方案的制定需要團隊合作，通過集思廣益可以得到更多創(chuàng)新和高效的解決方案。方案的制定是一個動態(tài)的過程，我們需要隨時進行跟蹤和調整，以保證最終實施的成功。方案的執(zhí)行結果需要及時評估和總結。
幫扶解困工作方案篇一
為加快貧困村、貧困群眾脫貧致富的進程，使扶貧工作有目的、有步驟的進行，根據(jù)縣委、縣政府的扶貧工作會議精神，結合我鎮(zhèn)情、村情實際，特制定幫扶方案如下：
我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體思路：按照政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧的方針，以解決貧困村難點熱點問題、促進貧困群眾增收為目標，以定點幫扶為契機，努力改善貧困村的基礎設施，大力發(fā)展產業(yè)化扶貧，切實提高群眾素質，動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅，著力改善貧困村的生產生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境，為全鎮(zhèn)達到小康水平和構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。
（一）、工作目標：以緊緊圍繞建設社會主義新農村為主題，以發(fā)展作為第一要務，以基層組織建設和扶貧開發(fā)整村推進工作為重點，以提高村級組織四個能力為根本，以增加農民收入為核心，以改善群眾生產生活條件為關鍵，以促進經濟社會文化全面發(fā)展為落腳點，統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源，集中力量解決現(xiàn)實緊迫的困難問題，力爭在三年內使幫扶的.貧困村有變化，見成效。
（二）、工作措施。
1、幫扶到村、定點到戶。進一步強化機關單位定點幫扶和黨員干部一幫一、二幫一結對子扶貧工作。幫扶到村，就是集中全鎮(zhèn)有限的財力，將過去的1個機關單位定點幫扶1個村，調整為多個機關單位定點幫扶1個村，同時根據(jù)幫扶點實際情況幫助制定出具體的脫貧計劃和幫扶措施。定點到戶，即把大安村245戶貧困戶分解給全鎮(zhèn)機關單位黨員干部和上級幫扶單位，具體講，科級領導干部和機關、企事業(yè)單位負責人幫扶1--5戶，一般干部幾人或一人一戶，各負其責，同時將黨員干部的扶貧工作納入本單位干部年終考核，一定3年不變，不脫貧不脫鉤，扶貧開發(fā)工作重點人口發(fā)生變化后，再作適當調整。
2、積極爭取支持，努力加大基礎設施建設。大安村集體經濟收入少，基礎設施薄弱。至公路大安段雙邊水泥公路至今還未建成通車，嚴重制約了大安村的經濟發(fā)展。因此，要以這次扶貧開發(fā)工作為契機，切實加大基礎設施建設力度，尤其是公路硬底化建設和水利陂頭的建設，切實解決該村生產生活條件。
3、積極爭取定點扶貧單位的支持，改善受幫扶村的生產生活條件。xx村位于xx鎮(zhèn)北部，是的革命老區(qū)，全村區(qū)域面積90平方公里，其中山地面積有121183.5畝，耕地面積5331畝，轄22個村民小組，總人口3172人，是xx鎮(zhèn)面積，人口最多的行政村。長期以來，該村的交通設施落后，農業(yè)基礎條件薄弱，由于集雨面積大，山洪時常暴發(fā)，政府雖投入大量的資金修路造橋，但至今仍有、等6個自然村的過水陂頭受到毀壞，影響了群眾的出行安全。同時由于交通不便，農副產品的銷售受到了極大影響，直接限制了全村的經濟發(fā)展，農民收入大為減少，全村現(xiàn)約有一半的農戶仍然住在泥坯房中。村委會從大局出發(fā)，先后投入大量資金用于解決這些熱點難點問題，但由于村集體經濟收入少，支出大，現(xiàn)負債累累，雖擁有豐富的水力資源，卻無力開發(fā)建設。希望能夠爭取定點幫扶單位的大力資助予以解決。
4、走產業(yè)化扶貧之路，著力調整農業(yè)產業(yè)結構，增加貧困人口收入農業(yè)產業(yè)化是農業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是轉移剩余勞動力的途徑。首先是引導支持農戶大力發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè)，進一步優(yōu)化產業(yè)結構。充分依托信息直通車網絡服務平臺，加大對葛茨、蜜柚、西蕃蓮等農產品的宣傳銷售力度，同時以市場為導向，加強與企業(yè)的聯(lián)系，積極發(fā)展訂單農業(yè)，規(guī)模種植綠色食品西蕃蓮，提高農產品價格，促進農業(yè)增收。另外，積極加快招商力度，引進農畜產品加工企業(yè)，提高農產品附加值。擬與駿豐農牧有限公司和海豐縣農業(yè)銀行共同合作進行訂單養(yǎng)殖雞鴨等畜牧產品，以產業(yè)化扶貧的方式，使農民早日脫貧致富。
5、加大科技培訓力度，提高貧困群眾素質，激發(fā)貧困群眾科技致富的主動性。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶，盡全力給予全方位的幫助，通過一部分人先富起來，影響和帶動其他貧困戶；其次對于脫貧較差的貧困戶，要多做思想工作，通過典型事例引導其轉變觀念，變要我脫貧為我要脫貧對于等、靠、要思想嚴重，經開導、幫扶仍好吃懶做的貧困戶，適當給予救濟，在科技培訓方面，繼續(xù)通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學習等辦法措施，全面提高農民特別是貧困農民的科技文化綜合素質，教育和指導農民進行學科學種植、養(yǎng)殖、增加收入，加快脫貧致富步伐。
幫扶解困工作方案篇二
自治區(qū)委，地委，市委精神，自治區(qū)委，地委，市委“三民”工作會議精神，加強和改進農村“兩委”班子的建設，按照地委、市委確定的幫扶任務，荒地鄉(xiāng)一村班子的建設，按照地委、市委確定的幫扶任務，荒地鄉(xiāng)一村“三民”駐村工作組按照駐村工作組按照“了解民情、積極幫扶、務求實效”的要求，深入后該村調查研究，廣泛聽取荒地鄉(xiāng)一村村委會和后該村干部群眾的意見，對發(fā)展方案進行反復論證，與村黨支部、村委會及全體村民一道，分析后村經濟建設的內容，總結村的具體情況。制定發(fā)展方案如下：的要求，深入后該村調查研究，廣泛聽取荒地鄉(xiāng)一村村委會和后該村干部群眾的意見，對發(fā)展方案進行反復論證，與村黨支部、村委會及全體村民一道，分析后村經濟建設的內容，總結村的具體情況。制定發(fā)展方案如下：
一、發(fā)展思路。
以農業(yè)產業(yè)化經營為目標，積極發(fā)展多種產業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產的基礎上，加大農業(yè)產業(yè)結構調整；積極招商引資，引進選礦廠項目，充分利用礦山資源，增加集體收入；加大基礎設施投入力度。將生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風明，村容整潔、管理民主放在首位。切實改善人民群眾生活，切實加強農村基礎設施建設，實現(xiàn)村莊綠化覆蓋率達到以農業(yè)產業(yè)化經營為目標，積極發(fā)展多種產業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產的基礎上，加大農業(yè)產業(yè)結構調整；積極招商引資，引進選礦廠項目，充分利用礦山資源，增加集體收入；加大基礎設施投入力度。將生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風明，村容整潔、管理民主放在首位。切實改善人民群眾生活，切實加強農村基礎設施建設，實現(xiàn)村莊綠化覆蓋率達到30%以上，把該村建成人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展的綠色新農村。以上，把該村建成人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展的綠色新農村。
二、發(fā)展目標。
通過全體駐村人員的共同努力，爭實現(xiàn)所包組達到以下。
群干群關系融洽，社會秩序穩(wěn)定；基層民主政治建設和精神明建設得到加強，黨員群眾素質有明顯提高，人居環(huán)境得到改善；村級經濟得到進一步發(fā)展，思路明確、規(guī)劃合理，農民收入穩(wěn)定增加。群干群關系融洽，社會秩序穩(wěn)定；基層民主政治建設和精神明建設得到加強，黨員群眾素質有明顯提高，人居環(huán)境得到改善；村級經濟得到進一步發(fā)展，思路明確、規(guī)劃合理，農民收入穩(wěn)定增加。
三、發(fā)展要求。
爭實現(xiàn)所包組達到以下標準：村黨支部班子健全，能夠發(fā)揮核心領導作用，完成上級下達的各項工作任務，進一步研究制定相關措施和辦法，明確目標落實責任，切實解決幫扶對象貧困的基本因素，引領他們發(fā)展趨勢做好各項政策宣傳教育，進行帶領脫貧之路。爭實現(xiàn)所包組達到以下標準：村黨支部班子健全，能夠發(fā)揮核心領導作用，完成上級下達的各項工作任務，進一步研究制定相關措施和辦法，明確目標落實責任，切實解決幫扶對象貧困的基本因素，引領他們發(fā)展趨勢做好各項政策宣傳教育，進行帶領脫貧之路。
幫扶解困工作方案篇三
為充分發(fā)揮鄉(xiāng)機關事業(yè)單位和黨員干部在城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困中的先鋒模范帶頭作用，做好貧困群眾脫貧解困結對幫扶工作，全力打贏打好城鎮(zhèn)脫貧解困攻堅戰(zhàn)，現(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大精神，全面落實省、市、縣關于城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作的決策部署，緊緊圍繞城鎮(zhèn)貧困群眾如期脫貧解困的總體目標，充分發(fā)揮科級領導、廣大黨員干部在城鎮(zhèn)脫貧解困攻堅戰(zhàn)中的模范作用，全面落實幫扶責任，扎實推進全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困精準幫扶、精準脫貧，確保全鄉(xiāng)群眾小康路上一個都不掉隊。
二、工作目標。
按照全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困入戶摸排數(shù)，將城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困的各項政策及時落實到貧困對象，幫助城鎮(zhèn)貧困群眾穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”。“兩不愁”是指“不愁吃、不愁穿”,“三保障”是指保障城鎮(zhèn)貧困群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生權益、保障城鎮(zhèn)貧困群眾家庭適齡子女享受義務教育、保障城鎮(zhèn)貧困群眾住房安全。結合工作實際，保障有就業(yè)意愿、就業(yè)能力和就業(yè)條件的城鎮(zhèn)貧困家庭至少1人就業(yè)；保障符合參保條件的城鎮(zhèn)貧困家庭資助參加居民養(yǎng)老保險，或對無力繳納養(yǎng)老保險參保費的城鎮(zhèn)貧困家庭申請助保貸款，幫助城鎮(zhèn)貧困群眾解決各種實際生活困難等。
三、組織機構。
組
長：xx。
黨委書記。
第一副組長：xx。
黨委副書記、鄉(xiāng)長。
副
組
長：xx。
人大主席。
xx。
黨委副書記。
xx。
常務副鄉(xiāng)長。
xx。
紀委書記。
xx。
人武部長。
xx。
黨委委員。
xx。
副鄉(xiāng)長。
xx。
人大副主席。
成員：衛(wèi)生院，中小學，文廣站，水利站，農技站，計生辦，統(tǒng)計站，國土所，民政所，財政所，勞保所等七站八所和鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦單位負責人。
領導小組下設辦公室，辦公室設在民政所，由民政所負責人xx同志負責具體協(xié)調各村（居）城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困幫扶工作。
四、幫扶方式。
1.縣領導掛點幫扶。根據(jù)脫貧解困任務，我鄉(xiāng)由縣政府劉劍副縣長掛點負責指導幫扶城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作開展，統(tǒng)籌協(xié)調解決各村（居）委在脫貧解困工作中遇到的困難和問題。
2.黨員干部結對幫扶。城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困實行黨員干部結對幫扶工作制，根據(jù)城鎮(zhèn)貧困群眾數(shù)量，科級領導、各幫扶單位黨員干部采取“一幫一”、“多幫一”、“一幫多”等模式，確保黨員干部結對幫扶貧困戶全覆蓋。科級及以上領導干部要帶頭幫扶貧困程度相對更深的城鎮(zhèn)貧困家庭。各結對幫扶責任人要針對幫扶對象的具體致貧原因，結合相關部門“兩不愁三保障”城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困幫扶政策，按照以造血式為主、輸血式為輔的解困和智志雙扶方式，逐戶制定幫扶計劃，建立幫扶臺賬，整合資源，因戶施策，幫助城鎮(zhèn)貧困群眾實現(xiàn)“兩不愁、三保障”，確保消除絕對貧困現(xiàn)象。
五、幫扶內容。
各單位要通過精準識別，深入剖析貧困對象致貧原因，制定切實可行的幫扶舉措，精準施策。做到一戶貧困戶一套幫扶措施，把政策和具體幫扶措施精準落實到每個城鎮(zhèn)貧困群眾身上,幫助村（居）委會和城鎮(zhèn)貧困群眾解決實際困難，提升發(fā)展能力。
1.組建幫扶工作組。各結對幫扶干部要定期進社區(qū)參與脫貧解困政策宣傳、入戶調查、走訪慰問、義務勞動、志愿服務等有關工作和活動，做好幫扶工作日志登記。
2.建立幫扶工作臺賬。各結對幫扶干部要圍繞“兩不愁、三保障”等工作目標，根據(jù)貧困家庭致貧原因和困難程度等實際情況，協(xié)同村（居）委逐戶建立城鎮(zhèn)貧困群眾家庭幫扶需求等信息臺賬，逐戶制定和落實幫扶措施，填寫《xx縣城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困幫扶手冊》。鄉(xiāng)民政所、村（居）委、結對幫扶干部要收集領導走訪、脫貧解困工作會議、黨員干部日常幫扶等資料，由鄉(xiāng)民政所安排專人及時上傳到“xx縣城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困云平臺”，展現(xiàn)幫扶工作成效。
3.落實幫扶解困政策。保障有就業(yè)意愿、就業(yè)能力和就業(yè)條件的“零”就業(yè)城鎮(zhèn)貧困家庭，至少有1人就業(yè)；主動幫助貧困家庭落實創(chuàng)業(yè)、教育助學、醫(yī)療保障、臨時救助等救助政策；幫助住房困難貧困家庭落實廉租房、公租房、住房補貼等安居政策；幫助貧困家庭落實水、電、氣、有線電視和網絡費等減免惠民政策，解決貧困群眾實際生活困難。
六、保障措施。
各結對幫扶干部為精準幫扶工作的第一責任人，要切實履行好幫扶工作職責，要將城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困與農村脫貧攻堅工作并重，列入單位重要議事日程，專題研究幫扶計劃，確定結對幫扶工作重點，推進結對幫扶工作落到實處。
1.提高政治站位。習近平總書記強調，抓好扶貧工作，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，解決好貧困人口生產生活問題，滿足貧困人口追求幸福的基本要求，是我們的目標，也是我們的莊嚴承諾。在全面小康路上，農村一個不能少，城市同樣一個不能少。我們要深刻學習領會習近平總書記的重要指示，在思想和行動上與黨中央的決策部署保持高度一致，提高政治站位，強化責任擔當，加大工作投入，切實增強做好城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作的緊迫感。
2.強化工作責任。各結對幫扶干部要和（村）居委會一起針對轄區(qū)內城鎮(zhèn)貧困群眾分布情況，做好幫扶工作組人員進居委會幫扶工作臺賬；要積極做好結對幫扶工作，做到年初有計劃，年中有措施，年底有總結。同時，要做到“六個清楚”，即脫貧解困政策清楚、家庭情況清楚、致貧原因清楚、幫扶需求清楚、脫貧措施清楚、脫貧成效清楚，并及時填寫幫扶手冊,將入戶情況分別記錄在幫扶工作組工作臺賬和貧困戶持有的幫扶手冊中。
3.加強督促檢查。鄉(xiāng)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困領導小組辦公室要定期對幫扶工作開展情況進行督查和調度，并根據(jù)工作需要不定期開展明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改提高，發(fā)掘典型經驗，及時宣傳推廣，定期通報幫扶工作進展情況，推動幫扶工作任務落實。
幫扶解困工作方案篇四
為切實做好黨內關懷幫扶工作，進一步加強黨的基層組織建設，增強黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。結合公司實際，制定如下實施方案：
一、指導思想認真貫徹落實黨的十九大精神，堅持以人為本，加大黨內關懷力度，充分體現(xiàn)黨組織的溫暖，切實增強黨員的歸屬感和責任感，增強黨組織的凝聚力、號召力和親和力，堅持統(tǒng)籌兼顧、精神激勵與物質幫扶并重，按照“思想上關心、精神上激勵、物質上幫扶”的原則，切實解決黨員工作生活中的實際問題。
二、組織機構建立健全關懷幫扶組織機構，負責公司關懷幫扶工作的領導與貫徹落實。
三、具體措施1.建立困難黨員信息臺賬，做到黨員“困難有人知”。為關懷幫扶對象建檔立案，針對不同黨員的需求采取不同的幫扶措施實施救助，特意是針對生活困難黨員、年齡較大黨員等做好深入細致的調查，確保需要關懷幫扶的黨員始終處在黨組織的關愛之中。
“五必訪”、“六必談”。黨組織負責人要帶頭開展談心活動，黨委成員要每年與黨建聯(lián)系點支委成員談一次心，黨支部書記每年與本支部的每一名困難黨員談一次心，聽取黨員的意見和建議，及時了解掌握員工的思想動態(tài)。對有信訪苗頭的黨員，要深入細致的談話談心，積極化解矛盾，疏通思想情緒，努力幫助解決合理訴求。
3.健全走訪慰問機制，做到黨員“平時有人訪”。要結合“金秋助學”、“一幫一結對子”等多種形式和載體及時向困難黨員送去黨組織的溫暖與關懷。在每年國慶、春節(jié)等重大節(jié)日期間，黨組織認真開展“送溫暖、獻愛心”活動，走訪慰問生活困難、患病住院的黨員。
4.建立患病探望機制，做到黨員“病時有人問”。公司黨委和黨支部對患病住院的黨員，要派人及時進行探望慰問；對因病在家休息的黨員，也要視不同情況，采取一定的形式進行探望慰問，不斷增強基層黨組織的吸引力和凝聚力。
5.建立困難幫扶機制，做到黨員“難時有人幫”。兩級黨組織要組織黨員開展結對聯(lián)系、生活救助、黨員志愿者行動等活動，對幫扶點的困難黨員要積極開展互助活動，也可采取臨時捐款捐物資助的形式，給予關心和幫助。對于黨員家庭受災或發(fā)生意外、生活遇到特殊困難、有較大思想波動時，所在黨組織要及時指派專人到黨員家中進行探訪，積極創(chuàng)造條件解決黨員在工作和生活中的實際困難。
下，公司黨委和所在黨支部要派人參加吊唁，并對其家屬進行慰問，以體現(xiàn)黨組織的溫暖。
四、相關要求1.統(tǒng)一思想、加強領導。公司兩級黨組織要切實提高服務職工群眾的能力，協(xié)調各方面的力量，為職工群眾多辦實事，尤其是要為困難群眾排憂解難，落實好“安心工程”，通過黨內激勵、關懷、幫扶，強化黨員宗旨意識，更好地服務廣大人民群眾。
2.認真排查、健全臺賬。基層黨支部要認真開展排查，制定具體工作方案，兩級黨組織，尤其是具體負責關懷幫扶的職能部門，要認真細致地做好困難黨員的走訪調查工作，切實保證幫扶對象的真實可靠，并要及時通過黨委會（擴大）會議等形式通報關懷幫扶的情況。
3.創(chuàng)新形式，務求實效。黨組織要結合實際，根據(jù)形勢發(fā)展不斷加以改進，創(chuàng)新形式，積極探索建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制的新載體，扎實抓好落實。在工作實踐中不斷總結提高，是黨內關懷幫扶機制成為黨組織建設的一項基礎性、經常性工作。
4.加強監(jiān)管，注重長效。公司黨委將加強各黨支部關懷幫扶工作的指導和督查，確保關懷幫扶工作有章可循、公開透明、規(guī)范操作、科學運行，切實為困難黨員解決生產生活中的實際問題。要結合長城鉆探《心系基層服務員工八項規(guī)定》，根據(jù)形勢發(fā)展不斷加以改進，確保關懷幫扶工作制度化、規(guī)范化、長效化。
幫扶解困工作方案篇五
精準落實國家和省委有關部署要求，促進全縣脫貧戶和監(jiān)測戶逐年持續(xù)穩(wěn)定增收，特制定本方案。
一、總體要求。
嚴格落實“四個不摘”要求，保持幫扶政策總體穩(wěn)定，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果的核心任務，因村因戶落實幫扶增收措施，促進全縣脫貧戶和監(jiān)測戶持續(xù)穩(wěn)定增收，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。
二、全面摸底排查收入變化。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、管委會要落實鎮(zhèn)、村兩級逐戶、逐項摸底排查脫貧戶和監(jiān)測戶上年10月以來收入情況，歸類匯總、分析原因、預警研判，為落實增收幫扶措施提供重要依據(jù)。
（一）排查對象。
全縣脫貧戶、監(jiān)測戶。
（二）排查內容。
排查脫貧戶、監(jiān)測戶上年10月以來經營性、工資性、財產性、轉移性收入變化情況，重點排查可能出現(xiàn)的減收風險點。
6.上年有低保收入，因當年低保被取消導致的減收情況；
7.上年有相關政策性補貼收入，因當年補貼收入減少或取消導致的減收情況；
8.因家庭種養(yǎng)業(yè)遭遇自然災害導致的減收情況；
9.上年因幫扶工作務實管用而有相應收入，當年因幫扶工作不到位導致的減收情況；
10.其它原因導致的減收情況。
1.全面排查。組織村（社區(qū)）干部、駐村（社區(qū)）幫扶干部逐村逐戶摸底排查，做到不落一戶。
2.對比測算。對照脫貧戶、監(jiān)測戶上年收入明細表，對比排查當年同期實際收入，逐項計算（或預算）可能增減收的具體情況。
3.數(shù)據(jù)研判。對比脫貧戶、監(jiān)測戶當年與上年收入變化數(shù)據(jù)，研判脫貧戶、監(jiān)測戶家庭收入可能存在的增收、減收、收入持平等不同情況。
4.匯總分析。分級對應匯總村、鄉(xiāng)、縣脫貧戶、監(jiān)測戶減收戶數(shù)及同比減收比例，匯總各項減收因素關聯(lián)戶數(shù)及所占比例。
三、落實幫扶增收措施。
根據(jù)逐戶逐項排查結果，因戶制宜落實幫扶增收措施，確保脫貧戶、監(jiān)測戶當年家庭收入在上年的基礎上穩(wěn)定增加10%以上。對于可能發(fā)生的各種減收情況，要有針對性落實替代增收項目，堅決防止脫貧戶、監(jiān)測戶當年收入減少，堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。
1.落實種植業(yè)及合作社、大戶帶動生產幫扶增收措施。對具備家庭種植業(yè)生產且有發(fā)展意愿的脫貧戶、監(jiān)測戶，從制定產業(yè)規(guī)劃、新品種選購捐贈、生產過程指導、新技術引進應用、購買保險、提供貸款、標準化生產、特色種植、指導農產品初加工、落實獎勵措施、開展消費幫扶產品認定、開展消費幫扶行動等方面落實幫扶增收措施。挖掘合作社、大戶帶動脫貧戶、監(jiān)測戶生產增收潛力，落實技術指導員，開展技術指導培訓，暢通線上線下銷售渠道，發(fā)揮幫扶部門和干部在農產品銷售上的推介作用。（責任單位：農業(yè)農村局，商務糧食局，鄉(xiāng)村振興局，科技局，地方金融服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會）。
2.落實庭院養(yǎng)殖業(yè)幫扶增收措施。對具備發(fā)展庭院養(yǎng)殖業(yè)條件且有發(fā)展意愿的脫貧戶、監(jiān)測戶，從制定養(yǎng)殖規(guī)劃、提供貸款、建設圈舍、購買捐贈仔畜、新技術引進、畜禽防疫、托管托養(yǎng)、購買保險、落實獎勵措施、開展消費幫扶產品認定、開展消費幫扶行動等方面落實幫扶增收措施。挖掘庭院養(yǎng)殖業(yè)增收潛力，落實技術指導員，開展技術指導培訓，暢通畜禽產品線上線下銷售渠道，發(fā)揮幫扶部門和干部以及社會幫扶企業(yè)、社團等在畜禽產品銷售上的推介作用。（責任單位：農業(yè)農村局，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，商務糧食局，鄉(xiāng)村振興局，金融服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會）。
3.落實外出務工就業(yè)幫扶增收措施。對具備務工條件且有務工意愿的脫貧戶、監(jiān)測戶，以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位從搭建用工信息對接平臺、提供用工信息、開展技能培訓、培樹勞務品牌、組織勞務對接、指導穩(wěn)定就業(yè)、組織勞務輸出、開發(fā)本地務工崗位、簽訂規(guī)范勞務協(xié)議、提供維權服務、購買小額人身意外傷害保險、常態(tài)化聯(lián)絡協(xié)調服務、提供轉崗服務、兌現(xiàn)相關政策補貼等方面提供幫扶。支持本地涉農項目建設和管護時廣泛采取以工代賑方式，帶動幫扶人口就近就業(yè)。鼓勵發(fā)展家庭農場、農民合作社，增加就地就業(yè)崗位。健全完善農村低收入人口就業(yè)幫扶長效機制。按規(guī)定對跨省就業(yè)的脫貧人口適當安排一次性交通補助。（責任單位：人社局，農業(yè)農村局，鄉(xiāng)村振興局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會）。
4.落實公益性崗位就業(yè)幫扶增收措施。保持鄉(xiāng)村公益性崗位規(guī)?？傮w穩(wěn)定，加大各類崗位統(tǒng)籌使用力度，優(yōu)先安置符合條件的脫貧人口、監(jiān)測人口，特別是其中的弱勞力、半勞力，動態(tài)調整安置對象。健全“按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗”管理機制，進一步規(guī)范鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理，嚴格規(guī)范崗位安置流程，健全完善相關制度，加強公益性崗位日常管理，按時兌現(xiàn)差異化崗位補貼。及時糾正查處安置不符合條件人員、違規(guī)發(fā)放補貼等行為。對鄉(xiāng)村公益性崗位安置人員依法簽訂勞動合同或勞務協(xié)議，每次簽訂期限不超過1年。（責任單位：人社局，農業(yè)農村局，財政局，鄉(xiāng)村振興局，林業(yè)局，水利局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會）。
5.落實幫扶車間就業(yè)幫扶增收措施。以縣為單位認定就業(yè)幫扶車間，把吸納幫扶人口就業(yè)作為對幫扶車間認定和支持的最重要標準。支持發(fā)展村集體領辦、合作社經營、單獨注冊企業(yè)經營、龍頭企業(yè)帶動經營等各種形式的就業(yè)幫扶車間。采取作坊式或家居式等不同組織形式，開展農產品初加工、手工制作、來料加工等生產活動，吸納有勞動能力和半弱勞動能力幫扶人口實現(xiàn)幫扶車間就業(yè)。延續(xù)支持就業(yè)幫扶車間費用減免以及地方實施的各項優(yōu)惠政策。對就業(yè)幫扶車間吸納脫貧人口就業(yè)，可免費提供崗前培訓；對已認定并錄入省平臺的就業(yè)幫扶車間，對吸納脫貧人口就業(yè)5人（含）至9人、10人至19人、20人以上的，穩(wěn)定就業(yè)6個月以上，月均工資1000元以上，分別給予1萬、2萬、3萬的以獎代補資金；對吸納脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)12個月以上，月均工資1000元以上，按照1000元/人標準給予穩(wěn)崗補貼，所需資金從就業(yè)專項資金中列支。（責任單位：人社局，財政局，鄉(xiāng)村振興局，農業(yè)農村局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會）。
6.落實小額信貸幫扶增收措施。通過多種有效措施補足脫貧戶、監(jiān)測戶當年因沒有小額貸款發(fā)展產業(yè)而減少的收益。繼續(xù)挖掘小額信貸潛力，實現(xiàn)符合貸款條件的脫貧戶、監(jiān)測戶小額信貸“應貸盡貸”。對脫貧戶、監(jiān)測戶加大小額信貸政策宣傳和需求排查，做到全覆蓋、無死角。有效解決符合貸款條件的脫貧戶、監(jiān)測戶沒有貸款意愿、沒有生產項目、沒有必要勞動生產技能、沒有合作經營平臺、沒有銷售渠道等實際困難。對沒有貸款意愿的，幫助分析原因、對癥下藥；對沒有確定產業(yè)項目的，通過市場前景分析指導，幫助篩選合適項目；對沒有必要勞動生產技能的，引導參與技術培訓，提升生產技能；對自家種養(yǎng)有困難的，在本人自愿前提下，通過畜禽托養(yǎng)、土地托管等方式合作經營；對沒有銷售渠道的，發(fā)揮幫扶部門和干部以及社會幫扶企業(yè)、社團等推介作用，暢通線上線下銷售實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價，解決賣難問題。（責任單位：金融辦，人民銀行，涉農金融機構，鄉(xiāng)村振興局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會）。
7.落實產業(yè)收益分配幫扶增收措施。培育有幫扶能力和意愿的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體，形成“一縣一業(yè)”“一村一品”產業(yè)格局。完善幫扶產業(yè)“政府+企業(yè)+村集體+脫貧戶”的“四位一體”利益聯(lián)結機制。推廣訂單幫扶、股份合作、園區(qū)帶動、生產托管、資產收益、務工就業(yè)等有效幫扶模式。進一步規(guī)范產業(yè)收益分配管理辦法、流程。對有勞動能力、有半弱勞動能力的脫貧戶、監(jiān)測戶，引導參加生產勞動或公益性崗位就業(yè)實現(xiàn)增收；對整戶無勞動能力的脫貧戶、監(jiān)測戶，實行差異化收益分配。嚴格履行村集體制定分配計劃、村民代表討論、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核備案、村內公示公告的分配流程。對新建產業(yè)項目要明晰聯(lián)農益農績效目標。規(guī)范產業(yè)項目租賃承包合同或協(xié)議。鼓勵支持使用村集體產業(yè)收益資金獎勵補貼產業(yè)發(fā)展。深化農村集體產權制度改革，盤活村集體存量資產資源，讓脫貧戶、監(jiān)測戶通過變股東實現(xiàn)穩(wěn)定增收。（責任單位：農業(yè)農村局，鄉(xiāng)村振興局，高新區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會）。
8.落實社會救助兜底保障幫扶增收措施。落實分層分類社會救助兜底保障政策。對脫貧人口、監(jiān)測人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，按規(guī)定納入農村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，按照困難類型及時給予專項救助、臨時救助等。符合條件的重殘人員、重病患者等低收入人口，參照“單人戶”納入低保范圍。對農村低保對象加強監(jiān)測預警和動態(tài)管理，對家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴实牡捅ο?，給予一定期限的救助漸退期，不再符合條件的按程序退出，對就業(yè)產生的必要成本，在核算家庭收入時適當給予扣減。過渡期內城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金不計入家庭收入。加大低收入人口救助力度，對剛性支出較大導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的低收入人口，根據(jù)實際需要給予專項救助或實施其他必要救助。強化急難救助，實行“小金額先行救助”，事后補充說明情況。用好用足鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、管委會臨時救助備用金制度，全面落實“先行救助”“分級審批”政策規(guī)定。（責任單位：民政局，殘聯(lián)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會）。
9.落實扶志扶智幫扶增收措施。對內生動力不足的脫貧戶、監(jiān)測戶，通過扶志扶智，增強其自主發(fā)展信心，提高其自主增收能力。引導脫貧戶、監(jiān)測戶家庭學習中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳承孝親敬老等優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，教育引導脫貧戶、監(jiān)測戶子女履行贍養(yǎng)義務。引導脫貧戶、監(jiān)測戶遵守村規(guī)民約，踐行文明鄉(xiāng)風、良好家風和淳樸民風，賦予其積極向上的正能量。組織脫貧戶、監(jiān)測戶參與星級文明戶評選等文明創(chuàng)建活動，提升其自我管理、自我約束水平。培育宣傳自強不息典型，激發(fā)脫貧戶、監(jiān)測戶自主發(fā)展、自主創(chuàng)業(yè)熱情。引導脫貧戶、監(jiān)測戶參與實用技術培訓，提高家庭種養(yǎng)業(yè)質效。推廣創(chuàng)辦農民夜校等培育職業(yè)農民的好經驗、好做法，實現(xiàn)智隨志走、志以智強，讓脫貧戶、監(jiān)測戶既富腦袋又富口袋。（責任單位：縣委宣傳部，縣委組織部，鄉(xiāng)村振興局，農業(yè)農村局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會）。
10.落實駐村幫扶、結對幫扶增收措施。脫貧村、鄉(xiāng)村振興重點村、示范創(chuàng)建村、易地扶貧搬遷安置村和軟弱渙散村等五類村派駐駐村工作隊和駐村第一書記，要協(xié)調做好各項幫扶工作，因地制宜推動各項幫扶政策措施落實落地，推動鄉(xiāng)村幫扶產業(yè)加快發(fā)展、村集體經濟不斷壯大，宣傳自主創(chuàng)業(yè)典型，激發(fā)內生動力，促進脫貧戶、監(jiān)測戶穩(wěn)定增收。繼續(xù)開展結對幫扶工作，按照“摘帽不摘幫扶”的原則，對幫扶責任人進行優(yōu)化調整。幫扶責任人要全程參與脫貧戶、監(jiān)測戶收入排查工作，因戶落實幫扶增收措施。（責任單位：縣委組織部，駐村辦，鄉(xiāng)村振興局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會）。
四、工作要求。
（一）提高政治站位。開展脫貧戶、監(jiān)測戶減收情況排查、落實幫扶增收措施，是落實國家和省關于鞏固拓展脫貧攻堅成果重大決策部署的一項重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、管委會、各相關行業(yè)部門要提高政治站位，樹牢底線思維，充分認識到實現(xiàn)脫貧人口穩(wěn)定增收是杜絕規(guī)模返貧的底線要求，是當前鞏固脫貧成果最重要的政治任務。
（二）壓實工作責任。嚴格落實省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，縣鄉(xiāng)村三級要承擔主體工作責任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、管委會鄉(xiāng)村振興辦要履行工作專責，相關行業(yè)部門密切配合、分工協(xié)作，幫扶部門和幫扶干部要靠前指揮、全程參與、精準施策。
（三）制定工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、管委會要結合本地實際制訂具體工作方案，明確時間表、路線圖、任務書。對照脫貧戶、監(jiān)測戶上年收入逐項對比排查核算，對可能出現(xiàn)的減收風險點早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、管委會要在每年7月28日前完成摸底排查，邊排查邊落實幫扶措施，為當年9月30日核算脫貧戶、監(jiān)測戶家庭收入提前做好準備；9月中旬前將落實幫扶措施的戶數(shù)、幫扶措施具體數(shù)量等工作情況，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、管委會為單位上報縣鄉(xiāng)村振興局。
（四）確保工作實效。強化作風建設，杜絕形式主義、官僚主義作風。對脫貧戶、監(jiān)測戶排查收入和落實幫扶措施，要做到精益求精，不擺花架子、不走過場。要敢于較真碰硬，對發(fā)現(xiàn)的各類減收風險，都要邊排查邊落實補救措施。對因工作弄虛作假、不嚴不實導致規(guī)模性返貧的，要嚴肅追責問責?？h鄉(xiāng)村振興局每年8月初將組織開展脫貧戶、監(jiān)測戶穩(wěn)定增收專項督查，對排查不精準、幫扶措施不力、減收風險點未消除、減收幅度較大的，要在全縣范圍內進行通報，持續(xù)跟蹤督辦直至風險點消除，督查結果納入年末考核范圍。對出現(xiàn)嚴重問題導致脫貧戶、監(jiān)測戶（抽查檢查及系統(tǒng)比對中發(fā)現(xiàn)5戶以上）收入下降的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、管委會，年末考核實行一票否決。
幫扶解困工作方案篇六
以“安民守邊、軍民固邊、邊貿興邊、睦鄰友邊”為切入點，堅持“一線守邊、二線固邊、三線服務”的總體思路，爭取優(yōu)惠政策和項目資金、改善邊民住房條件，擴大邊民生產資料，提高邊民生活水平，加大基礎設施建設，增強邊民守邊積極性，構筑邊境安全屏障，保持邊境長期穩(wěn)定。
邊境扶貧專項行動涉及邊民1340戶、4250人，邊民貧困戶132戶、411人。其中，塔克什肯鎮(zhèn)貧困戶76戶，219人，查干郭勒鄉(xiāng)貧困戶56戶，192人。邊境村7個，邊境貧困村4個，非貧困村3個。抵邊村3個：塔克什肯鎮(zhèn)薩爾布拉村、阿克哈仁村，查干郭勒鄉(xiāng)薩爾布拉村。
1.解決邊民基本生產生活問題，逐步完善邊境村的基礎設施建設。
2.規(guī)劃建設一批外向型出口生產和加工基地，依托邊境經濟合作區(qū)、邊民互市，發(fā)展邊境貿易及建設綜合服務市場。
3.爭取興邊富民、人口較少民族發(fā)展項目。加大邊境地區(qū)轉移支付力度，完善邊民補貼機制，實行實名制補貼，增加邊民收入。
4.穩(wěn)步推進邊境村教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)。對邊境村學校、衛(wèi)生室、就業(yè)、培訓、文化室、廣播電視村村通、通訊工程及其配套設施建設給予扶持，解決子女上學、就醫(yī)、邊民“兩居”住房和生產資料等問題。
5.解決邊境村道路、物流運輸、水利設施等建設，創(chuàng)造發(fā)展產業(yè)的條件。
6.深化“黨政軍警兵民”六位一體聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)管機制，堅持軍民融合發(fā)展，整合民兵、群眾護邊員隊伍，加大補貼發(fā)放，促進邊民穩(wěn)定和邊防鞏固。
xx。
（一）動員部署階段（1月25日至1月30日）。召開專項行動成員單位聯(lián)系會議，指揮長對邊境扶貧專項行動進行總體動員和安排部署。各成員單位分別制定實施方案，報行動小組辦公室。
（二）調查摸底階段（1月29日至2月xx日）。各成員單位結合各自職責分工，積極與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及對口單位對接溝通，前往各貧困村進行實地調查摸底，掌握實際情況，梳理邊境扶貧基本情況和建設項目，報行動小組辦公室，小組辦公室匯總形成邊境扶貧專項行動任務及推進計劃初稿。
（三）方案修訂階段（2月21日至3月9日）。各成員單位積極對上爭取項目，再次調查摸底，對邊境扶貧行動任務及推進計劃進行調整、修訂，接照因村施策、因戶制宜的要求，把本單位負責的目標任務分解成具有可操作性的項目，確保幫扶措施精準、責任落實到人。
（四）項目準備階段（3月xx日至3月31日）。各責任單位積極申報項目，千方百計拓寬融資渠道，爭取項目資金，做好項目前期各項手續(xù)，確保各項工程如期開工、順利推進。
（五）項目實施階段（4月1日至xx月xx日）。抓好各類項目的實施，資金的使用，監(jiān)督和管理各項脫貧政策的落實，增強脫貧效果。
（六）評估驗收階段（xx月21日至xx月30日）。各單位對項目實施情況進行自查，向行動小組報告完成情況，行動小組組織檢查驗收組對專項行動完成情況進行評估和初驗，評估結束后，行動小組向縣脫貧攻堅領導小組提出驗收申請。
（七）總結提高階段（11月1日至11月30日）。針對行動實施中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展“回頭看”工作，聽取相關單位和群眾的意見建議，制定解決問題的辦法措施。同時，對工作推進不力的單位和個人進行責任追究。
1.民宗委：綜合協(xié)調協(xié)助單位落實邊境扶貧專項行動的有關事宜，定期不定期召集協(xié)助單位研究解決實施過程中存在的困難和問題，督查項目的進展情況，定期將工作開展情況上報縣扶貧領導小組辦公室。積極爭取上級興邊富民、人口較少民族發(fā)展項目資金。
2.發(fā)改委：負責規(guī)劃建設一批外向型出口生產和加工基地，依托邊境經濟合作區(qū)、邊民互市，發(fā)展開放型經濟。為邊境村爭取項目，改善基礎設施建設。
3.教育局：負責邊境村學校、幼兒園建設、教師配備及子女就學。
4.民政局：負責邊民低保政策落實。
5.人社局：負責邊境村邊民的.就業(yè)、培訓。
6.住建局：負責為邊境村基礎設施建設提供規(guī)劃、設計等服務，加強工程質量檢查監(jiān)督。
7.交通局：負責解決邊境村道路建設、物流運輸。
8.水利局：負責邊境村水利設施建設，創(chuàng)造發(fā)展產業(yè)的條件。
9.畜牧局、兩居辦：負責解決邊民“兩居”住房和生產資料問題。
xx.商經委：負責發(fā)展邊境貿易及綜合服務市場建設。
11.衛(wèi)生局、計生委：負責解決邊境村衛(wèi)生室建設及人員配備，為邊民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務。
12.扶貧辦：爭取項目改善邊民生產生活條件。
13.聯(lián)通、移動、電信、郵政：保障邊境村通訊暢通。
14.廣電局：解決邊境村村村通、邊民戶戶通。
xx.財政局：加大邊境地區(qū)轉移支付力度，完善邊民補貼機制，實行實名制補貼，增加邊民收入。
16.人武部、邊防大隊：整合護邊員隊伍，補貼發(fā)放優(yōu)先向貧困戶和貧困人口傾斜。
17.塔克什肯鎮(zhèn)、查干郭勒鄉(xiāng)：準確提供邊境村、邊民、邊民貧困戶、脫貧村及脫貧戶需要解決的基礎數(shù)據(jù)和項目，并建檔立卡。及時上報需要縣扶貧領導小組辦公室協(xié)調解決的問題。
（一）加強領導，落實責任。各單位“一把手”是本單位在專項行動中各項任務落實的第一責任人。牽頭單位負責提出階段性和總體目標任務及時間進度安排，采取召開工作例會、專題會議等方式，及時組織責任單位研究推進工作。配合單位要服從牽頭單位的統(tǒng)一安排，各負其責，協(xié)同配合，共同完成好邊境專項扶貧任務。
（二）密切配合，強化協(xié)作。加強與縣脫貧辦及相關部門的溝通聯(lián)系，通力協(xié)作，及時研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保邊境扶貧專項行動順利開展、全面推進。要發(fā)揮好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的主體作用，積極協(xié)調，整合資源，調動各方力量確保各項工作有序開展。
（三）全面推進，重點突破。全面實施邊境扶貧專項行動，把現(xiàn)有的貧困人口作為特殊人群進行重點扶持，按照精準到戶，一戶一策和邊境重點村“九通九有九能”的要求，實現(xiàn)“六個一”扶持到戶到村，“輸血”與“造血”相結合，堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。
（四）強化督導，務求實效。行動小組辦公室將按照時間節(jié)點，對邊境扶貧專項行動實施工作進行督查指導，及時掌握進度情況，研究解決問題。督查結果作為各成員單位年度考核的依據(jù)。對實施工作不力、項目進展緩慢的單位和個人，給予通報批評和倒查問責，并進行限期整改，確保專項行動落地生效。
xxxx年3月份開始，牽頭單位將對各成員單位工作落實情況、存在的問題及原因和采取的措施等情況進行督查，每月進行一次督查，督查情況以書面形式上報縣脫貧辦。
幫扶解困工作方案篇七
全面貫徹落實《中共壽縣縣委辦公室壽縣人民政府辦公室關于20xx年度幫扶企業(yè)工作安排的通知》（辦【xx】）精神，緊緊圍繞“兩抓、兩化、兩轉變”的總體要求，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的行政職能作用，積極幫助企業(yè)克服困難，促進企業(yè)快速發(fā)展。
壽縣晨陽糧油工貿有限責任公司
20xx年5月至20xx年5月
1、促進項目建設。圍繞“簽約項目抓開工、在建項目抓進度、建成項目抓投產、投產項目抓效益”的要求，切實幫助落戶項目建設過程中的困難和問題，協(xié)助企業(yè)代辦項目前置審批、營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證和銀行開戶、立項等各類證照，確保項目早建成早見效。
2、落實優(yōu)惠政策。定期收集匯總中央、省、市、縣最新的優(yōu)惠政策信息，及時向企業(yè)宣傳，便于企業(yè)了解和掌握；落實簽約項目合同條款中各項優(yōu)惠政策和條款；積極協(xié)助企業(yè)爭取各項政策性優(yōu)惠。
3、解決融資困難。加大銀企協(xié)調力度，幫助企業(yè)協(xié)調與銀行的關系，宣傳銀行融資產品以及貸款辦理流程手續(xù)，協(xié)助企業(yè)辦理各類融資貸款。
4、拓展產品市場。積極鼓勵和提倡使用本地產品，落實政府優(yōu)先采購本地產品措施；支持和鼓勵企業(yè)參加國內外產品展銷活動，舉辦本地名優(yōu)工業(yè)產品展銷訂貨會，幫助企業(yè)增加產品銷售；鼓勵和支持企業(yè)提升產品檔次，提高產品質量，爭創(chuàng)國家級和省級名牌產品、馳名商標、著名商標。
5、幫助招聘員工。協(xié)助企業(yè)加強與勞動用工等部門的的聯(lián)系溝通，掌握人才、用工供求信息，支持有招聘意向的企業(yè)參加現(xiàn)場招聘會，幫助企業(yè)解決招工問題。
1、加強領導，加大宣傳。成立幫扶企業(yè)工作領導小組，加大對干部職工的宣傳，擴大幫扶工作的影響力，為幫企業(yè)產業(yè)發(fā)展升級營造良好的`社會氛圍。
2、深入企業(yè)，開展調研。我們將定期深入幫扶企業(yè)開展調查研究，對企業(yè)的具體問題與困難針對性地開展幫扶工作。
3、定期總結，不斷提高。每季向縣機關效能建設領導小組辦公室書面報告一次幫扶活動進展。交流幫扶工作的好經驗、找出工作中存在的不足和差距，及時安排和部署下一階段幫扶工作任務。
幫扶解困工作方案篇八
根據(jù)《中共壽縣縣委辦公室壽縣人民政府辦公室關于20xx年度幫扶企業(yè)工作安排的通知》（辦【20xx】）精神，切實為企業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)解決實際困難，進一步強化服務意識，創(chuàng)新服務方法，提高服務水平，當好企業(yè)娘家，認真進行聯(lián)手幫扶，為企業(yè)排憂解難，實現(xiàn)縣域經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，使幫扶行動取得實效，特制定本方案。
全面貫徹落實《中共壽縣縣委辦公室壽縣人民政府辦公室關于20xx年度幫扶企業(yè)工作安排的通知》（辦【20xx】）精神，緊緊圍繞“兩抓、兩化、兩轉變”的總體要求，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的行政職能作用，積極幫助企業(yè)克服困難，促進企業(yè)快速發(fā)展。
xx糧油工貿有限責任公司
20xx年5月至20xx年5月
1、促進項目建設。圍繞“簽約項目抓開工、在建項目抓進度、建成項目抓投產、投產項目抓效益”的要求，切實幫助落戶項目建設過程中的困難和問題，協(xié)助企業(yè)代辦項目前置審批、營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證和銀行開戶、立項等各類證照，確保項目早建成早見效。
2、落實優(yōu)惠政策。定期收集匯總中央、省、市、縣最新的優(yōu)惠政策信息，及時向企業(yè)宣傳，便于企業(yè)了解和掌握；落實簽約項目合同條款中各項優(yōu)惠政策和條款；積極協(xié)助企業(yè)爭取各項政策性優(yōu)惠。
3、解決融資困難。加大銀企協(xié)調力度，幫助企業(yè)協(xié)調與銀行的關系，宣傳銀行融資產品以及貸款辦理流程手續(xù)，協(xié)助企業(yè)辦理各類融資貸款。
4、拓展產品市場。積極鼓勵和提倡使用本地產品，落實政府優(yōu)先采購本地產品措施；支持和鼓勵企業(yè)參加國內外產品展銷活動，舉辦本地名優(yōu)工業(yè)產品展銷訂貨會，幫助企業(yè)增加產品銷售；鼓勵和支持企業(yè)提升產品檔次，提高產品質量，爭創(chuàng)國家級和省級名牌產品、馳名商標、著名商標。
5、幫助招聘員工。協(xié)助企業(yè)加強與勞動用工等部門的的聯(lián)系溝通，掌握人才、用工供求信息，支持有招聘意向的企業(yè)參加現(xiàn)場招聘會，幫助企業(yè)解決招工問題。
1、加強領導，加大宣傳。成立幫扶企業(yè)工作領導小組，加大對干部職工的宣傳，擴大幫扶工作的影響力，為幫企業(yè)產業(yè)發(fā)展升級營造良好的社會氛圍。
2、深入企業(yè)，開展調研。我們將定期深入幫扶企業(yè)開展調查研究，對企業(yè)的具體問題與困難針對性地開展幫扶工作。
3、定期總結，不斷提高。每季向縣機關效能建設領導小組辦公室書面報告一次幫扶活動進展。交流幫扶工作的好經驗、找出工作中存在的不足和差距，及時安排和部署下一階段幫扶工作任務。
幫扶解困工作方案篇九
根據(jù)市委、市加強基層建設年活動工作領導小組的工作部署和具體要求，結合楊南村實際，經走訪、調查研究，特制定本幫扶工作方案。
一、指導思想。
以市委。
二、工作目標。
按照市加強基層建設年活動工作領導小組的安排，我局負責幫扶新城鎮(zhèn)楊南村，經局黨委和村兩委班子共同研究決定，力爭實現(xiàn)如下目標。
1、為楊南村爭資兩萬元以上。
2、直接物資幫扶兩萬元以上（兩室建設、打井、修路）。
3、聯(lián)系貧困生2名，提供助學金600元；聯(lián)系“留守兒童”2名，提供助學金400元。
4、指導村發(fā)展“一村一品”（花生深加工項目）。
致富產業(yè)。
5、協(xié)助抓好村莊“三清六改四普及”工程建設。
6、積極搞好協(xié)調，化解矛盾，確保駐點村社會穩(wěn)定。
協(xié)助駐點村建立完善矛盾糾紛調解協(xié)會，實現(xiàn)全村零發(fā)案、村民零犯罪、事故零發(fā)生、矛盾零上交，確保駐點村平安、和諧、穩(wěn)定。
7、指導、協(xié)助搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
8、協(xié)助完成其他各項工作。
三、工作要求。
1、駐點村工作組成人員：
組長：
成員：
日常性工作由信文杰同志具體聯(lián)絡負責，各成員具體組織實施。
2、下村時間要求：
駐點村工作組成員，下村了解情況，解決問題時間必須每月20個工作日以上，原則上與業(yè)務工作脫鉤，駐村協(xié)助解決實際問題。
3、充分利用新型農業(yè)生產技術優(yōu)勢，扶持駐點村發(fā)展一項富民產業(yè)以及新型能源的開發(fā)利用。
4、協(xié)助駐點村建立完善民間矛盾糾紛調解協(xié)會，做到矛盾糾紛不出村，不出現(xiàn)治安案件和刑事案件，切實關心和關愛留守兒童，在提供助學金的基礎上為留守兒童提供心靈上的關愛和援助，確保駐點村全面平安、和諧、穩(wěn)定。
幫扶解困工作方案篇十
根據(jù)《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和全省扶貧開發(fā)工作會議精神，為確保xxxx年我市在省現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧，解決區(qū)域性整體貧困，結合我市實際，制定本方案。
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，把精準扶貧、精準脫貧作為重大政治任務，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，依托田園城市建設成果，以貧困村為主戰(zhàn)場，以貧困人口為主攻對象，以更大的決心、更強的力度，采取超常規(guī)舉措，舉全市之力精準發(fā)力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為建設東部中心城市打下堅實基礎。
（一）堅持黨的領導，夯實組織基礎。充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，嚴格執(zhí)行脫貧攻堅一把手負責制，市鎮(zhèn)村三級黨組織書記層層抓落實。切實加強貧困地區(qū)農村基層黨組織建設，使其成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
（二）堅持政府主導，增強社會合力。強化政府責任，引領市場、社會協(xié)同發(fā)力，鼓勵先富幫后富，構建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。
（三）堅持精準扶貧，提高扶貧成效。扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準，必須解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶的問題，做到扶真貧、真扶貧、真脫貧，切實提高扶貧成果可持續(xù)性，讓貧困人口有更多的獲得感。
（四）堅持保護生態(tài)，實現(xiàn)綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，把生態(tài)保護放在優(yōu)先位置，扶貧開發(fā)不能以犧牲生態(tài)為代價，探索生態(tài)脫貧新路子，讓貧困人口從生態(tài)建設與修復中得到更多實惠。
（五）堅持群眾主體，激發(fā)內生動力。繼續(xù)推進開發(fā)式扶貧，處理好政府、社會幫扶和自身努力的關系，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神，充分調動貧困地區(qū)干部群眾積極性和創(chuàng)新性，注重扶貧先扶智，增強貧困人口自我發(fā)展能力。
（六）堅持因地制宜，創(chuàng)新體制機制。突出問題導向，創(chuàng)新扶貧開發(fā)路徑，由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變；創(chuàng)新扶貧資源使用方式，由多頭分散向統(tǒng)籌集中轉變；創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，由偏重“輸血”向注重“造血”轉變；創(chuàng)新扶貧考評體系，由側重考核地區(qū)生產總值向主要考核脫貧成效轉變。
（一）貧困人口和貧困村基本現(xiàn)狀。根據(jù)省委、省政府組織開展建檔立卡貧困戶進村入戶調查結果，目前我市農村貧困人口xx51戶4xx5人，分布12個鎮(zhèn)185個村（居）委會711個村小組和彬村山華僑農場的2個連隊。我市還有5個貧困村，分別是會山鎮(zhèn)加略村、長坡鎮(zhèn)禮昌村、龍江鎮(zhèn)深造村、石壁鎮(zhèn)南通村和水口仔村。
（二）脫貧攻堅目標任務。依據(jù)我市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要發(fā)展目標和經濟發(fā)展趨勢，實行“一年攻堅脫貧，四年鞏固提升”的扶貧戰(zhàn)略行動，xxxx年，確保省現(xiàn)行標準下農村貧困人口全面實現(xiàn)脫貧，完成會山鎮(zhèn)加略村、長坡鎮(zhèn)禮昌村、龍江鎮(zhèn)深造村、石壁鎮(zhèn)南通村和水口仔村等5個貧困村區(qū)域性整體脫貧。xxxx至xxxx年四年鞏固提升期間，做到扶持政策不減，工作力度不減，貧困戶實行動態(tài)管理，不多報一戶，不漏報一戶。到xxxx年，基本實現(xiàn)農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實現(xiàn)貧困地區(qū)農民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全省平均水平，脫貧農戶的增收能力進一步提升，增收渠道進一步拓寬，脫貧成效進一步穩(wěn)固，全面邁進小康社會。
（一）發(fā)展產業(yè)脫貧。充分發(fā)揮我市推進新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化建設對脫貧的輻射作用，按照“一鎮(zhèn)一風情，一鎮(zhèn)一特色，一鎮(zhèn)一產業(yè)”的特點，尊重扶貧對象的意見，量身定做一戶一策的幫扶清單。通過發(fā)展生產，幫助貧困戶真正實現(xiàn)從“輸血式”的生活救濟型扶貧向自主發(fā)展的'“造血式”開發(fā)型扶貧轉變，從一次性變?yōu)榭沙掷m(xù)性發(fā)展。堅持短期和長效相結合發(fā)展產業(yè)扶貧，短期效益的項目主要以蔬菜種植和家禽養(yǎng)殖業(yè)為主，幫助貧困戶發(fā)展農業(yè)生產，短期種植蔬菜，養(yǎng)殖嘉積鴨、溫泉鵝、土雞、肉豬、山羊等，半年時間就能增加收入。長期效益的項目主要以經濟作物種植業(yè)為主，扶持、引導龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社和農民增收示范點在貧困地區(qū)建立生產基地，實行“公司+基地+貧困農戶”、“專業(yè)合作社+貧困農戶”和“農民增收示范點+貧困農戶”等模式，吸引貧困農民以土地、勞動力入公司入社入點入股，建立與貧困戶利益聯(lián)結機制，實施貧困村“一村一品”產業(yè)推進行動，發(fā)揮其對貧困人口的組織和帶動作用。幫扶貧困戶種植檳榔、橡膠、蓮霧、火龍果、油茶、沉香等，形成固定的農作物長期收入鞏固發(fā)展后勁。市財政局、物價局、扶貧辦等相關部門做好產業(yè)幫扶物資政府采購各環(huán)節(jié)的準備工作，提高產業(yè)幫扶工作成效。加大對貧困地區(qū)農產品品牌推介營銷支持力度，建設貧困地區(qū)設施完善、功能齊全的各類專業(yè)性市場，為貧困地區(qū)農民提供農產品銷售服務，促進流通。積極發(fā)動民主黨派、社會企業(yè)以及企業(yè)家通過“百企幫百村”行動參與扶貧事業(yè)，根據(jù)企業(yè)和個人的資源優(yōu)勢選準項目結對幫扶。引導國有、民營企業(yè)采取市場運作方式，參與貧困地區(qū)資源開發(fā)、產業(yè)園區(qū)建設和美麗鄉(xiāng)村建設等。
牽頭單位：市農林局、市工商聯(lián)。
（二）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游脫貧。將旅游與扶貧開發(fā)有效結合，走出一條以旅游為產業(yè)鏈，串起精準扶貧的新路徑，讓貧困群眾從旅游發(fā)展中增加收入。要借鑒會山鎮(zhèn)深入挖掘苗繡手工藝、特色小吃、苗醫(yī)苗藥等特色資源，厚植鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢，借助發(fā)展鄉(xiāng)村旅游契機，引導和幫助貧困群眾把往日自產自用的土產品搖身變成了特色旅游商品，讓村民的“錢袋子”鼓起來。同時，抓住我市全國新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)、全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和打造瓊海全域5a景區(qū)等機遇，通過龍壽洋萬畝田園公園、嘉積鎮(zhèn)北仍村、博鰲鎮(zhèn)美雅鄉(xiāng)村公園、潭門漁民新村、大路夢幻田洋景區(qū)、塔洋七星伴月景區(qū)等鄉(xiāng)村旅游區(qū)，優(yōu)先為貧困家庭提供就地就業(yè)，依托鄉(xiāng)村旅游帶動銷售農產品增加收入，提高脫貧增收能力。
牽頭單位：市旅游委。
（三）發(fā)展電子商務脫貧。抓住“互聯(lián)網+”發(fā)展機遇，積極支持、引進淘寶網等電商、物流、商貿、金融等企業(yè)到貧困地區(qū)參與涉農電商平臺建設，開展電商進農村綜合示范工作，培育農村電商隊伍，構建網上農產品市場，帶動貧困村、幫助貧困戶通過互聯(lián)網直接對接市場，拓寬流通渠道，打破有形市場局限，較好地解決農產品賣難、賣不上好價錢等問題，使貧困戶從農業(yè)生產、加工、流通等環(huán)節(jié)增加收入。重點扶持5個貧困村建立電商服務點。
牽頭單位：市商務局、市科學技術工業(yè)信息化局、市農林局。
（四）實施勞務輸出就業(yè)脫貧。外出務工是貧困家庭脫貧最直接最快捷最有效的一個方法。要啟發(fā)和引導貧困群眾破除陳舊觀念，鼓勵貧困家庭勞動力外出打工創(chuàng)業(yè)，以“轉移一人，脫貧一戶”為目標，對有外出就業(yè)意愿的農戶，有針對性地開展旅游餐飲、家政服務、母嬰護理、烹飪技術、家電維修和房屋建筑等技能培訓，幫助貧困戶家庭掌握1―2門實用技術，提高就業(yè)本領。要聯(lián)合社會就業(yè)部門強化就業(yè)對接服務，爭取每個貧困家庭至少有1人通過技能培訓轉移就業(yè)，并帶動更多貧困人口通過外出務工就業(yè)實現(xiàn)脫貧。
牽頭單位：市人社局、市就業(yè)局。
（五）實施教育和文化建設脫貧。全面實施教育扶貧工程，讓貧困家庭子女都能接受普通教育，阻斷貧困代際傳遞。教育經費向貧困地區(qū)傾斜，著力改善貧困地區(qū)、少數(shù)民族鄉(xiāng)村辦學條件，加強貧困寄宿制學校建設，選派城區(qū)優(yōu)秀教師到貧困地區(qū)學校支教。落實家庭困難高中階段學生免除學雜費政策，確保貧困地區(qū)農村學生不因家庭困難而輟學。進一步完善市職業(yè)中專教育免除學雜費政策，通過“雨露計劃”援助貧困戶家庭的孩子就讀職業(yè)學校。建立市級統(tǒng)籌鄉(xiāng)村教師補充機制，推動城鄉(xiāng)教師合理流動和對口支援。建立保障農村和貧困地區(qū)學生上重點高校的長效機制，支持金融機構開展生源地助學貸款業(yè)務。推動文化投入向貧困地區(qū)傾斜，在完善鎮(zhèn)綜合文化站建設的基礎上，普遍建立村級文化中心，推進鄉(xiāng)村書屋設施設備規(guī)范化建設。加大對貧困地區(qū)廣電事業(yè)建設力度，實現(xiàn)貧困村有線電視、直播衛(wèi)星全覆蓋。鼓勵文化單位、文藝工作者和其他社會力量到貧困地區(qū)舉辦優(yōu)秀文藝作品展演活動，為貧困地區(qū)提供文化產品和服務。
牽頭單位：市教育局、市文化廣電出版體育局。
（六）實施衛(wèi)生健康脫貧。完善新型農村合作醫(yī)療補償政策，對貧困人口參加新型農村合作醫(yī)療個人繳費部分財政給予補貼。新型農村合作醫(yī)療和大病保險制度對貧困人口實行政策傾斜，門診統(tǒng)籌率先覆蓋所有貧困地區(qū)，降低貧困人口大病費用實際支出，對新型農村合作醫(yī)療和大病保險支付后自負費用仍有困難的，加大醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。加大農村貧困殘疾人康復服務和醫(yī)療救助力度，擴大納入基本醫(yī)療保險范圍的殘疾人醫(yī)療康復項目。建立貧困人口健康卡，對貧困人口大病實行分類救治和先診療后付費的結算機制。加強貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設，保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。深入開展醫(yī)療衛(wèi)生對口幫扶工作，組織市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院和市婦幼保健院結對幫扶貧困地區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展醫(yī)療業(yè)務。組織開展貧困家庭新生兒疾病免費篩查、婦女“兩癌”免費篩查、孕前優(yōu)生健康免費檢查等重大公共衛(wèi)生服務。
牽頭單位：市衛(wèi)生局、市計生委。
（七）實施基礎設施脫貧。針對貧困村莊道路交通不便、基礎設施落后，制約增收致富的情況，加大資金支持力度，整合文明辦、教育、衛(wèi)生、民政、文體、農林、水務、扶貧、農綜等部門資金，實現(xiàn)捆綁集中使用，重點支持會山鎮(zhèn)加略村、長坡鎮(zhèn)禮昌村、龍江鎮(zhèn)深造村、石壁南通村和水口仔村等５個貧困村莊進行整村推進，建設成為通路、通水、通電的美麗鄉(xiāng)村。既解決群眾的生活生產問題，又吸引更多的客商進村合作發(fā)展特色產業(yè)和收購農產品，多渠道促進增收脫貧。加大革命老區(qū)、貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)公路建設力度，加強貧困地區(qū)重大水利工程、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等水利建設。實施農村飲水安全鞏固提升工程，徹底解決貧困人口飲水安全問題。優(yōu)先扶持建檔立卡貧困戶進行危房改造，適當提高補助標準。全面加大貧困村生活垃圾處理、污水處理、改廁和村莊綠化美化力度等基礎設施項目建設。
牽頭單位：市交通運輸局、市水務局、市科學技術工業(yè)信息化局、市規(guī)劃建設局、市城市管理局、市民宗委。
（八）實施科技、人才引領脫貧。加大技術創(chuàng)新對科技扶貧的支持，引進先進適用技術成果在貧困地區(qū)轉化應用發(fā)揮幫扶作用。建立政策激勵機制，鼓勵高校畢業(yè)生到貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、各類技術人才到貧困地區(qū)領辦創(chuàng)辦產業(yè)項目。大力實施貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和革命老區(qū)人才計劃，注重培養(yǎng)貧困地區(qū)本土人才。加強科技培訓和科普宣傳，突出抓好種養(yǎng)大戶、農業(yè)合作社骨干、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的培訓。全面開展貧困勞動力實用技術技能培訓，培養(yǎng)成為懂技術、會管理、懂經營的新型職業(yè)農民，實現(xiàn)增收脫貧。
牽頭單位：市科學技術工業(yè)信息化局、市人社局。
（九）實施社會保障兜底脫貧。按照“?；?、兜底線、促公平、可持續(xù)”的基本原則，對無法通過產業(yè)扶持和勞動就業(yè)幫助的家庭，爭取xxxx年3月份前通過政策性保障兜底形式，為符合條件的貧困戶提供最低生活保障實現(xiàn)脫貧，讓他們生命有保障、生存有尊嚴、生活有希望。加大臨時救濟制度在貧困地區(qū)落實力度，加強兒童福利院、救助保護機構、特困人員供養(yǎng)機構、殘疾人康復托養(yǎng)機構、社區(qū)兒童之家等服務設施和隊伍建設，不斷提高管理水平。加大貧困殘疾人康復工程、特殊教育、技能培訓、托養(yǎng)服務力度。引導和鼓勵社會力量參與特殊群體關愛服務工作。
牽頭單位：市民政局、市殘聯(lián)。
各牽頭部門對每項舉措都要制定具體的`指導意見，組織落實到位。市扶貧辦要主動參與，發(fā)揮統(tǒng)籌、服務、協(xié)調作用。
（一）加強組織領導，形成聯(lián)動機制。市委市政府成立市扶貧開發(fā)領導小組，由市委書記符宣朝，市委副書記、市長寧虹雯擔任組長，市委副書記、政法委書記張忠惠，市政府副市長程江洪擔任副組長，成員由38個相關單位領導干部組成。根據(jù)市四套班子領導成員和機關單位聯(lián)系點的安排，市四套班子領導成員駐鎮(zhèn)幫扶，市直機關單位駐村聯(lián)手幫扶，形成“市、鎮(zhèn)、村、組、戶”五級聯(lián)動的大扶貧機制。
（二）落實主體責任，層層壓實任務。市委、市政府與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府簽訂責任狀，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長作為第一責任人，承擔主體責任。各鎮(zhèn)相應成立扶貧開發(fā)領導小組，逐級立下軍令狀，層層壓緊壓實責任，制定詳細的實施方案，有貧困村整村推進任務的鎮(zhèn)還要制定整村推進實施方案，明確脫貧攻堅的任務書、作戰(zhàn)圖和時間表，實施掛圖作戰(zhàn)。各鎮(zhèn)、各牽頭單位請于3月xx日前向市扶貧開發(fā)領導小組辦公室上報實施方案。各鎮(zhèn)對接安排好聯(lián)手幫扶的市直機關單位駐村，領導班子成員包干到戶，鎮(zhèn)、村干部包干到人，把扶貧攻堅工作列為單位和領導干部年度考核的硬指標，實行“一票否決”。
（三）落實督查考核問責制度。一是落實匯報制度。xxxx年，各鎮(zhèn)根據(jù)作戰(zhàn)圖和時間表作減法倒排任務，建立責任清單和臺賬，從3月份開始每月25日定時向市扶貧開發(fā)領導小組辦公室書面報告進展情況，市扶貧開發(fā)領導小組辦公室每月定時向市委、市政府報告進展情況。6月份召開脫貧攻堅半年小結推進會議，12月上旬召開脫貧攻堅總結會議。二是落實督查制度。建立脫貧攻堅督查制度，市政府督查室每月根據(jù)進展情況，對措施不力、任務進展緩慢的鎮(zhèn)督促落實。三是落實考核驗收制度。市委成立脫貧攻堅考核驗收小組，11月上旬對各鎮(zhèn)脫貧攻堅工作進行考核驗收。四是落實問責制度。對脫貧攻堅工作落實不力、未完成脫貧任務的，將對鎮(zhèn)黨政一把手進行約談、問責、組織調整，對弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的，要嚴肅追究責任。
（四）加強扶貧干部隊伍建設。市委將抽調政治成熟、不怕艱苦、有農村工作經驗的機關干部組成12個扶貧工作隊，派駐12個鎮(zhèn)做好脫貧攻堅工作。各鎮(zhèn)分管領導和扶貧專干要做到安心、專心、用心，全面提升扶貧干部隊伍服務能力水平。集中整頓軟弱渙散村黨組織，選優(yōu)配強村黨支部書記，發(fā)揮村級黨組織核心作用。繼續(xù)從市直機關選派一批政治成熟、作風正派、敢于擔當?shù)膬?yōu)秀中青年干部到貧困村、少數(shù)民族村和邊遠山村擔任第一書記職務，發(fā)揮基層黨組織脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘作用。
（五）加大財政扶貧投入管理力度。發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導作用，加大財政專項扶貧資金投入。積極爭取中央財政和省級財政繼續(xù)對我市扶貧開發(fā)的支持，農業(yè)綜合開發(fā)、農村綜合改革轉移支付等涉農資金要最大限度地向貧困地區(qū)、貧困村、貧困人口傾斜，聚焦脫貧攻堅。同時，加強財政監(jiān)督檢查和審計工作，保障資金陽光運行。紀檢監(jiān)察機關對扶貧領域虛報、冒領、截留私分、貪污挪用、揮霍浪費等違法違規(guī)問題堅決查處。
（六）加大金融扶持力度。鼓勵和引導商業(yè)性、政策性、開發(fā)性、合作性等各類金融機構加大對扶貧開發(fā)的金融支持。全面落實扶貧貸款利率優(yōu)惠政策，扶持貧困地區(qū)、貧困戶發(fā)展特色產業(yè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（七）做好服務保障工作。各鎮(zhèn)要統(tǒng)籌協(xié)調做好脫貧攻堅各項服務保障工作，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市二十條規(guī)定，厲行節(jié)約，不增加鎮(zhèn)村負擔，解決好扶貧工作隊員的食宿和交通工具等問題，為脫貧攻堅工作提供便利條件。
（八）加大宣傳力度。市新聞媒體要全面宣傳我市扶貧事業(yè)取得的重大成就，在市政府門戶網站、電視臺、瓊海通訊開辟“扶貧”專欄，及時在全市和積極向中央、省級媒體投稿報道我市脫貧攻堅工作典型經驗和感人事跡。各鎮(zhèn)要加大宣傳力度，通過召開會議、懸掛橫額、微信平臺、村廣播和宣傳欄張貼海報等多渠道擴大宣傳。在全市營造人人關心扶貧、人人重視扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的良好氛圍，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
幫扶解困工作方案篇十一
xxxx年以來，經過全縣上下的共同努力，持續(xù)開展整村推進、產業(yè)扶持開發(fā)、農村貧困大學生資助、小額到戶貸款貼息、農民科技培訓等系列扶貧攻堅行動，全縣有1.35萬戶、4.99萬名貧困人口實現(xiàn)脫貧，走上了健康發(fā)展、自主致富的良性軌道，但仍有1.12萬戶、4.88萬人處在貧困狀態(tài)。這些貧困人口分布在全縣各個行政村，脫貧攻堅任務仍然復雜而艱巨。為集中力量、整合資源，加快全縣精準脫貧攻堅步伐，實現(xiàn)xxxx年全縣所有貧困人口全面脫貧，與全縣人民同步夠格進入全面小康社會，縣委、縣政府決定在全縣集中力量開展精準脫貧攻堅工作?，F(xiàn)結合省、市相關文件要求，制定如下實施方案：
認真貫徹落實中央和省、市關于脫貧致富的決策部署，立足建設“兩富兩美”新武功，采取精準化識別、針對性扶貧、科學化脫貧的方法，建立精準脫貧包聯(lián)機制，凝聚各方力量同向、同心推進脫貧攻堅工作，確保xxxx年實現(xiàn)全縣所有貧困村和貧困人口一個不落的同步、夠格進入全面小康社會。
——堅持穩(wěn)定脫貧原則。加大精準脫貧和扶貧開發(fā)力度，進一步改善群眾生產生活條件，提升貧困戶自主致富的“造血”能力，力促貧困人口早日擺脫貧困。
——堅持一戶一策原則。建立全縣貧困人口信息管理系統(tǒng)，精確分析查找致貧原因，采取“一戶一策”的方法，科學精準制定貧困戶脫貧致富的具體計劃與工作方案。
——堅持整體推進原則。把脫貧攻堅工作納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，加強水利、交通、通訊等基礎設施建設，重視科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高貧困人口生活質量。
——堅持群眾參與原則。脫貧攻堅的關鍵和主體是貧困群眾。因此，在脫貧項目的選擇、實施、管理等各個環(huán)節(jié)，都要充分征求群眾意見，尊重群眾意愿，接受群眾監(jiān)督。
——堅持合力攻堅原則。按照“統(tǒng)籌安排、集中使用、性質不變、渠道不亂”的原則，整合縣扶貧農發(fā)、發(fā)改、交通、水利、住建、國土、財政、民政、農林等政策性資金，激活企業(yè)、商會、慈善組織等社會資源，形成脫貧攻堅工作合力。
總體目標：按照中央和省、市既定的人均收入2500元（xxxx年不變價）貧困線和達到“兩不愁、四保障”（即不愁吃、不愁穿、保障義務教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老）標準，到xxxx年，全縣1.12萬戶、4.88萬貧困人口人均收入全部跨越2500元（xxxx年不變價）貧困線，貧困村基礎設施條件明顯改善、特色優(yōu)勢產業(yè)初具規(guī)模，教育、衛(wèi)生、社保等優(yōu)惠政策惠及所有貧困人群，為xxxx年同步夠格進入全面小康社會奠定堅實基礎。
階段目標：按照“分步實施、重點攻堅、全面脫貧”的思路，力爭xxxx年，完成脫貧任務3490戶14800人；xxxx年，完成脫貧任務3800戶17000人；xxxx年，完成脫貧任務39xx戶17000人。
（一）完善數(shù)據(jù)，科學化核查。通過建檔立卡，把真正的脫貧對象及準確信息摸清核準，為精準脫貧提供可靠依據(jù)。
——核實完善貧困戶信息，做到“四清”。對全縣所有貧困人口,逐戶調查核實，切實做到“四清”：一是核準家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，完善基礎檔案，做到“底數(shù)清”；二是核準脫貧門路、需要解決的主要困難，完善問題臺賬，做到“問題清”；三是核準以往扶持情況、扶持效果，提出具有針對性的幫扶措施，做到“對策清”；四是確定幫扶單位、幫扶干部，實行定戶定人定時定責幫扶、不脫貧不脫鉤的“四定兩不”幫扶機制，做到“責任清”。（牽頭部門：縣扶貧農發(fā)辦、統(tǒng)計局；參與單位：縣民政局，各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）。
——核實完善貧困村信息，做到“五有”。對貧困村逐村摸底調查核實，重新錄入縣扶貧信息網絡系統(tǒng)，切實做到“五有”，即：有村情檔案，包括基本村情、基礎設施、主導產業(yè)、公共服務、貧困狀況、收入水平等；有問題臺賬，包括主要制約因素、以往扶持情況和效果、最迫切需要解決的瓶頸問題等；有需求清單，按照“缺什么、扶什么”的原則，抓住主要矛盾，提出項目清單；有村級規(guī)劃，包括基礎設施、主導產業(yè)、公共服務、專業(yè)合作組織發(fā)展計劃、金融支持計劃、龍頭企業(yè)帶動計劃、科學技術指導方案等；有幫扶記錄，包括領導、單位、干部幫扶工作記錄，以及貧困戶增收脫貧時限。（牽頭部門：縣扶貧農發(fā)辦、統(tǒng)計局；參與單位：各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）。
（二）多措并舉，精準化脫貧。以建檔立卡為依據(jù)，整合資源，集中力量，確保精準脫貧攻堅工作取得最大成效。
1.鄉(xiāng)村建設脫貧。對建檔立卡的67個重點貧困村中xx97戶9353名貧困人口，通過實施整村推進、新農村建設、美麗鄉(xiāng)村建設等項目，加強水、電、路、兩委會陣地、衛(wèi)生室、老年人幸?；ブ骸⒕G化美化等基礎設施建設，進一步改善群眾生活條件、提升人居環(huán)境水平。對建檔立卡中有危漏房等安全隱患的.貧困戶，通過實施危房改造、高崖滑坡治理等項目，促使貧困戶住有所居、安居樂業(yè)。（牽頭部門：縣扶貧農發(fā)辦；參與單位：縣住建局、財政局、交通局、新農辦，相關鎮(zhèn)辦、社區(qū)）。
2.產業(yè)扶持脫貧。對建檔立卡中有勞動和經營能力但無產業(yè)途徑的1xx3戶5085名貧困人口，通過實施產業(yè)扶持開發(fā)、低收入戶產業(yè)扶持、產業(yè)化扶貧等項目，鼓勵發(fā)展獼猴桃、核桃、苗木花卉、御石榴、手工布藝、土雞養(yǎng)殖等特色產業(yè)，引導開辦小商店、農家樂，發(fā)展休閑觀光農業(yè)和商貿旅游產業(yè)，有效增加經營性收入。（牽頭部門：縣扶貧農發(fā)辦；參與單位：縣農林局、畜牧局、農業(yè)園區(qū)辦、商務辦，各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）。
3.崗位開發(fā)脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但缺少經營能力的178戶621名貧困人口，設立保潔員、協(xié)管員等公益性崗位，鼓勵企業(yè)開發(fā)愛心工作崗位，吸納和安置符合條件的貧困人口上崗工作，增加貧困戶工資性收入。（牽頭部門：縣人社局；參與單位：縣勞動服務局、城管局、公安局、交警大隊、農業(yè)園區(qū)辦、工業(yè)園區(qū)管委會，各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）。
4.搭幫聯(lián)營脫貧。對建檔立卡中有經營意愿但經營能力弱的。
2xx戶764名貧困人口，充分發(fā)揮種植養(yǎng)殖大戶、龍頭企業(yè)、家庭農場、專業(yè)合作社的輻射帶動作用，以合作、聯(lián)營、入股等多種方式，實現(xiàn)搭幫互助，增加貧困戶經營性收入。對吸收貧困戶加入其經營組織體系的企業(yè)、合作社等，優(yōu)先向上推薦申報扶持項目資金。（牽頭部門：縣扶貧農發(fā)辦；參與單位：縣農林局、畜牧局、財政局、農業(yè)園區(qū)辦，各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）。
5.土地流轉脫貧。對建檔立卡中經營不了承包地或經營承包地效率低的409戶1702名貧困人口，由政府引導，支持和鼓勵農業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農場、種養(yǎng)殖大戶優(yōu)先流轉貧困戶承包地，并優(yōu)先提供一定的就業(yè)崗位，增加貧困戶財產性和工資性收入。（牽頭部門：各鎮(zhèn)辦、社區(qū)；參與單位：縣國土局、農林局、畜牧局、農業(yè)園區(qū)辦、扶貧農發(fā)辦）。
6.教育保障脫貧。對建檔立卡中因家庭困難致子女難以完成學業(yè)的926戶4832名貧困人口，支持其完成從學前到大學學齡的學業(yè)教育，從根本上斬斷“窮”根，防止貧困代際遺傳。對貧困家庭小學生、初中生，繼續(xù)用足用好義務教育階段各項政策；對貧困家庭高中生，實行免除學費，并給予每生每年xx00元的生活補助費；對貧困家庭中高職在校生，除享受國家職業(yè)教育資助政策外，通過實施“雨露計劃”等培訓項目，每生一次性給予3000元扶貧助學補助；對貧困家庭在校大學生，通過實施農村貧困家庭大學生助學項目、發(fā)放助學金、助學貸款等，幫助其完成學業(yè)。（牽頭部門：縣扶貧農發(fā)辦；參與單位：縣教育局、人社局、民政局、團縣委、總工會、殘聯(lián)、婦聯(lián)）。
7.技能提升脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但缺少職業(yè)技術技能的xx86戶5265名貧困人口，通過整合培訓資源，加大培訓力度，提高貧困人口經營和就業(yè)技能本領，有效增加其經營性和工資性收入。（牽頭部門：縣扶貧農發(fā)辦；參與單位：縣科技局、人社局、農林局、農業(yè)園區(qū)辦、畜牧局）。
8.電商創(chuàng)業(yè)脫貧。對建檔立卡中有一定文化水平、富有創(chuàng)業(yè)愿望的317戶1413名貧困人口，發(fā)揮我縣“陜西省電子商務示范縣”作用，通過淘寶大學電商培訓，鼓勵和扶持其開辦淘寶網店、開發(fā)電商產品、參與物流配送等，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加收入。（牽頭部門：縣電商辦、扶貧農發(fā)辦；參與單位縣商務辦、供銷聯(lián)社，各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）。
9.勞務輸出脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但無固定收入的1603戶71xx名貧困人口，發(fā)揮“全國勞務輸出示范縣”、“人力資源大縣”等優(yōu)勢，定期組織外地企業(yè)來武舉辦現(xiàn)場招聘會，積極實施“春風行動”，力促更多貧困戶外出打工，增加工資性收入。（牽頭部門：縣人社局；參與單位：各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）。
xx.金融服務脫貧。對建檔立卡中有勞動經營能力但缺少資金的941戶3877名貧困人口，協(xié)調金融機構按照基準利率，提供5萬元以下、3年內免擔保和免抵押小額貸款，扶貧資金全額貼息，以及通過小額貸款貼息、運行互助資金、小額貸款等項目，幫助貧困人口發(fā)展小微企業(yè)、商貿、旅游等特色經營產業(yè)。同時，縣財政設立xx0萬元精準脫貧攻堅貸款擔保基金，對需要擴大經營規(guī)模的貧困人口，由扶貧辦和商業(yè)銀行聯(lián)手協(xié)作發(fā)放適度規(guī)模貸款，滿足貧困人口創(chuàng)新經營資金需求。（牽頭部門：縣扶貧農發(fā)辦；參與單位：縣財政局、勞動服務局，各金融機構）。
11.部門幫扶脫貧。對建檔立卡中除扶貧整村推進村之外的貧困村1614戶6xx7名貧困人口，參照市縣兩級“兩聯(lián)一包”駐村聯(lián)戶幫扶模式，由縣級部門派駐工作隊駐村包扶，每年投入幫扶和脫貧資金不低于3萬元，連續(xù)實施三年，使其全部脫貧。對建檔立卡中其他扶貧對象，通過實施“十聯(lián)百包千幫”、“4411”扶貧幫困等工程，針對性地幫助貧困戶有解決生產生活方面的問題和困難，實現(xiàn)“一對一”脫貧。（牽頭部門：縣委組織部、縣扶貧農發(fā)辦、民政局；參與單位：各相關部門）。
12.政府供養(yǎng)脫貧。對建檔立卡中656戶2666名特殊貧困群體，按照國家相關政策，由政府兜底脫貧。對貧困老年人，按規(guī)定發(fā)放基本養(yǎng)老金和高齡生活補貼；對生活困難殘疾人，發(fā)放殘疾人專項補貼；對因病喪失勞動能力的貧困人口和“兩癌”婦女，用好新合療等醫(yī)保政策，符合條件的優(yōu)先納入大病醫(yī)療保障范圍予以救助；對符合條件的“五保戶”、孤寡老人等貧困群眾，全部納入農村最低生活保障和“五?！惫B(yǎng)范圍。（牽頭部門：縣民政局；參與單位：縣殘聯(lián)、衛(wèi)生局、合療辦）。
（三）嚴格督查，精細化考核。一是完善制度。建立完善精準脫貧攻堅目標責任考核辦法，把“減少貧困人口，增加農民收入，提高貧困戶生產生活水平”作為考核黨政部門、領導干部的重要指標，適當增加脫貧攻堅工作考核權重，嚴格獎懲。二是細化責任。把脫貧攻堅目標任務分解到包抓部門，落實到具體人員，確保各項幫扶措施和工作任務落到實處、取得實效。三是嚴肅問效。通過隨機抽查、抽樣調查、現(xiàn)場督查等方式，加強日常督促檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題，及時督辦整改。嚴格落實目標考核和責任倒查制度，確保精準脫貧攻堅目標如期實現(xiàn)。（牽頭部門：縣考核辦；參與部門：縣聯(lián)合督查室、扶貧農發(fā)辦）。
一要強化組織領導。實施精準脫貧，是中央和省、市的重大決策，也是貧困群眾的熱切期盼。為了做好全縣脫貧攻堅工作，成立由縣委書記任第一組長、縣長任組長，縣級分管領導任副組長，縣扶貧農發(fā)辦、農林局、民政局等相關單位和各鎮(zhèn)辦、社區(qū)主要領導為成員的脫貧攻堅工作領導小組，辦公室設在縣扶貧農發(fā)辦，負責全縣脫貧攻堅工作的組織、實施、協(xié)調、監(jiān)督、落實等相關工作。各鎮(zhèn)辦、社區(qū)也要建立相應機構，落實專門領導主抓，為脫貧攻堅工作提供組織保障。
二要強化責任落實。精準脫貧攻堅工作實行縣上負總責，部門搞幫扶，鎮(zhèn)辦（社區(qū)）抓落實，精準到村到戶到人。創(chuàng)新推行縣級領導包鎮(zhèn)辦（社區(qū)）、黨政部門包村、科級干部包戶精準脫貧工作責任制，使每個包抓人員身上有擔子、心里有壓力、手里有辦法、措施有實招。嚴格落實“一把手”負責制，層層簽訂脫貧攻堅工作責任狀，主要領導負總責，分管領導具體抓，確保精準脫貧工作責任落實到行動中、體現(xiàn)在成效上。
三要強化資金投入。除中央和省、市各類專項脫貧資金外，縣財政每年列支xx0萬元精準脫貧攻堅專項資金，助力貧困戶脫貧。整合各類扶貧資金和涉農項目資金，集中財力、物力，集中攻堅脫貧。鼓勵社會各界支持脫貧攻堅工作，引導群眾自籌資金，為脫貧項目供強資金保障。同時，主動向上爭取資金，發(fā)揮財政資金撬動作用，開辟多元融資渠道，依靠內外力量發(fā)展經濟，努力使脫貧攻堅工作由“輸血”型向“造血”型轉變，由“給錢給物”型向“幫助上項目、幫助建項目”型轉變。
四要強化服務指導。縣脫貧攻堅工作領導小組要指導鎮(zhèn)村干部和群眾按要求實施項目、發(fā)展產業(yè)，力促早日脫貧致富。各涉農部門要加大對農民實用技術的培訓和指導，提高群眾應用科學技術的能力，增強農民群眾整體素質。要圍繞農業(yè)主導產業(yè)，為貧困戶提供新技術、新品種，提供市場信息、農業(yè)信息和項目信息，促使更多貧困戶走向產業(yè)致富道路。各職能部門要加大行業(yè)扶貧力度，統(tǒng)籌使用各種資源，加快脫貧攻堅步伐。
五要強化氛圍營造。全縣廣大干部群眾要樹立“一盤棋”思想，求真務實，真抓實干，打好“整體戰(zhàn)”、“攻堅戰(zhàn)”，確保各項脫貧措施擲地有聲、落地開花。宣傳部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、門戶網等宣傳工具，大力宣傳脫貧攻堅工作的重大意義、工作成效，使脫貧攻堅工作家喻戶曉、盡人皆知。要及時總結脫貧攻堅先進典型，大張旗鼓進行表彰，著力營造全社會支持和參與脫貧攻堅工作的濃厚社會氛圍。
幫扶解困工作方案篇十二
按照省人社廳等4部門《關于印發(fā)甘肅省失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實施意見的通知》（甘人社通〔2015〕103號）、《關于甘肅省失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實施意見的補充通知》（甘人社通〔2015〕224號）等文件精神，結合我市工作實際，現(xiàn)就進一步做好失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼工作，制定如下實施方案。
xx市境內的各類企業(yè)均可申請享受補貼。
自20xx年1月1日起實施，按國家規(guī)定執(zhí)行到20xx年底。
1、宣傳布置。20xx年9月10日前制訂方案并召開部門協(xié)調會，明確部門職責。同時做好政策宣傳，一是結合失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作，組織召開縣、區(qū)相關部門和重點企業(yè)培訓會；二是在xx市人力資源和社會保障信息網上對相關政策進行宣傳。
2、工作實施。20xx年符合條件的企業(yè)在20xx年11月30日之前完成申報工作，20xx年及之后符合條件的企業(yè)原則上在次年9月30日前完成申報工作，相關部門根據(jù)程序審核撥付。
3、工作總結?？h區(qū)人社局每年將穩(wěn)崗位補貼情況進行總結，并形成總結報告，報送市人社局，市人社局匯總后報省人社廳。相關補貼審核資料由人社部門分級收集整理、歸檔保管。
申報企業(yè)必須同時符合以下3個條件：
1、上年度依法參加失業(yè)保險且足額繳納失業(yè)保險費；
2、上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（4%）；
3、企業(yè)財務制度健全、管理運行規(guī)范。
上年度裁員率=上年度裁員人數(shù)/（上年度裁員人數(shù)+上年末參保人數(shù)）×100%。
上年度裁員人數(shù)以上年度參保減少人數(shù)為基數(shù)，扣除因勞動合同期滿、調出、自愿辭（離）職、退休、死亡等正常減員情形。申報企業(yè)對本企業(yè)裁員率的真實性和合法性負責。
20xx年補貼標準：上年度未裁員或裁員率低于2%（含2%）的，補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%；裁員率在2%至3%（含3%）的，補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的40%；裁員率在3%至4%（含4%）的，補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的30%；裁員率高于4%的，不給予穩(wěn)崗補貼。
以后年度補貼標準根據(jù)省上要求執(zhí)行。
企業(yè)申請穩(wěn)崗補貼，須提交以下資料：
1、用人單位不裁員或少裁員承諾書；
5、《xx市失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼申請表》（附件1、2或3）；
6、《企業(yè)上年度離職人員花名冊》（附件4）；
7、企業(yè)上年度失業(yè)金繳費憑據(jù)；
8、首次申報須提供營業(yè)執(zhí)照原件及加蓋公章的'復印件。
1、申請。中央、省屬企業(yè)持申報材料向省人社廳、省社保局申請，市屬企業(yè)持申報材料向市人社局、市就業(yè)局申請，縣區(qū)屬企業(yè)持申報材料向縣區(qū)人社局、縣區(qū)經辦機構提出申請。同一企業(yè)每年只能申請一次穩(wěn)崗補貼，次年申報上年度補貼，過期不予受理。
2、受理及審核。縣區(qū)屬企業(yè)經縣區(qū)人社部門和社保經辦機構審核后，報市人社局、市就業(yè)局復審。市屬企業(yè)直接由市人社局、市就業(yè)局審核。
人社部門審核用工人數(shù)和裁員率，社保經辦機構審核參保人數(shù)和失業(yè)保險費繳納情況。
審核結果在xx市人力資源和社會保障信息網進行公示，公示期為7天。公示無異議的，送市財政局復核。
3、復核與撥付。市財政局在收到相關資料后進行復核。經復核無異議的，將補貼資金從失業(yè)保險基金財政專戶撥付到失業(yè)保險基金支出戶，市、縣區(qū)社保經辦機構將補貼資金撥付到企業(yè)開戶銀行。
1、精心組織，明確責任。各有關部門要密切配合、認真履職，切實做好補貼審核、公示工作，并建立完善補貼發(fā)放臺賬，要切實把補貼資金用在職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓及技能提升培訓等相關支出上，切實發(fā)揮政策穩(wěn)定崗位、預防失業(yè)的作用。
2、規(guī)范操作，嚴格管理?？h、區(qū)人社局要按照“突出重點、總量控制、嚴格把握、動態(tài)監(jiān)管”的原則，將穩(wěn)崗補貼支出納入失業(yè)保險基金預算管理，合理制定失業(yè)保險基金使用計劃。各部門要認真落實受理、審核、公示等環(huán)節(jié)的工作職責，嚴格按照補貼申報、撥付程序，加強監(jiān)管，規(guī)范操作，確?；鹩行褂煤椭Ц犊沙掷m(xù)。
3、跟蹤監(jiān)測，開展評估。市、縣、區(qū)就業(yè)（社保）局要將享受穩(wěn)崗補貼的企業(yè)納入失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍，及時跟蹤了解企業(yè)崗位變化動態(tài)，監(jiān)測企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定情況，適時開展政策效果評估。按時填報《xx市失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼發(fā)放情況表》（附件5），并于每一季度第一個月5日前（遇節(jié)假日順延）將市屬企業(yè)、本縣、區(qū)上季度穩(wěn)崗補貼發(fā)放情況報送市人社局。各企業(yè)負責申報材料的真實性，不得弄虛作假，偽造材料，騙取、套取補貼，如有違反，將按有關法規(guī)嚴肅追究當事人的責任。
幫扶解困工作方案篇十三
為全面貫徹落實黨的十七大精神，堅持以人為本，為民解困，改善民生，切實推動和諧社會建設，不斷提高區(qū)域經濟社會運行質量，深入開展扶貧幫困工作，現(xiàn)制定20xx年全區(qū)扶貧幫困工作方案：
以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以改善民生，促進經濟和社會又好又快發(fā)展為重點，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)貧困群眾學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居為目標，以統(tǒng)籌經濟和社會保障體系建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設、統(tǒng)籌各項社會保障事業(yè)的協(xié)調和持續(xù)發(fā)展為途徑，不斷提升扶貧幫困整體工作水平，使全區(qū)人民共享振興發(fā)展成果，為推進沈陽大工業(yè)區(qū)建設、全面建設小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
（一）完善城鄉(xiāng)保障救助制度，提高保障救助標準
1、提高“兩節(jié)”臨時救濟標準。20xx年新年、春節(jié)期間，對全區(qū)低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象、特重災民和城市低保邊緣戶，每戶按800元的救濟標準發(fā)放款物（城市低保邊緣戶480元）。對其他特殊困難群眾由各街道（鄉(xiāng)）根據(jù)實際情況，給予適當救助。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責。
2、將城市低保標準從月人均收入260元提高到300元，將農村低保標準從年人均收入1500元提高到1800元。進一步落實分類救助政策，將重度殘疾人、學生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對象的保障標準上浮20%。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責。
3、建立完善城鄉(xiāng)低保邊緣戶救助制度。提高城市低保邊緣戶救助標準，由月260—300調整到月300—340元。建立農村低保邊緣戶救助制度，救助標準為年人均收入1800—2200元。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責。
4、提高農村五保供養(yǎng)標準。按照不低于當?shù)卮迕衿骄钏降脑瓌t，分散供養(yǎng)標準由年人均20xx元提高到2600元，集中供養(yǎng)標準由年人均4000元提高到5200元。要切實保障農村敬老院管理人員工資和公用經費，每個敬老院辦公經費每年由區(qū)財政撥付20000元。此項工作由區(qū)民政局、財政局和有關街道（鄉(xiāng)）負責。
5、提高90歲以上老人補助標準和百歲老人補助標準，由現(xiàn)在的月340元，提高到500元，為90歲以上老人提高補助標準，由現(xiàn)在的月100元提高到200元。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責。
6、對低收入重度殘疾人實施專項救助。對人均生活水平低于社會平均消費水平的一級智力、一級精神、一級癱瘓肢體殘疾人實施特殊救助，城市對象每月補助100元，農村對象50元。此項工作由區(qū)殘聯(lián)、財政局負責。
（二）落實配套政策措施，健全保障救助體系
1、對全區(qū)五保戶、重點優(yōu)撫對象每年進行一次免費體檢，標準為每人150元。此項工作由區(qū)民政局、衛(wèi)生局、財政局負責。
2、實現(xiàn)扶貧超市鄉(xiāng)街全覆蓋。各街道（鄉(xiāng)）要建立1個以上扶貧超市，區(qū)投資50萬元為14個鄉(xiāng)街扶貧超市提供物資，為困難群眾提供更便捷的救助服務。此項工作由區(qū)民政局和各街道（鄉(xiāng)）負責。
3、深入開展助學活動。繼續(xù)落實“兩免一補”政策，對全區(qū)義務教育階段學生和城市貧困家庭學生免收雜費（含信息技術教育費）和課本費，并對義務教育階段貧困家庭住宿學生每人每年給予300元的生活補助；對貧困家庭普通高中學生，按照統(tǒng)招公費生雜費標準減免；對考入中等職業(yè)學校全日制學籍的在校一年、二年級低保家庭的學生，每人每年給予1500元資助；對當年考入大專全日制的低保戶家庭的學生，每人一次性給予4000元補助；對當年考入大學全日制的低保戶家庭的學生，每人一次性給予6000元補助。各級工會組織開展以困難職工子女就學為重點的“金秋助學”活動。各級共青團組織開展“走進青年，關愛成長”系列活動，對貧困家庭子女提供就學援助，對貧困地區(qū)婦女實施脫貧致富技能培訓。此項工作由區(qū)教育局、財政局、總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)負責。
4、進一步完善城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助制度。對城市低保戶、低保邊緣戶參加城市居民醫(yī)療保險給予參保補助。市區(qū)財政列支160萬元，對參保后仍有困難的對象給予醫(yī)療救助，最高救助限額是4000元，特殊情況可以實行第二次救助。門診救助每人80元并通過銀行直接發(fā)到個人帳戶。建立農村大病救助基金80萬元，作為農村特困居民醫(yī)療救助專項基金，對農村低保、五保、優(yōu)撫對象參合后給予大病救助，最高限額分別是20xx元、3000元和5000元，特殊情況可以實行第二次救助。門診救助費低保對象每人60元、五保對象每人120元、以及優(yōu)撫對象每人300--500元分別通過銀行直接發(fā)到個人帳戶。進一步完善與新型農村合作醫(yī)療相銜接的農村特困居民醫(yī)療救助制度，切實提高救助效果，進一步解決農村貧困居民醫(yī)療難問題。此項工作由區(qū)民政局、勞動和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生局、財政局負責。
5、依法擴大社會保障覆蓋范圍，建立部門聯(lián)動機制，扎實推進新增被征地農民養(yǎng)老保險工作，使之解除養(yǎng)老后顧之憂。
此項工作由區(qū)勞動和社會保障局、財政局負責。
6、實施物價補貼。繼續(xù)對城市低保戶和低保邊緣戶實施每人每月25元物價補貼；對農村低保戶和五保戶在春節(jié)、元旦期間每人給予25元的一次性物價補貼。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責。
7、提高城鄉(xiāng)低保和低保邊緣戶非集中供暖的補貼標準。對城市非集中供暖的城市低保戶的供暖補貼標準由100--140元提高到500元，低保邊緣戶的供暖補貼標準300元。對農村低保戶的供暖補貼標準200元。此項工作由區(qū)房產局、民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責。
8、做好救災救濟工作。根據(jù)我區(qū)受災情況，做好今冬明春期間災民的生活救濟工作，切實做到災民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學的“五個保障”。區(qū)和鄉(xiāng)（街道）兩級財政在20xx年財政預算中的救災科目中，設立救災應急儲備金100萬元。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責。
9、建立健全臨時救濟的長效機制。區(qū)財政按不低于上年度財政一般預算收入0.5%的比例，建立臨時救濟基金60萬元，并列入20xx年度財政預算，滾動使用，重點解決貧困群眾因意外災害和其他特殊情況造成的臨時困難。此項工作由區(qū)財政局、民政局負責。
幫扶解困工作方案篇十四
為了發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，有效地將開展黨建工作融入到學校教育的全過程，以人為本，促進教師自我成長，建設和諧校園。根據(jù)上級有關要求，結合我校實際，現(xiàn)就我校開展黨員干部與青年教師結對幫扶活動，制定如下方案：
通過“一對一”結對幫扶活動，各位黨員干部要深入了解所幫扶青年教師工作和生活中的實際困難，使被幫扶的教師激發(fā)努力工作的熱情和自覺性，做到不僅要在工作上幫扶，更要在精神上鼓舞他們，幫助他們堅定對工作生活的信心，順利完成教學工作。
在教育教學工作、思想生活上需要幫助的新教師。
（一）黨員與結對教師在日常工作中養(yǎng)成溝通、交流的習慣，無論學習上還是工作上，能夠及時反思，資源共享，從而共同成長。
（二）教育教學上指導。幫扶人員要主動與教師聯(lián)系，定期跟蹤了解幫扶對象的工作學習情況，針對幫扶對象工作上存在的問題，與幫扶對象制定教育措施，指導幫助幫扶對象掌握教育教學方法，增強教學的信心，提高工作積極性。
（三）生活上關心。幫扶人員要經常與幫扶教師談心，了解其心理、家庭情況，盡可能幫助解決家庭存在的實際困難，使之切實感受到黨員教師的關愛和學校大家庭的溫暖。
（四）思想上解惑。經常與幫扶教師交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動力，使他們保持積極向上的健康心理。
（二）幫扶工作應保持經常性、連續(xù)性、穩(wěn)定性，并納入黨務工作目標管理考核;。
（三）幫扶工作要營造良好的輿論氛圍，每名黨員都要真誠地做好幫扶解困工作;。
（四）黨員要堅持經常與所幫扶的教師開展談心幫教活動，經常深入課堂了解所幫扶對象的工作生活情況以及思想狀況，深入做好幫扶對象的思想教育和交心工作。對受幫扶教師要從思想、工作、生活等方面進行全方位的幫扶，讓他們感受到學校大家庭的`溫暖，為構建和諧校園增光彩。
幫扶解困工作方案篇十五
活動伊始，我局幫扶活動在幫扶內容和形式上呈現(xiàn)出豐富性和多樣化，通過及時總結經驗，典型引導，加大宣傳力度，使幫扶解困工作趨向深入發(fā)展。我們在引導和推進幫扶工作深化的同時，重點實現(xiàn)“四個轉變”，即由生活幫向就業(yè)幫轉變，從“輸血”幫向“造血”幫轉變，從建立短效機制向長效機制轉變，從治標向治本轉變，走出了一條適合形勢發(fā)展，符合實際情況的幫扶新路子。概括有以下幾方面：
1.教育引導轉變觀念。重在幫助困難戶轉變觀念，增強戰(zhàn)勝困難的信心。新觀念是脫困的先導，樹立信心是解困的動力。充分發(fā)揮宣傳教育職能，組織已脫貧的先進人物事跡報告會，與困難戶共同探討先進模范的脫貧原因。給困難戶樹立不氣餒，不失志的精神，鼓起他們戰(zhàn)勝困難的勇氣，重新?lián)P起生活的風帆。
2.送溫暖解決實際困難。重在幫助困難職工解決生活中的燃眉之急。為了解決老年人生活中實際困難，深入貫徹落實幫扶解困工作。檔案局聯(lián)合姚伏社區(qū)通過摸底、調查、了解60歲老年人群、空巢老人、“失能失智”留守老人的意愿和需求，進一步完善姚伏社區(qū)“老飯桌”、“夕陽樂”幸福院等項目，采取支部+居委會+黨員+服務團隊的模式，為老年人解決生活中實際困難、服務老年人，進一步擴大“老飯桌”規(guī)模、服務等。為改善“老飯桌”生活標準，縣檔案局工作人員為姚伏社區(qū)“老飯桌”送去300斤大米、300斤面和60斤香油，折合資金2000元。給予2戶學齡兒童1000元教育幫扶資金，并購買300元學習用品。
3.走訪慰問開展兜底幫扶。姚伏社區(qū)的耿鳳英和羅建琴年老體弱，子女均在外打工，多病常年吃藥，無經濟收入，造成家庭貧困。檔案局協(xié)調社區(qū)為其辦理低保。并在逢年過節(jié)，聯(lián)合社區(qū)工作人員定期走訪慰問。
4.因戶施策多樣幫扶。針對分配給我局的幫扶困難戶的不同情況，因戶施策。一是聯(lián)系農業(yè)技術部門，幫助解決發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)方面的技術問題。二是發(fā)揮優(yōu)勢，鼓勵幫助困難戶發(fā)展販運、批發(fā)、零售等創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目。三是幫助困難戶建設雞舍、禽舍、豬舍，發(fā)展庭院養(yǎng)殖、種植，改善家庭生活、生產狀況，購買雞、肉鴿等發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，折合資金1500元。
幫扶解困工作方案篇十六
以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的”十九大“會議精神，堅持“以人為本”、“進區(qū)入戶”、“開發(fā)式扶貧”的方針，突出“整區(qū)推進”、“科技培訓”和“產業(yè)化扶貧”三大工作重點，緊緊圍繞中央提出的建設小康社會的要求，大力實施“基礎扶貧、科學扶貧、社會扶貧”五大工程，強化“科學、資金、隊伍”三大管理，切實做好定點幫扶工作，確保各項任務圓滿完成。
1、鞏固本社區(qū)原有的資源，在社區(qū)黨支部的領導下，始終把老齡工作作為一項長期的重要任務，要從廣大老年人精神生活需要出發(fā)，利用遠程教育平臺組織開展各種有益活動，推動“和諧社區(qū)”的建設。
2、了解掌握社區(qū)內殘疾人權益保障情況，聽取殘疾人意見，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質、優(yōu)惠的法律服務。
3、通過遠程教育平臺學習和掌握有關低保政策，對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況，實行動態(tài)管理。
4、社區(qū)要利用遠程教育平臺積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機會，鼓勵他們樹立自強自立的精神，為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出貢獻。
1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農業(yè)戶口的“4050”人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況，做到“出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個”。
2、進一步做好社區(qū)孤寡獨居老人關愛工作，針對各種不同需求的獨居老人提供各類相關的服務，鞏固所有老人一對一的結對關愛活動。認真做好老年人來訪、來信工作，熱情接待，及時解決他們提出的困難。
3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的需求，幫助解決實際困難，保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。
4、掌握本轄區(qū)內就業(yè)困難群體情況，全面了解轄區(qū)“4050”人員、雙下崗失業(yè)人員、單親下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的個人和家庭基本情況，建立就業(yè)困難群體登記臺帳。廣泛動員下崗失業(yè)人員參加職業(yè)培訓。加強對下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念的教育，摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念，樹立自食其力、勞動光榮，市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
5、結對解困幫扶。要采取多種形式，進一步擴大幫扶隊伍，通過轄區(qū)內各行政機關、社會團體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內共建單位與幫扶對象結對以及社區(qū)黨員干部帶頭結對、群眾幫群眾等行之有效的方式，切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動，廣泛吸納志愿者加入幫扶隊伍，以滿足幫扶需求。
幫扶解困工作方案篇十七
為認真貫徹落實xxx省委十屆六次全會精神、市委七屆十次全會精神和縣委四屆七次全會精神，按照《關于全面動員組織各方面力量參與干部駐村幫扶工作的通知》川雙聯(lián)辦發(fā)〔20xx〕8號文件要求，深入推進婦聯(lián)干部駐村幫扶工作，盡快幫助貧困村和貧困戶脫貧致富，確保幫扶任務如期實現(xiàn)，特制訂如下工作方案。
全面貫徹省委十屆六次全會精神，積極動員婦聯(lián)干部參與駐村幫扶工作，圍繞落實實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧的要求，認真梳理幫扶思路，堅持問題導向、需求導向，改革幫扶機制，拓展幫扶群體，深化幫扶內容，創(chuàng)新幫扶載體，最大限度地幫助困難婦女兒童，為建成富裕美麗幸福和諧新夯實基礎。
（一）幫扶對象：縣鎮(zhèn)村（5個鎮(zhèn)36個村）
（二）幫扶任務：以扶貧攻堅為主要目標，通過選派干部駐村幫扶，辦實事、解民憂、推動發(fā)展，扎實落實四個一要求，確保同步全面建成小康社會。
（三）幫扶形式：建立1+1+n(幫扶工作組+機關婦委會（婦代會）、對口聯(lián)系部門、轄區(qū)內企業(yè)等)的聯(lián)動工作機制，做好一個摸底、兩個對接、多點幫扶（即：摸清困難婦女兒童數(shù)量、與對口幫扶部門和貧困村做好對接、工作組聯(lián)系2個以上幫扶點實行多點幫扶）。
（一）積極發(fā)動群眾。積極宣傳黨和國家各項強農惠農政策、法律法規(guī)，積極了解掌握群眾思想動態(tài)，積極幫助群眾轉變觀念、增強群眾法制意識、發(fā)展意識。
（二）建立幫扶臺賬。通過深入細致的調研，及時找準和發(fā)現(xiàn)問題，收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見，填寫幫扶臺賬。
（三）制定幫扶計劃。把經濟發(fā)展作為首要任務，立足聯(lián)系村實際，摸清當?shù)禺a業(yè)、基礎設施、人居環(huán)境等基本情況，堅持實事求是、因地制宜，按照規(guī)劃到村、幫扶到戶原則，幫助村兩委科學制定并組織實施工作規(guī)劃。
（四）發(fā)展項目，落實發(fā)展資金。因地制宜助推駐點村特色產業(yè)發(fā)展，培育致富帶頭人。組織開展職業(yè)技能培訓，增強致富能力，拓寬就業(yè)渠道，增加經濟收益。
（五）加強組織建設。協(xié)助上級黨委、政府選好配強村兩委班子，采取思想上幫、方法上教、行為上帶、制度上管等方式，加大對農村黨組織、村委會班子和黨員干部隊伍建設，提高村級民主管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平，確保黨組織、村委會班子達到五好要求。
（六）注重民生工作。幫助解決貧困村上學難、行路難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等問題，主動關心農村空巢老人、留守婦女兒童、傷殘群眾，積極為返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供服務。深入排查農村矛盾糾紛問題，加大調處化解力度，維護農村社會和諧穩(wěn)定。
四、保障措施
（一）加強領導。領導干部要帶頭下鄉(xiāng)駐村，調研指導幫扶工作。制定本單位定點扶貧和干部下鄉(xiāng)駐村工作方案，建立住村干部工作檔案，完善考核、獎懲制度，逐步形成長效機制。要根據(jù)所駐村實際情況，保障工作經費，加大資金、項目協(xié)調力度，確?；顒禹樌M行。
（二）嚴肅紀律。駐村婦聯(lián)干部要堅持與一三五下鄉(xiāng)駐村，真正解決各鎮(zhèn)村的實際問題。要輕車從簡，不給基層增添負擔。要嚴格遵守各項規(guī)定和當?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約，嚴禁參與和封建迷信活動，嚴禁吃請收禮和索要土特產品，樹立黨員干部的良好形象。
幫扶解困工作方案篇十八
1.鎮(zhèn)幫扶解困工作領導組根據(jù)規(guī)劃村實際，擬定扶持項目規(guī)劃，并盡力組織實施，規(guī)劃村對鎮(zhèn)分解下達的幫扶解困目標任務，進行認真摸底排查，建立扶持農村貧困人口臺帳。
2.鎮(zhèn)級涉農部門和相關單位，在安排各類民生項目資金時，將公路、水利、農業(yè)產業(yè)發(fā)展等項目資金重點傾斜到規(guī)劃扶持農村貧困人口居住地區(qū)，集中力量，整合物力，確保從根本上解決扶持農村貧困人口的溫飽問題，切實改善低收入人口的生產生活條件。
3.對規(guī)劃幫扶解困任務的村，加大幫扶工作力度，包片領導和駐村干部，積極參與研究規(guī)劃，深入貧困農戶幫助解決項目規(guī)劃，資金籌措，協(xié)調相關部門在技術投入等給予支持，確保幫扶解困工作落到實處。
4.加強對規(guī)劃扶持農村貧困人口的培訓、引導，因地制宜的幫助他們調整產業(yè)結構，建立穩(wěn)定的增收渠道，農業(yè)、勞動保障部門要深入村、社加強對農民技術、技能培訓，優(yōu)先安排貧困人口外出務工，幫助協(xié)調貧困人口實現(xiàn)就業(yè)就地轉移，實現(xiàn)增收脫貧。
5.強化信息報送，及時收集、整理幫扶解困工作信息，于每月25日前向鎮(zhèn)經發(fā)辦報送工作進度，做到工作有計劃，年終有總結。
幫扶解困工作方案篇一
為加快貧困村、貧困群眾脫貧致富的進程，使扶貧工作有目的、有步驟的進行，根據(jù)縣委、縣政府的扶貧工作會議精神，結合我鎮(zhèn)情、村情實際，特制定幫扶方案如下：
我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體思路：按照政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧的方針，以解決貧困村難點熱點問題、促進貧困群眾增收為目標，以定點幫扶為契機，努力改善貧困村的基礎設施，大力發(fā)展產業(yè)化扶貧，切實提高群眾素質，動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅，著力改善貧困村的生產生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境，為全鎮(zhèn)達到小康水平和構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。
（一）、工作目標：以緊緊圍繞建設社會主義新農村為主題，以發(fā)展作為第一要務，以基層組織建設和扶貧開發(fā)整村推進工作為重點，以提高村級組織四個能力為根本，以增加農民收入為核心，以改善群眾生產生活條件為關鍵，以促進經濟社會文化全面發(fā)展為落腳點，統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源，集中力量解決現(xiàn)實緊迫的困難問題，力爭在三年內使幫扶的.貧困村有變化，見成效。
（二）、工作措施。
1、幫扶到村、定點到戶。進一步強化機關單位定點幫扶和黨員干部一幫一、二幫一結對子扶貧工作。幫扶到村，就是集中全鎮(zhèn)有限的財力，將過去的1個機關單位定點幫扶1個村，調整為多個機關單位定點幫扶1個村，同時根據(jù)幫扶點實際情況幫助制定出具體的脫貧計劃和幫扶措施。定點到戶，即把大安村245戶貧困戶分解給全鎮(zhèn)機關單位黨員干部和上級幫扶單位，具體講，科級領導干部和機關、企事業(yè)單位負責人幫扶1--5戶，一般干部幾人或一人一戶，各負其責，同時將黨員干部的扶貧工作納入本單位干部年終考核，一定3年不變，不脫貧不脫鉤，扶貧開發(fā)工作重點人口發(fā)生變化后，再作適當調整。
2、積極爭取支持，努力加大基礎設施建設。大安村集體經濟收入少，基礎設施薄弱。至公路大安段雙邊水泥公路至今還未建成通車，嚴重制約了大安村的經濟發(fā)展。因此，要以這次扶貧開發(fā)工作為契機，切實加大基礎設施建設力度，尤其是公路硬底化建設和水利陂頭的建設，切實解決該村生產生活條件。
3、積極爭取定點扶貧單位的支持，改善受幫扶村的生產生活條件。xx村位于xx鎮(zhèn)北部，是的革命老區(qū)，全村區(qū)域面積90平方公里，其中山地面積有121183.5畝，耕地面積5331畝，轄22個村民小組，總人口3172人，是xx鎮(zhèn)面積，人口最多的行政村。長期以來，該村的交通設施落后，農業(yè)基礎條件薄弱，由于集雨面積大，山洪時常暴發(fā)，政府雖投入大量的資金修路造橋，但至今仍有、等6個自然村的過水陂頭受到毀壞，影響了群眾的出行安全。同時由于交通不便，農副產品的銷售受到了極大影響，直接限制了全村的經濟發(fā)展，農民收入大為減少，全村現(xiàn)約有一半的農戶仍然住在泥坯房中。村委會從大局出發(fā)，先后投入大量資金用于解決這些熱點難點問題，但由于村集體經濟收入少，支出大，現(xiàn)負債累累，雖擁有豐富的水力資源，卻無力開發(fā)建設。希望能夠爭取定點幫扶單位的大力資助予以解決。
4、走產業(yè)化扶貧之路，著力調整農業(yè)產業(yè)結構，增加貧困人口收入農業(yè)產業(yè)化是農業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是轉移剩余勞動力的途徑。首先是引導支持農戶大力發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè)，進一步優(yōu)化產業(yè)結構。充分依托信息直通車網絡服務平臺，加大對葛茨、蜜柚、西蕃蓮等農產品的宣傳銷售力度，同時以市場為導向，加強與企業(yè)的聯(lián)系，積極發(fā)展訂單農業(yè)，規(guī)模種植綠色食品西蕃蓮，提高農產品價格，促進農業(yè)增收。另外，積極加快招商力度，引進農畜產品加工企業(yè)，提高農產品附加值。擬與駿豐農牧有限公司和海豐縣農業(yè)銀行共同合作進行訂單養(yǎng)殖雞鴨等畜牧產品，以產業(yè)化扶貧的方式，使農民早日脫貧致富。
5、加大科技培訓力度，提高貧困群眾素質，激發(fā)貧困群眾科技致富的主動性。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶，盡全力給予全方位的幫助，通過一部分人先富起來，影響和帶動其他貧困戶；其次對于脫貧較差的貧困戶，要多做思想工作，通過典型事例引導其轉變觀念，變要我脫貧為我要脫貧對于等、靠、要思想嚴重，經開導、幫扶仍好吃懶做的貧困戶，適當給予救濟，在科技培訓方面，繼續(xù)通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學習等辦法措施，全面提高農民特別是貧困農民的科技文化綜合素質，教育和指導農民進行學科學種植、養(yǎng)殖、增加收入，加快脫貧致富步伐。
幫扶解困工作方案篇二
自治區(qū)委，地委，市委精神，自治區(qū)委，地委，市委“三民”工作會議精神，加強和改進農村“兩委”班子的建設，按照地委、市委確定的幫扶任務，荒地鄉(xiāng)一村班子的建設，按照地委、市委確定的幫扶任務，荒地鄉(xiāng)一村“三民”駐村工作組按照駐村工作組按照“了解民情、積極幫扶、務求實效”的要求，深入后該村調查研究，廣泛聽取荒地鄉(xiāng)一村村委會和后該村干部群眾的意見，對發(fā)展方案進行反復論證，與村黨支部、村委會及全體村民一道，分析后村經濟建設的內容，總結村的具體情況。制定發(fā)展方案如下：的要求，深入后該村調查研究，廣泛聽取荒地鄉(xiāng)一村村委會和后該村干部群眾的意見，對發(fā)展方案進行反復論證，與村黨支部、村委會及全體村民一道，分析后村經濟建設的內容，總結村的具體情況。制定發(fā)展方案如下：
一、發(fā)展思路。
以農業(yè)產業(yè)化經營為目標，積極發(fā)展多種產業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產的基礎上，加大農業(yè)產業(yè)結構調整；積極招商引資，引進選礦廠項目，充分利用礦山資源，增加集體收入；加大基礎設施投入力度。將生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風明，村容整潔、管理民主放在首位。切實改善人民群眾生活，切實加強農村基礎設施建設，實現(xiàn)村莊綠化覆蓋率達到以農業(yè)產業(yè)化經營為目標，積極發(fā)展多種產業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產的基礎上，加大農業(yè)產業(yè)結構調整；積極招商引資，引進選礦廠項目，充分利用礦山資源，增加集體收入；加大基礎設施投入力度。將生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風明，村容整潔、管理民主放在首位。切實改善人民群眾生活，切實加強農村基礎設施建設，實現(xiàn)村莊綠化覆蓋率達到30%以上，把該村建成人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展的綠色新農村。以上，把該村建成人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展的綠色新農村。
二、發(fā)展目標。
通過全體駐村人員的共同努力，爭實現(xiàn)所包組達到以下。
群干群關系融洽，社會秩序穩(wěn)定；基層民主政治建設和精神明建設得到加強，黨員群眾素質有明顯提高，人居環(huán)境得到改善；村級經濟得到進一步發(fā)展，思路明確、規(guī)劃合理，農民收入穩(wěn)定增加。群干群關系融洽，社會秩序穩(wěn)定；基層民主政治建設和精神明建設得到加強，黨員群眾素質有明顯提高，人居環(huán)境得到改善；村級經濟得到進一步發(fā)展，思路明確、規(guī)劃合理，農民收入穩(wěn)定增加。
三、發(fā)展要求。
爭實現(xiàn)所包組達到以下標準：村黨支部班子健全，能夠發(fā)揮核心領導作用，完成上級下達的各項工作任務，進一步研究制定相關措施和辦法，明確目標落實責任，切實解決幫扶對象貧困的基本因素，引領他們發(fā)展趨勢做好各項政策宣傳教育，進行帶領脫貧之路。爭實現(xiàn)所包組達到以下標準：村黨支部班子健全，能夠發(fā)揮核心領導作用，完成上級下達的各項工作任務，進一步研究制定相關措施和辦法，明確目標落實責任，切實解決幫扶對象貧困的基本因素，引領他們發(fā)展趨勢做好各項政策宣傳教育，進行帶領脫貧之路。
幫扶解困工作方案篇三
為充分發(fā)揮鄉(xiāng)機關事業(yè)單位和黨員干部在城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困中的先鋒模范帶頭作用，做好貧困群眾脫貧解困結對幫扶工作，全力打贏打好城鎮(zhèn)脫貧解困攻堅戰(zhàn)，現(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大精神，全面落實省、市、縣關于城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作的決策部署，緊緊圍繞城鎮(zhèn)貧困群眾如期脫貧解困的總體目標，充分發(fā)揮科級領導、廣大黨員干部在城鎮(zhèn)脫貧解困攻堅戰(zhàn)中的模范作用，全面落實幫扶責任，扎實推進全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困精準幫扶、精準脫貧，確保全鄉(xiāng)群眾小康路上一個都不掉隊。
二、工作目標。
按照全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困入戶摸排數(shù)，將城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困的各項政策及時落實到貧困對象，幫助城鎮(zhèn)貧困群眾穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”。“兩不愁”是指“不愁吃、不愁穿”,“三保障”是指保障城鎮(zhèn)貧困群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生權益、保障城鎮(zhèn)貧困群眾家庭適齡子女享受義務教育、保障城鎮(zhèn)貧困群眾住房安全。結合工作實際，保障有就業(yè)意愿、就業(yè)能力和就業(yè)條件的城鎮(zhèn)貧困家庭至少1人就業(yè)；保障符合參保條件的城鎮(zhèn)貧困家庭資助參加居民養(yǎng)老保險，或對無力繳納養(yǎng)老保險參保費的城鎮(zhèn)貧困家庭申請助保貸款，幫助城鎮(zhèn)貧困群眾解決各種實際生活困難等。
三、組織機構。
組
長：xx。
黨委書記。
第一副組長：xx。
黨委副書記、鄉(xiāng)長。
副
組
長：xx。
人大主席。
xx。
黨委副書記。
xx。
常務副鄉(xiāng)長。
xx。
紀委書記。
xx。
人武部長。
xx。
黨委委員。
xx。
副鄉(xiāng)長。
xx。
人大副主席。
成員：衛(wèi)生院，中小學，文廣站，水利站，農技站，計生辦，統(tǒng)計站，國土所，民政所，財政所，勞保所等七站八所和鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦單位負責人。
領導小組下設辦公室，辦公室設在民政所，由民政所負責人xx同志負責具體協(xié)調各村（居）城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困幫扶工作。
四、幫扶方式。
1.縣領導掛點幫扶。根據(jù)脫貧解困任務，我鄉(xiāng)由縣政府劉劍副縣長掛點負責指導幫扶城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作開展，統(tǒng)籌協(xié)調解決各村（居）委在脫貧解困工作中遇到的困難和問題。
2.黨員干部結對幫扶。城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困實行黨員干部結對幫扶工作制，根據(jù)城鎮(zhèn)貧困群眾數(shù)量，科級領導、各幫扶單位黨員干部采取“一幫一”、“多幫一”、“一幫多”等模式，確保黨員干部結對幫扶貧困戶全覆蓋。科級及以上領導干部要帶頭幫扶貧困程度相對更深的城鎮(zhèn)貧困家庭。各結對幫扶責任人要針對幫扶對象的具體致貧原因，結合相關部門“兩不愁三保障”城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困幫扶政策，按照以造血式為主、輸血式為輔的解困和智志雙扶方式，逐戶制定幫扶計劃，建立幫扶臺賬，整合資源，因戶施策，幫助城鎮(zhèn)貧困群眾實現(xiàn)“兩不愁、三保障”，確保消除絕對貧困現(xiàn)象。
五、幫扶內容。
各單位要通過精準識別，深入剖析貧困對象致貧原因，制定切實可行的幫扶舉措，精準施策。做到一戶貧困戶一套幫扶措施，把政策和具體幫扶措施精準落實到每個城鎮(zhèn)貧困群眾身上,幫助村（居）委會和城鎮(zhèn)貧困群眾解決實際困難，提升發(fā)展能力。
1.組建幫扶工作組。各結對幫扶干部要定期進社區(qū)參與脫貧解困政策宣傳、入戶調查、走訪慰問、義務勞動、志愿服務等有關工作和活動，做好幫扶工作日志登記。
2.建立幫扶工作臺賬。各結對幫扶干部要圍繞“兩不愁、三保障”等工作目標，根據(jù)貧困家庭致貧原因和困難程度等實際情況，協(xié)同村（居）委逐戶建立城鎮(zhèn)貧困群眾家庭幫扶需求等信息臺賬，逐戶制定和落實幫扶措施，填寫《xx縣城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困幫扶手冊》。鄉(xiāng)民政所、村（居）委、結對幫扶干部要收集領導走訪、脫貧解困工作會議、黨員干部日常幫扶等資料，由鄉(xiāng)民政所安排專人及時上傳到“xx縣城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困云平臺”，展現(xiàn)幫扶工作成效。
3.落實幫扶解困政策。保障有就業(yè)意愿、就業(yè)能力和就業(yè)條件的“零”就業(yè)城鎮(zhèn)貧困家庭，至少有1人就業(yè)；主動幫助貧困家庭落實創(chuàng)業(yè)、教育助學、醫(yī)療保障、臨時救助等救助政策；幫助住房困難貧困家庭落實廉租房、公租房、住房補貼等安居政策；幫助貧困家庭落實水、電、氣、有線電視和網絡費等減免惠民政策，解決貧困群眾實際生活困難。
六、保障措施。
各結對幫扶干部為精準幫扶工作的第一責任人，要切實履行好幫扶工作職責，要將城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困與農村脫貧攻堅工作并重，列入單位重要議事日程，專題研究幫扶計劃，確定結對幫扶工作重點，推進結對幫扶工作落到實處。
1.提高政治站位。習近平總書記強調，抓好扶貧工作，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，解決好貧困人口生產生活問題，滿足貧困人口追求幸福的基本要求，是我們的目標，也是我們的莊嚴承諾。在全面小康路上，農村一個不能少，城市同樣一個不能少。我們要深刻學習領會習近平總書記的重要指示，在思想和行動上與黨中央的決策部署保持高度一致，提高政治站位，強化責任擔當，加大工作投入，切實增強做好城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作的緊迫感。
2.強化工作責任。各結對幫扶干部要和（村）居委會一起針對轄區(qū)內城鎮(zhèn)貧困群眾分布情況，做好幫扶工作組人員進居委會幫扶工作臺賬；要積極做好結對幫扶工作，做到年初有計劃，年中有措施，年底有總結。同時，要做到“六個清楚”，即脫貧解困政策清楚、家庭情況清楚、致貧原因清楚、幫扶需求清楚、脫貧措施清楚、脫貧成效清楚，并及時填寫幫扶手冊,將入戶情況分別記錄在幫扶工作組工作臺賬和貧困戶持有的幫扶手冊中。
3.加強督促檢查。鄉(xiāng)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困領導小組辦公室要定期對幫扶工作開展情況進行督查和調度，并根據(jù)工作需要不定期開展明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改提高，發(fā)掘典型經驗，及時宣傳推廣，定期通報幫扶工作進展情況，推動幫扶工作任務落實。
幫扶解困工作方案篇四
為切實做好黨內關懷幫扶工作，進一步加強黨的基層組織建設，增強黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。結合公司實際，制定如下實施方案：
一、指導思想認真貫徹落實黨的十九大精神，堅持以人為本，加大黨內關懷力度，充分體現(xiàn)黨組織的溫暖，切實增強黨員的歸屬感和責任感，增強黨組織的凝聚力、號召力和親和力，堅持統(tǒng)籌兼顧、精神激勵與物質幫扶并重，按照“思想上關心、精神上激勵、物質上幫扶”的原則，切實解決黨員工作生活中的實際問題。
二、組織機構建立健全關懷幫扶組織機構，負責公司關懷幫扶工作的領導與貫徹落實。
三、具體措施1.建立困難黨員信息臺賬，做到黨員“困難有人知”。為關懷幫扶對象建檔立案，針對不同黨員的需求采取不同的幫扶措施實施救助，特意是針對生活困難黨員、年齡較大黨員等做好深入細致的調查，確保需要關懷幫扶的黨員始終處在黨組織的關愛之中。
“五必訪”、“六必談”。黨組織負責人要帶頭開展談心活動，黨委成員要每年與黨建聯(lián)系點支委成員談一次心，黨支部書記每年與本支部的每一名困難黨員談一次心，聽取黨員的意見和建議，及時了解掌握員工的思想動態(tài)。對有信訪苗頭的黨員，要深入細致的談話談心，積極化解矛盾，疏通思想情緒，努力幫助解決合理訴求。
3.健全走訪慰問機制，做到黨員“平時有人訪”。要結合“金秋助學”、“一幫一結對子”等多種形式和載體及時向困難黨員送去黨組織的溫暖與關懷。在每年國慶、春節(jié)等重大節(jié)日期間，黨組織認真開展“送溫暖、獻愛心”活動，走訪慰問生活困難、患病住院的黨員。
4.建立患病探望機制，做到黨員“病時有人問”。公司黨委和黨支部對患病住院的黨員，要派人及時進行探望慰問；對因病在家休息的黨員，也要視不同情況，采取一定的形式進行探望慰問，不斷增強基層黨組織的吸引力和凝聚力。
5.建立困難幫扶機制，做到黨員“難時有人幫”。兩級黨組織要組織黨員開展結對聯(lián)系、生活救助、黨員志愿者行動等活動，對幫扶點的困難黨員要積極開展互助活動，也可采取臨時捐款捐物資助的形式，給予關心和幫助。對于黨員家庭受災或發(fā)生意外、生活遇到特殊困難、有較大思想波動時，所在黨組織要及時指派專人到黨員家中進行探訪，積極創(chuàng)造條件解決黨員在工作和生活中的實際困難。
下，公司黨委和所在黨支部要派人參加吊唁，并對其家屬進行慰問，以體現(xiàn)黨組織的溫暖。
四、相關要求1.統(tǒng)一思想、加強領導。公司兩級黨組織要切實提高服務職工群眾的能力，協(xié)調各方面的力量，為職工群眾多辦實事，尤其是要為困難群眾排憂解難，落實好“安心工程”，通過黨內激勵、關懷、幫扶，強化黨員宗旨意識，更好地服務廣大人民群眾。
2.認真排查、健全臺賬。基層黨支部要認真開展排查，制定具體工作方案，兩級黨組織，尤其是具體負責關懷幫扶的職能部門，要認真細致地做好困難黨員的走訪調查工作，切實保證幫扶對象的真實可靠，并要及時通過黨委會（擴大）會議等形式通報關懷幫扶的情況。
3.創(chuàng)新形式，務求實效。黨組織要結合實際，根據(jù)形勢發(fā)展不斷加以改進，創(chuàng)新形式，積極探索建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制的新載體，扎實抓好落實。在工作實踐中不斷總結提高，是黨內關懷幫扶機制成為黨組織建設的一項基礎性、經常性工作。
4.加強監(jiān)管，注重長效。公司黨委將加強各黨支部關懷幫扶工作的指導和督查，確保關懷幫扶工作有章可循、公開透明、規(guī)范操作、科學運行，切實為困難黨員解決生產生活中的實際問題。要結合長城鉆探《心系基層服務員工八項規(guī)定》，根據(jù)形勢發(fā)展不斷加以改進，確保關懷幫扶工作制度化、規(guī)范化、長效化。
幫扶解困工作方案篇五
精準落實國家和省委有關部署要求，促進全縣脫貧戶和監(jiān)測戶逐年持續(xù)穩(wěn)定增收，特制定本方案。
一、總體要求。
嚴格落實“四個不摘”要求，保持幫扶政策總體穩(wěn)定，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果的核心任務，因村因戶落實幫扶增收措施，促進全縣脫貧戶和監(jiān)測戶持續(xù)穩(wěn)定增收，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。
二、全面摸底排查收入變化。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、管委會要落實鎮(zhèn)、村兩級逐戶、逐項摸底排查脫貧戶和監(jiān)測戶上年10月以來收入情況，歸類匯總、分析原因、預警研判，為落實增收幫扶措施提供重要依據(jù)。
（一）排查對象。
全縣脫貧戶、監(jiān)測戶。
（二）排查內容。
排查脫貧戶、監(jiān)測戶上年10月以來經營性、工資性、財產性、轉移性收入變化情況，重點排查可能出現(xiàn)的減收風險點。
6.上年有低保收入，因當年低保被取消導致的減收情況；
7.上年有相關政策性補貼收入，因當年補貼收入減少或取消導致的減收情況；
8.因家庭種養(yǎng)業(yè)遭遇自然災害導致的減收情況；
9.上年因幫扶工作務實管用而有相應收入，當年因幫扶工作不到位導致的減收情況；
10.其它原因導致的減收情況。
1.全面排查。組織村（社區(qū)）干部、駐村（社區(qū)）幫扶干部逐村逐戶摸底排查，做到不落一戶。
2.對比測算。對照脫貧戶、監(jiān)測戶上年收入明細表，對比排查當年同期實際收入，逐項計算（或預算）可能增減收的具體情況。
3.數(shù)據(jù)研判。對比脫貧戶、監(jiān)測戶當年與上年收入變化數(shù)據(jù)，研判脫貧戶、監(jiān)測戶家庭收入可能存在的增收、減收、收入持平等不同情況。
4.匯總分析。分級對應匯總村、鄉(xiāng)、縣脫貧戶、監(jiān)測戶減收戶數(shù)及同比減收比例，匯總各項減收因素關聯(lián)戶數(shù)及所占比例。
三、落實幫扶增收措施。
根據(jù)逐戶逐項排查結果，因戶制宜落實幫扶增收措施，確保脫貧戶、監(jiān)測戶當年家庭收入在上年的基礎上穩(wěn)定增加10%以上。對于可能發(fā)生的各種減收情況，要有針對性落實替代增收項目，堅決防止脫貧戶、監(jiān)測戶當年收入減少，堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。
1.落實種植業(yè)及合作社、大戶帶動生產幫扶增收措施。對具備家庭種植業(yè)生產且有發(fā)展意愿的脫貧戶、監(jiān)測戶，從制定產業(yè)規(guī)劃、新品種選購捐贈、生產過程指導、新技術引進應用、購買保險、提供貸款、標準化生產、特色種植、指導農產品初加工、落實獎勵措施、開展消費幫扶產品認定、開展消費幫扶行動等方面落實幫扶增收措施。挖掘合作社、大戶帶動脫貧戶、監(jiān)測戶生產增收潛力，落實技術指導員，開展技術指導培訓，暢通線上線下銷售渠道，發(fā)揮幫扶部門和干部在農產品銷售上的推介作用。（責任單位：農業(yè)農村局，商務糧食局，鄉(xiāng)村振興局，科技局，地方金融服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會）。
2.落實庭院養(yǎng)殖業(yè)幫扶增收措施。對具備發(fā)展庭院養(yǎng)殖業(yè)條件且有發(fā)展意愿的脫貧戶、監(jiān)測戶，從制定養(yǎng)殖規(guī)劃、提供貸款、建設圈舍、購買捐贈仔畜、新技術引進、畜禽防疫、托管托養(yǎng)、購買保險、落實獎勵措施、開展消費幫扶產品認定、開展消費幫扶行動等方面落實幫扶增收措施。挖掘庭院養(yǎng)殖業(yè)增收潛力，落實技術指導員，開展技術指導培訓，暢通畜禽產品線上線下銷售渠道，發(fā)揮幫扶部門和干部以及社會幫扶企業(yè)、社團等在畜禽產品銷售上的推介作用。（責任單位：農業(yè)農村局，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，商務糧食局，鄉(xiāng)村振興局，金融服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會）。
3.落實外出務工就業(yè)幫扶增收措施。對具備務工條件且有務工意愿的脫貧戶、監(jiān)測戶，以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位從搭建用工信息對接平臺、提供用工信息、開展技能培訓、培樹勞務品牌、組織勞務對接、指導穩(wěn)定就業(yè)、組織勞務輸出、開發(fā)本地務工崗位、簽訂規(guī)范勞務協(xié)議、提供維權服務、購買小額人身意外傷害保險、常態(tài)化聯(lián)絡協(xié)調服務、提供轉崗服務、兌現(xiàn)相關政策補貼等方面提供幫扶。支持本地涉農項目建設和管護時廣泛采取以工代賑方式，帶動幫扶人口就近就業(yè)。鼓勵發(fā)展家庭農場、農民合作社，增加就地就業(yè)崗位。健全完善農村低收入人口就業(yè)幫扶長效機制。按規(guī)定對跨省就業(yè)的脫貧人口適當安排一次性交通補助。（責任單位：人社局，農業(yè)農村局，鄉(xiāng)村振興局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會）。
4.落實公益性崗位就業(yè)幫扶增收措施。保持鄉(xiāng)村公益性崗位規(guī)?？傮w穩(wěn)定，加大各類崗位統(tǒng)籌使用力度，優(yōu)先安置符合條件的脫貧人口、監(jiān)測人口，特別是其中的弱勞力、半勞力，動態(tài)調整安置對象。健全“按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗”管理機制，進一步規(guī)范鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理，嚴格規(guī)范崗位安置流程，健全完善相關制度，加強公益性崗位日常管理，按時兌現(xiàn)差異化崗位補貼。及時糾正查處安置不符合條件人員、違規(guī)發(fā)放補貼等行為。對鄉(xiāng)村公益性崗位安置人員依法簽訂勞動合同或勞務協(xié)議，每次簽訂期限不超過1年。（責任單位：人社局，農業(yè)農村局，財政局，鄉(xiāng)村振興局，林業(yè)局，水利局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會）。
5.落實幫扶車間就業(yè)幫扶增收措施。以縣為單位認定就業(yè)幫扶車間，把吸納幫扶人口就業(yè)作為對幫扶車間認定和支持的最重要標準。支持發(fā)展村集體領辦、合作社經營、單獨注冊企業(yè)經營、龍頭企業(yè)帶動經營等各種形式的就業(yè)幫扶車間。采取作坊式或家居式等不同組織形式，開展農產品初加工、手工制作、來料加工等生產活動，吸納有勞動能力和半弱勞動能力幫扶人口實現(xiàn)幫扶車間就業(yè)。延續(xù)支持就業(yè)幫扶車間費用減免以及地方實施的各項優(yōu)惠政策。對就業(yè)幫扶車間吸納脫貧人口就業(yè)，可免費提供崗前培訓；對已認定并錄入省平臺的就業(yè)幫扶車間，對吸納脫貧人口就業(yè)5人（含）至9人、10人至19人、20人以上的，穩(wěn)定就業(yè)6個月以上，月均工資1000元以上，分別給予1萬、2萬、3萬的以獎代補資金；對吸納脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)12個月以上，月均工資1000元以上，按照1000元/人標準給予穩(wěn)崗補貼，所需資金從就業(yè)專項資金中列支。（責任單位：人社局，財政局，鄉(xiāng)村振興局，農業(yè)農村局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會）。
6.落實小額信貸幫扶增收措施。通過多種有效措施補足脫貧戶、監(jiān)測戶當年因沒有小額貸款發(fā)展產業(yè)而減少的收益。繼續(xù)挖掘小額信貸潛力，實現(xiàn)符合貸款條件的脫貧戶、監(jiān)測戶小額信貸“應貸盡貸”。對脫貧戶、監(jiān)測戶加大小額信貸政策宣傳和需求排查，做到全覆蓋、無死角。有效解決符合貸款條件的脫貧戶、監(jiān)測戶沒有貸款意愿、沒有生產項目、沒有必要勞動生產技能、沒有合作經營平臺、沒有銷售渠道等實際困難。對沒有貸款意愿的，幫助分析原因、對癥下藥；對沒有確定產業(yè)項目的，通過市場前景分析指導，幫助篩選合適項目；對沒有必要勞動生產技能的，引導參與技術培訓，提升生產技能；對自家種養(yǎng)有困難的，在本人自愿前提下，通過畜禽托養(yǎng)、土地托管等方式合作經營；對沒有銷售渠道的，發(fā)揮幫扶部門和干部以及社會幫扶企業(yè)、社團等推介作用，暢通線上線下銷售實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價，解決賣難問題。（責任單位：金融辦，人民銀行，涉農金融機構，鄉(xiāng)村振興局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會）。
7.落實產業(yè)收益分配幫扶增收措施。培育有幫扶能力和意愿的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體，形成“一縣一業(yè)”“一村一品”產業(yè)格局。完善幫扶產業(yè)“政府+企業(yè)+村集體+脫貧戶”的“四位一體”利益聯(lián)結機制。推廣訂單幫扶、股份合作、園區(qū)帶動、生產托管、資產收益、務工就業(yè)等有效幫扶模式。進一步規(guī)范產業(yè)收益分配管理辦法、流程。對有勞動能力、有半弱勞動能力的脫貧戶、監(jiān)測戶，引導參加生產勞動或公益性崗位就業(yè)實現(xiàn)增收；對整戶無勞動能力的脫貧戶、監(jiān)測戶，實行差異化收益分配。嚴格履行村集體制定分配計劃、村民代表討論、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核備案、村內公示公告的分配流程。對新建產業(yè)項目要明晰聯(lián)農益農績效目標。規(guī)范產業(yè)項目租賃承包合同或協(xié)議。鼓勵支持使用村集體產業(yè)收益資金獎勵補貼產業(yè)發(fā)展。深化農村集體產權制度改革，盤活村集體存量資產資源，讓脫貧戶、監(jiān)測戶通過變股東實現(xiàn)穩(wěn)定增收。（責任單位：農業(yè)農村局，鄉(xiāng)村振興局，高新區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會）。
8.落實社會救助兜底保障幫扶增收措施。落實分層分類社會救助兜底保障政策。對脫貧人口、監(jiān)測人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，按規(guī)定納入農村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，按照困難類型及時給予專項救助、臨時救助等。符合條件的重殘人員、重病患者等低收入人口，參照“單人戶”納入低保范圍。對農村低保對象加強監(jiān)測預警和動態(tài)管理，對家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴实牡捅ο?，給予一定期限的救助漸退期，不再符合條件的按程序退出，對就業(yè)產生的必要成本，在核算家庭收入時適當給予扣減。過渡期內城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金不計入家庭收入。加大低收入人口救助力度，對剛性支出較大導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的低收入人口，根據(jù)實際需要給予專項救助或實施其他必要救助。強化急難救助，實行“小金額先行救助”，事后補充說明情況。用好用足鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、管委會臨時救助備用金制度，全面落實“先行救助”“分級審批”政策規(guī)定。（責任單位：民政局，殘聯(lián)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會）。
9.落實扶志扶智幫扶增收措施。對內生動力不足的脫貧戶、監(jiān)測戶，通過扶志扶智，增強其自主發(fā)展信心，提高其自主增收能力。引導脫貧戶、監(jiān)測戶家庭學習中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳承孝親敬老等優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，教育引導脫貧戶、監(jiān)測戶子女履行贍養(yǎng)義務。引導脫貧戶、監(jiān)測戶遵守村規(guī)民約，踐行文明鄉(xiāng)風、良好家風和淳樸民風，賦予其積極向上的正能量。組織脫貧戶、監(jiān)測戶參與星級文明戶評選等文明創(chuàng)建活動，提升其自我管理、自我約束水平。培育宣傳自強不息典型，激發(fā)脫貧戶、監(jiān)測戶自主發(fā)展、自主創(chuàng)業(yè)熱情。引導脫貧戶、監(jiān)測戶參與實用技術培訓，提高家庭種養(yǎng)業(yè)質效。推廣創(chuàng)辦農民夜校等培育職業(yè)農民的好經驗、好做法，實現(xiàn)智隨志走、志以智強，讓脫貧戶、監(jiān)測戶既富腦袋又富口袋。（責任單位：縣委宣傳部，縣委組織部，鄉(xiāng)村振興局，農業(yè)農村局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會）。
10.落實駐村幫扶、結對幫扶增收措施。脫貧村、鄉(xiāng)村振興重點村、示范創(chuàng)建村、易地扶貧搬遷安置村和軟弱渙散村等五類村派駐駐村工作隊和駐村第一書記，要協(xié)調做好各項幫扶工作，因地制宜推動各項幫扶政策措施落實落地，推動鄉(xiāng)村幫扶產業(yè)加快發(fā)展、村集體經濟不斷壯大，宣傳自主創(chuàng)業(yè)典型，激發(fā)內生動力，促進脫貧戶、監(jiān)測戶穩(wěn)定增收。繼續(xù)開展結對幫扶工作，按照“摘帽不摘幫扶”的原則，對幫扶責任人進行優(yōu)化調整。幫扶責任人要全程參與脫貧戶、監(jiān)測戶收入排查工作，因戶落實幫扶增收措施。（責任單位：縣委組織部，駐村辦，鄉(xiāng)村振興局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會）。
四、工作要求。
（一）提高政治站位。開展脫貧戶、監(jiān)測戶減收情況排查、落實幫扶增收措施，是落實國家和省關于鞏固拓展脫貧攻堅成果重大決策部署的一項重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、管委會、各相關行業(yè)部門要提高政治站位，樹牢底線思維，充分認識到實現(xiàn)脫貧人口穩(wěn)定增收是杜絕規(guī)模返貧的底線要求，是當前鞏固脫貧成果最重要的政治任務。
（二）壓實工作責任。嚴格落實省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，縣鄉(xiāng)村三級要承擔主體工作責任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、管委會鄉(xiāng)村振興辦要履行工作專責，相關行業(yè)部門密切配合、分工協(xié)作，幫扶部門和幫扶干部要靠前指揮、全程參與、精準施策。
（三）制定工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、管委會要結合本地實際制訂具體工作方案，明確時間表、路線圖、任務書。對照脫貧戶、監(jiān)測戶上年收入逐項對比排查核算，對可能出現(xiàn)的減收風險點早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、管委會要在每年7月28日前完成摸底排查，邊排查邊落實幫扶措施，為當年9月30日核算脫貧戶、監(jiān)測戶家庭收入提前做好準備；9月中旬前將落實幫扶措施的戶數(shù)、幫扶措施具體數(shù)量等工作情況，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、管委會為單位上報縣鄉(xiāng)村振興局。
（四）確保工作實效。強化作風建設，杜絕形式主義、官僚主義作風。對脫貧戶、監(jiān)測戶排查收入和落實幫扶措施，要做到精益求精，不擺花架子、不走過場。要敢于較真碰硬，對發(fā)現(xiàn)的各類減收風險，都要邊排查邊落實補救措施。對因工作弄虛作假、不嚴不實導致規(guī)模性返貧的，要嚴肅追責問責?？h鄉(xiāng)村振興局每年8月初將組織開展脫貧戶、監(jiān)測戶穩(wěn)定增收專項督查，對排查不精準、幫扶措施不力、減收風險點未消除、減收幅度較大的，要在全縣范圍內進行通報，持續(xù)跟蹤督辦直至風險點消除，督查結果納入年末考核范圍。對出現(xiàn)嚴重問題導致脫貧戶、監(jiān)測戶（抽查檢查及系統(tǒng)比對中發(fā)現(xiàn)5戶以上）收入下降的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、管委會，年末考核實行一票否決。
幫扶解困工作方案篇六
以“安民守邊、軍民固邊、邊貿興邊、睦鄰友邊”為切入點，堅持“一線守邊、二線固邊、三線服務”的總體思路，爭取優(yōu)惠政策和項目資金、改善邊民住房條件，擴大邊民生產資料，提高邊民生活水平，加大基礎設施建設，增強邊民守邊積極性，構筑邊境安全屏障，保持邊境長期穩(wěn)定。
邊境扶貧專項行動涉及邊民1340戶、4250人，邊民貧困戶132戶、411人。其中，塔克什肯鎮(zhèn)貧困戶76戶，219人，查干郭勒鄉(xiāng)貧困戶56戶，192人。邊境村7個，邊境貧困村4個，非貧困村3個。抵邊村3個：塔克什肯鎮(zhèn)薩爾布拉村、阿克哈仁村，查干郭勒鄉(xiāng)薩爾布拉村。
1.解決邊民基本生產生活問題，逐步完善邊境村的基礎設施建設。
2.規(guī)劃建設一批外向型出口生產和加工基地，依托邊境經濟合作區(qū)、邊民互市，發(fā)展邊境貿易及建設綜合服務市場。
3.爭取興邊富民、人口較少民族發(fā)展項目。加大邊境地區(qū)轉移支付力度，完善邊民補貼機制，實行實名制補貼，增加邊民收入。
4.穩(wěn)步推進邊境村教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)。對邊境村學校、衛(wèi)生室、就業(yè)、培訓、文化室、廣播電視村村通、通訊工程及其配套設施建設給予扶持，解決子女上學、就醫(yī)、邊民“兩居”住房和生產資料等問題。
5.解決邊境村道路、物流運輸、水利設施等建設，創(chuàng)造發(fā)展產業(yè)的條件。
6.深化“黨政軍警兵民”六位一體聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)管機制，堅持軍民融合發(fā)展，整合民兵、群眾護邊員隊伍，加大補貼發(fā)放，促進邊民穩(wěn)定和邊防鞏固。
xx。
（一）動員部署階段（1月25日至1月30日）。召開專項行動成員單位聯(lián)系會議，指揮長對邊境扶貧專項行動進行總體動員和安排部署。各成員單位分別制定實施方案，報行動小組辦公室。
（二）調查摸底階段（1月29日至2月xx日）。各成員單位結合各自職責分工，積極與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及對口單位對接溝通，前往各貧困村進行實地調查摸底，掌握實際情況，梳理邊境扶貧基本情況和建設項目，報行動小組辦公室，小組辦公室匯總形成邊境扶貧專項行動任務及推進計劃初稿。
（三）方案修訂階段（2月21日至3月9日）。各成員單位積極對上爭取項目，再次調查摸底，對邊境扶貧行動任務及推進計劃進行調整、修訂，接照因村施策、因戶制宜的要求，把本單位負責的目標任務分解成具有可操作性的項目，確保幫扶措施精準、責任落實到人。
（四）項目準備階段（3月xx日至3月31日）。各責任單位積極申報項目，千方百計拓寬融資渠道，爭取項目資金，做好項目前期各項手續(xù)，確保各項工程如期開工、順利推進。
（五）項目實施階段（4月1日至xx月xx日）。抓好各類項目的實施，資金的使用，監(jiān)督和管理各項脫貧政策的落實，增強脫貧效果。
（六）評估驗收階段（xx月21日至xx月30日）。各單位對項目實施情況進行自查，向行動小組報告完成情況，行動小組組織檢查驗收組對專項行動完成情況進行評估和初驗，評估結束后，行動小組向縣脫貧攻堅領導小組提出驗收申請。
（七）總結提高階段（11月1日至11月30日）。針對行動實施中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展“回頭看”工作，聽取相關單位和群眾的意見建議，制定解決問題的辦法措施。同時，對工作推進不力的單位和個人進行責任追究。
1.民宗委：綜合協(xié)調協(xié)助單位落實邊境扶貧專項行動的有關事宜，定期不定期召集協(xié)助單位研究解決實施過程中存在的困難和問題，督查項目的進展情況，定期將工作開展情況上報縣扶貧領導小組辦公室。積極爭取上級興邊富民、人口較少民族發(fā)展項目資金。
2.發(fā)改委：負責規(guī)劃建設一批外向型出口生產和加工基地，依托邊境經濟合作區(qū)、邊民互市，發(fā)展開放型經濟。為邊境村爭取項目，改善基礎設施建設。
3.教育局：負責邊境村學校、幼兒園建設、教師配備及子女就學。
4.民政局：負責邊民低保政策落實。
5.人社局：負責邊境村邊民的.就業(yè)、培訓。
6.住建局：負責為邊境村基礎設施建設提供規(guī)劃、設計等服務，加強工程質量檢查監(jiān)督。
7.交通局：負責解決邊境村道路建設、物流運輸。
8.水利局：負責邊境村水利設施建設，創(chuàng)造發(fā)展產業(yè)的條件。
9.畜牧局、兩居辦：負責解決邊民“兩居”住房和生產資料問題。
xx.商經委：負責發(fā)展邊境貿易及綜合服務市場建設。
11.衛(wèi)生局、計生委：負責解決邊境村衛(wèi)生室建設及人員配備，為邊民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務。
12.扶貧辦：爭取項目改善邊民生產生活條件。
13.聯(lián)通、移動、電信、郵政：保障邊境村通訊暢通。
14.廣電局：解決邊境村村村通、邊民戶戶通。
xx.財政局：加大邊境地區(qū)轉移支付力度，完善邊民補貼機制，實行實名制補貼，增加邊民收入。
16.人武部、邊防大隊：整合護邊員隊伍，補貼發(fā)放優(yōu)先向貧困戶和貧困人口傾斜。
17.塔克什肯鎮(zhèn)、查干郭勒鄉(xiāng)：準確提供邊境村、邊民、邊民貧困戶、脫貧村及脫貧戶需要解決的基礎數(shù)據(jù)和項目，并建檔立卡。及時上報需要縣扶貧領導小組辦公室協(xié)調解決的問題。
（一）加強領導，落實責任。各單位“一把手”是本單位在專項行動中各項任務落實的第一責任人。牽頭單位負責提出階段性和總體目標任務及時間進度安排，采取召開工作例會、專題會議等方式，及時組織責任單位研究推進工作。配合單位要服從牽頭單位的統(tǒng)一安排，各負其責，協(xié)同配合，共同完成好邊境專項扶貧任務。
（二）密切配合，強化協(xié)作。加強與縣脫貧辦及相關部門的溝通聯(lián)系，通力協(xié)作，及時研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保邊境扶貧專項行動順利開展、全面推進。要發(fā)揮好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的主體作用，積極協(xié)調，整合資源，調動各方力量確保各項工作有序開展。
（三）全面推進，重點突破。全面實施邊境扶貧專項行動，把現(xiàn)有的貧困人口作為特殊人群進行重點扶持，按照精準到戶，一戶一策和邊境重點村“九通九有九能”的要求，實現(xiàn)“六個一”扶持到戶到村，“輸血”與“造血”相結合，堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。
（四）強化督導，務求實效。行動小組辦公室將按照時間節(jié)點，對邊境扶貧專項行動實施工作進行督查指導，及時掌握進度情況，研究解決問題。督查結果作為各成員單位年度考核的依據(jù)。對實施工作不力、項目進展緩慢的單位和個人，給予通報批評和倒查問責，并進行限期整改，確保專項行動落地生效。
xxxx年3月份開始，牽頭單位將對各成員單位工作落實情況、存在的問題及原因和采取的措施等情況進行督查，每月進行一次督查，督查情況以書面形式上報縣脫貧辦。
幫扶解困工作方案篇七
全面貫徹落實《中共壽縣縣委辦公室壽縣人民政府辦公室關于20xx年度幫扶企業(yè)工作安排的通知》（辦【xx】）精神，緊緊圍繞“兩抓、兩化、兩轉變”的總體要求，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的行政職能作用，積極幫助企業(yè)克服困難，促進企業(yè)快速發(fā)展。
壽縣晨陽糧油工貿有限責任公司
20xx年5月至20xx年5月
1、促進項目建設。圍繞“簽約項目抓開工、在建項目抓進度、建成項目抓投產、投產項目抓效益”的要求，切實幫助落戶項目建設過程中的困難和問題，協(xié)助企業(yè)代辦項目前置審批、營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證和銀行開戶、立項等各類證照，確保項目早建成早見效。
2、落實優(yōu)惠政策。定期收集匯總中央、省、市、縣最新的優(yōu)惠政策信息，及時向企業(yè)宣傳，便于企業(yè)了解和掌握；落實簽約項目合同條款中各項優(yōu)惠政策和條款；積極協(xié)助企業(yè)爭取各項政策性優(yōu)惠。
3、解決融資困難。加大銀企協(xié)調力度，幫助企業(yè)協(xié)調與銀行的關系，宣傳銀行融資產品以及貸款辦理流程手續(xù)，協(xié)助企業(yè)辦理各類融資貸款。
4、拓展產品市場。積極鼓勵和提倡使用本地產品，落實政府優(yōu)先采購本地產品措施；支持和鼓勵企業(yè)參加國內外產品展銷活動，舉辦本地名優(yōu)工業(yè)產品展銷訂貨會，幫助企業(yè)增加產品銷售；鼓勵和支持企業(yè)提升產品檔次，提高產品質量，爭創(chuàng)國家級和省級名牌產品、馳名商標、著名商標。
5、幫助招聘員工。協(xié)助企業(yè)加強與勞動用工等部門的的聯(lián)系溝通，掌握人才、用工供求信息，支持有招聘意向的企業(yè)參加現(xiàn)場招聘會，幫助企業(yè)解決招工問題。
1、加強領導，加大宣傳。成立幫扶企業(yè)工作領導小組，加大對干部職工的宣傳，擴大幫扶工作的影響力，為幫企業(yè)產業(yè)發(fā)展升級營造良好的`社會氛圍。
2、深入企業(yè)，開展調研。我們將定期深入幫扶企業(yè)開展調查研究，對企業(yè)的具體問題與困難針對性地開展幫扶工作。
3、定期總結，不斷提高。每季向縣機關效能建設領導小組辦公室書面報告一次幫扶活動進展。交流幫扶工作的好經驗、找出工作中存在的不足和差距，及時安排和部署下一階段幫扶工作任務。
幫扶解困工作方案篇八
根據(jù)《中共壽縣縣委辦公室壽縣人民政府辦公室關于20xx年度幫扶企業(yè)工作安排的通知》（辦【20xx】）精神，切實為企業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)解決實際困難，進一步強化服務意識，創(chuàng)新服務方法，提高服務水平，當好企業(yè)娘家，認真進行聯(lián)手幫扶，為企業(yè)排憂解難，實現(xiàn)縣域經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，使幫扶行動取得實效，特制定本方案。
全面貫徹落實《中共壽縣縣委辦公室壽縣人民政府辦公室關于20xx年度幫扶企業(yè)工作安排的通知》（辦【20xx】）精神，緊緊圍繞“兩抓、兩化、兩轉變”的總體要求，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的行政職能作用，積極幫助企業(yè)克服困難，促進企業(yè)快速發(fā)展。
xx糧油工貿有限責任公司
20xx年5月至20xx年5月
1、促進項目建設。圍繞“簽約項目抓開工、在建項目抓進度、建成項目抓投產、投產項目抓效益”的要求，切實幫助落戶項目建設過程中的困難和問題，協(xié)助企業(yè)代辦項目前置審批、營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證和銀行開戶、立項等各類證照，確保項目早建成早見效。
2、落實優(yōu)惠政策。定期收集匯總中央、省、市、縣最新的優(yōu)惠政策信息，及時向企業(yè)宣傳，便于企業(yè)了解和掌握；落實簽約項目合同條款中各項優(yōu)惠政策和條款；積極協(xié)助企業(yè)爭取各項政策性優(yōu)惠。
3、解決融資困難。加大銀企協(xié)調力度，幫助企業(yè)協(xié)調與銀行的關系，宣傳銀行融資產品以及貸款辦理流程手續(xù)，協(xié)助企業(yè)辦理各類融資貸款。
4、拓展產品市場。積極鼓勵和提倡使用本地產品，落實政府優(yōu)先采購本地產品措施；支持和鼓勵企業(yè)參加國內外產品展銷活動，舉辦本地名優(yōu)工業(yè)產品展銷訂貨會，幫助企業(yè)增加產品銷售；鼓勵和支持企業(yè)提升產品檔次，提高產品質量，爭創(chuàng)國家級和省級名牌產品、馳名商標、著名商標。
5、幫助招聘員工。協(xié)助企業(yè)加強與勞動用工等部門的的聯(lián)系溝通，掌握人才、用工供求信息，支持有招聘意向的企業(yè)參加現(xiàn)場招聘會，幫助企業(yè)解決招工問題。
1、加強領導，加大宣傳。成立幫扶企業(yè)工作領導小組，加大對干部職工的宣傳，擴大幫扶工作的影響力，為幫企業(yè)產業(yè)發(fā)展升級營造良好的社會氛圍。
2、深入企業(yè)，開展調研。我們將定期深入幫扶企業(yè)開展調查研究，對企業(yè)的具體問題與困難針對性地開展幫扶工作。
3、定期總結，不斷提高。每季向縣機關效能建設領導小組辦公室書面報告一次幫扶活動進展。交流幫扶工作的好經驗、找出工作中存在的不足和差距，及時安排和部署下一階段幫扶工作任務。
幫扶解困工作方案篇九
根據(jù)市委、市加強基層建設年活動工作領導小組的工作部署和具體要求，結合楊南村實際，經走訪、調查研究，特制定本幫扶工作方案。
一、指導思想。
以市委。
二、工作目標。
按照市加強基層建設年活動工作領導小組的安排，我局負責幫扶新城鎮(zhèn)楊南村，經局黨委和村兩委班子共同研究決定，力爭實現(xiàn)如下目標。
1、為楊南村爭資兩萬元以上。
2、直接物資幫扶兩萬元以上（兩室建設、打井、修路）。
3、聯(lián)系貧困生2名，提供助學金600元；聯(lián)系“留守兒童”2名，提供助學金400元。
4、指導村發(fā)展“一村一品”（花生深加工項目）。
致富產業(yè)。
5、協(xié)助抓好村莊“三清六改四普及”工程建設。
6、積極搞好協(xié)調，化解矛盾，確保駐點村社會穩(wěn)定。
協(xié)助駐點村建立完善矛盾糾紛調解協(xié)會，實現(xiàn)全村零發(fā)案、村民零犯罪、事故零發(fā)生、矛盾零上交，確保駐點村平安、和諧、穩(wěn)定。
7、指導、協(xié)助搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
8、協(xié)助完成其他各項工作。
三、工作要求。
1、駐點村工作組成人員：
組長：
成員：
日常性工作由信文杰同志具體聯(lián)絡負責，各成員具體組織實施。
2、下村時間要求：
駐點村工作組成員，下村了解情況，解決問題時間必須每月20個工作日以上，原則上與業(yè)務工作脫鉤，駐村協(xié)助解決實際問題。
3、充分利用新型農業(yè)生產技術優(yōu)勢，扶持駐點村發(fā)展一項富民產業(yè)以及新型能源的開發(fā)利用。
4、協(xié)助駐點村建立完善民間矛盾糾紛調解協(xié)會，做到矛盾糾紛不出村，不出現(xiàn)治安案件和刑事案件，切實關心和關愛留守兒童，在提供助學金的基礎上為留守兒童提供心靈上的關愛和援助，確保駐點村全面平安、和諧、穩(wěn)定。
幫扶解困工作方案篇十
根據(jù)《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和全省扶貧開發(fā)工作會議精神，為確保xxxx年我市在省現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧，解決區(qū)域性整體貧困，結合我市實際，制定本方案。
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，把精準扶貧、精準脫貧作為重大政治任務，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，依托田園城市建設成果，以貧困村為主戰(zhàn)場，以貧困人口為主攻對象，以更大的決心、更強的力度，采取超常規(guī)舉措，舉全市之力精準發(fā)力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為建設東部中心城市打下堅實基礎。
（一）堅持黨的領導，夯實組織基礎。充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，嚴格執(zhí)行脫貧攻堅一把手負責制，市鎮(zhèn)村三級黨組織書記層層抓落實。切實加強貧困地區(qū)農村基層黨組織建設，使其成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
（二）堅持政府主導，增強社會合力。強化政府責任，引領市場、社會協(xié)同發(fā)力，鼓勵先富幫后富，構建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。
（三）堅持精準扶貧，提高扶貧成效。扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準，必須解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶的問題，做到扶真貧、真扶貧、真脫貧，切實提高扶貧成果可持續(xù)性，讓貧困人口有更多的獲得感。
（四）堅持保護生態(tài)，實現(xiàn)綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，把生態(tài)保護放在優(yōu)先位置，扶貧開發(fā)不能以犧牲生態(tài)為代價，探索生態(tài)脫貧新路子，讓貧困人口從生態(tài)建設與修復中得到更多實惠。
（五）堅持群眾主體，激發(fā)內生動力。繼續(xù)推進開發(fā)式扶貧，處理好政府、社會幫扶和自身努力的關系，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神，充分調動貧困地區(qū)干部群眾積極性和創(chuàng)新性，注重扶貧先扶智，增強貧困人口自我發(fā)展能力。
（六）堅持因地制宜，創(chuàng)新體制機制。突出問題導向，創(chuàng)新扶貧開發(fā)路徑，由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變；創(chuàng)新扶貧資源使用方式，由多頭分散向統(tǒng)籌集中轉變；創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，由偏重“輸血”向注重“造血”轉變；創(chuàng)新扶貧考評體系，由側重考核地區(qū)生產總值向主要考核脫貧成效轉變。
（一）貧困人口和貧困村基本現(xiàn)狀。根據(jù)省委、省政府組織開展建檔立卡貧困戶進村入戶調查結果，目前我市農村貧困人口xx51戶4xx5人，分布12個鎮(zhèn)185個村（居）委會711個村小組和彬村山華僑農場的2個連隊。我市還有5個貧困村，分別是會山鎮(zhèn)加略村、長坡鎮(zhèn)禮昌村、龍江鎮(zhèn)深造村、石壁鎮(zhèn)南通村和水口仔村。
（二）脫貧攻堅目標任務。依據(jù)我市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要發(fā)展目標和經濟發(fā)展趨勢，實行“一年攻堅脫貧，四年鞏固提升”的扶貧戰(zhàn)略行動，xxxx年，確保省現(xiàn)行標準下農村貧困人口全面實現(xiàn)脫貧，完成會山鎮(zhèn)加略村、長坡鎮(zhèn)禮昌村、龍江鎮(zhèn)深造村、石壁鎮(zhèn)南通村和水口仔村等5個貧困村區(qū)域性整體脫貧。xxxx至xxxx年四年鞏固提升期間，做到扶持政策不減，工作力度不減，貧困戶實行動態(tài)管理，不多報一戶，不漏報一戶。到xxxx年，基本實現(xiàn)農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實現(xiàn)貧困地區(qū)農民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全省平均水平，脫貧農戶的增收能力進一步提升，增收渠道進一步拓寬，脫貧成效進一步穩(wěn)固，全面邁進小康社會。
（一）發(fā)展產業(yè)脫貧。充分發(fā)揮我市推進新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化建設對脫貧的輻射作用，按照“一鎮(zhèn)一風情，一鎮(zhèn)一特色，一鎮(zhèn)一產業(yè)”的特點，尊重扶貧對象的意見，量身定做一戶一策的幫扶清單。通過發(fā)展生產，幫助貧困戶真正實現(xiàn)從“輸血式”的生活救濟型扶貧向自主發(fā)展的'“造血式”開發(fā)型扶貧轉變，從一次性變?yōu)榭沙掷m(xù)性發(fā)展。堅持短期和長效相結合發(fā)展產業(yè)扶貧，短期效益的項目主要以蔬菜種植和家禽養(yǎng)殖業(yè)為主，幫助貧困戶發(fā)展農業(yè)生產，短期種植蔬菜，養(yǎng)殖嘉積鴨、溫泉鵝、土雞、肉豬、山羊等，半年時間就能增加收入。長期效益的項目主要以經濟作物種植業(yè)為主，扶持、引導龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社和農民增收示范點在貧困地區(qū)建立生產基地，實行“公司+基地+貧困農戶”、“專業(yè)合作社+貧困農戶”和“農民增收示范點+貧困農戶”等模式，吸引貧困農民以土地、勞動力入公司入社入點入股，建立與貧困戶利益聯(lián)結機制，實施貧困村“一村一品”產業(yè)推進行動，發(fā)揮其對貧困人口的組織和帶動作用。幫扶貧困戶種植檳榔、橡膠、蓮霧、火龍果、油茶、沉香等，形成固定的農作物長期收入鞏固發(fā)展后勁。市財政局、物價局、扶貧辦等相關部門做好產業(yè)幫扶物資政府采購各環(huán)節(jié)的準備工作，提高產業(yè)幫扶工作成效。加大對貧困地區(qū)農產品品牌推介營銷支持力度，建設貧困地區(qū)設施完善、功能齊全的各類專業(yè)性市場，為貧困地區(qū)農民提供農產品銷售服務，促進流通。積極發(fā)動民主黨派、社會企業(yè)以及企業(yè)家通過“百企幫百村”行動參與扶貧事業(yè)，根據(jù)企業(yè)和個人的資源優(yōu)勢選準項目結對幫扶。引導國有、民營企業(yè)采取市場運作方式，參與貧困地區(qū)資源開發(fā)、產業(yè)園區(qū)建設和美麗鄉(xiāng)村建設等。
牽頭單位：市農林局、市工商聯(lián)。
（二）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游脫貧。將旅游與扶貧開發(fā)有效結合，走出一條以旅游為產業(yè)鏈，串起精準扶貧的新路徑，讓貧困群眾從旅游發(fā)展中增加收入。要借鑒會山鎮(zhèn)深入挖掘苗繡手工藝、特色小吃、苗醫(yī)苗藥等特色資源，厚植鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢，借助發(fā)展鄉(xiāng)村旅游契機，引導和幫助貧困群眾把往日自產自用的土產品搖身變成了特色旅游商品，讓村民的“錢袋子”鼓起來。同時，抓住我市全國新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)、全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和打造瓊海全域5a景區(qū)等機遇，通過龍壽洋萬畝田園公園、嘉積鎮(zhèn)北仍村、博鰲鎮(zhèn)美雅鄉(xiāng)村公園、潭門漁民新村、大路夢幻田洋景區(qū)、塔洋七星伴月景區(qū)等鄉(xiāng)村旅游區(qū)，優(yōu)先為貧困家庭提供就地就業(yè)，依托鄉(xiāng)村旅游帶動銷售農產品增加收入，提高脫貧增收能力。
牽頭單位：市旅游委。
（三）發(fā)展電子商務脫貧。抓住“互聯(lián)網+”發(fā)展機遇，積極支持、引進淘寶網等電商、物流、商貿、金融等企業(yè)到貧困地區(qū)參與涉農電商平臺建設，開展電商進農村綜合示范工作，培育農村電商隊伍，構建網上農產品市場，帶動貧困村、幫助貧困戶通過互聯(lián)網直接對接市場，拓寬流通渠道，打破有形市場局限，較好地解決農產品賣難、賣不上好價錢等問題，使貧困戶從農業(yè)生產、加工、流通等環(huán)節(jié)增加收入。重點扶持5個貧困村建立電商服務點。
牽頭單位：市商務局、市科學技術工業(yè)信息化局、市農林局。
（四）實施勞務輸出就業(yè)脫貧。外出務工是貧困家庭脫貧最直接最快捷最有效的一個方法。要啟發(fā)和引導貧困群眾破除陳舊觀念，鼓勵貧困家庭勞動力外出打工創(chuàng)業(yè)，以“轉移一人，脫貧一戶”為目標，對有外出就業(yè)意愿的農戶，有針對性地開展旅游餐飲、家政服務、母嬰護理、烹飪技術、家電維修和房屋建筑等技能培訓，幫助貧困戶家庭掌握1―2門實用技術，提高就業(yè)本領。要聯(lián)合社會就業(yè)部門強化就業(yè)對接服務，爭取每個貧困家庭至少有1人通過技能培訓轉移就業(yè)，并帶動更多貧困人口通過外出務工就業(yè)實現(xiàn)脫貧。
牽頭單位：市人社局、市就業(yè)局。
（五）實施教育和文化建設脫貧。全面實施教育扶貧工程，讓貧困家庭子女都能接受普通教育，阻斷貧困代際傳遞。教育經費向貧困地區(qū)傾斜，著力改善貧困地區(qū)、少數(shù)民族鄉(xiāng)村辦學條件，加強貧困寄宿制學校建設，選派城區(qū)優(yōu)秀教師到貧困地區(qū)學校支教。落實家庭困難高中階段學生免除學雜費政策，確保貧困地區(qū)農村學生不因家庭困難而輟學。進一步完善市職業(yè)中專教育免除學雜費政策，通過“雨露計劃”援助貧困戶家庭的孩子就讀職業(yè)學校。建立市級統(tǒng)籌鄉(xiāng)村教師補充機制，推動城鄉(xiāng)教師合理流動和對口支援。建立保障農村和貧困地區(qū)學生上重點高校的長效機制，支持金融機構開展生源地助學貸款業(yè)務。推動文化投入向貧困地區(qū)傾斜，在完善鎮(zhèn)綜合文化站建設的基礎上，普遍建立村級文化中心，推進鄉(xiāng)村書屋設施設備規(guī)范化建設。加大對貧困地區(qū)廣電事業(yè)建設力度，實現(xiàn)貧困村有線電視、直播衛(wèi)星全覆蓋。鼓勵文化單位、文藝工作者和其他社會力量到貧困地區(qū)舉辦優(yōu)秀文藝作品展演活動，為貧困地區(qū)提供文化產品和服務。
牽頭單位：市教育局、市文化廣電出版體育局。
（六）實施衛(wèi)生健康脫貧。完善新型農村合作醫(yī)療補償政策，對貧困人口參加新型農村合作醫(yī)療個人繳費部分財政給予補貼。新型農村合作醫(yī)療和大病保險制度對貧困人口實行政策傾斜，門診統(tǒng)籌率先覆蓋所有貧困地區(qū)，降低貧困人口大病費用實際支出，對新型農村合作醫(yī)療和大病保險支付后自負費用仍有困難的，加大醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。加大農村貧困殘疾人康復服務和醫(yī)療救助力度，擴大納入基本醫(yī)療保險范圍的殘疾人醫(yī)療康復項目。建立貧困人口健康卡，對貧困人口大病實行分類救治和先診療后付費的結算機制。加強貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設，保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。深入開展醫(yī)療衛(wèi)生對口幫扶工作，組織市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院和市婦幼保健院結對幫扶貧困地區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展醫(yī)療業(yè)務。組織開展貧困家庭新生兒疾病免費篩查、婦女“兩癌”免費篩查、孕前優(yōu)生健康免費檢查等重大公共衛(wèi)生服務。
牽頭單位：市衛(wèi)生局、市計生委。
（七）實施基礎設施脫貧。針對貧困村莊道路交通不便、基礎設施落后，制約增收致富的情況，加大資金支持力度，整合文明辦、教育、衛(wèi)生、民政、文體、農林、水務、扶貧、農綜等部門資金，實現(xiàn)捆綁集中使用，重點支持會山鎮(zhèn)加略村、長坡鎮(zhèn)禮昌村、龍江鎮(zhèn)深造村、石壁南通村和水口仔村等５個貧困村莊進行整村推進，建設成為通路、通水、通電的美麗鄉(xiāng)村。既解決群眾的生活生產問題，又吸引更多的客商進村合作發(fā)展特色產業(yè)和收購農產品，多渠道促進增收脫貧。加大革命老區(qū)、貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)公路建設力度，加強貧困地區(qū)重大水利工程、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等水利建設。實施農村飲水安全鞏固提升工程，徹底解決貧困人口飲水安全問題。優(yōu)先扶持建檔立卡貧困戶進行危房改造，適當提高補助標準。全面加大貧困村生活垃圾處理、污水處理、改廁和村莊綠化美化力度等基礎設施項目建設。
牽頭單位：市交通運輸局、市水務局、市科學技術工業(yè)信息化局、市規(guī)劃建設局、市城市管理局、市民宗委。
（八）實施科技、人才引領脫貧。加大技術創(chuàng)新對科技扶貧的支持，引進先進適用技術成果在貧困地區(qū)轉化應用發(fā)揮幫扶作用。建立政策激勵機制，鼓勵高校畢業(yè)生到貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、各類技術人才到貧困地區(qū)領辦創(chuàng)辦產業(yè)項目。大力實施貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和革命老區(qū)人才計劃，注重培養(yǎng)貧困地區(qū)本土人才。加強科技培訓和科普宣傳，突出抓好種養(yǎng)大戶、農業(yè)合作社骨干、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的培訓。全面開展貧困勞動力實用技術技能培訓，培養(yǎng)成為懂技術、會管理、懂經營的新型職業(yè)農民，實現(xiàn)增收脫貧。
牽頭單位：市科學技術工業(yè)信息化局、市人社局。
（九）實施社會保障兜底脫貧。按照“?；?、兜底線、促公平、可持續(xù)”的基本原則，對無法通過產業(yè)扶持和勞動就業(yè)幫助的家庭，爭取xxxx年3月份前通過政策性保障兜底形式，為符合條件的貧困戶提供最低生活保障實現(xiàn)脫貧，讓他們生命有保障、生存有尊嚴、生活有希望。加大臨時救濟制度在貧困地區(qū)落實力度，加強兒童福利院、救助保護機構、特困人員供養(yǎng)機構、殘疾人康復托養(yǎng)機構、社區(qū)兒童之家等服務設施和隊伍建設，不斷提高管理水平。加大貧困殘疾人康復工程、特殊教育、技能培訓、托養(yǎng)服務力度。引導和鼓勵社會力量參與特殊群體關愛服務工作。
牽頭單位：市民政局、市殘聯(lián)。
各牽頭部門對每項舉措都要制定具體的`指導意見，組織落實到位。市扶貧辦要主動參與，發(fā)揮統(tǒng)籌、服務、協(xié)調作用。
（一）加強組織領導，形成聯(lián)動機制。市委市政府成立市扶貧開發(fā)領導小組，由市委書記符宣朝，市委副書記、市長寧虹雯擔任組長，市委副書記、政法委書記張忠惠，市政府副市長程江洪擔任副組長，成員由38個相關單位領導干部組成。根據(jù)市四套班子領導成員和機關單位聯(lián)系點的安排，市四套班子領導成員駐鎮(zhèn)幫扶，市直機關單位駐村聯(lián)手幫扶，形成“市、鎮(zhèn)、村、組、戶”五級聯(lián)動的大扶貧機制。
（二）落實主體責任，層層壓實任務。市委、市政府與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府簽訂責任狀，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長作為第一責任人，承擔主體責任。各鎮(zhèn)相應成立扶貧開發(fā)領導小組，逐級立下軍令狀，層層壓緊壓實責任，制定詳細的實施方案，有貧困村整村推進任務的鎮(zhèn)還要制定整村推進實施方案，明確脫貧攻堅的任務書、作戰(zhàn)圖和時間表，實施掛圖作戰(zhàn)。各鎮(zhèn)、各牽頭單位請于3月xx日前向市扶貧開發(fā)領導小組辦公室上報實施方案。各鎮(zhèn)對接安排好聯(lián)手幫扶的市直機關單位駐村，領導班子成員包干到戶，鎮(zhèn)、村干部包干到人，把扶貧攻堅工作列為單位和領導干部年度考核的硬指標，實行“一票否決”。
（三）落實督查考核問責制度。一是落實匯報制度。xxxx年，各鎮(zhèn)根據(jù)作戰(zhàn)圖和時間表作減法倒排任務，建立責任清單和臺賬，從3月份開始每月25日定時向市扶貧開發(fā)領導小組辦公室書面報告進展情況，市扶貧開發(fā)領導小組辦公室每月定時向市委、市政府報告進展情況。6月份召開脫貧攻堅半年小結推進會議，12月上旬召開脫貧攻堅總結會議。二是落實督查制度。建立脫貧攻堅督查制度，市政府督查室每月根據(jù)進展情況，對措施不力、任務進展緩慢的鎮(zhèn)督促落實。三是落實考核驗收制度。市委成立脫貧攻堅考核驗收小組，11月上旬對各鎮(zhèn)脫貧攻堅工作進行考核驗收。四是落實問責制度。對脫貧攻堅工作落實不力、未完成脫貧任務的，將對鎮(zhèn)黨政一把手進行約談、問責、組織調整，對弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的，要嚴肅追究責任。
（四）加強扶貧干部隊伍建設。市委將抽調政治成熟、不怕艱苦、有農村工作經驗的機關干部組成12個扶貧工作隊，派駐12個鎮(zhèn)做好脫貧攻堅工作。各鎮(zhèn)分管領導和扶貧專干要做到安心、專心、用心，全面提升扶貧干部隊伍服務能力水平。集中整頓軟弱渙散村黨組織，選優(yōu)配強村黨支部書記，發(fā)揮村級黨組織核心作用。繼續(xù)從市直機關選派一批政治成熟、作風正派、敢于擔當?shù)膬?yōu)秀中青年干部到貧困村、少數(shù)民族村和邊遠山村擔任第一書記職務，發(fā)揮基層黨組織脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘作用。
（五）加大財政扶貧投入管理力度。發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導作用，加大財政專項扶貧資金投入。積極爭取中央財政和省級財政繼續(xù)對我市扶貧開發(fā)的支持，農業(yè)綜合開發(fā)、農村綜合改革轉移支付等涉農資金要最大限度地向貧困地區(qū)、貧困村、貧困人口傾斜，聚焦脫貧攻堅。同時，加強財政監(jiān)督檢查和審計工作，保障資金陽光運行。紀檢監(jiān)察機關對扶貧領域虛報、冒領、截留私分、貪污挪用、揮霍浪費等違法違規(guī)問題堅決查處。
（六）加大金融扶持力度。鼓勵和引導商業(yè)性、政策性、開發(fā)性、合作性等各類金融機構加大對扶貧開發(fā)的金融支持。全面落實扶貧貸款利率優(yōu)惠政策，扶持貧困地區(qū)、貧困戶發(fā)展特色產業(yè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（七）做好服務保障工作。各鎮(zhèn)要統(tǒng)籌協(xié)調做好脫貧攻堅各項服務保障工作，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市二十條規(guī)定，厲行節(jié)約，不增加鎮(zhèn)村負擔，解決好扶貧工作隊員的食宿和交通工具等問題，為脫貧攻堅工作提供便利條件。
（八）加大宣傳力度。市新聞媒體要全面宣傳我市扶貧事業(yè)取得的重大成就，在市政府門戶網站、電視臺、瓊海通訊開辟“扶貧”專欄，及時在全市和積極向中央、省級媒體投稿報道我市脫貧攻堅工作典型經驗和感人事跡。各鎮(zhèn)要加大宣傳力度，通過召開會議、懸掛橫額、微信平臺、村廣播和宣傳欄張貼海報等多渠道擴大宣傳。在全市營造人人關心扶貧、人人重視扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的良好氛圍，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
幫扶解困工作方案篇十一
xxxx年以來，經過全縣上下的共同努力，持續(xù)開展整村推進、產業(yè)扶持開發(fā)、農村貧困大學生資助、小額到戶貸款貼息、農民科技培訓等系列扶貧攻堅行動，全縣有1.35萬戶、4.99萬名貧困人口實現(xiàn)脫貧，走上了健康發(fā)展、自主致富的良性軌道，但仍有1.12萬戶、4.88萬人處在貧困狀態(tài)。這些貧困人口分布在全縣各個行政村，脫貧攻堅任務仍然復雜而艱巨。為集中力量、整合資源，加快全縣精準脫貧攻堅步伐，實現(xiàn)xxxx年全縣所有貧困人口全面脫貧，與全縣人民同步夠格進入全面小康社會，縣委、縣政府決定在全縣集中力量開展精準脫貧攻堅工作?，F(xiàn)結合省、市相關文件要求，制定如下實施方案：
認真貫徹落實中央和省、市關于脫貧致富的決策部署，立足建設“兩富兩美”新武功，采取精準化識別、針對性扶貧、科學化脫貧的方法，建立精準脫貧包聯(lián)機制，凝聚各方力量同向、同心推進脫貧攻堅工作，確保xxxx年實現(xiàn)全縣所有貧困村和貧困人口一個不落的同步、夠格進入全面小康社會。
——堅持穩(wěn)定脫貧原則。加大精準脫貧和扶貧開發(fā)力度，進一步改善群眾生產生活條件，提升貧困戶自主致富的“造血”能力，力促貧困人口早日擺脫貧困。
——堅持一戶一策原則。建立全縣貧困人口信息管理系統(tǒng)，精確分析查找致貧原因，采取“一戶一策”的方法，科學精準制定貧困戶脫貧致富的具體計劃與工作方案。
——堅持整體推進原則。把脫貧攻堅工作納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，加強水利、交通、通訊等基礎設施建設，重視科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高貧困人口生活質量。
——堅持群眾參與原則。脫貧攻堅的關鍵和主體是貧困群眾。因此，在脫貧項目的選擇、實施、管理等各個環(huán)節(jié)，都要充分征求群眾意見，尊重群眾意愿，接受群眾監(jiān)督。
——堅持合力攻堅原則。按照“統(tǒng)籌安排、集中使用、性質不變、渠道不亂”的原則，整合縣扶貧農發(fā)、發(fā)改、交通、水利、住建、國土、財政、民政、農林等政策性資金，激活企業(yè)、商會、慈善組織等社會資源，形成脫貧攻堅工作合力。
總體目標：按照中央和省、市既定的人均收入2500元（xxxx年不變價）貧困線和達到“兩不愁、四保障”（即不愁吃、不愁穿、保障義務教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老）標準，到xxxx年，全縣1.12萬戶、4.88萬貧困人口人均收入全部跨越2500元（xxxx年不變價）貧困線，貧困村基礎設施條件明顯改善、特色優(yōu)勢產業(yè)初具規(guī)模，教育、衛(wèi)生、社保等優(yōu)惠政策惠及所有貧困人群，為xxxx年同步夠格進入全面小康社會奠定堅實基礎。
階段目標：按照“分步實施、重點攻堅、全面脫貧”的思路，力爭xxxx年，完成脫貧任務3490戶14800人；xxxx年，完成脫貧任務3800戶17000人；xxxx年，完成脫貧任務39xx戶17000人。
（一）完善數(shù)據(jù)，科學化核查。通過建檔立卡，把真正的脫貧對象及準確信息摸清核準，為精準脫貧提供可靠依據(jù)。
——核實完善貧困戶信息，做到“四清”。對全縣所有貧困人口,逐戶調查核實，切實做到“四清”：一是核準家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，完善基礎檔案，做到“底數(shù)清”；二是核準脫貧門路、需要解決的主要困難，完善問題臺賬，做到“問題清”；三是核準以往扶持情況、扶持效果，提出具有針對性的幫扶措施，做到“對策清”；四是確定幫扶單位、幫扶干部，實行定戶定人定時定責幫扶、不脫貧不脫鉤的“四定兩不”幫扶機制，做到“責任清”。（牽頭部門：縣扶貧農發(fā)辦、統(tǒng)計局；參與單位：縣民政局，各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）。
——核實完善貧困村信息，做到“五有”。對貧困村逐村摸底調查核實，重新錄入縣扶貧信息網絡系統(tǒng)，切實做到“五有”，即：有村情檔案，包括基本村情、基礎設施、主導產業(yè)、公共服務、貧困狀況、收入水平等；有問題臺賬，包括主要制約因素、以往扶持情況和效果、最迫切需要解決的瓶頸問題等；有需求清單，按照“缺什么、扶什么”的原則，抓住主要矛盾，提出項目清單；有村級規(guī)劃，包括基礎設施、主導產業(yè)、公共服務、專業(yè)合作組織發(fā)展計劃、金融支持計劃、龍頭企業(yè)帶動計劃、科學技術指導方案等；有幫扶記錄，包括領導、單位、干部幫扶工作記錄，以及貧困戶增收脫貧時限。（牽頭部門：縣扶貧農發(fā)辦、統(tǒng)計局；參與單位：各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）。
（二）多措并舉，精準化脫貧。以建檔立卡為依據(jù)，整合資源，集中力量，確保精準脫貧攻堅工作取得最大成效。
1.鄉(xiāng)村建設脫貧。對建檔立卡的67個重點貧困村中xx97戶9353名貧困人口，通過實施整村推進、新農村建設、美麗鄉(xiāng)村建設等項目，加強水、電、路、兩委會陣地、衛(wèi)生室、老年人幸?；ブ骸⒕G化美化等基礎設施建設，進一步改善群眾生活條件、提升人居環(huán)境水平。對建檔立卡中有危漏房等安全隱患的.貧困戶，通過實施危房改造、高崖滑坡治理等項目，促使貧困戶住有所居、安居樂業(yè)。（牽頭部門：縣扶貧農發(fā)辦；參與單位：縣住建局、財政局、交通局、新農辦，相關鎮(zhèn)辦、社區(qū)）。
2.產業(yè)扶持脫貧。對建檔立卡中有勞動和經營能力但無產業(yè)途徑的1xx3戶5085名貧困人口，通過實施產業(yè)扶持開發(fā)、低收入戶產業(yè)扶持、產業(yè)化扶貧等項目，鼓勵發(fā)展獼猴桃、核桃、苗木花卉、御石榴、手工布藝、土雞養(yǎng)殖等特色產業(yè)，引導開辦小商店、農家樂，發(fā)展休閑觀光農業(yè)和商貿旅游產業(yè)，有效增加經營性收入。（牽頭部門：縣扶貧農發(fā)辦；參與單位：縣農林局、畜牧局、農業(yè)園區(qū)辦、商務辦，各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）。
3.崗位開發(fā)脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但缺少經營能力的178戶621名貧困人口，設立保潔員、協(xié)管員等公益性崗位，鼓勵企業(yè)開發(fā)愛心工作崗位，吸納和安置符合條件的貧困人口上崗工作，增加貧困戶工資性收入。（牽頭部門：縣人社局；參與單位：縣勞動服務局、城管局、公安局、交警大隊、農業(yè)園區(qū)辦、工業(yè)園區(qū)管委會，各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）。
4.搭幫聯(lián)營脫貧。對建檔立卡中有經營意愿但經營能力弱的。
2xx戶764名貧困人口，充分發(fā)揮種植養(yǎng)殖大戶、龍頭企業(yè)、家庭農場、專業(yè)合作社的輻射帶動作用，以合作、聯(lián)營、入股等多種方式，實現(xiàn)搭幫互助，增加貧困戶經營性收入。對吸收貧困戶加入其經營組織體系的企業(yè)、合作社等，優(yōu)先向上推薦申報扶持項目資金。（牽頭部門：縣扶貧農發(fā)辦；參與單位：縣農林局、畜牧局、財政局、農業(yè)園區(qū)辦，各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）。
5.土地流轉脫貧。對建檔立卡中經營不了承包地或經營承包地效率低的409戶1702名貧困人口，由政府引導，支持和鼓勵農業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農場、種養(yǎng)殖大戶優(yōu)先流轉貧困戶承包地，并優(yōu)先提供一定的就業(yè)崗位，增加貧困戶財產性和工資性收入。（牽頭部門：各鎮(zhèn)辦、社區(qū)；參與單位：縣國土局、農林局、畜牧局、農業(yè)園區(qū)辦、扶貧農發(fā)辦）。
6.教育保障脫貧。對建檔立卡中因家庭困難致子女難以完成學業(yè)的926戶4832名貧困人口，支持其完成從學前到大學學齡的學業(yè)教育，從根本上斬斷“窮”根，防止貧困代際遺傳。對貧困家庭小學生、初中生，繼續(xù)用足用好義務教育階段各項政策；對貧困家庭高中生，實行免除學費，并給予每生每年xx00元的生活補助費；對貧困家庭中高職在校生，除享受國家職業(yè)教育資助政策外，通過實施“雨露計劃”等培訓項目，每生一次性給予3000元扶貧助學補助；對貧困家庭在校大學生，通過實施農村貧困家庭大學生助學項目、發(fā)放助學金、助學貸款等，幫助其完成學業(yè)。（牽頭部門：縣扶貧農發(fā)辦；參與單位：縣教育局、人社局、民政局、團縣委、總工會、殘聯(lián)、婦聯(lián)）。
7.技能提升脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但缺少職業(yè)技術技能的xx86戶5265名貧困人口，通過整合培訓資源，加大培訓力度，提高貧困人口經營和就業(yè)技能本領，有效增加其經營性和工資性收入。（牽頭部門：縣扶貧農發(fā)辦；參與單位：縣科技局、人社局、農林局、農業(yè)園區(qū)辦、畜牧局）。
8.電商創(chuàng)業(yè)脫貧。對建檔立卡中有一定文化水平、富有創(chuàng)業(yè)愿望的317戶1413名貧困人口，發(fā)揮我縣“陜西省電子商務示范縣”作用，通過淘寶大學電商培訓，鼓勵和扶持其開辦淘寶網店、開發(fā)電商產品、參與物流配送等，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加收入。（牽頭部門：縣電商辦、扶貧農發(fā)辦；參與單位縣商務辦、供銷聯(lián)社，各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）。
9.勞務輸出脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但無固定收入的1603戶71xx名貧困人口，發(fā)揮“全國勞務輸出示范縣”、“人力資源大縣”等優(yōu)勢，定期組織外地企業(yè)來武舉辦現(xiàn)場招聘會，積極實施“春風行動”，力促更多貧困戶外出打工，增加工資性收入。（牽頭部門：縣人社局；參與單位：各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）。
xx.金融服務脫貧。對建檔立卡中有勞動經營能力但缺少資金的941戶3877名貧困人口，協(xié)調金融機構按照基準利率，提供5萬元以下、3年內免擔保和免抵押小額貸款，扶貧資金全額貼息，以及通過小額貸款貼息、運行互助資金、小額貸款等項目，幫助貧困人口發(fā)展小微企業(yè)、商貿、旅游等特色經營產業(yè)。同時，縣財政設立xx0萬元精準脫貧攻堅貸款擔保基金，對需要擴大經營規(guī)模的貧困人口，由扶貧辦和商業(yè)銀行聯(lián)手協(xié)作發(fā)放適度規(guī)模貸款，滿足貧困人口創(chuàng)新經營資金需求。（牽頭部門：縣扶貧農發(fā)辦；參與單位：縣財政局、勞動服務局，各金融機構）。
11.部門幫扶脫貧。對建檔立卡中除扶貧整村推進村之外的貧困村1614戶6xx7名貧困人口，參照市縣兩級“兩聯(lián)一包”駐村聯(lián)戶幫扶模式，由縣級部門派駐工作隊駐村包扶，每年投入幫扶和脫貧資金不低于3萬元，連續(xù)實施三年，使其全部脫貧。對建檔立卡中其他扶貧對象，通過實施“十聯(lián)百包千幫”、“4411”扶貧幫困等工程，針對性地幫助貧困戶有解決生產生活方面的問題和困難，實現(xiàn)“一對一”脫貧。（牽頭部門：縣委組織部、縣扶貧農發(fā)辦、民政局；參與單位：各相關部門）。
12.政府供養(yǎng)脫貧。對建檔立卡中656戶2666名特殊貧困群體，按照國家相關政策，由政府兜底脫貧。對貧困老年人，按規(guī)定發(fā)放基本養(yǎng)老金和高齡生活補貼；對生活困難殘疾人，發(fā)放殘疾人專項補貼；對因病喪失勞動能力的貧困人口和“兩癌”婦女，用好新合療等醫(yī)保政策，符合條件的優(yōu)先納入大病醫(yī)療保障范圍予以救助；對符合條件的“五保戶”、孤寡老人等貧困群眾，全部納入農村最低生活保障和“五?！惫B(yǎng)范圍。（牽頭部門：縣民政局；參與單位：縣殘聯(lián)、衛(wèi)生局、合療辦）。
（三）嚴格督查，精細化考核。一是完善制度。建立完善精準脫貧攻堅目標責任考核辦法，把“減少貧困人口，增加農民收入，提高貧困戶生產生活水平”作為考核黨政部門、領導干部的重要指標，適當增加脫貧攻堅工作考核權重，嚴格獎懲。二是細化責任。把脫貧攻堅目標任務分解到包抓部門，落實到具體人員，確保各項幫扶措施和工作任務落到實處、取得實效。三是嚴肅問效。通過隨機抽查、抽樣調查、現(xiàn)場督查等方式，加強日常督促檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題，及時督辦整改。嚴格落實目標考核和責任倒查制度，確保精準脫貧攻堅目標如期實現(xiàn)。（牽頭部門：縣考核辦；參與部門：縣聯(lián)合督查室、扶貧農發(fā)辦）。
一要強化組織領導。實施精準脫貧，是中央和省、市的重大決策，也是貧困群眾的熱切期盼。為了做好全縣脫貧攻堅工作，成立由縣委書記任第一組長、縣長任組長，縣級分管領導任副組長，縣扶貧農發(fā)辦、農林局、民政局等相關單位和各鎮(zhèn)辦、社區(qū)主要領導為成員的脫貧攻堅工作領導小組，辦公室設在縣扶貧農發(fā)辦，負責全縣脫貧攻堅工作的組織、實施、協(xié)調、監(jiān)督、落實等相關工作。各鎮(zhèn)辦、社區(qū)也要建立相應機構，落實專門領導主抓，為脫貧攻堅工作提供組織保障。
二要強化責任落實。精準脫貧攻堅工作實行縣上負總責，部門搞幫扶，鎮(zhèn)辦（社區(qū)）抓落實，精準到村到戶到人。創(chuàng)新推行縣級領導包鎮(zhèn)辦（社區(qū)）、黨政部門包村、科級干部包戶精準脫貧工作責任制，使每個包抓人員身上有擔子、心里有壓力、手里有辦法、措施有實招。嚴格落實“一把手”負責制，層層簽訂脫貧攻堅工作責任狀，主要領導負總責，分管領導具體抓，確保精準脫貧工作責任落實到行動中、體現(xiàn)在成效上。
三要強化資金投入。除中央和省、市各類專項脫貧資金外，縣財政每年列支xx0萬元精準脫貧攻堅專項資金，助力貧困戶脫貧。整合各類扶貧資金和涉農項目資金，集中財力、物力，集中攻堅脫貧。鼓勵社會各界支持脫貧攻堅工作，引導群眾自籌資金，為脫貧項目供強資金保障。同時，主動向上爭取資金，發(fā)揮財政資金撬動作用，開辟多元融資渠道，依靠內外力量發(fā)展經濟，努力使脫貧攻堅工作由“輸血”型向“造血”型轉變，由“給錢給物”型向“幫助上項目、幫助建項目”型轉變。
四要強化服務指導。縣脫貧攻堅工作領導小組要指導鎮(zhèn)村干部和群眾按要求實施項目、發(fā)展產業(yè)，力促早日脫貧致富。各涉農部門要加大對農民實用技術的培訓和指導，提高群眾應用科學技術的能力，增強農民群眾整體素質。要圍繞農業(yè)主導產業(yè)，為貧困戶提供新技術、新品種，提供市場信息、農業(yè)信息和項目信息，促使更多貧困戶走向產業(yè)致富道路。各職能部門要加大行業(yè)扶貧力度，統(tǒng)籌使用各種資源，加快脫貧攻堅步伐。
五要強化氛圍營造。全縣廣大干部群眾要樹立“一盤棋”思想，求真務實，真抓實干，打好“整體戰(zhàn)”、“攻堅戰(zhàn)”，確保各項脫貧措施擲地有聲、落地開花。宣傳部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、門戶網等宣傳工具，大力宣傳脫貧攻堅工作的重大意義、工作成效，使脫貧攻堅工作家喻戶曉、盡人皆知。要及時總結脫貧攻堅先進典型，大張旗鼓進行表彰，著力營造全社會支持和參與脫貧攻堅工作的濃厚社會氛圍。
幫扶解困工作方案篇十二
按照省人社廳等4部門《關于印發(fā)甘肅省失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實施意見的通知》（甘人社通〔2015〕103號）、《關于甘肅省失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實施意見的補充通知》（甘人社通〔2015〕224號）等文件精神，結合我市工作實際，現(xiàn)就進一步做好失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼工作，制定如下實施方案。
xx市境內的各類企業(yè)均可申請享受補貼。
自20xx年1月1日起實施，按國家規(guī)定執(zhí)行到20xx年底。
1、宣傳布置。20xx年9月10日前制訂方案并召開部門協(xié)調會，明確部門職責。同時做好政策宣傳，一是結合失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作，組織召開縣、區(qū)相關部門和重點企業(yè)培訓會；二是在xx市人力資源和社會保障信息網上對相關政策進行宣傳。
2、工作實施。20xx年符合條件的企業(yè)在20xx年11月30日之前完成申報工作，20xx年及之后符合條件的企業(yè)原則上在次年9月30日前完成申報工作，相關部門根據(jù)程序審核撥付。
3、工作總結?？h區(qū)人社局每年將穩(wěn)崗位補貼情況進行總結，并形成總結報告，報送市人社局，市人社局匯總后報省人社廳。相關補貼審核資料由人社部門分級收集整理、歸檔保管。
申報企業(yè)必須同時符合以下3個條件：
1、上年度依法參加失業(yè)保險且足額繳納失業(yè)保險費；
2、上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（4%）；
3、企業(yè)財務制度健全、管理運行規(guī)范。
上年度裁員率=上年度裁員人數(shù)/（上年度裁員人數(shù)+上年末參保人數(shù)）×100%。
上年度裁員人數(shù)以上年度參保減少人數(shù)為基數(shù)，扣除因勞動合同期滿、調出、自愿辭（離）職、退休、死亡等正常減員情形。申報企業(yè)對本企業(yè)裁員率的真實性和合法性負責。
20xx年補貼標準：上年度未裁員或裁員率低于2%（含2%）的，補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%；裁員率在2%至3%（含3%）的，補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的40%；裁員率在3%至4%（含4%）的，補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的30%；裁員率高于4%的，不給予穩(wěn)崗補貼。
以后年度補貼標準根據(jù)省上要求執(zhí)行。
企業(yè)申請穩(wěn)崗補貼，須提交以下資料：
1、用人單位不裁員或少裁員承諾書；
5、《xx市失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼申請表》（附件1、2或3）；
6、《企業(yè)上年度離職人員花名冊》（附件4）；
7、企業(yè)上年度失業(yè)金繳費憑據(jù)；
8、首次申報須提供營業(yè)執(zhí)照原件及加蓋公章的'復印件。
1、申請。中央、省屬企業(yè)持申報材料向省人社廳、省社保局申請，市屬企業(yè)持申報材料向市人社局、市就業(yè)局申請，縣區(qū)屬企業(yè)持申報材料向縣區(qū)人社局、縣區(qū)經辦機構提出申請。同一企業(yè)每年只能申請一次穩(wěn)崗補貼，次年申報上年度補貼，過期不予受理。
2、受理及審核。縣區(qū)屬企業(yè)經縣區(qū)人社部門和社保經辦機構審核后，報市人社局、市就業(yè)局復審。市屬企業(yè)直接由市人社局、市就業(yè)局審核。
人社部門審核用工人數(shù)和裁員率，社保經辦機構審核參保人數(shù)和失業(yè)保險費繳納情況。
審核結果在xx市人力資源和社會保障信息網進行公示，公示期為7天。公示無異議的，送市財政局復核。
3、復核與撥付。市財政局在收到相關資料后進行復核。經復核無異議的，將補貼資金從失業(yè)保險基金財政專戶撥付到失業(yè)保險基金支出戶，市、縣區(qū)社保經辦機構將補貼資金撥付到企業(yè)開戶銀行。
1、精心組織，明確責任。各有關部門要密切配合、認真履職，切實做好補貼審核、公示工作，并建立完善補貼發(fā)放臺賬，要切實把補貼資金用在職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓及技能提升培訓等相關支出上，切實發(fā)揮政策穩(wěn)定崗位、預防失業(yè)的作用。
2、規(guī)范操作，嚴格管理?？h、區(qū)人社局要按照“突出重點、總量控制、嚴格把握、動態(tài)監(jiān)管”的原則，將穩(wěn)崗補貼支出納入失業(yè)保險基金預算管理，合理制定失業(yè)保險基金使用計劃。各部門要認真落實受理、審核、公示等環(huán)節(jié)的工作職責，嚴格按照補貼申報、撥付程序，加強監(jiān)管，規(guī)范操作，確?；鹩行褂煤椭Ц犊沙掷m(xù)。
3、跟蹤監(jiān)測，開展評估。市、縣、區(qū)就業(yè)（社保）局要將享受穩(wěn)崗補貼的企業(yè)納入失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍，及時跟蹤了解企業(yè)崗位變化動態(tài)，監(jiān)測企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定情況，適時開展政策效果評估。按時填報《xx市失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼發(fā)放情況表》（附件5），并于每一季度第一個月5日前（遇節(jié)假日順延）將市屬企業(yè)、本縣、區(qū)上季度穩(wěn)崗補貼發(fā)放情況報送市人社局。各企業(yè)負責申報材料的真實性，不得弄虛作假，偽造材料，騙取、套取補貼，如有違反，將按有關法規(guī)嚴肅追究當事人的責任。
幫扶解困工作方案篇十三
為全面貫徹落實黨的十七大精神，堅持以人為本，為民解困，改善民生，切實推動和諧社會建設，不斷提高區(qū)域經濟社會運行質量，深入開展扶貧幫困工作，現(xiàn)制定20xx年全區(qū)扶貧幫困工作方案：
以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以改善民生，促進經濟和社會又好又快發(fā)展為重點，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)貧困群眾學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居為目標，以統(tǒng)籌經濟和社會保障體系建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設、統(tǒng)籌各項社會保障事業(yè)的協(xié)調和持續(xù)發(fā)展為途徑，不斷提升扶貧幫困整體工作水平，使全區(qū)人民共享振興發(fā)展成果，為推進沈陽大工業(yè)區(qū)建設、全面建設小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
（一）完善城鄉(xiāng)保障救助制度，提高保障救助標準
1、提高“兩節(jié)”臨時救濟標準。20xx年新年、春節(jié)期間，對全區(qū)低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象、特重災民和城市低保邊緣戶，每戶按800元的救濟標準發(fā)放款物（城市低保邊緣戶480元）。對其他特殊困難群眾由各街道（鄉(xiāng)）根據(jù)實際情況，給予適當救助。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責。
2、將城市低保標準從月人均收入260元提高到300元，將農村低保標準從年人均收入1500元提高到1800元。進一步落實分類救助政策，將重度殘疾人、學生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對象的保障標準上浮20%。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責。
3、建立完善城鄉(xiāng)低保邊緣戶救助制度。提高城市低保邊緣戶救助標準，由月260—300調整到月300—340元。建立農村低保邊緣戶救助制度，救助標準為年人均收入1800—2200元。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責。
4、提高農村五保供養(yǎng)標準。按照不低于當?shù)卮迕衿骄钏降脑瓌t，分散供養(yǎng)標準由年人均20xx元提高到2600元，集中供養(yǎng)標準由年人均4000元提高到5200元。要切實保障農村敬老院管理人員工資和公用經費，每個敬老院辦公經費每年由區(qū)財政撥付20000元。此項工作由區(qū)民政局、財政局和有關街道（鄉(xiāng)）負責。
5、提高90歲以上老人補助標準和百歲老人補助標準，由現(xiàn)在的月340元，提高到500元，為90歲以上老人提高補助標準，由現(xiàn)在的月100元提高到200元。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責。
6、對低收入重度殘疾人實施專項救助。對人均生活水平低于社會平均消費水平的一級智力、一級精神、一級癱瘓肢體殘疾人實施特殊救助，城市對象每月補助100元，農村對象50元。此項工作由區(qū)殘聯(lián)、財政局負責。
（二）落實配套政策措施，健全保障救助體系
1、對全區(qū)五保戶、重點優(yōu)撫對象每年進行一次免費體檢，標準為每人150元。此項工作由區(qū)民政局、衛(wèi)生局、財政局負責。
2、實現(xiàn)扶貧超市鄉(xiāng)街全覆蓋。各街道（鄉(xiāng)）要建立1個以上扶貧超市，區(qū)投資50萬元為14個鄉(xiāng)街扶貧超市提供物資，為困難群眾提供更便捷的救助服務。此項工作由區(qū)民政局和各街道（鄉(xiāng)）負責。
3、深入開展助學活動。繼續(xù)落實“兩免一補”政策，對全區(qū)義務教育階段學生和城市貧困家庭學生免收雜費（含信息技術教育費）和課本費，并對義務教育階段貧困家庭住宿學生每人每年給予300元的生活補助；對貧困家庭普通高中學生，按照統(tǒng)招公費生雜費標準減免；對考入中等職業(yè)學校全日制學籍的在校一年、二年級低保家庭的學生，每人每年給予1500元資助；對當年考入大專全日制的低保戶家庭的學生，每人一次性給予4000元補助；對當年考入大學全日制的低保戶家庭的學生，每人一次性給予6000元補助。各級工會組織開展以困難職工子女就學為重點的“金秋助學”活動。各級共青團組織開展“走進青年，關愛成長”系列活動，對貧困家庭子女提供就學援助，對貧困地區(qū)婦女實施脫貧致富技能培訓。此項工作由區(qū)教育局、財政局、總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)負責。
4、進一步完善城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助制度。對城市低保戶、低保邊緣戶參加城市居民醫(yī)療保險給予參保補助。市區(qū)財政列支160萬元，對參保后仍有困難的對象給予醫(yī)療救助，最高救助限額是4000元，特殊情況可以實行第二次救助。門診救助每人80元并通過銀行直接發(fā)到個人帳戶。建立農村大病救助基金80萬元，作為農村特困居民醫(yī)療救助專項基金，對農村低保、五保、優(yōu)撫對象參合后給予大病救助，最高限額分別是20xx元、3000元和5000元，特殊情況可以實行第二次救助。門診救助費低保對象每人60元、五保對象每人120元、以及優(yōu)撫對象每人300--500元分別通過銀行直接發(fā)到個人帳戶。進一步完善與新型農村合作醫(yī)療相銜接的農村特困居民醫(yī)療救助制度，切實提高救助效果，進一步解決農村貧困居民醫(yī)療難問題。此項工作由區(qū)民政局、勞動和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生局、財政局負責。
5、依法擴大社會保障覆蓋范圍，建立部門聯(lián)動機制，扎實推進新增被征地農民養(yǎng)老保險工作，使之解除養(yǎng)老后顧之憂。
此項工作由區(qū)勞動和社會保障局、財政局負責。
6、實施物價補貼。繼續(xù)對城市低保戶和低保邊緣戶實施每人每月25元物價補貼；對農村低保戶和五保戶在春節(jié)、元旦期間每人給予25元的一次性物價補貼。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責。
7、提高城鄉(xiāng)低保和低保邊緣戶非集中供暖的補貼標準。對城市非集中供暖的城市低保戶的供暖補貼標準由100--140元提高到500元，低保邊緣戶的供暖補貼標準300元。對農村低保戶的供暖補貼標準200元。此項工作由區(qū)房產局、民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責。
8、做好救災救濟工作。根據(jù)我區(qū)受災情況，做好今冬明春期間災民的生活救濟工作，切實做到災民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學的“五個保障”。區(qū)和鄉(xiāng)（街道）兩級財政在20xx年財政預算中的救災科目中，設立救災應急儲備金100萬元。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責。
9、建立健全臨時救濟的長效機制。區(qū)財政按不低于上年度財政一般預算收入0.5%的比例，建立臨時救濟基金60萬元，并列入20xx年度財政預算，滾動使用，重點解決貧困群眾因意外災害和其他特殊情況造成的臨時困難。此項工作由區(qū)財政局、民政局負責。
幫扶解困工作方案篇十四
為了發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，有效地將開展黨建工作融入到學校教育的全過程，以人為本，促進教師自我成長，建設和諧校園。根據(jù)上級有關要求，結合我校實際，現(xiàn)就我校開展黨員干部與青年教師結對幫扶活動，制定如下方案：
通過“一對一”結對幫扶活動，各位黨員干部要深入了解所幫扶青年教師工作和生活中的實際困難，使被幫扶的教師激發(fā)努力工作的熱情和自覺性，做到不僅要在工作上幫扶，更要在精神上鼓舞他們，幫助他們堅定對工作生活的信心，順利完成教學工作。
在教育教學工作、思想生活上需要幫助的新教師。
（一）黨員與結對教師在日常工作中養(yǎng)成溝通、交流的習慣，無論學習上還是工作上，能夠及時反思，資源共享，從而共同成長。
（二）教育教學上指導。幫扶人員要主動與教師聯(lián)系，定期跟蹤了解幫扶對象的工作學習情況，針對幫扶對象工作上存在的問題，與幫扶對象制定教育措施，指導幫助幫扶對象掌握教育教學方法，增強教學的信心，提高工作積極性。
（三）生活上關心。幫扶人員要經常與幫扶教師談心，了解其心理、家庭情況，盡可能幫助解決家庭存在的實際困難，使之切實感受到黨員教師的關愛和學校大家庭的溫暖。
（四）思想上解惑。經常與幫扶教師交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動力，使他們保持積極向上的健康心理。
（二）幫扶工作應保持經常性、連續(xù)性、穩(wěn)定性，并納入黨務工作目標管理考核;。
（三）幫扶工作要營造良好的輿論氛圍，每名黨員都要真誠地做好幫扶解困工作;。
（四）黨員要堅持經常與所幫扶的教師開展談心幫教活動，經常深入課堂了解所幫扶對象的工作生活情況以及思想狀況，深入做好幫扶對象的思想教育和交心工作。對受幫扶教師要從思想、工作、生活等方面進行全方位的幫扶，讓他們感受到學校大家庭的`溫暖，為構建和諧校園增光彩。
幫扶解困工作方案篇十五
活動伊始，我局幫扶活動在幫扶內容和形式上呈現(xiàn)出豐富性和多樣化，通過及時總結經驗，典型引導，加大宣傳力度，使幫扶解困工作趨向深入發(fā)展。我們在引導和推進幫扶工作深化的同時，重點實現(xiàn)“四個轉變”，即由生活幫向就業(yè)幫轉變，從“輸血”幫向“造血”幫轉變，從建立短效機制向長效機制轉變，從治標向治本轉變，走出了一條適合形勢發(fā)展，符合實際情況的幫扶新路子。概括有以下幾方面：
1.教育引導轉變觀念。重在幫助困難戶轉變觀念，增強戰(zhàn)勝困難的信心。新觀念是脫困的先導，樹立信心是解困的動力。充分發(fā)揮宣傳教育職能，組織已脫貧的先進人物事跡報告會，與困難戶共同探討先進模范的脫貧原因。給困難戶樹立不氣餒，不失志的精神，鼓起他們戰(zhàn)勝困難的勇氣，重新?lián)P起生活的風帆。
2.送溫暖解決實際困難。重在幫助困難職工解決生活中的燃眉之急。為了解決老年人生活中實際困難，深入貫徹落實幫扶解困工作。檔案局聯(lián)合姚伏社區(qū)通過摸底、調查、了解60歲老年人群、空巢老人、“失能失智”留守老人的意愿和需求，進一步完善姚伏社區(qū)“老飯桌”、“夕陽樂”幸福院等項目，采取支部+居委會+黨員+服務團隊的模式，為老年人解決生活中實際困難、服務老年人，進一步擴大“老飯桌”規(guī)模、服務等。為改善“老飯桌”生活標準，縣檔案局工作人員為姚伏社區(qū)“老飯桌”送去300斤大米、300斤面和60斤香油，折合資金2000元。給予2戶學齡兒童1000元教育幫扶資金，并購買300元學習用品。
3.走訪慰問開展兜底幫扶。姚伏社區(qū)的耿鳳英和羅建琴年老體弱，子女均在外打工，多病常年吃藥，無經濟收入，造成家庭貧困。檔案局協(xié)調社區(qū)為其辦理低保。并在逢年過節(jié)，聯(lián)合社區(qū)工作人員定期走訪慰問。
4.因戶施策多樣幫扶。針對分配給我局的幫扶困難戶的不同情況，因戶施策。一是聯(lián)系農業(yè)技術部門，幫助解決發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)方面的技術問題。二是發(fā)揮優(yōu)勢，鼓勵幫助困難戶發(fā)展販運、批發(fā)、零售等創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目。三是幫助困難戶建設雞舍、禽舍、豬舍，發(fā)展庭院養(yǎng)殖、種植，改善家庭生活、生產狀況，購買雞、肉鴿等發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，折合資金1500元。
幫扶解困工作方案篇十六
以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的”十九大“會議精神，堅持“以人為本”、“進區(qū)入戶”、“開發(fā)式扶貧”的方針，突出“整區(qū)推進”、“科技培訓”和“產業(yè)化扶貧”三大工作重點，緊緊圍繞中央提出的建設小康社會的要求，大力實施“基礎扶貧、科學扶貧、社會扶貧”五大工程，強化“科學、資金、隊伍”三大管理，切實做好定點幫扶工作，確保各項任務圓滿完成。
1、鞏固本社區(qū)原有的資源，在社區(qū)黨支部的領導下，始終把老齡工作作為一項長期的重要任務，要從廣大老年人精神生活需要出發(fā)，利用遠程教育平臺組織開展各種有益活動，推動“和諧社區(qū)”的建設。
2、了解掌握社區(qū)內殘疾人權益保障情況，聽取殘疾人意見，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質、優(yōu)惠的法律服務。
3、通過遠程教育平臺學習和掌握有關低保政策，對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況，實行動態(tài)管理。
4、社區(qū)要利用遠程教育平臺積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機會，鼓勵他們樹立自強自立的精神，為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出貢獻。
1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農業(yè)戶口的“4050”人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況，做到“出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個”。
2、進一步做好社區(qū)孤寡獨居老人關愛工作，針對各種不同需求的獨居老人提供各類相關的服務，鞏固所有老人一對一的結對關愛活動。認真做好老年人來訪、來信工作，熱情接待，及時解決他們提出的困難。
3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的需求，幫助解決實際困難，保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。
4、掌握本轄區(qū)內就業(yè)困難群體情況，全面了解轄區(qū)“4050”人員、雙下崗失業(yè)人員、單親下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的個人和家庭基本情況，建立就業(yè)困難群體登記臺帳。廣泛動員下崗失業(yè)人員參加職業(yè)培訓。加強對下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念的教育，摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念，樹立自食其力、勞動光榮，市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
5、結對解困幫扶。要采取多種形式，進一步擴大幫扶隊伍，通過轄區(qū)內各行政機關、社會團體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內共建單位與幫扶對象結對以及社區(qū)黨員干部帶頭結對、群眾幫群眾等行之有效的方式，切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動，廣泛吸納志愿者加入幫扶隊伍，以滿足幫扶需求。
幫扶解困工作方案篇十七
為認真貫徹落實xxx省委十屆六次全會精神、市委七屆十次全會精神和縣委四屆七次全會精神，按照《關于全面動員組織各方面力量參與干部駐村幫扶工作的通知》川雙聯(lián)辦發(fā)〔20xx〕8號文件要求，深入推進婦聯(lián)干部駐村幫扶工作，盡快幫助貧困村和貧困戶脫貧致富，確保幫扶任務如期實現(xiàn)，特制訂如下工作方案。
全面貫徹省委十屆六次全會精神，積極動員婦聯(lián)干部參與駐村幫扶工作，圍繞落實實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧的要求，認真梳理幫扶思路，堅持問題導向、需求導向，改革幫扶機制，拓展幫扶群體，深化幫扶內容，創(chuàng)新幫扶載體，最大限度地幫助困難婦女兒童，為建成富裕美麗幸福和諧新夯實基礎。
（一）幫扶對象：縣鎮(zhèn)村（5個鎮(zhèn)36個村）
（二）幫扶任務：以扶貧攻堅為主要目標，通過選派干部駐村幫扶，辦實事、解民憂、推動發(fā)展，扎實落實四個一要求，確保同步全面建成小康社會。
（三）幫扶形式：建立1+1+n(幫扶工作組+機關婦委會（婦代會）、對口聯(lián)系部門、轄區(qū)內企業(yè)等)的聯(lián)動工作機制，做好一個摸底、兩個對接、多點幫扶（即：摸清困難婦女兒童數(shù)量、與對口幫扶部門和貧困村做好對接、工作組聯(lián)系2個以上幫扶點實行多點幫扶）。
（一）積極發(fā)動群眾。積極宣傳黨和國家各項強農惠農政策、法律法規(guī)，積極了解掌握群眾思想動態(tài)，積極幫助群眾轉變觀念、增強群眾法制意識、發(fā)展意識。
（二）建立幫扶臺賬。通過深入細致的調研，及時找準和發(fā)現(xiàn)問題，收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見，填寫幫扶臺賬。
（三）制定幫扶計劃。把經濟發(fā)展作為首要任務，立足聯(lián)系村實際，摸清當?shù)禺a業(yè)、基礎設施、人居環(huán)境等基本情況，堅持實事求是、因地制宜，按照規(guī)劃到村、幫扶到戶原則，幫助村兩委科學制定并組織實施工作規(guī)劃。
（四）發(fā)展項目，落實發(fā)展資金。因地制宜助推駐點村特色產業(yè)發(fā)展，培育致富帶頭人。組織開展職業(yè)技能培訓，增強致富能力，拓寬就業(yè)渠道，增加經濟收益。
（五）加強組織建設。協(xié)助上級黨委、政府選好配強村兩委班子，采取思想上幫、方法上教、行為上帶、制度上管等方式，加大對農村黨組織、村委會班子和黨員干部隊伍建設，提高村級民主管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平，確保黨組織、村委會班子達到五好要求。
（六）注重民生工作。幫助解決貧困村上學難、行路難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等問題，主動關心農村空巢老人、留守婦女兒童、傷殘群眾，積極為返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供服務。深入排查農村矛盾糾紛問題，加大調處化解力度，維護農村社會和諧穩(wěn)定。
四、保障措施
（一）加強領導。領導干部要帶頭下鄉(xiāng)駐村，調研指導幫扶工作。制定本單位定點扶貧和干部下鄉(xiāng)駐村工作方案，建立住村干部工作檔案，完善考核、獎懲制度，逐步形成長效機制。要根據(jù)所駐村實際情況，保障工作經費，加大資金、項目協(xié)調力度，確?；顒禹樌M行。
（二）嚴肅紀律。駐村婦聯(lián)干部要堅持與一三五下鄉(xiāng)駐村，真正解決各鎮(zhèn)村的實際問題。要輕車從簡，不給基層增添負擔。要嚴格遵守各項規(guī)定和當?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約，嚴禁參與和封建迷信活動，嚴禁吃請收禮和索要土特產品，樹立黨員干部的良好形象。
幫扶解困工作方案篇十八
1.鎮(zhèn)幫扶解困工作領導組根據(jù)規(guī)劃村實際，擬定扶持項目規(guī)劃，并盡力組織實施，規(guī)劃村對鎮(zhèn)分解下達的幫扶解困目標任務，進行認真摸底排查，建立扶持農村貧困人口臺帳。
2.鎮(zhèn)級涉農部門和相關單位，在安排各類民生項目資金時，將公路、水利、農業(yè)產業(yè)發(fā)展等項目資金重點傾斜到規(guī)劃扶持農村貧困人口居住地區(qū)，集中力量，整合物力，確保從根本上解決扶持農村貧困人口的溫飽問題，切實改善低收入人口的生產生活條件。
3.對規(guī)劃幫扶解困任務的村，加大幫扶工作力度，包片領導和駐村干部，積極參與研究規(guī)劃，深入貧困農戶幫助解決項目規(guī)劃，資金籌措，協(xié)調相關部門在技術投入等給予支持，確保幫扶解困工作落到實處。
4.加強對規(guī)劃扶持農村貧困人口的培訓、引導，因地制宜的幫助他們調整產業(yè)結構，建立穩(wěn)定的增收渠道，農業(yè)、勞動保障部門要深入村、社加強對農民技術、技能培訓，優(yōu)先安排貧困人口外出務工，幫助協(xié)調貧困人口實現(xiàn)就業(yè)就地轉移，實現(xiàn)增收脫貧。
5.強化信息報送，及時收集、整理幫扶解困工作信息，于每月25日前向鎮(zhèn)經發(fā)辦報送工作進度，做到工作有計劃，年終有總結。