無(wú)論是在學(xué)習(xí)還是工作上,我們都需要不斷提升自己。在進(jìn)行總結(jié)之前,先對(duì)所要總結(jié)的內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi)和整理,以便更好地進(jìn)行梳理和歸納??偨Y(jié)是一個(gè)重要的工具,以下是一些優(yōu)秀總結(jié)范文,讓你更好地掌握總結(jié)的技巧。
民間救援隊(duì)申請(qǐng)書(shū)篇一
申請(qǐng)人:
法定代表人:
職務(wù):
住所地:市街號(hào)。
被申請(qǐng)人:公司。
法申請(qǐng)書(shū)的樣板定代表人:
職務(wù):
住所地:市街號(hào)。
請(qǐng)求事項(xiàng):
請(qǐng)求人民法院強(qiáng)制執(zhí)行被申請(qǐng)人已經(jīng)發(fā)生法律效力申請(qǐng)書(shū)貧困補(bǔ)助的“民初字第號(hào)”民事判決書(shū)確定的搬家騰地的義務(wù),將其所使用的號(hào)房屋間騰空交申請(qǐng)人拆除。
事實(shí)和理由:
申請(qǐng)人系經(jīng)區(qū)房地產(chǎn)管理局申請(qǐng)書(shū)的格式及范文批準(zhǔn)的拆遷人,在居住區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)拆工作。.被申請(qǐng)人在與申請(qǐng)人達(dá)成拆遷協(xié)議書(shū)后又反悔,拒絕履行拆遷協(xié)議書(shū)規(guī)定的義務(wù)。申請(qǐng)人請(qǐng)區(qū)人民法院處理。區(qū)人民法院經(jīng)審理作出申請(qǐng)書(shū)怎么寫(xiě)家庭困難補(bǔ)助”民初字()第號(hào)”民事判決書(shū),判決被申請(qǐng)人在該判決書(shū)生效之日起十日履行搬家騰地的義務(wù),將其所使用的街號(hào)房屋間交申請(qǐng)人拆除,遷至申請(qǐng)人為其安置的大街號(hào)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。.判決作出后,被申請(qǐng)人在判決規(guī)定的期限內(nèi)沒(méi)有履行其義務(wù),現(xiàn)依據(jù)《民事訴訟法》第二百一十六條之規(guī)定,特申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制被申請(qǐng)人履行判決書(shū)確定的義務(wù)。
此致
區(qū)人民法院。
申請(qǐng)人:。
民間救援隊(duì)申請(qǐng)書(shū)篇二
申請(qǐng)請(qǐng)求:
2、依法強(qiáng)制執(zhí)行被申請(qǐng)人支付申請(qǐng)人代為繳納的一審案件受理費(fèi)________元;
3、依法強(qiáng)制被申請(qǐng)人支付本案的執(zhí)行費(fèi)用。
事實(shí)與理由:
申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人因民間借貸糾紛一案,已經(jīng)____市____區(qū)人民法院審理,并于________年____月____日作出(________)__民初______號(hào)民事判決書(shū)?,F(xiàn)該判決書(shū)早已生效,但被申請(qǐng)人拒絕執(zhí)行該判決,嚴(yán)重?fù)p害了申請(qǐng)人的合法權(quán)益,現(xiàn)為維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,特向貴院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
此致
____市____區(qū)人民法院。
申請(qǐng)人:______。
________年____月____日。
民間救援隊(duì)申請(qǐng)書(shū)篇三
法定代表人:汪**,公司經(jīng)理。
被申請(qǐng)人:汪**,男,*年*月*日出生,漢族,住********。
申請(qǐng)事項(xiàng)。
請(qǐng)求法院依法執(zhí)行**人民法院(xxx2)**商初字第**號(hào)民事判決,具體內(nèi)容如下:一、兩被申請(qǐng)人共同支付申請(qǐng)人借款本金44xxx元,并支付利息(按本金44xxx元計(jì)算,自xxx1年x月1x日起按中國(guó)人民銀行規(guī)定的銀行同期同類(lèi)貸款利率計(jì)算至判決確定的履行之日止),并按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第22x條之規(guī)定,加倍支付遲延期間的債務(wù)利息。二、被申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)本案訴訟費(fèi)45x元。
事實(shí)和理由。
申請(qǐng)人訴被申請(qǐng)人民間借貸糾紛一案,業(yè)經(jīng)貴院受理,貴院并于**年*月*日作出的(xxxx)**商初字第*號(hào)民事判決,現(xiàn)判決已經(jīng)生效,但被申請(qǐng)人拒不執(zhí)行本判決,為了維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,體現(xiàn)法律的正義與效率,特申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,望予以支持!
此致
某某區(qū)人民法院。
申請(qǐng)人:呂**。
民間救援隊(duì)申請(qǐng)書(shū)篇四
申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人之間因_________________________一案,業(yè)經(jīng)_________________________人民法院(或仲裁委員會(huì))于--年--月--日作出()字第--號(hào)民事判決書(shū)(或裁決、調(diào)解),被申請(qǐng)人拒不遵守判決(或裁決調(diào)解)履行。為此,特申請(qǐng)你院給予強(qiáng)制執(zhí)行。
事實(shí)與理由:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________。
(寫(xiě)明各種生效法律文書(shū)中的主文部分涉及到的財(cái)產(chǎn)執(zhí)行內(nèi)容。被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)給付事項(xiàng)的種類(lèi)、范圍、數(shù)量等;被執(zhí)行人沒(méi)有履行的情況,寫(xiě)明被執(zhí)行人逾期拒不履行法律文書(shū)中指定義務(wù)的情況。)。
此致
_________________________人民法院。
申請(qǐng)人:
_________________年_______月______日。
被申請(qǐng)人:____市____廠。
地址:____市__區(qū)__街道__號(hào)。
法定代表人:鄭__職務(wù):廠長(zhǎng)。
電話(huà):________郵編:______。
申請(qǐng)事項(xiàng)和理由:
申請(qǐng)人李__訴被申請(qǐng)人______廠工傷索賠一案,貴院于____年__月__日已審理完結(jié),下達(dá)了_____法民初字第__號(hào)民事判決書(shū),并于____年__月__日發(fā)生了法律效力。該判決書(shū)規(guī)定,被告__市__廠在本判決生效后__日內(nèi)賠償給__工傷期間工資、醫(yī)藥費(fèi)、一次性工傷補(bǔ)助金等等共計(jì)____萬(wàn)元??墒?,被申請(qǐng)人對(duì)貴院的上述判決拒絕履行,本應(yīng)于____年__月__日以前歸還的____萬(wàn)元,至今分文未付,使申請(qǐng)人的合法權(quán)益受到不應(yīng)有的損害。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第216條、第232條之規(guī)定,特請(qǐng)求貴院依法執(zhí)行,強(qiáng)令被申請(qǐng)人如數(shù)付給限定期間內(nèi)的款項(xiàng),并加倍支付拖延履行期間的債務(wù)利息,承擔(dān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用,以便維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
此致
__市__區(qū)人民法院。
申請(qǐng)人:____。
__年__月__日。
附件:______人民法院民事判決書(shū)1份。
民間救援隊(duì)申請(qǐng)書(shū)篇五
尊敬的校團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo):
您好!我是一三級(jí)的一名大一新生,我叫史xx。在步入大學(xué)將近兩個(gè)月之久,了解了學(xué)校并熟悉了內(nèi)部環(huán)境,以及與在校天南地北紛紛踏至而來(lái)求學(xué)的學(xué)子交流之后,我的思想認(rèn)識(shí)有了很大的提高,同時(shí)也給了我很大的啟發(fā)。本著發(fā)揚(yáng)自主創(chuàng)新,自強(qiáng)不息的精神,我與幾位志同道合的伙伴共同提出申請(qǐng)成立“龍吟社”,也可以稱(chēng)為演講社。希望校領(lǐng)導(dǎo)能在百忙之中抽出您一點(diǎn)寶貴的時(shí)間,看完我們的的申請(qǐng)。對(duì)于您的意見(jiàn)和建議,我們定當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取,虛心采納,以便社團(tuán)更好的發(fā)揮它的正能量,為同學(xué),為學(xué)校帶來(lái)更多的積極向上的東西,讓我們每個(gè)人都能終身收益。
成立社團(tuán)的初衷很多,想法也很多。當(dāng)沒(méi)步入大學(xué)的門(mén)檻之前,憧憬滿(mǎn)滿(mǎn)的我們想著大學(xué)里讓自己提高,讓自己充實(shí),讓自己的知識(shí)和能力都得到質(zhì)的變化。我們社團(tuán)也正好出于學(xué)生們種種心里的渴求,通過(guò)演講的形式反映學(xué)生的心聲,為同學(xué)們帶來(lái)更多的舞臺(tái),更多的實(shí)踐,從而讓每個(gè)學(xué)生能發(fā)現(xiàn)自己的長(zhǎng)處,不斷提高自己,超越自己。
我們認(rèn)為大學(xué)生理論與實(shí)踐并重。社團(tuán)堅(jiān)持從學(xué)生中來(lái)到學(xué)生中去的態(tài)度,通過(guò)豐富的演說(shuō)和精彩的活動(dòng),為社員提供展示自我的平臺(tái),鍛煉社員的語(yǔ)言表達(dá)能力,思維反應(yīng)能力,組織協(xié)調(diào)能力,實(shí)踐運(yùn)用能力,讓每一個(gè)社員都有一個(gè)對(duì)自我的新的認(rèn)識(shí),發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)點(diǎn)。此外,也會(huì)給其他學(xué)生帶來(lái)精神上的震懾。通過(guò)在校內(nèi)的各種勵(lì)志演講,讓學(xué)生們充滿(mǎn)自信,勇往直前,向各自的理想邁進(jìn)。
社團(tuán)的活動(dòng)將深入群眾,真心與每個(gè)學(xué)生交流,產(chǎn)生心靈的共鳴,這既給了社員的實(shí)踐鍛煉,又增進(jìn)了與其他學(xué)生的情誼,從而營(yíng)造一個(gè)更好的學(xué)習(xí)環(huán)境,有利于每個(gè)學(xué)生更好的發(fā)展。此外,社團(tuán)將緊密與老師們?nèi)〉寐?lián)系,請(qǐng)教老師問(wèn)題,這不僅對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)有極大地幫助,而且又增進(jìn)了師生情感,從而讓我們的校園充滿(mǎn)濃濃的友情與師生情,使整個(gè)校園成為一個(gè)和睦的大家庭。
我們申請(qǐng)成立社團(tuán)的想法很多,我們也堅(jiān)信會(huì)引領(lǐng)不斷成長(zhǎng)起來(lái),讓社團(tuán)成為學(xué)校又一道亮麗的風(fēng)景,讓社團(tuán)更好的服務(wù)于我們每個(gè)同學(xué)的學(xué)習(xí),成長(zhǎng),做人。
最后,我們共同喊出我們的大學(xué):我們的大學(xué)拼勁不甘落后,我們的大學(xué)態(tài)度惜時(shí)如金,我們的大學(xué)知識(shí)海的儲(chǔ)量,我們的大學(xué)生活有條不紊,我們的大學(xué)朋友志同道合,我們的大學(xué)理想巨人肩膀,我們的大學(xué)毅力長(zhǎng)征精神,我們的大學(xué)人生燦爛輝煌,我們的未來(lái)不是夢(mèng)!
以上是我和伙伴們申請(qǐng)成立“龍吟社”的種種想法,望領(lǐng)導(dǎo)能給予指導(dǎo)。下面學(xué)生對(duì)社團(tuán)做以簡(jiǎn)單介紹:
社團(tuán)名稱(chēng)“龍吟社”,顧名思義,社團(tuán)以演說(shuō)為主要內(nèi)容,夾雜其他許多豐富多彩的活動(dòng)內(nèi)容,通過(guò)演說(shuō)真正為大學(xué)生的學(xué)習(xí),成長(zhǎng),做人,實(shí)踐起到極大地鼓舞作用。
社團(tuán)緊密結(jié)合本校魚(yú)化龍精神,納川成海,集物成龍,自強(qiáng)不息,真理為伴,多元集納,自強(qiáng)創(chuàng)新,從而再鑄輝煌。
社團(tuán)的活動(dòng)內(nèi)容涉及很廣,對(duì)知識(shí)儲(chǔ)量的要求必然會(huì)高,演說(shuō)內(nèi)容之豐富,演說(shuō)效果之震懾,演說(shuō)魅力之反映等許多通過(guò)言語(yǔ)表達(dá)的文字無(wú)不需要深厚的知識(shí)儲(chǔ)量,這給每個(gè)社團(tuán)成員的提供了巨大的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。舞臺(tái)上的言語(yǔ)表達(dá),面部表情,手勢(shì)動(dòng)作都無(wú)一不影響到演說(shuō)的效果。從暫時(shí)而言是對(duì)學(xué)生自我的鍛煉,從長(zhǎng)久而言,未來(lái)的工作面試,亦會(huì)很是輕松應(yīng)對(duì)。而最為重要的是對(duì)每個(gè)大學(xué)生的思想啟迪,語(yǔ)言的能力是重要的,沒(méi)有語(yǔ)言的世界是一個(gè)死的地獄,通過(guò)實(shí)踐活動(dòng),實(shí)施我們的演說(shuō)說(shuō)活動(dòng),反映每個(gè)大學(xué)生內(nèi)心的感受,喚醒大學(xué)生心中的迷茫。我們不能像偉大的演說(shuō)家一樣鼓舞人心,具備經(jīng)久難熄的影響,但我們會(huì)通過(guò)實(shí)際通過(guò)實(shí)踐與學(xué)生產(chǎn)生心靈的溝通,質(zhì)的共鳴。
社團(tuán)將舉辦很多的富有真正對(duì)大學(xué)生有意義的活動(dòng),為每個(gè)社員提供展示自我的機(jī)會(huì),交流的平臺(tái),實(shí)踐的能力之外,并與其他社團(tuán)保持友好聯(lián)系,共同打造學(xué)校的多彩社團(tuán)風(fēng)。
希望在“龍吟社”的演說(shuō)下,讓每個(gè)大學(xué)生找到自我,發(fā)現(xiàn)自我,認(rèn)識(shí)自我,提高自我,超越自我,改變自我……讓學(xué)校的魚(yú)化龍精神發(fā)揚(yáng)光大,永世不滅,不斷傳承!
以上是對(duì)社團(tuán)的介紹,希望校領(lǐng)導(dǎo)能給予意見(jiàn)。學(xué)生定會(huì)虛心接受,認(rèn)真采納。
下面是對(duì)社團(tuán)的具體分化:
一、組成
1、會(huì)長(zhǎng):全盤(pán)總理社團(tuán)工作,指導(dǎo)社團(tuán)活動(dòng),引領(lǐng)社團(tuán)的發(fā)展方向。
2、秘書(shū)部:會(huì)議記錄工作任務(wù),下傳會(huì)長(zhǎng)指示,匯報(bào)工作總結(jié)。
3,紀(jì)律部:維持各種活動(dòng)紀(jì)律。
4、學(xué)習(xí)部:社員的學(xué)習(xí)任務(wù)。
5、生活部:活動(dòng)的生活工作。
6、宣傳部:社團(tuán)的宣傳工作。
7、外聯(lián)部:與各社團(tuán)的交流工作。
8、評(píng)議部:演講活動(dòng)的評(píng)議工作。
二、社團(tuán)活動(dòng)
三、原則:非盈利。公平公正公開(kāi)。
四、精神:蛹化蝶,魚(yú)化龍。
五、口號(hào):天行健,君子以自強(qiáng)不息。
地勢(shì)坤,君子以厚德載物。
六、目標(biāo):打造學(xué)校里的演說(shuō)家,培養(yǎng)學(xué)校里的創(chuàng)業(yè)家。
以上是學(xué)生對(duì)“龍吟社”的全部介紹,學(xué)生大膽的設(shè)想希望學(xué)校給予支持。學(xué)生承諾與伙伴們共同打造學(xué)校里一道亮麗的風(fēng)景,讓魚(yú)化龍精神發(fā)揚(yáng)。
真誠(chéng)的感謝領(lǐng)導(dǎo)能耐心看完學(xué)生的申請(qǐng)。
此致
敬禮
申請(qǐng)學(xué)生:史xx
申請(qǐng)時(shí)間:xxx、10、20
民間救援隊(duì)申請(qǐng)書(shū)篇六
尊敬的**志愿者救援隊(duì):
我自愿申請(qǐng)加入**志救援隊(duì),我了解到了作為一名中國(guó)青年志愿者的神圣與艱辛。雖然這里有酸有累,但酸得有價(jià),累得值得。老百姓的笑容是我們最大的收獲,社會(huì)的肯定是給我們最好的回報(bào)?,F(xiàn)在我鄭重地寫(xiě)下我的入隊(duì)申請(qǐng)書(shū)。
**救援隊(duì)是一個(gè)光榮的稱(chēng)號(hào),更是一個(gè)光榮的團(tuán)體,每個(gè)救援隊(duì)都在不斷的為社會(huì)貢獻(xiàn)著自己力所能及的一份力量。我們這個(gè)社會(huì)為每個(gè)人都打造了一個(gè)優(yōu)美環(huán)境,每個(gè)人就在這個(gè)環(huán)境中生存和發(fā)展。我想作為一個(gè)志愿者在享受這份環(huán)境的同時(shí),更要為社會(huì)貢獻(xiàn)自己的'力量,作為對(duì)社會(huì)的回報(bào)。正所謂“人人為我,我為人人”,每當(dāng)我享受著他人為我創(chuàng)造的勞動(dòng)成果時(shí),我就更加堅(jiān)定了加入迷彩救援隊(duì)隊(duì)伍的決心。一個(gè)人的力量是渺小的,但十人、百人、乃至千人的力量卻是巨大的。正因?yàn)檫@樣每個(gè)有志青年組合在一起,形成了巨大的力量,在正確、有序的指導(dǎo)下,為社會(huì)貢獻(xiàn)著愛(ài)心和力量。也許這正是**救援隊(duì)成立的意義所在吧!社會(huì)上還有許多人需要?jiǎng)e人的關(guān)愛(ài)和幫助。我志愿加入**救援隊(duì)的隊(duì)伍,可以更好地把我的愛(ài)心播撒出去。這樣就會(huì)讓更多有困難的人,更多需要關(guān)心與幫助的人,體會(huì)到生活的美好,社會(huì)的關(guān)心,人與人之間的互助真情。
作為一個(gè)新的**救援隊(duì)申請(qǐng)者的我,對(duì)志愿者救援隊(duì)早已有了深刻的了解:
**志愿救援隊(duì)行動(dòng)的宗旨是:通過(guò)開(kāi)展青年志愿服務(wù),推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,提高青年們的整體素質(zhì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。迷彩志愿救援隊(duì)行動(dòng)的口號(hào)是:愛(ài)心獻(xiàn)社會(huì),真情暖人心。而**救援隊(duì)奉獻(xiàn)給社會(huì)的不僅僅是服務(wù),同時(shí)也向全社會(huì)昭示了一種精神,那就是”奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的迷彩精神。
但是若能夠成為**志愿救援隊(duì)的一員,我會(huì)決心做到以下幾點(diǎn):
一、熱愛(ài)社會(huì)實(shí)踐工作,能經(jīng)受考驗(yàn),用滿(mǎn)腔熱情為社會(huì)實(shí)踐工作添磚加瓦。
二、砥礪品格,接受磨礪。社會(huì)實(shí)踐工作者一定要立志高遠(yuǎn)、腳踏實(shí)地、艱苦奮斗、銳意進(jìn)取,心胸開(kāi)闊,為個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步、為將來(lái)的建功立業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。
三、要勤于學(xué)習(xí),努力實(shí)踐,特別是要在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。社會(huì)實(shí)踐者應(yīng)該多學(xué)習(xí),多實(shí)踐。珍惜每一次深入社會(huì)的機(jī)會(huì),在志愿服務(wù)的過(guò)程中開(kāi)闊眼界、了解社會(huì),不斷增強(qiáng)歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感。
四、在工作中要竭誠(chéng)服務(wù),甘于奉獻(xiàn)。社會(huì)實(shí)踐者應(yīng)把志愿奉獻(xiàn)的美好理想與艱苦工作的客觀現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來(lái),做到思想準(zhǔn)備到位、素質(zhì)和技能準(zhǔn)備到位,不論承擔(dān)什么樣的任務(wù),都要努力發(fā)揚(yáng)不怕困難、不怕累,不怕?tīng)奚?,任勞任怨、腳踏實(shí)地、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。
五、要具備積極進(jìn)取,善于創(chuàng)造的精神。
六、在救援工作中要尊重自己也要尊重他人,要多動(dòng)腦筋靈活把握現(xiàn)場(chǎng)的突發(fā)事件。協(xié)調(diào)處理好與救援相關(guān)聯(lián)的各種情況。
七、注重禮儀知識(shí)的學(xué)習(xí),應(yīng)該注意在不同救援場(chǎng)合的不同要求。
八、注意自身的安全。
也許這不算是一份完整的申請(qǐng)書(shū),但這的確是我發(fā)自?xún)?nèi)心的申請(qǐng),我真誠(chéng)地希望能加入到云南迷彩志愿救援隊(duì)的行列中與大家一起服務(wù)社會(huì),實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。
民間救援隊(duì)申請(qǐng)書(shū)篇七
借款方(乙方):_,男,_____歲,身份證號(hào)碼:___。
住址:_____。
保證方(丙方):(基本情況分別參照甲方或乙方填寫(xiě))____。
乙方因?yàn)榻?jīng)營(yíng)需要向甲方申請(qǐng)借款,并提供____作為保證人,甲方有相應(yīng)的自有資金,同意出借。經(jīng)三方(或雙方)協(xié)商,特訂立本合同,以便共同遵守。
第一條借款種類(lèi)___。
第二條借款用途___。
第三條借款金額:人民幣(大寫(xiě))元整。
第四條借款利率:借款利率為千分之____(月息),利隨本清,如遇國(guó)家調(diào)高利率,則按新利率的__%作同時(shí)調(diào)整計(jì)算。
第五條借款和還款期限。
1.借款期限自__年__月__日起,至__年__月__日止。
2.還款分期如下:_(或者:借款期滿(mǎn)一次性還本付息完畢)。
第六條保證條款。
1.除丙方為乙方提供擔(dān)保外,乙方用做抵押,到期不能歸還甲方的借款,甲方有權(quán)處理抵押品。乙方到期如數(shù)歸還借款的,抵押權(quán)消滅。抵押登記由甲乙雙方共同協(xié)助辦理,費(fèi)用承擔(dān)為:
2.乙方必須按照借款合同規(guī)定的用途使用借款,不得挪作他用,不得用借款進(jìn)行違法活動(dòng),否則視為乙方違約。
第七條違約責(zé)任。
1.乙方不按合同規(guī)定的用途使用借款,甲方有權(quán)收回部分或全部借款,對(duì)違約使用的部分,按同期銀行規(guī)定的利率的二倍加收罰息。
2.乙方如逾期不還借款,甲方有權(quán)追回借款,并按約定利率的二倍加收罰息。
第八條合同爭(zhēng)議的解決方式。
本合同在履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議,協(xié)商解決;不成的,提交仲裁委員會(huì)仲裁;。
第九條其他。
本合同非因法律規(guī)定允許變更或解除合同的情況發(fā)生,任何一方當(dāng)事人不得擅自變更或解除合同。當(dāng)事人一方依照法律規(guī)定要求變更或解除本借款合同時(shí),應(yīng)及時(shí)采用書(shū)面形式通知其他當(dāng)事人,并達(dá)成書(shū)面協(xié)議。
民間救援隊(duì)申請(qǐng)書(shū)篇八
申請(qǐng)人:張xx,男,19xx年xx月xx日出生,住址:湖南省xx市xx號(hào),身份證號(hào)碼:4305211978020xx。
代理人:姚xx北京中銀(長(zhǎng)沙)律師事務(wù)所律師。
聯(lián)系人:劉xx聯(lián)系電話(huà):1370731xxxx。
法定代表人:羅xx職務(wù):總經(jīng)理。
申請(qǐng)事項(xiàng):。
一、請(qǐng)求裁決被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人支付因未簽訂勞動(dòng)合同的雙倍工資30234元(自2010年9月至2012年3月止)。
二、請(qǐng)求裁決被申請(qǐng)人支付違法解除勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金3200元。
三、請(qǐng)求裁決被申請(qǐng)人支付加班工資共計(jì)9826元。
四、請(qǐng)求裁決被申請(qǐng)人為申請(qǐng)人補(bǔ)繳自xxxx年x月至xxxx年x月的.社會(huì)保險(xiǎn)。
事實(shí)與理由:。
xxxx年x月,申請(qǐng)人應(yīng)聘進(jìn)入被申請(qǐng)人質(zhì)檢部擔(dān)任質(zhì)檢員一職,雙方約定基本工資為1600元借貸糾紛仲裁申請(qǐng)書(shū)范本借貸糾紛仲裁申請(qǐng)書(shū)范本。
進(jìn)入公司后,申請(qǐng)人即要求與公司訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,但被申請(qǐng)人的負(fù)責(zé)人讓申請(qǐng)人先安心工作,以等段時(shí)間再簽為由推脫,之后申請(qǐng)人多次要求與被申請(qǐng)人簽訂勞動(dòng)合同,均未得到同意,在申請(qǐng)人工作期間,被申請(qǐng)人不僅安排申請(qǐng)人從事本職外的工作,而且工作時(shí)間嚴(yán)重超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn),法定節(jié)假日加班也未按規(guī)定支付加班工資。
至今未給申請(qǐng)人辦理任何社會(huì)保險(xiǎn),xxxx年x月,申請(qǐng)人因其親屬意外身亡急需回家料理后事,便向被申請(qǐng)人請(qǐng)假一個(gè)月,但假期結(jié)束,申請(qǐng)人回去繼續(xù)上班時(shí),卻被告知工作崗位已滿(mǎn),并拒絕為申請(qǐng)人安排其他崗位,此后,被申請(qǐng)人始終未給予正面答復(fù),被申請(qǐng)人的行為已構(gòu)成變相辭退申請(qǐng)人。
綜上,被申請(qǐng)人已嚴(yán)重違反《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)規(guī)定,為維護(hù)申請(qǐng)人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》之規(guī)定,特依法提起勞動(dòng)仲裁,請(qǐng)予支持!
此致
長(zhǎng)沙縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)。
申請(qǐng)人:張xx。
二0xx年三月十九日。
民間救援隊(duì)申請(qǐng)書(shū)篇九
第一條為了規(guī)范民間非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及國(guó)家其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
第二條本制度適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的符合本制度規(guī)定特征的民間非營(yíng)利組織。民間非營(yíng)利組織包括依照國(guó)家法律、行政法規(guī)登記的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位和寺院、宮觀、清真寺、教堂等。
適用本制度的民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下特征:
(一)該組織不以營(yíng)利為目的和宗旨;。
(二)資源提供者向該組織投入資源并不得以取得經(jīng)濟(jì)回報(bào)為目的;。
(三)資源提供者不享有該組織的所有權(quán)。
第三條會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以民間非營(yíng)利組織的交易或者事項(xiàng)為對(duì)象,記錄和反映該組織本身的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第四條會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以民間非營(yíng)利組織的持續(xù)經(jīng)營(yíng)為前提。
第五條會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)劃分會(huì)計(jì)期間,分期結(jié)算賬目和編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第六條會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以人民幣作為記賬本位幣。業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的民間非營(yíng)利組織,可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣,但是編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。
民間非營(yíng)利組織在核算外幣業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的外幣賬戶(hù)。外幣賬戶(hù)包括外幣現(xiàn)金、外幣銀行存款、以外幣結(jié)算的債權(quán)和債務(wù)賬戶(hù)等,這些賬戶(hù)應(yīng)當(dāng)與非外幣的各該相同賬戶(hù)分別設(shè)置,并分別核算。
民間非營(yíng)利組織發(fā)生外幣業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)將有關(guān)外幣金額折算為記賬本位幣金額記賬。除另有規(guī)定外,所有與外幣業(yè)務(wù)有關(guān)的賬戶(hù),應(yīng)當(dāng)采用業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)的匯率。當(dāng)匯率波動(dòng)較小時(shí),也可以采用業(yè)務(wù)發(fā)生當(dāng)期期初的匯率進(jìn)行折算。
各種外幣賬戶(hù)的外幣余額,期末時(shí)應(yīng)當(dāng)按照期末匯率折合為記賬本位幣。按照期末匯率折合的記賬本位幣金額與賬面記賬本位幣金額之間的差額,作為匯兌損益計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。但是,屬于在借款費(fèi)用應(yīng)予資本化的期間內(nèi)發(fā)生的與購(gòu)建固定資產(chǎn)有關(guān)的外幣專(zhuān)門(mén)借款本金及其利息所產(chǎn)生的匯兌差額,應(yīng)當(dāng)予以資本化,計(jì)入固定資產(chǎn)成本。借款費(fèi)用應(yīng)予資本化的期間依照本制度第三十五條加以確定。
本制度所稱(chēng)外幣業(yè)務(wù),是指以記賬本位幣以外的貨幣進(jìn)行的款項(xiàng)收付、往來(lái)結(jié)算等業(yè)務(wù)。
本制度所稱(chēng)的專(zhuān)門(mén)借款,是指為購(gòu)建固定資產(chǎn)而專(zhuān)門(mén)借入的款項(xiàng)。
第七條會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。
第八條民間非營(yíng)利組織在會(huì)計(jì)核算時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則:
(一)會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的交易或者事項(xiàng)為依據(jù),如實(shí)反映民間非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動(dòng)情況和現(xiàn)金流量等信息。
(二)會(huì)計(jì)核算所提供的信息應(yīng)當(dāng)能夠滿(mǎn)足會(huì)計(jì)信息使用者(如捐贈(zèng)人、會(huì)員、監(jiān)管者)等的需要。
(三)會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)按照交易或者事項(xiàng)的實(shí)質(zhì)進(jìn)行,而不應(yīng)當(dāng)僅僅按照它們的法律形式作為其依據(jù)據(jù)。
(四)會(huì)計(jì)政策前后各期應(yīng)當(dāng)保持一致,不得隨意變更。如有必要變更,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露變更的內(nèi)容和理由、變更的累積影響數(shù),以及累積影響數(shù)不能合理確定的理由等。
(五)會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行,會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)口徑一致、相互可比。
(六)會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行,不得提前或延后。
(七)會(huì)計(jì)核算和編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)清晰明了,便于理解和使用。
(八)在會(huì)計(jì)核算中,所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)與其相關(guān)的收入相配比,同一會(huì)計(jì)期間內(nèi)的各項(xiàng)收入和與其相關(guān)的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)在該會(huì)計(jì)期間內(nèi)確認(rèn)。
(九)資產(chǎn)在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際成本計(jì)量,但本制度有特別規(guī)定的,按照特別規(guī)定的計(jì)量基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)量。其后,資產(chǎn)賬面價(jià)值的調(diào)整,應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定執(zhí)行。除法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度另有規(guī)定的外,民間非營(yíng)利組織一律不得自行調(diào)整資產(chǎn)賬面價(jià)值。
(十)會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則。
(十一)會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)合理劃分應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用的支出和應(yīng)當(dāng)予以資本化的支出。
(十二)會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循重要性原則的要求,對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、費(fèi)用等有較大影響,并進(jìn)而影響財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者據(jù)以作出合理判斷的重要會(huì)計(jì)事項(xiàng),必須按照規(guī)定的會(huì)計(jì)方法和程序進(jìn)行處理,并在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中予以充分披露;對(duì)于非重要的會(huì)計(jì)事項(xiàng),在不影響會(huì)計(jì)信息真實(shí)性和不至于誤導(dǎo)會(huì)計(jì)信息使用者作出正確判斷的前提下,可適當(dāng)簡(jiǎn)化處理。
第九條會(huì)計(jì)記賬應(yīng)當(dāng)采用借貸記賬法。
第十條會(huì)計(jì)記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文。在民族自治地區(qū),會(huì)計(jì)記錄可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。境外民間非營(yíng)利組織在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的代表處、辦事處等機(jī)構(gòu)也可以同時(shí)使用一種外國(guó)文字記賬。
第十一條民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)法律、行政法規(guī)和本制度的規(guī)定,在不違反本制度的前提下,結(jié)合其具體情況,制定會(huì)計(jì)核算辦法。
第十二條民間非營(yíng)利組織填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、管理會(huì)計(jì)檔案等要求,按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范,結(jié)合本單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)特點(diǎn),制定相適應(yīng)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,以加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和管理水平。
第二章資產(chǎn)。
第十四條資產(chǎn),是指過(guò)去的交易或者事項(xiàng)形成并由民間非營(yíng)利組織擁有或者控制的資源,該資源預(yù)期會(huì)給民間非營(yíng)利組織帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力。資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按其流動(dòng)性分為流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和受托代理資產(chǎn)等。
第十五條民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)定期或者至少于半年年度終了,對(duì)短期投資、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨、長(zhǎng)期投資等資產(chǎn)是否發(fā)生了減值進(jìn)行檢查,如果這些資產(chǎn)發(fā)生了減值,應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備,確認(rèn)減值損失,并計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。對(duì)于固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等其他資產(chǎn),如果發(fā)生了重大減值,也應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備,確認(rèn)減值損失,并計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。如果已計(jì)提減值準(zhǔn)備的資產(chǎn)價(jià)值在以后會(huì)計(jì)期間得以恢復(fù),則應(yīng)當(dāng)在該資產(chǎn)已計(jì)提減值準(zhǔn)備的范圍內(nèi)部分或全部轉(zhuǎn)回已確認(rèn)的減值損失,沖減當(dāng)期費(fèi)用。
第十六條對(duì)于民間非營(yíng)利組織接受捐贈(zèng)的現(xiàn)金資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際收到的金額入賬。對(duì)于民間非營(yíng)利組織接受捐贈(zèng)的非現(xiàn)金資產(chǎn),如接受捐贈(zèng)的短期投資、存貨、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等,應(yīng)當(dāng)按照以下方法確定其入賬價(jià)值:
(一)如果捐贈(zèng)方提供了有關(guān)憑據(jù)(如發(fā)票、報(bào)關(guān)單、有關(guān)協(xié)議等)的,應(yīng)當(dāng)按照憑據(jù)上標(biāo)明的金額,作為入賬價(jià)值。如果憑據(jù)上表明的金額與受贈(zèng)資產(chǎn)公允價(jià)值相差較大的,受贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以其公允價(jià)值作為其實(shí)際成本。
(二)如果捐贈(zèng)方?jīng)]有提供有關(guān)憑據(jù)的,受贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以其公允價(jià)值作為入賬價(jià)值。
對(duì)于民間非營(yíng)利組織接受的勞務(wù)捐贈(zèng),不予確認(rèn),但應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中作相關(guān)披露。
第十七條本制度中所稱(chēng)的公允價(jià)值是指在公平交易中,熟悉情況的交易雙方,自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~。公允價(jià)值的確定順序如下:
(二)如果同類(lèi)或類(lèi)似資產(chǎn)不存在活躍市場(chǎng),或者無(wú)法找到同類(lèi)或者類(lèi)似資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)采用合理的計(jì)價(jià)方法確定資產(chǎn)的公允價(jià)值。
在本制度規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用公允價(jià)值的情況下,如果有確鑿的證據(jù)表明資產(chǎn)的公允價(jià)值確實(shí)無(wú)法可靠計(jì)量,則民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)設(shè)置輔助賬,單獨(dú)登記所取得資產(chǎn)的名稱(chēng)、數(shù)量、來(lái)源、用途等情況,并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中作相關(guān)披露。在以后會(huì)計(jì)期間,如果該資產(chǎn)的公允價(jià)值能夠可靠計(jì)量,則民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在該資產(chǎn)能夠可靠計(jì)量的會(huì)計(jì)期間確認(rèn),并以公允價(jià)值予以計(jì)量。
第十八條民間非營(yíng)利組織如發(fā)生非貨幣性交易,應(yīng)當(dāng)按照以下原則處理:
(一)以換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值,加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值。
(二)非貨幣性交易中如果發(fā)生補(bǔ)價(jià),應(yīng)區(qū)別不同情況處理:
1.支付補(bǔ)價(jià)的民間非營(yíng)利組織,應(yīng)以換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值加上補(bǔ)價(jià)和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值。
2.收到補(bǔ)價(jià)的民間非營(yíng)利組織,應(yīng)按以下公式確定換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值和應(yīng)確認(rèn)的收入或費(fèi)用:
(三)在非貨幣性交易中,如果同時(shí)換入多項(xiàng)資產(chǎn),應(yīng)按換入各項(xiàng)資產(chǎn)的公允價(jià)值占換入資產(chǎn)公允價(jià)值總額的比例,對(duì)換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值總額和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)進(jìn)行分配,以確定各項(xiàng)換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值。
本制度所稱(chēng)非貨幣性交易是指交易雙方以非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行的交換,這種交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)(即補(bǔ)價(jià))。其中,貨幣性資產(chǎn)是指持有的現(xiàn)金及將以固定或可確定金額的貨幣收取的資產(chǎn);非貨幣性資產(chǎn)是指貨幣性資產(chǎn)以外的資產(chǎn)。
第一節(jié)流動(dòng)資產(chǎn)。
第十九條流動(dòng)資產(chǎn)是指預(yù)期可在1年內(nèi)(含1年)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),主要包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)付賬款、存貨、待攤費(fèi)用等。
第二十條民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)設(shè)置現(xiàn)金和銀行存款日記賬。按照業(yè)務(wù)發(fā)生順序逐日逐筆登記。有外幣現(xiàn)金和存款的民間非營(yíng)利組織,還應(yīng)當(dāng)分別按人民幣和外幣進(jìn)行明細(xì)核算。
現(xiàn)金的核算應(yīng)當(dāng)做到日清月結(jié),其賬面余額必須與庫(kù)存數(shù)相符;銀行存款的賬面余額應(yīng)當(dāng)與銀行對(duì)賬單定期核對(duì),并與按月編制的銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符。
本制度所稱(chēng)的賬面余額,是指會(huì)計(jì)科目的賬面實(shí)際余額,不扣除作為該科目備抵的項(xiàng)目(如累計(jì)折舊、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等)。
第二十一條短期投資是指能夠隨時(shí)變現(xiàn)并且持有時(shí)間不準(zhǔn)備超過(guò)1年(含1年)的投資,包括股票、債券投資等。
(一)短期投資在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照投資成本計(jì)量。短期投資取得時(shí)的投資成本按以下方法確定:
1.以現(xiàn)金購(gòu)入的短期投資,按照實(shí)際支付的全部?jī)r(jià)款,包括稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)稅費(fèi)作為其投資成本。實(shí)際支付的價(jià)款中包含的已宣告但尚未領(lǐng)取的現(xiàn)金股利或已到付息期但尚未領(lǐng)取的債券利息,應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)收款項(xiàng)單獨(dú)核算,不構(gòu)成短期投資成本。
2.接受捐贈(zèng)的短期投資,按照本制度第十六條的規(guī)定確定其投資成本。
3.通過(guò)非貨幣性交易換入的短期投資,按照本制度第十八條的規(guī)定確定其投資成本。
(二)短期投資的利息或現(xiàn)金股利應(yīng)當(dāng)于實(shí)際收到時(shí)沖減投資的賬面價(jià)值,但在購(gòu)買(mǎi)時(shí)已計(jì)入應(yīng)收款項(xiàng)的現(xiàn)金股利或者利息除外。
(三)在期末,民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)按照本制度第十五條的規(guī)定對(duì)短期投資是否發(fā)生了減值進(jìn)行檢查。如果短期投資的市價(jià)低于其賬面價(jià)值,應(yīng)當(dāng)按照市價(jià)低于賬面價(jià)值的差額計(jì)提短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備,確認(rèn)短期投資跌價(jià)損失并計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。如果短期投資的市價(jià)高于其賬面價(jià)值,應(yīng)當(dāng)在該短期投資期初已計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)回市價(jià)高于賬面價(jià)值的差額,沖減當(dāng)期費(fèi)用。
(四)處置短期投資時(shí),應(yīng)當(dāng)將實(shí)際取得價(jià)款與短期投資賬面價(jià)值的差額確認(rèn)當(dāng)期投資損益。
本制度所稱(chēng)的賬面價(jià)值,是指某會(huì)計(jì)科目的賬面余額減去相關(guān)的備抵項(xiàng)目后的凈額。
民間非營(yíng)利組織的委托貸款和委托投資(包括委托理財(cái))應(yīng)當(dāng)區(qū)分期限長(zhǎng)短,分別作為短期投資和長(zhǎng)期投資核算和列報(bào)。
第二十二條應(yīng)收款項(xiàng)是指民間非營(yíng)利組織在日常業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)應(yīng)收未收債權(quán),包括應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款等。
(一)應(yīng)收款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額入賬,并按照往來(lái)單位或個(gè)人等設(shè)置明細(xì)賬,進(jìn)行明細(xì)核算。
(二)期末,應(yīng)當(dāng)分析應(yīng)收款項(xiàng)的可收回性,對(duì)預(yù)計(jì)可能產(chǎn)生的壞賬損失計(jì)提壞賬準(zhǔn)備,確認(rèn)壞賬損失并計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。
第二十三條預(yù)付賬款是指民間非營(yíng)利組織預(yù)付給商品供應(yīng)單位或者服務(wù)提供單位的款項(xiàng)。
預(yù)付賬款應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額入賬,并按照往來(lái)單位或個(gè)人等設(shè)置明細(xì)賬,進(jìn)行明細(xì)核算。
第二十四條存貨是指民間非營(yíng)利組織在日常業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中持有以備出售或捐贈(zèng)的,或者為了出售或捐贈(zèng)仍處在生產(chǎn)過(guò)程中的,或者將在生產(chǎn)、提供服務(wù)或日常管理過(guò)程中耗用的材料、物資、商品等。
(一)存貨在取得時(shí),應(yīng)當(dāng)以其實(shí)際成本入賬。存貨成本包括采購(gòu)成本、加工成本和其他成本。其中,采購(gòu)成本一般包括實(shí)際支付的采購(gòu)價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)以及其他可直接歸屬于存貨采購(gòu)的費(fèi)用。加工成本包括直接人工以及按照合理方法分配的與存貨加工有關(guān)的間接費(fèi)用。其他成本是指除采購(gòu)成本、加工成本以外的,使存貨達(dá)到目前場(chǎng)所和狀態(tài)所發(fā)生的其他支出。接受捐贈(zèng)的存貨,按照本制度第十六條的規(guī)定期確定其成本。通過(guò)非貨幣性交易換入的存貨,按照本制度第十八條的規(guī)定確定其成本。
(二)存貨在發(fā)出時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況采用個(gè)別計(jì)價(jià)法、先進(jìn)先出法、或者加權(quán)平均法,確定發(fā)出存貨的實(shí)際成本。
(三)存貨應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),每年至少盤(pán)點(diǎn)一次。對(duì)于發(fā)生的盤(pán)盈、盤(pán)虧以及變質(zhì)、毀損等存貨,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,并根據(jù)民間非營(yíng)利組織的管理權(quán)限,經(jīng)理事會(huì)、董事會(huì)或類(lèi)似權(quán)力機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,在期末結(jié)賬前處理完畢。對(duì)于盤(pán)盈的存貨,應(yīng)當(dāng)按照其公允價(jià)值入賬,并確認(rèn)為當(dāng)期收入;對(duì)于盤(pán)虧或者毀損的存貨,應(yīng)先扣除殘料價(jià)值、可以收回的保險(xiǎn)賠償和過(guò)失人的賠償?shù)?,將凈損失確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用。
(四)期末,民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)按照本制度第十五條的規(guī)定對(duì)存貨是否發(fā)生了減值進(jìn)行檢查。如果存貨的可變現(xiàn)凈值低于其賬面價(jià)值,應(yīng)當(dāng)按照可變現(xiàn)凈值低于賬面價(jià)值的差額計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備,確認(rèn)存貨跌價(jià)損失并計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。如果存貨的可變現(xiàn)凈值高于其賬面價(jià)值,應(yīng)當(dāng)在該存貨期初已計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)回可變現(xiàn)凈值高于賬面價(jià)值的差額,沖減當(dāng)期費(fèi)用。
本制度所稱(chēng)的可變現(xiàn)凈值,是指在正常業(yè)務(wù)活動(dòng)中,以存貨的估計(jì)售價(jià)減去至完工將要發(fā)生的成本以及銷(xiāo)售所必需的費(fèi)用后的金額。
第二十五條待攤費(fèi)用是指民間非營(yíng)利組織已經(jīng)支出,但應(yīng)當(dāng)由本期和以后各期分別負(fù)擔(dān)的、分?jǐn)偲谠?年以?xún)?nèi)(含1年)的各項(xiàng)費(fèi)用,如預(yù)付保險(xiǎn)費(fèi)、預(yù)付租金等。
待攤費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按其受益期限在1年內(nèi)分期平均攤銷(xiāo),計(jì)入有關(guān)費(fèi)用。
第二節(jié)長(zhǎng)期投資。
第二十六條長(zhǎng)期投資是指除短期投資以外的投資,包括長(zhǎng)期股權(quán)投資和長(zhǎng)期債權(quán)投資等。
第二十七條長(zhǎng)期股權(quán)投資應(yīng)當(dāng)按照以下原則核算:
(一)長(zhǎng)期股權(quán)投資在取得時(shí),應(yīng)當(dāng)按取得時(shí)的實(shí)際成本作為初始投資成本。初始投資成本按以下方法確定:
1.以現(xiàn)金購(gòu)入的長(zhǎng)期股權(quán)投資,按照實(shí)際支付的全部?jī)r(jià)款,包括稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,作為初始投資成本。實(shí)際支付的價(jià)款中包含的已宣告但尚未領(lǐng)取的現(xiàn)金股利,應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)收款項(xiàng)單獨(dú)核算,不構(gòu)成初始投資成本。
2.接受捐贈(zèng)的長(zhǎng)期股權(quán)投資,按照本制度第十六條的規(guī)定,確定其初始投資成本。
3.通過(guò)非貨幣性交易換入的長(zhǎng)期股權(quán)投資,按照本制度第十八條的規(guī)定確定其初始投資成本。
(二)長(zhǎng)期股權(quán)投資應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況,分別采用成本法或者權(quán)益法核算。如果民間非營(yíng)利組織對(duì)被投資單位無(wú)控制、無(wú)共同控制且重大影響,長(zhǎng)期股權(quán)投資應(yīng)當(dāng)采用成本法進(jìn)行核算;如果民間非營(yíng)利組織對(duì)被投資單位具有控制、共同控制或重大影響,長(zhǎng)期股權(quán)投資應(yīng)當(dāng)采用權(quán)益法進(jìn)行核算。
采用成本法核算時(shí),被投資單位經(jīng)股東大會(huì)或者類(lèi)似權(quán)利機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)宣告發(fā)放的利潤(rùn)或現(xiàn)金股利,作為當(dāng)期投資收益。
采用權(quán)益法核算時(shí),按應(yīng)當(dāng)享有或應(yīng)當(dāng)分擔(dān)的被投資單位當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的凈利潤(rùn)或發(fā)生的凈虧損的份額調(diào)整投資賬面價(jià)值,并作為當(dāng)期投資損益。按被投資單位宣告分派的利潤(rùn)或現(xiàn)金股利計(jì)算分得的部分,減少投資賬面價(jià)值。
被投資單位宣告分派的股票股利,不作賬務(wù)處理,但應(yīng)當(dāng)設(shè)置輔助賬,進(jìn)行數(shù)量登記。
本制度所稱(chēng)的控制,是指有權(quán)決定被投資單位的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)政策,并能據(jù)以從該單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中獲得利益;本制度所稱(chēng)的共同控制,是指按合同約定對(duì)某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所共有的控制;本制度所稱(chēng)的重大影響,是指對(duì)被投資單位的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)政策有參與決策的權(quán)力,但并不決定這些政策。
(三)處置長(zhǎng)期股權(quán)投資時(shí),應(yīng)當(dāng)將實(shí)際取得價(jià)款與投資賬面價(jià)值的差額確認(rèn)為當(dāng)期投資損益。
第二十八條長(zhǎng)期債權(quán)投資應(yīng)當(dāng)按照以下原則核算:
(一)長(zhǎng)期債權(quán)投資在取得時(shí),應(yīng)當(dāng)按取得時(shí)的實(shí)際成本作為初始投資成本。初始投資成本按以下方法確定:
1.以現(xiàn)金購(gòu)入的長(zhǎng)期債權(quán)投資,按照實(shí)際支付的全部?jī)r(jià)款,包括稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,作為初始投資成本。實(shí)際支付的價(jià)款中包含的已到付息期但尚未領(lǐng)取的債券利息,應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)收款項(xiàng)單獨(dú)核算,不構(gòu)成初始投資成本。
2.接受捐贈(zèng)取得的長(zhǎng)期債權(quán)投資,按照本制度第十六條的規(guī)定確定其初始投資成本。
3.通過(guò)非貨幣性交易換入的長(zhǎng)期債權(quán)投資,按照本制度第十八條的規(guī)定確定其初始投資成本。
(二)長(zhǎng)期債權(quán)投資應(yīng)當(dāng)按照票面價(jià)值與票面利率按期計(jì)算確認(rèn)利息收入。長(zhǎng)期債券投資的初始投資成本與債券面值之間的差額,應(yīng)當(dāng)在債券存續(xù)期間,按照直線法,于確認(rèn)相關(guān)債券利息收入時(shí)予以攤銷(xiāo)。
(三)持有可轉(zhuǎn)換公司債券的民間非營(yíng)利組織,可轉(zhuǎn)換公司債券在購(gòu)買(mǎi)以及轉(zhuǎn)換為股份之前,應(yīng)當(dāng)按一般債券投資進(jìn)行處理。當(dāng)民間非營(yíng)利組織行使轉(zhuǎn)換權(quán)利,將其持有的債券投資轉(zhuǎn)換為股份時(shí),應(yīng)當(dāng)按其賬面價(jià)值減去收到的現(xiàn)金后的余額,作為股權(quán)投資的初始投資成本。
(四)處置長(zhǎng)期債權(quán)投資時(shí),應(yīng)當(dāng)將實(shí)際取得價(jià)款與投資賬面價(jià)值的差額,確認(rèn)為當(dāng)期投資損益。
第二十九條民間非營(yíng)利組織改變投資目的,將短期投資劃轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期投資,應(yīng)當(dāng)按短期投資的成本與市價(jià)孰低結(jié)轉(zhuǎn)。
第三十條期末,民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)按照本制度第十五條的規(guī)定對(duì)長(zhǎng)期投資是否發(fā)生了減值進(jìn)行檢查。如果長(zhǎng)期投資的可收回金額低于其賬面價(jià)值,應(yīng)當(dāng)按照可收回金額低于賬面價(jià)值的差額計(jì)提長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備,確認(rèn)長(zhǎng)期投資減值損失并計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。如果長(zhǎng)期投資的可收回金額高于其賬面價(jià)值,應(yīng)當(dāng)在該長(zhǎng)期投資期初已計(jì)提減值準(zhǔn)備的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)回可收回金額高于賬面價(jià)值的差額,沖減當(dāng)期費(fèi)用。
本制度所稱(chēng)可收回金額是指資產(chǎn)的銷(xiāo)售凈價(jià)與預(yù)期從該資產(chǎn)的持續(xù)使用和使用壽命結(jié)束時(shí)的處置中形成的預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之中的較高者,其中銷(xiāo)售凈價(jià)指銷(xiāo)售價(jià)值減資產(chǎn)處置費(fèi)用后的余額。
第三節(jié)固定資產(chǎn)。
第三十一條固定資產(chǎn)是指同時(shí)具有以下特征的有形資產(chǎn):
(一)為行政管理、提供服務(wù)、生產(chǎn)商品或者出租目的而持有的;。
(二)預(yù)計(jì)使用年限超過(guò)1年;。
(三)單位價(jià)值較高。
第三十二條固定資產(chǎn)在取得時(shí),應(yīng)當(dāng)按取得時(shí)的實(shí)際成本入賬。取得時(shí)的實(shí)際成本包括買(mǎi)價(jià)、包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、交納的有關(guān)稅金等相關(guān)費(fèi)用,以及為使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所必要的支出。固定資產(chǎn)取得時(shí)的實(shí)際成本應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下具體情況分別確定:
(一)外購(gòu)的固定資產(chǎn),按照實(shí)際支付的買(mǎi)價(jià)、相關(guān)稅費(fèi)以及為使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可直接歸屬于該固定資產(chǎn)的其他支出(如,運(yùn)輸費(fèi)、安裝費(fèi)、裝卸費(fèi)等)確定其成本。
如果以一筆款項(xiàng)購(gòu)入多項(xiàng)沒(méi)有單獨(dú)標(biāo)價(jià)的固定資產(chǎn),按各項(xiàng)固定資產(chǎn)公允價(jià)值的比例對(duì)總成本進(jìn)行分配,分別確定各項(xiàng)固定資產(chǎn)的成本。
(二)自行建造的固定資產(chǎn),按照建造該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的全部必要支出確定其成本。
(三)接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照本制度第十六條的規(guī)定確定其成本。
(四)通過(guò)非貨幣性交易換入的固定資產(chǎn),按照本制度第十八條的規(guī)定確定其成本。
(五)融資租入的固定資產(chǎn),按照租賃協(xié)議或者合同確定的價(jià)款、運(yùn)輸費(fèi)、途中保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)以及融資租入固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用的狀態(tài)前發(fā)生的借款費(fèi)用等確定其成本。
第三十三條在建工程,包括施工前期準(zhǔn)備、正在施工中的建筑工程、安裝工程、技術(shù)改造工程等。工程項(xiàng)目較多且工程支出較大的,應(yīng)當(dāng)按照工程項(xiàng)目的性質(zhì)分項(xiàng)核算。
第三十四條在建工程應(yīng)當(dāng)按照所建造工程達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前實(shí)際發(fā)生的全部必要支出確定其工程成本,并單獨(dú)核算。在建工程的工程成本應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況分別確定:
(一)對(duì)于自營(yíng)工程,按照直接材料、直接人工、直接機(jī)械使用費(fèi)等確定其成本。
(二)對(duì)于出包工程,按照應(yīng)支付的工程價(jià)款等確定其成本。
第三十五條為購(gòu)建固定資產(chǎn)而發(fā)生的專(zhuān)門(mén)借款的借款費(fèi)用在確定的允許資本化的期間內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照專(zhuān)門(mén)借款的借款費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額予以資本化,計(jì)入在建工程成本。這里的借款費(fèi)用包括因借款而發(fā)生的利息、輔助費(fèi)用以及因外幣借款而發(fā)生的匯兌差額。
只有在以下三個(gè)條件同時(shí)具備時(shí),因?qū)iT(mén)借款所發(fā)生的借款費(fèi)用才允許開(kāi)始資本化:
(一)資產(chǎn)支出已經(jīng)發(fā)生;。
(二)借款費(fèi)用已經(jīng)發(fā)生;。
(三)為使資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)所必要的'購(gòu)建活動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始。
如果固定資產(chǎn)的購(gòu)建活動(dòng)發(fā)生非正常中斷,并且中斷時(shí)間連續(xù)超過(guò)3個(gè)月(含3個(gè)月),應(yīng)當(dāng)暫停借款費(fèi)用的資本化,將中斷期間內(nèi)所發(fā)生的借款費(fèi)用確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用,直至資產(chǎn)的購(gòu)建活動(dòng)重新開(kāi)始。但是,如果中斷是使購(gòu)建的固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)所必要的程序,則借款費(fèi)用的資本化應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行。
當(dāng)所購(gòu)建的固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)停止借款費(fèi)用的資本化。之后所發(fā)生的借款費(fèi)用應(yīng)當(dāng)于發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。通常所購(gòu)建的固定資產(chǎn)達(dá)到以下?tīng)顟B(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)視為所購(gòu)建的固定資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài):
(一)固定資產(chǎn)的實(shí)體建造(包括安裝)工作已經(jīng)全部完成或者實(shí)質(zhì)上已經(jīng)完成;。
(二)所購(gòu)建的固定資產(chǎn)與設(shè)計(jì)要求或者合同要求相符或者基本相符,即使有極個(gè)別與設(shè)計(jì)或者合同要求不相符的地方,也不影響其正常使用。
(三)繼續(xù)發(fā)生在所購(gòu)建固定資產(chǎn)上的支出金額很少或者幾乎不再發(fā)生。
第三十六條所購(gòu)建的固定資產(chǎn)已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)自達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)之日起,將在建工程成本轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)核算。
第三十七條民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,在固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用壽命內(nèi)系統(tǒng)地分?jǐn)偣潭ㄙY產(chǎn)的成本。
民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式,合理地確定固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限和預(yù)計(jì)凈殘值。
民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)所含經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式選擇折舊方法,可選用的折舊方法包括年限平均法、工作量法、雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法。折舊方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。如果由于固定資產(chǎn)所含經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式發(fā)生重大改變而確實(shí)需要變更的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露相關(guān)信息。
第三十八條民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)按月提取折舊,當(dāng)月增加的固定資產(chǎn),當(dāng)月不提折舊,從下月起計(jì)提折舊;當(dāng)月減少的固定資產(chǎn),當(dāng)月照提折舊,從下月起不提折舊。
第三十九條與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出,如果使可能流入民間非營(yíng)利組織的經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力超過(guò)了原先的估計(jì),如延長(zhǎng)了固定資產(chǎn)的使用壽命,或者使服務(wù)質(zhì)量實(shí)質(zhì)性提高,或者使商品成本實(shí)質(zhì)性降低,則應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)賬面價(jià)值,但其增計(jì)后的金額不應(yīng)當(dāng)超過(guò)該固定資產(chǎn)的可收回金額。其他后續(xù)支出,應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。
第四十條民間非營(yíng)利組織由于出售、報(bào)廢或者毀損等原因而發(fā)生的固定資產(chǎn)清理凈損益,應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期收入或者費(fèi)用。
第四十一條用于展覽、教育或研究等目的的歷史文物、藝術(shù)品以及其他具有文化或者歷史價(jià)值并作長(zhǎng)期或者永久保存的典藏等,作為固定資產(chǎn)核算,但不必計(jì)提折舊。在資產(chǎn)負(fù)債表中,應(yīng)當(dāng)單列單列“文物文化資產(chǎn)”項(xiàng)目予以反映。
第四十二條民間非營(yíng)利組織對(duì)固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期或者至少每年實(shí)地盤(pán)點(diǎn)一次。對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,并根據(jù)管理權(quán)限經(jīng)董事會(huì)、理事會(huì)或類(lèi)似權(quán)力機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,在期末結(jié)賬前處理完畢。盤(pán)盈的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照其公允價(jià)值入賬,并計(jì)入當(dāng)期收入;盤(pán)虧的固定資產(chǎn)在減去過(guò)失人或者保險(xiǎn)公司等賠款和殘料價(jià)值之后計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。
第四十三條民間非營(yíng)利組織對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)建、出售、清理、報(bào)廢和內(nèi)部轉(zhuǎn)移等都應(yīng)當(dāng)辦理會(huì)計(jì)手續(xù),并應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬(或者固定資產(chǎn)卡片)進(jìn)行明細(xì)核算。
第四節(jié)無(wú)形資產(chǎn)。
第四十四條無(wú)形資產(chǎn)是指民間非營(yíng)利組織為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)、出租給他人、或?yàn)楣芾砟康亩钟械?、沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的、非貨幣性長(zhǎng)期資產(chǎn),包括專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。
第四十五條無(wú)形資產(chǎn)在取得時(shí),應(yīng)當(dāng)按照取得時(shí)的實(shí)際成本入賬。
(一)購(gòu)入的無(wú)形資產(chǎn),按照實(shí)際支付的價(jià)款確定其實(shí)際成本。
(二)自行開(kāi)發(fā)并按法律程序申請(qǐng)取得的無(wú)形資產(chǎn),按依法取得時(shí)發(fā)生的注冊(cè)費(fèi)、聘請(qǐng)律師費(fèi)等費(fèi)用,作為無(wú)形資產(chǎn)的實(shí)際成本。依法取得前,在研究與開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的材料費(fèi)用、直接參與開(kāi)發(fā)人員的工資及福利費(fèi)、開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的租金、借款費(fèi)用等直接計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。
(三)接受捐贈(zèng)的無(wú)形資產(chǎn),按照本制度第十六條的規(guī)定確定其實(shí)際成本。
(四)通過(guò)非貨幣性交易換入的無(wú)形資產(chǎn),按照本制度第十八條的規(guī)定確定其實(shí)際成本。
第四十六條無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)自取得當(dāng)月起在預(yù)計(jì)使用年限內(nèi)分期平均攤銷(xiāo),計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。如預(yù)計(jì)使用年限超過(guò)了相關(guān)合同規(guī)定的受益年限或法律規(guī)定的有效年限,該無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)年限按如下原則確定:
(三)合同規(guī)定了受益年限,法律也規(guī)定了有效年限的,攤銷(xiāo)期不應(yīng)超過(guò)受益年限和有效年限兩者之中較短者。
如果合同沒(méi)有規(guī)定受益年限,法律也沒(méi)有規(guī)定有效年限的,攤銷(xiāo)期不應(yīng)超過(guò)10年。
第四十七條民間非營(yíng)利組織處置無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)將實(shí)際取得的價(jià)款與該項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)的賬面價(jià)值之間的差額,計(jì)入當(dāng)期收入或者費(fèi)用。
第四十八條受托代理資產(chǎn),是指民間非營(yíng)利組織因從事受托代理交易而從委托方取得的資產(chǎn)。在受托代理交易過(guò)程中,民間非營(yíng)利組織通常只是從委托方收到受托資產(chǎn),并按照委托人的意愿將資產(chǎn)轉(zhuǎn)贈(zèng)給指定的其他組織或者個(gè)人,或者按照有關(guān)規(guī)定將資產(chǎn)轉(zhuǎn)交給指定的其他組織或者個(gè)人,民間非營(yíng)利組織本身只是在交易過(guò)程中起中介作用。無(wú)權(quán)改變受托代理資產(chǎn)的用途或者變更受益人。
民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)對(duì)受托代理資產(chǎn)比照接受捐贈(zèng)資產(chǎn)的原則進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量原則,但在確認(rèn)一項(xiàng)受托代理資產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)確認(rèn)一項(xiàng)受托代理負(fù)債。
第三章負(fù)債。
民間救援隊(duì)申請(qǐng)書(shū)篇十
二、公益價(jià)值觀缺失:國(guó)民公益意識(shí)淡薄的根本原因?
三、公益文化建設(shè):培育國(guó)民公益意識(shí)的重要途徑?
公益文化建設(shè)是包括政府、媒體、學(xué)校、公益組織、學(xué)者等在內(nèi)的主體的共同責(zé)任。?
總之,通過(guò)公益文化建設(shè),在全社會(huì)營(yíng)造良好的氛圍,促進(jìn)廣大民眾對(duì)公益的認(rèn)知、了解、接受、贊譽(yù)和付諸行動(dòng),使國(guó)民牢固樹(shù)立公益價(jià)值觀,使公益行動(dòng)從少數(shù)人偶然的善行發(fā)展到絕大多數(shù)國(guó)民的道德自覺(jué)——自覺(jué)的公益意識(shí)和積極的公益行為,是民間公益組織和社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展的必由之路。
民間救援隊(duì)申請(qǐng)書(shū)篇十一
5月12日14時(shí)28分,突感大地抖動(dòng),道觀內(nèi)飛鳥(niǎo)衰鳴,街道上行人四散.地震了!恐慌和蒼涼在心中蔓延.打開(kāi)收音機(jī),汶川大在震7.8級(jí),總理已啟程,頓時(shí)熱淚盈眶.從這一刻起,收音機(jī)一直在收聽(tīng)調(diào)頻fm96.4中央人民廣播電臺(tái)中國(guó)之聲“汶川緊急救援”節(jié)目.
作者:抱一道人作者單位:刊名:中國(guó)道教pku英文刊名:chinataoism年,卷(期):“”(3)分類(lèi)號(hào):關(guān)鍵詞:
民間救援隊(duì)申請(qǐng)書(shū)篇十二
法定代表人:汪**,公司經(jīng)理。
被申請(qǐng)人:汪**,男,*年*月*日出生,漢族,住********。
申請(qǐng)事項(xiàng)。
請(qǐng)求法院依法執(zhí)行**人民法院**商初字第**號(hào)民事判決,具體內(nèi)容如下:一、兩被申請(qǐng)人共同支付申請(qǐng)人借款本金44000元,并支付利息(按本金44000元計(jì)算,自6月17日起按中國(guó)人民銀行規(guī)定的銀行同期同類(lèi)貸款利率計(jì)算至判決確定的履行之日止),并按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第229條之規(guī)定,加倍支付遲延期間的債務(wù)利息。二、被申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)本案訴訟費(fèi)450元。
事實(shí)和理由。
申請(qǐng)人訴被申請(qǐng)人民間借貸糾紛一案,業(yè)經(jīng)貴院受理,貴院并于**年*月*日作出的()**商初字第*號(hào)民事判決,現(xiàn)判決已經(jīng)生效,但被申請(qǐng)人拒不執(zhí)行本判決,為了維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,體現(xiàn)法律的正義與效率,特申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,望予以支持!
此致
某某區(qū)人民法院。
申請(qǐng)人:呂**。
【延伸閱讀】。
申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的注意事項(xiàng):
1、申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)執(zhí)行立案須在法定期限內(nèi)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)執(zhí)行的期限為二年,從法律文書(shū)規(guī)定履行期限的最后一日開(kāi)始計(jì)算。
2、遞交執(zhí)行申請(qǐng)書(shū),由一審法院受理并實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行。
3、交納執(zhí)行申請(qǐng)費(fèi),執(zhí)行金額或者價(jià)額不超過(guò)1萬(wàn)元的,每件交納50元;超過(guò)1萬(wàn)元的,按比例分段累計(jì)交納。
4、提供被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索,有利于判決順利執(zhí)行。
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尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我叫___,是一名二次安置的復(fù)員軍人。20__年__月份到___監(jiān)督室工作??吹街氯珔^(qū)退役軍人的建議書(shū)后,我心潮澎湃、思緒萬(wàn)千。從___月___日直到今天,從外地調(diào)來(lái)的公安局長(zhǎng)就一直吃住在單位,下基層調(diào)研各種會(huì)議,各種繁瑣的工作未停歇過(guò),我們也是看在眼里疼在心里。
隨著疫情的開(kāi)展,公安工作也更加繁重,也是天天深入轄區(qū)派出所督導(dǎo)部署工作。在領(lǐng)導(dǎo)的感召下,我覺(jué)得我即是軍人又在政工監(jiān)督室工作,更應(yīng)該站在政治的高度,堅(jiān)持“疫情就是命令,防控就是責(zé)任″迅速投入到疫情的防控工作當(dāng)中,發(fā)揚(yáng)“假設(shè)有戰(zhàn)、召必回、戰(zhàn)必勝″的優(yōu)良傳統(tǒng)。所以我鄭重向分局領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng),如果工作需要,我愿意第一時(shí)間參加到防控疫情工作的第一線,同時(shí)還建議分局全體二次安置人員,讓我們勇往直前、不怕困難,為人民群眾筑起一道生命防線,奉獻(xiàn)自己的.微薄之力。疫情不除,我們不退!
敬禮!
申請(qǐng)人:申請(qǐng)書(shū)模板。
__年__月__日。
民間救援隊(duì)申請(qǐng)書(shū)篇十四
論文摘要:我國(guó)《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》自20xx年8月1日發(fā)布,20xx年1月1日起施行。文章就民間非營(yíng)利組織的特征與界定范圍、會(huì)計(jì)核算的主要特點(diǎn)、特有或特殊交易的會(huì)計(jì)處理及其在民辦學(xué)校適用的可行性進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。
20xx年8月1日,部發(fā)布了《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《制度》),要求適用的民間非營(yíng)利組織自1月1日起施行該制度。該制度的推出,標(biāo)志著我國(guó)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)規(guī)范體系建設(shè)邁出了重要的一步,填補(bǔ)了我國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范的一項(xiàng)空白。
一、民間非營(yíng)利組織的特征與界定范圍。
我國(guó)《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》適用于同時(shí)符合以下特征的民間非營(yíng)利組織:該組織不以營(yíng)利為宗旨和目的;資源提供者向該組織投入資源不取得回報(bào);資源提供者不享有該組織的所有權(quán)。
我國(guó)《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》第二條規(guī)定了民間非營(yíng)利組織的含義:民間非營(yíng)利組織包括依照律、法規(guī)登記的團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位和寺院、宮觀、清真寺、教堂等。以“民間性”和“非營(yíng)利性”為基本特征的民間非營(yíng)利組織,在向社會(huì)提供物品和公共服務(wù)方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展民間非營(yíng)利組織,引導(dǎo)民間資金投入社會(huì)公益事業(yè),既可以解決公共財(cái)政資金在提供公共產(chǎn)品上的不足,又可以合理優(yōu)化資源配置,維護(hù)社會(huì)的安全與穩(wěn)定。
二、民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)核算的主要特點(diǎn)。
(一)會(huì)計(jì)目標(biāo)。
《制度》總則第八條規(guī)定:“會(huì)計(jì)核算所提供的信息應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足會(huì)計(jì)信息使用者(如捐贈(zèng)人、會(huì)員、監(jiān)督者等)的需要?!泵耖g非營(yíng)利組織的資產(chǎn)主要來(lái)自社會(huì)各界的捐贈(zèng)、會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)、接受服務(wù)對(duì)象(如學(xué)生、病人等)繳納的服務(wù)費(fèi)等,這些供應(yīng)者應(yīng)該對(duì)資財(cái)?shù)?、使用、處置具有相?yīng)的知情權(quán)。因此民間非營(yíng)利組織應(yīng)以滿(mǎn)足捐贈(zèng)人、會(huì)員、服務(wù)對(duì)象、監(jiān)管部門(mén)等會(huì)計(jì)信息使用者的決策需要作為會(huì)計(jì)目標(biāo),設(shè)計(jì)其會(huì)計(jì)報(bào)表體系和會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)予披露的信息。
(二)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。
《制度》總則第七條規(guī)定:“會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)?!庇?jì)提固定資產(chǎn)折舊,進(jìn)行核算等,這有助于民間非營(yíng)利組織加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債管理和成本管理,提高運(yùn)營(yíng)績(jī)效,有效彌補(bǔ)收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)的不足。
(三)會(huì)計(jì)計(jì)量基礎(chǔ)。
《制度》第八條規(guī)定:“資產(chǎn)在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際成本計(jì)量,本制度有特別規(guī)定的,按照特別規(guī)定的計(jì)量基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)量。”按成本計(jì)量是企業(yè)會(huì)計(jì)核算的一般原則,而民間非營(yíng)利組織的業(yè)務(wù)特征決定其許多資產(chǎn)的取得并沒(méi)有實(shí)際成本,比如捐贈(zèng)資產(chǎn)、政府補(bǔ)助資產(chǎn)等都是無(wú)償取得的。所以民間非營(yíng)利組織在堅(jiān)持以歷史成本為計(jì)量基礎(chǔ)的同時(shí),對(duì)于一些特殊的交易事項(xiàng),如捐贈(zèng)、政府補(bǔ)助等引入了公允價(jià)值等其他計(jì)量基礎(chǔ)。
(四)會(huì)計(jì)要素。
民間非營(yíng)利組織不存在“所有者權(quán)益”和“利潤(rùn)”的核算,只需要設(shè)置資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和費(fèi)用五個(gè)會(huì)計(jì)要素。同樣,在權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)下,也不存在核算收付實(shí)現(xiàn)制下的“支出”問(wèn)題。
三、民間非營(yíng)利組織特有或特殊交易的會(huì)計(jì)處理。
我國(guó)《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》在制定過(guò)程中,充分吸收了我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)改革的成果,并借鑒了相關(guān)國(guó)際慣例和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的最新進(jìn)展,引入了一些較新的會(huì)計(jì)理念和會(huì)計(jì)處理規(guī)定。
(一)關(guān)于捐贈(zèng)(包括政府補(bǔ)助)的會(huì)計(jì)處理。
取得的捐贈(zèng),根據(jù)捐贈(zèng)或者協(xié)議是否附有對(duì)捐贈(zèng)資產(chǎn)的使用設(shè)置限制條件,通??梢詤^(qū)分為無(wú)條件捐贈(zèng)和附條件捐贈(zèng)。對(duì)于無(wú)條件的捐贈(zèng),國(guó)際上一般都規(guī)定應(yīng)當(dāng)在收到捐贈(zèng)時(shí)確認(rèn)收入。對(duì)于附條件的捐贈(zèng)或政府補(bǔ)助,制度規(guī)定應(yīng)當(dāng)在取得捐贈(zèng)資產(chǎn)或政府補(bǔ)助資產(chǎn)控制權(quán)時(shí)確認(rèn)收入。存在需要償還全部或者部分捐贈(zèng)資產(chǎn)(或者政府補(bǔ)助資產(chǎn))或者相應(yīng)金額的現(xiàn)時(shí)義務(wù)時(shí),則應(yīng)當(dāng)就需要償還的金額同時(shí)確認(rèn)一項(xiàng)負(fù)債和費(fèi)用。
(二)關(guān)于受托代理業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理。
民間非營(yíng)利組織在進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí),應(yīng)當(dāng)將受托代理交易業(yè)務(wù)與捐贈(zèng)業(yè)務(wù)相區(qū)分,不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)收入。因?yàn)槭芡写灰撞粫?huì)增加民間非營(yíng)利組織的'凈資產(chǎn)。《制度》規(guī)定民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)對(duì)受托代理資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量,并且在確認(rèn)一項(xiàng)受托代理資產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)確認(rèn)一項(xiàng)受托代理負(fù)債。考慮到該項(xiàng)交易的特殊性,《制度》還規(guī)定,民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表中單列項(xiàng)目反映所確認(rèn)的受托代理資產(chǎn)和受托代理負(fù)債。
(三)關(guān)于固定資產(chǎn)折舊的會(huì)計(jì)處理。
《制度》規(guī)定,民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,在固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用壽命內(nèi)系統(tǒng)地分?jǐn)偣潭ㄙY產(chǎn)的成本,這樣一方面可以提高民間非營(yíng)利組織資產(chǎn)負(fù)債表和業(yè)務(wù)活動(dòng)表信息的質(zhì)量,另一方面有助于加強(qiáng)民間非營(yíng)利組織的資產(chǎn)和成本管理。
(四)關(guān)于文物資產(chǎn)的處理。
《制度》規(guī)定,對(duì)于用于展覽、或研究等目的的文物、品以及其他具有文化或歷史價(jià)值需要作長(zhǎng)期或者永久保存的典藏等,應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)核算,并要求單設(shè)“文物文化資產(chǎn)”科目進(jìn)行核算,在資產(chǎn)負(fù)債表的固定資產(chǎn)大類(lèi)下單列項(xiàng)目予以列報(bào)。但這些資產(chǎn)的價(jià)值一般并不隨著時(shí)間的推移而減少,所以,對(duì)于文物文化資產(chǎn),不必計(jì)提折舊。
(五)關(guān)于資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)。
《制度》規(guī)定民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)定期或者至少每年年度終對(duì)短期、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨、長(zhǎng)期投資等資產(chǎn)進(jìn)行檢查,如果這些資產(chǎn)發(fā)生了減值,應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備,確認(rèn)減值損失,并計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。在要求民間非營(yíng)利組織對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊和對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷(xiāo)外,原則上不要求計(jì)提減值準(zhǔn)備,但是如果固定資產(chǎn)或者無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生了重大減值,則應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備,確認(rèn)減值損失。
(六)關(guān)于凈資產(chǎn)的分類(lèi)與列報(bào)。
《制度》只將凈資產(chǎn)分為兩類(lèi),即限定性?xún)糍Y產(chǎn)和非限定性?xún)糍Y產(chǎn)。對(duì)限定性?xún)糍Y產(chǎn)沒(méi)有再進(jìn)一步區(qū)分。
(七)關(guān)于收入的確認(rèn)原則。
我國(guó)《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》借鑒了國(guó)際上的通行做法,在規(guī)范收入確認(rèn)原則時(shí),區(qū)分交換交易和非交換交易進(jìn)行規(guī)范。對(duì)于交換交易形成的收入的確認(rèn)原則與我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)——收入》相一致。對(duì)于非交換交易形成的收入,則應(yīng)當(dāng)在符合以下條件時(shí)才能予以確認(rèn):與交易相關(guān)的含有利益或者服務(wù)潛力的資源能夠流入民間非營(yíng)利組織并為其所控制,或者相關(guān)的能夠得到解除;交易能夠引起凈資產(chǎn)的增加;收入的金額能夠可靠地計(jì)量。
(八)關(guān)于費(fèi)用的確認(rèn)與列報(bào)。
對(duì)于民間非營(yíng)利組織發(fā)生的為了組織、其業(yè)務(wù)活動(dòng)和為了籌集業(yè)務(wù)活動(dòng)所需資金所發(fā)生的費(fèi)用,該制度規(guī)定應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用,分別計(jì)入管理費(fèi)用和籌資費(fèi)用,對(duì)于當(dāng)期所發(fā)生的除業(yè)務(wù)活動(dòng)、管理費(fèi)用和籌資費(fèi)用以外的其他費(fèi)用,也應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用,單列“其他費(fèi)用”項(xiàng)目進(jìn)行核算和列報(bào)。
四、民辦學(xué)校適用會(huì)計(jì)制度的現(xiàn)狀。
與公辦學(xué)校相比,民辦學(xué)校只是舉辦者和經(jīng)費(fèi)來(lái)源不同,辦學(xué)所遵循的規(guī)律基本是一致的,它具有極強(qiáng)的公益性,又具有一定的產(chǎn)業(yè)屬性。民辦學(xué)校會(huì)計(jì)制度建設(shè)滯后,會(huì)計(jì)制度的選擇混亂。由于國(guó)家對(duì)民辦高校的部分科研項(xiàng)目進(jìn)行扶持,一些民辦高校也被要求按《高校會(huì)計(jì)制度》或《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》核算。學(xué)校的會(huì)計(jì)以前一直是被納入事業(yè)的會(huì)計(jì)管理范疇,而企業(yè)化的資金運(yùn)作是要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的,《高校會(huì)計(jì)制度》或《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》是以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ),這都有悖于民辦教育資產(chǎn)的資本運(yùn)作規(guī)律。
五、民辦學(xué)校執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的可行性分析。
《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》正式頒布實(shí)施后,民辦學(xué)校是否都實(shí)行該會(huì)計(jì)制度呢?《民辦教育促進(jìn)法》中有“合理回報(bào)”的規(guī)定不符合制度中規(guī)定的民間非營(yíng)利組織的特征,因此有些專(zhuān)業(yè)人士認(rèn)為民辦學(xué)校不適合采用該會(huì)計(jì)制度。還有一些專(zhuān)家就認(rèn)為,民辦學(xué)校是否實(shí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》要根據(jù)其章程來(lái)確定,對(duì)章程規(guī)定不取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校實(shí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》,而對(duì)章程規(guī)定取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校則實(shí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。但這種觀點(diǎn)存在兩個(gè)問(wèn)題:其一,民辦學(xué)校的章程規(guī)定和其實(shí)際運(yùn)作可能會(huì)存在差異,根據(jù)其章程來(lái)確定是否實(shí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》不具有普遍適用性。其二,可能會(huì)出現(xiàn)民辦高校通過(guò)改變其章程來(lái)達(dá)到改變適用會(huì)計(jì)制度行為的出現(xiàn)。因此,上述觀點(diǎn)不具有可行性。
我國(guó)習(xí)慣將教育、科學(xué)、文化事業(yè)都定為公益事業(yè),尤其針對(duì)教育事業(yè),《教育法》規(guī)定:任何組織和個(gè)人都不得以營(yíng)利為目的從事教育事業(yè),因而從事教育的機(jī)構(gòu)一概都被認(rèn)定為非營(yíng)利組織。雖然《民辦教育促進(jìn)法》中有“合理回報(bào)”的規(guī)定,《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》適用范圍限定之一是資源提供者向該組織投入資源不取得回報(bào),但是《民辦教育促進(jìn)法》第三條明確規(guī)定,“民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè),是主義教育事業(yè)的組成部分”,同時(shí),《民辦教育促進(jìn)法》以“合理”兩字將回報(bào)限定在某個(gè)范圍內(nèi),按《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》將合理回報(bào)限定在“不得高于其實(shí)際出資額商業(yè)當(dāng)年長(zhǎng)期借貸利息的200%”,國(guó)家希望最大限度地鼓勵(lì)民辦教育事業(yè)。由此可見(jiàn),不管民辦學(xué)校是否要求取得合理回報(bào),都是不以營(yíng)利為宗旨和目的的公益性事業(yè),是非營(yíng)利組織。《民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定的“出資人可以取得合理回報(bào)”,是國(guó)家對(duì)民辦教育的鼓勵(lì)方式,與企業(yè)股東的分利有著本質(zhì)的區(qū)別。只要在報(bào)表中準(zhǔn)確反映,并且在附注中明確表示,就使報(bào)表明了清晰,這樣也可使民辦學(xué)校能更準(zhǔn)確核算,也便于民辦學(xué)校的橫向?qū)Ρ?。因此,?huì)計(jì)制度適用的主要標(biāo)準(zhǔn)為是否以營(yíng)利為宗旨和目的,而不是以是否取得經(jīng)濟(jì)回報(bào)。作為民間非營(yíng)利組織的民辦學(xué)校,理應(yīng)適用《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》。
六、制度的完善。
《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的組織實(shí)施,從理論上結(jié)束了民辦學(xué)校沒(méi)有統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的尷尬問(wèn)題,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,民辦學(xué)校會(huì)計(jì)制度的適用問(wèn)題,依然要依靠頒布相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)明確和解決。
該制度在民辦學(xué)校的具體實(shí)施中還存在一定局限性,相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士在具體的會(huì)計(jì)核算中提出了建議:在不違反《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算要求的前提下,可在“限定性?xún)糍Y產(chǎn)”科目下設(shè)一個(gè)“舉辦者投入”二級(jí)科目,專(zhuān)門(mén)核算各舉辦者投入的出資額及其變動(dòng)情況。這些建設(shè)性的建議在完善制度方面對(duì)于填補(bǔ)空白,協(xié)調(diào)差異可以起到基本規(guī)范作用,是可取的。
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民間救援隊(duì)申請(qǐng)書(shū)篇十五
一、國(guó)民公益意識(shí)培育:我國(guó)民間公益組織發(fā)展的必要條件?
二、公益價(jià)值觀缺失:國(guó)民公益意識(shí)淡薄的根本原因?
三、公益文化建設(shè):培育國(guó)民公益意識(shí)的重要途徑?
公益文化建設(shè)是包括政府、媒體、學(xué)校、公益組織、學(xué)者等在內(nèi)的主體的共同責(zé)任。?
總之,通過(guò)公益文化建設(shè),在全社會(huì)營(yíng)造良好的氛圍,促進(jìn)廣大民眾對(duì)公益的認(rèn)知、了解、接受、贊譽(yù)和付諸行動(dòng),使國(guó)民牢固樹(shù)立公益價(jià)值觀,使公益行動(dòng)從少數(shù)人偶然的善行發(fā)展到絕大多數(shù)國(guó)民的道德自覺(jué)——自覺(jué)的公益意識(shí)和積極的公益行為,是民間公益組織和社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展的必由之路。
民間救援隊(duì)申請(qǐng)書(shū)篇十六
[摘要]一個(gè)遵循商業(yè)運(yùn)作并兼顧公益事業(yè)的機(jī)構(gòu)雛形已經(jīng)浮現(xiàn),人們已不難看到教育資源公益中介、公益活動(dòng)專(zhuān)業(yè)策劃、青少年素質(zhì)教育服務(wù)等新興的跨越商業(yè)與公益的服務(wù),而這些服務(wù)所帶來(lái)的利潤(rùn)將作為純公益項(xiàng)目民間支教的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
[關(guān)鍵詞]民間公益教育商業(yè)。
“師出無(wú)名”是民間公益組織長(zhǎng)期面臨的難題。若以公益組織身份在民政部門(mén)注冊(cè),不僅名正言順,在稅收、接受捐款和開(kāi)展活動(dòng)等方面都有優(yōu)勢(shì),但“有主管單位”是在民政部門(mén)注冊(cè)的第一關(guān)。如果沒(méi)有成熟的運(yùn)作經(jīng)歷來(lái)證明自己的性質(zhì)和能力,就很難取得政府職能部門(mén)的信任,后者出于各種因素的考量,也不會(huì)輕易成為前者的主管單位。很多民間公益組織不得不變通一下,在工商部門(mén)以公司身份注冊(cè)。但以公司名義開(kāi)展公益工作時(shí),往往瞻前顧后,生怕留下“非法”的話(huà)柄,尷尬場(chǎng)面比比皆是。
在湖南長(zhǎng)沙,有一家名為“夢(mèng)創(chuàng)公益”的民間公益組織,同樣沒(méi)有幸運(yùn)地躲過(guò)這一難題。當(dāng)創(chuàng)始人李磊于8月咬牙辭去湖南漣鋼集團(tuán)的管理工作,埋藏在他心底多年的公益助學(xué)夢(mèng)想并沒(méi)有因破釜沉舟而成為現(xiàn)實(shí)。沒(méi)有官方人事背景,沒(méi)有公益組織經(jīng)歷,沒(méi)有教育工作經(jīng)驗(yàn),這位曾經(jīng)的國(guó)企“青年標(biāo)兵”在進(jìn)入公益助學(xué)領(lǐng)域時(shí)成了該領(lǐng)域的“三無(wú)人員”。但在一年后的今天,夢(mèng)創(chuàng)公益的正式注冊(cè)名稱(chēng)已是“長(zhǎng)沙青少年教育咨詢(xún)有限公司”,而李磊也似乎與其他民間公益組織負(fù)責(zé)人頗有不同,看起來(lái)更像一位雄心勃勃的新興企業(yè)家。
從初至今,夢(mèng)創(chuàng)公益已經(jīng)在湖南湘西地區(qū)七所小學(xué)開(kāi)展了持續(xù)一年的支教活動(dòng)。07年春,長(zhǎng)沙市大同小學(xué)的優(yōu)秀教師通過(guò)夢(mèng)創(chuàng)公益前往湘西進(jìn)行教學(xué)交流。07年夏,來(lái)自長(zhǎng)沙市大同小學(xué)、育英小學(xué)、育才小學(xué)的四五十名學(xué)生和火星小學(xué)的教師代表通過(guò)夢(mèng)創(chuàng)公益參加夏令營(yíng)。07年秋,長(zhǎng)沙市火星小學(xué)通過(guò)夢(mèng)創(chuàng)公益舉辦體驗(yàn)課堂,三位骨干教師趕赴湘西多所小學(xué)授課。07年下半年,夢(mèng)創(chuàng)公益開(kāi)始為一些熱衷公益的政府職能部門(mén)進(jìn)行公益活動(dòng)專(zhuān)業(yè)策劃。顯然,對(duì)于夢(mèng)創(chuàng)公益來(lái)說(shuō),支教只是其長(zhǎng)期項(xiàng)目的一部分。這無(wú)疑是一個(gè)奇跡,解讀夢(mèng)創(chuàng)公益一年來(lái)的創(chuàng)新之路,或許可以為正在尋求發(fā)展的民間公益組織提供新的思路。
夢(mèng)創(chuàng)公益成功舉辦并已延續(xù)一年的湘西支教活動(dòng)起于兩次偶然機(jī)遇。月,他們與湖南電視臺(tái)公共頻道合作,做了一次短期助學(xué)活動(dòng),即觀眾熟知的“善行湘西支教”。短短一周的活動(dòng)大獲成功,李磊也收獲了最寶貴的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)和公共關(guān)系資源。初,他們非常幸運(yùn)地得到了長(zhǎng)沙市大同小學(xué)的支持,該校派出優(yōu)秀教師隨他們赴湘西進(jìn)行春季教學(xué)交流。此舉的價(jià)值遠(yuǎn)不僅是拓展了支教活動(dòng)的內(nèi)容,而是對(duì)長(zhǎng)沙市和湘西地區(qū)其他學(xué)校和教育部門(mén)均能起到立竿見(jiàn)影的示范作用。
這樣的成功是暫時(shí)的,要保障湘西支教長(zhǎng)期延續(xù)下去,就要一套成熟的志愿者招募、服務(wù)機(jī)制。夢(mèng)創(chuàng)公益的解決方案是“一長(zhǎng)多短”:每個(gè)支教點(diǎn)都有一位長(zhǎng)期志愿者和多位不斷輪換的短期志愿者;前者都有工作經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),普遍選擇在“跳槽”的間隔時(shí)間里從事半年左右的公益工作;后者都是在校大學(xué)生,支教工作僅持續(xù)一兩個(gè)月,利用實(shí)習(xí)時(shí)間就能參加,對(duì)學(xué)業(yè)和找工作都沒(méi)有明顯影響。
為了吸引志愿者,夢(mèng)創(chuàng)公益也在事實(shí)上采取了一些“實(shí)在”的措施,包括與長(zhǎng)沙市一些小學(xué)合作,將支教經(jīng)歷等同于在該小學(xué)的實(shí)習(xí)經(jīng)歷,為表現(xiàn)突出的志愿者提供實(shí)習(xí)證明。雖然和國(guó)家對(duì)官方計(jì)劃志愿者的政策補(bǔ)助(如公務(wù)員考試上的政策傾斜)相比,這些措施誘惑較小,但志愿者參與他們“一長(zhǎng)多短”的代價(jià)也比參加官方計(jì)劃動(dòng)輒一兩年的風(fēng)險(xiǎn)要小得多。李磊甚至大膽設(shè)想與企業(yè)合作,把湘西支教作為企業(yè)人才儲(chǔ)備、人才培訓(xùn)的一部分,讓企業(yè)將招募來(lái)的新員工送來(lái)支教并從中考察他們的工作能力,表現(xiàn)合格即可錄用。
在過(guò)去一年的摸索中,夢(mèng)創(chuàng)公益找到兩個(gè)頗為微妙的角色。一方面,夢(mèng)創(chuàng)公益的合作方長(zhǎng)沙市和遠(yuǎn)在湘西的小學(xué)都是公辦的,但公辦學(xué)校之間直接交往時(shí),往往面臨一些細(xì)節(jié)的事務(wù)性的麻煩。比如一所學(xué)校向另一所提出需求,但后者也有自己的考量,不是每次都想幫就幫,卻又不好拒絕,在這種情況下,通過(guò)夢(mèng)創(chuàng)公益這個(gè)媒介,兩方不直接接觸,必要時(shí)由媒介來(lái)拒絕,合情合理,不得罪人。在“教育資源公益中介”的全新模式下,夢(mèng)創(chuàng)公益幫助公辦學(xué)校實(shí)現(xiàn)了教育資源的有效傳遞。
另一方面,在國(guó)內(nèi),至今沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的公益活動(dòng)策劃?rùn)C(jī)構(gòu),專(zhuān)門(mén)為政府職能部門(mén)和大型企業(yè)策劃公益活動(dòng)。對(duì)于這些部門(mén)和企業(yè)來(lái)說(shuō),如果沒(méi)有完善的策劃來(lái)保障活動(dòng)順利進(jìn)行,就很容易出現(xiàn)“費(fèi)力不討好”的尷尬局面,甚至成為“作秀”的話(huà)柄。但若與民間公益組織合作,這些部門(mén)和企業(yè)也有顧慮。確實(shí)有些民間組織打著公益招牌做壞事,如果不幸與這樣的組織合作,負(fù)面影響很大。在過(guò)去一年,夢(mèng)創(chuàng)公益已經(jīng)通過(guò)與各地學(xué)校和教育部門(mén)的合作,成功證明了自己的性質(zhì)和能力,教育系統(tǒng)下的長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)素質(zhì)教育基地、雨花區(qū)素質(zhì)教育基地均已成為他們的合作單位。教育資源公益中介和公益活動(dòng)專(zhuān)業(yè)策劃都是純粹的公益項(xiàng)目,不考慮收益。但從客觀上說(shuō),教學(xué)交流可以為所有支教點(diǎn)積累師資力量和指導(dǎo)技術(shù),公益活動(dòng)專(zhuān)業(yè)策劃則可以帶來(lái)政府職能部門(mén)的肯定,減少未來(lái)開(kāi)展活動(dòng)的障礙,兩者都為夢(mèng)創(chuàng)公益的發(fā)展提供了重要的非物質(zhì)基礎(chǔ)。
經(jīng)粗略估算,夢(mèng)創(chuàng)公益07年的現(xiàn)金花費(fèi)大約為20萬(wàn),全部來(lái)自李磊個(gè)人?,F(xiàn)在條件已經(jīng)成熟,07年摸索下來(lái)的各項(xiàng)工作都要開(kāi)展下去,經(jīng)費(fèi)顯然成為第一難題?!庇质且粋€(gè)偶然機(jī)會(huì)下的意外啟發(fā)。07年夏,來(lái)自長(zhǎng)沙市大同小學(xué)、育英小學(xué)、育才小學(xué)的數(shù)十名學(xué)生和火星小學(xué)的.教師代表參加夢(mèng)創(chuàng)公益組織的夏令營(yíng),趕赴湘西一周后,再與當(dāng)?shù)赝g學(xué)生一起來(lái)到長(zhǎng)沙的素質(zhì)教育基地封閉訓(xùn)練一周。長(zhǎng)沙方面的每位學(xué)生都要支付1700元,即承擔(dān)他本人和一位湘西同齡學(xué)生的往返路費(fèi)、食宿費(fèi)和其他雜費(fèi)。這次經(jīng)費(fèi)預(yù)算不很成功,夢(mèng)創(chuàng)公益為活動(dòng)倒貼上萬(wàn)元,但他們很快意識(shí)到,類(lèi)似這樣的素質(zhì)教育服務(wù)完全可以作為一種既合法又合理的創(chuàng)收方式。隨著素質(zhì)教育被社會(huì)進(jìn)一步重視,這一服務(wù)的潛力相當(dāng)大。
所有資源都是現(xiàn)成的,現(xiàn)成的學(xué)校,現(xiàn)成的老師,現(xiàn)成的支教點(diǎn),大量潛在的生源,夢(mèng)創(chuàng)公益所做的僅僅是將現(xiàn)成的公益資源整合起來(lái)。相比社會(huì)上已經(jīng)存在的一些戶(hù)外培訓(xùn)服務(wù),夢(mèng)創(chuàng)公益更強(qiáng)調(diào)在獲得收益的同時(shí)對(duì)公益資源的反饋和貢獻(xiàn)。青少年素質(zhì)教育服務(wù)本身就為純粹的公益項(xiàng)目提供經(jīng)濟(jì)支持,但這還不夠,一方面,這種教育要求長(zhǎng)沙學(xué)生學(xué)會(huì)感恩,學(xué)會(huì)幫助遠(yuǎn)在湘西的同齡人,學(xué)會(huì)做負(fù)社會(huì)責(zé)任的人。另一方面,這種教育又為湘西學(xué)生提供一個(gè)免費(fèi)的認(rèn)知城市文化的平臺(tái),讓他們從長(zhǎng)沙的素質(zhì)教育基地帶走在邊遠(yuǎn)地區(qū)從未有過(guò)的知識(shí)和觀念。
一個(gè)遵循商業(yè)運(yùn)作并兼顧公益事業(yè)的機(jī)構(gòu)雛形已經(jīng)浮現(xiàn),人們已不難看到教育資源公益中介、公益活動(dòng)專(zhuān)業(yè)策劃、青少年素質(zhì)教育服務(wù)等新興的跨越商業(yè)與公益的服務(wù),而這些服務(wù)所帶來(lái)的利潤(rùn)將作為純公益項(xiàng)目民間支教的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)空前繁榮、公益事業(yè)尚不成熟的客觀環(huán)境下,這種不排斥商業(yè)運(yùn)作的民間公益組織運(yùn)營(yíng)方式,或許可以成為更多正在尋求正當(dāng)名分和經(jīng)濟(jì)支持的民間公益組織的參考。
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民間救援隊(duì)申請(qǐng)書(shū)篇十七
尊敬的廣東醫(yī)學(xué)院人文與管理學(xué)院共青團(tuán)委員會(huì):。
為了培養(yǎng)同學(xué)們運(yùn)動(dòng)健身的興趣和豐富其校園生活,在校園內(nèi)掀起運(yùn)動(dòng)熱潮,提高全校同學(xué)的身體素質(zhì),呼應(yīng)國(guó)家提出“全民健身”的口號(hào),現(xiàn)我們正式向院團(tuán)委提出申請(qǐng)成立廣東醫(yī)學(xué)院毽球協(xié)會(huì)。
毽球是一項(xiàng)具有悠久歷史的運(yùn)動(dòng),原名為“攢花”,其起始于漢朝,盛行于六朝、隋唐時(shí)期,經(jīng)過(guò)歷代人的發(fā)展已經(jīng)成為一項(xiàng)廣受歡迎的休閑健身活動(dòng),是一項(xiàng)老少皆宜的運(yùn)動(dòng)。其對(duì)場(chǎng)地、時(shí)間、人員、器材等要求不高,成本低廉,且不易受傷,但卻有著很高的運(yùn)動(dòng)量,有助于增強(qiáng)人們的身體素質(zhì),與足球、籃球等大眾化的運(yùn)動(dòng)相比,有著其無(wú)可比擬的優(yōu)越性。倘若成立一個(gè)專(zhuān)為專(zhuān)業(yè)生們服務(wù)的團(tuán)體,毫無(wú)疑問(wèn)的,該團(tuán)體必將有著一個(gè)廣闊的發(fā)展空間和光明的未來(lái)。
我們將運(yùn)用各種手段,如授課教學(xué)、建立網(wǎng)站等措施,在校園內(nèi)打造立體的全方位的健身氛圍。
希望院團(tuán)委能夠批準(zhǔn)我們的申請(qǐng)。我們一定遵守團(tuán)委、社團(tuán)聯(lián)合部的相關(guān)制度和廣東醫(yī)學(xué)院毽球協(xié)會(huì)的章程,接受學(xué)校團(tuán)委,社團(tuán)聯(lián)合部的監(jiān)督與管理,接受管理學(xué)校教研室的指導(dǎo),熱誠(chéng)為廣大師生服務(wù)。
此致
敬禮
申請(qǐng)人:。
民間救援隊(duì)申請(qǐng)書(shū)篇十八
中國(guó)最大民間救援組織藍(lán)天救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張勇在大本營(yíng)里協(xié)調(diào)直升飛機(jī),他掌握的信息是,尼泊爾盧卡拉與珠峰大本營(yíng)之間,有4個(gè)人埋在屋子里。
“要是要到一天,能干的活就多了?!边t遲聯(lián)系不到直升飛機(jī),張勇忍不住表達(dá)自己的建議。
“中國(guó)飛機(jī)以空機(jī)狀態(tài)去接中國(guó)同胞時(shí),能否捎上救援隊(duì)隊(duì)員?”
“尼泊爾安排降落時(shí),能否優(yōu)先放行救援與醫(yī)療隊(duì)伍,再放行救援物資?”
“未帶專(zhuān)業(yè)設(shè)備的志愿隊(duì)伍能否成為第二梯隊(duì),讓專(zhuān)業(yè)志愿者成為第一梯隊(duì)?”
“錯(cuò)過(guò)了黃金救援期,再好的設(shè)備,再專(zhuān)業(yè)的救援者,再多的物資都要大打折扣,甚至沒(méi)有意義了!”43歲的張勇從尼泊爾地震發(fā)生后幾乎就沒(méi)合過(guò)眼,一直在組織協(xié)調(diào)隊(duì)員從國(guó)內(nèi)出發(fā)趕往尼泊爾。
張勇自己帶了26名來(lái)自全國(guó)多地的隊(duì)員在26日19時(shí)40分從廣州出發(fā),北京時(shí)間次日凌晨一點(diǎn)到達(dá)加德滿(mǎn)都上空時(shí),飛機(jī)被要求盤(pán)旋。飛機(jī)在盤(pán)旋多圈后因燃油不足降落到距加德滿(mǎn)都40分鐘航程的孟加拉國(guó)達(dá)卡機(jī)場(chǎng)。
此后,從27日凌晨三點(diǎn)到下午4時(shí),先后在飛機(jī)上、賓館里,然后又到機(jī)場(chǎng)、飛機(jī)上等待。
與此同時(shí),在尼泊爾機(jī)場(chǎng)接應(yīng)他們的志愿者從深夜一直等到北京時(shí)間六點(diǎn)鐘才悻悻離去。
27日下午4時(shí),飛機(jī)再度起飛,下午5時(shí)10左右到達(dá)加德滿(mǎn)都上空后,再次在上空盤(pán)旋,直到北京時(shí)間8點(diǎn)左右才最終降落。
起飛前,張勇和整個(gè)團(tuán)隊(duì)都著急萬(wàn)分,“人的生命是最寶貴的啊,我們就是一支專(zhuān)業(yè)生命搜尋隊(duì)伍,能早到就能多救一個(gè)人?!?BR> 民間救援隊(duì)申請(qǐng)書(shū)篇十九
第一條為了規(guī)范民間非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī),制定本制度。
第二條本制度適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立的各類(lèi)民間非營(yíng)利組織(簡(jiǎn)稱(chēng)非營(yíng)利組織,下同),包括社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位。這些非營(yíng)利組織應(yīng)符合以下三個(gè)條件:
不以營(yíng)利為目的;任何單位或個(gè)人不因?yàn)槌鲑Y而擁有非營(yíng)利組織的所有權(quán);收支結(jié)余不得向出資者分配;非營(yíng)利組織一旦進(jìn)行清算,清算后的剩余財(cái)產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)用于社會(huì)公益事業(yè)。
第三條非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以持續(xù)、正常的業(yè)務(wù)活動(dòng)為前提。
第四條非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)劃分會(huì)計(jì)期間,分期結(jié)算賬目和編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
會(huì)計(jì)期間分為年度、季度和月度。年度、季度和月度均按公歷起訖日期確定。季度和月度均稱(chēng)為會(huì)計(jì)中期。本制度所稱(chēng)期末,是指月末、季末和年末。
第五條非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣,發(fā)生的外幣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。
第六條非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)記賬采用借貸記賬法。
第七條非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算,應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則:
(一)非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),如實(shí)反映其財(cái)務(wù)狀況收支結(jié)余和現(xiàn)金流量。
(二)非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,而不應(yīng)當(dāng)僅僅按照它們的法律形式作為會(huì)計(jì)核算的依據(jù)。
(三)非營(yíng)利組織提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)能夠真實(shí)、完整地反映其財(cái)務(wù)狀況、收支結(jié)余和現(xiàn)金流量,以滿(mǎn)足會(huì)計(jì)信息使用者的需要。
(四)非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算方法前后各期應(yīng)當(dāng)保持一致,不得隨意變更。如有必要變更,應(yīng)當(dāng)將變更的情況、原因和對(duì)單位財(cái)務(wù)收支情況及結(jié)果的影響在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以說(shuō)明。
(五)非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,會(huì)計(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)口徑一致、相互可比。
(六)非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行,不得提前或延后。
(七)非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)清晰明了,便于理解和利用。
(八)非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算一般以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。
凡是當(dāng)期已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,不論款項(xiàng)是否收付,都應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用;凡是不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用,即使款項(xiàng)已在當(dāng)期收付,也不應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用。
(九)非營(yíng)利組織在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),收入與其成本、費(fèi)用應(yīng)當(dāng)相互配比,同一會(huì)計(jì)期間內(nèi)的各項(xiàng)收入和與其相關(guān)的成本、費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)在該會(huì)計(jì)期間內(nèi)確認(rèn)。
(十)非營(yíng)利組織的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際成本計(jì)量。其后,各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)發(fā)生減值,應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定計(jì)提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備。除法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度另有規(guī)定者外,非營(yíng)利組織一律不得自行調(diào)整其賬面價(jià)值。
(十一)非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則,不得多計(jì)資產(chǎn)或收益,也不得少計(jì)負(fù)債或費(fèi)用。
(十二)非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)合理劃分收益性支出與資本性支出。
凡支出的效益僅與本年度相關(guān)的,應(yīng)當(dāng)作為收益性支出;凡支出的效益與幾個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的,應(yīng)當(dāng)作為資本性支出。
(十三)非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循重要性原則,對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、結(jié)余等有較大影響,進(jìn)而影響財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者據(jù)以作出合理判斷的重要會(huì)計(jì)事項(xiàng),必須按照規(guī)定的會(huì)計(jì)方法和程序進(jìn)行處理,并在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中予以充分的披露;對(duì)于次要的會(huì)計(jì)事項(xiàng),在不影響會(huì)計(jì)信息真實(shí)性和不致于誤導(dǎo)會(huì)計(jì)信息使用者作出正確判斷的前提下,可適當(dāng)簡(jiǎn)化處理。
第八條非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)法律、行政法規(guī)和本制度的規(guī)定,在不違反本制度的前提下,結(jié)合本單位的具體情況,制定適合本單位的會(huì)計(jì)核算辦法。
第二章資產(chǎn)。
第九條資產(chǎn),是指過(guò)去的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)形成并由非營(yíng)利組織擁有或者控制的資源,該資源預(yù)期會(huì)給非營(yíng)利組織帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益。包括流動(dòng)資產(chǎn)、受贈(zèng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
第一節(jié)流動(dòng)資產(chǎn)。
第十條流動(dòng)資產(chǎn),是指可以在1年內(nèi)(含1年)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)。
第十一條非營(yíng)利組織的流動(dòng)資產(chǎn)主要包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨、待攤費(fèi)用等。本制度所稱(chēng)的投資,是指非營(yíng)利組織為通過(guò)分配來(lái)增加財(cái)富,或?yàn)橹\求其他利益,而將資產(chǎn)讓渡給其他單位所獲得的另一項(xiàng)資產(chǎn)。
第十二條非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)設(shè)置現(xiàn)金和銀行存款日記賬。按照業(yè)務(wù)發(fā)生順序逐日逐筆登記。銀行存款應(yīng)按銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)和存款種類(lèi)進(jìn)行明細(xì)核算。有外幣現(xiàn)金和存款的非營(yíng)利組織,還應(yīng)當(dāng)分別按人民幣和外幣進(jìn)行明細(xì)核算。現(xiàn)金的賬面余額必須與庫(kù)存數(shù)相符;銀行存款的賬面余額應(yīng)當(dāng)與銀行對(duì)賬單定期核對(duì),并按月編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符。本制度所稱(chēng)的賬面余額,是指某科目的賬面實(shí)際余額,不扣除作為該科目備抵的項(xiàng)目(如累計(jì)折舊)。
第十三條短期投資,是指能夠隨時(shí)變現(xiàn)并且持有時(shí)間不準(zhǔn)備超過(guò)1年(含1年)的投資,包括股票、債券、基金等。短期投資應(yīng)當(dāng)按照以下原則核算:
(一)短期投資在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照初始投資成本計(jì)量。以現(xiàn)金購(gòu)入的短期投資,按實(shí)際支付的全部?jī)r(jià)款,包括稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用作為短期投資初始投資成本。實(shí)際支付的價(jià)款中包含的已到付息期但尚未領(lǐng)取的債券利息和已宣告發(fā)放但尚未領(lǐng)取的現(xiàn)金股利,應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)收款項(xiàng)單獨(dú)核算,不構(gòu)成短期投資初始投資成本。
(二)短期投資的利息和現(xiàn)金股利應(yīng)當(dāng)于實(shí)際收到時(shí),沖減投資的賬面價(jià)值,但已記入應(yīng)收款項(xiàng)的除外。
(三)非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在期末對(duì)短期投資按成本與市價(jià)孰低計(jì)量,對(duì)于市價(jià)低于成本的差額,應(yīng)當(dāng)計(jì)提短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備,并單獨(dú)核算,在資產(chǎn)負(fù)債表中作為短期投資的備抵項(xiàng)目單獨(dú)反映。
(四)處置短期投資時(shí),應(yīng)當(dāng)將短期投資的賬面價(jià)值與實(shí)際取得價(jià)款等的差額,確認(rèn)為當(dāng)期投資損益。短期委托貸款應(yīng)視同短期投資進(jìn)行核算。但是,委托貸款(包括短期和長(zhǎng)期)應(yīng)按期計(jì)息,計(jì)入當(dāng)期投資收益;非營(yíng)利組織按期計(jì)提的利息到期不能收回的,應(yīng)當(dāng)停止計(jì)提利息,并沖回原已計(jì)提的利息。
期末時(shí),非營(yíng)利組織的委托貸款應(yīng)按資產(chǎn)減值的要求,計(jì)提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備。委托貸款,是指非營(yíng)利組織(委托人)提供資金,由金融企業(yè)(受托人)根據(jù)委托人確定的貸款對(duì)象、用途、金額、期限、利率等而代理發(fā)放、監(jiān)督使用并協(xié)助收回的貸款,其風(fēng)險(xiǎn)由委托人承擔(dān)。
第十四條應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng),是指非營(yíng)利組織在日常業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)債權(quán),包括:應(yīng)收款項(xiàng)(包括應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款)和預(yù)付賬款等。
第十五條應(yīng)收及預(yù)付賬款應(yīng)當(dāng)按照以下原則進(jìn)行核算:應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額記賬,并按照往來(lái)戶(hù)名等設(shè)置明細(xì)賬,進(jìn)行明細(xì)核算。非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在期末對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)計(jì)提壞賬準(zhǔn)備,并單獨(dú)核算,在資產(chǎn)負(fù)債表中作為應(yīng)收款項(xiàng)的備抵項(xiàng)目單獨(dú)反映。
第十六條存貨,是指非營(yíng)利組織在日常業(yè)務(wù)活動(dòng)中持有以備出售,或者仍然處在業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程,或者在業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中將消耗的材料或物料等。包括各類(lèi)材料、物料,尚未完工的資助項(xiàng)目成本等。
(一)各種存貨應(yīng)當(dāng)按照取得時(shí)的實(shí)際成本入賬。實(shí)際成本按以下方法確定:購(gòu)入的存貨,按買(mǎi)價(jià)加運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)等費(fèi)用、運(yùn)輸途中的合理?yè)p耗和按規(guī)定應(yīng)計(jì)入成本的稅金以及其他費(fèi)用,作為實(shí)際成本。從受贈(zèng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)入的存貨,應(yīng)按受贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值作為實(shí)際成本。
(二)各種存貨發(fā)出時(shí),可以根據(jù)實(shí)際情況選擇先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法等方法,確定其實(shí)際成本。
(三)各種存貨應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。對(duì)于發(fā)生的盤(pán)盈、盤(pán)虧以及過(guò)時(shí)、變質(zhì)、毀損等報(bào)廢的,應(yīng)于期末前查明原因,并根據(jù)非營(yíng)利組織的管理權(quán)限,經(jīng)理事會(huì)、董事會(huì)或類(lèi)似機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,在期末結(jié)賬前處理完畢。盤(pán)盈的存貨,應(yīng)當(dāng)沖減當(dāng)期管理費(fèi)用;盤(pán)虧以及過(guò)時(shí)、變質(zhì)、毀損等報(bào)廢的存貨,在減去過(guò)失人或者保險(xiǎn)公司等賠款和殘料價(jià)值之后,應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期管理費(fèi)用。盤(pán)盈或盤(pán)虧的存貨,如在期末結(jié)賬前尚未經(jīng)批準(zhǔn)的,應(yīng)在對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告時(shí)先按上述規(guī)定進(jìn)行處理,并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中作出說(shuō)明;如果其后批準(zhǔn)處理的金額與已處理的金額不一致,應(yīng)按其差額調(diào)整會(huì)計(jì)報(bào)表相關(guān)項(xiàng)目的年初數(shù)。
第十七條待攤費(fèi)用,是指非營(yíng)利組織已經(jīng)支出,但應(yīng)當(dāng)由本期和以后各期分別負(fù)擔(dān)的、分?jǐn)偲谠?年以?xún)?nèi)(含1年)的各項(xiàng)費(fèi)用,如預(yù)付保險(xiǎn)費(fèi)、預(yù)付租金等。待攤費(fèi)用應(yīng)按其受益期限在1年內(nèi)分期平均攤銷(xiāo),計(jì)入有關(guān)費(fèi)用。如果某項(xiàng)待攤費(fèi)用已經(jīng)不能使非營(yíng)利組織受益,應(yīng)當(dāng)將其攤余價(jià)值一次全部轉(zhuǎn)入當(dāng)期有關(guān)費(fèi)用,不得再留待以后期間攤銷(xiāo)。
第二節(jié)受贈(zèng)資產(chǎn)。
第十八條捐贈(zèng),是指一個(gè)實(shí)體自愿無(wú)償向另一實(shí)體轉(zhuǎn)交現(xiàn)金或其他資產(chǎn),或撤銷(xiāo)其債務(wù)的行為。
第十九條非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)劃清捐贈(zèng)和捐贈(zèng)以外的其他業(yè)務(wù)活動(dòng)的界限,并區(qū)別以下情況進(jìn)行會(huì)計(jì)處理:
(一)如果非營(yíng)利組織接受資產(chǎn)提供者的資產(chǎn)的條件是為其提供一項(xiàng)服務(wù),盡管這項(xiàng)服務(wù)的結(jié)果可能是無(wú)形的、不確定的或難以計(jì)量的,該項(xiàng)接受的資產(chǎn)也不能作為捐贈(zèng)處理。
例如,某資產(chǎn)提供者向某非營(yíng)利組織提供一筆資產(chǎn)用于某項(xiàng)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng),并保留研究開(kāi)發(fā)結(jié)果的所有權(quán)或優(yōu)先權(quán);或規(guī)定實(shí)驗(yàn)的具體規(guī)則,使得研究結(jié)果的公共效益從屬于資產(chǎn)提供者的個(gè)人利益。
這類(lèi)業(yè)務(wù)不屬于捐贈(zèng),應(yīng)作為一項(xiàng)交換交易,確認(rèn)相關(guān)收入和費(fèi)用。
(二)如果非營(yíng)利組織接受資產(chǎn)提供者的資產(chǎn)的條件是必須將該資產(chǎn)轉(zhuǎn)交給其指定的地方、單位或個(gè)人,這類(lèi)業(yè)務(wù)也不屬于捐贈(zèng),應(yīng)作為一項(xiàng)代收代付業(yè)務(wù),將該項(xiàng)接受的資產(chǎn)確認(rèn)為負(fù)債。
(三)如果資產(chǎn)提供者允許非營(yíng)利組織在章程規(guī)定范圍內(nèi)自主確定所接受資產(chǎn)的受益項(xiàng)目,這類(lèi)業(yè)務(wù)屬于捐贈(zèng),該項(xiàng)接受的資產(chǎn)應(yīng)作為捐贈(zèng)收入處理,并分別不受限制捐贈(zèng)、暫時(shí)受限制捐贈(zèng)和永久受限制捐贈(zèng)進(jìn)行明細(xì)核算。
第二十條非營(yíng)利組織的受贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)區(qū)分資產(chǎn)形態(tài)確定入賬價(jià)值:
(一)受贈(zèng)資產(chǎn)如為現(xiàn)金,應(yīng)按實(shí)際金額入賬。
(二)受贈(zèng)資產(chǎn)如為現(xiàn)金以外的其他資產(chǎn),應(yīng)按以下規(guī)定確定其入賬價(jià)值:
1.捐贈(zèng)方提供了有關(guān)憑據(jù)(如發(fā)票、報(bào)關(guān)單、有關(guān)協(xié)議)的,應(yīng)按憑據(jù)上標(biāo)明的金額加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為入賬價(jià)值。
2.捐贈(zèng)方?jīng)]有提供有關(guān)憑據(jù)的,按如下順序確定其入賬價(jià)值:
同類(lèi)或類(lèi)似資產(chǎn)存在活躍市場(chǎng)的,按同類(lèi)或類(lèi)似資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格估計(jì)的金額,加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為入賬價(jià)值;同類(lèi)或類(lèi)似資產(chǎn)不存在活躍市場(chǎng)的,如該受贈(zèng)資產(chǎn)的價(jià)值可以合理確定的,按確定的價(jià)值作為入賬價(jià)值;如該受贈(zèng)資產(chǎn)的價(jià)值不能合理確定的,可以暫不入賬,但應(yīng)設(shè)置輔助賬,登記該受贈(zèng)資產(chǎn)的數(shù)量等情況。
3.如接受捐贈(zèng)的系舊的固定資產(chǎn),按照上述方法確認(rèn)的價(jià)值,減去按該項(xiàng)資產(chǎn)的新舊程度估計(jì)的價(jià)值損耗后的余額,作為入賬價(jià)值。
第二十一條非營(yíng)利組織處置現(xiàn)金以外的其他受贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算:
(一)將現(xiàn)金以外的其他受贈(zèng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)為自用的,應(yīng)分別以下情況處理:對(duì)于不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的實(shí)物資產(chǎn),應(yīng)轉(zhuǎn)入存貨,并按該受贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值作為存貨的實(shí)際成本;對(duì)于符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的實(shí)物資產(chǎn),應(yīng)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),并按該受贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值作為固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值;對(duì)于受贈(zèng)的無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)轉(zhuǎn)入無(wú)形資產(chǎn),并按該受贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值作為無(wú)形資產(chǎn)的入賬價(jià)值。
(二)將現(xiàn)金以外的其他受贈(zèng)資產(chǎn)直接用于對(duì)外捐贈(zèng)的,應(yīng)將該受贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值轉(zhuǎn)入資助項(xiàng)目成本。
(三)將現(xiàn)金以外的其他受贈(zèng)資產(chǎn)對(duì)外出售的,出售收入應(yīng)作為其他收入處理;同時(shí)將所售受贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值轉(zhuǎn)入其他支出。
第二十二條以接受捐贈(zèng)為主的非營(yíng)利組織,對(duì)于接受捐贈(zèng)的現(xiàn)金以外的其他資產(chǎn),應(yīng)在期末時(shí)按可變現(xiàn)凈值與成本孰低計(jì)量,對(duì)于可變現(xiàn)凈值低于成本的差額,應(yīng)當(dāng)計(jì)提受贈(zèng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,并單獨(dú)核算,在資產(chǎn)負(fù)債表中作為受贈(zèng)資產(chǎn)的備抵項(xiàng)目單獨(dú)反映。
可變現(xiàn)凈值,是指非營(yíng)利組織在正常業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中,以估計(jì)售價(jià)減去銷(xiāo)售所必須的估計(jì)費(fèi)用后的價(jià)值。
第三節(jié)長(zhǎng)期投資。
第二十三條長(zhǎng)期投資,是指除短期投資以外的投資,包括持有時(shí)間準(zhǔn)備超過(guò)1年(不含1年)的各種股權(quán)性質(zhì)的投資、不能變現(xiàn)或不準(zhǔn)備隨時(shí)變現(xiàn)的債券投資、其他債權(quán)投資和其他長(zhǎng)期投資。
第二十四條非營(yíng)利組織的長(zhǎng)期股權(quán)投資應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定核算:
(一)長(zhǎng)期股權(quán)投資在取得時(shí)按照初始投資成本入賬。以現(xiàn)金購(gòu)入的長(zhǎng)期股權(quán)投資,按實(shí)際支付的全部?jī)r(jià)款(包括支付的稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用)作為初始投資成本;實(shí)際支付的價(jià)款中如包含已宣告但尚未領(lǐng)取的現(xiàn)金股利,按實(shí)際支付的價(jià)款減去已宣告但尚未領(lǐng)取的現(xiàn)金股利后的差額,作為初始投資成本。
(二)被投資單位宣告分派的利潤(rùn)或現(xiàn)金股利,作為當(dāng)期投資收益。被投資單位宣告分派的股票股利,不作賬務(wù)處理,但應(yīng)設(shè)置備查賬,進(jìn)行數(shù)量登記。
第二十五條非營(yíng)利組織的長(zhǎng)期債權(quán)投資應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定核算:
(一)長(zhǎng)期債權(quán)投資在取得時(shí)按照初始投資成本入賬。以現(xiàn)金購(gòu)入的長(zhǎng)期債權(quán)投資,按實(shí)際支付的全部?jī)r(jià)款(包括支付的稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用)減去已到期但尚未領(lǐng)取的債券利息,作為初始投資成本。如果所支付稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用金額較小,可以直接計(jì)入當(dāng)期投資收益,不計(jì)入初始投資成本。
(二)長(zhǎng)期債權(quán)投資應(yīng)當(dāng)按照票面價(jià)值與票面利率按期計(jì)算確認(rèn)利息收入。長(zhǎng)期債券投資的初始投資成本減去已到付息期但尚未領(lǐng)取的債券利息、未到期債券利息和計(jì)入初始投資成本的相關(guān)稅費(fèi),與債券面值之間的差額,作為債券溢價(jià)或折價(jià);債券的溢價(jià)或折價(jià)在債券存續(xù)期間內(nèi)于確認(rèn)相關(guān)債券利息收入時(shí)攤銷(xiāo)。攤銷(xiāo)方法采用直線法。
(三)持有可轉(zhuǎn)換公司債券的非營(yíng)利組織,可轉(zhuǎn)換公司債券在購(gòu)買(mǎi)以及轉(zhuǎn)換為股份之前,應(yīng)按一般債券投資進(jìn)行處理。當(dāng)非營(yíng)利組織行使轉(zhuǎn)換權(quán)利,將其持有的債券投資轉(zhuǎn)換為股份時(shí),應(yīng)按其賬面價(jià)值減去收到的現(xiàn)金后的余額,作為股權(quán)投資的初始投資成本。本制度所稱(chēng)的賬面價(jià)值,是指某項(xiàng)目的賬面余額減去相關(guān)的備抵項(xiàng)目后的凈額。
(四)長(zhǎng)期委托貸款應(yīng)視同長(zhǎng)期債權(quán)投資進(jìn)行核算。但是,委托貸款應(yīng)按期計(jì)息,計(jì)入當(dāng)期投資收益;非營(yíng)利組織按期計(jì)提的'利息到期不能收回的,應(yīng)當(dāng)停止計(jì)提利息,并沖回原已計(jì)提的利息。期末時(shí),非營(yíng)利組織的委托貸款應(yīng)按資產(chǎn)減值的要求,計(jì)提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備。
第二十六條非營(yíng)利組織改變投資目的,將短期投資劃轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期投資,應(yīng)按短期投資賬面價(jià)值結(jié)轉(zhuǎn)。
第二十七條處置長(zhǎng)期投資時(shí),按實(shí)際取得的價(jià)款與長(zhǎng)期投資賬面價(jià)值的差額,作為當(dāng)期投資收益。
第二十八條投資比重較大的非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在期末時(shí)對(duì)長(zhǎng)期投資按照其賬面價(jià)值與可收回金額孰低計(jì)量,對(duì)可收回金額低于賬面價(jià)值的差額,應(yīng)當(dāng)計(jì)提長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備,并單獨(dú)核算,在資產(chǎn)負(fù)債表中作為長(zhǎng)期投資的備抵項(xiàng)目單獨(dú)反映。
本制度所稱(chēng)的可收回金額,是指資產(chǎn)的銷(xiāo)售凈價(jià)與預(yù)期從該資產(chǎn)的持續(xù)使用和使用壽命結(jié)束時(shí)的處置中形成的預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之中的較高者。其中,銷(xiāo)售凈價(jià)是指資產(chǎn)的銷(xiāo)售價(jià)格減去所發(fā)生的資產(chǎn)處置費(fèi)用后的余額。對(duì)于長(zhǎng)期投資而言,可收回金額是指投資的出售凈價(jià)與預(yù)期從該資產(chǎn)的持有和投資到期處置中形成的預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之中較高者。其中,出售凈價(jià)是指出售投資所得價(jià)款減去所發(fā)生的相關(guān)稅費(fèi)后的余額。
第四節(jié)固定資產(chǎn)。
第二十九條固定資產(chǎn),是指非營(yíng)利組織為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)或出租而持有的,一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限超過(guò)1年的有形資產(chǎn)。
單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用期限超過(guò)1年的大批同類(lèi)物資,如館藏圖書(shū)、,也可作為固定資產(chǎn)核算。
第三十條非營(yíng)利組織的固定資產(chǎn)一般分為七類(lèi):房屋和建筑物、一般設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備、交通工具、陳列品、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)。非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)定義,結(jié)合本單位的具體情況,制定各類(lèi)固定資產(chǎn)的明細(xì)目錄。
第三十一條非營(yíng)利組織取得固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)按取得時(shí)的成本入賬。固定資產(chǎn)取得時(shí)的成本應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況分別確定:
(一)購(gòu)置的不需要經(jīng)過(guò)安裝過(guò)程即可使用的固定資產(chǎn),按實(shí)際支付的買(mǎi)價(jià)、包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、交納的有關(guān)稅金等作為入賬價(jià)值。
(二)自行建造的固定資產(chǎn),按建造該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的全部支出,作為入賬價(jià)值。
(三)融資租入的固定資產(chǎn),按租賃開(kāi)始日租賃協(xié)議確定的價(jià)值,作為固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值。
租入固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
(四)在原有固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的,按原固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值,加上由于改建、擴(kuò)建而使該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀況前發(fā)生的支出,減去改建、擴(kuò)建過(guò)程中發(fā)生的變價(jià)收入,作為入賬價(jià)值。
(五)從受贈(zèng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn),應(yīng)按受贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值作為入賬價(jià)值。
(六)盤(pán)盈的固定資產(chǎn),按以下規(guī)定確定其入賬價(jià)值:同類(lèi)或類(lèi)似固定資產(chǎn)存在活躍市場(chǎng)的,按同類(lèi)或類(lèi)似固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格,減去按該項(xiàng)資產(chǎn)的新舊程度估計(jì)的價(jià)值損耗后的余額作為入賬價(jià)值。同類(lèi)或類(lèi)似固定資產(chǎn)不存在活躍市場(chǎng)的,按該項(xiàng)固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值作為入賬價(jià)值。
第三十二條非營(yíng)利組織的在建工程,包括施工前期準(zhǔn)備、正在施工中的建筑工程、安裝工程、技術(shù)改造工程、大修理工程等。工程項(xiàng)目較多且工程支出較大的非營(yíng)利組織,應(yīng)當(dāng)按照工程項(xiàng)目的性質(zhì)分項(xiàng)核算。在建工程應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生的支出確定其工程成本,并單獨(dú)核算。
第三十三條非營(yíng)利組織所建造的固定資產(chǎn)已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài),但尚未辦理竣工決算的,應(yīng)當(dāng)自達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)之日起,按照工程預(yù)算、造價(jià)或者工程實(shí)際成本等,按估計(jì)的價(jià)值轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),并按本制度關(guān)于計(jì)提固定資產(chǎn)折舊的規(guī)定,計(jì)提固定資產(chǎn)的折舊。待辦理了竣工決算手續(xù)后再作調(diào)整。
第三十四條非營(yíng)利組織的下列固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊:
(一)已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)。所謂提足折舊,是指已經(jīng)提足該項(xiàng)固定資產(chǎn)應(yīng)提的折舊總額。應(yīng)提的折舊總額為固定資產(chǎn)原價(jià)減去預(yù)計(jì)凈殘值。
(二)按規(guī)定單獨(dú)估價(jià)作為固定資產(chǎn)入賬的土地。除上述不計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)外,其他固定資產(chǎn)一律按規(guī)定計(jì)提折舊。
第三十五條非營(yíng)利組織固定資產(chǎn)最短折舊年限為:房屋、建筑物為;專(zhuān)用設(shè)備、交通工具和陳列品為;一般設(shè)備、圖書(shū)和其他固定資產(chǎn)為5年。非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定,并結(jié)合固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式,合理地確定固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限和預(yù)計(jì)凈殘值。
第三十六條非營(yíng)利組織固定資產(chǎn)折舊方法可以采用年限平均法、工作量法、年數(shù)總和法、雙倍余額遞減法等。非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)科技發(fā)展、環(huán)境及其他因素,選擇合理的固定資產(chǎn)折舊方法。折舊方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。如需變更,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以說(shuō)明。
第三十七條非營(yíng)利組織因改建、擴(kuò)建等原因而調(diào)整固定資產(chǎn)價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)整后價(jià)值,預(yù)計(jì)尚可使用年限和凈殘值,按選定的折舊方法計(jì)提折舊。
對(duì)于接受捐贈(zèng)舊的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的固定資產(chǎn)入賬價(jià)值、預(yù)計(jì)尚可使用年限、預(yù)計(jì)凈殘值,以及所選用的折舊方法,計(jì)提折舊。
第三十八條非營(yíng)利組織一般應(yīng)按月提取折舊,當(dāng)月增加的固定資產(chǎn),當(dāng)月不提折舊,從下月起計(jì)提折舊;當(dāng)月減少的固定資產(chǎn),當(dāng)月照提折舊,從下月起不提折舊。
第三十九條非營(yíng)利組織由于出售、報(bào)廢或者毀損等原因而發(fā)生的固定資產(chǎn)清理凈損益,計(jì)入當(dāng)期其他收入或支出。
第四十條非營(yíng)利組織對(duì)固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期或者至少每年實(shí)地盤(pán)點(diǎn)一次。對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)查明原因,寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,并根據(jù)管理權(quán)限,經(jīng)董事會(huì)、理事會(huì)或類(lèi)似權(quán)力機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,在期末結(jié)賬前處理完畢。盤(pán)盈的固定資產(chǎn),沖減當(dāng)期管理費(fèi)用;盤(pán)虧的固定資產(chǎn),在減去過(guò)失人或者保險(xiǎn)公司等賠款和殘料價(jià)值之后,計(jì)入當(dāng)期管理費(fèi)用。盤(pán)盈或盤(pán)虧的固定資產(chǎn),如在期末結(jié)賬前尚未經(jīng)批準(zhǔn)的,應(yīng)在對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告時(shí)先按上述規(guī)定進(jìn)行處理,并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中作出說(shuō)明;如果其后批準(zhǔn)處理的金額與已處理的金額不一致,應(yīng)按其差額調(diào)整會(huì)計(jì)報(bào)表相關(guān)項(xiàng)目的年初數(shù)。
第四十一條非營(yíng)利組織對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)建、出售、清理、報(bào)廢和內(nèi)部轉(zhuǎn)移等,都應(yīng)當(dāng)辦理會(huì)計(jì)手續(xù),并應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬(或者固定資產(chǎn)卡片)進(jìn)行明細(xì)核算。
第五節(jié)無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
第四十二條無(wú)形資產(chǎn),是指為提供勞務(wù)、出租給他人、或?yàn)楣芾砟康亩钟械摹](méi)有實(shí)物形態(tài)的非貨幣性長(zhǎng)期資產(chǎn)。包括專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。
第四十三條非營(yíng)利組織的無(wú)形資產(chǎn)在取得時(shí),應(yīng)按實(shí)際成本入賬。取得時(shí)的實(shí)際成本應(yīng)按以下方法確定:
(一)購(gòu)入的無(wú)形資產(chǎn),按實(shí)際支付的價(jià)款作為實(shí)際成本。
(二)從受贈(zèng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)入的無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)按受贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值作為實(shí)際成本。
(三)自行開(kāi)發(fā)并按法律程序申請(qǐng)取得的無(wú)形資產(chǎn),按依法取得時(shí)發(fā)生的注冊(cè)費(fèi)、聘請(qǐng)律師費(fèi)等費(fèi)用,作為無(wú)形資產(chǎn)的實(shí)際成本。
在研究與開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的材料費(fèi)用、直接參與開(kāi)發(fā)人員的工資及福利費(fèi)、開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的租金、借款費(fèi)用等,直接計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。
已經(jīng)計(jì)入各期費(fèi)用的研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用,在該項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)獲得成功并依法申請(qǐng)取得權(quán)利時(shí),不得再將原已計(jì)入費(fèi)用的研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用資本化。
第四十四條非營(yíng)利組織的無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)自取得當(dāng)月起在預(yù)計(jì)使用年限內(nèi)分期平均攤銷(xiāo),計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。如預(yù)計(jì)使用年限超過(guò)了相關(guān)合同規(guī)定的受益年限或法律規(guī)定的有效年限,該無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)年限按如下原則確定:合同規(guī)定了受益年限但法律沒(méi)有規(guī)定有效年限的,攤銷(xiāo)期不應(yīng)超過(guò)合同規(guī)定的受益年限;合同沒(méi)有規(guī)定受益年限但法律規(guī)定了有效年限的,攤銷(xiāo)期不應(yīng)超過(guò)法律規(guī)定的有效年限;合同規(guī)定了受益年限,法律也規(guī)定了有效年限的,攤銷(xiāo)期不應(yīng)超過(guò)受益年限和有效年限兩者之中較短者。如果合同沒(méi)有規(guī)定受益年限,法律也沒(méi)有規(guī)定有效年限的,攤銷(xiāo)期不應(yīng)超過(guò)10年。
第四十五條非營(yíng)利組織出售無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)將所得價(jià)款與該項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)的賬面價(jià)值之間的差額,計(jì)入當(dāng)期其他收入或支出。
第四十六條非營(yíng)利組織的其他資產(chǎn),是指除上述資產(chǎn)以外的其他資產(chǎn),如長(zhǎng)期待攤費(fèi)用。
長(zhǎng)期待攤費(fèi)用,是指非營(yíng)利組織已經(jīng)支出,但攤銷(xiāo)期限在1年以上(不含1年)的各項(xiàng)費(fèi)用,包括固定資產(chǎn)大修理支出、租入固定資產(chǎn)的改良支出等。應(yīng)當(dāng)由本期負(fù)擔(dān)的借款利息、租金等,不得作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用處理。長(zhǎng)期待攤費(fèi)用應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算,在費(fèi)用項(xiàng)目的受益期限內(nèi)分期平均攤銷(xiāo)。大修理費(fèi)用采用待攤方式的,應(yīng)當(dāng)將發(fā)生的大修理費(fèi)用在下一次大修理前平均攤銷(xiāo);租入固定資產(chǎn)改良支出應(yīng)當(dāng)在租賃期限與租賃資產(chǎn)尚可使用年限兩者孰短的期限內(nèi)平均攤銷(xiāo);其他長(zhǎng)期待攤費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在受益期內(nèi)平均攤銷(xiāo)。除購(gòu)建固定資產(chǎn)以外,所有籌建期間所發(fā)生的費(fèi)用,先在長(zhǎng)期待攤費(fèi)用中歸集,待非營(yíng)利組織開(kāi)始開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)當(dāng)月起一次計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。如果長(zhǎng)期待攤的費(fèi)用項(xiàng)目不能使以后會(huì)計(jì)期間受益的,應(yīng)當(dāng)將尚未攤銷(xiāo)的該項(xiàng)目的攤余價(jià)值全部轉(zhuǎn)入當(dāng)期費(fèi)用。
第六節(jié)資產(chǎn)減值。
第四十七條非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)定期或者至少于每年年度終了,對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面檢查,并根據(jù)謹(jǐn)慎性原則的要求,合理地預(yù)計(jì)各項(xiàng)資產(chǎn)可能發(fā)生的損失,對(duì)可能發(fā)生的各項(xiàng)資產(chǎn)損失計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)合理地計(jì)提各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,但不得計(jì)提秘密準(zhǔn)備。如有確鑿證據(jù)表明非營(yíng)利組織不恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用了謹(jǐn)慎性原則計(jì)提秘密準(zhǔn)備的,應(yīng)當(dāng)作為重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)予以更正,并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中說(shuō)明事項(xiàng)的性質(zhì)、調(diào)整金額,以及對(duì)非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)狀況、收支結(jié)余的影響。
第四十八條投資比重較大的非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在期末時(shí)對(duì)各項(xiàng)短期投資進(jìn)行全面檢查。
短期投資應(yīng)按成本與市價(jià)孰低計(jì)量,市價(jià)低于成本的部分,應(yīng)當(dāng)計(jì)提短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備,并計(jì)入當(dāng)期投資收益。非營(yíng)利組織在運(yùn)用短期投資成本與市價(jià)孰低時(shí),可以根據(jù)具體情況分別采用按投資總體、投資類(lèi)別或單項(xiàng)投資計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備,如果某項(xiàng)短期投資比較重大(如占整個(gè)短期投資10%及以上),應(yīng)按單項(xiàng)投資為基礎(chǔ)計(jì)算并確定計(jì)提的跌價(jià)準(zhǔn)備。非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)對(duì)委托貸款本金進(jìn)行定期檢查,并按委托貸款本金與可收回金額孰低計(jì)量,可收回金額低于委托貸款本金的差額,應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備。在資產(chǎn)負(fù)債表上,委托貸款的本金和應(yīng)收利息減去計(jì)提的減值準(zhǔn)備后的凈額,并入短期投資或長(zhǎng)期債權(quán)投資項(xiàng)目。
第四十九條非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在期末時(shí)分析分析各項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng)的可收回性,并預(yù)計(jì)可能產(chǎn)生的壞賬損失。
對(duì)預(yù)計(jì)可能發(fā)生的壞賬損失,計(jì)提壞賬準(zhǔn)備,并計(jì)入當(dāng)期管理費(fèi)用。計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的方法由非營(yíng)利組織自行確定。非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)制定計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的政策,明確計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的范圍、提取方法、賬齡的劃分和提取比例,按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定報(bào)有關(guān)各方備案,并備置于非營(yíng)利組織所在地。壞賬準(zhǔn)備計(jì)提方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。如需變更,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以說(shuō)明。在確定壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提比例時(shí),非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)、債務(wù)單位的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況和現(xiàn)金流量等相關(guān)信息予以合理估計(jì)。除有確鑿證據(jù)表明該項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng)不能夠收回或收回的可能性不大(如債務(wù)單位已撤銷(xiāo)、破產(chǎn)、資不抵債、現(xiàn)金流量嚴(yán)重不足、發(fā)生嚴(yán)重的自然災(zāi)害等導(dǎo)致停產(chǎn)而在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法償還債務(wù)等,債務(wù)人死亡、失去償付能力等,以及3年以上的應(yīng)收款項(xiàng)),對(duì)于當(dāng)年發(fā)生的應(yīng)收款項(xiàng)以及其他已逾期、但無(wú)確鑿證據(jù)表明不能收回的應(yīng)收款項(xiàng),不能全額計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。非營(yíng)利組織的預(yù)付賬款,如有確鑿證據(jù)表明其不符合預(yù)付賬款性質(zhì),或者因供貨單位破產(chǎn)、撤銷(xiāo)等原因已無(wú)望再收到所購(gòu)貨物的,應(yīng)當(dāng)將原計(jì)入預(yù)付賬款的金額轉(zhuǎn)入其他應(yīng)收款,并按規(guī)定計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。
第五十條非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在期末對(duì)受贈(zèng)資產(chǎn)進(jìn)行全面檢查,如由于受贈(zèng)資產(chǎn)毀損、全部或部分陳舊過(guò)時(shí)或銷(xiāo)售價(jià)格低于成本等原因,使受贈(zèng)資產(chǎn)成本高于可變現(xiàn)凈值的,應(yīng)按可變現(xiàn)凈值低于受贈(zèng)資產(chǎn)成本的部分,計(jì)提受贈(zèng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,并計(jì)入當(dāng)期管理費(fèi)用。
受贈(zèng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備應(yīng)按單個(gè)受贈(zèng)資產(chǎn)項(xiàng)目的成本與可變現(xiàn)凈值計(jì)量,如果某些受贈(zèng)資產(chǎn)具有類(lèi)似用途,可以合并計(jì)量成本與可變現(xiàn)凈值;對(duì)于數(shù)量繁多、單價(jià)較低的受贈(zèng)資產(chǎn),可以按受贈(zèng)資產(chǎn)類(lèi)別計(jì)量成本與可變現(xiàn)凈值。
(一)當(dāng)存在下列情況之一時(shí),應(yīng)當(dāng)計(jì)提受贈(zèng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備:受贈(zèng)資產(chǎn)陳舊過(guò)時(shí)導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格下跌的;受贈(zèng)資產(chǎn)臨近過(guò)期導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格下跌的;其他足以證明受贈(zèng)資產(chǎn)實(shí)質(zhì)上發(fā)生減值的情形。
(二)當(dāng)存在下列情況之下時(shí),應(yīng)當(dāng)將受贈(zèng)資產(chǎn)賬面價(jià)值全額轉(zhuǎn)入當(dāng)期費(fèi)用:已霉?fàn)€變質(zhì)、毀損的受贈(zèng)資產(chǎn);已過(guò)期且無(wú)使用價(jià)值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值的受贈(zèng)資產(chǎn);業(yè)務(wù)活動(dòng)中不再需要,且無(wú)使用價(jià)值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值的受贈(zèng)資產(chǎn);其他足以證明已無(wú)使用價(jià)值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值的受贈(zèng)資產(chǎn)。
第五十一條非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在期末對(duì)長(zhǎng)期投資進(jìn)行檢查,如果由于市價(jià)持續(xù)下跌、被投資單位經(jīng)營(yíng)狀況惡化等原因,導(dǎo)致其可收回金額低于其賬面價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)計(jì)提長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備,并計(jì)入當(dāng)期投資收益。長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備應(yīng)按單項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)提。
(一)對(duì)有市價(jià)的長(zhǎng)期投資可以根據(jù)下列跡象判斷是否應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備:市價(jià)持續(xù)2年低于賬面價(jià)值;該項(xiàng)投資暫停交易1年或1年以上;被投資單位當(dāng)年發(fā)生嚴(yán)重虧損;被投資單位持續(xù)2年發(fā)生虧損;被投資單位進(jìn)行清理整頓、清算或出現(xiàn)其他不能持續(xù)經(jīng)營(yíng)的跡象。
(二)對(duì)無(wú)市價(jià)的長(zhǎng)期投資可以根據(jù)下列跡象判斷是否應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備:影響被投資單位經(jīng)營(yíng)的政治或法律環(huán)境的變化,如稅收、貿(mào)易等法規(guī)的頒布或修訂,可能導(dǎo)致被投資單位出現(xiàn)巨額虧損;被投資單位所供應(yīng)的商品或提供的勞務(wù)因產(chǎn)品過(guò)時(shí)或消費(fèi)者偏好改變而使市場(chǎng)的需求發(fā)生變化,從而導(dǎo)致被投資單位財(cái)務(wù)狀況發(fā)生嚴(yán)重惡化;被投資單位所在行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)發(fā)生重大變化,被投資單位已失去競(jìng)爭(zhēng)能力,從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)狀況發(fā)生嚴(yán)重惡化,如進(jìn)行清理整頓、清算等;有證據(jù)表明該項(xiàng)投資實(shí)質(zhì)上已經(jīng)不能再給非營(yíng)利組織帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的其他情形。
第五十二條非營(yíng)利組織計(jì)算的當(dāng)期應(yīng)計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備金額如果高于已提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的賬面余額,應(yīng)按其差額補(bǔ)提減值準(zhǔn)備;如果低于已提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的賬面余額,應(yīng)按其差額沖回多提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,但沖減的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,僅限于已計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的賬面余額。
實(shí)際發(fā)生的資產(chǎn)損失,沖減已提的減值準(zhǔn)備。已確認(rèn)并轉(zhuǎn)銷(xiāo)的資產(chǎn)損失,如果以后又收回,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)整已計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。如果非營(yíng)利組織濫用會(huì)計(jì)估計(jì),應(yīng)當(dāng)作為重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)處理。因?yàn)E用會(huì)計(jì)估計(jì)而多提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,在轉(zhuǎn)回的當(dāng)期,應(yīng)當(dāng)沖回上期未限定用途凈資產(chǎn),不得作為增加當(dāng)期結(jié)余處理。
第五十三條處置已經(jīng)計(jì)提減值準(zhǔn)備的各項(xiàng)資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)同時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)已計(jì)提的減值準(zhǔn)備。
第五十四條對(duì)于不能收回的應(yīng)收款項(xiàng)、長(zhǎng)期投資等應(yīng)當(dāng)查明原因,追究責(zé)任。
對(duì)有確鑿證據(jù)表明確實(shí)無(wú)法收回的應(yīng)收款項(xiàng)、長(zhǎng)期投資等,如債務(wù)單位或被投資單位已撤銷(xiāo)、破產(chǎn)、資不抵債、現(xiàn)金流量嚴(yán)重不足等,應(yīng)當(dāng)根據(jù)非營(yíng)利組織的管理權(quán)限,經(jīng)董事會(huì),或理事會(huì)或類(lèi)似機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)作為資產(chǎn)損失,沖銷(xiāo)已計(jì)提的相關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
第三章負(fù)債。
第五十五條負(fù)債,是指過(guò)去的業(yè)務(wù)活動(dòng)形成的現(xiàn)時(shí)義務(wù),履行該義務(wù)預(yù)期會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出非營(yíng)利組織,包括流動(dòng)負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債。
第五十六條流動(dòng)負(fù)債,是指將在1年內(nèi)(含1年)償還的債務(wù)。包括短期借款、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、預(yù)提費(fèi)用等。
(一)短期借款,是指非營(yíng)利組織向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)借入的期限在1年以下(含1年)的各種借款。短期借款應(yīng)按實(shí)際借入金額入賬,并應(yīng)按借款本金和確定的利率按期計(jì)提利息,計(jì)入當(dāng)期其他支出。
(二)應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng),是指非營(yíng)利組織在日常業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)債務(wù),包括:應(yīng)付款項(xiàng)(包括應(yīng)付賬款、應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)、應(yīng)交稅金、其他應(yīng)付款)和預(yù)收款項(xiàng)。
應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額入賬,并按往來(lái)戶(hù)名設(shè)置明細(xì)賬,進(jìn)行明細(xì)核算。非營(yíng)利組織接受的指定受益人的捐贈(zèng),應(yīng)作為應(yīng)付款項(xiàng),單獨(dú)核算。
(三)預(yù)提費(fèi)用,是指非營(yíng)利組織按照規(guī)定從成本費(fèi)用中預(yù)先提取但尚未支付的費(fèi)用,如預(yù)提的租金、保險(xiǎn)費(fèi)、借款利息等。預(yù)提費(fèi)用應(yīng)按實(shí)際發(fā)生額入賬。
第五十七條長(zhǎng)期負(fù)債,是指償還期限在1年以上(不含1年)的債務(wù),包括長(zhǎng)期借款、長(zhǎng)期應(yīng)付款、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款和其他長(zhǎng)期負(fù)債。
(一)長(zhǎng)期借款,指非營(yíng)利組織向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)借入的期限在1年以上(不含1年)的各種借款。長(zhǎng)期借款應(yīng)按實(shí)際借入金額入賬,并按借款本金和確定的利率按期計(jì)提利息,計(jì)入當(dāng)期其他支出。
(二)長(zhǎng)期應(yīng)付款,主要指非營(yíng)利組織融資租入固定資產(chǎn)發(fā)生的應(yīng)付租賃款。應(yīng)按實(shí)際發(fā)生額入賬。
(三)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款,是指非營(yíng)利組織接受政府或其他單位撥入的專(zhuān)項(xiàng)設(shè)施建設(shè)撥款而形成的負(fù)債。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款應(yīng)按實(shí)際發(fā)生額入賬,并于專(zhuān)項(xiàng)設(shè)施完工后予以轉(zhuǎn)銷(xiāo)。
(四)其他長(zhǎng)期負(fù)債應(yīng)當(dāng)按實(shí)際發(fā)生額入賬。
第四章凈資產(chǎn)。
第五十八條非營(yíng)利組織的凈資產(chǎn),是指資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額。
第五十九條以捐贈(zèng)業(yè)務(wù)為主的非營(yíng)利組織的凈資產(chǎn),應(yīng)按捐贈(zèng)人限制存在與否分為不受限制凈資產(chǎn)、暫時(shí)受限制凈資產(chǎn)和永久受限制凈資產(chǎn)。
(一)不受限制凈資產(chǎn),是指暫時(shí)受限制凈資產(chǎn)和永久受限制凈資產(chǎn)以外的其他凈資產(chǎn)。包括出資人投入的資金和歷年未受限制收入扣除相關(guān)費(fèi)用后的未受限制結(jié)余轉(zhuǎn)入的金額。未受限制收入,是指除受限制捐贈(zèng)收入以外的各項(xiàng)收入。
(二)暫受限制凈資產(chǎn),是指資金使用受到捐出方暫時(shí)限制的凈資產(chǎn)。
捐贈(zèng)人的暫時(shí)性限制包括:時(shí)間限制。即要求在以后的某一時(shí)期或某一特定日期之后才能使用捐贈(zèng)資產(chǎn);目的限制。即要求將捐贈(zèng)資產(chǎn)用于某一特定的用途,比如接受捐贈(zèng)的賑災(zāi)物資,在災(zāi)害尚未發(fā)生之前,就形成一項(xiàng)暫時(shí)受限制凈資產(chǎn);時(shí)間限制和目的限制兩者兼具,例如,捐出方要求將捐贈(zèng)資產(chǎn)進(jìn)行投資以便在某一特定的期間提供收入,并且這些收入要用于某一特定的目的。
(三)永久受限制凈資產(chǎn),是指資金使用受到捐出方永久限制的凈資產(chǎn)。包括:受永久限制而持有的資產(chǎn),例如土地和藝術(shù)作品,接受捐贈(zèng)時(shí)以專(zhuān)門(mén)用途、保存和不得出售為條件;受永久限制而持有的資產(chǎn),捐贈(zèng)的條件是將它們進(jìn)行投資以提供永久的收入。后者來(lái)源于產(chǎn)生永久性捐贈(zèng)基金的贈(zèng)與。
第六十條非營(yíng)利組織應(yīng)在限制失效期間,確認(rèn)捐贈(zèng)上所附的捐贈(zèng)人限制的失效,將受限制凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)為不受限制凈資產(chǎn)。當(dāng)存在下列情況之一時(shí),可以認(rèn)為限制失效了:當(dāng)規(guī)定的限制時(shí)間消逝時(shí);當(dāng)捐贈(zèng)資產(chǎn)特定目的實(shí)現(xiàn)時(shí);以上二者兼具時(shí)。
第六十一條其他非營(yíng)利組織的凈資產(chǎn)包括業(yè)務(wù)發(fā)展基金和留本基金。
(一)業(yè)務(wù)發(fā)展基金,是指非營(yíng)利組織搖擁有的用于開(kāi)展章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng)的基金。包括出資人投入的資金和歷年結(jié)余扣除永久受限制捐贈(zèng)收入后轉(zhuǎn)入的資金。其中,從暫時(shí)受限制捐贈(zèng)收入轉(zhuǎn)入的金額,應(yīng)在本項(xiàng)目下單獨(dú)反映。
(二)留本基金,是指捐贈(zèng)出方捐入的基金,該基金的本金不能動(dòng)用,只能動(dòng)用本金產(chǎn)生的收益。留本基金以外的其他永久受限制捐贈(zèng)收入視作留本基金核算。
第五章收入。
第六十二條收入,是指非營(yíng)利組織為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng),依法取得的非償還性資金。
包括基本業(yè)務(wù)收入、其他業(yè)務(wù)收入、政府資助收入、投資收益和其他收入。
(一)基本業(yè)務(wù)收入,是指非營(yíng)利組織開(kāi)展章程規(guī)定范圍內(nèi)的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)取得的收入。
例如,社會(huì)團(tuán)體的會(huì)費(fèi)收入,基金會(huì)的捐贈(zèng)收入,民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)等。社會(huì)團(tuán)體的會(huì)費(fèi)收入、基金會(huì)的捐贈(zèng)收入可以在收到款項(xiàng)時(shí)確認(rèn),也可以在實(shí)際發(fā)生時(shí)時(shí)確認(rèn)。捐贈(zèng)收入應(yīng)分別不受限制捐贈(zèng)、暫時(shí)受限制捐贈(zèng)和永久受限制捐贈(zèng)設(shè)置明細(xì)賬,進(jìn)行明細(xì)核算。民辦非企業(yè)單位的基本業(yè)務(wù)收入應(yīng)在實(shí)際發(fā)生時(shí)確認(rèn)。
(二)其他業(yè)務(wù)收入,是指非營(yíng)利組織開(kāi)展章程范圍內(nèi)的其他業(yè)務(wù)活動(dòng)取得的收入。
包括咨詢(xún)費(fèi)收入、培訓(xùn)費(fèi)收入、出版物收入、展覽收入、專(zhuān)項(xiàng)收入等。其他業(yè)務(wù)收入應(yīng)于實(shí)際發(fā)生時(shí)確認(rèn)。在同一年度內(nèi)開(kāi)始并完成的勞務(wù),應(yīng)當(dāng)在完成勞務(wù)時(shí)確認(rèn)收入。如果勞務(wù)的開(kāi)始和完成分屬不同的會(huì)計(jì)年度,應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表日按完工百分比法確認(rèn)收入。完工百分比法,是指按照勞務(wù)的完成程度確認(rèn)收入和費(fèi)用的方法。
(三)政府資助收入,是指非營(yíng)利組織取得的政府無(wú)償給予的各類(lèi)補(bǔ)助,如人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)。
政府資助應(yīng)于實(shí)際收到款項(xiàng)時(shí)確認(rèn),并按實(shí)際收到的金額入賬。政府撥入的專(zhuān)項(xiàng)撥款,作為負(fù)債核算,不作為收入處理。
(四)投資收益,是指非營(yíng)利組織因?qū)ν馔顿Y取得的收益,包括委托貸款收益和委托投資收益。投資收益應(yīng)于實(shí)際發(fā)生時(shí)入賬。
(五)其他收入,是指非營(yíng)利組織因處置財(cái)產(chǎn)物資取得的凈收益和銀行存款取得的利息收入。其他收入應(yīng)于實(shí)際發(fā)生時(shí),按實(shí)際發(fā)生額入賬。
第六章成本和費(fèi)用。
第六十三條費(fèi)用,是指非營(yíng)利組織為開(kāi)展章程范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益的流出;成本,是指非營(yíng)利組織為提供勞務(wù)和產(chǎn)品而發(fā)生的各種耗費(fèi)。
不包括為第三方或客戶(hù)墊付的款項(xiàng)。非營(yíng)利組織發(fā)生的應(yīng)由當(dāng)期承擔(dān)的費(fèi)用包括基本業(yè)務(wù)支出、其他業(yè)務(wù)支出、其他支出和管理費(fèi)用。
第六十四條非營(yíng)利組織的基本業(yè)務(wù)支出,是指非營(yíng)利組織開(kāi)展章程范圍內(nèi)的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)生的可直接歸屬于基本業(yè)務(wù)的有關(guān)支出。
例如,社會(huì)團(tuán)體利用會(huì)費(fèi)開(kāi)展活動(dòng)發(fā)生的支出,基金會(huì)發(fā)生的資助項(xiàng)目支出,民辦學(xué)校發(fā)生的教學(xué)支出(如支付教職工工資、福利費(fèi)等)。
非營(yíng)利組織對(duì)外資助項(xiàng)目發(fā)生的支出先在成本中歸集,待資助項(xiàng)目完工后按實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用轉(zhuǎn)入當(dāng)期資助項(xiàng)目支出。
第六十五條非營(yíng)利組織的其他業(yè)務(wù)成本,是指非營(yíng)利組織開(kāi)展章程范圍內(nèi)的其他業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)生的可直接歸屬于其他業(yè)務(wù)的有關(guān)支出。
例如,舉辦培訓(xùn)活動(dòng)發(fā)生的諸如租用教學(xué)設(shè)施、支付勞務(wù)費(fèi)等培訓(xùn)費(fèi)支出,出版物發(fā)生的印刷費(fèi)、稿費(fèi)、審稿費(fèi)、編輯費(fèi)等出版費(fèi)支出,等等。
第六十六條其他支出,是指非營(yíng)利因處置財(cái)產(chǎn)物資發(fā)生的凈損失和銀行借款發(fā)生的利息支出。其他支出應(yīng)于實(shí)際發(fā)生時(shí),按實(shí)際發(fā)生額入賬。
第六十七條管理費(fèi)用,是指非營(yíng)利組織管理部門(mén)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
包括:人員支出、日常公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、固定資產(chǎn)折舊和大修理費(fèi)支出等。
(一)人員支出,是指非營(yíng)利組織支付給在職職工和臨時(shí)聘用人員的各類(lèi)勞動(dòng)報(bào)酬(包括基本工資、各項(xiàng)津貼、獎(jiǎng)金等),為上述人員繳納的各項(xiàng)社會(huì)保障費(fèi),按工資的一定比例提取的職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、職工工會(huì)經(jīng)費(fèi)等。非營(yíng)利組織的工資應(yīng)比照事業(yè)單位的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。非營(yíng)利組織繳納的社會(huì)保障費(fèi)應(yīng)按國(guó)家和省級(jí)人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。非營(yíng)利組織應(yīng)分別按工資總額的14%、1.5%、2%提取職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)和職工工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
(二)日常公用支出,是指非營(yíng)利組織管理部門(mén)耗用辦公用品、專(zhuān)用材料和勞務(wù)的支出。
包括辦公費(fèi)、專(zhuān)用材料支出、印刷費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、水電費(fèi)、郵寄費(fèi)、電話(huà)通訊費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、維修費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)等。辦公費(fèi),是指非營(yíng)利組織訂閱書(shū)報(bào)雜志、購(gòu)置或領(lǐng)用一般性辦公用品(如鋼筆、鉛筆、公文夾、訂書(shū)器、電話(huà)機(jī)、檔案袋、信封、賬表、紙張、計(jì)算器、計(jì)算機(jī)軟盤(pán)、硒鼓等辦公用品)支出。專(zhuān)用材料支出,是指非營(yíng)利組織購(gòu)置或領(lǐng)用不納入固定資產(chǎn)范圍的專(zhuān)用材料支出,如膠片、錄音和錄像帶、專(zhuān)用工具和儀器等。印刷費(fèi),是指非營(yíng)利組織印刷資料發(fā)生的費(fèi)用。勞務(wù)費(fèi),是指非營(yíng)利組織支付給其他單位和個(gè)人的勞務(wù)支出。物業(yè)管理費(fèi),是指非營(yíng)利組織開(kāi)支的辦公用房、高層設(shè)備(如高層電梯等)的物業(yè)管理費(fèi)。交通費(fèi),是指非營(yíng)利組織開(kāi)支的國(guó)內(nèi)外交通費(fèi),包括租車(chē)費(fèi)、車(chē)輛用燃料費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)、行車(chē)安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等。差旅費(fèi),是指非營(yíng)利組織工作人員出差、出國(guó)的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi),因工作需要開(kāi)支的雜費(fèi)等。維修費(fèi),是指非營(yíng)利組織為保持固定資產(chǎn)的正常工作效能而開(kāi)支的日常修理和維護(hù)費(fèi)用。租賃費(fèi),是指租賃辦公用房、宿舍、場(chǎng)地、車(chē)船等的費(fèi)用。會(huì)議費(fèi),是指會(huì)議中按規(guī)定開(kāi)支的房租費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)以及文件資料的印刷費(fèi)、會(huì)議場(chǎng)地租賃費(fèi)等。招待費(fèi),是指非營(yíng)利組織開(kāi)支的各類(lèi)接待費(fèi)用,包括用餐費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)等,招待費(fèi)應(yīng)按有關(guān)稅法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支。
(三)對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出,是指非營(yíng)利組織對(duì)個(gè)人和家庭的無(wú)償性補(bǔ)助支出。
包括醫(yī)療費(fèi)、提租補(bǔ)貼、住房公積金、購(gòu)房補(bǔ)貼、助學(xué)金等。醫(yī)療費(fèi),是指未參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非營(yíng)利組織人員的醫(yī)療費(fèi)支出,以及參保人員在醫(yī)療保險(xiǎn)基金開(kāi)支范圍之外,按規(guī)定應(yīng)由單位負(fù)擔(dān)的醫(yī)療補(bǔ)助支出。住房公積金,是指按職工工資總額一定比例繳納的住房公積金,具體比例比照事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。住房補(bǔ)貼,是指非營(yíng)利組織按規(guī)定給予職工的住房補(bǔ)貼支出,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)比照事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。助學(xué)金,是指給予學(xué)校學(xué)生的助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)生貸款貼息等。
(四)固定資產(chǎn)折舊和大修理支出,是指非營(yíng)利組織管理部門(mén)使用的固定資產(chǎn)發(fā)生的折舊和大修理支出。
(五)其他,包括應(yīng)收款項(xiàng)和受贈(zèng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、發(fā)生的財(cái)產(chǎn)損失等。
第六十八條非營(yíng)利組織應(yīng)從嚴(yán)掌握費(fèi)用開(kāi)支,并按本制度和有關(guān)稅法的規(guī)定,結(jié)合本單位的具體情況制定適用于本單位的費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),報(bào)經(jīng)董事會(huì),或理事會(huì)或類(lèi)似機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
第六十九條非營(yíng)利組織必須分清本期成本、費(fèi)用和下期成本、費(fèi)用的界限,不得任意預(yù)提和攤銷(xiāo)費(fèi)用。
第七章結(jié)余及結(jié)余分配。
第七十條結(jié)余,是指非營(yíng)利組織在一定期間各項(xiàng)收入與支出相抵后的余額。
第七十一條以接受捐贈(zèng)業(yè)務(wù)為主非營(yíng)利組織的結(jié)余應(yīng)按捐出人限制存在與否分為不受限制收支結(jié)余、暫時(shí)受限制收支結(jié)余和永久受限制收支結(jié)余。
(一)不受限制收支結(jié)余,是指除暫時(shí)受限制和永久受限制收支結(jié)余以外的其他收支結(jié)余,根據(jù)不受限制收入減去有關(guān)成本費(fèi)用計(jì)算。不受限制收支結(jié)余應(yīng)于期末轉(zhuǎn)入不受限制凈資產(chǎn)。
(二)暫時(shí)受限制收支結(jié)余,是指暫時(shí)受到捐出人限制的收入形成的結(jié)余。暫時(shí)受限制收支結(jié)余應(yīng)于期末轉(zhuǎn)入暫時(shí)受限制凈資產(chǎn)。
(三)永久受限制收支結(jié)余,是指永久受到捐出人限制的收入形成的結(jié)余。永久受限制收支結(jié)余應(yīng)于期末轉(zhuǎn)入永久受限制凈資產(chǎn)。
第七十二條其他非營(yíng)利組織的收支結(jié)余可以不劃分為不受限制收支結(jié)余、暫時(shí)受限制收支結(jié)余和永久受限制收支結(jié)余。
收支結(jié)余應(yīng)于期末,按扣除永久受限制捐贈(zèng)收入后的金額轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)發(fā)展基金,按永久受限制捐贈(zèng)收入金額轉(zhuǎn)入留本基金。
第八章財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第七十三條財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是反映非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)狀況和收支情況的書(shū)面文件。
第七十四條非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告分為年度、季度和月度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
月度、季度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是指月度和季度終了提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是指年度終了對(duì)外提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。本制度將季度和月度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告統(tǒng)稱(chēng)為中期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第七十五條非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和收支情況說(shuō)明書(shū)組成(不要求編制和提供收支情況說(shuō)明書(shū)的非營(yíng)利組織除外)。非營(yíng)利組織對(duì)外提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容、會(huì)計(jì)報(bào)表的種類(lèi)和格式、會(huì)計(jì)報(bào)表附注的主要內(nèi)容等,由本制度規(guī)定;內(nèi)部管理需要的會(huì)計(jì)報(bào)表由非營(yíng)利組織自行規(guī)定。季度、月度中期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告通常僅指會(huì)計(jì)報(bào)表,國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度另有規(guī)定的除外。
第七十六條非營(yíng)利組織向外提供的會(huì)計(jì)報(bào)表包括:資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表、支出明細(xì)表、其他有關(guān)附表。
第七十七條會(huì)計(jì)報(bào)表附注至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:會(huì)計(jì)報(bào)表編制基準(zhǔn)不符合會(huì)計(jì)核算基本前提的說(shuō)明;重要會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)的說(shuō)明;重要會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)變更的說(shuō)明;或有事項(xiàng)的說(shuō)明;接受、使用捐贈(zèng)、資助的有關(guān)情況;重要資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及其出售的說(shuō)明;非營(yíng)利組織合并、分立的說(shuō)明;會(huì)計(jì)報(bào)表中重要項(xiàng)目的明細(xì)資料;有助于理解和分析會(huì)計(jì)報(bào)表需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。
第七十八條收支情況說(shuō)明書(shū)至少應(yīng)當(dāng)對(duì)下列情況作出說(shuō)明:非營(yíng)利組織業(yè)務(wù)活動(dòng)基本情況;結(jié)余和分配情況;對(duì)非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)狀況、收支情況有重大影響的其他事項(xiàng)。
第七十九條月度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)于月度終了后10天內(nèi)(節(jié)假日順延,下同)對(duì)外提供;季度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)于季度終了后15天內(nèi)對(duì)外提供;年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)于年度終了后4個(gè)月內(nèi)對(duì)外提供。會(huì)計(jì)報(bào)表的填列,以人民幣“元”為金額單位,“元”以下填至“分”。
第八十條非營(yíng)利組織對(duì)外提供的會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)依次編定頁(yè)數(shù),加具封面,裝訂成冊(cè),加蓋公章。
封面上應(yīng)當(dāng)注明:非營(yíng)利組織名稱(chēng)、非營(yíng)利組織統(tǒng)一代碼、組織形式、地址、報(bào)表所屬年度或者月份、報(bào)出日期,并由非營(yíng)利組織負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)簽名并蓋章;設(shè)置總會(huì)計(jì)師的非營(yíng)利組織,還應(yīng)當(dāng)由總會(huì)計(jì)師簽名并蓋章。
民間救援隊(duì)申請(qǐng)書(shū)篇二十
摘要:在對(duì)民間環(huán)保組織的權(quán)利研究過(guò)程中,首次提出了環(huán)保權(quán)的概念,認(rèn)為這是一項(xiàng)民間環(huán)保組織應(yīng)有的權(quán)利,并對(duì)其概念、特點(diǎn)、類(lèi)型、與其他權(quán)利的關(guān)系等方面作了相關(guān)的論述與分析,使得該權(quán)利在理論上有了初步的界定,為今后進(jìn)一步構(gòu)建民間環(huán)保組織的環(huán)保權(quán)的實(shí)體內(nèi)容奠定了理論上的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:民間環(huán)保組織;環(huán)保權(quán);權(quán)利。
一、研究的緣起。
在社會(huì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期,我們深刻認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要講速度,更要講質(zhì)量和效益;科學(xué)發(fā)展不僅要講經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還要講政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。環(huán)境保護(hù)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。與此同時(shí),政府要順應(yīng)構(gòu)建“小政府、大社會(huì)”的新要求,加快轉(zhuǎn)變職能,實(shí)現(xiàn)一部分權(quán)力的社會(huì)化,發(fā)揚(yáng)社會(huì)民主。在環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上政府和市場(chǎng)雙重失靈的情況下,如何使公眾最大限度地參與環(huán)境保護(hù),已成為亟待解決的問(wèn)題。
作為公眾集合體的民間環(huán)保組織把單個(gè)弱小的公民力量集合起來(lái),以理性而有秩序的方式參與環(huán)境保護(hù),以其強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)輿論直接影響政府角色的轉(zhuǎn)變、環(huán)境公共物品的提供、公民環(huán)境權(quán)利的維護(hù),可以說(shuō),民間環(huán)保組織已經(jīng)成為公眾參與機(jī)制中頗富研究和推廣價(jià)值的一種方式。他們深入基層、貼近群眾,最了解群體(特別是環(huán)境弱勢(shì)群體)的社會(huì)需求;他們熱心環(huán)境公益、主動(dòng)參與環(huán)境事務(wù),具備了較強(qiáng)的環(huán)保能力,這說(shuō)明民間環(huán)保組織具有政府和市場(chǎng)以外的優(yōu)勢(shì),是政府和市場(chǎng)之外的第三股環(huán)保力量。近年來(lái),我國(guó)民間環(huán)保組織發(fā)展迅速并日漸成熟,特別是對(duì)環(huán)保方面的權(quán)利意識(shí)也不斷增強(qiáng)。但是,我國(guó)民間組織90%沒(méi)有“合法身份”[1],隨時(shí)面臨被取締的危險(xiǎn),民間環(huán)保組織在環(huán)境事務(wù)中往往心有余而力不足,其環(huán)境保護(hù)作用的發(fā)揮受到諸多限制。
在多元化的社會(huì)里,民間組織越來(lái)越多地進(jìn)入人們的視野。它們已成為扶貧幫困、社區(qū)服務(wù)、權(quán)利維護(hù)的一支重要力量,引導(dǎo)矛盾及時(shí)合理解決,協(xié)調(diào)社會(huì)機(jī)體良性運(yùn)作。在國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)中,我們經(jīng)??吹脚c民間組織類(lèi)似的稱(chēng)謂,其中以“第三部門(mén)”(thirdsector)、“非營(yíng)利組織”(npo,即non-profitorganization)、“非政府組織”(ngo,即non-governmentalorganization)居多,但ngo、npo和民間組織的內(nèi)涵互相交叉,具有同一性質(zhì),在社會(huì)功能上也是共同的,均是介于國(guó)家、市場(chǎng)和公民之間的社會(huì)組織。這些不同稱(chēng)謂的產(chǎn)生主要與學(xué)者的生活背景、觀察角度有關(guān)。第三部門(mén)是相對(duì)于政府和企業(yè)而言的,它是彌補(bǔ)市場(chǎng)和政府失靈的第三種力量;非營(yíng)利組織則是相對(duì)于企業(yè)而言的,它是不以營(yíng)利為目的的組織;非政府組織又是相對(duì)于政府而言的,它不是政府的組成部門(mén)。
那么,從廣義上理解的.不同種類(lèi)的民間組織都具有怎樣的一致性呢,也即如何具體定義民間組織呢?美國(guó)約翰·霍普金斯大學(xué)非營(yíng)利組織研究中心主任萊斯特·薩拉蒙以五個(gè)特征來(lái)定義非政府組織,即“組織性、私有性、非營(yíng)利性、自治性、自愿性”[2]。這些特征把握了民間組織蘊(yùn)涵的本質(zhì)屬性,并且已為發(fā)達(dá)國(guó)家所公認(rèn),因而以特征界定法來(lái)定義民間組織是科學(xué)合理的。其中組織性意味著民間組織內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、目標(biāo)結(jié)構(gòu)和活動(dòng)的相對(duì)持續(xù)性;私有性意味著它不屬于政府組成部門(mén),也不受制于政府;非營(yíng)利性意味著組織的利潤(rùn)須再服務(wù)于組織的基本使命,而不能搞內(nèi)部分紅;自治性意味著各個(gè)組織按照內(nèi)部管理程序獨(dú)立處理事務(wù);自愿性意味著參與這些組織的活動(dòng)均是志愿行為。
民間環(huán)保組織(environmentalngos,engos)是民間組織的下位概念,是民間組織在環(huán)保領(lǐng)域的一個(gè)體現(xiàn)。民間環(huán)保組織除了具有民間組織的一些共有特征外還具有其自身的個(gè)性,所以學(xué)界對(duì)其有不同的認(rèn)識(shí)與界定。通說(shuō)認(rèn)為,是不以營(yíng)利為目的,以環(huán)境保護(hù)為目標(biāo),為社會(huì)提供環(huán)境公益性服務(wù)的民間組織。簡(jiǎn)言之,民間環(huán)保組織是以環(huán)境保護(hù)為宗旨的民間組織。
由于我國(guó)環(huán)境問(wèn)題的加劇以及從上到下對(duì)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注,民間環(huán)保組織在近些年得到了快速發(fā)展,民間環(huán)保組織熱心環(huán)境公益,愿為環(huán)境保護(hù)付出的情懷迎合了社會(huì)和諧發(fā)展的內(nèi)在要求。環(huán)境沒(méi)有國(guó)界,任何局部環(huán)境的破壞都會(huì)使全球整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)受到損害,在環(huán)境問(wèn)題上只有全球合作才有出路。因此,民間環(huán)保組織之間,不論是國(guó)內(nèi)的還是國(guó)外的,客觀上具有很強(qiáng)的依賴(lài)性,這種依賴(lài)性使民間環(huán)保組織之間合作交流的愿望很強(qiáng)烈。實(shí)質(zhì)上,民間環(huán)保組織所有的個(gè)性特征都是由其環(huán)境保護(hù)的價(jià)值取向所決定的。在基本特征上,民間環(huán)保組織具有組織性、私有性、非營(yíng)利性、自治性、自愿性。從成立方式來(lái)看,環(huán)保ngo可分為四種類(lèi)型:一是在民政部門(mén)合法登記注冊(cè);二是在工商部門(mén)注冊(cè)為公司或者非營(yíng)利機(jī)構(gòu);三是經(jīng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或者備案且不具有法人資格的環(huán)保ngo;四是沒(méi)有登記或備案的環(huán)保ngo(其中三、四種類(lèi)型學(xué)者通常形象地把它們稱(chēng)為“草根組織”)。
三、民間環(huán)保組織環(huán)保權(quán)的概念與特點(diǎn)。
第一,權(quán)利主體的唯一性。民間環(huán)保組織是該權(quán)利的唯一主體。國(guó)家、公眾和企業(yè)等都不享有這一特殊權(quán)利。這是因?yàn)橹挥忻耖g環(huán)保組織同時(shí)具備了這一權(quán)利的兩個(gè)要求:一是其具有為環(huán)境公益而自覺(jué)保護(hù)環(huán)境的行為和熱情,二是其自身具有較強(qiáng)的環(huán)保能力。對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō),其受人民委托管理環(huán)境事務(wù),擁有保護(hù)環(huán)境的權(quán)力和很強(qiáng)的環(huán)保能力,它應(yīng)當(dāng)確保公民有良好的生存環(huán)境,確保社會(huì)可持續(xù)發(fā)展;但有時(shí)由于考慮問(wèn)題不全面、不科學(xué)或者為了短期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)懈怠環(huán)境保護(hù)的職能,做出損害環(huán)境的行為,侵害人民的環(huán)境權(quán)益。因而國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)更多體現(xiàn)為一種義務(wù),即政府環(huán)境責(zé)任。而對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),贏利是其經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的不竭動(dòng)力,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中受環(huán)境和資源的制約,迫使其考慮環(huán)境成本,盲目地犧牲環(huán)境資源。因而企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)也體現(xiàn)為一種義務(wù),即企業(yè)環(huán)境責(zé)任。對(duì)于一般公眾來(lái)說(shuō),他們也有權(quán)參與保護(hù)環(huán)境(即公眾環(huán)保權(quán)),但由于環(huán)境保護(hù)意識(shí)不高,個(gè)人環(huán)保力量有限,特別是在環(huán)境問(wèn)題上的“搭便車(chē)”心態(tài),無(wú)法自覺(jué)自愿承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境公益的重任。
民間救援隊(duì)申請(qǐng)書(shū)篇一
申請(qǐng)人:
法定代表人:
職務(wù):
住所地:市街號(hào)。
被申請(qǐng)人:公司。
法申請(qǐng)書(shū)的樣板定代表人:
職務(wù):
住所地:市街號(hào)。
請(qǐng)求事項(xiàng):
請(qǐng)求人民法院強(qiáng)制執(zhí)行被申請(qǐng)人已經(jīng)發(fā)生法律效力申請(qǐng)書(shū)貧困補(bǔ)助的“民初字第號(hào)”民事判決書(shū)確定的搬家騰地的義務(wù),將其所使用的號(hào)房屋間騰空交申請(qǐng)人拆除。
事實(shí)和理由:
申請(qǐng)人系經(jīng)區(qū)房地產(chǎn)管理局申請(qǐng)書(shū)的格式及范文批準(zhǔn)的拆遷人,在居住區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)拆工作。.被申請(qǐng)人在與申請(qǐng)人達(dá)成拆遷協(xié)議書(shū)后又反悔,拒絕履行拆遷協(xié)議書(shū)規(guī)定的義務(wù)。申請(qǐng)人請(qǐng)區(qū)人民法院處理。區(qū)人民法院經(jīng)審理作出申請(qǐng)書(shū)怎么寫(xiě)家庭困難補(bǔ)助”民初字()第號(hào)”民事判決書(shū),判決被申請(qǐng)人在該判決書(shū)生效之日起十日履行搬家騰地的義務(wù),將其所使用的街號(hào)房屋間交申請(qǐng)人拆除,遷至申請(qǐng)人為其安置的大街號(hào)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。.判決作出后,被申請(qǐng)人在判決規(guī)定的期限內(nèi)沒(méi)有履行其義務(wù),現(xiàn)依據(jù)《民事訴訟法》第二百一十六條之規(guī)定,特申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制被申請(qǐng)人履行判決書(shū)確定的義務(wù)。
此致
區(qū)人民法院。
申請(qǐng)人:。
民間救援隊(duì)申請(qǐng)書(shū)篇二
申請(qǐng)請(qǐng)求:
2、依法強(qiáng)制執(zhí)行被申請(qǐng)人支付申請(qǐng)人代為繳納的一審案件受理費(fèi)________元;
3、依法強(qiáng)制被申請(qǐng)人支付本案的執(zhí)行費(fèi)用。
事實(shí)與理由:
申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人因民間借貸糾紛一案,已經(jīng)____市____區(qū)人民法院審理,并于________年____月____日作出(________)__民初______號(hào)民事判決書(shū)?,F(xiàn)該判決書(shū)早已生效,但被申請(qǐng)人拒絕執(zhí)行該判決,嚴(yán)重?fù)p害了申請(qǐng)人的合法權(quán)益,現(xiàn)為維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,特向貴院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
此致
____市____區(qū)人民法院。
申請(qǐng)人:______。
________年____月____日。
民間救援隊(duì)申請(qǐng)書(shū)篇三
法定代表人:汪**,公司經(jīng)理。
被申請(qǐng)人:汪**,男,*年*月*日出生,漢族,住********。
申請(qǐng)事項(xiàng)。
請(qǐng)求法院依法執(zhí)行**人民法院(xxx2)**商初字第**號(hào)民事判決,具體內(nèi)容如下:一、兩被申請(qǐng)人共同支付申請(qǐng)人借款本金44xxx元,并支付利息(按本金44xxx元計(jì)算,自xxx1年x月1x日起按中國(guó)人民銀行規(guī)定的銀行同期同類(lèi)貸款利率計(jì)算至判決確定的履行之日止),并按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第22x條之規(guī)定,加倍支付遲延期間的債務(wù)利息。二、被申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)本案訴訟費(fèi)45x元。
事實(shí)和理由。
申請(qǐng)人訴被申請(qǐng)人民間借貸糾紛一案,業(yè)經(jīng)貴院受理,貴院并于**年*月*日作出的(xxxx)**商初字第*號(hào)民事判決,現(xiàn)判決已經(jīng)生效,但被申請(qǐng)人拒不執(zhí)行本判決,為了維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,體現(xiàn)法律的正義與效率,特申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,望予以支持!
此致
某某區(qū)人民法院。
申請(qǐng)人:呂**。
民間救援隊(duì)申請(qǐng)書(shū)篇四
申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人之間因_________________________一案,業(yè)經(jīng)_________________________人民法院(或仲裁委員會(huì))于--年--月--日作出()字第--號(hào)民事判決書(shū)(或裁決、調(diào)解),被申請(qǐng)人拒不遵守判決(或裁決調(diào)解)履行。為此,特申請(qǐng)你院給予強(qiáng)制執(zhí)行。
事實(shí)與理由:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________。
(寫(xiě)明各種生效法律文書(shū)中的主文部分涉及到的財(cái)產(chǎn)執(zhí)行內(nèi)容。被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)給付事項(xiàng)的種類(lèi)、范圍、數(shù)量等;被執(zhí)行人沒(méi)有履行的情況,寫(xiě)明被執(zhí)行人逾期拒不履行法律文書(shū)中指定義務(wù)的情況。)。
此致
_________________________人民法院。
申請(qǐng)人:
_________________年_______月______日。
被申請(qǐng)人:____市____廠。
地址:____市__區(qū)__街道__號(hào)。
法定代表人:鄭__職務(wù):廠長(zhǎng)。
電話(huà):________郵編:______。
申請(qǐng)事項(xiàng)和理由:
申請(qǐng)人李__訴被申請(qǐng)人______廠工傷索賠一案,貴院于____年__月__日已審理完結(jié),下達(dá)了_____法民初字第__號(hào)民事判決書(shū),并于____年__月__日發(fā)生了法律效力。該判決書(shū)規(guī)定,被告__市__廠在本判決生效后__日內(nèi)賠償給__工傷期間工資、醫(yī)藥費(fèi)、一次性工傷補(bǔ)助金等等共計(jì)____萬(wàn)元??墒?,被申請(qǐng)人對(duì)貴院的上述判決拒絕履行,本應(yīng)于____年__月__日以前歸還的____萬(wàn)元,至今分文未付,使申請(qǐng)人的合法權(quán)益受到不應(yīng)有的損害。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第216條、第232條之規(guī)定,特請(qǐng)求貴院依法執(zhí)行,強(qiáng)令被申請(qǐng)人如數(shù)付給限定期間內(nèi)的款項(xiàng),并加倍支付拖延履行期間的債務(wù)利息,承擔(dān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用,以便維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
此致
__市__區(qū)人民法院。
申請(qǐng)人:____。
__年__月__日。
附件:______人民法院民事判決書(shū)1份。
民間救援隊(duì)申請(qǐng)書(shū)篇五
尊敬的校團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo):
您好!我是一三級(jí)的一名大一新生,我叫史xx。在步入大學(xué)將近兩個(gè)月之久,了解了學(xué)校并熟悉了內(nèi)部環(huán)境,以及與在校天南地北紛紛踏至而來(lái)求學(xué)的學(xué)子交流之后,我的思想認(rèn)識(shí)有了很大的提高,同時(shí)也給了我很大的啟發(fā)。本著發(fā)揚(yáng)自主創(chuàng)新,自強(qiáng)不息的精神,我與幾位志同道合的伙伴共同提出申請(qǐng)成立“龍吟社”,也可以稱(chēng)為演講社。希望校領(lǐng)導(dǎo)能在百忙之中抽出您一點(diǎn)寶貴的時(shí)間,看完我們的的申請(qǐng)。對(duì)于您的意見(jiàn)和建議,我們定當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取,虛心采納,以便社團(tuán)更好的發(fā)揮它的正能量,為同學(xué),為學(xué)校帶來(lái)更多的積極向上的東西,讓我們每個(gè)人都能終身收益。
成立社團(tuán)的初衷很多,想法也很多。當(dāng)沒(méi)步入大學(xué)的門(mén)檻之前,憧憬滿(mǎn)滿(mǎn)的我們想著大學(xué)里讓自己提高,讓自己充實(shí),讓自己的知識(shí)和能力都得到質(zhì)的變化。我們社團(tuán)也正好出于學(xué)生們種種心里的渴求,通過(guò)演講的形式反映學(xué)生的心聲,為同學(xué)們帶來(lái)更多的舞臺(tái),更多的實(shí)踐,從而讓每個(gè)學(xué)生能發(fā)現(xiàn)自己的長(zhǎng)處,不斷提高自己,超越自己。
我們認(rèn)為大學(xué)生理論與實(shí)踐并重。社團(tuán)堅(jiān)持從學(xué)生中來(lái)到學(xué)生中去的態(tài)度,通過(guò)豐富的演說(shuō)和精彩的活動(dòng),為社員提供展示自我的平臺(tái),鍛煉社員的語(yǔ)言表達(dá)能力,思維反應(yīng)能力,組織協(xié)調(diào)能力,實(shí)踐運(yùn)用能力,讓每一個(gè)社員都有一個(gè)對(duì)自我的新的認(rèn)識(shí),發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)點(diǎn)。此外,也會(huì)給其他學(xué)生帶來(lái)精神上的震懾。通過(guò)在校內(nèi)的各種勵(lì)志演講,讓學(xué)生們充滿(mǎn)自信,勇往直前,向各自的理想邁進(jìn)。
社團(tuán)的活動(dòng)將深入群眾,真心與每個(gè)學(xué)生交流,產(chǎn)生心靈的共鳴,這既給了社員的實(shí)踐鍛煉,又增進(jìn)了與其他學(xué)生的情誼,從而營(yíng)造一個(gè)更好的學(xué)習(xí)環(huán)境,有利于每個(gè)學(xué)生更好的發(fā)展。此外,社團(tuán)將緊密與老師們?nèi)〉寐?lián)系,請(qǐng)教老師問(wèn)題,這不僅對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)有極大地幫助,而且又增進(jìn)了師生情感,從而讓我們的校園充滿(mǎn)濃濃的友情與師生情,使整個(gè)校園成為一個(gè)和睦的大家庭。
我們申請(qǐng)成立社團(tuán)的想法很多,我們也堅(jiān)信會(huì)引領(lǐng)不斷成長(zhǎng)起來(lái),讓社團(tuán)成為學(xué)校又一道亮麗的風(fēng)景,讓社團(tuán)更好的服務(wù)于我們每個(gè)同學(xué)的學(xué)習(xí),成長(zhǎng),做人。
最后,我們共同喊出我們的大學(xué):我們的大學(xué)拼勁不甘落后,我們的大學(xué)態(tài)度惜時(shí)如金,我們的大學(xué)知識(shí)海的儲(chǔ)量,我們的大學(xué)生活有條不紊,我們的大學(xué)朋友志同道合,我們的大學(xué)理想巨人肩膀,我們的大學(xué)毅力長(zhǎng)征精神,我們的大學(xué)人生燦爛輝煌,我們的未來(lái)不是夢(mèng)!
以上是我和伙伴們申請(qǐng)成立“龍吟社”的種種想法,望領(lǐng)導(dǎo)能給予指導(dǎo)。下面學(xué)生對(duì)社團(tuán)做以簡(jiǎn)單介紹:
社團(tuán)名稱(chēng)“龍吟社”,顧名思義,社團(tuán)以演說(shuō)為主要內(nèi)容,夾雜其他許多豐富多彩的活動(dòng)內(nèi)容,通過(guò)演說(shuō)真正為大學(xué)生的學(xué)習(xí),成長(zhǎng),做人,實(shí)踐起到極大地鼓舞作用。
社團(tuán)緊密結(jié)合本校魚(yú)化龍精神,納川成海,集物成龍,自強(qiáng)不息,真理為伴,多元集納,自強(qiáng)創(chuàng)新,從而再鑄輝煌。
社團(tuán)的活動(dòng)內(nèi)容涉及很廣,對(duì)知識(shí)儲(chǔ)量的要求必然會(huì)高,演說(shuō)內(nèi)容之豐富,演說(shuō)效果之震懾,演說(shuō)魅力之反映等許多通過(guò)言語(yǔ)表達(dá)的文字無(wú)不需要深厚的知識(shí)儲(chǔ)量,這給每個(gè)社團(tuán)成員的提供了巨大的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。舞臺(tái)上的言語(yǔ)表達(dá),面部表情,手勢(shì)動(dòng)作都無(wú)一不影響到演說(shuō)的效果。從暫時(shí)而言是對(duì)學(xué)生自我的鍛煉,從長(zhǎng)久而言,未來(lái)的工作面試,亦會(huì)很是輕松應(yīng)對(duì)。而最為重要的是對(duì)每個(gè)大學(xué)生的思想啟迪,語(yǔ)言的能力是重要的,沒(méi)有語(yǔ)言的世界是一個(gè)死的地獄,通過(guò)實(shí)踐活動(dòng),實(shí)施我們的演說(shuō)說(shuō)活動(dòng),反映每個(gè)大學(xué)生內(nèi)心的感受,喚醒大學(xué)生心中的迷茫。我們不能像偉大的演說(shuō)家一樣鼓舞人心,具備經(jīng)久難熄的影響,但我們會(huì)通過(guò)實(shí)際通過(guò)實(shí)踐與學(xué)生產(chǎn)生心靈的溝通,質(zhì)的共鳴。
社團(tuán)將舉辦很多的富有真正對(duì)大學(xué)生有意義的活動(dòng),為每個(gè)社員提供展示自我的機(jī)會(huì),交流的平臺(tái),實(shí)踐的能力之外,并與其他社團(tuán)保持友好聯(lián)系,共同打造學(xué)校的多彩社團(tuán)風(fēng)。
希望在“龍吟社”的演說(shuō)下,讓每個(gè)大學(xué)生找到自我,發(fā)現(xiàn)自我,認(rèn)識(shí)自我,提高自我,超越自我,改變自我……讓學(xué)校的魚(yú)化龍精神發(fā)揚(yáng)光大,永世不滅,不斷傳承!
以上是對(duì)社團(tuán)的介紹,希望校領(lǐng)導(dǎo)能給予意見(jiàn)。學(xué)生定會(huì)虛心接受,認(rèn)真采納。
下面是對(duì)社團(tuán)的具體分化:
一、組成
1、會(huì)長(zhǎng):全盤(pán)總理社團(tuán)工作,指導(dǎo)社團(tuán)活動(dòng),引領(lǐng)社團(tuán)的發(fā)展方向。
2、秘書(shū)部:會(huì)議記錄工作任務(wù),下傳會(huì)長(zhǎng)指示,匯報(bào)工作總結(jié)。
3,紀(jì)律部:維持各種活動(dòng)紀(jì)律。
4、學(xué)習(xí)部:社員的學(xué)習(xí)任務(wù)。
5、生活部:活動(dòng)的生活工作。
6、宣傳部:社團(tuán)的宣傳工作。
7、外聯(lián)部:與各社團(tuán)的交流工作。
8、評(píng)議部:演講活動(dòng)的評(píng)議工作。
二、社團(tuán)活動(dòng)
三、原則:非盈利。公平公正公開(kāi)。
四、精神:蛹化蝶,魚(yú)化龍。
五、口號(hào):天行健,君子以自強(qiáng)不息。
地勢(shì)坤,君子以厚德載物。
六、目標(biāo):打造學(xué)校里的演說(shuō)家,培養(yǎng)學(xué)校里的創(chuàng)業(yè)家。
以上是學(xué)生對(duì)“龍吟社”的全部介紹,學(xué)生大膽的設(shè)想希望學(xué)校給予支持。學(xué)生承諾與伙伴們共同打造學(xué)校里一道亮麗的風(fēng)景,讓魚(yú)化龍精神發(fā)揚(yáng)。
真誠(chéng)的感謝領(lǐng)導(dǎo)能耐心看完學(xué)生的申請(qǐng)。
此致
敬禮
申請(qǐng)學(xué)生:史xx
申請(qǐng)時(shí)間:xxx、10、20
民間救援隊(duì)申請(qǐng)書(shū)篇六
尊敬的**志愿者救援隊(duì):
我自愿申請(qǐng)加入**志救援隊(duì),我了解到了作為一名中國(guó)青年志愿者的神圣與艱辛。雖然這里有酸有累,但酸得有價(jià),累得值得。老百姓的笑容是我們最大的收獲,社會(huì)的肯定是給我們最好的回報(bào)?,F(xiàn)在我鄭重地寫(xiě)下我的入隊(duì)申請(qǐng)書(shū)。
**救援隊(duì)是一個(gè)光榮的稱(chēng)號(hào),更是一個(gè)光榮的團(tuán)體,每個(gè)救援隊(duì)都在不斷的為社會(huì)貢獻(xiàn)著自己力所能及的一份力量。我們這個(gè)社會(huì)為每個(gè)人都打造了一個(gè)優(yōu)美環(huán)境,每個(gè)人就在這個(gè)環(huán)境中生存和發(fā)展。我想作為一個(gè)志愿者在享受這份環(huán)境的同時(shí),更要為社會(huì)貢獻(xiàn)自己的'力量,作為對(duì)社會(huì)的回報(bào)。正所謂“人人為我,我為人人”,每當(dāng)我享受著他人為我創(chuàng)造的勞動(dòng)成果時(shí),我就更加堅(jiān)定了加入迷彩救援隊(duì)隊(duì)伍的決心。一個(gè)人的力量是渺小的,但十人、百人、乃至千人的力量卻是巨大的。正因?yàn)檫@樣每個(gè)有志青年組合在一起,形成了巨大的力量,在正確、有序的指導(dǎo)下,為社會(huì)貢獻(xiàn)著愛(ài)心和力量。也許這正是**救援隊(duì)成立的意義所在吧!社會(huì)上還有許多人需要?jiǎng)e人的關(guān)愛(ài)和幫助。我志愿加入**救援隊(duì)的隊(duì)伍,可以更好地把我的愛(ài)心播撒出去。這樣就會(huì)讓更多有困難的人,更多需要關(guān)心與幫助的人,體會(huì)到生活的美好,社會(huì)的關(guān)心,人與人之間的互助真情。
作為一個(gè)新的**救援隊(duì)申請(qǐng)者的我,對(duì)志愿者救援隊(duì)早已有了深刻的了解:
**志愿救援隊(duì)行動(dòng)的宗旨是:通過(guò)開(kāi)展青年志愿服務(wù),推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,提高青年們的整體素質(zhì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。迷彩志愿救援隊(duì)行動(dòng)的口號(hào)是:愛(ài)心獻(xiàn)社會(huì),真情暖人心。而**救援隊(duì)奉獻(xiàn)給社會(huì)的不僅僅是服務(wù),同時(shí)也向全社會(huì)昭示了一種精神,那就是”奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的迷彩精神。
但是若能夠成為**志愿救援隊(duì)的一員,我會(huì)決心做到以下幾點(diǎn):
一、熱愛(ài)社會(huì)實(shí)踐工作,能經(jīng)受考驗(yàn),用滿(mǎn)腔熱情為社會(huì)實(shí)踐工作添磚加瓦。
二、砥礪品格,接受磨礪。社會(huì)實(shí)踐工作者一定要立志高遠(yuǎn)、腳踏實(shí)地、艱苦奮斗、銳意進(jìn)取,心胸開(kāi)闊,為個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步、為將來(lái)的建功立業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。
三、要勤于學(xué)習(xí),努力實(shí)踐,特別是要在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。社會(huì)實(shí)踐者應(yīng)該多學(xué)習(xí),多實(shí)踐。珍惜每一次深入社會(huì)的機(jī)會(huì),在志愿服務(wù)的過(guò)程中開(kāi)闊眼界、了解社會(huì),不斷增強(qiáng)歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感。
四、在工作中要竭誠(chéng)服務(wù),甘于奉獻(xiàn)。社會(huì)實(shí)踐者應(yīng)把志愿奉獻(xiàn)的美好理想與艱苦工作的客觀現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來(lái),做到思想準(zhǔn)備到位、素質(zhì)和技能準(zhǔn)備到位,不論承擔(dān)什么樣的任務(wù),都要努力發(fā)揚(yáng)不怕困難、不怕累,不怕?tīng)奚?,任勞任怨、腳踏實(shí)地、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。
五、要具備積極進(jìn)取,善于創(chuàng)造的精神。
六、在救援工作中要尊重自己也要尊重他人,要多動(dòng)腦筋靈活把握現(xiàn)場(chǎng)的突發(fā)事件。協(xié)調(diào)處理好與救援相關(guān)聯(lián)的各種情況。
七、注重禮儀知識(shí)的學(xué)習(xí),應(yīng)該注意在不同救援場(chǎng)合的不同要求。
八、注意自身的安全。
也許這不算是一份完整的申請(qǐng)書(shū),但這的確是我發(fā)自?xún)?nèi)心的申請(qǐng),我真誠(chéng)地希望能加入到云南迷彩志愿救援隊(duì)的行列中與大家一起服務(wù)社會(huì),實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。
民間救援隊(duì)申請(qǐng)書(shū)篇七
借款方(乙方):_,男,_____歲,身份證號(hào)碼:___。
住址:_____。
保證方(丙方):(基本情況分別參照甲方或乙方填寫(xiě))____。
乙方因?yàn)榻?jīng)營(yíng)需要向甲方申請(qǐng)借款,并提供____作為保證人,甲方有相應(yīng)的自有資金,同意出借。經(jīng)三方(或雙方)協(xié)商,特訂立本合同,以便共同遵守。
第一條借款種類(lèi)___。
第二條借款用途___。
第三條借款金額:人民幣(大寫(xiě))元整。
第四條借款利率:借款利率為千分之____(月息),利隨本清,如遇國(guó)家調(diào)高利率,則按新利率的__%作同時(shí)調(diào)整計(jì)算。
第五條借款和還款期限。
1.借款期限自__年__月__日起,至__年__月__日止。
2.還款分期如下:_(或者:借款期滿(mǎn)一次性還本付息完畢)。
第六條保證條款。
1.除丙方為乙方提供擔(dān)保外,乙方用做抵押,到期不能歸還甲方的借款,甲方有權(quán)處理抵押品。乙方到期如數(shù)歸還借款的,抵押權(quán)消滅。抵押登記由甲乙雙方共同協(xié)助辦理,費(fèi)用承擔(dān)為:
2.乙方必須按照借款合同規(guī)定的用途使用借款,不得挪作他用,不得用借款進(jìn)行違法活動(dòng),否則視為乙方違約。
第七條違約責(zé)任。
1.乙方不按合同規(guī)定的用途使用借款,甲方有權(quán)收回部分或全部借款,對(duì)違約使用的部分,按同期銀行規(guī)定的利率的二倍加收罰息。
2.乙方如逾期不還借款,甲方有權(quán)追回借款,并按約定利率的二倍加收罰息。
第八條合同爭(zhēng)議的解決方式。
本合同在履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議,協(xié)商解決;不成的,提交仲裁委員會(huì)仲裁;。
第九條其他。
本合同非因法律規(guī)定允許變更或解除合同的情況發(fā)生,任何一方當(dāng)事人不得擅自變更或解除合同。當(dāng)事人一方依照法律規(guī)定要求變更或解除本借款合同時(shí),應(yīng)及時(shí)采用書(shū)面形式通知其他當(dāng)事人,并達(dá)成書(shū)面協(xié)議。
民間救援隊(duì)申請(qǐng)書(shū)篇八
申請(qǐng)人:張xx,男,19xx年xx月xx日出生,住址:湖南省xx市xx號(hào),身份證號(hào)碼:4305211978020xx。
代理人:姚xx北京中銀(長(zhǎng)沙)律師事務(wù)所律師。
聯(lián)系人:劉xx聯(lián)系電話(huà):1370731xxxx。
法定代表人:羅xx職務(wù):總經(jīng)理。
申請(qǐng)事項(xiàng):。
一、請(qǐng)求裁決被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人支付因未簽訂勞動(dòng)合同的雙倍工資30234元(自2010年9月至2012年3月止)。
二、請(qǐng)求裁決被申請(qǐng)人支付違法解除勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金3200元。
三、請(qǐng)求裁決被申請(qǐng)人支付加班工資共計(jì)9826元。
四、請(qǐng)求裁決被申請(qǐng)人為申請(qǐng)人補(bǔ)繳自xxxx年x月至xxxx年x月的.社會(huì)保險(xiǎn)。
事實(shí)與理由:。
xxxx年x月,申請(qǐng)人應(yīng)聘進(jìn)入被申請(qǐng)人質(zhì)檢部擔(dān)任質(zhì)檢員一職,雙方約定基本工資為1600元借貸糾紛仲裁申請(qǐng)書(shū)范本借貸糾紛仲裁申請(qǐng)書(shū)范本。
進(jìn)入公司后,申請(qǐng)人即要求與公司訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,但被申請(qǐng)人的負(fù)責(zé)人讓申請(qǐng)人先安心工作,以等段時(shí)間再簽為由推脫,之后申請(qǐng)人多次要求與被申請(qǐng)人簽訂勞動(dòng)合同,均未得到同意,在申請(qǐng)人工作期間,被申請(qǐng)人不僅安排申請(qǐng)人從事本職外的工作,而且工作時(shí)間嚴(yán)重超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn),法定節(jié)假日加班也未按規(guī)定支付加班工資。
至今未給申請(qǐng)人辦理任何社會(huì)保險(xiǎn),xxxx年x月,申請(qǐng)人因其親屬意外身亡急需回家料理后事,便向被申請(qǐng)人請(qǐng)假一個(gè)月,但假期結(jié)束,申請(qǐng)人回去繼續(xù)上班時(shí),卻被告知工作崗位已滿(mǎn),并拒絕為申請(qǐng)人安排其他崗位,此后,被申請(qǐng)人始終未給予正面答復(fù),被申請(qǐng)人的行為已構(gòu)成變相辭退申請(qǐng)人。
綜上,被申請(qǐng)人已嚴(yán)重違反《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)規(guī)定,為維護(hù)申請(qǐng)人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》之規(guī)定,特依法提起勞動(dòng)仲裁,請(qǐng)予支持!
此致
長(zhǎng)沙縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)。
申請(qǐng)人:張xx。
二0xx年三月十九日。
民間救援隊(duì)申請(qǐng)書(shū)篇九
第一條為了規(guī)范民間非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及國(guó)家其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
第二條本制度適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的符合本制度規(guī)定特征的民間非營(yíng)利組織。民間非營(yíng)利組織包括依照國(guó)家法律、行政法規(guī)登記的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位和寺院、宮觀、清真寺、教堂等。
適用本制度的民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下特征:
(一)該組織不以營(yíng)利為目的和宗旨;。
(二)資源提供者向該組織投入資源并不得以取得經(jīng)濟(jì)回報(bào)為目的;。
(三)資源提供者不享有該組織的所有權(quán)。
第三條會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以民間非營(yíng)利組織的交易或者事項(xiàng)為對(duì)象,記錄和反映該組織本身的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第四條會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以民間非營(yíng)利組織的持續(xù)經(jīng)營(yíng)為前提。
第五條會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)劃分會(huì)計(jì)期間,分期結(jié)算賬目和編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第六條會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以人民幣作為記賬本位幣。業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的民間非營(yíng)利組織,可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣,但是編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。
民間非營(yíng)利組織在核算外幣業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的外幣賬戶(hù)。外幣賬戶(hù)包括外幣現(xiàn)金、外幣銀行存款、以外幣結(jié)算的債權(quán)和債務(wù)賬戶(hù)等,這些賬戶(hù)應(yīng)當(dāng)與非外幣的各該相同賬戶(hù)分別設(shè)置,并分別核算。
民間非營(yíng)利組織發(fā)生外幣業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)將有關(guān)外幣金額折算為記賬本位幣金額記賬。除另有規(guī)定外,所有與外幣業(yè)務(wù)有關(guān)的賬戶(hù),應(yīng)當(dāng)采用業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)的匯率。當(dāng)匯率波動(dòng)較小時(shí),也可以采用業(yè)務(wù)發(fā)生當(dāng)期期初的匯率進(jìn)行折算。
各種外幣賬戶(hù)的外幣余額,期末時(shí)應(yīng)當(dāng)按照期末匯率折合為記賬本位幣。按照期末匯率折合的記賬本位幣金額與賬面記賬本位幣金額之間的差額,作為匯兌損益計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。但是,屬于在借款費(fèi)用應(yīng)予資本化的期間內(nèi)發(fā)生的與購(gòu)建固定資產(chǎn)有關(guān)的外幣專(zhuān)門(mén)借款本金及其利息所產(chǎn)生的匯兌差額,應(yīng)當(dāng)予以資本化,計(jì)入固定資產(chǎn)成本。借款費(fèi)用應(yīng)予資本化的期間依照本制度第三十五條加以確定。
本制度所稱(chēng)外幣業(yè)務(wù),是指以記賬本位幣以外的貨幣進(jìn)行的款項(xiàng)收付、往來(lái)結(jié)算等業(yè)務(wù)。
本制度所稱(chēng)的專(zhuān)門(mén)借款,是指為購(gòu)建固定資產(chǎn)而專(zhuān)門(mén)借入的款項(xiàng)。
第七條會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。
第八條民間非營(yíng)利組織在會(huì)計(jì)核算時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則:
(一)會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的交易或者事項(xiàng)為依據(jù),如實(shí)反映民間非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動(dòng)情況和現(xiàn)金流量等信息。
(二)會(huì)計(jì)核算所提供的信息應(yīng)當(dāng)能夠滿(mǎn)足會(huì)計(jì)信息使用者(如捐贈(zèng)人、會(huì)員、監(jiān)管者)等的需要。
(三)會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)按照交易或者事項(xiàng)的實(shí)質(zhì)進(jìn)行,而不應(yīng)當(dāng)僅僅按照它們的法律形式作為其依據(jù)據(jù)。
(四)會(huì)計(jì)政策前后各期應(yīng)當(dāng)保持一致,不得隨意變更。如有必要變更,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露變更的內(nèi)容和理由、變更的累積影響數(shù),以及累積影響數(shù)不能合理確定的理由等。
(五)會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行,會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)口徑一致、相互可比。
(六)會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行,不得提前或延后。
(七)會(huì)計(jì)核算和編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)清晰明了,便于理解和使用。
(八)在會(huì)計(jì)核算中,所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)與其相關(guān)的收入相配比,同一會(huì)計(jì)期間內(nèi)的各項(xiàng)收入和與其相關(guān)的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)在該會(huì)計(jì)期間內(nèi)確認(rèn)。
(九)資產(chǎn)在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際成本計(jì)量,但本制度有特別規(guī)定的,按照特別規(guī)定的計(jì)量基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)量。其后,資產(chǎn)賬面價(jià)值的調(diào)整,應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定執(zhí)行。除法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度另有規(guī)定的外,民間非營(yíng)利組織一律不得自行調(diào)整資產(chǎn)賬面價(jià)值。
(十)會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則。
(十一)會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)合理劃分應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用的支出和應(yīng)當(dāng)予以資本化的支出。
(十二)會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循重要性原則的要求,對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、費(fèi)用等有較大影響,并進(jìn)而影響財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者據(jù)以作出合理判斷的重要會(huì)計(jì)事項(xiàng),必須按照規(guī)定的會(huì)計(jì)方法和程序進(jìn)行處理,并在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中予以充分披露;對(duì)于非重要的會(huì)計(jì)事項(xiàng),在不影響會(huì)計(jì)信息真實(shí)性和不至于誤導(dǎo)會(huì)計(jì)信息使用者作出正確判斷的前提下,可適當(dāng)簡(jiǎn)化處理。
第九條會(huì)計(jì)記賬應(yīng)當(dāng)采用借貸記賬法。
第十條會(huì)計(jì)記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文。在民族自治地區(qū),會(huì)計(jì)記錄可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。境外民間非營(yíng)利組織在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的代表處、辦事處等機(jī)構(gòu)也可以同時(shí)使用一種外國(guó)文字記賬。
第十一條民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)法律、行政法規(guī)和本制度的規(guī)定,在不違反本制度的前提下,結(jié)合其具體情況,制定會(huì)計(jì)核算辦法。
第十二條民間非營(yíng)利組織填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、管理會(huì)計(jì)檔案等要求,按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范,結(jié)合本單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)特點(diǎn),制定相適應(yīng)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,以加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和管理水平。
第二章資產(chǎn)。
第十四條資產(chǎn),是指過(guò)去的交易或者事項(xiàng)形成并由民間非營(yíng)利組織擁有或者控制的資源,該資源預(yù)期會(huì)給民間非營(yíng)利組織帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力。資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按其流動(dòng)性分為流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和受托代理資產(chǎn)等。
第十五條民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)定期或者至少于半年年度終了,對(duì)短期投資、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨、長(zhǎng)期投資等資產(chǎn)是否發(fā)生了減值進(jìn)行檢查,如果這些資產(chǎn)發(fā)生了減值,應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備,確認(rèn)減值損失,并計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。對(duì)于固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等其他資產(chǎn),如果發(fā)生了重大減值,也應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備,確認(rèn)減值損失,并計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。如果已計(jì)提減值準(zhǔn)備的資產(chǎn)價(jià)值在以后會(huì)計(jì)期間得以恢復(fù),則應(yīng)當(dāng)在該資產(chǎn)已計(jì)提減值準(zhǔn)備的范圍內(nèi)部分或全部轉(zhuǎn)回已確認(rèn)的減值損失,沖減當(dāng)期費(fèi)用。
第十六條對(duì)于民間非營(yíng)利組織接受捐贈(zèng)的現(xiàn)金資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際收到的金額入賬。對(duì)于民間非營(yíng)利組織接受捐贈(zèng)的非現(xiàn)金資產(chǎn),如接受捐贈(zèng)的短期投資、存貨、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等,應(yīng)當(dāng)按照以下方法確定其入賬價(jià)值:
(一)如果捐贈(zèng)方提供了有關(guān)憑據(jù)(如發(fā)票、報(bào)關(guān)單、有關(guān)協(xié)議等)的,應(yīng)當(dāng)按照憑據(jù)上標(biāo)明的金額,作為入賬價(jià)值。如果憑據(jù)上表明的金額與受贈(zèng)資產(chǎn)公允價(jià)值相差較大的,受贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以其公允價(jià)值作為其實(shí)際成本。
(二)如果捐贈(zèng)方?jīng)]有提供有關(guān)憑據(jù)的,受贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以其公允價(jià)值作為入賬價(jià)值。
對(duì)于民間非營(yíng)利組織接受的勞務(wù)捐贈(zèng),不予確認(rèn),但應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中作相關(guān)披露。
第十七條本制度中所稱(chēng)的公允價(jià)值是指在公平交易中,熟悉情況的交易雙方,自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~。公允價(jià)值的確定順序如下:
(二)如果同類(lèi)或類(lèi)似資產(chǎn)不存在活躍市場(chǎng),或者無(wú)法找到同類(lèi)或者類(lèi)似資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)采用合理的計(jì)價(jià)方法確定資產(chǎn)的公允價(jià)值。
在本制度規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用公允價(jià)值的情況下,如果有確鑿的證據(jù)表明資產(chǎn)的公允價(jià)值確實(shí)無(wú)法可靠計(jì)量,則民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)設(shè)置輔助賬,單獨(dú)登記所取得資產(chǎn)的名稱(chēng)、數(shù)量、來(lái)源、用途等情況,并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中作相關(guān)披露。在以后會(huì)計(jì)期間,如果該資產(chǎn)的公允價(jià)值能夠可靠計(jì)量,則民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在該資產(chǎn)能夠可靠計(jì)量的會(huì)計(jì)期間確認(rèn),并以公允價(jià)值予以計(jì)量。
第十八條民間非營(yíng)利組織如發(fā)生非貨幣性交易,應(yīng)當(dāng)按照以下原則處理:
(一)以換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值,加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值。
(二)非貨幣性交易中如果發(fā)生補(bǔ)價(jià),應(yīng)區(qū)別不同情況處理:
1.支付補(bǔ)價(jià)的民間非營(yíng)利組織,應(yīng)以換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值加上補(bǔ)價(jià)和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值。
2.收到補(bǔ)價(jià)的民間非營(yíng)利組織,應(yīng)按以下公式確定換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值和應(yīng)確認(rèn)的收入或費(fèi)用:
(三)在非貨幣性交易中,如果同時(shí)換入多項(xiàng)資產(chǎn),應(yīng)按換入各項(xiàng)資產(chǎn)的公允價(jià)值占換入資產(chǎn)公允價(jià)值總額的比例,對(duì)換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值總額和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)進(jìn)行分配,以確定各項(xiàng)換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值。
本制度所稱(chēng)非貨幣性交易是指交易雙方以非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行的交換,這種交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)(即補(bǔ)價(jià))。其中,貨幣性資產(chǎn)是指持有的現(xiàn)金及將以固定或可確定金額的貨幣收取的資產(chǎn);非貨幣性資產(chǎn)是指貨幣性資產(chǎn)以外的資產(chǎn)。
第一節(jié)流動(dòng)資產(chǎn)。
第十九條流動(dòng)資產(chǎn)是指預(yù)期可在1年內(nèi)(含1年)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),主要包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)付賬款、存貨、待攤費(fèi)用等。
第二十條民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)設(shè)置現(xiàn)金和銀行存款日記賬。按照業(yè)務(wù)發(fā)生順序逐日逐筆登記。有外幣現(xiàn)金和存款的民間非營(yíng)利組織,還應(yīng)當(dāng)分別按人民幣和外幣進(jìn)行明細(xì)核算。
現(xiàn)金的核算應(yīng)當(dāng)做到日清月結(jié),其賬面余額必須與庫(kù)存數(shù)相符;銀行存款的賬面余額應(yīng)當(dāng)與銀行對(duì)賬單定期核對(duì),并與按月編制的銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符。
本制度所稱(chēng)的賬面余額,是指會(huì)計(jì)科目的賬面實(shí)際余額,不扣除作為該科目備抵的項(xiàng)目(如累計(jì)折舊、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等)。
第二十一條短期投資是指能夠隨時(shí)變現(xiàn)并且持有時(shí)間不準(zhǔn)備超過(guò)1年(含1年)的投資,包括股票、債券投資等。
(一)短期投資在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照投資成本計(jì)量。短期投資取得時(shí)的投資成本按以下方法確定:
1.以現(xiàn)金購(gòu)入的短期投資,按照實(shí)際支付的全部?jī)r(jià)款,包括稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)稅費(fèi)作為其投資成本。實(shí)際支付的價(jià)款中包含的已宣告但尚未領(lǐng)取的現(xiàn)金股利或已到付息期但尚未領(lǐng)取的債券利息,應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)收款項(xiàng)單獨(dú)核算,不構(gòu)成短期投資成本。
2.接受捐贈(zèng)的短期投資,按照本制度第十六條的規(guī)定確定其投資成本。
3.通過(guò)非貨幣性交易換入的短期投資,按照本制度第十八條的規(guī)定確定其投資成本。
(二)短期投資的利息或現(xiàn)金股利應(yīng)當(dāng)于實(shí)際收到時(shí)沖減投資的賬面價(jià)值,但在購(gòu)買(mǎi)時(shí)已計(jì)入應(yīng)收款項(xiàng)的現(xiàn)金股利或者利息除外。
(三)在期末,民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)按照本制度第十五條的規(guī)定對(duì)短期投資是否發(fā)生了減值進(jìn)行檢查。如果短期投資的市價(jià)低于其賬面價(jià)值,應(yīng)當(dāng)按照市價(jià)低于賬面價(jià)值的差額計(jì)提短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備,確認(rèn)短期投資跌價(jià)損失并計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。如果短期投資的市價(jià)高于其賬面價(jià)值,應(yīng)當(dāng)在該短期投資期初已計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)回市價(jià)高于賬面價(jià)值的差額,沖減當(dāng)期費(fèi)用。
(四)處置短期投資時(shí),應(yīng)當(dāng)將實(shí)際取得價(jià)款與短期投資賬面價(jià)值的差額確認(rèn)當(dāng)期投資損益。
本制度所稱(chēng)的賬面價(jià)值,是指某會(huì)計(jì)科目的賬面余額減去相關(guān)的備抵項(xiàng)目后的凈額。
民間非營(yíng)利組織的委托貸款和委托投資(包括委托理財(cái))應(yīng)當(dāng)區(qū)分期限長(zhǎng)短,分別作為短期投資和長(zhǎng)期投資核算和列報(bào)。
第二十二條應(yīng)收款項(xiàng)是指民間非營(yíng)利組織在日常業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)應(yīng)收未收債權(quán),包括應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款等。
(一)應(yīng)收款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額入賬,并按照往來(lái)單位或個(gè)人等設(shè)置明細(xì)賬,進(jìn)行明細(xì)核算。
(二)期末,應(yīng)當(dāng)分析應(yīng)收款項(xiàng)的可收回性,對(duì)預(yù)計(jì)可能產(chǎn)生的壞賬損失計(jì)提壞賬準(zhǔn)備,確認(rèn)壞賬損失并計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。
第二十三條預(yù)付賬款是指民間非營(yíng)利組織預(yù)付給商品供應(yīng)單位或者服務(wù)提供單位的款項(xiàng)。
預(yù)付賬款應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額入賬,并按照往來(lái)單位或個(gè)人等設(shè)置明細(xì)賬,進(jìn)行明細(xì)核算。
第二十四條存貨是指民間非營(yíng)利組織在日常業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中持有以備出售或捐贈(zèng)的,或者為了出售或捐贈(zèng)仍處在生產(chǎn)過(guò)程中的,或者將在生產(chǎn)、提供服務(wù)或日常管理過(guò)程中耗用的材料、物資、商品等。
(一)存貨在取得時(shí),應(yīng)當(dāng)以其實(shí)際成本入賬。存貨成本包括采購(gòu)成本、加工成本和其他成本。其中,采購(gòu)成本一般包括實(shí)際支付的采購(gòu)價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)以及其他可直接歸屬于存貨采購(gòu)的費(fèi)用。加工成本包括直接人工以及按照合理方法分配的與存貨加工有關(guān)的間接費(fèi)用。其他成本是指除采購(gòu)成本、加工成本以外的,使存貨達(dá)到目前場(chǎng)所和狀態(tài)所發(fā)生的其他支出。接受捐贈(zèng)的存貨,按照本制度第十六條的規(guī)定期確定其成本。通過(guò)非貨幣性交易換入的存貨,按照本制度第十八條的規(guī)定確定其成本。
(二)存貨在發(fā)出時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況采用個(gè)別計(jì)價(jià)法、先進(jìn)先出法、或者加權(quán)平均法,確定發(fā)出存貨的實(shí)際成本。
(三)存貨應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),每年至少盤(pán)點(diǎn)一次。對(duì)于發(fā)生的盤(pán)盈、盤(pán)虧以及變質(zhì)、毀損等存貨,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,并根據(jù)民間非營(yíng)利組織的管理權(quán)限,經(jīng)理事會(huì)、董事會(huì)或類(lèi)似權(quán)力機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,在期末結(jié)賬前處理完畢。對(duì)于盤(pán)盈的存貨,應(yīng)當(dāng)按照其公允價(jià)值入賬,并確認(rèn)為當(dāng)期收入;對(duì)于盤(pán)虧或者毀損的存貨,應(yīng)先扣除殘料價(jià)值、可以收回的保險(xiǎn)賠償和過(guò)失人的賠償?shù)?,將凈損失確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用。
(四)期末,民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)按照本制度第十五條的規(guī)定對(duì)存貨是否發(fā)生了減值進(jìn)行檢查。如果存貨的可變現(xiàn)凈值低于其賬面價(jià)值,應(yīng)當(dāng)按照可變現(xiàn)凈值低于賬面價(jià)值的差額計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備,確認(rèn)存貨跌價(jià)損失并計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。如果存貨的可變現(xiàn)凈值高于其賬面價(jià)值,應(yīng)當(dāng)在該存貨期初已計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)回可變現(xiàn)凈值高于賬面價(jià)值的差額,沖減當(dāng)期費(fèi)用。
本制度所稱(chēng)的可變現(xiàn)凈值,是指在正常業(yè)務(wù)活動(dòng)中,以存貨的估計(jì)售價(jià)減去至完工將要發(fā)生的成本以及銷(xiāo)售所必需的費(fèi)用后的金額。
第二十五條待攤費(fèi)用是指民間非營(yíng)利組織已經(jīng)支出,但應(yīng)當(dāng)由本期和以后各期分別負(fù)擔(dān)的、分?jǐn)偲谠?年以?xún)?nèi)(含1年)的各項(xiàng)費(fèi)用,如預(yù)付保險(xiǎn)費(fèi)、預(yù)付租金等。
待攤費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按其受益期限在1年內(nèi)分期平均攤銷(xiāo),計(jì)入有關(guān)費(fèi)用。
第二節(jié)長(zhǎng)期投資。
第二十六條長(zhǎng)期投資是指除短期投資以外的投資,包括長(zhǎng)期股權(quán)投資和長(zhǎng)期債權(quán)投資等。
第二十七條長(zhǎng)期股權(quán)投資應(yīng)當(dāng)按照以下原則核算:
(一)長(zhǎng)期股權(quán)投資在取得時(shí),應(yīng)當(dāng)按取得時(shí)的實(shí)際成本作為初始投資成本。初始投資成本按以下方法確定:
1.以現(xiàn)金購(gòu)入的長(zhǎng)期股權(quán)投資,按照實(shí)際支付的全部?jī)r(jià)款,包括稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,作為初始投資成本。實(shí)際支付的價(jià)款中包含的已宣告但尚未領(lǐng)取的現(xiàn)金股利,應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)收款項(xiàng)單獨(dú)核算,不構(gòu)成初始投資成本。
2.接受捐贈(zèng)的長(zhǎng)期股權(quán)投資,按照本制度第十六條的規(guī)定,確定其初始投資成本。
3.通過(guò)非貨幣性交易換入的長(zhǎng)期股權(quán)投資,按照本制度第十八條的規(guī)定確定其初始投資成本。
(二)長(zhǎng)期股權(quán)投資應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況,分別采用成本法或者權(quán)益法核算。如果民間非營(yíng)利組織對(duì)被投資單位無(wú)控制、無(wú)共同控制且重大影響,長(zhǎng)期股權(quán)投資應(yīng)當(dāng)采用成本法進(jìn)行核算;如果民間非營(yíng)利組織對(duì)被投資單位具有控制、共同控制或重大影響,長(zhǎng)期股權(quán)投資應(yīng)當(dāng)采用權(quán)益法進(jìn)行核算。
采用成本法核算時(shí),被投資單位經(jīng)股東大會(huì)或者類(lèi)似權(quán)利機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)宣告發(fā)放的利潤(rùn)或現(xiàn)金股利,作為當(dāng)期投資收益。
采用權(quán)益法核算時(shí),按應(yīng)當(dāng)享有或應(yīng)當(dāng)分擔(dān)的被投資單位當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的凈利潤(rùn)或發(fā)生的凈虧損的份額調(diào)整投資賬面價(jià)值,并作為當(dāng)期投資損益。按被投資單位宣告分派的利潤(rùn)或現(xiàn)金股利計(jì)算分得的部分,減少投資賬面價(jià)值。
被投資單位宣告分派的股票股利,不作賬務(wù)處理,但應(yīng)當(dāng)設(shè)置輔助賬,進(jìn)行數(shù)量登記。
本制度所稱(chēng)的控制,是指有權(quán)決定被投資單位的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)政策,并能據(jù)以從該單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中獲得利益;本制度所稱(chēng)的共同控制,是指按合同約定對(duì)某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所共有的控制;本制度所稱(chēng)的重大影響,是指對(duì)被投資單位的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)政策有參與決策的權(quán)力,但并不決定這些政策。
(三)處置長(zhǎng)期股權(quán)投資時(shí),應(yīng)當(dāng)將實(shí)際取得價(jià)款與投資賬面價(jià)值的差額確認(rèn)為當(dāng)期投資損益。
第二十八條長(zhǎng)期債權(quán)投資應(yīng)當(dāng)按照以下原則核算:
(一)長(zhǎng)期債權(quán)投資在取得時(shí),應(yīng)當(dāng)按取得時(shí)的實(shí)際成本作為初始投資成本。初始投資成本按以下方法確定:
1.以現(xiàn)金購(gòu)入的長(zhǎng)期債權(quán)投資,按照實(shí)際支付的全部?jī)r(jià)款,包括稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,作為初始投資成本。實(shí)際支付的價(jià)款中包含的已到付息期但尚未領(lǐng)取的債券利息,應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)收款項(xiàng)單獨(dú)核算,不構(gòu)成初始投資成本。
2.接受捐贈(zèng)取得的長(zhǎng)期債權(quán)投資,按照本制度第十六條的規(guī)定確定其初始投資成本。
3.通過(guò)非貨幣性交易換入的長(zhǎng)期債權(quán)投資,按照本制度第十八條的規(guī)定確定其初始投資成本。
(二)長(zhǎng)期債權(quán)投資應(yīng)當(dāng)按照票面價(jià)值與票面利率按期計(jì)算確認(rèn)利息收入。長(zhǎng)期債券投資的初始投資成本與債券面值之間的差額,應(yīng)當(dāng)在債券存續(xù)期間,按照直線法,于確認(rèn)相關(guān)債券利息收入時(shí)予以攤銷(xiāo)。
(三)持有可轉(zhuǎn)換公司債券的民間非營(yíng)利組織,可轉(zhuǎn)換公司債券在購(gòu)買(mǎi)以及轉(zhuǎn)換為股份之前,應(yīng)當(dāng)按一般債券投資進(jìn)行處理。當(dāng)民間非營(yíng)利組織行使轉(zhuǎn)換權(quán)利,將其持有的債券投資轉(zhuǎn)換為股份時(shí),應(yīng)當(dāng)按其賬面價(jià)值減去收到的現(xiàn)金后的余額,作為股權(quán)投資的初始投資成本。
(四)處置長(zhǎng)期債權(quán)投資時(shí),應(yīng)當(dāng)將實(shí)際取得價(jià)款與投資賬面價(jià)值的差額,確認(rèn)為當(dāng)期投資損益。
第二十九條民間非營(yíng)利組織改變投資目的,將短期投資劃轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期投資,應(yīng)當(dāng)按短期投資的成本與市價(jià)孰低結(jié)轉(zhuǎn)。
第三十條期末,民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)按照本制度第十五條的規(guī)定對(duì)長(zhǎng)期投資是否發(fā)生了減值進(jìn)行檢查。如果長(zhǎng)期投資的可收回金額低于其賬面價(jià)值,應(yīng)當(dāng)按照可收回金額低于賬面價(jià)值的差額計(jì)提長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備,確認(rèn)長(zhǎng)期投資減值損失并計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。如果長(zhǎng)期投資的可收回金額高于其賬面價(jià)值,應(yīng)當(dāng)在該長(zhǎng)期投資期初已計(jì)提減值準(zhǔn)備的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)回可收回金額高于賬面價(jià)值的差額,沖減當(dāng)期費(fèi)用。
本制度所稱(chēng)可收回金額是指資產(chǎn)的銷(xiāo)售凈價(jià)與預(yù)期從該資產(chǎn)的持續(xù)使用和使用壽命結(jié)束時(shí)的處置中形成的預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之中的較高者,其中銷(xiāo)售凈價(jià)指銷(xiāo)售價(jià)值減資產(chǎn)處置費(fèi)用后的余額。
第三節(jié)固定資產(chǎn)。
第三十一條固定資產(chǎn)是指同時(shí)具有以下特征的有形資產(chǎn):
(一)為行政管理、提供服務(wù)、生產(chǎn)商品或者出租目的而持有的;。
(二)預(yù)計(jì)使用年限超過(guò)1年;。
(三)單位價(jià)值較高。
第三十二條固定資產(chǎn)在取得時(shí),應(yīng)當(dāng)按取得時(shí)的實(shí)際成本入賬。取得時(shí)的實(shí)際成本包括買(mǎi)價(jià)、包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、交納的有關(guān)稅金等相關(guān)費(fèi)用,以及為使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所必要的支出。固定資產(chǎn)取得時(shí)的實(shí)際成本應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下具體情況分別確定:
(一)外購(gòu)的固定資產(chǎn),按照實(shí)際支付的買(mǎi)價(jià)、相關(guān)稅費(fèi)以及為使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可直接歸屬于該固定資產(chǎn)的其他支出(如,運(yùn)輸費(fèi)、安裝費(fèi)、裝卸費(fèi)等)確定其成本。
如果以一筆款項(xiàng)購(gòu)入多項(xiàng)沒(méi)有單獨(dú)標(biāo)價(jià)的固定資產(chǎn),按各項(xiàng)固定資產(chǎn)公允價(jià)值的比例對(duì)總成本進(jìn)行分配,分別確定各項(xiàng)固定資產(chǎn)的成本。
(二)自行建造的固定資產(chǎn),按照建造該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的全部必要支出確定其成本。
(三)接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照本制度第十六條的規(guī)定確定其成本。
(四)通過(guò)非貨幣性交易換入的固定資產(chǎn),按照本制度第十八條的規(guī)定確定其成本。
(五)融資租入的固定資產(chǎn),按照租賃協(xié)議或者合同確定的價(jià)款、運(yùn)輸費(fèi)、途中保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)以及融資租入固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用的狀態(tài)前發(fā)生的借款費(fèi)用等確定其成本。
第三十三條在建工程,包括施工前期準(zhǔn)備、正在施工中的建筑工程、安裝工程、技術(shù)改造工程等。工程項(xiàng)目較多且工程支出較大的,應(yīng)當(dāng)按照工程項(xiàng)目的性質(zhì)分項(xiàng)核算。
第三十四條在建工程應(yīng)當(dāng)按照所建造工程達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前實(shí)際發(fā)生的全部必要支出確定其工程成本,并單獨(dú)核算。在建工程的工程成本應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況分別確定:
(一)對(duì)于自營(yíng)工程,按照直接材料、直接人工、直接機(jī)械使用費(fèi)等確定其成本。
(二)對(duì)于出包工程,按照應(yīng)支付的工程價(jià)款等確定其成本。
第三十五條為購(gòu)建固定資產(chǎn)而發(fā)生的專(zhuān)門(mén)借款的借款費(fèi)用在確定的允許資本化的期間內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照專(zhuān)門(mén)借款的借款費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額予以資本化,計(jì)入在建工程成本。這里的借款費(fèi)用包括因借款而發(fā)生的利息、輔助費(fèi)用以及因外幣借款而發(fā)生的匯兌差額。
只有在以下三個(gè)條件同時(shí)具備時(shí),因?qū)iT(mén)借款所發(fā)生的借款費(fèi)用才允許開(kāi)始資本化:
(一)資產(chǎn)支出已經(jīng)發(fā)生;。
(二)借款費(fèi)用已經(jīng)發(fā)生;。
(三)為使資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)所必要的'購(gòu)建活動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始。
如果固定資產(chǎn)的購(gòu)建活動(dòng)發(fā)生非正常中斷,并且中斷時(shí)間連續(xù)超過(guò)3個(gè)月(含3個(gè)月),應(yīng)當(dāng)暫停借款費(fèi)用的資本化,將中斷期間內(nèi)所發(fā)生的借款費(fèi)用確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用,直至資產(chǎn)的購(gòu)建活動(dòng)重新開(kāi)始。但是,如果中斷是使購(gòu)建的固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)所必要的程序,則借款費(fèi)用的資本化應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行。
當(dāng)所購(gòu)建的固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)停止借款費(fèi)用的資本化。之后所發(fā)生的借款費(fèi)用應(yīng)當(dāng)于發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。通常所購(gòu)建的固定資產(chǎn)達(dá)到以下?tīng)顟B(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)視為所購(gòu)建的固定資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài):
(一)固定資產(chǎn)的實(shí)體建造(包括安裝)工作已經(jīng)全部完成或者實(shí)質(zhì)上已經(jīng)完成;。
(二)所購(gòu)建的固定資產(chǎn)與設(shè)計(jì)要求或者合同要求相符或者基本相符,即使有極個(gè)別與設(shè)計(jì)或者合同要求不相符的地方,也不影響其正常使用。
(三)繼續(xù)發(fā)生在所購(gòu)建固定資產(chǎn)上的支出金額很少或者幾乎不再發(fā)生。
第三十六條所購(gòu)建的固定資產(chǎn)已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)自達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)之日起,將在建工程成本轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)核算。
第三十七條民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,在固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用壽命內(nèi)系統(tǒng)地分?jǐn)偣潭ㄙY產(chǎn)的成本。
民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式,合理地確定固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限和預(yù)計(jì)凈殘值。
民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)所含經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式選擇折舊方法,可選用的折舊方法包括年限平均法、工作量法、雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法。折舊方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。如果由于固定資產(chǎn)所含經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式發(fā)生重大改變而確實(shí)需要變更的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露相關(guān)信息。
第三十八條民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)按月提取折舊,當(dāng)月增加的固定資產(chǎn),當(dāng)月不提折舊,從下月起計(jì)提折舊;當(dāng)月減少的固定資產(chǎn),當(dāng)月照提折舊,從下月起不提折舊。
第三十九條與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出,如果使可能流入民間非營(yíng)利組織的經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力超過(guò)了原先的估計(jì),如延長(zhǎng)了固定資產(chǎn)的使用壽命,或者使服務(wù)質(zhì)量實(shí)質(zhì)性提高,或者使商品成本實(shí)質(zhì)性降低,則應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)賬面價(jià)值,但其增計(jì)后的金額不應(yīng)當(dāng)超過(guò)該固定資產(chǎn)的可收回金額。其他后續(xù)支出,應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。
第四十條民間非營(yíng)利組織由于出售、報(bào)廢或者毀損等原因而發(fā)生的固定資產(chǎn)清理凈損益,應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期收入或者費(fèi)用。
第四十一條用于展覽、教育或研究等目的的歷史文物、藝術(shù)品以及其他具有文化或者歷史價(jià)值并作長(zhǎng)期或者永久保存的典藏等,作為固定資產(chǎn)核算,但不必計(jì)提折舊。在資產(chǎn)負(fù)債表中,應(yīng)當(dāng)單列單列“文物文化資產(chǎn)”項(xiàng)目予以反映。
第四十二條民間非營(yíng)利組織對(duì)固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期或者至少每年實(shí)地盤(pán)點(diǎn)一次。對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,并根據(jù)管理權(quán)限經(jīng)董事會(huì)、理事會(huì)或類(lèi)似權(quán)力機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,在期末結(jié)賬前處理完畢。盤(pán)盈的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照其公允價(jià)值入賬,并計(jì)入當(dāng)期收入;盤(pán)虧的固定資產(chǎn)在減去過(guò)失人或者保險(xiǎn)公司等賠款和殘料價(jià)值之后計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。
第四十三條民間非營(yíng)利組織對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)建、出售、清理、報(bào)廢和內(nèi)部轉(zhuǎn)移等都應(yīng)當(dāng)辦理會(huì)計(jì)手續(xù),并應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬(或者固定資產(chǎn)卡片)進(jìn)行明細(xì)核算。
第四節(jié)無(wú)形資產(chǎn)。
第四十四條無(wú)形資產(chǎn)是指民間非營(yíng)利組織為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)、出租給他人、或?yàn)楣芾砟康亩钟械?、沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的、非貨幣性長(zhǎng)期資產(chǎn),包括專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。
第四十五條無(wú)形資產(chǎn)在取得時(shí),應(yīng)當(dāng)按照取得時(shí)的實(shí)際成本入賬。
(一)購(gòu)入的無(wú)形資產(chǎn),按照實(shí)際支付的價(jià)款確定其實(shí)際成本。
(二)自行開(kāi)發(fā)并按法律程序申請(qǐng)取得的無(wú)形資產(chǎn),按依法取得時(shí)發(fā)生的注冊(cè)費(fèi)、聘請(qǐng)律師費(fèi)等費(fèi)用,作為無(wú)形資產(chǎn)的實(shí)際成本。依法取得前,在研究與開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的材料費(fèi)用、直接參與開(kāi)發(fā)人員的工資及福利費(fèi)、開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的租金、借款費(fèi)用等直接計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。
(三)接受捐贈(zèng)的無(wú)形資產(chǎn),按照本制度第十六條的規(guī)定確定其實(shí)際成本。
(四)通過(guò)非貨幣性交易換入的無(wú)形資產(chǎn),按照本制度第十八條的規(guī)定確定其實(shí)際成本。
第四十六條無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)自取得當(dāng)月起在預(yù)計(jì)使用年限內(nèi)分期平均攤銷(xiāo),計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。如預(yù)計(jì)使用年限超過(guò)了相關(guān)合同規(guī)定的受益年限或法律規(guī)定的有效年限,該無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)年限按如下原則確定:
(三)合同規(guī)定了受益年限,法律也規(guī)定了有效年限的,攤銷(xiāo)期不應(yīng)超過(guò)受益年限和有效年限兩者之中較短者。
如果合同沒(méi)有規(guī)定受益年限,法律也沒(méi)有規(guī)定有效年限的,攤銷(xiāo)期不應(yīng)超過(guò)10年。
第四十七條民間非營(yíng)利組織處置無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)將實(shí)際取得的價(jià)款與該項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)的賬面價(jià)值之間的差額,計(jì)入當(dāng)期收入或者費(fèi)用。
第四十八條受托代理資產(chǎn),是指民間非營(yíng)利組織因從事受托代理交易而從委托方取得的資產(chǎn)。在受托代理交易過(guò)程中,民間非營(yíng)利組織通常只是從委托方收到受托資產(chǎn),并按照委托人的意愿將資產(chǎn)轉(zhuǎn)贈(zèng)給指定的其他組織或者個(gè)人,或者按照有關(guān)規(guī)定將資產(chǎn)轉(zhuǎn)交給指定的其他組織或者個(gè)人,民間非營(yíng)利組織本身只是在交易過(guò)程中起中介作用。無(wú)權(quán)改變受托代理資產(chǎn)的用途或者變更受益人。
民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)對(duì)受托代理資產(chǎn)比照接受捐贈(zèng)資產(chǎn)的原則進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量原則,但在確認(rèn)一項(xiàng)受托代理資產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)確認(rèn)一項(xiàng)受托代理負(fù)債。
第三章負(fù)債。
民間救援隊(duì)申請(qǐng)書(shū)篇十
二、公益價(jià)值觀缺失:國(guó)民公益意識(shí)淡薄的根本原因?
三、公益文化建設(shè):培育國(guó)民公益意識(shí)的重要途徑?
公益文化建設(shè)是包括政府、媒體、學(xué)校、公益組織、學(xué)者等在內(nèi)的主體的共同責(zé)任。?
總之,通過(guò)公益文化建設(shè),在全社會(huì)營(yíng)造良好的氛圍,促進(jìn)廣大民眾對(duì)公益的認(rèn)知、了解、接受、贊譽(yù)和付諸行動(dòng),使國(guó)民牢固樹(shù)立公益價(jià)值觀,使公益行動(dòng)從少數(shù)人偶然的善行發(fā)展到絕大多數(shù)國(guó)民的道德自覺(jué)——自覺(jué)的公益意識(shí)和積極的公益行為,是民間公益組織和社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展的必由之路。
民間救援隊(duì)申請(qǐng)書(shū)篇十一
5月12日14時(shí)28分,突感大地抖動(dòng),道觀內(nèi)飛鳥(niǎo)衰鳴,街道上行人四散.地震了!恐慌和蒼涼在心中蔓延.打開(kāi)收音機(jī),汶川大在震7.8級(jí),總理已啟程,頓時(shí)熱淚盈眶.從這一刻起,收音機(jī)一直在收聽(tīng)調(diào)頻fm96.4中央人民廣播電臺(tái)中國(guó)之聲“汶川緊急救援”節(jié)目.
作者:抱一道人作者單位:刊名:中國(guó)道教pku英文刊名:chinataoism年,卷(期):“”(3)分類(lèi)號(hào):關(guān)鍵詞:
民間救援隊(duì)申請(qǐng)書(shū)篇十二
法定代表人:汪**,公司經(jīng)理。
被申請(qǐng)人:汪**,男,*年*月*日出生,漢族,住********。
申請(qǐng)事項(xiàng)。
請(qǐng)求法院依法執(zhí)行**人民法院**商初字第**號(hào)民事判決,具體內(nèi)容如下:一、兩被申請(qǐng)人共同支付申請(qǐng)人借款本金44000元,并支付利息(按本金44000元計(jì)算,自6月17日起按中國(guó)人民銀行規(guī)定的銀行同期同類(lèi)貸款利率計(jì)算至判決確定的履行之日止),并按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第229條之規(guī)定,加倍支付遲延期間的債務(wù)利息。二、被申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)本案訴訟費(fèi)450元。
事實(shí)和理由。
申請(qǐng)人訴被申請(qǐng)人民間借貸糾紛一案,業(yè)經(jīng)貴院受理,貴院并于**年*月*日作出的()**商初字第*號(hào)民事判決,現(xiàn)判決已經(jīng)生效,但被申請(qǐng)人拒不執(zhí)行本判決,為了維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,體現(xiàn)法律的正義與效率,特申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,望予以支持!
此致
某某區(qū)人民法院。
申請(qǐng)人:呂**。
【延伸閱讀】。
申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的注意事項(xiàng):
1、申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)執(zhí)行立案須在法定期限內(nèi)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)執(zhí)行的期限為二年,從法律文書(shū)規(guī)定履行期限的最后一日開(kāi)始計(jì)算。
2、遞交執(zhí)行申請(qǐng)書(shū),由一審法院受理并實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行。
3、交納執(zhí)行申請(qǐng)費(fèi),執(zhí)行金額或者價(jià)額不超過(guò)1萬(wàn)元的,每件交納50元;超過(guò)1萬(wàn)元的,按比例分段累計(jì)交納。
4、提供被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索,有利于判決順利執(zhí)行。
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尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我叫___,是一名二次安置的復(fù)員軍人。20__年__月份到___監(jiān)督室工作??吹街氯珔^(qū)退役軍人的建議書(shū)后,我心潮澎湃、思緒萬(wàn)千。從___月___日直到今天,從外地調(diào)來(lái)的公安局長(zhǎng)就一直吃住在單位,下基層調(diào)研各種會(huì)議,各種繁瑣的工作未停歇過(guò),我們也是看在眼里疼在心里。
隨著疫情的開(kāi)展,公安工作也更加繁重,也是天天深入轄區(qū)派出所督導(dǎo)部署工作。在領(lǐng)導(dǎo)的感召下,我覺(jué)得我即是軍人又在政工監(jiān)督室工作,更應(yīng)該站在政治的高度,堅(jiān)持“疫情就是命令,防控就是責(zé)任″迅速投入到疫情的防控工作當(dāng)中,發(fā)揚(yáng)“假設(shè)有戰(zhàn)、召必回、戰(zhàn)必勝″的優(yōu)良傳統(tǒng)。所以我鄭重向分局領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng),如果工作需要,我愿意第一時(shí)間參加到防控疫情工作的第一線,同時(shí)還建議分局全體二次安置人員,讓我們勇往直前、不怕困難,為人民群眾筑起一道生命防線,奉獻(xiàn)自己的.微薄之力。疫情不除,我們不退!
敬禮!
申請(qǐng)人:申請(qǐng)書(shū)模板。
__年__月__日。
民間救援隊(duì)申請(qǐng)書(shū)篇十四
論文摘要:我國(guó)《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》自20xx年8月1日發(fā)布,20xx年1月1日起施行。文章就民間非營(yíng)利組織的特征與界定范圍、會(huì)計(jì)核算的主要特點(diǎn)、特有或特殊交易的會(huì)計(jì)處理及其在民辦學(xué)校適用的可行性進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。
20xx年8月1日,部發(fā)布了《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《制度》),要求適用的民間非營(yíng)利組織自1月1日起施行該制度。該制度的推出,標(biāo)志著我國(guó)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)規(guī)范體系建設(shè)邁出了重要的一步,填補(bǔ)了我國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范的一項(xiàng)空白。
一、民間非營(yíng)利組織的特征與界定范圍。
我國(guó)《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》適用于同時(shí)符合以下特征的民間非營(yíng)利組織:該組織不以營(yíng)利為宗旨和目的;資源提供者向該組織投入資源不取得回報(bào);資源提供者不享有該組織的所有權(quán)。
我國(guó)《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》第二條規(guī)定了民間非營(yíng)利組織的含義:民間非營(yíng)利組織包括依照律、法規(guī)登記的團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位和寺院、宮觀、清真寺、教堂等。以“民間性”和“非營(yíng)利性”為基本特征的民間非營(yíng)利組織,在向社會(huì)提供物品和公共服務(wù)方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展民間非營(yíng)利組織,引導(dǎo)民間資金投入社會(huì)公益事業(yè),既可以解決公共財(cái)政資金在提供公共產(chǎn)品上的不足,又可以合理優(yōu)化資源配置,維護(hù)社會(huì)的安全與穩(wěn)定。
二、民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)核算的主要特點(diǎn)。
(一)會(huì)計(jì)目標(biāo)。
《制度》總則第八條規(guī)定:“會(huì)計(jì)核算所提供的信息應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足會(huì)計(jì)信息使用者(如捐贈(zèng)人、會(huì)員、監(jiān)督者等)的需要?!泵耖g非營(yíng)利組織的資產(chǎn)主要來(lái)自社會(huì)各界的捐贈(zèng)、會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)、接受服務(wù)對(duì)象(如學(xué)生、病人等)繳納的服務(wù)費(fèi)等,這些供應(yīng)者應(yīng)該對(duì)資財(cái)?shù)?、使用、處置具有相?yīng)的知情權(quán)。因此民間非營(yíng)利組織應(yīng)以滿(mǎn)足捐贈(zèng)人、會(huì)員、服務(wù)對(duì)象、監(jiān)管部門(mén)等會(huì)計(jì)信息使用者的決策需要作為會(huì)計(jì)目標(biāo),設(shè)計(jì)其會(huì)計(jì)報(bào)表體系和會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)予披露的信息。
(二)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。
《制度》總則第七條規(guī)定:“會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)?!庇?jì)提固定資產(chǎn)折舊,進(jìn)行核算等,這有助于民間非營(yíng)利組織加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債管理和成本管理,提高運(yùn)營(yíng)績(jī)效,有效彌補(bǔ)收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)的不足。
(三)會(huì)計(jì)計(jì)量基礎(chǔ)。
《制度》第八條規(guī)定:“資產(chǎn)在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際成本計(jì)量,本制度有特別規(guī)定的,按照特別規(guī)定的計(jì)量基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)量。”按成本計(jì)量是企業(yè)會(huì)計(jì)核算的一般原則,而民間非營(yíng)利組織的業(yè)務(wù)特征決定其許多資產(chǎn)的取得并沒(méi)有實(shí)際成本,比如捐贈(zèng)資產(chǎn)、政府補(bǔ)助資產(chǎn)等都是無(wú)償取得的。所以民間非營(yíng)利組織在堅(jiān)持以歷史成本為計(jì)量基礎(chǔ)的同時(shí),對(duì)于一些特殊的交易事項(xiàng),如捐贈(zèng)、政府補(bǔ)助等引入了公允價(jià)值等其他計(jì)量基礎(chǔ)。
(四)會(huì)計(jì)要素。
民間非營(yíng)利組織不存在“所有者權(quán)益”和“利潤(rùn)”的核算,只需要設(shè)置資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和費(fèi)用五個(gè)會(huì)計(jì)要素。同樣,在權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)下,也不存在核算收付實(shí)現(xiàn)制下的“支出”問(wèn)題。
三、民間非營(yíng)利組織特有或特殊交易的會(huì)計(jì)處理。
我國(guó)《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》在制定過(guò)程中,充分吸收了我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)改革的成果,并借鑒了相關(guān)國(guó)際慣例和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的最新進(jìn)展,引入了一些較新的會(huì)計(jì)理念和會(huì)計(jì)處理規(guī)定。
(一)關(guān)于捐贈(zèng)(包括政府補(bǔ)助)的會(huì)計(jì)處理。
取得的捐贈(zèng),根據(jù)捐贈(zèng)或者協(xié)議是否附有對(duì)捐贈(zèng)資產(chǎn)的使用設(shè)置限制條件,通??梢詤^(qū)分為無(wú)條件捐贈(zèng)和附條件捐贈(zèng)。對(duì)于無(wú)條件的捐贈(zèng),國(guó)際上一般都規(guī)定應(yīng)當(dāng)在收到捐贈(zèng)時(shí)確認(rèn)收入。對(duì)于附條件的捐贈(zèng)或政府補(bǔ)助,制度規(guī)定應(yīng)當(dāng)在取得捐贈(zèng)資產(chǎn)或政府補(bǔ)助資產(chǎn)控制權(quán)時(shí)確認(rèn)收入。存在需要償還全部或者部分捐贈(zèng)資產(chǎn)(或者政府補(bǔ)助資產(chǎn))或者相應(yīng)金額的現(xiàn)時(shí)義務(wù)時(shí),則應(yīng)當(dāng)就需要償還的金額同時(shí)確認(rèn)一項(xiàng)負(fù)債和費(fèi)用。
(二)關(guān)于受托代理業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理。
民間非營(yíng)利組織在進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí),應(yīng)當(dāng)將受托代理交易業(yè)務(wù)與捐贈(zèng)業(yè)務(wù)相區(qū)分,不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)收入。因?yàn)槭芡写灰撞粫?huì)增加民間非營(yíng)利組織的'凈資產(chǎn)。《制度》規(guī)定民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)對(duì)受托代理資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量,并且在確認(rèn)一項(xiàng)受托代理資產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)確認(rèn)一項(xiàng)受托代理負(fù)債。考慮到該項(xiàng)交易的特殊性,《制度》還規(guī)定,民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表中單列項(xiàng)目反映所確認(rèn)的受托代理資產(chǎn)和受托代理負(fù)債。
(三)關(guān)于固定資產(chǎn)折舊的會(huì)計(jì)處理。
《制度》規(guī)定,民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,在固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用壽命內(nèi)系統(tǒng)地分?jǐn)偣潭ㄙY產(chǎn)的成本,這樣一方面可以提高民間非營(yíng)利組織資產(chǎn)負(fù)債表和業(yè)務(wù)活動(dòng)表信息的質(zhì)量,另一方面有助于加強(qiáng)民間非營(yíng)利組織的資產(chǎn)和成本管理。
(四)關(guān)于文物資產(chǎn)的處理。
《制度》規(guī)定,對(duì)于用于展覽、或研究等目的的文物、品以及其他具有文化或歷史價(jià)值需要作長(zhǎng)期或者永久保存的典藏等,應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)核算,并要求單設(shè)“文物文化資產(chǎn)”科目進(jìn)行核算,在資產(chǎn)負(fù)債表的固定資產(chǎn)大類(lèi)下單列項(xiàng)目予以列報(bào)。但這些資產(chǎn)的價(jià)值一般并不隨著時(shí)間的推移而減少,所以,對(duì)于文物文化資產(chǎn),不必計(jì)提折舊。
(五)關(guān)于資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)。
《制度》規(guī)定民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)定期或者至少每年年度終對(duì)短期、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨、長(zhǎng)期投資等資產(chǎn)進(jìn)行檢查,如果這些資產(chǎn)發(fā)生了減值,應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備,確認(rèn)減值損失,并計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。在要求民間非營(yíng)利組織對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊和對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷(xiāo)外,原則上不要求計(jì)提減值準(zhǔn)備,但是如果固定資產(chǎn)或者無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生了重大減值,則應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備,確認(rèn)減值損失。
(六)關(guān)于凈資產(chǎn)的分類(lèi)與列報(bào)。
《制度》只將凈資產(chǎn)分為兩類(lèi),即限定性?xún)糍Y產(chǎn)和非限定性?xún)糍Y產(chǎn)。對(duì)限定性?xún)糍Y產(chǎn)沒(méi)有再進(jìn)一步區(qū)分。
(七)關(guān)于收入的確認(rèn)原則。
我國(guó)《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》借鑒了國(guó)際上的通行做法,在規(guī)范收入確認(rèn)原則時(shí),區(qū)分交換交易和非交換交易進(jìn)行規(guī)范。對(duì)于交換交易形成的收入的確認(rèn)原則與我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)——收入》相一致。對(duì)于非交換交易形成的收入,則應(yīng)當(dāng)在符合以下條件時(shí)才能予以確認(rèn):與交易相關(guān)的含有利益或者服務(wù)潛力的資源能夠流入民間非營(yíng)利組織并為其所控制,或者相關(guān)的能夠得到解除;交易能夠引起凈資產(chǎn)的增加;收入的金額能夠可靠地計(jì)量。
(八)關(guān)于費(fèi)用的確認(rèn)與列報(bào)。
對(duì)于民間非營(yíng)利組織發(fā)生的為了組織、其業(yè)務(wù)活動(dòng)和為了籌集業(yè)務(wù)活動(dòng)所需資金所發(fā)生的費(fèi)用,該制度規(guī)定應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用,分別計(jì)入管理費(fèi)用和籌資費(fèi)用,對(duì)于當(dāng)期所發(fā)生的除業(yè)務(wù)活動(dòng)、管理費(fèi)用和籌資費(fèi)用以外的其他費(fèi)用,也應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用,單列“其他費(fèi)用”項(xiàng)目進(jìn)行核算和列報(bào)。
四、民辦學(xué)校適用會(huì)計(jì)制度的現(xiàn)狀。
與公辦學(xué)校相比,民辦學(xué)校只是舉辦者和經(jīng)費(fèi)來(lái)源不同,辦學(xué)所遵循的規(guī)律基本是一致的,它具有極強(qiáng)的公益性,又具有一定的產(chǎn)業(yè)屬性。民辦學(xué)校會(huì)計(jì)制度建設(shè)滯后,會(huì)計(jì)制度的選擇混亂。由于國(guó)家對(duì)民辦高校的部分科研項(xiàng)目進(jìn)行扶持,一些民辦高校也被要求按《高校會(huì)計(jì)制度》或《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》核算。學(xué)校的會(huì)計(jì)以前一直是被納入事業(yè)的會(huì)計(jì)管理范疇,而企業(yè)化的資金運(yùn)作是要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的,《高校會(huì)計(jì)制度》或《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》是以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ),這都有悖于民辦教育資產(chǎn)的資本運(yùn)作規(guī)律。
五、民辦學(xué)校執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的可行性分析。
《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》正式頒布實(shí)施后,民辦學(xué)校是否都實(shí)行該會(huì)計(jì)制度呢?《民辦教育促進(jìn)法》中有“合理回報(bào)”的規(guī)定不符合制度中規(guī)定的民間非營(yíng)利組織的特征,因此有些專(zhuān)業(yè)人士認(rèn)為民辦學(xué)校不適合采用該會(huì)計(jì)制度。還有一些專(zhuān)家就認(rèn)為,民辦學(xué)校是否實(shí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》要根據(jù)其章程來(lái)確定,對(duì)章程規(guī)定不取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校實(shí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》,而對(duì)章程規(guī)定取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校則實(shí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。但這種觀點(diǎn)存在兩個(gè)問(wèn)題:其一,民辦學(xué)校的章程規(guī)定和其實(shí)際運(yùn)作可能會(huì)存在差異,根據(jù)其章程來(lái)確定是否實(shí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》不具有普遍適用性。其二,可能會(huì)出現(xiàn)民辦高校通過(guò)改變其章程來(lái)達(dá)到改變適用會(huì)計(jì)制度行為的出現(xiàn)。因此,上述觀點(diǎn)不具有可行性。
我國(guó)習(xí)慣將教育、科學(xué)、文化事業(yè)都定為公益事業(yè),尤其針對(duì)教育事業(yè),《教育法》規(guī)定:任何組織和個(gè)人都不得以營(yíng)利為目的從事教育事業(yè),因而從事教育的機(jī)構(gòu)一概都被認(rèn)定為非營(yíng)利組織。雖然《民辦教育促進(jìn)法》中有“合理回報(bào)”的規(guī)定,《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》適用范圍限定之一是資源提供者向該組織投入資源不取得回報(bào),但是《民辦教育促進(jìn)法》第三條明確規(guī)定,“民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè),是主義教育事業(yè)的組成部分”,同時(shí),《民辦教育促進(jìn)法》以“合理”兩字將回報(bào)限定在某個(gè)范圍內(nèi),按《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》將合理回報(bào)限定在“不得高于其實(shí)際出資額商業(yè)當(dāng)年長(zhǎng)期借貸利息的200%”,國(guó)家希望最大限度地鼓勵(lì)民辦教育事業(yè)。由此可見(jiàn),不管民辦學(xué)校是否要求取得合理回報(bào),都是不以營(yíng)利為宗旨和目的的公益性事業(yè),是非營(yíng)利組織。《民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定的“出資人可以取得合理回報(bào)”,是國(guó)家對(duì)民辦教育的鼓勵(lì)方式,與企業(yè)股東的分利有著本質(zhì)的區(qū)別。只要在報(bào)表中準(zhǔn)確反映,并且在附注中明確表示,就使報(bào)表明了清晰,這樣也可使民辦學(xué)校能更準(zhǔn)確核算,也便于民辦學(xué)校的橫向?qū)Ρ?。因此,?huì)計(jì)制度適用的主要標(biāo)準(zhǔn)為是否以營(yíng)利為宗旨和目的,而不是以是否取得經(jīng)濟(jì)回報(bào)。作為民間非營(yíng)利組織的民辦學(xué)校,理應(yīng)適用《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》。
六、制度的完善。
《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的組織實(shí)施,從理論上結(jié)束了民辦學(xué)校沒(méi)有統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的尷尬問(wèn)題,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,民辦學(xué)校會(huì)計(jì)制度的適用問(wèn)題,依然要依靠頒布相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)明確和解決。
該制度在民辦學(xué)校的具體實(shí)施中還存在一定局限性,相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士在具體的會(huì)計(jì)核算中提出了建議:在不違反《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算要求的前提下,可在“限定性?xún)糍Y產(chǎn)”科目下設(shè)一個(gè)“舉辦者投入”二級(jí)科目,專(zhuān)門(mén)核算各舉辦者投入的出資額及其變動(dòng)情況。這些建設(shè)性的建議在完善制度方面對(duì)于填補(bǔ)空白,協(xié)調(diào)差異可以起到基本規(guī)范作用,是可取的。
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民間救援隊(duì)申請(qǐng)書(shū)篇十五
一、國(guó)民公益意識(shí)培育:我國(guó)民間公益組織發(fā)展的必要條件?
二、公益價(jià)值觀缺失:國(guó)民公益意識(shí)淡薄的根本原因?
三、公益文化建設(shè):培育國(guó)民公益意識(shí)的重要途徑?
公益文化建設(shè)是包括政府、媒體、學(xué)校、公益組織、學(xué)者等在內(nèi)的主體的共同責(zé)任。?
總之,通過(guò)公益文化建設(shè),在全社會(huì)營(yíng)造良好的氛圍,促進(jìn)廣大民眾對(duì)公益的認(rèn)知、了解、接受、贊譽(yù)和付諸行動(dòng),使國(guó)民牢固樹(shù)立公益價(jià)值觀,使公益行動(dòng)從少數(shù)人偶然的善行發(fā)展到絕大多數(shù)國(guó)民的道德自覺(jué)——自覺(jué)的公益意識(shí)和積極的公益行為,是民間公益組織和社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展的必由之路。
民間救援隊(duì)申請(qǐng)書(shū)篇十六
[摘要]一個(gè)遵循商業(yè)運(yùn)作并兼顧公益事業(yè)的機(jī)構(gòu)雛形已經(jīng)浮現(xiàn),人們已不難看到教育資源公益中介、公益活動(dòng)專(zhuān)業(yè)策劃、青少年素質(zhì)教育服務(wù)等新興的跨越商業(yè)與公益的服務(wù),而這些服務(wù)所帶來(lái)的利潤(rùn)將作為純公益項(xiàng)目民間支教的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
[關(guān)鍵詞]民間公益教育商業(yè)。
“師出無(wú)名”是民間公益組織長(zhǎng)期面臨的難題。若以公益組織身份在民政部門(mén)注冊(cè),不僅名正言順,在稅收、接受捐款和開(kāi)展活動(dòng)等方面都有優(yōu)勢(shì),但“有主管單位”是在民政部門(mén)注冊(cè)的第一關(guān)。如果沒(méi)有成熟的運(yùn)作經(jīng)歷來(lái)證明自己的性質(zhì)和能力,就很難取得政府職能部門(mén)的信任,后者出于各種因素的考量,也不會(huì)輕易成為前者的主管單位。很多民間公益組織不得不變通一下,在工商部門(mén)以公司身份注冊(cè)。但以公司名義開(kāi)展公益工作時(shí),往往瞻前顧后,生怕留下“非法”的話(huà)柄,尷尬場(chǎng)面比比皆是。
在湖南長(zhǎng)沙,有一家名為“夢(mèng)創(chuàng)公益”的民間公益組織,同樣沒(méi)有幸運(yùn)地躲過(guò)這一難題。當(dāng)創(chuàng)始人李磊于8月咬牙辭去湖南漣鋼集團(tuán)的管理工作,埋藏在他心底多年的公益助學(xué)夢(mèng)想并沒(méi)有因破釜沉舟而成為現(xiàn)實(shí)。沒(méi)有官方人事背景,沒(méi)有公益組織經(jīng)歷,沒(méi)有教育工作經(jīng)驗(yàn),這位曾經(jīng)的國(guó)企“青年標(biāo)兵”在進(jìn)入公益助學(xué)領(lǐng)域時(shí)成了該領(lǐng)域的“三無(wú)人員”。但在一年后的今天,夢(mèng)創(chuàng)公益的正式注冊(cè)名稱(chēng)已是“長(zhǎng)沙青少年教育咨詢(xún)有限公司”,而李磊也似乎與其他民間公益組織負(fù)責(zé)人頗有不同,看起來(lái)更像一位雄心勃勃的新興企業(yè)家。
從初至今,夢(mèng)創(chuàng)公益已經(jīng)在湖南湘西地區(qū)七所小學(xué)開(kāi)展了持續(xù)一年的支教活動(dòng)。07年春,長(zhǎng)沙市大同小學(xué)的優(yōu)秀教師通過(guò)夢(mèng)創(chuàng)公益前往湘西進(jìn)行教學(xué)交流。07年夏,來(lái)自長(zhǎng)沙市大同小學(xué)、育英小學(xué)、育才小學(xué)的四五十名學(xué)生和火星小學(xué)的教師代表通過(guò)夢(mèng)創(chuàng)公益參加夏令營(yíng)。07年秋,長(zhǎng)沙市火星小學(xué)通過(guò)夢(mèng)創(chuàng)公益舉辦體驗(yàn)課堂,三位骨干教師趕赴湘西多所小學(xué)授課。07年下半年,夢(mèng)創(chuàng)公益開(kāi)始為一些熱衷公益的政府職能部門(mén)進(jìn)行公益活動(dòng)專(zhuān)業(yè)策劃。顯然,對(duì)于夢(mèng)創(chuàng)公益來(lái)說(shuō),支教只是其長(zhǎng)期項(xiàng)目的一部分。這無(wú)疑是一個(gè)奇跡,解讀夢(mèng)創(chuàng)公益一年來(lái)的創(chuàng)新之路,或許可以為正在尋求發(fā)展的民間公益組織提供新的思路。
夢(mèng)創(chuàng)公益成功舉辦并已延續(xù)一年的湘西支教活動(dòng)起于兩次偶然機(jī)遇。月,他們與湖南電視臺(tái)公共頻道合作,做了一次短期助學(xué)活動(dòng),即觀眾熟知的“善行湘西支教”。短短一周的活動(dòng)大獲成功,李磊也收獲了最寶貴的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)和公共關(guān)系資源。初,他們非常幸運(yùn)地得到了長(zhǎng)沙市大同小學(xué)的支持,該校派出優(yōu)秀教師隨他們赴湘西進(jìn)行春季教學(xué)交流。此舉的價(jià)值遠(yuǎn)不僅是拓展了支教活動(dòng)的內(nèi)容,而是對(duì)長(zhǎng)沙市和湘西地區(qū)其他學(xué)校和教育部門(mén)均能起到立竿見(jiàn)影的示范作用。
這樣的成功是暫時(shí)的,要保障湘西支教長(zhǎng)期延續(xù)下去,就要一套成熟的志愿者招募、服務(wù)機(jī)制。夢(mèng)創(chuàng)公益的解決方案是“一長(zhǎng)多短”:每個(gè)支教點(diǎn)都有一位長(zhǎng)期志愿者和多位不斷輪換的短期志愿者;前者都有工作經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),普遍選擇在“跳槽”的間隔時(shí)間里從事半年左右的公益工作;后者都是在校大學(xué)生,支教工作僅持續(xù)一兩個(gè)月,利用實(shí)習(xí)時(shí)間就能參加,對(duì)學(xué)業(yè)和找工作都沒(méi)有明顯影響。
為了吸引志愿者,夢(mèng)創(chuàng)公益也在事實(shí)上采取了一些“實(shí)在”的措施,包括與長(zhǎng)沙市一些小學(xué)合作,將支教經(jīng)歷等同于在該小學(xué)的實(shí)習(xí)經(jīng)歷,為表現(xiàn)突出的志愿者提供實(shí)習(xí)證明。雖然和國(guó)家對(duì)官方計(jì)劃志愿者的政策補(bǔ)助(如公務(wù)員考試上的政策傾斜)相比,這些措施誘惑較小,但志愿者參與他們“一長(zhǎng)多短”的代價(jià)也比參加官方計(jì)劃動(dòng)輒一兩年的風(fēng)險(xiǎn)要小得多。李磊甚至大膽設(shè)想與企業(yè)合作,把湘西支教作為企業(yè)人才儲(chǔ)備、人才培訓(xùn)的一部分,讓企業(yè)將招募來(lái)的新員工送來(lái)支教并從中考察他們的工作能力,表現(xiàn)合格即可錄用。
在過(guò)去一年的摸索中,夢(mèng)創(chuàng)公益找到兩個(gè)頗為微妙的角色。一方面,夢(mèng)創(chuàng)公益的合作方長(zhǎng)沙市和遠(yuǎn)在湘西的小學(xué)都是公辦的,但公辦學(xué)校之間直接交往時(shí),往往面臨一些細(xì)節(jié)的事務(wù)性的麻煩。比如一所學(xué)校向另一所提出需求,但后者也有自己的考量,不是每次都想幫就幫,卻又不好拒絕,在這種情況下,通過(guò)夢(mèng)創(chuàng)公益這個(gè)媒介,兩方不直接接觸,必要時(shí)由媒介來(lái)拒絕,合情合理,不得罪人。在“教育資源公益中介”的全新模式下,夢(mèng)創(chuàng)公益幫助公辦學(xué)校實(shí)現(xiàn)了教育資源的有效傳遞。
另一方面,在國(guó)內(nèi),至今沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的公益活動(dòng)策劃?rùn)C(jī)構(gòu),專(zhuān)門(mén)為政府職能部門(mén)和大型企業(yè)策劃公益活動(dòng)。對(duì)于這些部門(mén)和企業(yè)來(lái)說(shuō),如果沒(méi)有完善的策劃來(lái)保障活動(dòng)順利進(jìn)行,就很容易出現(xiàn)“費(fèi)力不討好”的尷尬局面,甚至成為“作秀”的話(huà)柄。但若與民間公益組織合作,這些部門(mén)和企業(yè)也有顧慮。確實(shí)有些民間組織打著公益招牌做壞事,如果不幸與這樣的組織合作,負(fù)面影響很大。在過(guò)去一年,夢(mèng)創(chuàng)公益已經(jīng)通過(guò)與各地學(xué)校和教育部門(mén)的合作,成功證明了自己的性質(zhì)和能力,教育系統(tǒng)下的長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)素質(zhì)教育基地、雨花區(qū)素質(zhì)教育基地均已成為他們的合作單位。教育資源公益中介和公益活動(dòng)專(zhuān)業(yè)策劃都是純粹的公益項(xiàng)目,不考慮收益。但從客觀上說(shuō),教學(xué)交流可以為所有支教點(diǎn)積累師資力量和指導(dǎo)技術(shù),公益活動(dòng)專(zhuān)業(yè)策劃則可以帶來(lái)政府職能部門(mén)的肯定,減少未來(lái)開(kāi)展活動(dòng)的障礙,兩者都為夢(mèng)創(chuàng)公益的發(fā)展提供了重要的非物質(zhì)基礎(chǔ)。
經(jīng)粗略估算,夢(mèng)創(chuàng)公益07年的現(xiàn)金花費(fèi)大約為20萬(wàn),全部來(lái)自李磊個(gè)人?,F(xiàn)在條件已經(jīng)成熟,07年摸索下來(lái)的各項(xiàng)工作都要開(kāi)展下去,經(jīng)費(fèi)顯然成為第一難題?!庇质且粋€(gè)偶然機(jī)會(huì)下的意外啟發(fā)。07年夏,來(lái)自長(zhǎng)沙市大同小學(xué)、育英小學(xué)、育才小學(xué)的數(shù)十名學(xué)生和火星小學(xué)的.教師代表參加夢(mèng)創(chuàng)公益組織的夏令營(yíng),趕赴湘西一周后,再與當(dāng)?shù)赝g學(xué)生一起來(lái)到長(zhǎng)沙的素質(zhì)教育基地封閉訓(xùn)練一周。長(zhǎng)沙方面的每位學(xué)生都要支付1700元,即承擔(dān)他本人和一位湘西同齡學(xué)生的往返路費(fèi)、食宿費(fèi)和其他雜費(fèi)。這次經(jīng)費(fèi)預(yù)算不很成功,夢(mèng)創(chuàng)公益為活動(dòng)倒貼上萬(wàn)元,但他們很快意識(shí)到,類(lèi)似這樣的素質(zhì)教育服務(wù)完全可以作為一種既合法又合理的創(chuàng)收方式。隨著素質(zhì)教育被社會(huì)進(jìn)一步重視,這一服務(wù)的潛力相當(dāng)大。
所有資源都是現(xiàn)成的,現(xiàn)成的學(xué)校,現(xiàn)成的老師,現(xiàn)成的支教點(diǎn),大量潛在的生源,夢(mèng)創(chuàng)公益所做的僅僅是將現(xiàn)成的公益資源整合起來(lái)。相比社會(huì)上已經(jīng)存在的一些戶(hù)外培訓(xùn)服務(wù),夢(mèng)創(chuàng)公益更強(qiáng)調(diào)在獲得收益的同時(shí)對(duì)公益資源的反饋和貢獻(xiàn)。青少年素質(zhì)教育服務(wù)本身就為純粹的公益項(xiàng)目提供經(jīng)濟(jì)支持,但這還不夠,一方面,這種教育要求長(zhǎng)沙學(xué)生學(xué)會(huì)感恩,學(xué)會(huì)幫助遠(yuǎn)在湘西的同齡人,學(xué)會(huì)做負(fù)社會(huì)責(zé)任的人。另一方面,這種教育又為湘西學(xué)生提供一個(gè)免費(fèi)的認(rèn)知城市文化的平臺(tái),讓他們從長(zhǎng)沙的素質(zhì)教育基地帶走在邊遠(yuǎn)地區(qū)從未有過(guò)的知識(shí)和觀念。
一個(gè)遵循商業(yè)運(yùn)作并兼顧公益事業(yè)的機(jī)構(gòu)雛形已經(jīng)浮現(xiàn),人們已不難看到教育資源公益中介、公益活動(dòng)專(zhuān)業(yè)策劃、青少年素質(zhì)教育服務(wù)等新興的跨越商業(yè)與公益的服務(wù),而這些服務(wù)所帶來(lái)的利潤(rùn)將作為純公益項(xiàng)目民間支教的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)空前繁榮、公益事業(yè)尚不成熟的客觀環(huán)境下,這種不排斥商業(yè)運(yùn)作的民間公益組織運(yùn)營(yíng)方式,或許可以成為更多正在尋求正當(dāng)名分和經(jīng)濟(jì)支持的民間公益組織的參考。
參考文獻(xiàn)。
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[2]民間公益組織何時(shí)不尷尬,《法訊網(wǎng)》。
民間救援隊(duì)申請(qǐng)書(shū)篇十七
尊敬的廣東醫(yī)學(xué)院人文與管理學(xué)院共青團(tuán)委員會(huì):。
為了培養(yǎng)同學(xué)們運(yùn)動(dòng)健身的興趣和豐富其校園生活,在校園內(nèi)掀起運(yùn)動(dòng)熱潮,提高全校同學(xué)的身體素質(zhì),呼應(yīng)國(guó)家提出“全民健身”的口號(hào),現(xiàn)我們正式向院團(tuán)委提出申請(qǐng)成立廣東醫(yī)學(xué)院毽球協(xié)會(huì)。
毽球是一項(xiàng)具有悠久歷史的運(yùn)動(dòng),原名為“攢花”,其起始于漢朝,盛行于六朝、隋唐時(shí)期,經(jīng)過(guò)歷代人的發(fā)展已經(jīng)成為一項(xiàng)廣受歡迎的休閑健身活動(dòng),是一項(xiàng)老少皆宜的運(yùn)動(dòng)。其對(duì)場(chǎng)地、時(shí)間、人員、器材等要求不高,成本低廉,且不易受傷,但卻有著很高的運(yùn)動(dòng)量,有助于增強(qiáng)人們的身體素質(zhì),與足球、籃球等大眾化的運(yùn)動(dòng)相比,有著其無(wú)可比擬的優(yōu)越性。倘若成立一個(gè)專(zhuān)為專(zhuān)業(yè)生們服務(wù)的團(tuán)體,毫無(wú)疑問(wèn)的,該團(tuán)體必將有著一個(gè)廣闊的發(fā)展空間和光明的未來(lái)。
我們將運(yùn)用各種手段,如授課教學(xué)、建立網(wǎng)站等措施,在校園內(nèi)打造立體的全方位的健身氛圍。
希望院團(tuán)委能夠批準(zhǔn)我們的申請(qǐng)。我們一定遵守團(tuán)委、社團(tuán)聯(lián)合部的相關(guān)制度和廣東醫(yī)學(xué)院毽球協(xié)會(huì)的章程,接受學(xué)校團(tuán)委,社團(tuán)聯(lián)合部的監(jiān)督與管理,接受管理學(xué)校教研室的指導(dǎo),熱誠(chéng)為廣大師生服務(wù)。
此致
敬禮
申請(qǐng)人:。
民間救援隊(duì)申請(qǐng)書(shū)篇十八
中國(guó)最大民間救援組織藍(lán)天救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張勇在大本營(yíng)里協(xié)調(diào)直升飛機(jī),他掌握的信息是,尼泊爾盧卡拉與珠峰大本營(yíng)之間,有4個(gè)人埋在屋子里。
“要是要到一天,能干的活就多了?!边t遲聯(lián)系不到直升飛機(jī),張勇忍不住表達(dá)自己的建議。
“中國(guó)飛機(jī)以空機(jī)狀態(tài)去接中國(guó)同胞時(shí),能否捎上救援隊(duì)隊(duì)員?”
“尼泊爾安排降落時(shí),能否優(yōu)先放行救援與醫(yī)療隊(duì)伍,再放行救援物資?”
“未帶專(zhuān)業(yè)設(shè)備的志愿隊(duì)伍能否成為第二梯隊(duì),讓專(zhuān)業(yè)志愿者成為第一梯隊(duì)?”
“錯(cuò)過(guò)了黃金救援期,再好的設(shè)備,再專(zhuān)業(yè)的救援者,再多的物資都要大打折扣,甚至沒(méi)有意義了!”43歲的張勇從尼泊爾地震發(fā)生后幾乎就沒(méi)合過(guò)眼,一直在組織協(xié)調(diào)隊(duì)員從國(guó)內(nèi)出發(fā)趕往尼泊爾。
張勇自己帶了26名來(lái)自全國(guó)多地的隊(duì)員在26日19時(shí)40分從廣州出發(fā),北京時(shí)間次日凌晨一點(diǎn)到達(dá)加德滿(mǎn)都上空時(shí),飛機(jī)被要求盤(pán)旋。飛機(jī)在盤(pán)旋多圈后因燃油不足降落到距加德滿(mǎn)都40分鐘航程的孟加拉國(guó)達(dá)卡機(jī)場(chǎng)。
此后,從27日凌晨三點(diǎn)到下午4時(shí),先后在飛機(jī)上、賓館里,然后又到機(jī)場(chǎng)、飛機(jī)上等待。
與此同時(shí),在尼泊爾機(jī)場(chǎng)接應(yīng)他們的志愿者從深夜一直等到北京時(shí)間六點(diǎn)鐘才悻悻離去。
27日下午4時(shí),飛機(jī)再度起飛,下午5時(shí)10左右到達(dá)加德滿(mǎn)都上空后,再次在上空盤(pán)旋,直到北京時(shí)間8點(diǎn)左右才最終降落。
起飛前,張勇和整個(gè)團(tuán)隊(duì)都著急萬(wàn)分,“人的生命是最寶貴的啊,我們就是一支專(zhuān)業(yè)生命搜尋隊(duì)伍,能早到就能多救一個(gè)人?!?BR> 民間救援隊(duì)申請(qǐng)書(shū)篇十九
第一條為了規(guī)范民間非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī),制定本制度。
第二條本制度適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立的各類(lèi)民間非營(yíng)利組織(簡(jiǎn)稱(chēng)非營(yíng)利組織,下同),包括社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位。這些非營(yíng)利組織應(yīng)符合以下三個(gè)條件:
不以營(yíng)利為目的;任何單位或個(gè)人不因?yàn)槌鲑Y而擁有非營(yíng)利組織的所有權(quán);收支結(jié)余不得向出資者分配;非營(yíng)利組織一旦進(jìn)行清算,清算后的剩余財(cái)產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)用于社會(huì)公益事業(yè)。
第三條非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以持續(xù)、正常的業(yè)務(wù)活動(dòng)為前提。
第四條非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)劃分會(huì)計(jì)期間,分期結(jié)算賬目和編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
會(huì)計(jì)期間分為年度、季度和月度。年度、季度和月度均按公歷起訖日期確定。季度和月度均稱(chēng)為會(huì)計(jì)中期。本制度所稱(chēng)期末,是指月末、季末和年末。
第五條非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣,發(fā)生的外幣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。
第六條非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)記賬采用借貸記賬法。
第七條非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算,應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則:
(一)非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),如實(shí)反映其財(cái)務(wù)狀況收支結(jié)余和現(xiàn)金流量。
(二)非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,而不應(yīng)當(dāng)僅僅按照它們的法律形式作為會(huì)計(jì)核算的依據(jù)。
(三)非營(yíng)利組織提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)能夠真實(shí)、完整地反映其財(cái)務(wù)狀況、收支結(jié)余和現(xiàn)金流量,以滿(mǎn)足會(huì)計(jì)信息使用者的需要。
(四)非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算方法前后各期應(yīng)當(dāng)保持一致,不得隨意變更。如有必要變更,應(yīng)當(dāng)將變更的情況、原因和對(duì)單位財(cái)務(wù)收支情況及結(jié)果的影響在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以說(shuō)明。
(五)非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,會(huì)計(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)口徑一致、相互可比。
(六)非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行,不得提前或延后。
(七)非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)清晰明了,便于理解和利用。
(八)非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算一般以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。
凡是當(dāng)期已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,不論款項(xiàng)是否收付,都應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用;凡是不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用,即使款項(xiàng)已在當(dāng)期收付,也不應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用。
(九)非營(yíng)利組織在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),收入與其成本、費(fèi)用應(yīng)當(dāng)相互配比,同一會(huì)計(jì)期間內(nèi)的各項(xiàng)收入和與其相關(guān)的成本、費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)在該會(huì)計(jì)期間內(nèi)確認(rèn)。
(十)非營(yíng)利組織的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際成本計(jì)量。其后,各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)發(fā)生減值,應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定計(jì)提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備。除法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度另有規(guī)定者外,非營(yíng)利組織一律不得自行調(diào)整其賬面價(jià)值。
(十一)非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則,不得多計(jì)資產(chǎn)或收益,也不得少計(jì)負(fù)債或費(fèi)用。
(十二)非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)合理劃分收益性支出與資本性支出。
凡支出的效益僅與本年度相關(guān)的,應(yīng)當(dāng)作為收益性支出;凡支出的效益與幾個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的,應(yīng)當(dāng)作為資本性支出。
(十三)非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循重要性原則,對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、結(jié)余等有較大影響,進(jìn)而影響財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者據(jù)以作出合理判斷的重要會(huì)計(jì)事項(xiàng),必須按照規(guī)定的會(huì)計(jì)方法和程序進(jìn)行處理,并在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中予以充分的披露;對(duì)于次要的會(huì)計(jì)事項(xiàng),在不影響會(huì)計(jì)信息真實(shí)性和不致于誤導(dǎo)會(huì)計(jì)信息使用者作出正確判斷的前提下,可適當(dāng)簡(jiǎn)化處理。
第八條非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)法律、行政法規(guī)和本制度的規(guī)定,在不違反本制度的前提下,結(jié)合本單位的具體情況,制定適合本單位的會(huì)計(jì)核算辦法。
第二章資產(chǎn)。
第九條資產(chǎn),是指過(guò)去的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)形成并由非營(yíng)利組織擁有或者控制的資源,該資源預(yù)期會(huì)給非營(yíng)利組織帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益。包括流動(dòng)資產(chǎn)、受贈(zèng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
第一節(jié)流動(dòng)資產(chǎn)。
第十條流動(dòng)資產(chǎn),是指可以在1年內(nèi)(含1年)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)。
第十一條非營(yíng)利組織的流動(dòng)資產(chǎn)主要包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨、待攤費(fèi)用等。本制度所稱(chēng)的投資,是指非營(yíng)利組織為通過(guò)分配來(lái)增加財(cái)富,或?yàn)橹\求其他利益,而將資產(chǎn)讓渡給其他單位所獲得的另一項(xiàng)資產(chǎn)。
第十二條非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)設(shè)置現(xiàn)金和銀行存款日記賬。按照業(yè)務(wù)發(fā)生順序逐日逐筆登記。銀行存款應(yīng)按銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)和存款種類(lèi)進(jìn)行明細(xì)核算。有外幣現(xiàn)金和存款的非營(yíng)利組織,還應(yīng)當(dāng)分別按人民幣和外幣進(jìn)行明細(xì)核算。現(xiàn)金的賬面余額必須與庫(kù)存數(shù)相符;銀行存款的賬面余額應(yīng)當(dāng)與銀行對(duì)賬單定期核對(duì),并按月編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符。本制度所稱(chēng)的賬面余額,是指某科目的賬面實(shí)際余額,不扣除作為該科目備抵的項(xiàng)目(如累計(jì)折舊)。
第十三條短期投資,是指能夠隨時(shí)變現(xiàn)并且持有時(shí)間不準(zhǔn)備超過(guò)1年(含1年)的投資,包括股票、債券、基金等。短期投資應(yīng)當(dāng)按照以下原則核算:
(一)短期投資在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照初始投資成本計(jì)量。以現(xiàn)金購(gòu)入的短期投資,按實(shí)際支付的全部?jī)r(jià)款,包括稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用作為短期投資初始投資成本。實(shí)際支付的價(jià)款中包含的已到付息期但尚未領(lǐng)取的債券利息和已宣告發(fā)放但尚未領(lǐng)取的現(xiàn)金股利,應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)收款項(xiàng)單獨(dú)核算,不構(gòu)成短期投資初始投資成本。
(二)短期投資的利息和現(xiàn)金股利應(yīng)當(dāng)于實(shí)際收到時(shí),沖減投資的賬面價(jià)值,但已記入應(yīng)收款項(xiàng)的除外。
(三)非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在期末對(duì)短期投資按成本與市價(jià)孰低計(jì)量,對(duì)于市價(jià)低于成本的差額,應(yīng)當(dāng)計(jì)提短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備,并單獨(dú)核算,在資產(chǎn)負(fù)債表中作為短期投資的備抵項(xiàng)目單獨(dú)反映。
(四)處置短期投資時(shí),應(yīng)當(dāng)將短期投資的賬面價(jià)值與實(shí)際取得價(jià)款等的差額,確認(rèn)為當(dāng)期投資損益。短期委托貸款應(yīng)視同短期投資進(jìn)行核算。但是,委托貸款(包括短期和長(zhǎng)期)應(yīng)按期計(jì)息,計(jì)入當(dāng)期投資收益;非營(yíng)利組織按期計(jì)提的利息到期不能收回的,應(yīng)當(dāng)停止計(jì)提利息,并沖回原已計(jì)提的利息。
期末時(shí),非營(yíng)利組織的委托貸款應(yīng)按資產(chǎn)減值的要求,計(jì)提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備。委托貸款,是指非營(yíng)利組織(委托人)提供資金,由金融企業(yè)(受托人)根據(jù)委托人確定的貸款對(duì)象、用途、金額、期限、利率等而代理發(fā)放、監(jiān)督使用并協(xié)助收回的貸款,其風(fēng)險(xiǎn)由委托人承擔(dān)。
第十四條應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng),是指非營(yíng)利組織在日常業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)債權(quán),包括:應(yīng)收款項(xiàng)(包括應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款)和預(yù)付賬款等。
第十五條應(yīng)收及預(yù)付賬款應(yīng)當(dāng)按照以下原則進(jìn)行核算:應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額記賬,并按照往來(lái)戶(hù)名等設(shè)置明細(xì)賬,進(jìn)行明細(xì)核算。非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在期末對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)計(jì)提壞賬準(zhǔn)備,并單獨(dú)核算,在資產(chǎn)負(fù)債表中作為應(yīng)收款項(xiàng)的備抵項(xiàng)目單獨(dú)反映。
第十六條存貨,是指非營(yíng)利組織在日常業(yè)務(wù)活動(dòng)中持有以備出售,或者仍然處在業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程,或者在業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中將消耗的材料或物料等。包括各類(lèi)材料、物料,尚未完工的資助項(xiàng)目成本等。
(一)各種存貨應(yīng)當(dāng)按照取得時(shí)的實(shí)際成本入賬。實(shí)際成本按以下方法確定:購(gòu)入的存貨,按買(mǎi)價(jià)加運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)等費(fèi)用、運(yùn)輸途中的合理?yè)p耗和按規(guī)定應(yīng)計(jì)入成本的稅金以及其他費(fèi)用,作為實(shí)際成本。從受贈(zèng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)入的存貨,應(yīng)按受贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值作為實(shí)際成本。
(二)各種存貨發(fā)出時(shí),可以根據(jù)實(shí)際情況選擇先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法等方法,確定其實(shí)際成本。
(三)各種存貨應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。對(duì)于發(fā)生的盤(pán)盈、盤(pán)虧以及過(guò)時(shí)、變質(zhì)、毀損等報(bào)廢的,應(yīng)于期末前查明原因,并根據(jù)非營(yíng)利組織的管理權(quán)限,經(jīng)理事會(huì)、董事會(huì)或類(lèi)似機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,在期末結(jié)賬前處理完畢。盤(pán)盈的存貨,應(yīng)當(dāng)沖減當(dāng)期管理費(fèi)用;盤(pán)虧以及過(guò)時(shí)、變質(zhì)、毀損等報(bào)廢的存貨,在減去過(guò)失人或者保險(xiǎn)公司等賠款和殘料價(jià)值之后,應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期管理費(fèi)用。盤(pán)盈或盤(pán)虧的存貨,如在期末結(jié)賬前尚未經(jīng)批準(zhǔn)的,應(yīng)在對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告時(shí)先按上述規(guī)定進(jìn)行處理,并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中作出說(shuō)明;如果其后批準(zhǔn)處理的金額與已處理的金額不一致,應(yīng)按其差額調(diào)整會(huì)計(jì)報(bào)表相關(guān)項(xiàng)目的年初數(shù)。
第十七條待攤費(fèi)用,是指非營(yíng)利組織已經(jīng)支出,但應(yīng)當(dāng)由本期和以后各期分別負(fù)擔(dān)的、分?jǐn)偲谠?年以?xún)?nèi)(含1年)的各項(xiàng)費(fèi)用,如預(yù)付保險(xiǎn)費(fèi)、預(yù)付租金等。待攤費(fèi)用應(yīng)按其受益期限在1年內(nèi)分期平均攤銷(xiāo),計(jì)入有關(guān)費(fèi)用。如果某項(xiàng)待攤費(fèi)用已經(jīng)不能使非營(yíng)利組織受益,應(yīng)當(dāng)將其攤余價(jià)值一次全部轉(zhuǎn)入當(dāng)期有關(guān)費(fèi)用,不得再留待以后期間攤銷(xiāo)。
第二節(jié)受贈(zèng)資產(chǎn)。
第十八條捐贈(zèng),是指一個(gè)實(shí)體自愿無(wú)償向另一實(shí)體轉(zhuǎn)交現(xiàn)金或其他資產(chǎn),或撤銷(xiāo)其債務(wù)的行為。
第十九條非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)劃清捐贈(zèng)和捐贈(zèng)以外的其他業(yè)務(wù)活動(dòng)的界限,并區(qū)別以下情況進(jìn)行會(huì)計(jì)處理:
(一)如果非營(yíng)利組織接受資產(chǎn)提供者的資產(chǎn)的條件是為其提供一項(xiàng)服務(wù),盡管這項(xiàng)服務(wù)的結(jié)果可能是無(wú)形的、不確定的或難以計(jì)量的,該項(xiàng)接受的資產(chǎn)也不能作為捐贈(zèng)處理。
例如,某資產(chǎn)提供者向某非營(yíng)利組織提供一筆資產(chǎn)用于某項(xiàng)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng),并保留研究開(kāi)發(fā)結(jié)果的所有權(quán)或優(yōu)先權(quán);或規(guī)定實(shí)驗(yàn)的具體規(guī)則,使得研究結(jié)果的公共效益從屬于資產(chǎn)提供者的個(gè)人利益。
這類(lèi)業(yè)務(wù)不屬于捐贈(zèng),應(yīng)作為一項(xiàng)交換交易,確認(rèn)相關(guān)收入和費(fèi)用。
(二)如果非營(yíng)利組織接受資產(chǎn)提供者的資產(chǎn)的條件是必須將該資產(chǎn)轉(zhuǎn)交給其指定的地方、單位或個(gè)人,這類(lèi)業(yè)務(wù)也不屬于捐贈(zèng),應(yīng)作為一項(xiàng)代收代付業(yè)務(wù),將該項(xiàng)接受的資產(chǎn)確認(rèn)為負(fù)債。
(三)如果資產(chǎn)提供者允許非營(yíng)利組織在章程規(guī)定范圍內(nèi)自主確定所接受資產(chǎn)的受益項(xiàng)目,這類(lèi)業(yè)務(wù)屬于捐贈(zèng),該項(xiàng)接受的資產(chǎn)應(yīng)作為捐贈(zèng)收入處理,并分別不受限制捐贈(zèng)、暫時(shí)受限制捐贈(zèng)和永久受限制捐贈(zèng)進(jìn)行明細(xì)核算。
第二十條非營(yíng)利組織的受贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)區(qū)分資產(chǎn)形態(tài)確定入賬價(jià)值:
(一)受贈(zèng)資產(chǎn)如為現(xiàn)金,應(yīng)按實(shí)際金額入賬。
(二)受贈(zèng)資產(chǎn)如為現(xiàn)金以外的其他資產(chǎn),應(yīng)按以下規(guī)定確定其入賬價(jià)值:
1.捐贈(zèng)方提供了有關(guān)憑據(jù)(如發(fā)票、報(bào)關(guān)單、有關(guān)協(xié)議)的,應(yīng)按憑據(jù)上標(biāo)明的金額加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為入賬價(jià)值。
2.捐贈(zèng)方?jīng)]有提供有關(guān)憑據(jù)的,按如下順序確定其入賬價(jià)值:
同類(lèi)或類(lèi)似資產(chǎn)存在活躍市場(chǎng)的,按同類(lèi)或類(lèi)似資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格估計(jì)的金額,加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為入賬價(jià)值;同類(lèi)或類(lèi)似資產(chǎn)不存在活躍市場(chǎng)的,如該受贈(zèng)資產(chǎn)的價(jià)值可以合理確定的,按確定的價(jià)值作為入賬價(jià)值;如該受贈(zèng)資產(chǎn)的價(jià)值不能合理確定的,可以暫不入賬,但應(yīng)設(shè)置輔助賬,登記該受贈(zèng)資產(chǎn)的數(shù)量等情況。
3.如接受捐贈(zèng)的系舊的固定資產(chǎn),按照上述方法確認(rèn)的價(jià)值,減去按該項(xiàng)資產(chǎn)的新舊程度估計(jì)的價(jià)值損耗后的余額,作為入賬價(jià)值。
第二十一條非營(yíng)利組織處置現(xiàn)金以外的其他受贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算:
(一)將現(xiàn)金以外的其他受贈(zèng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)為自用的,應(yīng)分別以下情況處理:對(duì)于不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的實(shí)物資產(chǎn),應(yīng)轉(zhuǎn)入存貨,并按該受贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值作為存貨的實(shí)際成本;對(duì)于符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的實(shí)物資產(chǎn),應(yīng)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),并按該受贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值作為固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值;對(duì)于受贈(zèng)的無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)轉(zhuǎn)入無(wú)形資產(chǎn),并按該受贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值作為無(wú)形資產(chǎn)的入賬價(jià)值。
(二)將現(xiàn)金以外的其他受贈(zèng)資產(chǎn)直接用于對(duì)外捐贈(zèng)的,應(yīng)將該受贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值轉(zhuǎn)入資助項(xiàng)目成本。
(三)將現(xiàn)金以外的其他受贈(zèng)資產(chǎn)對(duì)外出售的,出售收入應(yīng)作為其他收入處理;同時(shí)將所售受贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值轉(zhuǎn)入其他支出。
第二十二條以接受捐贈(zèng)為主的非營(yíng)利組織,對(duì)于接受捐贈(zèng)的現(xiàn)金以外的其他資產(chǎn),應(yīng)在期末時(shí)按可變現(xiàn)凈值與成本孰低計(jì)量,對(duì)于可變現(xiàn)凈值低于成本的差額,應(yīng)當(dāng)計(jì)提受贈(zèng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,并單獨(dú)核算,在資產(chǎn)負(fù)債表中作為受贈(zèng)資產(chǎn)的備抵項(xiàng)目單獨(dú)反映。
可變現(xiàn)凈值,是指非營(yíng)利組織在正常業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中,以估計(jì)售價(jià)減去銷(xiāo)售所必須的估計(jì)費(fèi)用后的價(jià)值。
第三節(jié)長(zhǎng)期投資。
第二十三條長(zhǎng)期投資,是指除短期投資以外的投資,包括持有時(shí)間準(zhǔn)備超過(guò)1年(不含1年)的各種股權(quán)性質(zhì)的投資、不能變現(xiàn)或不準(zhǔn)備隨時(shí)變現(xiàn)的債券投資、其他債權(quán)投資和其他長(zhǎng)期投資。
第二十四條非營(yíng)利組織的長(zhǎng)期股權(quán)投資應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定核算:
(一)長(zhǎng)期股權(quán)投資在取得時(shí)按照初始投資成本入賬。以現(xiàn)金購(gòu)入的長(zhǎng)期股權(quán)投資,按實(shí)際支付的全部?jī)r(jià)款(包括支付的稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用)作為初始投資成本;實(shí)際支付的價(jià)款中如包含已宣告但尚未領(lǐng)取的現(xiàn)金股利,按實(shí)際支付的價(jià)款減去已宣告但尚未領(lǐng)取的現(xiàn)金股利后的差額,作為初始投資成本。
(二)被投資單位宣告分派的利潤(rùn)或現(xiàn)金股利,作為當(dāng)期投資收益。被投資單位宣告分派的股票股利,不作賬務(wù)處理,但應(yīng)設(shè)置備查賬,進(jìn)行數(shù)量登記。
第二十五條非營(yíng)利組織的長(zhǎng)期債權(quán)投資應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定核算:
(一)長(zhǎng)期債權(quán)投資在取得時(shí)按照初始投資成本入賬。以現(xiàn)金購(gòu)入的長(zhǎng)期債權(quán)投資,按實(shí)際支付的全部?jī)r(jià)款(包括支付的稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用)減去已到期但尚未領(lǐng)取的債券利息,作為初始投資成本。如果所支付稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用金額較小,可以直接計(jì)入當(dāng)期投資收益,不計(jì)入初始投資成本。
(二)長(zhǎng)期債權(quán)投資應(yīng)當(dāng)按照票面價(jià)值與票面利率按期計(jì)算確認(rèn)利息收入。長(zhǎng)期債券投資的初始投資成本減去已到付息期但尚未領(lǐng)取的債券利息、未到期債券利息和計(jì)入初始投資成本的相關(guān)稅費(fèi),與債券面值之間的差額,作為債券溢價(jià)或折價(jià);債券的溢價(jià)或折價(jià)在債券存續(xù)期間內(nèi)于確認(rèn)相關(guān)債券利息收入時(shí)攤銷(xiāo)。攤銷(xiāo)方法采用直線法。
(三)持有可轉(zhuǎn)換公司債券的非營(yíng)利組織,可轉(zhuǎn)換公司債券在購(gòu)買(mǎi)以及轉(zhuǎn)換為股份之前,應(yīng)按一般債券投資進(jìn)行處理。當(dāng)非營(yíng)利組織行使轉(zhuǎn)換權(quán)利,將其持有的債券投資轉(zhuǎn)換為股份時(shí),應(yīng)按其賬面價(jià)值減去收到的現(xiàn)金后的余額,作為股權(quán)投資的初始投資成本。本制度所稱(chēng)的賬面價(jià)值,是指某項(xiàng)目的賬面余額減去相關(guān)的備抵項(xiàng)目后的凈額。
(四)長(zhǎng)期委托貸款應(yīng)視同長(zhǎng)期債權(quán)投資進(jìn)行核算。但是,委托貸款應(yīng)按期計(jì)息,計(jì)入當(dāng)期投資收益;非營(yíng)利組織按期計(jì)提的'利息到期不能收回的,應(yīng)當(dāng)停止計(jì)提利息,并沖回原已計(jì)提的利息。期末時(shí),非營(yíng)利組織的委托貸款應(yīng)按資產(chǎn)減值的要求,計(jì)提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備。
第二十六條非營(yíng)利組織改變投資目的,將短期投資劃轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期投資,應(yīng)按短期投資賬面價(jià)值結(jié)轉(zhuǎn)。
第二十七條處置長(zhǎng)期投資時(shí),按實(shí)際取得的價(jià)款與長(zhǎng)期投資賬面價(jià)值的差額,作為當(dāng)期投資收益。
第二十八條投資比重較大的非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在期末時(shí)對(duì)長(zhǎng)期投資按照其賬面價(jià)值與可收回金額孰低計(jì)量,對(duì)可收回金額低于賬面價(jià)值的差額,應(yīng)當(dāng)計(jì)提長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備,并單獨(dú)核算,在資產(chǎn)負(fù)債表中作為長(zhǎng)期投資的備抵項(xiàng)目單獨(dú)反映。
本制度所稱(chēng)的可收回金額,是指資產(chǎn)的銷(xiāo)售凈價(jià)與預(yù)期從該資產(chǎn)的持續(xù)使用和使用壽命結(jié)束時(shí)的處置中形成的預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之中的較高者。其中,銷(xiāo)售凈價(jià)是指資產(chǎn)的銷(xiāo)售價(jià)格減去所發(fā)生的資產(chǎn)處置費(fèi)用后的余額。對(duì)于長(zhǎng)期投資而言,可收回金額是指投資的出售凈價(jià)與預(yù)期從該資產(chǎn)的持有和投資到期處置中形成的預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之中較高者。其中,出售凈價(jià)是指出售投資所得價(jià)款減去所發(fā)生的相關(guān)稅費(fèi)后的余額。
第四節(jié)固定資產(chǎn)。
第二十九條固定資產(chǎn),是指非營(yíng)利組織為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)或出租而持有的,一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限超過(guò)1年的有形資產(chǎn)。
單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用期限超過(guò)1年的大批同類(lèi)物資,如館藏圖書(shū)、,也可作為固定資產(chǎn)核算。
第三十條非營(yíng)利組織的固定資產(chǎn)一般分為七類(lèi):房屋和建筑物、一般設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備、交通工具、陳列品、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)。非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)定義,結(jié)合本單位的具體情況,制定各類(lèi)固定資產(chǎn)的明細(xì)目錄。
第三十一條非營(yíng)利組織取得固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)按取得時(shí)的成本入賬。固定資產(chǎn)取得時(shí)的成本應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況分別確定:
(一)購(gòu)置的不需要經(jīng)過(guò)安裝過(guò)程即可使用的固定資產(chǎn),按實(shí)際支付的買(mǎi)價(jià)、包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、交納的有關(guān)稅金等作為入賬價(jià)值。
(二)自行建造的固定資產(chǎn),按建造該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的全部支出,作為入賬價(jià)值。
(三)融資租入的固定資產(chǎn),按租賃開(kāi)始日租賃協(xié)議確定的價(jià)值,作為固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值。
租入固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
(四)在原有固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的,按原固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值,加上由于改建、擴(kuò)建而使該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀況前發(fā)生的支出,減去改建、擴(kuò)建過(guò)程中發(fā)生的變價(jià)收入,作為入賬價(jià)值。
(五)從受贈(zèng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn),應(yīng)按受贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值作為入賬價(jià)值。
(六)盤(pán)盈的固定資產(chǎn),按以下規(guī)定確定其入賬價(jià)值:同類(lèi)或類(lèi)似固定資產(chǎn)存在活躍市場(chǎng)的,按同類(lèi)或類(lèi)似固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格,減去按該項(xiàng)資產(chǎn)的新舊程度估計(jì)的價(jià)值損耗后的余額作為入賬價(jià)值。同類(lèi)或類(lèi)似固定資產(chǎn)不存在活躍市場(chǎng)的,按該項(xiàng)固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值作為入賬價(jià)值。
第三十二條非營(yíng)利組織的在建工程,包括施工前期準(zhǔn)備、正在施工中的建筑工程、安裝工程、技術(shù)改造工程、大修理工程等。工程項(xiàng)目較多且工程支出較大的非營(yíng)利組織,應(yīng)當(dāng)按照工程項(xiàng)目的性質(zhì)分項(xiàng)核算。在建工程應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生的支出確定其工程成本,并單獨(dú)核算。
第三十三條非營(yíng)利組織所建造的固定資產(chǎn)已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài),但尚未辦理竣工決算的,應(yīng)當(dāng)自達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)之日起,按照工程預(yù)算、造價(jià)或者工程實(shí)際成本等,按估計(jì)的價(jià)值轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),并按本制度關(guān)于計(jì)提固定資產(chǎn)折舊的規(guī)定,計(jì)提固定資產(chǎn)的折舊。待辦理了竣工決算手續(xù)后再作調(diào)整。
第三十四條非營(yíng)利組織的下列固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊:
(一)已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)。所謂提足折舊,是指已經(jīng)提足該項(xiàng)固定資產(chǎn)應(yīng)提的折舊總額。應(yīng)提的折舊總額為固定資產(chǎn)原價(jià)減去預(yù)計(jì)凈殘值。
(二)按規(guī)定單獨(dú)估價(jià)作為固定資產(chǎn)入賬的土地。除上述不計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)外,其他固定資產(chǎn)一律按規(guī)定計(jì)提折舊。
第三十五條非營(yíng)利組織固定資產(chǎn)最短折舊年限為:房屋、建筑物為;專(zhuān)用設(shè)備、交通工具和陳列品為;一般設(shè)備、圖書(shū)和其他固定資產(chǎn)為5年。非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定,并結(jié)合固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式,合理地確定固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限和預(yù)計(jì)凈殘值。
第三十六條非營(yíng)利組織固定資產(chǎn)折舊方法可以采用年限平均法、工作量法、年數(shù)總和法、雙倍余額遞減法等。非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)科技發(fā)展、環(huán)境及其他因素,選擇合理的固定資產(chǎn)折舊方法。折舊方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。如需變更,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以說(shuō)明。
第三十七條非營(yíng)利組織因改建、擴(kuò)建等原因而調(diào)整固定資產(chǎn)價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)整后價(jià)值,預(yù)計(jì)尚可使用年限和凈殘值,按選定的折舊方法計(jì)提折舊。
對(duì)于接受捐贈(zèng)舊的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的固定資產(chǎn)入賬價(jià)值、預(yù)計(jì)尚可使用年限、預(yù)計(jì)凈殘值,以及所選用的折舊方法,計(jì)提折舊。
第三十八條非營(yíng)利組織一般應(yīng)按月提取折舊,當(dāng)月增加的固定資產(chǎn),當(dāng)月不提折舊,從下月起計(jì)提折舊;當(dāng)月減少的固定資產(chǎn),當(dāng)月照提折舊,從下月起不提折舊。
第三十九條非營(yíng)利組織由于出售、報(bào)廢或者毀損等原因而發(fā)生的固定資產(chǎn)清理凈損益,計(jì)入當(dāng)期其他收入或支出。
第四十條非營(yíng)利組織對(duì)固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期或者至少每年實(shí)地盤(pán)點(diǎn)一次。對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)查明原因,寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,并根據(jù)管理權(quán)限,經(jīng)董事會(huì)、理事會(huì)或類(lèi)似權(quán)力機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,在期末結(jié)賬前處理完畢。盤(pán)盈的固定資產(chǎn),沖減當(dāng)期管理費(fèi)用;盤(pán)虧的固定資產(chǎn),在減去過(guò)失人或者保險(xiǎn)公司等賠款和殘料價(jià)值之后,計(jì)入當(dāng)期管理費(fèi)用。盤(pán)盈或盤(pán)虧的固定資產(chǎn),如在期末結(jié)賬前尚未經(jīng)批準(zhǔn)的,應(yīng)在對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告時(shí)先按上述規(guī)定進(jìn)行處理,并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中作出說(shuō)明;如果其后批準(zhǔn)處理的金額與已處理的金額不一致,應(yīng)按其差額調(diào)整會(huì)計(jì)報(bào)表相關(guān)項(xiàng)目的年初數(shù)。
第四十一條非營(yíng)利組織對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)建、出售、清理、報(bào)廢和內(nèi)部轉(zhuǎn)移等,都應(yīng)當(dāng)辦理會(huì)計(jì)手續(xù),并應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬(或者固定資產(chǎn)卡片)進(jìn)行明細(xì)核算。
第五節(jié)無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
第四十二條無(wú)形資產(chǎn),是指為提供勞務(wù)、出租給他人、或?yàn)楣芾砟康亩钟械摹](méi)有實(shí)物形態(tài)的非貨幣性長(zhǎng)期資產(chǎn)。包括專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。
第四十三條非營(yíng)利組織的無(wú)形資產(chǎn)在取得時(shí),應(yīng)按實(shí)際成本入賬。取得時(shí)的實(shí)際成本應(yīng)按以下方法確定:
(一)購(gòu)入的無(wú)形資產(chǎn),按實(shí)際支付的價(jià)款作為實(shí)際成本。
(二)從受贈(zèng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)入的無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)按受贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值作為實(shí)際成本。
(三)自行開(kāi)發(fā)并按法律程序申請(qǐng)取得的無(wú)形資產(chǎn),按依法取得時(shí)發(fā)生的注冊(cè)費(fèi)、聘請(qǐng)律師費(fèi)等費(fèi)用,作為無(wú)形資產(chǎn)的實(shí)際成本。
在研究與開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的材料費(fèi)用、直接參與開(kāi)發(fā)人員的工資及福利費(fèi)、開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的租金、借款費(fèi)用等,直接計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。
已經(jīng)計(jì)入各期費(fèi)用的研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用,在該項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)獲得成功并依法申請(qǐng)取得權(quán)利時(shí),不得再將原已計(jì)入費(fèi)用的研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用資本化。
第四十四條非營(yíng)利組織的無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)自取得當(dāng)月起在預(yù)計(jì)使用年限內(nèi)分期平均攤銷(xiāo),計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。如預(yù)計(jì)使用年限超過(guò)了相關(guān)合同規(guī)定的受益年限或法律規(guī)定的有效年限,該無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)年限按如下原則確定:合同規(guī)定了受益年限但法律沒(méi)有規(guī)定有效年限的,攤銷(xiāo)期不應(yīng)超過(guò)合同規(guī)定的受益年限;合同沒(méi)有規(guī)定受益年限但法律規(guī)定了有效年限的,攤銷(xiāo)期不應(yīng)超過(guò)法律規(guī)定的有效年限;合同規(guī)定了受益年限,法律也規(guī)定了有效年限的,攤銷(xiāo)期不應(yīng)超過(guò)受益年限和有效年限兩者之中較短者。如果合同沒(méi)有規(guī)定受益年限,法律也沒(méi)有規(guī)定有效年限的,攤銷(xiāo)期不應(yīng)超過(guò)10年。
第四十五條非營(yíng)利組織出售無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)將所得價(jià)款與該項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)的賬面價(jià)值之間的差額,計(jì)入當(dāng)期其他收入或支出。
第四十六條非營(yíng)利組織的其他資產(chǎn),是指除上述資產(chǎn)以外的其他資產(chǎn),如長(zhǎng)期待攤費(fèi)用。
長(zhǎng)期待攤費(fèi)用,是指非營(yíng)利組織已經(jīng)支出,但攤銷(xiāo)期限在1年以上(不含1年)的各項(xiàng)費(fèi)用,包括固定資產(chǎn)大修理支出、租入固定資產(chǎn)的改良支出等。應(yīng)當(dāng)由本期負(fù)擔(dān)的借款利息、租金等,不得作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用處理。長(zhǎng)期待攤費(fèi)用應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算,在費(fèi)用項(xiàng)目的受益期限內(nèi)分期平均攤銷(xiāo)。大修理費(fèi)用采用待攤方式的,應(yīng)當(dāng)將發(fā)生的大修理費(fèi)用在下一次大修理前平均攤銷(xiāo);租入固定資產(chǎn)改良支出應(yīng)當(dāng)在租賃期限與租賃資產(chǎn)尚可使用年限兩者孰短的期限內(nèi)平均攤銷(xiāo);其他長(zhǎng)期待攤費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在受益期內(nèi)平均攤銷(xiāo)。除購(gòu)建固定資產(chǎn)以外,所有籌建期間所發(fā)生的費(fèi)用,先在長(zhǎng)期待攤費(fèi)用中歸集,待非營(yíng)利組織開(kāi)始開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)當(dāng)月起一次計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。如果長(zhǎng)期待攤的費(fèi)用項(xiàng)目不能使以后會(huì)計(jì)期間受益的,應(yīng)當(dāng)將尚未攤銷(xiāo)的該項(xiàng)目的攤余價(jià)值全部轉(zhuǎn)入當(dāng)期費(fèi)用。
第六節(jié)資產(chǎn)減值。
第四十七條非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)定期或者至少于每年年度終了,對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面檢查,并根據(jù)謹(jǐn)慎性原則的要求,合理地預(yù)計(jì)各項(xiàng)資產(chǎn)可能發(fā)生的損失,對(duì)可能發(fā)生的各項(xiàng)資產(chǎn)損失計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)合理地計(jì)提各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,但不得計(jì)提秘密準(zhǔn)備。如有確鑿證據(jù)表明非營(yíng)利組織不恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用了謹(jǐn)慎性原則計(jì)提秘密準(zhǔn)備的,應(yīng)當(dāng)作為重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)予以更正,并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中說(shuō)明事項(xiàng)的性質(zhì)、調(diào)整金額,以及對(duì)非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)狀況、收支結(jié)余的影響。
第四十八條投資比重較大的非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在期末時(shí)對(duì)各項(xiàng)短期投資進(jìn)行全面檢查。
短期投資應(yīng)按成本與市價(jià)孰低計(jì)量,市價(jià)低于成本的部分,應(yīng)當(dāng)計(jì)提短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備,并計(jì)入當(dāng)期投資收益。非營(yíng)利組織在運(yùn)用短期投資成本與市價(jià)孰低時(shí),可以根據(jù)具體情況分別采用按投資總體、投資類(lèi)別或單項(xiàng)投資計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備,如果某項(xiàng)短期投資比較重大(如占整個(gè)短期投資10%及以上),應(yīng)按單項(xiàng)投資為基礎(chǔ)計(jì)算并確定計(jì)提的跌價(jià)準(zhǔn)備。非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)對(duì)委托貸款本金進(jìn)行定期檢查,并按委托貸款本金與可收回金額孰低計(jì)量,可收回金額低于委托貸款本金的差額,應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備。在資產(chǎn)負(fù)債表上,委托貸款的本金和應(yīng)收利息減去計(jì)提的減值準(zhǔn)備后的凈額,并入短期投資或長(zhǎng)期債權(quán)投資項(xiàng)目。
第四十九條非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在期末時(shí)分析分析各項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng)的可收回性,并預(yù)計(jì)可能產(chǎn)生的壞賬損失。
對(duì)預(yù)計(jì)可能發(fā)生的壞賬損失,計(jì)提壞賬準(zhǔn)備,并計(jì)入當(dāng)期管理費(fèi)用。計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的方法由非營(yíng)利組織自行確定。非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)制定計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的政策,明確計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的范圍、提取方法、賬齡的劃分和提取比例,按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定報(bào)有關(guān)各方備案,并備置于非營(yíng)利組織所在地。壞賬準(zhǔn)備計(jì)提方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。如需變更,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以說(shuō)明。在確定壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提比例時(shí),非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)、債務(wù)單位的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況和現(xiàn)金流量等相關(guān)信息予以合理估計(jì)。除有確鑿證據(jù)表明該項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng)不能夠收回或收回的可能性不大(如債務(wù)單位已撤銷(xiāo)、破產(chǎn)、資不抵債、現(xiàn)金流量嚴(yán)重不足、發(fā)生嚴(yán)重的自然災(zāi)害等導(dǎo)致停產(chǎn)而在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法償還債務(wù)等,債務(wù)人死亡、失去償付能力等,以及3年以上的應(yīng)收款項(xiàng)),對(duì)于當(dāng)年發(fā)生的應(yīng)收款項(xiàng)以及其他已逾期、但無(wú)確鑿證據(jù)表明不能收回的應(yīng)收款項(xiàng),不能全額計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。非營(yíng)利組織的預(yù)付賬款,如有確鑿證據(jù)表明其不符合預(yù)付賬款性質(zhì),或者因供貨單位破產(chǎn)、撤銷(xiāo)等原因已無(wú)望再收到所購(gòu)貨物的,應(yīng)當(dāng)將原計(jì)入預(yù)付賬款的金額轉(zhuǎn)入其他應(yīng)收款,并按規(guī)定計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。
第五十條非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在期末對(duì)受贈(zèng)資產(chǎn)進(jìn)行全面檢查,如由于受贈(zèng)資產(chǎn)毀損、全部或部分陳舊過(guò)時(shí)或銷(xiāo)售價(jià)格低于成本等原因,使受贈(zèng)資產(chǎn)成本高于可變現(xiàn)凈值的,應(yīng)按可變現(xiàn)凈值低于受贈(zèng)資產(chǎn)成本的部分,計(jì)提受贈(zèng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,并計(jì)入當(dāng)期管理費(fèi)用。
受贈(zèng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備應(yīng)按單個(gè)受贈(zèng)資產(chǎn)項(xiàng)目的成本與可變現(xiàn)凈值計(jì)量,如果某些受贈(zèng)資產(chǎn)具有類(lèi)似用途,可以合并計(jì)量成本與可變現(xiàn)凈值;對(duì)于數(shù)量繁多、單價(jià)較低的受贈(zèng)資產(chǎn),可以按受贈(zèng)資產(chǎn)類(lèi)別計(jì)量成本與可變現(xiàn)凈值。
(一)當(dāng)存在下列情況之一時(shí),應(yīng)當(dāng)計(jì)提受贈(zèng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備:受贈(zèng)資產(chǎn)陳舊過(guò)時(shí)導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格下跌的;受贈(zèng)資產(chǎn)臨近過(guò)期導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格下跌的;其他足以證明受贈(zèng)資產(chǎn)實(shí)質(zhì)上發(fā)生減值的情形。
(二)當(dāng)存在下列情況之下時(shí),應(yīng)當(dāng)將受贈(zèng)資產(chǎn)賬面價(jià)值全額轉(zhuǎn)入當(dāng)期費(fèi)用:已霉?fàn)€變質(zhì)、毀損的受贈(zèng)資產(chǎn);已過(guò)期且無(wú)使用價(jià)值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值的受贈(zèng)資產(chǎn);業(yè)務(wù)活動(dòng)中不再需要,且無(wú)使用價(jià)值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值的受贈(zèng)資產(chǎn);其他足以證明已無(wú)使用價(jià)值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值的受贈(zèng)資產(chǎn)。
第五十一條非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在期末對(duì)長(zhǎng)期投資進(jìn)行檢查,如果由于市價(jià)持續(xù)下跌、被投資單位經(jīng)營(yíng)狀況惡化等原因,導(dǎo)致其可收回金額低于其賬面價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)計(jì)提長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備,并計(jì)入當(dāng)期投資收益。長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備應(yīng)按單項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)提。
(一)對(duì)有市價(jià)的長(zhǎng)期投資可以根據(jù)下列跡象判斷是否應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備:市價(jià)持續(xù)2年低于賬面價(jià)值;該項(xiàng)投資暫停交易1年或1年以上;被投資單位當(dāng)年發(fā)生嚴(yán)重虧損;被投資單位持續(xù)2年發(fā)生虧損;被投資單位進(jìn)行清理整頓、清算或出現(xiàn)其他不能持續(xù)經(jīng)營(yíng)的跡象。
(二)對(duì)無(wú)市價(jià)的長(zhǎng)期投資可以根據(jù)下列跡象判斷是否應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備:影響被投資單位經(jīng)營(yíng)的政治或法律環(huán)境的變化,如稅收、貿(mào)易等法規(guī)的頒布或修訂,可能導(dǎo)致被投資單位出現(xiàn)巨額虧損;被投資單位所供應(yīng)的商品或提供的勞務(wù)因產(chǎn)品過(guò)時(shí)或消費(fèi)者偏好改變而使市場(chǎng)的需求發(fā)生變化,從而導(dǎo)致被投資單位財(cái)務(wù)狀況發(fā)生嚴(yán)重惡化;被投資單位所在行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)發(fā)生重大變化,被投資單位已失去競(jìng)爭(zhēng)能力,從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)狀況發(fā)生嚴(yán)重惡化,如進(jìn)行清理整頓、清算等;有證據(jù)表明該項(xiàng)投資實(shí)質(zhì)上已經(jīng)不能再給非營(yíng)利組織帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的其他情形。
第五十二條非營(yíng)利組織計(jì)算的當(dāng)期應(yīng)計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備金額如果高于已提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的賬面余額,應(yīng)按其差額補(bǔ)提減值準(zhǔn)備;如果低于已提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的賬面余額,應(yīng)按其差額沖回多提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,但沖減的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,僅限于已計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的賬面余額。
實(shí)際發(fā)生的資產(chǎn)損失,沖減已提的減值準(zhǔn)備。已確認(rèn)并轉(zhuǎn)銷(xiāo)的資產(chǎn)損失,如果以后又收回,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)整已計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。如果非營(yíng)利組織濫用會(huì)計(jì)估計(jì),應(yīng)當(dāng)作為重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)處理。因?yàn)E用會(huì)計(jì)估計(jì)而多提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,在轉(zhuǎn)回的當(dāng)期,應(yīng)當(dāng)沖回上期未限定用途凈資產(chǎn),不得作為增加當(dāng)期結(jié)余處理。
第五十三條處置已經(jīng)計(jì)提減值準(zhǔn)備的各項(xiàng)資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)同時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)已計(jì)提的減值準(zhǔn)備。
第五十四條對(duì)于不能收回的應(yīng)收款項(xiàng)、長(zhǎng)期投資等應(yīng)當(dāng)查明原因,追究責(zé)任。
對(duì)有確鑿證據(jù)表明確實(shí)無(wú)法收回的應(yīng)收款項(xiàng)、長(zhǎng)期投資等,如債務(wù)單位或被投資單位已撤銷(xiāo)、破產(chǎn)、資不抵債、現(xiàn)金流量嚴(yán)重不足等,應(yīng)當(dāng)根據(jù)非營(yíng)利組織的管理權(quán)限,經(jīng)董事會(huì),或理事會(huì)或類(lèi)似機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)作為資產(chǎn)損失,沖銷(xiāo)已計(jì)提的相關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
第三章負(fù)債。
第五十五條負(fù)債,是指過(guò)去的業(yè)務(wù)活動(dòng)形成的現(xiàn)時(shí)義務(wù),履行該義務(wù)預(yù)期會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出非營(yíng)利組織,包括流動(dòng)負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債。
第五十六條流動(dòng)負(fù)債,是指將在1年內(nèi)(含1年)償還的債務(wù)。包括短期借款、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、預(yù)提費(fèi)用等。
(一)短期借款,是指非營(yíng)利組織向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)借入的期限在1年以下(含1年)的各種借款。短期借款應(yīng)按實(shí)際借入金額入賬,并應(yīng)按借款本金和確定的利率按期計(jì)提利息,計(jì)入當(dāng)期其他支出。
(二)應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng),是指非營(yíng)利組織在日常業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)債務(wù),包括:應(yīng)付款項(xiàng)(包括應(yīng)付賬款、應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)、應(yīng)交稅金、其他應(yīng)付款)和預(yù)收款項(xiàng)。
應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額入賬,并按往來(lái)戶(hù)名設(shè)置明細(xì)賬,進(jìn)行明細(xì)核算。非營(yíng)利組織接受的指定受益人的捐贈(zèng),應(yīng)作為應(yīng)付款項(xiàng),單獨(dú)核算。
(三)預(yù)提費(fèi)用,是指非營(yíng)利組織按照規(guī)定從成本費(fèi)用中預(yù)先提取但尚未支付的費(fèi)用,如預(yù)提的租金、保險(xiǎn)費(fèi)、借款利息等。預(yù)提費(fèi)用應(yīng)按實(shí)際發(fā)生額入賬。
第五十七條長(zhǎng)期負(fù)債,是指償還期限在1年以上(不含1年)的債務(wù),包括長(zhǎng)期借款、長(zhǎng)期應(yīng)付款、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款和其他長(zhǎng)期負(fù)債。
(一)長(zhǎng)期借款,指非營(yíng)利組織向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)借入的期限在1年以上(不含1年)的各種借款。長(zhǎng)期借款應(yīng)按實(shí)際借入金額入賬,并按借款本金和確定的利率按期計(jì)提利息,計(jì)入當(dāng)期其他支出。
(二)長(zhǎng)期應(yīng)付款,主要指非營(yíng)利組織融資租入固定資產(chǎn)發(fā)生的應(yīng)付租賃款。應(yīng)按實(shí)際發(fā)生額入賬。
(三)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款,是指非營(yíng)利組織接受政府或其他單位撥入的專(zhuān)項(xiàng)設(shè)施建設(shè)撥款而形成的負(fù)債。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款應(yīng)按實(shí)際發(fā)生額入賬,并于專(zhuān)項(xiàng)設(shè)施完工后予以轉(zhuǎn)銷(xiāo)。
(四)其他長(zhǎng)期負(fù)債應(yīng)當(dāng)按實(shí)際發(fā)生額入賬。
第四章凈資產(chǎn)。
第五十八條非營(yíng)利組織的凈資產(chǎn),是指資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額。
第五十九條以捐贈(zèng)業(yè)務(wù)為主的非營(yíng)利組織的凈資產(chǎn),應(yīng)按捐贈(zèng)人限制存在與否分為不受限制凈資產(chǎn)、暫時(shí)受限制凈資產(chǎn)和永久受限制凈資產(chǎn)。
(一)不受限制凈資產(chǎn),是指暫時(shí)受限制凈資產(chǎn)和永久受限制凈資產(chǎn)以外的其他凈資產(chǎn)。包括出資人投入的資金和歷年未受限制收入扣除相關(guān)費(fèi)用后的未受限制結(jié)余轉(zhuǎn)入的金額。未受限制收入,是指除受限制捐贈(zèng)收入以外的各項(xiàng)收入。
(二)暫受限制凈資產(chǎn),是指資金使用受到捐出方暫時(shí)限制的凈資產(chǎn)。
捐贈(zèng)人的暫時(shí)性限制包括:時(shí)間限制。即要求在以后的某一時(shí)期或某一特定日期之后才能使用捐贈(zèng)資產(chǎn);目的限制。即要求將捐贈(zèng)資產(chǎn)用于某一特定的用途,比如接受捐贈(zèng)的賑災(zāi)物資,在災(zāi)害尚未發(fā)生之前,就形成一項(xiàng)暫時(shí)受限制凈資產(chǎn);時(shí)間限制和目的限制兩者兼具,例如,捐出方要求將捐贈(zèng)資產(chǎn)進(jìn)行投資以便在某一特定的期間提供收入,并且這些收入要用于某一特定的目的。
(三)永久受限制凈資產(chǎn),是指資金使用受到捐出方永久限制的凈資產(chǎn)。包括:受永久限制而持有的資產(chǎn),例如土地和藝術(shù)作品,接受捐贈(zèng)時(shí)以專(zhuān)門(mén)用途、保存和不得出售為條件;受永久限制而持有的資產(chǎn),捐贈(zèng)的條件是將它們進(jìn)行投資以提供永久的收入。后者來(lái)源于產(chǎn)生永久性捐贈(zèng)基金的贈(zèng)與。
第六十條非營(yíng)利組織應(yīng)在限制失效期間,確認(rèn)捐贈(zèng)上所附的捐贈(zèng)人限制的失效,將受限制凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)為不受限制凈資產(chǎn)。當(dāng)存在下列情況之一時(shí),可以認(rèn)為限制失效了:當(dāng)規(guī)定的限制時(shí)間消逝時(shí);當(dāng)捐贈(zèng)資產(chǎn)特定目的實(shí)現(xiàn)時(shí);以上二者兼具時(shí)。
第六十一條其他非營(yíng)利組織的凈資產(chǎn)包括業(yè)務(wù)發(fā)展基金和留本基金。
(一)業(yè)務(wù)發(fā)展基金,是指非營(yíng)利組織搖擁有的用于開(kāi)展章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng)的基金。包括出資人投入的資金和歷年結(jié)余扣除永久受限制捐贈(zèng)收入后轉(zhuǎn)入的資金。其中,從暫時(shí)受限制捐贈(zèng)收入轉(zhuǎn)入的金額,應(yīng)在本項(xiàng)目下單獨(dú)反映。
(二)留本基金,是指捐贈(zèng)出方捐入的基金,該基金的本金不能動(dòng)用,只能動(dòng)用本金產(chǎn)生的收益。留本基金以外的其他永久受限制捐贈(zèng)收入視作留本基金核算。
第五章收入。
第六十二條收入,是指非營(yíng)利組織為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng),依法取得的非償還性資金。
包括基本業(yè)務(wù)收入、其他業(yè)務(wù)收入、政府資助收入、投資收益和其他收入。
(一)基本業(yè)務(wù)收入,是指非營(yíng)利組織開(kāi)展章程規(guī)定范圍內(nèi)的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)取得的收入。
例如,社會(huì)團(tuán)體的會(huì)費(fèi)收入,基金會(huì)的捐贈(zèng)收入,民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)等。社會(huì)團(tuán)體的會(huì)費(fèi)收入、基金會(huì)的捐贈(zèng)收入可以在收到款項(xiàng)時(shí)確認(rèn),也可以在實(shí)際發(fā)生時(shí)時(shí)確認(rèn)。捐贈(zèng)收入應(yīng)分別不受限制捐贈(zèng)、暫時(shí)受限制捐贈(zèng)和永久受限制捐贈(zèng)設(shè)置明細(xì)賬,進(jìn)行明細(xì)核算。民辦非企業(yè)單位的基本業(yè)務(wù)收入應(yīng)在實(shí)際發(fā)生時(shí)確認(rèn)。
(二)其他業(yè)務(wù)收入,是指非營(yíng)利組織開(kāi)展章程范圍內(nèi)的其他業(yè)務(wù)活動(dòng)取得的收入。
包括咨詢(xún)費(fèi)收入、培訓(xùn)費(fèi)收入、出版物收入、展覽收入、專(zhuān)項(xiàng)收入等。其他業(yè)務(wù)收入應(yīng)于實(shí)際發(fā)生時(shí)確認(rèn)。在同一年度內(nèi)開(kāi)始并完成的勞務(wù),應(yīng)當(dāng)在完成勞務(wù)時(shí)確認(rèn)收入。如果勞務(wù)的開(kāi)始和完成分屬不同的會(huì)計(jì)年度,應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表日按完工百分比法確認(rèn)收入。完工百分比法,是指按照勞務(wù)的完成程度確認(rèn)收入和費(fèi)用的方法。
(三)政府資助收入,是指非營(yíng)利組織取得的政府無(wú)償給予的各類(lèi)補(bǔ)助,如人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)。
政府資助應(yīng)于實(shí)際收到款項(xiàng)時(shí)確認(rèn),并按實(shí)際收到的金額入賬。政府撥入的專(zhuān)項(xiàng)撥款,作為負(fù)債核算,不作為收入處理。
(四)投資收益,是指非營(yíng)利組織因?qū)ν馔顿Y取得的收益,包括委托貸款收益和委托投資收益。投資收益應(yīng)于實(shí)際發(fā)生時(shí)入賬。
(五)其他收入,是指非營(yíng)利組織因處置財(cái)產(chǎn)物資取得的凈收益和銀行存款取得的利息收入。其他收入應(yīng)于實(shí)際發(fā)生時(shí),按實(shí)際發(fā)生額入賬。
第六章成本和費(fèi)用。
第六十三條費(fèi)用,是指非營(yíng)利組織為開(kāi)展章程范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益的流出;成本,是指非營(yíng)利組織為提供勞務(wù)和產(chǎn)品而發(fā)生的各種耗費(fèi)。
不包括為第三方或客戶(hù)墊付的款項(xiàng)。非營(yíng)利組織發(fā)生的應(yīng)由當(dāng)期承擔(dān)的費(fèi)用包括基本業(yè)務(wù)支出、其他業(yè)務(wù)支出、其他支出和管理費(fèi)用。
第六十四條非營(yíng)利組織的基本業(yè)務(wù)支出,是指非營(yíng)利組織開(kāi)展章程范圍內(nèi)的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)生的可直接歸屬于基本業(yè)務(wù)的有關(guān)支出。
例如,社會(huì)團(tuán)體利用會(huì)費(fèi)開(kāi)展活動(dòng)發(fā)生的支出,基金會(huì)發(fā)生的資助項(xiàng)目支出,民辦學(xué)校發(fā)生的教學(xué)支出(如支付教職工工資、福利費(fèi)等)。
非營(yíng)利組織對(duì)外資助項(xiàng)目發(fā)生的支出先在成本中歸集,待資助項(xiàng)目完工后按實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用轉(zhuǎn)入當(dāng)期資助項(xiàng)目支出。
第六十五條非營(yíng)利組織的其他業(yè)務(wù)成本,是指非營(yíng)利組織開(kāi)展章程范圍內(nèi)的其他業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)生的可直接歸屬于其他業(yè)務(wù)的有關(guān)支出。
例如,舉辦培訓(xùn)活動(dòng)發(fā)生的諸如租用教學(xué)設(shè)施、支付勞務(wù)費(fèi)等培訓(xùn)費(fèi)支出,出版物發(fā)生的印刷費(fèi)、稿費(fèi)、審稿費(fèi)、編輯費(fèi)等出版費(fèi)支出,等等。
第六十六條其他支出,是指非營(yíng)利因處置財(cái)產(chǎn)物資發(fā)生的凈損失和銀行借款發(fā)生的利息支出。其他支出應(yīng)于實(shí)際發(fā)生時(shí),按實(shí)際發(fā)生額入賬。
第六十七條管理費(fèi)用,是指非營(yíng)利組織管理部門(mén)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
包括:人員支出、日常公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、固定資產(chǎn)折舊和大修理費(fèi)支出等。
(一)人員支出,是指非營(yíng)利組織支付給在職職工和臨時(shí)聘用人員的各類(lèi)勞動(dòng)報(bào)酬(包括基本工資、各項(xiàng)津貼、獎(jiǎng)金等),為上述人員繳納的各項(xiàng)社會(huì)保障費(fèi),按工資的一定比例提取的職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、職工工會(huì)經(jīng)費(fèi)等。非營(yíng)利組織的工資應(yīng)比照事業(yè)單位的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。非營(yíng)利組織繳納的社會(huì)保障費(fèi)應(yīng)按國(guó)家和省級(jí)人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。非營(yíng)利組織應(yīng)分別按工資總額的14%、1.5%、2%提取職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)和職工工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
(二)日常公用支出,是指非營(yíng)利組織管理部門(mén)耗用辦公用品、專(zhuān)用材料和勞務(wù)的支出。
包括辦公費(fèi)、專(zhuān)用材料支出、印刷費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、水電費(fèi)、郵寄費(fèi)、電話(huà)通訊費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、維修費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)等。辦公費(fèi),是指非營(yíng)利組織訂閱書(shū)報(bào)雜志、購(gòu)置或領(lǐng)用一般性辦公用品(如鋼筆、鉛筆、公文夾、訂書(shū)器、電話(huà)機(jī)、檔案袋、信封、賬表、紙張、計(jì)算器、計(jì)算機(jī)軟盤(pán)、硒鼓等辦公用品)支出。專(zhuān)用材料支出,是指非營(yíng)利組織購(gòu)置或領(lǐng)用不納入固定資產(chǎn)范圍的專(zhuān)用材料支出,如膠片、錄音和錄像帶、專(zhuān)用工具和儀器等。印刷費(fèi),是指非營(yíng)利組織印刷資料發(fā)生的費(fèi)用。勞務(wù)費(fèi),是指非營(yíng)利組織支付給其他單位和個(gè)人的勞務(wù)支出。物業(yè)管理費(fèi),是指非營(yíng)利組織開(kāi)支的辦公用房、高層設(shè)備(如高層電梯等)的物業(yè)管理費(fèi)。交通費(fèi),是指非營(yíng)利組織開(kāi)支的國(guó)內(nèi)外交通費(fèi),包括租車(chē)費(fèi)、車(chē)輛用燃料費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)、行車(chē)安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等。差旅費(fèi),是指非營(yíng)利組織工作人員出差、出國(guó)的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi),因工作需要開(kāi)支的雜費(fèi)等。維修費(fèi),是指非營(yíng)利組織為保持固定資產(chǎn)的正常工作效能而開(kāi)支的日常修理和維護(hù)費(fèi)用。租賃費(fèi),是指租賃辦公用房、宿舍、場(chǎng)地、車(chē)船等的費(fèi)用。會(huì)議費(fèi),是指會(huì)議中按規(guī)定開(kāi)支的房租費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)以及文件資料的印刷費(fèi)、會(huì)議場(chǎng)地租賃費(fèi)等。招待費(fèi),是指非營(yíng)利組織開(kāi)支的各類(lèi)接待費(fèi)用,包括用餐費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)等,招待費(fèi)應(yīng)按有關(guān)稅法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支。
(三)對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出,是指非營(yíng)利組織對(duì)個(gè)人和家庭的無(wú)償性補(bǔ)助支出。
包括醫(yī)療費(fèi)、提租補(bǔ)貼、住房公積金、購(gòu)房補(bǔ)貼、助學(xué)金等。醫(yī)療費(fèi),是指未參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非營(yíng)利組織人員的醫(yī)療費(fèi)支出,以及參保人員在醫(yī)療保險(xiǎn)基金開(kāi)支范圍之外,按規(guī)定應(yīng)由單位負(fù)擔(dān)的醫(yī)療補(bǔ)助支出。住房公積金,是指按職工工資總額一定比例繳納的住房公積金,具體比例比照事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。住房補(bǔ)貼,是指非營(yíng)利組織按規(guī)定給予職工的住房補(bǔ)貼支出,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)比照事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。助學(xué)金,是指給予學(xué)校學(xué)生的助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)生貸款貼息等。
(四)固定資產(chǎn)折舊和大修理支出,是指非營(yíng)利組織管理部門(mén)使用的固定資產(chǎn)發(fā)生的折舊和大修理支出。
(五)其他,包括應(yīng)收款項(xiàng)和受贈(zèng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、發(fā)生的財(cái)產(chǎn)損失等。
第六十八條非營(yíng)利組織應(yīng)從嚴(yán)掌握費(fèi)用開(kāi)支,并按本制度和有關(guān)稅法的規(guī)定,結(jié)合本單位的具體情況制定適用于本單位的費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),報(bào)經(jīng)董事會(huì),或理事會(huì)或類(lèi)似機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
第六十九條非營(yíng)利組織必須分清本期成本、費(fèi)用和下期成本、費(fèi)用的界限,不得任意預(yù)提和攤銷(xiāo)費(fèi)用。
第七章結(jié)余及結(jié)余分配。
第七十條結(jié)余,是指非營(yíng)利組織在一定期間各項(xiàng)收入與支出相抵后的余額。
第七十一條以接受捐贈(zèng)業(yè)務(wù)為主非營(yíng)利組織的結(jié)余應(yīng)按捐出人限制存在與否分為不受限制收支結(jié)余、暫時(shí)受限制收支結(jié)余和永久受限制收支結(jié)余。
(一)不受限制收支結(jié)余,是指除暫時(shí)受限制和永久受限制收支結(jié)余以外的其他收支結(jié)余,根據(jù)不受限制收入減去有關(guān)成本費(fèi)用計(jì)算。不受限制收支結(jié)余應(yīng)于期末轉(zhuǎn)入不受限制凈資產(chǎn)。
(二)暫時(shí)受限制收支結(jié)余,是指暫時(shí)受到捐出人限制的收入形成的結(jié)余。暫時(shí)受限制收支結(jié)余應(yīng)于期末轉(zhuǎn)入暫時(shí)受限制凈資產(chǎn)。
(三)永久受限制收支結(jié)余,是指永久受到捐出人限制的收入形成的結(jié)余。永久受限制收支結(jié)余應(yīng)于期末轉(zhuǎn)入永久受限制凈資產(chǎn)。
第七十二條其他非營(yíng)利組織的收支結(jié)余可以不劃分為不受限制收支結(jié)余、暫時(shí)受限制收支結(jié)余和永久受限制收支結(jié)余。
收支結(jié)余應(yīng)于期末,按扣除永久受限制捐贈(zèng)收入后的金額轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)發(fā)展基金,按永久受限制捐贈(zèng)收入金額轉(zhuǎn)入留本基金。
第八章財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第七十三條財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是反映非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)狀況和收支情況的書(shū)面文件。
第七十四條非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告分為年度、季度和月度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
月度、季度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是指月度和季度終了提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是指年度終了對(duì)外提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。本制度將季度和月度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告統(tǒng)稱(chēng)為中期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第七十五條非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和收支情況說(shuō)明書(shū)組成(不要求編制和提供收支情況說(shuō)明書(shū)的非營(yíng)利組織除外)。非營(yíng)利組織對(duì)外提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容、會(huì)計(jì)報(bào)表的種類(lèi)和格式、會(huì)計(jì)報(bào)表附注的主要內(nèi)容等,由本制度規(guī)定;內(nèi)部管理需要的會(huì)計(jì)報(bào)表由非營(yíng)利組織自行規(guī)定。季度、月度中期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告通常僅指會(huì)計(jì)報(bào)表,國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度另有規(guī)定的除外。
第七十六條非營(yíng)利組織向外提供的會(huì)計(jì)報(bào)表包括:資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表、支出明細(xì)表、其他有關(guān)附表。
第七十七條會(huì)計(jì)報(bào)表附注至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:會(huì)計(jì)報(bào)表編制基準(zhǔn)不符合會(huì)計(jì)核算基本前提的說(shuō)明;重要會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)的說(shuō)明;重要會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)變更的說(shuō)明;或有事項(xiàng)的說(shuō)明;接受、使用捐贈(zèng)、資助的有關(guān)情況;重要資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及其出售的說(shuō)明;非營(yíng)利組織合并、分立的說(shuō)明;會(huì)計(jì)報(bào)表中重要項(xiàng)目的明細(xì)資料;有助于理解和分析會(huì)計(jì)報(bào)表需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。
第七十八條收支情況說(shuō)明書(shū)至少應(yīng)當(dāng)對(duì)下列情況作出說(shuō)明:非營(yíng)利組織業(yè)務(wù)活動(dòng)基本情況;結(jié)余和分配情況;對(duì)非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)狀況、收支情況有重大影響的其他事項(xiàng)。
第七十九條月度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)于月度終了后10天內(nèi)(節(jié)假日順延,下同)對(duì)外提供;季度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)于季度終了后15天內(nèi)對(duì)外提供;年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)于年度終了后4個(gè)月內(nèi)對(duì)外提供。會(huì)計(jì)報(bào)表的填列,以人民幣“元”為金額單位,“元”以下填至“分”。
第八十條非營(yíng)利組織對(duì)外提供的會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)依次編定頁(yè)數(shù),加具封面,裝訂成冊(cè),加蓋公章。
封面上應(yīng)當(dāng)注明:非營(yíng)利組織名稱(chēng)、非營(yíng)利組織統(tǒng)一代碼、組織形式、地址、報(bào)表所屬年度或者月份、報(bào)出日期,并由非營(yíng)利組織負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)簽名并蓋章;設(shè)置總會(huì)計(jì)師的非營(yíng)利組織,還應(yīng)當(dāng)由總會(huì)計(jì)師簽名并蓋章。
民間救援隊(duì)申請(qǐng)書(shū)篇二十
摘要:在對(duì)民間環(huán)保組織的權(quán)利研究過(guò)程中,首次提出了環(huán)保權(quán)的概念,認(rèn)為這是一項(xiàng)民間環(huán)保組織應(yīng)有的權(quán)利,并對(duì)其概念、特點(diǎn)、類(lèi)型、與其他權(quán)利的關(guān)系等方面作了相關(guān)的論述與分析,使得該權(quán)利在理論上有了初步的界定,為今后進(jìn)一步構(gòu)建民間環(huán)保組織的環(huán)保權(quán)的實(shí)體內(nèi)容奠定了理論上的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:民間環(huán)保組織;環(huán)保權(quán);權(quán)利。
一、研究的緣起。
在社會(huì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期,我們深刻認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要講速度,更要講質(zhì)量和效益;科學(xué)發(fā)展不僅要講經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還要講政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。環(huán)境保護(hù)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。與此同時(shí),政府要順應(yīng)構(gòu)建“小政府、大社會(huì)”的新要求,加快轉(zhuǎn)變職能,實(shí)現(xiàn)一部分權(quán)力的社會(huì)化,發(fā)揚(yáng)社會(huì)民主。在環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上政府和市場(chǎng)雙重失靈的情況下,如何使公眾最大限度地參與環(huán)境保護(hù),已成為亟待解決的問(wèn)題。
作為公眾集合體的民間環(huán)保組織把單個(gè)弱小的公民力量集合起來(lái),以理性而有秩序的方式參與環(huán)境保護(hù),以其強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)輿論直接影響政府角色的轉(zhuǎn)變、環(huán)境公共物品的提供、公民環(huán)境權(quán)利的維護(hù),可以說(shuō),民間環(huán)保組織已經(jīng)成為公眾參與機(jī)制中頗富研究和推廣價(jià)值的一種方式。他們深入基層、貼近群眾,最了解群體(特別是環(huán)境弱勢(shì)群體)的社會(huì)需求;他們熱心環(huán)境公益、主動(dòng)參與環(huán)境事務(wù),具備了較強(qiáng)的環(huán)保能力,這說(shuō)明民間環(huán)保組織具有政府和市場(chǎng)以外的優(yōu)勢(shì),是政府和市場(chǎng)之外的第三股環(huán)保力量。近年來(lái),我國(guó)民間環(huán)保組織發(fā)展迅速并日漸成熟,特別是對(duì)環(huán)保方面的權(quán)利意識(shí)也不斷增強(qiáng)。但是,我國(guó)民間組織90%沒(méi)有“合法身份”[1],隨時(shí)面臨被取締的危險(xiǎn),民間環(huán)保組織在環(huán)境事務(wù)中往往心有余而力不足,其環(huán)境保護(hù)作用的發(fā)揮受到諸多限制。
在多元化的社會(huì)里,民間組織越來(lái)越多地進(jìn)入人們的視野。它們已成為扶貧幫困、社區(qū)服務(wù)、權(quán)利維護(hù)的一支重要力量,引導(dǎo)矛盾及時(shí)合理解決,協(xié)調(diào)社會(huì)機(jī)體良性運(yùn)作。在國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)中,我們經(jīng)??吹脚c民間組織類(lèi)似的稱(chēng)謂,其中以“第三部門(mén)”(thirdsector)、“非營(yíng)利組織”(npo,即non-profitorganization)、“非政府組織”(ngo,即non-governmentalorganization)居多,但ngo、npo和民間組織的內(nèi)涵互相交叉,具有同一性質(zhì),在社會(huì)功能上也是共同的,均是介于國(guó)家、市場(chǎng)和公民之間的社會(huì)組織。這些不同稱(chēng)謂的產(chǎn)生主要與學(xué)者的生活背景、觀察角度有關(guān)。第三部門(mén)是相對(duì)于政府和企業(yè)而言的,它是彌補(bǔ)市場(chǎng)和政府失靈的第三種力量;非營(yíng)利組織則是相對(duì)于企業(yè)而言的,它是不以營(yíng)利為目的的組織;非政府組織又是相對(duì)于政府而言的,它不是政府的組成部門(mén)。
那么,從廣義上理解的.不同種類(lèi)的民間組織都具有怎樣的一致性呢,也即如何具體定義民間組織呢?美國(guó)約翰·霍普金斯大學(xué)非營(yíng)利組織研究中心主任萊斯特·薩拉蒙以五個(gè)特征來(lái)定義非政府組織,即“組織性、私有性、非營(yíng)利性、自治性、自愿性”[2]。這些特征把握了民間組織蘊(yùn)涵的本質(zhì)屬性,并且已為發(fā)達(dá)國(guó)家所公認(rèn),因而以特征界定法來(lái)定義民間組織是科學(xué)合理的。其中組織性意味著民間組織內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、目標(biāo)結(jié)構(gòu)和活動(dòng)的相對(duì)持續(xù)性;私有性意味著它不屬于政府組成部門(mén),也不受制于政府;非營(yíng)利性意味著組織的利潤(rùn)須再服務(wù)于組織的基本使命,而不能搞內(nèi)部分紅;自治性意味著各個(gè)組織按照內(nèi)部管理程序獨(dú)立處理事務(wù);自愿性意味著參與這些組織的活動(dòng)均是志愿行為。
民間環(huán)保組織(environmentalngos,engos)是民間組織的下位概念,是民間組織在環(huán)保領(lǐng)域的一個(gè)體現(xiàn)。民間環(huán)保組織除了具有民間組織的一些共有特征外還具有其自身的個(gè)性,所以學(xué)界對(duì)其有不同的認(rèn)識(shí)與界定。通說(shuō)認(rèn)為,是不以營(yíng)利為目的,以環(huán)境保護(hù)為目標(biāo),為社會(huì)提供環(huán)境公益性服務(wù)的民間組織。簡(jiǎn)言之,民間環(huán)保組織是以環(huán)境保護(hù)為宗旨的民間組織。
由于我國(guó)環(huán)境問(wèn)題的加劇以及從上到下對(duì)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注,民間環(huán)保組織在近些年得到了快速發(fā)展,民間環(huán)保組織熱心環(huán)境公益,愿為環(huán)境保護(hù)付出的情懷迎合了社會(huì)和諧發(fā)展的內(nèi)在要求。環(huán)境沒(méi)有國(guó)界,任何局部環(huán)境的破壞都會(huì)使全球整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)受到損害,在環(huán)境問(wèn)題上只有全球合作才有出路。因此,民間環(huán)保組織之間,不論是國(guó)內(nèi)的還是國(guó)外的,客觀上具有很強(qiáng)的依賴(lài)性,這種依賴(lài)性使民間環(huán)保組織之間合作交流的愿望很強(qiáng)烈。實(shí)質(zhì)上,民間環(huán)保組織所有的個(gè)性特征都是由其環(huán)境保護(hù)的價(jià)值取向所決定的。在基本特征上,民間環(huán)保組織具有組織性、私有性、非營(yíng)利性、自治性、自愿性。從成立方式來(lái)看,環(huán)保ngo可分為四種類(lèi)型:一是在民政部門(mén)合法登記注冊(cè);二是在工商部門(mén)注冊(cè)為公司或者非營(yíng)利機(jī)構(gòu);三是經(jīng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或者備案且不具有法人資格的環(huán)保ngo;四是沒(méi)有登記或備案的環(huán)保ngo(其中三、四種類(lèi)型學(xué)者通常形象地把它們稱(chēng)為“草根組織”)。
三、民間環(huán)保組織環(huán)保權(quán)的概念與特點(diǎn)。
第一,權(quán)利主體的唯一性。民間環(huán)保組織是該權(quán)利的唯一主體。國(guó)家、公眾和企業(yè)等都不享有這一特殊權(quán)利。這是因?yàn)橹挥忻耖g環(huán)保組織同時(shí)具備了這一權(quán)利的兩個(gè)要求:一是其具有為環(huán)境公益而自覺(jué)保護(hù)環(huán)境的行為和熱情,二是其自身具有較強(qiáng)的環(huán)保能力。對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō),其受人民委托管理環(huán)境事務(wù),擁有保護(hù)環(huán)境的權(quán)力和很強(qiáng)的環(huán)保能力,它應(yīng)當(dāng)確保公民有良好的生存環(huán)境,確保社會(huì)可持續(xù)發(fā)展;但有時(shí)由于考慮問(wèn)題不全面、不科學(xué)或者為了短期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)懈怠環(huán)境保護(hù)的職能,做出損害環(huán)境的行為,侵害人民的環(huán)境權(quán)益。因而國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)更多體現(xiàn)為一種義務(wù),即政府環(huán)境責(zé)任。而對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),贏利是其經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的不竭動(dòng)力,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中受環(huán)境和資源的制約,迫使其考慮環(huán)境成本,盲目地犧牲環(huán)境資源。因而企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)也體現(xiàn)為一種義務(wù),即企業(yè)環(huán)境責(zé)任。對(duì)于一般公眾來(lái)說(shuō),他們也有權(quán)參與保護(hù)環(huán)境(即公眾環(huán)保權(quán)),但由于環(huán)境保護(hù)意識(shí)不高,個(gè)人環(huán)保力量有限,特別是在環(huán)境問(wèn)題上的“搭便車(chē)”心態(tài),無(wú)法自覺(jué)自愿承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境公益的重任。