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環(huán)境影響報告合同篇一
第二十九條規(guī)劃編制機關違反本法規(guī)定，組織環(huán)境影響評價時弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評價嚴重失實的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由上級機關或者監(jiān)察機關依法給予行政處分。
第三十條規(guī)劃審批機關對依法應當編寫有關環(huán)境影響的篇章或者說明而未編寫的規(guī)劃草案，依法應當附送環(huán)境影響報告書而未附送的專項規(guī)劃草案，違法予以批準的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由上級機關或者監(jiān)察機關依法給予行政處分。
第三十一條建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響評價文件，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設的，由有權審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設，限期補辦手續(xù);逾期不補辦手續(xù)的，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。
建設項目環(huán)境影響評價文件未經批準或者未經原審批部門重新審核同意，建設單位擅自開工建設的，由有權審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。
海洋工程建設項目的建設單位有前兩款所列違法行為的，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定處罰。
第三十二條建設項目依法應當進行環(huán)境影響評價而未評價，或者環(huán)境影響評價文件未經依法批準，審批部門擅自批準該項目建設的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由上級機關或者監(jiān)察機關依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條接受委托為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構在環(huán)境影響評價工作中不負責任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價文件失實的，由授予環(huán)境影響評價資質的環(huán)境保護行政主管部門降低其資質等級或者吊銷其資質證書，并處所收費用一倍以上三倍以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十四條負責預審、審核、審批建設項目環(huán)境影響評價文件的部門在審批中收取費用的，由其上級機關或者監(jiān)察機關責令退還;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第三十五條環(huán)境保護行政主管部門或者其他部門的工作人員徇私舞弊，濫用職權，玩忽職守，違法批準建設項目環(huán)境影響評價文件的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
環(huán)境影響報告合同篇二
2016最新中華人民共和國環(huán)境影響評價法（全文）
第一章總則
第一條為了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，預防因規(guī)劃和建設項目實施后對環(huán)境造成不良影響，促進經濟、社會和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，制定本法。
第二條本法所稱環(huán)境影響評價，是指對規(guī)劃和建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。
第三條編制本法第九條所規(guī)定的范圍內的規(guī)劃，在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域內建設對環(huán)境有影響的項目，應當依照本法進行環(huán)境影響評價。
第四條環(huán)境影響評價必須客觀、公開、公正，綜合考慮規(guī)劃或者建設項目實施后對各種環(huán)境因素及其所構成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，為決策提供科學依據。
第五條國家鼓勵有關單位、專家和公眾以適當方式參與環(huán)境影響評價。
第六條國家加強環(huán)境影響評價的基礎數據庫和評價指標體系建設，鼓勵和支持對環(huán)境影響評價的方法、技術規(guī)范進行科學研究，建立必要的環(huán)境影響評價信息共享制度，提高環(huán)境影響評價的科學性。
國務院環(huán)境保護行政主管部門應當會同國務院有關部門，組織建立和完善環(huán)境影響評價的基礎數據庫和評價指標體系。
第二章規(guī)劃的環(huán)境影響評價
第七條國務院有關部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制的土地利用的有關規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃，應當在規(guī)劃編制過程中組織進行環(huán)境影響評價，編寫該規(guī)劃有關環(huán)境影響的篇章或者說明。
規(guī)劃有關環(huán)境影響的篇章或者說明，應當對規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關。
未編寫有關環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案，審批機關不予審批。
第八條國務院有關部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制的工業(yè)、農業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)的有關專項規(guī)劃(以下簡稱專項規(guī)劃)，應當在該專項規(guī)劃草案上報審批前，組織進行環(huán)境影響評價，并向審批該專項規(guī)劃的機關提出環(huán)境影響報告書。
前款所列專項規(guī)劃中的指導性規(guī)劃，按照本法第七條的規(guī)定進行環(huán)境影響評價。
第九條依照本法第七條、第八條的規(guī)定進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍，由國務院環(huán)境保護行政主管部門會同國務院有關部門規(guī)定，報國務院批準。
第十條專項規(guī)劃的環(huán)境影響報告書應當包括下列內容：
(一)實施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估;
(二)預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施;
(三)環(huán)境影響評價的結論。
第十一條專項規(guī)劃的編制機關對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權益的規(guī)劃，應當在該規(guī)劃草案報送審批前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。但是，國家規(guī)定需要保密的情形除外。
編制機關應當認真考慮有關單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見，并應當在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對意見采納或者不采納的說明。
第十二條專項規(guī)劃的編制機關在報批規(guī)劃草案時，應當將環(huán)境影響報告書一并附送審批機關審查;未附送環(huán)境影響報告書的，審批機關不予審批。
第十三條設區(qū)的市級以上人民政府在審批專項規(guī)劃草案，作出決策前，應當先由人民政府指定的環(huán)境保護行政主管部門或者其他部門召集有關部門代表和專家組成審查小組，對環(huán)境影響報告書進行審查。審查小組應當提出書面審查意見。
參加前款規(guī)定的審查小組的專家，應當從按照國務院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定設立的專家?guī)靸鹊南嚓P專業(yè)的專家名單中，以隨機抽取的方式確定。
由省級以上人民政府有關部門負責審批的專項規(guī)劃，其環(huán)境影響報告書的審查辦法，由國務院環(huán)境保護行政主管部門會同國務院有關部門制定。
第十四條設區(qū)的市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關部門在審批專項規(guī)劃草案時，應當將環(huán)境影響報告書結論以及審查意見作為決策的重要依據。
在審批中未采納環(huán)境影響報告書結論以及審查意見的，應當作出說明，并存檔備查。
第十五條對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后，編制機關應當及時組織環(huán)境影響的跟蹤評價，并將評價結果報告審批機關;發(fā)現有明顯不良環(huán)境影響的，應當及時提出改進措施。
第三章建設項目的環(huán)境影響評價
第十六條國家根據建設項目對環(huán)境的影響程度，對建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理。
建設單位應當按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件)：
(三)對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的，應當填報環(huán)境影響登記表。
建設項目的環(huán)境影響評價分類管理名錄，由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定并公布。
第十七條建設項目的環(huán)境影響報告書應當包括下列內容：
(一)建設項目概況;
(二)建設項目周圍環(huán)境現狀;
(三)建設項目對環(huán)境可能造成影響的'分析、預測和評估;
(四)建設項目環(huán)境保護措施及其技術、經濟論證;
(五)建設項目對環(huán)境影響的經濟損益分析;
(六)對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議;
(七)環(huán)境影響評價的結論。
環(huán)境影響報告合同篇三
公路工程的建設和開通會對周圍的環(huán)境產生一系列的影響，這些影響是不可避免的，在公路建設前以及建設后期都要對公路工程給環(huán)境帶來的影響進行一個評價，使公路工程對環(huán)境的不利影響降到最小，充分照顧到環(huán)境效益。下面就對公路工程環(huán)境影響評價中應該關注的問題做一個探討。
公路工程的建設無疑會對環(huán)境產生多方面的影響，這些影響有的是直接的，有的是間接的，有的是短期的，有的則會是長期的。所以在對公路工程環(huán)境影響進行評價時要進行多方面的綜合考慮。公路工程造成的影響會涉及到社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境以及環(huán)境污染等方面，社會環(huán)境主要包括土地利用、環(huán)境景觀、拆遷安置、交通環(huán)境等方面。生態(tài)環(huán)境則包含土壤侵蝕、水資源破壞、野生動植物、地形地貌等相關問題；環(huán)境污染上會涉及到噪聲污染、固體廢棄物污染、大氣污染、地表水污染等污染類型。所以，在對公路工程環(huán)境影響評價時就要進行整體考慮，對各方面可能形成的影響做好充分考量，通過充分的評價，在具體公路修建過程中減少不利因素的影響，使環(huán)境受到的干擾降到最小。
2.1土壤問題。
公路工程的建設不可避免會對公路周圍的土壤產生影響。公路工程建設前一般是路基的施工，路基施工時一般會在路基周圍的土地開挖，以獲取路基的培土。這樣在路基兩旁就容易形成溝塘，由于沒有耕地、林地等植被的保護，這些土壤極易發(fā)生變化，如果遇到較大的降雨會形成水土流失，使原有土地的營養(yǎng)成分減少，另外這些土地長時間的裸露，經過風化的作用也極易出現沙化現象，使土地失去利用價值。對于這種取土方式建議盡量不采用，雖然節(jié)約工程成本，但造成的環(huán)境影響較大。項目工程應明確取土場、取土方式、取土場的土壤修復方式，或利用建筑垃圾輔助培土的施工方案進行路基施工。因為表層土富含大量有機質或已形成特色生態(tài)環(huán)境（如西部地區(qū)礫石表層），所以表層土一定要用于土壤生態(tài)的修復，不能直接用于路基培土；表層土的堆放也要明確地點和堆放方式，不能造成表層土的流失。公路工程對土壤產生的影響在西北內陸地區(qū)尤其嚴重。這些地區(qū)公路修建時對植被的破壞，從而形成地表土壤的裸露，裸露的土壤如果沒有任何防護措施，在很短時間內就會出現沙化現象，一旦出現了沙化這個過程就是一個不可逆的，再想恢復到之前的情況就變得不可能。所以，在對公路工程進行環(huán)境影響評價時要首先考慮會對土壤產生的可能影響。
2.2對水資源產生影響。
公路工程的修建會對水資源產生一定影響。對水資源的影響在平原地區(qū)多是對地表水的影響。公路工程施工時會排放一些污水，這些污水如果不進行處理直接排放，會對當地的河流、地下水等造成污染，特別是在生活營地、砂石場、預制作場地、棄土場、橋梁施工現場。在施工過程中會產生很多生活垃圾、生活污水和施工污水，這些污水含有很多有害物質，直接排放就會對當地的地表水造成污染。另外如果公路工程的修建在有地表徑流的山地，那么公路的修建就很可能改變地表徑流的原有狀態(tài)。公路在修建過程中會對地面徑流發(fā)生阻隔，影響地表徑流的匯水區(qū)域，從而對當地的水資源情況產生影響。在山地地區(qū)修建公路，如果大量棄土進入河道則會使河道變窄，誘發(fā)一些水患。山地地區(qū)的公路修建挖土的路段如果位于地下水位線之下，就會造成地下水位的下降，從而影響地表植物對水分的吸收。同時對穿越河流的橋梁的選址要考慮橋梁周邊水體的流速、流量、功能、用途，上下游的取水口位置等情況。橋梁設計時要考慮特發(fā)事件對河流的環(huán)境影響，要同步規(guī)劃設計建設相應的污染防治設施（如橋面的廢水收集系統(tǒng)等），對上下游存在取水口的要制定相應的應急方案。
2.3對生態(tài)系統(tǒng)的影響。
一個地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)具有整體性，一個要素發(fā)生變化，對生態(tài)系統(tǒng)中的其他要素都會有影響，公路工程在修建中對生態(tài)系統(tǒng)就會造成一定的破壞。上面論述了公路工程的修建對土壤和水資源的影響。土壤和水資源是一個生態(tài)系統(tǒng)中的最基本的要素。這兩方面的要素受到影響，整個生態(tài)系統(tǒng)的平衡就會被打破。比如一個地區(qū)如果在公路修建時對當地的土壤造成了破壞，那么在土壤上生長的植被就會受到影響，植被的減少或者缺失對一些食草性動物而言就沒有了食物來源，這些動物隨之減少，食草動物的減少對食肉動物而言食物來源也缺少，最后使整個食物鏈遭到破壞，生態(tài)系統(tǒng)的平衡被打破。所以在公路修建過程中要保護好當地的生態(tài)系統(tǒng)，結合所在地生物特性，建立有效的生物通道，保持好原有的生態(tài)平衡。在對公路工程環(huán)境影響進行評價時要從當地整個生態(tài)平衡著眼，充分考慮到系統(tǒng)內的各要素，實現公路建設和生態(tài)平衡的保持相協(xié)調。
2.4公路工程噪音的問題。
公路工程在修建和開通后都會有噪音產生，這些噪音也會形成噪音污染，對道路附近的居民和環(huán)境造成一定影響。在公路修建的過程中會產生很多噪音，比如爆破聲、攪拌聲、車輛運輸聲以及路面的碾壓鋪攤等噪音，這些噪音會對附近居民的白天工作及夜間休息造成影響，另外長時間的噪音會對道路附近的生物也會形成干擾，使一些生物的生物鐘等遭到破壞。當公路建成后也還會持續(xù)形成噪音，這些噪音主要來自過往的車輛鳴笛、發(fā)動的聲音。在做完公路工程環(huán)境影響評價之時就應該采取相應措施，比如道路鋪設用料的選擇、道路兩旁隔離帶的建設、建設隔音設施等，來減弱噪音的傳播，減小噪音對民眾生活的影響。
2.5固體廢棄物問題。
公路工程施工過程中會產生很多固體廢棄物，這些固體廢氣物如果得不到處理會對環(huán)境造成較大的污染。這些廢棄物一般包括石塊、水泥塊、石灰、砂石料等，這些固體廢棄物在公路完工后很可能被遺棄在道路兩側，造成對周圍水系和土地的破壞。所以對于這些固體廢棄物，在公路工程竣工后要及時進行處理，及時清理掉，防止其對環(huán)境造成破壞。當然在對棄土場進行選擇時要充分考慮場址及場址周邊的地理地質環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，要做到不影響地理地質環(huán)境的同時，也不能惡化場址及場址周邊生態(tài)環(huán)境。
2.6環(huán)境景觀問題。
環(huán)境景觀影響分析是公路項目評價中一個重要環(huán)節(jié)，城市道路的建設我們在考慮交通通暢、安全的前提下，要注重道路亮化美化與沿線建筑的協(xié)調性，同時要避免光污染的產生。特別是在立交橋的選址設計過程中，我們應充分論證通達性、合理性、必要性、美觀性。城市間道路建設要充分調研路線沿線的地質特點和環(huán)境風貌特點，在線路規(guī)劃論證過程中要考慮沿線的風景設置，可采取充分利用、合理回避、確當隔離的原則來規(guī)劃設計路線及沿途的風景。道路的景觀影響不僅僅是道路周邊的環(huán)境風景，還考慮到道路本身的環(huán)境景觀建設。特別是道路的綠化美化設計、路牌設置，服務區(qū)的規(guī)劃設置、收費站的規(guī)劃設置，同時在符合交通安全的前提下，結合地形地貌充分分析道路起伏度設置、道路的曲率設置等因素對環(huán)境景觀的影響，并結合人體視角原理，分析遠近景觀的影響。
3積極采取防護措施。
在公路工程環(huán)境影響評價完成后，對那些可能會對環(huán)境造成重大影響的因素就要積極采取防護措施，對于有些不合理的設計要及時進行修改。公路建設造成裸露的土壤在施工完成后要積極開展植被恢復工作。對于施工和運營時產生的污水要經過提前處理然后再進行排放，避免對當地的水源造成污染。生態(tài)系統(tǒng)方面，避免在公路施工過程中對某些要素造成徹底破壞，對于受損的要素要及時進行修復，與工程同時修建生物通道等預防措施，防止造成不可挽回的破壞。噪音處理上可以在道路兩旁栽種高大喬木，建設隔音屏等措施來減弱噪聲影響。對固體廢棄物在施工完成后要及時進行清理，防止其影響當地植被生長；利用地形地貌，結合環(huán)境因素，合理修建棄土場。充分落實景觀設計方案，優(yōu)化選線，合理設置施工場站和服務區(qū)等配套設施的建設，從源頭控制入手，在實施過程中落實。通過采取這些措施可以有效降低公路修建給環(huán)境帶來的影響，社會和自然效益都能兼顧。
4結束語。
公路工程的建設對自然產生影響是不可避免的，但是通過有計劃地防治，可以把這種影響降到最低，使這種影響降到自然可承受范圍內，這樣就可以實現人與自然地和諧，讓人在擁有便捷的交通的同時還有美好的環(huán)境。
環(huán)境影響報告合同篇四
目錄。
第一章總則。
第四章法律責任。
第五章附則。
第一章總則。
第一條為了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，預防因規(guī)劃和建設項目實施后對環(huán)境造成不良影響，促進經濟、社會和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，制定本法。
第二條本法所稱環(huán)境影響評價，是指對規(guī)劃和建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。
第三條編制本法第九條所規(guī)定的范圍內的規(guī)劃，在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域內建設對環(huán)境有影響的項目，應當依照本法進行環(huán)境影響評價。
第四條環(huán)境影響評價必須客觀、公開、公正，綜合考慮規(guī)劃或者建設項目實施后對各種環(huán)境因素及其所構成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，為決策提供科學依據。
第五條國家鼓勵有關單位、專家和公眾以適當方式參與環(huán)境影響評價。
第六條國家加強環(huán)境影響評價的基礎數據庫和評價指標體系建設，鼓勵和支持對環(huán)境影響評價的方法、技術規(guī)范進行科學研究，建立必要的環(huán)境影響評價信息共享制度，提高環(huán)境影響評價的科學性。
國務院環(huán)境保護行政主管部門應當會同國務院有關部門，組織建立和完善環(huán)境影響評價的基礎數據庫和評價指標體系。
第七條國務院有關部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制的土地利用的有關規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃，應當在規(guī)劃編制過程中組織進行環(huán)境影響評價，編寫該規(guī)劃有關環(huán)境影響的篇章或者說明。
規(guī)劃有關環(huán)境影響的篇章或者說明，應當對規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關。
未編寫有關環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案，審批機關不予審批。
第八條國務院有關部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制的工業(yè)、農業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)的有關專項規(guī)劃(以下簡稱專項規(guī)劃)，應當在該專項規(guī)劃草案上報審批前，組織進行環(huán)境影響評價，并向審批該專項規(guī)劃的機關提出環(huán)境影響報告書。
前款所列專項規(guī)劃中的指導性規(guī)劃，按照本法第七條的規(guī)定進行環(huán)境影響評價。
第九條依照本法第七條、第八條的規(guī)定進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍，由國務院環(huán)境保護行政主管部門會同國務院有關部門規(guī)定，報國務院批準。
(一)實施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估;。
(二)預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施;。
第十一條專項規(guī)劃的編制機關對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權益的規(guī)劃，應當在該規(guī)劃草案報送審批前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。但是，國家規(guī)定需要保密的情形除外。
編制機關應當認真考慮有關單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見，并應當在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對意見采納或者不采納的說明。
第十二條專項規(guī)劃的編制機關在報批規(guī)劃草案時，應當將環(huán)境影響報告書一并附送審批機關審查;未附送環(huán)境影響報告書的，審批機關不予審批。
第十三條設區(qū)的市級以上人民政府在審批專項規(guī)劃草案，作出決策前，應當先由人民政府指定的環(huán)境保護行政主管部門或者其他部門召集有關部門代表和專家組成審查小組，對環(huán)境影響報告書進行審查。審查小組應當提出書面審查意見。
參加前款規(guī)定的審查小組的專家，應當從按照國務院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定設立的專家?guī)靸鹊南嚓P專業(yè)的專家名單中，以隨機抽取的方式確定。
由省級以上人民政府有關部門負責審批的專項規(guī)劃，其環(huán)境影響報告書的審查辦法，由國務院環(huán)境保護行政主管部門會同國務院有關部門制定。
第十四條設區(qū)的'市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關部門在審批專項規(guī)劃草案時，應當將環(huán)境影響報告書結論以及審查意見作為決策的重要依據。
在審批中未采納環(huán)境影響報告書結論以及審查意見的，應當作出說明，并存檔備查。
第十五條對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后，編制機關應當及時組織環(huán)境影響的跟蹤評價，并將評價結果報告審批機關;發(fā)現有明顯不良環(huán)境影響的，應當及時提出改進措施。
第十六條國家根據建設項目對環(huán)境的影響程度，對建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理。
建設單位應當按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件)：
(三)對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的，應當填報環(huán)境影響登記表。
建設項目的環(huán)境影響評價分類管理名錄，由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定并公布。
(一)建設項目概況;。
(二)建設項目周圍環(huán)境現狀;。
(三)建設項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估;。
(四)建設項目環(huán)境保護措施及其技術、經濟論證;。
(六)對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議;。
涉及水土保持的建設項目，還必須有經水行政主管部門審查同意的水土保持方案。
環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內容和格式，由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定。
第十八條建設項目的環(huán)境影響評價，應當避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評價相重復。
環(huán)境影響報告合同篇五
第十六條國家根據建設項目對環(huán)境的影響程度，對建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理。
建設單位應當按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件)：
(三)對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的，應當填報環(huán)境影響登記表。
建設項目的環(huán)境影響評價分類管理名錄，由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定并公布。
(一)建設項目概況;。
(二)建設項目周圍環(huán)境現狀;。
(三)建設項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估;。
(四)建設項目環(huán)境保護措施及其技術、經濟論證;。
(六)對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議;。
涉及水土保持的建設項目，還必須有經水行政主管部門審查同意的水土保持方案。
環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內容和格式，由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定。
第十八條建設項目的環(huán)境影響評價，應當避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評價相重復。
作為一項整體建設項目的規(guī)劃，按照建設項目進行環(huán)境影響評價，不進行規(guī)劃的環(huán)境影響評價。
已經進行了環(huán)境影響評價的規(guī)劃所包含的具體建設項目，其環(huán)境影響評價內容建設單位可以簡化。
第十九條接受委托為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構，應當經國務院環(huán)境保護行政主管部門考核審查合格后，頒發(fā)資質證書，按照資質證書規(guī)定的等級和評價范圍，從事環(huán)境影響評價服務，并對評價結論負責。為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構的資質條件和管理辦法，由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定。
國務院環(huán)境保護行政主管部門對已取得資質證書的為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構的名單，應當予以公布。
為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構，不得與負責審批建設項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關審批部門存在任何利益關系。
第二十條環(huán)境影響評價文件中的環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表，應當由具有相應環(huán)境影響評價資質的機構編制。
任何單位和個人不得為建設單位指定對其建設項目進行環(huán)境影響評價的機構。
第二十一條除國家規(guī)定需要保密的情形外，對環(huán)境可能造成重大影響、應當編制環(huán)境影響報告書的建設項目，建設單位應當在報批建設項目環(huán)境影響報告書前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關單位、專家和公眾的意見。
建設單位報批的環(huán)境影響報告書應當附具對有關單位、專家和公眾的意見采納或者不采納的說明。
第二十二條建設項目的環(huán)境影響評價文件，由建設單位按照國務院的規(guī)定報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批;建設項目有行業(yè)主管部門的，其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應當經行業(yè)主管部門預審后，報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批。
海洋工程建設項目的海洋環(huán)境影響報告書的審批，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定辦理。
審批部門應當自收到環(huán)境影響報告書之日起六十日內，收到環(huán)境影響報告表之日起三十日內，收到環(huán)境影響登記表之日起十五日內，分別作出審批決定并書面通知建設單位。
預審、審核、審批建設項目環(huán)境影響評價文件，不得收取任何費用。
第二十三條國務院環(huán)境保護行政主管部門負責審批下列建設項目的環(huán)境影響評價文件：
(一)核設施、絕密工程等特殊性質的建設項目;。
(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設項目;。
(三)由國務院審批的或者由國務院授權有關部門審批的建設項目。
前款規(guī)定以外的建設項目的環(huán)境影響評價文件的審批權限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
建設項目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響，有關環(huán)境保護行政主管部門對該項目的環(huán)境影響評價結論有爭議的，其環(huán)境影響評價文件由共同的上一級環(huán)境保護行政主管部門審批。
第二十四條建設項目的環(huán)境影響評價文件經批準后，建設項目的性質、規(guī)模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設單位應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價文件。
建設項目的環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過五年，方決定該項目開工建設的，其環(huán)境影響評價文件應當報原審批部門重新審核;原審批部門應當自收到建設項目環(huán)境影響評價文件之日起十日內，將審核意見書面通知建設單位。
第二十五條建設項目的環(huán)境影響評價文件未經法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準的，該項目審批部門不得批準其建設，建設單位不得開工建設。
第二十六條建設項目建設過程中，建設單位應當同時實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表以及環(huán)境影響評價文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護對策措施。
第二十七條在項目建設、運行過程中產生不符合經審批的環(huán)境影響評價文件的情形的，建設單位應當組織環(huán)境影響的后評價，采取改進措施，并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設項目審批部門備案;原環(huán)境影響評價文件審批部門也可以責成建設單位進行環(huán)境影響的后評價，采取改進措施。
第二十八條環(huán)境保護行政主管部門應當對建設項目投入生產或者使用后所產生的環(huán)境影響進行跟蹤檢查，對造成嚴重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，應當查清原因、查明責任。對屬于為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構編制不實的環(huán)境影響評價文件的，依照本法第三十三條的規(guī)定追究其法律責任;屬于審批部門工作人員失職、瀆職，對依法不應批準的建設項目環(huán)境影響評價文件予以批準的，依照本法第三十五條的規(guī)定追究其法律責任。
環(huán)境影響報告合同篇六
項目名稱：
建設單位：
聯系人：
聯系電話：
承諾事項。
一、按照建設項目環(huán)境影響報告書（表）及批復要求，在設計、施工、試生產（運行）、竣工環(huán)保驗收及正式投運過程中，嚴格落實各項環(huán)境保護對策措施，嚴格執(zhí)行環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的環(huán)?！叭瑫r”制度。
二、項目建成投產后，本企業(yè)承諾，不在項目區(qū)進行種子生產，且由本。
廠員工正常生活產生的生活垃圾由本企業(yè)負責治理。
三、主動配合各級環(huán)保行政主管部門對建設項目的環(huán)保執(zhí)法現場監(jiān)督檢查。若未按《環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》等相關法律法規(guī)和建設項目環(huán)境影響報告書（表）及批復的要求落實各項環(huán)保對策措施，接受環(huán)保行政主管部門依法處罰。
四、以上承諾事項已認真閱讀并將嚴格執(zhí)行。
玉米種子加工（蓋章）。
法定代表人（簽字）：
二0**年八月。
環(huán)境影響報告合同篇七
甲方：
乙方：
簽約地點：
簽約時間：年月。
合同。
一、項目名稱。
二、項目的技術內容、形式和要求。
1、內容。
根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》的有關規(guī)定，雙方經平等協(xié)商，真實、充分地表達各自意愿的基礎上，根據《中華人民共和國民法典》的規(guī)定，達成如下協(xié)議，并由雙方共同恪守。甲方委托乙方承擔項目環(huán)境影響報告表編制服務工作，乙方按照甲方提供的建設項目相關資料開展環(huán)評工作，向甲方提交一式10份紙版環(huán)評報告及一份電子版環(huán)評報告，組織評審，并協(xié)助甲方完成向環(huán)保行政主管部門報批的相關程序,并取得環(huán)保行政主管部門批復文件。
2、服務的內容、形式、要求。
2.1編制內容。
1)建設項目基本情況;2)建設項目所在地自然環(huán)境簡況;3)環(huán)境質量狀況;4)主要環(huán)境保護目標;5)評價范圍、評價因子及評價適用標準;6)建設項目工程分析;7)項目主要污染物產生及預計排放情況;8)環(huán)境影響分析;9)環(huán)境保護措施;10)環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)理;11)環(huán)境效益;12)環(huán)保投資估算;13)結論與建議等。
簡要闡述風電場項目涉及的環(huán)保因素，項目場區(qū)是否涉及環(huán)境敏感因素，并簡要評價。
2.3編制要求。
設計工作應滿足國家、廣西和行業(yè)的最新規(guī)范、標準及中廣核相關的設計管理制度的要求。
報告成果文件應全面滿足設計要求的內容，內容齊全、表述清晰;成果文件使用中文，所用的計量單位應為國際通用的公制計量單位。
2.4提交成果要求。
乙方向甲方交付的最終編制文件(包括電子版)內容要求如下：
2)提供電子文件一份(pdf版)。
三、服務的期限、地點。
1、履行期限：
1.1合同簽訂后三十天內完成成果初稿提交，甲方審核通過后七天內完成正式報告提交，并報送相關環(huán)保部門審核。
1.2合同履行地點：
四、合同價格及支付方式。
1、合同價格。
合同總金額為人民幣，為固定總價。本合同價格為本合同項目環(huán)評工作所需的所有費用，包括技術評審會議費、專家咨詢費、環(huán)境現狀監(jiān)測費;在合同有效期內固定不變。
2支付方式。
2.1合同簽訂并生效，乙方完成環(huán)境影響報告編制，取得環(huán)保部門對本建設項目的環(huán)保批復意見后，且甲方收到乙方提交的稅率為6%的等額有效增值稅專用發(fā)票和支付申請后10個工作日內向乙方一次性支付全部費用。
2.2甲方通過銀行轉賬方式進行支付。
五、技術情報和資料的保密事項及后續(xù)改進的提供與分享規(guī)定。
1、知識產權。
乙方完成本合同所述工作的所有成品及其所有相關附件、附表與配套文件的知識產權歸雙方共同所有。
2保密。
2.1、甲方保守乙方有關咨詢服務的方法和秘密，不得向第三方轉移。
2.2、乙方人員必須對甲方提供的有效資料保密，使用的技術資料在技術咨詢服務活動結束后必須歸還，不得有復印、復制、傳閱、摘抄等行為，嚴守企業(yè)秘密。
六、驗收標準和方法。
1乙方需交付載體：
2)提供電子文件一份(pdf版)。
2驗收方法：乙方交付的環(huán)評報告經甲方確認后，須按規(guī)定通過有關環(huán)保評估部門或環(huán)保審批部門組織的技術審查，并取得環(huán)保行政主管部門的批復文件，則視為驗收合格。
七、雙方當事人的義務或協(xié)作事項。
1、甲方承擔的責任與義務。
根據環(huán)評工作的要求，向乙方提供建設項目的有關資料;根據環(huán)評工作的需要，組織公眾參與調查，為乙方提供必要的工作條件，并協(xié)助辦理相關手續(xù)等;按照合同約定，分期向乙方支付設計經費。
2、乙方承擔的責任與義務。
3)乙方須協(xié)助甲方完成向環(huán)保部門的報批程序，并取得批復文件;。
4)乙方須支持甲方工作安排，尊重甲方意見，及時向甲方匯報工作進展情況。
5)其他事項按環(huán)保主管部門的相關要求執(zhí)行。
八、風險責任的承擔。
1、甲方根據乙方工作成果做出決策并予以實施造成損失的，如乙方無過錯，乙方不承擔責任。
2、由于國家政策調整、技術規(guī)范變更、行政主管部門工作的特殊安排，以及其他不可抗拒的原因導致服務工作延誤或不能完成的，乙方不承擔責任，但應努力配合甲方保證各項工作的正常開展。
九、違約責任。
1、甲方如無故終止合同，已支付的費用不得要求退回，并賠償乙方損失，乙方如無故終止合同，甲方已支付的費用應當退回。
2、乙方如果因為自身技術能力不足或工作失誤導致工作的延誤，乙方應承擔違約責任。
3、如乙方提交的工作成果不能滿足水行政主管部門評審要求，乙方須在3個工作日內完成整改，以滿足要求，并自行承擔相關費用。乙方未能在3個工作日內完成整改的，除負責繼續(xù)采取補救措施外，從第4個工作日算起，每逾期一天，應向甲方支付合同總價千分之一的違約金。
4、經甲方二次驗收乙方提交的工作成果仍不能滿足評審要求，則甲方有權解除合同，乙方應承擔違約責任，向甲方支付合同總價百分之十的違約金。由此給甲方造成損失的，還應賠償損失。
5、本合同工作成果歸甲方所有。未經對方同意，乙方不得對資料、文件復制或向第三方轉讓或用于本合同項目外的項目。若違反此規(guī)定，乙方應承擔違約責任，給甲方造成損失，還應賠償損失。
6、在本合同履行期間，甲方不得與其他機構再次簽訂與本合同標的相同的合同，如違約的，仍應向乙方支付合同款。
十、爭議的解決。
1、在本合同執(zhí)行過程中發(fā)生的一切爭議，雙方應通過友好協(xié)商解決，協(xié)商未能解決的，雙方均有權將爭議提交南寧仲裁委員會按該會規(guī)則進行仲裁。
2、上述仲裁中發(fā)生的費用由敗訴方承擔。
3、在仲裁期間，除提交仲裁的部分外，合同的其他部門仍繼續(xù)執(zhí)行。
十一、其它。
2、本合同有效期至雙方均已完成合同中各自的義務后終止;。
3、本合同一式肆份，甲、乙方各執(zhí)貳份，具有同等法律效力。
十二附件。
附件1：廉潔從業(yè)承諾書。
(本頁無正文)。
甲方(蓋章)：
法定代表人或其授權代表：
地址：
郵編：
開戶銀行：
賬號：
納稅人識別號：
商務聯系人：
電話：
技術聯系人：
電話：乙方(蓋章)：
法定代表人或其授權代表：
地址：
郵編：
電話：
傳真：
開戶銀行：
賬號：
納稅人識別號：
商務聯系人：
電話：
簽約時間：年月日。
環(huán)境影響報告合同篇八
第十六條國家根據建設項目對環(huán)境的影響程度，對建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理。
建設單位應當按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件)：
(三)對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的，應當填報環(huán)境影響登記表。
建設項目的環(huán)境影響評價分類管理名錄，由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定并公布。
第十七條建設項目的環(huán)境影響報告書應當包括下列內容：
(一)建設項目概況；
(二)建設項目周圍環(huán)境現狀；
(三)建設項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估；
(四)建設項目環(huán)境保護措施及其技術、經濟論證；
(五)建設項目對環(huán)境影響的經濟損益分析；
(六)對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議；
(七)環(huán)境影響評價的結論。
環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內容和格式，由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定。
第十八條建設項目的環(huán)境影響評價，應當避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評價相重復。
作為一項整體建設項目的規(guī)劃，按照建設項目進行環(huán)境影響評價，不進行規(guī)劃的環(huán)境影響評價。
已經進行了環(huán)境影響評價的規(guī)劃包含具體建設項目的，規(guī)劃的環(huán)境影響評價結論應當作為建設項目環(huán)境影響評價的重要依據，建設項目環(huán)境影響評價的內容應當根據規(guī)劃的環(huán)境影響評價審查意見予以簡化。
第十九條接受委托為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構，應當經國務院環(huán)境保護行政主管部門考核審查合格后，頒發(fā)資質證書，按照資質證書規(guī)定的等級和評價范圍，從事環(huán)境影響評價服務，并對評價結論負責。為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構的資質條件和管理辦法，由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定。
國務院環(huán)境保護行政主管部門對已取得資質證書的為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構的名單，應當予以公布。
為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構，不得與負責審批建設項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關審批部門存在任何利益關系。
第二十條環(huán)境影響評價文件中的環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表，應當由具有相應環(huán)境影響評價資質的機構編制。
任何單位和個人不得為建設單位指定對其建設項目進行環(huán)境影響評價的機構。
第二十一條除國家規(guī)定需要保密的情形外，對環(huán)境可能造成重大影響、應當編制環(huán)境影響報告書的建設項目，建設單位應當在報批建設項目環(huán)境影響報告書前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關單位、專家和公眾的意見。
建設單位報批的環(huán)境影響報告書應當附具對有關單位、專家和公眾的意見采納或者不采納的說明。
第二十二條建設項目的環(huán)境影響報告書、報告表，由建設單位按照國務院的規(guī)定報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批。
海洋工程建設項目的海洋環(huán)境影響報告書的審批，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定辦理。
審批部門應當自收到環(huán)境影響報告書之日起六十日內，收到環(huán)境影響報告表之日起三十日內，分別作出審批決定并書面通知建設單位。
國家對環(huán)境影響登記表實行備案管理。
審核、審批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表以及備案環(huán)境影響登記表，不得收取任何費用。
第二十三條國務院環(huán)境保護行政主管部門負責審批下列建設項目的環(huán)境影響評價文件：
(一)核設施、絕密工程等特殊性質的建設項目；
(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設項目；
(三)由國務院審批的或者由國務院授權有關部門審批的建設項目。
前款規(guī)定以外的建設項目的環(huán)境影響評價文件的審批權限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
建設項目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響，有關環(huán)境保護行政主管部門對該項目的環(huán)境影響評價結論有爭議的，其環(huán)境影響評價文件由共同的上一級環(huán)境保護行政主管部門審批。
第二十四條建設項目的環(huán)境影響評價文件經批準后，建設項目的性質、規(guī)模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設單位應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價文件。
建設項目的環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過五年，方決定該項目開工建設的，其環(huán)境影響評價文件應當報原審批部門重新審核；原審批部門應當自收到建設項目環(huán)境影響評價文件之日起十日內，將審核意見書面通知建設單位。
第二十五條建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經審批部門審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開工建設。
第二十六條建設項目建設過程中，建設單位應當同時實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表以及環(huán)境影響評價文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護對策措施。
第二十七條在項目建設、運行過程中產生不符合經審批的環(huán)境影響評價文件的情形的`，建設單位應當組織環(huán)境影響的后評價，采取改進措施，并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設項目審批部門備案；原環(huán)境影響評價文件審批部門也可以責成建設單位進行環(huán)境影響的后評價，采取改進措施。
第二十八條環(huán)境保護行政主管部門應當對建設項目投入生產或者使用后所產生的環(huán)境影響進行跟蹤檢查，對造成嚴重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，應當查清原因、查明責任。對屬于為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構編制不實的環(huán)境影響評價文件的，依照本法第三十二條的規(guī)定追究其法律責任；屬于審批部門工作人員失職、瀆職，對依法不應批準的建設項目環(huán)境影響評價文件予以批準的，依照本法第三十四條的規(guī)定追究其法律責任。
環(huán)境影響報告合同篇九
《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》的發(fā)布是我國環(huán)境立法的重大進展，標志著環(huán)境保護參與綜合決策進入了新的階段，下面是條例的詳細內容。
第一章總則。
第一條為了加強對規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作，提高規(guī)劃的科學性，從源頭預防環(huán)境污染和生態(tài)破壞，促進經濟、社會和環(huán)境的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，制定本條例。
第二條國務院有關部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制的土地利用的有關規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃(以下稱綜合性規(guī)劃)，以及工業(yè)、農業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)的有關專項規(guī)劃(以下稱專項規(guī)劃)，應當進行環(huán)境影響評價。
依照本條第一款規(guī)定應當進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍，由國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關部門擬訂，報國務院批準后執(zhí)行。
第三條對規(guī)劃進行環(huán)境影響評價，應當遵循客觀、公開、公正的原則。
縣級以上人民政府及其有關部門應當對規(guī)劃環(huán)境影響評價所需資料實行信息共享。
第五條規(guī)劃環(huán)境影響評價所需的費用應當按照預算管理的規(guī)定納入財政預算，嚴格支出管理，接受審計監(jiān)督。
第六條任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為或者對規(guī)劃實施過程中產生的重大不良環(huán)境影響，有權向規(guī)劃審批機關、規(guī)劃編制機關或者環(huán)境保護主管部門舉報。有關部門接到舉報后，應當依法調查處理。
第二章評價。
第七條規(guī)劃編制機關應當在規(guī)劃編制過程中對規(guī)劃組織進行環(huán)境影響評價。
第八條對規(guī)劃進行環(huán)境影響評價，應當分析、預測和評估以下內容：
(一)規(guī)劃實施可能對相關區(qū)域、流域、海域生態(tài)系統(tǒng)產生的整體影響；
(二)規(guī)劃實施可能對環(huán)境和人群健康產生的長遠影響；
(三)規(guī)劃實施的經濟效益、社會效益與環(huán)境效益之間以及當前利益與長遠利益之間的關系。
第九條對規(guī)劃進行環(huán)境影響評價，應當遵守有關環(huán)境保護標準以及環(huán)境影響評價技術導則和技術規(guī)范。
規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則由國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關部門制定；規(guī)劃環(huán)境影響評價技術規(guī)范由國務院有關部門根據規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則制定，并抄送國務院環(huán)境保護主管部門備案。
第十條編制綜合性規(guī)劃，應當根據規(guī)劃實施后可能對環(huán)境造成的影響，編寫環(huán)境影響篇章或者說明。
編制專項規(guī)劃，應當在規(guī)劃草案報送審批前編制環(huán)境影響報告書。編制專項規(guī)劃中的指導性規(guī)劃，應當依照本條第一款規(guī)定編寫環(huán)境影響篇章或者說明。
本條第二款所稱指導性規(guī)劃是指以發(fā)展戰(zhàn)略為主要內容的專項規(guī)劃。
第十一條環(huán)境影響篇章或者說明應當包括下列內容：
(一)規(guī)劃實施對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估。主要包括資源環(huán)境承載能力分析、不良環(huán)境影響的分析和預測以及與相關規(guī)劃的環(huán)境協(xié)調性分析。
(二)預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。主要包括預防或者減輕不良環(huán)境影響的政策、管理或者技術等措施。
環(huán)境影響報告書除包括上述內容外，還應當包括環(huán)境影響評價結論。主要包括規(guī)劃草案的環(huán)境合理性和可行性，預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的合理性和有效性，以及規(guī)劃草案的調整建議。
第十二條環(huán)境影響篇章或者說明、環(huán)境影響報告書(以下稱環(huán)境影響評價文件)，由規(guī)劃編制機關編制或者組織規(guī)劃環(huán)境影響評價技術機構編制。規(guī)劃編制機關應當對環(huán)境影響評價文件的質量負責。
第十三條規(guī)劃編制機關對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權益的專項規(guī)劃，應當在規(guī)劃草案報送審批前，采取調查問卷、座談會、論證會、聽證會等形式，公開征求有關單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書的意見。但是，依法需要保密的除外。
有關單位、專家和公眾的意見與環(huán)境影響評價結論有重大分歧的，規(guī)劃編制機關應當采取論證會、聽證會等形式進一步論證。
規(guī)劃編制機關應當在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明。
第十四條對已經批準的規(guī)劃在實施范圍、適用期限、規(guī)模、結構和布局等方面進行重大調整或者修訂的，規(guī)劃編制機關應當依照本條例的規(guī)定重新或者補充進行環(huán)境影響評價。
第三章審查。
第十五條規(guī)劃編制機關在報送審批綜合性規(guī)劃草案和專項規(guī)劃中的指導性規(guī)劃草案時，應當將環(huán)境影響篇章或者說明作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關。未編寫環(huán)境影響篇章或者說明的，規(guī)劃審批機關應當要求其補充；未補充的，規(guī)劃審批機關不予審批。
第十六條規(guī)劃編制機關在報送審批專項規(guī)劃草案時，應當將環(huán)境影響報告書一并附送規(guī)劃審批機關審查；未附送環(huán)境影響報告書的，規(guī)劃審批機關應當要求其補充；未補充的，規(guī)劃審批機關不予審批。
第十七條設區(qū)的市級以上人民政府審批的專項規(guī)劃，在審批前由其環(huán)境保護主管部門召集有關部門代表和專家組成審查小組，對環(huán)境影響報告書進行審查。審查小組應當提交書面審查意見。
省級以上人民政府有關部門審批的專項規(guī)劃，其環(huán)境影響報告書的審查辦法，由國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關部門制定。
第十八條審查小組的專家應當從依法設立的專家?guī)靸认嚓P專業(yè)的專家名單中隨機抽取。但是，參與環(huán)境影響報告書編制的專家，不得作為該環(huán)境影響報告書審查小組的成員。
審查小組中專家人數不得少于審查小組總人數的二分之一；少于二分之一的，審查小組的審查意見無效。
第十九條審查小組的成員應當客觀、公正、獨立地對環(huán)境影響報告書提出書面審查意見，規(guī)劃審批機關、規(guī)劃編制機關、審查小組的召集部門不得干預。
審查意見應當包括下列內容：
(一)基礎資料、數據的真實性；
(二)評價方法的適當性；
(四)預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的合理性和有效性；
(五)公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明的合理性；
審查意見應當經審查小組四分之三以上成員簽字同意。審查小組成員有不同意見的，應當如實記錄和反映。
第二十條有下列情形之一的，審查小組應當提出對環(huán)境影響報告書進行修改并重新審查的意見：
(一)基礎資料、數據失實的；
(二)評價方法選擇不當的；
(三)對不良環(huán)境影響的分析、預測和評估不準確、不深入，需要進一步論證的；
(四)預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施存在嚴重缺陷的；
(七)內容存在其他重大缺陷或者遺漏的。
第二十一條有下列情形之一的，審查小組應當提出不予通過環(huán)境影響報告書的意見：
(二)規(guī)劃實施可能造成重大不良環(huán)境影響，并且無法提出切實可行的預防或者減輕對策和措施的。
第二十二條規(guī)劃審批機關在審批專項規(guī)劃草案時，應當將環(huán)境影響報告書結論以及審查意見作為決策的重要依據。
規(guī)劃審批機關對環(huán)境影響報告書結論以及審查意見不予采納的，應當逐項就不予采納的理由作出書面說明，并存檔備查。有關單位、專家和公眾可以申請查閱；但是，依法需要保密的除外。
第二十三條已經進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃包含具體建設項目的，規(guī)劃的環(huán)境影響評價結論應當作為建設項目環(huán)境影響評價的重要依據，建設項目環(huán)境影響評價的內容可以根據規(guī)劃環(huán)境影響評價的`分析論證情況予以簡化。
第四章跟蹤評價。
第二十四條對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后，規(guī)劃編制機關應當及時組織規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評價，將評價結果報告規(guī)劃審批機關，并通報環(huán)境保護等有關部門。
第二十五條規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評價應當包括下列內容：
(二)規(guī)劃實施中所采取的預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施有效性的分析和評估；
(三)公眾對規(guī)劃實施所產生的環(huán)境影響的意見；
(四)跟蹤評價的結論。
第二十六條規(guī)劃編制機關對規(guī)劃環(huán)境影響進行跟蹤評價，應當采取調查問卷、現場走訪、座談會等形式征求有關單位、專家和公眾的意見。
第二十七條規(guī)劃實施過程中產生重大不良環(huán)境影響的，規(guī)劃編制機關應當及時提出改進措施，向規(guī)劃審批機關報告，并通報環(huán)境保護等有關部門。
第二十八條環(huán)境保護主管部門發(fā)現規(guī)劃實施過程中產生重大不良環(huán)境影響的，應當及時進行核查。經核查屬實的，向規(guī)劃審批機關提出采取改進措施或者修訂規(guī)劃的建議。
第二十九條規(guī)劃審批機關在接到規(guī)劃編制機關的報告或者環(huán)境保護主管部門的建議后，應當及時組織論證，并根據論證結果采取改進措施或者對規(guī)劃進行修訂。
第三十條規(guī)劃實施區(qū)域的重點污染物排放總量超過國家或者地方規(guī)定的總量控制指標的，應當暫停審批該規(guī)劃實施區(qū)域內新增該重點污染物排放總量的建設項目的環(huán)境影響評價文件。
第五章法律責任。
第三十一條規(guī)劃編制機關在組織環(huán)境影響評價時弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評價嚴重失實的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。
第三十二條規(guī)劃審批機關有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分：
(二)對依法應當附送而未附送環(huán)境影響報告書的專項規(guī)劃草案，或者對環(huán)境影響報告書未經審查小組審查的專項規(guī)劃草案，予以批準的。
第三十三條審查小組的召集部門在組織環(huán)境影響報告書審查時弄虛作假或者濫用職權，造成環(huán)境影響評價嚴重失實的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。
審查小組的專家在環(huán)境影響報告書審查中弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評價嚴重失實的，由設立專家?guī)斓沫h(huán)境保護主管部門取消其入選專家?guī)斓馁Y格并予以公告；審查小組的部門代表有上述行為的，依法給予處分。
第三十四條規(guī)劃環(huán)境影響評價技術機構弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評價文件嚴重失實的，由國務院環(huán)境保護主管部門予以通報，處所收費用1倍以上3倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則。
第三十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據本地的實際情況，要求本行政區(qū)域內的縣級人民政府對其組織編制的規(guī)劃進行環(huán)境影響評價。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市參照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和本條例的規(guī)定制定。
第三十六條本條例自10月1日起施行。
環(huán)境影響報告合同篇十
(一)由發(fā)放河道采砂許可證的單位計收采砂管理費。
(二)河道采砂管理費的收費標準由各省、自治區(qū)、直轄市水利部門報同級物價、財政部門核定。收費單位應按規(guī)定向當地物價部門申領收費許可證，并使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據。
第七條河道采砂管理費用于河道與堤防工程的維修、工程設施的更新改造及管理單位的管理費。結余資金可以連年結轉，繼續(xù)使用，其它任何部門不得截留或挪用。
第八條河道主管單位要加強財務及收費管理，建立健全財務制度，收好、管好、用好河道采砂管理費。河道采砂管理費按預算外資金管理，?？顚Ｓ?，專戶存儲。各級財政、物價和水利部門要負責監(jiān)督檢查各項財務制度的執(zhí)行情況和資金使用效果。
第九條違反本辦法第三、四、五條規(guī)定的，按《河道管理條例》第四十四條規(guī)定辦理。
第十條河道管理、監(jiān)理人員在河道采砂收費管理中，濫用職權，掏私舞弊、收受賄賂的，按《河道管理條例》第四十八條規(guī)定辦理。
第十一條各省、自治區(qū)、直轄市水利部門可以根據本辦法的規(guī)定，結合實際情況，商同級財政、物價部門制定本地區(qū)河道采砂收費管理實施細則。
第十二條本辦法由水利部負責解釋。
第十三條本辦法自公布之日起施行。
環(huán)境影響報告合同篇十一
遼寧省河流眾多，全省流域面積達50km2以上的河流共有845條，河流長度28560余km，渾河、太子河、清河、大洋河、愛河、鴨綠江等大型河流，以及遼東、遼南、遼西部分中小河流砂石資源非常豐富。由于遼寧省大部分河流屬于季節(jié)性河流，河道采砂以旱采為主，存在采砂工藝簡單、流動性強、破壞力大等特點，加上存在著采砂立法滯后、思想觀念不適應、監(jiān)管能力和執(zhí)法手段軟弱等共性問題，河道采砂管理的任務越來越重，各級管理部門的壓力越來越大。多年來，為突出抓好河道砂石資源的可持續(xù)利用和河道生態(tài)文明建設，遼寧省在理順河道采砂管理體制和強化采砂管理制度建設方面不斷探索，出臺了一系列河道采砂管理政策文件，有效推動全省河道采砂管理工作朝規(guī)范化和制度化方向開展。
環(huán)境影響報告合同篇十二
第一條：為了加強河道采砂管理，維護河勢穩(wěn)定，保障防洪、通航及涉河工程安全，根據《中華人民共和國水法》、《福建省防洪條例》等有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
第二條：在本省行政區(qū)域內進行河道采砂及其管理活動的，應當遵守本辦法。
本辦法所稱河道采砂是指在河道管理范圍內采挖砂、石、土等活動。
第三條:河道采砂實行統(tǒng)一管理、全面規(guī)劃、總量控制、科學采挖。
第四條:縣級以上人民政府應當加強對本行政區(qū)域內河道采砂管理工作的領導和協(xié)調。
縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內河道采砂的統(tǒng)一管理工作。
海事管理機構負責通航水域水上交通安全監(jiān)督管理工作。航道管理機構負責通航水域航道管理工作。公安機關負責河道采砂治安管理工作，依法打擊河道采砂活動中的違法犯罪行為。
第五條：河道采砂依法實行規(guī)劃制度。
設區(qū)的市人民政府水行政主管部門應當組織編制本行政區(qū)域內一、二、三級河道采砂規(guī)劃，經征求航道管理機構和海事管理機構意見后，報省人民政府水行政主管部門批準。批準前，應當征求省人民政府交通行政主管部門和國土資源行政主管部門的意見。
縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門應當組織編制本行政區(qū)域內四、五級河道采砂規(guī)劃，并征求同級人民政府交通行政主管部門和國土資源行政主管部門的意見后，報設區(qū)的市人民政府水行政主管部門批準。
第六條：河道采砂規(guī)劃應當包括下列內容：
(一)禁采區(qū)和可采區(qū);。
(二)禁采期和可采期;。
(三)年度采砂控制總量;。
(四)可采區(qū)內采砂船只的控制數量;。
(五)沿河兩岸堆砂場的控制數量及布局。
河道采砂規(guī)劃一經批準，縣級以上人民政府水行政主管部門應當將河道采砂禁采區(qū)、可采區(qū)及時公告，并設立明顯標志。
第七條：經批準的河道采砂規(guī)劃，不得擅自修改。但有下列情形之一確需修改的，必須報原批準機關批準：
(一)防洪、通航安全需要;。
(二)水工程或者橋梁等涉河工程設施出現險情;。
(三)水生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞或者發(fā)生泥石流、塌方等地質災害;。
(四)其他確需修改的情形。
第八條：有下列情形之一臨時不宜采砂的，縣級人民政府水行政主管部門可以規(guī)定臨時禁采期或者劃定臨時禁采區(qū)，并予以公告：
(一)水情、工情、汛情、風情發(fā)生重大變化;。
(二)航道管理需要;。
(三)發(fā)生地質災害;。
(四)其他特殊情形。
第九條：縣級以上人民政府水行政主管部門應當根據河道采砂規(guī)劃，于每年12月依法公告下年度河道采砂可采區(qū)的具體地點、年度采砂控制總量、開采范圍、作業(yè)方式、作業(yè)工具及其數量等。
第十條:河道采砂依法實行許可制度。河道采砂由縣級以上人民政府水行政主管部門分級許可并發(fā)放許可證。
經營性河道采砂，有兩個以上申請人提出河道采砂申請的,應當依法通過招標方式作出許可決定。河道采砂許可證有效期最長不得超過一年。河道采砂許可分級管理權限由省人民政府水行政主管部門規(guī)定，報省人民政府批準。
第十一條:河道采砂許可實行統(tǒng)一辦理制度。從事河道采砂活動的單位和個人應當向縣級人民政府水行政主管部門提出申請，提交河道采砂申請書。
屬于經營性河道采砂，或者與第三方有利害關系，或者使用船舶采砂的，還必須提交相應的營業(yè)執(zhí)照，與第三方達成的協(xié)議或者有關文件，船舶登記證書、檢驗證書和船員適任證書。
第十二條:縣級人民政府水行政主管部門受理河道采砂許可申請后，對屬于上級人民政府水行政主管部門許可發(fā)證的，應當自受理之日起5日內提出審查意見，并轉報上級人民政府水行政主管部門。
縣級以上人民政府水行政主管部門應當自受理或者收到轉報的河道采砂許可申請之日起5日內，征求海事、航道管理機構及國土資源行政主管部門意見。海事、航道管理機構及國土資源行政主管部門應當自收到有關材料之日起10日內提出意見;逾期未提出意見的，視為同意。
第十三條:縣級以上人民政府水行政主管部門應當自收到有關部門及機構的審查意見之日起15日內，對河道采砂申請進行審查，并作出是否準予許可的決定。準予許可的，發(fā)給河道采砂許可證;不予許可的，應當書面說明理由。
縣級以上人民政府水行政主管部門應當自作出行政許可決定之日起5日內，將河道采砂許可辦理情況書面告知海事、航道管理機構及國土資源行政主管部門。
第十四條:在通航水域進行河道采砂的，申請人應當依法到海事管理機構辦理水上水下施工作業(yè)許可證后，方可作業(yè)。
第十五條：具備下列條件的河道采砂申請人，由水行政主管部門依照第十二條、第十三條規(guī)定，審批、發(fā)放河道采砂許可證：
(一)符合河道采砂規(guī)劃確定的可采區(qū)、可采期的要求;。
(二)符合年度采砂控制總量要求;。
(三)符合可采區(qū)作業(yè)工具控制數量要求;。
(四)符合規(guī)定的開采地點、開采范圍、作業(yè)方式;。
(五)砂石棄碴處理方案和度汛措施符合防洪、通航安全要求;。
(六)使用船舶采砂的，船舶登記證書、檢驗證書、船員適任證書齊全;。
(七)從事經營性采砂的，有營業(yè)執(zhí)照，且經營范圍符合規(guī)定。
第十六條:河道沿岸村民個人自用少量砂石需要到可采區(qū)采砂的，免辦河道采砂許可證。
第十七條:縣級以上人民政府水行政主管部門因整修河道堤防進行吹填固基或者整治河道需要采砂的，應當經上級人民政府水行政主管部門同意，涉及航道的還應當征求航道管理機構意見;航道管理機構整治航道需要采砂的，應當事先征求水行政主管部門意見;海事管理機構因臨時性應急通航安全需要組織采砂的，應當告知水行政主管部門。
因吹填造地從事采砂活動的單位和個人，應當依法申請河道采砂許可證。
第十八條:從事河道采砂活動的單位和個人應當按照河道采砂許可證規(guī)定的開采地點、開采期限、開采范圍、年度采砂控制總量、作業(yè)方式、作業(yè)工具及其數量進行采砂，并及時清除砂石棄碴;在進行采砂時，應當對所開采范圍設置標識。
第十九條:禁止任何單位和個人在禁采期或者禁采區(qū)進行河道采砂活動。
在禁采期間，采砂船舶應當在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊;遇有緊急情況需要在其他水域停泊的，應當向海事管理機構報告。
第二十條:縣級以上人民政府水行政主管部門應當組織對河道采砂可采區(qū)、禁采區(qū)河床變化進行定期監(jiān)測。經監(jiān)測發(fā)現河床發(fā)生重大變化，對河道防洪、通航及其相關工程設施或者橋梁等涉河工程構成安全隱患的，縣級以上人民政府水行政主管部門等有關部門及航道、海事管理機構應當依據各自職責，采取相應措施，及時排除隱患。
第二十一條:河道采砂許可證有效期屆滿，或者河道采砂許可證有效期雖尚未屆滿，但經監(jiān)測已達到河道采砂許可證規(guī)定開采量的，發(fā)證機關應當及時注銷其河道采砂許可證。
第二十二條:從事河道采砂活動的單位和個人依法必須繳納的河道采砂管理費和礦產資源補償費，由發(fā)放河道采砂許可證的縣級以上人民政府水行政主管部門統(tǒng)一收取。
第二十三條:縣級以上人民政府水行政主管部門應當加強對河道采砂活動的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內容包括：
(一)是否持有河道采砂許可證進行采砂;。
(二)是否按照河道采砂許可證的規(guī)定進行采砂;。
(三)是否按照規(guī)定堆放砂石料、清除砂石棄碴;。
(四)應當監(jiān)督檢查的其他情況。
第二十四條:海事管理機構應當加強對通航水域河道采砂船舶水上水下施工作業(yè)和水上安全監(jiān)督管理，保證船舶作業(yè)和停泊安全。
第二十五條:縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同國土資源、公安、交通等部門及海事管理機構建立協(xié)作機制，定期開展執(zhí)法巡查。發(fā)現違法行為的，由有關部門根據各自職責依法處理。
第二十六條:違反本辦法第十八條規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期改正，按下列規(guī)定處以罰款：
(二)未及時清除砂石棄碴，逾期不予改正的，處1000元以上5000元以下的罰款。
對逾期不清除砂石棄碴的，除按前款規(guī)定處罰外，由縣級以上人民政府水行政主管部門組織清除，所需費用由從事河道采砂活動的單位和個人承擔。
第二十七條:違反本辦法第十九條第一款規(guī)定，雖持有河道采砂許可證，但在禁采期采砂的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，處1萬元以上3萬元以下的罰款;屬非經營性的，處300元以上1000元以下的罰款。
第二十八條:違反本辦法第十四條、第十九條第二款規(guī)定的，由海事管理機構依法處罰。
第二十九條:違反本辦法第二十二條規(guī)定，未按照規(guī)定繳納河道采砂管理費、礦產資源補償費的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令其限期補繳，并從滯納之日起按日加收2‰的滯納金;逾期仍不繳納的，處應繳納的河道采砂管理費、礦產資源補償費1倍以上3倍以下的罰款。
第三十條:有下列行為之一，違反治安管理行為的，由公安機關依法處理;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
(一)在河道采砂經營活動中欺行霸市、強買強賣等擾亂市場秩序的;。
(二)阻礙水行政主管部門及海事、航道管理機構執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的。
第三十一條:縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關部門及其工作人員有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)違反本辦法規(guī)定審批、發(fā)放河道采砂許可證;。
(二)對違法采砂行為不按規(guī)定給予行政處罰;。
(四)其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守行為。
第三十二條:本辦法自2月1日起施行。
環(huán)境影響報告合同篇十三
根據《中共**縣委關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施意見》（通辦發(fā)[20xx]18號）文件要求，結合《**縣環(huán)境保護局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》，我局以立足環(huán)保，著眼全縣生態(tài)環(huán)境保護工作，堅持在學習實踐中不斷探索，在探索中不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)新中不斷提升的理念為工作出發(fā)點，針對**河河道采砂對生態(tài)環(huán)境造成的影響，開展了調研工作，現將調研情況匯報如下：
一、**河流域概況及現狀。
（一）**河流域概況。
**河是**縣的最大河流，位于松花江干流中游左岸。發(fā)源于**縣北部小興安嶺的青山嶺。源頭高程在410.00米，發(fā)源以寶林河為主，與安樂河匯合于太平林場后，始稱**河。
**河流域面積1929平方公里，全部在**縣境內，占**縣行政區(qū)域總面積的34.8％。流域地理位置，東和東南與大**、西北河兩流域分水，北與鐵力縣巴蘭河流域相接，西北為慶安縣界，西與木蘭縣木蘭達河、白楊木河、**縣濃濃河、富拉渾河四個流域接連，西南為**縣小橋河流域，南為松花江。
**河流域地理座標為：東經128°11＇—128°52′，北緯45°58′—46°37′。**河流域形若仙人掌，南北中線長91公里，東西平均寬20公里。最大寬度在上游鳳山屯附近，寬36公里，最小寬度在下游樺樹屯處，寬5公里。河網密度系數0.33。
（二）**河采砂現狀。
據向有關部門了解，目前，我縣**河干流上現有砂場8個，都經縣水務局頒發(fā)了采砂許可證。經現場調查，我局感到，目前，我縣**河河道采砂行為，雖然都有水務部門的審批手續(xù)，屬于合法經營，合法采砂，但在采砂的過程當中，這些采砂業(yè)主都存在超范圍開采，無秩序開采，隨意開采的行為?，F在的**河在每個采砂段上，采砂業(yè)主是哪的砂料好就采哪，根本不管是否會改道，是否會造成水土流失，是否會造成耕地的毀壞，到處都是千瘡百孔?，F在的**河可以說是“開膛破肚”“心、肝、肺”都被掏空了，我們的母親河已是滿目瘡痍，遍體鱗傷，不堪重負。
一是**河采砂給河道行洪安全造成嚴重威脅。在8處砂場中，有部分采砂場不按規(guī)定，嚴重違法開采。如有的采砂主在穩(wěn)定性很好的河岸邊，或者禁采區(qū)開采砂石料，違背自然規(guī)律改變河道行洪方向；有的采砂主不按照河道主管部門批準的開采方式進行開采和棄料，沒有就地整平回填恢復河道原來狀況，在河道形成了“采砂磯頭”，嚴重影響河道上下游、左右岸的防洪安全；有的采砂主，違反規(guī)定在禁采期違法開采，給河道行洪安全造成威脅。
二是**河采砂對沿岸的水利基礎設施造成了破壞。挖走河道內的砂石料，形成的洼地，以及棄料堆積而形成的障礙物，改變了河流方向，加劇了河水對河岸、河堤和河床的沖刷，導致河道河床下切深陷，河岸、河堤抽根坍塌，河勢發(fā)生變化，造成河床下降。汛期發(fā)生洪水極易沖毀農田，淹沒村莊，同時，還會對橋梁、攔河壩、沿岸渠道等基礎設施構成被洪水沖垮的危險。
三是**河采砂給生態(tài)環(huán)境造成了嚴重影響。河道砂石資源是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，對河道砂石資源無節(jié)制的掠奪性開采，造成對生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞，使河道涵養(yǎng)水源的能力大幅度下降。過渡的開采，一方面會造成主河道缺水，甚至出現河水斷流，另一方面會導致地下水下降，影響河道生態(tài)系統(tǒng)的平衡，造成生態(tài)環(huán)境惡化。
四是**河采砂導致國有資源大量流失。由于后期環(huán)境監(jiān)督管理不到位，導致采砂業(yè)主超范圍、超深度開采，致使大量國有資源大量流失。同時由于缺乏合理規(guī)劃，有些采砂主對資源的無序開采和掠奪性開采，已經造成河道砂石資源在一定區(qū)域相對匱乏，影響到當地經濟建設和發(fā)展。
五是**河采砂嚴重影響了我縣生態(tài)旅游開發(fā)事業(yè)的健康發(fā)展。無序的`濫采亂挖，不僅造成了河道的改變，水土流失，耕地的毀壞，水利基礎設施的損毀，而且還嚴重地影響了我縣以**河漂流為主要內容的生態(tài)旅游開發(fā)。由于**河采砂的無秩序，亂采濫挖，使我縣聞名遐邇的**河漂流項目，已經兩年被無情的擱淺，不僅給我縣的經濟社會發(fā)展帶來了極其不利的影響，而且，對我縣今后創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)也會產生十分不利的影響。
六是**河采砂在一定程度上影響了社會的穩(wěn)定。一是由于經營業(yè)主因違規(guī)開采，導致毀壞更低，采砂業(yè)主經常與當地村民發(fā)生糾紛，甚至發(fā)生沖突，使信訪案件不斷；二是由于監(jiān)管不利，采砂業(yè)主采砂后，砂坑不回填，汛期滿水，極易發(fā)生淹死人的事故。
二、導致**河采砂濫采亂挖的主要原因。
從調查的情況來看，**河采砂之所以會出現無序性的亂采濫挖，究其原因我們認為主要有以下幾方面：
一是采砂者的法制觀念淡薄。多年來，我縣河道主管部門不斷加大宣傳教育力度，通過召開由河道沿岸村鎮(zhèn)領導參加的水法規(guī)座談會，書寫標語等多種形式，大力宣傳《水法》和《河道管理條例》。但仍有的少數領導和村屯干部錯誤認為，河道砂石資源屬于地方集體所有，不經河道主管部門同意，擅自與采砂業(yè)主簽訂開采協(xié)議，有的還低價拍賣資源開采權，造成違法開采，違規(guī)開采，擾亂砂石開采市場，遺留了大量后患。
二是河道采砂沒有規(guī)范性文件予以約束。我縣到目前為止，還沒有出臺河道采砂規(guī)劃，沒有規(guī)范性文件來約束管理。
三是經濟利益驅動。全縣違法開采和違規(guī)開采，主要原因是個別采砂業(yè)主受利益驅動。這些承包經營者，只有靠多采，多挖亂挖，超審批量開采，才能夠彌補前期所交的各項資源補償費用。
四是河道采砂執(zhí)法難。一方面河道主管部門專職執(zhí)法人員不足，而且能力建設不到位，缺乏必要的執(zhí)法交通工具，現場執(zhí)法的快速反應性難度大。另一方面采砂船游動性大，且管理上缺乏強制手段，造成難執(zhí)法。
三、防止**河采砂濫采亂挖的對策和防治措施。
河砂是緩沖河道水流、涵養(yǎng)水源、保護堤防與河岸的重要屏障，也是非常重要的建筑材料。近幾年來，隨著我縣城鎮(zhèn)基礎設施建設步伐的不斷加快，隨著城鎮(zhèn)棚戶區(qū)泥草房改造力度的不斷加大，隨著松花江公路大橋、通鄉(xiāng)通村公路建設項目的實施，以及周邊砂石資源日趨減少等因素的影響，我縣河砂需求量不斷增加，河砂資源開采過程中顯現出來的生態(tài)環(huán)境破壞問題也十分突出，不僅造成了河砂資源的嚴重浪費，而且嚴重影響了河道的生態(tài)安全。因此，依法強化**河河道管理，規(guī)范河道采砂行為，加強資源保護，維護河道生態(tài)安全，已經勢在必行。
（一）出臺規(guī)范性文件。應迅速組織相關部門和專家編制我縣河道采砂規(guī)劃，作為我縣砂石資源開采業(yè)的依據，以便于全面規(guī)劃開采河道砂石資源，充分發(fā)揮砂石資源的效益，促進經濟和社會的健康發(fā)展。
（二）組建執(zhí)法隊伍。規(guī)范砂石市場管理，是一項復雜的系統(tǒng)性的工作，為徹底扭轉當前濫采亂挖的混亂局面，應成立由水務（河道管理）、環(huán)保、工商、城建、交通、公安、法院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門聯合組成的綜合執(zhí)法隊伍，對全縣砂石料開采市場進行全面的集中整治。
（三）營造輿論氛圍。要加大宣傳力度，大力開展《水法》、《水污染防治法》、《河道管理條例》和《河道采砂收費管理辦法》的宣傳教育，特別做好對領導干部的宣傳，提高全社會的法律意識，營造良好的采砂秩序，依法采砂的良好氛圍。
（四）引入市場機制。完成對全縣砂石開采市場集中整治后，將全縣河道可開采區(qū)進行普查劃段，科學界定開采區(qū)、開采范圍和開采期，規(guī)定開采方式，規(guī)定年最低開采能力，制定開采棄料回填強制措施，引入市場機制，科學合理和有償開采全縣砂石資源，既發(fā)揮資源效益，又能夠及時河道清除障礙物，不影響河道行洪安全和人身安全。
（五）加強巡回檢查。進一步加強水政執(zhí)法隊伍建設，結合實際，根據工作量配備專門的河道采砂執(zhí)法管理人員人，添置必要交通工具，加強日常巡查監(jiān)督，確保采砂秩序的長治久安。
環(huán)境影響報告合同篇十四
承包人：
合同簽訂日期；
水電單項工程承包合同。
發(fā)包人（全稱）：（以下簡稱甲方）。
承包人（全稱）：(以下簡稱乙方)。
有效證件：
承包人住址：
聯系方式：
根據《_____》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律，遵循自愿、公平、公正和誠實信用的原則，經甲乙雙方就建設工程勞務合作事項協(xié)商一致，特訂立本合同如下：
一、工程概況及承包工作內容。
1、工程名稱：昭通市公安局昭陽分局城區(qū)六個派出所綜合業(yè)務用房建設項目。
2、工程概況：昭通市公安局昭陽分局城區(qū)六個派出所綜合業(yè)務用房建設項目位于昭通市昭陽區(qū)城區(qū)，包含鳳凰派出所、蒙泉派出所、南城派出所、珠泉派出所、龍泉派出所、太平派出所六個派出所，工程總建筑面積約15000.00平方米。
3、結構類型：混凝土框架結構。
4、建設地點：昭通市昭陽區(qū)。
5、建筑面積（水電安裝）：以土建竣工實際面積為準。
6、總建筑面積：以土建竣工實際面積為準。
二、乙方進場人數（附名冊）。
乙方按國家有關規(guī)定，聘用臨時工并簽訂勞動施工協(xié)議，按本工程承擔的內容，組織進場所需工種人員，并按昭通市流動人員管理辦法持本人身份證、健康證、婚育證到相關管理部門辦理就業(yè)證、作到“三證齊全”，相關工種、特殊工種必須持上崗證書，無關人員不得進駐現場。
三、工期進度要求。
（一）開工日期：_______年_______月_______日
（二）總（日歷）工期：個月。
（三）具體工期與作業(yè)內容，必須遵照甲方制定的進度節(jié)點完成施工。
四、承包方式與范圍。
（一）承包方式：包工、包質量、包輔材、包工具、包工期、包安全、包文明施工。
（二）承包范圍：
1.給排水安裝：給水管安裝到使用房間、排水管安裝到化糞池、地漏的安裝、閥門及試水龍頭的安裝等。
3.弱電安裝：電話、電視、監(jiān)控、寬帶線管預埋底盒安裝。
4.以設計圖所列和投標文件中的所有分部、分項施工范圍。
5.水電測試、試通水、試通電等。
6.工長及管理人員由乙方自己配置，費用由乙方自行承擔。
（三）乙方承包工程相應的單價（包工包料）：合計元/?o總價萬元，結算面積以建筑施工圖面積結算。
1.該工程圖紙范圍內的水電安裝人工費及管理費，乙方負責為所屬員工購買意外傷害_____。
2.所需固定工具、手動工具、焊機、套絲機、溝槽機、熱熔機、切割機、試驗工具等所有工具費用；材料下車及搬運費用水用電等。
3.輔材指：氧氣、乙炔、泡沫、扎絲、鋼絲、鐵絲、釘子、膨脹螺絲、封口膠帶、鋸條、砂輪切割片、絕緣膠布、抱箍、焊條、無齒鋸片、云石機片、磨光機片、密封條、海綿條、安全帽、安全帶、絕緣鞋、眼鏡、雨鞋、雨衣、電焊面罩、螺母、木螺絲、麻絲、鉛油、自攻絲、平墊、彈墊、網格布、紅藍鉛筆、手電、電池、墨汁、膠水、拖掃帚、滾刷、彩條布、勞保手套、防塵面罩、塑料布、尼龍繩、竹掃把、小掃把、麻繩、膠皮水管、噴霧器、膠帶、粉筆、低壓燈泡、棉絲、各種油漆、稀料、汽油、機油、黃油、齒輪潤滑油、酒精、去污粉、界面劑等費用。
4.需水電相配合的其他分包班組的配合(如消防、通風、照明、施工用電線、電表等)。乙方進入施工時，一律由乙方自備。
5.對于設計變更，人工費增加1000元以內的甲方不再對乙方補價；超過1000元，超出部分按實補價。
五、工程要求：
（一）質量要求：按iso9002質量標準和工程質量驗收標準組織施工。
1.必須具備于自己承包工作范圍相應的工程技術和組織管理能力，能夠_____履行相應的現場管理職責，施工人員也必須具備相應的資質、操作證和上崗證。
2.乙方必須依據國家有關規(guī)范和標準，按照設計圖紙（含書面通知）和施工組織設計要求進行施工，工程驗收每個部分必須合格，通過備案并達到合格標準。
3.乙方必須積極配合甲方，如實做好工程施工過程的記錄，并接受甲方的質量檢查及現場簽證和各種試驗。
4.對檢出的不合格品（項），乙方必須無條件地進行及時整改，直至通過質量檢驗達到要求。
5.乙方必須負責對半成品及成品進行切實有效的保護，其保護措施須事先報經甲方認可，以保證產品的交驗質量。
6.乙方必須配備相應的技術人員和管理人員。若因乙方技術不到位或對圖紙理解造成的錯誤，遺漏及返工。乙方除承擔人工費和工期外，還應賠償相應的材料費。
7.甲方提倡各施工方開展進度質量安全文明施工競賽，比技術比管理比進度比質量比安全文明施工，對于好的單位給予獎勵。對在管理進度質量安全文明施工等方面嚴重不足或經建設單位、監(jiān)理、甲方管理人員提出整改而未整改者進行相應的經濟處罰，嚴重者清退出場。
8.保修期為二年。
（二）工期要求。
1、乙方必須按甲方制定的進度計劃組織施工，乙方接受監(jiān)理單位、建設方及甲方工程施工管理人員對進度的檢查、整改、監(jiān)督；工程實際進度與施工進度計劃不符時，乙方應按建設方、監(jiān)理工程師或甲方的要求提出整改措施，經確認后執(zhí)行。
2、工期延誤。
（1）乙方在施工中要積極主動施工，預埋線管不單獨安排時間，鋼筋安裝完工時水電的預埋也必須完工。
（2）如因乙方自身原因延誤工期，一切損失（含建設方罰款）由乙方自行承擔；甲方處以乙方雙倍罰款。
（三）成本控制要求。
1.乙方必須科學管理、合理施工，避免窩工現象發(fā)生；努力提高工效，履行節(jié)水，節(jié)電、節(jié)材料等原則。
2.各種工程材料必須實行限額領料，乙方超耗部分及因乙方返工造成浪費和因返工延誤的工程損失全部由乙方承擔。
3.乙方如用到甲方的材料必須經甲方同意簽字方可領用。
4.乙方領出的材料如出現丟失或損壞，乙方雙倍賠償。
5.乙方必須遵守甲方材料的管理制度。
（四）安全施工要求。
1.甲方對乙方進行安全技術交底及安全教育。
2.乙方必須遵守執(zhí)行安全生產法規(guī)、條例、規(guī)章、操作規(guī)程,嚴格按“一標三規(guī)范”要求組織施工檢查。
3.乙方必須對所屬員工進行安全教育，未進行安全技術交底和安全教育不得上崗操作，更不得違章指揮、違章作業(yè)。
4.乙方做好_____工作，按國家有關規(guī)定為其操作層人員繳納意外傷害_____，且回執(zhí)單上交甲方備案。
5.乙方在施工過程中所發(fā)生的（包括由乙方原因造成的人員）工傷、死亡、病殘按勞動部辦公廳《關于如何確認臨時用工主體的復函》規(guī)定辦理，均由乙方負全部責任責，甲方不予承擔。
六、結算公式。
基價結算方式:原則上根據乙方的施工進度，工程款以雙方約定結算乙方的勞務費價款結算。
1、甲方每次向建設方申報成功工程進度款后，向乙方工程款的70%。
2、安裝調試一次性竣工驗收合格后，甲方向建設方辦理完畢工程竣工結算手續(xù)后的30日內甲方向乙方支付到勞務費的93%。
3、3%的維修質保金，兩年后一次性支付。
4、在質保期內因質量問題，甲方通知乙方進行維修若乙方維修不及時甲方有權按比例扣除維修質保金。
七、違約責任處理。
（一）凡出現以下情況均視為違約：
1.乙方工程施工質量未達到本協(xié)議所列述的各項工程要求；
2.乙方擅自將承包的工程再行轉包、分包；
3.其他造成工程各種損失的過失行為；
4.乙方不履行或擅自變更一切及單方解除協(xié)議。
5.不服從甲方的管理。
（二）違約處罰。
1.乙方不按質量工期要求施工的違約行為，甲方有權以口頭和書面指證。若乙方不予及時整改和糾正，甲方有權終止合同，并追賠由此帶來的損失。
2.對其他違約行為守約方有權向違約方追罰三萬元的違約罰金。
3.乙方必須確保自己勞務隊伍的工資及生活費的發(fā)放，杜絕使用童工。若乙方的勞務隊伍在施工期間至竣工驗收3個月內，勞務隊伍人員出現勞務糾紛問題，勞動監(jiān)管部門每出面一次罰款1000～5000元。
4.乙方對材料管理不到位，甲方對乙方一次罰款1000～5000元。
5.不服從甲方的管理，在工作中出現扯皮、推諉及整改不及時，造成甲方管理困難對乙方每次罰款20_________～5000元的。
（三）其他獎懲約定。
發(fā)生治安案件，除乙方自行承擔相應責任外，同時接受甲方的處罰，第一次罰款10000元。再次發(fā)生，則乙方自動接受無條件的退場處理，由此帶來的工程損失由乙方負責。
九、附則：
（一）本協(xié)議發(fā)生糾紛時，應由雙方及時協(xié)商，協(xié)商不成時，雙方均可向各級經濟合同促裁委員會申請_____，或直接向人民法院起訴，但處理糾紛期間，任何情況下不得影響工程施工，若影響正常施工超過兩天，視為乙方自動終止協(xié)議，乙方承擔全部責任，甲方有權另找勞務隊伍。
（二）本協(xié)議一式____份，甲方執(zhí)份、乙方執(zhí)份，雙方所執(zhí)協(xié)議具有同等法律效力。
（三）本協(xié)議自雙方簽字之日起生效，至工程保修期完后自動失效。
發(fā)包單位（章）：
發(fā)包單位（章）：
發(fā)包人（簽章）。
發(fā)包人（簽章）。
委托代理人（簽字）：
委托代理人（簽字）：
地址：地址：
電話：電話：
環(huán)境影響報告合同篇十五
申請書。
申請單位（個人）（蓋章）。
申請日期：年月日
填寫須知。
一、本書依據《黑龍江省河道采砂管理辦法》制定，適用于湯原縣行政區(qū)域內河道采砂申請、審批工作。
二、本表由審批機關統(tǒng)一編號。
三、“采砂權名稱”、“編號”、“開采地點”、“開采深度”、“開采范圍”、“控制點坐標”、“采砂種類”和“開采時間”由出讓方填寫。
四、需用藍黑鋼筆或毛筆填寫，要求書寫工整。內容必須填寫完整．。
五、“申請單位”欄應填寫申請采砂企業(yè)名稱或申請采砂的自然人姓名。
六、“開采方式”欄應填寫下面幾種：機械旱采、船采(吸砂泵式采砂、浮吊式采砂、鏈斗式采砂等)。
七、“棄料處理方式”指對采砂作業(yè)中廢棄的卵石或航道、河道整治中泥沙棄料的處理及存放等，可選擇棄料堆體清除、清理或平整等方式。此項工作由水務部門審批。
八、“堆放地點”指在行洪區(qū)及堤防護堤地外、符合土地管理要求的地點。此項工作由水務部門審批。
九、“采砂機具設備和運輸設備”欄指采砂申請人采砂機具和運輸設備名稱，提供符合要求的采砂機具和運輸設備的有關證書。此項工作由交通部門審批。采取船采方式的，其證件、手續(xù)由交通部門協(xié)調，到佳木斯海事局政務中心辦理。涉及其它管理部門簽署意見的，由水務部門指導采砂申請人自行辦理。
十、申請采砂的，應提交下列文件或資料：
（1）申請人有效身份證明文件；
（2）申請人委托他人辦理的，應提交授權委托書及委托代理人的`身份證明文件；
（3）采砂申請人員基本情況：包括：申請人、安全管理人員、職業(yè)衛(wèi)生負責人身份證號和安全培訓資格證號，技術負責人情況。
（4）符合要求的采砂機具、采砂船和運輸設備的有關證書；
（5）符合安全要求的采砂運輸方案；
（6）河道采砂與第三者有利害關系的，與第三者達成的協(xié)議或有關文件；料場堆放涉及土地、農道的，由當地政府簽署意見。
（7）砂石堆放地點合理性證明文件、棄料處理方式、采砂結束后現場清理和平整方案。
申請人提交上述復印件時,應當同時交驗原件以便核查。
十一、本表填寫一式三份，一份留水行政主管部門作為監(jiān)督檢查的依據；一份送行政服務中心的掛牌出讓中介機構受理、核實；一份留申請人作為實施依據。
十二、申請人對審查意見有爭議的，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
十三、附件。
1、湯原縣第一批采砂點審批表。
2、采石場平面示意圖。
4、采砂須知；
5、采砂管理部門領導聯系卡。
環(huán)境影響報告合同篇十六
由于目前尚無比較系統(tǒng)的河道采砂管理法律法規(guī)體系，僅《中華人民共和國水法》對河道采砂管理作出了原則性規(guī)定，且與《中華人民共和國礦產資源法》對采砂管理權的規(guī)定存在交叉，導致多年以來水利、國土資源和交通等部門均參與河道采砂管理，在全省不同區(qū)域存在不同的管理體制，出現了河道采砂多家發(fā)證、多家收費、多頭管理狀況，導致采砂管理主體不明確、權責不清晰、推諉扯皮等問題發(fā)生;在水利行業(yè)內部，也存在著省、市、縣各自承擔的職責不明確、權限不清問題。為有效解決上述問題，，省編委在充分調研的基礎上，下發(fā)了《關于調整河道采砂管理職責問題的通知》，明確將全省(不含遼河凌河保護區(qū)，下同)河道采砂管理工作統(tǒng)交水利部門負責，實行水利部門發(fā)放河道采砂許可證、征收采砂權出讓價款，并由水利部門負責管理，有效解決了河道采砂權責不清、多頭管理等問題。同年，省編委批復設立了省江河流域管理局和省公安廳江河流域公安局，明確了河道砂石資源監(jiān)管保護和打擊水事違法犯罪活動的職責;此后，全省各地也參照省模式相繼成立了市縣江河流域管理機構和公安隊伍，水利和公安聯合巡查、聯合執(zhí)法等機制逐漸在全省范圍內得到建立和推廣。
2建立健全河道采砂管理制度。
2.1謀建章立制，健全采砂管理政策。
20以來，尤其是黨的十八大以來，省水利廳加大了河道采砂管理制度建設力度，先后出臺了《遼寧省河道采砂管理實施細則》《遼寧省河道采砂權拍賣掛牌出讓辦法》《遼寧省河道采砂權出讓價款征收使用管理辦法》和《關于調整河道采砂權出讓價款分成體制等征管事項的通知》，開始在全省范圍內推行河道采砂規(guī)劃計劃和拍賣掛牌出讓等制度。，針對采砂政策實際執(zhí)行中遇到的.新問題和國家對簡政放權的有關要求，又對相關政策進行了修訂完善，下放了部分采砂規(guī)劃計劃的審批權限，明確了重點工程用砂和“河道清淤”等程序，又聯合省財政廳出臺了《遼寧省河道采砂恢復保證金管理辦法(暫行)》，使全省采砂管理制度體系得以基本健全。為增強河道采砂管理的法律保障，積極配合開展《遼寧省河道管理條例》的修訂，在《遼寧省河道管理條例》中專設了“河道采砂”章節(jié)，明確了河道管理的許可權限和管理權限，理順了河道管理責、權、利之間的關系，細化了管理要求，加大了處罰打擊力度，成為保障遼寧省河道采砂管理開展的“基本法”。
2.2抓貫徹落實，強化制度剛性運行。
河道采砂管理各項制度的有效落實執(zhí)行是規(guī)范采砂管理的關鍵。省水利廳在指導地方開展采砂許可工作中，嚴格監(jiān)督各地貫徹落實河道采砂規(guī)劃、計劃和采砂權公開出讓制度，堅持未列入年度采砂計劃的河流(河段)禁止一切經營性采砂行為，在保證河道防洪安全、生態(tài)安全和供水安全的前提下合理開發(fā)河道砂石資源;在全省推行采砂公示牌和有獎舉報制度，鼓勵社會群眾進行采砂監(jiān)督;積極探索推行采砂前、中、后動態(tài)監(jiān)管和采砂視頻監(jiān)控試點建設等措施，規(guī)范了砂場日常運行;在全省建立河道采砂監(jiān)管巡查制度，明確巡查主體、頻次等要求，強化各級管理部門防范非法違規(guī)采砂管理能力。省水利廳還加大了采砂管理監(jiān)督檢查和考核力度，制定了河道采砂管理考核激勵政策以進一步調動地方采砂管理的積極性，推動河道采砂各項制度剛性運行。
2.3落管理責任，強化采砂監(jiān)管執(zhí)法。
在采砂日常管理方面，20以來，省水利廳又先后下發(fā)了多個管理文件，推動建立河道、水政、公安“三位一體”巡查防控體系，明確各級河道、水政、江河公安部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、村水管員的責任，落實省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級采砂巡查監(jiān)管隊伍和日常管理責任人，實行對采砂日常管理責任人的考核與聘用掛鉤;在全省推行采砂公示牌和有獎舉報制度，發(fā)動和鼓勵全社會對河道采砂進行監(jiān)督。全面推廣水利和公安聯合巡查、執(zhí)法模式，在全省范圍內持續(xù)開展打擊非法采砂專項行動，合力打擊非法采砂、犯罪活動。據初步統(tǒng)計，—20專項行動期間，全省共打擊處理非法采砂案件1101件、扣押設備718臺套、行政罰款1644.2萬元、刑事查處案件53起，打擊力度明顯加大，有力地維護了河道采砂管理的正常秩序。
3存在的主要問題。
3.1刑事打擊非法采砂犯罪難。
由于水法律法規(guī)不完善，與《中華人民共和國刑法》缺乏有效銜接，致使在追究非法采砂犯罪嫌疑人責任時，存在定罪難和量刑難的問題。盡管經過近幾年不懈努力，全省按“非法采礦罪”探索打擊了一批，但由于是新生事物，各地法院在審判時大多判處當事人緩刑，打擊震懾效果未充分發(fā)揮;對類似已危及河道防洪工程安全又達不到“非法采礦罪”立案標準的非法采砂活動，缺少刑罰的罪名和判例，部分司法機關不愿“冒險”。
3.2河道采砂監(jiān)管能力有待加強。
一是河道管理范圍不明確，與河爭地、侵占河道等現象時有發(fā)生，不但給河道防洪安全和工程安全帶來隱患，也導致管理部門不能依法行使法律法規(guī)賦予的管護權力，河道采砂管理和執(zhí)法難度大。二是河道采砂日常巡查監(jiān)管任務重，基層管理單位普遍存在采砂監(jiān)管經費短缺、管理隊伍不穩(wěn)定問題，嚴重制約了河道采砂日常巡查監(jiān)管的正常開展。三是對于“晝伏夜出”“螞蟻搬家”，以及“閃電”“游擊”式的盜采活動，取證較難，管理和執(zhí)法能力有待進一步加強。
4建議。
因河道采砂管理所依據的水法律法規(guī)不完善，又與《中華人民共和國刑法》缺乏有效銜接，導致在打擊河道非法采砂犯罪中定罪難、量刑難。因此，強烈建議國家對《中華人民共和國刑法》第三百四十三條進行修正，單獨增設“非法采砂罪”，或出臺相關司法解釋，從根本上解決打擊非法采砂量刑定罪難的問題。
4.2出臺指導政策，探索采砂管理措施。
建議國家盡早出臺全國性的河道采砂政策，完善監(jiān)督管理機制，進一步指導各地在探索采取“保證金”“特許經營”措施的規(guī)范化和法制化開展。
4.3加大保障力度，切實扭轉重建輕管。
建議國家制定出臺有關基層河道管理單位和人員編制設置的意見，將基層管理單位運行及人員經費全額納入財政預算，加大經費投入力度，保障河道采砂日常管理工作正常開展，切實扭轉“重建輕管”現象，實現河道采砂長效監(jiān)管。
5展望。
河道采砂管理仍將是今后一段時期河道管理工作中的重點和難點，我們要進一步增強對河道采砂管理重要性、復雜性、敏感性和長期性的認識，依法履行管理職責，加強部門溝通合作，強化采砂事中事后監(jiān)督檢查，并通過不斷推進河道采砂體制、制度建設和進行持續(xù)的創(chuàng)新實踐，進一步開拓依法行政、便捷高效的河道采砂管理新局面。
參考文獻。
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［3］王瑞，楊玲．關于河道采砂管理體制的思考［j］．水利建設與管理，(3)．。
環(huán)境影響報告合同篇一
第二十九條規(guī)劃編制機關違反本法規(guī)定，組織環(huán)境影響評價時弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評價嚴重失實的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由上級機關或者監(jiān)察機關依法給予行政處分。
第三十條規(guī)劃審批機關對依法應當編寫有關環(huán)境影響的篇章或者說明而未編寫的規(guī)劃草案，依法應當附送環(huán)境影響報告書而未附送的專項規(guī)劃草案，違法予以批準的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由上級機關或者監(jiān)察機關依法給予行政處分。
第三十一條建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響評價文件，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設的，由有權審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設，限期補辦手續(xù);逾期不補辦手續(xù)的，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。
建設項目環(huán)境影響評價文件未經批準或者未經原審批部門重新審核同意，建設單位擅自開工建設的，由有權審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。
海洋工程建設項目的建設單位有前兩款所列違法行為的，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定處罰。
第三十二條建設項目依法應當進行環(huán)境影響評價而未評價，或者環(huán)境影響評價文件未經依法批準，審批部門擅自批準該項目建設的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由上級機關或者監(jiān)察機關依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條接受委托為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構在環(huán)境影響評價工作中不負責任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價文件失實的，由授予環(huán)境影響評價資質的環(huán)境保護行政主管部門降低其資質等級或者吊銷其資質證書，并處所收費用一倍以上三倍以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十四條負責預審、審核、審批建設項目環(huán)境影響評價文件的部門在審批中收取費用的，由其上級機關或者監(jiān)察機關責令退還;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第三十五條環(huán)境保護行政主管部門或者其他部門的工作人員徇私舞弊，濫用職權，玩忽職守，違法批準建設項目環(huán)境影響評價文件的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
環(huán)境影響報告合同篇二
2016最新中華人民共和國環(huán)境影響評價法（全文）
第一章總則
第一條為了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，預防因規(guī)劃和建設項目實施后對環(huán)境造成不良影響，促進經濟、社會和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，制定本法。
第二條本法所稱環(huán)境影響評價，是指對規(guī)劃和建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。
第三條編制本法第九條所規(guī)定的范圍內的規(guī)劃，在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域內建設對環(huán)境有影響的項目，應當依照本法進行環(huán)境影響評價。
第四條環(huán)境影響評價必須客觀、公開、公正，綜合考慮規(guī)劃或者建設項目實施后對各種環(huán)境因素及其所構成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，為決策提供科學依據。
第五條國家鼓勵有關單位、專家和公眾以適當方式參與環(huán)境影響評價。
第六條國家加強環(huán)境影響評價的基礎數據庫和評價指標體系建設，鼓勵和支持對環(huán)境影響評價的方法、技術規(guī)范進行科學研究，建立必要的環(huán)境影響評價信息共享制度，提高環(huán)境影響評價的科學性。
國務院環(huán)境保護行政主管部門應當會同國務院有關部門，組織建立和完善環(huán)境影響評價的基礎數據庫和評價指標體系。
第二章規(guī)劃的環(huán)境影響評價
第七條國務院有關部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制的土地利用的有關規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃，應當在規(guī)劃編制過程中組織進行環(huán)境影響評價，編寫該規(guī)劃有關環(huán)境影響的篇章或者說明。
規(guī)劃有關環(huán)境影響的篇章或者說明，應當對規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關。
未編寫有關環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案，審批機關不予審批。
第八條國務院有關部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制的工業(yè)、農業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)的有關專項規(guī)劃(以下簡稱專項規(guī)劃)，應當在該專項規(guī)劃草案上報審批前，組織進行環(huán)境影響評價，并向審批該專項規(guī)劃的機關提出環(huán)境影響報告書。
前款所列專項規(guī)劃中的指導性規(guī)劃，按照本法第七條的規(guī)定進行環(huán)境影響評價。
第九條依照本法第七條、第八條的規(guī)定進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍，由國務院環(huán)境保護行政主管部門會同國務院有關部門規(guī)定，報國務院批準。
第十條專項規(guī)劃的環(huán)境影響報告書應當包括下列內容：
(一)實施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估;
(二)預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施;
(三)環(huán)境影響評價的結論。
第十一條專項規(guī)劃的編制機關對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權益的規(guī)劃，應當在該規(guī)劃草案報送審批前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。但是，國家規(guī)定需要保密的情形除外。
編制機關應當認真考慮有關單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見，并應當在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對意見采納或者不采納的說明。
第十二條專項規(guī)劃的編制機關在報批規(guī)劃草案時，應當將環(huán)境影響報告書一并附送審批機關審查;未附送環(huán)境影響報告書的，審批機關不予審批。
第十三條設區(qū)的市級以上人民政府在審批專項規(guī)劃草案，作出決策前，應當先由人民政府指定的環(huán)境保護行政主管部門或者其他部門召集有關部門代表和專家組成審查小組，對環(huán)境影響報告書進行審查。審查小組應當提出書面審查意見。
參加前款規(guī)定的審查小組的專家，應當從按照國務院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定設立的專家?guī)靸鹊南嚓P專業(yè)的專家名單中，以隨機抽取的方式確定。
由省級以上人民政府有關部門負責審批的專項規(guī)劃，其環(huán)境影響報告書的審查辦法，由國務院環(huán)境保護行政主管部門會同國務院有關部門制定。
第十四條設區(qū)的市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關部門在審批專項規(guī)劃草案時，應當將環(huán)境影響報告書結論以及審查意見作為決策的重要依據。
在審批中未采納環(huán)境影響報告書結論以及審查意見的，應當作出說明，并存檔備查。
第十五條對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后，編制機關應當及時組織環(huán)境影響的跟蹤評價，并將評價結果報告審批機關;發(fā)現有明顯不良環(huán)境影響的，應當及時提出改進措施。
第三章建設項目的環(huán)境影響評價
第十六條國家根據建設項目對環(huán)境的影響程度，對建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理。
建設單位應當按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件)：
(三)對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的，應當填報環(huán)境影響登記表。
建設項目的環(huán)境影響評價分類管理名錄，由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定并公布。
第十七條建設項目的環(huán)境影響報告書應當包括下列內容：
(一)建設項目概況;
(二)建設項目周圍環(huán)境現狀;
(三)建設項目對環(huán)境可能造成影響的'分析、預測和評估;
(四)建設項目環(huán)境保護措施及其技術、經濟論證;
(五)建設項目對環(huán)境影響的經濟損益分析;
(六)對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議;
(七)環(huán)境影響評價的結論。
環(huán)境影響報告合同篇三
公路工程的建設和開通會對周圍的環(huán)境產生一系列的影響，這些影響是不可避免的，在公路建設前以及建設后期都要對公路工程給環(huán)境帶來的影響進行一個評價，使公路工程對環(huán)境的不利影響降到最小，充分照顧到環(huán)境效益。下面就對公路工程環(huán)境影響評價中應該關注的問題做一個探討。
公路工程的建設無疑會對環(huán)境產生多方面的影響，這些影響有的是直接的，有的是間接的，有的是短期的，有的則會是長期的。所以在對公路工程環(huán)境影響進行評價時要進行多方面的綜合考慮。公路工程造成的影響會涉及到社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境以及環(huán)境污染等方面，社會環(huán)境主要包括土地利用、環(huán)境景觀、拆遷安置、交通環(huán)境等方面。生態(tài)環(huán)境則包含土壤侵蝕、水資源破壞、野生動植物、地形地貌等相關問題；環(huán)境污染上會涉及到噪聲污染、固體廢棄物污染、大氣污染、地表水污染等污染類型。所以，在對公路工程環(huán)境影響評價時就要進行整體考慮，對各方面可能形成的影響做好充分考量，通過充分的評價，在具體公路修建過程中減少不利因素的影響，使環(huán)境受到的干擾降到最小。
2.1土壤問題。
公路工程的建設不可避免會對公路周圍的土壤產生影響。公路工程建設前一般是路基的施工，路基施工時一般會在路基周圍的土地開挖，以獲取路基的培土。這樣在路基兩旁就容易形成溝塘，由于沒有耕地、林地等植被的保護，這些土壤極易發(fā)生變化，如果遇到較大的降雨會形成水土流失，使原有土地的營養(yǎng)成分減少，另外這些土地長時間的裸露，經過風化的作用也極易出現沙化現象，使土地失去利用價值。對于這種取土方式建議盡量不采用，雖然節(jié)約工程成本，但造成的環(huán)境影響較大。項目工程應明確取土場、取土方式、取土場的土壤修復方式，或利用建筑垃圾輔助培土的施工方案進行路基施工。因為表層土富含大量有機質或已形成特色生態(tài)環(huán)境（如西部地區(qū)礫石表層），所以表層土一定要用于土壤生態(tài)的修復，不能直接用于路基培土；表層土的堆放也要明確地點和堆放方式，不能造成表層土的流失。公路工程對土壤產生的影響在西北內陸地區(qū)尤其嚴重。這些地區(qū)公路修建時對植被的破壞，從而形成地表土壤的裸露，裸露的土壤如果沒有任何防護措施，在很短時間內就會出現沙化現象，一旦出現了沙化這個過程就是一個不可逆的，再想恢復到之前的情況就變得不可能。所以，在對公路工程進行環(huán)境影響評價時要首先考慮會對土壤產生的可能影響。
2.2對水資源產生影響。
公路工程的修建會對水資源產生一定影響。對水資源的影響在平原地區(qū)多是對地表水的影響。公路工程施工時會排放一些污水，這些污水如果不進行處理直接排放，會對當地的河流、地下水等造成污染，特別是在生活營地、砂石場、預制作場地、棄土場、橋梁施工現場。在施工過程中會產生很多生活垃圾、生活污水和施工污水，這些污水含有很多有害物質，直接排放就會對當地的地表水造成污染。另外如果公路工程的修建在有地表徑流的山地，那么公路的修建就很可能改變地表徑流的原有狀態(tài)。公路在修建過程中會對地面徑流發(fā)生阻隔，影響地表徑流的匯水區(qū)域，從而對當地的水資源情況產生影響。在山地地區(qū)修建公路，如果大量棄土進入河道則會使河道變窄，誘發(fā)一些水患。山地地區(qū)的公路修建挖土的路段如果位于地下水位線之下，就會造成地下水位的下降，從而影響地表植物對水分的吸收。同時對穿越河流的橋梁的選址要考慮橋梁周邊水體的流速、流量、功能、用途，上下游的取水口位置等情況。橋梁設計時要考慮特發(fā)事件對河流的環(huán)境影響，要同步規(guī)劃設計建設相應的污染防治設施（如橋面的廢水收集系統(tǒng)等），對上下游存在取水口的要制定相應的應急方案。
2.3對生態(tài)系統(tǒng)的影響。
一個地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)具有整體性，一個要素發(fā)生變化，對生態(tài)系統(tǒng)中的其他要素都會有影響，公路工程在修建中對生態(tài)系統(tǒng)就會造成一定的破壞。上面論述了公路工程的修建對土壤和水資源的影響。土壤和水資源是一個生態(tài)系統(tǒng)中的最基本的要素。這兩方面的要素受到影響，整個生態(tài)系統(tǒng)的平衡就會被打破。比如一個地區(qū)如果在公路修建時對當地的土壤造成了破壞，那么在土壤上生長的植被就會受到影響，植被的減少或者缺失對一些食草性動物而言就沒有了食物來源，這些動物隨之減少，食草動物的減少對食肉動物而言食物來源也缺少，最后使整個食物鏈遭到破壞，生態(tài)系統(tǒng)的平衡被打破。所以在公路修建過程中要保護好當地的生態(tài)系統(tǒng)，結合所在地生物特性，建立有效的生物通道，保持好原有的生態(tài)平衡。在對公路工程環(huán)境影響進行評價時要從當地整個生態(tài)平衡著眼，充分考慮到系統(tǒng)內的各要素，實現公路建設和生態(tài)平衡的保持相協(xié)調。
2.4公路工程噪音的問題。
公路工程在修建和開通后都會有噪音產生，這些噪音也會形成噪音污染，對道路附近的居民和環(huán)境造成一定影響。在公路修建的過程中會產生很多噪音，比如爆破聲、攪拌聲、車輛運輸聲以及路面的碾壓鋪攤等噪音，這些噪音會對附近居民的白天工作及夜間休息造成影響，另外長時間的噪音會對道路附近的生物也會形成干擾，使一些生物的生物鐘等遭到破壞。當公路建成后也還會持續(xù)形成噪音，這些噪音主要來自過往的車輛鳴笛、發(fā)動的聲音。在做完公路工程環(huán)境影響評價之時就應該采取相應措施，比如道路鋪設用料的選擇、道路兩旁隔離帶的建設、建設隔音設施等，來減弱噪音的傳播，減小噪音對民眾生活的影響。
2.5固體廢棄物問題。
公路工程施工過程中會產生很多固體廢棄物，這些固體廢氣物如果得不到處理會對環(huán)境造成較大的污染。這些廢棄物一般包括石塊、水泥塊、石灰、砂石料等，這些固體廢棄物在公路完工后很可能被遺棄在道路兩側，造成對周圍水系和土地的破壞。所以對于這些固體廢棄物，在公路工程竣工后要及時進行處理，及時清理掉，防止其對環(huán)境造成破壞。當然在對棄土場進行選擇時要充分考慮場址及場址周邊的地理地質環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，要做到不影響地理地質環(huán)境的同時，也不能惡化場址及場址周邊生態(tài)環(huán)境。
2.6環(huán)境景觀問題。
環(huán)境景觀影響分析是公路項目評價中一個重要環(huán)節(jié)，城市道路的建設我們在考慮交通通暢、安全的前提下，要注重道路亮化美化與沿線建筑的協(xié)調性，同時要避免光污染的產生。特別是在立交橋的選址設計過程中，我們應充分論證通達性、合理性、必要性、美觀性。城市間道路建設要充分調研路線沿線的地質特點和環(huán)境風貌特點，在線路規(guī)劃論證過程中要考慮沿線的風景設置，可采取充分利用、合理回避、確當隔離的原則來規(guī)劃設計路線及沿途的風景。道路的景觀影響不僅僅是道路周邊的環(huán)境風景，還考慮到道路本身的環(huán)境景觀建設。特別是道路的綠化美化設計、路牌設置，服務區(qū)的規(guī)劃設置、收費站的規(guī)劃設置，同時在符合交通安全的前提下，結合地形地貌充分分析道路起伏度設置、道路的曲率設置等因素對環(huán)境景觀的影響，并結合人體視角原理，分析遠近景觀的影響。
3積極采取防護措施。
在公路工程環(huán)境影響評價完成后，對那些可能會對環(huán)境造成重大影響的因素就要積極采取防護措施，對于有些不合理的設計要及時進行修改。公路建設造成裸露的土壤在施工完成后要積極開展植被恢復工作。對于施工和運營時產生的污水要經過提前處理然后再進行排放，避免對當地的水源造成污染。生態(tài)系統(tǒng)方面，避免在公路施工過程中對某些要素造成徹底破壞，對于受損的要素要及時進行修復，與工程同時修建生物通道等預防措施，防止造成不可挽回的破壞。噪音處理上可以在道路兩旁栽種高大喬木，建設隔音屏等措施來減弱噪聲影響。對固體廢棄物在施工完成后要及時進行清理，防止其影響當地植被生長；利用地形地貌，結合環(huán)境因素，合理修建棄土場。充分落實景觀設計方案，優(yōu)化選線，合理設置施工場站和服務區(qū)等配套設施的建設，從源頭控制入手，在實施過程中落實。通過采取這些措施可以有效降低公路修建給環(huán)境帶來的影響，社會和自然效益都能兼顧。
4結束語。
公路工程的建設對自然產生影響是不可避免的，但是通過有計劃地防治，可以把這種影響降到最低，使這種影響降到自然可承受范圍內，這樣就可以實現人與自然地和諧，讓人在擁有便捷的交通的同時還有美好的環(huán)境。
環(huán)境影響報告合同篇四
目錄。
第一章總則。
第四章法律責任。
第五章附則。
第一章總則。
第一條為了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，預防因規(guī)劃和建設項目實施后對環(huán)境造成不良影響，促進經濟、社會和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，制定本法。
第二條本法所稱環(huán)境影響評價，是指對規(guī)劃和建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。
第三條編制本法第九條所規(guī)定的范圍內的規(guī)劃，在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域內建設對環(huán)境有影響的項目，應當依照本法進行環(huán)境影響評價。
第四條環(huán)境影響評價必須客觀、公開、公正，綜合考慮規(guī)劃或者建設項目實施后對各種環(huán)境因素及其所構成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，為決策提供科學依據。
第五條國家鼓勵有關單位、專家和公眾以適當方式參與環(huán)境影響評價。
第六條國家加強環(huán)境影響評價的基礎數據庫和評價指標體系建設，鼓勵和支持對環(huán)境影響評價的方法、技術規(guī)范進行科學研究，建立必要的環(huán)境影響評價信息共享制度，提高環(huán)境影響評價的科學性。
國務院環(huán)境保護行政主管部門應當會同國務院有關部門，組織建立和完善環(huán)境影響評價的基礎數據庫和評價指標體系。
第七條國務院有關部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制的土地利用的有關規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃，應當在規(guī)劃編制過程中組織進行環(huán)境影響評價，編寫該規(guī)劃有關環(huán)境影響的篇章或者說明。
規(guī)劃有關環(huán)境影響的篇章或者說明，應當對規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關。
未編寫有關環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案，審批機關不予審批。
第八條國務院有關部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制的工業(yè)、農業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)的有關專項規(guī)劃(以下簡稱專項規(guī)劃)，應當在該專項規(guī)劃草案上報審批前，組織進行環(huán)境影響評價，并向審批該專項規(guī)劃的機關提出環(huán)境影響報告書。
前款所列專項規(guī)劃中的指導性規(guī)劃，按照本法第七條的規(guī)定進行環(huán)境影響評價。
第九條依照本法第七條、第八條的規(guī)定進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍，由國務院環(huán)境保護行政主管部門會同國務院有關部門規(guī)定，報國務院批準。
(一)實施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估;。
(二)預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施;。
第十一條專項規(guī)劃的編制機關對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權益的規(guī)劃，應當在該規(guī)劃草案報送審批前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。但是，國家規(guī)定需要保密的情形除外。
編制機關應當認真考慮有關單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見，并應當在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對意見采納或者不采納的說明。
第十二條專項規(guī)劃的編制機關在報批規(guī)劃草案時，應當將環(huán)境影響報告書一并附送審批機關審查;未附送環(huán)境影響報告書的，審批機關不予審批。
第十三條設區(qū)的市級以上人民政府在審批專項規(guī)劃草案，作出決策前，應當先由人民政府指定的環(huán)境保護行政主管部門或者其他部門召集有關部門代表和專家組成審查小組，對環(huán)境影響報告書進行審查。審查小組應當提出書面審查意見。
參加前款規(guī)定的審查小組的專家，應當從按照國務院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定設立的專家?guī)靸鹊南嚓P專業(yè)的專家名單中，以隨機抽取的方式確定。
由省級以上人民政府有關部門負責審批的專項規(guī)劃，其環(huán)境影響報告書的審查辦法，由國務院環(huán)境保護行政主管部門會同國務院有關部門制定。
第十四條設區(qū)的'市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關部門在審批專項規(guī)劃草案時，應當將環(huán)境影響報告書結論以及審查意見作為決策的重要依據。
在審批中未采納環(huán)境影響報告書結論以及審查意見的，應當作出說明，并存檔備查。
第十五條對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后，編制機關應當及時組織環(huán)境影響的跟蹤評價，并將評價結果報告審批機關;發(fā)現有明顯不良環(huán)境影響的，應當及時提出改進措施。
第十六條國家根據建設項目對環(huán)境的影響程度，對建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理。
建設單位應當按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件)：
(三)對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的，應當填報環(huán)境影響登記表。
建設項目的環(huán)境影響評價分類管理名錄，由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定并公布。
(一)建設項目概況;。
(二)建設項目周圍環(huán)境現狀;。
(三)建設項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估;。
(四)建設項目環(huán)境保護措施及其技術、經濟論證;。
(六)對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議;。
涉及水土保持的建設項目，還必須有經水行政主管部門審查同意的水土保持方案。
環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內容和格式，由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定。
第十八條建設項目的環(huán)境影響評價，應當避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評價相重復。
環(huán)境影響報告合同篇五
第十六條國家根據建設項目對環(huán)境的影響程度，對建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理。
建設單位應當按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件)：
(三)對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的，應當填報環(huán)境影響登記表。
建設項目的環(huán)境影響評價分類管理名錄，由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定并公布。
(一)建設項目概況;。
(二)建設項目周圍環(huán)境現狀;。
(三)建設項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估;。
(四)建設項目環(huán)境保護措施及其技術、經濟論證;。
(六)對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議;。
涉及水土保持的建設項目，還必須有經水行政主管部門審查同意的水土保持方案。
環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內容和格式，由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定。
第十八條建設項目的環(huán)境影響評價，應當避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評價相重復。
作為一項整體建設項目的規(guī)劃，按照建設項目進行環(huán)境影響評價，不進行規(guī)劃的環(huán)境影響評價。
已經進行了環(huán)境影響評價的規(guī)劃所包含的具體建設項目，其環(huán)境影響評價內容建設單位可以簡化。
第十九條接受委托為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構，應當經國務院環(huán)境保護行政主管部門考核審查合格后，頒發(fā)資質證書，按照資質證書規(guī)定的等級和評價范圍，從事環(huán)境影響評價服務，并對評價結論負責。為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構的資質條件和管理辦法，由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定。
國務院環(huán)境保護行政主管部門對已取得資質證書的為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構的名單，應當予以公布。
為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構，不得與負責審批建設項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關審批部門存在任何利益關系。
第二十條環(huán)境影響評價文件中的環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表，應當由具有相應環(huán)境影響評價資質的機構編制。
任何單位和個人不得為建設單位指定對其建設項目進行環(huán)境影響評價的機構。
第二十一條除國家規(guī)定需要保密的情形外，對環(huán)境可能造成重大影響、應當編制環(huán)境影響報告書的建設項目，建設單位應當在報批建設項目環(huán)境影響報告書前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關單位、專家和公眾的意見。
建設單位報批的環(huán)境影響報告書應當附具對有關單位、專家和公眾的意見采納或者不采納的說明。
第二十二條建設項目的環(huán)境影響評價文件，由建設單位按照國務院的規(guī)定報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批;建設項目有行業(yè)主管部門的，其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應當經行業(yè)主管部門預審后，報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批。
海洋工程建設項目的海洋環(huán)境影響報告書的審批，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定辦理。
審批部門應當自收到環(huán)境影響報告書之日起六十日內，收到環(huán)境影響報告表之日起三十日內，收到環(huán)境影響登記表之日起十五日內，分別作出審批決定并書面通知建設單位。
預審、審核、審批建設項目環(huán)境影響評價文件，不得收取任何費用。
第二十三條國務院環(huán)境保護行政主管部門負責審批下列建設項目的環(huán)境影響評價文件：
(一)核設施、絕密工程等特殊性質的建設項目;。
(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設項目;。
(三)由國務院審批的或者由國務院授權有關部門審批的建設項目。
前款規(guī)定以外的建設項目的環(huán)境影響評價文件的審批權限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
建設項目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響，有關環(huán)境保護行政主管部門對該項目的環(huán)境影響評價結論有爭議的，其環(huán)境影響評價文件由共同的上一級環(huán)境保護行政主管部門審批。
第二十四條建設項目的環(huán)境影響評價文件經批準后，建設項目的性質、規(guī)模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設單位應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價文件。
建設項目的環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過五年，方決定該項目開工建設的，其環(huán)境影響評價文件應當報原審批部門重新審核;原審批部門應當自收到建設項目環(huán)境影響評價文件之日起十日內，將審核意見書面通知建設單位。
第二十五條建設項目的環(huán)境影響評價文件未經法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準的，該項目審批部門不得批準其建設，建設單位不得開工建設。
第二十六條建設項目建設過程中，建設單位應當同時實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表以及環(huán)境影響評價文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護對策措施。
第二十七條在項目建設、運行過程中產生不符合經審批的環(huán)境影響評價文件的情形的，建設單位應當組織環(huán)境影響的后評價，采取改進措施，并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設項目審批部門備案;原環(huán)境影響評價文件審批部門也可以責成建設單位進行環(huán)境影響的后評價，采取改進措施。
第二十八條環(huán)境保護行政主管部門應當對建設項目投入生產或者使用后所產生的環(huán)境影響進行跟蹤檢查，對造成嚴重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，應當查清原因、查明責任。對屬于為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構編制不實的環(huán)境影響評價文件的，依照本法第三十三條的規(guī)定追究其法律責任;屬于審批部門工作人員失職、瀆職，對依法不應批準的建設項目環(huán)境影響評價文件予以批準的，依照本法第三十五條的規(guī)定追究其法律責任。
環(huán)境影響報告合同篇六
項目名稱：
建設單位：
聯系人：
聯系電話：
承諾事項。
一、按照建設項目環(huán)境影響報告書（表）及批復要求，在設計、施工、試生產（運行）、竣工環(huán)保驗收及正式投運過程中，嚴格落實各項環(huán)境保護對策措施，嚴格執(zhí)行環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的環(huán)?！叭瑫r”制度。
二、項目建成投產后，本企業(yè)承諾，不在項目區(qū)進行種子生產，且由本。
廠員工正常生活產生的生活垃圾由本企業(yè)負責治理。
三、主動配合各級環(huán)保行政主管部門對建設項目的環(huán)保執(zhí)法現場監(jiān)督檢查。若未按《環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》等相關法律法規(guī)和建設項目環(huán)境影響報告書（表）及批復的要求落實各項環(huán)保對策措施，接受環(huán)保行政主管部門依法處罰。
四、以上承諾事項已認真閱讀并將嚴格執(zhí)行。
玉米種子加工（蓋章）。
法定代表人（簽字）：
二0**年八月。
環(huán)境影響報告合同篇七
甲方：
乙方：
簽約地點：
簽約時間：年月。
合同。
一、項目名稱。
二、項目的技術內容、形式和要求。
1、內容。
根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》的有關規(guī)定，雙方經平等協(xié)商，真實、充分地表達各自意愿的基礎上，根據《中華人民共和國民法典》的規(guī)定，達成如下協(xié)議，并由雙方共同恪守。甲方委托乙方承擔項目環(huán)境影響報告表編制服務工作，乙方按照甲方提供的建設項目相關資料開展環(huán)評工作，向甲方提交一式10份紙版環(huán)評報告及一份電子版環(huán)評報告，組織評審，并協(xié)助甲方完成向環(huán)保行政主管部門報批的相關程序,并取得環(huán)保行政主管部門批復文件。
2、服務的內容、形式、要求。
2.1編制內容。
1)建設項目基本情況;2)建設項目所在地自然環(huán)境簡況;3)環(huán)境質量狀況;4)主要環(huán)境保護目標;5)評價范圍、評價因子及評價適用標準;6)建設項目工程分析;7)項目主要污染物產生及預計排放情況;8)環(huán)境影響分析;9)環(huán)境保護措施;10)環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)理;11)環(huán)境效益;12)環(huán)保投資估算;13)結論與建議等。
簡要闡述風電場項目涉及的環(huán)保因素，項目場區(qū)是否涉及環(huán)境敏感因素，并簡要評價。
2.3編制要求。
設計工作應滿足國家、廣西和行業(yè)的最新規(guī)范、標準及中廣核相關的設計管理制度的要求。
報告成果文件應全面滿足設計要求的內容，內容齊全、表述清晰;成果文件使用中文，所用的計量單位應為國際通用的公制計量單位。
2.4提交成果要求。
乙方向甲方交付的最終編制文件(包括電子版)內容要求如下：
2)提供電子文件一份(pdf版)。
三、服務的期限、地點。
1、履行期限：
1.1合同簽訂后三十天內完成成果初稿提交，甲方審核通過后七天內完成正式報告提交，并報送相關環(huán)保部門審核。
1.2合同履行地點：
四、合同價格及支付方式。
1、合同價格。
合同總金額為人民幣，為固定總價。本合同價格為本合同項目環(huán)評工作所需的所有費用，包括技術評審會議費、專家咨詢費、環(huán)境現狀監(jiān)測費;在合同有效期內固定不變。
2支付方式。
2.1合同簽訂并生效，乙方完成環(huán)境影響報告編制，取得環(huán)保部門對本建設項目的環(huán)保批復意見后，且甲方收到乙方提交的稅率為6%的等額有效增值稅專用發(fā)票和支付申請后10個工作日內向乙方一次性支付全部費用。
2.2甲方通過銀行轉賬方式進行支付。
五、技術情報和資料的保密事項及后續(xù)改進的提供與分享規(guī)定。
1、知識產權。
乙方完成本合同所述工作的所有成品及其所有相關附件、附表與配套文件的知識產權歸雙方共同所有。
2保密。
2.1、甲方保守乙方有關咨詢服務的方法和秘密，不得向第三方轉移。
2.2、乙方人員必須對甲方提供的有效資料保密，使用的技術資料在技術咨詢服務活動結束后必須歸還，不得有復印、復制、傳閱、摘抄等行為，嚴守企業(yè)秘密。
六、驗收標準和方法。
1乙方需交付載體：
2)提供電子文件一份(pdf版)。
2驗收方法：乙方交付的環(huán)評報告經甲方確認后，須按規(guī)定通過有關環(huán)保評估部門或環(huán)保審批部門組織的技術審查，并取得環(huán)保行政主管部門的批復文件，則視為驗收合格。
七、雙方當事人的義務或協(xié)作事項。
1、甲方承擔的責任與義務。
根據環(huán)評工作的要求，向乙方提供建設項目的有關資料;根據環(huán)評工作的需要，組織公眾參與調查，為乙方提供必要的工作條件，并協(xié)助辦理相關手續(xù)等;按照合同約定，分期向乙方支付設計經費。
2、乙方承擔的責任與義務。
3)乙方須協(xié)助甲方完成向環(huán)保部門的報批程序，并取得批復文件;。
4)乙方須支持甲方工作安排，尊重甲方意見，及時向甲方匯報工作進展情況。
5)其他事項按環(huán)保主管部門的相關要求執(zhí)行。
八、風險責任的承擔。
1、甲方根據乙方工作成果做出決策并予以實施造成損失的，如乙方無過錯，乙方不承擔責任。
2、由于國家政策調整、技術規(guī)范變更、行政主管部門工作的特殊安排，以及其他不可抗拒的原因導致服務工作延誤或不能完成的，乙方不承擔責任，但應努力配合甲方保證各項工作的正常開展。
九、違約責任。
1、甲方如無故終止合同，已支付的費用不得要求退回，并賠償乙方損失，乙方如無故終止合同，甲方已支付的費用應當退回。
2、乙方如果因為自身技術能力不足或工作失誤導致工作的延誤，乙方應承擔違約責任。
3、如乙方提交的工作成果不能滿足水行政主管部門評審要求，乙方須在3個工作日內完成整改，以滿足要求，并自行承擔相關費用。乙方未能在3個工作日內完成整改的，除負責繼續(xù)采取補救措施外，從第4個工作日算起，每逾期一天，應向甲方支付合同總價千分之一的違約金。
4、經甲方二次驗收乙方提交的工作成果仍不能滿足評審要求，則甲方有權解除合同，乙方應承擔違約責任，向甲方支付合同總價百分之十的違約金。由此給甲方造成損失的，還應賠償損失。
5、本合同工作成果歸甲方所有。未經對方同意，乙方不得對資料、文件復制或向第三方轉讓或用于本合同項目外的項目。若違反此規(guī)定，乙方應承擔違約責任，給甲方造成損失，還應賠償損失。
6、在本合同履行期間，甲方不得與其他機構再次簽訂與本合同標的相同的合同，如違約的，仍應向乙方支付合同款。
十、爭議的解決。
1、在本合同執(zhí)行過程中發(fā)生的一切爭議，雙方應通過友好協(xié)商解決，協(xié)商未能解決的，雙方均有權將爭議提交南寧仲裁委員會按該會規(guī)則進行仲裁。
2、上述仲裁中發(fā)生的費用由敗訴方承擔。
3、在仲裁期間，除提交仲裁的部分外，合同的其他部門仍繼續(xù)執(zhí)行。
十一、其它。
2、本合同有效期至雙方均已完成合同中各自的義務后終止;。
3、本合同一式肆份，甲、乙方各執(zhí)貳份，具有同等法律效力。
十二附件。
附件1：廉潔從業(yè)承諾書。
(本頁無正文)。
甲方(蓋章)：
法定代表人或其授權代表：
地址：
郵編：
開戶銀行：
賬號：
納稅人識別號：
商務聯系人：
電話：
技術聯系人：
電話：乙方(蓋章)：
法定代表人或其授權代表：
地址：
郵編：
電話：
傳真：
開戶銀行：
賬號：
納稅人識別號：
商務聯系人：
電話：
簽約時間：年月日。
環(huán)境影響報告合同篇八
第十六條國家根據建設項目對環(huán)境的影響程度，對建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理。
建設單位應當按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件)：
(三)對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的，應當填報環(huán)境影響登記表。
建設項目的環(huán)境影響評價分類管理名錄，由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定并公布。
第十七條建設項目的環(huán)境影響報告書應當包括下列內容：
(一)建設項目概況；
(二)建設項目周圍環(huán)境現狀；
(三)建設項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估；
(四)建設項目環(huán)境保護措施及其技術、經濟論證；
(五)建設項目對環(huán)境影響的經濟損益分析；
(六)對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議；
(七)環(huán)境影響評價的結論。
環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內容和格式，由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定。
第十八條建設項目的環(huán)境影響評價，應當避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評價相重復。
作為一項整體建設項目的規(guī)劃，按照建設項目進行環(huán)境影響評價，不進行規(guī)劃的環(huán)境影響評價。
已經進行了環(huán)境影響評價的規(guī)劃包含具體建設項目的，規(guī)劃的環(huán)境影響評價結論應當作為建設項目環(huán)境影響評價的重要依據，建設項目環(huán)境影響評價的內容應當根據規(guī)劃的環(huán)境影響評價審查意見予以簡化。
第十九條接受委托為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構，應當經國務院環(huán)境保護行政主管部門考核審查合格后，頒發(fā)資質證書，按照資質證書規(guī)定的等級和評價范圍，從事環(huán)境影響評價服務，并對評價結論負責。為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構的資質條件和管理辦法，由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定。
國務院環(huán)境保護行政主管部門對已取得資質證書的為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構的名單，應當予以公布。
為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構，不得與負責審批建設項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關審批部門存在任何利益關系。
第二十條環(huán)境影響評價文件中的環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表，應當由具有相應環(huán)境影響評價資質的機構編制。
任何單位和個人不得為建設單位指定對其建設項目進行環(huán)境影響評價的機構。
第二十一條除國家規(guī)定需要保密的情形外，對環(huán)境可能造成重大影響、應當編制環(huán)境影響報告書的建設項目，建設單位應當在報批建設項目環(huán)境影響報告書前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關單位、專家和公眾的意見。
建設單位報批的環(huán)境影響報告書應當附具對有關單位、專家和公眾的意見采納或者不采納的說明。
第二十二條建設項目的環(huán)境影響報告書、報告表，由建設單位按照國務院的規(guī)定報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批。
海洋工程建設項目的海洋環(huán)境影響報告書的審批，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定辦理。
審批部門應當自收到環(huán)境影響報告書之日起六十日內，收到環(huán)境影響報告表之日起三十日內，分別作出審批決定并書面通知建設單位。
國家對環(huán)境影響登記表實行備案管理。
審核、審批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表以及備案環(huán)境影響登記表，不得收取任何費用。
第二十三條國務院環(huán)境保護行政主管部門負責審批下列建設項目的環(huán)境影響評價文件：
(一)核設施、絕密工程等特殊性質的建設項目；
(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設項目；
(三)由國務院審批的或者由國務院授權有關部門審批的建設項目。
前款規(guī)定以外的建設項目的環(huán)境影響評價文件的審批權限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
建設項目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響，有關環(huán)境保護行政主管部門對該項目的環(huán)境影響評價結論有爭議的，其環(huán)境影響評價文件由共同的上一級環(huán)境保護行政主管部門審批。
第二十四條建設項目的環(huán)境影響評價文件經批準后，建設項目的性質、規(guī)模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設單位應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價文件。
建設項目的環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過五年，方決定該項目開工建設的，其環(huán)境影響評價文件應當報原審批部門重新審核；原審批部門應當自收到建設項目環(huán)境影響評價文件之日起十日內，將審核意見書面通知建設單位。
第二十五條建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經審批部門審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開工建設。
第二十六條建設項目建設過程中，建設單位應當同時實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表以及環(huán)境影響評價文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護對策措施。
第二十七條在項目建設、運行過程中產生不符合經審批的環(huán)境影響評價文件的情形的`，建設單位應當組織環(huán)境影響的后評價，采取改進措施，并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設項目審批部門備案；原環(huán)境影響評價文件審批部門也可以責成建設單位進行環(huán)境影響的后評價，采取改進措施。
第二十八條環(huán)境保護行政主管部門應當對建設項目投入生產或者使用后所產生的環(huán)境影響進行跟蹤檢查，對造成嚴重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，應當查清原因、查明責任。對屬于為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構編制不實的環(huán)境影響評價文件的，依照本法第三十二條的規(guī)定追究其法律責任；屬于審批部門工作人員失職、瀆職，對依法不應批準的建設項目環(huán)境影響評價文件予以批準的，依照本法第三十四條的規(guī)定追究其法律責任。
環(huán)境影響報告合同篇九
《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》的發(fā)布是我國環(huán)境立法的重大進展，標志著環(huán)境保護參與綜合決策進入了新的階段，下面是條例的詳細內容。
第一章總則。
第一條為了加強對規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作，提高規(guī)劃的科學性，從源頭預防環(huán)境污染和生態(tài)破壞，促進經濟、社會和環(huán)境的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，制定本條例。
第二條國務院有關部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制的土地利用的有關規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃(以下稱綜合性規(guī)劃)，以及工業(yè)、農業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)的有關專項規(guī)劃(以下稱專項規(guī)劃)，應當進行環(huán)境影響評價。
依照本條第一款規(guī)定應當進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍，由國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關部門擬訂，報國務院批準后執(zhí)行。
第三條對規(guī)劃進行環(huán)境影響評價，應當遵循客觀、公開、公正的原則。
縣級以上人民政府及其有關部門應當對規(guī)劃環(huán)境影響評價所需資料實行信息共享。
第五條規(guī)劃環(huán)境影響評價所需的費用應當按照預算管理的規(guī)定納入財政預算，嚴格支出管理，接受審計監(jiān)督。
第六條任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為或者對規(guī)劃實施過程中產生的重大不良環(huán)境影響，有權向規(guī)劃審批機關、規(guī)劃編制機關或者環(huán)境保護主管部門舉報。有關部門接到舉報后，應當依法調查處理。
第二章評價。
第七條規(guī)劃編制機關應當在規(guī)劃編制過程中對規(guī)劃組織進行環(huán)境影響評價。
第八條對規(guī)劃進行環(huán)境影響評價，應當分析、預測和評估以下內容：
(一)規(guī)劃實施可能對相關區(qū)域、流域、海域生態(tài)系統(tǒng)產生的整體影響；
(二)規(guī)劃實施可能對環(huán)境和人群健康產生的長遠影響；
(三)規(guī)劃實施的經濟效益、社會效益與環(huán)境效益之間以及當前利益與長遠利益之間的關系。
第九條對規(guī)劃進行環(huán)境影響評價，應當遵守有關環(huán)境保護標準以及環(huán)境影響評價技術導則和技術規(guī)范。
規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則由國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關部門制定；規(guī)劃環(huán)境影響評價技術規(guī)范由國務院有關部門根據規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則制定，并抄送國務院環(huán)境保護主管部門備案。
第十條編制綜合性規(guī)劃，應當根據規(guī)劃實施后可能對環(huán)境造成的影響，編寫環(huán)境影響篇章或者說明。
編制專項規(guī)劃，應當在規(guī)劃草案報送審批前編制環(huán)境影響報告書。編制專項規(guī)劃中的指導性規(guī)劃，應當依照本條第一款規(guī)定編寫環(huán)境影響篇章或者說明。
本條第二款所稱指導性規(guī)劃是指以發(fā)展戰(zhàn)略為主要內容的專項規(guī)劃。
第十一條環(huán)境影響篇章或者說明應當包括下列內容：
(一)規(guī)劃實施對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估。主要包括資源環(huán)境承載能力分析、不良環(huán)境影響的分析和預測以及與相關規(guī)劃的環(huán)境協(xié)調性分析。
(二)預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。主要包括預防或者減輕不良環(huán)境影響的政策、管理或者技術等措施。
環(huán)境影響報告書除包括上述內容外，還應當包括環(huán)境影響評價結論。主要包括規(guī)劃草案的環(huán)境合理性和可行性，預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的合理性和有效性，以及規(guī)劃草案的調整建議。
第十二條環(huán)境影響篇章或者說明、環(huán)境影響報告書(以下稱環(huán)境影響評價文件)，由規(guī)劃編制機關編制或者組織規(guī)劃環(huán)境影響評價技術機構編制。規(guī)劃編制機關應當對環(huán)境影響評價文件的質量負責。
第十三條規(guī)劃編制機關對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權益的專項規(guī)劃，應當在規(guī)劃草案報送審批前，采取調查問卷、座談會、論證會、聽證會等形式，公開征求有關單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書的意見。但是，依法需要保密的除外。
有關單位、專家和公眾的意見與環(huán)境影響評價結論有重大分歧的，規(guī)劃編制機關應當采取論證會、聽證會等形式進一步論證。
規(guī)劃編制機關應當在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明。
第十四條對已經批準的規(guī)劃在實施范圍、適用期限、規(guī)模、結構和布局等方面進行重大調整或者修訂的，規(guī)劃編制機關應當依照本條例的規(guī)定重新或者補充進行環(huán)境影響評價。
第三章審查。
第十五條規(guī)劃編制機關在報送審批綜合性規(guī)劃草案和專項規(guī)劃中的指導性規(guī)劃草案時，應當將環(huán)境影響篇章或者說明作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關。未編寫環(huán)境影響篇章或者說明的，規(guī)劃審批機關應當要求其補充；未補充的，規(guī)劃審批機關不予審批。
第十六條規(guī)劃編制機關在報送審批專項規(guī)劃草案時，應當將環(huán)境影響報告書一并附送規(guī)劃審批機關審查；未附送環(huán)境影響報告書的，規(guī)劃審批機關應當要求其補充；未補充的，規(guī)劃審批機關不予審批。
第十七條設區(qū)的市級以上人民政府審批的專項規(guī)劃，在審批前由其環(huán)境保護主管部門召集有關部門代表和專家組成審查小組，對環(huán)境影響報告書進行審查。審查小組應當提交書面審查意見。
省級以上人民政府有關部門審批的專項規(guī)劃，其環(huán)境影響報告書的審查辦法，由國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關部門制定。
第十八條審查小組的專家應當從依法設立的專家?guī)靸认嚓P專業(yè)的專家名單中隨機抽取。但是，參與環(huán)境影響報告書編制的專家，不得作為該環(huán)境影響報告書審查小組的成員。
審查小組中專家人數不得少于審查小組總人數的二分之一；少于二分之一的，審查小組的審查意見無效。
第十九條審查小組的成員應當客觀、公正、獨立地對環(huán)境影響報告書提出書面審查意見，規(guī)劃審批機關、規(guī)劃編制機關、審查小組的召集部門不得干預。
審查意見應當包括下列內容：
(一)基礎資料、數據的真實性；
(二)評價方法的適當性；
(四)預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的合理性和有效性；
(五)公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明的合理性；
審查意見應當經審查小組四分之三以上成員簽字同意。審查小組成員有不同意見的，應當如實記錄和反映。
第二十條有下列情形之一的，審查小組應當提出對環(huán)境影響報告書進行修改并重新審查的意見：
(一)基礎資料、數據失實的；
(二)評價方法選擇不當的；
(三)對不良環(huán)境影響的分析、預測和評估不準確、不深入，需要進一步論證的；
(四)預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施存在嚴重缺陷的；
(七)內容存在其他重大缺陷或者遺漏的。
第二十一條有下列情形之一的，審查小組應當提出不予通過環(huán)境影響報告書的意見：
(二)規(guī)劃實施可能造成重大不良環(huán)境影響，并且無法提出切實可行的預防或者減輕對策和措施的。
第二十二條規(guī)劃審批機關在審批專項規(guī)劃草案時，應當將環(huán)境影響報告書結論以及審查意見作為決策的重要依據。
規(guī)劃審批機關對環(huán)境影響報告書結論以及審查意見不予采納的，應當逐項就不予采納的理由作出書面說明，并存檔備查。有關單位、專家和公眾可以申請查閱；但是，依法需要保密的除外。
第二十三條已經進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃包含具體建設項目的，規(guī)劃的環(huán)境影響評價結論應當作為建設項目環(huán)境影響評價的重要依據，建設項目環(huán)境影響評價的內容可以根據規(guī)劃環(huán)境影響評價的`分析論證情況予以簡化。
第四章跟蹤評價。
第二十四條對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后，規(guī)劃編制機關應當及時組織規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評價，將評價結果報告規(guī)劃審批機關，并通報環(huán)境保護等有關部門。
第二十五條規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評價應當包括下列內容：
(二)規(guī)劃實施中所采取的預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施有效性的分析和評估；
(三)公眾對規(guī)劃實施所產生的環(huán)境影響的意見；
(四)跟蹤評價的結論。
第二十六條規(guī)劃編制機關對規(guī)劃環(huán)境影響進行跟蹤評價，應當采取調查問卷、現場走訪、座談會等形式征求有關單位、專家和公眾的意見。
第二十七條規(guī)劃實施過程中產生重大不良環(huán)境影響的，規(guī)劃編制機關應當及時提出改進措施，向規(guī)劃審批機關報告，并通報環(huán)境保護等有關部門。
第二十八條環(huán)境保護主管部門發(fā)現規(guī)劃實施過程中產生重大不良環(huán)境影響的，應當及時進行核查。經核查屬實的，向規(guī)劃審批機關提出采取改進措施或者修訂規(guī)劃的建議。
第二十九條規(guī)劃審批機關在接到規(guī)劃編制機關的報告或者環(huán)境保護主管部門的建議后，應當及時組織論證，并根據論證結果采取改進措施或者對規(guī)劃進行修訂。
第三十條規(guī)劃實施區(qū)域的重點污染物排放總量超過國家或者地方規(guī)定的總量控制指標的，應當暫停審批該規(guī)劃實施區(qū)域內新增該重點污染物排放總量的建設項目的環(huán)境影響評價文件。
第五章法律責任。
第三十一條規(guī)劃編制機關在組織環(huán)境影響評價時弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評價嚴重失實的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。
第三十二條規(guī)劃審批機關有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分：
(二)對依法應當附送而未附送環(huán)境影響報告書的專項規(guī)劃草案，或者對環(huán)境影響報告書未經審查小組審查的專項規(guī)劃草案，予以批準的。
第三十三條審查小組的召集部門在組織環(huán)境影響報告書審查時弄虛作假或者濫用職權，造成環(huán)境影響評價嚴重失實的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。
審查小組的專家在環(huán)境影響報告書審查中弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評價嚴重失實的，由設立專家?guī)斓沫h(huán)境保護主管部門取消其入選專家?guī)斓馁Y格并予以公告；審查小組的部門代表有上述行為的，依法給予處分。
第三十四條規(guī)劃環(huán)境影響評價技術機構弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評價文件嚴重失實的，由國務院環(huán)境保護主管部門予以通報，處所收費用1倍以上3倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則。
第三十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據本地的實際情況，要求本行政區(qū)域內的縣級人民政府對其組織編制的規(guī)劃進行環(huán)境影響評價。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市參照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和本條例的規(guī)定制定。
第三十六條本條例自10月1日起施行。
環(huán)境影響報告合同篇十
(一)由發(fā)放河道采砂許可證的單位計收采砂管理費。
(二)河道采砂管理費的收費標準由各省、自治區(qū)、直轄市水利部門報同級物價、財政部門核定。收費單位應按規(guī)定向當地物價部門申領收費許可證，并使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據。
第七條河道采砂管理費用于河道與堤防工程的維修、工程設施的更新改造及管理單位的管理費。結余資金可以連年結轉，繼續(xù)使用，其它任何部門不得截留或挪用。
第八條河道主管單位要加強財務及收費管理，建立健全財務制度，收好、管好、用好河道采砂管理費。河道采砂管理費按預算外資金管理，?？顚Ｓ?，專戶存儲。各級財政、物價和水利部門要負責監(jiān)督檢查各項財務制度的執(zhí)行情況和資金使用效果。
第九條違反本辦法第三、四、五條規(guī)定的，按《河道管理條例》第四十四條規(guī)定辦理。
第十條河道管理、監(jiān)理人員在河道采砂收費管理中，濫用職權，掏私舞弊、收受賄賂的，按《河道管理條例》第四十八條規(guī)定辦理。
第十一條各省、自治區(qū)、直轄市水利部門可以根據本辦法的規(guī)定，結合實際情況，商同級財政、物價部門制定本地區(qū)河道采砂收費管理實施細則。
第十二條本辦法由水利部負責解釋。
第十三條本辦法自公布之日起施行。
環(huán)境影響報告合同篇十一
遼寧省河流眾多，全省流域面積達50km2以上的河流共有845條，河流長度28560余km，渾河、太子河、清河、大洋河、愛河、鴨綠江等大型河流，以及遼東、遼南、遼西部分中小河流砂石資源非常豐富。由于遼寧省大部分河流屬于季節(jié)性河流，河道采砂以旱采為主，存在采砂工藝簡單、流動性強、破壞力大等特點，加上存在著采砂立法滯后、思想觀念不適應、監(jiān)管能力和執(zhí)法手段軟弱等共性問題，河道采砂管理的任務越來越重，各級管理部門的壓力越來越大。多年來，為突出抓好河道砂石資源的可持續(xù)利用和河道生態(tài)文明建設，遼寧省在理順河道采砂管理體制和強化采砂管理制度建設方面不斷探索，出臺了一系列河道采砂管理政策文件，有效推動全省河道采砂管理工作朝規(guī)范化和制度化方向開展。
環(huán)境影響報告合同篇十二
第一條：為了加強河道采砂管理，維護河勢穩(wěn)定，保障防洪、通航及涉河工程安全，根據《中華人民共和國水法》、《福建省防洪條例》等有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
第二條：在本省行政區(qū)域內進行河道采砂及其管理活動的，應當遵守本辦法。
本辦法所稱河道采砂是指在河道管理范圍內采挖砂、石、土等活動。
第三條:河道采砂實行統(tǒng)一管理、全面規(guī)劃、總量控制、科學采挖。
第四條:縣級以上人民政府應當加強對本行政區(qū)域內河道采砂管理工作的領導和協(xié)調。
縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內河道采砂的統(tǒng)一管理工作。
海事管理機構負責通航水域水上交通安全監(jiān)督管理工作。航道管理機構負責通航水域航道管理工作。公安機關負責河道采砂治安管理工作，依法打擊河道采砂活動中的違法犯罪行為。
第五條：河道采砂依法實行規(guī)劃制度。
設區(qū)的市人民政府水行政主管部門應當組織編制本行政區(qū)域內一、二、三級河道采砂規(guī)劃，經征求航道管理機構和海事管理機構意見后，報省人民政府水行政主管部門批準。批準前，應當征求省人民政府交通行政主管部門和國土資源行政主管部門的意見。
縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門應當組織編制本行政區(qū)域內四、五級河道采砂規(guī)劃，并征求同級人民政府交通行政主管部門和國土資源行政主管部門的意見后，報設區(qū)的市人民政府水行政主管部門批準。
第六條：河道采砂規(guī)劃應當包括下列內容：
(一)禁采區(qū)和可采區(qū);。
(二)禁采期和可采期;。
(三)年度采砂控制總量;。
(四)可采區(qū)內采砂船只的控制數量;。
(五)沿河兩岸堆砂場的控制數量及布局。
河道采砂規(guī)劃一經批準，縣級以上人民政府水行政主管部門應當將河道采砂禁采區(qū)、可采區(qū)及時公告，并設立明顯標志。
第七條：經批準的河道采砂規(guī)劃，不得擅自修改。但有下列情形之一確需修改的，必須報原批準機關批準：
(一)防洪、通航安全需要;。
(二)水工程或者橋梁等涉河工程設施出現險情;。
(三)水生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞或者發(fā)生泥石流、塌方等地質災害;。
(四)其他確需修改的情形。
第八條：有下列情形之一臨時不宜采砂的，縣級人民政府水行政主管部門可以規(guī)定臨時禁采期或者劃定臨時禁采區(qū)，并予以公告：
(一)水情、工情、汛情、風情發(fā)生重大變化;。
(二)航道管理需要;。
(三)發(fā)生地質災害;。
(四)其他特殊情形。
第九條：縣級以上人民政府水行政主管部門應當根據河道采砂規(guī)劃，于每年12月依法公告下年度河道采砂可采區(qū)的具體地點、年度采砂控制總量、開采范圍、作業(yè)方式、作業(yè)工具及其數量等。
第十條:河道采砂依法實行許可制度。河道采砂由縣級以上人民政府水行政主管部門分級許可并發(fā)放許可證。
經營性河道采砂，有兩個以上申請人提出河道采砂申請的,應當依法通過招標方式作出許可決定。河道采砂許可證有效期最長不得超過一年。河道采砂許可分級管理權限由省人民政府水行政主管部門規(guī)定，報省人民政府批準。
第十一條:河道采砂許可實行統(tǒng)一辦理制度。從事河道采砂活動的單位和個人應當向縣級人民政府水行政主管部門提出申請，提交河道采砂申請書。
屬于經營性河道采砂，或者與第三方有利害關系，或者使用船舶采砂的，還必須提交相應的營業(yè)執(zhí)照，與第三方達成的協(xié)議或者有關文件，船舶登記證書、檢驗證書和船員適任證書。
第十二條:縣級人民政府水行政主管部門受理河道采砂許可申請后，對屬于上級人民政府水行政主管部門許可發(fā)證的，應當自受理之日起5日內提出審查意見，并轉報上級人民政府水行政主管部門。
縣級以上人民政府水行政主管部門應當自受理或者收到轉報的河道采砂許可申請之日起5日內，征求海事、航道管理機構及國土資源行政主管部門意見。海事、航道管理機構及國土資源行政主管部門應當自收到有關材料之日起10日內提出意見;逾期未提出意見的，視為同意。
第十三條:縣級以上人民政府水行政主管部門應當自收到有關部門及機構的審查意見之日起15日內，對河道采砂申請進行審查，并作出是否準予許可的決定。準予許可的，發(fā)給河道采砂許可證;不予許可的，應當書面說明理由。
縣級以上人民政府水行政主管部門應當自作出行政許可決定之日起5日內，將河道采砂許可辦理情況書面告知海事、航道管理機構及國土資源行政主管部門。
第十四條:在通航水域進行河道采砂的，申請人應當依法到海事管理機構辦理水上水下施工作業(yè)許可證后，方可作業(yè)。
第十五條：具備下列條件的河道采砂申請人，由水行政主管部門依照第十二條、第十三條規(guī)定，審批、發(fā)放河道采砂許可證：
(一)符合河道采砂規(guī)劃確定的可采區(qū)、可采期的要求;。
(二)符合年度采砂控制總量要求;。
(三)符合可采區(qū)作業(yè)工具控制數量要求;。
(四)符合規(guī)定的開采地點、開采范圍、作業(yè)方式;。
(五)砂石棄碴處理方案和度汛措施符合防洪、通航安全要求;。
(六)使用船舶采砂的，船舶登記證書、檢驗證書、船員適任證書齊全;。
(七)從事經營性采砂的，有營業(yè)執(zhí)照，且經營范圍符合規(guī)定。
第十六條:河道沿岸村民個人自用少量砂石需要到可采區(qū)采砂的，免辦河道采砂許可證。
第十七條:縣級以上人民政府水行政主管部門因整修河道堤防進行吹填固基或者整治河道需要采砂的，應當經上級人民政府水行政主管部門同意，涉及航道的還應當征求航道管理機構意見;航道管理機構整治航道需要采砂的，應當事先征求水行政主管部門意見;海事管理機構因臨時性應急通航安全需要組織采砂的，應當告知水行政主管部門。
因吹填造地從事采砂活動的單位和個人，應當依法申請河道采砂許可證。
第十八條:從事河道采砂活動的單位和個人應當按照河道采砂許可證規(guī)定的開采地點、開采期限、開采范圍、年度采砂控制總量、作業(yè)方式、作業(yè)工具及其數量進行采砂，并及時清除砂石棄碴;在進行采砂時，應當對所開采范圍設置標識。
第十九條:禁止任何單位和個人在禁采期或者禁采區(qū)進行河道采砂活動。
在禁采期間，采砂船舶應當在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊;遇有緊急情況需要在其他水域停泊的，應當向海事管理機構報告。
第二十條:縣級以上人民政府水行政主管部門應當組織對河道采砂可采區(qū)、禁采區(qū)河床變化進行定期監(jiān)測。經監(jiān)測發(fā)現河床發(fā)生重大變化，對河道防洪、通航及其相關工程設施或者橋梁等涉河工程構成安全隱患的，縣級以上人民政府水行政主管部門等有關部門及航道、海事管理機構應當依據各自職責，采取相應措施，及時排除隱患。
第二十一條:河道采砂許可證有效期屆滿，或者河道采砂許可證有效期雖尚未屆滿，但經監(jiān)測已達到河道采砂許可證規(guī)定開采量的，發(fā)證機關應當及時注銷其河道采砂許可證。
第二十二條:從事河道采砂活動的單位和個人依法必須繳納的河道采砂管理費和礦產資源補償費，由發(fā)放河道采砂許可證的縣級以上人民政府水行政主管部門統(tǒng)一收取。
第二十三條:縣級以上人民政府水行政主管部門應當加強對河道采砂活動的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內容包括：
(一)是否持有河道采砂許可證進行采砂;。
(二)是否按照河道采砂許可證的規(guī)定進行采砂;。
(三)是否按照規(guī)定堆放砂石料、清除砂石棄碴;。
(四)應當監(jiān)督檢查的其他情況。
第二十四條:海事管理機構應當加強對通航水域河道采砂船舶水上水下施工作業(yè)和水上安全監(jiān)督管理，保證船舶作業(yè)和停泊安全。
第二十五條:縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同國土資源、公安、交通等部門及海事管理機構建立協(xié)作機制，定期開展執(zhí)法巡查。發(fā)現違法行為的，由有關部門根據各自職責依法處理。
第二十六條:違反本辦法第十八條規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期改正，按下列規(guī)定處以罰款：
(二)未及時清除砂石棄碴，逾期不予改正的，處1000元以上5000元以下的罰款。
對逾期不清除砂石棄碴的，除按前款規(guī)定處罰外，由縣級以上人民政府水行政主管部門組織清除，所需費用由從事河道采砂活動的單位和個人承擔。
第二十七條:違反本辦法第十九條第一款規(guī)定，雖持有河道采砂許可證，但在禁采期采砂的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，處1萬元以上3萬元以下的罰款;屬非經營性的，處300元以上1000元以下的罰款。
第二十八條:違反本辦法第十四條、第十九條第二款規(guī)定的，由海事管理機構依法處罰。
第二十九條:違反本辦法第二十二條規(guī)定，未按照規(guī)定繳納河道采砂管理費、礦產資源補償費的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令其限期補繳，并從滯納之日起按日加收2‰的滯納金;逾期仍不繳納的，處應繳納的河道采砂管理費、礦產資源補償費1倍以上3倍以下的罰款。
第三十條:有下列行為之一，違反治安管理行為的，由公安機關依法處理;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
(一)在河道采砂經營活動中欺行霸市、強買強賣等擾亂市場秩序的;。
(二)阻礙水行政主管部門及海事、航道管理機構執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的。
第三十一條:縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關部門及其工作人員有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)違反本辦法規(guī)定審批、發(fā)放河道采砂許可證;。
(二)對違法采砂行為不按規(guī)定給予行政處罰;。
(四)其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守行為。
第三十二條:本辦法自2月1日起施行。
環(huán)境影響報告合同篇十三
根據《中共**縣委關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施意見》（通辦發(fā)[20xx]18號）文件要求，結合《**縣環(huán)境保護局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》，我局以立足環(huán)保，著眼全縣生態(tài)環(huán)境保護工作，堅持在學習實踐中不斷探索，在探索中不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)新中不斷提升的理念為工作出發(fā)點，針對**河河道采砂對生態(tài)環(huán)境造成的影響，開展了調研工作，現將調研情況匯報如下：
一、**河流域概況及現狀。
（一）**河流域概況。
**河是**縣的最大河流，位于松花江干流中游左岸。發(fā)源于**縣北部小興安嶺的青山嶺。源頭高程在410.00米，發(fā)源以寶林河為主，與安樂河匯合于太平林場后，始稱**河。
**河流域面積1929平方公里，全部在**縣境內，占**縣行政區(qū)域總面積的34.8％。流域地理位置，東和東南與大**、西北河兩流域分水，北與鐵力縣巴蘭河流域相接，西北為慶安縣界，西與木蘭縣木蘭達河、白楊木河、**縣濃濃河、富拉渾河四個流域接連，西南為**縣小橋河流域，南為松花江。
**河流域地理座標為：東經128°11＇—128°52′，北緯45°58′—46°37′。**河流域形若仙人掌，南北中線長91公里，東西平均寬20公里。最大寬度在上游鳳山屯附近，寬36公里，最小寬度在下游樺樹屯處，寬5公里。河網密度系數0.33。
（二）**河采砂現狀。
據向有關部門了解，目前，我縣**河干流上現有砂場8個，都經縣水務局頒發(fā)了采砂許可證。經現場調查，我局感到，目前，我縣**河河道采砂行為，雖然都有水務部門的審批手續(xù)，屬于合法經營，合法采砂，但在采砂的過程當中，這些采砂業(yè)主都存在超范圍開采，無秩序開采，隨意開采的行為?，F在的**河在每個采砂段上，采砂業(yè)主是哪的砂料好就采哪，根本不管是否會改道，是否會造成水土流失，是否會造成耕地的毀壞，到處都是千瘡百孔?，F在的**河可以說是“開膛破肚”“心、肝、肺”都被掏空了，我們的母親河已是滿目瘡痍，遍體鱗傷，不堪重負。
一是**河采砂給河道行洪安全造成嚴重威脅。在8處砂場中，有部分采砂場不按規(guī)定，嚴重違法開采。如有的采砂主在穩(wěn)定性很好的河岸邊，或者禁采區(qū)開采砂石料，違背自然規(guī)律改變河道行洪方向；有的采砂主不按照河道主管部門批準的開采方式進行開采和棄料，沒有就地整平回填恢復河道原來狀況，在河道形成了“采砂磯頭”，嚴重影響河道上下游、左右岸的防洪安全；有的采砂主，違反規(guī)定在禁采期違法開采，給河道行洪安全造成威脅。
二是**河采砂對沿岸的水利基礎設施造成了破壞。挖走河道內的砂石料，形成的洼地，以及棄料堆積而形成的障礙物，改變了河流方向，加劇了河水對河岸、河堤和河床的沖刷，導致河道河床下切深陷，河岸、河堤抽根坍塌，河勢發(fā)生變化，造成河床下降。汛期發(fā)生洪水極易沖毀農田，淹沒村莊，同時，還會對橋梁、攔河壩、沿岸渠道等基礎設施構成被洪水沖垮的危險。
三是**河采砂給生態(tài)環(huán)境造成了嚴重影響。河道砂石資源是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，對河道砂石資源無節(jié)制的掠奪性開采，造成對生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞，使河道涵養(yǎng)水源的能力大幅度下降。過渡的開采，一方面會造成主河道缺水，甚至出現河水斷流，另一方面會導致地下水下降，影響河道生態(tài)系統(tǒng)的平衡，造成生態(tài)環(huán)境惡化。
四是**河采砂導致國有資源大量流失。由于后期環(huán)境監(jiān)督管理不到位，導致采砂業(yè)主超范圍、超深度開采，致使大量國有資源大量流失。同時由于缺乏合理規(guī)劃，有些采砂主對資源的無序開采和掠奪性開采，已經造成河道砂石資源在一定區(qū)域相對匱乏，影響到當地經濟建設和發(fā)展。
五是**河采砂嚴重影響了我縣生態(tài)旅游開發(fā)事業(yè)的健康發(fā)展。無序的`濫采亂挖，不僅造成了河道的改變，水土流失，耕地的毀壞，水利基礎設施的損毀，而且還嚴重地影響了我縣以**河漂流為主要內容的生態(tài)旅游開發(fā)。由于**河采砂的無秩序，亂采濫挖，使我縣聞名遐邇的**河漂流項目，已經兩年被無情的擱淺，不僅給我縣的經濟社會發(fā)展帶來了極其不利的影響，而且，對我縣今后創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)也會產生十分不利的影響。
六是**河采砂在一定程度上影響了社會的穩(wěn)定。一是由于經營業(yè)主因違規(guī)開采，導致毀壞更低，采砂業(yè)主經常與當地村民發(fā)生糾紛，甚至發(fā)生沖突，使信訪案件不斷；二是由于監(jiān)管不利，采砂業(yè)主采砂后，砂坑不回填，汛期滿水，極易發(fā)生淹死人的事故。
二、導致**河采砂濫采亂挖的主要原因。
從調查的情況來看，**河采砂之所以會出現無序性的亂采濫挖，究其原因我們認為主要有以下幾方面：
一是采砂者的法制觀念淡薄。多年來，我縣河道主管部門不斷加大宣傳教育力度，通過召開由河道沿岸村鎮(zhèn)領導參加的水法規(guī)座談會，書寫標語等多種形式，大力宣傳《水法》和《河道管理條例》。但仍有的少數領導和村屯干部錯誤認為，河道砂石資源屬于地方集體所有，不經河道主管部門同意，擅自與采砂業(yè)主簽訂開采協(xié)議，有的還低價拍賣資源開采權，造成違法開采，違規(guī)開采，擾亂砂石開采市場，遺留了大量后患。
二是河道采砂沒有規(guī)范性文件予以約束。我縣到目前為止，還沒有出臺河道采砂規(guī)劃，沒有規(guī)范性文件來約束管理。
三是經濟利益驅動。全縣違法開采和違規(guī)開采，主要原因是個別采砂業(yè)主受利益驅動。這些承包經營者，只有靠多采，多挖亂挖，超審批量開采，才能夠彌補前期所交的各項資源補償費用。
四是河道采砂執(zhí)法難。一方面河道主管部門專職執(zhí)法人員不足，而且能力建設不到位，缺乏必要的執(zhí)法交通工具，現場執(zhí)法的快速反應性難度大。另一方面采砂船游動性大，且管理上缺乏強制手段，造成難執(zhí)法。
三、防止**河采砂濫采亂挖的對策和防治措施。
河砂是緩沖河道水流、涵養(yǎng)水源、保護堤防與河岸的重要屏障，也是非常重要的建筑材料。近幾年來，隨著我縣城鎮(zhèn)基礎設施建設步伐的不斷加快，隨著城鎮(zhèn)棚戶區(qū)泥草房改造力度的不斷加大，隨著松花江公路大橋、通鄉(xiāng)通村公路建設項目的實施，以及周邊砂石資源日趨減少等因素的影響，我縣河砂需求量不斷增加，河砂資源開采過程中顯現出來的生態(tài)環(huán)境破壞問題也十分突出，不僅造成了河砂資源的嚴重浪費，而且嚴重影響了河道的生態(tài)安全。因此，依法強化**河河道管理，規(guī)范河道采砂行為，加強資源保護，維護河道生態(tài)安全，已經勢在必行。
（一）出臺規(guī)范性文件。應迅速組織相關部門和專家編制我縣河道采砂規(guī)劃，作為我縣砂石資源開采業(yè)的依據，以便于全面規(guī)劃開采河道砂石資源，充分發(fā)揮砂石資源的效益，促進經濟和社會的健康發(fā)展。
（二）組建執(zhí)法隊伍。規(guī)范砂石市場管理，是一項復雜的系統(tǒng)性的工作，為徹底扭轉當前濫采亂挖的混亂局面，應成立由水務（河道管理）、環(huán)保、工商、城建、交通、公安、法院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門聯合組成的綜合執(zhí)法隊伍，對全縣砂石料開采市場進行全面的集中整治。
（三）營造輿論氛圍。要加大宣傳力度，大力開展《水法》、《水污染防治法》、《河道管理條例》和《河道采砂收費管理辦法》的宣傳教育，特別做好對領導干部的宣傳，提高全社會的法律意識，營造良好的采砂秩序，依法采砂的良好氛圍。
（四）引入市場機制。完成對全縣砂石開采市場集中整治后，將全縣河道可開采區(qū)進行普查劃段，科學界定開采區(qū)、開采范圍和開采期，規(guī)定開采方式，規(guī)定年最低開采能力，制定開采棄料回填強制措施，引入市場機制，科學合理和有償開采全縣砂石資源，既發(fā)揮資源效益，又能夠及時河道清除障礙物，不影響河道行洪安全和人身安全。
（五）加強巡回檢查。進一步加強水政執(zhí)法隊伍建設，結合實際，根據工作量配備專門的河道采砂執(zhí)法管理人員人，添置必要交通工具，加強日常巡查監(jiān)督，確保采砂秩序的長治久安。
環(huán)境影響報告合同篇十四
承包人：
合同簽訂日期；
水電單項工程承包合同。
發(fā)包人（全稱）：（以下簡稱甲方）。
承包人（全稱）：(以下簡稱乙方)。
有效證件：
承包人住址：
聯系方式：
根據《_____》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律，遵循自愿、公平、公正和誠實信用的原則，經甲乙雙方就建設工程勞務合作事項協(xié)商一致，特訂立本合同如下：
一、工程概況及承包工作內容。
1、工程名稱：昭通市公安局昭陽分局城區(qū)六個派出所綜合業(yè)務用房建設項目。
2、工程概況：昭通市公安局昭陽分局城區(qū)六個派出所綜合業(yè)務用房建設項目位于昭通市昭陽區(qū)城區(qū)，包含鳳凰派出所、蒙泉派出所、南城派出所、珠泉派出所、龍泉派出所、太平派出所六個派出所，工程總建筑面積約15000.00平方米。
3、結構類型：混凝土框架結構。
4、建設地點：昭通市昭陽區(qū)。
5、建筑面積（水電安裝）：以土建竣工實際面積為準。
6、總建筑面積：以土建竣工實際面積為準。
二、乙方進場人數（附名冊）。
乙方按國家有關規(guī)定，聘用臨時工并簽訂勞動施工協(xié)議，按本工程承擔的內容，組織進場所需工種人員，并按昭通市流動人員管理辦法持本人身份證、健康證、婚育證到相關管理部門辦理就業(yè)證、作到“三證齊全”，相關工種、特殊工種必須持上崗證書，無關人員不得進駐現場。
三、工期進度要求。
（一）開工日期：_______年_______月_______日
（二）總（日歷）工期：個月。
（三）具體工期與作業(yè)內容，必須遵照甲方制定的進度節(jié)點完成施工。
四、承包方式與范圍。
（一）承包方式：包工、包質量、包輔材、包工具、包工期、包安全、包文明施工。
（二）承包范圍：
1.給排水安裝：給水管安裝到使用房間、排水管安裝到化糞池、地漏的安裝、閥門及試水龍頭的安裝等。
3.弱電安裝：電話、電視、監(jiān)控、寬帶線管預埋底盒安裝。
4.以設計圖所列和投標文件中的所有分部、分項施工范圍。
5.水電測試、試通水、試通電等。
6.工長及管理人員由乙方自己配置，費用由乙方自行承擔。
（三）乙方承包工程相應的單價（包工包料）：合計元/?o總價萬元，結算面積以建筑施工圖面積結算。
1.該工程圖紙范圍內的水電安裝人工費及管理費，乙方負責為所屬員工購買意外傷害_____。
2.所需固定工具、手動工具、焊機、套絲機、溝槽機、熱熔機、切割機、試驗工具等所有工具費用；材料下車及搬運費用水用電等。
3.輔材指：氧氣、乙炔、泡沫、扎絲、鋼絲、鐵絲、釘子、膨脹螺絲、封口膠帶、鋸條、砂輪切割片、絕緣膠布、抱箍、焊條、無齒鋸片、云石機片、磨光機片、密封條、海綿條、安全帽、安全帶、絕緣鞋、眼鏡、雨鞋、雨衣、電焊面罩、螺母、木螺絲、麻絲、鉛油、自攻絲、平墊、彈墊、網格布、紅藍鉛筆、手電、電池、墨汁、膠水、拖掃帚、滾刷、彩條布、勞保手套、防塵面罩、塑料布、尼龍繩、竹掃把、小掃把、麻繩、膠皮水管、噴霧器、膠帶、粉筆、低壓燈泡、棉絲、各種油漆、稀料、汽油、機油、黃油、齒輪潤滑油、酒精、去污粉、界面劑等費用。
4.需水電相配合的其他分包班組的配合(如消防、通風、照明、施工用電線、電表等)。乙方進入施工時，一律由乙方自備。
5.對于設計變更，人工費增加1000元以內的甲方不再對乙方補價；超過1000元，超出部分按實補價。
五、工程要求：
（一）質量要求：按iso9002質量標準和工程質量驗收標準組織施工。
1.必須具備于自己承包工作范圍相應的工程技術和組織管理能力，能夠_____履行相應的現場管理職責，施工人員也必須具備相應的資質、操作證和上崗證。
2.乙方必須依據國家有關規(guī)范和標準，按照設計圖紙（含書面通知）和施工組織設計要求進行施工，工程驗收每個部分必須合格，通過備案并達到合格標準。
3.乙方必須積極配合甲方，如實做好工程施工過程的記錄，并接受甲方的質量檢查及現場簽證和各種試驗。
4.對檢出的不合格品（項），乙方必須無條件地進行及時整改，直至通過質量檢驗達到要求。
5.乙方必須負責對半成品及成品進行切實有效的保護，其保護措施須事先報經甲方認可，以保證產品的交驗質量。
6.乙方必須配備相應的技術人員和管理人員。若因乙方技術不到位或對圖紙理解造成的錯誤，遺漏及返工。乙方除承擔人工費和工期外，還應賠償相應的材料費。
7.甲方提倡各施工方開展進度質量安全文明施工競賽，比技術比管理比進度比質量比安全文明施工，對于好的單位給予獎勵。對在管理進度質量安全文明施工等方面嚴重不足或經建設單位、監(jiān)理、甲方管理人員提出整改而未整改者進行相應的經濟處罰，嚴重者清退出場。
8.保修期為二年。
（二）工期要求。
1、乙方必須按甲方制定的進度計劃組織施工，乙方接受監(jiān)理單位、建設方及甲方工程施工管理人員對進度的檢查、整改、監(jiān)督；工程實際進度與施工進度計劃不符時，乙方應按建設方、監(jiān)理工程師或甲方的要求提出整改措施，經確認后執(zhí)行。
2、工期延誤。
（1）乙方在施工中要積極主動施工，預埋線管不單獨安排時間，鋼筋安裝完工時水電的預埋也必須完工。
（2）如因乙方自身原因延誤工期，一切損失（含建設方罰款）由乙方自行承擔；甲方處以乙方雙倍罰款。
（三）成本控制要求。
1.乙方必須科學管理、合理施工，避免窩工現象發(fā)生；努力提高工效，履行節(jié)水，節(jié)電、節(jié)材料等原則。
2.各種工程材料必須實行限額領料，乙方超耗部分及因乙方返工造成浪費和因返工延誤的工程損失全部由乙方承擔。
3.乙方如用到甲方的材料必須經甲方同意簽字方可領用。
4.乙方領出的材料如出現丟失或損壞，乙方雙倍賠償。
5.乙方必須遵守甲方材料的管理制度。
（四）安全施工要求。
1.甲方對乙方進行安全技術交底及安全教育。
2.乙方必須遵守執(zhí)行安全生產法規(guī)、條例、規(guī)章、操作規(guī)程,嚴格按“一標三規(guī)范”要求組織施工檢查。
3.乙方必須對所屬員工進行安全教育，未進行安全技術交底和安全教育不得上崗操作，更不得違章指揮、違章作業(yè)。
4.乙方做好_____工作，按國家有關規(guī)定為其操作層人員繳納意外傷害_____，且回執(zhí)單上交甲方備案。
5.乙方在施工過程中所發(fā)生的（包括由乙方原因造成的人員）工傷、死亡、病殘按勞動部辦公廳《關于如何確認臨時用工主體的復函》規(guī)定辦理，均由乙方負全部責任責，甲方不予承擔。
六、結算公式。
基價結算方式:原則上根據乙方的施工進度，工程款以雙方約定結算乙方的勞務費價款結算。
1、甲方每次向建設方申報成功工程進度款后，向乙方工程款的70%。
2、安裝調試一次性竣工驗收合格后，甲方向建設方辦理完畢工程竣工結算手續(xù)后的30日內甲方向乙方支付到勞務費的93%。
3、3%的維修質保金，兩年后一次性支付。
4、在質保期內因質量問題，甲方通知乙方進行維修若乙方維修不及時甲方有權按比例扣除維修質保金。
七、違約責任處理。
（一）凡出現以下情況均視為違約：
1.乙方工程施工質量未達到本協(xié)議所列述的各項工程要求；
2.乙方擅自將承包的工程再行轉包、分包；
3.其他造成工程各種損失的過失行為；
4.乙方不履行或擅自變更一切及單方解除協(xié)議。
5.不服從甲方的管理。
（二）違約處罰。
1.乙方不按質量工期要求施工的違約行為，甲方有權以口頭和書面指證。若乙方不予及時整改和糾正，甲方有權終止合同，并追賠由此帶來的損失。
2.對其他違約行為守約方有權向違約方追罰三萬元的違約罰金。
3.乙方必須確保自己勞務隊伍的工資及生活費的發(fā)放，杜絕使用童工。若乙方的勞務隊伍在施工期間至竣工驗收3個月內，勞務隊伍人員出現勞務糾紛問題，勞動監(jiān)管部門每出面一次罰款1000～5000元。
4.乙方對材料管理不到位，甲方對乙方一次罰款1000～5000元。
5.不服從甲方的管理，在工作中出現扯皮、推諉及整改不及時，造成甲方管理困難對乙方每次罰款20_________～5000元的。
（三）其他獎懲約定。
發(fā)生治安案件，除乙方自行承擔相應責任外，同時接受甲方的處罰，第一次罰款10000元。再次發(fā)生，則乙方自動接受無條件的退場處理，由此帶來的工程損失由乙方負責。
九、附則：
（一）本協(xié)議發(fā)生糾紛時，應由雙方及時協(xié)商，協(xié)商不成時，雙方均可向各級經濟合同促裁委員會申請_____，或直接向人民法院起訴，但處理糾紛期間，任何情況下不得影響工程施工，若影響正常施工超過兩天，視為乙方自動終止協(xié)議，乙方承擔全部責任，甲方有權另找勞務隊伍。
（二）本協(xié)議一式____份，甲方執(zhí)份、乙方執(zhí)份，雙方所執(zhí)協(xié)議具有同等法律效力。
（三）本協(xié)議自雙方簽字之日起生效，至工程保修期完后自動失效。
發(fā)包單位（章）：
發(fā)包單位（章）：
發(fā)包人（簽章）。
發(fā)包人（簽章）。
委托代理人（簽字）：
委托代理人（簽字）：
地址：地址：
電話：電話：
環(huán)境影響報告合同篇十五
申請書。
申請單位（個人）（蓋章）。
申請日期：年月日
填寫須知。
一、本書依據《黑龍江省河道采砂管理辦法》制定，適用于湯原縣行政區(qū)域內河道采砂申請、審批工作。
二、本表由審批機關統(tǒng)一編號。
三、“采砂權名稱”、“編號”、“開采地點”、“開采深度”、“開采范圍”、“控制點坐標”、“采砂種類”和“開采時間”由出讓方填寫。
四、需用藍黑鋼筆或毛筆填寫，要求書寫工整。內容必須填寫完整．。
五、“申請單位”欄應填寫申請采砂企業(yè)名稱或申請采砂的自然人姓名。
六、“開采方式”欄應填寫下面幾種：機械旱采、船采(吸砂泵式采砂、浮吊式采砂、鏈斗式采砂等)。
七、“棄料處理方式”指對采砂作業(yè)中廢棄的卵石或航道、河道整治中泥沙棄料的處理及存放等，可選擇棄料堆體清除、清理或平整等方式。此項工作由水務部門審批。
八、“堆放地點”指在行洪區(qū)及堤防護堤地外、符合土地管理要求的地點。此項工作由水務部門審批。
九、“采砂機具設備和運輸設備”欄指采砂申請人采砂機具和運輸設備名稱，提供符合要求的采砂機具和運輸設備的有關證書。此項工作由交通部門審批。采取船采方式的，其證件、手續(xù)由交通部門協(xié)調，到佳木斯海事局政務中心辦理。涉及其它管理部門簽署意見的，由水務部門指導采砂申請人自行辦理。
十、申請采砂的，應提交下列文件或資料：
（1）申請人有效身份證明文件；
（2）申請人委托他人辦理的，應提交授權委托書及委托代理人的`身份證明文件；
（3）采砂申請人員基本情況：包括：申請人、安全管理人員、職業(yè)衛(wèi)生負責人身份證號和安全培訓資格證號，技術負責人情況。
（4）符合要求的采砂機具、采砂船和運輸設備的有關證書；
（5）符合安全要求的采砂運輸方案；
（6）河道采砂與第三者有利害關系的，與第三者達成的協(xié)議或有關文件；料場堆放涉及土地、農道的，由當地政府簽署意見。
（7）砂石堆放地點合理性證明文件、棄料處理方式、采砂結束后現場清理和平整方案。
申請人提交上述復印件時,應當同時交驗原件以便核查。
十一、本表填寫一式三份，一份留水行政主管部門作為監(jiān)督檢查的依據；一份送行政服務中心的掛牌出讓中介機構受理、核實；一份留申請人作為實施依據。
十二、申請人對審查意見有爭議的，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
十三、附件。
1、湯原縣第一批采砂點審批表。
2、采石場平面示意圖。
4、采砂須知；
5、采砂管理部門領導聯系卡。
環(huán)境影響報告合同篇十六
由于目前尚無比較系統(tǒng)的河道采砂管理法律法規(guī)體系，僅《中華人民共和國水法》對河道采砂管理作出了原則性規(guī)定，且與《中華人民共和國礦產資源法》對采砂管理權的規(guī)定存在交叉，導致多年以來水利、國土資源和交通等部門均參與河道采砂管理，在全省不同區(qū)域存在不同的管理體制，出現了河道采砂多家發(fā)證、多家收費、多頭管理狀況，導致采砂管理主體不明確、權責不清晰、推諉扯皮等問題發(fā)生;在水利行業(yè)內部，也存在著省、市、縣各自承擔的職責不明確、權限不清問題。為有效解決上述問題，，省編委在充分調研的基礎上，下發(fā)了《關于調整河道采砂管理職責問題的通知》，明確將全省(不含遼河凌河保護區(qū)，下同)河道采砂管理工作統(tǒng)交水利部門負責，實行水利部門發(fā)放河道采砂許可證、征收采砂權出讓價款，并由水利部門負責管理，有效解決了河道采砂權責不清、多頭管理等問題。同年，省編委批復設立了省江河流域管理局和省公安廳江河流域公安局，明確了河道砂石資源監(jiān)管保護和打擊水事違法犯罪活動的職責;此后，全省各地也參照省模式相繼成立了市縣江河流域管理機構和公安隊伍，水利和公安聯合巡查、聯合執(zhí)法等機制逐漸在全省范圍內得到建立和推廣。
2建立健全河道采砂管理制度。
2.1謀建章立制，健全采砂管理政策。
20以來，尤其是黨的十八大以來，省水利廳加大了河道采砂管理制度建設力度，先后出臺了《遼寧省河道采砂管理實施細則》《遼寧省河道采砂權拍賣掛牌出讓辦法》《遼寧省河道采砂權出讓價款征收使用管理辦法》和《關于調整河道采砂權出讓價款分成體制等征管事項的通知》，開始在全省范圍內推行河道采砂規(guī)劃計劃和拍賣掛牌出讓等制度。，針對采砂政策實際執(zhí)行中遇到的.新問題和國家對簡政放權的有關要求，又對相關政策進行了修訂完善，下放了部分采砂規(guī)劃計劃的審批權限，明確了重點工程用砂和“河道清淤”等程序，又聯合省財政廳出臺了《遼寧省河道采砂恢復保證金管理辦法(暫行)》，使全省采砂管理制度體系得以基本健全。為增強河道采砂管理的法律保障，積極配合開展《遼寧省河道管理條例》的修訂，在《遼寧省河道管理條例》中專設了“河道采砂”章節(jié)，明確了河道管理的許可權限和管理權限，理順了河道管理責、權、利之間的關系，細化了管理要求，加大了處罰打擊力度，成為保障遼寧省河道采砂管理開展的“基本法”。
2.2抓貫徹落實，強化制度剛性運行。
河道采砂管理各項制度的有效落實執(zhí)行是規(guī)范采砂管理的關鍵。省水利廳在指導地方開展采砂許可工作中，嚴格監(jiān)督各地貫徹落實河道采砂規(guī)劃、計劃和采砂權公開出讓制度，堅持未列入年度采砂計劃的河流(河段)禁止一切經營性采砂行為，在保證河道防洪安全、生態(tài)安全和供水安全的前提下合理開發(fā)河道砂石資源;在全省推行采砂公示牌和有獎舉報制度，鼓勵社會群眾進行采砂監(jiān)督;積極探索推行采砂前、中、后動態(tài)監(jiān)管和采砂視頻監(jiān)控試點建設等措施，規(guī)范了砂場日常運行;在全省建立河道采砂監(jiān)管巡查制度，明確巡查主體、頻次等要求，強化各級管理部門防范非法違規(guī)采砂管理能力。省水利廳還加大了采砂管理監(jiān)督檢查和考核力度，制定了河道采砂管理考核激勵政策以進一步調動地方采砂管理的積極性，推動河道采砂各項制度剛性運行。
2.3落管理責任，強化采砂監(jiān)管執(zhí)法。
在采砂日常管理方面，20以來，省水利廳又先后下發(fā)了多個管理文件，推動建立河道、水政、公安“三位一體”巡查防控體系，明確各級河道、水政、江河公安部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、村水管員的責任，落實省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級采砂巡查監(jiān)管隊伍和日常管理責任人，實行對采砂日常管理責任人的考核與聘用掛鉤;在全省推行采砂公示牌和有獎舉報制度，發(fā)動和鼓勵全社會對河道采砂進行監(jiān)督。全面推廣水利和公安聯合巡查、執(zhí)法模式，在全省范圍內持續(xù)開展打擊非法采砂專項行動，合力打擊非法采砂、犯罪活動。據初步統(tǒng)計，—20專項行動期間，全省共打擊處理非法采砂案件1101件、扣押設備718臺套、行政罰款1644.2萬元、刑事查處案件53起，打擊力度明顯加大，有力地維護了河道采砂管理的正常秩序。
3存在的主要問題。
3.1刑事打擊非法采砂犯罪難。
由于水法律法規(guī)不完善，與《中華人民共和國刑法》缺乏有效銜接，致使在追究非法采砂犯罪嫌疑人責任時，存在定罪難和量刑難的問題。盡管經過近幾年不懈努力，全省按“非法采礦罪”探索打擊了一批，但由于是新生事物，各地法院在審判時大多判處當事人緩刑，打擊震懾效果未充分發(fā)揮;對類似已危及河道防洪工程安全又達不到“非法采礦罪”立案標準的非法采砂活動，缺少刑罰的罪名和判例，部分司法機關不愿“冒險”。
3.2河道采砂監(jiān)管能力有待加強。
一是河道管理范圍不明確，與河爭地、侵占河道等現象時有發(fā)生，不但給河道防洪安全和工程安全帶來隱患，也導致管理部門不能依法行使法律法規(guī)賦予的管護權力，河道采砂管理和執(zhí)法難度大。二是河道采砂日常巡查監(jiān)管任務重，基層管理單位普遍存在采砂監(jiān)管經費短缺、管理隊伍不穩(wěn)定問題，嚴重制約了河道采砂日常巡查監(jiān)管的正常開展。三是對于“晝伏夜出”“螞蟻搬家”，以及“閃電”“游擊”式的盜采活動，取證較難，管理和執(zhí)法能力有待進一步加強。
4建議。
因河道采砂管理所依據的水法律法規(guī)不完善，又與《中華人民共和國刑法》缺乏有效銜接，導致在打擊河道非法采砂犯罪中定罪難、量刑難。因此，強烈建議國家對《中華人民共和國刑法》第三百四十三條進行修正，單獨增設“非法采砂罪”，或出臺相關司法解釋，從根本上解決打擊非法采砂量刑定罪難的問題。
4.2出臺指導政策，探索采砂管理措施。
建議國家盡早出臺全國性的河道采砂政策，完善監(jiān)督管理機制，進一步指導各地在探索采取“保證金”“特許經營”措施的規(guī)范化和法制化開展。
4.3加大保障力度，切實扭轉重建輕管。
建議國家制定出臺有關基層河道管理單位和人員編制設置的意見，將基層管理單位運行及人員經費全額納入財政預算，加大經費投入力度，保障河道采砂日常管理工作正常開展，切實扭轉“重建輕管”現象，實現河道采砂長效監(jiān)管。
5展望。
河道采砂管理仍將是今后一段時期河道管理工作中的重點和難點，我們要進一步增強對河道采砂管理重要性、復雜性、敏感性和長期性的認識，依法履行管理職責，加強部門溝通合作，強化采砂事中事后監(jiān)督檢查，并通過不斷推進河道采砂體制、制度建設和進行持續(xù)的創(chuàng)新實踐，進一步開拓依法行政、便捷高效的河道采砂管理新局面。
參考文獻。
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［3］王瑞，楊玲．關于河道采砂管理體制的思考［j］．水利建設與管理，(3)．。