同志在全縣干部大會上的講話（通用13篇）

    總結(jié)是對過去工作的回顧，可以幫助我們找到潛在的優(yōu)勢和不足。利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)和具體事例來支撐總結(jié)的觀點和結(jié)論，讓總結(jié)更有說服力和可信度。歡迎大家分享自己的總結(jié)經(jīng)驗和心得。
    同志在全縣干部大會上的講話篇一
    2005年11月19日12:48拐河鎮(zhèn)黨委書記***在鎮(zhèn)人大主席團評議大會上的講話同志們：在全鎮(zhèn)上下深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，集中精力進行結(jié)構(gòu)調(diào)整、大搞項目建設(shè)的關(guān)鍵時期。鎮(zhèn)人大主席團組織對被任命的四名政府領(lǐng)導(dǎo)干部進行述職并接受評議，這是一次很重要的活動。會上，主席團成員本著對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，對四位同志任職以來履行職責(zé)情況進行了客觀公正、實事求是的評價，既肯定了成績，又誠懇地指出了問題，同時還提出了很有價值的意見和建議，剛才又依法進行了民主測評，體現(xiàn)了嚴(yán)肅認真高度負責(zé)的精神。會議開的很好，達到了預(yù)期的目的。黨委認為，鎮(zhèn)人大組織開展的述職評議工作，是強化監(jiān)督職能，拓展監(jiān)督途徑的有益探索，有利于增加國家機關(guān)及其工作人員的民主意識和法制觀念，調(diào)動了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)。在這里，我代表鎮(zhèn)黨委對鎮(zhèn)人大主席團和參加評議的各位代表的辛勤工作表示衷心的感謝！剛才，相鎮(zhèn)長代表政府就如何進一步接受人大監(jiān)督，促進依法行政做了發(fā)言，譚主席總結(jié)了前一段的述職評議工作，并對下一步工作提出了具體要求。我完全贊同，希望同志們在會后認真學(xué)習(xí)貫徹。下面，結(jié)合這次述職評議工作，我講三點意見：一、要深刻認識人大評議工作的重要意義首先，對被選舉任命的干部開展述職評議工作符合黨的十六大精神，是加強對權(quán)利制約監(jiān)督的重要途徑。我們黨歷來重視對干部的監(jiān)督，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人指出要從黨的生死存亡、國家政權(quán)的鞏固與否、社會主義事業(yè)的興衰成敗的戰(zhàn)略高度，深刻認識加強干部監(jiān)督工作的重要性和緊迫性。強調(diào)對領(lǐng)導(dǎo)干部要加強主動監(jiān)督，把好監(jiān)督的關(guān)口，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒，避免小缺點發(fā)展成大問題。黨的十六大報告又從兩個方面強調(diào)加強對權(quán)利的監(jiān)督。一是在“管好權(quán)”的問題上，指出要建立和健全權(quán)力監(jiān)督和制約機制，逐步建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)利運行機制，從決策和執(zhí)行環(huán)節(jié)上加強對權(quán)力的監(jiān)督。二是在“管好人”的問題上，強調(diào)要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，實行多種形式的領(lǐng)導(dǎo)述職制度，建立健全重大事項報告制度、質(zhì)詢制度和民主評議制度以及財產(chǎn)申報制度、離職審計制度、誠勉談話制度等，從而保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。對被任命干部述職評議，融調(diào)查、視察、評議和落實為一體，把人大代表的監(jiān)督和人大主席團的監(jiān)督、權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督余人民群眾的監(jiān)督有機結(jié)合，以其政治上的嚴(yán)肅性和評議結(jié)果的公開性，對被評議人員及其所在單位都產(chǎn)生較強的震撼作用。既是對權(quán)力運行的制約，又是對干部個人的監(jiān)督，它是整個監(jiān)督體系的重要內(nèi)容和重要組成部分。其次，開展對被選決任命干部述職評議是人民代表大會制度的根本要求，也是對人民代表大會制度內(nèi)容的豐富和完善。我國憲法規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人大通過選舉和任命本級國家行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員和組成人員，從而把行政管理權(quán)力授予各級政府和政府組成人員。人大在選舉和任命某個同志職務(wù)的同時，也就意味著把責(zé)任和義務(wù)同時交給了這個同志。作為地方行政機關(guān)，特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公職人員，一定要正確理解權(quán)力的授予和被授予關(guān)系，監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系，自覺地向人民代表大會和人大主席團報告工作，接受人大的評議和監(jiān)督。其三，開展對選舉和任命干部述職評議是發(fā)揮群眾監(jiān)督作用的重要方式。人民群眾是監(jiān)督的主體。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、是非功過，群眾看的最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。由于種種原因，目前廣大群眾的監(jiān)督作用還沒有得到充分發(fā)揮。建立和完善群眾監(jiān)督制度，拓寬群眾監(jiān)督渠道，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，是今后開展監(jiān)督工作的一個重點和方向。人大在開展評議過程中，通過召開座談會、個別了解、民主測評等形式，廣泛征求述職人員所在單位和社會各界的意見，使人民群眾對自己的領(lǐng)導(dǎo)有一個“評頭論足”的機會?？傊?，對干部述職評議是新形式下加強社會主義民主法制建設(shè)、強化監(jiān)督的有效形式，鎮(zhèn)人大主席團堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、實事求是和依法辦事原則，通過廣泛深入的調(diào)查視察，較為全面地了解和掌握了被評議人履行職責(zé)、依法辦事、廉潔自律等各方面的情況，提出了有針對性的整改建議和意見。通過評議，進一步強化了人大的監(jiān)督，增強了干部的法制意識、公仆意識和創(chuàng)業(yè)意識，有力地推動了政府的工作。同時，述職評議還為黨委全面了解和正確使用干部提供了重要依據(jù)，拓寬了黨委考察選拔使用干部的渠道。二、正確對待問題，認真落實評議意見，以“三個代表”的重要思想的要求搞好整改。人大評議的根本目的是促進干部隊伍建設(shè)，進一步推動工作。因此，對評議中提出的問題，必須有針對性地搞好整改。希望有關(guān)同志要按照鎮(zhèn)人大主席團的要求，逐項落實評議意見。（一）要正確對待評議意見。鄧小平同志生前曾告誡我們：“一個革命政黨就怕聽不到人民的聲音?！蔽覀兠恳粋€黨員干部，也應(yīng)該最怕聽不到人民的聲音。所以，每位述職人員都要正確對待人大主席團和人大代表的評議意見，認真開展批評和自我批評，正確審視自我，正視存在的差距和不足。評議中對被評議的同志提出的意見和建議，都是經(jīng)過深入調(diào)查、廣泛征求群眾意見之后提出來的，在一定程度上代表社會公論。這些意見是大家平時不易聽到的，也是非常誠懇的。希望同志們要有聞過則喜的胸懷，樂于聽批評話，不怕揭傷疤，不怕自己臉上被“摸黑”，積極認真抓好評議意見的落實，切實搞好整改，真正把接受評議作為一次學(xué)習(xí)的機會，增強黨性鍛煉的'機會，提高依法行政和公正司法能力的機會。對評議中沒有涉及的其他問題，也要敢于觸及，敢于暴露。（二）要突出重點，講求實效，解決實際問題。對人大主席團和人大代表的評議和審議意見，要進行歸納整理。對在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和工作方法等方面存在的問題，要作為重點，是什么問題就解決什么問題，能馬上整改的，要立即落實解決；一時難以解決的，要創(chuàng)造條件限期解決；對不能落實解決的問題，要做出解釋和說明，取得諒解和理解。無論什么情況，都不允許敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事，更不允許有消極和抵觸情緒。要把解決問題與建立健全制度結(jié)合起來。通過深入分析存在問題的原因，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，建章立制，使這次評議真正評出覺悟，評出團結(jié)，評出勤政廉政的好作風(fēng)，評出開拓進取、求真務(wù)實的精神，評出工作的新局面。（三）要加強對整改的跟蹤監(jiān)督。鎮(zhèn)人大主席團要密切關(guān)注整改的進展情況，對重點問題的落實情況要進行跟蹤監(jiān)督，促其解決。把監(jiān)督整改與支持工作有機結(jié)合起來，鼓勵干部大膽探索，開拓創(chuàng)新，保護和調(diào)動他們的工作積極性，做到寓監(jiān)督與支持之中。三、堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，增強加快速發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感同志們，當(dāng)前，我鎮(zhèn)正處在重要的發(fā)展時期，全鎮(zhèn)各方面都在圍繞“工業(yè)強縣、雙引三聯(lián)”發(fā)展目標(biāo)大搞項目建設(shè)，大家的工作任務(wù)都很重。同志們?nèi)温氁詠?，在不同的崗位上，積極進取，開拓創(chuàng)新，兢兢業(yè)業(yè)，踏踏實實干事，為全鎮(zhèn)的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。我鎮(zhèn)目前有這樣良好的發(fā)展勢頭，與大家?guī)啄陙淼墓餐κ欠植婚_的。對此，鎮(zhèn)黨委是滿意的，同時從評議發(fā)言中可以看出，人大主席團對大家的工作也是給予了充分的肯定。希望大家不辜負黨委、人大和全鎮(zhèn)人民的重托，再接再厲，在創(chuàng)佳績。在此，我向大家提出幾點希望和要求。（一）刻苦學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。古人云：“士三日不讀書，便語言無味，面目可憎。”還說：“讀書可以養(yǎng)氣修身，腹有詩書氣自質(zhì)?！币粋€干部不學(xué)習(xí)、不讀書，就會缺少“靈氣”，就不能適應(yīng)工作需要。希望同志們多擠出些時間學(xué)習(xí)，在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會和學(xué)習(xí)型機關(guān)中發(fā)揮表率作用。目前最重要的是要學(xué)習(xí)好十六大、十六屆三中、四中全會精神，深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想，用發(fā)展的馬克思主義武裝頭腦，指導(dǎo)工作。在對“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)上，決不能存在任何自滿的想法。只有深入學(xué)習(xí)、反復(fù)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、深入鉆研，才能把握真諦，解釋疑惑，指導(dǎo)實踐。在學(xué)習(xí)中還要加強對本職業(yè)務(wù)和知識的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平，提高分析問題解決問題的能力，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。（二）要依法行政、公正司法。依法行政、公正司法是貫徹依法治國方略的基本要求。憲法和法律既是人民意志的體現(xiàn)，也是黨的主張的體現(xiàn)。能否依法行政，直接關(guān)系著我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的興衰成敗。政府及其職能部門都要自覺適應(yīng)形式發(fā)展的需要，帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強法制觀念，帶頭依法辦事和依照經(jīng)濟規(guī)律辦事，學(xué)會用法律手段來管理經(jīng)濟和社會事務(wù)。要深化行政管理體制改革，進一步轉(zhuǎn)變職能，改進管理方式，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。（三）要密切同人民群眾的聯(lián)系。推進黨和國家機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，核心是保持黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。在任何時候、任何情況下，都必須堅持黨的群眾路線，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，把實現(xiàn)人民群眾的利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要認真研究我國社會生活和群眾工作的新特點，堅決防止和克服形式主義、官僚主義。各級干部是人民的公仆，任何時候都要有甘當(dāng)人民勤務(wù)員的自覺意識，時時處處為群眾著想。要帶著感情去做群眾工作，對群眾的疾苦要有責(zé)任感，對群眾的事業(yè)要有使命感，不斷從工作中積累經(jīng)驗，把加強和改進群眾工作貫徹到黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的各項工作中。（四）艱苦奮斗，廉潔自律。反對和防治腐敗，是一項重大的政治任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須努力做到以身作則，清正廉潔，正確認識手中的權(quán)力，正確使用手中的權(quán)力，嚴(yán)格管好權(quán)用好權(quán)。要認真貫徹干部廉潔自律的規(guī)定，自重、自省、自警、自勵，管好自己和下屬單位的同志；對存在的問題要敢抓敢管，切實負起責(zé)任。要時刻保持清醒的頭腦，敢于抵觸各類腐朽思想的侵蝕和各類腐敗現(xiàn)象，保持一身正氣。（五）要自覺接受人大的監(jiān)督。黨的十六大報告中指出，支持人大依法
    將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印
    推薦度：
    點擊下載文檔
    搜索文檔
    同志在全縣干部大會上的講話篇二
    同志們：
    今天同往年一樣，我們繼續(xù)召開全縣三級干部大會。以往在三干會上大家談?wù)撟疃嗟脑掝}就是經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，今年談?wù)撨@個話題，似乎有點沉重，因為當(dāng)前我們的經(jīng)濟遇到了前所未有的困難。但是，我們不能因為經(jīng)濟遇到了困難，就亂了思路，慌了陣腳，失去信心，甚至躺倒不干。越是在關(guān)鍵的時候，我們的各級干部越要有定力、有信心，越要發(fā)揮主心骨的作用。我相信，我們xx的干部群眾有信心、有能力打贏經(jīng)濟下滑這一硬仗。說此話并非盲目自信，因為我們有自信的底氣。我們的底氣來源于團結(jié)的干部隊伍，來源于良好的群眾基礎(chǔ)，來源于我們近年來取得的系列成就。那么，我們近年來所取得的成就到底有哪些?我認為，主要體現(xiàn)在以下八個方面。
    一、煤電氣化工業(yè)格局全面形成。過去，我們xx之所以貧窮，貧窮就貧窮在我們沒有像樣的工業(yè)企業(yè)做支撐，這也是我們xx多年來發(fā)展不足的一個短板。但今天我可以自豪地告訴大家，經(jīng)過大家不懈的努力，我們工業(yè)不強的短板逐步得到改善和彌補。從2008年藍焰煤層氣投產(chǎn)，到20xx年六座百萬噸煤礦達產(chǎn)，到20xx年40萬噸電石廠投產(chǎn)，再到斯能風(fēng)電的開工建設(shè)、化工園區(qū)氯堿樹脂項目的初步建成，標(biāo)志著我縣的工業(yè)已步入一個全新的時代，同時也標(biāo)志著我縣既定的煤電氣化大工業(yè)格局已經(jīng)全面形成，完成了農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)大縣華麗轉(zhuǎn)身，這是具有里程碑和跨時代的一頁，也可說是翻開了我們xx由貧困走向富裕的一頁。近幾年，我們在項目建設(shè)上沒有過多宣傳，更沒有空說空喊，唯一做得就是埋頭苦干。廣大干部群眾和項目建設(shè)單位，磚一塊，瓦一塊，泥一把，汗一把，在不聲不響中建成了一個又一個工業(yè)項目。為了早日建成氯堿樹脂項目，我們無聲無息中搬遷了黃巖底一個村莊，現(xiàn)在我們的項目進展很快，一冬天沒有停工，六月份建成投產(chǎn)。大家有時間不妨去化工園區(qū)看一看我們的項目，國內(nèi)最先進的廠房，最先進的設(shè)備，最先進的技術(shù)，這在全市也是獨一無二的。我敢夸這個海口，我們xx近幾年的工業(yè)項目建設(shè)在全市是領(lǐng)先的，也是一流的。大家都知道，工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。我們有煤電氣化四大產(chǎn)業(yè)做支撐，有系列企業(yè)做基礎(chǔ)，我相信，我們xx經(jīng)濟下行的困難是暫時的，經(jīng)濟騰飛是必然的。
    二、菜果豬菇夯實農(nóng)民增收基礎(chǔ)。我們xx雖然在六七十年代就是全國人民學(xué)習(xí)的農(nóng)業(yè)先進典型，但長期以來農(nóng)民脫貧致富的路子走得并不是十分順暢，即使是當(dāng)年的大寨經(jīng)驗也沒有使全縣人民擺脫貧困的面貌。近年來，我們不斷在農(nóng)業(yè)上投入發(fā)力，終于形成了菜果豬菇四大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。盡管我們的四大產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中也遇到過困難和波折，但總體看，思路是正確的，方向是對頭的，效果也是明顯的，也是符合xx實際的，多數(shù)農(nóng)民因農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)的不斷成熟而得到實惠。特別是雙孢菇產(chǎn)業(yè)的興起，不僅改變了農(nóng)民傳統(tǒng)的種植方式，而且使部分農(nóng)民化蛹成蝶成為經(jīng)營能手、技術(shù)人才、產(chǎn)業(yè)工人。過去他們面朝黃土背朝天，現(xiàn)在是不曬太陽也賺錢。去年，全縣生產(chǎn)雙孢菇1.5萬噸，僅此一項農(nóng)民人均增收640元。四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的形成，結(jié)束了我縣多年來玉米欠收、全縣欠收的歷史。去年，盡管茴子白行情不好，但我們的雙孢菇實現(xiàn)了豐收，總體上講，農(nóng)民的收入不僅沒有減少反而增加了許多?？芍^是失之東隅收之桑榆，用老百姓的話來說，就是東方不亮西方亮，一亮亮個亮堂堂。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多元化，使全縣的農(nóng)業(yè)互補優(yōu)勢進一步凸顯，不僅標(biāo)志著我縣已從農(nóng)業(yè)大縣轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強縣，而且也讓我們xx的農(nóng)民脫貧致富有了盼頭和希望。
    三、城鄉(xiāng)巨變?nèi)袷芤孀孕趴涨啊＿@幾年，我們xx人頗為自豪的一點就是我們的縣城變美了?？h城的巨變，在大家受益的同時，也吸引了無數(shù)贊賞的目光和前來參觀學(xué)習(xí)的人群。井陘、贊皇、陽泉各縣區(qū)以及我市兄弟縣市紛紛來我縣參觀學(xué)習(xí)城建工作，并給予了高度的評價。這幾年，我們起早貪黑補欠賬，加班加點搞建設(shè)，城建工作雖然起步晚，但速度快；雖然投資少，但效果好。從縣城主干道全面改造、背街小巷全部硬化、基礎(chǔ)管網(wǎng)全部入地到60萬平米的拆遷、280萬平米的建設(shè)，再到12公里環(huán)城河道的治理，50個公園、30個停車場的建設(shè)，縣城的基礎(chǔ)更加完善，環(huán)境更加優(yōu)美，出行更加方便，人們生活更加舒心；從學(xué)校、醫(yī)院、文體中心的建成運行到集中供熱、供氣、供水的改造覆蓋，大家在享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時，收獲更多的是自豪和自信；從改造紅旗街、英雄街、文化墻到搶修梯云閣、三義閣、白馬閣，紅色文化、歷史古韻與現(xiàn)代氣息交相輝映，縣城的文化內(nèi)涵更加豐富，人們生活變得更有品味。我們不僅建得好，管得更好。我們成立了城市管理委員會，在全市率先實行管建分離，市場運作，嘗試政府購買公共服務(wù)，不論是基礎(chǔ)維修，還是環(huán)境衛(wèi)生，都有了質(zhì)的飛躍。如今我們的縣城已由“丑小鴨”變?yōu)椤鞍滋禊Z”，小縣城展示出了大城市的魅力?？梢哉f，我們用5年的時間走完了別人xx年甚至20年的路子。我敢說，我們縣城的環(huán)境面貌已走在東山各縣的前列，在城市建設(shè)上我們再一次找到了當(dāng)年學(xué)大寨時期的自信和自豪。
    四、文明新風(fēng)漸入人心潤物無聲。官厚德、民厚道，這是我們xx經(jīng)濟建設(shè)取得重大成就后，如何抓精神文明提出的一個思路。圍繞這一思路理念，我們在軟實力和精神文明建設(shè)上做了大量的工作，取得了可喜的成績。我們一次性拿出xx00萬元，成立了好人事業(yè)促進會，連續(xù)舉辦兩屆“xx好人”評選活動，一大批好人得到重獎、受到尊重。他們不僅自己當(dāng)好人、做好事，還教育帶動身邊無數(shù)群眾唯美向善。現(xiàn)在街頭巷尾都在傳頌好人的事跡，大人小孩都在議論好人的善舉，一股正義的能量在xx大地處處涌動。全縣在短短的一年時間就自發(fā)形成了xx支愛心公益組織，他們的善行義舉遍及沾嶺松溪，成為xx一道靚麗的風(fēng)景。我們的群眾爭做好人，黨員干部也不松勁。我們開展了黨員進萬家活動，黨員干部與困難群眾結(jié)對幫扶，一方有難、八方支援的大愛精神在全縣蔚然成風(fēng)。去年，西寨和沾尚出現(xiàn)了茴子白滯銷，各級黨員干部自覺發(fā)起義購行動，帶動社會各界紛紛伸出援助之手，7000萬斤滯銷蔬菜在短短20天內(nèi)銷售完畢。我們的好人善舉不僅在全縣反響強烈、感動你我，而且在全國、全省、全市都受到關(guān)注、引起共鳴。去年，我縣先后有8人被評為晉中好人，3人被評為山西好人，2人榮登中國好人榜。全省善行義舉好人榜建設(shè)現(xiàn)場會在我縣召開，全市“學(xué)雷鋒精神，做晉中好人”主題活動在我縣啟動?，F(xiàn)在的xx，善行義舉大家行的理念已經(jīng)深入人心，好人引領(lǐng)好風(fēng)尚的局面基本形成。家風(fēng)改變作風(fēng)，民風(fēng)影響黨風(fēng)。好人事業(yè)的推進，讓全縣干部作風(fēng)和黨風(fēng)得到明顯改善，全縣的整體形象和軟實力得到全面提升。
    五、民生民利領(lǐng)跑群眾幸福指數(shù)。近年來，xx的民生工程不僅在全市一路領(lǐng)先，而且也讓兄弟縣市的群眾羨慕不已。我們幾年前實施的惠民項目，其他縣市至今沒有實現(xiàn)；我們實施的免費工程，晉中沒有一個縣市敢和我們媲美。這不是我們財大氣粗，而是我們心有百姓。我們新建的千人養(yǎng)老院，無論是規(guī)模還是規(guī)格，在全省首屈一指，現(xiàn)在入住的200多名五保老人，吃穿不愁，快樂無憂。我們建設(shè)的廉租攤位，屬全國首創(chuàng)，200多個攤位集中設(shè)置，統(tǒng)一管理，公平分派，讓困難群眾得到了實惠，生活有了保障。我們在千人以上村實施的“六個一”工程，這在全市獨一無二，有效解決了農(nóng)村長期以來基礎(chǔ)設(shè)施落后的問題，對于全縣廣大農(nóng)民來說，想都不敢想的事情，在我們這一屆班子手里做到了。再看我們的免費工程，不僅數(shù)量多，而且效果好；不僅花錢少，而且影響大。免費公交、免費電影院、免費展覽館、免費活動室、免費閱覽室、免費停車場、免費公廁、免費俱樂部、高中生免費教育等等，件件觸及百姓心靈，件件滿足群眾需求，真正把民生做到了民心，群眾的幸福指數(shù)不斷攀升。
    六、田園旅游富民增收闖出新路。我縣旅游資源豐富，但也有很多不足，山?jīng)]有南方美，水沒有南方多，但我們有自己的優(yōu)勢和特色，田園山水風(fēng)光就是我們的特色。從2013年開始，我們對全縣的旅游進行重新定位，立足打造鄉(xiāng)村田園風(fēng)光游，大力實施周末假日經(jīng)濟，努力建設(shè)陽泉、晉中、太原、石家莊的“后花園”，科學(xué)規(guī)劃了“一點三線”旅游發(fā)展布局，以大寨為龍頭，精心打造了水磨頭、崇家?guī)X、潘掌以及孔氏、巴洲采摘園等十多個鄉(xiāng)村田園風(fēng)光特色景點。這些景點雖然剛剛起步，但潛力巨大，帶動的人群廣，覆蓋的范圍大，一個景點就能帶富一個村，帶活一個鄉(xiāng)。過去，我們搞旅游常為旅游產(chǎn)品開發(fā)不足犯難，鄉(xiāng)村田園風(fēng)光游的興起，一下子讓我們的旅游產(chǎn)品多了起來，村中地里種的、家中養(yǎng)的、山上長的，都成了游客喜歡的產(chǎn)品，都成了賣點，都成了農(nóng)民的收入。我們不僅大投入打造景點，還下血本推介宣傳。去年，縣財政拿出300萬元作為旅游宣傳經(jīng)費，拍攝專題片，舉辦推介會，吸引了大量游客慕名而來。去年，全縣接待游客近百萬人。游客人數(shù)多了，旅游收入高了，隨之而來的是老百姓的錢袋子也鼓起來了。去年“五一”小長假，水磨頭村的農(nóng)家樂每天盈利近萬元，嘗盡了旅游的甜頭。田園風(fēng)光游的興起，使我縣的旅游產(chǎn)業(yè)成為繼全縣工業(yè)四大產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)之后的又一富民產(chǎn)業(yè)。全縣的產(chǎn)業(yè)布局形成了三足鼎立之勢。
    七、作風(fēng)建設(shè)久久為功步入常態(tài)。作風(fēng)就是作為，有什么樣的作風(fēng)就有什么樣的作為。這幾年，我們之所以做成了一些事情，就是我們的干部隊伍發(fā)揮了優(yōu)良的作風(fēng)。我們堅持關(guān)鍵崗位錘煉干部，工作一線考驗隊伍，一大批干部在實干和打拼中得到了鍛煉和提高。我們選用干部只看人品不看人情，只要實干不要空喊，能者上、庸者下。正是我們堅持了這樣的原則，幾次干部調(diào)整無雜音、無告狀，真正調(diào)動了干部的工作積極性，干部干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。特別是經(jīng)過黨的群眾路線教育實踐活動的考驗，經(jīng)過學(xué)習(xí)討論落實活動的洗禮，我們的干部不斷自我完善，自我凈化，自我革新，找到了自身問題，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，拉近了干群關(guān)系，這讓人民群眾有了信心，讓全縣發(fā)展有了希望。我們的干部是好樣的，我們的班子更是團結(jié)的?？梢哉f，現(xiàn)在我們xx的班子是全市最具活力、最有干勁，也是最團結(jié)的班子。我們的班子成員個個年富力強，人人敢于擔(dān)當(dāng)，有這樣一個團結(jié)干事的領(lǐng)導(dǎo)班子，振興xx就會有希望。
    八、社會安全和諧穩(wěn)定業(yè)興民安。這幾年，全縣經(jīng)濟發(fā)展快速，人民日子過得舒心，在全市我們的人民雖然不是最富，但幸福指數(shù)較高。究其原因，就是我們?nèi)Υ蛟炝艘粋€安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。近年來，大家齊心擔(dān)責(zé)，同心發(fā)力，全縣連續(xù)多年沒有發(fā)生重大安全事故，在去年的安全生產(chǎn)考核中，我縣再次位居全市第一。這個成績既是對我們工作的檢驗，更是對全縣老百姓的交代。自古以來，保境安民就是為官之重任。如果老百姓每天出門怕?lián)?、做事怕騙、夜間怕盜，這就是我們?yōu)檎咦畲蟮氖殹＝?jīng)過我們幾年的持續(xù)嚴(yán)打，強力整治，有效震懾各類違法犯罪，人民群眾的安全感不斷增強。去年，在全省社會滿意度測評中我縣位列全市第一、全省第八。我們不僅讓群眾生活安全，還吃得放心。我們創(chuàng)新食藥監(jiān)管體系，將縣城所有的小吃流動攤點進行整合，集中建設(shè)了小吃城、步行小吃街、美食廣場、燒烤市場，將原有的舊廠房改造成農(nóng)貿(mào)市場，統(tǒng)一經(jīng)營，集中監(jiān)管，效果明顯。今年，我們還要取締所有的熟食小作坊，集中建設(shè)熟食品加工市場，讓人民群眾舌尖上的安全更有保障。事實證明，只有抓好各行各業(yè)的安全，社會才能安穩(wěn)，人民才會安心，發(fā)展才有希望。
    同志們，這幾年我們抓住了發(fā)展機遇，做成了一些事情。用一句時髦的話說，我們掘得了第一桶金，正是這第一桶金夯實了我們的發(fā)展基礎(chǔ)。今天的xx，債務(wù)不多，矛盾不多，煤礦沒有裁員，樓市沒有崩盤，工資沒有欠發(fā)，干部信心滿懷，群眾一心向好。這個局面來之不易，未來發(fā)展也依靠這樣的局面。人們常說，打江山容易，坐江山難?，F(xiàn)在我們?nèi)〉昧擞心抗捕玫某删?，兩年后怎么?誰也說不上來。兩年后我們的縣城還會不會像現(xiàn)在一樣干凈美麗?我們的財力還會不會像現(xiàn)在一樣富足充實?我們的項目還會不會像現(xiàn)在一樣落地開花?說實話，我真有點擔(dān)心。我們在座的各位一定要發(fā)揚當(dāng)前的優(yōu)良作風(fēng)，倍加珍惜現(xiàn)有成果，并將之保護好、鞏固好。從現(xiàn)在開始，我們所做的每一項工作，辦的每一件事情，必須慎之又慎，必須三思后行，必須發(fā)揚民主，不能獨斷專行，不能剛愎自用，不能靡費家業(yè)，更不能改轍易道，做一些借米不成反丟麻袋的事情。前人耳語后人聽，但愿此話當(dāng)真經(jīng)。我們越在困難面前，越到關(guān)鍵時候，越要團結(jié)一心，越要奮力拼搏，堅持做到思想不亂，方寸不亂，陣腳不亂，一心向善，一心向干。只有這樣，我們才能走出困境，走向未來。關(guān)于今年的工作，我就不具體講了，剛才根元縣長已經(jīng)做了詳盡安排，我完全同意。下面，我著重從事關(guān)全局的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)講幾點意見。
    一要抓好黨風(fēng)廉政這個根本。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，就是抓經(jīng)濟發(fā)展，就是在保護干部，就是在鞏固我們現(xiàn)有的成果。我們的干部不要老認為我們xx的腐敗問題不大，有這種糊涂認識本身就是個大問題。沒有問題?三都村的書記、主任，三都鄉(xiāng)的書記、鄉(xiāng)長怎么出事了。所以在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，我們一定要有個清醒的認識，一定要下功夫抓實抓好。各部門、各單位要緊扣主題抓好“兩個責(zé)任”，讓“兩個責(zé)任”不懸空，落到實處。我們要選擇幾起主體責(zé)任不落實的典型案件，公開曝光，重處重懲，用于震懾教育干部。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，除抓好“兩個責(zé)任”外，我們還要做好抓與放的工作?！白ァ本褪亲ヘ?zé)任、抓落實，“放”就是放權(quán)力，也就是李克強總理在政府工作報告中所說的，有權(quán)不可任性。我們有些干部哪怕是有一點點權(quán)都想為己私用，這就是任性，這樣遲早要出問題。放權(quán)就要還權(quán)于民，還權(quán)于眾，遇事多聽大家意見，多讓群眾說話，讓權(quán)力在陽光下運行，這樣就會少出問題。今年，我們要緊扣學(xué)習(xí)討論落實活動主題，開展一系列反腐工作，對那些不收手，不罷手，執(zhí)迷不悟的干部要痛下殺手。對違反八項規(guī)定的干部要堅決查處，絕不姑息，直至查它個弊革風(fēng)清、海晏河清，讓全縣的政治生態(tài)得到一個全面的修復(fù)和凈化。
    二要抓好干部隊伍這個關(guān)鍵。要想xx有發(fā)展，干部必須先發(fā)展。如果我們的干部出了問題，抓發(fā)展、搞經(jīng)濟也就成了一句空話。我來xx已經(jīng)快七年了，在這個過程中，我見證了一批干部的成長，一些干部由過去的扶不起、推不動轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的敢擔(dān)當(dāng)、肯作為。正是有這樣一批干部，才有了我們今天的成就。但是，瑜不掩瑕。必須承認當(dāng)前我們的干部隊伍還面臨不少舊毛病、新問題。有些干部膽小怕事，不愿擔(dān)當(dāng)，遇事躲著走、繞著走，只想掌權(quán)不想擔(dān)責(zé)。有些干部則膽大妄為，什么事也敢干，什么錢也敢花，把組織賦予的權(quán)力看作是自家的權(quán)力，掌權(quán)的目的就是為了謀取更多的私利。雖然這不是主流，但如果放任自流，必將會影響我們干部隊伍的整體戰(zhàn)斗力。作為縣委書記，如何抓好干部隊伍建設(shè)，我思考最多，投入精力也最多。我認為，干部先發(fā)展，首先要選用好干部。我擔(dān)任縣委書記以來，一共調(diào)整了四批干部，每次調(diào)整都堅持誰能吃苦受罪誰就上，誰要嫌臟怕累誰就讓?？梢哉f，現(xiàn)在全縣已經(jīng)形成不跑官、不拉票、不賄選、不送禮的用人環(huán)境。今后我們選用干部，就是要堅持這樣的原則，形成這樣的氣候。其次要培養(yǎng)好干部。過去我們培養(yǎng)干部做得不夠到位，哪些干部有能力，哪些干部有實力，我們心中沒有底數(shù)。今年，我們要建立后備干部庫，讓干部在后備過程中接受監(jiān)督考察，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。第三要管得住干部。教育百遍不如懲處一個?，F(xiàn)在我們有些干部，任你好話說千遍，我行我素全不顧。對這些人我們只有一條路可走，那就是重懲重處，讓他們多長記性。今年，我們要結(jié)合“三個一批”工作，對那些為官不為的干部要嚴(yán)問責(zé)，對那些膽大妄為的干部要狠懲處。我相信，只要我們做到狠下一條心，嚴(yán)格抓隊伍，我們的干部隊伍一兩年內(nèi)就會有明顯的變化，就能夠切實擔(dān)負起開創(chuàng)xx美好未來的重任。
    三要抓好基層基礎(chǔ)這個保障。今年中央一號文件提到，中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。在座的大多數(shù)來自農(nóng)村，你們才是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的領(lǐng)頭羊和生力軍。我們的鄉(xiāng)村干部長期扎根一線，常年面對復(fù)雜矛盾，吃苦最多，待遇最少，很不容易，也很辛苦，對你們所做的工作縣委政府是肯定的。但是，我們也要清醒認識當(dāng)前存在的突出問題。有些農(nóng)村班子長期軟弱渙散，書記主任鬧意見，與民爭利；有些村干部今天剛領(lǐng)到年功獎，明天就帶頭上訪告狀；有些村干部剛從書記、主任崗位上下來，屁股一轉(zhuǎn)就挑別人毛病；有些村財務(wù)管理混亂，領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)換了好幾屆，但前任的賬單還在口袋裝著。這些問題的存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有責(zé)任，縣里也有責(zé)任。長期以來，我們對農(nóng)村干部教育不夠，監(jiān)督缺失，致使農(nóng)村議事無規(guī)則，辦事無規(guī)矩，成為影響農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的重大隱患。今年，縣里要主動上手，重點針對鄉(xiāng)村干部管理、財經(jīng)管理、“三資”管理等方面定一些制度，立一些規(guī)矩。特別是對那些曾經(jīng)擔(dān)任過村主干，自己在任干得不怎么樣，一下臺就帶頭上訪鬧事、制造混亂的人要進行全面清查，看看他們是不是一干二凈?我們既要管好農(nóng)村干部，還要管好農(nóng)村黨員?，F(xiàn)在有些農(nóng)村黨員長期在外不回村，組織活動不參加，黨費不繳納，已經(jīng)不符合一名黨員的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前全省正在搞“三個一批”活動，我看，我們對農(nóng)村黨員也要搞一次“三個一批”，清退一批不合格的，懲治一批違反規(guī)定的，掌握一批優(yōu)秀的，以此凈化我們的黨員隊伍，讓基層黨員干部更有號召力，讓基層黨組織更有戰(zhàn)斗力。我們下力氣抓基層、強隊伍，最終目的是使干部作風(fēng)更好，能力更強，更好地做好農(nóng)村事務(wù)，服務(wù)于民。今年，我們在抓好農(nóng)民增收等系列工作的同時，要把土地確權(quán)作為一件大事來抓，早安排，早部署，早動手，確保抓出成效，不出問題。
    四要抓好民生民風(fēng)這個重點。這幾年，我縣的民生工程不僅有特色、有亮點，而且涉及廣、覆蓋全，真正成為全縣人民的民心工程、幸福工程。但是，抓民生猶如逆水行舟，不進則退，需要我們保持不變的定力，一抓到底的決心和勇氣，該做的事堅持做下去，該干的活堅持干下去。一句話，我們要用現(xiàn)在的擔(dān)當(dāng)換取未來的希望。這幾年，我們民生工作成效大，反響好，就是因為看得準(zhǔn)，抓得實，群眾需要什么我們就做什么，群眾反映什么我們就解決什么。今年，我們還要繼續(xù)回應(yīng)群眾期盼，讓民生民利最大限度地覆蓋每類人群，每個領(lǐng)域。在農(nóng)村要繼續(xù)抓好“六個一”工程，抓好鄉(xiāng)村清潔工程，成立專業(yè)的鄉(xiāng)村清潔隊伍，讓鄉(xiāng)村更加干凈整潔。在城市要抓好熟食市場和廉價澡堂建設(shè)，讓更多的群眾得到實惠。在抓好民生的同時，我們還要抓好民風(fēng)?，F(xiàn)在我們的民風(fēng)遇到了空前的挑戰(zhàn)，不講誠信，不講道德，不贍養(yǎng)老人，不講手足情義等等，已不再是個別人的行為。去年年底，一名婦女半夜將半身不遂的哥哥扔到政府大樓一走了之。人們常講，情同手足兄妹情。我就納悶，連自己的親哥哥你都不管，你的良心去哪兒了?看來教化民風(fēng)，已經(jīng)到了非抓不可、務(wù)求實效的地步。在教化民風(fēng)上，我們已經(jīng)邁出了第一步，有了一個好的開頭，也取得了一定效果，但還需要持續(xù)發(fā)力。從今年開始，我們每年要從好人基金中拿出200萬元教化民風(fēng)，連續(xù)搞它三五年，切實通過一系列活動的舉辦，教育引導(dǎo)廣大人民群眾心向美、人向善，做好事、當(dāng)好人，努力在全社會形成官厚德、民厚道的濃厚氛圍。
    五要抓好發(fā)展穩(wěn)定這個前提。發(fā)展是我們永恒的主題。這幾年我們過得從容自信，最根本的一條是因為我們有了實力。我們的經(jīng)濟總量不大，但可用財力逐年增長；我們的煤炭產(chǎn)業(yè)有所下滑，但我們的化工園區(qū)和氣化園區(qū)帶動效應(yīng)正在顯現(xiàn)；我們的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，但雙孢菇產(chǎn)業(yè)正在成為農(nóng)民致富的主渠道。這就是我們今后發(fā)展的方向，我們要緊緊圍繞既定目標(biāo)，農(nóng)業(yè)突出菜果豬菇，工業(yè)緊抓煤電氣化，只要把八大產(chǎn)業(yè)抓實抓好，我們的發(fā)展將會更有前景。在抓好發(fā)展的同時，我們還要堅定不移抓好穩(wěn)定。穩(wěn)定是壓倒一切的頭等大事。如果我們生產(chǎn)生活不安全，社會治安不平穩(wěn)，上訪告狀不間斷，那么xx無寧日，干部無寧日，群眾無寧日。一個地方怎樣才能做到穩(wěn)定?我認為，干部要多辛苦，群眾要多理解。所謂干部多辛苦，就是我們的各級干部要多動腦子發(fā)現(xiàn)問題，撲下身子解決問題。就我縣當(dāng)前的穩(wěn)定工作來講，最緊要的是抓好信訪維穩(wěn)，最關(guān)鍵的是做好矛盾預(yù)防。面對復(fù)雜的形勢，潛在的矛盾，大家要提前摸清情況，對一些隱患要早研究，早上手，做到未雨綢繆、防患未然。所謂群眾多理解，就是要讓群眾對信訪有個正確的認識。現(xiàn)在一些人認為，只有上訪才能解決問題，有的甚至認為，大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決，更有甚者，以訪謀財，以訪謀利，纏訪鬧訪，訴求不斷。事實上，在我縣只要符合政策，訴求合理，有哪一件沒有得到妥善解決?這幾年，我們財政拿出了多少錢，解決了多少遺留問題。對我們的工作，多數(shù)群眾是理解的，對個別別有用心、心存不軌的人，我們只能將其當(dāng)作xx人中的另類，這類人遲早會被時代和人民拋棄。我想，只要干部努力工作，群眾理解配合，我們就能持續(xù)保持穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展才能得到更好保障。
    同志們，現(xiàn)在的xx已進入一個關(guān)鍵時期，在這一時期我們的各項工作能不能再上一個臺階，就看在座的各位愿不愿付出，想不想努力。我來xx將近七年，在工作上我從沒偷過一天懶，一門心思撲在工作上，生怕事做不好讓群眾罵祖宗，生怕錢花不好讓百姓戳脊梁。幾年下來，滿頭青絲變白發(fā)，只為xx有變化。我希望在座的各位多點擔(dān)當(dāng)，多點付出，多為家鄉(xiāng)人民做點事情，做點貢獻，不枉費手中權(quán)力，不辜負群眾信任。我相信，只要我們共同努力，將心交給人民，將情留在xx，我們xx的未來一定會更加美好。
    同志在全縣干部大會上的講話篇三
    同志們：
    在新世紀(jì)第一個“五一”勞動節(jié)來臨之際，我們召開全市勞模大會，隆重表彰200度在我市兩個文明建設(shè)中涌現(xiàn)出來的模范先進集體和個人。這次會議是我市各條戰(zhàn)線模范先進集體和個人的群英會，也是發(fā)揚勞模示范作用、弘揚勞模精神，帶動全市人民把興市富民的宏偉事業(yè)推向更大勝利的動員會。我謹代表市委、市政府、市人大、市政協(xié)四大班子向大會表示熱烈的祝賀！向受到表彰的模范先進集體和個人致以崇高的敬意！
    過去的一年，在省委委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市四大班子帶領(lǐng)全市人民高舉鄧小平理論的偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想，認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，開拓進取，扎實工作，克服種種困難，取得令人鼓舞的成就。全市國民經(jīng)濟保持了持續(xù)、健康發(fā)展的態(tài)勢，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整起步良好，企業(yè)改革步伐加快，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，城市建設(shè)、管理和環(huán)境綜合治理力度加大，商貿(mào)流通和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，對外開放水平不斷提高，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步改善。精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)碩果累累，教育、科技、衛(wèi)生、體育等社會各項事業(yè)都取得了新的進步。
    這些成績的取得，是全市上下齊心協(xié)力、頑強拚搏的結(jié)果，其中也凝聚著在座的模范先進集體和個人的辛勤勞動與無私奉獻。一年來，大家在各自的工作崗位上，以高度的主人翁責(zé)任感和顧全大局的精神，忘我的勞動熱情和艱苦的`創(chuàng)業(yè)精神，良好的職業(yè)道德和愛崗敬業(yè)精神，勵志圖強，率先垂范，在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績。你們不愧是改革的先鋒，發(fā)展的主力，穩(wěn)定的中堅，不愧為全市人民學(xué)習(xí)的楷模。
    今年是我市率先發(fā)展的關(guān)鍵之年，我們肩負著加快發(fā)展、實現(xiàn)趕超的重大歷史使命和責(zé)任。在新的形勢面前，我們要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會精神、市委四屆四次全會和市四屆人大四次會議精神，按照我市“十五”計劃藍圖，進一步解放思想，開拓進取，搶抓機遇，加快發(fā)展，全面實施“六大工程”，努力實現(xiàn)“四個提高”，把我市建設(shè)成為經(jīng)濟更加繁榮、社會更加文明、環(huán)境更加優(yōu)美的現(xiàn)代化城市。實現(xiàn)率先發(fā)展的宏偉目標(biāo)，需要我們?nèi)姘盐諊鴥?nèi)外形勢及其發(fā)展趨勢，把壓力變?yōu)榍斑M動力，把嚴(yán)峻挑戰(zhàn)變?yōu)闅v史機遇，以只爭朝夕的精神，知難而上，奮力拼搏。同時，也需要勞模先進更好地發(fā)揮示范、帶頭、骨干作用，影響和帶動全市人民推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)再上一個新臺階。為此，向大家提出幾點希望：
    一是認清形勢，搶抓機遇，增強加快我市發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。當(dāng)前，全國各地都在競相加快發(fā)展，西部地區(qū)正興起開發(fā)熱潮，這對我們既是挑戰(zhàn)，也是難得的發(fā)展機遇。我們要按照十六屆四中全會的戰(zhàn)略部署，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和科技進步為動力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點，全面推進我市的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。勞模精神集中反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，反映了先進文化的前進方向，反映了最廣大人民的根本利益。希望你們進一步增強加快發(fā)展、富民強市的緊迫感和責(zé)任感，始終保持良好的精神狀態(tài)，始終追求更高的目標(biāo)，爭創(chuàng)一流，多做貢獻，把我市的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷推向前進。
    二是解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，始終站在支持改革和推進改革的前列。思想是行動的先導(dǎo)，創(chuàng)新是發(fā)展的動力。只有解放思想，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，苦干實干，我們才能有一個大的發(fā)展。全市勞模要進一步增強改革意識、創(chuàng)新意識和大局意識，充分認識國有企業(yè)進一步深化改革的重要性和緊迫性，以主人翁的姿態(tài)，理解改革，支持改革，推進改革，圍繞調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力促進國有企業(yè)實現(xiàn)制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，為重振國有企業(yè)雄風(fēng)竭智盡力。
    三是立足本職，埋頭苦干，促進全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。工人階級是先進生產(chǎn)力的代表，是兩個文明建設(shè)和改革開放的主力軍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各行業(yè)要充分發(fā)揮工人階級的作用，促進我市生產(chǎn)力的發(fā)展。要圍繞我市率先發(fā)展的總體部署和各項目標(biāo)任務(wù)，以高度的主人翁責(zé)任感，高昂的勞動熱情和科學(xué)的求實態(tài)度，廣泛開展勞動競賽、提合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造和雙增雙節(jié)活動，努力推進技術(shù)進步，促進科技成果轉(zhuǎn)化，積極推行清潔生產(chǎn)，推動“科教興市”和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，為全市經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展貢獻智慧和力量。
    四是倡導(dǎo)新風(fēng)，弘揚正氣，把三個文明建設(shè)落到實處。要進一步加強理論學(xué)習(xí)和思想政治教育，堅持用鄧小平理論“三個代表”重要思想武裝頭腦，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。積極倡導(dǎo)和弘揚五種精神，即：解放思想、實事求是的精神，緊跟時代、勇于創(chuàng)新的精神，知難而進、一往無前的精神，艱苦奮斗、務(wù)求實效的精神，淡泊名利、無私奉獻的精神。要模范遵守職業(yè)道德，帶頭樹立社會公德，大力宏揚民族美德，積極投身創(chuàng)建文明單位、文明班組、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明家庭等活動，形成良好的社會風(fēng)尚，推動我市整體文明水平不斷提高。
    五是識大體、顧大局，精心維護安定團結(jié)的政治局面。要進一步發(fā)揚工人階級識大體、顧大局的優(yōu)良傳統(tǒng)，正確認識和對待改革中出現(xiàn)的暫時困難和問題，正確處理國家、集體、個人利益關(guān)系，自覺做到個人利益服從集體利益，眼前利益服從長遠利益，多做理順情緒、化解矛盾的工作，多辦有利團結(jié)、有利穩(wěn)定的事情，關(guān)心和解決好困難企業(yè)、困難職工群眾的生產(chǎn)和生活問題，努力把各種矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要積極參與社會治安綜合治理，繼續(xù)深入開展同“”等各種違法亂紀(jì)和腐敗行為作斗爭，維護政治安定和社會穩(wěn)定，為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    勞動模范是全市各條戰(zhàn)線的功臣和楷模，在勞模身上凝聚著工人、農(nóng)民和廣大知識分子的先進思想和優(yōu)良品質(zhì)，是我們寶貴的精神財富。全市人民都要以先進模范人物為榜樣，努力樹立遠大的理想和堅韌不拔的奮斗精神，努力用先進的思想道德和現(xiàn)代科學(xué)文化知識武裝自己，努力在生產(chǎn)和工作中發(fā)揮自己的智慧和創(chuàng)造力，為我市兩個文明建設(shè)作貢獻。各級、各部門各單位要大力宣傳勞模事跡、弘揚勞模精神，在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線掀起“學(xué)勞模、趕先進、創(chuàng)佳績、作貢獻”的熱潮，讓模范先進人物的崇高精神進一步發(fā)揚光大、代代相傳。一定要在思想上、政治上、工作上、生活上關(guān)心、愛護和支持勞模，熱情鼓勵他們的創(chuàng)造性勞動，認真解決他們工作和生活中的實際困難，落實好勞模的各項待遇，為他們的成長創(chuàng)造更好的條件，努力在全社會營造一種尊重勞模、關(guān)心勞模、爭當(dāng)勞模的良好氛圍。
    同志們，新世紀(jì)給我們提出了新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，更給我們帶來了新機遇、新希望。讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟，緊密團結(jié)在以胡錦濤為首的黨中央周圍，在省委委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，振奮精神，奮發(fā)進取，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)興市富民的宏偉大業(yè)而努力奮斗！
    謝謝大家。
    同志在全縣干部大會上的講話篇四
    同志們：
    今天，我們聚在一起再次召開全縣三級干部大會。目的就是號召大家行動起來，把我們xx的事情辦好，把我們的家鄉(xiāng)建設(shè)的更美，讓群眾得到更多的實惠。在每次召開三干會之前，我都會暗自對過去一年的工作進行一個簡要的梳理和自我總結(jié)，常為一些工作沒有做好或想做沒有做成而深感愧疚和不安。我曾在不同的場合講過，一個人當(dāng)你走上了縣長書記這個平臺，你就不要說懷才不遇，因為在這個平臺上只有不稱職的干部，沒有施展不出的才華，你有多大的本事就能干成多大的事情。我來xx任縣長書記將近八年，在這近八年當(dāng)中，我十分珍惜每一個崗位，十分珍惜每一天時間，對崗位不敢有絲毫的怠慢，對工作不敢有絲毫的放松，常有一種有權(quán)不用過期作廢的緊迫感，總想替群眾多辦點事情，總想為xx多做點貢獻，恨不得一夜之間就讓全縣的父老鄉(xiāng)親走上富裕的道路。這幾年，xx的群眾對我關(guān)愛有嘉，厚愛三分，對則高度支持，錯則極度寬容。特別是，群眾對我的贊譽和肯定，更是讓我誠恐誠惶、感激之至。面對這樣大的平臺，這樣好的群眾，這樣多的機遇，不做點事情職責(zé)不容，良心難安。這幾年，我們干群一心、眾志成城，不走彎路，不開倒車，沒有折騰，做成了一些事情，但我個人認為，做得還不夠多，還不夠好，我們農(nóng)民的日子還很苦，我們農(nóng)村的基礎(chǔ)還很差，我們發(fā)展的短板還很多，但我們也要看到我們現(xiàn)在的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，如果我們的干部能繼續(xù)保持現(xiàn)有的精神狀態(tài)，環(huán)境能繼續(xù)保持現(xiàn)有的良好氛圍，我敢說，我們xx的經(jīng)濟社會用不了五年的時間，就會出現(xiàn)一個奇跡，實現(xiàn)一個飛躍，當(dāng)然能不能實現(xiàn)這個目標(biāo)，關(guān)鍵取決于今天我們在座的各位，取決于臺上的我們有沒有這個本領(lǐng)，臺下的你們有沒有這個決心，但不管怎樣，我相信我們xx人民有這個造化，有這個能力，當(dāng)然也會順利實現(xiàn)這一目標(biāo)。剛才，根元縣長做了一個很好的講話，講得很全面，很具體，我完全同意。下面，我就當(dāng)前和今后的工作講幾點意見。
    一、回顧過去，可點可圈
    過去幾年，我們咬定青山不放松、苦干實干不松勁，全縣上下戮力同心，奮力打拼，用大動作推動了大發(fā)展，最終實現(xiàn)了大變化。這些發(fā)展變化的背后，充滿了艱辛和努力，我們用心血和汗水澆灌出了累累碩果?，F(xiàn)在，返回頭來看，通過大家?guī)啄甑牟粩嗯?，我們做到了“四個沒有”：即沒有丟了機遇，沒有壞了風(fēng)氣，沒有毀了干部，沒有留下債務(wù)。這“四個沒有”說起來簡單，但做起來很難。我們既是見證實踐者，更是得利受益者，這“四個沒有”是我們沉甸甸的收獲，也正是這“四個沒有”進一步筑牢了我們未來發(fā)展的基礎(chǔ)。
    （一）我們續(xù)寫了奇跡。xx本身就是個創(chuàng)造奇跡的地方，過去學(xué)大寨時期，我們創(chuàng)造了中國農(nóng)業(yè)史上的奇跡，創(chuàng)出了大寨精神，一個小山村讓世界矚目、讓全國學(xué)習(xí)。今天，我們齊心協(xié)力、一心向前，再次續(xù)寫了奇跡，讓太多的不可能成為現(xiàn)實。就拿財政總收入來說，平定縣在2000年就突破億元大關(guān)，當(dāng)時我們只有5千多萬，僅僅是人家的一半，但是從2008年開始，我們一年一個臺階，連續(xù)7年超過平定，最多的一年2013年財政總收入整整超出平定4個億，我想在座的各位恐怕做夢都沒想到咱們xx能把平定甩在后面，這就是我們創(chuàng)造的一個奇跡。還有我們的城市建設(shè)，短短幾年，改舊城建新城，拆平房蓋樓房，挖河灘架橋梁，拆掉平房80萬平米，新建樓房280萬平米，完成了上城恢復(fù)、舊城改造、新城開發(fā)三步跨越，縣城建成區(qū)面積由原來的4.7平方公里拓展到現(xiàn)在的xx平方公里，人口由原來的3.2萬人增加到現(xiàn)在的8.1萬人，城市面積和人口實現(xiàn)了雙翻番。城市面貌煥然一新，基礎(chǔ)設(shè)施全市一流，而且沒有糊涂賬，沒有欠外債，這難道不是又一個奇跡嗎?我們實現(xiàn)了集中供熱、供氣、供水全覆蓋，所有管網(wǎng)全部入地，總長度超過200公里，相當(dāng)于xx到榆次打個來回。我們拓寬了新建路，挖平了新西街，拆通了江口街，打通了迎賓街，架設(shè)橋梁12座，新修改造街道24公里，相當(dāng)于xx到平定的距離。我們新建游園公園50個，增加綠地150萬平米，是八年前的3倍。幾年來，我們起早貪黑補欠賬，加班加點搞建設(shè)，爛河灘變成了風(fēng)景線，棚戶區(qū)變成了新家園。我們的變化，讓在外回鄉(xiāng)的xx人不敢相信自己的眼睛，小縣城續(xù)寫了大奇跡。
    （二）我們打下了基礎(chǔ)。這幾年，我們沒有貪大求快搞形象工程，更沒有貪圖名利搞面子工程，而是一步一個腳印，干成了好多打基礎(chǔ)、利長遠的大事，干成了好多當(dāng)時認為不可能完成的難事。我們引進了一批好項目，培育了一批好產(chǎn)業(yè)。五年共實施億元以上重點項目45個，總投資達到230多個億，是“十一五”的2倍，特別是我們實施的陽煤化工園區(qū)項目，不僅在省市領(lǐng)先，在國內(nèi)也是一流的。更令人欣喜的是園區(qū)剛投產(chǎn)，產(chǎn)品價格就暴漲，這真是應(yīng)了我們xx人過去的那句老話：人爭氣天幫忙。這些項目形成了我縣“煤電氣化”大工業(yè)格局，實現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向新型工業(yè)強縣的華麗轉(zhuǎn)身。“菜果豬菇”四大特色產(chǎn)業(yè)日益壯大，特別是雙孢菇種植面積突破150萬平米，香菇種植異軍突起，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多元化，徹底改變了過去農(nóng)業(yè)大縣不富民的歷史。我們?nèi)Υ蛟爨l(xiāng)村田園風(fēng)光游，2015年旅游綜合收入突破xx億元，是“十一五”末的20.7倍，成為富民強縣的又一支柱產(chǎn)業(yè)。除了以上項目之外，我們用6年的時間完成了另外一個不為大家所關(guān)注的項目，就是新造耕地3萬畝。3萬畝耕地不說種植收益，僅轉(zhuǎn)讓占補平衡指標(biāo)一項，就可增加財政收入xx個多億，這兩年我們已經(jīng)入帳兩個多億，極大地緩解了財政壓力。過去村里人常說：家有余糧，心里不慌。我們現(xiàn)在是，家當(dāng)殷實、底氣更足。我們在不斷做大項目產(chǎn)業(yè)的同時，也奠定了過硬的干部基礎(chǔ)?？梢赃@樣說，xx發(fā)展的五年，就是干部成長的五年。這幾年，我們堅持在困難面前錘煉干部，在工作一線選用干部，在座的各位哪個不是摸爬滾打，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，經(jīng)受了工作和群眾的檢驗，用辛苦指數(shù)換來了群眾的“口碑”。廣大群眾在認可我們工作的同時，也充分認可了我們的干部，正是因為有了群眾信得過的干部基礎(chǔ)，才有了今天的發(fā)展成就。今天的xx，環(huán)境最好，矛盾最少，干部信心滿懷，群眾一心向好，只要有這個基礎(chǔ)，我們xx的一切就有希望。
    （三）我們兌現(xiàn)了承諾。20xx年三干會上，我曾經(jīng)講過，一年一個樣，三年大變樣。這既是我給自己定的一個目標(biāo)，也是對xx24萬人民的一個承諾，現(xiàn)在兩個三年過去了，xx到底變沒變樣，不用我多說，大家心中都有一本帳。今年是我來xx的第八年，過去縣委政府每年都要向群眾承諾十件實事，十件實事聽起來不多，但八年就是響當(dāng)當(dāng)、硬邦邦的八十件實事。要完成這些實事，我的壓力最大、責(zé)任最重，但不論多苦多難，也要想方設(shè)法兌現(xiàn)諾言。因為這些承諾，都是讓群眾沾光的事，都是涉及千家萬戶的事。值得欣慰的是，我們的承諾不僅件件得以兌現(xiàn)，而且給老百姓帶來了最大的實惠，得到了群眾的高度認可。我們的免費公交，兩年開通了兩條線路，全市獨一無二。我們新建的千人養(yǎng)老院，無論是規(guī)模還是規(guī)格，全省首屈一指。我粗略的算了一下，這幾年我們實施的十大免費工程、“3215”便民工程、農(nóng)村“六個一”工程，以及用于教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、生活保障等民生領(lǐng)域的資金就達到73個億，我們不留債務(wù)、不背包袱，卻辦了最大的事情。再說我們的社會環(huán)境，過去的xx治安較差，街上的年輕人，頭上剃個光蛋蛋，脖子上戴個金鏈鏈，打架鬧事屢見不鮮，群眾沒有安全感?，F(xiàn)在，經(jīng)過幾年的大整治，這樣的年輕人在街上還能看見嗎?我縣在省公安廳組織的群眾安全感滿意度測評中，連續(xù)兩年名列全省第八和第三。我們的治安環(huán)境好了，不是壞人少了，而是好人多了；我們的承諾都兌現(xiàn)了，不是我們承諾的響亮，而是我們的干部干得漂亮。兌現(xiàn)承諾不僅提高了干部的威信，更重要的是提振了全民的士氣，現(xiàn)在我們xx謀事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚，只要縣委政府提出的事情，沒有群眾不支持的，也沒有辦不成的，重承諾守誠信的環(huán)境氛圍，讓我們的一個個愿景變成了現(xiàn)實。
    （四）我們改變了形象。大家都知道，我們的xx曾一度時期充滿爭議，飽受冷遇。別人看不起，自己很受氣。人家在搶抓機遇，我們在垂頭喪氣。結(jié)果是別人搞得紅紅火火，我們過得冷冷清清，別人不愿登門，自己不愿出門。但是，我們不怕起步晚，背著欠賬拼命趕，用了五年時間，走完了別人十年的路，干成了別人二十年的事情，讓人驚嘆不已、刮目相看，徹底改變了我們的落后形象。大家都記得，過去我們是遇到刮風(fēng)天，滿臉灰面面，遇到下雨天，一身泥點點。大白天也是灰蒙蒙，白襯衣變成了黑褂褂?，F(xiàn)在我們是樓多樹更多，三水繞城廓，城美人更美，景色惹人醉，大家是心情舒暢，臉上有光。現(xiàn)在我們的工作做得是內(nèi)有面子，外有位子。不僅讓老百姓得到了實惠，干部感到驕傲自豪，而且也引起了省市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和贊譽，我們經(jīng)常代表市里接受上級的檢查觀摩。前幾年，我們開展了“xx好人”評選，大家都說好。我們通過幾年的重獎好人、激勵教化，已經(jīng)在全縣形成了一種民厚道、官厚德的好風(fēng)尚，現(xiàn)在“xx好人”在全省全國都有影響。今年四月，全國近百家媒體對我們重獎好人的經(jīng)驗進行了報道，一時間我們的好人工作受到全國關(guān)注?，F(xiàn)在我們xx是人人爭做好人，個個爭做善事。不知大家注意沒有，在前幾天的高考中，街上隨處可見貼有義務(wù)接送考生的愛心車，在考場附近為學(xué)生和家長免費送水的小攤排成了隊，小縣城處處散發(fā)著正能量，讓人深受感動。這種善行義舉就是xx形象，這個形象你就是花多少錢都買不來的。同時，我們大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展環(huán)境整治，完善基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)村面貌煥然一新。現(xiàn)在的xx，歷史古韻與現(xiàn)代氣息交相輝映，發(fā)展品位與文化內(nèi)涵互促共進，干部有了精氣神，民風(fēng)聚起了正能量，我們xx的整體形象得到了急劇提升。
    “歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛”。多年來，我們面對困難不退縮，面對矛盾不回避，一步一步走來，充滿艱辛，一點一滴成績，來之不易，美麗幸福平安xx從構(gòu)想到藍圖，從籌劃到實踐，從組織推動到群眾認可，最深刻的轉(zhuǎn)變是我們的環(huán)境越來越好，最有力的支撐是我們的產(chǎn)業(yè)越做越大，最寶貴的財富是發(fā)展的氛圍越來越濃。這些成績的取得是大家共同奮斗的結(jié)果，在此，我代表縣委、縣政府向在座的各位和全縣的廣大人民群眾表示衷心的感謝！
    二、著眼當(dāng)前，防微杜漸
    多年的艱苦打拼，多年的接力趕超，我們戰(zhàn)勝了一個又一個困難，取得了一個又一個成績。今天成績的積累是過去工作的檢驗，更是明天成功的源泉。著眼當(dāng)前，如何保護好現(xiàn)有成果，將其轉(zhuǎn)化為未來發(fā)展的動力，需要我們做的很多，但是，我認為關(guān)鍵是要做到“四個防止”。
    一要防止事業(yè)退步。這幾年，我們抓住了發(fā)展機遇，做成了一些事情，得到了群眾廣泛的認可和高度贊譽。在高興之余，我還或多或少有一絲憂慮。憂慮過多的贊譽，會讓我們的干部迷失方向。現(xiàn)在在我們一些干部當(dāng)中出現(xiàn)了躺著不動，坐吃老本的現(xiàn)象。如果這種現(xiàn)象持續(xù)蔓延下去，我們當(dāng)前業(yè)已形成的大好局面就會功虧一簣，我們的事業(yè)就會一退千里。當(dāng)前，我們xx依然面臨巨大的發(fā)展壓力，經(jīng)濟發(fā)展困局還沒有完全破解，現(xiàn)在我們的發(fā)展步入了一個爬坡過坎期，每前進一步都要付出更大的努力，越是在這個時候，我們越要沉著冷靜，越要步伐堅定，我們不能掛倒檔開倒車，更不能亂了陣腳猛轟油門，寧可讓步子慢一點，也決不能一夜回到解放前。打江山難守江山更難。守住我們現(xiàn)有的家業(yè)家底，就是守住了xx24萬人民的幸福底線，誰觸動了這條底線誰就是xx的罪人。要守住這條底線我們的干部就要做到吃苦加吃虧，奮力加奉獻，就要做到真抓實干，不貪不占，只有這樣我們的事業(yè)才會不滑坡、不退步。
    二要防止思路斷檔。一個地方的事業(yè)成功首先靠的是思路成型。只有有了正確的思路，才能找到更好的出路。這幾年，我們一路走來，實屬不易。我們幾經(jīng)周折，摸爬滾打，不斷在汲取教訓(xùn)的過程中總結(jié)經(jīng)驗，在總結(jié)經(jīng)驗的過程中，真正找到了符合我們xx實際的發(fā)展思路，也正是按照這樣的思路堅持走下去，我們的每一項成績才讓兄弟縣市投來贊許的目光。就拿我們的城市建設(shè)來說，前五年的重點就是建設(shè)，后三年的重點就是管理。在建設(shè)的過程中，不管是修路建橋，還是拆遷綠化，我們都進行了前期調(diào)研，深入論證。盡管這樣，我們在挖掉南關(guān)場的時候，我們的干部挨過罵；在改造紅旗街的時候，我們的工人挨過打。但我們沒有放棄，因為我們認為，思路定了就不能變，干勁鼓足了就不能泄。我們最終頂住了壓力，做成了一件件以前想都不敢想的事情，老百姓在受益的同時，也認可了我們的工作。實踐證明，有了正確的思路是前提，按照既定思路堅持走下去才是關(guān)鍵。工作思路一旦短路，就會如同電器短路一樣，輕則停機，重則起火，就會出事故，就會受損失，我不希望我們xx出現(xiàn)這樣的事情，更不希望我們大家千辛萬苦打下的基礎(chǔ)付之東流。所以，今后我們要防止思路斷檔，不能一會兒東，一會兒西，如同猴子做事，一會兒掰玉米，一會兒摘桃子，結(jié)果兩手空空、一事無成。我們只有圍繞既定思路，工業(yè)緊抓煤電氣化，農(nóng)業(yè)突出菜果豬菇，旅游堅持田園風(fēng)光，城鄉(xiāng)面貌齊抓共建，民生投入只增不減。真正把這些工作抓實抓好了，我們xx的前景才能越來越好。
    三要防止決策失誤。今天我們所辦的每一件事情都事關(guān)群眾利益，關(guān)乎xx未來。大家要知道，現(xiàn)在我們xx只是一棵正在茁壯成長的小樹，還不是一棵能夠經(jīng)得起風(fēng)吹雨打的大樹。一個錯誤的決策，可能會讓我們幾年甚至十幾年都翻不過身來。過去我們常講，寧養(yǎng)窩囊廢，不養(yǎng)折騰鬼。窩囊廢盡管不占先，但至少不折騰，如果遇上折騰鬼，為圖一時痛快，拍腦袋決策，拍胸脯保證，甚至認為老子天下第一，誰的話也不聽，堅持一條道走到黑，那么我們的工作不僅不能出彩，而且會出丑，甚至出事。在過去，我們曾經(jīng)就有過好家底攤上了敗家子，一夜間將一個富村折騰成窮村的教訓(xùn)。所以，從現(xiàn)在開始，我們做決策，辦事情，必須三思后行，必須發(fā)揚民主，不能獨斷專行，不能剛愎自用，因為我們經(jīng)不起任何折騰。工作決策是這樣，用人決策也是如此。多年的實踐證明，一個部門用好一個人，這個部門就會有活力；一個地方用好一個人，這個地方就會有朝氣。這幾年，盡管在我手里調(diào)整干部不是很多，但每次力求做到人崗相宜，因才施用?，F(xiàn)在的xx之所以能夠形成這樣的選人用人小氣候，我認為主要原因是沒有私心，不搞人情。今后我們選用干部，還要繼續(xù)堅持這樣的原則，讓業(yè)已形成的好風(fēng)氣傳承下去，變成xx發(fā)展不竭的動力和源泉。
    四要防止精神滑坡。過去我們常說的一句話叫做：“樹活枝葉根，人活精氣神?！边@句話并不華麗，但它卻道出一個道理，那就是人的精神狀態(tài)決定工作成效。當(dāng)年，學(xué)大寨期間，大寨的環(huán)境最惡劣，條件最落后，但是大寨人就是憑著不怕吃苦、不愿低頭、不甘落后的精神，干出了驚天動地的業(yè)績。這種精氣神就像血液一樣，流淌在我們每一位干部身上，激勵我們不斷向前。近年來，我們xx與其他兄弟縣市比，盡管條件不是最好，區(qū)位不是最優(yōu)，收入不是最多，但我們沒有因此停步不前，甚至躺倒不干，反而做成了很多漂亮的事情。為什么?因為我們堅信，只要精神不滑坡，辦法總比困難多。所以，我們做每一件事情，不比條件比精神，不比基礎(chǔ)比干勁，只靠敢為人先、敢打敢拼的工作作風(fēng)，只靠物質(zhì)不夠精神補、白天不夠晚上補的精神狀態(tài)。不少領(lǐng)導(dǎo)給我講，xx的干部個個都很精神。其實，這種精神又何止只體現(xiàn)在我們的干部身上，就連我們縣城栽的每棵樹也長得很精神。但是，我們也要有個清醒認識，當(dāng)前有個別干部產(chǎn)生了自滿情緒，丟掉了吃苦精神，不同程度都有了自己的小算盤，出現(xiàn)了光想吃飯不想吃苦的現(xiàn)象，好多事情沒人管沒人抓，本來能做好的事情卻出現(xiàn)了問題。盡管這是極少數(shù)，但很危險，這一信號釋放出我們一些干部的精神出現(xiàn)滑坡，如果不加以重視解決，一旦形成大多數(shù)，我們的成果就會化為泡影，損失的是百姓的利益，損害的是xx的形象和我們大好的局面。
    三、今后工作，抓實重點
    當(dāng)前形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，工作千頭萬緒，但是我們既要有定力，還要有重點，主動適應(yīng)新常態(tài)，有的放矢，破解難題，確保我們的工作不掉鏈，不斷檔，不退步。
    一是全力以赴做到“四?！?。當(dāng)前，我縣和全國經(jīng)濟一樣，遇到了前所未有的困難。在這種情況下，我們要全力以赴做到“四?！薄?BR>    一要保工資。這是大家最關(guān)心的問題。我們之所以把保工資放在第一位，原因是，保工資就是保信心。我們保工資，不僅僅是要保證大家的生活保障，更重要的是要通過保工資，堅定我們的信心。如果我們連干部的工資都不能保障，影響的不僅僅是干部的日常生活，群眾也會對政府感到失望?，F(xiàn)在，我可以負責(zé)任的告訴大家，我縣不僅今年發(fā)工資沒有問題，今后發(fā)工資也沒問題。這不是說大話吹牛皮，我們有扎實的基礎(chǔ)可靠的稅源，更重要的一點是我們貸款很少，結(jié)余多于貸款，沒有還貸的壓力?，F(xiàn)在一些縣之所以困難，除了經(jīng)濟不景氣外，更重要的一個原因是貸款纏身。據(jù)我所知我市某個縣一個月僅貸款的利息就高達3000萬，一多半的財政收入被銀行劃走，職工發(fā)工資還得去貸款，一年下來全縣人民替銀行打工，政府變成了債奴。我們縣不僅發(fā)工資沒有問題，而且只要國家有政策的我們?nèi)績冬F(xiàn)到位，僅去年，全縣職工增資近1億元，我們一分沒少全部到位。
    二要保成果。這幾年，縣委、縣政府做了許多事情，領(lǐng)導(dǎo)認可，群眾滿意。現(xiàn)在我們的街道干凈美麗，基礎(chǔ)設(shè)施完善齊備，過幾年還能不能保住這個成果，會不會又返回到我剛來xx時的亂樣子?包括我們實施的十大免費工程、“六個一”工程，能不能維持住不出問題?我看要畫個問號。前段時間，一些住戶鑿墻開店，部分小商販又在街上設(shè)點擺攤，這是一個不好的信號。保成果不是一個人或一個部門的事，需要大家共同努力，大家也該共同努力抓好這件事情，因為這些成果是涉及全縣人民的事情，成果保不好，在座的各位都受害。保成果要有責(zé)任心，保成果要有真本領(lǐng)，保成果要有真感情，保成果靠花拳繡腿，調(diào)研開會不占；靠紅黑死挨，?；f嘴也不占。必須動心、動情、動手；必須苦干、實干、會干；必須把xx縣當(dāng)自己的家一樣經(jīng)營，把xx人民當(dāng)作自己親人一樣對待。只要做到這些，我們的成果就會不受損失，繼續(xù)擴大。
    三要保民生。這幾年，我縣的民生工程不僅有特色、有亮點，而且上級認可，群眾叫好?，F(xiàn)在，我們經(jīng)濟上遇到了困難，有人就建議，是不是把民生先緩一緩、放一放。我認為，抓民生猶如逆水行舟，不進則退，越是經(jīng)濟困難，越要優(yōu)先民生，優(yōu)先考慮千家萬戶的事情。說的唯心點，這是積德行善的事，人人都應(yīng)該做這些事。這就需要我們保持不變的定力，有一抓到底的決心和勇氣。該做的事要做下去，該干的活要干起來。一句話，我們要用現(xiàn)在的擔(dān)當(dāng)，換來群眾的幸福，換取將來的希望。
    四要保穩(wěn)定。一個地方要想有作為就必須抓穩(wěn)定，穩(wěn)定抓不好干部先受損，群眾最受害。地方要穩(wěn)定，干部先穩(wěn)心。一些單位和部門的工作之所以烏煙瘴氣，問題不斷，一個主要的原因是我們的干部工作不在狀態(tài)，心神不夠穩(wěn)定，做事不負責(zé)任。該解決的問題沒有解決，該做的工作做得不實。一些干部下班關(guān)手機，外出不請假，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上訪的已經(jīng)去了北京，主要領(lǐng)導(dǎo)卻在家睡大覺。如果我們的工作都這樣做，一個地方能穩(wěn)定嗎?我當(dāng)縣長書記八年，白天晚上沒有關(guān)過手機，老怕誤了事，心中老繃著一根責(zé)任的弦。做事盡心盡責(zé)，老怕因自己的工作做得不夠到位給全縣惹下麻煩。說句不好聽的話，我們一些本地干部還不如我們外地干部替xx操心操的多。同志們，這是生我養(yǎng)我的家鄉(xiāng)，我們每位干部都有維護家鄉(xiāng)利益的責(zé)任和義務(wù)。大家時刻要明白這樣一個道理：家鄉(xiāng)好，我們都沾光；家鄉(xiāng)不好，我們都恓惶。其次，要穩(wěn)定就要順民心，讓百姓心中不堵氣，胸中不憋氣。這幾年我們對22家企業(yè)進行了改制，2000多名職工的問題得以解決。對30座煤礦進行了整合，煤礦的遺留問題全部解決。我們新建設(shè)了醫(yī)院、學(xué)校，完善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，讓群眾醫(yī)食住行更加方便，群眾在得到實惠的同時，心氣順了。這幾年我們xx上訪告狀的少了，流言蜚語少了，生事起事的少了。我們干部群眾要齊心協(xié)力，維護這個團結(jié)穩(wěn)定局面，為全縣下一步的發(fā)展奠定一個好的基礎(chǔ)。
    二是堅定不移做強工業(yè)。工業(yè)是縣域經(jīng)濟的基礎(chǔ)，工業(yè)強則經(jīng)濟強，工業(yè)興則百業(yè)興。這幾年我們依托自身優(yōu)勢，集中精力大抓項目，抓大項目，不跟風(fēng)，不盲動，不圖虛名，不圖紅火熱鬧，連續(xù)幾年的艱苦打拼，終于形成了“煤電氣化”的大工業(yè)格局，解決了過去“一煤獨大”的不利局面，補齊了我們的短板。實踐證明，這幾年我們抓工業(yè)的思路是對頭的，我們沒有走了彎路。下一步，面對當(dāng)前低迷的經(jīng)濟形勢，面對中央宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整，我們更不能改旗易幟，走神散光，要做到方向不變，思路不換，力度不減，緊緊圍繞我們業(yè)已形成的四大支柱產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快項目建設(shè)，做到建成一個項目，帶活一個產(chǎn)業(yè)。煤炭上，要向加工和轉(zhuǎn)化發(fā)展，大力發(fā)展洗精煤、型煤、配煤等產(chǎn)業(yè)，不能再單純地挖煤賣煤，有效提高煤炭的附加值。電力上要積極爭取安坪電廠2x60萬千瓦二期和陽煤化工園區(qū)自備電廠的實施，實現(xiàn)煤炭的就地轉(zhuǎn)化。煤層氣產(chǎn)業(yè)要在利用上開動腦筋想辦法，積極發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)。特別是化產(chǎn)，目前我們已經(jīng)建成了陽煤氯堿廠，以此為依托，繼續(xù)推進化工園區(qū)二期建設(shè)，積極發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，爭取把我縣打造成全省一流的化產(chǎn)基地。工業(yè)產(chǎn)業(yè)的成型壯大不是一朝一夕的事情，我們必須沿著既定的思路和方針，一步一個腳印向前走，為xx未來的發(fā)展奠定一個良好的基礎(chǔ)。
    三是堅持不懈抓實農(nóng)業(yè)。這幾年，我們財政實力不斷增強，但是農(nóng)民日子還不富裕，同平川縣比起來，我們是縣富民不富。這幾年，我們在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上進行了摸索試驗，初步形成了“菜果豬菇”四大特色產(chǎn)業(yè)，又引進了中藥材種植和香菇生產(chǎn)。實踐證明，這幾個產(chǎn)業(yè)都不錯。特別是香菇種植，前景良好。為此我去年還專門帶領(lǐng)相關(guān)部門到河南西峽縣進行了考察。西峽縣號稱全國香菇之鄉(xiāng)，年產(chǎn)香菇30萬噸，全縣75%的財政收入來源于香菇種植，是全國最大的香菇出口基地縣。香菇種植和雙孢菇相比有這么幾個好處，一是生產(chǎn)成本低。建一個800平米左右的雙孢菇棚，加上附屬設(shè)施投資大概要8萬元，而建一個香菇棚只需2000塊錢，投資不到雙孢菇的40分之一。二是不受場地限制。雙孢菇種植條件要求高，占用耕地多，而香菇在房前屋后，只要有一塊空地，竹竿一支就能建棚。三是勞動強度小。香菇不需要拌料，現(xiàn)成的菌棒一擺就行。四是市場良好。香菇消費的人群多，東南西北都有，關(guān)鍵一條是香菇好保存，鮮菇賣不了，可以做成干貨，延長了保質(zhì)期。去年西寨一個叫張丙成的小伙試種了7個棚，當(dāng)年收入85萬元。李家莊幾個村民在雙孢菇園區(qū)合伙建起了一個年產(chǎn)30萬棒的菌棒生產(chǎn)車間和14個香菇大棚，現(xiàn)在已經(jīng)出菇，我們的鄉(xiāng)村干部不妨抽時間去觀摩一下。在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，我們應(yīng)該重新捋一捋思路，不要老在過去的思維中打轉(zhuǎn)子。過去我們一提增加農(nóng)民收入首先想到的是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，想到的是做土地的文章，向土地要效益。事實上你產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)得再好，黃土地上也種不出金蛋蛋。所以，我們今后要多做人的工作，少做地的文章。要盡可能地鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展周末經(jīng)濟，培育小微實業(yè)，形成打工產(chǎn)業(yè)。我們都知道，水磨頭村子不大，80%以上的村民都從事周末旅游的服務(wù)行業(yè)，收入很高?，F(xiàn)在潘掌的旅游經(jīng)濟也成了氣候，星期六星期天農(nóng)家樂吃飯的人排成了隊。我們計劃在全縣打造xx個像潘掌這樣具有特色的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景點，把xx打造成太原、石家莊、陽泉、榆次等城市的后花園，帶動農(nóng)民增收致富。咱們界都鄉(xiāng)長嶺村有個生產(chǎn)玉米高精粉的小廠子，產(chǎn)品銷路不錯，還就近解決了二三十名勞動力就業(yè)，我覺得這就是個小微實業(yè)的典范。我們不要動不動就想上大項目，如果每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有像長嶺玉米高精粉廠、閆莊民安的祥安服裝廠等這樣的小微企業(yè)，農(nóng)民增收就又多了條路子。同時，要積極發(fā)展打工經(jīng)濟。榆社縣的洗腳產(chǎn)業(yè)做得很好，在外從事洗腳產(chǎn)業(yè)的姑娘小伙就達6000多人，每人月工資6000元，一個人一年收入將近七八萬，一年下來就是4個億。你算算人家榆社6000人的收入幾乎就是我們40萬畝耕地的收入。我們就要想方設(shè)法培育這樣的打工產(chǎn)業(yè)，讓更多的人富起來，讓我們的脫貧攻堅取得實效。只要把這三大經(jīng)濟做大做強了，我們的農(nóng)民就有了增收脫貧的希望。
    四是不遺余力打造環(huán)境。我們說，一個地方干部很重要，同樣環(huán)境也很重要，環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是軟實力。我們所講的環(huán)境既包括社會大環(huán)境，也包括自然生態(tài)環(huán)境。先說社會大環(huán)境，我想這是一個地方持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的根本，如果沒有一個好的社會環(huán)境，即使有一批踏實肯干的好干部，也無從下手。事實上，沒有好的環(huán)境，也就沒有好的干部。這幾年，全縣的環(huán)境好了，我們發(fā)展也就快了，我們?nèi)h發(fā)生了翻天覆地的變化，這些變化就是我們xx環(huán)境的一個集中體現(xiàn)。這個環(huán)境來之不易，應(yīng)該倍加珍惜，千萬不要折騰，千萬不要做借米不成丟了麻袋的事情。所以，我們不能有環(huán)境好壞與我無關(guān)的想法。我說一個地方環(huán)境好，首先受益的是干部，其次才是群眾，難道大家現(xiàn)在還沒有感覺嗎?比一比我們周邊，哪個縣的干部損失不比咱縣大?將來，我們外地的干部可以走，你們本地干部也能走嗎?同志們，xx的好壞和在座的各位關(guān)系最大最多，我們不僅不能折騰，還要繼續(xù)經(jīng)營好這個大環(huán)境，要把經(jīng)營好、維護好當(dāng)前環(huán)境，作為大事實事來抓，為發(fā)展奠定一個好的基礎(chǔ)，不僅讓現(xiàn)在的xx受益，更要讓未來的xx有希望。千萬不要因為我們一時的漫不經(jīng)心，讓幾年辛苦營造的好環(huán)境化為泡影。要繼續(xù)改善民風(fēng)。官厚德、民厚道，這是我們xx經(jīng)濟發(fā)展后，如何抓精神文明提出的一個思路。圍繞這一思路理念，我們這幾年在教化民風(fēng)上做了大量工作，我們一次性拿出xx00萬元，成立了好人事業(yè)促進會，連續(xù)舉辦三屆“xx好人”評選活動，形成了18支近萬人參與的愛心公益組織，一股正義的能量在xx大地處處涌動，大愛精神蔚然成風(fēng)。如果說，過去是播種期，那么現(xiàn)在我們已經(jīng)進入了收獲期。去年，省委巡視組巡視期間，我縣舉報干部的信件全市最少。現(xiàn)在的群眾為什么變好了，一改過去告狀的習(xí)慣。這不是群眾變了，而是我們的干部變了。干部成了公仆，群眾自然擁護，干部用心做事，群眾自然支持。現(xiàn)在，我們已經(jīng)邁出了第一步，有了一個好的開頭，也取得了一定效果，但還需要繼續(xù)努力。今后，我們還要持之以恒抓好民風(fēng)教化這件事，讓好的家風(fēng)，成為干部干事創(chuàng)業(yè)的動力；讓好的民風(fēng)，成為全縣發(fā)展的助力。再說生態(tài)環(huán)境，天藍水碧，干凈漂亮一直是我們追求的夢想。我們要緊緊抓住我縣成為國家園林城市、國家衛(wèi)生縣城的有利契機，在生態(tài)綠化，城鄉(xiāng)環(huán)境，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上再狠狠抓上幾年，讓我們生活的環(huán)境來一個脫胎換骨的改變?？傊?，說到底，我們一切努力最終的方向還是為全縣人民營造一個良好環(huán)境，給老百姓提供一個安定舒適的生活環(huán)境，為干部提供一個干事創(chuàng)業(yè)的保障環(huán)境，給投資者提供一個公平誠信的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為全縣營造一個風(fēng)清氣正的社會環(huán)境，讓良好的環(huán)境成為我們xx欣欣向榮的保障。
    五是持之以恒落實責(zé)任。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴(yán)落實“兩個責(zé)任”，是保障我們事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。現(xiàn)在，一提“兩個責(zé)任”，我們有的干部就認為，抓責(zé)任就是挑毛病、抓辮子、找麻煩，其實這是一種錯誤的認識。我們必須明白，沒有“兩個責(zé)任”，我們的干部就會出問題，事業(yè)就會受損失，抓發(fā)展也就成為一句空話。首先，抓責(zé)任是我們的職責(zé)需要。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，有權(quán)力就有責(zé)任，我們不能只強調(diào)權(quán)力，不想承擔(dān)責(zé)任。我們只有把責(zé)任落實好，才能把權(quán)力行使好，才能最大限度地保證自己不出問題，工作不受損失。其次，抓責(zé)任是保護干部的需要。從當(dāng)前的形勢來看，誰抓得“兩個責(zé)任”緊，誰家的干部損失就少。現(xiàn)在培養(yǎng)一個干部不容易，一個干部出事，對國家、對組織、對家庭都是損失。發(fā)現(xiàn)干部有苗頭性、傾向性的問題時，我們要及時提個醒，拉一把，扶一扶，就能讓干部少犯錯誤，少受損失。三是干事成事的需要。這幾年，我們xx的干部出問題少，不是查處力度不夠，而是組織管得嚴(yán)，干部肯檢點，從而形成了一個干事的環(huán)境、成事的基礎(chǔ)。試想如果沒有這個基礎(chǔ)做保障，即使發(fā)展得再好，也終歸是曇花一現(xiàn)。所以，我們要像抓經(jīng)濟抓項目一樣，把“兩個責(zé)任”緊緊抓在手上，做到權(quán)力運行到哪里，“兩個責(zé)任”就延伸到哪里。真正讓“兩個責(zé)任”落到實處，讓我們的干部和事業(yè)不受損失，得到保護。
    四、展望未來，美景無限
    陳永貴同志曾經(jīng)說過，“上山容易下山難，上得山來景更寬”。事實上，我們多年來所做的一切努力，都是在帶領(lǐng)群眾上山爬坡，就是要一鼓作氣爬到山頂，讓群眾站得更高，看得更寬，過得上向往的好光景?，F(xiàn)在，上山的路我們已經(jīng)走了一半，站在新的起點，我們展望未來，xx將步入一個揚眉吐氣、意氣奮發(fā)的新天地，風(fēng)光在前，美景無限。這樣說，并不是我在空談空想，畫餅充饑，而是我們切實有景可看，有帳可算。我們的工業(yè)經(jīng)濟，無論是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是轉(zhuǎn)型方向，都做到了先人一招、快人一步，快速實現(xiàn)“1225”目標(biāo)，即xx00萬噸的洗選煤，200萬千瓦的電，200萬噸的化工產(chǎn)品，5億立方的氣。特別是我們的化工產(chǎn)品后來居上，最有希望。今年下來我們的化工產(chǎn)品就能接近xx0萬噸。如果我們將60萬噸電石上馬，化工園區(qū)二期項目開工，年產(chǎn)200萬噸化工產(chǎn)品的目標(biāo)指日可待。這個目標(biāo)實現(xiàn)后，先不說近百億產(chǎn)值就有近十億的稅收，光貨物吞吐年可達到xx00萬噸以上。xx00萬噸的貨物就需要xx00輛車輛運輸，加上我們現(xiàn)有的xx00萬噸煤炭的運量，全縣將會有2000輛大貨車從事運輸。如果每輛車按帶動司機、修理、加油、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)xx人就業(yè)，就有2萬人因運輸而就業(yè)，2萬人就業(yè)就有2萬個家庭近xx萬人生活有了保障，這是一個誘人的數(shù)字，也是一個很值得我們期待的數(shù)字，這個目標(biāo)在不久的將來一定能夠?qū)崿F(xiàn)。我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，“菜果豬菇”四業(yè)并舉，形成氣候，幾年之后就可以實現(xiàn)“1451”目標(biāo)，即達到人均1畝核桃、4分菜、5頭生豬、xx平米菇，使我縣成為全省的核桃大縣、養(yǎng)豬大縣和最大的蘑菇種植基地，農(nóng)民人均收入突破1萬元，最終實現(xiàn)種藥種菜又養(yǎng)豬，房前屋后種蘑菇，家家戶戶都致富，三農(nóng)事業(yè)展宏圖。城市建設(shè)要從“大而全”的概念期向“精而美”的實用期轉(zhuǎn)變，“精”就是精細化管理、精準(zhǔn)化服務(wù)，我們要通過政府購買服務(wù)的方式，擴大群眾受益面，增加一批公益性崗位，實現(xiàn)街道和小區(qū)大物業(yè)管理，延伸家政、維修、配送、小區(qū)食堂等產(chǎn)業(yè)，到時候不僅能夠保證小區(qū)低收入居民和農(nóng)村貧困人口就業(yè)，而且也會進一步強化社會治安，提高群眾幸福指數(shù)。美，就是形象美，內(nèi)涵美。形象美，就是在不斷完善靚化、綠化、美化的同時，實行大集中管理，實現(xiàn)行業(yè)集聚，經(jīng)營有序，百業(yè)繁榮，功能齊備。內(nèi)涵美，就是打造一批文化歷史小街景、小展館，對平房進行保護，對文物進行搶修，對舊政府大樓、常家街老院等一批具有代表性的建筑，進行修復(fù)開放，增加人文氣息，提升人文內(nèi)涵，真正把縣城打造成一座來了流連忘返，走了思念不斷的城市。現(xiàn)在的xx，可謂天時地利人和，心齊氣順勁足，只要我們再苦干實干幾年，我們的經(jīng)濟就會更有實力，干部更有活力，發(fā)展更有潛力，社會更加和諧，人民更加幸福。
    寒來暑往，時光飛逝。我來xx已經(jīng)八年了，一個干部在一個地方能干多少個八年?我青年來到xx現(xiàn)已步入中年，可以說我把人生最精華的幾年交給了xx，這幾年我沒少吃苦，沒少受罪，但我沒有后悔，因為xx山好，水好，人好，大家對我更好。這樣好的地方，這樣好的舞臺，希望大家珍惜機遇，珍惜時間，一天當(dāng)成兩天干，腳踏實地拼命干，多為人民做點事情，做點貢獻。把我們xx建設(shè)的更加美麗，讓人民群眾的日子過得更加美好。
    謝謝大家！
    同志在全縣干部大會上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     同志們：
     新春佳節(jié)剛剛過完，在節(jié)后上班的第二天，縣委、縣政府召開這次大規(guī)模的干部職工大會，主要有兩個方面的目的：一是收心，動員大家盡快從節(jié)日的輕松喜悅氣氛中走出來，全身心投入到新一年的各項工作中去；二是鼓勁，鼓勵大家牢固樹立主體意識，進一步增強加快推進鄉(xiāng)村振興的緊迫感和責(zé)任感，激發(fā)大家干事創(chuàng)業(yè)的熱情，形成心往一處想、勁往一處使的良好氛圍，全面開創(chuàng)我縣災(zāi)后經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展新局面，為圓滿實現(xiàn)今年的各項目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。下面，我講三點意見。
     當(dāng)前，我縣正處在加快推進鄉(xiāng)村振興的沖刺時期，站在戰(zhàn)略的高度去正確地、辯證地審視和判斷我們所面臨的形勢，對于做好今年的工作，確保實現(xiàn)各項目標(biāo)任務(wù)尤為重要。就當(dāng)前形勢來說，我想用三句話來概括。
    剛剛過去的x年，是我縣在發(fā)展建設(shè)中抓住機遇、奮力崛起的一年，是在攻堅中超常奮戰(zhàn)、快速前行的一年。面對跨越發(fā)展的艱巨任務(wù)，在州委、州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、縣政府堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實省委“兩個加快”總體要求和州委“一強一地兩區(qū)”的總體目標(biāo)，緊緊圍繞“依托一條走廊，構(gòu)建三大基地”經(jīng)濟發(fā)展思路，團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾同心同德、苦干實干、拼搏進取，奮力推進鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟社會發(fā)展，全力維護社會穩(wěn)定，切實加強黨的建設(shè)，全縣各項工作取得新的進展。x年，全縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值x億元，同比增長x%；完成全社會固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%；實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值x億元，同比增長x倍；財政一般預(yù)算收入x萬元,同比增長x%；實現(xiàn)社會消費品零售總額x萬元，同比增長x％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入x元，同比增長x%。這些任務(wù)指標(biāo)均創(chuàng)歷史記錄，在全州我們有三項指標(biāo)位居第一、四項指標(biāo)位居第二，綜合目標(biāo)考核位居全州第二，災(zāi)后示范村檢查評比也取得了第二的好成績。與此同時，我縣還獲得了全省鄉(xiāng)村振興先進縣的殊榮。我們的兩個集中區(qū)建設(shè)取得初步成效，農(nóng)村扶貧攻堅行動效果明顯，呈現(xiàn)出鄉(xiāng)村振興加快推進、社會政治和諧穩(wěn)定、城鄉(xiāng)居民收入增加、各族群眾生活不斷改善的良好局面。這些成績的取得，是省委、州委正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是x省傾力援建的結(jié)果，是各級黨委政府齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗的結(jié)果，更是在座各位干部職工艱辛付出、超常努力的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向所有為x縣鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候！
    今年任務(wù)十分艱巨，時間十分緊迫，壓力十分巨大。一方面，從***總體要求來看，今年災(zāi)區(qū)各縣要基本完成鄉(xiāng)村振興任務(wù)，具體量化指標(biāo)就是在x月x日前必須完成三個x%，即鄉(xiāng)村振興任務(wù)必須完成x%，項目建設(shè)必須完成x%，資金投入必須完成x%。在過去一年時間里，盡管我們千方百計創(chuàng)造條件加快進度，但災(zāi)后恢復(fù)重建累計完工項目僅x余個，僅占項目總數(shù)的x%，累計完成投資x億元，占總投資的x%，對照***要求實現(xiàn)“三個x%”目標(biāo)任務(wù)，今年我們必須完工的項目就達x個，必須完成投資近x個億。從***、省州下?lián)艿轿铱h的資金看，我們還有x多億的缺口，這需要其它的融資平臺、社會渠道參與才能完成。這是不講條件的硬指標(biāo)、硬任務(wù)，也是對各級干部最現(xiàn)實的考驗，能否完成這個目標(biāo)任務(wù)，最關(guān)鍵的就是看大家在工
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看作中能否有作為、見成效、求突破。另一方面，從省州具體部署來看，省委、州委在年前相繼召開了全委會，全面安排部署今年全省、全州工作，州委根據(jù)各縣實際，將州委九屆十次***上的工作部署的各項目標(biāo)任務(wù)分解落實到各縣，其中有兩大重要任務(wù)需要給大家通報。一是要求各重災(zāi)縣在今年x月x日之前，要全面完成城鄉(xiāng)住房重建任務(wù)。而去年年底我縣城鎮(zhèn)住房重建竣工率為x％，還有x%任務(wù)沒有完成，必須全力加快推進。二是今年全州要實施并全面完成“三百”工程建設(shè)任務(wù)，即在年內(nèi)建設(shè)完成一百個特色魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一百個幸福美麗家園和一百個旅游精品村寨，這是州委、州政府結(jié)合全州實際安排部署的一項重大任務(wù)。根據(jù)州上安排，結(jié)合我縣實際，我們將全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部納入特色魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造，將x個村納入幸福美麗家園村寨和旅游精品村寨打造，并按x月x日、x月x日、x月x三個時間節(jié)點要求分批完成，這對于我們來說任務(wù)也十分艱巨。再一方面，從我縣發(fā)展建設(shè)情況來看，一是前期欠賬較多。截止目前，我們還有x個重建項目正在立項，x個子項目正在啟動實施，正在啟動的子項目占總子項目的x%，這是我們在過去一年多時間里所欠的賬，需要在今年加倍努力、超常工作、全力攻堅。二是客觀條件制約。由于受氣候影響，施工期短的問題客觀存在，一些制約鄉(xiāng)村振興進程的問題還沒有得到根本解決，比如建筑人才緊缺問題，交通瓶頸的問題等，一些影響鄉(xiāng)村振興的不穩(wěn)定隱患也比較突出，在一定程度上影響鄉(xiāng)村振興的順利推進。逆水行舟、不進則退，慢進也是退，這需要我們進一步統(tǒng)一思想，提高認識，站在全局的高度，切實增強緊迫感、壓力感和責(zé)任感，為圓滿實現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)團結(jié)一心，加壓奮進，攻堅克難，奮力爬坡。
    盡管今年我們的任務(wù)重，壓力大，但我們也必須清醒認識到，黨***、國務(wù)院高度重視災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建和藏區(qū)發(fā)展，當(dāng)前我們面臨前所未有的發(fā)展機遇，今后一個時期我縣的發(fā)展前景催人奮進。從災(zāi)區(qū)來講，震災(zāi)雖然給我們造成了巨大損失，但也給了我們前所未有的發(fā)展機遇，國家給災(zāi)區(qū)的重建政策和資金支持是史無前例的。就我縣來說，兩年時間內(nèi)投入我縣的鄉(xiāng)村振興資金就達x億元，是我們x年全縣財政收入的x倍，這是x縣發(fā)展史上絕無僅有的一次大投入，必將給我縣的發(fā)展帶來翻天覆地的變化。與此同時，黨***、國務(wù)院還安排x省對口援建我們，x省在兩年內(nèi)支援我縣的資金將超過x個億，這又給我們加快鄉(xiāng)村振興給予巨大幫助，加之?dāng)U大內(nèi)需、西部開放開發(fā)等一系列政策機遇，為我們加快發(fā)展注入了新的活力。從全州來看，去年我州的發(fā)展態(tài)勢喜人，全州經(jīng)濟強勁回升、主要指標(biāo)增幅位居全省第一，這是在我州發(fā)展史上取得的前所未有的巨大成就。為鞏固來之不易的成績，全面加快我州跨越發(fā)展，州委x書記站在全局和戰(zhàn)略的高度，明確提出了“未來五年，將我州建設(shè)成為民族地區(qū)新的增長極、x經(jīng)濟西進的橋頭堡、新型經(jīng)濟發(fā)展的示范區(qū)”的奮斗目標(biāo)，這個目標(biāo)進一步指明了我州未來五年發(fā)展的方向，吹響了新一輪跨越發(fā)展的號角。從我縣來講，為認真貫徹落實***、省、州各級部署，全面加快鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟社會發(fā)展，我們在年前召開了縣委x屆x次***等一系列重大會議，提前安排部署今年全縣工作，明確提出了“鞏固提升、強勢推進、跨越發(fā)展”的主基調(diào)，這是對“依托一條走廊、構(gòu)建三大基地”經(jīng)濟發(fā)展思路的進一步深化，是符合當(dāng)前基本縣情的，也是通過全縣上下共同奮斗能夠達到的?！办柟烫嵘本褪且诒３旨涌焱七M鄉(xiāng)村振興、加快推進科學(xué)發(fā)展進程中形成的來之不易良好發(fā)展勢頭的基礎(chǔ)上，進一步理清工作思路，強化工作措施，力求各項工作實現(xiàn)新的突破；“強勢推進”就是要調(diào)動一切有利因素，集中一切力量，強力推進項目建設(shè)、推進經(jīng)濟發(fā)展、推進社會進步；“跨越發(fā)展”就是要緊緊抓住鄉(xiāng)村振興、擴大內(nèi)需、西部全面大開發(fā)等千載難逢的有利時機，找準(zhǔn)工作切入點，切實做好“工業(yè)抓項目、農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、旅游夯基礎(chǔ)”三篇文章，增強縣域經(jīng)濟綜合實力，奮力實現(xiàn)x縣經(jīng)濟社會災(zāi)后新跨越?？茖W(xué)確定了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)，即：地方生產(chǎn)總值達到x萬元，增長x%;全社會固定資產(chǎn)投資x億元，努力為三年內(nèi)投資達到或超過x億奠定堅實基礎(chǔ)；實現(xiàn)農(nóng)牧民人均純收入x元，較上年增加x元；完成地方財政一般預(yù)算收入x萬元；力爭年內(nèi)實現(xiàn)十四五規(guī)劃目標(biāo)。
     同志們，美好藍圖已經(jīng)繪就，戰(zhàn)斗號角已經(jīng)吹響，要實現(xiàn)今年的奮斗目標(biāo)，迫切需要全縣上下齊心協(xié)力、頑強拼搏、攻堅克難，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，積極投身鄉(xiāng)村振興的偉大實踐，以實際行動回報社會各界的無私援助，滿足人民群眾的強烈期盼。
     過去的一年，面對恢復(fù)重建的艱巨繁重任務(wù)，全縣各級干部職工始終按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，心往一處想、勁往一處使，精誠團結(jié)、務(wù)實高效，不畏艱險、不怕犧牲，沖鋒在前、忘我工作，有力、有序、有效地推進了鄉(xiāng)村振興各項工作，取得了較好成績。讓我感到欣慰的是，我們的絕大多數(shù)干部職工，工作是務(wù)實的、敬業(yè)的，他們都在為x縣的發(fā)展、為鄉(xiāng)村振興大局盡職盡責(zé)，涌現(xiàn)出了諸如x、x等的一批優(yōu)秀干部。在過去的工作中，我欣喜地看到，在座的每一位同志，用自己的實際行動詮釋了對黨和人民的忠誠，涌現(xiàn)出了許多可歌可泣的感人事跡，得到了上級黨委和全縣x萬各族群眾的高度贊揚。
     在充分肯定成績的同時，也看到我們一些干部的工作狀態(tài)與鄉(xiāng)村振興的新形勢還存在一定的差距，在推進工作的過程中也還存在一些問題，有些問題還比較突出，主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是一些干部職工思想不夠解放，辦法不多、信心不足。少數(shù)干部不思進取、得過且過，不認真學(xué)習(xí)理論，不用心汲取新知識，不深入思考新問題，思想上固步自封、停滯不前，工作上敷衍了事、庸碌無為。面對新的工作任務(wù)，不善于開拓創(chuàng)新，看到的只是阻力和困難，看不到優(yōu)勢和希望，缺乏推進工作的信心、缺少解決問題的辦法。二是一些干部職工主體意識不夠強，推進跨越發(fā)展的主動性不強、積極性不高。少數(shù)干部缺乏敬業(yè)精神，面對鄉(xiāng)村振興的繁重任務(wù)，表現(xiàn)出較大的畏難情緒，怕吃苦、怕受累，上面不催、下面不動的消極現(xiàn)象還較為突出；個別干部明哲保身、患得患失，怕?lián)?zé)，奉行“你好、我好、大家好”的處世哲學(xué)。三是一些干部職工工作不夠務(wù)實，推進跨越發(fā)展的能力不強、效果不好。少數(shù)干部作風(fēng)漂浮、工作不實；個別干部心態(tài)浮躁、習(xí)慣于做表面文章；個別干部高高在上、脫離群眾，對群眾的安危冷暖漠不關(guān)心，工作方法簡單粗暴。四是個別班子不協(xié)調(diào)，成員之間互相扯皮，沒有形成合力。還有個別部門中層干部有“中梗阻”現(xiàn)象，不聽招呼，不努力工作，交待的任務(wù)不按時完成。
     面對這些問題，我們必須認真反思，對照檢查，限時整改，在新的一年里以新的風(fēng)貌、新的氣象、新的作為、實現(xiàn)新的突破。
     當(dāng)前，x縣正處在加快推進鄉(xiāng)村振興和加快推進科學(xué)發(fā)展的非常時期，要扎實推進各項既定目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)，最重要的因素是人，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是落實，尤其是要做到堅決執(zhí)行、主動執(zhí)行和高效執(zhí)行。因此，大家務(wù)必要進一步轉(zhuǎn)變觀念，切實增強貫徹落實過程中的執(zhí)行能力。
    思想是行動的先導(dǎo)。只有思想上接受了，行動上才會有干勁，才會有干好工作、突破困難的動力。為了x縣今后的發(fā)展，把鄉(xiāng)村振興的各項工作落實到位，就必須走出極少數(shù)部門和機關(guān)干部在認識上的誤區(qū)，消除那些不合時宜的陳舊意識、機關(guān)意識和得過且過的錯誤觀念，真正把思想統(tǒng)一到縣委、縣人民政府的決策和部署上來，把力量凝聚到加快發(fā)展上來，求真務(wù)實，努力工作，把縣委、縣政府的決策轉(zhuǎn)化為一個個具體的行動、實際的效果，把各自的工作真正做到位、做到家。大家一定要牢固樹立全縣工作一盤棋的思想，把本職工作主動融入到全縣鄉(xiāng)村振興、加快發(fā)展的大局中去思考、去謀劃，切實解決看不清形勢、抓不住機遇、發(fā)展不發(fā)展與己無關(guān)，缺乏加快重建、突破發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和危機感等問題，從固步自封、因循守舊、按部就班的僵化保守觀念束縛中解放出來，牢固樹立開拓進取、勇于突破、跨越趕超的理念；從部門利益、地方利益、個人利益的本位主義思想束縛中解放出來，牢固樹立顧全大局、整體聯(lián)動、協(xié)作共贏的理念；從“好”與“快”二者難以兼顧的誤區(qū)中解放出來，牢固樹立統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、又好又快發(fā)展的理念，培養(yǎng)敢闖敢冒、永不滿足、超越自我、克難奮進的思想、觀念和精神，以超常的思路、超常的措施、超常的作風(fēng)苦干實干，為圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。
    在座的各位是我們做好各項工作的中堅力量，大家工作做得好不好，是不是保質(zhì)保量地完成各自工作，直接影響到縣委、縣政府的每一項決策的執(zhí)行，直接關(guān)系到x縣經(jīng)濟社會的發(fā)展。因此，大家一定要樹立起強烈的責(zé)任意識和使命意識，不斷增強政治敏感性，以自己的實際行動確保執(zhí)行到位、落實到位。強化執(zhí)行，從講政治的角度上講，首要的就是服從，要按照少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，個人服從組織這一基本準(zhǔn)則，不僅對縣委、縣人民政府決定的事情絕對服從，更要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責(zé)同志安排的事情絕對服從，不提任何困難，不打任何折扣，真正做到接受任務(wù)不講條件，執(zhí)行任務(wù)不找借口。唯有服從，才能實現(xiàn)上下認識一致、行動一致。因此，大家要有堅定不移的服從意識和令行禁止的嚴(yán)明紀(jì)律，自覺圍繞當(dāng)前鄉(xiāng)村振興這個大局搞服務(wù)，部署下來的任何事情，都要自發(fā)自覺、全力以赴地認真執(zhí)行，真正做到令行禁止，決不能拖拖拉拉、明頂暗抗。服從的過程，就是真抓實干、務(wù)求實效的過程，把本職工作干好了，也就是服從了鄉(xiāng)村振興這個大局。大家一定要增強工作的責(zé)任感和緊迫感，把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實中，創(chuàng)造實實在在的工作成績。
    創(chuàng)新是時代的要求，永恒的主題，不竭的動力，是我們事業(yè)發(fā)展的靈魂。新思想帶來新觀念、新觀念帶來新舉措、新舉措帶來新發(fā)展。鄉(xiāng)村振興任務(wù)繁重，工作千頭萬緒，面對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，必須在思想、觀念、機制和方法上創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，發(fā)揮最大的效能。因此，大家在工作中，一定要摒棄“穿新鞋走老路，跟在別人后面亦步亦趨”的陳舊觀念，把創(chuàng)新當(dāng)作責(zé)任來看待、當(dāng)作事業(yè)來追求，以干事業(yè)、求進取、敢負責(zé)的良好精神狀態(tài)，思創(chuàng)新之責(zé)，謀創(chuàng)新之策，礪創(chuàng)新之志。要有敢為人先的膽識，善于解放思想、實事求是，從鄉(xiāng)村振興的客觀實際出發(fā)，按照經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律去創(chuàng)造出解決困難和問題的新辦法、新措施，努力破解各種矛盾和困難，在我們的干部中絕不允許出現(xiàn)計較個人得失、瞻前顧后、患得患失、貽誤工作的現(xiàn)象。要有敢闖新路的魄力，不固守經(jīng)驗，不拘泥框框，想前人所未想，言前人所未言，行前人所未行，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路，轉(zhuǎn)化為落實任務(wù)的具體措施，轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的實際能力，積極開闊新思路，成就新業(yè)績，在推進鄉(xiāng)村振興和加快發(fā)展上作出表率。要有不斷思進的闖勁，樹立長期艱苦奮斗的思想，牢記為人民服務(wù)的宗旨，迎難而上，不等不靠，以堅韌不拔的創(chuàng)新精神，少點抱怨，多講責(zé)任，認真研究工作過程中出現(xiàn)的新情況，在創(chuàng)新中找出路，在創(chuàng)新中求發(fā)展，切實解決“工作難協(xié)調(diào)、責(zé)任難追究、計劃難落實”的問題，在鄉(xiāng)村振興歷史關(guān)頭永立潮頭。同時，要堅決克服得過且過的心態(tài)，克服浮躁的情緒，始終保持爭先創(chuàng)優(yōu)的心態(tài)，把工作標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到最高，精神狀態(tài)調(diào)整到最佳，工作熱情調(diào)整到最大，努力開創(chuàng)本職工作新局面。
    要保證執(zhí)行有力，干部的作風(fēng)是基礎(chǔ)，沒有良好的作風(fēng)，強化執(zhí)行就只是一句空話。當(dāng)前形勢要求我們加強干部作風(fēng)建設(shè)，既要從“面”上加大力度、營造氛圍，又要從“本”上研究規(guī)律、健全制度；既要著力解決干部作風(fēng)方面存在的突出問題，又要緊緊抓住專項治理這個重點，多措并舉，標(biāo)本兼治，做到以“治”促“建”，形成干部作風(fēng)建設(shè)的長效機制。全縣廣大干部職工要繼續(xù)弘揚講責(zé)任、講團結(jié)、講實干、講奉獻精神，在推進x縣經(jīng)濟社會發(fā)展進程中發(fā)揮積極的表率帶頭作用。
    干部的權(quán)力說到底就是干事的權(quán)力。干部是干出來的，事業(yè)也是干出來的，干部在其位就要謀其政，才能談得上有黨性，才能對社會對人民有貢獻。作為一名機關(guān)干部，如果不樹立干事創(chuàng)業(yè)的觀念，不把心思、精力投入到工作中去是不行的；悲觀等待、無所作為、不想干事是不對的；工作多年，毫無起色，沒有進展，更是愧對人民群眾。面對新形勢、新任務(wù)，干事創(chuàng)業(yè)第一位的要求就是把加快推進鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟社會發(fā)展放在突出的位置。當(dāng)前，我縣正面臨難得的發(fā)展機遇，只有把心思集中在“想干事”上，少一些浮躁，多一些思考，才能突破難點，開拓創(chuàng)新；少一些應(yīng)酬，多一些實干，才能干出實績，造福百姓；少琢磨些人，多琢磨些事，才能不斷提高發(fā)展的能力和水平，全力推進經(jīng)濟發(fā)展，加快實現(xiàn)x縣的災(zāi)后崛起。
    真抓實干，就是要在抓好工作落實上下功夫。各級干部職工都要按照縣委、縣政府的要求，腳踏實地察實情、講實話、辦實事、求實效。對定下來的事情，要雷厲風(fēng)行、抓緊實施；對安排了的工作要事要加班加點、全力以赴；對執(zhí)行過程中遇到的困難和問題要多想辦法加以解決、加以克服，實在不能解決的，要及時報告。要多從基層基礎(chǔ)工作抓起，多干打基礎(chǔ)的事情，多干對長遠起作用的事情，最大限度地實現(xiàn)、維護、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。要堅持把解決民生問題切實擺在重要工作議事日程上，放在各項工作的首位，下大力氣解決好群眾反映強烈的突出問題，下大力氣做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事，努力讓群眾得到實實在在的利益。
    只有確立了工作的高標(biāo)準(zhǔn)，才會有工作的高起點，才會有工作的新突破。爭創(chuàng)一流，要從“小事”抓起?！靶∈隆狈从沉斯ぷ鲬B(tài)度，細節(jié)反映了工作能力和水平，從這個意義上說，“小事”不小。爭創(chuàng)一流，關(guān)鍵在于有沒有一流的精神狀態(tài)，有沒有敢于碰硬的精神。有的同志匯報工作，開篇就說困難，強調(diào)客觀因素，當(dāng)干部就是解決問題的。因此，要善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于剖析問題，善于解決問題，真正把問題處理在自己手上，決不能相互推諉，敷衍塞責(zé)。
    要加強干部隊伍管理，制度是關(guān)鍵。因此，我們要通過建立健全五項制度，推進干部人事管理，形成實績考評、能上能下的良好用人機制，推進我們的事業(yè)向前發(fā)展。
    抓落實是一項常抓不懈的工作任務(wù)，必須建立抓落實的工作機制，形成抓落實的制度，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門都能把抓落實作為一項經(jīng)常性的重要工作。要建立抓落實的組織網(wǎng)絡(luò)，建立健全限時辦結(jié)制度、承諾公示制度、“交辦單”辦結(jié)報告制度、例會制度等一系列工作制度，把抓落實以制度的形式固定下來，使抓落實工作走上規(guī)范化的軌道，使之成為廣大干部的自覺行動。要建立工作報告制度，對縣委、縣政府明確交辦的任務(wù)，從縣級領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”，從分管領(lǐng)導(dǎo)到具體的經(jīng)辦人員，都要定期報告工作進度和辦結(jié)情況。今后在工作交流中，我們不僅想聽到大家想抓什么、怎么抓，更希望聽到抓了什么、結(jié)果如何。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對所承擔(dān)的工作任務(wù)要進行再細化、再硬化、再量化，盡快將各項措施、任務(wù)、實事和項目分解落實到基層，并逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，做到責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時限明確，使各項工作有人抓、有人管、有人去落實，形成一級抓一級、層層抓落實、人人抓落實的工作格局。今后，縣里確定的重點工作、重點工程由誰來負責(zé)，什么時間完成，達到什么標(biāo)準(zhǔn)，都必須有量化的目標(biāo)，規(guī)定完成時限、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。每一位干部職工都要經(jīng)常查一查自己所承擔(dān)的工作任務(wù)的進展情況，經(jīng)常相互議一議除了做好常規(guī)工作還能為全縣發(fā)展再多做些什么，經(jīng)常問一問自己有沒有把全部精力都用在工作上，經(jīng)常想一想人民群眾的重托，確保各項具體工作在基層基礎(chǔ)層面的最終落實。
    要抓好工作目標(biāo)任務(wù)的落實，必須有科學(xué)合理的考核辦法和體系。前段時間我們相繼召開了縣委全委會、縣人大會等一系列會議，確定了今年全縣鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)。這些目標(biāo)任務(wù)應(yīng)該說，是一個積極向上的目標(biāo)體系，體現(xiàn)了加快發(fā)展的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了自我加壓、迎難而上的精神，是符合我縣鄉(xiāng)村振興實際情況和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的。圍繞這些目標(biāo)，我們將對考核體系作進一步調(diào)整和優(yōu)化，進一步突出工作重點，堅持統(tǒng)一調(diào)度、從嚴(yán)操作、注重實績、嚴(yán)格獎懲的原則，不遷就照顧，體現(xiàn)公平、公正、合理，堅決做到獎懲兌現(xiàn)，讓干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。
    經(jīng)常性地開展督促檢查，是確保工作落實的有效手段。要加大行政問責(zé)力度，建立獎勤罰懶的激勵制度，讓想干事、能干事、干成事的干部有成就感、工作一般的干部有壓力感、表現(xiàn)較差的干部有危機感。我們在實行問責(zé)的過程中，要堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、公正公平、改進工作、教育懲處的原則，把行政問責(zé)與績效評估、監(jiān)察審計、政務(wù)公開、依法行政有機地結(jié)合起來，對那些執(zhí)行力不強、工作落實不到位的干部，要實行嚴(yán)格的責(zé)任追究；對那些搞形式主義、做表面文章或只說不做的干部，要進行崗位調(diào)整；對那些推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、給工作帶來嚴(yán)重影響和損失的干部，要嚴(yán)肅查處，確保鄉(xiāng)村振興各項工作得到有效落實。同時，每一位干部在推進工作中，還要堅持做到自我問責(zé)，擺正關(guān)系，明確定位，自覺把群眾當(dāng)作考官，把工作當(dāng)作考場，自加壓力、奮發(fā)拼搏，努力把領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作順利推進，向人民群眾交出一份份滿意的答卷。
    縣委確定的各項工作目標(biāo)任務(wù)的完成，歸根結(jié)底要依靠各級干部隊伍來實現(xiàn)。要把抓落實的能力作為干部提拔任用的重要標(biāo)準(zhǔn)，形成正確鮮明的用人導(dǎo)向。要進一步完善干部考察、考核制度，改進干部考察方法，堅持用聯(lián)系的、發(fā)展的、全面的眼光評價干部，既要看干部任內(nèi)做出的成績，又要看前任留下的基礎(chǔ)和起點；既要看干部做出的看得見、摸得著、感覺得到、形象直觀的工作實績，又要看干部抓基礎(chǔ)性、長期性甚至還債性工作的力度和成效；既要看干部平時的工作能力，又要看干部在重要時期、重點工作、重大事件中的應(yīng)對能力。為使全縣干部職工既有壓力，也有動力，縣委、縣政府將加大干部隊伍的交流管理力度，這不僅是要加大對科級干部的交流任用，也要加大對一般干部的輪崗交流，把干部的實績考核和群眾的公認度作為使用干部的依據(jù)，通過形成良好的干部考評機制和用人導(dǎo)向來促進抓落實，真正把廣大干部職工的精力和心思集中到抓落實上。
     同志們：鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟社會發(fā)展，我們面臨的形勢嚴(yán)峻，肩負的責(zé)任重大。大家一定要有“不見成效不撒手，見了成效不止步”的敬業(yè)精神，以務(wù)實的作風(fēng)、敬業(yè)的精神，不斷優(yōu)化執(zhí)行力，團結(jié)奮進、主動作為、超常努力，充分發(fā)揚機關(guān)的效能作用，為完成鄉(xiāng)村振興服好務(wù)，為經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供有力保證。
     謝謝大家！
    同志在全縣干部大會上的講話篇六
    同志們：
    今天的會議是我來xx工作后召開的第六個三干會，也許大家還記得在20xx年的三干會上我曾講過:一年一個樣，三年大變樣。如今三年過去了，我們xx的變化究竟如何?我想在座的各位既是建設(shè)者又是見證者，大家的感受恐怕比我還要深刻。這幾年xx的變化是有目共睹的，xx在外地工作的同志給我講，縣城的變化太大了，每回來一次都有一種不一樣的感覺。事實上，這幾年我們xx的變化又何止是縣城。我們的山變了，水變了，人變了，似乎連環(huán)境氣候也在變，這幾年全縣年均降水量比往年要多出50—xx0毫米，連續(xù)幾年風(fēng)調(diào)雨順，糧食喜獲豐收。過去我們在學(xué)大寨時期有句名言叫做人定勝天，人定勝天違背自然規(guī)律，我們無法做到，但天人合一的境界似乎已經(jīng)離我們越來越近。如今的xx用老百姓的話來說就是：人爭氣，天幫忙，一年一個新模樣。說此話并非王婆賣瓜，大家掰開手指數(shù)一數(shù)，這幾年我縣的民生、城建、工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及社會維穩(wěn)等工作哪一項落后于周邊縣市?我們的工作不是為了和誰攀比，而是讓群眾實實在在得利受益。我們知道，群眾的實惠就是干部的口碑，群眾的收入就是干部的收獲，群眾的需求就是干部的奮斗目標(biāo)。今后我們的目標(biāo)不僅要讓縣城變美，而且還要讓全縣變好，用最短的時間使全縣的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平步入一個嶄新的階段，為今后十年乃至更長一段時間打下一個堅實的基礎(chǔ)。剛才，根元同志對去年的工作進行了全面總結(jié)，對今年的工作做了詳細的安排部署，我完全同意。下面我就當(dāng)前和今后的工作講幾點意見。
    一、回顧過去，我們的工作經(jīng)得起時間檢驗
    這幾年我們廣大干部起早貪黑，加班加點，付出了很多。但我們在付出辛苦的同時，收獲了信任，收獲了贊許，我們的各項工作經(jīng)受住了時間的檢驗，得到了廣大群眾的一致認可。下面我用幾組數(shù)字對我們過去幾年所取得的成績作一個簡要的回顧。
    1、十項免費工程讓群眾的幸福指數(shù)不斷提升?！案刹康男量喑潭染褪侨罕姷男腋Ｖ笖?shù)”。這是位于縣城新建路上一條公益廣告中的一句廣告詞。廣告詞并不華麗，但它卻道出一個道理，那就是只有干部付出辛苦才能換來群眾的幸福。這幾年我們?nèi)h上下的干部付出了很多心血，做了很多事情，群眾的幸福指數(shù)也在不斷提升。我縣實施的十項免費工程就是提升群眾幸福指數(shù)的具體體現(xiàn)。20xx年以來，我們相繼推出了免費公交、免費電影院、免費展覽館、免費活動室、免費閱覽室、免費停車場、免費公廁、免費俱樂部、住校生免費蛋奶、高中生免費教育十大免費工程。這些工程不僅讓我們的群眾得到了實惠，而且也讓周邊縣市的群眾投來了羨慕的眼光?？梢宰院赖卣f，在晉中市我們的財政收入不是最多，但我們的免費工程卻最多。在我縣不僅免費項目做得多，而且民生工程也做得好，這幾年我縣的民生工程一直在全市領(lǐng)先。去年我們實施的“3215”便民工程，即建設(shè)30個停車場、200個廉租攤位、xx個群眾活動室、50個街心公園，被老百姓親切地稱為“連心”工程。其中，我們的廉租攤位在全國屬首創(chuàng)，政府投資建設(shè)攤位門店，并以不到市場價五分之一的租金出租給困難群體，為困難群眾提供了就業(yè)門路和生活保障。中央電視臺和山西日報對我們的群眾免費活動室進行了全方位報道，在全市引起了很大的反響。我們結(jié)合中央八項規(guī)定，利用清理騰退出近千平米的辦公用房改作群眾活動閱覽室，并為群眾免費提供活動器材、報刊、書籍、茶葉，活動閱覽室同時還兼做群眾意見征集室，群眾在這里既可以看書讀報、下棋打牌、喝茶聊天，還可以向縣委、政府提意見、講訴求，成了溝通干群關(guān)系、構(gòu)建和諧社會的一個大平臺。這些工程并不浩大，但件件都觸及了百姓的心靈，件件都滿足了百姓的需求。免費的背后，政府收獲了信任，群眾收獲了幸福。
    2、兩大工業(yè)園區(qū)讓全縣的工業(yè)基礎(chǔ)實現(xiàn)跨越。對于工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，我們起步很早，思路也很多。我們曾經(jīng)提出過“三川兩園”的思路，也成立了大寨工貿(mào)園區(qū)的機構(gòu)。但經(jīng)過幾年的發(fā)展，當(dāng)人家兄弟縣市園區(qū)內(nèi)企業(yè)紛紛入駐，我們還在不斷地描繪藍圖，園區(qū)變成了圓圈，我們轉(zhuǎn)了一圈又回到了原地，沒有絲毫實質(zhì)性的進展。20xx年我們利用全國土地規(guī)劃修編機遇，重新確定了巴洲和趙壁兩大工業(yè)園區(qū)，將全縣工業(yè)用地規(guī)劃指標(biāo)全部集中到兩個園區(qū)。在用地有了保障的同時，我們加大兩大園區(qū)的建設(shè)力度。特別是陽煤化工園區(qū)創(chuàng)造了當(dāng)年簽約、當(dāng)年落地、當(dāng)年開工的“xx速度”。現(xiàn)在的巴洲川氣化園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模，園區(qū)內(nèi)已建成瑞陽、藍焰、國瑞、國投等6個煤層氣和瓦斯抽采利用項目。園區(qū)內(nèi)有國內(nèi)最大的瓦斯發(fā)電機組，也有國際最先進的瓦斯脫氧技術(shù)；有地面抽采，又有井下回收；有管道輸送，又有就地轉(zhuǎn)化?？梢哉f國內(nèi)煤層氣和瓦斯利用的項目在我們這個園區(qū)都能找到?，F(xiàn)在園區(qū)已形成日產(chǎn)煤層氣30萬立方、日抽采瓦斯60萬立方、日發(fā)電量30萬度的規(guī)模，在全省也是唯一的一個集煤層氣和瓦斯為一體的綜合利用園區(qū)。我們的園區(qū)不僅氣旺，而且人氣更旺。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨園區(qū)視察指導(dǎo)工作。特別是袁純清書記對我們的氣化園區(qū)寄予厚望，給予關(guān)懷，他不僅多次到我們的園區(qū)視察指導(dǎo)工作，而且還親自為我們園區(qū)引項目。大家都知道，我們正在和晉煤合作的煤層氣冶煉金屬鎂項目，就是在袁書記多次過問下簽約的。我們的趙壁川陽煤化工園區(qū)總投資260億元，鏈條式發(fā)展系列項目xx多個，去年3月份簽訂了戰(zhàn)略合作意向，xx月氯堿化工項目奠基開工，園區(qū)的項目建成后僅稅收就可達到20億元。這兩大園區(qū)的實施，不僅使我縣的工業(yè)基礎(chǔ)實現(xiàn)了新的跨越，而且將會使我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)取得前所未有的突破，可以說對我縣的工業(yè)發(fā)展具有里程碑的意義。
    3、五化同步建設(shè)讓縣城的環(huán)境面貌更加靚麗。一條鐵路兩道梁，三條河道臟又臟，晚上不見光，白天堵得慌，晴天灰塵揚，雨天流泥湯，這是xx縣城五年前的真實寫照。如今的xx縣城如果用一句時髦的網(wǎng)絡(luò)用語來形容的話，那就是高端大氣上檔次，低調(diào)簡約有內(nèi)涵。這幾年我們的城市建設(shè)花錢不多，效果明顯；起步較晚，進步很快。我們的城市不大，檔次不低；高樓不多，內(nèi)涵豐富。我們在城市建設(shè)上用五年的時間走完了別人十年的路子，完成了上城恢復(fù)、舊城改造、新城開發(fā)的三步跨越。我們堅持綠化、亮化、美化、凈化、文化“五化”同步戰(zhàn)略，打勝了一場又一場城市建設(shè)攻堅戰(zhàn)。我們挖平了南關(guān)場，貫穿了江口街，打通了迎賓街，讓我們的視線豁然開朗，讓我們的出行更加通暢。這三條街道的改造是我們過去多少年想都不敢想的事情，我們頂住了世俗、拆遷、財力的多重壓力，突破一道又一道阻力，解決了一個又一個難題。為了修路我們給拆遷戶“磕頭”，給鐵路局“磕頭”，給條管部門“磕頭”。五年間縣城新修改造街道16條，總長22.8公里。22.8公里是個什么概念?就是xx到平定的距離，也就是說，我們五年間新修改造的城市道路加起來可以從xx通到平定。先人為我們選擇的城址，是一塊上風(fēng)上水的福地，我們縣城三河環(huán)城，這在北方縣城是不多見的，但我們的河道多年無人治理，成了亂石灘、垃圾場。從2008年開始我們對河道進行大規(guī)模治理，到去年年底我們環(huán)城的三條長xx.3公里的河道全部治理完畢，縣城出現(xiàn)了“三水環(huán)城”的美景。“千人一個小綠園，萬人一個大公園”這是我們在城市綠化中定下的一個目標(biāo)，經(jīng)過幾年大規(guī)模的綠化，我們建成大小公園42個，城市人均綠地面積由五年前的8平米增加到20平米，超出全省平均水平xx平米，2012年我縣被評為省級園林城市。我們拆得多建得更多，五年來，我們拆遷面積近60萬平米，新增住宅面積260萬平米，是2008年的3倍還多。我們不僅建房而且還建街、建墻，我們的紅旗街成為全國少有的紅色文化特色街，我們的文化墻成了縣城一道靚麗的風(fēng)景，見過的人都說好，極大地豐富了城市文化內(nèi)涵。在城市凈化、亮化上我們也想盡了辦法，做足了文章。特別是在城市管理上，我們在全市率先創(chuàng)造性地實施了精細化管理模式。大到市政建設(shè)，小到一草一木都作了嚴(yán)格的要求。如今的xx城不僅群眾住得舒心，而且外地人看得動心，這幾年不僅兄弟縣市紛紛來我縣參觀學(xué)習(xí)，而且陽泉的平定，河北的贊皇都來我縣取經(jīng)。大家的參觀學(xué)習(xí)，仿佛又讓我們找到了當(dāng)年學(xué)大寨時期的一點自豪。
    4、千座蘑菇大棚讓農(nóng)民的增收夢想變成現(xiàn)實。從上世紀(jì)六十年代開始，我們縣委、政府歷屆班子就一直探索農(nóng)民致富增收的出路，我們曾種過水稻養(yǎng)過蠶，修過梯田搬過山，功夫下得不小，但始終沒有找到一條富民的出路，農(nóng)業(yè)大縣不富民的現(xiàn)象幾十年沒有得到改觀，農(nóng)業(yè)的路子越走越窄，農(nóng)民致富的希望越來越渺茫，一些村民不得不背井離鄉(xiāng)外出打工。盡管我們在農(nóng)民增收上走了很多彎路，但縣委、政府始終沒有放松對農(nóng)民致富路徑的探索。經(jīng)過幾年的摸索，結(jié)合xx的實際，我們提出了“西菜東果中養(yǎng)豬，山上山下種蘑菇”的農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略。幾年的實踐，我們?nèi)〉秘S碩的成果，特別是雙孢菇種植效益明顯，目前已經(jīng)成為xx農(nóng)民增收致富的一大產(chǎn)業(yè)。這一產(chǎn)業(yè)不僅讓我縣的農(nóng)民得到了實惠，而且也讓和順的農(nóng)民沾光不少。我們的雙孢菇產(chǎn)業(yè)由農(nóng)民自發(fā)引進，經(jīng)過幾年的發(fā)展，勢頭很好?？h委、縣政府抓住這一契機，適時提出了“抓兩頭、放中間”的思路，我們成立了雙孢菇協(xié)會，財政出資600萬元建設(shè)了雙孢菇研發(fā)基地，并高薪聘請了8名技術(shù)員為菇農(nóng)進行全程技術(shù)服務(wù)，從源頭上保證產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展。通過政府引導(dǎo)，企業(yè)帶動，全民參與，目前全縣雙孢菇種植規(guī)模已經(jīng)達到xx00棚50多萬平米。50萬平米雙孢菇占地不到xx00畝，產(chǎn)值8000多萬元，如果把雙孢菇的畝產(chǎn)值換算成玉米的話，每畝地可產(chǎn)玉米8萬斤，這個數(shù)字如果用當(dāng)年大躍進的標(biāo)準(zhǔn)來衡量的話那才是真正的大放衛(wèi)星。如果我們能用三到五年的時間將全縣的雙孢菇種植面積擴大到200萬平米，雙孢菇的總產(chǎn)值將突破全縣糧食的總產(chǎn)值，也就是說我們用5000畝土地可以換回了40萬畝土地的總產(chǎn)值。說此話并非天方夜譚，廣西橫縣雙孢菇種植面積達到1500萬平米，我們目前全縣的種植面積還不如人家一個鄉(xiāng)多，所以我們必須消除小打小鬧的小農(nóng)思想，把目光放得遠一點，大一點，大干一場，用三到五年的時間實現(xiàn)“雙二百”目標(biāo)，即200個村莊建設(shè)200萬平米雙孢菇，屆時我縣將成為全省第一、全國一流的雙孢菇生產(chǎn)基地，讓多數(shù)村民成為菇農(nóng)，成為富農(nóng)，徹底改變農(nóng)業(yè)大縣不富民的歷史。
    5、千萬好人基金讓全縣的民風(fēng)改善更有動力。民風(fēng)就是民生。一個地方民風(fēng)好，人民群眾就能安居樂業(yè)，就能各得其所，生產(chǎn)生活就能欣欣向榮，否則就會雞飛狗跳，不得安寧?，F(xiàn)在我們往往把一個地方的民風(fēng)不好，簡單地歸罪于群眾素質(zhì)低下，這是有失公正的。我認為一個地方出現(xiàn)了民風(fēng)問題，首先挨板子的應(yīng)該是政府官員，因為自古以來教化民風(fēng)就是政府的職責(zé)，以至在古代流傳著很多有關(guān)官員教化民風(fēng)的典故。唐代文學(xué)家韓愈在被貶為潮州刺史時，面對一個荒涼之地，他倡禮制、行道德、敦教化，使一個蠻夷之所變?yōu)槲拿鏖_化的海濱勝地，百姓為了感謝他所做的貢獻，將潮州的山名、河名、街名全部貫以韓字。后人為此留下了“八月為民興四利，一片山水盡姓韓”的詩句。類似這樣的事情我們做了多少?政府不去教化民風(fēng)就是失職，就是工作嚴(yán)重缺位?，F(xiàn)在我們一些地方的干部整天忙著蓋大樓、上項目，實際上教化民風(fēng)就是在蓋最好的大樓、上最好的項目，是在蓋精神大樓，上良心項目。鑒于這種認識，去年我們成立了好人事業(yè)促進會，財政拿出xx00萬元作為好人基金，重獎好人，教化民風(fēng)。財政一次性拿出xx00萬元教化民風(fēng)，這在全省恐怕也是唯一的。好多人看重的是我們拿出xx00萬元的氣魄，而我們看重的是在我們xx終于邁出了教化民風(fēng)的第一步，補上了政府多年缺位的工作。好人事業(yè)促進會成立以來開展的系列工作深受群眾好評，大家參與的積極性空前高漲。我們開展的好人簽名活動當(dāng)天就有兩萬多人進行了簽名。我們開展的愛心捐贈活動，幾天之內(nèi)就受捐各類物品上萬件。特別是我們舉辦的首屆xx好人評選活動，不僅全縣群眾積極參與投票，外省的群眾也利用網(wǎng)絡(luò)參與投票，更有甚者從日本、新加坡隔洋過海參與投票，一時間在我縣出現(xiàn)了一個評好人、議好人、做好事的高潮，民風(fēng)得到有效的好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在xx首屆好人評選結(jié)果已經(jīng)揭曉，這里既有帶領(lǐng)群眾苦干實干的好村官，也有默默無聞耕耘三尺講臺的好教師；既有起早貪黑整天忙碌的好環(huán)衛(wèi)，也有尊老愛親的好兒女。對這些評選出的好人我們將給予每人3萬元的重獎，入選好人候選人的給予1萬元的獎勵。去年以來，好人事業(yè)促進會還為曾被評為感動山西十大人物之一的尹培珍同學(xué)發(fā)放2.3萬元大學(xué)4年的學(xué)費，為勇擒持刀歹徒光榮負傷的巡警孔德義發(fā)放了5萬元獎金。我們就是要大張旗鼓地重獎這些好人，讓好人得到好報，讓好人好事在xx大地處處涌現(xiàn)，讓好人成為xx崛起的脊梁，騰飛的翅膀。
    6、四大班子發(fā)力讓全縣的各項工作更有成效。群眾要想過上好日子，縣里必須有個好班子。我在這里可以毫不謙虛地說，現(xiàn)在xx的班子是晉中xx個縣市最好的班子。我們這個班子不僅能吃得了苦，而且能干得了活，最重要的一點是特別團結(jié)。大家心中除了裝著工作，還裝著一份友情，關(guān)鍵時候都能想到對方，都能站到對方立場考慮問題。班子團結(jié)是干部的福氣，也是人民的福氣，大家何曾見過一個地方的班子打得不可開交，人民群眾還能富裕幸福?我們常講以正壓邪，一個地方班子團結(jié)就是最大的以正壓邪，一個地方只要班子團結(jié)，什么牛鬼蛇神都會避而遠之。這幾年我們工作之所以能一路凱歌，一個重要的原因就是四大班子同時發(fā)力。我們?nèi)舜笳f(xié)的十幾位同志在愛生和錄文同志的帶領(lǐng)下，不光當(dāng)監(jiān)督員，而且還當(dāng)戰(zhàn)斗員。有的同志負責(zé)河道治理，有的負責(zé)古村改造，有的負責(zé)城市建設(shè)，有的負責(zé)蘑菇種植，有的負責(zé)好人事業(yè)，有的負責(zé)文化事業(yè)。不管負責(zé)什么，都是在真心負責(zé)、用心做事。正是這樣一個其樂融融的大好局面，才讓我們辦成了一些想都不敢想的事情，各項工作才搞得風(fēng)生水起，有聲有色。可以說，四大班子的發(fā)力，開創(chuàng)了我們xx最好的局面，這種局面必將形成強大的合力，為xx的未來續(xù)寫華麗的篇章。
    二、展望未來，我們的明天呈現(xiàn)出陽光一片
    五年的艱苦打拼，五年的接力趕超，我們戰(zhàn)勝了一個又一個困難，取得了一個又一個成績。今天成績的積累就是明天成功的力量，今天成績的疊加就是明天發(fā)展的希望。維護當(dāng)前成果，謀劃未來發(fā)展，我們能力大于壓力，決心大于激情。今后幾年，我們?nèi)h上下要繼續(xù)堅持大動作、大發(fā)展、大變化的思路，咬定建設(shè)美麗、平安、幸福新xx的目標(biāo)，抓好以下幾項工作，務(wù)求取得實效。
    一是瞄準(zhǔn)一個目標(biāo)。讓人民富裕這既是我們的職責(zé)，也是我們的目標(biāo)。在我們xx要想讓農(nóng)民的腰包鼓起來，首先就要讓農(nóng)民賴以生存的土地多起來。人多地少的現(xiàn)狀是xx農(nóng)民難以致富的主要原因，所以當(dāng)前在我縣增加和提高耕地的總量和質(zhì)量顯得尤為迫切和重要。為了調(diào)動農(nóng)民開發(fā)土地的積極性，縣政府于2012年就出臺了新造一畝耕地財政補貼2000元的獎勵政策。政策出臺后，群眾造地的積極性空前高漲，幾年間全縣共新造耕地3萬畝。學(xué)大寨時期全縣共造耕地6萬畝，今天我們也要瞄準(zhǔn)這個目標(biāo)，爭取用五年的時間再造耕地3萬畝，新造耕地總量達到6萬畝。農(nóng)民地多了，糧食產(chǎn)量就會增加，收入自然會增多，但讓有限的土地發(fā)揮出最大的效益才是農(nóng)民致富的關(guān)鍵。大家都知道左權(quán)的莊園經(jīng)濟，就是將零散的土地進行流轉(zhuǎn)，讓大戶集中搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、搞生態(tài)園區(qū)，幾年下來，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民土地流轉(zhuǎn)后比流轉(zhuǎn)前收入增加了3倍。所以，我們也要解放思想，加大土地流轉(zhuǎn)力度。過去農(nóng)村有種流行說法，叫作什么賺錢就種什么，我看現(xiàn)在應(yīng)該再加上一句，誰給的錢多就讓誰種。在農(nóng)村通過租賃、入股等方式，將條件成熟的土地流轉(zhuǎn)給有錢的大戶集中經(jīng)營，真正做到農(nóng)民當(dāng)股東，年年有分紅。去年我們在巴洲川搞得土地流轉(zhuǎn)試點，讓村民得到了實惠嘗到了甜頭。我們將巴洲川四個村的xx00畝流轉(zhuǎn)給七個大戶搞采摘園，村民不僅每畝能得到xx00元的土地租金，而且給大戶打工每天管飯還能掙50元。用老百姓的話來說，土地流轉(zhuǎn)有錢可賺，早轉(zhuǎn)早賺，多轉(zhuǎn)多賺。前面講的是靠地賺錢，我看就地賺錢也不失為農(nóng)民致富的一條有效途徑。以前，農(nóng)民的就業(yè)主要靠背井離鄉(xiāng)，外出打工。一年下來，錢也賺不下幾個，自己受罪不說，家里的孩子、老人也跟著受罪。我想，大家誰也不愿意離開家鄉(xiāng)、離開家人出去打工，都愿意不出家門就能掙錢。去年，我們啟動實施的巴洲城鎮(zhèn)化示范園區(qū)就很好解決了這一問題。大家現(xiàn)在到巴洲看一看，那里既有工業(yè)項目，又有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；既是人口聚集地，又是物流集散地，在那里務(wù)工的本鄉(xiāng)本土農(nóng)民就達到1萬多人，他們有的到企業(yè)打工，有的搞三產(chǎn)，還有的搞高效農(nóng)業(yè)，真正形成了一個“小氣候”。今后幾年我們就是要朝著這個方向努力，我們現(xiàn)在的趙壁化工園區(qū)已經(jīng)啟動實施，我們將圍繞園區(qū)再建設(shè)一個容納3萬人的城鎮(zhèn)化集聚區(qū)，以后全縣的農(nóng)村人口要向巴洲和趙壁這兩個區(qū)域靠攏，就業(yè)都向這兩個區(qū)域集中，這樣農(nóng)民就成了市民，農(nóng)民就成了工人。到時候大概有5萬人將不再為生活發(fā)愁，不再為生計奔波，真正實現(xiàn)打工不出縣，賺錢不出鄉(xiāng)，實現(xiàn)農(nóng)民就地致富，就近致富。我們不僅要讓農(nóng)民富起來，而且還要讓農(nóng)村好起來。今年縣委、縣政府決定在千人以上村投資實施“六個一”工程，即改造或新建一所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，建一所大眾食堂，建一座大眾澡堂，建一個街心公園，建一個村民活動室，建一個紅白議事大廳，讓村民真正得到實惠。農(nóng)民要致富，干部也要富。特別是身處基層一線的鄉(xiāng)村干部，工作條件差，生活待遇低。他們應(yīng)該大膽投身到農(nóng)民創(chuàng)業(yè)當(dāng)中，起到模范帶頭作用。鄉(xiāng)村干部投身于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)當(dāng)中，至少有兩個好處，一是鄉(xiāng)村干部的素質(zhì)比普通農(nóng)民要高，接受能力比普通農(nóng)民要強，眼界比較開闊，他們?nèi)〉玫某晒?jīng)驗，他們獲得的技術(shù)以及開拓的市場完全可以和農(nóng)民共享，降低了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險。二是鄉(xiāng)村干部自己有了錢，生活好了，底氣足了，就能有更多的精力帶領(lǐng)大家致富。因此，今年，政府要考慮拿出一筆專項資金，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部科技示范基金和大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵鄉(xiāng)村干部帶頭創(chuàng)業(yè)，帶頭致富，實現(xiàn)一名干部帶富一方百姓的目標(biāo)。
    二是尋求一個突破。我們xx是資源大縣，我們既有工業(yè)資源，又有旅游資源。資源豐富是xx的長處，但經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我們的長處卻沒有做長做強。我們xx的經(jīng)濟要想實現(xiàn)一個大的發(fā)展，必須在現(xiàn)有的資源上尋求有效的突破，著重解決好三個問題，一是要解決“煤高煤低”的問題。過去我們常說“眉高眉低”，意思就是指做事情要看別人的眉眼和臉色，現(xiàn)在我們的經(jīng)濟就是在煤高煤低中看人臉色行事。這個問題解決不了，我們的發(fā)展終究要受制于人。去年我到山東龍口市考察，龍口市的發(fā)展模式給了我很深的啟迪。龍口是個縣級市，也是個煤炭大市，但他們的市委書記給我講，他們從不擔(dān)心煤炭市場的行情，因為他們既有煤場，又有電廠，煤炭行情好，煤礦就能多繳稅；煤炭行情不好，電廠就能多繳稅。由此可見人家龍口是兩條腿跑步，而我們是一條腿走路，不僅走不快，隨時都有摔倒的危險，發(fā)展速度自然和人家無法相比。要想擺脫這種困境，我們必須做到多業(yè)并舉，多條腿走路，說的簡單一點就是拉長我們的產(chǎn)業(yè)鏈條，由簡單的賣資源變?yōu)橘u產(chǎn)品?，F(xiàn)在我們上的4×35萬千瓦的自備電廠和2×60萬千瓦的低熱值煤發(fā)電廠，以及化工園區(qū)就是在做這方面的努力?，F(xiàn)在我們每年煤炭總產(chǎn)量是xx00萬噸，如果兩大電廠投產(chǎn)后，加上現(xiàn)有的安平電廠，三個電廠一年就能消化煤炭800萬噸，這樣我們就能實現(xiàn)煤不落地，煤不上路，就地轉(zhuǎn)化的目標(biāo)，就能做到煤炭發(fā)電，電煅燒電石，電石制作燒堿，燒堿制作pvc，環(huán)環(huán)相扣，鏈鏈互補。二是要解決“有氣無力”的問題。目前，我縣日產(chǎn)煤層氣和瓦斯氣能力已經(jīng)突破xx0萬方。我們氣很多，但利用的并不好，對我縣的貢獻并不是很大，可以說是有氣無力，特別是煤層氣，除了縣城居民生活用的一小部分外，多數(shù)通過管道和槽車運往太原加氣站。要想將“有氣無力”變成“朝氣勃勃”，就必須將煤層氣這一資源轉(zhuǎn)化好，將原來單純的賣氣就地轉(zhuǎn)化為工業(yè)燃料。我們今年開工的金屬鎂項目，就是用我們豐富的煤層氣作燃料冶煉金屬鎂，這樣我們的煤層氣就會發(fā)揮出更大的效益。我大概估算了一下，如果用天然氣和我們的煤層氣相比較的話，煤層氣每方至少要比天然氣便宜一塊錢，一噸金屬鎂就會降低成本7000元，這就是我們的優(yōu)勢，這就是我們的競爭力。所以我們必須尋求突破，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，讓我們的企業(yè)吃煤吞氣，吐金拉銀，形成煤、電、氣、化循環(huán)發(fā)展的格局。三是要解決“有女待嫁”的問題。多年來，我們的發(fā)展一直在矛盾交織中進行，我們一方面講條件落后，一方面豐富的資源得不到有效利用，我們的旅游資源就是這種現(xiàn)狀。大家都知道，我縣的旅游資源十分豐富，有聞名全國的大寨名村，有風(fēng)景秀麗的太行風(fēng)光，有傳承百年的民居大院，有佛教藝術(shù)的北魏石窟，還有獨具魅力的崇家?guī)X、水磨頭等鄉(xiāng)村旅游勝地。但是，多少年來，我們的旅游產(chǎn)業(yè)并沒有發(fā)展壯大，這些得天獨厚的旅游資源就如同一個待字閨中的姑娘，養(yǎng)在深宮人未識，不知桃花為誰紅。多數(shù)景區(qū)基本上處于一種無規(guī)劃、無秩序、無投入，小打小鬧，惡性循環(huán)的狀態(tài)。去年國慶節(jié)，我專門到我縣幾個景區(qū)做了一次調(diào)研，這些景區(qū)游客倒是不少，但現(xiàn)狀卻令人痛心，景區(qū)秩序混亂，垃圾遍地，甚至還有不法人員隨意設(shè)卡亂收費。我想在這樣的景區(qū)游客看到的恐怕不是美景，而是鬧心。長期如此下去，我們的旅游業(yè)不僅做不起來，而且極有可能被低劣的開發(fā)扼殺在萌芽之中。所以，我們要想辦法幫我們的“閨女”找有錢的婆家，盡快讓其結(jié)婚生子。今年財政要拿出專項資金，用于旅游宣傳推廣、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把我們景區(qū)最基礎(chǔ)的硬件設(shè)施搞起來，把我們的旅游產(chǎn)業(yè)紅紅火火做起來，讓其成為xx富民的又一個產(chǎn)業(yè)。在我縣的發(fā)展中，三個問題解決好了，我們就不會“煤高煤低”看人臉色，就不會“有氣無力”延誤發(fā)展，更不會“好女待嫁”錯失良機，我們就會形成煤炭、化工、旅游三足鼎立的產(chǎn)業(yè)新格局，全縣的經(jīng)濟就會發(fā)生一個質(zhì)的飛躍。
    三是做強一個產(chǎn)業(yè)。蘑菇產(chǎn)業(yè)是我縣的富民產(chǎn)業(yè)，這一產(chǎn)業(yè)必須做強做大。幾經(jīng)探索，我們提出了“西菜東果中養(yǎng)豬，千家萬戶種蘑菇”戰(zhàn)略，由于基礎(chǔ)差、底子薄，盡管付出了艱辛，取得了成績，但養(yǎng)豬不如太谷、種菜不如壽陽，核桃不如左權(quán)，為此我們把希望寄托于雙孢菇上。這兩年，我們的雙孢菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭很好，全縣種植面積已突破50萬平米，僅此一項農(nóng)民人均年增收330元。在這樣一個大好的形勢下，我們更需要冷靜思考，掌握市場規(guī)律，絕不能讓這個特色產(chǎn)業(yè)半途夭折。大家都知道，山東壽光的蔬菜之所以能享譽全國，一個主要的原因是注重產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展，他們不僅在規(guī)模上做到了鋪天蓋地，而且在科研開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)加工上做到了頂天立地。我們的雙孢菇產(chǎn)業(yè)要想立于不敗之地，就要學(xué)習(xí)人家的經(jīng)驗，把眼界放寬，把眼光放遠，既要上規(guī)模，又要上檔次。年前我們就和我省規(guī)模最大的汾陽山寶食用菌集團進行了多次談判，以最優(yōu)惠的條件吸引他們來我縣投資辦廠，建立食用菌產(chǎn)學(xué)研基地，形成以菌種培養(yǎng)、產(chǎn)品研發(fā)、市場銷售、技術(shù)指導(dǎo)為一條龍的工廠化生產(chǎn)模式，在降低雙孢菇種植成本和市場風(fēng)險的同時，研發(fā)新品種，拓寬市場，最為重要的是可以為我們培養(yǎng)更多的技術(shù)人才。只要有這個龍頭企業(yè)的帶動，我想我前面提到的力爭用三到五年的時間，讓全縣雙孢菇形成“雙二百”規(guī)模，即200個村種植200萬平米雙孢菇的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)，屆時，全縣從事蘑菇種植、加工、銷售、服務(wù)的人群將達5—6萬人，全縣近三分之一的農(nóng)民成為蘑菇產(chǎn)業(yè)工人，我們的農(nóng)民何愁不富?將來我們不僅賣蘑菇，而且還要賣技術(shù)?，F(xiàn)在我們從外地聘請的技術(shù)人員年薪都在xx萬以上，如果我們?nèi)h能培養(yǎng)出500名技術(shù)人員，外出搞技術(shù)服務(wù)，僅此一項年收入就可達5000萬元，相當(dāng)于50000畝玉米的總產(chǎn)值，500名技術(shù)人員的富裕就可帶動500個家庭的富?！，F(xiàn)在我們不僅技術(shù)員聘請外地人，連建菇棚也要請外地人，如果我們再培養(yǎng)一支建菇棚的技術(shù)隊伍，那么我們將又有幾百人吃技術(shù)飯，掙高工資，何樂而不為呢。除了雙孢菇我們還要發(fā)展杏鮑菇、百靈菇、口蘑、蟲草等其它菌類產(chǎn)品，什么合適就發(fā)展什么，什么賺錢就種什么，真正把我縣建成全省最大、全國一流的蘑菇大縣，讓“要想富種蘑菇”這一口號在xx成為現(xiàn)實。
    四是營造一種氛圍。氛圍是什么，我認為，氛圍就是一種環(huán)境，是一種氣候。老百姓種莊稼需要一個風(fēng)調(diào)雨順的好氣候，我們抓發(fā)展，也必須有一個干事創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境。首先要維護班子的團結(jié)。大家都知道，團結(jié)的團字由一個方框和一個“才”字組成，意思是一個四方的院內(nèi)住著一群有才能的人。所以說團結(jié)需要才能和水平，反過來講只有有才能、有水平的人才能做到團結(jié)。一個地方干部有沒有水平，不要看別的，看你班子團結(jié)的程度就略知一二。所以，干部的團結(jié)、人民的團結(jié)對于一個地方的發(fā)展尤為重要。我們xx這幾年政通人和、風(fēng)清氣正、團結(jié)干事的氛圍十分濃厚，我們一定要倍加珍惜和維護好這種來之不易的大好局面，講理解、講包容、講友誼、講緣分，團結(jié)一致向前沖，我們就一定能夠收獲美好的未來。其次要創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。環(huán)境好風(fēng)生水起，環(huán)境不好草木不生。這幾年，我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、城市建設(shè)、民生改善等方面做了大量的工作，取得了顯著的成效，同我們和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境有極大的關(guān)系。但是，我們也要清醒地認識到，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，許多新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)。有些群眾明知自己的訴求站不住腳，還要三天兩頭去北京上訪，讓我們的形象受損不說，還極大地分散了縣委、政府的精力，這樣的環(huán)境還談什么發(fā)展。俗話說，眾人拾柴火焰高。一個好的發(fā)展環(huán)境不僅僅是干部創(chuàng)造的，還需要廣大人民群眾的支持與配合。干部在臺上賣力表演，群眾在臺下就要使勁鼓掌，干部肯干，群眾肯扶，形成一種你來我往的良好互動。干部為人民服務(wù)是本職工作，但也需要人民的配合和理解，呵護與支持。干部必須無私奉獻，但這種付出與奉獻如果得不到群眾的及時認可，長此以往，就會挫傷干部的工作熱情與積極性，造成發(fā)展受阻。在一些問題上我不奢望大家都去“拾柴”，但不要往柴上澆水就好，我們不能干前人栽樹后人砍伐，前人壘墻后人挖磚的事情。只要大家都去維護、愛護、呵護我們業(yè)已形成的良好環(huán)境，我們的事業(yè)就會一馬平川，我們的發(fā)展就會快馬揚鞭，建設(shè)美麗、平安、幸福xx的愿景就會早日實現(xiàn)。
    五是打造一支隊伍。xx要變樣，首先干部要變樣。去年我們在全縣開展的環(huán)境整治大行動，就是對干部的一次大錘煉，一次大檢閱。實踐也再一次證明了一個道理，誰認認真真，誰的工作就會出色；誰虛虛晃晃，誰的工作就難見起色。我常想，為什么有的干部主政一方，這個地方的工作就紅紅火火，而有的干部到哪里，哪里的工作就問題百出，麻煩不斷?也許有人會馬上給出答案，能力的問題。那我就要再問一問，能力從何而來?難道是天生的嗎?在座的各位都是最基層的干部，直接在一線工作，直接和老百姓打交道。要解決基層的問題，坐辦公室喝茶讀報不行，只聽匯報安排工作不行，走馬觀花浮皮潦草不行，必須得深入再深入，落實再落實，抓反復(fù)反復(fù)抓。說白了就一句話，勤張嘴，勤跑腿，不怕吃苦，不怕受罪。我們就是要用這樣的干部，打造這樣的隊伍。我們用干部不唯學(xué)歷，也不唯資歷，就看你干不干活，出不出力。我任縣委書記后一共調(diào)整了三次干部，每次調(diào)整干部都刻意提拔一名資歷淺但能干活的干部，李家莊鄉(xiāng)副書記張彥臣算一個，交警隊副隊長王宏算一個，這兩位同志如果按資歷排，再過五年也到不了現(xiàn)在的崗位。這兩名同志我不是很了解，都是大家推薦的，大家說好我就用，這樣用人就是給大家來點耳目一新的感覺。過去我們在調(diào)整干部中，今天調(diào)整干部，大家昨天就知道了情況，不是組織部門透露了風(fēng)聲，而是我們的做法有了規(guī)律，大家猜出來了。過去我們調(diào)整干部無非是窮鄉(xiāng)到富鄉(xiāng)，遠鄉(xiāng)到近鄉(xiāng)，小鄉(xiāng)到大鄉(xiāng)，來回推磨，這種方式調(diào)整干部穩(wěn)而不活，干部不活，一片寂寞，干部沒干頭，沒盼頭，沒積極性，工作就會受阻。所以我們今后在選用干部上繼續(xù)遵循一個原則，那就是英雄不問出處，只要你能干，不管資歷、文憑、門第，該用就用。當(dāng)年xx外派的干部多數(shù)是地地道道的莊稼人，哪有文憑學(xué)歷，有的甚至連大字都不識幾個，然而他們外出任職誰都不敢小看，老百姓既佩服又配合，為什么?原因就是他們吃苦吃的比百姓多，受罪受的比百姓多?，F(xiàn)在我們有的干部本事不大架子不小，光愿意坐氫氣球，不愿意坐潛水艇，拿“四風(fēng)”來對照，就是嚴(yán)重的官僚主義。今年，全縣上下馬上就要開展第二批保持黨的群眾路線教育實踐活動，借此機會，我們要對全縣所有的干部進行一次理想信念、宗旨意識、廉潔自律等方面的教育，全力打造一支能干事、會做事、不出事的干部隊伍，為我縣今后的發(fā)展提供堅強的組織保證。
    六是創(chuàng)造一個奇跡。在這里，我們講創(chuàng)造一個奇跡絕不是天方夜譚，也不是有意作秀，而是我們本屆縣委、政府給自己定下的工作目標(biāo)，也是給在座同志們提出的工作要求。這個奇跡是什么?那就是通過我們干部的辛勤勞動，讓我們xx成為全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)、幸福指數(shù)最高、城市面貌最美、發(fā)展環(huán)境最好、干部隊伍最強的縣份，最終實現(xiàn)像當(dāng)年大寨人所說的那樣“沒見過的大干，沒見過的大豐收”的目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)就是說我們的經(jīng)濟總量不一定最大，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一定要最合理，工業(yè)上真正從煤炭依賴中跳出來，實現(xiàn)地下地上均衡發(fā)展；農(nóng)業(yè)上要形成自己的特色產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品。幸福指數(shù)最高就是說我們的財政實力在全市不一定最強，老百姓的收入在全市也不一定最高，但我們要讓人民的幸福指數(shù)最高，就是要拿出更多的真金白銀用于民生改善，多做一些受老百姓歡迎的事情，把民生做到民心，讓大家感到在我們這方天地里生活，很舒心、很快樂。城市面貌最美就是在做好美化、亮化、綠化的基礎(chǔ)上，更加突出文化內(nèi)涵，不比高度比厚度，不比豪華比文化，打造全市最宜居舒適、最美觀靚麗、最具歷史文化氣息的明星縣城。發(fā)展環(huán)境最好就是要創(chuàng)造一種干部盡心干活、群眾安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。在這個環(huán)境里，干部干活有動力，群眾致富有門路，政治清明，民風(fēng)淳樸，官不擾民，民不擾官，全縣上下團結(jié)一心，其樂融融。干部隊伍最強就是說我們的干部團隊能打硬仗，善解難題，實力最強，我們每一個干部放在全市能力也許不是最強，但我們整個班子的團結(jié)力、戰(zhàn)斗力一定要做到最強。我們的團隊如同一支球隊，不一定每一個人都能拿金靴獎，但我們一定要團結(jié)起來獲得大力神杯。說創(chuàng)造奇跡，也許有的同志懷疑我們是不是在吹牛。吹牛不吹牛，我說了不算，你說了不算，事實說了算。大家回過頭來看一看，我們這幾年的城市建設(shè)，短短的幾年，我們的城市面貌從全市倒數(shù)一、二躍升到全市一流，而且沒有背下任何的債務(wù)，這就是我們創(chuàng)造的一個奇跡。再看我們的工業(yè)項目，全市喊了多少年招商引資，真正成功落地的大項目有幾個?但是我們?nèi)ツ暌幌伦幽玫疥柮夯@區(qū)和晉煤金屬鎂兩個大項目，我們多少年為之奮斗的地下地上產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展的目標(biāo)即將要成為現(xiàn)實。這難道不是又一個奇跡嗎?我們?nèi)晷陆丝h醫(yī)院、xx中學(xué)、體育館，在全市xx個縣市，醫(yī)院、中學(xué)、體育館全部是新建的我們是唯一的一家，這就是奇跡。想當(dāng)年，一個僅有500多口人的大寨村能創(chuàng)造出享譽神州的大寨精神，作為奇跡創(chuàng)造者的傳承人，我們?yōu)槭裁床荒軇?chuàng)造新的xx奇跡呢?在我們xx，實踐證明，只要把我們干部的積極性調(diào)動起來，把群眾發(fā)動起來，用一首流行歌曲的歌詞來說，那就是“跟我來，沒有什么可以阻擋未來”。我們大家只要團結(jié)一心，就一定能夠創(chuàng)造一個又一個奇跡，就一定能續(xù)寫xx發(fā)展的新篇章。
    同志在全縣干部大會上的講話篇七
    上午好！
    隨著我國教育教學(xué)改革的深入，在中小學(xué)教學(xué)中越來越重視“減負增效”。如何提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率，是我們教育工作者所關(guān)注的問題。目前鎮(zhèn)江市教育局開展了網(wǎng)絡(luò)同步助學(xué)活動，它不同于一般意義上的課堂教學(xué)，它是通過網(wǎng)絡(luò)資源為學(xué)生的自主學(xué)習(xí)過程提供幫助，不受時間、地點的限制。現(xiàn)代教育理論告訴我們，學(xué)生存在著主體性的巨大潛能，他們完全有能力在一定程度上做自己行為的主人。新課標(biāo)也要求我們，應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生主動參與，親身實踐，獨立思考，合作探究，從而實現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革，發(fā)展學(xué)生獲取新知識的能力，這種“自主式”教學(xué)形式，能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率，保證教學(xué)質(zhì)量。
    我非常榮幸的被選中第一批參加網(wǎng)絡(luò)同步助學(xué)的教學(xué)工作，接到任務(wù)后我既高興又緊張，高興的.是我能夠通過網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，方便了學(xué)生的學(xué)習(xí)安排，緊張的是參加這樣的拍攝不同于一般的課堂教學(xué)，我雖然參加過江蘇省“送優(yōu)質(zhì)教育資源下鄉(xiāng)”工程，拍攝了14節(jié)課，但這一次要求更高。該網(wǎng)絡(luò)助學(xué)活動主要是幫助學(xué)生對一周所學(xué)知識進行整理和強化，也就是一周一講。通過拍攝我感到備課非常重要，可以從以下三個方面準(zhǔn)備：
    1、要幫學(xué)生梳理一周所學(xué)的知識點，形成完整的知識結(jié)構(gòu)。梳理知識點不能機械的進行知識點羅列，可以采用多種形式展現(xiàn)，如：問題式、表格式等。
    2、重點分析典型題型和易錯題。由于面對的是全體學(xué)生，所以選題很重要，應(yīng)緊密結(jié)合中考要求，難度不宜太大，能夠進行適當(dāng)?shù)淖兪接?xùn)練，最好能蘊含一定的教學(xué)思想方法，對于易錯題，可以通過課件展示學(xué)生可能出現(xiàn)的多種錯誤，引導(dǎo)學(xué)生進行誤點辨析。
    分析題目時，要盡量多設(shè)置一些啟發(fā)性的設(shè)問，如：解決這道題目用到了怎樣的思想方法？你還有其他方法嗎？通過這個問題的解決，你有哪些收獲？等，這樣可以充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，不至于顯得教師一言堂，枯燥無味。
    3、及時反饋及作業(yè)一定要精挑細選，注意針對性，時刻想到“減負增效”，摒棄以往以十條題甚至百條題應(yīng)對一道中考題的題海戰(zhàn)。備課是前提，拍攝也至關(guān)重要。主講教師拍攝過程中，全部出鏡，要求教師對內(nèi)容非常熟悉，語言流暢，不能出錯。拍攝過程中，眼前雖然沒有學(xué)生，但是心中要有學(xué)生，考慮到網(wǎng)絡(luò)助學(xué)的對象是學(xué)生，必須仍然以學(xué)生為主體，將教學(xué)內(nèi)容貫穿于學(xué)生學(xué)習(xí)過程中。
    經(jīng)過這段時間的準(zhǔn)備和拍攝，我認為網(wǎng)絡(luò)同步助學(xué)是一次非常有創(chuàng)新和有意義的活動，它貫徹落實了“減負增效”的方針。對于骨干教師來說，通過磨課不僅提高了自己的教學(xué)水平，還拓寬了自己的視野，同時也提供了教師們集體備課和交流的平臺。對于學(xué)生來說，有助于培養(yǎng)他們學(xué)習(xí)的自主性，學(xué)生可以根據(jù)自己情況在非集中教學(xué)時間，如雙休日、節(jié)假日進行學(xué)習(xí)，同時得到教師的指導(dǎo)，提高學(xué)習(xí)效率。
    所以我認為網(wǎng)絡(luò)助學(xué)平臺對于提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效率有著很好的促進作用，我們參加拍攝的全體骨干教師都要精心準(zhǔn)備，所有一線教師都應(yīng)認真指導(dǎo)學(xué)生、督促學(xué)生學(xué)會使用，我相信網(wǎng)絡(luò)同步助學(xué)這項工作，在市教育局的領(lǐng)導(dǎo)下和全體教師的努力下，一定能夠最大限度的發(fā)揮作用，實現(xiàn)我們“減負增效”的工作目標(biāo)。
    謝謝大家！
    同志在全縣干部大會上的講話篇八
    同志們：
    代表縣委都做了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，我就做好x縣的工作，再講三點意見：
    一、旗幟鮮明講政治，凝心聚力顧大局。市委對x縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和x縣的工作十分重視，這次x縣的人事調(diào)整變動，是省委、市委在廣泛聽取各方面意見，充分醞釀、通盤考慮、慎重研究，在報請省委組織部研究同意的基礎(chǔ)上，作出的決定。
    學(xué)習(xí)
    教育，廣大干部奔赴一線，攻堅克難，干事創(chuàng)業(yè)熱情日益高漲，攻克了一個又一個急難險重的任務(wù)，推動了各項工作實現(xiàn)新突破、取得新進展，等等。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是x縣全體干部群眾開拓進取、不懈奮斗的結(jié)果，是歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子共同努力的結(jié)果，也是與現(xiàn)任班子成員特別是x、x兩位同志的辛勤工作分不開的，市委對x縣的工作是滿意的。
    和維護社會穩(wěn)定等方面做了大量富有成效的工作，為x縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻，也與大家結(jié)下了深厚友誼。因工作需要，x同志調(diào)到市直機關(guān)任職，相信x同志在新的工作崗位上，一定會有新的作為。
    x同志是x年由省廳到地方工作的，黨性觀念和大局意識強，政治素質(zhì)較好，年紀(jì)輕、干勁足，該同志工作十分務(wù)實，執(zhí)行力強，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于作為，兢兢業(yè)業(yè)，到市里工作以來，先后參與了x建設(shè)和x、x等一些急難險重的工作，成績突出，表現(xiàn)出了較強的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作魄力。希望x同志到任后，要立即進入角色，盡快熟悉情況，切實履行好新的崗位職責(zé)，展示新的作為擔(dān)當(dāng)。希望x縣黨政班子和廣大干部都要講政治、顧大局，自覺擁護市委的決定，把思想和行動統(tǒng)一到市委的決定上來，支持x同志工作，團結(jié)一心，持續(xù)抓好各項工作。
    二、乘勢而上抓機遇，勇于擔(dān)當(dāng)爭作為。當(dāng)前，x縣正迎來了難得的發(fā)展機遇，今年以來，x縣被列為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展試點縣，市第x次黨代會明確推出x縣“x、x”的發(fā)展定位，特別是隨著基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)提升，全域旅游全面打開，x縣發(fā)展的潛力將全面激活。市里對x縣的發(fā)展高度重視，近期專題研究了x經(jīng)濟開發(fā)區(qū)事宜，派出x個專項小組指導(dǎo)。希望以x同志到任后，要進一步團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾緊緊抓住這一難得的發(fā)展機遇，主動作為、拼搏實干，真正把機遇的優(yōu)勢、政策的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢，全面推動全縣各項工作再上新臺階。
    一要順勢而為狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要緊緊圍繞市委、市政府實施“x”定位，打造“x”的工作大局，結(jié)合x縣的發(fā)展實際，進一步搶抓機遇，理清思路，著力打造“x”的縣域。尤其要抓住x經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、x口岸開放的重大機遇，在加快x、x等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升的同時，重點依托x園區(qū)建設(shè)，加快引進和培育x精深加工、現(xiàn)代物流、x旅游等新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)擴大x港口開放，推進全縣科學(xué)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
    二要順勢而為狠抓城鄉(xiāng)建設(shè)。依托全域旅游建設(shè)，全力抓好城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作，加快x、x等基礎(chǔ)建設(shè)，持續(xù)完善公共配套，全面拓展城區(qū)擴容。要統(tǒng)籌推進x省級美麗鄉(xiāng)村示范點、x等美麗鄉(xiāng)村項目建設(shè)，持續(xù)加強環(huán)境綜合治理，開展好環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌和交通秩序整治，切實做好城鄉(xiāng)的綠化、亮化、美化工程，提升城市整體文明形象。
    “我為群眾辦實事”實踐活動為契機，統(tǒng)籌抓好教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化、社會保障等各項民生事業(yè)，努力讓發(fā)展的成果惠及全體人民。同時，要認真做好安征用、農(nóng)民工工資等涉及群眾切身利益的各項工作，抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。尤其是當(dāng)前，距離今年結(jié)束不到一個月，大家一定要高度重視，全力抓好安全生產(chǎn)和安定穩(wěn)定的各項工作，確保社會大局穩(wěn)定。
    三、從嚴(yán)從實帶隊伍，廉潔自律筑底線
    班子是否堅強有力。希望x縣黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)班子，一定要帶頭表率，加強自身建設(shè)，帶好干部隊伍，提振精氣神，帶動全縣上下形成良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
    較多，又是對外開放的前沿和窗口，要更加注重理順各民主黨派、社會團體、民營經(jīng)濟等各方面的關(guān)系，團結(jié)各方力量，共同謀劃好x縣的高質(zhì)量發(fā)展。
    二要強化擔(dān)當(dāng)作為。做好
    工作
    ，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于干部的事業(yè)心和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。希望大家都要強化“為官一任，造福一方”、“功成不必在我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅決服從和嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府的工作部署，全力抓好貫徹落實，真正體現(xiàn)執(zhí)行力、體現(xiàn)工作擔(dān)當(dāng)。要堅持問題導(dǎo)向，緊扣發(fā)展的實際，從更高層面、更寬視野來審視和謀劃全縣的各項工作，善于觀大勢、謀大局、議大事。要大力弘揚偉大建黨精神和中國共產(chǎn)黨人精神譜寫，強化擔(dān)當(dāng)意識和優(yōu)良的作風(fēng)，真正把精力放在謀劃發(fā)展上，把功夫下在執(zhí)行落實上，以“釘釘子”精神和踏石留印、抓鐵有痕的干勁，推動各項工作落實。
    三要嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。大家作為黨員干部，一定要做到廉潔自律，特別是黨政班子要以身作則、嚴(yán)以律己，帶頭落實好中央八項規(guī)定精神及省市實施辦法，筑牢拒腐防變的思想防線，真正做政治上的“明白人”，經(jīng)濟上的“清白人”、作風(fēng)上的“正派人”。要自覺履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，教育引導(dǎo)廣大黨員干部依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，切實營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
    同志們，x縣的發(fā)展正迎來新的機遇，即將開啟新的征程。對于x縣的發(fā)展，市委寄予厚望，全縣人民充滿期待。希望x縣在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進一步堅定信心，搶抓機遇，主動作為、拼搏實干，埋頭苦干、勇毅前行，在原有工作的基礎(chǔ)上，把x縣的各項事業(yè)繼續(xù)推向前進！
    同志在全縣干部大會上的講話篇九
    在縣紀(jì)委全會召開之前，我們通過觀看警示教育專題片，集中開展警示教育，就是要讓大家從一個個腐敗案件中受到教育、受到警醒，自覺明底線、知敬畏，遠離違紀(jì)違法的雷區(qū);就是要讓大家明白，不成為“片中人”，就絕不能做“片中事”，時刻做到廉潔奉公、廉潔自律。
    近年來，縣委把警示教育作為一項制度固定下來，每年都對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行警示提醒，我們還通過集體談話、通報典型案例、發(fā)送廉政短信等方式，給黨員干部常敲警鐘、常亮警燈，目的都在于嚴(yán)明黨紀(jì)國法，最大限度保護干部能干事、干成事、不出事。大家對剛才這些因違紀(jì)違法而受到查處的領(lǐng)導(dǎo)干部并不陌生，對他們從“領(lǐng)導(dǎo)干部”到“階下之囚”的墮落軌跡，一定會深有感觸，一定會從中更加認識到“趕考”之路的艱辛。片中揭露的腐敗問題觸目驚心，這些受到查處的領(lǐng)導(dǎo)干部置黨紀(jì)國法于不顧，把紀(jì)律規(guī)矩當(dāng)作擺設(shè)，視各方監(jiān)督如同兒戲，我行我素，天馬行空，踩“底線”、越“紅線”、碰“高壓線”，受到查處是咎由自取。這些腐敗案件警醒我們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上，全面從嚴(yán)治黨必須縱深推進，決不能有絲毫停滯;拒腐防變必須警鐘長鳴，決不能有絲毫放松;正風(fēng)肅紀(jì)必須加大力度，決不能有絲毫手軟。下面，我對大家提五點要求：
    一要務(wù)必堅定理想信念。我們不是生活在真空里，社會上形形色色的腐朽落后思想每時每刻都在侵蝕我們的黨員干部，如果思想防線不牢、意志不堅定，就很容易受到腐敗病毒的感染。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到拒腐蝕、永不沾，關(guān)鍵是要經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色考驗。大量案例表明，那些墮落為腐敗分子的領(lǐng)導(dǎo)干部都是在這“三關(guān)”上栽了跟頭。要過好這“三關(guān)”，就要時刻以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，自覺加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。廣大黨員干部要做堅定的馬克思主義無神論者，不信仰封建迷信，不信仰宗教，始終保持共產(chǎn)黨員的高尚品格和革命氣節(jié)，始終保持高尚的精神追求和健康的生活情趣。
    二要務(wù)必正確行使權(quán)力。大家手中都掌握著一定的權(quán)力，如何正確看待這份權(quán)力，如何行使好這份權(quán)力，值得我們每一位同志深思。我經(jīng)常講，權(quán)力是一種責(zé)任，有多大的權(quán)力就有多大的責(zé)任，權(quán)力是一把“雙刃劍”，用好了可以駕馭全局，更好地為黨和人民辦實事、做好事;而一旦用于為個人謀取私利，就會自毀其身，損害黨的事業(yè)和人民的利益。大家作為一名黨員干部，一步步走向領(lǐng)導(dǎo)崗位，確實很不容易，既有組織的長期培養(yǎng)，也有個人的不懈努力;既擔(dān)負著黨的重托，也承載著人民群眾的厚望。我們一定要倍加珍惜這來之不易的工作崗位，倍加珍惜黨和人民的信任，倍加珍惜自己的政治生命，倍加珍惜今天擁有的一切。要時刻想到權(quán)力是黨和人民給的，只能用來為人民謀利益，決不能變成謀取私利的資本和工具，做到有權(quán)不搞特權(quán)、掌權(quán)不謀私利。
    三要務(wù)必嚴(yán)格遵紀(jì)守法。首先，要加強法紀(jì)修養(yǎng)。大家要學(xué)法紀(jì)、懂法紀(jì)，弄清楚哪些事可為，哪些事不可為，自覺在憲法和法律規(guī)定范圍內(nèi)活動，做到依法決策、依法行政、依法辦事。社會上有個別黨員干部不學(xué)法、不懂法，根本不把制度規(guī)定放在眼里，認為只要有了權(quán)，不符合制度規(guī)定的事也可以“特事特辦”，往往都是在這些“特事特辦”中觸犯了法紀(jì),這是十分危險的。其次，要畏懼黨紀(jì)國法。法紀(jì)是嚴(yán)肅的、無情的，我們面對權(quán)力要有如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的心態(tài)，面對法紀(jì)要心存畏懼。在張口的時候要揣摩揣摩這話該不該說，在伸手的時候要掂量掂量這樣做后果是什么，在邁腿的時候要考慮考慮這地方該不該去。無數(shù)的案例表明，功臣與罪犯、天堂與地獄之間有時就差一步。每一個黨員干部都要冷靜地算好腐敗的“成本賬”。要算清政治賬，懂得腐敗不僅損害了黨的形象，而且自毀前程;要算清經(jīng)濟賬，懂得腐敗不僅導(dǎo)致身敗名裂，而且會使自己傾家蕩產(chǎn)、身陷牢獄;要算清親情賬，懂得腐敗不會給家庭帶來幸福，只會給子孫帶來災(zāi)禍和一輩子抹不掉的污點。通過算賬對比、權(quán)衡得失，謹記踏踏實實地工作和生活比什么都好，切實做到對自己負責(zé)、對家庭負責(zé)、對組織負責(zé)、對歷史負責(zé)。
    四要務(wù)必帶頭廉潔自律。x塌方式腐敗案例警示我們，預(yù)防腐敗必須把握自己，管好自己。我今天再次強調(diào)“慎微、慎獨”，行動上把握住分寸，生活上把握住小節(jié)的廉潔自律意識比什么都管用。因此，我們每一名黨員干部都要不斷加強學(xué)習(xí)，不斷增強自律意識，加強自我修養(yǎng)，提高自控能力。同時，在社會交往中還要注意把好“三關(guān)”，一是親情關(guān)。不僅自己要廉潔從政、從嚴(yán)要求，而且要加強對親屬和身邊工作人員的教育、提醒、約束，決不能為親朋好友謀取不正當(dāng)利益，決不能充當(dāng)違法亂紀(jì)的“保護傘”。二是交友關(guān)?！耙詣萁徽撸瑒輧A則絕;以利交者，利窮則散”?，F(xiàn)在社會上一些居心不良的人千方百計和你套近乎，他們看中的是什么?不是你的為人，而是你手中的權(quán)力。所以，大家一定要把交友作為大事對待，嚴(yán)格交友原則，凈化自己的社交圈。切記人情里面有原則，交往當(dāng)中有政治，提高警惕，學(xué)會拒絕。三是小節(jié)關(guān)。許多案例表明，領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪大多是從小節(jié)上自我放縱開始的，由吃喝玩樂到腐化墮落，小節(jié)不守，大節(jié)不保。深入剖析腐敗官員的蛻變軌跡，不難發(fā)現(xiàn)，一個很重要的原因就是生活作風(fēng)不檢點，在金錢、美色面前當(dāng)了俘虜，從權(quán)色交易到權(quán)錢交易，一步步滑向犯罪的深淵，淪落為人民的罪人。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要在大是大非面前把握住自己，還要在生活小節(jié)上經(jīng)得住考驗，決不能放縱自己。
    五要務(wù)必自覺接受監(jiān)督。監(jiān)督是最好的“防腐劑”。失去監(jiān)督的權(quán)力是最可怕的，必然會導(dǎo)致腐敗;干部拒絕監(jiān)督，遲早要出問題;權(quán)力暗箱操作，往往弊端叢生;權(quán)力在陽光下運行，才是最有效的監(jiān)督。作為黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要自覺把自己置身于黨組織的監(jiān)督之下，勇于接受人民群眾的監(jiān)督，虛心聽取各方面意見，養(yǎng)成在監(jiān)督之下工作和生活的習(xí)慣。
    同志在全縣干部大會上的講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，偉大夢想不是等得來、喊得來的，而是拼出來、干出來的。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，不斷激蕩滾石上山的勁頭、爬坡過坎的豪邁、勇攀高峰的斗志，一步一個腳印把建設(shè)新時代x大美x的美好愿景推向前進，以優(yōu)異成績迎接建設(shè)黨100周年！
    ;
    同志在全縣干部大會上的講話篇十一
    在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話(三)
    同志們：
    這次會議，是省委會研究決定召開的。省委認為，山西正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，必須著眼“十二五”發(fā)展，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深刻把握國內(nèi)外發(fā)展大勢，從山西省情實際出發(fā)，進一步明確發(fā)展方向、完善發(fā)展思路、突出發(fā)展重點;必須扭住發(fā)展這個第一要務(wù)，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以趕超發(fā)展為戰(zhàn)略，以跨越發(fā)展為目標(biāo)，推動又好又快發(fā)展;必須進一步動員全省人民，解放思想，凝聚共識，增強信心，埋頭苦干，為開創(chuàng)富民強省新局面而努力奮斗。
    近年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省干部群眾團結(jié)奮進，務(wù)實創(chuàng)新，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的成就。省委、省政府提出走出“四條路子”、實現(xiàn)“三個跨越”，把轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展作為戰(zhàn)略重點，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，切合山西實際。經(jīng)過全省上下共同努力，戰(zhàn)勝了國際金融危機的嚴(yán)重沖擊，經(jīng)濟回升穩(wěn)步向好;抓住機遇，迎難而上，煤炭資源整合和煤礦兼并重組取得重要成果，煤炭產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化水平明顯提高;循環(huán)經(jīng)濟邁出堅實步伐，節(jié)能減排得到切實加強，造林綠化和生態(tài)建設(shè)取得重大進展，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量明顯改善;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，交通、水利等方面的瓶頸制約得到緩解;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新進展，“三農(nóng)”工作不斷加強，新農(nóng)村建設(shè)扎實推進;以“五大惠民工程”和農(nóng)村“五個全覆蓋”為重點的民生關(guān)懷成效明顯，人民群眾得到更多實惠;以強有力措施加強安全生產(chǎn)工作，扭轉(zhuǎn)了一度時期安全生產(chǎn)的被動局面，安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn);深化社會治安綜合治理和矛盾糾紛排查化解，社會保持和諧穩(wěn)定，發(fā)揮了首都“護城河”作用;宣傳思想文化工作得到加強，文化建設(shè)步伐加快，推出一批有影響的力作;干部人事制度改革深入推進，干部作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，基層黨建進一步加強;深入開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭，黨員干部廉潔自律意識進一步增強，反腐倡廉建設(shè)不斷深化;人民代表大會制度不斷完善，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不斷健全，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線進一步鞏固，軍民融合式發(fā)展取得新進展。今年上半年，大部分經(jīng)濟指標(biāo)恢復(fù)或超過國際金融危機前的水平，步入穩(wěn)定較快增長區(qū)間。經(jīng)過努力，可以完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
    在肯定成績的同時，要清醒地看到，山西欠發(fā)達的省情沒有改變，山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，山西發(fā)展的速度和質(zhì)量面臨巨大壓力，與全省人民期盼相比還有不小差距。我省面臨的最大問題是發(fā)展不足?？v向比成績明顯，橫向比差距不斷拉大，一些經(jīng)濟總量長期排后于山西的省份這幾年超越了我們?！笆濉蹦┑?005年，山西gdp在全國排第16位;2009年排全國第21位，先后被廣西、內(nèi)蒙古、陜西、江西、天津超過，四年后退五位。從人均看，我省2005年人均gdp相當(dāng)于全國平均水平的89%，排全國第15位，2009年為85?5%，下降3?5個百分點，后退兩位。從增速看，“十五”期間我省gdp年均增長13?3%，而“十一五”前四年年均增長10?5%，在中部和周邊均排末位。從城鄉(xiāng)居民收入看，2009年城鄉(xiāng)居民收入分別排全國第23、22位，數(shù)量和增速在中部均排末位。毗鄰的內(nèi)蒙古，人口比我省少987萬，2002年到2009年gdp年均增長18?7%，連續(xù)8年保持全國第一，經(jīng)濟總量從2006年起超越我省，2009年比我省多出2360?1億元，同時煤炭產(chǎn)量和發(fā)電量均超過我省。
    我省面臨的最突出問題是新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新項目儲備不足。盡管在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下了很大決心，但由于各方面原因，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化重型化的問題依然突出，支柱產(chǎn)業(yè)大多屬于傳統(tǒng)低端產(chǎn)業(yè)，新的增長點不多，新興產(chǎn)業(yè)項目不足，而且產(chǎn)業(yè)鏈條短、規(guī)模小，高端產(chǎn)品少。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，財政收入增長呈放緩趨勢。同時，固定資產(chǎn)投資增速在“十一五”前四年也落后于中部和周邊省份，年均增長排最末一位。今年上半年，全社會固定資產(chǎn)投資增速中部平均水平低2個百分點;全省新開工項目3684個，在建項目5915個，分別居全國第19、21位，在中部居末位。從“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的落實情況看，新型工業(yè)化水平、第三產(chǎn)業(yè)比重、城鎮(zhèn)化率、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重等指標(biāo)離目標(biāo)值還有較大差距，將對我省發(fā)展后勁形成制約。
    我省面臨的最緊要問題是干部隊伍對大發(fā)展思想準(zhǔn)備不足。全國各地千帆競發(fā)，中部及周邊競相崛起。山西必須有大發(fā)展，這是形勢所逼、群眾期盼，也是中央的希望。但是干部隊伍中，對大發(fā)展的思想認識、重視程度和行動措施還沒有達到應(yīng)有的深度、高度和力度。一些干部不去想大發(fā)展，對發(fā)展的深層次矛盾和嚴(yán)峻形勢缺乏清醒認識，心思用不到發(fā)展上，更想不到大發(fā)展上，滿足于資源優(yōu)勢下的小日子，沉醉于五千年文明看山西，習(xí)慣于按部就班，以文件貫徹文件，以開會落實開會，在得過且過中打發(fā)時光。一些干部不敢干大發(fā)展，由于我省近些年在全國排位連續(xù)下滑，加上幾起突發(fā)事件的負面影響，導(dǎo)致缺乏大發(fā)展的膽氣、魄力和信心，或者認為山西追趕已沒有希望，或者認為山西只要不出亂子就可以了，穩(wěn)重有余闖勁不足，不敢謀劃大思路，不敢出手大舉措，不敢跳起來摘桃子。一些干部不善謀大發(fā)展，有思想固化、觀念保守的問題，有知識老化、有知識老化、本領(lǐng)不強的問題，有情緒畏難、精神疲軟的問題，有作風(fēng)不實、干勁不大的問題，特別是謀發(fā)展、抓推動、干實事的意識不強、能力不足，打不開發(fā)展的新局面。
    黨中央、國務(wù)院對山西的發(fā)展寄以殷切希望，胡錦濤在山西視察時明確指出要在“三個方面下功夫”。山西有著厚重的歷史文化底蘊，有著豐富的資源、壯美的山川，有著光榮革命傳統(tǒng)并孕育了偉大的“太行精神”，有著明清時代就走出去敢為天下先的晉商文化，有著共和國重要能源基地的承載，更有著3400萬勤勞智慧的三晉兒女。面對工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化加快推進的歷史趨勢，面對工業(yè)化躍升期、城鎮(zhèn)化加速期、節(jié)能環(huán)保攻堅期、新技術(shù)革命成長期、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大期的時代特征，全面轉(zhuǎn)型是山西的必由之路，加快跨越是山西的必然選擇。走遍三晉大地，所到之處，我們無不被廣大干部群眾盼發(fā)展的愿望和激情所感動，無不為這塊黃土地的豐富資源、巨大潛力和美好前景所振奮。在7月23日召開的省委會上，大家一致表示，要團結(jié)帶領(lǐng)全省人民，解放思想、開放創(chuàng)新，奮力進取、拼搏爭先，在中部崛起和全國競相發(fā)展格局中再造一個新山西。
    下面，我講三個方面的問題。
    一、順應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的時代潮流，登高望遠謀劃未來發(fā)展高度決定視野，角度改變觀念。在轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展中，轉(zhuǎn)型發(fā)展是基礎(chǔ)，安全發(fā)展是保障，和諧發(fā)展是目標(biāo)。只有轉(zhuǎn)型發(fā)展，才能拓展更為廣闊的發(fā)展空間，才能提高發(fā)展的價值鏈，才能實現(xiàn)發(fā)展的跨越。轉(zhuǎn)型迫在今天，跨越時不我待，必須抓住今天，把握明天，否則我們就會犯歷史性錯誤。
    第一，轉(zhuǎn)型發(fā)展是世界潮流。人類社會的每一次跨越進步，都伴隨著經(jīng)濟社會的大轉(zhuǎn)型。誰能及時轉(zhuǎn)型、成功轉(zhuǎn)型，誰就能掌握發(fā)展的主動權(quán)。英國依靠技術(shù)進步轉(zhuǎn)向工業(yè)立國，成為跨越兩個世紀(jì)的世界經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)頭羊。上世紀(jì)80年代世界經(jīng)濟拐點時期，美國把信息技術(shù)轉(zhuǎn)向民用領(lǐng)域，把高科技作為主攻方向，一舉成為信息時代最大贏家。拉美國家在上世紀(jì)六、七十年代就實現(xiàn)人均gdp3000美元，但由于未能及時轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致掉進“拉美陷阱”，發(fā)展長期徘徊。席卷全球的國際金融危機，既是對過度負債消費發(fā)展方式的沖擊，又是對過度依賴資源消耗增長模式的沖擊。每一次經(jīng)濟危機都是全球產(chǎn)業(yè)重新布局、科學(xué)技術(shù)實現(xiàn)突破和重振構(gòu)建的過程。目前，世界經(jīng)濟增長格局孕育重大變革，發(fā)展模式面臨重大轉(zhuǎn)型，新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整、升級和轉(zhuǎn)移勢不可擋。特別是聯(lián)合國氣候變化大會的召開，標(biāo)志著一場以新能源革命和低碳經(jīng)濟為主題的綠色浪潮正在席卷全球，世界主要國家都在謀劃新的轉(zhuǎn)型突破口。美國總統(tǒng)奧巴馬提出新能源戰(zhàn)略，加大對生物、信息和航天等領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。歐盟首腦會議通過歐洲“2020”戰(zhàn)略，提出要加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)“靈巧增長”、“可持續(xù)增長”和“包容性增長”。在經(jīng)濟全球化的大勢下，中國的發(fā)展離不開世界，不轉(zhuǎn)則罔，不進則退，必須緊緊抓住這次世界經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的歷史機遇。
    第二，轉(zhuǎn)型發(fā)展是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。我國經(jīng)濟總量占世界的7%左右，但每年耗用煤炭接近世界的四成，石油對外依存度已超過50%，二氧化碳排放占全球總量的18%，是全球最大碳排放國之一。我國提出到2020年單位gdp二氧化碳排放比2005年降低40—45%，一次能源消費非化石能源比率達到15%，任務(wù)非常艱巨。發(fā)達國家則著力推動形成碳交易、碳關(guān)稅等規(guī)則和準(zhǔn)則，使我國面臨巨大挑戰(zhàn)和壓力。胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上強調(diào)指出，如果我們不能加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，我國今后發(fā)展代價就會越來越大、空間就會越來越小、道路就會越走越艱難，并圍繞經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出“八個加快”的要求，為我們轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展指明了方向。轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會的基本特征，并將在“十二五”規(guī)劃中成為制定政策和布局項目的戰(zhàn)略重點。各省區(qū)市都把加快轉(zhuǎn)型，搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點作為面向未來的首選之舉。廣東首先提出“騰籠換鳥”，吉林最近提出轉(zhuǎn)型“八大舉措”，湖南提出彎道超車，一場新的發(fā)展賽跑，圍繞轉(zhuǎn)型全面展開。
    第三，轉(zhuǎn)型發(fā)展是山西的根本出路。新中國成立以來，我省累計產(chǎn)煤110億噸，凈調(diào)出80億噸。山西在享受受煤炭紅利的同時，也付出了沉重代價?！耙蛎憾d、因煤而困”的格局令全省深思，為世所關(guān)注，轉(zhuǎn)型發(fā)展亟待全面破題。
    ——我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，還沒有完全走出資源供應(yīng)的老路。單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，過度依賴煤炭產(chǎn)能擴張的增長方式，使山西經(jīng)濟脆弱性突出，大起大落成為難以擺脫的痼疾。亞洲金融危機和國際金融危機，使山西兩次受到重創(chuàng)。究其原因，一是能源重、化工輕。雖然長期定位于能源重化工基地，但是化學(xué)工業(yè)占全省gdp的比重不僅很低而且不斷下降，1998年為9?78%，2009年為5?8%。資源轉(zhuǎn)化更多地停留在煤電等初級過程，進入到煤化工、精細化工層面的不多。2006年國家發(fā)改委核準(zhǔn)山西1500萬噸煤化工指標(biāo)，到去年煤化工實際產(chǎn)量為990萬噸，其中尿素、pvc等傳統(tǒng)化工產(chǎn)品為700萬噸，甲醇僅52萬噸，其他新型化工產(chǎn)品更少。近年來，發(fā)展新型煤化工成為一大潮流，河南、陜西、內(nèi)蒙古、黑龍江等省都籌劃、建設(shè)了一批百萬噸規(guī)模的大項目。鄂爾多斯提出“不當(dāng)煤老大，要當(dāng)煤化工老大”，著力構(gòu)建世界級新型煤化工基地，正在編制5000萬噸煤制油基地規(guī)劃。在這一輪新型煤化工發(fā)展格局中，我省落地項目與獨特的煤炭優(yōu)勢顯得很不相稱。二是采冶重、制造輕。裝備制造業(yè)占全省工業(yè)增加值的5?1%，去年產(chǎn)值753?9億元，居全國23位，在中部和周邊都排末位。特別是高端制造業(yè)總量偏小，集中度低，缺乏整機配套和拳頭產(chǎn)品。三是生產(chǎn)重、服務(wù)輕。服務(wù)業(yè)占三次產(chǎn)業(yè)的比重為39?2%，低于全國平均水平3?4個百分點，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有待提升，物流成本居高。四是材料重、加工輕。全省鋼材、電解鋁、氧化鋁、金屬鎂產(chǎn)量分別居全國第8、第7、第4、第1位，但大多停留在原材料階段，加工程度低，處于不經(jīng)濟狀態(tài)。——我省目前的發(fā)展模式難以持續(xù)。歷史表明，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較粗放的情況下，靜態(tài)的自然的生產(chǎn)要素在經(jīng)濟發(fā)展中居于主導(dǎo)地位，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，動態(tài)的高級生產(chǎn)要素以及創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展中居于主導(dǎo)地位。我省“十五”時期的高增長，主要依靠煤炭產(chǎn)能的擴張和煤炭價格的提升，“十一五”以來增長放緩，也主要是煤炭產(chǎn)能擴張有限，價格難以大幅上漲，邊際效應(yīng)遞減。目前全省煤炭產(chǎn)量為6億多噸，“十二五”期間可望達到10億噸左右，產(chǎn)能不可能無限擴張，而且煤炭市場價格已到高位，盈利空間呈減少趨勢。加上其他地區(qū)煤炭產(chǎn)量大幅度增長，國家加大對新能源產(chǎn)業(yè)的支持力度，對高耗能行為嚴(yán)格控制，能源需求增長將逐步進入相對平穩(wěn)期，降低傳統(tǒng)能源份額是必然趨勢。同時要清醒認識到，在現(xiàn)有增長模式下，經(jīng)濟增速越高，結(jié)構(gòu)重型化、不協(xié)調(diào)、不安全的問題越突出，發(fā)展的成本、代價和難度都在增大。2009年我省gdp占全國的2?2%，而能源消耗卻占到4?3%以上。盡管“十一五”我們能夠完成節(jié)能減排指標(biāo)，但只是低水平的，萬元gdp二氧化硫、cod、煙塵、粉塵排放分別是全國平均值的2?61倍、1?23倍、3?47倍、3?72倍。
    第四，轉(zhuǎn)型發(fā)展是更好更快的發(fā)展。轉(zhuǎn)型發(fā)展不是推倒重來，是對原有發(fā)展的揚棄，是一個整合、提升、深化、創(chuàng)新的過程，是發(fā)展的發(fā)展。具體到山西，就是要推動發(fā)展由主要依靠資源開采、初步加工向資源深度開發(fā)、深度加工轉(zhuǎn)變，由外延擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一枝獨大向多元發(fā)展轉(zhuǎn)變，由粗放、高耗、低效、單一線性發(fā)展向集約、低碳、高效、多元循環(huán)發(fā)展轉(zhuǎn)變，最終實現(xiàn)綠色發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。我省正站在一個新的歷史起點上，正處于一個必須從整體上進行實質(zhì)性提升的重大歷史關(guān)頭。我們要把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為全省工作的主題和主線，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中謀跨越，努力搶占未來發(fā)展制高點。
    省委會認為，我省轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的定位是，以建設(shè)國家新型能源和工業(yè)基地為基礎(chǔ)，努力建設(shè)全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大省，早日建成中部地區(qū)經(jīng)濟強省和文化強省。“十二五”主要經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)是：gdp年均增長13%，gdp總量力爭達到17000億元，努力實現(xiàn)翻番;財政收入年均增長15%，財政總收入達到3400億元，一般預(yù)算收入達到1800億元，實現(xiàn)翻番;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長20%，投資總量力爭超過5億元，年均投資達到一萬億元;工業(yè)增長年均超過15%;城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)翻番，城鎮(zhèn)居民收入“十二五”末超過三萬元，農(nóng)民收入超過9000元。這是一個宏偉的設(shè)想，也是一個通過努力拼搏完全可以實現(xiàn)的理想。
    工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，是轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本舉措，是跨越發(fā)展的主要依托，也是統(tǒng)籌兼顧、互促互動、有機統(tǒng)一的發(fā)展戰(zhàn)略。
    ——關(guān)于工業(yè)新型化。所謂工業(yè)新型化，從趨勢上講，是信息化與工業(yè)化融合、從粗放能耗型增長到集約節(jié)能型發(fā)展的工業(yè)化;從驅(qū)動上講，是依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新的工業(yè)化;從產(chǎn)業(yè)上講，是第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的工業(yè)化;從形態(tài)上講，是資源消耗低、環(huán)境污染少、可持續(xù)的工業(yè)化;從經(jīng)濟學(xué)角度講，是投入產(chǎn)出比高、經(jīng)濟效益好、增長速度快的工業(yè)化;從目標(biāo)上講，是落后生產(chǎn)力得到淘汰，先進生產(chǎn)力得到發(fā)展，清潔發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展的工業(yè)化。
    我們?nèi)匀粓猿诌@樣的觀點，山西的優(yōu)勢在煤，山西的潛力和希望也在煤。煤炭不僅是能源資源，也是碳材料資源，更是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的重要資本，山西的工業(yè)新型化在一定程度上講要圍繞煤來展開和推進。我們不僅要挖好煤，更要用好煤;不僅要做好煤炭本身的文章，更要做好煤炭延伸發(fā)展的文章;不僅要開發(fā)好地下資源，更要開發(fā)好地上資源。概括起來就是：以煤為基，以煤興產(chǎn)，以煤興業(yè)，多元發(fā)展。首先要提升煤炭產(chǎn)業(yè)的整體水平，提高煤炭開采的機械化、信息化、智能化水平，提高煤炭洗選率，推動煤炭安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)煤炭本身的高效綠色安全發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，加快提升焦炭、冶金、電力、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快壯大現(xiàn)代煤化工、裝備制造、新型材料、文化旅游、物流會展、特色食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、研發(fā)設(shè)計、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化、合理化、高級化拓展，實現(xiàn)由煤炭大省向以煤為基的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)大省的跨越，實現(xiàn)由單一煤電“基地”向立體能源“中心”的轉(zhuǎn)變，做一篇面向全國、面向世界市場的大文章。具體講，重點抓好七條路徑：
    路徑之一是圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實行循環(huán)化，實現(xiàn)高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛力在循環(huán)、希望在循環(huán)、發(fā)展在循環(huán)。循環(huán)經(jīng)濟既是一個產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的過程，也是一個隨著新技術(shù)開發(fā)由低端產(chǎn)業(yè)鏈到高端產(chǎn)業(yè)鏈，獲得更高比較效益的過程。結(jié)合山西產(chǎn)業(yè)特點，要強化兩個理念：一是全循環(huán)。就是要政策上，把循環(huán)經(jīng)濟作為基本的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)原則和生產(chǎn)方案，用已經(jīng)認知的循環(huán)模式對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行循環(huán)改造，做到循環(huán)化生產(chǎn)，新上項目都要嚴(yán)把循環(huán)經(jīng)濟門檻;在內(nèi)涵上，既包括從物理形態(tài)循環(huán)向化學(xué)形態(tài)循環(huán)轉(zhuǎn)變，也包括資本、資源、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素的循環(huán);在外延上，不僅產(chǎn)業(yè)內(nèi)部要循環(huán)，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間也要循環(huán)，動脈產(chǎn)業(yè)的循環(huán)與靜脈產(chǎn)業(yè)的循環(huán)要結(jié)合起來;在全局上，從企業(yè)的小循環(huán)入手，向行業(yè)中循環(huán)拓展，最終形成區(qū)域大循環(huán)，構(gòu)建具有山西特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。二是抓高端。首先是抓技術(shù)鏈條的高端，圍繞重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，不斷引進和研發(fā)先進技術(shù)，向資源轉(zhuǎn)化的技術(shù)前沿進軍;第二是抓產(chǎn)業(yè)鏈條的高端，用信息化、自動化和高科技推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的高、精、尖延伸再延伸，開發(fā)具有國際先進水平的高端品牌產(chǎn)業(yè)并形成新業(yè)態(tài)和新模式;第三是抓利潤鏈條的高端，通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，在不斷加工轉(zhuǎn)化過程中獲得幾何級數(shù)增長，實現(xiàn)發(fā)展效益最大化。山西是資源大省，也是“資源可循環(huán)大省”。這里，我們算幾筆循環(huán)利用帳：一是粉煤灰。2009年全省電廠粉煤灰排灰量3596萬噸，用來制磚，利潤只有1億元，但如果對其中有工業(yè)利用價值的1720萬噸進行加工，可生產(chǎn)白炭黑228萬噸(售價4000元/噸)、氧化鋁570萬噸(售價2400元/噸)、輕質(zhì)碳酸鈣1026萬噸(售價500元/噸)，利潤在90多億元以上，增值近100倍，如果氧化鋁再向電解鋁、鋁材等延伸，增值空間更大。二是焦?fàn)t煤氣。按現(xiàn)有100億立方焦?fàn)t煤氣發(fā)電測算，產(chǎn)值為20億元，如果做煤化工，產(chǎn)值可達100億元，增值5倍，進入精細化工增值更為可觀。三是煤焦油。全省每年可產(chǎn)煤焦油320萬噸(以焦炭產(chǎn)量8000萬噸算)，同時可產(chǎn)粗苯80萬噸。煤焦油加工成瀝青，產(chǎn)值達30多億元，制成超高功率電極，產(chǎn)值可達2000億元;粗苯加氫生產(chǎn)為苯、甲苯、二甲苯等產(chǎn)品后，產(chǎn)值達40多億元，做成己二酸、己內(nèi)酰胺等精細化工產(chǎn)品，可達140多億元。南非索薩爾公司已生產(chǎn)出300多種煤化工產(chǎn)品。山西煤化工研發(fā)力量在全國是比較強的，要依托國家級研究機構(gòu)，充分發(fā)揮大型煤炭企業(yè)集團的資源優(yōu)勢、資本優(yōu)勢、資信優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，把技術(shù)鏈、產(chǎn)品鏈、資本鏈、利益鏈統(tǒng)一起來，建立煤化工技術(shù)聯(lián)盟，大力推進煤炭上下游產(chǎn)業(yè)的整合，以煤層氣、焦?fàn)t煤氣、劣質(zhì)煤為重點，發(fā)展節(jié)水型煤化工，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、優(yōu)勢嫁接、優(yōu)勢放大。要抓好潞安煤制油、晉煤甲醇制油等標(biāo)志性項目的建設(shè)，發(fā)展一批百萬噸級的新型煤化工項目和產(chǎn)業(yè)集群，使之成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。
    路徑之二是圍繞煤炭裝備制造業(yè)高端化，實現(xiàn)由采掘文明向制造文明的轉(zhuǎn)變。山西是煤炭大省，也是煤機大市場。特別是資源整合后，全省有584座礦井需進行機械化升級改造，煤礦裝備需求預(yù)計達500至700億元。我省煤炭裝備制造業(yè)規(guī)模小、高端產(chǎn)品少。全國煤機領(lǐng)域2009年銷售收入451億元，我省約占1/10。裝備制造業(yè)是一個地區(qū)工業(yè)化水平的重要體現(xiàn)，而煤機制造是我省裝備制造業(yè)的優(yōu)勢所在。我們要依托太重煤機等龍頭，集中力量突破0?5米以下薄煤層采煤機、新型安全生產(chǎn)裝備等技術(shù)，形成集采煤、掘進、輸煤、井下基礎(chǔ)配件為一體的煤機設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)以太原為中心的世界煤機產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)由煤炭裝備買入省向制造省輸出省的轉(zhuǎn)變。
    路徑之三是圍繞煤炭運銷形成的巨大運力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟運行效率大幅提升。就是要把傳統(tǒng)煤炭運輸業(yè)提升為現(xiàn)代物流業(yè)，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的物流業(yè)拓展為全省范圍的綜合物流業(yè)。我省年外調(diào)煤炭5億多噸，調(diào)進調(diào)出貨物10億噸，總物流量全國第一;全省道路貨運車輛38?7萬輛，而空駛率在40%以上，每年浪費貨運能力400多億噸公里。2009年全省物流總成本占gdp的比重高達28%，遠遠高于18?3%的全國平均水平。如果我省物流總成本降到全國水平，就相當(dāng)于增加700億的gdp。我省毗鄰京津，出海便利，隨著“三縱十一橫十一環(huán)”高速公路網(wǎng)和大西、中南部出海通道等鐵路大動脈以及一批支線機場的建成，一個立體化的綜合交通體系正在加速形成。要瞄準(zhǔn)建設(shè)環(huán)渤海、黃河中游地區(qū)現(xiàn)代物流中心的目標(biāo)，依托煤炭優(yōu)勢策劃一個整體物流產(chǎn)業(yè)鏈，整合提高物流業(yè)的組織化程度和社會化配置能力，將物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)融入物流業(yè)，推進物流中轉(zhuǎn)無縫連接，形成專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化的現(xiàn)代物流體系，在暢通人流、物流、信息流、資金流和商流中提升山西發(fā)展活力和競爭力。路徑之四是圍繞煤焦冶電等高耗能產(chǎn)業(yè)的清潔生產(chǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)環(huán)境壓力向發(fā)展動力的轉(zhuǎn)化。煤炭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)是節(jié)能減排的主戰(zhàn)場，也是發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的大市場。低碳綠色發(fā)展的新要求，催生了節(jié)能減排的新產(chǎn)業(yè)、新工藝、新服務(wù)。預(yù)計未來五年全國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值可達4萬億元，山西應(yīng)該力爭在這個大“蛋糕”中獲得更多份額。我省一些地方和企業(yè)在這方面已經(jīng)邁出重要步伐，對蓄電池和電子廢棄物進行再資源化綜合利用，用城鄉(xiāng)生活垃圾生產(chǎn)生物有機復(fù)合肥，利用垃圾進行綠色發(fā)電，等等，已經(jīng)進入產(chǎn)業(yè)化階段。我們要順應(yīng)發(fā)展潮流，扶持節(jié)能環(huán)保企業(yè)做大做強，積極引進國內(nèi)外先進技術(shù)和項目，大力發(fā)展清潔技術(shù)、節(jié)能技術(shù)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)、環(huán)保裝備、環(huán)保產(chǎn)品，形成新的競爭優(yōu)勢。
    路徑之五是圍繞能源資源優(yōu)勢做大新能源新材料產(chǎn)業(yè)，把一個優(yōu)勢變成兩個乃至多個優(yōu)勢。新能源新材料是高新技術(shù)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，正處于爆發(fā)式增長的前夜。我省在新能源新材料領(lǐng)域特別是煤層氣、太陽能、風(fēng)能等新能源和鋁鎂合金、不銹鋼、釹鐵硼、納米等新材料方面，有巨大發(fā)展?jié)摿ΑＴ诋a(chǎn)業(yè)組合中形成競爭優(yōu)勢，是我省的戰(zhàn)略突破口。如，利用坑口電廠電價優(yōu)勢，生產(chǎn)高載能的多晶硅，就形成了成本優(yōu)勢，優(yōu)勢疊加提升了市場競爭力。我省已經(jīng)掌握led、多晶硅鑄錠爐等核心技術(shù)，要集中力量發(fā)展led產(chǎn)業(yè)、太陽能光伏產(chǎn)業(yè)，力爭到2015年成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。在新材料產(chǎn)業(yè)上，要依托優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品，向材料制造和高端“智”造挺進，做大做強以不銹鋼加工園區(qū)為代表的一批材料加工業(yè)園區(qū)。
    路徑之六是圍繞煤炭及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，力爭在高科技領(lǐng)域占有一席之地。恩格斯說過，社會一旦有技術(shù)上的需要，則這種需要就會比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進。工業(yè)新型化說到底要靠科技來引領(lǐng)。實踐表明，一項核心技術(shù)，就會創(chuàng)造一個產(chǎn)業(yè)，開拓一片市場。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，要堅持有所為有所不為，集中力量，聯(lián)合攻關(guān)，重點突破。要集全省之力開展“科技創(chuàng)新跨越工程”，創(chuàng)新科技管理體制機制，加大經(jīng)濟運行系統(tǒng)和科技運行系統(tǒng)的融合，大幅提高全社會研發(fā)投入，發(fā)揮核心企業(yè)示范作用，鼓勵資源型企業(yè)利用資本優(yōu)勢引進高端人才和技術(shù)，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展中的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)實施科技重大專項。當(dāng)前，主要是圍繞煤炭的清潔開采、煤炭傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升和循環(huán)、新型煤化工、新能源新材料、高端制造、電子信息、生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)保引進高端人才，開展科技攻關(guān)，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重。
    路徑之七是圍繞發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢加快文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，培育新的經(jīng)濟支撐點。文化旅游業(yè)是天然的綠色產(chǎn)業(yè)，山西的文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)共生共融。我省因煤而聚的資金巨大，形成特有的資本優(yōu)勢，要搭建政策、融資、項目等平臺，吸引整合更多的資本，做大做強我省的文化旅游產(chǎn)業(yè)。一是大片大作大戲表現(xiàn)。抓住創(chuàng)意這個核心，推出一批影響大、叫得響、水平高的文化產(chǎn)品，打造大型演藝產(chǎn)品，做到思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一，可視、可感、可消費，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙贏。
    二是大集團運作。在組建出版發(fā)行集團的基礎(chǔ)上，盡快組建廣電網(wǎng)絡(luò)、電廣傳媒、影視、演藝、報業(yè)等五大文化產(chǎn)業(yè)集團，條件成熟時組建文化產(chǎn)業(yè)投資集團，通過市場化運作，提升我省文化產(chǎn)業(yè)競爭力。三是大景點支撐。重點抓一批體現(xiàn)山西文化符號和元素的景點和項目，集中進行包裝、推介、擴散。四是大服務(wù)引領(lǐng)。要學(xué)習(xí)和借鑒深圳華僑城等服務(wù)新模式，改進服務(wù)方式，提高服務(wù)水準(zhǔn)，引進文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，全面提升文化旅游業(yè)服務(wù)層次。五是大會展集聚。國際上展覽業(yè)的帶動系數(shù)為1：9，利潤為20%至25%。要加快建設(shè)區(qū)域性會展中心，此進和扶持綜合實力強、專業(yè)水準(zhǔn)高的會展企業(yè)，積極承接北京的會展轉(zhuǎn)移及延伸，吸引承辦國內(nèi)外專業(yè)性商務(wù)會展，爭取舉辦國內(nèi)外大型文藝匯演、體育賽事、專業(yè)論壇，打造具有山西特色的會展品牌。
    要走好以上路徑，必須創(chuàng)新思想觀念、思維方式和工作手段。一要打好“資源為王、成本優(yōu)勢”這張牌。資源稀缺性是經(jīng)濟活動的第一個命題，交易成本是市場競爭的重要砝碼。我省地下地上資源都具有稀缺性，關(guān)鍵是去發(fā)現(xiàn)和用好這種稀缺性，在競爭中獲得成本優(yōu)勢，更多地掌握市場交換的話語權(quán)、市場競爭的主動權(quán)、市場開發(fā)的優(yōu)先權(quán)。二要堅持資源跟著高端產(chǎn)業(yè)走。對資源要高位謀劃、高端開發(fā)、高效配置。今后原則上不再審批純粹商品煤項目，要根據(jù)高端產(chǎn)業(yè)的需要予以配置，文化旅游資源也要在整合集聚中走向高端化，讓資源在與高端產(chǎn)業(yè)的融合中實現(xiàn)最大值。三要實現(xiàn)“材料加工”向“加工材料”轉(zhuǎn)變。前者以原材料為重點，后者以增值為中心，后者比前者技術(shù)要求高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品附加值多，是從開采冶煉及初加工向集研發(fā)、生產(chǎn)、加工成套、服務(wù)于一體轉(zhuǎn)變，對山西這樣的原材料大省具有戰(zhàn)略意義。四要突出創(chuàng)新引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)為上。創(chuàng)新是生命，標(biāo)準(zhǔn)是價值。既要適應(yīng)市場又要敢于引領(lǐng)市場，敢于在優(yōu)勢領(lǐng)域創(chuàng)制技術(shù)路線、生產(chǎn)模式和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，用創(chuàng)新增加供給，用供給創(chuàng)造需求，把無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟效益，實現(xiàn)資源驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。五要板塊化發(fā)展、園區(qū)化承載、集群化推進。以大企業(yè)為龍頭，以各級各類開發(fā)區(qū)為承載，做到基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)要素共建共享，形成上下游緊密銜接的產(chǎn)業(yè)鏈，形成集群發(fā)展的突破態(tài)勢。六要樹立“資源有限、創(chuàng)造無限”理念。積極性和創(chuàng)造力是最大的生產(chǎn)力。既要“有中生有”，用資源換資本、換技術(shù)、換市場、換項目，又能“無中生有”，用膽氣和才智把握大勢，用發(fā)散思維激活要素，在創(chuàng)意中開創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)大天地。要大力引進高端人才，加大對科教的投入，努力使山西在以高新技術(shù)為特征的創(chuàng)造創(chuàng)新發(fā)展中擁有一席之地。
    ——關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。山西不是糧食大省，農(nóng)業(yè)之長在特色。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對我省而言，就是利用特有的農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦，切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，著力推進縣域工業(yè)化，做大做強縣域經(jīng)濟，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，走出具有特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
    要堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個主題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平首先取決于規(guī)?；某潭取]有規(guī)?；蜎]有標(biāo)準(zhǔn)化，就沒有高效益。我省是“小雜糧王國”，還有干鮮果、牛羊養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品，但總體上仍是“提籃小賣”，有集約經(jīng)營但規(guī)模不大，有特色品種但商品化、市場化程度低，有加工轉(zhuǎn)化但龍頭企業(yè)帶動力弱。去年全省農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率為36%(全國為40%，發(fā)達國家為80%以上)，近4000戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入416億元，而河南的雙匯集團已超過400億元，內(nèi)蒙古的蒙牛和伊利相加近500億元。山東金鄉(xiāng)縣的大蒜種植面積超過70萬畝，占耕地面積的70%，每年出口兩億多美元，世界大蒜價格很大程度上由它說了算。以全國三大核桃產(chǎn)出省為例，云南已達到2000萬畝，陜西作出1000萬畝發(fā)展規(guī)劃。因此，要堅持市場導(dǎo)向、效益優(yōu)先和科技支撐，全力推進運城、晉中、大同三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，出臺“一村一品”、“一縣一業(yè)”推進規(guī)劃，把各項政策和要素集聚到“一村一品”“一縣一業(yè)”上來，提高特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品聚集度，形成若干以十萬畝、幾十萬畝和十萬頭(只)、幾十萬頭(只)為片區(qū)的種植養(yǎng)殖基地。核桃、紅棗、蘋果要制定專項發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。對重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要扶優(yōu)扶強，到2013年，使全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入達800億元以上，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達50%以上，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比例達到全國平均水平，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化走上規(guī)模、質(zhì)量、品牌、效益的良性循環(huán)。
    要突出縣域工業(yè)化這個核心?？h域是城市與農(nóng)村的結(jié)合點，壯大縣域經(jīng)濟就是以工業(yè)化的思路和辦法，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)中小企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)村向新農(nóng)村的轉(zhuǎn)變。江蘇省始終把縣域經(jīng)濟作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)起步，從工業(yè)抓起，有27個縣進入全國百強縣，全國十強縣中江蘇就有7個。山西縣情差異較大，發(fā)展縣域工業(yè)關(guān)鍵在因地制宜形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。比如，有煤炭資源的縣，要以煤炭資源整合為契機，發(fā)展煤炭的配套工業(yè)和服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)資源型企業(yè)興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);有旅游資源的縣，要發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游和農(nóng)村服務(wù)業(yè);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好的，要發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，如汾陽市種植核桃43萬畝，形成了核桃產(chǎn)業(yè)鏈，使農(nóng)民人均增收2000元;工業(yè)基礎(chǔ)好的，要以縣級工業(yè)園區(qū)為承載，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，做到一縣一區(qū)或多區(qū)，其他縣區(qū)以規(guī)劃為引領(lǐng)，至少有一個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
    要夯實農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系這個基礎(chǔ)。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，以扶持省市縣級示范社為抓手，在提高質(zhì)量、拓寬領(lǐng)域、完善機制上下功夫，讓合作社覆蓋更多農(nóng)戶。我省有2?4萬個農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，數(shù)量居全國第一，要引導(dǎo)和鼓勵條件適宜的專業(yè)合作社，在產(chǎn)權(quán)清晰、自愿互利的基礎(chǔ)上進行跨區(qū)域協(xié)作與重組，提升應(yīng)對市場能力。允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租等形式流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。堅持農(nóng)科聯(lián)動，因地制宜組建農(nóng)科公司，鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員入股，與農(nóng)民形成利益共享機制。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯制度。依托“村村通”工程，建設(shè)農(nóng)村信息化平臺，實現(xiàn)農(nóng)民和市場有效對接。要加大對縣域經(jīng)濟的支持和投入力度，引導(dǎo)以煤補農(nóng)資金和社會資源投向縣域經(jīng)濟發(fā)展，擴大縣級調(diào)控經(jīng)濟的權(quán)限，允許以縣為單位整合各類支農(nóng)資金，開發(fā)適合農(nóng)村需求的金融產(chǎn)品。
    要抓住農(nóng)民增收這個關(guān)鍵。農(nóng)民增收是關(guān)系到全局的一件大事。有兩個情況需要關(guān)注。一是我省農(nóng)民收入在全國一直處于中下游水平。2009年，農(nóng)民人均純收入為4244元，排在第22位，比全國平均水平少909元，在中部排末位。二是農(nóng)民收入增速較慢，城鄉(xiāng)收入差距逐步拉大，2000年城鄉(xiāng)人均收入比率為2?5，絕對差2818元，2004年收入比為3?1，絕對差5313元，去年收入比率為3?3，絕對差達到9753元。要加強農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力;加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，扶持中小企業(yè)，擴大用工用人崗位;拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間，鼓勵農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民勞務(wù)性收入。要落實各項惠農(nóng)政策，不斷出臺農(nóng)民期盼的新政策;引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等向農(nóng)村聚集，促進土地收益更多地用于新農(nóng)村建設(shè)。要按照“以片規(guī)劃、突出產(chǎn)業(yè)、集中投入、分步實施、整體推進”的思路，推動扶貧開發(fā)由整村推進向片區(qū)開發(fā)轉(zhuǎn)變。要加大企業(yè)扶持貧困村的力度，這種扶持不僅是一種善舉，更要成為企業(yè)本身發(fā)展的組成部分，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)雙向互動。
    ——關(guān)于市域城鎮(zhèn)化。工業(yè)化需要城鎮(zhèn)化來承載，現(xiàn)代化需要城鎮(zhèn)化來表現(xiàn)。首先，城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化的狀況要加以改變。山西近年來工業(yè)化水平在55%左右，而城鎮(zhèn)化率2009年為46%，主要是農(nóng)村人口和勞動力轉(zhuǎn)移速度較慢，城鎮(zhèn)集聚效應(yīng)不夠強。一百多年前，馬克思就深刻指出：“現(xiàn)代化的歷史就是鄉(xiāng)村城市化。”二戰(zhàn)后的日本，用30年左右時間把城市化水平從30%提高到了70%，成為世界第二大經(jīng)濟體。我國改革開放以來，沿海地區(qū)不斷加快城鎮(zhèn)化進程，相繼形成“長三角”、“珠三角”、“環(huán)渤海”三大城鎮(zhèn)群，也是全國經(jīng)濟發(fā)展最快、現(xiàn)代化水平最高的三大經(jīng)濟圈。可見，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的城調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。第二，城鎮(zhèn)化產(chǎn)生巨大投資和消費需求。城鎮(zhèn)化水平每提高1個百分點，可拉動gdp增長1?5到2個百分點。每增加1個城鎮(zhèn)人口，可帶動10萬元左右的投資，1個城鎮(zhèn)人口相當(dāng)于3個農(nóng)村人口的消費。所以，中央把城鎮(zhèn)化作為擴大內(nèi)需、拓展持續(xù)發(fā)展空間的戰(zhàn)略重點。第三，城鎮(zhèn)化的過程實質(zhì)上是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的過程。城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動效應(yīng)，能夠引導(dǎo)生產(chǎn)要素合理流動，優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局;隨著農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，可以形成多樣化消費需求，促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;城鎮(zhèn)經(jīng)濟規(guī)模的擴大，會刺激民營經(jīng)濟、勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
    從國際經(jīng)驗看，人均gdp超過三千美元，城鎮(zhèn)化率在30-70%之間是城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展期，也是工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動發(fā)展的關(guān)鍵期。從發(fā)展規(guī)律把握，我省已進入城鎮(zhèn)化發(fā)展的加快期、關(guān)鍵期。“十二五”時期，我省城鎮(zhèn)化率每年要提高1?8左右，五年力爭有300多萬農(nóng)村人口進入城鎮(zhèn)，形成3000多億元投資需求，全省城鎮(zhèn)化率達到55%左右。我們要準(zhǔn)確把握城鎮(zhèn)化演進規(guī)律，以發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃“三規(guī)合一”引領(lǐng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，以工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、科技創(chuàng)新園區(qū)支撐城鎮(zhèn)化建設(shè)，以城中村改造、棚戶區(qū)改造、舊城改造推動城鎮(zhèn)化建設(shè)，走出具有山西特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展路子。
    一要形成以“一核一圈三群”為主體的城鎮(zhèn)空間布局，實現(xiàn)中心城市、城鎮(zhèn)群、經(jīng)濟圈的互促互動。組群發(fā)展是城鎮(zhèn)化發(fā)展中最有效率和效益的范式，也是后發(fā)地區(qū)推進城鎮(zhèn)化的重要途徑?！笆濉币詠?，內(nèi)蒙古大力度建設(shè)呼和浩特、包頭、鄂爾多斯城鎮(zhèn)群。該城鎮(zhèn)群經(jīng)濟以20%以上的速度持續(xù)增長，2009年以11%的土地面積、27?3%的人口，創(chuàng)造了占全區(qū)54%的經(jīng)濟總量，人均生產(chǎn)總值超過1萬美元，成為帶動內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”，并帶動內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)化率在2007年就突破50%?？紤]到自然環(huán)境、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人文歷史等條件，按照一個規(guī)劃統(tǒng)籌、一個標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求，我省要以太原都市圈為核心、以區(qū)域性中心城市為節(jié)點、以大縣城為重點構(gòu)建城鎮(zhèn)群，形成“一核一圈三群”的格局。“一核”即由太原市區(qū)、晉中市區(qū)、清徐縣城、陽曲縣城構(gòu)成的太原都市區(qū);“一圈”即太原大都市圈，是以太原都市區(qū)為核心，太原盆地城鎮(zhèn)密集區(qū)為主體，輻射陽泉、忻定原、離柳中城鎮(zhèn)組群的大都市圈;“三群”，一是以大同、朔州為核心的晉北中部城鎮(zhèn)群，二是以長治、晉城為核心晉東南中部城鎮(zhèn)群，三是以臨汾、運城為核心的晉南城鎮(zhèn)群。這一布局從地圖上看，恰似一個“人”形，太原都市圈是人的胸部，大同、朔州城鎮(zhèn)群是“人”的頭部，呂梁、陽泉是“人”的兩臂，臨汾、運城城鎮(zhèn)群和長治、晉城城鎮(zhèn)群分別是“人”的雙腳。這是一個胸襟廣博、頭朝京津、腳跨中原、手牽東西的大踏步前進的“人”，預(yù)示著山西的趕超與跨越。
    要特別強調(diào)的是，太原都市圈是全省城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重中之重，要加大力度，全面提速，確保“十二五”期間城鎮(zhèn)化率、經(jīng)濟增長速度明顯高于全省和其他城鎮(zhèn)群，經(jīng)濟總量占全省的比重明顯提升，通過構(gòu)建高速公路“一小時通達”城市圈，形成有機融合的交通圈、旅游圈、經(jīng)濟圈、生態(tài)圈，形成類似內(nèi)蒙古呼包鄂“金三角”的增長極和帶動力。其他城市和城鎮(zhèn)群也要加快發(fā)展。比如，大同的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要向北京、天津看齊。依托塞外古都、大佛名城的底蘊建設(shè)現(xiàn)代化城市;陽泉要以建設(shè)新區(qū)為突破口，建設(shè)區(qū)域性大城市，成為與太原、石家莊相互策應(yīng)的中心城市;運城要放寬視野，提高標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)新型工貿(mào)旅游大市，形成與鄭州、洛陽、西安聯(lián)動發(fā)展的格局，成為山西向西向東開放的橋頭堡和大通道;以長治為核心的上黨城鎮(zhèn)群，具有優(yōu)越條件和良好基礎(chǔ)，要建設(shè)成為全省一流的城鎮(zhèn)群。
    同志在全縣干部大會上的講話篇十二
    省委、市委決定x同志到x擔(dān)任縣委書記，充分體現(xiàn)了對x工作的關(guān)心，對x班子建設(shè)的高度重視。x同志政治意識強、綜合素質(zhì)高、縣鄉(xiāng)工作經(jīng)驗豐富、為人公道正派、作風(fēng)務(wù)實。對省委、市委的決定，我堅決擁護。
    此時此刻，我最想表達我的感恩。感恩組織對我多年的培養(yǎng)、信任和支持。我從2006年4月從x出發(fā)，先后在兩個縣擔(dān)任縣長、縣委書記，讓我有充分的機會服務(wù)群眾，推進發(fā)展，施展抱負，充實人生?；仡欉@段經(jīng)歷，我有滿滿的收獲感和榮譽感，追根溯源，關(guān)鍵是組織給予了我這個重要的崗位和平臺，我要表達深深的感恩。
    此時此刻，我最想表示我的感謝。2014年10月16日，我和x同志在特殊情況下緊急調(diào)任x，一轉(zhuǎn)眼近七年過去了。七年來，我們圓滿處置了火電風(fēng)波，凝聚了加快發(fā)展的強大合力；
    七年來，我們完成了脫貧攻堅等上級交給的重大任務(wù)；
    七年來，我們始終扭住發(fā)展這根主線，推進了一批重大投資項目落地；
    七年來，我們積極呼應(yīng)人民群眾對美好生活的期盼，全力辦好了一批民生難事、實事；
    七年來，我們高度重視黨的建設(shè)，黨組織和黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力不斷提升；
    七年來，我們確保了社會平安、穩(wěn)定、和諧……如果有一些成績，一切都歸功于上級的堅強領(lǐng)導(dǎo)和高度關(guān)心，歸功于歷屆班子打下的深厚基礎(chǔ)，歸功于五大家班子的共同努力，歸功于廣大干部群眾和寓外鄉(xiāng)友付出的心血和汗水！往事歷歷在目，點點滴滴令我感動不已。對我在任期間，大家的理解、包容和竭盡支持，我要表示深深的謝意，謝謝大家，謝謝x的父老鄉(xiāng)親！
    此時此刻，我最想表明我的遺憾。離任漸近的這一段時間，我認真地回顧、反思自己在x的工作，深感x完全具備發(fā)展建設(shè)得更好更快的基礎(chǔ)和條件，因為自己的能力所限，努力不夠，留下了不少遺憾！主要有：產(chǎn)業(yè)培育有欠缺，農(nóng)業(yè)大而不強的問題沒有得到根本解決，工業(yè)延鏈、補鏈、強鏈重視不夠，旅游還缺乏天下知名的精品項目；
    民生事業(yè)有欠缺，特別是偏遠山村缺乏醫(yī)衛(wèi)、教育、農(nóng)技方面人才的問題沒有破難，城鄉(xiāng)均等化仍然任重道遠；
    干部培養(yǎng)有欠缺，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍著力不深，一些優(yōu)秀干部沒有得到及時使用，打破平衡憑實績用人仍有差距；
    開放創(chuàng)新有差距，憑經(jīng)驗辦事、因循守舊的思想比較嚴(yán)重，改革創(chuàng)新的決心不夠，推進x更好地融入?yún)^(qū)域發(fā)展，更好地開放開發(fā)不夠等等。道出這些遺憾和問題，是為了大家共同總結(jié)教訓(xùn)，是為了將來走得更好。留下的遺憾，只能留待今后再努力彌補，只能留待接任的同志們完善。
    此時此刻，我最想表述我的期盼。我有幸三進x工作，是x這方神奇、秀美的山水鍛煉了我，滋養(yǎng)了我，培養(yǎng)了我，給我留下了終身難忘的美好回憶！臨別之際，我也要表述我的幾點期盼：任何時候，x的黨員干部都要努力踐行“政治三力”，不折不扣執(zhí)行好上級的各項決定；
    任何時候，都要一心一意謀發(fā)展、抓項目，興產(chǎn)業(yè)，堅決保護生態(tài)，實現(xiàn)綠富雙贏；
    任何時候，都要堅決摒棄封閉和自我滿足思想，敢于突破，奮勇爭先；
    任何時候，都要以團結(jié)為重，相互支持，天下x人擰成一股繩，齊心協(xié)力迎戰(zhàn)一切困難；
    任何時候，都要大力彰顯x起義革命精神和x精神。x文化燭照千古，x熱血永遠沸騰，x的干部是能夠辦成大事，創(chuàng)造奇跡的！
    人事有代謝，往來成古今，離任只是惜別，并不是結(jié)束。在今后的工作崗位上，我都會盡力為x服務(wù)；
    期待今后不斷收到x的喜訊，祝愿x的明天更加美好！
    同志在全縣干部大會上的講話篇十三
    堅持旗幟鮮明、講政治為根本要求，堅決完成中央檢查“回眸“組織落實十三屆省委巡視等工作”兩次保養(yǎng)”進一步加強對全區(qū)黨的政治建設(shè)、黨員干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的專項檢查和自查。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    按照公司要求，我們在這里召開全x黨員干部警示教育大會。剛才我們觀看了警示教育片《叩問初心》，x書記宣讀了四川中煙黨組紀(jì)檢組《關(guān)于貫徹落實xx的緊急通知》，并提了相關(guān)要求。全x黨員干部要結(jié)合第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育，以案為鑒、以案明紀(jì)，嚴(yán)守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。下面，我講三點意見。
    黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，黨中央明確提出，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的各項建設(shè)，要求紀(jì)律建設(shè)突出政治紀(jì)律，巡視巡察突出政治巡視巡察，選任用人突出政治標(biāo)準(zhǔn)，反復(fù)強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到五個必須、防止七個有之。各級黨組織和黨員干部要進一步提升政治站位，統(tǒng)一思想認識，自覺把黨的政治建設(shè)擺在首位，抓緊抓實抓好。
    一要講忠誠，樹牢“四個意識”。檢驗黨員干部是否稱職合格，首先看政治上是否站得住、穩(wěn)得住、靠得住，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要清醒地認識到對黨忠誠，必須是純粹的，無條件的。對黨不忠誠、不老實，政治上出問題，必然走向腐化墮落的深淵。今天通報的典型案例，就是深刻的教訓(xùn)。我們要牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，切實樹牢“四個意識”，堅決捍衛(wèi)習(xí)近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要堅決做到令行禁止，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做，不打折扣、不講條件，確保政令暢通。要強化理論武裝，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，要深入學(xué)、持久學(xué)、刻苦學(xué)，帶著問題學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，要把讀馬克思主義經(jīng)典、悟馬克思主義原理當(dāng)作一種生活習(xí)慣、當(dāng)作一種精神追求，用經(jīng)典涵養(yǎng)正氣、淬煉思想、升華境界、指導(dǎo)實踐、推動工作。
    二要嚴(yán)紀(jì)律，做到“四個服從”。守之嚴(yán)厲、紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，我們必須堅持全黨服從中央，首先從自己做起，每一名黨員都必須嚴(yán)格執(zhí)行組織規(guī)定，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，黨內(nèi)決不允許有不受黨紀(jì)國法約束，甚至凌駕于黨紀(jì)國法之上的黨員。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無論職務(wù)多高，觸犯黨紀(jì)國法都必須受到嚴(yán)懲。要強化組織觀念，始終牢記自己是黨的人，是組織的一員，自覺按照組織原則辦事，對黨紀(jì)法規(guī)心存敬畏，在思想上畫出紅線，在行為上明確界限，任何時候任何情況下都要言有所戒、行有所止，個人重大事項要如實報告。要嚴(yán)守組織制度，堅持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定，堅決同影響和削弱黨中央權(quán)威、危害黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的言行作斗爭，堅決防止一言堂、個人說了算，決不允許各自為政、自行其是。
    三要知敬畏，保持黨員本色。事實充分證明，領(lǐng)導(dǎo)干部一旦放松了對自己的嚴(yán)格要求，就會犯錯誤，就極易踩“底線”、越“紅線”、碰“高壓線”，最終沉入腐敗墮落的深淵，剛才趙洪順等案例就是例證。前車之覆，后車之鑒，全廠各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從典型案例深刻汲取教訓(xùn)，高度警醒、引以為戒，舉一反三、對照黨章勤檢查，切實做到心中有戒、行有所止、警鐘常鳴。要堅持“慎”字當(dāng)頭，始刻繃緊廉潔自律這根弦，牢記人情里面有原則、交往之中有紀(jì)律，切實管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”，在私底下、無人時、細微處更要如履薄冰、如臨深淵。要強化對權(quán)力的敬畏感，對待權(quán)力要有如履薄冰、如臨深淵的危機感，常修為政之德，正確對待是非、利害、榮辱、苦樂，不為名利所困，不為得失所擾，不為虛榮所累。
    警示教育片和通報中的這些案件教訓(xùn)深刻、發(fā)人深省，嚴(yán)重損害了群眾利益，影響了黨和行業(yè)形象。對這些案件嚴(yán)查嚴(yán)處，充分體現(xiàn)了行業(yè)堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的鮮明態(tài)度和堅強決心。xx各部門，一定要引以為戒、警鐘長鳴，堅定自覺地糾治“四風(fēng)”和違反中央八項規(guī)定精神問題，切實做到在思想上、政治上、原則上，與中央、行業(yè)和公司保持高度一致。
    一要清醒認識當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的新形勢。全面從嚴(yán)治黨不會松懈，更不會回潮，只會是越往后治黨越嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、問責(zé)越嚴(yán)。xx各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認識中央全面從嚴(yán)治黨、增強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的信心和決心，切實把思想統(tǒng)一到中央的大政方針上來，把行動落實到中央、行業(yè)和公司的決策部署上來，緊跟節(jié)拍，融入環(huán)境?！八娘L(fēng)”問題具有頑固性復(fù)雜性，特別是形式主義、官僚主義問題在工廠仍不同程度的存在，不作為、慢作為、亂作為問題時有發(fā)生，必須下大氣力加以糾正和解決。
    二要深刻汲取身邊違法違紀(jì)案例的教訓(xùn)。今天通報的這些案件當(dāng)中，漠視群眾利益的有之，玩忽職守的有之，庸懶散拖的有之，不作為亂作為慢作為的有之，違規(guī)吃喝的有之，挪用公款、受賄犯罪的有之。這些問題雖然情形不同，但剖析其深層次原因，最重要的是不講政治，對嚴(yán)肅的政治問題不以為然，對中央和行業(yè)三令五申置若罔聞。這些問題都需要我們高度重視、認真反思。
    我們要以開展主題教育為契機，把落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”工作貫穿主題教育全過程，把牽頭和參與的專項整治任務(wù)結(jié)合起來統(tǒng)籌推進，積極構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機制。領(lǐng)導(dǎo)干部要把落實中央八項規(guī)定精神作為檢驗是否樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的重要標(biāo)尺，既要做到以身作則、帶頭抵制，又要做到抓早抓小、抓細抓常，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮。紀(jì)委要發(fā)揚斗爭精神，強化教育提醒、監(jiān)督檢查和通報曝光，對發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題快查嚴(yán)處，不斷凈化風(fēng)氣，推動化風(fēng)成俗。
    警示教育的目的是為了警示，是為了教育，是為了加強和改進工作。大家都要有這個政治覺悟，不能認為只是開個會而已，過后就沒事了，要聚焦當(dāng)前重點任務(wù)，進一步把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進。
    一要認清政治形式，自覺扛起從嚴(yán)治黨責(zé)任。
    今年9月，中央修訂了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，細化了問責(zé)情形、規(guī)范了問責(zé)程序，目的就是要以嚴(yán)肅的問責(zé)，推動黨委和紀(jì)委自覺扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。xx的《緊急通知》針對堅決剎住吃喝風(fēng)也明確提出紀(jì)律要求，對頂風(fēng)違紀(jì)的干部員工，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律先免職，后追責(zé)、再通報。這些都釋放了有責(zé)必擔(dān)，失責(zé)必問，問責(zé)必嚴(yán)的強烈信號，要切實把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到最后一公里，堅定不移的推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
    二要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從嚴(yán)抓好主體責(zé)任落實。黨委成員要率先垂范、承諾表率，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，加強對分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的日常管理和監(jiān)督，推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。各黨(總)支部要認真履行好主體責(zé)任，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在黨的建設(shè)、管理、監(jiān)督之中，要在第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題的基礎(chǔ)上進一步查擺問題，想辦法、拿措施，切實改進作風(fēng)，端正行為。紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任，抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置，協(xié)助黨委抓好推進全面從嚴(yán)治黨和加強黨風(fēng)建設(shè)。
    三要保持戰(zhàn)略定力，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。紀(jì)委要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，要結(jié)合巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題，聚焦重點領(lǐng)域，對違規(guī)違紀(jì)問題，做到發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，絕不姑息。特別是對涉及到人、財、物相關(guān)崗位的關(guān)鍵工作人員，更要提高警惕嚴(yán)守紀(jì)律的紅線、底線，如仍有違規(guī)違紀(jì)行為，一經(jīng)查實將嚴(yán)懲不貸。
    同志們，年終歲末，春節(jié)將至，這次警示教育也是給大家打個“預(yù)防針”。全廠各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要珍惜政治前途，珍愛家庭，從思想上樹立紅線，行動上明確界限，管好腿、管嚴(yán)嘴、管住手。要以更加堅定的決心和毅力，堅決落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，進一步鞏固和發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為推動綿陽卷煙廠高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻!
    同志們：
    今天，區(qū)委組織召開全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨中央和省市委全面從嚴(yán)治黨部署要求，全面貫徹落實黨風(fēng)廉宣教月有關(guān)部署，充分發(fā)揮典型案例的警示教育作用，教育引導(dǎo)全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以案示警、以案明紀(jì)、以案為鑒，不斷增強遵規(guī)守紀(jì)、崇廉拒腐的自覺性和堅定性，持續(xù)優(yōu)化凈化政治生態(tài)，為推進全區(qū)高質(zhì)量趕超發(fā)展提供堅強作風(fēng)保證。剛才，區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任通報了嚴(yán)重違紀(jì)違法案和近期區(qū)紀(jì)委查處的違法違紀(jì)典型案件。下面，我再強調(diào)幾點意見：
    一、提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，深刻認識全面從嚴(yán)治黨對推動高質(zhì)量趕超發(fā)展的重大意義（一）堅持全面從嚴(yán)治黨是推動高質(zhì)量趕超發(fā)展的內(nèi)在要求。
    撤縣設(shè)區(qū)，給我區(qū)帶來了全新的歷史機遇，為我區(qū)進一步推動高質(zhì)量趕超發(fā)展注入了強大動能、持續(xù)動力。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍要深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動干部作風(fēng)、黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，以過硬干部隊伍作保障，才能闖出一條創(chuàng)新發(fā)展的新路徑、抓住撤縣設(shè)區(qū)的好機遇。
    2（二）堅持全面從嚴(yán)治黨是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的必然前提。
    全區(qū)廣大黨員干部必須主動加壓、調(diào)高標(biāo)尺，進一步解放思想、大膽改革，敢于突破條條框框、打破壇壇罐罐，大膽嘗試讓群眾得實惠、讓企業(yè)得方便的方法舉措，在全區(qū)營造大抓落實、大干實事的濃厚氛圍，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    （三）堅持全面從嚴(yán)治黨是提振干部精氣神的現(xiàn)實需要。
    要充分激發(fā)廣大黨員干部“正能量”“精氣神”，大力整治“庸、懶、散、等、拖、怕、飄、冷”等突出問題，引導(dǎo)黨員干部樹立積極向上的風(fēng)氣，不算“大概帳”算“精細帳”，不搞“花架子”注重“實打?qū)崱?，以作風(fēng)的優(yōu)化好轉(zhuǎn)帶動各項工作實現(xiàn)新突破。
    二、保持定力、強化擔(dān)當(dāng)，全面加強新時代黨員干部隊伍建設(shè)（一）全區(qū)各級黨員干部要筑牢思想道德防線，始終堅守共產(chǎn)黨人的價值追求。
    要加強黨性修養(yǎng)，強化黨性鍛煉，始終堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，自覺樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。必須對黨忠誠老實、光明磊落、襟懷坦白，說老實話、辦老實事、做老3實人，堅決反對搞兩面派、做“兩面人”，堅決反對弄虛作假、虛報浮夸，堅決反對隱瞞實情、報喜不報憂。要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全力做到凡是關(guān)乎民生的事、事事在心，凡是惠及民利的事、事事盡力，凡是符合民意的事、事事呼應(yīng)，千方百計為人民群眾辦實事、做好事、解難事，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感，真正做到為官一任、造福一方。
    （二）全區(qū)各級黨員干部要守住廉潔自律底線，始終做到為民務(wù)實清廉。
    領(lǐng)導(dǎo)干部要管好自己，關(guān)鍵是在私底下、無人時、細微處自覺做到“慎初、慎獨、慎微、慎友”。要慎初，不忘初心、砥礪前行。始終保持清醒頭腦，做到身有所正、言有所規(guī)、行有所止，在思想上筑牢“第一道防線”。要慎獨，自警自律、遵規(guī)守紀(jì)。要加強黨性修養(yǎng)，樹立正確的人生觀、權(quán)力觀、價值觀，穩(wěn)得住心神、管得住身手、抵得住誘惑，牢牢把握廉潔自律底線。要慎微，嚴(yán)于修身、正心守念。要經(jīng)常審視自己的思想、情趣、行為，確保始終保持思想的純潔、情趣的健康、行為的端正。要慎友，慎重選擇、防范圍獵。自覺凈化朋友圈、純潔社交圈、規(guī)矩工作圈、管住活動圈，堅決破除不良“交際圈”。
    （三）全區(qū)各級黨員干部要不越法律法規(guī)紅線，始終模范遵守黨紀(jì)國法。
    4無論任何情況、無論身居何職，始終堅持把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為“硬約束”，作為黨員干部必須堅守的政治品格。始終做到心中有戒“不妄為”。全區(qū)廣大黨員干部要常照黨紀(jì)國法、反面教材、人民群眾三面鏡子，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰、人民利益不可忽視,認真查擺、著力整改各項工作的“短板”和“弱項”，進一步密切黨群、干群關(guān)系。始終做到秉公用權(quán)“不任性”。要堅持秉公用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，始終牢記“官”是為人民服務(wù)的崗位、“權(quán)”是為人民謀利的工具，確保手中的權(quán)力始終用來為人民謀利益。始終做到接受監(jiān)督“不遮掩”。要自覺養(yǎng)成在監(jiān)督下工作和生活的習(xí)慣，主動接受上級監(jiān)督，主動接受同級監(jiān)督，主動接受民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，確保任何時候都經(jīng)得起“回放”、經(jīng)得起檢查。
    （四）全區(qū)各級黨員干部要直面問題沖在一線，始終擔(dān)當(dāng)實干奮勇爭先。
    要持續(xù)深化“樹正氣、講擔(dān)當(dāng)、抓落實、促發(fā)展”活動，推動干部思維方式明顯提升、履職能力明顯提升、主動擔(dān)當(dāng)明顯提升。全區(qū)各級干部要強化只爭朝夕的機遇意識，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于高位謀劃、統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)集成帶頭解放思想、帶頭開闊眼界、帶頭勤學(xué)善思，扎實推進中心城市建設(shè)、城市經(jīng)濟發(fā)展、項目“雙進雙產(chǎn)”、全民增收、基層組織建設(shè)等重點5工作。錘煉履職盡責(zé)的過硬本領(lǐng)，全區(qū)各級黨員干部要強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，堅持說實話、出實招、辦實事、求實效，不喊空口號、不擺花架子，以時不我待的精神，一刻不停增強本領(lǐng)。激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、排隊管理，在全區(qū)上下營造“人人都要熱起來、人人都要干起來、人人都要比起來、人人都要快起來”的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍，以開拓創(chuàng)新、拼搏竟進的狀態(tài)，確保謀劃新區(qū)、建設(shè)新區(qū)、治理新區(qū)取得成效。
    三、壓實責(zé)任、健全機制，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展各級黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，堅定不移地把全面從嚴(yán)治黨推向縱深。
    一要層層傳導(dǎo)壓力，壓緊壓實各級責(zé)任。
    要壓實黨委（黨組）主體責(zé)任，黨委（黨組）書記第一責(zé)任，班子成員“一崗雙責(zé)”，紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任，發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，形成一級抓一級、各級黨委一起抓的工作格局。
    二要堅持力度不減，持續(xù)保持高壓態(tài)勢。
    深入推進反腐敗斗爭，鞏固壓倒性態(tài)勢，向奪取壓倒性勝利前進；持續(xù)加大查辦案件力度，糾正“四風(fēng)”力度，群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題查處力度，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    三要深化標(biāo)本兼治，一體推進三不機制。
    6要緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推動發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)，著力構(gòu)建不敢腐的有效懲戒機制。要加強政治巡察和日常監(jiān)督，強化監(jiān)督體系建設(shè)，著力構(gòu)建不能腐的防范約束機制。要加強理論武裝、黨紀(jì)國法教育和思想道德修養(yǎng)，自覺筑牢拒腐防變的思想防線，著力構(gòu)建不想腐的嚴(yán)格自律機制。
    四要優(yōu)化營商環(huán)境，構(gòu)建親清政商關(guān)系。
    全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時時、處處、事事替群眾著想、替企業(yè)著想、替投資者著想，無條件為市場主體提供全過程、陪伴式、零障礙、低成本、高效率的“媽媽式”“店小二”服務(wù)，當(dāng)好“服務(wù)員”“代辦員”“指導(dǎo)員”“聯(lián)絡(luò)員”。要始終堅持公正用權(quán)、謹慎用權(quán)、依法用權(quán)，牢記“官商”兩道，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,“親”要體現(xiàn)在感情上，落實到服務(wù)上，并且要出以真誠，無關(guān)角色、能力和好惡；“清”要體現(xiàn)在操守上，落實到法紀(jì)上，并且要貫徹始終，無論時間、地點和企業(yè)，打造最優(yōu)營商環(huán)境。
    同志們，城市經(jīng)濟發(fā)展、項目“雙進雙產(chǎn)”、“畝均論英雄”改革、推動全民增收等任務(wù)繁重艱巨，全區(qū)各級各部門要在省、市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更新的定位、更新的理念、更新的標(biāo)準(zhǔn)、更新的思路、更新的擔(dān)當(dāng)、更新的舉措，全力打好經(jīng)濟社會發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨“組合拳”，推動實現(xiàn)新一輪高質(zhì)7量趕超發(fā)展。
    我們今天召開全市紀(jì)檢監(jiān)察干部警示教育會議，主要目的是貫徹落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委加強紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作有關(guān)要求，深入開展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)警示教育。剛才，大家集體觀看了中央紀(jì)委《x》專題片，x副書記傳達學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于部分紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件及其教訓(xùn)警示的通報》，x副書記領(lǐng)學(xué)了《中共x市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于加強紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督的意見》，這個意見是我們認真貫徹落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委要求，加強全市紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的指導(dǎo)性文件，意見明確提出了“七項紀(jì)律”“十項措施”和“七個嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求，為全市紀(jì)檢監(jiān)察干部制定了“行為規(guī)范”，我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
    在今年召開的十九屆中央紀(jì)委四次全會上進一步把紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)作為重要任務(wù)來部署，要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的戰(zhàn)士。加強中央紀(jì)委常委會政治建設(shè)，在堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅決執(zhí)行黨和國家各項制度、堅決貫徹黨中央重大決策部署上帶好頭。推進紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍能力建設(shè)，堅定斗爭意志，掌握斗爭規(guī)律。完善自身權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督制約體系，持續(xù)防治“燈下黑”，把隊伍建強，讓干部過硬。中央紀(jì)委對違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察干部實行“零容忍”，堅決“清理門戶”，十八大以來，中央紀(jì)委機關(guān)談話函詢x人、組織調(diào)整x人、立案查處x人，既有中央紀(jì)委機關(guān)干部，也有地方各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)干部，覆蓋全國x個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。省紀(jì)委也高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，x書記要求，各級紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實增強表率意識，帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩。去年，省紀(jì)委嚴(yán)肅查處了x名紀(jì)檢干部違紀(jì)違法問題。市紀(jì)委堅決貫徹落實中央紀(jì)委和省紀(jì)委要求，加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育監(jiān)督管理，在全區(qū)率先成立了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，開展紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索“大起底”，受理反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索x件，嚴(yán)肅查處了x集團有限公司原紀(jì)委書記x等紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)重違紀(jì)案件。這些紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件充分反映出紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)并非凈土，紀(jì)檢監(jiān)察干部對腐敗和不正之風(fēng)并沒有天然的免疫力。紀(jì)檢監(jiān)察干部如果在作風(fēng)和紀(jì)律上偏出一寸，紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作就會離黨中央的要求偏出一丈。全面從嚴(yán)治黨，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)首先要把自己擺進去，出臺加強紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督意見，是強化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的需要;是推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展的需要;是落實全面從嚴(yán)治黨要求的需要。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要深刻認識加強紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的重要性和緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委部署要求上來，不斷強化自我監(jiān)督，切實維護紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的純潔和肌體健康，為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供堅強組織保證和人才保證。
    近年來，我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍總體是好的，戰(zhàn)斗力是強的，在嚴(yán)明紀(jì)律、正風(fēng)肅紀(jì)、嚴(yán)懲腐敗、維護群眾利益，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)美好x幸福x提供堅強紀(jì)律保證和作風(fēng)保證方面做出了積極貢獻。十八大以來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共初核問題線索x件，立案x件，處分x人，移送司法機關(guān)處理x人。今年上半年，初核問題線索x件，立案x件，處分x人，分別同比上升x%、x%、x%，為實現(xiàn)不敢腐的目標(biāo)作出了貢獻。x書記在全市一季度執(zhí)紀(jì)審查統(tǒng)計情況報告上批示：“上半年執(zhí)紀(jì)審查工作很有成效。從嚴(yán)治黨一刻也不能放松，要讓所有黨員、干部、公職人員常懷敬畏之心，干好工作”。尚成市長也作出批示：“繼續(xù)保持從嚴(yán)從實態(tài)勢，讓所有公職人員不敢不能觸及法紀(jì)，并成為自覺”。可以說，市委、政府對紀(jì)檢監(jiān)察隊伍和紀(jì)檢監(jiān)察工作是肯定和滿意的。但我們也要清醒的看到，與上級要求和人民群眾的期盼相比，與黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢新任務(wù)的要求相比，我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍也存在一些問題，從近年來我市查處的紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案例來看，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易，插手或干預(yù)工程項目建設(shè);有的與民爭利，侵害群眾利益。己不正焉能正人，這些紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)存在的問題，一定要引起我們的高度重視。要按照“打鐵還需自身硬”的要求，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育監(jiān)督管理，著力解決“燈下黑”問題，用鐵的紀(jì)律打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
    一要從嚴(yán)教育，強化紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。一方面，要加強政治理論學(xué)習(xí)，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認真學(xué)習(xí)《黨章》和黨紀(jì)處分條例、問責(zé)條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例、巡視工作條例以及廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等黨規(guī)黨紀(jì)，堅持把自己擺進去，對標(biāo)要求，深入查找不足，切實明底線、知敬畏。另一方面，要利用好紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案例開展警示教育。剛才，我們組織大家認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了近期部分紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件及其教訓(xùn)警示的通報，觀看了《x》宣傳片，通報和片中紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法的案例讓人觸目驚心。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要以違紀(jì)干部為鏡鑒，汲取深刻教訓(xùn)，引以為戒，牢固樹立“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督”的意識，堅決摒棄特權(quán)思想、“保險箱”思想，忠誠履職、干凈干事、擔(dān)當(dāng)有為，做黨章黨規(guī)黨紀(jì)的堅定執(zhí)行者和忠實捍衛(wèi)者。
    二要從嚴(yán)管理，不斷健全完善內(nèi)控機制。一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)最重要的權(quán)力就是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)，規(guī)則對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的全流程、各環(huán)節(jié)進行了明確規(guī)定，是我們做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“工作手冊”“流程圖”。今年年初，在全市執(zhí)紀(jì)審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上，我就認真執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則提出了“八嚴(yán)”的要求，3月份又召開了全市執(zhí)紀(jì)審查安全工作會議，利用半天時間，組織大家認真學(xué)習(xí)討論了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則。規(guī)則對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性我已經(jīng)強調(diào)了很多遍，我們一定要在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會的基礎(chǔ)上，不折不扣地執(zhí)行到位、落實到位。另一方面，要加強制度建設(shè)，完善內(nèi)控機制。監(jiān)督別人的人首先要用更嚴(yán)格的制度管好自己，我們今年在出臺加強紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督意見的同時，先后制定出臺了《x市紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)問題線索管理的意見》《x市紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)自辦案件涉案款物管理規(guī)定》《x市紀(jì)委紀(jì)律審查服務(wù)中心談話室和監(jiān)控室管理辦法》《x市紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于執(zhí)紀(jì)審查鄉(xiāng)案縣審工作程序規(guī)定》等一系列加強內(nèi)控機制建設(shè)的制度。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在抓好執(zhí)行的同時也要結(jié)合自身實際，查找發(fā)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險點，制定切實有效的制度，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”。
    三要從嚴(yán)監(jiān)督，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。要堅持抓早抓小，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察干部約談制度，對紀(jì)檢監(jiān)察干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題要及時提醒，“紅臉出汗，咬耳扯袖”，防止小問題演變成大問題，體現(xiàn)組織的嚴(yán)管厚愛。要嚴(yán)格執(zhí)行“雙報告”制度，紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長每年要向市紀(jì)委述責(zé)述廉，接受評議。要嚴(yán)把紀(jì)檢監(jiān)察干部“入口關(guān)”，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部交流力度，把業(yè)務(wù)能力強，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部選拔到紀(jì)檢監(jiān)察崗位上來。要建立紀(jì)檢監(jiān)察干部個人有關(guān)事項報告、廉潔承諾制度，新進入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的干部都要簽訂廉政承諾書，簽字背書，留檔備查。要拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，建立涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索、輿情監(jiān)督機制，不斷形成監(jiān)督合力。
    四要從嚴(yán)查處，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)查紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法行為。今天的會議上，我們還給每個紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)放了《x市紀(jì)檢監(jiān)察干部工作紀(jì)律提醒卡》，明確了“七項紀(jì)律”“七條禁令”。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格遵守省紀(jì)委“六個不準(zhǔn)”“四個嚴(yán)格”和市紀(jì)委“七項紀(jì)律”“七條禁令”，對紀(jì)檢監(jiān)察干部頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂不收手、破壞紀(jì)律和規(guī)矩的，我們將發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，絕不姑息縱容，堅決打消個別紀(jì)檢監(jiān)察干部的僥幸心理。
    一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，充分發(fā)揮表率作用。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行加強紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督意見，堅持從自身做起，自覺把自己擺進去，以身作則、率先垂范，帶頭執(zhí)行紀(jì)律，帶頭改進作風(fēng)，帶頭接受干部群眾監(jiān)督，要求廣大干部做到的自己首先做到，要求廣大干部不做的自己堅決不做。市紀(jì)委委員作為黨的代表大會選舉產(chǎn)生的紀(jì)律檢查委員會的組成人員，是廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的代表，也要時刻牢記自己的委員身份，時刻牢記肩負的神圣職責(zé)，對自身高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以高度的責(zé)任感和使命感履行職責(zé)、作好表率，發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。
    二要落實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。干部犯錯誤，組織有責(zé)任。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認真落實監(jiān)督責(zé)任，加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育監(jiān)督管理，把嚴(yán)明紀(jì)律落實在日常，真正體現(xiàn)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護。紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長要認真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，把對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理作為一項重要政治任務(wù)，切實領(lǐng)好班子、帶好隊伍。分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好“一崗雙責(zé)”，強化對紀(jì)檢監(jiān)察干部日常監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)苗頭及時批評教育。要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，對發(fā)生紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)重違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和派駐紀(jì)檢組，要按照《x市關(guān)于不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法》，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，推動形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任環(huán)環(huán)相扣的工作機制。
    三要勇于擔(dān)當(dāng)，努力用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認真履行職責(zé)，在從嚴(yán)要求紀(jì)檢監(jiān)察干部的同時，強化激勵機制，不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)有為的氛圍。今天，我們按照市委巡察工作要求，已經(jīng)進駐全市x個重點部門開展專項巡察，我們涉及到的紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長要全力配合開展好專項巡察工作。9月初，我們還要組成督查組，對各縣(市)區(qū)、部門貫徹落實x精神情況進行督查，對工作進度滯后、進展不力的，我們要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。10月初，我們還要召開工作匯報會，各縣(市)區(qū)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢組要匯報各項工作進展情況，比比工作進度、亮亮工作成效。目前，雖然我們各項工作開局良好，扎實推進，但是全年工作任務(wù)重、時間緊，我們一定要以抓鐵有痕、踏石留印的精神，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實，推動全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的更大成效。
    唐咸富指出，要堅持以案促改，做到舉一反三，深刻汲取違紀(jì)違法案件教訓(xùn)和警示。結(jié)合“好人主義之害”解放思想大討論活動檢視問題要求，深入對照反思、對照查擺，防止對照查擺走過場。切實增強律人先律己、模范遵守黨紀(jì)的意識，對照查擺時要把自己擺進去、把職責(zé)擺進去，緊密聯(lián)系思想和工作實際，以案為鑒，反躬自省，見人見事見細節(jié)，做到認識有提升、工作有促進。
    唐咸富強調(diào)，要堅持問題導(dǎo)向，時刻保持清醒，始終堅守為政底線。充分認識到開展警示教育、加強自身建設(shè)是深入貫徹落實習(xí)近平總書記對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部重要指示精神、推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展、防范化解當(dāng)前的風(fēng)險挑戰(zhàn)、鍛造“五個過硬”紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍的必然要求。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持內(nèi)外兼修，內(nèi)修理想信念宗旨、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，外修黨章黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)知識。知敬畏、存戒懼，堅守底線思維，始終把紅線意識放在思想高處，強化個人自律，堅決做到令行禁止。
    唐咸富強調(diào)，要堅持立規(guī)明矩，強化自我監(jiān)督，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。自覺養(yǎng)成從政治上觀察、思考、解決問題的習(xí)慣，遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果，時時處處事事講政治。始終保持如臨深淵、如履薄冰的心態(tài)，始終以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，牢記紀(jì)律規(guī)矩的戒尺，牢記道德法律的戒尺，以案為鑒，自重自省，警鐘長鳴。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)紀(jì)委干部，縣紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)，派駐機構(gòu)以及縣委巡察機構(gòu)全體干職工參加會議。(縣紀(jì)委監(jiān)委宣傳部)。
    在縣紀(jì)委全會召開之前，我們通過觀看警示教育專題片，集中開展警示教育，就是要讓大家從一個個腐敗案件中受到教育、受到警醒，自覺明底線、知敬畏，遠離違紀(jì)違法的雷區(qū);就是要讓大家明白，不成為“片中人”，就絕不能做“片中事”，時刻做到廉潔奉公、廉潔自律。
    近年來，縣委把警示教育作為一項制度固定下來，每年都對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行警示提醒，我們還通過集體談話、通報典型案例、發(fā)送廉政短信等方式，給黨員干部常敲警鐘、常亮警燈，目的都在于嚴(yán)明黨紀(jì)國法，最大限度保護干部能干事、干成事、不出事。大家對剛才這些因違紀(jì)違法而受到查處的領(lǐng)導(dǎo)干部并不陌生，對他們從“領(lǐng)導(dǎo)干部”到“階下之囚”的墮落軌跡，一定會深有感觸，一定會從中更加認識到“趕考”之路的艱辛。片中揭露的腐敗問題觸目驚心，這些受到查處的領(lǐng)導(dǎo)干部置黨紀(jì)國法于不顧，把紀(jì)律規(guī)矩當(dāng)作擺設(shè)，視各方監(jiān)督如同兒戲，我行我素，天馬行空，踩“底線”、越“紅線”、碰“高壓線”，受到查處是咎由自取。這些腐敗案件警醒我們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上，全面從嚴(yán)治黨必須縱深推進，決不能有絲毫停滯;拒腐防變必須警鐘長鳴，決不能有絲毫放松;正風(fēng)肅紀(jì)必須加大力度，決不能有絲毫手軟。下面，我對大家提五點要求：
    一要務(wù)必堅定理想信念。我們不是生活在真空里，社會上形形色色的腐朽落后思想每時每刻都在侵蝕我們的黨員干部，如果思想防線不牢、意志不堅定，就很容易受到腐敗病毒的感染。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到拒腐蝕、永不沾，關(guān)鍵是要經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色考驗。大量案例表明，那些墮落為腐敗分子的領(lǐng)導(dǎo)干部都是在這“三關(guān)”上栽了跟頭。要過好這“三關(guān)”，就要時刻以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，自覺加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。廣大黨員干部要做堅定的馬克思主義無神論者，不信仰封建迷信，不信仰宗教，始終保持共產(chǎn)黨員的高尚品格和革命氣節(jié)，始終保持高尚的精神追求和健康的生活情趣。
    二要務(wù)必正確行使權(quán)力。大家手中都掌握著一定的權(quán)力，如何正確看待這份權(quán)力，如何行使好這份權(quán)力，值得我們每一位同志深思。我經(jīng)常講，權(quán)力是一種責(zé)任，有多大的權(quán)力就有多大的責(zé)任，權(quán)力是一把“雙刃劍”，用好了可以駕馭全局，更好地為黨和人民辦實事、做好事;而一旦用于為個人謀取私利，就會自毀其身，損害黨的事業(yè)和人民的利益。大家作為一名黨員干部，一步步走向領(lǐng)導(dǎo)崗位，確實很不容易，既有組織的長期培養(yǎng)，也有個人的不懈努力;既擔(dān)負著黨的重托，也承載著人民群眾的厚望。我們一定要倍加珍惜這來之不易的工作崗位，倍加珍惜黨和人民的信任，倍加珍惜自己的政治生命，倍加珍惜今天擁有的一切。要時刻想到權(quán)力是黨和人民給的，只能用來為人民謀利益，決不能變成謀取私利的資本和工具，做到有權(quán)不搞特權(quán)、掌權(quán)不謀私利。
    三要務(wù)必嚴(yán)格遵紀(jì)守法。首先，要加強法紀(jì)修養(yǎng)。大家要學(xué)法紀(jì)、懂法紀(jì)，弄清楚哪些事可為，哪些事不可為，自覺在憲法和法律規(guī)定范圍內(nèi)活動，做到依法決策、依法行政、依法辦事。社會上有個別黨員干部不學(xué)法、不懂法，根本不把制度規(guī)定放在眼里，認為只要有了權(quán)，不符合制度規(guī)定的事也可以“特事特辦”，往往都是在這些“特事特辦”中觸犯了法紀(jì),這是十分危險的。其次，要畏懼黨紀(jì)國法。法紀(jì)是嚴(yán)肅的、無情的，我們面對權(quán)力要有如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的心態(tài)，面對法紀(jì)要心存畏懼。在張口的時候要揣摩揣摩這話該不該說，在伸手的時候要掂量掂量這樣做后果是什么，在邁腿的時候要考慮考慮這地方該不該去。無數(shù)的案例表明，功臣與罪犯、天堂與地獄之間有時就差一步。每一個黨員干部都要冷靜地算好腐敗的“成本賬”。要算清政治賬，懂得腐敗不僅損害了黨的形象，而且自毀前程;要算清經(jīng)濟賬，懂得腐敗不僅導(dǎo)致身敗名裂，而且會使自己傾家蕩產(chǎn)、身陷牢獄;要算清親情賬，懂得腐敗不會給家庭帶來幸福，只會給子孫帶來災(zāi)禍和一輩子抹不掉的污點。通過算賬對比、權(quán)衡得失，謹記踏踏實實地工作和生活比什么都好，切實做到對自己負責(zé)、對家庭負責(zé)、對組織負責(zé)、對歷史負責(zé)。
    四要務(wù)必帶頭廉潔自律。x塌方式腐敗案例警示我們，預(yù)防腐敗必須把握自己，管好自己。我今天再次強調(diào)“慎微、慎獨”，行動上把握住分寸，生活上把握住小節(jié)的廉潔自律意識比什么都管用。因此，我們每一名黨員干部都要不斷加強學(xué)習(xí)，不斷增強自律意識，加強自我修養(yǎng)，提高自控能力。同時，在社會交往中還要注意把好“三關(guān)”，一是親情關(guān)。不僅自己要廉潔從政、從嚴(yán)要求，而且要加強對親屬和身邊工作人員的教育、提醒、約束，決不能為親朋好友謀取不正當(dāng)利益，決不能充當(dāng)違法亂紀(jì)的“保護傘”。二是交友關(guān)。“以勢交者，勢傾則絕;以利交者，利窮則散”?，F(xiàn)在社會上一些居心不良的人千方百計和你套近乎，他們看中的是什么?不是你的為人，而是你手中的權(quán)力。所以，大家一定要把交友作為大事對待，嚴(yán)格交友原則，凈化自己的社交圈。切記人情里面有原則，交往當(dāng)中有政治，提高警惕，學(xué)會拒絕。三是小節(jié)關(guān)。許多案例表明，領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪大多是從小節(jié)上自我放縱開始的，由吃喝玩樂到腐化墮落，小節(jié)不守，大節(jié)不保。深入剖析腐敗官員的蛻變軌跡，不難發(fā)現(xiàn)，一個很重要的原因就是生活作風(fēng)不檢點，在金錢、美色面前當(dāng)了俘虜，從權(quán)色交易到權(quán)錢交易，一步步滑向犯罪的深淵，淪落為人民的罪人。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要在大是大非面前把握住自己，還要在生活小節(jié)上經(jīng)得住考驗，決不能放縱自己。
    五要務(wù)必自覺接受監(jiān)督。監(jiān)督是最好的“防腐劑”。失去監(jiān)督的權(quán)力是最可怕的，必然會導(dǎo)致腐敗;干部拒絕監(jiān)督，遲早要出問題;權(quán)力暗箱操作，往往弊端叢生;權(quán)力在陽光下運行，才是最有效的監(jiān)督。作為黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要自覺把自己置身于黨組織的監(jiān)督之下，勇于接受人民群眾的監(jiān)督，虛心聽取各方面意見，養(yǎng)成在監(jiān)督之下工作和生活的習(xí)慣。
    剛才，我們集體觀看了馬光明、雷志強腐敗問題警示教育專題片，明智書記傳達了省紀(jì)委劉昌林書記在新任省管領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話會上的講話精神，兩個內(nèi)容體現(xiàn)了會議的主題，看片子警示干部，學(xué)講話教育干部，大家一定要在看片子、學(xué)講話中把自己擺進去，從靈魂深處進行反思，從日常行為查找不足，從不足之處明確今后努力的方向，從落馬官員中途隕落、鋃鐺入獄的人生軌跡中引以為戒、汲取教訓(xùn)。下面，我強調(diào)三點意見：
    觀看了這個警示教育片之后我們大家都很震驚、也很震撼。雖然他們的職務(wù)與我們相差甚遠，但在黨紀(jì)國法面前沒有例外，不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都必將依紀(jì)依法受到嚴(yán)肅懲處。馬光明作為一名從臨夏成長起來、走出去的干部，用曾經(jīng)身邊的人教育大家，更是一場活生生的警示教育課。對我們在座的各位來講，看這個片子不能只圖新鮮、湊熱鬧，而是要通過反面典型案例來汲取教訓(xùn)、舉一反三、對照檢查。不論是馬光明、雷志強，還是之前的馬宗明、高世太，他們之所以違紀(jì)違法，究其原因，主要有四個方面：
    一是理想信念坍塌。習(xí)近平總書記強調(diào)，“理想信念的動搖，是最危險的動搖，理想信念的滑坡，是最危險的滑坡”。馬光明不信馬列信宗教，雷志強不信組織信老板。最近，原武威市委書記火榮貴涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，火榮貴人前常講守紀(jì)之理，背后常干違法之事，是一個典型的兩面派、兩面人。這些人都是由于理想的螺絲沒有擰緊，信念的扣子沒有系牢，組織的諄諄教誨拋之腦后，從而在錯誤的道路上越走越遠，在腐敗的泥潭里越陷越深，這是他們落馬的最根本原因。
    二是自我要求不嚴(yán)。小節(jié)不拘、終累大德，小問題有可能導(dǎo)致大隱患。對自己小節(jié)放松、小事放縱，絕對會自食惡果。馬光明在20年前就曾嚴(yán)重違反組織紀(jì)律，被組織挽救過，按正常的思維應(yīng)該是痛定思痛，從此更加嚴(yán)格要求自己，而他恰恰相反，與組織的期望背道而馳、越走越遠。雷志強出生在一個農(nóng)民家庭，在組織的關(guān)心下一步一步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，本應(yīng)通過勤勉的工作來回報組織，而他的所作所為卻適得其反。這些都是放松自我約束、放縱不良陋習(xí)造成的。
    三是僥幸心理嚴(yán)重。落馬的這些人，都有一個典型的心理，就是自我感覺做得隱蔽、藏得很深，總認為不會查到自己的頭上，正是這種僥幸心理使他們走向深淵、無法自拔。廣河縣委原書記馬宗明被查時就曾說，反腐敗是隔墻扔磚頭，砸到誰就是誰。東鄉(xiāng)縣委原書記高世太大把大把收受下屬和老板的賄賂，以為做得神不知鬼不覺，這些人忘記了“要想人不知，除非己莫為”這個至理名言。你做了違紀(jì)違法的事，行得不端走得不正，磚頭不砸你砸誰，組織不查你查誰，“天網(wǎng)恢恢疏而不漏”，必將會受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。透視這些人所犯的錯誤，這方面的教訓(xùn)是很深刻的，就是前車之鑒，大家一定要引以為戒。
    四是貪欲急速膨脹。古人說“良田萬頃日食三餐，廣廈千間夜眠一榻”，這個簡單的道理，但就是有人看不透。雷志強涉案總金額達3個多億，一次就收受賄賂6800萬元，馬光明涉案金額也近3000多萬元，這些人的貪欲有多膨脹，現(xiàn)在回過頭來看，極度的貪欲并未讓他們發(fā)家致富，反而成了他們的一件件罪狀。還有很多原因，我再不一一列舉，只想告訴大家，腐敗的教訓(xùn)是沉痛的，影響和危害是多方面的，不僅損害了黨的威信，玷污了干部形象，還毀壞了家庭幸福，斷送了美好前程。全縣黨員干部一定要從這些反面典型中得到教育，以案為鑒，以人為鏡，警鐘長鳴，始終繃緊廉潔自律這根弦，自我約束，嚴(yán)格要求，自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓緊抓好。
    近年來，縣委堅決貫徹落實中央和省、州關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項部署要求，從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有效落實，干部教育監(jiān)督管理扎實推進，各項制度規(guī)定更加完善，一大批群眾反映強烈的突出問題和作風(fēng)頑疾得到有效解決，各方面工作進一步規(guī)范，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向善向好。從總體上看，我們縣黨員干部隊伍主流是好的，絕大部分黨員干部恪盡職守，率先垂范，嚴(yán)以律己，干凈干事，樹立了良好的形象。但是，從省州紀(jì)委交叉檢查和州委巡察反饋的問題來看，我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在一些不容忽視的問題，必須要高度重視，認真加以解決。
    一是廉政風(fēng)險防控意識不強。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性、必要性缺乏正確的認識，思想上重視不夠，缺乏主動預(yù)防的意識，認為發(fā)展才是第一要務(wù)，經(jīng)濟和業(yè)務(wù)工作是務(wù)實，黨風(fēng)廉政建設(shè)是務(wù)虛，是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的事，主觀上放松了對黨風(fēng)廉政建設(shè)的風(fēng)險防控意識。我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要負責(zé)同志對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制學(xué)習(xí)不夠、認識不清、了解不全、把握不到位，抓不到點上,該注意的方面沒有注意到，該抓的沒有抓、該管的沒有管、該整改的沒有整改，工作要求不嚴(yán)、措施不力、方法不多,警示教育開展不經(jīng)常、不深刻，存在圖形式、走過場的現(xiàn)象，沒有起到應(yīng)有的作用。
    二是頂風(fēng)違紀(jì)問題時有發(fā)生。今年上半年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案查處各類違紀(jì)案件25件33人，開除黨籍4人，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任1人;全縣共查處扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題13件，問責(zé)處理96人?？吹礁刹糠噶隋e誤，甚至走上違紀(jì)違法的道路，步入犯罪深淵，作為組織、同事和家人都是十分痛心和惋惜的。干部出問題，組織有責(zé)任，必須正確處理好嚴(yán)管和厚愛的關(guān)系，最大限度保證干部少犯錯、甚至不犯錯。我們有的單位，特別是“一把手”，奉行“老好人”思想，明明一個干部有問題卻不說，明明可以拉一把卻非等事情坐大，是不愿意管、還是有其他的顧慮。近期，我們一個鄉(xiāng)的財政所長，因違反廉潔紀(jì)律，涉嫌貪污犯罪，給予了黨紀(jì)政務(wù)處分，并移送司法機關(guān)處理。這是我們身邊活生生的例子，貪的錢不多，當(dāng)?shù)墓俨淮?，但小貪終究釀成大禍。在這里我再強調(diào)一次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負責(zé)同志要堅決扛起管黨治黨的政治責(zé)任，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒，切莫讓小錯誤演變成大問題。要加強干部隊伍的教育監(jiān)督管理，現(xiàn)在管干部不能只盯著8小時以內(nèi)，還要拓展到8小時以外，要多了解掌握干部的思想、家庭、生活狀況和交友情況，與干部家屬交心談心，倡導(dǎo)干部家屬常念“廉政經(jīng)”，當(dāng)好“廉內(nèi)助”。
    三是抓作風(fēng)建設(shè)的力度不夠。這幾年，我們抓作風(fēng)建設(shè)有成效也有不足，作風(fēng)有轉(zhuǎn)變也不乏問題。比如：超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，公職人員酒駕賭博等問題。僅今年1-6月份，縣紀(jì)委處理的公職人員酒駕、賭博案件就有18件，給予黨紀(jì)、政務(wù)處分18人，平均一個月就有3名干部被問責(zé)。中央八項規(guī)定出臺了這么久，一個辦公室就是整改不到位，三令五申整治違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問題，還是有些人充耳不聞、不當(dāng)回事。還有一些老問題樹倒根在，一些新問題隱形變異，必須引起我們的高度重視。今年1-7月，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報70件(次)，處置問題線索86件;立案結(jié)案33件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分42人，其中重處分13人。信訪舉報節(jié)節(jié)攀升，問題線索居高不下。所以，我們不要盲目地認為我縣干部在作風(fēng)建設(shè)方面是好的，是可以放心的，更不能抱有僥幸心理地認為“這很正?！薄皼]人管”“不會有事的”。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，中央制定八項規(guī)定《實施細則》，說明中央反“四風(fēng)”的決心是不變的、力度是不減的、尺度是不松的，大家一定要有一個清醒的認識。
    黨的十九大報告對“全面從嚴(yán)治黨”提出了8項新要求，對新時代反腐敗斗爭形勢作出了“反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石”的判斷，這意味著全面從嚴(yán)治黨只有起點、沒有終點。全縣黨員干部一定要從這些反面典型中得到教育，捫心自問，真正弄明白“什么事情必須做、什么事情可以做、什么事情不能做”。
    一是要堅定理想信念。理想信念是思想和行動的“總開關(guān)”，理想滑坡是最致命的滑坡，信念動搖是最危險的動搖。理想信念一旦出現(xiàn)了偏差，必然會帶來政治上的變質(zhì)、道德上的墮落、生活上的腐化，就會讓一個人步入歧途，走上犯罪的不歸路。因此，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，以身作則，堅定正確的理想信念，堅持不懈地加強政治理論學(xué)習(xí)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷給自己敲響抵制腐敗的警鐘，切實增強廉潔自律意識，從思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線。
    二是要保持敬畏之心。敬畏什么?就是要敬畏黨紀(jì)國法，敬畏人民賦予的權(quán)力，敬畏組織規(guī)定的崗位職責(zé)。一個人如果覺得沒人管得住你了，做什么事都無所顧忌了，那離出問題也就不遠了。同時，還要敬畏監(jiān)督。大家一定要主動地、自覺地接受各方面的監(jiān)督，不要把監(jiān)督當(dāng)做和自己過不去，或者認為是雞蛋里挑骨頭，而是要把監(jiān)督看成愛護、當(dāng)做關(guān)心。當(dāng)前，脫貧攻堅已經(jīng)到了攻堅拔寨的沖刺階段，也是扶貧領(lǐng)域各類問題、矛盾的集中“暴露期”，全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確行使手中的權(quán)力，把每一分扶貧資金必須用在刀刃上。在這里，表明一個態(tài)度：誰要跟扶貧資金過不去，縣委、縣政府就跟誰過不去，凡是群眾反映強烈的問題我們必須嚴(yán)肅認真對待，凡是損害群眾利益的我們必須嚴(yán)肅查處、絕不放過。
    三是要強化自律意識。廉潔自律是黨員干部的立身之本、處世之道。大家要時刻明底線、知紅線，既要老實做人、干凈做事，也要自覺抵制各種誘惑和腐蝕。習(xí)近平總書記強調(diào)，“當(dāng)官發(fā)財從來都是兩條道”。看看這些落馬的人，只和老板交心，不和組織談心，一出事，所謂的這些老板朋友除了交代蠅營狗茍之事外，還會做什么?所以，大家一定要加強對黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)，自覺執(zhí)行各項規(guī)章制度，時刻繃緊廉潔之弦，時刻從嚴(yán)要求自己，千萬不要成為警示教育的反面主角。
    四是要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。“動員千遍不如問責(zé)一次”，縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，結(jié)合正在開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”和“扶貧領(lǐng)域腐敗及作風(fēng)問題專項治理”活動，嚴(yán)肅查處政治不過硬、履職不擔(dān)當(dāng)、搞形式走過場、庸懶散慢、落實不力等問題，嚴(yán)肅查處失職瀆職、不作為亂作為、吃拿卡要和嚴(yán)重損害群眾利益的不良行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息遷就，著力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要在查處違反中央八項規(guī)定精神問題上有所作為，不能視而不見、避而不談、見怪不怪。
    五是要牢記為民使命。在座的各位從上學(xué)、上班，再一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位很不容易，這里面既飽含著組織的培養(yǎng)、同事的支持，也有自己的努力和家人的付出。大家一定要倍加珍惜現(xiàn)有的工作崗位，真心實意為群眾辦實事、辦好事，千方百計解決群眾生產(chǎn)生活中的難題。始終牢記“為官一任、造福一方”的職責(zé)，在其位、謀其政，始終做到依法用權(quán)、陽光用權(quán)、廉潔用權(quán)。
    同志們：
    剛才，李欣同志通報了我委近三年來執(zhí)紀(jì)審查情況和典型案例，針對性、警示性都很強，分析的違紀(jì)違法特點和原因也很深刻，我完全同意。為增強警示效果，我們還觀看了警示教育片。大家要主動將自己擺進去，自覺從反面教材中汲取教訓(xùn)，堅守底線、追求高標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高拒腐防變的免疫力。下面，我講三點意見。
    黨的十八大以來，黨中央堅持抓懲治和抓教育相統(tǒng)一、正面引導(dǎo)和反面警示相統(tǒng)一，推動形成不敢腐、不能腐、不想腐同向發(fā)力、同步推進的反腐敗斗爭新格局。習(xí)近平總書記圍繞反腐倡廉、從嚴(yán)治黨提出了一系列新思想、新觀點、新要求，反復(fù)叮囑要加強警示教育、筑牢思想防線、強化源頭防治，這是對各級黨組織明確的政治要求，也是對廣大黨員干部的嚴(yán)管厚愛。學(xué)院各級黨組織和全體黨員干部要牢固樹立“四個意識”，提高政治站位，深刻認識警示教育的重要意義，要從習(xí)近平總書記有關(guān)全面從嚴(yán)治黨、思想教育、紀(jì)律建設(shè)等重要論述中來深刻把握，切實增強思想自覺、政治自覺和行動自覺。
    剛才，李欣同志通報的審查調(diào)查情況以及我們觀看的警示片，可以說是一部令人深刻反思的警示錄，非常深刻，大家要注意對照自省。雖然違紀(jì)違法形式多樣，但背后的根源卻是相通的。從這些典型案例來看，理想信念動搖必然走向腐敗，權(quán)力觀異化必然走向腐敗，干部作風(fēng)不良必然誘發(fā)腐敗，責(zé)任擔(dān)當(dāng)缺失必然衍生腐敗?！扒败囍玻筌囍b”，我們要以這些典型案例為鏡鑒，真正觸及靈魂，防止重蹈覆轍。我們必須深刻認識到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、長期性，始終保持廉潔本色、守住廉潔底線，筑牢拒腐防變防線。
    通過這些年的努力，特別是巡視整改工作向縱深推進，我委上下“兩個責(zé)任”落實體系逐步完善，各部門的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識日益增強，但壓力傳導(dǎo)不到位現(xiàn)象依然存在。各級黨組織和黨員干部一定要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，拿出更加有力的有效的舉措解決好管黨治黨存在的問題，特別是黨支部書記要帶頭擔(dān)好第一責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)抓班子、嚴(yán)帶隊伍，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
    我們要加強對反腐敗斗爭的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。堅持深化標(biāo)本兼治，突出一案一排查、一案一整改，查找和補齊制度機制漏洞，從源頭上鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。要旗幟鮮明地支持紀(jì)委監(jiān)察持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)察組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的優(yōu)勢，為紀(jì)委監(jiān)察聚焦主責(zé)主業(yè)提供堅實保障。我們要擔(dān)好政治巡視巡察的主責(zé)。無論是中央巡視組還是省委巡視組反饋的問題，不管涉及哪個地方、哪個責(zé)任人，都要不折不扣抓好整改落實。
    同志們，“以人為鏡，可以知得失”，我們要以此次會議召開為契機，進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實好全面從嚴(yán)治黨各項要求，不斷鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為地區(qū)作出新的更大的貢獻。
    同志們：
    現(xiàn)在開會。今天下午把大家請來，主要是按照縣委會的安排，對我分管和聯(lián)系的部門、鎮(zhèn)班子成員進行一次警示提醒、真心交流。客觀地講，我們的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中也還確實存在一些需要加強和改進的地方，近段時間，群眾也在陸續(xù)反映一些問題。我總結(jié)了一下，最重要的有兩點原因：第一，是放松了學(xué)習(xí)，總感覺志得意滿、躊躇滿志，不注重學(xué)習(xí)上級政策、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識，致使工作中出現(xiàn)了偏差。其次，是放松自律，恰恰現(xiàn)在法律法規(guī)的監(jiān)督?jīng)]完全跟上，自律不嚴(yán)，他律不夠，就容易出現(xiàn)這些或那樣的問題。當(dāng)然，這也從另一個角度說明干部在工作過程中和廣大人民群眾的接觸更加密切，只有和群眾廣泛接觸，我們的所作所為才會被群眾監(jiān)督的更嚴(yán)。反映的有些問題，經(jīng)過調(diào)查屬實，縣委、縣政府也及時采取了措施進行處理。有些問題正在調(diào)查處理過程當(dāng)中。當(dāng)然，也有泄私憤、反映問題不真實的現(xiàn)象。這些事情，給我們敲響了警鐘。敲響了什么警鐘呢?就是只要是公職人員，不管是領(lǐng)導(dǎo)，還是一般干部，都是公眾人物，是受人民群眾監(jiān)督的對象，你的一言一行、一舉一動不僅代表個人，更代表黨和政府，所以，在座的各位責(zé)任是重大的。故此，把大家請到來在一起交流一下思想，也算是“打招呼、提要求、講紀(jì)律”的一次集體警示會。今天主要還是圍繞“提能力、守規(guī)矩、增團結(jié)、促落實”提幾點要求，達到“想干事、會干事、干成事、不出事”的目的。下面，我講四個方面的意見與大家共勉。
    常言講：“學(xué)習(xí)可以明志，學(xué)習(xí)可以增智，學(xué)習(xí)可以立德?！睂W(xué)習(xí)可以給我們帶來終身益處。為什么這么說?因為現(xiàn)在我們面臨的知識和服務(wù)對象發(fā)生著翻天覆地的變化，用老一套辦法解決問題很難管用，所以，大家必須要加強學(xué)習(xí)。
    首先，講下學(xué)什么。第一，要加強政策理論的學(xué)習(xí)。作為一個干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，不懂政策理論，那咋行?不要說黨和國家的大政方針，你連我們縣上的政策都弄不懂，給服務(wù)對象都講不清，那怎能服眾?干部不聽你的，服務(wù)對象不聽你的，那你不是形同擺設(shè)。所以，我們一定要加強政策理論的學(xué)習(xí)，必須把國家的大政方針掌握好，才能正確履行職責(zé)，工作才能做到位，執(zhí)行才能不走樣。黨的“”馬上要召開了，“”召開過后，我們要認真學(xué)習(xí)“”報告，把握今后5年，乃至更長時期國家重大治國方針和推行的一些政策，只有這樣，才能適應(yīng)工作需要，不被淘汰。第二，要加強專業(yè)知識學(xué)習(xí)。一個單位的一把手專業(yè)知識弱一點，還說得過去，因為要抓全局工作。但副職不懂專業(yè)的話，你這個單位一定是管不好的。我分管的部門比較多，有搞經(jīng)濟的、有抓項目的、有抓法制的、有搞統(tǒng)計的，還有涉及民生的、搞公共服務(wù)的，等等。這些部門的工作專業(yè)性比較強，特別是一些窗口單位，不加強學(xué)習(xí)是不行的，所以，請大家一定要抓好專業(yè)知識學(xué)習(xí)。單位上要組織培訓(xùn)，個人要自學(xué)，要不停地學(xué)習(xí)，力爭每一個干部都能成為學(xué)習(xí)型干部。第三，要加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)。法律法規(guī)是規(guī)范社會和自然人之間的一條綱線?，F(xiàn)代社會法制意識越來越強烈，群眾在監(jiān)督，媒體在監(jiān)督，上級也在監(jiān)督，我們的工作時時刻刻都處于監(jiān)督之下，不學(xué)習(xí)法律法規(guī)是不行的。首先一條，在座各位要把上級的條條框框、各項套路弄懂摸透，尤其是對法律法規(guī)、管理規(guī)定、辦事程序要熟記在心、準(zhǔn)確運用，做到既不違規(guī)、又不違法，還要能辦成事。
    其次，講下怎么學(xué)。在學(xué)習(xí)形式上，要實行集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、組織選送學(xué)習(xí)、參加學(xué)歷教育相結(jié)合的方式開展。在學(xué)習(xí)方法上，要采取分小組交流、討論等方法學(xué)。要組織學(xué)習(xí)縣上出臺的機關(guān)事業(yè)單位工作人員學(xué)習(xí)考試辦法，10月份要組織考試，這也是逼著大家學(xué)的一種方法。另外，大家要定期關(guān)注中組部、中宣部等部門為我們推薦的書籍，多看多學(xué)這些書，通過學(xué)習(xí)借鑒來指導(dǎo)實際工作，進一步增強思維能力、思考能力和謀劃能力，做到學(xué)思結(jié)合、學(xué)用結(jié)合。同時，要積極主動向先進發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)，向同行學(xué)習(xí)，不斷開闊眼界，激活思路，努力找到適合**實際的發(fā)展之策，盡量少走錯路彎路。
    工作實績是檢驗一個班子實力的唯一標(biāo)準(zhǔn)，班子實力強不強，作風(fēng)硬不硬，最終體現(xiàn)在工作實績中，要想取得一流的工作業(yè)績，必須精心謀政、認真履職，這是取得工作實績的唯一途徑。每位干部都必須要樹立“有為才有位、有位必有為”的意識，在其位、謀其政，履其職、盡其責(zé)。
    一要創(chuàng)新思路?，F(xiàn)在的工作給我們提出了更高要求，如果我們的思路不創(chuàng)新，是很難完成任務(wù)的。要善于打破條條框框，突破思維局限，在創(chuàng)新的過程中尋求發(fā)展。這就要求各位在你的崗位上，要大膽創(chuàng)新，要敢于突破，在創(chuàng)新的過程中來破解難題，爭取資金，爭取項目。要發(fā)揚“無中生有編項目、聞風(fēng)而動跑項目、鍥而不舍爭項目、軟磨硬泡要項目”的精神，窮盡一切手段爭資金、跑項目，抓好項目工作。抓項目就是抓經(jīng)濟，沒有項目就沒有經(jīng)濟增長，有了項目就有了財政收入，有了項目就有了發(fā)展的基礎(chǔ)和動力。各種項目要圍繞國家的大政方針去謀劃，只有這樣我們的工作才能做到有的放矢，最后才能有效果。
    二要狠抓落實。再好的思路、再好的決策部署，沒有落實是不行的。元至8月，我們的工作總體情況還是可以的，但落實的力度還有所欠缺。在接下來的工作中，希望各位要認真對照各項目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)差距，分析原因，研究對策，后發(fā)趕超。首先，要靠強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)抓落實。進一步夯實一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)股室具體落實的工作機制，要把狠抓落實的重點放在干部的責(zé)任心和執(zhí)行力上。其次，要靠強有力的工作措施抓落實。要算好時間賬、任務(wù)賬，細化目標(biāo)任務(wù)，把責(zé)任夯實到每個人頭上。進一步落實警示提醒制度、分析研判制度、聯(lián)席會議制度等制度，及早應(yīng)對不良傾向，清除工作障礙，推動工作落實。三是要靠強有力的作風(fēng)抓落實。胡講：精神懈怠是最大的危險。精神懈怠會導(dǎo)致工作不力，工作不力會導(dǎo)致落實效果差。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭真抓實干，帶好隊伍，做好表率。要切實加強干部隊伍管理，著力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，最大限度調(diào)動干部職工的工作積極性，激發(fā)創(chuàng)造活力。對少數(shù)責(zé)任心不強、精神狀態(tài)不佳、工作作風(fēng)不實、任務(wù)落實不力、不作為亂作為和頂風(fēng)違紀(jì)的干部，要敢于堅持原則，敢于抹下情面，敢于動真碰硬，該問責(zé)的問責(zé)，該處理的處理。