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高標準農田建設工作總結篇一
高標準農田建設是指通過提高農田的質量和效益,以提高我國農業(yè)的現(xiàn)代化水平。作為農業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分,高標準農田建設在我國農業(yè)發(fā)展中扮演著關鍵的角色。經過多年的實踐和總結,我深有體會,高標準農田建設可謂是求解我國農業(yè)發(fā)展的關鍵一環(huán)。
第二段:科學規(guī)劃,合理布局。
高標準農田建設的第一步是科學規(guī)劃,合理布局。根據(jù)當?shù)氐耐寥?、水質和氣候等自然因素,結合農田利用現(xiàn)狀和農產品的特點,制定出適宜農業(yè)發(fā)展的規(guī)劃方案。只有科學規(guī)劃,才能合理布局,確保農田的高效利用和農產品的提高質量。
第三段:灌溉設施,提高水資源利用率。
灌溉設施是高標準農田建設的重要組成部分。在建設過程中,應當注重投入現(xiàn)代化的灌溉設備和技術,以提高灌溉系統(tǒng)的效果和水資源的利用率。例如,可以利用滴灌、噴灌等現(xiàn)代化的灌溉方式,減少水資源的浪費,同時提高土地的水分利用效率,從而提高農田的產量和質量。
第四段:施肥技術,改善土壤質量。
土壤是農業(yè)生產的基礎,而施肥技術則是高標準農田建設的重點之一。通過科學規(guī)劃施肥方案,合理選擇化肥和有機肥的比例,以及時間和方法來施肥,可以改善土壤的肥力,提高農田的產量和質量。同時,還需要注重土壤保水和保肥的措施,減少土壤的侵蝕和養(yǎng)分的流失,實現(xiàn)土壤的可持續(xù)利用。
第五段:病蟲害防治,保障農產品的質量安全。
高標準農田建設的另一個重要方面是病蟲害防治。通過科學的病蟲害監(jiān)測和防治措施,可以有效地控制農田的病蟲害發(fā)生,保障農產品的質量安全。此外,還需加強農藥的合理使用和環(huán)境保護意識的培養(yǎng),確保農田的生態(tài)環(huán)境得到保護,進一步提高農產品的質量和安全性。
總結:
高標準農田建設是我國農業(yè)現(xiàn)代化的必經之路。通過科學規(guī)劃、合理布局、現(xiàn)代化的灌溉設施、科學施肥技術以及病蟲害的有效防治,可以提高農田的產量和質量,保障農產品的質量安全。我相信,在未來的農業(yè)發(fā)展中,高標準農田建設將會發(fā)揮越來越重要的作用,為我國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
高標準農田建設工作總結篇二
為全面落實_總理、胡春華副總理關于“十二五”以來全國高標準農田建設清查評估工作的重要批示要求,進一步提高政治站位,增強“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,以高度的政治責任感和務實的工作作風,全面落實整改要求,著力解決清查評估中發(fā)現(xiàn)的問題,保質保量完成高標準農田建設任務,為夯實國家糧食安全基礎提供有力支撐。
我局接到中央、省文件和市里的整改通知后,對照文件,結合我局實際情況,針對我區(qū)出現(xiàn)的高標準農田面積重疊、地塊占用、投入標準偏低和質量不達標等四大問題,邀請專業(yè)第三方,對于各個問題針對性地解決和規(guī)劃,反映到文字上,將整改初稿交于市農發(fā)辦進行指導,最終確定后形成正式文件。
通過文件的下發(fā),將我區(qū)出現(xiàn)的高標準農田面積重疊、地塊占用、投入標準偏低和質量不達標等四類問題書面性呈現(xiàn)出來,并以解決上述四類問題作為我們的工作目標。
主要內容包括較為具體地說明“十二五”以來我區(qū)出現(xiàn)的高標準農田面積重疊、地塊占用、投入標準偏低和質量不達標等四類問題以及我局按照上級文件要求逐項整改,并以此為契機,認真落實上級有關項目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求,繼續(xù)強化項目規(guī)范管理,堅持既往制度落實落地,在實踐中不斷探索創(chuàng)新。
在處理高標準農田投入標準偏低問題時,我局積極協(xié)調財政部門足額落實好本級預算,并在此基礎上,積極發(fā)行一般債券,2020年發(fā)行了一般債券用于高標準農田1776萬元,專項債用于高標準農田建設納入了區(qū)政府督辦平臺。
下一步,我們將以此次“十二五”以來高標準農田建設清查評估問題整改工作為契機,認真落實上級有關項目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求,繼續(xù)強化項目規(guī)范管理,堅持既往制度落實落地,在實踐中不斷探索創(chuàng)新,完善機制措施,激發(fā)團體活力,營造干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先、爭創(chuàng)一流的工作氛圍,在農村工作重心轉移鄉(xiāng)村振興開局之年,圓滿完成2021年工作目標任務,為鄉(xiāng)村振興增光添彩,提供強力支撐。
高標準農田建設工作總結篇三
高標準農田建設是指運用先進的農業(yè)技術和管理方法,通過改善土地質量、農田水利設施、種植結構和生態(tài)環(huán)境等方面的工作,從而提高農田的生產水平和質量。這項工作的開展對于推動農業(yè)現(xiàn)代化、實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。高標準農田的建設可以提高農作物的產量和品質,改善農業(yè)生產的效益,并能夠保護農田的環(huán)境,提高農田的抗災能力。長期以來,我們國家高度重視推進高標準農田建設,取得了顯著的成績和經驗。
高標準農田建設的關鍵是科學合理的規(guī)劃設計和全面系統(tǒng)的推進。在規(guī)劃設計上,應充分考慮土地利用、土壤改良、水資源開發(fā)和管理、農作物品種選擇等因素,結合具體地域特點確定目標和措施。在實施過程中,應加強農田基礎設施建設,包括改善農田的排水條件、提高灌溉設施和水利工程的建設保護,增加施肥灌溉的科學性,提高生產效率。同時,還需積極推進農田環(huán)境保護,加強農田的水土保持和植被恢復等工作,保護農田的生態(tài)系統(tǒng),提高農田的穩(wěn)定性和可持續(xù)利用。
我國在高標準農田建設方面已經取得了許多顯著的成效。首先,在河南、四川等地的種田高粱種植中,通過調整種植結構,采用先進的農業(yè)耕作技術,每畝田年產量達到1500公斤以上,大大提高了糧食產量。其次,在連作障礙地區(qū),通過推廣休耕、輪作和有機肥的使用,解決了土壤退化的問題,使得土地的肥力得到有效恢復。另外,在水稻種植中,通過調整灌溉制度和施肥方案,有效節(jié)水和提高產量。這些經驗表明,高標準農田建設是切實可行的,能夠在不同地區(qū)和農作物種植中取得好的效果。
盡管高標準農田建設已經取得了顯著的成效,但仍面臨著一些挑戰(zhàn)。首先,農村基礎設施建設和技術推廣的不平衡,導致高標準農田建設工作推進不均。其次,農民對新技術和新模式的接受程度有限,缺乏相關的培訓和技術支持。另外,農田環(huán)境保護、生態(tài)安全等問題也需要更加加強。為應對這些挑戰(zhàn),應加大農村基礎設施建設的投入力度,加強科技創(chuàng)新和成果轉化,提高農民的科技水平和技術儲備,加強農田環(huán)境保護的法律法規(guī)建設和監(jiān)督執(zhí)法力度。
第五段:總結與展望(200字)。
高標準農田建設是農業(yè)現(xiàn)代化的必然要求,也是提高農業(yè)生產效率和質量的重要途徑。通過我們多年的實踐和努力,已經取得了一定的成果和經驗。然而,高標準農田建設的任務仍然艱巨,面臨的挑戰(zhàn)也不容忽視。未來,我們需要繼續(xù)加大對高標準農田建設的推進力度,加強政府領導,完善政策措施,加強科技支撐,提高農民積極性,確保高標準農田建設能夠取得更加顯著的成果,為農業(yè)現(xiàn)代化和農民增收做出更大貢獻。
高標準農田建設工作總結篇四
1、提高認識,迅速傳達有關會議文件精神。于1月4日和1月26日召開專題會議,傳達縣20xx年四季度防范重特大安全事故工作會議和全國、全區(qū)、全市安全生產電視電話會議及文件精神,布置春節(jié)兩會期間和第一季度安全生產大檢查工作,使干部職工提高了對安全生產的認識,增強安全生產的重要性和緊迫性。
2、成立領導小組。為加強對安全生產工作的領導,強化監(jiān)督管理,成立了以xx局長為組長的xxx環(huán)境保護局安全生產工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責日常各項工作。
3、制定實施方案和年度計劃。按照環(huán)保部門的職責,制訂了安全生產工作實施方案,對安全生產大檢查工作作了具體的安排,明確和落實了各股、隊、站檢查工作的任務、范圍、重點、要求和檢查時間次數(shù),使安全生產大檢查工作順利開展。
4、簽訂責任書。為加強安全生產工作的監(jiān)督,落實局各股、隊、站的安全生產責任制,強化安全生產目標管理,確保完成我局本年度的安全生產工作任務,按照縣政府與環(huán)保局簽訂的20xx年安全責任書的要求,結合我局實際,各股、隊、站與環(huán)保局簽訂了20xx年度安全生產責任書。并按照責任書要求各股、隊、站長(負責人)向局交納安全生產工作履職風險抵押金各200元。
1、安全大檢查基本情況。
我局組織開展了春節(jié)兩會期間安全生產大檢查(1月26日至28日)和第一季度大檢查行動(3月8日至15日),先后對使用放射源和污染物排放量較大及貯存、使用危險化學品的xxx人造板有限公司、xxx建材有限公司、xxx水泥廠、xxx醫(yī)院、xx造紙廠、xxx農藥廠等11家企業(yè)環(huán)保設施運行情況和排污情況進行重點檢查。同時,對容城生活飲用水水源地環(huán)境狀況、縣人民醫(yī)院等縣城4家醫(yī)院、縣城機動車修理、洗車業(yè)等環(huán)保設施運行情況、危險廢物處置情況、以及本局執(zhí)法人員到建筑施工場地監(jiān)督檢查配戴安全頭盔情況、本局使用的機動車輛、電器設備、電線、開關、建筑物內外墻飾物的安全情況也進行了檢查。共出動檢查36人次,檢查時按照要求認真填寫檢查記錄,各股、隊、站提交檢查總結到領導小組辦公室。
經檢查,重點檢查的11家企事業(yè),除個別企業(yè)環(huán)保設施運行不正常,違法排污外,大部份企業(yè)環(huán)保設施運行正常,其中6家使用放射源的企事業(yè),放射源輻射防護措施基本落實到位,放射源安放在正常位置,閑置的放射源保管措施比較嚴密,未發(fā)現(xiàn)異常情況。貯存、使用危險化學品的企業(yè)未發(fā)現(xiàn)泄漏現(xiàn)象。非重點檢查的`企事業(yè),大部份環(huán)保設施運行基本正常。
2、其他有關安全檢查的工作。一是嚴格建設項目環(huán)保管理,從源頭上防范安全事故。為防范新建、改建、擴建項目的安全事故,我局嚴格按照有關法律法規(guī)和制度審批、驗收建設項目,對使用、貯存危險化學品的建設項目要求業(yè)主征得安監(jiān)部門同意,對竣工驗收環(huán)保不合格的建設項目責令其限期整改,對未辦環(huán)評報批手續(xù)擅自動工建設的,特別是對存在安全隱患使用危險化學品的項目依法進行處理。二是積極配合縣國土、安監(jiān)等有關部門安全生產檢查工作。我局出動30人次配合縣國土、安監(jiān)等有關部門對非法采礦、危險化學品等的安全綜合執(zhí)法行動。
高標準農田建設工作總結篇五
今年1至3月份,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,全面貫徹黨的^v^、十七屆四中、五中全會精神,以^v^理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,切實加強隊伍正規(guī)化建設和扎實推動全區(qū)“平安林區(qū)”建設,維護林區(qū)和諧穩(wěn)定,促進林業(yè)跨越式發(fā)展,為保護我區(qū)森林生態(tài)安全、保障林區(qū)社會治安和諧穩(wěn)定做出了新的貢獻。現(xiàn)將第一季度所做的工作總結如下:
1、以學教活動為契機,認真組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)先活動和作風建設教育活動。切實把思想和行動統(tǒng)一到各項工作的部署要求上來,落實到具體工作中,營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全局民警職工克服工學矛盾,合理地安排工作和學習,嚴格按照擬定的學習計劃采取集中學習與個人自學相結合的方式開展學習。結合我局工作實際,按上級機關部署要求,認真完成好規(guī)定的每一項工作。同時于每周五分別由局領導輪流組織全局民警學習相關文件、重要會議精神、業(yè)務知識等,并嚴格執(zhí)行考勤簽到制度。通過學習進一步增強敬業(yè)精神,增強工作干勁,增強紀律意識。
2、我局不斷加強隊伍管理,強化民警養(yǎng)成教育,積極加強隊伍正規(guī)化建設,從嚴貫徹執(zhí)行“五條禁令”“六條警規(guī)”,嚴格公務用槍和警車管理使用,從基本的行為準則和標準規(guī)范抓起,嚴格指紋考勤制度、上班著裝、請銷假制度、局領導也嚴格執(zhí)行區(qū)委要求的領導干部請銷假、外出報告制度,另外進一步嚴格民警24小時值班制度和領導帶班制度,強化隊伍管理,培養(yǎng)民警良好的職業(yè)風范,保障各項警務工作正常、有序開展。1至3月份以來,我局隊伍穩(wěn)定,民警沒有違法違紀事件發(fā)生。
3、按照區(qū)委、政府關于開展目標管理考核工作及市局目標管理考核辦法有關問題的通知精神,在原有的基礎上重新制定完善我局《崗位目標管理考核辦法》,使其更切合各部門工作實際,年終將各部門所開展的工作與崗位目標管理考核辦法相掛鉤,直接納入年終評先評獎,獎勤罰懶,弘揚正氣,真正體現(xiàn)“按制度辦事,用制度管人”的原則,使整體隊伍得到全面提高。
今年1到3月份期間,我局不斷加大執(zhí)法力度,加強執(zhí)法規(guī)范化建設,同時按照^v^關于公安機關人民警察執(zhí)法資格等級考試辦法及要求,利用周五學習日,加強對林業(yè)法律法規(guī)學習,熟練掌握常用的法律知識,同時加大在一些法律概念和具體法律條款上的認知力度,做到精準熟練,并通過組織法律知識考試及購發(fā)執(zhí)法業(yè)務書籍等方式,切實提高民警素質,提高執(zhí)法質量,有力打擊各類涉林案件,維護林區(qū)社會治安和諧穩(wěn)定。
火災預防和森林火案查處“破案攻堅戰(zhàn)”。第一季度,我局受理森林火災案件4起,其中:刑事案件立案1起,破案1起,抓獲犯罪嫌疑人1人;行政案件受理3起,查處3起,到目前為止,我局火案查處率一直保持在100%,有效維護了林區(qū)的治安穩(wěn)定,保護了森林資源,一定程度上遏制了森林火災的高發(fā)勢頭。
2、積極開展“綜治維穩(wěn)宣傳月”活動。
(1)以開展創(chuàng)建“平安林區(qū)”活動為契機,促進綜治維穩(wěn)宣傳月活動開展“平安林區(qū)”創(chuàng)建活動是貫徹省委、省政府關于建設“平安云南”、“森林云南”戰(zhàn)略部署的重要舉措,對于保護好、管理好、發(fā)展好森林資源,維護林區(qū)社會穩(wěn)定,促進我省林業(yè)又好又快發(fā)展,具有十分重要的意義。“平安林區(qū)”創(chuàng)建活動同時也是“平安古城”建設工作的重要組成部分,是全區(qū)生態(tài)建設的重要載體。我局把創(chuàng)建“平安林區(qū)”工作納入到崗位目標管理考核中,積極落實、扎實開展。結合此次綜治維穩(wěn)宣傳月活動,根據(jù)“林區(qū)治安穩(wěn)定、森林資源安全”的工作方針,按照我局年初制定的崗位目標管理考核辦法及要求,我局城郊林區(qū)派出所和刑事偵查大隊于近期內分別在所屬轄區(qū)七河鄉(xiāng)共和村和大東鄉(xiāng)建新村委會開展了以“創(chuàng)建平安林區(qū)人人參與、維護林區(qū)平安家家受益”為主題的“平安林區(qū)”創(chuàng)建宣傳活動。利用趕集天,民警向前來趕集的農民群眾發(fā)放并宣傳了各種林業(yè)法律法規(guī)、護林防火宣傳材料多份,在顯要位置噴涂、張貼相關宣傳標語幾十余條,并提供了相關的法律咨詢服務。通過此次活動使廣大農民群眾對保林護林有了更多的了解認識,護林、愛林意識大大提高。最大限度地使林農投入到“平安林區(qū)”創(chuàng)建活動中,形成“創(chuàng)建平安林區(qū)人人參與”的良好氛圍,實現(xiàn)“維護林區(qū)平安家家受益”的最終目標。
(2)開展“大走訪”開門評警活動與綜治維穩(wěn)宣傳月活動緊密結合起來,營造社會治安人人有責的良好氛圍在“大走訪”開門評警活動中,我局結合轄區(qū)實際情況,深入林區(qū),深入群眾,認真做好“大走訪”開門評警活動,同時與綜治維穩(wěn)宣傳月活動緊密結合起來,深入開展法制宣傳教育活動,為群眾耐心講解森林防火及野生動植物保護相關法律法規(guī)知識,并重點向林區(qū)群眾宣傳如果擅自進入林區(qū)隨意用火,過失引起森林火災,故意縱火等行為所需承擔的法律責任,增強了大家的森林防火意識和自我保護意識。同時積極宣傳《云南省獎勵和保護見義勇為公民條例》及《云南省見義勇為基金會獎勵辦法》,弘揚正氣,并呼吁全社會都尊重和保護婦女兒童權益,促進社會和諧。共制作展版2塊,發(fā)放宣傳資料余份,認真接受群眾法律咨詢等。通過“大走訪”開門評警活動與綜治維穩(wěn)宣傳月活動的開展,充分了解了林區(qū)社情民意,及時掌握了林區(qū)治安動態(tài),積極接受群眾評議,進一步改進和加強公安工作,進一步密切警民關系,提升森林公安機關良好形象。
會治安穩(wěn)定的職能作用,取得了較好成績,但也存在一些問題和不足:基礎工作薄弱,民警素質不平衡,基層警力嚴重不足等等。下步工作中,我局將著重抓好以下幾個方面的工作:
一是全面加強隊伍管理,全力推進“五化”建設;二是切實加強特情耳目建設,加大涉林案件的打擊力度,嚴厲打擊破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪行為;三是加強林區(qū)治安調研,準確掌握林區(qū)治安動態(tài),適時組織開展專項治理整治行動,全力維護林區(qū)和諧穩(wěn)定;四是推進“三基”工程建設,多方協(xié)調,切實加強森林公安派出所建設,加快辦公樓業(yè)務用房建設步伐;五是以信息化為龍頭,全面落實科技強警戰(zhàn)略,確保各項森林公安工作取得新的、更大的進步。
高標準農田建設工作總結篇六
根據(jù)_、財政部《關于加快編制和實施土地整治規(guī)劃,大力推進高標準基本農田建設的通知》以及省國土資源廳、省財政廳《關于加強高標準基本農田建設的通知》精神,為加強和規(guī)范我縣高標準基本農田建設工作,扎實推進項目實施,力爭保質、保量完成工程項目建設任務,特制定如下實施方案:
為貫徹執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,按照堅守18億畝耕地紅線的總體要求,以整體連片土地整治為抓手,以增加耕地面積、提高耕地質量為目標,以“節(jié)約集約、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資金、整村推進、集中建設”為原則,通過對田、水、路、林、村綜合整治,進一步改善農村生產生活條件,增加農民收入,促進農業(yè)現(xiàn)代化和農村面貌改造提升,實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。
縣高標準基本農田建設項目總規(guī)模15萬畝,總投資9000萬元,涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90余個行政村。主要布置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經濟開發(fā)區(qū)南北連接線兩側,共分四個區(qū)域:一是河南疃鎮(zhèn)、第四疃鎮(zhèn);二是鎮(zhèn)、槐橋鄉(xiāng);三是安寨鎮(zhèn)、白寨鄉(xiāng)、南里岳鄉(xiāng)、大河道鄉(xiāng);四是侯村鎮(zhèn)、依莊鄉(xiāng)。項目建設主要工程為農田水利、田間道路等。項目建設必須在2014年11月7日前竣工并通過驗收。
根據(jù)省國土資源廳、市國土資源局要求,結合各相關部門工作職責,具體責任分工如下:
縣國土資源局作為項目承擔單位,負責項目的前期規(guī)劃設計、論證、工程質量、項目資金的使用管理、竣工驗收等工作。對項目實行“七公開”:一是項目立項前期工作公開。根據(jù)土地整治規(guī)劃、年度補充耕地計劃、年度高標準基本農田建設任務要求,擬定土地整治項目的項目區(qū)范圍,公開征求項目所在地群眾意見。二是項目資金來源與立項公開。征求同級財政部門意見,依據(jù)有關規(guī)定公示項目建設資金來源,項目立項經上級主管部門批準后,國土資源局負責在公開欄公開項目預算情況、立項情況。三是項目招標管理公開。嚴格執(zhí)行《_招標投標法》、《_招標投標法實施條例》、《_政府采購法》等有關規(guī)定進行招投標,由監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計局等單位參與監(jiān)督。四是項目實施公開。公開項目名稱、批準單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設規(guī)模、主要工程、投資金額、建設工程等。五是質量監(jiān)督公開。由項目監(jiān)理單位全程對項目進行監(jiān)理,嚴格按照《土地整治工程質量檢驗與評定規(guī)程》,做好施工階段監(jiān)督檢驗,并接受村民小組的監(jiān)督。六是資金使用公開。項目資金使用嚴格執(zhí)行《省農村土地整治示范項目專項資金管理辦法》等有關規(guī)定,實行專賬管理,任何單位和個人不得截留、擠占、挪用,并接受審計和財政部門監(jiān)督。七是竣工驗收公開。項目竣工驗收嚴格執(zhí)行《土地整治項目驗收規(guī)程》,由國土資源局、監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計局組織,實行專家驗收制。項目完工后,施工單位要開展自驗,然后申請項目主管單位進行初驗,初驗通過后由國土資源局向上級提出申請,進行最終驗收。
發(fā)改局負責指導、督促項目的實施,并參與招投標工作。
財政局負責統(tǒng)籌安排項目工程建設資金,保證項目資金及時撥付到位,并對項目資金使用情況進行監(jiān)督,做好審計迎檢,參與項目招投標工作。
監(jiān)察局全程負責監(jiān)督項目招投標、項目實施中的資金使用及紀律檢查工作,確保資金按規(guī)定合理使用。
檢察院負責項目投標單位行賄犯罪檔案查詢,配合有關部門監(jiān)督檢查招投標全過程,規(guī)范項目實施過程中的不當行為。
公安局負責打擊無理取鬧、阻撓施工等行為,為項目順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境。
審計局負責對工程建設任務完成情況、預算執(zhí)行情況、項目費用支出情況、資金管理及使用情況等進行竣工決算審計。
農牧局負責整治后的耕地質量監(jiān)測等工作,并對提高耕地質量提供技術指導。
林業(yè)局負責對項目區(qū)內農田防護林種植給予支持,并提供技術指導。
水利局負責對項目區(qū)農田水利設施建設給予支持,并提供技術指導。
供電公司負責對項目區(qū)農電設施建設提供支持,簡化審批程序,并予以技術指導。
交通運輸局負責對項目區(qū)內道路建設給予支持,并提供技術指導。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立土地整治工作辦公室,負責人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任,成員由主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及項目區(qū)包村干部、村委會主任等人員組成,主要負責做好項目區(qū)土地整理宣傳及施工單位入場等工作。同時,負責督促各行政村在項目竣工驗收交接后,做好工程設施的管理與維護,并制定出詳細具體的管護制度。
(一)加強組織領導。成立由主管縣長為組長,相關領導為副組長,發(fā)改、財政、監(jiān)察、檢察、公安、審計、農牧、林業(yè)、水利、供電、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人為成員的項目建設領導小組,負責項目建設的領導、推進、監(jiān)督、檢查、驗收等工作。同時,成立資金運行監(jiān)督監(jiān)管機構,主要負責監(jiān)管項目資金使用,做到??顚S?、及時撥付,使資金效益最大化。
(二)加強工程質量管理。為保證建設工程質量,杜絕出現(xiàn)“豆腐”工程,保護國家和人民群眾的利益,國土資源局和監(jiān)理單位要建立嚴格的質檢和質量控制制度,并抓好落實。工程施工要嚴格按規(guī)范進行,并按施工計劃控制施工進度;推行全面質量管理,做好各工程隊的自檢、專檢工作;施工前對工程所采用的原材料、設備進行嚴格檢驗,并報監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用,并加強對工作質量、工序質量的檢查,保證工程質量。
(三)加強資金使用管理。根據(jù)上級有關部門對土地整治項目資金管理的有關規(guī)定,明確項目資金的開支范圍,項目資金實行??顚Y~專用、專項核算,不得截留、挪用或擠占。進一步完善內部稽查制度,強化對項目工程施工的財務管理,規(guī)范項目資金撥付程序,嚴格按照工程進度支付工程款,嚴禁預支和超支,每筆款項都必須有工程結算清單附件,施工單位代表、現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員和項目主管單位領導簽字,經財政部門審核同意后及時支付。
高標準農田建設工作總結篇七
1.把目標任務分解到企業(yè)和項目,并和^v^、發(fā)改局及時到企業(yè)催收統(tǒng)計報表。
我局按照市政府的任務要求,及時把各項目標任務指標按月按季分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)及項目,并落實相關責任人,及時跟蹤指標完成情況,并適時啟動調控預案,和^v^、發(fā)改局及時到企業(yè)催收統(tǒng)計報表,確保目標任務完成。
2.優(yōu)化招商引資環(huán)境,抓好工業(yè)園區(qū)建設。
按照縣委、縣府的工作部署,進一步擴大對外開放,致力于優(yōu)化和改善投資軟環(huán)境,加大對外招商引資力度,積極推進工業(yè)項目建設,著力打造“縣城西南工業(yè)園區(qū)——石龍工業(yè)集中區(qū)”沿河、沿線“工業(yè)走廊”。一方面,抓好園區(qū)基礎設施建設工作,加強石龍工業(yè)集中區(qū)基礎設施建設,重點建設b區(qū)標準廠房建設,完成標準廠建設,抓好威野船舶公司、偏釩酸銨廠、汽車配件廠、鑫達礦業(yè)公司、申象木業(yè)公司、棉紡廠、鑫達礦業(yè)公司等企業(yè)項目建設。進一步抓緊做好石龍工業(yè)集中區(qū)申a設計工作?,F(xiàn)石龍工業(yè)集中區(qū)申a設計工作已完成總體規(guī)劃前期工作。
3.狠抓企業(yè)技術改造,提高企業(yè)競爭能力。
4.大力發(fā)展新型產業(yè),抓好節(jié)能減排工作。
堅持經濟發(fā)展與節(jié)能減排并重的原則,認真抓好節(jié)能減排工作,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。認真抓好下田錳礦、東糖石龍、博華食品、聯(lián)壯化工等企業(yè)的節(jié)能監(jiān)測,引導企業(yè)走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低的新型工業(yè)化道路,按照“控制源頭,改造現(xiàn)有,淘汰落后”的思路,通過調整結構,實現(xiàn)節(jié)能;今年我縣引進了造船、汽車部件等產值高、附加值高但污染少耗能低的新興產業(yè)項目,有力的推進我縣的產業(yè)調整和產業(yè)升級。對重點耗能企業(yè)實行能耗跟蹤制,派出干部深入企業(yè)進行能耗跟蹤調查,鞏固企業(yè)節(jié)能成果;對重點建設項目,落實專人服務項目建設,及時協(xié)調項目建設中遇到的各種問題。
5.實施“3個10億元”產業(yè)工程,培強主導產業(yè)。
把實施“3個。
6.積極穩(wěn)妥推進金龍街舊城改造工作。
7.抓好安全生產,確保企業(yè)生產安全。
堅持“安全第一,預防為主”的方針,開展經貿系統(tǒng)隱患排查治理,落實企業(yè)的安全生產主體責任,全面排查和解決突出問題,經貿系統(tǒng)全年無安全生產事故的發(fā)生。
經多年的努力,我縣工業(yè)經濟已積累了一定的基礎,我縣工業(yè)經濟總體向好的發(fā)展基本面沒有改變,但我縣的工業(yè)經濟發(fā)展也面臨著一些新情況、新任務和新問題,總體形勢仍十分復雜,但總的來,20xx年促進工業(yè)經濟加快發(fā)展的有利因素和機遇是有的。
1、國家繼續(xù)保持宏觀經濟政策的連續(xù)性,注重調結構促進經濟發(fā)展方式的轉變,加快發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產業(yè),將為我縣工業(yè)結構調整帶來重大機遇。
2、國家著力改善民生,擴大居民消費需求,培育經濟增長的內動力,將在很大程度上帶動消費品工業(yè)繼而帶動上游原材料工業(yè)的發(fā)展,這對我縣拉動工業(yè)經濟增長起到積極作用。
3、^v^、^v^出臺的《關于進一步促進廣西經濟社會發(fā)展的若干意見》,在工業(yè)發(fā)展上明確提出“要提升糖蔗綜合加工利用水平,積極發(fā)展錳深加工,培育壯大新興資源加工型產業(yè)”,鼓勵發(fā)展糖業(yè)循環(huán)經濟,為我縣工業(yè)加快發(fā)展帶來了重要的機遇。
4、中國-東盟自由貿易區(qū)如期建成,泛北部灣經濟合作、大湄公河次區(qū)域合作、泛珠三角合作、西南協(xié)作等多區(qū)域合作不斷深化,為我縣工業(yè)加快發(fā)展提供了多區(qū)域合作的新生機遇。
5、自治區(qū)頒布了《關于做大做強做優(yōu)我區(qū)工業(yè)的決定》并出臺了40個配套文件,對工業(yè)發(fā)展重視的程度越來越高,全區(qū)工業(yè)發(fā)展正面臨著前所未有的黃金期,對加快我縣工業(yè)和信息化發(fā)展具有深遠的意義。
20xx年我們將進一步解放思想,搶抓發(fā)展的有利條件和機遇,增強責任感和使命感,求真務實,開拓創(chuàng)新,確保實現(xiàn)工業(yè)經濟又好又快的發(fā)展。
1、大力發(fā)展主導產業(yè),培育支柱產業(yè)。充分利用地處桂中的地理位置優(yōu)勢和交通便利優(yōu)勢,借助廣西在中國—東盟自由貿易區(qū)橋頭堡、大西南出海通道建設中的開放帶動作用,發(fā)展制糖業(yè)及綜合利用、桑蠶業(yè)的精深加工和綜合利用、重晶石礦開發(fā)及精深加工等三大主導產業(yè);加快發(fā)展二氧化錳、鉛、銻、銀等金屬冶金業(yè)、特色農產品深加工業(yè)、林產品加工業(yè)、造紙業(yè)、建材業(yè)等五大支柱產業(yè)。
重點幫扶規(guī)模以上半停產企業(yè)、解決融資和產品銷售等問題,確保它們實現(xiàn)正常生產。
3.把目標任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關企業(yè),并落實相關責任人,及時跟蹤指標完成情況,并適時啟動調控預案,確保目標任務完成。
5、積極穩(wěn)妥推進國企改革。積極推進國企改革步伐,以改革為動力,通過采取外引內聯(lián),聯(lián)合兼并,產權轉讓,依法破產等多種形式,盤活原有國有企業(yè)的資產,完成以“兩個置換”為核心的產權制度改革,力爭外貿公司、飲食服務公司、礦產公司等3家國有企業(yè)完成改制工作。
6、抓好安全生產,確保企業(yè)生產安全。堅持“安全第一,預防為主”的方針,開展隱患排查治理,落實企業(yè)的安全生產責任制,全面排查和解決突出問題,確保經貿系統(tǒng)全年無安全生產事故的發(fā)生。
高標準農田建設工作總結篇八
*市在貫徹落實《公民道德建設實施綱要》過程中,以建設“信用*”為目標,以宣傳《綱要》為核心,分解層塊抓教育,創(chuàng)新載體促深入,健全機制保實效,結合實際,狠抓落實,全方位扎實有效地推進了公民道德建設。
分解層塊抓教育。*市從市委、市政府到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),級級設立教育領導小組,針對不同行業(yè)特點劃分出多個重點教育層塊,對不同的教育對象采用不同的教育方法,實施行之有效的公民道德教育。一是在干部隊伍中開展了“從政為民、講究官德”教育。從市委理論中心組到各部門、單位,全部制訂學習學習計劃和教育方案,開展全面、系統(tǒng)的學習教育。二是在工業(yè)企業(yè)中開展了“誠實立身,信譽興企”的主題教育。在企業(yè)中組織開展了一次學習《綱要》大討論,并對學習教育中涌現(xiàn)出來的先進典型進行了全面推廣。三是在青少年中開展了“爭做四有新人”教育。組織開展了公民道德進書本、進課堂、進學校的“三進”活動;組織開展了城鄉(xiāng)學?!笆掷帧甭?lián)誼活動;組織開展了青少年公民道德知識演講、知識競賽等活動;組織開展了“小公民在行動”、“小幫手在行動”等活動。四是在城鎮(zhèn)中開展了“爭做文明市民”活動。市里從老百姓最關心、最迫切解決的事情做起,用實例教育市民。還組織有關部門開展監(jiān)督管理,常抓不懈,喚起市民的公德意識,促進市民道德規(guī)范的養(yǎng)成。五是率先在服務業(yè)開展了“放心工程”創(chuàng)建活動。教育從業(yè)人員誠信為本,文明服務,守法經營,做到讓消費者放心、讓群眾放心、讓社會放心,形成了打造“誠信*”的良好社會風氣。
創(chuàng)新載體促深入。為了使教育活動更加生動活潑,營造濃厚氛圍,增強教育效果,組織開展了公民道德宣傳月活動,通過出動宣傳隊、宣傳車,設立宣傳“一條街”,設置宣傳板、散發(fā)宣傳單,利用公交車進行流動宣傳等多種形式進行集中宣傳。為了擴大宣傳層面,市委宣傳部組織有關部門制作了公民道德宣傳板,深入到農村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進行巡回宣傳。在市區(qū)的主要街路上設置了公民道德宣傳燈箱和永久性公益廣告牌。市新聞媒體也從多角度開辟“道德”宣傳專欄,挖掘典型人和事開展宣傳,對好做法好經驗及時宣傳報道,擴大教育效果。在全市范圍內開展了推薦、宣傳公民道德先進典型活動,使干部群眾學有榜樣,趕有目標。*市還將公民道德建設與各項活動結合起來,在“三下鄉(xiāng)”活動中增設了公民道德宣傳內容,在文貿夜市活動中,有意識地將公民道德建設有關內容加入其中,讓群眾在參與中受到教育。利用興辦中國北方白鵝交易會的有利時機,在全市范圍內掀起了爭做文明市民,誠邀八方來客的熱潮。
健全機制保實效。為保證公民道德建設有序地進行,*市從健全運行機制抓起,統(tǒng)一思想,提高認識,加強管理,強化督導,全面推進公民道德建設制度化、規(guī)范化、經?;?、科學化。一是健全責任機制。首先解決了領導干部的認識問題,把公民道德建設作為一項十分重要的工作,擺到突出位置,力求抓實抓好。其次是加強協(xié)調,形成合力。發(fā)揮公民道德建設領導小組的`組織、協(xié)調、檢查、指導作用,使各單位、各部門都肩負其責,充分發(fā)揮各自的作用,助推了公民道德建設工作健康有序地開展。二是健全管理機制。制定并完善了《市民守則》、《市民日常行為規(guī)范》,使之更具有實有性、操作性。農村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也完善了《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》,一些部門和單位也相應制定和完善了行業(yè)道德規(guī)范。三是健全督導機制。為了使公民道德建設抓出實效,加大了檢查和考核力度。由成立了督查組,對各單位、各部門進行不定期檢查,發(fā)現(xiàn)情況,限期整改,嚴防走過場,搞形式。通過督查,增強了各部門、各單位加強公民道德建設積極性、主動性和自覺性。
通過一個階段的教育實踐,目前,*市貫徹落實《綱要》的濃厚氛圍已經形成,公民道德教育效果正在凸現(xiàn)。各行各業(yè)及廣大人民群眾既成為了社會主義道德的建設者,又成為了社會主義道德的受益者,也成為了社會主義文明的傳播者,道德素質的提升助推了經濟社會的全面進步。
高標準農田建設工作總結篇九
中央經濟工作會議提出,要扎實推進社會主義新農村建設。這是一項重大而長期的歷史任務,也是加強“三農”工作的重要戰(zhàn)略部署。建設社會主義新農村,總的要求是生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。這二十個字的要求是一個有機整體,既包括發(fā)展農村生產力,也包括調整完善農村生產關系和上層建筑。
開展社會主義新農村建設,必須堅持規(guī)劃先行,抓好試點示范,有步驟、有計劃、有重點地逐步推進。首先要堅持以發(fā)展農村經濟為中心任務,促進農村生產力的解放和發(fā)展,促進農民持續(xù)增收,同時協(xié)調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及黨的建設,著力解決廣大農民生產生活中最迫切的實際問題,讓農民真正受益。其次,要堅持農村基本經營制度,切實保障廣大農民的權益,在實踐中推進農村各方面制度的創(chuàng)新發(fā)展,為社會主義新農村建設提供有力的制度保障。再次,要堅持從實際出發(fā),尊重農民意愿,加強民主決策、民主管理,因地制宜,分類指導,不強求一律,不盲目攀比,不強迫命令,更不能搞形式主義。同時,要充分發(fā)揮各方面的積極性,引導社會各方面力量共同參與,使社會主義新農村建設成為全黨全國的共同行動。
良好的開頭是成功的一半。明年社會主義新農村建設一定要有良好開局,工作中要注意把握好這樣幾個方面。
一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產。這兩年糧食連續(xù)大幅度增產,供求矛盾有所緩解,但糧食產需仍有一定缺口。特別是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進,耕地不足的矛盾會越來越突出,繼續(xù)增產難度加大,長期保持糧食供求平衡任務十分艱巨。因此,一定要認真落實最嚴格的耕地保護制度,落實扶持糧食生產的各項政策措施,依靠科學技術,不斷提高糧食綜合生產能力。
二是積極促進農民增收。這兩年農民增收比較多,很大程度上是政策扶持和價格因素帶來的',明年和今后一個時期,農民增收的難度很大。要繼續(xù)推進農業(yè)結構調整,發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營,千方百計增加農民收入。進一步做好扶貧開發(fā)工作,因地制宜地實行整村推進的扶貧開發(fā)方式,減少農村貧困人口。
三是加強農村基礎設施和社會事業(yè)建設。要加快推進農村道路、飲水、電網(wǎng)、通信等基礎設施建設,積極發(fā)展沼氣和秸稈氣化等清潔能源,繼續(xù)增加農村教育、文化、衛(wèi)生等方面的投入,逐步改變農村的落后面貌。
四是全面推進農村綜合改革。農業(yè)稅全面取消后,要著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育和縣鄉(xiāng)財政體制改革,鞏固農村稅費改革成果。同時統(tǒng)籌推進糧食流通、征地制度和農村金融等方面的改革,培育農民專業(yè)合作組織,增強農村經濟發(fā)展活力。
特別需要強調的是,明年要繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強化各項支農政策,堅持“多予少取放活”的方針,逐步加大“多予”的力度,進一步加強對“三農”的支持。已經出臺的各項支農措施只能加強,不能削弱,并逐步把行之有效的支農措施規(guī)范化、制度化,建立起以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。
高標準農田建設工作總結篇十
建設社會主義新農村是黨中央破解“三農”難題的重大決策。自3月18日,市、縣兩級新農村建設指導員進駐以勒鎮(zhèn)各村開展工作以來,根據(jù)省、市、縣的部署,按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的方針和“科學把握、全面理解、重點突出、整體推進”的要求,在黨委政府的統(tǒng)一領導下,堅持原則、加強指導、突出重點、講究方法、注重實效,努力在發(fā)展新產業(yè)、建設新環(huán)境、培育新農民、塑造新風貌等方面下功夫,扎實推進以勒鎮(zhèn)新農村建設工作,使農業(yè)農村各項工作取得了可喜成績。
盡心盡力,提供有效的良好保障。鎮(zhèn)黨委切實加強領導,為新農村工作隊提供了強有力的組織保障、后勤保障和制度保障。工作隊一駐進,黨委及時召開了班子成員參加的座談會,介紹了全鎮(zhèn)基本情況,一同研究了工作思路。黨委書記魯紹雄和工作隊長王朝忠把各指導員分別送到10個村,召開了會議,熟悉各村情況。鎮(zhèn)成立工作隊辦公室,村成立指導員辦公室,訂立和完善了指導員民情調研制度、跟蹤管理制度、學習匯報制度、請銷假制度、考核獎勵制度等規(guī)章制度。明確要求工作隊長參加黨委班子會議,指導員參加村“兩委”會議,共同商計有關要事。無論是在鎮(zhèn)上匯報工作或是在村上蹲點指導,都安排了固定的食宿地點,對每個指導員都發(fā)給了一套新的床被和辦公用具,下?lián)苊看?000元的指導員專項辦公經費。指導員需要匯報工作和返回各村,黨委都做到派車接送,市農業(yè)局的蔡德武同志要回昭通探親,黨委也安排車輛送他回去,使其原單位放心,妻子兒女安心,自己工作熱心。隊長王朝忠同志,還經常用自己的私車下村入寨,了解各村指導員工作情況,與指導員一起到農戶、下地塊調查村情民意,研究工作方案。通過這一系列的保障措施,工作隊在短短的時間內,明確了工作目標,確立了一個3+2+x的指導員工作思路,在開展深入調研的基礎上,幫助各村理清發(fā)展思路,制定了各村的年度發(fā)展計劃和五年發(fā)展規(guī)劃,為扎實有效地開展指導工作奠定了基礎。
嚴格要求,努力提高工作水平。一是加強學習。鎮(zhèn)黨委與工作隊定期組織駐村指導員學習政策法規(guī)、政治理論和中央、省委有關“三農”工作的`一系列文件和要求,隨時把思想統(tǒng)一到省市縣的部署上來,增強使命感、責任感,努力提高駐村指導的工作水平。二是強化管理。10個村駐村指導員堅持吃住在村,工作到戶,建立了工作日志,實行考勤記錄,嚴格請銷假制度,確保指導員每月在村工作時間20天以上??h檢察院派駐毛壩村的駐村指導員高兵同志,老父親患病臥床不起,自己卻堅持一如既往地駐村工作。市農業(yè)局派駐以勒村的蔡德武同志至今也才回到昭通探親一次,平時長期堅守在崗位,使人十分感動。三是嚴格要求。堅持做到駐村指導員每月向黨委和工作隊匯報一次工作情況、工作隊辦公室每月收集一次情況、上報一次工作總結、鎮(zhèn)黨委書記和工作隊長每月交流一次工作情況的“四個一”活動;駐村指導員堅持天天寫日記、適時寫讀書筆記、月月寫小結、半年寫一篇心得體會和一年寫一篇調研報告的“五個寫”的活動,使整個工作有條不紊地推進。蔡德武同志在駐村工作中,花了兩個多月的時間調查研究,寫出了10000多字的《微耕機代替人挖牛犁的落后生產力的調查報告》和《以勒村如何加強水、電、路基礎設施建設的調查報告》,引起了黨委政府的高度重視。
有圖像、網(wǎng)絡有文章、進展有簡報,使新農村建設家喻戶曉,成人皆知。切實做到了內容上豐富、形式上生動、效果上明顯。鎮(zhèn)黨委在《以勒信息網(wǎng)》上開辟了專欄,工作隊辦公室定期編發(fā)《簡報》,各村定期更換專欄,書寫標語,同時省市縣新聞媒體網(wǎng)站采用以勒鎮(zhèn)新農村信息稿件57篇。從而充分調動了群眾參與新農村建設的積極性,不斷增加吸引力和感召力。
密切配合,全力抓好糧煙生產。以勒鎮(zhèn)是農業(yè)大鎮(zhèn),為扎實抓好商品糧基地建設,提高糧食產量,鎮(zhèn)黨委與新農村工作隊密切配合,組織干部職工深入生產前線,到田間地塊實地指導農民進行科技生產,想方設法幫助農戶搞好春耕備耕,及時調運化肥方便群眾;積極籌措資金支持糧食生產,鎮(zhèn)村干部和駐村指導員與貧困群眾結對幫扶,為農民搞好春耕生產想辦法,出點子,指導員蔡德武同志憑借自己的農機專業(yè)為農戶修理微耕機,解決了農戶春耕后顧之憂。今年,全鎮(zhèn)共完成了玉米單株密植定向移栽34800畝、地膜覆蓋15000多畝,建立了科技示范長廊1個,糧食豐收樣板2500畝。糧食生產形勢喜人,豐收已成定局。
以勒鎮(zhèn)是昭通市的優(yōu)質樣板煙基地,又屬全縣第二產煙大鎮(zhèn)。在烤煙移栽期間,鎮(zhèn)村干部和駐村指導員放棄“五一”長假,在田間地塊里度過黃金周,與群眾并肩作戰(zhàn)、協(xié)調配合,牽電線、拉管子、找水泵,組織煙農抽水、背水、挑水,集塘屯水,頂烈日、冒酷暑、灑熱汗,指導煙農嚴格移栽程序,先澆“坐窩水”,栽上煙蓋好膜,再澆一點“定根水”,一步一個腳印,指導了煙農抗旱保栽,確保了全鎮(zhèn)19700余畝烤煙按時移栽結束,贏得了市、縣領導的好評。今年預計烤煙能收購到330萬斤,農民收入能突破1650萬元。
夯實基礎,發(fā)展環(huán)境明顯改善。為改善發(fā)展環(huán)境,打牢發(fā)展基礎,鎮(zhèn)黨委與新農村工作隊通力合作,扎實抓好易地搬遷工程和整村推進扶貧工程,抓好農村各項基礎設施建設,今年共完成78.26萬元38戶易地搬遷工程,90余萬元的3個村5個村民小組301戶整村推進工程,28萬元的大面安居工程70戶,督促修建了以勒衛(wèi)生院綜合樓,引進外資90.26萬元,改造和修建了兩所教師宿舍樓,基本完成了320多萬元的以勒中學綜合大樓和男女生宿舍樓,在協(xié)助搞好“塘以油路”建設的同時,協(xié)助抓好“農網(wǎng)”改造,籌措爭取資金24萬元修建以勒街“越嶺路”500米,硬化街道250米,修建了鄉(xiāng)村公路53公里,排除阻力,建起了客運站,爭取了100萬元資金修建大雁大橋?;I資6萬多元配備以勒、廟埂、毛壩3個村黨員活動室設備,改善黨員群眾學習和娛樂條件,爭取了6萬元資金改造火草村辦公樓居住條件。積極配合爭取20萬元資金,在廟埂村街上小組抓好39戶農戶新居的硬件基礎設施建設。通過一系列的努力,把一件件工程辦成了“優(yōu)質工程”、“廉潔工程”和“陽光工程”,得到了老百姓的好評。
指導換屆,加強基層組織建設。村“兩委”班子換屆選舉期間,鎮(zhèn)黨委組織全體機關干部與新農村工作隊一道,認真搞好調查研究,深入村、組了解掌握換屆中村干部的思想動態(tài)和工作動態(tài),認真搞好財務清理和帳務手續(xù)的轉交,搞好村“兩委”干部民主測評,抓好換屆選舉各個環(huán)節(jié)工作,做到依法選舉,順利完成了第三屆村級換屆選舉工作任務,建立和完善了村務公開民主管理等制度。積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,深入推進“云嶺先鋒工程”,改善黨員結構,今年全鎮(zhèn)發(fā)展黨員38名,占縣指導數(shù)32名的119%,其中農村致富帶頭人占89%,在村級換屆中,選任村委委員的有5名,選任小組長的有16名,增強了基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
抓點促面,示范點建設見成效。為抓好新農村示范點建設,鎮(zhèn)黨委把基礎較好的廟埂。
村向家灣小組作為全鎮(zhèn)的亮點來打造,按照新農村建設的目標要求,扎實開展了以“布局優(yōu)化、道路硬化、衛(wèi)生潔化、村莊綠化、家庭美化”為重點的村容村貌整治活動。投資20.66萬元,結合“百千萬幫扶工程”,戶均建成了1口沼氣池,家家進行了改廁、改爐、改灶;硬化進村主干道,戶戶連通了水泥衛(wèi)生路,實施了住房改造,房屋抿糊,硬化院壩;自來水安裝到戶。在產業(yè)發(fā)展上,已種植梨樹300畝,桃樹30畝,林果收入達到12萬元,家家戶戶養(yǎng)商品豬均達3頭以上,20頭以上養(yǎng)豬大戶8戶,養(yǎng)殖業(yè)收入可達到16萬元。輸出務工人員91人,務工經濟達45.5萬元。向家灣已形成依托“經濟林果、養(yǎng)殖業(yè)、勞務輸出”三位一體為支撐的產業(yè)結構,經濟社會協(xié)調發(fā)展,成為“村容村貌好、社會風氣良、經濟發(fā)展快、生活水平高”的和諧文明村莊。今年4月初,全市“百千萬扶貧工程”現(xiàn)場會在鎮(zhèn)雄召開期間中,向家灣作為一個參觀點,其經驗和做法,贏得了市、縣領導好評。
塑造形象,農民素質明顯提高。鎮(zhèn)黨委堅持一手抓經濟發(fā)展,一手抓文明創(chuàng)建。一是在集鎮(zhèn)整治上下功夫。建好群眾滿意一條街,徹底治理了臟、亂、差,規(guī)劃了市場,理順了街道,打造“旱碼頭”品牌,樹立以勒形象,增強了人民群眾愛我家鄉(xiāng)的熱情。二是加強人口與計劃生育的管理。從宣傳著手,加大教育力度,使農民自覺遵守政策法規(guī),自覺執(zhí)行計劃生育。三是在政府機關和站所中,積極推進行業(yè)規(guī)范化服務,開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動,開展了“七一”建黨節(jié)系列慶祝活動。倡導鎮(zhèn)村干部愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾,樹立良好的職業(yè)道德;在農村深入開展“從我做起,共建美好家園”主題的系列活動,構建體現(xiàn)社會主義新農村的道德風尚,始終把提高人的文明素質作為根本目標,把教育人貫穿到各項活動中去。四是先后邀請市縣農林專家及涉農部門專業(yè)技術人員進行了多次較大規(guī)模的種植、養(yǎng)殖、加工等新型農民技術培訓,受訓人員涉及10個村3000余名干部群眾,提高了農民專業(yè)技術水平。
高標準農田建設工作總結篇十一
為了發(fā)展農業(yè)生產,農田基本建設在土地上采取工程或生物措施,建設能給生產帶來長期效益的設施。它是為利用和改造自然、發(fā)展農業(yè)生產、實現(xiàn)穩(wěn)產高產、改造和建設農田而采取的措施的總稱?!∫韵率菫榇蠹艺淼年P于,歡迎品鑒!
根據(jù)**市農業(yè)農村局下達的《關于做好2020年高標準農田防汛抗旱工作的通知》要求和部署,為切實做好2020年高標準農田防汛抗旱工作,重點做好防臺風汛前檢查工作,園區(qū)根據(jù)通知要求,對2011年以來的高標準農田類項目情況逐個進行檢查,做到防患于未然,具體情況如下:
1、做好防汛抗旱準備工作。一是結合水利工程項目建設,對園區(qū)農田主要排澇溝渠進行清淤疏通,同時督促水利建設部門加快工程建設進度,汛期來臨前全面完工;二是對園區(qū)內機井由所有權單位做好防倒灌防護。對抗旱物資進行排查、盤點,同時各村成立防汛抗旱應急隊伍,備足防汛抗旱物資。真正做到旱能澆、澇能排。
2、加強項目區(qū)排查,消除隱患。園區(qū)防汛抗旱辦公室協(xié)調各總支對轄區(qū)內大棚區(qū)、糧食主產區(qū)、項目區(qū)防汛抗旱工作進行拉網(wǎng)式巡查,特別是對2011年以來的高標準農田項目進行了重點檢查,經查,**市2016年農田水利項目(寇家塢片區(qū))、全國新增千億斤糧食產能規(guī)劃壽光市2017年田間工程建設項目(牛頭鎮(zhèn)片區(qū))、2018年壽光市德信水稻專業(yè)合作社鹽堿地稻田生態(tài)系統(tǒng)科技項目(牛頭鎮(zhèn)片區(qū))3個項目區(qū)防汛抗旱工作均落實到位。
3、加強宣傳,提高防汛抗旱意識。本著邊督查、邊整改、邊宣傳的原則,對項目區(qū)工作人員進行防汛抗旱工作宣傳,壓實防汛抗旱工作責任,確保項目區(qū)安全度汛,實現(xiàn)糧食生產的高產穩(wěn)產效果。
下一步,園區(qū)將繼續(xù)加大巡查整改力度,確保高標準農田防汛抗旱工作落到實處。
按照x市人民政府辦公室x政辦傳〔xxxx〕xx號《x市高標準農田建設專項排查和評估工作方案》的通知要求,我縣對“十二五”以來原水務部門、農開部門等單位建設的所有高標準農田進行了全面排查,現(xiàn)將相關情況報告如下:
(一)清理檢查工作開展情況。
根據(jù)方案要求,我縣通過內業(yè)核實和外業(yè)調查相結合、走訪與實地調查相結合的方式,利用現(xiàn)狀和上圖入庫等情況,按項目逐一檢查,全面摸清每個項目的建設地點、建設規(guī)模、工程措施和利用現(xiàn)狀,全面排查建設工程是否損壞,是否進行工程移交,是否建立工程管護機制,是否存在政績工程、形象工程,是否存在形式主義、官僚主義等問題。進一步做好農田建設管理工作,高質量完成排查和評估工作。
xxxx-xxxx年,我縣高標準農田建設項目共計建設高標準農田x.x萬畝,財政總投入xxxx萬元,累計覆蓋x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村,x個農場,由縣財政局農開辦負責實施。兩個部門負責實施的項目檢查評估情況如下:
按照高標準農田評估要求,xxxx—xxxx年實施的高標準農田建設項目均達到了“符合”或“基本符合”標準。
設計規(guī)范:不存在設計地上水工程而根本沒有水源,只有空井房無機井、只有出水口沒有管道、只有工程標志而無實質項目建設內容等。且按照“誰受益、誰管護”“以工程養(yǎng)工程”的原則,在項目完工通過驗收后,明晰產權,及時移交,把管護責任落實到項目村和農民群眾。由村級集體組織自行籌集管護資金,結合項目工程產權承包及有償使用收入作為工程管護經費,以工程養(yǎng)工程。
農田機耕路:機耕路及其它公益性設施可采用專業(yè)隊承包或村集體管護的管理機制,定期進行維護、保養(yǎng)。
水利設施:對節(jié)水管道、輸變電線路采用集體受益集體維修的機制進行管護;機電井的維修管護可采用民用民修、誰承包誰維修的管護機制。
林業(yè)工程:對于林網(wǎng)樹木按照在誰地邊、誰管護、誰受益的原則。采用集體與農戶簽訂管護協(xié)議,農戶承擔管護義務、農戶受益的管護機制。杜絕了形象工程、政績工程、官僚主義、形式主義等現(xiàn)象。
通過高標準農田建設項目在我縣的實施,取得了良好的經濟效益和社會效益。一是改善了農業(yè)生產基礎條件,奠定了農業(yè)生產物質基礎;二是田間道路的整修,推動了農機具配套使用,生產機制的改變,促進了項目區(qū)農業(yè)機械化、種植區(qū)域化、經營產業(yè)化的進程,降低勞動強度,提高項目區(qū)生產力;三是通過土地治理項目建設及小農水重點項目的實施,擴大了節(jié)水灌溉的面積,提高了林木覆蓋率和土壤有機質含量,創(chuàng)造了良好的農業(yè)生態(tài)環(huán)境;四是提高了土地利用率和產出率,增加人均收入;五是通過科技培訓及示范推廣項目的實施,提升了項目區(qū)科技水平,形成了x縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村科技服務網(wǎng)絡,不斷提升農產品的質量和市場競爭力,在農作物產量穩(wěn)步提高的基礎上進一步提高種植戶收入,并以此為輻射源帶動項目鎮(zhèn)乃至全x縣農業(yè)產業(yè)化的形成和發(fā)展。
(一)管護經費資金不足,管護難度大。
農田水利工程建成移交后,由村級管理單位負責管護。由于村級無資金來源,管理養(yǎng)護資金只能從水費中提取。一方面加重了農民負擔,另一方面資金缺口較大,不能籌集足夠的管理費用,造成有些項目設施得不到及時的維修養(yǎng)護。例如路、渠、林等。
(二)建設標準不統(tǒng)一,形不成體系。
由于多單位實施,不同部門設計標準、規(guī)劃不一,互相之間缺乏溝通銜接,導致后續(xù)開發(fā)難度加大,選取項目實施區(qū)域難,整個高標準農田建設沒有形成統(tǒng)一的體系。
(三)三縣級資金配套難度大。
在所有高標準農田建設實施過程中,地方財政和群眾配套較為困難。尤其群眾投勞方面,由于我縣農村大部青壯年常年外出打工,村中大多為留守婦女、兒童及老人,工程投勞工作難度較大。
(四)農作物經濟較低。
由于近年來,農作物價格下降,造成一部分農民種地積極性不高,也制約了農田水利工程建設。
(五)微灌、滴灌等節(jié)水灌溉普及難度大。
在我縣發(fā)展微、滴灌節(jié)水方面受到限制較大。主要發(fā)展以集體、種植大戶為主,大部分散戶地塊面積小,種植作物經濟較底,難以推廣實施微、滴灌項目。大部以發(fā)展管道和防滲渠為主。
一是關于管護方面,管護機制與制定長期有限規(guī)劃相結合,對達到開發(fā)年限的工程再次列入項目計劃增強補短,不斷提高標準和要求。
二是關于項目管理實施方面,在符合政策文件的情況下,結合實際情況滾動式開發(fā)。統(tǒng)一項目的規(guī)劃、設計、實施,提高工程的設計質量標準和建設標準,多征求多方意見,開闊思維創(chuàng)新做法,形成系統(tǒng)完善的項目管理體系,避免項目實施運營過程中出現(xiàn)真空地帶。
根據(jù)國土資源部、財政部《關于加快編制和實施土地整治規(guī)劃,大力推進高標準基本農田建設的通知》以及省國土資源廳、省財政廳《關于加強高標準基本農田建設的通知》精神,為加強和規(guī)范我縣高標準基本農田建設工作,扎實推進項目實施,力爭保質、保量完成工程項目建設任務,特制定如下實施方案:
為貫徹執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,按照堅守18億畝耕地紅線的總體要求,以整體連片土地整治為抓手,以增加耕地面積、提高耕地質量為目標,以“節(jié)約集約、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資金、整村推進、集中建設”為原則,通過對田、水、路、林、村綜合整治,進一步改善農村生產生活條件,增加農民收入,促進農業(yè)現(xiàn)代化和農村面貌改造提升,實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。
縣高標準基本農田建設項目總規(guī)模15萬畝,總投資9000萬元,涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90余個行政村。主要布置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經濟開發(fā)區(qū)南北連接線兩側,共分四個區(qū)域:一是河南疃鎮(zhèn)、第四疃鎮(zhèn);二是鎮(zhèn)、槐橋鄉(xiāng);三是安寨鎮(zhèn)、白寨鄉(xiāng)、南里岳鄉(xiāng)、大河道鄉(xiāng);四是侯村鎮(zhèn)、依莊鄉(xiāng)。項目建設主要工程為農田水利、田間道路等。項目建設必須在2014年11月7日前竣工并通過驗收。
根據(jù)省國土資源廳、市國土資源局要求,結合各相關部門工作職責,具體責任分工如下:
縣國土資源局作為項目承擔單位,負責項目的前期規(guī)劃設計、論證、工程質量、項目資金的使用管理、竣工驗收等工作。對項目實行“七公開”:一是項目立項前期工作公開。根據(jù)土地整治規(guī)劃、年度補充耕地計劃、年度高標準基本農田建設任務要求,擬定土地整治項目的項目區(qū)范圍,公開征求項目所在地群眾意見。二是項目資金來源與立項公開。征求同級財政部門意見,依據(jù)有關規(guī)定公示項目建設資金來源,項目立項經上級主管部門批準后,國土資源局負責在公開欄公開項目預算情況、立項情況。三是項目招標管理公開。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《中華人民共和國政府采購法》等有關規(guī)定進行招投標,由監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計局等單位參與監(jiān)督。四是項目實施公開。公開項目名稱、批準單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設規(guī)模、主要工程、投資金額、建設工程等。五是質量監(jiān)督公開。由項目監(jiān)理單位全程對項目進行監(jiān)理,嚴格按照《土地整治工程質量檢驗與評定規(guī)程》,做好施工階段監(jiān)督檢驗,并接受村民小組的監(jiān)督。六是資金使用公開。項目資金使用嚴格執(zhí)行《省農村土地整治示范項目專項資金管理辦法》等有關規(guī)定,實行專賬管理,任何單位和個人不得截留、擠占、挪用,并接受審計和財政部門監(jiān)督。七是竣工驗收公開。項目竣工驗收嚴格執(zhí)行《土地整治項目驗收規(guī)程》,由國土資源局、監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計局組織,實行專家驗收制。項目完工后,施工單位要開展自驗,然后申請項目主管單位進行初驗,初驗通過后由國土資源局向上級提出申請,進行最終驗收。
發(fā)改局負責指導、督促項目的實施,并參與招投標工作。
財政局負責統(tǒng)籌安排項目工程建設資金,保證項目資金及時撥付到位,并對項目資金使用情況進行監(jiān)督,做好審計迎檢,參與項目招投標工作。
監(jiān)察局全程負責監(jiān)督項目招投標、項目實施中的資金使用及紀律檢查工作,確保資金按規(guī)定合理使用。
檢察院負責項目投標單位行賄犯罪檔案查詢,配合有關部門監(jiān)督檢查招投標全過程,規(guī)范項目實施過程中的不當行為。
公安局負責打擊無理取鬧、阻撓施工等行為,為項目順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境。
審計局負責對工程建設任務完成情況、預算執(zhí)行情況、項目費用支出情況、資金管理及使用情況等進行竣工決算審計。
農牧局負責整治后的耕地質量監(jiān)測等工作,并對提高耕地質量提供技術指導。
林業(yè)局負責對項目區(qū)內農田防護林種植給予支持,并提供技術指導。
水利局負責對項目區(qū)農田水利設施建設給予支持,并提供技術指導。
供電公司負責對項目區(qū)農電設施建設提供支持,簡化審批程序,并予以技術指導。
交通運輸局負責對項目區(qū)內道路建設給予支持,并提供技術指導。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立土地整治工作辦公室,負責人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任,成員由主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及項目區(qū)包村干部、村委會主任等人員組成,主要負責做好項目區(qū)土地整理宣傳及施工單位入場等工作。同時,負責督促各行政村在項目竣工驗收交接后,做好工程設施的管理與維護,并制定出詳細具體的管護制度。
(一)加強組織領導。成立由主管縣長為組長,相關領導為副組長,發(fā)改、財政、監(jiān)察、檢察、公安、審計、農牧、林業(yè)、水利、供電、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人為成員的項目建設領導小組,負責項目建設的領導、推進、監(jiān)督、檢查、驗收等工作。同時,成立資金運行監(jiān)督監(jiān)管機構,主要負責監(jiān)管項目資金使用,做到??顚S谩⒓皶r撥付,使資金效益最大化。
(二)加強工程質量管理。為保證建設工程質量,杜絕出現(xiàn)“豆腐”工程,保護國家和人民群眾的利益,國土資源局和監(jiān)理單位要建立嚴格的質檢和質量控制制度,并抓好落實。工程施工要嚴格按規(guī)范進行,并按施工計劃控制施工進度;推行全面質量管理,做好各工程隊的自檢、專檢工作;施工前對工程所采用的原材料、設備進行嚴格檢驗,并報監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用,并加強對工作質量、工序質量的檢查,保證工程質量。
(三)加強資金使用管理。根據(jù)上級有關部門對土地整治項目資金管理的有關規(guī)定,明確項目資金的開支范圍,項目資金實行??顚Y~專用、專項核算,不得截留、挪用或擠占。進一步完善內部稽查制度,強化對項目工程施工的財務管理,規(guī)范項目資金撥付程序,嚴格按照工程進度支付工程款,嚴禁預支和超支,每筆款項都必須有工程結算清單附件,施工單位代表、現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員和項目主管單位領導簽字,經財政部門審核同意后及時支付。
6月2日—4日,縣農業(yè)農村局分別組織召開了兩場2020年度高標準農田建設項目初步設計方案縣級預審會議。項目區(qū)有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站站長和行政村主要負責人參加會議。
會議介紹了2020年來安縣高標準農田建設項目相關情況,兩家設計單位分別介紹了高標準農田建設項目勘察設計、技術標準和重點建設內容等情況??h農業(yè)農村局分管領導、農田建設股負責人及項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村參會人員對設計方案進行了認真討論,并就規(guī)劃設計、設計文本規(guī)范性、項目概算、工程設計成果、高標準農田建設創(chuàng)新融合、建設工程的實用性等方面提出了合理化建議和意見。
高標準農田建設項目的實施,將進一步改善我縣農業(yè)生產基礎設施,提升農業(yè)綜合生產能力,促進農民持續(xù)增收、農業(yè)增效和農村增綠。同時此次預審會議的順利召開為我縣2020年高標準農田建設項目的順利推進打下了前戰(zhàn)。
????來安縣2020年高標準農田建設面積6.6萬畝(含0.5萬畝高效節(jié)水灌溉項目),涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),7個行政村(1個貧困村)、3個農業(yè)三場、2個新型農業(yè)經營主體。項目總投資約9900萬元。
為全面落實李克強總理、胡春華副總理關于“十二五”以來全國高標準農田建設清查評估工作的重要批示要求,進一步提高政治站位,增強“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,以高度的政治責任感和務實的工作作風,全面落實整改要求,著力解決清查評估中發(fā)現(xiàn)的問題,保質保量完成高標準農田建設任務,為夯實國家糧食安全基礎提供有力支撐。
我局接到中央、省文件和市里的整改通知后,對照文件,結合我局實際情況,針對我區(qū)出現(xiàn)的高標準農田面積重疊、地塊占用、投入標準偏低和質量不達標等四大問題,邀請專業(yè)第三方,對于各個問題針對性地解決和規(guī)劃,反映到文字上,將整改初稿交于市農發(fā)辦進行指導,最終確定后形成正式文件。
通過文件的下發(fā),將我區(qū)出現(xiàn)的高標準農田面積重疊、地塊占用、投入標準偏低和質量不達標等四類問題書面性呈現(xiàn)出來,并以解決上述四類問題作為我們的工作目標。
主要內容包括較為具體地說明“十二五”以來我區(qū)出現(xiàn)的高標準農田面積重疊、地塊占用、投入標準偏低和質量不達標等四類問題以及我局按照上級文件要求逐項整改,并以此為契機,認真落實上級有關項目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求,繼續(xù)強化項目規(guī)范管理,堅持既往制度落實落地,在實踐中不斷探索創(chuàng)新。
在處理高標準農田投入標準偏低問題時,我局積極協(xié)調財政部門足額落實好本級預算,并在此基礎上,積極發(fā)行一般債券,2020年發(fā)行了一般債券用于高標準農田1776萬元,專項債用于高標準農田建設納入了區(qū)政府督辦平臺。
下一步,我們將以此次“十二五”以來高標準農田建設清查評估問題整改工作為契機,認真落實上級有關項目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求,繼續(xù)強化項目規(guī)范管理,堅持既往制度落實落地,在實踐中不斷探索創(chuàng)新,完善機制措施,激發(fā)團體活力,營造干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先、爭創(chuàng)一流的工作氛圍,在農村工作重心轉移鄉(xiāng)村振興開局之年,圓滿完成2021年工作目標任務,為鄉(xiāng)村振興增光添彩,提供強力支撐。
高標準農田建設工作總結篇十二
建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農、以城帶鄉(xiāng)的具體化,是遏止城鄉(xiāng)差距拉大趨勢、擴大農村市場需求的根本出路,是解決“三農”問題、全面建設小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。新農村建設是一個龐大的系統(tǒng)工程,涵蓋了經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設。建設新農村,必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個根本指導方針,在符合農民意愿、帶給農民實惠、得到農民擁護的基礎上扎實穩(wěn)步地推進。當前,應集中解決農民生產生活中最迫切需要解決的實際問題,真正帶給農民實惠。建設社會主義新農村,是黨中央從貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署,是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,是解決“三農”問題的重大戰(zhàn)略舉措。為了扎實推進社會主義新農村建設,有些理論問題需要深化認識,有些政策問題需要認真把握。
新農村建設新在哪里。
建設社會主義新農村不是一個新概念,上世紀50年代以來黨的文件中曾多次使用過這個提法。盡管是同一提法,但黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村具有更豐富的內涵和更全面的要求。
新的背景。新農村建設是在我國總體上進入以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后提出的課題。目前,我國國民經濟的主導產業(yè)已由農業(yè)轉變?yōu)榉寝r產業(yè),經濟增長的動力主要來自非農產業(yè)。根據(jù)國際經驗,我國現(xiàn)在已經到了工業(yè)反哺農業(yè)的階段。工業(yè)反哺農業(yè)的政策重點,不是直接對農民進行收入補貼或對農產品價格進行補貼,而是指從用農業(yè)積累支持工業(yè)轉向加強對農業(yè)的扶持和保護,加大公共財政的支農力度,讓公共服務更多地深入農村、惠及農民,讓公共財政更多地覆蓋農村。建設社會主義新農村這個提法,與黨的十六大第一次正式提出的解決城鄉(xiāng)二元結構矛盾、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的指導思想,以及隨后連續(xù)重申的解決好“三農”問題是全黨工作的重中之重的說法一以貫之,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農、以城帶鄉(xiāng)的具體化,是遏止城鄉(xiāng)差距拉大趨勢、擴大農村市場需求的根本出路,是解決“三農”問題、全面建設小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。推進社會主義新農村建設,既為解決“三農”問題提出了更明確的要求,也為經濟發(fā)展進入新階段后做好“三農”工作提供了難得的機遇。
更全面的目標。新農村建設是一個龐大的系統(tǒng)工程,涵蓋了經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設。“十一五”規(guī)劃《建議》用“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20個字描繪出一幅新農村的美好藍圖。推進新農村建設的總體目標應該是:在未來左右的時間,使農村的整體面貌大為改觀,城鄉(xiāng)之間的差距明顯縮小。具體目標應該是:努力發(fā)展農村生產力,促進農民收入持續(xù)增長;大力加強農村基礎設施建設,顯著改善農民的生產生活條件;加快發(fā)展農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化等社會事業(yè),形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會氛圍;加強農村環(huán)境衛(wèi)生整治,明顯改變村容村貌;推進農村民主政治建設,不斷提高農民的民主法制意識。
更完整的思路。在指導思想上,明確了一個基本認識,即新農村建設的中心任務是發(fā)展農村生產力,不能把新農村建設簡單地理解為新村莊建設;強調必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個根本指導方針,在符合農民意愿、帶給農民實惠、得到農民擁護的基礎上扎實穩(wěn)步地推進。在具體工作思路上,不僅注重改善農民的生產生活條件和居住環(huán)境,改變村容村貌,而且注重促進農村經濟社會全面發(fā)展;不僅重視在經濟上保障農民的物質利益,而且重視在政治上尊重農民的民主權利,強調繼續(xù)推進農村基層民主建設;不僅強調立足于促進農業(yè)和農村自身的改革與發(fā)展,而且重視工業(yè)支持農業(yè)、城市帶動農村;不僅強調政府的支持和引導,而且注重調動農民的積極性,提倡引導社會力量參與;不僅立足于解決當前的突出問題,而且謀劃長遠,提出了保障新農村建設持續(xù)進行的政策框架。
“十一五”時期新農村建設的重點在哪里。
“十一五”時期是為建設社會主義新農村打下堅實基礎的關鍵時期。新農村建設要開好局、起好步,必須集中解決農民生產生活中最迫切需要解決的實際問題,真正帶給農民實惠。
以農民增收為核心,加快現(xiàn)代農業(yè)建設步伐和農村經濟結構調整進程。穩(wěn)定黨在農村的各項基本政策,切實維護農民的權益。優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局,優(yōu)化農產品品種,充分發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢,提高農業(yè)綜合效益和競爭力。加大初級農產品的加工轉化,積極發(fā)展農產品的現(xiàn)代流通方式,增加農產品的附加值。將農產品生產、加工、銷售有機結合起來,推進農業(yè)產業(yè)化經營。應對進口農產品的沖擊,擴大我國優(yōu)勢農產品的出口。創(chuàng)造有利于農民合作經濟組織發(fā)展的政策和法律環(huán)境,提高農民進入市場的組織化程度。切實加強農村勞動力培訓,大力發(fā)展農村職業(yè)教育,提高農民勞動技能,培育新型農民。
將國家基礎設施建設重點轉向農村。國家財政收入。
達到3萬億元,而中央財政用于同農民生產生活密切相關的“六小工程”建設方面的資金約為293億元,尚不足財政收入的1。與此相對照,20全社會固定資產投資突破8萬億元,其中城市基礎設施建設規(guī)模達2萬多億元。應下決心調整國民收入分配格局,特別是調整國家建設資金的投向和結構,由以城市建設為主轉向更多地支持農村中小基礎設施建設,保證廣大農民共享經濟社會發(fā)展的成果。
推進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。在逐步實行農村免費義務教育的同時,不斷改善農村學校的辦學條件,提高其教育質量。加大中央政府和省級政府對義務教育的投入,把農村義務教育全面納入公共財政保障范圍,構建農村義務教育經費保障的新機制。
逐步提高農民的醫(yī)療保障水平??床‰y、醫(yī)療費用高、醫(yī)療保障程度低,是當前農村最迫切需要解決的問題。新型農村合作醫(yī)療能夠在一定程度上緩解大病戶的醫(yī)療負擔,但保障水平仍然偏低,不能從根本上解決農村居民因病致貧、因病返貧的問題。應進一步完善新型農村合作醫(yī)療的相關政策,逐步健全農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。
逐步建立適合農村實際的社會救助和保障體系。完善農村“五保戶”和重病、重殘人群的供養(yǎng)、救助制度,逐步提高供養(yǎng)、救助標準,完善救助方式。在具備條件的地區(qū),建立農村最低生活保障制度。在養(yǎng)老保障方面,有條件的地區(qū)可以將家庭養(yǎng)老、土地保障和社會養(yǎng)老保險相結合,探索建立農村社會養(yǎng)老保險制度。
新農村建設的資金從哪里來。
推進新農村建設要解決的一個核心問題,是錢從哪里來?!笆濉币詠?,黨中央、國務院對“三農”工作更加重視,堅持“多予、少取、放活”的方針,財政支農投入絕對量大幅度增加。但是,同農業(yè)和農村發(fā)展的需求相比,支農資金的投入總量仍是低水平的,城鄉(xiāng)財政資源配置不對稱的狀況沒有徹底改變,支農投入渠道不寬及投入結構不夠合理、支農資金管理體制不夠完善、中央和地方之間農業(yè)投入職責劃分不清、支農資金使用效果不夠理想等問題還比較突出。推進新農村建設,迫切要求繼續(xù)增加政府財政支農資金的投入總量,形成支農資金的穩(wěn)定投入渠道;調整財政支農資金的使用方向,統(tǒng)籌安排支農資金使用;改進政府農業(yè)投資管理體制,提高政府支農資金的使用效益;發(fā)揮政府投入的導向作用,逐步建立起政府為主導的多元化農業(yè)投入穩(wěn)定增長機制。
繼續(xù)加大中央財政投入力度。進一步提高預算內農業(yè)投入占財政支出的比重,增加中央預算內投資用于農業(yè)基本建設的比重。制定更加具有約束力的'法律,在法律層面上保證政府支持與保護農業(yè)的政策措施落到實處。調整財政支農資金的使用方向,突出政府財政支農資金的投入重點。財政支農資金應主要用于解決農村發(fā)展過程中市場解決不了的問題,即主要提供農業(yè)發(fā)展所需的公共產品,重點選擇對農村發(fā)展有重大影響和作用的項目;而對于那些市場能夠解決的投資項目,政府不必大包大攬。根據(jù)財政支農目標和重點,逐步改變過去財政支農資金渠道多、分類不合理的狀況,按照建立社會主義市場經濟體制和公共財政體制框架的要求,適當歸并設置支農資金,突出財政支農資金的公共性。
大幅增加地方政府尤其是經濟發(fā)達地區(qū)政府用于新農村建設的投入。近年來,財政支農投入高度依賴中央政府,而地方財政的農業(yè)支出比重卻呈逐年下降趨勢。新農村建設需要各級政府共同承擔責任。應在完善財政體制的基礎上,明晰各級政府的投入責任。同時,在政策上明確地方政府從土地出讓金中提取更大的比例用于新農村建設。
發(fā)揮農村社區(qū)集體組織和農民的作用。推進新農村建設,政府不能大包大攬,不能包辦代替。特別是在村莊一級,政府的投入只起到引導作用,還要充分發(fā)揮農村社區(qū)集體組織和農民在投入中的應有作用。調查表明,如果能讓農民直接受益,大多數(shù)農民是愿意為集體小型公共工程出資出勞的。當然,組織動員農民參與公共工程建設應建立在農民自覺自愿的基礎上,充分考慮農民的實際承受能力,絕不能違背農民意愿,更不能以新農村建設的名義變相向農民要錢要物。發(fā)揮社區(qū)集體組織在新農村建設中的作用,需要加快改革征地制度,縮小征地范圍,允許探索集體土地流轉的有效途徑。應在符合國家土地利用規(guī)劃、嚴格管制非農用地總量的基礎上,把更多的非農建設用地直接留給農村社區(qū)集體組織開發(fā)。這是增加社區(qū)集體組織收入的最重要來源,可以為新農村建設直接提供大量的資金。
動員社會資本參與新農村建設。除了政府增加投入,重要的是動員全社會力量參與新農村建設。應在鼓勵社會資本和產業(yè)資本進入農村發(fā)展產業(yè)、鼓勵社會力量進入農村發(fā)展社會事業(yè)、鼓勵農民組織起來利用當?shù)刭Y源加快發(fā)展等方面制定一套強有力的支持措施。國家應制定“以獎代補”等特定財政扶持政策,對由社會資本牽頭的一些基礎設施投資和公益性支出給予鼓勵、獎勵和補償。改革和創(chuàng)新金融體制,對農業(yè)企業(yè)予以信貸扶持,建立支持新農村建設的中長期融資和政策性扶持的機制。
強化信貸資金的投入。在近幾年解決“三農”問題的過程中,財政走到了前臺,而金融機構對農業(yè)和農村經濟發(fā)展的支持遠遠不夠,農村資金大量外流。必須按照有利于增加農戶和企業(yè)貸款、有利于改善農村金融服務的要求,以培育競爭性的農村金融市場、形成合理的農村金融機構體系為目標,加快推進農村金融體制的整體改革,強化信貸資金對新農村建設的投入。
工業(yè)和城市如何帶動農村發(fā)展。
推進新農村建設,不是要把工業(yè)和農業(yè)、城市和鄉(xiāng)村分割開來,更不是要把新農村建設與推進城鎮(zhèn)化對立起來,而是要使工業(yè)和農業(yè)、城市和農村更加緊密地聯(lián)系起來,把推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與解決“三農”問題更加緊密地結合起來。推進新農村建設,必須切實貫徹好工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的方針,發(fā)揮好工業(yè)和城市對農村的帶動作用。
為農民進城務工就業(yè)創(chuàng)造更多機會。解決我國的就業(yè)問題,關鍵是解決農村的就業(yè)問題。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求推進新農村建設,需要把解決農村的就業(yè)問題擺在更加突出的位置,給予其更多的關注和支持。應繼續(xù)促進農民向城市合理有序流動,依法維護進城務工農民的合法權益。當前,農民工已經成為我國經濟社會轉型時期出現(xiàn)的一個有別于農民和市民的最大社會群體,侵害農民工合法權益而引發(fā)的社會矛盾日益突出,直接影響社會穩(wěn)定。保障農民工合法權益是社會公正的體現(xiàn),也是政府的基本職責所在。應在法律層面規(guī)范勞動關系,健全勞資糾紛協(xié)調機制;強化各級工會的功能,提高農民工的組織化程度,引導和促進穩(wěn)定和諧的勞資關系的形成。同時,加快建立健全公共服務覆蓋農民工的制度。
賦予縣級政府更多的經濟、行政管理權限,壯大縣域經濟??h域人口占全國人口的70以上,縣域社會總產值占全國社會總產值的50以上。我國需要向城鎮(zhèn)轉移的農村人口數(shù)量巨大,他們不可能全部進入大中城市,其中相當一部分人要在縣及縣以下城鎮(zhèn)生活和就業(yè)。因此,在鼓勵農民跨地區(qū)流動、進城就業(yè)的同時,必須大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),不斷壯大縣域經濟,促進農村富余勞動力就地、就近轉移。在各級政府中,縣級政府對推進新農村建設負有最直接的責任,應探索賦予縣級政府更多的經濟、行政管理權限。
積極將城市優(yōu)質人力資源導入農村。除了在資金投入上向農村傾斜,還應通過機制創(chuàng)新,把城市的人才、科技引入農村,以優(yōu)質的人力資源支持農村發(fā)展。教育、衛(wèi)生、科技等部門應制定對農村的人力資源對口支援政策。
健全農村工作的協(xié)調機制,形成推進新農村建設的合力。各級政府、各職能部門對建設社會主義新農村都負有責任。推進新農村建設,需要建立一個強有力的工作協(xié)調機制。各級政府、各職能部門應增強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的意識,積極轉變職能,將工作職能向農村延伸。為了避免工作中的空缺與重疊,有效促進政策的集成、資金的整合,開創(chuàng)“三農”工作的新局面,在各級政府中應確定一個“三農”工作的抓總部門,健全“三農”工作的協(xié)調機制。
建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,改變城鄉(xiāng)分割的二元管理體制。目前,城鄉(xiāng)分割的二元管理體制依然存在,已經遠遠不能適應統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村的要求。城鄉(xiāng)差距過大的根本原因,就是城鄉(xiāng)分割的二元管理體制。因此,應把完善經濟和社會管理體制,盡快建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,打破城鄉(xiāng)二元結構作為建設社會主義新農村的關鍵措施來抓。
高標準農田建設工作總結篇十三
為加快我鎮(zhèn)高標準農田項目建設,提升農業(yè)綜合生產能力,提高耕地質量,改善農業(yè)生產條件,促進現(xiàn)代、生態(tài)、特色農業(yè)發(fā)展,根據(jù)我鎮(zhèn)高標準農田建設的實際情況,特制訂本實施方案。
一、目標任務。
2020年度我鎮(zhèn)完成高標準農田項目建設任務0.6萬畝,完成項目投資900萬元。具體任務落實在龍?zhí)濉?BR> 二、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(2020年4月底前):鎮(zhèn)、村干部進村入戶,向當?shù)厝罕娦麄鞲邩藴兽r田項目的政策、措施和成效,把高標準農田項目為民做實事、為民辦好事的目標宣傳透徹,使群眾都能知道高標準農田項目的作用及好處;二是結合項目區(qū)的工程建設、良種良法推廣、科技示范培訓等工作,采取廣播、電視等多種宣傳形式,在項目區(qū)大力宣傳高標準農田項目建設政策,營造良好的工作氛圍。
(二)準備階段(3至8月):本著因地制宜、廣納民意的原則,按照大思路、高境界、高標準,結合發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)大環(huán)境的思路,對項目區(qū)進行科學規(guī)劃設計。在項目布局上,根據(jù)項目區(qū)所處的流域和呈現(xiàn)的水系特點,對溝、渠、田、林、路進行綜合規(guī)劃,橋、涵、閘、站、電全面配套。并注重提高項目區(qū)的科技含量,提升項目建設標準。同時項目建設村要負責做好項目申報立項、項目公示、鎮(zhèn)負責做好項目審核造價、完成招投標等工作。
(三)項目實施建設階段(9至次年2月底):嚴格按照施工合同,施工方案,施工質量標準和時間節(jié)點,完成項目工程建設任務。
(四)項目驗收階段(2021年3月31日前):完成工程掃尾,補缺補差,落實管護措施,完善檔案資料,完成各級驗收、整改和入庫報備工作。
三、工作要求。
(一)強化領導,成立組織。鎮(zhèn)政府成立2020年高標準農田項目建設領導組,鎮(zhèn)長任組長,分管負責同志任副組長,并抽調相關人員具體負責組織、領導、規(guī)劃協(xié)調全鎮(zhèn)高標準農田建設工作,并對其實施有效監(jiān)督、管理、考核和獎懲。項目實施村應成立相應的高標準農田項目建設領導小組,組織協(xié)調高標準農田項目建設工程任務。
(二)明確主體,落實責任。高標準農田項目建設實施主體為開城鎮(zhèn)人民政府。項目村作為項目工程建設主體,具體承擔高標準農田項目建設任務。村書記任組長,負責高標準農田項目建設的規(guī)劃設計、征地拆遷、路面拓寬、桿線遷移、矛盾調處等工作,協(xié)調處理工程建設中的一切具體問題,為工程建設營造良好的施工環(huán)境。同時項目村要成立理事會、組建3-5名農民監(jiān)督員協(xié)助鎮(zhèn)、村跟蹤監(jiān)督施工進度、工程質量,并做好施工協(xié)調工作。
(三)規(guī)范程序,合法施工。高標準農田項目建設工程均應按照項目基本建設管理程序,通過招投標確定施工單位,簽訂規(guī)范的施工合同。按照規(guī)范的施工流程手續(xù)做到依法施工、文明施工、安全施工。
(五)建立機制,強化管護。鎮(zhèn)政府對接項目實施村,根據(jù)高標準農田項目的特點,按照“誰使用、誰管護”和“誰受益、誰負責”的原則,建立管護制度,對不同類型工程,按照管護制度,簽訂管護合同,安排專人負責工程的管護,確保工程建后發(fā)揮長效作用。
高標準農田建設工作總結篇十四
為加快推進我縣高標準農田建設,補齊農業(yè)基礎設施短板,提升農業(yè)綜合生產能力,推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,根據(jù)江西省農業(yè)農村廳《關于下達2021年度高標準農田建設任務的通知》(贛農規(guī)計字〔2020〕26號)精神,結合我縣實際,制定本方案。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質量發(fā)展要求,圍繞穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效目標,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,按照“整村推進、統(tǒng)一實施、高效利用、加強管護”的要求,加快推進高標準農田建設,著力改善農田基礎設施,夯實現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展基礎。2021年,全縣建成高標準農田2.5萬畝,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))任務見附表。項目總投資7500萬元,資金全部來源于中央及地方高標準農田建設專項資金。
(一)堅持整村推進。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對照已經劃定為永久基本農田的耕地面積,對“十二五”、“十三五”期間未開展過高標準農田建設的農田,采取分年度、分批次整村推進的辦法,落實高標準農田建設地點。堅持高標準農田建設與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設、農業(yè)水價綜合改革以及農業(yè)產業(yè)發(fā)展布局相結合,重點加大灌溉與排水、土地平整、土壤改良、田間道路、農業(yè)用水計量體系等農田基礎設施建設,大力改善農村生產、生活、生態(tài)條件,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實基礎。
(二)加大資金投入。在積極爭取上級高標準農田建設資金的基礎上,有效整合各類農田建設項目資金用于高標準農田建設,加大財政投入力度。同時,充分發(fā)揮農業(yè)生產專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社等新型生產經營主體在高標準農田建設中的作用,鼓勵和吸引各類社會資本參與高標準農田建設;尊重群眾意愿,鼓勵和引導項目區(qū)廣大群眾積極籌資投勞。
(三)統(tǒng)一組織實施??h農業(yè)農村局依法依規(guī)確定勘測、設計單位,統(tǒng)一開展高標準農田建設項目的規(guī)劃設計,統(tǒng)一開展項目施工、監(jiān)理招投標工作,統(tǒng)一組織項目實施;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及發(fā)改、財政、自然資源、水利、審計等有關單位配合做好項目選址、方案審批、資金撥付、結算審計等工作。項目竣工后,由縣農業(yè)農村局依法依規(guī)確定第三方機構進行實地驗收,并出具驗收報告。
(四)注重高效利用。要高度重視高標準農田建后高效利用工作,充分發(fā)揮高標準農田基礎平臺作用,重點做好與鄉(xiāng)村振興、產業(yè)發(fā)展、建設美麗鄉(xiāng)村和適度規(guī)模經營緊密結合,協(xié)同推進,促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。建成后的高標準農田要優(yōu)先用于重要農產品特別是糧食、蔬菜種植,堅決遏制高標準農田“非農化”,防止“非糧化”。
(五)加強建后管護。高標準農田建設竣工驗收后,要及時移交使用人或農村集體經濟組織,并做好登記造冊。要規(guī)范辦理移交手續(xù),通過簽訂移交協(xié)議等方式,明確工程設施所有權和使用權。要建立健全“縣負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村為主體”的三級管護機制,按照“建管結合、建管并重”和“誰受益、誰管護”的原則,落實管護責任主體和管護經費,切實加強高標準農田的建后管護,確保建成的高標準農田能夠發(fā)揮長久效益。
(一)實施準備階段(2021年1月1日至2021年9月30日)。縣農業(yè)農村局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把高標準農田建設工作作為一項重要工作進行研究部署,嚴格按照時間節(jié)點高效推進。3月31日前制定年度實施方案;4月30日前依法確定項目勘測、設計單位;6月30日前完成高標準農田建設設計方案的審查批復;7月30日前完成工程招標控制價財政審核;9月30日前完成施工單位、監(jiān)理單位的招投標工作。
(二)工程建設階段(2021年10月1日至2022年3月31日)??h農業(yè)農村局要加強督查調度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要督促施工單位堅持高標準高質量施工、高效率推進,確保2022年3月31日前全面完工,并及時整理施工、監(jiān)理及項目管理等項目建設資料,做好驗收準備工作。
(三)考核驗收階段(2022年4月1日至2022年7月30日)。2022年4月30日前,縣農業(yè)農村局牽頭組織完成縣級驗收;2022年5月30日前,縣審計局要完成工程決算審計;2022年7月30日前完成項目上圖入庫工作。同時,縣農業(yè)農村局、施工單位和監(jiān)理單位要及時完善項目檔案資料,迎接市級全面驗收和省級績效考評。
(一)加強組織領導??h農業(yè)農村局要加強統(tǒng)籌調度,認真履行職責,做好項目申報、組織協(xié)調、工程招投標、技術指導、督查考核、駿工驗收等工作,協(xié)同項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村解決項目建設中的困難和問題。各項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要加強對高標準農田建設工作的組織領導,將高標準農田建設作為農業(yè)農村工作的一項重要工作來抓,成立高標準農田建設專職機構,安排專人負責推進高標準農田建設工作,抓好工程施工進度和工程質量監(jiān)督,解決在項目實施過程中發(fā)生的各種矛盾糾紛,保證工程順利施工,按時完工。
(二)注重宣傳引導。要充分利用微信、手機短信、標語、橫幅、宣傳明白手冊等宣傳方式,大力宣傳高標準農田建設的重要意義和有關政策,引導群眾關心、支持、主動參與高標準農田建設。同時,要及時總結推廣高標準農田建設的好經驗、好做法,為高標準農田建設營造良好的社會氛圍。
(三)落實工作經費??h財政要從嚴管理項目資金,嚴格執(zhí)行縣級財政報帳制,做到??顚S?。要按照《江西省統(tǒng)籌整合高標準農田建設資金管理辦法》規(guī)定安排項目建設費用,科學整合涉農資金用于高標準農田配套設施工程建設。一是落實工作經費??h財政按照農業(yè)農村局、項目區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村各50元/畝的標準配套工作經費合計375萬元,用于保障高標準農田建設工作順利推進;二是落實建后管護經費。按照江西省統(tǒng)籌整合資金推進高標準農田建設領導小組《關于印發(fā)江西省統(tǒng)籌整合資金推進高標準農田建設項目建設后管護意見的通知》(贛高標準農田組字〔2019〕3號)要求,縣財政按20元/畝的標準配套高標準農田建后管護經費50萬元。此資金列入縣級財政預算,作為農田水利工程維修養(yǎng)護資金;三是為充分調動項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村抓好高標準農田建設工作的積極性,保障我縣高標準農田建設項目新增耕地任務落實,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按任務面積的1.5%新增耕地面積,在完成新增耕地面積后,給予新增耕地指標效益獎勵,按照新增水田10000元/畝的標準給予獎勵(其中:縣農業(yè)農村局2000元、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4000元、項目所在村各4000元/畝),新增旱地5000元/畝的標準給予獎勵(其中:縣農業(yè)農村局1000元、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2000元、項目所在村各2000元/畝),沒有完成新增耕地面積扣減相關工作經費。
(四)嚴格督查考核。將高標準農田建設作為現(xiàn)代農業(yè)攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興重要考核內容??h農業(yè)農村局要加強高標準農田建設的督查調度,對高標準農田建設的施工進度和工程質量情況實行一周一督查、一周一通報制度,對工作推進快,質量建設好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村給予全縣通報表揚,對工作推進不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要核減工作經費,并在全縣通報批評。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設地點。
大吉山鎮(zhèn)。
坪頭鎮(zhèn)村。
691。
黃村。
烏桕壩村。
828。
水圍、白泥坑、劉坑、河背。
大岳村。
190。
廟角頭、袁屋崗山塘。
馬安村。
951。
老麻土嶺下、坪山瑤頭、馬屋黃沙水。
馬坑村。
140。
河背、新屋子。
小計。
2800。
?
南逕鎮(zhèn)。
古家營村。
2225。
增莊、水口、街上、嶺頭、山下、黃屋、楊坊、矮嶺、上洞、余屋。
分水村。
188。
分水、甘坑。
武合村。
1487。
下村、合頭、新圍、老圍、、氺圳頭、上炎、下炎、楓樹灣、新屋、坑背、鵝公嶺。
羅田村。
300。
松山下。
馬古塘村。
200。
龍湖。
小計。
4400。
?
中寨鄉(xiāng)。
黃泥水村。
400。
拱橋下、大坑、黃一和黃二、上西坑、下西坑、高圍子、黃斗地、新屋子。
中寨村。
800。
河邊、新屋、馬領下、下坪、河邊、下營、上營、新居圍、蕉坪、老屋、新屋。
黃竹龍村。
800。
黃竹龍、冷水坑、付屋、黃坑、馬屋、昌甫坑、半逕、李山、寨頭。
小計。
2000。
?
?
?
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設地點。
城廂鎮(zhèn)。
城廂村。
132。
若坑、寨背、老楊坑。
黃埠村。
683。
國道兩邊、四好公路兩旁。
上山村。
350。
牌坊下,新屋仔、祠堂圍、竹頭圍、立樹圍、岔河仔、連塘壩。
田心村。
510。
鵝井,田心圍,上洞,下洞,將天鎮(zhèn),下排,老屋,郭家壩。
小慕村。
260。
林逕、上棉土、下棉土、含水。
樟樹村。
540。
上下障陂公路沿線、新屋仔、馬口仔、上灣、井水光。
鎮(zhèn)仔村。
325。
四季花海、江禾田園、新屋下、形灣。
小計。
2800。
?
金龍鎮(zhèn)。
合頭村。
1335。
逕子、老屋、大江、大丘麻、新圍、老圍、田心、灣背、楊公坑、上山、邱屋片。
增坊村。
700。
上壩、下壩、圍仔、坳下、下坳、田心、三圳背、正龍圍、立新、墩上、下塅。
木金村。
1115。
上下逕、水東壩、木金坑、上屋、下屋、雷屋。
黃金村。
1200。
黃屋排、上遼、西屋下、坪下、新屋、長營、大營、廳下背、大廳下、老屋。
小計。
4350。
?
龍源壩鎮(zhèn)。
寨下村。
200。
黃沙、嶺下、水東、田仔灣、良傘寨等。
爐坑村。
1300。
鎮(zhèn)頭村。
200。
禾倉萬、焦營圍、上屋、營上、下達子崗、上達子崗、大坑圍等。
小計。
1700。
?
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設地點。
陂頭鎮(zhèn)。
陂頭村。
145。
紅星、橫降、月光排。
岐山村。
2174。
竹山村。
1031。
小計。
3350。
?
社逕鄉(xiāng)。
江口村。
750。
高全、岐山下、上江口、下江口、巡檢司、生坑。
當逕村。
800。
社上、坪益、周屋洞、嶺足下、江底下、塘角、碼頭、廳下。
塔下村。
800。
老禾坪、塘尾、下屋下、老屋下、老圩、塔下、寨足下、黃坑、鳳尾、新屋場、里湖、瑤下。
小計。
2350。
?
龍下鄉(xiāng)。
上湖村。
350。
圍仔組,崗上組,下湖組,排上組,上仁組,上湖一組,上湖二組。
川垇村。
900。
為加快推進我縣高標準農田建設,補齊農業(yè)基礎設施短板,提升農業(yè)綜合生產能力,推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,根據(jù)江西省農業(yè)農村廳《關于下達2021年度高標準農田建設任務的通知》(贛農規(guī)計字〔2020〕26號)精神,結合我縣實際,制定本方案。
一、目標要求。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質量發(fā)展要求,圍繞穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效目標,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,按照“整村推進、統(tǒng)一實施、高效利用、加強管護”的要求,加快推進高標準農田建設,著力改善農田基礎設施,夯實現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展基礎。2021年,全縣建成高標準農田2.5萬畝,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))任務見附表。項目總投資7500萬元,資金全部來源于中央及地方高標準農田建設專項資金。
二、主要任務。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對照已經劃定為永久基本農田的耕地面積,對“十二五”、“十三五”期間未開展過高標準農田建設的農田,采取分年度、分批次整村推進的辦法,落實高標準農田建設地點。堅持高標準農田建設與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設、農業(yè)水價綜合改革以及農業(yè)產業(yè)發(fā)展布局相結合,重點加大灌溉與排水、土地平整、土壤改良、田間道路、農業(yè)用水計量體系等農田基礎設施建設,大力改善農村生產、生活、生態(tài)條件,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實基礎。
在積極爭取上級高標準農田建設資金的基礎上,有效整合各類農田建設項目資金用于高標準農田建設,加大財政投入力度。同時,充分發(fā)揮農業(yè)生產專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社等新型生產經營主體在高標準農田建設中的作用,鼓勵和吸引各類社會資本參與高標準農田建設;尊重群眾意愿,鼓勵和引導項目區(qū)廣大群眾積極籌資投勞。
縣農業(yè)農村局依法依規(guī)確定勘測、設計單位,統(tǒng)一開展高標準農田建設項目的規(guī)劃設計,統(tǒng)一開展項目施工、監(jiān)理招投標工作,統(tǒng)一組織項目實施;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及發(fā)改、財政、自然資源、水利、審計等有關單位配合做好項目選址、方案審批、資金撥付、結算審計等工作。項目竣工后,由縣農業(yè)農村局依法依規(guī)確定第三方機構進行實地驗收,并出具驗收報告。
要高度重視高標準農田建后高效利用工作,充分發(fā)揮高標準農田基礎平臺作用,重點做好與鄉(xiāng)村振興、產業(yè)發(fā)展、建設美麗鄉(xiāng)村和適度規(guī)模經營緊密結合,協(xié)同推進,促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。建成后的高標準農田要優(yōu)先用于重要農產品特別是糧食、蔬菜種植,堅決遏制高標準農田“非農化”,防止“非糧化”。
高標準農田建設竣工驗收后,要及時移交使用人或農村集體經濟組織,并做好登記造冊。要規(guī)范辦理移交手續(xù),通過簽訂移交協(xié)議等方式,明確工程設施所有權和使用權。要建立健全“縣負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村為主體”的三級管護機制,按照“建管結合、建管并重”和“誰受益、誰管護”的原則,落實管護責任主體和管護經費,切實加強高標準農田的建后管護,確保建成的高標準農田能夠發(fā)揮長久效益。
三、實施步驟。
縣農業(yè)農村局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把高標準農田建設工作作為一項重要工作進行研究部署,嚴格按照時間節(jié)點高效推進。3月31日前制定年度實施方案;4月30日前依法確定項目勘測、設計單位;6月30日前完成高標準農田建設設計方案的審查批復;7月30日前完成工程招標控制價財政審核;9月30日前完成施工單位、監(jiān)理單位的招投標工作。
縣農業(yè)農村局要加強督查調度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要督促施工單位堅持高標準高質量施工、高效率推進,確保2022年3月31日前全面完工,并及時整理施工、監(jiān)理及項目管理等項目建設資料,做好驗收準備工作。
2022年4月30日前,縣農業(yè)農村局牽頭組織完成縣級驗收;2022年5月30日前,縣審計局要完成工程決算審計;2022年7月30日前完成項目上圖入庫工作。同時,縣農業(yè)農村局、施工單位和監(jiān)理單位要及時完善項目檔案資料,迎接市級全面驗收和省級績效考評。
四、工作措施。
縣農業(yè)農村局要加強統(tǒng)籌調度,認真履行職責,做好項目申報、組織協(xié)調、工程招投標、技術指導、督查考核、駿工驗收等工作,協(xié)同項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村解決項目建設中的困難和問題。各項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要加強對高標準農田建設工作的組織領導,將高標準農田建設作為農業(yè)農村工作的一項重要工作來抓,成立高標準農田建設專職機構,安排專人負責推進高標準農田建設工作,抓好工程施工進度和工程質量監(jiān)督,解決在項目實施過程中發(fā)生的各種矛盾糾紛,保證工程順利施工,按時完工。
要充分利用微信、手機短信、標語、橫幅、宣傳明白手冊等宣傳方式,大力宣傳高標準農田建設的重要意義和有關政策,引導群眾關心、支持、主動參與高標準農田建設。同時,要及時總結推廣高標準農田建設的好經驗、好做法,為高標準農田建設營造良好的社會氛圍。
縣財政要從嚴管理項目資金,嚴格執(zhí)行縣級財政報帳制,做到專款專用。要按照《江西省統(tǒng)籌整合高標準農田建設資金管理辦法》規(guī)定安排項目建設費用,科學整合涉農資金用于高標準農田配套設施工程建設。一是落實工作經費??h財政按照農業(yè)農村局、項目區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村各50元/畝的標準配套工作經費合計375萬元,用于保障高標準農田建設工作順利推進;二是落實建后管護經費。按照江西省統(tǒng)籌整合資金推進高標準農田建設領導小組《關于印發(fā)江西省統(tǒng)籌整合資金推進高標準農田建設項目建設后管護意見的通知》(贛高標準農田組字〔2019〕3號)要求,縣財政按20元/畝的標準配套高標準農田建后管護經費50萬元。此資金列入縣級財政預算,作為農田水利工程維修養(yǎng)護資金;三是為充分調動項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村抓好高標準農田建設工作的積極性,保障我縣高標準農田建設項目新增耕地任務落實,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按任務面積的1.5%新增耕地面積,在完成新增耕地面積后,給予新增耕地指標效益獎勵,按照新增水田10000元/畝的標準給予獎勵(其中:縣農業(yè)農村局2000元、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4000元、項目所在村各4000元/畝),新增旱地5000元/畝的標準給予獎勵(其中:縣農業(yè)農村局1000元、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2000元、項目所在村各2000元/畝),沒有完成新增耕地面積扣減相關工作經費。
將高標準農田建設作為現(xiàn)代農業(yè)攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興重要考核內容。縣農業(yè)農村局要加強高標準農田建設的督查調度,對高標準農田建設的施工進度和工程質量情況實行一周一督查、一周一通報制度,對工作推進快,質量建設好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村給予全縣通報表揚,對工作推進不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要核減工作經費,并在全縣通報批評。
?
?
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設地點。
大吉山鎮(zhèn)。
坪頭鎮(zhèn)村。
691。
黃村。
烏桕壩村。
828。
水圍、白泥坑、劉坑、河背。
大岳村。
190。
廟角頭、袁屋崗山塘。
馬安村。
951。
老麻土嶺下、坪山瑤頭、馬屋黃沙水。
馬坑村。
140。
河背、新屋子。
小計。
2800。
?
南逕鎮(zhèn)。
古家營村。
2225。
增莊、水口、街上、嶺頭、山下、黃屋、楊坊、矮嶺、上洞、余屋。
分水村。
188。
分水、甘坑。
武合村。
1487。
下村、合頭、新圍、老圍、、氺圳頭、上炎、下炎、楓樹灣、新屋、坑背、鵝公嶺。
羅田村。
300。
松山下。
馬古塘村。
200。
龍湖。
小計。
4400。
?
中寨鄉(xiāng)。
黃泥水村。
400。
拱橋下、大坑、黃一和黃二、上西坑、下西坑、高圍子、黃斗地、新屋子。
中寨村。
800。
河邊、新屋、馬領下、下坪、河邊、下營、上營、新居圍、蕉坪、老屋、新屋。
黃竹龍村。
800。
黃竹龍、冷水坑、付屋、黃坑、馬屋、昌甫坑、半逕、李山、寨頭。
小計。
2000。
?
?
?
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設地點。
城廂鎮(zhèn)。
城廂村。
132。
若坑、寨背、老楊坑。
黃埠村。
683。
國道兩邊、四好公路兩旁。
上山村。
350。
牌坊下,新屋仔、祠堂圍、竹頭圍、立樹圍、岔河仔、連塘壩。
田心村。
510。
鵝井,田心圍,上洞,下洞,將天鎮(zhèn),下排,老屋,郭家壩。
小慕村。
260。
林逕、上棉土、下棉土、含水。
樟樹村。
540。
上下障陂公路沿線、新屋仔、馬口仔、上灣、井水光。
鎮(zhèn)仔村。
325。
四季花海、江禾田園、新屋下、形灣。
小計。
2800。
?
金龍鎮(zhèn)。
合頭村。
1335。
逕子、老屋、大江、大丘麻、新圍、老圍、田心、灣背、楊公坑、上山、邱屋片。
增坊村。
700。
上壩、下壩、圍仔、坳下、下坳、田心、三圳背、正龍圍、立新、墩上、下塅。
木金村。
1115。
上下逕、水東壩、木金坑、上屋、下屋、雷屋。
黃金村。
1200。
黃屋排、上遼、西屋下、坪下、新屋、長營、大營、廳下背、大廳下、老屋。
小計。
4350。
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龍源壩鎮(zhèn)。
寨下村。
200。
黃沙、嶺下、水東、田仔灣、良傘寨等。
爐坑村。
1300。
鎮(zhèn)頭村。
200。
禾倉萬、焦營圍、上屋、營上、下達子崗、上達子崗、大坑圍等。
小計。
1700。
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鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設地點。
陂頭鎮(zhèn)。
陂頭村。
145。
紅星、橫降、月光排。
岐山村。
2174。
竹山村。
1031。
小計。
3350。
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社逕鄉(xiāng)。
江口村。
750。
高全、岐山下、上江口、下江口、巡檢司、生坑。
當逕村。
800。
社上、坪益、周屋洞、嶺足下、江底下、塘角、碼頭、廳下。
塔下村。
800。
老禾坪、塘尾、下屋下、老屋下、老圩、塔下、寨足下、黃坑、鳳尾、新屋場、里湖、瑤下。
小計。
2350。
?
龍下鄉(xiāng)。
上湖村。
350。
圍仔組,崗上組,下湖組,排上組,上仁組,上湖一組,上湖二組。
川垇村。
900。
小計。
1250。
?
合計。
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25000。
?
坑子組。
小計。
1250。
?
合計。
?
25000。
?
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高標準農田建設工作總結篇一
高標準農田建設是指通過提高農田的質量和效益,以提高我國農業(yè)的現(xiàn)代化水平。作為農業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分,高標準農田建設在我國農業(yè)發(fā)展中扮演著關鍵的角色。經過多年的實踐和總結,我深有體會,高標準農田建設可謂是求解我國農業(yè)發(fā)展的關鍵一環(huán)。
第二段:科學規(guī)劃,合理布局。
高標準農田建設的第一步是科學規(guī)劃,合理布局。根據(jù)當?shù)氐耐寥?、水質和氣候等自然因素,結合農田利用現(xiàn)狀和農產品的特點,制定出適宜農業(yè)發(fā)展的規(guī)劃方案。只有科學規(guī)劃,才能合理布局,確保農田的高效利用和農產品的提高質量。
第三段:灌溉設施,提高水資源利用率。
灌溉設施是高標準農田建設的重要組成部分。在建設過程中,應當注重投入現(xiàn)代化的灌溉設備和技術,以提高灌溉系統(tǒng)的效果和水資源的利用率。例如,可以利用滴灌、噴灌等現(xiàn)代化的灌溉方式,減少水資源的浪費,同時提高土地的水分利用效率,從而提高農田的產量和質量。
第四段:施肥技術,改善土壤質量。
土壤是農業(yè)生產的基礎,而施肥技術則是高標準農田建設的重點之一。通過科學規(guī)劃施肥方案,合理選擇化肥和有機肥的比例,以及時間和方法來施肥,可以改善土壤的肥力,提高農田的產量和質量。同時,還需要注重土壤保水和保肥的措施,減少土壤的侵蝕和養(yǎng)分的流失,實現(xiàn)土壤的可持續(xù)利用。
第五段:病蟲害防治,保障農產品的質量安全。
高標準農田建設的另一個重要方面是病蟲害防治。通過科學的病蟲害監(jiān)測和防治措施,可以有效地控制農田的病蟲害發(fā)生,保障農產品的質量安全。此外,還需加強農藥的合理使用和環(huán)境保護意識的培養(yǎng),確保農田的生態(tài)環(huán)境得到保護,進一步提高農產品的質量和安全性。
總結:
高標準農田建設是我國農業(yè)現(xiàn)代化的必經之路。通過科學規(guī)劃、合理布局、現(xiàn)代化的灌溉設施、科學施肥技術以及病蟲害的有效防治,可以提高農田的產量和質量,保障農產品的質量安全。我相信,在未來的農業(yè)發(fā)展中,高標準農田建設將會發(fā)揮越來越重要的作用,為我國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
高標準農田建設工作總結篇二
為全面落實_總理、胡春華副總理關于“十二五”以來全國高標準農田建設清查評估工作的重要批示要求,進一步提高政治站位,增強“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,以高度的政治責任感和務實的工作作風,全面落實整改要求,著力解決清查評估中發(fā)現(xiàn)的問題,保質保量完成高標準農田建設任務,為夯實國家糧食安全基礎提供有力支撐。
我局接到中央、省文件和市里的整改通知后,對照文件,結合我局實際情況,針對我區(qū)出現(xiàn)的高標準農田面積重疊、地塊占用、投入標準偏低和質量不達標等四大問題,邀請專業(yè)第三方,對于各個問題針對性地解決和規(guī)劃,反映到文字上,將整改初稿交于市農發(fā)辦進行指導,最終確定后形成正式文件。
通過文件的下發(fā),將我區(qū)出現(xiàn)的高標準農田面積重疊、地塊占用、投入標準偏低和質量不達標等四類問題書面性呈現(xiàn)出來,并以解決上述四類問題作為我們的工作目標。
主要內容包括較為具體地說明“十二五”以來我區(qū)出現(xiàn)的高標準農田面積重疊、地塊占用、投入標準偏低和質量不達標等四類問題以及我局按照上級文件要求逐項整改,并以此為契機,認真落實上級有關項目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求,繼續(xù)強化項目規(guī)范管理,堅持既往制度落實落地,在實踐中不斷探索創(chuàng)新。
在處理高標準農田投入標準偏低問題時,我局積極協(xié)調財政部門足額落實好本級預算,并在此基礎上,積極發(fā)行一般債券,2020年發(fā)行了一般債券用于高標準農田1776萬元,專項債用于高標準農田建設納入了區(qū)政府督辦平臺。
下一步,我們將以此次“十二五”以來高標準農田建設清查評估問題整改工作為契機,認真落實上級有關項目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求,繼續(xù)強化項目規(guī)范管理,堅持既往制度落實落地,在實踐中不斷探索創(chuàng)新,完善機制措施,激發(fā)團體活力,營造干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先、爭創(chuàng)一流的工作氛圍,在農村工作重心轉移鄉(xiāng)村振興開局之年,圓滿完成2021年工作目標任務,為鄉(xiāng)村振興增光添彩,提供強力支撐。
高標準農田建設工作總結篇三
高標準農田建設是指運用先進的農業(yè)技術和管理方法,通過改善土地質量、農田水利設施、種植結構和生態(tài)環(huán)境等方面的工作,從而提高農田的生產水平和質量。這項工作的開展對于推動農業(yè)現(xiàn)代化、實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。高標準農田的建設可以提高農作物的產量和品質,改善農業(yè)生產的效益,并能夠保護農田的環(huán)境,提高農田的抗災能力。長期以來,我們國家高度重視推進高標準農田建設,取得了顯著的成績和經驗。
高標準農田建設的關鍵是科學合理的規(guī)劃設計和全面系統(tǒng)的推進。在規(guī)劃設計上,應充分考慮土地利用、土壤改良、水資源開發(fā)和管理、農作物品種選擇等因素,結合具體地域特點確定目標和措施。在實施過程中,應加強農田基礎設施建設,包括改善農田的排水條件、提高灌溉設施和水利工程的建設保護,增加施肥灌溉的科學性,提高生產效率。同時,還需積極推進農田環(huán)境保護,加強農田的水土保持和植被恢復等工作,保護農田的生態(tài)系統(tǒng),提高農田的穩(wěn)定性和可持續(xù)利用。
我國在高標準農田建設方面已經取得了許多顯著的成效。首先,在河南、四川等地的種田高粱種植中,通過調整種植結構,采用先進的農業(yè)耕作技術,每畝田年產量達到1500公斤以上,大大提高了糧食產量。其次,在連作障礙地區(qū),通過推廣休耕、輪作和有機肥的使用,解決了土壤退化的問題,使得土地的肥力得到有效恢復。另外,在水稻種植中,通過調整灌溉制度和施肥方案,有效節(jié)水和提高產量。這些經驗表明,高標準農田建設是切實可行的,能夠在不同地區(qū)和農作物種植中取得好的效果。
盡管高標準農田建設已經取得了顯著的成效,但仍面臨著一些挑戰(zhàn)。首先,農村基礎設施建設和技術推廣的不平衡,導致高標準農田建設工作推進不均。其次,農民對新技術和新模式的接受程度有限,缺乏相關的培訓和技術支持。另外,農田環(huán)境保護、生態(tài)安全等問題也需要更加加強。為應對這些挑戰(zhàn),應加大農村基礎設施建設的投入力度,加強科技創(chuàng)新和成果轉化,提高農民的科技水平和技術儲備,加強農田環(huán)境保護的法律法規(guī)建設和監(jiān)督執(zhí)法力度。
第五段:總結與展望(200字)。
高標準農田建設是農業(yè)現(xiàn)代化的必然要求,也是提高農業(yè)生產效率和質量的重要途徑。通過我們多年的實踐和努力,已經取得了一定的成果和經驗。然而,高標準農田建設的任務仍然艱巨,面臨的挑戰(zhàn)也不容忽視。未來,我們需要繼續(xù)加大對高標準農田建設的推進力度,加強政府領導,完善政策措施,加強科技支撐,提高農民積極性,確保高標準農田建設能夠取得更加顯著的成果,為農業(yè)現(xiàn)代化和農民增收做出更大貢獻。
高標準農田建設工作總結篇四
1、提高認識,迅速傳達有關會議文件精神。于1月4日和1月26日召開專題會議,傳達縣20xx年四季度防范重特大安全事故工作會議和全國、全區(qū)、全市安全生產電視電話會議及文件精神,布置春節(jié)兩會期間和第一季度安全生產大檢查工作,使干部職工提高了對安全生產的認識,增強安全生產的重要性和緊迫性。
2、成立領導小組。為加強對安全生產工作的領導,強化監(jiān)督管理,成立了以xx局長為組長的xxx環(huán)境保護局安全生產工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責日常各項工作。
3、制定實施方案和年度計劃。按照環(huán)保部門的職責,制訂了安全生產工作實施方案,對安全生產大檢查工作作了具體的安排,明確和落實了各股、隊、站檢查工作的任務、范圍、重點、要求和檢查時間次數(shù),使安全生產大檢查工作順利開展。
4、簽訂責任書。為加強安全生產工作的監(jiān)督,落實局各股、隊、站的安全生產責任制,強化安全生產目標管理,確保完成我局本年度的安全生產工作任務,按照縣政府與環(huán)保局簽訂的20xx年安全責任書的要求,結合我局實際,各股、隊、站與環(huán)保局簽訂了20xx年度安全生產責任書。并按照責任書要求各股、隊、站長(負責人)向局交納安全生產工作履職風險抵押金各200元。
1、安全大檢查基本情況。
我局組織開展了春節(jié)兩會期間安全生產大檢查(1月26日至28日)和第一季度大檢查行動(3月8日至15日),先后對使用放射源和污染物排放量較大及貯存、使用危險化學品的xxx人造板有限公司、xxx建材有限公司、xxx水泥廠、xxx醫(yī)院、xx造紙廠、xxx農藥廠等11家企業(yè)環(huán)保設施運行情況和排污情況進行重點檢查。同時,對容城生活飲用水水源地環(huán)境狀況、縣人民醫(yī)院等縣城4家醫(yī)院、縣城機動車修理、洗車業(yè)等環(huán)保設施運行情況、危險廢物處置情況、以及本局執(zhí)法人員到建筑施工場地監(jiān)督檢查配戴安全頭盔情況、本局使用的機動車輛、電器設備、電線、開關、建筑物內外墻飾物的安全情況也進行了檢查。共出動檢查36人次,檢查時按照要求認真填寫檢查記錄,各股、隊、站提交檢查總結到領導小組辦公室。
經檢查,重點檢查的11家企事業(yè),除個別企業(yè)環(huán)保設施運行不正常,違法排污外,大部份企業(yè)環(huán)保設施運行正常,其中6家使用放射源的企事業(yè),放射源輻射防護措施基本落實到位,放射源安放在正常位置,閑置的放射源保管措施比較嚴密,未發(fā)現(xiàn)異常情況。貯存、使用危險化學品的企業(yè)未發(fā)現(xiàn)泄漏現(xiàn)象。非重點檢查的`企事業(yè),大部份環(huán)保設施運行基本正常。
2、其他有關安全檢查的工作。一是嚴格建設項目環(huán)保管理,從源頭上防范安全事故。為防范新建、改建、擴建項目的安全事故,我局嚴格按照有關法律法規(guī)和制度審批、驗收建設項目,對使用、貯存危險化學品的建設項目要求業(yè)主征得安監(jiān)部門同意,對竣工驗收環(huán)保不合格的建設項目責令其限期整改,對未辦環(huán)評報批手續(xù)擅自動工建設的,特別是對存在安全隱患使用危險化學品的項目依法進行處理。二是積極配合縣國土、安監(jiān)等有關部門安全生產檢查工作。我局出動30人次配合縣國土、安監(jiān)等有關部門對非法采礦、危險化學品等的安全綜合執(zhí)法行動。
高標準農田建設工作總結篇五
今年1至3月份,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,全面貫徹黨的^v^、十七屆四中、五中全會精神,以^v^理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,切實加強隊伍正規(guī)化建設和扎實推動全區(qū)“平安林區(qū)”建設,維護林區(qū)和諧穩(wěn)定,促進林業(yè)跨越式發(fā)展,為保護我區(qū)森林生態(tài)安全、保障林區(qū)社會治安和諧穩(wěn)定做出了新的貢獻。現(xiàn)將第一季度所做的工作總結如下:
1、以學教活動為契機,認真組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)先活動和作風建設教育活動。切實把思想和行動統(tǒng)一到各項工作的部署要求上來,落實到具體工作中,營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全局民警職工克服工學矛盾,合理地安排工作和學習,嚴格按照擬定的學習計劃采取集中學習與個人自學相結合的方式開展學習。結合我局工作實際,按上級機關部署要求,認真完成好規(guī)定的每一項工作。同時于每周五分別由局領導輪流組織全局民警學習相關文件、重要會議精神、業(yè)務知識等,并嚴格執(zhí)行考勤簽到制度。通過學習進一步增強敬業(yè)精神,增強工作干勁,增強紀律意識。
2、我局不斷加強隊伍管理,強化民警養(yǎng)成教育,積極加強隊伍正規(guī)化建設,從嚴貫徹執(zhí)行“五條禁令”“六條警規(guī)”,嚴格公務用槍和警車管理使用,從基本的行為準則和標準規(guī)范抓起,嚴格指紋考勤制度、上班著裝、請銷假制度、局領導也嚴格執(zhí)行區(qū)委要求的領導干部請銷假、外出報告制度,另外進一步嚴格民警24小時值班制度和領導帶班制度,強化隊伍管理,培養(yǎng)民警良好的職業(yè)風范,保障各項警務工作正常、有序開展。1至3月份以來,我局隊伍穩(wěn)定,民警沒有違法違紀事件發(fā)生。
3、按照區(qū)委、政府關于開展目標管理考核工作及市局目標管理考核辦法有關問題的通知精神,在原有的基礎上重新制定完善我局《崗位目標管理考核辦法》,使其更切合各部門工作實際,年終將各部門所開展的工作與崗位目標管理考核辦法相掛鉤,直接納入年終評先評獎,獎勤罰懶,弘揚正氣,真正體現(xiàn)“按制度辦事,用制度管人”的原則,使整體隊伍得到全面提高。
今年1到3月份期間,我局不斷加大執(zhí)法力度,加強執(zhí)法規(guī)范化建設,同時按照^v^關于公安機關人民警察執(zhí)法資格等級考試辦法及要求,利用周五學習日,加強對林業(yè)法律法規(guī)學習,熟練掌握常用的法律知識,同時加大在一些法律概念和具體法律條款上的認知力度,做到精準熟練,并通過組織法律知識考試及購發(fā)執(zhí)法業(yè)務書籍等方式,切實提高民警素質,提高執(zhí)法質量,有力打擊各類涉林案件,維護林區(qū)社會治安和諧穩(wěn)定。
火災預防和森林火案查處“破案攻堅戰(zhàn)”。第一季度,我局受理森林火災案件4起,其中:刑事案件立案1起,破案1起,抓獲犯罪嫌疑人1人;行政案件受理3起,查處3起,到目前為止,我局火案查處率一直保持在100%,有效維護了林區(qū)的治安穩(wěn)定,保護了森林資源,一定程度上遏制了森林火災的高發(fā)勢頭。
2、積極開展“綜治維穩(wěn)宣傳月”活動。
(1)以開展創(chuàng)建“平安林區(qū)”活動為契機,促進綜治維穩(wěn)宣傳月活動開展“平安林區(qū)”創(chuàng)建活動是貫徹省委、省政府關于建設“平安云南”、“森林云南”戰(zhàn)略部署的重要舉措,對于保護好、管理好、發(fā)展好森林資源,維護林區(qū)社會穩(wěn)定,促進我省林業(yè)又好又快發(fā)展,具有十分重要的意義。“平安林區(qū)”創(chuàng)建活動同時也是“平安古城”建設工作的重要組成部分,是全區(qū)生態(tài)建設的重要載體。我局把創(chuàng)建“平安林區(qū)”工作納入到崗位目標管理考核中,積極落實、扎實開展。結合此次綜治維穩(wěn)宣傳月活動,根據(jù)“林區(qū)治安穩(wěn)定、森林資源安全”的工作方針,按照我局年初制定的崗位目標管理考核辦法及要求,我局城郊林區(qū)派出所和刑事偵查大隊于近期內分別在所屬轄區(qū)七河鄉(xiāng)共和村和大東鄉(xiāng)建新村委會開展了以“創(chuàng)建平安林區(qū)人人參與、維護林區(qū)平安家家受益”為主題的“平安林區(qū)”創(chuàng)建宣傳活動。利用趕集天,民警向前來趕集的農民群眾發(fā)放并宣傳了各種林業(yè)法律法規(guī)、護林防火宣傳材料多份,在顯要位置噴涂、張貼相關宣傳標語幾十余條,并提供了相關的法律咨詢服務。通過此次活動使廣大農民群眾對保林護林有了更多的了解認識,護林、愛林意識大大提高。最大限度地使林農投入到“平安林區(qū)”創(chuàng)建活動中,形成“創(chuàng)建平安林區(qū)人人參與”的良好氛圍,實現(xiàn)“維護林區(qū)平安家家受益”的最終目標。
(2)開展“大走訪”開門評警活動與綜治維穩(wěn)宣傳月活動緊密結合起來,營造社會治安人人有責的良好氛圍在“大走訪”開門評警活動中,我局結合轄區(qū)實際情況,深入林區(qū),深入群眾,認真做好“大走訪”開門評警活動,同時與綜治維穩(wěn)宣傳月活動緊密結合起來,深入開展法制宣傳教育活動,為群眾耐心講解森林防火及野生動植物保護相關法律法規(guī)知識,并重點向林區(qū)群眾宣傳如果擅自進入林區(qū)隨意用火,過失引起森林火災,故意縱火等行為所需承擔的法律責任,增強了大家的森林防火意識和自我保護意識。同時積極宣傳《云南省獎勵和保護見義勇為公民條例》及《云南省見義勇為基金會獎勵辦法》,弘揚正氣,并呼吁全社會都尊重和保護婦女兒童權益,促進社會和諧。共制作展版2塊,發(fā)放宣傳資料余份,認真接受群眾法律咨詢等。通過“大走訪”開門評警活動與綜治維穩(wěn)宣傳月活動的開展,充分了解了林區(qū)社情民意,及時掌握了林區(qū)治安動態(tài),積極接受群眾評議,進一步改進和加強公安工作,進一步密切警民關系,提升森林公安機關良好形象。
會治安穩(wěn)定的職能作用,取得了較好成績,但也存在一些問題和不足:基礎工作薄弱,民警素質不平衡,基層警力嚴重不足等等。下步工作中,我局將著重抓好以下幾個方面的工作:
一是全面加強隊伍管理,全力推進“五化”建設;二是切實加強特情耳目建設,加大涉林案件的打擊力度,嚴厲打擊破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪行為;三是加強林區(qū)治安調研,準確掌握林區(qū)治安動態(tài),適時組織開展專項治理整治行動,全力維護林區(qū)和諧穩(wěn)定;四是推進“三基”工程建設,多方協(xié)調,切實加強森林公安派出所建設,加快辦公樓業(yè)務用房建設步伐;五是以信息化為龍頭,全面落實科技強警戰(zhàn)略,確保各項森林公安工作取得新的、更大的進步。
高標準農田建設工作總結篇六
根據(jù)_、財政部《關于加快編制和實施土地整治規(guī)劃,大力推進高標準基本農田建設的通知》以及省國土資源廳、省財政廳《關于加強高標準基本農田建設的通知》精神,為加強和規(guī)范我縣高標準基本農田建設工作,扎實推進項目實施,力爭保質、保量完成工程項目建設任務,特制定如下實施方案:
為貫徹執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,按照堅守18億畝耕地紅線的總體要求,以整體連片土地整治為抓手,以增加耕地面積、提高耕地質量為目標,以“節(jié)約集約、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資金、整村推進、集中建設”為原則,通過對田、水、路、林、村綜合整治,進一步改善農村生產生活條件,增加農民收入,促進農業(yè)現(xiàn)代化和農村面貌改造提升,實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。
縣高標準基本農田建設項目總規(guī)模15萬畝,總投資9000萬元,涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90余個行政村。主要布置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經濟開發(fā)區(qū)南北連接線兩側,共分四個區(qū)域:一是河南疃鎮(zhèn)、第四疃鎮(zhèn);二是鎮(zhèn)、槐橋鄉(xiāng);三是安寨鎮(zhèn)、白寨鄉(xiāng)、南里岳鄉(xiāng)、大河道鄉(xiāng);四是侯村鎮(zhèn)、依莊鄉(xiāng)。項目建設主要工程為農田水利、田間道路等。項目建設必須在2014年11月7日前竣工并通過驗收。
根據(jù)省國土資源廳、市國土資源局要求,結合各相關部門工作職責,具體責任分工如下:
縣國土資源局作為項目承擔單位,負責項目的前期規(guī)劃設計、論證、工程質量、項目資金的使用管理、竣工驗收等工作。對項目實行“七公開”:一是項目立項前期工作公開。根據(jù)土地整治規(guī)劃、年度補充耕地計劃、年度高標準基本農田建設任務要求,擬定土地整治項目的項目區(qū)范圍,公開征求項目所在地群眾意見。二是項目資金來源與立項公開。征求同級財政部門意見,依據(jù)有關規(guī)定公示項目建設資金來源,項目立項經上級主管部門批準后,國土資源局負責在公開欄公開項目預算情況、立項情況。三是項目招標管理公開。嚴格執(zhí)行《_招標投標法》、《_招標投標法實施條例》、《_政府采購法》等有關規(guī)定進行招投標,由監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計局等單位參與監(jiān)督。四是項目實施公開。公開項目名稱、批準單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設規(guī)模、主要工程、投資金額、建設工程等。五是質量監(jiān)督公開。由項目監(jiān)理單位全程對項目進行監(jiān)理,嚴格按照《土地整治工程質量檢驗與評定規(guī)程》,做好施工階段監(jiān)督檢驗,并接受村民小組的監(jiān)督。六是資金使用公開。項目資金使用嚴格執(zhí)行《省農村土地整治示范項目專項資金管理辦法》等有關規(guī)定,實行專賬管理,任何單位和個人不得截留、擠占、挪用,并接受審計和財政部門監(jiān)督。七是竣工驗收公開。項目竣工驗收嚴格執(zhí)行《土地整治項目驗收規(guī)程》,由國土資源局、監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計局組織,實行專家驗收制。項目完工后,施工單位要開展自驗,然后申請項目主管單位進行初驗,初驗通過后由國土資源局向上級提出申請,進行最終驗收。
發(fā)改局負責指導、督促項目的實施,并參與招投標工作。
財政局負責統(tǒng)籌安排項目工程建設資金,保證項目資金及時撥付到位,并對項目資金使用情況進行監(jiān)督,做好審計迎檢,參與項目招投標工作。
監(jiān)察局全程負責監(jiān)督項目招投標、項目實施中的資金使用及紀律檢查工作,確保資金按規(guī)定合理使用。
檢察院負責項目投標單位行賄犯罪檔案查詢,配合有關部門監(jiān)督檢查招投標全過程,規(guī)范項目實施過程中的不當行為。
公安局負責打擊無理取鬧、阻撓施工等行為,為項目順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境。
審計局負責對工程建設任務完成情況、預算執(zhí)行情況、項目費用支出情況、資金管理及使用情況等進行竣工決算審計。
農牧局負責整治后的耕地質量監(jiān)測等工作,并對提高耕地質量提供技術指導。
林業(yè)局負責對項目區(qū)內農田防護林種植給予支持,并提供技術指導。
水利局負責對項目區(qū)農田水利設施建設給予支持,并提供技術指導。
供電公司負責對項目區(qū)農電設施建設提供支持,簡化審批程序,并予以技術指導。
交通運輸局負責對項目區(qū)內道路建設給予支持,并提供技術指導。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立土地整治工作辦公室,負責人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任,成員由主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及項目區(qū)包村干部、村委會主任等人員組成,主要負責做好項目區(qū)土地整理宣傳及施工單位入場等工作。同時,負責督促各行政村在項目竣工驗收交接后,做好工程設施的管理與維護,并制定出詳細具體的管護制度。
(一)加強組織領導。成立由主管縣長為組長,相關領導為副組長,發(fā)改、財政、監(jiān)察、檢察、公安、審計、農牧、林業(yè)、水利、供電、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人為成員的項目建設領導小組,負責項目建設的領導、推進、監(jiān)督、檢查、驗收等工作。同時,成立資金運行監(jiān)督監(jiān)管機構,主要負責監(jiān)管項目資金使用,做到??顚S?、及時撥付,使資金效益最大化。
(二)加強工程質量管理。為保證建設工程質量,杜絕出現(xiàn)“豆腐”工程,保護國家和人民群眾的利益,國土資源局和監(jiān)理單位要建立嚴格的質檢和質量控制制度,并抓好落實。工程施工要嚴格按規(guī)范進行,并按施工計劃控制施工進度;推行全面質量管理,做好各工程隊的自檢、專檢工作;施工前對工程所采用的原材料、設備進行嚴格檢驗,并報監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用,并加強對工作質量、工序質量的檢查,保證工程質量。
(三)加強資金使用管理。根據(jù)上級有關部門對土地整治項目資金管理的有關規(guī)定,明確項目資金的開支范圍,項目資金實行??顚Y~專用、專項核算,不得截留、挪用或擠占。進一步完善內部稽查制度,強化對項目工程施工的財務管理,規(guī)范項目資金撥付程序,嚴格按照工程進度支付工程款,嚴禁預支和超支,每筆款項都必須有工程結算清單附件,施工單位代表、現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員和項目主管單位領導簽字,經財政部門審核同意后及時支付。
高標準農田建設工作總結篇七
1.把目標任務分解到企業(yè)和項目,并和^v^、發(fā)改局及時到企業(yè)催收統(tǒng)計報表。
我局按照市政府的任務要求,及時把各項目標任務指標按月按季分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)及項目,并落實相關責任人,及時跟蹤指標完成情況,并適時啟動調控預案,和^v^、發(fā)改局及時到企業(yè)催收統(tǒng)計報表,確保目標任務完成。
2.優(yōu)化招商引資環(huán)境,抓好工業(yè)園區(qū)建設。
按照縣委、縣府的工作部署,進一步擴大對外開放,致力于優(yōu)化和改善投資軟環(huán)境,加大對外招商引資力度,積極推進工業(yè)項目建設,著力打造“縣城西南工業(yè)園區(qū)——石龍工業(yè)集中區(qū)”沿河、沿線“工業(yè)走廊”。一方面,抓好園區(qū)基礎設施建設工作,加強石龍工業(yè)集中區(qū)基礎設施建設,重點建設b區(qū)標準廠房建設,完成標準廠建設,抓好威野船舶公司、偏釩酸銨廠、汽車配件廠、鑫達礦業(yè)公司、申象木業(yè)公司、棉紡廠、鑫達礦業(yè)公司等企業(yè)項目建設。進一步抓緊做好石龍工業(yè)集中區(qū)申a設計工作?,F(xiàn)石龍工業(yè)集中區(qū)申a設計工作已完成總體規(guī)劃前期工作。
3.狠抓企業(yè)技術改造,提高企業(yè)競爭能力。
4.大力發(fā)展新型產業(yè),抓好節(jié)能減排工作。
堅持經濟發(fā)展與節(jié)能減排并重的原則,認真抓好節(jié)能減排工作,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。認真抓好下田錳礦、東糖石龍、博華食品、聯(lián)壯化工等企業(yè)的節(jié)能監(jiān)測,引導企業(yè)走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低的新型工業(yè)化道路,按照“控制源頭,改造現(xiàn)有,淘汰落后”的思路,通過調整結構,實現(xiàn)節(jié)能;今年我縣引進了造船、汽車部件等產值高、附加值高但污染少耗能低的新興產業(yè)項目,有力的推進我縣的產業(yè)調整和產業(yè)升級。對重點耗能企業(yè)實行能耗跟蹤制,派出干部深入企業(yè)進行能耗跟蹤調查,鞏固企業(yè)節(jié)能成果;對重點建設項目,落實專人服務項目建設,及時協(xié)調項目建設中遇到的各種問題。
5.實施“3個10億元”產業(yè)工程,培強主導產業(yè)。
把實施“3個。
6.積極穩(wěn)妥推進金龍街舊城改造工作。
7.抓好安全生產,確保企業(yè)生產安全。
堅持“安全第一,預防為主”的方針,開展經貿系統(tǒng)隱患排查治理,落實企業(yè)的安全生產主體責任,全面排查和解決突出問題,經貿系統(tǒng)全年無安全生產事故的發(fā)生。
經多年的努力,我縣工業(yè)經濟已積累了一定的基礎,我縣工業(yè)經濟總體向好的發(fā)展基本面沒有改變,但我縣的工業(yè)經濟發(fā)展也面臨著一些新情況、新任務和新問題,總體形勢仍十分復雜,但總的來,20xx年促進工業(yè)經濟加快發(fā)展的有利因素和機遇是有的。
1、國家繼續(xù)保持宏觀經濟政策的連續(xù)性,注重調結構促進經濟發(fā)展方式的轉變,加快發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產業(yè),將為我縣工業(yè)結構調整帶來重大機遇。
2、國家著力改善民生,擴大居民消費需求,培育經濟增長的內動力,將在很大程度上帶動消費品工業(yè)繼而帶動上游原材料工業(yè)的發(fā)展,這對我縣拉動工業(yè)經濟增長起到積極作用。
3、^v^、^v^出臺的《關于進一步促進廣西經濟社會發(fā)展的若干意見》,在工業(yè)發(fā)展上明確提出“要提升糖蔗綜合加工利用水平,積極發(fā)展錳深加工,培育壯大新興資源加工型產業(yè)”,鼓勵發(fā)展糖業(yè)循環(huán)經濟,為我縣工業(yè)加快發(fā)展帶來了重要的機遇。
4、中國-東盟自由貿易區(qū)如期建成,泛北部灣經濟合作、大湄公河次區(qū)域合作、泛珠三角合作、西南協(xié)作等多區(qū)域合作不斷深化,為我縣工業(yè)加快發(fā)展提供了多區(qū)域合作的新生機遇。
5、自治區(qū)頒布了《關于做大做強做優(yōu)我區(qū)工業(yè)的決定》并出臺了40個配套文件,對工業(yè)發(fā)展重視的程度越來越高,全區(qū)工業(yè)發(fā)展正面臨著前所未有的黃金期,對加快我縣工業(yè)和信息化發(fā)展具有深遠的意義。
20xx年我們將進一步解放思想,搶抓發(fā)展的有利條件和機遇,增強責任感和使命感,求真務實,開拓創(chuàng)新,確保實現(xiàn)工業(yè)經濟又好又快的發(fā)展。
1、大力發(fā)展主導產業(yè),培育支柱產業(yè)。充分利用地處桂中的地理位置優(yōu)勢和交通便利優(yōu)勢,借助廣西在中國—東盟自由貿易區(qū)橋頭堡、大西南出海通道建設中的開放帶動作用,發(fā)展制糖業(yè)及綜合利用、桑蠶業(yè)的精深加工和綜合利用、重晶石礦開發(fā)及精深加工等三大主導產業(yè);加快發(fā)展二氧化錳、鉛、銻、銀等金屬冶金業(yè)、特色農產品深加工業(yè)、林產品加工業(yè)、造紙業(yè)、建材業(yè)等五大支柱產業(yè)。
重點幫扶規(guī)模以上半停產企業(yè)、解決融資和產品銷售等問題,確保它們實現(xiàn)正常生產。
3.把目標任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關企業(yè),并落實相關責任人,及時跟蹤指標完成情況,并適時啟動調控預案,確保目標任務完成。
5、積極穩(wěn)妥推進國企改革。積極推進國企改革步伐,以改革為動力,通過采取外引內聯(lián),聯(lián)合兼并,產權轉讓,依法破產等多種形式,盤活原有國有企業(yè)的資產,完成以“兩個置換”為核心的產權制度改革,力爭外貿公司、飲食服務公司、礦產公司等3家國有企業(yè)完成改制工作。
6、抓好安全生產,確保企業(yè)生產安全。堅持“安全第一,預防為主”的方針,開展隱患排查治理,落實企業(yè)的安全生產責任制,全面排查和解決突出問題,確保經貿系統(tǒng)全年無安全生產事故的發(fā)生。
高標準農田建設工作總結篇八
*市在貫徹落實《公民道德建設實施綱要》過程中,以建設“信用*”為目標,以宣傳《綱要》為核心,分解層塊抓教育,創(chuàng)新載體促深入,健全機制保實效,結合實際,狠抓落實,全方位扎實有效地推進了公民道德建設。
分解層塊抓教育。*市從市委、市政府到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),級級設立教育領導小組,針對不同行業(yè)特點劃分出多個重點教育層塊,對不同的教育對象采用不同的教育方法,實施行之有效的公民道德教育。一是在干部隊伍中開展了“從政為民、講究官德”教育。從市委理論中心組到各部門、單位,全部制訂學習學習計劃和教育方案,開展全面、系統(tǒng)的學習教育。二是在工業(yè)企業(yè)中開展了“誠實立身,信譽興企”的主題教育。在企業(yè)中組織開展了一次學習《綱要》大討論,并對學習教育中涌現(xiàn)出來的先進典型進行了全面推廣。三是在青少年中開展了“爭做四有新人”教育。組織開展了公民道德進書本、進課堂、進學校的“三進”活動;組織開展了城鄉(xiāng)學?!笆掷帧甭?lián)誼活動;組織開展了青少年公民道德知識演講、知識競賽等活動;組織開展了“小公民在行動”、“小幫手在行動”等活動。四是在城鎮(zhèn)中開展了“爭做文明市民”活動。市里從老百姓最關心、最迫切解決的事情做起,用實例教育市民。還組織有關部門開展監(jiān)督管理,常抓不懈,喚起市民的公德意識,促進市民道德規(guī)范的養(yǎng)成。五是率先在服務業(yè)開展了“放心工程”創(chuàng)建活動。教育從業(yè)人員誠信為本,文明服務,守法經營,做到讓消費者放心、讓群眾放心、讓社會放心,形成了打造“誠信*”的良好社會風氣。
創(chuàng)新載體促深入。為了使教育活動更加生動活潑,營造濃厚氛圍,增強教育效果,組織開展了公民道德宣傳月活動,通過出動宣傳隊、宣傳車,設立宣傳“一條街”,設置宣傳板、散發(fā)宣傳單,利用公交車進行流動宣傳等多種形式進行集中宣傳。為了擴大宣傳層面,市委宣傳部組織有關部門制作了公民道德宣傳板,深入到農村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進行巡回宣傳。在市區(qū)的主要街路上設置了公民道德宣傳燈箱和永久性公益廣告牌。市新聞媒體也從多角度開辟“道德”宣傳專欄,挖掘典型人和事開展宣傳,對好做法好經驗及時宣傳報道,擴大教育效果。在全市范圍內開展了推薦、宣傳公民道德先進典型活動,使干部群眾學有榜樣,趕有目標。*市還將公民道德建設與各項活動結合起來,在“三下鄉(xiāng)”活動中增設了公民道德宣傳內容,在文貿夜市活動中,有意識地將公民道德建設有關內容加入其中,讓群眾在參與中受到教育。利用興辦中國北方白鵝交易會的有利時機,在全市范圍內掀起了爭做文明市民,誠邀八方來客的熱潮。
健全機制保實效。為保證公民道德建設有序地進行,*市從健全運行機制抓起,統(tǒng)一思想,提高認識,加強管理,強化督導,全面推進公民道德建設制度化、規(guī)范化、經?;?、科學化。一是健全責任機制。首先解決了領導干部的認識問題,把公民道德建設作為一項十分重要的工作,擺到突出位置,力求抓實抓好。其次是加強協(xié)調,形成合力。發(fā)揮公民道德建設領導小組的`組織、協(xié)調、檢查、指導作用,使各單位、各部門都肩負其責,充分發(fā)揮各自的作用,助推了公民道德建設工作健康有序地開展。二是健全管理機制。制定并完善了《市民守則》、《市民日常行為規(guī)范》,使之更具有實有性、操作性。農村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也完善了《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》,一些部門和單位也相應制定和完善了行業(yè)道德規(guī)范。三是健全督導機制。為了使公民道德建設抓出實效,加大了檢查和考核力度。由成立了督查組,對各單位、各部門進行不定期檢查,發(fā)現(xiàn)情況,限期整改,嚴防走過場,搞形式。通過督查,增強了各部門、各單位加強公民道德建設積極性、主動性和自覺性。
通過一個階段的教育實踐,目前,*市貫徹落實《綱要》的濃厚氛圍已經形成,公民道德教育效果正在凸現(xiàn)。各行各業(yè)及廣大人民群眾既成為了社會主義道德的建設者,又成為了社會主義道德的受益者,也成為了社會主義文明的傳播者,道德素質的提升助推了經濟社會的全面進步。
高標準農田建設工作總結篇九
中央經濟工作會議提出,要扎實推進社會主義新農村建設。這是一項重大而長期的歷史任務,也是加強“三農”工作的重要戰(zhàn)略部署。建設社會主義新農村,總的要求是生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。這二十個字的要求是一個有機整體,既包括發(fā)展農村生產力,也包括調整完善農村生產關系和上層建筑。
開展社會主義新農村建設,必須堅持規(guī)劃先行,抓好試點示范,有步驟、有計劃、有重點地逐步推進。首先要堅持以發(fā)展農村經濟為中心任務,促進農村生產力的解放和發(fā)展,促進農民持續(xù)增收,同時協(xié)調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及黨的建設,著力解決廣大農民生產生活中最迫切的實際問題,讓農民真正受益。其次,要堅持農村基本經營制度,切實保障廣大農民的權益,在實踐中推進農村各方面制度的創(chuàng)新發(fā)展,為社會主義新農村建設提供有力的制度保障。再次,要堅持從實際出發(fā),尊重農民意愿,加強民主決策、民主管理,因地制宜,分類指導,不強求一律,不盲目攀比,不強迫命令,更不能搞形式主義。同時,要充分發(fā)揮各方面的積極性,引導社會各方面力量共同參與,使社會主義新農村建設成為全黨全國的共同行動。
良好的開頭是成功的一半。明年社會主義新農村建設一定要有良好開局,工作中要注意把握好這樣幾個方面。
一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產。這兩年糧食連續(xù)大幅度增產,供求矛盾有所緩解,但糧食產需仍有一定缺口。特別是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進,耕地不足的矛盾會越來越突出,繼續(xù)增產難度加大,長期保持糧食供求平衡任務十分艱巨。因此,一定要認真落實最嚴格的耕地保護制度,落實扶持糧食生產的各項政策措施,依靠科學技術,不斷提高糧食綜合生產能力。
二是積極促進農民增收。這兩年農民增收比較多,很大程度上是政策扶持和價格因素帶來的',明年和今后一個時期,農民增收的難度很大。要繼續(xù)推進農業(yè)結構調整,發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營,千方百計增加農民收入。進一步做好扶貧開發(fā)工作,因地制宜地實行整村推進的扶貧開發(fā)方式,減少農村貧困人口。
三是加強農村基礎設施和社會事業(yè)建設。要加快推進農村道路、飲水、電網(wǎng)、通信等基礎設施建設,積極發(fā)展沼氣和秸稈氣化等清潔能源,繼續(xù)增加農村教育、文化、衛(wèi)生等方面的投入,逐步改變農村的落后面貌。
四是全面推進農村綜合改革。農業(yè)稅全面取消后,要著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育和縣鄉(xiāng)財政體制改革,鞏固農村稅費改革成果。同時統(tǒng)籌推進糧食流通、征地制度和農村金融等方面的改革,培育農民專業(yè)合作組織,增強農村經濟發(fā)展活力。
特別需要強調的是,明年要繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強化各項支農政策,堅持“多予少取放活”的方針,逐步加大“多予”的力度,進一步加強對“三農”的支持。已經出臺的各項支農措施只能加強,不能削弱,并逐步把行之有效的支農措施規(guī)范化、制度化,建立起以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。
高標準農田建設工作總結篇十
建設社會主義新農村是黨中央破解“三農”難題的重大決策。自3月18日,市、縣兩級新農村建設指導員進駐以勒鎮(zhèn)各村開展工作以來,根據(jù)省、市、縣的部署,按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的方針和“科學把握、全面理解、重點突出、整體推進”的要求,在黨委政府的統(tǒng)一領導下,堅持原則、加強指導、突出重點、講究方法、注重實效,努力在發(fā)展新產業(yè)、建設新環(huán)境、培育新農民、塑造新風貌等方面下功夫,扎實推進以勒鎮(zhèn)新農村建設工作,使農業(yè)農村各項工作取得了可喜成績。
盡心盡力,提供有效的良好保障。鎮(zhèn)黨委切實加強領導,為新農村工作隊提供了強有力的組織保障、后勤保障和制度保障。工作隊一駐進,黨委及時召開了班子成員參加的座談會,介紹了全鎮(zhèn)基本情況,一同研究了工作思路。黨委書記魯紹雄和工作隊長王朝忠把各指導員分別送到10個村,召開了會議,熟悉各村情況。鎮(zhèn)成立工作隊辦公室,村成立指導員辦公室,訂立和完善了指導員民情調研制度、跟蹤管理制度、學習匯報制度、請銷假制度、考核獎勵制度等規(guī)章制度。明確要求工作隊長參加黨委班子會議,指導員參加村“兩委”會議,共同商計有關要事。無論是在鎮(zhèn)上匯報工作或是在村上蹲點指導,都安排了固定的食宿地點,對每個指導員都發(fā)給了一套新的床被和辦公用具,下?lián)苊看?000元的指導員專項辦公經費。指導員需要匯報工作和返回各村,黨委都做到派車接送,市農業(yè)局的蔡德武同志要回昭通探親,黨委也安排車輛送他回去,使其原單位放心,妻子兒女安心,自己工作熱心。隊長王朝忠同志,還經常用自己的私車下村入寨,了解各村指導員工作情況,與指導員一起到農戶、下地塊調查村情民意,研究工作方案。通過這一系列的保障措施,工作隊在短短的時間內,明確了工作目標,確立了一個3+2+x的指導員工作思路,在開展深入調研的基礎上,幫助各村理清發(fā)展思路,制定了各村的年度發(fā)展計劃和五年發(fā)展規(guī)劃,為扎實有效地開展指導工作奠定了基礎。
嚴格要求,努力提高工作水平。一是加強學習。鎮(zhèn)黨委與工作隊定期組織駐村指導員學習政策法規(guī)、政治理論和中央、省委有關“三農”工作的`一系列文件和要求,隨時把思想統(tǒng)一到省市縣的部署上來,增強使命感、責任感,努力提高駐村指導的工作水平。二是強化管理。10個村駐村指導員堅持吃住在村,工作到戶,建立了工作日志,實行考勤記錄,嚴格請銷假制度,確保指導員每月在村工作時間20天以上??h檢察院派駐毛壩村的駐村指導員高兵同志,老父親患病臥床不起,自己卻堅持一如既往地駐村工作。市農業(yè)局派駐以勒村的蔡德武同志至今也才回到昭通探親一次,平時長期堅守在崗位,使人十分感動。三是嚴格要求。堅持做到駐村指導員每月向黨委和工作隊匯報一次工作情況、工作隊辦公室每月收集一次情況、上報一次工作總結、鎮(zhèn)黨委書記和工作隊長每月交流一次工作情況的“四個一”活動;駐村指導員堅持天天寫日記、適時寫讀書筆記、月月寫小結、半年寫一篇心得體會和一年寫一篇調研報告的“五個寫”的活動,使整個工作有條不紊地推進。蔡德武同志在駐村工作中,花了兩個多月的時間調查研究,寫出了10000多字的《微耕機代替人挖牛犁的落后生產力的調查報告》和《以勒村如何加強水、電、路基礎設施建設的調查報告》,引起了黨委政府的高度重視。
有圖像、網(wǎng)絡有文章、進展有簡報,使新農村建設家喻戶曉,成人皆知。切實做到了內容上豐富、形式上生動、效果上明顯。鎮(zhèn)黨委在《以勒信息網(wǎng)》上開辟了專欄,工作隊辦公室定期編發(fā)《簡報》,各村定期更換專欄,書寫標語,同時省市縣新聞媒體網(wǎng)站采用以勒鎮(zhèn)新農村信息稿件57篇。從而充分調動了群眾參與新農村建設的積極性,不斷增加吸引力和感召力。
密切配合,全力抓好糧煙生產。以勒鎮(zhèn)是農業(yè)大鎮(zhèn),為扎實抓好商品糧基地建設,提高糧食產量,鎮(zhèn)黨委與新農村工作隊密切配合,組織干部職工深入生產前線,到田間地塊實地指導農民進行科技生產,想方設法幫助農戶搞好春耕備耕,及時調運化肥方便群眾;積極籌措資金支持糧食生產,鎮(zhèn)村干部和駐村指導員與貧困群眾結對幫扶,為農民搞好春耕生產想辦法,出點子,指導員蔡德武同志憑借自己的農機專業(yè)為農戶修理微耕機,解決了農戶春耕后顧之憂。今年,全鎮(zhèn)共完成了玉米單株密植定向移栽34800畝、地膜覆蓋15000多畝,建立了科技示范長廊1個,糧食豐收樣板2500畝。糧食生產形勢喜人,豐收已成定局。
以勒鎮(zhèn)是昭通市的優(yōu)質樣板煙基地,又屬全縣第二產煙大鎮(zhèn)。在烤煙移栽期間,鎮(zhèn)村干部和駐村指導員放棄“五一”長假,在田間地塊里度過黃金周,與群眾并肩作戰(zhàn)、協(xié)調配合,牽電線、拉管子、找水泵,組織煙農抽水、背水、挑水,集塘屯水,頂烈日、冒酷暑、灑熱汗,指導煙農嚴格移栽程序,先澆“坐窩水”,栽上煙蓋好膜,再澆一點“定根水”,一步一個腳印,指導了煙農抗旱保栽,確保了全鎮(zhèn)19700余畝烤煙按時移栽結束,贏得了市、縣領導的好評。今年預計烤煙能收購到330萬斤,農民收入能突破1650萬元。
夯實基礎,發(fā)展環(huán)境明顯改善。為改善發(fā)展環(huán)境,打牢發(fā)展基礎,鎮(zhèn)黨委與新農村工作隊通力合作,扎實抓好易地搬遷工程和整村推進扶貧工程,抓好農村各項基礎設施建設,今年共完成78.26萬元38戶易地搬遷工程,90余萬元的3個村5個村民小組301戶整村推進工程,28萬元的大面安居工程70戶,督促修建了以勒衛(wèi)生院綜合樓,引進外資90.26萬元,改造和修建了兩所教師宿舍樓,基本完成了320多萬元的以勒中學綜合大樓和男女生宿舍樓,在協(xié)助搞好“塘以油路”建設的同時,協(xié)助抓好“農網(wǎng)”改造,籌措爭取資金24萬元修建以勒街“越嶺路”500米,硬化街道250米,修建了鄉(xiāng)村公路53公里,排除阻力,建起了客運站,爭取了100萬元資金修建大雁大橋?;I資6萬多元配備以勒、廟埂、毛壩3個村黨員活動室設備,改善黨員群眾學習和娛樂條件,爭取了6萬元資金改造火草村辦公樓居住條件。積極配合爭取20萬元資金,在廟埂村街上小組抓好39戶農戶新居的硬件基礎設施建設。通過一系列的努力,把一件件工程辦成了“優(yōu)質工程”、“廉潔工程”和“陽光工程”,得到了老百姓的好評。
指導換屆,加強基層組織建設。村“兩委”班子換屆選舉期間,鎮(zhèn)黨委組織全體機關干部與新農村工作隊一道,認真搞好調查研究,深入村、組了解掌握換屆中村干部的思想動態(tài)和工作動態(tài),認真搞好財務清理和帳務手續(xù)的轉交,搞好村“兩委”干部民主測評,抓好換屆選舉各個環(huán)節(jié)工作,做到依法選舉,順利完成了第三屆村級換屆選舉工作任務,建立和完善了村務公開民主管理等制度。積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,深入推進“云嶺先鋒工程”,改善黨員結構,今年全鎮(zhèn)發(fā)展黨員38名,占縣指導數(shù)32名的119%,其中農村致富帶頭人占89%,在村級換屆中,選任村委委員的有5名,選任小組長的有16名,增強了基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
抓點促面,示范點建設見成效。為抓好新農村示范點建設,鎮(zhèn)黨委把基礎較好的廟埂。
村向家灣小組作為全鎮(zhèn)的亮點來打造,按照新農村建設的目標要求,扎實開展了以“布局優(yōu)化、道路硬化、衛(wèi)生潔化、村莊綠化、家庭美化”為重點的村容村貌整治活動。投資20.66萬元,結合“百千萬幫扶工程”,戶均建成了1口沼氣池,家家進行了改廁、改爐、改灶;硬化進村主干道,戶戶連通了水泥衛(wèi)生路,實施了住房改造,房屋抿糊,硬化院壩;自來水安裝到戶。在產業(yè)發(fā)展上,已種植梨樹300畝,桃樹30畝,林果收入達到12萬元,家家戶戶養(yǎng)商品豬均達3頭以上,20頭以上養(yǎng)豬大戶8戶,養(yǎng)殖業(yè)收入可達到16萬元。輸出務工人員91人,務工經濟達45.5萬元。向家灣已形成依托“經濟林果、養(yǎng)殖業(yè)、勞務輸出”三位一體為支撐的產業(yè)結構,經濟社會協(xié)調發(fā)展,成為“村容村貌好、社會風氣良、經濟發(fā)展快、生活水平高”的和諧文明村莊。今年4月初,全市“百千萬扶貧工程”現(xiàn)場會在鎮(zhèn)雄召開期間中,向家灣作為一個參觀點,其經驗和做法,贏得了市、縣領導好評。
塑造形象,農民素質明顯提高。鎮(zhèn)黨委堅持一手抓經濟發(fā)展,一手抓文明創(chuàng)建。一是在集鎮(zhèn)整治上下功夫。建好群眾滿意一條街,徹底治理了臟、亂、差,規(guī)劃了市場,理順了街道,打造“旱碼頭”品牌,樹立以勒形象,增強了人民群眾愛我家鄉(xiāng)的熱情。二是加強人口與計劃生育的管理。從宣傳著手,加大教育力度,使農民自覺遵守政策法規(guī),自覺執(zhí)行計劃生育。三是在政府機關和站所中,積極推進行業(yè)規(guī)范化服務,開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動,開展了“七一”建黨節(jié)系列慶祝活動。倡導鎮(zhèn)村干部愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾,樹立良好的職業(yè)道德;在農村深入開展“從我做起,共建美好家園”主題的系列活動,構建體現(xiàn)社會主義新農村的道德風尚,始終把提高人的文明素質作為根本目標,把教育人貫穿到各項活動中去。四是先后邀請市縣農林專家及涉農部門專業(yè)技術人員進行了多次較大規(guī)模的種植、養(yǎng)殖、加工等新型農民技術培訓,受訓人員涉及10個村3000余名干部群眾,提高了農民專業(yè)技術水平。
高標準農田建設工作總結篇十一
為了發(fā)展農業(yè)生產,農田基本建設在土地上采取工程或生物措施,建設能給生產帶來長期效益的設施。它是為利用和改造自然、發(fā)展農業(yè)生產、實現(xiàn)穩(wěn)產高產、改造和建設農田而采取的措施的總稱?!∫韵率菫榇蠹艺淼年P于,歡迎品鑒!
根據(jù)**市農業(yè)農村局下達的《關于做好2020年高標準農田防汛抗旱工作的通知》要求和部署,為切實做好2020年高標準農田防汛抗旱工作,重點做好防臺風汛前檢查工作,園區(qū)根據(jù)通知要求,對2011年以來的高標準農田類項目情況逐個進行檢查,做到防患于未然,具體情況如下:
1、做好防汛抗旱準備工作。一是結合水利工程項目建設,對園區(qū)農田主要排澇溝渠進行清淤疏通,同時督促水利建設部門加快工程建設進度,汛期來臨前全面完工;二是對園區(qū)內機井由所有權單位做好防倒灌防護。對抗旱物資進行排查、盤點,同時各村成立防汛抗旱應急隊伍,備足防汛抗旱物資。真正做到旱能澆、澇能排。
2、加強項目區(qū)排查,消除隱患。園區(qū)防汛抗旱辦公室協(xié)調各總支對轄區(qū)內大棚區(qū)、糧食主產區(qū)、項目區(qū)防汛抗旱工作進行拉網(wǎng)式巡查,特別是對2011年以來的高標準農田項目進行了重點檢查,經查,**市2016年農田水利項目(寇家塢片區(qū))、全國新增千億斤糧食產能規(guī)劃壽光市2017年田間工程建設項目(牛頭鎮(zhèn)片區(qū))、2018年壽光市德信水稻專業(yè)合作社鹽堿地稻田生態(tài)系統(tǒng)科技項目(牛頭鎮(zhèn)片區(qū))3個項目區(qū)防汛抗旱工作均落實到位。
3、加強宣傳,提高防汛抗旱意識。本著邊督查、邊整改、邊宣傳的原則,對項目區(qū)工作人員進行防汛抗旱工作宣傳,壓實防汛抗旱工作責任,確保項目區(qū)安全度汛,實現(xiàn)糧食生產的高產穩(wěn)產效果。
下一步,園區(qū)將繼續(xù)加大巡查整改力度,確保高標準農田防汛抗旱工作落到實處。
按照x市人民政府辦公室x政辦傳〔xxxx〕xx號《x市高標準農田建設專項排查和評估工作方案》的通知要求,我縣對“十二五”以來原水務部門、農開部門等單位建設的所有高標準農田進行了全面排查,現(xiàn)將相關情況報告如下:
(一)清理檢查工作開展情況。
根據(jù)方案要求,我縣通過內業(yè)核實和外業(yè)調查相結合、走訪與實地調查相結合的方式,利用現(xiàn)狀和上圖入庫等情況,按項目逐一檢查,全面摸清每個項目的建設地點、建設規(guī)模、工程措施和利用現(xiàn)狀,全面排查建設工程是否損壞,是否進行工程移交,是否建立工程管護機制,是否存在政績工程、形象工程,是否存在形式主義、官僚主義等問題。進一步做好農田建設管理工作,高質量完成排查和評估工作。
xxxx-xxxx年,我縣高標準農田建設項目共計建設高標準農田x.x萬畝,財政總投入xxxx萬元,累計覆蓋x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村,x個農場,由縣財政局農開辦負責實施。兩個部門負責實施的項目檢查評估情況如下:
按照高標準農田評估要求,xxxx—xxxx年實施的高標準農田建設項目均達到了“符合”或“基本符合”標準。
設計規(guī)范:不存在設計地上水工程而根本沒有水源,只有空井房無機井、只有出水口沒有管道、只有工程標志而無實質項目建設內容等。且按照“誰受益、誰管護”“以工程養(yǎng)工程”的原則,在項目完工通過驗收后,明晰產權,及時移交,把管護責任落實到項目村和農民群眾。由村級集體組織自行籌集管護資金,結合項目工程產權承包及有償使用收入作為工程管護經費,以工程養(yǎng)工程。
農田機耕路:機耕路及其它公益性設施可采用專業(yè)隊承包或村集體管護的管理機制,定期進行維護、保養(yǎng)。
水利設施:對節(jié)水管道、輸變電線路采用集體受益集體維修的機制進行管護;機電井的維修管護可采用民用民修、誰承包誰維修的管護機制。
林業(yè)工程:對于林網(wǎng)樹木按照在誰地邊、誰管護、誰受益的原則。采用集體與農戶簽訂管護協(xié)議,農戶承擔管護義務、農戶受益的管護機制。杜絕了形象工程、政績工程、官僚主義、形式主義等現(xiàn)象。
通過高標準農田建設項目在我縣的實施,取得了良好的經濟效益和社會效益。一是改善了農業(yè)生產基礎條件,奠定了農業(yè)生產物質基礎;二是田間道路的整修,推動了農機具配套使用,生產機制的改變,促進了項目區(qū)農業(yè)機械化、種植區(qū)域化、經營產業(yè)化的進程,降低勞動強度,提高項目區(qū)生產力;三是通過土地治理項目建設及小農水重點項目的實施,擴大了節(jié)水灌溉的面積,提高了林木覆蓋率和土壤有機質含量,創(chuàng)造了良好的農業(yè)生態(tài)環(huán)境;四是提高了土地利用率和產出率,增加人均收入;五是通過科技培訓及示范推廣項目的實施,提升了項目區(qū)科技水平,形成了x縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村科技服務網(wǎng)絡,不斷提升農產品的質量和市場競爭力,在農作物產量穩(wěn)步提高的基礎上進一步提高種植戶收入,并以此為輻射源帶動項目鎮(zhèn)乃至全x縣農業(yè)產業(yè)化的形成和發(fā)展。
(一)管護經費資金不足,管護難度大。
農田水利工程建成移交后,由村級管理單位負責管護。由于村級無資金來源,管理養(yǎng)護資金只能從水費中提取。一方面加重了農民負擔,另一方面資金缺口較大,不能籌集足夠的管理費用,造成有些項目設施得不到及時的維修養(yǎng)護。例如路、渠、林等。
(二)建設標準不統(tǒng)一,形不成體系。
由于多單位實施,不同部門設計標準、規(guī)劃不一,互相之間缺乏溝通銜接,導致后續(xù)開發(fā)難度加大,選取項目實施區(qū)域難,整個高標準農田建設沒有形成統(tǒng)一的體系。
(三)三縣級資金配套難度大。
在所有高標準農田建設實施過程中,地方財政和群眾配套較為困難。尤其群眾投勞方面,由于我縣農村大部青壯年常年外出打工,村中大多為留守婦女、兒童及老人,工程投勞工作難度較大。
(四)農作物經濟較低。
由于近年來,農作物價格下降,造成一部分農民種地積極性不高,也制約了農田水利工程建設。
(五)微灌、滴灌等節(jié)水灌溉普及難度大。
在我縣發(fā)展微、滴灌節(jié)水方面受到限制較大。主要發(fā)展以集體、種植大戶為主,大部分散戶地塊面積小,種植作物經濟較底,難以推廣實施微、滴灌項目。大部以發(fā)展管道和防滲渠為主。
一是關于管護方面,管護機制與制定長期有限規(guī)劃相結合,對達到開發(fā)年限的工程再次列入項目計劃增強補短,不斷提高標準和要求。
二是關于項目管理實施方面,在符合政策文件的情況下,結合實際情況滾動式開發(fā)。統(tǒng)一項目的規(guī)劃、設計、實施,提高工程的設計質量標準和建設標準,多征求多方意見,開闊思維創(chuàng)新做法,形成系統(tǒng)完善的項目管理體系,避免項目實施運營過程中出現(xiàn)真空地帶。
根據(jù)國土資源部、財政部《關于加快編制和實施土地整治規(guī)劃,大力推進高標準基本農田建設的通知》以及省國土資源廳、省財政廳《關于加強高標準基本農田建設的通知》精神,為加強和規(guī)范我縣高標準基本農田建設工作,扎實推進項目實施,力爭保質、保量完成工程項目建設任務,特制定如下實施方案:
為貫徹執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,按照堅守18億畝耕地紅線的總體要求,以整體連片土地整治為抓手,以增加耕地面積、提高耕地質量為目標,以“節(jié)約集約、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資金、整村推進、集中建設”為原則,通過對田、水、路、林、村綜合整治,進一步改善農村生產生活條件,增加農民收入,促進農業(yè)現(xiàn)代化和農村面貌改造提升,實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。
縣高標準基本農田建設項目總規(guī)模15萬畝,總投資9000萬元,涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90余個行政村。主要布置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經濟開發(fā)區(qū)南北連接線兩側,共分四個區(qū)域:一是河南疃鎮(zhèn)、第四疃鎮(zhèn);二是鎮(zhèn)、槐橋鄉(xiāng);三是安寨鎮(zhèn)、白寨鄉(xiāng)、南里岳鄉(xiāng)、大河道鄉(xiāng);四是侯村鎮(zhèn)、依莊鄉(xiāng)。項目建設主要工程為農田水利、田間道路等。項目建設必須在2014年11月7日前竣工并通過驗收。
根據(jù)省國土資源廳、市國土資源局要求,結合各相關部門工作職責,具體責任分工如下:
縣國土資源局作為項目承擔單位,負責項目的前期規(guī)劃設計、論證、工程質量、項目資金的使用管理、竣工驗收等工作。對項目實行“七公開”:一是項目立項前期工作公開。根據(jù)土地整治規(guī)劃、年度補充耕地計劃、年度高標準基本農田建設任務要求,擬定土地整治項目的項目區(qū)范圍,公開征求項目所在地群眾意見。二是項目資金來源與立項公開。征求同級財政部門意見,依據(jù)有關規(guī)定公示項目建設資金來源,項目立項經上級主管部門批準后,國土資源局負責在公開欄公開項目預算情況、立項情況。三是項目招標管理公開。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《中華人民共和國政府采購法》等有關規(guī)定進行招投標,由監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計局等單位參與監(jiān)督。四是項目實施公開。公開項目名稱、批準單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設規(guī)模、主要工程、投資金額、建設工程等。五是質量監(jiān)督公開。由項目監(jiān)理單位全程對項目進行監(jiān)理,嚴格按照《土地整治工程質量檢驗與評定規(guī)程》,做好施工階段監(jiān)督檢驗,并接受村民小組的監(jiān)督。六是資金使用公開。項目資金使用嚴格執(zhí)行《省農村土地整治示范項目專項資金管理辦法》等有關規(guī)定,實行專賬管理,任何單位和個人不得截留、擠占、挪用,并接受審計和財政部門監(jiān)督。七是竣工驗收公開。項目竣工驗收嚴格執(zhí)行《土地整治項目驗收規(guī)程》,由國土資源局、監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計局組織,實行專家驗收制。項目完工后,施工單位要開展自驗,然后申請項目主管單位進行初驗,初驗通過后由國土資源局向上級提出申請,進行最終驗收。
發(fā)改局負責指導、督促項目的實施,并參與招投標工作。
財政局負責統(tǒng)籌安排項目工程建設資金,保證項目資金及時撥付到位,并對項目資金使用情況進行監(jiān)督,做好審計迎檢,參與項目招投標工作。
監(jiān)察局全程負責監(jiān)督項目招投標、項目實施中的資金使用及紀律檢查工作,確保資金按規(guī)定合理使用。
檢察院負責項目投標單位行賄犯罪檔案查詢,配合有關部門監(jiān)督檢查招投標全過程,規(guī)范項目實施過程中的不當行為。
公安局負責打擊無理取鬧、阻撓施工等行為,為項目順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境。
審計局負責對工程建設任務完成情況、預算執(zhí)行情況、項目費用支出情況、資金管理及使用情況等進行竣工決算審計。
農牧局負責整治后的耕地質量監(jiān)測等工作,并對提高耕地質量提供技術指導。
林業(yè)局負責對項目區(qū)內農田防護林種植給予支持,并提供技術指導。
水利局負責對項目區(qū)農田水利設施建設給予支持,并提供技術指導。
供電公司負責對項目區(qū)農電設施建設提供支持,簡化審批程序,并予以技術指導。
交通運輸局負責對項目區(qū)內道路建設給予支持,并提供技術指導。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立土地整治工作辦公室,負責人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任,成員由主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及項目區(qū)包村干部、村委會主任等人員組成,主要負責做好項目區(qū)土地整理宣傳及施工單位入場等工作。同時,負責督促各行政村在項目竣工驗收交接后,做好工程設施的管理與維護,并制定出詳細具體的管護制度。
(一)加強組織領導。成立由主管縣長為組長,相關領導為副組長,發(fā)改、財政、監(jiān)察、檢察、公安、審計、農牧、林業(yè)、水利、供電、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人為成員的項目建設領導小組,負責項目建設的領導、推進、監(jiān)督、檢查、驗收等工作。同時,成立資金運行監(jiān)督監(jiān)管機構,主要負責監(jiān)管項目資金使用,做到??顚S谩⒓皶r撥付,使資金效益最大化。
(二)加強工程質量管理。為保證建設工程質量,杜絕出現(xiàn)“豆腐”工程,保護國家和人民群眾的利益,國土資源局和監(jiān)理單位要建立嚴格的質檢和質量控制制度,并抓好落實。工程施工要嚴格按規(guī)范進行,并按施工計劃控制施工進度;推行全面質量管理,做好各工程隊的自檢、專檢工作;施工前對工程所采用的原材料、設備進行嚴格檢驗,并報監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用,并加強對工作質量、工序質量的檢查,保證工程質量。
(三)加強資金使用管理。根據(jù)上級有關部門對土地整治項目資金管理的有關規(guī)定,明確項目資金的開支范圍,項目資金實行??顚Y~專用、專項核算,不得截留、挪用或擠占。進一步完善內部稽查制度,強化對項目工程施工的財務管理,規(guī)范項目資金撥付程序,嚴格按照工程進度支付工程款,嚴禁預支和超支,每筆款項都必須有工程結算清單附件,施工單位代表、現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員和項目主管單位領導簽字,經財政部門審核同意后及時支付。
6月2日—4日,縣農業(yè)農村局分別組織召開了兩場2020年度高標準農田建設項目初步設計方案縣級預審會議。項目區(qū)有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站站長和行政村主要負責人參加會議。
會議介紹了2020年來安縣高標準農田建設項目相關情況,兩家設計單位分別介紹了高標準農田建設項目勘察設計、技術標準和重點建設內容等情況??h農業(yè)農村局分管領導、農田建設股負責人及項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村參會人員對設計方案進行了認真討論,并就規(guī)劃設計、設計文本規(guī)范性、項目概算、工程設計成果、高標準農田建設創(chuàng)新融合、建設工程的實用性等方面提出了合理化建議和意見。
高標準農田建設項目的實施,將進一步改善我縣農業(yè)生產基礎設施,提升農業(yè)綜合生產能力,促進農民持續(xù)增收、農業(yè)增效和農村增綠。同時此次預審會議的順利召開為我縣2020年高標準農田建設項目的順利推進打下了前戰(zhàn)。
????來安縣2020年高標準農田建設面積6.6萬畝(含0.5萬畝高效節(jié)水灌溉項目),涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),7個行政村(1個貧困村)、3個農業(yè)三場、2個新型農業(yè)經營主體。項目總投資約9900萬元。
為全面落實李克強總理、胡春華副總理關于“十二五”以來全國高標準農田建設清查評估工作的重要批示要求,進一步提高政治站位,增強“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,以高度的政治責任感和務實的工作作風,全面落實整改要求,著力解決清查評估中發(fā)現(xiàn)的問題,保質保量完成高標準農田建設任務,為夯實國家糧食安全基礎提供有力支撐。
我局接到中央、省文件和市里的整改通知后,對照文件,結合我局實際情況,針對我區(qū)出現(xiàn)的高標準農田面積重疊、地塊占用、投入標準偏低和質量不達標等四大問題,邀請專業(yè)第三方,對于各個問題針對性地解決和規(guī)劃,反映到文字上,將整改初稿交于市農發(fā)辦進行指導,最終確定后形成正式文件。
通過文件的下發(fā),將我區(qū)出現(xiàn)的高標準農田面積重疊、地塊占用、投入標準偏低和質量不達標等四類問題書面性呈現(xiàn)出來,并以解決上述四類問題作為我們的工作目標。
主要內容包括較為具體地說明“十二五”以來我區(qū)出現(xiàn)的高標準農田面積重疊、地塊占用、投入標準偏低和質量不達標等四類問題以及我局按照上級文件要求逐項整改,并以此為契機,認真落實上級有關項目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求,繼續(xù)強化項目規(guī)范管理,堅持既往制度落實落地,在實踐中不斷探索創(chuàng)新。
在處理高標準農田投入標準偏低問題時,我局積極協(xié)調財政部門足額落實好本級預算,并在此基礎上,積極發(fā)行一般債券,2020年發(fā)行了一般債券用于高標準農田1776萬元,專項債用于高標準農田建設納入了區(qū)政府督辦平臺。
下一步,我們將以此次“十二五”以來高標準農田建設清查評估問題整改工作為契機,認真落實上級有關項目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求,繼續(xù)強化項目規(guī)范管理,堅持既往制度落實落地,在實踐中不斷探索創(chuàng)新,完善機制措施,激發(fā)團體活力,營造干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先、爭創(chuàng)一流的工作氛圍,在農村工作重心轉移鄉(xiāng)村振興開局之年,圓滿完成2021年工作目標任務,為鄉(xiāng)村振興增光添彩,提供強力支撐。
高標準農田建設工作總結篇十二
建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農、以城帶鄉(xiāng)的具體化,是遏止城鄉(xiāng)差距拉大趨勢、擴大農村市場需求的根本出路,是解決“三農”問題、全面建設小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。新農村建設是一個龐大的系統(tǒng)工程,涵蓋了經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設。建設新農村,必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個根本指導方針,在符合農民意愿、帶給農民實惠、得到農民擁護的基礎上扎實穩(wěn)步地推進。當前,應集中解決農民生產生活中最迫切需要解決的實際問題,真正帶給農民實惠。建設社會主義新農村,是黨中央從貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署,是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,是解決“三農”問題的重大戰(zhàn)略舉措。為了扎實推進社會主義新農村建設,有些理論問題需要深化認識,有些政策問題需要認真把握。
新農村建設新在哪里。
建設社會主義新農村不是一個新概念,上世紀50年代以來黨的文件中曾多次使用過這個提法。盡管是同一提法,但黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村具有更豐富的內涵和更全面的要求。
新的背景。新農村建設是在我國總體上進入以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后提出的課題。目前,我國國民經濟的主導產業(yè)已由農業(yè)轉變?yōu)榉寝r產業(yè),經濟增長的動力主要來自非農產業(yè)。根據(jù)國際經驗,我國現(xiàn)在已經到了工業(yè)反哺農業(yè)的階段。工業(yè)反哺農業(yè)的政策重點,不是直接對農民進行收入補貼或對農產品價格進行補貼,而是指從用農業(yè)積累支持工業(yè)轉向加強對農業(yè)的扶持和保護,加大公共財政的支農力度,讓公共服務更多地深入農村、惠及農民,讓公共財政更多地覆蓋農村。建設社會主義新農村這個提法,與黨的十六大第一次正式提出的解決城鄉(xiāng)二元結構矛盾、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的指導思想,以及隨后連續(xù)重申的解決好“三農”問題是全黨工作的重中之重的說法一以貫之,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農、以城帶鄉(xiāng)的具體化,是遏止城鄉(xiāng)差距拉大趨勢、擴大農村市場需求的根本出路,是解決“三農”問題、全面建設小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。推進社會主義新農村建設,既為解決“三農”問題提出了更明確的要求,也為經濟發(fā)展進入新階段后做好“三農”工作提供了難得的機遇。
更全面的目標。新農村建設是一個龐大的系統(tǒng)工程,涵蓋了經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設。“十一五”規(guī)劃《建議》用“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20個字描繪出一幅新農村的美好藍圖。推進新農村建設的總體目標應該是:在未來左右的時間,使農村的整體面貌大為改觀,城鄉(xiāng)之間的差距明顯縮小。具體目標應該是:努力發(fā)展農村生產力,促進農民收入持續(xù)增長;大力加強農村基礎設施建設,顯著改善農民的生產生活條件;加快發(fā)展農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化等社會事業(yè),形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會氛圍;加強農村環(huán)境衛(wèi)生整治,明顯改變村容村貌;推進農村民主政治建設,不斷提高農民的民主法制意識。
更完整的思路。在指導思想上,明確了一個基本認識,即新農村建設的中心任務是發(fā)展農村生產力,不能把新農村建設簡單地理解為新村莊建設;強調必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個根本指導方針,在符合農民意愿、帶給農民實惠、得到農民擁護的基礎上扎實穩(wěn)步地推進。在具體工作思路上,不僅注重改善農民的生產生活條件和居住環(huán)境,改變村容村貌,而且注重促進農村經濟社會全面發(fā)展;不僅重視在經濟上保障農民的物質利益,而且重視在政治上尊重農民的民主權利,強調繼續(xù)推進農村基層民主建設;不僅強調立足于促進農業(yè)和農村自身的改革與發(fā)展,而且重視工業(yè)支持農業(yè)、城市帶動農村;不僅強調政府的支持和引導,而且注重調動農民的積極性,提倡引導社會力量參與;不僅立足于解決當前的突出問題,而且謀劃長遠,提出了保障新農村建設持續(xù)進行的政策框架。
“十一五”時期新農村建設的重點在哪里。
“十一五”時期是為建設社會主義新農村打下堅實基礎的關鍵時期。新農村建設要開好局、起好步,必須集中解決農民生產生活中最迫切需要解決的實際問題,真正帶給農民實惠。
以農民增收為核心,加快現(xiàn)代農業(yè)建設步伐和農村經濟結構調整進程。穩(wěn)定黨在農村的各項基本政策,切實維護農民的權益。優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局,優(yōu)化農產品品種,充分發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢,提高農業(yè)綜合效益和競爭力。加大初級農產品的加工轉化,積極發(fā)展農產品的現(xiàn)代流通方式,增加農產品的附加值。將農產品生產、加工、銷售有機結合起來,推進農業(yè)產業(yè)化經營。應對進口農產品的沖擊,擴大我國優(yōu)勢農產品的出口。創(chuàng)造有利于農民合作經濟組織發(fā)展的政策和法律環(huán)境,提高農民進入市場的組織化程度。切實加強農村勞動力培訓,大力發(fā)展農村職業(yè)教育,提高農民勞動技能,培育新型農民。
將國家基礎設施建設重點轉向農村。國家財政收入。
達到3萬億元,而中央財政用于同農民生產生活密切相關的“六小工程”建設方面的資金約為293億元,尚不足財政收入的1。與此相對照,20全社會固定資產投資突破8萬億元,其中城市基礎設施建設規(guī)模達2萬多億元。應下決心調整國民收入分配格局,特別是調整國家建設資金的投向和結構,由以城市建設為主轉向更多地支持農村中小基礎設施建設,保證廣大農民共享經濟社會發(fā)展的成果。
推進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。在逐步實行農村免費義務教育的同時,不斷改善農村學校的辦學條件,提高其教育質量。加大中央政府和省級政府對義務教育的投入,把農村義務教育全面納入公共財政保障范圍,構建農村義務教育經費保障的新機制。
逐步提高農民的醫(yī)療保障水平??床‰y、醫(yī)療費用高、醫(yī)療保障程度低,是當前農村最迫切需要解決的問題。新型農村合作醫(yī)療能夠在一定程度上緩解大病戶的醫(yī)療負擔,但保障水平仍然偏低,不能從根本上解決農村居民因病致貧、因病返貧的問題。應進一步完善新型農村合作醫(yī)療的相關政策,逐步健全農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。
逐步建立適合農村實際的社會救助和保障體系。完善農村“五保戶”和重病、重殘人群的供養(yǎng)、救助制度,逐步提高供養(yǎng)、救助標準,完善救助方式。在具備條件的地區(qū),建立農村最低生活保障制度。在養(yǎng)老保障方面,有條件的地區(qū)可以將家庭養(yǎng)老、土地保障和社會養(yǎng)老保險相結合,探索建立農村社會養(yǎng)老保險制度。
新農村建設的資金從哪里來。
推進新農村建設要解決的一個核心問題,是錢從哪里來?!笆濉币詠?,黨中央、國務院對“三農”工作更加重視,堅持“多予、少取、放活”的方針,財政支農投入絕對量大幅度增加。但是,同農業(yè)和農村發(fā)展的需求相比,支農資金的投入總量仍是低水平的,城鄉(xiāng)財政資源配置不對稱的狀況沒有徹底改變,支農投入渠道不寬及投入結構不夠合理、支農資金管理體制不夠完善、中央和地方之間農業(yè)投入職責劃分不清、支農資金使用效果不夠理想等問題還比較突出。推進新農村建設,迫切要求繼續(xù)增加政府財政支農資金的投入總量,形成支農資金的穩(wěn)定投入渠道;調整財政支農資金的使用方向,統(tǒng)籌安排支農資金使用;改進政府農業(yè)投資管理體制,提高政府支農資金的使用效益;發(fā)揮政府投入的導向作用,逐步建立起政府為主導的多元化農業(yè)投入穩(wěn)定增長機制。
繼續(xù)加大中央財政投入力度。進一步提高預算內農業(yè)投入占財政支出的比重,增加中央預算內投資用于農業(yè)基本建設的比重。制定更加具有約束力的'法律,在法律層面上保證政府支持與保護農業(yè)的政策措施落到實處。調整財政支農資金的使用方向,突出政府財政支農資金的投入重點。財政支農資金應主要用于解決農村發(fā)展過程中市場解決不了的問題,即主要提供農業(yè)發(fā)展所需的公共產品,重點選擇對農村發(fā)展有重大影響和作用的項目;而對于那些市場能夠解決的投資項目,政府不必大包大攬。根據(jù)財政支農目標和重點,逐步改變過去財政支農資金渠道多、分類不合理的狀況,按照建立社會主義市場經濟體制和公共財政體制框架的要求,適當歸并設置支農資金,突出財政支農資金的公共性。
大幅增加地方政府尤其是經濟發(fā)達地區(qū)政府用于新農村建設的投入。近年來,財政支農投入高度依賴中央政府,而地方財政的農業(yè)支出比重卻呈逐年下降趨勢。新農村建設需要各級政府共同承擔責任。應在完善財政體制的基礎上,明晰各級政府的投入責任。同時,在政策上明確地方政府從土地出讓金中提取更大的比例用于新農村建設。
發(fā)揮農村社區(qū)集體組織和農民的作用。推進新農村建設,政府不能大包大攬,不能包辦代替。特別是在村莊一級,政府的投入只起到引導作用,還要充分發(fā)揮農村社區(qū)集體組織和農民在投入中的應有作用。調查表明,如果能讓農民直接受益,大多數(shù)農民是愿意為集體小型公共工程出資出勞的。當然,組織動員農民參與公共工程建設應建立在農民自覺自愿的基礎上,充分考慮農民的實際承受能力,絕不能違背農民意愿,更不能以新農村建設的名義變相向農民要錢要物。發(fā)揮社區(qū)集體組織在新農村建設中的作用,需要加快改革征地制度,縮小征地范圍,允許探索集體土地流轉的有效途徑。應在符合國家土地利用規(guī)劃、嚴格管制非農用地總量的基礎上,把更多的非農建設用地直接留給農村社區(qū)集體組織開發(fā)。這是增加社區(qū)集體組織收入的最重要來源,可以為新農村建設直接提供大量的資金。
動員社會資本參與新農村建設。除了政府增加投入,重要的是動員全社會力量參與新農村建設。應在鼓勵社會資本和產業(yè)資本進入農村發(fā)展產業(yè)、鼓勵社會力量進入農村發(fā)展社會事業(yè)、鼓勵農民組織起來利用當?shù)刭Y源加快發(fā)展等方面制定一套強有力的支持措施。國家應制定“以獎代補”等特定財政扶持政策,對由社會資本牽頭的一些基礎設施投資和公益性支出給予鼓勵、獎勵和補償。改革和創(chuàng)新金融體制,對農業(yè)企業(yè)予以信貸扶持,建立支持新農村建設的中長期融資和政策性扶持的機制。
強化信貸資金的投入。在近幾年解決“三農”問題的過程中,財政走到了前臺,而金融機構對農業(yè)和農村經濟發(fā)展的支持遠遠不夠,農村資金大量外流。必須按照有利于增加農戶和企業(yè)貸款、有利于改善農村金融服務的要求,以培育競爭性的農村金融市場、形成合理的農村金融機構體系為目標,加快推進農村金融體制的整體改革,強化信貸資金對新農村建設的投入。
工業(yè)和城市如何帶動農村發(fā)展。
推進新農村建設,不是要把工業(yè)和農業(yè)、城市和鄉(xiāng)村分割開來,更不是要把新農村建設與推進城鎮(zhèn)化對立起來,而是要使工業(yè)和農業(yè)、城市和農村更加緊密地聯(lián)系起來,把推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與解決“三農”問題更加緊密地結合起來。推進新農村建設,必須切實貫徹好工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的方針,發(fā)揮好工業(yè)和城市對農村的帶動作用。
為農民進城務工就業(yè)創(chuàng)造更多機會。解決我國的就業(yè)問題,關鍵是解決農村的就業(yè)問題。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求推進新農村建設,需要把解決農村的就業(yè)問題擺在更加突出的位置,給予其更多的關注和支持。應繼續(xù)促進農民向城市合理有序流動,依法維護進城務工農民的合法權益。當前,農民工已經成為我國經濟社會轉型時期出現(xiàn)的一個有別于農民和市民的最大社會群體,侵害農民工合法權益而引發(fā)的社會矛盾日益突出,直接影響社會穩(wěn)定。保障農民工合法權益是社會公正的體現(xiàn),也是政府的基本職責所在。應在法律層面規(guī)范勞動關系,健全勞資糾紛協(xié)調機制;強化各級工會的功能,提高農民工的組織化程度,引導和促進穩(wěn)定和諧的勞資關系的形成。同時,加快建立健全公共服務覆蓋農民工的制度。
賦予縣級政府更多的經濟、行政管理權限,壯大縣域經濟??h域人口占全國人口的70以上,縣域社會總產值占全國社會總產值的50以上。我國需要向城鎮(zhèn)轉移的農村人口數(shù)量巨大,他們不可能全部進入大中城市,其中相當一部分人要在縣及縣以下城鎮(zhèn)生活和就業(yè)。因此,在鼓勵農民跨地區(qū)流動、進城就業(yè)的同時,必須大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),不斷壯大縣域經濟,促進農村富余勞動力就地、就近轉移。在各級政府中,縣級政府對推進新農村建設負有最直接的責任,應探索賦予縣級政府更多的經濟、行政管理權限。
積極將城市優(yōu)質人力資源導入農村。除了在資金投入上向農村傾斜,還應通過機制創(chuàng)新,把城市的人才、科技引入農村,以優(yōu)質的人力資源支持農村發(fā)展。教育、衛(wèi)生、科技等部門應制定對農村的人力資源對口支援政策。
健全農村工作的協(xié)調機制,形成推進新農村建設的合力。各級政府、各職能部門對建設社會主義新農村都負有責任。推進新農村建設,需要建立一個強有力的工作協(xié)調機制。各級政府、各職能部門應增強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的意識,積極轉變職能,將工作職能向農村延伸。為了避免工作中的空缺與重疊,有效促進政策的集成、資金的整合,開創(chuàng)“三農”工作的新局面,在各級政府中應確定一個“三農”工作的抓總部門,健全“三農”工作的協(xié)調機制。
建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,改變城鄉(xiāng)分割的二元管理體制。目前,城鄉(xiāng)分割的二元管理體制依然存在,已經遠遠不能適應統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村的要求。城鄉(xiāng)差距過大的根本原因,就是城鄉(xiāng)分割的二元管理體制。因此,應把完善經濟和社會管理體制,盡快建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,打破城鄉(xiāng)二元結構作為建設社會主義新農村的關鍵措施來抓。
高標準農田建設工作總結篇十三
為加快我鎮(zhèn)高標準農田項目建設,提升農業(yè)綜合生產能力,提高耕地質量,改善農業(yè)生產條件,促進現(xiàn)代、生態(tài)、特色農業(yè)發(fā)展,根據(jù)我鎮(zhèn)高標準農田建設的實際情況,特制訂本實施方案。
一、目標任務。
2020年度我鎮(zhèn)完成高標準農田項目建設任務0.6萬畝,完成項目投資900萬元。具體任務落實在龍?zhí)濉?BR> 二、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(2020年4月底前):鎮(zhèn)、村干部進村入戶,向當?shù)厝罕娦麄鞲邩藴兽r田項目的政策、措施和成效,把高標準農田項目為民做實事、為民辦好事的目標宣傳透徹,使群眾都能知道高標準農田項目的作用及好處;二是結合項目區(qū)的工程建設、良種良法推廣、科技示范培訓等工作,采取廣播、電視等多種宣傳形式,在項目區(qū)大力宣傳高標準農田項目建設政策,營造良好的工作氛圍。
(二)準備階段(3至8月):本著因地制宜、廣納民意的原則,按照大思路、高境界、高標準,結合發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)大環(huán)境的思路,對項目區(qū)進行科學規(guī)劃設計。在項目布局上,根據(jù)項目區(qū)所處的流域和呈現(xiàn)的水系特點,對溝、渠、田、林、路進行綜合規(guī)劃,橋、涵、閘、站、電全面配套。并注重提高項目區(qū)的科技含量,提升項目建設標準。同時項目建設村要負責做好項目申報立項、項目公示、鎮(zhèn)負責做好項目審核造價、完成招投標等工作。
(三)項目實施建設階段(9至次年2月底):嚴格按照施工合同,施工方案,施工質量標準和時間節(jié)點,完成項目工程建設任務。
(四)項目驗收階段(2021年3月31日前):完成工程掃尾,補缺補差,落實管護措施,完善檔案資料,完成各級驗收、整改和入庫報備工作。
三、工作要求。
(一)強化領導,成立組織。鎮(zhèn)政府成立2020年高標準農田項目建設領導組,鎮(zhèn)長任組長,分管負責同志任副組長,并抽調相關人員具體負責組織、領導、規(guī)劃協(xié)調全鎮(zhèn)高標準農田建設工作,并對其實施有效監(jiān)督、管理、考核和獎懲。項目實施村應成立相應的高標準農田項目建設領導小組,組織協(xié)調高標準農田項目建設工程任務。
(二)明確主體,落實責任。高標準農田項目建設實施主體為開城鎮(zhèn)人民政府。項目村作為項目工程建設主體,具體承擔高標準農田項目建設任務。村書記任組長,負責高標準農田項目建設的規(guī)劃設計、征地拆遷、路面拓寬、桿線遷移、矛盾調處等工作,協(xié)調處理工程建設中的一切具體問題,為工程建設營造良好的施工環(huán)境。同時項目村要成立理事會、組建3-5名農民監(jiān)督員協(xié)助鎮(zhèn)、村跟蹤監(jiān)督施工進度、工程質量,并做好施工協(xié)調工作。
(三)規(guī)范程序,合法施工。高標準農田項目建設工程均應按照項目基本建設管理程序,通過招投標確定施工單位,簽訂規(guī)范的施工合同。按照規(guī)范的施工流程手續(xù)做到依法施工、文明施工、安全施工。
(五)建立機制,強化管護。鎮(zhèn)政府對接項目實施村,根據(jù)高標準農田項目的特點,按照“誰使用、誰管護”和“誰受益、誰負責”的原則,建立管護制度,對不同類型工程,按照管護制度,簽訂管護合同,安排專人負責工程的管護,確保工程建后發(fā)揮長效作用。
高標準農田建設工作總結篇十四
為加快推進我縣高標準農田建設,補齊農業(yè)基礎設施短板,提升農業(yè)綜合生產能力,推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,根據(jù)江西省農業(yè)農村廳《關于下達2021年度高標準農田建設任務的通知》(贛農規(guī)計字〔2020〕26號)精神,結合我縣實際,制定本方案。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質量發(fā)展要求,圍繞穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效目標,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,按照“整村推進、統(tǒng)一實施、高效利用、加強管護”的要求,加快推進高標準農田建設,著力改善農田基礎設施,夯實現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展基礎。2021年,全縣建成高標準農田2.5萬畝,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))任務見附表。項目總投資7500萬元,資金全部來源于中央及地方高標準農田建設專項資金。
(一)堅持整村推進。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對照已經劃定為永久基本農田的耕地面積,對“十二五”、“十三五”期間未開展過高標準農田建設的農田,采取分年度、分批次整村推進的辦法,落實高標準農田建設地點。堅持高標準農田建設與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設、農業(yè)水價綜合改革以及農業(yè)產業(yè)發(fā)展布局相結合,重點加大灌溉與排水、土地平整、土壤改良、田間道路、農業(yè)用水計量體系等農田基礎設施建設,大力改善農村生產、生活、生態(tài)條件,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實基礎。
(二)加大資金投入。在積極爭取上級高標準農田建設資金的基礎上,有效整合各類農田建設項目資金用于高標準農田建設,加大財政投入力度。同時,充分發(fā)揮農業(yè)生產專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社等新型生產經營主體在高標準農田建設中的作用,鼓勵和吸引各類社會資本參與高標準農田建設;尊重群眾意愿,鼓勵和引導項目區(qū)廣大群眾積極籌資投勞。
(三)統(tǒng)一組織實施??h農業(yè)農村局依法依規(guī)確定勘測、設計單位,統(tǒng)一開展高標準農田建設項目的規(guī)劃設計,統(tǒng)一開展項目施工、監(jiān)理招投標工作,統(tǒng)一組織項目實施;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及發(fā)改、財政、自然資源、水利、審計等有關單位配合做好項目選址、方案審批、資金撥付、結算審計等工作。項目竣工后,由縣農業(yè)農村局依法依規(guī)確定第三方機構進行實地驗收,并出具驗收報告。
(四)注重高效利用。要高度重視高標準農田建后高效利用工作,充分發(fā)揮高標準農田基礎平臺作用,重點做好與鄉(xiāng)村振興、產業(yè)發(fā)展、建設美麗鄉(xiāng)村和適度規(guī)模經營緊密結合,協(xié)同推進,促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。建成后的高標準農田要優(yōu)先用于重要農產品特別是糧食、蔬菜種植,堅決遏制高標準農田“非農化”,防止“非糧化”。
(五)加強建后管護。高標準農田建設竣工驗收后,要及時移交使用人或農村集體經濟組織,并做好登記造冊。要規(guī)范辦理移交手續(xù),通過簽訂移交協(xié)議等方式,明確工程設施所有權和使用權。要建立健全“縣負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村為主體”的三級管護機制,按照“建管結合、建管并重”和“誰受益、誰管護”的原則,落實管護責任主體和管護經費,切實加強高標準農田的建后管護,確保建成的高標準農田能夠發(fā)揮長久效益。
(一)實施準備階段(2021年1月1日至2021年9月30日)。縣農業(yè)農村局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把高標準農田建設工作作為一項重要工作進行研究部署,嚴格按照時間節(jié)點高效推進。3月31日前制定年度實施方案;4月30日前依法確定項目勘測、設計單位;6月30日前完成高標準農田建設設計方案的審查批復;7月30日前完成工程招標控制價財政審核;9月30日前完成施工單位、監(jiān)理單位的招投標工作。
(二)工程建設階段(2021年10月1日至2022年3月31日)??h農業(yè)農村局要加強督查調度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要督促施工單位堅持高標準高質量施工、高效率推進,確保2022年3月31日前全面完工,并及時整理施工、監(jiān)理及項目管理等項目建設資料,做好驗收準備工作。
(三)考核驗收階段(2022年4月1日至2022年7月30日)。2022年4月30日前,縣農業(yè)農村局牽頭組織完成縣級驗收;2022年5月30日前,縣審計局要完成工程決算審計;2022年7月30日前完成項目上圖入庫工作。同時,縣農業(yè)農村局、施工單位和監(jiān)理單位要及時完善項目檔案資料,迎接市級全面驗收和省級績效考評。
(一)加強組織領導??h農業(yè)農村局要加強統(tǒng)籌調度,認真履行職責,做好項目申報、組織協(xié)調、工程招投標、技術指導、督查考核、駿工驗收等工作,協(xié)同項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村解決項目建設中的困難和問題。各項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要加強對高標準農田建設工作的組織領導,將高標準農田建設作為農業(yè)農村工作的一項重要工作來抓,成立高標準農田建設專職機構,安排專人負責推進高標準農田建設工作,抓好工程施工進度和工程質量監(jiān)督,解決在項目實施過程中發(fā)生的各種矛盾糾紛,保證工程順利施工,按時完工。
(二)注重宣傳引導。要充分利用微信、手機短信、標語、橫幅、宣傳明白手冊等宣傳方式,大力宣傳高標準農田建設的重要意義和有關政策,引導群眾關心、支持、主動參與高標準農田建設。同時,要及時總結推廣高標準農田建設的好經驗、好做法,為高標準農田建設營造良好的社會氛圍。
(三)落實工作經費??h財政要從嚴管理項目資金,嚴格執(zhí)行縣級財政報帳制,做到??顚S?。要按照《江西省統(tǒng)籌整合高標準農田建設資金管理辦法》規(guī)定安排項目建設費用,科學整合涉農資金用于高標準農田配套設施工程建設。一是落實工作經費??h財政按照農業(yè)農村局、項目區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村各50元/畝的標準配套工作經費合計375萬元,用于保障高標準農田建設工作順利推進;二是落實建后管護經費。按照江西省統(tǒng)籌整合資金推進高標準農田建設領導小組《關于印發(fā)江西省統(tǒng)籌整合資金推進高標準農田建設項目建設后管護意見的通知》(贛高標準農田組字〔2019〕3號)要求,縣財政按20元/畝的標準配套高標準農田建后管護經費50萬元。此資金列入縣級財政預算,作為農田水利工程維修養(yǎng)護資金;三是為充分調動項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村抓好高標準農田建設工作的積極性,保障我縣高標準農田建設項目新增耕地任務落實,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按任務面積的1.5%新增耕地面積,在完成新增耕地面積后,給予新增耕地指標效益獎勵,按照新增水田10000元/畝的標準給予獎勵(其中:縣農業(yè)農村局2000元、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4000元、項目所在村各4000元/畝),新增旱地5000元/畝的標準給予獎勵(其中:縣農業(yè)農村局1000元、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2000元、項目所在村各2000元/畝),沒有完成新增耕地面積扣減相關工作經費。
(四)嚴格督查考核。將高標準農田建設作為現(xiàn)代農業(yè)攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興重要考核內容??h農業(yè)農村局要加強高標準農田建設的督查調度,對高標準農田建設的施工進度和工程質量情況實行一周一督查、一周一通報制度,對工作推進快,質量建設好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村給予全縣通報表揚,對工作推進不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要核減工作經費,并在全縣通報批評。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設地點。
大吉山鎮(zhèn)。
坪頭鎮(zhèn)村。
691。
黃村。
烏桕壩村。
828。
水圍、白泥坑、劉坑、河背。
大岳村。
190。
廟角頭、袁屋崗山塘。
馬安村。
951。
老麻土嶺下、坪山瑤頭、馬屋黃沙水。
馬坑村。
140。
河背、新屋子。
小計。
2800。
?
南逕鎮(zhèn)。
古家營村。
2225。
增莊、水口、街上、嶺頭、山下、黃屋、楊坊、矮嶺、上洞、余屋。
分水村。
188。
分水、甘坑。
武合村。
1487。
下村、合頭、新圍、老圍、、氺圳頭、上炎、下炎、楓樹灣、新屋、坑背、鵝公嶺。
羅田村。
300。
松山下。
馬古塘村。
200。
龍湖。
小計。
4400。
?
中寨鄉(xiāng)。
黃泥水村。
400。
拱橋下、大坑、黃一和黃二、上西坑、下西坑、高圍子、黃斗地、新屋子。
中寨村。
800。
河邊、新屋、馬領下、下坪、河邊、下營、上營、新居圍、蕉坪、老屋、新屋。
黃竹龍村。
800。
黃竹龍、冷水坑、付屋、黃坑、馬屋、昌甫坑、半逕、李山、寨頭。
小計。
2000。
?
?
?
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設地點。
城廂鎮(zhèn)。
城廂村。
132。
若坑、寨背、老楊坑。
黃埠村。
683。
國道兩邊、四好公路兩旁。
上山村。
350。
牌坊下,新屋仔、祠堂圍、竹頭圍、立樹圍、岔河仔、連塘壩。
田心村。
510。
鵝井,田心圍,上洞,下洞,將天鎮(zhèn),下排,老屋,郭家壩。
小慕村。
260。
林逕、上棉土、下棉土、含水。
樟樹村。
540。
上下障陂公路沿線、新屋仔、馬口仔、上灣、井水光。
鎮(zhèn)仔村。
325。
四季花海、江禾田園、新屋下、形灣。
小計。
2800。
?
金龍鎮(zhèn)。
合頭村。
1335。
逕子、老屋、大江、大丘麻、新圍、老圍、田心、灣背、楊公坑、上山、邱屋片。
增坊村。
700。
上壩、下壩、圍仔、坳下、下坳、田心、三圳背、正龍圍、立新、墩上、下塅。
木金村。
1115。
上下逕、水東壩、木金坑、上屋、下屋、雷屋。
黃金村。
1200。
黃屋排、上遼、西屋下、坪下、新屋、長營、大營、廳下背、大廳下、老屋。
小計。
4350。
?
龍源壩鎮(zhèn)。
寨下村。
200。
黃沙、嶺下、水東、田仔灣、良傘寨等。
爐坑村。
1300。
鎮(zhèn)頭村。
200。
禾倉萬、焦營圍、上屋、營上、下達子崗、上達子崗、大坑圍等。
小計。
1700。
?
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設地點。
陂頭鎮(zhèn)。
陂頭村。
145。
紅星、橫降、月光排。
岐山村。
2174。
竹山村。
1031。
小計。
3350。
?
社逕鄉(xiāng)。
江口村。
750。
高全、岐山下、上江口、下江口、巡檢司、生坑。
當逕村。
800。
社上、坪益、周屋洞、嶺足下、江底下、塘角、碼頭、廳下。
塔下村。
800。
老禾坪、塘尾、下屋下、老屋下、老圩、塔下、寨足下、黃坑、鳳尾、新屋場、里湖、瑤下。
小計。
2350。
?
龍下鄉(xiāng)。
上湖村。
350。
圍仔組,崗上組,下湖組,排上組,上仁組,上湖一組,上湖二組。
川垇村。
900。
為加快推進我縣高標準農田建設,補齊農業(yè)基礎設施短板,提升農業(yè)綜合生產能力,推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,根據(jù)江西省農業(yè)農村廳《關于下達2021年度高標準農田建設任務的通知》(贛農規(guī)計字〔2020〕26號)精神,結合我縣實際,制定本方案。
一、目標要求。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質量發(fā)展要求,圍繞穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效目標,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,按照“整村推進、統(tǒng)一實施、高效利用、加強管護”的要求,加快推進高標準農田建設,著力改善農田基礎設施,夯實現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展基礎。2021年,全縣建成高標準農田2.5萬畝,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))任務見附表。項目總投資7500萬元,資金全部來源于中央及地方高標準農田建設專項資金。
二、主要任務。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對照已經劃定為永久基本農田的耕地面積,對“十二五”、“十三五”期間未開展過高標準農田建設的農田,采取分年度、分批次整村推進的辦法,落實高標準農田建設地點。堅持高標準農田建設與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設、農業(yè)水價綜合改革以及農業(yè)產業(yè)發(fā)展布局相結合,重點加大灌溉與排水、土地平整、土壤改良、田間道路、農業(yè)用水計量體系等農田基礎設施建設,大力改善農村生產、生活、生態(tài)條件,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實基礎。
在積極爭取上級高標準農田建設資金的基礎上,有效整合各類農田建設項目資金用于高標準農田建設,加大財政投入力度。同時,充分發(fā)揮農業(yè)生產專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社等新型生產經營主體在高標準農田建設中的作用,鼓勵和吸引各類社會資本參與高標準農田建設;尊重群眾意愿,鼓勵和引導項目區(qū)廣大群眾積極籌資投勞。
縣農業(yè)農村局依法依規(guī)確定勘測、設計單位,統(tǒng)一開展高標準農田建設項目的規(guī)劃設計,統(tǒng)一開展項目施工、監(jiān)理招投標工作,統(tǒng)一組織項目實施;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及發(fā)改、財政、自然資源、水利、審計等有關單位配合做好項目選址、方案審批、資金撥付、結算審計等工作。項目竣工后,由縣農業(yè)農村局依法依規(guī)確定第三方機構進行實地驗收,并出具驗收報告。
要高度重視高標準農田建后高效利用工作,充分發(fā)揮高標準農田基礎平臺作用,重點做好與鄉(xiāng)村振興、產業(yè)發(fā)展、建設美麗鄉(xiāng)村和適度規(guī)模經營緊密結合,協(xié)同推進,促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。建成后的高標準農田要優(yōu)先用于重要農產品特別是糧食、蔬菜種植,堅決遏制高標準農田“非農化”,防止“非糧化”。
高標準農田建設竣工驗收后,要及時移交使用人或農村集體經濟組織,并做好登記造冊。要規(guī)范辦理移交手續(xù),通過簽訂移交協(xié)議等方式,明確工程設施所有權和使用權。要建立健全“縣負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村為主體”的三級管護機制,按照“建管結合、建管并重”和“誰受益、誰管護”的原則,落實管護責任主體和管護經費,切實加強高標準農田的建后管護,確保建成的高標準農田能夠發(fā)揮長久效益。
三、實施步驟。
縣農業(yè)農村局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把高標準農田建設工作作為一項重要工作進行研究部署,嚴格按照時間節(jié)點高效推進。3月31日前制定年度實施方案;4月30日前依法確定項目勘測、設計單位;6月30日前完成高標準農田建設設計方案的審查批復;7月30日前完成工程招標控制價財政審核;9月30日前完成施工單位、監(jiān)理單位的招投標工作。
縣農業(yè)農村局要加強督查調度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要督促施工單位堅持高標準高質量施工、高效率推進,確保2022年3月31日前全面完工,并及時整理施工、監(jiān)理及項目管理等項目建設資料,做好驗收準備工作。
2022年4月30日前,縣農業(yè)農村局牽頭組織完成縣級驗收;2022年5月30日前,縣審計局要完成工程決算審計;2022年7月30日前完成項目上圖入庫工作。同時,縣農業(yè)農村局、施工單位和監(jiān)理單位要及時完善項目檔案資料,迎接市級全面驗收和省級績效考評。
四、工作措施。
縣農業(yè)農村局要加強統(tǒng)籌調度,認真履行職責,做好項目申報、組織協(xié)調、工程招投標、技術指導、督查考核、駿工驗收等工作,協(xié)同項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村解決項目建設中的困難和問題。各項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要加強對高標準農田建設工作的組織領導,將高標準農田建設作為農業(yè)農村工作的一項重要工作來抓,成立高標準農田建設專職機構,安排專人負責推進高標準農田建設工作,抓好工程施工進度和工程質量監(jiān)督,解決在項目實施過程中發(fā)生的各種矛盾糾紛,保證工程順利施工,按時完工。
要充分利用微信、手機短信、標語、橫幅、宣傳明白手冊等宣傳方式,大力宣傳高標準農田建設的重要意義和有關政策,引導群眾關心、支持、主動參與高標準農田建設。同時,要及時總結推廣高標準農田建設的好經驗、好做法,為高標準農田建設營造良好的社會氛圍。
縣財政要從嚴管理項目資金,嚴格執(zhí)行縣級財政報帳制,做到專款專用。要按照《江西省統(tǒng)籌整合高標準農田建設資金管理辦法》規(guī)定安排項目建設費用,科學整合涉農資金用于高標準農田配套設施工程建設。一是落實工作經費??h財政按照農業(yè)農村局、項目區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村各50元/畝的標準配套工作經費合計375萬元,用于保障高標準農田建設工作順利推進;二是落實建后管護經費。按照江西省統(tǒng)籌整合資金推進高標準農田建設領導小組《關于印發(fā)江西省統(tǒng)籌整合資金推進高標準農田建設項目建設后管護意見的通知》(贛高標準農田組字〔2019〕3號)要求,縣財政按20元/畝的標準配套高標準農田建后管護經費50萬元。此資金列入縣級財政預算,作為農田水利工程維修養(yǎng)護資金;三是為充分調動項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村抓好高標準農田建設工作的積極性,保障我縣高標準農田建設項目新增耕地任務落實,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按任務面積的1.5%新增耕地面積,在完成新增耕地面積后,給予新增耕地指標效益獎勵,按照新增水田10000元/畝的標準給予獎勵(其中:縣農業(yè)農村局2000元、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4000元、項目所在村各4000元/畝),新增旱地5000元/畝的標準給予獎勵(其中:縣農業(yè)農村局1000元、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2000元、項目所在村各2000元/畝),沒有完成新增耕地面積扣減相關工作經費。
將高標準農田建設作為現(xiàn)代農業(yè)攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興重要考核內容。縣農業(yè)農村局要加強高標準農田建設的督查調度,對高標準農田建設的施工進度和工程質量情況實行一周一督查、一周一通報制度,對工作推進快,質量建設好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村給予全縣通報表揚,對工作推進不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要核減工作經費,并在全縣通報批評。
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鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設地點。
大吉山鎮(zhèn)。
坪頭鎮(zhèn)村。
691。
黃村。
烏桕壩村。
828。
水圍、白泥坑、劉坑、河背。
大岳村。
190。
廟角頭、袁屋崗山塘。
馬安村。
951。
老麻土嶺下、坪山瑤頭、馬屋黃沙水。
馬坑村。
140。
河背、新屋子。
小計。
2800。
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南逕鎮(zhèn)。
古家營村。
2225。
增莊、水口、街上、嶺頭、山下、黃屋、楊坊、矮嶺、上洞、余屋。
分水村。
188。
分水、甘坑。
武合村。
1487。
下村、合頭、新圍、老圍、、氺圳頭、上炎、下炎、楓樹灣、新屋、坑背、鵝公嶺。
羅田村。
300。
松山下。
馬古塘村。
200。
龍湖。
小計。
4400。
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中寨鄉(xiāng)。
黃泥水村。
400。
拱橋下、大坑、黃一和黃二、上西坑、下西坑、高圍子、黃斗地、新屋子。
中寨村。
800。
河邊、新屋、馬領下、下坪、河邊、下營、上營、新居圍、蕉坪、老屋、新屋。
黃竹龍村。
800。
黃竹龍、冷水坑、付屋、黃坑、馬屋、昌甫坑、半逕、李山、寨頭。
小計。
2000。
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鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設地點。
城廂鎮(zhèn)。
城廂村。
132。
若坑、寨背、老楊坑。
黃埠村。
683。
國道兩邊、四好公路兩旁。
上山村。
350。
牌坊下,新屋仔、祠堂圍、竹頭圍、立樹圍、岔河仔、連塘壩。
田心村。
510。
鵝井,田心圍,上洞,下洞,將天鎮(zhèn),下排,老屋,郭家壩。
小慕村。
260。
林逕、上棉土、下棉土、含水。
樟樹村。
540。
上下障陂公路沿線、新屋仔、馬口仔、上灣、井水光。
鎮(zhèn)仔村。
325。
四季花海、江禾田園、新屋下、形灣。
小計。
2800。
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金龍鎮(zhèn)。
合頭村。
1335。
逕子、老屋、大江、大丘麻、新圍、老圍、田心、灣背、楊公坑、上山、邱屋片。
增坊村。
700。
上壩、下壩、圍仔、坳下、下坳、田心、三圳背、正龍圍、立新、墩上、下塅。
木金村。
1115。
上下逕、水東壩、木金坑、上屋、下屋、雷屋。
黃金村。
1200。
黃屋排、上遼、西屋下、坪下、新屋、長營、大營、廳下背、大廳下、老屋。
小計。
4350。
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龍源壩鎮(zhèn)。
寨下村。
200。
黃沙、嶺下、水東、田仔灣、良傘寨等。
爐坑村。
1300。
鎮(zhèn)頭村。
200。
禾倉萬、焦營圍、上屋、營上、下達子崗、上達子崗、大坑圍等。
小計。
1700。
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鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設地點。
陂頭鎮(zhèn)。
陂頭村。
145。
紅星、橫降、月光排。
岐山村。
2174。
竹山村。
1031。
小計。
3350。
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社逕鄉(xiāng)。
江口村。
750。
高全、岐山下、上江口、下江口、巡檢司、生坑。
當逕村。
800。
社上、坪益、周屋洞、嶺足下、江底下、塘角、碼頭、廳下。
塔下村。
800。
老禾坪、塘尾、下屋下、老屋下、老圩、塔下、寨足下、黃坑、鳳尾、新屋場、里湖、瑤下。
小計。
2350。
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龍下鄉(xiāng)。
上湖村。
350。
圍仔組,崗上組,下湖組,排上組,上仁組,上湖一組,上湖二組。
川垇村。
900。
小計。
1250。
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合計。
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25000。
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坑子組。
小計。
1250。
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合計。
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25000。
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