形勢與政策中國發(fā)展的論文（熱門20篇）

    閱讀是開啟知識之門的鑰匙，我們需要讀書的總結來分享自己的感受和心得?？偨Y不僅要指出問題，還要提出具體的改進計劃和行動方案。這里給大家分享一些優(yōu)秀總結范文，供借鑒參考。
    形勢與政策中國發(fā)展的論文篇一
    [摘要]近年來，中國經(jīng)濟發(fā)展迅猛。中國經(jīng)濟在穩(wěn)定發(fā)展的同時也面臨著來自多方面的經(jīng)濟金融問題的沖擊。只有正確處理好這些沖擊，中國經(jīng)濟的高速發(fā)展才持久。在實際中，中國政府在宏觀調(diào)控中采用了一系列財政政策和貨幣政策以確保中國經(jīng)濟的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
    [關鍵詞]經(jīng)濟形勢財政政策貨幣政策
    一、中國近年的經(jīng)濟情況：
    自20xx年下半年以來，中國的經(jīng)濟增長速度出現(xiàn)了放慢的趨勢，2011年，雖然我國的經(jīng)濟增長速度從一季度、二季度到三季度，增長有所下滑，但經(jīng)濟平均或者累計依然保持了接近10%的增長速度，這是非常不容易的。然而近來，中國經(jīng)濟似乎出現(xiàn)了人們不愿看到的通脹趨勢。2011年，一項面向100位經(jīng)濟學家和企業(yè)家的問卷調(diào)查顯示，接近九成的被調(diào)查者認為當前中國的通脹情況比較嚴重（占73%）或已經(jīng)非常嚴重（占15%左右）。這折射出當前大家對通脹有著相當普遍的感受和擔憂。該調(diào)查同時顯示，有不到四成（38%）的人認為，明年中國經(jīng)濟的首要任務是遏制通貨膨脹的進一步加劇。也就是說，盡管大部分都同意通脹已經(jīng)是個嚴重問題，但并不主張將抑制通脹放在首位。
    二、中國政府在應對經(jīng)濟金融問題時采取的政策措施：
    （一）在政策方面
    為了應對金融危機帶來的經(jīng)濟下行壓力，中國在20xx年實行了積極的財政政策和寬松的貨幣政策。這種政策后果是，在保持了gdp增速同時，也帶來貨幣存量的過快增長。20xx年11月末，廣義貨幣供應量(m2)同比增長29.74%，增幅比上年末高11.92個，狹義貨幣供應量(m1)同比增長34.63%。貨幣供應量增速大幅高于名義gdp增長率。面對通脹壓力，中國政府第一次提出“管理通脹預期”的政策主張，顯然，這是一個全新的課題。那么如何認識通脹預期，如何認識預期對現(xiàn)實通脹的傳導機制，以及用什么政策工具來管理通脹預期，就顯得尤為重要。20xx年7月份以后，中央人民銀行兩次下調(diào)了金融機構存款準備金率和存貸款利率，引導商業(yè)銀行擴大貸款總量，適時調(diào)整了紡織品、服裝等出口的退稅率。10月下旬以來，針對國際金融危機對我國經(jīng)濟沖擊不斷加重的情況，又及時地將宏觀經(jīng)濟政策取向調(diào)整為堅持實行靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策，并連續(xù)出臺了扶持穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外貿(mào)出口，增加保障民生投入，加強對中小企業(yè)支持等一系列的政策措施，中國人民銀行再次下調(diào)了金融機構的貸款利率。
    （二）在制度改革方面
    20xx年，我國全國推開了集體林權制度改革，理順了林業(yè)發(fā)展的體制機制，這被認為這是中國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的第二個標志性的一項改革內(nèi)容?？h鄉(xiāng)管理體制改革在進一步推進，在企業(yè)改革方面，國有獨資企業(yè)建立和完善董事會試點工作在繼續(xù)深化，電信業(yè)通過合并調(diào)整，形成了三家具有全業(yè)務經(jīng)營能力的市場經(jīng)營主體，航空工業(yè)體制改革啟動實施，鐵路投資趨向多元化，在財稅金融價格改革方面，實施了新的企業(yè)所得稅法，耕地占用稅暫用條例，國家開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)銀行改革穩(wěn)步進行，修訂了外匯管理條例，外匯管理制度得勁一部完善。調(diào)整了成品油和電力價格，提高了企業(yè)的生產(chǎn)積極性，對保障國內(nèi)能源供給發(fā)揮了作用。
    三、建議和結論
    保持中國經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快增長是有條件的。當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處在關鍵的時期，在清醒的認識我們面臨的困難的同時，我們更要看到我們應對外部環(huán)境變化的有利條件和積極因素。
    首先，我國經(jīng)濟增長速度放緩，有外需減弱的因素，也有國家宏觀調(diào)控的累積效應。多年來，面對經(jīng)濟增長過快，投資消費出口比例關系嚴重不協(xié)調(diào)的矛盾，面對能源資源消耗大，環(huán)境承載壓力大，以及發(fā)展方式粗放等問題，中央一直希望通過加強和改善宏觀調(diào)控來適度放慢中國的經(jīng)濟增長節(jié)奏，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展，2011年經(jīng)濟增長適度回落，正是中央宏觀調(diào)控所預期的。
    其次，應該看到經(jīng)過30年來的改革開放和經(jīng)濟的高速增長，我國綜合國力和抗擊各種風險能力明顯增強，更重要的是經(jīng)過改革開放建立起來的中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制，既能夠利用好市場機制，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，又具有有效發(fā)揮國家宏觀調(diào)控，調(diào)動和組織資源，集中力量辦大事的優(yōu)勢。
    最后，我國人口多，市場大，人均收入和人民生活水平總體還不高，經(jīng)濟社會發(fā)展正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的時期，立足國內(nèi)市場擴大內(nèi)需的潛力還十分巨大。無論是加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程，還是推進經(jīng)濟結構升級、優(yōu)化，都會創(chuàng)造出許多新的需求。從而，奠定支持中國經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)較快發(fā)展或者較快增長的基礎，通過擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，有廣闊的空間。
    我們有理由相信，在全國人民的共同努力下，中國一定能夠很好的應對和化解現(xiàn)代化建設進程中的各種矛盾、風險和困難，更好的滿足國家建設和人民不斷增長的物質(zhì)文化需求，與提高供給能力，改善供給結構結合起來，我們有條件，也有能力使中國經(jīng)濟在較長時期內(nèi)保持經(jīng)濟較快發(fā)展。情況下，有一個股權性融資和債務性融資的結合點，使得企業(yè)總的資金成本最小。
    3.2提高資金利用率
    在確定要進行融資進行新項目的投產(chǎn)時，應當科學、合理地評價分析各個項目能給企業(yè)帶來的收益及風險，從而為決策提供依據(jù)――融多少資，以何種方式、何種比率進行融資。在所能籌得資金的范圍內(nèi)，分析項目的收益率以及可分割性，確定各項目投入資金，從而實現(xiàn)企業(yè)受益的最大化。
    3.3建立企業(yè)財務風險防范體系
    企業(yè)通過舉債經(jīng)營，都會面臨一定的財務風險。財務管理人員應當根據(jù)企業(yè)所在行業(yè)的特征，為企業(yè)確定合理的財務預警指標及其數(shù)值。常用的有流動比率、速動比率、已獲利息倍數(shù)等。在企業(yè)經(jīng)營過程中，做到實時監(jiān)控，判斷企業(yè)的償債能力，及時為企業(yè)經(jīng)營融資活動作出調(diào)整改進，為企業(yè)的長期生存與發(fā)展做好基礎。
    綜上所述，在市場競爭日益激烈的今天，企業(yè)要想長期謀求生存與發(fā)展，必須對自己的負債經(jīng)營有良好的把握。合理的規(guī)劃自己資金的來源與用途，方能實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。
    形勢與政策中國發(fā)展的論文篇二
    中國要強，農(nóng)業(yè)必須要強。應加快推進糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設，深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，構建糧食產(chǎn)購儲加銷全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，形成大糧食、大產(chǎn)業(yè)、大市場、大流通的高質(zhì)量發(fā)展格局。應充分發(fā)揮儲備和進口調(diào)節(jié)作用，增強糧食宏觀調(diào)控能力。
    糧食事關國運民生，糧食安全是國家安全的重要基礎。黨的_報告提出“全方位夯實糧食安全根基”，這為我國糧食政策指明了方向，給糧食安全提出了更高的要求。未來，要全方位系統(tǒng)性地審視和解決糧食安全面臨的問題，鍛長板、補短板、強弱項，構建更高水平的糧食安全保障體系，為經(jīng)濟社會發(fā)展筑牢底盤，為中國式現(xiàn)代化建設夯實基礎。
    黨的_以來，我國全面加強糧食生產(chǎn)、儲備、流通能力建設，有效保障了14億多人的糧食安全，但風險和挑戰(zhàn)仍在。從國際看，當前世界百年未有之大變局加速演進，世紀疫情影響深遠，逆全球化思潮抬頭，糧食保護主義明顯上升，不確定難預料因素增多，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生；從國內(nèi)看，糧食生產(chǎn)還存在資源環(huán)境約束、結構性短缺、區(qū)域性不平衡等矛盾。必須增強憂患意識，堅持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，全方位系統(tǒng)性地解決糧食安全的問題，牢牢把握糧食安全主動權，有效應對重大風險考驗。
    中國要強，農(nóng)業(yè)必須要強。加快農(nóng)業(yè)強國建設，深化供給側結構性改革，扎實推進質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、科技興農(nóng)，推動糧食生產(chǎn)從拼人力畜力拼資源拼環(huán)境拼消耗的粗放式生產(chǎn)方式向可持續(xù)生產(chǎn)方式轉變。加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系建設，補齊中國式現(xiàn)代化短板。全面落實糧食安全黨政同責，突出抓住耕地和種子兩個關鍵，健全種糧農(nóng)民收益保障機制和主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，優(yōu)化種植結構，加大南方生產(chǎn)地區(qū)糧食生產(chǎn)扶持力度，著力破解糧食生產(chǎn)結構性、區(qū)域性等矛盾，確保糧食產(chǎn)得出、供得上、供得優(yōu)。在確保糧食安全的前提下，落實大食物觀，構建多元化食物供給體系，更好滿足人民美好生活的需要。
    針對糧食生產(chǎn)效益低、競爭力不強等問題，應加快推進糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設，深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，構建糧食產(chǎn)購儲加銷全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，形成大糧食、大產(chǎn)業(yè)、大市場、大流通的高質(zhì)量發(fā)展格局。例如，黑龍江、河南、山東、安徽等主產(chǎn)區(qū)以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，不斷做大做強糧食產(chǎn)業(yè)，從“大糧倉”變身“大廚房”，從糧食生產(chǎn)大省邁向糧食經(jīng)濟強省，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，更好地保障國家糧食安全。
    針對糧食市場頻繁波動等情況，應強化糧食產(chǎn)購儲加銷協(xié)同保障，充分發(fā)揮儲備和進口調(diào)節(jié)作用，增強糧食宏觀調(diào)控能力。加快構建與大國地位相符的國家糧食儲備體系，以儲備的確定性來應對經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的不確定性和不穩(wěn)定性。目前，我國推動形成了政府儲備和企業(yè)社會責任儲備有機結合、互為補充的糧食儲備格局，儲備實力不斷增強，儲備布局結構優(yōu)化，嚴懲涉糧腐敗，守護管好“大國糧倉”，確保平時備得足、儲得好，關鍵時刻調(diào)得出、用得上。增強全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈風險管理能力，推動糧食進口來源地和品種多元化，確保糧食買得到、運得進。加強糧食宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮糧食儲備“壓艙石”和“穩(wěn)定器”作用，確保糧食市場平穩(wěn)運行，既要防止“谷賤傷民”，也要避免“米貴傷民”，真正做到“為耕者謀利，為食者造?！薄?BR>    我國糧食安全的藍圖已經(jīng)繪就。只要堅定信心、篤行不怠，黨政同責、上下一心，擼起袖子加油干、風雨無阻向前行，全方位夯實糧食安全根基，才能把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
    形勢與政策中國發(fā)展的論文篇三
    形勢與政策是指我國對當前國內(nèi)外經(jīng)濟政治形勢、國際關系以及國內(nèi)外熱點事件,秉承我國政府的基本原則、基本立場而做出的應對政策。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！
    [摘要]推動構建人類命運共同體具有鮮明的中國特色和話語優(yōu)勢，已經(jīng)成為我國對外傳播的重大議題和主要內(nèi)容。當前中國既面臨著國際地位顯著提升的機遇，也肩負著為人類做出更大貢獻的使命，同時受到西方話語的打壓和國際社會的質(zhì)疑，迫切需要轉變話語權薄弱的不利局面，從內(nèi)外兩個層面解決對話話語傳播困境。以構建人類命運共同體提升中國的國際話語權，要以自身的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步取信于國際社會，增強中華傳統(tǒng)文化的吸引力和影響力并向世界推廣，講好中國故事、展現(xiàn)中國形象，積極參與國際事務、把握外交議程設置的主動權，從軟硬件上提高傳播能力、搭建有利平臺。
    [關鍵詞]人類命運共同體國際話語權對外傳播話語平臺本土話語表達
    黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視中國特色社會主義話語體系建設，并將提升國際話語權擺在了內(nèi)政外交的突出位置。與此同時，我國對外工作統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，牢牢把握服務民族復興、促進人類進步這條主線，堅持推進外交理論和實踐創(chuàng)新，努力開創(chuàng)了中國特色大國外交新局面。尤其是推動構建人類命運共同體，不僅向世界傳遞了中國和平發(fā)展的聲音和關注人類社會共同發(fā)展的訴求，也為國際社會的發(fā)展注入新的理念和中國方案，對新形勢下提升我國的國際話語權具有重大的戰(zhàn)略意義。人類命運共同體這一概念是具有鮮明中國特色的對外話語，本文將其與國際話語權研究相結合，探索新時代提升國際話語權之路。
    話語權的本質(zhì)不僅是發(fā)聲的“權利”(right)，更是說話的“效力與威力”(power)，即說話者通過言語或其他方式對議程設置及其結果進行影響、控制，謀取輿論的主動，從而達到既定目的。國際話語權指一國通過話語傳播影響輿論、塑造國家形象和主導國際事務的能力，包含對國際議程的設置能力、對國際輿論的控制能力、對國際事件的裁定能力、對國際標準和規(guī)則的制定能力以及市場定價權與利益分配權等。回顧歷史，近代遭受“百年屈辱”的半殖民地舊中國話語權基本被剝奪，新中國成立后受制于當時兩極對立的國際格局，在國際上發(fā)出的聲音也很難獲得西方認可。黨的十一屆三中全會后，中國逐步融入現(xiàn)有國際體系，在話語實踐方面淡化意識形態(tài)色彩，主動塑造和平發(fā)展與負責任的大國形象，在發(fā)展中不斷探索塑造國家形象、增強國際傳播能力的路徑，構建新時代融通中外的對外話語體系。
    一國在國際舞臺上的話語權以硬實力為基礎、軟實力為保障。中國共產(chǎn)黨帶領全國各族人民經(jīng)過長期努力，取得了全方位、開創(chuàng)性的歷史性成就，發(fā)生了深層次、根本性的歷史性變革，中國特色社會主義進入了新時代，突出表現(xiàn)為以下兩點。1.綜合國力邁上了一個新臺階。經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展，經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力等均顯著增強，2018年國內(nèi)生產(chǎn)總值90.03萬億元，占世界經(jīng)濟比重15%左右，穩(wěn)居全球第二位。我國已經(jīng)在很多領域躋身世界強國行列，近五年對全球經(jīng)濟增長的年均貢獻率約30%，享有世界最大貨物貿(mào)易國、最大外匯儲備國、主要對外投資國等多個頭銜，是唯一擁有525個門類完整工業(yè)體系的國家，建成了世界上最大的高速公路網(wǎng)、高鐵運營網(wǎng)和移動寬帶網(wǎng)，在上天下海的尖端技術上實現(xiàn)多項突破，跨入了中等偏上收入國家行列。這些成就向世人昭示，中國不僅能建設好自己的國家，而且將更有能力為全球發(fā)展和人類進步做出新的更大貢獻。2.國際地位得到前所未有的提升。作為世界經(jīng)濟增長的第一引擎，近年來中國的國際影響力、感召力、塑造力隨之大幅提升，國際角色前所未有地靠近世界舞臺中心。我國全面參與全球事務，積極推動國際合作，主場外交精彩紛呈，在國際組織中的地位明顯上升;我國凸顯負責任大國形象，提出了一系列完善全球治理的中國方案，發(fā)起了“一帶一路”、亞投行等諸多新理念和新倡議，為全球提供公共產(chǎn)品，在國際規(guī)則制定中的話語權顯著增加。作為世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者，中國的大國形象得到越來越多國際社會的認同和響應，國際舞臺上一個更有作為的中國時代正在開啟。
    放眼全球大格局，當前國際形勢正經(jīng)歷冷戰(zhàn)結束以來最深刻復雜的調(diào)整，各國角力縱橫捭闔，多重風險交錯堆積，重塑新的國際秩序的要求更為迫切。一方面，全球正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，社會信息化、文化多樣化持續(xù)推進，各國之間的聯(lián)系和相互依存度日益加深，全球命運與共、休戚相關，建設更加美好的世界是人類社會的普遍價值訴求和共同奮斗目標。另一方面，人類也正處在一個挑戰(zhàn)層出不窮、風險日益增多的時代。世界經(jīng)濟增長乏力，發(fā)展鴻溝日益突出，兵戎相見時有發(fā)生，冷戰(zhàn)思維和強權政治陰魂不散，恐怖主義、難民危機、傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延。新興大國的群體性崛起、西方世界的整體下滑和世界權力的加速東移說明，國際力量對比正在發(fā)生新的消長變化，沖擊著既有全球治理體系，世界的不穩(wěn)定性、不確定性更突出。各國對于走向一個什么樣的新世界充滿爭議，關注焦點在于國際秩序的轉型將以什么樣的方式實現(xiàn)，未來的國際秩序將是什么樣子、由誰來領導、依照什么規(guī)則、遵循哪種價值。[1]在上述背景下，中國通過打造全新的對外話語體系、提升國際話語權也成為必然。
    中國共產(chǎn)黨始終把為人類做出新的更大的貢獻作為自己的使命。新時代是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類做出更大貢獻的時代，實現(xiàn)民族偉大復興的中國夢是近代以來中華民族最偉大的夢想，而中國夢是和平、發(fā)展、合作、共贏之夢，同世界各國人民的美好夢想息息相通。根據(jù)這一理念，中國將在發(fā)展自身、為本國人民謀幸福的同時，也為人類進步事業(yè)而奮斗。在這個過程中，應按照統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的要求，明確日益強大的中國未來如何定位自身、如何處理與外部世界的關系，核心任務就是走出一條中國特色大國外交新路。隨著我國與國際社會聯(lián)系愈發(fā)緊密和在國際政治中的地位愈發(fā)重要，國際話語權的爭奪、碰撞也更加激烈，尤其是一些西方大國將中國視為威脅，對我們做了大量錯誤和負面的解讀，甚至營造負面話語惡意攻擊詆毀，嚴重破壞了我國的國際形象，給我國的發(fā)展設置了障礙?？梢?，提升新時代國際話語權是我國當下應對西方話語霸權的緊迫任務，也是維護國家利益和拓展外交空間的必然要求。習近平同志在多個場合強調(diào)，要加強國際傳播能力建設，精心構建對外話語體系，增強對外話語的創(chuàng)造力、感召力、公信力，講好中國故事，傳播好中國聲音，增強在國際上的話語權，這為我國國際話語體系建設和發(fā)展提供了直接動力。
    偉大時代孕育偉大思想，偉大思想通過時代話語得以彰顯，構建人類命運共同體是新時代中國首倡的關于人類社會未來發(fā)展前景的新理念。中國共產(chǎn)黨人立足于當今世界的新特征、新挑戰(zhàn)，從人類歷史發(fā)展進程的高度出發(fā)，深入思考“建設一個什么樣的世界、怎樣建設這個世界”這個關乎人類命運的重大課題。自黨的十八大報告首次提出倡導人類命運共同體意識以來，習近平同志在國際國內(nèi)多達百余個重要場合提及并深刻闡釋了人類命運共同體理念。2017年12月1日，習近平在中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會上指出：人類命運共同體就是每個民族、每個國家的前途命運都緊緊聯(lián)系在一起，應該風雨同舟、榮辱與共，努力把我們生于斯、長于斯的這個星球建成一個和睦的大家庭，把世界各國人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實?！叭祟惷\共同體”這個外交高頻詞是習近平新時代中國特色社會主義外交思想體系的頂層設計，已寫入《黨章》、《憲法》和聯(lián)合國決議，成為引領中國對外工作的核心理念與行動指南并進入國際話語體系。
    構建人類命運共同體是科學完整、內(nèi)涵豐富的思想體系，要求人類既順應歷史又立足當下，不斷超越國界、超越文明，共同創(chuàng)造一個更加美好的新世界。總的來說，可以從政治、安全、經(jīng)濟、文化、生態(tài)五個方面來理解人類命運共同體。1.持久和平的外交觀。追求和平、永無戰(zhàn)爭是人們的企盼，習近平著眼于和平發(fā)展大勢不可逆轉的實際，呼吁大國小國之間要平等相待、不恃強凌弱，出現(xiàn)矛盾分歧要平等協(xié)商處理，堅決摒棄冷戰(zhàn)思維和強權政治，走對話而不對抗、結伴而不結盟的國與國交往新路，共同構建平等相待、互商互諒的伙伴關系。2.普遍安全的安全觀。當前全球利益交融、安危與共，客觀上日益形成一個安全共同體，而國際安全形勢動蕩復雜，冷戰(zhàn)思維、軍事同盟、追求一國絕對安全等做法注定不再行得通。應樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，尊重和照顧他國的合理安全關切，以對話協(xié)商、互利合作的方式解決安全難題，統(tǒng)籌應對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅。3.共同繁榮的發(fā)展觀。經(jīng)濟全球化是不可逆轉的歷史潮流，為世界經(jīng)濟增長提供了強勁動力，但這把雙刃劍也拉大了國際社會的貧富差距。而今世界經(jīng)濟增長動能整體不足，各國更要同舟共濟，加強全球經(jīng)濟治理與協(xié)調(diào)，促進貿(mào)易和投資自由化、便利化，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，讓發(fā)展成果更多惠及全體人民。4.開放包容的文明觀。不同文明沒有優(yōu)劣之分，文明差異不應成為世界沖突的根源，而應成為人類文明進步的動力，狹隘的文明中心主義只會給人類帶來沖突和災難。各國要尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越，使文明成為增進各國人民友誼的橋梁和推動人類社會進步的動力。5.清潔美麗的生態(tài)觀。人類只有一個地球，生態(tài)環(huán)境惡化、溫室效應、資源枯竭等已嚴重威脅人類的未來。面對嚴峻現(xiàn)實，各國要堅持環(huán)境友好，合作應對氣候變化，以人與自然和諧相處為目標，堅持走綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展之路，保護好人類賴以生存的地球家園。
    從根本上看，習近平同志以大國領袖的責任擔當提出構建人類命運共同體，這是一種超越民族國家和意識形態(tài)的世界秩序觀和共同價值論，回應了中國強起來后走向何方以及如何處理與世界的關系的疑問，表達出中國追求和平發(fā)展、合作共贏的愿景，也為人類社會破解舊難題、找到新的發(fā)展道路指明了正確方向。作為中國特色大國外交的重大理論創(chuàng)新成果，人類命運共同體具有鮮明特征。1.鮮明的中國特色?！按蟮乐幸玻煜聻楣?，人類命運共同體汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的哲學精華和思想要義，尤其以“天下大同”的政治理念、“和而不同”的文明理念和“協(xié)和萬邦”的仁禮之道等為代表的東方文明理念，正是這些思想精髓啟發(fā)習近平同志對當今世界全球性問題的思考，扎根于本民族文化之魂去構建一種建設新世界的藍圖。這一新理念也繼承發(fā)展了和平共處五項原則等新中國外交的優(yōu)良傳統(tǒng)，展現(xiàn)了擁有悠久文明的社會主義大國新時代的民族自信、文化自信，因而是中國對外理念的本土話語表達。2.廣泛的全球共識。人類命運共同體直面全球化時代全世界共同面臨的難題與挑戰(zhàn)，給出了攜手解決疑難雜癥的答案，為不確定性日益凸顯的世界指出了發(fā)展方向。中國理念正越來越成為國際社會的共識，引起普遍認同和廣泛支持的根本原因在于關乎各國的根本利益，合國際社會現(xiàn)實之需。用“人類”、“命運”、“共同體”這種具有廣泛通識性的話語表達詮釋世界人民向往，展現(xiàn)了世界各國的一致訴求并引發(fā)全人類共鳴，真正完成了中國與世界在利益、責任、情感、話語上的高度融通。3.重大的價值超越。人類社會歷史發(fā)展的新變化需要新的價值指引，人類命運共同體不是以往外交理念的簡單重復，其“五位一體”內(nèi)涵本身就體現(xiàn)了新外交觀、新安全觀、新發(fā)展觀、新文明觀和新生態(tài)觀的統(tǒng)一。不同于傳統(tǒng)的現(xiàn)實主義國際關系理論強調(diào)權力政治和叢林法則，不同于舊的普世價值觀具有濃厚的意識形態(tài)色彩，也不同于舊的國際規(guī)則服務于少數(shù)大國的利益，人類命運共同體表現(xiàn)出一種整體性思維，不僅涵蓋全人類，不以部分人對抗另一部分人為目的，也包括社會的各個問題領域，既尊重了各國的差異性，又超越了狹隘的國家利益沖突、意識形態(tài)紛爭和地緣文明差異，是全人類最長遠福祉、最根本利益的聯(lián)合體。作為推動全球治理體系變革的中國方案，人類命運共同體的價值意蘊實現(xiàn)了對資本主義經(jīng)濟全球化道路的歷史超越、對全球治理體系霸權化道路的系統(tǒng)超越以及對西方文化中心主義的辯證超越[2]，必將書寫歷史發(fā)展的新篇章。
    以構建人類命運共同體為抓手提升中國國際話語權是一個機遇與挑戰(zhàn)并存的過程。中國作為一個新興的發(fā)展中大國，在引領各國人民實現(xiàn)美好藍圖過程中必將面臨諸多挑戰(zhàn)，包括一些國家的質(zhì)疑、制度間的競爭、自身的局限等。從人類命運共同體的實踐看，深層次的困難有以下幾方面。1.國家利益的阻礙。如果唯本國利益獨尊，就容易陷入零和博弈思維，進而損害他國甚至國際社會整體利益，諸如近期的逆全球化現(xiàn)象。2.國家實力的阻礙。如果奉行極端權力政治，就難以處理好國家主權與共同體權利的關系，存在強國欺負弱國、削弱國際組織效力等現(xiàn)象。3.意識形態(tài)的阻礙。冷戰(zhàn)結束后大國之間意識形態(tài)的對立仍十分尖銳，不同文明碰撞和宗教分歧仍是棘手的難題。4.歷史因素的阻礙。歷史積累下錯綜復雜的恩恩怨怨會導致深層次民族矛盾和利益沖突一時難以化解，使得中東地區(qū)等依舊處于不穩(wěn)定中。
    以人類命運共同體為核心構建中國特色的對外話語體系，在國際傳播中還面臨一些現(xiàn)實困境。從國內(nèi)層面反思，突出的問題是話語能力偏弱。1.缺乏豐富的話語主體。真正推動人類命運共同體等新理念、新話語在國際上傳播與發(fā)展的，仍然是以首腦外交、主場外交、官媒黨報等官方性質(zhì)的話語主體為主，未能充分發(fā)揮國際組織、民間團體等其他各類話語主體的優(yōu)勢。2.缺乏有效的話語內(nèi)容。目前絕大多數(shù)國際議題為西方國家所提議設置，這種先入為主效應導致我國話語的說服力受壓制。即便我們提出了“合作共贏”等體現(xiàn)美好愿景的新倡議，也被認為缺乏必要的理論闡釋和邏輯論述而不能為國際社會所廣泛認可。[4]3.缺乏過硬的話語平臺。西方國家在“二戰(zhàn)”后憑借自身優(yōu)勢，形成了一整套強大而穩(wěn)固的話語平臺，掌控了世界的新聞輿論和傳媒市場。而我國在信息覆蓋面、裝備技術性、記者活躍度等方面與西方仍有較大差距。4.缺乏靈活的話語方式。我國拘泥于傳統(tǒng)的敘事思維，對于國內(nèi)所特有的文本、表述風格未能予以有效的話語轉換，在國際學術話語層面也鮮有接受度高的成果，造成跨文化傳播的效果不佳，受眾不易被吸引反而產(chǎn)生排斥心理。
    面對經(jīng)濟實力快速增長與國際話語權提升相對緩慢之間的矛盾，我們首先要把握國際話語權的生成規(guī)律，這是制定有效對策的依據(jù)。國際話語權的效用首先體現(xiàn)在合目的性上，是由各國普遍需求轉化成的共同話語通過利益融合獲取認同，通過話語主導引領群聚力量發(fā)聲。而話語權的現(xiàn)實影響力離不開綜合國力的托舉，即支撐國家按照自身的利益標準傳播觀點、引領輿論、評判事務的實力資源，以權力保證權利的實現(xiàn)，才能促進綜合國力更高效地轉化為國際話語權。[6]另外，任何國際話語都由民族愿景升華而來，在充滿思想交流和文化碰撞的全球化舞臺上，能否異中求同、達到思想上的同頻共振，依靠的是在國內(nèi)理念轉化為世界通用表達的過程中做好話語轉化工作，推動話語創(chuàng)新轉化為傳播優(yōu)勢。也就是說，國際話語權構建要完成三件事：一是清晰地表達自己的立場和觀點;二是動員各種資源、建立多種渠道來最大限度地吸引聽眾，讓多數(shù)國家都能理解并相信，這兩點可以歸納為理念貢獻能力;三是通過意見表達和提供理念影響甚至主導國際規(guī)則制定，這指的是政治操作能力。
    “人類命運共同體”既是世界觀，又是方法論;既是遠景目標，也是規(guī)劃綱要，更是解決方法。[7]這一全新話語本身就是基于中華文明的全球公共理念，是用中國話語表達的價值追求和對外立場，而構建人類命運共同體的外交實踐過程又必將加速國際話語權的提升進度。1.“人類命運共同體”把握國際形勢時秉持正確的歷史觀、大局觀、角色觀，主動設置“和平發(fā)展、共同振興”兩大國際熱點議題，這樣的聲音符合人類發(fā)展特性，必然贏得世界人民的支持，為國際話語權提供堅實的國際社會認同基礎。2.構建人類命運共同體是以積極的實際行動塑造負責任的國際形象，包括為全球治理變革提供更公平合理的新模式，在共商共建共享中促進各國平衡普惠發(fā)展，承擔越來越多同自身國力和地位相符的國際責任，為我國獲得國際社會的理解和尊重奠定了現(xiàn)實基礎。3.“人類命運共同體”為全球發(fā)展注入了“合作共贏”的新理念，以合作為路徑、共贏為目標推動構建新型國際關系。這反映出中國正為更好地促進國際合作積極貢獻新思路，為凝聚國際社會共同奮斗的共識、激勵各國共創(chuàng)美好未來做出重要貢獻。
    (一)持續(xù)推動發(fā)展，厚植話語根基。國際話語競爭歸根到底是綜合國力的比拼，改變話語權薄弱局面最主要的是靠自身實力。改革開放以來，我國已在經(jīng)濟、軍事等硬實力方面取得了舉世矚目的成就，但這種繁榮與真正的全面強大是有差距的，尤其是在軟實力上的短板制約了國際影響力的發(fā)揮。要做強中國實力，就要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，以新發(fā)展理念引領高質(zhì)量發(fā)展，進一步深化改革、擴大開放，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢繼續(xù)奮斗。以自身的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步取信于國際社會，這是構建人類命運共同體的強大話語基礎的首要前提。
    (二)弘揚文化精髓，展現(xiàn)話語自信?！叭祟惷\共同體”的精神基因出自中國深厚的歷史文化底蘊，“上下五千年，縱橫九萬里”，加上在革命、建設、改革的實踐中孕育的革命文化和社會主義先進文化，可以凝聚成話語自信的強大底氣。文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，只有對自己的文化有堅定信心，發(fā)掘出傳統(tǒng)文化精髓，從中提煉出具有當代價值和世界意義的價值觀念在國際社會推而廣之，才能充實有吸引力的話語內(nèi)容，進而形成諸如“正確義利觀”、“一帶一路”等一批體現(xiàn)東方文化的國際新概念，實現(xiàn)話語的歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯和理論邏輯的統(tǒng)一，更有效推動中國理念的海外傳播。
    (三)講好中國故事，展現(xiàn)中國形象。要讓世界客觀了解中國，需要提高信息開放程度;讓外人全面地看，更需要自己生動準確地說，把受眾想聽的融進我們想講的，以故事打動人、說服人是推動人類命運共同體國際傳播的有效途徑，做到“中國內(nèi)容——國際表達”。我們擁有講好中國故事的豐富資源，好的素材要以小見大、真實感人、反映成就、暗藏道理。既要講好中華兒女奮斗圓夢的點滴瞬間，也要講好中國堅持和平發(fā)展、合作共贏的故事，還要講好中國與各國百姓之間真誠相處的小故事[9]，這才能吸引西方民眾的關注。以“自塑”增強傳播效果，修正長期“他塑”形象造成的偏差，向世界傳遞中國作為文明大國、東方大國、負責任大國、社會主義大國的積極形象。
    (四)參與國際事務，塑造制度權力。目前我國參與國際制度和全球治理的廣度和深度前所未有，要通過積極參與國際事務，把握外交議程設置的主動，促使國際傳播格局朝著于己有利的方向轉型。構建人類命運共同體是為了重塑更加公正合理的國際秩序，要勇于承擔起大國敢做善為的國際責任，為世界貢獻“中國智慧”“中國方案”，用實際行動增進與其他國家間的相互信任，從而增加國際話語權的認同基礎。在參與國際機制的過程中，要提高我們的投票權、決策權，學會將影響力轉化為制度性話語權，尤其在網(wǎng)絡、極地、空天等新領域要搶抓議程引導力和規(guī)則制定權，必要時創(chuàng)立類似亞投行這樣的由我國主導的國際新機構，推動新老國際合作機制形成良性互動，從戰(zhàn)略制高點上爭取話語主動權。
    (五)提高傳播能力，搭建有利平臺。有力的傳播平臺和渠道媒介是提升話語影響力的硬件基礎，主要體現(xiàn)為傳媒平臺在信息傳播方面的軟硬件能力，包括采集、組編、播發(fā)和宣傳評論。當今亟待扭轉傳統(tǒng)媒體時代我國話語傳播范圍不廣、效果不佳的處境，研究國際信息傳播規(guī)律，以“全球化、全民化、全媒化”為方向不斷拓展綜合性傳媒，充分發(fā)揮包括互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、出版物、國際會議等在內(nèi)的話語平臺作用。要打造一批具有國際影響力的外宣旗艦媒體，特別是要支持中央電視臺、新華社、中國日報社等實施國際化戰(zhàn)略，提高它們硬件網(wǎng)絡建設、信號頻道、記者站建設、編導隊伍的質(zhì)量，做好傳播受眾分析，提高新聞信息原創(chuàng)率，在與西方媒體的競爭中提高中國聲音的播送度，延展人類命運共同體理念的輻射范圍。要積極開拓公共外交傳播新路徑，在走出去的過程中尋求聯(lián)合發(fā)聲的方式，通過主場外交、首腦外交、智庫交流等特色方式，發(fā)出自己的倡議，傳播自己的話語，把握機會掌握話語主動權。
    作者:何良，中共南京市委黨校政治學與法學教研部講師
    文章來源：原文載于《世界社會主義研究》2019年第二期
    注釋：
    [1]吳志成：《人類命運共同體思想論析》，《世界經(jīng)濟與政治》2018年第3期。
    [2]吳志成：《人類命運共同體思想論析》，《世界經(jīng)濟與政治》2018年第3期。
    [3]袁賽男、李丹青：《新時代對外政治話語體系構建：意義、困境與出路》，《中共南京市委黨校學報》2018年第3期。
    [4]陳鑫：《“人類命運共同體”國際傳播的困境與出路》，《寧夏社會科學》2018年第5期。
    [5]周銀珍：《國際情懷與擔當：“人類命運共同體”建構中國國際話語權》，《寧夏社會科學》2018年第1期。
    [6]史姍姍、駱郁廷：《國際話語權的生成邏輯》，《馬克思主義與現(xiàn)實》2017年第5期。
    [7]王靈桂：《中國特色大國外交：內(nèi)涵與路徑》，中國社會科學出版社2018年版，第75頁。
    [8]段光鵬：《新時代中國特色社會主義國際話語體系的邏輯建構》，《實事求是》2018年第4期。
    [9]秦龍、肖喚元：《人類命運共同體話語的多維考量》，《學術論壇》2018年第2期。
    [摘要]新時期是高校“形勢與政策”課的重要發(fā)展時期，教師和學生都面對著與以往不同的教育教學模式，教學方式應進行創(chuàng)新和改革。課程要進行包括線上教學等方面的系列改革，教師要真正適應新媒體技術條件下的教學新模式，多方面進行創(chuàng)新，從而使課程的教學模式出現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
    [關鍵詞]新時期;形勢與政策;教學模式;創(chuàng)新
    [基金項目]2019年長沙師范學院校級教學改革項目課題“新時代形勢與政策課教學模式構建研究”（jg2019034）
    [作者簡介]周碧波（1978—），男，湖南永州人，法學博士，長沙師范學院馬克思主義學院講師，研究方向政治文明建設。
    目前，大學生生活在一個全新的信息化時代，高校傳統(tǒng)的“形勢與政策”課教學模式受到巨大的挑戰(zhàn)。而從矛盾辯證法來講，課程受到的挑戰(zhàn)中也包含著機遇，緊抓機遇進行教學模式的改革往往會收到不錯的成效。在新時期，“形勢與政策”課必須要在一定程度上實行線上教學，并且要對以往的教學模式進行前所未有的創(chuàng)新，推進該課程教學模式質(zhì)的飛躍。概言之，高校“形勢與政策”課要緊抓全面進行線上教學改革、全面提升教師信息化能力水平、全面加強教師運用理論解決實際問題的水平和全面增強學生的“四個自信”這四個方面。
    原來的“形勢與政策”課教學模式之所以面臨著改革難以推進等一系列問題，關鍵在于許多任課教師改革意識不強，創(chuàng)新觀念不夠，對該門課付出的精力和時間不夠，有個別教師上課時照本宣科，敷衍了事。而在新時期，使得部分原來在現(xiàn)實課堂中照著ppt講課的教師面臨著新的線上教學環(huán)境而不得不有所改變，在線上教學，如果對授課內(nèi)容不事先熟知并進行自如地講解，就會出現(xiàn)一堂課難以講授下去的尷尬場景，即使是口才較好的老師，也要對教學內(nèi)容有比較全面的了解，才能在線上課堂中侃侃而談。此類課堂教學，與網(wǎng)絡主播的情況類似，如果主播口才不佳，才疏學淺，觀眾的參與度就會很低，從而使主播難以“混”下去。
    “形勢與政策”課的老師也面臨著同樣的情況，如果自己照本宣科，搞一言堂，其會面臨著無生動話語可說，干巴詞窮的尷尬局面，學生隨時會退出網(wǎng)絡課堂，讓教師難以繼續(xù)進行教學。當然，教師手中還有“考勤”這把“尚方寶劍”，學生應當不會不請假就退出課堂，但對于教師一旦有了不良印象，學生會選擇靜默老師的聲音，自己干其它的事情，這樣就倒逼教師提高教學水平，在此方面進行有效的創(chuàng)新。
    當前任課教師的信息化能力水平參差不齊，而且多數(shù)教師操作電腦和手機相關教學技術設備能力有待大幅提高，傳統(tǒng)的教學手段和模式依然是課程改革的思想和行為上的重要障礙。在脫貧攻堅時期，教師應與時俱進地運用現(xiàn)代信息技術，打造“形勢與政策”云課堂，將我國當前脫貧攻堅工作與思政課堂相結合，體現(xiàn)高校思政課作為大學生思想政治教育主渠道的作用。在脫貧攻堅的偉大戰(zhàn)役中，思政課教師肩負重大責任，每位教師要守好自己的“責任田”，不忘初心，牢記使命，在教學中結合脫貧攻堅的典型事件開展教學，弘揚愛國精神，講好“中國故事”，同時發(fā)揮線上教學的優(yōu)勢，使思政課真正發(fā)揮其育人功能，取得積極的成效，為下一步本課程開展教學改革積累經(jīng)驗。
    高校目前在“形勢與政策”課信息化教學方面面臨著如下困難：一是網(wǎng)絡成為青年學生生活不可或缺的重要部分，而且社會已經(jīng)全面進入信息化時代，而利用信息化手段對大學生進行教育教學卻顯得比較薄弱;二是課程具有極強的實效性，這對老師的政治素養(yǎng)和理論水平提出了非常高的要求;三是傳統(tǒng)的課堂教學這一單一的教學形式，對學生的吸引力越來越小;四是任課教師數(shù)量得不到根本保證，而且教師獲取教學資源的手段比較單一，主要是通過相關教材，相關的課程培訓來獲得信息和教學內(nèi)容，已經(jīng)遠遠不能滿足學生的多層次需要。
    為了保證“形勢與政策”課理論教學的針對性和實效性，必須對“形勢與政策”課教師隊伍先進行培訓。通過培訓，所有“形勢與政策”課教師熟練掌握教學內(nèi)容，把握教學要點，科學運用教學方法和教學手段，充分滿足“形勢與政策”課理論教學的現(xiàn)實需求。多年實踐證明，對“形勢與政策”課教師先進行培訓，培訓合格后方承擔具體的教學任務，給學生講授“形勢與政策”課，能夠切實提高教師的教學水平，有效保證“形勢與政策”課的教學效果。
    “形勢與政策”課的教學內(nèi)容具有非常顯著的現(xiàn)實性特點，基本上都是當前的熱點問題。這些社會熱點就發(fā)生在我們身邊，都能夠切身感受得到，都可以進行調(diào)查研究。因此，“形勢與政策”這門課不能關起門來搞教學，教師不能兩耳不聞窗外事、一心只教圣賢書，而要把課堂上講與走出去看結合起來，千方百計提高自身對現(xiàn)實問題解答的能力，比如脫貧攻堅，中國與西方國家的表現(xiàn)差異極大，教師應重點鉆研具體的理論和現(xiàn)實問題，做出讓人信服的解答，得出富有說服力的結論。同時，應讓學生帶著問題到社會上去調(diào)查研究，然后把調(diào)研心得帶回到課堂，實現(xiàn)理論升華。這樣既可以開闊視野、增長見識、拓寬思路，讓學生對課堂內(nèi)容有切身的體會，又可以豐富教學的載體和內(nèi)容，增加教學的吸引力和感染力，增強教學的效果。
    原來我們自己講中國的制度優(yōu)勢，某些國人不以為然，尤其是極個別“公知”對此不屑一顧，甚至美化西方資本主義制度，鼓吹“自由、民主和人權”這一套精英與平民迥異的雙重標準。而在“脫貧攻堅”等一系列惠及民生的“大考”中，中國交出了一份優(yōu)異的答卷，而西方國家卻普遍考了個不及格，可見，民生工程猶如一面“照妖鏡”，映射出了西方所謂“人權”等價值觀的虛偽本質(zhì)。因此，通過“形勢與政策”課教學講好脫貧攻堅等專題，在幫助大學生學習和領會黨中央政策和精神的同時，還可以使大學生進一步了解了中國特色社會主義制度優(yōu)勢，增強制度自信。以新時期網(wǎng)絡教學為契機，通過精心設計，也有助于推動思想政治理論課教學模式改革創(chuàng)新。
    “形勢與政策”課教師應把脫貧攻堅等體現(xiàn)我們黨“執(zhí)政為民”等重要事例融入教學各專題，引導學生做新時代合格公民，鼓勵學生增強對中華民族實現(xiàn)偉大復興的信心。教師應善用和樂用現(xiàn)代媒體手段，扎實高效地讓學生完成線上學習任務。教師可通過發(fā)布話題、在線答疑、批改作業(yè)等方式與學生進行良好的互動，并以脫分攻堅為切入點引導學生學習“決勝全面建成小康社會”等專題，使學生充分認識到全國一盤棋、集中力量辦大事的社會主義制度優(yōu)勢為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供了科學完備的制度保障，并堅定全國人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的必勝信心。
    新時期帶給“形勢與政策”課的絕不僅僅是挑戰(zhàn)，更多的是變革和機遇。脫貧攻堅等一系列“大考”，“考”出了中國制度的巨大優(yōu)勢，這些都是課程的自信資源。我們相信通過不斷地創(chuàng)新和改革，該門課將會越來越對學生具有吸引力，并具有理論和實踐的巨大魅力。
    構建人類命運共同體思想具有三重“賦力效應”
    構建人類命運共同體思想積極響應國際社會對于大國責任的預期，明確大國有義務和激勵提供更加充足的全球公共品，協(xié)力建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，塑造了國際社會對于大國形象的新認知。近年來，中國以更加自信的姿態(tài)舉辦一系列主場峰會外交活動，建設性參與氣候變化、金融治理、國際維和、疾病防治等國際議事與實踐，中國負責任大國的形象得到進一步鞏固。
    ?習近平主席指出，中國“不‘輸入’外國模式，也不‘輸出’中國模式，不會要求別國‘復制’中國的做法”。中國堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，支持聯(lián)合國發(fā)揮積極作用。通過“一帶一路”等國際發(fā)展計劃與治理制度創(chuàng)新，中國經(jīng)驗為北南合作、南南合作提供一種務實方略。當代發(fā)展中國家面對“逆全球化”思潮和“中等收入陷阱”風險，在積極探索符合本國國情的發(fā)展道路過程中，需要打破線性發(fā)展的思維定式，正確處理經(jīng)濟效率與分配公平、生態(tài)保護等的非線性關系，這正是人類命運共同體的題中之意。
    實現(xiàn)各國共同安全，是構建人類命運共同體的題中應有之義。當今世界，各國相互聯(lián)系、相互依存，全球命運與共、休戚相關，和平、發(fā)展、合作、共贏從來沒有像今天這樣成為不可阻擋的歷史潮流。同時，我們還必須清醒看到，當今世界并不太平，安全問題的聯(lián)動性、跨國性、多樣性更加突出，恐怖主義、網(wǎng)絡犯罪、跨國有組織犯罪、新型犯罪等全球性安全問題愈加難解，安全領域威脅層出不窮，人類面臨著許多共同挑戰(zhàn)。安全問題是事關人類前途命運的重大問題，如果解決不好，人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)就難以順利推進。正如習主席所指出：“促進和平與發(fā)展，首先要維護安全穩(wěn)定;沒有安全穩(wěn)定，就談不上和平與發(fā)展?！睂Υ?，世界各國和國際社會必須高度重視，共同構建普遍安全的人類命運共同體。如何構建普遍安全的人類命運共同體?習主席提出的“四點主張”切中要害，賦予這一時代命題更為豐富和深刻的內(nèi)涵?！皢握咭渍郏妱t難摧?！笔澜缑\應該由各國共同掌握，全球事務應該由各國共同商量。一要堅持合作共建，實現(xiàn)持久安全。安全問題是雙向的、聯(lián)動的，各國應該樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀，樹立合作應對安全挑戰(zhàn)的意識，以合作謀安全、謀穩(wěn)定，以安全促和平、促發(fā)展。二要堅持改革創(chuàng)新，實現(xiàn)共同治理。各國政府和政府間組織要承擔安全治理的主體責任，推動全球安全治理體系朝著更加公平、更加合理、更加有效的方向發(fā)展。三要堅持法治精神，實現(xiàn)公平正義。國與國之間開展執(zhí)法安全合作，既要遵守兩國各自的法律規(guī)定，又要確保國際法平等統(tǒng)一適用，不能搞雙重標準，更不能合則用、不合則棄。四要堅持互利共贏，實現(xiàn)平衡普惠。各方應該堅定奉行雙贏、多贏、共贏理念，在謀求自身安全時兼顧他國安全，努力走出一條互利共贏的安全之路。
    習主席強調(diào)：“實現(xiàn)本國發(fā)展是對世界的貢獻，實現(xiàn)本國安全穩(wěn)定也是對世界的貢獻?！苯陙?，在不斷推進經(jīng)濟建設、提高人民生活水平的進程中，中國政府不斷推進平安中國、法治中國建設，嚴厲打擊、嚴密防范各類違法犯罪活動，全面加強社會治安防控體系建設，推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。當前，中國社會安定有序，人民安居樂業(yè)，越來越多的人認為中國是世界上最安全的國家之一。這是中國為世界安全穩(wěn)定作出的貢獻。中國在辦好自己事情的同時，還始終認真履行自己的責任，遵守國際規(guī)則，履行國際義務，積極參與并倡導國際執(zhí)法合作和全球安全治理。中國堅決支持國際反恐怖斗爭，深度開展打擊網(wǎng)絡犯罪國際合作，提出責任共擔、社會共治的國際禁毒合作方案，聯(lián)合各國開展國際追逃追贓、打擊電信詐騙等執(zhí)法行動，全面參與國際和區(qū)域合作框架內(nèi)的執(zhí)法安全合作，堅定支持和積極參與聯(lián)合國維和行動，是聯(lián)合國安理會常任理事國中派出維和人員最多的國家。
    我們看世界世界看中國
    ————當前國際形勢下的中國
    中國的發(fā)展是有目共睹的，我也相信，包括美國在內(nèi)的所有國家都不得不承認中國現(xiàn)在在全世界的地位。之前不論g20還是此前的g8，都是歐美玩弄主宰世界的一種富人玩意。尤其是g8，只代表了世界強權政治中的歐美勢力，因此，g8在新興國家中一直沒有強大的支持力。歐美出于兩方面利益考慮才推出g20方案，希望此舉可以令新興國家消聲，但勢估不到g20卻令美國主宰世界的地位被動搖?？v觀g20，大體可以分為三部分，一是美國，二是歐盟，三是以中國牽頭的“金磚四國”。因為有了“金磚四國”加入，才令世界趨向“一超多強”的局面。
    當然，靠這些還不夠真正與美國或西方發(fā)達國家，還要考慮當今的國際局勢!
    (一)、國際局勢保持總體和平、緩和與穩(wěn)定態(tài)勢，但局部性的戰(zhàn)爭、動蕩與緊張有所加劇。
    當前，大國關系繼續(xù)以合作為主調(diào)并保持相對穩(wěn)定。美歐、美俄之間因伊拉克戰(zhàn)爭出現(xiàn)的矛盾有所緩和，雖然雙方之間深層次的矛盾和分歧并未消除;中美關系在臺灣問題、經(jīng)貿(mào)問題等方面面臨新的考驗，但雙方的合作領域與共同利益仍在擴大，雙邊關系中的相互依存性進一步加強;中俄、中歐戰(zhàn)略伙伴關系進一步鞏固，合作關系繼續(xù)加深;中日政治關系雖因日政界對二戰(zhàn)態(tài)度、雙方領土爭端等問題而受到較大干擾，但雙方經(jīng)貿(mào)合作、文化交流和民間往來仍然高潮迭起，足見中日友好與合作基礎深厚，日趨成熟;中印政治與經(jīng)濟關系均保持積極態(tài)勢。相對穩(wěn)定的大國關系，反映和平與發(fā)展作為當今世界的主流不可逆轉。
    然而，當前國際形勢亦有相當嚴峻的一面。地區(qū)性的戰(zhàn)爭和暴力沖突此起彼伏，局部性的戰(zhàn)亂、動蕩與緊張已從三個方面對世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展帶來嚴重沖擊。
    其一，不同程度地破壞甚至摧毀了有關地區(qū)的和平與發(fā)展環(huán)境。這不僅使一些地區(qū)的人民生活被置于水生火熱之中，而且使這些地區(qū)與世界其他地區(qū)的發(fā)展水平拉大，導致世界發(fā)展不平衡問題進一步加劇。
    其二，間接影響了整個世界的發(fā)展環(huán)境。盡管如今國際石油價格處于低迷狀態(tài)，但這種階段不會持續(xù)太久，能源問題終究是世界上最大的問題之一。石油價格的變化，相當程度上是由于國際沖突和國際地緣政治因素中的不確定因素引起的。
    其三，增添了大國關系中的隱患，從而威脅整個世界的和平與穩(wěn)定。當今許多局部沖突和地區(qū)爭端都發(fā)生在國際地緣政治和地緣經(jīng)濟的敏感地帶，直接間接牽動世界主要國家在這些地區(qū)的戰(zhàn)略利益。事實上，在多數(shù)地區(qū)性沖突的背后，都有不同大國之間的利益角逐。地區(qū)性沖突、戰(zhàn)亂的增多和加劇，必然導致大國利益關系的復雜化，對大國關系構成負面沖擊，在一定情況下甚至有可能引起大國之間矛盾的激化，不利于世界的和平與穩(wěn)定。
    (二)、霸權主義仍是當今世界動蕩不安的主要根源
    美霸權主義在伊拉克雖遭受挫折，但元氣未傷，其謀求單極世界霸權的勢頭仍將延續(xù)相當一段時期;當今世界多數(shù)熱點問題，如伊拉克戰(zhàn)爭的各種后遺癥、巴以沖突的持續(xù)和升級、朝鮮半島形勢的緊張，雖涉及各種復雜因素，但從根本上說都與霸權主義干預密切相關。
    自蘇聯(lián)解體成為唯一的超級大國后，美國對外戰(zhàn)略保持了一定的連續(xù)性，一些基本特征在中短期內(nèi)不會發(fā)生根本性變化。
    第二，美加強對國際地緣政治中敏感地帶控制的方針不會改變。美歷來重視地緣政治因素在國際戰(zhàn)略平衡中的重要意義。近年來，美針對國際形勢的新特點，正全面、系統(tǒng)地調(diào)整其全球戰(zhàn)略部署。北約東擴計劃、大中東改造計劃、亞太軍事部署調(diào)整計劃，是美全球戰(zhàn)略部署大調(diào)整最重要的三個組成部分，從而為其新的霸權戰(zhàn)略在地緣上提供更好的依托和保障。
    第三，美倚重軍事優(yōu)勢加緊爭奪國際戰(zhàn)略制高點的趨勢難以改變。目前，美軍費開支占世界軍費開支的一半，美超強地位最突出的方面反映在軍事上。美在推行霸權戰(zhàn)略的過程中，正不遺余力地利用其在世界新軍事革命中搶占的先機，全面加強美軍的機動反應能力，擴大美戰(zhàn)略優(yōu)勢地位。單極與多極之間的國際秩序之爭，仍將是未來一段時期國際斗爭的主線。
    (三)、國際恐怖主義反彈強烈，國際反恐斗爭形勢嚴峻
    冷戰(zhàn)結束后，恐怖主義活動愈演愈烈，已成為國際社會一大公害。近年以來，國際反恐形勢出現(xiàn)若干新動向。首先，恐怖主義活動出現(xiàn)新的反彈，打擊恐怖主義的復雜性和艱巨性更加突出?？植乐髁x襲擊頻率增加，活動范圍、襲擊規(guī)模擴大。西班牙、俄羅斯等地先后遭受嚴重恐怖主義襲擊，舉世震驚。
    其次，美國反恐戰(zhàn)略在國際反恐斗爭中的局限和弊端暴露無遺。布什政府在“9·11”事件后在阿富汗和伊拉克發(fā)動的兩場“先發(fā)制人”的戰(zhàn)爭，不僅未使恐怖主義受到震懾，或使美國和世界變得更加安全，反倒使伊拉克成為又一個恐怖主義的滋生中心，恐怖主義活動愈演愈烈。“反恐戰(zhàn)爭”使世界出現(xiàn)“越打越恐，越恐越打”的怪圈。這種現(xiàn)象同美國反恐戰(zhàn)略中幾個根本性的問題存在直接的因果關系。
    (四)、全球性軍事戰(zhàn)略深入調(diào)整
    世界性的新軍事革命和全球性軍事戰(zhàn)略深入調(diào)整，西方軍事干涉主義抬頭，冷戰(zhàn)后一度減弱的軍事安全因素又在上升。隨著高新技術尤其是信息技術在軍事領域的廣泛運用，一場新軍事革命蓬勃興起，世界非拉國主要國家普遍加強了以高技術為基礎的軍隊現(xiàn)代化建設。發(fā)達國家與發(fā)展中國家的軍事技術形態(tài)出現(xiàn)又一輪“時代差”。歷史上西方列強以洋槍洋炮對亞洲的大刀長矛的軍事技術優(yōu)勢，正在轉變?yōu)榘l(fā)達國家以信息化軍事對發(fā)展中國家的機械化半機械化軍事的新的軍事技術優(yōu)勢，世界軍事力量的對比出現(xiàn)了更加嚴重的失衡。
    種種跡象表明，中國已是全世界人民的焦點，已是世界不可缺少的一份子，中國在世界的地位也是冉冉而升。也就是說中國政府的每一步就關系中國人民的切身利益，同時又被全世界人民給予厚望。
    然而，中國現(xiàn)階段還處在自我發(fā)展階段，盡管在此次的金融風暴中我們相對較為成熟，中國所面臨的敵對勢力任然存在。如何在激流中勇于前行，相信我們的國家，我們的政府，我們的領導人會比我們想的更好更遠，我們有信心!
    [摘要]新常態(tài)下，“形勢與政策”課教學改革應重新審視課程性質(zhì)和特點，回歸課程和教育教學原本。本文針對現(xiàn)在課程體系存在的問題，對癥下藥，從課程定位、教學模式和長效機制三個方面進行改革，以提高課程內(nèi)涵和教學的實效性。
    [關鍵詞]高職院校;形勢與政策;教學改革
    “形勢與政策”課是高職院校思想政治理論課的重要組成部分，是幫助大學生正確認識新時代國內(nèi)外形勢，深刻領會黨的十八大以來黨和國家所取得的歷史性成就，發(fā)生的歷史性變革，面臨的歷史性機遇和挑戰(zhàn)的核心課程，也是引導大學生準確理解黨的基本理論、路線和方略的重要渠道。新時代高職院校如何定位“形勢與政策”課，探索全新的教學模式并構建長效機制值得我們深入探討。
    “形勢與政策”課具有理論武裝時效性、釋疑解惑針對性、教育引導綜合性等三個特點。
    （一）理論武裝時效性。理論性是指該課程理論性強，要講好“形勢與政策”課，任課教師必須具備比較深厚的理論功底。比如中東局勢為代表的國際局勢類的問題就涉及諸如勞動、剩余價值、資本、（壟斷）資本主義的發(fā)展等概念和理論，同時也涉及諸如戰(zhàn)略位置、自然環(huán)境、歷史文化、（陸）海權論、文明沖突等軍事、地理、歷史、政治多學科的相關知識。該課程理論性強的特點就要求任課教師必須在馬克思主義理論的指導下，綜合多學科相關知識背景以及相關學者的論述，才能將相關的焦點、熱點講透說明，否則就熱點講熱點，就焦點講焦點，流于表面而影響教學效果。另一方面，該課程時效性強。根據(jù)教育部社政司每學期初下發(fā)的《高校“形勢與政策”教育教學要點》，選取半年內(nèi)發(fā)生的要聞組織教學，而國際國內(nèi)的焦點熱點瞬息萬變，不可能有固定的教材，甚至本周的課結束后，下周的課講什么內(nèi)容都要重新嚴格界定和組織。這里要說明的是，不管是理論性還是時效性，對教師的要求都非常高。而理論性和時效性同時集聚在該課程里面，教學難度更可想而知了。
    （二）釋疑解惑針對性。根據(jù)理論的時效性特點，“形勢與政策”課必須理論聯(lián)系實際和直面學生的問題。一方面，“形勢與政策”課在大部分高職院校都被劃人理論課，但實際講授中，理論只能是一條隱形的支撐線索，更多的還是針對一個個鮮活的熱點和焦點問題?！靶蝿菖c政策”課不同于高職院校一般的理論課，前者重例有理，后者重理有例;前者具體鮮活，后者抽象概括;前者要透過大量紛雜的現(xiàn)象點明本質(zhì)再回到現(xiàn)象本身，難以有固定的模式套用，后者邏輯分析和推理過程都有理可循。另一方面，“形勢與政策”課必須經(jīng)常直接面對來自學生的各種質(zhì)疑和問題，現(xiàn)實而敏感，差異性大而又有相似之處。如何正確回答這些問題，是對任課教師極大的考驗，也是“形勢與政策”課課堂教學效果好壞的關鍵點。
    （三）教育引導綜合性。如上所述，“形勢與政策”課不僅要求任課教師具備比較深厚的理論功底，還要綜合利用各相關學科理論和背景知識，更要有針對性地回答來自學生的各種問題。學生所提問題，從三觀缺失到大學生活適應，從學業(yè)迷茫到失戀迷失，從網(wǎng)絡時尚到人際關系，從社會萬象到人間小事，紛繁雜呈應接不暇。在這種情況下，“形勢與政策”課要想起到教育引導作用，教師要綜合考慮學生各種情況，要掌握當代大學生在成長過程中的特點，使學生通過課堂教學，從不同的側面和不同角度分析，使學生不失時機地實現(xiàn)智力發(fā)展，逐漸促進學生優(yōu)良思想品質(zhì)的形成。
    （一）教育觀念和重視不到位。高職院校對“形勢與政策”課重要性和特殊性認識不到位，對課程重視不夠，主要有以下幾個原因：第一，思政課“無用論”的觀念根深蒂固。長久以來，對思政課的厭倦，幾乎是一種非常普遍的現(xiàn)象。學生幾乎把思政課與“洗腦”“無聊”等字眼直接掛鉤，很多教師甚至是學校領導也把思政課歸入雞肋課程行列。第二，高職院校普遍存在重專技輕思政的傳統(tǒng)。第三，高職院校的思政課的生存空間逐步被實習實訓、頂崗實習、技能大賽和考證侵吞。于是，“形勢與政策”課學分少課時少，任課教師之間以及與專業(yè)課教師之間各自為政，大班上課成為常態(tài)。
    （二）教師隊伍建設有待加強。在大多數(shù)高職院校，“形勢與政策”課任課教師一般歸屬于三類——帶其他思政課專任教師、輔導員和學校行政人員。第一類教師能上但不愿上，能否上好還是未知數(shù)。第二、三類教師愿意上但很難上好。這三類教師分屬不同部門，很難進行有效的組織課堂教學。同時在這三類教師中，中級職稱和本科學歷的人員居多，比例高達60.5%，高級職稱和博士學歷的教師嚴重缺乏，占比不到7%。這三類教師一般教學任務繁重，在完成授課任務之余，難以留存科研工作所需的充足時間和自我提升的學習精力，繁重的教學任務在客觀上也制約了教師繼續(xù)學習和教研活動的開展，因而導致部分教師職業(yè)能力水平低下難以勝任教學工作。
    （三）教學方法和手段不夠豐富。高職院校許多教師仍然采取滿堂灌式教法，有的更是集中起來作報告。這樣的教學形式往往會抑制學生的學習積極性和主動性，學生總處于被動學習，興趣和激情就得不到有效調(diào)動，于是開小差、遲到、曠課、睡覺也就成了普遍現(xiàn)象。另外，有的“形勢與政策”課仍然是教師一支粉筆、一本講稿、一張嘴的授課方式，網(wǎng)絡化、數(shù)字化等現(xiàn)代化教學手段沒有充分利用，有些教師做的ppt課件，充其量是對傳統(tǒng)板書的簡單代替，達不到應有的教學輔助效果。
    （一）重視程度和教育觀念雙到位。高職院校的人才培養(yǎng)是全方位的，而思想道德素質(zhì)和法治素質(zhì)是人應該具有的基本素質(zhì)，在教育教學過程中就不能局限于專業(yè)知識和技能，更應關注學生的思想品質(zhì)和全面發(fā)展?！靶蝿菖c政策”課不是單純地灌輸時事熱點，而是磨礪學生的雙眼，使其學會透過現(xiàn)象看本質(zhì);不是機械地進行道德大義說教，而是磨礪學生的思維，使其學會辯證唯物主義方法論;不是強制式的頭腦洗禮，而是引導學生的靈魂，在帶人中發(fā)現(xiàn)差異，在對比中發(fā)現(xiàn)自我、認識自我、回歸自我。如果“形勢與政策”課有幸能讓學生搞清楚“我是誰”，那么接下來能做什么和應該做什么就順理成章簡單自然了。從這個意義上來說，“形勢與政策”課的真正意義和作用就能呈現(xiàn)出來。因此，高職院校要對其給予足夠的重視，無論是在人力、財力上，還是政策、組織、措施上都給予足夠支持，確實保障其健康和持續(xù)發(fā)展?！靶蝿菖c政策”課只是一門課程，但其課程改革和建設發(fā)展離不開高職院校的辦學定位和辦學實際。為誰培養(yǎng)人和培養(yǎng)什么人是高職院校辦學定位的根本問題，也是高職院校包括“形勢與政策”課在內(nèi)的各類課程教學改革的根本方向。高職院校辦學都面臨經(jīng)費、生源、師資以及大環(huán)境的變化等等都是具體而不能繞開的辦學實際問題，直接關乎怎樣培養(yǎng)人的問題?！靶蝿菖c政策”課教學改革關鍵在于，如何將課程性質(zhì)與辦學定位、辦學實際相結合，在綜合平衡中找到真正適合高職院校教學改革的起點。只有找到這個起點，才能找到走適合自己的道路，才能不被各種光鮮艷麗的教育潮流所迷惑。否則，人云亦云始終走不出困境。只有找到這個起點，才能構建良性發(fā)展的基本框架。
    （二）構建課程改革的基本框架。首先
    形勢與政策中國發(fā)展的論文篇四
    目前，我國面臨整體經(jīng)濟下行的形勢，籌資問題已成為企業(yè)生存和發(fā)展的重要制約因素。而目前我國金融市場和資本市場仍然處于發(fā)展階段，金融資源未能得到合理高效配置。加強籌資模式和風險控制的研究，有助于企業(yè)拓展籌資渠道，降低財務風險，直面經(jīng)濟新常態(tài)下市場競爭所帶來的壓力。
    二、經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下企業(yè)籌資現(xiàn)狀
    企業(yè)籌資是指企業(yè)通過一定的籌資渠道和籌資方式獲取生產(chǎn)經(jīng)營所需要的資金。籌資渠道分為內(nèi)部渠道和外部渠道，籌資方式包括銀行借款、發(fā)行股票、發(fā)行債券、商業(yè)信用、融資租賃、吸收直接投資等。一直以來，以銀行業(yè)為主導的金融體系在企業(yè)籌資中扮演了重要的角色，間接融資成為大多數(shù)公司的主要資金來源，大小項目的建設資金主要依靠銀行貸款，單一的渠道不僅使企業(yè)經(jīng)營風險增大，造成中小企業(yè)貸款難，也給銀行資金運轉埋下風險隱患。經(jīng)濟新常態(tài)下，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境惡化，一些企業(yè)為解資金渴求，采取過度負債、過度融資來進行擴張，導致杠桿過大，財務成本過高，給企業(yè)帶來沉重的壓力?？梢姡瑑?yōu)化籌資模式已是企業(yè)的必然選擇。
    三、金融市場多元化發(fā)展給企業(yè)帶來的機遇
    當前，金融市場的多元化發(fā)展為企業(yè)籌資提供了更多渠道與方式，網(wǎng)絡金融正以一股燎原之勢迅猛發(fā)展，此舉無疑拓寬了公司籌資渠道。民間借貸規(guī)范化之后，將成為企業(yè)籌資的又一種選擇。同時，金融市場的產(chǎn)品創(chuàng)新受到了企業(yè)的歡迎，金融市場與企業(yè)實現(xiàn)了雙向互動的新發(fā)展。金融市場的多元化加速了資本市場發(fā)展，資本市場政策及時調(diào)整，國債融資市場日益健全，債券發(fā)行規(guī)模逐步擴大，產(chǎn)權交易也得到了快速發(fā)展。目前，我國已形成了主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、科創(chuàng)板等多層次的資本市場，企業(yè)面臨眾多的籌資選擇，贏得了新的發(fā)展機遇。金融市場的多元化也推動了金融市場的發(fā)展，貨幣市場的重要地位被重新定位，同業(yè)拆借市場交易環(huán)境日益規(guī)范，同時加大了抵押擔保拆借比重，促進了金融市場的深入發(fā)展，使得企業(yè)籌資能力大幅度提高。
    四、新的經(jīng)濟形勢下不同企業(yè)的籌資模式選擇
    1、不同規(guī)模企業(yè)的籌資模式選擇
    首先，大型企業(yè)經(jīng)營規(guī)模較大、生產(chǎn)能力較強，一般需要大量資金，且資金需求期限都較長，所以選擇籌資模式時應當更多地考慮股票、債券等長期籌資方式，亦或借助其良好的社會影響、知名度和信譽度，通過信用借貸、銀行保理等進行資金的籌集。其次，中小型企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、資金借貸量少且常用于短期投入，應當首選流動性較強的短期借貸，例如銀行借款、租賃籌資等，應盡量避免門檻高、標準高的籌資渠道和籌資方式。另外，對于金融市場上一些專門針對中小企業(yè)的新金融產(chǎn)品，應當給予更多關注，以盡可能減少籌資成本，實現(xiàn)效率高、成本低的籌資目標。
    2、不同發(fā)展階段企業(yè)的籌資模式選擇
    企業(yè)可以選擇權益性籌資或債務性籌資，前者籌集的資金歸屬于企業(yè)的資本，后者籌集的資金歸屬于企業(yè)的負債，兩種資金的比重就是資本結構。對于發(fā)展不穩(wěn)定的公司，即處于“生命周期”中的初創(chuàng)期或上升期的公司，負債還款壓力將是這類公司面臨的現(xiàn)實問題，故在此時應當更多傾向選擇權益性籌資，即內(nèi)部籌資或發(fā)行股票等，把還款轉化為分紅形式，以緩解負債帶來的巨大資金償還壓力。對于發(fā)展較穩(wěn)定的公司，其資本結構就可以偏向于負債化，諸如借款、發(fā)行債券等，以充分利用財務杠桿，實現(xiàn)其核心競爭力強、市場保有率高等愿景，以求在維護金融市場債權人利益的同時實現(xiàn)股東價值最大化。
    3、不同風險承受力企業(yè)的籌資模式選擇
    首先，保守型企業(yè)可以選擇保守型籌資策略，即企業(yè)籌集的長期資金不僅要滿足長期資產(chǎn)管理需要，還要滿足部分短期資產(chǎn)的資金需求，這種選擇能夠有效降低籌資風險，避免了籌資短期資金所帶來的巨大還款壓力。不過，長期資金的成本相對較高，將增加企業(yè)籌資成本。其次，穩(wěn)定型企業(yè)可以選擇將長期與短期籌資方式相結合的籌資方式，一方面選擇市場上較為成熟的籌資渠道，借以實現(xiàn)長期資產(chǎn)管理；另一方面將臨時的、應急性的短期借款用于滿足短期資產(chǎn)需求，這樣既可以滿足籌資需求，又能夠避免長期資金閑置。另外，針對激進型企業(yè)，通常激進型籌資組合較為大膽，與保守型截然相反，企業(yè)籌集的短期資金既用于企業(yè)需要的短期資產(chǎn)，又用以滿足一部分長期資產(chǎn)的需要。所以這種模式大大降低了資本成本，但同時所要承擔的風險也將倍增。
    五、結語
    金融市場多元化發(fā)展給企業(yè)選擇籌資模式帶來了更多選擇，企業(yè)應當根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營實力，積極拓展籌資渠道，實現(xiàn)籌資渠道多元化，為設備改造、技術創(chuàng)新、投資發(fā)展帶來充足的資金保障。企業(yè)要轉變傳統(tǒng)思維模式，從戰(zhàn)略上認識籌資管理，以提高籌資決策的科學性和籌資方案的可行性，實現(xiàn)企業(yè)的超常規(guī)發(fā)展。
    形勢與政策中國發(fā)展的論文篇五
    [摘要]當前形勢下，我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出一些新勢頭，是對我國非公經(jīng)濟的發(fā)展方向的進一步深化。因此，如何解決非公有制經(jīng)濟發(fā)展的制約因素，把握非公經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，對于進一步促進我國非公有制經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
    [關鍵詞]非公有制經(jīng)濟矛盾問題對策
    一、制約我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展的矛盾和問題
    在“十一五”期間，我國非公有制經(jīng)濟獲得了較快發(fā)展，但與20世紀90年代中后期相比，其增長速度是下降的。從這種情況可以看出，我國非公有制經(jīng)濟當前發(fā)展面臨著一系列矛盾和問題。
    1、行政性壟斷和政策制約現(xiàn)象的存在，仍妨礙著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，黨中央、國務院制定頒布了一系列有關非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策。進一步明確了促進我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展各項政策措施，為我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供了政策保障。政策是好的，但在具體執(zhí)行過程中，往往會出現(xiàn)“上令難下行”的情況，各地方政府和企業(yè)主管部門展開資源配置權的爭奪，不僅妨礙了非公有制企業(yè)的正常進入和市場的公平競爭，而且加劇了政策間的相互制約。
    2、非公有制中小企業(yè)融資難問題依然嚴峻。我國非公有制中小企業(yè)融資特點，第一，在各級政府部門的努力下，雖然短期資金融通難度降低，但長期權益性資本嚴重缺乏；第二，在現(xiàn)代金融體系中，大多數(shù)的金融機構主要面向大型企業(yè)，以非公有制中小企業(yè)為金融服務對象的中小金融機構發(fā)展滯后，服務范圍、服務品種和服務質(zhì)量難以滿足企業(yè)需要；第三，一些執(zhí)法和審計部門在觀念上依然存在著所有制差別的問題，主要體現(xiàn)在貸款難易程度和貸款出現(xiàn)壞賬的法律追究方面。在實際工作中的確存在著對國企貸款出現(xiàn)壞賬時不予追究、對私企貸款出現(xiàn)壞賬時就要追究法律責任的不公現(xiàn)象。在我國，98%以上的非公有制企業(yè)是中小企業(yè)，由于中小企業(yè)可用于抵押的不動產(chǎn)少、企業(yè)資信度低等問題制約，其貸款要求難以得到商業(yè)銀行的認可。如何采取各種措施更好地解決非公有制中小企業(yè)融資難的問題，不僅是“十一五”時期非公有制經(jīng)濟發(fā)展面臨的難題，而且還將會繼續(xù)影響和制約“十二五”時期非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。
    3、企業(yè)過多重視橫向兼并與重組，注重做大而忽視做強，這是非公有制經(jīng)濟發(fā)展面臨的一個巨大挑戰(zhàn)。總結改革開放以來特別是“十一五”時期以來的經(jīng)濟實踐，我們不難發(fā)現(xiàn)，在我國經(jīng)濟生活中存在這樣一種傾向，即非公有制企業(yè)先追求做大、后重視做強的傾向。而且，在這個過程當中，多數(shù)得企業(yè)不約而同的選擇了借橫向兼并與重組做大、做強的戰(zhàn)略。調(diào)查結果表明，橫向兼并與重組雖然有助于企業(yè)規(guī)避市場競爭風險，有助于企業(yè)規(guī)模的平面擴張、企業(yè)資本規(guī)模的簡單廣化，然而卻無助于企業(yè)核心技術的實質(zhì)性提升和企業(yè)資本的根本性深化。
    二、現(xiàn)階段推進我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展的對策
    1、轉變觀念，完善政府職能，進一步推進國有經(jīng)濟布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。創(chuàng)造公平的市場環(huán)境，打破行政壟斷，消除政策之間相互制約。要努力貫徹黨中央、國務院已頒布實施的有關鼓勵、支持、引導個體私營等非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展政策，通過完善國有資產(chǎn)管理體系，在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面采取措施，保證實現(xiàn)公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的公平競爭環(huán)境。構建和完善各種所有制經(jīng)濟平等參與、平等競爭、共同發(fā)展的政策環(huán)境和市場秩序。加快社會主義法制建設，要完善保護非公有制經(jīng)濟的法律，使各經(jīng)濟主體的經(jīng)濟行為在法律的約束下進行，進一步排除企業(yè)進入壁壘，放寬市場準入條件，切實保證實現(xiàn)投資主體的多元化，形成多種所有制公平參與、平等競爭的良性競爭格局。
    2、針對我國中小企業(yè)融資難的問題，我們要進一步深化金融體制改革，圍繞建立符合中小企業(yè)發(fā)展要求的融資機制這一中心，通過采取多種措施鼓勵社會資本參與金融機構重組改造和推進民間金融合法化進程，促進中小金融機構發(fā)展有效化解中小企業(yè)融資難題。因此，要盡快建立健全中小企業(yè)資信評估標準和評估機制，引導中小企業(yè)健全優(yōu)化財務制度，提升這類企業(yè)的融資能力。
    3、要進一步完善促進各類中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制機制，鼓勵機制體制創(chuàng)新，增強其發(fā)展的活力和競爭力。要引導家族式企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，形成民主決策機制和現(xiàn)代企業(yè)治理結構。鼓勵家族企業(yè)實行產(chǎn)權結構改造，重點是對引導家族企業(yè)積極建立有效吸納社會資本參與企業(yè)發(fā)展的體制機制的創(chuàng)新。使更多的社會資本進入企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，為我國經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量，并且促進就業(yè)。進一步完善和加強知識產(chǎn)權保護，鼓勵非公有制企業(yè)建立科學有效的薪酬激勵機制，人力資本是第一生產(chǎn)力，是生產(chǎn)力中最活躍的因素，非公中小企業(yè)要加大人力資本投入，進而提高企業(yè)技術創(chuàng)新和市場開發(fā)能力。走出家族企業(yè)的發(fā)展“瓶頸”，發(fā)展成為適應社會主義市場經(jīng)濟體制的現(xiàn)代企業(yè)。
    4、采取措施大力轉變企業(yè)發(fā)展模式，鼓勵非公有制企業(yè)依靠縱向兼并和重組實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的擴大和競爭力的提升。企業(yè)縱向兼并和重組以生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化分工與協(xié)作為基礎。企業(yè)應該變更先做大后做強的觀念，應該先做強再做大，企業(yè)縱向兼并和重組則可以實現(xiàn)首先做強然后再做大。政府要制定相應的政策法規(guī)，大力鼓勵企業(yè)開展縱向兼并和重組，特別是鼓勵大型的非公有制企業(yè)著力開展面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游雙向和價值鏈高端的兼并和重組。通過此種類型的兼并和重組推動企業(yè)產(chǎn)出結構的調(diào)整和技術結構的優(yōu)化升級，形成企業(yè)產(chǎn)業(yè)之間關聯(lián)度較高、產(chǎn)業(yè)鏈較長、市場競爭力較強的企業(yè)發(fā)展與擴張路徑。當然，在企業(yè)規(guī)模擴張的過程中，還要特別注意探究企業(yè)規(guī)模擴張的適度邊界，以避免企業(yè)借兼并與重組的機會謀求經(jīng)濟壟斷形成新的超經(jīng)濟力量，妨礙市場的公平競爭和有序發(fā)展，扭曲市場配置資源的基礎性作用，造成新的經(jīng)濟和社會資源浪費。
    參考文獻：
    [1]《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》，國發(fā)2010年5月
    [2]劉迎秋趙三英余慧倩：《論進一步促進我國非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展》，中國社會科學院研究生院學報[j]。2010年5月第3期（總177期）
    形勢與政策中國發(fā)展的論文篇六
    經(jīng)過8年持續(xù)奮斗，我們?nèi)缙谕瓿闪诵聲r代脫貧攻堅目標任務，現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，近1億貧困人口實現(xiàn)脫貧。我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。
    脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉移。鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復興的一項重大任務。黨的_報告中對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了概括，提出要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這其中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是總方針，產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕是總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系是制度保障。我們要走好中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，讓低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)共享發(fā)展成果，在現(xiàn)代化進程中不掉隊、趕上來。
    為了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接，我們黨設立了二者的過渡期。對現(xiàn)有幫扶政策逐項分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度、時限，逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。2021年是過渡期的第一年，脫貧地區(qū)發(fā)展基礎總體仍然比較薄弱，部分脫貧農(nóng)民存在返貧風險。
    我們要堅決守住脫貧攻堅成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，工作不留空檔，政策不留空白。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測，重點監(jiān)測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，繼續(xù)精準施策。對脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)幫扶還要繼續(xù)，補上技術、設施、營銷等短板，促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。強化易地搬遷后續(xù)扶持，多渠道促進就業(yè)，加強配套基礎設施和公共服務，搞好社會管理，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
    對脫貧地區(qū)來說，全面推進鄉(xiāng)村振興不是另起爐灶，而是要接續(xù)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。我們要加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜支持力度，抓緊完善和落實監(jiān)測幫扶機制，加強產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。深入推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。扎實推進鄉(xiāng)村建設，以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為抓手，立足現(xiàn)有村莊基礎，重點加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，逐步使農(nóng)村具備基本現(xiàn)代生活條件。
    “勝非其難也，持之者其難也?！痹谙虻诙€百年奮斗目標邁進的歷史關口，在脫貧攻堅目標任務已經(jīng)完成的形勢下，在新冠疫情加劇世界動蕩變革的特殊時刻，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，要完善政策體系、工作體系、制度體系，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
    形勢與政策中國發(fā)展的論文篇七
    熟話說：“民以食為天?！比祟惖纳铍x不開糧食，如今是一個節(jié)約型社會，從我們身邊的每一件小事做起，是相當有必要的。一年級我們就學過《鋤禾》，我們明白農(nóng)民伯伯的辛勞。
    我們國家不知有多少人在挨餓，有多少人在為食物而煩腦。我們應該貢獻一份力量。當然不一定要去捐款，在生活中的點滴小事就可以。每天吃飯不掉一粒米，好好珍惜糧食，保證不浪費。哪怕一天節(jié)約一粒米，一年之后也有半碗米飯呀。
    媽媽常常教導我，吃飯別掉米，吃完后也要把碗里的飯粒吃干凈。每次我剛放下筷子，迫不及待地要跑出去玩時，但背后總是傳來媽媽嚴肅的聲音，叫我把碗里的米粒吃干凈，還意味深長的對我說一天少浪費幾粒米，日久天長就能節(jié)省好多米。這一粒米都是農(nóng)民們辛苦勞動的成果，都是用血汗換來的。在你吃飽的同時，還有好多人在挨餓呢。聽了媽媽的話我很慚愧，趕忙把碗里的飯粒吃干凈了。
    近年來，我們國家一些地區(qū)遭遇大旱。田地里的秧苗全都旱死了，顆粒無收，連飲水都成了問題。還有汶川、玉樹地區(qū)發(fā)生了地震，房屋倒塌，吃住方面成了問題。作為同胞，我們難道不要為他們貢獻一點力量嗎？我們?nèi)珖蠹s有13億多人，每個人每天節(jié)約1粒米就可以解決災區(qū)的同胞們挨餓的問題。
    讓我們都貢獻出一份力量吧，團結起來。讓每一個人都開開心心地生活在藍天、白云、綠水、陽光下吧！
    形勢與政策中國發(fā)展的論文篇八
    辦好中國的事，關鍵在黨。辦好農(nóng)村的事情，關鍵在黨。在革命、建設、改革各個歷史時期，黨都始終高度重視、認真對待、著力解決“三農(nóng)”問題，始終牢牢掌握對農(nóng)村工作的領導權。
    雁飛千里靠頭雁。做好“三農(nóng)”工作，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，各級黨委和黨組織必須加強領導，匯聚起全黨上下、社會各方的強大力量。2019年黨中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，這是我們黨歷史上首部規(guī)范農(nóng)村工作的專門黨內(nèi)法規(guī)。條例把黨管農(nóng)村工作的總體要求細化成具體的規(guī)定，實現(xiàn)了有章可循、有法可依，從制度機制上把加強黨的領導落實到了“三農(nóng)”各個方面、各個環(huán)節(jié)。各級黨委要扛起政治責任，堅持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、堅持城市農(nóng)村一起抓，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實處，以更大力度推動鄉(xiāng)村振興?？h委是我們黨執(zhí)政興國的“一線指揮部”，縣委書記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，當好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”。縣以上各級黨委要發(fā)揮好農(nóng)村工作領導小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，健全議事協(xié)調(diào)、督查考核等機制。
    “村看村、戶看戶、農(nóng)民看支部”，“給錢給物，還要建個好支部”。農(nóng)村工作千頭萬緒，抓好農(nóng)村基層組織建設是關鍵。無論農(nóng)村社會結構如何變化，無論各類經(jīng)濟社會組織如何發(fā)育成長，農(nóng)村基層黨組織的領導地位不能動搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱。我們要擴大農(nóng)村黨組織和黨的工作覆蓋面，加大培養(yǎng)青年黨員力度，提高基層黨組織為群眾服務意識，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    “三農(nóng)”工作領域的領導干部要抓緊提高“三農(nóng)”工作本領。各級黨委和政府主要領導要懂“三農(nóng)”工作、會抓“三農(nóng)”工作，分管領導要真正成為“三農(nóng)”工作的行家里手。認真學習“三農(nóng)”領域相關的專業(yè)知識，深入田間地頭調(diào)查研究，真正了解農(nóng)民訴求和期盼，真心實意幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實際問題，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
    “上面千條線，下面一根針?！鞭r(nóng)村政策千條萬條，最終都得靠基層干部來落實。我國有幾百萬農(nóng)村基層干部，常年風里來雨里去，同農(nóng)民直接打交道，是推動農(nóng)村發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的基本力量。對廣大農(nóng)村基層干部，政治上要信任，工作上要依靠，生活上要關心。要完善農(nóng)村基層干部選拔任用制度，打造一支高素質(zhì)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍，加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部力度，為加強農(nóng)村社會治理服務充實新生力量。建立穩(wěn)定的村級組織運轉和基本公共服務經(jīng)費保障制度，提高農(nóng)村基層干部報酬待遇和社會保障水平。加強農(nóng)村基層干部教育培訓和監(jiān)督管理力度，引導他們提高為民服務本領、強化廉潔履職意識，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設貢獻力量。
    中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)基礎穩(wěn)固，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，農(nóng)民安居樂業(yè)，整個大局就有保障，各項工作都會比較主動。今年將召開黨的_，做好“三農(nóng)”工作、穩(wěn)定“三農(nóng)”這個基本盤，對于保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境具有特殊重要意義。我們要堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領導，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作，突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向，推動全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
    形勢與政策中國發(fā)展的論文篇九
    斯里蘭卡總理古納瓦德納在視頻致辭中說，提高水稻產(chǎn)量對于解決糧食危機、保障糧食安全和減少貧困至關重要。中國科學家成功培育出高產(chǎn)水稻品種，將其推廣到其他國家，這有助于這些國家實現(xiàn)水稻自給自足，從而實現(xiàn)糧食安全。
    “包括莫桑比克在內(nèi)的許多非洲國家受益于雜交水稻技術。”莫桑比克駐華大使古斯塔瓦說，中國通過與非洲國家共享農(nóng)作物種植技術，持續(xù)助力提高非洲國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，幫助當?shù)孛癖姅[脫貧困。這種援助模式注重實效，增強了農(nóng)民自身的生產(chǎn)能力。
    “中國在數(shù)十年間一直致力于與其他發(fā)展中國家分享雜交水稻技術，這一做法得到全球贊譽。”所羅門群島總理索加瓦雷在視頻致辭中表示，中國雜交水稻援助已成為中國對外援助的標志性項目，是真摯情誼和良好互信關系的體現(xiàn)。
    秉持人類命運共同體理念，中國持續(xù)向有需要的國家和地區(qū)提供農(nóng)業(yè)技術支持，幫助各國加強農(nóng)業(yè)能力建設?！爸袊c140多個國家和地區(qū)開展農(nóng)業(yè)合作，成立農(nóng)業(yè)示范中心，開展農(nóng)業(yè)人才培訓，提供大量糧食援助?！眹覈H發(fā)展合作署署長羅照輝介紹說。
    “糧食與營養(yǎng)安全不僅是單個國家的問題，更是一個全球性議題，需要國際社會通力合作?！苯虬筒柬f總統(tǒng)姆南加古瓦在視頻致辭中說，中方在農(nóng)業(yè)灌溉方面的投入和對訂單農(nóng)業(yè)的推動等使津方持續(xù)受益，增加了津巴布韋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)量。他表示，津方愿與中方及其他國家繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)合作，進一步鞏固和推進世界糧食安全。
    目前，全球糧食安全面臨新的挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長馬有祥表示，中方將在提升國內(nèi)糧食安全保障能力的同時，進一步深化農(nóng)業(yè)對外開放合作，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量發(fā)展，把雜交水稻國際合作作為共促全球糧食安全的重要內(nèi)容，為實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標作出更多中國貢獻。
    本次論壇由國家國際發(fā)展合作署、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家糧食和物資儲備局共同主辦。來自約60個國家的駐華使節(jié)、中國援外相關部門負責人、國內(nèi)媒體代表等170余人出席論壇。
    形勢與政策中國發(fā)展的論文篇十
    糧食安全是“國之大者”。今年以來，抗疫情、抓春播，防夏汛、抓田管，戰(zhàn)旱情、保澆水，各地全力奪取秋糧豐收，成果來之不易，為確保國家糧食安全打下堅實基礎。
    從更好滿足人民美好生活需要出發(fā)，把握人民群眾食物結構變化趨勢，深刻認識和準確把握大食物觀的實踐要求，對新時代保障國家糧食安全，更好滿足人民群眾日益多元化的食物消費需求，具有重要意義。
    踐行大食物觀，首先要樹立大資源觀。立足我國人多地少的基本國情，從耕地資源向整個國土資源拓展，全方位、多途徑開發(fā)食物資源，宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林，開發(fā)豐富多樣的食物品種。向森林要食物，發(fā)展木本糧油、森林食品；向草原要食物，推動草原畜牧業(yè)集約化發(fā)展；向江河湖海要食物，穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極發(fā)展遠洋漁業(yè)，提高漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量；向設施農(nóng)業(yè)要食物，探索發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、植物工廠，有效緩解我國農(nóng)業(yè)資源的瓶頸約束。從傳統(tǒng)農(nóng)作物和畜禽資源向更豐富的生物資源拓展，發(fā)展生物科技、生物產(chǎn)業(yè)，向植物動物微生物要熱量、要蛋白。其次要樹立大農(nóng)業(yè)觀。堅持以糧食生產(chǎn)為基礎，統(tǒng)籌糧經(jīng)飼生產(chǎn)，推動種養(yǎng)加一體，農(nóng)林牧漁結合，促進農(nóng)業(yè)供給體系結構優(yōu)化、高質(zhì)高效，推動形成同市場需求相適應、同資源環(huán)境承載力相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構和區(qū)域布局。第三要樹立大市場觀。一方面，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，不斷增強糧食和食物產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性，全面提升糧食、肉類、蔬菜等各類食物保供能力和水平；另一方面，進一步從戰(zhàn)略上提升統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源的能力，暢通國內(nèi)國際農(nóng)業(yè)食品循環(huán)，提高農(nóng)業(yè)食品國際供應鏈的安全性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
    踐行大食物觀，需要保障糧食安全、生態(tài)安全和食品安全。糧食安全是基礎，必須始終繃緊糧食安全這根弦，把中國人的飯碗牢牢端在自己的手中。生態(tài)安全是底線，面向整個國土資源多途徑開發(fā)食物資源，需要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，更加注重保護資源和環(huán)境，實現(xiàn)食物資源開發(fā)和生產(chǎn)綠色高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。食品安全是紅線，食物來源更加多元，對食品安全提出了新要求新挑戰(zhàn)，堅持用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，強化食品安全管理，確保人民群眾吃得安全、吃得健康。要加強戰(zhàn)略布局、突出重點環(huán)節(jié)，加快構建以糧食安全為基礎、以確保食物有效供給為目標的糧食安全綜合保障體系。
    更好樹立大食物觀、踐行大食物觀，一定能為把飯碗牢牢端在自己手中、確保國家糧食安全提供更有力支撐。
    形勢與政策中國發(fā)展的論文篇十一
    摘要：2010年中國已成為俄羅斯最大的貿(mào)易伙伴。但由于中俄兩國在雙邊貿(mào)易秩序、銀行結算機制、仲裁機制、出口信用保險等方面仍存在著許多問題，使得中俄貿(mào)易的發(fā)展并不順利。因此，認真分析中俄兩國經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)存問題，并在此基礎上提出對策建議，一個蓬勃發(fā)展，潛力巨大的俄羅斯市場呈現(xiàn)在了我們面前，我們必須要用新的觀念來發(fā)展雙邊經(jīng)貿(mào)合作。
    關鍵詞：中俄經(jīng)貿(mào)合作存在的問題對策建議。
    中國和俄羅斯的關系從建國時與蘇聯(lián)的蜜月期，到赫魯曉夫后的兵戎相見的緊張期，再到如今中俄的戰(zhàn)略性建設伙伴關系，中俄關系經(jīng)歷了曲折的過程。經(jīng)濟合作尤其是外貿(mào)的發(fā)展是兩國和平相處，化解矛盾和沖突的基石。中俄兩國互為最大的山水相連的鄰國，經(jīng)濟互補性強，合作潛力巨大。
    一、中俄經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀。
    在中俄政府的共同努力下，中俄經(jīng)貿(mào)關系呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。據(jù)我國海關統(tǒng)計1999至2008年，中俄貿(mào)易保持連續(xù)10年年均近30%的高速增長，中俄雙邊貿(mào)易額達到2008年創(chuàng)紀錄的568.3億美元，但2009年受全球金融危機的影響下滑至388億美元，而在2010年中俄貿(mào)易取得很大發(fā)展，達到554億美元，較2009年增長70%，基本上恢復到全球金融危機之前的水平。俄海關的統(tǒng)計數(shù)字表明，2010年中國已經(jīng)成為俄羅斯最大的貿(mào)易伙伴。在中俄貿(mào)易增長中，投資的貢獻率不斷增加，據(jù)中方統(tǒng)計，2010年中國對俄直接投資增長70%以上。此外，中國還對中俄重大合作項目提供中長期的信貸。如果把這些也考慮在內(nèi)，中國在俄投資額已達幾十億美元。俄羅斯對中國投資主要集中在制造業(yè)、建筑、交通運輸?shù)阮I域。近年來，兩國在能源和高科技等領域的一批大型合作項目陸續(xù)啟動，為兩國經(jīng)濟發(fā)展增添了新的活力。
    二、新時期中俄經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展中現(xiàn)存的問題。
    （一）俄羅斯國內(nèi)對中國有偏見的認識。
    進入九十年代后，中俄間政治關系迅速發(fā)展，兩國經(jīng)貿(mào)的發(fā)展也取得了長足的進步，但是與兩國的政治關系相比，經(jīng)貿(mào)合作無論從總量和結構上來說都與兩國的經(jīng)歷實力相比相差甚遠。這一問題主要存在俄羅斯方面，在俄羅斯國內(nèi)，相當一部分政治人士和學者帶著有色眼鏡看中國，盲目宣傳和散布所謂的“中國威脅論”、“對華貿(mào)易有害論”，使俄羅斯的一些企業(yè)、公司和貿(mào)易商在對華貿(mào)易中存在不必要的恐懼和擔心。甚至有些人士抓住中國少數(shù)商販在俄羅斯推銷偽劣產(chǎn)品的問題大做文章，以偏概全地宣揚不得購買中國商品，以中國少數(shù)不法商人的行為詆毀中國商品和中國商人。這類行為固然有一些政客和學者處于意思形態(tài)上一己之私的狹隘民族主義，但同時也體現(xiàn)了俄羅斯民眾對于中國這個鄰國的不了解，正因為如此，兩國才需要加大貿(mào)易合作，促進交流，改變中國在俄羅斯民眾心中的形象，兩國才能長期合作共贏，睦鄰友好。
    （二）中俄經(jīng)貿(mào)交流差強人意。
    中俄經(jīng)貿(mào)交流差強人意，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
    1、中俄兩國貿(mào)易增長速度很快，但在我國外貿(mào)的比重有所下降。
    應該承認，盡管這幾年中俄經(jīng)貿(mào)合作有了較快的發(fā)展，但總體水平并不高。2008兩國貿(mào)易額高達568.3億美元，但這在我國同年外貿(mào)總額的所占比重僅有2.2%，占俄羅斯外貿(mào)總額的7.4%，而2009年雙邊貿(mào)易額受金融危機影響降至388億美元只占中國同年外貿(mào)總額的1.7%，占俄羅斯外貿(mào)總額的7.8%，中俄貿(mào)易總量低，在雙邊貿(mào)易額中都占據(jù)了較小的比例，有待提高。一方面，俄羅斯需要中國為其提供工業(yè)初級產(chǎn)品，如玩具，布料等等，中國需要俄羅斯的能源資源，兩國各具比較優(yōu)勢，貿(mào)易可以達到雙贏的局面。另一方面，在結算方面，兩國需要建立更為完善的金融結算體制以服務兩國的貿(mào)易，促其發(fā)展。
    “中國威脅論”是西方國家遏制中國的一種手段。其危害主要是：損害中國的國家和人民形象，破壞中國經(jīng)濟賴以發(fā)展的內(nèi)部和外部環(huán)境，給別有用心者破壞中國經(jīng)濟秩序以可乘之機等。
    科學技術并沒有國界，在自利的原動力的驅使下，俄羅斯并不愿意將其技術分享給中國，事實上并不有利于其自身的進步和發(fā)展，在商業(yè)領域一般來說技術并不涉及到國家核心機密，中國不從俄國獲得，從別的國家也能夠獲得，只不過是時間和成本的問題。倘若俄羅斯固步自封而不愿意合作，缺少競爭的外部動力和威脅，不啻是對自身創(chuàng)造力的一種扼殺，恐怕更也不能夠獲得分享中國發(fā)展的果實。
    2、以初級產(chǎn)品的合作方式不是兩國經(jīng)貿(mào)合作的長久之計。
    中國向俄羅斯出口的主要商品為紡織原料及紡織制品、革及毛皮制品、機電設備及零件、鞋靴制品和玩具家具等雜項制品。俄羅斯向中國出口的主要商品為礦產(chǎn)品、鋼鐵及賤金屬制品、化工產(chǎn)品、木及木制品和動物產(chǎn)品。近年來中國在技術領域取得了長久的進步和發(fā)展有目共睹，我們盡管充當世界工廠的廉價勞動力并沒有改變，但是在這一過程中也獲得了巨大的技術優(yōu)勢，得益于改革開放的引進，我們不僅能夠出口上述初級產(chǎn)品，在高附加值的產(chǎn)品上我們也具備了一定實力，比如說電子產(chǎn)品，軟件產(chǎn)品等等。從引進，吸收再到出口，是中國工業(yè)走的一條改變我們傳統(tǒng)落后工業(yè)局面的正確之路，在中俄貿(mào)易中中方應立足于自己的優(yōu)勢，揚長避短，互惠互利。
    3、中國一直處于貿(mào)易逆差狀態(tài)。
    在中俄貿(mào)易中，中國一直處于逆差，而俄羅斯處于順差。國際收支平衡時一國所追求的一大目標，順差和逆差都不能維持兩國貿(mào)易的持續(xù)長久發(fā)展。1992年至2006年，中國對俄貿(mào)易始終處于逆差，2007年至2008年中國對俄貿(mào)易首次出現(xiàn)順差，2009年開始我國對俄貿(mào)易又回到逆差狀態(tài)。這對兩國來說都是無法長久維系的，貿(mào)易逆差會導致本國外匯資源的減少，貿(mào)易順差會增加本國持有較多外匯的成本的增加。只有貿(mào)易平衡才能使貿(mào)易的理想狀態(tài)。貿(mào)易順差可能得一時的利益，但是長久順差必然導致順差國不堪重負進而通貨膨脹，逆差直接的是本國陷入外匯緊缺性中。隨著中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，對于能源資源的需求進一步增大，本著能源資源的多元化需求結構，俄羅斯是個較好的選擇，增加進口是大勢所趨。在改變貿(mào)易部均衡狀態(tài)下，俄羅斯唯有拋棄成見，減少無緣由的防備心，以包容的心態(tài)對待中國商品，才能造福兩國人民。
    4、貿(mào)易問題層出不窮。
    前不久，莫斯科艾米拉中國市場遭查封事件次給兩國經(jīng)貿(mào)合作奏響了不和諧的音調(diào)，原因是此次俄方首次把中俄民間貿(mào)易中的“灰色通關”定性為走私。
    “灰色通關”這一特殊的通關方式是在上個世紀90年代初的特定歷史條件下形成的，由于海關手續(xù)繁瑣，俄羅斯海關委員會允許清關公司為貨主代辦進口業(yè)務，提供運輸和辦理海關手續(xù)捆綁在一起的“一站式”服務，這種服務也經(jīng)常被稱為包機包稅、包車包稅或包柜包稅。因此在兩國的合作中，像這類需要明文規(guī)定的方便貿(mào)易的方式都應正式的寫在條文中，以防出現(xiàn)對于中國商人個人貨品所有權的公權力的隨意剝奪，這無異于搶劫，而且還是光天化日之下發(fā)生的。既然是存在的合理通關方式，并且也被兩國商人認可在不侵犯俄國國家利益的前提下，就應合理運用。同時俄羅斯在通關上也應及時更換設備，訓練工作人員，提高效率，加快通關速度，建設符合現(xiàn)代貿(mào)易制度的硬件和軟件設施。
    三、加快推動中俄經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展的對策方針。
    “政冷經(jīng)熱”是對于中俄兩國關系的最好形容，如何改變這個窘境，筆者認為應該做到以下幾點：
    （一）建立良好的貿(mào)易秩序和配套服務體系。
    1、以兩國商會和行業(yè)協(xié)會等中介機構為主導，自覺規(guī)范貿(mào)易秩序。
    行業(yè)協(xié)會等是一個行業(yè)的自律組織，任何一個社會或者群體在生存和發(fā)展中都不能離開良好的秩序作保證。自覺規(guī)范行業(yè)秩序是主動的本著利己的考慮來遵守秩序，并且違反秩序的成本應該是極其巨大的，不然懲罰力度不大，就不能夠給投機取巧之人以有力的震懾。建議在國內(nèi)由同一行業(yè)內(nèi)的一些大型企業(yè)組成商會或行業(yè)協(xié)會，進行行業(yè)自律、規(guī)范商業(yè)行為、統(tǒng)一認證、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一質(zhì)量標準、制定進入行業(yè)的標準，將一些不規(guī)范的企業(yè)從行業(yè)中剔除。建議對我國現(xiàn)有的商會進行改制，轉變其職能，使其發(fā)揮應有的作用，可率先在兩國大宗貿(mào)易商品領域，如加工行業(yè)或紡織品服裝行業(yè)進行試點。一旦大企業(yè)進入貿(mào)易渠道，便有利于貿(mào)易秩序的規(guī)范化，有利于相互間的協(xié)調(diào)。
    2、以兩國的海關監(jiān)管為補充，解決灰色通關問題。
    海關是兩國商品進入彼此國家的大門，在行政主導的國家中，政府往往存在低效率現(xiàn)象。俄羅斯尤其如此，報關時間長，手續(xù)繁雜，浪費了大量的人力物力，也耽誤了中國商品的銷售時間，顯然是不合理的。因此，俄羅斯應該引入現(xiàn)代的管理辦法，努力提高效率，并且消除不必要的人為影響，為中國商品的進口掃除障礙。
    3、利用兩國之間的鐵路，保證貿(mào)易運輸?shù)臅惩ā?BR>    兩國有著相當長的邊界線，同時兩國鐵路在兩國貿(mào)易運輸中理應發(fā)揮著舉足輕重的作用。鐵路有運量較大，安全平穩(wěn)，時效性，速度較快等特點。兩國應該將各自的鐵路連接起來，規(guī)定統(tǒng)一的鐵道口徑，設立聯(lián)運的信息和管理機制，同時還應擴大口岸的換裝能力，利用等高科技產(chǎn)品建立鐵路運輸貨物信息跟蹤系統(tǒng)，為中俄貿(mào)易駛入快車道創(chuàng)造順暢的物流基礎。
    4、加快兩國貿(mào)易的信息平臺和支付平臺的建設。
    信息的及時，快速傳遞時現(xiàn)代國際貿(mào)易的先決條件。只有信息平臺建設的好，兩國才能知道各求所需，以需要定進口和貿(mào)易的商品種類。另外支付平臺的建設也能夠在一定程度上發(fā)揮加速商品流通的目的，在當代商品的交易往往不是現(xiàn)金或者以貨易貨的過程，通過兩國的金融機構的轉賬就能快速實現(xiàn)交易，同時，雙方還應建立貨幣結算方式的合作協(xié)議，同一到一種貨幣結算上也能避免匯率波動帶來的不必要的匯率風險。
    （二）訴諸于世界貿(mào)易組織解決爭端。
    1、關于關稅壁壘問題。
    俄羅斯對于中國商品征收了高額的關稅，甚至于某些商品達到了50%的稅率，關稅的征收阻卻了中國廉價商品的競爭優(yōu)勢，增加了俄羅斯普通消費者的經(jīng)濟負擔，只是維護了某一行業(yè)的利益，高關稅也不符合世貿(mào)組織貿(mào)易自由化的基本原則，世貿(mào)組織的建立初衷就是要降低全球性關稅，促進全球貿(mào)易自由化。在俄羅斯申請加入世貿(mào)組織之際，中國應該利用與其談判的過程施加壓力，迫使俄羅斯有效降低關稅，乃是當務之急，關稅壁壘一直是兩國貿(mào)易不可跨越的一道鴻溝。
    2、中俄之間的非關稅爭端。
    俄羅斯外貿(mào)法規(guī)定，對于外資給于國民待遇，但是顯示卻是對中國公民的簽證審核太嚴，簽證費用過高，以無形的達到限制中國企業(yè)進入俄羅斯市場，始終是變相的歧視。相反，在中國，很多外資企業(yè)卻能夠獲得超國民待遇，享受更多優(yōu)惠措施。謙卑過度便成了自卑的懦弱，傲慢過度就轉化為了嫉妒的狹隘。這兩種態(tài)度顯然都不合時宜，唯有公正平等對待外資，才能形成良好的競爭局面好市場環(huán)境。俄羅斯尤其要敢于容納中國商人的進入，事實上，中國商人進入俄國，首先獲益的肯定是俄羅斯，因為基礎性設施的建立即便產(chǎn)權屬于外國人，但是存在于俄羅斯國土之上，不是商人能夠遷移走的，促進就業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟喝了而不為呢。
    3、解決中俄之間的貿(mào)易爭端問題。
    反傾銷措施是國際貿(mào)易爭端中各國普遍采用的一種保護本國相關產(chǎn)業(yè)和對于對方保護措施的一種以牙還牙的懲罰舉措。所謂人敬我一尺，我敬人一丈。在貿(mào)易中，一個國家開始動用反傾銷手段勢必會帶來對方國家的報復的反傾銷，勢必是一種無休止的循環(huán)，征收高額關稅是保護了本國企業(yè)，但是最后的結果是加重了本國消費者的負擔，將貿(mào)易爭端成本加到人們身上自然是不合理也是不公道的，況且因果循環(huán)，互相保護而不秉持公平合理的貿(mào)易精神，不愿意遵守普遍的貿(mào)易法則，而做出為一時之利的短視行為，就不能夠通過貿(mào)易真正促進本國人們生活水平的改善和提高，無異于殺雞取卵。爭端應該協(xié)商和平解決而不是以暴制暴。
    參考文獻：
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    形勢與政策中國發(fā)展的論文篇十二
    水利是農(nóng)業(yè)的命脈。我國70%的糧食來自灌溉農(nóng)業(yè)，增加可灌溉耕地面積，提高灌溉耕地的土地生產(chǎn)率，是保證中國糧食安全和鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定的有效措施。自農(nóng)村改革以來，農(nóng)田水利領域的改革亦突飛猛進。然而，從近年我國種植農(nóng)業(yè)頻遭旱災這一結果來看，已有的農(nóng)田水利制度改革在許多方面并不成功?；诖?，對當前農(nóng)田水利的若干政策進行總結與反思，對于完善農(nóng)田水利政策體系具有十分重要的意義。
    一、農(nóng)田水利的市場化改革。
    1、農(nóng)田水利市場化改革的推進。
    自1980年代初以來，農(nóng)田水利改革的總體趨勢是推進市場化，不斷提高農(nóng)業(yè)用水的市場化程度。主要包括三方面內(nèi)容:第一、對水利工程單位進行企業(yè)化改制，與隸屬的事業(yè)單位脫鉤，這方面的改革起始于1980年代初，是隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制改革而啟動的。1981年國家農(nóng)委批轉水利部《關于在全國加強農(nóng)田水利工作責任制的報告》，要求對各類水利工程實行承包責任制。1985年5月8日，國務院辦公廳轉發(fā)水利電力部《關于改革水利工程管理體制和開展綜合經(jīng)營問題的報告》指出:“全國大、中、小型水利工程管理單位都要實行經(jīng)費包干和經(jīng)營承包責任制。由主管部門商情財政部門對水利管理單位實行包干使用，超支不補，節(jié)約留用的辦法。各級主管部門對所屬水利工程單位逐個落實工程安全，調(diào)度運用，綜合經(jīng)營等方面的經(jīng)濟技術考核指標和生產(chǎn)經(jīng)營承包責任制，并與之簽訂經(jīng)費包干、經(jīng)營承包合同。增收節(jié)支獲得的效益，同水利工程管理單位利益掛鉤，使其有責、有權、有利”，到1990年代初，水利工程單位與隸屬的事業(yè)單位脫鉤改革全部完成，水利工程單位轉制為企業(yè)化經(jīng)營。(徐小青，)第二、推動農(nóng)田水利收費制度改革。經(jīng)過企業(yè)化改制的水管單位，為了維持自身生存，不得不將原先主要是公益性的服務轉變?yōu)槌杀竞怂慊A上的經(jīng)營性收費。為此，1985年國務院發(fā)布《水利工程水費核訂、計收和管理辦法》，明確水費是水利工程單位的主要收入。1990年，水利部、國家物價局、財政部根據(jù)國務院關于貫徹執(zhí)行《水利工程水費核訂、計收和管理辦法》通知精神發(fā)布的相關文件，進一步提高了水費標準。水費制度改革產(chǎn)生了兩個后果:一是水價不斷攀升，二是農(nóng)業(yè)水費轉為經(jīng)營性收費項目。前者意味著國家將水利工程的管理成本轉嫁到農(nóng)民，后者意味著水利工程單位進一步與政府脫鉤，轉變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟主體。第三、通過租賃、承包、拍賣等方式變更水利設施的產(chǎn)權或使用權，以此來盤活水利資產(chǎn)，緩和水利經(jīng)費的緊張局面。據(jù)統(tǒng)計，截止底，在全國現(xiàn)有的1600萬處小型水利工程中，已有264萬處進行了產(chǎn)權制度變革，其中實行股份合作制的39萬處，進行拍賣的37萬處，租賃的19萬處，承包出去的169萬處。(林萬龍，)9月，國務院辦公廳轉發(fā)了《水利工程管理體制改革實施意見》，把水利工程管理單位分為公益性、準公益性和經(jīng)營性三類，劃定了不同類型水管單位在市場經(jīng)濟中的地位，農(nóng)田水利的市場化改革步伐進一步加快。
    2、市場化改革的局限。
    市場化取向的農(nóng)田水利改革，其著眼點在水利工程本身的經(jīng)營機制上，忽視了這一機制得以運行的其他相關條件，從而使這種單兵突進式的改革遭遇到難以避免的尷尬。因為農(nóng)業(yè)用水市場的建立除了水利工程單位要轉變經(jīng)營機制外，它還需要市場中的買賣雙方具有穩(wěn)定的合作關系，而目前，至少就買方來說尚不能算是合格的一極。賣方若想通過市場經(jīng)營來維持自身生存，必須解決兩個問題:一是水能賣出去，二是賣水的錢能及時收上來。就前者，不僅受自然因素影響極大，而且農(nóng)戶還有許多替代性選擇，經(jīng)營者完全無法預測;就后者，水利工程單位面對的是分散的農(nóng)戶，不要說農(nóng)戶是否合作放水本身就是個大問題，即使放水，收費成本也會高得讓水利工程單位難以忍受。據(jù)筆者調(diào)查，許多水利工程經(jīng)過市場化改制后，由于鄉(xiāng)村組織的退出和農(nóng)民合作灌溉的瓦解，其有效灌溉面積正在不斷萎縮，甚至在干旱時亦難以有效發(fā)揮作用。(羅興佐，;羅興佐，;羅興佐，)。
    二、農(nóng)田水利建設籌資籌勞的“一事一議”制度。
    1、“一事一議”制度。
    “一事一議”就是農(nóng)民以村為單位，通過村民大會或村民代表大會，討論與村民利益關系密切的公共品供給，由村民決定是否修建某個公共工程，修建在何處，如何修建，并由村民民主管理由“一事一議”籌借的資金。
    辦集體公益事業(yè)籌資籌勞條例》，并于1月1日起開始施行?！稐l例》確定了籌資籌勞必須遵循“村民自愿、村民受益、量力而行、上限控制、民主決定、程序規(guī)范、使用公開”的原則，所籌資金和勞務必須“用于本村范圍內(nèi)農(nóng)田水利基本建設、植樹造林、修建和維護村級道路等集體公益事業(yè)，并符合村民會議或者村民代表會議決定的使用事項”?！稐l例》還同時規(guī)定了召開村民會議或村民代表會議進行“一事一議”的程序、所籌資金的管理、使用以及有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其工作人員、村民委員會違反《條例》規(guī)定的行為應承擔的相應的法律責任。安徽省“一事一議”制度的創(chuàng)新與實踐為其他省制定相關制度提供了參考。如湖北省制定的《湖北省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法(暫行)》、《關于進一步加強農(nóng)村收費管理的若干規(guī)定》、《關于規(guī)范和加強村級財務管理的意見》等一系列文件，大量借鑒了安徽省的規(guī)定和做法。因此，可以認為，作為稅費改革的―項重要配套措施，“一事一議”在全國各地具有相同的政策意蘊，即希望通過村級民主方式解決諸如農(nóng)田水利等村莊公共產(chǎn)品的供給問題。
    2、“一事一議”制度的現(xiàn)實困境。
    自20安徽在全省實施“一事一議”，至目前“一事一議”作為全國農(nóng)村公共品籌資的基本制度被推行，“一事一議”的實施效果并不理想。國家統(tǒng)計局農(nóng)村社會經(jīng)濟調(diào)查總隊對全國31個省、區(qū)、市6.8萬個農(nóng)村住戶的抽樣調(diào)查顯示，，“一事一議”籌資費人均僅1.6元，按人均籌資15元的上限和議辦一事匡算，真正開展了“一事一議”的行政村的比例，只有10%多一點。調(diào)查同時顯示，籌資并沒有隨著農(nóng)村稅費改革的深入和“一事一議”的廣泛推行而增加，與2003年的1.8元相比，20人均籌資反而下降了12.9%。即使是試點省的安徽，村級公益事業(yè)的興辦狀況也不盡人意，實事求是地說，大多數(shù)地方根本就沒有真正開展“一事一議”。可見，“一事一議”試圖通過村級民主的方式來達到提供公共產(chǎn)品的目的，并沒有取得預期的效果，致使許多本應開展的村內(nèi)生產(chǎn)公益事業(yè)出現(xiàn)了停滯局面，路破、橋斷、樹倒、渠塌，在當前的'農(nóng)村已不是個別現(xiàn)象。(黃堅，2006)。
    之所以以“一事一議”來替代以前由鄉(xiāng)村組織統(tǒng)籌共同生產(chǎn)費和農(nóng)民“兩工”(義務工、積累工)制度，是為了控制鄉(xiāng)村組織借統(tǒng)籌共同生產(chǎn)費和農(nóng)民“兩工”而搭車收費，從而加重農(nóng)民負擔。“一事一議”的好處是因為目標(“一事”)明確，而使鄉(xiāng)村組織不能挪用經(jīng)費，但“一事一議”最大的難題是:如果有村民不同意大多數(shù)村民“一議”的決策，或者雖然贊同“一議”的決策，卻不愿意出錢，鄉(xiāng)村組織是否可以強制向不繳費的農(nóng)民收錢，及是否有強制的手段。
    簡單地說，因為農(nóng)田水利供給的社區(qū)內(nèi)籌資，需克服社區(qū)成員的搭便車行為，就需要社區(qū)范圍的“一事一議”具有強制力。而恰恰取消農(nóng)業(yè)稅后的“一事一議”制度，事實上并沒有賦予多數(shù)人決定的法律和行政強制力，從而無法解決少數(shù)人拒絕繳費的難題。
    在當前市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)民流動頻繁，村莊共同體正在快速解體，村莊輿論力量越來越不足以克服村莊水利供給中少數(shù)人搭便車的難題。因此，離開了帶有公權力性質(zhì)的法律或行政強制力，農(nóng)田水利及其他公共品供給中的“一事一議”制度，很難真正有效地實施下去。
    三、農(nóng)業(yè)灌溉組織的農(nóng)民用水協(xié)會。
    1、“農(nóng)戶用水協(xié)會”制度設計。
    “農(nóng)戶用水協(xié)會”是農(nóng)村稅費改革后，國家試圖在鄉(xiāng)村組織以外建立的非行政性農(nóng)田水利的組織制度。
    早在20國辦轉發(fā)《水利工程管理體制改革實施意見》中就明確提出“要探索建立以各種形式農(nóng)村用水合作組織為主的管理體制”，中央一號文件又指出“加快農(nóng)村小型基礎設施產(chǎn)權制度改革，對受益戶較多的工程，可組建合作管理組織，國家補助形成的資產(chǎn)歸合作組織所有”。20國務院辦公廳轉發(fā)《關于建立農(nóng)田水利建設新機制的意見》再次指出“鼓勵和扶持農(nóng)民用水協(xié)會等專業(yè)合作組織的發(fā)展，充分發(fā)揮其在工程建設、使用維修、水費計收等方面的作用”。2005年，水利部、國家發(fā)改委、民政部聯(lián)合下發(fā)了《關于加強農(nóng)民用水戶協(xié)會建設的意見》，全面系統(tǒng)地闡述了加強用水戶協(xié)會建設的重要性、發(fā)展的指導思想和原則，將組織農(nóng)戶用水協(xié)會置于十分重要的位置。原水利部農(nóng)村水利司司長馮廣志認為，小型農(nóng)村水利改革“要以組建用水合作組織，明晰工程所有權為核心”。按照“誰受益，誰負擔，誰投資，誰所有”原則，組建用水合作組織，明晰所有權，是小型農(nóng)村水利體制改革的核心。(馮廣志，)。
    之所以國家希望通過農(nóng)戶用水協(xié)會這類社會性而非行政性的組織，來解決農(nóng)田水利供給中的搭便車難題，是因為之前正是因為鄉(xiāng)村組織的行政性，使鄉(xiāng)村組織借農(nóng)田水利供給，而搭車收取了很多不該收的稅費，做了很多不該做也做不好的事情。正如馮廣志所擔心:首先，鄉(xiāng)政府不行，因為它是政權組織。政府包辦農(nóng)村水利，容易使農(nóng)民或者產(chǎn)生依賴心理，或者產(chǎn)生對立情緒。其次，作為村民自治組織的村民小組或村委會，雖然在一定條件下，可以代行“集體”職責，村內(nèi)工程按“一事一議”原則協(xié)商辦理，但它畢竟不是管水組織。(馮廣志，2001)行政性背后有公權力的基礎，公權力使鄉(xiāng)村組織收費具有強制力。鄉(xiāng)村組織的行政性及強制力，是農(nóng)村稅費改革前加重農(nóng)民負擔的罪魁禍首。正是因為鄉(xiāng)村組織在農(nóng)村公共品供給中容易出現(xiàn)加重農(nóng)民負擔的情況，稅費改革的制度安排要求，鄉(xiāng)村組織退出農(nóng)村共同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的事務。
    但是，農(nóng)村水利與鄉(xiāng)村組織的地域性有關系，它是建筑在土地上的公共設施，具有非競爭性，或非排他性，從而使私人供給不可行。在缺少國家投資的情況下，建設這類公共設施，需要由社區(qū)來組織其供給。這正是為什么農(nóng)村稅費改革以后的制度設計中，要強調(diào)建設社區(qū)組織的原因。
    非行政性社區(qū)性組織的好處是，因其非行政性，其權力是私權力，這種社區(qū)合作組織就不能強迫社區(qū)成員做他們不愿做的事情，這樣的以自愿為基礎的合作，就可以達成最好的公共品供給均衡狀態(tài)。但也正是因為非行政性社區(qū)組織私權力的性質(zhì)，社區(qū)組織不能強制社區(qū)內(nèi)成員的行為，從而使“少數(shù)”不去服從“多數(shù)”時，雖然是民主的水利供給決策，也沒有辦法實施。最終，在缺少公共財政基礎上的水利供給時，農(nóng)村社區(qū)也無力供給水利，從而使農(nóng)村水利供給水平遠遠低于理想狀態(tài)，并因此極大地損失了農(nóng)民潛在的公共性收益。
    2、“農(nóng)戶用水協(xié)會”制度的局限。
    農(nóng)村水利是一個十分復雜的事務，僅就農(nóng)田灌溉來說，就可以作以下一些劃分，這些劃分出來的不同類型的水利，具有相當不同的性質(zhì)。從水利設施的受益范圍來講，有大中型水利設施、小型水利設施和微型水利設施。從水利設施本身的特征來講，有排澇設施和抗旱設施之分。排澇設施往往因為外部性極強，而具有較抗旱設施更多的公共品特征。不能排澇，往往是所有農(nóng)田受淹，而不能抗旱時，則可能只是水源條件更差的農(nóng)田先被旱死。從水利設施使用的精細程度來講，有漫灌、渠灌、管道灌溉，有過水灌溉、非過水灌溉。從農(nóng)作物本身的特性講，有需水量相對較少的旱作物灌溉，和需水量較大的水稻作物灌溉。從不同水利設施的關系來講，有大中型水利設施之間的相互補充關系，或相關抵消關系的差異。
    不同性質(zhì)的農(nóng)村水利，可以對應有不同的解決農(nóng)田灌溉的辦法。對于北方旱作物基礎上的農(nóng)田灌溉，因為缺少地表水，農(nóng)作物灌溉依賴于深井，且旱作物需水量較水稻作物少，就使得北方旱作區(qū)可以通過打深井來解決農(nóng)田灌溉的問題。這樣，對于北方旱作區(qū)來講，解決農(nóng)田灌溉的核心問題就是如何籌措到足夠的用于打機井的錢及如何解決機井的維護和使用問題。機井灌溉因為可以通過管道或較好的毛渠，將不交費的農(nóng)戶排除在灌溉受益的范圍之外，而可以防止搭便車，并因此克服了農(nóng)村水利中普遍存在的作為公共品的難題。
    正是因為旱作物需水量較少，深井灌溉可以排除搭便車行為，而使北方旱作區(qū)的農(nóng)田灌溉具有了效用的可分性和消費的排他性，從而使北方旱作區(qū)的水利可能通過市場化的改革，解決農(nóng)田灌溉的困境。也使農(nóng)戶可能基于利益，而組織起來建立用水合作組織。事實上，水利部門所列舉的成功的農(nóng)戶用水合作組織，大多是北方旱作區(qū)的例子。
    而在南方水稻灌區(qū)，因為水稻用水量大，一般的水利設施無法解決灌溉中的搭便車行為，即在農(nóng)田灌溉中，一些農(nóng)戶的灌溉無法阻止另一些不交費農(nóng)戶的受益，例如，從大中型水利設施放水灌溉，一些農(nóng)戶的農(nóng)田在水渠邊上，即使這些農(nóng)戶不繳費，他們的農(nóng)田也可以得到灌溉(水渠滲漏或漫溢)，這樣，就總會出現(xiàn)不繳費的農(nóng)戶。一戶不繳費，就會帶動10戶乃至更多戶不繳費，最終，農(nóng)戶不再能夠從大中型水利設施中得到灌溉。因為大中型設施灌溉所具有的“效用不可分性”和“消費非排他性”，而致完全依賴自愿的灌溉解體。
    農(nóng)戶用水協(xié)會在解決一些可以克服搭便車行為的農(nóng)田灌溉方面，具有一定的作用，即對于那些可以排他、共同享用的收費物品，可以通過市場化和農(nóng)戶用水協(xié)會來解決。但市場化及農(nóng)戶用水協(xié)會，只能解決那些可以排他、共同享用的收費物品供給的難題，卻并不能解決所有水利供給的困境。
    四、結語。
    以上對當前若干農(nóng)田水利政策的反思基于一種自下而上的研究視角。歸納起來看，當前的農(nóng)田水利政策之所以在實踐中沒有發(fā)揮出好的效益，根本原因在于這些制度缺乏相應的實施基礎，因此，構建合理、有效的農(nóng)田水利制度必須從當下中國農(nóng)村的實際情況出發(fā)，切忌用想象代替現(xiàn)實。筆者以為，當前農(nóng)田水利制度改革的深化，既要跳出單一的或國家、或市場、或村莊的簡單化設想，又要避免抽象地將國家、市場、村莊三者籠統(tǒng)地合在一起，而應從農(nóng)田水利的特性、鄉(xiāng)村社會的性質(zhì)、國家的穩(wěn)定以及市場經(jīng)濟這些基本前提出發(fā)，在國家、市場、村莊三者中尋找最佳的結合方式。
    形勢與政策中國發(fā)展的論文篇十三
    中國的經(jīng)濟在經(jīng)歷長達三十年的飛速發(fā)展后，終于在2010年出現(xiàn)了滯緩，且經(jīng)濟增長放慢的趨勢一直沒有停止。到了2015年，gdp漲幅只有6.9%，跌破了7%的保底值。曾經(jīng)認為中國的經(jīng)濟發(fā)展模式優(yōu)越于西方的資本主義經(jīng)濟模式，將會永久持續(xù)告訴發(fā)展。然而，事實讓我們認清了中國的經(jīng)濟發(fā)展還存在著許多問題。
    改革開放三十年以來，中國在經(jīng)濟社會領域所取的突出成就，與全體中國人民的努力是分不開的。無論是農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制改革還是城市改革，其本質(zhì)都是激發(fā)了中國勞動人民的積極性，使得生產(chǎn)力得以實現(xiàn)突飛猛進；而也正因為中國勞動力的廉價，才使得許多外國企業(yè)樂于到中國投資，在為自身謀取巨額利益的同時也為中國的經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。隨著計劃生育政策的深入貫徹落實，中國的人口年齡結構呈現(xiàn)出了紡錘形。這種紡錘形結構意味著青壯年勞動力在全體國民所占的比重較高，可以為帶來人口紅利，促進國民積極的發(fā)展。
    然而，隨著時間的流逝，我國的人口結構已經(jīng)從從紡錘形向倒金字塔形過渡，老年人所占的比重將超過人口老齡化的警戒線，即我國已經(jīng)不存在人口紅利了，曾經(jīng)為國家?guī)砣丝诩t利的青壯年正悄悄地變?yōu)樯鐣呢摀?。而且，我國的勞動力的文化素質(zhì)較上世紀七八十年代已經(jīng)有了顯著的提高，隨之而來的是勞動力的價格也在上升，因此我國的勞動力市場失去了對外商的吸引力，外商逐漸將自己的產(chǎn)業(yè)轉移到勞動力更為低廉的國家和地區(qū)。盡管我國政府已經(jīng)認識到了這一問題，并且全面放開了二胎政策，但是已經(jīng)大勢所趨，無法挽回了。在理想模式中，一個國家理應在一個經(jīng)濟增長點顯現(xiàn)出頹勢時，就尋找到其他的經(jīng)濟增長點，才能夠保證一個國家的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展?？墒侵袊L期以來靠人口和資源的優(yōu)勢進行高速經(jīng)濟增長，卻忽視了尋找其他經(jīng)濟增長點的重要性。
    鄧小平同志在很早就意識到了人才強國的重要性，于是大力支持發(fā)展國家教育，提高勞動力素質(zhì)水平。但是在當代中國，普通大學生的就業(yè)似乎比職業(yè)技術工人要難上很多。因為大學生所學習的知識大多是用于第三產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而中國卻是傳統(tǒng)第二產(chǎn)業(yè)居于主導地位。這是嚴重的結構性失業(yè)，而非簡單的摩擦性失業(yè)。這導致的后果是使所需要的人才和所提供的人才不匹配，嚴重浪費了勞動力的利用價值和效率。長期以來，中國所賴以生存的傳統(tǒng)第二產(chǎn)業(yè)面臨著世界產(chǎn)能過剩、勞動力短缺及勞動力價格上漲，以及造成嚴重環(huán)境污染的影響，第三產(chǎn)業(yè)的進步速度仍然堪憂。
    拉動經(jīng)濟增長有三輛馬車，一是投資，二是消費，三是出口。中國的投資和出口絕對不可小覷，尤其是出口，madeinchina的標語滿世界隨處可見；但是，消費能力有些差強人意。經(jīng)濟學上有句話叫做“今日的投資是明日的消費”，所以一個國民消費能力低下的國家是不可能長期保持經(jīng)濟上繁榮的。
    限制了國民消費水平主要有以下原因：
    一、貧富差距。中國持續(xù)三十年的經(jīng)濟高速發(fā)展，使得蛋糕越做越大，但是蛋糕分得并不公平，國家?guī)缀?0%的財富集中在30%人的手里。一個人的消費能力是有限的，舉例說，無論一個富翁怎么富有，該吃三頓飯就不會吃五頓?？墒歉F人雖然有消費需求，卻因為分得的蛋糕太小而得不到滿足，他本來是要吃三頓飯的，但窮困逼迫他可能只吃兩頓。
    二、中國的住房觀點和房價問題。世界上沒有任何一個國家的住房問題完全是靠買房解決的，在西方的發(fā)達國家，人們甚至更愿意去租房子。然而，中國人的虛榮心作祟，認為一個人是否有房子甚至房子的大小都代表著個人的社會地位；對于男子而言，有無房子還和終身大事緊密相連。但是中國的房價卻一點都不照顧中國人的實際需求，它用天價的標碼使得房子對眾多年輕人可望不可即；或者即使可以交得起首付，在他們的下半輩子中，都要用畢生的心血去償還房貸，淪為房奴。有時，房貸甚至占到他們每月工資的50%以上。在這種條件下，何有消費能力可言。
    三、通貨膨脹和物價上漲。中國一直存在著貨幣超發(fā)，盡管官方?jīng)]有聲明，但我們縱觀這些年來的變遷，會常常不由自主地驚訝，某一種商品在不知不覺中竟然漲價了那么多，然后感嘆錢不值錢。其實中國的通貨膨脹速度還是比較快的，甚至超過了銀行存款的利率。隨著時間的流逝，人們長期以來的儲蓄勢必要縮水，限制了人們的消費能力。
    這兩年經(jīng)濟不景氣，中小企業(yè)紛紛倒閉，大學生更難找工作，國民時常對當前的經(jīng)濟態(tài)勢呈現(xiàn)出深深的無力感。但是亡羊補牢，猶未晚也，我們需要在艱難的時刻繼續(xù)探索，保持信心，尋找正確的出路。只有保持信心，才能夠挽救危機，應對風險。
    首先，我們應該明確，盡管中國的經(jīng)濟增長速度滯緩了，但是這未必是一件壞事。上文已經(jīng)分析了中國的經(jīng)濟存在結構性失衡的問題，所以放緩了經(jīng)濟增長速度，才有利于進行產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整。眾所周知，跑步時如果要拐彎，勢必要稍微減速的，也許這幾年的經(jīng)濟滯緩只是改革所造成的正?，F(xiàn)象，當改革完成后，中國經(jīng)濟會繼續(xù)持續(xù)高速反戰(zhàn)。
    其次，當今中國政府在不斷地鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)，全民創(chuàng)新。中國自古以來就不缺乏創(chuàng)新的頭腦，在全民創(chuàng)新的風潮之下，必然會有新的經(jīng)濟增長點出現(xiàn)，中國的經(jīng)濟必然會回歸到正常的方向。
    最后，當前的稅制改革和分配制度改革，都在不斷地縮小貧富差距；包括全面建成小康社會，包括全面消滅貧困人口的目標，都為提高中國國民消費能力施加了推力。
    中國的經(jīng)濟是在滯緩，可是沒有一蹶不振，也沒有跌入谷底。民眾在努力，企業(yè)家在努力，國家也在努力。隨著經(jīng)濟體制改革的深入進行，我們得有信心看到中國的經(jīng)濟拜托危機，再次走向輝煌。
    形勢與政策中國發(fā)展的論文篇十四
    建筑設計向來與藝術密不可分，尤其現(xiàn)在隨著人們的要求越來越高，建筑要美觀舒適才能符合現(xiàn)代人對建筑的需求，本文主要研究當前建筑藝術設計的趨勢。
    《建筑設計管理》的宗旨是以建筑勘察設計企業(yè)管理為核心，堅持科學與嚴謹?shù)脑瓌t，強調(diào)理論性與實踐性并重、知識性與可讀性并重，圍繞為勘察設計和建筑企業(yè)改革與發(fā)展，面向基層，注重實用，全方位、多視角觸及建筑領域，發(fā)布權威信息，宣傳和交流建筑企業(yè)改革與管理、建筑設計與技術、建筑施工與材料等方面的新成就、新經(jīng)驗、新知識、新成果、新技術，推介管理經(jīng)驗與技術成果，探索建筑業(yè)建康發(fā)展的新理論、新方法，為我國社會主義城鄉(xiāng)建設和發(fā)展服務，為廣大建筑業(yè)職工和讀者服務。
    建筑設計大師梁思成說過：“建筑是凝固的音樂，音樂是流動的建筑。”建筑物不僅僅給人以舒適的享受，而且像音樂一樣更給人以美好的感受。就環(huán)境保護而言，人們提出了“綠色建筑”，它包括美觀舒適，采光通風，環(huán)境污染，噪音隔聲，保溫隔熱，道路交通，綠化美化等等。建筑設計是在規(guī)劃的前提下，根據(jù)任務書的要求綜合考慮基地環(huán)境，使用功能，結構施工，材料設備，建筑經(jīng)濟及建筑藝術等問題。
    一、建筑設計的概念。
    建筑設計是指建筑物在建造之前，設計者按照建設任務，把施工過程和使用過程中所存在的或可能發(fā)生的問題，事先作好通盤的設想，擬定好解決這些問題的辦法、方案，用圖紙和文件表達出來。使建成的建筑物充分滿足使用者和社會所期望的各種要求。廣義的建筑設計是指設計一個建筑物或建筑群所要做的全部工作。設計工作常涉及建筑學、結構學以及給水、排水、供暖、空氣調(diào)節(jié)、電氣、煤氣、消防、防火、自動化控制管理、建筑聲學、建筑光學、建筑熱工學、工程估算、園林綠化等方面的知識，需要各種科學技術人員的密切協(xié)作。
    建筑設計是在規(guī)劃的前提下，根據(jù)任務書的要求綜合考慮基地環(huán)境，使用功能，結構施工，材料設備，建筑經(jīng)濟及建筑藝術等問題。著重解決建筑物內(nèi)部各種使用功能和使用空間的合理安排，建筑與周圍環(huán)境，與各種外部條件的協(xié)調(diào)配合，內(nèi)部和外表的藝術效果。各個細部的構造方式等。創(chuàng)造出既符合科學性又具有藝術的生產(chǎn)和生活環(huán)境。建筑設計包括總體設計和個體設計兩部分。
    二、建筑藝術設計及設計原則。
    建筑藝術形象也是人們建造房屋的主要目的之一。它包括建筑群體和單體的體型、內(nèi)部和外部的空間組合、建筑立面構圖、細部處理、材料的色彩和質(zhì)感以及光影變化等綜合因素所創(chuàng)造的綜合藝術效果。建筑構造設計處處都應考慮經(jīng)濟合理，在選用材料上應就地取材，注意節(jié)約鋼材、水泥、木材三大材料并在保證質(zhì)量前提下降低造價。
    設計思維的創(chuàng)造性與個性化。建筑的`個性，不僅來自于其形式，而且要在滿足其使用功能需要的基礎上，符合使用的個性和審美要求，通過把人的情感方式和生活方式客觀化，創(chuàng)造一個具有文化意味的人性化的空間，使建筑以及和建筑相關的一切都帶有人格的力量。個性化設計內(nèi)涵其實就是一種“以人為本”的思想是對人性關懷的一個表現(xiàn)。
    建筑設計原則有：整體性設計原則，整體性設計原則是把要設計的建筑作為由各個組成部分構成的一個整體來全面研究整體的功能、構成及其發(fā)展規(guī)律，從整體與部分相互依賴、相互結合、相互制約的關系中揭示系統(tǒng)的特征和運動規(guī)律;綜合性設計原則，對任一系統(tǒng)的研究，必須從它的要素、結構、功能、相互關系、歷史發(fā)展等方面進行綜合地考察。在綜合的過程中把分析有機地給合起來;聯(lián)系性設計原則，聯(lián)系性設計原則要求要考慮到相互聯(lián)系的諸多方面。系統(tǒng)都是在一定的外部環(huán)境中發(fā)生、維持和發(fā)展的，與環(huán)境中其他系統(tǒng)有著種種相互聯(lián)系和相互作用的;動態(tài)性設計原則，動態(tài)原則就是要探索系統(tǒng)的內(nèi)外聯(lián)系及系統(tǒng)發(fā)展變化的方向、趨勢、活動的速度和方式還要探索系統(tǒng)發(fā)展的動力、應用和規(guī)律;有序性設計原則，系統(tǒng)都是有序、分層次的，是層層相包的結構關系。而且層次越低，結合度越強，反之層次越高，結合度越弱。正確地確定各部分的關系，有效地進行功能分區(qū)，合理地組織各種流線和空間序列，是建筑設計中應認真對待的重要環(huán)節(jié);結構性設計原則，結構是要素在關系作用下的結合方式，是性能的載體，普遍地存在于事物之中;最優(yōu)化設計原則，系統(tǒng)形成的過程實際上是差異整合的過程。通過差異的整合使建筑的各個部分有機地組織在一起，激發(fā)出正的整體效應，促進“整體大于部分之和。
    三、當前建筑設計的走向。
    1、自然環(huán)?；?。
    隨著環(huán)境保護意識的增長，人們向往自然，喝天然飲料，用自然材料，渴望住在天然綠色環(huán)境中。北歐的斯堪的納維亞設計的流派由此興起，對世界各國影響很大，在住宅中創(chuàng)造田園的舒適氣氛，強調(diào)自然色彩和天然材料的應用，采用許多民間藝術手法和風格。在此基礎上設計師不斷在“回歸自然”上下功夫，創(chuàng)造新的肌理效果，運用具象的抽象的設計手法來使人們聯(lián)想自然。
    2、民族風情化。
    只強調(diào)高度現(xiàn)代化，人們雖然提高了生活質(zhì)量，卻又感到失去了傳統(tǒng)、失去了過去。因此，室內(nèi)設計的發(fā)展趨勢就是既講現(xiàn)代化，又講傳統(tǒng)。在日本，許多新的環(huán)境設計反映了日本設計人員致力于高度現(xiàn)代化與高度民族化結合的設計體現(xiàn)。去年落成的東京雅敘園飯店及辦公大樓的室內(nèi)設計，傳統(tǒng)風格濃重而又新穎，設備、材質(zhì)、工藝高度現(xiàn)代化，室內(nèi)空間處理及裝飾細部處處引人入勝，給人留下深刻的印象并深受啟發(fā)。日本各地的大、小餐廳、菜室及商店裝飾食器均進行了配套設計，人們即使在很小的餐館用餐，也同樣感受到設計者的精心安排。因此，日本的建筑設計風格給人以“處處環(huán)境美，處處有設計”的印象。
    3、個性多樣化。
    當今，提倡人性和個性化已成為現(xiàn)代室內(nèi)環(huán)境設計的主流。結合室內(nèi)環(huán)境的總體裝飾風格，充分利用各種不同裝飾所顯現(xiàn)出的不同性格特色和文化的內(nèi)涵，使靜態(tài)、單純、冷漠的室內(nèi)空間，變成動態(tài)的、豐富多彩的和充滿情趣的生活空間，這將是一件十分有益和極具樂趣的事情。大工業(yè)化生產(chǎn)給社會留下了千篇一律的同一化問題。相同樓房，相同房間，相同的室內(nèi)設備。為了打破同一化，人們追求個性化。一種設計手法是把自然引進室內(nèi)，室內(nèi)外通透或連成一片。另一種設計手法是打破水泥方盒子，斜面、斜線、或曲線裝飾，以此來打破水平垂直線求得變化。還可以利用色彩、圖畫、圖案，利用玻璃鏡面的反射來擴展空間等等，打破千人一面的冷漠感，通過精心設計，給每個家庭居室以個性化的特性。
    四、結語。
    建筑設計在整個工程設計中起著主導和先行的作用，應考慮建筑與結構，建筑與各種設備等相關技術的綜合協(xié)調(diào)，以及如何以更少的材料，勞動力，投資和時間來實現(xiàn)各種要求，使建筑物做到適用，經(jīng)濟，堅固，美觀，這要求建筑師認真學習和貫徹建筑方針政策，正確學習掌握建筑標準，同時要具有廣泛的科學技術知識。設計不同于繪畫創(chuàng)作,也與工藝美術有著本質(zhì)區(qū)別,這是對因為設計是對于社會文化的積極參與,是與物化同步的過程.設計的意識往往萌發(fā)于器物出現(xiàn)之前,而工藝美術是在器物出現(xiàn)之后的裝飾,因此一個設計家的設計觀念是創(chuàng)造新的明標志,是隨著歷史的步伐不斷進步的。
    形勢與政策中國發(fā)展的論文篇十五
    我國的人口政策始于20世紀80年代。當時我國面臨著嚴重的人口問題，僅1962―1973年的嬰兒潮時期，我國每年維持著2400～2700萬的生育人口，這12年中國的出生人口達3.14億，占用了大量的社會資源。當時為解決人口增長對于社會經(jīng)濟資源利用的不利影響，我國開始嚴格推行計劃生育政策。而后我國人口自然增長率從1980年的11.87‰下降至2010年的4.79‰。計劃生育政策曾在一定歷史時期中起到了非常重要的作用。但近年來，我國開始面臨一系列的人口問題。根據(jù)六普數(shù)據(jù)，2010年我國65歲及以上人口占總人口的比例已經(jīng)達到8.9%，超過了7%的臨界水平，進入老齡化社會。人口老齡化將帶來我國勞動力銳減，社會撫養(yǎng)壓力增加，人口紅利消失，長期經(jīng)濟下行等諸多問題。由于計劃生育政策不適應當今社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，我國開始逐步放開計劃生育政策。2011年我國各地實施雙獨二孩政策。2013年我國開始實施單獨二孩政策。但是單獨二孩政策放開后，我國的總和生育率仍然只有1.4。為進一步解決此問題，2015年10月，我國提出：堅持計劃生育基本國策，積極開展應對人口老齡化行動，實施全面二孩政策。全面二孩政策從2https:///016年1月1日起開始正式實施。同時，生育一孩或兩孩的夫妻均可獲得延長生育假的獎勵，利于進一步提升國民生育意愿。
    全面二孩政策對于中國經(jīng)濟影響深遠。一方面，有助于為未來補充提供新生勞動力，降低長期生產(chǎn)成本，維持正常的人口結構，利于經(jīng)濟的發(fā)展；另一方面，嬰兒潮將帶來新的行業(yè)機會。適逢中國處于消費轉型的時代，經(jīng)濟增長的驅動力正在從出口和政府投資向居民消費轉型，這樣的時代背景也放大了全面二孩政策對于消費行業(yè)的刺激水平。
    2對宏觀經(jīng)濟的影響
    2.1補充高素質(zhì)勞動力，促進經(jīng)濟發(fā)展
    目前發(fā)展經(jīng)濟學的學者普遍認為，一國經(jīng)濟的發(fā)展水平主要由人口、技術、制度等因素決定。人口總量大的國家具有較為廉價的生產(chǎn)要素，社會生產(chǎn)成本較低，經(jīng)濟具有競爭優(yōu)勢。中國始于21世紀初的較長時間的經(jīng)濟騰飛正是建立在人口紅利的基礎之上的。1962―1973年是中國的嬰兒潮階段，三年自然災害后修生養(yǎng)息帶來了大量的新增人口。到了21世紀初期，這些新增人口為社會提供了大量的廉價勞動力資源，使得中國制造的產(chǎn)品在世界市場上具有競爭優(yōu)勢。但是中國的勞動力需求與供給之間正在出現(xiàn)缺口，東南沿海各地已出現(xiàn)了用工荒等現(xiàn)象。如果不轉變?nèi)丝谡撸袊渑娴膭趧恿Y源會逐漸枯竭。根據(jù)測算，2036年我國勞動年齡人口將降至8億人以下，而如果放開二孩政策，勞動年齡人口在2048年才降至8億人以下。
    2.2減輕社會長期撫養(yǎng)壓力
    隨著社會老齡化的趨勢越來越嚴重，兩個青年人要撫養(yǎng)四個老人，我國社?；饘⒚媾R收支難以平衡的問題。據(jù)統(tǒng)計，2014年我國四項社會保險當期結余了近6000億元，尚能維持收支平衡，但是2014年社?；鹗杖氲脑鏊賰H為10%，而過去這一增速一直維持在20%的水平，未來面臨著較大的撫養(yǎng)壓力。根據(jù)測算，如果不放開生育政策，2050年我國老齡化率將達到34.5%，如果全面放開二孩政策，2050年老齡化水平將達到29.9%，這將有助于減輕社會長期撫養(yǎng)負擔。
    2.3拉動中國經(jīng)濟向消費驅動轉型
    宏觀經(jīng)濟學里，經(jīng)濟增長由居民消費、政府投資、出口和民間投資拉動。金融危機之后，我國出口市場增速低迷。同時，我國政府投資過量帶來了產(chǎn)能過剩的問題，社會無法消化過量產(chǎn)能。目前，我國經(jīng)濟面臨著轉型壓力。而全面二孩政策將帶來巨大的消費市場。根據(jù)測算，全面放開二孩政策每年將帶來新增消費達1200～1600億元，這將有效將目前高企的國民儲蓄轉化為消費，推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
    3對于細分行業(yè)的影響
    3.1地產(chǎn)行業(yè)
    居民對于房地產(chǎn)的需求包括居住性需求和投資性需求。其中居住性需求由20～44歲青年群體的人口數(shù)量決定。放開二孩政策將在長期內(nèi)增加房地產(chǎn)需求。根據(jù)測算，如果全面放開二孩，那么在2050年，20～44歲的人口比例將比不放開二孩時增加4%，增加規(guī)模達到1.28億人。這部分新增人口將使房地產(chǎn)行業(yè)直接受益。而從短期來看，全面二孩政策也會對地產(chǎn)行業(yè)的需求有結構性影響。該影響包括兩方面，一是包括戶型大小、功能設計等方面的產(chǎn)品結構調(diào)整；二是教育配套需求未來將更為強烈。目前，我們常見的是“三口之家”為主的家庭結構，但隨著二孩政策完全放開落地，未來或將出現(xiàn)較大面積的“四口之家”“三代同堂”的局面。原本的小戶型已不能滿足一大家子人的生活需求，三房以上的大戶型將逐漸成為二孩家庭的重點考慮對象。同時，學區(qū)房依舊是熱點，爭奪學區(qū)房及入讀名額也將越發(fā)激烈。
    3.2母嬰行業(yè)
    教育是對于少年兒童的重要投資。根據(jù)2009年一項對中國城市家庭的調(diào)查，獨生子女家庭將10.6%的收入用于子女教育，而雙胞胎家庭則花費了17.3%。隨著“二孩家庭”不斷增加，教育消費將使中國的儲蓄率降低7～10個百分點，即從今天的30%下降到十年后的22%。家庭對于教育的投資數(shù)量不斷增加。而具體到未來的發(fā)力點上，在線教育行業(yè)作為新興方式，利用了互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，具有較強的發(fā)展?jié)摿Α?015年在線教育方向，“輕輕家教”“瘋狂老師”“老師好”等創(chuàng)業(yè)項目獲得了投資機構的熱捧，在線教育平臺領頭羊滬江網(wǎng)獲得了10億元人民幣的d輪融資。
    3.4醫(yī)療健康
    全面二孩政策將帶來母嬰對于醫(yī)療健康的需求。一方面，嬰兒潮的到來將增加對于醫(yī)院的產(chǎn)科、兒科資源的需求，相關資源需要重點布局；另一方面，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康需求也相應增加。
    4國際經(jīng)驗對比
    4.1美國嬰兒潮背景
    美國嬰兒潮發(fā)生于“二戰(zhàn)”后，從1946年至1964年，美國誕生了7600萬嬰兒，被稱為“嬰兒潮一代”。由于出生在和平時期，沒有經(jīng)歷戰(zhàn)爭的恐慌和大蕭條的困難，并且享受著戰(zhàn)勝國的待遇，這時期出生的人口普遍接受了較好的教育，享受了較好的物質(zhì)生活。他們深刻影響了日后美國經(jīng)濟發(fā)展脈絡。
    4.2嬰兒潮引發(fā)的三次經(jīng)濟熱潮
    嬰兒潮對于美國經(jīng)濟的影響分為三個階段。
    第一階段是20世紀50至70年代，此時美國對于嬰兒及兒童消費需求帶動了嬰兒食品、玩具、動畫片發(fā)展。最為典型的代表是迪士尼動畫。
    第二階段是20世紀80至90年代，嬰兒潮出生的人口步入了青壯年時期，他們由于受到了良好的教育，通常具有強烈的探索精神和對于新事物的好奇心，在該階段個人電腦和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。今天互聯(lián)網(wǎng)領域的獨角獸蘋果公司和微軟公司就是在此階段誕生發(fā)展的。
    第三階段是20世紀90年代至21世紀初，在該階段，嬰兒潮出生的人口步入中老年階段，積累了大量的個人財富，為了有效配置并合理利用個人資產(chǎn)，美國汽車、房地產(chǎn)、金融產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。美國鼓勵私人通過貸款等金融手段投資房地產(chǎn)。不過這也為美國金融危機埋下了禍根。
    5結論
    綜上所述，全面二孩政策將為新常態(tài)的中國經(jīng)濟形勢帶來深刻的影響。全面二孩政策將有效補充勞動力資源，這將在長期有助于提高經(jīng)濟發(fā)展水平，并且有助于減輕社會撫養(yǎng)壓力，以及經(jīng)濟結構向消費驅動的轉型，同時地產(chǎn)、母嬰、教育、醫(yī)療健康等產(chǎn)業(yè)將蓬勃發(fā)展。美國戰(zhàn)后嬰兒潮引發(fā)了三次經(jīng)濟熱潮，而中國此次人口生育政策轉變后也將帶來行業(yè)發(fā)展契機和值得把握的投資機會。本文僅對于這些行業(yè)做了簡單的定性分析，相關調(diào)研數(shù)據(jù)及定量的分析有待進一步補充討論。當然全面二孩政策也會對家庭撫養(yǎng)負擔、社會公共支出造成一定壓力，同時也會減少每個個體獲得的社會資源，這也是值得討論的問題。
    形勢與政策中國發(fā)展的論文篇十六
    摘要：每個人都有自己的夢想，將千萬個中國人的夢想?yún)R聚便是我們的“中國夢”。2012年11月29日，在參觀《復興之路》展覽時指出：“實現(xiàn)中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最大的夢想。”如何建筑中國夢，如何實現(xiàn)中國夢，需要我們不斷地探索和追求。
    關鍵詞：中國夢、我的夢想、實現(xiàn)中國夢。
    歷史的長河滾滾流動，經(jīng)歷了五千多年的變遷，中國的朝代不斷更迭，有起有伏。在唐宋時期，我國曾在世界上位居前列；在清朝末期，我國被列強欺凌；在近代，老一輩革命家經(jīng)過不斷地奮斗，無盡的犧牲，為我們打出了一片江山。如今的形式，中華人民共和國正在從清末的受侵略、近代的戰(zhàn)爭打壓中慢慢恢復過來，正在慢慢地調(diào)整。現(xiàn)在我們國家正處在發(fā)展階段，“實現(xiàn)中華民族的偉大復興”也成為億萬中國人心中的夢想。
    己的夢想，那離中國夢的實現(xiàn)也將不遠了。但是我們的夢想必須是正面的、積極的、健康向上的，而不是低俗的、自私的、目光狹隘的。作為一名大學生，我們首先要有遠大的目標，而不應僅僅局限于夢想考試不掛科，夢想自己逃課不會被老師發(fā)現(xiàn)等等。我們的眼光要長遠，將自己的夢想建筑在國家富強之上。
    小時候，我的夢想是當國家主席。當時只是單純的覺得國家主席是最大的官，好多人要聽我的，很威風的樣子，爸媽再也不會限制我出去玩了。
    中學的時候，我的夢想是當國家主席。這樣就能夠懲惡揚善，對于社會上出現(xiàn)的各種不和諧現(xiàn)象都加以制止，讓社會變得更加美好，更加和諧。
    大學的時候，我的夢想是實現(xiàn)中國夢。不管我們做什么，都要為了國家的復興而努力。我們不是為了威風，也不僅僅是為了懲惡揚善，而是要帶領中國實現(xiàn)中華民族的偉大復興。
    時間在流逝，年齡在增長，我們也漸漸懂得了更多。我知道了夢想的現(xiàn)實性和可實現(xiàn)性，知道了將自己的夢想與國家的夢想的統(tǒng)一，知道了自己的夢想實現(xiàn)了，國家的夢想也將會實現(xiàn)；國家的夢想實現(xiàn)了，能幫助我更好地實現(xiàn)自己的夢想。將自己的夢想與國家的夢想有機結合起來，相輔相成，這是一名大學生應該有的長遠目光。
    我們奔跑在實現(xiàn)夢想的征途上，這條道路上充滿荊棘，充滿坎坷，但是我們卻不能怯懦，不能退縮，我們能做的只有拼盡全力，用堅強的意志砍出一條成功的道路，朝著夢想不斷奔跑。實現(xiàn)我們的夢想。
    實現(xiàn)民族的夢想，我認識當代大學生應該做到以下幾個方面：
    1、熱愛祖國，愿意為了社會主義事業(yè)而奉獻終身。我們生活在中華人民共和國，在共產(chǎn)黨的領導下，我們能夠平安、健康的度過十幾年的青春，能夠上小學、中學、大學里面學習各種知識，能夠不經(jīng)歷戰(zhàn)爭，生活在和諧的社會中，都是因為我們生活在社會主義的庇護之下。國家為我們創(chuàng)建了一個和諧安全的環(huán)境讓我們生活，我們?nèi)缃裼弥鴌phone談笑風生，在互聯(lián)網(wǎng)上高談闊論，開著各種各樣的轎車穿梭在城市的街道上，如果沒有和諧安定的環(huán)境，我們還能生活地這么安逸么？所以我們要熱愛祖國，并且要學會回報。我們學會回報祖國，回報黨，回報社會，為了社會主義事業(yè)貢獻出一份自己的力量，將社會發(fā)展得更加強大。這樣國家更加安定，自己的生活也會愈加美好。
    2、不怕困難，學會攻堅克難。夢想的實現(xiàn)不會一蹴而就，也不可能一帆風順。在圓夢的征程中，我們會遇到各種阻擾，各種障礙，所以我們必須時刻準備著進行一場又一場具有新的歷史特點的偉大斗爭?？赡芪覀儠龅骄薮蟮淖枇?，遭受巨大的壓力，需要趟過深水區(qū)、踏過地雷陣，這會讓我們已經(jīng)習慣了的行為模式不再管用、不再能用，需要我們以更大的勇氣和智慧、更大的覺悟和熱情，突破制約夢想實現(xiàn)的桎梏，為了夢想的實現(xiàn)跨國一道又一道困難的欄桿，斬下阻礙的荊棘，為了夢想的實現(xiàn)不斷努力。
    3、善于開拓創(chuàng)新。曾經(jīng)我們學習西方，興起洋務運動，將西方國家的政治經(jīng)濟制度、先進工業(yè)技術等照搬到中國，最后的結局是我們被西方列強侵略；曾經(jīng)我們照搬蘇聯(lián)的社會主義制度，照搬馬克思列寧主義，最后的結局是，中國共產(chǎn)黨被國民黨打壓，不得不進行長征。曾經(jīng)毛主席將中國的國情與社會主義相結合，開創(chuàng)出馬克思列寧毛澤東思想，將我國的實際情況與社會主義具體結合起來，將列寧提出的“城市包圍農(nóng)村”改為“農(nóng)村包圍城市”之后，中國共產(chǎn)黨開始了崛起，用少于國民黨10倍的人數(shù)卻能夠將國民黨狠狠地打壓下去，最后退出大陸。這說明，我們不能只是照搬知識，而要善于開拓創(chuàng)新。只有創(chuàng)新才會有新的出路，若只是一味地復制別的國家的先進文化，最后只會是失敗。要想成功，就要學會開拓創(chuàng)新。
    4、堅持求真務實，腳踏實地地實現(xiàn)夢想。行百里者半九十。中國在逐漸發(fā)展，經(jīng)歷了一百多年的奮斗，我們今天比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，比歷史上任何時期都更加有信心、有能力實現(xiàn)這個目標。但是，我們也要認識到我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。這就要求我們牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情和最大實際，既不妄自尊大，也不妄自菲薄，而是一切從實際出發(fā)，出實策、鼓實勁、辦實事，夙夜在公、勤勉工作，杜絕追求表面文章，不講實際效果、實際效率、實際速度、實際質(zhì)量、實際成本的形式主義，一步一個腳印地描繪藍圖、實現(xiàn)夢想。
    “少年智則國智，少年富則國富，少年強則國強”。作為當代大學生，我們社會主義建設的新生力量，我們是國家未來的主人，我們身上背負的實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命。我們要將自己的前途命運與國家的前途命運緊密結合起來，將自己的夢想與國家的夢想密切聯(lián)系起來，為了實現(xiàn)夢想不斷努力。中國夢是實現(xiàn)我們每個人的夢想，我們的夢想是實現(xiàn)中國夢，兩者相輔相成。我們要將中國夢扎根于心，不斷為之而奮斗。周在年少讀書時曾說：“為中華民族的崛起而奮斗！”21世紀的我們，也要敢于站出來大聲喊出：為中國夢的實現(xiàn)而奮斗！
    參考文獻：
    形勢與政策中國發(fā)展的論文篇十七
    摘要：“中國夢”是國家的崛起，是中華民族的復興情節(jié)，是每一個中華兒女內(nèi)心深處的集體意識，所以它是國家、民族、個人共同的夢。習用他的智慧把這些總結成了一個全民族的夢想，美好的未來將更快到來。我們的“中國夢”切身實在，與中國特色社會主義，與黨的領導，與我們的“我的夢”緊密相連，與我們每一個人的努力不可分離，作為大學生，更應該認清我們肩負的責任。
    關鍵詞：中國夢、復興、大學生、我的夢。
    一、“中國夢”的由來。
    2012年11月8日，舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京勝利召開，胡錦濤同志在大會上作的題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗》的報告，并通過各種媒體傳達了黨的會議精神。11月29日中華人民共和國主席帶領新一屆中央領導集體參觀中國國家博物館“復興之路”展覽后，作了關于“中國夢”的重要講話，也是對精神的進一步闡釋。習說：“每個人都有理想和追求，我們說的每個人都有夢想，現(xiàn)在大家也在討論“中國夢”，何謂“中國夢”？我以為實現(xiàn)中華民族的偉大復興就是中華民族近代最偉大的中國夢，因為這個夢想，它是凝聚和寄托了幾代中國人的這樣的一種宿愿，它體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，它是每一個中華兒女的一種共同的期盼?！睆拇耍爸袊鴫簟币云鋭?chuàng)新的理念進入了廣大人民的視線，成為當今最流行的主流政治話語之一。
    二、中國夢的意義。
    “中國夢”的主題不是突然之間冒出來的，在中華五千年歲月中，政治、經(jīng)濟、文化都走在世界的前列，為人類社會進步作出過巨大貢獻，這是中國人民引以為驕傲和自豪的。但鴉片戰(zhàn)爭之后，列強侵華，國家開始面臨內(nèi)憂外患的境地。各仁人志士掀起的太平天國、洋務運動、戊戌變法、辛亥革命等運動都是為了中華的崛起。中國共產(chǎn)黨人前赴后繼，完成了新民主主義革命，建立了新中國，實現(xiàn)了民族獨立、人民解放。在中國特色社會主義道路上，無數(shù)仁人志士、革命先烈，為了復興中華而努力?！爸袊鴫簟辈粌H是一個名詞，它是匯集了無數(shù)先賢先烈的夙愿，它是一代代人不斷傳遞著的信念。習用他的智慧把這些總結成了一個全民族的夢想，美好的未來將更快到來。
    三、中國夢的實現(xiàn)。
    （一）教育是“中國夢”的后盾。
    美國前總統(tǒng)尼克松曾經(jīng)說過，“當一個國家失去了她的文化之后，我們便可以侵略它”。十年樹木，百年樹人，百年大計，教育為本。國家要發(fā)展，要強大，就需要強大的教育做后盾。國家政策要大力扶持教育，包括免費師范生、大學生去鄉(xiāng)村任教、西部志愿者等等優(yōu)惠政策。要遵循創(chuàng)新型人才成長規(guī)律，堅持科學研究和人才培養(yǎng)緊密結合，積極探索創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的新思路新方法。從教育開為中國夢去奮斗，一切艱難險阻都會成為墊腳石，中國夢實現(xiàn)的那一天會來的。
    （二）科技是“中國夢”的推動力科技是“中國夢”的推動力，且有領軍作用。一要抓住新科技革命的戰(zhàn)略機遇，大幅提高自主創(chuàng)新能力，增強共性、核心、關鍵技術突破能力，不斷取得基礎性、戰(zhàn)略性、原創(chuàng)性的重大成果。二要促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化，切實推動以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新新體系建設，從根本上提高產(chǎn)業(yè)整體科技素質(zhì)和綜合競爭實力。三要大力推動科技惠及民生。在學術道德建設中發(fā)揮模范帶頭作用。高層次科技人才是我國科技事業(yè)的中流砥柱，在弘揚科學精神、加強學風建設方面發(fā)揮著重要的引領作用。
    中國共產(chǎn)黨總結著歷史和世界的經(jīng)驗，不斷地進行著改革，中國的經(jīng)濟社會建設在改革開放中取得重大歷史突破，并在改革開放中與世界取得共贏，現(xiàn)在，中國制造、中國市場、中國投資、中國伙伴、中國責任，都是更為強大中國留給世界的中國印象，這個印象是直觀而又客觀，一個面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的更加強大的中國巍然屹立于世界東方。實踐已經(jīng)證明，中國，共產(chǎn)黨的政策是一條能使國家富強、民族振興、人民幸福的正確道路，是“中國夢”實現(xiàn)的向導。
    四、我的夢。
    我的夢，就在我的腳下。我要做真實的的自己、做最好的的自己。雖然我喜歡完美，但我所指的完美，是一種追求的過程，絕不是追求的目的。正如于丹在《莊子心得》中說道：心應該是自然的，不應該有太多刻意的羈絆和外在的雕琢。只有這樣，才不會喪失自我。對于完美，我想我無需刻意附庸，過好獨特而又真實的自己，抱有一顆“雖不能至，心向往之”的態(tài)度，未嘗不是一種完美。
    在座的各位同學想必也有自己的夢。追夢的路，是一條未知的路，可能會有一路的疑問，可能會有一路的荊棘，但這是你的夢，咬咬牙吧，人生就這么一次，再累再苦，哪怕是跪著也要走完，對得起自己的良心。沒有夢的人，給自己尋一個夢吧，作為一個獨立的個體，應該去做自己生命的拓荒者、先鋒部隊，去探尋自己知識與技能的上游，如此才能為自己的人生，從一開始就走出不一樣的一步！
    五、論文總結。
    將中國夢闡釋為兩個百年奮斗目標，對中國夢的實現(xiàn)進行了里程碑式的規(guī)劃，“我堅信，到中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會的目標一定能實現(xiàn)，到新中國成立100年時建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的目標一定能實現(xiàn)”。我也相信，在中國共產(chǎn)黨的正確領導下，“中國夢”已經(jīng)凝聚了56個民族的力量，勝利就在我們的前進路上。作為一名大學生，我會充實自己的知識，提高自己的文化素養(yǎng)，在實現(xiàn)自己的個人夢想——我的夢的同時，為“中國夢”添彩，為祖國的偉大復興而努力。
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    [5]《百家談中國夢》中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)關于“中國夢”的特刊，2014.
    形勢與政策中國發(fā)展的論文篇十八
    20xx年我國經(jīng)濟經(jīng)受了許多國際國內(nèi)不利因素的沖擊，但通過有效的宏觀調(diào)控，基本保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好局面。20xx年，國際經(jīng)濟環(huán)境更趨嚴峻，我國經(jīng)濟面臨著周期性調(diào)整和結構性調(diào)整雙重壓力。宏觀調(diào)控將經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展、促進經(jīng)濟結構轉型升級作為基本取向，實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加快生產(chǎn)要素價格形成機制的市場化改革，加大對企業(yè)技術進步、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策支持力度，以促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
    一、20xx年中國經(jīng)濟發(fā)展回顧
    20xx年下半年以來，國際經(jīng)濟環(huán)境急轉直下，國內(nèi)經(jīng)濟困難明顯增加，根據(jù)形勢發(fā)展變化，中央及時把宏觀調(diào)控的首要任務調(diào)整為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，控制物價過快上漲，近期又果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，采取一系列進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的措施，全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
    （一）經(jīng)濟結構優(yōu)化升級步伐加快
    當前我國經(jīng)濟運行中出現(xiàn)許多新矛盾和新問題。價格上漲壓力尚未根本緩解，企業(yè)成本上升和外需明顯收縮使部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加大；證券市場股指調(diào)整幅度過大和成交低迷，房地產(chǎn)市場觀望氣氛濃厚；能源資源價格形成機制改革不到位，煤電油氣運短期供求矛盾十分突出；資本跨境流動使我國貨幣流動性過剩壓力不減，但中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金又十分緊張；制約農(nóng)民持續(xù)增收的不利因素較多，服務業(yè)發(fā)展仍然面臨諸多體制性障礙；在周期性和結構性調(diào)整雙重壓力下，經(jīng)濟下行風險加大。因此，要加快經(jīng)濟結構優(yōu)化升級，防止經(jīng)濟下滑，但不能影響經(jīng)濟結構的調(diào)整。
    （二）抑制物價上漲的政策措施成果顯著
    世界經(jīng)濟金融形勢復雜多變，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多?！按钨J危機引發(fā)的金融危機愈演愈烈，迅速從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達國家傳向新興市場國家和發(fā)展中國家，從金融領域擴散到實體經(jīng)濟領域，釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強、波及范圍很廣的國際金融危機?！蔽覈冀K將控制物價過快上漲作為20xx年宏觀調(diào)控主要目標之一，采取綜合措施全面控防通貨膨脹。對三農(nóng)的政策力度加強，糧食增產(chǎn)增收，肉禽蛋等生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，食品價格過快上漲勢頭的扭轉成為我國居民消費價格漲幅明顯回落的主要原因。
    （三）改變宏觀調(diào)控方向，促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展
    在國內(nèi)外不利因素影響下，我國經(jīng)濟持續(xù)減速，經(jīng)營困難的企業(yè)和行業(yè)不斷增多。黨中央、國務院及時將“防止經(jīng)濟由偏快轉向過熱”的政策取向調(diào)整為“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”的新目標，及時出臺了多項微調(diào)措施，促進去年下半年三大需求出現(xiàn)積極變化。社會消費品零售總額增長更加強勁，6～12月累計社會消費品零售總額同比增長21.9%，增幅同比加快6.2個百分點；扣除價格因素，實際增長13.8%，增幅同比加快1.5個百分點。固定資產(chǎn)投資基本保持穩(wěn)定增長，在出口退稅率提高和匯率上升放緩等多項政策利好刺激下，7、8月份當月貿(mào)易順差同比增長3.8%和14.9%，總需求的積極變化有利于穩(wěn)定經(jīng)濟走勢。
    二、20xx年經(jīng)濟增長展望
    國際經(jīng)濟環(huán)境更趨嚴峻對我國形成較大的周期性調(diào)整壓力，我國企業(yè)還面臨生產(chǎn)要素價格上升、市場需求結構變化和節(jié)能減排等政策性導向所形成的結構性調(diào)整壓力，20xx年國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境中不利因素和不確定因素增多。但中國經(jīng)濟前景值得樂觀，特別是從長期來看，保持8%以上的增速，應該是沒有問題的。
    20xx年支撐我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重要支柱是居民消費的快速增長。所以要繼續(xù)擴大內(nèi)需，“有效擴大內(nèi)需必須以人的全面發(fā)展為核心，滿足人本身的多方面需要，在擴大內(nèi)需的過程中也要處理好社會各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。”今年，國際經(jīng)濟環(huán)境復雜多變，不確定因素增多，我國宏觀調(diào)控必須采取靈活有效的應對之策?！靶屡d市場國家將在可預見的未來，成為世界經(jīng)濟增長的持續(xù)推動因素。20xx年，發(fā)達經(jīng)濟實體基本不能對全球經(jīng)濟的增長做出任何貢獻，全球經(jīng)濟的增長，幾乎全部來自于新興市場國家的貢獻。”所以，我國經(jīng)濟發(fā)展前景值得看好。
    宏觀調(diào)控以“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進經(jīng)濟結構轉型升級”為首要政策目標。實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，在全國范圍全面實施增值稅轉型，并根據(jù)實際運行變化，圍繞“保增長、促轉型”出臺一系列政策措施。發(fā)行長期建設國債2000億元、四萬億投資計劃等，這些政策實施好了，預計20xx年國內(nèi)生產(chǎn)總值將增長8%以上。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增速小幅回落到3%左右。第二產(chǎn)業(yè)受出口和投資減速影響較大，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由20xx年的15%減速為13.5%，第二產(chǎn)業(yè)增速也由20xx年的11.1%減速為？10.2%。？受金融、交通運輸和房地產(chǎn)等服務業(yè)減速影響，預計第三產(chǎn)業(yè)增速比20xx年低0.5個百分點。預計房地產(chǎn)投資增速從20xx年的27%驟然下降到10%左右，多數(shù)制造業(yè)投資降溫。雖然有積極財政政策和災后重建等加速因素支撐，全社會固定資產(chǎn)投資名義增長仍然回落7.5個百分點，預計名義增長率達到19%，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資名義增長20%。社會消費品零售總額名義增幅預計達到16%左右，同比下降5個百分點。世界貿(mào)易增長放緩使我國進出口同時減速，預計全年出口和進口將分別增長14.5%和19.5%，增幅同比下降6.5個和7.5個百分點，貿(mào)易順差約2369億美元，同比減少9%左右。理順資源能源和公用事業(yè)價格成為影響居民消費價格的主要因素，預計居民消費價格上漲4%左右。
    因此，考慮了國內(nèi)外許多的因素，使國內(nèi)宏觀調(diào)控明確“保增長、促轉型”的政策，財政政策和貨幣政策同時作出重大調(diào)整，給社會強烈的政策預期引導，防止了經(jīng)濟連續(xù)下滑，為緩解產(chǎn)能過剩壓力、加快結構調(diào)整、深化體制改革提供較為寬松的經(jīng)濟環(huán)境。所以說，20xx年我國經(jīng)濟形勢仍然比較嚴峻，但是在黨中央、國務院的正確領導下，我們有信心走出經(jīng)濟危機的陰影，率先突圍，保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
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    形勢與政策中國發(fā)展的論文篇十九
    20世紀以來，長期實行計劃經(jīng)濟的國家，效率日益低下，其經(jīng)濟發(fā)展水平與發(fā)達的市場經(jīng)濟國家的差距越來越大。80年代末90年代初，前計劃經(jīng)濟國家終于做出了各自的歷史性選擇，從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉型，成為最引世人關注的巨大潮流。伴隨著劇烈的社會陣痛，前蘇聯(lián)和東歐各國都開展了從中央計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉型的艱難歷程。中國在經(jīng)歷了10多年的市場化改革之后，終于走出了計劃經(jīng)濟本位論的樊籠，1992年宣布把市場經(jīng)濟體制作為中國經(jīng)濟體制改革的目標模式，從而以自己獨特的方式融入了由傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉軌的潮流。為此，中國和俄羅斯這兩個歐亞大國成為最引人注目的經(jīng)濟轉型國家。
    一、經(jīng)濟轉型方式及其理論背景。
    所謂經(jīng)濟轉型國家，從廣義上說是指由傳統(tǒng)的高度集中的計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡的國家。理論上，經(jīng)濟轉型有兩種含義：一是指一般的制度轉換，既從一種制度狀態(tài)進入另一種制度狀態(tài)；另一種則特指中央計劃經(jīng)濟國家發(fā)生的制度變遷，即從中央計劃經(jīng)濟轉向市場經(jīng)濟體制。
    經(jīng)濟轉型的類型。按制度標準劃分，可分為伴隨社會基本制度轉變的經(jīng)濟轉型和不伴隨社會基本制度轉變的經(jīng)濟轉型。前者如獨聯(lián)體和東歐各國。在這些國家中，前執(zhí)政黨或退位，或解散，或更名，或滅亡，他們均宣布拋棄社會主義公有制，實行資本主義私有制，放棄共產(chǎn)主義信仰。中國在進行經(jīng)濟體制改革的過程中，始終如一、堅定不移地堅持馬克思列寧主義為指導思想，堅持共產(chǎn)黨領導，堅持以公有制為主體多種所有制形式共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。中國的經(jīng)濟轉型是在原有政治制度不變的前提下資源配置方式的轉變。
    按照速度標準劃分，可分為激進的轉型和漸進的轉型。前者是指實施一個激進而全面的改革計劃，在盡可能短的時間內(nèi)進行盡可能多的改革，它注重改革的終極目標，試圖一步跨過計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟之間的“鴻溝”，其理論淵源主要是主流經(jīng)濟學中的自由市場經(jīng)濟理論，認為要實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉變，僅僅是漸進的、局部的的改革是遠遠不夠的，只有全面時取代計劃經(jīng)濟體制的所有元素，才可能為市場經(jīng)濟體制留下生存的空間。后者是指通過部分的和分階段的改革，在盡可能不引起社會震蕩的前提下循序漸進地實現(xiàn)改革的目標，它注重的是改革過程。
    二、中國和俄羅斯市場經(jīng)濟模式選擇的歷史背景。
    一個國家選擇什么樣的改革方式和轉軌路徑，既不取決于該國領導集團的偏好，也不取決于外來的理論和政策建議。事物內(nèi)部的矛盾是該事物發(fā)展變化的根本原因，一個國家選擇什么樣的經(jīng)濟轉型方式和路徑，主要取決于該國內(nèi)部社會經(jīng)濟矛盾的發(fā)展變化，外部的作用也是通過內(nèi)部矛盾的發(fā)展來實現(xiàn)的。
    （一）俄羅斯激進式“休克療法”改革的歷史背景。
    采取“休克療法”的國家，往往由于經(jīng)濟結構、經(jīng)濟發(fā)展水平、福利制度和勞動力在行業(yè)間的分布等特殊原因，進行漸進式改革不能奏效，多次采取措施而無法控制通貨膨脹時，被迫一次性放開價格，或者是在國內(nèi)市場極不平衡，赤字龐大，物價失控，國家行政管理體系完全崩潰的條件下，通過政府有效控制，逐步地實行價格改革已不可能時，不得不采取激進方式。前蘇聯(lián)在80年代也曾經(jīng)試圖進行中國式的改革，但由于其國情和中國差異很大而未能成功。
    1992年初，為什么俄羅斯政府實行的是“休克療法”式的激進改革？原因十分復雜。主要原因有：
    1、是對歷次經(jīng)濟改革失敗的反思的結果。
    斯大林之后的歷次經(jīng)濟體制改革都未成功。在蘇聯(lián)解體前，影響市場經(jīng)濟發(fā)展的幾個主要問題未解決。那些漸進和局部的改革都是對原有計劃經(jīng)濟體制的修修補補，沒有觸及體制內(nèi)部的深層次問題，跳不出傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的框架，沒能扭轉俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展停滯、經(jīng)濟效率日益低下、各種經(jīng)濟問題日益嚴重的局面，使得人們對漸進式改革能否取得成功失去信心。
    俄民主派在確定以建立市場經(jīng)濟模式為改革方向之后，總結過去改革的教訓，決定改變過去把改革停留在口頭上、紙上的做法，采取實際行動，快速向市場經(jīng)濟過渡，以此來解決當時俄羅斯面臨的依靠傳統(tǒng)體制根本無法解決的嚴重社會問題。說明當時俄羅斯人們越來越確信中央集權的計劃經(jīng)濟已經(jīng)走到了盡頭。
    2、是當時國內(nèi)經(jīng)濟形勢所迫。
    1990年蘇聯(lián)國民生產(chǎn)總值比上年減少2%，國民收入下降4%；而1991年俄羅斯的國民生產(chǎn)總值下降了9%，國民收入下降了11%，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、基本投資、對外出口都有不同程度的下降。生產(chǎn)的下降導致市場供需極不平衡，商品供應緊缺，物價失控。1991年俄羅斯消費品和收費服務零售物價總指數(shù)比上一年上漲了92%，食品價格更是高漲1500%。國家財政金融狀況繼續(xù)惡化，赤字總額不斷上升；國家行政管理體系已開始崩潰，政府要想有效地、逐步地實行物價改革已不可能。對新上任的俄羅斯領導人來說，面對如此緊張的社會經(jīng)濟局勢，實行漸進改革已不大可能。正如俄學者所說的，俄羅斯的原社會經(jīng)濟體制已經(jīng)病入膏肓，無法醫(yī)治，與其說是需要醫(yī)生，不如說是需要挖墳者。
    3、是當時急迫政治局勢所需。
    蘇聯(lián)解體前后在政治領域情況也十分嚴重。俄羅斯市場是在蘇聯(lián)經(jīng)濟的行政命令體制崩潰過程中產(chǎn)生的。它產(chǎn)生于強大的國家體制削弱和瓦解過程之中，這在客觀上導致了舊的國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟機制陷入崩潰。1991年“8.19”事件后，那時由戈爾巴喬夫領導的蘇聯(lián)，改革實際已停頓。聯(lián)盟國家機關已經(jīng)壽終正寢并且四分五裂。無論是什么樣的國家監(jiān)控實際上都不起作用。新的執(zhí)政者上臺時，俄羅斯已不存在強有力的政治核心力量，掌了權的民主派，在上訴政治情況下，下決心實行邀進的改革，是有其政治的急迫需要。也是合乎歷史邏輯的發(fā)展。在戈爾巴喬夫執(zhí)政后期，蘇聯(lián)各政治派別不僅就經(jīng)濟改革的市場目標達成了共識，并且快速向市場經(jīng)濟轉軌的主張也已占主導地位。因此，葉利欽、蓋達爾執(zhí)政后，從歷史邏輯上來說，推行激進改革是順理成章的事。
    （二）中國漸進式的改革符合國情。
    中國選擇了并成功地進行了“漸進式”經(jīng)濟體制改革，也同樣是中國社會內(nèi)部矛盾運動所決定的。首先，中國雖然有長達30年的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的歷史，但受計劃經(jīng)濟的影響，畢竟沒有前蘇聯(lián)和東歐國家那么深。在前蘇聯(lián)和東歐國家，計劃經(jīng)濟的影響無處不在。而在中國受計劃體制控制較嚴的僅是占比重不大的國有經(jīng)濟部門。其次，在前蘇聯(lián)和東歐國家，勞動力大部分在國有經(jīng)濟部門工作，且享受名目繁多的由國家提供的福利；而在中國，大部分勞動力在計劃控制較松的農(nóng)村，農(nóng)村勞動力幾乎不享受國家的福利。再次，中國各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和商品貨幣關系發(fā)展水平有很大差別。最后，中國以一貫堅持的共產(chǎn)黨的領導和社會主義的政治制度作保證。所有這些條件，才使中國成功地選擇了先農(nóng)村后城市，先沿海后內(nèi)地，先體制外后體制內(nèi)，先“增量”后“存量”，先局部后整體，先雙軌后并軌的經(jīng)濟轉軌的路徑。這種局部啟動、雙軌運行、漸進為主、全面推進的經(jīng)濟轉型方式是條件不同的國家所不能效仿和照搬的。
    （一）俄羅斯形成的市場經(jīng)濟模式的主要特征。
    俄羅斯在經(jīng)濟轉軌的過程中選擇自由市場經(jīng)濟模式，逐漸形成了如下市場經(jīng)濟體制框架：
    1、形成了以私有化為基礎的多種經(jīng)濟成分的所有制結構。
    在所有制方面，俄打破了了國有制的壟斷結構，明確提出國有資產(chǎn)私有化政策。從1990年起，他們陸續(xù)采取了一系列確保私有化改造的措施，使其非國有經(jīng)濟在俄gdp中的比重已達到70%左右，形成了私營、個體、集體、合資、股份制與國有經(jīng)濟多種經(jīng)濟成分并存的多元化格局，為多元市場經(jīng)濟奠定了基礎。
    2、構建適應市場經(jīng)濟要求的宏觀調(diào)控體制。
    在銀行體制方面，俄建立了以中央銀行為主體、商業(yè)銀行與多種金融機構并存的二級銀行體制。通過立法明確了中央銀行的獨立地位，實行利率市場化。
    形勢與政策中國發(fā)展的論文篇二十
    摘要：在參觀《復興之路》展覽時，首次提出中國夢。中國夢的提出，寄托了國人自近代以來不斷追求偉大復興的民族理想。要想實現(xiàn)這個偉大的夢想，需要我們每個人付出自己的努力，特別是需要青年人的努力。當代青年大學生是實現(xiàn)“中國夢”的主力軍，而如何通過正確的渠道和途徑進行指引，讓當代青年大學生勇于擔當、善于擔當，通過自己的實際行動實現(xiàn)“中國夢”，是高校輔導員在工作中必須思考和面對的問題。
    關鍵詞：中國夢；大學生；時代擔當。
    中圖分類號：g640文獻標識碼：a。
    1中國夢融入到當代大學生思想政治教育中具有重要意義。
    1.1有利于培養(yǎng)當代大學生的社會責任感與使命感。
    當前，我國正處于社會轉型和發(fā)展進步的關鍵時期，一個國家和民族的發(fā)展的希望在于青年人。而當代青年大學生更是我國全面建設小康社會的中堅力量，也是構建社會主義和諧社會的重要力量，我中華民族實現(xiàn)偉大復興與當代大學生是否具有強烈的社會責任感和使命感息息相關，也與大學生自身是否能夠健康成長直接相關。高校的思政教育工作必須深入研究我國的歷史發(fā)展和現(xiàn)今社會現(xiàn)實，密切關注現(xiàn)今社會的變化，更好地引導青年大學生去努力拼搏鍥而不舍地找到問題的根源，從而能夠采取強有力的措施，堅持實干興邦，不斷為人民服務，逐漸實現(xiàn)“中國夢”，去一步步實現(xiàn)中華民族的偉大復興。
    1.2有利于堅定當代大學生的社會主義理念。
    世界經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，而我國與世界各國之間的經(jīng)濟交流往來也越來越密切，伴隨著各種文化思潮和一些良莠不齊的人生觀價值觀如潮似水般地涌進國門，沖進校園，也無時無刻不在沖擊著我國當代大學生的思想。
    理想信念是一個國家政黨治國理政的旗幟，是一個先進民族奮力向前的向導標識，更是一個國家興旺發(fā)達的根本。黨的報告中指出：“要抓好思想理論建設這個根本，教育引導黨員、干部矢志不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗?！币笄嗄暧赂易咴跁r代前面，不斷奮斗，開拓，奉獻。目前，我國仍然處于大有作為的戰(zhàn)略機遇期和社會轉型期，社會思潮和價值觀念的多元化，更加需要借力“中國夢”這一豐富內(nèi)涵，高揚我國民理想，用中國特色社會主義作為理想信念來武裝教育當代大學生，鞏固我國社會主義現(xiàn)代化建設的思想理論基礎。
    1.3有益于踐行中國特色社會主義理論體系。
    “中國夢”這一具有民族特色的口號和思想本身就代表我中華民族千千萬萬民眾的希望期盼，更加豐富和發(fā)展了中國特色的社會主義理論，從而反映了當代中國的客觀發(fā)展需要。“中國夢”的提出更加凸顯了中國化、時代化、大眾化的馬克思主義，也說明了馬克思主義中國化已經(jīng)發(fā)展到了一個歷史的高度，更加體現(xiàn)了特色社會主義中國的價值觀。實踐不僅是理論的基礎，更是檢驗真理的唯一標準，反之亦然，在不斷實踐中形成正確的理論方針是更好實踐的指南，沒有科學理論指導的實踐是盲目亂行。沒有偉大的理想，實現(xiàn)“中國夢”永遠都是在“進行時”，當前高校對于大學生的思想教育重點就是引導學生將實現(xiàn)“中國夢”化入內(nèi)心，去認認真真地踐行。
    2用中國夢喚醒當代大學生的時代擔當。
    2.1立志以求遠。
    我國的廣大青少年應當志存高遠，不斷增長自己的知識，鍛煉自己的意志，讓青春在時代的進步中煥發(fā)絢麗的光彩，堅定理想信念。中國夢是全國千千萬萬人民的共同理想和期盼，也是我國青年一代應當牢固樹立的偉大理想和目標。
    “志不立，天下無可成之事”。當代青年大學生要在實現(xiàn)中國夢的偉大實踐中，樹立遠大的志向。一個沒有遠大志向的人如同行尸走肉一般，一個沒有夢想的民族必然會被世界所遺棄。當代青年大學生正處在世界觀、人生觀、價值觀逐步建立的關鍵時期，能不能確立符合時代發(fā)展的人生理想，直接關系到他們在未來沿著哪條路走、成為什么樣的人、為什么而學習等一系列問題。青年大學生要樹立遠大的人生理想，就要正確認識和深刻理解當代中國的社會現(xiàn)實和基本國情，并以此為基點設定人生的奮斗目標和努力方向。
    2.2立行以求功。
    我國的青年大學生應當牢記“空談誤國、實干興邦”，立足于自己的本職工作，埋頭苦干，從自身做起，從點滴做起，用自己勤勞的雙手，一流的業(yè)績成就自己精彩人生。要不怕艱難，攻克難關，勇于到艱苦的基層，經(jīng)受鍛煉，增強個人才干。要敢闖敢干，努力在改革中創(chuàng)出新路，創(chuàng)新業(yè)，不斷開拓發(fā)展新天地。
    恩格斯說過：“判斷一個人當然不是看他的聲明，而是看他的行動，不是看他自稱如何，而是看他做些什么和實際上是怎樣一個人?！币虼?，一切懷抱遠大理想的青年大學生，其人生發(fā)展與個人價值的實現(xiàn)都必須植根于祖國繁榮強大的沃土之上，報效祖國是每一個青年大學生義不容辭的責任擔當?！皻v史和現(xiàn)實都告訴我們，青年一代有理想、有擔當，國家就有前途，民族就有希望，實現(xiàn)我們的發(fā)展目標就有源源不斷的強大力量”?！爸袊鴫羰菤v史的、現(xiàn)實的，也是未來的”，“是國家的、民族的，也是每一個中國人的。”“是我們的，更是你們青年一代的”。
    2.3立學以求進。
    廣大青年一定要練就過硬的本領，學習是不斷成長進步的有效途徑。青年大學生的素質(zhì)和本領將會直接影響實現(xiàn)中華民族偉大復興的進程。古人說：‘學如弓弩，才如箭鏃?！f的是學問的根基好比弓弩，才能好比箭頭，只要依靠厚實的見識來引導，就可以讓才能很好發(fā)揮作用。青年人能夠更好地學習新的知識本領，應該把學習視為第一要務，作為一種社會責任，一種高尚的精神追求，一種生活方式，樹立遠大的目標和理想，讓勤奮學習成為實現(xiàn)理想的動力，讓自己的青春更加無悔。
    當今世界科技發(fā)展飛速，知識更新更是日新月異，學習對于青年學生來說比以往任何時候都顯得更為重要。青年學生應當堅持奮發(fā)學習，增強自己的本領，珍惜美好時光，集中精力，刻苦鉆研，切實做到學以立德，工以養(yǎng)技，學以致用，以自己畢業(yè)以后能夠更好地進行社會主義現(xiàn)代化建設打下堅實的基礎，學生的主要任務就是學習，學生要以學習為己任，養(yǎng)成健康科學的學習習慣，學會運用不同領域不同方式去分析問題、解決問題，提高自己的綜合素質(zhì)。
    3結語。
    總之，實現(xiàn)偉大而美麗的“中國夢”需要每一個人的辛勤努力和付出。當代青年大學生尤其肩負著重要的使命。輔導員作為大學生的人生導師和知心朋友，就要引導大學生編織小夢想，共筑“中國夢”，在實現(xiàn)中華民族偉大復興的實踐中，讓青年大學生綻放出最絢麗的光彩。
    參考文獻。
    [2]人民網(wǎng)。中國夢：內(nèi)涵。路徑和保障[eb/ol]。
    [4]唐建明。淺議新時期大學生成才對輔導員素質(zhì)的要求[j]?？平陶搲?，2011(7)。