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鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作情況匯報(bào)篇一
作為這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的重要組成部分,歷時(shí)三個(gè)月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的“公推直選”工作把黨的干部政策亮給群眾,把干部的任職標(biāo)準(zhǔn)和條件交給群眾,把對(duì)干部的評(píng)判權(quán)和選舉權(quán)下放給群眾,在比較中鑒別,在競爭中甄選,黨委班子及書記的產(chǎn)生更直接地體現(xiàn)了群眾的意愿。同時(shí),“公推直選”既為想干事、能干事、干成事的年輕黨員干部提供了充分展示自己的機(jī)會(huì)和舞臺(tái),擴(kuò)大了選人用人的視野和渠道,也從機(jī)制上促使選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)有機(jī)地結(jié)合起來,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。xx市“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子工作的順利完成,為蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)建立民主開放、競爭擇優(yōu)的干部選任機(jī)制開了先河,其意義深遠(yuǎn)。與此同時(shí),市委、市政府和組織、編制、人事部門加強(qiáng)制度建設(shè),在全市范圍內(nèi)建立起了機(jī)關(guān)干部競爭上崗制,機(jī)關(guān)和事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員的公開招聘制,事業(yè)單位工作人員的全員聘用制以及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的日常管理和考核制度,一種民主的、透明的、公開公正的、競爭擇優(yōu)的選人用人機(jī)制已經(jīng)形成并入軌運(yùn)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作情況匯報(bào)篇二
2005年12月28日,市委、市政府召開了全市機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),會(huì)議之后,職能部門及時(shí)跟進(jìn),抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),具體指導(dǎo)改革。一抓“三定”工作的部署。編制部門及時(shí)召開了由各鎮(zhèn)黨務(wù)書記和組織委員參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革“三定”工作會(huì)議,具體部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的“三定”工作。會(huì)上,對(duì)“三定”方案的規(guī)范格式、規(guī)范用語、規(guī)范申報(bào)程序等具體業(yè)務(wù)進(jìn)行了明確,并下發(fā)了“三定”方案樣本。同時(shí),對(duì)機(jī)構(gòu)改革組織實(shí)施過程中的職位分類、人員配置、事業(yè)單位分類改革及人員分流,有關(guān)單位的合并、劃轉(zhuǎn)及人員交接等問題進(jìn)行具體指導(dǎo)。二抓改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)。編辦、人事局舉辦培訓(xùn)班,對(duì)各鎮(zhèn)組織委員、人事干部進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三抓督促指導(dǎo)。編制、人事部門組成二個(gè)指導(dǎo)組,到各鎮(zhèn)抓落實(shí),及時(shí)了解各鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)度和改革中遇到的具體問題,督促各鎮(zhèn)抓緊實(shí)施改革。對(duì)于各鎮(zhèn)提出的問題,能解決的,現(xiàn)場辦公,當(dāng)場答復(fù),不能當(dāng)場解決的,向改革領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),及時(shí)研究后答復(fù)。針對(duì)一些共性問題,市委辦、市政府辦及編辦召集黨務(wù)書記開座談會(huì),聽取意見,統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一操作辦法,并推廣改革工作搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)。四抓“三定”方案的審核及溝通。市編辦對(duì)各鎮(zhèn)上報(bào)的機(jī)構(gòu)改革“三定”方案進(jìn)行認(rèn)真審核,尤其是對(duì)各鎮(zhèn)提出的機(jī)關(guān)崗位設(shè)置方案及事業(yè)單位人員編制方案進(jìn)行認(rèn)真的匯總分析和調(diào)整,在不突破總編制的前提下,對(duì)職能強(qiáng)化的綜合辦公室及事業(yè)單位適當(dāng)增加崗位和編制,對(duì)職能弱化的減少崗位設(shè)置及人員編制,對(duì)各綜合辦公室(所)的主要職責(zé)和主要崗位設(shè)置,各事業(yè)單位的編制核定及經(jīng)費(fèi)形式提出了建議方案,與各鎮(zhèn)磋商并協(xié)商一致后,形成各鎮(zhèn)“三定”方案的送審報(bào)告,上報(bào)改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核,并報(bào)市委、市政府審批。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作情況匯報(bào)篇三
要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障工作十分重要。xx市既是省委、省政府確定的蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)市,同時(shí),又是省委組織部確定的蘇南地區(qū)“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的試點(diǎn)市。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的穩(wěn)妥、順利推進(jìn),我市從步驟上先進(jìn)行“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,然后由“公推直選”產(chǎn)生的新的黨委班子來實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。“公推直選”工作從05年9月21日全市動(dòng)員發(fā)動(dòng),然后選擇試點(diǎn)、完善方案、全面推進(jìn),歷時(shí)三個(gè)月至05年12月中旬,10個(gè)鎮(zhèn)的新一屆黨委班子全部選舉產(chǎn)生。黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆實(shí)行“公推直選”的辦法,使我市加快形成了民主開放、競爭擇優(yōu)的干部選任工作新機(jī)制,在報(bào)名、推薦、考察、提名、選舉等環(huán)節(jié)上堅(jiān)持陽光運(yùn)作,始終體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則,黨員參與的積極性空前高漲,選舉產(chǎn)生的新一屆黨委班子充分體現(xiàn)了民意。因此,班子成員不僅配強(qiáng)配優(yōu),而且更具有代表性,這為接下來實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革提供了強(qiáng)有力的組織保障。實(shí)踐證明,各鎮(zhèn)在實(shí)施改革過程中由于黨委一班人的齊心協(xié)力和耐心細(xì)致的工作,使整個(gè)改革工作既積極又穩(wěn)妥地全面推進(jìn),直至圓滿完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作情況匯報(bào)篇四
推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,勢必涉及多方利益的調(diào)整,必須得到各個(gè)層面的理解和支持,必須轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念,營造一個(gè)良好氛圍,使市鎮(zhèn)兩級(jí)機(jī)關(guān)、部門從領(lǐng)導(dǎo)到普通工作人員對(duì)改革形成共識(shí),并積極參與改革。在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)任務(wù)后,市委、市政府十分重視改革前的宣傳發(fā)動(dòng)工作。首先,統(tǒng)一機(jī)關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的思想,市里每次召開領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,主要領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講改革。同時(shí),市級(jí)帶頭對(duì)市屬生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位實(shí)施轉(zhuǎn)企改制和人員身份置換,對(duì)市屬社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域事業(yè)單位實(shí)施分類改革,精簡編制和人員,并通過報(bào)刊、電視、電臺(tái)等媒體宣傳改革的指導(dǎo)思想、目的和意義,宣傳典型經(jīng)驗(yàn)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的改革,按照省的指導(dǎo)意見和領(lǐng)導(dǎo)講話精神及早在市鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中宣傳,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)得到統(tǒng)一。二是在機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位職工中宣傳改革。通過到基層調(diào)研和召開座談會(huì)的形式,一方面宣傳上級(jí)有關(guān)改革的要求和文件精神,更重要的是聽取基層干部職工對(duì)改革的意見建議,讓他們參與到改革方案及有關(guān)政策文件的制定過程中,對(duì)他們提出的好的意見、建議充分采納,并設(shè)身處地為他們的利益考慮,使他們的合法利益得到保障。三是利用行政區(qū)劃調(diào)整的契機(jī),嘗試局部改革。近二年,我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由24個(gè)合并調(diào)整為10個(gè),對(duì)涉及行政區(qū)劃調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在合并過程中,將精簡機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、分流富余人員貫穿其中,實(shí)施局部改革。在完成區(qū)劃調(diào)整后,市委組織部、市人事局及時(shí)組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層崗位的全員競爭上崗,原有中層干部全體起立,按簡章規(guī)定的條件自愿報(bào)名,通過筆試、面試和民主測評(píng)相結(jié)合的辦法競爭上崗,擇優(yōu)錄用。許多事業(yè)單位也采取了競爭上崗的辦法產(chǎn)生單位正副職領(lǐng)導(dǎo)。這些舉措在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部中產(chǎn)生了積極影響,改革的氛圍逐漸在基層形成。四是動(dòng)員發(fā)動(dòng),明確任務(wù),營造改革的聲勢。在深入調(diào)研,反復(fù)聽取意見,充分做好改革的前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,市委、市政府及時(shí)召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管黨委書記、組織委員,市級(jí)機(jī)關(guān)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議,市長主持會(huì)議,在市委副書記、常務(wù)副市長就鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施作動(dòng)員報(bào)告后,市委書記對(duì)實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)一步提出四點(diǎn)要求。一是要深刻認(rèn)識(shí)改革目標(biāo);二是要正確把握改革關(guān)鍵;三是要高度重視社會(huì)穩(wěn)定;四是要牢固樹立大局觀念;并要求全市各級(jí)一定要以堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)謹(jǐn)縝密的工作作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度圓滿完成改革任務(wù),為全省農(nóng)村綜合配套改革探索經(jīng)驗(yàn),為推進(jìn)全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。市里動(dòng)員大會(huì)后,各鎮(zhèn)及時(shí)召開黨政聯(lián)席會(huì),傳達(dá)市委、市政府改革動(dòng)員大會(huì)精神,研究制訂本鎮(zhèn)改革方案,并及時(shí)召開了本鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),營造改革的聲勢和良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作情況匯報(bào)篇五
__省這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革首先從“治臃”開始。
人們常說,基層是“上面千條線,下面一根針”,而實(shí)際上,由于要上下對(duì)口,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置早變成了“上面千條線,下面千根針”,每個(gè)上級(jí)單位都要在鄉(xiāng)一級(jí)找到自己的腿。黨委、人大、政府、政協(xié)加上紀(jì)委、武裝部,這鄉(xiāng)級(jí)“六大班子”的領(lǐng)導(dǎo)一般就有15名以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)也與上級(jí)對(duì)口,如鄉(xiāng)黨委也內(nèi)設(shè)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等機(jī)構(gòu),造成人員、開支不斷擴(kuò)張。農(nóng)業(yè)稅免征之后,因催糧催款事務(wù)的消失,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部70%以上的精力無所著落,人浮于事現(xiàn)象突出。
為此,__省開始對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行新一輪的精簡,通過推行黨政干部交叉任職、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)合并、人員競爭上崗和分流安置,大幅裁減機(jī)構(gòu)與人員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部交叉任職,成為改革中的一大亮點(diǎn)。根據(jù)改革的安排,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員只有7~9名,黨委書記原則上兼任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長;兩名黨委副書記,一個(gè)擔(dān)任人大主席一個(gè)兼任紀(jì)委書記,2~3名黨委委員兼任副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,2~3名黨委委員兼任人武部長等職務(wù)。
拆“廟”、限編也形成了一定的模式。在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)上,推行“三辦一所”的模式,只設(shè)黨政綜合、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事務(wù)辦公室和鄉(xiāng)財(cái)政所。在編制上,實(shí)行嚴(yán)格控編,根據(jù)面積、人口和財(cái)政狀況等因素,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三類,三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政編制分別不得超過45名、40名和35名。
目前,__省已有60%多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了黨政一肩挑,領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)由1萬多人減到6000多人,精簡率達(dá)40%多。此外,這些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部由4.1萬人減到2.7萬人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的職數(shù)由平均61.5人下降到40人。
__省農(nóng)辦副主任呂江文說,可能這項(xiàng)改革會(huì)有些爭議,比如取消了政協(xié)聯(lián)絡(luò)組、書記兼任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副書記兼任人大主席,但我們設(shè)計(jì)這個(gè)制度的初衷是提高行政效率。過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好多矛盾沖突主要集中在黨政兩個(gè)一把手上,所以一肩挑有利于減少不必要的摩擦,減少內(nèi)耗。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事務(wù)比以前少多了,客觀上也需要減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。從已取得的成效看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作效率大大提高,競爭上崗的干部非常珍惜自己的工作崗位,團(tuán)結(jié)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作情況匯報(bào)篇六
xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線,緊緊圍繞經(jīng)管工作的四大要點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府及縣農(nóng)經(jīng)局、經(jīng)管總站安排部署的各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)性工作有新拓展,重點(diǎn)性工作有新成效,探索性工作有新突破。在2015年度,我們具體做了以下工作:
一、繼續(xù)抓好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作
1、今年在“村帳鄉(xiāng)管,組帳村管”運(yùn)行的基礎(chǔ)上,積極向“三資”規(guī)范化管理推進(jìn),嚴(yán)格按照民主決策,民主管理的要求,執(zhí)行民主理財(cái)制度,做到了集體資產(chǎn)取之于民,用之于民。切實(shí)加大對(duì)村、組財(cái)務(wù)監(jiān)管力度,村里進(jìn)行帳務(wù)處理時(shí),必須過“五關(guān)”,即一過書記、主任審批關(guān);二過民主理財(cái)關(guān);三過代理會(huì)計(jì)審核關(guān);四過民主公開關(guān);五過登記臺(tái)帳關(guān)。每筆業(yè)務(wù)明明白白,增強(qiáng)了經(jīng)辦人員的責(zé)任感,較好的維護(hù)了農(nóng)村集體資產(chǎn)。
2、強(qiáng)化村組財(cái)務(wù)審計(jì),嚴(yán)格履行監(jiān)督職能
我鎮(zhèn)堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開,落實(shí)民主管理,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。全面推行村組財(cái)務(wù)公開、民主管理工作,全鎮(zhèn)把這項(xiàng)工作作為村組財(cái)務(wù)管理的經(jīng)常性工作,常抓不懈,起到了推進(jìn)民主管理,消除群眾疑慮,密切干群關(guān)系,起到維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的作用。并在會(huì)計(jì)委托代理制的過程中,制定下發(fā)了民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開制度,在具體操作上,以村為單位健全民主理財(cái)小組,參與村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)本村財(cái)務(wù)日常收支實(shí)施監(jiān)督,定期、及時(shí)、完整的公開村、組財(cái)務(wù)收支情況,接受群眾監(jiān)督。
3、規(guī)范村級(jí)“一事一議”制度
為了規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)村村級(jí)范圍內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞管理,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈,有利于增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)政策的實(shí)施,今年我鎮(zhèn)通過“一事一議”在六間房村、古樹村、徐家村、鄭家村得修路,興建文化廣嘗自來水工程等項(xiàng)目。在 “一事一議”運(yùn)行過程中,我鎮(zhèn)主要做到了四點(diǎn):第一、嚴(yán)格把握政策,明確“一事一議”的.內(nèi)容,所議之事必須是多數(shù)群眾受益,且籌資的內(nèi)容僅限于村內(nèi)興辦農(nóng)田水利基本建設(shè),修建道路,改水等生產(chǎn)公益事業(yè);第二、嚴(yán)格把握程序關(guān),嚴(yán)把程序關(guān)是“一事一議”的工作基矗先后要經(jīng)過編制方案,開會(huì)發(fā)動(dòng)群眾,分?jǐn)偦I資任務(wù);第三、嚴(yán)格把握?qǐng)?bào)批關(guān),嚴(yán)把報(bào)批關(guān)是對(duì)議事質(zhì)量的檢驗(yàn)?!耙皇乱蛔h”籌資方案應(yīng)填寫申報(bào)表,議事記錄、簽字蓋章、籌相關(guān)資料。第四、嚴(yán)格把握監(jiān)督關(guān),由村民討論出資的“一事一議”資金屬集體資金性質(zhì),必須加強(qiáng)對(duì)所籌資金使用的監(jiān)督管理,防止隨意改變資金性質(zhì),防止平調(diào)挪用,并由村民參與全過程監(jiān)督管理。
5、強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基矗
針對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)中存在的財(cái)務(wù)人員變動(dòng)頻繁,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平較低的現(xiàn)狀。我站在今年五月積極參加縣經(jīng)管局組織鎮(zhèn)、村財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)(就農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)以及有關(guān)農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)承包合同,農(nóng)村集體資產(chǎn)等方面的法規(guī)、政策進(jìn)行了為期三天的系統(tǒng)培訓(xùn))。提高了財(cái)務(wù)人員的素質(zhì),堅(jiān)持原則,秉公辦事的能力。
二、繼續(xù)狠抓農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,確保穩(wěn)定農(nóng)村大局
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作情況匯報(bào)篇七
作為蘇南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的試點(diǎn)市,我市在實(shí)施改革過程中,堅(jiān)決貫徹省委、省政府的意圖,市委、市政府對(duì)于完成機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員編制精簡任務(wù)十分堅(jiān)決,機(jī)關(guān)行政編制嚴(yán)格按照省規(guī)定的10%的比例精簡,共減少編制115名,財(cái)政所事業(yè)編制減少13名,鎮(zhèn)管事業(yè)單位編制在2001年機(jī)構(gòu)改革前核定的基數(shù)上精簡44%,編制減少1191名。因此,完成編制精簡任務(wù)要毫不動(dòng)搖,決不留情。但在實(shí)施人員分流過程中,做到了耐心細(xì)致,有情操作。對(duì)于鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的分流延用近年實(shí)行的離崗?fù)损B(yǎng)政策,即到2005年底前男年滿57周歲、女年滿52周歲的提前離崗?fù)损B(yǎng),本人申請(qǐng)要求提前退休或辭職的,按照公務(wù)員制度的相關(guān)法規(guī)辦理。對(duì)于事業(yè)單位,市委辦公室、市政府辦公室專門下發(fā)了《關(guān)于鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革人員分流的意見》,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位富余人員的分流提供了較為寬松的政策,同時(shí),針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以往機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制空缺較多,各鎮(zhèn)或多或少地使用編外人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后,編外人員沒有及時(shí)清理,全市各鎮(zhèn)編外人員總數(shù)超過700多人的實(shí)際,為切實(shí)減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),規(guī)范管理,市委、市政府下決心利用這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的有利契機(jī),規(guī)范編外用工行為,下大力清退編外人員。市委辦公室、市政府辦公室制訂了《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理的意見》,規(guī)定各鎮(zhèn)編外人員使用人數(shù)最多不得超過鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制的10%~15%,現(xiàn)有編外用工超過這個(gè)比例的必須嚴(yán)格清退,以后不得擅自使用編外用工。在清理編外用工過程中,采取了幾個(gè)一點(diǎn)的辦法進(jìn)行分流。一是到達(dá)一定年齡的切掉一點(diǎn);二是在實(shí)施強(qiáng)基工程中利用村委會(huì)、居委會(huì)換屆,將具有大專以上學(xué)歷的年輕人員推薦下派一點(diǎn);三是動(dòng)員編外人員自謀職業(yè)分流一點(diǎn);四是從企業(yè)借用的退還一點(diǎn);五是鎮(zhèn)里按嚴(yán)格控制的原則,拿出一定的臨時(shí)崗位通過考試考核相結(jié)合的辦法,競爭擇優(yōu)留用一點(diǎn),剩下的則全部清退,并按《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)他們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。在實(shí)施編內(nèi)人員分流和編外人員清理過程中,各鎮(zhèn)黨委、政府分別召開動(dòng)員大會(huì),做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,同時(shí),對(duì)每個(gè)人員的情況全面了解掌握,逐個(gè)做好思想政治工作,對(duì)于清退的編外人員通過職業(yè)介紹所幫助他們在企業(yè)重新就業(yè)。總的原則是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要嚴(yán)格按規(guī)定精簡,但精簡分流的人員,編制內(nèi)的保證其基本生活待遇,編外人員確保提供就業(yè)機(jī)會(huì)。由于各鎮(zhèn)重視改革過程中的思想工作,并實(shí)實(shí)在在地為分流人員提供出路,做到改革無情,操作有情,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作順利、穩(wěn)妥、有序推進(jìn),到現(xiàn)在無一起上訪事件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作情況匯報(bào)篇八
經(jīng)過這次改革,鎮(zhèn)管事業(yè)單位由原來的10個(gè)調(diào)整為7個(gè),具體為:經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心(掛“招商中心”、“統(tǒng)計(jì)室”牌子)、農(nóng)技推廣服務(wù)中心、勞動(dòng)保障事務(wù)所、建設(shè)管理服務(wù)所、計(jì)劃生育服務(wù)站、文化站(“黨?!迸c其合署)、公共衛(wèi)生和合作醫(yī)療管理中心;畜牧獸醫(yī)站由鎮(zhèn)管事業(yè)單位調(diào)整為隸屬于市農(nóng)林局的條線管理事業(yè)單位,所以,調(diào)整后的條線管理事業(yè)單位共有3個(gè),具體為:國土資源所、水利管理服務(wù)站、畜牧獸醫(yī)站。經(jīng)過改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的設(shè)置更趨合理。
通過這次改革,實(shí)現(xiàn)了精簡人員的預(yù)定目標(biāo),到今年3月底,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在編在職人員(不包括國土資源所人員)由去年年底的1475人,減少到了1337人,與精簡后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制總數(shù)(不包括國土資源所編制)1556名相比,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位還有219只“空位”,為今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位補(bǔ)充急需人才留出了“空間”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員的分流途徑采取了提前離崗?fù)损B(yǎng)、事業(yè)單位之間順向調(diào)劑余缺、充實(shí)到村和居委會(huì)工作、自謀職業(yè)等辦法,共分流人員人,其中:離崗?fù)损B(yǎng)137人,事業(yè)單位之間調(diào)動(dòng)人,分流到鎮(zhèn)人才服務(wù)站1人。由于為分流人員提供了較為寬松的政策環(huán)境,整個(gè)人員分流工作比較平穩(wěn),達(dá)到了預(yù)定的效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作情況匯報(bào)篇九
通過近三年的努力,一個(gè)星期的超作,我鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革基本結(jié)束。歸納起來,我鎮(zhèn)的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革將給干部職工帶來6種新的變化。
1、減人增效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所合并,改變了過去7站8所的老局面,改變過去有職無人,人浮于事、機(jī)構(gòu)臃腫的局面。同時(shí)財(cái)政減少人員開資,也減輕了負(fù)擔(dān)。同時(shí)多個(gè)單位業(yè)務(wù)將同時(shí)由____或幾人擔(dān)任。這樣人的積極性也被極大調(diào)動(dòng)起來,增加了工作量也提高了效率。
2、轉(zhuǎn)變職能。農(nóng)口站的合并,也使過去農(nóng)村事業(yè)單位的職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變。由經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)管理,使經(jīng)營與行政指導(dǎo)脫鉤,職能變?yōu)閱渭兊纳孓r(nóng)服務(wù)職能。
3、轉(zhuǎn)變思想觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實(shí)行改革后,經(jīng)過競聘上崗的單位職工從過去傳統(tǒng)觀念的“單位人”變?yōu)樾滦偷摹吧鐣?huì)人”,從過去的“要我學(xué),要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué),我要干”,制度改變,觀念更新。在全鎮(zhèn)廣大事業(yè)單位職工中已形成了“今天工作不努力,明天努力找工作”的共識(shí),思想觀念和精神面貌將發(fā)生新的變化。
4、創(chuàng)新用人機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用制的建立,以及公開考試擇優(yōu)聘用、競爭上崗、民主測評(píng)等用人制度的實(shí)行,徹底改變了舊的事業(yè)單位用人機(jī)制,加快了事業(yè)單位職工由“身份管理向崗位管理”轉(zhuǎn)變,由行政任用關(guān)系向聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變,由“固定人”向“合同人”轉(zhuǎn)變,職工對(duì)單位的依賴關(guān)系被打破,工作和職務(wù)的終身制被打破,聘用制度的推行和完善,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位逐步建立起不斷競爭和持續(xù)激勵(lì)的用人機(jī)制。
5、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,是一次影響大,震動(dòng)大,涉及面廣的改革,一方面強(qiáng)烈沖擊了“鐵飯碗”和“官本位”意識(shí),另一方面強(qiáng)化了上崗人員的責(zé)任感和危機(jī)感。全鎮(zhèn)事業(yè)單位上崗人員通過競聘上崗后,工作責(zé)任心一定會(huì)大大增強(qiáng),工作作風(fēng)必將明顯轉(zhuǎn)變,主動(dòng)做好本職工作,深入下去為群眾辦實(shí)事、辦好事,解憂排難。
6、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主政治建設(shè)。在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革過程中,各地充分實(shí)行民主,始終堅(jiān)持公開、公平、公正原則。在組織競崗和實(shí)行聘用工作中,我們將崗位設(shè)置、報(bào)考資格、競聘條件和程序等,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開欄內(nèi)予以公布,考試、考核和整個(gè)競崗、聘用過程在群眾和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下進(jìn)行,對(duì)擬聘用的人員組織由各方面干部群眾參加的民主測評(píng),充分讓干部群眾參與,接受社會(huì)廣泛監(jiān)督。通過這項(xiàng)工作的開展,從一定程度上體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主在擴(kuò)大、基層民主政治建設(shè)在加強(qiáng)。
總之,事業(yè)單位改革工作在我鎮(zhèn)各行業(yè)各部門逐步鋪開,正向縱身發(fā)展,按照中央、省、市、縣的要求在搞好這次農(nóng)村事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上,繼續(xù)為下一步教育改革做好鋪墊,我們將進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,開創(chuàng)事業(yè)單位改革的新局面。為全縣做好試點(diǎn)做事業(yè)單位改革的排頭兵。
根據(jù)全市鄉(xiāng)傎事業(yè)單位試行人員聘用制改革工作會(huì)議和漳辦號(hào)文件精神,我街道事業(yè)單位試行人員聘用制工作從月份開始至月初基本結(jié)束,較好地完成了事業(yè)單位聘用制改革工作,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作情況匯報(bào)篇十
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是農(nóng)村綜合改革的重點(diǎn)任務(wù)之一。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革正在深入推進(jìn)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)究竟怎么改,人們見仁見智,下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議講話,僅供參考。
xx縣地處黔中偏西,區(qū)域面積1090.49平方公里,轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng),317個(gè)行政村10個(gè)居委會(huì),220xx年年末戶籍總?cè)丝?5.47萬人,是國家重點(diǎn)扶貧縣之一。機(jī)構(gòu)改革縣編委辦獨(dú)立辦公以來,按照機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī),遵循社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,對(duì)改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)等問題進(jìn)行了艱苦的探索,并取得了階段性成效。機(jī)構(gòu)改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)有行政編制520名,實(shí)有489人,改革后行政編制精簡為429名(后增加周轉(zhuǎn)編制2名),實(shí)有421人,農(nóng)村稅費(fèi)改革后,為了確?!啊逼陂g鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),5年間除了補(bǔ)充選調(diào)生38名外,縣委、政府嚴(yán)格空編補(bǔ)員,行政在編人員逐年減少,為388人,為341人。達(dá)到了既減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),又保證工作運(yùn)轉(zhuǎn)的目的。我們的主要做法是。
一、立足實(shí)際,逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是國家政權(quán)的基石,是黨和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,也是國家各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)。必須完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
首先,我們從明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職責(zé)入手,理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí),縣委、政府要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要貫徹落實(shí)好黨和國家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī),圍繞“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生,加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧”四個(gè)方面,依照黨的農(nóng)村基層組織工作條例、地方組織法等政策法規(guī)全面履行職能,同時(shí)按照有所為有所不為的原則,適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)管理上的職能,切實(shí)把工作重點(diǎn)從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到營造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型,為農(nóng)戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)上來,更好的做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,使黨和國家的路線、方針、政策得到更好的落實(shí)。
其次,適當(dāng)下放權(quán)限,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和服務(wù)職能,努力做到責(zé)權(quán)一致。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,縣委、政府將原來垂直管理的農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等涉農(nóng)機(jī)構(gòu)下劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理,設(shè)立農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,并加掛農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、扶貧工作站三塊牌子;將安全生產(chǎn)、村鎮(zhèn)建設(shè)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使部分執(zhí)法監(jiān)察權(quán),設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、村鎮(zhèn)建設(shè)管理站,構(gòu)建了與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合執(zhí)法大隊(duì)(內(nèi)設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì))、縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)相互依托的體制框架等。通過適當(dāng)放權(quán),在責(zé)權(quán)下移中加強(qiáng)政權(quán)建設(shè),為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了體制機(jī)制保障。
其三,進(jìn)一步理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,縣委、政府依照有關(guān)法律法規(guī)設(shè)置了中小學(xué)、衛(wèi)生院、國土資源管理所等縣級(jí)部門派駐機(jī)構(gòu),同時(shí),為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能和“雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理”的要求,縣委、政府明文規(guī)定對(duì)縣級(jí)部門派駐機(jī)構(gòu)的人事任免、干部職工調(diào)動(dòng)和借用必須征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意。
二、合理設(shè)置機(jī)構(gòu)和人員編制,著力解決有人辦事問題。
以前,由于基層干部緊缺,為了保證工作不斷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過招工、招干、頂替、轉(zhuǎn)干、退伍軍人安置、畢業(yè)生分配等補(bǔ)充了大量人員,干部素質(zhì)參差不齊,隨著改革開放和現(xiàn)代化、信息化的推進(jìn),一些干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)發(fā)展的需要,影響基層工作。進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,關(guān)鍵要解決有人辦事的問題。
首先,堅(jiān)持政事分開的原則。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,我們根據(jù)黨委、政府的工作職責(zé)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況,人口在5萬人以內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、人口和計(jì)劃生育辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室(信訪辦公室)5個(gè)黨政辦事機(jī)構(gòu),5萬人以上的設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、人口和計(jì)劃生育辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室、信訪辦公室6個(gè)黨政辦事機(jī)構(gòu)。同時(shí),為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),縣委、政府還設(shè)置了為社會(huì)提供公益服務(wù)或?yàn)辄h政辦事機(jī)構(gòu)行使職能提供保障的部分事業(yè)單位,并明確黨政辦事機(jī)構(gòu)與事業(yè)單位的隸屬關(guān)系。
其次,大膽創(chuàng)新管理方式,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展。一是適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部部長同時(shí)兼任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;二是采取綜合設(shè)置辦事機(jī)構(gòu)和綜合性工作崗位相結(jié)合,在黨政辦事機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置組織干事、教育干事等少數(shù)綜合性工作崗位,確保工作職責(zé)落實(shí)到人。
其三,縣委為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的功能,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員可享受副科級(jí)待遇,以最大限度激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情。
三、建立協(xié)調(diào)機(jī)制,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)提供人員編制和財(cái)力支撐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運(yùn)轉(zhuǎn)好,人力、財(cái)力保障是關(guān)鍵。我們主要從建立協(xié)調(diào)機(jī)制入手抓好相關(guān)工作。一是建立機(jī)構(gòu)和人員編制“實(shí)名制”管理制度,將編制核定到人,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不混亂。,縣委組織部、編委辦、人事勞動(dòng)局聯(lián)合開展身份清理,將干部職工的工作隸屬關(guān)系全部理順。,三部門又聯(lián)合發(fā)布“定編定員”公告,將編制核定到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,并建立了機(jī)構(gòu)和人員編制“實(shí)名制”管理制度,每年將“實(shí)名制”管理、人員變化等情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公告。二是開展“吃空餉”清理,使有限的財(cái)政用在刀刃上。,縣紀(jì)委、組織部、編委辦、人事勞動(dòng)局、財(cái)政局聯(lián)合開展清理“吃空餉”,對(duì)在編不在崗人員責(zé)令回到崗位,對(duì)逾期不回的23人作出除名、解除工作關(guān)系、停發(fā)工資等處理;對(duì)頂崗在冊人員進(jìn)行了清退。通過清理,確保體制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是推行按編進(jìn)人、按編預(yù)算、按編取酬,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員數(shù)據(jù)庫、機(jī)構(gòu)編制管理臺(tái)帳,做到編制數(shù)、實(shí)有人數(shù)、財(cái)政供養(yǎng)數(shù)一一對(duì)應(yīng),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的后顧之憂。四是建立人員正常的流動(dòng)機(jī)制。我們在嚴(yán)格控制編制和人員增長的同時(shí),按照機(jī)構(gòu)編制先行的原則,會(huì)同組織部門建立了“使用領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)實(shí)行組織、編制部門對(duì)接制,使用編制實(shí)行機(jī)構(gòu)編制部門審批制”的管理制度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工中形成了能上能下、能進(jìn)能出、合理流動(dòng)的良好氛圍。五是建立工資會(huì)審制度。起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在每月15日前進(jìn)行工資審核,由縣編委辦先審核編制和實(shí)有人數(shù),再由縣人力資源和社會(huì)保障局審核工資標(biāo)準(zhǔn)及工資總額,縣財(cái)政局最后核撥工資,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資能及時(shí)到位。
同志們:
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員會(huì),是在全縣改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、農(nóng)村牧區(qū)多項(xiàng)改革同步推進(jìn)的新形勢下,按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作總體安排部署,召開的一次十分重要的會(huì)議。貫徹落實(shí)好省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,對(duì)于強(qiáng)力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),構(gòu)建和諧縣具有重要的意義。剛才,傳達(dá)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》、《人員分流實(shí)施意見》和《競爭上崗實(shí)施辦法》,對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了全面安排部署,我完全同意。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,就如何做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作,講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,切實(shí)提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是我們當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重,省、市委都作了重點(diǎn)部署,提出了明確要求。搞好這次改革的關(guān)鍵,就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府特別是黨政負(fù)責(zé)人,要把思想統(tǒng)一到區(qū)、市和縣委、縣政府的決策部署上來,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,扎扎實(shí)實(shí)做好每項(xiàng)工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)的圓滿完成。
(一)要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重要意義。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,是落實(shí)中央機(jī)構(gòu)改革總體部署,確保政令暢通的必然要求。在去年6月初召開的全國農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議上,中央對(duì)推進(jìn)與農(nóng)村稅費(fèi)改革相配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革提出了明確要求。這次農(nóng)村綜合配套改革的關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。因此,我們一定要站在全局的高度,按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作的總體要求,切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)直接面對(duì)農(nóng)村牧區(qū)和農(nóng)牧民,在整個(gè)黨組織結(jié)構(gòu)和行政管理系統(tǒng)中處于基礎(chǔ)位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到“三個(gè)代表”重要思想的貫徹落實(shí)。通過這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,將從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編嚴(yán)重、機(jī)構(gòu)龐雜、效率低下等現(xiàn)象,建設(shè)一支精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為民服務(wù)的本領(lǐng),進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,還是鞏固農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革成果,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作正常運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)選擇。去年以來,縣委、縣政府把解決好“三農(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作的重中之重,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,在全縣全部免征農(nóng)業(yè)稅,單此一項(xiàng),就減少財(cái)政收入萬元。收入減少了,如果機(jī)構(gòu)人員得不到相應(yīng)的精簡,財(cái)政支出得不到減少,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要想方設(shè)法向農(nóng)民伸手要錢,農(nóng)民的負(fù)擔(dān)還會(huì)出現(xiàn)反撣。因此,我們一定要適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)取消后鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的新形勢,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制創(chuàng)新,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。
(二)要充分認(rèn)識(shí)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革面臨的任務(wù)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革可以說是時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。從月份確定改革方案到組織實(shí)施,僅有一個(gè)多月的時(shí)間,并且改革內(nèi)容多、難度大。對(duì)我縣來說,改革的任務(wù)主要集中體現(xiàn)在五個(gè)方面。一是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照省的要求,本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的一個(gè)主要內(nèi)容就是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整。我縣由過去的個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含勝利農(nóng)場)減少到個(gè)鎮(zhèn),撤并比例為。二是精簡規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),特別是改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。按照這次改革要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)只設(shè)置三個(gè)綜合性辦公室,即黨政綜合辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室;事業(yè)單位只設(shè)置三個(gè)中心,即農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)中心、文化廣電服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心。20xx年,我們進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí),雖然也按照省、市的要求進(jìn)行了改革,但改的并不徹底,在三個(gè)中心外,還有其他事業(yè)單位,這次我們都要進(jìn)行精簡撤并。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員定崗和分流安置工作。目前,我縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)個(gè),涉及行政事業(yè)人員人。從現(xiàn)編制看,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政編制超編人,事業(yè)單位編制超編人,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度超編。按照這次改革要求,對(duì)超編人員要進(jìn)行分流。四是清退非正式人員。全縣蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用、臨時(shí)雇用人員,在這次改革中,都要一律清退。五是減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為個(gè),實(shí)際配備人,按規(guī)定減少到個(gè),需要分流安置的領(lǐng)導(dǎo)大約人。從上述的五項(xiàng)中可以清楚的看到,我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)是十分艱巨的。
二、嚴(yán)格按照市委、政府的要求,扎實(shí)推進(jìn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。
月初,市委召開了專門會(huì)議,對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了全面部署。我們要嚴(yán)格按照省、市委的總體部署和要求,結(jié)合我縣實(shí)際,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。
(一)要切實(shí)轉(zhuǎn)變蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能是這次機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn),也是關(guān)鍵所在。要按照這次改革要求,把轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能擺在這次機(jī)構(gòu)改革的重要位置,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革取消后的工作環(huán)境、工作任務(wù)、工作手段發(fā)生重大變化的新形勢,把工作重心轉(zhuǎn)移到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理、搞好公共服務(wù)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)上來,通過職能的調(diào)整與重新定位,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從催糧催收等瑣碎事務(wù)中解脫出來,更加注重研究制定促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的有效方法和措施,發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)牧民進(jìn)入市場的組織化程度;落實(shí)好中央對(duì)農(nóng)村牧區(qū)的扶持政策,著力抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活條件,促進(jìn)農(nóng)牧民增收;在做好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí),更加注重社會(huì)管理和公共服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)由管理型政府向服務(wù)型、法律型、效率型政府的轉(zhuǎn)變,高效率地為農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)。
(二)要切實(shí)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制。精簡機(jī)構(gòu)和人員,是解決機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、減輕財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)、提高工作效率的基本途徑,也是促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的重要條件。要嚴(yán)格按照省、市要求,根據(jù)職能需要,對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進(jìn)行調(diào)整、精簡和規(guī)范,減少財(cái)政供養(yǎng)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置,要堅(jiān)持原定三個(gè)機(jī)構(gòu)數(shù)額不變;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制和事業(yè)編制,堅(jiān)持原核定的數(shù)額不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總的要減少,原則上按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名配備。
(三)要分類推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革涉及范圍廣、人員多,是這次改革的一個(gè)難點(diǎn)。要按照這次改革的要求,堅(jiān)持政事分開、事企分開的原則,逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革,逐步實(shí)現(xiàn)由“養(yǎng)人”為主向“養(yǎng)事”為主轉(zhuǎn)變。要合理區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所承擔(dān)的管理性、公益性和經(jīng)營性職能。管理性職能要收歸政府,公益性職能要進(jìn)行強(qiáng)化,經(jīng)營性職能要堅(jiān)決推向市場。
(四)要認(rèn)真做好人員定崗和分流安置工作。精兵簡政、分流人員是機(jī)構(gòu)改革的難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持“先競崗、后分流”的原則,切實(shí)做好人員定崗和分流工作。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論是否存在超編,都要通過競爭上崗,對(duì)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員重新定編定崗,做到“定編到人、定崗到人、分流到人”。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制部門核定的機(jī)構(gòu)編制方案,在核定的機(jī)構(gòu)、編制、人員和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行人員定崗,嚴(yán)禁超編制、超職數(shù)配備人員。要千方百計(jì)拓寬分流渠道,不斷探索、創(chuàng)新分流方式,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員與推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,與加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)相結(jié)合,把精兵強(qiáng)將派到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,鼓勵(lì)分流人員自主創(chuàng)業(yè),切實(shí)做到減事、減人、減財(cái)政支出。要吃透政策,最大限度地用好政策,切實(shí)做好分流人員的思想工作,幫助分流人員解決實(shí)際困難,做到“無情分流,有情安置”,維護(hù)大局穩(wěn)定。
(五)要大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。要以這次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn),進(jìn)一步配強(qiáng)配優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)把“想干事、能干事、干成事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和事業(yè)單位人員調(diào)整中,要堅(jiān)持平等、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,采取競爭上崗、實(shí)行聘任制等做法,逐步建立一個(gè)干部能上能下、能進(jìn)能出、有效激勵(lì)、嚴(yán)格監(jiān)督、充滿活力的選人用人機(jī)制,使干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。同時(shí),要以保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè),徹底解決部分機(jī)關(guān)人浮于事、官僚主義、形式主義嚴(yán)重,法律觀念淡薄、作風(fēng)浮躁、辦事拖拉等問題,切實(shí)提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
三、切實(shí)貫徹落實(shí)市委、政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的精神,確保我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)按時(shí)完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革事關(guān)全局,工作難度大,是一項(xiàng)政策性、原則性、程序性和紀(jì)律性都很強(qiáng)的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作任務(wù)順利完成。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要站在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度,充分認(rèn)識(shí)這次機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性,充分估計(jì)改革中面臨的困難和問題,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照“統(tǒng)一思想、明確方向,堅(jiān)定不移、有序推進(jìn),積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定”的總要求,嚴(yán)守“機(jī)構(gòu)編制只減不增”和“確保社會(huì)穩(wěn)定”這兩道“底線”,妥善化解和處理改革中出現(xiàn)的矛盾和問題,確保改革平穩(wěn)進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)按照省、市和縣委、縣政府的要求,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作負(fù)總責(zé),黨政一把手要親自掛帥,將改革工作列入重要議事日程,抓好落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是改革的第一責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門工作班子,認(rèn)真制定方案,精心組織實(shí)施??h直有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)改革的指導(dǎo)、督促、檢查和配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
(二)要認(rèn)真搞好組織實(shí)施。改革過程中要突出重點(diǎn),尤其要做好定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制及人員定崗分流等工作。縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的工作責(zé)任,建立責(zé)任制;要制定工作臺(tái)賬,加強(qiáng)工作調(diào)度,密切掌握工作的推進(jìn)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)好工作環(huán)節(jié)的銜接;要加強(qiáng)工作督查,抽調(diào)一批懂政策、精業(yè)務(wù)的人員,組成督導(dǎo)小組,對(duì)改革工作進(jìn)行督導(dǎo),切實(shí)抓好工作任務(wù)的落實(shí),妥善處理工作中可能出現(xiàn)的問題,做到推進(jìn)有序,確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革月底前完成。
(三)要處理好改革與工作的關(guān)系。目前正值年初時(shí)節(jié),各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重、時(shí)間緊、頭緒多。而在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員都面臨著競爭上崗,所有臨時(shí)聘用人員將要被清退,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想不穩(wěn)、包袱沉重、壓力巨大,勢必對(duì)當(dāng)前我們的各項(xiàng)工作造成很大影響。要確保完成各項(xiàng)工作任務(wù),我們必須統(tǒng)籌兼顧,正確處理二者關(guān)系,做到機(jī)構(gòu)改革和各項(xiàng)日常工作兩不誤,真正達(dá)到“思想不散、秩序不亂、工作不停、發(fā)展不慢”的目標(biāo)。要通過改革減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),鏟除各種體制性障礙,理順各種關(guān)系,引入新的競爭機(jī)制,激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力,調(diào)動(dòng)起廣大干部職工的積極性,促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展,保證全年工作任務(wù)的圓滿完成。
(四)要按章辦事,嚴(yán)肅紀(jì)律。要認(rèn)真處理改革中的敏感問題,對(duì)于人員的進(jìn)退去留,必須實(shí)行政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果“四公開”,嚴(yán)禁暗箱操作和任人唯親。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保政令暢通、令行禁止,不準(zhǔn)搞“上有政策、下有對(duì)策”;嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制制度,嚴(yán)禁超編進(jìn)人。對(duì)違反規(guī)定的,要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。
同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,事關(guān)我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要以對(duì)黨、對(duì)廣大基層干部職工、對(duì)全縣萬人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,解放思想,堅(jiān)定信心,知難而進(jìn),努力工作,狠抓落實(shí),圓滿完成蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作,為推進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作情況匯報(bào)篇十一
經(jīng)過此次改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能界定和編制分配得到了合理的調(diào)整,人員得到了合理流動(dòng),并進(jìn)行了精簡,這對(duì)進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位內(nèi)部管理創(chuàng)造了良好的條件。各鎮(zhèn)利用這次機(jī)會(huì),加強(qiáng)和完善了本鎮(zhèn)事業(yè)單位的人員聘用制工作,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員聘用合同的簽訂率達(dá)到100%;對(duì)于推行崗位管理工作也在醞釀之中。尤其是在這次清理編外用工的過程中,不少鎮(zhèn)已經(jīng)引進(jìn)了競爭機(jī)制,通過競爭上崗來確定原編外人員的去留,這不僅為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位推行競爭上崗積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),更是有效地激發(fā)了被留用編外人員的工作積極性和主動(dòng)能動(dòng)性,同時(shí),也觸動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的工作人員,使他們感到了緊迫感和危機(jī)感,從而增強(qiáng)了工作熱情和事業(yè)心責(zé)任心,提高了服務(wù)水平和工作效率,使得鎮(zhèn)管事業(yè)單位的活力得到了明顯增強(qiáng)。
我們__鎮(zhèn)在全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,為推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人事制度的改革,在干部職工心理承愛能力有限的情況下,不等不靠,克服困難,積極探索,認(rèn)真推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用制。截止到20__年3月25日,我鎮(zhèn)家事業(yè)單位全面實(shí)行了聘用制,____鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位職工竟聘上崗并與本單位簽訂了聘用合同。順利完成了單位、人事改革的任務(wù)?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的基本情況,向縣委、縣政府總結(jié)報(bào)告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作情況匯報(bào)篇十二
全市動(dòng)員大會(huì)和改革工作培訓(xùn)會(huì)議以后,市人事局(編辦)組建了二個(gè)機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)小組,分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶班,深入各鎮(zhèn)進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革工作的指導(dǎo),對(duì)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制分配、人員分流以及編外用工清理等問題進(jìn)行具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo),采用上門服務(wù)和現(xiàn)場辦公的方法,及時(shí)解決各鎮(zhèn)在機(jī)構(gòu)改革中碰到的疑難問題;同時(shí),對(duì)清理編外用工任務(wù)較重的鎮(zhèn)進(jìn)行了重點(diǎn)指導(dǎo),保證了整個(gè)機(jī)構(gòu)改革工作順利推進(jìn)。在抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí),也抓好了督促檢查工作,一是督促各鎮(zhèn)按照市委、市政府要求的時(shí)間和程序,推進(jìn)本鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)改革工作;二是檢查各鎮(zhèn)的改革工作是否達(dá)到市委、市政府提出的改革要求,對(duì)沒有達(dá)到要求的,督促他們完善改革方案,保證改革工作落實(shí)到位。由于業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作切實(shí),督促檢查工作有力,從而,確保了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)工作落到了實(shí)處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作情況匯報(bào)篇十三
xx縣地處黔中偏西,區(qū)域面積1090.49平方公里,轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng),317個(gè)行政村10個(gè)居委會(huì),220xx年年末戶籍總?cè)丝?5.47萬人,是國家重點(diǎn)扶貧縣之一。機(jī)構(gòu)改革縣編委辦獨(dú)立辦公以來,按照機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī),遵循社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,對(duì)改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)等問題進(jìn)行了艱苦的探索,并取得了階段性成效。機(jī)構(gòu)改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)有行政編制520名,實(shí)有489人,改革后行政編制精簡為429名(后增加周轉(zhuǎn)編制2名),實(shí)有421人,農(nóng)村稅費(fèi)改革后,為了確保“”期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),5年間除了補(bǔ)充選調(diào)生38名外,縣委、政府嚴(yán)格空編補(bǔ)員,行政在編人員逐年減少,為388人,為341人。達(dá)到了既減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),又保證工作運(yùn)轉(zhuǎn)的目的。我們的主要做法是。
一、立足實(shí)際,逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是國家政權(quán)的基石,是黨和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,也是國家各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)。必須完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
首先,我們從明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職責(zé)入手,理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí),縣委、政府要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要貫徹落實(shí)好黨和國家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī),圍繞“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生,加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧”四個(gè)方面,依照黨的農(nóng)村基層組織工作條例、地方組織法等政策法規(guī)全面履行職能,同時(shí)按照有所為有所不為的原則,適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)管理上的職能,切實(shí)把工作重點(diǎn)從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到營造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型,為農(nóng)戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)上來,更好的做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,使黨和國家的路線、方針、政策得到更好的落實(shí)。
其次,適當(dāng)下放權(quán)限,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和服務(wù)職能,努力做到責(zé)權(quán)一致。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,縣委、政府將原來垂直管理的農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等涉農(nóng)機(jī)構(gòu)下劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理,設(shè)立農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,并加掛農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、扶貧工作站三塊牌子;將安全生產(chǎn)、村鎮(zhèn)建設(shè)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使部分執(zhí)法監(jiān)察權(quán),設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、村鎮(zhèn)建設(shè)管理站,構(gòu)建了與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合執(zhí)法大隊(duì)(內(nèi)設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì))、縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)相互依托的體制框架等。通過適當(dāng)放權(quán),在責(zé)權(quán)下移中加強(qiáng)政權(quán)建設(shè),為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了體制機(jī)制保障。
其三,進(jìn)一步理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,縣委、政府依照有關(guān)法律法規(guī)設(shè)置了中小學(xué)、衛(wèi)生院、國土資源管理所等縣級(jí)部門派駐機(jī)構(gòu),同時(shí),為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能和“雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理”的要求,縣委、政府明文規(guī)定對(duì)縣級(jí)部門派駐機(jī)構(gòu)的人事任免、干部職工調(diào)動(dòng)和借用必須征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意。
二、合理設(shè)置機(jī)構(gòu)和人員編制,著力解決有人辦事問題。
以前,由于基層干部緊缺,為了保證工作不斷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過招工、招干、頂替、轉(zhuǎn)干、退伍軍人安置、畢業(yè)生分配等補(bǔ)充了大量人員,干部素質(zhì)參差不齊,隨著改革開放和現(xiàn)代化、信息化的推進(jìn),一些干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)發(fā)展的需要,影響基層工作。進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,關(guān)鍵要解決有人辦事的問題。
首先,堅(jiān)持政事分開的原則。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,我們根據(jù)黨委、政府的工作職責(zé)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況,人口在5萬人以內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、人口和計(jì)劃生育辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室(信訪辦公室)5個(gè)黨政辦事機(jī)構(gòu),5萬人以上的設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、人口和計(jì)劃生育辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室、信訪辦公室6個(gè)黨政辦事機(jī)構(gòu)。同時(shí),為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),縣委、政府還設(shè)置了為社會(huì)提供公益服務(wù)或?yàn)辄h政辦事機(jī)構(gòu)行使職能提供保障的部分事業(yè)單位,并明確黨政辦事機(jī)構(gòu)與事業(yè)單位的隸屬關(guān)系。
其次,大膽創(chuàng)新管理方式,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展。一是適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部部長同時(shí)兼任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;二是采取綜合設(shè)置辦事機(jī)構(gòu)和綜合性工作崗位相結(jié)合,在黨政辦事機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置組織干事、教育干事等少數(shù)綜合性工作崗位,確保工作職責(zé)落實(shí)到人。
其三,縣委為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的功能,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員可享受副科級(jí)待遇,以最大限度激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情。
三、建立協(xié)調(diào)機(jī)制,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)提供人員編制和財(cái)力支撐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運(yùn)轉(zhuǎn)好,人力、財(cái)力保障是關(guān)鍵。我們主要從建立協(xié)調(diào)機(jī)制入手抓好相關(guān)工作。一是建立機(jī)構(gòu)和人員編制“實(shí)名制”管理制度,將編制核定到人,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不混亂。,縣委組織部、編委辦、人事勞動(dòng)局聯(lián)合開展身份清理,將干部職工的工作隸屬關(guān)系全部理順。,三部門又聯(lián)合發(fā)布“定編定員”公告,將編制核定到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,并建立了機(jī)構(gòu)和人員編制“實(shí)名制”管理制度,每年將“實(shí)名制”管理、人員變化等情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公告。二是開展“吃空餉”清理,使有限的財(cái)政用在刀刃上。,縣紀(jì)委、組織部、編委辦、人事勞動(dòng)局、財(cái)政局聯(lián)合開展清理“吃空餉”,對(duì)在編不在崗人員責(zé)令回到崗位,對(duì)逾期不回的23人作出除名、解除工作關(guān)系、停發(fā)工資等處理;對(duì)頂崗在冊人員進(jìn)行了清退。通過清理,確保體制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是推行按編進(jìn)人、按編預(yù)算、按編取酬,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員數(shù)據(jù)庫、機(jī)構(gòu)編制管理臺(tái)帳,做到編制數(shù)、實(shí)有人數(shù)、財(cái)政供養(yǎng)數(shù)一一對(duì)應(yīng),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的后顧之憂。四是建立人員正常的流動(dòng)機(jī)制。我們在嚴(yán)格控制編制和人員增長的同時(shí),按照機(jī)構(gòu)編制先行的原則,會(huì)同組織部門建立了“使用領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)實(shí)行組織、編制部門對(duì)接制,使用編制實(shí)行機(jī)構(gòu)編制部門審批制”的管理制度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工中形成了能上能下、能進(jìn)能出、合理流動(dòng)的良好氛圍。五是建立工資會(huì)審制度。起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在每月15日前進(jìn)行工資審核,由縣編委辦先審核編制和實(shí)有人數(shù),再由縣人力資源和社會(huì)保障局審核工資標(biāo)準(zhǔn)及工資總額,縣財(cái)政局最后核撥工資,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資能及時(shí)到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作情況匯報(bào)篇十四
按照全區(qū)事業(yè)單位改革會(huì)議的安排,文章!單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次改革,成立了由黨政一把手任組長的改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并安排了具體負(fù)責(zé)人,把改革的任務(wù)落到了實(shí)處。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,明確責(zé)任,強(qiáng)化指導(dǎo),確保了事業(yè)單位改革工作順利進(jìn)行。
(二)、深入宣傳發(fā)動(dòng),做好思想政治工作。
為了積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革,按照區(qū)里的統(tǒng)一部署,在職工中進(jìn)行了廣泛深入的宣傳動(dòng)員,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了有關(guān)事業(yè)單位改革的政策文件,明確了這次改革的目的意義和改革的必要性,開展了深入細(xì)致的調(diào)研活動(dòng),廣泛征求了職工的意見和建議,分析研究了本單位改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)和在改革中可能遇到的___問題、___情況,實(shí)事求是地測算了本單位的崗位人員編制情況,多次召開職工大會(huì)或職工代表大會(huì)討論修改改革實(shí)施方案,探索符合本單位實(shí)際的、能夠充分調(diào)動(dòng)職工積極性和創(chuàng)造性的分配激勵(lì)機(jī)制,制定了崗位考核、工資分配、人員分流等一系列的制度辦法。在宣傳學(xué)習(xí)中十分重視職工的思想動(dòng)態(tài),廣泛聽取群眾對(duì)改革的意見和建議,對(duì)職工普遍關(guān)心的問題,做好耐心細(xì)致的解釋工作,力求做到文件內(nèi)容人人清楚,改革精神深入人心,要求廣大職工提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,積極投入到改革當(dāng)中來。通過學(xué)習(xí)宣傳,統(tǒng)一了思想,統(tǒng)一了行動(dòng),為順利推進(jìn)改革解除了思想障礙。
(三)、充分發(fā)揚(yáng)民主,職工積極參與。
在方案制定和實(shí)施過程中,始終堅(jiān)持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,保證職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。并在職工中展開了熱烈地討論,廣泛征求了職工的意見和建議,人員聘用制度實(shí)施方案及意見調(diào)查表發(fā)到每一位職工手中,征詢他們的意見及建議。
(四)、科學(xué)設(shè)崗,競爭上崗,實(shí)行全員聘用制。
崗位設(shè)置。
在崗位設(shè)置上,根據(jù)勞動(dòng)保障的工作特點(diǎn)定職能、定編制、定崗位,提出內(nèi)部崗位設(shè)置方案,從各自的實(shí)際需要出發(fā),因事設(shè)崗,以崗定員,核定崗位編制。
總之,此次事業(yè)單位改革在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了圓滿成功,積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但是,事業(yè)單位的改革任重而道遠(yuǎn),要解決的問題和矛盾很多,需要做大量的工作。改革是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,是一項(xiàng)長期的任務(wù),只有不斷地創(chuàng)___、不斷地?fù)P棄,才能使各項(xiàng)管理更趨完善,更加人性化,因此,我們要把這次改革作為一個(gè)___的起點(diǎn),在___形勢下,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)持不懈地研究___情況,探索___辦法,解決___問題,不斷地把改革引向深入,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
近年來,__省宣布,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革在全省90多個(gè)縣市區(qū)全面鋪開。根據(jù)__省決策層的設(shè)計(jì),這次改革包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革、職務(wù)消費(fèi)貨幣化、公益事業(yè)的服務(wù)社會(huì)化和農(nóng)村基層民主政治建設(shè)等方面內(nèi)容。目前,已在全省啟動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)與事業(yè)單位的改革成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作情況匯報(bào)篇十五
同志們:
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員會(huì),是在全縣改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、農(nóng)村牧區(qū)多項(xiàng)改革同步推進(jìn)的新形勢下,按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作總體安排部署,召開的一次十分重要的會(huì)議。貫徹落實(shí)好省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,對(duì)于強(qiáng)力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),構(gòu)建和諧縣具有重要的意義。剛才,傳達(dá)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》、《人員分流實(shí)施意見》和《競爭上崗實(shí)施辦法》,對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了全面安排部署,我完全同意。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,就如何做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作,講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,切實(shí)提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是我們當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重,省、市委都作了重點(diǎn)部署,提出了明確要求。搞好這次改革的關(guān)鍵,就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府特別是黨政負(fù)責(zé)人,要把思想統(tǒng)一到區(qū)、市和縣委、縣政府的決策部署上來,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,扎扎實(shí)實(shí)做好每項(xiàng)工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)的圓滿完成。
(一)要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重要意義。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,是落實(shí)中央機(jī)構(gòu)改革總體部署,確保政令暢通的必然要求。在去年6月初召開的全國農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議上,中央對(duì)推進(jìn)與農(nóng)村稅費(fèi)改革相配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革提出了明確要求。這次農(nóng)村綜合配套改革的關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。因此,我們一定要站在全局的高度,按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作的總體要求,切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)直接面對(duì)農(nóng)村牧區(qū)和農(nóng)牧民,在整個(gè)黨組織結(jié)構(gòu)和行政管理系統(tǒng)中處于基礎(chǔ)位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到“三個(gè)代表”重要思想的貫徹落實(shí)。通過這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,將從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編嚴(yán)重、機(jī)構(gòu)龐雜、效率低下等現(xiàn)象,建設(shè)一支精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為民服務(wù)的本領(lǐng),進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,還是鞏固農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革成果,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作正常運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)選擇。去年以來,縣委、縣政府把解決好“三農(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作的重中之重,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,在全縣全部免征農(nóng)業(yè)稅,單此一項(xiàng),就減少財(cái)政收入萬元。收入減少了,如果機(jī)構(gòu)人員得不到相應(yīng)的精簡,財(cái)政支出得不到減少,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要想方設(shè)法向農(nóng)民伸手要錢,農(nóng)民的負(fù)擔(dān)還會(huì)出現(xiàn)反撣。因此,我們一定要適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)取消后鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的新形勢,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制創(chuàng)新,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。
(二)要充分認(rèn)識(shí)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革面臨的任務(wù)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革可以說是時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。從月份確定改革方案到組織實(shí)施,僅有一個(gè)多月的時(shí)間,并且改革內(nèi)容多、難度大。對(duì)我縣來說,改革的任務(wù)主要集中體現(xiàn)在五個(gè)方面。一是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照省的要求,本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的一個(gè)主要內(nèi)容就是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整。我縣由過去的個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含勝利農(nóng)場)減少到個(gè)鎮(zhèn),撤并比例為。二是精簡規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),特別是改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。按照這次改革要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)只設(shè)置三個(gè)綜合性辦公室,即黨政綜合辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室;事業(yè)單位只設(shè)置三個(gè)中心,即農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)中心、文化廣電服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心。20xx年,我們進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí),雖然也按照省、市的要求進(jìn)行了改革,但改的并不徹底,在三個(gè)中心外,還有其他事業(yè)單位,這次我們都要進(jìn)行精簡撤并。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員定崗和分流安置工作。目前,我縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)個(gè),涉及行政事業(yè)人員人。從現(xiàn)編制看,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政編制超編人,事業(yè)單位編制超編人,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度超編。按照這次改革要求,對(duì)超編人員要進(jìn)行分流。四是清退非正式人員。全縣蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用、臨時(shí)雇用人員,在這次改革中,都要一律清退。五是減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為個(gè),實(shí)際配備人,按規(guī)定減少到個(gè),需要分流安置的領(lǐng)導(dǎo)大約人。從上述的五項(xiàng)中可以清楚的看到,我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)是十分艱巨的。
二、嚴(yán)格按照市委、政府的要求,扎實(shí)推進(jìn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。
月初,市委召開了專門會(huì)議,對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了全面部署。我們要嚴(yán)格按照省、市委的總體部署和要求,結(jié)合我縣實(shí)際,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。
(一)要切實(shí)轉(zhuǎn)變蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能是這次機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn),也是關(guān)鍵所在。要按照這次改革要求,把轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能擺在這次機(jī)構(gòu)改革的重要位置,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革取消后的工作環(huán)境、工作任務(wù)、工作手段發(fā)生重大變化的新形勢,把工作重心轉(zhuǎn)移到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理、搞好公共服務(wù)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)上來,通過職能的調(diào)整與重新定位,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從催糧催收等瑣碎事務(wù)中解脫出來,更加注重研究制定促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的有效方法和措施,發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)牧民進(jìn)入市場的組織化程度;落實(shí)好中央對(duì)農(nóng)村牧區(qū)的扶持政策,著力抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活條件,促進(jìn)農(nóng)牧民增收;在做好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí),更加注重社會(huì)管理和公共服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)由管理型政府向服務(wù)型、法律型、效率型政府的轉(zhuǎn)變,高效率地為農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)。
(二)要切實(shí)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制。精簡機(jī)構(gòu)和人員,是解決機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、減輕財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)、提高工作效率的基本途徑,也是促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的重要條件。要嚴(yán)格按照省、市要求,根據(jù)職能需要,對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進(jìn)行調(diào)整、精簡和規(guī)范,減少財(cái)政供養(yǎng)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置,要堅(jiān)持原定三個(gè)機(jī)構(gòu)數(shù)額不變;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制和事業(yè)編制,堅(jiān)持原核定的數(shù)額不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總的要減少,原則上按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名配備。
(三)要分類推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革涉及范圍廣、人員多,是這次改革的一個(gè)難點(diǎn)。要按照這次改革的要求,堅(jiān)持政事分開、事企分開的原則,逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革,逐步實(shí)現(xiàn)由“養(yǎng)人”為主向“養(yǎng)事”為主轉(zhuǎn)變。要合理區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所承擔(dān)的管理性、公益性和經(jīng)營性職能。管理性職能要收歸政府,公益性職能要進(jìn)行強(qiáng)化,經(jīng)營性職能要堅(jiān)決推向市場。
(四)要認(rèn)真做好人員定崗和分流安置工作。精兵簡政、分流人員是機(jī)構(gòu)改革的難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持“先競崗、后分流”的原則,切實(shí)做好人員定崗和分流工作。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論是否存在超編,都要通過競爭上崗,對(duì)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員重新定編定崗,做到“定編到人、定崗到人、分流到人”。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制部門核定的機(jī)構(gòu)編制方案,在核定的機(jī)構(gòu)、編制、人員和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行人員定崗,嚴(yán)禁超編制、超職數(shù)配備人員。要千方百計(jì)拓寬分流渠道,不斷探索、創(chuàng)新分流方式,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員與推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,與加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)相結(jié)合,把精兵強(qiáng)將派到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,鼓勵(lì)分流人員自主創(chuàng)業(yè),切實(shí)做到減事、減人、減財(cái)政支出。要吃透政策,最大限度地用好政策,切實(shí)做好分流人員的思想工作,幫助分流人員解決實(shí)際困難,做到“無情分流,有情安置”,維護(hù)大局穩(wěn)定。
(五)要大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。要以這次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn),進(jìn)一步配強(qiáng)配優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)把“想干事、能干事、干成事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和事業(yè)單位人員調(diào)整中,要堅(jiān)持平等、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,采取競爭上崗、實(shí)行聘任制等做法,逐步建立一個(gè)干部能上能下、能進(jìn)能出、有效激勵(lì)、嚴(yán)格監(jiān)督、充滿活力的選人用人機(jī)制,使干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。同時(shí),要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè),徹底解決部分機(jī)關(guān)人浮于事、官僚主義、形式主義嚴(yán)重,法律觀念淡薄、作風(fēng)浮躁、辦事拖拉等問題,切實(shí)提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
三、切實(shí)貫徹落實(shí)市委、政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的精神,確保我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)按時(shí)完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革事關(guān)全局,工作難度大,是一項(xiàng)政策性、原則性、程序性和紀(jì)律性都很強(qiáng)的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作任務(wù)順利完成。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要站在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度,充分認(rèn)識(shí)這次機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性,充分估計(jì)改革中面臨的困難和問題,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照“統(tǒng)一思想、明確方向,堅(jiān)定不移、有序推進(jìn),積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定”的總要求,嚴(yán)守“機(jī)構(gòu)編制只減不增”和“確保社會(huì)穩(wěn)定”這兩道“底線”,妥善化解和處理改革中出現(xiàn)的矛盾和問題,確保改革平穩(wěn)進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)按照省、市和縣委、縣政府的要求,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作負(fù)總責(zé),黨政一把手要親自掛帥,將改革工作列入重要議事日程,抓好落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是改革的第一責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門工作班子,認(rèn)真制定方案,精心組織實(shí)施??h直有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)改革的指導(dǎo)、督促、檢查和配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
(二)要認(rèn)真搞好組織實(shí)施。改革過程中要突出重點(diǎn),尤其要做好定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制及人員定崗分流等工作??h鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的工作責(zé)任,建立責(zé)任制;要制定工作臺(tái)賬,加強(qiáng)工作調(diào)度,密切掌握工作的推進(jìn)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)好工作環(huán)節(jié)的銜接;要加強(qiáng)工作督查,抽調(diào)一批懂政策、精業(yè)務(wù)的人員,組成督導(dǎo)小組,對(duì)改革工作進(jìn)行督導(dǎo),切實(shí)抓好工作任務(wù)的落實(shí),妥善處理工作中可能出現(xiàn)的問題,做到推進(jìn)有序,確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革月底前完成。
(三)要處理好改革與工作的關(guān)系。目前正值年初時(shí)節(jié),各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重、時(shí)間緊、頭緒多。而在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員都面臨著競爭上崗,所有臨時(shí)聘用人員將要被清退,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想不穩(wěn)、包袱沉重、壓力巨大,勢必對(duì)當(dāng)前我們的各項(xiàng)工作造成很大影響。要確保完成各項(xiàng)工作任務(wù),我們必須統(tǒng)籌兼顧,正確處理二者關(guān)系,做到機(jī)構(gòu)改革和各項(xiàng)日常工作兩不誤,真正達(dá)到“思想不散、秩序不亂、工作不停、發(fā)展不慢”的目標(biāo)。要通過改革減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),鏟除各種體制性障礙,理順各種關(guān)系,引入新的競爭機(jī)制,激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力,調(diào)動(dòng)起廣大干部職工的積極性,促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展,保證全年工作任務(wù)的圓滿完成。
(四)要按章辦事,嚴(yán)肅紀(jì)律。要認(rèn)真處理改革中的敏感問題,對(duì)于人員的進(jìn)退去留,必須實(shí)行政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果“四公開”,嚴(yán)禁暗箱操作和任人唯親。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保政令暢通、令行禁止,不準(zhǔn)搞“上有政策、下有對(duì)策”;嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制制度,嚴(yán)禁超編進(jìn)人。對(duì)違反規(guī)定的,要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。
同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,事關(guān)我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要以對(duì)黨、對(duì)廣大基層干部職工、對(duì)全縣萬人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,解放思想,堅(jiān)定信心,知難而進(jìn),努力工作,狠抓落實(shí),圓滿完成蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作,為推進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作情況匯報(bào)篇十六
在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革工作中,我們本著先易后難,逐步到位,積極穩(wěn)妥的工作思路,堅(jiān)持民主、公開、公正、公平的原則,政事、事企分開的原則;精簡、統(tǒng)一、效能的原則;建設(shè)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;人員堅(jiān)持分流因地制宜,廣開渠道思想疏導(dǎo)核政策引導(dǎo)相結(jié)合的原則。認(rèn)真實(shí)踐,不斷總結(jié)完善,保證了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的平穩(wěn)推行。
1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證事業(yè)改革順利進(jìn)行。為確保本次事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行,我們成立了以黨委書記曹喜元同志為主的事,黨政領(lǐng)導(dǎo)為組員的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)集體研究拿出__鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施方案。為全鎮(zhèn)鋪開事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革做好基礎(chǔ)。2、抓住機(jī)遇,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。截止20__年年底,我鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革全面啟動(dòng)前,由于我鎮(zhèn)嚴(yán)格控制事業(yè)單位用人的標(biāo)準(zhǔn),使全鎮(zhèn)各站所人員編制控制在__年縣編委核編時(shí)的____,____單位。這也就為__事業(yè)單位改革創(chuàng)造了良好的外部條件,今年到現(xiàn)在為止通過調(diào)整部局、精簡機(jī)構(gòu)和人員,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),對(duì)職能弱化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益低下的事業(yè)單位予以撤消,對(duì)業(yè)務(wù)相似、職能相近的“七站八所”在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行合并,大力精簡事業(yè)單位機(jī)構(gòu),按照“減人、減事、減支”的原則,按縣編委的要求重新核定了我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員編制。通過改革,事業(yè)單位由改革前的平均____左右減少到____,全鎮(zhèn)共減少____單位,人員由____精簡到____。
3、周密計(jì)劃,精心組織實(shí)施。事業(yè)單位人事制度改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一是推行干部競聘上崗。多年來對(duì)這件事說的多,做得少,更沒有經(jīng)驗(yàn)。為了把事業(yè)改革推行好,我鎮(zhèn)按照縣人事局改革指導(dǎo)意見周密計(jì)劃,精心組織。分二步進(jìn)行,第一步先組織全體事業(yè)干部競爭上崗。我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員精簡率在____左右,因此人員競爭上崗十分激烈。在組織競爭上崗過程中我鎮(zhèn)都嚴(yán)格按照公開報(bào)名、資格審查、文化考試、民主測評(píng)、組織考核等程序進(jìn)行。做到公開、公正,上崗合理,下崗服氣;第二步對(duì)競爭上崗勝出人員實(shí)行聘用制。在我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用過程中,我們嚴(yán)格按照國家人事制度改革政策,省、市、縣的改革辦法,結(jié)合實(shí)際,制定具體的競爭的辦法和細(xì)則,對(duì)競聘程序、競聘合同、崗位職責(zé)等作出了明確的規(guī)定。
4、強(qiáng)化監(jiān)督,實(shí)際陽光操作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員競崗、聘用工作中,我們始終堅(jiān)持了四嚴(yán)五公的原則,即嚴(yán)格程序、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格政策,公開、公正、公平、公論、公示,實(shí)行陽光操作。在競崗、聘用過程中,一方面請(qǐng)鎮(zhèn)紀(jì)檢人員、鎮(zhèn)人大代表、全體機(jī)關(guān)干部對(duì)競聘人員的考試考核、民主測評(píng)、決定等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督,增強(qiáng)工作透明度;另一方面,堅(jiān)持公示制度,競聘人員的名單向社會(huì)公示;考試考核的情況向社會(huì)公示;民主測評(píng)情況向社會(huì)公示;擬聘人員及崗位職責(zé)向社會(huì)公示,接受廣大群眾監(jiān)督,做到公平、公正。
5、堅(jiān)持無情分流,有情操作。由于我鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員較多,安置難度大,從本鎮(zhèn)實(shí)際情況出發(fā),對(duì)未聘人員堅(jiān)持無情分流,有情操作,探索了多渠道、多途徑安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位示聘人員的辦法。對(duì)符合退休條件的及時(shí)辦理退休手續(xù);未聘或與單位解除人事(勞動(dòng))關(guān)系人員,從事經(jīng)營性活動(dòng)享受企業(yè)下崗失業(yè)人員有關(guān)減免稅金和行政性收費(fèi)等優(yōu)惠扶持政策,有關(guān)政策按《關(guān)于貫徹落實(shí)下崗企業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》(遼政辦發(fā)[20__]12號(hào))精神辦理;對(duì)從事開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的,3年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅;對(duì)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)和經(jīng)濟(jì)褓的享受國家和省關(guān)于新辦企業(yè)減免企業(yè)所得稅的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策;落聘后的選聘合同制干部,由政府與其辦理解聘手續(xù),按遼人發(fā)[20__]18號(hào)文件規(guī)定,落實(shí)待遇對(duì)辭職人員。目前全鎮(zhèn)申請(qǐng)退休____,分流安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員人,沒有出現(xiàn)嚴(yán)重事故和越級(jí)上訪事件,從而保障了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的平穩(wěn)實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作情況匯報(bào)篇一
作為這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的重要組成部分,歷時(shí)三個(gè)月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的“公推直選”工作把黨的干部政策亮給群眾,把干部的任職標(biāo)準(zhǔn)和條件交給群眾,把對(duì)干部的評(píng)判權(quán)和選舉權(quán)下放給群眾,在比較中鑒別,在競爭中甄選,黨委班子及書記的產(chǎn)生更直接地體現(xiàn)了群眾的意愿。同時(shí),“公推直選”既為想干事、能干事、干成事的年輕黨員干部提供了充分展示自己的機(jī)會(huì)和舞臺(tái),擴(kuò)大了選人用人的視野和渠道,也從機(jī)制上促使選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)有機(jī)地結(jié)合起來,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。xx市“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子工作的順利完成,為蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)建立民主開放、競爭擇優(yōu)的干部選任機(jī)制開了先河,其意義深遠(yuǎn)。與此同時(shí),市委、市政府和組織、編制、人事部門加強(qiáng)制度建設(shè),在全市范圍內(nèi)建立起了機(jī)關(guān)干部競爭上崗制,機(jī)關(guān)和事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員的公開招聘制,事業(yè)單位工作人員的全員聘用制以及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的日常管理和考核制度,一種民主的、透明的、公開公正的、競爭擇優(yōu)的選人用人機(jī)制已經(jīng)形成并入軌運(yùn)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作情況匯報(bào)篇二
2005年12月28日,市委、市政府召開了全市機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),會(huì)議之后,職能部門及時(shí)跟進(jìn),抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),具體指導(dǎo)改革。一抓“三定”工作的部署。編制部門及時(shí)召開了由各鎮(zhèn)黨務(wù)書記和組織委員參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革“三定”工作會(huì)議,具體部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的“三定”工作。會(huì)上,對(duì)“三定”方案的規(guī)范格式、規(guī)范用語、規(guī)范申報(bào)程序等具體業(yè)務(wù)進(jìn)行了明確,并下發(fā)了“三定”方案樣本。同時(shí),對(duì)機(jī)構(gòu)改革組織實(shí)施過程中的職位分類、人員配置、事業(yè)單位分類改革及人員分流,有關(guān)單位的合并、劃轉(zhuǎn)及人員交接等問題進(jìn)行具體指導(dǎo)。二抓改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)。編辦、人事局舉辦培訓(xùn)班,對(duì)各鎮(zhèn)組織委員、人事干部進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三抓督促指導(dǎo)。編制、人事部門組成二個(gè)指導(dǎo)組,到各鎮(zhèn)抓落實(shí),及時(shí)了解各鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)度和改革中遇到的具體問題,督促各鎮(zhèn)抓緊實(shí)施改革。對(duì)于各鎮(zhèn)提出的問題,能解決的,現(xiàn)場辦公,當(dāng)場答復(fù),不能當(dāng)場解決的,向改革領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),及時(shí)研究后答復(fù)。針對(duì)一些共性問題,市委辦、市政府辦及編辦召集黨務(wù)書記開座談會(huì),聽取意見,統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一操作辦法,并推廣改革工作搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)。四抓“三定”方案的審核及溝通。市編辦對(duì)各鎮(zhèn)上報(bào)的機(jī)構(gòu)改革“三定”方案進(jìn)行認(rèn)真審核,尤其是對(duì)各鎮(zhèn)提出的機(jī)關(guān)崗位設(shè)置方案及事業(yè)單位人員編制方案進(jìn)行認(rèn)真的匯總分析和調(diào)整,在不突破總編制的前提下,對(duì)職能強(qiáng)化的綜合辦公室及事業(yè)單位適當(dāng)增加崗位和編制,對(duì)職能弱化的減少崗位設(shè)置及人員編制,對(duì)各綜合辦公室(所)的主要職責(zé)和主要崗位設(shè)置,各事業(yè)單位的編制核定及經(jīng)費(fèi)形式提出了建議方案,與各鎮(zhèn)磋商并協(xié)商一致后,形成各鎮(zhèn)“三定”方案的送審報(bào)告,上報(bào)改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核,并報(bào)市委、市政府審批。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作情況匯報(bào)篇三
要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障工作十分重要。xx市既是省委、省政府確定的蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)市,同時(shí),又是省委組織部確定的蘇南地區(qū)“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的試點(diǎn)市。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的穩(wěn)妥、順利推進(jìn),我市從步驟上先進(jìn)行“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,然后由“公推直選”產(chǎn)生的新的黨委班子來實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。“公推直選”工作從05年9月21日全市動(dòng)員發(fā)動(dòng),然后選擇試點(diǎn)、完善方案、全面推進(jìn),歷時(shí)三個(gè)月至05年12月中旬,10個(gè)鎮(zhèn)的新一屆黨委班子全部選舉產(chǎn)生。黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆實(shí)行“公推直選”的辦法,使我市加快形成了民主開放、競爭擇優(yōu)的干部選任工作新機(jī)制,在報(bào)名、推薦、考察、提名、選舉等環(huán)節(jié)上堅(jiān)持陽光運(yùn)作,始終體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則,黨員參與的積極性空前高漲,選舉產(chǎn)生的新一屆黨委班子充分體現(xiàn)了民意。因此,班子成員不僅配強(qiáng)配優(yōu),而且更具有代表性,這為接下來實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革提供了強(qiáng)有力的組織保障。實(shí)踐證明,各鎮(zhèn)在實(shí)施改革過程中由于黨委一班人的齊心協(xié)力和耐心細(xì)致的工作,使整個(gè)改革工作既積極又穩(wěn)妥地全面推進(jìn),直至圓滿完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作情況匯報(bào)篇四
推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,勢必涉及多方利益的調(diào)整,必須得到各個(gè)層面的理解和支持,必須轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念,營造一個(gè)良好氛圍,使市鎮(zhèn)兩級(jí)機(jī)關(guān)、部門從領(lǐng)導(dǎo)到普通工作人員對(duì)改革形成共識(shí),并積極參與改革。在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)任務(wù)后,市委、市政府十分重視改革前的宣傳發(fā)動(dòng)工作。首先,統(tǒng)一機(jī)關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的思想,市里每次召開領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,主要領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講改革。同時(shí),市級(jí)帶頭對(duì)市屬生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位實(shí)施轉(zhuǎn)企改制和人員身份置換,對(duì)市屬社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域事業(yè)單位實(shí)施分類改革,精簡編制和人員,并通過報(bào)刊、電視、電臺(tái)等媒體宣傳改革的指導(dǎo)思想、目的和意義,宣傳典型經(jīng)驗(yàn)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的改革,按照省的指導(dǎo)意見和領(lǐng)導(dǎo)講話精神及早在市鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中宣傳,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)得到統(tǒng)一。二是在機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位職工中宣傳改革。通過到基層調(diào)研和召開座談會(huì)的形式,一方面宣傳上級(jí)有關(guān)改革的要求和文件精神,更重要的是聽取基層干部職工對(duì)改革的意見建議,讓他們參與到改革方案及有關(guān)政策文件的制定過程中,對(duì)他們提出的好的意見、建議充分采納,并設(shè)身處地為他們的利益考慮,使他們的合法利益得到保障。三是利用行政區(qū)劃調(diào)整的契機(jī),嘗試局部改革。近二年,我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由24個(gè)合并調(diào)整為10個(gè),對(duì)涉及行政區(qū)劃調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在合并過程中,將精簡機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、分流富余人員貫穿其中,實(shí)施局部改革。在完成區(qū)劃調(diào)整后,市委組織部、市人事局及時(shí)組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層崗位的全員競爭上崗,原有中層干部全體起立,按簡章規(guī)定的條件自愿報(bào)名,通過筆試、面試和民主測評(píng)相結(jié)合的辦法競爭上崗,擇優(yōu)錄用。許多事業(yè)單位也采取了競爭上崗的辦法產(chǎn)生單位正副職領(lǐng)導(dǎo)。這些舉措在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部中產(chǎn)生了積極影響,改革的氛圍逐漸在基層形成。四是動(dòng)員發(fā)動(dòng),明確任務(wù),營造改革的聲勢。在深入調(diào)研,反復(fù)聽取意見,充分做好改革的前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,市委、市政府及時(shí)召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管黨委書記、組織委員,市級(jí)機(jī)關(guān)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議,市長主持會(huì)議,在市委副書記、常務(wù)副市長就鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施作動(dòng)員報(bào)告后,市委書記對(duì)實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)一步提出四點(diǎn)要求。一是要深刻認(rèn)識(shí)改革目標(biāo);二是要正確把握改革關(guān)鍵;三是要高度重視社會(huì)穩(wěn)定;四是要牢固樹立大局觀念;并要求全市各級(jí)一定要以堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)謹(jǐn)縝密的工作作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度圓滿完成改革任務(wù),為全省農(nóng)村綜合配套改革探索經(jīng)驗(yàn),為推進(jìn)全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。市里動(dòng)員大會(huì)后,各鎮(zhèn)及時(shí)召開黨政聯(lián)席會(huì),傳達(dá)市委、市政府改革動(dòng)員大會(huì)精神,研究制訂本鎮(zhèn)改革方案,并及時(shí)召開了本鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),營造改革的聲勢和良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作情況匯報(bào)篇五
__省這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革首先從“治臃”開始。
人們常說,基層是“上面千條線,下面一根針”,而實(shí)際上,由于要上下對(duì)口,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置早變成了“上面千條線,下面千根針”,每個(gè)上級(jí)單位都要在鄉(xiāng)一級(jí)找到自己的腿。黨委、人大、政府、政協(xié)加上紀(jì)委、武裝部,這鄉(xiāng)級(jí)“六大班子”的領(lǐng)導(dǎo)一般就有15名以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)也與上級(jí)對(duì)口,如鄉(xiāng)黨委也內(nèi)設(shè)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等機(jī)構(gòu),造成人員、開支不斷擴(kuò)張。農(nóng)業(yè)稅免征之后,因催糧催款事務(wù)的消失,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部70%以上的精力無所著落,人浮于事現(xiàn)象突出。
為此,__省開始對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行新一輪的精簡,通過推行黨政干部交叉任職、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)合并、人員競爭上崗和分流安置,大幅裁減機(jī)構(gòu)與人員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部交叉任職,成為改革中的一大亮點(diǎn)。根據(jù)改革的安排,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員只有7~9名,黨委書記原則上兼任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長;兩名黨委副書記,一個(gè)擔(dān)任人大主席一個(gè)兼任紀(jì)委書記,2~3名黨委委員兼任副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,2~3名黨委委員兼任人武部長等職務(wù)。
拆“廟”、限編也形成了一定的模式。在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)上,推行“三辦一所”的模式,只設(shè)黨政綜合、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事務(wù)辦公室和鄉(xiāng)財(cái)政所。在編制上,實(shí)行嚴(yán)格控編,根據(jù)面積、人口和財(cái)政狀況等因素,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三類,三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政編制分別不得超過45名、40名和35名。
目前,__省已有60%多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了黨政一肩挑,領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)由1萬多人減到6000多人,精簡率達(dá)40%多。此外,這些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部由4.1萬人減到2.7萬人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的職數(shù)由平均61.5人下降到40人。
__省農(nóng)辦副主任呂江文說,可能這項(xiàng)改革會(huì)有些爭議,比如取消了政協(xié)聯(lián)絡(luò)組、書記兼任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副書記兼任人大主席,但我們設(shè)計(jì)這個(gè)制度的初衷是提高行政效率。過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好多矛盾沖突主要集中在黨政兩個(gè)一把手上,所以一肩挑有利于減少不必要的摩擦,減少內(nèi)耗。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事務(wù)比以前少多了,客觀上也需要減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。從已取得的成效看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作效率大大提高,競爭上崗的干部非常珍惜自己的工作崗位,團(tuán)結(jié)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作情況匯報(bào)篇六
xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線,緊緊圍繞經(jīng)管工作的四大要點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府及縣農(nóng)經(jīng)局、經(jīng)管總站安排部署的各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)性工作有新拓展,重點(diǎn)性工作有新成效,探索性工作有新突破。在2015年度,我們具體做了以下工作:
一、繼續(xù)抓好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作
1、今年在“村帳鄉(xiāng)管,組帳村管”運(yùn)行的基礎(chǔ)上,積極向“三資”規(guī)范化管理推進(jìn),嚴(yán)格按照民主決策,民主管理的要求,執(zhí)行民主理財(cái)制度,做到了集體資產(chǎn)取之于民,用之于民。切實(shí)加大對(duì)村、組財(cái)務(wù)監(jiān)管力度,村里進(jìn)行帳務(wù)處理時(shí),必須過“五關(guān)”,即一過書記、主任審批關(guān);二過民主理財(cái)關(guān);三過代理會(huì)計(jì)審核關(guān);四過民主公開關(guān);五過登記臺(tái)帳關(guān)。每筆業(yè)務(wù)明明白白,增強(qiáng)了經(jīng)辦人員的責(zé)任感,較好的維護(hù)了農(nóng)村集體資產(chǎn)。
2、強(qiáng)化村組財(cái)務(wù)審計(jì),嚴(yán)格履行監(jiān)督職能
我鎮(zhèn)堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開,落實(shí)民主管理,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。全面推行村組財(cái)務(wù)公開、民主管理工作,全鎮(zhèn)把這項(xiàng)工作作為村組財(cái)務(wù)管理的經(jīng)常性工作,常抓不懈,起到了推進(jìn)民主管理,消除群眾疑慮,密切干群關(guān)系,起到維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的作用。并在會(huì)計(jì)委托代理制的過程中,制定下發(fā)了民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開制度,在具體操作上,以村為單位健全民主理財(cái)小組,參與村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)本村財(cái)務(wù)日常收支實(shí)施監(jiān)督,定期、及時(shí)、完整的公開村、組財(cái)務(wù)收支情況,接受群眾監(jiān)督。
3、規(guī)范村級(jí)“一事一議”制度
為了規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)村村級(jí)范圍內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞管理,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈,有利于增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)政策的實(shí)施,今年我鎮(zhèn)通過“一事一議”在六間房村、古樹村、徐家村、鄭家村得修路,興建文化廣嘗自來水工程等項(xiàng)目。在 “一事一議”運(yùn)行過程中,我鎮(zhèn)主要做到了四點(diǎn):第一、嚴(yán)格把握政策,明確“一事一議”的.內(nèi)容,所議之事必須是多數(shù)群眾受益,且籌資的內(nèi)容僅限于村內(nèi)興辦農(nóng)田水利基本建設(shè),修建道路,改水等生產(chǎn)公益事業(yè);第二、嚴(yán)格把握程序關(guān),嚴(yán)把程序關(guān)是“一事一議”的工作基矗先后要經(jīng)過編制方案,開會(huì)發(fā)動(dòng)群眾,分?jǐn)偦I資任務(wù);第三、嚴(yán)格把握?qǐng)?bào)批關(guān),嚴(yán)把報(bào)批關(guān)是對(duì)議事質(zhì)量的檢驗(yàn)?!耙皇乱蛔h”籌資方案應(yīng)填寫申報(bào)表,議事記錄、簽字蓋章、籌相關(guān)資料。第四、嚴(yán)格把握監(jiān)督關(guān),由村民討論出資的“一事一議”資金屬集體資金性質(zhì),必須加強(qiáng)對(duì)所籌資金使用的監(jiān)督管理,防止隨意改變資金性質(zhì),防止平調(diào)挪用,并由村民參與全過程監(jiān)督管理。
5、強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基矗
針對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)中存在的財(cái)務(wù)人員變動(dòng)頻繁,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平較低的現(xiàn)狀。我站在今年五月積極參加縣經(jīng)管局組織鎮(zhèn)、村財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)(就農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)以及有關(guān)農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)承包合同,農(nóng)村集體資產(chǎn)等方面的法規(guī)、政策進(jìn)行了為期三天的系統(tǒng)培訓(xùn))。提高了財(cái)務(wù)人員的素質(zhì),堅(jiān)持原則,秉公辦事的能力。
二、繼續(xù)狠抓農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,確保穩(wěn)定農(nóng)村大局
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作情況匯報(bào)篇七
作為蘇南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的試點(diǎn)市,我市在實(shí)施改革過程中,堅(jiān)決貫徹省委、省政府的意圖,市委、市政府對(duì)于完成機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員編制精簡任務(wù)十分堅(jiān)決,機(jī)關(guān)行政編制嚴(yán)格按照省規(guī)定的10%的比例精簡,共減少編制115名,財(cái)政所事業(yè)編制減少13名,鎮(zhèn)管事業(yè)單位編制在2001年機(jī)構(gòu)改革前核定的基數(shù)上精簡44%,編制減少1191名。因此,完成編制精簡任務(wù)要毫不動(dòng)搖,決不留情。但在實(shí)施人員分流過程中,做到了耐心細(xì)致,有情操作。對(duì)于鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的分流延用近年實(shí)行的離崗?fù)损B(yǎng)政策,即到2005年底前男年滿57周歲、女年滿52周歲的提前離崗?fù)损B(yǎng),本人申請(qǐng)要求提前退休或辭職的,按照公務(wù)員制度的相關(guān)法規(guī)辦理。對(duì)于事業(yè)單位,市委辦公室、市政府辦公室專門下發(fā)了《關(guān)于鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革人員分流的意見》,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位富余人員的分流提供了較為寬松的政策,同時(shí),針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以往機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制空缺較多,各鎮(zhèn)或多或少地使用編外人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后,編外人員沒有及時(shí)清理,全市各鎮(zhèn)編外人員總數(shù)超過700多人的實(shí)際,為切實(shí)減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),規(guī)范管理,市委、市政府下決心利用這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的有利契機(jī),規(guī)范編外用工行為,下大力清退編外人員。市委辦公室、市政府辦公室制訂了《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理的意見》,規(guī)定各鎮(zhèn)編外人員使用人數(shù)最多不得超過鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制的10%~15%,現(xiàn)有編外用工超過這個(gè)比例的必須嚴(yán)格清退,以后不得擅自使用編外用工。在清理編外用工過程中,采取了幾個(gè)一點(diǎn)的辦法進(jìn)行分流。一是到達(dá)一定年齡的切掉一點(diǎn);二是在實(shí)施強(qiáng)基工程中利用村委會(huì)、居委會(huì)換屆,將具有大專以上學(xué)歷的年輕人員推薦下派一點(diǎn);三是動(dòng)員編外人員自謀職業(yè)分流一點(diǎn);四是從企業(yè)借用的退還一點(diǎn);五是鎮(zhèn)里按嚴(yán)格控制的原則,拿出一定的臨時(shí)崗位通過考試考核相結(jié)合的辦法,競爭擇優(yōu)留用一點(diǎn),剩下的則全部清退,并按《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)他們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。在實(shí)施編內(nèi)人員分流和編外人員清理過程中,各鎮(zhèn)黨委、政府分別召開動(dòng)員大會(huì),做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,同時(shí),對(duì)每個(gè)人員的情況全面了解掌握,逐個(gè)做好思想政治工作,對(duì)于清退的編外人員通過職業(yè)介紹所幫助他們在企業(yè)重新就業(yè)。總的原則是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要嚴(yán)格按規(guī)定精簡,但精簡分流的人員,編制內(nèi)的保證其基本生活待遇,編外人員確保提供就業(yè)機(jī)會(huì)。由于各鎮(zhèn)重視改革過程中的思想工作,并實(shí)實(shí)在在地為分流人員提供出路,做到改革無情,操作有情,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作順利、穩(wěn)妥、有序推進(jìn),到現(xiàn)在無一起上訪事件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作情況匯報(bào)篇八
經(jīng)過這次改革,鎮(zhèn)管事業(yè)單位由原來的10個(gè)調(diào)整為7個(gè),具體為:經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心(掛“招商中心”、“統(tǒng)計(jì)室”牌子)、農(nóng)技推廣服務(wù)中心、勞動(dòng)保障事務(wù)所、建設(shè)管理服務(wù)所、計(jì)劃生育服務(wù)站、文化站(“黨?!迸c其合署)、公共衛(wèi)生和合作醫(yī)療管理中心;畜牧獸醫(yī)站由鎮(zhèn)管事業(yè)單位調(diào)整為隸屬于市農(nóng)林局的條線管理事業(yè)單位,所以,調(diào)整后的條線管理事業(yè)單位共有3個(gè),具體為:國土資源所、水利管理服務(wù)站、畜牧獸醫(yī)站。經(jīng)過改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的設(shè)置更趨合理。
通過這次改革,實(shí)現(xiàn)了精簡人員的預(yù)定目標(biāo),到今年3月底,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在編在職人員(不包括國土資源所人員)由去年年底的1475人,減少到了1337人,與精簡后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制總數(shù)(不包括國土資源所編制)1556名相比,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位還有219只“空位”,為今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位補(bǔ)充急需人才留出了“空間”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員的分流途徑采取了提前離崗?fù)损B(yǎng)、事業(yè)單位之間順向調(diào)劑余缺、充實(shí)到村和居委會(huì)工作、自謀職業(yè)等辦法,共分流人員人,其中:離崗?fù)损B(yǎng)137人,事業(yè)單位之間調(diào)動(dòng)人,分流到鎮(zhèn)人才服務(wù)站1人。由于為分流人員提供了較為寬松的政策環(huán)境,整個(gè)人員分流工作比較平穩(wěn),達(dá)到了預(yù)定的效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作情況匯報(bào)篇九
通過近三年的努力,一個(gè)星期的超作,我鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革基本結(jié)束。歸納起來,我鎮(zhèn)的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革將給干部職工帶來6種新的變化。
1、減人增效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所合并,改變了過去7站8所的老局面,改變過去有職無人,人浮于事、機(jī)構(gòu)臃腫的局面。同時(shí)財(cái)政減少人員開資,也減輕了負(fù)擔(dān)。同時(shí)多個(gè)單位業(yè)務(wù)將同時(shí)由____或幾人擔(dān)任。這樣人的積極性也被極大調(diào)動(dòng)起來,增加了工作量也提高了效率。
2、轉(zhuǎn)變職能。農(nóng)口站的合并,也使過去農(nóng)村事業(yè)單位的職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變。由經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)管理,使經(jīng)營與行政指導(dǎo)脫鉤,職能變?yōu)閱渭兊纳孓r(nóng)服務(wù)職能。
3、轉(zhuǎn)變思想觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實(shí)行改革后,經(jīng)過競聘上崗的單位職工從過去傳統(tǒng)觀念的“單位人”變?yōu)樾滦偷摹吧鐣?huì)人”,從過去的“要我學(xué),要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué),我要干”,制度改變,觀念更新。在全鎮(zhèn)廣大事業(yè)單位職工中已形成了“今天工作不努力,明天努力找工作”的共識(shí),思想觀念和精神面貌將發(fā)生新的變化。
4、創(chuàng)新用人機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用制的建立,以及公開考試擇優(yōu)聘用、競爭上崗、民主測評(píng)等用人制度的實(shí)行,徹底改變了舊的事業(yè)單位用人機(jī)制,加快了事業(yè)單位職工由“身份管理向崗位管理”轉(zhuǎn)變,由行政任用關(guān)系向聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變,由“固定人”向“合同人”轉(zhuǎn)變,職工對(duì)單位的依賴關(guān)系被打破,工作和職務(wù)的終身制被打破,聘用制度的推行和完善,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位逐步建立起不斷競爭和持續(xù)激勵(lì)的用人機(jī)制。
5、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,是一次影響大,震動(dòng)大,涉及面廣的改革,一方面強(qiáng)烈沖擊了“鐵飯碗”和“官本位”意識(shí),另一方面強(qiáng)化了上崗人員的責(zé)任感和危機(jī)感。全鎮(zhèn)事業(yè)單位上崗人員通過競聘上崗后,工作責(zé)任心一定會(huì)大大增強(qiáng),工作作風(fēng)必將明顯轉(zhuǎn)變,主動(dòng)做好本職工作,深入下去為群眾辦實(shí)事、辦好事,解憂排難。
6、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主政治建設(shè)。在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革過程中,各地充分實(shí)行民主,始終堅(jiān)持公開、公平、公正原則。在組織競崗和實(shí)行聘用工作中,我們將崗位設(shè)置、報(bào)考資格、競聘條件和程序等,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開欄內(nèi)予以公布,考試、考核和整個(gè)競崗、聘用過程在群眾和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下進(jìn)行,對(duì)擬聘用的人員組織由各方面干部群眾參加的民主測評(píng),充分讓干部群眾參與,接受社會(huì)廣泛監(jiān)督。通過這項(xiàng)工作的開展,從一定程度上體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主在擴(kuò)大、基層民主政治建設(shè)在加強(qiáng)。
總之,事業(yè)單位改革工作在我鎮(zhèn)各行業(yè)各部門逐步鋪開,正向縱身發(fā)展,按照中央、省、市、縣的要求在搞好這次農(nóng)村事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上,繼續(xù)為下一步教育改革做好鋪墊,我們將進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,開創(chuàng)事業(yè)單位改革的新局面。為全縣做好試點(diǎn)做事業(yè)單位改革的排頭兵。
根據(jù)全市鄉(xiāng)傎事業(yè)單位試行人員聘用制改革工作會(huì)議和漳辦號(hào)文件精神,我街道事業(yè)單位試行人員聘用制工作從月份開始至月初基本結(jié)束,較好地完成了事業(yè)單位聘用制改革工作,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作情況匯報(bào)篇十
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是農(nóng)村綜合改革的重點(diǎn)任務(wù)之一。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革正在深入推進(jìn)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)究竟怎么改,人們見仁見智,下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議講話,僅供參考。
xx縣地處黔中偏西,區(qū)域面積1090.49平方公里,轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng),317個(gè)行政村10個(gè)居委會(huì),220xx年年末戶籍總?cè)丝?5.47萬人,是國家重點(diǎn)扶貧縣之一。機(jī)構(gòu)改革縣編委辦獨(dú)立辦公以來,按照機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī),遵循社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,對(duì)改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)等問題進(jìn)行了艱苦的探索,并取得了階段性成效。機(jī)構(gòu)改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)有行政編制520名,實(shí)有489人,改革后行政編制精簡為429名(后增加周轉(zhuǎn)編制2名),實(shí)有421人,農(nóng)村稅費(fèi)改革后,為了確?!啊逼陂g鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),5年間除了補(bǔ)充選調(diào)生38名外,縣委、政府嚴(yán)格空編補(bǔ)員,行政在編人員逐年減少,為388人,為341人。達(dá)到了既減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),又保證工作運(yùn)轉(zhuǎn)的目的。我們的主要做法是。
一、立足實(shí)際,逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是國家政權(quán)的基石,是黨和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,也是國家各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)。必須完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
首先,我們從明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職責(zé)入手,理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí),縣委、政府要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要貫徹落實(shí)好黨和國家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī),圍繞“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生,加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧”四個(gè)方面,依照黨的農(nóng)村基層組織工作條例、地方組織法等政策法規(guī)全面履行職能,同時(shí)按照有所為有所不為的原則,適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)管理上的職能,切實(shí)把工作重點(diǎn)從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到營造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型,為農(nóng)戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)上來,更好的做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,使黨和國家的路線、方針、政策得到更好的落實(shí)。
其次,適當(dāng)下放權(quán)限,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和服務(wù)職能,努力做到責(zé)權(quán)一致。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,縣委、政府將原來垂直管理的農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等涉農(nóng)機(jī)構(gòu)下劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理,設(shè)立農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,并加掛農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、扶貧工作站三塊牌子;將安全生產(chǎn)、村鎮(zhèn)建設(shè)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使部分執(zhí)法監(jiān)察權(quán),設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、村鎮(zhèn)建設(shè)管理站,構(gòu)建了與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合執(zhí)法大隊(duì)(內(nèi)設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì))、縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)相互依托的體制框架等。通過適當(dāng)放權(quán),在責(zé)權(quán)下移中加強(qiáng)政權(quán)建設(shè),為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了體制機(jī)制保障。
其三,進(jìn)一步理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,縣委、政府依照有關(guān)法律法規(guī)設(shè)置了中小學(xué)、衛(wèi)生院、國土資源管理所等縣級(jí)部門派駐機(jī)構(gòu),同時(shí),為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能和“雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理”的要求,縣委、政府明文規(guī)定對(duì)縣級(jí)部門派駐機(jī)構(gòu)的人事任免、干部職工調(diào)動(dòng)和借用必須征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意。
二、合理設(shè)置機(jī)構(gòu)和人員編制,著力解決有人辦事問題。
以前,由于基層干部緊缺,為了保證工作不斷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過招工、招干、頂替、轉(zhuǎn)干、退伍軍人安置、畢業(yè)生分配等補(bǔ)充了大量人員,干部素質(zhì)參差不齊,隨著改革開放和現(xiàn)代化、信息化的推進(jìn),一些干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)發(fā)展的需要,影響基層工作。進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,關(guān)鍵要解決有人辦事的問題。
首先,堅(jiān)持政事分開的原則。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,我們根據(jù)黨委、政府的工作職責(zé)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況,人口在5萬人以內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、人口和計(jì)劃生育辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室(信訪辦公室)5個(gè)黨政辦事機(jī)構(gòu),5萬人以上的設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、人口和計(jì)劃生育辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室、信訪辦公室6個(gè)黨政辦事機(jī)構(gòu)。同時(shí),為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),縣委、政府還設(shè)置了為社會(huì)提供公益服務(wù)或?yàn)辄h政辦事機(jī)構(gòu)行使職能提供保障的部分事業(yè)單位,并明確黨政辦事機(jī)構(gòu)與事業(yè)單位的隸屬關(guān)系。
其次,大膽創(chuàng)新管理方式,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展。一是適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部部長同時(shí)兼任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;二是采取綜合設(shè)置辦事機(jī)構(gòu)和綜合性工作崗位相結(jié)合,在黨政辦事機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置組織干事、教育干事等少數(shù)綜合性工作崗位,確保工作職責(zé)落實(shí)到人。
其三,縣委為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的功能,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員可享受副科級(jí)待遇,以最大限度激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情。
三、建立協(xié)調(diào)機(jī)制,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)提供人員編制和財(cái)力支撐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運(yùn)轉(zhuǎn)好,人力、財(cái)力保障是關(guān)鍵。我們主要從建立協(xié)調(diào)機(jī)制入手抓好相關(guān)工作。一是建立機(jī)構(gòu)和人員編制“實(shí)名制”管理制度,將編制核定到人,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不混亂。,縣委組織部、編委辦、人事勞動(dòng)局聯(lián)合開展身份清理,將干部職工的工作隸屬關(guān)系全部理順。,三部門又聯(lián)合發(fā)布“定編定員”公告,將編制核定到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,并建立了機(jī)構(gòu)和人員編制“實(shí)名制”管理制度,每年將“實(shí)名制”管理、人員變化等情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公告。二是開展“吃空餉”清理,使有限的財(cái)政用在刀刃上。,縣紀(jì)委、組織部、編委辦、人事勞動(dòng)局、財(cái)政局聯(lián)合開展清理“吃空餉”,對(duì)在編不在崗人員責(zé)令回到崗位,對(duì)逾期不回的23人作出除名、解除工作關(guān)系、停發(fā)工資等處理;對(duì)頂崗在冊人員進(jìn)行了清退。通過清理,確保體制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是推行按編進(jìn)人、按編預(yù)算、按編取酬,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員數(shù)據(jù)庫、機(jī)構(gòu)編制管理臺(tái)帳,做到編制數(shù)、實(shí)有人數(shù)、財(cái)政供養(yǎng)數(shù)一一對(duì)應(yīng),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的后顧之憂。四是建立人員正常的流動(dòng)機(jī)制。我們在嚴(yán)格控制編制和人員增長的同時(shí),按照機(jī)構(gòu)編制先行的原則,會(huì)同組織部門建立了“使用領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)實(shí)行組織、編制部門對(duì)接制,使用編制實(shí)行機(jī)構(gòu)編制部門審批制”的管理制度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工中形成了能上能下、能進(jìn)能出、合理流動(dòng)的良好氛圍。五是建立工資會(huì)審制度。起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在每月15日前進(jìn)行工資審核,由縣編委辦先審核編制和實(shí)有人數(shù),再由縣人力資源和社會(huì)保障局審核工資標(biāo)準(zhǔn)及工資總額,縣財(cái)政局最后核撥工資,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資能及時(shí)到位。
同志們:
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員會(huì),是在全縣改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、農(nóng)村牧區(qū)多項(xiàng)改革同步推進(jìn)的新形勢下,按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作總體安排部署,召開的一次十分重要的會(huì)議。貫徹落實(shí)好省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,對(duì)于強(qiáng)力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),構(gòu)建和諧縣具有重要的意義。剛才,傳達(dá)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》、《人員分流實(shí)施意見》和《競爭上崗實(shí)施辦法》,對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了全面安排部署,我完全同意。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,就如何做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作,講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,切實(shí)提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是我們當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重,省、市委都作了重點(diǎn)部署,提出了明確要求。搞好這次改革的關(guān)鍵,就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府特別是黨政負(fù)責(zé)人,要把思想統(tǒng)一到區(qū)、市和縣委、縣政府的決策部署上來,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,扎扎實(shí)實(shí)做好每項(xiàng)工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)的圓滿完成。
(一)要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重要意義。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,是落實(shí)中央機(jī)構(gòu)改革總體部署,確保政令暢通的必然要求。在去年6月初召開的全國農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議上,中央對(duì)推進(jìn)與農(nóng)村稅費(fèi)改革相配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革提出了明確要求。這次農(nóng)村綜合配套改革的關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。因此,我們一定要站在全局的高度,按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作的總體要求,切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)直接面對(duì)農(nóng)村牧區(qū)和農(nóng)牧民,在整個(gè)黨組織結(jié)構(gòu)和行政管理系統(tǒng)中處于基礎(chǔ)位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到“三個(gè)代表”重要思想的貫徹落實(shí)。通過這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,將從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編嚴(yán)重、機(jī)構(gòu)龐雜、效率低下等現(xiàn)象,建設(shè)一支精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為民服務(wù)的本領(lǐng),進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,還是鞏固農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革成果,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作正常運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)選擇。去年以來,縣委、縣政府把解決好“三農(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作的重中之重,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,在全縣全部免征農(nóng)業(yè)稅,單此一項(xiàng),就減少財(cái)政收入萬元。收入減少了,如果機(jī)構(gòu)人員得不到相應(yīng)的精簡,財(cái)政支出得不到減少,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要想方設(shè)法向農(nóng)民伸手要錢,農(nóng)民的負(fù)擔(dān)還會(huì)出現(xiàn)反撣。因此,我們一定要適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)取消后鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的新形勢,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制創(chuàng)新,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。
(二)要充分認(rèn)識(shí)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革面臨的任務(wù)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革可以說是時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。從月份確定改革方案到組織實(shí)施,僅有一個(gè)多月的時(shí)間,并且改革內(nèi)容多、難度大。對(duì)我縣來說,改革的任務(wù)主要集中體現(xiàn)在五個(gè)方面。一是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照省的要求,本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的一個(gè)主要內(nèi)容就是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整。我縣由過去的個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含勝利農(nóng)場)減少到個(gè)鎮(zhèn),撤并比例為。二是精簡規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),特別是改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。按照這次改革要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)只設(shè)置三個(gè)綜合性辦公室,即黨政綜合辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室;事業(yè)單位只設(shè)置三個(gè)中心,即農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)中心、文化廣電服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心。20xx年,我們進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí),雖然也按照省、市的要求進(jìn)行了改革,但改的并不徹底,在三個(gè)中心外,還有其他事業(yè)單位,這次我們都要進(jìn)行精簡撤并。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員定崗和分流安置工作。目前,我縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)個(gè),涉及行政事業(yè)人員人。從現(xiàn)編制看,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政編制超編人,事業(yè)單位編制超編人,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度超編。按照這次改革要求,對(duì)超編人員要進(jìn)行分流。四是清退非正式人員。全縣蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用、臨時(shí)雇用人員,在這次改革中,都要一律清退。五是減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為個(gè),實(shí)際配備人,按規(guī)定減少到個(gè),需要分流安置的領(lǐng)導(dǎo)大約人。從上述的五項(xiàng)中可以清楚的看到,我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)是十分艱巨的。
二、嚴(yán)格按照市委、政府的要求,扎實(shí)推進(jìn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。
月初,市委召開了專門會(huì)議,對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了全面部署。我們要嚴(yán)格按照省、市委的總體部署和要求,結(jié)合我縣實(shí)際,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。
(一)要切實(shí)轉(zhuǎn)變蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能是這次機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn),也是關(guān)鍵所在。要按照這次改革要求,把轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能擺在這次機(jī)構(gòu)改革的重要位置,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革取消后的工作環(huán)境、工作任務(wù)、工作手段發(fā)生重大變化的新形勢,把工作重心轉(zhuǎn)移到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理、搞好公共服務(wù)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)上來,通過職能的調(diào)整與重新定位,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從催糧催收等瑣碎事務(wù)中解脫出來,更加注重研究制定促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的有效方法和措施,發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)牧民進(jìn)入市場的組織化程度;落實(shí)好中央對(duì)農(nóng)村牧區(qū)的扶持政策,著力抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活條件,促進(jìn)農(nóng)牧民增收;在做好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí),更加注重社會(huì)管理和公共服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)由管理型政府向服務(wù)型、法律型、效率型政府的轉(zhuǎn)變,高效率地為農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)。
(二)要切實(shí)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制。精簡機(jī)構(gòu)和人員,是解決機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、減輕財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)、提高工作效率的基本途徑,也是促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的重要條件。要嚴(yán)格按照省、市要求,根據(jù)職能需要,對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進(jìn)行調(diào)整、精簡和規(guī)范,減少財(cái)政供養(yǎng)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置,要堅(jiān)持原定三個(gè)機(jī)構(gòu)數(shù)額不變;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制和事業(yè)編制,堅(jiān)持原核定的數(shù)額不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總的要減少,原則上按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名配備。
(三)要分類推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革涉及范圍廣、人員多,是這次改革的一個(gè)難點(diǎn)。要按照這次改革的要求,堅(jiān)持政事分開、事企分開的原則,逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革,逐步實(shí)現(xiàn)由“養(yǎng)人”為主向“養(yǎng)事”為主轉(zhuǎn)變。要合理區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所承擔(dān)的管理性、公益性和經(jīng)營性職能。管理性職能要收歸政府,公益性職能要進(jìn)行強(qiáng)化,經(jīng)營性職能要堅(jiān)決推向市場。
(四)要認(rèn)真做好人員定崗和分流安置工作。精兵簡政、分流人員是機(jī)構(gòu)改革的難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持“先競崗、后分流”的原則,切實(shí)做好人員定崗和分流工作。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論是否存在超編,都要通過競爭上崗,對(duì)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員重新定編定崗,做到“定編到人、定崗到人、分流到人”。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制部門核定的機(jī)構(gòu)編制方案,在核定的機(jī)構(gòu)、編制、人員和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行人員定崗,嚴(yán)禁超編制、超職數(shù)配備人員。要千方百計(jì)拓寬分流渠道,不斷探索、創(chuàng)新分流方式,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員與推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,與加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)相結(jié)合,把精兵強(qiáng)將派到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,鼓勵(lì)分流人員自主創(chuàng)業(yè),切實(shí)做到減事、減人、減財(cái)政支出。要吃透政策,最大限度地用好政策,切實(shí)做好分流人員的思想工作,幫助分流人員解決實(shí)際困難,做到“無情分流,有情安置”,維護(hù)大局穩(wěn)定。
(五)要大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。要以這次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn),進(jìn)一步配強(qiáng)配優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)把“想干事、能干事、干成事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和事業(yè)單位人員調(diào)整中,要堅(jiān)持平等、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,采取競爭上崗、實(shí)行聘任制等做法,逐步建立一個(gè)干部能上能下、能進(jìn)能出、有效激勵(lì)、嚴(yán)格監(jiān)督、充滿活力的選人用人機(jī)制,使干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。同時(shí),要以保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè),徹底解決部分機(jī)關(guān)人浮于事、官僚主義、形式主義嚴(yán)重,法律觀念淡薄、作風(fēng)浮躁、辦事拖拉等問題,切實(shí)提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
三、切實(shí)貫徹落實(shí)市委、政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的精神,確保我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)按時(shí)完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革事關(guān)全局,工作難度大,是一項(xiàng)政策性、原則性、程序性和紀(jì)律性都很強(qiáng)的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作任務(wù)順利完成。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要站在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度,充分認(rèn)識(shí)這次機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性,充分估計(jì)改革中面臨的困難和問題,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照“統(tǒng)一思想、明確方向,堅(jiān)定不移、有序推進(jìn),積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定”的總要求,嚴(yán)守“機(jī)構(gòu)編制只減不增”和“確保社會(huì)穩(wěn)定”這兩道“底線”,妥善化解和處理改革中出現(xiàn)的矛盾和問題,確保改革平穩(wěn)進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)按照省、市和縣委、縣政府的要求,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作負(fù)總責(zé),黨政一把手要親自掛帥,將改革工作列入重要議事日程,抓好落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是改革的第一責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門工作班子,認(rèn)真制定方案,精心組織實(shí)施??h直有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)改革的指導(dǎo)、督促、檢查和配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
(二)要認(rèn)真搞好組織實(shí)施。改革過程中要突出重點(diǎn),尤其要做好定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制及人員定崗分流等工作。縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的工作責(zé)任,建立責(zé)任制;要制定工作臺(tái)賬,加強(qiáng)工作調(diào)度,密切掌握工作的推進(jìn)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)好工作環(huán)節(jié)的銜接;要加強(qiáng)工作督查,抽調(diào)一批懂政策、精業(yè)務(wù)的人員,組成督導(dǎo)小組,對(duì)改革工作進(jìn)行督導(dǎo),切實(shí)抓好工作任務(wù)的落實(shí),妥善處理工作中可能出現(xiàn)的問題,做到推進(jìn)有序,確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革月底前完成。
(三)要處理好改革與工作的關(guān)系。目前正值年初時(shí)節(jié),各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重、時(shí)間緊、頭緒多。而在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員都面臨著競爭上崗,所有臨時(shí)聘用人員將要被清退,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想不穩(wěn)、包袱沉重、壓力巨大,勢必對(duì)當(dāng)前我們的各項(xiàng)工作造成很大影響。要確保完成各項(xiàng)工作任務(wù),我們必須統(tǒng)籌兼顧,正確處理二者關(guān)系,做到機(jī)構(gòu)改革和各項(xiàng)日常工作兩不誤,真正達(dá)到“思想不散、秩序不亂、工作不停、發(fā)展不慢”的目標(biāo)。要通過改革減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),鏟除各種體制性障礙,理順各種關(guān)系,引入新的競爭機(jī)制,激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力,調(diào)動(dòng)起廣大干部職工的積極性,促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展,保證全年工作任務(wù)的圓滿完成。
(四)要按章辦事,嚴(yán)肅紀(jì)律。要認(rèn)真處理改革中的敏感問題,對(duì)于人員的進(jìn)退去留,必須實(shí)行政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果“四公開”,嚴(yán)禁暗箱操作和任人唯親。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保政令暢通、令行禁止,不準(zhǔn)搞“上有政策、下有對(duì)策”;嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制制度,嚴(yán)禁超編進(jìn)人。對(duì)違反規(guī)定的,要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。
同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,事關(guān)我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要以對(duì)黨、對(duì)廣大基層干部職工、對(duì)全縣萬人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,解放思想,堅(jiān)定信心,知難而進(jìn),努力工作,狠抓落實(shí),圓滿完成蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作,為推進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作情況匯報(bào)篇十一
經(jīng)過此次改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能界定和編制分配得到了合理的調(diào)整,人員得到了合理流動(dòng),并進(jìn)行了精簡,這對(duì)進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位內(nèi)部管理創(chuàng)造了良好的條件。各鎮(zhèn)利用這次機(jī)會(huì),加強(qiáng)和完善了本鎮(zhèn)事業(yè)單位的人員聘用制工作,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員聘用合同的簽訂率達(dá)到100%;對(duì)于推行崗位管理工作也在醞釀之中。尤其是在這次清理編外用工的過程中,不少鎮(zhèn)已經(jīng)引進(jìn)了競爭機(jī)制,通過競爭上崗來確定原編外人員的去留,這不僅為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位推行競爭上崗積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),更是有效地激發(fā)了被留用編外人員的工作積極性和主動(dòng)能動(dòng)性,同時(shí),也觸動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的工作人員,使他們感到了緊迫感和危機(jī)感,從而增強(qiáng)了工作熱情和事業(yè)心責(zé)任心,提高了服務(wù)水平和工作效率,使得鎮(zhèn)管事業(yè)單位的活力得到了明顯增強(qiáng)。
我們__鎮(zhèn)在全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,為推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人事制度的改革,在干部職工心理承愛能力有限的情況下,不等不靠,克服困難,積極探索,認(rèn)真推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用制。截止到20__年3月25日,我鎮(zhèn)家事業(yè)單位全面實(shí)行了聘用制,____鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位職工竟聘上崗并與本單位簽訂了聘用合同。順利完成了單位、人事改革的任務(wù)?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的基本情況,向縣委、縣政府總結(jié)報(bào)告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作情況匯報(bào)篇十二
全市動(dòng)員大會(huì)和改革工作培訓(xùn)會(huì)議以后,市人事局(編辦)組建了二個(gè)機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)小組,分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶班,深入各鎮(zhèn)進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革工作的指導(dǎo),對(duì)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制分配、人員分流以及編外用工清理等問題進(jìn)行具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo),采用上門服務(wù)和現(xiàn)場辦公的方法,及時(shí)解決各鎮(zhèn)在機(jī)構(gòu)改革中碰到的疑難問題;同時(shí),對(duì)清理編外用工任務(wù)較重的鎮(zhèn)進(jìn)行了重點(diǎn)指導(dǎo),保證了整個(gè)機(jī)構(gòu)改革工作順利推進(jìn)。在抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí),也抓好了督促檢查工作,一是督促各鎮(zhèn)按照市委、市政府要求的時(shí)間和程序,推進(jìn)本鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)改革工作;二是檢查各鎮(zhèn)的改革工作是否達(dá)到市委、市政府提出的改革要求,對(duì)沒有達(dá)到要求的,督促他們完善改革方案,保證改革工作落實(shí)到位。由于業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作切實(shí),督促檢查工作有力,從而,確保了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)工作落到了實(shí)處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作情況匯報(bào)篇十三
xx縣地處黔中偏西,區(qū)域面積1090.49平方公里,轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng),317個(gè)行政村10個(gè)居委會(huì),220xx年年末戶籍總?cè)丝?5.47萬人,是國家重點(diǎn)扶貧縣之一。機(jī)構(gòu)改革縣編委辦獨(dú)立辦公以來,按照機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī),遵循社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,對(duì)改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)等問題進(jìn)行了艱苦的探索,并取得了階段性成效。機(jī)構(gòu)改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)有行政編制520名,實(shí)有489人,改革后行政編制精簡為429名(后增加周轉(zhuǎn)編制2名),實(shí)有421人,農(nóng)村稅費(fèi)改革后,為了確保“”期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),5年間除了補(bǔ)充選調(diào)生38名外,縣委、政府嚴(yán)格空編補(bǔ)員,行政在編人員逐年減少,為388人,為341人。達(dá)到了既減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),又保證工作運(yùn)轉(zhuǎn)的目的。我們的主要做法是。
一、立足實(shí)際,逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是國家政權(quán)的基石,是黨和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,也是國家各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)。必須完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
首先,我們從明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職責(zé)入手,理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí),縣委、政府要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要貫徹落實(shí)好黨和國家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī),圍繞“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生,加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧”四個(gè)方面,依照黨的農(nóng)村基層組織工作條例、地方組織法等政策法規(guī)全面履行職能,同時(shí)按照有所為有所不為的原則,適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)管理上的職能,切實(shí)把工作重點(diǎn)從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到營造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型,為農(nóng)戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)上來,更好的做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,使黨和國家的路線、方針、政策得到更好的落實(shí)。
其次,適當(dāng)下放權(quán)限,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和服務(wù)職能,努力做到責(zé)權(quán)一致。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,縣委、政府將原來垂直管理的農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等涉農(nóng)機(jī)構(gòu)下劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理,設(shè)立農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,并加掛農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、扶貧工作站三塊牌子;將安全生產(chǎn)、村鎮(zhèn)建設(shè)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使部分執(zhí)法監(jiān)察權(quán),設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、村鎮(zhèn)建設(shè)管理站,構(gòu)建了與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合執(zhí)法大隊(duì)(內(nèi)設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì))、縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)相互依托的體制框架等。通過適當(dāng)放權(quán),在責(zé)權(quán)下移中加強(qiáng)政權(quán)建設(shè),為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了體制機(jī)制保障。
其三,進(jìn)一步理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,縣委、政府依照有關(guān)法律法規(guī)設(shè)置了中小學(xué)、衛(wèi)生院、國土資源管理所等縣級(jí)部門派駐機(jī)構(gòu),同時(shí),為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能和“雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理”的要求,縣委、政府明文規(guī)定對(duì)縣級(jí)部門派駐機(jī)構(gòu)的人事任免、干部職工調(diào)動(dòng)和借用必須征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意。
二、合理設(shè)置機(jī)構(gòu)和人員編制,著力解決有人辦事問題。
以前,由于基層干部緊缺,為了保證工作不斷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過招工、招干、頂替、轉(zhuǎn)干、退伍軍人安置、畢業(yè)生分配等補(bǔ)充了大量人員,干部素質(zhì)參差不齊,隨著改革開放和現(xiàn)代化、信息化的推進(jìn),一些干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)發(fā)展的需要,影響基層工作。進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,關(guān)鍵要解決有人辦事的問題。
首先,堅(jiān)持政事分開的原則。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,我們根據(jù)黨委、政府的工作職責(zé)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況,人口在5萬人以內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、人口和計(jì)劃生育辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室(信訪辦公室)5個(gè)黨政辦事機(jī)構(gòu),5萬人以上的設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、人口和計(jì)劃生育辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室、信訪辦公室6個(gè)黨政辦事機(jī)構(gòu)。同時(shí),為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),縣委、政府還設(shè)置了為社會(huì)提供公益服務(wù)或?yàn)辄h政辦事機(jī)構(gòu)行使職能提供保障的部分事業(yè)單位,并明確黨政辦事機(jī)構(gòu)與事業(yè)單位的隸屬關(guān)系。
其次,大膽創(chuàng)新管理方式,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展。一是適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部部長同時(shí)兼任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;二是采取綜合設(shè)置辦事機(jī)構(gòu)和綜合性工作崗位相結(jié)合,在黨政辦事機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置組織干事、教育干事等少數(shù)綜合性工作崗位,確保工作職責(zé)落實(shí)到人。
其三,縣委為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的功能,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員可享受副科級(jí)待遇,以最大限度激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情。
三、建立協(xié)調(diào)機(jī)制,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)提供人員編制和財(cái)力支撐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運(yùn)轉(zhuǎn)好,人力、財(cái)力保障是關(guān)鍵。我們主要從建立協(xié)調(diào)機(jī)制入手抓好相關(guān)工作。一是建立機(jī)構(gòu)和人員編制“實(shí)名制”管理制度,將編制核定到人,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不混亂。,縣委組織部、編委辦、人事勞動(dòng)局聯(lián)合開展身份清理,將干部職工的工作隸屬關(guān)系全部理順。,三部門又聯(lián)合發(fā)布“定編定員”公告,將編制核定到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,并建立了機(jī)構(gòu)和人員編制“實(shí)名制”管理制度,每年將“實(shí)名制”管理、人員變化等情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公告。二是開展“吃空餉”清理,使有限的財(cái)政用在刀刃上。,縣紀(jì)委、組織部、編委辦、人事勞動(dòng)局、財(cái)政局聯(lián)合開展清理“吃空餉”,對(duì)在編不在崗人員責(zé)令回到崗位,對(duì)逾期不回的23人作出除名、解除工作關(guān)系、停發(fā)工資等處理;對(duì)頂崗在冊人員進(jìn)行了清退。通過清理,確保體制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是推行按編進(jìn)人、按編預(yù)算、按編取酬,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員數(shù)據(jù)庫、機(jī)構(gòu)編制管理臺(tái)帳,做到編制數(shù)、實(shí)有人數(shù)、財(cái)政供養(yǎng)數(shù)一一對(duì)應(yīng),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的后顧之憂。四是建立人員正常的流動(dòng)機(jī)制。我們在嚴(yán)格控制編制和人員增長的同時(shí),按照機(jī)構(gòu)編制先行的原則,會(huì)同組織部門建立了“使用領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)實(shí)行組織、編制部門對(duì)接制,使用編制實(shí)行機(jī)構(gòu)編制部門審批制”的管理制度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工中形成了能上能下、能進(jìn)能出、合理流動(dòng)的良好氛圍。五是建立工資會(huì)審制度。起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在每月15日前進(jìn)行工資審核,由縣編委辦先審核編制和實(shí)有人數(shù),再由縣人力資源和社會(huì)保障局審核工資標(biāo)準(zhǔn)及工資總額,縣財(cái)政局最后核撥工資,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資能及時(shí)到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作情況匯報(bào)篇十四
按照全區(qū)事業(yè)單位改革會(huì)議的安排,文章!單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次改革,成立了由黨政一把手任組長的改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并安排了具體負(fù)責(zé)人,把改革的任務(wù)落到了實(shí)處。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,明確責(zé)任,強(qiáng)化指導(dǎo),確保了事業(yè)單位改革工作順利進(jìn)行。
(二)、深入宣傳發(fā)動(dòng),做好思想政治工作。
為了積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革,按照區(qū)里的統(tǒng)一部署,在職工中進(jìn)行了廣泛深入的宣傳動(dòng)員,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了有關(guān)事業(yè)單位改革的政策文件,明確了這次改革的目的意義和改革的必要性,開展了深入細(xì)致的調(diào)研活動(dòng),廣泛征求了職工的意見和建議,分析研究了本單位改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)和在改革中可能遇到的___問題、___情況,實(shí)事求是地測算了本單位的崗位人員編制情況,多次召開職工大會(huì)或職工代表大會(huì)討論修改改革實(shí)施方案,探索符合本單位實(shí)際的、能夠充分調(diào)動(dòng)職工積極性和創(chuàng)造性的分配激勵(lì)機(jī)制,制定了崗位考核、工資分配、人員分流等一系列的制度辦法。在宣傳學(xué)習(xí)中十分重視職工的思想動(dòng)態(tài),廣泛聽取群眾對(duì)改革的意見和建議,對(duì)職工普遍關(guān)心的問題,做好耐心細(xì)致的解釋工作,力求做到文件內(nèi)容人人清楚,改革精神深入人心,要求廣大職工提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,積極投入到改革當(dāng)中來。通過學(xué)習(xí)宣傳,統(tǒng)一了思想,統(tǒng)一了行動(dòng),為順利推進(jìn)改革解除了思想障礙。
(三)、充分發(fā)揚(yáng)民主,職工積極參與。
在方案制定和實(shí)施過程中,始終堅(jiān)持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,保證職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。并在職工中展開了熱烈地討論,廣泛征求了職工的意見和建議,人員聘用制度實(shí)施方案及意見調(diào)查表發(fā)到每一位職工手中,征詢他們的意見及建議。
(四)、科學(xué)設(shè)崗,競爭上崗,實(shí)行全員聘用制。
崗位設(shè)置。
在崗位設(shè)置上,根據(jù)勞動(dòng)保障的工作特點(diǎn)定職能、定編制、定崗位,提出內(nèi)部崗位設(shè)置方案,從各自的實(shí)際需要出發(fā),因事設(shè)崗,以崗定員,核定崗位編制。
總之,此次事業(yè)單位改革在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了圓滿成功,積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但是,事業(yè)單位的改革任重而道遠(yuǎn),要解決的問題和矛盾很多,需要做大量的工作。改革是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,是一項(xiàng)長期的任務(wù),只有不斷地創(chuàng)___、不斷地?fù)P棄,才能使各項(xiàng)管理更趨完善,更加人性化,因此,我們要把這次改革作為一個(gè)___的起點(diǎn),在___形勢下,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)持不懈地研究___情況,探索___辦法,解決___問題,不斷地把改革引向深入,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
近年來,__省宣布,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革在全省90多個(gè)縣市區(qū)全面鋪開。根據(jù)__省決策層的設(shè)計(jì),這次改革包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革、職務(wù)消費(fèi)貨幣化、公益事業(yè)的服務(wù)社會(huì)化和農(nóng)村基層民主政治建設(shè)等方面內(nèi)容。目前,已在全省啟動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)與事業(yè)單位的改革成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作情況匯報(bào)篇十五
同志們:
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員會(huì),是在全縣改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、農(nóng)村牧區(qū)多項(xiàng)改革同步推進(jìn)的新形勢下,按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作總體安排部署,召開的一次十分重要的會(huì)議。貫徹落實(shí)好省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,對(duì)于強(qiáng)力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),構(gòu)建和諧縣具有重要的意義。剛才,傳達(dá)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》、《人員分流實(shí)施意見》和《競爭上崗實(shí)施辦法》,對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了全面安排部署,我完全同意。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,就如何做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作,講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,切實(shí)提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是我們當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重,省、市委都作了重點(diǎn)部署,提出了明確要求。搞好這次改革的關(guān)鍵,就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府特別是黨政負(fù)責(zé)人,要把思想統(tǒng)一到區(qū)、市和縣委、縣政府的決策部署上來,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,扎扎實(shí)實(shí)做好每項(xiàng)工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)的圓滿完成。
(一)要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重要意義。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,是落實(shí)中央機(jī)構(gòu)改革總體部署,確保政令暢通的必然要求。在去年6月初召開的全國農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議上,中央對(duì)推進(jìn)與農(nóng)村稅費(fèi)改革相配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革提出了明確要求。這次農(nóng)村綜合配套改革的關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。因此,我們一定要站在全局的高度,按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作的總體要求,切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)直接面對(duì)農(nóng)村牧區(qū)和農(nóng)牧民,在整個(gè)黨組織結(jié)構(gòu)和行政管理系統(tǒng)中處于基礎(chǔ)位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到“三個(gè)代表”重要思想的貫徹落實(shí)。通過這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,將從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編嚴(yán)重、機(jī)構(gòu)龐雜、效率低下等現(xiàn)象,建設(shè)一支精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為民服務(wù)的本領(lǐng),進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,還是鞏固農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革成果,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作正常運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)選擇。去年以來,縣委、縣政府把解決好“三農(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作的重中之重,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,在全縣全部免征農(nóng)業(yè)稅,單此一項(xiàng),就減少財(cái)政收入萬元。收入減少了,如果機(jī)構(gòu)人員得不到相應(yīng)的精簡,財(cái)政支出得不到減少,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要想方設(shè)法向農(nóng)民伸手要錢,農(nóng)民的負(fù)擔(dān)還會(huì)出現(xiàn)反撣。因此,我們一定要適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)取消后鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的新形勢,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制創(chuàng)新,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。
(二)要充分認(rèn)識(shí)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革面臨的任務(wù)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革可以說是時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。從月份確定改革方案到組織實(shí)施,僅有一個(gè)多月的時(shí)間,并且改革內(nèi)容多、難度大。對(duì)我縣來說,改革的任務(wù)主要集中體現(xiàn)在五個(gè)方面。一是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照省的要求,本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的一個(gè)主要內(nèi)容就是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整。我縣由過去的個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含勝利農(nóng)場)減少到個(gè)鎮(zhèn),撤并比例為。二是精簡規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),特別是改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。按照這次改革要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)只設(shè)置三個(gè)綜合性辦公室,即黨政綜合辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室;事業(yè)單位只設(shè)置三個(gè)中心,即農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)中心、文化廣電服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心。20xx年,我們進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí),雖然也按照省、市的要求進(jìn)行了改革,但改的并不徹底,在三個(gè)中心外,還有其他事業(yè)單位,這次我們都要進(jìn)行精簡撤并。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員定崗和分流安置工作。目前,我縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)個(gè),涉及行政事業(yè)人員人。從現(xiàn)編制看,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政編制超編人,事業(yè)單位編制超編人,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度超編。按照這次改革要求,對(duì)超編人員要進(jìn)行分流。四是清退非正式人員。全縣蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用、臨時(shí)雇用人員,在這次改革中,都要一律清退。五是減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為個(gè),實(shí)際配備人,按規(guī)定減少到個(gè),需要分流安置的領(lǐng)導(dǎo)大約人。從上述的五項(xiàng)中可以清楚的看到,我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)是十分艱巨的。
二、嚴(yán)格按照市委、政府的要求,扎實(shí)推進(jìn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。
月初,市委召開了專門會(huì)議,對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了全面部署。我們要嚴(yán)格按照省、市委的總體部署和要求,結(jié)合我縣實(shí)際,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。
(一)要切實(shí)轉(zhuǎn)變蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能是這次機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn),也是關(guān)鍵所在。要按照這次改革要求,把轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能擺在這次機(jī)構(gòu)改革的重要位置,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革取消后的工作環(huán)境、工作任務(wù)、工作手段發(fā)生重大變化的新形勢,把工作重心轉(zhuǎn)移到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理、搞好公共服務(wù)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)上來,通過職能的調(diào)整與重新定位,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從催糧催收等瑣碎事務(wù)中解脫出來,更加注重研究制定促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的有效方法和措施,發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)牧民進(jìn)入市場的組織化程度;落實(shí)好中央對(duì)農(nóng)村牧區(qū)的扶持政策,著力抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活條件,促進(jìn)農(nóng)牧民增收;在做好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí),更加注重社會(huì)管理和公共服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)由管理型政府向服務(wù)型、法律型、效率型政府的轉(zhuǎn)變,高效率地為農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)。
(二)要切實(shí)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制。精簡機(jī)構(gòu)和人員,是解決機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、減輕財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)、提高工作效率的基本途徑,也是促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的重要條件。要嚴(yán)格按照省、市要求,根據(jù)職能需要,對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進(jìn)行調(diào)整、精簡和規(guī)范,減少財(cái)政供養(yǎng)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置,要堅(jiān)持原定三個(gè)機(jī)構(gòu)數(shù)額不變;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制和事業(yè)編制,堅(jiān)持原核定的數(shù)額不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總的要減少,原則上按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名配備。
(三)要分類推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革涉及范圍廣、人員多,是這次改革的一個(gè)難點(diǎn)。要按照這次改革的要求,堅(jiān)持政事分開、事企分開的原則,逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革,逐步實(shí)現(xiàn)由“養(yǎng)人”為主向“養(yǎng)事”為主轉(zhuǎn)變。要合理區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所承擔(dān)的管理性、公益性和經(jīng)營性職能。管理性職能要收歸政府,公益性職能要進(jìn)行強(qiáng)化,經(jīng)營性職能要堅(jiān)決推向市場。
(四)要認(rèn)真做好人員定崗和分流安置工作。精兵簡政、分流人員是機(jī)構(gòu)改革的難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持“先競崗、后分流”的原則,切實(shí)做好人員定崗和分流工作。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論是否存在超編,都要通過競爭上崗,對(duì)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員重新定編定崗,做到“定編到人、定崗到人、分流到人”。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制部門核定的機(jī)構(gòu)編制方案,在核定的機(jī)構(gòu)、編制、人員和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行人員定崗,嚴(yán)禁超編制、超職數(shù)配備人員。要千方百計(jì)拓寬分流渠道,不斷探索、創(chuàng)新分流方式,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員與推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,與加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)相結(jié)合,把精兵強(qiáng)將派到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,鼓勵(lì)分流人員自主創(chuàng)業(yè),切實(shí)做到減事、減人、減財(cái)政支出。要吃透政策,最大限度地用好政策,切實(shí)做好分流人員的思想工作,幫助分流人員解決實(shí)際困難,做到“無情分流,有情安置”,維護(hù)大局穩(wěn)定。
(五)要大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。要以這次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn),進(jìn)一步配強(qiáng)配優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)把“想干事、能干事、干成事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和事業(yè)單位人員調(diào)整中,要堅(jiān)持平等、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,采取競爭上崗、實(shí)行聘任制等做法,逐步建立一個(gè)干部能上能下、能進(jìn)能出、有效激勵(lì)、嚴(yán)格監(jiān)督、充滿活力的選人用人機(jī)制,使干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。同時(shí),要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè),徹底解決部分機(jī)關(guān)人浮于事、官僚主義、形式主義嚴(yán)重,法律觀念淡薄、作風(fēng)浮躁、辦事拖拉等問題,切實(shí)提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
三、切實(shí)貫徹落實(shí)市委、政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的精神,確保我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)按時(shí)完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革事關(guān)全局,工作難度大,是一項(xiàng)政策性、原則性、程序性和紀(jì)律性都很強(qiáng)的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作任務(wù)順利完成。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要站在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度,充分認(rèn)識(shí)這次機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性,充分估計(jì)改革中面臨的困難和問題,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照“統(tǒng)一思想、明確方向,堅(jiān)定不移、有序推進(jìn),積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定”的總要求,嚴(yán)守“機(jī)構(gòu)編制只減不增”和“確保社會(huì)穩(wěn)定”這兩道“底線”,妥善化解和處理改革中出現(xiàn)的矛盾和問題,確保改革平穩(wěn)進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)按照省、市和縣委、縣政府的要求,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作負(fù)總責(zé),黨政一把手要親自掛帥,將改革工作列入重要議事日程,抓好落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是改革的第一責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門工作班子,認(rèn)真制定方案,精心組織實(shí)施??h直有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)改革的指導(dǎo)、督促、檢查和配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
(二)要認(rèn)真搞好組織實(shí)施。改革過程中要突出重點(diǎn),尤其要做好定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制及人員定崗分流等工作??h鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的工作責(zé)任,建立責(zé)任制;要制定工作臺(tái)賬,加強(qiáng)工作調(diào)度,密切掌握工作的推進(jìn)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)好工作環(huán)節(jié)的銜接;要加強(qiáng)工作督查,抽調(diào)一批懂政策、精業(yè)務(wù)的人員,組成督導(dǎo)小組,對(duì)改革工作進(jìn)行督導(dǎo),切實(shí)抓好工作任務(wù)的落實(shí),妥善處理工作中可能出現(xiàn)的問題,做到推進(jìn)有序,確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革月底前完成。
(三)要處理好改革與工作的關(guān)系。目前正值年初時(shí)節(jié),各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重、時(shí)間緊、頭緒多。而在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員都面臨著競爭上崗,所有臨時(shí)聘用人員將要被清退,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想不穩(wěn)、包袱沉重、壓力巨大,勢必對(duì)當(dāng)前我們的各項(xiàng)工作造成很大影響。要確保完成各項(xiàng)工作任務(wù),我們必須統(tǒng)籌兼顧,正確處理二者關(guān)系,做到機(jī)構(gòu)改革和各項(xiàng)日常工作兩不誤,真正達(dá)到“思想不散、秩序不亂、工作不停、發(fā)展不慢”的目標(biāo)。要通過改革減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),鏟除各種體制性障礙,理順各種關(guān)系,引入新的競爭機(jī)制,激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力,調(diào)動(dòng)起廣大干部職工的積極性,促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展,保證全年工作任務(wù)的圓滿完成。
(四)要按章辦事,嚴(yán)肅紀(jì)律。要認(rèn)真處理改革中的敏感問題,對(duì)于人員的進(jìn)退去留,必須實(shí)行政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果“四公開”,嚴(yán)禁暗箱操作和任人唯親。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保政令暢通、令行禁止,不準(zhǔn)搞“上有政策、下有對(duì)策”;嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制制度,嚴(yán)禁超編進(jìn)人。對(duì)違反規(guī)定的,要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。
同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,事關(guān)我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要以對(duì)黨、對(duì)廣大基層干部職工、對(duì)全縣萬人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,解放思想,堅(jiān)定信心,知難而進(jìn),努力工作,狠抓落實(shí),圓滿完成蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作,為推進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作情況匯報(bào)篇十六
在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革工作中,我們本著先易后難,逐步到位,積極穩(wěn)妥的工作思路,堅(jiān)持民主、公開、公正、公平的原則,政事、事企分開的原則;精簡、統(tǒng)一、效能的原則;建設(shè)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;人員堅(jiān)持分流因地制宜,廣開渠道思想疏導(dǎo)核政策引導(dǎo)相結(jié)合的原則。認(rèn)真實(shí)踐,不斷總結(jié)完善,保證了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的平穩(wěn)推行。
1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證事業(yè)改革順利進(jìn)行。為確保本次事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行,我們成立了以黨委書記曹喜元同志為主的事,黨政領(lǐng)導(dǎo)為組員的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)集體研究拿出__鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施方案。為全鎮(zhèn)鋪開事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革做好基礎(chǔ)。2、抓住機(jī)遇,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。截止20__年年底,我鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革全面啟動(dòng)前,由于我鎮(zhèn)嚴(yán)格控制事業(yè)單位用人的標(biāo)準(zhǔn),使全鎮(zhèn)各站所人員編制控制在__年縣編委核編時(shí)的____,____單位。這也就為__事業(yè)單位改革創(chuàng)造了良好的外部條件,今年到現(xiàn)在為止通過調(diào)整部局、精簡機(jī)構(gòu)和人員,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),對(duì)職能弱化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益低下的事業(yè)單位予以撤消,對(duì)業(yè)務(wù)相似、職能相近的“七站八所”在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行合并,大力精簡事業(yè)單位機(jī)構(gòu),按照“減人、減事、減支”的原則,按縣編委的要求重新核定了我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員編制。通過改革,事業(yè)單位由改革前的平均____左右減少到____,全鎮(zhèn)共減少____單位,人員由____精簡到____。
3、周密計(jì)劃,精心組織實(shí)施。事業(yè)單位人事制度改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一是推行干部競聘上崗。多年來對(duì)這件事說的多,做得少,更沒有經(jīng)驗(yàn)。為了把事業(yè)改革推行好,我鎮(zhèn)按照縣人事局改革指導(dǎo)意見周密計(jì)劃,精心組織。分二步進(jìn)行,第一步先組織全體事業(yè)干部競爭上崗。我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員精簡率在____左右,因此人員競爭上崗十分激烈。在組織競爭上崗過程中我鎮(zhèn)都嚴(yán)格按照公開報(bào)名、資格審查、文化考試、民主測評(píng)、組織考核等程序進(jìn)行。做到公開、公正,上崗合理,下崗服氣;第二步對(duì)競爭上崗勝出人員實(shí)行聘用制。在我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用過程中,我們嚴(yán)格按照國家人事制度改革政策,省、市、縣的改革辦法,結(jié)合實(shí)際,制定具體的競爭的辦法和細(xì)則,對(duì)競聘程序、競聘合同、崗位職責(zé)等作出了明確的規(guī)定。
4、強(qiáng)化監(jiān)督,實(shí)際陽光操作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員競崗、聘用工作中,我們始終堅(jiān)持了四嚴(yán)五公的原則,即嚴(yán)格程序、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格政策,公開、公正、公平、公論、公示,實(shí)行陽光操作。在競崗、聘用過程中,一方面請(qǐng)鎮(zhèn)紀(jì)檢人員、鎮(zhèn)人大代表、全體機(jī)關(guān)干部對(duì)競聘人員的考試考核、民主測評(píng)、決定等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督,增強(qiáng)工作透明度;另一方面,堅(jiān)持公示制度,競聘人員的名單向社會(huì)公示;考試考核的情況向社會(huì)公示;民主測評(píng)情況向社會(huì)公示;擬聘人員及崗位職責(zé)向社會(huì)公示,接受廣大群眾監(jiān)督,做到公平、公正。
5、堅(jiān)持無情分流,有情操作。由于我鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員較多,安置難度大,從本鎮(zhèn)實(shí)際情況出發(fā),對(duì)未聘人員堅(jiān)持無情分流,有情操作,探索了多渠道、多途徑安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位示聘人員的辦法。對(duì)符合退休條件的及時(shí)辦理退休手續(xù);未聘或與單位解除人事(勞動(dòng))關(guān)系人員,從事經(jīng)營性活動(dòng)享受企業(yè)下崗失業(yè)人員有關(guān)減免稅金和行政性收費(fèi)等優(yōu)惠扶持政策,有關(guān)政策按《關(guān)于貫徹落實(shí)下崗企業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》(遼政辦發(fā)[20__]12號(hào))精神辦理;對(duì)從事開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的,3年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅;對(duì)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)和經(jīng)濟(jì)褓的享受國家和省關(guān)于新辦企業(yè)減免企業(yè)所得稅的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策;落聘后的選聘合同制干部,由政府與其辦理解聘手續(xù),按遼人發(fā)[20__]18號(hào)文件規(guī)定,落實(shí)待遇對(duì)辭職人員。目前全鎮(zhèn)申請(qǐng)退休____,分流安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員人,沒有出現(xiàn)嚴(yán)重事故和越級(jí)上訪事件,從而保障了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的平穩(wěn)實(shí)施。