社區(qū)問(wèn)題調(diào)查報(bào)告范文(15篇)

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    報(bào)告需要準(zhǔn)備充分,包括數(shù)據(jù)收集、分析和整理等工作。報(bào)告的數(shù)據(jù)和圖表應(yīng)該清晰可讀、有力地支持觀點(diǎn)。以下范文展示了一些常見的報(bào)告題材,希望能給大家提供借鑒和思路。
    社區(qū)問(wèn)題調(diào)查報(bào)告篇一
    “社區(qū)”無(wú)論是作為一個(gè)學(xué)術(shù)概念理解,還是作為一個(gè)區(qū)劃來(lái)解釋,都有其道理。目前全國(guó)上下都在就如何搞好社區(qū)建設(shè)進(jìn)行積極的嘗試和有益的探索。那么我區(qū)的社區(qū)建設(shè)情景如何呢帶著這樣的問(wèn)題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對(duì)桃源街道的長(zhǎng)源社區(qū)、濱河社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查,并構(gòu)成如下調(diào)研報(bào)告。
    1、自然情景:被調(diào)查社區(qū)共有71棟居民樓,5047戶居民17875人,其中有困難戶262戶,158名在籍黨員,兩個(gè)社區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)總收入為5萬(wàn)元,20xx年為1.4萬(wàn)元,20xx年為0。呈遞減趨勢(shì),兩社區(qū)共發(fā)生治安案件20xx年為33起,20xx年28起,呈下降趨勢(shì)。
    2、社區(qū)組織建設(shè)情景:按照20xx年3月13日中共南關(guān)區(qū)委、南關(guān)區(qū)政府關(guān)于《南關(guān)區(qū)社區(qū)居委會(huì)組織建設(shè)工作實(shí)施方案》要求,分別在兩個(gè)社區(qū)成立了社區(qū)組織,分別設(shè)立主任一名,副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。
    3、現(xiàn)階段社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布情景。至20xx年共有各類便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)91處,主要類型:食雜店、小吃部、超市、美發(fā)店、自行車修理、糧油經(jīng)營(yíng)、藥店、衛(wèi)生所、養(yǎng)老院、自行車停車場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)吧等。
    以兩個(gè)社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)看,反映的情景基本上是一致的。
    (一)較好的方面。
    1、經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的工作,全社會(huì)上下異常是各級(jí)政府部門對(duì)搞好社區(qū)建設(shè)的重要性、必要性認(rèn)識(shí)上有了進(jìn)一步提高,能夠看出在搞好社區(qū)建設(shè)上達(dá)成了共識(shí),同時(shí),增強(qiáng)了抓好社區(qū)建設(shè)的緊迫感。
    2、自96年總書記提出搞好社區(qū)建設(shè)以來(lái),異常是市區(qū)兩級(jí)政府出臺(tái)有關(guān)政策(制定工作方案)以來(lái),社區(qū)組織載體得到了落實(shí),社區(qū)工作者的工資相對(duì)穩(wěn)定,同時(shí)穩(wěn)定了隊(duì)伍。
    3、吸收了一部分新人充實(shí)到社區(qū)工作者隊(duì)伍中,社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)得到了改善,文化程度有了進(jìn)一步提高。所以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的本事得到了提高。
    (二)存在的問(wèn)題。
    1、社區(qū)中各類設(shè)施和場(chǎng)所仍處于初級(jí)化、簡(jiǎn)單化階段,且數(shù)量少、種類少,缺項(xiàng)較多,尤其是缺少群眾歡迎的文化活動(dòng)設(shè)施和場(chǎng)所。
    2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),各類組織載體缺乏,作用發(fā)揮較差,就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導(dǎo)。
    3、功能弱化,依附性強(qiáng):從目前社區(qū)居委會(huì)工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng),承擔(dān)著區(qū)街各部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),社區(qū)居委會(huì)很大程度上成為各級(jí)政府部門工作的承受層、落實(shí)層,理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。
    4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,很難適應(yīng)社區(qū)功能的實(shí)際需要。主要表此刻一是社區(qū)主要工作集中在承擔(dān)政府指派任務(wù);二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展本事不足;三是上情下達(dá)容易,下情上達(dá)意圖無(wú)法實(shí)現(xiàn);四是目前社區(qū)工作者承擔(dān)的工作任務(wù)和所得報(bào)酬不成比例,在必須程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。
    (三)產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因分析。
    1、在社區(qū)建設(shè)的方向問(wèn)題上仍然存在著認(rèn)識(shí)偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設(shè)的實(shí)際資料,存在社區(qū)建設(shè)就是加強(qiáng)硬件投入,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到體制創(chuàng)新的問(wèn)題。
    2、責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。目前按照長(zhǎng)南辦發(fā)[2001]5號(hào)文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會(huì)主要職責(zé)有九項(xiàng),包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè),搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,搞好綜合治理,發(fā)展社區(qū)服務(wù),促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。可是明確社區(qū)的權(quán)力范圍確沒(méi)有一個(gè)具體的規(guī)定,更無(wú)從談起利益問(wèn)題,這種責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一導(dǎo)致社區(qū)工作走入誤區(qū),成為各級(jí)部門工作的落實(shí)者。
    3、社區(qū)資源問(wèn)題:由于地域不一樣導(dǎo)致社區(qū)在經(jīng)濟(jì)、人文、環(huán)境等諸多方面的差異,是必導(dǎo)致社區(qū)可利用資源的差異,相應(yīng)增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。
    4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后,目前如何發(fā)展,給社區(qū)以什么樣的政策,社區(qū)發(fā)展的方向許多問(wèn)題只是停留在理論上,在實(shí)踐上由于各種權(quán)力機(jī)構(gòu)的設(shè)置及認(rèn)識(shí)不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。
    提議市區(qū)政府盡快了臺(tái)政策,主要資料。
    1、明確社區(qū)建設(shè)的方向。
    2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設(shè)中的地位,比如杭州等地明確社區(qū)服務(wù)中心就是一個(gè)管理部門,統(tǒng)一管理社區(qū)各類服務(wù)中介實(shí)體。
    3、明確社區(qū)組織和相關(guān)職能部門的關(guān)系,包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等,異常是監(jiān)督及制約機(jī)制的建立。
    4、加大對(duì)社區(qū)扶持力度,一是費(fèi)隨事轉(zhuǎn),增加時(shí)社區(qū)組織的經(jīng)濟(jì)投入;二是權(quán)隨責(zé)走,各級(jí)行政部門(工商、稅務(wù)、城管等)加大對(duì)社區(qū)的政策扶持力度。
    社區(qū)問(wèn)題調(diào)查報(bào)告篇二
    社區(qū)位于____府以東約1公里,總戶數(shù)1664戶,總?cè)丝?398人,13個(gè)居民小組,居委會(huì)干部5人,現(xiàn)有黨員36人,正式黨員36人,35歲以下黨員5人,60歲以上黨員18人,女黨員11人,高中以上學(xué)歷20人,困難黨員4人。社區(qū)工作用房199平方米,有一個(gè)社區(qū)老年文體隊(duì),社區(qū)有閱覽室,計(jì)生服務(wù)生,進(jìn)入社會(huì)化管理企業(yè)退休人員460人。
    一、基本情況。
    (一)黨建(“三送”)工作情況。
    1、班子建設(shè):按照中央確定基層組織建設(shè)前的整體要求,緊緊圍繞“強(qiáng)組織,增活力,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題,全面落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù),著力解決我社區(qū)黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題,著力增強(qiáng)我社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力增強(qiáng)我社區(qū)黨組織建設(shè)的體制機(jī)制,充分發(fā)揮我社區(qū)黨組織推進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,社區(qū)委員會(huì)新田有黨支部一個(gè),社區(qū)干部五人,其中女干部4人,通過(guò)換屆選舉,班子在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,社區(qū)干部群眾團(tuán)結(jié)一致,開拓進(jìn)取,心往一處想,勁往一處使,使社區(qū)生活和人居環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。
    2、社區(qū)建設(shè):社區(qū)積極薄弱,沒(méi)有大型企業(yè)和其他集體企業(yè),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較差,但社區(qū)干部敢于解決難題,廣泛動(dòng)員社會(huì)各級(jí)力量,現(xiàn)已將社會(huì)的建設(shè)達(dá)到了一個(gè)新的高度,受到了上級(jí)黨委的一致肯定。
    3、黨員發(fā)展:我支部按照《黨章》的相關(guān)規(guī)定,吸收高學(xué)歷,高素質(zhì)的先進(jìn)分子加入到黨組織,20__年吸收了3名入黨積極分子,年度將由支部會(huì)議討論列為黨員發(fā)展對(duì)象。
    4、民情家訪:為貫徹落實(shí)市委、縣委關(guān)于“送政策、送溫暖、送服務(wù)”常態(tài)化、全覆蓋的文件精神,縣總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織,周密部署,緊密結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),在掛社區(qū)扎實(shí)開展“三送”活動(dòng),“三送”工作組干部職工,積極進(jìn)區(qū)入戶,深入居民家中訪民情,知民意。與群眾朋友零距離接觸,面對(duì)面交流,了解群眾的所需、所想、所思,做好《民情日記》的撰寫,對(duì)收集到的民意和建議,建立民情臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)整改,限時(shí)幫助積極調(diào)處問(wèn)題。目前走訪農(nóng)戶300多戶,共收集村民訴求10多件,認(rèn)真做好各類臺(tái)賬。
    (二)社區(qū)發(fā)展情況。
    近年來(lái),社區(qū)隨著政府統(tǒng)一規(guī)劃改造,社區(qū)面貌有了翻天覆地的變化,社區(qū)做到道路硬化整潔、下水道暢通、化糞池?zé)o滿溢,無(wú)污水積面,建筑物外墻完好整潔,社區(qū)內(nèi)無(wú)亂搭建、亂張貼、亂設(shè)攤點(diǎn)等現(xiàn)象。轄區(qū)單位也積極進(jìn)行庭院的美化綠化,使社區(qū)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。廣泛開展法制宣傳教育和社會(huì)安全教育,社區(qū)居民法制觀念和防火、防盜、防自然災(zāi)害、防破壞意識(shí)不斷加強(qiáng)。社會(huì)治安綜合治理責(zé)任落實(shí)、措施有力,各種防患機(jī)制健全,治安秩序良好,無(wú)重大刑事案件和治安案件,無(wú)影響社會(huì)安定的群體性事件,無(wú)重大火災(zāi)及其他重大安全事故。不過(guò)社區(qū)由于無(wú)大型企業(yè)或其他單位經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)比較落,許多建設(shè)還是要靠政府撥款。
    二、存在的主要問(wèn)題。
    1、社區(qū)干部人員配置沒(méi)有達(dá)到優(yōu)化。社區(qū)有5名工會(huì)干部,其中4名是女同志,社區(qū)位于我縣縣城的中心地帶,而且社區(qū)人員復(fù)雜,這對(duì)于業(yè)務(wù)量大,工作繁多的社區(qū)來(lái)說(shuō),特別是一些高強(qiáng)度業(yè)務(wù)(如拆遷、防洪)關(guān)靠女同志很難完成,一方面是干部壓力大,另一方面影響了工作的開展,導(dǎo)致工作效率和效果下降。其次社區(qū)干部年紀(jì)相對(duì)偏大,難以完成如此多的任務(wù)。
    2、社區(qū)業(yè)務(wù)繁多,負(fù)擔(dān)沉重。按照法律規(guī)定社區(qū)居委會(huì)職能大概為六大方面即政策宣傳、教育居民、公共服務(wù)、社會(huì)調(diào)解與管理、協(xié)助政府,表達(dá)民意,但在實(shí)際工作中,存在四多:工作指派多、檢查評(píng)比多、臺(tái)帳設(shè)置要求多,使社區(qū)工作繁多,這與社區(qū)干部人員配備不成正比,是社區(qū)負(fù)擔(dān)相對(duì)沉重。
    3、社會(huì)關(guān)系錯(cuò)位,權(quán)小責(zé)大。社區(qū)工作包羅萬(wàn)象,上面千線,下面一桿針,樣樣工作最重要,但事實(shí)上并沒(méi)有相應(yīng)的行使職責(zé)的權(quán)力,權(quán)責(zé)分離現(xiàn)象嚴(yán)重,社區(qū)只是業(yè)務(wù)的“代辦點(diǎn)”,一方面不好核定業(yè)務(wù)責(zé)任,其次在某些方面導(dǎo)致業(yè)務(wù)效率水平下降,呈現(xiàn)出社區(qū)無(wú)限任務(wù)和責(zé)任,有限權(quán)力。
    4、社區(qū)發(fā)展不平衡,經(jīng)費(fèi)短缺的問(wèn)題。目前,除了政府下?lián)艿纳鐓^(qū)辦公經(jīng)費(fèi),無(wú)其他收入來(lái)源,多數(shù)部門工作進(jìn)入社區(qū),但工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等未進(jìn)入社區(qū),社區(qū)還需要為部門工作提供必要的筆、墨、紙、電、通訊等辦公經(jīng)費(fèi),給社區(qū)增加了經(jīng)費(fèi)等負(fù)擔(dān),社區(qū)無(wú)能力承受,致使社區(qū)工作部分能做,部分因經(jīng)費(fèi)限制而無(wú)法做好。
    三、措施及建議。
    1、安排大學(xué)生到社區(qū)任職??h委組織部門要分配安排文化水平高、素質(zhì)強(qiáng)的大學(xué)生到社區(qū)居委會(huì)任職(如村官),優(yōu)化社區(qū)人員知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu),爭(zhēng)取把一些有知識(shí)、有文化、工作能力強(qiáng),具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強(qiáng)的年輕人充實(shí)到村兩委班子中去,增強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)組織活力。
    2、界定職責(zé),理順關(guān)系。
    一是明確政府職能部門的行政管理職責(zé),把該由自己管理的.事情做好,不推給社區(qū)。
    二是分管的職能部門承擔(dān)需要社區(qū)協(xié)助的職責(zé),堅(jiān)決推行社區(qū)準(zhǔn)入制度,堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)"權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)"原則,"誰(shuí)辦理誰(shuí)受益",堅(jiān)持以社區(qū)為主體,政府部門為指導(dǎo)的工作方法。
    三是立足社區(qū)自治管理的職責(zé),依法管理。四是完善社區(qū)應(yīng)享有的優(yōu)惠政策,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)人員干部的工作積極性和客觀能動(dòng)性,保證社區(qū)與政府職清責(zé)明,和諧發(fā)展。
    3、協(xié)調(diào)發(fā)展,互利共贏。
    一是加強(qiáng)聯(lián)系,落實(shí)社區(qū)建設(shè)任務(wù),做到組織、領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)、責(zé)任"四落實(shí)"。
    二是建立培訓(xùn)制度,提高社區(qū)干部的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能。
    三是加強(qiáng)培育社區(qū)自治組織,增強(qiáng)社區(qū)自治功能,政府在人力、物力、財(cái)力及政策等方面給予傾斜,達(dá)到社區(qū)組織發(fā)展?fàn)畲蟆?BR>    4、多途徑增加社區(qū)收入,保障社區(qū)開展工作的經(jīng)費(fèi)。部門工作進(jìn)社區(qū)必須費(fèi)隨事轉(zhuǎn),權(quán)隨責(zé)走,同時(shí)可否將城市部分公共設(shè)施場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)權(quán)或者管理權(quán)交由社區(qū);將一部分稅務(wù)部門不好收的,面寬量小的稅收項(xiàng)目,交由社區(qū)代收,從中返還工作經(jīng)費(fèi),既可增加社區(qū)收入,解決社區(qū)就業(yè)壓力,又可緩解財(cái)政對(duì)社區(qū)建設(shè)的壓力。
    社區(qū)問(wèn)題調(diào)查報(bào)告篇三
    在推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會(huì)建設(shè)大背景下,社區(qū)建設(shè)占有十分重要的地位。社區(qū)建設(shè)是社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)。當(dāng)前加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,工作重心在社區(qū)、力量源泉在社區(qū)、成效體此刻社區(qū)。為了進(jìn)一步貫徹區(qū)黨代會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“推進(jìn)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理加強(qiáng)群眾工作會(huì)議”相關(guān)工作要求,區(qū)政協(xié)專題調(diào)研組對(duì)我區(qū)社區(qū)建設(shè)情景進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情景報(bào)告如下:
    近年來(lái),我區(qū)積極貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,圍繞“稅源經(jīng)濟(jì)是全區(qū)事業(yè)的生命線,社區(qū)建設(shè)是城區(qū)工作的永恒主題”的發(fā)展思路,堅(jiān)持主題引領(lǐng),共同治理,普惠服務(wù),專業(yè)推進(jìn),社區(qū)建設(shè)取得顯著成效。
    1、以示范城區(qū)創(chuàng)立為動(dòng)力,推進(jìn)禮貌和諧社區(qū)建設(shè)。
    我區(qū)把和諧社區(qū)創(chuàng)立與禮貌社區(qū)創(chuàng)立緊密結(jié)合起來(lái),以創(chuàng)立星級(jí)禮貌和諧社區(qū)為總抓手,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,優(yōu)化社區(qū)建設(shè)環(huán)境,創(chuàng)成“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”。全區(qū)64個(gè)社區(qū)先后被命名為“市和諧社區(qū)”,其中8個(gè)社區(qū)被命名為“省和諧社區(qū)”,11個(gè)社區(qū)被命名為“市和諧示范社區(qū)”。工人新村社區(qū)被命名為“全國(guó)和諧示范社區(qū)”。目前,以社區(qū)為平臺(tái)、社工為抓手、社區(qū)社會(huì)組織為載體的“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。年8月,我區(qū)被中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)授予“全國(guó)社區(qū)服務(wù)示范城區(qū)”。
    2、以深化社區(qū)民主自治為重點(diǎn),加強(qiáng)社區(qū)規(guī)范化信息化建設(shè)。
    建立了社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)居委會(huì)為主體、社區(qū)社會(huì)組織為依托,各類專業(yè)服務(wù)組織為補(bǔ)充的新型社區(qū)組織體系與運(yùn)行機(jī)制。經(jīng)過(guò)社情民意反映制度、社區(qū)議事園制度、社區(qū)成員會(huì)議常任代表制度、居民回音壁等方式為居民供給多種自治參與渠道,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自治模式的多樣化。社區(qū)居委會(huì)換屆選舉方式實(shí)現(xiàn)由戶代表到居民直接選舉的轉(zhuǎn)變,丁家橋等6個(gè)社區(qū)還成功實(shí)行了無(wú)候選人選舉。同步加強(qiáng)了社區(qū)居委會(huì)規(guī)范化建設(shè)。建設(shè)并開通社區(qū)網(wǎng)站和64個(gè)社區(qū)網(wǎng)站,網(wǎng)站點(diǎn)擊率突破10萬(wàn)次。
    3、以提升服務(wù)居民的本事素質(zhì)為目標(biāo),加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。
    近年來(lái),我們逐步加強(qiáng)和完善了社區(qū)工作者的配備和管理。年,按照每300戶配備1人的標(biāo)準(zhǔn),將計(jì)生專干、司法調(diào)解員、勞保協(xié)管員全部納入專職社區(qū)工作者管理,統(tǒng)一享受專職社區(qū)工作者待遇。先后出臺(tái)了《區(qū)專職社區(qū)工作者管理辦法》和《區(qū)專職社區(qū)工作者考核暫行辦法》;完善社區(qū)網(wǎng)格化和扁平化管理機(jī)制,社工每人包戶300戶,建立民情日記;實(shí)施了一人多崗制、錯(cuò)時(shí)工作制、節(jié)假日值班制、預(yù)約服務(wù)制、一門受理制等制度。目前,社工總數(shù)為688人,大專以上學(xué)歷社工603人,占總數(shù)的88%;獲得全國(guó)社會(huì)工作等級(jí)水平考試證書的社工131人,占總數(shù)的近20%。“”期間,我區(qū)先后三次提高專職社區(qū)工作者的待遇,專職社區(qū)工作者平均月收入已由年的950-1050元提高到此刻的3103—4003元。
    4、以保障和改善民生為重點(diǎn),推進(jìn)社區(qū)普惠化服務(wù)。
    建立以城市低保制度為基礎(chǔ),與低保邊緣救助相銜接,以醫(yī)療、教育、住房、助殘、臨時(shí)救助等專項(xiàng)救助為輔助,以社會(huì)互助、慈善救助等社會(huì)幫困手段為補(bǔ)充的新型救助體系。在完成“三美元計(jì)劃”基礎(chǔ)上,年開始實(shí)施無(wú)就業(yè)本事低收入家庭每人每年“萬(wàn)元保障計(jì)劃”,低保家庭純生活保障水平已到達(dá)630元。大力實(shí)施“亮居工程”項(xiàng)目。構(gòu)建了以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照顧為依托、福利機(jī)構(gòu)為骨干”的與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,“居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)60歲以上孤寡、獨(dú)居和困難空巢老人免費(fèi)服務(wù)全覆蓋。,用于購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)資金達(dá)260萬(wàn)元,用于民營(yíng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的資助到達(dá)673萬(wàn)元。全區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位總數(shù)到達(dá)目前2703張,每千名老人擁有床位數(shù)24張。年正式開通了首家智慧社區(qū)信息化養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。
    5、以社區(qū)軟硬件建設(shè)基礎(chǔ)為載體,夯實(shí)社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)。
    經(jīng)過(guò)新建、租賃、共享等途徑,并建立新增面積裝修補(bǔ)貼、租賃補(bǔ)貼制度,社區(qū)辦公服務(wù)條件有所改善。我區(qū)社區(qū)辦公服務(wù)用房總面積(含共享)從年的18271平方米上升到此刻的81639平方米,全部到達(dá)每百戶30平方米標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)到達(dá)7-12萬(wàn)元。所有社區(qū)都配備計(jì)算機(jī)、觸摸屏、數(shù)碼相機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)施。生活服務(wù)求助熱線被市民政局確定為市唯一的民生服務(wù)熱線,滿意率達(dá)99.8%。
    區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作,我區(qū)社區(qū)建設(shè)取得了重大進(jìn)展和成效。根據(jù)中央、省市關(guān)于社區(qū)建設(shè)的工作要求,從進(jìn)一步加強(qiáng)和改善社區(qū)建設(shè)的需要出發(fā),我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作還有必須差距。
    1、社區(qū)管理體制機(jī)制不暢。
    社區(qū)居委會(huì)作為社區(qū)居民的自治組織,并不是一級(jí)行政組織,但實(shí)際上社區(qū)居委會(huì)的直接管理者是街道,管理模式基本沿用機(jī)關(guān)自上而下的行政方式。社區(qū)的人財(cái)物支配權(quán)在街道,使社區(qū)工作自主性、積極性受限。在資金管理方面,一是大部分街道并未落實(shí)“居財(cái)街管、管用分開”的管理制度,社區(qū)居委會(huì)花多少錢、花什么錢基本由街道決定,社區(qū)經(jīng)費(fèi)普遍存在和街道經(jīng)費(fèi)捆綁使用的情景。二是政府相關(guān)部門、街道將工作延伸到社區(qū),本應(yīng)“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,但一些地方?jīng)]有落實(shí)到位。在人員管理方面,社區(qū)工作者的使用、去留全部由街道負(fù)責(zé),導(dǎo)致社區(qū)工作者眼睛只盯著上頭,在與居民的聯(lián)系、溝通、服務(wù)方面下的功夫不夠。由于體制機(jī)制等方面的問(wèn)題,造成社區(qū)居委會(huì)行政化趨勢(shì)日益嚴(yán)重,社區(qū)居委會(huì)工作資料嚴(yán)重“膨脹”,負(fù)擔(dān)不斷加重。社區(qū)組織的自治功能弱化,異常是為居民服務(wù)的功能得不到充分發(fā)揮,成為實(shí)際意義上的又一級(jí)行政組織。
    2、社區(qū)建設(shè)難以構(gòu)成統(tǒng)一合力。
    民政部門按照職能在社區(qū)建設(shè)工作中承擔(dān)著組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌的作用,但實(shí)際上民政部門在社區(qū)建設(shè)的管理和服務(wù)中沒(méi)有相應(yīng)的財(cái)權(quán)和人權(quán),因而缺乏有效的協(xié)調(diào)、管理和組織手段,難以參與到社區(qū)的管理中,發(fā)揮對(duì)社區(qū)發(fā)展的總體統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),甚至各部門在工作下沉到社區(qū)的過(guò)程中,都從自身工作的角度出發(fā),各自為政,各行其是,難以構(gòu)成統(tǒng)一的合力,造成資源浪費(fèi),同時(shí)也加重社區(qū)工作的負(fù)擔(dān),不利于社區(qū)的規(guī)范化建設(shè)。如社區(qū)基本信息庫(kù)的建設(shè),公安一套,計(jì)生局一套,勞動(dòng)部門又一套,做了許多重復(fù)性的工作,造成了資源的浪費(fèi)。
    3、社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    近幾年來(lái),我區(qū)對(duì)社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施投入逐年增加,但仍滯后于社區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展。根據(jù)市委《關(guān)于推進(jìn)“一委一居一站一辦”建設(shè)和“扁平化”社區(qū)管理工作的意見》(委發(fā)〔〕37號(hào))規(guī)定“2015年,城市社區(qū)居委會(huì)辦公服務(wù)用房面積全部到達(dá)400平方米”要求,我區(qū)現(xiàn)有27個(gè)社區(qū)辦公服務(wù)用房去除共享面積外,均不能到達(dá)400平方米標(biāo)準(zhǔn),占社區(qū)總數(shù)的42%。
    4、專職社工隊(duì)伍本事素質(zhì)有待提升。
    社區(qū)建設(shè)步伐的加快,社區(qū)居民公共需求的多元化、復(fù)雜性,對(duì)社區(qū)工作者隊(duì)伍提出了更高的要求。少數(shù)社工在工作理念、工作精神和工作本事上還不能適應(yīng)崗位要求,社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)十分缺乏,只能完成一些行政服務(wù)基本工作。社工長(zhǎng)期坐在辦公室從事行政工作,與居民缺少溝通聯(lián)系,在居民中的凝聚力、影響力和號(hào)召力不夠。大學(xué)生社工流失嚴(yán)重。年我區(qū)招聘100名大學(xué)生社工,目前僅有53人留在社區(qū)。
    1、加強(qiáng)社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)。
    提議區(qū)建設(shè)部門統(tǒng)籌安排社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)規(guī)劃,并納入到新一輪區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編之中。利用老城建設(shè)、小區(qū)出新、拆違改造時(shí)機(jī),選擇適宜地段新建、改建社區(qū)用房。街道經(jīng)過(guò)積極購(gòu)買、租賃、調(diào)劑社區(qū)用房,挖掘駐區(qū)單位閑置房源等多種措施改善社區(qū)辦公服務(wù)用房。提議區(qū)政府每年安排社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)專項(xiàng)資金,每年解決5到6個(gè)社區(qū)用房,使其非共享面積到達(dá)400平方米。
    2、擴(kuò)大社區(qū)工作自主權(quán)。
    根據(jù)市委37號(hào)文中關(guān)于“人財(cái)物聯(lián)動(dòng)下移,切實(shí)使公共財(cái)政向社區(qū)傾斜、公共資源向社區(qū)聚集,為‘扁平化’社區(qū)管理奠定基礎(chǔ)”和“城市社區(qū)工作所需經(jīng)費(fèi)(不含人員經(jīng)費(fèi)),由社區(qū)設(shè)立專門賬戶,獨(dú)立使用”要求,提議實(shí)施社區(qū)工作責(zé)權(quán)利和人財(cái)物聯(lián)動(dòng)下移,提高社區(qū)工作效能。一是財(cái)力下沉。出臺(tái)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)下沉實(shí)施辦法。社區(qū)工作預(yù)算和決算經(jīng)社區(qū)成員代表大會(huì)同意,街道每季度或半年將社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)直接下?lián)艿礁魃鐓^(qū)賬戶,社區(qū)活動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)社區(qū)議事園議定,社區(qū)居委會(huì)具體實(shí)施。完善社區(qū)財(cái)務(wù)監(jiān)督程序,社區(qū)每月公示財(cái)務(wù)支出,街道定期對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。二是人權(quán)下沉。賦予社區(qū)黨組織和居委會(huì)對(duì)社工進(jìn)口的選擇權(quán)、出口的決定權(quán)、工作分配和考核的決定權(quán);進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)主任無(wú)候選人選舉范圍,在2012年社區(qū)居委會(huì)換屆選舉中擴(kuò)大到30%以上社區(qū);三是物權(quán)下沉,完善社區(qū)固定資產(chǎn)管理制度,充分發(fā)揮社區(qū)自治組織作用,確保社區(qū)資產(chǎn)自主管理,規(guī)范運(yùn)作。
    3、探索“三網(wǎng)合一”社區(qū)管理機(jī)制。
    針對(duì)當(dāng)前居民普遍關(guān)注的老舊小區(qū)管理、環(huán)境保護(hù)、治安保衛(wèi)等問(wèn)題,提議推進(jìn)社工工作網(wǎng)格化、城市管理網(wǎng)格化和綜合治理網(wǎng)格化三者聯(lián)動(dòng),做到三網(wǎng)合一,構(gòu)成解決社區(qū)管理問(wèn)題上的民情搜集、城市管理、矛盾調(diào)處的有機(jī)統(tǒng)一。結(jié)合專職社工工作考核,設(shè)置社工工作網(wǎng)格,社工每人包300戶,在網(wǎng)格基礎(chǔ)上建立樓棟長(zhǎng)、居民積極分子定期登門入戶制度,及時(shí)反映民情民意。結(jié)合城市管理網(wǎng)格,街道、社區(qū)可將其不能解決的問(wèn)題反映到區(qū)城管平臺(tái),區(qū)城管平臺(tái)再將問(wèn)題交給區(qū)各職能部門辦理。結(jié)合社區(qū)綜合治理網(wǎng)格,依靠社工工作網(wǎng)絡(luò),不斷完善居民信息資料,加強(qiáng)常住戶、流動(dòng)人口和租賃戶管理,為及時(shí)發(fā)現(xiàn)治安隱患、調(diào)處社區(qū)矛盾打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)成“一格多元、多元聯(lián)動(dòng)”的社區(qū)管理新格局,真正把社區(qū)網(wǎng)格化、扁平化管理落到實(shí)處。
    4、進(jìn)一步整合社區(qū)工作事務(wù)。
    大力壓縮針對(duì)社區(qū)的各種會(huì)議、臺(tái)賬、材料、報(bào)表,規(guī)范面向社區(qū)的各類檢查評(píng)比和創(chuàng)立達(dá)標(biāo)活動(dòng)。由區(qū)禮貌和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)牽頭負(fù)責(zé),對(duì)下沉到社區(qū)的各項(xiàng)行政事務(wù)實(shí)行“準(zhǔn)入制”。凡是準(zhǔn)予進(jìn)入的工作,集中在社區(qū)管理服務(wù)站統(tǒng)一承辦。區(qū)社會(huì)建設(shè)、民政部門負(fù)責(zé)梳理下沉到社區(qū)的行政事務(wù),區(qū)財(cái)政局據(jù)此整合涉及事權(quán)下放的相應(yīng)條線的專項(xiàng)資金和工作經(jīng)費(fèi),實(shí)行統(tǒng)一扎口、統(tǒng)一下?lián)?、統(tǒng)一管理,確保權(quán)隨責(zé)走、責(zé)隨事轉(zhuǎn)以及責(zé)權(quán)利和人財(cái)物聯(lián)動(dòng)下移。請(qǐng)軟件公司研究開發(fā)社區(qū)綜合臺(tái)帳軟件系統(tǒng),將計(jì)生、民政、勞動(dòng)各部門信息管理軟件統(tǒng)一,建立統(tǒng)一的社區(qū)工作管理平臺(tái)。
    5、適當(dāng)提高社工待遇。
    根據(jù)《市政府批轉(zhuǎn)市民政局等部門《關(guān)于統(tǒng)一社區(qū)專職工作者工資補(bǔ)貼待遇的指導(dǎo)意見(試行)》的通知》(政發(fā)[]159號(hào))“從起,全市專職社工工資補(bǔ)貼待遇要嚴(yán)格與全市職工平均工資水平掛鉤,并于每年的7月1日進(jìn)行調(diào)整”要求。按照市統(tǒng)計(jì)局公布的市城鎮(zhèn)職工年平均工資為45444元(比年增加5310元),月平均約為3787元。我區(qū)專職社工工資平均水平與此還有必須差距,提議適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)提議對(duì)連續(xù)多年考核優(yōu)秀的社工和擔(dān)任社區(qū)主要負(fù)責(zé)人必須年限且工作表現(xiàn)突出的社工,區(qū)出臺(tái)配套政策進(jìn)一步提高其工資福利待遇,以激勵(lì)社工長(zhǎng)期扎根社區(qū)。條件成熟時(shí)能夠嘗試從優(yōu)秀社區(qū)專職社工中考錄公務(wù)員和選任街道機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位。注重推選優(yōu)秀社工為各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員,讓廣大社工感到工作有奔頭、事業(yè)有前途、成長(zhǎng)有空間。
    社區(qū)問(wèn)題調(diào)查報(bào)告篇四
    解決環(huán)境污染問(wèn)題,對(duì)于改善居民生活環(huán)境,建設(shè)和諧家園具有重要意義。
    1、加強(qiáng)思想道德建設(shè),提高居民素質(zhì)及環(huán)境保護(hù)意識(shí),使居民自覺保護(hù)環(huán)境,積極參加環(huán)境保護(hù)的各種活動(dòng),減少破壞環(huán)境的行為。
    2、實(shí)行垃圾分類,加強(qiáng)對(duì)廢棄物的再利用,提高資源利用率,加強(qiáng)廢棄物回收處理。避免垃圾焚燒。
    3、環(huán)保部門應(yīng)建立各種保護(hù)機(jī)制及體系,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的監(jiān)督力度,各階層要深入貫徹環(huán)境保護(hù)的政策及措施。
    4、加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度,鼓勵(lì)人們參與環(huán)境保護(hù)的活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育,在學(xué)校開展環(huán)保知識(shí)講座,提高學(xué)生環(huán)保意識(shí)。
    5、實(shí)行環(huán)保獎(jiǎng)懲制度,獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)環(huán)保有突出貢獻(xiàn)的人,對(duì)工廠任意排放廢氣的行為進(jìn)行合理的管制。
    6、個(gè)人要加強(qiáng)學(xué)習(xí),自覺提高環(huán)保意識(shí),從我做起,從身邊小事做起,積極參與環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)活動(dòng),為環(huán)保貢獻(xiàn)自己的力量。
    七、結(jié)論。
    通過(guò)這次調(diào)查活動(dòng),我了解到,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大發(fā)展,為人們創(chuàng)造了前所未有的巨大財(cái)富,但也帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題,生態(tài)破壞,環(huán)境污染對(duì)人類的生存發(fā)展造成嚴(yán)重的威脅。保護(hù)環(huán)境,刻不容緩。
    環(huán)境的破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)是全社會(huì)的行為,是我們每個(gè)人應(yīng)盡的責(zé)任。我們應(yīng)該提高環(huán)保意識(shí),節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,改善環(huán)境,倡導(dǎo)低碳生活,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,共同為建設(shè)美好家園而努力。
    相信經(jīng)過(guò)我們大家的共同努力,我們的環(huán)境問(wèn)題將不復(fù)存在,我們生活的這一片天地會(huì)更加美好。一起努力吧!
    社區(qū)問(wèn)題調(diào)查報(bào)告篇五
    對(duì)象:社區(qū)主任,書記。
    方法:做報(bào)告訪問(wèn)。
    白龍社區(qū),是一個(gè)面積龐大,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,人口眾多的社會(huì),包括大片的局名曲,消防隊(duì),電力公司等部門機(jī)構(gòu),還包括我們河池學(xué)院在內(nèi),覆蓋面積極其廣泛。
    白龍社區(qū)作為這次的調(diào)查對(duì)象,具有社區(qū)共有的普遍性,但其自身具有與一般社區(qū)不同的特點(diǎn)。面對(duì)這樣一個(gè)特殊的社區(qū),社區(qū)委員們的工作也就更加復(fù)雜,這次調(diào)查主要通過(guò)對(duì)社區(qū)委員工作的了解,對(duì)我們自身能力培養(yǎng)的計(jì)劃目標(biāo),來(lái)個(gè)錦上添花。
    白龍社區(qū)成立于20xx年7月10日,成立初期,規(guī)模甚小。經(jīng)過(guò)這幾年政府的撥款和社區(qū)的自身發(fā)展與建設(shè),白龍社區(qū)初成規(guī)模,形成了擁有11個(gè)居民組,8個(gè)農(nóng)業(yè)組等諸多內(nèi)部機(jī)構(gòu)組成的龐大社區(qū),面對(duì)如此龐大的社區(qū),社區(qū)委員的工作內(nèi)容分主要包括一下幾點(diǎn):
    一、總的說(shuō)來(lái),就是宣傳工作。
    宣傳黨的先進(jìn)知識(shí)文化與黨的最新理論研究成果。鼓舞社區(qū)居民想黨組織靠攏,對(duì)新入黨成員提供指導(dǎo)和幫助;宣傳法律,法制觀念:對(duì)教育工作的宣傳,以義務(wù)教育的宣傳為主,白龍社區(qū)在宣傳工作上,不僅僅是采用一般的宣傳,如口號(hào),橫幅,板報(bào)等,白龍社區(qū)還發(fā)明了具有本地特色的山歌,把要宣傳的內(nèi)容融入歌詞里,押韻、生動(dòng)、貼切、有感染力,白龍社區(qū)在宣傳方面獨(dú)樹一幟,打打提高了宣傳工作的效率。
    二、幫助吸毒人員戒除毒癮,重新融入社區(qū)。
    三、搞好社區(qū)治安綜合治理。
    在這方面主要是以調(diào)解矛盾為主。一個(gè)龐大的社區(qū),人口眾多,食物繁瑣,家庭,鄰里,村鄰等矛盾都是工作的主要對(duì)象,由于雙方的互不相讓,小矛盾很容易引發(fā)沖突,這是舊要有人及時(shí)介入調(diào)解,這是社區(qū)委員的調(diào)節(jié)工作就是關(guān)鍵,社區(qū)成立以來(lái),他們成功的調(diào)解了多起矛盾沖突事件,促進(jìn)了社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。
    四、搞好社會(huì)保障工作。
    這方面工作的主要對(duì)象是孤寡老人、低保戶、殘疾人等困難群體,他們生活極為艱難,社會(huì)保險(xiǎn)是他們唯一的生活支柱,社區(qū)委員就會(huì)在他們獲得社會(huì)保障的辦理手續(xù)遇到困難是提供知道與幫助。并負(fù)責(zé)的保資格的審批工作,其中,有些不達(dá)到條件的居民想申請(qǐng)低保并來(lái)找他們審批,這是一個(gè)工作難點(diǎn),要秉公執(zhí)法,又得得罪人,這就不得不涉入繁瑣的溝通和勸說(shuō)工作,在日常生活中,社區(qū)委員也不定期的來(lái)到他們家里幫忙做些力所能及的事物。
    五、其他。
    如計(jì)劃生育、環(huán)保衛(wèi)生等從小到大諸多事務(wù),都是白龍社區(qū)委員們工作的重要內(nèi)容。
    該社區(qū)面積龐大,工作繁多復(fù)雜,但是在軟硬件設(shè)施都不是很齊全的情況下他們荏苒能妥善管理好大小事務(wù),由此可見其能力非同小可,從中我總結(jié)幾種重要的,也就是他們成功的因素。
    一、耐心。
    無(wú)論何時(shí),面臨多困難的工作,都不能失去耐心,特別是在對(duì)老人的工作上,老師一他們對(duì)年的人生經(jīng)歷讓他們思想根深蒂固,要向勸說(shuō)他們,必須得下很大的耐心,在調(diào)解,宣傳等方面,耐心,都是必不可少的。
    二、口才。
    口才,是調(diào)節(jié)與勸說(shuō)的根本能力,如果沒(méi)有好的口才,可能不僅沒(méi)能調(diào)解矛盾沖突,更會(huì)使沖突加劇,或者使勸說(shuō)對(duì)象感到反感,最終適得其反,而在宣傳方面,好的口才就是一個(gè)高效的揚(yáng)聲器。
    三、創(chuàng)新能力。
    四、交際能力。
    作為管理者,交際網(wǎng)不僅要廣,還要夠密。對(duì)管理者的信任,是管理者實(shí)施有效管理的重要資本,也是提高管理效率的必要因素,交際網(wǎng),就建立在日常隊(duì)群眾的關(guān)心和反復(fù)的交流。
    還有學(xué)習(xí)能力,決策能力,信息能力等。
    通過(guò)這次對(duì)白龍社區(qū)的時(shí)間調(diào)查,我們了解了社區(qū)管理工作的具體內(nèi)容,學(xué)到了他們的工作經(jīng)驗(yàn),從中深刻領(lǐng)悟到了管理工作中的各種工作要素和能力要求的重要性。
    我們?cè)趯W(xué)習(xí)任務(wù)的背后,我們還要不斷提高自身的素質(zhì)與能力,通過(guò)這次考察學(xué)習(xí),我們隊(duì)自身素質(zhì)與能力的培養(yǎng),確立了更新的目標(biāo)語(yǔ)要求,為此,我不得不加倍努力,給我美好的未來(lái)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    以上就是我這次事件的所得。
    報(bào)告人:牛雨聲。
    社區(qū)問(wèn)題調(diào)查報(bào)告篇六
    曾在共和國(guó)歷史上鑄就輝煌的重工業(yè)基地沈陽(yáng),隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,改革的“陣痛”也一并降臨,曾經(jīng)轟鳴的機(jī)器停止了轉(zhuǎn)動(dòng),沈陽(yáng)這個(gè)龐大機(jī)器上的“一顆顆螺絲釘”也就被迫推向了失業(yè)或下崗的邊緣,這一特定歷史背景,決定了沈陽(yáng)的就業(yè)問(wèn)題具有突出的'長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性,刺激社區(qū)服務(wù)消費(fèi),發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),促進(jìn)社區(qū)就業(yè)是給下崗職工、失業(yè)人員以及富余人員尋找就業(yè)出路的一個(gè)新途徑。
    一、調(diào)查的組織。
    (一)調(diào)查方式。
    我們對(duì)的社區(qū)就業(yè)狀況進(jìn)行了抽樣調(diào)查,為了全面準(zhǔn)確地了解社區(qū)就業(yè)的現(xiàn)狀,獲取盡可能多的相關(guān)信息,我們采用了訪談和問(wèn)卷相結(jié)合的調(diào)查方式,其中,根據(jù)調(diào)查對(duì)象的不同,訪談提綱設(shè)計(jì)了針對(duì)社區(qū)就業(yè)工作負(fù)責(zé)人和針對(duì)下崗工人的兩種訪談提綱,首先通過(guò)與社區(qū)就業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的直接面談,了解社區(qū)就業(yè)機(jī)制的現(xiàn)狀、職能、運(yùn)作、成效以及面臨問(wèn)題等信息,并進(jìn)一步了解其負(fù)責(zé)人對(duì)本職工作的看法,借以觀察社區(qū)就業(yè)的地位及影響。這種方式獲取信息量大,涵蓋面廣,可以了解到社區(qū)就業(yè)的方面面的信息,但由于是社區(qū)就業(yè)負(fù)責(zé)人的一面之辭,可能有片面性或與普通下崗員工的看法不相符,為此,我們又設(shè)計(jì)了一套有關(guān)社區(qū)就業(yè)的調(diào)查問(wèn)卷,問(wèn)卷涉及的問(wèn)題包含了關(guān)于社區(qū)就業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)注重調(diào)查下崗工人對(duì)社區(qū)就業(yè)的看法和滿意程度,借以發(fā)現(xiàn)其存在的問(wèn)題。
    (二)樣本母體的選取。
    我們采取了隨機(jī)調(diào)查的方式,在和平區(qū)這個(gè)社區(qū)就業(yè)發(fā)展較為充分的地區(qū)選取了新興街道辦事處的長(zhǎng)興社區(qū)和寧旺社區(qū)作為調(diào)查對(duì)象,對(duì)調(diào)查的社區(qū)就業(yè)有著很強(qiáng)的代表性。問(wèn)卷的填寫在調(diào)查員的指導(dǎo)下進(jìn)行,以獲得較為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),這種即時(shí)收取的答卷方式也保證了本次調(diào)查問(wèn)卷的回收率。本次調(diào)查發(fā)出問(wèn)卷100份,回收問(wèn)卷100份,問(wèn)卷回收率為100%,在數(shù)據(jù)整理過(guò)程中,我們對(duì)社區(qū)負(fù)責(zé)人以及普通下崗工人的問(wèn)卷進(jìn)行了分類整理,從而得到了總體數(shù)據(jù)以及相應(yīng)的分組數(shù)據(jù),以便分析不同類型的人員對(duì)社區(qū)就業(yè)的不同要求及感受,達(dá)到全面透徹的分析效果。
    二、社區(qū)就業(yè)的現(xiàn)狀。
    (一)社區(qū)就業(yè)日益受到重視。
    調(diào)查結(jié)果表明,27%的人非常了解社區(qū)就業(yè),個(gè)別社區(qū)的人員對(duì)此問(wèn)題的反映更為強(qiáng)烈,該社區(qū)企業(yè)認(rèn)為社區(qū)就業(yè)非常重要的人員占80.0%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于平均數(shù),這反映出社區(qū)就業(yè)的確是城市就業(yè)的一個(gè)焦點(diǎn)所在,由于就業(yè)所涉及的都是廣大下崗人員最為關(guān)心的,影響其切身利益的問(wèn)題,受關(guān)注程度較高,理所當(dāng)然。
    非常愿意在社區(qū)就業(yè)的人員占到了14%,而不愿意在社區(qū)就業(yè)只占23%,看來(lái),社區(qū)就業(yè)已基本上被廣大下崗失業(yè)人員所認(rèn)同和接受。
    (二)社區(qū)就業(yè)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)逐步規(guī)范化,工作效率不斷提高。
    我們所訪談的有關(guān)負(fù)責(zé)人都對(duì)本社區(qū)的情況很了解,一般來(lái)講,下崗失業(yè)人員的比重都在5%左右,而且有關(guān)負(fù)責(zé)人能很熟練的說(shuō)出本社區(qū)下崗失業(yè)人員的名單和領(lǐng)取最低生活保障的人員的名單,看來(lái),他們的工作效率是很高的。
    從統(tǒng)計(jì)數(shù)量上看,社區(qū)所提供的就業(yè)崗位的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于下崗失業(yè)人員的數(shù)量,而且所提供崗位的職業(yè)分布也很廣泛。我們所對(duì)應(yīng)的調(diào)查問(wèn)卷上有這樣一個(gè)問(wèn)題:
    問(wèn)題75,您目前得到的社區(qū)服務(wù)有:()。
    問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)中幾乎涉及到所有的選項(xiàng),也就是說(shuō),這么多的社區(qū)工作都是有人做的,看見,社區(qū)就業(yè)有點(diǎn)多面廣、職業(yè)眾多的特點(diǎn)。從此也可以看出社區(qū)就業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的工作是越來(lái)越規(guī)范化和專業(yè)化了。
    問(wèn)題5,社區(qū)就業(yè)流程是如何運(yùn)做的?工作崗位都來(lái)自哪里,如何與外界聯(lián)系?
    我們所訪談的每個(gè)社區(qū)都有自己比較規(guī)范的工作流程,從統(tǒng)計(jì)失業(yè)下崗人員到聯(lián)系工作崗位,再到簽定勞動(dòng)合同,幾乎都有相應(yīng)的工作制度和安排。社區(qū)就業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,必須建立完善的工作機(jī)制。在完善機(jī)制、建立網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建社區(qū)勞動(dòng)保障工作方面進(jìn)行了積極探索,形成了新的理念,各社區(qū)普遍建立了制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化的就業(yè)困難群體幫扶機(jī)制。
    三、問(wèn)題及對(duì)策。
    (一)社區(qū)就業(yè)的職能不健全,廣大下崗失業(yè)人員對(duì)如何在社區(qū)就業(yè)很不了解。
    在收回的100份有效問(wèn)卷中,僅有18%的人認(rèn)為本社區(qū)有適合自己的就業(yè)崗位。也就是說(shuō),在調(diào)查的社區(qū)就業(yè)中,社區(qū)就業(yè)機(jī)制缺乏相應(yīng)的宣傳和指導(dǎo)就業(yè)的職能。
    為什么會(huì)出現(xiàn)這種許多下崗失業(yè)人員了解社區(qū)就業(yè),但是不知道如何在社區(qū)中找工作的現(xiàn)象呢?在訪談中,我們發(fā)現(xiàn),社區(qū)就業(yè)是高度依賴于信任或信用環(huán)境的。社區(qū)服務(wù)特別是家政服務(wù),是直接針對(duì)社區(qū)家庭的服務(wù),有的要進(jìn)入家庭,從業(yè)者與客戶之間的相互信任在某種意義上成為勞動(dòng)條件。現(xiàn)在制約社區(qū)服務(wù)發(fā)展的重要因素就是信任環(huán)境。家政服務(wù)與家庭生活空間十分接近是一個(gè)重要因素,這也是家政服務(wù)有別于其他社區(qū)服務(wù)和一般的第三產(chǎn)行業(yè)的顯著特點(diǎn)。因此,要促進(jìn)家政服務(wù)的發(fā)展就要?jiǎng)?chuàng)造信任環(huán)境,加強(qiáng)引導(dǎo)、管理,推動(dòng)家政服務(wù)規(guī)范化發(fā)展。
    (二)勞動(dòng)合同和勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題。
    根據(jù)調(diào)查,受雇的從業(yè)者多數(shù)沒(méi)有簽定勞動(dòng)合同,而且由于沒(méi)有簽定勞動(dòng)合同有1/4的人已經(jīng)遇到了麻煩,因此,對(duì)于有沒(méi)有必要簽定勞動(dòng)合同,從業(yè)者的態(tài)度很明確,高達(dá)80%的人認(rèn)為沒(méi)有必要。但是,從實(shí)地調(diào)查的情況看,強(qiáng)求一律的簽定勞動(dòng)合同是不現(xiàn)實(shí)的。一是社區(qū)服務(wù)組織有的是家庭成員或親戚朋友組成,簽定勞動(dòng)合同不現(xiàn)實(shí),也沒(méi)有必要;二是簽定勞動(dòng)合同,建立正常的勞動(dòng)關(guān)系,就要繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),多數(shù)的社區(qū)服務(wù)組織不勝負(fù)擔(dān)。因此,對(duì)于社區(qū)就業(yè)從業(yè)者簽定勞動(dòng)合同,可以提倡而不強(qiáng)求,同時(shí)有分類處理辦法。第一,對(duì)于成規(guī)摸的、正規(guī)話的社區(qū)服務(wù)實(shí)體,如勞務(wù)派遣家政公司、專業(yè)化的公司應(yīng)要求與就業(yè)者簽定勞動(dòng)合同。將勞動(dòng)保障監(jiān)察的重點(diǎn)放在這類經(jīng)濟(jì)組織上,以保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。第二,尋求靈活的勞動(dòng)合同簽定方式。如允許口頭協(xié)議,或者簡(jiǎn)化的書面勞動(dòng)合同,而不一定是正規(guī)的勞動(dòng)合同。
    社區(qū)問(wèn)題調(diào)查報(bào)告篇七
    愛國(guó)小區(qū)位于周村區(qū)西南部,面積1.5平方公里,居民8000多人。它是周村區(qū)的一個(gè)大型綜合住宅區(qū)。在區(qū)委和區(qū)政府發(fā)布的一系列政策文件的推動(dòng)下,愛國(guó)社區(qū)逐步完善和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展,成為周村區(qū)較有影響力的社區(qū)。然而,隨著城市管理要求的提高,愛國(guó)主義社區(qū)的管理仍然存在問(wèn)題,影響了社區(qū)發(fā)展和社區(qū)自治。這些問(wèn)題的解決關(guān)系到社區(qū)管理水平的提高和和諧社區(qū)的構(gòu)建。為此,我于4月份對(duì)愛國(guó)主義社區(qū)的管理進(jìn)行了實(shí)地考察和調(diào)查,分析和思考了社區(qū)管理中存在的一些問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。
    (一)社區(qū)居委會(huì)行政工作傾向嚴(yán)重,任務(wù)繁重。
    1.社區(qū)居委會(huì)的自治職能尚未落實(shí)。
    通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會(huì)的職能并沒(méi)有突破以辦理政府行政事務(wù)為主、社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,習(xí)慣于做上級(jí)安排的事情,對(duì)工作的依賴性很強(qiáng),自主性和自主性沒(méi)有得到體現(xiàn)。首先,社區(qū)自治的任務(wù)和工作要求之間存在差距。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)該有三個(gè)方面:一是要做好社區(qū)服務(wù),但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)很少做或空白;其次,要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策和管理,但實(shí)際效果不明顯;三是豐富社區(qū)教育活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,建設(shè)社會(huì)主義精神文明,但實(shí)際上文化體育活動(dòng)多,教育活動(dòng)少。第二,社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)“政府的腿”?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會(huì)有責(zé)任協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作,并明確規(guī)定必須協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育、青少年教育等工作。通過(guò)調(diào)查,這些責(zé)任應(yīng)該由社區(qū)居委會(huì)通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)來(lái)履行,但大多數(shù)情況下,街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)為政府部門填表、建檔、出具證明材料;同時(shí),政府部門的臨時(shí)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)也是通過(guò)街道辦事處到社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行的。這使得社區(qū)居委會(huì)大部分時(shí)間都在協(xié)助政府部門,居民自治組織的作用被行政所覆蓋。
    我結(jié)合工作調(diào)查了50個(gè)人。當(dāng)被問(wèn)及居委會(huì)是什么樣的組織時(shí),35人回答代表政府,只有10人回答代表居民,5人不清楚。社區(qū)里還有很大一部分全職工作者“吃別人的工資,分享別人的煩惱”;“拿著政府的工資,為政府工作”一想到。絕大多數(shù)街道辦事處工作人員認(rèn)為,社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位,應(yīng)當(dāng)妥善完成街道辦事處交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
    2.社區(qū)事務(wù)錯(cuò)綜復(fù)雜,工作任務(wù)繁重。
    隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量“公司人員”轉(zhuǎn)換為“社會(huì)人”大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民失去土地流向城市,大量流動(dòng)人口進(jìn)入城市,增加了社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜龐大人口的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)的數(shù)量和難度?!靶∩鐓^(qū),大社會(huì)”該模式增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
    3.政府部門職能不到位,社區(qū)自治職能弱化。
    繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)處于被動(dòng)地位,許多部門提出“橫向于側(cè)面,垂直于末端。“將工作觸角延伸到社區(qū)”目標(biāo)任務(wù),為了進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層的基礎(chǔ)工作,這是好事,但是指導(dǎo)和服務(wù)不到位,形成了會(huì)議多、檢查多、匯報(bào)多的局面。有些部門(包括街道)進(jìn)入社區(qū),沒(méi)有充分發(fā)揮其引導(dǎo)和服務(wù)功能,為社區(qū)居民辦實(shí)事,卻習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位來(lái)安排工作;熱衷于創(chuàng)作和評(píng)價(jià),注重內(nèi)容和形式。所有工作都需要“建立一個(gè)團(tuán)隊(duì),注冊(cè)一個(gè)板,建立一個(gè)顯示板,建立一個(gè)帳戶,并要求數(shù)據(jù)”。每天社區(qū)居委會(huì)應(yīng)對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查,收集報(bào)告,傳遞各種數(shù)據(jù),削弱了居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感,削弱了他們與居民的親和力和凝聚力,削弱了他們作為群眾自治組織的職能。
    (二)社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足。
    第一,活動(dòng)發(fā)揮自身作用、動(dòng)員居民參與社區(qū)建設(shè)的資金較少。根據(jù)《居民委員會(huì)組織法》,社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,維護(hù)居民合法權(quán)益,教育居民依法履行義務(wù),愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)開展與居民利益相關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等工作。在當(dāng)前形勢(shì)下,社區(qū)居委會(huì)應(yīng)做好社區(qū)安全、社區(qū)教育、組織社區(qū)文化體育活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作。,這都需要有必要的資金保障,否則很難形成居民的'廣泛參與和工作效果。
    第二,日常辦公費(fèi)用緊張。在各種工作中,召開會(huì)議、提交資料數(shù)據(jù)、建帳等文件的辦公消耗,加上社區(qū)居委會(huì)的水、電、暖氣、電話費(fèi),一年大概要6000元左右。日常上網(wǎng)費(fèi)和消費(fèi)一年也需要5000元。政府部門部署的大部分工作都需要把系統(tǒng)貼在墻上,制作展板,每年的支出至少4000元。
    (三)社區(qū)專職工作者待遇較低。
    通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)專職人員工資低的問(wèn)題更為突出:一是社區(qū)助理員工資較高,如勞動(dòng)、城管、矯正、公安助理員等,都是勞動(dòng)部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職人員(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高,不僅給他們發(fā)放工作服,元旦還有福利。社區(qū)專職工作者都是通過(guò)招聘和居民選舉形成的,心理反差很大;第二,社區(qū)專職人員的貢獻(xiàn)和回報(bào)差距很大。專職社區(qū)工作者承擔(dān)著繁重的工作,但扣除三大風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)人負(fù)擔(dān)后,每人每月只有800-1000元的收入,直接影響社區(qū)管理的積極性和有效性。
    (一)應(yīng)積極減輕社區(qū)居委會(huì)的負(fù)擔(dān)。
    一是理順區(qū)街關(guān)系。根據(jù)“文章和區(qū)塊系統(tǒng)”原則,對(duì)于專業(yè)性強(qiáng)的,區(qū)委辦會(huì)在街道設(shè)站(站),做到各有特長(zhǎng)。街道主要代表政府履行綜合管理職能。具體而言,街道根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、區(qū)政府授權(quán)或相關(guān)職能部門委托,擁有綜合協(xié)調(diào)權(quán)和處置權(quán),有效行使政府對(duì)城市的管理職能,實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)治安、市容市貌、城市建設(shè)和精神文明建設(shè)的高效管理。
    二是理順街(系)居關(guān)系。理順關(guān)系,要改變領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、指揮與服從的關(guān)系,成為指導(dǎo)與幫助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)。社區(qū)居委會(huì)是城市管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格,不是“等級(jí)”這一思想是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),必須牢固樹立。按照政事分開的思路,梳理社區(qū)居委會(huì)工作,做到“兩清”:也就是說(shuō)什么屬于街道(部門)工作,什么屬于社區(qū)工作;明確什么是政府工作,什么是企業(yè)工作。在此基礎(chǔ)上,街道(部門)無(wú)權(quán)向社會(huì)攤派;社區(qū)有責(zé)任完成屬于社區(qū)的工作;對(duì)于需要社區(qū)協(xié)助的工作,需要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,執(zhí)行正式的授權(quán)程序。
    三是明確社區(qū)的功能定位,充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)的自治功能。第一,做好社區(qū)服務(wù)。主要做好四項(xiàng)服務(wù):即做好社區(qū)安全服務(wù),維護(hù)社區(qū)長(zhǎng)期穩(wěn)定;做好社區(qū)文化服務(wù),滿足居民精神文化生活需求;搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;做好社區(qū)生活服務(wù),解決居民生活中遇到的各種困難和問(wèn)題。建立社區(qū)長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政事分離,建立社區(qū)公共服務(wù)機(jī)構(gòu),按照市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)作;樹立實(shí)事求是務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以服務(wù)社區(qū)為唯一目的推進(jìn)社區(qū)服務(wù),不管居民是否需要,不管居民是否滿意,不管居民是否支持。第二,要保證社區(qū)居委會(huì)自主權(quán)的有效行使。這個(gè)權(quán)力能否落實(shí),關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治應(yīng)主要體現(xiàn)在政府部門的民主決策權(quán)、管理權(quán)、財(cái)務(wù)自主權(quán)、法律共同管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。只有真正落實(shí)這五項(xiàng)權(quán)力,才能真正把社區(qū)居委會(huì)從大量的政務(wù)工作中解放出來(lái),才能真正發(fā)展社區(qū)服務(wù)。
    (二)多渠道解決社區(qū)居委會(huì)的業(yè)務(wù)費(fèi)用。
    目前社區(qū)居委會(huì)的資金由街道辦事處安排,有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,但另一方面也在一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,使居委會(huì)受到資金不足的制約和制約,難以解決居民熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,制約了居民對(duì)居委會(huì)的認(rèn)可和歸屬。因此,需要采取多種渠道來(lái)保證居委會(huì)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
    第一,社區(qū)居委會(huì)要單獨(dú)建賬,統(tǒng)籌安排,讓自己的工作正常開展,辦實(shí)事,為居民做好事。
    第二,要?jiǎng)訂T轄區(qū)內(nèi)單位共享資源,共建共居,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)單位的有錢有勢(shì),開發(fā)社區(qū)內(nèi)各種有形無(wú)形資源。
    第三,社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,成立自己的社區(qū)服務(wù)組織,為居民提供有償或無(wú)償服務(wù),同時(shí)增強(qiáng)自身實(shí)力。
    第四,政府要加大對(duì)社區(qū)商業(yè)的投入,從現(xiàn)有的每社區(qū)1.5萬(wàn)元增加到每年3萬(wàn)元。
    第五,建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道審批的時(shí)候需要社區(qū)協(xié)助,權(quán)利要跟著責(zé)任走,費(fèi)用要跟著事情走。
    (三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。
    根據(jù)市人事局、民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,對(duì)社區(qū)專職人員待遇進(jìn)行調(diào)整。在增加月薪的基礎(chǔ)上,區(qū)政府或辦公室可根據(jù)實(shí)際情況安排年終獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)按照勞動(dòng)法的規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),有效解決委員會(huì)工作人員的實(shí)際困難,保證委員會(huì)工作的順利開展。
    社區(qū)問(wèn)題調(diào)查報(bào)告篇八
    1、社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位。
    通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性,自主性、自治性沒(méi)有得到體現(xiàn)。
    一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明,但實(shí)際上文體活動(dòng)多,教育活動(dòng)少。
    二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來(lái)執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
    我結(jié)合工作對(duì)40人進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)問(wèn)到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí),有28人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
    2、社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重。
    隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市,使社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會(huì)”的模式,增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
    3、政府部門職能不到位,社區(qū)自治職能弱化。
    繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地,許多部門提出了“橫到邊,豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù),以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作,這本是一件好事,但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位,形成了會(huì)議多、檢查多、報(bào)表多的局面。有些部門工作(含街道)進(jìn)入社區(qū)沒(méi)有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能,為社區(qū)居民辦實(shí)事,而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評(píng)比,輕內(nèi)容、重形式,各項(xiàng)工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺(tái)帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感,削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。
    (二)社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足。
    一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,維護(hù)居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護(hù)公共財(cái)物,開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢(shì)下,社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
    二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中,召開會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù),建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗,加之社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話費(fèi),一年就得需要4000-5000元。北京市社區(qū)公共服務(wù)96156網(wǎng)站延伸到了各個(gè)社區(qū)居委會(huì),電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)施統(tǒng)一配發(fā)了,但日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗,一年也需要4000-6000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項(xiàng)支出至少3000多元。
    在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面,我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年1萬(wàn)5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有4000-8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
    (三)社區(qū)專職工作者待遇較低。
    xx年《北京市社區(qū)專職工作者管理意見》中對(duì)社區(qū)專職工作者的待遇進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定,我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇,同時(shí)按照勞動(dòng)法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)。
    項(xiàng)目職務(wù)。
    基礎(chǔ)工資。
    崗位工資。
    扣除保險(xiǎn)。
    實(shí)際收入。
    獎(jiǎng)金。
    主任。
    600元。
    600元。
    100元。
    1100元。
    無(wú)
    副主任。
    600元。
    500元。
    100元。
    1000元。
    委員。
    600元。
    400元。
    100元。
    900元。
    但社區(qū)專職工作者待遇低的問(wèn)題仍比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過(guò)招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后,每個(gè)人只有900-1100元月收入,直接影響了積極性,影響了社區(qū)管理工作的成效。
    社區(qū)問(wèn)題調(diào)查報(bào)告篇九
    江蘇省江陰市利港鎮(zhèn)。
    了解社區(qū)服務(wù)情況,鍛煉自己,認(rèn)識(shí)社會(huì),增加知識(shí)。
    利港鎮(zhèn)興港社區(qū)。
    暑假如期而至,此間我利用幾天的時(shí)間我深入社區(qū)做了一系列的調(diào)查。我要看看我是否有能力依靠自己的又手和大腦來(lái)面對(duì)社會(huì),同時(shí),也想通過(guò)親身體驗(yàn)社會(huì)實(shí)踐讓自己更進(jìn)一步了解社會(huì),在實(shí)踐中增長(zhǎng)見識(shí),鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性,想通過(guò)社會(huì)實(shí)踐,找出自己的不足和差距所在。這次社會(huì)實(shí)踐,我主要是通過(guò)在社區(qū)居委會(huì)服務(wù)來(lái)調(diào)查社區(qū)相關(guān)情況。調(diào)查情況如下:
    一、社區(qū)居委會(huì)的基本功能:
    (2)辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè):
    (3)調(diào)解民間糾紛;
    (4)協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安;
    (6)向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。
    另外,經(jīng)調(diào)查我興港社區(qū)也針對(duì)本社區(qū)內(nèi)部具體情況對(duì)居名作出了如下承諾:
    1)為社區(qū)居民最底保障服務(wù),為殘疾人提供服務(wù);
    2)為新居民提供多方面優(yōu)質(zhì)服務(wù);
    3)為育齡婦女優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo),為行動(dòng)不便老人上門服務(wù);
    4)為特困家庭提供關(guān)心服務(wù),為待、下崗人員擇業(yè)提供中介服務(wù);
    5)為七十歲以上老人辦理優(yōu)待證;
    6)為青少年提供法律維權(quán)服務(wù);
    7)搞好社區(qū)建設(shè),做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
    通過(guò)調(diào)查的這幾天,我的確看到了居委會(huì)成員都履行了他們的職責(zé),誠(chéng)心誠(chéng)意的為居民服務(wù)。興港居委會(huì)下設(shè)有工作室、黨員之家、文娛活動(dòng)工作室等。這些活動(dòng)室的設(shè)立也大大的方便了居民,為社區(qū)工作開展提供了很好的平臺(tái),為現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)打下了很好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
    二、政府各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,衛(wèi)生部門成立技術(shù)指導(dǎo)組開展對(duì)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,組織從業(yè)人員開展培訓(xùn),并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、民政等部門制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、醫(yī)保引導(dǎo)等相關(guān)配套文件。以下是我重點(diǎn)調(diào)查的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)情況:
    (一)政府對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作重視程度有較大提高。政府各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,衛(wèi)生部門成立技術(shù)指導(dǎo)組開展對(duì)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,組織從業(yè)人員開展培訓(xùn),并聯(lián)合市發(fā)改、編辦政府各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、民政等部門制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、醫(yī)保引導(dǎo)等相關(guān)配套文件。
    務(wù)中心,還新開了3家社區(qū)衛(wèi)生合作社,為社區(qū)居名衛(wèi)生健康提供了一定的保障。居民在社區(qū)醫(yī)療合作社就醫(yī)還可以享受一定的醫(yī)療補(bǔ)助。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力得到一定提升。一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作重心開始逐步從單一的醫(yī)療服務(wù)向預(yù)防保健綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變,不同程度的開展了家庭病床、戶籍健康檔案、康復(fù)指導(dǎo)、健康教育、預(yù)防接種等服務(wù)。
    (三)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的必要物質(zhì)條件,環(huán)境問(wèn)題直接關(guān)系到未來(lái)人類命運(yùn)的興衰福祉。社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境是否良好影響著居民的生活起居、身心健康。社區(qū)有專業(yè)的清潔工,專門打掃社區(qū)衛(wèi)生,有的是打掃路面的拉圾,有的是處理社區(qū)居民墻面的廣告圖畫等,還有專業(yè)的農(nóng)林工人,專業(yè)負(fù)責(zé)處理社區(qū)綠化帶,維護(hù)社區(qū)綠化。
    (四)社區(qū)衛(wèi)生存在的主要問(wèn)題:
    1、思想認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)宣傳仍不到位。一些政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是各級(jí)政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容的認(rèn)識(shí)不到位,責(zé)任不明確,沒(méi)有將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市發(fā)展總體規(guī)劃以及社區(qū)精神文明建設(shè)規(guī)劃。
    2、對(duì)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意義、作用和相關(guān)政策學(xué)習(xí)宣傳不到位。社會(huì)關(guān)注度和干部、群眾知曉率低,甚至連部分街道負(fù)責(zé)人都不太了解,導(dǎo)致社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作上得不到支持配合,社區(qū)群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“六位一體”服務(wù)職能不清楚,全社會(huì)關(guān)心、扶持發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的良好氛圍沒(méi)有形成。
    3、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不到位。堅(jiān)持公益性是發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的首要原則。市政府實(shí)施意見明確要求“政府對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的補(bǔ)助內(nèi)容包括:按規(guī)定為社區(qū)居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)費(fèi)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、房屋修繕、基本設(shè)備配置、人員培訓(xùn)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立前按國(guó)家規(guī)定離退休人員的費(fèi)用等方面的支出”。然而公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)至今未按規(guī)定預(yù)撥到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。由于總體投入不足,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性基本未得到體現(xiàn)。
    三、為一步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的建議:
    (一)希望要強(qiáng)化政府責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    (二)要強(qiáng)化能力建設(shè),完善服務(wù)功能。要加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)步伐,加大政策傾斜力度,改善社區(qū)衛(wèi)生工作條件,吸引更多的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作。
    (三)要充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)群眾等多方面的民主監(jiān)督作用,建立社區(qū)衛(wèi)生信息公示和群眾滿意度評(píng)價(jià)制度。
    在實(shí)踐的這幾天里,我通過(guò)自己的努力奮斗,,體會(huì)到了工作中的酸甜苦辣,這時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因?yàn)槲疫€在學(xué)習(xí)的階段,還沒(méi)能真正地接觸事業(yè),沒(méi)能真正地了解到工作的難處和辛苦。不過(guò)還是覺得自己現(xiàn)在還是不錯(cuò)的了,能在這么好的環(huán)境下讀書,為以后的工作打下基礎(chǔ)。是這一次社會(huì)實(shí)踐給了我學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),同時(shí)也給了我一次了解社會(huì)深入社會(huì)的經(jīng)歷。原本以為自己已經(jīng)學(xué)會(huì)了一些基礎(chǔ)的知識(shí)就夠用了,可到了實(shí)習(xí)的時(shí)候才知道原來(lái)自己要學(xué)的東西還有很多,以后自己要走的路還很長(zhǎng),不能只安于現(xiàn)狀,一定要奮勇直前。
    社區(qū)問(wèn)題調(diào)查報(bào)告篇十
    選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措,是拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的有效途徑。本文通過(guò)總結(jié)兩年來(lái)此項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題,調(diào)查分析選聘的高校畢業(yè)生隊(duì)伍的現(xiàn)狀,并提出今后此項(xiàng)工作探索的重點(diǎn)和對(duì)策建議。
    精心組織選聘工作。為按時(shí)、高質(zhì)量地完成年度選聘工作,通過(guò)走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居,召開專題座談會(huì),發(fā)放意見征求表等形式,全面了解農(nóng)村基層所需人才。通過(guò)縣教育局招生辦、人事局人才交流中心和團(tuán)縣委在外大學(xué)生聯(lián)誼會(huì),多途徑了解高校畢業(yè)生所想所盼,廣泛動(dòng)員本地籍畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。根據(jù)前期的摸底調(diào)研情況,研究制定了符合xxx實(shí)際的招考方案。20xx年,按村的崗位報(bào)名,可跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)名,但對(duì)報(bào)考本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的給予適當(dāng)加分。錄用時(shí)成績(jī)高的錄取。20xx年,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位報(bào)名,外島兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只允許本鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)名。其它四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照xx年,可跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)名,但報(bào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的給予加分。錄用時(shí),先屬地(村)優(yōu)先后成績(jī)優(yōu)先進(jìn)行擇崗,盡可能方便學(xué)生的工作和生活。還設(shè)置了在全縣范圍保留資格人員。崗位出現(xiàn)空缺,從保留資格人員中按先屬地優(yōu)先后成績(jī)優(yōu)先的原則選擇替補(bǔ),確保完成招考計(jì)劃。招考工作參照公務(wù)員考錄的程序,和事業(yè)單位同時(shí)接受報(bào)名。嚴(yán)格按照發(fā)布公告、報(bào)名、資格審查、筆試、面試、體檢、考察等程序進(jìn)行。整個(gè)過(guò)程未接到信訪、舉報(bào)件,社會(huì)反響良好。xx年的考錄比例超過(guò)10:1;xx年的考錄比例為7:1。在調(diào)查問(wèn)卷中,認(rèn)為招考錄用工作公平的占100%。
    抓好培訓(xùn)培養(yǎng)。舉辦崗位培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)等形式,增強(qiáng)政治理論素質(zhì)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村居干部幫帶制度,為每位被聘高校畢業(yè)生至少配備一名“工作導(dǎo)師”,傳授農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和方法。建立被聘高校畢業(yè)生掛職鍛煉制度,有計(jì)劃安排他們到縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)掛職(一般為3個(gè)月)。創(chuàng)造條件讓他們多參與農(nóng)村管理事務(wù),讓他們?cè)趯?shí)踐中鍛煉。在調(diào)查中,88%的被聘高校畢業(yè)生認(rèn)為培訓(xùn)有針對(duì)性。88%的被聘高校畢業(yè)生認(rèn)為農(nóng)村工作經(jīng)歷對(duì)自身發(fā)展有利,“能鍛煉工作能力”,“豐富工作經(jīng)驗(yàn),積累群眾基礎(chǔ),了解農(nóng)村生活”,“是很好的人生歷練”等。
    加強(qiáng)日常管理。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村居作為日常管理工作的主要承擔(dān)者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地實(shí)際,加強(qiáng)管理和培養(yǎng)。試用期滿后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一任命為“村務(wù)助理員”。借鑒村兩委干部、農(nóng)村工作指導(dǎo)員管理的經(jīng)驗(yàn),制定被聘高校畢業(yè)生信息報(bào)送制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、請(qǐng)銷假制度、《民情日記》二是作風(fēng)深入不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有37%的被聘高校畢業(yè)生認(rèn)為村民對(duì)他們的任職反應(yīng)平淡。對(duì)目前崗位職責(zé)情況認(rèn)為只是打雜,不太明確的占65%。6%的被聘高校畢業(yè)生對(duì)任職地情況不熟悉,都是20xx年新聘的。進(jìn)村第一年多數(shù)面臨工作難以“深入”問(wèn)題,如感到專業(yè)用不上,人際關(guān)系難處理、村里人缺乏認(rèn)同感、生活不習(xí)慣、工作無(wú)從下手等。還需盡快了解農(nóng)村,融入農(nóng)村,與群眾“打成一片”。
    四是外島鄉(xiāng)鎮(zhèn)招考難。我縣大門、鹿西、東屏三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有外島村居37個(gè),這些村本地生源少,生活條件較差,工作基礎(chǔ)和條件相對(duì)差。20xx年,通過(guò)報(bào)名到村的方式,有3名跨鄉(xiāng)鎮(zhèn),8名跨村。20xx年,大門、鹿西只允許本鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)名。有23名跨村考錄。后經(jīng)保留資格人員替補(bǔ)擇崗,有5名跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)考錄?,F(xiàn)在共有39名大學(xué)生不在本村工作,其工作、生活較不便。外島鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居將面臨生源不足,招考計(jì)劃難完成的問(wèn)題。
    1、招考方面。要總結(jié)上兩次招考成功經(jīng)驗(yàn),和事業(yè)單位招考一起報(bào)名,吸引本地畢業(yè)生回鄉(xiāng)報(bào)考。要解決外島鄉(xiāng)鎮(zhèn)招考難的問(wèn)題,進(jìn)一步鼓勵(lì)外島本地的高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)報(bào)考。要允許適當(dāng)流動(dòng)。要允許考核優(yōu)秀的被聘高校畢業(yè)生有機(jī)會(huì)在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)流動(dòng),有助于提高隊(duì)伍活力,解決跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)在外島崗位的高校畢業(yè)生工作生活不便的問(wèn)題,也有助于解決本島保留資格的學(xué)生擇崗時(shí)不敢選擇外島的問(wèn)題。
    2、薪酬方面。目前,我縣被聘高校畢業(yè)生村官工資大多已達(dá)到或超過(guò)村兩委主職干部的工資。但現(xiàn)在村里的主要工作還是由村兩委干部完成,如果再大幅度提高標(biāo)準(zhǔn),將造成村干部心理上的落差,不利于農(nóng)村隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和工作的推進(jìn)。建議以全市職工年均工資(20xx年約為2.5萬(wàn)元)收入為大學(xué)生的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。我縣要努力達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。要建立薪酬待遇動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。根據(jù)當(dāng)?shù)芈毠て骄降奶岣呒皶r(shí)相應(yīng)調(diào)整。
    3、管理考核方面。加強(qiáng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)作配合,發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議成員單位的作用,為大學(xué)生成才創(chuàng)造各種機(jī)會(huì)和途徑。要關(guān)心愛護(hù)被聘高校畢業(yè)生,加強(qiáng)思想政治教育,引導(dǎo)他們?cè)谠鶎?、服?wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、愛鍛煉、增才干。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、座談、個(gè)別訪談、聯(lián)誼會(huì)等平臺(tái),加強(qiáng)溝通交流,營(yíng)造工作上有盼頭、生活上有奔頭的良好氛圍。要完善考核機(jī)制,包括年度考核內(nèi)容、辦法和成果運(yùn)用。注意日常工作表現(xiàn)和考核結(jié)果一致。注重考核在完成村居重點(diǎn)工作中的表現(xiàn)和作用發(fā)揮。要擴(kuò)大對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用。把考核結(jié)果與待遇、培養(yǎng)、享受優(yōu)惠政策、續(xù)聘解聘、今后的成果掛鉤。年度考核優(yōu)秀的,要給予不少于一個(gè)月工資的獎(jiǎng)勵(lì)。所需經(jīng)費(fèi)由省、縣、鄉(xiāng)按原工資承擔(dān)比例分擔(dān)。要優(yōu)先安排考核優(yōu)秀者參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)和掛職鍛煉。對(duì)表現(xiàn)較差、工作不突出的,加強(qiáng)教育和引導(dǎo);對(duì)工作不勝任,年度考核兩年不稱職的,予以解聘。
    4、作用發(fā)揮方面。要讓被聘高校畢業(yè)生列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要會(huì)議,村居黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)、村兩委會(huì)議等,使他們更多參與村級(jí)事務(wù)管理。給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子,讓他們具體參與、直接參與某一方面熱點(diǎn)難點(diǎn)工作,加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。有計(jì)劃地安排掛職鍛煉和學(xué)習(xí)培訓(xùn),幫助他們開闊眼界,成長(zhǎng)成才。注重培養(yǎng)和挖掘工作成效顯著、能力突出、政治素質(zhì)強(qiáng)的大學(xué)生村官人才,及時(shí)把他們吸收到黨內(nèi)來(lái),并根據(jù)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,通過(guò)法定程序使其進(jìn)入村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子,并及時(shí)推薦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部。
    5、期滿后續(xù)工作。期滿后,愿意繼續(xù)在基層工作,應(yīng)給予續(xù)聘。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出具體擬聘村居,由組織人事部門安排一次考試或考核。根據(jù)先屬地優(yōu)先再成績(jī)優(yōu)先原則擇崗。年度考核優(yōu)秀的,可以適當(dāng)加分。續(xù)聘期間的薪酬、待遇、省財(cái)政補(bǔ)助等政策應(yīng)同現(xiàn)在一致。在每年的事業(yè)單位考試中,要有20%的職位招錄期滿的高校畢業(yè)生。要制定鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的具體政策,明確在工商、稅收、項(xiàng)目、融資貸款、技術(shù)指導(dǎo)等方面優(yōu)惠扶持。
    社區(qū)問(wèn)題調(diào)查報(bào)告篇十一
    俗話說(shuō)遠(yuǎn)親不如近鄰,鄰里之間關(guān)系融洽,不僅是我們民族的優(yōu)良傳統(tǒng),也是社會(huì)主義精神文明建設(shè)中所提倡的一種美德。和睦友愛的鄰居不僅能在生活上相互照應(yīng),而且也會(huì)相互給與情感上的慰藉,思想上的啟迪和安全上的保障。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人民生活水平日益提高,人口也快速增長(zhǎng),城鎮(zhèn)化漸漸普及,住房也由原來(lái)的平房變?yōu)楝F(xiàn)在的小區(qū)高樓,越來(lái)越現(xiàn)代化。但是,在這個(gè)急劇變遷的年代,作為現(xiàn)代文明敏感區(qū)和前沿陣地的城市,其居民的思想觀念、行為準(zhǔn)則發(fā)生了重大變化,傳統(tǒng)的鄰里關(guān)系遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。人們發(fā)現(xiàn),原先在人際交往中占據(jù)重要位置的鄰里關(guān)系逐漸走向了平淡和疏遠(yuǎn),變得越來(lái)越淡薄和冷漠。造成此現(xiàn)象的原因多樣,為此我們進(jìn)行了一次關(guān)于城鎮(zhèn)居民鄰里關(guān)系的問(wèn)卷調(diào)查。
    調(diào)查時(shí)間:2xxx年1月13日——2xxx年2月20日。
    調(diào)查方法:以問(wèn)卷形式讓受訪者填寫。
    人們從傳統(tǒng)的居住模式進(jìn)入新型的居住環(huán)境;高大的建筑樓,冰冷的防盜門,各樣的鄉(xiāng)音等使得親密的鄰里關(guān)系逐漸被冷漠替代??墒切[的都市之中,鄰居依然還是距離我們最近的人。
    針對(duì)逐漸冷淡的社區(qū)鄰里關(guān)系,我們對(duì)某些社區(qū)進(jìn)行了抽樣問(wèn)卷通過(guò)對(duì)社區(qū)業(yè)主的問(wèn)卷調(diào)查,了解和整合鄰里關(guān)系的各種問(wèn)題,對(duì)此提出合理化的建議。
    1.明白社區(qū)成員對(duì)鄰居的基本情況的了解程度。與鄰里之間交談情況如何,對(duì)現(xiàn)在的關(guān)系提出建議。
    2.良好的鄰里關(guān)系有利于鄰里之間在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中互通有無(wú)、相互支援、共同發(fā)展生產(chǎn)、共同走上致富道路。良好的鄰里關(guān)系有利于他們相互幫助、相互支持。
    3.大家知識(shí)文化水平也不相同,因此作此調(diào)查能夠讓我們了解到他們對(duì)構(gòu)建新型鄰里關(guān)系的態(tài)度。為我們構(gòu)建新型鄰里關(guān)系和居民自治提供參考依據(jù)。
    4.同時(shí),我們也必須明白在冰冷的防盜門清脆的聲音里包含了不信任,陌生,距離。我們承認(rèn)鄰里關(guān)系由從前的感性階段上升到理性階段。但是也影響和阻礙了進(jìn)一步交流。通過(guò)本次調(diào)查也是想了解社區(qū)居民的看法,從而提出解決方法。
    在寒假期間,通過(guò)過(guò)年走街串巷的機(jī)會(huì)對(duì)各地的一兩戶居民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。有的人很樂(lè)意幫助,快速的填寫了表格,當(dāng)然也有一部分人對(duì)這些問(wèn)卷有抵觸情緒,認(rèn)為這些問(wèn)題有涉及他們的隱私,并不是很愿意填此問(wèn)卷。
    1、城市居民鄰里關(guān)系現(xiàn)狀。
    現(xiàn)在的城市建房都采用修建單元樓,獨(dú)門獨(dú)戶。相比農(nóng)村建造庭院式住房來(lái)說(shuō),城市居民鄰里之間的串門越來(lái)越少,鄰里關(guān)系越來(lái)越生疏。甚至出現(xiàn)過(guò)這種情況:在同一個(gè)單元樓里住了幾年還不知道樓上樓下鄰居叫什么名字。隨著社會(huì)的進(jìn)步,物質(zhì)水平的提高,鄰里之間的需求互助自然減少,這種客觀的現(xiàn)象勢(shì)必會(huì)拉遠(yuǎn)鄰里之間的關(guān)系。鄰居間關(guān)系生疏,人情冷淡這是如今社會(huì)普遍存在的問(wèn)題。
    2、鄰里關(guān)系疏遠(yuǎn)的原因。
    如何改善鄰里關(guān)系現(xiàn)狀:創(chuàng)建文明、融洽的新型鄰里關(guān)系。
    對(duì)現(xiàn)代人來(lái)說(shuō)更合適,社區(qū)居民和居民委員會(huì)都應(yīng)該為此而努力。首先,社區(qū)在這方面應(yīng)該負(fù)起責(zé)任,應(yīng)該組織活動(dòng)讓更多的人參與進(jìn)來(lái),增進(jìn)鄰里之間的關(guān)系。這個(gè)可以從老人和小孩下手,年輕人都忙著工作沒(méi)有時(shí)間,而老人小孩有空余的時(shí)間,可以把這一類人組織起來(lái),以他們?yōu)榧~帶拉近人與人之間的關(guān)系?;顒?dòng)可以是多種多樣的,比如文藝演出、社區(qū)居民體育比賽、社區(qū)居民聚餐,餐點(diǎn)由居民自己烹飪......再次,居民要積極參與活動(dòng),前面的心理進(jìn)行了轉(zhuǎn)變,那么行動(dòng)就是這個(gè)過(guò)程。一回生二回熟,多次的溝通交流就會(huì)成為朋友。多一個(gè)朋友多一條路,這也是有利于居民自身的發(fā)展。在此針對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的問(wèn)題,提出幾點(diǎn)倡議:
    1)每日和鄰居問(wèn)聲好。
    2)積極參加居委和業(yè)主委員會(huì)召開的活動(dòng)。
    3)鄰里之間產(chǎn)生矛盾,和平處理,切勿傷了和氣。
    4)鄰里之間常關(guān)照,社區(qū)活動(dòng)不能少。
    社區(qū)問(wèn)題調(diào)查報(bào)告篇十二
    21世紀(jì),中國(guó)正迅速進(jìn)入老齡化社會(huì)。隨著人口老齡化日益突出,老年教育問(wèn)題已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。根據(jù)由市老干部局、市老干部大學(xué)安排的“發(fā)展社區(qū)老年教育、建設(shè)學(xué)習(xí)型城市研究”研究項(xiàng)目的要求,由區(qū)老干部局局長(zhǎng)和市老干部確定xx區(qū)分校校長(zhǎng)、老干部局和各街道老干部組成子項(xiàng)目課題組,從4月中旬到5月中旬進(jìn)行準(zhǔn)備和調(diào)研,并分別召開會(huì)議區(qū)老干部代表、街道鎮(zhèn)老干部代表、社區(qū)老年代表座談會(huì)和問(wèn)卷調(diào)查,重點(diǎn)關(guān)注xx社區(qū),聽取社區(qū)團(tuán)隊(duì)和社區(qū)單位老干部的意見工作獻(xiàn)給各領(lǐng)域老同志的意見,認(rèn)真做全面分析。社區(qū)老年教育的現(xiàn)狀,如何發(fā)展老年教育,擴(kuò)大老年教育受眾,方便老年人就近學(xué)習(xí),從而促進(jìn)老年人社區(qū)教育的發(fā)展。
    有省電力公司、省地稅局、省xx賓館、省超高壓管理局、省xx小學(xué)、省環(huán)達(dá)路橋公司、中國(guó)聯(lián)通長(zhǎng)沙分公司等。共有xx社區(qū)、友誼別墅、xx花都、天一康園、相超花園等七家企事業(yè)單位。有1200多名永久居民和4200多名永久居民,有400多位老人。
    1、基本信息。
    (1)受訪者年齡主要在50—70歲之間,占總數(shù)的81%,能更好地反映老年人的觀點(diǎn)。同時(shí),從小學(xué)到高中的人員文化占80%的員工,說(shuō)明退休人員普遍文化程度較低。
    (2)目前老年人退休后生活的前三大主要內(nèi)容是:看電視、下棋打牌56次、讀書看報(bào)48次、做家務(wù)、帶孩子35個(gè),反映老人業(yè)余時(shí)間不富裕。
    2、我這幾年參與老年教育。
    (1)從調(diào)查中可以看出,前三名的參與者是:29個(gè)自愿組合的藝術(shù)社團(tuán),21個(gè)居委會(huì)活動(dòng)室,街道文化館一共16個(gè)人。同時(shí)有41人選擇不參加,說(shuō)明目前的養(yǎng)老教育狀況并不好。
    (2)老年人現(xiàn)在參與和最喜歡的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容主要集中在保健方面,達(dá)到70人次,體育藝術(shù)和家政只有19人次。還有13個(gè)人。在參與問(wèn)題9研究的目的中,63人選擇了健康保健和長(zhǎng)壽,排名第一,以及參與問(wèn)題10研究的益處促進(jìn)身心健康和延長(zhǎng)壽命的有74人,也排在第一位。
    (3)大多數(shù)老年人對(duì)老年人的教育現(xiàn)狀不滿意。
    (4)學(xué)習(xí)內(nèi)容上,高度集中在保健方面,有91個(gè)選擇,只有25個(gè)音樂(lè)舞蹈排在第二位。一方面,它顯示了老年人越來(lái)越注重身體健康;另一方面也反映了當(dāng)前社會(huì)看病難看病貴的現(xiàn)象,以及人的健康就是省錢的思想。
    (5)在教育形式上,老年文藝團(tuán)隊(duì)活動(dòng)47人次,居委會(huì)專題講座28人次,38人選擇自學(xué)時(shí)代。
    3、關(guān)于咨詢部分。
    意見主要集中在兩個(gè)方面。第一,希望社會(huì)關(guān)注和關(guān)愛老年人,成立老年人活動(dòng)中心;二是對(duì)場(chǎng)地和資金給予支持和關(guān)注文藝宣傳隊(duì)的工作。
    (一)、老年教育管理體制不暢。
    主要表現(xiàn)為組織不健全,管理無(wú)序。隨著社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)形態(tài)的巨大變化,老年人已經(jīng)從單位管理轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)管理。除了極少數(shù)福利待遇好的單位有退休處和養(yǎng)老處對(duì)退休職工進(jìn)行養(yǎng)老教育外,大部分退休后離開企業(yè),企業(yè)不再管理以及教育,由社區(qū)作為居民管理,但社區(qū)沒(méi)有專門的養(yǎng)老教育機(jī)構(gòu),也不清楚現(xiàn)有機(jī)構(gòu)中哪個(gè)部門管理養(yǎng)老教育。全部的在我們的社會(huì)中,從上到下只有老齡化委員會(huì)。其實(shí)是無(wú)法統(tǒng)一管理的,管理體制也不順暢。
    (二)養(yǎng)老教育保障機(jī)制的缺失。
    1、養(yǎng)老教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制缺失。
    從兩個(gè)方面:老年教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源。第一,在單位的情況下,老年教育經(jīng)費(fèi)直接關(guān)系到單位的效率和領(lǐng)導(dǎo)是否重視。在單位效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視的情況下,老年教育經(jīng)費(fèi)有一定的保障。在單位效率差,領(lǐng)導(dǎo)疏忽的情況下,基本沒(méi)有資金。更不用說(shuō)組織教育的設(shè)施設(shè)備和各種活動(dòng);第二,從社區(qū)的角度來(lái)看,社區(qū)的工作經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自民政局每年撥付的22。5萬(wàn)元,主要用于日常開支,工作經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張。但是養(yǎng)老教育沒(méi)有專門的資金來(lái)源,無(wú)法在相關(guān)工作上投入更多的資金,限制了工作的發(fā)展。
    2、老年教育缺乏質(zhì)量保證機(jī)制。
    目前,社會(huì)仍然更加重視老年人的教育。通過(guò)自身努力和單位支持,組織了市民學(xué)校、文藝宣傳隊(duì)等。開展老年人健康知識(shí)座位、高血壓防治等教育活動(dòng),但由于各種條件限制,教育質(zhì)量難以保證。同時(shí),直接影響到各單位相關(guān)負(fù)責(zé)人的水平各單位開展教育活動(dòng)的質(zhì)量??偟膩?lái)說(shuō),老年人教育質(zhì)量的保障機(jī)制相當(dāng)不完善。
    (三)老年教育發(fā)展不足。
    1、老年教育參與者人數(shù)少有很多原因。
    二是身體上,很多老人因?yàn)樯眢w不好,不愿意出門或停止出門參加家里的活動(dòng);
    第三,其他原因,如果你想幫孩子帶孩子,教育參與者人數(shù)少。
    2、教育形式單一,大多是開會(huì)發(fā)通知,內(nèi)容不豐富,不吸引老人。
    3、教育設(shè)施設(shè)備不全。由于條件有限,社區(qū)沒(méi)有老人活動(dòng)中心等設(shè)施,也影響了老人教育活動(dòng)的發(fā)展。
    社區(qū)問(wèn)題調(diào)查報(bào)告篇十三
    近年來(lái),社區(qū)社會(huì)組織在我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,培育社區(qū)社會(huì)組織是建立新型社會(huì)管理體制的有益嘗試.但是,由于歷史、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面的原因,我國(guó)一些地區(qū)如貴州省,依舊發(fā)展緩慢,社區(qū)發(fā)展落后的現(xiàn)象仍然很突出。進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展面臨著新的困難。解決少數(shù)貧困地區(qū)社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展滯后的問(wèn)題,改善貧困落后地區(qū)人民的社區(qū)生活條件,成為迫切而又亟待解決的問(wèn)題。因此,為了了解xx地區(qū)目前的社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展情況,我校經(jīng)濟(jì)學(xué)院20xx級(jí)公共管理專業(yè)的學(xué)生專程來(lái)到xx縣進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)查。
    自20世紀(jì)80年代中期以來(lái),社區(qū)問(wèn)題就在我國(guó)受到極大的重視,政府倡導(dǎo)的社區(qū)服務(wù)在全國(guó)普遍展開。而社區(qū)社會(huì)組織在社區(qū)建設(shè)中占據(jù)著很大的比重,培育和發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織,是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,也是保障改善民生、提供公共服務(wù)、加強(qiáng)社會(huì)管理、完善社區(qū)自治的重要保證。最近20年間,我國(guó)的許多地區(qū)在社區(qū)建設(shè)尤其是在社區(qū)社會(huì)組織方面都取得了很高的成就,但在一些相對(duì)偏遠(yuǎn)的地區(qū)也存在著社區(qū)發(fā)展滯后的問(wèn)題。在這樣的背景下,為了了解貴州省社區(qū)社會(huì)組織的真實(shí)發(fā)展情況,以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出有效的解決方法,更好更快地建設(shè)綠色社區(qū)和諧社區(qū),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),快速提高貴州人民的生活質(zhì)量和水平,我校經(jīng)濟(jì)學(xué)院10級(jí)公事班特地來(lái)到貴州省xx縣進(jìn)行了為期一天的社會(huì)調(diào)查。
    我們這次選擇的調(diào)查對(duì)象是目前居住在xx縣的各個(gè)階層的群體,主要是普通的生活狀況還比較良好的的xx縣居民,此外為了更全面了解情況,我們也調(diào)查了一小部分社會(huì)高層人員。我們調(diào)查的地點(diǎn)主要是在xx縣城。調(diào)查的方式是采取問(wèn)卷的形式,由我們將問(wèn)卷發(fā)放給我們的受訪者,由他們仔細(xì)閱讀后填上答案,他們邊填寫問(wèn)卷我們邊進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑L問(wèn),然后我們將問(wèn)卷回收,分析,總結(jié)。這次我一共向我的訪問(wèn)對(duì)象發(fā)放了20份問(wèn)卷,實(shí)回收20份,其中有效問(wèn)卷20份。
    在這次的調(diào)查中,受訪者的性別結(jié)構(gòu)接近1:1,大多數(shù)的受訪者都是20歲到50歲的青壯年男女,文化水平大多在中學(xué)及以下,還有25%的受訪者是剛剛放暑假回家探親的大學(xué)(含中專)生,最后,我們?cè)L問(wèn)了一位xx縣財(cái)政部的高級(jí)工作人員,他的文化程度為研究生。在這些受訪者中,以共青團(tuán)員和群眾居多,有45%為中國(guó)共青團(tuán)員,群眾占30%,還有20%為中國(guó)共產(chǎn)黨員,只有一位受訪者自稱其為民主黨派人士。治愈職業(yè),受訪者中有20%為農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)生產(chǎn)人員,他們從事普通的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)魚,果樹栽培等。有15%的受訪者為企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員,他們是xx縣某些事業(yè)單位的資料員,有15%的受訪者為商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員,他們從事餐廳經(jīng)營(yíng)和一般服務(wù)業(yè),還有15%的受訪者為生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作人員及相關(guān)人員,還有10%為暫無(wú)固定職業(yè)、失業(yè)、待業(yè)人員,這些人目前也沒(méi)有固定的居住地點(diǎn),他們對(duì)社區(qū)以及社區(qū)社會(huì)組織的概念比較模糊甚至陌生。另外5%為黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)一般工作人員,最后,還有20%為剛剛放假回家的年輕學(xué)生,他們因?yàn)樵谛=邮艿慕逃瑢?duì)社區(qū)的理解都比較清晰,有自己的獨(dú)立見解。所有的這些受訪者中大多數(shù)人的戶口所在地是農(nóng)村,占了75%,其余25%為城市戶口。他們目前的居住地則多為鄉(xiāng)鎮(zhèn),占45%,其余30為城市,而這些居住地為城市的受訪者則大多是跟隨自己的兒女去城里定居,只有某些特殊的節(jié)假日才回家鄉(xiāng)和鄰里短暫的相聚。剩下的25%的受訪者目前居住在農(nóng)村,關(guān)于社區(qū)社會(huì)組織,他們也只是聽兒女或?qū)O子孫女們說(shuō)起,自己并不曾真正體驗(yàn)過(guò)。
    1,根據(jù)此次的調(diào)查結(jié)果,有一半的人不贊同或是不知道社區(qū)社會(huì)組織是政府機(jī)關(guān)的一部分,他們認(rèn)為社區(qū)社會(huì)組織應(yīng)該是民間自發(fā)的組織,在被問(wèn)及社區(qū)社會(huì)組織是否是做公益事業(yè)的時(shí),有45%的受訪者表示贊同,有50%的人表示不贊同,他們認(rèn)為任何社區(qū)組織只要不是慈善團(tuán)體,就絕不會(huì)是單純的為做公益事業(yè)而存在的,還有20%的人說(shuō)自己不清楚情況。至于社區(qū)社會(huì)組織要到要到政府部門登記造冊(cè),有60%的人表示贊同,其余的受訪者表示他們不太清楚,這說(shuō)明在xx縣,還有很大一部分人法制意識(shí)很淡薄。
    2,對(duì)社區(qū)社會(huì)組織的評(píng)價(jià),有70的人認(rèn)為社區(qū)社會(huì)組織可以更好地幫助有困難的人,幫助政府把事兒做得更好。但也有70%的人認(rèn)為社區(qū)社會(huì)組織沒(méi)有能力推動(dòng)社會(huì)公平,此外,通過(guò)此次調(diào)查還發(fā)現(xiàn),xx縣居民的社區(qū)社會(huì)組織參與度比較低,有75%的受訪者表示他們從沒(méi)有參加過(guò)社區(qū)社會(huì)組織的志愿者活動(dòng)。對(duì)于他們所在街道社會(huì)組織為社區(qū)居民提供的服務(wù)大多集中在為老服務(wù)、托幼服務(wù)、衛(wèi)生保健服務(wù)上。當(dāng)被問(wèn)及有相關(guān)需求是否會(huì)向社區(qū)社會(huì)組織尋求幫助時(shí),有60%的人表示不會(huì)求助于社區(qū)社會(huì)組織,原因首先是沒(méi)聽說(shuō)過(guò)或不了解這類組織,其次是擔(dān)心服務(wù)質(zhì)量不高,再次就是擔(dān)心收費(fèi)不合理,也有少部分人擔(dān)心暴露自己的隱私。
    3,關(guān)于社區(qū)社會(huì)組織的服務(wù)效果,35%的人表示不太滿意,40%的人表示比較滿意,剩下25%的人表示一般,他們將繼續(xù)持觀望態(tài)度。此外,xx縣居民認(rèn)為,社區(qū)社會(huì)組織的作用沒(méi)有很好地發(fā)揮的原因首先是資金、場(chǎng)地的缺乏,其次是社區(qū)社會(huì)組織本身缺乏吸引力和缺乏政策支持,最后是社區(qū)的管理不當(dāng)。
    社區(qū)社會(huì)組織,一般是指由社區(qū)單位或個(gè)人舉辦的、在社區(qū)范圍內(nèi)開展活動(dòng)、滿足社區(qū)居民不同需求的社會(huì)組織,主要包括在民政部門登記的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和部分群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)。社區(qū)社會(huì)組織除具有非政治性、非營(yíng)利性、民間性、自治性和志愿性。xx縣面積約為2470平方公里,總?cè)丝?0萬(wàn),下轄8鎮(zhèn)17鄉(xiāng)。目前,xx縣打造了為老、助殘、托幼、法律援助、醫(yī)療服務(wù)、文化生活、青少年心理咨詢與輔導(dǎo)等一批社區(qū)社會(huì)組織品牌,如社區(qū)托兒所、社區(qū)托老所與敬老院、藝術(shù)活動(dòng)組、社區(qū)法律援助中心、社區(qū)婦女兒童保護(hù)協(xié)會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、老年協(xié)會(huì)等一系列社會(huì)組織,首先,促進(jìn)了社會(huì)和諧:社區(qū)社會(huì)組織作為居民自愿成立的組織,一方面其公正的立場(chǎng)極易被社區(qū)居民認(rèn)可,說(shuō)服力更強(qiáng)。另一方面可以通過(guò)組織的優(yōu)勢(shì)把分散的個(gè)人訴求以集中、理性的方式向政府及時(shí)反饋。因此,社區(qū)社會(huì)組織在參與城市管理、化解社會(huì)矛盾等方面發(fā)揮了積極作用。其次,增強(qiáng)了社會(huì)自治功能:xx縣社區(qū)社會(huì)組織作為政治社會(huì)化的主體之一,其自愿性特征和追求公共利益的價(jià)值優(yōu)勢(shì),使得社區(qū)社會(huì)組織成員較為團(tuán)結(jié),勇于奉獻(xiàn),促進(jìn)了社會(huì)成員對(duì)社區(qū)公共事務(wù)的參與,在提升公民意識(shí)、推進(jìn)社會(huì)自治中發(fā)揮了重要作用。再次,完善了社會(huì)服務(wù)體系:xx縣社區(qū)社會(huì)組織承接政府職能轉(zhuǎn)移、積極開展社區(qū)服務(wù),不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)項(xiàng)目,很好地緩解了居民日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求與社區(qū)服務(wù)供給不足的矛盾,引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)向規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。最后,整合了社會(huì)資源。
    (1)政策法規(guī)依據(jù)不全,政府扶持力度不大。
    《社會(huì)團(tuán)體管理登記條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》相關(guān)章節(jié)內(nèi)容已經(jīng)和社區(qū)社會(huì)組織的迅速發(fā)展不相適應(yīng)。xx縣對(duì)社會(huì)組織的登記管理,特別是對(duì)社區(qū)社會(huì)組織,存在著立法“盲點(diǎn)”,對(duì)社會(huì)組織的稅收優(yōu)惠政策也暫未制定出臺(tái)。
    當(dāng)前,xx縣官辦色彩過(guò)濃的“準(zhǔn)政府”性社會(huì)組織大量存在,即使沒(méi)有官辦色彩的,也受到政府行政權(quán)力的過(guò)度干預(yù),使組織的民間性大打折扣,失去其獨(dú)立發(fā)展的條件,造成“非官非民,官民不分”這種尷尬的狀況。據(jù)了解,此類社會(huì)團(tuán)體或協(xié)會(huì)大多由國(guó)家工作人員兼職。
    xx縣社區(qū)社會(huì)組織大多數(shù)規(guī)模小,職能內(nèi)容比較單一,且經(jīng)營(yíng)成本較高,無(wú)法爭(zhēng)取到社會(huì)捐助,導(dǎo)致組織的發(fā)展舉步維艱。組織只好采取以會(huì)養(yǎng)會(huì)的辦法,收取培訓(xùn)費(fèi)、咨詢費(fèi)等維持生存,造成工作無(wú)法正常開展,作用也無(wú)從體現(xiàn)。同時(shí),社區(qū)社會(huì)組織的很多成員管理能力缺乏,組織又沒(méi)有固定的人才獲取渠道,無(wú)法吸引專業(yè)管理人才。此外,部分社區(qū)社會(huì)組織還存在著內(nèi)部制度建設(shè)不健全,社會(huì)公信力不高。
    一方面由于xx縣社區(qū)社會(huì)組織尚未找到在社區(qū)建設(shè)中的位置,其社會(huì)作用相當(dāng)有限。另一方面政府對(duì)社區(qū)社會(huì)組織缺乏系統(tǒng)性的宣傳教育,造成社會(huì)各界對(duì)社區(qū)社會(huì)組織服務(wù)的認(rèn)知不足,社會(huì)支持和關(guān)懷缺位的遺憾局面。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),除部分組織通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)有簡(jiǎn)單的服務(wù)介紹外,xx縣大部分社區(qū)社會(huì)組織基本沒(méi)有向外界宣傳。
    xx縣必須對(duì)各個(gè)社區(qū)社會(huì)組織采取有效措施,加強(qiáng)引導(dǎo)和管理,明確街道辦事處及社區(qū)居委會(huì)對(duì)社區(qū)社會(huì)組織管理與服務(wù)的主體責(zé)任,結(jié)合實(shí)際,積極穩(wěn)妥地開展工作。政府相關(guān)職能部門要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),達(dá)成共識(shí),努力形成工作合力;當(dāng)前階段,尤其是要在備案、登記等環(huán)節(jié)采取明確措施,制定、完善、細(xì)化具體操作辦法,對(duì)不具備登記條件的,要明確鼓勵(lì)。支持、幫助其積極備案。
    首先對(duì)區(qū)內(nèi)全部社會(huì)組織進(jìn)行一次全面的調(diào)查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)已登記合法的社會(huì)組織和未登記開展活動(dòng)的組織進(jìn)行全面摸底,了解掌握基本情況,包括社會(huì)組織的名稱、性質(zhì)、規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、活動(dòng)場(chǎng)地以及存在的問(wèn)題等,使分類管理上更有針對(duì)性。對(duì)萌芽期和初創(chuàng)期的社區(qū)社會(huì)組織,提供包括辦公場(chǎng)地、辦公設(shè)備、能力建設(shè)、小額補(bǔ)貼和注冊(cè)協(xié)助等資源和平臺(tái),扶助其樹立公益理念,完善機(jī)構(gòu)建設(shè)和制度建設(shè),提高項(xiàng)目運(yùn)作能力。如對(duì)社會(huì)服務(wù)類社區(qū)社會(huì)組織,在稅收、貸款、項(xiàng)目補(bǔ)助等方面給予資金和政策支持;對(duì)文體娛樂(lè)活動(dòng)類社區(qū)社會(huì)組織,在活動(dòng)場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)方面給予適當(dāng)支持;對(duì)慈善救助類社區(qū)社會(huì)組織,提供政策、資金等方面的支持。而且,還可以把社區(qū)社會(huì)組織資源進(jìn)行有效整合,節(jié)省管理成本,降低服務(wù)收費(fèi),以促進(jìn)服務(wù)水平提高。此外,積極探索建立社區(qū)社會(huì)組織績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系,根據(jù)社區(qū)社會(huì)組織評(píng)估等級(jí),授予政府購(gòu)買和委托服務(wù)資格。
    適當(dāng)放寬社區(qū)社會(huì)組織的登記條件,降低準(zhǔn)入門檻,簡(jiǎn)化登記手續(xù),及時(shí)辦理備案登記手續(xù),給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策扶持,以引導(dǎo)和培育那些尚不具備社會(huì)組織注冊(cè)登記條件,但社區(qū)建設(shè)需要并有發(fā)展?jié)摿Φ臏?zhǔn)社區(qū)社會(huì)組織;恢復(fù)區(qū)體育總會(huì)、區(qū)文化藝術(shù)聯(lián)誼會(huì)等文體社團(tuán)組織,整合區(qū)域資源,抓好公共文化體育陣地建設(shè),定期組織開展群眾性文化體育活動(dòng),豐富市民的精神文化生活,營(yíng)造文明和諧、健康向上的社會(huì)氛圍。
    首先,社區(qū)社會(huì)組織要隨時(shí)自我提升,提高自身吸引力,創(chuàng)建愛民利民的特色社會(huì)組織,加大宣傳,一是可以借助媒體力量進(jìn)行宣傳動(dòng)員。報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體要開辟專版專欄,刊登、播放社會(huì)工作公益廣告,宣傳相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)成效;二是充分挖掘調(diào)動(dòng)社區(qū)資源,吸收廣大社區(qū)志愿者積極參與社區(qū)社會(huì)組織的活動(dòng)。組織志愿者之間的聯(lián)誼和交流,加強(qiáng)志愿者的培訓(xùn)和管理,促進(jìn)志愿者服務(wù)的經(jīng)?;?、制度化;三是社區(qū)社會(huì)組織應(yīng)該充分利用自己的自身優(yōu)勢(shì),有計(jì)劃地開展公益宣傳活動(dòng),以宣傳引起政府與社會(huì)的關(guān)注,從而獲得支持。
    在社會(huì)工作者的助人過(guò)程中,融入專業(yè)方法、運(yùn)用社會(huì)工作的專業(yè)的視角有效率地解決人們?cè)谖镔|(zhì)生活、社會(huì)生活及精神生活中遇到的各種問(wèn)題。在服務(wù)過(guò)程中讓受助者接受并共同尋找合理解決的方法,并在客觀上促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧。
    在公共服務(wù)供給多元化變革中,引入社區(qū)社會(huì)組織有利于提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率,滿足人們?nèi)找姘l(fā)展的個(gè)性需求,有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,促進(jìn)社會(huì)和諧。盡管目前xx縣的社區(qū)社會(huì)組織在參與公共服務(wù)方面依然面臨著很多困境,但是我堅(jiān)信隨之而來(lái)的政府體制改革和職能轉(zhuǎn)變、法律政策環(huán)境的改善以及社區(qū)社會(huì)組織內(nèi)在潛能的提升將會(huì)使得xx縣各個(gè)社區(qū)社會(huì)組織充分發(fā)揮出其積極的作用,xx人民將會(huì)過(guò)上綠色和諧的社區(qū)生活!
    社區(qū)問(wèn)題調(diào)查報(bào)告篇十四
    (一)地理位置和自然狀況。鎮(zhèn)位于川陜交界處,地處國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)腹心,北與接壤,距漢中城75公里,南距縣城70公里,西接、陜、渝旅游“金三角”地帶,境內(nèi)交通便捷,s101省道公路穿境而過(guò),年平均氣溫12.6℃,平均降雨量1290mm,無(wú)霜期達(dá)到280天,屬典型的亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候,境內(nèi)四季雨量充沛、氣候宜人,被譽(yù)為“天然氧吧”。目前,全鎮(zhèn)轄8個(gè)行政村,6個(gè)社區(qū),4個(gè)國(guó)有林場(chǎng),幅員面積579平方公里,耕地面積3878畝,全鎮(zhèn)人口3500余人,其中農(nóng)業(yè)人口2700余人,森林覆蓋率達(dá)98%,旅游資源十分豐富。
    (二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)成效。近年來(lái),全鎮(zhèn)上下以旅游開發(fā)統(tǒng)攬工作全局,樹立“機(jī)遇、形象、發(fā)展”三大意識(shí),履行“保護(hù)、開發(fā)、管理”三大職能,加快建設(shè)“旅游名鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”。通過(guò)廣大干群的齊心協(xié)力的苦干巧干,景區(qū)配套設(shè)施進(jìn)一步完善,創(chuàng)建了國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū),被評(píng)為“國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)”、“國(guó)家地質(zhì)公園”、“國(guó)家自然遺產(chǎn)”。鎮(zhèn)的道路、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,文教、衛(wèi)生、環(huán)保等社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,不少群眾依托旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。獲得了“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”、“省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“省衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“省鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)”等榮譽(yù)。
    (一)健全組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保鎮(zhèn)省級(jí)安全社區(qū)建設(shè)工作的順利開展,鎮(zhèn)黨委、政府按照省級(jí)安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),整合轄區(qū)各方資源,成立了鎮(zhèn)省級(jí)安全社區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)委員會(huì),由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)分別擔(dān)任組織、副組長(zhǎng)。政府各科室、轄區(qū)各村(社區(qū))、派出所、工商所、司法所、衛(wèi)生院、轄內(nèi)各企業(yè)、志愿者、村(居民)代表共同參與,全面組織實(shí)施鎮(zhèn)的省級(jí)安全社區(qū)建設(shè)工作。
    (二)加大資金投入。近10年來(lái),為著力打造“入川第一鎮(zhèn)”和“國(guó)家aaaa級(jí)景區(qū)”,省、市、縣加大了對(duì)鎮(zhèn)的投入,累計(jì)投入近8億元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完善,民居改造基本完成,公共設(shè)施基本齊備。為確保安全社區(qū)建設(shè)順利推進(jìn),一是鎮(zhèn)政府多方爭(zhēng)取,各部門積極支持,全力保障資金投入。二是將創(chuàng)建任務(wù)分解到縣級(jí)各部門,效能局、目督辦定期督查,每月召開一次交賬會(huì),并將完成情況納入年度目標(biāo)考核。
    (三)推進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建。鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)通過(guò)前期的積極組織動(dòng)員準(zhǔn)備,于2012年12月13日正式啟動(dòng),先后完成宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查診斷、項(xiàng)目確定和實(shí)施、自查整改、評(píng)審?fù)晟?個(gè)階段的工作。2013年5月,鎮(zhèn)省級(jí)安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會(huì)推進(jìn)辦公室邀請(qǐng)縣級(jí)相關(guān)部門,協(xié)助指導(dǎo)隱患排查、數(shù)據(jù)匯總、調(diào)查問(wèn)卷、居民走訪等工作,梳理出10大類促進(jìn)項(xiàng)目,48個(gè)子項(xiàng)目。2014年,鎮(zhèn)黨委、政府以積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和大力推進(jìn)依法治理工作為契機(jī),全力鞏固安全社區(qū)創(chuàng)建成果,并認(rèn)真探索、持續(xù)改進(jìn),為我鎮(zhèn)下一步持續(xù)、穩(wěn)定開展好安全社區(qū)創(chuàng)建工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (四)社區(qū)創(chuàng)建成效。2010年至2012年連續(xù)三年獲全縣安全生產(chǎn)年度綜合考核先進(jìn)單位;獲得2010年“省鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”,“2011年度安全信訪綜治維穩(wěn)防邪工作先進(jìn)單位”,2013年“全省安全社區(qū)建設(shè)知識(shí)競(jìng)賽優(yōu)勝單位獎(jiǎng)”;同時(shí),保密、環(huán)境治理、財(cái)政等工作也得到相關(guān)部門的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
    (一)加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè),是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)的.需要。社區(qū)作為一個(gè)地理單元,是一個(gè)城市、一個(gè)國(guó)家的細(xì)胞,城市的枝葉要繁茂、國(guó)家根基的要深厚,離不開一個(gè)個(gè)健康細(xì)胞的匯聚與凝結(jié)。當(dāng)前我國(guó)正努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、正努力實(shí)現(xiàn)偉大“中國(guó)夢(mèng)”,亟需加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè),保障最廣大人民群眾的切身利益,才能真正凝聚人心、密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,筑牢發(fā)展基石、凝聚發(fā)展力量,確保科學(xué)發(fā)展觀的全面落實(shí)和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的全面實(shí)現(xiàn)。
    (二)加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè),是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障。一方面,社區(qū)安全是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的晴雨表、減震器,影響社會(huì)穩(wěn)定的因素很多,例如鄰里糾紛、群眾信訪、違法犯罪等社會(huì)問(wèn)題,它們不是能突然出現(xiàn)的洪水猛獸,而是以安全隱患的形式在一個(gè)社區(qū)中出現(xiàn)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患苗頭、妥善整改安全隱患,很多社會(huì)問(wèn)題都可解決于基層、消滅在萌芽,從而維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。另一方面,社區(qū)安全是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的潤(rùn)滑劑、助推力,只有安全、穩(wěn)定的投資環(huán)境,才能吸引投資、拉動(dòng)內(nèi)需,才能為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入生機(jī)和活力。
    (三)加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè),是抓好安全生產(chǎn)、維護(hù)人民群眾切身利益的需要。安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,而安全社區(qū)建設(shè)是抓好安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)。沒(méi)有創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,就不能說(shuō)抓好了安全生產(chǎn)工作。通過(guò)安全社區(qū)創(chuàng)建,可以更好地提高人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí),更好地完善安全生產(chǎn)所需的基礎(chǔ)設(shè)施,更好地加強(qiáng)安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在當(dāng)前安全生產(chǎn)存在諸多問(wèn)題的情況下,安全社區(qū)建設(shè)是我們抓好、抓牢、抓實(shí)安全工作的必由之路,我們必須緊緊依靠各地區(qū)、各部門、各行業(yè)及廣大人民群眾,把更多的基層組織、企業(yè)單位建設(shè)成安全保障型的健康細(xì)胞,才能真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展。
    (一)影響安全因素多。
    1、道路交通安全方面。一是轄區(qū)道路坡陡、彎急、臨崖且路面較為狹窄;二是地質(zhì)地貌特點(diǎn)明顯,懸石和浮土下落對(duì)車輛通行造成威脅;三是轄區(qū)公路沿線植被茂盛,彎多彎急,視野狹窄形成安全隱患;四是駕駛?cè)藛T交通安全意識(shí)薄弱,駕駛技術(shù)良莠不齊;五是部分路段安保施設(shè)和警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌不齊;六是轄區(qū)通村公路無(wú)客運(yùn)車輛運(yùn)行,居民私車和非法載客現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    2、旅游安全方面。一是景區(qū)面積大、客流量多、管理難度大;二是景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱;三是野生動(dòng)物出沒(méi),一定程度上存在安全風(fēng)險(xiǎn);四是景區(qū)山高坡陡,地質(zhì)災(zāi)害對(duì)游客造成安全威脅。
    3、社會(huì)治安安全。鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展,吸引外來(lái)客商置業(yè)置產(chǎn),加上客流量大、類別多,人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,由各種利益糾紛引起的不穩(wěn)定因素增多。
    4、其它方面安全。包括學(xué)校安全、居家安全、森林防火安全、涉水安全、施工安全、公共場(chǎng)所安全、食品藥品安全等,類別多、范圍廣,安全工作形勢(shì)嚴(yán)峻。
    (二)安保基礎(chǔ)設(shè)施弱。
    一是硬件設(shè)施跟不上。轄區(qū)居民聚居點(diǎn)分散,道路交通無(wú)護(hù)欄、醫(yī)療衛(wèi)生條件差、人居環(huán)境安全隱患多等現(xiàn)象突出。
    二是軟件設(shè)施跟不上。受地理區(qū)位因素影響,通訊覆蓋面有限,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)還未徹底實(shí)現(xiàn)。
    三是服務(wù)水平比較低。在陣地建設(shè)、管理機(jī)制、社會(huì)服務(wù)等方面,還無(wú)法滿足安全監(jiān)管工作的客觀需要。
    (三)體制機(jī)制不完善。
    一是上下聯(lián)動(dòng)乏力。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全社區(qū)創(chuàng)建工作,積極開展“三級(jí)聯(lián)管”、“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”,努力創(chuàng)建和諧校園、敬老模范村(社區(qū)),各村(社區(qū))也積極動(dòng)員參與,發(fā)揮了基層創(chuàng)建主體作用。但是,村(社區(qū))基層組織與鎮(zhèn)黨委、政府溝通乏力,不能將基層的具體實(shí)際反映到政策決策上來(lái),導(dǎo)致安全監(jiān)管工作中還存在盲點(diǎn)和弱點(diǎn)。
    二是區(qū)域壁壘存在。目前,較為普遍的現(xiàn)象是,各村(社區(qū))之間溝通較少,只自顧本轄區(qū)的安全監(jiān)管,思想保守、方法簡(jiǎn)單、區(qū)域監(jiān)管乏力,未真正整合力量、相互監(jiān)督、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。尤其在轄區(qū)交界處,責(zé)任不明晰,遇事推諉扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,亟需打破偏安一隅的區(qū)域壁壘,整合部門監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、制度監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等各方力量,形成合力,健全安全監(jiān)管網(wǎng)。
    三是工作創(chuàng)新不足。鎮(zhèn)的安全社區(qū)建設(shè)工作立足于本地實(shí)際,借鑒了其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)的成果經(jīng)驗(yàn),取得了較好的效果。但是,在一定程度上沒(méi)有更好的接地氣、合民情,在創(chuàng)建中沒(méi)有新特色、新成效。
    (一)加強(qiáng)安全隱患治理。以安全目標(biāo)管理為導(dǎo)向,成立安全隱患治理工作小組,按照“一崗雙責(zé)、轄區(qū)負(fù)責(zé)”的要求,通過(guò)部門聯(lián)合、社會(huì)參與,壯大安保監(jiān)管力量,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施,排除安全隱患,健全監(jiān)管機(jī)制。
    (二)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。采取政策扶持、項(xiàng)目爭(zhēng)取、對(duì)口掛幫、社會(huì)資助等方式,加大資金、技術(shù)、人才投入力度,切實(shí)改善民生環(huán)境。
    (三)完善體制機(jī)制建設(shè)。建立、健全有效的信息交流溝通機(jī)制和全民參與機(jī)制。各類安全信息溝通做到有載體、有渠道、有效果,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“百日安全檢查”、“六打六治,打非治違”等專項(xiàng)治理活動(dòng),建立以民事調(diào)解員、治安巡邏員、山區(qū)護(hù)林員、交通協(xié)管員、農(nóng)業(yè)技術(shù)員、公益服務(wù)員等為抓手的志愿者服務(wù)隊(duì)伍,大力推進(jìn)安全網(wǎng)格化管理,形成全民廣泛參與、社會(huì)力量并肩作戰(zhàn)的安全監(jiān)管格局。
    社區(qū)問(wèn)題調(diào)查報(bào)告篇十五
    社區(qū)婦聯(lián)組織直接聯(lián)系廣大婦女群眾,處于改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線,關(guān)系到組織基礎(chǔ)的夯實(shí),關(guān)系到婦女兒童事業(yè)發(fā)展的全局。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),要全面做好婦女工作,必須要夯實(shí)基礎(chǔ),抓好基層,把加強(qiáng)社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)做為工作的重中之重,尤其要全力解決好影響社區(qū)婦聯(lián)組織發(fā)揮作用的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,只有這樣,才能從整體上推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作的和諧發(fā)展。為深入了解目前社區(qū)婦聯(lián)組織的作用發(fā)揮和婦女工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,我在本處9個(gè)社區(qū)采取座談、走訪等形式,深入群眾,在廣泛征求意見、建議和充分調(diào)查了解情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)平時(shí)工作的積累,進(jìn)行了認(rèn)真的綜合分析和思考。
    近年來(lái),社區(qū)婦聯(lián)組織和婦女工作的.現(xiàn)狀。
    1、社區(qū)婦聯(lián)組織得到不斷充實(shí),整體素質(zhì)普遍提高。以“社區(qū)建設(shè)”為契機(jī),借助社區(qū)基層組織換屆,加大協(xié)調(diào)力度,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了社區(qū)婦聯(lián)隊(duì)伍,積極推薦政治素質(zhì)好、文化程度高、年輕、熱愛婦女工作、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀婦女干部擔(dān)任社區(qū)婦聯(lián)主任,推選了一些年輕能干的女同志擔(dān)任婦女組長(zhǎng),使新配備的婦女干部更趨于年輕化和知識(shí)化,改變了以往社區(qū)婦女干部年齡偏大、知識(shí)層次偏低、工作能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀。
    2、社區(qū)婦聯(lián)干部對(duì)做好工作充滿信心,工作能力普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)干部大都提高了對(duì)婦女工作的認(rèn)識(shí),絕大部分婦聯(lián)干部能夠借助崗位發(fā)揮自己的作用,積極參政議政,為廣大婦女同胞服務(wù),以良好的工作業(yè)績(jī)體現(xiàn)自身價(jià)值,在工作實(shí)踐中,婦女干部們都能自覺帶領(lǐng)廣大婦女貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策,尤其是大力宣傳有關(guān)婦女兒童發(fā)展綱要、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、家庭教育、科技文化等知識(shí),組織開展具有婦女特點(diǎn)、群眾喜聞樂(lè)見的各類文體活動(dòng)。通過(guò)開展婦女兒童維權(quán)宣傳、家庭文化建設(shè)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等各類豐富多彩的活動(dòng),給婦女工作帶來(lái)了生機(jī)和活力,進(jìn)而帶動(dòng)了“雙學(xué)雙比”、“文明家庭創(chuàng)建”、“學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建”等活動(dòng)的普遍開展,較好地促進(jìn)了文明城區(qū)建設(shè)。
    3、社區(qū)婦聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用,整體工作水平普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)組織以調(diào)動(dòng)轄區(qū)婦女參與和諧社會(huì)建設(shè)的積極性為重點(diǎn),著力增強(qiáng)服務(wù)能力、組織能力、引導(dǎo)能力。(1).抓培訓(xùn),強(qiáng)素質(zhì)。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部的要求,婦聯(lián)干部有針對(duì)性地開展理論、業(yè)務(wù)和科技、文化等培訓(xùn),努力提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和科技文化素質(zhì),為她們進(jìn)一步做好工作奠定了良好的基礎(chǔ);(2).抓宣傳,樹典型。利用各種有利時(shí)機(jī)宣傳《男女平等基本國(guó)策》、《婦女兒童權(quán)益保障法》等法律法規(guī),有效提高了廣大婦女群眾的維權(quán)意識(shí),營(yíng)造男女平等、有利于婦女發(fā)展的氛圍。同時(shí),積極選樹先進(jìn)典型,充分發(fā)揮“以點(diǎn)帶面,輻射全局”的作用,提高了整體工作水平;(3).抓服務(wù),促發(fā)展。全面增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),按照“一手抓維權(quán)、一手抓發(fā)展”的思路,把工作重點(diǎn)放在弱勢(shì)群體上,在做好維權(quán)工作的同時(shí),著眼于貧困婦女脫貧致富,為她們牽線搭橋,尋找出路,尤其是在富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、提供小額信貸項(xiàng)目、零就業(yè)家庭幫扶、貧困母親救助等方面做了大量扎實(shí)有效的工作,促進(jìn)了婦聯(lián)工作的和諧發(fā)展。
    二、存在的問(wèn)題。
    從目前情況來(lái)看,這些年社區(qū)婦女工作雖然取得了不少的成績(jī),但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來(lái)看,還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在:
    1、社區(qū)婦聯(lián)干部知識(shí)面窄,眼光不寬,在工作中缺少新思路、新方法,不能適應(yīng)新時(shí)期婦女工作的需要。近年來(lái),婦女工作已向范圍廣、內(nèi)容實(shí)、任務(wù)重轉(zhuǎn)變,部分領(lǐng)導(dǎo)及婦聯(lián)干部還停留在以往的思想上,不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要。面對(duì)新時(shí)期婦聯(lián)工作在工作領(lǐng)域、范圍、對(duì)象及方式上發(fā)生的新變化,一些長(zhǎng)期在社區(qū)工作的婦聯(lián)干部,僅靠幾十年的經(jīng)驗(yàn)和原有的知識(shí),已很難駕馭當(dāng)前工作。
    2、社區(qū)婦聯(lián)干部兼職過(guò)多,不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。目前,社區(qū)婦聯(lián)干部大多一人身兼數(shù)職,除本職工作外,普遍兼任計(jì)生、信訪、綜治、勞動(dòng)保障等多項(xiàng)繁瑣的工作。對(duì)于這種現(xiàn)象,婦聯(lián)干部們無(wú)奈地說(shuō):“上面千根線,下面一根針,我們只有盡力而為?!贝朔N現(xiàn)象也造成社區(qū)婦聯(lián)干部時(shí)間不夠用、精力跟不上,常常顧此失彼,處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),工作有時(shí)流于形式。
    3、是部分社區(qū)婦聯(lián)干部不能把本職工作與其他各項(xiàng)工作有效結(jié)合起來(lái)。社區(qū)工作包羅萬(wàn)象,只有搞好結(jié)合,才能相互促進(jìn)、共同發(fā)展,而目前還有不少社區(qū)婦聯(lián)干部習(xí)慣于“單打一”,不懂把婦女工作與各項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),導(dǎo)致婦聯(lián)工作效率不高,職能難以實(shí)現(xiàn),形成了“無(wú)為就無(wú)位”的尷尬局面,婦聯(lián)的重要地位也就無(wú)從體現(xiàn)。
    4、社區(qū)黨支部對(duì)加強(qiáng)社區(qū)婦女工作的重視程度不夠,對(duì)婦聯(lián)各項(xiàng)活動(dòng)的開展從物力、財(cái)力上不能提供多方面的支持。
    三、對(duì)策和建議。
    做好新形勢(shì)下的社區(qū)婦聯(lián)工作必須進(jìn)一步解放思想,以開闊的視野、開放的精神去迎接新挑戰(zhàn)。