待和任何禮品，做到公正嚴明，按要求驗收。
（五）驗收實行組長成員共同簽字負責制，堅決杜絕在驗收中不講原則、弄虛作假、謊報瞞報、重親厚友等現(xiàn)象的發(fā)生，如在驗收中出現(xiàn)違規(guī)行為，將嚴肅追究有關人員的責任。
（六）鎮(zhèn)黨政辦公室要保障和支持驗收工作用車。
農村危房改造工作匯報篇三
2015。
xx。
縣
2015。
年農村危房改造工作實施細則》組織實施，堅持規(guī)范操作，公開透明的原則，嚴格按照相關程序，公開相關政策和審批程序，接受群眾監(jiān)督，確?？陀^公正，群眾滿意。
全鄉(xiāng)。
2015。
年共實施危房改造。
10。
戶，其中。
5
戶低保戶，
5
戶一般戶，都屬于。
c
級危房。
10。
戶改造戶都新建住房，截止目前為止，有。
6
戶已完工，
4
戶在建，
12。
月初，全鄉(xiāng)危房改造工程將全面完工。
按照《。
xx。
縣
2015。
年農村危房改造工作實施細則》，嚴格操作程序。一是在前期進行深入仔細的入戶調查，對全鄉(xiāng)危房戶進行了拍照登記造冊，并進行上網(wǎng)管理。二是符合條件的農戶提出申請，并填寫《農村困難群眾危房改造申請審批表》和相關的證明材料。在接到農戶申請后，村委會召開村民代表會議進行民主評議，并予以公示。三是鄉(xiāng)政府接到村委會的申報材料后，組織人員上門進行房屋鑒定和審核，符合條件的，報縣級相關部門進行審核。四是加強對危房改造工程質量監(jiān)督，在農戶建房過程中，鄉(xiāng)上工作組上門指導，從房屋設計、結構、施工進行專業(yè)指導。確保危房改造工程保質保量。
農村危房改造工作匯報篇四
2010年的危房改造工作，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，落實措施，真抓實干，現(xiàn)將情況匯報如下。
一、基本情況。
2010年縣下達***鎮(zhèn)危改任務155戶，其中低保戶30戶，困難戶125戶。第一批任務10戶：其中低保戶5戶，困難戶5戶，現(xiàn)已全面完工，7.5萬元危改資金已兌現(xiàn)到戶。第二批任務95戶：其中低保戶25戶，困難戶70戶；動工95戶，完工52戶，已入住44戶；提前實施的困難戶50戶，動工50戶，完工23戶，入住18戶。
二、工作措施。
1、加強領導。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的農村危房改造領導小組，并下設辦公室。明確鎮(zhèn)黨委副書記分管此項工作，抽調一名得力的中層干部和二名一般干部重點抓此項工作。召開了班子成員和全體鎮(zhèn)村干部參加的農村危房改造安排工作會議。要求分管領導要抓進度、抓質量、抓督導，各個層面要盡職盡責，確保完成2010年危房工作任務。
3、分類指導。對面上確定的危房改造對象，要求各村必須召開危改對象會議，做到“三講清”，即講清動工時間、講清完工時間、講清補助標準。對無力建房的低保戶，在征得本人同意的前提下由各村牽頭負責為其建房。
4、制定政策。對涉及建房的農戶，國土所現(xiàn)場堪址，實行先建房后審批；林業(yè)站對危改對象建房所需材料優(yōu)先辦理；信用社對經濟困難的建房戶落實貸款政策。在對三類對象落實相關政策的同時，確保工程進度，嚴格工程質量，讓危改對象建得起，搬得進，住得下。
5、完善資料。在危房改造工作的進行中，扎實抓好了相關資料的收集。主要包括危改對象及補助標準的公示、建房戶重點環(huán)節(jié)的照片拍攝、危改對象和村委會簽訂的建房協(xié)議、房屋完工驗收資料等各項資料的收集裝檔。
三、
下步打算。
將進一步加大工作力度，采取過硬措施，強化工作督導，找差距、找不足、找問題，嚴格按照縣委、政府和縣危改領導小組的要求，全面完成工作任務。
農村危房改造工作匯報篇五
農村危房改造工作是黨和國家關心農村貧困群眾住房的一件惠民工程，也是新農村建設的一項重要任務。為扎實做好農村危房改造工作，切實解決農村困難群眾基本居住安全問題。依據(jù)《長豐縣x年農村危房改造及清潔工程實施方案》，并結合我鎮(zhèn)工作實際，制訂本實施方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以解決農村困難群眾基本居住安全問題為切入點，緊緊依靠群眾，通過政府適當補助、政策扶持等措施，努力改善農村困難群眾生活條件和人居環(huán)境，促進全鎮(zhèn)農村社會健康和諧發(fā)展。
(一)堅持科學規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調安排的原則。農村危房改造要與新農村建設、小城鎮(zhèn)建設和村莊整治相結合，與推進扶貧開發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一，與鎮(zhèn)域經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、公共基礎設施布局相銜接，注意保護現(xiàn)有建筑風格，突出地方特色，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學選址設計，提高防災避險水平。
(二)堅持政府引導，尊重群眾意愿的原則。以群眾自籌為主，政府適當補助，整合各方資源，充分調動農民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，充分尊重群眾意愿，引導他們自力更生建設美好家園。
(三)堅持經濟實用，保證施工質量安全的原則。立足當前、著眼長遠、因地制宜、分類指導，引導幫助群眾建造減災抗災能力強、造價適中的房屋，切實改善居住條件。
(四)堅持公平、公正、公開的原則。堅持政策公開、補助對象、補助標準公示和民主評議公示，接受社會監(jiān)督。
(一)補助對象。(全鎮(zhèn)共15個行政村，其中東崗村街西、街南、謝小莊、鄭大圩、柳樹郢和趙小圩不列為改造范圍)。
2、農村五保戶危房改造通過集中供養(yǎng)，列入民生工程逐步解決;。
3、改造房屋對象屬于有本村戶籍戶主的本戶主房，改造房屋應屬于x年6月1日后各村委報送的改造對象戶，原則上不再增加。如有用不完的指標，則由鎮(zhèn)統(tǒng)一調劑使用。
(二)補助標準。農村危房改造資金以農戶自籌為主，政府補助為輔，多渠道籌集改造資金。按每戶8000元左右給予綜合補助，由鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排用于農村危房改造。我鎮(zhèn)具體分類補助標準如下：
1、農村五保戶、低保戶到符合規(guī)劃的村莊新建房屋的，戶均補助為1.0-1.5萬元。對建50平方米以上的瓦房，補0.8-1.0萬元;建50平方米以上的平房，補1.0-1.2萬元;建60平方米以上的平房補1.2-1.5萬元，修繕加固的在0.5萬元。
2、農村貧困、殘疾人家庭新建房屋，戶均補助0.8-1.0元。
3、居住非規(guī)劃布點村莊的農村低保戶、貧困殘疾人及特殊困難家庭，原主房確需維修的，可安排修繕加固，原址戶均補助原則不超過0.4-0.6萬元。
危房改造分為新建和修繕加固兩種方式，危房改造堅持以分散戶實施為主。改造后農戶住房產權歸農戶所有，并根據(jù)實際做好產權登記。
(一)原址重建。重建房屋原則上以農戶自建為主要方式，對居住在非規(guī)劃保留村莊的低保戶、殘疾戶及特困戶不得建設磚混房屋，否則不予補償。
(二)相對集中重建。在經濟條件較好的村，可對比較集中的，采取相對集中的方式改造，為混合結構平房或樓房，并統(tǒng)一建筑風格，以提高危房改造層次。
(三)修繕加固。對房屋局部構件進行修繕或更換的方式進行改造?；蚋脑觳坏猛黄崎芨?.2-2.4米的磚瓦房屋并由農戶自行聯(lián)系施工隊伍，有困難的，鎮(zhèn)、村要主動幫助。
(一)戶主申請。符合農村危房改造條件的農戶，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供戶籍證明、低保金領取證或殘疾、貧困戶證明及現(xiàn)居住的危房照片等材料。
(二)村委會評議。村委會接到困難戶申請后，召開村民代表會議進行民主評議，評定是否屬補助對象，并予以廣播、文字公示。如偽造公示材料并上報后產生的后果，則由村委會書記負全責。評議認為符合補助對象條件且公示無異議的，填寫《x省農村危房改造試點戶申請表》，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。對不符合補助對象條件或公示有異議的，應及時向申請人說明理由。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到村委會的申報材料后，必須組織規(guī)劃建設、民政等工作人員入戶核查。經審查符合條件的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽署意見上報縣農村危房改造工作領導小組;不符合條件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將材料退回所在村委會，并說明原因。審查結果應及時在村務公開欄公示。
(四)縣領導小組審批。鎮(zhèn)農村危房改造工作領導小組(具體名單附后)接到村(居)上報材料后，核定危房等級，并據(jù)此核定補助方式和補助標準。審批結果應及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)并在村務公開欄張榜公示。
(五)竣工驗收。住房竣工后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進行初步驗收，在此基礎上，縣農村危房改造工作領導小組再組織相關部門對危房改造工作進行全面檢查驗收。經驗收合格后，在補助對象住房顯著位置懸掛標識牌。
(六)資金撥付。對于補助到人(戶)的農村危房改造資金由縣財政局通過財政涉農補助資金“一卡通”發(fā)放到戶。對符合補助條件的農戶，工程竣工驗收合格后一次性撥付。
第一階段，宣傳發(fā)動階段(x年5月底前)：制定農村危房改造工作方案，召開危房改造工作會議，對全鎮(zhèn)農村危改工作進行全面安排部署。
第二階段，項目報審階段(x年6月上旬前)：各村(居)制定改造實施方案，確定改造對象，各村(居)要公示期滿后，上報鎮(zhèn)農村危房改造工作領導小組審批后實施。
第三階段，項目建設階段(x年10月上旬)：完成危改房施工建設任務。
第四階段，檢查驗收階段(x年10月下旬)：鎮(zhèn)農村危房改造工作領導小組組織相關人員，對全鎮(zhèn)危房改造情況進行檢查、驗收和評估總結，并做好迎接市、縣危房改造工作領導小組的評估驗收準備工作。
(一)明確工作職責。鎮(zhèn)直有關單位是農村危房改造的監(jiān)管主體，鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所負責農村危房鑒定的培訓、指導工作和一戶一檔資料建檔工作;鎮(zhèn)民政辦負責農村危房改造對象的入口審核關，各村(居)要確定專人負責本轄區(qū)危改資料建檔、信息、上報工作，村書記負責制，各負其責，密切配合，形成工作合力，共同推動農村危房改造工作。要把農村困難戶危房改造工作與新農村建設、土地復墾置換、貧困殘疾人危房改造、災后重建、扶貧開發(fā)等項目結合起來，提高政策效應和資金使用效益。
(二)營造工作氛圍。農村危房改造工作涉及面廣、政策性強，工作難度大。激發(fā)鎮(zhèn)、村廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，努力營造全縣上下關心、支持、參與農村危房改造的良好氛圍。
(三)落實政策措施。全面落實各項優(yōu)惠政策，主動幫助農村困難戶解決建設過程中所遇到的各種困難，簽訂責任狀，采取分片包干、責任到人的方式，落實責任制。鎮(zhèn)政府和各村(居)村組織要充分發(fā)揮基層組織的作用，幫助農村困難戶開展危房改造建設。
(四)強化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)農村危房改造工作領導小組辦公室及各村(居)要設立舉報箱，開通舉報電話，廣泛接受群眾投訴。鎮(zhèn)紀檢、財政部門要加強資金監(jiān)管，嚴禁截留、擠占和挪用。鎮(zhèn)縣農村危房改造工作領導小組要成立督查組，加大工程質量、施工進度和安全的督促檢查，確保危房工程質量和資金使用安全、高效。鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門要對農村危改工作中出現(xiàn)的以權謀私、貪贓枉法行為，依紀依法追究相關單位和人員的責任。
農村危房改造工作匯報篇六
為扎實做好20xx年農村危房改造工作，進一步改善農村困難群眾基本居住條件，根據(jù)省、市關于農村危房改造的工作的安排部署，結合我區(qū)實際，制定本方案。
（一）總體思路。
以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，服務脫貧攻堅大局，精準核實存量危房，完善評議公示制度，加強質量安全監(jiān)管，推行危房加固改造，集中支持建檔立卡貧困戶、農村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭等四類重點對象實施危房改造。
（二）基本原則。
1、經濟實用。農村危房改造要從農村實際出發(fā)，實事求是，量力而行，確保改造好的住房符合農村困難群眾的基本居住要求。
2、節(jié)約用地。要把安全、經濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農村危房改造全過程。使新建的住房符合鄉(xiāng)村規(guī)劃，先行安排利用老宅基地、閑置宅基地和村內其他空閑地進行建設。
3、整合資源。各級各有關部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，整合農村危房改造資金、災后重建資金、社會可用資金和新農村建設資金等，用于農村危房改造和配套設施建設。
4、自愿自主。農村困難群眾是農村危房改造的主體，要充分尊重群眾意愿、充分聽取群眾意見、充分調動群眾積極性。
5、公平公正。各級要切實規(guī)范操作程序，及時公開扶助政策、申請條件、審批程序和審批結果，堅持陽光操作，接受群眾監(jiān)督。
（三）目標任務。
20__年全區(qū)農村危房改造任務為575戶，其中蛇形山鎮(zhèn)150戶、水洞底鎮(zhèn)173戶、萬寶鎮(zhèn)55戶、杉山鎮(zhèn)70戶、石井鎮(zhèn)82戶、雙江鄉(xiāng)35戶、大科街道2戶、黃泥塘街道8戶。
（一）補助對象。農村危房改造補助對象主要是已錄入全國危房信息系統(tǒng)的農村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困戶等特困農戶。
（二）補助標準。依據(jù)農村危房改造方式、建設標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況，合理確定不同類型、不同檔次的補助標準。具體補助標準為：
1、分散供養(yǎng)五保戶新建房屋的每戶補助30000--40000元；幫建、搭建、修繕加固的每戶補助10000--20000元，補助金額不超過建房成本。
2、建檔立卡貧困戶（易地搬遷對象除外）新建房屋的每戶補助20000--26000元；修繕加固的每戶補助10000--16000元。
2、低保戶、貧困殘疾人等特困家庭新建房屋的每戶補助10000--20000元；修繕加固的每戶補助6000--10000元。
擁有私人汽車的、經商辦企業(yè)的、家庭成員中有財政供養(yǎng)人員的、一戶多宅的、違規(guī)建房的或建筑面積嚴重超標的危房改造對象，不得享受農村危房改造補助資金。
（三）資金管理。嚴格按照《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》和《__省農村危房改造補助資金管理辦法》規(guī)定，建立嚴密的審核制度和透明的資金發(fā)放制度，對補助資金實行專戶管理、專賬核算、?？顚Ｓ茫瑖澜亓?、擠占、挪用或者變相使用補助資金。補助資金原則上在工程竣工驗收后一次性撥付，通過銀行“一卡通”發(fā)放給農戶；由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村統(tǒng)建的，補助資金撥付給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，再由鄉(xiāng)財政撥付到項目實施單位，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要明確專人專帳管理。區(qū)危改辦應幫扶對象現(xiàn)場核查比例不低于50%。區(qū)危改辦要設立農村危房改造投訴電話，加強對補助資金使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴肅處理。
（一）合理確定改造方式。農村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》鑒定屬于整棟危房（d級）或局部危險（c級）的房屋。整棟危房（d級）的應拆除重建，原則上c級危房必須實施修繕加固。對確需拆舊建新的五保戶，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設。鼓勵通過加固改造閑置公房、置換或長期租賃村內閑置農房等方式，兜底解決自籌資金和投工投勞能力極弱的深度貧困戶。
（二）嚴格控制改造標準。農村危房改造必須符合基本建設要求，拆舊建新的幫扶對象要嚴格控制建房面積：1人戶35平方米，2人戶45平方米，3人戶60平方米，3人以上戶人均18平方米，對于仍從事農業(yè)生產的農戶可以適當增加用于谷物儲藏、農具放置等輔助性房屋面積20—30平方米。堅持“先批后建、一戶一宅、建新拆舊”，幫扶對象必須同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂危改協(xié)議，明確承諾建房標準、入住2年內不得擴面加層、新房建成后3個月內拆除舊房等內容；未履行承諾的要追回補助資金。
（三）精準核定困難農戶存量危房。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真開展排查，將原已將錄入全國農村住房信息系統(tǒng)的非貧困戶和易地扶貧搬遷貧困戶的危房戶數(shù)及有關信息刪除，確保危房存量均為符合農村危房改造政策的相關規(guī)定。加強農村分散供養(yǎng)五保戶、貧困殘疾人家庭（包括殘疾孤兒）、低保對象和建檔立卡貧困戶的存量危房信息錄入核查工作。加強全國農村住房信息系統(tǒng)和全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統(tǒng)的對接，實現(xiàn)改造一戶危房、完善一戶檔案，注銷一戶存量危房。凡未在全國農村住房信息系統(tǒng)中進行“十三五”標記或“建檔立卡貧困戶”標記的農戶，原則上不能列為農村危房改造補助對象。
（四）強化風貌管理和技術服務。各地要規(guī)范農村建房，加強新建農房風貌管理，使改造后的農房體現(xiàn)地域特征和時代風貌，注重保持田園和傳統(tǒng)特色，并在一定范圍內保持協(xié)調統(tǒng)一的建筑風格。農村危房改造工程應由經培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍承擔，按合同約定對所建房屋承擔保修和返修責任。區(qū)、鄉(xiāng)兩級要組織技術力量，對危房改造施工現(xiàn)場開展質量安全巡查與技術指導；鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設辦要開設危房改造咨詢窗口，面向幫扶對象提供危房改造技術服務和工程糾紛調解服務。
（五）規(guī)范檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照“一戶一檔”的要求，建立健全農村危房改造農戶紙質檔案和電子檔案，做到批準一戶、建檔一戶，規(guī)范有關信息管理。危房改造農戶信息錄入及檔案管理情況作為績效考評的重要內容。20__年6月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要完善危改對象基本信息錄入農戶檔案信息系統(tǒng)，并按照工程進度及時更新相關內容。20__年12月底前全面完成農村危房改造農戶檔案信息錄入工作。
（一）調查摸底、建立臺帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織人員深入村組，扎實做好農村困難群眾危房、無房戶的核定、統(tǒng)計工作，逐村鑒定危房，核查無房戶，逐戶登記造冊，建立臺賬。
（二）規(guī)范程序、確定對象。嚴格按照農戶自愿申請、村委會初審、村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)審批的基本程序確定幫扶對象，對評議、審核、審批結果逐級進行公示，并拍照存檔。建立健全公示制度，補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果要在公開欄公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織與已核定幫扶對象簽訂建房協(xié)議，明確具體建房要求、補助標準和開工、竣工時間。
（三）制定方案、組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結合本轄區(qū)實際，研究制定具體工作方案，精心組織實施。在20__年6月10日前將危改幫扶對象落實到戶，10月底前全面完成危改工程建設任務，確保建房戶春節(jié)前入住新居。
（四）監(jiān)督檢查、綜合驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要負責對農村危房改造施工進度、工程質量、安全生產等情況的監(jiān)督檢查。每月20日前將工程進度情況報區(qū)危改辦，11月20日前，上報年度總結材料。區(qū)農村危房改造工作領導小組辦公室于11月中旬對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農村危房改造工作進行檢查驗收。
（一）加強組織領導。區(qū)危改領導小組負責指導全區(qū)農村危房改造工作，區(qū)城鄉(xiāng)綜合管理局承擔牽頭具體工作，區(qū)直相關部門要服務全區(qū)脫貧攻堅大局，高度重視，全力配合，積極推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)工作需要，調整充實農村危房改造工作領導小組，安排工作人員和工作經費，確保危改工作順利推進。
（二）拓寬籌資渠道。農村危房改造資金以農民自籌為主，各級政府補助為輔，通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式，多渠道籌措建設資金。區(qū)財政部門要將農村危房改造配套資金納入年度預算，調整支出結構。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將農村危房改造與新農村建設、精準扶貧、貧困殘疾人危房改造、自然災害倒損房屋恢復重建、村級“五保之家”建設等項目和資金有機結合，整合資源，提高資金使用效益。
（三）嚴格考核追責。農村危房改造是政府重點民生實事項目，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直相關職能部門及領導班子年度績效考核內容。區(qū)績效辦，在工程實施期間開展專項督查，年底組織專項考核。區(qū)危改辦要加強檢查指導，定期通報工作進展情況，對因把關不嚴、弄虛作假、違規(guī)施工、監(jiān)管不力而造成不良后果的，依法依規(guī)追究相關單位和相關人員的責任。同時繼續(xù)開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治。
（四）加強輿論宣傳。要利用廣播、電視、手機、報紙、網(wǎng)絡、宣傳欄和標語等多種方式廣泛宣傳，讓農村危房改造政策深入人心，引導社會各界積極參與、大力支持農村危房改造工作，形成良好的社會氛圍。要以強化責心、提高落實力活動為契機，結合脫貧攻堅，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，及時宣傳報道危改工作中的好典型、好做法，激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，推動農村危房改造工作再上新臺階。
農村危房改造工作匯報篇七
xx鎮(zhèn)2011年的農村危房改造工作，在、縣政府的正確領導下，在縣危房改造工作領導小組的具體指導下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，嚴格按照省、市、縣有關文件精神要求，始終堅持因地制宜、先易后難、統(tǒng)籌規(guī)劃和政府引導、農民自愿的原則，切實把危房改造工程作為改善民生的一件大事來抓、好事來辦。這項工作于2011年8月底啟動，前后歷經近4個月的時間，于12月底圓滿完成了危房改造任務，工作取得了一定成效，也從根本上改善了部分農民的居住條件?，F(xiàn)將整個實施情況總結如下：
一、基本情況
我鎮(zhèn)根據(jù)省、市、縣關于實施農村危房改造工作會議和文件精神，通過8月底摸底調查，全鎮(zhèn)現(xiàn)有農村危房1000余戶，其中屬于d級危房需要重建的612戶，屬于c級危房需要修繕加固的433戶。涉及21個村；涉及農村低保戶589戶，分散供養(yǎng)的五保戶24戶，殘疾人貧困戶35戶，農村特困戶397戶。
二、實施情況
2011年，按照市農村危房工作會議精神，結合縣分解危房改造任務，全鎮(zhèn)共實施90戶農村危房改造工程，其中屬于d級危房需要重建的41戶，屬于c級危房需要修繕加固的31戶，無房戶18戶。涉及20個村；涉及農村低保戶50戶，分散供養(yǎng)的五保戶22戶，農村特困戶18戶。共落實國家危改補助資金54萬元，已完工90戶，占任務數(shù)的100%。
三、主要做法和措施 1、加強領導，明確各級職責。鎮(zhèn)成立農村危房改造工作領導小組，負責落實該項工作，鎮(zhèn)直相關單位各負其責積極配合，各村將農村危房改造任務責任落實到人，切實幫助解決危房改造過程中存在的實際困難，確保按期完成任務。并制定了《xx鎮(zhèn)農村危房改造實施方案》，明確工作職責，一級抓一級，層層抓落實。
2、加強宣傳，發(fā)揮群眾主體作用。通過廣播、標語、宣傳欄、召開鎮(zhèn)村干部會、群民代表會、群眾會、進村入戶等方式，加強對農村危房改造政策宣傳，讓農村危房改造工作家喻戶曉，讓廣大困難群眾自愿進行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳，積極協(xié)調幫助解決建房戶的實際困難，發(fā)揮群眾的主體作用。
3、注重審核，選準危改對象。在確定危房改造對象上，始終把調查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴格按照“戶主申請、村委會和工作專班核實、村民代表會議民主評議、村民委員會張榜公示。鎮(zhèn)政府根據(jù)村上報證明材料，組織人員現(xiàn)場核查對符合條件的報縣農村危房改造領導小組審批，并按住房危舊程度、核實建房方式、及時在鎮(zhèn)張榜公布，通過陽光、規(guī)范化操作，全鎮(zhèn)農村危房改造工作無一戶上訪，廣大群眾及危改戶均沒有任何異議。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃，做好結合文章。將農村危房改造工作與新農村建設、村莊整治、土地整治、村莊綠化結合起來，按照新農村建設規(guī)劃的要求，結合移民搬遷（南沖）、殘疾人住房改造，結合農村困難群眾意愿，采取新建、改造、修繕、置換或其它方式做好危房改造工作。
5、加強督促，注重質量監(jiān)管。始終把工程質量監(jiān)督檢查作為重
點工作來抓，制定危改工作督查方案，成立危改工作督查組，定期不定期對危改工作進行督查，對施工中發(fā)現(xiàn)的質量不符合設計標準的建房點, 要求建房戶限期改正，確保了工程進度和質量。
6、加強資金管理，確保規(guī)范運作。我們分別對每戶農戶家庭的經濟狀況等認真分析研究，根據(jù)統(tǒng)一的標準，確定了“五保戶、低保戶、殘疾人貧困戶和農村特困戶”四種資金補助類型，并嚴格按照縣項目資金發(fā)放要求，根據(jù)施工進度和每戶補救標準，報領導審批后，分批次直接將危房改造補助資金打入危房改造對象惠農補貼存折，不存在任何克扣現(xiàn)象發(fā)生，確保?？顚Ｓ谩?BR> 7、建立信息檔案，完善危房改造資料。我鎮(zhèn)建立了農村危房改造工作資料檔案庫，由專人負責，做到完整、真實、準確。認真做好項目資料（包括文字、圖片）的收集，分類存檔工作。
四、工作成效
1、改善了農村困難群眾居住條件。逐年度實施農村危房改造工程，必將使農村困難群眾居住條件得到極大的改善，困難群眾將逐步告別危房。實施危房改造是一項德政工程，是為群眾排憂解難的一項民心工程。
2、農村危房改造工程是社會主義新農村建設的有力補充。把實施農村危房改造工程與改造村容村貌相結合、與實施新農村建設的整體規(guī)劃相結合、與農村衛(wèi)生和農村文化等生產和社會事業(yè)發(fā)展相結合，有力地推動了新農村建設。
住的問題解決了，老百姓的心和干部更貼近了，密切了黨群干群關系，提高了黨和政府在群眾中的威信。
五、存在的困難和問題
1、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困面大、貧困度深、危房改造對象戶經濟積蓄較少，國家補助有限，危改戶自籌部分的資金幾乎是靠借貸完成工程的，給他們帶來新的負債。
2、農村危房改造項目涉及面窄、資金少，項目投入單一，上級發(fā)放資金太有限，難以滿足群眾需要。
3、通過實施農村危房改造，群眾居住的條件相對來說得到了改善，但配套設施投入不足（像南沖村），跟不上發(fā)展的需要。
xx鎮(zhèn)人民政府
二o一二年三月十六日
xx鎮(zhèn)2011年度農村危房改造工作總結
2011年，我鎮(zhèn)農村危房改造工作在、縣政府的正確領導下，在縣危改辦關心、支持和精心的指導下，按照“政府主導、規(guī)劃引導和群眾主體”的原則，切實加強領導、精心組織、務求實效、統(tǒng)籌推進，農村危房改造工作取得了一定成效，從根本上改善了部分農民的住房條件，受到危房改造戶和社會各界的好評，現(xiàn)將有關工作開展情況總結如下：
一、農村危房改造工作實施情況
2011年，縣分配我鎮(zhèn)農村危房改造對象共80戶，其中第一批50戶，第二批30戶，全部為危舊房改造新房。至2011年12月20日，全鎮(zhèn)實際完成農村危房改造80戶，其中五保戶6戶，低保戶18戶，殘疾人9戶，其他貧困戶47戶。全部通過了鎮(zhèn)危房改造領導小組的初步驗收，特別是森嶺、喬聯(lián)村16戶危房改造工作任務都能按時完成，多次受到掛點縣、鎮(zhèn)領導的好評。
二、主要做法
農村危房改造工作是改善民生的一件大好事，是我鎮(zhèn)黨委、政府和廣大人民群眾高度關注、關心的要事，是惠及百姓、恩澤子孫、促進農村經濟發(fā)展的實事，也是一件刻不容緩、當前迫切需要解決的急事。實施農村危房改造工作，我們采取了一系列行之有效的措施來穩(wěn)步推進這項工作。我們的具體做法是：
（一）領導重視，明確責任，實施責任追究制。
我鎮(zhèn)黨委政府對抓好農村危房改造工作高度重視，把它作為踐行“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀、建設社會主義新農村、構建和諧社會，密切黨群干群關系的一件大事來抓，作為辦實事、惠民生、得民心的主要工作來統(tǒng)籌安排。在縣農村危房改造工作布置會后，馬上召開班子會議進行研究，調整充實了xx鎮(zhèn)農村危房改造工作領導小組，制定了詳細可行的實施方案，明確主要領導負總責，分管領導具體抓，包片駐村干部入戶宣傳督促，對督促未到位、沒有按時間和任務完成的干部，啟動責任追究與問責制，與年終評先評優(yōu)考核掛鉤。
（二）認真做好農村危房改造前期準備工作
1、認真開展調查摸底工作。為準確掌握我鎮(zhèn)農村住房困難家庭的基本情況，采取召開鎮(zhèn)村干部會、村民代表會、群眾會、進村入戶等方式，加強對農村危房改造政策宣傳，讓農村危房改造工作家喻戶曉，在各村自查的基礎上，鎮(zhèn)組織包村工作隊調查組逐村一一調查核實，對自愿進行農村危房改造對象有了初步了解。
對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴格按照“戶主申請、村委會和調查小組調查核實、村民代表會議評議、村民委員會張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣審批”6個程序進行。對象審定后，分別對每戶農戶家庭的經濟狀況和危房程度等認真分析研究，確定了補助標準。使危房改造工作深入人心，樹立了良好的社會形象。
（三）狠抓落實，確保全面完成農村危房改造任務
1、科學規(guī)劃，突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設”的原則。把農村危房改造與新農村建設相結合，與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產相結合，與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結合，與通電、通路、通水，方便群眾生產生活相結合。在實施農村危房改造工程推進中，堅持因地制宜，為推動新農村建設、促進農村經濟發(fā)展打下基礎。
2、加強督促，確保改造工程質量和進度。始終把加強工程質量監(jiān)督檢查作為重點工作來抓，在對象確定后，鎮(zhèn)危改領導小組定期不定期對危改工作進行督查，了解改造工程中存在的問題。積極溝通縣危改辦技術人員，及時向建房戶傳授建房知識，深入建房點查看建房工程質量，對施工中發(fā)現(xiàn)的質量不符合設計標準的建房點, 要求建房戶限期整改，確保了工程進度和質量。
門在宅基地審批上，做到特事特辦，不但簡化辦事程序，而且給予減免費用，鎮(zhèn)直各單位都為危房改造工作開綠燈，讓老百姓得到了實實在在的.實惠。
4、加強資金管理，確保規(guī)范運作。嚴格按照縣規(guī)定要求，直接將危房改造補助資金打入對象惠農補貼存折，12月20日前撥付40%的資金，12月31日前撥付剩余資金。
5、建立檔案。為方便查詢，我們按照上級要求，建立了電子檔案，將全部危房改造戶的資料錄入軟件。同時建立了一戶一檔。
三、存在的困難和問題
一是我鎮(zhèn)貧困面大，貧困度深，危改戶自身積累較少，除國家補助外，個別危改戶自籌的資金大都是靠借貸來建設，給他們帶來新的負擔。
二是農村危房改造補助資金少，項目資金投入單一，而且農村危房改造數(shù)量大，而上級指標有限，難以滿足農村危房改造戶需求。
三是通過實施農村危房改造，群眾居住的危房得到了改善，但配套設施投入不足，跟不上社會主義新農村建設的需要。
xx鎮(zhèn)人民政府
二0一一年十二月二十日
鎮(zhèn)位于霍山縣西南部，是一個典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積230.9平方公里，人口2.5萬人，由于地處深山區(qū)，交通不便，群眾生產生活相對滯后，居住環(huán)境的改善一直是群眾千方百計想解決的問題。鎮(zhèn)黨委、政府以高度的責任感，以實現(xiàn)人民愿望，滿足人民需要，維護人民利益為根本出發(fā)點和落腳點，竭盡全力為困難群眾辦實事，解難題，搶抓縣里實施危房改造的機遇，把危房改造這項工作列入重要議程，作為為民辦實事的重點項目。自10月份以來，全鎮(zhèn)共實施危改建房104戶，其中五保戶29戶，低保戶3戶，困難戶72戶，截止年底全面完成了建房任務。
把實施農村困難群眾危房改造工作，作為落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會，融洽黨群關系的重要舉措，努力把農村困難群眾危房改造工程，建設成聚民心、暖民心、穩(wěn)民心的“民心工程”。根據(jù)全鎮(zhèn)危房改造工作安排，對全鎮(zhèn)農村困難群眾的住房情況，進行了一次認真排查，排隊梳理，有重點地列入改造計劃，并作為為民辦實事項目，向社會公布，接受群眾的監(jiān)督。實施行政主要領導負總責，分管領導具體抓的做法，部門單位和村兩委親力親為，主動協(xié)調，解決難題，督查進度，在領導層面上確保了農村困難群眾危房改造工作的推進力。
建設標準、資金保障等都作了進一步的明確。為我鎮(zhèn)農村危房改造建立起了申報有序、救助及時、資金保障、機制健全的保障機制，做到了“申報一戶，公示一戶，核準一戶，審批一戶，改造一戶”，通過“政府補助、農戶自籌、親友幫助、鄰里幫工”的方式加快了建房進度。
三、科學規(guī)劃 在推進建房過程中，我們努力做到科學規(guī)劃。一是組織調查摸底。在完成農村困難群眾住房狀況調查摸底，以戶為單位，建立危房檔案資料，做到家庭成員清、居住情況清、收入情況清、貧困原因清。在調查摸底的基礎上，以村為單位,分輕重緩急，擬定危房改造計劃。二是制定改造計劃。危房改造工作與我鎮(zhèn)五保集中供養(yǎng)、地質災害、新農村建設、庫區(qū)移民等結合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，實施分批改造。三是堅持求實效。根據(jù)村鎮(zhèn)建設規(guī)劃及困難群眾的生活需要，我們要求所有新建房屋主體為鋼筋混凝土結構，水泥地面，內外墻分別用水泥、涂料粉刷或貼磚，同時水、電、衛(wèi)生、灶具設施配套。
四、規(guī)范操作 農村危房改造是關系困難群眾切身利益的大事，操作實施必須合乎民-意、取信于民，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。為此，我們重點在改造對象上規(guī)范程序，努力做到“公開、公平、公正”。在對象確定上，由村上報調查核實的情況，由鎮(zhèn)下達改造計劃，然后分村進行公示，公示7天后，群眾無異議的，再上報審批，確保了危房改造的對象真正落實到需要改造的群眾身上。
五、健全機制 一是建立了月報制度。每月25日對工作進展情況進行統(tǒng)計上報，反映動態(tài)，推進工作。二是建立了監(jiān)督制度。紀委、國土、城建等部門聯(lián)合組成督查組協(xié)同村兩委，不定期進行督查，切實加強在建前、建中和建后的把關指導，確保工程質量。三是建立了會議制度。鎮(zhèn)領導組建立定期會議制度，按月組織召開專題會議，以此推進工作。
農村危房改造工作匯報篇八
同志們：
農村危房改造實施6年來，在中央的關心下，在省委、省政府的正確領導下，我省累計投入財政資金78.48億元，完成國家下達的59.7萬戶農村危房改造任務，改造房屋總面積達5722萬平方米，解決了近240萬農村住房困難群眾的安居問題，世世代代農民的安居夢想在江西這片紅土地上變?yōu)榱爽F(xiàn)實。這項工作不僅贏得了上級領導的高度評價，也贏得了社會各界的好口碑，成為民調顯示群眾滿意率提高最大的民生工程之一，成績十分顯著。住建、財政、發(fā)改、民政、扶貧等部門一起戰(zhàn)斗在一線，發(fā)揮了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的優(yōu)良作風，付出了大量心血和汗水。在此，向同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝。
今年，是我省農村危房改造工作非常重要的一年。年初，對我省發(fā)展提出了“一個希望，三個著力”的明確要求。抓好農村危房改造工作，既是做好精準扶貧工作的民心工程、德政工程，也是推進我省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，改善農村人居環(huán)境，深入推進美麗鄉(xiāng)村建設的重要內容。省委省政府認真貫徹落實習的重要指示精神，將農村危房改造工作納入了我省今年重中之重的工作，提出了明確的要求。
今年，根據(jù)國家下達的正式計劃資金文件，經省政府批準同意，省住建廳、省發(fā)改委、省財政廳共同制定印發(fā)了《江西省20xx年農村危房改造實施方案》和20xx年全省農村危房改造計劃任務及資金分配文件。剛才，會議通報了20xx年度績效評價結果，解讀了我省20xx年農村危房改造實施方案，省直有關單位的同志就工作的開展作了發(fā)言，大家一定要認真領會，并在工作中抓好落實。下面，我講三點意見：
一、20xx年工作回顧。
(一)全面完成20xx年農村安居工程任務。
一是順利完成國家下達的農村危房改造任務。20xx年，國家部委共安排我省15.8萬戶農村危房改造任務。各地、各部門按照省政府提出的“春節(jié)前保質保量完成全部農村危房改造任務、確保困難農戶搬進新居過年”目標任務，強化調度、狠抓落實，15.8萬戶任務已全部完成。其中，20xx年實施危房改造的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭有35156戶，占全部補助對象的22.3%，較上一年度減少了7個百分點，改造后戶均面積較改造前增加了13平方米。充分說明經過幾年努力，五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭等住房情況得到極大改善。此外，農村危房改造對建材、裝修、家電等行業(yè)產生巨大拉動效應，并帶動大量的建筑工匠等就業(yè)需求，成為中央和省里穩(wěn)定經濟增長的有效舉措之一。
總體來說，我省實施農村危房改造，使廣大農村困難群眾安居樂業(yè)，順民意、惠民生，實現(xiàn)了改善民生、調節(jié)收入分配關系、改善農村社會管理的目標，體現(xiàn)了公平正義，國家檢查組給予了充分肯定，全省工作在全國20xx年度績效評價中排第12名。
二是圓滿完成漁民上岸安居工程任務。20xx年底，國家部委下達我省1440戶以船為家漁民上岸安居工程任務，中央和省兩級財政合計安排補助資金2985萬元。省政府要求全力做好工作推進，幫助漁民早日實現(xiàn)上岸安居。截至20xx年底，全省6個設區(qū)市、23個縣(市、區(qū))1440戶漁民，新建住房612戶、維修加固房屋493戶、購買房屋335戶，漁民上岸安居任務已全部圓滿完成，近5000名漁業(yè)職工及家屬搬進新居，實現(xiàn)了省政府“三年任務一年完成”目標。同時，我省積極做好漁民上岸后的轉產就業(yè)的指導幫扶工作，幫助其實現(xiàn)岸上安居樂業(yè)。20xx年3月份，國家漁民上岸安居工程第三檢查組蒞臨我省開展了專項檢查，對任務完成情況給予了較好評價。
20xx年，根據(jù)國家部委安排，我省組織開展了農村危房現(xiàn)狀調查摸底暨信息錄入工作，對全省農村地區(qū)危舊房屋全面排查，逐戶建檔，將信息錄入信息管理系統(tǒng)。各地建設部門克服了人力不足、經費匱乏、任務繁雜等困難和問題，想方設法推動這項重要任務，做了大量富有成效的工作。截至20xx年7月，根據(jù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，我省錄入農村住房信息141萬戶，危房信息119萬戶，其中c級危房信息52萬戶，d級危房信息67萬戶。因此，這個數(shù)據(jù)為今后我省爭取國家部委的項目資金支持提供了充分依據(jù)。
(三)存在的突出問題。
農村危房改造實施以來，盡管取得了一定成績，但也存在一些問題，某些問題甚至已嚴重影響到了全省工作總體成效。今年上半年，根據(jù)國務院部署，省里開展了涉農資金專項整治活動，財政部駐贛專員辦也對部分地區(qū)進行了抽查，事后重點反饋了農村危房改造工作存在的問題，并要求我省舉一反三，做好整改落實?？偟膩碚f，以下問題較為突出：
1、建房面積超標。農村危房改造超面積建房，一是違反相關政策，二是使用效率低下，形成浪費，三是補助對象盲目攀比、貪大求高，不切實際提高建房標準，從而加重經濟負擔、背負新債，進一步加劇貧困。住建部和省里對此十分重視，再三要求各地對嚴重超面積特別是層數(shù)超三層的，堅決取消其補助對象資格、追繳補助資金。但仍有一些地方，在新建房屋面積控制上，辦法不多，措施不嚴，新建房屋占地面積過大、層數(shù)超過三層的隨處可見。
2、拆舊還基不力。不少異地建房農戶新建房屋后，沒有按照政策規(guī)定要求進行“拆舊還基”，仍然把危舊房屋用于居住，或者用于堆放農業(yè)生產用具，或者用于養(yǎng)殖，造成“有新房無新村、有新村無新貌”等現(xiàn)象，也形成了安全隱患，產生了新的“一戶多宅”等情況，不利于土地資源的集約利用。
3、“三違”案例增加。近年來隨著工作的不斷深入，農村危房改造違法、違紀、違規(guī)(簡稱“三違”)案例數(shù)量呈上升趨勢。通過各地自查，省、市督查，省委民生通道和此次財政部駐贛專員辦專題巡查等不同方式渠道，發(fā)現(xiàn)各設區(qū)市不同程度存在“三違”案例。
4、資金撥付遲緩。往年，省里將實施方案和計劃資金一并下發(fā)各地，但是年底總有一些地方來電咨詢上級補助資金是否撥付，間接影響了縣財政撥付補助資金到戶的進度，也讓一些靠借錢、賒賬自籌資金建房的農戶，背負了較重負擔。這里反映了兩個問題，一是落實上級部署不力，建設和財政部門未能準確把握上級工作安排，相互溝通不順暢;二是工作銜接存在脫節(jié)。一些地方早早完成了縣級驗收，但是補助資金遲遲沒有全數(shù)撥付下達。
5、檔案信息錯漏較多。檔案管理和信息化錄入是農村危房改造工作的一項重要內容，但是檔案信息不全、不實的情況雖經多次強調，仍在一定程度上存在。農村危房改造信息系統(tǒng)今后將向社會公開，如果這些問題沒有得到解決，那么平時工作再出色，也會因信息不實受到社會各界的質疑。
6、農村危房摸底有偏差。雖然全省農村危房摸底情況總體準確，但也發(fā)現(xiàn)，一些地方在危房現(xiàn)狀摸底中工作不實，實際情況和上報信息有一定偏差，如：一些鎮(zhèn)、村干部對危房摸底工作量大存在畏難情緒，對農村危房改造積極性不高，責任意識不強，危房現(xiàn)狀摸底數(shù)量偏少。也有一些地方認識不清，危房鑒定不準確，有的甚至沒有進行鑒定，把關不嚴，將安全住房和危房混淆，摸底數(shù)字偏大。數(shù)據(jù)不準確的問題，將影響今后全省和各地計劃任務安排和實施。大家一定要重視這個問題，抓緊時間對摸底情況進行復核，及時調整信息系統(tǒng)中相關數(shù)據(jù)，切實掌握存量危房的準確情況。
以上問題的存在、特別是“三違”案例，反映了一些地方領導干部責任意識不強、工作態(tài)度不正，為民服務意識薄弱，需要引起我們的重視。黨的18大以來，國家對違法違紀等腐敗行為零容忍，對于損害群眾利益的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對于庸官懶政、效率不高、執(zhí)行不力的，也是嚴厲問責。因此，對于我們從事本項工作的同志們進一步提高思想認真，端正工作態(tài)度、改進工作作風，認真履職，切實把農村危房改造這項民心工程好事辦好。
20xx年全省農村危房改造工作體現(xiàn)了三個“前所未有”的特點。一是國家重視程度前所未有。今年，國務院出臺了《關于進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設有關工作的意見》。這是首次以國務院名義專題出臺農村危房改造的工作文件，規(guī)格之高，充分體現(xiàn)了中央對農村危房改造工作的重視。二是省委省政府高位推動前所未有。根據(jù)省政府部署，明確將農村危房改造列為全省穩(wěn)定經濟增長的重要措施，由省財政增加安排15.2億元資金，提前實施13萬戶農村危房改造任務。省委強衛(wèi)書記、鹿心社省長、莫建成副書記高度重視，對此項工作都多次做出了重要指示，提出了明確要求，鄭為文副省長將農村危房改造列入了7項重要調度工作，要求我廳加快工作推進，盡早實現(xiàn)全面開工。三是任務總量前所未有。20xx年，國家下達我省18.2萬戶農村危房改造任務，在此基礎上省政府決定增加實施13萬戶任務。全省年度合計需實施31.2萬戶農村危房改造任務，與去年比較，任務增加了近一倍。從時間要求上看，國家的要求是必須于當年12月底之前全部完成，省政府要求31.2萬戶任務要抓緊全面開工，全面完成。今年工作任務重、壓力大，可以說是前所未有。因此，更需要大家齊心協(xié)力，共同努力，奮力推進今年我省農村危房改造任務的順利完成。
(一)明確一項工作目標。
盡管時間緊、任務重、要求高，但是任務總體上是遵循各地意愿、按照自行申報情況來安排的，省廳還對個別地方申報任務適當削減。此外，各地之前已基本完成了全面摸底和危房鑒定工作，前期準備較為充分，因此任務實施上有較大把握。為了順利完成國家部委和省政府制定的目標，準確把握時間節(jié)點，全省總目標任務為9月份實現(xiàn)全部開工，12月底前完成國家下達的18.2萬戶任務，春節(jié)前完成全部31.2萬戶任務。
(二)突出抓好兩個工作重點。
1、精準扶貧攻堅。根據(jù)省委、省政府《關于全力打好精準扶貧攻堅的決定》要求，到20xx年，基本解決38個重點扶貧攻堅縣農村貧困群眾的安居問題;到20xx年，建檔立卡貧困戶危舊房改造任務要全面完成;20xx年要建立覆蓋全省農村的住房保障體系。因此，38個重點扶貧攻堅縣要摸清住房困難的貧困群眾底數(shù)，各地建設部門要和扶貧、發(fā)改、財政部門溝通協(xié)調，摸清本地住房困難的建檔立卡貧困戶和其他特別困難農戶底數(shù)，將該群體全部列入優(yōu)先保障對象，解決基本安居問題。
這里就特困農戶安居幫扶工作再說一下。針對居住在d級危房中且無經濟實力建房的農村特別困難戶，省里明確的是家庭最困難、住房最危險、經濟能力和勞動能力極弱的，其身份不限于五保戶、低保戶或殘疾人等特定類型，現(xiàn)有補助標準難以解決危房改造問題、亟需特殊政策幫扶。各地要結合各自實際制定具體的認定細則，嚴格控制特困農戶數(shù)量和比例，要出臺明顯高于《實施方案》中常規(guī)補助水平的幫扶政策，如大幅提高補助標準，或采用“交鑰匙工程”等方式，切實解決安居問題。凡是接受了特困幫扶政策的，其住房條件在滿足基本生活需要的前提下(有單獨設置的臥室、廚房、衛(wèi)生間等)必須嚴格執(zhí)行國家部委和省里的相關標準。尋烏縣在推動特困群體安居幫扶方面先行先試，將特困農戶補助標準提高至每戶3萬元，實行交鑰匙工程，每戶提供35平米的“一房一廚一衛(wèi)”的安全新居入住，切實解決其基本生活需求，效果較好。
2、實施農村危房改造風貌管理。20xx年，國家部委首次提出農村危房改造工作要加強風貌管理。此前，我省連續(xù)幾年農村危房改造任務都在10多萬戶以上，部分縣(區(qū))任務一年達幾千戶、上萬戶，但是總體感覺仍然是有新房、無新村，有新村、無新貌。歸根到底在于缺乏有效的規(guī)劃管理，新建房屋、基礎配套設施的選址、布局等缺乏合理引導;在于房屋設計水平低下，省、市精心編撰的大量形象美觀、具有傳統(tǒng)民居特色元素的圖集未得到有效推廣;在于危舊房屋拆除不力，有的地方有成片空心無人居住的殘破危房，影響村莊整體風貌。
因此，各地規(guī)劃建設主管部門要認真分析，重點從三個方面強化措施，做好風貌引導和管控：一是會同新村辦等部門，抓好村莊布局選點和規(guī)劃編制?？茖W合理確定區(qū)域內重點建設中心村，對確定的重點建設中心村，按照促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求，組織編制村莊規(guī)劃，使得村莊各項建設有章可循、有法可依;二是積極做好省、市組織編撰的精品農房圖集的推廣應用。近年來，省廳、市局和部分縣局均組織編撰了不少傳承本地特色、形象美觀、結構實用的圖集，但是總體來看除了部分集中改造點外，絕大部分分散建房戶對圖集的應用情況不理想。各地要加大宣傳，并通過提高補助資金等形式，引導和鼓勵農戶建房優(yōu)先選用技術圖集;三是加強重點區(qū)域風貌整體推進。各地可選擇若干群眾積極性高、需重點打造區(qū)域如高速、國道沿線村莊、歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落等作為試點，優(yōu)先安排計劃、提高補助標準，并和新農村建設、村莊整治、移民搬遷等工作相結合，整合相關項目、資金，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一改造，打造成具有鄉(xiāng)村風貌鮮明、民居特色濃郁、建筑層次分明、基礎配套完善、群眾安居樂業(yè)的秀美鄉(xiāng)村示范。
(三)認真執(zhí)行實施方案，抓好六項環(huán)節(jié)。
1、嚴格對象確認。一是原則上對象從調查摸底花名冊中產生。此前，省里組織各地開展了農村危房現(xiàn)狀調查摸底工作，要求將各自農村存量危房相關信息全部統(tǒng)計并建立檔案。原則上，除房屋因災倒毀需重建外，今后確定農村危房改造補助對象，必須從此前危房現(xiàn)狀摸底花名冊中產生。二是嚴格確定特困對象考慮到各地實際情況不同，各地自行設置認定細則，并需嚴格控制該群體數(shù)量和比例，以免特殊政策不特殊。三是和扶貧、殘聯(lián)部門聯(lián)合確認符合條件的建檔立卡貧困戶和貧困殘疾人家庭，優(yōu)先列入對象。
2、履行規(guī)劃監(jiān)管。一是做好登記發(fā)證管理。往年來看，盡管《實施方案》、《驗收方案》等政策文件已經明確，工作中也再三強調，但是農村危房改造實施規(guī)劃監(jiān)管情況并不理想，《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設許可證》登記發(fā)證率較低。今年，各地規(guī)劃建設部門要做好和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的聯(lián)動，認真落實“農村建房八不準”要求，切實加強規(guī)劃審批發(fā)證工作，努力實現(xiàn)“農村建房登記發(fā)證率達100%”目標。新建房屋規(guī)劃審批要重點控制房屋選址、建筑層數(shù)和占地面積。規(guī)劃審批工作要和農村危房改造對象資格審批工作相結合，提高農戶遵守規(guī)劃審批要求建房的主動性和自覺性。改造后房屋占地面積嚴重超標、層數(shù)超三層的，要堅決取締其幫助資格，并對違規(guī)情況依法處理。
3、加強質量安全。質量是百年大計。農村危房改造作為政府推進的民生工程，必須確保安全，這也是各級建設部門的職責所在。各地務必要認真執(zhí)行國家和省里關于質量安全的相關要求，實行“三個監(jiān)管”到位，即選址安全監(jiān)管到位、日常巡查監(jiān)管到位和竣工驗收監(jiān)管到位，對“三個監(jiān)管”中發(fā)現(xiàn)的質量安全問題要督促指導及時整改到位。靖安縣強化質量監(jiān)管，從監(jiān)察、民政、扶貧和建設等部門抽調人員，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村危房改造質量安全定時巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題記錄編冊，定時回訪督促整改落實情況。各地建設部門還要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，組織開展農村建筑工匠培訓，開設危房改造咨詢窗口，面向農民提供圖集推廣、技術咨詢和工程糾紛調解服務等。
今年，國家追加下達我省1.7萬戶農房抗震改造任務，已全部分解給抗震設防烈度7度的會昌、安遠、瑞金、尋烏等縣。今后國家還將進一步加大對農房抗震改造的投入。以上4縣和其他抗震設防烈度6度及近年來發(fā)生過不同程度地震的相關市、縣，切實做好農房抗震設防手冊或掛圖的編撰和發(fā)放，向廣大農民宣傳和普及抗震設防常識。
4、推進拆舊還基。危舊房拆除、老宅基地騰退是一項老大難問題，要從多方面做好相關工作。一是做好政策宣傳，讓群眾了解和認同拆舊還基的意義;二是審批核定補助對象環(huán)節(jié)，要和農戶簽訂協(xié)議，明確要求其建新拆舊還基的責任和義務;三是給予一定幫助。對于主動拆除危房的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組可主動給予幫助，在危房拆除環(huán)節(jié)由技術人員進行指導，在辦理騰退老宅基地手續(xù)環(huán)節(jié)，做好主動服務;四是采取一定經濟手段，如對拆舊還基工作不予支持配合的，取消其補助對象資格，追繳補助資金。
5、規(guī)范資金管理。一是落實配套資金。今年全省任務達31.2萬戶，省財政配套的21.7億元已全部到位并即將分解下達。各縣(市、區(qū))特別是任務較重的幾個縣，要按照要求足額落實配套資金。20xx年度績效評價中，將重點檢查配套資金的落實情況。二是資金直接撥付到“一卡通”。按照國家部委和省直部門關于農村危房改造補助資金管理的規(guī)定，補助資金必須直接撥付到農戶“一卡通”賬戶，杜絕中間環(huán)節(jié)，確保資金撥付到位。三是明確縣級驗收后規(guī)定時間內撥付到賬戶。按照要求，農村危房改造完工后，可分批組織縣級驗收?？h級驗收通過后，必須及時將補助資金全部撥付到戶，防止資金沉淀，損害群眾利益。
6、完善檔案信息。各級建設部門要在往年工作經驗的基礎上，進一步完善信息管理及錄入水平：一是安排專人負責。檔案管理及信息錄入工作量大，關系著工作進度的調度和績效考評，責任很重，一定要專人負責。任務量大的，要將檔案管理和信息錄入工作下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，確保任務順利實施。如湖口縣強化人員配置，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立農房辦，至少配備2名了解建筑施工、質量安全管理及電腦操作的專職工作人員，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以行政村為單位指定村委會工作人員，負責督促管理本行政村內危改房屋建設質量及進度要求，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改專職人收集照片等紙制資料，確保了工作有人做事、有效運行。因此，湖口縣的檔案資料管理和日常信息錄入工作，走在全省前面，值得大家借鑒。二是要加強業(yè)務培訓。要對專職管理人員和具體一線工作人員進行培訓，熟悉掌握各個環(huán)節(jié)、各項要求，確保檔案資料的第一手收集能準確反映工作實際，避免資料不全、信息失真。
(四)認真落實三項要求。
1、加強部門配合。農村危房改造涉及發(fā)改、財政、建設、民政、扶貧、殘聯(lián)、監(jiān)察等多個部門，建設部門作為牽頭單位要主動發(fā)揮協(xié)調作用，按照各自分工，緊密配合做好工作：一是和發(fā)改、財政做好計劃任務的申報，二是和財政做好補助資金撥付的協(xié)調，三是和民政、扶貧部門做好檔案信息錄入工作的調度協(xié)調，四是和殘聯(lián)部門做好貧困殘疾人家庭的危房改造工作，五是和監(jiān)察部門及時發(fā)現(xiàn)查處工作中的違法、違紀、違規(guī)現(xiàn)象。
2、做好各項保障。
一是做好工作后勤保障。今年任務較重，又面臨車改問題，對于農村危房改造這項必須深入基層的民生工程，提出了新的考驗。各地要編制工作計劃，提出合理經費需求，特別是要根據(jù)車改方向測算工作人員下鄉(xiāng)督導所需經費，統(tǒng)籌由財政安排解決。設區(qū)市建設主管部門需承擔工作的上傳下達，并做好日常調度督導和其他業(yè)務指導，也要和市本級財政協(xié)調落實必需工作經費。
二是做好建房工匠保障。各地建設部門要抓好農村建筑工匠培訓，規(guī)范施工工藝，推廣圖集使用，也可以通過建筑企業(yè)或其他載體組織成立農村建筑工匠協(xié)會，發(fā)展工匠數(shù)量，定期進行業(yè)務交流和指導，強化農村施工隊伍水平。對于具備一定規(guī)模的集中改造點，應安排專業(yè)施工隊伍或具有一定資質的施工企業(yè)來承擔施工任務，切實保障施工力量。
三是做好建材供應保障。任務較重的市、縣(區(qū))和周邊縣區(qū)要從政府層面加強對轄區(qū)內建材市場的管理和調控，可從贛州等地學習相關經驗，保障農村危房改造建材供應，并做好建材質量的檢測。同時要對囤積居奇、伺機抬價的供應商采取措施，努力平抑價格，防止因農村建房需求劇增造成主要建材價格大幅上揚，損害群眾利益。
3、加強工作調度，深化日常監(jiān)管。
一是做好日常督導調度。省廳計劃于9、10月份會同相關部門對各地開展專項督導，了解各地進度情況和存在問題。另外，20xx年農村危房改造進度仍將實行月度通報，具體進度以信息錄入情況為依據(jù)。無論是國家下達任務還是省級提前安排實施的任務，均需要及時錄入至信息系統(tǒng)。10月初將通報9月份國家下達任務部分的開工率情況，11月將通報10月份全部任務的開工率情況、12月初將通報11月份的國家下達任務部分的竣工率情況，20xx年1月將通報上一月國家下達任務部分的竣工率情況，20xx年2月將通報1月份全部任務的竣工率情況。歷次通報排名情況將計入年度績效評價得分中。
二是認真做好年度績效檢查。省里將根據(jù)今年工作特點，繼續(xù)抓好年度績效檢查。今年的績效檢查國家部委的相關精神，在往年工作的基礎上，進一步完善驗收考核辦法，更加科學準確地評價工作優(yōu)劣。通過獎懲并舉，對于農村危房改造工作評價優(yōu)秀的，出臺獎勵政策，評價不合格的，將給予懲處措施。請各地務必予以重視，注重抓好工作推進中的每個環(huán)節(jié)、每項內容的落實，力爭取得良好成果。
三是暢通百姓的投訴與舉報制度。一是要公布各級農村危房改造辦公室電話，隨時接聽群眾來電，了解群眾訴求。二是定期從各個渠道如新聞媒體、政府領導信箱、政府網(wǎng)站民生通道、信訪部門轉辦等梳理了解群眾投訴和舉報。對于實名舉報、反映內容較為嚴重的，一定要堅持實地了解、核查，把事情搞清楚，區(qū)分責任、采取措施。
四是及時做好涉農資金檢查的整改工作。此次涉農資金檢查，省廳專門發(fā)文要求各地開展農村危房改造自查，并會同省發(fā)改委對贛州片區(qū)部分縣進行了檢查。隨后，財政部駐贛專員辦對寧都縣、婺源縣進行了抽查，并就農村危房改造方面重點反饋了幾個問題：一是部分對象不符合條件，存在違規(guī)套取補助資金情況，二是檔案信息不真實，三是建房面積超標，四是對進城購房給予補助。請寧都縣、婺源縣針對這些問題抓緊整改，并將整改情況抓緊報送省廳。以上問題也不僅僅是寧都、婺源的問題，請各地引以為戒，舉一反三，把政策要求執(zhí)行的更加到位。
三、抓好其他工作。
為貫徹國務院《關于進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設有關工作的意見》(國發(fā)[20xx]37號)和省領導指示，省直部門將編制農村危房改造三年計劃，需要各地根據(jù)實際情況報送三年改造計劃。相關文件已下發(fā)，請各地抓緊時間確定任務并回復。此次報送計劃事關“十三五”農村危房改造實施和貫徹落實省委、省政府關于精準扶貧攻堅的決策部署，各地要本著對群眾負責任的態(tài)度，結合實際領會文件要求，做好計劃報送工作。
(二)百強中心鎮(zhèn)污水處理工作。
上半年，省里印發(fā)了《百強中心鎮(zhèn)污水處理設施建設及工程運行實施方案》，召開百強中心鎮(zhèn)污水處理工作會議，鄭為文副省長親自到會講話，專題部署工作開展。會后，省直部門連續(xù)進行督導調度，并決定先行下?lián)苁∝斦勓a資金，推動各地項目實施。目前看來，各地進度參差不齊，喜憂參半，距離年底全面完成目標任務有一定差距。根據(jù)前期調度情況，到7月中旬，項目實施方案已進行評審的有61個鎮(zhèn)，項目實施方案已完成編制、待評審完善的有11個鎮(zhèn)，項目實施方案正在著手編制的有43個鎮(zhèn)。其中，污水處理設施已竣工并報備了相關資料的有22個鎮(zhèn)，項目正在實施或已進入招標程序的有8個鎮(zhèn)。其中，宜春市、新余市整體進度最好，已全部完成項目方案報備，且絕大部分設施已竣工并運行。相對來說，吉安市、南昌市進度偏慢。
根據(jù)省領導和陳平廳長的指示精神，下一步，百強中心鎮(zhèn)污水處理項目推進要重點做好幾項工作：一是項目逐鎮(zhèn)逐個抓落實。開工建設抓進度質量，項目完工抓達標驗收，運行使用抓監(jiān)管，一個個項目抓落實，一個個鎮(zhèn)抓落實，確保項目落地，務求實效。二是強化工作調度，對尚未完成項目實施方案編制的進行通報批評。同時，各級住建部門要加強工程進度調度，促成項目盡快進入實施階段，力爭年底前鎮(zhèn)區(qū)集中連片建成區(qū)生活污水收集管網(wǎng)及污水處理設施基本建成。三是開展績效考核。年底將開展項目建設省級驗收工作，全面評價項目績效。百強中心鎮(zhèn)污水處理績效考核結果，直接與獎補資金相掛鉤。進度快、績效佳的，追加安排獎補資金。未按時間進度要求和質量要求完成工作的，由省財政直接按規(guī)定的比例回扣。
(三)農村生活垃圾專項治理工作。
一是抓緊做好規(guī)劃編制和報送工作?！妒∞r村生活垃圾專項治理工作方案》要求各縣(市、區(qū))政府組織編制本地區(qū)農村生活垃圾專項治理規(guī)劃及年度工作方案，經設區(qū)市政府審定同意。規(guī)劃編制縣(市、區(qū))政府會明確牽頭部門，設區(qū)市住建局主要是匯總上報，這項工作7月底前要完成。據(jù)了解，上饒、撫州、贛州、吉安、九江、南昌、萍鄉(xiāng)、新余、鷹潭等市制定出臺了全市工作方案或實施意見，景德鎮(zhèn)編制完成全市農村生活垃圾處理三年規(guī)劃，宜春市正在抓緊編制全市城鄉(xiāng)生活垃圾處理規(guī)劃。但是，還有些縣(市、區(qū))起草工作進展緩慢，要盡快推動。省聯(lián)席會議辦公室正在調度這項工作，是什么原因，要報告給省主要領導和通報給市縣主要領導。二是積極發(fā)揮部門職責，主動作為。我們要求各市、縣(區(qū))按照省里的做法，在7月底前建立專項治理領導機構和推進機制，明確牽頭部門和職責分工。目前為止，只有贛州、九江、宜春、鷹潭召開了全市的推進會議，但還有很多市縣沒有積極動作起來，推進機制不健全、推進緩慢乏力。這項工作，在座的建設部門不一定牽頭，但肯定是重要成員單位。建設部門要在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化推進中，重點針對設施布局、招投標、質量監(jiān)督等方面發(fā)揮積極作用，共同推進各項政策措施落實到位。
(四)名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落和古民居保護工作。
一是繼續(xù)做好第四批中國傳統(tǒng)村落申報工作。近日，住房城鄉(xiāng)建設部等部門印發(fā)了《關于做好20xx年中國傳統(tǒng)村落保護工作的通知》，申報第四批中國傳統(tǒng)村落的截止時間推遲到20xx年8月底，請各地抓緊最后時間，在原申報基礎上，進行補充申報，爭取更多村落列入國家保護名錄。二是繼續(xù)做好20xx年中央財政補助資金的申請工作。今年，中央已提前下達48個中國傳統(tǒng)村落平均每村300萬元的中央補助資金，上半年，我省只有18個村的申請資料通過了住建部等部門的技術審查，還有30個村的缺口。目前，我們正在進行補充申報，據(jù)統(tǒng)計，仍有15個第一批、第二批中國傳統(tǒng)村落因規(guī)劃未完成或需要修改而未修改等原因未提交申請材料，其中上饒市5個、吉安市7個。請你們回去以后，抓緊調度，如在規(guī)定時間內無法完成，申請資格將由第三批中國傳統(tǒng)村落遞補。三是提前做好20xx年申請中央財政補助資金的準備工作。20xx年，住建部開始啟動第三批中國傳統(tǒng)村落中央補助資金的申報工作。請還未完成保護發(fā)展規(guī)劃的第三批以及第一、二批中國傳統(tǒng)村落，加快工作進度，盡快完成保護發(fā)展規(guī)劃的編制，以前編制了歷史文化名村保護規(guī)劃的中國傳統(tǒng)村落，因編制時間較早，規(guī)劃已不能適用當前形勢發(fā)展的，要盡快組織修編，確保不再錯過中央財政資金的申請時間。四是啟動傳統(tǒng)建筑調查工作。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部、國土資源部、公安部下發(fā)了《關于堅決制止異地遷建傳統(tǒng)建筑和依法打擊盜賣構件行為的緊急通知》要求，我廳準備在全省啟動傳統(tǒng)建筑調查、認定、建檔和掛牌保護工作，目前正在抓緊制定并下發(fā)傳統(tǒng)建筑認定標準和工作方案，各地可先行開展傳統(tǒng)建筑調查基礎性工作，做好傳統(tǒng)建筑調查的前期準備。
同志們，20xx年以農村危房改造為主的村鎮(zhèn)建設各項工作更加繁重，既是挑戰(zhàn)，也是機遇。我們只要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，帶著感情和責任，腳踏實地努力工作，就一定能克服困難、創(chuàng)造新的成績。
農村危房改造工作匯報篇九
為切實做好2015年農村危房改造工作，進一步提高農村危房改造的質量和水平，改善農村困難群眾基本居住條件，發(fā)揮國家補助資金的綜合效益，結合我省實際，制定本方案。
一、實施重點幫扶與一般幫扶同步推進
堅持自愿原則，實施農村危房改造重點幫扶與一般幫扶同步推進。重點幫扶對象應當為基本無投勞能力和自籌資金能力的危房特困農戶，包括分散供養(yǎng)五保戶、低保戶及赤貧農戶、貧困殘疾人家庭。確定重點幫扶對象應與國家農村精準扶貧名單相銜接，在同等情況下優(yōu)先考慮水庫移民避險解困試點特困農戶、計劃生育特殊困難家庭和傷殘軍人家庭，各地重點幫扶戶數(shù)不得少于當?shù)剞r村危房改造總戶數(shù)的25%。一般幫扶對象是指其他符合農村危房改造政策的一般貧困農戶。2015年，五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、傷殘軍人家庭和計劃生育特殊困難家庭占農村危房改造幫扶對象總數(shù)不低于40%，基本解決原國民黨抗戰(zhàn)老兵農村危房改造。
嚴格控制確需拆舊建新的幫扶對象建房標準，只允許建一層，堅持“一戶一宅、建新拆舊”。包括廚房、衛(wèi)生間在內，建筑面積1人戶不得超過35平方米、2人戶不得超過45平方米、3人戶不得超過60平方米、超過3人戶的重點幫扶對象人均不得超過18平方米、超過3人戶的一般幫扶對象人均不得超過20平方米。拆舊建新的農業(yè)生產用房不計入控制面積。簽訂危改協(xié)議時，幫扶對象應當明確承諾建房標準、入住2年之內不得擴面加層、新房建成后3個月內拆除舊房的內容，未履行承諾的應當追回補助。
確需拆舊建新的重點幫扶五保戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村負責集中建設，無償交由五保戶使用后拆除舊房，新房產權歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村集體。其他確需拆舊建新的重點幫扶對象，給予中央、省、市縣三級農村危房改造補助資金合計40000元，在此基礎上的不足部分，省級扶貧資金和省級水庫移民避險解困資金依據(jù)各自政策另行予以補助，但全部補助總額不得超過建房成本。各縣市區(qū)危改辦應積極主動與同級扶貧、移民等部門銜接，對接整合落實相關政策、資金和項目。
二、開展整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、整村推進示范
在農戶自愿申請的前提下，結合集鎮(zhèn)建設、新農村建設、農村人居環(huán)境整治等工作，整合政策和資金，于2015年底前完成示范區(qū)內自愿申請的農村危房改造，基本實現(xiàn)“危房基本解決，布局較為合理、設施基本配套、環(huán)境較為整潔、風貌得到保護”的目標。寧鄉(xiāng)縣花明樓鎮(zhèn)、岳陽縣中洲鄉(xiāng)、城步縣丹口鎮(zhèn)為全省第一批省級整體推進示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。各市州應確定1個市州級整體推進示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各縣市區(qū)（包括縣級管理區(qū)）應確定1個整體推進示范村（見附件1），于2015年5月底前匯總報省危改辦備案（見附件2）。
整體推進示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村應具備以下條件：當?shù)仡I導重視，群眾積極性較高，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理較完善；整合相關政策、項目和資金的能力較強；完成后效果較明顯，有一定示范作用。
三、農村危房改造補助資金配套標準
除國家補助外，省級財政每戶配套補助5000元，市（縣）每戶配套不少于2500元。有條件的地方可增加地方配套資金，適當提高分類補助標準。
省農村信用聯(lián)社應爭取向提出申請的經縣級審核公布的一般幫扶對象提供5000元/戶的貸款。
四、合理確定危房改造方式
優(yōu)先采用修繕加固的危房改造方式，具有修繕加固成本比較優(yōu)勢的農村危房應堅持采用修繕加固，并按實際修繕加固情況折算面積錄入危房改造信息系統(tǒng)。修繕加固方案應一戶一策，由具備相應設計資質的單位提出方案。
各地要編制并積極向農戶推薦符合當?shù)貙嶋H、具有特色風貌的農村危房改造設計施工方案。由鎮(zhèn)、村統(tǒng)建、代建的，應采用當?shù)亟y(tǒng)一確定的設計方案。
五、積極發(fā)動社會幫扶
充分調動社會力量參與農村危房改造。積極推廣長沙市經驗，發(fā)揮各地慈善事業(yè)的作用，通過慈善機構廣泛募集社會捐助資金，吸引愛心企業(yè)、愛心人士支持農村危房改造。嚴格監(jiān)督，科學管理，確保慈善資金的安全和有效。募集的慈善資金，應專項用于增大重點幫扶對象的占比。
六、實施目標任務
5月底前，各地制定年度實施方案，落實重點幫扶和整體推進政策，將2015年第一批幫扶對象落實到戶，其中重點幫扶對象花名冊報市州備案（見附件3）。6月底前，各市州完成重點幫扶對象抽查核實，并將重點幫扶對象花名冊報省備案；各地第一批任務開工率達到50%，其中整體推進示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村和重點幫扶對象開工率達到60%。9月底前，本年度農村危房改造任務100%開工。11月底前，各縣市區(qū)農村危房改造任務100%竣工，確保危改戶在春節(jié)前100%入住新居。
七、嚴格補助對象確定及資金管理
已納入城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范圍或者拆遷范圍的農村危房，如不允許其在原址進行危房改造，當?shù)卣坝嘘P部門應另行安排建房地址。近年已享受過政府建房補助、已在城鎮(zhèn)購房、新建房屋不住或者讓給子女居住而自已現(xiàn)仍住危房的，不能列入危房改造幫扶對象。
農戶向村委會提出申請時，應明確申請類別（重點幫扶或者一般幫扶）。村委會組織村民代表評議時，應有50%以上的村民代表參加。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村鎮(zhèn)建設管理機構及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管-理-員應逐戶上門核實?？h市區(qū)危改辦應對重點幫扶對象逐戶上門核實，其余現(xiàn)場核查比例不少于20%。村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市區(qū)評議、審核結果，應分別在村級公告欄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告欄、縣級媒體或者政府門戶網(wǎng)站公示不少于7個工作日，公示情況需拍照存檔。
的監(jiān)督管理，對不符合補助要求或者違反危改協(xié)議的，不得發(fā)放補助，已經發(fā)放且經責令整改無效的要及時追回，并追究相關責任人的責任。
重點幫扶補助資金可以按工程進度撥付（開工撥付30%，上大梁撥付35%，竣工驗收后撥付35%），通過銀行一卡-通發(fā)放給農戶。由鎮(zhèn)村統(tǒng)建、代建的，補助資金開工前一次性統(tǒng)一撥付給鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府掌握，鎮(zhèn)村應明確專門的賬戶及管理措施。一般幫扶可在竣工驗收后一次性撥付，也可按工程進度撥付。上述具體方案由縣級財政和住房城鄉(xiāng)建設部門研究確定。
享受扶貧、水庫移民避險解困等資金補助的，從其規(guī)定，原則上應于竣工驗收后將資金撥付到農戶?？h市區(qū)危改辦應報請同級黨委、政府，做好協(xié)調和政策銜接，盡早撥付資金，一次性驗收，方便農戶，減輕農戶負擔。
八、加強技術服務管理
加強技術服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管-理-員在農村危房改造幫扶對象確定前、施工中、竣工后等關鍵階段，及時到現(xiàn)場逐戶進行技術指導和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的當即告知幫扶對象，并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄；來年進行入住和舊房拆除情況復訪；縣級住房城鄉(xiāng)建設部門至少應到現(xiàn)場2次（對象確定前、竣工后）。享受各級政府資金補助的農村危房改造施工，必須按國家和省有關規(guī)定，由具備相關資質資格的人員和單位承擔并對其負責。
加強監(jiān)督檢查。各地應從農戶檔案管理信息系統(tǒng)中隨機抽查重點幫扶對象進行季度檢查，并在當年11月組織年度任務完成情況績效評價，在第二年二季度對“一戶一宅、建新拆舊”的情況進行專項檢查。省危改辦定期組織抽查或者交叉檢查，于11月下旬至12月上旬組織全省年度任務完成情況績效評價。檢查和績效評價情況將作為來年分配農村危房改造任務指標的依據(jù)。各市州危改辦于每月28日前匯總所轄縣市區(qū)農村危房改造進度上報省危改辦，并抄送同級統(tǒng)計部門。
嚴明紀律。對把關不嚴、弄虛作假、違規(guī)施工、延誤工期、面積超標、監(jiān)管不力等現(xiàn)象，依法依規(guī)追究相關單位、人員的責任。嚴禁任何人員以任何名義索拿卡要和報銷所謂費用。市、縣兩級要設立并公布農村危房改造投訴電話，定期組織對補助資金的使用管理情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，報請紀檢監(jiān)察部門嚴肅處理，違反相關法律法規(guī)移交司-法-部門處理。
九、明確職責分工
住房城鄉(xiāng)建設部門：負責農村危房改造工作的統(tǒng)籌協(xié)調，具體負責項目的組織安排、協(xié)調、指導、對象審核、信息錄入、輿-論宣傳、質量安全監(jiān)管、竣工驗收，銜接補助資金撥付。會同民政、扶貧、移民、殘聯(lián)等部門做好對象認定工作；會同發(fā)改、財政、統(tǒng)計等部門做好資金監(jiān)管、項目驗收工作。
發(fā)展改革部門：會同住房和城鄉(xiāng)建設、財政部門負責年度投資計劃安排，參與計劃實施，積極爭取中央投資補助。
財政部門：會同發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設等部門負責危房改造資金的籌措和撥付，加強資金管理和監(jiān)督，合理安排工作經費。
民政、扶貧、移民、殘聯(lián)部門：協(xié)助做好摸底調查、對象確定工作，落實資金整合。 國土資源部門：配合做好農村危房改造的用地報批，指導廢棄宅基地的土地整理、復墾，按照宅基地管理有關規(guī)定，辦理相關手續(xù)。
林業(yè)部門：根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村提供的建房用材計劃及時辦理建房用材手續(xù)。
電力部門：完成供電線路的改造工作，免費安裝建房入戶的電線、電表。
農村信用社：向符合條件的農村危房改造對象提供貸款。
審計、監(jiān)察部門：審計部門負責對補助資金的管理使用情況進行審計監(jiān)督。監(jiān)察機關加強對農村危房改造工作的監(jiān)督檢查，嚴肅查處失職、瀆職和資金管理使用中的違規(guī)違紀行為。 統(tǒng)計部門：會同住房城鄉(xiāng)建設部門做好農村危房改造完成情況的統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估認定。 其他領導小組成員單位：按職能職責加強指導和領導，作好服務工作。
為貫徹落實黨中央、國務院關于加快農村危房改造的部署和要求，切實做好山東省農村危房改造工作，根據(jù)《財政部 住房城鄉(xiāng)建設部關于下達2016年中央財政農村危房改造補助資金的通知》（財社〔2016〕97號），結合山東省實際，制定如下實施方案。
一、目標任務和工作原則
（一）目標任務
按照國家要求，結合山東省實際，2016年全省計劃完成5萬戶（含建檔立卡貧困戶2.37萬戶）農村危房改造任務，其中：中央下達改造任務3.13萬戶，省級統(tǒng)籌安排18700戶。各地危房改造任務，由省住房城鄉(xiāng)建設廳會同省財政廳根據(jù)各地上報危房改造戶數(shù)綜合考慮確定。各市要綜合考慮各縣(市、區(qū))的實際需求、建設與管理能力、地方財力、工作績效等因素，將危房改造任務分配到各縣(市、區(qū))。各縣要細化落實措施，合理安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的危房改造任務。各地在分配任務時，應重點向省直“第一書記”幫包貧困村傾斜，全力做好行業(yè)扶貧工作。
（二）工作原則
1、因地制宜、經濟實用原則。農村危房改造要從當?shù)貙嶋H出發(fā)，量力而行，大力推廣節(jié)能材料和技術。確保改造的住房經濟、適用、安全、節(jié)能、衛(wèi)生，滿足農村困難群眾的基本居住要求。
2、經濟最貧困、住房最危險原則。不搞普惠制，把經濟最困難、住房最危險作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時滿足經濟上最困難和居住危房兩個條件。
3、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點安排的原則。在符合國家危房改造政策的前提下，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點安排。危房改造原則上要安排在城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的村莊，要符合鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃，優(yōu)先安排利用原宅基地、閑置宅基地和村內空閑地。
4、堅持自愿自主的原則。農村困難群眾是農村危房改造的主體，要由困難農戶提出申請，充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調動他們的積極性。
5、公開公平公正原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果，陽光操作，接受社會監(jiān)督。
二、補助對象與補助標準
（一）補助對象
農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、農村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。農村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》鑒定屬于整棟危險（d級）或局部危險（c級）的房屋。各地要優(yōu)先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房。
（二）補助標準
農村危房改造資金以農戶自籌為主，各級政府補助為輔，多渠道籌集改造資金。地方各級財政要將農村危房改造補助資金和項目管理等工作經費納入財政預算，市、縣要切實加大資金投入力度，幫助自籌資金確有困難的特困戶解決危房改造資金問題。我省結合實際，依據(jù)改造方式、建設標準和補助對象自籌資金能力等不同情況，制定補助資金分類標準如下：
1、修繕加固戶均補助不低于0.5萬元。
2、五保戶重建房屋戶均補助不低于1.8萬元。
3、農村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均補助不低于1.6萬元。
4、其他貧困戶重建房屋戶均補助不低于1.4萬元。
5、建檔立卡貧困戶重建房屋戶同等條件下戶均補助再增加1000元。
要充分考慮地震高烈度設防地區(qū)農房抗震改造可能增加的成本，切實落實對地震高烈度設防地區(qū)特困農戶在補助標準上的傾斜照顧。
三、改造方式及要求
（一）改造方式
修繕加固等方式，幫助其解決最基本的安全住房。要積極編制村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調道路、供水、沼氣、環(huán)保等設施建設，整體改善村莊人居環(huán)境。
（二）改造要求
農村危房改造要執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設部《農村危房改造最低建設要求(試行) 》，改造后住房須建筑面積適當、主要部件合格、房屋結構安全和基本功能齊全。地震高烈度設防地區(qū)的危房改造后應達到當?shù)乜拐鹪O防標準。貧困殘疾人家庭危房改造要按照無障礙設施建設標準施工。各地要加強引導和規(guī)范，既要確保改造質量要求，又要防止群眾盲目攀比、超標準建房。原則上，改造后住房建筑面積要達到人均13平方米以上；戶均建筑面積宜控制在60平方米以內，可根據(jù)家庭人數(shù)適當調整，但3人以上農戶的人均建筑面積不得超過18平方米。各縣（市、區(qū)）要在縣域范圍內推行“五統(tǒng)一”改造標準，即“門牌編號設置統(tǒng)一、門窗更換統(tǒng)一、室內地面硬化統(tǒng)一、吊頂統(tǒng)一、內外墻粉刷統(tǒng)一”。
四、操作程序
嚴格執(zhí)行“農戶個人申請、集體評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、簽訂協(xié)議、組織實施、竣工驗收”的流程，規(guī)范補助對象的認定、審批和操作程序。堅持公開、公平、公正原則，建立健全公示制度，將補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果公示。
（一）個人申請
符合危房改造條件的農戶，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供身份證、戶籍、五保低保等證明材料。
（二）集體評議
村委會接到申請后，召開村民會議或經村民代表會議評議，初定危房改造對象，并在村務公開欄予以公示，公示期不少于3天。對符合條件且公示無異議的，填寫《山東省農村危房改造農戶建（修）房申請表》，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核。對不符合補助條件或評議、公示有異議的，應及時向申請人說明理由。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核
天。
（四）縣級審批
縣級農村住房建設工作領導機構接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府上報的材料后，進行實地復核，根據(jù)《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》，組織人員上門進行房屋鑒定核查。對符合條件的，根據(jù)住房危舊程度，核定資助方式及標準。不符合條件的，將材料退回所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），并說明原因。審批結果在村務公開欄張榜公布，公示期不少于3天。
（五）簽訂協(xié)議
縣級農村住房建設工作領導機構將確定的危房改造戶反饋到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）后，要組織好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（甲）、村（乙）、戶（丙）三方簽定危房改造協(xié)議（協(xié)議書一式四份，甲乙丙三方各執(zhí)一份，報縣級農村住房建設工作領導機構一份），明確三方責任、改造后房屋結構面積、開工時間、竣工時間、補助資金、資金撥付方式等內容。
（六）組織實施
縣級人民政府根據(jù)省、市下達的年度農村危房改造任務和補助資金，結合實際組織實施，確保2016年農村危房改造任務年底前全部開工，2017年6月底前全部竣工。
（七）竣工驗收
改造住房竣工后，由縣級住房城鄉(xiāng)建設部門牽頭，財政等相關部門參與，對改造后的住房進行全面檢查驗收，按照國家規(guī)定的最低建設要求逐戶逐項檢查和填寫驗收表，并向市級相關部門提交驗收情況報告。改造住房經驗收合格后，縣級住房城鄉(xiāng)建設部門與補助對象辦理交接和入住手續(xù)，并在改造住房的顯著位置設置“農村危房改造工程”標識。市住房城鄉(xiāng)建設、財政等部門對縣級驗收情況進行復查。省住房城鄉(xiāng)建設、財政等部門對改造實施情況進行全面監(jiān)督檢查。
五、資金籌措與管理
（一）資金籌措
2016年省財政將根據(jù)各地危房戶數(shù)、地區(qū)財力差別等因素，將農村危房改造補助資金分配到各市。各地要采取積極措施，加大投資力度，整合相關項目和資金，將建檔立卡貧困戶危房改造、貧困殘疾人危房改造、自然災害倒損農房恢復重建、扶貧安居等資金與農村危房改造補助資金有機銜接。通過政府補助、銀行信貸、社會捐助、農民自籌等多渠道籌措農村危房改造資金。
（二）資金管理
農村危房改造補助資金要實行專項管理、專賬核算、專款專用。各地要按照資金管理制度的規(guī)定加強農村危房改造補助資金的使用管理，健全內控制度，執(zhí)行規(guī)定標準，直接將資金補助到危房改造戶，嚴禁截留、擠占和挪用或變相使用。要全面推行縣級財政直接將補助資金支付到危改戶“一卡-通”賬戶的制度，要在信息系統(tǒng)中上傳補助資金支付到農戶賬戶憑單的照片。各級財政部門要會同住房城鄉(xiāng)建設部門加強資金使用的監(jiān)督管理，及時下達資金，加快預算執(zhí)行進度，并積極配合有關部門做好審計、稽查等工作。堅決查處冒領、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴肅處理。問題嚴重的要公開曝光，并追究有關責任人員的責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。
六、工作要求
（一）科學制定實施方案
各市、縣住房城鄉(xiāng)建設、財政等部門要認真排查，編制2016年農村危房改造工作實施方案，在綜合考慮實際需求、管理能力、用工量、農戶自籌資金能力等因素的基礎上，將改造任務細化分解到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村莊。
（二）建立健全檔案管理
農村危房改造實行一戶一檔的農戶檔案管理制度，批準一戶、建檔一戶。農戶紙質檔案應裝訂成冊，建立目錄，內容應包括：系統(tǒng)檔案信息表、家庭成員有關身份證件、五保（低保、殘疾）等證明復印件，農戶申請、村評議材料、危房鑒定報告、危房改造前中后的照片、公示、審核審批、協(xié)議、技術指導記錄、竣工驗收、補助資金發(fā)放證明等有關材料。其中檔案表要按照全國農村危房改造農戶檔案管理信息系統(tǒng)（以下簡稱信息系統(tǒng)）公布的最新樣表制作。在完善和規(guī)范農戶紙質檔案管理與保存的基礎上，嚴格執(zhí)行農戶紙質檔案表信息化錄入制度，將農戶檔案及時、全面、真實、完整、準確地錄入信息系統(tǒng)，危房改造農戶檔案錄入情況及相關數(shù)據(jù)是績效考評的重要內容和依據(jù)。各地要按照農村危房改造績效評價和農戶檔案信息公開的要求，加快農戶檔案錄入進度，提高錄入數(shù)據(jù)質量，加強對已錄入農戶檔案信息的審核與抽驗，合理處置系統(tǒng)中重復的農戶檔案。由政府部分補貼改造后農戶住房產權歸農戶所有，并根據(jù)實際做好產權登記。完全由政府出資新建、免費提供給農戶居住的住房，其產權可歸村集體所有。
各地要加強農村住房信息系統(tǒng)的動態(tài)管理，按照住房城鄉(xiāng)建設部關于開展農村危房現(xiàn)狀調查的有關要求，補充完善調查信息，并對已錄入信息實行年度更新。未錄入農村住房信息系統(tǒng)中的危房，不能列為農村危房改造的補助對象。對于已改造危房，農村住房信息系統(tǒng)將按照危房改造農戶檔案管理信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)自動更新相應的信息。
（三）強化質量安全管理
各地要建立農村危房改造質量安全管理制度，市、縣級住房城鄉(xiāng)建設部門要組織技術力量，開展危房改造施工現(xiàn)場質量安全巡查與指導監(jiān)督。農村危房改造必須由經培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍承擔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開設危房改造咨詢窗口，面向農民提供危房改造技術服務和工程糾紛調解服務。各地要健全和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理機構，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管-理-員和農村建筑工匠培訓與管理，提高服務和管理農村危房改造的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管-理-員要在農村危房改造的地基基礎、抗震措施和關鍵主體結構施工過程中，及時到現(xiàn)場逐戶進行技術指導和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當即告知建房戶，并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄?？h級住房城鄉(xiāng)建設部門要按照基本建設要求及時組織相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行驗收，逐戶逐項檢查和填寫驗收表。需檢查項目全部合格的視為驗收合格。凡驗收不合格的，須整改合格方能全額撥付補助款項。
（四）強化抗震設防要求
地震設防地區(qū)實施農房抗震改造要嚴格執(zhí)行《農村危房改造抗震安全基本要求（試行）》（建村〔2011〕115號）。通過對危房維修加固實施抗震改造的，應組織技術力量對原有房屋進行抗震性能鑒定，判定主要結構安全隱患，提出有針對性的加固方案并指導實施。地震高烈度設防地區(qū)的縣級住房城鄉(xiāng)建設部門要加大宣傳力度，向廣大農民宣傳和普及農房抗震加固常識，編印和發(fā)放農房抗震鑒定及加固技術操作手冊，引導和指導符合條件的貧困農戶科學實施農房抗震改造。各地要發(fā)揮農村危房改造有效提升農房抗震防災能力的作用，優(yōu)先支持地震高烈度設防地區(qū)農村危房實施抗震改造，安排到該類地區(qū)的任務總量不得低于省級下達的農房抗震改造任務量。要集中力量加快解決地震高烈度設防地區(qū)的農房抗震安全問題，盡快扭轉該地區(qū)農房抗震性能差、在地震中易造成農民生命財產嚴重損失的局面。
（五）加強傳統(tǒng)村落和民居保護
各地在安排危房改造任務、制定分類補助標準時要充分考慮傳統(tǒng)村落和民居保護的需要，
加大支持力度。傳統(tǒng)村落范圍內的農村危房改造要符合所在村落保護發(fā)展規(guī)劃要求，堅持分散分戶改造為主，在同等條件下符合保護發(fā)展規(guī)劃、傳承傳統(tǒng)建造技術的優(yōu)先安排，已有搬遷計劃的村莊不予安排。地方各級住房城鄉(xiāng)建設部門要加強當?shù)貍鹘y(tǒng)建筑材料利用研究，傳承和改進傳統(tǒng)建造工法，探索符合標準的就地取材建房技術方案。在編制農村危房改造圖集及設計方案時，要總結吸納當?shù)貍鹘y(tǒng)民居的建筑文化和建造技術，提供相應技術指導。完善抗震加固方法，對傳統(tǒng)民居進行抗震改造不得破壞其傳統(tǒng)風貌。農村危房改造工作中，如涉及縣級以上文物保護單位的搬遷和改擴建項目，應依法履行相關報批手續(xù)。
（六）加強改造風貌管理
農村危房改造應實施風貌管理。設計要符合農民生產生活習慣，改造后農房要體現(xiàn)地域特征、民族特色和時代風貌，注重保持田園和傳統(tǒng)特色。開展農村危房改造的縣都應制定或具備符合當?shù)貙嶋H的農房設計圖及風貌管理要求。風貌管理要求應包括選址、建筑體量、外觀等方面內容，并納入村莊規(guī)劃?？h級住房城鄉(xiāng)建設部門應在開工前將農房設計圖及風貌管理要求送達危房改造農戶，加強現(xiàn)場指導，并將建筑風貌作為竣工驗收的內容。市級住房城鄉(xiāng)建設部門應對縣級農村危房改造風貌管理工作予以指導和支持，匯總各縣農房設計圖及風貌管理要求、實施風貌管理的危房改造農戶比例等情況，并于2016年11月底前報省住房城鄉(xiāng)建設廳。各地農村危房改造風貌管理的情況將列為農村危房改造年度績效評價的內容。
（七）健全信息報告制度
省住房城鄉(xiāng)建設廳對各市農村危房改造任務完成情況一月一調度，一月一通報，年底檢查考核。市住房城鄉(xiāng)建設部門要嚴格執(zhí)行工程進度月報制度，于每月月底前將本月危房改造進度情況報省住房城鄉(xiāng)建設廳，月報表的上報及時性和準確性將作為績效考評指標。各市要及時將農村危房改造的建設成效、經驗做法、存在問題和工作建議等向省住房城鄉(xiāng)建設、財政部門報送。
七、組織領導
（一）加強領導，落實責任
改造工作。縣級人民政府是農村危房改造工作的責任主體，要抓好任務落實。
（二）強化督導，績效評價
農村危房改造實施全程監(jiān)管和績效評價。各地要進一步完善公示制度，必須將當年農村危房改造政策、補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果在村務公開欄公示，加大對公示環(huán)節(jié)落實情況的檢查。要廣泛收集并及時調查和處理群眾舉報的信息，建立信息定期反饋機制。省住房城鄉(xiāng)建設、財政等部門對各市實行年度績效評價，綜合評價各地政策執(zhí)行、補助資金及工作經費落實與使用、組織管理、工程質量與進度等情況，并將績效評價結果作為安排下一年度改造任務的重要依據(jù)。各市也要建立農村危房改造年度績效評價制度，逐級開展績效評價，健全激勵約束并重、獎懲結合的任務資金分配與管理機制，全面監(jiān)督檢查當?shù)剞r村危房改造任務落實與政策執(zhí)行情況。地震高烈度設防地區(qū)農房抗震改造的任務落實、補助標準傾斜、實施效果也要納入績效評價范圍。
（三）廣泛宣傳，公眾參與
各地要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、宣傳欄和標語等多種形式，廣泛宣傳農村危房改造工作的重要意義和政策措施。要制作農村危房改造政策明白卡，并免費發(fā)放到每個危改戶，明白卡的內容包括補助對象條件、補助標準、申請程序、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)的有關規(guī)定。認真聽取群眾意見建議，及時研究和解決群眾反映的困難和問題。要充分調動社會各界和農民群眾的積極性，共同推進農村危房改造工作，加快改善困難群眾的居住條件，確保困難群眾居住安全。
為貫徹省、市、區(qū)農村危房改造會議精神，切實做好****年農村危房改造工作。根據(jù)省市區(qū)統(tǒng)一部署和 [****]***號文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想、基本原則和建設任務
（一）指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，按照以人為本、改善民生、構建社會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農村建設，以解決農村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標，以農民自籌為主，通過政府適當補助、政策扶持和社會參與等措施，有序開展農村危房改造工作。
（二）基本原則
1、堅持因地制宜，經濟實用原則。農村危房改造要從農村實際出發(fā)，在充分考慮地方政府財力和農村承受能力的基礎實事求是，量力而行，引導和幫助農民建造減災抗災符合規(guī)范、造價適中的房屋，確保改造的住房符合農村困難群眾的基本居住要求，不搞脫離實際的形象工程。
2、堅持公平、公正、公開的原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果，陽光操作，接受群眾監(jiān)督。
3、堅持自主自愿的原則。農村困難群眾是農村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調動他們的積極性。
房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃要求，先行安排利用村內空閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設。
5、堅持整合資源原則。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，整合農村危房改造資金、社會可用資金和新農村建設等有關資金，集中安排用于農村危房改造和配套的基礎設施建設。
（三）建設任務
按照省市區(qū)統(tǒng)一安排，今年我鎮(zhèn)在***月***日前全面完成***戶農村危房改造計劃。
二、補助對象、補助標準和補助資金的管理發(fā)放
（一）補助對象
****年我鎮(zhèn)農村危房改造對象重點是農村無房居住戶、因災倒房戶或居住在危房中分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他農村困難戶。危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》鑒定屬于整棟危房（d級）或局部危險（c級）的房屋。
（二）補助標準
按照上級規(guī)定的標準和我鎮(zhèn)的實際情況，確定鎮(zhèn)危房改造補助標準原則上新建房屋每戶補助***元，改建、維修住房補助按房屋破損程度分檔補助***元至***元。
（三）資金的管理發(fā)放
農村危房改造資金嚴格按國家的有關規(guī)定實行?？顚Ｓ茫瑓^(qū)財政建立專門的農村危房改造資金賬戶，集中管理補助資金。補助資金按工程進度直接通過銀行一卡-通發(fā)放給農戶，實行社會化發(fā)放。
三、危房改造實施要求
（一）改造方式
擬改造農村危房屬整棟危房（d級）的應拆除重建，屬局部倒塌的應改建維修，屬局部危險的應改建或修繕加固，屬房屋全倒無房居住的應選址重建。
（二）改造標準
1、建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上為1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶60 平方米左右。房屋可按單獨建設或連體建設，建筑面積可根據(jù)家庭人口適當調整。
2、墻體結構：住房主體為磚（木）結構，室內地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾，房屋頂部至少要用木板封閉。
3、配套設施：有廚房、衛(wèi)生間；有進出道路；照明用電入戶；飲用水方便，有菜地和庭院，有基本家具及其它生活設施，能基本滿足居住對象生活需要。
4、設立標識：納入農村危房改造的住房，要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一在醒目位置設置省里設計的“農村危房改造”標識。
（三）檔案管理
按照住房和城鄉(xiāng)建設部《關于建設全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》和省民政廳《關于進一步加強農村危房改造農戶檔案管理的通知》要求，完善農村危房發(fā)行紙質檔案，實行一戶一檔，批準一戶，建檔一戶，規(guī)范有關信息管理。農戶紙質檔案必須包括檔案表、農戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料。必須將農戶危房改造申請、公示意見、危房鑒定、改造前、中、后相片、政府補助審批、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可等資料整理歸檔。
（四）督促檢查
加強對建房進度、工程質量、安全生產、資金落實等情況的監(jiān)督檢查。落實項目月進度報告制度，各村每月月底號以前將本月改造進度報鎮(zhèn)民政辦，鎮(zhèn)民政辦**號前將全鎮(zhèn)上月進度上報區(qū)民政局。***月中旬前，鎮(zhèn)民政辦將年度總結報區(qū)民政局。
四、危房改造實施步驟
（一）調查摸底，登記造冊（**月初—**月中旬）。鎮(zhèn)政府工作人員會同村干部深入村組，對農村分散供養(yǎng)五保戶、因災倒房戶、殘疾人特困戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進行調查摸底，并登記造冊，建立臺賬。
（二）嚴格審批，確定對象階段（**月下旬）。按照公開、公正、公平原則規(guī)范補助對象和補助標準的審核、審批程序。實行農戶自愿申請，村民會議或村民代表會議民主評議，村委會審查，民政辦審核報縣民政局審批。建立健全村務公開制度，補助對象基本信息及各審查環(huán)節(jié)的結果都要在村務欄里公示。確定對象工作于***月底前完成，并將農村危房改造花名冊報區(qū)民政局。
（三）組織實施階段（***月下旬-***月底）。將危房改造對象落實到戶，明確補助標準和建房要求。各村要與鎮(zhèn)人民政府簽訂“農村危房改造”責任書，同時各村組織好與經批準的危房改造農戶簽訂合同或協(xié)議工作。迅速組織補助對象開工建房，幫助困難群眾解決在建房過程中的實際困難。確保全鎮(zhèn)農村危房改造工作在**月底前全面完成。
農村危房改造領導小組辦公室提交工作總結和總體驗收申請。**月底鎮(zhèn)農村危房改造領導小組組織對全鎮(zhèn)危房改造任務情況進行全面檢查驗收。
五、工作措施
（一）加強組織領導。成立***鎮(zhèn)農村危房改造領導小組，領導小組辦公室設鎮(zhèn)民政辦，負責全鎮(zhèn)農村危房改造具體工作。落實工作人員和工作經費，制定農村危房改造方案和規(guī)劃，強化措施，加強監(jiān)管，整合資源，形成“政府主導、民政組織、部門配合、社會參與、村里實施”的格局，確保全鎮(zhèn)危房改造任務順利完成。
（二）明確工作職責。各有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，搞好政策銜接，把農村危房改造工作與新農村建設、移民搬遷、減災安居工程、災后重建、村級“五保之家”建設、城鄉(xiāng)用地增減、農村貧困殘疾人危房改造等工作結合起來。民政部門負責做好危房改造計劃安排，調查對象的摸底和認可，項目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調和牽頭組織工程竣工驗收；建設部門負責抓好農村危房改造的技術鑒定、項目規(guī)劃選址，住房方案設計；財政部門負責補助資金的籌措，組織資金的發(fā)放，加強資金管理和監(jiān)督，合理安排工作經費；國土部門做好農村危房改造的選址及用地批報。林業(yè)、水利、農業(yè)等部門要依法履行職責，積極支持配合做好相關工作，尤其對危房改造區(qū)域的基礎設施建設、改水改廁，產業(yè)發(fā)展等給予傾斜支持。
一、工作原則
（一）堅持政府引導、農民自愿的原則。農村危房改造原則上以農戶自建為主，通過宣傳引導，結合群眾自身建房意愿，積極發(fā)揮農民群眾建設美好家園的主體作用。各村委會要積極主動作為，充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，對農村危房改造工作予以引導、鼓勵、支持和幫助。
（二）堅持規(guī)范操作、公開透明的原則。公開資助政策、申請條件、審批程序和審批結果，規(guī)范操作程序，接受群眾監(jiān)督，確?？陀^公正、群眾滿意。
（三）堅持因地制宜、經濟適用的原則。充分考慮農戶的承受能力和生產生活習慣，尊重當?shù)刈匀缓徒ㄖ问?，盡量加強地方建筑材料的使用，體現(xiàn)民族和地方建筑風格，注重保持田園風光與傳統(tǒng)風貌。
（四）堅持科學規(guī)劃、節(jié)約用地的原則。按照有利生產、方便生活、相對集中的要求實行統(tǒng)籌規(guī)劃，分批實施。新建、改建住房要符合鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃，盡量安排利用村內空閑用地、閑置宅基地和原宅基地進行建設。
（五）堅持資源整合、項目結合的原則。結合新農村建設成片推進、土地整理、扶貧安居、水利、調整公路等大型基礎設施建設統(tǒng)籌實施農村危房改造工作。
二、目標任務
全面完成2016年第二批136戶農村危房改造建設任務以及農戶檔案整理、信息錄入和補助資金的撥付工作。
三、實施對象及范圍
（一）實施對象。農村危房改造的實施對象為居住在危房中分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他農村貧困戶以及有條件實施改建的其他危房戶。危房是指依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部制定的《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》（以下簡稱導則），鑒定屬于整棟危房（d級，需新建或重建）或局部危險（c級，需維修加固）的房屋。
（二）實施范圍。本次危房改造工作具體任務安排詳見《xx鎮(zhèn)2016年農村危房改造目標任務分解表》（附件3）。各村委會要堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下，對傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊予以優(yōu)先安排，對已有搬遷計劃的村莊不予安排，不得借危房改造名義推進村莊整體遷并和風貌整治。在具體實施過程中，各村委會要組織力量通過現(xiàn)場查看、議定評比等方式綜合確定對象戶危房等級，其中，符合實施條件，本年度內進行改造或因特殊情況需跨年完成改建任務的對象戶可納入實施范圍；對雖符合實施條件，但在城鎮(zhèn)擁有商品住房的對象戶不予納入。
四、建設標準
農村危房改造應按照《農村危房改造最低建設要求（試行）》的要求，在滿足最基本居住功能和安全的前提下，原則上戶均建筑面積控制在60平方米以內，3人以上農戶（含3人）的人均建筑面積原則上不得超過18平方米，在具體實施過程中可根據(jù)家庭人數(shù)和農民生產生活實際適當調整，房屋功能應符合農民生產生活習慣。危房改造新建房屋必須參照縣住建局提供的建房圖集建設，確保房屋外觀風貌統(tǒng)一協(xié)調。
五、補助標準
農村危房改造中央資金補助標準和省級配套補助分類標準見下表：
每戶農村危房家庭只能享受一次國家補助的優(yōu)惠政策（如災后重建資金等），不得重復享受。
六、組織保障
（一）深化認識，加強組織領導。農村危房改造工作涉及面廣、政策性強、工作量大，各村委會、鎮(zhèn)屬各部門務必高度重視，切實將該項工作作為重點工作加以落實。鎮(zhèn)政府成立農村危房改造工作領導小組（見附件1），加強此項工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，及時解決工作中遇到的困難和問題，確保全鎮(zhèn)農村危房改造工作順利推進。
（二）嚴格管理，確保?？顚Ｓ?。農村危房改造資金由縣人民政府集中管理、統(tǒng)一使用，實行專款管理、封閉運行，嚴禁截留、擠占和挪用。鎮(zhèn)政府將嚴格按照職責分工，對危房改造專項資金項目進行監(jiān)管，確保?？顚Ｓ谩?BR> （三）規(guī)范操作，強化社會監(jiān)督。一要實行入戶調查核實制度。鎮(zhèn)、村、社三級在審批、審核、評議時，必須入戶調查核實，具體了解實際情況和征求村民-意見。二要實行群眾集體評議評審制度，召開村民大會或村民代表會議進行評議決定。三要建立健全公示制度。村委會評議情況、鎮(zhèn)審核情況和縣審批結果都必須在村務公開欄張榜公布。四要加大宣傳和輿-論監(jiān)督。各村要利用廣播、公示欄和板報等形式宣傳農村危房改造政策，設立舉報箱和咨詢投訴電話，廣泛接受群眾的咨詢和投訴。
（四）明確要求，確保順利實施。一是以村為單位開展調查摸底，準確掌握資助對象的住房情況、致貧原因、貧困程度等，根據(jù)調查情況核對資助對象、確定資金方式及標準，并登記造冊，建立臺帳。二是各村委會對資助新建房屋對象要嚴格把關，嚴格執(zhí)行農村一戶一宅政策，堅決防止超面積占用宅基地和一戶多宅現(xiàn)象。同時，改造住房要符合土地利用總體規(guī)劃選址要求，配套基本居住條件設施。三是要結合新農村綜合體、聚居點建設，鼓勵建房對象根據(jù)縣住建局免費提供的農房建設戶型圖集進行修建，同時配套建設戶用沼氣池，保證改造住房既經濟實用，又美觀大方，符合新農村建設的要求。（五）明確責任，嚴肅問責。各村委會及鎮(zhèn)屬相關部門要按照各自職責，加強協(xié)作，確保我鎮(zhèn)危房改造目標任務全面完成。要建立領導干部包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包社的工作機制，各駐片領導及駐村干部（名單見附件2）負責對各村改造實施情況進行督辦檢查，并按要求將改造實施情況上報鎮(zhèn)政府。凡在危房改造中組織不力、嚴重影響工程順利實施的，要嚴肅追究相關人員的責任；對徇私舞弊、以權謀私、造成不良社會影響的有關人員要嚴格問責，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
農村危房改造工作匯報篇十
(一)強管理，保障項目實施。一是成立組織機構。成立委民生工程領導小組，下設1個辦公室和3個工作組(工程建設督查組、資金保障組、宣傳報道組)，各縣區(qū)均成立了相應機構，會同民政、殘聯(lián)、扶貧等部門建立工作協(xié)調機制，精準危房改造對象。二是明確工作目標。與縣區(qū)簽訂民生工程目標責任書，下達年度計劃，明確目標任務、工作內容、時間節(jié)點和改造要求。三是完善工作制度。制定了《xx市2020年農村危房改造實施辦法》，成立行業(yè)扶貧工作專班，建立了督查通報、信息報送、按月排序等工作制度。
(二)重宣傳，營造輿論氛圍。一是開辟網(wǎng)站。設立市城鄉(xiāng)建設委民生工程網(wǎng)站，重點宣傳國家及省、市有關民生工程政策，通報實施情況、工作動態(tài)，提高群眾的知曉度、參與度、認知度。二是媒體宣傳。走進《行風熱線》講解農村危房改造的補助對象、審批程序、改造類型、補助標準和實施要求。三是入戶宣傳。結合日常檢查、巡查，進村入戶發(fā)放明白卡，向農戶宣傳危房改造意義和實施程序，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
(三)抓指導，規(guī)范有序推進。一是規(guī)范建立檔案。指導縣區(qū)同步建立農戶檔案，歸檔戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、危房認定、縣區(qū)審批、三級公示和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與農戶簽訂的改造協(xié)議等資料，錄入改造前、改造中、改造后房屋照片等網(wǎng)上信息。二是開展業(yè)務培訓。分縣區(qū)召開業(yè)務培訓會，講解危房改造工作要點、注意事項和施工要求，及時整改存在問題，提高基層操作技能。三是實行項目監(jiān)理。探索實行農村危房改造工程監(jiān)理制，要求監(jiān)理公司做到地基基礎、主體結構和竣工驗收“三到位”，進一步提高農村農民建房質量安全意識。
(四)實督查，推進實施進度。一是嚴格執(zhí)行政策。堅持村民申請、村委會評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣區(qū)審批程序和公示原則，建立健全公示制度，將補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果在村務公開欄公示。二是組織專項檢查?？椏h區(qū)開展危房改造專項互查，實地查看農戶危房改造情況，壓實職責，查找不足，及時糾正。三是堅持每月例會。定期召開月調度例會，通報縣區(qū)改造進度、信息報送、網(wǎng)上錄入和相關工作落實情況，協(xié)調解決存在問題，提出意見建議，加快項目建設進度。
(五)嚴監(jiān)管，資金打卡到戶。一是規(guī)范資金使用。實行專項管理、?？顚Ｓ茫瑘?zhí)行規(guī)定標準，根據(jù)農戶身份及改造方式，采取分類補助，在危房改造協(xié)議中明確補助金額，補助資金由縣區(qū)財政直接打卡到戶，并告知農戶到銀行驗證是否足額到賬。二是加強監(jiān)控管理。補助資金全部通過民生工程賬戶撥付，項目單位履行申請、審批程序。由于危房改造對象身份實行動態(tài)管理和家庭住房、經商等信息數(shù)據(jù)不能共享，存在少數(shù)危房改造對象把握不準現(xiàn)象?？h區(qū)及時取消了不符合條件危房改造對象，收回違規(guī)資金。三是嚴格問責制度。由于現(xiàn)狀村鎮(zhèn)建設管理機構不健全，缺乏專業(yè)技術人員，農村危房改造涉及點多面廣和農戶身份、家庭情況變化，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部存在政策理解不透徹、對象認定不精準、工作細致不到位現(xiàn)象?？h區(qū)針對存在問題，加大查處力度，壓實工作職責，履行了問責機制。
農村危房改造工作匯報篇十一
xx鄉(xiāng)農村危房改造工作在省、市、縣領導的關心指導下，在縣委、縣政府的高度重視下，堅持以黨的十九大為指導，按照“科學規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展，政府引導、群眾自愿，經濟適用、確保公正”的原則，以求真務實的工作態(tài)度，結合我鄉(xiāng)實際，積極創(chuàng)新工作方式，探索危改經驗，充分調動群眾積極性，狠抓部門配合，經過全鄉(xiāng)干部群眾的努力，現(xiàn)已圓滿完成xx年危房改造工作。為保障危改戶的切身利益，我鄉(xiāng)對xx年農村危房改造進行了一次全面的自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下：
為確保檢查工作順利完成，安排部署檢查工作，經鄉(xiāng)黨委、政府同意，我部門成立了以政府鄉(xiāng)長、黨委副書記李華鋒領導為組長，鄉(xiāng)紀委、農業(yè)綜合服務中心等10相關部門為成員的檢查組，對全鄉(xiāng)6個行政村所有危改戶進行逐戶檢查。并確定了檢查方式和內容。
（一）檢查方式：檢查組深入到村采取一看新建房屋情況、二看建房戶補助資金落實情況”逐戶檢查的方式開展工作。
（二）檢查內容：主要對各村危改戶進行逐戶詢問檢查的方式進行，通過對危改戶詢問政策了解情況、建房情況、資金領取情況、工程質量等進行檢查。
（一）xx鄉(xiāng)xx年經縣委、縣政府批準共實施409戶農村危房改造任務。均為二級危房改造，現(xiàn)已全面竣工。
（二）資金籌集與補助標準。在資金籌集方面，我鄉(xiāng)農村危房改造按“農戶自籌為主、政府補助為輔”的原則，全鄉(xiāng)6個行政村，409戶危改戶均為二級危房改造戶，財政補助金為每戶1xx元?？h財政第一期撥付補助資金1881400萬元，每戶到位資金4600元。第二期撥付補助資金1109790萬元，每戶到位資金2700元。現(xiàn)已全部落實到農戶手中。
我鄉(xiāng)制定了農村危房改造實施方案，明確實施農村危房改造村組及各任務數(shù)和對象，在實施過程中的`各方面要求，危房改造對象的補助標準、申報程序和相關部門具體職責。
（四）實施對象嚴格審查，杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生。
我鄉(xiāng)嚴格按照省、市、縣工作要求，嚴格把好“最危險、最困難”危房戶的審核關，杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生，嚴格按照本人申請，村民評議，張榜公示，村審查，鄉(xiāng)級審定的要求，過程中堅持透明化，張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
（五）嚴格資金管理，杜絕一切違法違紀行為。
我鄉(xiāng)嚴格按照“封閉運行、專款專用、監(jiān)督使用”的原則，嚴格監(jiān)督資金使用。為進一步加強資金管理，我鄉(xiāng)農村危房改造補助資金發(fā)放嚴格按照“一折通”進行，進入涉農補貼網(wǎng)，實行“一折通”進行兌現(xiàn)，確保補助資金足額落實到戶，維護農民群眾根本利益。
目前，我鄉(xiāng)已將到位補助資金按照補助標準足額撥付到農戶的“一折通”帳戶中，無擠占、截留、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。
（一）村容村貌明顯改觀。農村危房改造與移民搬遷相結合、與新農村建設相結合、與公路沿線村寨治理相結合，隨著一間間破房、危房被拆除，一堵堵垮塌墻被整理修復，一條條便道被硬化，一棟棟新房的建成，村容村貌發(fā)生了明顯變化，群眾生活環(huán)境得到了明顯改善，群眾的精神面貌和衛(wèi)生習慣也有了明顯的變化，鄉(xiāng)風文明蔚然掀起，危房改造成為推動社會主義新農村建設的重要組成部分。
（二）黨建堡壘更加堅固。農村危房改造工程的實施，體現(xiàn)了黨和政府全面落實科學發(fā)展觀的真情行動，廣大黨員積極投身危房改造，動員群眾，宣傳群眾，組織群眾，為困難群眾解決實際問題，時時處處凸現(xiàn)出黨的基層組織的活力，進一步密切黨群、干群關系，充分發(fā)揮農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
（三）干部作風得到錘煉。在農村危房改造工作中，干部職工以對黨和人民高度負責的態(tài)度，以強烈的責任感和事業(yè)心，真誠地傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，他們不分白天、黑夜，沒有周末，夜以繼日、奔波在群眾中，切實為危房改造戶排憂解難；他們抓時間，搶進度，發(fā)揚了不怕苦、不怕累的精神，頂烈日，冒風雨，忍饑餓，工作一絲不茍，贏得了群眾的贊許和好評，大大提高了群眾的滿意度。
2、一些較邊遠的村寨運輸成本高，部分無地材的村寨購買材料的成本高，加重了危改戶的經濟負擔。
農村危房改造工作匯報篇十二
2011年，在縣委、縣政府的領導下，縣住建局的精心指導下，鎮(zhèn)黨委、政府對農村危房改造工作高度重視，切實加強領導，精心組織，通力合作，務求實效，統(tǒng)籌推進，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、群眾自愿、公開公正、分批實施、以點帶面、分散于集中相結合”的原則，已圓滿完成2011年危房改造工作任務，農村危房改造工作取得了一定成效，從根本上改善了部分群眾居住條件，使群眾滿意，現(xiàn)將有關情況總結如下：
一、基本情況。
來榜鎮(zhèn)位于岳西縣地域中心，318國道和209省道在境內交匯，周邊與溫泉、蓮云等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤，是通往西南邊9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的必經地，總面積134平方公里。全鎮(zhèn)12個行政村，274個村民組，6660戶，總人口22663人。全鎮(zhèn)五保戶242戶，低保戶439戶，貧困戶710戶，現(xiàn)有危房戶545戶，占建檔貧困戶的39.1%，占全鎮(zhèn)農戶的8.2%。
元，群眾自籌1332萬元。鎮(zhèn)政府在10月底組織人員對各村危房改造進行自查驗收。目前，竣工住進新房165戶，一層竣工11戶，二層封頂正在裝修29戶，12月底均能住進新房。
三、主要做法和措施。
一是加強領導，明確職責。成立來榜鎮(zhèn)農村危房改造工作領導小組，政協(xié)主任孫波為組長，黨委副書記劉和睦為副組長，黨政辦、發(fā)展辦、民政辦、建設辦、財政所、國土資源所、林業(yè)、電力、衛(wèi)生等相關部門負責人為成員，加強對此項工作的領導、協(xié)調、指揮。下設兩個工作組，工程質量安全管理組，對危房改造施工現(xiàn)場開展質量安全巡查與指導監(jiān)督，對危房改造工程的各個環(huán)節(jié)從嚴把關，確保工程質量、進度和安全；工程驗收組負責危改對象的初審核實，對年度改造任務完成后及時組織驗收。制定印發(fā)了《來榜鎮(zhèn)2011年農村危房改造工作實施方案》，明確各級、各部門的工作職責，一級抓一級，層層抓落實。
二是加強宣傳，發(fā)揮群眾主體作用。及時召開全鎮(zhèn)危房改造動員大會，部署安排此項工作，同時采取電視、會議、宣傳欄、進村入戶等形式，加強對農村危房改造政策宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，讓廣大群眾自愿進行危房改造，同時積極協(xié)調幫助解決建房戶的實際困難，激發(fā)群眾熱情，發(fā)揮其主體作用。按時向主管部門上報信息和進度加強上下聯(lián)系。
三是認真摸底、注重審核、選準對象。我鎮(zhèn)4月上旬就認真部署安排，對全鎮(zhèn)困難群眾危房改造進行逐戶摸底登記，為搞好危改工作做準備，在確定對象上實行陽光操作，接受群眾監(jiān)督，在申報上，嚴格按照“戶申請、村委會和鎮(zhèn)驗收組調查核實、村民代表大會評議表決、村委會公示、政府審核申報”五個程序進行。資金補助上嚴格按照省規(guī)定標準補助，落實到戶時按照“先急后緩、分步實施”的原則，對居住房屋極度危險，家庭極為困難農戶的房屋先行改造建設。
四是加強督促，注重質量監(jiān)管。鎮(zhèn)質量、安全管理組從六月起每月對全鎮(zhèn)危改戶進行一次督查，并認真填寫危改戶基本信息登記表和督查表，一戶一檔，在督查中發(fā)現(xiàn)質量不符合設計標準的，或有安全問題的戶記錄在檔，并要求限期改正，隨時復查。同時督促進度，確保了工程進度和質量。
迫感和責任感，積極爭取上級扶持力度，認真總結經驗，揚長避短，精心籌劃，將此德政、民心工程認真做好，使群眾滿意。
來榜鎮(zhèn)人民政府。
二〇一一年十一月四日。
2010年，我鎮(zhèn)農村危房改造工作，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣農村危房改造工作領導組的正確指導下，切實加強領導，精心組織，務求實效，統(tǒng)籌推進，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、群眾自愿、公開公正、分批實施”的原則，農村危房改造工作取得了一定成效，從根本改善了部分農民的居住條件，現(xiàn)將有關情況總結匯報如下：
一、基本情況。
張村鎮(zhèn)位于平陸縣西25公里處，轄28個村，全鎮(zhèn)總戶數(shù)6654戶，總人口2.7萬余人，國土面積96平方公里，耕地面積2.1萬畝，人均不足一畝地，農民人均純收入1310元，蘋果為主導產業(yè)，糧食作物主要有小麥、玉米、大豆等，風平公路與沿黃扶貧旅游公路穿境而過，交通便利，全鎮(zhèn)主要以農業(yè)生產為主，由于耕地較少，部分農戶收入偏低，目前，仍有部分農戶居住在上世紀五、六十年代修建的土窯洞和土坯房中。
村，已完工200戶，完工率100%。
三、主要做法和措施。
確工作職責，一級抓一級，層層抓落實。
自農村危房改造工作開展以來，在縣委、縣政府的領導及縣住建局等有關單位的大力支持下，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，精心組織，不斷強化工作措施，深入抓好落實?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)農村危房改造工作開展情況匯報如下：
1、加強領導，落實責任。根據(jù)農村危房改造的實際情況，鄉(xiāng)及時調整了農村危房改造工作領導小組，由黨委書記xx任組長，鄉(xiāng)人大主席xx、鄉(xiāng)長xx、鄉(xiāng)黨委副書記xx任副組長，各片區(qū)領導、民政辦、國土所、財政所等部門及各村的負責同志為成員，領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)民政辦，分管副鄉(xiāng)長兼任辦公室主任，抽調了2位同志到鄉(xiāng)危改辦工作，負責鄉(xiāng)危改工作的日常事務，重點抓好危房改造技術指導、工作調度、資料收集整理等工作，及時協(xié)調解決工作中遇到的問題。
88戶，占任務數(shù)的36%，已入住37戶。
3、落實措施。一是精心組織。結合我鄉(xiāng)實際，制定了《xx鄉(xiāng)2012年農村危房改造工作實施方案》。要求相關部門和各村牢固樹立大局觀念，統(tǒng)一思想，提高認識，分工負責，密切配合，齊抓共管，嚴格按照統(tǒng)一部署，精心組織，認真謀劃，切實加強組織領導，推動危房改造工作正常有序有效開展。二是實行農村危房改造包保責任制。鄉(xiāng)主要領導每人包保1戶，分管領導包保5戶，其他副科級領導干部每人包保一戶以上，片區(qū)工作人員及村干部包保所包村村民組危改戶，對危房改造對象進行全過程的包保，直至危房改造戶的建設全部完工，兌現(xiàn)危改資金。三是嚴格按照上級有關文件和會議精神完成申報程序，在危改對象確定上注重公開、公平、公正。首先是戶主申請。符合危房改造條件的家庭，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，填寫《貴州省農村危房改造試點戶申請表》，并提供身份證、戶口登記簿，低保家庭、貧困殘疾家庭證明，由村里進行第一步的審核，然后是村委會評議。村委會接到申請后，召開村組干部、村民代表會議進行評議，議定補助對象，并予以公示5-7天。公示無異議的，及時回復申請人。鄉(xiāng)危改辦接到村委會的申報材料后，立即組織人員挨家挨戶登門核查、并對危房狀況進行現(xiàn)場勘察，留下影像資料。經審核符合條件的，報縣農村危房改造工作領導小組進行審批。不符合條件的，將材料退回所在的村委會，并說明原因。
二、存在的問題。
1、由于時間緊、任務重、在規(guī)劃設計及房屋選址方面存在許多不足的地方。
2、xx鄉(xiāng)貧困的危房戶較多，各級財政補助匹配的資金有限，危改對象經濟實力十分薄弱，大部分缺乏自有資金，特別是主要勞動力是殘疾、久病的家庭，自籌資金難度較大，實施危房改造可能導致其形成更多的負債。
3、由于大量勞動力外出務工，造成施工力量不足，農民建房僅靠當?shù)亟ㄖそ?，經驗不足，統(tǒng)一規(guī)范較困難。
4、通村道路路況差，加之雨季塌方等影響，建筑材料運輸困難。5、缺乏炸材，影響施工進度。
三、下步工作打算。
1、加強對危改工作的督促和調度，定期或不定期對危改工作進行督促。同時，每周進行1次調度，及時解決危改工作中出現(xiàn)的困難和問題，確保危改工作的完成。
2、加強對危改工程質量和安全的監(jiān)督，加強對工程質量的管理，杜絕質量安全事故的發(fā)生。
3、責任到人。對所包保農戶完不成建設任務的，嚴肅追究責任，給予通報批評，經濟處罰或年終考核不定等次。
4、對2008至2011年需完善的資料、材料等于2012年10月底前完成。
一、及時宣傳發(fā)動。
全縣農村危房改造工作會議結束后，我鄉(xiāng)領導高度重視，立即召開鄉(xiāng)村兩級會議傳達了全縣會議精神，研究制定了工作方案，并部署了摸底核查工作任務，并要求將會議精神傳達到村組。
二、領導高度重視。
為加強對全鄉(xiāng)農村危房改造工作的組織領導，成立了由鄉(xiāng)黨委書記關平任組長井溝鄉(xiāng)農村危房改造工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室具體負責農村危房改造工作的指導、督促、協(xié)調和調度等工作。各相關村也成立了相應的工作機構，由村支書負總責，分管領導具體負責，確保順利完成建設任務。
三、主要措施。
（一）明確了目標任務和基本原則。全鄉(xiāng)農村危房改造工作，從我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展水平出發(fā)，堅持“科學規(guī)劃、資源整合，政府支持、村民自愿，因地制宜、經濟實用，規(guī)范操作、公平公正，保證質量、保障安全五項基本原則，突出重點，厲行節(jié)約，逐步解決全鄉(xiāng)農村困難群眾的住房困難問題，2011年11月底前完成共計完成2貧困殘疾人危舊房改造17戶，每戶落實改造資金8000元。農村貧困戶危舊房改造168戶，每戶落實改造資金2000元。農村五保特困戶危舊房改造13戶，每戶落實改造資金2000元。
（二）明確了補助對象、補助標準和資金管理辦法。2011年農村危房改造試點補助對象重點是農村無房居住戶、因災倒房戶或居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他農村貧困戶。
（四）明確了工作職責，落實優(yōu)惠政策。農村危房改造項目以相關村為主體，各相關村向鄉(xiāng)政府簽訂責任書，村、戶逐級簽訂協(xié)議書，實行包干負責制。包片領導及包村干部督促所聯(lián)系的村做好有關工作，確保每村都有鄉(xiāng)干部包干負責。由鄉(xiāng)農村危房改造工作領導小組辦公室負責對農村危房改造工作進行考核，考核結果作為年終綜合考核、評先評優(yōu)的參考依據(jù)。
（五）強化了督查考核。鄉(xiāng)農村危房改造工作領導小組辦公室定期組織督查，并將督查情況進行通報。鄉(xiāng)政府將農村危房改造工作列入為民辦實事內容之一，納入鄉(xiāng)政府對各相關村年度目標管理考核內容，明確鄉(xiāng)紀委、財政所加強對建房補助資金的監(jiān)管，確保了補助資金全部及時發(fā)放到建房戶手中。
農村危房改造工作匯報篇十三
工作總結。
希望對你有幫助。
一項目進度情況：
20xx年，自治區(qū)分兩批次(1月27日下達第一批400戶，8月19日下達第二批340戶)下達我縣農村危房改造任務共740戶，已落實740戶;開工678戶，開工率91.6%;竣工401戶，竣工率54.2%?！耙粦粢粰n”紙質檔案及電子文檔建檔工作已立檔740戶，建檔率100%。
我縣嚴格按照自治區(qū)、南寧市有關規(guī)定對危改資金進行嚴格管理。20xx年，上級各級給予我縣確定改造的740戶危房補助資金共計1390.7萬元。其中中央550萬元，自治區(qū)576.7萬元，市級配套資金111萬元，縣級配套資金148萬元。目前，各項補助資金已經落實到位。未下?lián)艿睫r戶。
(一)今年農村危房改造第二批工作任務下達時間較晚，一定程度上影響了整體工作的推進。
(二)由于部分危改戶建房需考慮擇日及工作人員反復核實所需時間長，造成工程施工進度較為緩慢。
(三)農村危房改造工作量大，涉及人員培訓、危房評定、家庭經濟狀況核實等工作，鎮(zhèn)級專業(yè)技術人員、工作經費、及辦公條件配備跟不上，給工作的推進帶來了一定的難度。
(一)進一步加大工作力度，采取有效措施，按照時間節(jié)點倒排工期，力爭在今年12月中旬完成740戶改造任務。
(二)積極組織各鎮(zhèn)、各有關部門召開專題培訓會，逐一對照學習有關危改政策的法規(guī)、規(guī)程、管理辦法，認真領會，掌握實質，提高危房改造工作能力和水平。
(三)做好鎮(zhèn)級驗收工作，即完成一戶驗收一戶。同時，按照自治區(qū)、南寧市的要求做好危房改造項目數(shù)據(jù)庫的錄入、管理，對基礎性資料進行整理歸檔完善。
(四)加強督查工作，由督查組對各鎮(zhèn)的農村危房改造工作進行定期、不定期檢查，發(fā)現(xiàn)未按照計劃推進、協(xié)調不力等問題，及時督促落實整改，確保按時、按質、按量完成全縣工作任務。
20xx年，我縣村鎮(zhèn)建設管理工作，在縣委政府的高度重視及市建委的正確指導下，依照市委、市政府《關于加快推進新型農村社區(qū)建設的指導意見》，市委、市政府《關于加快推進小城鎮(zhèn)建設的若干意見(討論稿)》，兩辦《關于對全市50強鎮(zhèn)進行動態(tài)考核的通知》，市政府關于印發(fā)《南陽市星級小城鎮(zhèn)動態(tài)管理辦法》、省、市建設主管部門關于《20xx年村鎮(zhèn)建設管理要點》為依據(jù)，以科學發(fā)展觀為指導，以加快小城鎮(zhèn)建設管理和城鎮(zhèn)化建設為突破口，以國家實施農村危房改造工作為契機，從有效改善農村宜居環(huán)境，推動新型農村社區(qū)建設入手，努力加快小城鎮(zhèn)建設步伐，推進全縣城鎮(zhèn)化進程，提升管理水平。使我縣在小城鎮(zhèn)升星晉級、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，村鎮(zhèn)建設管理、綜合整治和新型農村社區(qū)建設中進展有序，村鎮(zhèn)人居環(huán)境不斷得到改善，功能及輻射能力進一步增強，品位不斷提升。
新野縣位于南陽市南部，南與湖北省襄樊市接壤，東連唐河縣、西臨鄧州市，歷史悠久，文化燦爛，是三國歷史文化名城?？h域總面積1062平方公里，轄兩個辦事處，八鎮(zhèn)五鄉(xiāng)，98萬畝耕地，84萬人，其中城區(qū)面積22平方公里，城區(qū)人口20萬人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)域人口64萬人，占全縣總人口的76%。
一年來，我縣以星級集鎮(zhèn)升星晉級、創(chuàng)建園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體，全面強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中，著力強化了村鎮(zhèn)基礎設施項目的建設，強力推進了城郊鄉(xiāng)等十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村危房改造工作;適時的對歪子、新甸鎮(zhèn)、施庵、王莊四個中心鎮(zhèn)，八個新型農村社區(qū)試點建設進行了全面規(guī)劃，提升了標準和品位，以鞏固其整治成果。使小城鎮(zhèn)升星晉級、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進，鎮(zhèn)區(qū)、村莊和新型農村社區(qū)建設管理進一步強化，取得了良好的效果。
在農村危房改造方面，我縣自20xx年試點開展農村危房改造工作以來，三年來共爭取國家農村危房改造任務9300戶，補助獲資金6858萬元。從爭取到國家農村危房改造任務、補助資金情況看，我縣每年爭取到項目資金都占全市的前三名。這充分說明全縣各級政府及相關職能部門高度重視農村危房改造工作，通過大家的共同努力，此項工作也取得了顯著成效。
兩年來，我縣共爭取國家危改農戶指標7200戶，危改資金5189.5萬元。
1、20xx年已完成2500戶，國補資金1500萬元。全縣實施c級危改農戶16戶，d級危改農戶2484戶;散戶修繕、新建1176戶(其中散戶修繕16戶，散戶新建1160戶);相對集中建設1324戶;危房建修房屋面積273601萬平方，危改建修資金總造價15814.74萬元(國家省補資金1500萬元，縣鄉(xiāng)財政用于基礎設施配套資金537.1萬元，危改農戶自籌資金13777.64萬元)。危改農戶電子檔案及紙介質檔案均按方案要求完成。
2、20xx年，我縣危房改造工作共爭取國家危改農戶指標4700戶，危改資金3689.5萬元，已在全縣全面實施。止目前為止，我縣承擔的4700戶危改農戶危改房改造工作已全面展開，總體工作已接近完成百分之百;全縣實施c級危改農戶共102戶，d級危改農戶4598戶;散戶修繕、新建1757戶(其中散戶修繕102戶，散戶新建1655戶。);相對集中新建2943戶;危改建修房屋面積48.328萬平方米，危改建修資金總造價28684萬元(其中：國家、省補資金3689.5萬元，縣鄉(xiāng)財政用于基礎設施建設配套1445萬元，危改農戶自籌資金23549.5萬元);電子檔案、紙質檔案已全部完成;實際施工進度占總工程量已接近百分之百。
在危改資金發(fā)放方面：20xx年，十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已發(fā)放到位，領取傳遞手續(xù)規(guī)范，均未發(fā)現(xiàn)違規(guī)截留現(xiàn)象;20xx年危改資金縣財政已全部撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在按有關程序下?lián)艿睫r戶。
今年，我縣在加快縣城建設的同時，把村鎮(zhèn)建設管理工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農村建設、加快城鎮(zhèn)化進程的重要舉措來抓，取得了一定的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依照縣政府辦20xx年下發(fā)的《關于進一步加強村鎮(zhèn)建設管理工作的意見》精神，做為我縣村鎮(zhèn)建設管理工作目標和指導性意見，使我縣村鎮(zhèn)建設管理、新型農村社區(qū)建設得到了進一步提升。
一是小城鎮(zhèn)規(guī)劃逐步完善。開展了新一輪集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和中心村建設規(guī)劃修編工作,十三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新一輪集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編及審批工作己經完成。新型農村社區(qū)、示范村、特色文化名村規(guī)劃和編制己全部完成并已全面進入實施階段。
二是小城鎮(zhèn)建設穩(wěn)步推進。去年以來，全縣十三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，累計投入建設資金接近2個億，其中用于基礎設施建設近1.2個億。至目前，全縣小城鎮(zhèn)累計建城區(qū)面積接近22平方公里，小城鎮(zhèn)常住人口達18萬余人，建成集鎮(zhèn)道路長度158公里，道路面積165萬平方米。鋪設供水管道164公里，年供水量達640萬立方米，受益人口達14萬人;修建排水管道(暗渠)250公里，建設綠地面積257公頃，安裝路燈3000余盞，建成垃圾中轉站8座，配備環(huán)衛(wèi)專用車輛80臺(輛)。建設對外開放廣場13個。打造了以商貿為特色的新甸鋪鎮(zhèn)、歪子鎮(zhèn);以農產品為特色的王莊鎮(zhèn);以文化為特色的沙堰鎮(zhèn)和李湖村;集鎮(zhèn)管理規(guī)范的施庵鎮(zhèn)。特別值得一提的是，前高廟鄉(xiāng)在經濟底子薄，集鎮(zhèn)建設基礎差的情況下，經過近兩年的不懈努力，使集鎮(zhèn)的面貌發(fā)生了巨大變化，得到了市、縣有關部門的充分肯定和群眾的認可。
我縣在新型農村社區(qū)建設上，城郊袁莊社區(qū)、上莊鄉(xiāng)山坡社區(qū)、施庵鎮(zhèn)玉泉社區(qū)、歪子鎮(zhèn)棉花莊社區(qū)、新甸鋪鎮(zhèn)宋莊社區(qū)已初具規(guī)模。給群眾帶來了實惠，得到了農民朋友的認可。
三是村鎮(zhèn)管理規(guī)范，環(huán)境明顯得到了改善。我縣圍繞示范鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、特色文化名鎮(zhèn)、特色文化名村等工作重點，結合縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))切實加強了集鎮(zhèn)容貌和農民新村環(huán)境管理，大力整治村鎮(zhèn)環(huán)境，使環(huán)境質量得到較大提升，市場秩序進一步規(guī)范。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))健立健全了集鎮(zhèn)管理隊伍，環(huán)衛(wèi)隊伍;配建了垃圾中轉站、垃圾集運設備;增強了集鎮(zhèn)沿路建筑物的規(guī)范管理;對集鎮(zhèn)的馬路市場、亂搭亂建、亂停亂放進行了專項治理。有效的改善了村容鎮(zhèn)貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了切實的目標，力爭一年一個新臺階。
四是星級集鎮(zhèn)創(chuàng)建成效顯著。我們按照市委、市政府提出的小城鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、鎮(zhèn)級市不同層次的建設發(fā)展目標，以“升星晉級”為抓手，強力催生構建了一批不同層次的星級集鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和特色文化名鎮(zhèn)、文化名村。目前，我縣五星級集鎮(zhèn)己達到兩個(歪子鎮(zhèn)、新甸鋪鎮(zhèn));四星級集鎮(zhèn)二個(王莊鎮(zhèn)、施庵鎮(zhèn));三星級集鎮(zhèn)二個(沙堰鎮(zhèn)、五星鎮(zhèn));二星級集鎮(zhèn)三個(王集鎮(zhèn)、溧河鋪鎮(zhèn)、前高廟鄉(xiāng));一星級集鎮(zhèn)兩個(上莊鄉(xiāng)、樊集鄉(xiāng))。20xx年年初歪子鎮(zhèn)被省政府命名為“中州名鎮(zhèn)”。星級集鎮(zhèn)的創(chuàng)建為我們爭創(chuàng)“中州名鎮(zhèn)”、“市50強鎮(zhèn)”奠定了堅實的基礎。也為早日獲準建立歪子鎮(zhèn)級市搭建良好的平臺。
五是千方百計破解難題，做好了“經營”小城鎮(zhèn)這篇文章。村鎮(zhèn)建設，資金、土地是重點，也是難點。一是力足破解資金難題。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學會用足用活上級政策，吸收外地先進經驗，把土地經營收益作為村鎮(zhèn)建設資金的主要來源，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，盤活了土地存量，走出了以地生財、滾動發(fā)展的路子，為小城鎮(zhèn)基礎設施建設聚集財源;同時結合危房改造工作，把危改工作與新型社區(qū)建設有機的結合起來，對進點建房達到一定規(guī)模的集中居住點，給予每戶適當?shù)莫剟詈脱a助;整合公路、農業(yè)、新農村、沼氣等建設資金，把各項政策性支農資金統(tǒng)籌安排，向集鎮(zhèn)和農民集中居住點建設傾斜，發(fā)揮資金使用效益的最大化;也出現(xiàn)了部分集體經濟有積累的村，拿出了一定的資金用于農民集中居住點內公用設施配套建設。二是破解用地難題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進一步轉變了集鎮(zhèn)建設用地理念，確立“資源換資本、資本換空間、空間換發(fā)展”的城鄉(xiāng)互動理念，做好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作，加大土地整理和復墾力度，有效整合土地資源，拓展村鎮(zhèn)發(fā)展空間。按照“流轉形式多樣化、運作方式市場化、實施程序合法化、流轉。
合同。
規(guī)范化”的要求，積極探索土地流轉的有效形式。完善農村宅基地制度，農村宅基地和村莊整理節(jié)約的土地，符合土地利用規(guī)劃、納入年度建設用地計劃的，盡大程度調劑為建設用地，以此來盤活了存量，拓展村鎮(zhèn)建設空間，緩解用地矛盾。出現(xiàn)了歪子鎮(zhèn)、溧河鋪鎮(zhèn)、前高廟鄉(xiāng)、五星鎮(zhèn)規(guī)格較多的集鎮(zhèn)廣場;施庵鎮(zhèn)的開發(fā)性集鎮(zhèn)市場。
六是采取“八個到位、十個結合、因地制宜”幾項措施確保了農村危房改造工作的順利實施。根據(jù)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳、河南省發(fā)展和改革委員會、河南省財政廳(關于做好20xx年農村危房改造工作的通知)》、《南陽市危房改造領導小組辦公室(關于南陽市20xx年農村危房改造工作實施方案的通知)》文件精神，我縣農村危房改造工作在縣委、縣政府高度重視和正確領導及省、市住建部門的具體指導下，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在縣直相關部門積極配合下，在危房改造工作中積極不斷的探索、總結、完善好的經驗和做法。我縣在今年農村危房改造工作整體推進過程中，主要采取“八個到位(即：認識到位，組織到位，宣傳到位，措施到位，責任到位，資金到位，督促檢查到位，資金協(xié)調管理到位)、十個結合(即：一是要與災后重建相結合;二是要與移民遷建相結合;三是要與五保、低保、貧困殘疾人危房改造和扶貧開發(fā)工程相結合;四是保護生態(tài)環(huán)境，建設生態(tài)文明相結合;五是與所在地的人文歷史文化、民族特色相結合;六是與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展相結合;七是與農戶脫貧致富奔小康和建設社會主義新農村相結合;八是相對集中選點建設和分散實施相結合;九是要與集鎮(zhèn)建設、產業(yè)聚集區(qū)建設相結合;十是與整臟治亂，加大農村環(huán)境綜合整治，改善村容村貌，加快城鄉(xiāng)一體化相結合)、因地制宜”幾項措施，確保了農村危房改造工作的順利實施。
根據(jù)省、市對農村危房改造工作“回頭看”的統(tǒng)一部署，我縣嚴格按照省、市的統(tǒng)一安排的每個動作，按部就班一個動作一個動作的進行，每進行下步動作必返思查看上個動作的準確性，促進了我縣農村危房改造“回頭看”工作健康有序的進行。
1、進一步完善了紙質檔案資料。對一戶一檔資料再進行一遍審理，包括申報資料、圖片資料、公示資料、審批資料、補助資金發(fā)放資料等，確保資料詳實、完整、無差錯。
2、進一步完善了電子信息檔案資料。依據(jù)整理完善的紙質檔案資料，針對電子信息檔案資料，如重戶、重名、圖片不對應、重建和修繕、補助資金等問題，及時進行修改，確保電子信息檔案的真實性。做到電子檔案、紙介質檔案相互印證。
3、在資金管理使用方面，針對省審計廳通報的那些問題，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己的情況搞好自查自糾。自查是否存在截留、擠占、挪用、流失、冒領危改資金的現(xiàn)象;自查有無用危改資金支付亂收費和亂攤派等行為;有無擴大補助范圍，將危改資金支付給不符合危改規(guī)定的對象;有無支付補助標準不符合危改規(guī)定的行為，擅自提高或降低補助標準等問題;有無虛列危改農戶、套取危改資金行為;有無存在欠撥、滯留補助資金的行為;有無危改農戶領取補助資金傳遞手續(xù)不完善、不規(guī)范、代簽代領、危改農戶對危改資金發(fā)放缺乏應有的知情權等問題。
4、對于20xx和20xx年用于集體供養(yǎng)，新型農村社區(qū)這些尚未竣工的危改農戶，要協(xié)調各方力量加快工程進度，20xx年底前務必竣工。
5、加強溝通，各負其責。在“回頭看”自查自糾工作中，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進一步加強部門之間的溝通協(xié)調、相互配合支持工作，確保農村危房改造工作及資金管理使用自查自糾順利推進。針對自查存在的問題要立即進行認真整改，堅決改正工作中存在的不足之處及違反政策規(guī)定的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步制訂完善農村危房改造工作實施方案;完善資金監(jiān)督管理制度;要建立完善違規(guī)風險監(jiān)控長效機制。將本次農村危房改造工作“回頭看”做為重要工作內容，做到全力、全面、全程，一次性整改到位。做到了橫到邊、豎到底、逐項糾錯、堵漏洞。硬件工作必須到位，軟件工作做到了盡善盡美，不留死角，不留遺憾!
八是落實責任，強化督查，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站、垃圾轉運車正常運行。為了確保我縣建制鎮(zhèn)垃圾中轉站建制鄉(xiāng)后裝式移動垃圾轉運車正常運行，盡快發(fā)揮其社會效益，根據(jù)省政府、省住建廳、市住建委對此項工作的安排，住建局有關人員組成的督導組不間斷地對八個建制鎮(zhèn)垃圾中轉站和五個建制鄉(xiāng)后裝式移動垃圾轉運車運行情況，進行督查，確保把省、市安排的工作落到實處，把實事辦好，實事辦實。
在充分肯定成績的同時，也必須清醒地認識到，我縣的小城鎮(zhèn)建設管理工作還存在不少問題。
一是規(guī)劃覆蓋率低、執(zhí)行不嚴。各鎮(zhèn)控制性詳規(guī)均處于空白狀況。少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃執(zhí)行不嚴、不到位，規(guī)劃布局混亂，土地資源浪費較為嚴重，違章建設屢禁不止。去年以來各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)生違章建設屢見不鮮，基本未得到有效查處。
二是投入不足、建設緩慢。對照建設標準和建設任務，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與縣委、縣政府要求差距較大。特別是：集鎮(zhèn)道路標準低，主干道過窄，占用道路紅線問題突出;人均道路、綠化、公共服務設施等指標普遍不達標;排水系統(tǒng)不夠配套;沒有上檔次的服務中心、休閑廣場和規(guī)模農貿市場;沿路建筑風格單一，特色不明顯，多是清一色的“兩層樓”和“卷簾門”。集鎮(zhèn)基礎設施建設總體上進展緩慢。
三是小城鎮(zhèn)管理仍然粗放，管理力量比較薄弱。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理隊伍不健全，管理制度不完善，致使村鎮(zhèn)管理仍然還停留在粗放、無序、不規(guī)范狀態(tài);垃圾清運不夠及時;攤點外溢問題突出，馬路市場頑癥久治不愈，防違、查違力度不大;街道亂放、亂擺亂占、亂掛亂畫的現(xiàn)象仍較普遍;村莊房前屋后“臟亂差”現(xiàn)象比較嚴重。
一要突出重點。要把集鎮(zhèn)建設、新型農村社區(qū)建設、村鎮(zhèn)管理作為村鎮(zhèn)和農村危房改造工程建設的重點來抓。
二要抓好集鎮(zhèn)管理和鎮(zhèn)貌村容管理整治。
三要破解難題，做好“經營”集鎮(zhèn)這篇文章。
四要加大星級小城鎮(zhèn)建設力度。按照《南陽市星級小城鎮(zhèn)動態(tài)管理辦法》(宛政〔20xx〕30號)，實施對星級小城鎮(zhèn)動態(tài)考核管理、鞏固星級小城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，提升星級小城鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。20xx年創(chuàng)星晉級的目標：歪子鎮(zhèn)、新甸鋪鎮(zhèn)兩個五星級集鎮(zhèn)要創(chuàng)造條件，加快發(fā)展步伐，在建設中心鎮(zhèn)的基礎上，要向創(chuàng)建“中州名鎮(zhèn)”上邁進，王莊鎮(zhèn)、施庵鎮(zhèn)要力爭創(chuàng)建五星級集鎮(zhèn);沙堰鎮(zhèn)、五星鎮(zhèn)要力爭創(chuàng)建四星級集鎮(zhèn);王集鎮(zhèn)、溧河鋪鎮(zhèn)要力爭創(chuàng)建三星級集鎮(zhèn);上莊鄉(xiāng)、樊集鄉(xiāng)要力爭創(chuàng)建二星級集鎮(zhèn)。
第一是為使20xx年度農村危房改造工作在每個時間節(jié)點上不折不扣的同步順利開展，在完善危改農戶電子信息錄入檔案糾錯和降低質疑率的基礎上,一手要抓好以危改農戶電子信息檔案為依據(jù)，高標準、高質量做好紙質檔案的制作工作;一手要抓好危改農戶工作的實際竣工率。加大督查檢查力度，制定出時間表，倒排工期，強力推進，早日竣工。
第二是及早修訂出臺我縣20xx年度農村危房改造實施方案，為作好20xx年度農村危房改造工作早準備、早謀劃，打好扎實的基礎。20xx年要結合我縣實際，搞好“點面”結合，即要設身處地兼顧到改善貧困戶的住房問題，也要盡最大努力，做好新型農村社區(qū)的有機結合，突出重點，形成亮點和看點。
第三是縣農村危房改造工作辦公室將在明年上半年組織專業(yè)工程技術人員進行農村危改房屋驗收培訓，為全面做好驗收工作打好基礎。
農村危房改造工作匯報篇十四
2015年，我鎮(zhèn)農村危房改造工作，在區(qū)委政府的正確領導下和上級業(yè)務部門的精心指導下，我鎮(zhèn)切實加強領導、精心組織、務求實效、統(tǒng)籌推進，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、群眾自愿、公開公正、分批實施”原則，農村危房改造工作取得了一定成效，從根本上改善了部分農民的居住條件，現(xiàn)將有關情況總結如下。
一、基本情況
東橋鎮(zhèn)位于xx區(qū)東北部，轄15個行政村、1個街道。2015年末，全鎮(zhèn)總戶數(shù)8816戶，總人口3.7萬人，總面積104.25平方公里，耕地面積5.5萬畝. 2015年全鎮(zhèn)財政收入389萬元，農民人均純收入4100元?，F(xiàn)有勞動力2.1萬人，貧困人口1800人，因災返貧人口700人。主產水稻、小麥、油菜等糧食作物，年產水稻3.6萬噸，小麥0.6萬噸，油菜0.9萬噸。全鎮(zhèn)現(xiàn)有村級道路50公里，其中砂石路20公里，水泥路5公里，柏油路13公里，鎮(zhèn)道李三路和合六葉高速公路穿境而過。中國論文聯(lián)盟#url#編輯。
2015年我鎮(zhèn)按照《國家危房鑒定標準》調查統(tǒng)計，全鎮(zhèn)現(xiàn)有農村危房786戶，約占全鎮(zhèn)農戶總數(shù)的8.9%。其中，需要拆除重新建設的一級危房413戶，占全鎮(zhèn)農戶數(shù)的4.7%；需對局部構件進行更換維修的二級危房286戶，占全鎮(zhèn)農戶數(shù)的3.2%；需要更換個別構件或輕微維修的三級危房87戶，占全鎮(zhèn)農戶數(shù)的0.1%。
二、農村危房改造實施情況
2015年，按照市、區(qū)農村危房改造工作會議精神，我鎮(zhèn)共實施農村危房改造試點10戶，涉及油坊、金橋兩村。其中五保戶6戶，低保戶4戶。上級補助資金10萬元，群眾自籌16.95萬元，動工率為 100%，已完工10戶，占任務數(shù)的100%。
三、主要做法和措施
一是加強領導，明確各級職責。我鎮(zhèn)把實施農村危房改造工程列為鎮(zhèn)的主要工作之一，成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管領導任副組長，鎮(zhèn)財政、民政、國土、建設、扶貧、殘聯(lián)等有關部門負責人為成員的農村危房改造工程領導小組，加強對此項工作的領導協(xié)調指揮。同時,制定印發(fā)《東橋鎮(zhèn)農村危房改造實施方案》，簽訂責任書，明確各級各部門的工作職責，一級抓一級，層層抓落實。
二是加強宣傳，發(fā)揮群眾主體作用。通過廣泛宣傳，采取召開鎮(zhèn)村干部會、村民代表會、群眾會、進村入戶等方式，加強對農村危房改造政策宣傳，讓農村危房改造工作家喻戶曉，讓廣大農民群眾自愿進行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳，積極協(xié)調幫助解決建房戶的實際困難，激發(fā)了他們積極投身農村危房改造的熱情，發(fā)揮群眾的主體作用。
極度危險、家庭極為困難農戶的房屋先行改造建設。
四是科學規(guī)劃，突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設、有特色”的原則，從改善人居環(huán)境、改變農村面貌的實際出發(fā)，把農村危房改造與新農村建設相結合，與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產相結合，與鎮(zhèn)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結合，與通電、通路、通水、方便群眾生產
生活
相結合。在實施農村危房改造工程推進中，堅持因地制宜，突出東橋特色，對建房的設計式樣、顏色、施工標準和質量要求等都作了明確規(guī)定，進一步推進新農村建設步伐。
五是加強督促，注重質量監(jiān)管。始終把加強工程質量監(jiān)督檢查作為重點工作來抓，制定危改工作督查方案，成立危改工作督查組，定期不定期對危改工作進行督查，對施工中發(fā)現(xiàn)的質量不符合設計標準的建房點, 要求建房戶限期改正，確保了工程進度和質量。
六是加強資金管理，確（中國論文聯(lián)盟#url#整理）保規(guī)范運作。試點村實施危房改造以來，共改造農村危房戶10戶，共投入資金26.95萬元。其中國家投入10萬元，農戶自籌16.95萬元。為加強對危房改造資金管理，我鎮(zhèn)嚴格按照《農村危房改造專項資金管理辦法》規(guī)定，設立專戶存儲，專款專用，并建立了嚴格的報帳制度和公示制度，加強對項目資金的監(jiān)管，確保危改資金
安全
高效安全運行。
七是建立信息檔案，完善危改資料。為方便查詢，我鎮(zhèn)建立了農村危房改造工作數(shù)據(jù)資料檔案庫，由專人負責，做到完整、真實、準確。認真做好項目資料（包括文字、圖片、影像）的收集，分類存檔（包括房屋報建審批資料、設計圖紙和施工合同，房屋竣工驗收表格等）工作。
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農村危房改造工作匯報篇一
20xx年，我鎮(zhèn)墾區(qū)危房改造工作在區(qū)管委的關心、支持和區(qū)房改辦的精心指導下，精心組織、務求實效、統(tǒng)籌推進，盡管沒有任何經驗借鑒，仍順利完成了全年度危房改造工作。
20xx年區(qū)房改辦分配到我鎮(zhèn)墾區(qū)危房改造任務為624戶，實際竣工782戶，其中，房屋改造戶686戶，拆舊建新戶96戶，超過任務數(shù)的125.3%，全部通過了區(qū)房改辦的驗收，房改戶在年底全部順利領到了國家的補助資金。
20xx年是危房改造的第一年，因此，營田鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，迅速成立營田鎮(zhèn)墾區(qū)危房改造領導小組，由鎮(zhèn)長徐榮新任組長，財政、國土等部門負責人為成員。領導小組下設辦公室同時召開了由各村、社區(qū)負責人參加的全鎮(zhèn)危房改造會議。會上對如何做好20xx年農村危房改造工作提出了明確要求，明確主要領導負總責，分管領導具體抓，村干部入戶宣傳督促。
我鎮(zhèn)通過20xx年初的摸底調查，總共有4486戶需要進行房屋改造，20xx年已經完成782戶，20xx年計劃改造房屋1800戶，余下1904戶，另加超過30年房齡的樓房需要改造的，將全部在20xx年至20xx年期間完成。
20xx年，我鎮(zhèn)在整體房改工作的開展中，強調突出特色，20xx年，以寶塔村、推山咀社區(qū)的整體房屋改造為典型，今年繼續(xù)學習去年的經驗，并加以改進，推薦寶塔村等四個單位進行整體全面改造，其中寶塔村對原機務隊219戶進行整體改造，義南村144戶，推山咀社區(qū)400戶，虎形山社區(qū)水泥廠片區(qū)200戶，由鎮(zhèn)房改辦牽頭指導、監(jiān)督，力求打造成全區(qū)危房改造典范和亮點，整項工程預計在11月上旬全部完工。
20xx年是房改工作的第一年，沒有以往工作經驗的借鑒，因此在工作中出現(xiàn)了一些問題，首先是民眾對于國家這一政策持觀望態(tài)度，積極性不高，致使房改工作滯后，造成被動局面；其次，改造后房屋的驗收、補貼資金的發(fā)放以及檔案資料的收集和整理，多次重復做了同樣的工作，既增加了工作量，又浪費了工作時間，影響工作效率等。
20xx年的房改工作，吸取去年的教訓，認真總結不足，對于去年出現(xiàn)的問題加以剖析，簡化工作流程，積極宣傳房改優(yōu)惠政策和取得的成效，發(fā)動20xx年的房改戶進行宣講，提高民眾參與房改的積極性，對房改戶提出的要求，采取公平公正對待，嚴把驗收關、資金關，所有檔案資料要求一次性到位，對于在今年未能納入房改計劃，又符合房改條件，且正在進行房改的，支持其進行房改，并納入下一年房改計劃，最大限度的保證人民群眾的利益。
經過一年多的房改工作，在這過程當中，確實存在一些困難：
2、特困戶參與危房改造難度大，基本上都是土坯房，國家的9500元的補助資金太少，遠遠不能支撐房屋重建，若只進行改造，則只能是治標不治本，房屋仍存在居住的安全隱患，此類問題若處理不好，特困戶的房屋可能只會是舊貌。
全鎮(zhèn)危房改造工作正如火如荼進行，我鎮(zhèn)將在區(qū)區(qū)委、區(qū)管委的領導、支持下，在區(qū)房改辦的指導下，認真查找差距和不足，認真研究，切實加以解決，進一步增強做好我鎮(zhèn)農墾區(qū)危房改造工作的責任感和使命感，全力做好全年危房改造工作。
農村危房改造工作匯報篇二
根據(jù)《都安瑤族自治縣人民政府辦公室關于印發(fā)自治縣20xx年農村危房改造工作實施方案的通知》（都政辦發(fā)〔20xx〕5號）精神，為切實做好農村危房改造驗收工作，特制定本方案。
20xx年全鎮(zhèn)農村危房改造任務數(shù)為11戶，驗收任務主要是核查全鎮(zhèn)20xx年農村危房改造工程是否按農村危改操作規(guī)范實施、住房建設質量是否達標、所下達任務是否按時完成、檔案資料及系統(tǒng)錄入是否規(guī)范準確、補助資金是否按要求及時規(guī)范撥付等。
（一）現(xiàn)場檢查。
1.清點竣工數(shù)量。驗收組對全鎮(zhèn)20xx年度實施農村危房改造逐戶進行實地核驗。
2.核實危房改造對象。核查農村危房改造戶貧困屬性是否準確，是否存在以舊代新，以他人頂替本人及是否存在第二次享受危房改造指標情況。
3．房屋驗收標準。
（1）竣工標準。一是對以新建方式實施危房改造的竣工標準為房屋建設整體完成，施工質量合格，安裝外圍門窗，接通生活用水用電達到入住標準；二是對于維修加固的竣工標準為按照維修加固方案完成建設任務，消除房屋安全隱患，確保農村困難群眾住房“安全、實用、經濟”。
（2）面積標準。農村危房改造面積實行最低和最高限制。1人戶不低于20平方米，2人戶不低于30平方米，3人戶不低于40平方米，4人戶以上人均不低于13平方米。新建農房要執(zhí)行《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳自治區(qū)自然資源廳自治區(qū)農業(yè)農村廳關于印發(fā)加強我區(qū)農房管控的實施意見的通知》（桂建發(fā)〔20xx〕3號）規(guī)定，按照村莊規(guī)劃、當?shù)刂贫ǖ霓r房建設規(guī)劃管控辦法或村莊規(guī)劃設計通則等相關文件確定的農房建筑面積和建筑層數(shù)進行管控，并確保符合農房建筑面積不得超過450平方米的管控要求。
4．工程質量情況。檢查農戶新建住房是否符合國家建設部門頒布的質量標準，如存在基礎下沉、墻體裂縫、屋面漏水等情況的均不予驗收。
（二）補助資金核查。
核實是否規(guī)范使用補助資金，補助資金是否按照工程進度通過惠農“一卡（折）通”方式按時足額撥付到戶。
（三）深入各村屯現(xiàn)場核驗建房情況。
（一）危房改造項目竣工后及時組織竣工驗收，要做到竣工一戶驗收一戶、投入使用一戶，我鎮(zhèn)自檢驗收工作于20xx年9月10日前完成。
（三）驗收組在驗收工作結束前，要認真分別填寫驗收相關表格，組長和成員對驗收結果需簽字確認，并對驗收結果負責。
組??長：?。
副組長：??。
驗收小組辦公室設在鎮(zhèn)危改辦，辦公室具體負責全鎮(zhèn)20xx年農村危房改造驗收的日常工作。
危房改造驗收工作事關黨委政府形象、事關困難群眾切身利益，各村和驗收組成員人員要本著對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度，密切配合，認真、嚴格、細致地做好驗收的各項工作。
（一）各村要周密安排、精心部署，積極配合鎮(zhèn)危改辦完成主體工程驗收及檔案資料的建立，完整、真實地提供本村的驗收檔案資料。
（二）各村要選派政治素質好、業(yè)務能力強、有責任心的同志協(xié)助驗收工作。
（三）要嚴格按照標準，實事求是地開展核查驗收工作，做到數(shù)據(jù)準確無誤，嚴禁弄虛作假。
（四）要廉潔自律，不得接受接待和任何禮品，做到公正嚴明，按要求驗收。
（五）驗收實行組長成員共同簽字負責制，堅決杜絕在驗收中不講原則、弄虛作假、謊報瞞報、重親厚友等現(xiàn)象的發(fā)生，如在驗收中出現(xiàn)違規(guī)行為，將嚴肅追究有關人員的責任。
（六）鎮(zhèn)黨政辦公室要保障和支持驗收工作用車。
農村危房改造工作匯報篇三
2015。
xx。
縣
2015。
年農村危房改造工作實施細則》組織實施，堅持規(guī)范操作，公開透明的原則，嚴格按照相關程序，公開相關政策和審批程序，接受群眾監(jiān)督，確?？陀^公正，群眾滿意。
全鄉(xiāng)。
2015。
年共實施危房改造。
10。
戶，其中。
5
戶低保戶，
5
戶一般戶，都屬于。
c
級危房。
10。
戶改造戶都新建住房，截止目前為止，有。
6
戶已完工，
4
戶在建，
12。
月初，全鄉(xiāng)危房改造工程將全面完工。
按照《。
xx。
縣
2015。
年農村危房改造工作實施細則》，嚴格操作程序。一是在前期進行深入仔細的入戶調查，對全鄉(xiāng)危房戶進行了拍照登記造冊，并進行上網(wǎng)管理。二是符合條件的農戶提出申請，并填寫《農村困難群眾危房改造申請審批表》和相關的證明材料。在接到農戶申請后，村委會召開村民代表會議進行民主評議，并予以公示。三是鄉(xiāng)政府接到村委會的申報材料后，組織人員上門進行房屋鑒定和審核，符合條件的，報縣級相關部門進行審核。四是加強對危房改造工程質量監(jiān)督，在農戶建房過程中，鄉(xiāng)上工作組上門指導，從房屋設計、結構、施工進行專業(yè)指導。確保危房改造工程保質保量。
農村危房改造工作匯報篇四
2010年的危房改造工作，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，落實措施，真抓實干，現(xiàn)將情況匯報如下。
一、基本情況。
2010年縣下達***鎮(zhèn)危改任務155戶，其中低保戶30戶，困難戶125戶。第一批任務10戶：其中低保戶5戶，困難戶5戶，現(xiàn)已全面完工，7.5萬元危改資金已兌現(xiàn)到戶。第二批任務95戶：其中低保戶25戶，困難戶70戶；動工95戶，完工52戶，已入住44戶；提前實施的困難戶50戶，動工50戶，完工23戶，入住18戶。
二、工作措施。
1、加強領導。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的農村危房改造領導小組，并下設辦公室。明確鎮(zhèn)黨委副書記分管此項工作，抽調一名得力的中層干部和二名一般干部重點抓此項工作。召開了班子成員和全體鎮(zhèn)村干部參加的農村危房改造安排工作會議。要求分管領導要抓進度、抓質量、抓督導，各個層面要盡職盡責，確保完成2010年危房工作任務。
3、分類指導。對面上確定的危房改造對象，要求各村必須召開危改對象會議，做到“三講清”，即講清動工時間、講清完工時間、講清補助標準。對無力建房的低保戶，在征得本人同意的前提下由各村牽頭負責為其建房。
4、制定政策。對涉及建房的農戶，國土所現(xiàn)場堪址，實行先建房后審批；林業(yè)站對危改對象建房所需材料優(yōu)先辦理；信用社對經濟困難的建房戶落實貸款政策。在對三類對象落實相關政策的同時，確保工程進度，嚴格工程質量，讓危改對象建得起，搬得進，住得下。
5、完善資料。在危房改造工作的進行中，扎實抓好了相關資料的收集。主要包括危改對象及補助標準的公示、建房戶重點環(huán)節(jié)的照片拍攝、危改對象和村委會簽訂的建房協(xié)議、房屋完工驗收資料等各項資料的收集裝檔。
三、
下步打算。
將進一步加大工作力度，采取過硬措施，強化工作督導，找差距、找不足、找問題，嚴格按照縣委、政府和縣危改領導小組的要求，全面完成工作任務。
農村危房改造工作匯報篇五
農村危房改造工作是黨和國家關心農村貧困群眾住房的一件惠民工程，也是新農村建設的一項重要任務。為扎實做好農村危房改造工作，切實解決農村困難群眾基本居住安全問題。依據(jù)《長豐縣x年農村危房改造及清潔工程實施方案》，并結合我鎮(zhèn)工作實際，制訂本實施方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以解決農村困難群眾基本居住安全問題為切入點，緊緊依靠群眾，通過政府適當補助、政策扶持等措施，努力改善農村困難群眾生活條件和人居環(huán)境，促進全鎮(zhèn)農村社會健康和諧發(fā)展。
(一)堅持科學規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調安排的原則。農村危房改造要與新農村建設、小城鎮(zhèn)建設和村莊整治相結合，與推進扶貧開發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一，與鎮(zhèn)域經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、公共基礎設施布局相銜接，注意保護現(xiàn)有建筑風格，突出地方特色，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學選址設計，提高防災避險水平。
(二)堅持政府引導，尊重群眾意愿的原則。以群眾自籌為主，政府適當補助，整合各方資源，充分調動農民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，充分尊重群眾意愿，引導他們自力更生建設美好家園。
(三)堅持經濟實用，保證施工質量安全的原則。立足當前、著眼長遠、因地制宜、分類指導，引導幫助群眾建造減災抗災能力強、造價適中的房屋，切實改善居住條件。
(四)堅持公平、公正、公開的原則。堅持政策公開、補助對象、補助標準公示和民主評議公示，接受社會監(jiān)督。
(一)補助對象。(全鎮(zhèn)共15個行政村，其中東崗村街西、街南、謝小莊、鄭大圩、柳樹郢和趙小圩不列為改造范圍)。
2、農村五保戶危房改造通過集中供養(yǎng)，列入民生工程逐步解決;。
3、改造房屋對象屬于有本村戶籍戶主的本戶主房，改造房屋應屬于x年6月1日后各村委報送的改造對象戶，原則上不再增加。如有用不完的指標，則由鎮(zhèn)統(tǒng)一調劑使用。
(二)補助標準。農村危房改造資金以農戶自籌為主，政府補助為輔，多渠道籌集改造資金。按每戶8000元左右給予綜合補助，由鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排用于農村危房改造。我鎮(zhèn)具體分類補助標準如下：
1、農村五保戶、低保戶到符合規(guī)劃的村莊新建房屋的，戶均補助為1.0-1.5萬元。對建50平方米以上的瓦房，補0.8-1.0萬元;建50平方米以上的平房，補1.0-1.2萬元;建60平方米以上的平房補1.2-1.5萬元，修繕加固的在0.5萬元。
2、農村貧困、殘疾人家庭新建房屋，戶均補助0.8-1.0元。
3、居住非規(guī)劃布點村莊的農村低保戶、貧困殘疾人及特殊困難家庭，原主房確需維修的，可安排修繕加固，原址戶均補助原則不超過0.4-0.6萬元。
危房改造分為新建和修繕加固兩種方式，危房改造堅持以分散戶實施為主。改造后農戶住房產權歸農戶所有，并根據(jù)實際做好產權登記。
(一)原址重建。重建房屋原則上以農戶自建為主要方式，對居住在非規(guī)劃保留村莊的低保戶、殘疾戶及特困戶不得建設磚混房屋，否則不予補償。
(二)相對集中重建。在經濟條件較好的村，可對比較集中的，采取相對集中的方式改造，為混合結構平房或樓房，并統(tǒng)一建筑風格，以提高危房改造層次。
(三)修繕加固。對房屋局部構件進行修繕或更換的方式進行改造?；蚋脑觳坏猛黄崎芨?.2-2.4米的磚瓦房屋并由農戶自行聯(lián)系施工隊伍，有困難的，鎮(zhèn)、村要主動幫助。
(一)戶主申請。符合農村危房改造條件的農戶，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供戶籍證明、低保金領取證或殘疾、貧困戶證明及現(xiàn)居住的危房照片等材料。
(二)村委會評議。村委會接到困難戶申請后，召開村民代表會議進行民主評議，評定是否屬補助對象，并予以廣播、文字公示。如偽造公示材料并上報后產生的后果，則由村委會書記負全責。評議認為符合補助對象條件且公示無異議的，填寫《x省農村危房改造試點戶申請表》，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。對不符合補助對象條件或公示有異議的，應及時向申請人說明理由。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到村委會的申報材料后，必須組織規(guī)劃建設、民政等工作人員入戶核查。經審查符合條件的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽署意見上報縣農村危房改造工作領導小組;不符合條件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將材料退回所在村委會，并說明原因。審查結果應及時在村務公開欄公示。
(四)縣領導小組審批。鎮(zhèn)農村危房改造工作領導小組(具體名單附后)接到村(居)上報材料后，核定危房等級，并據(jù)此核定補助方式和補助標準。審批結果應及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)并在村務公開欄張榜公示。
(五)竣工驗收。住房竣工后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進行初步驗收，在此基礎上，縣農村危房改造工作領導小組再組織相關部門對危房改造工作進行全面檢查驗收。經驗收合格后，在補助對象住房顯著位置懸掛標識牌。
(六)資金撥付。對于補助到人(戶)的農村危房改造資金由縣財政局通過財政涉農補助資金“一卡通”發(fā)放到戶。對符合補助條件的農戶，工程竣工驗收合格后一次性撥付。
第一階段，宣傳發(fā)動階段(x年5月底前)：制定農村危房改造工作方案，召開危房改造工作會議，對全鎮(zhèn)農村危改工作進行全面安排部署。
第二階段，項目報審階段(x年6月上旬前)：各村(居)制定改造實施方案，確定改造對象，各村(居)要公示期滿后，上報鎮(zhèn)農村危房改造工作領導小組審批后實施。
第三階段，項目建設階段(x年10月上旬)：完成危改房施工建設任務。
第四階段，檢查驗收階段(x年10月下旬)：鎮(zhèn)農村危房改造工作領導小組組織相關人員，對全鎮(zhèn)危房改造情況進行檢查、驗收和評估總結，并做好迎接市、縣危房改造工作領導小組的評估驗收準備工作。
(一)明確工作職責。鎮(zhèn)直有關單位是農村危房改造的監(jiān)管主體，鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所負責農村危房鑒定的培訓、指導工作和一戶一檔資料建檔工作;鎮(zhèn)民政辦負責農村危房改造對象的入口審核關，各村(居)要確定專人負責本轄區(qū)危改資料建檔、信息、上報工作，村書記負責制，各負其責，密切配合，形成工作合力，共同推動農村危房改造工作。要把農村困難戶危房改造工作與新農村建設、土地復墾置換、貧困殘疾人危房改造、災后重建、扶貧開發(fā)等項目結合起來，提高政策效應和資金使用效益。
(二)營造工作氛圍。農村危房改造工作涉及面廣、政策性強，工作難度大。激發(fā)鎮(zhèn)、村廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，努力營造全縣上下關心、支持、參與農村危房改造的良好氛圍。
(三)落實政策措施。全面落實各項優(yōu)惠政策，主動幫助農村困難戶解決建設過程中所遇到的各種困難，簽訂責任狀，采取分片包干、責任到人的方式，落實責任制。鎮(zhèn)政府和各村(居)村組織要充分發(fā)揮基層組織的作用，幫助農村困難戶開展危房改造建設。
(四)強化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)農村危房改造工作領導小組辦公室及各村(居)要設立舉報箱，開通舉報電話，廣泛接受群眾投訴。鎮(zhèn)紀檢、財政部門要加強資金監(jiān)管，嚴禁截留、擠占和挪用。鎮(zhèn)縣農村危房改造工作領導小組要成立督查組，加大工程質量、施工進度和安全的督促檢查，確保危房工程質量和資金使用安全、高效。鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門要對農村危改工作中出現(xiàn)的以權謀私、貪贓枉法行為，依紀依法追究相關單位和人員的責任。
農村危房改造工作匯報篇六
為扎實做好20xx年農村危房改造工作，進一步改善農村困難群眾基本居住條件，根據(jù)省、市關于農村危房改造的工作的安排部署，結合我區(qū)實際，制定本方案。
（一）總體思路。
以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，服務脫貧攻堅大局，精準核實存量危房，完善評議公示制度，加強質量安全監(jiān)管，推行危房加固改造，集中支持建檔立卡貧困戶、農村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭等四類重點對象實施危房改造。
（二）基本原則。
1、經濟實用。農村危房改造要從農村實際出發(fā)，實事求是，量力而行，確保改造好的住房符合農村困難群眾的基本居住要求。
2、節(jié)約用地。要把安全、經濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農村危房改造全過程。使新建的住房符合鄉(xiāng)村規(guī)劃，先行安排利用老宅基地、閑置宅基地和村內其他空閑地進行建設。
3、整合資源。各級各有關部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，整合農村危房改造資金、災后重建資金、社會可用資金和新農村建設資金等，用于農村危房改造和配套設施建設。
4、自愿自主。農村困難群眾是農村危房改造的主體，要充分尊重群眾意愿、充分聽取群眾意見、充分調動群眾積極性。
5、公平公正。各級要切實規(guī)范操作程序，及時公開扶助政策、申請條件、審批程序和審批結果，堅持陽光操作，接受群眾監(jiān)督。
（三）目標任務。
20__年全區(qū)農村危房改造任務為575戶，其中蛇形山鎮(zhèn)150戶、水洞底鎮(zhèn)173戶、萬寶鎮(zhèn)55戶、杉山鎮(zhèn)70戶、石井鎮(zhèn)82戶、雙江鄉(xiāng)35戶、大科街道2戶、黃泥塘街道8戶。
（一）補助對象。農村危房改造補助對象主要是已錄入全國危房信息系統(tǒng)的農村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困戶等特困農戶。
（二）補助標準。依據(jù)農村危房改造方式、建設標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況，合理確定不同類型、不同檔次的補助標準。具體補助標準為：
1、分散供養(yǎng)五保戶新建房屋的每戶補助30000--40000元；幫建、搭建、修繕加固的每戶補助10000--20000元，補助金額不超過建房成本。
2、建檔立卡貧困戶（易地搬遷對象除外）新建房屋的每戶補助20000--26000元；修繕加固的每戶補助10000--16000元。
2、低保戶、貧困殘疾人等特困家庭新建房屋的每戶補助10000--20000元；修繕加固的每戶補助6000--10000元。
擁有私人汽車的、經商辦企業(yè)的、家庭成員中有財政供養(yǎng)人員的、一戶多宅的、違規(guī)建房的或建筑面積嚴重超標的危房改造對象，不得享受農村危房改造補助資金。
（三）資金管理。嚴格按照《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》和《__省農村危房改造補助資金管理辦法》規(guī)定，建立嚴密的審核制度和透明的資金發(fā)放制度，對補助資金實行專戶管理、專賬核算、?？顚Ｓ茫瑖澜亓?、擠占、挪用或者變相使用補助資金。補助資金原則上在工程竣工驗收后一次性撥付，通過銀行“一卡通”發(fā)放給農戶；由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村統(tǒng)建的，補助資金撥付給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，再由鄉(xiāng)財政撥付到項目實施單位，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要明確專人專帳管理。區(qū)危改辦應幫扶對象現(xiàn)場核查比例不低于50%。區(qū)危改辦要設立農村危房改造投訴電話，加強對補助資金使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴肅處理。
（一）合理確定改造方式。農村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》鑒定屬于整棟危房（d級）或局部危險（c級）的房屋。整棟危房（d級）的應拆除重建，原則上c級危房必須實施修繕加固。對確需拆舊建新的五保戶，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設。鼓勵通過加固改造閑置公房、置換或長期租賃村內閑置農房等方式，兜底解決自籌資金和投工投勞能力極弱的深度貧困戶。
（二）嚴格控制改造標準。農村危房改造必須符合基本建設要求，拆舊建新的幫扶對象要嚴格控制建房面積：1人戶35平方米，2人戶45平方米，3人戶60平方米，3人以上戶人均18平方米，對于仍從事農業(yè)生產的農戶可以適當增加用于谷物儲藏、農具放置等輔助性房屋面積20—30平方米。堅持“先批后建、一戶一宅、建新拆舊”，幫扶對象必須同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂危改協(xié)議，明確承諾建房標準、入住2年內不得擴面加層、新房建成后3個月內拆除舊房等內容；未履行承諾的要追回補助資金。
（三）精準核定困難農戶存量危房。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真開展排查，將原已將錄入全國農村住房信息系統(tǒng)的非貧困戶和易地扶貧搬遷貧困戶的危房戶數(shù)及有關信息刪除，確保危房存量均為符合農村危房改造政策的相關規(guī)定。加強農村分散供養(yǎng)五保戶、貧困殘疾人家庭（包括殘疾孤兒）、低保對象和建檔立卡貧困戶的存量危房信息錄入核查工作。加強全國農村住房信息系統(tǒng)和全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統(tǒng)的對接，實現(xiàn)改造一戶危房、完善一戶檔案，注銷一戶存量危房。凡未在全國農村住房信息系統(tǒng)中進行“十三五”標記或“建檔立卡貧困戶”標記的農戶，原則上不能列為農村危房改造補助對象。
（四）強化風貌管理和技術服務。各地要規(guī)范農村建房，加強新建農房風貌管理，使改造后的農房體現(xiàn)地域特征和時代風貌，注重保持田園和傳統(tǒng)特色，并在一定范圍內保持協(xié)調統(tǒng)一的建筑風格。農村危房改造工程應由經培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍承擔，按合同約定對所建房屋承擔保修和返修責任。區(qū)、鄉(xiāng)兩級要組織技術力量，對危房改造施工現(xiàn)場開展質量安全巡查與技術指導；鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設辦要開設危房改造咨詢窗口，面向幫扶對象提供危房改造技術服務和工程糾紛調解服務。
（五）規(guī)范檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照“一戶一檔”的要求，建立健全農村危房改造農戶紙質檔案和電子檔案，做到批準一戶、建檔一戶，規(guī)范有關信息管理。危房改造農戶信息錄入及檔案管理情況作為績效考評的重要內容。20__年6月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要完善危改對象基本信息錄入農戶檔案信息系統(tǒng)，并按照工程進度及時更新相關內容。20__年12月底前全面完成農村危房改造農戶檔案信息錄入工作。
（一）調查摸底、建立臺帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織人員深入村組，扎實做好農村困難群眾危房、無房戶的核定、統(tǒng)計工作，逐村鑒定危房，核查無房戶，逐戶登記造冊，建立臺賬。
（二）規(guī)范程序、確定對象。嚴格按照農戶自愿申請、村委會初審、村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)審批的基本程序確定幫扶對象，對評議、審核、審批結果逐級進行公示，并拍照存檔。建立健全公示制度，補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果要在公開欄公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織與已核定幫扶對象簽訂建房協(xié)議，明確具體建房要求、補助標準和開工、竣工時間。
（三）制定方案、組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結合本轄區(qū)實際，研究制定具體工作方案，精心組織實施。在20__年6月10日前將危改幫扶對象落實到戶，10月底前全面完成危改工程建設任務，確保建房戶春節(jié)前入住新居。
（四）監(jiān)督檢查、綜合驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要負責對農村危房改造施工進度、工程質量、安全生產等情況的監(jiān)督檢查。每月20日前將工程進度情況報區(qū)危改辦，11月20日前，上報年度總結材料。區(qū)農村危房改造工作領導小組辦公室于11月中旬對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農村危房改造工作進行檢查驗收。
（一）加強組織領導。區(qū)危改領導小組負責指導全區(qū)農村危房改造工作，區(qū)城鄉(xiāng)綜合管理局承擔牽頭具體工作，區(qū)直相關部門要服務全區(qū)脫貧攻堅大局，高度重視，全力配合，積極推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)工作需要，調整充實農村危房改造工作領導小組，安排工作人員和工作經費，確保危改工作順利推進。
（二）拓寬籌資渠道。農村危房改造資金以農民自籌為主，各級政府補助為輔，通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式，多渠道籌措建設資金。區(qū)財政部門要將農村危房改造配套資金納入年度預算，調整支出結構。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將農村危房改造與新農村建設、精準扶貧、貧困殘疾人危房改造、自然災害倒損房屋恢復重建、村級“五保之家”建設等項目和資金有機結合，整合資源，提高資金使用效益。
（三）嚴格考核追責。農村危房改造是政府重點民生實事項目，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直相關職能部門及領導班子年度績效考核內容。區(qū)績效辦，在工程實施期間開展專項督查，年底組織專項考核。區(qū)危改辦要加強檢查指導，定期通報工作進展情況，對因把關不嚴、弄虛作假、違規(guī)施工、監(jiān)管不力而造成不良后果的，依法依規(guī)追究相關單位和相關人員的責任。同時繼續(xù)開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治。
（四）加強輿論宣傳。要利用廣播、電視、手機、報紙、網(wǎng)絡、宣傳欄和標語等多種方式廣泛宣傳，讓農村危房改造政策深入人心，引導社會各界積極參與、大力支持農村危房改造工作，形成良好的社會氛圍。要以強化責心、提高落實力活動為契機，結合脫貧攻堅，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，及時宣傳報道危改工作中的好典型、好做法，激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，推動農村危房改造工作再上新臺階。
農村危房改造工作匯報篇七
xx鎮(zhèn)2011年的農村危房改造工作，在、縣政府的正確領導下，在縣危房改造工作領導小組的具體指導下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，嚴格按照省、市、縣有關文件精神要求，始終堅持因地制宜、先易后難、統(tǒng)籌規(guī)劃和政府引導、農民自愿的原則，切實把危房改造工程作為改善民生的一件大事來抓、好事來辦。這項工作于2011年8月底啟動，前后歷經近4個月的時間，于12月底圓滿完成了危房改造任務，工作取得了一定成效，也從根本上改善了部分農民的居住條件?，F(xiàn)將整個實施情況總結如下：
一、基本情況
我鎮(zhèn)根據(jù)省、市、縣關于實施農村危房改造工作會議和文件精神，通過8月底摸底調查，全鎮(zhèn)現(xiàn)有農村危房1000余戶，其中屬于d級危房需要重建的612戶，屬于c級危房需要修繕加固的433戶。涉及21個村；涉及農村低保戶589戶，分散供養(yǎng)的五保戶24戶，殘疾人貧困戶35戶，農村特困戶397戶。
二、實施情況
2011年，按照市農村危房工作會議精神，結合縣分解危房改造任務，全鎮(zhèn)共實施90戶農村危房改造工程，其中屬于d級危房需要重建的41戶，屬于c級危房需要修繕加固的31戶，無房戶18戶。涉及20個村；涉及農村低保戶50戶，分散供養(yǎng)的五保戶22戶，農村特困戶18戶。共落實國家危改補助資金54萬元，已完工90戶，占任務數(shù)的100%。
三、主要做法和措施 1、加強領導，明確各級職責。鎮(zhèn)成立農村危房改造工作領導小組，負責落實該項工作，鎮(zhèn)直相關單位各負其責積極配合，各村將農村危房改造任務責任落實到人，切實幫助解決危房改造過程中存在的實際困難，確保按期完成任務。并制定了《xx鎮(zhèn)農村危房改造實施方案》，明確工作職責，一級抓一級，層層抓落實。
2、加強宣傳，發(fā)揮群眾主體作用。通過廣播、標語、宣傳欄、召開鎮(zhèn)村干部會、群民代表會、群眾會、進村入戶等方式，加強對農村危房改造政策宣傳，讓農村危房改造工作家喻戶曉，讓廣大困難群眾自愿進行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳，積極協(xié)調幫助解決建房戶的實際困難，發(fā)揮群眾的主體作用。
3、注重審核，選準危改對象。在確定危房改造對象上，始終把調查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴格按照“戶主申請、村委會和工作專班核實、村民代表會議民主評議、村民委員會張榜公示。鎮(zhèn)政府根據(jù)村上報證明材料，組織人員現(xiàn)場核查對符合條件的報縣農村危房改造領導小組審批，并按住房危舊程度、核實建房方式、及時在鎮(zhèn)張榜公布，通過陽光、規(guī)范化操作，全鎮(zhèn)農村危房改造工作無一戶上訪，廣大群眾及危改戶均沒有任何異議。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃，做好結合文章。將農村危房改造工作與新農村建設、村莊整治、土地整治、村莊綠化結合起來，按照新農村建設規(guī)劃的要求，結合移民搬遷（南沖）、殘疾人住房改造，結合農村困難群眾意愿，采取新建、改造、修繕、置換或其它方式做好危房改造工作。
5、加強督促，注重質量監(jiān)管。始終把工程質量監(jiān)督檢查作為重
點工作來抓，制定危改工作督查方案，成立危改工作督查組，定期不定期對危改工作進行督查，對施工中發(fā)現(xiàn)的質量不符合設計標準的建房點, 要求建房戶限期改正，確保了工程進度和質量。
6、加強資金管理，確保規(guī)范運作。我們分別對每戶農戶家庭的經濟狀況等認真分析研究，根據(jù)統(tǒng)一的標準，確定了“五保戶、低保戶、殘疾人貧困戶和農村特困戶”四種資金補助類型，并嚴格按照縣項目資金發(fā)放要求，根據(jù)施工進度和每戶補救標準，報領導審批后，分批次直接將危房改造補助資金打入危房改造對象惠農補貼存折，不存在任何克扣現(xiàn)象發(fā)生，確保?？顚Ｓ谩?BR> 7、建立信息檔案，完善危房改造資料。我鎮(zhèn)建立了農村危房改造工作資料檔案庫，由專人負責，做到完整、真實、準確。認真做好項目資料（包括文字、圖片）的收集，分類存檔工作。
四、工作成效
1、改善了農村困難群眾居住條件。逐年度實施農村危房改造工程，必將使農村困難群眾居住條件得到極大的改善，困難群眾將逐步告別危房。實施危房改造是一項德政工程，是為群眾排憂解難的一項民心工程。
2、農村危房改造工程是社會主義新農村建設的有力補充。把實施農村危房改造工程與改造村容村貌相結合、與實施新農村建設的整體規(guī)劃相結合、與農村衛(wèi)生和農村文化等生產和社會事業(yè)發(fā)展相結合，有力地推動了新農村建設。
住的問題解決了，老百姓的心和干部更貼近了，密切了黨群干群關系，提高了黨和政府在群眾中的威信。
五、存在的困難和問題
1、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困面大、貧困度深、危房改造對象戶經濟積蓄較少，國家補助有限，危改戶自籌部分的資金幾乎是靠借貸完成工程的，給他們帶來新的負債。
2、農村危房改造項目涉及面窄、資金少，項目投入單一，上級發(fā)放資金太有限，難以滿足群眾需要。
3、通過實施農村危房改造，群眾居住的條件相對來說得到了改善，但配套設施投入不足（像南沖村），跟不上發(fā)展的需要。
xx鎮(zhèn)人民政府
二o一二年三月十六日
xx鎮(zhèn)2011年度農村危房改造工作總結
2011年，我鎮(zhèn)農村危房改造工作在、縣政府的正確領導下，在縣危改辦關心、支持和精心的指導下，按照“政府主導、規(guī)劃引導和群眾主體”的原則，切實加強領導、精心組織、務求實效、統(tǒng)籌推進，農村危房改造工作取得了一定成效，從根本上改善了部分農民的住房條件，受到危房改造戶和社會各界的好評，現(xiàn)將有關工作開展情況總結如下：
一、農村危房改造工作實施情況
2011年，縣分配我鎮(zhèn)農村危房改造對象共80戶，其中第一批50戶，第二批30戶，全部為危舊房改造新房。至2011年12月20日，全鎮(zhèn)實際完成農村危房改造80戶，其中五保戶6戶，低保戶18戶，殘疾人9戶，其他貧困戶47戶。全部通過了鎮(zhèn)危房改造領導小組的初步驗收，特別是森嶺、喬聯(lián)村16戶危房改造工作任務都能按時完成，多次受到掛點縣、鎮(zhèn)領導的好評。
二、主要做法
農村危房改造工作是改善民生的一件大好事，是我鎮(zhèn)黨委、政府和廣大人民群眾高度關注、關心的要事，是惠及百姓、恩澤子孫、促進農村經濟發(fā)展的實事，也是一件刻不容緩、當前迫切需要解決的急事。實施農村危房改造工作，我們采取了一系列行之有效的措施來穩(wěn)步推進這項工作。我們的具體做法是：
（一）領導重視，明確責任，實施責任追究制。
我鎮(zhèn)黨委政府對抓好農村危房改造工作高度重視，把它作為踐行“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀、建設社會主義新農村、構建和諧社會，密切黨群干群關系的一件大事來抓，作為辦實事、惠民生、得民心的主要工作來統(tǒng)籌安排。在縣農村危房改造工作布置會后，馬上召開班子會議進行研究，調整充實了xx鎮(zhèn)農村危房改造工作領導小組，制定了詳細可行的實施方案，明確主要領導負總責，分管領導具體抓，包片駐村干部入戶宣傳督促，對督促未到位、沒有按時間和任務完成的干部，啟動責任追究與問責制，與年終評先評優(yōu)考核掛鉤。
（二）認真做好農村危房改造前期準備工作
1、認真開展調查摸底工作。為準確掌握我鎮(zhèn)農村住房困難家庭的基本情況，采取召開鎮(zhèn)村干部會、村民代表會、群眾會、進村入戶等方式，加強對農村危房改造政策宣傳，讓農村危房改造工作家喻戶曉，在各村自查的基礎上，鎮(zhèn)組織包村工作隊調查組逐村一一調查核實，對自愿進行農村危房改造對象有了初步了解。
對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴格按照“戶主申請、村委會和調查小組調查核實、村民代表會議評議、村民委員會張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣審批”6個程序進行。對象審定后，分別對每戶農戶家庭的經濟狀況和危房程度等認真分析研究，確定了補助標準。使危房改造工作深入人心，樹立了良好的社會形象。
（三）狠抓落實，確保全面完成農村危房改造任務
1、科學規(guī)劃，突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設”的原則。把農村危房改造與新農村建設相結合，與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產相結合，與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結合，與通電、通路、通水，方便群眾生產生活相結合。在實施農村危房改造工程推進中，堅持因地制宜，為推動新農村建設、促進農村經濟發(fā)展打下基礎。
2、加強督促，確保改造工程質量和進度。始終把加強工程質量監(jiān)督檢查作為重點工作來抓，在對象確定后，鎮(zhèn)危改領導小組定期不定期對危改工作進行督查，了解改造工程中存在的問題。積極溝通縣危改辦技術人員，及時向建房戶傳授建房知識，深入建房點查看建房工程質量，對施工中發(fā)現(xiàn)的質量不符合設計標準的建房點, 要求建房戶限期整改，確保了工程進度和質量。
門在宅基地審批上，做到特事特辦，不但簡化辦事程序，而且給予減免費用，鎮(zhèn)直各單位都為危房改造工作開綠燈，讓老百姓得到了實實在在的.實惠。
4、加強資金管理，確保規(guī)范運作。嚴格按照縣規(guī)定要求，直接將危房改造補助資金打入對象惠農補貼存折，12月20日前撥付40%的資金，12月31日前撥付剩余資金。
5、建立檔案。為方便查詢，我們按照上級要求，建立了電子檔案，將全部危房改造戶的資料錄入軟件。同時建立了一戶一檔。
三、存在的困難和問題
一是我鎮(zhèn)貧困面大，貧困度深，危改戶自身積累較少，除國家補助外，個別危改戶自籌的資金大都是靠借貸來建設，給他們帶來新的負擔。
二是農村危房改造補助資金少，項目資金投入單一，而且農村危房改造數(shù)量大，而上級指標有限，難以滿足農村危房改造戶需求。
三是通過實施農村危房改造，群眾居住的危房得到了改善，但配套設施投入不足，跟不上社會主義新農村建設的需要。
xx鎮(zhèn)人民政府
二0一一年十二月二十日
鎮(zhèn)位于霍山縣西南部，是一個典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積230.9平方公里，人口2.5萬人，由于地處深山區(qū)，交通不便，群眾生產生活相對滯后，居住環(huán)境的改善一直是群眾千方百計想解決的問題。鎮(zhèn)黨委、政府以高度的責任感，以實現(xiàn)人民愿望，滿足人民需要，維護人民利益為根本出發(fā)點和落腳點，竭盡全力為困難群眾辦實事，解難題，搶抓縣里實施危房改造的機遇，把危房改造這項工作列入重要議程，作為為民辦實事的重點項目。自10月份以來，全鎮(zhèn)共實施危改建房104戶，其中五保戶29戶，低保戶3戶，困難戶72戶，截止年底全面完成了建房任務。
把實施農村困難群眾危房改造工作，作為落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會，融洽黨群關系的重要舉措，努力把農村困難群眾危房改造工程，建設成聚民心、暖民心、穩(wěn)民心的“民心工程”。根據(jù)全鎮(zhèn)危房改造工作安排，對全鎮(zhèn)農村困難群眾的住房情況，進行了一次認真排查，排隊梳理，有重點地列入改造計劃，并作為為民辦實事項目，向社會公布，接受群眾的監(jiān)督。實施行政主要領導負總責，分管領導具體抓的做法，部門單位和村兩委親力親為，主動協(xié)調，解決難題，督查進度，在領導層面上確保了農村困難群眾危房改造工作的推進力。
建設標準、資金保障等都作了進一步的明確。為我鎮(zhèn)農村危房改造建立起了申報有序、救助及時、資金保障、機制健全的保障機制，做到了“申報一戶，公示一戶，核準一戶，審批一戶，改造一戶”，通過“政府補助、農戶自籌、親友幫助、鄰里幫工”的方式加快了建房進度。
三、科學規(guī)劃 在推進建房過程中，我們努力做到科學規(guī)劃。一是組織調查摸底。在完成農村困難群眾住房狀況調查摸底，以戶為單位，建立危房檔案資料，做到家庭成員清、居住情況清、收入情況清、貧困原因清。在調查摸底的基礎上，以村為單位,分輕重緩急，擬定危房改造計劃。二是制定改造計劃。危房改造工作與我鎮(zhèn)五保集中供養(yǎng)、地質災害、新農村建設、庫區(qū)移民等結合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，實施分批改造。三是堅持求實效。根據(jù)村鎮(zhèn)建設規(guī)劃及困難群眾的生活需要，我們要求所有新建房屋主體為鋼筋混凝土結構，水泥地面，內外墻分別用水泥、涂料粉刷或貼磚，同時水、電、衛(wèi)生、灶具設施配套。
四、規(guī)范操作 農村危房改造是關系困難群眾切身利益的大事，操作實施必須合乎民-意、取信于民，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。為此，我們重點在改造對象上規(guī)范程序，努力做到“公開、公平、公正”。在對象確定上，由村上報調查核實的情況，由鎮(zhèn)下達改造計劃，然后分村進行公示，公示7天后，群眾無異議的，再上報審批，確保了危房改造的對象真正落實到需要改造的群眾身上。
五、健全機制 一是建立了月報制度。每月25日對工作進展情況進行統(tǒng)計上報，反映動態(tài)，推進工作。二是建立了監(jiān)督制度。紀委、國土、城建等部門聯(lián)合組成督查組協(xié)同村兩委，不定期進行督查，切實加強在建前、建中和建后的把關指導，確保工程質量。三是建立了會議制度。鎮(zhèn)領導組建立定期會議制度，按月組織召開專題會議，以此推進工作。
農村危房改造工作匯報篇八
同志們：
農村危房改造實施6年來，在中央的關心下，在省委、省政府的正確領導下，我省累計投入財政資金78.48億元，完成國家下達的59.7萬戶農村危房改造任務，改造房屋總面積達5722萬平方米，解決了近240萬農村住房困難群眾的安居問題，世世代代農民的安居夢想在江西這片紅土地上變?yōu)榱爽F(xiàn)實。這項工作不僅贏得了上級領導的高度評價，也贏得了社會各界的好口碑，成為民調顯示群眾滿意率提高最大的民生工程之一，成績十分顯著。住建、財政、發(fā)改、民政、扶貧等部門一起戰(zhàn)斗在一線，發(fā)揮了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的優(yōu)良作風，付出了大量心血和汗水。在此，向同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝。
今年，是我省農村危房改造工作非常重要的一年。年初，對我省發(fā)展提出了“一個希望，三個著力”的明確要求。抓好農村危房改造工作，既是做好精準扶貧工作的民心工程、德政工程，也是推進我省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，改善農村人居環(huán)境，深入推進美麗鄉(xiāng)村建設的重要內容。省委省政府認真貫徹落實習的重要指示精神，將農村危房改造工作納入了我省今年重中之重的工作，提出了明確的要求。
今年，根據(jù)國家下達的正式計劃資金文件，經省政府批準同意，省住建廳、省發(fā)改委、省財政廳共同制定印發(fā)了《江西省20xx年農村危房改造實施方案》和20xx年全省農村危房改造計劃任務及資金分配文件。剛才，會議通報了20xx年度績效評價結果，解讀了我省20xx年農村危房改造實施方案，省直有關單位的同志就工作的開展作了發(fā)言，大家一定要認真領會，并在工作中抓好落實。下面，我講三點意見：
一、20xx年工作回顧。
(一)全面完成20xx年農村安居工程任務。
一是順利完成國家下達的農村危房改造任務。20xx年，國家部委共安排我省15.8萬戶農村危房改造任務。各地、各部門按照省政府提出的“春節(jié)前保質保量完成全部農村危房改造任務、確保困難農戶搬進新居過年”目標任務，強化調度、狠抓落實，15.8萬戶任務已全部完成。其中，20xx年實施危房改造的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭有35156戶，占全部補助對象的22.3%，較上一年度減少了7個百分點，改造后戶均面積較改造前增加了13平方米。充分說明經過幾年努力，五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭等住房情況得到極大改善。此外，農村危房改造對建材、裝修、家電等行業(yè)產生巨大拉動效應，并帶動大量的建筑工匠等就業(yè)需求，成為中央和省里穩(wěn)定經濟增長的有效舉措之一。
總體來說，我省實施農村危房改造，使廣大農村困難群眾安居樂業(yè)，順民意、惠民生，實現(xiàn)了改善民生、調節(jié)收入分配關系、改善農村社會管理的目標，體現(xiàn)了公平正義，國家檢查組給予了充分肯定，全省工作在全國20xx年度績效評價中排第12名。
二是圓滿完成漁民上岸安居工程任務。20xx年底，國家部委下達我省1440戶以船為家漁民上岸安居工程任務，中央和省兩級財政合計安排補助資金2985萬元。省政府要求全力做好工作推進，幫助漁民早日實現(xiàn)上岸安居。截至20xx年底，全省6個設區(qū)市、23個縣(市、區(qū))1440戶漁民，新建住房612戶、維修加固房屋493戶、購買房屋335戶，漁民上岸安居任務已全部圓滿完成，近5000名漁業(yè)職工及家屬搬進新居，實現(xiàn)了省政府“三年任務一年完成”目標。同時，我省積極做好漁民上岸后的轉產就業(yè)的指導幫扶工作，幫助其實現(xiàn)岸上安居樂業(yè)。20xx年3月份，國家漁民上岸安居工程第三檢查組蒞臨我省開展了專項檢查，對任務完成情況給予了較好評價。
20xx年，根據(jù)國家部委安排，我省組織開展了農村危房現(xiàn)狀調查摸底暨信息錄入工作，對全省農村地區(qū)危舊房屋全面排查，逐戶建檔，將信息錄入信息管理系統(tǒng)。各地建設部門克服了人力不足、經費匱乏、任務繁雜等困難和問題，想方設法推動這項重要任務，做了大量富有成效的工作。截至20xx年7月，根據(jù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，我省錄入農村住房信息141萬戶，危房信息119萬戶，其中c級危房信息52萬戶，d級危房信息67萬戶。因此，這個數(shù)據(jù)為今后我省爭取國家部委的項目資金支持提供了充分依據(jù)。
(三)存在的突出問題。
農村危房改造實施以來，盡管取得了一定成績，但也存在一些問題，某些問題甚至已嚴重影響到了全省工作總體成效。今年上半年，根據(jù)國務院部署，省里開展了涉農資金專項整治活動，財政部駐贛專員辦也對部分地區(qū)進行了抽查，事后重點反饋了農村危房改造工作存在的問題，并要求我省舉一反三，做好整改落實?？偟膩碚f，以下問題較為突出：
1、建房面積超標。農村危房改造超面積建房，一是違反相關政策，二是使用效率低下，形成浪費，三是補助對象盲目攀比、貪大求高，不切實際提高建房標準，從而加重經濟負擔、背負新債，進一步加劇貧困。住建部和省里對此十分重視，再三要求各地對嚴重超面積特別是層數(shù)超三層的，堅決取消其補助對象資格、追繳補助資金。但仍有一些地方，在新建房屋面積控制上，辦法不多，措施不嚴，新建房屋占地面積過大、層數(shù)超過三層的隨處可見。
2、拆舊還基不力。不少異地建房農戶新建房屋后，沒有按照政策規(guī)定要求進行“拆舊還基”，仍然把危舊房屋用于居住，或者用于堆放農業(yè)生產用具，或者用于養(yǎng)殖，造成“有新房無新村、有新村無新貌”等現(xiàn)象，也形成了安全隱患，產生了新的“一戶多宅”等情況，不利于土地資源的集約利用。
3、“三違”案例增加。近年來隨著工作的不斷深入，農村危房改造違法、違紀、違規(guī)(簡稱“三違”)案例數(shù)量呈上升趨勢。通過各地自查，省、市督查，省委民生通道和此次財政部駐贛專員辦專題巡查等不同方式渠道，發(fā)現(xiàn)各設區(qū)市不同程度存在“三違”案例。
4、資金撥付遲緩。往年，省里將實施方案和計劃資金一并下發(fā)各地，但是年底總有一些地方來電咨詢上級補助資金是否撥付，間接影響了縣財政撥付補助資金到戶的進度，也讓一些靠借錢、賒賬自籌資金建房的農戶，背負了較重負擔。這里反映了兩個問題，一是落實上級部署不力，建設和財政部門未能準確把握上級工作安排，相互溝通不順暢;二是工作銜接存在脫節(jié)。一些地方早早完成了縣級驗收，但是補助資金遲遲沒有全數(shù)撥付下達。
5、檔案信息錯漏較多。檔案管理和信息化錄入是農村危房改造工作的一項重要內容，但是檔案信息不全、不實的情況雖經多次強調，仍在一定程度上存在。農村危房改造信息系統(tǒng)今后將向社會公開，如果這些問題沒有得到解決，那么平時工作再出色，也會因信息不實受到社會各界的質疑。
6、農村危房摸底有偏差。雖然全省農村危房摸底情況總體準確，但也發(fā)現(xiàn)，一些地方在危房現(xiàn)狀摸底中工作不實，實際情況和上報信息有一定偏差，如：一些鎮(zhèn)、村干部對危房摸底工作量大存在畏難情緒，對農村危房改造積極性不高，責任意識不強，危房現(xiàn)狀摸底數(shù)量偏少。也有一些地方認識不清，危房鑒定不準確，有的甚至沒有進行鑒定，把關不嚴，將安全住房和危房混淆，摸底數(shù)字偏大。數(shù)據(jù)不準確的問題，將影響今后全省和各地計劃任務安排和實施。大家一定要重視這個問題，抓緊時間對摸底情況進行復核，及時調整信息系統(tǒng)中相關數(shù)據(jù)，切實掌握存量危房的準確情況。
以上問題的存在、特別是“三違”案例，反映了一些地方領導干部責任意識不強、工作態(tài)度不正，為民服務意識薄弱，需要引起我們的重視。黨的18大以來，國家對違法違紀等腐敗行為零容忍，對于損害群眾利益的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對于庸官懶政、效率不高、執(zhí)行不力的，也是嚴厲問責。因此，對于我們從事本項工作的同志們進一步提高思想認真，端正工作態(tài)度、改進工作作風，認真履職，切實把農村危房改造這項民心工程好事辦好。
20xx年全省農村危房改造工作體現(xiàn)了三個“前所未有”的特點。一是國家重視程度前所未有。今年，國務院出臺了《關于進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設有關工作的意見》。這是首次以國務院名義專題出臺農村危房改造的工作文件，規(guī)格之高，充分體現(xiàn)了中央對農村危房改造工作的重視。二是省委省政府高位推動前所未有。根據(jù)省政府部署，明確將農村危房改造列為全省穩(wěn)定經濟增長的重要措施，由省財政增加安排15.2億元資金，提前實施13萬戶農村危房改造任務。省委強衛(wèi)書記、鹿心社省長、莫建成副書記高度重視，對此項工作都多次做出了重要指示，提出了明確要求，鄭為文副省長將農村危房改造列入了7項重要調度工作，要求我廳加快工作推進，盡早實現(xiàn)全面開工。三是任務總量前所未有。20xx年，國家下達我省18.2萬戶農村危房改造任務，在此基礎上省政府決定增加實施13萬戶任務。全省年度合計需實施31.2萬戶農村危房改造任務，與去年比較，任務增加了近一倍。從時間要求上看，國家的要求是必須于當年12月底之前全部完成，省政府要求31.2萬戶任務要抓緊全面開工，全面完成。今年工作任務重、壓力大，可以說是前所未有。因此，更需要大家齊心協(xié)力，共同努力，奮力推進今年我省農村危房改造任務的順利完成。
(一)明確一項工作目標。
盡管時間緊、任務重、要求高，但是任務總體上是遵循各地意愿、按照自行申報情況來安排的，省廳還對個別地方申報任務適當削減。此外，各地之前已基本完成了全面摸底和危房鑒定工作，前期準備較為充分，因此任務實施上有較大把握。為了順利完成國家部委和省政府制定的目標，準確把握時間節(jié)點，全省總目標任務為9月份實現(xiàn)全部開工，12月底前完成國家下達的18.2萬戶任務，春節(jié)前完成全部31.2萬戶任務。
(二)突出抓好兩個工作重點。
1、精準扶貧攻堅。根據(jù)省委、省政府《關于全力打好精準扶貧攻堅的決定》要求，到20xx年，基本解決38個重點扶貧攻堅縣農村貧困群眾的安居問題;到20xx年，建檔立卡貧困戶危舊房改造任務要全面完成;20xx年要建立覆蓋全省農村的住房保障體系。因此，38個重點扶貧攻堅縣要摸清住房困難的貧困群眾底數(shù)，各地建設部門要和扶貧、發(fā)改、財政部門溝通協(xié)調，摸清本地住房困難的建檔立卡貧困戶和其他特別困難農戶底數(shù)，將該群體全部列入優(yōu)先保障對象，解決基本安居問題。
這里就特困農戶安居幫扶工作再說一下。針對居住在d級危房中且無經濟實力建房的農村特別困難戶，省里明確的是家庭最困難、住房最危險、經濟能力和勞動能力極弱的，其身份不限于五保戶、低保戶或殘疾人等特定類型，現(xiàn)有補助標準難以解決危房改造問題、亟需特殊政策幫扶。各地要結合各自實際制定具體的認定細則，嚴格控制特困農戶數(shù)量和比例，要出臺明顯高于《實施方案》中常規(guī)補助水平的幫扶政策，如大幅提高補助標準，或采用“交鑰匙工程”等方式，切實解決安居問題。凡是接受了特困幫扶政策的，其住房條件在滿足基本生活需要的前提下(有單獨設置的臥室、廚房、衛(wèi)生間等)必須嚴格執(zhí)行國家部委和省里的相關標準。尋烏縣在推動特困群體安居幫扶方面先行先試，將特困農戶補助標準提高至每戶3萬元，實行交鑰匙工程，每戶提供35平米的“一房一廚一衛(wèi)”的安全新居入住，切實解決其基本生活需求，效果較好。
2、實施農村危房改造風貌管理。20xx年，國家部委首次提出農村危房改造工作要加強風貌管理。此前，我省連續(xù)幾年農村危房改造任務都在10多萬戶以上，部分縣(區(qū))任務一年達幾千戶、上萬戶，但是總體感覺仍然是有新房、無新村，有新村、無新貌。歸根到底在于缺乏有效的規(guī)劃管理，新建房屋、基礎配套設施的選址、布局等缺乏合理引導;在于房屋設計水平低下，省、市精心編撰的大量形象美觀、具有傳統(tǒng)民居特色元素的圖集未得到有效推廣;在于危舊房屋拆除不力，有的地方有成片空心無人居住的殘破危房，影響村莊整體風貌。
因此，各地規(guī)劃建設主管部門要認真分析，重點從三個方面強化措施，做好風貌引導和管控：一是會同新村辦等部門，抓好村莊布局選點和規(guī)劃編制?？茖W合理確定區(qū)域內重點建設中心村，對確定的重點建設中心村，按照促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求，組織編制村莊規(guī)劃，使得村莊各項建設有章可循、有法可依;二是積極做好省、市組織編撰的精品農房圖集的推廣應用。近年來，省廳、市局和部分縣局均組織編撰了不少傳承本地特色、形象美觀、結構實用的圖集，但是總體來看除了部分集中改造點外，絕大部分分散建房戶對圖集的應用情況不理想。各地要加大宣傳，并通過提高補助資金等形式，引導和鼓勵農戶建房優(yōu)先選用技術圖集;三是加強重點區(qū)域風貌整體推進。各地可選擇若干群眾積極性高、需重點打造區(qū)域如高速、國道沿線村莊、歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落等作為試點，優(yōu)先安排計劃、提高補助標準，并和新農村建設、村莊整治、移民搬遷等工作相結合，整合相關項目、資金，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一改造，打造成具有鄉(xiāng)村風貌鮮明、民居特色濃郁、建筑層次分明、基礎配套完善、群眾安居樂業(yè)的秀美鄉(xiāng)村示范。
(三)認真執(zhí)行實施方案，抓好六項環(huán)節(jié)。
1、嚴格對象確認。一是原則上對象從調查摸底花名冊中產生。此前，省里組織各地開展了農村危房現(xiàn)狀調查摸底工作，要求將各自農村存量危房相關信息全部統(tǒng)計并建立檔案。原則上，除房屋因災倒毀需重建外，今后確定農村危房改造補助對象，必須從此前危房現(xiàn)狀摸底花名冊中產生。二是嚴格確定特困對象考慮到各地實際情況不同，各地自行設置認定細則，并需嚴格控制該群體數(shù)量和比例，以免特殊政策不特殊。三是和扶貧、殘聯(lián)部門聯(lián)合確認符合條件的建檔立卡貧困戶和貧困殘疾人家庭，優(yōu)先列入對象。
2、履行規(guī)劃監(jiān)管。一是做好登記發(fā)證管理。往年來看，盡管《實施方案》、《驗收方案》等政策文件已經明確，工作中也再三強調，但是農村危房改造實施規(guī)劃監(jiān)管情況并不理想，《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設許可證》登記發(fā)證率較低。今年，各地規(guī)劃建設部門要做好和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的聯(lián)動，認真落實“農村建房八不準”要求，切實加強規(guī)劃審批發(fā)證工作，努力實現(xiàn)“農村建房登記發(fā)證率達100%”目標。新建房屋規(guī)劃審批要重點控制房屋選址、建筑層數(shù)和占地面積。規(guī)劃審批工作要和農村危房改造對象資格審批工作相結合，提高農戶遵守規(guī)劃審批要求建房的主動性和自覺性。改造后房屋占地面積嚴重超標、層數(shù)超三層的，要堅決取締其幫助資格，并對違規(guī)情況依法處理。
3、加強質量安全。質量是百年大計。農村危房改造作為政府推進的民生工程，必須確保安全，這也是各級建設部門的職責所在。各地務必要認真執(zhí)行國家和省里關于質量安全的相關要求，實行“三個監(jiān)管”到位，即選址安全監(jiān)管到位、日常巡查監(jiān)管到位和竣工驗收監(jiān)管到位，對“三個監(jiān)管”中發(fā)現(xiàn)的質量安全問題要督促指導及時整改到位。靖安縣強化質量監(jiān)管，從監(jiān)察、民政、扶貧和建設等部門抽調人員，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村危房改造質量安全定時巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題記錄編冊，定時回訪督促整改落實情況。各地建設部門還要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，組織開展農村建筑工匠培訓，開設危房改造咨詢窗口，面向農民提供圖集推廣、技術咨詢和工程糾紛調解服務等。
今年，國家追加下達我省1.7萬戶農房抗震改造任務，已全部分解給抗震設防烈度7度的會昌、安遠、瑞金、尋烏等縣。今后國家還將進一步加大對農房抗震改造的投入。以上4縣和其他抗震設防烈度6度及近年來發(fā)生過不同程度地震的相關市、縣，切實做好農房抗震設防手冊或掛圖的編撰和發(fā)放，向廣大農民宣傳和普及抗震設防常識。
4、推進拆舊還基。危舊房拆除、老宅基地騰退是一項老大難問題，要從多方面做好相關工作。一是做好政策宣傳，讓群眾了解和認同拆舊還基的意義;二是審批核定補助對象環(huán)節(jié)，要和農戶簽訂協(xié)議，明確要求其建新拆舊還基的責任和義務;三是給予一定幫助。對于主動拆除危房的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組可主動給予幫助，在危房拆除環(huán)節(jié)由技術人員進行指導，在辦理騰退老宅基地手續(xù)環(huán)節(jié)，做好主動服務;四是采取一定經濟手段，如對拆舊還基工作不予支持配合的，取消其補助對象資格，追繳補助資金。
5、規(guī)范資金管理。一是落實配套資金。今年全省任務達31.2萬戶，省財政配套的21.7億元已全部到位并即將分解下達。各縣(市、區(qū))特別是任務較重的幾個縣，要按照要求足額落實配套資金。20xx年度績效評價中，將重點檢查配套資金的落實情況。二是資金直接撥付到“一卡通”。按照國家部委和省直部門關于農村危房改造補助資金管理的規(guī)定，補助資金必須直接撥付到農戶“一卡通”賬戶，杜絕中間環(huán)節(jié)，確保資金撥付到位。三是明確縣級驗收后規(guī)定時間內撥付到賬戶。按照要求，農村危房改造完工后，可分批組織縣級驗收?？h級驗收通過后，必須及時將補助資金全部撥付到戶，防止資金沉淀，損害群眾利益。
6、完善檔案信息。各級建設部門要在往年工作經驗的基礎上，進一步完善信息管理及錄入水平：一是安排專人負責。檔案管理及信息錄入工作量大，關系著工作進度的調度和績效考評，責任很重，一定要專人負責。任務量大的，要將檔案管理和信息錄入工作下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，確保任務順利實施。如湖口縣強化人員配置，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立農房辦，至少配備2名了解建筑施工、質量安全管理及電腦操作的專職工作人員，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以行政村為單位指定村委會工作人員，負責督促管理本行政村內危改房屋建設質量及進度要求，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改專職人收集照片等紙制資料，確保了工作有人做事、有效運行。因此，湖口縣的檔案資料管理和日常信息錄入工作，走在全省前面，值得大家借鑒。二是要加強業(yè)務培訓。要對專職管理人員和具體一線工作人員進行培訓，熟悉掌握各個環(huán)節(jié)、各項要求，確保檔案資料的第一手收集能準確反映工作實際，避免資料不全、信息失真。
(四)認真落實三項要求。
1、加強部門配合。農村危房改造涉及發(fā)改、財政、建設、民政、扶貧、殘聯(lián)、監(jiān)察等多個部門，建設部門作為牽頭單位要主動發(fā)揮協(xié)調作用，按照各自分工，緊密配合做好工作：一是和發(fā)改、財政做好計劃任務的申報，二是和財政做好補助資金撥付的協(xié)調，三是和民政、扶貧部門做好檔案信息錄入工作的調度協(xié)調，四是和殘聯(lián)部門做好貧困殘疾人家庭的危房改造工作，五是和監(jiān)察部門及時發(fā)現(xiàn)查處工作中的違法、違紀、違規(guī)現(xiàn)象。
2、做好各項保障。
一是做好工作后勤保障。今年任務較重，又面臨車改問題，對于農村危房改造這項必須深入基層的民生工程，提出了新的考驗。各地要編制工作計劃，提出合理經費需求，特別是要根據(jù)車改方向測算工作人員下鄉(xiāng)督導所需經費，統(tǒng)籌由財政安排解決。設區(qū)市建設主管部門需承擔工作的上傳下達，并做好日常調度督導和其他業(yè)務指導，也要和市本級財政協(xié)調落實必需工作經費。
二是做好建房工匠保障。各地建設部門要抓好農村建筑工匠培訓，規(guī)范施工工藝，推廣圖集使用，也可以通過建筑企業(yè)或其他載體組織成立農村建筑工匠協(xié)會，發(fā)展工匠數(shù)量，定期進行業(yè)務交流和指導，強化農村施工隊伍水平。對于具備一定規(guī)模的集中改造點，應安排專業(yè)施工隊伍或具有一定資質的施工企業(yè)來承擔施工任務，切實保障施工力量。
三是做好建材供應保障。任務較重的市、縣(區(qū))和周邊縣區(qū)要從政府層面加強對轄區(qū)內建材市場的管理和調控，可從贛州等地學習相關經驗，保障農村危房改造建材供應，并做好建材質量的檢測。同時要對囤積居奇、伺機抬價的供應商采取措施，努力平抑價格，防止因農村建房需求劇增造成主要建材價格大幅上揚，損害群眾利益。
3、加強工作調度，深化日常監(jiān)管。
一是做好日常督導調度。省廳計劃于9、10月份會同相關部門對各地開展專項督導，了解各地進度情況和存在問題。另外，20xx年農村危房改造進度仍將實行月度通報，具體進度以信息錄入情況為依據(jù)。無論是國家下達任務還是省級提前安排實施的任務，均需要及時錄入至信息系統(tǒng)。10月初將通報9月份國家下達任務部分的開工率情況，11月將通報10月份全部任務的開工率情況、12月初將通報11月份的國家下達任務部分的竣工率情況，20xx年1月將通報上一月國家下達任務部分的竣工率情況，20xx年2月將通報1月份全部任務的竣工率情況。歷次通報排名情況將計入年度績效評價得分中。
二是認真做好年度績效檢查。省里將根據(jù)今年工作特點，繼續(xù)抓好年度績效檢查。今年的績效檢查國家部委的相關精神，在往年工作的基礎上，進一步完善驗收考核辦法，更加科學準確地評價工作優(yōu)劣。通過獎懲并舉，對于農村危房改造工作評價優(yōu)秀的，出臺獎勵政策，評價不合格的，將給予懲處措施。請各地務必予以重視，注重抓好工作推進中的每個環(huán)節(jié)、每項內容的落實，力爭取得良好成果。
三是暢通百姓的投訴與舉報制度。一是要公布各級農村危房改造辦公室電話，隨時接聽群眾來電，了解群眾訴求。二是定期從各個渠道如新聞媒體、政府領導信箱、政府網(wǎng)站民生通道、信訪部門轉辦等梳理了解群眾投訴和舉報。對于實名舉報、反映內容較為嚴重的，一定要堅持實地了解、核查，把事情搞清楚，區(qū)分責任、采取措施。
四是及時做好涉農資金檢查的整改工作。此次涉農資金檢查，省廳專門發(fā)文要求各地開展農村危房改造自查，并會同省發(fā)改委對贛州片區(qū)部分縣進行了檢查。隨后，財政部駐贛專員辦對寧都縣、婺源縣進行了抽查，并就農村危房改造方面重點反饋了幾個問題：一是部分對象不符合條件，存在違規(guī)套取補助資金情況，二是檔案信息不真實，三是建房面積超標，四是對進城購房給予補助。請寧都縣、婺源縣針對這些問題抓緊整改，并將整改情況抓緊報送省廳。以上問題也不僅僅是寧都、婺源的問題，請各地引以為戒，舉一反三，把政策要求執(zhí)行的更加到位。
三、抓好其他工作。
為貫徹國務院《關于進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設有關工作的意見》(國發(fā)[20xx]37號)和省領導指示，省直部門將編制農村危房改造三年計劃，需要各地根據(jù)實際情況報送三年改造計劃。相關文件已下發(fā)，請各地抓緊時間確定任務并回復。此次報送計劃事關“十三五”農村危房改造實施和貫徹落實省委、省政府關于精準扶貧攻堅的決策部署，各地要本著對群眾負責任的態(tài)度，結合實際領會文件要求，做好計劃報送工作。
(二)百強中心鎮(zhèn)污水處理工作。
上半年，省里印發(fā)了《百強中心鎮(zhèn)污水處理設施建設及工程運行實施方案》，召開百強中心鎮(zhèn)污水處理工作會議，鄭為文副省長親自到會講話，專題部署工作開展。會后，省直部門連續(xù)進行督導調度，并決定先行下?lián)苁∝斦勓a資金，推動各地項目實施。目前看來，各地進度參差不齊，喜憂參半，距離年底全面完成目標任務有一定差距。根據(jù)前期調度情況，到7月中旬，項目實施方案已進行評審的有61個鎮(zhèn)，項目實施方案已完成編制、待評審完善的有11個鎮(zhèn)，項目實施方案正在著手編制的有43個鎮(zhèn)。其中，污水處理設施已竣工并報備了相關資料的有22個鎮(zhèn)，項目正在實施或已進入招標程序的有8個鎮(zhèn)。其中，宜春市、新余市整體進度最好，已全部完成項目方案報備，且絕大部分設施已竣工并運行。相對來說，吉安市、南昌市進度偏慢。
根據(jù)省領導和陳平廳長的指示精神，下一步，百強中心鎮(zhèn)污水處理項目推進要重點做好幾項工作：一是項目逐鎮(zhèn)逐個抓落實。開工建設抓進度質量，項目完工抓達標驗收，運行使用抓監(jiān)管，一個個項目抓落實，一個個鎮(zhèn)抓落實，確保項目落地，務求實效。二是強化工作調度，對尚未完成項目實施方案編制的進行通報批評。同時，各級住建部門要加強工程進度調度，促成項目盡快進入實施階段，力爭年底前鎮(zhèn)區(qū)集中連片建成區(qū)生活污水收集管網(wǎng)及污水處理設施基本建成。三是開展績效考核。年底將開展項目建設省級驗收工作，全面評價項目績效。百強中心鎮(zhèn)污水處理績效考核結果，直接與獎補資金相掛鉤。進度快、績效佳的，追加安排獎補資金。未按時間進度要求和質量要求完成工作的，由省財政直接按規(guī)定的比例回扣。
(三)農村生活垃圾專項治理工作。
一是抓緊做好規(guī)劃編制和報送工作?！妒∞r村生活垃圾專項治理工作方案》要求各縣(市、區(qū))政府組織編制本地區(qū)農村生活垃圾專項治理規(guī)劃及年度工作方案，經設區(qū)市政府審定同意。規(guī)劃編制縣(市、區(qū))政府會明確牽頭部門，設區(qū)市住建局主要是匯總上報，這項工作7月底前要完成。據(jù)了解，上饒、撫州、贛州、吉安、九江、南昌、萍鄉(xiāng)、新余、鷹潭等市制定出臺了全市工作方案或實施意見，景德鎮(zhèn)編制完成全市農村生活垃圾處理三年規(guī)劃，宜春市正在抓緊編制全市城鄉(xiāng)生活垃圾處理規(guī)劃。但是，還有些縣(市、區(qū))起草工作進展緩慢，要盡快推動。省聯(lián)席會議辦公室正在調度這項工作，是什么原因，要報告給省主要領導和通報給市縣主要領導。二是積極發(fā)揮部門職責，主動作為。我們要求各市、縣(區(qū))按照省里的做法，在7月底前建立專項治理領導機構和推進機制，明確牽頭部門和職責分工。目前為止，只有贛州、九江、宜春、鷹潭召開了全市的推進會議，但還有很多市縣沒有積極動作起來，推進機制不健全、推進緩慢乏力。這項工作，在座的建設部門不一定牽頭，但肯定是重要成員單位。建設部門要在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化推進中，重點針對設施布局、招投標、質量監(jiān)督等方面發(fā)揮積極作用，共同推進各項政策措施落實到位。
(四)名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落和古民居保護工作。
一是繼續(xù)做好第四批中國傳統(tǒng)村落申報工作。近日，住房城鄉(xiāng)建設部等部門印發(fā)了《關于做好20xx年中國傳統(tǒng)村落保護工作的通知》，申報第四批中國傳統(tǒng)村落的截止時間推遲到20xx年8月底，請各地抓緊最后時間，在原申報基礎上，進行補充申報，爭取更多村落列入國家保護名錄。二是繼續(xù)做好20xx年中央財政補助資金的申請工作。今年，中央已提前下達48個中國傳統(tǒng)村落平均每村300萬元的中央補助資金，上半年，我省只有18個村的申請資料通過了住建部等部門的技術審查，還有30個村的缺口。目前，我們正在進行補充申報，據(jù)統(tǒng)計，仍有15個第一批、第二批中國傳統(tǒng)村落因規(guī)劃未完成或需要修改而未修改等原因未提交申請材料，其中上饒市5個、吉安市7個。請你們回去以后，抓緊調度，如在規(guī)定時間內無法完成，申請資格將由第三批中國傳統(tǒng)村落遞補。三是提前做好20xx年申請中央財政補助資金的準備工作。20xx年，住建部開始啟動第三批中國傳統(tǒng)村落中央補助資金的申報工作。請還未完成保護發(fā)展規(guī)劃的第三批以及第一、二批中國傳統(tǒng)村落，加快工作進度，盡快完成保護發(fā)展規(guī)劃的編制，以前編制了歷史文化名村保護規(guī)劃的中國傳統(tǒng)村落，因編制時間較早，規(guī)劃已不能適用當前形勢發(fā)展的，要盡快組織修編，確保不再錯過中央財政資金的申請時間。四是啟動傳統(tǒng)建筑調查工作。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部、國土資源部、公安部下發(fā)了《關于堅決制止異地遷建傳統(tǒng)建筑和依法打擊盜賣構件行為的緊急通知》要求，我廳準備在全省啟動傳統(tǒng)建筑調查、認定、建檔和掛牌保護工作，目前正在抓緊制定并下發(fā)傳統(tǒng)建筑認定標準和工作方案，各地可先行開展傳統(tǒng)建筑調查基礎性工作，做好傳統(tǒng)建筑調查的前期準備。
同志們，20xx年以農村危房改造為主的村鎮(zhèn)建設各項工作更加繁重，既是挑戰(zhàn)，也是機遇。我們只要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，帶著感情和責任，腳踏實地努力工作，就一定能克服困難、創(chuàng)造新的成績。
農村危房改造工作匯報篇九
為切實做好2015年農村危房改造工作，進一步提高農村危房改造的質量和水平，改善農村困難群眾基本居住條件，發(fā)揮國家補助資金的綜合效益，結合我省實際，制定本方案。
一、實施重點幫扶與一般幫扶同步推進
堅持自愿原則，實施農村危房改造重點幫扶與一般幫扶同步推進。重點幫扶對象應當為基本無投勞能力和自籌資金能力的危房特困農戶，包括分散供養(yǎng)五保戶、低保戶及赤貧農戶、貧困殘疾人家庭。確定重點幫扶對象應與國家農村精準扶貧名單相銜接，在同等情況下優(yōu)先考慮水庫移民避險解困試點特困農戶、計劃生育特殊困難家庭和傷殘軍人家庭，各地重點幫扶戶數(shù)不得少于當?shù)剞r村危房改造總戶數(shù)的25%。一般幫扶對象是指其他符合農村危房改造政策的一般貧困農戶。2015年，五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、傷殘軍人家庭和計劃生育特殊困難家庭占農村危房改造幫扶對象總數(shù)不低于40%，基本解決原國民黨抗戰(zhàn)老兵農村危房改造。
嚴格控制確需拆舊建新的幫扶對象建房標準，只允許建一層，堅持“一戶一宅、建新拆舊”。包括廚房、衛(wèi)生間在內，建筑面積1人戶不得超過35平方米、2人戶不得超過45平方米、3人戶不得超過60平方米、超過3人戶的重點幫扶對象人均不得超過18平方米、超過3人戶的一般幫扶對象人均不得超過20平方米。拆舊建新的農業(yè)生產用房不計入控制面積。簽訂危改協(xié)議時，幫扶對象應當明確承諾建房標準、入住2年之內不得擴面加層、新房建成后3個月內拆除舊房的內容，未履行承諾的應當追回補助。
確需拆舊建新的重點幫扶五保戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村負責集中建設，無償交由五保戶使用后拆除舊房，新房產權歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村集體。其他確需拆舊建新的重點幫扶對象，給予中央、省、市縣三級農村危房改造補助資金合計40000元，在此基礎上的不足部分，省級扶貧資金和省級水庫移民避險解困資金依據(jù)各自政策另行予以補助，但全部補助總額不得超過建房成本。各縣市區(qū)危改辦應積極主動與同級扶貧、移民等部門銜接，對接整合落實相關政策、資金和項目。
二、開展整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、整村推進示范
在農戶自愿申請的前提下，結合集鎮(zhèn)建設、新農村建設、農村人居環(huán)境整治等工作，整合政策和資金，于2015年底前完成示范區(qū)內自愿申請的農村危房改造，基本實現(xiàn)“危房基本解決，布局較為合理、設施基本配套、環(huán)境較為整潔、風貌得到保護”的目標。寧鄉(xiāng)縣花明樓鎮(zhèn)、岳陽縣中洲鄉(xiāng)、城步縣丹口鎮(zhèn)為全省第一批省級整體推進示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。各市州應確定1個市州級整體推進示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各縣市區(qū)（包括縣級管理區(qū)）應確定1個整體推進示范村（見附件1），于2015年5月底前匯總報省危改辦備案（見附件2）。
整體推進示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村應具備以下條件：當?shù)仡I導重視，群眾積極性較高，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理較完善；整合相關政策、項目和資金的能力較強；完成后效果較明顯，有一定示范作用。
三、農村危房改造補助資金配套標準
除國家補助外，省級財政每戶配套補助5000元，市（縣）每戶配套不少于2500元。有條件的地方可增加地方配套資金，適當提高分類補助標準。
省農村信用聯(lián)社應爭取向提出申請的經縣級審核公布的一般幫扶對象提供5000元/戶的貸款。
四、合理確定危房改造方式
優(yōu)先采用修繕加固的危房改造方式，具有修繕加固成本比較優(yōu)勢的農村危房應堅持采用修繕加固，并按實際修繕加固情況折算面積錄入危房改造信息系統(tǒng)。修繕加固方案應一戶一策，由具備相應設計資質的單位提出方案。
各地要編制并積極向農戶推薦符合當?shù)貙嶋H、具有特色風貌的農村危房改造設計施工方案。由鎮(zhèn)、村統(tǒng)建、代建的，應采用當?shù)亟y(tǒng)一確定的設計方案。
五、積極發(fā)動社會幫扶
充分調動社會力量參與農村危房改造。積極推廣長沙市經驗，發(fā)揮各地慈善事業(yè)的作用，通過慈善機構廣泛募集社會捐助資金，吸引愛心企業(yè)、愛心人士支持農村危房改造。嚴格監(jiān)督，科學管理，確保慈善資金的安全和有效。募集的慈善資金，應專項用于增大重點幫扶對象的占比。
六、實施目標任務
5月底前，各地制定年度實施方案，落實重點幫扶和整體推進政策，將2015年第一批幫扶對象落實到戶，其中重點幫扶對象花名冊報市州備案（見附件3）。6月底前，各市州完成重點幫扶對象抽查核實，并將重點幫扶對象花名冊報省備案；各地第一批任務開工率達到50%，其中整體推進示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村和重點幫扶對象開工率達到60%。9月底前，本年度農村危房改造任務100%開工。11月底前，各縣市區(qū)農村危房改造任務100%竣工，確保危改戶在春節(jié)前100%入住新居。
七、嚴格補助對象確定及資金管理
已納入城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范圍或者拆遷范圍的農村危房，如不允許其在原址進行危房改造，當?shù)卣坝嘘P部門應另行安排建房地址。近年已享受過政府建房補助、已在城鎮(zhèn)購房、新建房屋不住或者讓給子女居住而自已現(xiàn)仍住危房的，不能列入危房改造幫扶對象。
農戶向村委會提出申請時，應明確申請類別（重點幫扶或者一般幫扶）。村委會組織村民代表評議時，應有50%以上的村民代表參加。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村鎮(zhèn)建設管理機構及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管-理-員應逐戶上門核實?？h市區(qū)危改辦應對重點幫扶對象逐戶上門核實，其余現(xiàn)場核查比例不少于20%。村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市區(qū)評議、審核結果，應分別在村級公告欄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告欄、縣級媒體或者政府門戶網(wǎng)站公示不少于7個工作日，公示情況需拍照存檔。
的監(jiān)督管理，對不符合補助要求或者違反危改協(xié)議的，不得發(fā)放補助，已經發(fā)放且經責令整改無效的要及時追回，并追究相關責任人的責任。
重點幫扶補助資金可以按工程進度撥付（開工撥付30%，上大梁撥付35%，竣工驗收后撥付35%），通過銀行一卡-通發(fā)放給農戶。由鎮(zhèn)村統(tǒng)建、代建的，補助資金開工前一次性統(tǒng)一撥付給鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府掌握，鎮(zhèn)村應明確專門的賬戶及管理措施。一般幫扶可在竣工驗收后一次性撥付，也可按工程進度撥付。上述具體方案由縣級財政和住房城鄉(xiāng)建設部門研究確定。
享受扶貧、水庫移民避險解困等資金補助的，從其規(guī)定，原則上應于竣工驗收后將資金撥付到農戶?？h市區(qū)危改辦應報請同級黨委、政府，做好協(xié)調和政策銜接，盡早撥付資金，一次性驗收，方便農戶，減輕農戶負擔。
八、加強技術服務管理
加強技術服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管-理-員在農村危房改造幫扶對象確定前、施工中、竣工后等關鍵階段，及時到現(xiàn)場逐戶進行技術指導和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的當即告知幫扶對象，并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄；來年進行入住和舊房拆除情況復訪；縣級住房城鄉(xiāng)建設部門至少應到現(xiàn)場2次（對象確定前、竣工后）。享受各級政府資金補助的農村危房改造施工，必須按國家和省有關規(guī)定，由具備相關資質資格的人員和單位承擔并對其負責。
加強監(jiān)督檢查。各地應從農戶檔案管理信息系統(tǒng)中隨機抽查重點幫扶對象進行季度檢查，并在當年11月組織年度任務完成情況績效評價，在第二年二季度對“一戶一宅、建新拆舊”的情況進行專項檢查。省危改辦定期組織抽查或者交叉檢查，于11月下旬至12月上旬組織全省年度任務完成情況績效評價。檢查和績效評價情況將作為來年分配農村危房改造任務指標的依據(jù)。各市州危改辦于每月28日前匯總所轄縣市區(qū)農村危房改造進度上報省危改辦，并抄送同級統(tǒng)計部門。
嚴明紀律。對把關不嚴、弄虛作假、違規(guī)施工、延誤工期、面積超標、監(jiān)管不力等現(xiàn)象，依法依規(guī)追究相關單位、人員的責任。嚴禁任何人員以任何名義索拿卡要和報銷所謂費用。市、縣兩級要設立并公布農村危房改造投訴電話，定期組織對補助資金的使用管理情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，報請紀檢監(jiān)察部門嚴肅處理，違反相關法律法規(guī)移交司-法-部門處理。
九、明確職責分工
住房城鄉(xiāng)建設部門：負責農村危房改造工作的統(tǒng)籌協(xié)調，具體負責項目的組織安排、協(xié)調、指導、對象審核、信息錄入、輿-論宣傳、質量安全監(jiān)管、竣工驗收，銜接補助資金撥付。會同民政、扶貧、移民、殘聯(lián)等部門做好對象認定工作；會同發(fā)改、財政、統(tǒng)計等部門做好資金監(jiān)管、項目驗收工作。
發(fā)展改革部門：會同住房和城鄉(xiāng)建設、財政部門負責年度投資計劃安排，參與計劃實施，積極爭取中央投資補助。
財政部門：會同發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設等部門負責危房改造資金的籌措和撥付，加強資金管理和監(jiān)督，合理安排工作經費。
民政、扶貧、移民、殘聯(lián)部門：協(xié)助做好摸底調查、對象確定工作，落實資金整合。 國土資源部門：配合做好農村危房改造的用地報批，指導廢棄宅基地的土地整理、復墾，按照宅基地管理有關規(guī)定，辦理相關手續(xù)。
林業(yè)部門：根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村提供的建房用材計劃及時辦理建房用材手續(xù)。
電力部門：完成供電線路的改造工作，免費安裝建房入戶的電線、電表。
農村信用社：向符合條件的農村危房改造對象提供貸款。
審計、監(jiān)察部門：審計部門負責對補助資金的管理使用情況進行審計監(jiān)督。監(jiān)察機關加強對農村危房改造工作的監(jiān)督檢查，嚴肅查處失職、瀆職和資金管理使用中的違規(guī)違紀行為。 統(tǒng)計部門：會同住房城鄉(xiāng)建設部門做好農村危房改造完成情況的統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估認定。 其他領導小組成員單位：按職能職責加強指導和領導，作好服務工作。
為貫徹落實黨中央、國務院關于加快農村危房改造的部署和要求，切實做好山東省農村危房改造工作，根據(jù)《財政部 住房城鄉(xiāng)建設部關于下達2016年中央財政農村危房改造補助資金的通知》（財社〔2016〕97號），結合山東省實際，制定如下實施方案。
一、目標任務和工作原則
（一）目標任務
按照國家要求，結合山東省實際，2016年全省計劃完成5萬戶（含建檔立卡貧困戶2.37萬戶）農村危房改造任務，其中：中央下達改造任務3.13萬戶，省級統(tǒng)籌安排18700戶。各地危房改造任務，由省住房城鄉(xiāng)建設廳會同省財政廳根據(jù)各地上報危房改造戶數(shù)綜合考慮確定。各市要綜合考慮各縣(市、區(qū))的實際需求、建設與管理能力、地方財力、工作績效等因素，將危房改造任務分配到各縣(市、區(qū))。各縣要細化落實措施，合理安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的危房改造任務。各地在分配任務時，應重點向省直“第一書記”幫包貧困村傾斜，全力做好行業(yè)扶貧工作。
（二）工作原則
1、因地制宜、經濟實用原則。農村危房改造要從當?shù)貙嶋H出發(fā)，量力而行，大力推廣節(jié)能材料和技術。確保改造的住房經濟、適用、安全、節(jié)能、衛(wèi)生，滿足農村困難群眾的基本居住要求。
2、經濟最貧困、住房最危險原則。不搞普惠制，把經濟最困難、住房最危險作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時滿足經濟上最困難和居住危房兩個條件。
3、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點安排的原則。在符合國家危房改造政策的前提下，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點安排。危房改造原則上要安排在城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的村莊，要符合鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃，優(yōu)先安排利用原宅基地、閑置宅基地和村內空閑地。
4、堅持自愿自主的原則。農村困難群眾是農村危房改造的主體，要由困難農戶提出申請，充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調動他們的積極性。
5、公開公平公正原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果，陽光操作，接受社會監(jiān)督。
二、補助對象與補助標準
（一）補助對象
農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、農村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。農村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》鑒定屬于整棟危險（d級）或局部危險（c級）的房屋。各地要優(yōu)先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房。
（二）補助標準
農村危房改造資金以農戶自籌為主，各級政府補助為輔，多渠道籌集改造資金。地方各級財政要將農村危房改造補助資金和項目管理等工作經費納入財政預算，市、縣要切實加大資金投入力度，幫助自籌資金確有困難的特困戶解決危房改造資金問題。我省結合實際，依據(jù)改造方式、建設標準和補助對象自籌資金能力等不同情況，制定補助資金分類標準如下：
1、修繕加固戶均補助不低于0.5萬元。
2、五保戶重建房屋戶均補助不低于1.8萬元。
3、農村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均補助不低于1.6萬元。
4、其他貧困戶重建房屋戶均補助不低于1.4萬元。
5、建檔立卡貧困戶重建房屋戶同等條件下戶均補助再增加1000元。
要充分考慮地震高烈度設防地區(qū)農房抗震改造可能增加的成本，切實落實對地震高烈度設防地區(qū)特困農戶在補助標準上的傾斜照顧。
三、改造方式及要求
（一）改造方式
修繕加固等方式，幫助其解決最基本的安全住房。要積極編制村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調道路、供水、沼氣、環(huán)保等設施建設，整體改善村莊人居環(huán)境。
（二）改造要求
農村危房改造要執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設部《農村危房改造最低建設要求(試行) 》，改造后住房須建筑面積適當、主要部件合格、房屋結構安全和基本功能齊全。地震高烈度設防地區(qū)的危房改造后應達到當?shù)乜拐鹪O防標準。貧困殘疾人家庭危房改造要按照無障礙設施建設標準施工。各地要加強引導和規(guī)范，既要確保改造質量要求，又要防止群眾盲目攀比、超標準建房。原則上，改造后住房建筑面積要達到人均13平方米以上；戶均建筑面積宜控制在60平方米以內，可根據(jù)家庭人數(shù)適當調整，但3人以上農戶的人均建筑面積不得超過18平方米。各縣（市、區(qū)）要在縣域范圍內推行“五統(tǒng)一”改造標準，即“門牌編號設置統(tǒng)一、門窗更換統(tǒng)一、室內地面硬化統(tǒng)一、吊頂統(tǒng)一、內外墻粉刷統(tǒng)一”。
四、操作程序
嚴格執(zhí)行“農戶個人申請、集體評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、簽訂協(xié)議、組織實施、竣工驗收”的流程，規(guī)范補助對象的認定、審批和操作程序。堅持公開、公平、公正原則，建立健全公示制度，將補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果公示。
（一）個人申請
符合危房改造條件的農戶，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供身份證、戶籍、五保低保等證明材料。
（二）集體評議
村委會接到申請后，召開村民會議或經村民代表會議評議，初定危房改造對象，并在村務公開欄予以公示，公示期不少于3天。對符合條件且公示無異議的，填寫《山東省農村危房改造農戶建（修）房申請表》，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核。對不符合補助條件或評議、公示有異議的，應及時向申請人說明理由。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核
天。
（四）縣級審批
縣級農村住房建設工作領導機構接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府上報的材料后，進行實地復核，根據(jù)《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》，組織人員上門進行房屋鑒定核查。對符合條件的，根據(jù)住房危舊程度，核定資助方式及標準。不符合條件的，將材料退回所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），并說明原因。審批結果在村務公開欄張榜公布，公示期不少于3天。
（五）簽訂協(xié)議
縣級農村住房建設工作領導機構將確定的危房改造戶反饋到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）后，要組織好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（甲）、村（乙）、戶（丙）三方簽定危房改造協(xié)議（協(xié)議書一式四份，甲乙丙三方各執(zhí)一份，報縣級農村住房建設工作領導機構一份），明確三方責任、改造后房屋結構面積、開工時間、竣工時間、補助資金、資金撥付方式等內容。
（六）組織實施
縣級人民政府根據(jù)省、市下達的年度農村危房改造任務和補助資金，結合實際組織實施，確保2016年農村危房改造任務年底前全部開工，2017年6月底前全部竣工。
（七）竣工驗收
改造住房竣工后，由縣級住房城鄉(xiāng)建設部門牽頭，財政等相關部門參與，對改造后的住房進行全面檢查驗收，按照國家規(guī)定的最低建設要求逐戶逐項檢查和填寫驗收表，并向市級相關部門提交驗收情況報告。改造住房經驗收合格后，縣級住房城鄉(xiāng)建設部門與補助對象辦理交接和入住手續(xù)，并在改造住房的顯著位置設置“農村危房改造工程”標識。市住房城鄉(xiāng)建設、財政等部門對縣級驗收情況進行復查。省住房城鄉(xiāng)建設、財政等部門對改造實施情況進行全面監(jiān)督檢查。
五、資金籌措與管理
（一）資金籌措
2016年省財政將根據(jù)各地危房戶數(shù)、地區(qū)財力差別等因素，將農村危房改造補助資金分配到各市。各地要采取積極措施，加大投資力度，整合相關項目和資金，將建檔立卡貧困戶危房改造、貧困殘疾人危房改造、自然災害倒損農房恢復重建、扶貧安居等資金與農村危房改造補助資金有機銜接。通過政府補助、銀行信貸、社會捐助、農民自籌等多渠道籌措農村危房改造資金。
（二）資金管理
農村危房改造補助資金要實行專項管理、專賬核算、專款專用。各地要按照資金管理制度的規(guī)定加強農村危房改造補助資金的使用管理，健全內控制度，執(zhí)行規(guī)定標準，直接將資金補助到危房改造戶，嚴禁截留、擠占和挪用或變相使用。要全面推行縣級財政直接將補助資金支付到危改戶“一卡-通”賬戶的制度，要在信息系統(tǒng)中上傳補助資金支付到農戶賬戶憑單的照片。各級財政部門要會同住房城鄉(xiāng)建設部門加強資金使用的監(jiān)督管理，及時下達資金，加快預算執(zhí)行進度，并積極配合有關部門做好審計、稽查等工作。堅決查處冒領、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴肅處理。問題嚴重的要公開曝光，并追究有關責任人員的責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。
六、工作要求
（一）科學制定實施方案
各市、縣住房城鄉(xiāng)建設、財政等部門要認真排查，編制2016年農村危房改造工作實施方案，在綜合考慮實際需求、管理能力、用工量、農戶自籌資金能力等因素的基礎上，將改造任務細化分解到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村莊。
（二）建立健全檔案管理
農村危房改造實行一戶一檔的農戶檔案管理制度，批準一戶、建檔一戶。農戶紙質檔案應裝訂成冊，建立目錄，內容應包括：系統(tǒng)檔案信息表、家庭成員有關身份證件、五保（低保、殘疾）等證明復印件，農戶申請、村評議材料、危房鑒定報告、危房改造前中后的照片、公示、審核審批、協(xié)議、技術指導記錄、竣工驗收、補助資金發(fā)放證明等有關材料。其中檔案表要按照全國農村危房改造農戶檔案管理信息系統(tǒng)（以下簡稱信息系統(tǒng)）公布的最新樣表制作。在完善和規(guī)范農戶紙質檔案管理與保存的基礎上，嚴格執(zhí)行農戶紙質檔案表信息化錄入制度，將農戶檔案及時、全面、真實、完整、準確地錄入信息系統(tǒng)，危房改造農戶檔案錄入情況及相關數(shù)據(jù)是績效考評的重要內容和依據(jù)。各地要按照農村危房改造績效評價和農戶檔案信息公開的要求，加快農戶檔案錄入進度，提高錄入數(shù)據(jù)質量，加強對已錄入農戶檔案信息的審核與抽驗，合理處置系統(tǒng)中重復的農戶檔案。由政府部分補貼改造后農戶住房產權歸農戶所有，并根據(jù)實際做好產權登記。完全由政府出資新建、免費提供給農戶居住的住房，其產權可歸村集體所有。
各地要加強農村住房信息系統(tǒng)的動態(tài)管理，按照住房城鄉(xiāng)建設部關于開展農村危房現(xiàn)狀調查的有關要求，補充完善調查信息，并對已錄入信息實行年度更新。未錄入農村住房信息系統(tǒng)中的危房，不能列為農村危房改造的補助對象。對于已改造危房，農村住房信息系統(tǒng)將按照危房改造農戶檔案管理信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)自動更新相應的信息。
（三）強化質量安全管理
各地要建立農村危房改造質量安全管理制度，市、縣級住房城鄉(xiāng)建設部門要組織技術力量，開展危房改造施工現(xiàn)場質量安全巡查與指導監(jiān)督。農村危房改造必須由經培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍承擔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開設危房改造咨詢窗口，面向農民提供危房改造技術服務和工程糾紛調解服務。各地要健全和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理機構，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管-理-員和農村建筑工匠培訓與管理，提高服務和管理農村危房改造的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管-理-員要在農村危房改造的地基基礎、抗震措施和關鍵主體結構施工過程中，及時到現(xiàn)場逐戶進行技術指導和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當即告知建房戶，并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄?？h級住房城鄉(xiāng)建設部門要按照基本建設要求及時組織相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行驗收，逐戶逐項檢查和填寫驗收表。需檢查項目全部合格的視為驗收合格。凡驗收不合格的，須整改合格方能全額撥付補助款項。
（四）強化抗震設防要求
地震設防地區(qū)實施農房抗震改造要嚴格執(zhí)行《農村危房改造抗震安全基本要求（試行）》（建村〔2011〕115號）。通過對危房維修加固實施抗震改造的，應組織技術力量對原有房屋進行抗震性能鑒定，判定主要結構安全隱患，提出有針對性的加固方案并指導實施。地震高烈度設防地區(qū)的縣級住房城鄉(xiāng)建設部門要加大宣傳力度，向廣大農民宣傳和普及農房抗震加固常識，編印和發(fā)放農房抗震鑒定及加固技術操作手冊，引導和指導符合條件的貧困農戶科學實施農房抗震改造。各地要發(fā)揮農村危房改造有效提升農房抗震防災能力的作用，優(yōu)先支持地震高烈度設防地區(qū)農村危房實施抗震改造，安排到該類地區(qū)的任務總量不得低于省級下達的農房抗震改造任務量。要集中力量加快解決地震高烈度設防地區(qū)的農房抗震安全問題，盡快扭轉該地區(qū)農房抗震性能差、在地震中易造成農民生命財產嚴重損失的局面。
（五）加強傳統(tǒng)村落和民居保護
各地在安排危房改造任務、制定分類補助標準時要充分考慮傳統(tǒng)村落和民居保護的需要，
加大支持力度。傳統(tǒng)村落范圍內的農村危房改造要符合所在村落保護發(fā)展規(guī)劃要求，堅持分散分戶改造為主，在同等條件下符合保護發(fā)展規(guī)劃、傳承傳統(tǒng)建造技術的優(yōu)先安排，已有搬遷計劃的村莊不予安排。地方各級住房城鄉(xiāng)建設部門要加強當?shù)貍鹘y(tǒng)建筑材料利用研究，傳承和改進傳統(tǒng)建造工法，探索符合標準的就地取材建房技術方案。在編制農村危房改造圖集及設計方案時，要總結吸納當?shù)貍鹘y(tǒng)民居的建筑文化和建造技術，提供相應技術指導。完善抗震加固方法，對傳統(tǒng)民居進行抗震改造不得破壞其傳統(tǒng)風貌。農村危房改造工作中，如涉及縣級以上文物保護單位的搬遷和改擴建項目，應依法履行相關報批手續(xù)。
（六）加強改造風貌管理
農村危房改造應實施風貌管理。設計要符合農民生產生活習慣，改造后農房要體現(xiàn)地域特征、民族特色和時代風貌，注重保持田園和傳統(tǒng)特色。開展農村危房改造的縣都應制定或具備符合當?shù)貙嶋H的農房設計圖及風貌管理要求。風貌管理要求應包括選址、建筑體量、外觀等方面內容，并納入村莊規(guī)劃?？h級住房城鄉(xiāng)建設部門應在開工前將農房設計圖及風貌管理要求送達危房改造農戶，加強現(xiàn)場指導，并將建筑風貌作為竣工驗收的內容。市級住房城鄉(xiāng)建設部門應對縣級農村危房改造風貌管理工作予以指導和支持，匯總各縣農房設計圖及風貌管理要求、實施風貌管理的危房改造農戶比例等情況，并于2016年11月底前報省住房城鄉(xiāng)建設廳。各地農村危房改造風貌管理的情況將列為農村危房改造年度績效評價的內容。
（七）健全信息報告制度
省住房城鄉(xiāng)建設廳對各市農村危房改造任務完成情況一月一調度，一月一通報，年底檢查考核。市住房城鄉(xiāng)建設部門要嚴格執(zhí)行工程進度月報制度，于每月月底前將本月危房改造進度情況報省住房城鄉(xiāng)建設廳，月報表的上報及時性和準確性將作為績效考評指標。各市要及時將農村危房改造的建設成效、經驗做法、存在問題和工作建議等向省住房城鄉(xiāng)建設、財政部門報送。
七、組織領導
（一）加強領導，落實責任
改造工作。縣級人民政府是農村危房改造工作的責任主體，要抓好任務落實。
（二）強化督導，績效評價
農村危房改造實施全程監(jiān)管和績效評價。各地要進一步完善公示制度，必須將當年農村危房改造政策、補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果在村務公開欄公示，加大對公示環(huán)節(jié)落實情況的檢查。要廣泛收集并及時調查和處理群眾舉報的信息，建立信息定期反饋機制。省住房城鄉(xiāng)建設、財政等部門對各市實行年度績效評價，綜合評價各地政策執(zhí)行、補助資金及工作經費落實與使用、組織管理、工程質量與進度等情況，并將績效評價結果作為安排下一年度改造任務的重要依據(jù)。各市也要建立農村危房改造年度績效評價制度，逐級開展績效評價，健全激勵約束并重、獎懲結合的任務資金分配與管理機制，全面監(jiān)督檢查當?shù)剞r村危房改造任務落實與政策執(zhí)行情況。地震高烈度設防地區(qū)農房抗震改造的任務落實、補助標準傾斜、實施效果也要納入績效評價范圍。
（三）廣泛宣傳，公眾參與
各地要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、宣傳欄和標語等多種形式，廣泛宣傳農村危房改造工作的重要意義和政策措施。要制作農村危房改造政策明白卡，并免費發(fā)放到每個危改戶，明白卡的內容包括補助對象條件、補助標準、申請程序、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)的有關規(guī)定。認真聽取群眾意見建議，及時研究和解決群眾反映的困難和問題。要充分調動社會各界和農民群眾的積極性，共同推進農村危房改造工作，加快改善困難群眾的居住條件，確保困難群眾居住安全。
為貫徹省、市、區(qū)農村危房改造會議精神，切實做好****年農村危房改造工作。根據(jù)省市區(qū)統(tǒng)一部署和 [****]***號文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想、基本原則和建設任務
（一）指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，按照以人為本、改善民生、構建社會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農村建設，以解決農村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標，以農民自籌為主，通過政府適當補助、政策扶持和社會參與等措施，有序開展農村危房改造工作。
（二）基本原則
1、堅持因地制宜，經濟實用原則。農村危房改造要從農村實際出發(fā)，在充分考慮地方政府財力和農村承受能力的基礎實事求是，量力而行，引導和幫助農民建造減災抗災符合規(guī)范、造價適中的房屋，確保改造的住房符合農村困難群眾的基本居住要求，不搞脫離實際的形象工程。
2、堅持公平、公正、公開的原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果，陽光操作，接受群眾監(jiān)督。
3、堅持自主自愿的原則。農村困難群眾是農村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調動他們的積極性。
房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃要求，先行安排利用村內空閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設。
5、堅持整合資源原則。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，整合農村危房改造資金、社會可用資金和新農村建設等有關資金，集中安排用于農村危房改造和配套的基礎設施建設。
（三）建設任務
按照省市區(qū)統(tǒng)一安排，今年我鎮(zhèn)在***月***日前全面完成***戶農村危房改造計劃。
二、補助對象、補助標準和補助資金的管理發(fā)放
（一）補助對象
****年我鎮(zhèn)農村危房改造對象重點是農村無房居住戶、因災倒房戶或居住在危房中分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他農村困難戶。危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》鑒定屬于整棟危房（d級）或局部危險（c級）的房屋。
（二）補助標準
按照上級規(guī)定的標準和我鎮(zhèn)的實際情況，確定鎮(zhèn)危房改造補助標準原則上新建房屋每戶補助***元，改建、維修住房補助按房屋破損程度分檔補助***元至***元。
（三）資金的管理發(fā)放
農村危房改造資金嚴格按國家的有關規(guī)定實行?？顚Ｓ茫瑓^(qū)財政建立專門的農村危房改造資金賬戶，集中管理補助資金。補助資金按工程進度直接通過銀行一卡-通發(fā)放給農戶，實行社會化發(fā)放。
三、危房改造實施要求
（一）改造方式
擬改造農村危房屬整棟危房（d級）的應拆除重建，屬局部倒塌的應改建維修，屬局部危險的應改建或修繕加固，屬房屋全倒無房居住的應選址重建。
（二）改造標準
1、建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上為1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶60 平方米左右。房屋可按單獨建設或連體建設，建筑面積可根據(jù)家庭人口適當調整。
2、墻體結構：住房主體為磚（木）結構，室內地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾，房屋頂部至少要用木板封閉。
3、配套設施：有廚房、衛(wèi)生間；有進出道路；照明用電入戶；飲用水方便，有菜地和庭院，有基本家具及其它生活設施，能基本滿足居住對象生活需要。
4、設立標識：納入農村危房改造的住房，要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一在醒目位置設置省里設計的“農村危房改造”標識。
（三）檔案管理
按照住房和城鄉(xiāng)建設部《關于建設全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》和省民政廳《關于進一步加強農村危房改造農戶檔案管理的通知》要求，完善農村危房發(fā)行紙質檔案，實行一戶一檔，批準一戶，建檔一戶，規(guī)范有關信息管理。農戶紙質檔案必須包括檔案表、農戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料。必須將農戶危房改造申請、公示意見、危房鑒定、改造前、中、后相片、政府補助審批、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可等資料整理歸檔。
（四）督促檢查
加強對建房進度、工程質量、安全生產、資金落實等情況的監(jiān)督檢查。落實項目月進度報告制度，各村每月月底號以前將本月改造進度報鎮(zhèn)民政辦，鎮(zhèn)民政辦**號前將全鎮(zhèn)上月進度上報區(qū)民政局。***月中旬前，鎮(zhèn)民政辦將年度總結報區(qū)民政局。
四、危房改造實施步驟
（一）調查摸底，登記造冊（**月初—**月中旬）。鎮(zhèn)政府工作人員會同村干部深入村組，對農村分散供養(yǎng)五保戶、因災倒房戶、殘疾人特困戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進行調查摸底，并登記造冊，建立臺賬。
（二）嚴格審批，確定對象階段（**月下旬）。按照公開、公正、公平原則規(guī)范補助對象和補助標準的審核、審批程序。實行農戶自愿申請，村民會議或村民代表會議民主評議，村委會審查，民政辦審核報縣民政局審批。建立健全村務公開制度，補助對象基本信息及各審查環(huán)節(jié)的結果都要在村務欄里公示。確定對象工作于***月底前完成，并將農村危房改造花名冊報區(qū)民政局。
（三）組織實施階段（***月下旬-***月底）。將危房改造對象落實到戶，明確補助標準和建房要求。各村要與鎮(zhèn)人民政府簽訂“農村危房改造”責任書，同時各村組織好與經批準的危房改造農戶簽訂合同或協(xié)議工作。迅速組織補助對象開工建房，幫助困難群眾解決在建房過程中的實際困難。確保全鎮(zhèn)農村危房改造工作在**月底前全面完成。
農村危房改造領導小組辦公室提交工作總結和總體驗收申請。**月底鎮(zhèn)農村危房改造領導小組組織對全鎮(zhèn)危房改造任務情況進行全面檢查驗收。
五、工作措施
（一）加強組織領導。成立***鎮(zhèn)農村危房改造領導小組，領導小組辦公室設鎮(zhèn)民政辦，負責全鎮(zhèn)農村危房改造具體工作。落實工作人員和工作經費，制定農村危房改造方案和規(guī)劃，強化措施，加強監(jiān)管，整合資源，形成“政府主導、民政組織、部門配合、社會參與、村里實施”的格局，確保全鎮(zhèn)危房改造任務順利完成。
（二）明確工作職責。各有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，搞好政策銜接，把農村危房改造工作與新農村建設、移民搬遷、減災安居工程、災后重建、村級“五保之家”建設、城鄉(xiāng)用地增減、農村貧困殘疾人危房改造等工作結合起來。民政部門負責做好危房改造計劃安排，調查對象的摸底和認可，項目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調和牽頭組織工程竣工驗收；建設部門負責抓好農村危房改造的技術鑒定、項目規(guī)劃選址，住房方案設計；財政部門負責補助資金的籌措，組織資金的發(fā)放，加強資金管理和監(jiān)督，合理安排工作經費；國土部門做好農村危房改造的選址及用地批報。林業(yè)、水利、農業(yè)等部門要依法履行職責，積極支持配合做好相關工作，尤其對危房改造區(qū)域的基礎設施建設、改水改廁，產業(yè)發(fā)展等給予傾斜支持。
一、工作原則
（一）堅持政府引導、農民自愿的原則。農村危房改造原則上以農戶自建為主，通過宣傳引導，結合群眾自身建房意愿，積極發(fā)揮農民群眾建設美好家園的主體作用。各村委會要積極主動作為，充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，對農村危房改造工作予以引導、鼓勵、支持和幫助。
（二）堅持規(guī)范操作、公開透明的原則。公開資助政策、申請條件、審批程序和審批結果，規(guī)范操作程序，接受群眾監(jiān)督，確?？陀^公正、群眾滿意。
（三）堅持因地制宜、經濟適用的原則。充分考慮農戶的承受能力和生產生活習慣，尊重當?shù)刈匀缓徒ㄖ问?，盡量加強地方建筑材料的使用，體現(xiàn)民族和地方建筑風格，注重保持田園風光與傳統(tǒng)風貌。
（四）堅持科學規(guī)劃、節(jié)約用地的原則。按照有利生產、方便生活、相對集中的要求實行統(tǒng)籌規(guī)劃，分批實施。新建、改建住房要符合鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃，盡量安排利用村內空閑用地、閑置宅基地和原宅基地進行建設。
（五）堅持資源整合、項目結合的原則。結合新農村建設成片推進、土地整理、扶貧安居、水利、調整公路等大型基礎設施建設統(tǒng)籌實施農村危房改造工作。
二、目標任務
全面完成2016年第二批136戶農村危房改造建設任務以及農戶檔案整理、信息錄入和補助資金的撥付工作。
三、實施對象及范圍
（一）實施對象。農村危房改造的實施對象為居住在危房中分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他農村貧困戶以及有條件實施改建的其他危房戶。危房是指依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部制定的《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》（以下簡稱導則），鑒定屬于整棟危房（d級，需新建或重建）或局部危險（c級，需維修加固）的房屋。
（二）實施范圍。本次危房改造工作具體任務安排詳見《xx鎮(zhèn)2016年農村危房改造目標任務分解表》（附件3）。各村委會要堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下，對傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊予以優(yōu)先安排，對已有搬遷計劃的村莊不予安排，不得借危房改造名義推進村莊整體遷并和風貌整治。在具體實施過程中，各村委會要組織力量通過現(xiàn)場查看、議定評比等方式綜合確定對象戶危房等級，其中，符合實施條件，本年度內進行改造或因特殊情況需跨年完成改建任務的對象戶可納入實施范圍；對雖符合實施條件，但在城鎮(zhèn)擁有商品住房的對象戶不予納入。
四、建設標準
農村危房改造應按照《農村危房改造最低建設要求（試行）》的要求，在滿足最基本居住功能和安全的前提下，原則上戶均建筑面積控制在60平方米以內，3人以上農戶（含3人）的人均建筑面積原則上不得超過18平方米，在具體實施過程中可根據(jù)家庭人數(shù)和農民生產生活實際適當調整，房屋功能應符合農民生產生活習慣。危房改造新建房屋必須參照縣住建局提供的建房圖集建設，確保房屋外觀風貌統(tǒng)一協(xié)調。
五、補助標準
農村危房改造中央資金補助標準和省級配套補助分類標準見下表：
每戶農村危房家庭只能享受一次國家補助的優(yōu)惠政策（如災后重建資金等），不得重復享受。
六、組織保障
（一）深化認識，加強組織領導。農村危房改造工作涉及面廣、政策性強、工作量大，各村委會、鎮(zhèn)屬各部門務必高度重視，切實將該項工作作為重點工作加以落實。鎮(zhèn)政府成立農村危房改造工作領導小組（見附件1），加強此項工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，及時解決工作中遇到的困難和問題，確保全鎮(zhèn)農村危房改造工作順利推進。
（二）嚴格管理，確保?？顚Ｓ?。農村危房改造資金由縣人民政府集中管理、統(tǒng)一使用，實行專款管理、封閉運行，嚴禁截留、擠占和挪用。鎮(zhèn)政府將嚴格按照職責分工，對危房改造專項資金項目進行監(jiān)管，確保?？顚Ｓ谩?BR> （三）規(guī)范操作，強化社會監(jiān)督。一要實行入戶調查核實制度。鎮(zhèn)、村、社三級在審批、審核、評議時，必須入戶調查核實，具體了解實際情況和征求村民-意見。二要實行群眾集體評議評審制度，召開村民大會或村民代表會議進行評議決定。三要建立健全公示制度。村委會評議情況、鎮(zhèn)審核情況和縣審批結果都必須在村務公開欄張榜公布。四要加大宣傳和輿-論監(jiān)督。各村要利用廣播、公示欄和板報等形式宣傳農村危房改造政策，設立舉報箱和咨詢投訴電話，廣泛接受群眾的咨詢和投訴。
（四）明確要求，確保順利實施。一是以村為單位開展調查摸底，準確掌握資助對象的住房情況、致貧原因、貧困程度等，根據(jù)調查情況核對資助對象、確定資金方式及標準，并登記造冊，建立臺帳。二是各村委會對資助新建房屋對象要嚴格把關，嚴格執(zhí)行農村一戶一宅政策，堅決防止超面積占用宅基地和一戶多宅現(xiàn)象。同時，改造住房要符合土地利用總體規(guī)劃選址要求，配套基本居住條件設施。三是要結合新農村綜合體、聚居點建設，鼓勵建房對象根據(jù)縣住建局免費提供的農房建設戶型圖集進行修建，同時配套建設戶用沼氣池，保證改造住房既經濟實用，又美觀大方，符合新農村建設的要求。（五）明確責任，嚴肅問責。各村委會及鎮(zhèn)屬相關部門要按照各自職責，加強協(xié)作，確保我鎮(zhèn)危房改造目標任務全面完成。要建立領導干部包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包社的工作機制，各駐片領導及駐村干部（名單見附件2）負責對各村改造實施情況進行督辦檢查，并按要求將改造實施情況上報鎮(zhèn)政府。凡在危房改造中組織不力、嚴重影響工程順利實施的，要嚴肅追究相關人員的責任；對徇私舞弊、以權謀私、造成不良社會影響的有關人員要嚴格問責，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
農村危房改造工作匯報篇十
(一)強管理，保障項目實施。一是成立組織機構。成立委民生工程領導小組，下設1個辦公室和3個工作組(工程建設督查組、資金保障組、宣傳報道組)，各縣區(qū)均成立了相應機構，會同民政、殘聯(lián)、扶貧等部門建立工作協(xié)調機制，精準危房改造對象。二是明確工作目標。與縣區(qū)簽訂民生工程目標責任書，下達年度計劃，明確目標任務、工作內容、時間節(jié)點和改造要求。三是完善工作制度。制定了《xx市2020年農村危房改造實施辦法》，成立行業(yè)扶貧工作專班，建立了督查通報、信息報送、按月排序等工作制度。
(二)重宣傳，營造輿論氛圍。一是開辟網(wǎng)站。設立市城鄉(xiāng)建設委民生工程網(wǎng)站，重點宣傳國家及省、市有關民生工程政策，通報實施情況、工作動態(tài)，提高群眾的知曉度、參與度、認知度。二是媒體宣傳。走進《行風熱線》講解農村危房改造的補助對象、審批程序、改造類型、補助標準和實施要求。三是入戶宣傳。結合日常檢查、巡查，進村入戶發(fā)放明白卡，向農戶宣傳危房改造意義和實施程序，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
(三)抓指導，規(guī)范有序推進。一是規(guī)范建立檔案。指導縣區(qū)同步建立農戶檔案，歸檔戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、危房認定、縣區(qū)審批、三級公示和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與農戶簽訂的改造協(xié)議等資料，錄入改造前、改造中、改造后房屋照片等網(wǎng)上信息。二是開展業(yè)務培訓。分縣區(qū)召開業(yè)務培訓會，講解危房改造工作要點、注意事項和施工要求，及時整改存在問題，提高基層操作技能。三是實行項目監(jiān)理。探索實行農村危房改造工程監(jiān)理制，要求監(jiān)理公司做到地基基礎、主體結構和竣工驗收“三到位”，進一步提高農村農民建房質量安全意識。
(四)實督查，推進實施進度。一是嚴格執(zhí)行政策。堅持村民申請、村委會評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣區(qū)審批程序和公示原則，建立健全公示制度，將補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果在村務公開欄公示。二是組織專項檢查?？椏h區(qū)開展危房改造專項互查，實地查看農戶危房改造情況，壓實職責，查找不足，及時糾正。三是堅持每月例會。定期召開月調度例會，通報縣區(qū)改造進度、信息報送、網(wǎng)上錄入和相關工作落實情況，協(xié)調解決存在問題，提出意見建議，加快項目建設進度。
(五)嚴監(jiān)管，資金打卡到戶。一是規(guī)范資金使用。實行專項管理、?？顚Ｓ茫瑘?zhí)行規(guī)定標準，根據(jù)農戶身份及改造方式，采取分類補助，在危房改造協(xié)議中明確補助金額，補助資金由縣區(qū)財政直接打卡到戶，并告知農戶到銀行驗證是否足額到賬。二是加強監(jiān)控管理。補助資金全部通過民生工程賬戶撥付，項目單位履行申請、審批程序。由于危房改造對象身份實行動態(tài)管理和家庭住房、經商等信息數(shù)據(jù)不能共享，存在少數(shù)危房改造對象把握不準現(xiàn)象?？h區(qū)及時取消了不符合條件危房改造對象，收回違規(guī)資金。三是嚴格問責制度。由于現(xiàn)狀村鎮(zhèn)建設管理機構不健全，缺乏專業(yè)技術人員，農村危房改造涉及點多面廣和農戶身份、家庭情況變化，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部存在政策理解不透徹、對象認定不精準、工作細致不到位現(xiàn)象?？h區(qū)針對存在問題，加大查處力度，壓實工作職責，履行了問責機制。
農村危房改造工作匯報篇十一
xx鄉(xiāng)農村危房改造工作在省、市、縣領導的關心指導下，在縣委、縣政府的高度重視下，堅持以黨的十九大為指導，按照“科學規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展，政府引導、群眾自愿，經濟適用、確保公正”的原則，以求真務實的工作態(tài)度，結合我鄉(xiāng)實際，積極創(chuàng)新工作方式，探索危改經驗，充分調動群眾積極性，狠抓部門配合，經過全鄉(xiāng)干部群眾的努力，現(xiàn)已圓滿完成xx年危房改造工作。為保障危改戶的切身利益，我鄉(xiāng)對xx年農村危房改造進行了一次全面的自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下：
為確保檢查工作順利完成，安排部署檢查工作，經鄉(xiāng)黨委、政府同意，我部門成立了以政府鄉(xiāng)長、黨委副書記李華鋒領導為組長，鄉(xiāng)紀委、農業(yè)綜合服務中心等10相關部門為成員的檢查組，對全鄉(xiāng)6個行政村所有危改戶進行逐戶檢查。并確定了檢查方式和內容。
（一）檢查方式：檢查組深入到村采取一看新建房屋情況、二看建房戶補助資金落實情況”逐戶檢查的方式開展工作。
（二）檢查內容：主要對各村危改戶進行逐戶詢問檢查的方式進行，通過對危改戶詢問政策了解情況、建房情況、資金領取情況、工程質量等進行檢查。
（一）xx鄉(xiāng)xx年經縣委、縣政府批準共實施409戶農村危房改造任務。均為二級危房改造，現(xiàn)已全面竣工。
（二）資金籌集與補助標準。在資金籌集方面，我鄉(xiāng)農村危房改造按“農戶自籌為主、政府補助為輔”的原則，全鄉(xiāng)6個行政村，409戶危改戶均為二級危房改造戶，財政補助金為每戶1xx元?？h財政第一期撥付補助資金1881400萬元，每戶到位資金4600元。第二期撥付補助資金1109790萬元，每戶到位資金2700元。現(xiàn)已全部落實到農戶手中。
我鄉(xiāng)制定了農村危房改造實施方案，明確實施農村危房改造村組及各任務數(shù)和對象，在實施過程中的`各方面要求，危房改造對象的補助標準、申報程序和相關部門具體職責。
（四）實施對象嚴格審查，杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生。
我鄉(xiāng)嚴格按照省、市、縣工作要求，嚴格把好“最危險、最困難”危房戶的審核關，杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生，嚴格按照本人申請，村民評議，張榜公示，村審查，鄉(xiāng)級審定的要求，過程中堅持透明化，張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
（五）嚴格資金管理，杜絕一切違法違紀行為。
我鄉(xiāng)嚴格按照“封閉運行、專款專用、監(jiān)督使用”的原則，嚴格監(jiān)督資金使用。為進一步加強資金管理，我鄉(xiāng)農村危房改造補助資金發(fā)放嚴格按照“一折通”進行，進入涉農補貼網(wǎng)，實行“一折通”進行兌現(xiàn)，確保補助資金足額落實到戶，維護農民群眾根本利益。
目前，我鄉(xiāng)已將到位補助資金按照補助標準足額撥付到農戶的“一折通”帳戶中，無擠占、截留、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。
（一）村容村貌明顯改觀。農村危房改造與移民搬遷相結合、與新農村建設相結合、與公路沿線村寨治理相結合，隨著一間間破房、危房被拆除，一堵堵垮塌墻被整理修復，一條條便道被硬化，一棟棟新房的建成，村容村貌發(fā)生了明顯變化，群眾生活環(huán)境得到了明顯改善，群眾的精神面貌和衛(wèi)生習慣也有了明顯的變化，鄉(xiāng)風文明蔚然掀起，危房改造成為推動社會主義新農村建設的重要組成部分。
（二）黨建堡壘更加堅固。農村危房改造工程的實施，體現(xiàn)了黨和政府全面落實科學發(fā)展觀的真情行動，廣大黨員積極投身危房改造，動員群眾，宣傳群眾，組織群眾，為困難群眾解決實際問題，時時處處凸現(xiàn)出黨的基層組織的活力，進一步密切黨群、干群關系，充分發(fā)揮農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
（三）干部作風得到錘煉。在農村危房改造工作中，干部職工以對黨和人民高度負責的態(tài)度，以強烈的責任感和事業(yè)心，真誠地傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，他們不分白天、黑夜，沒有周末，夜以繼日、奔波在群眾中，切實為危房改造戶排憂解難；他們抓時間，搶進度，發(fā)揚了不怕苦、不怕累的精神，頂烈日，冒風雨，忍饑餓，工作一絲不茍，贏得了群眾的贊許和好評，大大提高了群眾的滿意度。
2、一些較邊遠的村寨運輸成本高，部分無地材的村寨購買材料的成本高，加重了危改戶的經濟負擔。
農村危房改造工作匯報篇十二
2011年，在縣委、縣政府的領導下，縣住建局的精心指導下，鎮(zhèn)黨委、政府對農村危房改造工作高度重視，切實加強領導，精心組織，通力合作，務求實效，統(tǒng)籌推進，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、群眾自愿、公開公正、分批實施、以點帶面、分散于集中相結合”的原則，已圓滿完成2011年危房改造工作任務，農村危房改造工作取得了一定成效，從根本上改善了部分群眾居住條件，使群眾滿意，現(xiàn)將有關情況總結如下：
一、基本情況。
來榜鎮(zhèn)位于岳西縣地域中心，318國道和209省道在境內交匯，周邊與溫泉、蓮云等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤，是通往西南邊9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的必經地，總面積134平方公里。全鎮(zhèn)12個行政村，274個村民組，6660戶，總人口22663人。全鎮(zhèn)五保戶242戶，低保戶439戶，貧困戶710戶，現(xiàn)有危房戶545戶，占建檔貧困戶的39.1%，占全鎮(zhèn)農戶的8.2%。
元，群眾自籌1332萬元。鎮(zhèn)政府在10月底組織人員對各村危房改造進行自查驗收。目前，竣工住進新房165戶，一層竣工11戶，二層封頂正在裝修29戶，12月底均能住進新房。
三、主要做法和措施。
一是加強領導，明確職責。成立來榜鎮(zhèn)農村危房改造工作領導小組，政協(xié)主任孫波為組長，黨委副書記劉和睦為副組長，黨政辦、發(fā)展辦、民政辦、建設辦、財政所、國土資源所、林業(yè)、電力、衛(wèi)生等相關部門負責人為成員，加強對此項工作的領導、協(xié)調、指揮。下設兩個工作組，工程質量安全管理組，對危房改造施工現(xiàn)場開展質量安全巡查與指導監(jiān)督，對危房改造工程的各個環(huán)節(jié)從嚴把關，確保工程質量、進度和安全；工程驗收組負責危改對象的初審核實，對年度改造任務完成后及時組織驗收。制定印發(fā)了《來榜鎮(zhèn)2011年農村危房改造工作實施方案》，明確各級、各部門的工作職責，一級抓一級，層層抓落實。
二是加強宣傳，發(fā)揮群眾主體作用。及時召開全鎮(zhèn)危房改造動員大會，部署安排此項工作，同時采取電視、會議、宣傳欄、進村入戶等形式，加強對農村危房改造政策宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，讓廣大群眾自愿進行危房改造，同時積極協(xié)調幫助解決建房戶的實際困難，激發(fā)群眾熱情，發(fā)揮其主體作用。按時向主管部門上報信息和進度加強上下聯(lián)系。
三是認真摸底、注重審核、選準對象。我鎮(zhèn)4月上旬就認真部署安排，對全鎮(zhèn)困難群眾危房改造進行逐戶摸底登記，為搞好危改工作做準備，在確定對象上實行陽光操作，接受群眾監(jiān)督，在申報上，嚴格按照“戶申請、村委會和鎮(zhèn)驗收組調查核實、村民代表大會評議表決、村委會公示、政府審核申報”五個程序進行。資金補助上嚴格按照省規(guī)定標準補助，落實到戶時按照“先急后緩、分步實施”的原則，對居住房屋極度危險，家庭極為困難農戶的房屋先行改造建設。
四是加強督促，注重質量監(jiān)管。鎮(zhèn)質量、安全管理組從六月起每月對全鎮(zhèn)危改戶進行一次督查，并認真填寫危改戶基本信息登記表和督查表，一戶一檔，在督查中發(fā)現(xiàn)質量不符合設計標準的，或有安全問題的戶記錄在檔，并要求限期改正，隨時復查。同時督促進度，確保了工程進度和質量。
迫感和責任感，積極爭取上級扶持力度，認真總結經驗，揚長避短，精心籌劃，將此德政、民心工程認真做好，使群眾滿意。
來榜鎮(zhèn)人民政府。
二〇一一年十一月四日。
2010年，我鎮(zhèn)農村危房改造工作，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣農村危房改造工作領導組的正確指導下，切實加強領導，精心組織，務求實效，統(tǒng)籌推進，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、群眾自愿、公開公正、分批實施”的原則，農村危房改造工作取得了一定成效，從根本改善了部分農民的居住條件，現(xiàn)將有關情況總結匯報如下：
一、基本情況。
張村鎮(zhèn)位于平陸縣西25公里處，轄28個村，全鎮(zhèn)總戶數(shù)6654戶，總人口2.7萬余人，國土面積96平方公里，耕地面積2.1萬畝，人均不足一畝地，農民人均純收入1310元，蘋果為主導產業(yè)，糧食作物主要有小麥、玉米、大豆等，風平公路與沿黃扶貧旅游公路穿境而過，交通便利，全鎮(zhèn)主要以農業(yè)生產為主，由于耕地較少，部分農戶收入偏低，目前，仍有部分農戶居住在上世紀五、六十年代修建的土窯洞和土坯房中。
村，已完工200戶，完工率100%。
三、主要做法和措施。
確工作職責，一級抓一級，層層抓落實。
自農村危房改造工作開展以來，在縣委、縣政府的領導及縣住建局等有關單位的大力支持下，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，精心組織，不斷強化工作措施，深入抓好落實?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)農村危房改造工作開展情況匯報如下：
1、加強領導，落實責任。根據(jù)農村危房改造的實際情況，鄉(xiāng)及時調整了農村危房改造工作領導小組，由黨委書記xx任組長，鄉(xiāng)人大主席xx、鄉(xiāng)長xx、鄉(xiāng)黨委副書記xx任副組長，各片區(qū)領導、民政辦、國土所、財政所等部門及各村的負責同志為成員，領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)民政辦，分管副鄉(xiāng)長兼任辦公室主任，抽調了2位同志到鄉(xiāng)危改辦工作，負責鄉(xiāng)危改工作的日常事務，重點抓好危房改造技術指導、工作調度、資料收集整理等工作，及時協(xié)調解決工作中遇到的問題。
88戶，占任務數(shù)的36%，已入住37戶。
3、落實措施。一是精心組織。結合我鄉(xiāng)實際，制定了《xx鄉(xiāng)2012年農村危房改造工作實施方案》。要求相關部門和各村牢固樹立大局觀念，統(tǒng)一思想，提高認識，分工負責，密切配合，齊抓共管，嚴格按照統(tǒng)一部署，精心組織，認真謀劃，切實加強組織領導，推動危房改造工作正常有序有效開展。二是實行農村危房改造包保責任制。鄉(xiāng)主要領導每人包保1戶，分管領導包保5戶，其他副科級領導干部每人包保一戶以上，片區(qū)工作人員及村干部包保所包村村民組危改戶，對危房改造對象進行全過程的包保，直至危房改造戶的建設全部完工，兌現(xiàn)危改資金。三是嚴格按照上級有關文件和會議精神完成申報程序，在危改對象確定上注重公開、公平、公正。首先是戶主申請。符合危房改造條件的家庭，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，填寫《貴州省農村危房改造試點戶申請表》，并提供身份證、戶口登記簿，低保家庭、貧困殘疾家庭證明，由村里進行第一步的審核，然后是村委會評議。村委會接到申請后，召開村組干部、村民代表會議進行評議，議定補助對象，并予以公示5-7天。公示無異議的，及時回復申請人。鄉(xiāng)危改辦接到村委會的申報材料后，立即組織人員挨家挨戶登門核查、并對危房狀況進行現(xiàn)場勘察，留下影像資料。經審核符合條件的，報縣農村危房改造工作領導小組進行審批。不符合條件的，將材料退回所在的村委會，并說明原因。
二、存在的問題。
1、由于時間緊、任務重、在規(guī)劃設計及房屋選址方面存在許多不足的地方。
2、xx鄉(xiāng)貧困的危房戶較多，各級財政補助匹配的資金有限，危改對象經濟實力十分薄弱，大部分缺乏自有資金，特別是主要勞動力是殘疾、久病的家庭，自籌資金難度較大，實施危房改造可能導致其形成更多的負債。
3、由于大量勞動力外出務工，造成施工力量不足，農民建房僅靠當?shù)亟ㄖそ?，經驗不足，統(tǒng)一規(guī)范較困難。
4、通村道路路況差，加之雨季塌方等影響，建筑材料運輸困難。5、缺乏炸材，影響施工進度。
三、下步工作打算。
1、加強對危改工作的督促和調度，定期或不定期對危改工作進行督促。同時，每周進行1次調度，及時解決危改工作中出現(xiàn)的困難和問題，確保危改工作的完成。
2、加強對危改工程質量和安全的監(jiān)督，加強對工程質量的管理，杜絕質量安全事故的發(fā)生。
3、責任到人。對所包保農戶完不成建設任務的，嚴肅追究責任，給予通報批評，經濟處罰或年終考核不定等次。
4、對2008至2011年需完善的資料、材料等于2012年10月底前完成。
一、及時宣傳發(fā)動。
全縣農村危房改造工作會議結束后，我鄉(xiāng)領導高度重視，立即召開鄉(xiāng)村兩級會議傳達了全縣會議精神，研究制定了工作方案，并部署了摸底核查工作任務，并要求將會議精神傳達到村組。
二、領導高度重視。
為加強對全鄉(xiāng)農村危房改造工作的組織領導，成立了由鄉(xiāng)黨委書記關平任組長井溝鄉(xiāng)農村危房改造工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室具體負責農村危房改造工作的指導、督促、協(xié)調和調度等工作。各相關村也成立了相應的工作機構，由村支書負總責，分管領導具體負責，確保順利完成建設任務。
三、主要措施。
（一）明確了目標任務和基本原則。全鄉(xiāng)農村危房改造工作，從我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展水平出發(fā)，堅持“科學規(guī)劃、資源整合，政府支持、村民自愿，因地制宜、經濟實用，規(guī)范操作、公平公正，保證質量、保障安全五項基本原則，突出重點，厲行節(jié)約，逐步解決全鄉(xiāng)農村困難群眾的住房困難問題，2011年11月底前完成共計完成2貧困殘疾人危舊房改造17戶，每戶落實改造資金8000元。農村貧困戶危舊房改造168戶，每戶落實改造資金2000元。農村五保特困戶危舊房改造13戶，每戶落實改造資金2000元。
（二）明確了補助對象、補助標準和資金管理辦法。2011年農村危房改造試點補助對象重點是農村無房居住戶、因災倒房戶或居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他農村貧困戶。
（四）明確了工作職責，落實優(yōu)惠政策。農村危房改造項目以相關村為主體，各相關村向鄉(xiāng)政府簽訂責任書，村、戶逐級簽訂協(xié)議書，實行包干負責制。包片領導及包村干部督促所聯(lián)系的村做好有關工作，確保每村都有鄉(xiāng)干部包干負責。由鄉(xiāng)農村危房改造工作領導小組辦公室負責對農村危房改造工作進行考核，考核結果作為年終綜合考核、評先評優(yōu)的參考依據(jù)。
（五）強化了督查考核。鄉(xiāng)農村危房改造工作領導小組辦公室定期組織督查，并將督查情況進行通報。鄉(xiāng)政府將農村危房改造工作列入為民辦實事內容之一，納入鄉(xiāng)政府對各相關村年度目標管理考核內容，明確鄉(xiāng)紀委、財政所加強對建房補助資金的監(jiān)管，確保了補助資金全部及時發(fā)放到建房戶手中。
農村危房改造工作匯報篇十三
工作總結。
希望對你有幫助。
一項目進度情況：
20xx年，自治區(qū)分兩批次(1月27日下達第一批400戶，8月19日下達第二批340戶)下達我縣農村危房改造任務共740戶，已落實740戶;開工678戶，開工率91.6%;竣工401戶，竣工率54.2%?！耙粦粢粰n”紙質檔案及電子文檔建檔工作已立檔740戶，建檔率100%。
我縣嚴格按照自治區(qū)、南寧市有關規(guī)定對危改資金進行嚴格管理。20xx年，上級各級給予我縣確定改造的740戶危房補助資金共計1390.7萬元。其中中央550萬元，自治區(qū)576.7萬元，市級配套資金111萬元，縣級配套資金148萬元。目前，各項補助資金已經落實到位。未下?lián)艿睫r戶。
(一)今年農村危房改造第二批工作任務下達時間較晚，一定程度上影響了整體工作的推進。
(二)由于部分危改戶建房需考慮擇日及工作人員反復核實所需時間長，造成工程施工進度較為緩慢。
(三)農村危房改造工作量大，涉及人員培訓、危房評定、家庭經濟狀況核實等工作，鎮(zhèn)級專業(yè)技術人員、工作經費、及辦公條件配備跟不上，給工作的推進帶來了一定的難度。
(一)進一步加大工作力度，采取有效措施，按照時間節(jié)點倒排工期，力爭在今年12月中旬完成740戶改造任務。
(二)積極組織各鎮(zhèn)、各有關部門召開專題培訓會，逐一對照學習有關危改政策的法規(guī)、規(guī)程、管理辦法，認真領會，掌握實質，提高危房改造工作能力和水平。
(三)做好鎮(zhèn)級驗收工作，即完成一戶驗收一戶。同時，按照自治區(qū)、南寧市的要求做好危房改造項目數(shù)據(jù)庫的錄入、管理，對基礎性資料進行整理歸檔完善。
(四)加強督查工作，由督查組對各鎮(zhèn)的農村危房改造工作進行定期、不定期檢查，發(fā)現(xiàn)未按照計劃推進、協(xié)調不力等問題，及時督促落實整改，確保按時、按質、按量完成全縣工作任務。
20xx年，我縣村鎮(zhèn)建設管理工作，在縣委政府的高度重視及市建委的正確指導下，依照市委、市政府《關于加快推進新型農村社區(qū)建設的指導意見》，市委、市政府《關于加快推進小城鎮(zhèn)建設的若干意見(討論稿)》，兩辦《關于對全市50強鎮(zhèn)進行動態(tài)考核的通知》，市政府關于印發(fā)《南陽市星級小城鎮(zhèn)動態(tài)管理辦法》、省、市建設主管部門關于《20xx年村鎮(zhèn)建設管理要點》為依據(jù)，以科學發(fā)展觀為指導，以加快小城鎮(zhèn)建設管理和城鎮(zhèn)化建設為突破口，以國家實施農村危房改造工作為契機，從有效改善農村宜居環(huán)境，推動新型農村社區(qū)建設入手，努力加快小城鎮(zhèn)建設步伐，推進全縣城鎮(zhèn)化進程，提升管理水平。使我縣在小城鎮(zhèn)升星晉級、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，村鎮(zhèn)建設管理、綜合整治和新型農村社區(qū)建設中進展有序，村鎮(zhèn)人居環(huán)境不斷得到改善，功能及輻射能力進一步增強，品位不斷提升。
新野縣位于南陽市南部，南與湖北省襄樊市接壤，東連唐河縣、西臨鄧州市，歷史悠久，文化燦爛，是三國歷史文化名城?？h域總面積1062平方公里，轄兩個辦事處，八鎮(zhèn)五鄉(xiāng)，98萬畝耕地，84萬人，其中城區(qū)面積22平方公里，城區(qū)人口20萬人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)域人口64萬人，占全縣總人口的76%。
一年來，我縣以星級集鎮(zhèn)升星晉級、創(chuàng)建園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體，全面強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中，著力強化了村鎮(zhèn)基礎設施項目的建設，強力推進了城郊鄉(xiāng)等十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村危房改造工作;適時的對歪子、新甸鎮(zhèn)、施庵、王莊四個中心鎮(zhèn)，八個新型農村社區(qū)試點建設進行了全面規(guī)劃，提升了標準和品位，以鞏固其整治成果。使小城鎮(zhèn)升星晉級、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進，鎮(zhèn)區(qū)、村莊和新型農村社區(qū)建設管理進一步強化，取得了良好的效果。
在農村危房改造方面，我縣自20xx年試點開展農村危房改造工作以來，三年來共爭取國家農村危房改造任務9300戶，補助獲資金6858萬元。從爭取到國家農村危房改造任務、補助資金情況看，我縣每年爭取到項目資金都占全市的前三名。這充分說明全縣各級政府及相關職能部門高度重視農村危房改造工作，通過大家的共同努力，此項工作也取得了顯著成效。
兩年來，我縣共爭取國家危改農戶指標7200戶，危改資金5189.5萬元。
1、20xx年已完成2500戶，國補資金1500萬元。全縣實施c級危改農戶16戶，d級危改農戶2484戶;散戶修繕、新建1176戶(其中散戶修繕16戶，散戶新建1160戶);相對集中建設1324戶;危房建修房屋面積273601萬平方，危改建修資金總造價15814.74萬元(國家省補資金1500萬元，縣鄉(xiāng)財政用于基礎設施配套資金537.1萬元，危改農戶自籌資金13777.64萬元)。危改農戶電子檔案及紙介質檔案均按方案要求完成。
2、20xx年，我縣危房改造工作共爭取國家危改農戶指標4700戶，危改資金3689.5萬元，已在全縣全面實施。止目前為止，我縣承擔的4700戶危改農戶危改房改造工作已全面展開，總體工作已接近完成百分之百;全縣實施c級危改農戶共102戶，d級危改農戶4598戶;散戶修繕、新建1757戶(其中散戶修繕102戶，散戶新建1655戶。);相對集中新建2943戶;危改建修房屋面積48.328萬平方米，危改建修資金總造價28684萬元(其中：國家、省補資金3689.5萬元，縣鄉(xiāng)財政用于基礎設施建設配套1445萬元，危改農戶自籌資金23549.5萬元);電子檔案、紙質檔案已全部完成;實際施工進度占總工程量已接近百分之百。
在危改資金發(fā)放方面：20xx年，十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已發(fā)放到位，領取傳遞手續(xù)規(guī)范，均未發(fā)現(xiàn)違規(guī)截留現(xiàn)象;20xx年危改資金縣財政已全部撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在按有關程序下?lián)艿睫r戶。
今年，我縣在加快縣城建設的同時，把村鎮(zhèn)建設管理工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農村建設、加快城鎮(zhèn)化進程的重要舉措來抓，取得了一定的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依照縣政府辦20xx年下發(fā)的《關于進一步加強村鎮(zhèn)建設管理工作的意見》精神，做為我縣村鎮(zhèn)建設管理工作目標和指導性意見，使我縣村鎮(zhèn)建設管理、新型農村社區(qū)建設得到了進一步提升。
一是小城鎮(zhèn)規(guī)劃逐步完善。開展了新一輪集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和中心村建設規(guī)劃修編工作,十三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新一輪集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編及審批工作己經完成。新型農村社區(qū)、示范村、特色文化名村規(guī)劃和編制己全部完成并已全面進入實施階段。
二是小城鎮(zhèn)建設穩(wěn)步推進。去年以來，全縣十三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，累計投入建設資金接近2個億，其中用于基礎設施建設近1.2個億。至目前，全縣小城鎮(zhèn)累計建城區(qū)面積接近22平方公里，小城鎮(zhèn)常住人口達18萬余人，建成集鎮(zhèn)道路長度158公里，道路面積165萬平方米。鋪設供水管道164公里，年供水量達640萬立方米，受益人口達14萬人;修建排水管道(暗渠)250公里，建設綠地面積257公頃，安裝路燈3000余盞，建成垃圾中轉站8座，配備環(huán)衛(wèi)專用車輛80臺(輛)。建設對外開放廣場13個。打造了以商貿為特色的新甸鋪鎮(zhèn)、歪子鎮(zhèn);以農產品為特色的王莊鎮(zhèn);以文化為特色的沙堰鎮(zhèn)和李湖村;集鎮(zhèn)管理規(guī)范的施庵鎮(zhèn)。特別值得一提的是，前高廟鄉(xiāng)在經濟底子薄，集鎮(zhèn)建設基礎差的情況下，經過近兩年的不懈努力，使集鎮(zhèn)的面貌發(fā)生了巨大變化，得到了市、縣有關部門的充分肯定和群眾的認可。
我縣在新型農村社區(qū)建設上，城郊袁莊社區(qū)、上莊鄉(xiāng)山坡社區(qū)、施庵鎮(zhèn)玉泉社區(qū)、歪子鎮(zhèn)棉花莊社區(qū)、新甸鋪鎮(zhèn)宋莊社區(qū)已初具規(guī)模。給群眾帶來了實惠，得到了農民朋友的認可。
三是村鎮(zhèn)管理規(guī)范，環(huán)境明顯得到了改善。我縣圍繞示范鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、特色文化名鎮(zhèn)、特色文化名村等工作重點，結合縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))切實加強了集鎮(zhèn)容貌和農民新村環(huán)境管理，大力整治村鎮(zhèn)環(huán)境，使環(huán)境質量得到較大提升，市場秩序進一步規(guī)范。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))健立健全了集鎮(zhèn)管理隊伍，環(huán)衛(wèi)隊伍;配建了垃圾中轉站、垃圾集運設備;增強了集鎮(zhèn)沿路建筑物的規(guī)范管理;對集鎮(zhèn)的馬路市場、亂搭亂建、亂停亂放進行了專項治理。有效的改善了村容鎮(zhèn)貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了切實的目標，力爭一年一個新臺階。
四是星級集鎮(zhèn)創(chuàng)建成效顯著。我們按照市委、市政府提出的小城鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、鎮(zhèn)級市不同層次的建設發(fā)展目標，以“升星晉級”為抓手，強力催生構建了一批不同層次的星級集鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和特色文化名鎮(zhèn)、文化名村。目前，我縣五星級集鎮(zhèn)己達到兩個(歪子鎮(zhèn)、新甸鋪鎮(zhèn));四星級集鎮(zhèn)二個(王莊鎮(zhèn)、施庵鎮(zhèn));三星級集鎮(zhèn)二個(沙堰鎮(zhèn)、五星鎮(zhèn));二星級集鎮(zhèn)三個(王集鎮(zhèn)、溧河鋪鎮(zhèn)、前高廟鄉(xiāng));一星級集鎮(zhèn)兩個(上莊鄉(xiāng)、樊集鄉(xiāng))。20xx年年初歪子鎮(zhèn)被省政府命名為“中州名鎮(zhèn)”。星級集鎮(zhèn)的創(chuàng)建為我們爭創(chuàng)“中州名鎮(zhèn)”、“市50強鎮(zhèn)”奠定了堅實的基礎。也為早日獲準建立歪子鎮(zhèn)級市搭建良好的平臺。
五是千方百計破解難題，做好了“經營”小城鎮(zhèn)這篇文章。村鎮(zhèn)建設，資金、土地是重點，也是難點。一是力足破解資金難題。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學會用足用活上級政策，吸收外地先進經驗，把土地經營收益作為村鎮(zhèn)建設資金的主要來源，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，盤活了土地存量，走出了以地生財、滾動發(fā)展的路子，為小城鎮(zhèn)基礎設施建設聚集財源;同時結合危房改造工作，把危改工作與新型社區(qū)建設有機的結合起來，對進點建房達到一定規(guī)模的集中居住點，給予每戶適當?shù)莫剟詈脱a助;整合公路、農業(yè)、新農村、沼氣等建設資金，把各項政策性支農資金統(tǒng)籌安排，向集鎮(zhèn)和農民集中居住點建設傾斜，發(fā)揮資金使用效益的最大化;也出現(xiàn)了部分集體經濟有積累的村，拿出了一定的資金用于農民集中居住點內公用設施配套建設。二是破解用地難題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進一步轉變了集鎮(zhèn)建設用地理念，確立“資源換資本、資本換空間、空間換發(fā)展”的城鄉(xiāng)互動理念，做好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作，加大土地整理和復墾力度，有效整合土地資源，拓展村鎮(zhèn)發(fā)展空間。按照“流轉形式多樣化、運作方式市場化、實施程序合法化、流轉。
合同。
規(guī)范化”的要求，積極探索土地流轉的有效形式。完善農村宅基地制度，農村宅基地和村莊整理節(jié)約的土地，符合土地利用規(guī)劃、納入年度建設用地計劃的，盡大程度調劑為建設用地，以此來盤活了存量，拓展村鎮(zhèn)建設空間，緩解用地矛盾。出現(xiàn)了歪子鎮(zhèn)、溧河鋪鎮(zhèn)、前高廟鄉(xiāng)、五星鎮(zhèn)規(guī)格較多的集鎮(zhèn)廣場;施庵鎮(zhèn)的開發(fā)性集鎮(zhèn)市場。
六是采取“八個到位、十個結合、因地制宜”幾項措施確保了農村危房改造工作的順利實施。根據(jù)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳、河南省發(fā)展和改革委員會、河南省財政廳(關于做好20xx年農村危房改造工作的通知)》、《南陽市危房改造領導小組辦公室(關于南陽市20xx年農村危房改造工作實施方案的通知)》文件精神，我縣農村危房改造工作在縣委、縣政府高度重視和正確領導及省、市住建部門的具體指導下，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在縣直相關部門積極配合下，在危房改造工作中積極不斷的探索、總結、完善好的經驗和做法。我縣在今年農村危房改造工作整體推進過程中，主要采取“八個到位(即：認識到位，組織到位，宣傳到位，措施到位，責任到位，資金到位，督促檢查到位，資金協(xié)調管理到位)、十個結合(即：一是要與災后重建相結合;二是要與移民遷建相結合;三是要與五保、低保、貧困殘疾人危房改造和扶貧開發(fā)工程相結合;四是保護生態(tài)環(huán)境，建設生態(tài)文明相結合;五是與所在地的人文歷史文化、民族特色相結合;六是與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展相結合;七是與農戶脫貧致富奔小康和建設社會主義新農村相結合;八是相對集中選點建設和分散實施相結合;九是要與集鎮(zhèn)建設、產業(yè)聚集區(qū)建設相結合;十是與整臟治亂，加大農村環(huán)境綜合整治，改善村容村貌，加快城鄉(xiāng)一體化相結合)、因地制宜”幾項措施，確保了農村危房改造工作的順利實施。
根據(jù)省、市對農村危房改造工作“回頭看”的統(tǒng)一部署，我縣嚴格按照省、市的統(tǒng)一安排的每個動作，按部就班一個動作一個動作的進行，每進行下步動作必返思查看上個動作的準確性，促進了我縣農村危房改造“回頭看”工作健康有序的進行。
1、進一步完善了紙質檔案資料。對一戶一檔資料再進行一遍審理，包括申報資料、圖片資料、公示資料、審批資料、補助資金發(fā)放資料等，確保資料詳實、完整、無差錯。
2、進一步完善了電子信息檔案資料。依據(jù)整理完善的紙質檔案資料，針對電子信息檔案資料，如重戶、重名、圖片不對應、重建和修繕、補助資金等問題，及時進行修改，確保電子信息檔案的真實性。做到電子檔案、紙介質檔案相互印證。
3、在資金管理使用方面，針對省審計廳通報的那些問題，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己的情況搞好自查自糾。自查是否存在截留、擠占、挪用、流失、冒領危改資金的現(xiàn)象;自查有無用危改資金支付亂收費和亂攤派等行為;有無擴大補助范圍，將危改資金支付給不符合危改規(guī)定的對象;有無支付補助標準不符合危改規(guī)定的行為，擅自提高或降低補助標準等問題;有無虛列危改農戶、套取危改資金行為;有無存在欠撥、滯留補助資金的行為;有無危改農戶領取補助資金傳遞手續(xù)不完善、不規(guī)范、代簽代領、危改農戶對危改資金發(fā)放缺乏應有的知情權等問題。
4、對于20xx和20xx年用于集體供養(yǎng)，新型農村社區(qū)這些尚未竣工的危改農戶，要協(xié)調各方力量加快工程進度，20xx年底前務必竣工。
5、加強溝通，各負其責。在“回頭看”自查自糾工作中，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進一步加強部門之間的溝通協(xié)調、相互配合支持工作，確保農村危房改造工作及資金管理使用自查自糾順利推進。針對自查存在的問題要立即進行認真整改，堅決改正工作中存在的不足之處及違反政策規(guī)定的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步制訂完善農村危房改造工作實施方案;完善資金監(jiān)督管理制度;要建立完善違規(guī)風險監(jiān)控長效機制。將本次農村危房改造工作“回頭看”做為重要工作內容，做到全力、全面、全程，一次性整改到位。做到了橫到邊、豎到底、逐項糾錯、堵漏洞。硬件工作必須到位，軟件工作做到了盡善盡美，不留死角，不留遺憾!
八是落實責任，強化督查，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站、垃圾轉運車正常運行。為了確保我縣建制鎮(zhèn)垃圾中轉站建制鄉(xiāng)后裝式移動垃圾轉運車正常運行，盡快發(fā)揮其社會效益，根據(jù)省政府、省住建廳、市住建委對此項工作的安排，住建局有關人員組成的督導組不間斷地對八個建制鎮(zhèn)垃圾中轉站和五個建制鄉(xiāng)后裝式移動垃圾轉運車運行情況，進行督查，確保把省、市安排的工作落到實處，把實事辦好，實事辦實。
在充分肯定成績的同時，也必須清醒地認識到，我縣的小城鎮(zhèn)建設管理工作還存在不少問題。
一是規(guī)劃覆蓋率低、執(zhí)行不嚴。各鎮(zhèn)控制性詳規(guī)均處于空白狀況。少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃執(zhí)行不嚴、不到位，規(guī)劃布局混亂，土地資源浪費較為嚴重，違章建設屢禁不止。去年以來各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)生違章建設屢見不鮮，基本未得到有效查處。
二是投入不足、建設緩慢。對照建設標準和建設任務，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與縣委、縣政府要求差距較大。特別是：集鎮(zhèn)道路標準低，主干道過窄，占用道路紅線問題突出;人均道路、綠化、公共服務設施等指標普遍不達標;排水系統(tǒng)不夠配套;沒有上檔次的服務中心、休閑廣場和規(guī)模農貿市場;沿路建筑風格單一，特色不明顯，多是清一色的“兩層樓”和“卷簾門”。集鎮(zhèn)基礎設施建設總體上進展緩慢。
三是小城鎮(zhèn)管理仍然粗放，管理力量比較薄弱。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理隊伍不健全，管理制度不完善，致使村鎮(zhèn)管理仍然還停留在粗放、無序、不規(guī)范狀態(tài);垃圾清運不夠及時;攤點外溢問題突出，馬路市場頑癥久治不愈，防違、查違力度不大;街道亂放、亂擺亂占、亂掛亂畫的現(xiàn)象仍較普遍;村莊房前屋后“臟亂差”現(xiàn)象比較嚴重。
一要突出重點。要把集鎮(zhèn)建設、新型農村社區(qū)建設、村鎮(zhèn)管理作為村鎮(zhèn)和農村危房改造工程建設的重點來抓。
二要抓好集鎮(zhèn)管理和鎮(zhèn)貌村容管理整治。
三要破解難題，做好“經營”集鎮(zhèn)這篇文章。
四要加大星級小城鎮(zhèn)建設力度。按照《南陽市星級小城鎮(zhèn)動態(tài)管理辦法》(宛政〔20xx〕30號)，實施對星級小城鎮(zhèn)動態(tài)考核管理、鞏固星級小城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，提升星級小城鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。20xx年創(chuàng)星晉級的目標：歪子鎮(zhèn)、新甸鋪鎮(zhèn)兩個五星級集鎮(zhèn)要創(chuàng)造條件，加快發(fā)展步伐，在建設中心鎮(zhèn)的基礎上，要向創(chuàng)建“中州名鎮(zhèn)”上邁進，王莊鎮(zhèn)、施庵鎮(zhèn)要力爭創(chuàng)建五星級集鎮(zhèn);沙堰鎮(zhèn)、五星鎮(zhèn)要力爭創(chuàng)建四星級集鎮(zhèn);王集鎮(zhèn)、溧河鋪鎮(zhèn)要力爭創(chuàng)建三星級集鎮(zhèn);上莊鄉(xiāng)、樊集鄉(xiāng)要力爭創(chuàng)建二星級集鎮(zhèn)。
第一是為使20xx年度農村危房改造工作在每個時間節(jié)點上不折不扣的同步順利開展，在完善危改農戶電子信息錄入檔案糾錯和降低質疑率的基礎上,一手要抓好以危改農戶電子信息檔案為依據(jù)，高標準、高質量做好紙質檔案的制作工作;一手要抓好危改農戶工作的實際竣工率。加大督查檢查力度，制定出時間表，倒排工期，強力推進，早日竣工。
第二是及早修訂出臺我縣20xx年度農村危房改造實施方案，為作好20xx年度農村危房改造工作早準備、早謀劃，打好扎實的基礎。20xx年要結合我縣實際，搞好“點面”結合，即要設身處地兼顧到改善貧困戶的住房問題，也要盡最大努力，做好新型農村社區(qū)的有機結合，突出重點，形成亮點和看點。
第三是縣農村危房改造工作辦公室將在明年上半年組織專業(yè)工程技術人員進行農村危改房屋驗收培訓，為全面做好驗收工作打好基礎。
農村危房改造工作匯報篇十四
2015年，我鎮(zhèn)農村危房改造工作，在區(qū)委政府的正確領導下和上級業(yè)務部門的精心指導下，我鎮(zhèn)切實加強領導、精心組織、務求實效、統(tǒng)籌推進，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、群眾自愿、公開公正、分批實施”原則，農村危房改造工作取得了一定成效，從根本上改善了部分農民的居住條件，現(xiàn)將有關情況總結如下。
一、基本情況
東橋鎮(zhèn)位于xx區(qū)東北部，轄15個行政村、1個街道。2015年末，全鎮(zhèn)總戶數(shù)8816戶，總人口3.7萬人，總面積104.25平方公里，耕地面積5.5萬畝. 2015年全鎮(zhèn)財政收入389萬元，農民人均純收入4100元?，F(xiàn)有勞動力2.1萬人，貧困人口1800人，因災返貧人口700人。主產水稻、小麥、油菜等糧食作物，年產水稻3.6萬噸，小麥0.6萬噸，油菜0.9萬噸。全鎮(zhèn)現(xiàn)有村級道路50公里，其中砂石路20公里，水泥路5公里，柏油路13公里，鎮(zhèn)道李三路和合六葉高速公路穿境而過。中國論文聯(lián)盟#url#編輯。
2015年我鎮(zhèn)按照《國家危房鑒定標準》調查統(tǒng)計，全鎮(zhèn)現(xiàn)有農村危房786戶，約占全鎮(zhèn)農戶總數(shù)的8.9%。其中，需要拆除重新建設的一級危房413戶，占全鎮(zhèn)農戶數(shù)的4.7%；需對局部構件進行更換維修的二級危房286戶，占全鎮(zhèn)農戶數(shù)的3.2%；需要更換個別構件或輕微維修的三級危房87戶，占全鎮(zhèn)農戶數(shù)的0.1%。
二、農村危房改造實施情況
2015年，按照市、區(qū)農村危房改造工作會議精神，我鎮(zhèn)共實施農村危房改造試點10戶，涉及油坊、金橋兩村。其中五保戶6戶，低保戶4戶。上級補助資金10萬元，群眾自籌16.95萬元，動工率為 100%，已完工10戶，占任務數(shù)的100%。
三、主要做法和措施
一是加強領導，明確各級職責。我鎮(zhèn)把實施農村危房改造工程列為鎮(zhèn)的主要工作之一，成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管領導任副組長，鎮(zhèn)財政、民政、國土、建設、扶貧、殘聯(lián)等有關部門負責人為成員的農村危房改造工程領導小組，加強對此項工作的領導協(xié)調指揮。同時,制定印發(fā)《東橋鎮(zhèn)農村危房改造實施方案》，簽訂責任書，明確各級各部門的工作職責，一級抓一級，層層抓落實。
二是加強宣傳，發(fā)揮群眾主體作用。通過廣泛宣傳，采取召開鎮(zhèn)村干部會、村民代表會、群眾會、進村入戶等方式，加強對農村危房改造政策宣傳，讓農村危房改造工作家喻戶曉，讓廣大農民群眾自愿進行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳，積極協(xié)調幫助解決建房戶的實際困難，激發(fā)了他們積極投身農村危房改造的熱情，發(fā)揮群眾的主體作用。
極度危險、家庭極為困難農戶的房屋先行改造建設。
四是科學規(guī)劃，突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設、有特色”的原則，從改善人居環(huán)境、改變農村面貌的實際出發(fā)，把農村危房改造與新農村建設相結合，與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產相結合，與鎮(zhèn)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結合，與通電、通路、通水、方便群眾生產
生活
相結合。在實施農村危房改造工程推進中，堅持因地制宜，突出東橋特色，對建房的設計式樣、顏色、施工標準和質量要求等都作了明確規(guī)定，進一步推進新農村建設步伐。
五是加強督促，注重質量監(jiān)管。始終把加強工程質量監(jiān)督檢查作為重點工作來抓，制定危改工作督查方案，成立危改工作督查組，定期不定期對危改工作進行督查，對施工中發(fā)現(xiàn)的質量不符合設計標準的建房點, 要求建房戶限期改正，確保了工程進度和質量。
六是加強資金管理，確（中國論文聯(lián)盟#url#整理）保規(guī)范運作。試點村實施危房改造以來，共改造農村危房戶10戶，共投入資金26.95萬元。其中國家投入10萬元，農戶自籌16.95萬元。為加強對危房改造資金管理，我鎮(zhèn)嚴格按照《農村危房改造專項資金管理辦法》規(guī)定，設立專戶存儲，專款專用，并建立了嚴格的報帳制度和公示制度，加強對項目資金的監(jiān)管，確保危改資金
安全
高效安全運行。
七是建立信息檔案，完善危改資料。為方便查詢，我鎮(zhèn)建立了農村危房改造工作數(shù)據(jù)資料檔案庫，由專人負責，做到完整、真實、準確。認真做好項目資料（包括文字、圖片、影像）的收集，分類存檔（包括房屋報建審批資料、設計圖紙和施工合同，房屋竣工驗收表格等）工作。
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