寫(xiě)心得體會(huì)能夠激發(fā)我們對(duì)于學(xué)習(xí)、工作和生活的更深思考，并推動(dòng)我們不斷進(jìn)步。在寫(xiě)心得體會(huì)時(shí)，可以借鑒一些范文和經(jīng)驗(yàn)，但要保持自己的獨(dú)特性和觀點(diǎn)。以下是小編為大家收集的心得體會(huì)范文，僅供參考。希望通過(guò)這些范文能夠給大家一些啟示和靈感。當(dāng)然，每個(gè)人的心得體會(huì)是獨(dú)一無(wú)二的，希望大家在寫(xiě)心得體會(huì)的時(shí)候能夠發(fā)掘出自己獨(dú)特的見(jiàn)解和感悟，用自己的語(yǔ)言和思考方式來(lái)表達(dá)?？傊牡皿w會(huì)是一個(gè)寶貴的成長(zhǎng)資本，寫(xiě)下你的心得，與他人分享，一起成長(zhǎng)進(jìn)步。以下是小編整理的心得體會(huì)范文，希望對(duì)大家有所啟發(fā)。
供熱條例心得體會(huì)篇一
隨著冬季的臨近，對(duì)于居民來(lái)說(shuō)，保暖問(wèn)題變得尤為重要。而關(guān)于供熱的問(wèn)題，政府也制定了一系列的法規(guī)來(lái)規(guī)范和推進(jìn)供熱行業(yè)的發(fā)展。而最近出臺(tái)的《供熱條例》更是對(duì)于供熱行業(yè)進(jìn)行了全面的規(guī)劃和整頓。通過(guò)對(duì)該條例的學(xué)習(xí)和研究，我有了一些心得體會(huì)。
作為居民，我最為關(guān)心的當(dāng)然是自己能否享受到溫暖的供熱服務(wù)?！豆釛l例》對(duì)于供暖企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量提出了明確要求，規(guī)定了供暖溫度和供熱質(zhì)量，確保了居民在冬季能夠享受到舒適的供熱環(huán)境。此外，條例還規(guī)定了供暖企業(yè)的服務(wù)范圍和服務(wù)時(shí)間，保證了供熱工作能夠全面覆蓋社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域和層級(jí)。通過(guò)這些規(guī)定，居民的供熱需求得到了更好的保障，也使得供熱企業(yè)的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量得到了提升。我們作為居民，感受到的不僅是溫暖，更是對(duì)于政府工作的認(rèn)可與支持。
同時(shí)，《供熱條例》對(duì)于供熱企業(yè)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)也有著明確的要求。條例規(guī)定了供熱企業(yè)的資質(zhì)要求和經(jīng)營(yíng)條件，強(qiáng)調(diào)了環(huán)保和安全的重要性。例如，條例規(guī)定供熱企業(yè)應(yīng)配備監(jiān)控設(shè)施，定期進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)，確保供熱設(shè)備的運(yùn)行安全。此外，條例還規(guī)定了供熱企業(yè)要對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)和治理，采取有效措施減少煙塵和污染物的排放。這些規(guī)定不僅保障了居民的安全和健康，也促進(jìn)了供熱行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)規(guī)范和整頓，優(yōu)勝劣汰，供熱企業(yè)從容應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高了企業(yè)的整體水平，也使整個(gè)供熱行業(yè)更加健康和可靠。
然而，條例雖然制定出臺(tái)了，但具體的執(zhí)行仍然需要政府和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和落實(shí)。對(duì)于供熱企業(yè)來(lái)說(shuō)，要嚴(yán)格按照條例的要求進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，履行好自己的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。政府和相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)供熱企業(yè)的監(jiān)管，確保其按照規(guī)定提供優(yōu)質(zhì)的供熱服務(wù)。此外，還需要加大對(duì)供熱行業(yè)的宣傳和培訓(xùn)力度，提高社會(huì)對(duì)供熱行業(yè)的認(rèn)知度和滿(mǎn)意度。只有通過(guò)各方的共同努力，才能使供熱條例真正發(fā)揮作用。
對(duì)于居民來(lái)說(shuō)，我們也要提高自身的供熱意識(shí)，合理使用供暖設(shè)備，節(jié)約能源。為了減少能源的浪費(fèi)，我們可以通過(guò)合理調(diào)整室溫、加強(qiáng)室內(nèi)保溫等方式來(lái)減少取暖費(fèi)用，同時(shí)也能夠?yàn)榄h(huán)保事業(yè)做出貢獻(xiàn)。此外，如果發(fā)現(xiàn)供熱問(wèn)題或者供熱企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量有問(wèn)題，我們也要積極參與監(jiān)督和投訴，讓供熱條例真正嚴(yán)格執(zhí)行，推動(dòng)供熱行業(yè)的進(jìn)一步理順。
總之，《供熱條例》對(duì)于供熱行業(yè)的規(guī)范和整頓起到了積極的作用。通過(guò)對(duì)該條例的學(xué)習(xí)和研究，我深刻認(rèn)識(shí)到供熱工作與社會(huì)的密切關(guān)系，也明白了供熱行業(yè)的發(fā)展對(duì)于社會(huì)的重要性。供熱條例不僅保障了居民的供熱需求，也促進(jìn)了供熱行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，我們作為居民也要提高自身的供熱意識(shí)，積極參與監(jiān)督和投訴，共同推動(dòng)供熱行業(yè)的發(fā)展。只有通過(guò)共同努力，我們才能夠創(chuàng)造一個(gè)更加溫暖和諧的社會(huì)。
供熱條例心得體會(huì)篇二
供熱小區(qū)管理?xiàng)l例是為了規(guī)范小區(qū)供熱工作，保障居民們的溫暖生活而制定的一項(xiàng)重要法規(guī)。作為小區(qū)物業(yè)管理人員，我們有責(zé)任深入學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行這一條例，以更好地服務(wù)居民，為小區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的供熱服務(wù)。在實(shí)踐中，我體會(huì)到了一些要點(diǎn)，并從中得到了一些啟發(fā)和感悟。
第二段：明確責(zé)任。
條例明確了物業(yè)管理單位的責(zé)任，要求我們加強(qiáng)對(duì)供熱設(shè)施的監(jiān)管和維護(hù)。我們應(yīng)當(dāng)時(shí)刻關(guān)注供熱設(shè)備的正常運(yùn)行情況，及時(shí)處理設(shè)備故障，確保供熱質(zhì)量。
此外，條例還明確了居民的權(quán)利和義務(wù)。我們作為物業(yè)管理人員，應(yīng)當(dāng)向居民宣傳和解釋條例的內(nèi)容，讓他們知曉自己的權(quán)益和責(zé)任。只有明確了責(zé)任，才能形成互動(dòng)的良好格局，實(shí)現(xiàn)小區(qū)供熱工作的順利開(kāi)展。
第三段：創(chuàng)新服務(wù)。
隨著供熱小區(qū)管理?xiàng)l例的出臺(tái)，我們對(duì)服務(wù)內(nèi)容和形式有了更高的要求。我們必須以居民需求為中心，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。
例如，我們利用科技手段，引入智能供熱系統(tǒng)，通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)供熱設(shè)備的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和故障預(yù)警。同時(shí)，我們還推出了24小時(shí)服務(wù)熱線(xiàn)，方便居民隨時(shí)咨詢(xún)和投訴。通過(guò)這些創(chuàng)新，我們可以更好地滿(mǎn)足居民的需求，提升了服務(wù)的便捷性和質(zhì)量。
第四段：加強(qiáng)溝通。
小區(qū)供熱工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到多個(gè)部門(mén)之間的協(xié)作和溝通。為了更好地履行職責(zé)，我們需要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)。
首先，我們要與供熱公司保持密切聯(lián)系，及時(shí)了解供熱設(shè)備的運(yùn)行情況，共同研究解決方案，確保供熱工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。其次，我們要與居民保持良好的溝通，及時(shí)傳達(dá)、解答居民的疑問(wèn)和建議，增強(qiáng)居民對(duì)物業(yè)工作的理解和支持。只有加強(qiáng)溝通，才能形成合力，共同推進(jìn)小區(qū)供熱工作的順利進(jìn)行。
第五段：強(qiáng)化監(jiān)管。
供熱小區(qū)管理?xiàng)l例明確了政府部門(mén)對(duì)供熱工作的監(jiān)督責(zé)任，要求加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理人員和供熱公司的監(jiān)管。
我們作為物業(yè)管理人員，要虛心接受政府的監(jiān)督，加強(qiáng)自身的自律和規(guī)范意識(shí)。我們要建立健全內(nèi)部監(jiān)督體系，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核，確保供熱工作的高效運(yùn)行。
在實(shí)踐中，我深刻認(rèn)識(shí)到供熱小區(qū)管理?xiàng)l例的重要性和緊迫性。同時(shí)，我也明白了自身的責(zé)任和角色，將更加努力地提高自身素質(zhì)和能力，為小區(qū)居民提供更加優(yōu)質(zhì)的供熱服務(wù)，為小區(qū)營(yíng)造溫馨宜居的環(huán)境。
供熱條例心得體會(huì)篇三
供熱辦是一項(xiàng)重要的公共事業(yè)，關(guān)系到人民群眾的溫暖生活，也是城市能源和環(huán)境的關(guān)鍵領(lǐng)域。在參與供熱辦工作的過(guò)程中，我深刻體會(huì)到其復(fù)雜性和重要性。下面我將從加強(qiáng)協(xié)作、加強(qiáng)監(jiān)督、提高服務(wù)質(zhì)量、合理使用資源和環(huán)保建設(shè)幾個(gè)方面談一下我的心得體會(huì)。
第二段：加強(qiáng)協(xié)作。
在供熱辦工作中，協(xié)作是至關(guān)重要的。各個(gè)部門(mén)之間要加強(qiáng)合作，形成工作合力。例如供熱辦應(yīng)與環(huán)保部門(mén)、電力部門(mén)等建立緊密聯(lián)系，共同解決供熱過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染和電力消耗等問(wèn)題。同時(shí)，供熱單位之間也要加強(qiáng)協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和保證供熱不間斷。只有各方協(xié)作一致，才能更好地服務(wù)于人民群眾。
第三段：加強(qiáng)監(jiān)督。
供熱辦作為公共事業(yè)，對(duì)監(jiān)督機(jī)制要求極高。監(jiān)督部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供熱單位的監(jiān)管，確保其合法合規(guī)運(yùn)行。同時(shí)，人民群眾也要積極參與和監(jiān)督供熱工作，及時(shí)反映問(wèn)題和意見(jiàn)。監(jiān)督的力度越大，供熱單位的工作質(zhì)量和效率就越高。
第四段：提高服務(wù)質(zhì)量。
供熱辦的本質(zhì)是為人民群眾提供溫暖的生活。因此，提高服務(wù)質(zhì)量是關(guān)鍵。供熱員工要提高崗位素質(zhì)和技能水平，不斷加強(qiáng)對(duì)設(shè)備和系統(tǒng)的維護(hù)和管理。同時(shí)，要密切關(guān)注用戶(hù)的需求和意見(jiàn)，根據(jù)反饋及時(shí)改進(jìn)工作。在服務(wù)過(guò)程中，要注重細(xì)節(jié)，體現(xiàn)人文關(guān)懷，讓人民群眾感受到溫暖和滿(mǎn)意。
第五段：合理使用資源和環(huán)保建設(shè)。
資源是有限的，環(huán)保是永恒的。在供熱辦工作中，要合理使用能源和資源，提高能源利用率。供熱單位要加強(qiáng)對(duì)鍋爐和管網(wǎng)等設(shè)施的維護(hù)，確保熱量損耗最低。同時(shí)，要積極推動(dòng)環(huán)保建設(shè)，加強(qiáng)污染物的排放治理，采用清潔能源等方式，保護(hù)我們的環(huán)境。
第六段：結(jié)尾。
通過(guò)參與供熱辦工作，我深刻意識(shí)到其重要性和必要性。提高協(xié)作能力、加強(qiáng)監(jiān)督、提高服務(wù)質(zhì)量、合理使用資源和環(huán)保建設(shè)，是我們?cè)诠峁ぷ髦袘?yīng)該重視的方面。通過(guò)我們的不懈努力，相信我們能夠?yàn)槿嗣袢罕娞峁└玫墓岱?wù)，讓人民群眾享受到真正的溫暖。
供熱條例心得體會(huì)篇四
段一：引言（200字）。
供熱員是一個(gè)關(guān)鍵的職位，他們負(fù)責(zé)確保居民在寒冷的冬季獲得適宜的供熱服務(wù)。作為一個(gè)供熱員，我在工作的過(guò)程中積累了不少寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，我愿意與大家分享。在這篇文章中，我將討論供熱員的重要性、工作的挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)策略，以及工作帶給我的成就感。
段二：供熱員的重要性（250字）。
供熱員在確保社區(qū)居民在冬季保持溫暖的過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用。他們需要監(jiān)測(cè)和維護(hù)供熱設(shè)備，及時(shí)解決居民的供熱問(wèn)題，確保所有房間都能獲得適當(dāng)?shù)墓┡?。供熱員還負(fù)責(zé)調(diào)整供熱系統(tǒng)的溫度和壓力，以適應(yīng)不同的天氣和居民需求。他們必須具備專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和技能，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況，確保供熱系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
段三：工作的挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)策略（350字）。
作為供熱員，我經(jīng)常面臨各種工作挑戰(zhàn)。供熱系統(tǒng)可能會(huì)出現(xiàn)故障，例如管道破損、泄漏或設(shè)備故障等。在這種情況下，我需要冷靜地評(píng)估問(wèn)題，并迅速采取適當(dāng)措施修復(fù)設(shè)備。此外，供熱員還需要隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，例如停電或供熱中斷。在這些情況下，我會(huì)迅速行動(dòng)，與其他相關(guān)部門(mén)合作，確保問(wèn)題及時(shí)解決，以減少居民的不便。
在工作中，溝通是非常重要的。我經(jīng)常需要與居民溝通，了解他們的供熱需求和問(wèn)題。有時(shí)，居民可能情緒激動(dòng)或不滿(mǎn)意，我需要保持冷靜并耐心傾聽(tīng)他們的抱怨，盡力解決問(wèn)題。我還與供熱系統(tǒng)的維修人員和其他相關(guān)工作人員保持緊密聯(lián)系，確保我們能夠共同合作以提供最佳的供熱服務(wù)。
段四：工作帶來(lái)的成就感（300字）。
雖然供熱員的工作充滿(mǎn)挑戰(zhàn)，但它也給我?guī)?lái)了巨大的成就感。每當(dāng)我解決一個(gè)居民的供熱問(wèn)題，看到他們臉上的滿(mǎn)意和感激之情，我覺(jué)得非常有成就感。通過(guò)我和居民之間的良好溝通和解決問(wèn)題的能力，我建立起了與他們的信任關(guān)系，這種信任對(duì)于工作的順利進(jìn)行至關(guān)重要。
此外，我還通過(guò)參加一些培訓(xùn)課程和研討會(huì)來(lái)提升自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。這些課程使我處于一個(gè)更高的專(zhuān)業(yè)水平，能夠更好地為居民提供服務(wù)。當(dāng)我看到自己在工作中的進(jìn)步和發(fā)展時(shí)，我感到非常滿(mǎn)足和自豪。
段五：總結(jié)（200字）。
作為一個(gè)供熱員，我深知自己在社區(qū)中的重要性和責(zé)任。在工作中，我面臨著各種挑戰(zhàn)，但這些挑戰(zhàn)也帶給我成就感和滿(mǎn)足感。通過(guò)照顧居民的供熱需求，我能為社區(qū)的舒適與安全做出貢獻(xiàn)。在接下來(lái)的日子里，我將繼續(xù)努力提升自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，以更好地服務(wù)社區(qū)居民。
供熱條例心得體會(huì)篇五
條例是指依法制定、有規(guī)定的法律性文件，它的存在和實(shí)施意義重大。近期，我所在的城市出臺(tái)了一項(xiàng)新的條例，并根據(jù)這項(xiàng)條例進(jìn)行了一系列規(guī)定和管理。在實(shí)踐中，我深深感受到了條例的重要性，也有了一些心得和體會(huì)。接下來(lái)，我將從條例的制定背景、執(zhí)行過(guò)程、實(shí)施效果、存在缺陷和改進(jìn)措施五個(gè)方面，進(jìn)行詳細(xì)闡述和分析。通過(guò)我自己的親身經(jīng)歷，希望能夠更好地理解和弘揚(yáng)條例的精神。
首先，條例的制定背景決定了其必要性。作為一個(gè)發(fā)展迅速的城市，我們面臨著種種問(wèn)題和挑戰(zhàn)，包括環(huán)境污染、交通擁堵、治安管理等。為了解決這些問(wèn)題，政府決定制定一套科學(xué)、合理的規(guī)定，即條例。這些規(guī)定涵蓋了方方面面的內(nèi)容，比如環(huán)保、安全、公共交通等，旨在維護(hù)社會(huì)秩序和公眾利益。在條例的制定背后，是政府對(duì)社會(huì)問(wèn)題的高度關(guān)注和負(fù)責(zé)任的態(tài)度，這也彰顯了法治社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。
其次，條例的執(zhí)行過(guò)程需要全社會(huì)的共同努力。對(duì)于一項(xiàng)條例而言，立法只是第一步，更關(guān)鍵的是如何落地和有效執(zhí)行。在我們的城市，政府采取了一系列措施，包括宣傳教育、建立執(zhí)法機(jī)構(gòu)、制定具體操作指南等，來(lái)確保條例的順利實(shí)施。同時(shí)，我們每個(gè)人也都要積極主動(dòng)地遵守條例，自覺(jué)履行自己的法律責(zé)任。通過(guò)共同努力，條例在社會(huì)中得以廣泛傳播和推廣，形成了濃厚的法治氛圍。
第三，條例的實(shí)施效果是衡量其有效性的重要標(biāo)準(zhǔn)。隨著條例的逐步實(shí)施，我觀察到一系列積極的變化。首先，市容環(huán)境得到明顯改善，城市整潔度提高了，垃圾分類(lèi)工作也取得了較好的成效。其次，交通狀況得到了一定程度的緩解，公共交通的利用率明顯提高，私家車(chē)輛的增長(zhǎng)速度得到了控制。此外，公共場(chǎng)所的治安狀況也明顯改善，人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度顯著提升。這些變化充分說(shuō)明，條例的實(shí)施對(duì)于改善社會(huì)環(huán)境和維護(hù)公共秩序具有重要的作用。
然而，條例的制定和執(zhí)行過(guò)程中也存在一些缺陷。首先，有的條例制定不夠詳細(xì)，實(shí)施中產(chǎn)生了一些爭(zhēng)議和困惑。例如，關(guān)于垃圾分類(lèi)的條例，沒(méi)有明確界定每種垃圾的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致一些居民無(wú)法正確操作。其次，有的執(zhí)法行為不夠嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致執(zhí)法過(guò)程中產(chǎn)生了一些不公平的情況。例如，某些交警在執(zhí)法時(shí)的態(tài)度惡劣，對(duì)違法行為采取的處理相對(duì)寬松。這些問(wèn)題需要政府進(jìn)一步完善政策和履行監(jiān)管職責(zé)，確保條例得到有效貫徹。
最后，在條例的實(shí)施中不斷改進(jìn)也是非常重要的。條例既不能過(guò)于苛刻和僵化，也不能過(guò)于寬松和隨意。政府應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況和社會(huì)需求，及時(shí)修訂和完善條例，以適應(yīng)社會(huì)的不斷發(fā)展和變化。同時(shí)，我們每個(gè)人也應(yīng)該提高法律意識(shí)，加強(qiáng)自身的法律教育，積極參與社會(huì)治理。只有通過(guò)持續(xù)的改進(jìn)和不斷的努力，才能真正實(shí)現(xiàn)條例的目標(biāo)，建設(shè)更加法治、和諧的社會(huì)。
總之，條例是我城市社會(huì)治理的重要工具，對(duì)于解決各種社會(huì)問(wèn)題起到了積極的推動(dòng)作用。通過(guò)條例的制定和執(zhí)行，我深刻體會(huì)到了法治社會(huì)的優(yōu)越性和條例的必要性。然而，條例的制定和實(shí)施也面臨一些困難和問(wèn)題，需要全社會(huì)的共同努力來(lái)解決。我相信，只要我們始終秉持法治精神，共同努力，在合理、公正的條例下，我們的城市一定會(huì)變得更加美好和宜居。
供熱條例心得體會(huì)篇六
隨著冬季的到來(lái)，我們的生活中供熱問(wèn)題也逐漸成為了焦點(diǎn)。為了更好地規(guī)范供熱行業(yè)的發(fā)展，保障廣大居民的正常生活，政府出臺(tái)了供熱條例。在實(shí)施供熱條例的過(guò)程中，我深感供熱行業(yè)涉及廣泛，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的溫暖生活，故愿意分享我對(duì)供熱條例的心得體會(huì)。
供熱條例旨在加強(qiáng)供熱服務(wù)的資質(zhì)管理。首先，供熱企業(yè)必須取得相應(yīng)的資質(zhì)才能提供供熱服務(wù)，這為居民提供了可靠可信的選擇。其次，供熱企業(yè)應(yīng)該建立健全的質(zhì)量管理制度，確保供熱服務(wù)的穩(wěn)定性和安全性。通過(guò)這一條例，我被深深地感動(dòng)，因?yàn)檫@意味著供熱標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)更加規(guī)范，不再出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題頻發(fā)的情況，居民的生活質(zhì)量將得到大幅提升。
供熱條例注重供熱服務(wù)的公平公正。供熱的價(jià)格是廣大居民關(guān)注的焦點(diǎn)。條例規(guī)定，供熱價(jià)格應(yīng)當(dāng)合理、公平、透明。價(jià)格應(yīng)根據(jù)成本、市場(chǎng)供需情況進(jìn)行調(diào)整。這一點(diǎn)非常重要，因?yàn)樵谶^(guò)去，供熱價(jià)格的高低經(jīng)常成為居民之間的爭(zhēng)議點(diǎn)。而現(xiàn)在，通過(guò)供熱條例的規(guī)定，價(jià)格將得到更公正、公平的調(diào)整，確保居民按照自己的熱量消費(fèi)情況支付對(duì)應(yīng)的費(fèi)用，這也是對(duì)廣大居民權(quán)益的保護(hù)。
供熱條例強(qiáng)調(diào)了供熱服務(wù)的安全性。供熱行業(yè)存在一些相關(guān)的安全隱患，而供熱條例的出臺(tái)則明確了相關(guān)的安全措施。供熱企業(yè)必須定期進(jìn)行設(shè)備檢查和維護(hù)，確保供熱過(guò)程中沒(méi)有安全事故發(fā)生。同時(shí)，居民也有義務(wù)配合供熱企業(yè)的工作，主動(dòng)報(bào)修設(shè)備，及時(shí)解決潛在的安全隱患。通過(guò)條例的約束，居民的生活環(huán)境將更加安全，供熱服務(wù)的質(zhì)量也將得到提升。
供熱條例強(qiáng)調(diào)了供熱服務(wù)的環(huán)保性。供熱行業(yè)與環(huán)境問(wèn)題有著密不可分的關(guān)系，因此，在條例中關(guān)于環(huán)保的規(guī)定是不可或缺的。供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保要求采取相應(yīng)的措施，減少二氧化碳等有害氣體的排放。同時(shí)，居民也有責(zé)任節(jié)約能源，合理使用供熱資源。通過(guò)供熱條例的實(shí)施，將促進(jìn)供熱企業(yè)向清潔能源轉(zhuǎn)型，從而實(shí)現(xiàn)供熱行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
供熱條例關(guān)注了居民的反饋意見(jiàn)。條例明確供熱企業(yè)應(yīng)建立投訴處理機(jī)制，接受居民的投訴并及時(shí)解決問(wèn)題。這一點(diǎn)我感到非常欣慰，因?yàn)樵谝酝用竦耐对V往往被忽視，導(dǎo)致問(wèn)題得不到解決。而現(xiàn)在，通過(guò)條例的規(guī)定，居民有著更多的權(quán)益保護(hù)，同時(shí)也能促使供熱企業(yè)更加重視居民的反饋，提升服務(wù)質(zhì)量。
總之，供熱條例的出臺(tái)將對(duì)供熱行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。它為供熱服務(wù)的資質(zhì)管理、公平公正、安全環(huán)保以及居民參與提供了明確的規(guī)范。通過(guò)這一條例，居民的利益將得到更好的保護(hù)，供熱企業(yè)也將得到更好的發(fā)展。作為一個(gè)居民，我深感這一條例的重要性，愿意積極配合，共同努力，為建設(shè)一個(gè)溫馨、舒適的社區(qū)貢獻(xiàn)自己的力量。
供熱條例心得體會(huì)篇七
哈爾濱市人民政府令第235號(hào)《哈爾濱市城市供熱辦法》已經(jīng)20xx年10月19日市人民政府第85次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)城市供熱管理，規(guī)范供熱采暖行為，維護(hù)熱用戶(hù)、供熱單位和熱源單位的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)及其他實(shí)行城市化管理的地區(qū)內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的單位、個(gè)人和熱用戶(hù)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條本辦法所稱(chēng)城市供熱，是指由熱源產(chǎn)生的蒸汽、熱水通過(guò)管網(wǎng)為熱用戶(hù)提供生產(chǎn)采暖和生活采暖用熱的行為。
本辦法所稱(chēng)熱源單位，是指利用自行生產(chǎn)的熱能為供熱單位提供熱能的單位。
本辦法所稱(chēng)供熱單位，是指取得供熱許可證，利用熱源單位提供或者自行生產(chǎn)的熱能從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。
本辦法所稱(chēng)熱用戶(hù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)用戶(hù))，是指消費(fèi)供熱單位熱能采暖的單位和個(gè)人。
第四條城市供熱遵循統(tǒng)一規(guī)劃、屬地管理、保障安全、規(guī)范服務(wù)、促進(jìn)節(jié)能環(huán)保和優(yōu)化資源配置的原則。
第五條城市供熱應(yīng)當(dāng)以集中供熱為主，限期取消能耗高、污染重、效能低的供熱方式。
鼓勵(lì)研究、推廣、采用建筑節(jié)能技術(shù)以及先進(jìn)的供熱方式、技術(shù)和設(shè)備，提高供熱的科技水平和供熱質(zhì)量;鼓勵(lì)使用清潔能源。
第六條市供熱行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市供熱管理工作，并組織實(shí)施本辦法。
區(qū)、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的供熱管理，具體工作由區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱相關(guān)工作。社區(qū)居民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處開(kāi)展供熱相關(guān)工作。
發(fā)展與改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、價(jià)格監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、財(cái)政、工商、水務(wù)、公安交通、安全生產(chǎn)、民政、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)行政管理部門(mén)，按照各自職責(zé)做好供熱管理相關(guān)工作。
第七條市供熱協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)促進(jìn)行業(yè)自律，建立行業(yè)服務(wù)、協(xié)調(diào)、激勵(lì)和懲戒等機(jī)制，推進(jìn)供熱行業(yè)健康發(fā)展。
第八條市、縣(市)人民政府對(duì)在城市供熱工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章供熱規(guī)劃與建設(shè)。
第九條城市供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由市、縣(市)供熱行政主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展與改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政管理部門(mén)編制，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門(mén)評(píng)審和市人民政府同意后，納入城市總體規(guī)劃。
城市供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由市、縣(市)供熱行政主管部門(mén)組織實(shí)施。
第十條新建、擴(kuò)建、改建城市道路應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃同時(shí)設(shè)計(jì)和敷設(shè)供熱管網(wǎng)。
供熱管網(wǎng)敷設(shè)需要穿越單位、廠(chǎng)區(qū)或者居民小區(qū)時(shí)，單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。因施工造成損壞的，由建設(shè)單位予以修復(fù);無(wú)法修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第十一條熱源建設(shè)單位在項(xiàng)目列入年度建設(shè)投資計(jì)劃前，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)供熱行政主管部門(mén)核發(fā)的技術(shù)論證報(bào)告書(shū)。
第十二條新建、擴(kuò)建、改建供熱工程，應(yīng)當(dāng)符合城市供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并經(jīng)市、區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門(mén)同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。
第十三條建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)供熱行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由市、縣(市)供熱行政主管部門(mén)根據(jù)城市供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃確定供熱方案，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照供熱方案進(jìn)行建設(shè)。
第十四條建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位在組織驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)供熱單位參加供熱工程專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。
供熱工程驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)在區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行建管交接。未經(jīng)建管交接的，不得交付使用，供熱單位不予供熱。
第十五條在已建成和規(guī)劃建設(shè)的集中供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)，不得批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建自備熱電廠(chǎng)和永久性鍋爐。
暫不具備集中供熱條件的采暖建筑，可以使用臨時(shí)鍋爐作為供熱熱源;在集中供熱管網(wǎng)到達(dá)該地區(qū)并具備供熱能力時(shí)，臨時(shí)鍋爐供熱管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)并入集中供熱管網(wǎng)。
第十六條市、縣(市)人民政府限期拆除的分散燃煤供熱鍋爐，應(yīng)當(dāng)并入集中供熱管網(wǎng)或者經(jīng)改造后使用清潔能源。
任何單位和個(gè)人不得阻撓、妨礙拆并網(wǎng)工程。
第十七條供熱單位接并熱負(fù)荷，應(yīng)當(dāng)符合供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并具有富余的供熱能力或者擴(kuò)容能力。
第十八條新建、擴(kuò)建、改建建筑新增供熱面積的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定交納供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
分散燃煤鍋爐并入集中供熱管網(wǎng)，屬非居民用戶(hù)的，供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由房屋產(chǎn)權(quán)人交納，符合減免條件的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;屬居民用戶(hù)的，免收供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，由政府從收取的供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中給予適當(dāng)補(bǔ)貼。原供熱設(shè)施仍用于供熱的，移交給新并網(wǎng)的集中供熱單位無(wú)償使用。
無(wú)室內(nèi)采暖系統(tǒng)的房屋產(chǎn)權(quán)人申請(qǐng)并入集中供熱管網(wǎng)的，由產(chǎn)權(quán)人交納供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。室內(nèi)采暖系統(tǒng)由產(chǎn)權(quán)人出資，供熱單位統(tǒng)一安裝。
供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由市、縣(市)人民政府統(tǒng)一收取，專(zhuān)項(xiàng)用于供熱工程建設(shè)。具體辦法另行制定。
第十九條新建建筑應(yīng)當(dāng)安裝供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置。
供熱單位負(fù)責(zé)供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的選型、購(gòu)置和安裝，費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)，不得向用戶(hù)收取。
暫不具備集中供熱條件無(wú)法使用供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的新建建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)預(yù)留安裝位置，并將選型、購(gòu)置和安裝費(fèi)用交存至市、縣(市)供熱行政主管部門(mén)指定的銀行賬戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用。具備使用條件時(shí)，由市、縣(市)供熱行政主管部門(mén)組織供熱單位安裝。
第三章供熱與用熱。
第二十條城市供熱經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。未取得《供熱許可證》的單位，不得從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
《供熱許可證》有效期為三年，并實(shí)行年度檢驗(yàn)，檢驗(yàn)不合格的，不得繼續(xù)從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《供熱許可證》。
《供熱許可證》的申請(qǐng)、受理、頒發(fā)、變更等按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條供熱單位退出供熱市場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)在供熱期開(kāi)始四個(gè)月前向區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門(mén)同意后報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)市供熱行政主管部門(mén)備案。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自退出供熱市場(chǎng)。
對(duì)于擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管以及被依法吊銷(xiāo)《供熱許可證》的，區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織其他供熱單位臨時(shí)接管。依法吊銷(xiāo)《供熱許可證》的供熱單位拒不退出的，由區(qū)、縣(市)人民政府依法組織清退。
第二十二條供熱單位與熱源單位應(yīng)當(dāng)在每年供熱期前簽訂供用熱合同(以下簡(jiǎn)稱(chēng)合同);供熱單位與新建房屋用戶(hù)應(yīng)當(dāng)在房屋交付用戶(hù)使用時(shí)簽訂合同，供熱單位與既有用戶(hù)應(yīng)當(dāng)在用戶(hù)交納熱費(fèi)時(shí)簽訂合同。
未簽訂書(shū)面合同，供熱單位已經(jīng)向用戶(hù)供熱一個(gè)或者一個(gè)以上供熱期的，視為供熱單位與用戶(hù)之間存在事實(shí)合同關(guān)系。
用戶(hù)更名的，原用戶(hù)應(yīng)當(dāng)在辦理更名手續(xù)前，與供熱單位結(jié)清熱費(fèi);雙方約定由新用戶(hù)結(jié)清的，從其約定。
第二十三條用戶(hù)要求終止用熱的，應(yīng)當(dāng)在不影響其他用戶(hù)用熱和保證供熱系統(tǒng)運(yùn)行安全情況下，在距供熱期開(kāi)始六十日前與供熱單位協(xié)商，簽訂終止用熱協(xié)議。供熱單位應(yīng)當(dāng)將終止用熱協(xié)議報(bào)區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門(mén)備案。
第二十四條熱源單位、供熱單位不得超負(fù)荷供熱。
利用熱源單位熱能供熱的，供熱單位增加供熱面積前，應(yīng)當(dāng)征得熱源單位的書(shū)面同意。
供熱單位應(yīng)當(dāng)直接向終端用戶(hù)供熱，管理到戶(hù)。
第二十五條本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)供熱起止時(shí)間為：當(dāng)年10月20日至次年4月20日。
縣(市)供熱起止時(shí)間由縣(市)人民政府確定后公布。
未經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)，熱源單位、供熱單位不得推遲供熱或者提前停熱。
第二十六條在供熱期內(nèi)，居民用戶(hù)臥室、起居室(廳)溫度全天不得低于18℃，其他部位室溫應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。
市、縣(市)供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公示相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
居民用戶(hù)室溫檢測(cè)方法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;非居民用戶(hù)的室內(nèi)溫度及其檢測(cè)方法，由供用熱雙方在合同中約定。
第二十七條供熱單位應(yīng)當(dāng)提前做好供熱系統(tǒng)的調(diào)試運(yùn)行，按時(shí)供熱，保證供熱溫度達(dá)到本辦法規(guī)定或者合同約定溫度標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱，需要停熱八小時(shí)以上的，熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)采取張貼通知、媒體發(fā)布等形式及時(shí)通知用戶(hù)，并報(bào)告市、區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門(mén)和政府投訴受理機(jī)構(gòu)，同時(shí)立即組織搶修，恢復(fù)供熱。
由于供熱單位原因造成連續(xù)停熱四十八小時(shí)以上，未達(dá)到本辦法規(guī)定或者合同約定溫度標(biāo)準(zhǔn)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)向用戶(hù)按日雙倍退還熱費(fèi)。屬于熱源單位原因的，供熱單位先行賠付，再向熱源單位追償。
第二十九條供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置測(cè)溫點(diǎn)，定期檢測(cè)用戶(hù)室內(nèi)溫度，測(cè)溫記錄應(yīng)當(dāng)有用戶(hù)簽字。
供熱單位工作人員入戶(hù)檢測(cè)室溫時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示供熱單位的有效證件。
第三十條用戶(hù)室內(nèi)溫度低于本辦法規(guī)定最低溫度或者合同約定溫度的，用戶(hù)應(yīng)當(dāng)告知供熱單位。供熱單位應(yīng)當(dāng)自被告知之時(shí)起八小時(shí)內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫，因供熱單位原因未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫的，視為供熱室溫不達(dá)標(biāo)。
供用熱雙方對(duì)未達(dá)標(biāo)溫度有異議的，用戶(hù)可以向所在區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門(mén)投訴。供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到投訴之時(shí)起二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)測(cè)溫，或者委托街道辦事處進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫?，F(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫應(yīng)當(dāng)通知供熱單位到場(chǎng)，供熱單位未到場(chǎng)的，視為同意測(cè)溫結(jié)論。因供熱單位原因造成室溫不達(dá)標(biāo)的，供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令供熱單位采取改正措施。供熱單位經(jīng)過(guò)整改，確定投拆人室溫達(dá)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)供熱行政主管部門(mén)組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)。
區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門(mén)采取現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)室溫監(jiān)測(cè)記錄。室溫監(jiān)測(cè)記錄一式三聯(lián)，由供熱行政主管部門(mén)、用戶(hù)、供熱單位分別留存，作為計(jì)算供熱室溫不達(dá)標(biāo)時(shí)間的依據(jù)。
供用熱雙方對(duì)未達(dá)標(biāo)溫度沒(méi)有異議的，應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)溫時(shí)點(diǎn)和結(jié)果共同簽字確認(rèn)，供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，使室溫達(dá)標(biāo)。
第三十一條自用戶(hù)告知之時(shí)起四十八小時(shí)仍未達(dá)到溫度標(biāo)準(zhǔn)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)自收到告知之日起按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向用戶(hù)退還熱費(fèi)。屬于熱源、供水、供電單位原因的，供熱單位先行退還，再向有關(guān)責(zé)任單位追償。
第三十二條分戶(hù)供熱用戶(hù)要求停止用熱的，應(yīng)當(dāng)在前一個(gè)供熱期結(jié)束至本供熱期開(kāi)始二十日前向供熱單位提出，供熱單位應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)形成書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)。
停止用熱的用戶(hù)，應(yīng)當(dāng)與供熱單位簽訂停止用熱協(xié)議，并交納供熱設(shè)施運(yùn)行基礎(chǔ)費(fèi)。供熱設(shè)施運(yùn)行基礎(chǔ)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照價(jià)格主管部門(mén)確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
有下列情形之一的，不得申請(qǐng)停止用熱：
(一)未分戶(hù)供熱用戶(hù);。
(二)新建建筑和既有建筑分戶(hù)改造的供熱設(shè)施保修期內(nèi);。
(三)首層、頂層等可能危害相鄰用戶(hù)用熱安全和室內(nèi)公共設(shè)施運(yùn)行安全的。
供熱單位不得擅自設(shè)定限制停熱條件。
第三十三條未經(jīng)供熱單位同意，用戶(hù)不得有下列行為：
(一)連接或者隔斷供熱設(shè)施;。
(二)改動(dòng)供熱設(shè)施，影響供熱質(zhì)量;。
(三)安裝熱水循環(huán)裝置或者放水裝置;。
(四)改變熱用途;。
(五)改動(dòng)熱計(jì)量及溫控設(shè)施;。
(六)改變供熱采暖方式。
用戶(hù)違反本條前款規(guī)定或者損害供熱設(shè)施，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十四條用戶(hù)有本辦法第三十三條和下列情形，導(dǎo)致其室內(nèi)溫度低于本辦法規(guī)定溫度或者合同約定溫度的，供熱單位不承擔(dān)責(zé)任：
(一)未按照規(guī)定交納熱費(fèi);。
(二)盜用供熱系統(tǒng)熱水;。
(三)拒絕供熱單位正常檢修。
用戶(hù)有本條前款規(guī)定行為給其他用戶(hù)和供熱單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十五條熱價(jià)由市、縣(市)價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同供熱行政主管部門(mén)核定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布熱價(jià)組成。
第三十六條居民用戶(hù)和非居民用戶(hù)熱價(jià)應(yīng)當(dāng)分別核定。
住宅、居民自用車(chē)庫(kù)、社區(qū)公益用房、老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)用房執(zhí)行居民熱價(jià)。
除本條第二款規(guī)定外的非住宅及利用住宅從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，執(zhí)行非居民熱價(jià)。
第三十七條市、縣(市)供熱行政主管部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)分別對(duì)熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐、分散鍋爐供熱的社會(huì)平均成本進(jìn)行監(jiān)審，并對(duì)供熱燃煤到場(chǎng)價(jià)格、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
供熱單位應(yīng)當(dāng)于每年二月末前，將上一年度經(jīng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)審計(jì)后的供熱成本財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告報(bào)市、縣(市)供熱行政主管部門(mén)備案。
兼營(yíng)物業(yè)、房管等業(yè)務(wù)以及同時(shí)經(jīng)營(yíng)熱源生產(chǎn)和熱力轉(zhuǎn)供業(yè)務(wù)的供熱單位，應(yīng)當(dāng)將供熱成本單獨(dú)核算。
第三十八條熱價(jià)低于供熱成本致使供熱單位經(jīng)營(yíng)虧損，或者供熱燃煤到場(chǎng)價(jià)格變化超過(guò)百分之十的，供熱單位可以向市、縣(市)價(jià)格主管部門(mén)提出熱價(jià)調(diào)整建議，市、縣(市)價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同供熱行政主管部門(mén)提出熱價(jià)調(diào)整意見(jiàn)。熱價(jià)低于供熱成本不能及時(shí)調(diào)整，影響城市居民正常生活的，對(duì)供熱單位實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼。
第三十九條熱費(fèi)由房屋產(chǎn)權(quán)人或者公有住房承租人交納;新建房屋未交付購(gòu)房人使用前的熱費(fèi)，由建設(shè)單位交納。
第四十條實(shí)行熱計(jì)量的用戶(hù)，熱費(fèi)按照基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的兩部制熱價(jià)交納。具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣(市)價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同供熱行政主管部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)人民政府核定。
文化、教育、體育等公益性設(shè)施及地下停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。
第四十一條未實(shí)行熱計(jì)量的用戶(hù)，熱費(fèi)按照房屋使用面積交納。使用面積包括套內(nèi)使用面積，有供熱設(shè)施的陽(yáng)臺(tái)面積和沒(méi)有供熱設(shè)施、與供熱房間沒(méi)有硬隔斷的陽(yáng)臺(tái)面積。
有供熱設(shè)施的樓梯間、走廊等公共面積按照用戶(hù)房屋使用面積比例分?jǐn)偂Ｓ脩?hù)房屋存在坡屋頂時(shí)，頂板下表面與樓面的凈高低于1.2米的空間不計(jì)算使用面積，凈高在1.2米至2.1米的空間按二分之一計(jì)算使用面積，凈高超過(guò)2.1米的空間全部計(jì)入使用面積。
非居民用戶(hù)按照使用面積計(jì)收熱費(fèi)的，層高超過(guò)3.2米的，每超過(guò)0.1米，加收基本熱價(jià)的百分之三，保護(hù)建筑加收至百分之百為止。
第四十二條新建房屋在供熱期間進(jìn)戶(hù)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)按實(shí)際供暖月向用戶(hù)收取熱費(fèi)。當(dāng)月20日至下月20日為一個(gè)供暖月，在供暖月內(nèi)，十五日(含十五日)以?xún)?nèi)收取半個(gè)月熱費(fèi)，十五日以上收取一個(gè)月熱費(fèi)。
第四十三條供熱單位向用戶(hù)收取熱費(fèi)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，不得拒收熱費(fèi)。
用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納熱費(fèi)，逾期未交納熱費(fèi)的，供熱單位可以向用戶(hù)發(fā)出催交通知書(shū)，用戶(hù)自收到催交通知書(shū)滿(mǎn)十五日仍未交納的，供熱單位在不損害其他用戶(hù)的用熱權(quán)益情況下，可以對(duì)其限熱或者停止供熱，并向區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門(mén)備案。
用戶(hù)逾期未交納熱費(fèi)或者拒不交納熱費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付違約金。
第四十四條供熱單位需退還用戶(hù)熱費(fèi)或者實(shí)行熱計(jì)量用戶(hù)按照規(guī)定需補(bǔ)交熱費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在每年供熱期結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)結(jié)清。
第四十五條熱源廠(chǎng)及主干線(xiàn)出廠(chǎng)第一個(gè)閥門(mén)以?xún)?nèi)的供熱設(shè)施設(shè)備由熱源單位負(fù)責(zé)更新改造、維修養(yǎng)護(hù)。
熱源廠(chǎng)主干線(xiàn)出廠(chǎng)第一個(gè)閥門(mén)至用戶(hù)入戶(hù)管網(wǎng)及樓內(nèi)共用供熱設(shè)施的更新改造、維修養(yǎng)護(hù)由供熱單位負(fù)責(zé)，所需費(fèi)用由供熱單位承擔(dān)。
居民用戶(hù)室內(nèi)供熱設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)由供熱單位實(shí)施，供熱單位不得另行收取費(fèi)用。居民用戶(hù)室內(nèi)供熱設(shè)施的更新改造委托供熱單位實(shí)施，費(fèi)用由供熱單位按照成本價(jià)格向用戶(hù)收取。
供熱工程保修期內(nèi)，發(fā)生工程質(zhì)量問(wèn)題的，由建設(shè)單位按照規(guī)定承擔(dān)維修責(zé)任。
第四十六條供熱單位應(yīng)當(dāng)從熱費(fèi)中按照規(guī)定比例提取共用供熱設(shè)施更新改造資金，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)項(xiàng)用于供熱設(shè)施更新改造。
第四十七條用戶(hù)應(yīng)當(dāng)對(duì)其室內(nèi)供熱設(shè)施履行安全使用義務(wù)。發(fā)生故障時(shí)，用戶(hù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供熱單位，供熱單位應(yīng)當(dāng)在三十分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，采取措施組織搶修。
第四十八條在城市供熱設(shè)施地面及地下安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)征得供熱單位同意并確定保護(hù)措施。施工中造成供熱設(shè)施損壞的，由施工單位承擔(dān)修復(fù)責(zé)任，并賠償損失。
第四十九條房屋征收前，征收范圍內(nèi)需拆除熱源等共用供熱設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征求區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門(mén)意見(jiàn);涉及未征收房屋供熱的，應(yīng)當(dāng)提供替代熱源。
第五十條供熱單位應(yīng)當(dāng)建立供熱設(shè)施檔案。
新建供熱工程驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工資料移交給供熱單位。
分散供熱鍋爐拆并網(wǎng)或者移交供熱設(shè)施，原供熱單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)供熱設(shè)施技術(shù)資料、管理檔案移交給新供熱單位。
第六章供熱保障。
第五十一條建立并完善供熱保障機(jī)制，保證享受城市居民最低生活保障待遇的用戶(hù)和市、縣(市)人民政府有關(guān)部門(mén)確定的特殊群體的用熱。
供熱保障資金納入市、區(qū)、縣(市)年度財(cái)政預(yù)算，專(zhuān)項(xiàng)用于支付供熱保障家庭的熱費(fèi)。
第五十二條建立供熱風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。市、區(qū)、縣(市)年度財(cái)政預(yù)算中應(yīng)當(dāng)安排預(yù)備資金，用于應(yīng)對(duì)供熱突發(fā)事故。
市、區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編制實(shí)施供熱應(yīng)急預(yù)案，指定專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量強(qiáng)的供熱單位作為區(qū)域應(yīng)急搶險(xiǎn)救援單位。出現(xiàn)重大突發(fā)性供熱事故，供熱行政主管部門(mén)有權(quán)調(diào)動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援單位，應(yīng)急搶險(xiǎn)救援單位不得拒絕。
供熱單位應(yīng)當(dāng)制定并完善本單位的供熱應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備應(yīng)急搶修設(shè)施設(shè)備，做好應(yīng)急處置工作。
第五十三條實(shí)行供熱質(zhì)量保證金制度。取得《供熱許可證》的供熱單位，應(yīng)當(dāng)按照省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向市、縣(市)供熱行政主管部門(mén)指定的銀行賬戶(hù)存入供熱質(zhì)量保證金。
第五十四條按照本辦法規(guī)定，供熱單位應(yīng)當(dāng)向用戶(hù)退還熱費(fèi)未退還的，由市、縣(市)供熱行政主管部門(mén)從供熱質(zhì)量保證金中直接向用戶(hù)支付。
發(fā)生本條前款規(guī)定情形的，供熱單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)補(bǔ)齊供熱質(zhì)量保證金。
第五十五條供熱單位經(jīng)批準(zhǔn)退出供熱市場(chǎng)的，市、縣(市)供熱行政主管部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定退還供熱質(zhì)量保證金。
第五十六條實(shí)行供熱單位綜合信用評(píng)價(jià)制度。市、縣(市)供熱行政主管部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)供熱單位在從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中履行責(zé)任和義務(wù)等情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，并向社會(huì)公布評(píng)價(jià)結(jié)果。
區(qū)供熱行政主管部門(mén)及街道辦事處負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)供熱單位綜合信用信息的收集、認(rèn)定、錄入等工作，具體評(píng)價(jià)辦法按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
縣(市)人民政府可以制定本轄區(qū)內(nèi)供熱單位綜合信用評(píng)價(jià)辦法。
第五十七條有關(guān)行政管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法處理。
供熱單位和用戶(hù)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門(mén)調(diào)查和配合取證。
第五十八條供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)出現(xiàn)矛盾糾紛時(shí)，當(dāng)事人可以申請(qǐng)調(diào)解、依據(jù)合同約定申請(qǐng)仲裁或者依法向人民法院起訴。
當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解的，由區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門(mén)組織相關(guān)單位或者個(gè)人協(xié)調(diào)解決;市區(qū)內(nèi)出現(xiàn)跨區(qū)重大矛盾糾紛的，由市供熱行政主管部門(mén)協(xié)調(diào)解決。
第八章法律責(zé)任。
第五十九條建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣(市)供熱行政主管部門(mén)按照下列規(guī)定給予處罰：
(一)未征得供熱行政主管部門(mén)同意，擅自新建、擴(kuò)建、改建供熱工程的，責(zé)令停止建設(shè)，處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
(二)未按照供熱行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的供熱方案進(jìn)行建設(shè)的，責(zé)令停止建設(shè);逾期不改正的，責(zé)令拆除，處以十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
(三)未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的供熱工程投入使用的，責(zé)令限期改正，并處以供熱工程合同造價(jià)百分之十至百分之十五的罰款。
(四)未征得供熱單位同意，在城市供熱設(shè)施地面及地下安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工，造成損壞的，責(zé)令停止施工，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第六十條熱源單位和供熱單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣(市)供熱行政主管部門(mén)按照下列規(guī)定給予處罰：
(一)未取得《供熱許可證》擅自從事供熱經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
(二)拒不與用戶(hù)簽訂合同的，處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
(三)供熱設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)行的，處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
(四)擅自推遲供熱或者提前停熱的，按照推遲供熱或者提前停熱日數(shù)退還用戶(hù)熱費(fèi)，并處以等額罰款。
(五)停熱八小時(shí)以上未及時(shí)通知用戶(hù)的，處以五千元罰款;供熱設(shè)施發(fā)生故障，未及時(shí)組織搶修恢復(fù)供熱的，處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。
(六)未按照規(guī)定對(duì)居民室內(nèi)供熱設(shè)施進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)的，處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
(七)未按照規(guī)定提取共用供熱設(shè)施更新改造資金的，責(zé)令限期提取;逾期不提取的，處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第六十一條用戶(hù)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門(mén)按照下列規(guī)定給予處罰：
(一)連接或者隔斷供熱設(shè)施;改動(dòng)供熱設(shè)施，影響供熱質(zhì)量;安裝熱水循環(huán)裝置或者放水裝置;改變熱用途;改動(dòng)熱計(jì)量及溫控設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為，限期改正。逾期未改正的，處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
(二)盜用供熱系統(tǒng)熱水的，處以二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第六十二條供熱行政主管部門(mén)和有關(guān)行政部門(mén)及其工作人員有下列行為之一，依法追究行政責(zé)任：
(一)擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的城市供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的;。
(二)違法確定建設(shè)工程供熱方案的;。
(四)接到舉報(bào)、投訴不及時(shí)受理，或者發(fā)現(xiàn)違法行為未及時(shí)查處的;。
(五)違反法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)程檢測(cè)供熱計(jì)量產(chǎn)品，增加供熱單位負(fù)擔(dān)的;。
(六)未履行本辦法規(guī)定其他義務(wù)的。
第九章附則。
第六十三條本辦法自20xx年10月25日起施行。市人民政府1995年9月28日發(fā)布的《哈爾濱市城市供熱管理辦法》和市人民政府20xx年1月15日發(fā)布的《關(guān)于修改〈哈爾濱市城市供熱管理辦法〉的決定》同時(shí)廢止。
供熱條例心得體會(huì)篇八
第一條為了規(guī)范供熱管理，節(jié)約能源和資源，減少污染物排放，維護(hù)供用熱雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)供熱事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)供熱，是指利用熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐等所產(chǎn)生的蒸汽、熱水和工業(yè)余熱、地?zé)岬葻嵩?，通過(guò)管網(wǎng)為用戶(hù)有償提供生產(chǎn)和生活用熱的行為。
第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用、設(shè)施保護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條發(fā)展供熱事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、市場(chǎng)運(yùn)作、政府監(jiān)管的原則。
縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)貫徹節(jié)約資源的基本國(guó)策，將供熱事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并采取措施發(fā)展集中供熱。
第五條鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用節(jié)能、高效、環(huán)保、安全的供熱新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，支持熱、電、冷聯(lián)供，逐步淘汰分散燃煤鍋爐和供熱煤耗超標(biāo)的小火電機(jī)組。
鼓勵(lì)利用風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮?、海洋能、生物質(zhì)能等清潔能源及工業(yè)余熱、煤矸石、垃圾等發(fā)展供熱。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障符合有關(guān)規(guī)定的熱電聯(lián)產(chǎn)和綜合利用工業(yè)余熱、煤矸石、垃圾等發(fā)電的機(jī)組與電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行，上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第六條省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者縣級(jí)以上政府確定的部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)供熱主管部門(mén))，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱管理工作。
縣級(jí)以上政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、價(jià)格等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好供熱管理的有關(guān)工作。
第七條供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴制度，公開(kāi)投訴電話(huà)、信箱，受理有關(guān)供熱質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量的投訴，并及時(shí)予以處理。
第二章規(guī)劃與建設(shè)。
第八條設(shè)區(qū)的市、縣(市)政府應(yīng)當(dāng)組織供熱主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，編制本行政區(qū)域的供熱規(guī)劃，按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
經(jīng)批準(zhǔn)的供熱規(guī)劃不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第九條新建、改建、擴(kuò)建供熱工程的，應(yīng)當(dāng)符合供熱規(guī)劃的要求，并按照規(guī)定程序辦理工程項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)手續(xù)。
第十條從事供熱工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并遵守國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第十一條城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃和供熱規(guī)劃的要求，配套建設(shè)供熱設(shè)施，或者預(yù)留供熱設(shè)施配套建設(shè)用地。
預(yù)留的供熱設(shè)施配套建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用。
第十二條新建居住建筑和公共建筑供熱系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)安裝溫度調(diào)控裝置和熱計(jì)量裝置;既有居住建筑和公共建筑供熱系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行改造，并安裝溫度調(diào)控裝置和熱計(jì)量裝置。
居住建筑和公共建筑具備分戶(hù)熱計(jì)量條件的，應(yīng)當(dāng)安裝分戶(hù)熱計(jì)量裝置;不具備分戶(hù)熱計(jì)量條件的，可以采取單元計(jì)量、樓宇計(jì)量等方式安裝熱計(jì)量裝置。
既有居住建筑和公共建筑在圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造中，應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行供熱系統(tǒng)節(jié)能改造。
縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)對(duì)既有公共建筑供熱系統(tǒng)先行改造，促進(jìn)供熱系統(tǒng)節(jié)能。
第十三條在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，不得新建分散燃煤鍋爐;集中供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤鍋爐，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定限期停止使用，并將供熱系統(tǒng)接入集中供熱管網(wǎng)。
第十四條供熱工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自供熱工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向供熱主管部門(mén)備案。
供熱工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門(mén)移交供熱工程項(xiàng)目檔案。
第十五條居住建筑和公共建筑的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)供熱系統(tǒng)保修期內(nèi)的維修、調(diào)試等保修責(zé)任。
供熱系統(tǒng)的保修期不得低于兩個(gè)采暖期;保修責(zé)任未履行或者拖延履行的，供熱系統(tǒng)的保修期不受兩個(gè)采暖期的限制。
供熱系統(tǒng)的保修期，自居住建筑或者公共建筑竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
第十六條從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證。未取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證的，不得從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)有可靠、穩(wěn)定的熱源;。
(二)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)且與供熱規(guī)模相適應(yīng)的供熱設(shè)施;。
(三)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金;。
(四)有固定的、符合安全條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;。
(五)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)并經(jīng)培訓(xùn)合格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;。
(六)有完善的管理制度和服務(wù)規(guī)范;。
(七)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍和設(shè)備;。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十七條申請(qǐng)從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱規(guī)模向設(shè)區(qū)的市或者省供熱主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交本辦法第十六條第二款規(guī)定的證明材料。
供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，作出行政許可決定。準(zhǔn)予行政許可的.，應(yīng)當(dāng)核發(fā)供熱經(jīng)營(yíng)許可證;不予行政許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
第十八條縣級(jí)以上政府可以根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，采取招標(biāo)投標(biāo)方式，確定符合條件的供熱企業(yè)，并與其簽訂供熱特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，授予其在一定期限和范圍內(nèi)的供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第十九條供熱企業(yè)不得擅自停業(yè)、歇業(yè)，確需停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在采暖期開(kāi)始6個(gè)月前向縣(市)或者設(shè)區(qū)的市供熱主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并對(duì)供熱范圍內(nèi)的用戶(hù)用熱作出妥善安排。供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
供熱企業(yè)在采暖期內(nèi)不得停業(yè)、歇業(yè)。
第二十條供用熱雙方應(yīng)當(dāng)簽訂供用熱合同。
供用熱合同的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括供熱時(shí)間、供熱參數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)時(shí)間、結(jié)算方式、供熱設(shè)施維護(hù)管理界限、違約責(zé)任以及當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。
第二十一條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供用熱合同約定，連續(xù)、保質(zhì)、保量供熱。
供熱企業(yè)進(jìn)行年度供熱設(shè)施檢修，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)采暖期，并提前15日通知相關(guān)用戶(hù)。
在采暖期內(nèi)，因特殊原因需要連續(xù)停止供熱超過(guò)24小時(shí)的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前兩日通知用戶(hù);因突發(fā)事故不能正常供熱的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修，并通知受影響區(qū)域的用戶(hù)。
第二十二條居民采暖期起止時(shí)間由縣(市)或者設(shè)區(qū)的市政府根據(jù)本地實(shí)際確定。
采暖期內(nèi)用戶(hù)室內(nèi)供熱溫度，在正常條件下不得低于16℃;低于16℃的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)減收或者免收熱費(fèi);因用戶(hù)原因?qū)е率覂?nèi)供熱溫度低于16℃的，由用戶(hù)承擔(dān)責(zé)任。供用熱合同另有約定的，從其約定。
用戶(hù)室內(nèi)供熱溫度的具體檢測(cè)辦法，由設(shè)區(qū)的市政府制定。
第二十三條居民采暖熱價(jià)實(shí)行政府定價(jià);其他熱價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由供用熱雙方按照政府指導(dǎo)價(jià)協(xié)商確定。
逐步實(shí)行基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的制度，實(shí)現(xiàn)按照用熱量計(jì)量收費(fèi)。具體辦法由省價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同省供熱主管部門(mén)制定。
價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)供熱主要原材料的市場(chǎng)價(jià)格等因素，按照法定程序適時(shí)調(diào)整熱價(jià)。
第二十四條熱價(jià)的制定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵循合理補(bǔ)償成本、促進(jìn)節(jié)約用熱和公平負(fù)擔(dān)的原則。
制定和調(diào)整熱價(jià)，價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取用戶(hù)和供熱企業(yè)等有關(guān)方面的意見(jiàn)，并采取措施減少對(duì)低收入用戶(hù)用熱的影響。
第四章用熱管理。
第二十五條需要用熱的單位和居民，應(yīng)當(dāng)向供熱企業(yè)辦理用熱手續(xù)。
單位用戶(hù)變更用熱面積、用熱量以及其他用熱登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向供熱企業(yè)辦理變更手續(xù);居民用戶(hù)終止用熱或者恢復(fù)用熱的，應(yīng)當(dāng)向供熱企業(yè)提出并辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十六條用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門(mén)核定的熱價(jià)或者供用熱合同約定的熱價(jià)，按時(shí)向供熱企業(yè)繳納熱費(fèi)。
用戶(hù)有權(quán)就供熱收費(fèi)、供熱服務(wù)等事項(xiàng)向供熱企業(yè)查詢(xún)，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)予以答復(fù)。
第二十七條供熱企業(yè)工作人員在入戶(hù)抄表和對(duì)用戶(hù)室內(nèi)供熱設(shè)施進(jìn)行檢查、維修時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效證件，用戶(hù)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十八條任何用熱單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為：
(一)在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝放水閥、排氣閥、換熱裝置等;。
(二)未經(jīng)供熱企業(yè)同意，擅自改動(dòng)供熱管道、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì);。
(三)在供熱管道上安裝管道泵等改變供熱運(yùn)行方式;。
(四)其他妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第五章設(shè)施管理。
第二十九條供熱設(shè)施的更新、改造、維修和養(yǎng)護(hù)，由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)。
用戶(hù)可以委托供熱企業(yè)對(duì)其所有的供熱設(shè)施進(jìn)行更新、改造、維修和養(yǎng)護(hù)。
第三十條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)其維護(hù)管理的重要供熱設(shè)施，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第三十一條任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、拆除、遷移供熱管網(wǎng)、標(biāo)志、井蓋、閥門(mén)和儀表等供熱設(shè)施。
第三十二條從事工程建設(shè)，不得影響供熱設(shè)施安全。
建設(shè)單位在開(kāi)工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者供熱企業(yè)查明有關(guān)地下供熱管線(xiàn)的情況。城建檔案管理機(jī)構(gòu)和供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。
建設(shè)工程施工可能影響供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與供熱企業(yè)協(xié)商采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
第三十三條在供熱管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)距離范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為：
(一)修建建筑物、構(gòu)筑物或者敷設(shè)管線(xiàn);。
(二)挖坑、掘土或者打樁;。
(三)爆破作業(yè);。
(四)堆放垃圾、雜物或者危險(xiǎn)廢物;。
(五)排放污水、腐蝕性液體或者氣體;。
(六)其他影響供熱設(shè)施安全的行為。
第三十四條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并對(duì)其維護(hù)管理的供熱設(shè)施進(jìn)行定期檢查、維護(hù)，確保供熱設(shè)施正常運(yùn)行。
第三十五條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定供熱事故搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案，公布維修、搶險(xiǎn)和供熱服務(wù)電話(huà)，并實(shí)行24小時(shí)值班制度。
供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)搶修，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。
第六章法律責(zé)任。
第三十六條違反本辦法規(guī)定，新建居住建筑和公共建筑供熱系統(tǒng)未安裝溫度調(diào)控裝置、熱計(jì)量裝置或者在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域新建分散燃煤鍋爐的，由供熱主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可處以3000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第三十七條違反本辦法規(guī)定，供熱企業(yè)有下列行為之一的，由供熱主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)未取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;。
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)歇業(yè)的;。
(三)未按照規(guī)定要求連續(xù)、保質(zhì)、保量供熱的。
第三十八條違反本辦法規(guī)定，供熱企業(yè)擅自提高熱價(jià)或者變相提高熱價(jià)的，由價(jià)格主管部門(mén)依法予以處罰。
第三十九條違反本辦法規(guī)定，用戶(hù)有下列行為之一的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，對(duì)個(gè)人可處以200元以下的罰款，對(duì)單位可處以5000元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝放水閥、排氣閥或者換熱裝置的;。
(二)未經(jīng)供熱企業(yè)同意，擅自改動(dòng)供熱管道、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì)的;。
(三)在供熱管道上安裝管道泵等改變用熱運(yùn)行方式的。
第四十條違反本辦法規(guī)定，擅自改裝、拆除、遷移供熱管道、標(biāo)志、井蓋、閥門(mén)、儀表等供熱設(shè)施或者建設(shè)工程施工可能影響供熱設(shè)施安全而未采取相應(yīng)安全保護(hù)措施的，由供熱主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第四十一條違反本辦法規(guī)定，在供熱管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)距離范圍內(nèi)有下列行為之一的，由供熱主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可處以1000元以上5000元以下的罰款：
(一)修建建筑物、構(gòu)筑物或者敷設(shè)管線(xiàn)的;。
(二)爆破作業(yè)的;。
(三)堆放危險(xiǎn)廢物的;。
(四)排放腐蝕性液體或者氣體的。
第四十二條供熱主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在供熱管理工作中，玩忽職守、營(yíng)私舞弊的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第四十三條本辦法自公布之日起施行。
供熱條例心得體會(huì)篇九
《河北省供熱用熱辦法》已經(jīng)8月29日省政府第8次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011月1日起施行。
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)供熱管理，規(guī)范供熱用熱行為，節(jié)約能源和資源，減少污染物排放，維護(hù)供熱用熱雙方合法權(quán)益，促進(jìn)供熱事業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、設(shè)施保護(hù)和用熱活動(dòng)以及相關(guān)管理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條供熱事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、節(jié)能環(huán)保、規(guī)范服務(wù)的原則。
第四條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省的供熱用熱管理工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府供熱主管部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)供熱主管部門(mén))，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱用熱管理工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好供熱用熱管理相關(guān)工作。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將供熱事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和大型區(qū)域鍋爐等集中供熱方式，鼓勵(lì)利用清潔能源和可再生能源發(fā)展供熱事業(yè)，推廣應(yīng)用節(jié)能、高效、環(huán)保、安全的供熱新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃制定城市供熱管網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃和老舊供熱管網(wǎng)改造計(jì)劃，并分步實(shí)施。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全供熱應(yīng)急保障制度，提高供熱應(yīng)急保障能力，應(yīng)對(duì)供熱突發(fā)事件。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府分別組織編制本行政區(qū)域的供熱應(yīng)急預(yù)案。
出現(xiàn)供熱中斷等突發(fā)事件的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急措施，盡快恢復(fù)供熱，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二章規(guī)劃建設(shè)。
第七條供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，依據(jù)城市總體規(guī)劃編制本行政區(qū)域的供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第八條供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，合理安排熱源和管網(wǎng)布局，使其與不斷增長(zhǎng)的城市居住規(guī)模相適應(yīng)。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域內(nèi)，不得新建分散燃煤鍋爐;集中供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤鍋爐，應(yīng)當(dāng)拆除，并將供熱系統(tǒng)接入集中供熱管網(wǎng)。
任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、改建、變賣(mài)熱源設(shè)施。確需拆除、遷移、改建、變賣(mài)熱源設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提前60日向當(dāng)?shù)毓嶂鞴懿块T(mén)報(bào)告，并提供替代熱源設(shè)施，保障用戶(hù)的用熱權(quán)益。
第九條新建、改建、擴(kuò)建供熱工程，應(yīng)當(dāng)符合供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并依法辦理工程項(xiàng)目審批手續(xù)。工程竣工驗(yàn)收合格之日起90日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)工程檔案。
新建、改建、擴(kuò)建供熱工程，其安全和環(huán)保設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第十條利用集中供熱的建設(shè)工程，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位簽訂合同，根據(jù)供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃并按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定確定的供熱方式和技術(shù)要求組織實(shí)施。
第十一條城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)劃要求，配套建設(shè)供熱設(shè)施，或者預(yù)留供熱設(shè)施配套建設(shè)用地。
預(yù)留的供熱設(shè)施配套建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用，未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得改變用途。
第十二條供熱工程需要穿越地下、地上空間或者建筑物、構(gòu)筑物時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。因穿越施工造成相關(guān)建筑或者設(shè)施損壞的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù);無(wú)法修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)評(píng)估予以賠償。
第十三條開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)供熱系統(tǒng)保修期內(nèi)的維修、調(diào)試等保修責(zé)任。
供熱系統(tǒng)的保修期不得低于2個(gè)供熱期;保修責(zé)任未履行或者拖延履行的，供熱系統(tǒng)的保修期不受2個(gè)供熱期的限制。
供熱系統(tǒng)的保修期，自正式投入運(yùn)行之日起計(jì)算。
第十四條利用集中供熱的建設(shè)工程，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定繳納城市集中供熱管網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)，將其納入開(kāi)發(fā)建設(shè)成本，不得向房屋購(gòu)買(mǎi)者另行收取。城市集中供熱管網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于城市集中供熱管網(wǎng)和換熱站等供熱設(shè)施的建設(shè)，不得挪作他用。
城市集中供熱管網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)的收取和管理辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。
第十五條供熱應(yīng)當(dāng)實(shí)行管網(wǎng)、換熱站、用戶(hù)一體化經(jīng)營(yíng)管理體制，由供熱單位直供到戶(hù)。尚未實(shí)行一體化經(jīng)營(yíng)管理體制的，有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按省人民政府的規(guī)定，取消由單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)自行管理?yè)Q熱站的模式。
多熱源供熱的應(yīng)當(dāng)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
第十六條從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)取得省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)核發(fā)的供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證，并按供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的范圍供熱。
第十七條申請(qǐng)供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)建設(shè)項(xiàng)目符合城市總體規(guī)劃及供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求，并竣工驗(yàn)收合格;。
(二)有穩(wěn)定的熱源和政府批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)區(qū)域;。
(三)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資本和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、償債能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;。
(四)有完善的經(jīng)營(yíng)管理體系和安全管理制度;。
(五)有經(jīng)過(guò)供熱專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格的操作人員;。
(六)有健全的供熱事故搶險(xiǎn)預(yù)案，并配備專(zhuān)業(yè)的搶險(xiǎn)搶修人員、儀器、設(shè)備和交通工具。
第十八條申請(qǐng)供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交有關(guān)材料。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出行政許可決定。準(zhǔn)予許可的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證;不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
第十九條供熱單位與熱用戶(hù)應(yīng)當(dāng)依法簽訂供用熱合同。
合同主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括供熱面積、供熱起止時(shí)間、溫度標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)時(shí)間、結(jié)算方式、供熱設(shè)施維護(hù)管理界限、違約責(zé)任以及當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。
第二十條熱用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按供用熱合同約定及時(shí)繳納熱費(fèi)。逾期未繳納熱費(fèi)的，供熱單位可以向用戶(hù)發(fā)出催繳通知書(shū)，用戶(hù)自收到催繳通知書(shū)滿(mǎn)15日仍未繳納的，供熱單位在不損害其他用戶(hù)用熱權(quán)益的情況下，可以對(duì)其限熱或者停止供熱，并向供熱主管部門(mén)備案。
對(duì)首次納入供熱管網(wǎng)的新建房屋實(shí)行整體供熱，新建房屋未交付使用前的熱費(fèi)，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位繳納。
第二十一條供熱起止時(shí)間由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府根據(jù)本地實(shí)際確定。供熱單位應(yīng)當(dāng)按確定的起止時(shí)間供熱，不得擅自變更。
熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)始供熱時(shí)間15日前具備供熱條件。如遇異常低溫情況，設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府可以決定提前供熱或者延期停熱，并對(duì)提前供熱或者延期停熱發(fā)生的費(fèi)用給予相應(yīng)補(bǔ)貼。
第二十二條供熱期間，供熱單位應(yīng)當(dāng)保證居民熱用戶(hù)臥室、起居室(廳)和衛(wèi)生間的室溫不低于18℃。其他部位的室溫應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家住宅設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。
非居民熱用戶(hù)的室溫執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者由供熱用熱雙方在合同中約定。
第二十三條熱電聯(lián)產(chǎn)或者大型區(qū)域鍋爐等熱源單位應(yīng)當(dāng)具有備用熱源。
電力調(diào)度行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按以熱定電的原則，合理制定供熱期熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的電力生產(chǎn)、供應(yīng)計(jì)劃，滿(mǎn)足居民采暖熱負(fù)荷需求，不得以電量指標(biāo)限制熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組對(duì)外供熱。向供熱單位供應(yīng)水、電、燃?xì)獾葐挝?，?yīng)當(dāng)保障供應(yīng)，不得擅自中斷。造成損失的，由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任。
第二十四條未經(jīng)供熱主管部門(mén)批準(zhǔn)，熱源單位、供熱單位不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年供熱開(kāi)始之日起6個(gè)月前向當(dāng)?shù)毓嶂鞴懿块T(mén)提出申請(qǐng)，供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
經(jīng)批準(zhǔn)停業(yè)、歇業(yè)的熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱范圍內(nèi)的熱用戶(hù)、熱費(fèi)以及設(shè)施管護(hù)等事宜作出妥善安排，并在當(dāng)年供熱開(kāi)始之日起3個(gè)月前與承接的供熱單位完成供熱設(shè)施及技術(shù)檔案、用戶(hù)資料、熱費(fèi)等事項(xiàng)的交接工作，同時(shí)書(shū)面告知供熱主管部門(mén)。
第二十五條對(duì)于擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管以及被依法注銷(xiāo)或者吊銷(xiāo)供熱經(jīng)營(yíng)許可證的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織其他供熱單位臨時(shí)接管。熱源單位、供熱單位擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十六條新建居住建筑和公共建筑應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置。既有居住建筑和公共建筑進(jìn)行建筑節(jié)能改造的，應(yīng)當(dāng)同步安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置。
新建建筑和完成熱計(jì)量改造的既有建筑，供熱單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。
第二十七條新建建筑供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的購(gòu)置及安裝費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入開(kāi)發(fā)建設(shè)成本，設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按開(kāi)發(fā)建設(shè)單位出資、銀行專(zhuān)戶(hù)監(jiān)管、供熱單位使用、供熱主管部門(mén)監(jiān)督的原則，建立新建建筑供熱計(jì)量資金管理制度。
第二十八條開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位簽訂合同。合同中應(yīng)當(dāng)包含建筑物熱力入口、供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確開(kāi)發(fā)建設(shè)單位建筑節(jié)能質(zhì)量責(zé)任和供熱單位對(duì)供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置、溫度調(diào)控裝置的購(gòu)置、安裝、管理責(zé)任以及違約責(zé)任等內(nèi)容。
第二十九條供熱單位應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置。
供熱單位應(yīng)當(dāng)與供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的生產(chǎn)銷(xiāo)售單位簽訂合同，雙方就產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、保修內(nèi)容、保修年限、保修費(fèi)用以及因產(chǎn)品質(zhì)量造成的賠償責(zé)任等事項(xiàng)在合同中約定。
供熱計(jì)量裝置、室溫調(diào)控裝置在保修期內(nèi)，由生產(chǎn)銷(xiāo)售單位負(fù)責(zé)維修更換。保修期外，由供熱單位負(fù)責(zé)維修更換，費(fèi)用納入供熱成本。人為造成損壞的，由責(zé)任人承擔(dān)維修更換費(fèi)用。
第三十條開(kāi)發(fā)建設(shè)單位組織供熱計(jì)量工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知供熱單位參加;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定施工、計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的不得辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，不得交付使用。
第三十一條實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)的.熱用戶(hù)，熱費(fèi)按基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的方式計(jì)收，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣(市)人民政府價(jià)格主管部門(mén)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。
具備熱計(jì)量收費(fèi)條件的新建建筑和完成熱計(jì)量改造的既有建筑，供熱單位不實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)的，熱用戶(hù)可以按面積收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的85%繳納熱費(fèi)。
第三十二條用于熱費(fèi)結(jié)算的熱計(jì)量表應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制檢定，檢定合格后方可安裝使用。熱計(jì)量表使用期間，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定向法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)周期檢定。供熱用熱雙方對(duì)熱計(jì)量表的準(zhǔn)確度發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定，檢定費(fèi)由責(zé)任方承擔(dān)。
第三十三條供熱單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供熱設(shè)施節(jié)能減排管理，對(duì)于能效低、污染重的超標(biāo)設(shè)備應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能改造，使其污染物排放達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定供熱系統(tǒng)能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度，對(duì)供熱單位能耗實(shí)行在線(xiàn)監(jiān)測(cè)。
第五章用熱服務(wù)。
第三十四條熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定保證正常、穩(wěn)定、連續(xù)供熱;供熱單位應(yīng)當(dāng)建立供熱服務(wù)承諾制度，向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序，公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話(huà)，在供熱期間實(shí)行24小時(shí)不間斷服務(wù);發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或者接到投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
供熱單位工作人員在入戶(hù)抄表和對(duì)熱用戶(hù)室內(nèi)供熱設(shè)施進(jìn)行檢查、維修時(shí)，應(yīng)當(dāng)向熱用戶(hù)出示有效證件，文明服務(wù)。
第三十五條熱價(jià)實(shí)行政府定價(jià)。制定和調(diào)整居民熱價(jià)，設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣(市)人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取用戶(hù)和供熱單位等有關(guān)方面的意見(jiàn)，并采取措施減少對(duì)低收入用戶(hù)用熱的影響。
對(duì)不符合法律、法規(guī)和價(jià)格主管部門(mén)規(guī)定的供熱價(jià)格或者供熱服務(wù)收費(fèi)，熱用戶(hù)有權(quán)拒付。
第三十六條供熱單位不得因部分熱用戶(hù)欠繳熱費(fèi)，停止向相鄰熱用戶(hù)供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)。
熱費(fèi)不得實(shí)行與物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)等其他費(fèi)用捆綁收取，不得因不繳物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)等費(fèi)用而拒收熱費(fèi)和限制用熱。
第三十七條供熱期間熱源單位、供熱單位不得擅自停止供熱;因設(shè)備故障或者不可抗力原因停止供熱的，熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知熱用戶(hù)，并立即組織搶修，同時(shí)報(bào)告供熱主管部門(mén)。連續(xù)停止供熱24小時(shí)以上的，供熱單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)停供時(shí)間相應(yīng)減收熱用戶(hù)熱費(fèi)。
第三十八條熱用戶(hù)有權(quán)就經(jīng)營(yíng)收費(fèi)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)等事項(xiàng)向供熱單位、供熱主管部門(mén)咨詢(xún)或者投訴;供熱單位、供熱主管部門(mén)接到咨詢(xún)或者投訴后應(yīng)當(dāng)即時(shí)答復(fù)并及時(shí)處理。
第三十九條供熱單位應(yīng)當(dāng)建立熱用戶(hù)室溫檢測(cè)制度。
熱用戶(hù)認(rèn)為室溫不達(dá)標(biāo)的，可以向供熱單位反映。供熱單位應(yīng)當(dāng)在接到反映后12小時(shí)內(nèi)提供測(cè)溫服務(wù)，測(cè)溫結(jié)果由雙方簽字確認(rèn)。熱用戶(hù)與供熱單位對(duì)室溫達(dá)標(biāo)有爭(zhēng)議的，可以委托具備室溫檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。因供熱單位原因造成室溫不達(dá)標(biāo)的，按合同約定予以退費(fèi)。
室溫檢測(cè)辦法由供熱主管部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)制定。
第四十條在不影響其他熱用戶(hù)正常用熱和共用供熱設(shè)施安全運(yùn)行的前提下，熱用戶(hù)要求整個(gè)供熱期暫停供熱或者恢復(fù)用熱的，應(yīng)當(dāng)在供熱開(kāi)始之日起30日前到供熱單位辦理相應(yīng)手續(xù)，供熱單位應(yīng)當(dāng)采取措施滿(mǎn)足符合報(bào)停條件用戶(hù)的暫停供熱或者恢復(fù)用熱要求。
第四十一條對(duì)熱用戶(hù)申請(qǐng)暫停用熱的，由設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣(市)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定是否收取熱費(fèi)。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣(市)人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同供熱主管部門(mén)制定。
第四十二條熱用戶(hù)的供熱設(shè)施發(fā)生異常、泄漏等故障時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向供熱單位報(bào)修，并承擔(dān)維修、更新的相關(guān)費(fèi)用;供熱單位工作人員在搶修、維修過(guò)程中因故意或者過(guò)失造成熱用戶(hù)財(cái)產(chǎn)損失的，供熱單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任;因熱用戶(hù)原因造成損失的，由熱用戶(hù)承擔(dān)責(zé)任。熱用戶(hù)室內(nèi)裝修遮擋供熱設(shè)施影響維修搶修的，熱用戶(hù)應(yīng)當(dāng)配合拆除并自行恢復(fù)。
第四十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立并完善供熱保障機(jī)制，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、享受城市居民最低生活保障待遇的用戶(hù)和其他特殊困難群體，按有關(guān)規(guī)定實(shí)行熱費(fèi)減免優(yōu)惠。
第四十四條居民熱用戶(hù)戶(hù)外供熱設(shè)施和戶(hù)內(nèi)共用供熱設(shè)施由供熱單位負(fù)責(zé)維護(hù)、管理;居民熱用戶(hù)的戶(hù)內(nèi)非共用供熱設(shè)施由熱用戶(hù)負(fù)責(zé)維護(hù)，需要更新改造的，更換供熱設(shè)施的費(fèi)用由熱用戶(hù)承擔(dān)。
非居民熱用戶(hù)的供熱設(shè)施管理責(zé)任，由供熱用熱雙方在合同中約定。
第四十五條熱源單位、供熱單位對(duì)其運(yùn)營(yíng)管理的供熱設(shè)施，應(yīng)當(dāng)定期檢查、維修、保養(yǎng)和更新改造，保證供熱設(shè)施設(shè)備完好和安全運(yùn)行。重要供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯、統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志，并采取相應(yīng)的安全保障措施。
熱源單位、供熱單位對(duì)其使用的特種設(shè)備使用登記、定期檢驗(yàn)、移裝、報(bào)廢、能效指標(biāo)等，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、覆蓋、拆除、損壞供熱設(shè)施和供熱安全警示標(biāo)志。
第四十六條供熱單位對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行施工規(guī)范和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。熱用戶(hù)應(yīng)當(dāng)予以配合，街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持。
第四十七條建設(shè)單位從事工程建設(shè)，不得影響供熱設(shè)施安全。在工程開(kāi)工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者供熱單位查明有關(guān)地下供熱管線(xiàn)的情況。
建設(shè)工程施工可能影響供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位協(xié)商制定安全保護(hù)施工方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施后方可施工。施工中造成供熱設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供熱單位修復(fù)，并承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用，賠償相應(yīng)損失。
第四十八條熱用戶(hù)不得有下列行為：
(一)在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝換熱裝置;。
(二)從供熱設(shè)施中取用供熱循環(huán)水;。
(三)未經(jīng)供熱單位同意，擅自改動(dòng)供熱管道、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì);。
(四)在供熱管道上安裝管道泵等改變供熱運(yùn)行方式;。
(五)改動(dòng)、破壞供熱計(jì)量及溫控設(shè)施;。
(六)擅自擴(kuò)大用熱面積、改變房屋結(jié)構(gòu)影響供熱效果;。
(七)其他妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
熱用戶(hù)實(shí)施前款行為導(dǎo)致室溫達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，供熱單位不承擔(dān)責(zé)任。給其他熱用戶(hù)或者供熱單位造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十九條在供熱管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)距離范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為：
(一)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者敷設(shè)管線(xiàn);。
(二)挖坑、掘土或者打樁;。
(三)堆放垃圾、雜物或者危險(xiǎn)廢物;。
(四)利用供熱管道和支架敷設(shè)管線(xiàn)、懸掛物體;。
(五)排放污水、腐蝕性液體或者氣體;。
(六)在供熱管道穿越河流標(biāo)志區(qū)域內(nèi)拋錨或者進(jìn)行其他危害供熱管道安全的作業(yè);。
(七)爆破作業(yè);。
(八)其他可能危害供熱設(shè)施安全的行為。
第五十條熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)制定供熱事故搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案，建立與保障供熱安全相適應(yīng)的應(yīng)急搶修隊(duì)伍，配備應(yīng)急搶修設(shè)備、物資、車(chē)輛以及通信設(shè)備，在供熱期內(nèi)實(shí)行24小時(shí)值班制度。
第五十一條熱源單位、供熱單位發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)搶修，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告供熱主管部門(mén)。對(duì)影響搶修的其他設(shè)施，熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)采取合理的應(yīng)急處置和必要的現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施，并及時(shí)通知有關(guān)單位。
熱源單位、供熱單位可以先行組織施工，后期補(bǔ)辦有關(guān)占道、道路開(kāi)挖等審批手續(xù)。任何單位和個(gè)人不得干擾、阻撓、拒絕搶修供熱設(shè)施。對(duì)于阻撓、拒絕搶修供熱設(shè)施的行為，熱源單位、供熱單位可以依法向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申請(qǐng)予以處置，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第七章法律責(zé)任。
第五十二條縣級(jí)以上人民政府及其供熱主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，對(duì)負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的;。
(二)不依法作出行政許可決定的;。
(三)未依法履行對(duì)熱源單位、供熱單位的監(jiān)督職責(zé)的;。
(四)未依法受理有關(guān)供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量投訴以及發(fā)現(xiàn)違法行為未及時(shí)查處的;。
(五)其他未依照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第五十三條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由供熱主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，按下列規(guī)定予以罰款;造成損失的，依法予以賠償：
(三)擅自移動(dòng)、覆蓋、拆除、損壞供熱設(shè)施和供熱安全警示標(biāo)志、有第四十八條或者第四十九條規(guī)定禁止行為的，對(duì)個(gè)人可處以一千元以下的罰款，對(duì)單位可處以一萬(wàn)元以下的罰款。
第五十四條熱源單位或者供熱單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由供熱主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;給熱用戶(hù)造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)或者歇業(yè)的;。
(三)在供熱期間未安全、穩(wěn)定、連續(xù)、保質(zhì)保量供熱或者擅自停止供熱的;。
(四)因部分熱用戶(hù)欠繳熱費(fèi)，停止向相鄰熱用戶(hù)供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)的;。
(五)未按規(guī)定退還熱用戶(hù)熱費(fèi)的;。
(六)發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后未立即搶修的。
第八章附則。
第五十五條本辦法下列用語(yǔ)的含義是：
(二)熱源單位是指為供熱單位提供熱能的單位;。
(四)熱用戶(hù)是指消費(fèi)供熱單位熱能的單位和個(gè)人。
第五十六條本辦法自2013年11月1日起施行。
供熱條例心得體會(huì)篇十
5月26日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》，現(xiàn)予公布，自207月1日起施行。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范城鎮(zhèn)供用熱管理，維護(hù)和保障供熱、用熱雙方的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。
第三條本條例所稱(chēng)供熱，是指利用熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐等所產(chǎn)生的蒸汽、熱水和工業(yè)余熱、地?zé)岬葻嵩?，通過(guò)管網(wǎng)為熱用戶(hù)有償提供生產(chǎn)和生活用熱的行為。
本條例所稱(chēng)熱源單位，是指為供熱單位提供熱能的單位。
本條例所稱(chēng)供熱單位，是指利用熱源單位提供或者本單位生產(chǎn)的熱能，從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。
本條例所稱(chēng)熱用戶(hù)，是指有償使用供熱單位熱能的單位或者個(gè)人。
第四條城鎮(zhèn)供熱管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能環(huán)保的原則。
第五條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)供熱事業(yè)的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立完善的供熱保障體系和供熱管理協(xié)調(diào)機(jī)制，提高供熱保障能力，發(fā)展集中供熱，逐步淘汰分散鍋爐供熱。
第六條旗縣級(jí)以上人民政府供熱行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱管理工作。
旗縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃、發(fā)展和改革、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、水務(wù)及電力等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好供熱管理的相關(guān)工作。
第七條自治區(qū)鼓勵(lì)利用清潔能源和可再生能源發(fā)展供熱事業(yè)，推廣應(yīng)用節(jié)能、高效、環(huán)保、安全的供熱新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。
第二章規(guī)劃與建設(shè)。
第八條旗縣級(jí)以上人民政府供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃，編制本行政區(qū)域供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)技術(shù)論證，按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第九條新建、改建、擴(kuò)建供熱工程，應(yīng)當(dāng)符合供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并依法辦理工程項(xiàng)目審批手續(xù)。
規(guī)劃部門(mén)在核發(fā)供熱工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)供熱行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
第十條從事供熱工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)。
第十一條供熱工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。
第十二條在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，不得新建分散燃煤鍋爐;集中供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤鍋爐，應(yīng)當(dāng)限期停止使用，并將供熱系統(tǒng)接入集中供熱管網(wǎng)。
第十三條城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的要求，配套建設(shè)供熱設(shè)施，或者預(yù)留供熱設(shè)施建設(shè)用地。
預(yù)留的供熱設(shè)施建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用。
第十四條新建建筑應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。供熱系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)安裝分戶(hù)控制裝置、溫度調(diào)控裝置和熱計(jì)量裝置。
既有建筑不符合國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，由旗縣級(jí)以上人民政府制定建筑節(jié)能改造計(jì)劃，對(duì)供熱系統(tǒng)逐步安裝分戶(hù)控制裝置、溫度調(diào)控裝置和熱計(jì)量裝置。
熱計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)依法檢定合格。
第十五條新建建筑的施工單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)供熱系統(tǒng)的保修責(zé)任。
供熱系統(tǒng)的保修期為五個(gè)采暖期。保修責(zé)任未履行或者拖延履行的，供熱系統(tǒng)的保修期不受五個(gè)采暖期的限制。
第三章供熱保障。
第十六條從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的.供熱單位，應(yīng)當(dāng)依法取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證，取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)有穩(wěn)定的熱源;。
(二)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)且符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的供熱設(shè)施;。
(三)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金;。
(四)有固定的、符合安全條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;。
(五)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)并有相應(yīng)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;。
(六)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的維護(hù)檢修隊(duì)伍及設(shè)備;。
(七)有可行的經(jīng)營(yíng)方案、完善的管理制度和服務(wù)規(guī)范;。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十七條從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的供熱單位，應(yīng)當(dāng)向所在地旗縣級(jí)以上人民政府供熱行政主管部門(mén)書(shū)面提出申請(qǐng)。供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定。符合條件的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)供熱經(jīng)營(yíng)許可證;不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
供熱許可經(jīng)營(yíng)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)三十年。
第十八條供熱單位不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)或者歇業(yè)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)在采暖期開(kāi)始六個(gè)月前向所在地旗縣級(jí)以上人民政府供熱行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并對(duì)供熱范圍內(nèi)的熱用戶(hù)用熱作出妥善安排。供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。準(zhǔn)予停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)收回供熱經(jīng)營(yíng)許可證;不準(zhǔn)予停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
第十九條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定和公布采暖期起止時(shí)間。
旗縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)氣象等實(shí)際情況調(diào)整采暖期起止時(shí)間。
第二十條熱源單位與供熱單位、供熱單位與熱用戶(hù)之間應(yīng)當(dāng)分別簽訂供用熱合同。
供用熱合同示范文本應(yīng)當(dāng)由自治區(qū)供熱行政主管部門(mén)制定，自治區(qū)工商行政管理部門(mén)監(jiān)制。
第二十一條熱源單位和供熱單位在采暖期內(nèi)應(yīng)當(dāng)安全、穩(wěn)定、連續(xù)、保質(zhì)保量供熱，不得擅自停止供熱。
熱源單位和供熱單位進(jìn)行年度供熱設(shè)施檢修應(yīng)當(dāng)避開(kāi)采暖期，并提前十五日通知相關(guān)熱用戶(hù)。
第二十二條在采暖期內(nèi)因供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱，確需連續(xù)停熱二十四小時(shí)以上的，熱源單位或者供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知熱用戶(hù)，并報(bào)告所在地供熱行政主管部門(mén)。連續(xù)停熱四十八小時(shí)以上不能恢復(fù)供熱的，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式給予熱用戶(hù)補(bǔ)償。
第二十三條采暖期內(nèi)，對(duì)符合國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑，供熱單位應(yīng)當(dāng)保證熱用戶(hù)室內(nèi)溫度達(dá)到18℃以上。
因供熱單位責(zé)任導(dǎo)致室內(nèi)溫度低于18℃，四十八小時(shí)仍未改正的，供熱單位應(yīng)當(dāng)退還室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定溫度期間的熱費(fèi)。
熱用戶(hù)對(duì)采暖期起止時(shí)間、采暖溫度有特殊要求的，可以與供熱單位另行約定。
第二十四條供熱單位應(yīng)當(dāng)建立熱用戶(hù)室溫檢測(cè)制度，按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)熱用戶(hù)室溫隨機(jī)進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)熱用戶(hù)簽字后建檔，并報(bào)所在地供熱行政主管部門(mén)備案。
第二十五條熱用戶(hù)認(rèn)為室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定溫度的，可以向所在地供熱行政主管部門(mén)或者具備資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)溫度檢測(cè)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)收取的檢測(cè)費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
檢測(cè)室內(nèi)溫度時(shí)，應(yīng)當(dāng)以房屋對(duì)角線(xiàn)中心點(diǎn)距地面高1.2米至1.5米處為檢測(cè)點(diǎn)，以二十四小時(shí)為一個(gè)檢測(cè)時(shí)段。
第二十六條供熱價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。
供熱價(jià)格的調(diào)整，由價(jià)格主管部門(mén)按照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟?BR> 調(diào)整居民供熱價(jià)格，價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取舉行聽(tīng)證會(huì)和向社會(huì)公示等方式聽(tīng)取意見(jiàn)。
第二十七條新建建筑實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi);既有建筑應(yīng)當(dāng)通過(guò)節(jié)能改造，逐步實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。
供熱計(jì)量收費(fèi)按照基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)收取。
第二十八條既有建筑未安裝熱計(jì)量裝置的，熱費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照房屋的建筑面積計(jì)收。
第二十九條供熱單位工作人員進(jìn)行供熱設(shè)施維護(hù)、搶修以及室溫檢測(cè)、查表及收費(fèi)等工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效證件，熱用戶(hù)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。
供熱單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)熱用戶(hù)的分布狀況，設(shè)立方便熱用戶(hù)交費(fèi)的收費(fèi)點(diǎn)。
第三十條供熱單位無(wú)法保障正常供熱，嚴(yán)重影響公共利益的，供熱行政主管部門(mén)協(xié)調(diào)、督促后仍無(wú)法保障正常供熱，經(jīng)旗縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，旗縣級(jí)以上人民政府供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)該供熱單位的供熱設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急接管，并委托符合條件的供熱單位實(shí)施正常供熱。
對(duì)該供熱單位的供熱設(shè)施實(shí)施應(yīng)急接管的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被接管單位的陳述申辯，并在供熱范圍內(nèi)公告。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十一條供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供熱單位供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，公開(kāi)投訴電話(huà)、信箱，受理有關(guān)供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的投訴，并及時(shí)予以處理。
第三十二條熱費(fèi)以預(yù)付方式交納。熱用戶(hù)應(yīng)當(dāng)在每年采暖期開(kāi)始前三十日內(nèi)交納本采暖期的熱費(fèi)。熱用戶(hù)一次性交納熱費(fèi)確有困難的，可以與供熱單位約定，在本采暖期內(nèi)分期交納。
實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)的熱用戶(hù)，按照基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)交納熱費(fèi)。具體辦法由自治區(qū)人民政府供熱行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定制定。
第三十三條熱用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定和供用熱合同約定及時(shí)交納熱費(fèi)。熱用戶(hù)逾期三十日未交納熱費(fèi)，經(jīng)催告在合理期限內(nèi)仍不交納的，供熱單位可以對(duì)其暫緩供熱、限制供熱或者停止供熱，但不得損害其他熱用戶(hù)的用熱權(quán)益。
第三十四條熱用戶(hù)需要停止或者恢復(fù)用熱的，應(yīng)當(dāng)在停止或者恢復(fù)用熱三十日前向供熱單位提出申請(qǐng)，并辦理相關(guān)手續(xù)。
停止用熱期限由供用熱雙方約定。停止用熱后，在約定期限內(nèi)熱用戶(hù)不得擅自恢復(fù)用熱。
第三十五條停止用熱的熱用戶(hù)應(yīng)當(dāng)向供熱單位按照熱費(fèi)總額的一定比例交納基本熱費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)由旗縣級(jí)以上人民政府制定。
第三十六條熱用戶(hù)有下列情形之一的，不得停止用熱:。
(一)在新建建筑交付使用后第一個(gè)采暖期內(nèi)的;。
(二)危害共用設(shè)施安全運(yùn)行或者影響相鄰熱用戶(hù)正常用熱的。
第三十七條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施保證享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇等困難用戶(hù)的正常用熱。
第三十八條熱用戶(hù)更名的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦釂挝晦k理供用熱合同變更手續(xù)。
第三十九條熱用戶(hù)不得實(shí)施下列行為：
(一)在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝換熱裝置;。
(二)從供熱設(shè)施中取用供熱循環(huán)水;。
(三)未經(jīng)供熱單位同意，擅自改動(dòng)供熱管道、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì);。
(四)在供熱管道上安裝管道泵等改變供熱運(yùn)行方式;。
(五)其他妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第四十條熱用戶(hù)違反本條例第三十九條規(guī)定或者有下列行為之一，導(dǎo)致室內(nèi)溫度低于本條例規(guī)定溫度或者供用熱合同約定溫度的，供熱單位不予承擔(dān)責(zé)任：
(一)未按照規(guī)定交納熱費(fèi)的;。
(二)擅自改變房屋結(jié)構(gòu)的;。
(三)室內(nèi)裝修遮擋散熱器嚴(yán)重影響供熱效果的;。
(四)未采取正常保溫措施的。
因上述原因給其他熱用戶(hù)造成損失的，由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。
第四十一條熱用戶(hù)有權(quán)就經(jīng)營(yíng)收費(fèi)、供熱服務(wù)等事項(xiàng)向供熱單位、供熱行政主管部門(mén)及行業(yè)組織查詢(xún)或者投訴;相關(guān)部門(mén)接到查詢(xún)或者投訴后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)予以答復(fù)或者解決。
第五章設(shè)施管理。
第四十二條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立供熱管網(wǎng)維修、養(yǎng)護(hù)、更新保障資金制度。
維修、養(yǎng)護(hù)、更新保障資金由供熱行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理，專(zhuān)項(xiàng)用于下列供熱設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和更新：
(一)熱力站出口到采用分戶(hù)控制供熱的熱用戶(hù)的入戶(hù)閥門(mén)(包括閥門(mén)、熱計(jì)量表等);。
(二)熱力站出口到尚未實(shí)施分戶(hù)供熱(單管循環(huán)管網(wǎng)供熱)的熱用戶(hù)的單元或者樓棟入戶(hù)閥門(mén)井(包括閥門(mén))。
供熱管網(wǎng)維修、養(yǎng)護(hù)、更新保障資金的籌集、使用和管理辦法，由自治區(qū)人民政府制定。
第四十三條供熱單位應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱范圍內(nèi)熱用戶(hù)的室外供熱設(shè)施和室內(nèi)共用供熱設(shè)施承擔(dān)管理、維護(hù)、搶修的責(zé)任。
熱用戶(hù)發(fā)現(xiàn)室內(nèi)供熱設(shè)施異常、泄漏等情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向供熱單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)報(bào)修，供熱單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修，所發(fā)生的費(fèi)用由相關(guān)責(zé)任方承擔(dān)。
第四十四條熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)其維護(hù)管理的重要供熱設(shè)施，設(shè)置明顯、統(tǒng)一的安全警示識(shí)別標(biāo)志，并采取相應(yīng)的安全保障措施。
任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、移動(dòng)、覆蓋、拆除、損壞供熱設(shè)施和供熱安全警示識(shí)別標(biāo)志。
第四十五條在供熱管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)距離范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得從事下列活動(dòng)：
(一)建造建筑物、構(gòu)筑物、敷設(shè)管線(xiàn);。
(二)開(kāi)挖溝渠、挖坑取土;。
(三)進(jìn)行打樁、頂進(jìn)作業(yè);。
(四)堆放垃圾、雜物、易燃易爆物品;。
(五)傾倒腐蝕性物品，排放污水、廢水;。
(六)從事爆破作業(yè);。
(七)其他可能危害供熱設(shè)施安全的行為。
第四十六條建設(shè)單位在建設(shè)工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)向所在地城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者熱源單位、供熱單位查明有關(guān)地下供熱設(shè)施情況。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
建設(shè)工程施工可能影響供熱設(shè)施安全的，施工單位應(yīng)當(dāng)采取安全保護(hù)措施。建設(shè)工程施工中確需改動(dòng)供熱設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與熱源單位或者供熱單位商定改動(dòng)方案。
第四十七條旗縣級(jí)以上人民政府供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域的供熱事故應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生供熱事故造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。
第四十八條供熱單位應(yīng)當(dāng)制定供熱事故應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，公布維修、搶險(xiǎn)和供熱服務(wù)電話(huà)，并實(shí)行二十四小時(shí)值班制度。
供熱單位發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)搶修，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。
第四十九條供熱設(shè)施發(fā)生故障需要搶修時(shí)，熱源單位或者供熱單位可以先行施工，后補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
發(fā)生供熱設(shè)施泄漏等緊急情況時(shí)，供熱單位確需實(shí)施入戶(hù)搶修的，在履行通知義務(wù)后，熱用戶(hù)不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)趕赴搶修現(xiàn)場(chǎng)的，經(jīng)供熱單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并書(shū)面通知當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)和公安派出所，由當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)和公安派出所派人予以配合，方可入戶(hù)搶修。搶修后，在現(xiàn)場(chǎng)的搶修負(fù)責(zé)人和配合人員應(yīng)當(dāng)在搶修單上簽字。因搶修人員故意或者重大過(guò)失給熱用戶(hù)造成損失的，由搶修單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六章法律責(zé)任。
第五十條違反本條例規(guī)定，國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十一條違反本條例規(guī)定，未取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由供熱行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第五十二條熱源單位或者供熱單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由供熱行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;造成熱用戶(hù)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)或者歇業(yè)的;。
(二)在采暖期內(nèi)未安全、穩(wěn)定、連續(xù)、保質(zhì)保量供熱或者擅自停止供熱的;。
(三)未按照規(guī)定給予熱用戶(hù)補(bǔ)償或者退還熱費(fèi)的。
第五十三條違反本條例規(guī)定，發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后未立即搶修的，由供熱行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;造成熱用戶(hù)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十四條違反本條例規(guī)定，熱用戶(hù)有下列行為之一的，由供熱行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，對(duì)個(gè)人處以500元以下的罰款，對(duì)單位處以5000元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝換熱裝置的;。
(二)從供熱設(shè)施中取用供熱循環(huán)水的;。
(三)未經(jīng)供熱單位同意，擅自改動(dòng)供熱管道、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì)的;。
(四)在供熱管道上安裝管道泵等改變用熱運(yùn)行方式的。
第五十五條違反本條例規(guī)定，新建建筑供熱系統(tǒng)未安裝分戶(hù)控制裝置、溫度調(diào)控裝置和熱計(jì)量裝置的，由供熱行政主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，并處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第五十六條任何單位或者個(gè)人違反本條例規(guī)定，擅自改裝、移動(dòng)、覆蓋、拆除、損壞供熱設(shè)施和供熱安全警示識(shí)別標(biāo)志的，由供熱行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正;逾期未改正的，對(duì)個(gè)人處以500元以上5000元以下的罰款，對(duì)單位處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十七條違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程施工可能影響供熱設(shè)施安全而未采取相應(yīng)安全保護(hù)措施的，由供熱行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并對(duì)施工單位處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十八條供熱行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)的工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的;。
(二)未依法審批供熱工程項(xiàng)目和供熱經(jīng)營(yíng)許可證的;。
(三)未依法審批供熱單位停業(yè)、歇業(yè)的;。
(四)未依法履行對(duì)供熱單位的監(jiān)督檢查職責(zé)的;。
(五)未依法受理有關(guān)供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量投訴以及發(fā)現(xiàn)違法行為未及時(shí)查處的;。
(六)貪污、挪用供熱管網(wǎng)維修、養(yǎng)護(hù)、更新保障資金的;。
(七)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第七章附則。
第五十九條本條例自2011年7月1日起施行。
供熱條例心得體會(huì)篇十一
第一章總則。
第一條為保證勞動(dòng)法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱(chēng)勞動(dòng)監(jiān)察,是指勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)與勞動(dòng)者形成勞動(dòng)關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位以及社會(huì)職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定等相關(guān)單位執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查。
第三條本市行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)監(jiān)察適用本條例。
第四條勞動(dòng)行政部門(mén)主管勞動(dòng)監(jiān)察工作。
人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)同做好勞動(dòng)監(jiān)察工作。
第五條各級(jí)工會(huì)組織依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第六條任何組織和個(gè)人對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,有權(quán)向勞動(dòng)行政部門(mén)檢舉和控告。
第二章監(jiān)察職責(zé)。
第七條市勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)市南、市北、四方、李滄等四區(qū)內(nèi)的市屬用人單位及其分支機(jī)構(gòu)、外商投資企業(yè)及相關(guān)單位的勞動(dòng)監(jiān)察。市南、市北、四方、李滄等四區(qū)勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)前款規(guī)定以外的用人單位及相關(guān)單位的勞動(dòng)監(jiān)察。
嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)和各縣級(jí)市勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本市用人單位及相關(guān)單位的勞動(dòng)監(jiān)察。
單位所在區(qū)域的確定,以其注冊(cè)登記地為準(zhǔn)。
第八條勞動(dòng)監(jiān)察的內(nèi)容包括:。
(一)建立勞動(dòng)規(guī)章制度的情況;。
(二)招用勞動(dòng)者的情況;。
(三)勞動(dòng)合同簽訂和履行情況;。
(四)支付工資和執(zhí)行最低工資規(guī)定的情況;。
(五)參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、支付社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇的情況;。
(六)社會(huì)職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況;。
(七)勞動(dòng)安全衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況;。
(八)勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
第九條勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):。
(一)宣傳勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他有關(guān)規(guī)定;。
(二)檢查用人單位及相關(guān)單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況;。
(三)受理公民、法人、其他組織對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為的舉報(bào)和投訴;。
(四)查處違反勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督檢查職責(zé)。
第十條勞動(dòng)監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)熟悉勞動(dòng)業(yè)務(wù),熟練掌握和運(yùn)用勞動(dòng)法律、法規(guī)知識(shí),并經(jīng)培訓(xùn)合格。
第十一條勞動(dòng)監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù),行使下列職權(quán):。
(一)向被檢查單位了解遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況;。
(三)發(fā)現(xiàn)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況,責(zé)令改正或下達(dá)勞動(dòng)監(jiān)察限期改正指令書(shū)。
第十二條勞動(dòng)監(jiān)察人員承擔(dān)下列義務(wù):。
(一)依法履行職責(zé),不得利用職務(wù)之便謀取私利;。
(二)不得泄露案情和有關(guān)的商業(yè)秘密;。
(三)不得泄露舉報(bào)人情況。
第十三條市勞動(dòng)行政部門(mén)可以直接對(duì)所有用人單位及相關(guān)單位進(jìn)行檢查,或者會(huì)同當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)進(jìn)行檢查。
市勞動(dòng)行政部門(mén)可以將其管轄的對(duì)用人單位及相關(guān)單位的勞動(dòng)監(jiān)察委托下級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)進(jìn)行;各區(qū)、縣級(jí)市勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)其管轄的用人單位及相關(guān)單位的重大勞動(dòng)違法案件,可以提請(qǐng)市勞動(dòng)行政部門(mén)查處。
勞動(dòng)行政部門(mén)的勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)勞動(dòng)監(jiān)察的具體工作。
第三章監(jiān)察程序。
第十四條勞動(dòng)監(jiān)察采取日常巡視檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、案件專(zhuān)查等方式進(jìn)行。
第十五條勞動(dòng)監(jiān)察應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行:。
(一)有兩名以上勞動(dòng)監(jiān)察人員,持執(zhí)法證件共同進(jìn)行;。
(二)告知被檢查單位檢查的內(nèi)容、要求和方法;。
(四)對(duì)違法行為經(jīng)審查確認(rèn),登記立案;。
(五)調(diào)查取證;。
(六)依法作出行政處理決定,并制作處理決定書(shū);。
(七)在七日內(nèi)將處理決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。
第十六條被檢查單位及其責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察詢(xún)問(wèn)通知書(shū)或勞動(dòng)監(jiān)察限期改正指令書(shū)據(jù)實(shí)做出書(shū)面答復(fù)或報(bào)告。
第十七條辦理勞動(dòng)監(jiān)察案件,應(yīng)當(dāng)自立案之日起三十日內(nèi)結(jié)案。因特殊情況不能按期結(jié)案的,經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)或勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)三十日。
第十八條勞動(dòng)監(jiān)察人員與被檢查單位或勞動(dòng)者有利害關(guān)系的,必須回避,當(dāng)事人有權(quán)用口頭或者書(shū)面形式申請(qǐng)他們回避。
勞動(dòng)監(jiān)察人員的回避,由勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避,由勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)人決定。
第四章法律責(zé)任。
第十九條對(duì)有下列行為之一的,由勞動(dòng)行政部門(mén)給予警告,或處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款:。
(一)阻撓勞動(dòng)監(jiān)察人員依法行使勞動(dòng)監(jiān)督檢查權(quán)的;。
(二)隱瞞事實(shí)真相,出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的;。
(三)拒絕提供有關(guān)情況、資料的;。
(四)拒絕執(zhí)行勞動(dòng)監(jiān)察詢(xún)問(wèn)通知書(shū)或勞動(dòng)監(jiān)察限期改正指令書(shū)的;。
(五)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的。
前款所列行政處罰,可由勞動(dòng)行政部門(mén)委托勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第二十條勞動(dòng)監(jiān)察人員有下列行為之一的,由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:。
(一)濫用職權(quán)、玩忽職守的;。
(二)貪污受賄、徇私舞弊的;。
(三)泄露檢查中知悉的單位商業(yè)秘密的;。
(四)泄露舉報(bào)人情況的。
第二十一條勞動(dòng)行政部門(mén)、勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其勞動(dòng)監(jiān)察人員違法行使職權(quán),侵犯被檢查單位的合法權(quán)益,造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五章附則。
第二十二條本條例自公布之日起施行。
供熱條例心得體會(huì)篇十二
20xx年3月28日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)山東省供熱條例。下文是山東省供熱條例，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了規(guī)范供熱用熱行為，提高供熱服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)供熱用熱雙方的合法權(quán)益，節(jié)約能源，促進(jìn)供熱事業(yè)發(fā)展，保障和改善民生，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱(chēng)供熱，是指供熱企業(yè)依靠穩(wěn)定熱源，通過(guò)管網(wǎng)為用戶(hù)提供生活用熱的集中供熱行為。
第三條發(fā)展供熱事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、保障安全、節(jié)能環(huán)保的原則。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將供熱事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立完善的供熱保障體系和供熱管理協(xié)調(diào)機(jī)制，提高供熱保障能力。
第五條省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者縣級(jí)以上人民政府確定的供熱管理部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)供熱主管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供熱及相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)按照職責(zé)分工，做好相關(guān)供熱管理工作。
第六條鼓勵(lì)利用天然氣等清潔能源和太陽(yáng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉窗l(fā)展供熱事業(yè)，鼓勵(lì)和扶持安全、高效、節(jié)能環(huán)保供熱新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究開(kāi)發(fā)和推廣使用。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定天然氣等清潔能源替代燃煤供熱的規(guī)劃，對(duì)清潔能源利用區(qū)域、方式、規(guī)模和實(shí)施措施作出安排。
第二章規(guī)劃建設(shè)。
第七條供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市、縣城總體規(guī)劃組織編制本行政區(qū)域的供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
城市、縣城供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含新建住宅小區(qū)供熱設(shè)施同步建設(shè)的內(nèi)容，并對(duì)既有住宅小區(qū)補(bǔ)建供熱設(shè)施作出安排。
經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第八條城市、縣城新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)按照城市、縣城總體規(guī)劃和供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求，配套建設(shè)供熱設(shè)施，或者預(yù)留供熱設(shè)施配套建設(shè)用地。預(yù)留的供熱設(shè)施配套建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途。
第九條編制城市、縣城供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則將供熱設(shè)施逐步向鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)延伸。
支持有條件的鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)配套建設(shè)供熱設(shè)施。
第十條新建、改建、擴(kuò)建工程需要接入供熱管網(wǎng)的，建設(shè)單位在編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)就建設(shè)項(xiàng)目供熱條件征求供熱主管部門(mén)意見(jiàn)。
供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及其實(shí)施情況提出答復(fù)意見(jiàn)，明確工程是否具備供熱條件。對(duì)具備供熱條件的，確定供熱方式及供熱單位，并提出供熱分項(xiàng)設(shè)計(jì)技術(shù)要求。
第十一條具備天然氣供應(yīng)條件且氣源充足穩(wěn)定的城市，不得新建燃煤供熱鍋爐。
在供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，不得新建分散燃煤供熱鍋爐;供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤供熱鍋爐，應(yīng)當(dāng)限期停止使用，并將供熱系統(tǒng)接入供熱管網(wǎng)或者采用清潔能源供熱。
第十二條供熱工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第十三條新建民用建筑應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。既有民用建筑接入供熱管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能改造，并符合既有建筑節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)行供熱的新建民用建筑和既有民用建筑節(jié)能改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置，居住建筑應(yīng)當(dāng)安裝分戶(hù)用熱計(jì)量裝置。
用熱計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)依法檢定合格。
第十四條新建住宅小區(qū)內(nèi)的供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施(包括供熱管道、換熱系統(tǒng)和用熱計(jì)量裝置)，由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的施工，并承擔(dān)相關(guān)管溝、設(shè)備用房等土建工程的配套建設(shè)。
供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的建設(shè)資金，并入城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照規(guī)定繳納，專(zhuān)項(xiàng)用于供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的投資建設(shè)。
第十五條供熱工程竣工后，供熱企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織竣工驗(yàn)收，供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，出具供熱工程竣工驗(yàn)收合格證明。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目未取得供熱工程竣工驗(yàn)收合格證明的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)不得辦理竣工綜合驗(yàn)收備案。
第十六條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行熱源、管網(wǎng)、換熱站經(jīng)營(yíng)管理一體化。物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位自行管理的住宅小區(qū)換熱站等供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定限期取消，或者經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意后向供熱企業(yè)移交，由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)。具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。
第十七條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并取得供熱主管部門(mén)核發(fā)的供熱經(jīng)營(yíng)許可證后，方可從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：
(一)有可靠、穩(wěn)定的熱源和符合要求的供熱設(shè)施;。
(二)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金和經(jīng)培訓(xùn)具有相應(yīng)資格的從業(yè)人員;。
(三)有規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理制度、操作規(guī)程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急保障措施;。
(四)供熱能耗指標(biāo)和污染物排放指標(biāo)達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十八條供熱企業(yè)按照供熱經(jīng)營(yíng)規(guī)模實(shí)行分級(jí)許可，具體辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定。
供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供熱經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。供熱經(jīng)營(yíng)許可證的有效期為五年。
第十九條縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，采取招標(biāo)投標(biāo)方式確定符合條件的供熱企業(yè)，并與其簽訂供熱特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，準(zhǔn)予其在一定范圍和期限內(nèi)的供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第二十條供熱用熱雙方應(yīng)當(dāng)依法簽訂供用熱。
合同。
供用熱合同的主要內(nèi)容包括供熱面積、供熱時(shí)間、供熱質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、交費(fèi)時(shí)間、結(jié)算方式、供熱設(shè)施維護(hù)責(zé)任、違約責(zé)任以及當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。
對(duì)已具備供熱條件的住宅小區(qū)，申請(qǐng)用熱戶(hù)數(shù)達(dá)到一定數(shù)量的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)供熱。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。
第二十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)確定當(dāng)?shù)夭膳崞?，明確供熱期起止日期，向社會(huì)公布，并根據(jù)氣象情況適時(shí)調(diào)整供熱期限。供熱企業(yè)不得延遲或者提前結(jié)束供熱。
第二十二條在室外溫度不低于供熱系統(tǒng)最低設(shè)計(jì)溫度、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)符合當(dāng)時(shí)采暖設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和室內(nèi)采暖系統(tǒng)正常運(yùn)行條件下，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證采暖供熱期內(nèi)用戶(hù)臥室、起居室的溫度不低于十八攝氏度。供用熱合同另有約定的，從其約定。
用戶(hù)認(rèn)為室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的，可以向供熱企業(yè)提出溫度檢測(cè)要求，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以委托法定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。因供熱企業(yè)原因?qū)е率覂?nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)檢測(cè)費(fèi)用并減收熱費(fèi)，具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。
第二十三條居民采暖熱價(jià)的制定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵循合理補(bǔ)償成本、促進(jìn)節(jié)約用熱、堅(jiān)持公平負(fù)擔(dān)的原則，并采取聽(tīng)證會(huì)的形式征求用戶(hù)、供熱企業(yè)和供熱主管部門(mén)等方面的意見(jiàn)。
第二十四條用戶(hù)具備分戶(hù)用熱計(jì)量條件的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照用熱量收費(fèi)。收費(fèi)按照基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的兩部制熱價(jià)核算，按照供熱面積核算的基本熱價(jià)不得超過(guò)全部按照供熱面積核算熱價(jià)的百分之三十。
用戶(hù)不具備分戶(hù)用熱計(jì)量條件的，按照供熱面積收費(fèi)。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)供熱計(jì)量整體改造完成前，對(duì)居民用戶(hù)按照用熱量收費(fèi)數(shù)額超過(guò)按照供熱面積收費(fèi)數(shù)額的，其超過(guò)部分的收費(fèi)上限，由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府確定。
第二十五條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)向最終用戶(hù)收取熱費(fèi)。用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照供用熱合同的約定及時(shí)足額交納熱費(fèi)。
供熱企業(yè)可以自行向用戶(hù)收取熱費(fèi)，也可以委托金融機(jī)構(gòu)或者其他單位代收;用戶(hù)選擇向供熱企業(yè)直接交納熱費(fèi)的，供熱企業(yè)不得拒絕。
供熱企業(yè)和受委托的收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)向用戶(hù)出具供熱企業(yè)統(tǒng)一專(zhuān)用發(fā)票。
受委托的收費(fèi)單位不得向用戶(hù)收取任何額外費(fèi)用。
第二十六條供熱設(shè)施具備分戶(hù)關(guān)閉條件，用戶(hù)要求暫停供熱的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年采暖供熱期開(kāi)始三十日前向供熱企業(yè)提出，辦理暫停供熱手續(xù)。用戶(hù)要求暫?；蛘呋謴?fù)供熱的，供熱企業(yè)不得收取任何費(fèi)用。
供熱企業(yè)不得因部分用戶(hù)欠交熱費(fèi)，停止向其他已交費(fèi)用戶(hù)供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立供熱政策性補(bǔ)貼資金，專(zhuān)項(xiàng)用于補(bǔ)貼供熱企業(yè)成本與價(jià)格倒掛虧損、延長(zhǎng)采暖供熱期限、供熱系統(tǒng)節(jié)能和環(huán)保改造、舊住宅區(qū)供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施改造等。
第二十八條對(duì)城鎮(zhèn)低收入困難家庭和其他需要特殊照顧的家庭，實(shí)行政府采暖熱費(fèi)補(bǔ)貼。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。
第二十九條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)范化服務(wù)，向社會(huì)公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序，公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)電話(huà)，并在采暖供熱期實(shí)行二十四小時(shí)值班。
用戶(hù)有權(quán)就供熱收費(fèi)、供熱服務(wù)等事項(xiàng)向供熱企業(yè)查詢(xún)、投訴，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)予以答復(fù)。
供熱企業(yè)的工作人員上門(mén)服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩帶統(tǒng)一標(biāo)志，文明服務(wù)，用戶(hù)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供用熱合同約定，連續(xù)穩(wěn)定供熱，不得擅自中斷或者停止供熱。
在采暖供熱期內(nèi)，因特殊原因需要連續(xù)停止供熱超過(guò)二十四小時(shí)的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前二日通知用戶(hù);因突發(fā)事故不能正常供熱的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修并報(bào)告供熱主管部門(mén)，及時(shí)通知受影響區(qū)域的用戶(hù)。連續(xù)停止供熱二十四小時(shí)以上的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)停供時(shí)間減收相應(yīng)熱費(fèi)。
第三十一條未經(jīng)供熱主管部門(mén)批準(zhǔn)，供熱企業(yè)不得擅自停業(yè)。確需停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年采暖供熱期開(kāi)始六個(gè)月前向供熱主管部門(mén)提出申請(qǐng)，供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
經(jīng)批準(zhǔn)停業(yè)的供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱范圍內(nèi)相關(guān)用戶(hù)、設(shè)施管理以及熱費(fèi)等事宜作出妥善安排，在當(dāng)年采暖供熱期開(kāi)始三個(gè)月前與承接的供熱企業(yè)完成交接，并向供熱主管部門(mén)提出書(shū)面報(bào)告。
第三十二條用戶(hù)應(yīng)當(dāng)妥善使用和維護(hù)自有供熱設(shè)施，不得有下列妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為：
(一)擅自在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝放水閥、排氣閥或者換熱裝置;。
(二)擅自改動(dòng)供熱管道、安裝管道泵、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì)和方式;。
(三)擅自排放供熱系統(tǒng)的熱水;。
(四)其他妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第三十三條用戶(hù)有權(quán)就供熱收費(fèi)、供熱質(zhì)量和供熱服務(wù)等事項(xiàng)，向價(jià)格主管部門(mén)、供熱主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)投訴。
供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱企業(yè)供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核，公開(kāi)投訴電話(huà)、信箱等，并及時(shí)處理用戶(hù)投訴。
第四章設(shè)施管理。
第三十四條用熱分戶(hù)計(jì)量裝置或者入戶(hù)端口以外的供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任，由供熱企業(yè)承擔(dān)。
用戶(hù)自有供熱設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修、更新責(zé)任，由用戶(hù)承擔(dān)。
第三十五條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其負(fù)責(zé)管理的供熱設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，保證其在使用期內(nèi)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
第三十六條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)高溫高壓等重要供熱設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第三十七條供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施供熱系統(tǒng)能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核評(píng)價(jià)制度。
供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供熱設(shè)施節(jié)能減排管理，實(shí)施系統(tǒng)節(jié)能改造，降低能源消耗，減少污染物排放，逐步建設(shè)供熱計(jì)量溫控一體化遠(yuǎn)程智能調(diào)控技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)熱源、熱網(wǎng)、換熱站、用戶(hù)能耗在線(xiàn)監(jiān)測(cè)和自動(dòng)調(diào)節(jié)。
第三十八條建設(shè)單位在建設(shè)工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者供熱企業(yè)查明有關(guān)地下供熱管線(xiàn)的情況。城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。
建設(shè)工程施工可能危害供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供熱企業(yè)協(xié)商制定安全保護(hù)施工方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施后方可施工。在施工中造成供熱設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)立即通知供熱企業(yè)修復(fù)，并賠償損失。
第三十九條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定供熱事故搶險(xiǎn)搶修。
應(yīng)急預(yù)案。
并定期進(jìn)行演練。
供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織搶險(xiǎn)搶修，并同時(shí)報(bào)告供熱主管部門(mén)。對(duì)影響搶修的其他設(shè)施，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取合理的應(yīng)急處置和必要的現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施，并及時(shí)通知有關(guān)單位。供熱企業(yè)可以先行組織施工，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)允許施工企業(yè)事后補(bǔ)辦占道、道路開(kāi)挖等審批手續(xù)。
用戶(hù)自有供熱設(shè)施發(fā)生泄漏等緊急情況，給其他用戶(hù)正常供熱造成影響，供熱企業(yè)需要入戶(hù)搶修作業(yè)的，相關(guān)用戶(hù)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十條因工程建設(shè)確需改建、遷移、拆除供熱設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供熱企業(yè)協(xié)商確定改建、遷移、拆除方案后方可實(shí)施。
第四十一條任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列危害供熱設(shè)施安全的行為：
(一)破壞或者擅自改裝、拆除供熱管網(wǎng)、標(biāo)志、井蓋、閥門(mén)和儀表等供熱設(shè)施;。
(二)破壞或者擅自安裝、拆卸、改裝、干擾用熱計(jì)量設(shè)施;。
(三)利用供熱管道或者支架懸掛物體;。
(五)在規(guī)定的供熱設(shè)施安全間距范圍內(nèi)，爆破、挖坑、掘土或者打樁;。
(七)其他危害供熱設(shè)施安全的行為。
第五章法律責(zé)任。
第四十二條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，按照其規(guī)定執(zhí)行;法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的，依照本條例規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條違反本條例規(guī)定，供熱企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等建設(shè)單位未按照規(guī)定安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條違反本條例規(guī)定，供熱企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等建設(shè)單位未組織供熱工程竣工驗(yàn)收的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令改正，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位擅自施工危害供熱設(shè)施安全的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令改正，逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十六條違反本條例規(guī)定，擅自改建、遷移、拆除供熱設(shè)施的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十七條違反本條例規(guī)定，未取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條違反本條例規(guī)定，供熱企業(yè)不按照供熱經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)供熱經(jīng)營(yíng)許可證。
第四十九條違反本條例規(guī)定，供熱企業(yè)延遲供熱、提前結(jié)束供熱或者拒絕用戶(hù)直接交納熱費(fèi)的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第五十條違反本條例規(guī)定，供熱企業(yè)對(duì)具備分戶(hù)用熱計(jì)量條件的用戶(hù)不按照用熱量收費(fèi)的，由供熱主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)供熱經(jīng)營(yíng)許可證。
第五十一條違反本條例規(guī)定，供熱企業(yè)擅自中斷或者停止供熱、停業(yè)的，由供熱主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)供熱經(jīng)營(yíng)許可證;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十二條違反本條例規(guī)定，用戶(hù)有妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行行為的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)單位用戶(hù)可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人用戶(hù)可以處二百元以上一千元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條違反本條例規(guī)定，危害供熱設(shè)施安全的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對(duì)單位處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五千元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條違反本條例規(guī)定，供熱主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府、上級(jí)主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未按照規(guī)定編制或者擅自變更供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃;。
(二)未按照規(guī)定的權(quán)限、程序和條件審批供熱經(jīng)營(yíng)許可;。
(三)對(duì)不符合條件的供熱工程項(xiàng)目出具竣工驗(yàn)收合格證明;。
(四)給未取得供熱工程竣工驗(yàn)收合格證明的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目辦理竣工綜合驗(yàn)收備案;。
(五)未按照規(guī)定履行供熱服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé);。
(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第六章附則。
第五十五條供熱企業(yè)提供生產(chǎn)用熱的，其經(jīng)營(yíng)許可管理適用本條例的有關(guān)規(guī)定，供用熱雙方的權(quán)利義務(wù)通過(guò)供用熱合同約定。
第五十六條本條例自20xx年9月1日起施行。
供熱條例心得體會(huì)篇十三
為了加強(qiáng)供熱管理，提高供熱質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，維護(hù)用戶(hù)和供熱單位的合法權(quán)益，促進(jìn)供熱事業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條。
市供熱行政主管部門(mén)主管全市供熱工作。
市供熱管理機(jī)構(gòu)和區(qū)（市）供熱行政管理部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)供熱管理部門(mén)）按照規(guī)定的職責(zé)，具體負(fù)責(zé)供熱行政管理工作。
其他有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好供熱管理工作。
第三條。
供熱應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、特許經(jīng)營(yíng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。
第四條。
鼓勵(lì)利用天然氣等清潔能源和太陽(yáng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉匆约肮I(yè)余熱發(fā)展供熱事業(yè)。
鼓勵(lì)熱電冷聯(lián)供、燃煤清潔化應(yīng)用和污染物超低排放等新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究開(kāi)發(fā)和推廣使用。鼓勵(lì)多能源系統(tǒng)智能能效網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
第五條。
新建住宅應(yīng)當(dāng)實(shí)行供熱計(jì)量用熱。市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)制定既有建筑節(jié)能改造年度計(jì)劃，推行供熱計(jì)量用熱。
第六條。
新建住宅和公共建筑的設(shè)計(jì)和施工應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能的要求。
積極開(kāi)展供熱新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的研究、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和推廣工作。
第七條。
鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資者按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，投資建設(shè)供熱設(shè)施和從事供熱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
鼓勵(lì)多元化投資，促進(jìn)清潔能源和可再生能源專(zhuān)業(yè)公司發(fā)展。已劃定特許經(jīng)營(yíng)范圍的供熱區(qū)域，實(shí)施清潔能源和可再生能源供熱的，鼓勵(lì)和支持清潔能源和可再生能源專(zhuān)業(yè)公司采取與現(xiàn)有供熱單位合作等形式，參與清潔能源和可再生能源供熱項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與服務(wù)。
第二章規(guī)劃與建設(shè)。
第八條。
市供熱行政主管部門(mén)會(huì)同市規(guī)劃等部門(mén)依據(jù)總體規(guī)劃編制全市供熱專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū)和各縣級(jí)市供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市供熱專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，在市供熱行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下，編制本級(jí)供熱專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，報(bào)區(qū)（市）人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
供熱專(zhuān)業(yè)規(guī)劃批準(zhǔn)后不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。
第九條。
各區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加快發(fā)展城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)供熱，依托本地資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，合理確定能源方式，熱源項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)同步推進(jìn)。支持有條件的城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)配套建設(shè)供熱設(shè)施。
第十條。
編制供熱專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)能減排、科學(xué)配置熱源、優(yōu)先發(fā)展清潔能源和可再生能源供熱的要求。
規(guī)劃、國(guó)土資源等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照供熱專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的要求，預(yù)留熱源以及其他供熱設(shè)施的建設(shè)用地。
任何單位和個(gè)人不得占用供熱專(zhuān)業(yè)規(guī)劃確定的熱源以及其他供熱設(shè)施的建設(shè)用地。
第十一條。
供熱管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱專(zhuān)業(yè)規(guī)劃確定供熱范圍。供熱單位應(yīng)當(dāng)在供熱管理部門(mén)確定的供熱范圍內(nèi)發(fā)展用戶(hù)，并為供熱范圍內(nèi)的用戶(hù)提供熱源。
供熱單位供熱范圍內(nèi)的熱負(fù)荷與其供熱能力不相適應(yīng)時(shí)，供熱管理部門(mén)可以調(diào)整其供熱范圍。
第十二條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)于每年十月底以前，向供熱管理部門(mén)提報(bào)次年供熱發(fā)展計(jì)劃。
供熱管理部門(mén)根據(jù)供熱專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和供熱單位提報(bào)的供熱發(fā)展計(jì)劃，于每年三月底前下達(dá)本年度供熱發(fā)展計(jì)劃。
第十三條。
供熱建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合供熱專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目投資管理的部門(mén)在審查供熱工程項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求供熱管理部門(mén)的意見(jiàn)。
第十四條。
建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（選址意見(jiàn)書(shū)）、建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)，應(yīng)當(dāng)按照供熱專(zhuān)業(yè)規(guī)劃明確清潔能源和可再生能源使用要求，并在土地招拍掛出讓時(shí)納入招拍掛出讓文件。因條件限制需要采取燃煤方式供熱的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)批。
新建公共建筑應(yīng)當(dāng)使用清潔能源、可再生能源、工業(yè)余熱供熱。
第十五條。
新建建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)按照供熱專(zhuān)業(yè)規(guī)劃同步落實(shí)熱源及供熱設(shè)施用地、用房、用水、用電等條件。
建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
第十六條。
供熱設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)供熱管理部門(mén)審查同意，施工圖應(yīng)當(dāng)經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)審查。
供熱設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通過(guò)招標(biāo)等方式確定具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第十七條。
在本市行政區(qū)域內(nèi)，已建成運(yùn)行的熱電聯(lián)產(chǎn)燃煤供熱機(jī)組和燃煤供熱鍋爐，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保部門(mén)的要求限期改造，達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)；逾期未達(dá)到改造要求的，由環(huán)保部門(mén)責(zé)令停止使用。
經(jīng)批準(zhǔn)的燃煤供熱項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。禁止新建使用燃煤、重油等高能耗、高污染的供熱項(xiàng)目。
具備條件的熱電聯(lián)產(chǎn)燃煤供熱機(jī)組，應(yīng)當(dāng)通過(guò)技術(shù)改造利用循環(huán)水余熱發(fā)展供熱；供熱單位未利用循環(huán)水余熱供熱的，不得新建、擴(kuò)建熱源項(xiàng)目。
第十八條。
新建住宅和公共建筑應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。既有住宅擬實(shí)施供熱的以及位于清潔能源和可再生能源供熱區(qū)域的，城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織進(jìn)行節(jié)能改造，并符合既有建筑節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)行供熱的新建住宅和公共建筑以及既有住宅節(jié)能改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置，住宅應(yīng)當(dāng)安裝用熱計(jì)量裝置。
既有公共建筑應(yīng)當(dāng)逐步改為使用清潔能源、可再生能源、余熱等方式供熱。
第十九條。
新建住宅的供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施（包括供熱管道、換熱系統(tǒng)和用熱計(jì)量裝置），由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的施工，并承擔(dān)相關(guān)管溝、設(shè)備用房等土建工程的配套建設(shè)。
第二十條。
開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)資金，并納入城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)管理，專(zhuān)項(xiàng)用于供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的投資建設(shè)。城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)資金收繳信息及時(shí)告知供熱行政主管部門(mén)，供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)資金收繳情況下達(dá)投資計(jì)劃，組織進(jìn)行配套建設(shè)。
申請(qǐng)對(duì)已建成項(xiàng)目進(jìn)行供熱改造，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定承擔(dān)相關(guān)供熱設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)用。
第二十一條。
清潔能源和可再生能源供熱建設(shè)項(xiàng)目按照規(guī)定享受?chē)?guó)家、省、市有關(guān)節(jié)能補(bǔ)貼，發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助辦理。
供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)清潔能源和可再生能源供熱建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過(guò)其所繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中的供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)資金。
第二十二條。
供熱設(shè)施建設(shè)竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，并于驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)將竣工驗(yàn)收資料以及有關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收意見(jiàn)，報(bào)市供熱行政主管部門(mén)或者嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū)和各縣級(jí)市供熱行政管理部門(mén)備案。供熱設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。
實(shí)行集中供熱的住宅和公共建筑配套建設(shè)的供熱設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知所在區(qū)域的供熱單位進(jìn)行查驗(yàn)。
第二十三條。
住宅和公共建筑建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)供熱設(shè)施保修期內(nèi)的整改、維修和調(diào)試等保修責(zé)任。
建設(shè)單位可以委托供熱單位承擔(dān)供熱設(shè)施的保修責(zé)任，并向供熱單位預(yù)交相應(yīng)的維修費(fèi)用。
供熱設(shè)施的保修期不得低于二個(gè)采暖期。在保修期內(nèi)，供熱設(shè)施發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)。保修義務(wù)未履行或者拖延履行的，供熱設(shè)施的保修期不受二個(gè)采暖期的限制。
第三章供熱管理。
第二十四條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并按照規(guī)定取得供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)：
（一）依法注冊(cè)的企業(yè)法人資格；
（二）符合供熱專(zhuān)業(yè)規(guī)劃確定的供熱方式和條件；
（三）有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)人員，經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)的從業(yè)經(jīng)歷；
（四）有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的維修人員和設(shè)備、設(shè)施；
（五）有健全的安全管理制度；
（六）有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的自有資金、良好的銀行資信和財(cái)務(wù)狀況；
（七）有可行的經(jīng)營(yíng)方案，供熱生產(chǎn)和服務(wù)等符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；
（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十五條。
供熱單位不再具備本條例第二十六條規(guī)定條件的，由市供熱行政主管部門(mén)責(zé)令其限期整改。整改后仍不符合條件的，市供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取消其特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，選擇具備條件的供熱單位托管，并確定托管期限。
第二十六條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施，保障新建住宅供熱需求。
新建住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋銷(xiāo)售合同約定或者承諾的供熱期限兩個(gè)月前，向供熱單位申請(qǐng)辦理供熱手續(xù)；未約定或者未承諾供熱期限的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年采暖期開(kāi)始兩個(gè)月前向供熱單位申請(qǐng)辦理供熱手續(xù)。
第二十七條。
新建住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)單位，在供熱設(shè)施保修期內(nèi)不得辦理暫停供熱，但開(kāi)發(fā)建設(shè)單位已采取相應(yīng)措施滿(mǎn)足入住用戶(hù)要求并協(xié)商一致的，可以申請(qǐng)暫停供熱。
新建住宅申請(qǐng)供熱時(shí)，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位預(yù)交供熱設(shè)施保修期內(nèi)的熱費(fèi)。在保修期內(nèi)未入住的房屋，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)熱費(fèi)；己入住的房屋，由入住用戶(hù)承擔(dān)熱費(fèi)。供熱單位應(yīng)當(dāng)與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按照用熱量結(jié)算熱費(fèi)。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位與入住用戶(hù)另有約定的，按照約定辦理。
保修期滿(mǎn)且完成供熱設(shè)施交接的新建住宅，供熱單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障供熱。
新建公共建筑的供熱由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位和供熱單位按照有關(guān)合同約定執(zhí)行。
第二十八條。
供熱單位擬停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在采暖期開(kāi)始日六個(gè)月前提出申請(qǐng)，市供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
供熱單位在采暖期內(nèi)不得停業(yè)、歇業(yè)。
第二十九條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定以及供熱合同的約定，按時(shí)、連續(xù)、保質(zhì)供熱。
供熱單位進(jìn)行年度供熱設(shè)施檢修，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)采暖期，并提前十五日通知正在用熱的用戶(hù)。因突發(fā)性故障不能保證正常供熱時(shí)，供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修，并通知用戶(hù)。發(fā)生重大供熱設(shè)施故障的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即向供熱管理等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第三十條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)與用戶(hù)簽訂供用熱合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，建立用戶(hù)檔案。供用熱合同格式文本應(yīng)當(dāng)報(bào)供熱管理部門(mén)備案。
第三十一條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置測(cè)溫點(diǎn)，使用符合規(guī)定并檢定合格的計(jì)量器具測(cè)溫，做好測(cè)溫記錄。
供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向供熱管理部門(mén)報(bào)送供熱基本情況統(tǒng)計(jì)表以及其他有關(guān)資料。
第三十二條。
供熱單位對(duì)供熱設(shè)施充水試壓，必須明確充水試壓時(shí)間，并提前七日通知用戶(hù)。充水試壓時(shí)，出現(xiàn)室內(nèi)供熱設(shè)施漏水等異常情況，用戶(hù)可以要求供熱單位進(jìn)行檢修，供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行檢修。
第三十三條。
采暖期為每年的十一月十六日至次年的四月五日（城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū)及各縣級(jí)市人民政府可以自行確定采暖期）。采暖期內(nèi)用戶(hù)室內(nèi)供熱溫度不得低于18℃。廚房?jī)?nèi)溫度不得低于10℃。
供熱單位應(yīng)當(dāng)在采暖期開(kāi)始前五日進(jìn)行試供熱，做好調(diào)試、排氣等工作。
從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)供熱時(shí)間和供熱溫度另有要求的，由供用熱雙方協(xié)商確定。
第三十四條。
市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立供熱政策性補(bǔ)貼資金，專(zhuān)項(xiàng)用于補(bǔ)貼供熱單位成本與價(jià)格倒掛虧損、延長(zhǎng)采暖供熱期限、供熱系統(tǒng)節(jié)能和環(huán)保改造等。
對(duì)供熱單位的供熱工作實(shí)施年度考核評(píng)估，依據(jù)考核評(píng)估結(jié)果及時(shí)發(fā)放供熱政策性補(bǔ)貼資金。
第三十五條。
住宅采用清潔能源和可再生能源采暖、制冷、供應(yīng)熱水的，享受?chē)?guó)家規(guī)定的用電優(yōu)惠價(jià)格。
采用天然氣實(shí)施供熱的，供熱單位應(yīng)當(dāng)與天然氣供應(yīng)企業(yè)簽訂供用氣協(xié)議，落實(shí)天然氣氣源。天然氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在保障居民生活用氣的基礎(chǔ)上優(yōu)先保障供熱用氣供應(yīng)。
第四章用熱管理。
第三十六條。
單位用戶(hù)變更用熱面積、用熱量以及其他用熱登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦釂挝晦k理變更手續(xù)。
第三十七條。
居民用戶(hù)停止用熱或者恢復(fù)用熱，應(yīng)當(dāng)在每年的四月十五日至十月十日期間，向供熱單位提出申請(qǐng)并辦理手續(xù)。
申請(qǐng)停止用熱或者恢復(fù)用熱，應(yīng)當(dāng)以戶(hù)為單位提出。
第三十八條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收取熱費(fèi)，用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向供熱單位交納熱費(fèi)。
已供熱但尚未售出的新建住宅，其熱費(fèi)由房屋開(kāi)發(fā)單位承擔(dān)。
對(duì)享受最低生活保障待遇的家庭和患大病重病的低收入家庭用熱，市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第三十九條。
供熱價(jià)格以及與供熱有關(guān)的各類(lèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由價(jià)格主管部門(mén)依法確定。居民用戶(hù)熱費(fèi)按照房屋的使用面積計(jì)收。實(shí)行分戶(hù)計(jì)量的，計(jì)費(fèi)辦法由市人民政府制定。
市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)在對(duì)供熱單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)行監(jiān)審的基礎(chǔ)上，定期向社會(huì)公示供熱成本。
供熱平均單位成本波動(dòng)超過(guò)一定幅度時(shí)，價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)適度調(diào)整熱價(jià)。在供熱平均單位成本上漲超過(guò)一定幅度并且熱價(jià)未調(diào)整前，市、區(qū)（市）人民政府可以酌情給予向居民用戶(hù)供熱的供熱單位以適當(dāng)補(bǔ)貼。
第四十條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定計(jì)提供熱固定資產(chǎn)折舊，保障供熱設(shè)施設(shè)備維護(hù)費(fèi)用，設(shè)置專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)管理，用于供熱設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理，并接受供熱管理部門(mén)的監(jiān)督。
第四十一條。
禁止下列行為：
（一）擅自在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝放水閥、排氣閥，改動(dòng)和增設(shè)散熱器、供熱管道等；
（二）擅自擴(kuò)大用熱、改變用熱性質(zhì)；
（三）擅自排放或取用供熱蒸汽和熱水；
（四）其他危害供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
用戶(hù)確需改動(dòng)室內(nèi)供熱設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向供熱單位提出申請(qǐng)，并按照供熱單位提出的技術(shù)要求改動(dòng)。
第五章供熱設(shè)施管理。
第四十二條。
從熱源（廠(chǎng)、站）起，至單位用戶(hù)規(guī)劃紅線(xiàn)、至居民用戶(hù)用熱分戶(hù)計(jì)量裝置或者入戶(hù)端口以外供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任，由供熱單位承擔(dān)。保修期滿(mǎn)的用戶(hù)自有供熱設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修、更新責(zé)任，由用戶(hù)承擔(dān)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本條例實(shí)施前建設(shè)的住宅內(nèi)用熱分戶(hù)計(jì)量裝置或者入戶(hù)端口至樓前閥門(mén)井出口法蘭處的供熱設(shè)施，由業(yè)主大會(huì)決定移交給供熱單位，供熱單位應(yīng)當(dāng)接收。具體辦法由市供熱行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)土資源房管、財(cái)政部門(mén)制定。
第四十三條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在其供熱設(shè)施及其安全防護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第四十四條供熱單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其管理和受委托管理的供熱設(shè)施定期巡線(xiàn)檢查維修并保證質(zhì)量，確保供熱設(shè)施安全運(yùn)行。因供熱設(shè)施損壞等原因影響正常供熱時(shí)，供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為其提供便利。
第四十五條。
供熱設(shè)施發(fā)生突發(fā)性故障，供熱單位搶修時(shí)需要掘路、砍伐樹(shù)木的，可以先采取必需的應(yīng)急措施進(jìn)行搶修。事后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到有關(guān)部門(mén)補(bǔ)辦手續(xù)。
第四十六條。
建設(shè)單位因工程建設(shè)需要在供熱設(shè)施安全防護(hù)范圍內(nèi)修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品的，必須與供熱單位協(xié)商，并按照要求采取有效保護(hù)措施后，方可施工。
供熱單位熱源出口處測(cè)量溫度、壓力、流量等的計(jì)量器具，由供熱單位選型、出資安裝和管理；單位用戶(hù)入口處測(cè)量溫度、壓力、流量等的計(jì)量器具，由供熱單位提出技術(shù)要求，單位用戶(hù)按照要求選型、出資安裝，供熱單位協(xié)助管理。計(jì)量器具的安裝等應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定和要求。
單位用戶(hù)最大與最小用熱負(fù)荷超過(guò)計(jì)量器具的額定計(jì)量范圍時(shí)，經(jīng)供用熱雙方同意，可以選用兩套以上的計(jì)量器具，并按照合同的約定使用。
計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)按規(guī)定檢定合格后安裝使用，并定期檢定或者更換。供用熱雙方對(duì)計(jì)量發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由法定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定，檢定費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
第四十八條。
禁止下列行為：
（一）擅自改裝、拆除、移動(dòng)供熱設(shè)施；
（二）擅自在規(guī)定的供熱設(shè)施安全防護(hù)范圍內(nèi)挖坑、取土、爆破等；
（三）向供熱管溝內(nèi)排放有毒、有害、易燃、易爆、易堵塞管溝物或者雨水、污水等；
（四）擅自將用熱設(shè)施與供熱管網(wǎng)連接；
（五）擅自開(kāi)啟或者關(guān)閉供熱管道上的公共閥門(mén)；
（六）其他損壞供熱設(shè)施的行為。
第四十九條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生重大供熱事故的，發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，并按照規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門(mén)。供熱管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)查明原因，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第六章投訴及爭(zhēng)議處理。
第五十條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴受理機(jī)構(gòu)，公開(kāi)供熱投訴服務(wù)電話(huà)，安排人員二十四小時(shí)值守。
第五十一條。
供熱單位接到投訴后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理：
（一）對(duì)供熱設(shè)施漏水的投訴，必須在接到投訴后的一小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶修；
（二）對(duì)供熱溫度等有關(guān)供熱質(zhì)量的投訴，在采暖期開(kāi)始后的十日內(nèi)，必須在接到投訴后的五小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理；在采暖期的其他時(shí)間，必須在接到投訴后的二小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理。
第五十二條。
對(duì)供熱溫度進(jìn)行測(cè)量，應(yīng)當(dāng)在門(mén)窗正常關(guān)閉一小時(shí)以上的情況下，將計(jì)量器具置于被測(cè)房間中央距離地面一米處，計(jì)量器具的穩(wěn)定讀數(shù)為實(shí)際供熱溫度。
供熱溫度測(cè)量的具體操作規(guī)范，由市供熱行政主管部門(mén)和市計(jì)量行政主管部門(mén)規(guī)定。
供用熱雙方均可委托法定的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)供熱溫度進(jìn)行測(cè)定，計(jì)量行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)從事供熱溫度測(cè)量的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
第五十三條。
經(jīng)測(cè)定，確認(rèn)被測(cè)房間供熱溫度不達(dá)標(biāo)，屬于供熱單位原因的，供熱單位應(yīng)當(dāng)采取措施，保證供熱溫度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。在供熱溫度達(dá)標(biāo)之前的期間，為室溫不合格的天數(shù)。對(duì)被測(cè)房間室溫不合格的天數(shù)，供熱單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)向用戶(hù)退還熱費(fèi)：
（一）供熱溫度高于或者等于16℃、低于18℃的，退還熱費(fèi)的20%；
（二）供熱溫度高于或者等于14℃、低于16℃的，退還熱費(fèi)的50%；
（三）供熱溫度低于14℃的，全額退還熱費(fèi)。
（四）廚房供熱溫度低于10℃的，全額退還熱費(fèi)。
因用戶(hù)遮蔽散熱器、擅自改動(dòng)室內(nèi)供熱設(shè)施等原因，致使供熱質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和造成相關(guān)損失的，責(zé)任由用戶(hù)承擔(dān)。
第五十四條。
對(duì)采暖期內(nèi)未供熱的，供熱單位應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際未供天數(shù)全額向用戶(hù)退還熱費(fèi)。
第五十五條。
供熱單位向用戶(hù)退還熱費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在每年采暖期結(jié)束后至六月三十日前通知用戶(hù)并辦理退費(fèi)。雙方另有約定的除外。
第五十六條。
供用熱雙方發(fā)生供熱爭(zhēng)議的，可以申請(qǐng)供熱管理部門(mén)調(diào)解，也可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起民事訴訟。
第七章。
法律責(zé)任。
第五十七條。
有下列行為之一的，由市供熱行政主管部門(mén)或供熱管理部門(mén)責(zé)令改正，處以五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款：
（一）未取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)即從事供熱經(jīng)營(yíng)的；
（二）未按照規(guī)定向所在供熱范圍內(nèi)已具備集中供熱條件的單位以及其他用戶(hù)實(shí)施供熱的；
（三）擅自停業(yè)、歇業(yè)的；
（四）供熱單位未按照規(guī)定計(jì)提固定資產(chǎn)折舊的；
（五）供熱單位供熱質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；
（六）供熱單位未按照規(guī)定時(shí)間供熱的（七）未在采暖期開(kāi)始前五日進(jìn)行試供熱的；
（八）供熱單位超出確定的供熱范圍發(fā)展用戶(hù)的。
（九）擅自新建使用燃煤、重油等高能耗、高污染的供熱項(xiàng)目；
（十一）開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在供熱設(shè)施保修期內(nèi)擅自停止供熱的。
第五十八條。
供熱單位有下列行為之一的，由供熱管理部門(mén)責(zé)令改正，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款：
第五十九條。
有下列行為之一的，由供熱管理部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)單位處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處以二千元罰款：
（一）未按照規(guī)定建設(shè)供熱設(shè)施的；
（二）供熱設(shè)施的設(shè)計(jì)方案未經(jīng)供熱管理部門(mén)審查同意的；
（三）擅自在供熱設(shè)施安全防護(hù)范圍內(nèi)挖坑、取土、爆破等的；
（四）向供熱管溝內(nèi)排放有毒、有害、易燃、易爆、易堵塞管溝物或者雨水、污水的。
第六十條。
違反本條例第四十四條第一款和第五十一條。
（一）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的，由供熱管理部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)單位處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處以一千元罰款。
第六十一條。
供熱單位有下列行為之一的，由供熱管理部門(mén)責(zé)令改正，處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款：
（一）設(shè)備檢修、充水試壓未按照規(guī)定通知用戶(hù)的；
（二）未按照規(guī)定向供熱管理部門(mén)報(bào)送有關(guān)資料的；
（三）未及時(shí)處理用戶(hù)投訴的。
第六十二條。
本章規(guī)定的行政處罰，按照相對(duì)集中行政處罰權(quán)的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由管理行政執(zhí)法部門(mén)處罰的，依照其規(guī)定。
第六十三條。
城市供熱管理工作人員玩忽職守、弄虛作假、濫用職權(quán)、徇私舞弊，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章。
附則。
第六十四條本條例下列用語(yǔ)的含義:。
（一）供熱，是指在規(guī)劃區(qū)內(nèi)由熱源產(chǎn)生的蒸汽、熱水通過(guò)管網(wǎng)為用戶(hù)提供生產(chǎn)和生活用熱的行為。
（二）供熱單位，是指從事供熱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位，包括擁有熱源并直接向用戶(hù)供熱的單位和外購(gòu)熱源向用戶(hù)轉(zhuǎn)供熱的單位。
（三）供熱設(shè)施，是指用于供熱的各種設(shè)施設(shè)備，包括熱源、供熱管網(wǎng)、換熱站、泵站、閥門(mén)室（井）、計(jì)量器具、室內(nèi)供熱管道、散熱設(shè)備及附件等。
（四）供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施，對(duì)于住宅是指用熱分戶(hù)計(jì)量裝置或者入戶(hù)端口以外各種設(shè)施設(shè)備，包括熱源、供熱管網(wǎng)、換熱站、泵站、閥門(mén)室（井）和用熱計(jì)量裝置等；對(duì)于公共建筑是指規(guī)劃紅線(xiàn)以外的各種設(shè)施設(shè)備。
（五）用戶(hù)自有供熱設(shè)施，對(duì)于住宅是指用熱分戶(hù)計(jì)量裝置或者入戶(hù)端口以?xún)?nèi)的供熱設(shè)施，包括室內(nèi)供熱管道、散熱設(shè)備、室內(nèi)溫度調(diào)控裝置及附件等。對(duì)于公共建筑是指規(guī)劃紅線(xiàn)以?xún)?nèi)的各種設(shè)施設(shè)備。
供熱條例心得體會(huì)篇十四
第一條為了加強(qiáng)供熱管理，規(guī)范供熱市場(chǎng)秩序，維護(hù)供用熱雙方合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事供熱規(guī)劃、設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)、設(shè)施管護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)的單位、個(gè)人和熱用戶(hù)，均應(yīng)遵守本條例。
第三條本條例所稱(chēng)供熱，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)采用熱源通過(guò)供熱管網(wǎng)熱力系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)供熱管網(wǎng))以集中供熱、分散供熱等方式，為用戶(hù)有償提供生產(chǎn)和生活用熱的行為。
第四條供熱管理實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)發(fā)展和優(yōu)先發(fā)展集中供熱，限制并逐步取消分散鍋爐供熱的原則。
第五條市供熱行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)供熱主管部門(mén))負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域的供熱管理工作，并對(duì)昆都侖區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)、九原區(qū)、稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的供熱工作進(jìn)行直接管理。市供熱主管部門(mén)可以委托供熱管理機(jī)構(gòu)對(duì)本市供熱行業(yè)實(shí)施日常管理。
昆都侖區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)、九原區(qū)、稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)供熱管理部門(mén)(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)配合市供熱主管部門(mén)做好供熱監(jiān)管工作。其他旗縣區(qū)人民政府供熱主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的供熱管理工作。
市和旗縣區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好供熱管理的相關(guān)工作。
第六條鼓勵(lì)研究、開(kāi)發(fā)、推廣和應(yīng)用供用熱新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新方法，逐步推行分戶(hù)計(jì)量用熱。
第七條市供熱主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制城市供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃;石拐區(qū)、白云鄂博礦區(qū)、土默特右旗、達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗、固陽(yáng)縣人民政府供熱主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制本轄區(qū)供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃根據(jù)本市城市總體規(guī)劃、旗縣政府所在地的鎮(zhèn)總體規(guī)劃、區(qū)城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要編制，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接，經(jīng)專(zhuān)家論證，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
經(jīng)批準(zhǔn)的城市供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)納入本市城市總體規(guī)劃，其他旗縣區(qū)供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入本地區(qū)的總體規(guī)劃。
第八條城市建設(shè)和舊區(qū)改造時(shí)，規(guī)劃、國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照城市供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的要求，預(yù)留供熱設(shè)施建設(shè)用地。
規(guī)劃確定的熱源、熱力站等配套設(shè)施用地，任何單位和個(gè)人不得侵占或者擅自改變用途。確需改變的，由市規(guī)劃行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目需要配套建設(shè)相應(yīng)供熱設(shè)施的，供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。
第九條新建、改建、擴(kuò)建供熱工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)供熱主管部門(mén)提出審查意見(jiàn)后，按照基本建設(shè)程序報(bào)批。
第十條建設(shè)單位申請(qǐng)施工圖審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交包含分戶(hù)供暖的施工圖，否則不得通過(guò)施工圖審查。
第十一條新建、改建、擴(kuò)建住宅和公共建筑，采用供熱管網(wǎng)供熱的，室內(nèi)供熱設(shè)施必須配套安裝分戶(hù)供暖，逐步推行溫度調(diào)控和用熱計(jì)量裝置。
現(xiàn)有住宅和公共建筑使用單管循環(huán)供熱管網(wǎng)供熱的，市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定方案，編制技術(shù)規(guī)程，組織推行分戶(hù)控制改造工程。
熱計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格。
第十二條在已建成和規(guī)劃建設(shè)的熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)，不得批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建永久性燃煤鍋爐。
熱電聯(lián)產(chǎn)供熱范圍以外的新建房屋和舊城改造，應(yīng)當(dāng)實(shí)行區(qū)域集中供熱;在區(qū)域集中供熱管網(wǎng)輻射范圍內(nèi)，不得批準(zhǔn)新建分散鍋爐供熱工程。
市和旗縣區(qū)人民政府對(duì)前款規(guī)定范圍內(nèi)已有的分散鍋爐，應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃，進(jìn)行拆除或者改造，并入集中供熱。
第十三條供熱工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)單位對(duì)其建設(shè)的供用熱系統(tǒng)依法承擔(dān)保修責(zé)任。
第十四條建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位依法組織竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位在供熱工程竣工驗(yàn)收合格之日起三十日內(nèi)，向供熱行政主管部門(mén)備案，并在三個(gè)月內(nèi)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交完整的工程檔案。
第十五條供熱管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱設(shè)施重點(diǎn)部位，劃定安全保護(hù)范圍，熱源或者供熱單位應(yīng)當(dāng)在安全保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
在重點(diǎn)供熱設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止擅自修建建(構(gòu))筑物或者從事挖掘、打樁、爆破等影響供熱設(shè)施安全的行為。
第十六條任何單位和個(gè)人不得從事下列妨礙供熱管網(wǎng)正常運(yùn)行的行為：
(一)擅自改裝、拆除、移動(dòng)公共供熱設(shè)施;。
(二)向供熱閥門(mén)井、管溝排放污水或者傾倒垃圾、液體和其他有害物質(zhì);。
(三)擅自連接或者隔斷供熱管網(wǎng)和其他供熱設(shè)施;。
(四)擅自并網(wǎng)增容或者改變供熱設(shè)施使用性質(zhì)和運(yùn)行方式;。
(五)損壞或者擅自挪動(dòng)、改動(dòng)熱力計(jì)量?jī)x表及其附件;。
(六)其他損壞供熱設(shè)施的行為。
第十七條建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查詢(xún)供熱設(shè)施以及地下管網(wǎng)分布情況。建設(shè)工程可能影響供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位按照與熱源單位或者供熱單位商定的保護(hù)措施施工。
第十八條供用熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢查維修，確保安全運(yùn)行，維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任，一般按照下列原則劃分：
(一)從熱源廠(chǎng)出口到各熱力站的供熱設(shè)施設(shè)備，由供熱單位承擔(dān)責(zé)任和費(fèi)用;。
(三)采用分戶(hù)供暖的居民用戶(hù)，以入戶(hù)管道井為分界點(diǎn)，入戶(hù)室內(nèi)的供熱設(shè)施由房屋所有人承擔(dān)責(zé)任和費(fèi)用;尚未實(shí)施分戶(hù)供暖的居民用戶(hù)以及非居民用戶(hù)以閥門(mén)井為分界點(diǎn)，分界點(diǎn)以?xún)?nèi)的供熱設(shè)施由房屋所有人共同承擔(dān)責(zé)任和費(fèi)用。
第十九條建立供熱管網(wǎng)系統(tǒng)維修養(yǎng)護(hù)保障資金制度，維修養(yǎng)護(hù)資金由供熱行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理，專(zhuān)項(xiàng)用于從供熱單位熱力站出口到熱用戶(hù)入戶(hù)管道井或者閥門(mén)井供熱設(shè)施的改造、維修、養(yǎng)護(hù)。維修養(yǎng)護(hù)資金按照以下方式進(jìn)行籌集：
(一)每年由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照相同比例安排專(zhuān)項(xiàng)資金;。
(二)從每個(gè)采暖期熱費(fèi)中按比例提取。具體規(guī)定由市人民政府制定。
第二十條本市供熱經(jīng)營(yíng)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)的方式確定供熱單位。
第二十一條新建供熱單位正式運(yùn)營(yíng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件。
(一)有可靠、穩(wěn)定的熱源;。
(二)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)且與供熱規(guī)模相適應(yīng)的供熱設(shè)施;。
(三)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金;。
(四)有固定的、符合安全條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;。
(五)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;。
(六)有完善的管理制度和服務(wù)規(guī)范;。
(七)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍及其設(shè)備;。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
本條例實(shí)施前設(shè)立的供熱單位符合前款規(guī)定條件的，供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)頒發(fā)特許經(jīng)營(yíng)許可證，不符合條件的限期整改。
第二十二條熱源單位與供熱單位應(yīng)當(dāng)簽訂供用熱。
合同。
供用熱合同的格式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定。
新建建筑申請(qǐng)納入供熱管網(wǎng)或者建設(shè)單位需要供暖增容的，建設(shè)單位與供熱單位應(yīng)當(dāng)簽訂供用熱合同，并征得熱源單位同意，并按約定辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十三條本市供熱采暖期為當(dāng)年10月15日至次年4月15日(市和旗縣區(qū)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定和公布采暖期起止時(shí)間)。采暖期內(nèi)，居民用戶(hù)臥室與起居室溫度不得低于18℃。
熱用戶(hù)需要停止或者恢復(fù)用熱的，應(yīng)當(dāng)在采暖期開(kāi)始前告知供熱單位，并辦理相關(guān)手續(xù)。
供熱采暖期內(nèi)，未經(jīng)供熱主管部門(mén)同意，供熱單位不得擅自停止供熱。
第二十四條停止用熱應(yīng)當(dāng)以一個(gè)采暖期為停用時(shí)間單位，停止用熱后熱用戶(hù)不得擅自恢復(fù)用熱。停止用熱的熱用戶(hù)應(yīng)當(dāng)交納熱費(fèi)總額百分之十五的熱能損耗。下列情形之一的，不得停止用熱：
(一)新建居住建筑第一年交付使用的;。
(二)供熱系統(tǒng)不具備分戶(hù)循環(huán)條件的;。
(三)危害相鄰用戶(hù)用熱或者影響公共設(shè)施安全運(yùn)行的。
第二十五條供熱單位按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范，對(duì)熱用戶(hù)室溫隨機(jī)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果需經(jīng)熱用戶(hù)簽字后建檔，并上報(bào)供熱管理機(jī)構(gòu)備案。供熱管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)結(jié)果和建檔工作進(jìn)行抽查。
第二十六條熱用戶(hù)認(rèn)為室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可以向供熱單位反映或者向供熱管理機(jī)構(gòu)投訴。向供熱單位反映的，供熱單位應(yīng)當(dāng)在接到反映當(dāng)日采取措施，屬于供熱單位責(zé)任的，二日內(nèi)予以解決;向供熱管理機(jī)構(gòu)投訴的，供熱管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到投訴當(dāng)日與供熱單位協(xié)調(diào)督辦，并將協(xié)調(diào)督辦結(jié)果反饋熱用戶(hù)。
第二十七條因供熱單位責(zé)任造成熱用戶(hù)室溫未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，熱用戶(hù)可以拒絕交納室溫不合格天數(shù)的熱費(fèi)，已經(jīng)繳費(fèi)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)將室溫不合格天數(shù)的熱費(fèi)退還熱用戶(hù)。
下列情形造成熱用戶(hù)室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，供熱單位不承擔(dān)責(zé)任：
(一)未按規(guī)定交納熱費(fèi)的;。
(二)室內(nèi)供熱設(shè)施不能正常使用的;。
(三)人為造成門(mén)窗不保溫的;。
(四)室內(nèi)裝修或者其他設(shè)施嚴(yán)重遮擋散熱器的。
第二十八條熱用戶(hù)室內(nèi)裝修、改變室內(nèi)供熱設(shè)施的，不得影響其他用戶(hù)正常采暖。造成其他熱用戶(hù)不能正常采暖的，由責(zé)任方負(fù)責(zé)修復(fù)。
第二十九條任何單位或者個(gè)人不得擅自在室內(nèi)采暖設(shè)施上安裝水嘴、水泵，取用供熱管道內(nèi)循環(huán)水。
第三十條供熱價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。熱價(jià)根據(jù)供熱單位的申請(qǐng)、社會(huì)承受能力和供熱成本變動(dòng)情況調(diào)整，并由政府價(jià)格主管部門(mén)按照規(guī)定權(quán)限和程序報(bào)批。
第三十一條供熱單位應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門(mén)公布的標(biāo)準(zhǔn)收取熱費(fèi)，并出具稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。
供熱單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)熱用戶(hù)的分布狀況，設(shè)立方便熱用戶(hù)交費(fèi)的收費(fèi)點(diǎn)，或者委托銀行機(jī)構(gòu)代收熱費(fèi)。對(duì)交費(fèi)困難的，供熱單位應(yīng)當(dāng)上門(mén)收費(fèi)，并出具相關(guān)證件。
第三十二條熱費(fèi)按照房屋所有權(quán)證所載建筑面積收取。以熱計(jì)量表為依據(jù)收取熱費(fèi)的，收費(fèi)辦法另行規(guī)定。
第三十三條熱費(fèi)以預(yù)付方式收繳。
供熱單位應(yīng)當(dāng)在供熱前一個(gè)月開(kāi)始收繳熱費(fèi)。熱用戶(hù)可以一次性交納全額熱費(fèi)，也可以分兩次交納。對(duì)分兩次交納的，首次交納不少于全額熱費(fèi)的百分之五十，采暖期過(guò)半前十日將剩余熱費(fèi)全部交清。
享受最低生活保障的熱用戶(hù)實(shí)行熱費(fèi)政府補(bǔ)貼，補(bǔ)貼辦法由市人民政府另行制定。
第三十四條熱用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照約定的期限交納熱費(fèi)。逾期未交納的，按照下列規(guī)定處理：
(二)自提供供熱服務(wù)之日起十五日仍未交納熱費(fèi)的，經(jīng)供熱主管部門(mén)批準(zhǔn)，供熱單位可以對(duì)其停止供熱，但不得損害其他用戶(hù)的用熱權(quán)益。
第三十五條供熱單位不得以清欠欠費(fèi)和使用同一單元閥門(mén)井的部分熱用戶(hù)未交費(fèi)為由，拒收當(dāng)年熱費(fèi)、停止供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)。
第三十六條供熱單位在一個(gè)采暖期內(nèi)累計(jì)停止供熱七日以上的，或者因?qū)嵤屝捱B續(xù)停止供熱48小時(shí)以上，不能恢復(fù)供熱的，應(yīng)當(dāng)向熱用戶(hù)退還停熱期間的熱費(fèi)。
供熱單位向熱用戶(hù)退還熱費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在每年采暖期結(jié)束之日起六十日內(nèi)通知用戶(hù)并辦理退費(fèi)，雙方另有約定的除外。
第三十七條市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定供熱突發(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
建立相應(yīng)的組織指揮系統(tǒng)和保障體系。
供熱單位應(yīng)當(dāng)制定本單位供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)啟用應(yīng)急備用熱源或者按照應(yīng)急預(yù)案組織搶險(xiǎn)。
第三十八條供熱單位應(yīng)當(dāng)建立向社會(huì)服務(wù)承諾制度和受理投訴制度，公開(kāi)供熱服務(wù)投訴電話(huà)，供熱期間安排工作人員24小時(shí)值守。
第三十九條屬于熱用戶(hù)維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任的供熱設(shè)施發(fā)生故障，熱用戶(hù)應(yīng)當(dāng)通知供熱單位，由供熱單位派員負(fù)責(zé)搶修維護(hù)，發(fā)生的材料費(fèi)用由熱用戶(hù)承擔(dān)。
第四十條供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱，需要停熱6小時(shí)以上的，供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知熱用戶(hù)，并立即組織搶修，同時(shí)報(bào)告供熱管理機(jī)構(gòu)。
第四十一條供熱設(shè)施發(fā)生迸裂等重大故障時(shí)，供熱單位必須緊急搶修。搶修現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)并且采取安全保護(hù)措施。搶修時(shí)，可以先行施工，后補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，公安、交通、房產(chǎn)、市政等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。搶修結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。
故障發(fā)生在熱用戶(hù)責(zé)任區(qū)域內(nèi)，用戶(hù)不能及時(shí)趕赴搶修現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，經(jīng)供熱單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，通知當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)和公安派出所，由當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)和公安派出所各派二名以上工作人員到現(xiàn)場(chǎng)配合，可以入室搶修。因搶修給熱用戶(hù)造成財(cái)產(chǎn)損失的，由搶修單位承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十二條供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立供熱單位綜合信用評(píng)價(jià)制度，對(duì)供熱企業(yè)綜合信用狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。
第四十三條供熱單位應(yīng)當(dāng)提前做好供熱設(shè)備檢查維修、燃料儲(chǔ)備等工作，于供熱開(kāi)始前充水試壓，并在試壓72小時(shí)之前通知熱用戶(hù)。
第四十四條對(duì)供熱期間拒絕供熱、不能保證供熱質(zhì)量或者發(fā)生重大事故，嚴(yán)重影響正常用熱的供熱單位，市供熱管理機(jī)構(gòu)可以依法采取應(yīng)急強(qiáng)制接管或者其他必要措施，原供熱單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十五條違反本條例第八條規(guī)定，擅自改變供熱設(shè)施用地用途的，由規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第四十六條建設(shè)單位違反本條例第十一條第一款、第十三條、第十四條規(guī)定的，由建設(shè)主管部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第四十七條單位和個(gè)人違反本條例第十五條第二款、第十六條規(guī)定的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，并恢復(fù)原狀，除賠償損失外，對(duì)個(gè)人可以并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款，對(duì)單位可以并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條違反本條例第十七條規(guī)定，未按照商定的保護(hù)措施施工的，由建設(shè)主管部門(mén)處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款，造成損失的，建設(shè)單位承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十九條熱源單位和供熱單位違反本條例第十八條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定，對(duì)其所屬供熱設(shè)施不承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令限期整改，逾期不改，影響供熱質(zhì)量的，處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第五十條供熱單位違反本條例第二十條、第二十一條規(guī)定，未取得經(jīng)營(yíng)許可證，或者不符合正式運(yùn)營(yíng)條件擅自運(yùn)營(yíng)的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令改正，并可處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第五十一條供熱單位違反本條例第二十三條第三款規(guī)定擅自停止供熱的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第五十二條熱用戶(hù)違反本條例第二十四條規(guī)定，停熱后擅自恢復(fù)用熱的，供熱企業(yè)有權(quán)追繳熱費(fèi)，拒不補(bǔ)交熱費(fèi)的，供熱主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以所欠熱費(fèi)二至三倍的罰款。
第五十三條熱用戶(hù)違反本條例第二十九條規(guī)定的，供熱單位有權(quán)責(zé)令其改正，并由供熱主管部門(mén)處以1000元以上5000元以下罰款。
第五十四條供熱單位違反本條例第三十六條規(guī)定，未按照規(guī)定向熱用戶(hù)退還熱費(fèi)的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令改正，拒不改正的，處以1000元以上5000元以下罰款。
第五十五條違反本條例第三十七條第二款、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十一條規(guī)定的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令改正。
第五十六條違反本條例第四十三條規(guī)定，供熱單位未提前做好供熱準(zhǔn)備工作，由供熱主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款，造成損失的承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十七條供熱主管部門(mén)和供熱管理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
供熱條例心得體會(huì)篇一
隨著冬季的臨近，對(duì)于居民來(lái)說(shuō)，保暖問(wèn)題變得尤為重要。而關(guān)于供熱的問(wèn)題，政府也制定了一系列的法規(guī)來(lái)規(guī)范和推進(jìn)供熱行業(yè)的發(fā)展。而最近出臺(tái)的《供熱條例》更是對(duì)于供熱行業(yè)進(jìn)行了全面的規(guī)劃和整頓。通過(guò)對(duì)該條例的學(xué)習(xí)和研究，我有了一些心得體會(huì)。
作為居民，我最為關(guān)心的當(dāng)然是自己能否享受到溫暖的供熱服務(wù)?！豆釛l例》對(duì)于供暖企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量提出了明確要求，規(guī)定了供暖溫度和供熱質(zhì)量，確保了居民在冬季能夠享受到舒適的供熱環(huán)境。此外，條例還規(guī)定了供暖企業(yè)的服務(wù)范圍和服務(wù)時(shí)間，保證了供熱工作能夠全面覆蓋社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域和層級(jí)。通過(guò)這些規(guī)定，居民的供熱需求得到了更好的保障，也使得供熱企業(yè)的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量得到了提升。我們作為居民，感受到的不僅是溫暖，更是對(duì)于政府工作的認(rèn)可與支持。
同時(shí)，《供熱條例》對(duì)于供熱企業(yè)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)也有著明確的要求。條例規(guī)定了供熱企業(yè)的資質(zhì)要求和經(jīng)營(yíng)條件，強(qiáng)調(diào)了環(huán)保和安全的重要性。例如，條例規(guī)定供熱企業(yè)應(yīng)配備監(jiān)控設(shè)施，定期進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)，確保供熱設(shè)備的運(yùn)行安全。此外，條例還規(guī)定了供熱企業(yè)要對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)和治理，采取有效措施減少煙塵和污染物的排放。這些規(guī)定不僅保障了居民的安全和健康，也促進(jìn)了供熱行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)規(guī)范和整頓，優(yōu)勝劣汰，供熱企業(yè)從容應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高了企業(yè)的整體水平，也使整個(gè)供熱行業(yè)更加健康和可靠。
然而，條例雖然制定出臺(tái)了，但具體的執(zhí)行仍然需要政府和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和落實(shí)。對(duì)于供熱企業(yè)來(lái)說(shuō)，要嚴(yán)格按照條例的要求進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，履行好自己的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。政府和相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)供熱企業(yè)的監(jiān)管，確保其按照規(guī)定提供優(yōu)質(zhì)的供熱服務(wù)。此外，還需要加大對(duì)供熱行業(yè)的宣傳和培訓(xùn)力度，提高社會(huì)對(duì)供熱行業(yè)的認(rèn)知度和滿(mǎn)意度。只有通過(guò)各方的共同努力，才能使供熱條例真正發(fā)揮作用。
對(duì)于居民來(lái)說(shuō)，我們也要提高自身的供熱意識(shí)，合理使用供暖設(shè)備，節(jié)約能源。為了減少能源的浪費(fèi)，我們可以通過(guò)合理調(diào)整室溫、加強(qiáng)室內(nèi)保溫等方式來(lái)減少取暖費(fèi)用，同時(shí)也能夠?yàn)榄h(huán)保事業(yè)做出貢獻(xiàn)。此外，如果發(fā)現(xiàn)供熱問(wèn)題或者供熱企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量有問(wèn)題，我們也要積極參與監(jiān)督和投訴，讓供熱條例真正嚴(yán)格執(zhí)行，推動(dòng)供熱行業(yè)的進(jìn)一步理順。
總之，《供熱條例》對(duì)于供熱行業(yè)的規(guī)范和整頓起到了積極的作用。通過(guò)對(duì)該條例的學(xué)習(xí)和研究，我深刻認(rèn)識(shí)到供熱工作與社會(huì)的密切關(guān)系，也明白了供熱行業(yè)的發(fā)展對(duì)于社會(huì)的重要性。供熱條例不僅保障了居民的供熱需求，也促進(jìn)了供熱行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，我們作為居民也要提高自身的供熱意識(shí)，積極參與監(jiān)督和投訴，共同推動(dòng)供熱行業(yè)的發(fā)展。只有通過(guò)共同努力，我們才能夠創(chuàng)造一個(gè)更加溫暖和諧的社會(huì)。
供熱條例心得體會(huì)篇二
供熱小區(qū)管理?xiàng)l例是為了規(guī)范小區(qū)供熱工作，保障居民們的溫暖生活而制定的一項(xiàng)重要法規(guī)。作為小區(qū)物業(yè)管理人員，我們有責(zé)任深入學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行這一條例，以更好地服務(wù)居民，為小區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的供熱服務(wù)。在實(shí)踐中，我體會(huì)到了一些要點(diǎn)，并從中得到了一些啟發(fā)和感悟。
第二段：明確責(zé)任。
條例明確了物業(yè)管理單位的責(zé)任，要求我們加強(qiáng)對(duì)供熱設(shè)施的監(jiān)管和維護(hù)。我們應(yīng)當(dāng)時(shí)刻關(guān)注供熱設(shè)備的正常運(yùn)行情況，及時(shí)處理設(shè)備故障，確保供熱質(zhì)量。
此外，條例還明確了居民的權(quán)利和義務(wù)。我們作為物業(yè)管理人員，應(yīng)當(dāng)向居民宣傳和解釋條例的內(nèi)容，讓他們知曉自己的權(quán)益和責(zé)任。只有明確了責(zé)任，才能形成互動(dòng)的良好格局，實(shí)現(xiàn)小區(qū)供熱工作的順利開(kāi)展。
第三段：創(chuàng)新服務(wù)。
隨著供熱小區(qū)管理?xiàng)l例的出臺(tái)，我們對(duì)服務(wù)內(nèi)容和形式有了更高的要求。我們必須以居民需求為中心，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。
例如，我們利用科技手段，引入智能供熱系統(tǒng)，通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)供熱設(shè)備的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和故障預(yù)警。同時(shí)，我們還推出了24小時(shí)服務(wù)熱線(xiàn)，方便居民隨時(shí)咨詢(xún)和投訴。通過(guò)這些創(chuàng)新，我們可以更好地滿(mǎn)足居民的需求，提升了服務(wù)的便捷性和質(zhì)量。
第四段：加強(qiáng)溝通。
小區(qū)供熱工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到多個(gè)部門(mén)之間的協(xié)作和溝通。為了更好地履行職責(zé)，我們需要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)。
首先，我們要與供熱公司保持密切聯(lián)系，及時(shí)了解供熱設(shè)備的運(yùn)行情況，共同研究解決方案，確保供熱工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。其次，我們要與居民保持良好的溝通，及時(shí)傳達(dá)、解答居民的疑問(wèn)和建議，增強(qiáng)居民對(duì)物業(yè)工作的理解和支持。只有加強(qiáng)溝通，才能形成合力，共同推進(jìn)小區(qū)供熱工作的順利進(jìn)行。
第五段：強(qiáng)化監(jiān)管。
供熱小區(qū)管理?xiàng)l例明確了政府部門(mén)對(duì)供熱工作的監(jiān)督責(zé)任，要求加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理人員和供熱公司的監(jiān)管。
我們作為物業(yè)管理人員，要虛心接受政府的監(jiān)督，加強(qiáng)自身的自律和規(guī)范意識(shí)。我們要建立健全內(nèi)部監(jiān)督體系，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核，確保供熱工作的高效運(yùn)行。
在實(shí)踐中，我深刻認(rèn)識(shí)到供熱小區(qū)管理?xiàng)l例的重要性和緊迫性。同時(shí)，我也明白了自身的責(zé)任和角色，將更加努力地提高自身素質(zhì)和能力，為小區(qū)居民提供更加優(yōu)質(zhì)的供熱服務(wù)，為小區(qū)營(yíng)造溫馨宜居的環(huán)境。
供熱條例心得體會(huì)篇三
供熱辦是一項(xiàng)重要的公共事業(yè)，關(guān)系到人民群眾的溫暖生活，也是城市能源和環(huán)境的關(guān)鍵領(lǐng)域。在參與供熱辦工作的過(guò)程中，我深刻體會(huì)到其復(fù)雜性和重要性。下面我將從加強(qiáng)協(xié)作、加強(qiáng)監(jiān)督、提高服務(wù)質(zhì)量、合理使用資源和環(huán)保建設(shè)幾個(gè)方面談一下我的心得體會(huì)。
第二段：加強(qiáng)協(xié)作。
在供熱辦工作中，協(xié)作是至關(guān)重要的。各個(gè)部門(mén)之間要加強(qiáng)合作，形成工作合力。例如供熱辦應(yīng)與環(huán)保部門(mén)、電力部門(mén)等建立緊密聯(lián)系，共同解決供熱過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染和電力消耗等問(wèn)題。同時(shí)，供熱單位之間也要加強(qiáng)協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和保證供熱不間斷。只有各方協(xié)作一致，才能更好地服務(wù)于人民群眾。
第三段：加強(qiáng)監(jiān)督。
供熱辦作為公共事業(yè)，對(duì)監(jiān)督機(jī)制要求極高。監(jiān)督部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供熱單位的監(jiān)管，確保其合法合規(guī)運(yùn)行。同時(shí)，人民群眾也要積極參與和監(jiān)督供熱工作，及時(shí)反映問(wèn)題和意見(jiàn)。監(jiān)督的力度越大，供熱單位的工作質(zhì)量和效率就越高。
第四段：提高服務(wù)質(zhì)量。
供熱辦的本質(zhì)是為人民群眾提供溫暖的生活。因此，提高服務(wù)質(zhì)量是關(guān)鍵。供熱員工要提高崗位素質(zhì)和技能水平，不斷加強(qiáng)對(duì)設(shè)備和系統(tǒng)的維護(hù)和管理。同時(shí)，要密切關(guān)注用戶(hù)的需求和意見(jiàn)，根據(jù)反饋及時(shí)改進(jìn)工作。在服務(wù)過(guò)程中，要注重細(xì)節(jié)，體現(xiàn)人文關(guān)懷，讓人民群眾感受到溫暖和滿(mǎn)意。
第五段：合理使用資源和環(huán)保建設(shè)。
資源是有限的，環(huán)保是永恒的。在供熱辦工作中，要合理使用能源和資源，提高能源利用率。供熱單位要加強(qiáng)對(duì)鍋爐和管網(wǎng)等設(shè)施的維護(hù)，確保熱量損耗最低。同時(shí)，要積極推動(dòng)環(huán)保建設(shè)，加強(qiáng)污染物的排放治理，采用清潔能源等方式，保護(hù)我們的環(huán)境。
第六段：結(jié)尾。
通過(guò)參與供熱辦工作，我深刻意識(shí)到其重要性和必要性。提高協(xié)作能力、加強(qiáng)監(jiān)督、提高服務(wù)質(zhì)量、合理使用資源和環(huán)保建設(shè)，是我們?cè)诠峁ぷ髦袘?yīng)該重視的方面。通過(guò)我們的不懈努力，相信我們能夠?yàn)槿嗣袢罕娞峁└玫墓岱?wù)，讓人民群眾享受到真正的溫暖。
供熱條例心得體會(huì)篇四
段一：引言（200字）。
供熱員是一個(gè)關(guān)鍵的職位，他們負(fù)責(zé)確保居民在寒冷的冬季獲得適宜的供熱服務(wù)。作為一個(gè)供熱員，我在工作的過(guò)程中積累了不少寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，我愿意與大家分享。在這篇文章中，我將討論供熱員的重要性、工作的挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)策略，以及工作帶給我的成就感。
段二：供熱員的重要性（250字）。
供熱員在確保社區(qū)居民在冬季保持溫暖的過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用。他們需要監(jiān)測(cè)和維護(hù)供熱設(shè)備，及時(shí)解決居民的供熱問(wèn)題，確保所有房間都能獲得適當(dāng)?shù)墓┡?。供熱員還負(fù)責(zé)調(diào)整供熱系統(tǒng)的溫度和壓力，以適應(yīng)不同的天氣和居民需求。他們必須具備專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和技能，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況，確保供熱系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
段三：工作的挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)策略（350字）。
作為供熱員，我經(jīng)常面臨各種工作挑戰(zhàn)。供熱系統(tǒng)可能會(huì)出現(xiàn)故障，例如管道破損、泄漏或設(shè)備故障等。在這種情況下，我需要冷靜地評(píng)估問(wèn)題，并迅速采取適當(dāng)措施修復(fù)設(shè)備。此外，供熱員還需要隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，例如停電或供熱中斷。在這些情況下，我會(huì)迅速行動(dòng)，與其他相關(guān)部門(mén)合作，確保問(wèn)題及時(shí)解決，以減少居民的不便。
在工作中，溝通是非常重要的。我經(jīng)常需要與居民溝通，了解他們的供熱需求和問(wèn)題。有時(shí)，居民可能情緒激動(dòng)或不滿(mǎn)意，我需要保持冷靜并耐心傾聽(tīng)他們的抱怨，盡力解決問(wèn)題。我還與供熱系統(tǒng)的維修人員和其他相關(guān)工作人員保持緊密聯(lián)系，確保我們能夠共同合作以提供最佳的供熱服務(wù)。
段四：工作帶來(lái)的成就感（300字）。
雖然供熱員的工作充滿(mǎn)挑戰(zhàn)，但它也給我?guī)?lái)了巨大的成就感。每當(dāng)我解決一個(gè)居民的供熱問(wèn)題，看到他們臉上的滿(mǎn)意和感激之情，我覺(jué)得非常有成就感。通過(guò)我和居民之間的良好溝通和解決問(wèn)題的能力，我建立起了與他們的信任關(guān)系，這種信任對(duì)于工作的順利進(jìn)行至關(guān)重要。
此外，我還通過(guò)參加一些培訓(xùn)課程和研討會(huì)來(lái)提升自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。這些課程使我處于一個(gè)更高的專(zhuān)業(yè)水平，能夠更好地為居民提供服務(wù)。當(dāng)我看到自己在工作中的進(jìn)步和發(fā)展時(shí)，我感到非常滿(mǎn)足和自豪。
段五：總結(jié)（200字）。
作為一個(gè)供熱員，我深知自己在社區(qū)中的重要性和責(zé)任。在工作中，我面臨著各種挑戰(zhàn)，但這些挑戰(zhàn)也帶給我成就感和滿(mǎn)足感。通過(guò)照顧居民的供熱需求，我能為社區(qū)的舒適與安全做出貢獻(xiàn)。在接下來(lái)的日子里，我將繼續(xù)努力提升自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，以更好地服務(wù)社區(qū)居民。
供熱條例心得體會(huì)篇五
條例是指依法制定、有規(guī)定的法律性文件，它的存在和實(shí)施意義重大。近期，我所在的城市出臺(tái)了一項(xiàng)新的條例，并根據(jù)這項(xiàng)條例進(jìn)行了一系列規(guī)定和管理。在實(shí)踐中，我深深感受到了條例的重要性，也有了一些心得和體會(huì)。接下來(lái)，我將從條例的制定背景、執(zhí)行過(guò)程、實(shí)施效果、存在缺陷和改進(jìn)措施五個(gè)方面，進(jìn)行詳細(xì)闡述和分析。通過(guò)我自己的親身經(jīng)歷，希望能夠更好地理解和弘揚(yáng)條例的精神。
首先，條例的制定背景決定了其必要性。作為一個(gè)發(fā)展迅速的城市，我們面臨著種種問(wèn)題和挑戰(zhàn)，包括環(huán)境污染、交通擁堵、治安管理等。為了解決這些問(wèn)題，政府決定制定一套科學(xué)、合理的規(guī)定，即條例。這些規(guī)定涵蓋了方方面面的內(nèi)容，比如環(huán)保、安全、公共交通等，旨在維護(hù)社會(huì)秩序和公眾利益。在條例的制定背后，是政府對(duì)社會(huì)問(wèn)題的高度關(guān)注和負(fù)責(zé)任的態(tài)度，這也彰顯了法治社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。
其次，條例的執(zhí)行過(guò)程需要全社會(huì)的共同努力。對(duì)于一項(xiàng)條例而言，立法只是第一步，更關(guān)鍵的是如何落地和有效執(zhí)行。在我們的城市，政府采取了一系列措施，包括宣傳教育、建立執(zhí)法機(jī)構(gòu)、制定具體操作指南等，來(lái)確保條例的順利實(shí)施。同時(shí)，我們每個(gè)人也都要積極主動(dòng)地遵守條例，自覺(jué)履行自己的法律責(zé)任。通過(guò)共同努力，條例在社會(huì)中得以廣泛傳播和推廣，形成了濃厚的法治氛圍。
第三，條例的實(shí)施效果是衡量其有效性的重要標(biāo)準(zhǔn)。隨著條例的逐步實(shí)施，我觀察到一系列積極的變化。首先，市容環(huán)境得到明顯改善，城市整潔度提高了，垃圾分類(lèi)工作也取得了較好的成效。其次，交通狀況得到了一定程度的緩解，公共交通的利用率明顯提高，私家車(chē)輛的增長(zhǎng)速度得到了控制。此外，公共場(chǎng)所的治安狀況也明顯改善，人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度顯著提升。這些變化充分說(shuō)明，條例的實(shí)施對(duì)于改善社會(huì)環(huán)境和維護(hù)公共秩序具有重要的作用。
然而，條例的制定和執(zhí)行過(guò)程中也存在一些缺陷。首先，有的條例制定不夠詳細(xì)，實(shí)施中產(chǎn)生了一些爭(zhēng)議和困惑。例如，關(guān)于垃圾分類(lèi)的條例，沒(méi)有明確界定每種垃圾的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致一些居民無(wú)法正確操作。其次，有的執(zhí)法行為不夠嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致執(zhí)法過(guò)程中產(chǎn)生了一些不公平的情況。例如，某些交警在執(zhí)法時(shí)的態(tài)度惡劣，對(duì)違法行為采取的處理相對(duì)寬松。這些問(wèn)題需要政府進(jìn)一步完善政策和履行監(jiān)管職責(zé)，確保條例得到有效貫徹。
最后，在條例的實(shí)施中不斷改進(jìn)也是非常重要的。條例既不能過(guò)于苛刻和僵化，也不能過(guò)于寬松和隨意。政府應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況和社會(huì)需求，及時(shí)修訂和完善條例，以適應(yīng)社會(huì)的不斷發(fā)展和變化。同時(shí)，我們每個(gè)人也應(yīng)該提高法律意識(shí)，加強(qiáng)自身的法律教育，積極參與社會(huì)治理。只有通過(guò)持續(xù)的改進(jìn)和不斷的努力，才能真正實(shí)現(xiàn)條例的目標(biāo)，建設(shè)更加法治、和諧的社會(huì)。
總之，條例是我城市社會(huì)治理的重要工具，對(duì)于解決各種社會(huì)問(wèn)題起到了積極的推動(dòng)作用。通過(guò)條例的制定和執(zhí)行，我深刻體會(huì)到了法治社會(huì)的優(yōu)越性和條例的必要性。然而，條例的制定和實(shí)施也面臨一些困難和問(wèn)題，需要全社會(huì)的共同努力來(lái)解決。我相信，只要我們始終秉持法治精神，共同努力，在合理、公正的條例下，我們的城市一定會(huì)變得更加美好和宜居。
供熱條例心得體會(huì)篇六
隨著冬季的到來(lái)，我們的生活中供熱問(wèn)題也逐漸成為了焦點(diǎn)。為了更好地規(guī)范供熱行業(yè)的發(fā)展，保障廣大居民的正常生活，政府出臺(tái)了供熱條例。在實(shí)施供熱條例的過(guò)程中，我深感供熱行業(yè)涉及廣泛，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的溫暖生活，故愿意分享我對(duì)供熱條例的心得體會(huì)。
供熱條例旨在加強(qiáng)供熱服務(wù)的資質(zhì)管理。首先，供熱企業(yè)必須取得相應(yīng)的資質(zhì)才能提供供熱服務(wù)，這為居民提供了可靠可信的選擇。其次，供熱企業(yè)應(yīng)該建立健全的質(zhì)量管理制度，確保供熱服務(wù)的穩(wěn)定性和安全性。通過(guò)這一條例，我被深深地感動(dòng)，因?yàn)檫@意味著供熱標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)更加規(guī)范，不再出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題頻發(fā)的情況，居民的生活質(zhì)量將得到大幅提升。
供熱條例注重供熱服務(wù)的公平公正。供熱的價(jià)格是廣大居民關(guān)注的焦點(diǎn)。條例規(guī)定，供熱價(jià)格應(yīng)當(dāng)合理、公平、透明。價(jià)格應(yīng)根據(jù)成本、市場(chǎng)供需情況進(jìn)行調(diào)整。這一點(diǎn)非常重要，因?yàn)樵谶^(guò)去，供熱價(jià)格的高低經(jīng)常成為居民之間的爭(zhēng)議點(diǎn)。而現(xiàn)在，通過(guò)供熱條例的規(guī)定，價(jià)格將得到更公正、公平的調(diào)整，確保居民按照自己的熱量消費(fèi)情況支付對(duì)應(yīng)的費(fèi)用，這也是對(duì)廣大居民權(quán)益的保護(hù)。
供熱條例強(qiáng)調(diào)了供熱服務(wù)的安全性。供熱行業(yè)存在一些相關(guān)的安全隱患，而供熱條例的出臺(tái)則明確了相關(guān)的安全措施。供熱企業(yè)必須定期進(jìn)行設(shè)備檢查和維護(hù)，確保供熱過(guò)程中沒(méi)有安全事故發(fā)生。同時(shí)，居民也有義務(wù)配合供熱企業(yè)的工作，主動(dòng)報(bào)修設(shè)備，及時(shí)解決潛在的安全隱患。通過(guò)條例的約束，居民的生活環(huán)境將更加安全，供熱服務(wù)的質(zhì)量也將得到提升。
供熱條例強(qiáng)調(diào)了供熱服務(wù)的環(huán)保性。供熱行業(yè)與環(huán)境問(wèn)題有著密不可分的關(guān)系，因此，在條例中關(guān)于環(huán)保的規(guī)定是不可或缺的。供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保要求采取相應(yīng)的措施，減少二氧化碳等有害氣體的排放。同時(shí)，居民也有責(zé)任節(jié)約能源，合理使用供熱資源。通過(guò)供熱條例的實(shí)施，將促進(jìn)供熱企業(yè)向清潔能源轉(zhuǎn)型，從而實(shí)現(xiàn)供熱行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
供熱條例關(guān)注了居民的反饋意見(jiàn)。條例明確供熱企業(yè)應(yīng)建立投訴處理機(jī)制，接受居民的投訴并及時(shí)解決問(wèn)題。這一點(diǎn)我感到非常欣慰，因?yàn)樵谝酝用竦耐对V往往被忽視，導(dǎo)致問(wèn)題得不到解決。而現(xiàn)在，通過(guò)條例的規(guī)定，居民有著更多的權(quán)益保護(hù)，同時(shí)也能促使供熱企業(yè)更加重視居民的反饋，提升服務(wù)質(zhì)量。
總之，供熱條例的出臺(tái)將對(duì)供熱行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。它為供熱服務(wù)的資質(zhì)管理、公平公正、安全環(huán)保以及居民參與提供了明確的規(guī)范。通過(guò)這一條例，居民的利益將得到更好的保護(hù)，供熱企業(yè)也將得到更好的發(fā)展。作為一個(gè)居民，我深感這一條例的重要性，愿意積極配合，共同努力，為建設(shè)一個(gè)溫馨、舒適的社區(qū)貢獻(xiàn)自己的力量。
供熱條例心得體會(huì)篇七
哈爾濱市人民政府令第235號(hào)《哈爾濱市城市供熱辦法》已經(jīng)20xx年10月19日市人民政府第85次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)城市供熱管理，規(guī)范供熱采暖行為，維護(hù)熱用戶(hù)、供熱單位和熱源單位的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)及其他實(shí)行城市化管理的地區(qū)內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的單位、個(gè)人和熱用戶(hù)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條本辦法所稱(chēng)城市供熱，是指由熱源產(chǎn)生的蒸汽、熱水通過(guò)管網(wǎng)為熱用戶(hù)提供生產(chǎn)采暖和生活采暖用熱的行為。
本辦法所稱(chēng)熱源單位，是指利用自行生產(chǎn)的熱能為供熱單位提供熱能的單位。
本辦法所稱(chēng)供熱單位，是指取得供熱許可證，利用熱源單位提供或者自行生產(chǎn)的熱能從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。
本辦法所稱(chēng)熱用戶(hù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)用戶(hù))，是指消費(fèi)供熱單位熱能采暖的單位和個(gè)人。
第四條城市供熱遵循統(tǒng)一規(guī)劃、屬地管理、保障安全、規(guī)范服務(wù)、促進(jìn)節(jié)能環(huán)保和優(yōu)化資源配置的原則。
第五條城市供熱應(yīng)當(dāng)以集中供熱為主，限期取消能耗高、污染重、效能低的供熱方式。
鼓勵(lì)研究、推廣、采用建筑節(jié)能技術(shù)以及先進(jìn)的供熱方式、技術(shù)和設(shè)備，提高供熱的科技水平和供熱質(zhì)量;鼓勵(lì)使用清潔能源。
第六條市供熱行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市供熱管理工作，并組織實(shí)施本辦法。
區(qū)、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的供熱管理，具體工作由區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱相關(guān)工作。社區(qū)居民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處開(kāi)展供熱相關(guān)工作。
發(fā)展與改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、價(jià)格監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、財(cái)政、工商、水務(wù)、公安交通、安全生產(chǎn)、民政、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)行政管理部門(mén)，按照各自職責(zé)做好供熱管理相關(guān)工作。
第七條市供熱協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)促進(jìn)行業(yè)自律，建立行業(yè)服務(wù)、協(xié)調(diào)、激勵(lì)和懲戒等機(jī)制，推進(jìn)供熱行業(yè)健康發(fā)展。
第八條市、縣(市)人民政府對(duì)在城市供熱工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章供熱規(guī)劃與建設(shè)。
第九條城市供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由市、縣(市)供熱行政主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展與改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政管理部門(mén)編制，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門(mén)評(píng)審和市人民政府同意后，納入城市總體規(guī)劃。
城市供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由市、縣(市)供熱行政主管部門(mén)組織實(shí)施。
第十條新建、擴(kuò)建、改建城市道路應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃同時(shí)設(shè)計(jì)和敷設(shè)供熱管網(wǎng)。
供熱管網(wǎng)敷設(shè)需要穿越單位、廠(chǎng)區(qū)或者居民小區(qū)時(shí)，單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。因施工造成損壞的，由建設(shè)單位予以修復(fù);無(wú)法修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第十一條熱源建設(shè)單位在項(xiàng)目列入年度建設(shè)投資計(jì)劃前，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)供熱行政主管部門(mén)核發(fā)的技術(shù)論證報(bào)告書(shū)。
第十二條新建、擴(kuò)建、改建供熱工程，應(yīng)當(dāng)符合城市供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并經(jīng)市、區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門(mén)同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。
第十三條建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)供熱行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由市、縣(市)供熱行政主管部門(mén)根據(jù)城市供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃確定供熱方案，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照供熱方案進(jìn)行建設(shè)。
第十四條建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位在組織驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)供熱單位參加供熱工程專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。
供熱工程驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)在區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行建管交接。未經(jīng)建管交接的，不得交付使用，供熱單位不予供熱。
第十五條在已建成和規(guī)劃建設(shè)的集中供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)，不得批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建自備熱電廠(chǎng)和永久性鍋爐。
暫不具備集中供熱條件的采暖建筑，可以使用臨時(shí)鍋爐作為供熱熱源;在集中供熱管網(wǎng)到達(dá)該地區(qū)并具備供熱能力時(shí)，臨時(shí)鍋爐供熱管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)并入集中供熱管網(wǎng)。
第十六條市、縣(市)人民政府限期拆除的分散燃煤供熱鍋爐，應(yīng)當(dāng)并入集中供熱管網(wǎng)或者經(jīng)改造后使用清潔能源。
任何單位和個(gè)人不得阻撓、妨礙拆并網(wǎng)工程。
第十七條供熱單位接并熱負(fù)荷，應(yīng)當(dāng)符合供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并具有富余的供熱能力或者擴(kuò)容能力。
第十八條新建、擴(kuò)建、改建建筑新增供熱面積的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定交納供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
分散燃煤鍋爐并入集中供熱管網(wǎng)，屬非居民用戶(hù)的，供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由房屋產(chǎn)權(quán)人交納，符合減免條件的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;屬居民用戶(hù)的，免收供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，由政府從收取的供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中給予適當(dāng)補(bǔ)貼。原供熱設(shè)施仍用于供熱的，移交給新并網(wǎng)的集中供熱單位無(wú)償使用。
無(wú)室內(nèi)采暖系統(tǒng)的房屋產(chǎn)權(quán)人申請(qǐng)并入集中供熱管網(wǎng)的，由產(chǎn)權(quán)人交納供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。室內(nèi)采暖系統(tǒng)由產(chǎn)權(quán)人出資，供熱單位統(tǒng)一安裝。
供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由市、縣(市)人民政府統(tǒng)一收取，專(zhuān)項(xiàng)用于供熱工程建設(shè)。具體辦法另行制定。
第十九條新建建筑應(yīng)當(dāng)安裝供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置。
供熱單位負(fù)責(zé)供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的選型、購(gòu)置和安裝，費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)，不得向用戶(hù)收取。
暫不具備集中供熱條件無(wú)法使用供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的新建建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)預(yù)留安裝位置，并將選型、購(gòu)置和安裝費(fèi)用交存至市、縣(市)供熱行政主管部門(mén)指定的銀行賬戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用。具備使用條件時(shí)，由市、縣(市)供熱行政主管部門(mén)組織供熱單位安裝。
第三章供熱與用熱。
第二十條城市供熱經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。未取得《供熱許可證》的單位，不得從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
《供熱許可證》有效期為三年，并實(shí)行年度檢驗(yàn)，檢驗(yàn)不合格的，不得繼續(xù)從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《供熱許可證》。
《供熱許可證》的申請(qǐng)、受理、頒發(fā)、變更等按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條供熱單位退出供熱市場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)在供熱期開(kāi)始四個(gè)月前向區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門(mén)同意后報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)市供熱行政主管部門(mén)備案。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自退出供熱市場(chǎng)。
對(duì)于擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管以及被依法吊銷(xiāo)《供熱許可證》的，區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織其他供熱單位臨時(shí)接管。依法吊銷(xiāo)《供熱許可證》的供熱單位拒不退出的，由區(qū)、縣(市)人民政府依法組織清退。
第二十二條供熱單位與熱源單位應(yīng)當(dāng)在每年供熱期前簽訂供用熱合同(以下簡(jiǎn)稱(chēng)合同);供熱單位與新建房屋用戶(hù)應(yīng)當(dāng)在房屋交付用戶(hù)使用時(shí)簽訂合同，供熱單位與既有用戶(hù)應(yīng)當(dāng)在用戶(hù)交納熱費(fèi)時(shí)簽訂合同。
未簽訂書(shū)面合同，供熱單位已經(jīng)向用戶(hù)供熱一個(gè)或者一個(gè)以上供熱期的，視為供熱單位與用戶(hù)之間存在事實(shí)合同關(guān)系。
用戶(hù)更名的，原用戶(hù)應(yīng)當(dāng)在辦理更名手續(xù)前，與供熱單位結(jié)清熱費(fèi);雙方約定由新用戶(hù)結(jié)清的，從其約定。
第二十三條用戶(hù)要求終止用熱的，應(yīng)當(dāng)在不影響其他用戶(hù)用熱和保證供熱系統(tǒng)運(yùn)行安全情況下，在距供熱期開(kāi)始六十日前與供熱單位協(xié)商，簽訂終止用熱協(xié)議。供熱單位應(yīng)當(dāng)將終止用熱協(xié)議報(bào)區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門(mén)備案。
第二十四條熱源單位、供熱單位不得超負(fù)荷供熱。
利用熱源單位熱能供熱的，供熱單位增加供熱面積前，應(yīng)當(dāng)征得熱源單位的書(shū)面同意。
供熱單位應(yīng)當(dāng)直接向終端用戶(hù)供熱，管理到戶(hù)。
第二十五條本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)供熱起止時(shí)間為：當(dāng)年10月20日至次年4月20日。
縣(市)供熱起止時(shí)間由縣(市)人民政府確定后公布。
未經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)，熱源單位、供熱單位不得推遲供熱或者提前停熱。
第二十六條在供熱期內(nèi)，居民用戶(hù)臥室、起居室(廳)溫度全天不得低于18℃，其他部位室溫應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。
市、縣(市)供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公示相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
居民用戶(hù)室溫檢測(cè)方法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;非居民用戶(hù)的室內(nèi)溫度及其檢測(cè)方法，由供用熱雙方在合同中約定。
第二十七條供熱單位應(yīng)當(dāng)提前做好供熱系統(tǒng)的調(diào)試運(yùn)行，按時(shí)供熱，保證供熱溫度達(dá)到本辦法規(guī)定或者合同約定溫度標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱，需要停熱八小時(shí)以上的，熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)采取張貼通知、媒體發(fā)布等形式及時(shí)通知用戶(hù)，并報(bào)告市、區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門(mén)和政府投訴受理機(jī)構(gòu)，同時(shí)立即組織搶修，恢復(fù)供熱。
由于供熱單位原因造成連續(xù)停熱四十八小時(shí)以上，未達(dá)到本辦法規(guī)定或者合同約定溫度標(biāo)準(zhǔn)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)向用戶(hù)按日雙倍退還熱費(fèi)。屬于熱源單位原因的，供熱單位先行賠付，再向熱源單位追償。
第二十九條供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置測(cè)溫點(diǎn)，定期檢測(cè)用戶(hù)室內(nèi)溫度，測(cè)溫記錄應(yīng)當(dāng)有用戶(hù)簽字。
供熱單位工作人員入戶(hù)檢測(cè)室溫時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示供熱單位的有效證件。
第三十條用戶(hù)室內(nèi)溫度低于本辦法規(guī)定最低溫度或者合同約定溫度的，用戶(hù)應(yīng)當(dāng)告知供熱單位。供熱單位應(yīng)當(dāng)自被告知之時(shí)起八小時(shí)內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫，因供熱單位原因未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫的，視為供熱室溫不達(dá)標(biāo)。
供用熱雙方對(duì)未達(dá)標(biāo)溫度有異議的，用戶(hù)可以向所在區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門(mén)投訴。供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到投訴之時(shí)起二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)測(cè)溫，或者委托街道辦事處進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫?，F(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫應(yīng)當(dāng)通知供熱單位到場(chǎng)，供熱單位未到場(chǎng)的，視為同意測(cè)溫結(jié)論。因供熱單位原因造成室溫不達(dá)標(biāo)的，供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令供熱單位采取改正措施。供熱單位經(jīng)過(guò)整改，確定投拆人室溫達(dá)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)供熱行政主管部門(mén)組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)。
區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門(mén)采取現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)室溫監(jiān)測(cè)記錄。室溫監(jiān)測(cè)記錄一式三聯(lián)，由供熱行政主管部門(mén)、用戶(hù)、供熱單位分別留存，作為計(jì)算供熱室溫不達(dá)標(biāo)時(shí)間的依據(jù)。
供用熱雙方對(duì)未達(dá)標(biāo)溫度沒(méi)有異議的，應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)溫時(shí)點(diǎn)和結(jié)果共同簽字確認(rèn)，供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，使室溫達(dá)標(biāo)。
第三十一條自用戶(hù)告知之時(shí)起四十八小時(shí)仍未達(dá)到溫度標(biāo)準(zhǔn)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)自收到告知之日起按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向用戶(hù)退還熱費(fèi)。屬于熱源、供水、供電單位原因的，供熱單位先行退還，再向有關(guān)責(zé)任單位追償。
第三十二條分戶(hù)供熱用戶(hù)要求停止用熱的，應(yīng)當(dāng)在前一個(gè)供熱期結(jié)束至本供熱期開(kāi)始二十日前向供熱單位提出，供熱單位應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)形成書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)。
停止用熱的用戶(hù)，應(yīng)當(dāng)與供熱單位簽訂停止用熱協(xié)議，并交納供熱設(shè)施運(yùn)行基礎(chǔ)費(fèi)。供熱設(shè)施運(yùn)行基礎(chǔ)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照價(jià)格主管部門(mén)確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
有下列情形之一的，不得申請(qǐng)停止用熱：
(一)未分戶(hù)供熱用戶(hù);。
(二)新建建筑和既有建筑分戶(hù)改造的供熱設(shè)施保修期內(nèi);。
(三)首層、頂層等可能危害相鄰用戶(hù)用熱安全和室內(nèi)公共設(shè)施運(yùn)行安全的。
供熱單位不得擅自設(shè)定限制停熱條件。
第三十三條未經(jīng)供熱單位同意，用戶(hù)不得有下列行為：
(一)連接或者隔斷供熱設(shè)施;。
(二)改動(dòng)供熱設(shè)施，影響供熱質(zhì)量;。
(三)安裝熱水循環(huán)裝置或者放水裝置;。
(四)改變熱用途;。
(五)改動(dòng)熱計(jì)量及溫控設(shè)施;。
(六)改變供熱采暖方式。
用戶(hù)違反本條前款規(guī)定或者損害供熱設(shè)施，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十四條用戶(hù)有本辦法第三十三條和下列情形，導(dǎo)致其室內(nèi)溫度低于本辦法規(guī)定溫度或者合同約定溫度的，供熱單位不承擔(dān)責(zé)任：
(一)未按照規(guī)定交納熱費(fèi);。
(二)盜用供熱系統(tǒng)熱水;。
(三)拒絕供熱單位正常檢修。
用戶(hù)有本條前款規(guī)定行為給其他用戶(hù)和供熱單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十五條熱價(jià)由市、縣(市)價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同供熱行政主管部門(mén)核定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布熱價(jià)組成。
第三十六條居民用戶(hù)和非居民用戶(hù)熱價(jià)應(yīng)當(dāng)分別核定。
住宅、居民自用車(chē)庫(kù)、社區(qū)公益用房、老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)用房執(zhí)行居民熱價(jià)。
除本條第二款規(guī)定外的非住宅及利用住宅從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，執(zhí)行非居民熱價(jià)。
第三十七條市、縣(市)供熱行政主管部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)分別對(duì)熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐、分散鍋爐供熱的社會(huì)平均成本進(jìn)行監(jiān)審，并對(duì)供熱燃煤到場(chǎng)價(jià)格、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
供熱單位應(yīng)當(dāng)于每年二月末前，將上一年度經(jīng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)審計(jì)后的供熱成本財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告報(bào)市、縣(市)供熱行政主管部門(mén)備案。
兼營(yíng)物業(yè)、房管等業(yè)務(wù)以及同時(shí)經(jīng)營(yíng)熱源生產(chǎn)和熱力轉(zhuǎn)供業(yè)務(wù)的供熱單位，應(yīng)當(dāng)將供熱成本單獨(dú)核算。
第三十八條熱價(jià)低于供熱成本致使供熱單位經(jīng)營(yíng)虧損，或者供熱燃煤到場(chǎng)價(jià)格變化超過(guò)百分之十的，供熱單位可以向市、縣(市)價(jià)格主管部門(mén)提出熱價(jià)調(diào)整建議，市、縣(市)價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同供熱行政主管部門(mén)提出熱價(jià)調(diào)整意見(jiàn)。熱價(jià)低于供熱成本不能及時(shí)調(diào)整，影響城市居民正常生活的，對(duì)供熱單位實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼。
第三十九條熱費(fèi)由房屋產(chǎn)權(quán)人或者公有住房承租人交納;新建房屋未交付購(gòu)房人使用前的熱費(fèi)，由建設(shè)單位交納。
第四十條實(shí)行熱計(jì)量的用戶(hù)，熱費(fèi)按照基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的兩部制熱價(jià)交納。具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣(市)價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同供熱行政主管部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)人民政府核定。
文化、教育、體育等公益性設(shè)施及地下停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。
第四十一條未實(shí)行熱計(jì)量的用戶(hù)，熱費(fèi)按照房屋使用面積交納。使用面積包括套內(nèi)使用面積，有供熱設(shè)施的陽(yáng)臺(tái)面積和沒(méi)有供熱設(shè)施、與供熱房間沒(méi)有硬隔斷的陽(yáng)臺(tái)面積。
有供熱設(shè)施的樓梯間、走廊等公共面積按照用戶(hù)房屋使用面積比例分?jǐn)偂Ｓ脩?hù)房屋存在坡屋頂時(shí)，頂板下表面與樓面的凈高低于1.2米的空間不計(jì)算使用面積，凈高在1.2米至2.1米的空間按二分之一計(jì)算使用面積，凈高超過(guò)2.1米的空間全部計(jì)入使用面積。
非居民用戶(hù)按照使用面積計(jì)收熱費(fèi)的，層高超過(guò)3.2米的，每超過(guò)0.1米，加收基本熱價(jià)的百分之三，保護(hù)建筑加收至百分之百為止。
第四十二條新建房屋在供熱期間進(jìn)戶(hù)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)按實(shí)際供暖月向用戶(hù)收取熱費(fèi)。當(dāng)月20日至下月20日為一個(gè)供暖月，在供暖月內(nèi)，十五日(含十五日)以?xún)?nèi)收取半個(gè)月熱費(fèi)，十五日以上收取一個(gè)月熱費(fèi)。
第四十三條供熱單位向用戶(hù)收取熱費(fèi)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，不得拒收熱費(fèi)。
用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納熱費(fèi)，逾期未交納熱費(fèi)的，供熱單位可以向用戶(hù)發(fā)出催交通知書(shū)，用戶(hù)自收到催交通知書(shū)滿(mǎn)十五日仍未交納的，供熱單位在不損害其他用戶(hù)的用熱權(quán)益情況下，可以對(duì)其限熱或者停止供熱，并向區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門(mén)備案。
用戶(hù)逾期未交納熱費(fèi)或者拒不交納熱費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付違約金。
第四十四條供熱單位需退還用戶(hù)熱費(fèi)或者實(shí)行熱計(jì)量用戶(hù)按照規(guī)定需補(bǔ)交熱費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在每年供熱期結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)結(jié)清。
第四十五條熱源廠(chǎng)及主干線(xiàn)出廠(chǎng)第一個(gè)閥門(mén)以?xún)?nèi)的供熱設(shè)施設(shè)備由熱源單位負(fù)責(zé)更新改造、維修養(yǎng)護(hù)。
熱源廠(chǎng)主干線(xiàn)出廠(chǎng)第一個(gè)閥門(mén)至用戶(hù)入戶(hù)管網(wǎng)及樓內(nèi)共用供熱設(shè)施的更新改造、維修養(yǎng)護(hù)由供熱單位負(fù)責(zé)，所需費(fèi)用由供熱單位承擔(dān)。
居民用戶(hù)室內(nèi)供熱設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)由供熱單位實(shí)施，供熱單位不得另行收取費(fèi)用。居民用戶(hù)室內(nèi)供熱設(shè)施的更新改造委托供熱單位實(shí)施，費(fèi)用由供熱單位按照成本價(jià)格向用戶(hù)收取。
供熱工程保修期內(nèi)，發(fā)生工程質(zhì)量問(wèn)題的，由建設(shè)單位按照規(guī)定承擔(dān)維修責(zé)任。
第四十六條供熱單位應(yīng)當(dāng)從熱費(fèi)中按照規(guī)定比例提取共用供熱設(shè)施更新改造資金，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)項(xiàng)用于供熱設(shè)施更新改造。
第四十七條用戶(hù)應(yīng)當(dāng)對(duì)其室內(nèi)供熱設(shè)施履行安全使用義務(wù)。發(fā)生故障時(shí)，用戶(hù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供熱單位，供熱單位應(yīng)當(dāng)在三十分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，采取措施組織搶修。
第四十八條在城市供熱設(shè)施地面及地下安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)征得供熱單位同意并確定保護(hù)措施。施工中造成供熱設(shè)施損壞的，由施工單位承擔(dān)修復(fù)責(zé)任，并賠償損失。
第四十九條房屋征收前，征收范圍內(nèi)需拆除熱源等共用供熱設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征求區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門(mén)意見(jiàn);涉及未征收房屋供熱的，應(yīng)當(dāng)提供替代熱源。
第五十條供熱單位應(yīng)當(dāng)建立供熱設(shè)施檔案。
新建供熱工程驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工資料移交給供熱單位。
分散供熱鍋爐拆并網(wǎng)或者移交供熱設(shè)施，原供熱單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)供熱設(shè)施技術(shù)資料、管理檔案移交給新供熱單位。
第六章供熱保障。
第五十一條建立并完善供熱保障機(jī)制，保證享受城市居民最低生活保障待遇的用戶(hù)和市、縣(市)人民政府有關(guān)部門(mén)確定的特殊群體的用熱。
供熱保障資金納入市、區(qū)、縣(市)年度財(cái)政預(yù)算，專(zhuān)項(xiàng)用于支付供熱保障家庭的熱費(fèi)。
第五十二條建立供熱風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。市、區(qū)、縣(市)年度財(cái)政預(yù)算中應(yīng)當(dāng)安排預(yù)備資金，用于應(yīng)對(duì)供熱突發(fā)事故。
市、區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編制實(shí)施供熱應(yīng)急預(yù)案，指定專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量強(qiáng)的供熱單位作為區(qū)域應(yīng)急搶險(xiǎn)救援單位。出現(xiàn)重大突發(fā)性供熱事故，供熱行政主管部門(mén)有權(quán)調(diào)動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援單位，應(yīng)急搶險(xiǎn)救援單位不得拒絕。
供熱單位應(yīng)當(dāng)制定并完善本單位的供熱應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備應(yīng)急搶修設(shè)施設(shè)備，做好應(yīng)急處置工作。
第五十三條實(shí)行供熱質(zhì)量保證金制度。取得《供熱許可證》的供熱單位，應(yīng)當(dāng)按照省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向市、縣(市)供熱行政主管部門(mén)指定的銀行賬戶(hù)存入供熱質(zhì)量保證金。
第五十四條按照本辦法規(guī)定，供熱單位應(yīng)當(dāng)向用戶(hù)退還熱費(fèi)未退還的，由市、縣(市)供熱行政主管部門(mén)從供熱質(zhì)量保證金中直接向用戶(hù)支付。
發(fā)生本條前款規(guī)定情形的，供熱單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)補(bǔ)齊供熱質(zhì)量保證金。
第五十五條供熱單位經(jīng)批準(zhǔn)退出供熱市場(chǎng)的，市、縣(市)供熱行政主管部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定退還供熱質(zhì)量保證金。
第五十六條實(shí)行供熱單位綜合信用評(píng)價(jià)制度。市、縣(市)供熱行政主管部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)供熱單位在從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中履行責(zé)任和義務(wù)等情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，并向社會(huì)公布評(píng)價(jià)結(jié)果。
區(qū)供熱行政主管部門(mén)及街道辦事處負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)供熱單位綜合信用信息的收集、認(rèn)定、錄入等工作，具體評(píng)價(jià)辦法按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
縣(市)人民政府可以制定本轄區(qū)內(nèi)供熱單位綜合信用評(píng)價(jià)辦法。
第五十七條有關(guān)行政管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法處理。
供熱單位和用戶(hù)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門(mén)調(diào)查和配合取證。
第五十八條供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)出現(xiàn)矛盾糾紛時(shí)，當(dāng)事人可以申請(qǐng)調(diào)解、依據(jù)合同約定申請(qǐng)仲裁或者依法向人民法院起訴。
當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解的，由區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門(mén)組織相關(guān)單位或者個(gè)人協(xié)調(diào)解決;市區(qū)內(nèi)出現(xiàn)跨區(qū)重大矛盾糾紛的，由市供熱行政主管部門(mén)協(xié)調(diào)解決。
第八章法律責(zé)任。
第五十九條建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣(市)供熱行政主管部門(mén)按照下列規(guī)定給予處罰：
(一)未征得供熱行政主管部門(mén)同意，擅自新建、擴(kuò)建、改建供熱工程的，責(zé)令停止建設(shè)，處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
(二)未按照供熱行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的供熱方案進(jìn)行建設(shè)的，責(zé)令停止建設(shè);逾期不改正的，責(zé)令拆除，處以十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
(三)未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的供熱工程投入使用的，責(zé)令限期改正，并處以供熱工程合同造價(jià)百分之十至百分之十五的罰款。
(四)未征得供熱單位同意，在城市供熱設(shè)施地面及地下安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工，造成損壞的，責(zé)令停止施工，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第六十條熱源單位和供熱單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣(市)供熱行政主管部門(mén)按照下列規(guī)定給予處罰：
(一)未取得《供熱許可證》擅自從事供熱經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
(二)拒不與用戶(hù)簽訂合同的，處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
(三)供熱設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)行的，處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
(四)擅自推遲供熱或者提前停熱的，按照推遲供熱或者提前停熱日數(shù)退還用戶(hù)熱費(fèi)，并處以等額罰款。
(五)停熱八小時(shí)以上未及時(shí)通知用戶(hù)的，處以五千元罰款;供熱設(shè)施發(fā)生故障，未及時(shí)組織搶修恢復(fù)供熱的，處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。
(六)未按照規(guī)定對(duì)居民室內(nèi)供熱設(shè)施進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)的，處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
(七)未按照規(guī)定提取共用供熱設(shè)施更新改造資金的，責(zé)令限期提取;逾期不提取的，處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第六十一條用戶(hù)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門(mén)按照下列規(guī)定給予處罰：
(一)連接或者隔斷供熱設(shè)施;改動(dòng)供熱設(shè)施，影響供熱質(zhì)量;安裝熱水循環(huán)裝置或者放水裝置;改變熱用途;改動(dòng)熱計(jì)量及溫控設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為，限期改正。逾期未改正的，處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
(二)盜用供熱系統(tǒng)熱水的，處以二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第六十二條供熱行政主管部門(mén)和有關(guān)行政部門(mén)及其工作人員有下列行為之一，依法追究行政責(zé)任：
(一)擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的城市供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的;。
(二)違法確定建設(shè)工程供熱方案的;。
(四)接到舉報(bào)、投訴不及時(shí)受理，或者發(fā)現(xiàn)違法行為未及時(shí)查處的;。
(五)違反法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)程檢測(cè)供熱計(jì)量產(chǎn)品，增加供熱單位負(fù)擔(dān)的;。
(六)未履行本辦法規(guī)定其他義務(wù)的。
第九章附則。
第六十三條本辦法自20xx年10月25日起施行。市人民政府1995年9月28日發(fā)布的《哈爾濱市城市供熱管理辦法》和市人民政府20xx年1月15日發(fā)布的《關(guān)于修改〈哈爾濱市城市供熱管理辦法〉的決定》同時(shí)廢止。
供熱條例心得體會(huì)篇八
第一條為了規(guī)范供熱管理，節(jié)約能源和資源，減少污染物排放，維護(hù)供用熱雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)供熱事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)供熱，是指利用熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐等所產(chǎn)生的蒸汽、熱水和工業(yè)余熱、地?zé)岬葻嵩?，通過(guò)管網(wǎng)為用戶(hù)有償提供生產(chǎn)和生活用熱的行為。
第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用、設(shè)施保護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條發(fā)展供熱事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、市場(chǎng)運(yùn)作、政府監(jiān)管的原則。
縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)貫徹節(jié)約資源的基本國(guó)策，將供熱事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并采取措施發(fā)展集中供熱。
第五條鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用節(jié)能、高效、環(huán)保、安全的供熱新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，支持熱、電、冷聯(lián)供，逐步淘汰分散燃煤鍋爐和供熱煤耗超標(biāo)的小火電機(jī)組。
鼓勵(lì)利用風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮?、海洋能、生物質(zhì)能等清潔能源及工業(yè)余熱、煤矸石、垃圾等發(fā)展供熱。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障符合有關(guān)規(guī)定的熱電聯(lián)產(chǎn)和綜合利用工業(yè)余熱、煤矸石、垃圾等發(fā)電的機(jī)組與電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行，上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第六條省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者縣級(jí)以上政府確定的部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)供熱主管部門(mén))，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱管理工作。
縣級(jí)以上政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、價(jià)格等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好供熱管理的有關(guān)工作。
第七條供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴制度，公開(kāi)投訴電話(huà)、信箱，受理有關(guān)供熱質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量的投訴，并及時(shí)予以處理。
第二章規(guī)劃與建設(shè)。
第八條設(shè)區(qū)的市、縣(市)政府應(yīng)當(dāng)組織供熱主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，編制本行政區(qū)域的供熱規(guī)劃，按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
經(jīng)批準(zhǔn)的供熱規(guī)劃不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第九條新建、改建、擴(kuò)建供熱工程的，應(yīng)當(dāng)符合供熱規(guī)劃的要求，并按照規(guī)定程序辦理工程項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)手續(xù)。
第十條從事供熱工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并遵守國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第十一條城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃和供熱規(guī)劃的要求，配套建設(shè)供熱設(shè)施，或者預(yù)留供熱設(shè)施配套建設(shè)用地。
預(yù)留的供熱設(shè)施配套建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用。
第十二條新建居住建筑和公共建筑供熱系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)安裝溫度調(diào)控裝置和熱計(jì)量裝置;既有居住建筑和公共建筑供熱系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行改造，并安裝溫度調(diào)控裝置和熱計(jì)量裝置。
居住建筑和公共建筑具備分戶(hù)熱計(jì)量條件的，應(yīng)當(dāng)安裝分戶(hù)熱計(jì)量裝置;不具備分戶(hù)熱計(jì)量條件的，可以采取單元計(jì)量、樓宇計(jì)量等方式安裝熱計(jì)量裝置。
既有居住建筑和公共建筑在圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造中，應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行供熱系統(tǒng)節(jié)能改造。
縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)對(duì)既有公共建筑供熱系統(tǒng)先行改造，促進(jìn)供熱系統(tǒng)節(jié)能。
第十三條在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，不得新建分散燃煤鍋爐;集中供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤鍋爐，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定限期停止使用，并將供熱系統(tǒng)接入集中供熱管網(wǎng)。
第十四條供熱工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自供熱工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向供熱主管部門(mén)備案。
供熱工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門(mén)移交供熱工程項(xiàng)目檔案。
第十五條居住建筑和公共建筑的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)供熱系統(tǒng)保修期內(nèi)的維修、調(diào)試等保修責(zé)任。
供熱系統(tǒng)的保修期不得低于兩個(gè)采暖期;保修責(zé)任未履行或者拖延履行的，供熱系統(tǒng)的保修期不受兩個(gè)采暖期的限制。
供熱系統(tǒng)的保修期，自居住建筑或者公共建筑竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
第十六條從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證。未取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證的，不得從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)有可靠、穩(wěn)定的熱源;。
(二)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)且與供熱規(guī)模相適應(yīng)的供熱設(shè)施;。
(三)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金;。
(四)有固定的、符合安全條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;。
(五)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)并經(jīng)培訓(xùn)合格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;。
(六)有完善的管理制度和服務(wù)規(guī)范;。
(七)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍和設(shè)備;。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十七條申請(qǐng)從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱規(guī)模向設(shè)區(qū)的市或者省供熱主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交本辦法第十六條第二款規(guī)定的證明材料。
供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，作出行政許可決定。準(zhǔn)予行政許可的.，應(yīng)當(dāng)核發(fā)供熱經(jīng)營(yíng)許可證;不予行政許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
第十八條縣級(jí)以上政府可以根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，采取招標(biāo)投標(biāo)方式，確定符合條件的供熱企業(yè)，并與其簽訂供熱特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，授予其在一定期限和范圍內(nèi)的供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第十九條供熱企業(yè)不得擅自停業(yè)、歇業(yè)，確需停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在采暖期開(kāi)始6個(gè)月前向縣(市)或者設(shè)區(qū)的市供熱主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并對(duì)供熱范圍內(nèi)的用戶(hù)用熱作出妥善安排。供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
供熱企業(yè)在采暖期內(nèi)不得停業(yè)、歇業(yè)。
第二十條供用熱雙方應(yīng)當(dāng)簽訂供用熱合同。
供用熱合同的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括供熱時(shí)間、供熱參數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)時(shí)間、結(jié)算方式、供熱設(shè)施維護(hù)管理界限、違約責(zé)任以及當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。
第二十一條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供用熱合同約定，連續(xù)、保質(zhì)、保量供熱。
供熱企業(yè)進(jìn)行年度供熱設(shè)施檢修，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)采暖期，并提前15日通知相關(guān)用戶(hù)。
在采暖期內(nèi)，因特殊原因需要連續(xù)停止供熱超過(guò)24小時(shí)的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前兩日通知用戶(hù);因突發(fā)事故不能正常供熱的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修，并通知受影響區(qū)域的用戶(hù)。
第二十二條居民采暖期起止時(shí)間由縣(市)或者設(shè)區(qū)的市政府根據(jù)本地實(shí)際確定。
采暖期內(nèi)用戶(hù)室內(nèi)供熱溫度，在正常條件下不得低于16℃;低于16℃的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)減收或者免收熱費(fèi);因用戶(hù)原因?qū)е率覂?nèi)供熱溫度低于16℃的，由用戶(hù)承擔(dān)責(zé)任。供用熱合同另有約定的，從其約定。
用戶(hù)室內(nèi)供熱溫度的具體檢測(cè)辦法，由設(shè)區(qū)的市政府制定。
第二十三條居民采暖熱價(jià)實(shí)行政府定價(jià);其他熱價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由供用熱雙方按照政府指導(dǎo)價(jià)協(xié)商確定。
逐步實(shí)行基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的制度，實(shí)現(xiàn)按照用熱量計(jì)量收費(fèi)。具體辦法由省價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同省供熱主管部門(mén)制定。
價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)供熱主要原材料的市場(chǎng)價(jià)格等因素，按照法定程序適時(shí)調(diào)整熱價(jià)。
第二十四條熱價(jià)的制定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵循合理補(bǔ)償成本、促進(jìn)節(jié)約用熱和公平負(fù)擔(dān)的原則。
制定和調(diào)整熱價(jià)，價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取用戶(hù)和供熱企業(yè)等有關(guān)方面的意見(jiàn)，并采取措施減少對(duì)低收入用戶(hù)用熱的影響。
第四章用熱管理。
第二十五條需要用熱的單位和居民，應(yīng)當(dāng)向供熱企業(yè)辦理用熱手續(xù)。
單位用戶(hù)變更用熱面積、用熱量以及其他用熱登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向供熱企業(yè)辦理變更手續(xù);居民用戶(hù)終止用熱或者恢復(fù)用熱的，應(yīng)當(dāng)向供熱企業(yè)提出并辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十六條用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門(mén)核定的熱價(jià)或者供用熱合同約定的熱價(jià)，按時(shí)向供熱企業(yè)繳納熱費(fèi)。
用戶(hù)有權(quán)就供熱收費(fèi)、供熱服務(wù)等事項(xiàng)向供熱企業(yè)查詢(xún)，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)予以答復(fù)。
第二十七條供熱企業(yè)工作人員在入戶(hù)抄表和對(duì)用戶(hù)室內(nèi)供熱設(shè)施進(jìn)行檢查、維修時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效證件，用戶(hù)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十八條任何用熱單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為：
(一)在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝放水閥、排氣閥、換熱裝置等;。
(二)未經(jīng)供熱企業(yè)同意，擅自改動(dòng)供熱管道、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì);。
(三)在供熱管道上安裝管道泵等改變供熱運(yùn)行方式;。
(四)其他妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第五章設(shè)施管理。
第二十九條供熱設(shè)施的更新、改造、維修和養(yǎng)護(hù)，由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)。
用戶(hù)可以委托供熱企業(yè)對(duì)其所有的供熱設(shè)施進(jìn)行更新、改造、維修和養(yǎng)護(hù)。
第三十條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)其維護(hù)管理的重要供熱設(shè)施，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第三十一條任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、拆除、遷移供熱管網(wǎng)、標(biāo)志、井蓋、閥門(mén)和儀表等供熱設(shè)施。
第三十二條從事工程建設(shè)，不得影響供熱設(shè)施安全。
建設(shè)單位在開(kāi)工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者供熱企業(yè)查明有關(guān)地下供熱管線(xiàn)的情況。城建檔案管理機(jī)構(gòu)和供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。
建設(shè)工程施工可能影響供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與供熱企業(yè)協(xié)商采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
第三十三條在供熱管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)距離范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為：
(一)修建建筑物、構(gòu)筑物或者敷設(shè)管線(xiàn);。
(二)挖坑、掘土或者打樁;。
(三)爆破作業(yè);。
(四)堆放垃圾、雜物或者危險(xiǎn)廢物;。
(五)排放污水、腐蝕性液體或者氣體;。
(六)其他影響供熱設(shè)施安全的行為。
第三十四條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并對(duì)其維護(hù)管理的供熱設(shè)施進(jìn)行定期檢查、維護(hù)，確保供熱設(shè)施正常運(yùn)行。
第三十五條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定供熱事故搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案，公布維修、搶險(xiǎn)和供熱服務(wù)電話(huà)，并實(shí)行24小時(shí)值班制度。
供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)搶修，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。
第六章法律責(zé)任。
第三十六條違反本辦法規(guī)定，新建居住建筑和公共建筑供熱系統(tǒng)未安裝溫度調(diào)控裝置、熱計(jì)量裝置或者在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域新建分散燃煤鍋爐的，由供熱主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可處以3000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第三十七條違反本辦法規(guī)定，供熱企業(yè)有下列行為之一的，由供熱主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)未取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;。
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)歇業(yè)的;。
(三)未按照規(guī)定要求連續(xù)、保質(zhì)、保量供熱的。
第三十八條違反本辦法規(guī)定，供熱企業(yè)擅自提高熱價(jià)或者變相提高熱價(jià)的，由價(jià)格主管部門(mén)依法予以處罰。
第三十九條違反本辦法規(guī)定，用戶(hù)有下列行為之一的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，對(duì)個(gè)人可處以200元以下的罰款，對(duì)單位可處以5000元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝放水閥、排氣閥或者換熱裝置的;。
(二)未經(jīng)供熱企業(yè)同意，擅自改動(dòng)供熱管道、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì)的;。
(三)在供熱管道上安裝管道泵等改變用熱運(yùn)行方式的。
第四十條違反本辦法規(guī)定，擅自改裝、拆除、遷移供熱管道、標(biāo)志、井蓋、閥門(mén)、儀表等供熱設(shè)施或者建設(shè)工程施工可能影響供熱設(shè)施安全而未采取相應(yīng)安全保護(hù)措施的，由供熱主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第四十一條違反本辦法規(guī)定，在供熱管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)距離范圍內(nèi)有下列行為之一的，由供熱主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可處以1000元以上5000元以下的罰款：
(一)修建建筑物、構(gòu)筑物或者敷設(shè)管線(xiàn)的;。
(二)爆破作業(yè)的;。
(三)堆放危險(xiǎn)廢物的;。
(四)排放腐蝕性液體或者氣體的。
第四十二條供熱主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在供熱管理工作中，玩忽職守、營(yíng)私舞弊的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第四十三條本辦法自公布之日起施行。
供熱條例心得體會(huì)篇九
《河北省供熱用熱辦法》已經(jīng)8月29日省政府第8次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011月1日起施行。
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)供熱管理，規(guī)范供熱用熱行為，節(jié)約能源和資源，減少污染物排放，維護(hù)供熱用熱雙方合法權(quán)益，促進(jìn)供熱事業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、設(shè)施保護(hù)和用熱活動(dòng)以及相關(guān)管理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條供熱事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、節(jié)能環(huán)保、規(guī)范服務(wù)的原則。
第四條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省的供熱用熱管理工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府供熱主管部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)供熱主管部門(mén))，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱用熱管理工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好供熱用熱管理相關(guān)工作。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將供熱事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和大型區(qū)域鍋爐等集中供熱方式，鼓勵(lì)利用清潔能源和可再生能源發(fā)展供熱事業(yè)，推廣應(yīng)用節(jié)能、高效、環(huán)保、安全的供熱新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃制定城市供熱管網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃和老舊供熱管網(wǎng)改造計(jì)劃，并分步實(shí)施。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全供熱應(yīng)急保障制度，提高供熱應(yīng)急保障能力，應(yīng)對(duì)供熱突發(fā)事件。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府分別組織編制本行政區(qū)域的供熱應(yīng)急預(yù)案。
出現(xiàn)供熱中斷等突發(fā)事件的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急措施，盡快恢復(fù)供熱，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二章規(guī)劃建設(shè)。
第七條供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，依據(jù)城市總體規(guī)劃編制本行政區(qū)域的供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第八條供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，合理安排熱源和管網(wǎng)布局，使其與不斷增長(zhǎng)的城市居住規(guī)模相適應(yīng)。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域內(nèi)，不得新建分散燃煤鍋爐;集中供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤鍋爐，應(yīng)當(dāng)拆除，并將供熱系統(tǒng)接入集中供熱管網(wǎng)。
任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、改建、變賣(mài)熱源設(shè)施。確需拆除、遷移、改建、變賣(mài)熱源設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提前60日向當(dāng)?shù)毓嶂鞴懿块T(mén)報(bào)告，并提供替代熱源設(shè)施，保障用戶(hù)的用熱權(quán)益。
第九條新建、改建、擴(kuò)建供熱工程，應(yīng)當(dāng)符合供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并依法辦理工程項(xiàng)目審批手續(xù)。工程竣工驗(yàn)收合格之日起90日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)工程檔案。
新建、改建、擴(kuò)建供熱工程，其安全和環(huán)保設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第十條利用集中供熱的建設(shè)工程，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位簽訂合同，根據(jù)供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃并按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定確定的供熱方式和技術(shù)要求組織實(shí)施。
第十一條城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)劃要求，配套建設(shè)供熱設(shè)施，或者預(yù)留供熱設(shè)施配套建設(shè)用地。
預(yù)留的供熱設(shè)施配套建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用，未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得改變用途。
第十二條供熱工程需要穿越地下、地上空間或者建筑物、構(gòu)筑物時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。因穿越施工造成相關(guān)建筑或者設(shè)施損壞的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù);無(wú)法修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)評(píng)估予以賠償。
第十三條開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)供熱系統(tǒng)保修期內(nèi)的維修、調(diào)試等保修責(zé)任。
供熱系統(tǒng)的保修期不得低于2個(gè)供熱期;保修責(zé)任未履行或者拖延履行的，供熱系統(tǒng)的保修期不受2個(gè)供熱期的限制。
供熱系統(tǒng)的保修期，自正式投入運(yùn)行之日起計(jì)算。
第十四條利用集中供熱的建設(shè)工程，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定繳納城市集中供熱管網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)，將其納入開(kāi)發(fā)建設(shè)成本，不得向房屋購(gòu)買(mǎi)者另行收取。城市集中供熱管網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于城市集中供熱管網(wǎng)和換熱站等供熱設(shè)施的建設(shè)，不得挪作他用。
城市集中供熱管網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)的收取和管理辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。
第十五條供熱應(yīng)當(dāng)實(shí)行管網(wǎng)、換熱站、用戶(hù)一體化經(jīng)營(yíng)管理體制，由供熱單位直供到戶(hù)。尚未實(shí)行一體化經(jīng)營(yíng)管理體制的，有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按省人民政府的規(guī)定，取消由單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)自行管理?yè)Q熱站的模式。
多熱源供熱的應(yīng)當(dāng)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
第十六條從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)取得省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)核發(fā)的供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證，并按供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的范圍供熱。
第十七條申請(qǐng)供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)建設(shè)項(xiàng)目符合城市總體規(guī)劃及供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求，并竣工驗(yàn)收合格;。
(二)有穩(wěn)定的熱源和政府批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)區(qū)域;。
(三)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資本和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、償債能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;。
(四)有完善的經(jīng)營(yíng)管理體系和安全管理制度;。
(五)有經(jīng)過(guò)供熱專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格的操作人員;。
(六)有健全的供熱事故搶險(xiǎn)預(yù)案，并配備專(zhuān)業(yè)的搶險(xiǎn)搶修人員、儀器、設(shè)備和交通工具。
第十八條申請(qǐng)供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交有關(guān)材料。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出行政許可決定。準(zhǔn)予許可的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證;不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
第十九條供熱單位與熱用戶(hù)應(yīng)當(dāng)依法簽訂供用熱合同。
合同主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括供熱面積、供熱起止時(shí)間、溫度標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)時(shí)間、結(jié)算方式、供熱設(shè)施維護(hù)管理界限、違約責(zé)任以及當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。
第二十條熱用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按供用熱合同約定及時(shí)繳納熱費(fèi)。逾期未繳納熱費(fèi)的，供熱單位可以向用戶(hù)發(fā)出催繳通知書(shū)，用戶(hù)自收到催繳通知書(shū)滿(mǎn)15日仍未繳納的，供熱單位在不損害其他用戶(hù)用熱權(quán)益的情況下，可以對(duì)其限熱或者停止供熱，并向供熱主管部門(mén)備案。
對(duì)首次納入供熱管網(wǎng)的新建房屋實(shí)行整體供熱，新建房屋未交付使用前的熱費(fèi)，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位繳納。
第二十一條供熱起止時(shí)間由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府根據(jù)本地實(shí)際確定。供熱單位應(yīng)當(dāng)按確定的起止時(shí)間供熱，不得擅自變更。
熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)始供熱時(shí)間15日前具備供熱條件。如遇異常低溫情況，設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府可以決定提前供熱或者延期停熱，并對(duì)提前供熱或者延期停熱發(fā)生的費(fèi)用給予相應(yīng)補(bǔ)貼。
第二十二條供熱期間，供熱單位應(yīng)當(dāng)保證居民熱用戶(hù)臥室、起居室(廳)和衛(wèi)生間的室溫不低于18℃。其他部位的室溫應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家住宅設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。
非居民熱用戶(hù)的室溫執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者由供熱用熱雙方在合同中約定。
第二十三條熱電聯(lián)產(chǎn)或者大型區(qū)域鍋爐等熱源單位應(yīng)當(dāng)具有備用熱源。
電力調(diào)度行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按以熱定電的原則，合理制定供熱期熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的電力生產(chǎn)、供應(yīng)計(jì)劃，滿(mǎn)足居民采暖熱負(fù)荷需求，不得以電量指標(biāo)限制熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組對(duì)外供熱。向供熱單位供應(yīng)水、電、燃?xì)獾葐挝?，?yīng)當(dāng)保障供應(yīng)，不得擅自中斷。造成損失的，由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任。
第二十四條未經(jīng)供熱主管部門(mén)批準(zhǔn)，熱源單位、供熱單位不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年供熱開(kāi)始之日起6個(gè)月前向當(dāng)?shù)毓嶂鞴懿块T(mén)提出申請(qǐng)，供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
經(jīng)批準(zhǔn)停業(yè)、歇業(yè)的熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱范圍內(nèi)的熱用戶(hù)、熱費(fèi)以及設(shè)施管護(hù)等事宜作出妥善安排，并在當(dāng)年供熱開(kāi)始之日起3個(gè)月前與承接的供熱單位完成供熱設(shè)施及技術(shù)檔案、用戶(hù)資料、熱費(fèi)等事項(xiàng)的交接工作，同時(shí)書(shū)面告知供熱主管部門(mén)。
第二十五條對(duì)于擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管以及被依法注銷(xiāo)或者吊銷(xiāo)供熱經(jīng)營(yíng)許可證的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織其他供熱單位臨時(shí)接管。熱源單位、供熱單位擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十六條新建居住建筑和公共建筑應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置。既有居住建筑和公共建筑進(jìn)行建筑節(jié)能改造的，應(yīng)當(dāng)同步安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置。
新建建筑和完成熱計(jì)量改造的既有建筑，供熱單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。
第二十七條新建建筑供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的購(gòu)置及安裝費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入開(kāi)發(fā)建設(shè)成本，設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按開(kāi)發(fā)建設(shè)單位出資、銀行專(zhuān)戶(hù)監(jiān)管、供熱單位使用、供熱主管部門(mén)監(jiān)督的原則，建立新建建筑供熱計(jì)量資金管理制度。
第二十八條開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位簽訂合同。合同中應(yīng)當(dāng)包含建筑物熱力入口、供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確開(kāi)發(fā)建設(shè)單位建筑節(jié)能質(zhì)量責(zé)任和供熱單位對(duì)供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置、溫度調(diào)控裝置的購(gòu)置、安裝、管理責(zé)任以及違約責(zé)任等內(nèi)容。
第二十九條供熱單位應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置。
供熱單位應(yīng)當(dāng)與供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的生產(chǎn)銷(xiāo)售單位簽訂合同，雙方就產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、保修內(nèi)容、保修年限、保修費(fèi)用以及因產(chǎn)品質(zhì)量造成的賠償責(zé)任等事項(xiàng)在合同中約定。
供熱計(jì)量裝置、室溫調(diào)控裝置在保修期內(nèi)，由生產(chǎn)銷(xiāo)售單位負(fù)責(zé)維修更換。保修期外，由供熱單位負(fù)責(zé)維修更換，費(fèi)用納入供熱成本。人為造成損壞的，由責(zé)任人承擔(dān)維修更換費(fèi)用。
第三十條開(kāi)發(fā)建設(shè)單位組織供熱計(jì)量工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知供熱單位參加;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定施工、計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的不得辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，不得交付使用。
第三十一條實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)的.熱用戶(hù)，熱費(fèi)按基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的方式計(jì)收，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣(市)人民政府價(jià)格主管部門(mén)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。
具備熱計(jì)量收費(fèi)條件的新建建筑和完成熱計(jì)量改造的既有建筑，供熱單位不實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)的，熱用戶(hù)可以按面積收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的85%繳納熱費(fèi)。
第三十二條用于熱費(fèi)結(jié)算的熱計(jì)量表應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制檢定，檢定合格后方可安裝使用。熱計(jì)量表使用期間，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定向法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)周期檢定。供熱用熱雙方對(duì)熱計(jì)量表的準(zhǔn)確度發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定，檢定費(fèi)由責(zé)任方承擔(dān)。
第三十三條供熱單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供熱設(shè)施節(jié)能減排管理，對(duì)于能效低、污染重的超標(biāo)設(shè)備應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能改造，使其污染物排放達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定供熱系統(tǒng)能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度，對(duì)供熱單位能耗實(shí)行在線(xiàn)監(jiān)測(cè)。
第五章用熱服務(wù)。
第三十四條熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定保證正常、穩(wěn)定、連續(xù)供熱;供熱單位應(yīng)當(dāng)建立供熱服務(wù)承諾制度，向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序，公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話(huà)，在供熱期間實(shí)行24小時(shí)不間斷服務(wù);發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或者接到投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
供熱單位工作人員在入戶(hù)抄表和對(duì)熱用戶(hù)室內(nèi)供熱設(shè)施進(jìn)行檢查、維修時(shí)，應(yīng)當(dāng)向熱用戶(hù)出示有效證件，文明服務(wù)。
第三十五條熱價(jià)實(shí)行政府定價(jià)。制定和調(diào)整居民熱價(jià)，設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣(市)人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取用戶(hù)和供熱單位等有關(guān)方面的意見(jiàn)，并采取措施減少對(duì)低收入用戶(hù)用熱的影響。
對(duì)不符合法律、法規(guī)和價(jià)格主管部門(mén)規(guī)定的供熱價(jià)格或者供熱服務(wù)收費(fèi)，熱用戶(hù)有權(quán)拒付。
第三十六條供熱單位不得因部分熱用戶(hù)欠繳熱費(fèi)，停止向相鄰熱用戶(hù)供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)。
熱費(fèi)不得實(shí)行與物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)等其他費(fèi)用捆綁收取，不得因不繳物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)等費(fèi)用而拒收熱費(fèi)和限制用熱。
第三十七條供熱期間熱源單位、供熱單位不得擅自停止供熱;因設(shè)備故障或者不可抗力原因停止供熱的，熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知熱用戶(hù)，并立即組織搶修，同時(shí)報(bào)告供熱主管部門(mén)。連續(xù)停止供熱24小時(shí)以上的，供熱單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)停供時(shí)間相應(yīng)減收熱用戶(hù)熱費(fèi)。
第三十八條熱用戶(hù)有權(quán)就經(jīng)營(yíng)收費(fèi)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)等事項(xiàng)向供熱單位、供熱主管部門(mén)咨詢(xún)或者投訴;供熱單位、供熱主管部門(mén)接到咨詢(xún)或者投訴后應(yīng)當(dāng)即時(shí)答復(fù)并及時(shí)處理。
第三十九條供熱單位應(yīng)當(dāng)建立熱用戶(hù)室溫檢測(cè)制度。
熱用戶(hù)認(rèn)為室溫不達(dá)標(biāo)的，可以向供熱單位反映。供熱單位應(yīng)當(dāng)在接到反映后12小時(shí)內(nèi)提供測(cè)溫服務(wù)，測(cè)溫結(jié)果由雙方簽字確認(rèn)。熱用戶(hù)與供熱單位對(duì)室溫達(dá)標(biāo)有爭(zhēng)議的，可以委托具備室溫檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。因供熱單位原因造成室溫不達(dá)標(biāo)的，按合同約定予以退費(fèi)。
室溫檢測(cè)辦法由供熱主管部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)制定。
第四十條在不影響其他熱用戶(hù)正常用熱和共用供熱設(shè)施安全運(yùn)行的前提下，熱用戶(hù)要求整個(gè)供熱期暫停供熱或者恢復(fù)用熱的，應(yīng)當(dāng)在供熱開(kāi)始之日起30日前到供熱單位辦理相應(yīng)手續(xù)，供熱單位應(yīng)當(dāng)采取措施滿(mǎn)足符合報(bào)停條件用戶(hù)的暫停供熱或者恢復(fù)用熱要求。
第四十一條對(duì)熱用戶(hù)申請(qǐng)暫停用熱的，由設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣(市)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定是否收取熱費(fèi)。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣(市)人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同供熱主管部門(mén)制定。
第四十二條熱用戶(hù)的供熱設(shè)施發(fā)生異常、泄漏等故障時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向供熱單位報(bào)修，并承擔(dān)維修、更新的相關(guān)費(fèi)用;供熱單位工作人員在搶修、維修過(guò)程中因故意或者過(guò)失造成熱用戶(hù)財(cái)產(chǎn)損失的，供熱單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任;因熱用戶(hù)原因造成損失的，由熱用戶(hù)承擔(dān)責(zé)任。熱用戶(hù)室內(nèi)裝修遮擋供熱設(shè)施影響維修搶修的，熱用戶(hù)應(yīng)當(dāng)配合拆除并自行恢復(fù)。
第四十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立并完善供熱保障機(jī)制，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、享受城市居民最低生活保障待遇的用戶(hù)和其他特殊困難群體，按有關(guān)規(guī)定實(shí)行熱費(fèi)減免優(yōu)惠。
第四十四條居民熱用戶(hù)戶(hù)外供熱設(shè)施和戶(hù)內(nèi)共用供熱設(shè)施由供熱單位負(fù)責(zé)維護(hù)、管理;居民熱用戶(hù)的戶(hù)內(nèi)非共用供熱設(shè)施由熱用戶(hù)負(fù)責(zé)維護(hù)，需要更新改造的，更換供熱設(shè)施的費(fèi)用由熱用戶(hù)承擔(dān)。
非居民熱用戶(hù)的供熱設(shè)施管理責(zé)任，由供熱用熱雙方在合同中約定。
第四十五條熱源單位、供熱單位對(duì)其運(yùn)營(yíng)管理的供熱設(shè)施，應(yīng)當(dāng)定期檢查、維修、保養(yǎng)和更新改造，保證供熱設(shè)施設(shè)備完好和安全運(yùn)行。重要供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯、統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志，并采取相應(yīng)的安全保障措施。
熱源單位、供熱單位對(duì)其使用的特種設(shè)備使用登記、定期檢驗(yàn)、移裝、報(bào)廢、能效指標(biāo)等，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、覆蓋、拆除、損壞供熱設(shè)施和供熱安全警示標(biāo)志。
第四十六條供熱單位對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行施工規(guī)范和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。熱用戶(hù)應(yīng)當(dāng)予以配合，街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持。
第四十七條建設(shè)單位從事工程建設(shè)，不得影響供熱設(shè)施安全。在工程開(kāi)工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者供熱單位查明有關(guān)地下供熱管線(xiàn)的情況。
建設(shè)工程施工可能影響供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位協(xié)商制定安全保護(hù)施工方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施后方可施工。施工中造成供熱設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供熱單位修復(fù)，并承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用，賠償相應(yīng)損失。
第四十八條熱用戶(hù)不得有下列行為：
(一)在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝換熱裝置;。
(二)從供熱設(shè)施中取用供熱循環(huán)水;。
(三)未經(jīng)供熱單位同意，擅自改動(dòng)供熱管道、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì);。
(四)在供熱管道上安裝管道泵等改變供熱運(yùn)行方式;。
(五)改動(dòng)、破壞供熱計(jì)量及溫控設(shè)施;。
(六)擅自擴(kuò)大用熱面積、改變房屋結(jié)構(gòu)影響供熱效果;。
(七)其他妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
熱用戶(hù)實(shí)施前款行為導(dǎo)致室溫達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，供熱單位不承擔(dān)責(zé)任。給其他熱用戶(hù)或者供熱單位造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十九條在供熱管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)距離范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為：
(一)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者敷設(shè)管線(xiàn);。
(二)挖坑、掘土或者打樁;。
(三)堆放垃圾、雜物或者危險(xiǎn)廢物;。
(四)利用供熱管道和支架敷設(shè)管線(xiàn)、懸掛物體;。
(五)排放污水、腐蝕性液體或者氣體;。
(六)在供熱管道穿越河流標(biāo)志區(qū)域內(nèi)拋錨或者進(jìn)行其他危害供熱管道安全的作業(yè);。
(七)爆破作業(yè);。
(八)其他可能危害供熱設(shè)施安全的行為。
第五十條熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)制定供熱事故搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案，建立與保障供熱安全相適應(yīng)的應(yīng)急搶修隊(duì)伍，配備應(yīng)急搶修設(shè)備、物資、車(chē)輛以及通信設(shè)備，在供熱期內(nèi)實(shí)行24小時(shí)值班制度。
第五十一條熱源單位、供熱單位發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)搶修，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告供熱主管部門(mén)。對(duì)影響搶修的其他設(shè)施，熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)采取合理的應(yīng)急處置和必要的現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施，并及時(shí)通知有關(guān)單位。
熱源單位、供熱單位可以先行組織施工，后期補(bǔ)辦有關(guān)占道、道路開(kāi)挖等審批手續(xù)。任何單位和個(gè)人不得干擾、阻撓、拒絕搶修供熱設(shè)施。對(duì)于阻撓、拒絕搶修供熱設(shè)施的行為，熱源單位、供熱單位可以依法向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申請(qǐng)予以處置，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第七章法律責(zé)任。
第五十二條縣級(jí)以上人民政府及其供熱主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，對(duì)負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的;。
(二)不依法作出行政許可決定的;。
(三)未依法履行對(duì)熱源單位、供熱單位的監(jiān)督職責(zé)的;。
(四)未依法受理有關(guān)供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量投訴以及發(fā)現(xiàn)違法行為未及時(shí)查處的;。
(五)其他未依照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第五十三條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由供熱主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，按下列規(guī)定予以罰款;造成損失的，依法予以賠償：
(三)擅自移動(dòng)、覆蓋、拆除、損壞供熱設(shè)施和供熱安全警示標(biāo)志、有第四十八條或者第四十九條規(guī)定禁止行為的，對(duì)個(gè)人可處以一千元以下的罰款，對(duì)單位可處以一萬(wàn)元以下的罰款。
第五十四條熱源單位或者供熱單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由供熱主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;給熱用戶(hù)造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)或者歇業(yè)的;。
(三)在供熱期間未安全、穩(wěn)定、連續(xù)、保質(zhì)保量供熱或者擅自停止供熱的;。
(四)因部分熱用戶(hù)欠繳熱費(fèi)，停止向相鄰熱用戶(hù)供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)的;。
(五)未按規(guī)定退還熱用戶(hù)熱費(fèi)的;。
(六)發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后未立即搶修的。
第八章附則。
第五十五條本辦法下列用語(yǔ)的含義是：
(二)熱源單位是指為供熱單位提供熱能的單位;。
(四)熱用戶(hù)是指消費(fèi)供熱單位熱能的單位和個(gè)人。
第五十六條本辦法自2013年11月1日起施行。
供熱條例心得體會(huì)篇十
5月26日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》，現(xiàn)予公布，自207月1日起施行。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范城鎮(zhèn)供用熱管理，維護(hù)和保障供熱、用熱雙方的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。
第三條本條例所稱(chēng)供熱，是指利用熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐等所產(chǎn)生的蒸汽、熱水和工業(yè)余熱、地?zé)岬葻嵩?，通過(guò)管網(wǎng)為熱用戶(hù)有償提供生產(chǎn)和生活用熱的行為。
本條例所稱(chēng)熱源單位，是指為供熱單位提供熱能的單位。
本條例所稱(chēng)供熱單位，是指利用熱源單位提供或者本單位生產(chǎn)的熱能，從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。
本條例所稱(chēng)熱用戶(hù)，是指有償使用供熱單位熱能的單位或者個(gè)人。
第四條城鎮(zhèn)供熱管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能環(huán)保的原則。
第五條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)供熱事業(yè)的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立完善的供熱保障體系和供熱管理協(xié)調(diào)機(jī)制，提高供熱保障能力，發(fā)展集中供熱，逐步淘汰分散鍋爐供熱。
第六條旗縣級(jí)以上人民政府供熱行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱管理工作。
旗縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃、發(fā)展和改革、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、水務(wù)及電力等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好供熱管理的相關(guān)工作。
第七條自治區(qū)鼓勵(lì)利用清潔能源和可再生能源發(fā)展供熱事業(yè)，推廣應(yīng)用節(jié)能、高效、環(huán)保、安全的供熱新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。
第二章規(guī)劃與建設(shè)。
第八條旗縣級(jí)以上人民政府供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃，編制本行政區(qū)域供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)技術(shù)論證，按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第九條新建、改建、擴(kuò)建供熱工程，應(yīng)當(dāng)符合供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并依法辦理工程項(xiàng)目審批手續(xù)。
規(guī)劃部門(mén)在核發(fā)供熱工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)供熱行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
第十條從事供熱工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)。
第十一條供熱工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。
第十二條在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，不得新建分散燃煤鍋爐;集中供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤鍋爐，應(yīng)當(dāng)限期停止使用，并將供熱系統(tǒng)接入集中供熱管網(wǎng)。
第十三條城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的要求，配套建設(shè)供熱設(shè)施，或者預(yù)留供熱設(shè)施建設(shè)用地。
預(yù)留的供熱設(shè)施建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用。
第十四條新建建筑應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。供熱系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)安裝分戶(hù)控制裝置、溫度調(diào)控裝置和熱計(jì)量裝置。
既有建筑不符合國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，由旗縣級(jí)以上人民政府制定建筑節(jié)能改造計(jì)劃，對(duì)供熱系統(tǒng)逐步安裝分戶(hù)控制裝置、溫度調(diào)控裝置和熱計(jì)量裝置。
熱計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)依法檢定合格。
第十五條新建建筑的施工單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)供熱系統(tǒng)的保修責(zé)任。
供熱系統(tǒng)的保修期為五個(gè)采暖期。保修責(zé)任未履行或者拖延履行的，供熱系統(tǒng)的保修期不受五個(gè)采暖期的限制。
第三章供熱保障。
第十六條從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的.供熱單位，應(yīng)當(dāng)依法取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證，取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)有穩(wěn)定的熱源;。
(二)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)且符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的供熱設(shè)施;。
(三)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金;。
(四)有固定的、符合安全條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;。
(五)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)并有相應(yīng)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;。
(六)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的維護(hù)檢修隊(duì)伍及設(shè)備;。
(七)有可行的經(jīng)營(yíng)方案、完善的管理制度和服務(wù)規(guī)范;。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十七條從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的供熱單位，應(yīng)當(dāng)向所在地旗縣級(jí)以上人民政府供熱行政主管部門(mén)書(shū)面提出申請(qǐng)。供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定。符合條件的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)供熱經(jīng)營(yíng)許可證;不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
供熱許可經(jīng)營(yíng)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)三十年。
第十八條供熱單位不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)或者歇業(yè)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)在采暖期開(kāi)始六個(gè)月前向所在地旗縣級(jí)以上人民政府供熱行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并對(duì)供熱范圍內(nèi)的熱用戶(hù)用熱作出妥善安排。供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。準(zhǔn)予停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)收回供熱經(jīng)營(yíng)許可證;不準(zhǔn)予停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
第十九條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定和公布采暖期起止時(shí)間。
旗縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)氣象等實(shí)際情況調(diào)整采暖期起止時(shí)間。
第二十條熱源單位與供熱單位、供熱單位與熱用戶(hù)之間應(yīng)當(dāng)分別簽訂供用熱合同。
供用熱合同示范文本應(yīng)當(dāng)由自治區(qū)供熱行政主管部門(mén)制定，自治區(qū)工商行政管理部門(mén)監(jiān)制。
第二十一條熱源單位和供熱單位在采暖期內(nèi)應(yīng)當(dāng)安全、穩(wěn)定、連續(xù)、保質(zhì)保量供熱，不得擅自停止供熱。
熱源單位和供熱單位進(jìn)行年度供熱設(shè)施檢修應(yīng)當(dāng)避開(kāi)采暖期，并提前十五日通知相關(guān)熱用戶(hù)。
第二十二條在采暖期內(nèi)因供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱，確需連續(xù)停熱二十四小時(shí)以上的，熱源單位或者供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知熱用戶(hù)，并報(bào)告所在地供熱行政主管部門(mén)。連續(xù)停熱四十八小時(shí)以上不能恢復(fù)供熱的，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式給予熱用戶(hù)補(bǔ)償。
第二十三條采暖期內(nèi)，對(duì)符合國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑，供熱單位應(yīng)當(dāng)保證熱用戶(hù)室內(nèi)溫度達(dá)到18℃以上。
因供熱單位責(zé)任導(dǎo)致室內(nèi)溫度低于18℃，四十八小時(shí)仍未改正的，供熱單位應(yīng)當(dāng)退還室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定溫度期間的熱費(fèi)。
熱用戶(hù)對(duì)采暖期起止時(shí)間、采暖溫度有特殊要求的，可以與供熱單位另行約定。
第二十四條供熱單位應(yīng)當(dāng)建立熱用戶(hù)室溫檢測(cè)制度，按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)熱用戶(hù)室溫隨機(jī)進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)熱用戶(hù)簽字后建檔，并報(bào)所在地供熱行政主管部門(mén)備案。
第二十五條熱用戶(hù)認(rèn)為室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定溫度的，可以向所在地供熱行政主管部門(mén)或者具備資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)溫度檢測(cè)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)收取的檢測(cè)費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
檢測(cè)室內(nèi)溫度時(shí)，應(yīng)當(dāng)以房屋對(duì)角線(xiàn)中心點(diǎn)距地面高1.2米至1.5米處為檢測(cè)點(diǎn)，以二十四小時(shí)為一個(gè)檢測(cè)時(shí)段。
第二十六條供熱價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。
供熱價(jià)格的調(diào)整，由價(jià)格主管部門(mén)按照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟?BR> 調(diào)整居民供熱價(jià)格，價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取舉行聽(tīng)證會(huì)和向社會(huì)公示等方式聽(tīng)取意見(jiàn)。
第二十七條新建建筑實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi);既有建筑應(yīng)當(dāng)通過(guò)節(jié)能改造，逐步實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。
供熱計(jì)量收費(fèi)按照基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)收取。
第二十八條既有建筑未安裝熱計(jì)量裝置的，熱費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照房屋的建筑面積計(jì)收。
第二十九條供熱單位工作人員進(jìn)行供熱設(shè)施維護(hù)、搶修以及室溫檢測(cè)、查表及收費(fèi)等工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效證件，熱用戶(hù)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。
供熱單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)熱用戶(hù)的分布狀況，設(shè)立方便熱用戶(hù)交費(fèi)的收費(fèi)點(diǎn)。
第三十條供熱單位無(wú)法保障正常供熱，嚴(yán)重影響公共利益的，供熱行政主管部門(mén)協(xié)調(diào)、督促后仍無(wú)法保障正常供熱，經(jīng)旗縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，旗縣級(jí)以上人民政府供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)該供熱單位的供熱設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急接管，并委托符合條件的供熱單位實(shí)施正常供熱。
對(duì)該供熱單位的供熱設(shè)施實(shí)施應(yīng)急接管的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被接管單位的陳述申辯，并在供熱范圍內(nèi)公告。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十一條供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供熱單位供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，公開(kāi)投訴電話(huà)、信箱，受理有關(guān)供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的投訴，并及時(shí)予以處理。
第三十二條熱費(fèi)以預(yù)付方式交納。熱用戶(hù)應(yīng)當(dāng)在每年采暖期開(kāi)始前三十日內(nèi)交納本采暖期的熱費(fèi)。熱用戶(hù)一次性交納熱費(fèi)確有困難的，可以與供熱單位約定，在本采暖期內(nèi)分期交納。
實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)的熱用戶(hù)，按照基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)交納熱費(fèi)。具體辦法由自治區(qū)人民政府供熱行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定制定。
第三十三條熱用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定和供用熱合同約定及時(shí)交納熱費(fèi)。熱用戶(hù)逾期三十日未交納熱費(fèi)，經(jīng)催告在合理期限內(nèi)仍不交納的，供熱單位可以對(duì)其暫緩供熱、限制供熱或者停止供熱，但不得損害其他熱用戶(hù)的用熱權(quán)益。
第三十四條熱用戶(hù)需要停止或者恢復(fù)用熱的，應(yīng)當(dāng)在停止或者恢復(fù)用熱三十日前向供熱單位提出申請(qǐng)，并辦理相關(guān)手續(xù)。
停止用熱期限由供用熱雙方約定。停止用熱后，在約定期限內(nèi)熱用戶(hù)不得擅自恢復(fù)用熱。
第三十五條停止用熱的熱用戶(hù)應(yīng)當(dāng)向供熱單位按照熱費(fèi)總額的一定比例交納基本熱費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)由旗縣級(jí)以上人民政府制定。
第三十六條熱用戶(hù)有下列情形之一的，不得停止用熱:。
(一)在新建建筑交付使用后第一個(gè)采暖期內(nèi)的;。
(二)危害共用設(shè)施安全運(yùn)行或者影響相鄰熱用戶(hù)正常用熱的。
第三十七條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施保證享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇等困難用戶(hù)的正常用熱。
第三十八條熱用戶(hù)更名的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦釂挝晦k理供用熱合同變更手續(xù)。
第三十九條熱用戶(hù)不得實(shí)施下列行為：
(一)在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝換熱裝置;。
(二)從供熱設(shè)施中取用供熱循環(huán)水;。
(三)未經(jīng)供熱單位同意，擅自改動(dòng)供熱管道、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì);。
(四)在供熱管道上安裝管道泵等改變供熱運(yùn)行方式;。
(五)其他妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第四十條熱用戶(hù)違反本條例第三十九條規(guī)定或者有下列行為之一，導(dǎo)致室內(nèi)溫度低于本條例規(guī)定溫度或者供用熱合同約定溫度的，供熱單位不予承擔(dān)責(zé)任：
(一)未按照規(guī)定交納熱費(fèi)的;。
(二)擅自改變房屋結(jié)構(gòu)的;。
(三)室內(nèi)裝修遮擋散熱器嚴(yán)重影響供熱效果的;。
(四)未采取正常保溫措施的。
因上述原因給其他熱用戶(hù)造成損失的，由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。
第四十一條熱用戶(hù)有權(quán)就經(jīng)營(yíng)收費(fèi)、供熱服務(wù)等事項(xiàng)向供熱單位、供熱行政主管部門(mén)及行業(yè)組織查詢(xún)或者投訴;相關(guān)部門(mén)接到查詢(xún)或者投訴后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)予以答復(fù)或者解決。
第五章設(shè)施管理。
第四十二條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立供熱管網(wǎng)維修、養(yǎng)護(hù)、更新保障資金制度。
維修、養(yǎng)護(hù)、更新保障資金由供熱行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理，專(zhuān)項(xiàng)用于下列供熱設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和更新：
(一)熱力站出口到采用分戶(hù)控制供熱的熱用戶(hù)的入戶(hù)閥門(mén)(包括閥門(mén)、熱計(jì)量表等);。
(二)熱力站出口到尚未實(shí)施分戶(hù)供熱(單管循環(huán)管網(wǎng)供熱)的熱用戶(hù)的單元或者樓棟入戶(hù)閥門(mén)井(包括閥門(mén))。
供熱管網(wǎng)維修、養(yǎng)護(hù)、更新保障資金的籌集、使用和管理辦法，由自治區(qū)人民政府制定。
第四十三條供熱單位應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱范圍內(nèi)熱用戶(hù)的室外供熱設(shè)施和室內(nèi)共用供熱設(shè)施承擔(dān)管理、維護(hù)、搶修的責(zé)任。
熱用戶(hù)發(fā)現(xiàn)室內(nèi)供熱設(shè)施異常、泄漏等情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向供熱單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)報(bào)修，供熱單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修，所發(fā)生的費(fèi)用由相關(guān)責(zé)任方承擔(dān)。
第四十四條熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)其維護(hù)管理的重要供熱設(shè)施，設(shè)置明顯、統(tǒng)一的安全警示識(shí)別標(biāo)志，并采取相應(yīng)的安全保障措施。
任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、移動(dòng)、覆蓋、拆除、損壞供熱設(shè)施和供熱安全警示識(shí)別標(biāo)志。
第四十五條在供熱管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)距離范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得從事下列活動(dòng)：
(一)建造建筑物、構(gòu)筑物、敷設(shè)管線(xiàn);。
(二)開(kāi)挖溝渠、挖坑取土;。
(三)進(jìn)行打樁、頂進(jìn)作業(yè);。
(四)堆放垃圾、雜物、易燃易爆物品;。
(五)傾倒腐蝕性物品，排放污水、廢水;。
(六)從事爆破作業(yè);。
(七)其他可能危害供熱設(shè)施安全的行為。
第四十六條建設(shè)單位在建設(shè)工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)向所在地城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者熱源單位、供熱單位查明有關(guān)地下供熱設(shè)施情況。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
建設(shè)工程施工可能影響供熱設(shè)施安全的，施工單位應(yīng)當(dāng)采取安全保護(hù)措施。建設(shè)工程施工中確需改動(dòng)供熱設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與熱源單位或者供熱單位商定改動(dòng)方案。
第四十七條旗縣級(jí)以上人民政府供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域的供熱事故應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生供熱事故造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。
第四十八條供熱單位應(yīng)當(dāng)制定供熱事故應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，公布維修、搶險(xiǎn)和供熱服務(wù)電話(huà)，并實(shí)行二十四小時(shí)值班制度。
供熱單位發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)搶修，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。
第四十九條供熱設(shè)施發(fā)生故障需要搶修時(shí)，熱源單位或者供熱單位可以先行施工，后補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
發(fā)生供熱設(shè)施泄漏等緊急情況時(shí)，供熱單位確需實(shí)施入戶(hù)搶修的，在履行通知義務(wù)后，熱用戶(hù)不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)趕赴搶修現(xiàn)場(chǎng)的，經(jīng)供熱單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并書(shū)面通知當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)和公安派出所，由當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)和公安派出所派人予以配合，方可入戶(hù)搶修。搶修后，在現(xiàn)場(chǎng)的搶修負(fù)責(zé)人和配合人員應(yīng)當(dāng)在搶修單上簽字。因搶修人員故意或者重大過(guò)失給熱用戶(hù)造成損失的，由搶修單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六章法律責(zé)任。
第五十條違反本條例規(guī)定，國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十一條違反本條例規(guī)定，未取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由供熱行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第五十二條熱源單位或者供熱單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由供熱行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;造成熱用戶(hù)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)或者歇業(yè)的;。
(二)在采暖期內(nèi)未安全、穩(wěn)定、連續(xù)、保質(zhì)保量供熱或者擅自停止供熱的;。
(三)未按照規(guī)定給予熱用戶(hù)補(bǔ)償或者退還熱費(fèi)的。
第五十三條違反本條例規(guī)定，發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后未立即搶修的，由供熱行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;造成熱用戶(hù)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十四條違反本條例規(guī)定，熱用戶(hù)有下列行為之一的，由供熱行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，對(duì)個(gè)人處以500元以下的罰款，對(duì)單位處以5000元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝換熱裝置的;。
(二)從供熱設(shè)施中取用供熱循環(huán)水的;。
(三)未經(jīng)供熱單位同意，擅自改動(dòng)供熱管道、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì)的;。
(四)在供熱管道上安裝管道泵等改變用熱運(yùn)行方式的。
第五十五條違反本條例規(guī)定，新建建筑供熱系統(tǒng)未安裝分戶(hù)控制裝置、溫度調(diào)控裝置和熱計(jì)量裝置的，由供熱行政主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，并處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第五十六條任何單位或者個(gè)人違反本條例規(guī)定，擅自改裝、移動(dòng)、覆蓋、拆除、損壞供熱設(shè)施和供熱安全警示識(shí)別標(biāo)志的，由供熱行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正;逾期未改正的，對(duì)個(gè)人處以500元以上5000元以下的罰款，對(duì)單位處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十七條違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程施工可能影響供熱設(shè)施安全而未采取相應(yīng)安全保護(hù)措施的，由供熱行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并對(duì)施工單位處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十八條供熱行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)的工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的;。
(二)未依法審批供熱工程項(xiàng)目和供熱經(jīng)營(yíng)許可證的;。
(三)未依法審批供熱單位停業(yè)、歇業(yè)的;。
(四)未依法履行對(duì)供熱單位的監(jiān)督檢查職責(zé)的;。
(五)未依法受理有關(guān)供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量投訴以及發(fā)現(xiàn)違法行為未及時(shí)查處的;。
(六)貪污、挪用供熱管網(wǎng)維修、養(yǎng)護(hù)、更新保障資金的;。
(七)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第七章附則。
第五十九條本條例自2011年7月1日起施行。
供熱條例心得體會(huì)篇十一
第一章總則。
第一條為保證勞動(dòng)法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱(chēng)勞動(dòng)監(jiān)察,是指勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)與勞動(dòng)者形成勞動(dòng)關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位以及社會(huì)職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定等相關(guān)單位執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查。
第三條本市行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)監(jiān)察適用本條例。
第四條勞動(dòng)行政部門(mén)主管勞動(dòng)監(jiān)察工作。
人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)同做好勞動(dòng)監(jiān)察工作。
第五條各級(jí)工會(huì)組織依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第六條任何組織和個(gè)人對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,有權(quán)向勞動(dòng)行政部門(mén)檢舉和控告。
第二章監(jiān)察職責(zé)。
第七條市勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)市南、市北、四方、李滄等四區(qū)內(nèi)的市屬用人單位及其分支機(jī)構(gòu)、外商投資企業(yè)及相關(guān)單位的勞動(dòng)監(jiān)察。市南、市北、四方、李滄等四區(qū)勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)前款規(guī)定以外的用人單位及相關(guān)單位的勞動(dòng)監(jiān)察。
嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)和各縣級(jí)市勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本市用人單位及相關(guān)單位的勞動(dòng)監(jiān)察。
單位所在區(qū)域的確定,以其注冊(cè)登記地為準(zhǔn)。
第八條勞動(dòng)監(jiān)察的內(nèi)容包括:。
(一)建立勞動(dòng)規(guī)章制度的情況;。
(二)招用勞動(dòng)者的情況;。
(三)勞動(dòng)合同簽訂和履行情況;。
(四)支付工資和執(zhí)行最低工資規(guī)定的情況;。
(五)參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、支付社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇的情況;。
(六)社會(huì)職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況;。
(七)勞動(dòng)安全衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況;。
(八)勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
第九條勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):。
(一)宣傳勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他有關(guān)規(guī)定;。
(二)檢查用人單位及相關(guān)單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況;。
(三)受理公民、法人、其他組織對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為的舉報(bào)和投訴;。
(四)查處違反勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督檢查職責(zé)。
第十條勞動(dòng)監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)熟悉勞動(dòng)業(yè)務(wù),熟練掌握和運(yùn)用勞動(dòng)法律、法規(guī)知識(shí),并經(jīng)培訓(xùn)合格。
第十一條勞動(dòng)監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù),行使下列職權(quán):。
(一)向被檢查單位了解遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況;。
(三)發(fā)現(xiàn)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況,責(zé)令改正或下達(dá)勞動(dòng)監(jiān)察限期改正指令書(shū)。
第十二條勞動(dòng)監(jiān)察人員承擔(dān)下列義務(wù):。
(一)依法履行職責(zé),不得利用職務(wù)之便謀取私利;。
(二)不得泄露案情和有關(guān)的商業(yè)秘密;。
(三)不得泄露舉報(bào)人情況。
第十三條市勞動(dòng)行政部門(mén)可以直接對(duì)所有用人單位及相關(guān)單位進(jìn)行檢查,或者會(huì)同當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)進(jìn)行檢查。
市勞動(dòng)行政部門(mén)可以將其管轄的對(duì)用人單位及相關(guān)單位的勞動(dòng)監(jiān)察委托下級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)進(jìn)行;各區(qū)、縣級(jí)市勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)其管轄的用人單位及相關(guān)單位的重大勞動(dòng)違法案件,可以提請(qǐng)市勞動(dòng)行政部門(mén)查處。
勞動(dòng)行政部門(mén)的勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)勞動(dòng)監(jiān)察的具體工作。
第三章監(jiān)察程序。
第十四條勞動(dòng)監(jiān)察采取日常巡視檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、案件專(zhuān)查等方式進(jìn)行。
第十五條勞動(dòng)監(jiān)察應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行:。
(一)有兩名以上勞動(dòng)監(jiān)察人員,持執(zhí)法證件共同進(jìn)行;。
(二)告知被檢查單位檢查的內(nèi)容、要求和方法;。
(四)對(duì)違法行為經(jīng)審查確認(rèn),登記立案;。
(五)調(diào)查取證;。
(六)依法作出行政處理決定,并制作處理決定書(shū);。
(七)在七日內(nèi)將處理決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。
第十六條被檢查單位及其責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察詢(xún)問(wèn)通知書(shū)或勞動(dòng)監(jiān)察限期改正指令書(shū)據(jù)實(shí)做出書(shū)面答復(fù)或報(bào)告。
第十七條辦理勞動(dòng)監(jiān)察案件,應(yīng)當(dāng)自立案之日起三十日內(nèi)結(jié)案。因特殊情況不能按期結(jié)案的,經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)或勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)三十日。
第十八條勞動(dòng)監(jiān)察人員與被檢查單位或勞動(dòng)者有利害關(guān)系的,必須回避,當(dāng)事人有權(quán)用口頭或者書(shū)面形式申請(qǐng)他們回避。
勞動(dòng)監(jiān)察人員的回避,由勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避,由勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)人決定。
第四章法律責(zé)任。
第十九條對(duì)有下列行為之一的,由勞動(dòng)行政部門(mén)給予警告,或處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款:。
(一)阻撓勞動(dòng)監(jiān)察人員依法行使勞動(dòng)監(jiān)督檢查權(quán)的;。
(二)隱瞞事實(shí)真相,出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的;。
(三)拒絕提供有關(guān)情況、資料的;。
(四)拒絕執(zhí)行勞動(dòng)監(jiān)察詢(xún)問(wèn)通知書(shū)或勞動(dòng)監(jiān)察限期改正指令書(shū)的;。
(五)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的。
前款所列行政處罰,可由勞動(dòng)行政部門(mén)委托勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第二十條勞動(dòng)監(jiān)察人員有下列行為之一的,由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:。
(一)濫用職權(quán)、玩忽職守的;。
(二)貪污受賄、徇私舞弊的;。
(三)泄露檢查中知悉的單位商業(yè)秘密的;。
(四)泄露舉報(bào)人情況的。
第二十一條勞動(dòng)行政部門(mén)、勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其勞動(dòng)監(jiān)察人員違法行使職權(quán),侵犯被檢查單位的合法權(quán)益,造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五章附則。
第二十二條本條例自公布之日起施行。
供熱條例心得體會(huì)篇十二
20xx年3月28日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)山東省供熱條例。下文是山東省供熱條例，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了規(guī)范供熱用熱行為，提高供熱服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)供熱用熱雙方的合法權(quán)益，節(jié)約能源，促進(jìn)供熱事業(yè)發(fā)展，保障和改善民生，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱(chēng)供熱，是指供熱企業(yè)依靠穩(wěn)定熱源，通過(guò)管網(wǎng)為用戶(hù)提供生活用熱的集中供熱行為。
第三條發(fā)展供熱事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、保障安全、節(jié)能環(huán)保的原則。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將供熱事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立完善的供熱保障體系和供熱管理協(xié)調(diào)機(jī)制，提高供熱保障能力。
第五條省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者縣級(jí)以上人民政府確定的供熱管理部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)供熱主管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供熱及相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)按照職責(zé)分工，做好相關(guān)供熱管理工作。
第六條鼓勵(lì)利用天然氣等清潔能源和太陽(yáng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉窗l(fā)展供熱事業(yè)，鼓勵(lì)和扶持安全、高效、節(jié)能環(huán)保供熱新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究開(kāi)發(fā)和推廣使用。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定天然氣等清潔能源替代燃煤供熱的規(guī)劃，對(duì)清潔能源利用區(qū)域、方式、規(guī)模和實(shí)施措施作出安排。
第二章規(guī)劃建設(shè)。
第七條供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市、縣城總體規(guī)劃組織編制本行政區(qū)域的供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
城市、縣城供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含新建住宅小區(qū)供熱設(shè)施同步建設(shè)的內(nèi)容，并對(duì)既有住宅小區(qū)補(bǔ)建供熱設(shè)施作出安排。
經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第八條城市、縣城新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)按照城市、縣城總體規(guī)劃和供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求，配套建設(shè)供熱設(shè)施，或者預(yù)留供熱設(shè)施配套建設(shè)用地。預(yù)留的供熱設(shè)施配套建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途。
第九條編制城市、縣城供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則將供熱設(shè)施逐步向鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)延伸。
支持有條件的鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)配套建設(shè)供熱設(shè)施。
第十條新建、改建、擴(kuò)建工程需要接入供熱管網(wǎng)的，建設(shè)單位在編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)就建設(shè)項(xiàng)目供熱條件征求供熱主管部門(mén)意見(jiàn)。
供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及其實(shí)施情況提出答復(fù)意見(jiàn)，明確工程是否具備供熱條件。對(duì)具備供熱條件的，確定供熱方式及供熱單位，并提出供熱分項(xiàng)設(shè)計(jì)技術(shù)要求。
第十一條具備天然氣供應(yīng)條件且氣源充足穩(wěn)定的城市，不得新建燃煤供熱鍋爐。
在供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，不得新建分散燃煤供熱鍋爐;供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤供熱鍋爐，應(yīng)當(dāng)限期停止使用，并將供熱系統(tǒng)接入供熱管網(wǎng)或者采用清潔能源供熱。
第十二條供熱工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第十三條新建民用建筑應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。既有民用建筑接入供熱管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能改造，并符合既有建筑節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)行供熱的新建民用建筑和既有民用建筑節(jié)能改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置，居住建筑應(yīng)當(dāng)安裝分戶(hù)用熱計(jì)量裝置。
用熱計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)依法檢定合格。
第十四條新建住宅小區(qū)內(nèi)的供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施(包括供熱管道、換熱系統(tǒng)和用熱計(jì)量裝置)，由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的施工，并承擔(dān)相關(guān)管溝、設(shè)備用房等土建工程的配套建設(shè)。
供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的建設(shè)資金，并入城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照規(guī)定繳納，專(zhuān)項(xiàng)用于供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的投資建設(shè)。
第十五條供熱工程竣工后，供熱企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織竣工驗(yàn)收，供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，出具供熱工程竣工驗(yàn)收合格證明。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目未取得供熱工程竣工驗(yàn)收合格證明的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)不得辦理竣工綜合驗(yàn)收備案。
第十六條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行熱源、管網(wǎng)、換熱站經(jīng)營(yíng)管理一體化。物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位自行管理的住宅小區(qū)換熱站等供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定限期取消，或者經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意后向供熱企業(yè)移交，由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)。具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。
第十七條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并取得供熱主管部門(mén)核發(fā)的供熱經(jīng)營(yíng)許可證后，方可從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：
(一)有可靠、穩(wěn)定的熱源和符合要求的供熱設(shè)施;。
(二)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金和經(jīng)培訓(xùn)具有相應(yīng)資格的從業(yè)人員;。
(三)有規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理制度、操作規(guī)程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急保障措施;。
(四)供熱能耗指標(biāo)和污染物排放指標(biāo)達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十八條供熱企業(yè)按照供熱經(jīng)營(yíng)規(guī)模實(shí)行分級(jí)許可，具體辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定。
供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供熱經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。供熱經(jīng)營(yíng)許可證的有效期為五年。
第十九條縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，采取招標(biāo)投標(biāo)方式確定符合條件的供熱企業(yè)，并與其簽訂供熱特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，準(zhǔn)予其在一定范圍和期限內(nèi)的供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第二十條供熱用熱雙方應(yīng)當(dāng)依法簽訂供用熱。
合同。
供用熱合同的主要內(nèi)容包括供熱面積、供熱時(shí)間、供熱質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、交費(fèi)時(shí)間、結(jié)算方式、供熱設(shè)施維護(hù)責(zé)任、違約責(zé)任以及當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。
對(duì)已具備供熱條件的住宅小區(qū)，申請(qǐng)用熱戶(hù)數(shù)達(dá)到一定數(shù)量的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)供熱。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。
第二十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)確定當(dāng)?shù)夭膳崞?，明確供熱期起止日期，向社會(huì)公布，并根據(jù)氣象情況適時(shí)調(diào)整供熱期限。供熱企業(yè)不得延遲或者提前結(jié)束供熱。
第二十二條在室外溫度不低于供熱系統(tǒng)最低設(shè)計(jì)溫度、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)符合當(dāng)時(shí)采暖設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和室內(nèi)采暖系統(tǒng)正常運(yùn)行條件下，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證采暖供熱期內(nèi)用戶(hù)臥室、起居室的溫度不低于十八攝氏度。供用熱合同另有約定的，從其約定。
用戶(hù)認(rèn)為室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的，可以向供熱企業(yè)提出溫度檢測(cè)要求，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以委托法定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。因供熱企業(yè)原因?qū)е率覂?nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)檢測(cè)費(fèi)用并減收熱費(fèi)，具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。
第二十三條居民采暖熱價(jià)的制定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵循合理補(bǔ)償成本、促進(jìn)節(jié)約用熱、堅(jiān)持公平負(fù)擔(dān)的原則，并采取聽(tīng)證會(huì)的形式征求用戶(hù)、供熱企業(yè)和供熱主管部門(mén)等方面的意見(jiàn)。
第二十四條用戶(hù)具備分戶(hù)用熱計(jì)量條件的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照用熱量收費(fèi)。收費(fèi)按照基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的兩部制熱價(jià)核算，按照供熱面積核算的基本熱價(jià)不得超過(guò)全部按照供熱面積核算熱價(jià)的百分之三十。
用戶(hù)不具備分戶(hù)用熱計(jì)量條件的，按照供熱面積收費(fèi)。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)供熱計(jì)量整體改造完成前，對(duì)居民用戶(hù)按照用熱量收費(fèi)數(shù)額超過(guò)按照供熱面積收費(fèi)數(shù)額的，其超過(guò)部分的收費(fèi)上限，由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府確定。
第二十五條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)向最終用戶(hù)收取熱費(fèi)。用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照供用熱合同的約定及時(shí)足額交納熱費(fèi)。
供熱企業(yè)可以自行向用戶(hù)收取熱費(fèi)，也可以委托金融機(jī)構(gòu)或者其他單位代收;用戶(hù)選擇向供熱企業(yè)直接交納熱費(fèi)的，供熱企業(yè)不得拒絕。
供熱企業(yè)和受委托的收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)向用戶(hù)出具供熱企業(yè)統(tǒng)一專(zhuān)用發(fā)票。
受委托的收費(fèi)單位不得向用戶(hù)收取任何額外費(fèi)用。
第二十六條供熱設(shè)施具備分戶(hù)關(guān)閉條件，用戶(hù)要求暫停供熱的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年采暖供熱期開(kāi)始三十日前向供熱企業(yè)提出，辦理暫停供熱手續(xù)。用戶(hù)要求暫?；蛘呋謴?fù)供熱的，供熱企業(yè)不得收取任何費(fèi)用。
供熱企業(yè)不得因部分用戶(hù)欠交熱費(fèi)，停止向其他已交費(fèi)用戶(hù)供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立供熱政策性補(bǔ)貼資金，專(zhuān)項(xiàng)用于補(bǔ)貼供熱企業(yè)成本與價(jià)格倒掛虧損、延長(zhǎng)采暖供熱期限、供熱系統(tǒng)節(jié)能和環(huán)保改造、舊住宅區(qū)供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施改造等。
第二十八條對(duì)城鎮(zhèn)低收入困難家庭和其他需要特殊照顧的家庭，實(shí)行政府采暖熱費(fèi)補(bǔ)貼。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。
第二十九條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)范化服務(wù)，向社會(huì)公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序，公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)電話(huà)，并在采暖供熱期實(shí)行二十四小時(shí)值班。
用戶(hù)有權(quán)就供熱收費(fèi)、供熱服務(wù)等事項(xiàng)向供熱企業(yè)查詢(xún)、投訴，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)予以答復(fù)。
供熱企業(yè)的工作人員上門(mén)服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩帶統(tǒng)一標(biāo)志，文明服務(wù)，用戶(hù)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供用熱合同約定，連續(xù)穩(wěn)定供熱，不得擅自中斷或者停止供熱。
在采暖供熱期內(nèi)，因特殊原因需要連續(xù)停止供熱超過(guò)二十四小時(shí)的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前二日通知用戶(hù);因突發(fā)事故不能正常供熱的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修并報(bào)告供熱主管部門(mén)，及時(shí)通知受影響區(qū)域的用戶(hù)。連續(xù)停止供熱二十四小時(shí)以上的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)停供時(shí)間減收相應(yīng)熱費(fèi)。
第三十一條未經(jīng)供熱主管部門(mén)批準(zhǔn)，供熱企業(yè)不得擅自停業(yè)。確需停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年采暖供熱期開(kāi)始六個(gè)月前向供熱主管部門(mén)提出申請(qǐng)，供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
經(jīng)批準(zhǔn)停業(yè)的供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱范圍內(nèi)相關(guān)用戶(hù)、設(shè)施管理以及熱費(fèi)等事宜作出妥善安排，在當(dāng)年采暖供熱期開(kāi)始三個(gè)月前與承接的供熱企業(yè)完成交接，并向供熱主管部門(mén)提出書(shū)面報(bào)告。
第三十二條用戶(hù)應(yīng)當(dāng)妥善使用和維護(hù)自有供熱設(shè)施，不得有下列妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為：
(一)擅自在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝放水閥、排氣閥或者換熱裝置;。
(二)擅自改動(dòng)供熱管道、安裝管道泵、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì)和方式;。
(三)擅自排放供熱系統(tǒng)的熱水;。
(四)其他妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第三十三條用戶(hù)有權(quán)就供熱收費(fèi)、供熱質(zhì)量和供熱服務(wù)等事項(xiàng)，向價(jià)格主管部門(mén)、供熱主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)投訴。
供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱企業(yè)供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核，公開(kāi)投訴電話(huà)、信箱等，并及時(shí)處理用戶(hù)投訴。
第四章設(shè)施管理。
第三十四條用熱分戶(hù)計(jì)量裝置或者入戶(hù)端口以外的供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任，由供熱企業(yè)承擔(dān)。
用戶(hù)自有供熱設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修、更新責(zé)任，由用戶(hù)承擔(dān)。
第三十五條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其負(fù)責(zé)管理的供熱設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，保證其在使用期內(nèi)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
第三十六條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)高溫高壓等重要供熱設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第三十七條供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施供熱系統(tǒng)能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核評(píng)價(jià)制度。
供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供熱設(shè)施節(jié)能減排管理，實(shí)施系統(tǒng)節(jié)能改造，降低能源消耗，減少污染物排放，逐步建設(shè)供熱計(jì)量溫控一體化遠(yuǎn)程智能調(diào)控技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)熱源、熱網(wǎng)、換熱站、用戶(hù)能耗在線(xiàn)監(jiān)測(cè)和自動(dòng)調(diào)節(jié)。
第三十八條建設(shè)單位在建設(shè)工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者供熱企業(yè)查明有關(guān)地下供熱管線(xiàn)的情況。城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。
建設(shè)工程施工可能危害供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供熱企業(yè)協(xié)商制定安全保護(hù)施工方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施后方可施工。在施工中造成供熱設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)立即通知供熱企業(yè)修復(fù)，并賠償損失。
第三十九條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定供熱事故搶險(xiǎn)搶修。
應(yīng)急預(yù)案。
并定期進(jìn)行演練。
供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織搶險(xiǎn)搶修，并同時(shí)報(bào)告供熱主管部門(mén)。對(duì)影響搶修的其他設(shè)施，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取合理的應(yīng)急處置和必要的現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施，并及時(shí)通知有關(guān)單位。供熱企業(yè)可以先行組織施工，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)允許施工企業(yè)事后補(bǔ)辦占道、道路開(kāi)挖等審批手續(xù)。
用戶(hù)自有供熱設(shè)施發(fā)生泄漏等緊急情況，給其他用戶(hù)正常供熱造成影響，供熱企業(yè)需要入戶(hù)搶修作業(yè)的，相關(guān)用戶(hù)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十條因工程建設(shè)確需改建、遷移、拆除供熱設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供熱企業(yè)協(xié)商確定改建、遷移、拆除方案后方可實(shí)施。
第四十一條任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列危害供熱設(shè)施安全的行為：
(一)破壞或者擅自改裝、拆除供熱管網(wǎng)、標(biāo)志、井蓋、閥門(mén)和儀表等供熱設(shè)施;。
(二)破壞或者擅自安裝、拆卸、改裝、干擾用熱計(jì)量設(shè)施;。
(三)利用供熱管道或者支架懸掛物體;。
(五)在規(guī)定的供熱設(shè)施安全間距范圍內(nèi)，爆破、挖坑、掘土或者打樁;。
(七)其他危害供熱設(shè)施安全的行為。
第五章法律責(zé)任。
第四十二條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，按照其規(guī)定執(zhí)行;法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的，依照本條例規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條違反本條例規(guī)定，供熱企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等建設(shè)單位未按照規(guī)定安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條違反本條例規(guī)定，供熱企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等建設(shè)單位未組織供熱工程竣工驗(yàn)收的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令改正，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位擅自施工危害供熱設(shè)施安全的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令改正，逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十六條違反本條例規(guī)定，擅自改建、遷移、拆除供熱設(shè)施的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十七條違反本條例規(guī)定，未取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條違反本條例規(guī)定，供熱企業(yè)不按照供熱經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)供熱經(jīng)營(yíng)許可證。
第四十九條違反本條例規(guī)定，供熱企業(yè)延遲供熱、提前結(jié)束供熱或者拒絕用戶(hù)直接交納熱費(fèi)的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第五十條違反本條例規(guī)定，供熱企業(yè)對(duì)具備分戶(hù)用熱計(jì)量條件的用戶(hù)不按照用熱量收費(fèi)的，由供熱主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)供熱經(jīng)營(yíng)許可證。
第五十一條違反本條例規(guī)定，供熱企業(yè)擅自中斷或者停止供熱、停業(yè)的，由供熱主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)供熱經(jīng)營(yíng)許可證;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十二條違反本條例規(guī)定，用戶(hù)有妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行行為的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)單位用戶(hù)可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人用戶(hù)可以處二百元以上一千元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條違反本條例規(guī)定，危害供熱設(shè)施安全的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對(duì)單位處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五千元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條違反本條例規(guī)定，供熱主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府、上級(jí)主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未按照規(guī)定編制或者擅自變更供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃;。
(二)未按照規(guī)定的權(quán)限、程序和條件審批供熱經(jīng)營(yíng)許可;。
(三)對(duì)不符合條件的供熱工程項(xiàng)目出具竣工驗(yàn)收合格證明;。
(四)給未取得供熱工程竣工驗(yàn)收合格證明的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目辦理竣工綜合驗(yàn)收備案;。
(五)未按照規(guī)定履行供熱服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé);。
(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第六章附則。
第五十五條供熱企業(yè)提供生產(chǎn)用熱的，其經(jīng)營(yíng)許可管理適用本條例的有關(guān)規(guī)定，供用熱雙方的權(quán)利義務(wù)通過(guò)供用熱合同約定。
第五十六條本條例自20xx年9月1日起施行。
供熱條例心得體會(huì)篇十三
為了加強(qiáng)供熱管理，提高供熱質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，維護(hù)用戶(hù)和供熱單位的合法權(quán)益，促進(jìn)供熱事業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條。
市供熱行政主管部門(mén)主管全市供熱工作。
市供熱管理機(jī)構(gòu)和區(qū)（市）供熱行政管理部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)供熱管理部門(mén)）按照規(guī)定的職責(zé)，具體負(fù)責(zé)供熱行政管理工作。
其他有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好供熱管理工作。
第三條。
供熱應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、特許經(jīng)營(yíng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。
第四條。
鼓勵(lì)利用天然氣等清潔能源和太陽(yáng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉匆约肮I(yè)余熱發(fā)展供熱事業(yè)。
鼓勵(lì)熱電冷聯(lián)供、燃煤清潔化應(yīng)用和污染物超低排放等新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究開(kāi)發(fā)和推廣使用。鼓勵(lì)多能源系統(tǒng)智能能效網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
第五條。
新建住宅應(yīng)當(dāng)實(shí)行供熱計(jì)量用熱。市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)制定既有建筑節(jié)能改造年度計(jì)劃，推行供熱計(jì)量用熱。
第六條。
新建住宅和公共建筑的設(shè)計(jì)和施工應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能的要求。
積極開(kāi)展供熱新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的研究、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和推廣工作。
第七條。
鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資者按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，投資建設(shè)供熱設(shè)施和從事供熱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
鼓勵(lì)多元化投資，促進(jìn)清潔能源和可再生能源專(zhuān)業(yè)公司發(fā)展。已劃定特許經(jīng)營(yíng)范圍的供熱區(qū)域，實(shí)施清潔能源和可再生能源供熱的，鼓勵(lì)和支持清潔能源和可再生能源專(zhuān)業(yè)公司采取與現(xiàn)有供熱單位合作等形式，參與清潔能源和可再生能源供熱項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與服務(wù)。
第二章規(guī)劃與建設(shè)。
第八條。
市供熱行政主管部門(mén)會(huì)同市規(guī)劃等部門(mén)依據(jù)總體規(guī)劃編制全市供熱專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū)和各縣級(jí)市供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市供熱專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，在市供熱行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下，編制本級(jí)供熱專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，報(bào)區(qū)（市）人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
供熱專(zhuān)業(yè)規(guī)劃批準(zhǔn)后不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。
第九條。
各區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加快發(fā)展城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)供熱，依托本地資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，合理確定能源方式，熱源項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)同步推進(jìn)。支持有條件的城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)配套建設(shè)供熱設(shè)施。
第十條。
編制供熱專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)能減排、科學(xué)配置熱源、優(yōu)先發(fā)展清潔能源和可再生能源供熱的要求。
規(guī)劃、國(guó)土資源等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照供熱專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的要求，預(yù)留熱源以及其他供熱設(shè)施的建設(shè)用地。
任何單位和個(gè)人不得占用供熱專(zhuān)業(yè)規(guī)劃確定的熱源以及其他供熱設(shè)施的建設(shè)用地。
第十一條。
供熱管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱專(zhuān)業(yè)規(guī)劃確定供熱范圍。供熱單位應(yīng)當(dāng)在供熱管理部門(mén)確定的供熱范圍內(nèi)發(fā)展用戶(hù)，并為供熱范圍內(nèi)的用戶(hù)提供熱源。
供熱單位供熱范圍內(nèi)的熱負(fù)荷與其供熱能力不相適應(yīng)時(shí)，供熱管理部門(mén)可以調(diào)整其供熱范圍。
第十二條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)于每年十月底以前，向供熱管理部門(mén)提報(bào)次年供熱發(fā)展計(jì)劃。
供熱管理部門(mén)根據(jù)供熱專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和供熱單位提報(bào)的供熱發(fā)展計(jì)劃，于每年三月底前下達(dá)本年度供熱發(fā)展計(jì)劃。
第十三條。
供熱建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合供熱專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目投資管理的部門(mén)在審查供熱工程項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求供熱管理部門(mén)的意見(jiàn)。
第十四條。
建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（選址意見(jiàn)書(shū)）、建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)，應(yīng)當(dāng)按照供熱專(zhuān)業(yè)規(guī)劃明確清潔能源和可再生能源使用要求，并在土地招拍掛出讓時(shí)納入招拍掛出讓文件。因條件限制需要采取燃煤方式供熱的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)批。
新建公共建筑應(yīng)當(dāng)使用清潔能源、可再生能源、工業(yè)余熱供熱。
第十五條。
新建建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)按照供熱專(zhuān)業(yè)規(guī)劃同步落實(shí)熱源及供熱設(shè)施用地、用房、用水、用電等條件。
建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
第十六條。
供熱設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)供熱管理部門(mén)審查同意，施工圖應(yīng)當(dāng)經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)審查。
供熱設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通過(guò)招標(biāo)等方式確定具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第十七條。
在本市行政區(qū)域內(nèi)，已建成運(yùn)行的熱電聯(lián)產(chǎn)燃煤供熱機(jī)組和燃煤供熱鍋爐，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保部門(mén)的要求限期改造，達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)；逾期未達(dá)到改造要求的，由環(huán)保部門(mén)責(zé)令停止使用。
經(jīng)批準(zhǔn)的燃煤供熱項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。禁止新建使用燃煤、重油等高能耗、高污染的供熱項(xiàng)目。
具備條件的熱電聯(lián)產(chǎn)燃煤供熱機(jī)組，應(yīng)當(dāng)通過(guò)技術(shù)改造利用循環(huán)水余熱發(fā)展供熱；供熱單位未利用循環(huán)水余熱供熱的，不得新建、擴(kuò)建熱源項(xiàng)目。
第十八條。
新建住宅和公共建筑應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。既有住宅擬實(shí)施供熱的以及位于清潔能源和可再生能源供熱區(qū)域的，城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織進(jìn)行節(jié)能改造，并符合既有建筑節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)行供熱的新建住宅和公共建筑以及既有住宅節(jié)能改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置，住宅應(yīng)當(dāng)安裝用熱計(jì)量裝置。
既有公共建筑應(yīng)當(dāng)逐步改為使用清潔能源、可再生能源、余熱等方式供熱。
第十九條。
新建住宅的供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施（包括供熱管道、換熱系統(tǒng)和用熱計(jì)量裝置），由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的施工，并承擔(dān)相關(guān)管溝、設(shè)備用房等土建工程的配套建設(shè)。
第二十條。
開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)資金，并納入城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)管理，專(zhuān)項(xiàng)用于供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的投資建設(shè)。城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)資金收繳信息及時(shí)告知供熱行政主管部門(mén)，供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)資金收繳情況下達(dá)投資計(jì)劃，組織進(jìn)行配套建設(shè)。
申請(qǐng)對(duì)已建成項(xiàng)目進(jìn)行供熱改造，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定承擔(dān)相關(guān)供熱設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)用。
第二十一條。
清潔能源和可再生能源供熱建設(shè)項(xiàng)目按照規(guī)定享受?chē)?guó)家、省、市有關(guān)節(jié)能補(bǔ)貼，發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助辦理。
供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)清潔能源和可再生能源供熱建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過(guò)其所繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中的供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)資金。
第二十二條。
供熱設(shè)施建設(shè)竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，并于驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)將竣工驗(yàn)收資料以及有關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收意見(jiàn)，報(bào)市供熱行政主管部門(mén)或者嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū)和各縣級(jí)市供熱行政管理部門(mén)備案。供熱設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。
實(shí)行集中供熱的住宅和公共建筑配套建設(shè)的供熱設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知所在區(qū)域的供熱單位進(jìn)行查驗(yàn)。
第二十三條。
住宅和公共建筑建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)供熱設(shè)施保修期內(nèi)的整改、維修和調(diào)試等保修責(zé)任。
建設(shè)單位可以委托供熱單位承擔(dān)供熱設(shè)施的保修責(zé)任，并向供熱單位預(yù)交相應(yīng)的維修費(fèi)用。
供熱設(shè)施的保修期不得低于二個(gè)采暖期。在保修期內(nèi)，供熱設(shè)施發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)。保修義務(wù)未履行或者拖延履行的，供熱設(shè)施的保修期不受二個(gè)采暖期的限制。
第三章供熱管理。
第二十四條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并按照規(guī)定取得供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)：
（一）依法注冊(cè)的企業(yè)法人資格；
（二）符合供熱專(zhuān)業(yè)規(guī)劃確定的供熱方式和條件；
（三）有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)人員，經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)的從業(yè)經(jīng)歷；
（四）有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的維修人員和設(shè)備、設(shè)施；
（五）有健全的安全管理制度；
（六）有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的自有資金、良好的銀行資信和財(cái)務(wù)狀況；
（七）有可行的經(jīng)營(yíng)方案，供熱生產(chǎn)和服務(wù)等符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；
（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十五條。
供熱單位不再具備本條例第二十六條規(guī)定條件的，由市供熱行政主管部門(mén)責(zé)令其限期整改。整改后仍不符合條件的，市供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取消其特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，選擇具備條件的供熱單位托管，并確定托管期限。
第二十六條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施，保障新建住宅供熱需求。
新建住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋銷(xiāo)售合同約定或者承諾的供熱期限兩個(gè)月前，向供熱單位申請(qǐng)辦理供熱手續(xù)；未約定或者未承諾供熱期限的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年采暖期開(kāi)始兩個(gè)月前向供熱單位申請(qǐng)辦理供熱手續(xù)。
第二十七條。
新建住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)單位，在供熱設(shè)施保修期內(nèi)不得辦理暫停供熱，但開(kāi)發(fā)建設(shè)單位已采取相應(yīng)措施滿(mǎn)足入住用戶(hù)要求并協(xié)商一致的，可以申請(qǐng)暫停供熱。
新建住宅申請(qǐng)供熱時(shí)，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位預(yù)交供熱設(shè)施保修期內(nèi)的熱費(fèi)。在保修期內(nèi)未入住的房屋，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)熱費(fèi)；己入住的房屋，由入住用戶(hù)承擔(dān)熱費(fèi)。供熱單位應(yīng)當(dāng)與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按照用熱量結(jié)算熱費(fèi)。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位與入住用戶(hù)另有約定的，按照約定辦理。
保修期滿(mǎn)且完成供熱設(shè)施交接的新建住宅，供熱單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障供熱。
新建公共建筑的供熱由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位和供熱單位按照有關(guān)合同約定執(zhí)行。
第二十八條。
供熱單位擬停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在采暖期開(kāi)始日六個(gè)月前提出申請(qǐng)，市供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
供熱單位在采暖期內(nèi)不得停業(yè)、歇業(yè)。
第二十九條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定以及供熱合同的約定，按時(shí)、連續(xù)、保質(zhì)供熱。
供熱單位進(jìn)行年度供熱設(shè)施檢修，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)采暖期，并提前十五日通知正在用熱的用戶(hù)。因突發(fā)性故障不能保證正常供熱時(shí)，供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修，并通知用戶(hù)。發(fā)生重大供熱設(shè)施故障的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即向供熱管理等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第三十條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)與用戶(hù)簽訂供用熱合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，建立用戶(hù)檔案。供用熱合同格式文本應(yīng)當(dāng)報(bào)供熱管理部門(mén)備案。
第三十一條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置測(cè)溫點(diǎn)，使用符合規(guī)定并檢定合格的計(jì)量器具測(cè)溫，做好測(cè)溫記錄。
供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向供熱管理部門(mén)報(bào)送供熱基本情況統(tǒng)計(jì)表以及其他有關(guān)資料。
第三十二條。
供熱單位對(duì)供熱設(shè)施充水試壓，必須明確充水試壓時(shí)間，并提前七日通知用戶(hù)。充水試壓時(shí)，出現(xiàn)室內(nèi)供熱設(shè)施漏水等異常情況，用戶(hù)可以要求供熱單位進(jìn)行檢修，供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行檢修。
第三十三條。
采暖期為每年的十一月十六日至次年的四月五日（城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū)及各縣級(jí)市人民政府可以自行確定采暖期）。采暖期內(nèi)用戶(hù)室內(nèi)供熱溫度不得低于18℃。廚房?jī)?nèi)溫度不得低于10℃。
供熱單位應(yīng)當(dāng)在采暖期開(kāi)始前五日進(jìn)行試供熱，做好調(diào)試、排氣等工作。
從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)供熱時(shí)間和供熱溫度另有要求的，由供用熱雙方協(xié)商確定。
第三十四條。
市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立供熱政策性補(bǔ)貼資金，專(zhuān)項(xiàng)用于補(bǔ)貼供熱單位成本與價(jià)格倒掛虧損、延長(zhǎng)采暖供熱期限、供熱系統(tǒng)節(jié)能和環(huán)保改造等。
對(duì)供熱單位的供熱工作實(shí)施年度考核評(píng)估，依據(jù)考核評(píng)估結(jié)果及時(shí)發(fā)放供熱政策性補(bǔ)貼資金。
第三十五條。
住宅采用清潔能源和可再生能源采暖、制冷、供應(yīng)熱水的，享受?chē)?guó)家規(guī)定的用電優(yōu)惠價(jià)格。
采用天然氣實(shí)施供熱的，供熱單位應(yīng)當(dāng)與天然氣供應(yīng)企業(yè)簽訂供用氣協(xié)議，落實(shí)天然氣氣源。天然氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在保障居民生活用氣的基礎(chǔ)上優(yōu)先保障供熱用氣供應(yīng)。
第四章用熱管理。
第三十六條。
單位用戶(hù)變更用熱面積、用熱量以及其他用熱登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦釂挝晦k理變更手續(xù)。
第三十七條。
居民用戶(hù)停止用熱或者恢復(fù)用熱，應(yīng)當(dāng)在每年的四月十五日至十月十日期間，向供熱單位提出申請(qǐng)并辦理手續(xù)。
申請(qǐng)停止用熱或者恢復(fù)用熱，應(yīng)當(dāng)以戶(hù)為單位提出。
第三十八條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收取熱費(fèi)，用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向供熱單位交納熱費(fèi)。
已供熱但尚未售出的新建住宅，其熱費(fèi)由房屋開(kāi)發(fā)單位承擔(dān)。
對(duì)享受最低生活保障待遇的家庭和患大病重病的低收入家庭用熱，市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第三十九條。
供熱價(jià)格以及與供熱有關(guān)的各類(lèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由價(jià)格主管部門(mén)依法確定。居民用戶(hù)熱費(fèi)按照房屋的使用面積計(jì)收。實(shí)行分戶(hù)計(jì)量的，計(jì)費(fèi)辦法由市人民政府制定。
市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)在對(duì)供熱單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)行監(jiān)審的基礎(chǔ)上，定期向社會(huì)公示供熱成本。
供熱平均單位成本波動(dòng)超過(guò)一定幅度時(shí)，價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)適度調(diào)整熱價(jià)。在供熱平均單位成本上漲超過(guò)一定幅度并且熱價(jià)未調(diào)整前，市、區(qū)（市）人民政府可以酌情給予向居民用戶(hù)供熱的供熱單位以適當(dāng)補(bǔ)貼。
第四十條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定計(jì)提供熱固定資產(chǎn)折舊，保障供熱設(shè)施設(shè)備維護(hù)費(fèi)用，設(shè)置專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)管理，用于供熱設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理，并接受供熱管理部門(mén)的監(jiān)督。
第四十一條。
禁止下列行為：
（一）擅自在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝放水閥、排氣閥，改動(dòng)和增設(shè)散熱器、供熱管道等；
（二）擅自擴(kuò)大用熱、改變用熱性質(zhì)；
（三）擅自排放或取用供熱蒸汽和熱水；
（四）其他危害供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
用戶(hù)確需改動(dòng)室內(nèi)供熱設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向供熱單位提出申請(qǐng)，并按照供熱單位提出的技術(shù)要求改動(dòng)。
第五章供熱設(shè)施管理。
第四十二條。
從熱源（廠(chǎng)、站）起，至單位用戶(hù)規(guī)劃紅線(xiàn)、至居民用戶(hù)用熱分戶(hù)計(jì)量裝置或者入戶(hù)端口以外供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任，由供熱單位承擔(dān)。保修期滿(mǎn)的用戶(hù)自有供熱設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修、更新責(zé)任，由用戶(hù)承擔(dān)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本條例實(shí)施前建設(shè)的住宅內(nèi)用熱分戶(hù)計(jì)量裝置或者入戶(hù)端口至樓前閥門(mén)井出口法蘭處的供熱設(shè)施，由業(yè)主大會(huì)決定移交給供熱單位，供熱單位應(yīng)當(dāng)接收。具體辦法由市供熱行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)土資源房管、財(cái)政部門(mén)制定。
第四十三條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在其供熱設(shè)施及其安全防護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第四十四條供熱單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其管理和受委托管理的供熱設(shè)施定期巡線(xiàn)檢查維修并保證質(zhì)量，確保供熱設(shè)施安全運(yùn)行。因供熱設(shè)施損壞等原因影響正常供熱時(shí)，供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為其提供便利。
第四十五條。
供熱設(shè)施發(fā)生突發(fā)性故障，供熱單位搶修時(shí)需要掘路、砍伐樹(shù)木的，可以先采取必需的應(yīng)急措施進(jìn)行搶修。事后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到有關(guān)部門(mén)補(bǔ)辦手續(xù)。
第四十六條。
建設(shè)單位因工程建設(shè)需要在供熱設(shè)施安全防護(hù)范圍內(nèi)修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品的，必須與供熱單位協(xié)商，并按照要求采取有效保護(hù)措施后，方可施工。
供熱單位熱源出口處測(cè)量溫度、壓力、流量等的計(jì)量器具，由供熱單位選型、出資安裝和管理；單位用戶(hù)入口處測(cè)量溫度、壓力、流量等的計(jì)量器具，由供熱單位提出技術(shù)要求，單位用戶(hù)按照要求選型、出資安裝，供熱單位協(xié)助管理。計(jì)量器具的安裝等應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定和要求。
單位用戶(hù)最大與最小用熱負(fù)荷超過(guò)計(jì)量器具的額定計(jì)量范圍時(shí)，經(jīng)供用熱雙方同意，可以選用兩套以上的計(jì)量器具，并按照合同的約定使用。
計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)按規(guī)定檢定合格后安裝使用，并定期檢定或者更換。供用熱雙方對(duì)計(jì)量發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由法定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定，檢定費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
第四十八條。
禁止下列行為：
（一）擅自改裝、拆除、移動(dòng)供熱設(shè)施；
（二）擅自在規(guī)定的供熱設(shè)施安全防護(hù)范圍內(nèi)挖坑、取土、爆破等；
（三）向供熱管溝內(nèi)排放有毒、有害、易燃、易爆、易堵塞管溝物或者雨水、污水等；
（四）擅自將用熱設(shè)施與供熱管網(wǎng)連接；
（五）擅自開(kāi)啟或者關(guān)閉供熱管道上的公共閥門(mén)；
（六）其他損壞供熱設(shè)施的行為。
第四十九條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生重大供熱事故的，發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，并按照規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門(mén)。供熱管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)查明原因，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第六章投訴及爭(zhēng)議處理。
第五十條。
供熱單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴受理機(jī)構(gòu)，公開(kāi)供熱投訴服務(wù)電話(huà)，安排人員二十四小時(shí)值守。
第五十一條。
供熱單位接到投訴后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理：
（一）對(duì)供熱設(shè)施漏水的投訴，必須在接到投訴后的一小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶修；
（二）對(duì)供熱溫度等有關(guān)供熱質(zhì)量的投訴，在采暖期開(kāi)始后的十日內(nèi)，必須在接到投訴后的五小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理；在采暖期的其他時(shí)間，必須在接到投訴后的二小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理。
第五十二條。
對(duì)供熱溫度進(jìn)行測(cè)量，應(yīng)當(dāng)在門(mén)窗正常關(guān)閉一小時(shí)以上的情況下，將計(jì)量器具置于被測(cè)房間中央距離地面一米處，計(jì)量器具的穩(wěn)定讀數(shù)為實(shí)際供熱溫度。
供熱溫度測(cè)量的具體操作規(guī)范，由市供熱行政主管部門(mén)和市計(jì)量行政主管部門(mén)規(guī)定。
供用熱雙方均可委托法定的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)供熱溫度進(jìn)行測(cè)定，計(jì)量行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)從事供熱溫度測(cè)量的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
第五十三條。
經(jīng)測(cè)定，確認(rèn)被測(cè)房間供熱溫度不達(dá)標(biāo)，屬于供熱單位原因的，供熱單位應(yīng)當(dāng)采取措施，保證供熱溫度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。在供熱溫度達(dá)標(biāo)之前的期間，為室溫不合格的天數(shù)。對(duì)被測(cè)房間室溫不合格的天數(shù)，供熱單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)向用戶(hù)退還熱費(fèi)：
（一）供熱溫度高于或者等于16℃、低于18℃的，退還熱費(fèi)的20%；
（二）供熱溫度高于或者等于14℃、低于16℃的，退還熱費(fèi)的50%；
（三）供熱溫度低于14℃的，全額退還熱費(fèi)。
（四）廚房供熱溫度低于10℃的，全額退還熱費(fèi)。
因用戶(hù)遮蔽散熱器、擅自改動(dòng)室內(nèi)供熱設(shè)施等原因，致使供熱質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和造成相關(guān)損失的，責(zé)任由用戶(hù)承擔(dān)。
第五十四條。
對(duì)采暖期內(nèi)未供熱的，供熱單位應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際未供天數(shù)全額向用戶(hù)退還熱費(fèi)。
第五十五條。
供熱單位向用戶(hù)退還熱費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在每年采暖期結(jié)束后至六月三十日前通知用戶(hù)并辦理退費(fèi)。雙方另有約定的除外。
第五十六條。
供用熱雙方發(fā)生供熱爭(zhēng)議的，可以申請(qǐng)供熱管理部門(mén)調(diào)解，也可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起民事訴訟。
第七章。
法律責(zé)任。
第五十七條。
有下列行為之一的，由市供熱行政主管部門(mén)或供熱管理部門(mén)責(zé)令改正，處以五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款：
（一）未取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)即從事供熱經(jīng)營(yíng)的；
（二）未按照規(guī)定向所在供熱范圍內(nèi)已具備集中供熱條件的單位以及其他用戶(hù)實(shí)施供熱的；
（三）擅自停業(yè)、歇業(yè)的；
（四）供熱單位未按照規(guī)定計(jì)提固定資產(chǎn)折舊的；
（五）供熱單位供熱質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；
（六）供熱單位未按照規(guī)定時(shí)間供熱的（七）未在采暖期開(kāi)始前五日進(jìn)行試供熱的；
（八）供熱單位超出確定的供熱范圍發(fā)展用戶(hù)的。
（九）擅自新建使用燃煤、重油等高能耗、高污染的供熱項(xiàng)目；
（十一）開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在供熱設(shè)施保修期內(nèi)擅自停止供熱的。
第五十八條。
供熱單位有下列行為之一的，由供熱管理部門(mén)責(zé)令改正，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款：
第五十九條。
有下列行為之一的，由供熱管理部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)單位處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處以二千元罰款：
（一）未按照規(guī)定建設(shè)供熱設(shè)施的；
（二）供熱設(shè)施的設(shè)計(jì)方案未經(jīng)供熱管理部門(mén)審查同意的；
（三）擅自在供熱設(shè)施安全防護(hù)范圍內(nèi)挖坑、取土、爆破等的；
（四）向供熱管溝內(nèi)排放有毒、有害、易燃、易爆、易堵塞管溝物或者雨水、污水的。
第六十條。
違反本條例第四十四條第一款和第五十一條。
（一）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的，由供熱管理部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)單位處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處以一千元罰款。
第六十一條。
供熱單位有下列行為之一的，由供熱管理部門(mén)責(zé)令改正，處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款：
（一）設(shè)備檢修、充水試壓未按照規(guī)定通知用戶(hù)的；
（二）未按照規(guī)定向供熱管理部門(mén)報(bào)送有關(guān)資料的；
（三）未及時(shí)處理用戶(hù)投訴的。
第六十二條。
本章規(guī)定的行政處罰，按照相對(duì)集中行政處罰權(quán)的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由管理行政執(zhí)法部門(mén)處罰的，依照其規(guī)定。
第六十三條。
城市供熱管理工作人員玩忽職守、弄虛作假、濫用職權(quán)、徇私舞弊，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章。
附則。
第六十四條本條例下列用語(yǔ)的含義:。
（一）供熱，是指在規(guī)劃區(qū)內(nèi)由熱源產(chǎn)生的蒸汽、熱水通過(guò)管網(wǎng)為用戶(hù)提供生產(chǎn)和生活用熱的行為。
（二）供熱單位，是指從事供熱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位，包括擁有熱源并直接向用戶(hù)供熱的單位和外購(gòu)熱源向用戶(hù)轉(zhuǎn)供熱的單位。
（三）供熱設(shè)施，是指用于供熱的各種設(shè)施設(shè)備，包括熱源、供熱管網(wǎng)、換熱站、泵站、閥門(mén)室（井）、計(jì)量器具、室內(nèi)供熱管道、散熱設(shè)備及附件等。
（四）供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施，對(duì)于住宅是指用熱分戶(hù)計(jì)量裝置或者入戶(hù)端口以外各種設(shè)施設(shè)備，包括熱源、供熱管網(wǎng)、換熱站、泵站、閥門(mén)室（井）和用熱計(jì)量裝置等；對(duì)于公共建筑是指規(guī)劃紅線(xiàn)以外的各種設(shè)施設(shè)備。
（五）用戶(hù)自有供熱設(shè)施，對(duì)于住宅是指用熱分戶(hù)計(jì)量裝置或者入戶(hù)端口以?xún)?nèi)的供熱設(shè)施，包括室內(nèi)供熱管道、散熱設(shè)備、室內(nèi)溫度調(diào)控裝置及附件等。對(duì)于公共建筑是指規(guī)劃紅線(xiàn)以?xún)?nèi)的各種設(shè)施設(shè)備。
供熱條例心得體會(huì)篇十四
第一條為了加強(qiáng)供熱管理，規(guī)范供熱市場(chǎng)秩序，維護(hù)供用熱雙方合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事供熱規(guī)劃、設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)、設(shè)施管護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)的單位、個(gè)人和熱用戶(hù)，均應(yīng)遵守本條例。
第三條本條例所稱(chēng)供熱，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)采用熱源通過(guò)供熱管網(wǎng)熱力系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)供熱管網(wǎng))以集中供熱、分散供熱等方式，為用戶(hù)有償提供生產(chǎn)和生活用熱的行為。
第四條供熱管理實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)發(fā)展和優(yōu)先發(fā)展集中供熱，限制并逐步取消分散鍋爐供熱的原則。
第五條市供熱行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)供熱主管部門(mén))負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域的供熱管理工作，并對(duì)昆都侖區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)、九原區(qū)、稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的供熱工作進(jìn)行直接管理。市供熱主管部門(mén)可以委托供熱管理機(jī)構(gòu)對(duì)本市供熱行業(yè)實(shí)施日常管理。
昆都侖區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)、九原區(qū)、稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)供熱管理部門(mén)(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)配合市供熱主管部門(mén)做好供熱監(jiān)管工作。其他旗縣區(qū)人民政府供熱主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的供熱管理工作。
市和旗縣區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好供熱管理的相關(guān)工作。
第六條鼓勵(lì)研究、開(kāi)發(fā)、推廣和應(yīng)用供用熱新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新方法，逐步推行分戶(hù)計(jì)量用熱。
第七條市供熱主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制城市供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃;石拐區(qū)、白云鄂博礦區(qū)、土默特右旗、達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗、固陽(yáng)縣人民政府供熱主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制本轄區(qū)供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃根據(jù)本市城市總體規(guī)劃、旗縣政府所在地的鎮(zhèn)總體規(guī)劃、區(qū)城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要編制，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接，經(jīng)專(zhuān)家論證，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
經(jīng)批準(zhǔn)的城市供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)納入本市城市總體規(guī)劃，其他旗縣區(qū)供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入本地區(qū)的總體規(guī)劃。
第八條城市建設(shè)和舊區(qū)改造時(shí)，規(guī)劃、國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照城市供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的要求，預(yù)留供熱設(shè)施建設(shè)用地。
規(guī)劃確定的熱源、熱力站等配套設(shè)施用地，任何單位和個(gè)人不得侵占或者擅自改變用途。確需改變的，由市規(guī)劃行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目需要配套建設(shè)相應(yīng)供熱設(shè)施的，供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。
第九條新建、改建、擴(kuò)建供熱工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)供熱主管部門(mén)提出審查意見(jiàn)后，按照基本建設(shè)程序報(bào)批。
第十條建設(shè)單位申請(qǐng)施工圖審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交包含分戶(hù)供暖的施工圖，否則不得通過(guò)施工圖審查。
第十一條新建、改建、擴(kuò)建住宅和公共建筑，采用供熱管網(wǎng)供熱的，室內(nèi)供熱設(shè)施必須配套安裝分戶(hù)供暖，逐步推行溫度調(diào)控和用熱計(jì)量裝置。
現(xiàn)有住宅和公共建筑使用單管循環(huán)供熱管網(wǎng)供熱的，市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定方案，編制技術(shù)規(guī)程，組織推行分戶(hù)控制改造工程。
熱計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格。
第十二條在已建成和規(guī)劃建設(shè)的熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)，不得批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建永久性燃煤鍋爐。
熱電聯(lián)產(chǎn)供熱范圍以外的新建房屋和舊城改造，應(yīng)當(dāng)實(shí)行區(qū)域集中供熱;在區(qū)域集中供熱管網(wǎng)輻射范圍內(nèi)，不得批準(zhǔn)新建分散鍋爐供熱工程。
市和旗縣區(qū)人民政府對(duì)前款規(guī)定范圍內(nèi)已有的分散鍋爐，應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃，進(jìn)行拆除或者改造，并入集中供熱。
第十三條供熱工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)單位對(duì)其建設(shè)的供用熱系統(tǒng)依法承擔(dān)保修責(zé)任。
第十四條建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位依法組織竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位在供熱工程竣工驗(yàn)收合格之日起三十日內(nèi)，向供熱行政主管部門(mén)備案，并在三個(gè)月內(nèi)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交完整的工程檔案。
第十五條供熱管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱設(shè)施重點(diǎn)部位，劃定安全保護(hù)范圍，熱源或者供熱單位應(yīng)當(dāng)在安全保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
在重點(diǎn)供熱設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止擅自修建建(構(gòu))筑物或者從事挖掘、打樁、爆破等影響供熱設(shè)施安全的行為。
第十六條任何單位和個(gè)人不得從事下列妨礙供熱管網(wǎng)正常運(yùn)行的行為：
(一)擅自改裝、拆除、移動(dòng)公共供熱設(shè)施;。
(二)向供熱閥門(mén)井、管溝排放污水或者傾倒垃圾、液體和其他有害物質(zhì);。
(三)擅自連接或者隔斷供熱管網(wǎng)和其他供熱設(shè)施;。
(四)擅自并網(wǎng)增容或者改變供熱設(shè)施使用性質(zhì)和運(yùn)行方式;。
(五)損壞或者擅自挪動(dòng)、改動(dòng)熱力計(jì)量?jī)x表及其附件;。
(六)其他損壞供熱設(shè)施的行為。
第十七條建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查詢(xún)供熱設(shè)施以及地下管網(wǎng)分布情況。建設(shè)工程可能影響供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位按照與熱源單位或者供熱單位商定的保護(hù)措施施工。
第十八條供用熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢查維修，確保安全運(yùn)行，維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任，一般按照下列原則劃分：
(一)從熱源廠(chǎng)出口到各熱力站的供熱設(shè)施設(shè)備，由供熱單位承擔(dān)責(zé)任和費(fèi)用;。
(三)采用分戶(hù)供暖的居民用戶(hù)，以入戶(hù)管道井為分界點(diǎn)，入戶(hù)室內(nèi)的供熱設(shè)施由房屋所有人承擔(dān)責(zé)任和費(fèi)用;尚未實(shí)施分戶(hù)供暖的居民用戶(hù)以及非居民用戶(hù)以閥門(mén)井為分界點(diǎn)，分界點(diǎn)以?xún)?nèi)的供熱設(shè)施由房屋所有人共同承擔(dān)責(zé)任和費(fèi)用。
第十九條建立供熱管網(wǎng)系統(tǒng)維修養(yǎng)護(hù)保障資金制度，維修養(yǎng)護(hù)資金由供熱行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理，專(zhuān)項(xiàng)用于從供熱單位熱力站出口到熱用戶(hù)入戶(hù)管道井或者閥門(mén)井供熱設(shè)施的改造、維修、養(yǎng)護(hù)。維修養(yǎng)護(hù)資金按照以下方式進(jìn)行籌集：
(一)每年由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照相同比例安排專(zhuān)項(xiàng)資金;。
(二)從每個(gè)采暖期熱費(fèi)中按比例提取。具體規(guī)定由市人民政府制定。
第二十條本市供熱經(jīng)營(yíng)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)的方式確定供熱單位。
第二十一條新建供熱單位正式運(yùn)營(yíng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件。
(一)有可靠、穩(wěn)定的熱源;。
(二)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)且與供熱規(guī)模相適應(yīng)的供熱設(shè)施;。
(三)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金;。
(四)有固定的、符合安全條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;。
(五)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;。
(六)有完善的管理制度和服務(wù)規(guī)范;。
(七)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍及其設(shè)備;。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
本條例實(shí)施前設(shè)立的供熱單位符合前款規(guī)定條件的，供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)頒發(fā)特許經(jīng)營(yíng)許可證，不符合條件的限期整改。
第二十二條熱源單位與供熱單位應(yīng)當(dāng)簽訂供用熱。
合同。
供用熱合同的格式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定。
新建建筑申請(qǐng)納入供熱管網(wǎng)或者建設(shè)單位需要供暖增容的，建設(shè)單位與供熱單位應(yīng)當(dāng)簽訂供用熱合同，并征得熱源單位同意，并按約定辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十三條本市供熱采暖期為當(dāng)年10月15日至次年4月15日(市和旗縣區(qū)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定和公布采暖期起止時(shí)間)。采暖期內(nèi)，居民用戶(hù)臥室與起居室溫度不得低于18℃。
熱用戶(hù)需要停止或者恢復(fù)用熱的，應(yīng)當(dāng)在采暖期開(kāi)始前告知供熱單位，并辦理相關(guān)手續(xù)。
供熱采暖期內(nèi)，未經(jīng)供熱主管部門(mén)同意，供熱單位不得擅自停止供熱。
第二十四條停止用熱應(yīng)當(dāng)以一個(gè)采暖期為停用時(shí)間單位，停止用熱后熱用戶(hù)不得擅自恢復(fù)用熱。停止用熱的熱用戶(hù)應(yīng)當(dāng)交納熱費(fèi)總額百分之十五的熱能損耗。下列情形之一的，不得停止用熱：
(一)新建居住建筑第一年交付使用的;。
(二)供熱系統(tǒng)不具備分戶(hù)循環(huán)條件的;。
(三)危害相鄰用戶(hù)用熱或者影響公共設(shè)施安全運(yùn)行的。
第二十五條供熱單位按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范，對(duì)熱用戶(hù)室溫隨機(jī)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果需經(jīng)熱用戶(hù)簽字后建檔，并上報(bào)供熱管理機(jī)構(gòu)備案。供熱管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)結(jié)果和建檔工作進(jìn)行抽查。
第二十六條熱用戶(hù)認(rèn)為室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可以向供熱單位反映或者向供熱管理機(jī)構(gòu)投訴。向供熱單位反映的，供熱單位應(yīng)當(dāng)在接到反映當(dāng)日采取措施，屬于供熱單位責(zé)任的，二日內(nèi)予以解決;向供熱管理機(jī)構(gòu)投訴的，供熱管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到投訴當(dāng)日與供熱單位協(xié)調(diào)督辦，并將協(xié)調(diào)督辦結(jié)果反饋熱用戶(hù)。
第二十七條因供熱單位責(zé)任造成熱用戶(hù)室溫未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，熱用戶(hù)可以拒絕交納室溫不合格天數(shù)的熱費(fèi)，已經(jīng)繳費(fèi)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)將室溫不合格天數(shù)的熱費(fèi)退還熱用戶(hù)。
下列情形造成熱用戶(hù)室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，供熱單位不承擔(dān)責(zé)任：
(一)未按規(guī)定交納熱費(fèi)的;。
(二)室內(nèi)供熱設(shè)施不能正常使用的;。
(三)人為造成門(mén)窗不保溫的;。
(四)室內(nèi)裝修或者其他設(shè)施嚴(yán)重遮擋散熱器的。
第二十八條熱用戶(hù)室內(nèi)裝修、改變室內(nèi)供熱設(shè)施的，不得影響其他用戶(hù)正常采暖。造成其他熱用戶(hù)不能正常采暖的，由責(zé)任方負(fù)責(zé)修復(fù)。
第二十九條任何單位或者個(gè)人不得擅自在室內(nèi)采暖設(shè)施上安裝水嘴、水泵，取用供熱管道內(nèi)循環(huán)水。
第三十條供熱價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。熱價(jià)根據(jù)供熱單位的申請(qǐng)、社會(huì)承受能力和供熱成本變動(dòng)情況調(diào)整，并由政府價(jià)格主管部門(mén)按照規(guī)定權(quán)限和程序報(bào)批。
第三十一條供熱單位應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門(mén)公布的標(biāo)準(zhǔn)收取熱費(fèi)，并出具稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。
供熱單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)熱用戶(hù)的分布狀況，設(shè)立方便熱用戶(hù)交費(fèi)的收費(fèi)點(diǎn)，或者委托銀行機(jī)構(gòu)代收熱費(fèi)。對(duì)交費(fèi)困難的，供熱單位應(yīng)當(dāng)上門(mén)收費(fèi)，并出具相關(guān)證件。
第三十二條熱費(fèi)按照房屋所有權(quán)證所載建筑面積收取。以熱計(jì)量表為依據(jù)收取熱費(fèi)的，收費(fèi)辦法另行規(guī)定。
第三十三條熱費(fèi)以預(yù)付方式收繳。
供熱單位應(yīng)當(dāng)在供熱前一個(gè)月開(kāi)始收繳熱費(fèi)。熱用戶(hù)可以一次性交納全額熱費(fèi)，也可以分兩次交納。對(duì)分兩次交納的，首次交納不少于全額熱費(fèi)的百分之五十，采暖期過(guò)半前十日將剩余熱費(fèi)全部交清。
享受最低生活保障的熱用戶(hù)實(shí)行熱費(fèi)政府補(bǔ)貼，補(bǔ)貼辦法由市人民政府另行制定。
第三十四條熱用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照約定的期限交納熱費(fèi)。逾期未交納的，按照下列規(guī)定處理：
(二)自提供供熱服務(wù)之日起十五日仍未交納熱費(fèi)的，經(jīng)供熱主管部門(mén)批準(zhǔn)，供熱單位可以對(duì)其停止供熱，但不得損害其他用戶(hù)的用熱權(quán)益。
第三十五條供熱單位不得以清欠欠費(fèi)和使用同一單元閥門(mén)井的部分熱用戶(hù)未交費(fèi)為由，拒收當(dāng)年熱費(fèi)、停止供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)。
第三十六條供熱單位在一個(gè)采暖期內(nèi)累計(jì)停止供熱七日以上的，或者因?qū)嵤屝捱B續(xù)停止供熱48小時(shí)以上，不能恢復(fù)供熱的，應(yīng)當(dāng)向熱用戶(hù)退還停熱期間的熱費(fèi)。
供熱單位向熱用戶(hù)退還熱費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在每年采暖期結(jié)束之日起六十日內(nèi)通知用戶(hù)并辦理退費(fèi)，雙方另有約定的除外。
第三十七條市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定供熱突發(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
建立相應(yīng)的組織指揮系統(tǒng)和保障體系。
供熱單位應(yīng)當(dāng)制定本單位供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)啟用應(yīng)急備用熱源或者按照應(yīng)急預(yù)案組織搶險(xiǎn)。
第三十八條供熱單位應(yīng)當(dāng)建立向社會(huì)服務(wù)承諾制度和受理投訴制度，公開(kāi)供熱服務(wù)投訴電話(huà)，供熱期間安排工作人員24小時(shí)值守。
第三十九條屬于熱用戶(hù)維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任的供熱設(shè)施發(fā)生故障，熱用戶(hù)應(yīng)當(dāng)通知供熱單位，由供熱單位派員負(fù)責(zé)搶修維護(hù)，發(fā)生的材料費(fèi)用由熱用戶(hù)承擔(dān)。
第四十條供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱，需要停熱6小時(shí)以上的，供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知熱用戶(hù)，并立即組織搶修，同時(shí)報(bào)告供熱管理機(jī)構(gòu)。
第四十一條供熱設(shè)施發(fā)生迸裂等重大故障時(shí)，供熱單位必須緊急搶修。搶修現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)并且采取安全保護(hù)措施。搶修時(shí)，可以先行施工，后補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，公安、交通、房產(chǎn)、市政等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。搶修結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。
故障發(fā)生在熱用戶(hù)責(zé)任區(qū)域內(nèi)，用戶(hù)不能及時(shí)趕赴搶修現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，經(jīng)供熱單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，通知當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)和公安派出所，由當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)和公安派出所各派二名以上工作人員到現(xiàn)場(chǎng)配合，可以入室搶修。因搶修給熱用戶(hù)造成財(cái)產(chǎn)損失的，由搶修單位承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十二條供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立供熱單位綜合信用評(píng)價(jià)制度，對(duì)供熱企業(yè)綜合信用狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。
第四十三條供熱單位應(yīng)當(dāng)提前做好供熱設(shè)備檢查維修、燃料儲(chǔ)備等工作，于供熱開(kāi)始前充水試壓，并在試壓72小時(shí)之前通知熱用戶(hù)。
第四十四條對(duì)供熱期間拒絕供熱、不能保證供熱質(zhì)量或者發(fā)生重大事故，嚴(yán)重影響正常用熱的供熱單位，市供熱管理機(jī)構(gòu)可以依法采取應(yīng)急強(qiáng)制接管或者其他必要措施，原供熱單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十五條違反本條例第八條規(guī)定，擅自改變供熱設(shè)施用地用途的，由規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第四十六條建設(shè)單位違反本條例第十一條第一款、第十三條、第十四條規(guī)定的，由建設(shè)主管部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第四十七條單位和個(gè)人違反本條例第十五條第二款、第十六條規(guī)定的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，并恢復(fù)原狀，除賠償損失外，對(duì)個(gè)人可以并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款，對(duì)單位可以并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條違反本條例第十七條規(guī)定，未按照商定的保護(hù)措施施工的，由建設(shè)主管部門(mén)處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款，造成損失的，建設(shè)單位承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十九條熱源單位和供熱單位違反本條例第十八條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定，對(duì)其所屬供熱設(shè)施不承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令限期整改，逾期不改，影響供熱質(zhì)量的，處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第五十條供熱單位違反本條例第二十條、第二十一條規(guī)定，未取得經(jīng)營(yíng)許可證，或者不符合正式運(yùn)營(yíng)條件擅自運(yùn)營(yíng)的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令改正，并可處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第五十一條供熱單位違反本條例第二十三條第三款規(guī)定擅自停止供熱的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第五十二條熱用戶(hù)違反本條例第二十四條規(guī)定，停熱后擅自恢復(fù)用熱的，供熱企業(yè)有權(quán)追繳熱費(fèi)，拒不補(bǔ)交熱費(fèi)的，供熱主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以所欠熱費(fèi)二至三倍的罰款。
第五十三條熱用戶(hù)違反本條例第二十九條規(guī)定的，供熱單位有權(quán)責(zé)令其改正，并由供熱主管部門(mén)處以1000元以上5000元以下罰款。
第五十四條供熱單位違反本條例第三十六條規(guī)定，未按照規(guī)定向熱用戶(hù)退還熱費(fèi)的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令改正，拒不改正的，處以1000元以上5000元以下罰款。
第五十五條違反本條例第三十七條第二款、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十一條規(guī)定的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令改正。
第五十六條違反本條例第四十三條規(guī)定，供熱單位未提前做好供熱準(zhǔn)備工作，由供熱主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款，造成損失的承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十七條供熱主管部門(mén)和供熱管理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。