具有高度概括性和歸納性的寫作材料，就是總結(jié)。為了寫出一篇較為完美的文章，我們需要經(jīng)常反思和自我審查，以便不斷提高我們的寫作水平。以下是小編為大家整理的一些旅游景點(diǎn)介紹，希望能給大家提供一些旅行的參考和建議。
局長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話篇一
同志們：
非常高興參加20xx年××煙草工作會(huì)議，這幾年我切身感受到××煙草的工作逐年進(jìn)步，一年一個(gè)新臺(tái)階，特別是在20xx年，“”規(guī)劃的收官之年和國(guó)際旅游島開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的開(kāi)局之年，××煙草頂住了卷煙經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜的壓力，成功抵御了50年不遇特大暴雨的侵襲，較好地完成了全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全、管理、市場(chǎng)監(jiān)管等各方面的任務(wù)。去年，全年累計(jì)銷售卷煙萬(wàn)箱，同比增長(zhǎng)5.59﹪，累計(jì)銷售收入億元，同比增長(zhǎng)18.77%;實(shí)現(xiàn)利稅億元，同比增長(zhǎng)67.13%，成績(jī)可喜可賀，可以說(shuō)××煙草為保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保就業(yè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府對(duì)××煙草廣大干部職工，對(duì)市煙草專賣局的領(lǐng)導(dǎo)班子，并通過(guò)大家向廣大××煙草職工的家屬表示衷心的感謝。
下面，我重點(diǎn)對(duì)××煙草20xx年和今后一個(gè)時(shí)期，如何把工作做得更好，談幾點(diǎn)意見(jiàn)：
第一，把握大局，找準(zhǔn)定位。20xx年是“”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是國(guó)際旅游島開(kāi)發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵之年?！痢翢煵菀卫伟盐债?dāng)前××市的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，把“”規(guī)劃的全面實(shí)施與××國(guó)際旅游城市開(kāi)發(fā)建設(shè)緊密地結(jié)合起來(lái)，找準(zhǔn)位置，明確目標(biāo)，扎實(shí)推行各項(xiàng)工作穩(wěn)步開(kāi)展。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，國(guó)際旅游島開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略已在海南省全面啟動(dòng)，各項(xiàng)建設(shè)工作的開(kāi)展如火如荼，在這個(gè)大背景下，××作為海南國(guó)際旅游島建設(shè)的排頭兵，以“”取得的成績(jī)?yōu)榛A(chǔ)，繼續(xù)努力，積極探索，不斷推動(dòng)旅游城市開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定仍是當(dāng)前一段時(shí)期內(nèi)××發(fā)展的大局，××煙草乃至全市各界都要準(zhǔn)確把握，任何工作都要服從、服務(wù)于這個(gè)大局。充分理解國(guó)際旅游島建設(shè)政策的精神實(shí)質(zhì)，把握××市國(guó)際旅游城市開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程，這是全市各行業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是貫徹政策、方針的基本保證，也是制定目標(biāo)、策略的科學(xué)依據(jù)，更是是落實(shí)任務(wù)、措施的必要前提。也只有把握這個(gè)大局，××煙草才能找準(zhǔn)作為海南南部卷煙物流、商流、信息流中心，作為海南煙草對(duì)外接待重要窗口，作為××國(guó)際旅游城市形象的構(gòu)建者和展示者，作為××城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的擁護(hù)者和參與者的定位，才能進(jìn)一步明確企業(yè)所肩負(fù)的行業(yè)和社會(huì)職責(zé),確定企業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)，才能更好地謀求××煙草和諧、有序、可持續(xù)發(fā)展。
第二，全面提升，發(fā)揮職能。由于行業(yè)的特殊性，××煙草既履行著維護(hù)××卷煙市場(chǎng)秩序的行政職能，又承擔(dān)著促進(jìn)××片區(qū)卷煙銷售的經(jīng)濟(jì)職能，肩負(fù)雙重職責(zé)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。20xx年“”規(guī)劃正式啟動(dòng)，隨著在××旅游城市建設(shè)進(jìn)程的不斷深化，為××煙草謀求全面提升、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了一個(gè)難得的戰(zhàn)略機(jī)遇，但同時(shí)日益開(kāi)放、繁榮的市場(chǎng)環(huán)境也使卷煙經(jīng)營(yíng)和專賣打假工作的壓力日趨增大，如何保持“”發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，把握機(jī)遇，充分發(fā)揮雙重職能，樹(shù)立××煙草良好形象，已成為××煙草發(fā)展的重要課題。為此，××煙草要堅(jiān)持以保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展為重心，以全面提升服務(wù)質(zhì)量為關(guān)鍵，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高團(tuán)隊(duì)整體能效，切實(shí)加大卷煙打假和市場(chǎng)監(jiān)管力度，深入推進(jìn)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的全面提升，為進(jìn)一步維護(hù)煙草專賣體制，切實(shí)維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者利益，為××開(kāi)發(fā)建設(shè)盡到應(yīng)盡的職責(zé)，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的支持。
第三，堅(jiān)定信念，開(kāi)拓創(chuàng)新?！啊币?guī)劃的5年對(duì)于××煙草乃至××來(lái)說(shuō)，將是充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的5年。面對(duì)著日趨復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和諸多不可預(yù)見(jiàn)的影響因素，我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，時(shí)刻保持清醒的頭腦，以高度的責(zé)任感和緊迫感，積極做好應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備和措施。我們更要堅(jiān)定發(fā)展的決心與信念，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，高舉創(chuàng)新旗幟，乘勢(shì)而上，奮勇拼搏。要立足于行業(yè)、自身發(fā)展實(shí)際，結(jié)合××國(guó)際旅游城市建設(shè)情況，積極摸索和總結(jié)旅游市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)律和特點(diǎn),不斷更新理念，突破常規(guī)，大膽創(chuàng)新，突出亮點(diǎn),發(fā)揮特色,努力開(kāi)辟一條具有××特色的“卷煙上水平”之路,為××煙草發(fā)展打開(kāi)新的局面,做出新的成績(jī)，為黨的90周年華誕獻(xiàn)上一份賀禮。
近幾年，市煙草專賣局的各方面工作都取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)管理、求真務(wù)實(shí)，與政府及有關(guān)部門保持了良好的溝通與協(xié)調(diào)，為××市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。市政府十分關(guān)注××煙草物流中心異地重建項(xiàng)目，也將一如既往地重視和支持××煙草的改革與發(fā)展,希望××煙草今后繼續(xù)加強(qiáng)與政府和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
謝謝大家!
局長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話篇二
同志們：
受60年一遇的嚴(yán)重干旱影響，自**年11月1日以來(lái)，全省一直維持高火險(xiǎn)天氣，森林火災(zāi)高危、高發(fā)的態(tài)勢(shì)日益加劇，境外山火頻繁發(fā)生，對(duì)我省生態(tài)安全造成了危害和威脅，森林防火面臨歷史罕見(jiàn)的嚴(yán)峻形勢(shì)。國(guó)家森林防火指揮部先后向我省發(fā)布了46期高森林火險(xiǎn)警報(bào)，滇中、滇西、滇西北持續(xù)4級(jí)以上的高火險(xiǎn)天氣達(dá)52天。截至**年2月11日，全省共發(fā)生森林火災(zāi)98起，其中：昆明24起，怒江17起，迪慶10起，曲靖、保山、麗江各8起，楚雄6起，大理5起，紅河、玉溪各4起，文山3起，德宏、昭通、臨滄各1起，緬甸山火2次燒入我省盈江縣、騰沖縣境內(nèi)。全省森林火災(zāi)次數(shù)和受害森林面積同比分別上升了6倍和10倍。面對(duì)異常嚴(yán)峻的防火形勢(shì)，前天，省政府下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作的緊急通知》。昨天上午，省長(zhǎng)秦光榮同志主持召開(kāi)省政府第三十八次常務(wù)會(huì)議，專題研究了當(dāng)前森林防火工作，提出了嚴(yán)格要求。今天，秦省長(zhǎng)又簽署了《**省人民政府**年森林防火命令》。省廳召開(kāi)視頻緊急會(huì)議，就是希望各級(jí)林業(yè)部門和森林防火指揮部要迅速行動(dòng)，堅(jiān)決貫徹，及時(shí)采取超常規(guī)措施，不折不扣抓好落實(shí)，最大限度地防止和減少森林火災(zāi)發(fā)生。
一、認(rèn)真履行職責(zé)，自覺(jué)把森林防火作為首要政治任務(wù)來(lái)抓。
各級(jí)林業(yè)部門和森林防火指揮部要切實(shí)增強(qiáng)敏銳性，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮職能作用，迅速組織干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作的緊急通知》和《**年森林防火命令》，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省政府的決策和部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)和估計(jì)持續(xù)高溫、大風(fēng)、干燥的高火險(xiǎn)天氣對(duì)森林防火工作帶來(lái)的不利影響，嚴(yán)格按照省政府的決策部署和要求，在思想上絕不能有絲毫的僥幸，在工作上絕不能有絲毫的紕漏，在行動(dòng)上絕不能有絲毫的懈怠，在防控目標(biāo)上絕不能有絲毫的動(dòng)搖，務(wù)必把森林防火作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)抓緊抓好，迅速對(duì)春季森林防火工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí)，全力實(shí)現(xiàn)森林防火工作“三個(gè)力爭(zhēng)、三個(gè)確?！钡墓ぷ髂繕?biāo)。
二、進(jìn)一步加大宣傳力度，切實(shí)增強(qiáng)全民森林防火意識(shí)。
各地要進(jìn)一步完善宣傳方案，積極協(xié)調(diào)新聞媒體，在進(jìn)一步加大對(duì)《森林防火條例》、《**省森林消防條例》及防火規(guī)章制度宣傳力度的同時(shí)，通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、黑板報(bào)、宣傳欄、召開(kāi)群眾大會(huì)等形式，迅速將省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作的緊急通知》和《**年森林防火命令》傳達(dá)落實(shí)到基層，做到家喻戶曉，人人明白，自覺(jué)遵守。要堅(jiān)持不懈地在涉林旅游景區(qū)懸掛森林火險(xiǎn)五彩旗，農(nóng)家樂(lè)、入山道口、林區(qū)公路設(shè)置警示標(biāo)牌，與林區(qū)農(nóng)戶簽訂防火責(zé)任通知書，開(kāi)展學(xué)?！拔鍌€(gè)一”宣傳工程，對(duì)旅游人員進(jìn)行森林防火宣傳教育，重點(diǎn)宣傳野外火源管理、森林火災(zāi)響應(yīng)、典型火案查處等情況，營(yíng)造嚴(yán)防森林火災(zāi)的強(qiáng)大聲勢(shì)，增強(qiáng)全民森林防火的法制觀念和責(zé)任意識(shí)，形成有力、有效的群防群治格局，努力營(yíng)造全社會(huì)重視、關(guān)心和支持森林防火工作的良好輿論氛圍。
三、認(rèn)真落實(shí)措施，堅(jiān)決管死火源消除隱患。
所有森林火災(zāi)都是火源造成的，火源都是人帶入林區(qū)的，管住了人也就管住了火源。各地必須牢牢把住野外火源和可燃物管理這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實(shí)行政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)局長(zhǎng)、管護(hù)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，強(qiáng)化鄉(xiāng)長(zhǎng)、村長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)、戶主、林權(quán)所有者“五個(gè)”關(guān)鍵人的具體責(zé)任。盡快對(duì)由本級(jí)負(fù)責(zé)的森林防火重點(diǎn)單位第一責(zé)任人和管理責(zé)任人進(jìn)行公示，嚴(yán)格執(zhí)行“5項(xiàng)100%”野外火源管理制度，特別要對(duì)精神病患者、智障人員和少年兒童等重點(diǎn)人員逐一落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，嚴(yán)防失火。迅速增加巡山、守卡、護(hù)林力量，增設(shè)檢查哨卡，加大巡查密度;對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等敏感部位必須嚴(yán)看死守，實(shí)行封山管理;對(duì)林邊、地邊、村邊、路邊、墳邊的危險(xiǎn)可燃物，要迅速組織清除，提高森林的安全性。凡是森林火險(xiǎn)等級(jí)四級(jí)以上的區(qū)域，嚴(yán)禁組織計(jì)劃燒除，嚴(yán)禁在林緣500米以內(nèi)燃放爆竹、煙花、燒香、燒紙、點(diǎn)燭，嚴(yán)禁一切火種進(jìn)山入林。要?jiǎng)訂T各成員單位深入各自聯(lián)系掛鉤點(diǎn)進(jìn)行督促檢查，幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)防火措施的落實(shí)。要主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，爭(zhēng)取把森林防火作為重點(diǎn)工作立項(xiàng)督辦，加大依法治火和責(zé)任追究力度。要逐級(jí)建立領(lǐng)導(dǎo)分片包干負(fù)責(zé)制，組織防火督查工作組，對(duì)森林防火重點(diǎn)地區(qū)、高火險(xiǎn)區(qū)、敏感地區(qū)和火情火災(zāi)多發(fā)區(qū)，進(jìn)行蹲點(diǎn)督查或巡回檢查，徹底消除隱患，堅(jiān)決遏制火災(zāi)頻發(fā)勢(shì)頭。
四、堅(jiān)守崗位，充分做好森林火災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備。
防火期間，各級(jí)林業(yè)部門和森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子一律不得離開(kāi)本行政轄區(qū);防火辦專職人員、了望監(jiān)測(cè)員、巡山護(hù)林員、撲火隊(duì)員、林場(chǎng)全體人員必須堅(jiān)守崗位，一律不得請(qǐng)假;縣級(jí)森林公安局、林區(qū)派出所干警一律在崗，州市縣專職副指揮長(zhǎng)一律坐鎮(zhèn)指揮帶班;各級(jí)防火辦必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)雙崗、雙帶班值守制度和每日森林火情零報(bào)告制度。地方專業(yè)撲火隊(duì)尚未集中食宿的要盡快集中食宿，確保第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng)。撲火力量不足的，必須按照“縣(市、區(qū))30人以上、重點(diǎn)林區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))15人以上”的要求迅速組建，配備裝備設(shè)施，加強(qiáng)培訓(xùn)，保證遇有火情，拉得出，用得上，撲得滅。要提前做好應(yīng)對(duì)多起火災(zāi)同時(shí)發(fā)生或應(yīng)對(duì)重大森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)預(yù)案充分做好撲火隊(duì)伍、撲火經(jīng)費(fèi)、撲火物資、信息管理、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障等各項(xiàng)準(zhǔn)備，避免顧此失彼和應(yīng)對(duì)失措。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)歸口、統(tǒng)一、逐級(jí)上報(bào)的管理制度，所有火情信息統(tǒng)一由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部核實(shí)、上報(bào)和發(fā)布，堅(jiān)決防止火情多頭上報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)以及片面、失實(shí)的宣傳報(bào)道影響火災(zāi)的有效處置。
五、行動(dòng)要迅速，堅(jiān)決把森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。
針對(duì)長(zhǎng)期嚴(yán)重干旱、持續(xù)高火險(xiǎn)及高溫、大風(fēng)天氣條件下，林火蔓延快、強(qiáng)度大、飛火多、撲救難、危險(xiǎn)大的特點(diǎn)，各地要堅(jiān)持“打小、大早、打了”的方針和“防傷亡、防復(fù)燃、防重大森林火災(zāi)”的原則，在確保安全的前提下，果斷調(diào)集足夠力量，實(shí)施重兵撲救，一次實(shí)現(xiàn)對(duì)火場(chǎng)的絕對(duì)控制，在最短時(shí)間內(nèi)安全撲滅火災(zāi)，堅(jiān)決防止和避免因力量調(diào)集不夠、組織指揮不力而導(dǎo)致火災(zāi)蔓延、面積擴(kuò)大、撲救困難、損失慘重和人員傷亡等情況的發(fā)生。12小時(shí)、6小時(shí)明火未得到有效控制的火災(zāi)，希望州(市)、縣(市、區(qū))林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)和防火辦工作人員及時(shí)到火場(chǎng)一線督促撲救工作。24小時(shí)明火未得到有效控制的火災(zāi)，省廳領(lǐng)導(dǎo)和省防火辦將及時(shí)趕赴火場(chǎng)督促撲火救災(zāi)工作。撲火前線指揮部要堅(jiān)持科學(xué)組織，安全撲救，嚴(yán)禁無(wú)撲火經(jīng)驗(yàn)的干部到火場(chǎng)一線指揮撲救，嚴(yán)禁婦女、中小學(xué)生和老弱病殘人員參加火場(chǎng)一線撲火，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)的人員到火線直接撲打明火，嚴(yán)禁林區(qū)群眾自發(fā)上山撲火，杜絕群死群傷事件發(fā)生。撲救城市面山、敏感部位的森林火災(zāi)，要對(duì)火區(qū)實(shí)行封閉管理，實(shí)行交通管制，統(tǒng)一發(fā)布火情及撲救信息，嚴(yán)禁無(wú)組織人員進(jìn)入火場(chǎng)。森林火災(zāi)一旦發(fā)生，森林公安機(jī)關(guān)要迅速行動(dòng)，密切配合，加大火案查處力度，掛牌督辦重要火案，嚴(yán)格依照《森林防火條例》規(guī)定，嚴(yán)厲查處違規(guī)用火行為，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。
最后，祝愿大家在新的一年里，工作虎虎生威，生活如虎添翼，家庭虎年大吉!
局長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話篇三
構(gòu)建和諧農(nóng)村，重心在基層。要認(rèn)真貫徹省委省政府關(guān)于加強(qiáng)“三基”的要求，切實(shí)做好農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
1、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要加快培養(yǎng)發(fā)展能帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的農(nóng)村年輕黨員，優(yōu)化基層班子結(jié)構(gòu)。深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和黨員干部領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展的本領(lǐng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)，市里培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人，區(qū)縣(市)培訓(xùn)到村主干，著力提高農(nóng)村基層干部新形勢(shì)下指導(dǎo)發(fā)展、服務(wù)群眾、化解矛盾、依法辦事的能力。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，安排好對(duì)鄉(xiāng)村干部的技能培訓(xùn)。從村級(jí)入手，探索“強(qiáng)化村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、規(guī)范村民(代表)會(huì)議的決策權(quán)、落實(shí)村委會(huì)的執(zhí)行權(quán)、保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)”的民主管村“四權(quán)”機(jī)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法辦事有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村政治資源合力的最大化。要實(shí)實(shí)在在地關(guān)心愛(ài)護(hù)農(nóng)村基層干部，為他們開(kāi)展工作、成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造條件。
2、推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。要堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，大力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變，形成精干高效的農(nóng)村基層行政管理體制。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，在有條件的地方加大并村力度。深化縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，進(jìn)一步完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”的財(cái)政管理方式，規(guī)范“村賬鄉(xiāng)管”，嚴(yán)格控制不合理開(kāi)支。要深化農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)管理體制改革，規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的合作金融組織，探索發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，改善農(nóng)村金融服務(wù)。進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和土地管理責(zé)任制度，引導(dǎo)促進(jìn)土地依法有序流轉(zhuǎn)。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，繼續(xù)鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。今年要抓緊研究擴(kuò)大農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)的問(wèn)題，這項(xiàng)工作由文浩同志牽頭，李平和萬(wàn)發(fā)同志參加，盡快拿出方案。
3、加大消赤減債力度。嚴(yán)格控制鄉(xiāng)村新增債務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于制止鄉(xiāng)村發(fā)生新的債務(wù)的“三個(gè)不準(zhǔn)”和“兩項(xiàng)制度”。各區(qū)縣(市)要對(duì)鄉(xiāng)村債務(wù)進(jìn)行清理核實(shí)，落實(shí)控債措施，確保年內(nèi)不新增債務(wù)。建立健全新債責(zé)任追究制度和鄉(xiāng)村干部離任債務(wù)審計(jì)制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要依法依紀(jì)作出處理。加大轉(zhuǎn)移支付力度，保障鄉(xiāng)村低限運(yùn)轉(zhuǎn)。擴(kuò)大對(duì)鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)移支付，新增轉(zhuǎn)移支付要確保60%以上補(bǔ)助到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，30%以上補(bǔ)助到村。對(duì)每個(gè)城區(qū)居委會(huì)每年補(bǔ)助增加1萬(wàn)元。盡快制定保證村級(jí)低限運(yùn)轉(zhuǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，原則上小村3萬(wàn)元，大村4—5萬(wàn)元。支持搞好村委會(huì)辦公用房建設(shè)，市縣兩級(jí)要做好規(guī)劃，分年抓好落實(shí)。進(jìn)一步研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制開(kāi)支的具體措施。這項(xiàng)工作先在武陵、澧縣、石門三個(gè)區(qū)縣進(jìn)行試點(diǎn)，摸索經(jīng)驗(yàn)，再大面推開(kāi)。多渠道化解鄉(xiāng)村債務(wù)，實(shí)行消赤減債獎(jiǎng)勵(lì)制度?？h鄉(xiāng)兩級(jí)都要研究制訂化解鄉(xiāng)村債務(wù)規(guī)劃，采取積極措施逐年實(shí)現(xiàn)化解債務(wù)目標(biāo)。農(nóng)辦、財(cái)政要牽頭研究鼓勵(lì)化解債務(wù)的操作辦法。通過(guò)擴(kuò)大對(duì)鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)移支付、盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、向上向外爭(zhēng)取資金等多種途徑，積極化解老債務(wù)。市里設(shè)立化解鄉(xiāng)村債務(wù)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)消赤減債措施得力、效果明顯的單位和主要負(fù)責(zé)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。化解鄉(xiāng)村債務(wù)，要克服消極等待、無(wú)所作為思想，注意總結(jié)推介本地化解債務(wù)經(jīng)驗(yàn)。7月份，市委、市政府將召開(kāi)專題會(huì)議驗(yàn)收部署這項(xiàng)工作，各地要引起高度重視。
4、加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管。一是要認(rèn)真研究和落實(shí)進(jìn)一步減輕湖區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的具體措施。市里今年計(jì)劃在全市取消強(qiáng)行以資代勞、降低水費(fèi)負(fù)擔(dān)、規(guī)范“一事一議”、嚴(yán)禁鄉(xiāng)村增項(xiàng)加碼和亂攤派等方面采取措施，堅(jiān)決把湖區(qū)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)降下來(lái)。二是要認(rèn)真落實(shí)中央補(bǔ)貼到戶等系列惠農(nóng)政策，堅(jiān)持不懈地抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。三是要從嚴(yán)規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)。對(duì)涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)、農(nóng)村水費(fèi)、“一事一議”籌資籌勞和村級(jí)補(bǔ)助資金發(fā)放使用的監(jiān)管要從嚴(yán)規(guī)范。要將農(nóng)民反映強(qiáng)烈的農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)、農(nóng)村用水用電等突出問(wèn)題作為農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理的重點(diǎn)，組織開(kāi)展農(nóng)民測(cè)評(píng)涉農(nóng)單位活動(dòng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果作為年終考評(píng)依據(jù)。四是要完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制，力爭(zhēng)鼎城、安鄉(xiāng)、漢壽等3個(gè)全省重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)縣中盡早摘掉“重點(diǎn)監(jiān)控”的帽子，加大對(duì)農(nóng)民建房、農(nóng)村中小學(xué)教育、農(nóng)村用水等收費(fèi)問(wèn)題的監(jiān)管力度。
局長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話篇四
同志們：
經(jīng)市委、市政府同意，今天我們?cè)谌修r(nóng)村工作、造林綠化工作和農(nóng)口重點(diǎn)工作落實(shí)會(huì)議之后召開(kāi)全市林業(yè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年林業(yè)工作，安排部署今年的工作，進(jìn)一步動(dòng)員全市林業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我市林業(yè)工作新局面。下面，我根據(jù)局黨委討論意見(jiàn)，講三點(diǎn)意見(jiàn)，請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
一、20xx年全市林業(yè)工作回顧。
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)林業(yè)(茶葉)部門的共同努力下，全市生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)成效顯著，林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈。
國(guó)家森林城市創(chuàng)建全面啟動(dòng)。市委、市政府召開(kāi)了創(chuàng)森動(dòng)員會(huì)，編制了總體規(guī)劃，下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳培訓(xùn)方案，拍攝了《森林安康》專題片，編印了宣傳手冊(cè)和工作手冊(cè)，創(chuàng)森工作全面展開(kāi)。完成造林綠化66.32萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)772.4萬(wàn)株，爭(zhēng)取中省下達(dá)新一輪退耕還林工程計(jì)劃6.4萬(wàn)畝，居全省第三。
山林經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。新建特色經(jīng)濟(jì)林38.5萬(wàn)畝，發(fā)展林下種植80萬(wàn)畝，林下養(yǎng)殖1232萬(wàn)頭(只)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)綜合產(chǎn)值82億元。市政府召開(kāi)富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二次大會(huì)，落實(shí)市、縣區(qū)69個(gè)部門包抓39個(gè)茶葉園區(qū)。當(dāng)年新建茶園7.46萬(wàn)畝，產(chǎn)茶1.75萬(wàn)噸，產(chǎn)值27.5億元。新啟動(dòng)建設(shè)茶葉園區(qū)12個(gè)，營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到310個(gè)、專業(yè)市場(chǎng)6個(gè)，新發(fā)展茶葉電商27家，新增市級(jí)規(guī)模以上企業(yè)9家、qs認(rèn)證企業(yè)9家。
林業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，當(dāng)年新啟動(dòng)36個(gè)，在建園區(qū)達(dá)157個(gè)，建設(shè)基地74.73萬(wàn)畝，累計(jì)完成投資38.3億元，產(chǎn)值35.54億元，帶動(dòng)2.6萬(wàn)農(nóng)戶人均增收超過(guò)1000元;新增市級(jí)林業(yè)園區(qū)25個(gè)，產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上園區(qū)達(dá)45個(gè);流轉(zhuǎn)林地12.84萬(wàn)畝、抵押貸款5470萬(wàn)元、發(fā)展合作社287個(gè)、森林保險(xiǎn)1195萬(wàn)畝。
動(dòng)植物新紀(jì)錄全面刷新。市境內(nèi)發(fā)現(xiàn)陜西物種新紀(jì)錄7種，安康鳥(niǎo)類新紀(jì)錄13種、種子植物3種;開(kāi)展了珙桐、蘭科種質(zhì)資源調(diào)查，出版了《陜西化龍山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)動(dòng)植物資源及保護(hù)》叢書;公布了11個(gè)市、縣級(jí)野生動(dòng)物臨時(shí)救助站;寧陜縣朱鹮基地室內(nèi)孵化幼鳥(niǎo)8只，野外孵化幼鳥(niǎo)26只,成功出飛23只，在漢陰、石泉、漢濱等地先后發(fā)現(xiàn)朱鹮活動(dòng)。
林業(yè)科技支撐能力顯著提升。《核桃標(biāo)準(zhǔn)綜合體》等16項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布執(zhí)行;開(kāi)展了負(fù)氧離子及pm2.5監(jiān)測(cè)和林業(yè)治污減霾研究;紫陽(yáng)金錢桔成為我市第四個(gè)陜西省林木良種;3項(xiàng)林業(yè)技術(shù)推廣獲省科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果二等獎(jiǎng);64篇林業(yè)科技論文分獲安康市自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)獎(jiǎng);為林農(nóng)提供“菜單式”科技服務(wù)的網(wǎng)上林業(yè)人才超市順利開(kāi)通。
宣傳推介成果豐碩?！瓣儾枰惶?hào)”獲國(guó)家林業(yè)局植物新品種保護(hù)，并啟動(dòng)工廠化育苗。組隊(duì)赴北京、西安、楊凌、濟(jì)南、福州等地參加茶業(yè)會(huì)展，安康富硒茶品牌效應(yīng)大幅提升;5個(gè)茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34個(gè)產(chǎn)品榮獲金獎(jiǎng)，21支茶樣榮獲“國(guó)飲杯”、“中茶杯”名優(yōu)茶獎(jiǎng);3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場(chǎng);注冊(cè)省級(jí)茶葉商標(biāo)12個(gè)、省名牌產(chǎn)品13個(gè);在北京成功舉辦安康生態(tài)富硒柑桔推介會(huì);在西康高速設(shè)立巨幅廣告22面，在西安、安康多條公交線路投放廣告，大力宣傳富硒茶業(yè)。
資源保護(hù)全面加強(qiáng)。修訂了《安康市森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》，出臺(tái)了《安康市胡蜂防控應(yīng)急預(yù)案》;化龍山組建了80人的半專業(yè)化森林消防隊(duì)，掛牌成立森林治安警務(wù)室;嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪，查處林業(yè)案件289起;開(kāi)展森林病蟲害防治和胡蜂監(jiān)測(cè)，完成了第九次森林資源連續(xù)清查;當(dāng)年采伐人工商品材5100立方米，審核(審批)征占用林地52起、170公頃。
生態(tài)文化蓬勃發(fā)展。出版了《安康動(dòng)植物圖譜》，收錄野生動(dòng)物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日?qǐng)?bào)社聯(lián)合舉辦學(xué)教活動(dòng)系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護(hù)管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國(guó)生態(tài)文化村”稱號(hào)，兩個(gè)林業(yè)基層單位被授予“全省林業(yè)生態(tài)保護(hù)先進(jìn)單位”。
20xx年，我局還先后榮獲省級(jí)文明單位、市級(jí)窗口文明示范單位、社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀單位和人大代表建議辦理先進(jìn)單位、教育資源整合對(duì)口幫扶優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱號(hào);在20xx年度政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)中，我局位列27個(gè)行政管理部門的第2位，被表彰為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位;與此同時(shí)，我局的貧困村包抓、茶葉園區(qū)幫扶以及綜治優(yōu)秀市、省級(jí)文明城市創(chuàng)建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。
上述成績(jī)的取得，離不開(kāi)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持，離不開(kāi)全市林業(yè)干部的無(wú)私奉獻(xiàn)和努力拼搏。在此，我代表局黨委向全市務(wù)林人和所有關(guān)心支持林業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意，表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，客觀分析現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們還應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，我市林業(yè)改革發(fā)展還存在著很多新困難、新問(wèn)題，也面臨著許多新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是林業(yè)生態(tài)建設(shè)成本越來(lái)越大，地方財(cái)力十分有限，加之國(guó)家森林城市創(chuàng)建全面啟動(dòng)，造林綠化資金缺口增大;二是園區(qū)業(yè)主經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，投入資金不足，建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度不夠理想;三是由于面臨改革機(jī)構(gòu)撤并，各縣區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不一、差異較大;四是林業(yè)配套改革沒(méi)有突破，激發(fā)林業(yè)內(nèi)部活力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的作用沒(méi)有得到充分顯現(xiàn)。
二、20xx年林業(yè)工作目標(biāo)和重點(diǎn)。
20xx年是深化改革的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。以來(lái)，國(guó)家把生態(tài)文明提高到了一個(gè)空前高度，省委、省政府提出建設(shè)“陜南循環(huán)發(fā)展”和“林業(yè)三化”戰(zhàn)略，市委確立了“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路、建設(shè)美麗富裕新安康”發(fā)展思路，大力實(shí)施國(guó)家主體功能區(qū)示范市建設(shè)，把發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，作為全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高的主要抓手，適時(shí)啟動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建，為我們加快林業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇。我們要牢牢把握大好機(jī)遇，盡快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、改革創(chuàng)新新常態(tài)和依法治國(guó)新常態(tài)，科學(xué)謀劃，扎實(shí)工作，堅(jiān)定不移的加快生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展。
20xx年全市林業(yè)工作的總體思路是：繼續(xù)深入貫徹和十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國(guó)土增綠、農(nóng)民增收、林業(yè)增效為目標(biāo)，以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為抓手，以現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)為載體，突出“生態(tài)”和“民生”兩大主題，大力實(shí)施山地森林化戰(zhàn)略，不斷深化林權(quán)改革，加大生態(tài)建設(shè)，主攻山林經(jīng)濟(jì)，突出茶葉核桃，發(fā)展森林旅游，強(qiáng)化資源保護(hù)，構(gòu)建生態(tài)文明，為加快建設(shè)美麗富裕新安康而努力奮斗。
主要發(fā)展目標(biāo)：完成造林綠化50萬(wàn)畝，苗木花卉基地2萬(wàn)畝;新增特色經(jīng)濟(jì)林30萬(wàn)畝，新建茶園7萬(wàn)畝、改造5萬(wàn)畝，產(chǎn)茶2.1萬(wàn)噸;新建核桃園10萬(wàn)畝，林下種植達(dá)到100萬(wàn)畝，林下養(yǎng)殖1200萬(wàn)只(頭);努力抓好157個(gè)林業(yè)園區(qū)的提質(zhì)增效，新啟動(dòng)建設(shè)林業(yè)園區(qū)30個(gè)，建成市級(jí)園區(qū)20個(gè)，重點(diǎn)培育產(chǎn)值億元以上園區(qū)4個(gè)、5000萬(wàn)元-1億元園區(qū)15個(gè)、2000-5000萬(wàn)元園區(qū)30個(gè);培育市級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)10個(gè)，推薦申報(bào)省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)10個(gè);森林火災(zāi)受害率和病蟲危害成災(zāi)率分別控制在0.2‰、4.9‰以內(nèi)。林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元。
圍繞上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：
(一)抓好國(guó)家森林城市創(chuàng)建，加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。
扎實(shí)開(kāi)展國(guó)家森林城市創(chuàng)建。去年12月12日，市委、市政府召開(kāi)了高規(guī)格的創(chuàng)森動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳方案，明確了工作重點(diǎn)和方法步驟，下一步關(guān)鍵是抓落實(shí)。一要夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)、各單位要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、建立工作臺(tái)帳，實(shí)行定單位、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。林業(yè)部門作為創(chuàng)森的主要職能部門，既要認(rèn)真落實(shí)好自己承擔(dān)的工作任務(wù)，又要加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門的協(xié)作，積極主動(dòng)搞好配合，形成創(chuàng)森工作合力。二要突出建設(shè)重點(diǎn)。重點(diǎn)抓好城周森林屏障、森林生態(tài)廊道和村鎮(zhèn)森林建設(shè)，今年計(jì)劃在重點(diǎn)區(qū)域造林5萬(wàn)畝，各縣區(qū)要盡快落實(shí)造林地塊、開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織整地挖坑，迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。三要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳，充分利用林業(yè)網(wǎng)站、宣傳專欄開(kāi)展主陣地宣傳，開(kāi)展“植樹(shù)周、植樹(shù)月、護(hù)林護(hù)樹(shù)綠化周、保護(hù)森林愛(ài)我漢江”以及“尊重護(hù)林工人勞動(dòng)、共建綠色家園”等主題活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)森濃厚氛圍;組織集中培訓(xùn)和專場(chǎng)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家、領(lǐng)導(dǎo)授課，不斷提高創(chuàng)森工作水平。
突出抓好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程。組織實(shí)施好天保公益林建設(shè)，打造30個(gè)天保亮點(diǎn)工程，力爭(zhēng)在國(guó)家和省級(jí)復(fù)查驗(yàn)收中取得更好成績(jī);抓緊編制新一輪退耕還林工程實(shí)施方案，把握好政策界限，按規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)任務(wù)，為新一輪退耕還林開(kāi)好頭、起好步;嚴(yán)格森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目要求，力爭(zhēng)通過(guò)森林撫育達(dá)到優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提升森林質(zhì)量目的。
繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長(zhǎng)、林業(yè)局長(zhǎng)各抓一個(gè)連片100-300畝的綠化點(diǎn)，各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)每人抓一個(gè)連片300-500畝的管護(hù)點(diǎn)，力爭(zhēng)在春季全部完成。選點(diǎn)時(shí)，必須尊重客觀實(shí)際，不能只盯住過(guò)去的老點(diǎn)，換人不換點(diǎn)，年年一個(gè)樣，局造林科要嚴(yán)格進(jìn)行審查，不符合要求的，不予認(rèn)可。
切實(shí)抓好春季植樹(shù)造林。植樹(shù)節(jié)馬上就到了，昨天，市政府也專門召開(kāi)了造林綠化工作會(huì)議進(jìn)行安排部署，各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，按照既定方案要求，組織開(kāi)展好“植樹(shù)周”和“植樹(shù)月”活動(dòng)，確保春季義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)有聲勢(shì)、有效果，再次掀起國(guó)家森林城市創(chuàng)建熱潮。
(二)突出抓好茶葉核桃，不斷壯大山林經(jīng)濟(jì)。
突出抓好富硒茶葉。今年元月初，徐啟方市長(zhǎng)、魯琦副市長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)部門和茶葉企業(yè)負(fù)責(zé)人遠(yuǎn)赴云南考察茶葉產(chǎn)業(yè)，提出了一系列發(fā)展措施。各縣區(qū)要抓住機(jī)遇，結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)。局蠶茶園藝科、林業(yè)產(chǎn)業(yè)中心要盡快對(duì)普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)研究，超前思考和謀劃，并落實(shí)到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續(xù)推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，目前，我們已在漢濱區(qū)啟動(dòng)了“陜茶1號(hào)”工廠化育苗，其它產(chǎn)茶縣也要結(jié)合實(shí)際，在基地周邊重點(diǎn)培育，不斷提高“陜茶一號(hào)”的種植比例和規(guī)模。在茶園建設(shè)中，一定要優(yōu)先選用本地繁育的良種茶苗、優(yōu)先保證本轄區(qū)的用苗需求。二要抓好園區(qū)幫扶。要繼續(xù)夯實(shí)去年確定的39個(gè)市直部門的幫扶責(zé)任，盡快明確和落實(shí)今年新增加的21個(gè)單位的幫扶任務(wù)。各縣區(qū)要把茶葉園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)富硒茶產(chǎn)業(yè)的重要抓手，夯實(shí)建設(shè)業(yè)主、落實(shí)幫扶部門、明確幫扶干部、強(qiáng)化幫扶措施，形成對(duì)口幫扶協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，提檔升級(jí)一批示范園區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)命名一批省級(jí)、市級(jí)園區(qū)。三要抓好宣傳營(yíng)銷。大家普遍認(rèn)為安康茶好，但為什么“身價(jià)”提不起來(lái)呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場(chǎng)認(rèn)可度不高。元月份，徐市長(zhǎng)專程去云南普洱考察，就是為了解決這個(gè)問(wèn)題。市上計(jì)劃今年在龍舟節(jié)期間舉辦安康第一屆茶葉節(jié)活動(dòng)，各縣區(qū)要抓住機(jī)遇，緊密配合，共同辦好我們自己的首屆茶葉節(jié)。要不斷創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式，采取門店+電商的方式，實(shí)現(xiàn)線上線下全覆蓋，但需要注意的是，無(wú)論采取哪種銷售方式，一定要保證產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)穩(wěn)定性，切不可以次充好、以劣充優(yōu)，做一錘子買賣，最終損害的還是我們自己的利益。
加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市是核桃適生區(qū)，種植范圍廣、涉及農(nóng)戶多，市委、市政府將其列為全市五大農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)之一，去年，市政府專門下發(fā)了《關(guān)于加快全市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，今年，我們要著重抓好以下幾個(gè)方面工作。一要抓好基地建設(shè)。緊緊依托林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，因地制宜地?cái)U(kuò)大核桃種植面積，今年10萬(wàn)畝的新建任務(wù)必須全面完成，同時(shí)，狠抓低產(chǎn)低效園改造，使低產(chǎn)園變?yōu)楦弋a(chǎn)園、實(shí)生園變?yōu)榧藿訄@，不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。二要抓好加工倉(cāng)儲(chǔ)。各縣區(qū)要通過(guò)招商引資，引進(jìn)核桃加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，挖掘潛在效益。同時(shí)抓好倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場(chǎng)開(kāi)拓。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，加快開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品和知名品牌。積極開(kāi)展“安康富硒核桃”地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)定和綠色核桃產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)證工作，提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業(yè)開(kāi)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店和物流配送中心，大力發(fā)展電子商務(wù)，靈活銷售方式，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)倍增。
加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)集體林地林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》和市政府《關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》，積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開(kāi)發(fā)、循環(huán)利用模式。各縣區(qū)要有重點(diǎn)的抓好林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)蜂、林下魔芋、林下藥材、產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用等項(xiàng)目，不可盲目跟進(jìn)、一哄而上。繼續(xù)抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓緊編制全市油用牡丹發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，將任務(wù)落實(shí)到示范園區(qū)和種植大戶，落實(shí)到山頭地塊。
穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要以國(guó)家共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為契機(jī)，加快調(diào)整蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，推進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，向培育強(qiáng)村大戶傾斜。努力轉(zhuǎn)變蠶桑發(fā)展方式，加強(qiáng)市場(chǎng)信息引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，開(kāi)展蠶桑副產(chǎn)品的研發(fā)，扎實(shí)做好蠶桑種質(zhì)資源保護(hù)和利用，不斷提高蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
大力發(fā)展森林旅游業(yè)。加大森林公園、濕地公園等生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)管理和宣傳推介力度，積極開(kāi)展各項(xiàng)營(yíng)銷和節(jié)慶活動(dòng)，努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發(fā)行簽約公園，推進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
抓好種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)市、縣區(qū)中心苗圃建設(shè)，保證中心苗圃正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高生產(chǎn)效率和苗木質(zhì)量。要不斷適應(yīng)新形勢(shì)下種苗花卉需求結(jié)構(gòu)的變化，通過(guò)加強(qiáng)林木種苗信息化服務(wù)，搭建種苗信息交流和服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)種苗產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。繼續(xù)開(kāi)展良種選育和推廣，做好“兩證”核發(fā)和監(jiān)管，維護(hù)種苗市場(chǎng)正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序。
(三)切實(shí)抓好一管三防，確保森林資源安全。
加強(qiáng)林政資源管理。省上已劃定了森林、濕地、物種林業(yè)生態(tài)紅線，我們也要結(jié)合實(shí)際，盡快劃定我市的三大林業(yè)生態(tài)紅線，同時(shí)，制定和完善配套措施，確保生態(tài)紅線得以堅(jiān)守;嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)“四到縣”工作責(zé)任，切實(shí)抓好天保公益林建設(shè)和森林資源管護(hù)工作;科學(xué)編制“十三五”采伐限額，認(rèn)真落實(shí)林木采伐管理制度，按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級(jí)林地利用保護(hù)規(guī)劃》，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基本建設(shè)留足用地空間;加大林業(yè)案件查處力度，嚴(yán)查重處涉林犯罪行為，確保森林資源安全。
狠抓森林防火工作。貫徹落實(shí)《森林防火條例》，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備，積極爭(zhēng)取黨委、政府支持，下大力氣解決防火機(jī)構(gòu)問(wèn)題。完善預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)依法治火、科學(xué)防火和群防群治，構(gòu)建快捷高效的防火保障體系。嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分片包抓責(zé)任制，努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代防火轉(zhuǎn)變，由人力防火向科技防火轉(zhuǎn)變，由季節(jié)防火向常年防火轉(zhuǎn)變。嚴(yán)查火災(zāi)隱患，嚴(yán)管野外用火，做到火險(xiǎn)預(yù)警早、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)早、應(yīng)急處理早。加大火災(zāi)案件查處力度，從嚴(yán)從快查處火災(zāi)案件，做到見(jiàn)煙就查、違規(guī)就罰、成災(zāi)就抓，依法嚴(yán)厲打擊森林火災(zāi)肇事行為。
強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治。繼續(xù)加強(qiáng)松材線蟲病防控，堅(jiān)持春秋兩季普查，嚴(yán)格執(zhí)行檢疫檢驗(yàn)和調(diào)入復(fù)檢制度。去年10月，國(guó)家林業(yè)局組織對(duì)我市林業(yè)有害生物防治情況進(jìn)行檢查考核，通報(bào)了我市個(gè)別地方松材線蟲病疫情還沒(méi)有徹底根除的問(wèn)題，對(duì)此，各縣區(qū)要高度重視，從責(zé)任夯實(shí)、資金保障、嚴(yán)格防控上再加力度、再添措施，嚴(yán)防疫病傳播和蔓延。組織實(shí)施好林業(yè)有害生物普查，全面掌握和了解林業(yè)有害生物的種類、分布面積和危害程度，為采取科學(xué)有效的防控措施提供依據(jù)。突出抓好茶網(wǎng)蝽防范和控制，絕對(duì)不能因此而影響全市富硒茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹(shù)葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治工作，鞏固林業(yè)建設(shè)成果。
高度重視生物多樣性保護(hù)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，加快化龍山二期工程進(jìn)度，積極編報(bào)三期建設(shè)項(xiàng)目，支持建立大巴山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，不斷提升保護(hù)區(qū)建設(shè)水平;組織實(shí)施瀛湖濕地保護(hù)與恢復(fù)工程，完成年度濕地保護(hù)恢復(fù)任務(wù);抓好野生動(dòng)植物保護(hù)、管理和科學(xué)利用，加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測(cè)防控;組織開(kāi)展新一輪古樹(shù)名木普查，完善檔案資料，加大管護(hù)力度，使全市登記認(rèn)定的古樹(shù)名木達(dá)到1000株以上，確保每一株古樹(shù)名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護(hù)。
繼續(xù)抓好胡蜂防控。20xx年，我市沒(méi)有發(fā)生重特大胡蜂蜇傷人事件，但去年沒(méi)有發(fā)生不等于今年或今后一個(gè)時(shí)期就不會(huì)發(fā)生，因此，我們不能有絲毫松懈情緒，要繼續(xù)開(kāi)展胡蜂越冬數(shù)量和繁殖規(guī)律研究，提前研判防控形勢(shì)，有針對(duì)性的落實(shí)防治措施。進(jìn)一步完善胡蜂防治工作預(yù)案，開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)威脅群眾生命安全的蜂巢要及時(shí)進(jìn)行摘除。同時(shí)，結(jié)合“科技之春”和創(chuàng)森宣傳活動(dòng)，大力開(kāi)展胡蜂防治科普宣傳，進(jìn)一步提高民眾的防范意識(shí)，最大限度避免傷亡事件的發(fā)生。
(四)全面深化林業(yè)改革，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。
繼續(xù)完善集體林權(quán)配套改革。加快縣級(jí)林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)，今年必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋，爭(zhēng)取接入全省林權(quán)管理信息發(fā)布系統(tǒng)，更加方便、快捷的為林農(nóng)和林地經(jīng)營(yíng)單位提供服務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模，為林農(nóng)解決林業(yè)發(fā)展資金問(wèn)題。抓好森林保險(xiǎn)工作，擴(kuò)大核桃等經(jīng)濟(jì)林商業(yè)保險(xiǎn)品種和面積，提升林業(yè)經(jīng)營(yíng)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力。加快兌付森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金，盡快完成補(bǔ)償方案的審定，加快兌付進(jìn)度，嚴(yán)禁挪用補(bǔ)償資金。
扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力措施和抓手，請(qǐng)各縣區(qū)要繼續(xù)重視林業(yè)園區(qū)建設(shè)，集中一切力量培育新園區(qū)、提升老園區(qū)。一是繼續(xù)擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模。今年全市計(jì)劃再新啟動(dòng)建設(shè)30個(gè)林業(yè)園區(qū)，各縣區(qū)要從現(xiàn)有的縣級(jí)園區(qū)中遴選一批發(fā)展基礎(chǔ)好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯、業(yè)主積極性高的園區(qū)上報(bào)市園區(qū)辦，園區(qū)辦要實(shí)地進(jìn)行查驗(yàn)，將符合條件的園區(qū)納入重點(diǎn)培育對(duì)象。二是抓好龍頭企業(yè)培育。優(yōu)先把新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣放在園區(qū)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和提檔升級(jí)。要高度重視產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)和市場(chǎng)營(yíng)銷，加強(qiáng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、加工、物流等配套建設(shè)，開(kāi)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)林產(chǎn)品認(rèn)證，重點(diǎn)培育省、市林業(yè)龍頭企業(yè)，今年力爭(zhēng)培育市級(jí)龍頭企業(yè)10個(gè)，推薦申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)10個(gè)。三是加強(qiáng)園區(qū)動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)把園區(qū)建設(shè)納入年終考核，加大資金獎(jiǎng)補(bǔ)力度。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、實(shí)行梯次建設(shè)、末位淘汰的管理機(jī)制。要把水、電、路配套，加工、倉(cāng)儲(chǔ)、營(yíng)銷是否完備作為申報(bào)市級(jí)園區(qū)的一條硬指標(biāo)、硬杠子，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不予受理，絕不能為了完成任務(wù)濫竽充數(shù)、以次充好。
積極探索國(guó)有林場(chǎng)改革。國(guó)有林場(chǎng)改革已被國(guó)家林業(yè)局列為今年全國(guó)林業(yè)的重點(diǎn)工作之一，相關(guān)改革政策文件也將逐步完善和出臺(tái)，市天保中心、各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)改革精神，先行開(kāi)展調(diào)研，積極探索和研究國(guó)有林場(chǎng)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，破解發(fā)展難題，為下一步爭(zhēng)取中、省更多改革優(yōu)惠政策打下基礎(chǔ)。
(五)加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè)，全面推進(jìn)依法治林。
十八屆四中全會(huì)做出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，要求建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對(duì)林業(yè)法治建設(shè)提出了更高要求。我們必須盡快適應(yīng)新形勢(shì)、滿足新要求，在法治軌道上建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。一要堅(jiān)持依法行政。牢固樹(shù)立依法辦事的觀念，克服慣性思維，杜絕以言代法、以權(quán)壓法。二要規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)法理念，狠抓執(zhí)法行為的事中監(jiān)督，動(dòng)態(tài)監(jiān)控，從多個(gè)環(huán)節(jié)入手實(shí)施監(jiān)控和監(jiān)督，保證執(zhí)法權(quán)力的正確行使，樹(shù)立林業(yè)部門良好的行業(yè)形象。三要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，分級(jí)、分批對(duì)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，保證每人每年至少接受一次專業(yè)的執(zhí)法培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法能力和水平。
(六)增強(qiáng)科技支撐能力，不斷提升發(fā)展水平。
新常態(tài)下，要更加注重依靠科學(xué)技術(shù)，提高林業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益，提升林業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)抓好地方良種選育和品種認(rèn)證工作，加快推廣和優(yōu)先使用省級(jí)地方良種，加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)、安康學(xué)院等院校合作，不斷提高林業(yè)科技發(fā)展水平;繼續(xù)抓好現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)的推廣和“十百千”科技示范工程，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化;抓好科技人才隊(duì)伍建設(shè)，深入開(kāi)展“林業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)年活動(dòng)”，組織林業(yè)技術(shù)干部赴基層開(kāi)展科技服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn);繼續(xù)開(kāi)展林業(yè)治污減霾和胡蜂防控研究，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)林業(yè)治污減霾成效進(jìn)行評(píng)估;做好第九次森林資源清查成果發(fā)布工作，籌劃啟動(dòng)新一輪二類森林資源調(diào)查。
項(xiàng)目是林業(yè)發(fā)展的主要載體和依托，是影響林業(yè)發(fā)展方向和大局的根本。各縣區(qū)、各單位要加強(qiáng)政策信息收集，高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目，高質(zhì)量?jī)?chǔ)備項(xiàng)目，根據(jù)國(guó)家、省投資政策和專項(xiàng)資金投向，有針對(duì)性從項(xiàng)目庫(kù)中篩選、確定一批項(xiàng)目向上申報(bào)，逐步形成儲(chǔ)備一批、成熟一批、申報(bào)一批的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)把項(xiàng)目評(píng)審關(guān)，努力提高項(xiàng)目爭(zhēng)取的成功率和命中率。爭(zhēng)取一個(gè)項(xiàng)目不容易，實(shí)施好一個(gè)項(xiàng)目更不容易，要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理，按規(guī)定程序組織實(shí)施，實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管，確保資金運(yùn)行安全，確保項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)。截止目前，仍有部分縣區(qū)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目有較大欠賬，所涉及縣區(qū)林業(yè)局的“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自上手協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)和問(wèn)題，確保今年全面完成改造任務(wù)，不拖全市林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的后腿。
加大林業(yè)宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍，擴(kuò)大林業(yè)的影響力和社會(huì)認(rèn)知度。要繼續(xù)辦好林業(yè)網(wǎng)站，發(fā)揮主陣地作用。組織開(kāi)展生態(tài)文明教育活動(dòng)，建設(shè)森林體驗(yàn)基地，組織中小學(xué)生參與森林體驗(yàn)活動(dòng)。
抓好“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，各縣區(qū)、各單位、各科室要按照分工，抓緊開(kāi)展工作，按期完成編制任務(wù)。
三、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
20xx年，注定又是一個(gè)反腐之年。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，在中紀(jì)委五次全會(huì)上明確要求“繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，堅(jiān)決遏制腐敗形象蔓延勢(shì)頭”，王岐山強(qiáng)調(diào)要“保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，有靜氣、不刮風(fēng)、不搞運(yùn)動(dòng)、不是一陣子，對(duì)腐敗問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)、上不封頂”，充分表明了中央反腐的堅(jiān)定決心和黨心民心所向。全市林業(yè)系統(tǒng)黨員、干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，把思想統(tǒng)一到“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的各項(xiàng)部署要求上來(lái)，牢固樹(shù)立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上的新常態(tài)意識(shí)，嚴(yán)守底線、看清紅線，用好手中權(quán)、繃緊廉政弦，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，為新常態(tài)下美麗富裕新安康建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。
剛才，愛(ài)勇同志對(duì)20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了全面回顧總結(jié)，對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)：
一要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制。局黨委班子和各單位班子要以身作則，帶頭做到遵紀(jì)守法、廉潔自律，“一把手”要切實(shí)負(fù)起管班子的責(zé)任，既要掛帥又要出征，必須做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。組織開(kāi)展廉政學(xué)習(xí)，帶頭執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格組織生活，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，加強(qiáng)班子內(nèi)部監(jiān)督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作，平時(shí)就要相互多提醒、多幫助。要及時(shí)掌握本單位黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展對(duì)黨員干部的黨風(fēng)廉政教育，堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，防止發(fā)生腐敗問(wèn)題。局紀(jì)委要發(fā)揮好監(jiān)督作用，大膽開(kāi)展工作，在這里，我表個(gè)態(tài)，我將全力支持局紀(jì)委的工作，為局紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造必要條件，也希望各班子成員在落實(shí)好“一崗雙責(zé)”的同時(shí)大力支持局紀(jì)委的工作。
二要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。任何腐敗問(wèn)題的發(fā)生，剛開(kāi)始也許就是作風(fēng)方面的小問(wèn)題，就是因?yàn)椴皇丶o(jì)律、不講規(guī)矩，最終小問(wèn)題釀成大腐敗。要加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育，增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，養(yǎng)成守紀(jì)律、講規(guī)矩習(xí)慣，這也是對(duì)單位黨員干部黨性修養(yǎng)的重要考驗(yàn)。切實(shí)提高守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺(jué)性，嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，遵循組織程序，服從組織決定，始終做到思想上、政治上、行動(dòng)上同上級(jí)保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項(xiàng)，必須不折不扣地執(zhí)行，絕對(duì)不能打折扣、搞變通。要堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度，按規(guī)定需要請(qǐng)示匯報(bào)的一定要請(qǐng)示匯報(bào)到位。
三要嚴(yán)格考核和責(zé)任追究。要從嚴(yán)考核，防止“為官不為”，衡量一個(gè)單位的工作、考察一個(gè)干部的能力，要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)成效，又要看政治紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，工作的怎么樣，不能只停留在口頭上的“重視”，而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力、發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的單位和所在部門，既要追究單位的主體責(zé)任，又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四要加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)制度落實(shí)。這些年，各級(jí)黨委、紀(jì)委為了規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為，在廉政制度建設(shè)方面出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，從中央到地方都有一整套行為規(guī)范，出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，主要是貫徹落實(shí)的不好。我們要從關(guān)心干部成長(zhǎng)入手，從嚴(yán)管理干部，抓好各項(xiàng)廉政法規(guī)和規(guī)章制度貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。
同志們，過(guò)去的一年，我們成績(jī)喜人，倍感自豪;新的一年，我們機(jī)遇難得，催人奮進(jìn)。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，科學(xué)謀劃，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)，確?！笆濉币?guī)劃完美收官，為全面推進(jìn)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展，加快美麗富裕新安康建設(shè)作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
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局長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話篇五
同志們：
一、凝神聚力，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，全市林業(yè)工作取得新成效。
20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力推進(jìn)“山上再造”、“生態(tài)持續(xù)”和“綠色崛起”戰(zhàn)略實(shí)施，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，林業(yè)工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。成功創(chuàng)建全國(guó)林業(yè)信息化示范市，市局先后獲評(píng)湖北省綠化模范單位、全省先進(jìn)離退休干部黨支部、全省首批法治創(chuàng)建活動(dòng)示范單位、全省先進(jìn)林業(yè)局，全市綜治工作優(yōu)勝單位、全市法治單位、全市依法行政優(yōu)秀單位、全市支持新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位、全市計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位、全市政務(wù)服務(wù)紅旗窗口單位等10余項(xiàng)榮譽(yù)。
1、造林綠化成效明顯。全市完成造林32.88萬(wàn)畝，占年度計(jì)劃任務(wù)的109.6%。森林覆蓋率較20xx年提高了1.73個(gè)百分點(diǎn)(達(dá)到49.04%)，森林蓄積量增長(zhǎng)5.2%(達(dá)到1613萬(wàn)立方米)。通過(guò)積極爭(zhēng)取，通山縣成功申報(bào)創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)示范縣，成為我市繼咸安區(qū)之后的第二個(gè)示范縣。去年12月9日，市委市政府首次采用電視直播的形式召開(kāi)了加快推進(jìn)“綠滿鄂南行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)，省廳洪石總工代表劉廳長(zhǎng)出席會(huì)議，書記市長(zhǎng)親自參加，會(huì)議一直開(kāi)到了村，其規(guī)格之高、規(guī)模之大前所未有。
2、森林資源有效保護(hù)。啟動(dòng)了違法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)、野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)、種質(zhì)資源調(diào)查、林業(yè)有害生物普查和珍稀野生植物普查工作。強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法，查辦涉林案件943起，查處率92.7%。對(duì)全市247萬(wàn)畝生態(tài)公益林實(shí)行保護(hù)，落實(shí)補(bǔ)償資金2175萬(wàn)元。起草并提請(qǐng)市政府下發(fā)了《咸寧市城市規(guī)劃區(qū)山體水體保護(hù)管理辦法》，先后開(kāi)展宣傳80余次，查處違法侵占林地20起，有力保護(hù)了城區(qū)山體。嚴(yán)格森林防火責(zé)任追究，提請(qǐng)市紀(jì)委對(duì)全市5起較大森林火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了處分，對(duì)涉案人員進(jìn)行了公審;修訂并提請(qǐng)市政府下發(fā)了《咸寧市森林防火應(yīng)急預(yù)案》;投入150余萬(wàn)元，建設(shè)市森林防火指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了全市森林火災(zāi)的及時(shí)指揮調(diào)度和潛山林區(qū)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治，無(wú)公害防治面積25.38萬(wàn)畝，成災(zāi)率0.035%。通過(guò)努力，征占用林地、林木采伐量均控制在限額以內(nèi);森林火災(zāi)受害率0.16‰，未發(fā)重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞楠竹和油茶兩大“百億元產(chǎn)業(yè)”作文章，爭(zhēng)取省廳竹產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金450萬(wàn)元。大力招商引資，引進(jìn)了江南春、漢邦等一批竹類規(guī)模加工企業(yè)，協(xié)議投資超過(guò)20億元，其中與天津首勝竹業(yè)簽訂意向協(xié)議，建設(shè)宜家家居在國(guó)內(nèi)最大的竹制品生產(chǎn)基地，我市有望成為國(guó)內(nèi)最大的竹家居出口貿(mào)易基地。卓達(dá)集團(tuán)投資18億元的竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功落戶咸嘉新城，已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。支持林業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，巨寧公司、黃袍山公司獲批首批國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。錦興林業(yè)等9家企業(yè)獲批省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)?！氨静萏煜恪逼放偏@評(píng)中國(guó)馳名商標(biāo)，林業(yè)中國(guó)馳名商標(biāo)增加到3個(gè)。組織參加首屆綠交會(huì)，獲金獎(jiǎng)6個(gè)、銀獎(jiǎng)3個(gè)。通過(guò)努力，全市實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值81億元，增長(zhǎng)18.2%，凈增12.5億元，其中竹和油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為18億元和15億元，增長(zhǎng)56.7%、76.5%。
4、林業(yè)改革穩(wěn)妥推進(jìn)。完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)47.79萬(wàn)畝，發(fā)證9301本，發(fā)放面積24.89萬(wàn)畝。新組建林業(yè)專業(yè)合作社21個(gè)，經(jīng)營(yíng)林地3.17萬(wàn)畝，新增資產(chǎn)8553萬(wàn)元，入社農(nóng)戶1212戶。全市林業(yè)要素市場(chǎng)辦理林權(quán)抵押43筆、面積1.8萬(wàn)畝、貸款金額4731萬(wàn)元。拓展森林保險(xiǎn)范圍，新增投保面積77萬(wàn)畝，投保金額116萬(wàn)元。積極做好國(guó)有林場(chǎng)改革前期工作，調(diào)整了重點(diǎn)林場(chǎng)的人事和工資制度，實(shí)行定崗定員，績(jī)效管理。加快危舊房改造工作，開(kāi)工率91.2%，竣工2754戶，入住2405戶。
5、項(xiàng)目爭(zhēng)取與創(chuàng)建工作成果豐碩。創(chuàng)森工作穩(wěn)步實(shí)施，成功舉辦了首屆“森林城市杯”攝影大賽，調(diào)整了創(chuàng)森領(lǐng)導(dǎo)小組成員，初選了迎檢考核線路，明確了各地各單位的任務(wù)和責(zé)任，目前正在抓緊開(kāi)展資料收集、指標(biāo)調(diào)查評(píng)估、宣傳片制作、迎檢路線完善和檢查督辦等工作。富水湖、向陽(yáng)湖成功創(chuàng)建國(guó)家濕地公園，桂花林場(chǎng)獲批國(guó)家森林公園;潛山國(guó)家森林公園獲批國(guó)家生態(tài)文明教育基地;葛仙山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)已完成野櫻花調(diào)查、初步設(shè)計(jì)和申報(bào)工作。成功申報(bào)國(guó)家楠竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，咸寧楠竹生產(chǎn)將成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。與上海文交所簽訂了合作協(xié)議，聯(lián)合共建林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心和低碳文化交易中心，將有力提升咸寧林業(yè)地位，加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起。開(kāi)展信息化建設(shè)，打造“智慧林業(yè)”，實(shí)現(xiàn)了省市縣三級(jí)林業(yè)部門無(wú)紙化辦公、視頻會(huì)議、網(wǎng)上審批和森林防火科學(xué)指揮調(diào)度，通過(guò)積極創(chuàng)建，我市成功獲批全國(guó)林業(yè)信息化示范市。20xx年，全市共爭(zhēng)取低產(chǎn)林改造、生態(tài)公益林保護(hù)、森林撫育、防火二期等各類林業(yè)項(xiàng)目資金3億余元，資金量較20xx年增長(zhǎng)36.3%。
過(guò)去的一年，是凝聚共識(shí)、提速發(fā)展的一年。這些成績(jī)的取得，是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣市區(qū)黨委政府高度重視的結(jié)果，也是全市林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果，在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這里，我代表市林業(yè)局黨組向大家表示衷心感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，全市林業(yè)工作與市委市政府的要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現(xiàn)在三年實(shí)現(xiàn)綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨，經(jīng)濟(jì)發(fā)展給資源管理帶來(lái)的壓力仍然存在，新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)的疊加，深化改革的任務(wù)和困難較大，林業(yè)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)等五個(gè)方面。這些問(wèn)題是潛力和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，也是我們今后工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應(yīng)對(duì)，拿出有針對(duì)性的措施，切實(shí)加以解決，推動(dòng)林業(yè)工作大發(fā)展。
二、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)林業(yè)新作為。
20xx年是“綠滿鄂南行動(dòng)”的開(kāi)局年，是深化林業(yè)改革的重要一年，也將是全市林業(yè)大有作為的一年。做好全年工作，對(duì)圓滿完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)、提升林業(yè)地位具有十分重要的意義。20xx年，全市林業(yè)工作以黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以綠色崛起為目標(biāo)，以綠滿鄂南為抓手，以深化改革為動(dòng)力，力爭(zhēng)完成年度造林49.3萬(wàn)畝，森林覆蓋率提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，森林蓄積量增長(zhǎng)5%;實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值100億元;森林資源消耗量、森林火災(zāi)發(fā)生率和森林病蟲害成災(zāi)率均控制在省定指標(biāo)內(nèi);成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。圍繞以上目標(biāo)，必須抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作。
第一，要大力實(shí)施綠滿鄂南行動(dòng)?！熬G滿鄂南工作”既是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是我們林業(yè)部門義不容辭的責(zé)任。各級(jí)林業(yè)部門一定要站在講政治、講大局的高度加快推進(jìn)“綠滿鄂南行動(dòng)”。一是要增強(qiáng)緊迫感。按照全省綠滿荊楚的戰(zhàn)略部署，我市三年要完成綠化121.45萬(wàn)畝，面積在全省市州排名第二，實(shí)現(xiàn)三年綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨。目前，根據(jù)各縣市區(qū)上報(bào)的進(jìn)度來(lái)看，我市“綠滿鄂南行動(dòng)”的年度任務(wù)已經(jīng)完成。但是從我們實(shí)地督辦的情況來(lái)看，離標(biāo)目標(biāo)任務(wù)還有很大距離。省廳督辦組要求4月底基本完成全年造林任務(wù)，造林的黃金時(shí)間所剩不多，各地一定要緊盯目標(biāo)，把握時(shí)節(jié)，搶抓進(jìn)度，真抓實(shí)干，確保按時(shí)保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。二是要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。推進(jìn)“綠滿鄂南行動(dòng)”，機(jī)制很重要。要建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、群眾參與的工作機(jī)制，鼓勵(lì)和支持各類工商企業(yè)、合作組織、造林大戶投資造林綠化，依法保護(hù)市場(chǎng)主體投資收益，激活造林綠化的源頭活水。劉廳長(zhǎng)在全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)上提出的bot、bt、股份合作等多種模式，各地可以根據(jù)實(shí)際情況來(lái)選擇。通山縣在林地流轉(zhuǎn)上動(dòng)了腦筋，實(shí)行農(nóng)戶和村里“兩級(jí)流轉(zhuǎn)”，有力推動(dòng)了基地建設(shè)和荒山荒地造林。市直單位包小區(qū)綠化、包辦公區(qū)域綠化、包公共區(qū)域綠化的“三包”綠化方式各地也可以借鑒。三是要堅(jiān)持造管并舉。做到“三分造、七分管”，既要栽下去，更要管好養(yǎng)好。從幾次督查的情況來(lái)看，有的地方在苗子上舍不得投入，村灣綠化用2、3年生的小苗，完全起不到綠化作用;有的地方管護(hù)不到位，通道兩旁的死樹(shù)和生長(zhǎng)不良的樹(shù)清理不及時(shí)，影響了整體效果。要堅(jiān)持“擴(kuò)綠”與“提質(zhì)”相結(jié)合，盡量使用大規(guī)格苗木。要落實(shí)管護(hù)責(zé)任，明確管護(hù)主體，確保造得下、活得了、有效益。今年省廳要對(duì)造林進(jìn)行驗(yàn)收，各地要做好補(bǔ)植補(bǔ)造、撫育管理等后續(xù)工作，確保順利通過(guò)驗(yàn)收。四是要提前謀劃部署。這個(gè)造林季節(jié)結(jié)束后，各地要謀劃明年的造林工作，提前挖穴整地，提前實(shí)施通道綠化，將工作做到平時(shí)，減輕明年的造林壓力。五是要發(fā)揮主導(dǎo)作用。林業(yè)部門是綠滿行動(dòng)的主要承擔(dān)者，要做好“綠滿鄂南行動(dòng)”的組織發(fā)動(dòng)、規(guī)劃編制、政策扶持、種苗調(diào)劑、檢查督辦等工作。嘉魚縣綠滿鄂南的服務(wù)工作做得細(xì)，編印了詳細(xì)可操作的工作手冊(cè)，發(fā)放到老百姓手中，社會(huì)反響很好。
第二，要積極推進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)改革。20xx年是深化林業(yè)改革的關(guān)鍵一年，各地要按照上級(jí)主管部門的統(tǒng)一部署，抓好改革工作，謀求改革紅利。一是要深化林權(quán)改革。開(kāi)展集體林權(quán)制度改革“回頭看”，完善確權(quán)發(fā)證、查漏補(bǔ)缺、糾紛調(diào)解和檔案管理工作，落實(shí)和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，維護(hù)農(nóng)民合法利益。去年咸安區(qū)投入80萬(wàn)元，開(kāi)展勘界確權(quán)，全面完善發(fā)證工作，已完成任務(wù)的90%以上，林改工作走在了全市前列。二是要做好國(guó)有林場(chǎng)改革工作。國(guó)有林場(chǎng)改革喊了多年，今年將全面啟動(dòng)，馬上省廳要開(kāi)會(huì)研究。各地的改革要統(tǒng)領(lǐng)在建生態(tài)、促發(fā)展、保穩(wěn)定的目標(biāo)上，明確林場(chǎng)生態(tài)公益性質(zhì)的定性和定位。要認(rèn)真做好調(diào)查摸底，登記和鎖定人財(cái)物。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下，各地要加強(qiáng)監(jiān)督管理和維穩(wěn)工作，嚴(yán)禁投機(jī)取巧，防止資產(chǎn)流失，確保平穩(wěn)過(guò)渡。三是要做好爭(zhēng)資引項(xiàng)工作。改革既是一次挑戰(zhàn)又是難得的機(jī)遇。國(guó)家局將探索開(kāi)展林木采伐管理、林業(yè)綜合執(zhí)法、林業(yè)行政審批、生態(tài)效益補(bǔ)償、國(guó)家公園體制試點(diǎn)、退耕還濕等領(lǐng)域的改革。在全市“綠滿鄂南行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)上，省廳承諾在生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、規(guī)劃資金等7個(gè)方面、43個(gè)項(xiàng)目上給予咸寧支持。各地要把握機(jī)遇，善于捕捉信息，超前謀劃，先行先試，贏得改革的主動(dòng)權(quán)，在改革中實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展。
第三，要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市委市政府歷來(lái)高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)，去年任書記幾次帶隊(duì)對(duì)“三大百億產(chǎn)業(yè)”進(jìn)行了檢查督辦，對(duì)竹產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展寄予厚望。20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭，增速快、增幅大，但是總產(chǎn)值還不高，特別是竹和油茶與茶葉產(chǎn)值相比差距較大，如期實(shí)現(xiàn)百億元發(fā)展目標(biāo)的壓力很大。各縣市區(qū)要提高認(rèn)識(shí)，咬定目標(biāo)不放松，力爭(zhēng)今年的產(chǎn)值有更大增長(zhǎng)。一是要大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。去年我市已成功申報(bào)國(guó)家楠竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，咸寧楠竹率先成為國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化品牌，市政府也下發(fā)了實(shí)施方案。今年全市計(jì)劃新造竹林3.5萬(wàn)畝，墾復(fù)10萬(wàn)畝，任務(wù)已經(jīng)分解。各地要結(jié)合“綠滿鄂南行動(dòng)”，統(tǒng)籌抓好楠竹造林。要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)竹林高效豐產(chǎn)示范基地建設(shè)，確保建一片成一片，擦亮楠竹標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)“金字招牌”。要做好招商引資和項(xiàng)目跟蹤，繼續(xù)采取專班招商、以商招商等多種方式開(kāi)展招商引資，力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目有新突破。去年已經(jīng)確定的項(xiàng)目要加強(qiáng)跟蹤，確保落地生根。二是要加快發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。今年我們將編制全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，各地要結(jié)合實(shí)際編制相應(yīng)規(guī)劃，指導(dǎo)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力開(kāi)展油茶造林，充分利用現(xiàn)有荒山荒地、灌木林和水土流失嚴(yán)重的坡耕地建設(shè)油茶基地，確保完成油茶造林15萬(wàn)畝，切實(shí)提高全市油茶資源儲(chǔ)量。要強(qiáng)化種苗市場(chǎng)管理，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)偽劣種子、穗條和苗木的行為，杜絕使用偽劣種苗造林。要采取改造、兼并、合資、合作等方式培植油茶加工龍頭企業(yè)，提高資源利用效率，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，改變黃袍山公司單打的現(xiàn)狀。三是要著力打造精品名牌。積極引導(dǎo)企業(yè)提高品牌意識(shí)，幫助企業(yè)申報(bào)自主品牌，打造龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中國(guó)馳名商標(biāo)、湖北省著名品牌有新突破。
第四，要強(qiáng)化森林資源管理。森林資源管理是一項(xiàng)蔭及子孫的德政工程，必須常抓不懈。一是要嚴(yán)管資源消耗。去年國(guó)家局開(kāi)展了違法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)，全國(guó)查處通報(bào)了一批典型案件，處分了一批領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)此作出了重要批示，要求再接再厲，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。今年國(guó)家局和省廳將深化開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)清理土地整理、工業(yè)園建設(shè)中違規(guī)破壞和占用林地行為，重點(diǎn)查處未批先占、少批多占和非法采石采礦占用林地案件。希望各地加大打擊力度，強(qiáng)化清查整改，確保職責(zé)落到實(shí)處。要做好247萬(wàn)畝生態(tài)公益林管護(hù)，重點(diǎn)管控天然林采伐，全市森林采伐量控制在限額內(nèi)。通城縣在林地資源管理上旗幟鮮明，敢于碰硬，嚴(yán)格執(zhí)法，值得各地學(xué)習(xí)。在這里，我要提醒大家，從去年開(kāi)始，省委將森林覆蓋率和森林蓄積量的增長(zhǎng)指標(biāo)列入了市縣兩級(jí)黨委政府目標(biāo)考核范疇，要求各地森林覆蓋率每年增長(zhǎng)0.2個(gè)百分點(diǎn)，森林蓄積量每年增長(zhǎng)5%。去年有的地方完成指標(biāo)不理想，是什么原因大家心里清楚，如果影響了考核結(jié)果是過(guò)不了門的。二是要嚴(yán)防森林火災(zāi)。去年進(jìn)入防火期以來(lái)，我市防火態(tài)勢(shì)較為平穩(wěn)，特別是春節(jié)和清明節(jié)期間沒(méi)有出問(wèn)題，這是天幫忙的結(jié)果。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，清明節(jié)過(guò)后天氣將迅速回暖，野外可燃物堆積較多，森林防火形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各地不能掉以輕心，要始終繃緊森林防火這根弦，落實(shí)好值班值守、巡查防護(hù)、應(yīng)急處置等工作，確保森林防火不出問(wèn)題。今年市里要對(duì)每一起火災(zāi)進(jìn)行責(zé)任追究，既要追究肇事者責(zé)任，又要追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，希望大家認(rèn)清形勢(shì)。三是要強(qiáng)化執(zhí)法辦案。各地要加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、裝備建設(shè)和能力建設(shè)，提升執(zhí)法辦案水平，增強(qiáng)大案要案查處力度，確保涉林案件查處率在90%以上。要推動(dòng)野保執(zhí)法的常態(tài)化，實(shí)行日常巡查和專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì)，讓犯罪分子無(wú)法露頭，重點(diǎn)查處一批典型案件。要開(kāi)展城區(qū)山體保護(hù)執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)綠線規(guī)劃，對(duì)破壞城區(qū)山體的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟。四是要加強(qiáng)森林病蟲害的監(jiān)測(cè)與除治，加大對(duì)竹類、楊樹(shù)害蟲的防治力度，確保成災(zāi)率控制在4.6‰以下。赤壁市要想方設(shè)法做好松材線蟲病除治工作，力爭(zhēng)完成年度任務(wù)。
第五，要推進(jìn)創(chuàng)建工作和項(xiàng)目建設(shè)。今年是創(chuàng)建任務(wù)最重，也是重點(diǎn)項(xiàng)目最多的一年，全市林業(yè)部門要全員參與，合力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。一是要全力創(chuàng)建國(guó)家森林城市。市委市政府對(duì)創(chuàng)建國(guó)家森林城市志在必得，要求只許成功，不許失敗。6、7月份，國(guó)家局將對(duì)我市進(jìn)行考核驗(yàn)收，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨，必須舉全市之力，超常規(guī)推進(jìn)創(chuàng)建工作。各地要配合做好創(chuàng)森工程實(shí)施、指標(biāo)調(diào)查評(píng)估、創(chuàng)森宣傳、檔案管理和查漏補(bǔ)缺等迎檢工作，要利用“綠滿鄂南行動(dòng)”的契機(jī)抓好造林綠化，特別是迎檢線路可視范圍內(nèi)的綠化。市創(chuàng)森辦已發(fā)文明確了各地的重點(diǎn)任務(wù)，必須落實(shí)到位。國(guó)家驗(yàn)收時(shí)，每個(gè)縣市區(qū)都要實(shí)地考核，下步市局將根據(jù)國(guó)家考核驗(yàn)收方案制定迎檢方案，縣市區(qū)考核迎檢以縣市區(qū)為主，希望各地提前謀劃，確保通過(guò)考核驗(yàn)收。我強(qiáng)調(diào)一下，如果哪個(gè)縣市的工作做得不到位，影響了考核驗(yàn)收，市委市政府將嚴(yán)格追責(zé)。二是要加強(qiáng)濕地公園和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。赤壁市要做好葛仙山自然保護(hù)區(qū)的申報(bào)、總體規(guī)劃和建設(shè)工作，爭(zhēng)取通過(guò)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)考察評(píng)估。陸水湖國(guó)家濕地公園要做好宣教和公園建設(shè)，確保順利通過(guò)國(guó)家評(píng)審驗(yàn)收。大溪、青山、富水、向陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園要做好總體規(guī)劃，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和生態(tài)建設(shè)。三是要推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。局直相關(guān)單位要積極爭(zhēng)取國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳支持，做好項(xiàng)目建設(shè)的前期工作，確保林業(yè)生態(tài)研究定位站、湖北省航空護(hù)林站、國(guó)際竹藤中心咸寧竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新設(shè)計(jì)研究院等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利落戶，有力推進(jìn)，取得實(shí)效。與上海文交所對(duì)接，支持配合做好辦公場(chǎng)所、方案制定、機(jī)構(gòu)組建等相關(guān)工作，確保林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心早日開(kāi)工建設(shè)。四是要全力承辦好4月11日-13日在我市召開(kāi)的第二屆中國(guó)竹藤資源利用學(xué)術(shù)研討會(huì)，推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分展示咸寧林業(yè)形象。
第六，要加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨的建設(shè)是一切工作的基礎(chǔ)。去年以來(lái)，黨中央提出了從嚴(yán)治黨“八條要求”，市委每年都要召開(kāi)黨建工作述職大會(huì)聽(tīng)取專項(xiàng)匯報(bào)，將黨的建設(shè)提到了關(guān)乎黨的執(zhí)政地位的高度。各級(jí)林業(yè)部門要有政治敏銳性，高度重視黨建工作。要落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，把抓好黨建工作作為最大的政績(jī)，把抓不好黨建工作當(dāng)作失職，堅(jiān)持把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，深入開(kāi)展理想、道德、黨紀(jì)和法治教育，補(bǔ)充黨員干部精神之鈣。要從嚴(yán)管理干部，堅(jiān)持用制度約束干部行為，讓干部講規(guī)矩、守紀(jì)律。要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，從解決“四風(fēng)”問(wèn)題延伸開(kāi)去，努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)，努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)。要加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，積極開(kāi)展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)、結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村(社區(qū))活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)與群眾的聯(lián)系和感情。要大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，努力爭(zhēng)創(chuàng)黨建工作先進(jìn)單位，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
第七，要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到國(guó)家的興衰成敗，也關(guān)系到林業(yè)改革發(fā)展大局，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。去年，市紀(jì)委通報(bào)了違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以及黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力的典型案例。以后哪個(gè)單位、哪個(gè)系統(tǒng)的作風(fēng)和廉政建設(shè)出了問(wèn)題，不單要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。3月4日，省委第四巡視組進(jìn)駐了我市，已經(jīng)在縣市區(qū)和咸寧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)啟動(dòng)了為期7個(gè)月的巡視工作，希望大家引起重視。一個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)出了問(wèn)題，多少年都抬不起頭，代價(jià)太大了。當(dāng)前林業(yè)部門是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，千萬(wàn)不能出問(wèn)題，要以如履薄冰的態(tài)度抓廉政建設(shè)。在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部，是林業(yè)部門關(guān)鍵的少數(shù)，要帶頭廉潔從政，認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的“一崗雙責(zé)”，既要管好自己，又要帶好隊(duì)伍，還要管好身邊的人。全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要做清醒人、明白人、局中人，自覺(jué)廉潔從政，做到不越紅線，不闖雷池。今年從中央到地方都要開(kāi)展“講規(guī)矩、守紀(jì)律”、“三嚴(yán)三實(shí)”、“三抓一促”等主題教育，各地要按照當(dāng)?shù)攸h委和市局的統(tǒng)一部署開(kāi)展好工作，不折不扣地完成規(guī)定動(dòng)作，展現(xiàn)林業(yè)系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌。
同志們，20xx年是不平凡的一年，做好今年林業(yè)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，牢牢把握發(fā)展新常態(tài)，為加快推進(jìn)綠滿鄂南，全面實(shí)現(xiàn)綠色崛起作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
局長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話篇六
同志們：
今天召開(kāi)全市環(huán)保局長(zhǎng)會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹市委工作會(huì)議和全國(guó)、全省環(huán)保工作會(huì)議精神，總結(jié)“”全市環(huán)保工作情況，明確“”環(huán)保工作總體思路，部署20xx年環(huán)保重點(diǎn)工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力推進(jìn)全市環(huán)保工作邁上新臺(tái)階。
“”時(shí)期，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的五年，也是環(huán)?？焖侔l(fā)展的五年。五年來(lái)，全市環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“四位一體”和建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市總體部署，以總量減排為抓手，以生態(tài)市建設(shè)為載體，以解決突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，以提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》，著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，積極探索環(huán)保工作新道路，在污染治理、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)保護(hù)、能力建設(shè)等各方面取得了顯著成績(jī)，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了良好的環(huán)境支撐。
(一)合力攻堅(jiān)破難，總量減排目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
市、縣兩級(jí)黨委、政府高度重視總量減排工作，分別成立了總量減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了總量減排“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制。市政府分別與區(qū)(市)縣政府和市級(jí)部門簽訂了總量減排目標(biāo)責(zé)任書，先后印發(fā)了《關(guān)于主要污染物總量減排工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加大攻堅(jiān)力度確保實(shí)現(xiàn)“”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》等各類文件300余份，并將總量減排工作納入市委、市政府重點(diǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，出臺(tái)了《xx市總量減排目標(biāo)考核辦法》。市環(huán)保局把總量減排作為環(huán)保工作的龍頭，從人力、物力和工作指導(dǎo)上加大力度，會(huì)同有關(guān)部門扎實(shí)推動(dòng)結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核“三大體系”建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理和督察督辦，組織實(shí)施了關(guān)停小水泥廠、搬遷和關(guān)停電廠、關(guān)閉磚瓦窯廠、關(guān)閉小煤礦、關(guān)閉“三無(wú)”工業(yè)企業(yè)、燒結(jié)脫硫、淘汰高污染汽車，以及鎮(zhèn)以上污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)、污染企業(yè)限期治理和掛牌督辦、國(guó)控重點(diǎn)污染源安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)等，順利完成了《xx市“”水污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》、《xx市“”二氧化硫總量削減目標(biāo)責(zé)任書》以及《三峽庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃(修訂本)》中21個(gè)污水處理廠、31個(gè)工業(yè)污染治理、13個(gè)垃圾處理廠建設(shè)任務(wù)，全市14個(gè)區(qū)(市)縣、238個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))全面完成了農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)體系建設(shè)，省政府要求重點(diǎn)整改的13個(gè)減排項(xiàng)目整改成效得到了國(guó)家核查組充分肯定。“”期間，全市實(shí)施cod減排項(xiàng)目2535個(gè)，so2減排項(xiàng)目263個(gè)，全市累計(jì)削減cod11.40萬(wàn)噸、so28.30萬(wàn)噸，分別占全省國(guó)家累計(jì)認(rèn)定削減量的43.96%和19.31%。經(jīng)初步測(cè)算，20xx年與20xx年相比，cod和二so2排放量分別下降27.48%和23.31%，圓滿完成“”減排目標(biāo)任務(wù)。
(二)創(chuàng)新工作機(jī)制，環(huán)境監(jiān)管方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。
“”以來(lái)，全市各級(jí)各部門高度重視環(huán)境保護(hù)工作，把環(huán)保工作放在突出位置，從創(chuàng)新工作機(jī)制入手，著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式，全市環(huán)境監(jiān)管水平得到顯著提升。一是形成了“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制。建立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門‘一崗雙責(zé)’、環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管、社會(huì)廣泛參與”的環(huán)保工作新格局，有關(guān)職能部門環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng)，認(rèn)真履職，堅(jiān)持并完善了目標(biāo)責(zé)任制，在污染防治、總量減排、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)等方面作出了積極貢獻(xiàn)，改變了環(huán)保部門唱“獨(dú)角戲”的局面。二是建立了環(huán)保督察工作機(jī)制。20xx年，市委、市政府增設(shè)了市環(huán)保督察專員辦公室，負(fù)責(zé)督促各級(jí)政府和部門更好地落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制，圍繞全市環(huán)保重點(diǎn)工作，累計(jì)發(fā)出督察整改通知4380余份，發(fā)揮了有效的督察作用。三是建立了環(huán)境“大監(jiān)察”工作機(jī)制。按照環(huán)保屬地負(fù)責(zé)原則，從20xx年開(kāi)始，將原市直管排污企業(yè)監(jiān)管職能全部移交區(qū)(市)縣環(huán)保局，市級(jí)環(huán)境監(jiān)察職能轉(zhuǎn)到重點(diǎn)執(zhí)法與環(huán)?；樯蟻?lái)，形成了全市環(huán)境“大監(jiān)察”監(jiān)管新模式。四是建立了區(qū)域合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。20xx年3月，組織與德陽(yáng)、綿陽(yáng)、遂寧、樂(lè)山、雅安、眉山、資陽(yáng)簽訂了八市區(qū)域環(huán)保合作協(xié)議，啟動(dòng)了八市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃編制，各項(xiàng)對(duì)口合作取得初步成效。五是探索了農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管機(jī)制。20xx年以來(lái)，先后在重點(diǎn)鎮(zhèn)和優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)試點(diǎn)配備專職環(huán)保員，在村(社區(qū))探索環(huán)保協(xié)管員制度。目前，溫江、雙流、郫縣、崇州等配備了鎮(zhèn)(街道)級(jí)專職環(huán)保員，不少村社設(shè)有專職環(huán)保監(jiān)督員。
(三)參與宏觀決策，環(huán)保源頭控制作用顯著強(qiáng)化。
從強(qiáng)化區(qū)域環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)等工作入手，全市環(huán)保工作積極參與宏觀經(jīng)濟(jì)決策，環(huán)保源頭控制作用顯著強(qiáng)化。一是提前介入規(guī)劃制定。積極介入xx市工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃以及汽車產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃的制定和審查，提出規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境準(zhǔn)入門檻等意見(jiàn)和建議，先后完成了21個(gè)市級(jí)以上工業(yè)園區(qū)、10個(gè)工業(yè)集中發(fā)展點(diǎn)、電子信息產(chǎn)業(yè)等43個(gè)規(guī)劃環(huán)評(píng)，從規(guī)劃角度最大限度地減輕了規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)環(huán)境造成的影響;參與了石化基地、地鐵、蘭成鐵路、成渝客專、垃圾焚燒發(fā)電、危險(xiǎn)廢物處置中心、市自來(lái)水七廠選址等重大項(xiàng)目的環(huán)保論證和工作協(xié)調(diào)，確保了重大項(xiàng)目順利落地。二是嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)。堅(jiān)持關(guān)口前移，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局不合理、沒(méi)有可靠污染治理設(shè)施和可能造成生態(tài)環(huán)境不可逆轉(zhuǎn)的項(xiàng)目一律不予審批，全市否決不符合環(huán)境準(zhǔn)入條件或不符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃要求的新建項(xiàng)目200余項(xiàng)，總投資145億元;開(kāi)展了全市建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)清理和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批檢查，345個(gè)項(xiàng)目完成了環(huán)境影響評(píng)價(jià)補(bǔ)辦工作;實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)，先后3次將有關(guān)環(huán)保審批權(quán)限下放給區(qū)(市)縣，環(huán)評(píng)審批服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日益顯著?！啊逼陂g，全市共爭(zhēng)取國(guó)家環(huán)保部審批項(xiàng)目35個(gè)，總投資2113億元;爭(zhēng)取省環(huán)保廳審批項(xiàng)目786個(gè)，總投資20xx億元;市本級(jí)審批項(xiàng)目2473個(gè)，總投資4333億元;區(qū)(市)縣審批項(xiàng)目5462個(gè)，總投資2052億元;完成環(huán)?！叭瑫r(shí)”項(xiàng)目驗(yàn)收3387個(gè)(其中市本級(jí)驗(yàn)收項(xiàng)目1404個(gè)，區(qū)(市)縣完成驗(yàn)收1883個(gè))。三是統(tǒng)籌規(guī)劃環(huán)保工作。編制了《xx市環(huán)境保護(hù)第十一個(gè)五年規(guī)劃》、《xx市重點(diǎn)小流域水污染防治規(guī)劃》、《xx市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《xx市災(zāi)后重建振興規(guī)劃·環(huán)保篇》等規(guī)劃，組織了《xx市環(huán)境保護(hù)第十一個(gè)五年規(guī)劃》中期評(píng)估，開(kāi)展了天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略研究，指導(dǎo)實(shí)施了水污染防治、大氣污染防治、農(nóng)村污染防治等10項(xiàng)分規(guī)劃，完成了《三峽庫(kù)區(qū)及其上游流域水污染防治規(guī)劃》27個(gè)項(xiàng)目建設(shè)治理任務(wù)。
(四)強(qiáng)化污染防治，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念，實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃同編、污染同治、設(shè)施同建，污染防治工作取得顯著成效。一是統(tǒng)籌建設(shè)環(huán)保設(shè)施。采取政府投資與吸引社會(huì)資金共建的方式，建成縣城以上城鎮(zhèn)污水處理廠28座，實(shí)現(xiàn)全市污水集中處理設(shè)施縣縣全覆蓋，縣以上城鎮(zhèn)污水日處理規(guī)模達(dá)190.34萬(wàn)噸，中心城區(qū)污水處理率從20xx年的84.8%提高到20xx年的91.3%;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠87座、污水收集管網(wǎng)230公里，在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠97座;建成50戶以上農(nóng)村新型社區(qū)及災(zāi)后重建安置點(diǎn)配建污水處理設(shè)施85座，預(yù)計(jì)到20xx年底，全市農(nóng)村地區(qū)污水處理能力將達(dá)到35萬(wàn)噸。建成日處理生活垃圾1200噸、年發(fā)電量達(dá)1億度的環(huán)保發(fā)電廠1座，在建日處理生活垃圾1800噸、年發(fā)電量1.5億度的環(huán)保發(fā)電廠2座，遠(yuǎn)郊縣(市)建成了8座垃圾填埋場(chǎng)，基本實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理;探索建立覆蓋全域的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)體系，在中心城區(qū)建立了“社區(qū)收集、壓縮中轉(zhuǎn)”的垃圾收運(yùn)模式，在郊區(qū)(市)縣建立了“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處置”的垃圾集中收運(yùn)模式，全市農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)86.5%。二是統(tǒng)籌實(shí)施流域整治。樹(shù)立“全流域整治”理念，先后完成了鳳凰河二溝等62條中小河道治理，實(shí)施378條街道雨污分流改造，完成1000余個(gè)排水單元戶雨污分流和500余個(gè)下河排污口整治，清除河道淤積物145.4萬(wàn)立方米;整治排污企業(yè)1463家，整治和關(guān)閉農(nóng)家樂(lè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)1417家，拆除和改造直排廁所2750座;新建中小河道末端污水處理設(shè)施33座，建成截污堰75座、沿河餐飲企業(yè)小型污水處理設(shè)施1000余座。20xx年與20xx年比較，岷江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別增加75%和25%，黃龍溪出境斷面主要污染物氨氮濃度下降43%，中心城區(qū)主要河道水質(zhì)改善明顯，河流生態(tài)系統(tǒng)初步得以恢復(fù)。
三是統(tǒng)籌防治大氣污染。積極推行中心城區(qū)燃煤禁燒和煤改氣工程，三環(huán)路內(nèi)及三環(huán)路至繞城高速路內(nèi)企事業(yè)單位和大型餐飲實(shí)現(xiàn)全面禁煤，年均減少燃煤400余萬(wàn)噸;對(duì)嘉陵電廠實(shí)施點(diǎn)火申報(bào)制度和駐廠監(jiān)察，20xx年3月14日以來(lái)一直處于停產(chǎn)狀態(tài);統(tǒng)一規(guī)劃了20個(gè)區(qū)(市)縣型煤生產(chǎn)企業(yè)布點(diǎn)，全市壓縮型煤生產(chǎn)企業(yè)475家;制訂出臺(tái)了《xx市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》等九項(xiàng)揚(yáng)塵污染管理辦法和規(guī)定，建筑施工工地實(shí)行專人駐守，運(yùn)渣車實(shí)施密閉運(yùn)輸，統(tǒng)一安裝gps實(shí)行全時(shí)監(jiān)控。市、區(qū)兩級(jí)投入資金2億多元，在繞城高速環(huán)線內(nèi)全面開(kāi)展裸土覆蓋、道路硬化、綠化帶提檔降土“三大工程”;實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)境標(biāo)志管理，轉(zhuǎn)出和報(bào)廢達(dá)不到國(guó)家第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車6萬(wàn)余輛，改造高污染車2萬(wàn)輛，發(fā)放老舊汽車、黃標(biāo)車以舊換新補(bǔ)貼近2億元。推行高污染車區(qū)域和時(shí)段限行，限行區(qū)域從二環(huán)路擴(kuò)大到繞城高速公路;開(kāi)展飲食服務(wù)業(yè)油煙污染專項(xiàng)治理，中心城區(qū)安裝油煙凈化裝置餐飲企業(yè)超過(guò)90%。20xx年與20xx年相比，中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)由293天增加至316天，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率增加6.3%，二氧化硫年均濃度下降59.7%，可吸入顆粒物平均濃度下降16.1%。四是統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)企業(yè)。按照“產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、污染集中治理”的思路，繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，全市建成工業(yè)園區(qū)21個(gè)、工業(yè)集中點(diǎn)10個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū)182個(gè)，配套建設(shè)污水治理設(shè)施100余座;加大落后產(chǎn)能淘汰力度，全市關(guān)停小火電機(jī)組9個(gè)，關(guān)閉小水泥廠44家，關(guān)閉小煤礦48戶，關(guān)閉“三無(wú)”企業(yè)107家;開(kāi)展污染企業(yè)限期治理和掛牌整治，分別實(shí)施省、市、縣掛牌和限期治理工業(yè)企業(yè)230余家、養(yǎng)殖企業(yè)100余家。
組織完成企業(yè)清潔生產(chǎn)審核49家，引導(dǎo)污染防控由末端治理向全過(guò)程控制轉(zhuǎn)變。五是統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。堅(jiān)持以生態(tài)市創(chuàng)建為載體，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建與治污互推互助，不斷提升生態(tài)宜居水平。20xx年，《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》經(jīng)市人大審議同意，并下發(fā)了《xx市人民政府關(guān)于建設(shè)生態(tài)市的意見(jiàn)》。積極推進(jìn)生態(tài)縣(市、區(qū))和生態(tài)細(xì)胞工程建設(shè)，14個(gè)區(qū)(市)縣編制了生態(tài)縣(區(qū)、市)建設(shè)規(guī)劃，全市建成省級(jí)以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個(gè)，市級(jí)以上生態(tài)村832個(gè)，市級(jí)以上生態(tài)小區(qū)家園個(gè)，市級(jí)生態(tài)家園5173個(gè)，市級(jí)以上綠色學(xué)校248所，市級(jí)以上綠色社區(qū)51個(gè)。截止20xx年底，雙流、溫江、郫縣、青白江、蒲江已建成“省級(jí)生態(tài)縣”，溫江、雙流通過(guò)了“國(guó)家級(jí)生態(tài)縣”考核驗(yàn)收，郫縣通過(guò)了“國(guó)家級(jí)生態(tài)縣”技術(shù)核查，蒲江通過(guò)了“國(guó)家級(jí)生態(tài)縣”預(yù)驗(yàn)收，新都、新津通過(guò)了“省級(jí)生態(tài)縣”技術(shù)核查。在鞏固和發(fā)展20xx年建成國(guó)家環(huán)保模范城市基礎(chǔ)上，整體推進(jìn)區(qū)(市)縣環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作，全市有10個(gè)區(qū)(市)縣榮獲“省級(jí)環(huán)保模范城(縣、區(qū))”稱號(hào)。
(五)堅(jiān)持環(huán)保為民，突出環(huán)境問(wèn)題得到有效遏制。
堅(jiān)持把環(huán)保為民作為環(huán)保工作的根本落腳點(diǎn)，下大力解決突出環(huán)境問(wèn)題，保障群眾健康和環(huán)境安全。一是著力強(qiáng)化飲用水源保護(hù)。堅(jiān)持把保障群眾飲水安全作為關(guān)切民生的首要任務(wù)，建立了飲用水源保護(hù)協(xié)調(diào)處置機(jī)制，編制了城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)規(guī)劃，制訂了城鄉(xiāng)飲用水水源保護(hù)工作方案。20xx年，全部劃定了全市119個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)，設(shè)立了保護(hù)界碑、界樁，集中治理了保護(hù)區(qū)內(nèi)垃圾堆放點(diǎn)、違章建筑，取締保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口355個(gè)。投入資金近1000萬(wàn)元，在xx市自來(lái)水第二、五、六廠水源一級(jí)保護(hù)區(qū)(含禁區(qū))河道兩側(cè)設(shè)置防護(hù)網(wǎng)和綠化隔離帶，設(shè)置水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)識(shí)、宣傳牌、應(yīng)急倉(cāng)儲(chǔ)等。完成了xx市自來(lái)水六廠飲用水源水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，建成了郫縣平樂(lè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，實(shí)現(xiàn)了xx市主城區(qū)主要飲用水源徐堰河連續(xù)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。新津、雙流、都江堰、彭州率先在縣城飲用水源保護(hù)區(qū)安裝了水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，群眾飲水安全得到有效保障。二是大力查處環(huán)境違法行為。以保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為抓手，大力開(kāi)展“兩高一資”、涉砷、鋼鐵、造紙、制革、化工、重金屬、燃煤、飲用水源保護(hù)等環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，征收排污費(fèi)核定金額3.23億元，行政處罰決定金額5500余萬(wàn)元，立案處罰3600余件，嚴(yán)厲打擊了各類環(huán)境違法行為。三是合力解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、點(diǎn)線結(jié)合，整體解決農(nóng)村環(huán)境污染難題，爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目4個(gè)、生態(tài)建設(shè)“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目9個(gè)，組織實(shí)施省級(jí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目2個(gè);實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程項(xiàng)目600余個(gè)，建成農(nóng)村戶用沼氣池20.43萬(wàn)口、大中型沼氣池23萬(wàn)立方米、農(nóng)村生活污水處理池500余個(gè)，農(nóng)村環(huán)境得到全面改善。四是努力破解環(huán)保難題。將維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益為己任，大力實(shí)施噪聲、危險(xiǎn)廢物、核輻射污染治理，及時(shí)有效地處理群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題，一批環(huán)保難題在“”期間得到初步解決。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，制定了《xx市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置管理辦法》、《xx市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》，建立了4支社會(huì)化應(yīng)急處置分隊(duì)，組建了14類重污染行業(yè)應(yīng)急處置專家?guī)欤M織了3次環(huán)境污染應(yīng)急聯(lián)合演練，成功處置各類環(huán)境污染事件82起，科學(xué)處置了“5·12”地震災(zāi)害、20xx年抗擊洪澇泥石流災(zāi)害中重大環(huán)境安全隱患;暢通12369、市長(zhǎng)信箱、市長(zhǎng)公開(kāi)電話、局長(zhǎng)信箱等環(huán)保投訴渠道，妥善處理環(huán)境投訴3.2萬(wàn)余件，有效維護(hù)群眾環(huán)保權(quán)益。
(六)加強(qiáng)自身建設(shè)，環(huán)保監(jiān)管能力大幅提升。
堅(jiān)持把強(qiáng)化環(huán)保自身建設(shè)，作為確保全市環(huán)保工作科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，環(huán)保發(fā)展保障能力得到大幅提升。一是提升了隊(duì)伍素質(zhì)能力。結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提升隊(duì)伍素質(zhì)的第一要?jiǎng)?wù)，開(kāi)展了讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，每年邀請(qǐng)法律和環(huán)保專家進(jìn)行集中授課，組織處以上領(lǐng)導(dǎo)干部336人次參加了各級(jí)各類培訓(xùn)，組織局系統(tǒng)2100余人次參加各類法律法規(guī)和新知識(shí)培訓(xùn);先后選送兩名副處級(jí)干部到環(huán)保部掛職鍛煉，選派1名副處級(jí)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職鍛煉，選派兩名同志任駐村干部;鼓勵(lì)自考函授，機(jī)關(guān)大學(xué)本科以上學(xué)歷比例達(dá)87%。二是提升了依法行政能力。推動(dòng)出臺(tái)了《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》等一系列規(guī)范性文件，參與省市20余部環(huán)境保護(hù)條例、管理辦法的起草和修訂，召開(kāi)了“xx市高污染汽車?yán)@城高速公路內(nèi)限行聽(tīng)證會(huì)”;開(kāi)展了依法行政技能培訓(xùn)，每年組織執(zhí)法人員進(jìn)行了不少于30天的法律知識(shí)培訓(xùn)，定期舉行全市環(huán)保系統(tǒng)公務(wù)員、執(zhí)法人員依法行政培訓(xùn);嚴(yán)格落實(shí)依法行政工作責(zé)任制，精簡(jiǎn)行政權(quán)力10項(xiàng)，全市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法水平不斷提升。三是提升了環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站通過(guò)了國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)可，監(jiān)測(cè)能力范圍擴(kuò)展到11個(gè)大類、293個(gè)小項(xiàng)，成為西部地區(qū)首家“國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品協(xié)作測(cè)定實(shí)驗(yàn)室”;完成了溫室氣體站建設(shè)，新增空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站22個(gè)，國(guó)控子站開(kāi)展了一氧化碳和臭氧兩個(gè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)工作，“”期間共新增監(jiān)測(cè)項(xiàng)目70余項(xiàng);成立了市城市排水監(jiān)測(cè)站和核輻射監(jiān)測(cè)站。目前，全市劃定水質(zhì)考核斷面87個(gè)，建立空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站38個(gè)，形成了天(大氣)地(水)“網(wǎng)格”監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。四是提升了科研支撐能力。
著力強(qiáng)化應(yīng)用環(huán)境研究，先后開(kāi)展了《xx市中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車排氣污染現(xiàn)狀及控制對(duì)策研究》、《xx市中心城區(qū)大氣顆粒物來(lái)源解析》、《xx市河流主要污染物入河量減排反演課題研究》、《農(nóng)村集中區(qū)生活污水人工濕地生態(tài)化處理關(guān)鍵技術(shù)研究及工程示范》等12項(xiàng)課題研究，組織了生態(tài)補(bǔ)償、排污權(quán)交易、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策研究，為環(huán)境管理和科學(xué)決策提供了有力技術(shù)支撐。五是提升了服務(wù)保障能力。按照“六型”機(jī)關(guān)建設(shè)要求，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，修訂完善了機(jī)關(guān)47項(xiàng)規(guī)章制度，簡(jiǎn)化了目標(biāo)管理等29項(xiàng)工作流程，建立了會(huì)議管理等七項(xiàng)管理系統(tǒng)，機(jī)關(guān)工作更加規(guī)范有序;強(qiáng)化環(huán)保信息化建設(shè)，開(kāi)發(fā)建立了覆蓋全市環(huán)保系統(tǒng)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了工作平臺(tái)從單機(jī)到網(wǎng)絡(luò)、從手工到電子的轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化了環(huán)保宣傳教育，每年組織了“四·二二”地球日、“六·五世界環(huán)境日”等主題宣傳活動(dòng)，策劃了“綠色家園才藝挑戰(zhàn)賽”、“環(huán)保嘉年華”、“環(huán)保力量”、“環(huán)保賽鵝會(huì)”等公益活動(dòng)。從20xx年起，通過(guò)電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體，每天通報(bào)大氣質(zhì)量、每月通報(bào)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)情況、每年公布全市環(huán)境質(zhì)量狀況，擴(kuò)大環(huán)境信息公開(kāi)渠道。啟動(dòng)了全市環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，確定了“重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控”和“集中式飲用水源地自動(dòng)監(jiān)測(cè)”示范項(xiàng)目。雙流、新津等環(huán)保局積極探索數(shù)字環(huán)保建設(shè)，實(shí)施了環(huán)境在線監(jiān)管。
二、全市環(huán)保工作面臨的形勢(shì)及“”工作總體要求。
在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去五年取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全市環(huán)保工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，還面臨著諸多困難與壓力。一是生態(tài)文明建設(shè)對(duì)環(huán)保工作提出了新的更高要求。中央和省、市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃建議中，明確提出要以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為主題，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，加大環(huán)境保護(hù)力度，提高生態(tài)文明水平。建設(shè)生態(tài)文明，努力促進(jìn)人與自然和諧，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局賦予環(huán)境保護(hù)工作最重要、最根本的時(shí)代重任，是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變的目標(biāo)指向，是新時(shí)期環(huán)境保護(hù)事業(yè)的靈魂所在。環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施，環(huán)保部門如何在生態(tài)文明建設(shè)中做到身先士卒、敢為人先，如何積極做生態(tài)文明建設(shè)的倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者和踐行者，是我們必須認(rèn)真思考的問(wèn)題。二是經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)給環(huán)保工作帶來(lái)了新的壓力。按照市委、市政府確定的“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)：按可比價(jià)計(jì)算的地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在11%以上，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的地區(qū)生產(chǎn)總值跨越1萬(wàn)億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值跨越1萬(wàn)美元。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然帶來(lái)污染排放增加，且環(huán)境質(zhì)量不能下降，還要改善，給我們總量減排、污染防治增加了更大壓力。三是長(zhǎng)期積淀的環(huán)境問(wèn)題對(duì)污染防控工作提出了新的挑戰(zhàn)。污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行率低，部分中小河道污染仍然嚴(yán)重，黃龍溪國(guó)控出境斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo);中心城區(qū)大氣環(huán)境容量飽和，環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)動(dòng)車排氣污染日益加重;農(nóng)村環(huán)境污染仍較嚴(yán)重，畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥、化肥等污染沒(méi)有得到有效遏制，并將進(jìn)一步加劇水體、土壤的污染和生態(tài)系統(tǒng)的退化;環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)察、村鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管能力差距較大。這些問(wèn)題，亟待我們認(rèn)真研究解決。
“”是我市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)“新三最”目標(biāo)、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的關(guān)鍵時(shí)期，也是環(huán)境保護(hù)大有作為、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的重要時(shí)期?！啊比协h(huán)保工作總體思路是：以鄧小ping理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以削減主要污染物總量、改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn)，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，深入探索環(huán)保新道路，大力開(kāi)展生態(tài)市建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益雙贏，為全面建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市奠定堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)?？傮w目標(biāo)是：到20xx年，主要污染物排放得到有效控制，全面完成國(guó)家和省政府下達(dá)的減排任務(wù)。岷江外江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質(zhì)達(dá)到劃定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，岷江內(nèi)江黃龍溪斷面水質(zhì)持續(xù)改善;中心城區(qū)和郊區(qū)(市)縣空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)98%以上;城區(qū)生活污水處理率達(dá)到95%，縣級(jí)城市生活污水處理率達(dá)到85%，中心城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)95%以上;危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到100%，全市環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。力爭(zhēng)全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，12個(gè)縣(市、區(qū))建成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣(市、區(qū))，實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)。市、縣兩級(jí)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教能力全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全市環(huán)境監(jiān)管體系更加完善，監(jiān)管能力得到大幅提升，堅(jiān)決遏制重特大污染事故的發(fā)生，環(huán)境安全得到有效保障。
20xx年是“”開(kāi)局之年，做好今年的工作意義重大。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議和國(guó)家、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識(shí)，努力做好20xx年各項(xiàng)工作，為“”環(huán)保工作開(kāi)好局、起好步。20xx年全市環(huán)保工作主要任務(wù)是：
(一)扎實(shí)抓好主要污染物總量減排。“”期間，國(guó)家將cod、so2、nh3-n和nox四項(xiàng)主要污染物列為總量減排約束性指標(biāo)。“”國(guó)家減排總體目標(biāo)是cod和so2總量控制排放量減少8%，nh3-n和nox總量控制排放量減少10%;xx省的減排任務(wù)初步確定為cod排放量下降7%(其中工業(yè)加生活不低于5%)、so2排放量下降9%、nh3-n排放量下降8.9%(工業(yè)加生活下降8.8%)、nox下降7.6%。20xx年全國(guó)減排目標(biāo)是四項(xiàng)主要污染物的控制排放量均減少1.5%，但具體任務(wù)還未確定。按照這個(gè)要求，我們要盡快開(kāi)展新增指標(biāo)形勢(shì)分析和項(xiàng)目疏理，摸清底數(shù)，提出年度減排目標(biāo)任務(wù)，待省政府與市政府簽訂目標(biāo)后，按照“橫向到邊、縱向到底”責(zé)任要求，盡快將責(zé)任和目標(biāo)分解落實(shí)到責(zé)任部門和區(qū)市縣政府;要高度重視污普動(dòng)態(tài)更新工作，扎實(shí)做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染源普查動(dòng)態(tài)更新，為總量減排和環(huán)保工作提供依據(jù);完善減排目標(biāo)責(zé)任制和考核方案，探索減排核查工作市場(chǎng)化和政策機(jī)制;強(qiáng)化減排工作跟蹤、檢查和指導(dǎo)，嚴(yán)格督察各項(xiàng)減排措施和減排項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好污水處理廠、火電廠、燒結(jié)脫硫等治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行及燃煤鍋爐、工業(yè)及養(yǎng)殖企業(yè)、機(jī)動(dòng)車污染減排，在自行消化每年新增排放量的基礎(chǔ)上，確保完成20xx年度總量減排目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“”減排工作開(kāi)門紅。
(二)認(rèn)真編制和落實(shí)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。做好環(huán)保規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，要圍繞建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市總體要求，完成《xx市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》、《xx市環(huán)境保護(hù)第十二個(gè)五年規(guī)劃》、《xx市“”總量控制規(guī)劃》、《三峽庫(kù)區(qū)及其上游流域水污染防治“”規(guī)劃》、《xx市“”環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃》、《xx市國(guó)家環(huán)保模范城市持續(xù)改進(jìn)規(guī)劃》、《經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》和《xx市“”環(huán)保信息化規(guī)劃》編制工作，完成天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略研究，為科學(xué)推動(dòng)全市環(huán)保工作奠定基礎(chǔ)。完成xx市環(huán)境保護(hù)“”規(guī)劃終期評(píng)估，積極推進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置中心建設(shè)。
(三)大力推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。強(qiáng)化主要河流出入境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)考核，建立更加科學(xué)的考核管理機(jī)制。加強(qiáng)集中式飲用水源地監(jiān)督管理，完成飲用水水源地環(huán)境狀況評(píng)估、水源保護(hù)標(biāo)志設(shè)置，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工作，逐步實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)防護(hù)隔離;深入開(kāi)展水源保護(hù)區(qū)取締排污口及污染源專項(xiàng)整治，完善水源地環(huán)境保護(hù)措施，落實(shí)日常監(jiān)管制度，建立水源全域保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;加強(qiáng)xx市自來(lái)水二、五廠上游及周邊水環(huán)境綜合整治，加快推進(jìn)取水口上移工程。協(xié)調(diào)有關(guān)部門深入開(kāi)展小流域綜合治理和中心城區(qū)河道治理專項(xiàng)行動(dòng)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和50戶以上集中居住區(qū)污水治理設(shè)施及管網(wǎng)配套建設(shè)，加快雨污分流，抓好沿河餐飲企業(yè)廢水治理，不斷提高污水集中處理率。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理，繼續(xù)開(kāi)展限期治理和環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。力爭(zhēng)岷江、沱江xx段水質(zhì)得到持續(xù)改善，中心城區(qū)飲用水源水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，農(nóng)村集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)96%以上。
(四)強(qiáng)力實(shí)施大氣環(huán)境綜合整治。落實(shí)揚(yáng)塵防治措施，繼續(xù)推進(jìn)防塵“三大工程”建設(shè)，實(shí)施三環(huán)路、人民南路塵帶和城郊結(jié)合部揚(yáng)塵治理;推行工地物業(yè)化管理，中心城區(qū)工地禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿，二、三圈層區(qū)(市)縣要?jiǎng)澏ń宫F(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土及砂漿區(qū)域，全年實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)、二圈層、三圈層散裝水泥使用率分別達(dá)到76%、56%、49%以上;強(qiáng)化建筑渣土運(yùn)輸車輛管理，開(kāi)展渣土集裝箱式全密閉運(yùn)輸試點(diǎn)，20xx年實(shí)現(xiàn)繞城高速內(nèi)建筑渣土集裝箱式運(yùn)輸;落實(shí)道路清掃“4311”作業(yè)法，加大道路保潔除塵力度。以實(shí)施環(huán)保標(biāo)志管理為抓手，全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車污染防治，提高新車上戶排放標(biāo)準(zhǔn)，完成機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢測(cè)線建設(shè)，強(qiáng)化高污染車限行執(zhí)法，全面推進(jìn)高污染車淘汰工作。繼續(xù)抓好嘉陵電廠污染監(jiān)管直至關(guān)閉，加強(qiáng)繞城高速內(nèi)及各區(qū)(市)縣政府所在地燃煤控制區(qū)監(jiān)管，堅(jiān)決取締違章占道露天燒烤攤點(diǎn)，從源頭控制飲食服務(wù)業(yè)油煙污染。繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用，協(xié)調(diào)周邊地區(qū)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，減少秸稈焚燒對(duì)大氣的影響，實(shí)現(xiàn)焚燒秸稈導(dǎo)致空氣污染天數(shù)比20xx年減少1天目標(biāo)。實(shí)施加油站、油罐車、儲(chǔ)油庫(kù)油氣回收綜合治理。做好人工增雨工作，推進(jìn)飛機(jī)增雨降塵。確保中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)315天以上;二、三圈層區(qū)(市)縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)329天以上，空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(五)深入推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)。下發(fā)《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》實(shí)施方案，完成生態(tài)市建設(shè)第二階段重點(diǎn)項(xiàng)目編制;組織和指導(dǎo)區(qū)(市)縣開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)小區(qū)和生態(tài)家園創(chuàng)建工作，開(kāi)展災(zāi)后生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，力爭(zhēng)1-2個(gè)縣通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣技術(shù)核查和驗(yàn)收，建成2-3個(gè)省級(jí)生態(tài)縣。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等特殊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)督管理，做好外來(lái)物種的調(diào)查防治工作，完成“20xx年度溫(江)、郫(縣)、都(江堰)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書”編制工作。做好全國(guó)環(huán)保模范城市復(fù)查迎檢工作，指導(dǎo)青白江、溫江、邛崍做好“省?！睆?fù)查工作，指導(dǎo)邛崍、都江堰、崇州、彭州做好“國(guó)?！眲?chuàng)建工作。深入開(kāi)展“潔凈城市行動(dòng)”，按照市委《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)現(xiàn)代社會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》的要求，進(jìn)一步細(xì)化“潔凈城市行動(dòng)”方案和實(shí)施計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)市級(jí)相關(guān)部門扎實(shí)推進(jìn)行動(dòng)框架各項(xiàng)工作落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。做好20xx年省政府組織的“城考”迎檢工作。
(六)嚴(yán)格項(xiàng)目審批管理。充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)宏觀調(diào)控作用，繼續(xù)推進(jìn)13個(gè)功能區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)。優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，實(shí)施環(huán)評(píng)咨詢服務(wù)前移，對(duì)保增長(zhǎng)、保民生的重大建設(shè)項(xiàng)目和符合產(chǎn)業(yè)政策的招商引資項(xiàng)目提前介入，主動(dòng)為當(dāng)?shù)卣㈨?xiàng)目業(yè)主、環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)服務(wù);對(duì)高耗能、高排放及產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目，積極做好解釋與疏導(dǎo)工作，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口;對(duì)無(wú)環(huán)境容量、超過(guò)總量指標(biāo)的區(qū)域，采取等量替換的方式，嚴(yán)格新增主要污染物排放項(xiàng)目審批;對(duì)發(fā)生重特大污染事故、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后的區(qū)域，實(shí)行限制審批。強(qiáng)化環(huán)評(píng)管理與“三同時(shí)”驗(yàn)收，開(kāi)展環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施和隱蔽工程圖件審查、污染治理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工圖審查、隱蔽工程質(zhì)量質(zhì)檢，建設(shè)過(guò)程實(shí)施環(huán)境監(jiān)理和試生產(chǎn)監(jiān)測(cè)驗(yàn)收，對(duì)未達(dá)到環(huán)評(píng)審批要求的項(xiàng)目不予驗(yàn)收，對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收擅自投運(yùn)、久拖不驗(yàn)、試生產(chǎn)超期等違法行為依法查處;繼續(xù)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為清理整治，嚴(yán)肅查處未批先建、擅自建設(shè)等違法行為。抓好環(huán)保系統(tǒng)行政審批隊(duì)伍培訓(xùn)與管理，加強(qiáng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)專業(yè)性與規(guī)范性建設(shè)，強(qiáng)化專家隊(duì)伍管理，增強(qiáng)咨詢服務(wù)科學(xué)性。
(七)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理。加強(qiáng)環(huán)保法規(guī)建設(shè)，做好《xx市飲用水水源保護(hù)條例》、《xx市環(huán)境噪聲振動(dòng)管理?xiàng)l例》修訂和《xx市污泥處置管理辦法》草擬準(zhǔn)備工作，完成《xx市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法》、《xx市排污權(quán)交易管理辦法》草擬工作，開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)市縣建設(shè)、節(jié)能減排、創(chuàng)模復(fù)檢等工作，開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察，依法查處各種環(huán)境違法行為，確保重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)排放率達(dá)100%;開(kāi)展污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)專項(xiàng)檢查和有效性審核，確保重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)安裝率、使用率和正常運(yùn)轉(zhuǎn)率。加大突發(fā)環(huán)境污染事故防范工作，簽訂8市突發(fā)環(huán)境污染事件防范合作協(xié)議，建立環(huán)境應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急與信訪工作考核機(jī)制，制定環(huán)境應(yīng)急信息報(bào)送制度，開(kāi)展飲用水源沿線企業(yè)、化學(xué)品運(yùn)輸與儲(chǔ)存、危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查，建立重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源信息庫(kù)和防范處置資源信息庫(kù)。狠抓環(huán)保督察督辦，圍繞市委、市政府環(huán)保重大決策部署和環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展環(huán)保日常督察、重點(diǎn)督察和專項(xiàng)督察，全面提高督察能力和水平。
(八)解決突出環(huán)境問(wèn)題。深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，抓好不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的重點(diǎn)排污企業(yè)限期治理，加強(qiáng)重金屬、危險(xiǎn)廢物污染防治，加強(qiáng)廢棄電子產(chǎn)品回收處理，對(duì)“雙超”、“雙有”企業(yè)開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。加強(qiáng)輻射環(huán)境監(jiān)督管理，探索建立全市放射源動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，落實(shí)屬地化管理制度和“常態(tài)”管理措施，確保輻射環(huán)境安全。抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治，繼續(xù)實(shí)施一批規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染企業(yè)掛牌整治和限期治理，完成彭州市蔬菜基地土壤污染修復(fù)試點(diǎn)工作，配合有關(guān)部門引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加大環(huán)境噪聲防治力度，完成中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)調(diào)整工作，對(duì)中心城區(qū)日益凸現(xiàn)的噪聲擾民問(wèn)題實(shí)施綜合整治，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。
(九)提升環(huán)境監(jiān)測(cè)和科研水平。加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，啟動(dòng)環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用項(xiàng)目和“數(shù)字環(huán)?！币黄诠こ探ㄔO(shè)，加快推進(jìn)中心站二惡英監(jiān)測(cè)能力和石化基地環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè);做好飲用水源109項(xiàng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)和方法驗(yàn)證，舉辦全市環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽;加強(qiáng)城市排水監(jiān)測(cè)工作，強(qiáng)化市輻射站能力建設(shè)，盡快形成獨(dú)立的管理體制和常規(guī)監(jiān)測(cè)能力;加快推進(jìn)《大氣環(huán)境資源與承載力分析及污染控制決策支持服務(wù)系統(tǒng)》等課題研究;進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境國(guó)際交流與合作。
(十)探索實(shí)施環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。積極推進(jìn)排污權(quán)交易工作，制定《排污權(quán)交易實(shí)施辦法》、《排污權(quán)交易實(shí)施細(xì)則》及《排污權(quán)交易實(shí)施方案》，力爭(zhēng)7月1日前啟動(dòng)排污權(quán)交易試點(diǎn)工作;進(jìn)一步研究流域出境斷面水質(zhì)目標(biāo)考核并扣繳補(bǔ)償金工作，著手建立流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;按照中央“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”有關(guān)精神，積極探索我市農(nóng)村環(huán)保經(jīng)濟(jì)政策，組織實(shí)施一批“以獎(jiǎng)促治”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目;探索制定環(huán)境保險(xiǎn)、綠色信貸等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。
(十一)加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育。建立健全環(huán)保系統(tǒng)新聞發(fā)言人制度，加強(qiáng)環(huán)保輿情監(jiān)測(cè)和分析報(bào)送管理，完善并發(fā)布《xx市環(huán)保局新聞發(fā)布實(shí)施辦法》和《xx市環(huán)保局網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置實(shí)施辦法》，做好對(duì)外宣傳工作;積極做好總量減排、大氣和水環(huán)境綜合整治、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)及“六·五”世界環(huán)境日等重要活動(dòng)宣傳工作，開(kāi)展“年度環(huán)保人物”評(píng)選、“環(huán)保大使”命名、“環(huán)保最佳范例”評(píng)選和“環(huán)保力量”電視晚會(huì)系列活動(dòng);加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以及面向廣大干部群眾的環(huán)境教育，開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃。
(十二)抓好環(huán)保自身建設(shè)。深入推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度“五大建設(shè)”，努力建設(shè)“六型”(學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法治型、和諧型、廉政型、節(jié)約型)機(jī)關(guān)，繼續(xù)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷提高環(huán)保系統(tǒng)凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。積極推進(jìn)監(jiān)測(cè)站達(dá)標(biāo)建設(shè)，力爭(zhēng)20xx年底前市、縣兩級(jí)監(jiān)測(cè)站全部達(dá)到《xx省環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》;積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力、環(huán)保宣教能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)20xx年底前市、縣兩級(jí)監(jiān)察、宣教能力全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。抓好災(zāi)后恢復(fù)重建，5月底前完成市本級(jí)環(huán)境監(jiān)管能力恢復(fù)建設(shè)，指導(dǎo)、督促都江堰、彭州、崇州、大邑年內(nèi)完成災(zāi)后恢復(fù)重建環(huán)保規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
(十三)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹xx屆中紀(jì)委六次全會(huì)、九屆省紀(jì)委七次全會(huì)和十一屆市紀(jì)委六次全會(huì)精神，按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開(kāi)展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，認(rèn)真抓好《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。強(qiáng)化對(duì)環(huán)?！傲?xiàng)權(quán)力”(環(huán)境行政審批權(quán)、行政評(píng)審權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、專項(xiàng)資金分配權(quán)、干部人事權(quán)、招標(biāo)采購(gòu)權(quán))等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重要崗位的風(fēng)險(xiǎn)防范，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，守住底線，不碰紅線，筑牢拒腐防變思想防線，不斷提高拒腐防變能力。圍繞環(huán)保中心工作和總量減排等任務(wù)，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。
四、推動(dòng)環(huán)保工作新發(fā)展的幾點(diǎn)要求。
(一)深化責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保工作“一崗雙責(zé)”。環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，合力防污治污，是抓好環(huán)保工作的唯一出路?！耙粛忞p責(zé)”的成功實(shí)踐，為我們解決環(huán)保難題、扭轉(zhuǎn)工作局面提供了保障。各級(jí)政府職能部門在“一崗雙責(zé)”職責(zé)要求下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，緊緊圍繞本行業(yè)、本領(lǐng)域積極開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作，為改善環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)環(huán)保工作發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在新的歷史時(shí)期，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們必須不斷深化、認(rèn)真落實(shí)環(huán)?！耙粛忞p責(zé)”。環(huán)保部門要切實(shí)肩負(fù)起“牽總”職責(zé)，發(fā)揮“監(jiān)管”作用，提出工作任務(wù)，下達(dá)工作目標(biāo)，并指導(dǎo)、督促職能部門抓好環(huán)保工作落實(shí);要督促有關(guān)職能部門要認(rèn)真履行“本職”，“各掃門前雪”，將環(huán)保工作與其它工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)，確保本行業(yè)相關(guān)環(huán)保工作落到實(shí)處。
(二)深化改革創(chuàng)新，進(jìn)一步提升環(huán)保工作發(fā)展動(dòng)力。改革與創(chuàng)新是時(shí)代的主題，是發(fā)展的要義，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和不竭動(dòng)力?！啊逼陂g，我們初步探索了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保工作的方法和路子，受到了充分肯定和廣泛關(guān)注，這是我們的寶貴財(cái)富。我們要隨著環(huán)保事業(yè)的不斷發(fā)展，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐中的有益經(jīng)驗(yàn)，不斷拓展視野，不斷改革創(chuàng)新，努力在理論、體制、制度和機(jī)制創(chuàng)新上有新舉措，實(shí)現(xiàn)新突破，推進(jìn)改革工作向?qū)用嫔贤卣?、向?qū)哟紊仙钊?，努力走出一條代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的，具有特色的環(huán)保工作新路子。
(三)深化工作落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保工作實(shí)際成效。抓落實(shí)是抓工作的主旋律，是確保工作成效、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的唯一途徑。從總體上講，我們抓環(huán)保工作就是要抓好環(huán)保規(guī)劃的落實(shí)，抓好重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。但從環(huán)保工作特點(diǎn)上看，我們抓工作落實(shí)還要特別注意把握五個(gè)環(huán)節(jié)：要圍繞目標(biāo)抓落實(shí)。我們?nèi)协h(huán)保工作總的目標(biāo)，就是要不斷提升生態(tài)宜居水平，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益雙贏，最終為建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ);要遵照規(guī)章抓落實(shí)。國(guó)家和省、市先后出臺(tái)了數(shù)十部環(huán)保法律法規(guī)、條例、規(guī)范和辦法，這是我們抓環(huán)保工作的工作依據(jù)和根本要求，必須嚴(yán)格遵守、認(rèn)真執(zhí)行;要遵循科學(xué)抓落實(shí)。環(huán)境保護(hù)是一個(gè)知識(shí)、技術(shù)密集型的行業(yè)，每項(xiàng)工作都包涵著許多環(huán)保知識(shí)和環(huán)保技術(shù)，靠經(jīng)驗(yàn)、憑感覺(jué)抓環(huán)保工作是不行的，必須科學(xué)施管、科學(xué)治污，才能確保環(huán)保工作成效;要攻堅(jiān)克難抓落實(shí)。環(huán)保工作歷史遺留問(wèn)題較多，由于技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多方面因素，一些問(wèn)題解決難度較大，這就需要我們克難攻堅(jiān)，想方設(shè)法去解決，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境利益;要群策群力抓落實(shí)。這是環(huán)保工作特點(diǎn)和性質(zhì)決定的，必須依靠群眾的力量，來(lái)解決關(guān)乎群眾切身利益的環(huán)境問(wèn)題。
(四)深化宣傳教育，進(jìn)一步形成環(huán)保工作良好氛圍。環(huán)保工作單靠環(huán)保部門監(jiān)管、企業(yè)業(yè)主“自治”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須樹(shù)立“主導(dǎo)是政府、主體是人民”的觀念，動(dòng)員和依靠全社會(huì)力量，才能確保環(huán)保工作可持續(xù)發(fā)展。要積極配合宣傳、教育部門，加強(qiáng)全民環(huán)境意識(shí)教育;要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，營(yíng)造濃厚輿論氛圍;要按照環(huán)保宣教進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村鎮(zhèn)“四進(jìn)”的要求，廣泛開(kāi)展“環(huán)保知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)”，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)和樹(shù)立綠色文明理念，讓破壞生態(tài)環(huán)境可恥的觀念深入人心，讓只重經(jīng)濟(jì)效益、不管生存環(huán)境的行為受到社會(huì)譴責(zé);要倡導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督，讓低碳環(huán)保成為公眾的自覺(jué)行為，形成人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好局面，共同推動(dòng)環(huán)保工作健康發(fā)展。
同志們，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，利在當(dāng)代、功在千秋、惠及子孫。我們一定要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，科學(xué)謀劃，勇于創(chuàng)新，乘勢(shì)而上，深入探索我市環(huán)保工作新道路，不斷推進(jìn)全市環(huán)保工作邁上新臺(tái)階，努力為實(shí)現(xiàn)“新三最”目標(biāo)、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市貢獻(xiàn)力量，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的90華誕獻(xiàn)禮!
局長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話篇七
同志們：
四月的邵陽(yáng)，陽(yáng)光明媚，草長(zhǎng)鶯飛。今天我們召開(kāi)全市教育工作會(huì)議，主要任務(wù)就是安排部署今年義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)、中小學(xué)校舍安全工程、教育考試和學(xué)校綜合治理等幾項(xiàng)工作。昨天，我們參觀了隆回縣為我們提供的幾個(gè)很好的現(xiàn)場(chǎng)，等會(huì)蘭君副市長(zhǎng)還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓緊落實(shí)。下面，我先談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、一年來(lái)取得的主要成績(jī)。
一是義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)成效顯著。20xx年全市完成了94所學(xué)校的建設(shè)任務(wù)。去年底，市人民政府教育督導(dǎo)室按照省人民政府教育督導(dǎo)室的要求，對(duì)94所項(xiàng)目學(xué)校中的78所進(jìn)行了評(píng)估驗(yàn)收，其中76所達(dá)到省頒合格學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，2所基本合格。市為民辦實(shí)事辦公室、市統(tǒng)計(jì)局對(duì)我市54所實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，全部順利通過(guò)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市54所實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校完成投資額5543萬(wàn)元，完成比例為102.9%;完成項(xiàng)目總個(gè)數(shù)547個(gè)，超額完成項(xiàng)目個(gè)數(shù)7個(gè)。40所備案項(xiàng)目校也完成了項(xiàng)目總個(gè)數(shù)449個(gè)，總投資額4390萬(wàn)元，基本完成建設(shè)任務(wù)。
二是中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)展順利。去年7月，市人民政府成立中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，李蘭君副市長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，各縣市區(qū)也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，并制訂了切實(shí)可行的實(shí)施方案，設(shè)計(jì)了完成校安工程的“路線圖”及時(shí)間表，編制了校舍安全改造初步規(guī)劃。20xx年，全市共排查鑒定學(xué)校2321所，單體建筑物共11447棟，校舍面積808萬(wàn)平方米。同時(shí),市校安辦和12個(gè)縣市區(qū)已全部建好了檔案室，范圍內(nèi)的2321所學(xué)校、11447棟建筑物已全部建檔。去年，全市用于中小學(xué)校舍安全改造的資金達(dá)25459萬(wàn)元，改造424所學(xué)校，538棟單體建筑物開(kāi)工，改造面積31.8萬(wàn)平方米，加固改造取得階段性成果。
三是教育考試工作組織有序。20xx年全市共有67057人報(bào)名參加了普通高校招生考試，4924人參加了成人高校招生考試,4998人參加了自學(xué)考試，1329人參加了研究生考試，12650人參加了pets考試。全市高考共設(shè)十個(gè)考區(qū)，43個(gè)考點(diǎn)，2244個(gè)考室，由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全體考務(wù)工作人員及監(jiān)考人員的共同努力，去年我市杜絕了試卷雷同現(xiàn)象，高考組考工作得到了省巡視員和督考組的好評(píng)，取得了圓滿成功。
四是學(xué)校安全管理扎實(shí)有效。20xx年全市學(xué)校安全工作堅(jiān)持以“創(chuàng)建安全文明校園”為抓手，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定，取得了較好的成績(jī)，全市全年沒(méi)有發(fā)生一起因安全責(zé)任事故影響師生人身安全和財(cái)產(chǎn)損失的案件。學(xué)校周邊環(huán)境的治理工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步，全市學(xué)校周邊環(huán)境治理工作在省綜治委組織的年終考評(píng)中名列前茅。通過(guò)法制教育、安全常識(shí)學(xué)習(xí)、各種突發(fā)事件的演練等，學(xué)校和廣大師生的安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。
雖然我們的工作取得了不少的成績(jī)，但是，依然存在一些問(wèn)題，比如去年綏寧縣一中因工作措施不得力，發(fā)生了嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象，處理了違規(guī)考生82人次，處理了監(jiān)考及工作人員共140人，綏寧一中取消了今年的高考組考資格;去年有5所義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目校因?yàn)闇?zhǔn)備不足申請(qǐng)推遲驗(yàn)收，2所項(xiàng)目學(xué)校被評(píng)定為基本合格，原因就是建設(shè)準(zhǔn)備不足，申報(bào)的項(xiàng)目無(wú)法在當(dāng)年完工。這些都應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。
二、今年的主要工作任務(wù)。
(一)扎實(shí)推進(jìn)合格學(xué)校建設(shè)。我市義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到第三個(gè)年頭了，這項(xiàng)工作既是省、市為民辦實(shí)事之一的工作，也是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)教育公平和義務(wù)教育均衡發(fā)展的重大舉措。今年我市共申報(bào)義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校113所，其中實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校48所，備案項(xiàng)目學(xué)校65所。目前，全部基礎(chǔ)信息已輸入《湖南省義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)》。據(jù)統(tǒng)計(jì)，113所學(xué)校建設(shè)類項(xiàng)目數(shù)共219個(gè)，其中實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校109個(gè)，備案項(xiàng)目學(xué)校110個(gè);54所實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校預(yù)算投入資金6001萬(wàn)，65所備案項(xiàng)目學(xué)校預(yù)算投入資金5351萬(wàn)，合計(jì)預(yù)算投入資金11352萬(wàn)元。一是要多渠道籌措資金。今年113所項(xiàng)目學(xué)校的建設(shè)資金來(lái)源的主要渠道是各縣市區(qū)財(cái)政，同時(shí)要從現(xiàn)有的教育經(jīng)費(fèi)口子中，如教育費(fèi)附加、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城市維護(hù)建設(shè)稅、稅費(fèi)改革和地方新增一般性轉(zhuǎn)移支付資金等方面籌措經(jīng)費(fèi)用于合格學(xué)校建設(shè)。各類專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，包括危房改造、初中校舍改造、新農(nóng)村環(huán)保新校園建設(shè)等資金，要與合格學(xué)校建設(shè)資金統(tǒng)籌使用。要積極發(fā)動(dòng)社會(huì)捐資，補(bǔ)充資金來(lái)源，確保建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工和高質(zhì)量完成。二是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門工作。各級(jí)教育行政部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通與合作。要繼續(xù)爭(zhēng)取各縣市區(qū)的優(yōu)惠政策，對(duì)合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行特事特辦，開(kāi)辟“綠色通道”，簡(jiǎn)化建設(shè)有關(guān)手續(xù)，縮短報(bào)建報(bào)批時(shí)間。要爭(zhēng)取繼續(xù)保持對(duì)合格學(xué)校建設(shè)基建類項(xiàng)目的行政性收費(fèi)全免、事業(yè)性收費(fèi)只收工本費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)收取的優(yōu)惠政策。要與當(dāng)?shù)卣o密協(xié)作，解決征地難、拆遷難、動(dòng)工難等問(wèn)題。三是要確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。要有對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感，嚴(yán)把學(xué)校建設(shè)質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，嚴(yán)格按規(guī)定招投標(biāo)，嚴(yán)格工作質(zhì)量跟蹤監(jiān)督管理，嚴(yán)格實(shí)行工作質(zhì)量終身追究制，確保工程質(zhì)量百分之百達(dá)標(biāo)。加快建立健全監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，加大監(jiān)督力度，要注重對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的合理性、建設(shè)經(jīng)費(fèi)的到位、管理和使用及工程質(zhì)量的可靠性嚴(yán)格督查。要堅(jiān)持“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，堅(jiān)持“薄弱學(xué)校優(yōu)先建設(shè)”的原則，防止把合格學(xué)校建設(shè)變成重點(diǎn)學(xué)校建設(shè)，防止舉債搞建設(shè)，防止向群眾集資和向?qū)W生攤派搞建設(shè)等錯(cuò)誤傾向出現(xiàn)，真正把合格學(xué)校建設(shè)當(dāng)作民心工程來(lái)抓。
(二)加快實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。今年是我市實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程承上啟下、最為關(guān)鍵的一年，四月初，國(guó)家教育部還專門到邵陽(yáng)調(diào)研校安工程。我們主要做好幾項(xiàng)工作：一是要進(jìn)一步完善工程規(guī)劃。實(shí)施校舍安全工程不是要求把所有的校舍問(wèn)題一下子都解決掉，而是要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織實(shí)施，要把校舍安全工程與調(diào)整中小學(xué)布局相結(jié)合，與農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、中西部農(nóng)村初中校舍改造工程相結(jié)合，與農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，整合資源，統(tǒng)一規(guī)劃。要從實(shí)際出發(fā)，分清輕重緩急，科學(xué)安排工程實(shí)施進(jìn)度，優(yōu)先解決存在安全隱患的現(xiàn)有校舍的安全問(wèn)題。各縣市區(qū)要抓緊時(shí)間，做好規(guī)劃的修訂工作，規(guī)劃經(jīng)縣級(jí)人民政府審定后，于4月下旬上報(bào)到市校安辦。二是要進(jìn)一步抓好項(xiàng)目建設(shè)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量，我市將有大量的中小學(xué)校加固改造和拆除重建項(xiàng)目開(kāi)工，各地必須把確保建筑質(zhì)量擺在首位，要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，落實(shí)建設(shè)、勘察、鑒定、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方的責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和工程標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把建筑材料質(zhì)量關(guān)和采購(gòu)關(guān)，確保學(xué)校加固改造一所，驗(yàn)收合格一所，安全達(dá)標(biāo)一所。今年全市要完成“三年實(shí)施重點(diǎn)”工程量的50%，必須完成800余所學(xué)校、近100萬(wàn)平方米的校舍加固或重建任務(wù)。三是要進(jìn)一步完善檔案信息系統(tǒng)。每一所學(xué)校、每一座建筑都要按要求建立和完善紙質(zhì)檔案和電子檔案。四是要認(rèn)真做好排查鑒定“回頭看”工作。按照國(guó)家校安辦的要求，主要有三項(xiàng)任務(wù)：首先是除20xx年5月以后已經(jīng)排查并形成鑒定報(bào)告的校舍可不再重新鑒定外，所有以前沒(méi)有按照有關(guān)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)鑒定的校舍，都必須進(jìn)行建筑質(zhì)量鑒定，并建立檔案;其次是對(duì)發(fā)現(xiàn)的所有安全隱患都必須采取相應(yīng)措施加以排除;再次是所有d級(jí)危廢房和其他不能安全使用的校舍必須停用，停用后需要重建的應(yīng)當(dāng)重建，沒(méi)有能力立即重建的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為學(xué)生安排其他安全達(dá)標(biāo)的校舍。
(三)著力解決教育考試難題。近年來(lái)，由于幾大主要考試生源出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性下滑，成考、自考隨高考人數(shù)的下降很可能進(jìn)一步萎縮，一些地方“以考養(yǎng)考”難以為繼，工作開(kāi)展更加艱難。同時(shí)，社會(huì)不正之風(fēng)對(duì)招生考試的干擾仍然很大。20xx年是教育改革發(fā)展的關(guān)鍵之年，我市教育考試工作面臨的突出問(wèn)題就是要確?？荚嚶曌u(yù)和理順管理體制。一是要進(jìn)一步從嚴(yán)整肅考風(fēng)考紀(jì)。堅(jiān)持關(guān)口前移，嚴(yán)格把好報(bào)名資格審查關(guān)，強(qiáng)化與有關(guān)部門的協(xié)作，認(rèn)真做好報(bào)名資格審查和復(fù)核工作，堅(jiān)決制止和查處各種弄虛作假和違規(guī)行為。進(jìn)一步完善嚴(yán)抓組考管理的各項(xiàng)措施，健全考試安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。二是要深入實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”。認(rèn)真貫徹落實(shí)20xx年全省教育考試工作會(huì)議精神，最大限度遏制違規(guī)操作和不正之風(fēng);做好公開(kāi)公示、招生宣傳和咨詢服務(wù)工作，規(guī)范招生公開(kāi)公示工作，尤其要對(duì)招生公開(kāi)公示的基本內(nèi)容、具體方式、起止時(shí)間、舉報(bào)渠道等作出明確的規(guī)定，切實(shí)做好報(bào)名、考試、錄取等各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面的公開(kāi)公示工作。及早著手，采取強(qiáng)有力的措施，將招生考試相關(guān)政策規(guī)定特別是調(diào)整后的新辦法、新舉措，以及改革的相關(guān)精神盡快宣傳到位。三是要積極推進(jìn)新課程高考改革。嚴(yán)格實(shí)施省教育廳下發(fā)的《湖南省20xx年普通高校招生考試指導(dǎo)方案》，對(duì)高考文化科目單科成績(jī)位于全省前萬(wàn)分之一的三本以上的考生，增加一次投檔機(jī)會(huì)，并單獨(dú)設(shè)置志愿;將今年應(yīng)屆畢業(yè)生的學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果納入考生電子檔案，為高校擇優(yōu)錄取提供依據(jù)。四是要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。全面啟動(dòng)國(guó)家教育考試考務(wù)管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，市二中及綏寧一中列入實(shí)施考務(wù)平臺(tái)第一期工程。同時(shí)，要繼續(xù)加強(qiáng)考試裝備建設(shè)，著力加強(qiáng)考點(diǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的配置、升級(jí)改造和維護(hù)，全面配置無(wú)線通訊屏蔽設(shè)備，推行身份識(shí)別、無(wú)線電監(jiān)測(cè)等新技術(shù)。
(四)著重加強(qiáng)學(xué)校安全管理。安全工作，責(zé)任重如泰山。我們加固校舍只是一個(gè)基礎(chǔ)，關(guān)鍵還是學(xué)校的安全管理。福建南平市學(xué)生意外傷害事故和湘鄉(xiāng)學(xué)生踩踏事件都是血淋淋的教訓(xùn)。我們必須始終把安全工作擺在突出位置，警鐘常鳴，常抓不懈，要進(jìn)一步健全安全管理工作機(jī)制，落實(shí)安全教育進(jìn)課堂工作，切實(shí)抓好學(xué)校的安全工作。同時(shí)下大力氣抓好學(xué)校周邊的治安綜合治理工作，各級(jí)教育部門要多向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，多方爭(zhēng)取各成員單位的大力支持，克服學(xué)校周邊治安綜合治理工作協(xié)調(diào)難、開(kāi)展難、打擊難的困難，本著“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題，哪里問(wèn)題突出就整治哪里”的原則，切實(shí)將學(xué)校周邊治安綜合治理工作抓實(shí)抓牢，努力營(yíng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。
一是要提高認(rèn)識(shí)。教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，面臨著資金、人員等一系列困難。但是，教育事業(yè)是千秋大業(yè)，面對(duì)各種困難，我們不能“等、靠、要”，而是積極主動(dòng)的去想辦法、抓落實(shí)。各縣市區(qū)一定要按照市里的統(tǒng)一安排部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)持一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，具體工作專人抓，扎實(shí)抓好工作。
二是強(qiáng)化措施。再好的工作需要有強(qiáng)有力的措施作保障，并要持之以恒，常抓不懈，應(yīng)做到“三抓”：一抓制度。各項(xiàng)工作都在經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、借鑒以往經(jīng)驗(yàn)、廣泛征求意見(jiàn)，反復(fù)研究基礎(chǔ)上，確定并下發(fā)各項(xiàng)制度，推進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化，絕不允許出現(xiàn)制度規(guī)定一套，做起來(lái)卻是另一套的局面，真正實(shí)現(xiàn)以制度管人、管事、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本。二抓執(zhí)行。制度一經(jīng)建立，就要不折不扣嚴(yán)格執(zhí)行，要著手建立相關(guān)配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制和辦法，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三抓督查。要嚴(yán)格督查制度，定期檢查和不定期抽查工作作風(fēng)和工作紀(jì)律情況，該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng)，該通報(bào)的通報(bào)，該查處的查處。
三是狠抓落實(shí)。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照省委、省政府“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并組建專門工作班子具體抓落實(shí)”的要求，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。教育局長(zhǎng)是第一責(zé)任人，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、人員到位，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有力、工作成效突出的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，否則給予問(wèn)責(zé)及相應(yīng)的處罰。二要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。加快建立健全監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，加大監(jiān)督力度。各級(jí)教育行政管理部門要注重對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的合理性、建設(shè)經(jīng)費(fèi)的到位、管理和使用及工程質(zhì)量的可靠性嚴(yán)格督查。三要強(qiáng)化責(zé)任追究。要進(jìn)一步健全一級(jí)抓一級(jí)的工作責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行工作質(zhì)量終身追究制，加大對(duì)不履行日常管理職責(zé)的事前責(zé)任追究力度。對(duì)因失職、瀆職造成事故的，要追究領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生重特大事故的地方，不僅要追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，還要追究上級(jí)部門的指導(dǎo)監(jiān)督檢查不力的責(zé)任，縣市區(qū)教育局一把手要親自到市教育局述職，并在教育工作的年度考評(píng)中，實(shí)行“一票否決”。
同志們，教育事業(yè)是值得我們?yōu)橹恍笂^斗的事業(yè)，“建設(shè)教育強(qiáng)市，辦人民滿意教育”是我們?yōu)橹粩鄪^斗的目標(biāo)。義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)、實(shí)施校舍安全工程、教育考試改革發(fā)展、校園安全工作責(zé)任重大，讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取、振奮精神、扎實(shí)工作，努力創(chuàng)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的新局面!
同志們：
這次會(huì)議是市委、市政府確定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。中心議題是，貫徹落實(shí)xx市教育工作會(huì)議精神，動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想，理清思路，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力把全市教育工作推向更高更好的發(fā)展階段。年初，我們教育系統(tǒng)已經(jīng)召開(kāi)了教育工作會(huì)議，對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，研究部署了20xx年的工作任務(wù)。今天這次會(huì)議，主要是圍繞全市推進(jìn)素質(zhì)教育工作，總結(jié)成績(jī)，正視問(wèn)題，研究部署今后的目標(biāo)任務(wù)。一會(huì)兒，戰(zhàn)市長(zhǎng)還要做重要講話，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、今年以來(lái)，全市推進(jìn)素質(zhì)教育工作的基本情況1月16日全省素質(zhì)教育工作會(huì)議后，全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省市各項(xiàng)規(guī)定，按照?規(guī)范行為、減負(fù)增效、強(qiáng)化實(shí)踐、提升能力?的總體思路，建立了規(guī)范有序的工作機(jī)制，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，取得了良好效果。具體講，主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：
(一)宣傳發(fā)動(dòng)積極深入。根據(jù)省市部署，市教育局立即召開(kāi)專題會(huì)議，要求各學(xué)校從貫徹xx大精神、全面構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)廣大師生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)將省市會(huì)議精神和工作要求落到實(shí)處，并通過(guò)召開(kāi)不同層面的管理干部會(huì)和師生座談會(huì)，就作息時(shí)間、課程安排、考試評(píng)價(jià)等問(wèn)題，廣泛征詢意見(jiàn)和建議，理清了工作思路，提供了實(shí)踐依據(jù)。全系統(tǒng)充分發(fā)揮宣傳主陣地作用，通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)一封信以及校園網(wǎng)、宣傳欄等形式，集中宣傳解讀素質(zhì)教育有關(guān)政策，并積極聯(lián)系電視臺(tái)、電臺(tái)、新聞中心等部門開(kāi)展系列宣傳，使素質(zhì)教育的重大意義和相關(guān)規(guī)定迅速傳遞到全體師生和家庭，做到了家喻戶曉、深入人心。從社會(huì)各方面的反響來(lái)看，素質(zhì)教育已成為群眾普遍關(guān)心、各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)，為工作的繼續(xù)推進(jìn)和全面深化創(chuàng)造了良好條件。
(二)措施落實(shí)迅速得力。首先著力狠抓各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，先后制訂了《關(guān)于落實(shí)?全省中小學(xué)素質(zhì)教育會(huì)議?精神的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于深化課程改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的意見(jiàn)》等規(guī)范性文件，對(duì)規(guī)范作息時(shí)間、落實(shí)課程方案、推進(jìn)教學(xué)改革、深化考試評(píng)價(jià)制度等，都做出了明確規(guī)定，劃定了制度?紅線?，做到工作有章可循。其次是層層落實(shí)責(zé)任，教育局與各學(xué)校，學(xué)校與各年級(jí)逐級(jí)簽訂了《落實(shí)素質(zhì)教育。
責(zé)任書。
》，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)。再是公開(kāi)接受監(jiān)督，教育局向全市公布了舉報(bào)電話和電子郵箱，各學(xué)校也向廣大家長(zhǎng)發(fā)放了?家校聯(lián)系卡?，公開(kāi)了辦公電話，接受最廣泛的社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)加大檢查力度，教育局成立了班子成員牽頭，相關(guān)科室參加的專項(xiàng)督導(dǎo)小組，在短時(shí)間內(nèi)，就開(kāi)展了三輪全面督查，做到及時(shí)掌握信息，隨時(shí)查糾問(wèn)題。
(三)工作推進(jìn)扎實(shí)有效。經(jīng)過(guò)各方努力，目前全市中小學(xué)辦學(xué)行為得到切實(shí)規(guī)范，各學(xué)校嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定，全面落實(shí)課程方案，開(kāi)齊課程，開(kāi)足課時(shí)，規(guī)范了音體美等學(xué)科教學(xué)，全面開(kāi)展了?體育大課間?活動(dòng)，普遍開(kāi)設(shè)了地方課程和校本課程。全市執(zhí)行了統(tǒng)一作息時(shí)間表，學(xué)生每天睡眠時(shí)間平均增加1小時(shí)。完善了作業(yè)設(shè)臵和審批制度，作業(yè)量得到有效控制，課業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕。全面推行日常考試無(wú)分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)，成績(jī)?cè)u(píng)定實(shí)行等級(jí)制，建立完善了促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評(píng)價(jià)體系。?以規(guī)范求質(zhì)量，向課堂要效益?已成為教育系統(tǒng)的共識(shí)，?問(wèn)題即課題?的理念日益普及，全市教師的課題參與率由年前的43%提高到65%，教科研的引領(lǐng)作用得到進(jìn)一步加強(qiáng)，教師的教育理念、教學(xué)模式以及學(xué)生的學(xué)習(xí)方式正在發(fā)生深刻變化。許多學(xué)校在?自主學(xué)習(xí)?、?有效教學(xué)?、?生命化課堂?等教學(xué)創(chuàng)新方面，做出了積極探索;越來(lái)越多的學(xué)校在用足用好現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備，面向?qū)W生開(kāi)放學(xué)校資源，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展方面，采取了切實(shí)行動(dòng);遍及全市40多所學(xué)校、數(shù)萬(wàn)名師生參與研究的?培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣?、?體育大課間?和?實(shí)踐與創(chuàng)新?三大主題活動(dòng)，已經(jīng)由去年的局部實(shí)驗(yàn)研究，進(jìn)展到目前的全面實(shí)施階段。隨著全市中小學(xué)運(yùn)動(dòng)會(huì)、特長(zhǎng)比賽等大型賽事的舉辦，學(xué)校藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、讀書節(jié)、成人儀式等豐富多彩、寓教于樂(lè)的活動(dòng)也空前活躍，全市素質(zhì)教育工作呈現(xiàn)出全面開(kāi)花、突破進(jìn)展的良好態(tài)勢(shì)。
我們的工作之所以能夠取得令人滿意的成績(jī)，主要取決于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);取決于有關(guān)部門的鼎力支持;取決于全社會(huì)的關(guān)心參與;取決于教育系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力。在此，我謹(jǐn)代表教育局黨委向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士和全市教育系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
盡管我們?cè)谕七M(jìn)素質(zhì)教育方面做了大量工作，取得了一定成效，但還要清醒認(rèn)識(shí)到，實(shí)施素質(zhì)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，更不能急功近利。就目前來(lái)看，我們還面臨著不少亟需解決的困難和問(wèn)題。在思想觀念上，個(gè)別學(xué)校和教師還存在模糊認(rèn)識(shí)，還持懷疑態(tài)度，認(rèn)為素質(zhì)教育是?一陣風(fēng)?，工作中畏手畏腳，觀望等待，甚至搞?上有政策，下有對(duì)策?。在落實(shí)規(guī)范上，至今還有部分學(xué)校開(kāi)不齊課程，開(kāi)不足課時(shí)，綜合實(shí)踐活動(dòng)和校本課程流于形式;還有26%的初中生和10%的小學(xué)生反映作業(yè)量明顯超時(shí);個(gè)別學(xué)校還臵三令五申于不顧，仍然在考試中公布分?jǐn)?shù)和名次，仍然在早晨和中午組織學(xué)生上自習(xí)，最近市教育局通報(bào)批評(píng)了這樣一批違規(guī)學(xué)校。在工作方法上，個(gè)別學(xué)校管理過(guò)于粗放或僵化，出現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象，有的對(duì)提前到校的學(xué)生缺乏有效管理手段，存在著安全隱患;有的在活動(dòng)課上缺乏必要的組織指導(dǎo)，對(duì)學(xué)生放任自流;有的在自習(xí)時(shí)間布臵大量任務(wù)，學(xué)生的自由時(shí)間被變相剝奪，還有的將課堂轉(zhuǎn)移到圖書館、活動(dòng)室等場(chǎng)所，使學(xué)生失去自主發(fā)展空間等等，對(duì)這些問(wèn)題我們必須高度重視，采取強(qiáng)力措施，認(rèn)真加以解決。
二、理清思路，狠抓關(guān)鍵，努力推進(jìn)素質(zhì)教育工作健康發(fā)展。
20xx年是xx省辦學(xué)行為規(guī)范年、素質(zhì)教育推進(jìn)年，也是我市教育借勢(shì)發(fā)展、快速發(fā)展、突破發(fā)展的關(guān)鍵年。各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)全市素質(zhì)教育工作卓有成效進(jìn)行。
(一)要深刻把握素質(zhì)教育的內(nèi)涵和本質(zhì)。什么是素質(zhì)教育?早在1999年，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中就明確界定：?實(shí)施素質(zhì)教育，就是全面貫徹黨的教育方針，以提高國(guó)民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，造就‘有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律’的德智體美等全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。?黨的xx大報(bào)告更明確提出：?要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。?綜上所述，素質(zhì)教育的內(nèi)涵可以從四個(gè)方面理解，即貫徹?一個(gè)方針?，就是全面貫徹黨的教育方針;圍繞?一個(gè)宗旨?，就是以提高民族素質(zhì)為宗旨;堅(jiān)持?一個(gè)優(yōu)先?，就是以育人為本，德育為先;突出?兩個(gè)重點(diǎn)?，就是以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)。
省教育廳將推進(jìn)素質(zhì)教育的基本目標(biāo)概括為?三個(gè)全面?和?三個(gè)還給?，就是全面建設(shè)合格學(xué)校、全面落實(shí)課程方案、全面培育合格學(xué)生;把時(shí)間還給孩子、把健康還給孩子、把能力還給孩子。如何準(zhǔn)確把握素質(zhì)教育的內(nèi)涵和本質(zhì)，我覺(jué)得首先要理順兩個(gè)關(guān)系。一是素質(zhì)教育與學(xué)生全面發(fā)展的關(guān)系。學(xué)生的全面發(fā)展，國(guó)民素養(yǎng)的整體提升是實(shí)施素質(zhì)教育的根本目的。素質(zhì)教育的要義就是通過(guò)教育活動(dòng)實(shí)現(xiàn)人的?全面自由發(fā)展?，這里面包括兩層含義，一方面要公正對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，使他們都得到充分發(fā)展;另一方面要促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展，要允許和支持學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)發(fā)展，要為學(xué)生終身發(fā)展奠基。二是素質(zhì)教育與提高教育質(zhì)量的關(guān)系。真正意義上的素質(zhì)教育和提高教育質(zhì)量并不矛盾，只是?教育質(zhì)量?不能單純理解為考試成績(jī)，而是要看我們的教育讓學(xué)生獲得了多大發(fā)展，培養(yǎng)了多少有用人才。因此，教育質(zhì)量是素質(zhì)教育的必要條件，沒(méi)有教育的高質(zhì)量，就談不上真正意義的素質(zhì)教育。我們?nèi)到y(tǒng)上下必須達(dá)成共識(shí)，要理直氣壯地抓教學(xué)，一以貫之地求質(zhì)量。同時(shí)大家要謹(jǐn)記，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教學(xué)質(zhì)量必須遵循教育教學(xué)規(guī)律，必須遵循學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，必須在落實(shí)好?基本規(guī)范?的前提下，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展。
(二)要切實(shí)增強(qiáng)抓好素質(zhì)教育的責(zé)任感和緊迫感。指出：?全面實(shí)施素質(zhì)教育，核心是要解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問(wèn)題，這應(yīng)該成為教育工作的主題。?新《義務(wù)教育法》把素質(zhì)教育納入到法律范疇，省市接連召開(kāi)專題會(huì)議，可以說(shuō)，素質(zhì)教育被提到前所未有的高度，得到前所未有的重視，我們必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好素質(zhì)教育的責(zé)任感和緊迫感。要認(rèn)識(shí)到實(shí)施素質(zhì)教育是改變?應(yīng)試教育?弊端的必然選擇。首先說(shuō)明，?應(yīng)試教育?不是對(duì)以前和現(xiàn)行基礎(chǔ)教育的概括，而是指單純以升學(xué)為目的的教育思想。由于它把升學(xué)作為唯一的目標(biāo)，所以存在諸多弊端：如重智育輕德育，導(dǎo)致分?jǐn)?shù)萬(wàn)能;重知識(shí)輕能力，導(dǎo)致能力下降;重部分輕全體，導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué);重考試輕素質(zhì)，導(dǎo)致學(xué)生個(gè)性被抹殺。而這些都是與黨和國(guó)家的教育方針相違背的，也是與教育的本質(zhì)相違背的。推行素質(zhì)教育就是要糾正這些?應(yīng)試教育?帶來(lái)的弊端，正如周濟(jì)部長(zhǎng)所說(shuō)的，素質(zhì)教育是針對(duì)中國(guó)自己的教育問(wèn)題提出來(lái)的，是中國(guó)人用自己的智慧解決教育問(wèn)題的理論探索，是在新的歷史條件下落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、貫徹黨的教育方針的集中體現(xiàn)。反觀我們教育，受各種條件和環(huán)境的影響，我們有的學(xué)?；蚨嗷蛏俅嬖谥?應(yīng)試教育?思想的痕跡，其弊端也不同程度地有所表現(xiàn)。因此，要革除這種思想，消除這些弊端就必須大力實(shí)施素質(zhì)教育。要認(rèn)識(shí)到實(shí)施素質(zhì)教育是教育發(fā)展的必然要求。近年來(lái)，隨著全市義務(wù)教育保障機(jī)制的建立完善，辦學(xué)條件的整體改善，教育管理體制的調(diào)整理順等，制約我市教育發(fā)展的?瓶頸?問(wèn)題已逐一破解，尤其是?教育工作示范縣?的成功創(chuàng)建，更標(biāo)志著我市教育步入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。要想實(shí)現(xiàn)更大的突破，就必須從內(nèi)涵發(fā)展上做文章，在實(shí)施素質(zhì)教育上下功夫。當(dāng)前，教育的重心已經(jīng)從過(guò)去的重成績(jī)、重升學(xué)率轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的重基礎(chǔ)、重品德養(yǎng)成。教育發(fā)展方式的全新轉(zhuǎn)變，意味著競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的全面改變，標(biāo)志著原有發(fā)展格局的重新調(diào)整。面對(duì)這一轉(zhuǎn)變，原有的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)很可能已不再完全適用和有效，誰(shuí)適應(yīng)得快，轉(zhuǎn)變得早，誰(shuí)就擁有了先發(fā)優(yōu)勢(shì)。我們的思想觀念、方式方法，我們的教育模式、教學(xué)研究，我們的工作策略、督導(dǎo)評(píng)價(jià)等等，一切都要緊緊圍繞素質(zhì)教育的要求，來(lái)研究、破題、指導(dǎo)和推進(jìn)，只有這樣，學(xué)校發(fā)展才能前途光明，教育發(fā)展才能天地廣闊。從另一方面來(lái)說(shuō)，我們只有全面實(shí)施素質(zhì)教育，才能真正把時(shí)間、健康、能力還給孩子，才能真正把學(xué)校變成學(xué)園、樂(lè)園，讓學(xué)校成為學(xué)生生命奠基的平臺(tái)，讓學(xué)校生活成為學(xué)生一生的美好回憶。
(三)要采取有力措施堅(jiān)決抓實(shí)抓好素質(zhì)教育工作。深入實(shí)施素質(zhì)教育，我們廣大教育工作者責(zé)無(wú)旁貸，義不容辭。盡管我們對(duì)素質(zhì)教育并不陌生，而且也喊了許多年，但從來(lái)沒(méi)有像今年這樣重視過(guò)，從來(lái)沒(méi)有下這么大決心。齊濤廳長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，這次推進(jìn)素質(zhì)教育，不是改革，不是新政，更不是革命，而是一種?回歸?，回歸到教育的基本規(guī)律上來(lái)，回歸到新課程的基本要求上來(lái)。對(duì)此，大家必須深入研究，強(qiáng)化措施，徹底擺脫?應(yīng)試教育?的影響，盡快將工作重心轉(zhuǎn)移到全面實(shí)施素質(zhì)教育的軌道上來(lái)。在具體工作中，要著力抓好三個(gè)方面。一是堅(jiān)定不移落實(shí)規(guī)范。黃勝副省長(zhǎng)在全省教育工作會(huì)議上擲地有聲地說(shuō)，?素質(zhì)教育要作為我省教育發(fā)展的一面旗臶亮出來(lái)，要排除一切阻力和干擾，堅(jiān)持不懈，義無(wú)反顧地抓下去，不達(dá)目的決不罷休?!當(dāng)前，省教育廳在推進(jìn)素質(zhì)教育過(guò)程中，部署之嚴(yán)密，措施之嚴(yán)厲，督查之頻繁，實(shí)屬前所未有。而且，今年5月中旬，我市要迎接xx省教育專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，其主要內(nèi)容就是落實(shí)素質(zhì)教育情況。明年開(kāi)春，還要迎接?xx省教育示范縣?復(fù)查，素質(zhì)教育也是重中之重。在此，要求各級(jí)各類學(xué)校切實(shí)做到兩個(gè)決不動(dòng)搖：一個(gè)就是推進(jìn)素質(zhì)教育的信念決不動(dòng)搖。作息制度和生活節(jié)奏的突然改變，確實(shí)讓一些人憂心忡忡，無(wú)所適從，就怕影響考試成績(jī)，對(duì)不起父老鄉(xiāng)親。這種情緒可以理解，但不能蔓延!省教育廳在《致全省中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》中明確指出，?實(shí)施素質(zhì)教育并不反對(duì)升學(xué)。在國(guó)家每年下達(dá)給我省的招生計(jì)劃基本不變的情況下，全省所有學(xué)校統(tǒng)一行動(dòng)，統(tǒng)一給學(xué)生減負(fù)，停止加班加點(diǎn)，各地升學(xué)格局不會(huì)發(fā)生變化?。既然省廳有決心、有能力創(chuàng)造全省公平發(fā)展的大環(huán)境，我們教育理應(yīng)率先發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。另一個(gè)就是落實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育的。
規(guī)章制度。
決不動(dòng)搖。對(duì)省廳頒布的推進(jìn)素質(zhì)教育有關(guān)規(guī)定，我們必須完全徹底地落實(shí)，必須照章辦事，不搞?小動(dòng)作?，不打?擦邊球?。20xx年底至今，省廳接連通報(bào)了28所違規(guī)學(xué)校，摘了10所省級(jí)規(guī)范化學(xué)校的牌子，處分了一批學(xué)校責(zé)任人，這當(dāng)中主要是高中學(xué)校，也有初中和小學(xué)。初步統(tǒng)計(jì)了一下，這些學(xué)校的違規(guī)行為主要有：音體美課開(kāi)設(shè)課時(shí)不足，雙休日、晚自習(xí)分配到學(xué)科，學(xué)業(yè)水平考試考紀(jì)不嚴(yán)等方面。這些行為違背了大原則，觸及了?高壓線?，這就要付出代價(jià)!大家反思一下，我們的學(xué)校有沒(méi)有這些違規(guī)行為?新學(xué)期，教育局的電子郵箱和監(jiān)督電話舉報(bào)不斷，如果不是我們及時(shí)介入，學(xué)校迅速整改，只要一個(gè)舉報(bào)電話打到省廳，結(jié)果會(huì)怎樣?遠(yuǎn)的且不說(shuō)，我們鄰市的4所高中學(xué)校就因?yàn)樯鲜鰡?wèn)題前段時(shí)間被省廳通報(bào),還被多家媒體報(bào)道。近段時(shí)間，省廳又加大了明察暗訪力度，大家再也不能觀望等待，必須馬上消除僥幸心理。從今天開(kāi)始，凡違反管理?基本規(guī)范?者，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息!這不是處理一個(gè)、兩個(gè)人的問(wèn)題，這是對(duì)xx市整體榮譽(yù)負(fù)責(zé)的大原則。二是全力以赴研究推進(jìn)。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，各級(jí)提出了這么多新政策，新要求，新措施，我們?cè)趯?shí)施過(guò)程中也遇到許多新問(wèn)題，新挑戰(zhàn)。面對(duì)這些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，我們的校長(zhǎng)、主任、教師都要從我做起，從現(xiàn)在做起，一心一意應(yīng)對(duì)，聚精會(huì)神研究，全力以赴推進(jìn)。解決問(wèn)題是推進(jìn)工作的最好辦法。比如作息時(shí)間規(guī)范后，相比以前教學(xué)時(shí)間短了，如何在有效時(shí)間內(nèi)完成教學(xué)任務(wù)，保證教學(xué)質(zhì)量，這就要求我們必須加強(qiáng)教學(xué)研究，改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)效率;比如在開(kāi)全課程，開(kāi)足課時(shí)過(guò)程中，又面臨著師資的矛盾，這就要求我們注重挖潛，合理搭配，有效化解矛盾，不能強(qiáng)調(diào)客觀，消極等靠。再比如，學(xué)生自由支配時(shí)間增加了，但課外生活單調(diào)，精神生活匱乏，迷戀網(wǎng)吧現(xiàn)象明顯，如何正確引導(dǎo)，有益利用，這也要求我們切實(shí)放開(kāi)搞活，采取有效措施，迅速填補(bǔ)學(xué)生課外、校外管理盲區(qū)，盡快提高學(xué)生自我管理、自主鍛煉和自學(xué)研究能力，充分用足用好各類教育資源，用一切健康向上的內(nèi)容占領(lǐng)學(xué)生的思想陣地，充實(shí)學(xué)生的行為空間。全面實(shí)施素質(zhì)教育，對(duì)教師隊(duì)伍提出了新的更高要求，廣大教師的任務(wù)不是輕了，而是重了。我們的教師要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，苦練內(nèi)功，把更多時(shí)間和精力用在教書育人、關(guān)愛(ài)學(xué)生上，堅(jiān)決杜絕有償家教等違規(guī)行為。新課改我們已經(jīng)走過(guò)近六年的歷程，取得了可喜成績(jī)，作為推進(jìn)素質(zhì)教育的重要載體，還要進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐研究，深化課改理念，引領(lǐng)課改方向，推動(dòng)課改工作向縱深發(fā)展。要善于總結(jié)反思，以傳承和創(chuàng)新相融合的思路，深化改革，把成功的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度成果、理論成果，促進(jìn)教學(xué)實(shí)踐。要加強(qiáng)?聯(lián)誼校?建設(shè)，通過(guò)?送課下鄉(xiāng)?等活動(dòng)，繼續(xù)發(fā)揮好市直學(xué)校在課程改革中的?龍頭?和?輻射?作用，強(qiáng)化學(xué)校之間的交流合作，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校均衡發(fā)展。為進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，教育局制定了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生課外校外管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，并從今天開(kāi)始，正式啟動(dòng)?感受社會(huì)，體驗(yàn)人生?綜合實(shí)踐活動(dòng)，具體實(shí)施方案會(huì)前已經(jīng)發(fā)到大家手中。以往，各鎮(zhèn)區(qū)、街道黨委政府和各相關(guān)部門、企業(yè)在幫扶薄弱學(xué)校，改善辦學(xué)條件等方面給予了大力支持，為全市教育的快速健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。今后，希望大家能夠?qū)?shí)施素質(zhì)教育，特別是為學(xué)生走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)工廠、走進(jìn)農(nóng)田，廣泛開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，給予更大支持，提供更加寬松便利的條件。三是追求卓越彰顯特色。什么是特色，通俗說(shuō)就是特別出色，就是優(yōu)于其它學(xué)校。在綜合層面上可以是教育理念、治校理念、辦學(xué)思路，也可以是管理模式、教育模式、教學(xué)模式等等，還有其他層面都可以形成各自特色。教育本應(yīng)是創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展的事業(yè)，所有學(xué)校一個(gè)樣子、一副面孔，沒(méi)有鮮明特色，就沒(méi)有大發(fā)展。前幾年，我們教育系統(tǒng)已經(jīng)開(kāi)展了?特色學(xué)校?創(chuàng)建工程，啟動(dòng)了?特色項(xiàng)目?建設(shè)，但是還要強(qiáng)推猛促。實(shí)施素質(zhì)教育尤其需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展。這就必須有重新布局謀篇的膽識(shí)和勇氣，徹底摒棄?小進(jìn)即滿、小富則安?的心態(tài)，向更快、更高、更強(qiáng)目標(biāo)趕超。我們要堅(jiān)定這樣一種信念：能做?應(yīng)試教育?的佼佼者，也一定能當(dāng)素質(zhì)教育的排頭兵。倡導(dǎo)特色學(xué)校建設(shè)，就是要引領(lǐng)廣大教育工作者走出低層次、小圈子，開(kāi)闊教育視野，實(shí)現(xiàn)上檔升級(jí)，創(chuàng)建省級(jí)乃至全國(guó)名校，鍛造涌現(xiàn)一大批齊魯名師、名校長(zhǎng)，爭(zhēng)做新時(shí)期的教育名家和大家!
三、強(qiáng)化措施，嚴(yán)抓細(xì)管，切實(shí)做好學(xué)校安全工作學(xué)校安全工作，事關(guān)教育事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。切實(shí)做好學(xué)校安全工作，從大的方面講，是對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)，辦人民滿意的教育、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。從小的方面講，是為學(xué)生、家長(zhǎng)負(fù)責(zé)，關(guān)愛(ài)生命健康成長(zhǎng)和人民家庭幸福的要求。我們必須堅(jiān)持?教育在先，防范為主，措施到位?的方針和?全面、全員、全過(guò)程?的學(xué)校安全管理模式，著力建立安全穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制，緊緊圍繞?預(yù)防?二字做文章，圍繞?嚴(yán)細(xì)?二字下氣力，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，一環(huán)一環(huán)緊相扣，把工作做到位，確保全市教育平安和諧。
一是要思想上高度重視。我們教育系統(tǒng)共有9萬(wàn)多名師生，占全市總?cè)丝诘钠叻种唬P(guān)系千家萬(wàn)戶，社會(huì)各界十分關(guān)注。教育不安全，家庭就不安寧，社會(huì)就不穩(wěn)定。作為教育管理部門和教育工作者，我們的責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，必須首先落實(shí)安全的發(fā)展觀，發(fā)展必須安全，安全是為了更好的發(fā)展;堅(jiān)持以人為本，必須首先堅(jiān)持以人的生命為本，以人的生存為本，生命不保，談何教育;構(gòu)建和諧社會(huì)，必須首先構(gòu)建平安校園，校園安全得不到保證，社會(huì)和諧就是一句空話。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全是第一責(zé)任。發(fā)展是硬道理，安全是硬指標(biāo)。安全工作再怎么細(xì)致認(rèn)真都不過(guò)分，大家必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重大意義，把安全工作擺在重要位臵，常抓不懈，一抓到底。要克服麻痹意識(shí)，發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)期連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)和堅(jiān)忍不拔的毅力，時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴，嚴(yán)陣以待。要讓?預(yù)防為主、安全第一?的意識(shí)深深扎根于教職員工和學(xué)生的腦海之中，讓創(chuàng)建?平安和諧校園?的理念，成為每一個(gè)師生追求的目標(biāo)和自覺(jué)行動(dòng)。
二是要突出落實(shí)預(yù)防為主的方針。學(xué)校安全是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的工作，是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理、循環(huán)往復(fù)的過(guò)程，不是靠幾項(xiàng)措施、幾個(gè)活動(dòng)就能完全解決問(wèn)題。當(dāng)前，全市上下對(duì)學(xué)校安全工作高度重視，安全形勢(shì)也越來(lái)越好，學(xué)生意外傷亡事故呈持續(xù)下降趨勢(shì)，安全責(zé)任事故始終保持零的記錄。但是，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，安全是相對(duì)的，安全工作是一項(xiàng)常抓常新，永恒不懈的重要工作。要牢固樹(shù)立?一切事故都可以預(yù)防?的理念，時(shí)刻把師生的安危放在心上，關(guān)注每一個(gè)容易引發(fā)安全事故的細(xì)節(jié)，洞察每一個(gè)容易引發(fā)安全問(wèn)題的苗頭，絕不能有絲毫僥幸心理;要根據(jù)季節(jié)變化，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，對(duì)哪個(gè)時(shí)期應(yīng)該重點(diǎn)抓些什么，什么季節(jié)容易發(fā)生什么事故，應(yīng)采取哪些措施，都要做到心中有數(shù)，提前采取防范措施，提前做好。
應(yīng)急預(yù)案。
要突出一個(gè)?早?字，做到發(fā)現(xiàn)得早，控制得牢，把握工作的主動(dòng)權(quán)，著力杜絕各類事故發(fā)生。
三是要強(qiáng)化措施狠抓重點(diǎn)。狠抓重點(diǎn)，就是要突出對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員的排查和管理。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教室、食堂、宿舍的安全管理，制定這些場(chǎng)所的防火、防擠踏、防食物中毒等事故的防范預(yù)案;要開(kāi)展以校舍安全、飲食安全、交通安全、消防安全和財(cái)務(wù)安全為重點(diǎn)的安全排查整治活動(dòng)，對(duì)容易發(fā)生安全事故的部位，認(rèn)真抓好自查，及時(shí)清理整頓，最大限度消除安全隱患。要加強(qiáng)危毒化學(xué)品管理，對(duì)管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，使之熟知危毒化學(xué)品的特性和安全防范、救治措施，并嚴(yán)格按照規(guī)程要求開(kāi)展實(shí)驗(yàn);要定期組織電工、司爐工、炊事員等專業(yè)人員的培訓(xùn)和體檢，嚴(yán)格按規(guī)定用工;要加強(qiáng)學(xué)生班車駕駛員的安全教育管理，落實(shí)好?日檢查?和?月培訓(xùn)?制度，不斷提高其安全意識(shí)，督促其維護(hù)好車況，遵章行車，規(guī)范運(yùn)營(yíng)。
四是要建立安全工作長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)校安全工作重在落實(shí)，貴在持久。建立長(zhǎng)效機(jī)制是我們創(chuàng)建平安學(xué)校的基本保障。要強(qiáng)化?校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制?，校長(zhǎng)作為學(xué)校安全穩(wěn)定的第一責(zé)任人，必須負(fù)總責(zé)，親自抓、全面抓。要嚴(yán)格落實(shí)?一崗雙責(zé)制?，進(jìn)一步細(xì)化安全責(zé)任分工，將工作任務(wù)逐層分解，逐項(xiàng)落實(shí)到每一個(gè)人，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，確保事事有人抓、有人管、有人干。要建立?首遇責(zé)任制?，不論哪個(gè)教職員工，只要發(fā)現(xiàn)安全隱患，就有責(zé)任和義務(wù)在第一時(shí)間盡力控制局面，并及時(shí)匯報(bào)處理。要落實(shí)?責(zé)任追究制?，嚴(yán)格執(zhí)行《xx市學(xué)校安全行政責(zé)任追究辦法》和《xx市學(xué)校安全責(zé)任狀》，從制度和工作上構(gòu)筑起安全工作的鋼鐵長(zhǎng)城。
同志們，教育是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的基石，全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育戰(zhàn)線貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本標(biāo)志。希望大家能夠以嶄新的精神面貌、科學(xué)扎實(shí)的工作措施、更加富有創(chuàng)造性的工作，努力推動(dòng)我市教育在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)新跨越，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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局長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話篇八
過(guò)去五年，我市林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)建設(shè)所取得的重大成就，離不開(kāi)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)局的大力支持，得益于全市各級(jí)黨委、政府的高度重視，得益于有關(guān)部門和社會(huì)各界的密切配合，得益于全市廣大務(wù)林人的共同努力。在此，我代表市綠化委員會(huì)和市林業(yè)局，向所有關(guān)心、支持和參與林業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心感謝和崇高敬意!
當(dāng)然，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市林業(yè)發(fā)展還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是林業(yè)建設(shè)任務(wù)繁重與資金缺口矛盾突出。我市通過(guò)實(shí)施中幼林撫育項(xiàng)目及全面實(shí)施封山育林以來(lái)，“年年造林不見(jiàn)林”的現(xiàn)象雖然有了較大改觀，但總體上我市森林資源質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不合理，生態(tài)功能等級(jí)偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全市仍有80多萬(wàn)畝的無(wú)林地需造林綠化，有近300萬(wàn)畝殘次林地急需林分改造，加上即將啟動(dòng)的“五大綠色工程”需要的大量的資金投入，但因市、縣公共財(cái)政困難，造成主干要道綠化、東江水源林建設(shè)、生物防火林帶及林分改造等林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程面臨任務(wù)繁重與資金短缺的矛盾相當(dāng)突出，嚴(yán)重影響和制約著林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利完成。二是涉林維穩(wěn)工作壓力大。亂砍濫伐林木、非法占用林地采礦、個(gè)別人為縱火燒山、毀林種茶、違規(guī)煉山造林等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，林改引發(fā)的山林權(quán)屬爭(zhēng)議糾紛和林業(yè)體制改革遺留問(wèn)題等社會(huì)不穩(wěn)定因素日益增多，加上森林防火、造林滅荒、集體林權(quán)制度改革等重要工作重疊交叉在一起，做好涉林維穩(wěn)工作難度較大。三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，資源多以原木或粗加工的形式外流，資源優(yōu)勢(shì)未能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，林地經(jīng)濟(jì)功能拓展不夠廣闊，林業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)比例依然較低。四是林業(yè)隊(duì)伍老化，結(jié)構(gòu)不合理，素質(zhì)偏低，特別是縣級(jí)以下基層單位更為突出，難以適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求。上述這些問(wèn)題和困難，今后我們必須認(rèn)真研究解決。
二、搶抓機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃林業(yè)“”發(fā)展藍(lán)圖
“”是我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要時(shí)期，也是我市加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的關(guān)鍵時(shí)期，更是我市實(shí)施“生態(tài)崛起” 戰(zhàn)略、打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)的重大機(jī)遇期。全市林業(yè)工作必須圍繞市委、市政府的中心工作部署，更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的主體作用，把林業(yè)工作的重心轉(zhuǎn)到服務(wù)生態(tài)發(fā)展，服務(wù)基層林農(nóng)，服務(wù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)上來(lái)，通過(guò)深化林業(yè)改革創(chuàng)新，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升林業(yè)行業(yè)的服務(wù)水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
(一)明確科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線，以資源保護(hù)和資源培育為重點(diǎn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、依法治林、科技興林、人才強(qiáng)林，大力實(shí)施生態(tài)崛起戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化生態(tài)化，深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)森林碳匯能力和林業(yè)綜合效能，努力建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)強(qiáng)市，勇當(dāng)全省山區(qū)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的排頭兵。力爭(zhēng)到20xx年，全市森林面積達(dá)到1700萬(wàn)畝以上，森林蓄積量達(dá)到5700萬(wàn)立方米以上，森林覆蓋率達(dá)到74%左右，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到50億元以上，健全現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，林業(yè)產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展，成功創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市和打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。
(二)明確科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的戰(zhàn)略布局。根據(jù)市委五屆九次全會(huì)的戰(zhàn)略部署和市政府
工作報(bào)告
提出的任務(wù)，“”林業(yè)工作必須始終不渝地圍繞貫徹實(shí)施“生態(tài)崛起”發(fā)展戰(zhàn)略。為此，今后要科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，要把全市的宏觀布局和區(qū)域的微觀結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，實(shí)施分區(qū)突破、分類經(jīng)營(yíng)、分類指導(dǎo)戰(zhàn)略，突出區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，合理區(qū)劃我市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展三大區(qū)域，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓突破口，總體推進(jìn)全市林業(yè)發(fā)展。第一區(qū)域：源城、新豐江庫(kù)區(qū)和紫金的臨江、古竹鎮(zhèn)、東源縣仙塘鎮(zhèn)以城市林業(yè)和水土保持林、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)公益林為主，結(jié)合森林景觀和公園城市的建設(shè)，種植竹子、珍貴樹(shù)種和鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)，建設(shè)名、優(yōu)、稀、特經(jīng)濟(jì)林基地和綠色食品基地，因地制宜發(fā)展森林旅游和人造板及家具制造業(yè)。第二區(qū)域：東源、紫金及連平的忠信、大湖、繡緞等鎮(zhèn)在抓好生態(tài)公益林管護(hù)的基礎(chǔ)上，因地制宜地建設(shè)短輪伐期工業(yè)原材料和竹子基地，發(fā)展木片加工和林產(chǎn)工業(yè)及竹、果、茶、藥加工業(yè)。第三區(qū)域：和平、龍川及連平的其它地區(qū)主要抓好生態(tài)公益林、特別是東江、新豐江流域、大中型水庫(kù)的生態(tài)公益林及高速公路、國(guó)道、省道、鐵路兩旁造林綠化工程建設(shè)，在商品林建設(shè)上，以培育森林資源為主，進(jìn)行山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)建設(shè)竹子基地和高山油茶基地，建立野生動(dòng)物繁殖馴養(yǎng)基地，因地制宜地發(fā)展資源型加工業(yè)及生態(tài)旅游業(yè)，特別是重點(diǎn)發(fā)展竹、果、高山油茶加工業(yè)，打響河源特色林產(chǎn)業(yè)品牌。
(三)明確科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的主要任務(wù)。按照林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃，我市將在全面完成各項(xiàng)林業(yè)建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)組織實(shí)施“五大綠色工程”，完善構(gòu)建具有河源特色的林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化三大體系。一是實(shí)施“封山育林工程”。在全市取得初步封育成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大投入，加大宣傳力度，查漏補(bǔ)缺，逐步完善封育區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)落實(shí)“封、育、管、造”等措施，到20xx年全市全封山面積達(dá)到1000萬(wàn)畝以上，一、二類生態(tài)公益林比例提高到80%，從根本上促進(jìn)我市林業(yè)生態(tài)的全面修復(fù)。二是實(shí)施“森林圍路(城)工程”。力爭(zhēng)用3年時(shí)間(20xx-20xx年)對(duì)市區(qū)及5個(gè)縣的縣城周邊第一和第二重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國(guó)道，省道341線、省道242線途經(jīng)我市路段等6條交通要道兩旁一重山進(jìn)行全面綠化，規(guī)劃到山頭地塊，責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)封育管護(hù)、撫育補(bǔ)植、更新造林、疏伐套種和整治復(fù)綠等措施，加快綠化進(jìn)程，提升生態(tài)建設(shè)檔次，改善城市道路景觀綠化效果，進(jìn)一步擦亮“萬(wàn)綠河源”這一城市形象。三是實(shí)施“樹(shù)木園林業(yè)科普工程”。在市區(qū)梧桐山公園或客家文化公園區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一個(gè)總面積500畝、核心區(qū)不少于50畝的“樹(shù)木園”，力爭(zhēng)兩年基本建成，3至5年逐步完善，將它打造成市民的休閑公園、林業(yè)的科普基地。四是實(shí)施“珍貴樹(shù)種(含適應(yīng)能力較強(qiáng)的當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹(shù)種)致富工程”。3年內(nèi)(20xx-20xx年)，由林業(yè)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃、提供種苗和技術(shù)指導(dǎo)，在全市發(fā)動(dòng)農(nóng)戶種植珍貴樹(shù)種或當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹(shù)種，其中市、縣林業(yè)部門要重點(diǎn)創(chuàng)辦包括78個(gè)省認(rèn)定貧困村在內(nèi)的100個(gè)村作示范村，保證每戶群眾種植10棵以上珍貴樹(shù)種或當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹(shù)種，在綠化美化村莊的同時(shí)，使這些農(nóng)戶通過(guò)種植珍貴樹(shù)種實(shí)現(xiàn)“綠色致富”。五是實(shí)施“高山油茶種植發(fā)展工程”。推廣龍川縣“既規(guī)范發(fā)展油茶種植，又保護(hù)好生態(tài)”的經(jīng)驗(yàn)做法，大力推進(jìn)油茶基地項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)到20xx年全市油茶種植面積達(dá)75萬(wàn)畝(其中新種25萬(wàn)畝)，到20xx年發(fā)展到100萬(wàn)畝，使油茶產(chǎn)業(yè)成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，打響河源特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。這“五大綠色工程”，是今后五年我市林業(yè)工作的重點(diǎn)，能夠在促進(jìn)農(nóng)民增收致富和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用,是林業(yè)發(fā)展的潛力和優(yōu)勢(shì)所在，將為擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生作出積極貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)公益林、自然保護(hù)區(qū)、森林公園和桉樹(shù)人工林規(guī)范管理，加大林業(yè)執(zhí)法力度，促進(jìn)我市生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
三、再接再厲，扎實(shí)做好20xx年林業(yè)各項(xiàng)工作
今年是“”的開(kāi)局之年，也是聯(lián)合國(guó)確定的國(guó)際森林年，同時(shí)又是小平同志倡導(dǎo)的全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)30周年。做好今年林業(yè)工作，意義重大、影響深遠(yuǎn)。為此，必須按照市委、市政府的決策部署和全省林業(yè)工作會(huì)議精神，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線，重點(diǎn)抓好六方面工作，即做到“六個(gè)大力推進(jìn)”。
(一)大力推進(jìn)“五大綠色工程”組織實(shí)施。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要專門成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時(shí)制訂
工作方案
，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，重點(diǎn)項(xiàng)目要有縣、局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé);各地林業(yè)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，根據(jù)工程建設(shè)任務(wù)，編制好工程規(guī)劃，指導(dǎo)各地認(rèn)真組織實(shí)施。二要科學(xué)規(guī)劃。各地要認(rèn)真對(duì)照市即將制訂出臺(tái)的“五大綠色工程”的總體規(guī)劃和實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際制訂具體實(shí)施方案，盡快將“五大綠色工程”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)逐級(jí)分解落實(shí)到相關(guān)單位和鎮(zhèn)、村及具體的山頭地塊，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。三要加大投入。要整合各種資源，積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門支持，爭(zhēng)取地方黨委政府重視，將“五大綠色工程”工作的經(jīng)費(fèi)投入納入財(cái)政預(yù)算，并充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮民間資本的積極性，確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。四要突出重點(diǎn)。在全面推進(jìn)“五大綠色工程”實(shí)施過(guò)程中，要特別注重并加強(qiáng)封山育林和森林圍路圍城工程(即交道要道造林綠化)建設(shè)并按時(shí)完成任務(wù)。五要加強(qiáng)督辦。市局將加大綜合協(xié)調(diào)和檢查督促力度，跟蹤掌握“五大綠色工程”建設(shè)進(jìn)展情況，確保全市“五大綠色工程”建設(shè)任務(wù)按期全面完成。
(二)大力推進(jìn)林改配套改革全面完成。確保在20xx年全面完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)是省、市提出的明確要求，各地要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)把林改作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來(lái)抓，加快完成林改各項(xiàng)任務(wù)，迎接省10月份后組織開(kāi)展集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收工作。一要加快完成林改確權(quán)發(fā)證掃尾工作。對(duì)少量尚未明晰林地林木權(quán)屬的要加快明晰產(chǎn)權(quán)，對(duì)已完成明晰產(chǎn)權(quán)、量化到人的林地林木，要繼續(xù)查漏補(bǔ)缺，做到林地所有權(quán)林權(quán)證發(fā)證率95%以上、林地使用權(quán)林權(quán)證發(fā)證率90%以上、股權(quán)證發(fā)證率95%以上、自留山和承包責(zé)任山確權(quán)發(fā)證到農(nóng)戶、集體山林所得收益(含生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金、林地承包流轉(zhuǎn)收益等)70%以上均分到集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員，確保3月底前全面完成明晰產(chǎn)權(quán)主體改革任務(wù)。二要加快完成林改配套改革完成。加快森林資源資產(chǎn)評(píng)估和交易兩個(gè)中心建設(shè)，盡快啟動(dòng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估師的認(rèn)定機(jī)制，規(guī)范林權(quán)交易行為，為群眾提供便捷高效和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，此項(xiàng)工作最遲務(wù)必在9月底前完成;要不斷改進(jìn)采伐管理辦法，在堅(jiān)持森林采伐限額管理的前提下，簡(jiǎn)化林木采伐審批程序，實(shí)行木材采伐指標(biāo)分配公示制度，接受群眾監(jiān)督;要積極引導(dǎo)金融部門與林業(yè)企業(yè)、林農(nóng)加強(qiáng)合作，全面推進(jìn)林權(quán)抵押貸款，加大林業(yè)信貸投放力度。三要提高林改工作質(zhì)量。各地要嚴(yán)格按程序規(guī)范操作，認(rèn)真整改外業(yè)勘界質(zhì)量不過(guò)關(guān)、聯(lián)戶發(fā)大證的問(wèn)題，做到準(zhǔn)確無(wú)誤、一戶一證。同時(shí)，要健全林改檔案管理，使林改成果經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。四要妥善解決山林糾紛等歷史遺留問(wèn)題。采取各種行之有效的辦法，加大調(diào)處力度，特別是要解決好跨縣、跨鎮(zhèn)的糾紛，努力做到山林糾紛辦結(jié)率達(dá)80%以上，認(rèn)真實(shí)施《關(guān)于林地林木流轉(zhuǎn)管理的實(shí)施辦法》，規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)解決好集體山林承包流轉(zhuǎn)租金過(guò)低、期限過(guò)長(zhǎng)等歷史遺留問(wèn)題。
(三)大力推進(jìn)森林資源得到更有力的保護(hù)。一是全力抓好森林防火。落實(shí)市、縣森林防火問(wèn)責(zé)制兌現(xiàn)，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)健全護(hù)林撲火兩支隊(duì)伍建設(shè)的文件，落實(shí)護(hù)林撲火兩支隊(duì)伍人員義務(wù)責(zé)任與待遇掛鉤，充分調(diào)動(dòng)一線人員護(hù)林撲火工作的積極性、主動(dòng)性，進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林撲火兩支隊(duì)伍專業(yè)技能培訓(xùn)管理，提高森林火災(zāi)綜合防控水平。今年內(nèi)市、縣都要舉辦培訓(xùn)班，提高隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。二是嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。充分發(fā)揮以森林公安為主體的作用，加大對(duì)縱火燒山、盜伐濫伐林木、亂征濫用林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物等違法犯罪行為打擊力度，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)、查處一個(gè)、震懾一方的目的。三是加強(qiáng)林地保護(hù)管理。重點(diǎn)加強(qiáng)建設(shè)工程征占用林地的審核報(bào)批，依法查處未批就占、未批就建、少批多占、超范圍或異地使用林地的行為;做好廣大高速公路等大項(xiàng)目的占用林地的檢查和審核工作，組織開(kāi)展一次全市已審批林地復(fù)查工作。四是加強(qiáng)林木采伐的源頭管理。認(rèn)真落實(shí)森林限額采伐制度，嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐管理工作目標(biāo)
責(zé)任書
和市林業(yè)局關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)一般用材林采伐管理的通知》的精神。加大監(jiān)督檢查力度和立案打擊力度，積極開(kāi)展林木采伐管理專項(xiàng)檢查。五是加強(qiáng)木材加工流通管理。重點(diǎn)督促相關(guān)縣區(qū)按市要求全面完成木材加工企業(yè)清理整頓工作，并結(jié)合我市實(shí)際，調(diào)整以桉樹(shù)為原材料的木材加工廠的合理布局，爭(zhēng)取市出臺(tái)《河源市木材經(jīng)營(yíng)加工管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)木材檢查站的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲懲治涉林職務(wù)犯罪，調(diào)整木材檢查站合理布局，充分發(fā)揮木材檢查站職能作用，協(xié)助搞好全省木材流通檢查站東源試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)在全市各縣區(qū)均設(shè)立一個(gè)木材流通檢查站。六是加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防治工作，防止森林病蟲害在我市大面積發(fā)生。
(四)大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。加快林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大總量，促進(jìn)林農(nóng)致富增收。一是大力培育林業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮市林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)作用，重點(diǎn)扶持一批林產(chǎn)企業(yè)升級(jí)改造，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)精深加工，提高附加值，培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌，帶動(dòng)加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向集群化發(fā)展，充分發(fā)揮我市現(xiàn)有桉樹(shù)人工林和工業(yè)原料林的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。二是大力規(guī)范油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)決執(zhí)行市關(guān)于發(fā)展油茶種植“五不準(zhǔn)”規(guī)定(即：“不準(zhǔn)毀林種植;不準(zhǔn)煉山種植;不準(zhǔn)在高速公路、國(guó)道、省道、鐵路等主干要道沿線，江河兩岸、水庫(kù)周邊，城鎮(zhèn)周圍等重要地段發(fā)展種植;不準(zhǔn)在坡度過(guò)大，容易引起水土流失的林地發(fā)展種植;不準(zhǔn)采用機(jī)械化作業(yè)”)，科學(xué)規(guī)劃種植，推廣良種良法，重視抓好老油茶林的撫育改造，提高油茶林單位面積產(chǎn)量，提升茶油制品質(zhì)量，爭(zhēng)取市盡快出臺(tái)相關(guān)政策，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)雙贏。三是大力推進(jìn)珍貴樹(shù)種和當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹(shù)種基地化建設(shè)，鼓勵(lì)有實(shí)力和企業(yè)和個(gè)體老板先行先試，市、縣林業(yè)部門要建設(shè)示范點(diǎn)，大力發(fā)展林果、林藥、森林食品以及林下產(chǎn)業(yè)，不斷提高林地綜合利用率和產(chǎn)出率。四是充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)森林生態(tài)旅游項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，著力打造森林生態(tài)旅游品牌，提升森林景觀質(zhì)量和生態(tài)文化內(nèi)涵。
(五)大力推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)管理和林業(yè)科技推廣應(yīng)用上新水平。一是進(jìn)一步加強(qiáng)林場(chǎng)隊(duì)伍
崗位職責(zé)
管理，鞏固 “樹(shù)正氣 抓落實(shí)” 活動(dòng)教育成果，轉(zhuǎn)變觀念，健全管理制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高林場(chǎng)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)全市國(guó)有林場(chǎng)由木材經(jīng)營(yíng)型向生態(tài)管護(hù)型林場(chǎng)職能的科學(xué)轉(zhuǎn)變。二是進(jìn)一步加強(qiáng)資源管護(hù)和培育工作。認(rèn)真做好護(hù)林防火和封山育林工作，加大生物防火林帶工程建設(shè)和林分改造力度，嚴(yán)厲打擊各類破壞林場(chǎng)森林資源的違法行為，保持林區(qū)秩序和諧穩(wěn)定。三是進(jìn)一步加強(qiáng)林區(qū)道路和危房改造為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善人居環(huán)境和生產(chǎn)條件，今年要采取措施確保按期完成306戶市、縣屬國(guó)有林場(chǎng)職工危舊房改造任務(wù)，使廣大林場(chǎng)職工感受到黨和政府的溫暖和親切關(guān)懷。四是及時(shí)化解矛盾，鞏固林業(yè)體制改革成果，保持我市國(guó)有林場(chǎng)和諧穩(wěn)定。五是用現(xiàn)代科技武裝林業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)林科站所和苗圃基地建設(shè)，進(jìn)一步加大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作力度。
(六)大力推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)基層站所隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真抓好林業(yè)工作站、木材檢查站、森林公安派出所、林業(yè)技術(shù)推廣、國(guó)有林場(chǎng)等基層單位建設(shè)，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，強(qiáng)化職能作用。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善懲治和預(yù)防涉林腐敗體系建設(shè)，以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步健全林業(yè)重大事項(xiàng)督查督辦機(jī)制，堅(jiān)決查處林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生的違法違紀(jì)行為，并適時(shí)在有關(guān)新聞媒體曝光，繼續(xù)做好掛鉤扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作，確保任務(wù)完成。三是穩(wěn)步推進(jìn)市局、縣局直屬事業(yè)單位分類改革，加大干部競(jìng)爭(zhēng)選拔和輪崗交流力度，健全考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。積極創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)管理模式，高度重視引進(jìn)、培養(yǎng)、使用各類人才，并充分發(fā)揮其聰明才智，幫助解決他們的后顧之憂。四是認(rèn)真組織實(shí)施《河源林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》，建立健全相應(yīng)的工作制度，確保規(guī)劃落實(shí)到位。積極爭(zhēng)取林業(yè)建設(shè)資金，加強(qiáng)項(xiàng)目管理和資金監(jiān)管，提高林業(yè)資金使用績(jī)效。
同志們，回顧“”，我們豪情滿懷;展望“”，我們信心百倍。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，搶抓機(jī)遇，腳踏實(shí)地，勇于開(kāi)拓，為“”開(kāi)好頭、起好步，為早日建成林業(yè)生態(tài)市和幸福河源作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們：
全市農(nóng)村工作會(huì)議之后，我們緊接著召開(kāi)全市林業(yè)工作會(huì)議，回顧總結(jié)“”期間我市林業(yè)工作成效，部署我市“”林業(yè)工作。一會(huì)兒，庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作，分析存在問(wèn)題，提出“”的工作目標(biāo)和任務(wù);有關(guān)縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
一、“”時(shí)期我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效顯著
過(guò)去五年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面實(shí)施林業(yè)體制改革和集體林權(quán)制度改革，大力開(kāi)展造林綠化，狠抓森林資源培育，強(qiáng)化林業(yè)管護(hù)措施，林區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)，資源總量不斷增加，林分質(zhì)量不斷提高，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈：
一是“三個(gè)率先”推動(dòng)我市林業(yè)工作走前列。通過(guò)在全省率先實(shí)施林業(yè)體制改革、率先實(shí)行森林防火問(wèn)責(zé)制、率先實(shí)施封山育林，進(jìn)一步理順了我市林業(yè)管理體制，林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新，森林火災(zāi)明顯減少，森林資源得到了有效保護(hù)?！叭齻€(gè)率先”開(kāi)創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面，也為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，得到了國(guó)家和省的充分肯定以及社會(huì)各界的高度贊揚(yáng)，我市林業(yè)體制改革工作在國(guó)家相關(guān)會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。
二是“三項(xiàng)舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得新突破。先后啟動(dòng)實(shí)施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護(hù)林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，積極推進(jìn)“萬(wàn)村綠”工程建設(shè)，有效促進(jìn)了生態(tài)建設(shè)，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長(zhǎng)，連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺(tái)林業(yè)體制改革、森林防火問(wèn)責(zé)制、封山育林工作等文件，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)規(guī)范管理，有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹(shù)人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發(fā)展東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶和珍貴樹(shù)種、油茶、毛竹種植等產(chǎn)業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。
三是“四個(gè)前所未有”推動(dòng)我市林業(yè)工作再上新臺(tái)階。社會(huì)各界的關(guān)注程度前所未有?！啊逼陂g，各級(jí)林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當(dāng)部分被列為人大政協(xié)重點(diǎn)建議、提案，主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報(bào)道了我市加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，社會(huì)各界對(duì)亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災(zāi)等涉林違法案件關(guān)注度越來(lái)越敏感，全社會(huì)關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度前所未有?！啊睍r(shí)期，市委、市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關(guān)于處理桉樹(shù)人工林種植遺留問(wèn)題的意見(jiàn)》、《關(guān)于我市林業(yè)體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于對(duì)森林防火工作實(shí)行問(wèn)責(zé)制(試行)的通知》、《關(guān)于實(shí)施封山育林推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見(jiàn)》等一系列指導(dǎo)性強(qiáng)、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就林業(yè)工作有關(guān)問(wèn)題作出批示，并親自主持召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，監(jiān)督落實(shí)有關(guān)政策，大大推動(dòng)了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有。“”期間，為保護(hù)現(xiàn)有的青山綠水，我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)實(shí)行了“三個(gè)暫?！辈⑷婕訌?qiáng)木材流通管理;為有效解決長(zhǎng)期困擾林業(yè)管理的體制問(wèn)題和職工的后顧之憂，我們?nèi)鎸?shí)施林業(yè)體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護(hù)森林安全，我們系統(tǒng)實(shí)施森林防火問(wèn)責(zé)制，全面實(shí)行封山育林;為進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們?nèi)驿侀_(kāi)集體林權(quán)制度改革，掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無(wú)法取得明顯成效。各級(jí)財(cái)政對(duì)林業(yè)的投入力度前所未有。無(wú)論是實(shí)施林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開(kāi)市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號(hào)文的形式出臺(tái)政策，規(guī)定財(cái)政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長(zhǎng)久有效的資金保障;市、縣地方財(cái)政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革，對(duì)于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來(lái)說(shuō)實(shí)屬不易。20xx年，國(guó)家、省投入我市林業(yè)建設(shè)資金達(dá)4.1億元，創(chuàng)下了建市以來(lái)的歷史新高，有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。
這些成績(jī)的取得，是全市上下共同努力的結(jié)果，也是各級(jí)林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向在座各位，并通過(guò)你們向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)
“”時(shí)期是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)新時(shí)期的林業(yè)工作提出了新要求，賦予了林業(yè)工作新任務(wù)。面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇，全市各級(jí)各部門要以構(gòu)建“大林業(yè)”的工作格局，進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，奮力工作，努力推動(dòng)全市林業(yè)大發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入力度
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下林業(yè)工作的重要性，切實(shí)把林業(yè)建設(shè)作為基礎(chǔ)工程、民心工程、生態(tài)工程，真正納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作部署到位、工作責(zé)任到位、監(jiān)管措施到位。二要加大投入。各級(jí)政府要逐年加大對(duì)滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭(zhēng)在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍，已組建的要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒(méi)有專業(yè)隊(duì)伍的要盡快組建。金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務(wù)操作細(xì)則，簡(jiǎn)化審批程序，加大對(duì)林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度，增強(qiáng)金融業(yè)對(duì)林業(yè)發(fā)展的服務(wù)能力。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)督辦落實(shí)。要重點(diǎn)督查造林滅荒資金、市縣級(jí)生態(tài)公益林建設(shè)縣級(jí)配套資金、商品林護(hù)林人員工作經(jīng)費(fèi)縣級(jí)配套資金、護(hù)林撲火兩支專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等落實(shí)情況，對(duì)不落實(shí)的縣區(qū)要通報(bào)批評(píng)，限期整改落實(shí)。每年市政府都要組織有關(guān)部門對(duì)各縣區(qū)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核檢查，考核結(jié)果列入考核各縣區(qū)政績(jī)實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容;對(duì)森林火災(zāi)頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重的，要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(二)突出工作重點(diǎn)，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)
一是要確保造林任務(wù)如期完成。要繼續(xù)大力開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)和實(shí)施 “萬(wàn)村綠”工程，有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行造林滅荒，力爭(zhēng)早日完成宜林荒山造林綠化任務(wù)，進(jìn)一步提高森林覆蓋率。要切實(shí)組織好各地各有關(guān)部門的植樹(shù)造林工作，力爭(zhēng)在5月中旬前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年18萬(wàn)畝造林任務(wù);全年完成16.8萬(wàn)畝森林撫育任務(wù)。二是要確保五大綠色工程如期啟動(dòng)。要切實(shí)做好五大綠色工程的規(guī)劃與實(shí)施，今年要完成500萬(wàn)畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國(guó)道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內(nèi)路段兩旁一重山要全面實(shí)施綠化，完成造林任務(wù);市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動(dòng)，并動(dòng)工建設(shè);4月初要全面啟動(dòng)珍貴樹(shù)種綠色致富工程，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)先行先試，動(dòng)員不少于50個(gè)村的農(nóng)戶種植珍貴樹(shù)種。要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決執(zhí)行關(guān)于發(fā)展油茶種植“五個(gè)不準(zhǔn)”原則，科學(xué)規(guī)劃種植，完成5萬(wàn)畝油茶種植任務(wù)，5月底前要在龍川召開(kāi)油茶種植工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)林木采伐管理，今后林業(yè)部門原則上不再下達(dá)林木采伐指標(biāo)，逐步實(shí)施林木“零采伐”。要重點(diǎn)抓好森林防火工作，嚴(yán)格執(zhí)行市、縣林防火問(wèn)責(zé)制，對(duì)因工作不落實(shí)、措施不到位而發(fā)生火災(zāi)造成嚴(yán)重后果或釀成重大人員傷亡的，要堅(jiān)決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)因信息不暢、工作不落實(shí)貽誤最佳撲救時(shí)機(jī)的，要堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員，依法從嚴(yán)追究責(zé)任，以鐵腕手段遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。要切實(shí)加大山林糾紛調(diào)處力度，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴(yán)厲打擊亂征占林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個(gè)100%”,即對(duì)森林違法案件100%立案、100%查處、 100%結(jié)案。四是要確保林改任務(wù)如期完成。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作，其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關(guān)遺留問(wèn)題，確保林業(yè)隊(duì)伍和林區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權(quán)制度改革，堅(jiān)定信心，一方面繼續(xù)完善主體改革的相關(guān)檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務(wù)所有林權(quán)證發(fā)放經(jīng)得起國(guó)家和省的檢查，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn);另一方面要盡快建立和完善森林資源資產(chǎn)評(píng)估和交易體系，9月底前建立森林資源評(píng)估中心和森林資源產(chǎn)權(quán)交易中心，形成規(guī)范有序的林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和管理服務(wù)體系，為盤活森林資源、規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)和保障，切實(shí)讓林農(nóng)得到林改帶來(lái)的實(shí)惠，今年底前全面完成林改任務(wù)。
(三)加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)，建立優(yōu)質(zhì)高效的人才隊(duì)伍
要切實(shí)加強(qiáng)基層站所隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化職能作用。要穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革，健全考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，加大干部競(jìng)爭(zhēng)選拔和輪崗交流力度，強(qiáng)化培訓(xùn)考核，切實(shí)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林和撲火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍，已組建的要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒(méi)有專業(yè)隊(duì)伍的要盡快組建;要強(qiáng)化專業(yè)撲火隊(duì)伍的訓(xùn)練，確保隊(duì)伍“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺(tái)加強(qiáng)村級(jí)護(hù)林員管理的指導(dǎo)性意見(jiàn)，加強(qiáng)村級(jí)護(hù)林員的配備和培訓(xùn)，建立護(hù)林員責(zé)任實(shí)名制管理，切實(shí)解決護(hù)林員的工資待遇問(wèn)題。要充分發(fā)揮三支隊(duì)伍作用，確保林業(yè)生態(tài)安全。
同志們，林業(yè)工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市林業(yè)工作會(huì)議精神，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，不斷提升林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，為河源實(shí)現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻(xiàn)!
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局長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話篇九
同志們：
這次全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和省、市紀(jì)委十屆六次、七次全會(huì)、全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署20xx年任務(wù)。一會(huì)兒，石建旺局長(zhǎng)還要作重要講話，大家要密切聯(lián)系實(shí)際，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我受局黨組委托，對(duì)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)20xx年主要工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。
一、20xx年工作回顧
20xx年，在市委、市政府和市紀(jì)委的的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力指導(dǎo)下，市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以貫徹中央、省、市全會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持將紀(jì)律挺在前面，把從嚴(yán)治黨要求融入黨風(fēng)廉政建設(shè)各方面，把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)全過(guò)程，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加大工作力度，創(chuàng)新方法舉措，扎實(shí)推進(jìn)了交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷深入有效開(kāi)展。
(一)厘清責(zé)任清單，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)
局黨組將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，自覺(jué)把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任牢牢抓在手上、扛在肩上，以上率下，轉(zhuǎn)變觀念，更新思維，主動(dòng)作為，確保“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。
一是以示范帶動(dòng)促責(zé)任擔(dān)當(dāng)。年初召開(kāi)全市交通工作會(huì)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全年重點(diǎn)工作謀劃推進(jìn)。年中又召開(kāi)了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”會(huì)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議等多個(gè)專題會(huì)議，強(qiáng)化各單位黨政“一把手”的責(zé)任意識(shí)。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)的召開(kāi)，對(duì)一年來(lái)履職盡責(zé)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，落實(shí)整改。督促各單位對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾，立行立改。
二是以明責(zé)確責(zé)促壓力傳導(dǎo)。印發(fā)《局黨組關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見(jiàn)》、《關(guān)于交通紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)》。 在主體責(zé)任方面，制定印發(fā)了《局黨組關(guān)于20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)責(zé)任分解的意見(jiàn)》，將“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)一步細(xì)化為一項(xiàng)項(xiàng)具體工作，確保履責(zé)有依、問(wèn)責(zé)有據(jù)。年初局紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)局基層單位20xx年班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查考核，40余名科級(jí)干部進(jìn)行述職述廉，形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作局面。
三是以全面約談促責(zé)任落實(shí)。為有效促進(jìn)工作責(zé)任落實(shí)，局黨組逐一面對(duì)面約談了局屬各單位黨政主要負(fù)責(zé)人，進(jìn)行提醒提示。特別是對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力、政治思想工作薄弱、政治敏感性不強(qiáng)、制度建設(shè)不健全等問(wèn)題一針見(jiàn)血、切中要害，幫助相關(guān)單位認(rèn)清了差距和不足，看清了存在問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和危害，找準(zhǔn)了努力的方向和目標(biāo)，使得“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)更具針對(duì)性、實(shí)效性。約談后，督促問(wèn)題單位抓緊整改落實(shí)，切實(shí)提高專項(xiàng)整改的執(zhí)行力。在局黨組的示范帶動(dòng)下，局屬各單位的黨組織負(fù)責(zé)人增強(qiáng)了“主體意識(shí)”，切實(shí)做到了將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任承擔(dān)起來(lái)，把自己“該管的”管好，把自己“該做的”做到位，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與交通業(yè)務(wù)工作同部署同落實(shí)。
(二)緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政以及反腐敗工作納入工作重要議事日程，做到思想上高度重視，制度上推陳出新，監(jiān)督檢查上狠抓不放，做到“關(guān)口前移”，確保資金安全、工程安全和干部安全。
一是切實(shí)加強(qiáng)工作力度。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作作為強(qiáng)化全局干部職工思想教育、廉政教育的重要抓手，做到年初早部署，早落實(shí)，年終重檢查，嚴(yán)考核，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作落到實(shí)處。堅(jiān)持逢會(huì)必講廉政建設(shè)，不斷筑牢干部職工廉政道德底線。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)黨員干部“八小時(shí)外”管理，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶申報(bào)制度，將強(qiáng)化監(jiān)督檢查作為保障系統(tǒng)安全發(fā)展的重要舉措，推行黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作常態(tài)化管理，實(shí)現(xiàn)了全局上下安全和諧穩(wěn)定發(fā)展的局面。
二是建立完善制度體系。堅(jiān)持將完善制度作為加快推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作的重要保障。結(jié)合部門實(shí)際，研究完善了會(huì)議、財(cái)務(wù)、公務(wù)接待等相關(guān)管理制度。結(jié)合正在開(kāi)展的“六權(quán)治本”工作，對(duì)單位權(quán)力進(jìn)行了清理匯總，明確工作流程，加強(qiáng)監(jiān)督制約，提升內(nèi)部管理規(guī)范化水平。編制出了“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”、“權(quán)力運(yùn)行流程圖”和“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖”，并全部上網(wǎng)公示，對(duì)全局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了再次全面排查，進(jìn)一步修訂完善了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控管理工作責(zé)任分解體系。
(三)堅(jiān)持挺紀(jì)在前，強(qiáng)化紀(jì)律審查，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)
堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。對(duì)涉及黨員干部的匿名舉報(bào)，認(rèn)真了解核實(shí)，及時(shí)澄清是非;對(duì)信訪舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及早對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行談話提醒、誡勉教育，做到抓早、抓小，防患于未然。注重發(fā)揮查辦案的治本功能，對(duì)有關(guān)單位存在內(nèi)部管理問(wèn)題及時(shí)提出整改建議，幫助查找管理漏洞、健全完善制度，指導(dǎo)警示預(yù)防教育。去年駐市局紀(jì)檢組、監(jiān)察室全年接受信訪舉報(bào)12件，其中涉紀(jì)件5件，涉及民生4件，涉及系統(tǒng)內(nèi)件3件。表現(xiàn)為存量不減，問(wèn)題外露，信訪舉報(bào)線索和件次增加。共開(kāi)展監(jiān)督檢查22次，下達(dá)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督卡4份、整改建議書2份、約談4人。局紀(jì)檢監(jiān)察室接受辦結(jié)省委巡視組交辦案件1件、省廳轉(zhuǎn)辦1件、市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦3件、來(lái)信來(lái)訪2件。
(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新廉政教育，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督管理
緊扣重大節(jié)日和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督工作，逢節(jié)必查，節(jié)假日期間組織基層單位進(jìn)行了公車使用、封存情況的檢查工作，先后4次開(kāi)展了對(duì)市直交通系統(tǒng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的明察暗訪。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)的開(kāi)展，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并舉，著力實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督管理常態(tài)化，努力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長(zhǎng)效機(jī)制。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo)。以開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題為契機(jī)，圍繞深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定。堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，注重教育在先，預(yù)防在前，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩。及時(shí)組織學(xué)習(xí)中央新修訂的中國(guó)共產(chǎn)黨《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》，發(fā)放兩項(xiàng)法規(guī)專題讀本，營(yíng)造學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、敬畏黨規(guī)黨紀(jì)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)的濃厚輿論氛圍，切實(shí)讓廣大黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做，增強(qiáng)黨員干部貫徹執(zhí)行兩項(xiàng)法規(guī)的自覺(jué)性。
二是開(kāi)展警示教育。通過(guò)學(xué)習(xí)傳達(dá)、全面理解把握中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，分別以會(huì)議、文件等形式，對(duì)中央紀(jì)委、省、市紀(jì)委關(guān)于違法違紀(jì)典型違紀(jì)案例和問(wèn)題分析歸納，加大通報(bào)和宣傳教育力度，以案為鏡、引以為鑒，不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。積極采取觀看警示教育片、廉政微電影、聽(tīng)廉政專題講座、“一把手講黨課”等形式，通過(guò)集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的形式，不斷拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的渠道和空間，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。
一年來(lái)的工作成績(jī)來(lái)之不易，我們要堅(jiān)定信心、倍加珍惜。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，我市交通系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在不少盲點(diǎn)，黨員干部的廉潔自律意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng);落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的點(diǎn)面結(jié)合、深入具體還做的不夠到位，層層“打折”的基本面沒(méi)有根本改變;查糾“四風(fēng)”隱形變異問(wèn)題還缺乏精準(zhǔn)打擊的有效措施;基層違紀(jì)違規(guī)案件仍然多發(fā)，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)較高;“四種形態(tài)”運(yùn)用還有一定欠缺，把紀(jì)律挺在前面的意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)此，各級(jí)各部門都要高度重視，并采取有力措施，切實(shí)加以解決。
二、20xx年主要任務(wù)
20xx年交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神，認(rèn)真按照中紀(jì)委六次全會(huì)、省、市紀(jì)委六次、七次全會(huì)和省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有關(guān)會(huì)議的部署要求，履行黨章賦予的職責(zé)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，精準(zhǔn)把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊(duì)伍，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新進(jìn)展新成效。
(一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂《準(zhǔn)則》和《條例》
一是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保政令暢通。遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)尊崇和踐行黨章，在政治上思想上行動(dòng)上堅(jiān)決與黨中央保持高度一致，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以更強(qiáng)的黨性意識(shí)、政治覺(jué)悟和組織觀念要求自己，做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正欺上瞞下、弄虛作假的問(wèn)題，決不允許在執(zhí)行中央、省委省政府和市委市政府方針政策、部署要求的過(guò)程中“打折扣、搞變通、作選擇”，以切實(shí)有效的行動(dòng)確保政令暢通。要全面加強(qiáng)對(duì)黨員干部的紀(jì)律約束，緊盯黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為，決不允許培植親信、結(jié)黨營(yíng)私，口無(wú)遮攔、亂評(píng)妄議;要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，落實(shí)“五個(gè)必須”要求，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，緊緊圍繞對(duì)黨忠誠(chéng)、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私，政治利益和經(jīng)濟(jì)利益相互勾連問(wèn)題，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
二是嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，強(qiáng)化剛性約束。中央新修訂的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，是以同志為的黨中央加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果，是新形勢(shì)下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大舉措。學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)，是各級(jí)黨組織的政治責(zé)任，也是全體黨員的終身課題。全市交通系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，力求學(xué)深悟透、入腦入心。要把學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)作為當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重中之重，納入各級(jí)黨組織中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨支部組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”以及黨員干部教育培訓(xùn)內(nèi)容。要始終把紀(jì)律建設(shè)記在心上、抓在手上，切實(shí)讓廣大黨員干部明規(guī)知紀(jì)，遵規(guī)守紀(jì)，真正把黨的“六大紀(jì)律”執(zhí)行到位，使管黨治黨真正從寬、松、軟走向嚴(yán)、緊、硬，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。紀(jì)檢部門要堅(jiān)持紀(jì)在法前，把紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位，加大對(duì)違紀(jì)行為查處和警示教育力度，以寸土不讓的決心和態(tài)度，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
(二)壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，用嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十四條對(duì)“黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力”情形作出處分規(guī)定。這意味著各級(jí)黨組織特別是各級(jí)黨組織一把手肩負(fù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，既是中央的明確要求，也是正式寫入黨內(nèi)法規(guī)的剛性規(guī)定。各級(jí)黨組織要向中央和省委、市委看齊，堅(jiān)持從上做起、從根管起、一嚴(yán)到底。
一是抓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，抓而不緊，抓而不實(shí)，抓而不常，等于白抓。必須堅(jiān)持“釘釘子精神”，持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)持常態(tài)化。要繼續(xù)堅(jiān)持和做好下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人向上級(jí)紀(jì)檢部門述紀(jì)述廉述作風(fēng)述主體責(zé)任工作，讓直指問(wèn)題、紅臉出汗成為常態(tài)。各級(jí)紀(jì)檢部門要切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，監(jiān)督檢查同級(jí)和下級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否貫徹黨的路線方針政策、是否遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩、是否著力加強(qiáng)黨的建設(shè)，真正使責(zé)任層層夯實(shí)到位，壓力層層傳導(dǎo)到位。
二是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。各級(jí)紀(jì)檢部門要牢記使命，盡職履職，發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“前哨”作用，真正成為“不走的巡視組”，積極探索監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的新途徑新方法。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“六大紀(jì)律”，注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅紀(jì)律審查，推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，選擇問(wèn)題反映集中、社會(huì)關(guān)注度高的部門和單位，率先開(kāi)展監(jiān)督檢查，由小見(jiàn)大、由表及里，抓住個(gè)性、把握共性。善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、敢于指出問(wèn)題、堅(jiān)決督促整改問(wèn)題。對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃、行政審批、招標(biāo)投標(biāo)、資金使用、工程驗(yàn)收、人員招聘、職稱評(píng)定等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題要嚴(yán)肅紀(jì)律審查，嚴(yán)格責(zé)任追究，形成震懾，強(qiáng)化不敢腐的高壓態(tài)勢(shì)。
三是強(qiáng)化責(zé)任追究。有責(zé)必履，失責(zé)必問(wèn)，是黨的政治規(guī)矩。要把問(wèn)責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”。動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。要強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)察和日常監(jiān)督檢查結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位的黨組織和紀(jì)檢組織，采用批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)曝光、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式，追究主要負(fù)責(zé)人和黨組織的責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例》，建立健全責(zé)任追究相關(guān)制度，建立情況定期報(bào)告、典型問(wèn)題公開(kāi)通報(bào)制度，切實(shí)用好問(wèn)責(zé)利器，讓“失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)”成為常態(tài)，形成層層抓落實(shí)的工作格局。
各級(jí)黨組(黨委)要按照關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的要求，結(jié)合單位實(shí)際，細(xì)化責(zé)任區(qū)域和責(zé)任范圍，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，防止出現(xiàn)責(zé)任虛置、責(zé)任不清的現(xiàn)象。制度的生命在于執(zhí)行，執(zhí)行制度最終靠人。各責(zé)任主體不能光領(lǐng)了責(zé)任，停留在嘴上說(shuō)說(shuō)、紙上寫寫、墻上掛掛，就是不落實(shí)在具體行動(dòng)上。各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)照責(zé)任清單，切實(shí)把該負(fù)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)，把該建的隊(duì)伍建起來(lái)，把該做的工作做到位，增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”和“一案雙查”的剛性，把責(zé)任和壓力一級(jí)級(jí)傳導(dǎo)下去，讓每個(gè)責(zé)任主體感到肩上有擔(dān)子、背后有監(jiān)督，堅(jiān)決防止責(zé)任落實(shí)逐級(jí)遞減的問(wèn)題。
(三)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)
一是查糾“四風(fēng)”要做到更嚴(yán)格。在改進(jìn)作風(fēng)的問(wèn)題上，不能緊一陣，松一陣，既不能退，也退不得，必須保持韌勁和耐心，在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，敬終如始、一以貫之地抓下去。要突出“三個(gè)重點(diǎn)”。重點(diǎn)強(qiáng)化堅(jiān)持不懈的工作作風(fēng)，繼續(xù)堅(jiān)持緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓，要以釘釘子精神揪住“四風(fēng)”問(wèn)題不放，看住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，讓嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定精神成為黨員干部的思維定式和行為習(xí)慣。對(duì)不收手、不收斂，仍然自行其是、我行我素規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會(huì)所，組織隱秘聚會(huì)，大操大辦借機(jī)斂財(cái)以及在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題線索，堅(jiān)決查處，絕不姑息;同時(shí)，強(qiáng)化警示提醒，對(duì)“小節(jié)”有失，情節(jié)較輕的，要面對(duì)面誡勉談話，并責(zé)令其在民主生活會(huì)上作出深刻檢查。重點(diǎn)破解“四風(fēng)”隱性變異的突出問(wèn)題，密切注意新動(dòng)向新表現(xiàn)，拿著放大鏡去找，帶著新問(wèn)題去抓，建立健全發(fā)現(xiàn)和查處機(jī)制并形成常態(tài)長(zhǎng)效，決不讓“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。
二是改進(jìn)作風(fēng)要發(fā)揮正能量。把貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)培養(yǎng)高尚道德情操、堅(jiān)決抵制社會(huì)不良風(fēng)氣，做到追求道德高線毫不動(dòng)搖，遠(yuǎn)離紀(jì)律底線決不觸碰。大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廉政文化，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣向善向好。樹(shù)立先進(jìn)典型，倡導(dǎo)廉潔從政、激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)交通系統(tǒng)廣大黨員干部亮家風(fēng)樹(shù)新風(fēng)，嚴(yán)格管好親屬子女和身邊工作人員，廉潔修身，廉潔齊家。加強(qiáng)政策理論、形勢(shì)任務(wù)、黨規(guī)黨紀(jì)的宣傳教育，以良好黨風(fēng)政風(fēng)帶社風(fēng)促民風(fēng)。
(四)準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”，為順利完成年度任務(wù)營(yíng)造良好政治生態(tài)
一是正確運(yùn)用四種形態(tài)。把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既是對(duì)紀(jì)檢組(紀(jì)委)監(jiān)督責(zé)任的要求，更是對(duì)黨組(黨委)落實(shí)主體責(zé)任的具體化。各級(jí)黨組(黨委)要用好用足“四種形態(tài)”的第一種形態(tài)，經(jīng)常扯袖咬耳，習(xí)慣紅臉出汗，把嚴(yán)明紀(jì)律體現(xiàn)在對(duì)干部的日常批評(píng)教育和監(jiān)督管理中，使黨員干部未觸線先反省，始終遠(yuǎn)離紀(jì)律底線。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，單位主要負(fù)責(zé)人作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”，僅僅“獨(dú)善其身”是不夠的。管好自己是前提，管好班子和隊(duì)伍是責(zé)任。要牢固樹(shù)立嚴(yán)管就是厚愛(ài)的思想，同有問(wèn)題反映的干部咬一次耳朵，談一次心，是提醒更是愛(ài)護(hù)，要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持民主集中制，從程序到內(nèi)容都要落到實(shí)處，不允許搞變通，不允許個(gè)人凌駕于組織之上。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)觀念，圍繞“四種形態(tài)”創(chuàng)新工作方式方法，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)做深做細(xì)做實(shí)。
二是全程體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)特點(diǎn)。要堅(jiān)持抓早抓小、動(dòng)輒則咎，細(xì)化“四種形態(tài)”要求，明確監(jiān)督執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)，靈活運(yùn)用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式開(kāi)展執(zhí)紀(jì)工作，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要突出紀(jì)律審查重點(diǎn)，對(duì)腐敗問(wèn)題堅(jiān)決予以嚴(yán)厲懲治，有效遏制增量。把強(qiáng)占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)等六種現(xiàn)象作為查處重點(diǎn)，加大紀(jì)律審查力度，及時(shí)分類處置，力度不減，節(jié)奏不變，持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。要實(shí)行“一案雙查”，加大責(zé)任追究力度，堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)，問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，持續(xù)釋放嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的強(qiáng)烈信號(hào)。加大典型案例通報(bào)曝光力度，堅(jiān)持以案為鑒，召開(kāi)警示教育大會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律敬畏感、規(guī)矩存在感。
三是狠抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。解決基層問(wèn)題要堅(jiān)持全面準(zhǔn)確，重點(diǎn)查處和糾正在辦理涉及群眾事務(wù)時(shí)推諉扯皮甚至欺壓群眾的違紀(jì)行為;查處和糾正交通資金使用、交通工程建設(shè)管理運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的違紀(jì)行為。要針對(duì)“中間波瀾不驚”問(wèn)題，加強(qiáng)中層干部和關(guān)鍵崗位的正風(fēng)反腐工作。全面從嚴(yán)治黨，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)必須要求更嚴(yán)、抓得更緊。各級(jí)黨組織要把管好中層干部、抓好內(nèi)設(shè)科股室及基層站所負(fù)責(zé)人的監(jiān)管，作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，加大問(wèn)題約談、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和追責(zé)問(wèn)責(zé)力度。
(五)加強(qiáng)自身建設(shè)，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊(duì)伍
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，在當(dāng)前形勢(shì)下對(duì)全市交通系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、紀(jì)律約束提出了新的更高要求。本著“干什么、練什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，提高紀(jì)檢干部紀(jì)律審查工作的能力。正人先正己，打鐵自身硬。各級(jí)交通紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，抓好作風(fēng)建設(shè)，一以貫之、落實(shí)到底，為全市交通系統(tǒng)黨員干部樹(shù)立標(biāo)桿、做出榜樣。
同志們，做好新形勢(shì)下交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要不負(fù)使命，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，不斷取得我市交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為交通事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)，為推進(jìn)“五五戰(zhàn)略”，為全市交通“十三五”取得良好開(kāi)局做出新的更大貢獻(xiàn)!
局長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話篇十
同志們：
全市農(nóng)村工作會(huì)議之后，我們緊接著召開(kāi)全市林業(yè)工作會(huì)議，回顧總結(jié)“”期間我市林業(yè)工作成效，部署我市“”林業(yè)工作。一會(huì)兒，庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作，分析存在問(wèn)題，提出“”的工作目標(biāo)和任務(wù);有關(guān)縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
一、“”時(shí)期我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效顯著。
過(guò)去五年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面實(shí)施林業(yè)體制改革和集體林權(quán)制度改革，大力開(kāi)展造林綠化，狠抓森林資源培育，強(qiáng)化林業(yè)管護(hù)措施，林區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)，資源總量不斷增加，林分質(zhì)量不斷提高，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈：
一是“三個(gè)率先”推動(dòng)我市林業(yè)工作走前列。通過(guò)在全省率先實(shí)施林業(yè)體制改革、率先實(shí)行森林防火問(wèn)責(zé)制、率先實(shí)施封山育林，進(jìn)一步理順了我市林業(yè)管理體制，林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新，森林火災(zāi)明顯減少，森林資源得到了有效保護(hù)?！叭齻€(gè)率先”開(kāi)創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面，也為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，得到了國(guó)家和省的充分肯定以及社會(huì)各界的高度贊揚(yáng)，我市林業(yè)體制改革工作在國(guó)家相關(guān)會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。
二是“三項(xiàng)舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得新突破。先后啟動(dòng)實(shí)施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護(hù)林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，積極推進(jìn)“萬(wàn)村綠”工程建設(shè)，有效促進(jìn)了生態(tài)建設(shè)，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長(zhǎng)，連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺(tái)林業(yè)體制改革、森林防火問(wèn)責(zé)制、封山育林工作等文件，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)規(guī)范管理，有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹(shù)人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發(fā)展東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶和珍貴樹(shù)種、油茶、毛竹種植等產(chǎn)業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。
三是“四個(gè)前所未有”推動(dòng)我市林業(yè)工作再上新臺(tái)階。社會(huì)各界的關(guān)注程度前所未有?！啊逼陂g，各級(jí)林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當(dāng)部分被列為人大政協(xié)重點(diǎn)建議、提案，主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報(bào)道了我市加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，社會(huì)各界對(duì)亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災(zāi)等涉林違法案件關(guān)注度越來(lái)越敏感，全社會(huì)關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度前所未有。“”時(shí)期，市委、市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關(guān)于處理桉樹(shù)人工林種植遺留問(wèn)題的意見(jiàn)》、《關(guān)于我市林業(yè)體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于對(duì)森林防火工作實(shí)行問(wèn)責(zé)制(試行)的通知》、《關(guān)于實(shí)施封山育林推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見(jiàn)》等一系列指導(dǎo)性強(qiáng)、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就林業(yè)工作有關(guān)問(wèn)題作出批示，并親自主持召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，監(jiān)督落實(shí)有關(guān)政策，大大推動(dòng)了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有?！啊逼陂g，為保護(hù)現(xiàn)有的青山綠水，我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)實(shí)行了“三個(gè)暫停”并全面加強(qiáng)木材流通管理;為有效解決長(zhǎng)期困擾林業(yè)管理的體制問(wèn)題和職工的后顧之憂，我們?nèi)鎸?shí)施林業(yè)體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護(hù)森林安全，我們系統(tǒng)實(shí)施森林防火問(wèn)責(zé)制，全面實(shí)行封山育林;為進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們?nèi)驿侀_(kāi)集體林權(quán)制度改革，掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無(wú)法取得明顯成效。各級(jí)財(cái)政對(duì)林業(yè)的投入力度前所未有。無(wú)論是實(shí)施林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開(kāi)市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號(hào)文的形式出臺(tái)政策，規(guī)定財(cái)政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長(zhǎng)久有效的資金保障;市、縣地方財(cái)政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革，對(duì)于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來(lái)說(shuō)實(shí)屬不易。20xx年，國(guó)家、省投入我市林業(yè)建設(shè)資金達(dá)4.1億元，創(chuàng)下了建市以來(lái)的歷史新高，有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。
這些成績(jī)的取得，是全市上下共同努力的結(jié)果，也是各級(jí)林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向在座各位，并通過(guò)你們向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
“”時(shí)期是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)新時(shí)期的林業(yè)工作提出了新要求，賦予了林業(yè)工作新任務(wù)。面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇，全市各級(jí)各部門要以構(gòu)建“大林業(yè)”的工作格局，進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，奮力工作，努力推動(dòng)全市林業(yè)大發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入力度。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下林業(yè)工作的重要性，切實(shí)把林業(yè)建設(shè)作為基礎(chǔ)工程、民心工程、生態(tài)工程，真正納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作部署到位、工作責(zé)任到位、監(jiān)管措施到位。二要加大投入。各級(jí)政府要逐年加大對(duì)滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭(zhēng)在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍，已組建的要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒(méi)有專業(yè)隊(duì)伍的要盡快組建。金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務(wù)操作細(xì)則，簡(jiǎn)化審批程序，加大對(duì)林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度，增強(qiáng)金融業(yè)對(duì)林業(yè)發(fā)展的服務(wù)能力。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)督辦落實(shí)。要重點(diǎn)督查造林滅荒資金、市縣級(jí)生態(tài)公益林建設(shè)縣級(jí)配套資金、商品林護(hù)林人員工作經(jīng)費(fèi)縣級(jí)配套資金、護(hù)林撲火兩支專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等落實(shí)情況，對(duì)不落實(shí)的縣區(qū)要通報(bào)批評(píng)，限期整改落實(shí)。每年市政府都要組織有關(guān)部門對(duì)各縣區(qū)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核檢查，考核結(jié)果列入考核各縣區(qū)政績(jī)實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容;對(duì)森林火災(zāi)頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重的，要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(二)突出工作重點(diǎn)，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
一是要確保造林任務(wù)如期完成。要繼續(xù)大力開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)和實(shí)施“萬(wàn)村綠”工程，有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行造林滅荒，力爭(zhēng)早日完成宜林荒山造林綠化任務(wù)，進(jìn)一步提高森林覆蓋率。要切實(shí)組織好各地各有關(guān)部門的植樹(shù)造林工作，力爭(zhēng)在5月中旬前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年18萬(wàn)畝造林任務(wù);全年完成16.8萬(wàn)畝森林撫育任務(wù)。二是要確保五大綠色工程如期啟動(dòng)。要切實(shí)做好五大綠色工程的規(guī)劃與實(shí)施，今年要完成500萬(wàn)畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國(guó)道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內(nèi)路段兩旁一重山要全面實(shí)施綠化，完成造林任務(wù);市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動(dòng)，并動(dòng)工建設(shè);4月初要全面啟動(dòng)珍貴樹(shù)種綠色致富工程，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)先行先試，動(dòng)員不少于50個(gè)村的農(nóng)戶種植珍貴樹(shù)種。要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決執(zhí)行關(guān)于發(fā)展油茶種植“五個(gè)不準(zhǔn)”原則，科學(xué)規(guī)劃種植，完成5萬(wàn)畝油茶種植任務(wù)，5月底前要在龍川召開(kāi)油茶種植工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)林木采伐管理，今后林業(yè)部門原則上不再下達(dá)林木采伐指標(biāo)，逐步實(shí)施林木“零采伐”。要重點(diǎn)抓好森林防火工作，嚴(yán)格執(zhí)行市、縣林防火問(wèn)責(zé)制，對(duì)因工作不落實(shí)、措施不到位而發(fā)生火災(zāi)造成嚴(yán)重后果或釀成重大人員傷亡的，要堅(jiān)決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)因信息不暢、工作不落實(shí)貽誤最佳撲救時(shí)機(jī)的，要堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員，依法從嚴(yán)追究責(zé)任，以鐵腕手段遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。要切實(shí)加大山林糾紛調(diào)處力度，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴(yán)厲打擊亂征占林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個(gè)100%”,即對(duì)森林違法案件100%立案、100%查處、100%結(jié)案。四是要確保林改任務(wù)如期完成。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作，其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關(guān)遺留問(wèn)題，確保林業(yè)隊(duì)伍和林區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權(quán)制度改革，堅(jiān)定信心，一方面繼續(xù)完善主體改革的相關(guān)檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務(wù)所有林權(quán)證發(fā)放經(jīng)得起國(guó)家和省的檢查，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn);另一方面要盡快建立和完善森林資源資產(chǎn)評(píng)估和交易體系，9月底前建立森林資源評(píng)估中心和森林資源產(chǎn)權(quán)交易中心，形成規(guī)范有序的林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和管理服務(wù)體系，為盤活森林資源、規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)和保障，切實(shí)讓林農(nóng)得到林改帶來(lái)的實(shí)惠，今年底前全面完成林改任務(wù)。
(三)加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)，建立優(yōu)質(zhì)高效的人才隊(duì)伍。
要切實(shí)加強(qiáng)基層站所隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化職能作用。要穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革，健全考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，加大干部競(jìng)爭(zhēng)選拔和輪崗交流力度，強(qiáng)化培訓(xùn)考核，切實(shí)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林和撲火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍，已組建的要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒(méi)有專業(yè)隊(duì)伍的要盡快組建;要強(qiáng)化專業(yè)撲火隊(duì)伍的訓(xùn)練，確保隊(duì)伍“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺(tái)加強(qiáng)村級(jí)護(hù)林員管理的指導(dǎo)性意見(jiàn)，加強(qiáng)村級(jí)護(hù)林員的配備和培訓(xùn)，建立護(hù)林員責(zé)任實(shí)名制管理，切實(shí)解決護(hù)林員的工資待遇問(wèn)題。要充分發(fā)揮三支隊(duì)伍作用，確保林業(yè)生態(tài)安全。
同志們，林業(yè)工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市林業(yè)工作會(huì)議精神，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，不斷提升林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，為河源實(shí)現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻(xiàn)!
局長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
今天，團(tuán)縣委召開(kāi)十八屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹縣十四次黨代會(huì)和省州團(tuán)委全會(huì)精神，表彰先進(jìn)典型，回顧總結(jié)去年工作，安排部署今年各項(xiàng)任務(wù)。這對(duì)于全縣各級(jí)團(tuán)組織進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)團(tuán)的工作新局面，具有十分重要的意義。
過(guò)去的一年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全面落實(shí)“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局，全縣各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年，充分發(fā)揮黨的助手和后備軍作用，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、引領(lǐng)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)、加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德建設(shè)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面做了大量的工作。全縣團(tuán)的工作定位準(zhǔn)確、特色突出、充滿活力、富有成效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)?？h委對(duì)全縣團(tuán)的工作是滿意的，對(duì)廣大團(tuán)干部的辛勤付出是充分肯定的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委向剛剛受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全縣廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年表示親切的問(wèn)候和誠(chéng)摯的謝意!
當(dāng)前，我縣正處在全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。特別是縣十四次黨代會(huì)確立的“兩個(gè)第一、兩大跨越”宏偉目標(biāo)，對(duì)全縣各級(jí)各部門的工作都提出了新的更高要求。各級(jí)團(tuán)組織要充分發(fā)揚(yáng)“黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)把全縣廣大團(tuán)員青年的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的總體戰(zhàn)略部署上來(lái)，把一切力量集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，把一切行動(dòng)集中到狠抓落實(shí)上來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)，奮勇?tīng)?zhēng)先，為推動(dòng)****經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破跨越發(fā)展貢獻(xiàn)青春、智慧和力量。
下面，我就做好新時(shí)期團(tuán)的工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、深化思想道德建設(shè)，堅(jiān)定政治方向。
青年是國(guó)家、民族的未來(lái)和希望，是我們黨的未來(lái)和希望。青年一代的成長(zhǎng)發(fā)展直接關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前我們正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的加速期和社會(huì)矛盾的凸顯期，各類社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題疊加出現(xiàn)，各種文化思潮交鋒碰撞，一些青少年的價(jià)值取向出現(xiàn)多元化、實(shí)用化和個(gè)性化趨向，給團(tuán)的思想政治工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)團(tuán)組織必須把引領(lǐng)青年堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路作為戰(zhàn)略性任務(wù)，緊密結(jié)合迎接黨的和州慶60周年等系列活動(dòng)開(kāi)展，積極引導(dǎo)青少年正確認(rèn)識(shí)國(guó)情、省情、州情，了解祖國(guó)、家鄉(xiāng)的歷史變化和發(fā)展成就，真正將愛(ài)國(guó)、愛(ài)鄉(xiāng)之情轉(zhuǎn)化為求知上進(jìn)、建設(shè)家鄉(xiāng)、報(bào)效祖國(guó)的實(shí)際行動(dòng)。要認(rèn)真研究和著力推進(jìn)用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育引導(dǎo)青少年工作，堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝青年頭腦，以理想信念教育為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)廣大青少年堅(jiān)定跟黨走的決心和信心，為黨和國(guó)家事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人。
二、發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。
圍繞中心、服務(wù)大局，始終是共青團(tuán)工作的主題和宗旨，也是團(tuán)組織做好一切工作的基本定位。各級(jí)團(tuán)組織要積極發(fā)揮團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展青年文明號(hào)、青年崗位能手、青年技能競(jìng)賽等活動(dòng)，引導(dǎo)青年發(fā)揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)精神，把青年中蘊(yùn)藏的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力，積極帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年立足本職成才建功。要充分發(fā)揮團(tuán)的聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，努力擴(kuò)大與州內(nèi)外青年組織和青年企業(yè)家的聯(lián)系，力爭(zhēng)引進(jìn)更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目到****落戶，吸引更多高端青年人才來(lái)我縣創(chuàng)業(yè)。要繼續(xù)深化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，完善青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，搭建各種行之有效的工作平臺(tái)，引導(dǎo)青年想創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)青年敢創(chuàng)業(yè)，幫助青年學(xué)創(chuàng)業(yè)，扶持青年創(chuàng)成業(yè)。要不斷加大教育培訓(xùn)力度，全面提高農(nóng)村青年素質(zhì)，提升農(nóng)村青年增收致富能力，培養(yǎng)青年致富帶頭人，努力造就一代有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。要不斷優(yōu)化青年成長(zhǎng)環(huán)境，主動(dòng)配合黨委、政府維護(hù)好青少年，特別是留守未成年人、刑事解教青少年、服刑人員子女和農(nóng)民工子女等弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，積極為家庭困難學(xué)生群體排憂解難，切實(shí)幫助他們辦實(shí)事、解難事，使他們充分感受到黨和政府的關(guān)懷，感受到團(tuán)組織的關(guān)愛(ài)。要主動(dòng)參與社會(huì)管理創(chuàng)新，積極維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，準(zhǔn)確把握青年中帶有傾向性、苗頭性的思想問(wèn)題，及時(shí)向黨委和政府反映情況、反饋信息，有針對(duì)性的做好理順青年思想、疏導(dǎo)青年困惑等工作，努力把矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，引導(dǎo)廣大青年自覺(jué)做維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。
三、加強(qiáng)自身建設(shè)，提升工作水平。
加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，是共青團(tuán)事業(yè)保持生機(jī)活力的重要保障。全縣各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部必須要立足實(shí)際，準(zhǔn)確把握時(shí)代要求，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)建創(chuàng)新，努力用改革創(chuàng)新的精神堅(jiān)持不懈的抓好自身建設(shè)。要利用好建團(tuán)90周年的有利契機(jī)，廣泛開(kāi)展各類形式的紀(jì)念活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)回顧共青團(tuán)帶領(lǐng)廣大青年跟黨奮斗的光輝歷程，系統(tǒng)梳理共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)和基本規(guī)律，明確今后為黨做好群眾工作的努力方向。要牢牢把握“兩個(gè)全體青年”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，積極探索新形勢(shì)下團(tuán)組織的設(shè)置和新的工作運(yùn)行機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)和鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)團(tuán)的基層組織格局創(chuàng)新工作，繼續(xù)做好非公有制企業(yè)和新社會(huì)組織團(tuán)建工作，不斷擴(kuò)大團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。要切實(shí)抓好團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)、人才培養(yǎng)和典型選樹(shù)等工作，不斷優(yōu)化團(tuán)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，妥善做好團(tuán)干部特別是少數(shù)民族團(tuán)干部的選拔、培養(yǎng)和輸送轉(zhuǎn)崗工作，努力培養(yǎng)黨放心、青年滿意的團(tuán)干部。各級(jí)黨委要高度重視共青團(tuán)工作，把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃之中，熱情關(guān)心和嚴(yán)格要求團(tuán)干部，為團(tuán)組織開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。各有關(guān)部門和社會(huì)各界要關(guān)心、支持青年工作，努力營(yíng)造有利于青年健康成長(zhǎng)和創(chuàng)業(yè)成才的社會(huì)環(huán)境。
同志們，時(shí)代召喚青年，青年創(chuàng)造未來(lái)。希望全縣各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為圓滿完成今年的各項(xiàng)任務(wù)、把****建設(shè)成為全國(guó)貧困弱縣中率先突破的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出新的更大的貢獻(xiàn)!
局長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
按照市局的工作部署，今天我們召開(kāi)全市交通 運(yùn)輸局長(zhǎng)會(huì)議，主要是了解各地今年農(nóng)村公路建設(shè)計(jì) 劃項(xiàng)目的落實(shí)情況以及縣、鄉(xiāng)道升級(jí)改造和農(nóng)村公路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通公路項(xiàng)目前期工作的進(jìn)展情況。剛才，聽(tīng)了各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局關(guān)于今年農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃 落實(shí)和前期工作進(jìn)展情況，結(jié)合我們平時(shí)了解的情況，受彭局長(zhǎng)委托，我簡(jiǎn)單說(shuō)兩點(diǎn)意見(jiàn) ：
一、上半年農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施情況
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，各地按照與市局商定的計(jì)劃，積極認(rèn)真地開(kāi)展了工作，農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況如下：
1、縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造項(xiàng)目49個(gè)241.2公里，已完成工可報(bào)告 49個(gè)241.2公里;已完成測(cè)量設(shè)計(jì)7個(gè)46.344公里;開(kāi)工建設(shè)5個(gè)27.43公里;已完工項(xiàng)目1個(gè)4.356公里。
2、農(nóng)村公路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程18個(gè)131.5公里，已完成工可報(bào)告14個(gè)101.2公里(永新縣4個(gè)項(xiàng)目30.3公里未做工可);已完成測(cè)量設(shè)計(jì)1個(gè)7.7公里，已開(kāi)工建設(shè)1個(gè)7.7公里。
3、少數(shù)民族村組公路84個(gè)115.1公里，縣已完成5個(gè)9.4公里(提前實(shí)施)，其他項(xiàng)目已在測(cè)量設(shè)計(jì)。
4、通自然村公路302個(gè)358.4公里，已完工項(xiàng)目101個(gè)129.5公里(提前實(shí)施)，其他項(xiàng)目正在測(cè)量設(shè)計(jì)。
5、危橋改造項(xiàng)目29個(gè)，已完成施工圖設(shè)計(jì)29個(gè)，已開(kāi)工項(xiàng)目14個(gè)，完工項(xiàng)目9個(gè)。
6、道班房建設(shè)項(xiàng)目17個(gè)，目前有4個(gè)道班房已建成，4個(gè)完成了主體工程，3個(gè)完成了征地，2個(gè)正在開(kāi)展前期工作，1個(gè)已開(kāi)工剛完成基礎(chǔ)，1個(gè)正利用客運(yùn)站進(jìn)行改造裝修，其它2個(gè)未開(kāi)工。
回顧上半年的工作，我認(rèn)為，各地在以下幾方面開(kāi)展得比較好：
一是新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目工可編制完成較好。按照省廳工作部署，各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局重點(diǎn)開(kāi)展了“”農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目前期工作，積極組織對(duì)國(guó)有農(nóng)、林場(chǎng)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的瀝青(水泥)路建設(shè)項(xiàng)目、縣通鄉(xiāng)道升級(jí)改造建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化所需的連通工程、農(nóng)村公路中新建獨(dú)立大橋以上橋梁等項(xiàng)目編制工程可行性研究報(bào)告。截止5月30日，全市除永新4個(gè)項(xiàng)目30.3公里未做工可外，其他63個(gè)項(xiàng)目342.4公里均按要求及時(shí)完成了工程可行性研究報(bào)告編制，并已上報(bào)省交通運(yùn)輸廳審批。同時(shí)陸續(xù)組織對(duì)擬開(kāi)工建設(shè)的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目施工圖進(jìn)行批復(fù)，目前共審批線路25條，計(jì)48公里。
二是公路勘測(cè)設(shè)計(jì)抓緊落實(shí)。為確?！啊鞭r(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，市局下發(fā)《關(guān)于下達(dá)度交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任任務(wù)的通知》后，市公路處及時(shí)將任務(wù)進(jìn)行分解，落實(shí)到各科室，組織對(duì)全市農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程、縣道升級(jí)改造、鄉(xiāng)道升級(jí)改造等工程進(jìn)行測(cè)設(shè)。各縣(市、區(qū))也積極配合并利用現(xiàn)有的技術(shù)力量對(duì)有關(guān)線路進(jìn)行了測(cè)設(shè)。截止目前全市已完成勘測(cè)設(shè)計(jì)210公里。
三是道班房建設(shè)開(kāi)局較好。計(jì)劃新建道班房17個(gè)，目前已有4個(gè)道班房建成，4個(gè)完成了主體工程，其他項(xiàng)目都已啟動(dòng)，只有2個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工。
雖然說(shuō)上半年各地積極開(kāi)展了一些工作，取得了一些進(jìn)展，但是在工作中還存在一些問(wèn)題：
一是等待觀望的思想還比較普遍。從剛才的匯報(bào)以及平時(shí)掌握的情況來(lái)看，各地還普遍存在等待觀望的情緒，雖然5月份市局下達(dá)了與各縣(市、區(qū))商定的計(jì)劃，但各地還在觀望，認(rèn)為省里計(jì)劃還沒(méi)確定，上面計(jì)劃是不是還會(huì)變動(dòng)，等等。
二是項(xiàng)目開(kāi)工率不高。據(jù)統(tǒng)計(jì) ，剔除提前實(shí)施的項(xiàng)目外，今年全市也只有不到40公里完成了前期工作開(kāi)工建設(shè)，僅占年計(jì)劃的4.7%。今年全市計(jì)劃改造農(nóng)村公路危橋29座，其中建成通車25座，完成下部構(gòu)造2座、開(kāi)工建設(shè)2座，目前開(kāi)工項(xiàng)目14個(gè)(9個(gè)項(xiàng)目提前實(shí)施)，進(jìn)展不是很順利，特別是當(dāng)前已進(jìn)入汛期，不利于橋梁施工，將影響到危橋改造任務(wù)完成。
三是往年水毀修復(fù)工程落實(shí)不夠理想。4月份，市公路處組織對(duì)全市水毀項(xiàng)目修復(fù)情況進(jìn)行了檢查，但情況不容樂(lè)觀，發(fā)現(xiàn)許多問(wèn)題：通村公路水毀項(xiàng)目大部分未實(shí)施。部分工程質(zhì)量未達(dá)標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)未到位。水毀工程質(zhì)量較差，質(zhì)量監(jiān)管不到位;水毀重建項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不到位。水毀專項(xiàng)資金未做到?？顚Ｓ?，水毀資金使用不到位，如永豐縣、吉水縣、井岡山市把水毀資金都補(bǔ)貼到其他公路建設(shè)上去了。水毀項(xiàng)目資料不齊全，除縣外，其他縣、市未建立“一路一檔”，沒(méi)有施工圖設(shè)計(jì)、質(zhì)量鑒定 報(bào)告和設(shè)計(jì)批復(fù)等。針對(duì)檢查情況，市局下發(fā)了通報(bào)，但從剛才各地匯報(bào)情況來(lái)看，市局提出的整改要求和建議還沒(méi)有落實(shí)到位。
二、下步工作要求和安排
今年全市新開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村公路846.3公里，其中建成水泥(油)路面通車591.7公里，實(shí)現(xiàn)墊層通車254.6公里;計(jì)劃實(shí)施危橋改造29座;新建道班房18個(gè)。續(xù)建項(xiàng)目298.6公里。20xx年前期工作項(xiàng)目，完成214.6公里縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告編制工作;完成189.5公里農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告編制工作。這些任務(wù)要完成，下半年是關(guān)鍵，各地一定要在以下幾方面真正從思想上到措施上有所轉(zhuǎn)變。
一是在思想上要樹(shù)立開(kāi)好局、起好步的責(zé)任意識(shí)?！啊睍r(shí)期是交通運(yùn)輸發(fā)展由量變到質(zhì)變、攻堅(jiān)克難、全面提升的重要階段，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)提出了新的更高的要求，從今年開(kāi)始，農(nóng)村公路建設(shè)的重點(diǎn)已逐步轉(zhuǎn)移到縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造、農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程、危橋改造、道班房建設(shè)等。完成好這些任務(wù)對(duì)今年開(kāi)好局、起好步有十分重要的意義。近幾年，特別是去年，我市各地扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了農(nóng)村公路建設(shè)，圓滿完成了的建設(shè)任務(wù)受到了省廳和市政府領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)，今年各地不能掉以輕心，還要繼續(xù)加快農(nóng)村公路建設(shè)，在座的各位都有責(zé)任、有義務(wù)去做好今年的工作，要進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，努力形成領(lǐng)導(dǎo)重視，政府推動(dòng)的良好工作氛圍。在這方面，縣已走在了前面，5月底，該縣就已召開(kāi)了全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任落實(shí)會(huì)議，將今年的責(zé)任項(xiàng)目和工作任務(wù)全部落實(shí)下去，明確了責(zé)任單位和責(zé)任人，及時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了各項(xiàng)前期工作。其他縣(市、區(qū))雖然也采取了一些措施，但動(dòng)作還不大，影響還不夠。為此，對(duì)這些還沒(méi)有動(dòng)起來(lái)的縣，要引起領(lǐng)導(dǎo)重視，下大力氣動(dòng)員群眾，繼續(xù)掀起建設(shè)高潮。積極發(fā)揮上級(jí)政策的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，消除等靠要的思想和畏難情緒，千方百計(jì)發(fā)動(dòng)群眾，積極組織發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)，將群眾的積極性與政府的積極性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，盡快落實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)，積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，努力完成今年的建設(shè)任務(wù)，為“”開(kāi)好局、起好步。
二是在工作上要強(qiáng)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)。要完成今年的建設(shè)任務(wù)只有6個(gè)月時(shí)間了，各地要對(duì)各項(xiàng)工作明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。一是要抓好縣鄉(xiāng)道升級(jí)和農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程項(xiàng)目的推進(jìn)工作。要認(rèn)真抓好農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目測(cè)設(shè)工作，7月底前完成計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目測(cè)設(shè)工作，并要具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)設(shè)單位蓋章;同時(shí)要辦理好縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造、農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程和危橋改造項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)、招投標(biāo)文件審批，最遲在8月份要完成項(xiàng)目招投標(biāo)工作，9月份一定要開(kāi)工建設(shè)，年底要完工。對(duì)里程長(zhǎng)的項(xiàng)目必須在8月份開(kāi)工。今年開(kāi)工、明年完成的項(xiàng)目10月底前要完成前期工作，11月份一定要開(kāi)工。二是要積極推進(jìn)危橋改造項(xiàng)目建設(shè)。今年建成通車的25個(gè)危橋改造項(xiàng)目8月份前要完成前期工作，9月份要開(kāi)工，另外今年開(kāi)工、明年建成的4個(gè)危橋改造項(xiàng)目，11月份前必須完成施工圖批復(fù)等前期工作，年底前必須開(kāi)工。三是要加快道班房建設(shè)。今年要建成的項(xiàng)目中，還有縣上蓋道班正在進(jìn)行招投標(biāo)，安?？h小江道班未開(kāi)工，必須在8月份完成征地，9月份開(kāi)工;4個(gè)完成道班房主體工程的項(xiàng)目中，禾源道班完成了主體工程，爭(zhēng)取在10月份完成粉刷，滁洲道班房完成了基礎(chǔ)，正在澆地圈梁，爭(zhēng)取在10月完成主體工程;樟樹(shù)下道班完成了征地工作，盡量爭(zhēng)取在8月份完成前期工作，9月份開(kāi)工;永豐縣羊固山養(yǎng)路隊(duì)要在8月份前完成前期和征地工作，9月份開(kāi)工。實(shí)現(xiàn)新開(kāi)工建設(shè)的4個(gè)項(xiàng)目，目前已完成了征地，要求在9月份前完成前期工作，爭(zhēng)取10月份開(kāi)工。
三是在措施上要堅(jiān)持高效理念。各地在項(xiàng)目推進(jìn)上要重點(diǎn)抓好項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度，要積極吸收和運(yùn)用、期間的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)形成“高度重視，高位推動(dòng)，高效運(yùn)作”的工作格局，政府抓推動(dòng)，部門抓管理 ，鄉(xiāng)村抓實(shí)施。要堅(jiān)持“年初建帳，年中查帳，年底交帳”的工作方式，強(qiáng)化督查、強(qiáng)化調(diào)度、強(qiáng)化協(xié)調(diào)。縣(市、區(qū))政府側(cè)重加強(qiáng)縣鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)公路及鄉(xiāng)村、自然村連通公路建設(shè)的調(diào)度?？h(市、區(qū))交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，不定期組織對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行督查，要建立一月一督查兩月一調(diào)度制度 ，并做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)度，難點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)調(diào)度。各地還要繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)制，考核結(jié)果要與項(xiàng)目安排、資金調(diào)度掛鉤。
四是在質(zhì)量上要嚴(yán)格工程標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村公路建設(shè)，關(guān)系廣大農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系黨和政府的良好形象。一是要嚴(yán)格計(jì)劃執(zhí)行。今年5月份市局下達(dá)的計(jì)劃都是市局與各縣(市、區(qū))商定的，各地務(wù)必要嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意變動(dòng)。按照省廳的要求，驗(yàn)收工作是按電子 圖來(lái)，要做到圖表一致，100米以上的線路均要作為一個(gè)獨(dú)立項(xiàng)目不得隨意變動(dòng)。下步驗(yàn)收將對(duì)照計(jì)劃來(lái)，計(jì)劃上沒(méi)有列入的，一律不予驗(yàn)收。二是嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。市公路處要嚴(yán)格按管理權(quán)限抓好項(xiàng)目工可報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙的審查、審批，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都要認(rèn)真比選技術(shù)方案 。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)上必須嚴(yán)格按照省交通運(yùn)輸廳的規(guī)定，縣道升級(jí)改造建設(shè)項(xiàng)目路面寬度不小于6.5米;鄉(xiāng)道升級(jí)改造建設(shè)項(xiàng)目路面寬度不低于5米;農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程路面寬度不低于6米，這些標(biāo)準(zhǔn)是不允許有任何折扣的。三是要嚴(yán)控質(zhì)量，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)責(zé)任項(xiàng)目必須確?！叭龑印?，建筑 水泥和級(jí)配一定要達(dá)標(biāo)。危橋改造項(xiàng)目，要按照改渡建橋標(biāo)準(zhǔn)控制工程質(zhì)量，對(duì)每一個(gè)關(guān)鍵部位都必須進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，要確保每一根樁是放心樁，每一片梁是放心梁。
借今天開(kāi)會(huì)的機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下《公路安全保護(hù)條例》貫徹實(shí)施工作。從7月1日開(kāi)始《公路安全保護(hù)條例》就要正式實(shí)施，各地要抓好貫徹實(shí)施。一是要加大《條例》宣貫力度，努力增強(qiáng)社會(huì)關(guān)注公路安全保護(hù)意識(shí);二是要加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。按照《公路安全保護(hù)條例》的要求，公路管理機(jī)構(gòu)要保證公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)，要做到路面平整，路肩、邊坡平順，有關(guān)設(shè)施完好;三是要加強(qiáng)危橋和水毀工程搶修。近期的強(qiáng)降雨給我市農(nóng)村公路造成了嚴(yán)重?fù)p毀，對(duì)影響到道路通行的要盡快組織搶修，確保道路安全暢通;四是對(duì)水毀嚴(yán)重一時(shí)難以修復(fù)的危險(xiǎn)路段要設(shè)置警示標(biāo)志。如對(duì)公路和橋梁嚴(yán)重坍塌、沖毀現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志，并采取迂回繞道措施疏導(dǎo)交通，確保不出大的責(zé)任事故。
局長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
今天，我們召開(kāi)全縣教育系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育暨履職盡責(zé)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全縣開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和省教育廳履職盡責(zé)督促檢查工作電視電話會(huì)議精神，部署全縣教育系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、履職盡責(zé)工作。剛才，宣讀了《關(guān)于在隨縣教育系統(tǒng)全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》和《20xx年度全縣教育系統(tǒng)接受履職盡責(zé)督促檢查工作實(shí)施方案》。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)，全力推進(jìn)本單位的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和履職盡責(zé)工作。
下面，我就學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣三級(jí)會(huì)議精神，抓好全縣教育系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、履職盡責(zé)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。
(一)提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義。
在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署，是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐，也是推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展的重要保障。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和全體黨員，要切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的決策部署上來(lái)。
(二)突出重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)任務(wù)。
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和全體黨員，在這次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中要聚焦目標(biāo)要求，突出關(guān)鍵重點(diǎn)，把握“五字”要求，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一是要打牢“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)，做到深學(xué)真學(xué)、學(xué)以致用。要把黨的思想建設(shè)放在首位，緊密圍繞教育改革發(fā)展穩(wěn)定中心工作，教育引導(dǎo)全體黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī)，履行義務(wù)，把合格黨員的標(biāo)尺立起來(lái)，把做人的底線劃出來(lái)，把黨員的先鋒模范形象樹(shù)起來(lái)，把堅(jiān)定信仰的力量體現(xiàn)出來(lái)。以系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
二是要突出“做”這個(gè)關(guān)鍵，做到以知促行、知行合一。要不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，爭(zhēng)做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的“四講四有”合格黨員。這“四講四有”，與好干部二十字標(biāo)準(zhǔn)、“三嚴(yán)三實(shí)”、“四個(gè)鐵一般”、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)纫笫莾?nèi)在一致的。在學(xué)習(xí)教育中，每一個(gè)黨員、干部都要以此來(lái)衡量自己、檢視自己，樹(shù)立共產(chǎn)黨員先鋒模范形象。
三是要抓住“改”這個(gè)牽引，做到真查真改、立行立改。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，分門別類找準(zhǔn)問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性。要按照《實(shí)施方案》的要求，整治“四類先生”(兩不先生、南郭先生、撞鐘先生、好好先生)，重點(diǎn)解決全體黨員在堅(jiān)持共產(chǎn)黨人理想信念、牢固樹(shù)立黨的意識(shí)黨員意識(shí)、強(qiáng)化黨的宗旨意識(shí)、積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、在推動(dòng)教育改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐中建功立業(yè)等五個(gè)方面的突出問(wèn)題，重點(diǎn)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在帶頭堅(jiān)定理想信念、帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、帶頭樹(shù)立和落實(shí)新發(fā)展理念、帶頭攻堅(jiān)克難敢于擔(dān)當(dāng)、帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等五個(gè)方面的突出問(wèn)題。建立和落實(shí)好“責(zé)任、問(wèn)題、效果”三個(gè)清單，引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)。
四是要落實(shí)“?！边@個(gè)要求，做到抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。要圍繞學(xué)思踐悟，推動(dòng)集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合，讓學(xué)習(xí)教育成為黨員干部的自覺(jué)和習(xí)慣。要以黨支部為基本單位，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，落實(shí)“三會(huì)一課”制度，落實(shí)黨員教育管理責(zé)任，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。
五是要堅(jiān)持“帶”這個(gè)途徑，做到以上率下、層層示范?！皩W(xué)”也好，“做”也好，都必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，層層示范、層層帶動(dòng)，上級(jí)帶下級(jí)、班長(zhǎng)帶隊(duì)伍，學(xué)得更多一些、更深一些，要求更嚴(yán)一些、更高一些，形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的總體效應(yīng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活等黨內(nèi)生活的各項(xiàng)制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭談體會(huì)、講黨課、作報(bào)告，帶頭參加組織生活會(huì)、民主評(píng)議，帶頭履職盡責(zé)、立足崗位做貢獻(xiàn)，不能搞“燈下黑”、搞“手電筒照人不照己”。
(三)多措并舉，力爭(zhēng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。
一是切實(shí)履行主體責(zé)任，周密部署推動(dòng)。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要切實(shí)履行好主體責(zé)任，牢牢把握學(xué)習(xí)教育的方向、形式、標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)奏，研究制定具體實(shí)施方案，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。要推動(dòng)黨員干部認(rèn)真自學(xué)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)把關(guān)，安排專人負(fù)責(zé)。各級(jí)黨組織書記要把第一責(zé)任扛起來(lái)。
二是認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)要求，確保取得實(shí)效。要加強(qiáng)指導(dǎo)，分類實(shí)施，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育具體化、精準(zhǔn)化、差異化，提升學(xué)習(xí)效果;要加強(qiáng)督查，把重點(diǎn)放到基層黨支部，深入了解學(xué)習(xí)教育開(kāi)展情況及實(shí)際效果，及時(shí)總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題。
三是圍繞中心、服務(wù)大局，做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。要統(tǒng)籌兼顧，把開(kāi)展學(xué)習(xí)教育與謀劃落實(shí)教育事業(yè)“十三五”規(guī)劃、推動(dòng)全縣教育中心工作結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與做好當(dāng)前各項(xiàng)教育教學(xué)工作、年度目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，真正以各項(xiàng)工作的新成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育的新成效。
四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。要組織開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)會(huì)、討論會(huì)，創(chuàng)新宣傳方式方法，有效引導(dǎo)輿論，營(yíng)造開(kāi)展學(xué)習(xí)教育的濃厚氛圍，匯聚起爭(zhēng)做“四講四有”黨員、發(fā)揮先鋒模范作用的強(qiáng)大正能量。
二、扎實(shí)做好教育系統(tǒng)履職盡責(zé)工作，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
全縣教育系統(tǒng)要深刻認(rèn)識(shí)到接受履職盡責(zé)督促檢查是對(duì)教育系統(tǒng)整體工作的大檢閱，是對(duì)提高人民群眾教育滿意度的大推動(dòng)，是對(duì)教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的大促進(jìn)，要緊緊圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)民生等四個(gè)方面內(nèi)容，著力解決履職不力、作風(fēng)不實(shí)、為政不廉等三個(gè)問(wèn)題，努力營(yíng)造依法履職、優(yōu)質(zhì)高效、廉潔從政的教育發(fā)展環(huán)境。
一是堅(jiān)持全員上陣，全力做好受檢工作。各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案，層層傳導(dǎo)壓力，營(yíng)造受檢氛圍。全縣各級(jí)各類學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要以上率下，負(fù)總責(zé)、親自抓，既要嚴(yán)于律己、率先垂范，又要管好班子、帶好隊(duì)伍，堅(jiān)持做到“一崗雙責(zé)”、分工負(fù)責(zé)、守土有責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)管好分管領(lǐng)域，把履職盡責(zé)各項(xiàng)要求融入到部門業(yè)務(wù)工作中去。要指定專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，確?！笆掠袑９苤恕⑷擞忻鞔_之責(zé)、責(zé)有限定之期”，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通的責(zé)任鏈條。領(lǐng)導(dǎo)班子要全員上陣，全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、教職員工要全部動(dòng)員，要把此項(xiàng)工作作為對(duì)自身工作的“大檢閱、大趕考”。全縣教育系統(tǒng)每一名干部、每一名教師都要做履職盡責(zé)全面督促檢查工作的清醒人、明白人、局中人，做履職盡責(zé)的主動(dòng)參與者、積極推動(dòng)者、有力促進(jìn)者。教育系統(tǒng)全面督促檢查工作按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)，分類督查、上下聯(lián)動(dòng)，破立并舉、堵疏結(jié)合”的原則進(jìn)行，在縣委、縣政府的統(tǒng)一組織下，在全縣教育系統(tǒng)同步進(jìn)行，從4月中旬開(kāi)始，至12月上旬結(jié)束。各單位要結(jié)合實(shí)際，分類制定工作方案，制定時(shí)間表、路程圖，層層傳導(dǎo)壓力，要抓實(shí)動(dòng)員部署、查找問(wèn)題、集中整改、接受評(píng)議等“四個(gè)階段”，防止“空對(duì)空、兩張皮”，做到兩手抓、兩促進(jìn)。要牢牢把握三條線，即安全是底線，黨風(fēng)廉政建設(shè)是紅線，教育質(zhì)量是生命線要求，推動(dòng)教育系統(tǒng)改作風(fēng)、強(qiáng)作為、提效能，在全縣營(yíng)造清廉為官、事業(yè)有為的濃厚氛圍。會(huì)后，各單位也要召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，安排部署本地接受履職盡責(zé)督促檢查工作。
二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，大力開(kāi)展專項(xiàng)整治。近年來(lái)，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣人民大力支持下，全縣教育系統(tǒng)緊緊圍繞辦人民滿意的教育，著力促進(jìn)教育公平，著力提高教育質(zhì)量，在提高人民群眾的教育獲得感上作出了不懈努力。但仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。履職不力、作風(fēng)不實(shí)、為政不廉的現(xiàn)象在一些地方和學(xué)校仍然不同程度地存在。教育是最大的民生，我們要以此次接受履職盡責(zé)全面督查為契機(jī)，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾意愿，關(guān)心群眾疾苦，回應(yīng)群眾期待，上門征集意見(jiàn)建議，主動(dòng)公開(kāi)承諾，開(kāi)展專項(xiàng)整治，直面問(wèn)題，敢于擔(dān)當(dāng)，為老百姓多辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)提高群眾對(duì)教育的滿意度。
三是堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化督辦考核，力爭(zhēng)受檢工作社會(huì)認(rèn)可，群眾滿意。省委書記李鴻忠同志指出：動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。今年是湖北省問(wèn)責(zé)辦法實(shí)施第一年，我們將采取問(wèn)卷調(diào)查、明察暗訪等方式，收集、整理相關(guān)情況，曝光各地各校存在的問(wèn)題，并對(duì)問(wèn)題整改和查處情況進(jìn)行持續(xù)追蹤。對(duì)于違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，堅(jiān)持發(fā)生一起、查處一起、通報(bào)一起，絕不姑息。對(duì)于工作落實(shí)不到位、督促檢查問(wèn)題突出的單位主要負(fù)責(zé)人，該批評(píng)的批評(píng)，該處理的處理。要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在工作中把好的方法形成制度，嚴(yán)格用制度管人、管物、管事，形成良性循環(huán)。要按照劉傳鐵廳長(zhǎng)提出的在公開(kāi)承諾上的“三個(gè)只要”原則：只要是有利于教育事業(yè)發(fā)展的事、只要是基層和學(xué)校有需求的事、只要是我們了解到基層和人民群眾有困難的事，都要勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)服務(wù)。對(duì)于符合規(guī)定、屬于教育職責(zé)范圍的事情，要限時(shí)辦、盡快辦;對(duì)于符合規(guī)定、但不是教育職責(zé)范圍內(nèi)的，或者需要多個(gè)部門協(xié)調(diào)解決的，要積極主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決;對(duì)于不符合規(guī)定的，也要耐心解釋、及時(shí)回告。在督查事項(xiàng)辦理上的“三個(gè)所有”努力做到：所有的信訪件，都要有受理回告;反映的所有問(wèn)題，都要有辦理回告;所有的整改意見(jiàn)，除依法不能公開(kāi)之外，都要向社會(huì)公布，以接受社會(huì)的監(jiān)督。
四是堅(jiān)持輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍。各地要向當(dāng)?shù)攸h委、政府請(qǐng)示匯報(bào)，主動(dòng)與紀(jì)委、糾風(fēng)辦等職能部門聯(lián)系對(duì)接，及時(shí)了解督促檢查工作相關(guān)要求。各單位要充分運(yùn)用報(bào)紙、廣播電視、微信、網(wǎng)絡(luò)等媒介，向社會(huì)廣泛宣傳教育系統(tǒng)服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、服務(wù)群眾、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)等方面的工作措施和成效，積極引導(dǎo)輿論，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，增近群眾對(duì)教育工作的理解和支持，為教育事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
同志們，做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、履職盡責(zé)工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。教育局各直屬單位和學(xué)校要把這四項(xiàng)工作和年度重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，深化思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)有效推進(jìn)，為維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
局長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話篇一
同志們：
非常高興參加20xx年××煙草工作會(huì)議，這幾年我切身感受到××煙草的工作逐年進(jìn)步，一年一個(gè)新臺(tái)階，特別是在20xx年，“”規(guī)劃的收官之年和國(guó)際旅游島開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的開(kāi)局之年，××煙草頂住了卷煙經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜的壓力，成功抵御了50年不遇特大暴雨的侵襲，較好地完成了全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全、管理、市場(chǎng)監(jiān)管等各方面的任務(wù)。去年，全年累計(jì)銷售卷煙萬(wàn)箱，同比增長(zhǎng)5.59﹪，累計(jì)銷售收入億元，同比增長(zhǎng)18.77%;實(shí)現(xiàn)利稅億元，同比增長(zhǎng)67.13%，成績(jī)可喜可賀，可以說(shuō)××煙草為保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保就業(yè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府對(duì)××煙草廣大干部職工，對(duì)市煙草專賣局的領(lǐng)導(dǎo)班子，并通過(guò)大家向廣大××煙草職工的家屬表示衷心的感謝。
下面，我重點(diǎn)對(duì)××煙草20xx年和今后一個(gè)時(shí)期，如何把工作做得更好，談幾點(diǎn)意見(jiàn)：
第一，把握大局，找準(zhǔn)定位。20xx年是“”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是國(guó)際旅游島開(kāi)發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵之年?！痢翢煵菀卫伟盐债?dāng)前××市的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，把“”規(guī)劃的全面實(shí)施與××國(guó)際旅游城市開(kāi)發(fā)建設(shè)緊密地結(jié)合起來(lái)，找準(zhǔn)位置，明確目標(biāo)，扎實(shí)推行各項(xiàng)工作穩(wěn)步開(kāi)展。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，國(guó)際旅游島開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略已在海南省全面啟動(dòng)，各項(xiàng)建設(shè)工作的開(kāi)展如火如荼，在這個(gè)大背景下，××作為海南國(guó)際旅游島建設(shè)的排頭兵，以“”取得的成績(jī)?yōu)榛A(chǔ)，繼續(xù)努力，積極探索，不斷推動(dòng)旅游城市開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定仍是當(dāng)前一段時(shí)期內(nèi)××發(fā)展的大局，××煙草乃至全市各界都要準(zhǔn)確把握，任何工作都要服從、服務(wù)于這個(gè)大局。充分理解國(guó)際旅游島建設(shè)政策的精神實(shí)質(zhì)，把握××市國(guó)際旅游城市開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程，這是全市各行業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是貫徹政策、方針的基本保證，也是制定目標(biāo)、策略的科學(xué)依據(jù)，更是是落實(shí)任務(wù)、措施的必要前提。也只有把握這個(gè)大局，××煙草才能找準(zhǔn)作為海南南部卷煙物流、商流、信息流中心，作為海南煙草對(duì)外接待重要窗口，作為××國(guó)際旅游城市形象的構(gòu)建者和展示者，作為××城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的擁護(hù)者和參與者的定位，才能進(jìn)一步明確企業(yè)所肩負(fù)的行業(yè)和社會(huì)職責(zé),確定企業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)，才能更好地謀求××煙草和諧、有序、可持續(xù)發(fā)展。
第二，全面提升，發(fā)揮職能。由于行業(yè)的特殊性，××煙草既履行著維護(hù)××卷煙市場(chǎng)秩序的行政職能，又承擔(dān)著促進(jìn)××片區(qū)卷煙銷售的經(jīng)濟(jì)職能，肩負(fù)雙重職責(zé)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。20xx年“”規(guī)劃正式啟動(dòng)，隨著在××旅游城市建設(shè)進(jìn)程的不斷深化，為××煙草謀求全面提升、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了一個(gè)難得的戰(zhàn)略機(jī)遇，但同時(shí)日益開(kāi)放、繁榮的市場(chǎng)環(huán)境也使卷煙經(jīng)營(yíng)和專賣打假工作的壓力日趨增大，如何保持“”發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，把握機(jī)遇，充分發(fā)揮雙重職能，樹(shù)立××煙草良好形象，已成為××煙草發(fā)展的重要課題。為此，××煙草要堅(jiān)持以保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展為重心，以全面提升服務(wù)質(zhì)量為關(guān)鍵，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高團(tuán)隊(duì)整體能效，切實(shí)加大卷煙打假和市場(chǎng)監(jiān)管力度，深入推進(jìn)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的全面提升，為進(jìn)一步維護(hù)煙草專賣體制，切實(shí)維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者利益，為××開(kāi)發(fā)建設(shè)盡到應(yīng)盡的職責(zé)，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的支持。
第三，堅(jiān)定信念，開(kāi)拓創(chuàng)新?！啊币?guī)劃的5年對(duì)于××煙草乃至××來(lái)說(shuō)，將是充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的5年。面對(duì)著日趨復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和諸多不可預(yù)見(jiàn)的影響因素，我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，時(shí)刻保持清醒的頭腦，以高度的責(zé)任感和緊迫感，積極做好應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備和措施。我們更要堅(jiān)定發(fā)展的決心與信念，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，高舉創(chuàng)新旗幟，乘勢(shì)而上，奮勇拼搏。要立足于行業(yè)、自身發(fā)展實(shí)際，結(jié)合××國(guó)際旅游城市建設(shè)情況，積極摸索和總結(jié)旅游市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)律和特點(diǎn),不斷更新理念，突破常規(guī)，大膽創(chuàng)新，突出亮點(diǎn),發(fā)揮特色,努力開(kāi)辟一條具有××特色的“卷煙上水平”之路,為××煙草發(fā)展打開(kāi)新的局面,做出新的成績(jī)，為黨的90周年華誕獻(xiàn)上一份賀禮。
近幾年，市煙草專賣局的各方面工作都取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)管理、求真務(wù)實(shí)，與政府及有關(guān)部門保持了良好的溝通與協(xié)調(diào)，為××市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。市政府十分關(guān)注××煙草物流中心異地重建項(xiàng)目，也將一如既往地重視和支持××煙草的改革與發(fā)展,希望××煙草今后繼續(xù)加強(qiáng)與政府和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
謝謝大家!
局長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話篇二
同志們：
受60年一遇的嚴(yán)重干旱影響，自**年11月1日以來(lái)，全省一直維持高火險(xiǎn)天氣，森林火災(zāi)高危、高發(fā)的態(tài)勢(shì)日益加劇，境外山火頻繁發(fā)生，對(duì)我省生態(tài)安全造成了危害和威脅，森林防火面臨歷史罕見(jiàn)的嚴(yán)峻形勢(shì)。國(guó)家森林防火指揮部先后向我省發(fā)布了46期高森林火險(xiǎn)警報(bào)，滇中、滇西、滇西北持續(xù)4級(jí)以上的高火險(xiǎn)天氣達(dá)52天。截至**年2月11日，全省共發(fā)生森林火災(zāi)98起，其中：昆明24起，怒江17起，迪慶10起，曲靖、保山、麗江各8起，楚雄6起，大理5起，紅河、玉溪各4起，文山3起，德宏、昭通、臨滄各1起，緬甸山火2次燒入我省盈江縣、騰沖縣境內(nèi)。全省森林火災(zāi)次數(shù)和受害森林面積同比分別上升了6倍和10倍。面對(duì)異常嚴(yán)峻的防火形勢(shì)，前天，省政府下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作的緊急通知》。昨天上午，省長(zhǎng)秦光榮同志主持召開(kāi)省政府第三十八次常務(wù)會(huì)議，專題研究了當(dāng)前森林防火工作，提出了嚴(yán)格要求。今天，秦省長(zhǎng)又簽署了《**省人民政府**年森林防火命令》。省廳召開(kāi)視頻緊急會(huì)議，就是希望各級(jí)林業(yè)部門和森林防火指揮部要迅速行動(dòng)，堅(jiān)決貫徹，及時(shí)采取超常規(guī)措施，不折不扣抓好落實(shí)，最大限度地防止和減少森林火災(zāi)發(fā)生。
一、認(rèn)真履行職責(zé)，自覺(jué)把森林防火作為首要政治任務(wù)來(lái)抓。
各級(jí)林業(yè)部門和森林防火指揮部要切實(shí)增強(qiáng)敏銳性，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮職能作用，迅速組織干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作的緊急通知》和《**年森林防火命令》，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省政府的決策和部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)和估計(jì)持續(xù)高溫、大風(fēng)、干燥的高火險(xiǎn)天氣對(duì)森林防火工作帶來(lái)的不利影響，嚴(yán)格按照省政府的決策部署和要求，在思想上絕不能有絲毫的僥幸，在工作上絕不能有絲毫的紕漏，在行動(dòng)上絕不能有絲毫的懈怠，在防控目標(biāo)上絕不能有絲毫的動(dòng)搖，務(wù)必把森林防火作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)抓緊抓好，迅速對(duì)春季森林防火工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí)，全力實(shí)現(xiàn)森林防火工作“三個(gè)力爭(zhēng)、三個(gè)確?！钡墓ぷ髂繕?biāo)。
二、進(jìn)一步加大宣傳力度，切實(shí)增強(qiáng)全民森林防火意識(shí)。
各地要進(jìn)一步完善宣傳方案，積極協(xié)調(diào)新聞媒體，在進(jìn)一步加大對(duì)《森林防火條例》、《**省森林消防條例》及防火規(guī)章制度宣傳力度的同時(shí)，通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、黑板報(bào)、宣傳欄、召開(kāi)群眾大會(huì)等形式，迅速將省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作的緊急通知》和《**年森林防火命令》傳達(dá)落實(shí)到基層，做到家喻戶曉，人人明白，自覺(jué)遵守。要堅(jiān)持不懈地在涉林旅游景區(qū)懸掛森林火險(xiǎn)五彩旗，農(nóng)家樂(lè)、入山道口、林區(qū)公路設(shè)置警示標(biāo)牌，與林區(qū)農(nóng)戶簽訂防火責(zé)任通知書，開(kāi)展學(xué)?！拔鍌€(gè)一”宣傳工程，對(duì)旅游人員進(jìn)行森林防火宣傳教育，重點(diǎn)宣傳野外火源管理、森林火災(zāi)響應(yīng)、典型火案查處等情況，營(yíng)造嚴(yán)防森林火災(zāi)的強(qiáng)大聲勢(shì)，增強(qiáng)全民森林防火的法制觀念和責(zé)任意識(shí)，形成有力、有效的群防群治格局，努力營(yíng)造全社會(huì)重視、關(guān)心和支持森林防火工作的良好輿論氛圍。
三、認(rèn)真落實(shí)措施，堅(jiān)決管死火源消除隱患。
所有森林火災(zāi)都是火源造成的，火源都是人帶入林區(qū)的，管住了人也就管住了火源。各地必須牢牢把住野外火源和可燃物管理這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實(shí)行政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)局長(zhǎng)、管護(hù)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，強(qiáng)化鄉(xiāng)長(zhǎng)、村長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)、戶主、林權(quán)所有者“五個(gè)”關(guān)鍵人的具體責(zé)任。盡快對(duì)由本級(jí)負(fù)責(zé)的森林防火重點(diǎn)單位第一責(zé)任人和管理責(zé)任人進(jìn)行公示，嚴(yán)格執(zhí)行“5項(xiàng)100%”野外火源管理制度，特別要對(duì)精神病患者、智障人員和少年兒童等重點(diǎn)人員逐一落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，嚴(yán)防失火。迅速增加巡山、守卡、護(hù)林力量，增設(shè)檢查哨卡，加大巡查密度;對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等敏感部位必須嚴(yán)看死守，實(shí)行封山管理;對(duì)林邊、地邊、村邊、路邊、墳邊的危險(xiǎn)可燃物，要迅速組織清除，提高森林的安全性。凡是森林火險(xiǎn)等級(jí)四級(jí)以上的區(qū)域，嚴(yán)禁組織計(jì)劃燒除，嚴(yán)禁在林緣500米以內(nèi)燃放爆竹、煙花、燒香、燒紙、點(diǎn)燭，嚴(yán)禁一切火種進(jìn)山入林。要?jiǎng)訂T各成員單位深入各自聯(lián)系掛鉤點(diǎn)進(jìn)行督促檢查，幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)防火措施的落實(shí)。要主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，爭(zhēng)取把森林防火作為重點(diǎn)工作立項(xiàng)督辦，加大依法治火和責(zé)任追究力度。要逐級(jí)建立領(lǐng)導(dǎo)分片包干負(fù)責(zé)制，組織防火督查工作組，對(duì)森林防火重點(diǎn)地區(qū)、高火險(xiǎn)區(qū)、敏感地區(qū)和火情火災(zāi)多發(fā)區(qū)，進(jìn)行蹲點(diǎn)督查或巡回檢查，徹底消除隱患，堅(jiān)決遏制火災(zāi)頻發(fā)勢(shì)頭。
四、堅(jiān)守崗位，充分做好森林火災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備。
防火期間，各級(jí)林業(yè)部門和森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子一律不得離開(kāi)本行政轄區(qū);防火辦專職人員、了望監(jiān)測(cè)員、巡山護(hù)林員、撲火隊(duì)員、林場(chǎng)全體人員必須堅(jiān)守崗位，一律不得請(qǐng)假;縣級(jí)森林公安局、林區(qū)派出所干警一律在崗，州市縣專職副指揮長(zhǎng)一律坐鎮(zhèn)指揮帶班;各級(jí)防火辦必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)雙崗、雙帶班值守制度和每日森林火情零報(bào)告制度。地方專業(yè)撲火隊(duì)尚未集中食宿的要盡快集中食宿，確保第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng)。撲火力量不足的，必須按照“縣(市、區(qū))30人以上、重點(diǎn)林區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))15人以上”的要求迅速組建，配備裝備設(shè)施，加強(qiáng)培訓(xùn)，保證遇有火情，拉得出，用得上，撲得滅。要提前做好應(yīng)對(duì)多起火災(zāi)同時(shí)發(fā)生或應(yīng)對(duì)重大森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)預(yù)案充分做好撲火隊(duì)伍、撲火經(jīng)費(fèi)、撲火物資、信息管理、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障等各項(xiàng)準(zhǔn)備，避免顧此失彼和應(yīng)對(duì)失措。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)歸口、統(tǒng)一、逐級(jí)上報(bào)的管理制度，所有火情信息統(tǒng)一由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部核實(shí)、上報(bào)和發(fā)布，堅(jiān)決防止火情多頭上報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)以及片面、失實(shí)的宣傳報(bào)道影響火災(zāi)的有效處置。
五、行動(dòng)要迅速，堅(jiān)決把森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。
針對(duì)長(zhǎng)期嚴(yán)重干旱、持續(xù)高火險(xiǎn)及高溫、大風(fēng)天氣條件下，林火蔓延快、強(qiáng)度大、飛火多、撲救難、危險(xiǎn)大的特點(diǎn)，各地要堅(jiān)持“打小、大早、打了”的方針和“防傷亡、防復(fù)燃、防重大森林火災(zāi)”的原則，在確保安全的前提下，果斷調(diào)集足夠力量，實(shí)施重兵撲救，一次實(shí)現(xiàn)對(duì)火場(chǎng)的絕對(duì)控制，在最短時(shí)間內(nèi)安全撲滅火災(zāi)，堅(jiān)決防止和避免因力量調(diào)集不夠、組織指揮不力而導(dǎo)致火災(zāi)蔓延、面積擴(kuò)大、撲救困難、損失慘重和人員傷亡等情況的發(fā)生。12小時(shí)、6小時(shí)明火未得到有效控制的火災(zāi)，希望州(市)、縣(市、區(qū))林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)和防火辦工作人員及時(shí)到火場(chǎng)一線督促撲救工作。24小時(shí)明火未得到有效控制的火災(zāi)，省廳領(lǐng)導(dǎo)和省防火辦將及時(shí)趕赴火場(chǎng)督促撲火救災(zāi)工作。撲火前線指揮部要堅(jiān)持科學(xué)組織，安全撲救，嚴(yán)禁無(wú)撲火經(jīng)驗(yàn)的干部到火場(chǎng)一線指揮撲救，嚴(yán)禁婦女、中小學(xué)生和老弱病殘人員參加火場(chǎng)一線撲火，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)的人員到火線直接撲打明火，嚴(yán)禁林區(qū)群眾自發(fā)上山撲火，杜絕群死群傷事件發(fā)生。撲救城市面山、敏感部位的森林火災(zāi)，要對(duì)火區(qū)實(shí)行封閉管理，實(shí)行交通管制，統(tǒng)一發(fā)布火情及撲救信息，嚴(yán)禁無(wú)組織人員進(jìn)入火場(chǎng)。森林火災(zāi)一旦發(fā)生，森林公安機(jī)關(guān)要迅速行動(dòng)，密切配合，加大火案查處力度，掛牌督辦重要火案，嚴(yán)格依照《森林防火條例》規(guī)定，嚴(yán)厲查處違規(guī)用火行為，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。
最后，祝愿大家在新的一年里，工作虎虎生威，生活如虎添翼，家庭虎年大吉!
局長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話篇三
構(gòu)建和諧農(nóng)村，重心在基層。要認(rèn)真貫徹省委省政府關(guān)于加強(qiáng)“三基”的要求，切實(shí)做好農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
1、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要加快培養(yǎng)發(fā)展能帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的農(nóng)村年輕黨員，優(yōu)化基層班子結(jié)構(gòu)。深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和黨員干部領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展的本領(lǐng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)，市里培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人，區(qū)縣(市)培訓(xùn)到村主干，著力提高農(nóng)村基層干部新形勢(shì)下指導(dǎo)發(fā)展、服務(wù)群眾、化解矛盾、依法辦事的能力。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，安排好對(duì)鄉(xiāng)村干部的技能培訓(xùn)。從村級(jí)入手，探索“強(qiáng)化村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、規(guī)范村民(代表)會(huì)議的決策權(quán)、落實(shí)村委會(huì)的執(zhí)行權(quán)、保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)”的民主管村“四權(quán)”機(jī)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法辦事有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村政治資源合力的最大化。要實(shí)實(shí)在在地關(guān)心愛(ài)護(hù)農(nóng)村基層干部，為他們開(kāi)展工作、成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造條件。
2、推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。要堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，大力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變，形成精干高效的農(nóng)村基層行政管理體制。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，在有條件的地方加大并村力度。深化縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，進(jìn)一步完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”的財(cái)政管理方式，規(guī)范“村賬鄉(xiāng)管”，嚴(yán)格控制不合理開(kāi)支。要深化農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)管理體制改革，規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的合作金融組織，探索發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，改善農(nóng)村金融服務(wù)。進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和土地管理責(zé)任制度，引導(dǎo)促進(jìn)土地依法有序流轉(zhuǎn)。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，繼續(xù)鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。今年要抓緊研究擴(kuò)大農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)的問(wèn)題，這項(xiàng)工作由文浩同志牽頭，李平和萬(wàn)發(fā)同志參加，盡快拿出方案。
3、加大消赤減債力度。嚴(yán)格控制鄉(xiāng)村新增債務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于制止鄉(xiāng)村發(fā)生新的債務(wù)的“三個(gè)不準(zhǔn)”和“兩項(xiàng)制度”。各區(qū)縣(市)要對(duì)鄉(xiāng)村債務(wù)進(jìn)行清理核實(shí)，落實(shí)控債措施，確保年內(nèi)不新增債務(wù)。建立健全新債責(zé)任追究制度和鄉(xiāng)村干部離任債務(wù)審計(jì)制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要依法依紀(jì)作出處理。加大轉(zhuǎn)移支付力度，保障鄉(xiāng)村低限運(yùn)轉(zhuǎn)。擴(kuò)大對(duì)鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)移支付，新增轉(zhuǎn)移支付要確保60%以上補(bǔ)助到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，30%以上補(bǔ)助到村。對(duì)每個(gè)城區(qū)居委會(huì)每年補(bǔ)助增加1萬(wàn)元。盡快制定保證村級(jí)低限運(yùn)轉(zhuǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，原則上小村3萬(wàn)元，大村4—5萬(wàn)元。支持搞好村委會(huì)辦公用房建設(shè)，市縣兩級(jí)要做好規(guī)劃，分年抓好落實(shí)。進(jìn)一步研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制開(kāi)支的具體措施。這項(xiàng)工作先在武陵、澧縣、石門三個(gè)區(qū)縣進(jìn)行試點(diǎn)，摸索經(jīng)驗(yàn)，再大面推開(kāi)。多渠道化解鄉(xiāng)村債務(wù)，實(shí)行消赤減債獎(jiǎng)勵(lì)制度?？h鄉(xiāng)兩級(jí)都要研究制訂化解鄉(xiāng)村債務(wù)規(guī)劃，采取積極措施逐年實(shí)現(xiàn)化解債務(wù)目標(biāo)。農(nóng)辦、財(cái)政要牽頭研究鼓勵(lì)化解債務(wù)的操作辦法。通過(guò)擴(kuò)大對(duì)鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)移支付、盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、向上向外爭(zhēng)取資金等多種途徑，積極化解老債務(wù)。市里設(shè)立化解鄉(xiāng)村債務(wù)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)消赤減債措施得力、效果明顯的單位和主要負(fù)責(zé)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。化解鄉(xiāng)村債務(wù)，要克服消極等待、無(wú)所作為思想，注意總結(jié)推介本地化解債務(wù)經(jīng)驗(yàn)。7月份，市委、市政府將召開(kāi)專題會(huì)議驗(yàn)收部署這項(xiàng)工作，各地要引起高度重視。
4、加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管。一是要認(rèn)真研究和落實(shí)進(jìn)一步減輕湖區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的具體措施。市里今年計(jì)劃在全市取消強(qiáng)行以資代勞、降低水費(fèi)負(fù)擔(dān)、規(guī)范“一事一議”、嚴(yán)禁鄉(xiāng)村增項(xiàng)加碼和亂攤派等方面采取措施，堅(jiān)決把湖區(qū)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)降下來(lái)。二是要認(rèn)真落實(shí)中央補(bǔ)貼到戶等系列惠農(nóng)政策，堅(jiān)持不懈地抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。三是要從嚴(yán)規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)。對(duì)涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)、農(nóng)村水費(fèi)、“一事一議”籌資籌勞和村級(jí)補(bǔ)助資金發(fā)放使用的監(jiān)管要從嚴(yán)規(guī)范。要將農(nóng)民反映強(qiáng)烈的農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)、農(nóng)村用水用電等突出問(wèn)題作為農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理的重點(diǎn)，組織開(kāi)展農(nóng)民測(cè)評(píng)涉農(nóng)單位活動(dòng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果作為年終考評(píng)依據(jù)。四是要完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制，力爭(zhēng)鼎城、安鄉(xiāng)、漢壽等3個(gè)全省重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)縣中盡早摘掉“重點(diǎn)監(jiān)控”的帽子，加大對(duì)農(nóng)民建房、農(nóng)村中小學(xué)教育、農(nóng)村用水等收費(fèi)問(wèn)題的監(jiān)管力度。
局長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話篇四
同志們：
經(jīng)市委、市政府同意，今天我們?cè)谌修r(nóng)村工作、造林綠化工作和農(nóng)口重點(diǎn)工作落實(shí)會(huì)議之后召開(kāi)全市林業(yè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年林業(yè)工作，安排部署今年的工作，進(jìn)一步動(dòng)員全市林業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我市林業(yè)工作新局面。下面，我根據(jù)局黨委討論意見(jiàn)，講三點(diǎn)意見(jiàn)，請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
一、20xx年全市林業(yè)工作回顧。
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)林業(yè)(茶葉)部門的共同努力下，全市生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)成效顯著，林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈。
國(guó)家森林城市創(chuàng)建全面啟動(dòng)。市委、市政府召開(kāi)了創(chuàng)森動(dòng)員會(huì)，編制了總體規(guī)劃，下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳培訓(xùn)方案，拍攝了《森林安康》專題片，編印了宣傳手冊(cè)和工作手冊(cè)，創(chuàng)森工作全面展開(kāi)。完成造林綠化66.32萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)772.4萬(wàn)株，爭(zhēng)取中省下達(dá)新一輪退耕還林工程計(jì)劃6.4萬(wàn)畝，居全省第三。
山林經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。新建特色經(jīng)濟(jì)林38.5萬(wàn)畝，發(fā)展林下種植80萬(wàn)畝，林下養(yǎng)殖1232萬(wàn)頭(只)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)綜合產(chǎn)值82億元。市政府召開(kāi)富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二次大會(huì)，落實(shí)市、縣區(qū)69個(gè)部門包抓39個(gè)茶葉園區(qū)。當(dāng)年新建茶園7.46萬(wàn)畝，產(chǎn)茶1.75萬(wàn)噸，產(chǎn)值27.5億元。新啟動(dòng)建設(shè)茶葉園區(qū)12個(gè)，營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到310個(gè)、專業(yè)市場(chǎng)6個(gè)，新發(fā)展茶葉電商27家，新增市級(jí)規(guī)模以上企業(yè)9家、qs認(rèn)證企業(yè)9家。
林業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，當(dāng)年新啟動(dòng)36個(gè)，在建園區(qū)達(dá)157個(gè)，建設(shè)基地74.73萬(wàn)畝，累計(jì)完成投資38.3億元，產(chǎn)值35.54億元，帶動(dòng)2.6萬(wàn)農(nóng)戶人均增收超過(guò)1000元;新增市級(jí)林業(yè)園區(qū)25個(gè)，產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上園區(qū)達(dá)45個(gè);流轉(zhuǎn)林地12.84萬(wàn)畝、抵押貸款5470萬(wàn)元、發(fā)展合作社287個(gè)、森林保險(xiǎn)1195萬(wàn)畝。
動(dòng)植物新紀(jì)錄全面刷新。市境內(nèi)發(fā)現(xiàn)陜西物種新紀(jì)錄7種，安康鳥(niǎo)類新紀(jì)錄13種、種子植物3種;開(kāi)展了珙桐、蘭科種質(zhì)資源調(diào)查，出版了《陜西化龍山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)動(dòng)植物資源及保護(hù)》叢書;公布了11個(gè)市、縣級(jí)野生動(dòng)物臨時(shí)救助站;寧陜縣朱鹮基地室內(nèi)孵化幼鳥(niǎo)8只，野外孵化幼鳥(niǎo)26只,成功出飛23只，在漢陰、石泉、漢濱等地先后發(fā)現(xiàn)朱鹮活動(dòng)。
林業(yè)科技支撐能力顯著提升。《核桃標(biāo)準(zhǔn)綜合體》等16項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布執(zhí)行;開(kāi)展了負(fù)氧離子及pm2.5監(jiān)測(cè)和林業(yè)治污減霾研究;紫陽(yáng)金錢桔成為我市第四個(gè)陜西省林木良種;3項(xiàng)林業(yè)技術(shù)推廣獲省科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果二等獎(jiǎng);64篇林業(yè)科技論文分獲安康市自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)獎(jiǎng);為林農(nóng)提供“菜單式”科技服務(wù)的網(wǎng)上林業(yè)人才超市順利開(kāi)通。
宣傳推介成果豐碩?！瓣儾枰惶?hào)”獲國(guó)家林業(yè)局植物新品種保護(hù)，并啟動(dòng)工廠化育苗。組隊(duì)赴北京、西安、楊凌、濟(jì)南、福州等地參加茶業(yè)會(huì)展，安康富硒茶品牌效應(yīng)大幅提升;5個(gè)茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34個(gè)產(chǎn)品榮獲金獎(jiǎng)，21支茶樣榮獲“國(guó)飲杯”、“中茶杯”名優(yōu)茶獎(jiǎng);3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場(chǎng);注冊(cè)省級(jí)茶葉商標(biāo)12個(gè)、省名牌產(chǎn)品13個(gè);在北京成功舉辦安康生態(tài)富硒柑桔推介會(huì);在西康高速設(shè)立巨幅廣告22面，在西安、安康多條公交線路投放廣告，大力宣傳富硒茶業(yè)。
資源保護(hù)全面加強(qiáng)。修訂了《安康市森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》，出臺(tái)了《安康市胡蜂防控應(yīng)急預(yù)案》;化龍山組建了80人的半專業(yè)化森林消防隊(duì)，掛牌成立森林治安警務(wù)室;嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪，查處林業(yè)案件289起;開(kāi)展森林病蟲害防治和胡蜂監(jiān)測(cè)，完成了第九次森林資源連續(xù)清查;當(dāng)年采伐人工商品材5100立方米，審核(審批)征占用林地52起、170公頃。
生態(tài)文化蓬勃發(fā)展。出版了《安康動(dòng)植物圖譜》，收錄野生動(dòng)物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日?qǐng)?bào)社聯(lián)合舉辦學(xué)教活動(dòng)系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護(hù)管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國(guó)生態(tài)文化村”稱號(hào)，兩個(gè)林業(yè)基層單位被授予“全省林業(yè)生態(tài)保護(hù)先進(jìn)單位”。
20xx年，我局還先后榮獲省級(jí)文明單位、市級(jí)窗口文明示范單位、社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀單位和人大代表建議辦理先進(jìn)單位、教育資源整合對(duì)口幫扶優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱號(hào);在20xx年度政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)中，我局位列27個(gè)行政管理部門的第2位，被表彰為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位;與此同時(shí)，我局的貧困村包抓、茶葉園區(qū)幫扶以及綜治優(yōu)秀市、省級(jí)文明城市創(chuàng)建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。
上述成績(jī)的取得，離不開(kāi)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持，離不開(kāi)全市林業(yè)干部的無(wú)私奉獻(xiàn)和努力拼搏。在此，我代表局黨委向全市務(wù)林人和所有關(guān)心支持林業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意，表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，客觀分析現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們還應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，我市林業(yè)改革發(fā)展還存在著很多新困難、新問(wèn)題，也面臨著許多新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是林業(yè)生態(tài)建設(shè)成本越來(lái)越大，地方財(cái)力十分有限，加之國(guó)家森林城市創(chuàng)建全面啟動(dòng)，造林綠化資金缺口增大;二是園區(qū)業(yè)主經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，投入資金不足，建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度不夠理想;三是由于面臨改革機(jī)構(gòu)撤并，各縣區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不一、差異較大;四是林業(yè)配套改革沒(méi)有突破，激發(fā)林業(yè)內(nèi)部活力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的作用沒(méi)有得到充分顯現(xiàn)。
二、20xx年林業(yè)工作目標(biāo)和重點(diǎn)。
20xx年是深化改革的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。以來(lái)，國(guó)家把生態(tài)文明提高到了一個(gè)空前高度，省委、省政府提出建設(shè)“陜南循環(huán)發(fā)展”和“林業(yè)三化”戰(zhàn)略，市委確立了“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路、建設(shè)美麗富裕新安康”發(fā)展思路，大力實(shí)施國(guó)家主體功能區(qū)示范市建設(shè)，把發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，作為全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高的主要抓手，適時(shí)啟動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建，為我們加快林業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇。我們要牢牢把握大好機(jī)遇，盡快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、改革創(chuàng)新新常態(tài)和依法治國(guó)新常態(tài)，科學(xué)謀劃，扎實(shí)工作，堅(jiān)定不移的加快生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展。
20xx年全市林業(yè)工作的總體思路是：繼續(xù)深入貫徹和十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國(guó)土增綠、農(nóng)民增收、林業(yè)增效為目標(biāo)，以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為抓手，以現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)為載體，突出“生態(tài)”和“民生”兩大主題，大力實(shí)施山地森林化戰(zhàn)略，不斷深化林權(quán)改革，加大生態(tài)建設(shè)，主攻山林經(jīng)濟(jì)，突出茶葉核桃，發(fā)展森林旅游，強(qiáng)化資源保護(hù)，構(gòu)建生態(tài)文明，為加快建設(shè)美麗富裕新安康而努力奮斗。
主要發(fā)展目標(biāo)：完成造林綠化50萬(wàn)畝，苗木花卉基地2萬(wàn)畝;新增特色經(jīng)濟(jì)林30萬(wàn)畝，新建茶園7萬(wàn)畝、改造5萬(wàn)畝，產(chǎn)茶2.1萬(wàn)噸;新建核桃園10萬(wàn)畝，林下種植達(dá)到100萬(wàn)畝，林下養(yǎng)殖1200萬(wàn)只(頭);努力抓好157個(gè)林業(yè)園區(qū)的提質(zhì)增效，新啟動(dòng)建設(shè)林業(yè)園區(qū)30個(gè)，建成市級(jí)園區(qū)20個(gè)，重點(diǎn)培育產(chǎn)值億元以上園區(qū)4個(gè)、5000萬(wàn)元-1億元園區(qū)15個(gè)、2000-5000萬(wàn)元園區(qū)30個(gè);培育市級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)10個(gè)，推薦申報(bào)省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)10個(gè);森林火災(zāi)受害率和病蟲危害成災(zāi)率分別控制在0.2‰、4.9‰以內(nèi)。林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元。
圍繞上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：
(一)抓好國(guó)家森林城市創(chuàng)建，加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。
扎實(shí)開(kāi)展國(guó)家森林城市創(chuàng)建。去年12月12日，市委、市政府召開(kāi)了高規(guī)格的創(chuàng)森動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳方案，明確了工作重點(diǎn)和方法步驟，下一步關(guān)鍵是抓落實(shí)。一要夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)、各單位要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、建立工作臺(tái)帳，實(shí)行定單位、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。林業(yè)部門作為創(chuàng)森的主要職能部門，既要認(rèn)真落實(shí)好自己承擔(dān)的工作任務(wù)，又要加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門的協(xié)作，積極主動(dòng)搞好配合，形成創(chuàng)森工作合力。二要突出建設(shè)重點(diǎn)。重點(diǎn)抓好城周森林屏障、森林生態(tài)廊道和村鎮(zhèn)森林建設(shè)，今年計(jì)劃在重點(diǎn)區(qū)域造林5萬(wàn)畝，各縣區(qū)要盡快落實(shí)造林地塊、開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織整地挖坑，迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。三要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳，充分利用林業(yè)網(wǎng)站、宣傳專欄開(kāi)展主陣地宣傳，開(kāi)展“植樹(shù)周、植樹(shù)月、護(hù)林護(hù)樹(shù)綠化周、保護(hù)森林愛(ài)我漢江”以及“尊重護(hù)林工人勞動(dòng)、共建綠色家園”等主題活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)森濃厚氛圍;組織集中培訓(xùn)和專場(chǎng)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家、領(lǐng)導(dǎo)授課，不斷提高創(chuàng)森工作水平。
突出抓好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程。組織實(shí)施好天保公益林建設(shè)，打造30個(gè)天保亮點(diǎn)工程，力爭(zhēng)在國(guó)家和省級(jí)復(fù)查驗(yàn)收中取得更好成績(jī);抓緊編制新一輪退耕還林工程實(shí)施方案，把握好政策界限，按規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)任務(wù)，為新一輪退耕還林開(kāi)好頭、起好步;嚴(yán)格森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目要求，力爭(zhēng)通過(guò)森林撫育達(dá)到優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提升森林質(zhì)量目的。
繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長(zhǎng)、林業(yè)局長(zhǎng)各抓一個(gè)連片100-300畝的綠化點(diǎn)，各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)每人抓一個(gè)連片300-500畝的管護(hù)點(diǎn)，力爭(zhēng)在春季全部完成。選點(diǎn)時(shí)，必須尊重客觀實(shí)際，不能只盯住過(guò)去的老點(diǎn)，換人不換點(diǎn)，年年一個(gè)樣，局造林科要嚴(yán)格進(jìn)行審查，不符合要求的，不予認(rèn)可。
切實(shí)抓好春季植樹(shù)造林。植樹(shù)節(jié)馬上就到了，昨天，市政府也專門召開(kāi)了造林綠化工作會(huì)議進(jìn)行安排部署，各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，按照既定方案要求，組織開(kāi)展好“植樹(shù)周”和“植樹(shù)月”活動(dòng)，確保春季義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)有聲勢(shì)、有效果，再次掀起國(guó)家森林城市創(chuàng)建熱潮。
(二)突出抓好茶葉核桃，不斷壯大山林經(jīng)濟(jì)。
突出抓好富硒茶葉。今年元月初，徐啟方市長(zhǎng)、魯琦副市長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)部門和茶葉企業(yè)負(fù)責(zé)人遠(yuǎn)赴云南考察茶葉產(chǎn)業(yè)，提出了一系列發(fā)展措施。各縣區(qū)要抓住機(jī)遇，結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)。局蠶茶園藝科、林業(yè)產(chǎn)業(yè)中心要盡快對(duì)普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)研究，超前思考和謀劃，并落實(shí)到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續(xù)推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，目前，我們已在漢濱區(qū)啟動(dòng)了“陜茶1號(hào)”工廠化育苗，其它產(chǎn)茶縣也要結(jié)合實(shí)際，在基地周邊重點(diǎn)培育，不斷提高“陜茶一號(hào)”的種植比例和規(guī)模。在茶園建設(shè)中，一定要優(yōu)先選用本地繁育的良種茶苗、優(yōu)先保證本轄區(qū)的用苗需求。二要抓好園區(qū)幫扶。要繼續(xù)夯實(shí)去年確定的39個(gè)市直部門的幫扶責(zé)任，盡快明確和落實(shí)今年新增加的21個(gè)單位的幫扶任務(wù)。各縣區(qū)要把茶葉園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)富硒茶產(chǎn)業(yè)的重要抓手，夯實(shí)建設(shè)業(yè)主、落實(shí)幫扶部門、明確幫扶干部、強(qiáng)化幫扶措施，形成對(duì)口幫扶協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，提檔升級(jí)一批示范園區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)命名一批省級(jí)、市級(jí)園區(qū)。三要抓好宣傳營(yíng)銷。大家普遍認(rèn)為安康茶好，但為什么“身價(jià)”提不起來(lái)呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場(chǎng)認(rèn)可度不高。元月份，徐市長(zhǎng)專程去云南普洱考察，就是為了解決這個(gè)問(wèn)題。市上計(jì)劃今年在龍舟節(jié)期間舉辦安康第一屆茶葉節(jié)活動(dòng)，各縣區(qū)要抓住機(jī)遇，緊密配合，共同辦好我們自己的首屆茶葉節(jié)。要不斷創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式，采取門店+電商的方式，實(shí)現(xiàn)線上線下全覆蓋，但需要注意的是，無(wú)論采取哪種銷售方式，一定要保證產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)穩(wěn)定性，切不可以次充好、以劣充優(yōu)，做一錘子買賣，最終損害的還是我們自己的利益。
加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市是核桃適生區(qū)，種植范圍廣、涉及農(nóng)戶多，市委、市政府將其列為全市五大農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)之一，去年，市政府專門下發(fā)了《關(guān)于加快全市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，今年，我們要著重抓好以下幾個(gè)方面工作。一要抓好基地建設(shè)。緊緊依托林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，因地制宜地?cái)U(kuò)大核桃種植面積，今年10萬(wàn)畝的新建任務(wù)必須全面完成，同時(shí)，狠抓低產(chǎn)低效園改造，使低產(chǎn)園變?yōu)楦弋a(chǎn)園、實(shí)生園變?yōu)榧藿訄@，不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。二要抓好加工倉(cāng)儲(chǔ)。各縣區(qū)要通過(guò)招商引資，引進(jìn)核桃加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，挖掘潛在效益。同時(shí)抓好倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場(chǎng)開(kāi)拓。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，加快開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品和知名品牌。積極開(kāi)展“安康富硒核桃”地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)定和綠色核桃產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)證工作，提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業(yè)開(kāi)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店和物流配送中心，大力發(fā)展電子商務(wù)，靈活銷售方式，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)倍增。
加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)集體林地林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》和市政府《關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》，積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開(kāi)發(fā)、循環(huán)利用模式。各縣區(qū)要有重點(diǎn)的抓好林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)蜂、林下魔芋、林下藥材、產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用等項(xiàng)目，不可盲目跟進(jìn)、一哄而上。繼續(xù)抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓緊編制全市油用牡丹發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，將任務(wù)落實(shí)到示范園區(qū)和種植大戶，落實(shí)到山頭地塊。
穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要以國(guó)家共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為契機(jī)，加快調(diào)整蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，推進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，向培育強(qiáng)村大戶傾斜。努力轉(zhuǎn)變蠶桑發(fā)展方式，加強(qiáng)市場(chǎng)信息引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，開(kāi)展蠶桑副產(chǎn)品的研發(fā)，扎實(shí)做好蠶桑種質(zhì)資源保護(hù)和利用，不斷提高蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
大力發(fā)展森林旅游業(yè)。加大森林公園、濕地公園等生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)管理和宣傳推介力度，積極開(kāi)展各項(xiàng)營(yíng)銷和節(jié)慶活動(dòng)，努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發(fā)行簽約公園，推進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
抓好種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)市、縣區(qū)中心苗圃建設(shè)，保證中心苗圃正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高生產(chǎn)效率和苗木質(zhì)量。要不斷適應(yīng)新形勢(shì)下種苗花卉需求結(jié)構(gòu)的變化，通過(guò)加強(qiáng)林木種苗信息化服務(wù)，搭建種苗信息交流和服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)種苗產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。繼續(xù)開(kāi)展良種選育和推廣，做好“兩證”核發(fā)和監(jiān)管，維護(hù)種苗市場(chǎng)正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序。
(三)切實(shí)抓好一管三防，確保森林資源安全。
加強(qiáng)林政資源管理。省上已劃定了森林、濕地、物種林業(yè)生態(tài)紅線，我們也要結(jié)合實(shí)際，盡快劃定我市的三大林業(yè)生態(tài)紅線，同時(shí)，制定和完善配套措施，確保生態(tài)紅線得以堅(jiān)守;嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)“四到縣”工作責(zé)任，切實(shí)抓好天保公益林建設(shè)和森林資源管護(hù)工作;科學(xué)編制“十三五”采伐限額，認(rèn)真落實(shí)林木采伐管理制度，按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級(jí)林地利用保護(hù)規(guī)劃》，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基本建設(shè)留足用地空間;加大林業(yè)案件查處力度，嚴(yán)查重處涉林犯罪行為，確保森林資源安全。
狠抓森林防火工作。貫徹落實(shí)《森林防火條例》，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備，積極爭(zhēng)取黨委、政府支持，下大力氣解決防火機(jī)構(gòu)問(wèn)題。完善預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)依法治火、科學(xué)防火和群防群治，構(gòu)建快捷高效的防火保障體系。嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分片包抓責(zé)任制，努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代防火轉(zhuǎn)變，由人力防火向科技防火轉(zhuǎn)變，由季節(jié)防火向常年防火轉(zhuǎn)變。嚴(yán)查火災(zāi)隱患，嚴(yán)管野外用火，做到火險(xiǎn)預(yù)警早、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)早、應(yīng)急處理早。加大火災(zāi)案件查處力度，從嚴(yán)從快查處火災(zāi)案件，做到見(jiàn)煙就查、違規(guī)就罰、成災(zāi)就抓，依法嚴(yán)厲打擊森林火災(zāi)肇事行為。
強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治。繼續(xù)加強(qiáng)松材線蟲病防控，堅(jiān)持春秋兩季普查，嚴(yán)格執(zhí)行檢疫檢驗(yàn)和調(diào)入復(fù)檢制度。去年10月，國(guó)家林業(yè)局組織對(duì)我市林業(yè)有害生物防治情況進(jìn)行檢查考核，通報(bào)了我市個(gè)別地方松材線蟲病疫情還沒(méi)有徹底根除的問(wèn)題，對(duì)此，各縣區(qū)要高度重視，從責(zé)任夯實(shí)、資金保障、嚴(yán)格防控上再加力度、再添措施，嚴(yán)防疫病傳播和蔓延。組織實(shí)施好林業(yè)有害生物普查，全面掌握和了解林業(yè)有害生物的種類、分布面積和危害程度，為采取科學(xué)有效的防控措施提供依據(jù)。突出抓好茶網(wǎng)蝽防范和控制，絕對(duì)不能因此而影響全市富硒茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹(shù)葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治工作，鞏固林業(yè)建設(shè)成果。
高度重視生物多樣性保護(hù)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，加快化龍山二期工程進(jìn)度，積極編報(bào)三期建設(shè)項(xiàng)目，支持建立大巴山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，不斷提升保護(hù)區(qū)建設(shè)水平;組織實(shí)施瀛湖濕地保護(hù)與恢復(fù)工程，完成年度濕地保護(hù)恢復(fù)任務(wù);抓好野生動(dòng)植物保護(hù)、管理和科學(xué)利用，加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測(cè)防控;組織開(kāi)展新一輪古樹(shù)名木普查，完善檔案資料，加大管護(hù)力度，使全市登記認(rèn)定的古樹(shù)名木達(dá)到1000株以上，確保每一株古樹(shù)名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護(hù)。
繼續(xù)抓好胡蜂防控。20xx年，我市沒(méi)有發(fā)生重特大胡蜂蜇傷人事件，但去年沒(méi)有發(fā)生不等于今年或今后一個(gè)時(shí)期就不會(huì)發(fā)生，因此，我們不能有絲毫松懈情緒，要繼續(xù)開(kāi)展胡蜂越冬數(shù)量和繁殖規(guī)律研究，提前研判防控形勢(shì)，有針對(duì)性的落實(shí)防治措施。進(jìn)一步完善胡蜂防治工作預(yù)案，開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)威脅群眾生命安全的蜂巢要及時(shí)進(jìn)行摘除。同時(shí)，結(jié)合“科技之春”和創(chuàng)森宣傳活動(dòng)，大力開(kāi)展胡蜂防治科普宣傳，進(jìn)一步提高民眾的防范意識(shí)，最大限度避免傷亡事件的發(fā)生。
(四)全面深化林業(yè)改革，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。
繼續(xù)完善集體林權(quán)配套改革。加快縣級(jí)林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)，今年必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋，爭(zhēng)取接入全省林權(quán)管理信息發(fā)布系統(tǒng)，更加方便、快捷的為林農(nóng)和林地經(jīng)營(yíng)單位提供服務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模，為林農(nóng)解決林業(yè)發(fā)展資金問(wèn)題。抓好森林保險(xiǎn)工作，擴(kuò)大核桃等經(jīng)濟(jì)林商業(yè)保險(xiǎn)品種和面積，提升林業(yè)經(jīng)營(yíng)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力。加快兌付森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金，盡快完成補(bǔ)償方案的審定，加快兌付進(jìn)度，嚴(yán)禁挪用補(bǔ)償資金。
扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力措施和抓手，請(qǐng)各縣區(qū)要繼續(xù)重視林業(yè)園區(qū)建設(shè)，集中一切力量培育新園區(qū)、提升老園區(qū)。一是繼續(xù)擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模。今年全市計(jì)劃再新啟動(dòng)建設(shè)30個(gè)林業(yè)園區(qū)，各縣區(qū)要從現(xiàn)有的縣級(jí)園區(qū)中遴選一批發(fā)展基礎(chǔ)好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯、業(yè)主積極性高的園區(qū)上報(bào)市園區(qū)辦，園區(qū)辦要實(shí)地進(jìn)行查驗(yàn)，將符合條件的園區(qū)納入重點(diǎn)培育對(duì)象。二是抓好龍頭企業(yè)培育。優(yōu)先把新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣放在園區(qū)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和提檔升級(jí)。要高度重視產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)和市場(chǎng)營(yíng)銷，加強(qiáng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、加工、物流等配套建設(shè)，開(kāi)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)林產(chǎn)品認(rèn)證，重點(diǎn)培育省、市林業(yè)龍頭企業(yè)，今年力爭(zhēng)培育市級(jí)龍頭企業(yè)10個(gè)，推薦申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)10個(gè)。三是加強(qiáng)園區(qū)動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)把園區(qū)建設(shè)納入年終考核，加大資金獎(jiǎng)補(bǔ)力度。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、實(shí)行梯次建設(shè)、末位淘汰的管理機(jī)制。要把水、電、路配套，加工、倉(cāng)儲(chǔ)、營(yíng)銷是否完備作為申報(bào)市級(jí)園區(qū)的一條硬指標(biāo)、硬杠子，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不予受理，絕不能為了完成任務(wù)濫竽充數(shù)、以次充好。
積極探索國(guó)有林場(chǎng)改革。國(guó)有林場(chǎng)改革已被國(guó)家林業(yè)局列為今年全國(guó)林業(yè)的重點(diǎn)工作之一，相關(guān)改革政策文件也將逐步完善和出臺(tái)，市天保中心、各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)改革精神，先行開(kāi)展調(diào)研，積極探索和研究國(guó)有林場(chǎng)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，破解發(fā)展難題，為下一步爭(zhēng)取中、省更多改革優(yōu)惠政策打下基礎(chǔ)。
(五)加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè)，全面推進(jìn)依法治林。
十八屆四中全會(huì)做出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，要求建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對(duì)林業(yè)法治建設(shè)提出了更高要求。我們必須盡快適應(yīng)新形勢(shì)、滿足新要求，在法治軌道上建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。一要堅(jiān)持依法行政。牢固樹(shù)立依法辦事的觀念，克服慣性思維，杜絕以言代法、以權(quán)壓法。二要規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)法理念，狠抓執(zhí)法行為的事中監(jiān)督，動(dòng)態(tài)監(jiān)控，從多個(gè)環(huán)節(jié)入手實(shí)施監(jiān)控和監(jiān)督，保證執(zhí)法權(quán)力的正確行使，樹(shù)立林業(yè)部門良好的行業(yè)形象。三要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，分級(jí)、分批對(duì)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，保證每人每年至少接受一次專業(yè)的執(zhí)法培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法能力和水平。
(六)增強(qiáng)科技支撐能力，不斷提升發(fā)展水平。
新常態(tài)下，要更加注重依靠科學(xué)技術(shù)，提高林業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益，提升林業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)抓好地方良種選育和品種認(rèn)證工作，加快推廣和優(yōu)先使用省級(jí)地方良種，加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)、安康學(xué)院等院校合作，不斷提高林業(yè)科技發(fā)展水平;繼續(xù)抓好現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)的推廣和“十百千”科技示范工程，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化;抓好科技人才隊(duì)伍建設(shè)，深入開(kāi)展“林業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)年活動(dòng)”，組織林業(yè)技術(shù)干部赴基層開(kāi)展科技服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn);繼續(xù)開(kāi)展林業(yè)治污減霾和胡蜂防控研究，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)林業(yè)治污減霾成效進(jìn)行評(píng)估;做好第九次森林資源清查成果發(fā)布工作，籌劃啟動(dòng)新一輪二類森林資源調(diào)查。
項(xiàng)目是林業(yè)發(fā)展的主要載體和依托，是影響林業(yè)發(fā)展方向和大局的根本。各縣區(qū)、各單位要加強(qiáng)政策信息收集，高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目，高質(zhì)量?jī)?chǔ)備項(xiàng)目，根據(jù)國(guó)家、省投資政策和專項(xiàng)資金投向，有針對(duì)性從項(xiàng)目庫(kù)中篩選、確定一批項(xiàng)目向上申報(bào)，逐步形成儲(chǔ)備一批、成熟一批、申報(bào)一批的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)把項(xiàng)目評(píng)審關(guān)，努力提高項(xiàng)目爭(zhēng)取的成功率和命中率。爭(zhēng)取一個(gè)項(xiàng)目不容易，實(shí)施好一個(gè)項(xiàng)目更不容易，要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理，按規(guī)定程序組織實(shí)施，實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管，確保資金運(yùn)行安全，確保項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)。截止目前，仍有部分縣區(qū)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目有較大欠賬，所涉及縣區(qū)林業(yè)局的“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自上手協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)和問(wèn)題，確保今年全面完成改造任務(wù)，不拖全市林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的后腿。
加大林業(yè)宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍，擴(kuò)大林業(yè)的影響力和社會(huì)認(rèn)知度。要繼續(xù)辦好林業(yè)網(wǎng)站，發(fā)揮主陣地作用。組織開(kāi)展生態(tài)文明教育活動(dòng)，建設(shè)森林體驗(yàn)基地，組織中小學(xué)生參與森林體驗(yàn)活動(dòng)。
抓好“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，各縣區(qū)、各單位、各科室要按照分工，抓緊開(kāi)展工作，按期完成編制任務(wù)。
三、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
20xx年，注定又是一個(gè)反腐之年。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，在中紀(jì)委五次全會(huì)上明確要求“繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，堅(jiān)決遏制腐敗形象蔓延勢(shì)頭”，王岐山強(qiáng)調(diào)要“保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，有靜氣、不刮風(fēng)、不搞運(yùn)動(dòng)、不是一陣子，對(duì)腐敗問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)、上不封頂”，充分表明了中央反腐的堅(jiān)定決心和黨心民心所向。全市林業(yè)系統(tǒng)黨員、干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，把思想統(tǒng)一到“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的各項(xiàng)部署要求上來(lái)，牢固樹(shù)立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上的新常態(tài)意識(shí)，嚴(yán)守底線、看清紅線，用好手中權(quán)、繃緊廉政弦，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，為新常態(tài)下美麗富裕新安康建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。
剛才，愛(ài)勇同志對(duì)20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了全面回顧總結(jié)，對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)：
一要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制。局黨委班子和各單位班子要以身作則，帶頭做到遵紀(jì)守法、廉潔自律，“一把手”要切實(shí)負(fù)起管班子的責(zé)任，既要掛帥又要出征，必須做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。組織開(kāi)展廉政學(xué)習(xí)，帶頭執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格組織生活，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，加強(qiáng)班子內(nèi)部監(jiān)督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作，平時(shí)就要相互多提醒、多幫助。要及時(shí)掌握本單位黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展對(duì)黨員干部的黨風(fēng)廉政教育，堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，防止發(fā)生腐敗問(wèn)題。局紀(jì)委要發(fā)揮好監(jiān)督作用，大膽開(kāi)展工作，在這里，我表個(gè)態(tài)，我將全力支持局紀(jì)委的工作，為局紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造必要條件，也希望各班子成員在落實(shí)好“一崗雙責(zé)”的同時(shí)大力支持局紀(jì)委的工作。
二要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。任何腐敗問(wèn)題的發(fā)生，剛開(kāi)始也許就是作風(fēng)方面的小問(wèn)題，就是因?yàn)椴皇丶o(jì)律、不講規(guī)矩，最終小問(wèn)題釀成大腐敗。要加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育，增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，養(yǎng)成守紀(jì)律、講規(guī)矩習(xí)慣，這也是對(duì)單位黨員干部黨性修養(yǎng)的重要考驗(yàn)。切實(shí)提高守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺(jué)性，嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，遵循組織程序，服從組織決定，始終做到思想上、政治上、行動(dòng)上同上級(jí)保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項(xiàng)，必須不折不扣地執(zhí)行，絕對(duì)不能打折扣、搞變通。要堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度，按規(guī)定需要請(qǐng)示匯報(bào)的一定要請(qǐng)示匯報(bào)到位。
三要嚴(yán)格考核和責(zé)任追究。要從嚴(yán)考核，防止“為官不為”，衡量一個(gè)單位的工作、考察一個(gè)干部的能力，要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)成效，又要看政治紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，工作的怎么樣，不能只停留在口頭上的“重視”，而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力、發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的單位和所在部門，既要追究單位的主體責(zé)任，又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四要加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)制度落實(shí)。這些年，各級(jí)黨委、紀(jì)委為了規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為，在廉政制度建設(shè)方面出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，從中央到地方都有一整套行為規(guī)范，出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，主要是貫徹落實(shí)的不好。我們要從關(guān)心干部成長(zhǎng)入手，從嚴(yán)管理干部，抓好各項(xiàng)廉政法規(guī)和規(guī)章制度貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。
同志們，過(guò)去的一年，我們成績(jī)喜人，倍感自豪;新的一年，我們機(jī)遇難得，催人奮進(jìn)。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，科學(xué)謀劃，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)，確?！笆濉币?guī)劃完美收官，為全面推進(jìn)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展，加快美麗富裕新安康建設(shè)作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
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局長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話篇五
同志們：
一、凝神聚力，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，全市林業(yè)工作取得新成效。
20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力推進(jìn)“山上再造”、“生態(tài)持續(xù)”和“綠色崛起”戰(zhàn)略實(shí)施，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，林業(yè)工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。成功創(chuàng)建全國(guó)林業(yè)信息化示范市，市局先后獲評(píng)湖北省綠化模范單位、全省先進(jìn)離退休干部黨支部、全省首批法治創(chuàng)建活動(dòng)示范單位、全省先進(jìn)林業(yè)局，全市綜治工作優(yōu)勝單位、全市法治單位、全市依法行政優(yōu)秀單位、全市支持新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位、全市計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位、全市政務(wù)服務(wù)紅旗窗口單位等10余項(xiàng)榮譽(yù)。
1、造林綠化成效明顯。全市完成造林32.88萬(wàn)畝，占年度計(jì)劃任務(wù)的109.6%。森林覆蓋率較20xx年提高了1.73個(gè)百分點(diǎn)(達(dá)到49.04%)，森林蓄積量增長(zhǎng)5.2%(達(dá)到1613萬(wàn)立方米)。通過(guò)積極爭(zhēng)取，通山縣成功申報(bào)創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)示范縣，成為我市繼咸安區(qū)之后的第二個(gè)示范縣。去年12月9日，市委市政府首次采用電視直播的形式召開(kāi)了加快推進(jìn)“綠滿鄂南行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)，省廳洪石總工代表劉廳長(zhǎng)出席會(huì)議，書記市長(zhǎng)親自參加，會(huì)議一直開(kāi)到了村，其規(guī)格之高、規(guī)模之大前所未有。
2、森林資源有效保護(hù)。啟動(dòng)了違法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)、野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)、種質(zhì)資源調(diào)查、林業(yè)有害生物普查和珍稀野生植物普查工作。強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法，查辦涉林案件943起，查處率92.7%。對(duì)全市247萬(wàn)畝生態(tài)公益林實(shí)行保護(hù)，落實(shí)補(bǔ)償資金2175萬(wàn)元。起草并提請(qǐng)市政府下發(fā)了《咸寧市城市規(guī)劃區(qū)山體水體保護(hù)管理辦法》，先后開(kāi)展宣傳80余次，查處違法侵占林地20起，有力保護(hù)了城區(qū)山體。嚴(yán)格森林防火責(zé)任追究，提請(qǐng)市紀(jì)委對(duì)全市5起較大森林火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了處分，對(duì)涉案人員進(jìn)行了公審;修訂并提請(qǐng)市政府下發(fā)了《咸寧市森林防火應(yīng)急預(yù)案》;投入150余萬(wàn)元，建設(shè)市森林防火指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了全市森林火災(zāi)的及時(shí)指揮調(diào)度和潛山林區(qū)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治，無(wú)公害防治面積25.38萬(wàn)畝，成災(zāi)率0.035%。通過(guò)努力，征占用林地、林木采伐量均控制在限額以內(nèi);森林火災(zāi)受害率0.16‰，未發(fā)重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞楠竹和油茶兩大“百億元產(chǎn)業(yè)”作文章，爭(zhēng)取省廳竹產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金450萬(wàn)元。大力招商引資，引進(jìn)了江南春、漢邦等一批竹類規(guī)模加工企業(yè)，協(xié)議投資超過(guò)20億元，其中與天津首勝竹業(yè)簽訂意向協(xié)議，建設(shè)宜家家居在國(guó)內(nèi)最大的竹制品生產(chǎn)基地，我市有望成為國(guó)內(nèi)最大的竹家居出口貿(mào)易基地。卓達(dá)集團(tuán)投資18億元的竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功落戶咸嘉新城，已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。支持林業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，巨寧公司、黃袍山公司獲批首批國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。錦興林業(yè)等9家企業(yè)獲批省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)?！氨静萏煜恪逼放偏@評(píng)中國(guó)馳名商標(biāo)，林業(yè)中國(guó)馳名商標(biāo)增加到3個(gè)。組織參加首屆綠交會(huì)，獲金獎(jiǎng)6個(gè)、銀獎(jiǎng)3個(gè)。通過(guò)努力，全市實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值81億元，增長(zhǎng)18.2%，凈增12.5億元，其中竹和油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為18億元和15億元，增長(zhǎng)56.7%、76.5%。
4、林業(yè)改革穩(wěn)妥推進(jìn)。完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)47.79萬(wàn)畝，發(fā)證9301本，發(fā)放面積24.89萬(wàn)畝。新組建林業(yè)專業(yè)合作社21個(gè)，經(jīng)營(yíng)林地3.17萬(wàn)畝，新增資產(chǎn)8553萬(wàn)元，入社農(nóng)戶1212戶。全市林業(yè)要素市場(chǎng)辦理林權(quán)抵押43筆、面積1.8萬(wàn)畝、貸款金額4731萬(wàn)元。拓展森林保險(xiǎn)范圍，新增投保面積77萬(wàn)畝，投保金額116萬(wàn)元。積極做好國(guó)有林場(chǎng)改革前期工作，調(diào)整了重點(diǎn)林場(chǎng)的人事和工資制度，實(shí)行定崗定員，績(jī)效管理。加快危舊房改造工作，開(kāi)工率91.2%，竣工2754戶，入住2405戶。
5、項(xiàng)目爭(zhēng)取與創(chuàng)建工作成果豐碩。創(chuàng)森工作穩(wěn)步實(shí)施，成功舉辦了首屆“森林城市杯”攝影大賽，調(diào)整了創(chuàng)森領(lǐng)導(dǎo)小組成員，初選了迎檢考核線路，明確了各地各單位的任務(wù)和責(zé)任，目前正在抓緊開(kāi)展資料收集、指標(biāo)調(diào)查評(píng)估、宣傳片制作、迎檢路線完善和檢查督辦等工作。富水湖、向陽(yáng)湖成功創(chuàng)建國(guó)家濕地公園，桂花林場(chǎng)獲批國(guó)家森林公園;潛山國(guó)家森林公園獲批國(guó)家生態(tài)文明教育基地;葛仙山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)已完成野櫻花調(diào)查、初步設(shè)計(jì)和申報(bào)工作。成功申報(bào)國(guó)家楠竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，咸寧楠竹生產(chǎn)將成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。與上海文交所簽訂了合作協(xié)議，聯(lián)合共建林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心和低碳文化交易中心，將有力提升咸寧林業(yè)地位，加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起。開(kāi)展信息化建設(shè)，打造“智慧林業(yè)”，實(shí)現(xiàn)了省市縣三級(jí)林業(yè)部門無(wú)紙化辦公、視頻會(huì)議、網(wǎng)上審批和森林防火科學(xué)指揮調(diào)度，通過(guò)積極創(chuàng)建，我市成功獲批全國(guó)林業(yè)信息化示范市。20xx年，全市共爭(zhēng)取低產(chǎn)林改造、生態(tài)公益林保護(hù)、森林撫育、防火二期等各類林業(yè)項(xiàng)目資金3億余元，資金量較20xx年增長(zhǎng)36.3%。
過(guò)去的一年，是凝聚共識(shí)、提速發(fā)展的一年。這些成績(jī)的取得，是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣市區(qū)黨委政府高度重視的結(jié)果，也是全市林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果，在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這里，我代表市林業(yè)局黨組向大家表示衷心感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，全市林業(yè)工作與市委市政府的要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現(xiàn)在三年實(shí)現(xiàn)綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨，經(jīng)濟(jì)發(fā)展給資源管理帶來(lái)的壓力仍然存在，新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)的疊加，深化改革的任務(wù)和困難較大，林業(yè)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)等五個(gè)方面。這些問(wèn)題是潛力和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，也是我們今后工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應(yīng)對(duì)，拿出有針對(duì)性的措施，切實(shí)加以解決，推動(dòng)林業(yè)工作大發(fā)展。
二、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)林業(yè)新作為。
20xx年是“綠滿鄂南行動(dòng)”的開(kāi)局年，是深化林業(yè)改革的重要一年，也將是全市林業(yè)大有作為的一年。做好全年工作，對(duì)圓滿完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)、提升林業(yè)地位具有十分重要的意義。20xx年，全市林業(yè)工作以黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以綠色崛起為目標(biāo)，以綠滿鄂南為抓手，以深化改革為動(dòng)力，力爭(zhēng)完成年度造林49.3萬(wàn)畝，森林覆蓋率提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，森林蓄積量增長(zhǎng)5%;實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值100億元;森林資源消耗量、森林火災(zāi)發(fā)生率和森林病蟲害成災(zāi)率均控制在省定指標(biāo)內(nèi);成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。圍繞以上目標(biāo)，必須抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作。
第一，要大力實(shí)施綠滿鄂南行動(dòng)?！熬G滿鄂南工作”既是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是我們林業(yè)部門義不容辭的責(zé)任。各級(jí)林業(yè)部門一定要站在講政治、講大局的高度加快推進(jìn)“綠滿鄂南行動(dòng)”。一是要增強(qiáng)緊迫感。按照全省綠滿荊楚的戰(zhàn)略部署，我市三年要完成綠化121.45萬(wàn)畝，面積在全省市州排名第二，實(shí)現(xiàn)三年綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨。目前，根據(jù)各縣市區(qū)上報(bào)的進(jìn)度來(lái)看，我市“綠滿鄂南行動(dòng)”的年度任務(wù)已經(jīng)完成。但是從我們實(shí)地督辦的情況來(lái)看，離標(biāo)目標(biāo)任務(wù)還有很大距離。省廳督辦組要求4月底基本完成全年造林任務(wù)，造林的黃金時(shí)間所剩不多，各地一定要緊盯目標(biāo)，把握時(shí)節(jié)，搶抓進(jìn)度，真抓實(shí)干，確保按時(shí)保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。二是要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。推進(jìn)“綠滿鄂南行動(dòng)”，機(jī)制很重要。要建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、群眾參與的工作機(jī)制，鼓勵(lì)和支持各類工商企業(yè)、合作組織、造林大戶投資造林綠化，依法保護(hù)市場(chǎng)主體投資收益，激活造林綠化的源頭活水。劉廳長(zhǎng)在全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)上提出的bot、bt、股份合作等多種模式，各地可以根據(jù)實(shí)際情況來(lái)選擇。通山縣在林地流轉(zhuǎn)上動(dòng)了腦筋，實(shí)行農(nóng)戶和村里“兩級(jí)流轉(zhuǎn)”，有力推動(dòng)了基地建設(shè)和荒山荒地造林。市直單位包小區(qū)綠化、包辦公區(qū)域綠化、包公共區(qū)域綠化的“三包”綠化方式各地也可以借鑒。三是要堅(jiān)持造管并舉。做到“三分造、七分管”，既要栽下去，更要管好養(yǎng)好。從幾次督查的情況來(lái)看，有的地方在苗子上舍不得投入，村灣綠化用2、3年生的小苗，完全起不到綠化作用;有的地方管護(hù)不到位，通道兩旁的死樹(shù)和生長(zhǎng)不良的樹(shù)清理不及時(shí)，影響了整體效果。要堅(jiān)持“擴(kuò)綠”與“提質(zhì)”相結(jié)合，盡量使用大規(guī)格苗木。要落實(shí)管護(hù)責(zé)任，明確管護(hù)主體，確保造得下、活得了、有效益。今年省廳要對(duì)造林進(jìn)行驗(yàn)收，各地要做好補(bǔ)植補(bǔ)造、撫育管理等后續(xù)工作，確保順利通過(guò)驗(yàn)收。四是要提前謀劃部署。這個(gè)造林季節(jié)結(jié)束后，各地要謀劃明年的造林工作，提前挖穴整地，提前實(shí)施通道綠化，將工作做到平時(shí)，減輕明年的造林壓力。五是要發(fā)揮主導(dǎo)作用。林業(yè)部門是綠滿行動(dòng)的主要承擔(dān)者，要做好“綠滿鄂南行動(dòng)”的組織發(fā)動(dòng)、規(guī)劃編制、政策扶持、種苗調(diào)劑、檢查督辦等工作。嘉魚縣綠滿鄂南的服務(wù)工作做得細(xì)，編印了詳細(xì)可操作的工作手冊(cè)，發(fā)放到老百姓手中，社會(huì)反響很好。
第二，要積極推進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)改革。20xx年是深化林業(yè)改革的關(guān)鍵一年，各地要按照上級(jí)主管部門的統(tǒng)一部署，抓好改革工作，謀求改革紅利。一是要深化林權(quán)改革。開(kāi)展集體林權(quán)制度改革“回頭看”，完善確權(quán)發(fā)證、查漏補(bǔ)缺、糾紛調(diào)解和檔案管理工作，落實(shí)和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，維護(hù)農(nóng)民合法利益。去年咸安區(qū)投入80萬(wàn)元，開(kāi)展勘界確權(quán)，全面完善發(fā)證工作，已完成任務(wù)的90%以上，林改工作走在了全市前列。二是要做好國(guó)有林場(chǎng)改革工作。國(guó)有林場(chǎng)改革喊了多年，今年將全面啟動(dòng)，馬上省廳要開(kāi)會(huì)研究。各地的改革要統(tǒng)領(lǐng)在建生態(tài)、促發(fā)展、保穩(wěn)定的目標(biāo)上，明確林場(chǎng)生態(tài)公益性質(zhì)的定性和定位。要認(rèn)真做好調(diào)查摸底，登記和鎖定人財(cái)物。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下，各地要加強(qiáng)監(jiān)督管理和維穩(wěn)工作，嚴(yán)禁投機(jī)取巧，防止資產(chǎn)流失，確保平穩(wěn)過(guò)渡。三是要做好爭(zhēng)資引項(xiàng)工作。改革既是一次挑戰(zhàn)又是難得的機(jī)遇。國(guó)家局將探索開(kāi)展林木采伐管理、林業(yè)綜合執(zhí)法、林業(yè)行政審批、生態(tài)效益補(bǔ)償、國(guó)家公園體制試點(diǎn)、退耕還濕等領(lǐng)域的改革。在全市“綠滿鄂南行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)上，省廳承諾在生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、規(guī)劃資金等7個(gè)方面、43個(gè)項(xiàng)目上給予咸寧支持。各地要把握機(jī)遇，善于捕捉信息，超前謀劃，先行先試，贏得改革的主動(dòng)權(quán)，在改革中實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展。
第三，要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市委市政府歷來(lái)高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)，去年任書記幾次帶隊(duì)對(duì)“三大百億產(chǎn)業(yè)”進(jìn)行了檢查督辦，對(duì)竹產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展寄予厚望。20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭，增速快、增幅大，但是總產(chǎn)值還不高，特別是竹和油茶與茶葉產(chǎn)值相比差距較大，如期實(shí)現(xiàn)百億元發(fā)展目標(biāo)的壓力很大。各縣市區(qū)要提高認(rèn)識(shí)，咬定目標(biāo)不放松，力爭(zhēng)今年的產(chǎn)值有更大增長(zhǎng)。一是要大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。去年我市已成功申報(bào)國(guó)家楠竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，咸寧楠竹率先成為國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化品牌，市政府也下發(fā)了實(shí)施方案。今年全市計(jì)劃新造竹林3.5萬(wàn)畝，墾復(fù)10萬(wàn)畝，任務(wù)已經(jīng)分解。各地要結(jié)合“綠滿鄂南行動(dòng)”，統(tǒng)籌抓好楠竹造林。要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)竹林高效豐產(chǎn)示范基地建設(shè)，確保建一片成一片，擦亮楠竹標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)“金字招牌”。要做好招商引資和項(xiàng)目跟蹤，繼續(xù)采取專班招商、以商招商等多種方式開(kāi)展招商引資，力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目有新突破。去年已經(jīng)確定的項(xiàng)目要加強(qiáng)跟蹤，確保落地生根。二是要加快發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。今年我們將編制全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，各地要結(jié)合實(shí)際編制相應(yīng)規(guī)劃，指導(dǎo)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力開(kāi)展油茶造林，充分利用現(xiàn)有荒山荒地、灌木林和水土流失嚴(yán)重的坡耕地建設(shè)油茶基地，確保完成油茶造林15萬(wàn)畝，切實(shí)提高全市油茶資源儲(chǔ)量。要強(qiáng)化種苗市場(chǎng)管理，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)偽劣種子、穗條和苗木的行為，杜絕使用偽劣種苗造林。要采取改造、兼并、合資、合作等方式培植油茶加工龍頭企業(yè)，提高資源利用效率，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，改變黃袍山公司單打的現(xiàn)狀。三是要著力打造精品名牌。積極引導(dǎo)企業(yè)提高品牌意識(shí)，幫助企業(yè)申報(bào)自主品牌，打造龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中國(guó)馳名商標(biāo)、湖北省著名品牌有新突破。
第四，要強(qiáng)化森林資源管理。森林資源管理是一項(xiàng)蔭及子孫的德政工程，必須常抓不懈。一是要嚴(yán)管資源消耗。去年國(guó)家局開(kāi)展了違法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)，全國(guó)查處通報(bào)了一批典型案件，處分了一批領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)此作出了重要批示，要求再接再厲，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。今年國(guó)家局和省廳將深化開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)清理土地整理、工業(yè)園建設(shè)中違規(guī)破壞和占用林地行為，重點(diǎn)查處未批先占、少批多占和非法采石采礦占用林地案件。希望各地加大打擊力度，強(qiáng)化清查整改，確保職責(zé)落到實(shí)處。要做好247萬(wàn)畝生態(tài)公益林管護(hù)，重點(diǎn)管控天然林采伐，全市森林采伐量控制在限額內(nèi)。通城縣在林地資源管理上旗幟鮮明，敢于碰硬，嚴(yán)格執(zhí)法，值得各地學(xué)習(xí)。在這里，我要提醒大家，從去年開(kāi)始，省委將森林覆蓋率和森林蓄積量的增長(zhǎng)指標(biāo)列入了市縣兩級(jí)黨委政府目標(biāo)考核范疇，要求各地森林覆蓋率每年增長(zhǎng)0.2個(gè)百分點(diǎn)，森林蓄積量每年增長(zhǎng)5%。去年有的地方完成指標(biāo)不理想，是什么原因大家心里清楚，如果影響了考核結(jié)果是過(guò)不了門的。二是要嚴(yán)防森林火災(zāi)。去年進(jìn)入防火期以來(lái)，我市防火態(tài)勢(shì)較為平穩(wěn)，特別是春節(jié)和清明節(jié)期間沒(méi)有出問(wèn)題，這是天幫忙的結(jié)果。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，清明節(jié)過(guò)后天氣將迅速回暖，野外可燃物堆積較多，森林防火形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各地不能掉以輕心，要始終繃緊森林防火這根弦，落實(shí)好值班值守、巡查防護(hù)、應(yīng)急處置等工作，確保森林防火不出問(wèn)題。今年市里要對(duì)每一起火災(zāi)進(jìn)行責(zé)任追究，既要追究肇事者責(zé)任，又要追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，希望大家認(rèn)清形勢(shì)。三是要強(qiáng)化執(zhí)法辦案。各地要加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、裝備建設(shè)和能力建設(shè)，提升執(zhí)法辦案水平，增強(qiáng)大案要案查處力度，確保涉林案件查處率在90%以上。要推動(dòng)野保執(zhí)法的常態(tài)化，實(shí)行日常巡查和專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì)，讓犯罪分子無(wú)法露頭，重點(diǎn)查處一批典型案件。要開(kāi)展城區(qū)山體保護(hù)執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)綠線規(guī)劃，對(duì)破壞城區(qū)山體的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟。四是要加強(qiáng)森林病蟲害的監(jiān)測(cè)與除治，加大對(duì)竹類、楊樹(shù)害蟲的防治力度，確保成災(zāi)率控制在4.6‰以下。赤壁市要想方設(shè)法做好松材線蟲病除治工作，力爭(zhēng)完成年度任務(wù)。
第五，要推進(jìn)創(chuàng)建工作和項(xiàng)目建設(shè)。今年是創(chuàng)建任務(wù)最重，也是重點(diǎn)項(xiàng)目最多的一年，全市林業(yè)部門要全員參與，合力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。一是要全力創(chuàng)建國(guó)家森林城市。市委市政府對(duì)創(chuàng)建國(guó)家森林城市志在必得，要求只許成功，不許失敗。6、7月份，國(guó)家局將對(duì)我市進(jìn)行考核驗(yàn)收，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨，必須舉全市之力，超常規(guī)推進(jìn)創(chuàng)建工作。各地要配合做好創(chuàng)森工程實(shí)施、指標(biāo)調(diào)查評(píng)估、創(chuàng)森宣傳、檔案管理和查漏補(bǔ)缺等迎檢工作，要利用“綠滿鄂南行動(dòng)”的契機(jī)抓好造林綠化，特別是迎檢線路可視范圍內(nèi)的綠化。市創(chuàng)森辦已發(fā)文明確了各地的重點(diǎn)任務(wù)，必須落實(shí)到位。國(guó)家驗(yàn)收時(shí)，每個(gè)縣市區(qū)都要實(shí)地考核，下步市局將根據(jù)國(guó)家考核驗(yàn)收方案制定迎檢方案，縣市區(qū)考核迎檢以縣市區(qū)為主，希望各地提前謀劃，確保通過(guò)考核驗(yàn)收。我強(qiáng)調(diào)一下，如果哪個(gè)縣市的工作做得不到位，影響了考核驗(yàn)收，市委市政府將嚴(yán)格追責(zé)。二是要加強(qiáng)濕地公園和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。赤壁市要做好葛仙山自然保護(hù)區(qū)的申報(bào)、總體規(guī)劃和建設(shè)工作，爭(zhēng)取通過(guò)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)考察評(píng)估。陸水湖國(guó)家濕地公園要做好宣教和公園建設(shè)，確保順利通過(guò)國(guó)家評(píng)審驗(yàn)收。大溪、青山、富水、向陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園要做好總體規(guī)劃，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和生態(tài)建設(shè)。三是要推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。局直相關(guān)單位要積極爭(zhēng)取國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳支持，做好項(xiàng)目建設(shè)的前期工作，確保林業(yè)生態(tài)研究定位站、湖北省航空護(hù)林站、國(guó)際竹藤中心咸寧竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新設(shè)計(jì)研究院等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利落戶，有力推進(jìn)，取得實(shí)效。與上海文交所對(duì)接，支持配合做好辦公場(chǎng)所、方案制定、機(jī)構(gòu)組建等相關(guān)工作，確保林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心早日開(kāi)工建設(shè)。四是要全力承辦好4月11日-13日在我市召開(kāi)的第二屆中國(guó)竹藤資源利用學(xué)術(shù)研討會(huì)，推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分展示咸寧林業(yè)形象。
第六，要加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨的建設(shè)是一切工作的基礎(chǔ)。去年以來(lái)，黨中央提出了從嚴(yán)治黨“八條要求”，市委每年都要召開(kāi)黨建工作述職大會(huì)聽(tīng)取專項(xiàng)匯報(bào)，將黨的建設(shè)提到了關(guān)乎黨的執(zhí)政地位的高度。各級(jí)林業(yè)部門要有政治敏銳性，高度重視黨建工作。要落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，把抓好黨建工作作為最大的政績(jī)，把抓不好黨建工作當(dāng)作失職，堅(jiān)持把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，深入開(kāi)展理想、道德、黨紀(jì)和法治教育，補(bǔ)充黨員干部精神之鈣。要從嚴(yán)管理干部，堅(jiān)持用制度約束干部行為，讓干部講規(guī)矩、守紀(jì)律。要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，從解決“四風(fēng)”問(wèn)題延伸開(kāi)去，努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)，努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)。要加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，積極開(kāi)展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)、結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村(社區(qū))活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)與群眾的聯(lián)系和感情。要大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，努力爭(zhēng)創(chuàng)黨建工作先進(jìn)單位，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
第七，要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到國(guó)家的興衰成敗，也關(guān)系到林業(yè)改革發(fā)展大局，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。去年，市紀(jì)委通報(bào)了違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以及黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力的典型案例。以后哪個(gè)單位、哪個(gè)系統(tǒng)的作風(fēng)和廉政建設(shè)出了問(wèn)題，不單要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。3月4日，省委第四巡視組進(jìn)駐了我市，已經(jīng)在縣市區(qū)和咸寧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)啟動(dòng)了為期7個(gè)月的巡視工作，希望大家引起重視。一個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)出了問(wèn)題，多少年都抬不起頭，代價(jià)太大了。當(dāng)前林業(yè)部門是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，千萬(wàn)不能出問(wèn)題，要以如履薄冰的態(tài)度抓廉政建設(shè)。在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部，是林業(yè)部門關(guān)鍵的少數(shù)，要帶頭廉潔從政，認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的“一崗雙責(zé)”，既要管好自己，又要帶好隊(duì)伍，還要管好身邊的人。全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要做清醒人、明白人、局中人，自覺(jué)廉潔從政，做到不越紅線，不闖雷池。今年從中央到地方都要開(kāi)展“講規(guī)矩、守紀(jì)律”、“三嚴(yán)三實(shí)”、“三抓一促”等主題教育，各地要按照當(dāng)?shù)攸h委和市局的統(tǒng)一部署開(kāi)展好工作，不折不扣地完成規(guī)定動(dòng)作，展現(xiàn)林業(yè)系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌。
同志們，20xx年是不平凡的一年，做好今年林業(yè)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，牢牢把握發(fā)展新常態(tài)，為加快推進(jìn)綠滿鄂南，全面實(shí)現(xiàn)綠色崛起作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
局長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話篇六
同志們：
今天召開(kāi)全市環(huán)保局長(zhǎng)會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹市委工作會(huì)議和全國(guó)、全省環(huán)保工作會(huì)議精神，總結(jié)“”全市環(huán)保工作情況，明確“”環(huán)保工作總體思路，部署20xx年環(huán)保重點(diǎn)工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力推進(jìn)全市環(huán)保工作邁上新臺(tái)階。
“”時(shí)期，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的五年，也是環(huán)?？焖侔l(fā)展的五年。五年來(lái)，全市環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“四位一體”和建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市總體部署，以總量減排為抓手，以生態(tài)市建設(shè)為載體，以解決突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，以提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》，著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，積極探索環(huán)保工作新道路，在污染治理、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)保護(hù)、能力建設(shè)等各方面取得了顯著成績(jī)，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了良好的環(huán)境支撐。
(一)合力攻堅(jiān)破難，總量減排目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
市、縣兩級(jí)黨委、政府高度重視總量減排工作，分別成立了總量減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了總量減排“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制。市政府分別與區(qū)(市)縣政府和市級(jí)部門簽訂了總量減排目標(biāo)責(zé)任書，先后印發(fā)了《關(guān)于主要污染物總量減排工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加大攻堅(jiān)力度確保實(shí)現(xiàn)“”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》等各類文件300余份，并將總量減排工作納入市委、市政府重點(diǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，出臺(tái)了《xx市總量減排目標(biāo)考核辦法》。市環(huán)保局把總量減排作為環(huán)保工作的龍頭，從人力、物力和工作指導(dǎo)上加大力度，會(huì)同有關(guān)部門扎實(shí)推動(dòng)結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核“三大體系”建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理和督察督辦，組織實(shí)施了關(guān)停小水泥廠、搬遷和關(guān)停電廠、關(guān)閉磚瓦窯廠、關(guān)閉小煤礦、關(guān)閉“三無(wú)”工業(yè)企業(yè)、燒結(jié)脫硫、淘汰高污染汽車，以及鎮(zhèn)以上污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)、污染企業(yè)限期治理和掛牌督辦、國(guó)控重點(diǎn)污染源安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)等，順利完成了《xx市“”水污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》、《xx市“”二氧化硫總量削減目標(biāo)責(zé)任書》以及《三峽庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃(修訂本)》中21個(gè)污水處理廠、31個(gè)工業(yè)污染治理、13個(gè)垃圾處理廠建設(shè)任務(wù)，全市14個(gè)區(qū)(市)縣、238個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))全面完成了農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)體系建設(shè)，省政府要求重點(diǎn)整改的13個(gè)減排項(xiàng)目整改成效得到了國(guó)家核查組充分肯定。“”期間，全市實(shí)施cod減排項(xiàng)目2535個(gè)，so2減排項(xiàng)目263個(gè)，全市累計(jì)削減cod11.40萬(wàn)噸、so28.30萬(wàn)噸，分別占全省國(guó)家累計(jì)認(rèn)定削減量的43.96%和19.31%。經(jīng)初步測(cè)算，20xx年與20xx年相比，cod和二so2排放量分別下降27.48%和23.31%，圓滿完成“”減排目標(biāo)任務(wù)。
(二)創(chuàng)新工作機(jī)制，環(huán)境監(jiān)管方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。
“”以來(lái)，全市各級(jí)各部門高度重視環(huán)境保護(hù)工作，把環(huán)保工作放在突出位置，從創(chuàng)新工作機(jī)制入手，著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式，全市環(huán)境監(jiān)管水平得到顯著提升。一是形成了“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制。建立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門‘一崗雙責(zé)’、環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管、社會(huì)廣泛參與”的環(huán)保工作新格局，有關(guān)職能部門環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng)，認(rèn)真履職，堅(jiān)持并完善了目標(biāo)責(zé)任制，在污染防治、總量減排、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)等方面作出了積極貢獻(xiàn)，改變了環(huán)保部門唱“獨(dú)角戲”的局面。二是建立了環(huán)保督察工作機(jī)制。20xx年，市委、市政府增設(shè)了市環(huán)保督察專員辦公室，負(fù)責(zé)督促各級(jí)政府和部門更好地落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制，圍繞全市環(huán)保重點(diǎn)工作，累計(jì)發(fā)出督察整改通知4380余份，發(fā)揮了有效的督察作用。三是建立了環(huán)境“大監(jiān)察”工作機(jī)制。按照環(huán)保屬地負(fù)責(zé)原則，從20xx年開(kāi)始，將原市直管排污企業(yè)監(jiān)管職能全部移交區(qū)(市)縣環(huán)保局，市級(jí)環(huán)境監(jiān)察職能轉(zhuǎn)到重點(diǎn)執(zhí)法與環(huán)?；樯蟻?lái)，形成了全市環(huán)境“大監(jiān)察”監(jiān)管新模式。四是建立了區(qū)域合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。20xx年3月，組織與德陽(yáng)、綿陽(yáng)、遂寧、樂(lè)山、雅安、眉山、資陽(yáng)簽訂了八市區(qū)域環(huán)保合作協(xié)議，啟動(dòng)了八市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃編制，各項(xiàng)對(duì)口合作取得初步成效。五是探索了農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管機(jī)制。20xx年以來(lái)，先后在重點(diǎn)鎮(zhèn)和優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)試點(diǎn)配備專職環(huán)保員，在村(社區(qū))探索環(huán)保協(xié)管員制度。目前，溫江、雙流、郫縣、崇州等配備了鎮(zhèn)(街道)級(jí)專職環(huán)保員，不少村社設(shè)有專職環(huán)保監(jiān)督員。
(三)參與宏觀決策，環(huán)保源頭控制作用顯著強(qiáng)化。
從強(qiáng)化區(qū)域環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)等工作入手，全市環(huán)保工作積極參與宏觀經(jīng)濟(jì)決策，環(huán)保源頭控制作用顯著強(qiáng)化。一是提前介入規(guī)劃制定。積極介入xx市工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃以及汽車產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃的制定和審查，提出規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境準(zhǔn)入門檻等意見(jiàn)和建議，先后完成了21個(gè)市級(jí)以上工業(yè)園區(qū)、10個(gè)工業(yè)集中發(fā)展點(diǎn)、電子信息產(chǎn)業(yè)等43個(gè)規(guī)劃環(huán)評(píng)，從規(guī)劃角度最大限度地減輕了規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)環(huán)境造成的影響;參與了石化基地、地鐵、蘭成鐵路、成渝客專、垃圾焚燒發(fā)電、危險(xiǎn)廢物處置中心、市自來(lái)水七廠選址等重大項(xiàng)目的環(huán)保論證和工作協(xié)調(diào)，確保了重大項(xiàng)目順利落地。二是嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)。堅(jiān)持關(guān)口前移，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局不合理、沒(méi)有可靠污染治理設(shè)施和可能造成生態(tài)環(huán)境不可逆轉(zhuǎn)的項(xiàng)目一律不予審批，全市否決不符合環(huán)境準(zhǔn)入條件或不符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃要求的新建項(xiàng)目200余項(xiàng)，總投資145億元;開(kāi)展了全市建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)清理和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批檢查，345個(gè)項(xiàng)目完成了環(huán)境影響評(píng)價(jià)補(bǔ)辦工作;實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)，先后3次將有關(guān)環(huán)保審批權(quán)限下放給區(qū)(市)縣，環(huán)評(píng)審批服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日益顯著?！啊逼陂g，全市共爭(zhēng)取國(guó)家環(huán)保部審批項(xiàng)目35個(gè)，總投資2113億元;爭(zhēng)取省環(huán)保廳審批項(xiàng)目786個(gè)，總投資20xx億元;市本級(jí)審批項(xiàng)目2473個(gè)，總投資4333億元;區(qū)(市)縣審批項(xiàng)目5462個(gè)，總投資2052億元;完成環(huán)?！叭瑫r(shí)”項(xiàng)目驗(yàn)收3387個(gè)(其中市本級(jí)驗(yàn)收項(xiàng)目1404個(gè)，區(qū)(市)縣完成驗(yàn)收1883個(gè))。三是統(tǒng)籌規(guī)劃環(huán)保工作。編制了《xx市環(huán)境保護(hù)第十一個(gè)五年規(guī)劃》、《xx市重點(diǎn)小流域水污染防治規(guī)劃》、《xx市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《xx市災(zāi)后重建振興規(guī)劃·環(huán)保篇》等規(guī)劃，組織了《xx市環(huán)境保護(hù)第十一個(gè)五年規(guī)劃》中期評(píng)估，開(kāi)展了天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略研究，指導(dǎo)實(shí)施了水污染防治、大氣污染防治、農(nóng)村污染防治等10項(xiàng)分規(guī)劃，完成了《三峽庫(kù)區(qū)及其上游流域水污染防治規(guī)劃》27個(gè)項(xiàng)目建設(shè)治理任務(wù)。
(四)強(qiáng)化污染防治，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念，實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃同編、污染同治、設(shè)施同建，污染防治工作取得顯著成效。一是統(tǒng)籌建設(shè)環(huán)保設(shè)施。采取政府投資與吸引社會(huì)資金共建的方式，建成縣城以上城鎮(zhèn)污水處理廠28座，實(shí)現(xiàn)全市污水集中處理設(shè)施縣縣全覆蓋，縣以上城鎮(zhèn)污水日處理規(guī)模達(dá)190.34萬(wàn)噸，中心城區(qū)污水處理率從20xx年的84.8%提高到20xx年的91.3%;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠87座、污水收集管網(wǎng)230公里，在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠97座;建成50戶以上農(nóng)村新型社區(qū)及災(zāi)后重建安置點(diǎn)配建污水處理設(shè)施85座，預(yù)計(jì)到20xx年底，全市農(nóng)村地區(qū)污水處理能力將達(dá)到35萬(wàn)噸。建成日處理生活垃圾1200噸、年發(fā)電量達(dá)1億度的環(huán)保發(fā)電廠1座，在建日處理生活垃圾1800噸、年發(fā)電量1.5億度的環(huán)保發(fā)電廠2座，遠(yuǎn)郊縣(市)建成了8座垃圾填埋場(chǎng)，基本實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理;探索建立覆蓋全域的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)體系，在中心城區(qū)建立了“社區(qū)收集、壓縮中轉(zhuǎn)”的垃圾收運(yùn)模式，在郊區(qū)(市)縣建立了“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處置”的垃圾集中收運(yùn)模式，全市農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)86.5%。二是統(tǒng)籌實(shí)施流域整治。樹(shù)立“全流域整治”理念，先后完成了鳳凰河二溝等62條中小河道治理，實(shí)施378條街道雨污分流改造，完成1000余個(gè)排水單元戶雨污分流和500余個(gè)下河排污口整治，清除河道淤積物145.4萬(wàn)立方米;整治排污企業(yè)1463家，整治和關(guān)閉農(nóng)家樂(lè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)1417家，拆除和改造直排廁所2750座;新建中小河道末端污水處理設(shè)施33座，建成截污堰75座、沿河餐飲企業(yè)小型污水處理設(shè)施1000余座。20xx年與20xx年比較，岷江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別增加75%和25%，黃龍溪出境斷面主要污染物氨氮濃度下降43%，中心城區(qū)主要河道水質(zhì)改善明顯，河流生態(tài)系統(tǒng)初步得以恢復(fù)。
三是統(tǒng)籌防治大氣污染。積極推行中心城區(qū)燃煤禁燒和煤改氣工程，三環(huán)路內(nèi)及三環(huán)路至繞城高速路內(nèi)企事業(yè)單位和大型餐飲實(shí)現(xiàn)全面禁煤，年均減少燃煤400余萬(wàn)噸;對(duì)嘉陵電廠實(shí)施點(diǎn)火申報(bào)制度和駐廠監(jiān)察，20xx年3月14日以來(lái)一直處于停產(chǎn)狀態(tài);統(tǒng)一規(guī)劃了20個(gè)區(qū)(市)縣型煤生產(chǎn)企業(yè)布點(diǎn)，全市壓縮型煤生產(chǎn)企業(yè)475家;制訂出臺(tái)了《xx市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》等九項(xiàng)揚(yáng)塵污染管理辦法和規(guī)定，建筑施工工地實(shí)行專人駐守，運(yùn)渣車實(shí)施密閉運(yùn)輸，統(tǒng)一安裝gps實(shí)行全時(shí)監(jiān)控。市、區(qū)兩級(jí)投入資金2億多元，在繞城高速環(huán)線內(nèi)全面開(kāi)展裸土覆蓋、道路硬化、綠化帶提檔降土“三大工程”;實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)境標(biāo)志管理，轉(zhuǎn)出和報(bào)廢達(dá)不到國(guó)家第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車6萬(wàn)余輛，改造高污染車2萬(wàn)輛，發(fā)放老舊汽車、黃標(biāo)車以舊換新補(bǔ)貼近2億元。推行高污染車區(qū)域和時(shí)段限行，限行區(qū)域從二環(huán)路擴(kuò)大到繞城高速公路;開(kāi)展飲食服務(wù)業(yè)油煙污染專項(xiàng)治理，中心城區(qū)安裝油煙凈化裝置餐飲企業(yè)超過(guò)90%。20xx年與20xx年相比，中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)由293天增加至316天，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率增加6.3%，二氧化硫年均濃度下降59.7%，可吸入顆粒物平均濃度下降16.1%。四是統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)企業(yè)。按照“產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、污染集中治理”的思路，繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，全市建成工業(yè)園區(qū)21個(gè)、工業(yè)集中點(diǎn)10個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū)182個(gè)，配套建設(shè)污水治理設(shè)施100余座;加大落后產(chǎn)能淘汰力度，全市關(guān)停小火電機(jī)組9個(gè)，關(guān)閉小水泥廠44家，關(guān)閉小煤礦48戶，關(guān)閉“三無(wú)”企業(yè)107家;開(kāi)展污染企業(yè)限期治理和掛牌整治，分別實(shí)施省、市、縣掛牌和限期治理工業(yè)企業(yè)230余家、養(yǎng)殖企業(yè)100余家。
組織完成企業(yè)清潔生產(chǎn)審核49家，引導(dǎo)污染防控由末端治理向全過(guò)程控制轉(zhuǎn)變。五是統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。堅(jiān)持以生態(tài)市創(chuàng)建為載體，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建與治污互推互助，不斷提升生態(tài)宜居水平。20xx年，《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》經(jīng)市人大審議同意，并下發(fā)了《xx市人民政府關(guān)于建設(shè)生態(tài)市的意見(jiàn)》。積極推進(jìn)生態(tài)縣(市、區(qū))和生態(tài)細(xì)胞工程建設(shè)，14個(gè)區(qū)(市)縣編制了生態(tài)縣(區(qū)、市)建設(shè)規(guī)劃，全市建成省級(jí)以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個(gè)，市級(jí)以上生態(tài)村832個(gè)，市級(jí)以上生態(tài)小區(qū)家園個(gè)，市級(jí)生態(tài)家園5173個(gè)，市級(jí)以上綠色學(xué)校248所，市級(jí)以上綠色社區(qū)51個(gè)。截止20xx年底，雙流、溫江、郫縣、青白江、蒲江已建成“省級(jí)生態(tài)縣”，溫江、雙流通過(guò)了“國(guó)家級(jí)生態(tài)縣”考核驗(yàn)收，郫縣通過(guò)了“國(guó)家級(jí)生態(tài)縣”技術(shù)核查，蒲江通過(guò)了“國(guó)家級(jí)生態(tài)縣”預(yù)驗(yàn)收，新都、新津通過(guò)了“省級(jí)生態(tài)縣”技術(shù)核查。在鞏固和發(fā)展20xx年建成國(guó)家環(huán)保模范城市基礎(chǔ)上，整體推進(jìn)區(qū)(市)縣環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作，全市有10個(gè)區(qū)(市)縣榮獲“省級(jí)環(huán)保模范城(縣、區(qū))”稱號(hào)。
(五)堅(jiān)持環(huán)保為民，突出環(huán)境問(wèn)題得到有效遏制。
堅(jiān)持把環(huán)保為民作為環(huán)保工作的根本落腳點(diǎn)，下大力解決突出環(huán)境問(wèn)題，保障群眾健康和環(huán)境安全。一是著力強(qiáng)化飲用水源保護(hù)。堅(jiān)持把保障群眾飲水安全作為關(guān)切民生的首要任務(wù)，建立了飲用水源保護(hù)協(xié)調(diào)處置機(jī)制，編制了城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)規(guī)劃，制訂了城鄉(xiāng)飲用水水源保護(hù)工作方案。20xx年，全部劃定了全市119個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)，設(shè)立了保護(hù)界碑、界樁，集中治理了保護(hù)區(qū)內(nèi)垃圾堆放點(diǎn)、違章建筑，取締保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口355個(gè)。投入資金近1000萬(wàn)元，在xx市自來(lái)水第二、五、六廠水源一級(jí)保護(hù)區(qū)(含禁區(qū))河道兩側(cè)設(shè)置防護(hù)網(wǎng)和綠化隔離帶，設(shè)置水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)識(shí)、宣傳牌、應(yīng)急倉(cāng)儲(chǔ)等。完成了xx市自來(lái)水六廠飲用水源水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，建成了郫縣平樂(lè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，實(shí)現(xiàn)了xx市主城區(qū)主要飲用水源徐堰河連續(xù)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。新津、雙流、都江堰、彭州率先在縣城飲用水源保護(hù)區(qū)安裝了水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，群眾飲水安全得到有效保障。二是大力查處環(huán)境違法行為。以保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為抓手，大力開(kāi)展“兩高一資”、涉砷、鋼鐵、造紙、制革、化工、重金屬、燃煤、飲用水源保護(hù)等環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，征收排污費(fèi)核定金額3.23億元，行政處罰決定金額5500余萬(wàn)元，立案處罰3600余件，嚴(yán)厲打擊了各類環(huán)境違法行為。三是合力解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、點(diǎn)線結(jié)合，整體解決農(nóng)村環(huán)境污染難題，爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目4個(gè)、生態(tài)建設(shè)“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目9個(gè)，組織實(shí)施省級(jí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目2個(gè);實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程項(xiàng)目600余個(gè)，建成農(nóng)村戶用沼氣池20.43萬(wàn)口、大中型沼氣池23萬(wàn)立方米、農(nóng)村生活污水處理池500余個(gè)，農(nóng)村環(huán)境得到全面改善。四是努力破解環(huán)保難題。將維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益為己任，大力實(shí)施噪聲、危險(xiǎn)廢物、核輻射污染治理，及時(shí)有效地處理群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題，一批環(huán)保難題在“”期間得到初步解決。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，制定了《xx市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置管理辦法》、《xx市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》，建立了4支社會(huì)化應(yīng)急處置分隊(duì)，組建了14類重污染行業(yè)應(yīng)急處置專家?guī)欤M織了3次環(huán)境污染應(yīng)急聯(lián)合演練，成功處置各類環(huán)境污染事件82起，科學(xué)處置了“5·12”地震災(zāi)害、20xx年抗擊洪澇泥石流災(zāi)害中重大環(huán)境安全隱患;暢通12369、市長(zhǎng)信箱、市長(zhǎng)公開(kāi)電話、局長(zhǎng)信箱等環(huán)保投訴渠道，妥善處理環(huán)境投訴3.2萬(wàn)余件，有效維護(hù)群眾環(huán)保權(quán)益。
(六)加強(qiáng)自身建設(shè)，環(huán)保監(jiān)管能力大幅提升。
堅(jiān)持把強(qiáng)化環(huán)保自身建設(shè)，作為確保全市環(huán)保工作科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，環(huán)保發(fā)展保障能力得到大幅提升。一是提升了隊(duì)伍素質(zhì)能力。結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提升隊(duì)伍素質(zhì)的第一要?jiǎng)?wù)，開(kāi)展了讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，每年邀請(qǐng)法律和環(huán)保專家進(jìn)行集中授課，組織處以上領(lǐng)導(dǎo)干部336人次參加了各級(jí)各類培訓(xùn)，組織局系統(tǒng)2100余人次參加各類法律法規(guī)和新知識(shí)培訓(xùn);先后選送兩名副處級(jí)干部到環(huán)保部掛職鍛煉，選派1名副處級(jí)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職鍛煉，選派兩名同志任駐村干部;鼓勵(lì)自考函授，機(jī)關(guān)大學(xué)本科以上學(xué)歷比例達(dá)87%。二是提升了依法行政能力。推動(dòng)出臺(tái)了《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》等一系列規(guī)范性文件，參與省市20余部環(huán)境保護(hù)條例、管理辦法的起草和修訂，召開(kāi)了“xx市高污染汽車?yán)@城高速公路內(nèi)限行聽(tīng)證會(huì)”;開(kāi)展了依法行政技能培訓(xùn)，每年組織執(zhí)法人員進(jìn)行了不少于30天的法律知識(shí)培訓(xùn)，定期舉行全市環(huán)保系統(tǒng)公務(wù)員、執(zhí)法人員依法行政培訓(xùn);嚴(yán)格落實(shí)依法行政工作責(zé)任制，精簡(jiǎn)行政權(quán)力10項(xiàng)，全市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法水平不斷提升。三是提升了環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站通過(guò)了國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)可，監(jiān)測(cè)能力范圍擴(kuò)展到11個(gè)大類、293個(gè)小項(xiàng)，成為西部地區(qū)首家“國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品協(xié)作測(cè)定實(shí)驗(yàn)室”;完成了溫室氣體站建設(shè)，新增空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站22個(gè)，國(guó)控子站開(kāi)展了一氧化碳和臭氧兩個(gè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)工作，“”期間共新增監(jiān)測(cè)項(xiàng)目70余項(xiàng);成立了市城市排水監(jiān)測(cè)站和核輻射監(jiān)測(cè)站。目前，全市劃定水質(zhì)考核斷面87個(gè)，建立空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站38個(gè)，形成了天(大氣)地(水)“網(wǎng)格”監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。四是提升了科研支撐能力。
著力強(qiáng)化應(yīng)用環(huán)境研究，先后開(kāi)展了《xx市中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車排氣污染現(xiàn)狀及控制對(duì)策研究》、《xx市中心城區(qū)大氣顆粒物來(lái)源解析》、《xx市河流主要污染物入河量減排反演課題研究》、《農(nóng)村集中區(qū)生活污水人工濕地生態(tài)化處理關(guān)鍵技術(shù)研究及工程示范》等12項(xiàng)課題研究，組織了生態(tài)補(bǔ)償、排污權(quán)交易、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策研究，為環(huán)境管理和科學(xué)決策提供了有力技術(shù)支撐。五是提升了服務(wù)保障能力。按照“六型”機(jī)關(guān)建設(shè)要求，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，修訂完善了機(jī)關(guān)47項(xiàng)規(guī)章制度，簡(jiǎn)化了目標(biāo)管理等29項(xiàng)工作流程，建立了會(huì)議管理等七項(xiàng)管理系統(tǒng)，機(jī)關(guān)工作更加規(guī)范有序;強(qiáng)化環(huán)保信息化建設(shè)，開(kāi)發(fā)建立了覆蓋全市環(huán)保系統(tǒng)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了工作平臺(tái)從單機(jī)到網(wǎng)絡(luò)、從手工到電子的轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化了環(huán)保宣傳教育，每年組織了“四·二二”地球日、“六·五世界環(huán)境日”等主題宣傳活動(dòng)，策劃了“綠色家園才藝挑戰(zhàn)賽”、“環(huán)保嘉年華”、“環(huán)保力量”、“環(huán)保賽鵝會(huì)”等公益活動(dòng)。從20xx年起，通過(guò)電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體，每天通報(bào)大氣質(zhì)量、每月通報(bào)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)情況、每年公布全市環(huán)境質(zhì)量狀況，擴(kuò)大環(huán)境信息公開(kāi)渠道。啟動(dòng)了全市環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，確定了“重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控”和“集中式飲用水源地自動(dòng)監(jiān)測(cè)”示范項(xiàng)目。雙流、新津等環(huán)保局積極探索數(shù)字環(huán)保建設(shè)，實(shí)施了環(huán)境在線監(jiān)管。
二、全市環(huán)保工作面臨的形勢(shì)及“”工作總體要求。
在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去五年取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全市環(huán)保工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，還面臨著諸多困難與壓力。一是生態(tài)文明建設(shè)對(duì)環(huán)保工作提出了新的更高要求。中央和省、市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃建議中，明確提出要以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為主題，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，加大環(huán)境保護(hù)力度，提高生態(tài)文明水平。建設(shè)生態(tài)文明，努力促進(jìn)人與自然和諧，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局賦予環(huán)境保護(hù)工作最重要、最根本的時(shí)代重任，是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變的目標(biāo)指向，是新時(shí)期環(huán)境保護(hù)事業(yè)的靈魂所在。環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施，環(huán)保部門如何在生態(tài)文明建設(shè)中做到身先士卒、敢為人先，如何積極做生態(tài)文明建設(shè)的倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者和踐行者，是我們必須認(rèn)真思考的問(wèn)題。二是經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)給環(huán)保工作帶來(lái)了新的壓力。按照市委、市政府確定的“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)：按可比價(jià)計(jì)算的地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在11%以上，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的地區(qū)生產(chǎn)總值跨越1萬(wàn)億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值跨越1萬(wàn)美元。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然帶來(lái)污染排放增加，且環(huán)境質(zhì)量不能下降，還要改善，給我們總量減排、污染防治增加了更大壓力。三是長(zhǎng)期積淀的環(huán)境問(wèn)題對(duì)污染防控工作提出了新的挑戰(zhàn)。污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行率低，部分中小河道污染仍然嚴(yán)重，黃龍溪國(guó)控出境斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo);中心城區(qū)大氣環(huán)境容量飽和，環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)動(dòng)車排氣污染日益加重;農(nóng)村環(huán)境污染仍較嚴(yán)重，畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥、化肥等污染沒(méi)有得到有效遏制，并將進(jìn)一步加劇水體、土壤的污染和生態(tài)系統(tǒng)的退化;環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)察、村鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管能力差距較大。這些問(wèn)題，亟待我們認(rèn)真研究解決。
“”是我市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)“新三最”目標(biāo)、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的關(guān)鍵時(shí)期，也是環(huán)境保護(hù)大有作為、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的重要時(shí)期?！啊比协h(huán)保工作總體思路是：以鄧小ping理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以削減主要污染物總量、改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn)，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，深入探索環(huán)保新道路，大力開(kāi)展生態(tài)市建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益雙贏，為全面建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市奠定堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)?？傮w目標(biāo)是：到20xx年，主要污染物排放得到有效控制，全面完成國(guó)家和省政府下達(dá)的減排任務(wù)。岷江外江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質(zhì)達(dá)到劃定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，岷江內(nèi)江黃龍溪斷面水質(zhì)持續(xù)改善;中心城區(qū)和郊區(qū)(市)縣空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)98%以上;城區(qū)生活污水處理率達(dá)到95%，縣級(jí)城市生活污水處理率達(dá)到85%，中心城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)95%以上;危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到100%，全市環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。力爭(zhēng)全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，12個(gè)縣(市、區(qū))建成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣(市、區(qū))，實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)。市、縣兩級(jí)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教能力全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全市環(huán)境監(jiān)管體系更加完善，監(jiān)管能力得到大幅提升，堅(jiān)決遏制重特大污染事故的發(fā)生，環(huán)境安全得到有效保障。
20xx年是“”開(kāi)局之年，做好今年的工作意義重大。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議和國(guó)家、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識(shí)，努力做好20xx年各項(xiàng)工作，為“”環(huán)保工作開(kāi)好局、起好步。20xx年全市環(huán)保工作主要任務(wù)是：
(一)扎實(shí)抓好主要污染物總量減排。“”期間，國(guó)家將cod、so2、nh3-n和nox四項(xiàng)主要污染物列為總量減排約束性指標(biāo)。“”國(guó)家減排總體目標(biāo)是cod和so2總量控制排放量減少8%，nh3-n和nox總量控制排放量減少10%;xx省的減排任務(wù)初步確定為cod排放量下降7%(其中工業(yè)加生活不低于5%)、so2排放量下降9%、nh3-n排放量下降8.9%(工業(yè)加生活下降8.8%)、nox下降7.6%。20xx年全國(guó)減排目標(biāo)是四項(xiàng)主要污染物的控制排放量均減少1.5%，但具體任務(wù)還未確定。按照這個(gè)要求，我們要盡快開(kāi)展新增指標(biāo)形勢(shì)分析和項(xiàng)目疏理，摸清底數(shù)，提出年度減排目標(biāo)任務(wù)，待省政府與市政府簽訂目標(biāo)后，按照“橫向到邊、縱向到底”責(zé)任要求，盡快將責(zé)任和目標(biāo)分解落實(shí)到責(zé)任部門和區(qū)市縣政府;要高度重視污普動(dòng)態(tài)更新工作，扎實(shí)做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染源普查動(dòng)態(tài)更新，為總量減排和環(huán)保工作提供依據(jù);完善減排目標(biāo)責(zé)任制和考核方案，探索減排核查工作市場(chǎng)化和政策機(jī)制;強(qiáng)化減排工作跟蹤、檢查和指導(dǎo)，嚴(yán)格督察各項(xiàng)減排措施和減排項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好污水處理廠、火電廠、燒結(jié)脫硫等治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行及燃煤鍋爐、工業(yè)及養(yǎng)殖企業(yè)、機(jī)動(dòng)車污染減排，在自行消化每年新增排放量的基礎(chǔ)上，確保完成20xx年度總量減排目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“”減排工作開(kāi)門紅。
(二)認(rèn)真編制和落實(shí)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。做好環(huán)保規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，要圍繞建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市總體要求，完成《xx市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》、《xx市環(huán)境保護(hù)第十二個(gè)五年規(guī)劃》、《xx市“”總量控制規(guī)劃》、《三峽庫(kù)區(qū)及其上游流域水污染防治“”規(guī)劃》、《xx市“”環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃》、《xx市國(guó)家環(huán)保模范城市持續(xù)改進(jìn)規(guī)劃》、《經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》和《xx市“”環(huán)保信息化規(guī)劃》編制工作，完成天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略研究，為科學(xué)推動(dòng)全市環(huán)保工作奠定基礎(chǔ)。完成xx市環(huán)境保護(hù)“”規(guī)劃終期評(píng)估，積極推進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置中心建設(shè)。
(三)大力推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。強(qiáng)化主要河流出入境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)考核，建立更加科學(xué)的考核管理機(jī)制。加強(qiáng)集中式飲用水源地監(jiān)督管理，完成飲用水水源地環(huán)境狀況評(píng)估、水源保護(hù)標(biāo)志設(shè)置，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工作，逐步實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)防護(hù)隔離;深入開(kāi)展水源保護(hù)區(qū)取締排污口及污染源專項(xiàng)整治，完善水源地環(huán)境保護(hù)措施，落實(shí)日常監(jiān)管制度，建立水源全域保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;加強(qiáng)xx市自來(lái)水二、五廠上游及周邊水環(huán)境綜合整治，加快推進(jìn)取水口上移工程。協(xié)調(diào)有關(guān)部門深入開(kāi)展小流域綜合治理和中心城區(qū)河道治理專項(xiàng)行動(dòng)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和50戶以上集中居住區(qū)污水治理設(shè)施及管網(wǎng)配套建設(shè)，加快雨污分流，抓好沿河餐飲企業(yè)廢水治理，不斷提高污水集中處理率。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理，繼續(xù)開(kāi)展限期治理和環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。力爭(zhēng)岷江、沱江xx段水質(zhì)得到持續(xù)改善，中心城區(qū)飲用水源水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，農(nóng)村集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)96%以上。
(四)強(qiáng)力實(shí)施大氣環(huán)境綜合整治。落實(shí)揚(yáng)塵防治措施，繼續(xù)推進(jìn)防塵“三大工程”建設(shè)，實(shí)施三環(huán)路、人民南路塵帶和城郊結(jié)合部揚(yáng)塵治理;推行工地物業(yè)化管理，中心城區(qū)工地禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿，二、三圈層區(qū)(市)縣要?jiǎng)澏ń宫F(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土及砂漿區(qū)域，全年實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)、二圈層、三圈層散裝水泥使用率分別達(dá)到76%、56%、49%以上;強(qiáng)化建筑渣土運(yùn)輸車輛管理，開(kāi)展渣土集裝箱式全密閉運(yùn)輸試點(diǎn)，20xx年實(shí)現(xiàn)繞城高速內(nèi)建筑渣土集裝箱式運(yùn)輸;落實(shí)道路清掃“4311”作業(yè)法，加大道路保潔除塵力度。以實(shí)施環(huán)保標(biāo)志管理為抓手，全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車污染防治，提高新車上戶排放標(biāo)準(zhǔn)，完成機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢測(cè)線建設(shè)，強(qiáng)化高污染車限行執(zhí)法，全面推進(jìn)高污染車淘汰工作。繼續(xù)抓好嘉陵電廠污染監(jiān)管直至關(guān)閉，加強(qiáng)繞城高速內(nèi)及各區(qū)(市)縣政府所在地燃煤控制區(qū)監(jiān)管，堅(jiān)決取締違章占道露天燒烤攤點(diǎn)，從源頭控制飲食服務(wù)業(yè)油煙污染。繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用，協(xié)調(diào)周邊地區(qū)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，減少秸稈焚燒對(duì)大氣的影響，實(shí)現(xiàn)焚燒秸稈導(dǎo)致空氣污染天數(shù)比20xx年減少1天目標(biāo)。實(shí)施加油站、油罐車、儲(chǔ)油庫(kù)油氣回收綜合治理。做好人工增雨工作，推進(jìn)飛機(jī)增雨降塵。確保中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)315天以上;二、三圈層區(qū)(市)縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)329天以上，空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(五)深入推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)。下發(fā)《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》實(shí)施方案，完成生態(tài)市建設(shè)第二階段重點(diǎn)項(xiàng)目編制;組織和指導(dǎo)區(qū)(市)縣開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)小區(qū)和生態(tài)家園創(chuàng)建工作，開(kāi)展災(zāi)后生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，力爭(zhēng)1-2個(gè)縣通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣技術(shù)核查和驗(yàn)收，建成2-3個(gè)省級(jí)生態(tài)縣。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等特殊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)督管理，做好外來(lái)物種的調(diào)查防治工作，完成“20xx年度溫(江)、郫(縣)、都(江堰)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書”編制工作。做好全國(guó)環(huán)保模范城市復(fù)查迎檢工作，指導(dǎo)青白江、溫江、邛崍做好“省?！睆?fù)查工作，指導(dǎo)邛崍、都江堰、崇州、彭州做好“國(guó)?！眲?chuàng)建工作。深入開(kāi)展“潔凈城市行動(dòng)”，按照市委《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)現(xiàn)代社會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》的要求，進(jìn)一步細(xì)化“潔凈城市行動(dòng)”方案和實(shí)施計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)市級(jí)相關(guān)部門扎實(shí)推進(jìn)行動(dòng)框架各項(xiàng)工作落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。做好20xx年省政府組織的“城考”迎檢工作。
(六)嚴(yán)格項(xiàng)目審批管理。充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)宏觀調(diào)控作用，繼續(xù)推進(jìn)13個(gè)功能區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)。優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，實(shí)施環(huán)評(píng)咨詢服務(wù)前移，對(duì)保增長(zhǎng)、保民生的重大建設(shè)項(xiàng)目和符合產(chǎn)業(yè)政策的招商引資項(xiàng)目提前介入，主動(dòng)為當(dāng)?shù)卣㈨?xiàng)目業(yè)主、環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)服務(wù);對(duì)高耗能、高排放及產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目，積極做好解釋與疏導(dǎo)工作，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口;對(duì)無(wú)環(huán)境容量、超過(guò)總量指標(biāo)的區(qū)域，采取等量替換的方式，嚴(yán)格新增主要污染物排放項(xiàng)目審批;對(duì)發(fā)生重特大污染事故、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后的區(qū)域，實(shí)行限制審批。強(qiáng)化環(huán)評(píng)管理與“三同時(shí)”驗(yàn)收，開(kāi)展環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施和隱蔽工程圖件審查、污染治理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工圖審查、隱蔽工程質(zhì)量質(zhì)檢，建設(shè)過(guò)程實(shí)施環(huán)境監(jiān)理和試生產(chǎn)監(jiān)測(cè)驗(yàn)收，對(duì)未達(dá)到環(huán)評(píng)審批要求的項(xiàng)目不予驗(yàn)收，對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收擅自投運(yùn)、久拖不驗(yàn)、試生產(chǎn)超期等違法行為依法查處;繼續(xù)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為清理整治，嚴(yán)肅查處未批先建、擅自建設(shè)等違法行為。抓好環(huán)保系統(tǒng)行政審批隊(duì)伍培訓(xùn)與管理，加強(qiáng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)專業(yè)性與規(guī)范性建設(shè)，強(qiáng)化專家隊(duì)伍管理，增強(qiáng)咨詢服務(wù)科學(xué)性。
(七)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理。加強(qiáng)環(huán)保法規(guī)建設(shè)，做好《xx市飲用水水源保護(hù)條例》、《xx市環(huán)境噪聲振動(dòng)管理?xiàng)l例》修訂和《xx市污泥處置管理辦法》草擬準(zhǔn)備工作，完成《xx市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法》、《xx市排污權(quán)交易管理辦法》草擬工作，開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)市縣建設(shè)、節(jié)能減排、創(chuàng)模復(fù)檢等工作，開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察，依法查處各種環(huán)境違法行為，確保重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)排放率達(dá)100%;開(kāi)展污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)專項(xiàng)檢查和有效性審核，確保重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)安裝率、使用率和正常運(yùn)轉(zhuǎn)率。加大突發(fā)環(huán)境污染事故防范工作，簽訂8市突發(fā)環(huán)境污染事件防范合作協(xié)議，建立環(huán)境應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急與信訪工作考核機(jī)制，制定環(huán)境應(yīng)急信息報(bào)送制度，開(kāi)展飲用水源沿線企業(yè)、化學(xué)品運(yùn)輸與儲(chǔ)存、危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查，建立重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源信息庫(kù)和防范處置資源信息庫(kù)。狠抓環(huán)保督察督辦，圍繞市委、市政府環(huán)保重大決策部署和環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展環(huán)保日常督察、重點(diǎn)督察和專項(xiàng)督察，全面提高督察能力和水平。
(八)解決突出環(huán)境問(wèn)題。深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，抓好不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的重點(diǎn)排污企業(yè)限期治理，加強(qiáng)重金屬、危險(xiǎn)廢物污染防治，加強(qiáng)廢棄電子產(chǎn)品回收處理，對(duì)“雙超”、“雙有”企業(yè)開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。加強(qiáng)輻射環(huán)境監(jiān)督管理，探索建立全市放射源動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，落實(shí)屬地化管理制度和“常態(tài)”管理措施，確保輻射環(huán)境安全。抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治，繼續(xù)實(shí)施一批規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染企業(yè)掛牌整治和限期治理，完成彭州市蔬菜基地土壤污染修復(fù)試點(diǎn)工作，配合有關(guān)部門引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加大環(huán)境噪聲防治力度，完成中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)調(diào)整工作，對(duì)中心城區(qū)日益凸現(xiàn)的噪聲擾民問(wèn)題實(shí)施綜合整治，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。
(九)提升環(huán)境監(jiān)測(cè)和科研水平。加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，啟動(dòng)環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用項(xiàng)目和“數(shù)字環(huán)?！币黄诠こ探ㄔO(shè)，加快推進(jìn)中心站二惡英監(jiān)測(cè)能力和石化基地環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè);做好飲用水源109項(xiàng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)和方法驗(yàn)證，舉辦全市環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽;加強(qiáng)城市排水監(jiān)測(cè)工作，強(qiáng)化市輻射站能力建設(shè)，盡快形成獨(dú)立的管理體制和常規(guī)監(jiān)測(cè)能力;加快推進(jìn)《大氣環(huán)境資源與承載力分析及污染控制決策支持服務(wù)系統(tǒng)》等課題研究;進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境國(guó)際交流與合作。
(十)探索實(shí)施環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。積極推進(jìn)排污權(quán)交易工作，制定《排污權(quán)交易實(shí)施辦法》、《排污權(quán)交易實(shí)施細(xì)則》及《排污權(quán)交易實(shí)施方案》，力爭(zhēng)7月1日前啟動(dòng)排污權(quán)交易試點(diǎn)工作;進(jìn)一步研究流域出境斷面水質(zhì)目標(biāo)考核并扣繳補(bǔ)償金工作，著手建立流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;按照中央“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”有關(guān)精神，積極探索我市農(nóng)村環(huán)保經(jīng)濟(jì)政策，組織實(shí)施一批“以獎(jiǎng)促治”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目;探索制定環(huán)境保險(xiǎn)、綠色信貸等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。
(十一)加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育。建立健全環(huán)保系統(tǒng)新聞發(fā)言人制度，加強(qiáng)環(huán)保輿情監(jiān)測(cè)和分析報(bào)送管理，完善并發(fā)布《xx市環(huán)保局新聞發(fā)布實(shí)施辦法》和《xx市環(huán)保局網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置實(shí)施辦法》，做好對(duì)外宣傳工作;積極做好總量減排、大氣和水環(huán)境綜合整治、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)及“六·五”世界環(huán)境日等重要活動(dòng)宣傳工作，開(kāi)展“年度環(huán)保人物”評(píng)選、“環(huán)保大使”命名、“環(huán)保最佳范例”評(píng)選和“環(huán)保力量”電視晚會(huì)系列活動(dòng);加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以及面向廣大干部群眾的環(huán)境教育，開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃。
(十二)抓好環(huán)保自身建設(shè)。深入推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度“五大建設(shè)”，努力建設(shè)“六型”(學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法治型、和諧型、廉政型、節(jié)約型)機(jī)關(guān)，繼續(xù)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷提高環(huán)保系統(tǒng)凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。積極推進(jìn)監(jiān)測(cè)站達(dá)標(biāo)建設(shè)，力爭(zhēng)20xx年底前市、縣兩級(jí)監(jiān)測(cè)站全部達(dá)到《xx省環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》;積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力、環(huán)保宣教能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)20xx年底前市、縣兩級(jí)監(jiān)察、宣教能力全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。抓好災(zāi)后恢復(fù)重建，5月底前完成市本級(jí)環(huán)境監(jiān)管能力恢復(fù)建設(shè)，指導(dǎo)、督促都江堰、彭州、崇州、大邑年內(nèi)完成災(zāi)后恢復(fù)重建環(huán)保規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
(十三)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹xx屆中紀(jì)委六次全會(huì)、九屆省紀(jì)委七次全會(huì)和十一屆市紀(jì)委六次全會(huì)精神，按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開(kāi)展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，認(rèn)真抓好《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。強(qiáng)化對(duì)環(huán)?！傲?xiàng)權(quán)力”(環(huán)境行政審批權(quán)、行政評(píng)審權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、專項(xiàng)資金分配權(quán)、干部人事權(quán)、招標(biāo)采購(gòu)權(quán))等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重要崗位的風(fēng)險(xiǎn)防范，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，守住底線，不碰紅線，筑牢拒腐防變思想防線，不斷提高拒腐防變能力。圍繞環(huán)保中心工作和總量減排等任務(wù)，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。
四、推動(dòng)環(huán)保工作新發(fā)展的幾點(diǎn)要求。
(一)深化責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保工作“一崗雙責(zé)”。環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，合力防污治污，是抓好環(huán)保工作的唯一出路?！耙粛忞p責(zé)”的成功實(shí)踐，為我們解決環(huán)保難題、扭轉(zhuǎn)工作局面提供了保障。各級(jí)政府職能部門在“一崗雙責(zé)”職責(zé)要求下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，緊緊圍繞本行業(yè)、本領(lǐng)域積極開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作，為改善環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)環(huán)保工作發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在新的歷史時(shí)期，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們必須不斷深化、認(rèn)真落實(shí)環(huán)?！耙粛忞p責(zé)”。環(huán)保部門要切實(shí)肩負(fù)起“牽總”職責(zé)，發(fā)揮“監(jiān)管”作用，提出工作任務(wù)，下達(dá)工作目標(biāo)，并指導(dǎo)、督促職能部門抓好環(huán)保工作落實(shí);要督促有關(guān)職能部門要認(rèn)真履行“本職”，“各掃門前雪”，將環(huán)保工作與其它工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)，確保本行業(yè)相關(guān)環(huán)保工作落到實(shí)處。
(二)深化改革創(chuàng)新，進(jìn)一步提升環(huán)保工作發(fā)展動(dòng)力。改革與創(chuàng)新是時(shí)代的主題，是發(fā)展的要義，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和不竭動(dòng)力?！啊逼陂g，我們初步探索了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保工作的方法和路子，受到了充分肯定和廣泛關(guān)注，這是我們的寶貴財(cái)富。我們要隨著環(huán)保事業(yè)的不斷發(fā)展，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐中的有益經(jīng)驗(yàn)，不斷拓展視野，不斷改革創(chuàng)新，努力在理論、體制、制度和機(jī)制創(chuàng)新上有新舉措，實(shí)現(xiàn)新突破，推進(jìn)改革工作向?qū)用嫔贤卣?、向?qū)哟紊仙钊?，努力走出一條代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的，具有特色的環(huán)保工作新路子。
(三)深化工作落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保工作實(shí)際成效。抓落實(shí)是抓工作的主旋律，是確保工作成效、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的唯一途徑。從總體上講，我們抓環(huán)保工作就是要抓好環(huán)保規(guī)劃的落實(shí)，抓好重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。但從環(huán)保工作特點(diǎn)上看，我們抓工作落實(shí)還要特別注意把握五個(gè)環(huán)節(jié)：要圍繞目標(biāo)抓落實(shí)。我們?nèi)协h(huán)保工作總的目標(biāo)，就是要不斷提升生態(tài)宜居水平，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益雙贏，最終為建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ);要遵照規(guī)章抓落實(shí)。國(guó)家和省、市先后出臺(tái)了數(shù)十部環(huán)保法律法規(guī)、條例、規(guī)范和辦法，這是我們抓環(huán)保工作的工作依據(jù)和根本要求，必須嚴(yán)格遵守、認(rèn)真執(zhí)行;要遵循科學(xué)抓落實(shí)。環(huán)境保護(hù)是一個(gè)知識(shí)、技術(shù)密集型的行業(yè)，每項(xiàng)工作都包涵著許多環(huán)保知識(shí)和環(huán)保技術(shù)，靠經(jīng)驗(yàn)、憑感覺(jué)抓環(huán)保工作是不行的，必須科學(xué)施管、科學(xué)治污，才能確保環(huán)保工作成效;要攻堅(jiān)克難抓落實(shí)。環(huán)保工作歷史遺留問(wèn)題較多，由于技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多方面因素，一些問(wèn)題解決難度較大，這就需要我們克難攻堅(jiān)，想方設(shè)法去解決，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境利益;要群策群力抓落實(shí)。這是環(huán)保工作特點(diǎn)和性質(zhì)決定的，必須依靠群眾的力量，來(lái)解決關(guān)乎群眾切身利益的環(huán)境問(wèn)題。
(四)深化宣傳教育，進(jìn)一步形成環(huán)保工作良好氛圍。環(huán)保工作單靠環(huán)保部門監(jiān)管、企業(yè)業(yè)主“自治”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須樹(shù)立“主導(dǎo)是政府、主體是人民”的觀念，動(dòng)員和依靠全社會(huì)力量，才能確保環(huán)保工作可持續(xù)發(fā)展。要積極配合宣傳、教育部門，加強(qiáng)全民環(huán)境意識(shí)教育;要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，營(yíng)造濃厚輿論氛圍;要按照環(huán)保宣教進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村鎮(zhèn)“四進(jìn)”的要求，廣泛開(kāi)展“環(huán)保知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)”，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)和樹(shù)立綠色文明理念，讓破壞生態(tài)環(huán)境可恥的觀念深入人心，讓只重經(jīng)濟(jì)效益、不管生存環(huán)境的行為受到社會(huì)譴責(zé);要倡導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督，讓低碳環(huán)保成為公眾的自覺(jué)行為，形成人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好局面，共同推動(dòng)環(huán)保工作健康發(fā)展。
同志們，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，利在當(dāng)代、功在千秋、惠及子孫。我們一定要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，科學(xué)謀劃，勇于創(chuàng)新，乘勢(shì)而上，深入探索我市環(huán)保工作新道路，不斷推進(jìn)全市環(huán)保工作邁上新臺(tái)階，努力為實(shí)現(xiàn)“新三最”目標(biāo)、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市貢獻(xiàn)力量，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的90華誕獻(xiàn)禮!
局長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話篇七
同志們：
四月的邵陽(yáng)，陽(yáng)光明媚，草長(zhǎng)鶯飛。今天我們召開(kāi)全市教育工作會(huì)議，主要任務(wù)就是安排部署今年義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)、中小學(xué)校舍安全工程、教育考試和學(xué)校綜合治理等幾項(xiàng)工作。昨天，我們參觀了隆回縣為我們提供的幾個(gè)很好的現(xiàn)場(chǎng)，等會(huì)蘭君副市長(zhǎng)還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓緊落實(shí)。下面，我先談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、一年來(lái)取得的主要成績(jī)。
一是義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)成效顯著。20xx年全市完成了94所學(xué)校的建設(shè)任務(wù)。去年底，市人民政府教育督導(dǎo)室按照省人民政府教育督導(dǎo)室的要求，對(duì)94所項(xiàng)目學(xué)校中的78所進(jìn)行了評(píng)估驗(yàn)收，其中76所達(dá)到省頒合格學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，2所基本合格。市為民辦實(shí)事辦公室、市統(tǒng)計(jì)局對(duì)我市54所實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，全部順利通過(guò)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市54所實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校完成投資額5543萬(wàn)元，完成比例為102.9%;完成項(xiàng)目總個(gè)數(shù)547個(gè)，超額完成項(xiàng)目個(gè)數(shù)7個(gè)。40所備案項(xiàng)目校也完成了項(xiàng)目總個(gè)數(shù)449個(gè)，總投資額4390萬(wàn)元，基本完成建設(shè)任務(wù)。
二是中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)展順利。去年7月，市人民政府成立中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，李蘭君副市長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，各縣市區(qū)也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，并制訂了切實(shí)可行的實(shí)施方案，設(shè)計(jì)了完成校安工程的“路線圖”及時(shí)間表，編制了校舍安全改造初步規(guī)劃。20xx年，全市共排查鑒定學(xué)校2321所，單體建筑物共11447棟，校舍面積808萬(wàn)平方米。同時(shí),市校安辦和12個(gè)縣市區(qū)已全部建好了檔案室，范圍內(nèi)的2321所學(xué)校、11447棟建筑物已全部建檔。去年，全市用于中小學(xué)校舍安全改造的資金達(dá)25459萬(wàn)元，改造424所學(xué)校，538棟單體建筑物開(kāi)工，改造面積31.8萬(wàn)平方米，加固改造取得階段性成果。
三是教育考試工作組織有序。20xx年全市共有67057人報(bào)名參加了普通高校招生考試，4924人參加了成人高校招生考試,4998人參加了自學(xué)考試，1329人參加了研究生考試，12650人參加了pets考試。全市高考共設(shè)十個(gè)考區(qū)，43個(gè)考點(diǎn)，2244個(gè)考室，由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全體考務(wù)工作人員及監(jiān)考人員的共同努力，去年我市杜絕了試卷雷同現(xiàn)象，高考組考工作得到了省巡視員和督考組的好評(píng)，取得了圓滿成功。
四是學(xué)校安全管理扎實(shí)有效。20xx年全市學(xué)校安全工作堅(jiān)持以“創(chuàng)建安全文明校園”為抓手，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定，取得了較好的成績(jī)，全市全年沒(méi)有發(fā)生一起因安全責(zé)任事故影響師生人身安全和財(cái)產(chǎn)損失的案件。學(xué)校周邊環(huán)境的治理工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步，全市學(xué)校周邊環(huán)境治理工作在省綜治委組織的年終考評(píng)中名列前茅。通過(guò)法制教育、安全常識(shí)學(xué)習(xí)、各種突發(fā)事件的演練等，學(xué)校和廣大師生的安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。
雖然我們的工作取得了不少的成績(jī)，但是，依然存在一些問(wèn)題，比如去年綏寧縣一中因工作措施不得力，發(fā)生了嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象，處理了違規(guī)考生82人次，處理了監(jiān)考及工作人員共140人，綏寧一中取消了今年的高考組考資格;去年有5所義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目校因?yàn)闇?zhǔn)備不足申請(qǐng)推遲驗(yàn)收，2所項(xiàng)目學(xué)校被評(píng)定為基本合格，原因就是建設(shè)準(zhǔn)備不足，申報(bào)的項(xiàng)目無(wú)法在當(dāng)年完工。這些都應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。
二、今年的主要工作任務(wù)。
(一)扎實(shí)推進(jìn)合格學(xué)校建設(shè)。我市義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到第三個(gè)年頭了，這項(xiàng)工作既是省、市為民辦實(shí)事之一的工作，也是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)教育公平和義務(wù)教育均衡發(fā)展的重大舉措。今年我市共申報(bào)義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校113所，其中實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校48所，備案項(xiàng)目學(xué)校65所。目前，全部基礎(chǔ)信息已輸入《湖南省義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)》。據(jù)統(tǒng)計(jì)，113所學(xué)校建設(shè)類項(xiàng)目數(shù)共219個(gè)，其中實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校109個(gè)，備案項(xiàng)目學(xué)校110個(gè);54所實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校預(yù)算投入資金6001萬(wàn)，65所備案項(xiàng)目學(xué)校預(yù)算投入資金5351萬(wàn)，合計(jì)預(yù)算投入資金11352萬(wàn)元。一是要多渠道籌措資金。今年113所項(xiàng)目學(xué)校的建設(shè)資金來(lái)源的主要渠道是各縣市區(qū)財(cái)政，同時(shí)要從現(xiàn)有的教育經(jīng)費(fèi)口子中，如教育費(fèi)附加、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城市維護(hù)建設(shè)稅、稅費(fèi)改革和地方新增一般性轉(zhuǎn)移支付資金等方面籌措經(jīng)費(fèi)用于合格學(xué)校建設(shè)。各類專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，包括危房改造、初中校舍改造、新農(nóng)村環(huán)保新校園建設(shè)等資金，要與合格學(xué)校建設(shè)資金統(tǒng)籌使用。要積極發(fā)動(dòng)社會(huì)捐資，補(bǔ)充資金來(lái)源，確保建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工和高質(zhì)量完成。二是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門工作。各級(jí)教育行政部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通與合作。要繼續(xù)爭(zhēng)取各縣市區(qū)的優(yōu)惠政策，對(duì)合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行特事特辦，開(kāi)辟“綠色通道”，簡(jiǎn)化建設(shè)有關(guān)手續(xù)，縮短報(bào)建報(bào)批時(shí)間。要爭(zhēng)取繼續(xù)保持對(duì)合格學(xué)校建設(shè)基建類項(xiàng)目的行政性收費(fèi)全免、事業(yè)性收費(fèi)只收工本費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)收取的優(yōu)惠政策。要與當(dāng)?shù)卣o密協(xié)作，解決征地難、拆遷難、動(dòng)工難等問(wèn)題。三是要確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。要有對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感，嚴(yán)把學(xué)校建設(shè)質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，嚴(yán)格按規(guī)定招投標(biāo)，嚴(yán)格工作質(zhì)量跟蹤監(jiān)督管理，嚴(yán)格實(shí)行工作質(zhì)量終身追究制，確保工程質(zhì)量百分之百達(dá)標(biāo)。加快建立健全監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，加大監(jiān)督力度，要注重對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的合理性、建設(shè)經(jīng)費(fèi)的到位、管理和使用及工程質(zhì)量的可靠性嚴(yán)格督查。要堅(jiān)持“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，堅(jiān)持“薄弱學(xué)校優(yōu)先建設(shè)”的原則，防止把合格學(xué)校建設(shè)變成重點(diǎn)學(xué)校建設(shè)，防止舉債搞建設(shè)，防止向群眾集資和向?qū)W生攤派搞建設(shè)等錯(cuò)誤傾向出現(xiàn)，真正把合格學(xué)校建設(shè)當(dāng)作民心工程來(lái)抓。
(二)加快實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。今年是我市實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程承上啟下、最為關(guān)鍵的一年，四月初，國(guó)家教育部還專門到邵陽(yáng)調(diào)研校安工程。我們主要做好幾項(xiàng)工作：一是要進(jìn)一步完善工程規(guī)劃。實(shí)施校舍安全工程不是要求把所有的校舍問(wèn)題一下子都解決掉，而是要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織實(shí)施，要把校舍安全工程與調(diào)整中小學(xué)布局相結(jié)合，與農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、中西部農(nóng)村初中校舍改造工程相結(jié)合，與農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，整合資源，統(tǒng)一規(guī)劃。要從實(shí)際出發(fā)，分清輕重緩急，科學(xué)安排工程實(shí)施進(jìn)度，優(yōu)先解決存在安全隱患的現(xiàn)有校舍的安全問(wèn)題。各縣市區(qū)要抓緊時(shí)間，做好規(guī)劃的修訂工作，規(guī)劃經(jīng)縣級(jí)人民政府審定后，于4月下旬上報(bào)到市校安辦。二是要進(jìn)一步抓好項(xiàng)目建設(shè)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量，我市將有大量的中小學(xué)校加固改造和拆除重建項(xiàng)目開(kāi)工，各地必須把確保建筑質(zhì)量擺在首位，要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，落實(shí)建設(shè)、勘察、鑒定、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方的責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和工程標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把建筑材料質(zhì)量關(guān)和采購(gòu)關(guān)，確保學(xué)校加固改造一所，驗(yàn)收合格一所，安全達(dá)標(biāo)一所。今年全市要完成“三年實(shí)施重點(diǎn)”工程量的50%，必須完成800余所學(xué)校、近100萬(wàn)平方米的校舍加固或重建任務(wù)。三是要進(jìn)一步完善檔案信息系統(tǒng)。每一所學(xué)校、每一座建筑都要按要求建立和完善紙質(zhì)檔案和電子檔案。四是要認(rèn)真做好排查鑒定“回頭看”工作。按照國(guó)家校安辦的要求，主要有三項(xiàng)任務(wù)：首先是除20xx年5月以后已經(jīng)排查并形成鑒定報(bào)告的校舍可不再重新鑒定外，所有以前沒(méi)有按照有關(guān)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)鑒定的校舍，都必須進(jìn)行建筑質(zhì)量鑒定，并建立檔案;其次是對(duì)發(fā)現(xiàn)的所有安全隱患都必須采取相應(yīng)措施加以排除;再次是所有d級(jí)危廢房和其他不能安全使用的校舍必須停用，停用后需要重建的應(yīng)當(dāng)重建，沒(méi)有能力立即重建的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為學(xué)生安排其他安全達(dá)標(biāo)的校舍。
(三)著力解決教育考試難題。近年來(lái)，由于幾大主要考試生源出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性下滑，成考、自考隨高考人數(shù)的下降很可能進(jìn)一步萎縮，一些地方“以考養(yǎng)考”難以為繼，工作開(kāi)展更加艱難。同時(shí)，社會(huì)不正之風(fēng)對(duì)招生考試的干擾仍然很大。20xx年是教育改革發(fā)展的關(guān)鍵之年，我市教育考試工作面臨的突出問(wèn)題就是要確?？荚嚶曌u(yù)和理順管理體制。一是要進(jìn)一步從嚴(yán)整肅考風(fēng)考紀(jì)。堅(jiān)持關(guān)口前移，嚴(yán)格把好報(bào)名資格審查關(guān)，強(qiáng)化與有關(guān)部門的協(xié)作，認(rèn)真做好報(bào)名資格審查和復(fù)核工作，堅(jiān)決制止和查處各種弄虛作假和違規(guī)行為。進(jìn)一步完善嚴(yán)抓組考管理的各項(xiàng)措施，健全考試安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。二是要深入實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”。認(rèn)真貫徹落實(shí)20xx年全省教育考試工作會(huì)議精神，最大限度遏制違規(guī)操作和不正之風(fēng);做好公開(kāi)公示、招生宣傳和咨詢服務(wù)工作，規(guī)范招生公開(kāi)公示工作，尤其要對(duì)招生公開(kāi)公示的基本內(nèi)容、具體方式、起止時(shí)間、舉報(bào)渠道等作出明確的規(guī)定，切實(shí)做好報(bào)名、考試、錄取等各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面的公開(kāi)公示工作。及早著手，采取強(qiáng)有力的措施，將招生考試相關(guān)政策規(guī)定特別是調(diào)整后的新辦法、新舉措，以及改革的相關(guān)精神盡快宣傳到位。三是要積極推進(jìn)新課程高考改革。嚴(yán)格實(shí)施省教育廳下發(fā)的《湖南省20xx年普通高校招生考試指導(dǎo)方案》，對(duì)高考文化科目單科成績(jī)位于全省前萬(wàn)分之一的三本以上的考生，增加一次投檔機(jī)會(huì)，并單獨(dú)設(shè)置志愿;將今年應(yīng)屆畢業(yè)生的學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果納入考生電子檔案，為高校擇優(yōu)錄取提供依據(jù)。四是要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。全面啟動(dòng)國(guó)家教育考試考務(wù)管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，市二中及綏寧一中列入實(shí)施考務(wù)平臺(tái)第一期工程。同時(shí)，要繼續(xù)加強(qiáng)考試裝備建設(shè)，著力加強(qiáng)考點(diǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的配置、升級(jí)改造和維護(hù)，全面配置無(wú)線通訊屏蔽設(shè)備，推行身份識(shí)別、無(wú)線電監(jiān)測(cè)等新技術(shù)。
(四)著重加強(qiáng)學(xué)校安全管理。安全工作，責(zé)任重如泰山。我們加固校舍只是一個(gè)基礎(chǔ)，關(guān)鍵還是學(xué)校的安全管理。福建南平市學(xué)生意外傷害事故和湘鄉(xiāng)學(xué)生踩踏事件都是血淋淋的教訓(xùn)。我們必須始終把安全工作擺在突出位置，警鐘常鳴，常抓不懈，要進(jìn)一步健全安全管理工作機(jī)制，落實(shí)安全教育進(jìn)課堂工作，切實(shí)抓好學(xué)校的安全工作。同時(shí)下大力氣抓好學(xué)校周邊的治安綜合治理工作，各級(jí)教育部門要多向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，多方爭(zhēng)取各成員單位的大力支持，克服學(xué)校周邊治安綜合治理工作協(xié)調(diào)難、開(kāi)展難、打擊難的困難，本著“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題，哪里問(wèn)題突出就整治哪里”的原則，切實(shí)將學(xué)校周邊治安綜合治理工作抓實(shí)抓牢，努力營(yíng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。
一是要提高認(rèn)識(shí)。教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，面臨著資金、人員等一系列困難。但是，教育事業(yè)是千秋大業(yè)，面對(duì)各種困難，我們不能“等、靠、要”，而是積極主動(dòng)的去想辦法、抓落實(shí)。各縣市區(qū)一定要按照市里的統(tǒng)一安排部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)持一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，具體工作專人抓，扎實(shí)抓好工作。
二是強(qiáng)化措施。再好的工作需要有強(qiáng)有力的措施作保障，并要持之以恒，常抓不懈，應(yīng)做到“三抓”：一抓制度。各項(xiàng)工作都在經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、借鑒以往經(jīng)驗(yàn)、廣泛征求意見(jiàn)，反復(fù)研究基礎(chǔ)上，確定并下發(fā)各項(xiàng)制度，推進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化，絕不允許出現(xiàn)制度規(guī)定一套，做起來(lái)卻是另一套的局面，真正實(shí)現(xiàn)以制度管人、管事、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本。二抓執(zhí)行。制度一經(jīng)建立，就要不折不扣嚴(yán)格執(zhí)行，要著手建立相關(guān)配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制和辦法，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三抓督查。要嚴(yán)格督查制度，定期檢查和不定期抽查工作作風(fēng)和工作紀(jì)律情況，該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng)，該通報(bào)的通報(bào)，該查處的查處。
三是狠抓落實(shí)。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照省委、省政府“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并組建專門工作班子具體抓落實(shí)”的要求，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。教育局長(zhǎng)是第一責(zé)任人，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、人員到位，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有力、工作成效突出的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，否則給予問(wèn)責(zé)及相應(yīng)的處罰。二要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。加快建立健全監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，加大監(jiān)督力度。各級(jí)教育行政管理部門要注重對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的合理性、建設(shè)經(jīng)費(fèi)的到位、管理和使用及工程質(zhì)量的可靠性嚴(yán)格督查。三要強(qiáng)化責(zé)任追究。要進(jìn)一步健全一級(jí)抓一級(jí)的工作責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行工作質(zhì)量終身追究制，加大對(duì)不履行日常管理職責(zé)的事前責(zé)任追究力度。對(duì)因失職、瀆職造成事故的，要追究領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生重特大事故的地方，不僅要追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，還要追究上級(jí)部門的指導(dǎo)監(jiān)督檢查不力的責(zé)任，縣市區(qū)教育局一把手要親自到市教育局述職，并在教育工作的年度考評(píng)中，實(shí)行“一票否決”。
同志們，教育事業(yè)是值得我們?yōu)橹恍笂^斗的事業(yè)，“建設(shè)教育強(qiáng)市，辦人民滿意教育”是我們?yōu)橹粩鄪^斗的目標(biāo)。義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)、實(shí)施校舍安全工程、教育考試改革發(fā)展、校園安全工作責(zé)任重大，讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取、振奮精神、扎實(shí)工作，努力創(chuàng)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的新局面!
同志們：
這次會(huì)議是市委、市政府確定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。中心議題是，貫徹落實(shí)xx市教育工作會(huì)議精神，動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想，理清思路，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力把全市教育工作推向更高更好的發(fā)展階段。年初，我們教育系統(tǒng)已經(jīng)召開(kāi)了教育工作會(huì)議，對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，研究部署了20xx年的工作任務(wù)。今天這次會(huì)議，主要是圍繞全市推進(jìn)素質(zhì)教育工作，總結(jié)成績(jī)，正視問(wèn)題，研究部署今后的目標(biāo)任務(wù)。一會(huì)兒，戰(zhàn)市長(zhǎng)還要做重要講話，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、今年以來(lái)，全市推進(jìn)素質(zhì)教育工作的基本情況1月16日全省素質(zhì)教育工作會(huì)議后，全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省市各項(xiàng)規(guī)定，按照?規(guī)范行為、減負(fù)增效、強(qiáng)化實(shí)踐、提升能力?的總體思路，建立了規(guī)范有序的工作機(jī)制，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，取得了良好效果。具體講，主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：
(一)宣傳發(fā)動(dòng)積極深入。根據(jù)省市部署，市教育局立即召開(kāi)專題會(huì)議，要求各學(xué)校從貫徹xx大精神、全面構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)廣大師生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)將省市會(huì)議精神和工作要求落到實(shí)處，并通過(guò)召開(kāi)不同層面的管理干部會(huì)和師生座談會(huì)，就作息時(shí)間、課程安排、考試評(píng)價(jià)等問(wèn)題，廣泛征詢意見(jiàn)和建議，理清了工作思路，提供了實(shí)踐依據(jù)。全系統(tǒng)充分發(fā)揮宣傳主陣地作用，通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)一封信以及校園網(wǎng)、宣傳欄等形式，集中宣傳解讀素質(zhì)教育有關(guān)政策，并積極聯(lián)系電視臺(tái)、電臺(tái)、新聞中心等部門開(kāi)展系列宣傳，使素質(zhì)教育的重大意義和相關(guān)規(guī)定迅速傳遞到全體師生和家庭，做到了家喻戶曉、深入人心。從社會(huì)各方面的反響來(lái)看，素質(zhì)教育已成為群眾普遍關(guān)心、各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)，為工作的繼續(xù)推進(jìn)和全面深化創(chuàng)造了良好條件。
(二)措施落實(shí)迅速得力。首先著力狠抓各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，先后制訂了《關(guān)于落實(shí)?全省中小學(xué)素質(zhì)教育會(huì)議?精神的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于深化課程改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的意見(jiàn)》等規(guī)范性文件，對(duì)規(guī)范作息時(shí)間、落實(shí)課程方案、推進(jìn)教學(xué)改革、深化考試評(píng)價(jià)制度等，都做出了明確規(guī)定，劃定了制度?紅線?，做到工作有章可循。其次是層層落實(shí)責(zé)任，教育局與各學(xué)校，學(xué)校與各年級(jí)逐級(jí)簽訂了《落實(shí)素質(zhì)教育。
責(zé)任書。
》，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)。再是公開(kāi)接受監(jiān)督，教育局向全市公布了舉報(bào)電話和電子郵箱，各學(xué)校也向廣大家長(zhǎng)發(fā)放了?家校聯(lián)系卡?，公開(kāi)了辦公電話，接受最廣泛的社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)加大檢查力度，教育局成立了班子成員牽頭，相關(guān)科室參加的專項(xiàng)督導(dǎo)小組，在短時(shí)間內(nèi)，就開(kāi)展了三輪全面督查，做到及時(shí)掌握信息，隨時(shí)查糾問(wèn)題。
(三)工作推進(jìn)扎實(shí)有效。經(jīng)過(guò)各方努力，目前全市中小學(xué)辦學(xué)行為得到切實(shí)規(guī)范，各學(xué)校嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定，全面落實(shí)課程方案，開(kāi)齊課程，開(kāi)足課時(shí)，規(guī)范了音體美等學(xué)科教學(xué)，全面開(kāi)展了?體育大課間?活動(dòng)，普遍開(kāi)設(shè)了地方課程和校本課程。全市執(zhí)行了統(tǒng)一作息時(shí)間表，學(xué)生每天睡眠時(shí)間平均增加1小時(shí)。完善了作業(yè)設(shè)臵和審批制度，作業(yè)量得到有效控制，課業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕。全面推行日常考試無(wú)分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)，成績(jī)?cè)u(píng)定實(shí)行等級(jí)制，建立完善了促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評(píng)價(jià)體系。?以規(guī)范求質(zhì)量，向課堂要效益?已成為教育系統(tǒng)的共識(shí)，?問(wèn)題即課題?的理念日益普及，全市教師的課題參與率由年前的43%提高到65%，教科研的引領(lǐng)作用得到進(jìn)一步加強(qiáng)，教師的教育理念、教學(xué)模式以及學(xué)生的學(xué)習(xí)方式正在發(fā)生深刻變化。許多學(xué)校在?自主學(xué)習(xí)?、?有效教學(xué)?、?生命化課堂?等教學(xué)創(chuàng)新方面，做出了積極探索;越來(lái)越多的學(xué)校在用足用好現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備，面向?qū)W生開(kāi)放學(xué)校資源，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展方面，采取了切實(shí)行動(dòng);遍及全市40多所學(xué)校、數(shù)萬(wàn)名師生參與研究的?培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣?、?體育大課間?和?實(shí)踐與創(chuàng)新?三大主題活動(dòng)，已經(jīng)由去年的局部實(shí)驗(yàn)研究，進(jìn)展到目前的全面實(shí)施階段。隨著全市中小學(xué)運(yùn)動(dòng)會(huì)、特長(zhǎng)比賽等大型賽事的舉辦，學(xué)校藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、讀書節(jié)、成人儀式等豐富多彩、寓教于樂(lè)的活動(dòng)也空前活躍，全市素質(zhì)教育工作呈現(xiàn)出全面開(kāi)花、突破進(jìn)展的良好態(tài)勢(shì)。
我們的工作之所以能夠取得令人滿意的成績(jī)，主要取決于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);取決于有關(guān)部門的鼎力支持;取決于全社會(huì)的關(guān)心參與;取決于教育系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力。在此，我謹(jǐn)代表教育局黨委向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士和全市教育系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
盡管我們?cè)谕七M(jìn)素質(zhì)教育方面做了大量工作，取得了一定成效，但還要清醒認(rèn)識(shí)到，實(shí)施素質(zhì)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，更不能急功近利。就目前來(lái)看，我們還面臨著不少亟需解決的困難和問(wèn)題。在思想觀念上，個(gè)別學(xué)校和教師還存在模糊認(rèn)識(shí)，還持懷疑態(tài)度，認(rèn)為素質(zhì)教育是?一陣風(fēng)?，工作中畏手畏腳，觀望等待，甚至搞?上有政策，下有對(duì)策?。在落實(shí)規(guī)范上，至今還有部分學(xué)校開(kāi)不齊課程，開(kāi)不足課時(shí)，綜合實(shí)踐活動(dòng)和校本課程流于形式;還有26%的初中生和10%的小學(xué)生反映作業(yè)量明顯超時(shí);個(gè)別學(xué)校還臵三令五申于不顧，仍然在考試中公布分?jǐn)?shù)和名次，仍然在早晨和中午組織學(xué)生上自習(xí)，最近市教育局通報(bào)批評(píng)了這樣一批違規(guī)學(xué)校。在工作方法上，個(gè)別學(xué)校管理過(guò)于粗放或僵化，出現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象，有的對(duì)提前到校的學(xué)生缺乏有效管理手段，存在著安全隱患;有的在活動(dòng)課上缺乏必要的組織指導(dǎo)，對(duì)學(xué)生放任自流;有的在自習(xí)時(shí)間布臵大量任務(wù)，學(xué)生的自由時(shí)間被變相剝奪，還有的將課堂轉(zhuǎn)移到圖書館、活動(dòng)室等場(chǎng)所，使學(xué)生失去自主發(fā)展空間等等，對(duì)這些問(wèn)題我們必須高度重視，采取強(qiáng)力措施，認(rèn)真加以解決。
二、理清思路，狠抓關(guān)鍵，努力推進(jìn)素質(zhì)教育工作健康發(fā)展。
20xx年是xx省辦學(xué)行為規(guī)范年、素質(zhì)教育推進(jìn)年，也是我市教育借勢(shì)發(fā)展、快速發(fā)展、突破發(fā)展的關(guān)鍵年。各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)全市素質(zhì)教育工作卓有成效進(jìn)行。
(一)要深刻把握素質(zhì)教育的內(nèi)涵和本質(zhì)。什么是素質(zhì)教育?早在1999年，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中就明確界定：?實(shí)施素質(zhì)教育，就是全面貫徹黨的教育方針，以提高國(guó)民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，造就‘有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律’的德智體美等全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。?黨的xx大報(bào)告更明確提出：?要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。?綜上所述，素質(zhì)教育的內(nèi)涵可以從四個(gè)方面理解，即貫徹?一個(gè)方針?，就是全面貫徹黨的教育方針;圍繞?一個(gè)宗旨?，就是以提高民族素質(zhì)為宗旨;堅(jiān)持?一個(gè)優(yōu)先?，就是以育人為本，德育為先;突出?兩個(gè)重點(diǎn)?，就是以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)。
省教育廳將推進(jìn)素質(zhì)教育的基本目標(biāo)概括為?三個(gè)全面?和?三個(gè)還給?，就是全面建設(shè)合格學(xué)校、全面落實(shí)課程方案、全面培育合格學(xué)生;把時(shí)間還給孩子、把健康還給孩子、把能力還給孩子。如何準(zhǔn)確把握素質(zhì)教育的內(nèi)涵和本質(zhì)，我覺(jué)得首先要理順兩個(gè)關(guān)系。一是素質(zhì)教育與學(xué)生全面發(fā)展的關(guān)系。學(xué)生的全面發(fā)展，國(guó)民素養(yǎng)的整體提升是實(shí)施素質(zhì)教育的根本目的。素質(zhì)教育的要義就是通過(guò)教育活動(dòng)實(shí)現(xiàn)人的?全面自由發(fā)展?，這里面包括兩層含義，一方面要公正對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，使他們都得到充分發(fā)展;另一方面要促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展，要允許和支持學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)發(fā)展，要為學(xué)生終身發(fā)展奠基。二是素質(zhì)教育與提高教育質(zhì)量的關(guān)系。真正意義上的素質(zhì)教育和提高教育質(zhì)量并不矛盾，只是?教育質(zhì)量?不能單純理解為考試成績(jī)，而是要看我們的教育讓學(xué)生獲得了多大發(fā)展，培養(yǎng)了多少有用人才。因此，教育質(zhì)量是素質(zhì)教育的必要條件，沒(méi)有教育的高質(zhì)量，就談不上真正意義的素質(zhì)教育。我們?nèi)到y(tǒng)上下必須達(dá)成共識(shí)，要理直氣壯地抓教學(xué)，一以貫之地求質(zhì)量。同時(shí)大家要謹(jǐn)記，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教學(xué)質(zhì)量必須遵循教育教學(xué)規(guī)律，必須遵循學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，必須在落實(shí)好?基本規(guī)范?的前提下，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展。
(二)要切實(shí)增強(qiáng)抓好素質(zhì)教育的責(zé)任感和緊迫感。指出：?全面實(shí)施素質(zhì)教育，核心是要解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問(wèn)題，這應(yīng)該成為教育工作的主題。?新《義務(wù)教育法》把素質(zhì)教育納入到法律范疇，省市接連召開(kāi)專題會(huì)議，可以說(shuō)，素質(zhì)教育被提到前所未有的高度，得到前所未有的重視，我們必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好素質(zhì)教育的責(zé)任感和緊迫感。要認(rèn)識(shí)到實(shí)施素質(zhì)教育是改變?應(yīng)試教育?弊端的必然選擇。首先說(shuō)明，?應(yīng)試教育?不是對(duì)以前和現(xiàn)行基礎(chǔ)教育的概括，而是指單純以升學(xué)為目的的教育思想。由于它把升學(xué)作為唯一的目標(biāo)，所以存在諸多弊端：如重智育輕德育，導(dǎo)致分?jǐn)?shù)萬(wàn)能;重知識(shí)輕能力，導(dǎo)致能力下降;重部分輕全體，導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué);重考試輕素質(zhì)，導(dǎo)致學(xué)生個(gè)性被抹殺。而這些都是與黨和國(guó)家的教育方針相違背的，也是與教育的本質(zhì)相違背的。推行素質(zhì)教育就是要糾正這些?應(yīng)試教育?帶來(lái)的弊端，正如周濟(jì)部長(zhǎng)所說(shuō)的，素質(zhì)教育是針對(duì)中國(guó)自己的教育問(wèn)題提出來(lái)的，是中國(guó)人用自己的智慧解決教育問(wèn)題的理論探索，是在新的歷史條件下落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、貫徹黨的教育方針的集中體現(xiàn)。反觀我們教育，受各種條件和環(huán)境的影響，我們有的學(xué)?；蚨嗷蛏俅嬖谥?應(yīng)試教育?思想的痕跡，其弊端也不同程度地有所表現(xiàn)。因此，要革除這種思想，消除這些弊端就必須大力實(shí)施素質(zhì)教育。要認(rèn)識(shí)到實(shí)施素質(zhì)教育是教育發(fā)展的必然要求。近年來(lái)，隨著全市義務(wù)教育保障機(jī)制的建立完善，辦學(xué)條件的整體改善，教育管理體制的調(diào)整理順等，制約我市教育發(fā)展的?瓶頸?問(wèn)題已逐一破解，尤其是?教育工作示范縣?的成功創(chuàng)建，更標(biāo)志著我市教育步入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。要想實(shí)現(xiàn)更大的突破，就必須從內(nèi)涵發(fā)展上做文章，在實(shí)施素質(zhì)教育上下功夫。當(dāng)前，教育的重心已經(jīng)從過(guò)去的重成績(jī)、重升學(xué)率轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的重基礎(chǔ)、重品德養(yǎng)成。教育發(fā)展方式的全新轉(zhuǎn)變，意味著競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的全面改變，標(biāo)志著原有發(fā)展格局的重新調(diào)整。面對(duì)這一轉(zhuǎn)變，原有的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)很可能已不再完全適用和有效，誰(shuí)適應(yīng)得快，轉(zhuǎn)變得早，誰(shuí)就擁有了先發(fā)優(yōu)勢(shì)。我們的思想觀念、方式方法，我們的教育模式、教學(xué)研究，我們的工作策略、督導(dǎo)評(píng)價(jià)等等，一切都要緊緊圍繞素質(zhì)教育的要求，來(lái)研究、破題、指導(dǎo)和推進(jìn)，只有這樣，學(xué)校發(fā)展才能前途光明，教育發(fā)展才能天地廣闊。從另一方面來(lái)說(shuō)，我們只有全面實(shí)施素質(zhì)教育，才能真正把時(shí)間、健康、能力還給孩子，才能真正把學(xué)校變成學(xué)園、樂(lè)園，讓學(xué)校成為學(xué)生生命奠基的平臺(tái)，讓學(xué)校生活成為學(xué)生一生的美好回憶。
(三)要采取有力措施堅(jiān)決抓實(shí)抓好素質(zhì)教育工作。深入實(shí)施素質(zhì)教育，我們廣大教育工作者責(zé)無(wú)旁貸，義不容辭。盡管我們對(duì)素質(zhì)教育并不陌生，而且也喊了許多年，但從來(lái)沒(méi)有像今年這樣重視過(guò)，從來(lái)沒(méi)有下這么大決心。齊濤廳長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，這次推進(jìn)素質(zhì)教育，不是改革，不是新政，更不是革命，而是一種?回歸?，回歸到教育的基本規(guī)律上來(lái)，回歸到新課程的基本要求上來(lái)。對(duì)此，大家必須深入研究，強(qiáng)化措施，徹底擺脫?應(yīng)試教育?的影響，盡快將工作重心轉(zhuǎn)移到全面實(shí)施素質(zhì)教育的軌道上來(lái)。在具體工作中，要著力抓好三個(gè)方面。一是堅(jiān)定不移落實(shí)規(guī)范。黃勝副省長(zhǎng)在全省教育工作會(huì)議上擲地有聲地說(shuō)，?素質(zhì)教育要作為我省教育發(fā)展的一面旗臶亮出來(lái)，要排除一切阻力和干擾，堅(jiān)持不懈，義無(wú)反顧地抓下去，不達(dá)目的決不罷休?!當(dāng)前，省教育廳在推進(jìn)素質(zhì)教育過(guò)程中，部署之嚴(yán)密，措施之嚴(yán)厲，督查之頻繁，實(shí)屬前所未有。而且，今年5月中旬，我市要迎接xx省教育專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，其主要內(nèi)容就是落實(shí)素質(zhì)教育情況。明年開(kāi)春，還要迎接?xx省教育示范縣?復(fù)查，素質(zhì)教育也是重中之重。在此，要求各級(jí)各類學(xué)校切實(shí)做到兩個(gè)決不動(dòng)搖：一個(gè)就是推進(jìn)素質(zhì)教育的信念決不動(dòng)搖。作息制度和生活節(jié)奏的突然改變，確實(shí)讓一些人憂心忡忡，無(wú)所適從，就怕影響考試成績(jī)，對(duì)不起父老鄉(xiāng)親。這種情緒可以理解，但不能蔓延!省教育廳在《致全省中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》中明確指出，?實(shí)施素質(zhì)教育并不反對(duì)升學(xué)。在國(guó)家每年下達(dá)給我省的招生計(jì)劃基本不變的情況下，全省所有學(xué)校統(tǒng)一行動(dòng)，統(tǒng)一給學(xué)生減負(fù)，停止加班加點(diǎn)，各地升學(xué)格局不會(huì)發(fā)生變化?。既然省廳有決心、有能力創(chuàng)造全省公平發(fā)展的大環(huán)境，我們教育理應(yīng)率先發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。另一個(gè)就是落實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育的。
規(guī)章制度。
決不動(dòng)搖。對(duì)省廳頒布的推進(jìn)素質(zhì)教育有關(guān)規(guī)定，我們必須完全徹底地落實(shí)，必須照章辦事，不搞?小動(dòng)作?，不打?擦邊球?。20xx年底至今，省廳接連通報(bào)了28所違規(guī)學(xué)校，摘了10所省級(jí)規(guī)范化學(xué)校的牌子，處分了一批學(xué)校責(zé)任人，這當(dāng)中主要是高中學(xué)校，也有初中和小學(xué)。初步統(tǒng)計(jì)了一下，這些學(xué)校的違規(guī)行為主要有：音體美課開(kāi)設(shè)課時(shí)不足，雙休日、晚自習(xí)分配到學(xué)科，學(xué)業(yè)水平考試考紀(jì)不嚴(yán)等方面。這些行為違背了大原則，觸及了?高壓線?，這就要付出代價(jià)!大家反思一下，我們的學(xué)校有沒(méi)有這些違規(guī)行為?新學(xué)期，教育局的電子郵箱和監(jiān)督電話舉報(bào)不斷，如果不是我們及時(shí)介入，學(xué)校迅速整改，只要一個(gè)舉報(bào)電話打到省廳，結(jié)果會(huì)怎樣?遠(yuǎn)的且不說(shuō)，我們鄰市的4所高中學(xué)校就因?yàn)樯鲜鰡?wèn)題前段時(shí)間被省廳通報(bào),還被多家媒體報(bào)道。近段時(shí)間，省廳又加大了明察暗訪力度，大家再也不能觀望等待，必須馬上消除僥幸心理。從今天開(kāi)始，凡違反管理?基本規(guī)范?者，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息!這不是處理一個(gè)、兩個(gè)人的問(wèn)題，這是對(duì)xx市整體榮譽(yù)負(fù)責(zé)的大原則。二是全力以赴研究推進(jìn)。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，各級(jí)提出了這么多新政策，新要求，新措施，我們?cè)趯?shí)施過(guò)程中也遇到許多新問(wèn)題，新挑戰(zhàn)。面對(duì)這些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，我們的校長(zhǎng)、主任、教師都要從我做起，從現(xiàn)在做起，一心一意應(yīng)對(duì)，聚精會(huì)神研究，全力以赴推進(jìn)。解決問(wèn)題是推進(jìn)工作的最好辦法。比如作息時(shí)間規(guī)范后，相比以前教學(xué)時(shí)間短了，如何在有效時(shí)間內(nèi)完成教學(xué)任務(wù)，保證教學(xué)質(zhì)量，這就要求我們必須加強(qiáng)教學(xué)研究，改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)效率;比如在開(kāi)全課程，開(kāi)足課時(shí)過(guò)程中，又面臨著師資的矛盾，這就要求我們注重挖潛，合理搭配，有效化解矛盾，不能強(qiáng)調(diào)客觀，消極等靠。再比如，學(xué)生自由支配時(shí)間增加了，但課外生活單調(diào)，精神生活匱乏，迷戀網(wǎng)吧現(xiàn)象明顯，如何正確引導(dǎo)，有益利用，這也要求我們切實(shí)放開(kāi)搞活，采取有效措施，迅速填補(bǔ)學(xué)生課外、校外管理盲區(qū)，盡快提高學(xué)生自我管理、自主鍛煉和自學(xué)研究能力，充分用足用好各類教育資源，用一切健康向上的內(nèi)容占領(lǐng)學(xué)生的思想陣地，充實(shí)學(xué)生的行為空間。全面實(shí)施素質(zhì)教育，對(duì)教師隊(duì)伍提出了新的更高要求，廣大教師的任務(wù)不是輕了，而是重了。我們的教師要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，苦練內(nèi)功，把更多時(shí)間和精力用在教書育人、關(guān)愛(ài)學(xué)生上，堅(jiān)決杜絕有償家教等違規(guī)行為。新課改我們已經(jīng)走過(guò)近六年的歷程，取得了可喜成績(jī)，作為推進(jìn)素質(zhì)教育的重要載體，還要進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐研究，深化課改理念，引領(lǐng)課改方向，推動(dòng)課改工作向縱深發(fā)展。要善于總結(jié)反思，以傳承和創(chuàng)新相融合的思路，深化改革，把成功的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度成果、理論成果，促進(jìn)教學(xué)實(shí)踐。要加強(qiáng)?聯(lián)誼校?建設(shè)，通過(guò)?送課下鄉(xiāng)?等活動(dòng)，繼續(xù)發(fā)揮好市直學(xué)校在課程改革中的?龍頭?和?輻射?作用，強(qiáng)化學(xué)校之間的交流合作，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校均衡發(fā)展。為進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，教育局制定了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生課外校外管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，并從今天開(kāi)始，正式啟動(dòng)?感受社會(huì)，體驗(yàn)人生?綜合實(shí)踐活動(dòng)，具體實(shí)施方案會(huì)前已經(jīng)發(fā)到大家手中。以往，各鎮(zhèn)區(qū)、街道黨委政府和各相關(guān)部門、企業(yè)在幫扶薄弱學(xué)校，改善辦學(xué)條件等方面給予了大力支持，為全市教育的快速健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。今后，希望大家能夠?qū)?shí)施素質(zhì)教育，特別是為學(xué)生走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)工廠、走進(jìn)農(nóng)田，廣泛開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，給予更大支持，提供更加寬松便利的條件。三是追求卓越彰顯特色。什么是特色，通俗說(shuō)就是特別出色，就是優(yōu)于其它學(xué)校。在綜合層面上可以是教育理念、治校理念、辦學(xué)思路，也可以是管理模式、教育模式、教學(xué)模式等等，還有其他層面都可以形成各自特色。教育本應(yīng)是創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展的事業(yè)，所有學(xué)校一個(gè)樣子、一副面孔，沒(méi)有鮮明特色，就沒(méi)有大發(fā)展。前幾年，我們教育系統(tǒng)已經(jīng)開(kāi)展了?特色學(xué)校?創(chuàng)建工程，啟動(dòng)了?特色項(xiàng)目?建設(shè)，但是還要強(qiáng)推猛促。實(shí)施素質(zhì)教育尤其需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展。這就必須有重新布局謀篇的膽識(shí)和勇氣，徹底摒棄?小進(jìn)即滿、小富則安?的心態(tài)，向更快、更高、更強(qiáng)目標(biāo)趕超。我們要堅(jiān)定這樣一種信念：能做?應(yīng)試教育?的佼佼者，也一定能當(dāng)素質(zhì)教育的排頭兵。倡導(dǎo)特色學(xué)校建設(shè)，就是要引領(lǐng)廣大教育工作者走出低層次、小圈子，開(kāi)闊教育視野，實(shí)現(xiàn)上檔升級(jí)，創(chuàng)建省級(jí)乃至全國(guó)名校，鍛造涌現(xiàn)一大批齊魯名師、名校長(zhǎng)，爭(zhēng)做新時(shí)期的教育名家和大家!
三、強(qiáng)化措施，嚴(yán)抓細(xì)管，切實(shí)做好學(xué)校安全工作學(xué)校安全工作，事關(guān)教育事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。切實(shí)做好學(xué)校安全工作，從大的方面講，是對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)，辦人民滿意的教育、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。從小的方面講，是為學(xué)生、家長(zhǎng)負(fù)責(zé)，關(guān)愛(ài)生命健康成長(zhǎng)和人民家庭幸福的要求。我們必須堅(jiān)持?教育在先，防范為主，措施到位?的方針和?全面、全員、全過(guò)程?的學(xué)校安全管理模式，著力建立安全穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制，緊緊圍繞?預(yù)防?二字做文章，圍繞?嚴(yán)細(xì)?二字下氣力，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，一環(huán)一環(huán)緊相扣，把工作做到位，確保全市教育平安和諧。
一是要思想上高度重視。我們教育系統(tǒng)共有9萬(wàn)多名師生，占全市總?cè)丝诘钠叻种唬P(guān)系千家萬(wàn)戶，社會(huì)各界十分關(guān)注。教育不安全，家庭就不安寧，社會(huì)就不穩(wěn)定。作為教育管理部門和教育工作者，我們的責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，必須首先落實(shí)安全的發(fā)展觀，發(fā)展必須安全，安全是為了更好的發(fā)展;堅(jiān)持以人為本，必須首先堅(jiān)持以人的生命為本，以人的生存為本，生命不保，談何教育;構(gòu)建和諧社會(huì)，必須首先構(gòu)建平安校園，校園安全得不到保證，社會(huì)和諧就是一句空話。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全是第一責(zé)任。發(fā)展是硬道理，安全是硬指標(biāo)。安全工作再怎么細(xì)致認(rèn)真都不過(guò)分，大家必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重大意義，把安全工作擺在重要位臵，常抓不懈，一抓到底。要克服麻痹意識(shí)，發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)期連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)和堅(jiān)忍不拔的毅力，時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴，嚴(yán)陣以待。要讓?預(yù)防為主、安全第一?的意識(shí)深深扎根于教職員工和學(xué)生的腦海之中，讓創(chuàng)建?平安和諧校園?的理念，成為每一個(gè)師生追求的目標(biāo)和自覺(jué)行動(dòng)。
二是要突出落實(shí)預(yù)防為主的方針。學(xué)校安全是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的工作，是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理、循環(huán)往復(fù)的過(guò)程，不是靠幾項(xiàng)措施、幾個(gè)活動(dòng)就能完全解決問(wèn)題。當(dāng)前，全市上下對(duì)學(xué)校安全工作高度重視，安全形勢(shì)也越來(lái)越好，學(xué)生意外傷亡事故呈持續(xù)下降趨勢(shì)，安全責(zé)任事故始終保持零的記錄。但是，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，安全是相對(duì)的，安全工作是一項(xiàng)常抓常新，永恒不懈的重要工作。要牢固樹(shù)立?一切事故都可以預(yù)防?的理念，時(shí)刻把師生的安危放在心上，關(guān)注每一個(gè)容易引發(fā)安全事故的細(xì)節(jié)，洞察每一個(gè)容易引發(fā)安全問(wèn)題的苗頭，絕不能有絲毫僥幸心理;要根據(jù)季節(jié)變化，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，對(duì)哪個(gè)時(shí)期應(yīng)該重點(diǎn)抓些什么，什么季節(jié)容易發(fā)生什么事故，應(yīng)采取哪些措施，都要做到心中有數(shù)，提前采取防范措施，提前做好。
應(yīng)急預(yù)案。
要突出一個(gè)?早?字，做到發(fā)現(xiàn)得早，控制得牢，把握工作的主動(dòng)權(quán)，著力杜絕各類事故發(fā)生。
三是要強(qiáng)化措施狠抓重點(diǎn)。狠抓重點(diǎn)，就是要突出對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員的排查和管理。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教室、食堂、宿舍的安全管理，制定這些場(chǎng)所的防火、防擠踏、防食物中毒等事故的防范預(yù)案;要開(kāi)展以校舍安全、飲食安全、交通安全、消防安全和財(cái)務(wù)安全為重點(diǎn)的安全排查整治活動(dòng)，對(duì)容易發(fā)生安全事故的部位，認(rèn)真抓好自查，及時(shí)清理整頓，最大限度消除安全隱患。要加強(qiáng)危毒化學(xué)品管理，對(duì)管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，使之熟知危毒化學(xué)品的特性和安全防范、救治措施，并嚴(yán)格按照規(guī)程要求開(kāi)展實(shí)驗(yàn);要定期組織電工、司爐工、炊事員等專業(yè)人員的培訓(xùn)和體檢，嚴(yán)格按規(guī)定用工;要加強(qiáng)學(xué)生班車駕駛員的安全教育管理，落實(shí)好?日檢查?和?月培訓(xùn)?制度，不斷提高其安全意識(shí)，督促其維護(hù)好車況，遵章行車，規(guī)范運(yùn)營(yíng)。
四是要建立安全工作長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)校安全工作重在落實(shí)，貴在持久。建立長(zhǎng)效機(jī)制是我們創(chuàng)建平安學(xué)校的基本保障。要強(qiáng)化?校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制?，校長(zhǎng)作為學(xué)校安全穩(wěn)定的第一責(zé)任人，必須負(fù)總責(zé)，親自抓、全面抓。要嚴(yán)格落實(shí)?一崗雙責(zé)制?，進(jìn)一步細(xì)化安全責(zé)任分工，將工作任務(wù)逐層分解，逐項(xiàng)落實(shí)到每一個(gè)人，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，確保事事有人抓、有人管、有人干。要建立?首遇責(zé)任制?，不論哪個(gè)教職員工，只要發(fā)現(xiàn)安全隱患，就有責(zé)任和義務(wù)在第一時(shí)間盡力控制局面，并及時(shí)匯報(bào)處理。要落實(shí)?責(zé)任追究制?，嚴(yán)格執(zhí)行《xx市學(xué)校安全行政責(zé)任追究辦法》和《xx市學(xué)校安全責(zé)任狀》，從制度和工作上構(gòu)筑起安全工作的鋼鐵長(zhǎng)城。
同志們，教育是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的基石，全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育戰(zhàn)線貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本標(biāo)志。希望大家能夠以嶄新的精神面貌、科學(xué)扎實(shí)的工作措施、更加富有創(chuàng)造性的工作，努力推動(dòng)我市教育在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)新跨越，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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局長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話篇八
過(guò)去五年，我市林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)建設(shè)所取得的重大成就，離不開(kāi)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)局的大力支持，得益于全市各級(jí)黨委、政府的高度重視，得益于有關(guān)部門和社會(huì)各界的密切配合，得益于全市廣大務(wù)林人的共同努力。在此，我代表市綠化委員會(huì)和市林業(yè)局，向所有關(guān)心、支持和參與林業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心感謝和崇高敬意!
當(dāng)然，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市林業(yè)發(fā)展還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是林業(yè)建設(shè)任務(wù)繁重與資金缺口矛盾突出。我市通過(guò)實(shí)施中幼林撫育項(xiàng)目及全面實(shí)施封山育林以來(lái)，“年年造林不見(jiàn)林”的現(xiàn)象雖然有了較大改觀，但總體上我市森林資源質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不合理，生態(tài)功能等級(jí)偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全市仍有80多萬(wàn)畝的無(wú)林地需造林綠化，有近300萬(wàn)畝殘次林地急需林分改造，加上即將啟動(dòng)的“五大綠色工程”需要的大量的資金投入，但因市、縣公共財(cái)政困難，造成主干要道綠化、東江水源林建設(shè)、生物防火林帶及林分改造等林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程面臨任務(wù)繁重與資金短缺的矛盾相當(dāng)突出，嚴(yán)重影響和制約著林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利完成。二是涉林維穩(wěn)工作壓力大。亂砍濫伐林木、非法占用林地采礦、個(gè)別人為縱火燒山、毀林種茶、違規(guī)煉山造林等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，林改引發(fā)的山林權(quán)屬爭(zhēng)議糾紛和林業(yè)體制改革遺留問(wèn)題等社會(huì)不穩(wěn)定因素日益增多，加上森林防火、造林滅荒、集體林權(quán)制度改革等重要工作重疊交叉在一起，做好涉林維穩(wěn)工作難度較大。三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，資源多以原木或粗加工的形式外流，資源優(yōu)勢(shì)未能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，林地經(jīng)濟(jì)功能拓展不夠廣闊，林業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)比例依然較低。四是林業(yè)隊(duì)伍老化，結(jié)構(gòu)不合理，素質(zhì)偏低，特別是縣級(jí)以下基層單位更為突出，難以適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求。上述這些問(wèn)題和困難，今后我們必須認(rèn)真研究解決。
二、搶抓機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃林業(yè)“”發(fā)展藍(lán)圖
“”是我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要時(shí)期，也是我市加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的關(guān)鍵時(shí)期，更是我市實(shí)施“生態(tài)崛起” 戰(zhàn)略、打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)的重大機(jī)遇期。全市林業(yè)工作必須圍繞市委、市政府的中心工作部署，更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的主體作用，把林業(yè)工作的重心轉(zhuǎn)到服務(wù)生態(tài)發(fā)展，服務(wù)基層林農(nóng)，服務(wù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)上來(lái)，通過(guò)深化林業(yè)改革創(chuàng)新，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升林業(yè)行業(yè)的服務(wù)水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
(一)明確科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線，以資源保護(hù)和資源培育為重點(diǎn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、依法治林、科技興林、人才強(qiáng)林，大力實(shí)施生態(tài)崛起戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化生態(tài)化，深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)森林碳匯能力和林業(yè)綜合效能，努力建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)強(qiáng)市，勇當(dāng)全省山區(qū)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的排頭兵。力爭(zhēng)到20xx年，全市森林面積達(dá)到1700萬(wàn)畝以上，森林蓄積量達(dá)到5700萬(wàn)立方米以上，森林覆蓋率達(dá)到74%左右，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到50億元以上，健全現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，林業(yè)產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展，成功創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市和打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。
(二)明確科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的戰(zhàn)略布局。根據(jù)市委五屆九次全會(huì)的戰(zhàn)略部署和市政府
工作報(bào)告
提出的任務(wù)，“”林業(yè)工作必須始終不渝地圍繞貫徹實(shí)施“生態(tài)崛起”發(fā)展戰(zhàn)略。為此，今后要科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，要把全市的宏觀布局和區(qū)域的微觀結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，實(shí)施分區(qū)突破、分類經(jīng)營(yíng)、分類指導(dǎo)戰(zhàn)略，突出區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，合理區(qū)劃我市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展三大區(qū)域，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓突破口，總體推進(jìn)全市林業(yè)發(fā)展。第一區(qū)域：源城、新豐江庫(kù)區(qū)和紫金的臨江、古竹鎮(zhèn)、東源縣仙塘鎮(zhèn)以城市林業(yè)和水土保持林、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)公益林為主，結(jié)合森林景觀和公園城市的建設(shè)，種植竹子、珍貴樹(shù)種和鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)，建設(shè)名、優(yōu)、稀、特經(jīng)濟(jì)林基地和綠色食品基地，因地制宜發(fā)展森林旅游和人造板及家具制造業(yè)。第二區(qū)域：東源、紫金及連平的忠信、大湖、繡緞等鎮(zhèn)在抓好生態(tài)公益林管護(hù)的基礎(chǔ)上，因地制宜地建設(shè)短輪伐期工業(yè)原材料和竹子基地，發(fā)展木片加工和林產(chǎn)工業(yè)及竹、果、茶、藥加工業(yè)。第三區(qū)域：和平、龍川及連平的其它地區(qū)主要抓好生態(tài)公益林、特別是東江、新豐江流域、大中型水庫(kù)的生態(tài)公益林及高速公路、國(guó)道、省道、鐵路兩旁造林綠化工程建設(shè)，在商品林建設(shè)上，以培育森林資源為主，進(jìn)行山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)建設(shè)竹子基地和高山油茶基地，建立野生動(dòng)物繁殖馴養(yǎng)基地，因地制宜地發(fā)展資源型加工業(yè)及生態(tài)旅游業(yè)，特別是重點(diǎn)發(fā)展竹、果、高山油茶加工業(yè)，打響河源特色林產(chǎn)業(yè)品牌。
(三)明確科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的主要任務(wù)。按照林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃，我市將在全面完成各項(xiàng)林業(yè)建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)組織實(shí)施“五大綠色工程”，完善構(gòu)建具有河源特色的林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化三大體系。一是實(shí)施“封山育林工程”。在全市取得初步封育成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大投入，加大宣傳力度，查漏補(bǔ)缺，逐步完善封育區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)落實(shí)“封、育、管、造”等措施，到20xx年全市全封山面積達(dá)到1000萬(wàn)畝以上，一、二類生態(tài)公益林比例提高到80%，從根本上促進(jìn)我市林業(yè)生態(tài)的全面修復(fù)。二是實(shí)施“森林圍路(城)工程”。力爭(zhēng)用3年時(shí)間(20xx-20xx年)對(duì)市區(qū)及5個(gè)縣的縣城周邊第一和第二重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國(guó)道，省道341線、省道242線途經(jīng)我市路段等6條交通要道兩旁一重山進(jìn)行全面綠化，規(guī)劃到山頭地塊，責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)封育管護(hù)、撫育補(bǔ)植、更新造林、疏伐套種和整治復(fù)綠等措施，加快綠化進(jìn)程，提升生態(tài)建設(shè)檔次，改善城市道路景觀綠化效果，進(jìn)一步擦亮“萬(wàn)綠河源”這一城市形象。三是實(shí)施“樹(shù)木園林業(yè)科普工程”。在市區(qū)梧桐山公園或客家文化公園區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一個(gè)總面積500畝、核心區(qū)不少于50畝的“樹(shù)木園”，力爭(zhēng)兩年基本建成，3至5年逐步完善，將它打造成市民的休閑公園、林業(yè)的科普基地。四是實(shí)施“珍貴樹(shù)種(含適應(yīng)能力較強(qiáng)的當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹(shù)種)致富工程”。3年內(nèi)(20xx-20xx年)，由林業(yè)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃、提供種苗和技術(shù)指導(dǎo)，在全市發(fā)動(dòng)農(nóng)戶種植珍貴樹(shù)種或當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹(shù)種，其中市、縣林業(yè)部門要重點(diǎn)創(chuàng)辦包括78個(gè)省認(rèn)定貧困村在內(nèi)的100個(gè)村作示范村，保證每戶群眾種植10棵以上珍貴樹(shù)種或當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹(shù)種，在綠化美化村莊的同時(shí)，使這些農(nóng)戶通過(guò)種植珍貴樹(shù)種實(shí)現(xiàn)“綠色致富”。五是實(shí)施“高山油茶種植發(fā)展工程”。推廣龍川縣“既規(guī)范發(fā)展油茶種植，又保護(hù)好生態(tài)”的經(jīng)驗(yàn)做法，大力推進(jìn)油茶基地項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)到20xx年全市油茶種植面積達(dá)75萬(wàn)畝(其中新種25萬(wàn)畝)，到20xx年發(fā)展到100萬(wàn)畝，使油茶產(chǎn)業(yè)成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，打響河源特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。這“五大綠色工程”，是今后五年我市林業(yè)工作的重點(diǎn)，能夠在促進(jìn)農(nóng)民增收致富和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用,是林業(yè)發(fā)展的潛力和優(yōu)勢(shì)所在，將為擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生作出積極貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)公益林、自然保護(hù)區(qū)、森林公園和桉樹(shù)人工林規(guī)范管理，加大林業(yè)執(zhí)法力度，促進(jìn)我市生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
三、再接再厲，扎實(shí)做好20xx年林業(yè)各項(xiàng)工作
今年是“”的開(kāi)局之年，也是聯(lián)合國(guó)確定的國(guó)際森林年，同時(shí)又是小平同志倡導(dǎo)的全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)30周年。做好今年林業(yè)工作，意義重大、影響深遠(yuǎn)。為此，必須按照市委、市政府的決策部署和全省林業(yè)工作會(huì)議精神，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線，重點(diǎn)抓好六方面工作，即做到“六個(gè)大力推進(jìn)”。
(一)大力推進(jìn)“五大綠色工程”組織實(shí)施。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要專門成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時(shí)制訂
工作方案
，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，重點(diǎn)項(xiàng)目要有縣、局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé);各地林業(yè)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，根據(jù)工程建設(shè)任務(wù)，編制好工程規(guī)劃，指導(dǎo)各地認(rèn)真組織實(shí)施。二要科學(xué)規(guī)劃。各地要認(rèn)真對(duì)照市即將制訂出臺(tái)的“五大綠色工程”的總體規(guī)劃和實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際制訂具體實(shí)施方案，盡快將“五大綠色工程”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)逐級(jí)分解落實(shí)到相關(guān)單位和鎮(zhèn)、村及具體的山頭地塊，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。三要加大投入。要整合各種資源，積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門支持，爭(zhēng)取地方黨委政府重視，將“五大綠色工程”工作的經(jīng)費(fèi)投入納入財(cái)政預(yù)算，并充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮民間資本的積極性，確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。四要突出重點(diǎn)。在全面推進(jìn)“五大綠色工程”實(shí)施過(guò)程中，要特別注重并加強(qiáng)封山育林和森林圍路圍城工程(即交道要道造林綠化)建設(shè)并按時(shí)完成任務(wù)。五要加強(qiáng)督辦。市局將加大綜合協(xié)調(diào)和檢查督促力度，跟蹤掌握“五大綠色工程”建設(shè)進(jìn)展情況，確保全市“五大綠色工程”建設(shè)任務(wù)按期全面完成。
(二)大力推進(jìn)林改配套改革全面完成。確保在20xx年全面完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)是省、市提出的明確要求，各地要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)把林改作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來(lái)抓，加快完成林改各項(xiàng)任務(wù)，迎接省10月份后組織開(kāi)展集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收工作。一要加快完成林改確權(quán)發(fā)證掃尾工作。對(duì)少量尚未明晰林地林木權(quán)屬的要加快明晰產(chǎn)權(quán)，對(duì)已完成明晰產(chǎn)權(quán)、量化到人的林地林木，要繼續(xù)查漏補(bǔ)缺，做到林地所有權(quán)林權(quán)證發(fā)證率95%以上、林地使用權(quán)林權(quán)證發(fā)證率90%以上、股權(quán)證發(fā)證率95%以上、自留山和承包責(zé)任山確權(quán)發(fā)證到農(nóng)戶、集體山林所得收益(含生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金、林地承包流轉(zhuǎn)收益等)70%以上均分到集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員，確保3月底前全面完成明晰產(chǎn)權(quán)主體改革任務(wù)。二要加快完成林改配套改革完成。加快森林資源資產(chǎn)評(píng)估和交易兩個(gè)中心建設(shè)，盡快啟動(dòng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估師的認(rèn)定機(jī)制，規(guī)范林權(quán)交易行為，為群眾提供便捷高效和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，此項(xiàng)工作最遲務(wù)必在9月底前完成;要不斷改進(jìn)采伐管理辦法，在堅(jiān)持森林采伐限額管理的前提下，簡(jiǎn)化林木采伐審批程序，實(shí)行木材采伐指標(biāo)分配公示制度，接受群眾監(jiān)督;要積極引導(dǎo)金融部門與林業(yè)企業(yè)、林農(nóng)加強(qiáng)合作，全面推進(jìn)林權(quán)抵押貸款，加大林業(yè)信貸投放力度。三要提高林改工作質(zhì)量。各地要嚴(yán)格按程序規(guī)范操作，認(rèn)真整改外業(yè)勘界質(zhì)量不過(guò)關(guān)、聯(lián)戶發(fā)大證的問(wèn)題，做到準(zhǔn)確無(wú)誤、一戶一證。同時(shí)，要健全林改檔案管理，使林改成果經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。四要妥善解決山林糾紛等歷史遺留問(wèn)題。采取各種行之有效的辦法，加大調(diào)處力度，特別是要解決好跨縣、跨鎮(zhèn)的糾紛，努力做到山林糾紛辦結(jié)率達(dá)80%以上，認(rèn)真實(shí)施《關(guān)于林地林木流轉(zhuǎn)管理的實(shí)施辦法》，規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)解決好集體山林承包流轉(zhuǎn)租金過(guò)低、期限過(guò)長(zhǎng)等歷史遺留問(wèn)題。
(三)大力推進(jìn)森林資源得到更有力的保護(hù)。一是全力抓好森林防火。落實(shí)市、縣森林防火問(wèn)責(zé)制兌現(xiàn)，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)健全護(hù)林撲火兩支隊(duì)伍建設(shè)的文件，落實(shí)護(hù)林撲火兩支隊(duì)伍人員義務(wù)責(zé)任與待遇掛鉤，充分調(diào)動(dòng)一線人員護(hù)林撲火工作的積極性、主動(dòng)性，進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林撲火兩支隊(duì)伍專業(yè)技能培訓(xùn)管理，提高森林火災(zāi)綜合防控水平。今年內(nèi)市、縣都要舉辦培訓(xùn)班，提高隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。二是嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。充分發(fā)揮以森林公安為主體的作用，加大對(duì)縱火燒山、盜伐濫伐林木、亂征濫用林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物等違法犯罪行為打擊力度，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)、查處一個(gè)、震懾一方的目的。三是加強(qiáng)林地保護(hù)管理。重點(diǎn)加強(qiáng)建設(shè)工程征占用林地的審核報(bào)批，依法查處未批就占、未批就建、少批多占、超范圍或異地使用林地的行為;做好廣大高速公路等大項(xiàng)目的占用林地的檢查和審核工作，組織開(kāi)展一次全市已審批林地復(fù)查工作。四是加強(qiáng)林木采伐的源頭管理。認(rèn)真落實(shí)森林限額采伐制度，嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐管理工作目標(biāo)
責(zé)任書
和市林業(yè)局關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)一般用材林采伐管理的通知》的精神。加大監(jiān)督檢查力度和立案打擊力度，積極開(kāi)展林木采伐管理專項(xiàng)檢查。五是加強(qiáng)木材加工流通管理。重點(diǎn)督促相關(guān)縣區(qū)按市要求全面完成木材加工企業(yè)清理整頓工作，并結(jié)合我市實(shí)際，調(diào)整以桉樹(shù)為原材料的木材加工廠的合理布局，爭(zhēng)取市出臺(tái)《河源市木材經(jīng)營(yíng)加工管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)木材檢查站的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲懲治涉林職務(wù)犯罪，調(diào)整木材檢查站合理布局，充分發(fā)揮木材檢查站職能作用，協(xié)助搞好全省木材流通檢查站東源試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)在全市各縣區(qū)均設(shè)立一個(gè)木材流通檢查站。六是加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防治工作，防止森林病蟲害在我市大面積發(fā)生。
(四)大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。加快林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大總量，促進(jìn)林農(nóng)致富增收。一是大力培育林業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮市林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)作用，重點(diǎn)扶持一批林產(chǎn)企業(yè)升級(jí)改造，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)精深加工，提高附加值，培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌，帶動(dòng)加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向集群化發(fā)展，充分發(fā)揮我市現(xiàn)有桉樹(shù)人工林和工業(yè)原料林的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。二是大力規(guī)范油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)決執(zhí)行市關(guān)于發(fā)展油茶種植“五不準(zhǔn)”規(guī)定(即：“不準(zhǔn)毀林種植;不準(zhǔn)煉山種植;不準(zhǔn)在高速公路、國(guó)道、省道、鐵路等主干要道沿線，江河兩岸、水庫(kù)周邊，城鎮(zhèn)周圍等重要地段發(fā)展種植;不準(zhǔn)在坡度過(guò)大，容易引起水土流失的林地發(fā)展種植;不準(zhǔn)采用機(jī)械化作業(yè)”)，科學(xué)規(guī)劃種植，推廣良種良法，重視抓好老油茶林的撫育改造，提高油茶林單位面積產(chǎn)量，提升茶油制品質(zhì)量，爭(zhēng)取市盡快出臺(tái)相關(guān)政策，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)雙贏。三是大力推進(jìn)珍貴樹(shù)種和當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹(shù)種基地化建設(shè)，鼓勵(lì)有實(shí)力和企業(yè)和個(gè)體老板先行先試，市、縣林業(yè)部門要建設(shè)示范點(diǎn)，大力發(fā)展林果、林藥、森林食品以及林下產(chǎn)業(yè)，不斷提高林地綜合利用率和產(chǎn)出率。四是充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)森林生態(tài)旅游項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，著力打造森林生態(tài)旅游品牌，提升森林景觀質(zhì)量和生態(tài)文化內(nèi)涵。
(五)大力推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)管理和林業(yè)科技推廣應(yīng)用上新水平。一是進(jìn)一步加強(qiáng)林場(chǎng)隊(duì)伍
崗位職責(zé)
管理，鞏固 “樹(shù)正氣 抓落實(shí)” 活動(dòng)教育成果，轉(zhuǎn)變觀念，健全管理制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高林場(chǎng)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)全市國(guó)有林場(chǎng)由木材經(jīng)營(yíng)型向生態(tài)管護(hù)型林場(chǎng)職能的科學(xué)轉(zhuǎn)變。二是進(jìn)一步加強(qiáng)資源管護(hù)和培育工作。認(rèn)真做好護(hù)林防火和封山育林工作，加大生物防火林帶工程建設(shè)和林分改造力度，嚴(yán)厲打擊各類破壞林場(chǎng)森林資源的違法行為，保持林區(qū)秩序和諧穩(wěn)定。三是進(jìn)一步加強(qiáng)林區(qū)道路和危房改造為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善人居環(huán)境和生產(chǎn)條件，今年要采取措施確保按期完成306戶市、縣屬國(guó)有林場(chǎng)職工危舊房改造任務(wù)，使廣大林場(chǎng)職工感受到黨和政府的溫暖和親切關(guān)懷。四是及時(shí)化解矛盾，鞏固林業(yè)體制改革成果，保持我市國(guó)有林場(chǎng)和諧穩(wěn)定。五是用現(xiàn)代科技武裝林業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)林科站所和苗圃基地建設(shè)，進(jìn)一步加大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作力度。
(六)大力推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)基層站所隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真抓好林業(yè)工作站、木材檢查站、森林公安派出所、林業(yè)技術(shù)推廣、國(guó)有林場(chǎng)等基層單位建設(shè)，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，強(qiáng)化職能作用。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善懲治和預(yù)防涉林腐敗體系建設(shè)，以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步健全林業(yè)重大事項(xiàng)督查督辦機(jī)制，堅(jiān)決查處林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生的違法違紀(jì)行為，并適時(shí)在有關(guān)新聞媒體曝光，繼續(xù)做好掛鉤扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作，確保任務(wù)完成。三是穩(wěn)步推進(jìn)市局、縣局直屬事業(yè)單位分類改革，加大干部競(jìng)爭(zhēng)選拔和輪崗交流力度，健全考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。積極創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)管理模式，高度重視引進(jìn)、培養(yǎng)、使用各類人才，并充分發(fā)揮其聰明才智，幫助解決他們的后顧之憂。四是認(rèn)真組織實(shí)施《河源林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》，建立健全相應(yīng)的工作制度，確保規(guī)劃落實(shí)到位。積極爭(zhēng)取林業(yè)建設(shè)資金，加強(qiáng)項(xiàng)目管理和資金監(jiān)管，提高林業(yè)資金使用績(jī)效。
同志們，回顧“”，我們豪情滿懷;展望“”，我們信心百倍。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，搶抓機(jī)遇，腳踏實(shí)地，勇于開(kāi)拓，為“”開(kāi)好頭、起好步，為早日建成林業(yè)生態(tài)市和幸福河源作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們：
全市農(nóng)村工作會(huì)議之后，我們緊接著召開(kāi)全市林業(yè)工作會(huì)議，回顧總結(jié)“”期間我市林業(yè)工作成效，部署我市“”林業(yè)工作。一會(huì)兒，庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作，分析存在問(wèn)題，提出“”的工作目標(biāo)和任務(wù);有關(guān)縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
一、“”時(shí)期我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效顯著
過(guò)去五年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面實(shí)施林業(yè)體制改革和集體林權(quán)制度改革，大力開(kāi)展造林綠化，狠抓森林資源培育，強(qiáng)化林業(yè)管護(hù)措施，林區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)，資源總量不斷增加，林分質(zhì)量不斷提高，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈：
一是“三個(gè)率先”推動(dòng)我市林業(yè)工作走前列。通過(guò)在全省率先實(shí)施林業(yè)體制改革、率先實(shí)行森林防火問(wèn)責(zé)制、率先實(shí)施封山育林，進(jìn)一步理順了我市林業(yè)管理體制，林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新，森林火災(zāi)明顯減少，森林資源得到了有效保護(hù)?！叭齻€(gè)率先”開(kāi)創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面，也為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，得到了國(guó)家和省的充分肯定以及社會(huì)各界的高度贊揚(yáng)，我市林業(yè)體制改革工作在國(guó)家相關(guān)會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。
二是“三項(xiàng)舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得新突破。先后啟動(dòng)實(shí)施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護(hù)林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，積極推進(jìn)“萬(wàn)村綠”工程建設(shè)，有效促進(jìn)了生態(tài)建設(shè)，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長(zhǎng)，連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺(tái)林業(yè)體制改革、森林防火問(wèn)責(zé)制、封山育林工作等文件，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)規(guī)范管理，有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹(shù)人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發(fā)展東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶和珍貴樹(shù)種、油茶、毛竹種植等產(chǎn)業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。
三是“四個(gè)前所未有”推動(dòng)我市林業(yè)工作再上新臺(tái)階。社會(huì)各界的關(guān)注程度前所未有?！啊逼陂g，各級(jí)林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當(dāng)部分被列為人大政協(xié)重點(diǎn)建議、提案，主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報(bào)道了我市加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，社會(huì)各界對(duì)亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災(zāi)等涉林違法案件關(guān)注度越來(lái)越敏感，全社會(huì)關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度前所未有?！啊睍r(shí)期，市委、市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關(guān)于處理桉樹(shù)人工林種植遺留問(wèn)題的意見(jiàn)》、《關(guān)于我市林業(yè)體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于對(duì)森林防火工作實(shí)行問(wèn)責(zé)制(試行)的通知》、《關(guān)于實(shí)施封山育林推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見(jiàn)》等一系列指導(dǎo)性強(qiáng)、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就林業(yè)工作有關(guān)問(wèn)題作出批示，并親自主持召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，監(jiān)督落實(shí)有關(guān)政策，大大推動(dòng)了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有。“”期間，為保護(hù)現(xiàn)有的青山綠水，我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)實(shí)行了“三個(gè)暫?！辈⑷婕訌?qiáng)木材流通管理;為有效解決長(zhǎng)期困擾林業(yè)管理的體制問(wèn)題和職工的后顧之憂，我們?nèi)鎸?shí)施林業(yè)體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護(hù)森林安全，我們系統(tǒng)實(shí)施森林防火問(wèn)責(zé)制，全面實(shí)行封山育林;為進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們?nèi)驿侀_(kāi)集體林權(quán)制度改革，掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無(wú)法取得明顯成效。各級(jí)財(cái)政對(duì)林業(yè)的投入力度前所未有。無(wú)論是實(shí)施林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開(kāi)市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號(hào)文的形式出臺(tái)政策，規(guī)定財(cái)政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長(zhǎng)久有效的資金保障;市、縣地方財(cái)政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革，對(duì)于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來(lái)說(shuō)實(shí)屬不易。20xx年，國(guó)家、省投入我市林業(yè)建設(shè)資金達(dá)4.1億元，創(chuàng)下了建市以來(lái)的歷史新高，有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。
這些成績(jī)的取得，是全市上下共同努力的結(jié)果，也是各級(jí)林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向在座各位，并通過(guò)你們向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)
“”時(shí)期是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)新時(shí)期的林業(yè)工作提出了新要求，賦予了林業(yè)工作新任務(wù)。面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇，全市各級(jí)各部門要以構(gòu)建“大林業(yè)”的工作格局，進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，奮力工作，努力推動(dòng)全市林業(yè)大發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入力度
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下林業(yè)工作的重要性，切實(shí)把林業(yè)建設(shè)作為基礎(chǔ)工程、民心工程、生態(tài)工程，真正納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作部署到位、工作責(zé)任到位、監(jiān)管措施到位。二要加大投入。各級(jí)政府要逐年加大對(duì)滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭(zhēng)在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍，已組建的要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒(méi)有專業(yè)隊(duì)伍的要盡快組建。金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務(wù)操作細(xì)則，簡(jiǎn)化審批程序，加大對(duì)林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度，增強(qiáng)金融業(yè)對(duì)林業(yè)發(fā)展的服務(wù)能力。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)督辦落實(shí)。要重點(diǎn)督查造林滅荒資金、市縣級(jí)生態(tài)公益林建設(shè)縣級(jí)配套資金、商品林護(hù)林人員工作經(jīng)費(fèi)縣級(jí)配套資金、護(hù)林撲火兩支專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等落實(shí)情況，對(duì)不落實(shí)的縣區(qū)要通報(bào)批評(píng)，限期整改落實(shí)。每年市政府都要組織有關(guān)部門對(duì)各縣區(qū)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核檢查，考核結(jié)果列入考核各縣區(qū)政績(jī)實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容;對(duì)森林火災(zāi)頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重的，要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(二)突出工作重點(diǎn)，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)
一是要確保造林任務(wù)如期完成。要繼續(xù)大力開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)和實(shí)施 “萬(wàn)村綠”工程，有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行造林滅荒，力爭(zhēng)早日完成宜林荒山造林綠化任務(wù)，進(jìn)一步提高森林覆蓋率。要切實(shí)組織好各地各有關(guān)部門的植樹(shù)造林工作，力爭(zhēng)在5月中旬前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年18萬(wàn)畝造林任務(wù);全年完成16.8萬(wàn)畝森林撫育任務(wù)。二是要確保五大綠色工程如期啟動(dòng)。要切實(shí)做好五大綠色工程的規(guī)劃與實(shí)施，今年要完成500萬(wàn)畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國(guó)道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內(nèi)路段兩旁一重山要全面實(shí)施綠化，完成造林任務(wù);市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動(dòng)，并動(dòng)工建設(shè);4月初要全面啟動(dòng)珍貴樹(shù)種綠色致富工程，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)先行先試，動(dòng)員不少于50個(gè)村的農(nóng)戶種植珍貴樹(shù)種。要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決執(zhí)行關(guān)于發(fā)展油茶種植“五個(gè)不準(zhǔn)”原則，科學(xué)規(guī)劃種植，完成5萬(wàn)畝油茶種植任務(wù)，5月底前要在龍川召開(kāi)油茶種植工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)林木采伐管理，今后林業(yè)部門原則上不再下達(dá)林木采伐指標(biāo)，逐步實(shí)施林木“零采伐”。要重點(diǎn)抓好森林防火工作，嚴(yán)格執(zhí)行市、縣林防火問(wèn)責(zé)制，對(duì)因工作不落實(shí)、措施不到位而發(fā)生火災(zāi)造成嚴(yán)重后果或釀成重大人員傷亡的，要堅(jiān)決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)因信息不暢、工作不落實(shí)貽誤最佳撲救時(shí)機(jī)的，要堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員，依法從嚴(yán)追究責(zé)任，以鐵腕手段遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。要切實(shí)加大山林糾紛調(diào)處力度，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴(yán)厲打擊亂征占林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個(gè)100%”,即對(duì)森林違法案件100%立案、100%查處、 100%結(jié)案。四是要確保林改任務(wù)如期完成。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作，其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關(guān)遺留問(wèn)題，確保林業(yè)隊(duì)伍和林區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權(quán)制度改革，堅(jiān)定信心，一方面繼續(xù)完善主體改革的相關(guān)檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務(wù)所有林權(quán)證發(fā)放經(jīng)得起國(guó)家和省的檢查，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn);另一方面要盡快建立和完善森林資源資產(chǎn)評(píng)估和交易體系，9月底前建立森林資源評(píng)估中心和森林資源產(chǎn)權(quán)交易中心，形成規(guī)范有序的林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和管理服務(wù)體系，為盤活森林資源、規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)和保障，切實(shí)讓林農(nóng)得到林改帶來(lái)的實(shí)惠，今年底前全面完成林改任務(wù)。
(三)加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)，建立優(yōu)質(zhì)高效的人才隊(duì)伍
要切實(shí)加強(qiáng)基層站所隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化職能作用。要穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革，健全考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，加大干部競(jìng)爭(zhēng)選拔和輪崗交流力度，強(qiáng)化培訓(xùn)考核，切實(shí)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林和撲火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍，已組建的要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒(méi)有專業(yè)隊(duì)伍的要盡快組建;要強(qiáng)化專業(yè)撲火隊(duì)伍的訓(xùn)練，確保隊(duì)伍“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺(tái)加強(qiáng)村級(jí)護(hù)林員管理的指導(dǎo)性意見(jiàn)，加強(qiáng)村級(jí)護(hù)林員的配備和培訓(xùn)，建立護(hù)林員責(zé)任實(shí)名制管理，切實(shí)解決護(hù)林員的工資待遇問(wèn)題。要充分發(fā)揮三支隊(duì)伍作用，確保林業(yè)生態(tài)安全。
同志們，林業(yè)工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市林業(yè)工作會(huì)議精神，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，不斷提升林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，為河源實(shí)現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻(xiàn)!
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局長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話篇九
同志們：
這次全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和省、市紀(jì)委十屆六次、七次全會(huì)、全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署20xx年任務(wù)。一會(huì)兒，石建旺局長(zhǎng)還要作重要講話，大家要密切聯(lián)系實(shí)際，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我受局黨組委托，對(duì)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)20xx年主要工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。
一、20xx年工作回顧
20xx年，在市委、市政府和市紀(jì)委的的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力指導(dǎo)下，市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以貫徹中央、省、市全會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持將紀(jì)律挺在前面，把從嚴(yán)治黨要求融入黨風(fēng)廉政建設(shè)各方面，把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)全過(guò)程，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加大工作力度，創(chuàng)新方法舉措，扎實(shí)推進(jìn)了交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷深入有效開(kāi)展。
(一)厘清責(zé)任清單，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)
局黨組將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，自覺(jué)把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任牢牢抓在手上、扛在肩上，以上率下，轉(zhuǎn)變觀念，更新思維，主動(dòng)作為，確保“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。
一是以示范帶動(dòng)促責(zé)任擔(dān)當(dāng)。年初召開(kāi)全市交通工作會(huì)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全年重點(diǎn)工作謀劃推進(jìn)。年中又召開(kāi)了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”會(huì)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議等多個(gè)專題會(huì)議，強(qiáng)化各單位黨政“一把手”的責(zé)任意識(shí)。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)的召開(kāi)，對(duì)一年來(lái)履職盡責(zé)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，落實(shí)整改。督促各單位對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾，立行立改。
二是以明責(zé)確責(zé)促壓力傳導(dǎo)。印發(fā)《局黨組關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見(jiàn)》、《關(guān)于交通紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)》。 在主體責(zé)任方面，制定印發(fā)了《局黨組關(guān)于20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)責(zé)任分解的意見(jiàn)》，將“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)一步細(xì)化為一項(xiàng)項(xiàng)具體工作，確保履責(zé)有依、問(wèn)責(zé)有據(jù)。年初局紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)局基層單位20xx年班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查考核，40余名科級(jí)干部進(jìn)行述職述廉，形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作局面。
三是以全面約談促責(zé)任落實(shí)。為有效促進(jìn)工作責(zé)任落實(shí)，局黨組逐一面對(duì)面約談了局屬各單位黨政主要負(fù)責(zé)人，進(jìn)行提醒提示。特別是對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力、政治思想工作薄弱、政治敏感性不強(qiáng)、制度建設(shè)不健全等問(wèn)題一針見(jiàn)血、切中要害，幫助相關(guān)單位認(rèn)清了差距和不足，看清了存在問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和危害，找準(zhǔn)了努力的方向和目標(biāo)，使得“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)更具針對(duì)性、實(shí)效性。約談后，督促問(wèn)題單位抓緊整改落實(shí)，切實(shí)提高專項(xiàng)整改的執(zhí)行力。在局黨組的示范帶動(dòng)下，局屬各單位的黨組織負(fù)責(zé)人增強(qiáng)了“主體意識(shí)”，切實(shí)做到了將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任承擔(dān)起來(lái)，把自己“該管的”管好，把自己“該做的”做到位，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與交通業(yè)務(wù)工作同部署同落實(shí)。
(二)緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政以及反腐敗工作納入工作重要議事日程，做到思想上高度重視，制度上推陳出新，監(jiān)督檢查上狠抓不放，做到“關(guān)口前移”，確保資金安全、工程安全和干部安全。
一是切實(shí)加強(qiáng)工作力度。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作作為強(qiáng)化全局干部職工思想教育、廉政教育的重要抓手，做到年初早部署，早落實(shí)，年終重檢查，嚴(yán)考核，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作落到實(shí)處。堅(jiān)持逢會(huì)必講廉政建設(shè)，不斷筑牢干部職工廉政道德底線。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)黨員干部“八小時(shí)外”管理，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶申報(bào)制度，將強(qiáng)化監(jiān)督檢查作為保障系統(tǒng)安全發(fā)展的重要舉措，推行黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作常態(tài)化管理，實(shí)現(xiàn)了全局上下安全和諧穩(wěn)定發(fā)展的局面。
二是建立完善制度體系。堅(jiān)持將完善制度作為加快推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作的重要保障。結(jié)合部門實(shí)際，研究完善了會(huì)議、財(cái)務(wù)、公務(wù)接待等相關(guān)管理制度。結(jié)合正在開(kāi)展的“六權(quán)治本”工作，對(duì)單位權(quán)力進(jìn)行了清理匯總，明確工作流程，加強(qiáng)監(jiān)督制約，提升內(nèi)部管理規(guī)范化水平。編制出了“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”、“權(quán)力運(yùn)行流程圖”和“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖”，并全部上網(wǎng)公示，對(duì)全局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了再次全面排查，進(jìn)一步修訂完善了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控管理工作責(zé)任分解體系。
(三)堅(jiān)持挺紀(jì)在前，強(qiáng)化紀(jì)律審查，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)
堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。對(duì)涉及黨員干部的匿名舉報(bào)，認(rèn)真了解核實(shí)，及時(shí)澄清是非;對(duì)信訪舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及早對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行談話提醒、誡勉教育，做到抓早、抓小，防患于未然。注重發(fā)揮查辦案的治本功能，對(duì)有關(guān)單位存在內(nèi)部管理問(wèn)題及時(shí)提出整改建議，幫助查找管理漏洞、健全完善制度，指導(dǎo)警示預(yù)防教育。去年駐市局紀(jì)檢組、監(jiān)察室全年接受信訪舉報(bào)12件，其中涉紀(jì)件5件，涉及民生4件，涉及系統(tǒng)內(nèi)件3件。表現(xiàn)為存量不減，問(wèn)題外露，信訪舉報(bào)線索和件次增加。共開(kāi)展監(jiān)督檢查22次，下達(dá)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督卡4份、整改建議書2份、約談4人。局紀(jì)檢監(jiān)察室接受辦結(jié)省委巡視組交辦案件1件、省廳轉(zhuǎn)辦1件、市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦3件、來(lái)信來(lái)訪2件。
(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新廉政教育，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督管理
緊扣重大節(jié)日和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督工作，逢節(jié)必查，節(jié)假日期間組織基層單位進(jìn)行了公車使用、封存情況的檢查工作，先后4次開(kāi)展了對(duì)市直交通系統(tǒng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的明察暗訪。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)的開(kāi)展，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并舉，著力實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督管理常態(tài)化，努力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長(zhǎng)效機(jī)制。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo)。以開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題為契機(jī)，圍繞深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定。堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，注重教育在先，預(yù)防在前，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩。及時(shí)組織學(xué)習(xí)中央新修訂的中國(guó)共產(chǎn)黨《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》，發(fā)放兩項(xiàng)法規(guī)專題讀本，營(yíng)造學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、敬畏黨規(guī)黨紀(jì)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)的濃厚輿論氛圍，切實(shí)讓廣大黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做，增強(qiáng)黨員干部貫徹執(zhí)行兩項(xiàng)法規(guī)的自覺(jué)性。
二是開(kāi)展警示教育。通過(guò)學(xué)習(xí)傳達(dá)、全面理解把握中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，分別以會(huì)議、文件等形式，對(duì)中央紀(jì)委、省、市紀(jì)委關(guān)于違法違紀(jì)典型違紀(jì)案例和問(wèn)題分析歸納，加大通報(bào)和宣傳教育力度，以案為鏡、引以為鑒，不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。積極采取觀看警示教育片、廉政微電影、聽(tīng)廉政專題講座、“一把手講黨課”等形式，通過(guò)集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的形式，不斷拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的渠道和空間，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。
一年來(lái)的工作成績(jī)來(lái)之不易，我們要堅(jiān)定信心、倍加珍惜。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，我市交通系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在不少盲點(diǎn)，黨員干部的廉潔自律意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng);落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的點(diǎn)面結(jié)合、深入具體還做的不夠到位，層層“打折”的基本面沒(méi)有根本改變;查糾“四風(fēng)”隱形變異問(wèn)題還缺乏精準(zhǔn)打擊的有效措施;基層違紀(jì)違規(guī)案件仍然多發(fā)，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)較高;“四種形態(tài)”運(yùn)用還有一定欠缺，把紀(jì)律挺在前面的意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)此，各級(jí)各部門都要高度重視，并采取有力措施，切實(shí)加以解決。
二、20xx年主要任務(wù)
20xx年交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神，認(rèn)真按照中紀(jì)委六次全會(huì)、省、市紀(jì)委六次、七次全會(huì)和省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有關(guān)會(huì)議的部署要求，履行黨章賦予的職責(zé)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，精準(zhǔn)把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊(duì)伍，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新進(jìn)展新成效。
(一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂《準(zhǔn)則》和《條例》
一是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保政令暢通。遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)尊崇和踐行黨章，在政治上思想上行動(dòng)上堅(jiān)決與黨中央保持高度一致，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以更強(qiáng)的黨性意識(shí)、政治覺(jué)悟和組織觀念要求自己，做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正欺上瞞下、弄虛作假的問(wèn)題，決不允許在執(zhí)行中央、省委省政府和市委市政府方針政策、部署要求的過(guò)程中“打折扣、搞變通、作選擇”，以切實(shí)有效的行動(dòng)確保政令暢通。要全面加強(qiáng)對(duì)黨員干部的紀(jì)律約束，緊盯黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為，決不允許培植親信、結(jié)黨營(yíng)私，口無(wú)遮攔、亂評(píng)妄議;要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，落實(shí)“五個(gè)必須”要求，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，緊緊圍繞對(duì)黨忠誠(chéng)、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私，政治利益和經(jīng)濟(jì)利益相互勾連問(wèn)題，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
二是嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，強(qiáng)化剛性約束。中央新修訂的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，是以同志為的黨中央加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果，是新形勢(shì)下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大舉措。學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)，是各級(jí)黨組織的政治責(zé)任，也是全體黨員的終身課題。全市交通系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，力求學(xué)深悟透、入腦入心。要把學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)作為當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重中之重，納入各級(jí)黨組織中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨支部組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”以及黨員干部教育培訓(xùn)內(nèi)容。要始終把紀(jì)律建設(shè)記在心上、抓在手上，切實(shí)讓廣大黨員干部明規(guī)知紀(jì)，遵規(guī)守紀(jì)，真正把黨的“六大紀(jì)律”執(zhí)行到位，使管黨治黨真正從寬、松、軟走向嚴(yán)、緊、硬，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。紀(jì)檢部門要堅(jiān)持紀(jì)在法前，把紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位，加大對(duì)違紀(jì)行為查處和警示教育力度，以寸土不讓的決心和態(tài)度，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
(二)壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，用嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十四條對(duì)“黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力”情形作出處分規(guī)定。這意味著各級(jí)黨組織特別是各級(jí)黨組織一把手肩負(fù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，既是中央的明確要求，也是正式寫入黨內(nèi)法規(guī)的剛性規(guī)定。各級(jí)黨組織要向中央和省委、市委看齊，堅(jiān)持從上做起、從根管起、一嚴(yán)到底。
一是抓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，抓而不緊，抓而不實(shí)，抓而不常，等于白抓。必須堅(jiān)持“釘釘子精神”，持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)持常態(tài)化。要繼續(xù)堅(jiān)持和做好下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人向上級(jí)紀(jì)檢部門述紀(jì)述廉述作風(fēng)述主體責(zé)任工作，讓直指問(wèn)題、紅臉出汗成為常態(tài)。各級(jí)紀(jì)檢部門要切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，監(jiān)督檢查同級(jí)和下級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否貫徹黨的路線方針政策、是否遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩、是否著力加強(qiáng)黨的建設(shè)，真正使責(zé)任層層夯實(shí)到位，壓力層層傳導(dǎo)到位。
二是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。各級(jí)紀(jì)檢部門要牢記使命，盡職履職，發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“前哨”作用，真正成為“不走的巡視組”，積極探索監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的新途徑新方法。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“六大紀(jì)律”，注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅紀(jì)律審查，推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，選擇問(wèn)題反映集中、社會(huì)關(guān)注度高的部門和單位，率先開(kāi)展監(jiān)督檢查，由小見(jiàn)大、由表及里，抓住個(gè)性、把握共性。善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、敢于指出問(wèn)題、堅(jiān)決督促整改問(wèn)題。對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃、行政審批、招標(biāo)投標(biāo)、資金使用、工程驗(yàn)收、人員招聘、職稱評(píng)定等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題要嚴(yán)肅紀(jì)律審查，嚴(yán)格責(zé)任追究，形成震懾，強(qiáng)化不敢腐的高壓態(tài)勢(shì)。
三是強(qiáng)化責(zé)任追究。有責(zé)必履，失責(zé)必問(wèn)，是黨的政治規(guī)矩。要把問(wèn)責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”。動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。要強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)察和日常監(jiān)督檢查結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位的黨組織和紀(jì)檢組織，采用批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)曝光、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式，追究主要負(fù)責(zé)人和黨組織的責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例》，建立健全責(zé)任追究相關(guān)制度，建立情況定期報(bào)告、典型問(wèn)題公開(kāi)通報(bào)制度，切實(shí)用好問(wèn)責(zé)利器，讓“失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)”成為常態(tài)，形成層層抓落實(shí)的工作格局。
各級(jí)黨組(黨委)要按照關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的要求，結(jié)合單位實(shí)際，細(xì)化責(zé)任區(qū)域和責(zé)任范圍，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，防止出現(xiàn)責(zé)任虛置、責(zé)任不清的現(xiàn)象。制度的生命在于執(zhí)行，執(zhí)行制度最終靠人。各責(zé)任主體不能光領(lǐng)了責(zé)任，停留在嘴上說(shuō)說(shuō)、紙上寫寫、墻上掛掛，就是不落實(shí)在具體行動(dòng)上。各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)照責(zé)任清單，切實(shí)把該負(fù)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)，把該建的隊(duì)伍建起來(lái)，把該做的工作做到位，增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”和“一案雙查”的剛性，把責(zé)任和壓力一級(jí)級(jí)傳導(dǎo)下去，讓每個(gè)責(zé)任主體感到肩上有擔(dān)子、背后有監(jiān)督，堅(jiān)決防止責(zé)任落實(shí)逐級(jí)遞減的問(wèn)題。
(三)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)
一是查糾“四風(fēng)”要做到更嚴(yán)格。在改進(jìn)作風(fēng)的問(wèn)題上，不能緊一陣，松一陣，既不能退，也退不得，必須保持韌勁和耐心，在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，敬終如始、一以貫之地抓下去。要突出“三個(gè)重點(diǎn)”。重點(diǎn)強(qiáng)化堅(jiān)持不懈的工作作風(fēng)，繼續(xù)堅(jiān)持緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓，要以釘釘子精神揪住“四風(fēng)”問(wèn)題不放，看住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，讓嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定精神成為黨員干部的思維定式和行為習(xí)慣。對(duì)不收手、不收斂，仍然自行其是、我行我素規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會(huì)所，組織隱秘聚會(huì)，大操大辦借機(jī)斂財(cái)以及在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題線索，堅(jiān)決查處，絕不姑息;同時(shí)，強(qiáng)化警示提醒，對(duì)“小節(jié)”有失，情節(jié)較輕的，要面對(duì)面誡勉談話，并責(zé)令其在民主生活會(huì)上作出深刻檢查。重點(diǎn)破解“四風(fēng)”隱性變異的突出問(wèn)題，密切注意新動(dòng)向新表現(xiàn)，拿著放大鏡去找，帶著新問(wèn)題去抓，建立健全發(fā)現(xiàn)和查處機(jī)制并形成常態(tài)長(zhǎng)效，決不讓“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。
二是改進(jìn)作風(fēng)要發(fā)揮正能量。把貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)培養(yǎng)高尚道德情操、堅(jiān)決抵制社會(huì)不良風(fēng)氣，做到追求道德高線毫不動(dòng)搖，遠(yuǎn)離紀(jì)律底線決不觸碰。大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廉政文化，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣向善向好。樹(shù)立先進(jìn)典型，倡導(dǎo)廉潔從政、激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)交通系統(tǒng)廣大黨員干部亮家風(fēng)樹(shù)新風(fēng)，嚴(yán)格管好親屬子女和身邊工作人員，廉潔修身，廉潔齊家。加強(qiáng)政策理論、形勢(shì)任務(wù)、黨規(guī)黨紀(jì)的宣傳教育，以良好黨風(fēng)政風(fēng)帶社風(fēng)促民風(fēng)。
(四)準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”，為順利完成年度任務(wù)營(yíng)造良好政治生態(tài)
一是正確運(yùn)用四種形態(tài)。把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既是對(duì)紀(jì)檢組(紀(jì)委)監(jiān)督責(zé)任的要求，更是對(duì)黨組(黨委)落實(shí)主體責(zé)任的具體化。各級(jí)黨組(黨委)要用好用足“四種形態(tài)”的第一種形態(tài)，經(jīng)常扯袖咬耳，習(xí)慣紅臉出汗，把嚴(yán)明紀(jì)律體現(xiàn)在對(duì)干部的日常批評(píng)教育和監(jiān)督管理中，使黨員干部未觸線先反省，始終遠(yuǎn)離紀(jì)律底線。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，單位主要負(fù)責(zé)人作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”，僅僅“獨(dú)善其身”是不夠的。管好自己是前提，管好班子和隊(duì)伍是責(zé)任。要牢固樹(shù)立嚴(yán)管就是厚愛(ài)的思想，同有問(wèn)題反映的干部咬一次耳朵，談一次心，是提醒更是愛(ài)護(hù)，要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持民主集中制，從程序到內(nèi)容都要落到實(shí)處，不允許搞變通，不允許個(gè)人凌駕于組織之上。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)觀念，圍繞“四種形態(tài)”創(chuàng)新工作方式方法，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)做深做細(xì)做實(shí)。
二是全程體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)特點(diǎn)。要堅(jiān)持抓早抓小、動(dòng)輒則咎，細(xì)化“四種形態(tài)”要求，明確監(jiān)督執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)，靈活運(yùn)用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式開(kāi)展執(zhí)紀(jì)工作，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要突出紀(jì)律審查重點(diǎn)，對(duì)腐敗問(wèn)題堅(jiān)決予以嚴(yán)厲懲治，有效遏制增量。把強(qiáng)占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)等六種現(xiàn)象作為查處重點(diǎn)，加大紀(jì)律審查力度，及時(shí)分類處置，力度不減，節(jié)奏不變，持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。要實(shí)行“一案雙查”，加大責(zé)任追究力度，堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)，問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，持續(xù)釋放嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的強(qiáng)烈信號(hào)。加大典型案例通報(bào)曝光力度，堅(jiān)持以案為鑒，召開(kāi)警示教育大會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律敬畏感、規(guī)矩存在感。
三是狠抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。解決基層問(wèn)題要堅(jiān)持全面準(zhǔn)確，重點(diǎn)查處和糾正在辦理涉及群眾事務(wù)時(shí)推諉扯皮甚至欺壓群眾的違紀(jì)行為;查處和糾正交通資金使用、交通工程建設(shè)管理運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的違紀(jì)行為。要針對(duì)“中間波瀾不驚”問(wèn)題，加強(qiáng)中層干部和關(guān)鍵崗位的正風(fēng)反腐工作。全面從嚴(yán)治黨，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)必須要求更嚴(yán)、抓得更緊。各級(jí)黨組織要把管好中層干部、抓好內(nèi)設(shè)科股室及基層站所負(fù)責(zé)人的監(jiān)管，作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，加大問(wèn)題約談、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和追責(zé)問(wèn)責(zé)力度。
(五)加強(qiáng)自身建設(shè)，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊(duì)伍
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，在當(dāng)前形勢(shì)下對(duì)全市交通系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、紀(jì)律約束提出了新的更高要求。本著“干什么、練什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，提高紀(jì)檢干部紀(jì)律審查工作的能力。正人先正己，打鐵自身硬。各級(jí)交通紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，抓好作風(fēng)建設(shè)，一以貫之、落實(shí)到底，為全市交通系統(tǒng)黨員干部樹(shù)立標(biāo)桿、做出榜樣。
同志們，做好新形勢(shì)下交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要不負(fù)使命，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，不斷取得我市交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為交通事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)，為推進(jìn)“五五戰(zhàn)略”，為全市交通“十三五”取得良好開(kāi)局做出新的更大貢獻(xiàn)!
局長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話篇十
同志們：
全市農(nóng)村工作會(huì)議之后，我們緊接著召開(kāi)全市林業(yè)工作會(huì)議，回顧總結(jié)“”期間我市林業(yè)工作成效，部署我市“”林業(yè)工作。一會(huì)兒，庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作，分析存在問(wèn)題，提出“”的工作目標(biāo)和任務(wù);有關(guān)縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
一、“”時(shí)期我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效顯著。
過(guò)去五年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面實(shí)施林業(yè)體制改革和集體林權(quán)制度改革，大力開(kāi)展造林綠化，狠抓森林資源培育，強(qiáng)化林業(yè)管護(hù)措施，林區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)，資源總量不斷增加，林分質(zhì)量不斷提高，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈：
一是“三個(gè)率先”推動(dòng)我市林業(yè)工作走前列。通過(guò)在全省率先實(shí)施林業(yè)體制改革、率先實(shí)行森林防火問(wèn)責(zé)制、率先實(shí)施封山育林，進(jìn)一步理順了我市林業(yè)管理體制，林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新，森林火災(zāi)明顯減少，森林資源得到了有效保護(hù)?！叭齻€(gè)率先”開(kāi)創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面，也為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，得到了國(guó)家和省的充分肯定以及社會(huì)各界的高度贊揚(yáng)，我市林業(yè)體制改革工作在國(guó)家相關(guān)會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。
二是“三項(xiàng)舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得新突破。先后啟動(dòng)實(shí)施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護(hù)林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，積極推進(jìn)“萬(wàn)村綠”工程建設(shè)，有效促進(jìn)了生態(tài)建設(shè)，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長(zhǎng)，連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺(tái)林業(yè)體制改革、森林防火問(wèn)責(zé)制、封山育林工作等文件，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)規(guī)范管理，有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹(shù)人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發(fā)展東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶和珍貴樹(shù)種、油茶、毛竹種植等產(chǎn)業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。
三是“四個(gè)前所未有”推動(dòng)我市林業(yè)工作再上新臺(tái)階。社會(huì)各界的關(guān)注程度前所未有?！啊逼陂g，各級(jí)林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當(dāng)部分被列為人大政協(xié)重點(diǎn)建議、提案，主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報(bào)道了我市加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，社會(huì)各界對(duì)亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災(zāi)等涉林違法案件關(guān)注度越來(lái)越敏感，全社會(huì)關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度前所未有。“”時(shí)期，市委、市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關(guān)于處理桉樹(shù)人工林種植遺留問(wèn)題的意見(jiàn)》、《關(guān)于我市林業(yè)體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于對(duì)森林防火工作實(shí)行問(wèn)責(zé)制(試行)的通知》、《關(guān)于實(shí)施封山育林推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見(jiàn)》等一系列指導(dǎo)性強(qiáng)、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就林業(yè)工作有關(guān)問(wèn)題作出批示，并親自主持召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，監(jiān)督落實(shí)有關(guān)政策，大大推動(dòng)了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有?！啊逼陂g，為保護(hù)現(xiàn)有的青山綠水，我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)實(shí)行了“三個(gè)暫停”并全面加強(qiáng)木材流通管理;為有效解決長(zhǎng)期困擾林業(yè)管理的體制問(wèn)題和職工的后顧之憂，我們?nèi)鎸?shí)施林業(yè)體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護(hù)森林安全，我們系統(tǒng)實(shí)施森林防火問(wèn)責(zé)制，全面實(shí)行封山育林;為進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們?nèi)驿侀_(kāi)集體林權(quán)制度改革，掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無(wú)法取得明顯成效。各級(jí)財(cái)政對(duì)林業(yè)的投入力度前所未有。無(wú)論是實(shí)施林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開(kāi)市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號(hào)文的形式出臺(tái)政策，規(guī)定財(cái)政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長(zhǎng)久有效的資金保障;市、縣地方財(cái)政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革，對(duì)于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來(lái)說(shuō)實(shí)屬不易。20xx年，國(guó)家、省投入我市林業(yè)建設(shè)資金達(dá)4.1億元，創(chuàng)下了建市以來(lái)的歷史新高，有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。
這些成績(jī)的取得，是全市上下共同努力的結(jié)果，也是各級(jí)林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向在座各位，并通過(guò)你們向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
“”時(shí)期是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)新時(shí)期的林業(yè)工作提出了新要求，賦予了林業(yè)工作新任務(wù)。面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇，全市各級(jí)各部門要以構(gòu)建“大林業(yè)”的工作格局，進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，奮力工作，努力推動(dòng)全市林業(yè)大發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入力度。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下林業(yè)工作的重要性，切實(shí)把林業(yè)建設(shè)作為基礎(chǔ)工程、民心工程、生態(tài)工程，真正納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作部署到位、工作責(zé)任到位、監(jiān)管措施到位。二要加大投入。各級(jí)政府要逐年加大對(duì)滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭(zhēng)在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍，已組建的要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒(méi)有專業(yè)隊(duì)伍的要盡快組建。金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務(wù)操作細(xì)則，簡(jiǎn)化審批程序，加大對(duì)林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度，增強(qiáng)金融業(yè)對(duì)林業(yè)發(fā)展的服務(wù)能力。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)督辦落實(shí)。要重點(diǎn)督查造林滅荒資金、市縣級(jí)生態(tài)公益林建設(shè)縣級(jí)配套資金、商品林護(hù)林人員工作經(jīng)費(fèi)縣級(jí)配套資金、護(hù)林撲火兩支專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等落實(shí)情況，對(duì)不落實(shí)的縣區(qū)要通報(bào)批評(píng)，限期整改落實(shí)。每年市政府都要組織有關(guān)部門對(duì)各縣區(qū)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核檢查，考核結(jié)果列入考核各縣區(qū)政績(jī)實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容;對(duì)森林火災(zāi)頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重的，要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(二)突出工作重點(diǎn)，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
一是要確保造林任務(wù)如期完成。要繼續(xù)大力開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)和實(shí)施“萬(wàn)村綠”工程，有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行造林滅荒，力爭(zhēng)早日完成宜林荒山造林綠化任務(wù)，進(jìn)一步提高森林覆蓋率。要切實(shí)組織好各地各有關(guān)部門的植樹(shù)造林工作，力爭(zhēng)在5月中旬前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年18萬(wàn)畝造林任務(wù);全年完成16.8萬(wàn)畝森林撫育任務(wù)。二是要確保五大綠色工程如期啟動(dòng)。要切實(shí)做好五大綠色工程的規(guī)劃與實(shí)施，今年要完成500萬(wàn)畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國(guó)道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內(nèi)路段兩旁一重山要全面實(shí)施綠化，完成造林任務(wù);市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動(dòng)，并動(dòng)工建設(shè);4月初要全面啟動(dòng)珍貴樹(shù)種綠色致富工程，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)先行先試，動(dòng)員不少于50個(gè)村的農(nóng)戶種植珍貴樹(shù)種。要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決執(zhí)行關(guān)于發(fā)展油茶種植“五個(gè)不準(zhǔn)”原則，科學(xué)規(guī)劃種植，完成5萬(wàn)畝油茶種植任務(wù)，5月底前要在龍川召開(kāi)油茶種植工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)林木采伐管理，今后林業(yè)部門原則上不再下達(dá)林木采伐指標(biāo)，逐步實(shí)施林木“零采伐”。要重點(diǎn)抓好森林防火工作，嚴(yán)格執(zhí)行市、縣林防火問(wèn)責(zé)制，對(duì)因工作不落實(shí)、措施不到位而發(fā)生火災(zāi)造成嚴(yán)重后果或釀成重大人員傷亡的，要堅(jiān)決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)因信息不暢、工作不落實(shí)貽誤最佳撲救時(shí)機(jī)的，要堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員，依法從嚴(yán)追究責(zé)任，以鐵腕手段遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。要切實(shí)加大山林糾紛調(diào)處力度，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴(yán)厲打擊亂征占林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個(gè)100%”,即對(duì)森林違法案件100%立案、100%查處、100%結(jié)案。四是要確保林改任務(wù)如期完成。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作，其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關(guān)遺留問(wèn)題，確保林業(yè)隊(duì)伍和林區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權(quán)制度改革，堅(jiān)定信心，一方面繼續(xù)完善主體改革的相關(guān)檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務(wù)所有林權(quán)證發(fā)放經(jīng)得起國(guó)家和省的檢查，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn);另一方面要盡快建立和完善森林資源資產(chǎn)評(píng)估和交易體系，9月底前建立森林資源評(píng)估中心和森林資源產(chǎn)權(quán)交易中心，形成規(guī)范有序的林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和管理服務(wù)體系，為盤活森林資源、規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)和保障，切實(shí)讓林農(nóng)得到林改帶來(lái)的實(shí)惠，今年底前全面完成林改任務(wù)。
(三)加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)，建立優(yōu)質(zhì)高效的人才隊(duì)伍。
要切實(shí)加強(qiáng)基層站所隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化職能作用。要穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革，健全考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，加大干部競(jìng)爭(zhēng)選拔和輪崗交流力度，強(qiáng)化培訓(xùn)考核，切實(shí)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林和撲火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍，已組建的要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒(méi)有專業(yè)隊(duì)伍的要盡快組建;要強(qiáng)化專業(yè)撲火隊(duì)伍的訓(xùn)練，確保隊(duì)伍“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺(tái)加強(qiáng)村級(jí)護(hù)林員管理的指導(dǎo)性意見(jiàn)，加強(qiáng)村級(jí)護(hù)林員的配備和培訓(xùn)，建立護(hù)林員責(zé)任實(shí)名制管理，切實(shí)解決護(hù)林員的工資待遇問(wèn)題。要充分發(fā)揮三支隊(duì)伍作用，確保林業(yè)生態(tài)安全。
同志們，林業(yè)工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市林業(yè)工作會(huì)議精神，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，不斷提升林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，為河源實(shí)現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻(xiàn)!
局長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
今天，團(tuán)縣委召開(kāi)十八屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹縣十四次黨代會(huì)和省州團(tuán)委全會(huì)精神，表彰先進(jìn)典型，回顧總結(jié)去年工作，安排部署今年各項(xiàng)任務(wù)。這對(duì)于全縣各級(jí)團(tuán)組織進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)團(tuán)的工作新局面，具有十分重要的意義。
過(guò)去的一年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全面落實(shí)“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局，全縣各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年，充分發(fā)揮黨的助手和后備軍作用，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、引領(lǐng)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)、加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德建設(shè)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面做了大量的工作。全縣團(tuán)的工作定位準(zhǔn)確、特色突出、充滿活力、富有成效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)?？h委對(duì)全縣團(tuán)的工作是滿意的，對(duì)廣大團(tuán)干部的辛勤付出是充分肯定的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委向剛剛受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全縣廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年表示親切的問(wèn)候和誠(chéng)摯的謝意!
當(dāng)前，我縣正處在全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。特別是縣十四次黨代會(huì)確立的“兩個(gè)第一、兩大跨越”宏偉目標(biāo)，對(duì)全縣各級(jí)各部門的工作都提出了新的更高要求。各級(jí)團(tuán)組織要充分發(fā)揚(yáng)“黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)把全縣廣大團(tuán)員青年的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的總體戰(zhàn)略部署上來(lái)，把一切力量集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，把一切行動(dòng)集中到狠抓落實(shí)上來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)，奮勇?tīng)?zhēng)先，為推動(dòng)****經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破跨越發(fā)展貢獻(xiàn)青春、智慧和力量。
下面，我就做好新時(shí)期團(tuán)的工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、深化思想道德建設(shè)，堅(jiān)定政治方向。
青年是國(guó)家、民族的未來(lái)和希望，是我們黨的未來(lái)和希望。青年一代的成長(zhǎng)發(fā)展直接關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前我們正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的加速期和社會(huì)矛盾的凸顯期，各類社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題疊加出現(xiàn)，各種文化思潮交鋒碰撞，一些青少年的價(jià)值取向出現(xiàn)多元化、實(shí)用化和個(gè)性化趨向，給團(tuán)的思想政治工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)團(tuán)組織必須把引領(lǐng)青年堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路作為戰(zhàn)略性任務(wù)，緊密結(jié)合迎接黨的和州慶60周年等系列活動(dòng)開(kāi)展，積極引導(dǎo)青少年正確認(rèn)識(shí)國(guó)情、省情、州情，了解祖國(guó)、家鄉(xiāng)的歷史變化和發(fā)展成就，真正將愛(ài)國(guó)、愛(ài)鄉(xiāng)之情轉(zhuǎn)化為求知上進(jìn)、建設(shè)家鄉(xiāng)、報(bào)效祖國(guó)的實(shí)際行動(dòng)。要認(rèn)真研究和著力推進(jìn)用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育引導(dǎo)青少年工作，堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝青年頭腦，以理想信念教育為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)廣大青少年堅(jiān)定跟黨走的決心和信心，為黨和國(guó)家事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人。
二、發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。
圍繞中心、服務(wù)大局，始終是共青團(tuán)工作的主題和宗旨，也是團(tuán)組織做好一切工作的基本定位。各級(jí)團(tuán)組織要積極發(fā)揮團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展青年文明號(hào)、青年崗位能手、青年技能競(jìng)賽等活動(dòng)，引導(dǎo)青年發(fā)揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)精神，把青年中蘊(yùn)藏的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力，積極帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年立足本職成才建功。要充分發(fā)揮團(tuán)的聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，努力擴(kuò)大與州內(nèi)外青年組織和青年企業(yè)家的聯(lián)系，力爭(zhēng)引進(jìn)更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目到****落戶，吸引更多高端青年人才來(lái)我縣創(chuàng)業(yè)。要繼續(xù)深化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，完善青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，搭建各種行之有效的工作平臺(tái)，引導(dǎo)青年想創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)青年敢創(chuàng)業(yè)，幫助青年學(xué)創(chuàng)業(yè)，扶持青年創(chuàng)成業(yè)。要不斷加大教育培訓(xùn)力度，全面提高農(nóng)村青年素質(zhì)，提升農(nóng)村青年增收致富能力，培養(yǎng)青年致富帶頭人，努力造就一代有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。要不斷優(yōu)化青年成長(zhǎng)環(huán)境，主動(dòng)配合黨委、政府維護(hù)好青少年，特別是留守未成年人、刑事解教青少年、服刑人員子女和農(nóng)民工子女等弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，積極為家庭困難學(xué)生群體排憂解難，切實(shí)幫助他們辦實(shí)事、解難事，使他們充分感受到黨和政府的關(guān)懷，感受到團(tuán)組織的關(guān)愛(ài)。要主動(dòng)參與社會(huì)管理創(chuàng)新，積極維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，準(zhǔn)確把握青年中帶有傾向性、苗頭性的思想問(wèn)題，及時(shí)向黨委和政府反映情況、反饋信息，有針對(duì)性的做好理順青年思想、疏導(dǎo)青年困惑等工作，努力把矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，引導(dǎo)廣大青年自覺(jué)做維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。
三、加強(qiáng)自身建設(shè)，提升工作水平。
加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，是共青團(tuán)事業(yè)保持生機(jī)活力的重要保障。全縣各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部必須要立足實(shí)際，準(zhǔn)確把握時(shí)代要求，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)建創(chuàng)新，努力用改革創(chuàng)新的精神堅(jiān)持不懈的抓好自身建設(shè)。要利用好建團(tuán)90周年的有利契機(jī)，廣泛開(kāi)展各類形式的紀(jì)念活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)回顧共青團(tuán)帶領(lǐng)廣大青年跟黨奮斗的光輝歷程，系統(tǒng)梳理共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)和基本規(guī)律，明確今后為黨做好群眾工作的努力方向。要牢牢把握“兩個(gè)全體青年”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，積極探索新形勢(shì)下團(tuán)組織的設(shè)置和新的工作運(yùn)行機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)和鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)團(tuán)的基層組織格局創(chuàng)新工作，繼續(xù)做好非公有制企業(yè)和新社會(huì)組織團(tuán)建工作，不斷擴(kuò)大團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。要切實(shí)抓好團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)、人才培養(yǎng)和典型選樹(shù)等工作，不斷優(yōu)化團(tuán)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，妥善做好團(tuán)干部特別是少數(shù)民族團(tuán)干部的選拔、培養(yǎng)和輸送轉(zhuǎn)崗工作，努力培養(yǎng)黨放心、青年滿意的團(tuán)干部。各級(jí)黨委要高度重視共青團(tuán)工作，把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃之中，熱情關(guān)心和嚴(yán)格要求團(tuán)干部，為團(tuán)組織開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。各有關(guān)部門和社會(huì)各界要關(guān)心、支持青年工作，努力營(yíng)造有利于青年健康成長(zhǎng)和創(chuàng)業(yè)成才的社會(huì)環(huán)境。
同志們，時(shí)代召喚青年，青年創(chuàng)造未來(lái)。希望全縣各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為圓滿完成今年的各項(xiàng)任務(wù)、把****建設(shè)成為全國(guó)貧困弱縣中率先突破的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出新的更大的貢獻(xiàn)!
局長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
按照市局的工作部署，今天我們召開(kāi)全市交通 運(yùn)輸局長(zhǎng)會(huì)議，主要是了解各地今年農(nóng)村公路建設(shè)計(jì) 劃項(xiàng)目的落實(shí)情況以及縣、鄉(xiāng)道升級(jí)改造和農(nóng)村公路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通公路項(xiàng)目前期工作的進(jìn)展情況。剛才，聽(tīng)了各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局關(guān)于今年農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃 落實(shí)和前期工作進(jìn)展情況，結(jié)合我們平時(shí)了解的情況，受彭局長(zhǎng)委托，我簡(jiǎn)單說(shuō)兩點(diǎn)意見(jiàn) ：
一、上半年農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施情況
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，各地按照與市局商定的計(jì)劃，積極認(rèn)真地開(kāi)展了工作，農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況如下：
1、縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造項(xiàng)目49個(gè)241.2公里，已完成工可報(bào)告 49個(gè)241.2公里;已完成測(cè)量設(shè)計(jì)7個(gè)46.344公里;開(kāi)工建設(shè)5個(gè)27.43公里;已完工項(xiàng)目1個(gè)4.356公里。
2、農(nóng)村公路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程18個(gè)131.5公里，已完成工可報(bào)告14個(gè)101.2公里(永新縣4個(gè)項(xiàng)目30.3公里未做工可);已完成測(cè)量設(shè)計(jì)1個(gè)7.7公里，已開(kāi)工建設(shè)1個(gè)7.7公里。
3、少數(shù)民族村組公路84個(gè)115.1公里，縣已完成5個(gè)9.4公里(提前實(shí)施)，其他項(xiàng)目已在測(cè)量設(shè)計(jì)。
4、通自然村公路302個(gè)358.4公里，已完工項(xiàng)目101個(gè)129.5公里(提前實(shí)施)，其他項(xiàng)目正在測(cè)量設(shè)計(jì)。
5、危橋改造項(xiàng)目29個(gè)，已完成施工圖設(shè)計(jì)29個(gè)，已開(kāi)工項(xiàng)目14個(gè)，完工項(xiàng)目9個(gè)。
6、道班房建設(shè)項(xiàng)目17個(gè)，目前有4個(gè)道班房已建成，4個(gè)完成了主體工程，3個(gè)完成了征地，2個(gè)正在開(kāi)展前期工作，1個(gè)已開(kāi)工剛完成基礎(chǔ)，1個(gè)正利用客運(yùn)站進(jìn)行改造裝修，其它2個(gè)未開(kāi)工。
回顧上半年的工作，我認(rèn)為，各地在以下幾方面開(kāi)展得比較好：
一是新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目工可編制完成較好。按照省廳工作部署，各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局重點(diǎn)開(kāi)展了“”農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目前期工作，積極組織對(duì)國(guó)有農(nóng)、林場(chǎng)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的瀝青(水泥)路建設(shè)項(xiàng)目、縣通鄉(xiāng)道升級(jí)改造建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化所需的連通工程、農(nóng)村公路中新建獨(dú)立大橋以上橋梁等項(xiàng)目編制工程可行性研究報(bào)告。截止5月30日，全市除永新4個(gè)項(xiàng)目30.3公里未做工可外，其他63個(gè)項(xiàng)目342.4公里均按要求及時(shí)完成了工程可行性研究報(bào)告編制，并已上報(bào)省交通運(yùn)輸廳審批。同時(shí)陸續(xù)組織對(duì)擬開(kāi)工建設(shè)的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目施工圖進(jìn)行批復(fù)，目前共審批線路25條，計(jì)48公里。
二是公路勘測(cè)設(shè)計(jì)抓緊落實(shí)。為確?！啊鞭r(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，市局下發(fā)《關(guān)于下達(dá)度交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任任務(wù)的通知》后，市公路處及時(shí)將任務(wù)進(jìn)行分解，落實(shí)到各科室，組織對(duì)全市農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程、縣道升級(jí)改造、鄉(xiāng)道升級(jí)改造等工程進(jìn)行測(cè)設(shè)。各縣(市、區(qū))也積極配合并利用現(xiàn)有的技術(shù)力量對(duì)有關(guān)線路進(jìn)行了測(cè)設(shè)。截止目前全市已完成勘測(cè)設(shè)計(jì)210公里。
三是道班房建設(shè)開(kāi)局較好。計(jì)劃新建道班房17個(gè)，目前已有4個(gè)道班房建成，4個(gè)完成了主體工程，其他項(xiàng)目都已啟動(dòng)，只有2個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工。
雖然說(shuō)上半年各地積極開(kāi)展了一些工作，取得了一些進(jìn)展，但是在工作中還存在一些問(wèn)題：
一是等待觀望的思想還比較普遍。從剛才的匯報(bào)以及平時(shí)掌握的情況來(lái)看，各地還普遍存在等待觀望的情緒，雖然5月份市局下達(dá)了與各縣(市、區(qū))商定的計(jì)劃，但各地還在觀望，認(rèn)為省里計(jì)劃還沒(méi)確定，上面計(jì)劃是不是還會(huì)變動(dòng)，等等。
二是項(xiàng)目開(kāi)工率不高。據(jù)統(tǒng)計(jì) ，剔除提前實(shí)施的項(xiàng)目外，今年全市也只有不到40公里完成了前期工作開(kāi)工建設(shè)，僅占年計(jì)劃的4.7%。今年全市計(jì)劃改造農(nóng)村公路危橋29座，其中建成通車25座，完成下部構(gòu)造2座、開(kāi)工建設(shè)2座，目前開(kāi)工項(xiàng)目14個(gè)(9個(gè)項(xiàng)目提前實(shí)施)，進(jìn)展不是很順利，特別是當(dāng)前已進(jìn)入汛期，不利于橋梁施工，將影響到危橋改造任務(wù)完成。
三是往年水毀修復(fù)工程落實(shí)不夠理想。4月份，市公路處組織對(duì)全市水毀項(xiàng)目修復(fù)情況進(jìn)行了檢查，但情況不容樂(lè)觀，發(fā)現(xiàn)許多問(wèn)題：通村公路水毀項(xiàng)目大部分未實(shí)施。部分工程質(zhì)量未達(dá)標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)未到位。水毀工程質(zhì)量較差，質(zhì)量監(jiān)管不到位;水毀重建項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不到位。水毀專項(xiàng)資金未做到?？顚Ｓ?，水毀資金使用不到位，如永豐縣、吉水縣、井岡山市把水毀資金都補(bǔ)貼到其他公路建設(shè)上去了。水毀項(xiàng)目資料不齊全，除縣外，其他縣、市未建立“一路一檔”，沒(méi)有施工圖設(shè)計(jì)、質(zhì)量鑒定 報(bào)告和設(shè)計(jì)批復(fù)等。針對(duì)檢查情況，市局下發(fā)了通報(bào)，但從剛才各地匯報(bào)情況來(lái)看，市局提出的整改要求和建議還沒(méi)有落實(shí)到位。
二、下步工作要求和安排
今年全市新開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村公路846.3公里，其中建成水泥(油)路面通車591.7公里，實(shí)現(xiàn)墊層通車254.6公里;計(jì)劃實(shí)施危橋改造29座;新建道班房18個(gè)。續(xù)建項(xiàng)目298.6公里。20xx年前期工作項(xiàng)目，完成214.6公里縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告編制工作;完成189.5公里農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告編制工作。這些任務(wù)要完成，下半年是關(guān)鍵，各地一定要在以下幾方面真正從思想上到措施上有所轉(zhuǎn)變。
一是在思想上要樹(shù)立開(kāi)好局、起好步的責(zé)任意識(shí)?！啊睍r(shí)期是交通運(yùn)輸發(fā)展由量變到質(zhì)變、攻堅(jiān)克難、全面提升的重要階段，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)提出了新的更高的要求，從今年開(kāi)始，農(nóng)村公路建設(shè)的重點(diǎn)已逐步轉(zhuǎn)移到縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造、農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程、危橋改造、道班房建設(shè)等。完成好這些任務(wù)對(duì)今年開(kāi)好局、起好步有十分重要的意義。近幾年，特別是去年，我市各地扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了農(nóng)村公路建設(shè)，圓滿完成了的建設(shè)任務(wù)受到了省廳和市政府領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)，今年各地不能掉以輕心，還要繼續(xù)加快農(nóng)村公路建設(shè)，在座的各位都有責(zé)任、有義務(wù)去做好今年的工作，要進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，努力形成領(lǐng)導(dǎo)重視，政府推動(dòng)的良好工作氛圍。在這方面，縣已走在了前面，5月底，該縣就已召開(kāi)了全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任落實(shí)會(huì)議，將今年的責(zé)任項(xiàng)目和工作任務(wù)全部落實(shí)下去，明確了責(zé)任單位和責(zé)任人，及時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了各項(xiàng)前期工作。其他縣(市、區(qū))雖然也采取了一些措施，但動(dòng)作還不大，影響還不夠。為此，對(duì)這些還沒(méi)有動(dòng)起來(lái)的縣，要引起領(lǐng)導(dǎo)重視，下大力氣動(dòng)員群眾，繼續(xù)掀起建設(shè)高潮。積極發(fā)揮上級(jí)政策的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，消除等靠要的思想和畏難情緒，千方百計(jì)發(fā)動(dòng)群眾，積極組織發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)，將群眾的積極性與政府的積極性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，盡快落實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)，積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，努力完成今年的建設(shè)任務(wù)，為“”開(kāi)好局、起好步。
二是在工作上要強(qiáng)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)。要完成今年的建設(shè)任務(wù)只有6個(gè)月時(shí)間了，各地要對(duì)各項(xiàng)工作明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。一是要抓好縣鄉(xiāng)道升級(jí)和農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程項(xiàng)目的推進(jìn)工作。要認(rèn)真抓好農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目測(cè)設(shè)工作，7月底前完成計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目測(cè)設(shè)工作，并要具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)設(shè)單位蓋章;同時(shí)要辦理好縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造、農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程和危橋改造項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)、招投標(biāo)文件審批，最遲在8月份要完成項(xiàng)目招投標(biāo)工作，9月份一定要開(kāi)工建設(shè)，年底要完工。對(duì)里程長(zhǎng)的項(xiàng)目必須在8月份開(kāi)工。今年開(kāi)工、明年完成的項(xiàng)目10月底前要完成前期工作，11月份一定要開(kāi)工。二是要積極推進(jìn)危橋改造項(xiàng)目建設(shè)。今年建成通車的25個(gè)危橋改造項(xiàng)目8月份前要完成前期工作，9月份要開(kāi)工，另外今年開(kāi)工、明年建成的4個(gè)危橋改造項(xiàng)目，11月份前必須完成施工圖批復(fù)等前期工作，年底前必須開(kāi)工。三是要加快道班房建設(shè)。今年要建成的項(xiàng)目中，還有縣上蓋道班正在進(jìn)行招投標(biāo)，安?？h小江道班未開(kāi)工，必須在8月份完成征地，9月份開(kāi)工;4個(gè)完成道班房主體工程的項(xiàng)目中，禾源道班完成了主體工程，爭(zhēng)取在10月份完成粉刷，滁洲道班房完成了基礎(chǔ)，正在澆地圈梁，爭(zhēng)取在10月完成主體工程;樟樹(shù)下道班完成了征地工作，盡量爭(zhēng)取在8月份完成前期工作，9月份開(kāi)工;永豐縣羊固山養(yǎng)路隊(duì)要在8月份前完成前期和征地工作，9月份開(kāi)工。實(shí)現(xiàn)新開(kāi)工建設(shè)的4個(gè)項(xiàng)目，目前已完成了征地，要求在9月份前完成前期工作，爭(zhēng)取10月份開(kāi)工。
三是在措施上要堅(jiān)持高效理念。各地在項(xiàng)目推進(jìn)上要重點(diǎn)抓好項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度，要積極吸收和運(yùn)用、期間的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)形成“高度重視，高位推動(dòng)，高效運(yùn)作”的工作格局，政府抓推動(dòng)，部門抓管理 ，鄉(xiāng)村抓實(shí)施。要堅(jiān)持“年初建帳，年中查帳，年底交帳”的工作方式，強(qiáng)化督查、強(qiáng)化調(diào)度、強(qiáng)化協(xié)調(diào)。縣(市、區(qū))政府側(cè)重加強(qiáng)縣鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)公路及鄉(xiāng)村、自然村連通公路建設(shè)的調(diào)度?？h(市、區(qū))交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，不定期組織對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行督查，要建立一月一督查兩月一調(diào)度制度 ，并做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)度，難點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)調(diào)度。各地還要繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)制，考核結(jié)果要與項(xiàng)目安排、資金調(diào)度掛鉤。
四是在質(zhì)量上要嚴(yán)格工程標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村公路建設(shè)，關(guān)系廣大農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系黨和政府的良好形象。一是要嚴(yán)格計(jì)劃執(zhí)行。今年5月份市局下達(dá)的計(jì)劃都是市局與各縣(市、區(qū))商定的，各地務(wù)必要嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意變動(dòng)。按照省廳的要求，驗(yàn)收工作是按電子 圖來(lái)，要做到圖表一致，100米以上的線路均要作為一個(gè)獨(dú)立項(xiàng)目不得隨意變動(dòng)。下步驗(yàn)收將對(duì)照計(jì)劃來(lái)，計(jì)劃上沒(méi)有列入的，一律不予驗(yàn)收。二是嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。市公路處要嚴(yán)格按管理權(quán)限抓好項(xiàng)目工可報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙的審查、審批，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都要認(rèn)真比選技術(shù)方案 。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)上必須嚴(yán)格按照省交通運(yùn)輸廳的規(guī)定，縣道升級(jí)改造建設(shè)項(xiàng)目路面寬度不小于6.5米;鄉(xiāng)道升級(jí)改造建設(shè)項(xiàng)目路面寬度不低于5米;農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程路面寬度不低于6米，這些標(biāo)準(zhǔn)是不允許有任何折扣的。三是要嚴(yán)控質(zhì)量，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)責(zé)任項(xiàng)目必須確?！叭龑印?，建筑 水泥和級(jí)配一定要達(dá)標(biāo)。危橋改造項(xiàng)目，要按照改渡建橋標(biāo)準(zhǔn)控制工程質(zhì)量，對(duì)每一個(gè)關(guān)鍵部位都必須進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，要確保每一根樁是放心樁，每一片梁是放心梁。
借今天開(kāi)會(huì)的機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下《公路安全保護(hù)條例》貫徹實(shí)施工作。從7月1日開(kāi)始《公路安全保護(hù)條例》就要正式實(shí)施，各地要抓好貫徹實(shí)施。一是要加大《條例》宣貫力度，努力增強(qiáng)社會(huì)關(guān)注公路安全保護(hù)意識(shí);二是要加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。按照《公路安全保護(hù)條例》的要求，公路管理機(jī)構(gòu)要保證公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)，要做到路面平整，路肩、邊坡平順，有關(guān)設(shè)施完好;三是要加強(qiáng)危橋和水毀工程搶修。近期的強(qiáng)降雨給我市農(nóng)村公路造成了嚴(yán)重?fù)p毀，對(duì)影響到道路通行的要盡快組織搶修，確保道路安全暢通;四是對(duì)水毀嚴(yán)重一時(shí)難以修復(fù)的危險(xiǎn)路段要設(shè)置警示標(biāo)志。如對(duì)公路和橋梁嚴(yán)重坍塌、沖毀現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志，并采取迂回繞道措施疏導(dǎo)交通，確保不出大的責(zé)任事故。
局長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
今天，我們召開(kāi)全縣教育系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育暨履職盡責(zé)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全縣開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和省教育廳履職盡責(zé)督促檢查工作電視電話會(huì)議精神，部署全縣教育系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、履職盡責(zé)工作。剛才，宣讀了《關(guān)于在隨縣教育系統(tǒng)全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》和《20xx年度全縣教育系統(tǒng)接受履職盡責(zé)督促檢查工作實(shí)施方案》。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)，全力推進(jìn)本單位的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和履職盡責(zé)工作。
下面，我就學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣三級(jí)會(huì)議精神，抓好全縣教育系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、履職盡責(zé)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。
(一)提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義。
在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署，是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐，也是推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展的重要保障。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和全體黨員，要切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的決策部署上來(lái)。
(二)突出重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)任務(wù)。
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和全體黨員，在這次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中要聚焦目標(biāo)要求，突出關(guān)鍵重點(diǎn)，把握“五字”要求，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一是要打牢“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)，做到深學(xué)真學(xué)、學(xué)以致用。要把黨的思想建設(shè)放在首位，緊密圍繞教育改革發(fā)展穩(wěn)定中心工作，教育引導(dǎo)全體黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī)，履行義務(wù)，把合格黨員的標(biāo)尺立起來(lái)，把做人的底線劃出來(lái)，把黨員的先鋒模范形象樹(shù)起來(lái)，把堅(jiān)定信仰的力量體現(xiàn)出來(lái)。以系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
二是要突出“做”這個(gè)關(guān)鍵，做到以知促行、知行合一。要不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，爭(zhēng)做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的“四講四有”合格黨員。這“四講四有”，與好干部二十字標(biāo)準(zhǔn)、“三嚴(yán)三實(shí)”、“四個(gè)鐵一般”、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)纫笫莾?nèi)在一致的。在學(xué)習(xí)教育中，每一個(gè)黨員、干部都要以此來(lái)衡量自己、檢視自己，樹(shù)立共產(chǎn)黨員先鋒模范形象。
三是要抓住“改”這個(gè)牽引，做到真查真改、立行立改。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，分門別類找準(zhǔn)問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性。要按照《實(shí)施方案》的要求，整治“四類先生”(兩不先生、南郭先生、撞鐘先生、好好先生)，重點(diǎn)解決全體黨員在堅(jiān)持共產(chǎn)黨人理想信念、牢固樹(shù)立黨的意識(shí)黨員意識(shí)、強(qiáng)化黨的宗旨意識(shí)、積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、在推動(dòng)教育改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐中建功立業(yè)等五個(gè)方面的突出問(wèn)題，重點(diǎn)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在帶頭堅(jiān)定理想信念、帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、帶頭樹(shù)立和落實(shí)新發(fā)展理念、帶頭攻堅(jiān)克難敢于擔(dān)當(dāng)、帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等五個(gè)方面的突出問(wèn)題。建立和落實(shí)好“責(zé)任、問(wèn)題、效果”三個(gè)清單，引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)。
四是要落實(shí)“?！边@個(gè)要求，做到抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。要圍繞學(xué)思踐悟，推動(dòng)集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合，讓學(xué)習(xí)教育成為黨員干部的自覺(jué)和習(xí)慣。要以黨支部為基本單位，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，落實(shí)“三會(huì)一課”制度，落實(shí)黨員教育管理責(zé)任，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。
五是要堅(jiān)持“帶”這個(gè)途徑，做到以上率下、層層示范?！皩W(xué)”也好，“做”也好，都必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，層層示范、層層帶動(dòng)，上級(jí)帶下級(jí)、班長(zhǎng)帶隊(duì)伍，學(xué)得更多一些、更深一些，要求更嚴(yán)一些、更高一些，形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的總體效應(yīng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活等黨內(nèi)生活的各項(xiàng)制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭談體會(huì)、講黨課、作報(bào)告，帶頭參加組織生活會(huì)、民主評(píng)議，帶頭履職盡責(zé)、立足崗位做貢獻(xiàn)，不能搞“燈下黑”、搞“手電筒照人不照己”。
(三)多措并舉，力爭(zhēng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。
一是切實(shí)履行主體責(zé)任，周密部署推動(dòng)。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要切實(shí)履行好主體責(zé)任，牢牢把握學(xué)習(xí)教育的方向、形式、標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)奏，研究制定具體實(shí)施方案，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。要推動(dòng)黨員干部認(rèn)真自學(xué)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)把關(guān)，安排專人負(fù)責(zé)。各級(jí)黨組織書記要把第一責(zé)任扛起來(lái)。
二是認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)要求，確保取得實(shí)效。要加強(qiáng)指導(dǎo)，分類實(shí)施，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育具體化、精準(zhǔn)化、差異化，提升學(xué)習(xí)效果;要加強(qiáng)督查，把重點(diǎn)放到基層黨支部，深入了解學(xué)習(xí)教育開(kāi)展情況及實(shí)際效果，及時(shí)總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題。
三是圍繞中心、服務(wù)大局，做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。要統(tǒng)籌兼顧，把開(kāi)展學(xué)習(xí)教育與謀劃落實(shí)教育事業(yè)“十三五”規(guī)劃、推動(dòng)全縣教育中心工作結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與做好當(dāng)前各項(xiàng)教育教學(xué)工作、年度目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，真正以各項(xiàng)工作的新成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育的新成效。
四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。要組織開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)會(huì)、討論會(huì)，創(chuàng)新宣傳方式方法，有效引導(dǎo)輿論，營(yíng)造開(kāi)展學(xué)習(xí)教育的濃厚氛圍，匯聚起爭(zhēng)做“四講四有”黨員、發(fā)揮先鋒模范作用的強(qiáng)大正能量。
二、扎實(shí)做好教育系統(tǒng)履職盡責(zé)工作，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
全縣教育系統(tǒng)要深刻認(rèn)識(shí)到接受履職盡責(zé)督促檢查是對(duì)教育系統(tǒng)整體工作的大檢閱，是對(duì)提高人民群眾教育滿意度的大推動(dòng)，是對(duì)教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的大促進(jìn)，要緊緊圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)民生等四個(gè)方面內(nèi)容，著力解決履職不力、作風(fēng)不實(shí)、為政不廉等三個(gè)問(wèn)題，努力營(yíng)造依法履職、優(yōu)質(zhì)高效、廉潔從政的教育發(fā)展環(huán)境。
一是堅(jiān)持全員上陣，全力做好受檢工作。各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案，層層傳導(dǎo)壓力，營(yíng)造受檢氛圍。全縣各級(jí)各類學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要以上率下，負(fù)總責(zé)、親自抓，既要嚴(yán)于律己、率先垂范，又要管好班子、帶好隊(duì)伍，堅(jiān)持做到“一崗雙責(zé)”、分工負(fù)責(zé)、守土有責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)管好分管領(lǐng)域，把履職盡責(zé)各項(xiàng)要求融入到部門業(yè)務(wù)工作中去。要指定專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，確?！笆掠袑９苤恕⑷擞忻鞔_之責(zé)、責(zé)有限定之期”，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通的責(zé)任鏈條。領(lǐng)導(dǎo)班子要全員上陣，全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、教職員工要全部動(dòng)員，要把此項(xiàng)工作作為對(duì)自身工作的“大檢閱、大趕考”。全縣教育系統(tǒng)每一名干部、每一名教師都要做履職盡責(zé)全面督促檢查工作的清醒人、明白人、局中人，做履職盡責(zé)的主動(dòng)參與者、積極推動(dòng)者、有力促進(jìn)者。教育系統(tǒng)全面督促檢查工作按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)，分類督查、上下聯(lián)動(dòng)，破立并舉、堵疏結(jié)合”的原則進(jìn)行，在縣委、縣政府的統(tǒng)一組織下，在全縣教育系統(tǒng)同步進(jìn)行，從4月中旬開(kāi)始，至12月上旬結(jié)束。各單位要結(jié)合實(shí)際，分類制定工作方案，制定時(shí)間表、路程圖，層層傳導(dǎo)壓力，要抓實(shí)動(dòng)員部署、查找問(wèn)題、集中整改、接受評(píng)議等“四個(gè)階段”，防止“空對(duì)空、兩張皮”，做到兩手抓、兩促進(jìn)。要牢牢把握三條線，即安全是底線，黨風(fēng)廉政建設(shè)是紅線，教育質(zhì)量是生命線要求，推動(dòng)教育系統(tǒng)改作風(fēng)、強(qiáng)作為、提效能，在全縣營(yíng)造清廉為官、事業(yè)有為的濃厚氛圍。會(huì)后，各單位也要召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，安排部署本地接受履職盡責(zé)督促檢查工作。
二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，大力開(kāi)展專項(xiàng)整治。近年來(lái)，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣人民大力支持下，全縣教育系統(tǒng)緊緊圍繞辦人民滿意的教育，著力促進(jìn)教育公平，著力提高教育質(zhì)量，在提高人民群眾的教育獲得感上作出了不懈努力。但仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。履職不力、作風(fēng)不實(shí)、為政不廉的現(xiàn)象在一些地方和學(xué)校仍然不同程度地存在。教育是最大的民生，我們要以此次接受履職盡責(zé)全面督查為契機(jī)，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾意愿，關(guān)心群眾疾苦，回應(yīng)群眾期待，上門征集意見(jiàn)建議，主動(dòng)公開(kāi)承諾，開(kāi)展專項(xiàng)整治，直面問(wèn)題，敢于擔(dān)當(dāng)，為老百姓多辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)提高群眾對(duì)教育的滿意度。
三是堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化督辦考核，力爭(zhēng)受檢工作社會(huì)認(rèn)可，群眾滿意。省委書記李鴻忠同志指出：動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。今年是湖北省問(wèn)責(zé)辦法實(shí)施第一年，我們將采取問(wèn)卷調(diào)查、明察暗訪等方式，收集、整理相關(guān)情況，曝光各地各校存在的問(wèn)題，并對(duì)問(wèn)題整改和查處情況進(jìn)行持續(xù)追蹤。對(duì)于違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，堅(jiān)持發(fā)生一起、查處一起、通報(bào)一起，絕不姑息。對(duì)于工作落實(shí)不到位、督促檢查問(wèn)題突出的單位主要負(fù)責(zé)人，該批評(píng)的批評(píng)，該處理的處理。要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在工作中把好的方法形成制度，嚴(yán)格用制度管人、管物、管事，形成良性循環(huán)。要按照劉傳鐵廳長(zhǎng)提出的在公開(kāi)承諾上的“三個(gè)只要”原則：只要是有利于教育事業(yè)發(fā)展的事、只要是基層和學(xué)校有需求的事、只要是我們了解到基層和人民群眾有困難的事，都要勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)服務(wù)。對(duì)于符合規(guī)定、屬于教育職責(zé)范圍的事情，要限時(shí)辦、盡快辦;對(duì)于符合規(guī)定、但不是教育職責(zé)范圍內(nèi)的，或者需要多個(gè)部門協(xié)調(diào)解決的，要積極主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決;對(duì)于不符合規(guī)定的，也要耐心解釋、及時(shí)回告。在督查事項(xiàng)辦理上的“三個(gè)所有”努力做到：所有的信訪件，都要有受理回告;反映的所有問(wèn)題，都要有辦理回告;所有的整改意見(jiàn)，除依法不能公開(kāi)之外，都要向社會(huì)公布，以接受社會(huì)的監(jiān)督。
四是堅(jiān)持輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍。各地要向當(dāng)?shù)攸h委、政府請(qǐng)示匯報(bào)，主動(dòng)與紀(jì)委、糾風(fēng)辦等職能部門聯(lián)系對(duì)接，及時(shí)了解督促檢查工作相關(guān)要求。各單位要充分運(yùn)用報(bào)紙、廣播電視、微信、網(wǎng)絡(luò)等媒介，向社會(huì)廣泛宣傳教育系統(tǒng)服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、服務(wù)群眾、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)等方面的工作措施和成效，積極引導(dǎo)輿論，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，增近群眾對(duì)教育工作的理解和支持，為教育事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
同志們，做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、履職盡責(zé)工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。教育局各直屬單位和學(xué)校要把這四項(xiàng)工作和年度重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，深化思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)有效推進(jìn)，為維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)作出新的更大的貢獻(xiàn)。