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基層蹲點調研報告篇一
根據(jù)“機關干部下基層當好群眾貼心人”活動領導小組的統(tǒng)一部署和安排，縣物價局在第一時間成立了活動領導小組，由局黨組書記陳本進同志任組長，局長韓久勝同志為副組長，聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動領導小組，帶領局機關干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細致地開展調研活動，通過召開黨員、群眾座談會，宣講政策，入戶調查，征求意見，解答群眾疑問等形式，基本達到了預期的活動要求，現(xiàn)將調研情況報告如下：
金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成，全村面積約19.6平方公里，約2萬畝山場，聯(lián)戶集體林場2個，1200余畝可耕田；37個村民組，共986戶3416人；勞動力約1400余個，其中外出勞動力約600余人。近年來，隨著黨和政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實，使得農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調可持續(xù)的方向發(fā)展。
認真貫徹落實中央“三農(nóng)”政策，全面推進新農(nóng)村建設。目前，全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，各項惠農(nóng)補貼劃入各戶“一卡通”中，農(nóng)民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年遞增，家庭財產(chǎn)不斷增長，推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質基礎得到不斷的加強和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛，有線電話600多部，戶戶都安裝了有線電視，有20%的家庭購置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入，使農(nóng)民群眾得到了實實在在的好處，生活水平逐年提高，有一半的農(nóng)戶建起了樓房，很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上，處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。
積極爭取國家政策支持，充分發(fā)揮村民自治作用，組織實施了精整水田、道路通達工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設等一批基礎設施項目建設，農(nóng)村基礎條件進一步改善。全村37個村民組實現(xiàn)了道路暢通；農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造，供電質量有所提高?？平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村，寬帶網(wǎng)絡逐步延伸，擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。
隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化，基礎教育投入得到了有效保障，中小學教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡、遠程電化教育設施建設發(fā)展較快。不斷加大對農(nóng)民科技培訓力度，組織實施了農(nóng)民工培訓、扶貧培訓等科教工程，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全，基層組織進一步加強。
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生大事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機制。
綜上所述，可見金波村新農(nóng)村建設取得了可喜成績，與過去相比有了很大變化，但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，新農(nóng)村建設任重道遠。
調研發(fā)現(xiàn)，當前整個金波村還存在的制約經(jīng)濟發(fā)展、基礎建設等方面的一些不利因素，有的是一直以來長期存在的難點問題，有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下四個方面：
金波村是由原金沖村和波羅村合并而成，由于歷史原因，合村后積累了不少的社會矛盾，合村后村民尚未真正合心，而從地理位置上，全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片，在村委選舉中，地區(qū)思想嚴重，往往各自為政，沒有全局觀念，導致村委會主任連續(xù)多屆未能選出。
隨著農(nóng)村集資搞建設政策的進一步規(guī)范和得失利益的驅使，村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負債未消化，村集體經(jīng)濟無力加大投入。現(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質改造等基礎投入，主要靠爭取國家支農(nóng)項目，而這些項目在實施的區(qū)域和資金分配上又十分有限，造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調查顯示，由于受農(nóng)村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分農(nóng)田水利建設和道路改造無法進行，導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災害不斷，農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴重影響。
當前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距較大。在思想素質方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質方面，村民受教育程度偏低，受市場經(jīng)濟影響，出現(xiàn)了讀書無用論，部分少年初高中未畢業(yè)就進入社會。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工主要為體力勞動，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。
近些年來，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展較快，但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在，某些領域的差距還呈擴大趨勢。在教育方面，由于農(nóng)村勞動力的外流，有些學生的父母常年在外務工，留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出，加之農(nóng)村教育的設施的配備遠遠不如城鎮(zhèn)，學生所學知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面，盡管實施了“新農(nóng)合”，但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差，醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實，加之醫(yī)療費用報銷政策的局限，農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決?？萍嘉幕度肷伲鬃颖?、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變，注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級沒有穩(wěn)定的公共財政，對社會保障的投入不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度不夠健全，農(nóng)村弱勢群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱，剩余勞動力只有外出務工。雖然增加了一筆收入，但這些人背井離鄉(xiāng)，給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會問題。
面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對金波村的實際，對新農(nóng)村建設工作提出以下幾點建議：
在選舉中先要做好宣傳發(fā)動、摸清民意，注引正確引導，樹立金波是一家，發(fā)展靠大家的觀念，積極消除積累的社會矛盾，在村委安排上即要做到保證能人上，又要能兼顧到各片，不能急于求成，逐步磨合，切實把那些年輕有為人同志選上崗位，從而帶動大家發(fā)展致富，只要大家富了，肯定會認可。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧社會是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調整財政支出結構，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。
二是還有部分小組公路為沙石路，損壞后無后續(xù)經(jīng)費維修保障；
三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調、冰箱無法使用，要盡快改組線路，或是加裝變壓器。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑?，F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導農(nóng)民主動融入大市場。實現(xiàn)盲目生產(chǎn)向為市場生產(chǎn)、標準化生產(chǎn)的轉移。通過選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)初級產(chǎn)品向高級商品銷售的轉移。此外，要積極組織實施好農(nóng)民工培訓，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
通過定標準、樹典型，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全精神文明的評比獎勵機制；文化活動要充分調動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性；借全縣加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的大好時機，引導農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風情文化；加強文化基礎設施建設，利用廣播、電視、報紙、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化占領農(nóng)村陣地；要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、鄰里團結、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
加快農(nóng)村義務教育體制改革，調整中小學布局，改善學校條件，讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學待遇。在增強公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時，建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。
建立健全新型社會救助體系，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過加快區(qū)域發(fā)展，充分利用農(nóng)村剩余勞動力資源，增加二三產(chǎn)業(yè)比重，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，變外出務工為就近務工，從而既增加農(nóng)民收入，又促進區(qū)域經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
基層蹲點調研報告篇二
xx鎮(zhèn)xx村現(xiàn)有人口740人，172戶。耕地1400余畝，深機井4眼，糧播面積約1200畝，果樹面積約200畝。黨支部由2人組成，其中村支部書記王建剛現(xiàn)年58歲，支部副書記68歲;村委會由2人組成，其中村主任王友才56歲，村會計兼村委副主任霍玉剛現(xiàn)年64歲。村內有公路3條，全部用皺磚硬化，總里程約1500米。村民全部吃上自來水。去年，該村經(jīng)多方籌措資金新上80變壓器1臺，解決了變壓器過小、供電不足的問題。全村有80%的農(nóng)戶都安裝上有線廣播電視。
全村各戶主要以種植玉米、小麥、棉花等大眾作物為主，總面積約1200畝，另外每戶約有1畝多果樹，總面積約200畝，村內有存欄30—40頭的小型規(guī)模養(yǎng)豬場5家。該村沒有工業(yè)企業(yè)，由于該村是原xx鄉(xiāng)政府所在地，阜霞線橫穿該村，該村居民主要以從事服務業(yè)為主，有臨街門店30多家，其中約60%靠出租盈利，約有30%以自己經(jīng)營為主，經(jīng)營種類齊全。
按照縣總體安排，我到該村進行了走訪和調研，重點對該村經(jīng)濟發(fā)展情況進行了認真思考?？偟膩砜矗摯褰?jīng)濟基礎建設取得了一定成績。但也存在一些問題和制約因素。主要是：
1、無農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，企業(yè)和農(nóng)民的利益聯(lián)結還不夠緊密，部分企業(yè)仍然是隨行就市收購農(nóng)民的產(chǎn)品，沒有提前與群眾簽訂合同。
2、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織數(shù)量還不夠多，有的合作經(jīng)濟組織內部經(jīng)營管理機制還不完善，農(nóng)民的組織化程度還不夠高。
3、目前，多數(shù)年輕力壯的農(nóng)村勞動力外出打工，在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上是婦女和老人。他們文化水平偏低，接受農(nóng)業(yè)科技的渠道少、速度慢。
針對該村實際，著眼于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，重點做好以下幾個方面工作：
1、發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)上連市場，下連基地，輻射帶動千家萬戶，扮演著連結市場和基地的橋梁紐帶作用，是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關鍵。龍頭企業(yè)經(jīng)濟實力的強弱、科技含量的高低、帶戶功能的大小決定著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模和成效。因此，應當把培強造大龍頭企業(yè)放在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的首要位置，引進新上與技改擴建相配套，使龍頭企業(yè)的規(guī)模效益不斷提高，競爭實力不斷增強，基本形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)工商、產(chǎn)加銷一條龍經(jīng)營體系。一是培優(yōu)扶強壯大一批。通過落實優(yōu)惠政策、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境、提供優(yōu)質服務，引導、扶持龍頭企業(yè)擴能改造、膨脹規(guī)模，靠大投入擴大產(chǎn)銷規(guī)模，帶動更多的種養(yǎng)基地。二是招商引資新上一批。把農(nóng)業(yè)龍頭項目作為招商引資的重點，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，打好“優(yōu)勢牌”、“資源牌”，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的加工增值。
2、加強合作經(jīng)濟組織建設。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在培植主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展龍頭企業(yè)，提高農(nóng)民素質等方面具有重要作用。應樹立扶持合作經(jīng)濟組織就是扶持農(nóng)民的思想，廣泛宣傳發(fā)動，典型示范引導，特別是進一步修訂完善有關鼓勵發(fā)展新型農(nóng)村合作組織的相關政策，從稅收減免、信貸、財政扶持、用地、暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道等方面給予扶持，建立充滿生機活力的新型組織，提高經(jīng)營管理水平，從整體上提升市場競爭力和對農(nóng)村經(jīng)濟的帶動力。
3、切實為“三農(nóng)”搞好信貸服務。鼓勵農(nóng)村信用合作社等金融機構以服務“三農(nóng)”為根本出發(fā)點，緊密結合社會主義新農(nóng)村建設的需要，千方百計增加支農(nóng)資金投放，積極支持發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、特色農(nóng)業(yè)，為新農(nóng)村建設提供一流金融服務。大力推廣聯(lián)戶聯(lián)保貸款、小額信用貸款，提高授信額度，實行優(yōu)惠利率，放寬使用期限，拓展農(nóng)村消費信貸品種，滿足農(nóng)戶在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工和運銷等方面的合理資金需求。扎實推進“信用工程”建設，逐步改善農(nóng)村信用環(huán)境，充分發(fā)揮農(nóng)村信用貸款在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中的促進作用。
4、加強對農(nóng)民群眾的科技培訓。農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主體，建設社會主義新農(nóng)村，急需培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。應整合現(xiàn)有技術力量和培訓設施，通過集中培訓、現(xiàn)場指導、跟蹤服務等方式，積極培養(yǎng)符合社會主義新農(nóng)村建設的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民務農(nóng)技能，使科學技術盡快轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
基層蹲點調研報告篇三
為了發(fā)揮高湖塘示范園區(qū)的示范效果，加快我縣乃至我市水產(chǎn)養(yǎng)殖技術的不斷提高，針對水產(chǎn)養(yǎng)殖中水中溶氧量的普遍不足，xx年4月14日至4月25日期間，對池塘底氣充養(yǎng)技術的應用與推廣進行調研，現(xiàn)將調研報告如：
調研期間，我邀請縣水產(chǎn)局對底氣充養(yǎng)技術在養(yǎng)殖當中的應用進行座談，組織農(nóng)辦、高湖塘場部和高湖塘養(yǎng)殖示范戶去象山底氣充養(yǎng)池塘進行考察，了解該技術在養(yǎng)殖當中的實際應用與安裝使用，探討該技術的應用效果及技術應用前景。經(jīng)過調研，我們認識到：
一、池塘底充氧增氧原理。
池塘底充氧增氧原理是利用羅茨鼓風機增氧，在池塘底部鋪設pvc管，利用羅茨鼓風機將空氣中的氧氣壓縮到pvc管中，通過在pvc管上鉆的小孔將氧氣充入到池塘底部，使池塘底層乃至整個水層氧氣達到飽和的一種增氧模式。池塘使用底充氧后，池塘底部的溶解氧和上層水體的溶解氧基本一致，沒有形成氧躍層，溶解氧達到5mg/l以上，基本滿足了對蝦生長蛻殼需要。采用池塘底部增氧后，不僅增加了底層溶解氧含量乃至整個水層的溶解氧含量，而且能加強水質管理，改善了水質環(huán)境，提高了對蝦抗病力，有效提高了養(yǎng)殖成活率。
二、池塘底充氧技術的應用背景和意義。
近幾年來，養(yǎng)殖技術有了不斷提高，養(yǎng)殖產(chǎn)量和經(jīng)濟效益明顯增加，但是也存在著出現(xiàn)養(yǎng)殖相對容納量的盲目擴大，病害的.相繼發(fā)生等制約著養(yǎng)殖高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的因素。主要表現(xiàn)在是高溫期間，池塘缺氧特別是底層缺氧引起養(yǎng)殖產(chǎn)品不適應水環(huán)境產(chǎn)生死亡現(xiàn)象，導致了產(chǎn)量和經(jīng)濟效益下滑，據(jù)此，池塘缺氧已成為影響?zhàn)B殖高產(chǎn)的主要因素。
現(xiàn)有的養(yǎng)殖池塘基本還沒有安裝增氧等設備，雖然只有少數(shù)安裝水車式增氧設備的池塘在產(chǎn)量和經(jīng)濟效益等方面明顯高于普通池塘，但是在池塘增氧設備的安裝設計和配備增氧功率等方面都還沒有達到養(yǎng)殖標準生產(chǎn)要求。
采取池塘底部增氧方式，可以提高池塘底部乃至整個水層的溶解氧含量，打破水體氧躍層，可以基本滿足養(yǎng)殖產(chǎn)品生長脫殼的需要，同時促進有機物分解，減少病害發(fā)生，從而達到高產(chǎn)高效的目的。
三、調研成效。
經(jīng)過調研，海水池塘中使用底充氧增氧技術，成為海水池塘增氧方式的一次重大改革。通過池塘底部增氧，打破了水體氧躍層，使水體上下層溶氧量一致。池塘內保持較高的溶解氧含量，抑制了有害生物的滋生，加快有機廢物的降解，改善了池塘水質環(huán)境，有利于對蝦生長蛻殼，大大提高了養(yǎng)成成活率。因此，海水池塘中使用底充氧增氧模式養(yǎng)殖南美白對蝦實現(xiàn)高產(chǎn)高效是切實可行的。
根據(jù)調研結果，我們實施項目安排建設，確定總體方案：
技術關鍵：
1、池塘底充氧增氧設施的安裝設計，包括充氣管道的鋪設、充氣孔孔徑大小的確定等。
2、養(yǎng)殖池塘底充氧增氧功率大小的確定。
3、池塘底充氧增氧后對池塘水環(huán)境的影響和調控能力。
項目期限：
1、xx年1月中旬至3月中旬，確定技術方案及池塘改造。
2、4月中旬至5月底，完成底充氧設備的購買、安裝和調試以及池塘的清整、消毒。
3、5月至6月中旬放養(yǎng)梭子蟹、蟶子苗。
4、6月中旬至12月中旬，梭子蟹養(yǎng)成管理，包括餌料投喂、水質調控和底充氧技術應用。
5、xx年12月，項目總結。
基層蹲點調研報告篇四
銀行方面：
1、部分基層行對銀企對賬工作重視不夠，不能及時按月、季、年同企業(yè)對賬，有些雖發(fā)出了對賬單，由于管理跟不上，回收率不足50%。
2、對賬人員緊缺，管理不利。據(jù)對縣農(nóng)行、中行統(tǒng)計，會計業(yè)務量每季按15%遞增，而會計人員只遞增1.2%。面對眾多的戶頭，僅靠臨柜員發(fā)放對賬單，很難完成對賬任務，由于未設立專職對賬人員，致使對賬工作很難逐戶、逐筆勾對，使對賬工作流于形式。
3、銀行經(jīng)辦人員責任心不強，把關審核不細，不能按制度逐筆記載賬務，盲目處理憑證，造成串戶或錯賬，形成銀企賬務不符。其次，由于銀行會計工作質量與獎金掛鉤，所以少數(shù)會計人員為了隱瞞差錯，采取讓單位自己開支票轉賬沖正，違反了會計錯賬沖正制度，造成了銀行賬務記載不真實。
企業(yè)方面。
1、財會人員素質低，企業(yè)財務管理不善。主要表現(xiàn)為有的企業(yè)財會人員賬務書寫不規(guī)范，賬目管理混亂，不及時記賬，憑證回單遺失嚴重，長期掛賬不做處理。
2、企業(yè)對銀行對賬工作認識不高，只注重余額，不注重發(fā)生額，更不注重銀行記賬日期，對發(fā)現(xiàn)的問題，不積極處理，不認真填寫銀行對賬單，不及時退回銀行對賬單，使銀行無法核對。
3、財會人員變動時，賬務交接不清，遺留問題無法核對。
針對以上存在的問題，筆者認為要徹底解決銀企賬務不符問題，必須從完善制度入手，加強檢查監(jiān)督，實行獎罰掛鉤，邊查邊糾邊堵，逐項清理。
1、加強領導，完善對賬制度。對賬工作是全行性的工作，不能只能看作是會計部門的事，把對賬工作必須當作大事來抓，制定措施，明確責任，規(guī)定期限，明確規(guī)定每月、季、年對賬不低于全部賬戶的60%，每一賬戶面對面對賬最長不超過一年。其次，要配備專職對賬人員，規(guī)定對賬人員應承擔的責任，使銀企對賬工作逐步走向制度化、規(guī)范化。
2、定期召開銀企座談會。積極宣傳銀企對賬的重要性，以引起各單位領導對財務工作，特別是銀企對賬工作的重視，從而加強財務管理，防止案件發(fā)生。
3、積極推廣應用計算機對賬和賬務處理現(xiàn)代化平臺。積極推行使用條碼查詢機，以及時查清未達賬務，減輕銀行柜臺與企業(yè)財務人員核對賬務的壓力，保證銀企對賬及時。
4、加強考核，防堵與處罰相結合。首先應建立健全銀企對賬考核制度，實行逐級負責制，并實行回收率和相符率雙項考核指標。制定處罰獎勵措施，對完成指標質量好的逐級獎勵，完不成任務質量差的逐級處罰。其次，處罰與防堵相結合。由于銀行審查不嚴，串戶、錯投回單和其他原因形成的賬務差錯，要處罰具體承辦人，并限期糾正。對空白重要憑證管理不善、延壓結算憑證等違反結算紀律的行為，不論企業(yè)和銀行都要嚴格處罰。
基層蹲點調研報告篇五
按照縣政府“展開群眾作風建立年活動施行方案”的相關請求，實在做好“一把手蹲點調研”任務，我于20xx年3月15日到3月30日間保持到***供電所進行蹲點調研任務，盤繞無違章現(xiàn)場的創(chuàng)立，深化展開調研，具體演講如下：
一、***供電所概況。
***供電所位于***城區(qū)南部，現(xiàn)有職工23人，其中正式工9人，全日制鄉(xiāng)村電工14人，轄區(qū)內有高壓線路9條，150.1公里，高壓線路63.4公里，承當著20個行政村，14000個高高壓用戶的用電管理任務。在被河北省電力公司命名為“標準化供電所”，在又經(jīng)過了省公司的專項驗收，成為***首批“標準化供電所”之一。
二、具有的成績。
***供電所坐落于104國道東側，地理地位特別，其人員面貌代表著**電力基層員工的全體抽象，是名副其實的“窗口”單位，因而，我對該所的任務向來重視，是我蹲點的首選。在調研周時期經(jīng)過座談會、和職工談心、跟隨施工現(xiàn)場、實地檢查材料、走訪客戶等情勢，全面查找該所安全任務中的不足之處：
一是個別職工在安全消費中幸運心思嚴重，養(yǎng)成了不良行為習氣，使之在任務現(xiàn)場特別是小現(xiàn)場任務的時分，發(fā)作習氣性違章行為，部分職工的安全認識、安全程度、安全行為有待于進步。二是個別農(nóng)電工由于多年來構成的一些不良習氣，對安全任務的認識欠深化，任務中具有麻痹粗心的景象，甚至有個別人員遇有急迫情況特別是高壓任務時不請示、不演講、不采取任何安全措施私自處理，安全認識薄弱，標準化、標準化操作程度還有待加強。三是個別職工的安規(guī)進修欠深化、結實，安全學問程度離上級請求還有一定的差距，個別職工總以為各類事故通報的事情與本人還遠。另內在實際操作方面還有些欠缺。四是供電所安全消費任務根底仍然不牢，部分員工安全認識薄弱有待進一步進步，標準化、標準化作業(yè)沒有得到有效落實，習氣性違章仍然具有，還需求加大落實力度，健全安全監(jiān)視體系，保證安全消費任務。
三、采取的措施。
一是嚴格施行安全消費日安排例會制度，加強現(xiàn)場管理。嚴格施行安全消費安排例會制度。安排會上將每天需求展開的重點任務進行說明，根據(jù)具體任務制定具體的安全措施，為了全面掌握基層單位的消費檢修方案和施行情況，在局門戶網(wǎng)站上發(fā)布基層單位的消費檢修方案表，標準安全消費消息發(fā)布并更新，實在保證農(nóng)電安全消費的可控、能控、在控。
二是加強職工培訓教育，完美安全監(jiān)視體系。制定全年安全培訓方案，經(jīng)過各種有效道路，抓好對職工、農(nóng)電工經(jīng)常性的安全教育和安全學問普及任務。活期或不活期對任務票簽發(fā)人、任務擔任人、任務答應人和各類消費人員的安規(guī)調考。并針對“三種人”任務本質，施行專項培訓，專項考試，確保培訓到位。以局正式文件方式重新明白局安委會人員和全局任務票簽發(fā)人、任務擔任人、任務答應人和安全員名單，實在發(fā)揮安全網(wǎng)絡作用，使安全監(jiān)視體系愈加完美。
三是建立并完美安全消費事故調查體系。為完成安全消費目標，認真汲取安全事故教訓，針對所定目標明年將建立并完美相應的安全消費事故調查體系，根據(jù)“按責論處”和“誰主管、誰擔任，誰組織、誰擔任，誰施行、誰擔任”的原則，對發(fā)作的安全消費事故經(jīng)細致致調查、分析，嚴格進行處分。
四是加強“三票一單一卡”管理。根據(jù)《青縣電力局“三票一單”管理規(guī)則》認真監(jiān)視，對不合格的“三票一單”要認真分析緣由，制定整改及防備措施，及時提出整改看法。并及時統(tǒng)計匯總本單位“三票一單一卡”的'施行情況，對管理和使用單位提出整改和考核看法。
五是強化現(xiàn)場監(jiān)視，加大考核力度。加大致消費作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)控力度，對各種現(xiàn)場除了各基層單位安全員現(xiàn)場跟蹤監(jiān)視外，安監(jiān)人員進行飛行式監(jiān)視檢查，經(jīng)過監(jiān)視檢查，將違章景象毀滅在萌芽形態(tài)。關于各級管理人員和部門履行職責不到位、不及時的行為將根據(jù)相關規(guī)則做出明白的考核。由安監(jiān)部擔任建立單位、部門和個人違章檔案，關于單位、部門出現(xiàn)的反復性成績以及個人反復性違章提出加大考核力度的看法。
六是加強安全工器具管理。對全局各單位的安全工器具進行全面測試，進一步標準安全工器具的使用、保管與配置。根絕個人保管安全工器具的景象。施行集合管理，專人擔任并按照安全工器具管理辦法建立安全工器具臺賬，進行周期性實驗，根絕不合格的安全工器具使用。在領取安全工器具的同時履行領用登記手續(xù)，各單位憑派工單等履行出入庫登記手續(xù)，做到統(tǒng)一管理。保證安全工器具的配置滿意各單位的任務請求，并做到標準化、標準化。
七是全面推進現(xiàn)場標準化作業(yè)，進步現(xiàn)場安全管理程度。以管理“行為違章、安裝違章、管理違章”為重點，認真施行安全消費的各項管理制度，培養(yǎng)職工盲目按規(guī)程辦事、按程序作業(yè)的優(yōu)良習氣，防止各類人員義務事故，堅定根絕各類違章和誤操作。不斷完美作業(yè)指導書內容，愈加符合現(xiàn)場任務流程，標準作業(yè)人員行為。狠抓作業(yè)現(xiàn)場安全管理，嚴格施行消費作業(yè)現(xiàn)場規(guī)章制度，實在落完成場安全措施，防止人身傷亡事故。
八是加強電網(wǎng)運轉、設備管理和專業(yè)管理。加強電網(wǎng)安全風險分析，完美電網(wǎng)應急體系，積極展開應急預案演練，加強負荷分析預測。加強配電設備的巡視與檢查，進步剩余電活舉措保護器的投入率，防止發(fā)作負次要義務的嚴重、特大鄉(xiāng)村人身觸電傷亡事故。
九是加強外包工程建立安全管理。嚴格施行國度法規(guī)制度及電力零碎相關規(guī)則，禁止層層轉包、以包代管。嚴格電網(wǎng)消費業(yè)務承發(fā)包管理，標準外包工程項目、業(yè)務外包范疇及外包隊伍管理，強化現(xiàn)場安全管理和作業(yè)監(jiān)護，實在落實安全主體義務。加強工程建立管理，標準投標管理行為，落實各參建方的安全義務。加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)視管理，展開嚴重施工機具專項檢查，施行電力施工安全性評價，建立施工安全隱患排查管理機制，嚴防嚴重安全事故。
十是認真落實各級安全義務。根據(jù)20安全消費目標，完美各級人員安全義務狀，逐級落實義務制，做到安全壓力層層傳送到位。
十一是要處理好“兩個關系”，完成安全消費的戰(zhàn)略改變。一方面要處理好“以人為本”和“從嚴管理”的關系。重視班組建立保持在管事的同時先管人，管人的同時先管思想。局指導不活期的與員工進行談心和交換，協(xié)助職工處理任務及生活上遇到的各種難題，經(jīng)過這些活動的展開使全局人員思想統(tǒng)一、舉動一致，任務心境酣暢，保持興旺的任務熱情。與此同時，保持標準化管理和準軍事化管理，抵消費進程中的習氣性違章、事故苗頭揪住不放，嚴防隱瞞包庇，根深蒂固。另一方面要處理好“思想教育”和“機制建立”的關系。保持做到安全認識與安全義務同時到位，獎罰同時到位，一方面保持認真擔任的態(tài)度和科學細致的管理，一方面展開結實細致的思想教育和全面精確的技藝培訓，同時嚴格落實安全消費義務制的請求，強化安全監(jiān)視機制和保證機制的作用，嚴格監(jiān)視與考核，真正表現(xiàn)以責論處、重獎重罰，完成責權益的相互統(tǒng)一，充分調動了全體員工的積極性，完成了“要我安全”到“我要安全”再到“我會安全”的戰(zhàn)略改變。
***供電所管理根底好、人員爭先認識強，新近調整的所常年歲輕、魄力足。我相信經(jīng)過***供電所職工的不懈努力和局各職能。
基層蹲點調研報告篇六
xx村地處xx南部山區(qū)，距縣城33公里，全村下轄9個自然村(村民小組)，耕地613畝、林地7472畝，共384戶1188人，農(nóng)民人均年收入1.2萬元，在浙江農(nóng)村尤其是山區(qū)農(nóng)村具有一定的典型性和代表性。蹲點中，除76戶已經(jīng)外出務工和31戶臨時外出農(nóng)戶外，對277戶在家農(nóng)戶全部走了一遍。期間，召開村兩委和部分黨員、村民代表座談會3個，并對縣鄉(xiāng)村有關負責同志進行了訪談。通過對xx村的全面深入走訪了解，我們對“農(nóng)村是怎么走來的、現(xiàn)狀怎么樣、要往哪里去”等重要問題有了更加深刻的認識，對于加強農(nóng)村基層黨組織、推動“四個全面”在農(nóng)村的全面落實作了一些思考。
一、xx發(fā)展與變遷。
改革開放30多年來，xx村的經(jīng)濟社會發(fā)展、村容村貌、村莊治理和基層組織建設等各方面都發(fā)生了巨大變化。
1.生產(chǎn)方式的變化。改革開放初期，xx村仍然以生產(chǎn)隊為單位組織生產(chǎn)，報酬實行“工分制”。1981年底至1982年春，xx村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，村民積極性得到充分調動，勞動生產(chǎn)率得到極大提高。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，xx村創(chuàng)辦了多家企業(yè)，一些村民在耕種土地的同時到廠里打工，出現(xiàn)了“離土不離鄉(xiāng)、進廠不進城”的就業(yè)形式。到了90年代，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，全國出現(xiàn)了“務工潮”，xx村越來越多的村民也從土地里解放出來，到城里務工。在這個過程中，xx村的生產(chǎn)方式實現(xiàn)了兩個轉變，一是從單一種植糧食作物到多種經(jīng)營。目前全村有茶葉230畝、高山優(yōu)質油茶200畝、提子126畝、高山蔬菜105畝。二是從圍著“一畝三分地”到亦農(nóng)亦工亦商。蹲點發(fā)現(xiàn)，xx村常年舉家外出務工有60戶156人，夫妻雙方常年外出務工的22戶44人，一方外出務工的17戶17人，共占總戶數(shù)25.8%、總人口18.3%;農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入與工資性收入占比由原來的9∶1變?yōu)楝F(xiàn)在的2∶8，農(nóng)民人均年收入較80年代初的150元增長了79倍。
2.生態(tài)環(huán)境的變化。改革開放初期，xx村山林破壞嚴重，存在不少“光頭山”“瘌頭山”，旱澇災害頻繁。90年代初，隨著毛竹產(chǎn)業(yè)的興起，村里建起了竹篾加工廠、造紙廠、罐頭廠。由于在毛竹加工過程中，產(chǎn)生了大量污水，使流經(jīng)村里的潼溪水體受到了污染。新當選的村兩委上任后，下決心進行環(huán)境整治。特別是以“五水共治”為契機，關停了村里的3家污染企業(yè)，相繼推出垃圾分類管理、雞鴨圈養(yǎng)、全村禁狗等一系列舉措，村容村貌為之煥然一新。
3.治理模式的變化。人民公社時期，xx是一個生產(chǎn)大隊。家庭聯(lián)產(chǎn)承包到戶后，xx大隊轉變?yōu)閤x村，組織設置上相應成立村黨支部和村民委員會，生產(chǎn)隊調整為村民小組，這是xx治理體制的一次重大變革，開啟了村民自治模式。這個時期，村級組織承擔著大量行政性任務，村莊治理手段基本以行政命令為主。進入新世紀以來，隨著國家民主法治進程的推進，xx村建立健全村級民主決策程序，制定村規(guī)民約并多次修訂，在民主管理、依法治村方面作了積極探索。值得指出的是，改革開放30多年來，xx村也經(jīng)歷了人口從固定到流動的過程，尤其是外來人口一度曾達到近300人，xx村把這一人群納入村里統(tǒng)一管理，實現(xiàn)了村莊的有效治理。
4.黨組織職能的變化。在每一個歷史時期，根據(jù)黨和國家在農(nóng)村政策任務的變化，村黨組織都著眼發(fā)揮領導核心作用，認真履行相應職責。80年代后，根據(jù)實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的新形勢，村黨組織主要從經(jīng)濟職能轉為經(jīng)濟和行政職能并重。經(jīng)濟職能用xx村一位老干部的話，就是抓好山頭、田頭、欄頭這“三頭”。行政職能主要是協(xié)助上級抓好“三提五統(tǒng)”、計劃生育等工作。稅費改革后，隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，村黨組織服務的功能不斷凸顯出來。這些年來，面對建設社會主義新農(nóng)村的重大任務，村黨組織主要擔負著加強黨的領導、政府“辦事處”和實施村民自治的職責。xx村黨支部帶領村民大興公益事業(yè)，大力開展村莊整治，大力倡導文明新風，“美麗鄉(xiāng)村、幸福xx”建設邁出了堅實步伐。
二、xx經(jīng)驗。
1.最核心的是正確貫徹了黨和國家在農(nóng)村的好政策。改革開放以來，中央對“三農(nóng)”工作高度重視，中央一號文件連續(xù)聚焦“三農(nóng)”，先后推出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、深化農(nóng)村改革等重大舉措。省委相繼作出千村示范萬村整治、美麗鄉(xiāng)村建設和“五水共治”、“三改一拆”等系列部署。走訪中，我們深刻感到這些惠農(nóng)政策在xx村得到了較好的落實，受到了農(nóng)民群眾真心擁護。近些年來，xx在建設美麗鄉(xiāng)村中，規(guī)劃實施了20多個項目，涉及資金1000多萬，其中大部分來自政府部門的補助和扶持。許多村民由衷地贊頌：“能夠蓋這么好的樓，過上這么好的生活，就是因為黨的政策好?！?BR> 2.最關鍵的是有一個好班子特別是好支書?！按遄痈徊桓?，關鍵看支部”、“支部強不強，關鍵看頭羊”，這些樸素的道理在xx得到了很好的印證。一個集體經(jīng)濟空殼村，愣是干成了這么多事，闖出了名堂，創(chuàng)造了“xx模式”，要歸功于村級班子的團結干事，尤其是有一個優(yōu)秀的村支書。勞光榮擔任村支部書記22年，始終一心撲在村子里，敢想敢干、勇于擔當、甘于奉獻，為xx的發(fā)展傾注了全部的心血。在訪談中，問起最遺憾的一件事時，勞光榮突然泛紅了眼眶，講起最對不起的是他的前妻，當前妻病危的時候，恰好遇上村民阻撓縣鄉(xiāng)公路開工，他顧不得醫(yī)生和家人反對，趕往現(xiàn)場幫助協(xié)調。像這樣的故事，走訪中我們聽到了很多。正如村里一位80多歲老黨員講的：“上級領導就像人的身體和腦袋，村支書就像人的兩條腿。腿要是不邁出去，身體和腦袋是走不動的。勞光榮就是政府的兩條腿?！?BR> 3.最根本的是建立了一套務實管用的好機制。一位村民講：“村干部辦事公道，所以村里的事情大家都支持?！蔽覀兏械?，村民們對村級班子普遍比較信任，很重要的是村里有一套符合實際、群眾認可的辦法。在村務決策上，xx村規(guī)定凡是項目建設、資金使用、低保名額分配等重要事項，都必須經(jīng)村兩委會集體商議、黨員大會審議、村民代表會議決議。在村務管理上，xx村也有許多管用的“土辦法”。比如90年代初針對村里偷盜竹木的陋習，勞光榮提出以村規(guī)民約形式規(guī)定，凡偷盜者要給每個村民分1斤饅頭、放映12場電影，并對5起偷盜事件作了處理，此后再也沒有發(fā)生過被盜事件。去年，為了保護和治理環(huán)境，又規(guī)定竹林山地禁止使用草甘膦等化學除草劑，否則罰給每位村民分一斤豬肉。這些村規(guī)民約，既保證了公平公正，又促進了村級事務的`規(guī)范管理。
基層蹲點調研報告篇七
按照縣委在群眾路線教育實踐活動中開展蹲點調研工作的要求，我于3月22日至3月24日期間，到蹲點村——大青溝鎮(zhèn)魏家村進行蹲點，采取個別走訪、座談交流、問卷調查相結合的方式進行了走訪調研，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、本村基本情況。
魏家村地處大青溝鎮(zhèn)東部，以蔬菜種植和養(yǎng)殖業(yè)為主。全村包括4個自然村有230多戶，987人口，去年人均收入2500多元，村民生活一般，基本擺脫了貧困局面，但村集體經(jīng)濟幾乎沒有，村民100%參加新農(nóng)合醫(yī)療保險。“兩委”班子總體還比較好，結構也較合理。
二、調研過程。
一是召開村“兩委'”班子和黨員座談會，說明來意，傳達縣委的主要精神及這次蹲點調研的主要任務與要求，并進行了認真的座談。在座談會重點以三個方面的問題進行調研：
1、當前本村最突出的問題是什么?當前最大的困難是什么?對今后發(fā)展有什么好的思路?
2、村民當前最迫切的要求是什么?對建設社會主義新農(nóng)村有何想法?
3、當前村“兩委”班子建設中有什么問題?如何發(fā)展村級集體經(jīng)濟?
在整個座談過程中，氣氛比較活躍，大家暢所欲言，紛紛出謀獻策，共同探討如何克服困難，促進發(fā)展問題。應該說達到了較好的效果。
二是走訪群眾家庭，實地調查群眾生活情況，聽取群眾的意見和建議。群眾重點走訪調研了8戶四類對象。一是種養(yǎng)殖大戶(五麻胡村吳玉成，陳四良村史占英、薛寬峰);二是收入中等戶，靠打工種植為生(五麻胡村楊茂林、陳四良村邢加珍、賈圣成);三是貧困戶(魏家村魏振兵、馬家村王德富)。
三、調研工作中群眾所反映的問題。
1、勞務輸出讓農(nóng)村人口稀少。全村有80%以上的中青壯年外出務工，不愿意留在家里種地或自主創(chuàng)業(yè)。家里留下年邁的父母，有的結婚生子還將孩子留給父母照料。村里有能力靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富的人員越來越少，而且還導致孤寡老人和留守兒童等一系列社會不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。
2、種糧積極性不高，個別惠農(nóng)項目很難落實。農(nóng)民也靠賣。
糧食生活。退耕還林以來，可種植土地較少，加上環(huán)境和氣候惡劣，農(nóng)民種植糧食收入不高，惠農(nóng)補貼不透明，導致糧食生產(chǎn)不能自給自足。
3、禁牧和養(yǎng)殖實際存在矛盾。養(yǎng)殖業(yè)成為當前增收致富的一條途徑。但是很多村民反映，圈養(yǎng)無場地，影響羊的正常發(fā)育;罰款太多，白天不敢放羊晚上放;羊病檢查、治療花費很大，一旦遇到疫情，投進去的錢也就打了水漂，再也不敢從事養(yǎng)殖業(yè)。
4、農(nóng)村文化建設匱乏。文化下鄉(xiāng)活動幾乎沒有，農(nóng)民活動室有名無實，農(nóng)閑時候除了在家看電視，就是喝酒與賭博，其他先進文化很少，導致農(nóng)村群眾綜合素質較低。
5、村容整治方面還跟不上，垃圾多，堆放亂，嚴重影響村容村貌。
四、對存在問題的建議。
1、深化鎮(zhèn)村黨員干部作風建設，提高責任意識，提升致富帶富能力。鎮(zhèn)村干部應該深入基層推行農(nóng)業(yè)科技新政策、新技術，具有群眾工作的責任心，能帶領群眾致富。
2、加大農(nóng)產(chǎn)品價格補貼，加大種養(yǎng)殖資金扶持力度。引導群眾回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，讓想搞種養(yǎng)殖的村民都能搞得起，逐步帶領群眾靠產(chǎn)業(yè)致富。
3、做好鄉(xiāng)村環(huán)境整治管理，增加綠化，加強村民文化設施建設。群眾期盼政府能加強技術培訓和新興產(chǎn)業(yè)的推廣。
基層蹲點調研報告篇八
我市司法所建設已經(jīng)進入一個新的發(fā)展階段，為深入了解當前司法所建設中遇到的現(xiàn)實影響和亟需解決的問題，從司法所管理體制問題、司法所業(yè)務建設和職能發(fā)揮、司法所隊伍建設和人員管理、司法所保障工作等方面，采取座談研討、調查統(tǒng)計的方式，廣泛聽取各個層面的意見和建議，經(jīng)分析研究形成了初步的調研情況報告。現(xiàn)將基本情況綜述如下：
（一）司法所辦公場所建設。目前，全市共111個司法所，辦公房總面積為27916平方米，所均面積達到251平方米。擁有獨立辦公房司法所48個，占總數(shù)43.2%。司法所達到200平方米以上的68個，占司法所總數(shù)61%。全市司法所現(xiàn)有電腦569臺、打印機218臺、復印機77臺、電話機314部、傳真機126部、照相機127個、攝像機32部，能夠較好保障工作需要。
（二）司法所人員情況?，F(xiàn)有工作人員759人，平均每所6.8人。其中公務員370人，事業(yè)編57人，聘用人員332人。行政編和事業(yè)編人員占司法所人員總數(shù)56.3%。中共黨員542人，占總數(shù)71.4%。大專以上學歷621人，占總數(shù)81.8%，其中研究生學歷12人。40歲至50歲、40歲以下人員，分別占總數(shù)34.8%、43.1%。
（三）司法所經(jīng)費保障情況。從調查的情況看，司法所的工作經(jīng)費保障以街鎮(zhèn)為主，區(qū)司法局為輔；行政和事業(yè)編制人員的福利待遇主要由街鎮(zhèn)保障，專職調解員的經(jīng)費主要由街鎮(zhèn)保障，矯正社工的經(jīng)費基本上由區(qū)司法局保障。
（四）司法所標識制作情況。從目前掌握的情況看，全市已有99個司法所制作了標識，占總數(shù)的89.2%，大部分區(qū)已全部完成標識制作，因辦公房調整或條件不具備暫緩制作的司法所，也在抓緊制作之中。
近年來，在市、區(qū)各級的共同努力下，全市司法所建設取得了顯著成效，但由于司法所管理體制調整的不到位，加之司法所建設中遇到的一些實際情況，一些影響和制約司法所深入發(fā)展的問題逐漸顯現(xiàn)。主要在以下幾個方面：
（一）司法所管理體制調整不到位。到目前為止，司法所管理體制調整比較好的有江寧區(qū)、浦口區(qū)和高淳區(qū)。但大多數(shù)區(qū)的司法所管理體制調整未到位，主要表現(xiàn)在區(qū)司法局對司法所的人員管不住，業(yè)務工作難開展。有的街鎮(zhèn)調整司法所長，事前不征求區(qū)司法局的意見，待人員調整后，再打個招呼，有的甚至連招呼都不打。有的區(qū)司法局召開司法所長例會，到會的司法所長連一半都不到。
（二）司法所隊伍不夠穩(wěn)定。從調查的情況看，雖然當前我市司法所人員數(shù)量有較大幅度的增加，但也存在著一些問題。一是隊伍老齡化，45歲以上人員占總人數(shù)的48%，另外，專職調解員隊伍老齡化的問題比較嚴重；二是流動性大，有的區(qū)司法局在一年之內，所長都進行了調整。三是人才留不住，有的區(qū)司法局剛招錄了幾名公務員，沒干多長時間就調走了。
（三）司法所經(jīng)費保障不落實。經(jīng)費保障渠道不一，預算不明確，基本是在綜治經(jīng)費總盤子內，可多可少，沒有固定標準。雖然，20xx年司法部和財政部聯(lián)合下文，要求規(guī)范司法所經(jīng)費保障，但省里一直未下文明確，這給我市落實司法所經(jīng)費保障帶來了一定困難。
（四）司法所人員業(yè)務素質有待提高。區(qū)司法局對司法所工作人員的培訓指導不夠，尤其是近年來，司法所大量補入專職調解員和矯正社工，這些人應該說基本素質是不錯的，但由于沒有及時開展崗前培訓和平時工作的指導，有的人對工作流程不熟，對工作規(guī)定不清，一定程度上影響了司法所業(yè)務工作的開展。
（五）街鎮(zhèn)在建設政法綜治中心的時候，對司法所建設產(chǎn)生了一定的影響。有的基層單位在建設“政法綜治中心”時，強調“集中辦公”，由于街鎮(zhèn)辦公房有限，為了建設“中心”，只得將原先劃給司法所的辦公用房重新調整布局，擠壓了司法所的辦公用房。
（一）統(tǒng)一認識，進一步理順司法所管理體制。通過調研，明顯感到司法所管理體制調整比較好的區(qū)與未調整到位的區(qū)相比，司法所隊伍相對穩(wěn)定，業(yè)務工作明顯增強。下一步，一方面要進一步統(tǒng)一認識，使大家真正認識到理順司法所管理體制的必要性，積極采取措施，認真落實有關規(guī)定要求；另一方面，通過研究制定一些相應的配套辦法，在司法所工作人員福利待遇、流動升遷方面做出相應的明確，盡量解除司法所工作人員的后顧之憂，更好地推進司法所管理體制調整，同時，針對各區(qū)的不同情況，有針對性地幫助解決實際問題，逐個突破，深入推進。通過理順司法所管理體制，突破當前制約司法所發(fā)展的“瓶頸”問題，實現(xiàn)全市司法所發(fā)展新的跨越。
（二）健全機制，加強隊伍建設。研究制定管理辦法，著力優(yōu)化司法所隊伍結構，建立充滿生機與活力的司法所人員管理體制，形成規(guī)范化的管理體系。一是對于司法所人員進出設立門檻。在把好“入口”方面，利用公務員招錄、部門選調、轉業(yè)安置等途徑，將具有法律專業(yè)、善做群眾工作、年齡40歲左右的優(yōu)秀人才選錄到司法所工作；在暢通“出口”方面，一方面要支持司法所人員參加街道和區(qū)級兩個層面的崗位競爭，另一方面要通過年度考核，逐步將年齡偏大、難以勝任本職工作的人員調離司法所；二是完善內部管理。建立健全科學有效的管理制度，制定嚴細的管理目標和措施，把管理滲透到各個環(huán)節(jié)。重點加強對聘用人員的管理，制定日?？己斯芾磙k法，落實管理責任；三是建立績效考核機制。通過年度考評，對表現(xiàn)突出的司法所工作人員實施獎勵，以充分調動司法所人員的工作積極性。
（三）加強規(guī)范，樹立整體形象。繼續(xù)推進司法所標識系統(tǒng)建設，盡快全面完成司法所標識制作，強化司法所的外觀形象。在全市范圍內統(tǒng)一司法所人員的工作服裝，規(guī)范執(zhí)法和服務行為，展現(xiàn)司法行政基層隊伍的良好風貌。進一步統(tǒng)一司法所的內務設置，對司法所公示內容、制度上墻、檔案管理等方面做出具體要求，規(guī)范內部秩序，加強內部管理。通過進一步提升司法所規(guī)范化水平，樹立統(tǒng)一、規(guī)范的整體形象，促進司法所依法、正確履行職責，提升社會對司法所的認知度。
（四）明確標準，加強司法所經(jīng)費保障。完善司法所經(jīng)費保障制度，確保司法所辦公經(jīng)費、專項經(jīng)費、人員經(jīng)費等列入年度財政預算，適時進行調整，保持合理增長，做到?？顚Ｓ?，以滿足司法所正常工作的需要。積極協(xié)調市財政局，制定基層司法所經(jīng)費保障辦法，明確基層司法所各項經(jīng)費的保障渠道和最低標準，保證基層工作各項業(yè)務支出。將區(qū)縣、街鎮(zhèn)兩級調處中心、專業(yè)性調解委員會聘用的專職調解員的聘用經(jīng)費和日常運行經(jīng)費、人民調解工作指導經(jīng)費、人民調解委員會補助經(jīng)費、調解員補貼經(jīng)費納入本級政府的財政預算。
（五）厘清責任，加強業(yè)務培訓和指導。針對基層司法所人員不斷補充的實際情況，厘清市、區(qū)兩級的培訓對象和責任，加強對司法所工作人員的培訓和指導，進一步完善司法所人員的培訓機制。市局重點抓好司法所長的培訓工作，每年利用10天左右的時間，采取綜合培訓或專題培訓方式，舉辦1-2期司法所長培訓班，著重提高司法所長的政治素質和業(yè)務能力；區(qū)司法局重點抓好司法所一般工作人員的培訓和指導。培訓形式以專題培訓和以會代訓為主；培訓時間，以每季度組織一次為宜；培訓內容，側重與司法所工作職能相關的法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習，注重工作技巧的熟練運用。加強業(yè)務指導，及時發(fā)現(xiàn)并糾正司法所業(yè)務工作中存在的問題，發(fā)掘司法所在圍繞中心、為民服務中的閃光點，予以總結推廣。
（六）爭創(chuàng)一流，充分發(fā)揮司法所職能作用。以創(chuàng)建省優(yōu)秀司法所為抓手，進一步加強司法所業(yè)務建設，促進各項工作全面開展，不斷釋放司法所職能優(yōu)勢。要堅持圍繞黨委政府中心工作，在關注民生、服務群眾中有所作為，在法治建設、平安創(chuàng)建中有所作為，在圍繞中心、服務大局中有所作為，使司法所成為基層黨委、政府信得過、靠得住、拉得出的一支重要隊伍，在基層政法體系中發(fā)揮更加突出的作用。
基層蹲點調研報告篇九
隨著政府職能的逐步轉變,價格監(jiān)測作為政府從調節(jié)經(jīng)濟運行和保持價格基本穩(wěn)定的措施,對市場價格實施連續(xù)性監(jiān)視、分析及預測趨勢的活動，不再停留于一些基礎數(shù)據(jù)的調查積累層面，而是向著大范圍、多元化的模式發(fā)展。開展價格監(jiān)測作為經(jīng)濟運行監(jiān)測的手段之一，同地震監(jiān)測、疫情監(jiān)測、氣候監(jiān)測等自然環(huán)境監(jiān)測一樣，都是人類社會有組織的監(jiān)測活動，是人們從事生產(chǎn)和社會管理活動的重要借助手段，對促進社會生產(chǎn)，發(fā)展科學技術，推動經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。而基層價格監(jiān)測體系的建立健全，則直接影響到價格監(jiān)管的質量和效率。然而，由于價格監(jiān)測事業(yè)起步晚，基礎薄弱，基層價格監(jiān)測體系總體發(fā)展仍比較滯后，遠遠跟不上政府對價格監(jiān)管需要和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的步伐，因此，搞好縣級價格監(jiān)測體系建設，是當前物價工作的一項重要任務。
價格監(jiān)測是服務政府宏觀調控和價格監(jiān)管決策的一項重要工作。為適應新形勢下的價格調控和管理的需要，作為基層價格監(jiān)測機構，在新農(nóng)村建設的洪流中應更好的把握市場動態(tài)、提供價格信息，切實在引導、扶持、服務、監(jiān)管等方面下功夫。加強和完善基層價格監(jiān)測體系建設，充分發(fā)揮好物價部門的職能和職責，在市場經(jīng)濟活動中更好的掌握市場動態(tài)，從而使價格監(jiān)測工作在新農(nóng)村建設中發(fā)揮應有的作用，為上級價格主管部門和地方政府提供真實有效數(shù)據(jù)，真正起到參謀助手作用。當前我縣價格監(jiān)測工作應著重做好三個結合。
一是把建設價格監(jiān)測體系與國家、省、市要求的監(jiān)測項目元素采集科學化相結合。把我縣作為全市第一大縣的基礎工作做好，按國家、省、市的要求，合理布局價格采集點，落實好相對穩(wěn)定的采集人員與信息采集修正措施匹配，使采集的各項數(shù)據(jù)真實、客觀的向上反饋，為國家政策的制定提供第一現(xiàn)場依據(jù)。
二是把建設價格監(jiān)測體系與縣域經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)品牌、名牌產(chǎn)品市場預測分析相結合。充分發(fā)揮價格監(jiān)測體系的多功能服務，既為價格主管部門和縣委、縣政府決策服務，又為促進地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
三是把建設價格監(jiān)測體系與社會主義新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調整、農(nóng)民增收致富相結合。針對農(nóng)村存在的水、電、醫(yī)療、上學等涉農(nóng)收費難、管理監(jiān)督難問題，通過調查研究，及時分析情況，為縣級價格管理部門加大收費公示，查處違法價格事件和科學解決深層次價格矛盾提供服務，使價格監(jiān)測體系在內容與形式、管理與服務關系方面更加密切有效。
價格監(jiān)測工作的基本職能是監(jiān)測市場價格變化，分析預測價格走勢，加強公共信息發(fā)布工作，為政府調控決策提供信息資源和預測預警意見。在以往經(jīng)濟開放度不大的情況下，政府先入為主定價，主導市場價格，市場信息基本掌握在政府手中，監(jiān)測工作的作用相對不明顯，價格調控不需要過多的關注國際市場價格波動對國內物價的影響。從我國加入wto后，標致著我國經(jīng)濟形式充分轉變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟，在經(jīng)濟全球化的情況下，要進行價格調控，不僅要掌握國內市場行情還應及時了解國際市場行情，科學地分析預測國內外價格變動趨勢。近年來，隨著市場經(jīng)濟的逐步深入，市場決定價格的特點是價格形成的因素復雜化、敏感化而起幅較大，對此是否準確、及時的實施監(jiān)測，對保持價格總水平的基本穩(wěn)定，對經(jīng)濟協(xié)調運行具有舉足輕重的作用。加強監(jiān)測隊伍建設，使監(jiān)測工作制度化、規(guī)范化，為政府駕馭市場經(jīng)濟，分析把握形勢，保持價格基本穩(wěn)定起到積極作用。
進一步完善基層價格監(jiān)測體系，不僅是為政府駕馭市場，保持價格基本穩(wěn)定作好保障，也是新形勢下黨中央國務院提出建設社會主義新農(nóng)村的一項主要手段之一，讓農(nóng)民能及時了解各種農(nóng)產(chǎn)品價格信息，是正確引導農(nóng)民搞好養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等進行結構調整的需要，切實讓農(nóng)民富起來，生活環(huán)境得到進一步改善，從而加快社會主義新農(nóng)村的建設步伐。目前基層價格監(jiān)測還處在一個初級階段，新形勢下完善基層價格監(jiān)測體系應建立以“一個中心、兩項落實、三項制度、多個網(wǎng)點”的運行體系。
一個中心。就是設立以縣級價格主管部門為主體的專職價格監(jiān)測機構為中心，主要收集全縣主要農(nóng)產(chǎn)品及涉農(nóng)收費等的價格信息，進行定期和不定期的分析、預測，并向各個點發(fā)布，使各個點資源能共享，掌握和了解市場情況，同時結合實際收集介紹全市以及全省、全國相關農(nóng)產(chǎn)品的價格信息。
兩項落實。一是價格監(jiān)測經(jīng)費要落實，目前在地方財力較為困難的情況下，上級和本級財政應加大對監(jiān)測經(jīng)費的投入，才能更好的健全監(jiān)測體系，確保監(jiān)測人員正常有序的開展工作；二是人員要落實，首先是價格監(jiān)測中心機構應規(guī)范。需配備1-2名專職人員，全面履行職責，各網(wǎng)點應落實一名專職人員，解決好業(yè)務工作經(jīng)費，使之安心、及時、準確采集價格，為監(jiān)測提供真實數(shù)據(jù)。
三項制度。一是從業(yè)人員的崗位責任制，明確其工作職責范圍，做到規(guī)范管理；二是建立過錯追究制，強化責任心，工作與工資、獎金、補助掛勾；三是建立獎懲制度，對工作出色的監(jiān)測人員給予獎勵，對工作差的給予懲罰，以確保監(jiān)測工作的質量。
多個網(wǎng)點。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或片區(qū)）建立一個價格監(jiān)測點，并確定價格信息員一名，并上報采集的相關價格信息。監(jiān)測點要按規(guī)定、定時、定品種進行價格記錄和分析，并定期上報，縣級監(jiān)測部門以此作為價格監(jiān)測的基礎數(shù)據(jù)，通過整體分析比較，正確引導農(nóng)民進行生產(chǎn)和銷售活動同時也更好為政府宏觀調控提供重要的參考數(shù)據(jù)。
加強和完善基層價格監(jiān)測體系建設，真正做到耳聰目明，及時、全面、準確地掌握情況，才能把握好宏觀調控政策的出臺力度和時機，同時也為新形勢下建設社會主義新農(nóng)村充分發(fā)揮價格主管部門的作用,為社會經(jīng)濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
基層蹲點調研報告篇十
xx縣新渥鎮(zhèn)上據(jù)村是我去年蹲點的村。當時來到上據(jù)，只見到處在建新房，路邊隨意堆放著雜亂的磚塊、沙子、雜木、垃圾……村辦公大樓尚在建設中，會議室也臨時借用在村民陳幫仕家，大家圍著幾張破桌子開會。當時，我甚至有點懷疑自己蹲點上據(jù)村是否具有典型意義了。可是今天，當我再次來到上據(jù)村，映入眼簾的是一排排整齊的新房，昔日坑坑洼洼的村道變成了干凈平坦的水泥路，路邊亂堆亂放的磚塊、沙子、雜木、垃圾也不見了。
毫不掩飾心中的驚喜，我再次在村里召開了民生座談會。會上，村民們你一言、我一語，踴躍發(fā)言。有的為上據(jù)村一年來所取得的成績感到高興，有的對今年如何建設上據(jù)村提出了建議意見，也有的對村干部如何干事創(chuàng)業(yè)提出了要求，還有的展望了上據(jù)村的美好明天……整個座談會彌漫著加快上據(jù)村發(fā)展和建設的氣息。的確，在新農(nóng)村建設的大潮中，上據(jù)村民建設新農(nóng)村的意識比以往更強烈了，積極性也更高了，村民對如何建設上據(jù)村有了更清晰的思路。回想昨日的上據(jù)村，看看今天的上據(jù)村，我知道，雖然上據(jù)村的新農(nóng)村建設還任重道遠，也許還需要五年十年甚至更長的時間才能完成，但上據(jù)村畢竟是邁出了良好的第一步。分析上據(jù)村一年來發(fā)生的可喜變化，我們依然能從中找到一些根源。
一、上據(jù)村建設取得成效的主要原因。
1、這得益于上據(jù)村班子的團結干事和黨員的盡心盡責。過去，上據(jù)村是一個問題多、糾紛多的老大難村，曾連續(xù)兩屆選不出村黨支部書記，需要鎮(zhèn)干部下派到村任職，村民對村干部的信任度也普遍不高。去年蹲點后，我們從村級班子建設入手，通過走訪、談心、交流、整頓，指導幫助理清村里的工作思路，理順干群關系，村干部的精神面貌明顯改觀，“舍小家，顧大家”的奉獻精神在新農(nóng)村建設中得到了充分展現(xiàn)。如該村黨支部書記陳平和原村委會主任陳龍昌，為一心辦好村集體的事，農(nóng)忙時節(jié)，自掏腰包雇人撿自家的貝母和元胡;村委會副主任陳考良、村委委員陳邦鉤，原來都在外地打工，在蹲點調研中得知我們的想法后，都主動提出不外出打工了，表示要留在村里好好建設家鄉(xiāng)。村里黨員的先鋒模范作用也被充分激發(fā)和調動起來，做到一個黨員聯(lián)系一個項目，在項目實施特別是在工程質量監(jiān)督和矛盾糾紛調處上，起到了關鍵性作用。隨著村干部工作作風的轉變，村班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力也得到進一步增強。村民們以村班子為榜樣，團結一心，干事創(chuàng)業(yè)，自覺把新農(nóng)村建設放在首位，有力推進了該村各項工程實事的順利實施。
2、這得益于農(nóng)民主體作用的有效發(fā)揮。農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主體，缺少了農(nóng)民的積極參與，新農(nóng)村建設將成為一句空話。因此，為充分調動村民建設新農(nóng)村的積極性，上據(jù)村制訂了符合村情民意的項目實施辦法。如赤膊墻粉刷項目實行限時獎懲政策，規(guī)定在不同時間內完成的按不同標準給予補助;路面硬化工程實行以獎代補政策，主干道由村里組織實施，到農(nóng)戶支道由農(nóng)戶組織實施，并根據(jù)具體情況給農(nóng)戶一定補助，等等。這些政策的出臺有效激勵了新農(nóng)村建設中農(nóng)民主體作用的發(fā)揮，有力推動了上據(jù)村新農(nóng)村建設的步伐。
3、這得益于村級民主議事機制的健全和群眾民主權利的保障。以前，上據(jù)村曾經(jīng)因為實事辦好后，沒有及時公開財務，造成群眾對村兩委班子有意見;因為沒有及時說明有關部門政策調整后取消了相關補助，造成村民對村干部的誤解。但現(xiàn)在，該村的民主議事機制得到了不斷健全，群眾民主權利得到了充分保障。村內一般事項決策由村兩委干部集體討論決定，重大事項決策由村兩委班子提交方案，召開村民代表大會表決通過，讓老百姓自己對上據(jù)村的大事拿主意、作決定;項目工程嚴格按照招投標制度進行公開操作，并及時公布工程結算，讓村民放心。這一些做法，使上據(jù)村的新農(nóng)村建設逐步邁上了民主化、規(guī)范化軌道，村民在民主議事機制的保障下，對村干部辦事感到放心，對村莊建設感到舒心。
4、這得益于新農(nóng)村建設的良好扶持政策和外界的大力支持。上據(jù)村是“巖石上的村”，村莊海拔500米以上，自然生存環(huán)境非常惡劣，經(jīng)濟條件也比較落后。20xx年冬，上據(jù)村曾連續(xù)發(fā)生3起火災，很多村民的生活十分困難。該村也因此成了受災戶多、困難戶多、上訪戶多的“三多”村。但自新農(nóng)村建設活動開展以來，該村每年都有一些創(chuàng)業(yè)承諾項目被擺上重要議事日程，并得以付諸實施，這些項目有力地改善了上據(jù)村的面貌。加上去年蹲點調研后，上據(jù)村得到了有關部門和企業(yè)的大力支持，投資100多萬元完成了新的村莊規(guī)劃、飲用水改造、村內水溝整治、村中池塘整治、村莊“五化”、辦公樓、老年活動中心、休閑場所等10個項目建設任務，村民的屋基安置問題也大部分得到了妥善解決，這些都加快了新農(nóng)村建設的進程。
二、幾點感悟。
1、加強村級組織建設是推進新農(nóng)村建設的關鍵。從xx縣村級組織建設的現(xiàn)狀看，村級組織強，村里變化就快，發(fā)展就好，如管頭、后業(yè)嶺等村。反之，情況就相反。村級組織是新農(nóng)村建設最前沿的組織和領導力量，沒有強有力的村級班子，就無法有效組織、動員和帶領村民積極投身到新農(nóng)村建設的大潮之中。這同樣適用于上據(jù)村。原先的上據(jù)村，之所以成為“三多村”和老大難村，根本原因就在于村級組織比較渙散，凝聚力和戰(zhàn)斗力不強，村民們各干各的，對村集體的事情漠不關心。去年以來，隨著村級組織建設逐步走向規(guī)范，黨支部的領導核心地位得到了有效鞏固，村委會成為抓落實的中堅力量，人心齊、干勁足，村莊面貌因此發(fā)生了較大變化。
2、農(nóng)民是新農(nóng)村建設的當然主體。新農(nóng)村建設是個偉大的系統(tǒng)工程，除了政府引導、社會參與外，有效發(fā)揮農(nóng)民的主體作用是根本。農(nóng)民要過上富裕的生活，關鍵要靠自己，沒有自力更生，艱苦奮斗的精神，幸福是等不來的。政府在新農(nóng)村建設中要積極發(fā)揮主導作用，但不能大包大攬，更不能包辦代替。因此，要充分尊重群眾的意見，發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動性。上據(jù)村制定的新農(nóng)村建設激勵政策，每一項都與村民利益息息相關，這對充分調動村民參與新農(nóng)村建設的積極性起到了明顯的激勵作用。加上村干部的榜樣示范(去年上據(jù)村每位村干部務工都在100天以上)，村民們參與新農(nóng)村建設的熱情很高，有效地促進了上據(jù)村面貌的改觀。
3、健全的村級民主議事機制是新農(nóng)村建設的潤滑劑。沒有規(guī)矩，不成方圓。規(guī)范、合理、民主的村級民主議事機制，可以不斷增強村級組織的向心力，可以激發(fā)群眾的參與熱情，最大限度地發(fā)揮新農(nóng)村建設中的主人翁作用。去年蹲點后，上據(jù)村制訂了項目實施辦法，但每一項項目實施辦法，都是在廣泛聽取群眾意見的基礎上制訂的，理所當然受到了村民的擁護。上據(jù)村民普遍認為，這樣的民主議事機制，是“對村民的尊重，對上據(jù)村的負責”?，F(xiàn)在，上據(jù)村實現(xiàn)了村務財務的全公開、真公開，村民對村里的事情了如指掌，對村干部的誤解也減少了，干群關系和諧，村民集中精力建設新農(nóng)村，村莊建設也就發(fā)生了明顯變化。
4、上級扶持和外界支持是新農(nóng)村建設的助推器。綜觀上據(jù)村的變化，如果沒有當前新農(nóng)村建設的良好扶持政策，沒有蹲點后相關部門和企業(yè)對上據(jù)村的大力支持，那么上據(jù)村就不可能有今天這么多可喜的變化的。實踐證明，經(jīng)濟薄弱村的新農(nóng)村建設在立足自身實際的同時，離不開上級的扶持和外界的支持。今后，我們要進一步健全完善社會各界參與、支持新農(nóng)村建設的長效機制。如縣機關部門要切實轉變作風，增強服務基層、服務“三農(nóng)”的意識，深入農(nóng)村，摸實情，解難題，在規(guī)劃設計、政策宣傳、信息提供、項目扶持、資金支持等方面發(fā)揮特有優(yōu)勢，形成結對共建新農(nóng)村的長效機制;政府要積極引導有實力的企業(yè)在財力、技術、用工等方面支持新農(nóng)村建設，為新農(nóng)村建設注入新的活力等等。
三、展望上據(jù)村的明天。
人窮志不窮的上據(jù)人，緊緊抓住新農(nóng)村建設和縣鄉(xiāng)干部蹲點調研的良好機遇，立足村情實際，依靠上級扶持，爭取外界支持，一心一意謀發(fā)展，齊心協(xié)力搞建設，村莊面貌已發(fā)生了較大變化。但上據(jù)村新農(nóng)村建設的道路還很漫長，任務也還很艱巨，需要社會各界的加倍關心和支持，需要上據(jù)人的加倍努力和付出。我堅信，只要上據(jù)人珍惜當前良好的發(fā)展機遇，繼續(xù)解放思想、堅定信心、群策群力、干事創(chuàng)業(yè)，上據(jù)村民的生活一定會更加安康，上據(jù)村的明天一定會更加美好!
基層蹲點調研報告篇十一
7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調研小組，在組長張某某率領下，深入村組，深入群眾，就調研提綱上的有關內容開展調研。在調研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶；二是慰問特困戶；三是慰問村干部家屬。
在某某村，我們走訪了示范戶卜某某（5組，村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右）和萬某某（24組，黨員，養(yǎng)殖大戶，飼養(yǎng)530多只狐貍，已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗，以前養(yǎng)殖過紫貂，懂經(jīng)商理念，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，年收入7-8萬）。慰問了特困戶浦某某（3組，52歲，有類風濕性關節(jié)炎，其妻曾患過嚴重胃出血，喪失勞動力，兒子無業(yè)，有5畝地皮，無其他經(jīng)濟來源）和黃某某（21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級，有2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，不會種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困）。
在某某村，我們調研小組走訪了示范戶季某某（29組，養(yǎng)雞大戶，飼養(yǎng)蛋雞800多只，已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入1.5萬）和范某某（5組，55歲，飼養(yǎng)100頭左右豬，已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元）。慰問了特困戶戴某某（30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經(jīng)濟來源）和管某某（6組，撫養(yǎng)2個孩子，女兒上江海中學高三，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮，負擔較重，生活貧困）。
在某某村，我們走訪了示范戶錢某某（13組，農(nóng)民經(jīng)紀人，種植大戶，種植18畝左右大蔥，收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè)，年收入4萬余元）和黃某某（25組，養(yǎng)鴿大戶，存欄種鴿保持在500對左右，有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元），慰問了特困戶黃某某（18組，71歲，家屬11年前去世，長期臥床，骨髓癌，兒子41歲，17年前出車禍后生活不能自理，無經(jīng)濟來源）和陸某（2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經(jīng)濟來源）。
我們調研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他（她）們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他（她）們一如既往的當好村干部的“賢內助”，取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標，某某村秋播任務2240畝，某某村秋播任務1040畝，某某村秋播任務1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務運行情況。通過這次調研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財務運轉的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設款（工程建設款7.3萬元），目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農(nóng)業(yè)稅任務已完成，費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元，去年安息堂工程建設，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調研我們發(fā)現(xiàn)，這三個村村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團結協(xié)作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀律性不強，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時因在校學習而無田，但年紀到了法定年齡后，有了人頭負擔，又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調研組反映，被征用的土地只有當年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調研結果顯示，目前村干部認為最難做的工作排序如下：（1）稅費收繳（2）土地調整（3）完成上級中心任務（4）發(fā)展民營經(jīng)濟（5）計劃生育（6）處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費外，大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應該交納的費也視為“亂收費”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村干部而言，沒有有效的制約機制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。
3、機關干部作風問題。通過座談會，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與群眾的距離，不利于干群關系，對這一次黨政領導班子成員下基層調研，他們認為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經(jīng)常下村調查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質。
4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重，降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農(nóng)戶的其他費用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學收費，個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物；二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊，這一問題反映較為強烈，從調研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右；三是教育負擔過重，一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右，初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負擔；四是農(nóng)民隱性負擔過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重，每戶大約在500——2000元之間。
5、村干部報酬分配不合理。調研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對于鎮(zhèn)下達的任務，完成情況不突出，導致年終考核成績不顯著，相應地村干部報酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務指標又完成的好，村干部考核得分高，報酬也相應的高。建議：村干部報酬分配時，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然后在村內部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
6、村務公開有時流于形式。村務公開，農(nóng)民最想了解什么？在本次調研中，我們也有側重點的向群眾進行了了解，調研結果顯示：被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農(nóng)戶對村務公開的普遍看法是：通過公開村務，增強了村務管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映，他們關心的一些內容，如：村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內容在村務公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調研可以發(fā)現(xiàn)，村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開的相關內容。因此，做好財務公開工作，保證公開內容的全面與真實，才能真正給村民一個明白。
7、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，制約著民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展與壯大。通過調研，我們發(fā)現(xiàn)，存在問題主要表現(xiàn)在，一是管理落后，大多數(shù)民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式，創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足，在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限，名牌產(chǎn)品，拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足，科技進步緩慢，一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品，做不到“生產(chǎn)一代，研制一代，開發(fā)一代”，在市場中缺乏競爭力。
四、幾點思考。
1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾，我們認為，土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障，是農(nóng)民的安身立命之本，因此，穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當前乃至今后相當長時期農(nóng)村工作的一項基本任務。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下，上級有關主管部門應考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況，針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況，盡快出臺相應的應對措施，以能夠在比較短的時間內避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生，維護社會穩(wěn)定。
2、針對村干部提出的工作難做、干部難當?shù)膯栴}，從保護村干部工作積極性的角度出發(fā)，我們認為，一方面要強化教育培訓，提高村干部隊伍的整體素質。村干部工作難開展，除了客觀因素外，主觀原因跟某些村干部整體素質水平不高也有很大關系。在干群關系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應，思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應，發(fā)展經(jīng)濟和做群眾工作的實際本領與現(xiàn)實工作要求不適應，這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此，提高村干部隊伍整體素質就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結合實際，采用多種形式，有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術等知識的培訓，提高村干部的依法施政水平，增強他們做群眾工作的本領及帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟，共同致富的能力。另一方面，作為上級政府來說，安排工作時要結合實際情況，減輕村干部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動，村干部窮于應付，疲于奔波，時間和精力都浪費到一些瑣事上，既勞民傷財，又引起農(nóng)民反感，苦不堪言。做為上級部門，要改進工作方法，為村干部減負，不提不切實際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上，要因村、因地、因時制宜，變指令性指標為指導性指標，為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境，把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。
3、要切實轉變機關干部工作作風，工作作風直接體現(xiàn)著我們基層機關干部在群眾中的形象。轉變工作作風，是實踐“三個代表”的基本要求，是加強和改進黨的作風建設的重要內容,俗話說“聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”，因此作為一名機關干部一定要求真務實，要牢固樹立服務意識，干事就是要服務，服務就要講效能，能否高效服務，也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府，直接面對的是群眾老百姓，因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事，盡職盡責為村里解難題，誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境，讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”，能從我們機關和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進農(nóng)民增收，減輕農(nóng)民負擔，還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質效益農(nóng)業(yè)，是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務，也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效，但還是要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質品率為重點，繼續(xù)調整優(yōu)化品種結構。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物為重點，繼續(xù)調整優(yōu)化種植業(yè)結構，不斷提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點，繼續(xù)調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導產(chǎn)業(yè)轉變，全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益，從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升，農(nóng)林牧漁業(yè)的結構逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點，繼續(xù)調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結構。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結合起來，做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，扶持一批具有較強帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉化率、增值率。積極引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結成“利益共享，風險共擔”的利益共同體，確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位，使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤，達到農(nóng)民增收的目的。
5、村務公開管理進一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關心的熱點問題，村里的重大事項都要向村民公開"的原則，全面真實地規(guī)范好村務公開的內容。尤其在群眾關心的熱點、焦點內容更應該實實在在，切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣，方便群眾。除了有固定的公開陣地，如在村委會辦公室比較醒目的地方設立固定的公開欄，及時按要求更換公開的內容。還應采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡"，利用廣播、會議等形式進行公開，切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權益。同時，條件許可的話，要設置意見箱、監(jiān)督電話，暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責接待、搜集和整理群眾的反饋意見，對群眾提出的問題認真解釋和答復，切實做到件件有回音，決不拖著不辦，頂著不辦。通過扎扎實實實行村務公開、民主管理，不僅可以融洽干群關系，而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。
6、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結構和管理體制的變化，大部分企業(yè)都是民營企業(yè)，從一定意義講，發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟實質就是發(fā)展民營經(jīng)濟，民營經(jīng)濟發(fā)展狀況怎樣，已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟活力、服務水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標。如何進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展，我們認為，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，又要突出工作重點，最大限度地挖掘各方面潛能，“面”上抓總量擴張，“點”上抓骨干膨脹，“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴張，宜工則工，宜商則商，不受規(guī)模、速度、范圍的限制，真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點。入世后，市場競爭越來越激烈，如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力，民營經(jīng)濟就難有新的發(fā)展。因此，要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持，盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技，再造新的經(jīng)濟增長點。積極引導企業(yè)把科技進步作為發(fā)展的源動力，以人為本，加大技術改造力度，不斷提高技術和裝備水平，努力改變工藝簡單、技術落后、產(chǎn)品檔次低的狀況，逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟的歷史性轉變。要善于“借梯上樓”，主動與大專院校、科研單位加強聯(lián)合，搞好協(xié)作，積極開發(fā)高新技術產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技含量，努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
這一次我們調研小組下基層調研，收獲是非常大的，通過深入實踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實情況，對于我們班子人員來說，有很大的現(xiàn)實意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處?？傊?，這次調研，使我們既增長了閱歷，又獲得了第一手的資料，是一次成功又圓滿的實踐活動。
基層蹲點調研報告篇十二
糧食生活。退耕還林以來，可種植土地較少，加上環(huán)境和氣候惡劣，農(nóng)民種植糧食收入不高，惠農(nóng)補貼不透明，導致糧食生產(chǎn)不能自給自足。
3、禁牧和養(yǎng)殖實際存在矛盾。養(yǎng)殖業(yè)成為當前增收致富的一條途徑。但是很多村民反映，圈養(yǎng)無場地，影響羊的正常發(fā)育;罰款太多，白天不敢放羊晚上放;羊病檢查、治療花費很大，一旦遇到疫情，投進去的錢也就打了水漂，再也不敢從事養(yǎng)殖業(yè)。
4、農(nóng)村文化建設匱乏。文化下鄉(xiāng)活動幾乎沒有，農(nóng)民活動室有名無實，農(nóng)閑時候除了在家看電視，就是喝酒與賭博，其他先進文化很少，導致農(nóng)村群眾綜合素質較低。
5、村容整治方面還跟不上，垃圾多，堆放亂，嚴重影響村容村貌。
四、對存在問題的建議。
1、深化鎮(zhèn)村黨員干部作風建設，提高責任意識，提升致富帶富能力。鎮(zhèn)村干部應該深入基層推行農(nóng)業(yè)科技新政策、新技術，具有群眾工作的責任心，能帶領群眾致富。
2、加大農(nóng)產(chǎn)品價格補貼，加大種養(yǎng)殖資金扶持力度。引導群眾回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，讓想搞種養(yǎng)殖的村民都能搞得起，逐步帶領群眾靠產(chǎn)業(yè)致富。
3、做好鄉(xiāng)村環(huán)境整治管理，增加綠化，加強村民文化設施建設。群眾期盼政府能加強技術培訓和新興產(chǎn)業(yè)的推廣。
xx縣新渥鎮(zhèn)上據(jù)村是我去年蹲點的村。當時來到上據(jù)，只見到處在建新房，路邊隨意堆放著雜亂的磚塊、沙子、雜木、垃圾……村辦公大樓尚在建設中，會議室也臨時借用在村民陳幫仕家，大家圍著幾張破桌子開會。當時，我甚至有點懷疑自己蹲點上據(jù)村是否具有典型意義了。可是今天，當我再次來到上據(jù)村，映入眼簾的是一排排整齊的新房，昔日坑坑洼洼的村道變成了干凈平坦的水泥路，路邊亂堆亂放的磚塊、沙子、雜木、垃圾也不見了。
毫不掩飾心中的驚喜，我再次在村里召開了民生座談會。會上，村民們你一言、我一語，踴躍發(fā)言。有的為上據(jù)村一年來所取得的成績感到高興，有的對今年如何建設上據(jù)村提出了建議意見，也有的對村干部如何干事創(chuàng)業(yè)提出了要求，還有的展望了上據(jù)村的美好明天……整個座談會彌漫著加快上據(jù)村發(fā)展和建設的氣息。的確，在新農(nóng)村建設的大潮中，上據(jù)村民建設新農(nóng)村的意識比以往更強烈了，積極性也更高了，村民對如何建設上據(jù)村有了更清晰的思路?；叵胱蛉盏纳蠐?jù)村，看看今天的上據(jù)村，我知道，雖然上據(jù)村的新農(nóng)村建設還任重道遠，也許還需要五年十年甚至更長的時間才能完成，但上據(jù)村畢竟是邁出了良好的第一步。分析上據(jù)村一年來發(fā)生的可喜變化，我們依然能從中找到一些根源。
一、上據(jù)村建設取得成效的主要原因。
1、這得益于上據(jù)村班子的團結干事和黨員的盡心盡責。過去，上據(jù)村是一個問題多、糾紛多的老大難村，曾連續(xù)兩屆選不出村黨支部書記，需要鎮(zhèn)干部下派到村任職，村民對村干部的信任度也普遍不高。去年蹲點后，我們從村級班子建設入手，通過走訪、談心、交流、整頓，指導幫助理清村里的工作思路，理順干群關系，村干部的精神面貌明顯改觀，“舍小家，顧大家”的奉獻精神在新農(nóng)村建設中得到了充分展現(xiàn)。如該村黨支部書記陳平和原村委會主任陳龍昌，為一心辦好村集體的事，農(nóng)忙時節(jié)，自掏腰包雇人撿自家的貝母和元胡;村委會副主任陳考良、村委委員陳邦鉤，原來都在外地打工，在蹲點調研中得知我們的想法后，都主動提出不外出打工了，表示要留在村里好好建設家鄉(xiāng)。村里黨員的先鋒模范作用也被充分激發(fā)和調動起來，做到一個黨員聯(lián)系一個項目，在項目實施特別是在工程質量監(jiān)督和矛盾糾紛調處上，起到了關鍵性作用。隨著村干部工作作風的轉變，村班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力也得到進一步增強。村民們以村班子為榜樣，團結一心，干事創(chuàng)業(yè)，自覺把新農(nóng)村建設放在首位，有力推進了該村各項工程實事的順利實施。
2、這得益于農(nóng)民主體作用的有效發(fā)揮。農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主體，缺少了農(nóng)民的積極參與，新農(nóng)村建設將成為一句空話。因此，為充分調動村民建設新農(nóng)村的積極性，上據(jù)村制訂了符合村情民意的項目實施辦法。如赤膊墻粉刷項目實行限時獎懲政策，規(guī)定在不同時間內完成的按不同標準給予補助;路面硬化工程實行以獎代補政策，主干道由村里組織實施，到農(nóng)戶支道由農(nóng)戶組織實施，并根據(jù)具體情況給農(nóng)戶一定補助，等等。這些政策的出臺有效激勵了新農(nóng)村建設中農(nóng)民主體作用的發(fā)揮，有力推動了上據(jù)村新農(nóng)村建設的步伐。
3、這得益于村級民主議事機制的健全和群眾民主權利的保障。以前，上據(jù)村曾經(jīng)因為實事辦好后，沒有及時公開財務，造成群眾對村兩委班子有意見;因為沒有及時說明有關部門政策調整后取消了相關補助，造成村民對村干部的誤解。但現(xiàn)在，該村的民主議事機制得到了不斷健全，群眾民主權利得到了充分保障。村內一般事項決策由村兩委干部集體討論決定，重大事項決策由村兩委班子提交方案，召開村民代表大會表決通過，讓老百姓自己對上據(jù)村的大事拿主意、作決定;項目工程嚴格按照招投標制度進行公開操作，并及時公布工程結算，讓村民放心。這一些做法，使上據(jù)村的新農(nóng)村建設逐步邁上了民主化、規(guī)范化軌道，村民在民主議事機制的保障下，對村干部辦事感到放心，對村莊建設感到舒心。
4、這得益于新農(nóng)村建設的良好扶持政策和外界的大力支持。上據(jù)村是“巖石上的村”，村莊海拔500米以上，自然生存環(huán)境非常惡劣，經(jīng)濟條件也比較落后。20xx年冬，上據(jù)村曾連續(xù)發(fā)生3起火災，很多村民的生活十分困難。該村也因此成了受災戶多、困難戶多、上訪戶多的“三多”村。但自新農(nóng)村建設活動開展以來，該村每年都有一些創(chuàng)業(yè)承諾項目被擺上重要議事日程，并得以付諸實施，這些項目有力地改善了上據(jù)村的面貌。加上去年蹲點調研后，上據(jù)村得到了有關部門和企業(yè)的大力支持，投資100多萬元完成了新的村莊規(guī)劃、飲用水改造、村內水溝整治、村中池塘整治、村莊“五化”、辦公樓、老年活動中心、休閑場所等10個項目建設任務，村民的屋基安置問題也大部分得到了妥善解決，這些都加快了新農(nóng)村建設的進程。
二、幾點感悟。
1、加強村級組織建設是推進新農(nóng)村建設的關鍵。從xx縣村級組織建設的現(xiàn)狀看，村級組織強，村里變化就快，發(fā)展就好，如管頭、后業(yè)嶺等村。反之，情況就相反。村級組織是新農(nóng)村建設最前沿的組織和領導力量，沒有強有力的村級班子，就無法有效組織、動員和帶領村民積極投身到新農(nóng)村建設的大潮之中。這同樣適用于上據(jù)村。原先的上據(jù)村，之所以成為“三多村”和老大難村，根本原因就在于村級組織比較渙散，凝聚力和戰(zhàn)斗力不強，村民們各干各的，對村集體的事情漠不關心。去年以來，隨著村級組織建設逐步走向規(guī)范，黨支部的領導核心地位得到了有效鞏固，村委會成為抓落實的中堅力量，人心齊、干勁足，村莊面貌因此發(fā)生了較大變化。
2、農(nóng)民是新農(nóng)村建設的當然主體。新農(nóng)村建設是個偉大的系統(tǒng)工程，除了政府引導、社會參與外，有效發(fā)揮農(nóng)民的主體作用是根本。農(nóng)民要過上富裕的生活，關鍵要靠自己，沒有自力更生，艱苦奮斗的精神，幸福是等不來的。政府在新農(nóng)村建設中要積極發(fā)揮主導作用，但不能大包大攬，更不能包辦代替。因此，要充分尊重群眾的意見，發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動性。上據(jù)村制定的新農(nóng)村建設激勵政策，每一項都與村民利益息息相關，這對充分調動村民參與新農(nóng)村建設的積極性起到了明顯的激勵作用。加上村干部的榜樣示范(去年上據(jù)村每位村干部務工都在100天以上)，村民們參與新農(nóng)村建設的熱情很高，有效地促進了上據(jù)村面貌的改觀。
3、健全的村級民主議事機制是新農(nóng)村建設的潤滑劑。沒有規(guī)矩，不成方圓。規(guī)范、合理、民主的村級民主議事機制，可以不斷增強村級組織的向心力，可以激發(fā)群眾的參與熱情，最大限度地發(fā)揮新農(nóng)村建設中的主人翁作用。去年蹲點后，上據(jù)村制訂了項目實施辦法，但每一項項目實施辦法，都是在廣泛聽取群眾意見的基礎上制訂的，理所當然受到了村民的擁護。上據(jù)村民普遍認為，這樣的民主議事機制，是“對村民的尊重，對上據(jù)村的負責”?，F(xiàn)在，上據(jù)村實現(xiàn)了村務財務的全公開、真公開，村民對村里的事情了如指掌，對村干部的誤解也減少了，干群關系和諧，村民集中精力建設新農(nóng)村，村莊建設也就發(fā)生了明顯變化。
4、上級扶持和外界支持是新農(nóng)村建設的助推器。綜觀上據(jù)村的變化，如果沒有當前新農(nóng)村建設的良好扶持政策，沒有蹲點后相關部門和企業(yè)對上據(jù)村的大力支持，那么上據(jù)村就不可能有今天這么多可喜的變化的。實踐證明，經(jīng)濟薄弱村的新農(nóng)村建設在立足自身實際的同時，離不開上級的扶持和外界的支持。今后，我們要進一步健全完善社會各界參與、支持新農(nóng)村建設的長效機制。如縣機關部門要切實轉變作風，增強服務基層、服務“三農(nóng)”的意識，深入農(nóng)村，摸實情，解難題，在規(guī)劃設計、政策宣傳、信息提供、項目扶持、資金支持等方面發(fā)揮特有優(yōu)勢，形成結對共建新農(nóng)村的長效機制;政府要積極引導有實力的企業(yè)在財力、技術、用工等方面支持新農(nóng)村建設，為新農(nóng)村建設注入新的活力等等。
三、展望上據(jù)村的明天。
人窮志不窮的上據(jù)人，緊緊抓住新農(nóng)村建設和縣鄉(xiāng)干部蹲點調研的良好機遇，立足村情實際，依靠上級扶持，爭取外界支持，一心一意謀發(fā)展，齊心協(xié)力搞建設，村莊面貌已發(fā)生了較大變化。但上據(jù)村新農(nóng)村建設的道路還很漫長，任務也還很艱巨，需要社會各界的加倍關心和支持，需要上據(jù)人的加倍努力和付出。我堅信，只要上據(jù)人珍惜當前良好的發(fā)展機遇，繼續(xù)解放思想、堅定信心、群策群力、干事創(chuàng)業(yè)，上據(jù)村民的生活一定會更加安康，上據(jù)村的明天一定會更加美好!
基層蹲點調研報告篇十三
按照省市少工委要求，本人于20xx年9月起，在城固雙溪中心校開展少先隊工作蹲點調研活動。期間，通過聽課、交談、問卷、查看檔案資料、參與體驗活動等方式，對學校情況有了較為深入的了解。現(xiàn)將情況報告如下：
一、基本情況。
1、學?；厩闆r。
雙溪中心校位于城固北部山區(qū)的鎮(zhèn)政府對面，是一所九年制農(nóng)村寄宿學校。學校一年級到八年級共8個教學班，157名學生。
2、學校少先隊基本情況。
學校黨政領導重視少先隊工作，少先隊組織健全，有大隊、中隊、小隊組織，成立了大隊委員會;學校沒有建立紅領巾廣播站，有自辦黑板報;大中隊輔導員從未接受過專門培訓，都是兼職;少先隊活動課已進課表。
3、學校大隊輔導員的配備情況。
雙溪中心校是一所九年一貫制學校，大隊輔導員由校團委書記兼任，同時，輔導員還是學校八年級的班主任，并承擔該班數(shù)學課的教學，另還帶小學部六年級的思品課，教學任務比較繁重。近兩年內沒有參加過少先隊方面的相關培訓。學校的中隊輔導員均有班主任擔任。
4、少先隊活動開展情況。
學校年度工作計劃中都有少先隊工作的專項內容，能按照上級團組織要求、結合本校事情，開展一些常規(guī)的少隊活動，發(fā)揮了組織的作用。但在活動開展的周期上，都是不定期開展，形勢不容樂觀;每周一課時的少先隊活動課在課表中均有體現(xiàn)。授課教師為各中隊輔導員。
20xx年春季學期，少先大隊在3月開展了“學雷鋒做好事，我為校園添綠色”主題活動，4月份“革命故事演講比賽”，5月份“五一勞動節(jié)板報評比”，6月份的“慶六一文藝演出”，7月份的“優(yōu)秀隊員評比”，9月份開展了以“我愛老師”為主題的教師節(jié)慶?；顒樱?0月份，開展了“我為祖國喝彩書畫展”和少先隊建隊紀念日納新活動。
學校已在未來網(wǎng)進行注冊，并能上傳一些學校少先隊開展活動的資料。
二、現(xiàn)存在的問題。
1、少先隊大隊輔導員素質不高，兼職任務重。
少先隊工作對輔導員要求非常高，除了有較高的理論水平和思想素質外，還要具有較強的組織領導能力，開放的思維、飽滿的熱情、開朗的個性、見多識廣、年輕活潑也是其必備條件。如此條件，在師資力量本來就薄弱的農(nóng)村小學是難以達到的，教師外出進行“主業(yè)”培訓機會都很有限，更何況是“從業(yè)”的少先隊工作學習，教師自我學習又缺少資料，加之，工作重、壓力大，學歷進修和業(yè)務學習還得搞。兼職輔導員往往還是學校的骨干力量，身擔數(shù)職，簡直無法顧及少先隊工作。
2、輔導員兼課較多，少先隊業(yè)務知識缺乏，信息閉塞。
學校輔導員還兼班主任工作，而且主要精力都放在了班務管理和教學上，因為所帶的數(shù)學科目要納入全校乃至全縣的評比，且評比結果也會直接影響到其職稱晉升、評優(yōu)樹模等一系列與榮譽掛鉤的切身利益。如此一來，輔導員根本沒有更多的時間去閱讀業(yè)務書籍或去開展隊活動。致使出現(xiàn)主題隊會程序、隊干輪流制和選舉制度不規(guī)范，不知“全童入隊”的思想，大隊輔導員如此，中隊輔導員更是不知所云。
3、少先隊的陣地建設薄弱，沒有更好地發(fā)揮作用。
農(nóng)村學校教舍緊張，學校大隊部和教工之家共用一室。但由于上述的原因，隊室缺乏管理，布置不規(guī)范，利用率較低?；顒诱掌Y料陳舊，隊史掛圖也沒有。學校沒有鼓號用品，只有幾只腰鼓少且破損嚴重。
4、輔導員工作積極性不高。
由于種種客觀原因對少先隊工作的考核機制尚未健全，特別是中隊輔導員，許多人只是在完成任務式地工作，應付了事，能拖則拖，能賴則賴，缺乏自主開展工作的意識，更談不上創(chuàng)新。
5、少先隊員的主體地位和隊干的作用沒有得到體現(xiàn)和發(fā)揮。
由于輔導員缺乏少先隊的專業(yè)知識，對輔導員的職責并不明確，任何活動都親自去策劃、設計，孩子們被動地充當某個角色，去表演一下，參與一下，導致活動成人化，缺少童趣，缺乏吸引力，隊員們的主動性、積極性沒有充分得到調動和發(fā)揮。
三、對策思考。
1、重點加大農(nóng)村輔導員和學校主要領導的業(yè)務培訓。
在調研中，我們能深刻感受到農(nóng)村輔導員對于業(yè)務知識的渴求和業(yè)務培訓的迫切心情，尤其是想干還不會干的剛上任的年輕輔導員和干了許多年一直摸著干摸不出頭緒的老輔導員，包括一些校長，他們的愿望都很迫切。同時也急需扭轉學校校長關于少先隊在學校工作中的重要地位的認識，上級團委學少部應大輔導員分批進行輪訓，加強隊伍建設。
2、進一步加強對農(nóng)村少先隊工作的指導力度。
上級團委學少部要針對農(nóng)村少先隊工作的特點，制定好農(nóng)村少先隊工作計劃，經(jīng)常召集農(nóng)村輔導員開會、活動、聽取意見，為他(她)們出謀劃策，每學期至少有一次城鄉(xiāng)之間少先隊工作的觀摩活動。要經(jīng)常到農(nóng)村學校去了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，指導工作，保證對一線工作情況及時掌握。
3、嘗試量化管理模式，提高輔導員工作熱情。
一是建立由學校與上級少先隊領導組成少先隊輔導員管理領導小組，負責對少先隊輔導員的考核和管理、提拔任用，解決其身份問題，學校無權單方面任免輔導員，輔導員的考核與教師分離進行。二是建立相應的考核標準，要用兩把尺子去衡量。以鼓勵為主，以提高輔導員更高的工作熱情為目的，注重過程的管理，參照績效進行評價，充分發(fā)揮輔導員的個人特長。將輔導員在少先隊工作中取得的榮譽納入職稱考核內容，落實輔導員各項待遇，和評優(yōu)樹模、職稱評審、績效分配掛鉤，讓少先隊輔導員和廣大教師從政策上感受到少先隊工作在學校發(fā)展中的地位，從而激勵輔導員發(fā)揮出更大的積極性。
基層蹲點調研報告篇十四
加強農(nóng)村黨組織建設，是促進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的決定因素，搞好以村黨支部為核心的基層組織建設是一項具有偉大戰(zhàn)略意義的工程，任重而道遠。隨著我市組工干部駐村蹲點工作的開展，本人于20xx年6月6日下派到同江市街津口鄉(xiāng)xx村蹲點調研，召開了黨員干部座談會，隨戶走訪，了解當前農(nóng)村存在的困難和問題，對目前農(nóng)村現(xiàn)狀進行分析，結合當前實際，就xx村在今后發(fā)展中提出了一些合理化建議。下面就干部駐村蹲點調研情況報告如下：
我市開展組工干部駐村蹲點工作，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進社會主義新農(nóng)村建設的重要抓手，是以點帶面、推動全局的客觀需要，是引導農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富、促進農(nóng)民持續(xù)增收和發(fā)揮社會各方面積極性，形成新農(nóng)村建設工作合力的重要舉措。通過駐村蹲點這一載體，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使干部受鍛煉、農(nóng)民得實惠。進一步加快社會主義新農(nóng)村建設，使幫扶村實現(xiàn)農(nóng)民生活新提高，鄉(xiāng)風民俗形成新風尚，村莊面貌呈現(xiàn)新變化，基層組織發(fā)揮新作用，因病致貧得到新保障，因此駐村蹲點工作受到廣大群眾擁護和歡迎。
街津口赫哲族鄉(xiāng)xx村位于鄉(xiāng)政府所在地，耕地面積：7950畝，戶數(shù)：267戶，人口：613人，勞動力：314人。
在20xx年村屯合并后，xx村以黨員旗幟工程為載體，全村有26名黨員參加“黨員認崗扛旗”工程，為了幫助村里的貧困戶早日脫貧致富，村支部通過借貸等方式，投資近10萬元，建起一座面積500平方米的磚瓦結構的牛舍，帶領12戶貧困戶，集中規(guī)模飼養(yǎng)優(yōu)質基礎母牛26頭，當年就使所帶貧困戶僅靠養(yǎng)牛一項就增收2019元。依托本村水草豐茂的特點，確立了養(yǎng)殖水貂的產(chǎn)業(yè)，帶領9戶貧困戶，建設標準化養(yǎng)殖小區(qū)。投資100萬元建立了攔河壩，形成了一個10萬平方米的人工湖。并定名為修恩湖(赫哲語太陽的意思)，修恩湖建成后將使旅游業(yè)戶增加到50多戶。還不斷加大對公益事業(yè)的資金投入力度，完成了自來水改造、有線電視安裝，修整鄉(xiāng)村公路2.5公里，極大地改善了人們的生產(chǎn)、生活條件，使人們的精神面貌煥然一新。
街江路以東2公里處道北建“烏熱肯”葡萄產(chǎn)業(yè)園”，規(guī)劃設計總面積1000畝，其中保護地250畝，裸地750畝，預計總投資2019萬。計劃新建日光大棚葡萄、草莓80棟，葡萄品種有無核白雞心、夏黑、巨峰等;特大藍莓冷棚80棟，品種有藍莓、樹莓、醋栗、黑加侖等;裸地葡萄品種有北冰紅、左優(yōu)紅。建有白色路面、觀光走廊、采摘甬道、停車場、草亭及休閑設施、管護房等附屬設施。采取微噴節(jié)能灌溉方式。發(fā)展綠色有機無公害鮮食葡萄、藍莓、草莓、裸地山葡萄，并通過招商引資方式上葡萄、山葡萄、藍莓精深加工項目，建成集生產(chǎn)、加工、儲存、銷售一條龍的漿果精深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)街津口鄉(xiāng)特色種植產(chǎn)業(yè)化、同時促進農(nóng)業(yè)觀光旅游大發(fā)展。
該園區(qū)以寒蔥溝漿果種植合作社為實施主體，項目資金來源有：扶貧辦投資200萬元，水務局投資160萬元，三江辦投資80萬元，其余采用招商的形式解決。
近年來村兩委著力加強領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設，切實加強基層組織和黨員隊伍建設，力求日常工作有創(chuàng)新、重點工作有突破、整體工作有特色，不斷開創(chuàng)村組織工作新局面，為加快新農(nóng)村建設和小康社會建設提供堅強的組織和人才保證。
xx村黨支部現(xiàn)有黨員33名，平均年齡53歲。高中以上學歷有9名、初中以下有24名;目前，有積極分子16名。在黨建工作中，該村主要抓了兩個方面的工作：一是不斷加強班子建設，注重發(fā)揮支部的核心作用。以“3會1課”為載體，定期開展政治學習和業(yè)務學習活動，不斷提高班子成員的政治素質和業(yè)務水平，整體合力得到充分發(fā)揮。二是不斷加強黨員、干部的教育，黨員干部隊伍的整體素質顯著增強。注重組織他們學習黨的新精神、新動向，黨員的政治思想素質不斷提高。
1、調研中干部群眾的主要要求：盼送致富技術。
2、缺少農(nóng)民經(jīng)濟技術合作組織，農(nóng)戶自我發(fā)展能力不足。在農(nóng)業(yè)領域全村目前無任何專業(yè)協(xié)會組織，使農(nóng)戶在技術、銷售、互助等方面缺乏依托，難以適應市場經(jīng)濟的要求。
3、群眾有較為嚴重的依賴思想，缺乏自我發(fā)展的主體意識，等、靠、要思想嚴重，借力發(fā)展、奮發(fā)自強的精神不足，期望值過高，有相互攀比現(xiàn)象。
4、一些困難戶經(jīng)濟條件太差，喪失勞動能力者和孤寡老人、留守兒童等弱勢群體需予以關注。
1、加強對村兩委班子的教育和培訓力度，努力扭轉村黨員、干部在思想觀念、作風建設方面存在的種種問題，使村集體的核心作用充分體現(xiàn)出來、發(fā)揮出來。
2、充分借助國家對少數(shù)民族的扶持和新農(nóng)村建設的投資力度，加大對農(nóng)村基礎設施建設的力度，不斷完善農(nóng)村道路、人畜飲水、教育、醫(yī)療保障等民生基礎性工程。
3、推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化，把xx村打造成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范村。扶持xx村農(nóng)機合作社，引進農(nóng)場機械代耕模式，按照規(guī)?；a(chǎn)、標準化作業(yè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、綜合化配套的模式，鼓勵小戶土地向種植大戶流轉、散戶經(jīng)營向家庭農(nóng)場流轉、多種經(jīng)營戶耕地向純農(nóng)業(yè)戶流轉，通過合作社形式實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。利用修恩湖水域面積，大力發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚項目，養(yǎng)殖規(guī)模實現(xiàn)全面提升。
4、做好對農(nóng)村富裕勞動力的轉移工作。做好對外出務工人員的教育培訓、就業(yè)指導工作，做好對留守農(nóng)村家庭的后勤服務工作，讓外出務工人員安心在外創(chuàng)業(yè)，讓外出人員成為增加經(jīng)濟收入的又一途徑，成為村集體向外看世界的窗口，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中一項重要的補充。
基層蹲點調研報告篇十五
加強農(nóng)村黨組織建設，是促進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的決定因素，以下小編為大家提供農(nóng)村蹲點。
供大家參考借鑒希望可以幫助到大家。
加強農(nóng)村黨組織建設，是促進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的決定因素，搞好以村黨支部為核心的基層組織建設是一項具有偉大戰(zhàn)略意義的工程，任重而道遠。隨著我市組工干部駐村蹲點工作的開展，本人于20xx年6月6日下派到同江市街津口鄉(xiāng)xx村蹲點調研，召開了黨員干部座談會，隨戶走訪，了解當前農(nóng)村存在的困難和問題，對目前農(nóng)村現(xiàn)狀進行分析，結合當前實際，就xx村在今后發(fā)展中提出了一些合理化建議。下面就干部駐村蹲點調研情況報告如下：
我市開展組工干部駐村蹲點工作，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進社會主義新農(nóng)村建設的重要抓手，是以點帶面、推動全局的客觀需要，是引導農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富、促進農(nóng)民持續(xù)增收和發(fā)揮社會各方面積極性，形成新農(nóng)村建設工作合力的重要舉措。通過駐村蹲點這一載體，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使干部受鍛煉、農(nóng)民得實惠。進一步加快社會主義新農(nóng)村建設，使幫扶村實現(xiàn)農(nóng)民生活新提高，鄉(xiāng)風民俗形成新風尚，村莊面貌呈現(xiàn)新變化，基層組織發(fā)揮新作用，因病致貧得到新保障，因此駐村蹲點工作受到廣大群眾擁護和歡迎。
街津口赫哲族鄉(xiāng)xx村位于鄉(xiāng)政府所在地，耕地面積：7950畝，戶數(shù)：267戶，人口：613人，勞動力：314人。
在2019年村屯合并后，xx村以黨員旗幟工程為載體，全村有26名黨員參加“黨員認崗扛旗”工程，為了幫助村里的貧困戶早日脫貧致富，村支部通過借貸等方式，投資近10萬元，建起一座面積500平方米的磚瓦結構的牛舍，帶領12戶貧困戶，集中規(guī)模飼養(yǎng)優(yōu)質基礎母牛26頭，當年就使所帶貧困戶僅靠養(yǎng)牛一項就增收2019元。依托本村水草豐茂的特點，確立了養(yǎng)殖水貂的產(chǎn)業(yè)，帶領9戶貧困戶，建設標準化養(yǎng)殖小區(qū)。投資100萬元建立了攔河壩，形成了一個10萬平方米的人工湖。并定名為修恩湖(赫哲語太陽的意思)，修恩湖建成后將使旅游業(yè)戶增加到50多戶。還不斷加大對公益事業(yè)的資金投入力度，完成了自來水改造、有線電視安裝，修整鄉(xiāng)村公路2.5公里，極大地改善了人們的生產(chǎn)、生活條件，使人們的精神面貌煥然一新。
街江路以東2公里處道北建“烏熱肯”葡萄產(chǎn)業(yè)園”，規(guī)劃設計總面積1000畝，其中保護地250畝，裸地750畝，預計總投資2019萬。計劃新建日光大棚葡萄、草莓80棟，葡萄品種有無核白雞心、夏黑、巨峰等;特大藍莓冷棚80棟，品種有藍莓、樹莓、醋栗、黑加侖等;裸地葡萄品種有北冰紅、左優(yōu)紅。建有白色路面、觀光走廊、采摘甬道、停車場、草亭及休閑設施、管護房等附屬設施。采取微噴節(jié)能灌溉方式。發(fā)展綠色有機無公害鮮食葡萄、藍莓、草莓、裸地山葡萄，并通過招商引資方式上葡萄、山葡萄、藍莓精深加工項目，建成集生產(chǎn)、加工、儲存、銷售一條龍的漿果精深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)街津口鄉(xiāng)特色種植產(chǎn)業(yè)化、同時促進農(nóng)業(yè)觀光旅游大發(fā)展。
該園區(qū)以寒蔥溝漿果種植合作社為實施主體，項目資金來源有：扶貧辦投資200萬元，水務局投資160萬元，三江辦投資80萬元，其余采用招商的形式解決。
近年來村兩委著力加強領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設，切實加強基層組織和黨員隊伍建設，力求日常工作有創(chuàng)新、重點工作有突破、整體工作有特色，不斷開創(chuàng)村組織工作新局面，為加快新農(nóng)村建設和小康社會建設提供堅強的組織和人才保證。
xx村黨支部現(xiàn)有黨員33名，平均年齡53歲。高中以上學歷有9名、初中以下有24名;目前，有積極分子16名。在黨建工作中，該村主要抓了兩個方面的工作：一是不斷加強班子建設，注重發(fā)揮支部的核心作用。以“三會一課”為載體，定期開展政治學習和業(yè)務學習活動，不斷提高班子成員的政治素質和業(yè)務水平，整體合力得到充分發(fā)揮。二是不斷加強黨員、干部的教育，黨員干部隊伍的整體素質顯著增強。注重組織他們學習黨的新精神、新動向，黨員的政治思想素質不斷提高。
1、調研中干部群眾的主要要求：盼送致富技術。
2、缺少農(nóng)民經(jīng)濟技術合作組織，農(nóng)戶自我發(fā)展能力不足。在農(nóng)業(yè)領域全村目前無任何專業(yè)協(xié)會組織，使農(nóng)戶在技術、銷售、互助等方面缺乏依托，難以適應市場經(jīng)濟的要求。
3、群眾有較為嚴重的依賴思想，缺乏自我發(fā)展的主體意識，等、靠、要思想嚴重，借力發(fā)展、奮發(fā)自強的精神不足，期望值過高，有相互攀比現(xiàn)象。
4、一些困難戶經(jīng)濟條件太差，喪失勞動能力者和孤寡老人、留守兒童等弱勢群體需予以關注。
1、加強對村兩委班子的教育和培訓力度，努力扭轉村黨員、干部在思想觀念、作風建設方面存在的種種問題，使村集體的核心作用充分體現(xiàn)出來、發(fā)揮出來。
2、充分借助國家對少數(shù)民族的扶持和新農(nóng)村建設的投資力度，加大對農(nóng)村基礎設施建設的力度，不斷完善農(nóng)村道路、人畜飲水、教育、醫(yī)療保障等民生基礎性工程。
3、推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化，把xx村打造成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范村。扶持xx村農(nóng)機合作社，引進農(nóng)場機械代耕模式，按照規(guī)?；a(chǎn)、標準化作業(yè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、綜合化配套的模式，鼓勵小戶土地向種植大戶流轉、散戶經(jīng)營向家庭農(nóng)場流轉、多種經(jīng)營戶耕地向純農(nóng)業(yè)戶流轉，通過合作社形式實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。利用修恩湖水域面積，大力發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚項目，養(yǎng)殖規(guī)模實現(xiàn)全面提升。
4、做好對農(nóng)村富裕勞動力的轉移工作。做好對外出務工人員的教育培訓、就業(yè)指導工作，做好對留守農(nóng)村家庭的后勤服務工作，讓外出務工人員安心在外創(chuàng)業(yè)，讓外出人員成為增加經(jīng)濟收入的又一途徑，成為村集體向外看世界的窗口，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中一項重要的補充。
根據(jù)市委統(tǒng)一安排，3月18日，我參加了勞店鎮(zhèn)的教育實踐活動動員大會，3月26日至29日，到勞店鎮(zhèn)潘家村開展了為期三天的駐村蹲點調研，調研中先后深入到了12個村、7家企業(yè)、3所學校和7個基層站所，相繼召開了16個座談會，接觸干部群眾180余人，觸動很深，收獲很大。可以說，通過調研，看到了基層的實際情況，傾聽了群眾的意見呼聲，對今后如何更好的做好政府工作奠定了堅實基礎。
深刻認識到了群眾路線的真諦。
通過蹲點調研，聽到了基層干部群眾的一些真心話，真切感受到了老百姓對黨委政府的淳樸情感，經(jīng)受了一次難忘的思想洗禮，反思很多，受益很深。
更加深刻認識到了群眾路線的真諦。在先后召開的不同層面座談會上，基層干部群眾代表立足實際，暢所欲言，圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改善農(nóng)村環(huán)境、落實惠民政策等方面，講了很多真知灼見，提了很多很好的意見建議?？梢哉f，通過調研，使我進一步了解了基層情況，對于更好的聯(lián)系群眾、更扎實的為群眾服務，奠定了堅實的思想和工作基礎。特別是對基層經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村建設管理、改善群眾生活、辦好社會事業(yè)等有了真切感受，對于進一步做好決策，整合政府資源，加大民生投入，真正把錢花到刀刃上、花到群眾期盼的事情上，有了更清醒的認識。黨的宗旨是全心全意為人民服務。政府是人民的政府，我們一切工作的最終目的都是為了人民群眾。人民群眾最知道自己需要什么，不真正問政于民、問計于民、問需于民，“執(zhí)政為民”就是一句空話。
深刻認識到了聯(lián)系群眾方面的不足。
通過調研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有大量問題需要解決，這也反映出政府工作還有很多不到位的地方，有些甚至浮在面上，脫離了群眾。一些干部想個人得失多，想群眾利益少，自認為對基層情況很熟悉，平時深入基層、企業(yè)、農(nóng)村與群眾直接接觸少，拉大了與群眾之間的距離。一些干部對個人進退留轉、辦公條件、榮譽待遇考慮多，對農(nóng)民工、困難戶等弱勢群體的切身利益關心少，對群眾的感情有所疏遠，做群眾工作的本領和能力以及對群眾的親和力有所下降，久而久之就有失去群眾信任的危險。
深刻認識到了整治“四風”的必要性。
這次教育實踐活動重在整治“四風”。整治“四風”，基層這面“鏡子”最真實、最清晰。通過調研發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是農(nóng)村干部工作環(huán)境差、待遇低，有的村干部一年工資只有1000多元，卻一直默默奉獻、任勞任怨。相比之下，市縣一級環(huán)境條件相對優(yōu)越，“四風”問題卻比較突出，很多方面不僅沒有做出示范，而且放松了要求，甚至突破了底線，冒出了害群之馬，必須引起高度重視。
透過群眾樸實的話語，能真切感受到，老百姓對各級黨委政府是積極擁護和大力支持的，對近年來中央和省里小麥直補、良種補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策非常滿意，對省、市“第一書記”幫扶、市委常委聯(lián)村為民、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等活動都給予很高評價。黨委政府所做的哪怕一點點的工作，群眾都看在眼里、記在心里，講起來都充滿感激。而反思我們的工作，在很多方面做得還很不夠，還有很多群眾亟需的民生實事沒有辦好，這更使我感到“為官一任造福一方”依然任重道遠，不能有絲毫的松懈怠慢。
調研中發(fā)現(xiàn)的問題和不足。
通過面對面征詢干部群眾的意見建議，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展建設各方面問題也不少，群眾期盼辦好的事情還有很多，需要深入調研梳理，一事一議，逐步解決。綜合分析來看，問題主要集中以下六個方面：
一是村集體經(jīng)濟基礎非常薄弱?！翱諝ご濉陛^多，多數(shù)村沒有集體收入，近年來通過企業(yè)占地補償所得的收入也只有幾萬塊錢，捉襟見肘的集體經(jīng)濟，難以保證村莊硬化、綠化等公益事業(yè)的投入。有的村自來水管道年久失修，跑冒滴漏，增加了使用成本，但沒有錢進行維修改造。有的村通過單位幫扶安裝了路燈，但連每個月的路燈電費都交不起。所以一遇到硬性任務，只能通過“一事一議”分攤到群眾頭上，甚至拖欠工程款，形成村集體債務。
二是村干部致富能力明顯不足。絕大多數(shù)村干部文化素質不高，思想觀念保守，靠打工增加收入，自身致富能力不強，帶領老百姓致富的辦法少、能力弱。受黨員指標減少的影響，每年村里發(fā)展的新黨員比較少，一些有致富帶富能力的年輕黨員不能及時補充進村班子，村級經(jīng)濟發(fā)展內生動力不足。近幾年隨著各級幫扶力度的加大，有些村干部滋生了“等靠要”的思想，對上級派駐單位幫扶的依賴性越來越大。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件還不夠好。有的村生產(chǎn)路多年失修，路面坑坑洼洼，雨天根本沒法走，生產(chǎn)生活非常不便。有的村用柴油機澆地，費用是用電泵澆地的1倍;有的村一半以上的土地因地勢較高，常年得不到澆灌;有的村處在河道下游，水量小澆不上地。而且，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本很高，粗略算來，一畝地，從小麥播種、澆地施肥到最后收割，需要花費近470元，第二季玉米從播種到收割也需花費330元，兩季加起來共需花費800元。按平均畝產(chǎn)小麥、玉米900斤計算，可收入1800多元，減去費用只剩下1000塊錢，不如在外打工幾天掙的錢。此外，金融對農(nóng)業(yè)的支持力度不夠，支農(nóng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新不夠，尤其是貸款成本過高，群眾貸不起、不愿貸。
四是農(nóng)村環(huán)境管理不到位。雖然隨著農(nóng)村“三通”工程的深入推進，農(nóng)村環(huán)境發(fā)生了明顯變化，但仍存在不少問題。司家村建國以來就沒有修過路，村莊規(guī)劃建設比較亂，村內道路高低不平，遇到陰雨天，進不了村、出不去門，群眾意見很大。有的村村內街道建筑材料亂堆亂放，與高質量的硬化環(huán)境很不協(xié)調，特別是在垃圾中轉站建設、垃圾箱購置、保潔員配備上有很大差距，村頭、路邊、河溝等地垃圾亂扔、塑料袋到處飛的現(xiàn)象比較普遍。鎮(zhèn)村兩級對分門別類的管理好農(nóng)村環(huán)境研究不夠、落實不夠、管理不到位，還沒有真正形成“村收集、鎮(zhèn)清運、縣處理”的工作機制。
五是對關系老百姓實際生活的問題研究解決不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級幼兒園、小學都沒有食堂，孩子不能在學校吃飯，家長一天要往返8趟接送孩子，影響農(nóng)活和工作，而且孩子中午也得不到休息，影響學習。鎮(zhèn)中學、小學沒有標準的操場，晴天時塵土飛揚，雨天時不能鍛煉。鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)模較小，僅有20幾個床位，還不能滿足群眾就醫(yī)需求。
六是在做好上級政策與農(nóng)村實際結合上研究分析不夠。比如，農(nóng)村土地政策是承包地30年不變，增人不增地、減人不減地。實際生活中，有的一家三口只有一口人的地，有的孩子十四、五歲了仍沒有地，有的兩個老人卻種著10幾畝地。特別是隨著近年來國家一系列惠農(nóng)政策的出臺，種地不僅不交稅，而且每畝還有120多元錢的補貼，群眾對耕地更加重視了，有些過去把地交給集體的農(nóng)戶，現(xiàn)在又要求把地要回來。
七是在新型工業(yè)化發(fā)展上還存在不少制約問題。由于科技投入風險大、見效慢，不少企業(yè)在這方面顧慮重重，不愿加大投入，影響了企業(yè)的發(fā)展層次。多數(shù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)，融資渠道窄，抵押、質押物少，貸款難問題仍然突出。新上項目在用地、環(huán)境容量等方面制約大，破解辦法不多，影響了項目建設。
關于鎮(zhèn)村兩級發(fā)展建設的幾點建議。
深入基層傾聽民聲、體察民情，關鍵是要找出找準問題、研究解決問題，落實到推動工作、加快發(fā)展上來，這也是教育實踐活動的一個重要目的。圍繞教育實踐活動開展，結合蹲點調研的見聞和思考，提幾點建議：
加強干部隊伍作風建設是開展教育實踐活動的重要內容，也是干好各項工作的根本保障。各級干部要帶頭轉變作風，帶著感情深入群眾，深入基層，了解實際情況，解決實際問題。一是要樹立問題意識。養(yǎng)成帶著問題進村入戶的習慣，及時發(fā)現(xiàn)影響群眾生產(chǎn)生活的矛盾和問題，決不能對一些關系群眾利益的問題習以為常、見怪不怪。二是要敢于正視問題。對待發(fā)現(xiàn)的問題，要不回避、不掩蓋，集思廣益分析研究深層次的原因，否則，捂著、蓋著，只能使問題越拖越大、越積越多，到頭來積重難返、不好收拾。三是要善于解決問題。堅持邊學邊改，從小事做起，從具體事抓起，定方案、細分工、勤調度，加大工作力度，逐步加以解決，讓群眾看到實實在在的成效。
當前，尤其要積極作為，科學安排，突出解決好宅基地糾紛、占地補償、小麥直補款發(fā)放、拖欠農(nóng)民工工資、孩子上學等群眾關心關切的現(xiàn)實問題。特別是對信訪遺留問題要逐一分析、制定措施、妥善處理，給群眾一個滿意答復，努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
以經(jīng)濟建設為中心，是解決一切問題的關鍵，更是增進群眾福祉的根本保證。一是要樹立標桿。鎮(zhèn)村各級要積極“走出去”，開闊視野，提升境界，自覺地向全省、全市的先進鎮(zhèn)村學習，明確努力方向，增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。二是要加大投入。要按照工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)化的思路，加大招商引資力度，著力引進培育一批產(chǎn)值過億、稅收過千萬的成長型企業(yè)，打造幾個有影響力的特色園區(qū)。通過強力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動就業(yè)、增加收入、增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力。三是要培植特色。要注重本地特色，尊重地域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，專心經(jīng)營幾個獨具比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。工業(yè)項目要突出市縣主導產(chǎn)業(yè)配套、價值鏈條延伸;農(nóng)業(yè)項目要強化科技興農(nóng)，多生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品。調研中發(fā)現(xiàn)，建設養(yǎng)殖場，搞規(guī)?；B(yǎng)殖，是增加群眾和村集體收入的好路子，村里要發(fā)揮多年形成的養(yǎng)殖優(yōu)勢，相關方面要積極支持，共同建設產(chǎn)業(yè)特色村。四是要打造一流營商環(huán)境。要妥善搞好征地遷占等工作，處理好企業(yè)與群眾的關系;強化聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊強買強賣、強裝強卸等霸痞行為，為企業(yè)發(fā)展服好務，千方百計解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的問題，努力營造群眾創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。
現(xiàn)在看，農(nóng)村最突出的問題是群眾想富，但是普遍缺乏膽量、缺乏本金、缺乏門路。要不斷加大農(nóng)田水利設施建設力度，推進高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設，大力推廣農(nóng)業(yè)機械化耕作和良種繁育推廣，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。要大力調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，強化政策扶持，鼓勵龍頭企業(yè)進軍高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)民就業(yè)致富。要進一步用足用好各級政策，通過協(xié)調貸款、給予貼息、稅收減免，加大資金扶持力度。要通過技術指導培訓、項目推薦幫扶、協(xié)調構建銷售網(wǎng)絡等手段，為群眾創(chuàng)業(yè)搭建平臺，增強群眾想富會富的主動性和創(chuàng)造性。
鎮(zhèn)村兩級工作千頭萬緒，非常繁忙。牽牛要牽牛鼻子，加強組織建設，對于促進農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定至關重要。一方面，要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設。特別是面對宏觀調控政策趨緊、土地資金制約嚴重、發(fā)展難度增加、工作壓力增大的復雜形勢，要按照教育實踐活動的有關要求，加強學習、定好標桿，不斷提高新形勢下破解難題的能力和水平;科學安排、狠抓落實，以抓鐵留痕、踏石留印的執(zhí)行力推動工作。另一方面，要選好配強村“兩委”班子。認真做好今年下半年的村“兩委”換屆選舉工作，重點選好村支部書記、村主任。要選擇有奉獻精神、有帶領群眾致富能力、有帶頭扎實苦干作風的黨員干部擔任，要拓寬選人視野，既可以在村里選，也可以從外出人員的優(yōu)秀分子中選，也可以從鎮(zhèn)直機關派，通過“內舉”、“外選”、“下派”等方式，真正把一批農(nóng)村優(yōu)秀人才選進村“兩委”班子。同時，要扎實做好農(nóng)村黨員的培養(yǎng)選拔工作，解決村干部隊伍后繼乏人問題。
總之，通過蹲點調研，了解了一些實際情況，聽到了一些意見建議，在感覺收獲很大的同時，也深深體會到調研的時間還短一些、與群眾的接觸還淺一些，對老百姓的了解還很不深、很不夠。蹲點調研為教育實踐活動的深入開展起了好頭，但是踐行群眾路線永無止境，作為領導干部我將始終以聽民聲、察民情、解民困為己任，時刻不忘“一切依靠群眾,一切為了群眾”，時刻不忘“從群眾中來，到群眾中去”，以開展教育實踐活動為契機，貼近基層，聯(lián)系群眾，扎扎實實干好本職工作，努力為基層群眾謀求更多福祉。
基層蹲點調研報告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)省委（市委）統(tǒng)一安排，1月xx日至2月xx日，我們赴xx縣xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點調研，并輻射調研了就近的xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導縣鄉(xiāng)新年度工作部署規(guī)劃，幫抓過節(jié)安全管理，摸清存在的矛盾困難，與基層干部群眾落實”五同”，主動做到”x個一”，即走訪一次低保戶、列席一次xx黨委（支部）會、與干部群眾談一次心、，努力和基層群眾打成一片、交成朋友，并對xx地區(qū)基本情況作了深入調研了解，取得了很大收獲。
現(xiàn)將主要情況報告如下：
一、對xx地區(qū)工作的基本評估
今年以來，面對大慶之年的政治要求、服務基層的更高標準、穩(wěn)定發(fā)展的緊迫形勢、xx任務的現(xiàn)實壓力，xx地區(qū)各級黨委堅持在深化理論武裝中緊跟看齊、在聚焦社會經(jīng)濟發(fā)展中彰顯作用、在服務群眾解難中解壓釋能，各項工作取得了新成效、發(fā)揮了新效能。感到有六個突出特點：
一是扎根xx、心向北京的信念更加堅定。xx地區(qū)一行感到，***新時代中國特色社會主義思想已直達基層、深入群眾。各級中心組學習、隨到隨學、向習***報告、主題教育等鑄魂工作在邊陲小鎮(zhèn)深走實落，”xxx”、xx成立xx周年慶祝系列活動等在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)常態(tài)實施，”習***學習園地”“新時代新風貌風采展廳”“xx文化長廊”等社會主義文化在鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨處可見，引領xx地區(qū)干部群眾聽黨的話、聽習***的話，特別是xx地區(qū)脫貧的群眾談到黨和國家的變化，自身生活的巨大變化都十分動容、滿眼淚花，讓我們真切感受到***人為中國人民謀幸福
當前隱藏內容免費查看的崇高境界和無上榮光。
二是投身社會經(jīng)濟發(fā)展的熱情持續(xù)高漲。蹲點調研中，各級黨委抓經(jīng)濟發(fā)展和民生建設有力、領導干部帶頭謀事創(chuàng)業(yè)、基層干部群眾積極跟進擁護，讓我們調研工作組很受觸動。習***關于高質量發(fā)展的指示要求貫通日常抓建和工作全程，xx考核成績均在良好以上，黨政機關干部白天下基層、晚上忙業(yè)務，大家一邊工作、一邊生活成為常態(tài)，奉獻基層、建設基層的熾熱情懷溢于言表。大家對”xxx的理論”高度認同，感到今年xx地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，xxx集訓等活動，對解決”xx”問題、提升xx能力、掀起xx工作熱潮作用明顯，特別是在處置”xx”事件事故中指揮有力、搶占主動、社會輿論反映積極，受到省委、市委肯定，充實展現(xiàn)了大家的全身心投入的效果。
三是思想建黨、從嚴治黨的成效日益顯現(xiàn)。調研感到，各級深入學習貫徹中共***、省市委黨建會精神，聚焦解決”四個不純”“七個弱化”問題，xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)查找并解決組織功能弱化、紀律規(guī)矩意識淡化等xx類xx個具體問題，對xx個新組建黨委（支部）重點幫建，組織xx余名基層干部參加培訓，書記講黨課、常委下基層、黨員交黨費等已形成自覺，基層黨組織的領導力、組織力、執(zhí)行力不斷增強。xx月份”不忘初心，牢記使命”主題教育展開以來，各級狠抓規(guī)定動作落實，特別是集中xx天時間學原文、讀原著、悟原理成效明顯。一些同志講，”十幾年都沒有這樣靜下心來讀書了”“習***的書真是越讀越有味道、越學越有方向”。
四是建設基層、干事創(chuàng)業(yè)的激情正在增強。座談普遍反映，各級組織部門深入一線調研考察干部、優(yōu)先選用”xx類好干部”、重點保留基層一線干部等措施，逐步盤活了隊伍、激發(fā)了動力，基層干部不想干、不愿干的傾向有所改觀。座談中一些干部講，自己提升了事先都不知道，現(xiàn)在只要腳踏實地好好干，不用費心勞神”搭天線”。從今年干部調整情況看，xx地區(qū)公示前后，干部群眾反映都很良好，沒有告狀反映問題的。同時，各級普遍走開了機關基層、山上山下等不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流任職的路子，干部晉升的空間更大了、路子更寬了，改革期間造成的”腸梗阻”問題得到一定緩解，一些單位還出現(xiàn)”崗位等人”現(xiàn)象。
五是傾注基層、服務一線的力度越來越大。這次蹲點調研一行，我們聽到最多的是大家對黨***、習***和各級關懷厚愛發(fā)自內心的感恩，對基層減負年的務實舉措打call點贊。走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊，新科技、新材料建造的生活設施一應俱全，群眾看病、吃水、用電、通信、吃菜等民生需求均可保障，基層干部最反感的層層開會陪會、頻頻迎檢迎考、周末臨時突擊等問題明顯好轉，大家最關心的成長成才、福利待遇、涉法維權等現(xiàn)實困難都能及時解決，特別是xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾可以享受xx待遇、家電下鄉(xiāng)、政務服務到一線，送政策到基層等實事好事，都做到了群眾心坎上，幸福感、獲得感、歸屬感洋溢在臉上。
六是厲行法治、正風肅紀的壓力層層傳導。調研感到，xx縣鄉(xiāng)注重汲取連續(xù)xx年發(fā)生問題的教訓，用自己的問題教育干部、警示基層，無論在機關、還是基層，對xx黨委班子書記副書記索賄受賄、xx縣交通局局長xxx貪污受賄等問題，大家都感到很愚蠢、很痛心。普遍反映，現(xiàn)在誰也不會拿自己的政治生命開玩笑了，干部調職、選配誰也不敢壞規(guī)矩了，”三公”經(jīng)費、各項補助誰也不敢亂伸手了，”八項規(guī)定”把大家的嘴管住了、身體管好了，基層”微腐敗”正在有效清理，從上至下都有了明顯的變化。我們真切感受到，從嚴從緊的信號、嚴抓嚴管的壓力，正持續(xù)向基層一線傳導、向每名干部覆蓋。
二、需要關注的幾個問題
一是關于改造學習、改進學風的問題。從理論武裝看，黨委機關被動跟學多、自主抓學少，中心組成員要么不制定個人學習計劃，要么有計劃沒落實，任務式、淺表化、碎片化等不良學風還沒有完全扭轉?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)”xxx”活動前緊后松、抓抓停停，有的甚至看不到讀本、找不到影子，有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)從xx月份就把學習室貼上了封條、掛上了鐵鎖，連續(xù)xx個月沒有開放使用。從基層教育看，”多亂雜”“假大空”問題普遍存在，有的把安全教育、xx教育等大量東西往教育日塞，有個黨委書記1天上了4堂課，有個鎮(zhèn)長最近上的教育自己都不知道講了啥。
二是關于社會經(jīng)濟發(fā)展聚焦不夠的問題。主要是黨委經(jīng)濟工作會議召開質量不高，有的書記或分管領導一個人簡要匯報了事，有的把經(jīng)濟發(fā)展議題淹沒在全面建設分析之中，有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年xx次研究經(jīng)濟工作議訓有xx次問題分析基本雷同，還有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年指出的問題今年依然如故。xx積弊尾大不掉，有的下基層調研工作”演戲”成分過重，提前”搞彩排”、新聞”套模板”、發(fā)言”背稿子”、工作”想當然”，以及xxx等現(xiàn)象較為普遍。xx工作創(chuàng)新不夠，xx工作等，還是幾十年前xxx老套路那一套，辛辛苦苦準備”昨天的工作”。
三是關于形式主義、官僚主義的問題。主要是工作程式化，機關發(fā)文動不動就要求上會研究，所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均每月接收文電30余份，有10份左右要求學習、分析、定措施，有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)5天開黨委會，大多是上級要求的。抓建留痕化，xx人員聯(lián)系表、xx出入庫登記、xx登記等已作規(guī)范的登統(tǒng)計又有回潮，個別單位甚至要求xx人員每天發(fā)定位、搞截屏?；鶎訖C關化，所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村部里文件資料一大摞、方案計劃一大堆，這些東西大多出自xx之手，有個書記還在多份文電上批示”xx個人抓好落實”，很多工作沒有落到一線，沒有惠及群眾，在機關空轉。
四是關于基層一線干部動力活力的問題。主要是年輕干部不安心，今年一線鄉(xiāng)鎮(zhèn)有xx人寧愿”處分”也要離開。年輕同志怕吃苦，”師傅主動教、徒弟不愛學”“青黃不接、人才斷茬”等問題大家反映比較集中。干齡稍長干部熬年頭，xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)44.7％的xx職級干部想病退、想調動，90.3％的xx職級干部寧愿在縣城熬退休、不愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調一級。個別崗位沒奔頭，xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部編制為xx級，一入職就定崗為xx級，一干就是7、8年，還沒干到頭就已經(jīng)看到頭了。機關干部覺得虧，特別對”xxxx”的政策反映比較多。骨干人才留不住，xx縣市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，985／211大學生考取報名率僅為xx％、xx％，明顯低于全市的xx％、xx％的平均水平。xx人員編制xxx個，近兩年僅招來x人。
五是關于村級主體力量建設的問題。主要是不懂不會又不學、不深不細又不實的現(xiàn)象比較突出，有的大學生村支書任職一年多，連黨員發(fā)展的基本程序、支部黨員大會召開的基本要求都不清楚，個別的甚至委員不到2／3、黨員不過半數(shù)就把會開了。有的對自己抓的工作弄不明白，第二批xx學習教育開展了2個月還不知道怎么抓，”xxx”搞了4年多有個村書記還弄不清具體內容。有的自我感覺良好，看不到問題背后的問題，特別是xxx連續(xù)發(fā)生群眾聚集、上訪鬧訪、xx安全事故等多起問題，縣里鄉(xiāng)里還一味從群眾身上找原因，從黨委、機關、干部身上深挖根源、自我反省不夠。
三、對下步工作的意見建議
一是在深化學習武裝質效上下功夫。以***新時代中國特色社會主義思想為主要內容，縣以上領導機關重在讀原著、學原文、悟原理，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)重在推進”學講做”常態(tài)落實，使習***思想直達基層、直達群眾。以主題教育為統(tǒng)攬，把各項教育統(tǒng)住統(tǒng)好，特別要把”一人生病大家吃藥”的教育、領導機關隨機安排的教育嚴控住，使思想政治教育占居”主陣地”，回歸貼近干部群眾、培養(yǎng)新時代人民群眾的本質。
二是在聚力糾治陳珂積弊上下功夫。這是各級對高質量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境和社會民生問題解決不力、推進不實的”病根子”。建議進一步對照”兩個問題清單”深挖起底、徹查徹改，下大力解決黨委研究發(fā)展質量不高、領導干部”xx不會”、機關”二八現(xiàn)象”、各類人才培養(yǎng)儲備不夠、xxx不實等突出問題，著力把重心在社會經(jīng)濟發(fā)展、造福人民群眾的導向立穩(wěn)立實。
三是在全面鍛造”xx過硬鄉(xiāng)鎮(zhèn)”上下功夫。認真學習貫徹中共***關于xxx會議精神，研究和把握基層建設面臨的新情況新問題，探索按照經(jīng)濟社會發(fā)展和運用特點規(guī)律抓建基層的辦法舉措，進一步抓好新《xx》學習培訓、減壓減負措施、為基層辦實事、人力資源建設、干部群眾福利待遇政策、現(xiàn)實矛盾問題解決等工作落實，著力鍛造xxxx的過硬基層。
四是在持續(xù)轉改作風風氣上下功夫。持續(xù)抓好省委（市委）黨的建設會議精神”下篇文章”落實，用力推進”七個弱化”問題總臺賬、主題教育查找的問題、基層”微腐敗”、誣告亂告、上訪鬧訪等問題整治整改。進一步壓減文電、轉改文風，文電按語要慎提搞好學習、上會研究、制定措施等要求，真正把新老”五多”減下來。注重運用”區(qū)塊鏈”思維和技術，搭建各層級、各領域的共享數(shù)據(jù)庫，以此優(yōu)化黨委決策、工作指導、機關運行、檢查調研等，讓”最多跑一次”成為常態(tài)。
五是在建設過硬基層干部隊伍上下功夫。今年?。ㄊ校┓秩齻€階段組織基層干部培訓，各級很受益、很歡迎。建議進一步轉化培訓成果，指導各級以”xx”活動為載體，以xx例會、xx準備會為平臺，常態(tài)抓好法規(guī)學習、難題會診、經(jīng)驗交流、案例剖析等學習培訓，持續(xù)提升基層干部隊伍的整體素質。
基層蹲點調研報告篇十七
省少工委《關于在新學期開學后抓緊落實好社會主義核心價值觀教育有關工作部署的通知》(陜少辦發(fā)〔20xx〕3號)要求，20xx年9月至20xx年11月期間，本人先后在留壩縣城關小學、留壩縣馬道中學開展了為期三個月的駐校蹲點工作，對駐點學校的教學情況和少先隊工作進行了深入調研，現(xiàn)就少先隊員課間活動調研情況報告如下：
一、少先隊工作概況。
城關小學現(xiàn)有640多名學生，設大隊1個、中隊13個，隊員500余名。馬道中學現(xiàn)有135名學生，設中隊1個，隊員15名，兩所學校各有大隊輔導員1名。大隊輔導員由班主任或其他科任老師兼任。兩所學校均完成少先隊活動課進課表，能夠保證每周一課時少先隊活動的正常開展。
二、少先隊工作存在的突出問題。
(一)少先隊輔導員待遇和從事少先隊的精力受限。因受編制等限制，學校少先隊輔導員待遇還不能全面落實，大部分的大隊輔導員都是兼職，同時也是學校教學的骨干，教學任務十分繁重，開展活動準備不足，時間不充分，活動過程倉促，疲于應付，達不到活動的目的，活動教育意義存在局限性。
(二)少先隊輔導員業(yè)務水平有待提高。部分少先隊輔導員缺乏對業(yè)務知識的學習，有的少先隊輔導員沒有系統(tǒng)地學習少先隊工作知識或經(jīng)過各級團隊、教育組織的培訓，對少先隊工作缺乏理性地、深入地思考，工作中存在活動形式不新穎，內容不豐富，不能滿足少年兒童的需要，從而不能充分調動起少年兒童的參與積極性、主動性、創(chuàng)新性，未能發(fā)揮出少先隊組織在學校德育工作中應有的作用。
(三)少先隊活動經(jīng)費不足。少先隊基本沒有活動經(jīng)費，經(jīng)費的不足，嚴重制約了一些常規(guī)活動的開展，導致少先隊活動不能正常開展，從而在一定程度上制約了少先隊活動的開展，降低了少先隊組織的榮譽感和吸引力。
(四)少先隊活動陣地作用發(fā)揮不夠。除大型活動需要之外，學?；顒訄鏊际欠忾]管理，圖書室、活動中心空置、閑置，不能滿足青少年對知識、交流、體育運動等多方面的需求。農(nóng)村少先隊活動陣地建設水平不高，能夠開展的少先隊活動十分有限。
三、做好少先隊工作的幾點建議。
(一)把少先隊工作納入學校德育工作總體規(guī)劃。學校領導要充分重視少先隊工作在學校德育教育工作中的重要作用，大力支持少先隊組織自主開展活動，保證少先隊活動的順利開展。要把對中小學少先隊工作的指導和檢查工作納入學校的教育教學工作體系列化中。要把少先隊工作成績作為評價考核中小學校工作和評價學校領導業(yè)績的一項內容。使少先隊工作真正發(fā)揮其對學校管理和教育教學工作的積極作用。
(二)促進少先隊輔導員工作專業(yè)化(職稱認定)。目前所有從事少先隊工作的輔導員都是經(jīng)過學校直接任命，工作不好或者本人不愿意做了隨便換人，這樣導致少先隊工作非常隨意，工作的延續(xù)性差。應該盡快成立、完善少先隊工作專業(yè)評定小組，負責評定少先隊工作的技能職稱，按照教育評估體系運作。少先隊工作專業(yè)小組可由教育局和少工委共同管理，設考評組，研究少先隊工作，并按照周期檢查少先隊工作的開展情況，作為評定職稱依據(jù)。
(三)重視隊伍建設，加強崗位培訓。各學校注意加強少先隊干部隊伍建設，把政治素質好、業(yè)務能力強的優(yōu)秀教師選拔到少先隊工作崗位上來，提高整體素質。同時，抓好輔導員的政治素質、理論知識、輔導藝術等方面的培訓，提高對少先隊輔導員工作的'特殊性、艱苦性和重要性的認識，在思想上、工作上、學習上關心輔導員，為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件，落實好待遇。
(四)豐富校園文化。開放學校圖書室、鼓勵學生訂閱報刊、兒童讀物;相互借閱，資源共享。充分發(fā)掘校內外資源,開展豐富多彩的文化活動。引導學生了解家鄉(xiāng)燦爛文化，促進學生科學、歷史、人文意識的培養(yǎng)。
基層蹲點調研報告篇十八
農(nóng)戶進行走訪，共與村干部十余人、農(nóng)民一百余人進行交談，了解群眾疾苦，全面掌握所駐村生產(chǎn)、生活狀況，在調研過程中，為宣傳黨的十六屆五中全會精神，宣傳黨的“三農(nóng)”政策，解決群眾關心的熱點難點問題，組織13個涉農(nóng)的重點部門，赴小埝村舉辦“信訪直通車”，現(xiàn)場接待群眾上訪，共接待群眾200多人次，協(xié)調解決涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛80件，幫助解決或解答群眾關心的熱點、難點問題近100件。將關系到群眾生產(chǎn)生活的問題及時與村干部探討，共同研究了小埝村以后的發(fā)展方向與思路。協(xié)調資金28萬元用于重建年久失修、群眾日思夜盼的危橋――劉橋，為把實事辦好，確保群眾滿意，先后三次帶領村組干部深入群眾，充分聽取群眾意見，集思廣益，進行新橋的選址，協(xié)調有關單位和部門進行勘探和施工，并就施工后的相關后勤保障工作進行了部署，在橋施工階段，群眾自發(fā)地購買鞭炮燃放。實地察看和協(xié)調了村小學的基礎設施建設，今年[-找文章，到]五月份市紀委籌集五萬元為村小學建造了圍墻，但教學設施仍然比較簡陋，教學條件比較困難，擬將為村小學建造操場、食堂、綠化以及購置健身器材等納入明年市紀委重點扶貧計劃。
二、小埝村基本情況。
小埝村2004年由18個村民小組合并為9個村民小組，村組干部15人，其中村干部7人，中共黨員78人，全村730戶，2760人，其中勞動力1100人，3006畝土地，人均1.01畝，主要收入來源為種植業(yè)和外出務工，今年人均實際收入1800元，比2004年下降100元。
(一)經(jīng)濟發(fā)展狀況。
1、經(jīng)濟結構比較單一，一麥一稻，以農(nóng)為主。全村稻麥總產(chǎn)量470萬斤，總產(chǎn)值282萬元。
2、地勢低洼，怕澇不怕旱。今年局部洪澇及龍卷風災害，農(nóng)作物大面積受損，使該村糧食減產(chǎn)、減收達20以上。
3、人均占有土地少，全村3006畝土地，人均占用面積只有1.01畝。
4、養(yǎng)殖業(yè)零星分散，沒有形成規(guī)模。生豬、畜禽以家庭養(yǎng)殖為主。
5、勞務輸出成為農(nóng)民收入的重要渠道。每年該村在外打工人員達500人，占全村總人口的18.1%，據(jù)對25戶調查，家庭收入31萬元，收入的主要構成一是勞務收入，二是糧食和經(jīng)濟作物銷售收入。勞務輸出人員主要分布在北京、上海、蘇錫常等地，主要從事保姆、縫紉、建筑等，方式主要自發(fā)的、松散的。
(二)村級組織運轉情況。
村支部和村委員會運轉基本正常，“兩委會”班子成員團結協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。對鄉(xiāng)村干部作風滿意的6戶，占24%，基本滿意的19戶，占76;黨組織活動基本正常，黨員能按時交納黨費。黨的方針政策能夠得到較好的貫徹落實。對落實農(nóng)村政策滿意的7戶，占28%，基本滿意的農(nóng)戶為18戶，占72%。農(nóng)村人民來信和上訪現(xiàn)象不多，農(nóng)村基本穩(wěn)定。據(jù)對25戶農(nóng)戶調查，對農(nóng)村社會治安滿意和基本滿意分別為14戶、11戶，占比分別為56%和44%。
(三)社會事業(yè)發(fā)展情況。
村設有小學，適齡兒童入學率和九年義務教育普及率均達100%，電話、自來水均已普及，電話使用率達88%，村里建有兩座水廠，正常用上了自來水的戶達到100%。近年來，該村社會治安良好，沒有大的不安定因素，但也存在小偷小摸現(xiàn)象，主要是偷雞、偷鴨。村民草改瓦已基本完成，大部分農(nóng)戶都住上了瓦房，部分農(nóng)戶建起了樓房。
三、存在的主要問題。
(一)全面建設小康社會的'目標與具體措施落實的矛盾。
能。四是經(jīng)營風險，很難防范。農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟再生產(chǎn)和自然再生產(chǎn)相交織，直接經(jīng)營種植業(yè)或水產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)的農(nóng)民，對自然風險有不可控性，加上農(nóng)村保險很不健全，如果遇上特殊災害，往往損失慘重。由于今年的洪澇及龍卷風災害，致使農(nóng)民收入銳減。據(jù)調查反映，今年該村糧食比往年正常年份減產(chǎn)達20%多，部分農(nóng)戶連正常的過冬口糧都缺乏，有的農(nóng)戶將發(fā)生冬季斷糧的可能。另外由于受勞務市場的影響，勞務收入也比正常年份有所下降。
(二)城鄉(xiāng)差距拉大與農(nóng)民負擔依然較重的矛盾。
近年來，通過農(nóng)村稅費改革、農(nóng)業(yè)稅減免等措施的實施，農(nóng)民的負擔確實得到減輕，農(nóng)民得到了實惠。但部分村民對一事一議、以資代勞等費用仍有較大意見，如果完不成上交，村組干部就要自己立據(jù)做貸款墊上，也有較大反映。城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距拉大，農(nóng)民感到負擔重，主要是在發(fā)展過程中遇到了許多難解的題：一是農(nóng)民貸款難。應當說，2001年以來，通過實施信用“一證通”，農(nóng)民貸款難的問題得到了一定程度的緩解。但仍有許多農(nóng)戶因不符合貸款條件而得不到有效支持;二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整難。農(nóng)業(yè)作為弱質產(chǎn)業(yè)，結構調整需要大量資金投入，但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構存在著市場風險、經(jīng)營風險以及自然災害風險。這些都影響了金融機構對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整支持的力度。三是農(nóng)村保險難?，F(xiàn)在商業(yè)保險機構越來越多，保險產(chǎn)品的品種不勝枚舉，但由于受商業(yè)保險的趨利性驅使，對涉及農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)等風險較大保險產(chǎn)品，現(xiàn)在沒有一家保險公司愿意開辦。農(nóng)村保險難，一方面，使人們對農(nóng)業(yè)的投入望而卻步，另一方面也影響了金融機構的投入積極性。四是集體負債化解難。近年來，通過清財化債，農(nóng)村債務負擔得到了有效減輕。從農(nóng)民負擔、農(nóng)村稅費改革和清財化債效果三項情凋調查看，表示滿意和基本滿意的農(nóng)戶分別為25戶、25戶和18戶，占比分別達100%、100%和72%。但對清財化債效果表示不滿意有7戶，占28%。以小埝村為例，該村為享受上級優(yōu)惠政策，在鋪設鄉(xiāng)村水泥路面時集體負債15萬元，全部為信用社貸款，村里幾乎無集體經(jīng)濟，要償還這15萬元債務還要假以時日。
(三)農(nóng)村基礎設施“隱患”與增加農(nóng)業(yè)收入的矛盾。
每逢洪澇災害就暴露出農(nóng)村基礎設施建設方面存在的問題。而且農(nóng)村基礎設施建設嚴重滯后已成為制約生產(chǎn)能力提高和農(nóng)民最不滿意的重要方面。據(jù)對25戶農(nóng)戶調查，對農(nóng)村基礎設施建設不滿意的為8戶，達32%，列12項調查事項的最高。一是農(nóng)田水利弱化、排灌設施劣化。在農(nóng)村水利建設方面，集體“統(tǒng)”的功能發(fā)揮不夠，小修小補，難以形成重點，許多活溝變成死溝，清水變成臭水;二是生產(chǎn)條件退化。農(nóng)業(yè)機械多數(shù)是“老弱病殘”，超期服役，不少“老掉牙”的機器“跑冒滴漏”嚴重。
(四)加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與基層組織有待加強的矛盾。
一是村組干部素質不高。15名村組干部中，只有2人具有高中文化，其他全部為初中及以下文化程度;年輕干部不多，年齡50歲以上的7人，40一50歲的5人，30一40歲的3人;二是黨員年齡結構不合理。全村78名黨員，最年輕的黨員也有38歲，40歲以下黨員3人，40—50歲的21人，50—60歲的36人，60歲以上的8人，黨員年齡普遍偏大，沒有形成應有的梯次結構;三是黨員先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不夠。據(jù)村支書反映，全村有三分之一的黨員沒有起到應有作用;四是村組干部服務能力不強。村組干部平時主要任務就是催收上交款、計劃生育罰款和各類統(tǒng)籌。而對農(nóng)業(yè)市場信息、對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務心中無數(shù);五是村組干部報酬低、工作壓力大。村黨支部書記一年的收入為3000元，村長2800元，村里的副職干部為2500元，村民組長為1500元，上面千條線、下面一根針。村組干部處于干群矛盾的第一線，上級的各種任務都壓在村組干部肩上，收入與付出不對稱，許多村組干部流露出不愿干的情緒。同時，精神生活匱乏。農(nóng)民除了看電視，幾乎無其他文化生活。每逢春節(jié)期間外出務工人員返鄉(xiāng)，還會出現(xiàn)賭博現(xiàn)象。每逢婚、喪、嫁、娶、生日等，農(nóng)民之間相互吃請，平均每年每戶達2000元，加重了農(nóng)民負擔。
四、幾點建議。
(一)宣傳農(nóng)民，營造氛圍，鼓勵全面建設小康。
思想解放的程度，決定經(jīng)濟發(fā)展的速度。通過調查，我感到思想觀念落后，仍是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的嚴重障礙。當務之急是要抓好對農(nóng)民的宣傳教育，重點解決觀念、信心、方向、目標、措施等問題，以真正喚起農(nóng)民的心聲。一是要克服小富即安、不富也安的思想。進一步用好用足黨在農(nóng)村的各項政策，忠實踐行三個代表重要思想，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新思路，鼓勵基層干部帶頭致富。二是要運用身邊致富典型，用身邊人、身邊事進行宣傳發(fā)動，增強農(nóng)民想富、會富的主動性和自覺性。
(二)調整思路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，積極實施傾斜政策。
一是進一步調整國民經(jīng)濟分配結構和財政支出結構，加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護，逐步形成支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制。二是加大對農(nóng)村基礎設施建設和生態(tài)建設的投入，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。三是加大農(nóng)村基礎教育投入。素質決定命運。廣大農(nóng)村仍存在著較大的文盲、半文盲階層，因此，必須把農(nóng)村教育擺到財政分配的重要位置。
(三)夯實基礎，開拓市場，有效解決瓶頸制約。
一是加強基層組織建設。村級基層組織是做好農(nóng)村工作的基礎，黨的方針政策要靠他們去宣傳、黨的富民措施要靠他們去組織落實，黨群關系、黨的溫暖要靠他們去體現(xiàn)。首先，要改善村組干部的結構。目前，農(nóng)村基層干部年齡偏大，文化素質較低，農(nóng)業(yè)知識缺乏，要按照民主、公開、平等、擇優(yōu)的原則和德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?，把那些作風正、有文化、有本領、群眾滿意的年輕人選拔到農(nóng)村最基層崗位上來。同時，還要注意發(fā)展年輕同志入黨，防止出現(xiàn)年齡上斷層的現(xiàn)象。其次，要發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。鼓勵黨員干部帶頭帶領農(nóng)民致富。第三，要提高村組干部素質。加強對村組干部培訓，組織走出去請進來，幫助他們開闊眼界、拓寬視野，增強帶領農(nóng)民致富奔小康的能力。一要是適當提高村組干部的報酬，并與業(yè)績掛鉤，調動村組干部的工作積極性。二要進一步抓好勞務輸出。提高外出打工人員的素質，對具有初中以上文化程度的青年，可根據(jù)各自情況，組織他們參加培訓，市場需要什么，我們就培訓什么，用工單位需要什么技能，就培訓什么技能，真正提高打工人員的就業(yè)技能，廣開就業(yè)門路創(chuàng)造就業(yè)機會，加快農(nóng)村富余勞動力的轉化。三要加強農(nóng)村精神文明建設，加快農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)發(fā)展。各類人情債是造成農(nóng)民致窮的的重要因素，要在廣大農(nóng)村開展移風易俗樹文明新風活動，新事新辦。
基層蹲點調研報告篇十九
按照市組工干部入村蹲點工作實施方案要求，6月14日、15日兩天時間，我到樂業(yè)鎮(zhèn)盛昌村開展工作調研，蹲點工作期間，我深入到田間地頭、村里戶外，通過走訪座談、交流和個別談話等形式，對所駐村屯基本情況、村委班子建設、黨員隊伍作用發(fā)揮和群眾關心問題有了更深入的了解，目前總體情況，村民生活富裕、村容建設良好，治安秩序井然，百姓生活水平及村級建設整體呈良性發(fā)展。
一、基本情況。
盛昌村位于樂業(yè)鎮(zhèn)東5公里處，由盛昌、平山和友誼三個自然村于2005年合并而成。全村人口約321戶、1053人，耕地面積22400畝，國有收費土地3500畝、林地1800畝;村級活動場所150米2(含村衛(wèi)生所)，村民活動廣場500余米2，村建房屋磚瓦率達35%;黨支部書記劉成順，村主任盛仁貴，兩委成員10人、平均年齡45歲，黨員38人，其中盛昌村黨員11人、平山村黨員13人、友誼村黨員14人;人均純收入9250元，經(jīng)濟收入主要以種植業(yè)為主，主產(chǎn)農(nóng)作物為水稻和玉米，種植比例分別為3400畝和17500畝，種植業(yè)轉深加工企業(yè)1個(盛昌烘干廠)，肉禽屠宰加工廠1個(平山村)，發(fā)展養(yǎng)殖大戶7戶(養(yǎng)羊、養(yǎng)豬)，畜禽總數(shù)約3100頭(只)。
二、村級發(fā)展建設現(xiàn)狀。
三個自然村于2005年合并而成，村級整體建設發(fā)展在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)占中上游，現(xiàn)各村基本上已實現(xiàn)村村通公路，關呼老百姓切身利益的水、電及網(wǎng)絡都已得到根本解決，現(xiàn)已實現(xiàn)全面暢通，保證村民及時了解黨的政策信息及外界情況，全村村民醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋，村容建設良好、治安秩序井然，三個村屯都不同程度安裝了視頻，環(huán)境建設也越來越受到村民重視，村民生活垃圾能夠集中堆放處理，住宅房前屋后空地綠化漸增，黨和政府支農(nóng)、惠民政策得到了村民理解和領會，在現(xiàn)實行動中思想能夠統(tǒng)一到全社會發(fā)展大局上來，在治村建村過程中，村委領導班子和黨員干部作用發(fā)揮明顯，在完善村級建設和發(fā)展規(guī)劃思路方面，村兩委班子領導能夠從全局考慮，全面領會上級精神，做黨的政策宣傳者、推行者和實踐者，群眾在發(fā)展經(jīng)濟和建設社會主義新農(nóng)村的積極性較高，民主法制意識也越來越強，黨務、政務和村務公開也倍受群眾關注，對創(chuàng)業(yè)富民、科技興農(nóng)信息渴求度日趨增長，村建群眾活動基礎設施不足，交通出行、孩子上學、科技增收等問題依然困惑村里整體發(fā)展。
三、村級發(fā)展存在的主要問題。
一是三個村屯面臨的突出問題就是人均土地分配不均，由于歷史原因，盛昌村較平山、友誼村土地多，近幾年，隨著糧食增產(chǎn)增收，三個村屯群眾生活逐漸拉開距離，平山村由此上多次上訪力爭;二是友誼村內仍是土道，給村民生活出行帶來很多不便，村里衛(wèi)生整治較其他兩個村子差，村民生產(chǎn)生活都受其影響，特別是種糧、賣糧時節(jié)更是苦不堪言;三是平山村由于土地分配不均衡、村務公開等問題多次上訪，村兩委班子工作被動、深感棘手，工作方法單一不深入，只局限于就事論事，主要問題得不根本解決;四是由于多數(shù)家庭陪讀居住市里，現(xiàn)在市里買樓戶已占40%左右，除農(nóng)忙時節(jié)村里居住多數(shù)為老人，村民活動開展不起來;五是村級活動場所少，村委辦公條件還需要進一步投入擴建，配套設施不夠健全，村醫(yī)療衛(wèi)生條件差，還達不小病不出村的條件要求;六是村兩委班子年齡大、缺少活力，從工作能力到創(chuàng)新意識已不足以與工作發(fā)展相適應，需要新生活力充實班子建設，更新觀念、創(chuàng)新發(fā)展;七是村里發(fā)展建設缺少活力，看不到熱火朝天建設新農(nóng)村的景象，科技支農(nóng)、外援信息饋乏，農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)增值增收不明顯，種植、養(yǎng)殖科技含量不高、產(chǎn)值低下;八是村容村建設不規(guī)范，與建設社會主義新農(nóng)村的標準還有距離，優(yōu)化環(huán)境、低碳生活意識不強，村居個別外還有垃圾到處堆放，牧養(yǎng)管理水平低，存在到處便溺現(xiàn)象;九是村文化活動少，主要原因是缺少專職人才組織，村里文化平臺作用發(fā)揮不明顯，出現(xiàn)各自為政”、“自娛自樂”現(xiàn)象，最為平常的就是坑頭麻將、坑尾酒;十是外援指導不到位，黨群、干群還需要進一步勾通，達到內外統(tǒng)一、上下同心，建設社會主義新農(nóng)村整體合力不夠，存在各顧個、政令不統(tǒng)一現(xiàn)象。
四、幾點建議。
1、加大村級建設投入，包括人、財、物力支持，建強班子、搭建好為群眾服務平臺，讓老百姓有困難、有問題的時候首先想到的是村“一級政府”。
2、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村幫建責任制、簽定責任狀，每年或一段時期要出成效，為村民出謀劃策、幫助脫貧致富，從思想上讓村民知道建設社會主義新農(nóng)村的重大意義。
3、加強兩委班子人員“輸血”，充實班子新生力量，讓大學生村官勇挑重擔，把理論活學活用于現(xiàn)實實踐當中，把創(chuàng)新理論與實際工作緊密結合，發(fā)揮“中西合并”、重劑驅病功效。
4、加大惠民、支農(nóng)政策扶持力度，讓老百姓先富起來，先解決好一日三餐，只有讓老百姓填飽肚子，吃上飯、吃好飯，才能安心去建設社會主義新農(nóng)村。
5、領導干部、黨員干部、一級政府干部要經(jīng)常下基層，真正了解農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的真實問題，常思為政之德、常懷為民之事、常興為民之舉，真真正正為老百姓做實事、多做事。
基層蹲點調研報告篇二十
按照縣總體安排，我到該村進行了走訪和調研，重點對該村經(jīng)濟發(fā)展情況進行了認真思考?？偟膩砜矗摯褰?jīng)濟基礎建設取得了一定成績。但也存在一些問題和制約因素。主要是：
2、目前，多數(shù)年輕力壯的農(nóng)村勞動力外出打工，在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上是婦女和老人。他們文化水平偏低，接受農(nóng)業(yè)科技的渠道少、速度慢。
針對該村實際，著眼于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，重點做好以下幾個方面工作：
3、切實為“三農(nóng)”搞好信貸服務。鼓勵農(nóng)村信用合作社等金融機構以服務“三農(nóng)”為根本出發(fā)點，緊密結合社會主義新農(nóng)村建設的需要，千方百計增加支農(nóng)資金投放，積極支持發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、特色農(nóng)業(yè)，為新農(nóng)村建設提供一流金融服務。大力推廣聯(lián)戶聯(lián)保貸款、小額信用貸款，提高授信額度，實行優(yōu)惠利率，放寬使用期限，拓展農(nóng)村消費信貸品種，滿足農(nóng)戶在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工和運銷等方面的合理資金需求。扎實推進“信用工程”建設，逐步改善農(nóng)村信用環(huán)境，充分發(fā)揮農(nóng)村信用貸款在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中的促進作用。
4、加強對農(nóng)民群眾的科技培訓。農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主體，建設社會主義新農(nóng)村，急需培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。應整合現(xiàn)有技術力量和培訓設施，通過集中培訓、現(xiàn)場指導、跟蹤服務等方式，積極培養(yǎng)符合社會主義新農(nóng)村建設的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民務農(nóng)技能，使科學技術盡快轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
基層蹲點調研報告篇二十一
根據(jù)省、市、區(qū)“作風建設年”活動的總體要求和“樹新形象，創(chuàng)[此文源自范文先鋒]新業(yè)績”主題實踐活動的總體部署，我按照“區(qū)領導下基層蹲點調研”活動要求和安排，于3月19-23日在新橋鎮(zhèn)金大田村蹲點調研。在近一個星期實地調研中，通過暗訪、民情懇談、聽取匯報等多種方式，對金大田村的黨員干部、村民代表和普通群眾等各個層面人員進行了深入而廣泛的接觸、交流，獲益匪淺，感慨良多，并由此進一步加深了對我區(qū)新農(nóng)村建設工作的思考。
一、金大田村基本情況。
金大田村位于新橋鎮(zhèn)南部，南接平橋村，西南接韓家村，西接東涇河，東接東蓬林村，北接新良居，土地總面積771畝。全村共345戶、14個隊組、1205人(不包括外來人口380人)，其中黨員30人、村民代表33人、五保戶3戶、低保戶4戶。全村共有耕地735畝，不同隊組農(nóng)民所擁有的承包畝在0.45-0.9畝/人不等。全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6214萬元，農(nóng)民年人均收入9430元，與全區(qū)農(nóng)民人均純收入基本持平。村民收入在八、九十年代主要以承包農(nóng)村土木工程為來源，曾被譽為“建筑專業(yè)村”，后因村級建筑工程隊資質和從業(yè)人員技術水平等問題，建筑行業(yè)日漸萎縮，村民逐漸轉為從事水道配件生產(chǎn)、加工、銷售和有色金屬經(jīng)銷等二、三產(chǎn)業(yè)，單純依靠農(nóng)業(yè)收入的農(nóng)民人數(shù)為78人，但全村企業(yè)很少，僅有1家彈簧廠和1家鑄件廠稍具規(guī)模。村級集體經(jīng)濟收入相當薄弱，沒有固定收入來源，主要靠村里級差排基收入。村基層組織健全，機構精干，村兩委領導共5人，其中村支委有一名書記、一名文書，村委有一名村主任、兩名委員。此外，該村在農(nóng)業(yè)與人口普查、計劃生育、基層文化建設等方面取得了較好成績。
二、金大田村存在的主要問題及落實情況。
調研中，我們發(fā)現(xiàn)金大田村存在的一些熱點難點問題，有些還帶有一定的普遍性，可謂是我區(qū)新農(nóng)村建設中困難和問題的一個縮影。
(一)村民建房問題。由于村民調地難及中心村規(guī)劃與土地性質限制等原因，“農(nóng)民建房難”成為村民反響最大的問題。據(jù)了解，全村345戶村民，自至今，全村僅陸續(xù)安排24戶26間宅基地，目前尚有62戶村民要求建房，其中有27戶27間建房指標亟待落實。細究“建房難”原因，其一，沒有村集體留地，中心村規(guī)劃只能安排在承包田上。這種現(xiàn)象在我區(qū)極為普遍。全區(qū)絕大多數(shù)村在二輪土地承包時將土地全部承包到戶，沒有預留專門的農(nóng)民建房用地。農(nóng)民要建房，必先辦理承包田的“農(nóng)轉用”手續(xù)且征地，這為農(nóng)民“建房難”埋下了伏筆。其二，村里各隊組在村民建房用地上難以打破“隊界”進行統(tǒng)一調劑。按現(xiàn)有中心村規(guī)劃，農(nóng)民建房必然實行集中安置，而不是象原先一樣零星分散布局，這就要求中心村規(guī)劃區(qū)內涉及的各隊組承包田必須進行統(tǒng)一調劑，但各隊組在處置自己承包田時“各自為政”，具體表現(xiàn)為兩種形式：一種是隊組之間為維持人均耕地水平而致的“調地難”。各隊組為了盡量不減少本隊組的人均耕地，不愿其他隊組村民將建房用地指標安排在本隊組的承包田內，“隊界”難以打破，跨隊組落實建房指標就成為空話。另一種為隊組與村民之間因利益補償問題帶來的“調地難”。按該村慣例，假如村里要征用有關隊組承包田，則給予各隊組相應補償，再由各隊組確定全隊組人員與被征地農(nóng)戶的補償比例。但征地補償款本來就有限，分攤后更顯微不足道，被征地農(nóng)民的利益補償愿望得不到滿足，就不愿也不想將承包田調作他人的建房用地。這樣即使辦理了“農(nóng)轉用”手續(xù)，相關地塊調劑不出來，建房問題依舊不能落實。據(jù)統(tǒng)計，自以來，全區(qū)已辦理農(nóng)用地轉用手續(xù)而未實施供地的農(nóng)民個人建房用地就達1698畝。因此，如何打破“隊界”來統(tǒng)一調劑建房用地，是解決農(nóng)民建房難的要害問題。
(二)集體經(jīng)濟問題。由于沒有村級企業(yè)等原因，村集體經(jīng)濟相當薄弱，且收入來源不穩(wěn)定，基本上靠級差排基形式：每年安排村民宅基地2-4間，并按每間1.8萬元(包括農(nóng)轉用費用)標準收取級差排基款。據(jù)統(tǒng)計，全村集體經(jīng)濟收入僅2.58萬元，而全村農(nóng)田水利澆灌、垃圾清運、路燈照明、弱勢群體補助、黨員干部會議誤工補貼和村干部工資等開支達25.8萬元(其中較大的幾方面開支為：村干部報酬3.2萬元，黨員干部會議誤工補貼2.85萬元，垃圾清運和治理3.2萬元，固廢整治費用2.8萬元，區(qū)鎮(zhèn)換屆選舉2.08萬元，村級負擔村民農(nóng)醫(yī)?？?.68萬元，村民巡防1.06萬元)。這中間巨大的收支缺口，常令村干部絞盡腦汁，往年通過出租村集體資產(chǎn)給外來人員用作固廢拆解或居住場所，收取一定租金加以彌補。去年拆解業(yè)規(guī)范整治后，此收入來源不再，因此村干部和村民對發(fā)展村集體經(jīng)濟的愿望越來越迫切，希望通過建設標準廠房等途徑發(fā)展集體經(jīng)濟，但由于沒有規(guī)劃答應的土地，難以實施。
(三)基礎設施問題。由于集體經(jīng)濟薄弱，該村公共基礎設施落后，村民對村道硬化方面的呼聲非凡強烈。目前該村除一縱一橫兩條道路(總長1680米)已硬化外，尚急需硬化的道路共3150米，按水泥路寬4米、厚18厘米標準計算，約需投資為88.2萬元。但巧婦難為無米之炊，因建設資金短缺，村道硬化問題難以解決。
(四)環(huán)境污染問題。受本村和鄰村固廢拆解、金屬加工等行業(yè)影響，約有3000噸拆解垃圾傾倒填埋在全村11個河塘內，一些工業(yè)污水和煙塵也影響著村民的生命健康安全，農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境有待進一步改善。據(jù)初步統(tǒng)計，僅新橋鎮(zhèn)，就有26000噸拆解填埋垃圾需要清理。
針對以上問題，我們在深入調研基礎上，有針對性地采取了幾方面措施加以解決和落實。一是在公共設施方面，促成路橋“首富村”良一村與金大田村簽訂“友好村”協(xié)議，建立起長期的友好合作關系，目前該村3150米道路硬化所需資金，由良一村資助50萬元。二是農(nóng)民建房方面，多次現(xiàn)場踏勘并征求規(guī)劃、國土部門意見建議，考慮到中心村建設規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃不相符，且目前又無法改變的實際情況，決定在原中心村規(guī)劃區(qū)域內，以“插空建房”形式安排建房指標27間，并要求村里各隊組打破“隊界”、有關單位對中心村規(guī)劃作適當調整。三是污染整治方面，由新橋鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)需清淤河塘作全面調查，測定清淤費用，建議區(qū)財政撥付相關費用予以支持;此外鄰村在金屬拉絲過程中產(chǎn)生的金屬粉渣亂傾倒問題也由環(huán)保部門責令限期整改。四是村集體經(jīng)濟方面，需要各方共同努力，非凡是需要村干部和村民的開拓創(chuàng)新，政府將在必要時候給予政策上的扶持。
三、對我區(qū)新農(nóng)村建設的一些思考。
建設社會主義新農(nóng)村是現(xiàn)代化進程中的一項長期而艱巨的歷史任務。加強新農(nóng)村建設，對全面建設小康社會、推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展具有重要作用。如何圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、治理民主”的目標和要求，抓好我區(qū)的新農(nóng)村建設，是擺我們面前的一個現(xiàn)實課題。通過這次蹲點調研，我有以下幾點粗淺思考：
(一)新農(nóng)村建設必須立足實際，因地制宜。
從目前情況看，我區(qū)各地農(nóng)村區(qū)位條件、發(fā)展基礎、經(jīng)濟實力等方面存在較大差異，因此必須堅持以人為本、村為基礎，因地制宜、分類指導的原則，找準特色做文章，抓好強村作示范，主攻薄弱促平衡，非凡是要在“立足優(yōu)勢，彰顯特色”上下功夫，而不能機械類比、照搬照抄。各村要從不同的實際出發(fā)，提高新農(nóng)村建設的實效和水準，使之充分體現(xiàn)當?shù)氐膮^(qū)域特點、產(chǎn)業(yè)特色和文化特征，避免千篇一律，防止貪大求洋。在村莊的規(guī)劃和建設方面，要綜合考慮西部城郊與東部農(nóng)村的不同區(qū)域條件和所從事的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等不同的產(chǎn)業(yè)特色以及歷史承傳下來的傳統(tǒng)文化和民俗風情等因素，走出一條各具特色的新農(nóng)村建設路子，使各村都有自己的特點和優(yōu)勢。比如路橋街道等城市核心區(qū)的“城中村”改造，要按照城鎮(zhèn)社區(qū)的要求進行，為村民發(fā)展商貿服務業(yè)創(chuàng)造條件。以水道配件、汽車零配件等特色工業(yè)為主的城邊村，要按照工業(yè)功能區(qū)與居住區(qū)逐步分離的原則進行建設，進一步把特色工業(yè)做精做強。工業(yè)不夠發(fā)達的鎮(zhèn)村，要善于“東邊不亮西邊亮”，積極發(fā)展花卉果蔬、畜禽養(yǎng)殖等特色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力推進設施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、園藝農(nóng)業(yè)。有山水資源優(yōu)勢和生態(tài)景觀優(yōu)勢的村莊，把特色林果業(yè)、庭園經(jīng)濟與“農(nóng)家樂”的發(fā)展結合起來，形成一村一業(yè)、一村一品、一村一景的新格局。黃瑯等海島漁村要充分利用海洋資源和海島風光優(yōu)勢，大力發(fā)展各具特色的養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)和“漁家樂”。
(二)新農(nóng)村建設必須激發(fā)內力，增強合力。
新農(nóng)村建設離不開黨政的主導作用和規(guī)劃總領作用，但更要發(fā)揮農(nóng)民群眾和社會各方參與新農(nóng)村建設的積極性和創(chuàng)造性，形成全社會合力共建的強大聲勢和氛圍。
一要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。農(nóng)民群眾是社會主義新農(nóng)村建設的利益主體、決策主體和建設主體。實踐充分表明，哪個地方群眾創(chuàng)業(yè)意識強、發(fā)展思路多，那個地方的新農(nóng)村建設就搞得比較好，農(nóng)民得到的實惠也就比較多，從而也會進一步激發(fā)農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設的積極性。所以，一方面要加強對村民的教育引導，使他們克服“等、要、靠”思想，不斷強化開拓創(chuàng)新和自力更生意識，進一步發(fā)揚“肯吃苦、敢冒險、善創(chuàng)造、創(chuàng)一流”的路橋人精神，讓每一個農(nóng)民群眾都參與到新農(nóng)村建設中來，形成熱愛美好家鄉(xiāng)、建設美好家園、創(chuàng)造美好生活的氛圍。另一方面，廣大村民要強化發(fā)展意識。充分發(fā)揮主人翁和主力軍作用，“千方百計謀發(fā)展，千山萬水尋發(fā)展，千辛萬苦促發(fā)展，千難萬險爭發(fā)展”，推動新整個經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展。
二要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒帶頭作用。農(nóng)村基層黨組織是動員農(nóng)民群眾推進新農(nóng)村建設的前沿指揮者和組織者。從現(xiàn)實情況看，我區(qū)農(nóng)村在組織化程度上相對較弱，非凡是在目前更強調民主、自愿、權益的情況，假如當?shù)亍皟晌蹦芰^強，公認度較高，事情往往就能辦起來，也辦得好。假如“兩委”能力較弱，又有幾個大戶頂著，就辦不成事。所以，要高度重視基層組織在新農(nóng)村建設中的作用，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員非凡是村黨支部書記和村委會主任在新農(nóng)村建設中的領頭作用，帶領農(nóng)民群眾建設自己美好家園，并籍此提高基層組織和廣大黨員在農(nóng)民群眾中的號召力和凝聚力。要加強對基層干部的培訓和培養(yǎng)，培養(yǎng)一批擅于創(chuàng)造市場競爭優(yōu)勢、發(fā)展壯大村域經(jīng)濟、建設新農(nóng)村的帶頭人。農(nóng)村工作指導員、科技特派員是新農(nóng)村建設的一支重要力量，要積極發(fā)揮他們的作用。此外，在鼓勵大學生到農(nóng)村任職方面，組織人事部門要落實好政策，為農(nóng)村基層組織建設提供新鮮力量。
三要充分發(fā)揮社會各方合力共建作用。推進新農(nóng)村建設，既需要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和政府的主導作用，還需要發(fā)揮社會共建的主動作用。社會力量參與新農(nóng)村建設，是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村的有效形式。首先，要引導企業(yè)家非凡是民營企業(yè)家通過村企結對、捐資、投資、擔任新農(nóng)村建設顧問等形式，回報農(nóng)村、建設家鄉(xiāng)，民營企業(yè)家大多農(nóng)村，“滴水之恩當涌泉相報”，本身就應該有一種反哺情結。當然，也要探索建立對企業(yè)家反哺行為的激勵機制，如減免稅收、稅前列支等等，讓民營企業(yè)家感到反哺農(nóng)村對企業(yè)發(fā)展也有好處。其次，要加強與各類大院名校、科研院所結對、聯(lián)系，利用他們的科研與人才優(yōu)勢，推進新農(nóng)村建設。
(三)新農(nóng)村建設必須強化部門協(xié)作，予以重點突破。
不論是我區(qū)還是其他地方，農(nóng)村的規(guī)劃問題、資金問題、基礎設施問題、生產(chǎn)生活環(huán)境問題(住房、環(huán)衛(wèi)、生態(tài))及人才問題，均是較為普遍的問題，也是需要相關部門齊心協(xié)力加以重點突破的問題。
譬如農(nóng)村規(guī)劃方面，目前存在的主要問題是規(guī)劃體系不完善，規(guī)劃不統(tǒng)一，規(guī)劃標準不高，隨意性規(guī)劃和規(guī)劃落后，并由此經(jīng)常導致村莊建設不得不進行二次改造、三次改造，既影響規(guī)劃的嚴厲性和村莊的美觀，又要空耗大量精力、財力并招致村民的反感從而影響社會穩(wěn)定。因此，在新農(nóng)村規(guī)劃中，既要講究高起點，更要深入調研、結合實際、注重“兩規(guī)”銜接，增強規(guī)劃的科學性和可行性。又譬如新農(nóng)村建設資金問題，一方面，政府性資金要發(fā)揮好導向作用，處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關系，通過貸款貼息和建立風險基金解決好支農(nóng)問題。另一方面，也要研究培育集體財源問題。從現(xiàn)實情況看，村級集體經(jīng)濟依舊是新農(nóng)村建設投入的主體，離開了集體經(jīng)濟的支撐，開展新農(nóng)村建設便成空中樓閣。據(jù)20全省有關抽樣調查數(shù)據(jù)顯示，年集體經(jīng)濟投入在村級生產(chǎn)性與生活性公共設施建設資金投入中分別占了61.1%、60.7%，在公共設施建成后運營維護費用中占88.1%。
(四)新農(nóng)村建設必須狠抓村集體經(jīng)濟發(fā)展。
集體經(jīng)濟在促進農(nóng)民減負增收、服務農(nóng)民生產(chǎn)生活、加強農(nóng)村基層組織建設中具有重要作用。我區(qū)許多村的實踐表明：假如村級集體經(jīng)濟雄厚，全村各項事業(yè)發(fā)展基本上走在全區(qū)前列，村級組織的向心力強。相反，假如村級集體經(jīng)濟薄弱，事事都需要村民籌資籌勞，不僅會加重農(nóng)民負擔，而且村級組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力會逐漸喪失。
那么如何發(fā)展集體經(jīng)濟呢?首先要在深入調研的基礎上，立足實際，揚長避短，找出一條適合自己的路。
一是依托資源發(fā)展。俗話說：靠山吃山、靠水吃水。壯大村集體經(jīng)濟，很重要的一點是要充分發(fā)揮本地所擁有的區(qū)位、交通或產(chǎn)業(yè)基礎等不同優(yōu)勢，按照鞏固發(fā)達村、壯大較發(fā)達村、減少欠發(fā)達村的推進步驟，不斷挖掘村級集體經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。對以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的村和桐嶼、螺洋等地有一定山林資源的村，要充分利用當?shù)氐纳搅仲Y源和農(nóng)業(yè)用地相對較多的優(yōu)勢，圍繞楊梅、枇杷、香瓜、葡萄等當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)戶或聯(lián)動企業(yè)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，進一步提升農(nóng)產(chǎn)品品質，打響品牌，提高土地產(chǎn)出率，增強村級集體經(jīng)濟的實力。對地處具有一定規(guī)模的特色產(chǎn)品經(jīng)濟區(qū)域，或其他適于興建市場的良好區(qū)位，以及已自然形成初級交易市場的村，可根據(jù)當?shù)貙嶋H，搞好規(guī)劃，興建農(nóng)貿市場、專業(yè)市場，開辟村級集體的收入來源。對地處城郊結合部、集鎮(zhèn)邊、商貿工業(yè)區(qū)四周的村，可在合理規(guī)劃的基礎上，投資興建外來民工公寓、工商企業(yè)配套儲運設施、三產(chǎn)經(jīng)營用房等，對外租賃經(jīng)營，增加集體經(jīng)濟收入。對資源豐富、基礎條件相對成熟但自主資金缺乏的村，要發(fā)揮我區(qū)民資豐厚的優(yōu)勢，鼓勵參與民營經(jīng)濟招商引資，引進企業(yè)落戶，引進資本投資，引進項目開發(fā)，增加集體經(jīng)營項目，擴大集體經(jīng)營規(guī)模，培育集體經(jīng)濟新增長點。
二是開展資產(chǎn)經(jīng)營。第一，要盤活存量資產(chǎn)。培育村級集體經(jīng)濟的增長點，開拓新的發(fā)展領域，首先要考慮的就是集體經(jīng)濟的原有資產(chǎn)積累，并對其進行資產(chǎn)改造，以擴大規(guī)模，增加集體收入。要盤活閑置存量資產(chǎn)。對集體原有閑置的辦公樓、校舍、大會堂、廠房、設備等集體資產(chǎn)，通過整修或翻建，提高存量資產(chǎn)的利用率，為集體培育穩(wěn)定、可持續(xù)收入來源。要盤活荒廢資源。對村集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包的荒山、荒水、荒地、荒灘等，可由村集體統(tǒng)一牽頭，單獨或聯(lián)合農(nóng)戶參股開發(fā)，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)基地，通過發(fā)包經(jīng)營增加集體經(jīng)濟收入。要提高資產(chǎn)經(jīng)營效益。通過對村集體統(tǒng)一經(jīng)營或臨時發(fā)包經(jīng)營的采石場、茶果園、經(jīng)濟林、灘涂水面等經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)，采用公開招投標方式推選專業(yè)承包，實現(xiàn)收益最大化，提高資產(chǎn)的經(jīng)營效益。
三是依法經(jīng)營土地。土地是村級集體資產(chǎn)最重要的資源，也是農(nóng)民最基本的生存和發(fā)展保障，具有稀缺性。非凡是我區(qū)，人口密度高，人均占地少，再加上建區(qū)以來經(jīng)濟的快速發(fā)展，土地資源異常緊張，依法加強土地經(jīng)營具有重要意義。要加強集體土地整理。全面開展村級土地、房屋資產(chǎn)的清查，積極開展宅基地、農(nóng)用地整理，增加有效用地面積，努力獲取集體建設用地折抵指標，拓展集體資源運作空間，推進農(nóng)村新社區(qū)建設。要依法經(jīng)營土地資產(chǎn)。對有村留地的村，要在穩(wěn)定土地承包關系的前提下，積極鼓勵村集體經(jīng)濟組織通過股份合作、專業(yè)承包、招標經(jīng)營等形式，搞活集體土地經(jīng)營，增加集體經(jīng)濟收入。可答應村集體經(jīng)濟組織以集體所有非農(nóng)建設用地使用權入股、聯(lián)營等形式，參與興建園區(qū)，建造標準廠房、專業(yè)市場、倉儲設施等，開展物業(yè)租賃經(jīng)營等。同時，還要不斷提高土地集約化水平，切實轉變經(jīng)濟增長方式，改變低水平擴張的發(fā)展模式，建立集約用地機制。村集體發(fā)展和引進建設項目，要按照項目的投資強度、容積率、建筑系數(shù)和綠地率指標，確定經(jīng)濟合理的建設用地規(guī)模，提高土地資源的配置效率。
四是完善機制、優(yōu)化環(huán)境。比如在集體經(jīng)濟動作機制方面，要穩(wěn)步推進股份合作制改革，著力解決當前集體資產(chǎn)治理中存在的產(chǎn)權主體缺位、民主監(jiān)督失靈等體制性缺陷。在制度建設方面，要建立健全村級財務預決算、現(xiàn)金治理、開支審批、經(jīng)濟合同治理、固定資產(chǎn)治理和使用、專項資金治理、收益分配等制度，把村級財務和集體資產(chǎn)治理納入制度化、規(guī)范化治理軌道。同時強化村級財務民主治理機制，積極穩(wěn)妥地進行清理化解村級債務，嚴格防范發(fā)生新增債務。在政策環(huán)境方面，有關部門要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村道路建設等財政性資金，與發(fā)展村級集體經(jīng)濟結合起來，提高扶持資金使用效益;對一些能明顯帶動村集體經(jīng)濟增加的項目，可給予一定比例的補助等等。
基層蹲點調研報告篇一
根據(jù)“機關干部下基層當好群眾貼心人”活動領導小組的統(tǒng)一部署和安排，縣物價局在第一時間成立了活動領導小組，由局黨組書記陳本進同志任組長，局長韓久勝同志為副組長，聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動領導小組，帶領局機關干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細致地開展調研活動，通過召開黨員、群眾座談會，宣講政策，入戶調查，征求意見，解答群眾疑問等形式，基本達到了預期的活動要求，現(xiàn)將調研情況報告如下：
金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成，全村面積約19.6平方公里，約2萬畝山場，聯(lián)戶集體林場2個，1200余畝可耕田；37個村民組，共986戶3416人；勞動力約1400余個，其中外出勞動力約600余人。近年來，隨著黨和政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實，使得農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調可持續(xù)的方向發(fā)展。
認真貫徹落實中央“三農(nóng)”政策，全面推進新農(nóng)村建設。目前，全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，各項惠農(nóng)補貼劃入各戶“一卡通”中，農(nóng)民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年遞增，家庭財產(chǎn)不斷增長，推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質基礎得到不斷的加強和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛，有線電話600多部，戶戶都安裝了有線電視，有20%的家庭購置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入，使農(nóng)民群眾得到了實實在在的好處，生活水平逐年提高，有一半的農(nóng)戶建起了樓房，很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上，處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。
積極爭取國家政策支持，充分發(fā)揮村民自治作用，組織實施了精整水田、道路通達工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設等一批基礎設施項目建設，農(nóng)村基礎條件進一步改善。全村37個村民組實現(xiàn)了道路暢通；農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造，供電質量有所提高?？平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村，寬帶網(wǎng)絡逐步延伸，擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。
隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化，基礎教育投入得到了有效保障，中小學教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡、遠程電化教育設施建設發(fā)展較快。不斷加大對農(nóng)民科技培訓力度，組織實施了農(nóng)民工培訓、扶貧培訓等科教工程，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全，基層組織進一步加強。
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生大事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機制。
綜上所述，可見金波村新農(nóng)村建設取得了可喜成績，與過去相比有了很大變化，但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，新農(nóng)村建設任重道遠。
調研發(fā)現(xiàn)，當前整個金波村還存在的制約經(jīng)濟發(fā)展、基礎建設等方面的一些不利因素，有的是一直以來長期存在的難點問題，有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下四個方面：
金波村是由原金沖村和波羅村合并而成，由于歷史原因，合村后積累了不少的社會矛盾，合村后村民尚未真正合心，而從地理位置上，全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片，在村委選舉中，地區(qū)思想嚴重，往往各自為政，沒有全局觀念，導致村委會主任連續(xù)多屆未能選出。
隨著農(nóng)村集資搞建設政策的進一步規(guī)范和得失利益的驅使，村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負債未消化，村集體經(jīng)濟無力加大投入。現(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質改造等基礎投入，主要靠爭取國家支農(nóng)項目，而這些項目在實施的區(qū)域和資金分配上又十分有限，造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調查顯示，由于受農(nóng)村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分農(nóng)田水利建設和道路改造無法進行，導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災害不斷，農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴重影響。
當前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距較大。在思想素質方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質方面，村民受教育程度偏低，受市場經(jīng)濟影響，出現(xiàn)了讀書無用論，部分少年初高中未畢業(yè)就進入社會。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工主要為體力勞動，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。
近些年來，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展較快，但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在，某些領域的差距還呈擴大趨勢。在教育方面，由于農(nóng)村勞動力的外流，有些學生的父母常年在外務工，留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出，加之農(nóng)村教育的設施的配備遠遠不如城鎮(zhèn)，學生所學知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面，盡管實施了“新農(nóng)合”，但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差，醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實，加之醫(yī)療費用報銷政策的局限，農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決?？萍嘉幕度肷伲鬃颖?、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變，注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級沒有穩(wěn)定的公共財政，對社會保障的投入不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度不夠健全，農(nóng)村弱勢群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱，剩余勞動力只有外出務工。雖然增加了一筆收入，但這些人背井離鄉(xiāng)，給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會問題。
面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對金波村的實際，對新農(nóng)村建設工作提出以下幾點建議：
在選舉中先要做好宣傳發(fā)動、摸清民意，注引正確引導，樹立金波是一家，發(fā)展靠大家的觀念，積極消除積累的社會矛盾，在村委安排上即要做到保證能人上，又要能兼顧到各片，不能急于求成，逐步磨合，切實把那些年輕有為人同志選上崗位，從而帶動大家發(fā)展致富，只要大家富了，肯定會認可。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧社會是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調整財政支出結構，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。
二是還有部分小組公路為沙石路，損壞后無后續(xù)經(jīng)費維修保障；
三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調、冰箱無法使用，要盡快改組線路，或是加裝變壓器。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑?，F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導農(nóng)民主動融入大市場。實現(xiàn)盲目生產(chǎn)向為市場生產(chǎn)、標準化生產(chǎn)的轉移。通過選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)初級產(chǎn)品向高級商品銷售的轉移。此外，要積極組織實施好農(nóng)民工培訓，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
通過定標準、樹典型，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全精神文明的評比獎勵機制；文化活動要充分調動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性；借全縣加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的大好時機，引導農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風情文化；加強文化基礎設施建設，利用廣播、電視、報紙、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化占領農(nóng)村陣地；要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、鄰里團結、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
加快農(nóng)村義務教育體制改革，調整中小學布局，改善學校條件，讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學待遇。在增強公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時，建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。
建立健全新型社會救助體系，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過加快區(qū)域發(fā)展，充分利用農(nóng)村剩余勞動力資源，增加二三產(chǎn)業(yè)比重，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，變外出務工為就近務工，從而既增加農(nóng)民收入，又促進區(qū)域經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
基層蹲點調研報告篇二
xx鎮(zhèn)xx村現(xiàn)有人口740人，172戶。耕地1400余畝，深機井4眼，糧播面積約1200畝，果樹面積約200畝。黨支部由2人組成，其中村支部書記王建剛現(xiàn)年58歲，支部副書記68歲;村委會由2人組成，其中村主任王友才56歲，村會計兼村委副主任霍玉剛現(xiàn)年64歲。村內有公路3條，全部用皺磚硬化，總里程約1500米。村民全部吃上自來水。去年，該村經(jīng)多方籌措資金新上80變壓器1臺，解決了變壓器過小、供電不足的問題。全村有80%的農(nóng)戶都安裝上有線廣播電視。
全村各戶主要以種植玉米、小麥、棉花等大眾作物為主，總面積約1200畝，另外每戶約有1畝多果樹，總面積約200畝，村內有存欄30—40頭的小型規(guī)模養(yǎng)豬場5家。該村沒有工業(yè)企業(yè)，由于該村是原xx鄉(xiāng)政府所在地，阜霞線橫穿該村，該村居民主要以從事服務業(yè)為主，有臨街門店30多家，其中約60%靠出租盈利，約有30%以自己經(jīng)營為主，經(jīng)營種類齊全。
按照縣總體安排，我到該村進行了走訪和調研，重點對該村經(jīng)濟發(fā)展情況進行了認真思考?？偟膩砜矗摯褰?jīng)濟基礎建設取得了一定成績。但也存在一些問題和制約因素。主要是：
1、無農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，企業(yè)和農(nóng)民的利益聯(lián)結還不夠緊密，部分企業(yè)仍然是隨行就市收購農(nóng)民的產(chǎn)品，沒有提前與群眾簽訂合同。
2、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織數(shù)量還不夠多，有的合作經(jīng)濟組織內部經(jīng)營管理機制還不完善，農(nóng)民的組織化程度還不夠高。
3、目前，多數(shù)年輕力壯的農(nóng)村勞動力外出打工，在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上是婦女和老人。他們文化水平偏低，接受農(nóng)業(yè)科技的渠道少、速度慢。
針對該村實際，著眼于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，重點做好以下幾個方面工作：
1、發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)上連市場，下連基地，輻射帶動千家萬戶，扮演著連結市場和基地的橋梁紐帶作用，是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關鍵。龍頭企業(yè)經(jīng)濟實力的強弱、科技含量的高低、帶戶功能的大小決定著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模和成效。因此，應當把培強造大龍頭企業(yè)放在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的首要位置，引進新上與技改擴建相配套，使龍頭企業(yè)的規(guī)模效益不斷提高，競爭實力不斷增強，基本形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)工商、產(chǎn)加銷一條龍經(jīng)營體系。一是培優(yōu)扶強壯大一批。通過落實優(yōu)惠政策、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境、提供優(yōu)質服務，引導、扶持龍頭企業(yè)擴能改造、膨脹規(guī)模，靠大投入擴大產(chǎn)銷規(guī)模，帶動更多的種養(yǎng)基地。二是招商引資新上一批。把農(nóng)業(yè)龍頭項目作為招商引資的重點，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，打好“優(yōu)勢牌”、“資源牌”，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的加工增值。
2、加強合作經(jīng)濟組織建設。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在培植主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展龍頭企業(yè)，提高農(nóng)民素質等方面具有重要作用。應樹立扶持合作經(jīng)濟組織就是扶持農(nóng)民的思想，廣泛宣傳發(fā)動，典型示范引導，特別是進一步修訂完善有關鼓勵發(fā)展新型農(nóng)村合作組織的相關政策，從稅收減免、信貸、財政扶持、用地、暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道等方面給予扶持，建立充滿生機活力的新型組織，提高經(jīng)營管理水平，從整體上提升市場競爭力和對農(nóng)村經(jīng)濟的帶動力。
3、切實為“三農(nóng)”搞好信貸服務。鼓勵農(nóng)村信用合作社等金融機構以服務“三農(nóng)”為根本出發(fā)點，緊密結合社會主義新農(nóng)村建設的需要，千方百計增加支農(nóng)資金投放，積極支持發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、特色農(nóng)業(yè)，為新農(nóng)村建設提供一流金融服務。大力推廣聯(lián)戶聯(lián)保貸款、小額信用貸款，提高授信額度，實行優(yōu)惠利率，放寬使用期限，拓展農(nóng)村消費信貸品種，滿足農(nóng)戶在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工和運銷等方面的合理資金需求。扎實推進“信用工程”建設，逐步改善農(nóng)村信用環(huán)境，充分發(fā)揮農(nóng)村信用貸款在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中的促進作用。
4、加強對農(nóng)民群眾的科技培訓。農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主體，建設社會主義新農(nóng)村，急需培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。應整合現(xiàn)有技術力量和培訓設施，通過集中培訓、現(xiàn)場指導、跟蹤服務等方式，積極培養(yǎng)符合社會主義新農(nóng)村建設的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民務農(nóng)技能，使科學技術盡快轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
基層蹲點調研報告篇三
為了發(fā)揮高湖塘示范園區(qū)的示范效果，加快我縣乃至我市水產(chǎn)養(yǎng)殖技術的不斷提高，針對水產(chǎn)養(yǎng)殖中水中溶氧量的普遍不足，xx年4月14日至4月25日期間，對池塘底氣充養(yǎng)技術的應用與推廣進行調研，現(xiàn)將調研報告如：
調研期間，我邀請縣水產(chǎn)局對底氣充養(yǎng)技術在養(yǎng)殖當中的應用進行座談，組織農(nóng)辦、高湖塘場部和高湖塘養(yǎng)殖示范戶去象山底氣充養(yǎng)池塘進行考察，了解該技術在養(yǎng)殖當中的實際應用與安裝使用，探討該技術的應用效果及技術應用前景。經(jīng)過調研，我們認識到：
一、池塘底充氧增氧原理。
池塘底充氧增氧原理是利用羅茨鼓風機增氧，在池塘底部鋪設pvc管，利用羅茨鼓風機將空氣中的氧氣壓縮到pvc管中，通過在pvc管上鉆的小孔將氧氣充入到池塘底部，使池塘底層乃至整個水層氧氣達到飽和的一種增氧模式。池塘使用底充氧后，池塘底部的溶解氧和上層水體的溶解氧基本一致，沒有形成氧躍層，溶解氧達到5mg/l以上，基本滿足了對蝦生長蛻殼需要。采用池塘底部增氧后，不僅增加了底層溶解氧含量乃至整個水層的溶解氧含量，而且能加強水質管理，改善了水質環(huán)境，提高了對蝦抗病力，有效提高了養(yǎng)殖成活率。
二、池塘底充氧技術的應用背景和意義。
近幾年來，養(yǎng)殖技術有了不斷提高，養(yǎng)殖產(chǎn)量和經(jīng)濟效益明顯增加，但是也存在著出現(xiàn)養(yǎng)殖相對容納量的盲目擴大，病害的.相繼發(fā)生等制約著養(yǎng)殖高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的因素。主要表現(xiàn)在是高溫期間，池塘缺氧特別是底層缺氧引起養(yǎng)殖產(chǎn)品不適應水環(huán)境產(chǎn)生死亡現(xiàn)象，導致了產(chǎn)量和經(jīng)濟效益下滑，據(jù)此，池塘缺氧已成為影響?zhàn)B殖高產(chǎn)的主要因素。
現(xiàn)有的養(yǎng)殖池塘基本還沒有安裝增氧等設備，雖然只有少數(shù)安裝水車式增氧設備的池塘在產(chǎn)量和經(jīng)濟效益等方面明顯高于普通池塘，但是在池塘增氧設備的安裝設計和配備增氧功率等方面都還沒有達到養(yǎng)殖標準生產(chǎn)要求。
采取池塘底部增氧方式，可以提高池塘底部乃至整個水層的溶解氧含量，打破水體氧躍層，可以基本滿足養(yǎng)殖產(chǎn)品生長脫殼的需要，同時促進有機物分解，減少病害發(fā)生，從而達到高產(chǎn)高效的目的。
三、調研成效。
經(jīng)過調研，海水池塘中使用底充氧增氧技術，成為海水池塘增氧方式的一次重大改革。通過池塘底部增氧，打破了水體氧躍層，使水體上下層溶氧量一致。池塘內保持較高的溶解氧含量，抑制了有害生物的滋生，加快有機廢物的降解，改善了池塘水質環(huán)境，有利于對蝦生長蛻殼，大大提高了養(yǎng)成成活率。因此，海水池塘中使用底充氧增氧模式養(yǎng)殖南美白對蝦實現(xiàn)高產(chǎn)高效是切實可行的。
根據(jù)調研結果，我們實施項目安排建設，確定總體方案：
技術關鍵：
1、池塘底充氧增氧設施的安裝設計，包括充氣管道的鋪設、充氣孔孔徑大小的確定等。
2、養(yǎng)殖池塘底充氧增氧功率大小的確定。
3、池塘底充氧增氧后對池塘水環(huán)境的影響和調控能力。
項目期限：
1、xx年1月中旬至3月中旬，確定技術方案及池塘改造。
2、4月中旬至5月底，完成底充氧設備的購買、安裝和調試以及池塘的清整、消毒。
3、5月至6月中旬放養(yǎng)梭子蟹、蟶子苗。
4、6月中旬至12月中旬，梭子蟹養(yǎng)成管理，包括餌料投喂、水質調控和底充氧技術應用。
5、xx年12月，項目總結。
基層蹲點調研報告篇四
銀行方面：
1、部分基層行對銀企對賬工作重視不夠，不能及時按月、季、年同企業(yè)對賬，有些雖發(fā)出了對賬單，由于管理跟不上，回收率不足50%。
2、對賬人員緊缺，管理不利。據(jù)對縣農(nóng)行、中行統(tǒng)計，會計業(yè)務量每季按15%遞增，而會計人員只遞增1.2%。面對眾多的戶頭，僅靠臨柜員發(fā)放對賬單，很難完成對賬任務，由于未設立專職對賬人員，致使對賬工作很難逐戶、逐筆勾對，使對賬工作流于形式。
3、銀行經(jīng)辦人員責任心不強，把關審核不細，不能按制度逐筆記載賬務，盲目處理憑證，造成串戶或錯賬，形成銀企賬務不符。其次，由于銀行會計工作質量與獎金掛鉤，所以少數(shù)會計人員為了隱瞞差錯，采取讓單位自己開支票轉賬沖正，違反了會計錯賬沖正制度，造成了銀行賬務記載不真實。
企業(yè)方面。
1、財會人員素質低，企業(yè)財務管理不善。主要表現(xiàn)為有的企業(yè)財會人員賬務書寫不規(guī)范，賬目管理混亂，不及時記賬，憑證回單遺失嚴重，長期掛賬不做處理。
2、企業(yè)對銀行對賬工作認識不高，只注重余額，不注重發(fā)生額，更不注重銀行記賬日期，對發(fā)現(xiàn)的問題，不積極處理，不認真填寫銀行對賬單，不及時退回銀行對賬單，使銀行無法核對。
3、財會人員變動時，賬務交接不清，遺留問題無法核對。
針對以上存在的問題，筆者認為要徹底解決銀企賬務不符問題，必須從完善制度入手，加強檢查監(jiān)督，實行獎罰掛鉤，邊查邊糾邊堵，逐項清理。
1、加強領導，完善對賬制度。對賬工作是全行性的工作，不能只能看作是會計部門的事，把對賬工作必須當作大事來抓，制定措施，明確責任，規(guī)定期限，明確規(guī)定每月、季、年對賬不低于全部賬戶的60%，每一賬戶面對面對賬最長不超過一年。其次，要配備專職對賬人員，規(guī)定對賬人員應承擔的責任，使銀企對賬工作逐步走向制度化、規(guī)范化。
2、定期召開銀企座談會。積極宣傳銀企對賬的重要性，以引起各單位領導對財務工作，特別是銀企對賬工作的重視，從而加強財務管理，防止案件發(fā)生。
3、積極推廣應用計算機對賬和賬務處理現(xiàn)代化平臺。積極推行使用條碼查詢機，以及時查清未達賬務，減輕銀行柜臺與企業(yè)財務人員核對賬務的壓力，保證銀企對賬及時。
4、加強考核，防堵與處罰相結合。首先應建立健全銀企對賬考核制度，實行逐級負責制，并實行回收率和相符率雙項考核指標。制定處罰獎勵措施，對完成指標質量好的逐級獎勵，完不成任務質量差的逐級處罰。其次，處罰與防堵相結合。由于銀行審查不嚴，串戶、錯投回單和其他原因形成的賬務差錯，要處罰具體承辦人，并限期糾正。對空白重要憑證管理不善、延壓結算憑證等違反結算紀律的行為，不論企業(yè)和銀行都要嚴格處罰。
基層蹲點調研報告篇五
按照縣政府“展開群眾作風建立年活動施行方案”的相關請求，實在做好“一把手蹲點調研”任務，我于20xx年3月15日到3月30日間保持到***供電所進行蹲點調研任務，盤繞無違章現(xiàn)場的創(chuàng)立，深化展開調研，具體演講如下：
一、***供電所概況。
***供電所位于***城區(qū)南部，現(xiàn)有職工23人，其中正式工9人，全日制鄉(xiāng)村電工14人，轄區(qū)內有高壓線路9條，150.1公里，高壓線路63.4公里，承當著20個行政村，14000個高高壓用戶的用電管理任務。在被河北省電力公司命名為“標準化供電所”，在又經(jīng)過了省公司的專項驗收，成為***首批“標準化供電所”之一。
二、具有的成績。
***供電所坐落于104國道東側，地理地位特別，其人員面貌代表著**電力基層員工的全體抽象，是名副其實的“窗口”單位，因而，我對該所的任務向來重視，是我蹲點的首選。在調研周時期經(jīng)過座談會、和職工談心、跟隨施工現(xiàn)場、實地檢查材料、走訪客戶等情勢，全面查找該所安全任務中的不足之處：
一是個別職工在安全消費中幸運心思嚴重，養(yǎng)成了不良行為習氣，使之在任務現(xiàn)場特別是小現(xiàn)場任務的時分，發(fā)作習氣性違章行為，部分職工的安全認識、安全程度、安全行為有待于進步。二是個別農(nóng)電工由于多年來構成的一些不良習氣，對安全任務的認識欠深化，任務中具有麻痹粗心的景象，甚至有個別人員遇有急迫情況特別是高壓任務時不請示、不演講、不采取任何安全措施私自處理，安全認識薄弱，標準化、標準化操作程度還有待加強。三是個別職工的安規(guī)進修欠深化、結實，安全學問程度離上級請求還有一定的差距，個別職工總以為各類事故通報的事情與本人還遠。另內在實際操作方面還有些欠缺。四是供電所安全消費任務根底仍然不牢，部分員工安全認識薄弱有待進一步進步，標準化、標準化作業(yè)沒有得到有效落實，習氣性違章仍然具有，還需求加大落實力度，健全安全監(jiān)視體系，保證安全消費任務。
三、采取的措施。
一是嚴格施行安全消費日安排例會制度，加強現(xiàn)場管理。嚴格施行安全消費安排例會制度。安排會上將每天需求展開的重點任務進行說明，根據(jù)具體任務制定具體的安全措施，為了全面掌握基層單位的消費檢修方案和施行情況，在局門戶網(wǎng)站上發(fā)布基層單位的消費檢修方案表，標準安全消費消息發(fā)布并更新，實在保證農(nóng)電安全消費的可控、能控、在控。
二是加強職工培訓教育，完美安全監(jiān)視體系。制定全年安全培訓方案，經(jīng)過各種有效道路，抓好對職工、農(nóng)電工經(jīng)常性的安全教育和安全學問普及任務。活期或不活期對任務票簽發(fā)人、任務擔任人、任務答應人和各類消費人員的安規(guī)調考。并針對“三種人”任務本質，施行專項培訓，專項考試，確保培訓到位。以局正式文件方式重新明白局安委會人員和全局任務票簽發(fā)人、任務擔任人、任務答應人和安全員名單，實在發(fā)揮安全網(wǎng)絡作用，使安全監(jiān)視體系愈加完美。
三是建立并完美安全消費事故調查體系。為完成安全消費目標，認真汲取安全事故教訓，針對所定目標明年將建立并完美相應的安全消費事故調查體系，根據(jù)“按責論處”和“誰主管、誰擔任，誰組織、誰擔任，誰施行、誰擔任”的原則，對發(fā)作的安全消費事故經(jīng)細致致調查、分析，嚴格進行處分。
四是加強“三票一單一卡”管理。根據(jù)《青縣電力局“三票一單”管理規(guī)則》認真監(jiān)視，對不合格的“三票一單”要認真分析緣由，制定整改及防備措施，及時提出整改看法。并及時統(tǒng)計匯總本單位“三票一單一卡”的'施行情況，對管理和使用單位提出整改和考核看法。
五是強化現(xiàn)場監(jiān)視，加大考核力度。加大致消費作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)控力度，對各種現(xiàn)場除了各基層單位安全員現(xiàn)場跟蹤監(jiān)視外，安監(jiān)人員進行飛行式監(jiān)視檢查，經(jīng)過監(jiān)視檢查，將違章景象毀滅在萌芽形態(tài)。關于各級管理人員和部門履行職責不到位、不及時的行為將根據(jù)相關規(guī)則做出明白的考核。由安監(jiān)部擔任建立單位、部門和個人違章檔案，關于單位、部門出現(xiàn)的反復性成績以及個人反復性違章提出加大考核力度的看法。
六是加強安全工器具管理。對全局各單位的安全工器具進行全面測試，進一步標準安全工器具的使用、保管與配置。根絕個人保管安全工器具的景象。施行集合管理，專人擔任并按照安全工器具管理辦法建立安全工器具臺賬，進行周期性實驗，根絕不合格的安全工器具使用。在領取安全工器具的同時履行領用登記手續(xù)，各單位憑派工單等履行出入庫登記手續(xù)，做到統(tǒng)一管理。保證安全工器具的配置滿意各單位的任務請求，并做到標準化、標準化。
七是全面推進現(xiàn)場標準化作業(yè)，進步現(xiàn)場安全管理程度。以管理“行為違章、安裝違章、管理違章”為重點，認真施行安全消費的各項管理制度，培養(yǎng)職工盲目按規(guī)程辦事、按程序作業(yè)的優(yōu)良習氣，防止各類人員義務事故，堅定根絕各類違章和誤操作。不斷完美作業(yè)指導書內容，愈加符合現(xiàn)場任務流程，標準作業(yè)人員行為。狠抓作業(yè)現(xiàn)場安全管理，嚴格施行消費作業(yè)現(xiàn)場規(guī)章制度，實在落完成場安全措施，防止人身傷亡事故。
八是加強電網(wǎng)運轉、設備管理和專業(yè)管理。加強電網(wǎng)安全風險分析，完美電網(wǎng)應急體系，積極展開應急預案演練，加強負荷分析預測。加強配電設備的巡視與檢查，進步剩余電活舉措保護器的投入率，防止發(fā)作負次要義務的嚴重、特大鄉(xiāng)村人身觸電傷亡事故。
九是加強外包工程建立安全管理。嚴格施行國度法規(guī)制度及電力零碎相關規(guī)則，禁止層層轉包、以包代管。嚴格電網(wǎng)消費業(yè)務承發(fā)包管理，標準外包工程項目、業(yè)務外包范疇及外包隊伍管理，強化現(xiàn)場安全管理和作業(yè)監(jiān)護，實在落實安全主體義務。加強工程建立管理，標準投標管理行為，落實各參建方的安全義務。加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)視管理，展開嚴重施工機具專項檢查，施行電力施工安全性評價，建立施工安全隱患排查管理機制，嚴防嚴重安全事故。
十是認真落實各級安全義務。根據(jù)20安全消費目標，完美各級人員安全義務狀，逐級落實義務制，做到安全壓力層層傳送到位。
十一是要處理好“兩個關系”，完成安全消費的戰(zhàn)略改變。一方面要處理好“以人為本”和“從嚴管理”的關系。重視班組建立保持在管事的同時先管人，管人的同時先管思想。局指導不活期的與員工進行談心和交換，協(xié)助職工處理任務及生活上遇到的各種難題，經(jīng)過這些活動的展開使全局人員思想統(tǒng)一、舉動一致，任務心境酣暢，保持興旺的任務熱情。與此同時，保持標準化管理和準軍事化管理，抵消費進程中的習氣性違章、事故苗頭揪住不放，嚴防隱瞞包庇，根深蒂固。另一方面要處理好“思想教育”和“機制建立”的關系。保持做到安全認識與安全義務同時到位，獎罰同時到位，一方面保持認真擔任的態(tài)度和科學細致的管理，一方面展開結實細致的思想教育和全面精確的技藝培訓，同時嚴格落實安全消費義務制的請求，強化安全監(jiān)視機制和保證機制的作用，嚴格監(jiān)視與考核，真正表現(xiàn)以責論處、重獎重罰，完成責權益的相互統(tǒng)一，充分調動了全體員工的積極性，完成了“要我安全”到“我要安全”再到“我會安全”的戰(zhàn)略改變。
***供電所管理根底好、人員爭先認識強，新近調整的所常年歲輕、魄力足。我相信經(jīng)過***供電所職工的不懈努力和局各職能。
基層蹲點調研報告篇六
xx村地處xx南部山區(qū)，距縣城33公里，全村下轄9個自然村(村民小組)，耕地613畝、林地7472畝，共384戶1188人，農(nóng)民人均年收入1.2萬元，在浙江農(nóng)村尤其是山區(qū)農(nóng)村具有一定的典型性和代表性。蹲點中，除76戶已經(jīng)外出務工和31戶臨時外出農(nóng)戶外，對277戶在家農(nóng)戶全部走了一遍。期間，召開村兩委和部分黨員、村民代表座談會3個，并對縣鄉(xiāng)村有關負責同志進行了訪談。通過對xx村的全面深入走訪了解，我們對“農(nóng)村是怎么走來的、現(xiàn)狀怎么樣、要往哪里去”等重要問題有了更加深刻的認識，對于加強農(nóng)村基層黨組織、推動“四個全面”在農(nóng)村的全面落實作了一些思考。
一、xx發(fā)展與變遷。
改革開放30多年來，xx村的經(jīng)濟社會發(fā)展、村容村貌、村莊治理和基層組織建設等各方面都發(fā)生了巨大變化。
1.生產(chǎn)方式的變化。改革開放初期，xx村仍然以生產(chǎn)隊為單位組織生產(chǎn)，報酬實行“工分制”。1981年底至1982年春，xx村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，村民積極性得到充分調動，勞動生產(chǎn)率得到極大提高。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，xx村創(chuàng)辦了多家企業(yè)，一些村民在耕種土地的同時到廠里打工，出現(xiàn)了“離土不離鄉(xiāng)、進廠不進城”的就業(yè)形式。到了90年代，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，全國出現(xiàn)了“務工潮”，xx村越來越多的村民也從土地里解放出來，到城里務工。在這個過程中，xx村的生產(chǎn)方式實現(xiàn)了兩個轉變，一是從單一種植糧食作物到多種經(jīng)營。目前全村有茶葉230畝、高山優(yōu)質油茶200畝、提子126畝、高山蔬菜105畝。二是從圍著“一畝三分地”到亦農(nóng)亦工亦商。蹲點發(fā)現(xiàn)，xx村常年舉家外出務工有60戶156人，夫妻雙方常年外出務工的22戶44人，一方外出務工的17戶17人，共占總戶數(shù)25.8%、總人口18.3%;農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入與工資性收入占比由原來的9∶1變?yōu)楝F(xiàn)在的2∶8，農(nóng)民人均年收入較80年代初的150元增長了79倍。
2.生態(tài)環(huán)境的變化。改革開放初期，xx村山林破壞嚴重，存在不少“光頭山”“瘌頭山”，旱澇災害頻繁。90年代初，隨著毛竹產(chǎn)業(yè)的興起，村里建起了竹篾加工廠、造紙廠、罐頭廠。由于在毛竹加工過程中，產(chǎn)生了大量污水，使流經(jīng)村里的潼溪水體受到了污染。新當選的村兩委上任后，下決心進行環(huán)境整治。特別是以“五水共治”為契機，關停了村里的3家污染企業(yè)，相繼推出垃圾分類管理、雞鴨圈養(yǎng)、全村禁狗等一系列舉措，村容村貌為之煥然一新。
3.治理模式的變化。人民公社時期，xx是一個生產(chǎn)大隊。家庭聯(lián)產(chǎn)承包到戶后，xx大隊轉變?yōu)閤x村，組織設置上相應成立村黨支部和村民委員會，生產(chǎn)隊調整為村民小組，這是xx治理體制的一次重大變革，開啟了村民自治模式。這個時期，村級組織承擔著大量行政性任務，村莊治理手段基本以行政命令為主。進入新世紀以來，隨著國家民主法治進程的推進，xx村建立健全村級民主決策程序，制定村規(guī)民約并多次修訂，在民主管理、依法治村方面作了積極探索。值得指出的是，改革開放30多年來，xx村也經(jīng)歷了人口從固定到流動的過程，尤其是外來人口一度曾達到近300人，xx村把這一人群納入村里統(tǒng)一管理，實現(xiàn)了村莊的有效治理。
4.黨組織職能的變化。在每一個歷史時期，根據(jù)黨和國家在農(nóng)村政策任務的變化，村黨組織都著眼發(fā)揮領導核心作用，認真履行相應職責。80年代后，根據(jù)實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的新形勢，村黨組織主要從經(jīng)濟職能轉為經(jīng)濟和行政職能并重。經(jīng)濟職能用xx村一位老干部的話，就是抓好山頭、田頭、欄頭這“三頭”。行政職能主要是協(xié)助上級抓好“三提五統(tǒng)”、計劃生育等工作。稅費改革后，隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，村黨組織服務的功能不斷凸顯出來。這些年來，面對建設社會主義新農(nóng)村的重大任務，村黨組織主要擔負著加強黨的領導、政府“辦事處”和實施村民自治的職責。xx村黨支部帶領村民大興公益事業(yè)，大力開展村莊整治，大力倡導文明新風，“美麗鄉(xiāng)村、幸福xx”建設邁出了堅實步伐。
二、xx經(jīng)驗。
1.最核心的是正確貫徹了黨和國家在農(nóng)村的好政策。改革開放以來，中央對“三農(nóng)”工作高度重視，中央一號文件連續(xù)聚焦“三農(nóng)”，先后推出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、深化農(nóng)村改革等重大舉措。省委相繼作出千村示范萬村整治、美麗鄉(xiāng)村建設和“五水共治”、“三改一拆”等系列部署。走訪中，我們深刻感到這些惠農(nóng)政策在xx村得到了較好的落實，受到了農(nóng)民群眾真心擁護。近些年來，xx在建設美麗鄉(xiāng)村中，規(guī)劃實施了20多個項目，涉及資金1000多萬，其中大部分來自政府部門的補助和扶持。許多村民由衷地贊頌：“能夠蓋這么好的樓，過上這么好的生活，就是因為黨的政策好?！?BR> 2.最關鍵的是有一個好班子特別是好支書?！按遄痈徊桓?，關鍵看支部”、“支部強不強，關鍵看頭羊”，這些樸素的道理在xx得到了很好的印證。一個集體經(jīng)濟空殼村，愣是干成了這么多事，闖出了名堂，創(chuàng)造了“xx模式”，要歸功于村級班子的團結干事，尤其是有一個優(yōu)秀的村支書。勞光榮擔任村支部書記22年，始終一心撲在村子里，敢想敢干、勇于擔當、甘于奉獻，為xx的發(fā)展傾注了全部的心血。在訪談中，問起最遺憾的一件事時，勞光榮突然泛紅了眼眶，講起最對不起的是他的前妻，當前妻病危的時候，恰好遇上村民阻撓縣鄉(xiāng)公路開工，他顧不得醫(yī)生和家人反對，趕往現(xiàn)場幫助協(xié)調。像這樣的故事，走訪中我們聽到了很多。正如村里一位80多歲老黨員講的：“上級領導就像人的身體和腦袋，村支書就像人的兩條腿。腿要是不邁出去，身體和腦袋是走不動的。勞光榮就是政府的兩條腿?！?BR> 3.最根本的是建立了一套務實管用的好機制。一位村民講：“村干部辦事公道，所以村里的事情大家都支持?！蔽覀兏械?，村民們對村級班子普遍比較信任，很重要的是村里有一套符合實際、群眾認可的辦法。在村務決策上，xx村規(guī)定凡是項目建設、資金使用、低保名額分配等重要事項，都必須經(jīng)村兩委會集體商議、黨員大會審議、村民代表會議決議。在村務管理上，xx村也有許多管用的“土辦法”。比如90年代初針對村里偷盜竹木的陋習，勞光榮提出以村規(guī)民約形式規(guī)定，凡偷盜者要給每個村民分1斤饅頭、放映12場電影，并對5起偷盜事件作了處理，此后再也沒有發(fā)生過被盜事件。去年，為了保護和治理環(huán)境，又規(guī)定竹林山地禁止使用草甘膦等化學除草劑，否則罰給每位村民分一斤豬肉。這些村規(guī)民約，既保證了公平公正，又促進了村級事務的`規(guī)范管理。
基層蹲點調研報告篇七
按照縣委在群眾路線教育實踐活動中開展蹲點調研工作的要求，我于3月22日至3月24日期間，到蹲點村——大青溝鎮(zhèn)魏家村進行蹲點，采取個別走訪、座談交流、問卷調查相結合的方式進行了走訪調研，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、本村基本情況。
魏家村地處大青溝鎮(zhèn)東部，以蔬菜種植和養(yǎng)殖業(yè)為主。全村包括4個自然村有230多戶，987人口，去年人均收入2500多元，村民生活一般，基本擺脫了貧困局面，但村集體經(jīng)濟幾乎沒有，村民100%參加新農(nóng)合醫(yī)療保險。“兩委”班子總體還比較好，結構也較合理。
二、調研過程。
一是召開村“兩委'”班子和黨員座談會，說明來意，傳達縣委的主要精神及這次蹲點調研的主要任務與要求，并進行了認真的座談。在座談會重點以三個方面的問題進行調研：
1、當前本村最突出的問題是什么?當前最大的困難是什么?對今后發(fā)展有什么好的思路?
2、村民當前最迫切的要求是什么?對建設社會主義新農(nóng)村有何想法?
3、當前村“兩委”班子建設中有什么問題?如何發(fā)展村級集體經(jīng)濟?
在整個座談過程中，氣氛比較活躍，大家暢所欲言，紛紛出謀獻策，共同探討如何克服困難，促進發(fā)展問題。應該說達到了較好的效果。
二是走訪群眾家庭，實地調查群眾生活情況，聽取群眾的意見和建議。群眾重點走訪調研了8戶四類對象。一是種養(yǎng)殖大戶(五麻胡村吳玉成，陳四良村史占英、薛寬峰);二是收入中等戶，靠打工種植為生(五麻胡村楊茂林、陳四良村邢加珍、賈圣成);三是貧困戶(魏家村魏振兵、馬家村王德富)。
三、調研工作中群眾所反映的問題。
1、勞務輸出讓農(nóng)村人口稀少。全村有80%以上的中青壯年外出務工，不愿意留在家里種地或自主創(chuàng)業(yè)。家里留下年邁的父母，有的結婚生子還將孩子留給父母照料。村里有能力靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富的人員越來越少，而且還導致孤寡老人和留守兒童等一系列社會不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。
2、種糧積極性不高，個別惠農(nóng)項目很難落實。農(nóng)民也靠賣。
糧食生活。退耕還林以來，可種植土地較少，加上環(huán)境和氣候惡劣，農(nóng)民種植糧食收入不高，惠農(nóng)補貼不透明，導致糧食生產(chǎn)不能自給自足。
3、禁牧和養(yǎng)殖實際存在矛盾。養(yǎng)殖業(yè)成為當前增收致富的一條途徑。但是很多村民反映，圈養(yǎng)無場地，影響羊的正常發(fā)育;罰款太多，白天不敢放羊晚上放;羊病檢查、治療花費很大，一旦遇到疫情，投進去的錢也就打了水漂，再也不敢從事養(yǎng)殖業(yè)。
4、農(nóng)村文化建設匱乏。文化下鄉(xiāng)活動幾乎沒有，農(nóng)民活動室有名無實，農(nóng)閑時候除了在家看電視，就是喝酒與賭博，其他先進文化很少，導致農(nóng)村群眾綜合素質較低。
5、村容整治方面還跟不上，垃圾多，堆放亂，嚴重影響村容村貌。
四、對存在問題的建議。
1、深化鎮(zhèn)村黨員干部作風建設，提高責任意識，提升致富帶富能力。鎮(zhèn)村干部應該深入基層推行農(nóng)業(yè)科技新政策、新技術，具有群眾工作的責任心，能帶領群眾致富。
2、加大農(nóng)產(chǎn)品價格補貼，加大種養(yǎng)殖資金扶持力度。引導群眾回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，讓想搞種養(yǎng)殖的村民都能搞得起，逐步帶領群眾靠產(chǎn)業(yè)致富。
3、做好鄉(xiāng)村環(huán)境整治管理，增加綠化，加強村民文化設施建設。群眾期盼政府能加強技術培訓和新興產(chǎn)業(yè)的推廣。
基層蹲點調研報告篇八
我市司法所建設已經(jīng)進入一個新的發(fā)展階段，為深入了解當前司法所建設中遇到的現(xiàn)實影響和亟需解決的問題，從司法所管理體制問題、司法所業(yè)務建設和職能發(fā)揮、司法所隊伍建設和人員管理、司法所保障工作等方面，采取座談研討、調查統(tǒng)計的方式，廣泛聽取各個層面的意見和建議，經(jīng)分析研究形成了初步的調研情況報告。現(xiàn)將基本情況綜述如下：
（一）司法所辦公場所建設。目前，全市共111個司法所，辦公房總面積為27916平方米，所均面積達到251平方米。擁有獨立辦公房司法所48個，占總數(shù)43.2%。司法所達到200平方米以上的68個，占司法所總數(shù)61%。全市司法所現(xiàn)有電腦569臺、打印機218臺、復印機77臺、電話機314部、傳真機126部、照相機127個、攝像機32部，能夠較好保障工作需要。
（二）司法所人員情況?，F(xiàn)有工作人員759人，平均每所6.8人。其中公務員370人，事業(yè)編57人，聘用人員332人。行政編和事業(yè)編人員占司法所人員總數(shù)56.3%。中共黨員542人，占總數(shù)71.4%。大專以上學歷621人，占總數(shù)81.8%，其中研究生學歷12人。40歲至50歲、40歲以下人員，分別占總數(shù)34.8%、43.1%。
（三）司法所經(jīng)費保障情況。從調查的情況看，司法所的工作經(jīng)費保障以街鎮(zhèn)為主，區(qū)司法局為輔；行政和事業(yè)編制人員的福利待遇主要由街鎮(zhèn)保障，專職調解員的經(jīng)費主要由街鎮(zhèn)保障，矯正社工的經(jīng)費基本上由區(qū)司法局保障。
（四）司法所標識制作情況。從目前掌握的情況看，全市已有99個司法所制作了標識，占總數(shù)的89.2%，大部分區(qū)已全部完成標識制作，因辦公房調整或條件不具備暫緩制作的司法所，也在抓緊制作之中。
近年來，在市、區(qū)各級的共同努力下，全市司法所建設取得了顯著成效，但由于司法所管理體制調整的不到位，加之司法所建設中遇到的一些實際情況，一些影響和制約司法所深入發(fā)展的問題逐漸顯現(xiàn)。主要在以下幾個方面：
（一）司法所管理體制調整不到位。到目前為止，司法所管理體制調整比較好的有江寧區(qū)、浦口區(qū)和高淳區(qū)。但大多數(shù)區(qū)的司法所管理體制調整未到位，主要表現(xiàn)在區(qū)司法局對司法所的人員管不住，業(yè)務工作難開展。有的街鎮(zhèn)調整司法所長，事前不征求區(qū)司法局的意見，待人員調整后，再打個招呼，有的甚至連招呼都不打。有的區(qū)司法局召開司法所長例會，到會的司法所長連一半都不到。
（二）司法所隊伍不夠穩(wěn)定。從調查的情況看，雖然當前我市司法所人員數(shù)量有較大幅度的增加，但也存在著一些問題。一是隊伍老齡化，45歲以上人員占總人數(shù)的48%，另外，專職調解員隊伍老齡化的問題比較嚴重；二是流動性大，有的區(qū)司法局在一年之內，所長都進行了調整。三是人才留不住，有的區(qū)司法局剛招錄了幾名公務員，沒干多長時間就調走了。
（三）司法所經(jīng)費保障不落實。經(jīng)費保障渠道不一，預算不明確，基本是在綜治經(jīng)費總盤子內，可多可少，沒有固定標準。雖然，20xx年司法部和財政部聯(lián)合下文，要求規(guī)范司法所經(jīng)費保障，但省里一直未下文明確，這給我市落實司法所經(jīng)費保障帶來了一定困難。
（四）司法所人員業(yè)務素質有待提高。區(qū)司法局對司法所工作人員的培訓指導不夠，尤其是近年來，司法所大量補入專職調解員和矯正社工，這些人應該說基本素質是不錯的，但由于沒有及時開展崗前培訓和平時工作的指導，有的人對工作流程不熟，對工作規(guī)定不清，一定程度上影響了司法所業(yè)務工作的開展。
（五）街鎮(zhèn)在建設政法綜治中心的時候，對司法所建設產(chǎn)生了一定的影響。有的基層單位在建設“政法綜治中心”時，強調“集中辦公”，由于街鎮(zhèn)辦公房有限，為了建設“中心”，只得將原先劃給司法所的辦公用房重新調整布局，擠壓了司法所的辦公用房。
（一）統(tǒng)一認識，進一步理順司法所管理體制。通過調研，明顯感到司法所管理體制調整比較好的區(qū)與未調整到位的區(qū)相比，司法所隊伍相對穩(wěn)定，業(yè)務工作明顯增強。下一步，一方面要進一步統(tǒng)一認識，使大家真正認識到理順司法所管理體制的必要性，積極采取措施，認真落實有關規(guī)定要求；另一方面，通過研究制定一些相應的配套辦法，在司法所工作人員福利待遇、流動升遷方面做出相應的明確，盡量解除司法所工作人員的后顧之憂，更好地推進司法所管理體制調整，同時，針對各區(qū)的不同情況，有針對性地幫助解決實際問題，逐個突破，深入推進。通過理順司法所管理體制，突破當前制約司法所發(fā)展的“瓶頸”問題，實現(xiàn)全市司法所發(fā)展新的跨越。
（二）健全機制，加強隊伍建設。研究制定管理辦法，著力優(yōu)化司法所隊伍結構，建立充滿生機與活力的司法所人員管理體制，形成規(guī)范化的管理體系。一是對于司法所人員進出設立門檻。在把好“入口”方面，利用公務員招錄、部門選調、轉業(yè)安置等途徑，將具有法律專業(yè)、善做群眾工作、年齡40歲左右的優(yōu)秀人才選錄到司法所工作；在暢通“出口”方面，一方面要支持司法所人員參加街道和區(qū)級兩個層面的崗位競爭，另一方面要通過年度考核，逐步將年齡偏大、難以勝任本職工作的人員調離司法所；二是完善內部管理。建立健全科學有效的管理制度，制定嚴細的管理目標和措施，把管理滲透到各個環(huán)節(jié)。重點加強對聘用人員的管理，制定日?？己斯芾磙k法，落實管理責任；三是建立績效考核機制。通過年度考評，對表現(xiàn)突出的司法所工作人員實施獎勵，以充分調動司法所人員的工作積極性。
（三）加強規(guī)范，樹立整體形象。繼續(xù)推進司法所標識系統(tǒng)建設，盡快全面完成司法所標識制作，強化司法所的外觀形象。在全市范圍內統(tǒng)一司法所人員的工作服裝，規(guī)范執(zhí)法和服務行為，展現(xiàn)司法行政基層隊伍的良好風貌。進一步統(tǒng)一司法所的內務設置，對司法所公示內容、制度上墻、檔案管理等方面做出具體要求，規(guī)范內部秩序，加強內部管理。通過進一步提升司法所規(guī)范化水平，樹立統(tǒng)一、規(guī)范的整體形象，促進司法所依法、正確履行職責，提升社會對司法所的認知度。
（四）明確標準，加強司法所經(jīng)費保障。完善司法所經(jīng)費保障制度，確保司法所辦公經(jīng)費、專項經(jīng)費、人員經(jīng)費等列入年度財政預算，適時進行調整，保持合理增長，做到?？顚Ｓ?，以滿足司法所正常工作的需要。積極協(xié)調市財政局，制定基層司法所經(jīng)費保障辦法，明確基層司法所各項經(jīng)費的保障渠道和最低標準，保證基層工作各項業(yè)務支出。將區(qū)縣、街鎮(zhèn)兩級調處中心、專業(yè)性調解委員會聘用的專職調解員的聘用經(jīng)費和日常運行經(jīng)費、人民調解工作指導經(jīng)費、人民調解委員會補助經(jīng)費、調解員補貼經(jīng)費納入本級政府的財政預算。
（五）厘清責任，加強業(yè)務培訓和指導。針對基層司法所人員不斷補充的實際情況，厘清市、區(qū)兩級的培訓對象和責任，加強對司法所工作人員的培訓和指導，進一步完善司法所人員的培訓機制。市局重點抓好司法所長的培訓工作，每年利用10天左右的時間，采取綜合培訓或專題培訓方式，舉辦1-2期司法所長培訓班，著重提高司法所長的政治素質和業(yè)務能力；區(qū)司法局重點抓好司法所一般工作人員的培訓和指導。培訓形式以專題培訓和以會代訓為主；培訓時間，以每季度組織一次為宜；培訓內容，側重與司法所工作職能相關的法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習，注重工作技巧的熟練運用。加強業(yè)務指導，及時發(fā)現(xiàn)并糾正司法所業(yè)務工作中存在的問題，發(fā)掘司法所在圍繞中心、為民服務中的閃光點，予以總結推廣。
（六）爭創(chuàng)一流，充分發(fā)揮司法所職能作用。以創(chuàng)建省優(yōu)秀司法所為抓手，進一步加強司法所業(yè)務建設，促進各項工作全面開展，不斷釋放司法所職能優(yōu)勢。要堅持圍繞黨委政府中心工作，在關注民生、服務群眾中有所作為，在法治建設、平安創(chuàng)建中有所作為，在圍繞中心、服務大局中有所作為，使司法所成為基層黨委、政府信得過、靠得住、拉得出的一支重要隊伍，在基層政法體系中發(fā)揮更加突出的作用。
基層蹲點調研報告篇九
隨著政府職能的逐步轉變,價格監(jiān)測作為政府從調節(jié)經(jīng)濟運行和保持價格基本穩(wěn)定的措施,對市場價格實施連續(xù)性監(jiān)視、分析及預測趨勢的活動，不再停留于一些基礎數(shù)據(jù)的調查積累層面，而是向著大范圍、多元化的模式發(fā)展。開展價格監(jiān)測作為經(jīng)濟運行監(jiān)測的手段之一，同地震監(jiān)測、疫情監(jiān)測、氣候監(jiān)測等自然環(huán)境監(jiān)測一樣，都是人類社會有組織的監(jiān)測活動，是人們從事生產(chǎn)和社會管理活動的重要借助手段，對促進社會生產(chǎn)，發(fā)展科學技術，推動經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。而基層價格監(jiān)測體系的建立健全，則直接影響到價格監(jiān)管的質量和效率。然而，由于價格監(jiān)測事業(yè)起步晚，基礎薄弱，基層價格監(jiān)測體系總體發(fā)展仍比較滯后，遠遠跟不上政府對價格監(jiān)管需要和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的步伐，因此，搞好縣級價格監(jiān)測體系建設，是當前物價工作的一項重要任務。
價格監(jiān)測是服務政府宏觀調控和價格監(jiān)管決策的一項重要工作。為適應新形勢下的價格調控和管理的需要，作為基層價格監(jiān)測機構，在新農(nóng)村建設的洪流中應更好的把握市場動態(tài)、提供價格信息，切實在引導、扶持、服務、監(jiān)管等方面下功夫。加強和完善基層價格監(jiān)測體系建設，充分發(fā)揮好物價部門的職能和職責，在市場經(jīng)濟活動中更好的掌握市場動態(tài)，從而使價格監(jiān)測工作在新農(nóng)村建設中發(fā)揮應有的作用，為上級價格主管部門和地方政府提供真實有效數(shù)據(jù)，真正起到參謀助手作用。當前我縣價格監(jiān)測工作應著重做好三個結合。
一是把建設價格監(jiān)測體系與國家、省、市要求的監(jiān)測項目元素采集科學化相結合。把我縣作為全市第一大縣的基礎工作做好，按國家、省、市的要求，合理布局價格采集點，落實好相對穩(wěn)定的采集人員與信息采集修正措施匹配，使采集的各項數(shù)據(jù)真實、客觀的向上反饋，為國家政策的制定提供第一現(xiàn)場依據(jù)。
二是把建設價格監(jiān)測體系與縣域經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)品牌、名牌產(chǎn)品市場預測分析相結合。充分發(fā)揮價格監(jiān)測體系的多功能服務，既為價格主管部門和縣委、縣政府決策服務，又為促進地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
三是把建設價格監(jiān)測體系與社會主義新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調整、農(nóng)民增收致富相結合。針對農(nóng)村存在的水、電、醫(yī)療、上學等涉農(nóng)收費難、管理監(jiān)督難問題，通過調查研究，及時分析情況，為縣級價格管理部門加大收費公示，查處違法價格事件和科學解決深層次價格矛盾提供服務，使價格監(jiān)測體系在內容與形式、管理與服務關系方面更加密切有效。
價格監(jiān)測工作的基本職能是監(jiān)測市場價格變化，分析預測價格走勢，加強公共信息發(fā)布工作，為政府調控決策提供信息資源和預測預警意見。在以往經(jīng)濟開放度不大的情況下，政府先入為主定價，主導市場價格，市場信息基本掌握在政府手中，監(jiān)測工作的作用相對不明顯，價格調控不需要過多的關注國際市場價格波動對國內物價的影響。從我國加入wto后，標致著我國經(jīng)濟形式充分轉變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟，在經(jīng)濟全球化的情況下，要進行價格調控，不僅要掌握國內市場行情還應及時了解國際市場行情，科學地分析預測國內外價格變動趨勢。近年來，隨著市場經(jīng)濟的逐步深入，市場決定價格的特點是價格形成的因素復雜化、敏感化而起幅較大，對此是否準確、及時的實施監(jiān)測，對保持價格總水平的基本穩(wěn)定，對經(jīng)濟協(xié)調運行具有舉足輕重的作用。加強監(jiān)測隊伍建設，使監(jiān)測工作制度化、規(guī)范化，為政府駕馭市場經(jīng)濟，分析把握形勢，保持價格基本穩(wěn)定起到積極作用。
進一步完善基層價格監(jiān)測體系，不僅是為政府駕馭市場，保持價格基本穩(wěn)定作好保障，也是新形勢下黨中央國務院提出建設社會主義新農(nóng)村的一項主要手段之一，讓農(nóng)民能及時了解各種農(nóng)產(chǎn)品價格信息，是正確引導農(nóng)民搞好養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等進行結構調整的需要，切實讓農(nóng)民富起來，生活環(huán)境得到進一步改善，從而加快社會主義新農(nóng)村的建設步伐。目前基層價格監(jiān)測還處在一個初級階段，新形勢下完善基層價格監(jiān)測體系應建立以“一個中心、兩項落實、三項制度、多個網(wǎng)點”的運行體系。
一個中心。就是設立以縣級價格主管部門為主體的專職價格監(jiān)測機構為中心，主要收集全縣主要農(nóng)產(chǎn)品及涉農(nóng)收費等的價格信息，進行定期和不定期的分析、預測，并向各個點發(fā)布，使各個點資源能共享，掌握和了解市場情況，同時結合實際收集介紹全市以及全省、全國相關農(nóng)產(chǎn)品的價格信息。
兩項落實。一是價格監(jiān)測經(jīng)費要落實，目前在地方財力較為困難的情況下，上級和本級財政應加大對監(jiān)測經(jīng)費的投入，才能更好的健全監(jiān)測體系，確保監(jiān)測人員正常有序的開展工作；二是人員要落實，首先是價格監(jiān)測中心機構應規(guī)范。需配備1-2名專職人員，全面履行職責，各網(wǎng)點應落實一名專職人員，解決好業(yè)務工作經(jīng)費，使之安心、及時、準確采集價格，為監(jiān)測提供真實數(shù)據(jù)。
三項制度。一是從業(yè)人員的崗位責任制，明確其工作職責范圍，做到規(guī)范管理；二是建立過錯追究制，強化責任心，工作與工資、獎金、補助掛勾；三是建立獎懲制度，對工作出色的監(jiān)測人員給予獎勵，對工作差的給予懲罰，以確保監(jiān)測工作的質量。
多個網(wǎng)點。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或片區(qū)）建立一個價格監(jiān)測點，并確定價格信息員一名，并上報采集的相關價格信息。監(jiān)測點要按規(guī)定、定時、定品種進行價格記錄和分析，并定期上報，縣級監(jiān)測部門以此作為價格監(jiān)測的基礎數(shù)據(jù)，通過整體分析比較，正確引導農(nóng)民進行生產(chǎn)和銷售活動同時也更好為政府宏觀調控提供重要的參考數(shù)據(jù)。
加強和完善基層價格監(jiān)測體系建設，真正做到耳聰目明，及時、全面、準確地掌握情況，才能把握好宏觀調控政策的出臺力度和時機，同時也為新形勢下建設社會主義新農(nóng)村充分發(fā)揮價格主管部門的作用,為社會經(jīng)濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
基層蹲點調研報告篇十
xx縣新渥鎮(zhèn)上據(jù)村是我去年蹲點的村。當時來到上據(jù)，只見到處在建新房，路邊隨意堆放著雜亂的磚塊、沙子、雜木、垃圾……村辦公大樓尚在建設中，會議室也臨時借用在村民陳幫仕家，大家圍著幾張破桌子開會。當時，我甚至有點懷疑自己蹲點上據(jù)村是否具有典型意義了。可是今天，當我再次來到上據(jù)村，映入眼簾的是一排排整齊的新房，昔日坑坑洼洼的村道變成了干凈平坦的水泥路，路邊亂堆亂放的磚塊、沙子、雜木、垃圾也不見了。
毫不掩飾心中的驚喜，我再次在村里召開了民生座談會。會上，村民們你一言、我一語，踴躍發(fā)言。有的為上據(jù)村一年來所取得的成績感到高興，有的對今年如何建設上據(jù)村提出了建議意見，也有的對村干部如何干事創(chuàng)業(yè)提出了要求，還有的展望了上據(jù)村的美好明天……整個座談會彌漫著加快上據(jù)村發(fā)展和建設的氣息。的確，在新農(nóng)村建設的大潮中，上據(jù)村民建設新農(nóng)村的意識比以往更強烈了，積極性也更高了，村民對如何建設上據(jù)村有了更清晰的思路。回想昨日的上據(jù)村，看看今天的上據(jù)村，我知道，雖然上據(jù)村的新農(nóng)村建設還任重道遠，也許還需要五年十年甚至更長的時間才能完成，但上據(jù)村畢竟是邁出了良好的第一步。分析上據(jù)村一年來發(fā)生的可喜變化，我們依然能從中找到一些根源。
一、上據(jù)村建設取得成效的主要原因。
1、這得益于上據(jù)村班子的團結干事和黨員的盡心盡責。過去，上據(jù)村是一個問題多、糾紛多的老大難村，曾連續(xù)兩屆選不出村黨支部書記，需要鎮(zhèn)干部下派到村任職，村民對村干部的信任度也普遍不高。去年蹲點后，我們從村級班子建設入手，通過走訪、談心、交流、整頓，指導幫助理清村里的工作思路，理順干群關系，村干部的精神面貌明顯改觀，“舍小家，顧大家”的奉獻精神在新農(nóng)村建設中得到了充分展現(xiàn)。如該村黨支部書記陳平和原村委會主任陳龍昌，為一心辦好村集體的事，農(nóng)忙時節(jié)，自掏腰包雇人撿自家的貝母和元胡;村委會副主任陳考良、村委委員陳邦鉤，原來都在外地打工，在蹲點調研中得知我們的想法后，都主動提出不外出打工了，表示要留在村里好好建設家鄉(xiāng)。村里黨員的先鋒模范作用也被充分激發(fā)和調動起來，做到一個黨員聯(lián)系一個項目，在項目實施特別是在工程質量監(jiān)督和矛盾糾紛調處上，起到了關鍵性作用。隨著村干部工作作風的轉變，村班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力也得到進一步增強。村民們以村班子為榜樣，團結一心，干事創(chuàng)業(yè)，自覺把新農(nóng)村建設放在首位，有力推進了該村各項工程實事的順利實施。
2、這得益于農(nóng)民主體作用的有效發(fā)揮。農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主體，缺少了農(nóng)民的積極參與，新農(nóng)村建設將成為一句空話。因此，為充分調動村民建設新農(nóng)村的積極性，上據(jù)村制訂了符合村情民意的項目實施辦法。如赤膊墻粉刷項目實行限時獎懲政策，規(guī)定在不同時間內完成的按不同標準給予補助;路面硬化工程實行以獎代補政策，主干道由村里組織實施，到農(nóng)戶支道由農(nóng)戶組織實施，并根據(jù)具體情況給農(nóng)戶一定補助，等等。這些政策的出臺有效激勵了新農(nóng)村建設中農(nóng)民主體作用的發(fā)揮，有力推動了上據(jù)村新農(nóng)村建設的步伐。
3、這得益于村級民主議事機制的健全和群眾民主權利的保障。以前，上據(jù)村曾經(jīng)因為實事辦好后，沒有及時公開財務，造成群眾對村兩委班子有意見;因為沒有及時說明有關部門政策調整后取消了相關補助，造成村民對村干部的誤解。但現(xiàn)在，該村的民主議事機制得到了不斷健全，群眾民主權利得到了充分保障。村內一般事項決策由村兩委干部集體討論決定，重大事項決策由村兩委班子提交方案，召開村民代表大會表決通過，讓老百姓自己對上據(jù)村的大事拿主意、作決定;項目工程嚴格按照招投標制度進行公開操作，并及時公布工程結算，讓村民放心。這一些做法，使上據(jù)村的新農(nóng)村建設逐步邁上了民主化、規(guī)范化軌道，村民在民主議事機制的保障下，對村干部辦事感到放心，對村莊建設感到舒心。
4、這得益于新農(nóng)村建設的良好扶持政策和外界的大力支持。上據(jù)村是“巖石上的村”，村莊海拔500米以上，自然生存環(huán)境非常惡劣，經(jīng)濟條件也比較落后。20xx年冬，上據(jù)村曾連續(xù)發(fā)生3起火災，很多村民的生活十分困難。該村也因此成了受災戶多、困難戶多、上訪戶多的“三多”村。但自新農(nóng)村建設活動開展以來，該村每年都有一些創(chuàng)業(yè)承諾項目被擺上重要議事日程，并得以付諸實施，這些項目有力地改善了上據(jù)村的面貌。加上去年蹲點調研后，上據(jù)村得到了有關部門和企業(yè)的大力支持，投資100多萬元完成了新的村莊規(guī)劃、飲用水改造、村內水溝整治、村中池塘整治、村莊“五化”、辦公樓、老年活動中心、休閑場所等10個項目建設任務，村民的屋基安置問題也大部分得到了妥善解決，這些都加快了新農(nóng)村建設的進程。
二、幾點感悟。
1、加強村級組織建設是推進新農(nóng)村建設的關鍵。從xx縣村級組織建設的現(xiàn)狀看，村級組織強，村里變化就快，發(fā)展就好，如管頭、后業(yè)嶺等村。反之，情況就相反。村級組織是新農(nóng)村建設最前沿的組織和領導力量，沒有強有力的村級班子，就無法有效組織、動員和帶領村民積極投身到新農(nóng)村建設的大潮之中。這同樣適用于上據(jù)村。原先的上據(jù)村，之所以成為“三多村”和老大難村，根本原因就在于村級組織比較渙散，凝聚力和戰(zhàn)斗力不強，村民們各干各的，對村集體的事情漠不關心。去年以來，隨著村級組織建設逐步走向規(guī)范，黨支部的領導核心地位得到了有效鞏固，村委會成為抓落實的中堅力量，人心齊、干勁足，村莊面貌因此發(fā)生了較大變化。
2、農(nóng)民是新農(nóng)村建設的當然主體。新農(nóng)村建設是個偉大的系統(tǒng)工程，除了政府引導、社會參與外，有效發(fā)揮農(nóng)民的主體作用是根本。農(nóng)民要過上富裕的生活，關鍵要靠自己，沒有自力更生，艱苦奮斗的精神，幸福是等不來的。政府在新農(nóng)村建設中要積極發(fā)揮主導作用，但不能大包大攬，更不能包辦代替。因此，要充分尊重群眾的意見，發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動性。上據(jù)村制定的新農(nóng)村建設激勵政策，每一項都與村民利益息息相關，這對充分調動村民參與新農(nóng)村建設的積極性起到了明顯的激勵作用。加上村干部的榜樣示范(去年上據(jù)村每位村干部務工都在100天以上)，村民們參與新農(nóng)村建設的熱情很高，有效地促進了上據(jù)村面貌的改觀。
3、健全的村級民主議事機制是新農(nóng)村建設的潤滑劑。沒有規(guī)矩，不成方圓。規(guī)范、合理、民主的村級民主議事機制，可以不斷增強村級組織的向心力，可以激發(fā)群眾的參與熱情，最大限度地發(fā)揮新農(nóng)村建設中的主人翁作用。去年蹲點后，上據(jù)村制訂了項目實施辦法，但每一項項目實施辦法，都是在廣泛聽取群眾意見的基礎上制訂的，理所當然受到了村民的擁護。上據(jù)村民普遍認為，這樣的民主議事機制，是“對村民的尊重，對上據(jù)村的負責”?，F(xiàn)在，上據(jù)村實現(xiàn)了村務財務的全公開、真公開，村民對村里的事情了如指掌，對村干部的誤解也減少了，干群關系和諧，村民集中精力建設新農(nóng)村，村莊建設也就發(fā)生了明顯變化。
4、上級扶持和外界支持是新農(nóng)村建設的助推器。綜觀上據(jù)村的變化，如果沒有當前新農(nóng)村建設的良好扶持政策，沒有蹲點后相關部門和企業(yè)對上據(jù)村的大力支持，那么上據(jù)村就不可能有今天這么多可喜的變化的。實踐證明，經(jīng)濟薄弱村的新農(nóng)村建設在立足自身實際的同時，離不開上級的扶持和外界的支持。今后，我們要進一步健全完善社會各界參與、支持新農(nóng)村建設的長效機制。如縣機關部門要切實轉變作風，增強服務基層、服務“三農(nóng)”的意識，深入農(nóng)村，摸實情，解難題，在規(guī)劃設計、政策宣傳、信息提供、項目扶持、資金支持等方面發(fā)揮特有優(yōu)勢，形成結對共建新農(nóng)村的長效機制;政府要積極引導有實力的企業(yè)在財力、技術、用工等方面支持新農(nóng)村建設，為新農(nóng)村建設注入新的活力等等。
三、展望上據(jù)村的明天。
人窮志不窮的上據(jù)人，緊緊抓住新農(nóng)村建設和縣鄉(xiāng)干部蹲點調研的良好機遇，立足村情實際，依靠上級扶持，爭取外界支持，一心一意謀發(fā)展，齊心協(xié)力搞建設，村莊面貌已發(fā)生了較大變化。但上據(jù)村新農(nóng)村建設的道路還很漫長，任務也還很艱巨，需要社會各界的加倍關心和支持，需要上據(jù)人的加倍努力和付出。我堅信，只要上據(jù)人珍惜當前良好的發(fā)展機遇，繼續(xù)解放思想、堅定信心、群策群力、干事創(chuàng)業(yè)，上據(jù)村民的生活一定會更加安康，上據(jù)村的明天一定會更加美好!
基層蹲點調研報告篇十一
7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調研小組，在組長張某某率領下，深入村組，深入群眾，就調研提綱上的有關內容開展調研。在調研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶；二是慰問特困戶；三是慰問村干部家屬。
在某某村，我們走訪了示范戶卜某某（5組，村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右）和萬某某（24組，黨員，養(yǎng)殖大戶，飼養(yǎng)530多只狐貍，已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗，以前養(yǎng)殖過紫貂，懂經(jīng)商理念，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，年收入7-8萬）。慰問了特困戶浦某某（3組，52歲，有類風濕性關節(jié)炎，其妻曾患過嚴重胃出血，喪失勞動力，兒子無業(yè)，有5畝地皮，無其他經(jīng)濟來源）和黃某某（21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級，有2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，不會種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困）。
在某某村，我們調研小組走訪了示范戶季某某（29組，養(yǎng)雞大戶，飼養(yǎng)蛋雞800多只，已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入1.5萬）和范某某（5組，55歲，飼養(yǎng)100頭左右豬，已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元）。慰問了特困戶戴某某（30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經(jīng)濟來源）和管某某（6組，撫養(yǎng)2個孩子，女兒上江海中學高三，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮，負擔較重，生活貧困）。
在某某村，我們走訪了示范戶錢某某（13組，農(nóng)民經(jīng)紀人，種植大戶，種植18畝左右大蔥，收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè)，年收入4萬余元）和黃某某（25組，養(yǎng)鴿大戶，存欄種鴿保持在500對左右，有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元），慰問了特困戶黃某某（18組，71歲，家屬11年前去世，長期臥床，骨髓癌，兒子41歲，17年前出車禍后生活不能自理，無經(jīng)濟來源）和陸某（2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經(jīng)濟來源）。
我們調研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他（她）們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他（她）們一如既往的當好村干部的“賢內助”，取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標，某某村秋播任務2240畝，某某村秋播任務1040畝，某某村秋播任務1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務運行情況。通過這次調研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財務運轉的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設款（工程建設款7.3萬元），目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農(nóng)業(yè)稅任務已完成，費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元，去年安息堂工程建設，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調研我們發(fā)現(xiàn)，這三個村村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團結協(xié)作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀律性不強，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時因在校學習而無田，但年紀到了法定年齡后，有了人頭負擔，又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調研組反映，被征用的土地只有當年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調研結果顯示，目前村干部認為最難做的工作排序如下：（1）稅費收繳（2）土地調整（3）完成上級中心任務（4）發(fā)展民營經(jīng)濟（5）計劃生育（6）處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費外，大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應該交納的費也視為“亂收費”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村干部而言，沒有有效的制約機制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。
3、機關干部作風問題。通過座談會，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與群眾的距離，不利于干群關系，對這一次黨政領導班子成員下基層調研，他們認為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經(jīng)常下村調查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質。
4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重，降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農(nóng)戶的其他費用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學收費，個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物；二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊，這一問題反映較為強烈，從調研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右；三是教育負擔過重，一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右，初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負擔；四是農(nóng)民隱性負擔過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重，每戶大約在500——2000元之間。
5、村干部報酬分配不合理。調研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對于鎮(zhèn)下達的任務，完成情況不突出，導致年終考核成績不顯著，相應地村干部報酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務指標又完成的好，村干部考核得分高，報酬也相應的高。建議：村干部報酬分配時，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然后在村內部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
6、村務公開有時流于形式。村務公開，農(nóng)民最想了解什么？在本次調研中，我們也有側重點的向群眾進行了了解，調研結果顯示：被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農(nóng)戶對村務公開的普遍看法是：通過公開村務，增強了村務管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映，他們關心的一些內容，如：村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內容在村務公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調研可以發(fā)現(xiàn)，村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開的相關內容。因此，做好財務公開工作，保證公開內容的全面與真實，才能真正給村民一個明白。
7、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，制約著民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展與壯大。通過調研，我們發(fā)現(xiàn)，存在問題主要表現(xiàn)在，一是管理落后，大多數(shù)民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式，創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足，在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限，名牌產(chǎn)品，拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足，科技進步緩慢，一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品，做不到“生產(chǎn)一代，研制一代，開發(fā)一代”，在市場中缺乏競爭力。
四、幾點思考。
1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾，我們認為，土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障，是農(nóng)民的安身立命之本，因此，穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當前乃至今后相當長時期農(nóng)村工作的一項基本任務。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下，上級有關主管部門應考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況，針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況，盡快出臺相應的應對措施，以能夠在比較短的時間內避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生，維護社會穩(wěn)定。
2、針對村干部提出的工作難做、干部難當?shù)膯栴}，從保護村干部工作積極性的角度出發(fā)，我們認為，一方面要強化教育培訓，提高村干部隊伍的整體素質。村干部工作難開展，除了客觀因素外，主觀原因跟某些村干部整體素質水平不高也有很大關系。在干群關系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應，思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應，發(fā)展經(jīng)濟和做群眾工作的實際本領與現(xiàn)實工作要求不適應，這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此，提高村干部隊伍整體素質就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結合實際，采用多種形式，有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術等知識的培訓，提高村干部的依法施政水平，增強他們做群眾工作的本領及帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟，共同致富的能力。另一方面，作為上級政府來說，安排工作時要結合實際情況，減輕村干部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動，村干部窮于應付，疲于奔波，時間和精力都浪費到一些瑣事上，既勞民傷財，又引起農(nóng)民反感，苦不堪言。做為上級部門，要改進工作方法，為村干部減負，不提不切實際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上，要因村、因地、因時制宜，變指令性指標為指導性指標，為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境，把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。
3、要切實轉變機關干部工作作風，工作作風直接體現(xiàn)著我們基層機關干部在群眾中的形象。轉變工作作風，是實踐“三個代表”的基本要求，是加強和改進黨的作風建設的重要內容,俗話說“聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”，因此作為一名機關干部一定要求真務實，要牢固樹立服務意識，干事就是要服務，服務就要講效能，能否高效服務，也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府，直接面對的是群眾老百姓，因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事，盡職盡責為村里解難題，誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境，讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”，能從我們機關和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進農(nóng)民增收，減輕農(nóng)民負擔，還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質效益農(nóng)業(yè)，是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務，也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效，但還是要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質品率為重點，繼續(xù)調整優(yōu)化品種結構。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物為重點，繼續(xù)調整優(yōu)化種植業(yè)結構，不斷提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點，繼續(xù)調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導產(chǎn)業(yè)轉變，全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益，從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升，農(nóng)林牧漁業(yè)的結構逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點，繼續(xù)調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結構。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結合起來，做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，扶持一批具有較強帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉化率、增值率。積極引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結成“利益共享，風險共擔”的利益共同體，確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位，使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤，達到農(nóng)民增收的目的。
5、村務公開管理進一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關心的熱點問題，村里的重大事項都要向村民公開"的原則，全面真實地規(guī)范好村務公開的內容。尤其在群眾關心的熱點、焦點內容更應該實實在在，切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣，方便群眾。除了有固定的公開陣地，如在村委會辦公室比較醒目的地方設立固定的公開欄，及時按要求更換公開的內容。還應采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡"，利用廣播、會議等形式進行公開，切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權益。同時，條件許可的話，要設置意見箱、監(jiān)督電話，暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責接待、搜集和整理群眾的反饋意見，對群眾提出的問題認真解釋和答復，切實做到件件有回音，決不拖著不辦，頂著不辦。通過扎扎實實實行村務公開、民主管理，不僅可以融洽干群關系，而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。
6、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結構和管理體制的變化，大部分企業(yè)都是民營企業(yè)，從一定意義講，發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟實質就是發(fā)展民營經(jīng)濟，民營經(jīng)濟發(fā)展狀況怎樣，已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟活力、服務水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標。如何進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展，我們認為，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，又要突出工作重點，最大限度地挖掘各方面潛能，“面”上抓總量擴張，“點”上抓骨干膨脹，“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴張，宜工則工，宜商則商，不受規(guī)模、速度、范圍的限制，真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點。入世后，市場競爭越來越激烈，如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力，民營經(jīng)濟就難有新的發(fā)展。因此，要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持，盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技，再造新的經(jīng)濟增長點。積極引導企業(yè)把科技進步作為發(fā)展的源動力，以人為本，加大技術改造力度，不斷提高技術和裝備水平，努力改變工藝簡單、技術落后、產(chǎn)品檔次低的狀況，逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟的歷史性轉變。要善于“借梯上樓”，主動與大專院校、科研單位加強聯(lián)合，搞好協(xié)作，積極開發(fā)高新技術產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技含量，努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
這一次我們調研小組下基層調研，收獲是非常大的，通過深入實踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實情況，對于我們班子人員來說，有很大的現(xiàn)實意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處?？傊?，這次調研，使我們既增長了閱歷，又獲得了第一手的資料，是一次成功又圓滿的實踐活動。
基層蹲點調研報告篇十二
糧食生活。退耕還林以來，可種植土地較少，加上環(huán)境和氣候惡劣，農(nóng)民種植糧食收入不高，惠農(nóng)補貼不透明，導致糧食生產(chǎn)不能自給自足。
3、禁牧和養(yǎng)殖實際存在矛盾。養(yǎng)殖業(yè)成為當前增收致富的一條途徑。但是很多村民反映，圈養(yǎng)無場地，影響羊的正常發(fā)育;罰款太多，白天不敢放羊晚上放;羊病檢查、治療花費很大，一旦遇到疫情，投進去的錢也就打了水漂，再也不敢從事養(yǎng)殖業(yè)。
4、農(nóng)村文化建設匱乏。文化下鄉(xiāng)活動幾乎沒有，農(nóng)民活動室有名無實，農(nóng)閑時候除了在家看電視，就是喝酒與賭博，其他先進文化很少，導致農(nóng)村群眾綜合素質較低。
5、村容整治方面還跟不上，垃圾多，堆放亂，嚴重影響村容村貌。
四、對存在問題的建議。
1、深化鎮(zhèn)村黨員干部作風建設，提高責任意識，提升致富帶富能力。鎮(zhèn)村干部應該深入基層推行農(nóng)業(yè)科技新政策、新技術，具有群眾工作的責任心，能帶領群眾致富。
2、加大農(nóng)產(chǎn)品價格補貼，加大種養(yǎng)殖資金扶持力度。引導群眾回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，讓想搞種養(yǎng)殖的村民都能搞得起，逐步帶領群眾靠產(chǎn)業(yè)致富。
3、做好鄉(xiāng)村環(huán)境整治管理，增加綠化，加強村民文化設施建設。群眾期盼政府能加強技術培訓和新興產(chǎn)業(yè)的推廣。
xx縣新渥鎮(zhèn)上據(jù)村是我去年蹲點的村。當時來到上據(jù)，只見到處在建新房，路邊隨意堆放著雜亂的磚塊、沙子、雜木、垃圾……村辦公大樓尚在建設中，會議室也臨時借用在村民陳幫仕家，大家圍著幾張破桌子開會。當時，我甚至有點懷疑自己蹲點上據(jù)村是否具有典型意義了。可是今天，當我再次來到上據(jù)村，映入眼簾的是一排排整齊的新房，昔日坑坑洼洼的村道變成了干凈平坦的水泥路，路邊亂堆亂放的磚塊、沙子、雜木、垃圾也不見了。
毫不掩飾心中的驚喜，我再次在村里召開了民生座談會。會上，村民們你一言、我一語，踴躍發(fā)言。有的為上據(jù)村一年來所取得的成績感到高興，有的對今年如何建設上據(jù)村提出了建議意見，也有的對村干部如何干事創(chuàng)業(yè)提出了要求，還有的展望了上據(jù)村的美好明天……整個座談會彌漫著加快上據(jù)村發(fā)展和建設的氣息。的確，在新農(nóng)村建設的大潮中，上據(jù)村民建設新農(nóng)村的意識比以往更強烈了，積極性也更高了，村民對如何建設上據(jù)村有了更清晰的思路?；叵胱蛉盏纳蠐?jù)村，看看今天的上據(jù)村，我知道，雖然上據(jù)村的新農(nóng)村建設還任重道遠，也許還需要五年十年甚至更長的時間才能完成，但上據(jù)村畢竟是邁出了良好的第一步。分析上據(jù)村一年來發(fā)生的可喜變化，我們依然能從中找到一些根源。
一、上據(jù)村建設取得成效的主要原因。
1、這得益于上據(jù)村班子的團結干事和黨員的盡心盡責。過去，上據(jù)村是一個問題多、糾紛多的老大難村，曾連續(xù)兩屆選不出村黨支部書記，需要鎮(zhèn)干部下派到村任職，村民對村干部的信任度也普遍不高。去年蹲點后，我們從村級班子建設入手，通過走訪、談心、交流、整頓，指導幫助理清村里的工作思路，理順干群關系，村干部的精神面貌明顯改觀，“舍小家，顧大家”的奉獻精神在新農(nóng)村建設中得到了充分展現(xiàn)。如該村黨支部書記陳平和原村委會主任陳龍昌，為一心辦好村集體的事，農(nóng)忙時節(jié)，自掏腰包雇人撿自家的貝母和元胡;村委會副主任陳考良、村委委員陳邦鉤，原來都在外地打工，在蹲點調研中得知我們的想法后，都主動提出不外出打工了，表示要留在村里好好建設家鄉(xiāng)。村里黨員的先鋒模范作用也被充分激發(fā)和調動起來，做到一個黨員聯(lián)系一個項目，在項目實施特別是在工程質量監(jiān)督和矛盾糾紛調處上，起到了關鍵性作用。隨著村干部工作作風的轉變，村班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力也得到進一步增強。村民們以村班子為榜樣，團結一心，干事創(chuàng)業(yè)，自覺把新農(nóng)村建設放在首位，有力推進了該村各項工程實事的順利實施。
2、這得益于農(nóng)民主體作用的有效發(fā)揮。農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主體，缺少了農(nóng)民的積極參與，新農(nóng)村建設將成為一句空話。因此，為充分調動村民建設新農(nóng)村的積極性，上據(jù)村制訂了符合村情民意的項目實施辦法。如赤膊墻粉刷項目實行限時獎懲政策，規(guī)定在不同時間內完成的按不同標準給予補助;路面硬化工程實行以獎代補政策，主干道由村里組織實施，到農(nóng)戶支道由農(nóng)戶組織實施，并根據(jù)具體情況給農(nóng)戶一定補助，等等。這些政策的出臺有效激勵了新農(nóng)村建設中農(nóng)民主體作用的發(fā)揮，有力推動了上據(jù)村新農(nóng)村建設的步伐。
3、這得益于村級民主議事機制的健全和群眾民主權利的保障。以前，上據(jù)村曾經(jīng)因為實事辦好后，沒有及時公開財務，造成群眾對村兩委班子有意見;因為沒有及時說明有關部門政策調整后取消了相關補助，造成村民對村干部的誤解。但現(xiàn)在，該村的民主議事機制得到了不斷健全，群眾民主權利得到了充分保障。村內一般事項決策由村兩委干部集體討論決定，重大事項決策由村兩委班子提交方案，召開村民代表大會表決通過，讓老百姓自己對上據(jù)村的大事拿主意、作決定;項目工程嚴格按照招投標制度進行公開操作，并及時公布工程結算，讓村民放心。這一些做法，使上據(jù)村的新農(nóng)村建設逐步邁上了民主化、規(guī)范化軌道，村民在民主議事機制的保障下，對村干部辦事感到放心，對村莊建設感到舒心。
4、這得益于新農(nóng)村建設的良好扶持政策和外界的大力支持。上據(jù)村是“巖石上的村”，村莊海拔500米以上，自然生存環(huán)境非常惡劣，經(jīng)濟條件也比較落后。20xx年冬，上據(jù)村曾連續(xù)發(fā)生3起火災，很多村民的生活十分困難。該村也因此成了受災戶多、困難戶多、上訪戶多的“三多”村。但自新農(nóng)村建設活動開展以來，該村每年都有一些創(chuàng)業(yè)承諾項目被擺上重要議事日程，并得以付諸實施，這些項目有力地改善了上據(jù)村的面貌。加上去年蹲點調研后，上據(jù)村得到了有關部門和企業(yè)的大力支持，投資100多萬元完成了新的村莊規(guī)劃、飲用水改造、村內水溝整治、村中池塘整治、村莊“五化”、辦公樓、老年活動中心、休閑場所等10個項目建設任務，村民的屋基安置問題也大部分得到了妥善解決，這些都加快了新農(nóng)村建設的進程。
二、幾點感悟。
1、加強村級組織建設是推進新農(nóng)村建設的關鍵。從xx縣村級組織建設的現(xiàn)狀看，村級組織強，村里變化就快，發(fā)展就好，如管頭、后業(yè)嶺等村。反之，情況就相反。村級組織是新農(nóng)村建設最前沿的組織和領導力量，沒有強有力的村級班子，就無法有效組織、動員和帶領村民積極投身到新農(nóng)村建設的大潮之中。這同樣適用于上據(jù)村。原先的上據(jù)村，之所以成為“三多村”和老大難村，根本原因就在于村級組織比較渙散，凝聚力和戰(zhàn)斗力不強，村民們各干各的，對村集體的事情漠不關心。去年以來，隨著村級組織建設逐步走向規(guī)范，黨支部的領導核心地位得到了有效鞏固，村委會成為抓落實的中堅力量，人心齊、干勁足，村莊面貌因此發(fā)生了較大變化。
2、農(nóng)民是新農(nóng)村建設的當然主體。新農(nóng)村建設是個偉大的系統(tǒng)工程，除了政府引導、社會參與外，有效發(fā)揮農(nóng)民的主體作用是根本。農(nóng)民要過上富裕的生活，關鍵要靠自己，沒有自力更生，艱苦奮斗的精神，幸福是等不來的。政府在新農(nóng)村建設中要積極發(fā)揮主導作用，但不能大包大攬，更不能包辦代替。因此，要充分尊重群眾的意見，發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動性。上據(jù)村制定的新農(nóng)村建設激勵政策，每一項都與村民利益息息相關，這對充分調動村民參與新農(nóng)村建設的積極性起到了明顯的激勵作用。加上村干部的榜樣示范(去年上據(jù)村每位村干部務工都在100天以上)，村民們參與新農(nóng)村建設的熱情很高，有效地促進了上據(jù)村面貌的改觀。
3、健全的村級民主議事機制是新農(nóng)村建設的潤滑劑。沒有規(guī)矩，不成方圓。規(guī)范、合理、民主的村級民主議事機制，可以不斷增強村級組織的向心力，可以激發(fā)群眾的參與熱情，最大限度地發(fā)揮新農(nóng)村建設中的主人翁作用。去年蹲點后，上據(jù)村制訂了項目實施辦法，但每一項項目實施辦法，都是在廣泛聽取群眾意見的基礎上制訂的，理所當然受到了村民的擁護。上據(jù)村民普遍認為，這樣的民主議事機制，是“對村民的尊重，對上據(jù)村的負責”?，F(xiàn)在，上據(jù)村實現(xiàn)了村務財務的全公開、真公開，村民對村里的事情了如指掌，對村干部的誤解也減少了，干群關系和諧，村民集中精力建設新農(nóng)村，村莊建設也就發(fā)生了明顯變化。
4、上級扶持和外界支持是新農(nóng)村建設的助推器。綜觀上據(jù)村的變化，如果沒有當前新農(nóng)村建設的良好扶持政策，沒有蹲點后相關部門和企業(yè)對上據(jù)村的大力支持，那么上據(jù)村就不可能有今天這么多可喜的變化的。實踐證明，經(jīng)濟薄弱村的新農(nóng)村建設在立足自身實際的同時，離不開上級的扶持和外界的支持。今后，我們要進一步健全完善社會各界參與、支持新農(nóng)村建設的長效機制。如縣機關部門要切實轉變作風，增強服務基層、服務“三農(nóng)”的意識，深入農(nóng)村，摸實情，解難題，在規(guī)劃設計、政策宣傳、信息提供、項目扶持、資金支持等方面發(fā)揮特有優(yōu)勢，形成結對共建新農(nóng)村的長效機制;政府要積極引導有實力的企業(yè)在財力、技術、用工等方面支持新農(nóng)村建設，為新農(nóng)村建設注入新的活力等等。
三、展望上據(jù)村的明天。
人窮志不窮的上據(jù)人，緊緊抓住新農(nóng)村建設和縣鄉(xiāng)干部蹲點調研的良好機遇，立足村情實際，依靠上級扶持，爭取外界支持，一心一意謀發(fā)展，齊心協(xié)力搞建設，村莊面貌已發(fā)生了較大變化。但上據(jù)村新農(nóng)村建設的道路還很漫長，任務也還很艱巨，需要社會各界的加倍關心和支持，需要上據(jù)人的加倍努力和付出。我堅信，只要上據(jù)人珍惜當前良好的發(fā)展機遇，繼續(xù)解放思想、堅定信心、群策群力、干事創(chuàng)業(yè)，上據(jù)村民的生活一定會更加安康，上據(jù)村的明天一定會更加美好!
基層蹲點調研報告篇十三
按照省市少工委要求，本人于20xx年9月起，在城固雙溪中心校開展少先隊工作蹲點調研活動。期間，通過聽課、交談、問卷、查看檔案資料、參與體驗活動等方式，對學校情況有了較為深入的了解。現(xiàn)將情況報告如下：
一、基本情況。
1、學?；厩闆r。
雙溪中心校位于城固北部山區(qū)的鎮(zhèn)政府對面，是一所九年制農(nóng)村寄宿學校。學校一年級到八年級共8個教學班，157名學生。
2、學校少先隊基本情況。
學校黨政領導重視少先隊工作，少先隊組織健全，有大隊、中隊、小隊組織，成立了大隊委員會;學校沒有建立紅領巾廣播站，有自辦黑板報;大中隊輔導員從未接受過專門培訓，都是兼職;少先隊活動課已進課表。
3、學校大隊輔導員的配備情況。
雙溪中心校是一所九年一貫制學校，大隊輔導員由校團委書記兼任，同時，輔導員還是學校八年級的班主任，并承擔該班數(shù)學課的教學，另還帶小學部六年級的思品課，教學任務比較繁重。近兩年內沒有參加過少先隊方面的相關培訓。學校的中隊輔導員均有班主任擔任。
4、少先隊活動開展情況。
學校年度工作計劃中都有少先隊工作的專項內容，能按照上級團組織要求、結合本校事情，開展一些常規(guī)的少隊活動，發(fā)揮了組織的作用。但在活動開展的周期上，都是不定期開展，形勢不容樂觀;每周一課時的少先隊活動課在課表中均有體現(xiàn)。授課教師為各中隊輔導員。
20xx年春季學期，少先大隊在3月開展了“學雷鋒做好事，我為校園添綠色”主題活動，4月份“革命故事演講比賽”，5月份“五一勞動節(jié)板報評比”，6月份的“慶六一文藝演出”，7月份的“優(yōu)秀隊員評比”，9月份開展了以“我愛老師”為主題的教師節(jié)慶?；顒樱?0月份，開展了“我為祖國喝彩書畫展”和少先隊建隊紀念日納新活動。
學校已在未來網(wǎng)進行注冊，并能上傳一些學校少先隊開展活動的資料。
二、現(xiàn)存在的問題。
1、少先隊大隊輔導員素質不高，兼職任務重。
少先隊工作對輔導員要求非常高，除了有較高的理論水平和思想素質外，還要具有較強的組織領導能力，開放的思維、飽滿的熱情、開朗的個性、見多識廣、年輕活潑也是其必備條件。如此條件，在師資力量本來就薄弱的農(nóng)村小學是難以達到的，教師外出進行“主業(yè)”培訓機會都很有限，更何況是“從業(yè)”的少先隊工作學習，教師自我學習又缺少資料，加之，工作重、壓力大，學歷進修和業(yè)務學習還得搞。兼職輔導員往往還是學校的骨干力量，身擔數(shù)職，簡直無法顧及少先隊工作。
2、輔導員兼課較多，少先隊業(yè)務知識缺乏，信息閉塞。
學校輔導員還兼班主任工作，而且主要精力都放在了班務管理和教學上，因為所帶的數(shù)學科目要納入全校乃至全縣的評比，且評比結果也會直接影響到其職稱晉升、評優(yōu)樹模等一系列與榮譽掛鉤的切身利益。如此一來，輔導員根本沒有更多的時間去閱讀業(yè)務書籍或去開展隊活動。致使出現(xiàn)主題隊會程序、隊干輪流制和選舉制度不規(guī)范，不知“全童入隊”的思想，大隊輔導員如此，中隊輔導員更是不知所云。
3、少先隊的陣地建設薄弱，沒有更好地發(fā)揮作用。
農(nóng)村學校教舍緊張，學校大隊部和教工之家共用一室。但由于上述的原因，隊室缺乏管理，布置不規(guī)范，利用率較低?；顒诱掌Y料陳舊，隊史掛圖也沒有。學校沒有鼓號用品，只有幾只腰鼓少且破損嚴重。
4、輔導員工作積極性不高。
由于種種客觀原因對少先隊工作的考核機制尚未健全，特別是中隊輔導員，許多人只是在完成任務式地工作，應付了事，能拖則拖，能賴則賴，缺乏自主開展工作的意識，更談不上創(chuàng)新。
5、少先隊員的主體地位和隊干的作用沒有得到體現(xiàn)和發(fā)揮。
由于輔導員缺乏少先隊的專業(yè)知識，對輔導員的職責并不明確，任何活動都親自去策劃、設計，孩子們被動地充當某個角色，去表演一下，參與一下，導致活動成人化，缺少童趣，缺乏吸引力，隊員們的主動性、積極性沒有充分得到調動和發(fā)揮。
三、對策思考。
1、重點加大農(nóng)村輔導員和學校主要領導的業(yè)務培訓。
在調研中，我們能深刻感受到農(nóng)村輔導員對于業(yè)務知識的渴求和業(yè)務培訓的迫切心情，尤其是想干還不會干的剛上任的年輕輔導員和干了許多年一直摸著干摸不出頭緒的老輔導員，包括一些校長，他們的愿望都很迫切。同時也急需扭轉學校校長關于少先隊在學校工作中的重要地位的認識，上級團委學少部應大輔導員分批進行輪訓，加強隊伍建設。
2、進一步加強對農(nóng)村少先隊工作的指導力度。
上級團委學少部要針對農(nóng)村少先隊工作的特點，制定好農(nóng)村少先隊工作計劃，經(jīng)常召集農(nóng)村輔導員開會、活動、聽取意見，為他(她)們出謀劃策，每學期至少有一次城鄉(xiāng)之間少先隊工作的觀摩活動。要經(jīng)常到農(nóng)村學校去了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，指導工作，保證對一線工作情況及時掌握。
3、嘗試量化管理模式，提高輔導員工作熱情。
一是建立由學校與上級少先隊領導組成少先隊輔導員管理領導小組，負責對少先隊輔導員的考核和管理、提拔任用，解決其身份問題，學校無權單方面任免輔導員，輔導員的考核與教師分離進行。二是建立相應的考核標準，要用兩把尺子去衡量。以鼓勵為主，以提高輔導員更高的工作熱情為目的，注重過程的管理，參照績效進行評價，充分發(fā)揮輔導員的個人特長。將輔導員在少先隊工作中取得的榮譽納入職稱考核內容，落實輔導員各項待遇，和評優(yōu)樹模、職稱評審、績效分配掛鉤，讓少先隊輔導員和廣大教師從政策上感受到少先隊工作在學校發(fā)展中的地位，從而激勵輔導員發(fā)揮出更大的積極性。
基層蹲點調研報告篇十四
加強農(nóng)村黨組織建設，是促進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的決定因素，搞好以村黨支部為核心的基層組織建設是一項具有偉大戰(zhàn)略意義的工程，任重而道遠。隨著我市組工干部駐村蹲點工作的開展，本人于20xx年6月6日下派到同江市街津口鄉(xiāng)xx村蹲點調研，召開了黨員干部座談會，隨戶走訪，了解當前農(nóng)村存在的困難和問題，對目前農(nóng)村現(xiàn)狀進行分析，結合當前實際，就xx村在今后發(fā)展中提出了一些合理化建議。下面就干部駐村蹲點調研情況報告如下：
我市開展組工干部駐村蹲點工作，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進社會主義新農(nóng)村建設的重要抓手，是以點帶面、推動全局的客觀需要，是引導農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富、促進農(nóng)民持續(xù)增收和發(fā)揮社會各方面積極性，形成新農(nóng)村建設工作合力的重要舉措。通過駐村蹲點這一載體，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使干部受鍛煉、農(nóng)民得實惠。進一步加快社會主義新農(nóng)村建設，使幫扶村實現(xiàn)農(nóng)民生活新提高，鄉(xiāng)風民俗形成新風尚，村莊面貌呈現(xiàn)新變化，基層組織發(fā)揮新作用，因病致貧得到新保障，因此駐村蹲點工作受到廣大群眾擁護和歡迎。
街津口赫哲族鄉(xiāng)xx村位于鄉(xiāng)政府所在地，耕地面積：7950畝，戶數(shù)：267戶，人口：613人，勞動力：314人。
在20xx年村屯合并后，xx村以黨員旗幟工程為載體，全村有26名黨員參加“黨員認崗扛旗”工程，為了幫助村里的貧困戶早日脫貧致富，村支部通過借貸等方式，投資近10萬元，建起一座面積500平方米的磚瓦結構的牛舍，帶領12戶貧困戶，集中規(guī)模飼養(yǎng)優(yōu)質基礎母牛26頭，當年就使所帶貧困戶僅靠養(yǎng)牛一項就增收2019元。依托本村水草豐茂的特點，確立了養(yǎng)殖水貂的產(chǎn)業(yè)，帶領9戶貧困戶，建設標準化養(yǎng)殖小區(qū)。投資100萬元建立了攔河壩，形成了一個10萬平方米的人工湖。并定名為修恩湖(赫哲語太陽的意思)，修恩湖建成后將使旅游業(yè)戶增加到50多戶。還不斷加大對公益事業(yè)的資金投入力度，完成了自來水改造、有線電視安裝，修整鄉(xiāng)村公路2.5公里，極大地改善了人們的生產(chǎn)、生活條件，使人們的精神面貌煥然一新。
街江路以東2公里處道北建“烏熱肯”葡萄產(chǎn)業(yè)園”，規(guī)劃設計總面積1000畝，其中保護地250畝，裸地750畝，預計總投資2019萬。計劃新建日光大棚葡萄、草莓80棟，葡萄品種有無核白雞心、夏黑、巨峰等;特大藍莓冷棚80棟，品種有藍莓、樹莓、醋栗、黑加侖等;裸地葡萄品種有北冰紅、左優(yōu)紅。建有白色路面、觀光走廊、采摘甬道、停車場、草亭及休閑設施、管護房等附屬設施。采取微噴節(jié)能灌溉方式。發(fā)展綠色有機無公害鮮食葡萄、藍莓、草莓、裸地山葡萄，并通過招商引資方式上葡萄、山葡萄、藍莓精深加工項目，建成集生產(chǎn)、加工、儲存、銷售一條龍的漿果精深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)街津口鄉(xiāng)特色種植產(chǎn)業(yè)化、同時促進農(nóng)業(yè)觀光旅游大發(fā)展。
該園區(qū)以寒蔥溝漿果種植合作社為實施主體，項目資金來源有：扶貧辦投資200萬元，水務局投資160萬元，三江辦投資80萬元，其余采用招商的形式解決。
近年來村兩委著力加強領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設，切實加強基層組織和黨員隊伍建設，力求日常工作有創(chuàng)新、重點工作有突破、整體工作有特色，不斷開創(chuàng)村組織工作新局面，為加快新農(nóng)村建設和小康社會建設提供堅強的組織和人才保證。
xx村黨支部現(xiàn)有黨員33名，平均年齡53歲。高中以上學歷有9名、初中以下有24名;目前，有積極分子16名。在黨建工作中，該村主要抓了兩個方面的工作：一是不斷加強班子建設，注重發(fā)揮支部的核心作用。以“3會1課”為載體，定期開展政治學習和業(yè)務學習活動，不斷提高班子成員的政治素質和業(yè)務水平，整體合力得到充分發(fā)揮。二是不斷加強黨員、干部的教育，黨員干部隊伍的整體素質顯著增強。注重組織他們學習黨的新精神、新動向，黨員的政治思想素質不斷提高。
1、調研中干部群眾的主要要求：盼送致富技術。
2、缺少農(nóng)民經(jīng)濟技術合作組織，農(nóng)戶自我發(fā)展能力不足。在農(nóng)業(yè)領域全村目前無任何專業(yè)協(xié)會組織，使農(nóng)戶在技術、銷售、互助等方面缺乏依托，難以適應市場經(jīng)濟的要求。
3、群眾有較為嚴重的依賴思想，缺乏自我發(fā)展的主體意識，等、靠、要思想嚴重，借力發(fā)展、奮發(fā)自強的精神不足，期望值過高，有相互攀比現(xiàn)象。
4、一些困難戶經(jīng)濟條件太差，喪失勞動能力者和孤寡老人、留守兒童等弱勢群體需予以關注。
1、加強對村兩委班子的教育和培訓力度，努力扭轉村黨員、干部在思想觀念、作風建設方面存在的種種問題，使村集體的核心作用充分體現(xiàn)出來、發(fā)揮出來。
2、充分借助國家對少數(shù)民族的扶持和新農(nóng)村建設的投資力度，加大對農(nóng)村基礎設施建設的力度，不斷完善農(nóng)村道路、人畜飲水、教育、醫(yī)療保障等民生基礎性工程。
3、推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化，把xx村打造成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范村。扶持xx村農(nóng)機合作社，引進農(nóng)場機械代耕模式，按照規(guī)?；a(chǎn)、標準化作業(yè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、綜合化配套的模式，鼓勵小戶土地向種植大戶流轉、散戶經(jīng)營向家庭農(nóng)場流轉、多種經(jīng)營戶耕地向純農(nóng)業(yè)戶流轉，通過合作社形式實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。利用修恩湖水域面積，大力發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚項目，養(yǎng)殖規(guī)模實現(xiàn)全面提升。
4、做好對農(nóng)村富裕勞動力的轉移工作。做好對外出務工人員的教育培訓、就業(yè)指導工作，做好對留守農(nóng)村家庭的后勤服務工作，讓外出務工人員安心在外創(chuàng)業(yè)，讓外出人員成為增加經(jīng)濟收入的又一途徑，成為村集體向外看世界的窗口，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中一項重要的補充。
基層蹲點調研報告篇十五
加強農(nóng)村黨組織建設，是促進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的決定因素，以下小編為大家提供農(nóng)村蹲點。
供大家參考借鑒希望可以幫助到大家。
加強農(nóng)村黨組織建設，是促進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的決定因素，搞好以村黨支部為核心的基層組織建設是一項具有偉大戰(zhàn)略意義的工程，任重而道遠。隨著我市組工干部駐村蹲點工作的開展，本人于20xx年6月6日下派到同江市街津口鄉(xiāng)xx村蹲點調研，召開了黨員干部座談會，隨戶走訪，了解當前農(nóng)村存在的困難和問題，對目前農(nóng)村現(xiàn)狀進行分析，結合當前實際，就xx村在今后發(fā)展中提出了一些合理化建議。下面就干部駐村蹲點調研情況報告如下：
我市開展組工干部駐村蹲點工作，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進社會主義新農(nóng)村建設的重要抓手，是以點帶面、推動全局的客觀需要，是引導農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富、促進農(nóng)民持續(xù)增收和發(fā)揮社會各方面積極性，形成新農(nóng)村建設工作合力的重要舉措。通過駐村蹲點這一載體，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使干部受鍛煉、農(nóng)民得實惠。進一步加快社會主義新農(nóng)村建設，使幫扶村實現(xiàn)農(nóng)民生活新提高，鄉(xiāng)風民俗形成新風尚，村莊面貌呈現(xiàn)新變化，基層組織發(fā)揮新作用，因病致貧得到新保障，因此駐村蹲點工作受到廣大群眾擁護和歡迎。
街津口赫哲族鄉(xiāng)xx村位于鄉(xiāng)政府所在地，耕地面積：7950畝，戶數(shù)：267戶，人口：613人，勞動力：314人。
在2019年村屯合并后，xx村以黨員旗幟工程為載體，全村有26名黨員參加“黨員認崗扛旗”工程，為了幫助村里的貧困戶早日脫貧致富，村支部通過借貸等方式，投資近10萬元，建起一座面積500平方米的磚瓦結構的牛舍，帶領12戶貧困戶，集中規(guī)模飼養(yǎng)優(yōu)質基礎母牛26頭，當年就使所帶貧困戶僅靠養(yǎng)牛一項就增收2019元。依托本村水草豐茂的特點，確立了養(yǎng)殖水貂的產(chǎn)業(yè)，帶領9戶貧困戶，建設標準化養(yǎng)殖小區(qū)。投資100萬元建立了攔河壩，形成了一個10萬平方米的人工湖。并定名為修恩湖(赫哲語太陽的意思)，修恩湖建成后將使旅游業(yè)戶增加到50多戶。還不斷加大對公益事業(yè)的資金投入力度，完成了自來水改造、有線電視安裝，修整鄉(xiāng)村公路2.5公里，極大地改善了人們的生產(chǎn)、生活條件，使人們的精神面貌煥然一新。
街江路以東2公里處道北建“烏熱肯”葡萄產(chǎn)業(yè)園”，規(guī)劃設計總面積1000畝，其中保護地250畝，裸地750畝，預計總投資2019萬。計劃新建日光大棚葡萄、草莓80棟，葡萄品種有無核白雞心、夏黑、巨峰等;特大藍莓冷棚80棟，品種有藍莓、樹莓、醋栗、黑加侖等;裸地葡萄品種有北冰紅、左優(yōu)紅。建有白色路面、觀光走廊、采摘甬道、停車場、草亭及休閑設施、管護房等附屬設施。采取微噴節(jié)能灌溉方式。發(fā)展綠色有機無公害鮮食葡萄、藍莓、草莓、裸地山葡萄，并通過招商引資方式上葡萄、山葡萄、藍莓精深加工項目，建成集生產(chǎn)、加工、儲存、銷售一條龍的漿果精深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)街津口鄉(xiāng)特色種植產(chǎn)業(yè)化、同時促進農(nóng)業(yè)觀光旅游大發(fā)展。
該園區(qū)以寒蔥溝漿果種植合作社為實施主體，項目資金來源有：扶貧辦投資200萬元，水務局投資160萬元，三江辦投資80萬元，其余采用招商的形式解決。
近年來村兩委著力加強領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設，切實加強基層組織和黨員隊伍建設，力求日常工作有創(chuàng)新、重點工作有突破、整體工作有特色，不斷開創(chuàng)村組織工作新局面，為加快新農(nóng)村建設和小康社會建設提供堅強的組織和人才保證。
xx村黨支部現(xiàn)有黨員33名，平均年齡53歲。高中以上學歷有9名、初中以下有24名;目前，有積極分子16名。在黨建工作中，該村主要抓了兩個方面的工作：一是不斷加強班子建設，注重發(fā)揮支部的核心作用。以“三會一課”為載體，定期開展政治學習和業(yè)務學習活動，不斷提高班子成員的政治素質和業(yè)務水平，整體合力得到充分發(fā)揮。二是不斷加強黨員、干部的教育，黨員干部隊伍的整體素質顯著增強。注重組織他們學習黨的新精神、新動向，黨員的政治思想素質不斷提高。
1、調研中干部群眾的主要要求：盼送致富技術。
2、缺少農(nóng)民經(jīng)濟技術合作組織，農(nóng)戶自我發(fā)展能力不足。在農(nóng)業(yè)領域全村目前無任何專業(yè)協(xié)會組織，使農(nóng)戶在技術、銷售、互助等方面缺乏依托，難以適應市場經(jīng)濟的要求。
3、群眾有較為嚴重的依賴思想，缺乏自我發(fā)展的主體意識，等、靠、要思想嚴重，借力發(fā)展、奮發(fā)自強的精神不足，期望值過高，有相互攀比現(xiàn)象。
4、一些困難戶經(jīng)濟條件太差，喪失勞動能力者和孤寡老人、留守兒童等弱勢群體需予以關注。
1、加強對村兩委班子的教育和培訓力度，努力扭轉村黨員、干部在思想觀念、作風建設方面存在的種種問題，使村集體的核心作用充分體現(xiàn)出來、發(fā)揮出來。
2、充分借助國家對少數(shù)民族的扶持和新農(nóng)村建設的投資力度，加大對農(nóng)村基礎設施建設的力度，不斷完善農(nóng)村道路、人畜飲水、教育、醫(yī)療保障等民生基礎性工程。
3、推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化，把xx村打造成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范村。扶持xx村農(nóng)機合作社，引進農(nóng)場機械代耕模式，按照規(guī)?；a(chǎn)、標準化作業(yè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、綜合化配套的模式，鼓勵小戶土地向種植大戶流轉、散戶經(jīng)營向家庭農(nóng)場流轉、多種經(jīng)營戶耕地向純農(nóng)業(yè)戶流轉，通過合作社形式實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。利用修恩湖水域面積，大力發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚項目，養(yǎng)殖規(guī)模實現(xiàn)全面提升。
4、做好對農(nóng)村富裕勞動力的轉移工作。做好對外出務工人員的教育培訓、就業(yè)指導工作，做好對留守農(nóng)村家庭的后勤服務工作，讓外出務工人員安心在外創(chuàng)業(yè)，讓外出人員成為增加經(jīng)濟收入的又一途徑，成為村集體向外看世界的窗口，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中一項重要的補充。
根據(jù)市委統(tǒng)一安排，3月18日，我參加了勞店鎮(zhèn)的教育實踐活動動員大會，3月26日至29日，到勞店鎮(zhèn)潘家村開展了為期三天的駐村蹲點調研，調研中先后深入到了12個村、7家企業(yè)、3所學校和7個基層站所，相繼召開了16個座談會，接觸干部群眾180余人，觸動很深，收獲很大。可以說，通過調研，看到了基層的實際情況，傾聽了群眾的意見呼聲，對今后如何更好的做好政府工作奠定了堅實基礎。
深刻認識到了群眾路線的真諦。
通過蹲點調研，聽到了基層干部群眾的一些真心話，真切感受到了老百姓對黨委政府的淳樸情感，經(jīng)受了一次難忘的思想洗禮，反思很多，受益很深。
更加深刻認識到了群眾路線的真諦。在先后召開的不同層面座談會上，基層干部群眾代表立足實際，暢所欲言，圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改善農(nóng)村環(huán)境、落實惠民政策等方面，講了很多真知灼見，提了很多很好的意見建議?？梢哉f，通過調研，使我進一步了解了基層情況，對于更好的聯(lián)系群眾、更扎實的為群眾服務，奠定了堅實的思想和工作基礎。特別是對基層經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村建設管理、改善群眾生活、辦好社會事業(yè)等有了真切感受，對于進一步做好決策，整合政府資源，加大民生投入，真正把錢花到刀刃上、花到群眾期盼的事情上，有了更清醒的認識。黨的宗旨是全心全意為人民服務。政府是人民的政府，我們一切工作的最終目的都是為了人民群眾。人民群眾最知道自己需要什么，不真正問政于民、問計于民、問需于民，“執(zhí)政為民”就是一句空話。
深刻認識到了聯(lián)系群眾方面的不足。
通過調研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有大量問題需要解決，這也反映出政府工作還有很多不到位的地方，有些甚至浮在面上，脫離了群眾。一些干部想個人得失多，想群眾利益少，自認為對基層情況很熟悉，平時深入基層、企業(yè)、農(nóng)村與群眾直接接觸少，拉大了與群眾之間的距離。一些干部對個人進退留轉、辦公條件、榮譽待遇考慮多，對農(nóng)民工、困難戶等弱勢群體的切身利益關心少，對群眾的感情有所疏遠，做群眾工作的本領和能力以及對群眾的親和力有所下降，久而久之就有失去群眾信任的危險。
深刻認識到了整治“四風”的必要性。
這次教育實踐活動重在整治“四風”。整治“四風”，基層這面“鏡子”最真實、最清晰。通過調研發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是農(nóng)村干部工作環(huán)境差、待遇低，有的村干部一年工資只有1000多元，卻一直默默奉獻、任勞任怨。相比之下，市縣一級環(huán)境條件相對優(yōu)越，“四風”問題卻比較突出，很多方面不僅沒有做出示范，而且放松了要求，甚至突破了底線，冒出了害群之馬，必須引起高度重視。
透過群眾樸實的話語，能真切感受到，老百姓對各級黨委政府是積極擁護和大力支持的，對近年來中央和省里小麥直補、良種補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策非常滿意，對省、市“第一書記”幫扶、市委常委聯(lián)村為民、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等活動都給予很高評價。黨委政府所做的哪怕一點點的工作，群眾都看在眼里、記在心里，講起來都充滿感激。而反思我們的工作，在很多方面做得還很不夠，還有很多群眾亟需的民生實事沒有辦好，這更使我感到“為官一任造福一方”依然任重道遠，不能有絲毫的松懈怠慢。
調研中發(fā)現(xiàn)的問題和不足。
通過面對面征詢干部群眾的意見建議，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展建設各方面問題也不少，群眾期盼辦好的事情還有很多，需要深入調研梳理，一事一議，逐步解決。綜合分析來看，問題主要集中以下六個方面：
一是村集體經(jīng)濟基礎非常薄弱?！翱諝ご濉陛^多，多數(shù)村沒有集體收入，近年來通過企業(yè)占地補償所得的收入也只有幾萬塊錢，捉襟見肘的集體經(jīng)濟，難以保證村莊硬化、綠化等公益事業(yè)的投入。有的村自來水管道年久失修，跑冒滴漏，增加了使用成本，但沒有錢進行維修改造。有的村通過單位幫扶安裝了路燈，但連每個月的路燈電費都交不起。所以一遇到硬性任務，只能通過“一事一議”分攤到群眾頭上，甚至拖欠工程款，形成村集體債務。
二是村干部致富能力明顯不足。絕大多數(shù)村干部文化素質不高，思想觀念保守，靠打工增加收入，自身致富能力不強，帶領老百姓致富的辦法少、能力弱。受黨員指標減少的影響，每年村里發(fā)展的新黨員比較少，一些有致富帶富能力的年輕黨員不能及時補充進村班子，村級經(jīng)濟發(fā)展內生動力不足。近幾年隨著各級幫扶力度的加大，有些村干部滋生了“等靠要”的思想，對上級派駐單位幫扶的依賴性越來越大。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件還不夠好。有的村生產(chǎn)路多年失修，路面坑坑洼洼，雨天根本沒法走，生產(chǎn)生活非常不便。有的村用柴油機澆地，費用是用電泵澆地的1倍;有的村一半以上的土地因地勢較高，常年得不到澆灌;有的村處在河道下游，水量小澆不上地。而且，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本很高，粗略算來，一畝地，從小麥播種、澆地施肥到最后收割，需要花費近470元，第二季玉米從播種到收割也需花費330元，兩季加起來共需花費800元。按平均畝產(chǎn)小麥、玉米900斤計算，可收入1800多元，減去費用只剩下1000塊錢，不如在外打工幾天掙的錢。此外，金融對農(nóng)業(yè)的支持力度不夠，支農(nóng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新不夠，尤其是貸款成本過高，群眾貸不起、不愿貸。
四是農(nóng)村環(huán)境管理不到位。雖然隨著農(nóng)村“三通”工程的深入推進，農(nóng)村環(huán)境發(fā)生了明顯變化，但仍存在不少問題。司家村建國以來就沒有修過路，村莊規(guī)劃建設比較亂，村內道路高低不平，遇到陰雨天，進不了村、出不去門，群眾意見很大。有的村村內街道建筑材料亂堆亂放，與高質量的硬化環(huán)境很不協(xié)調，特別是在垃圾中轉站建設、垃圾箱購置、保潔員配備上有很大差距，村頭、路邊、河溝等地垃圾亂扔、塑料袋到處飛的現(xiàn)象比較普遍。鎮(zhèn)村兩級對分門別類的管理好農(nóng)村環(huán)境研究不夠、落實不夠、管理不到位，還沒有真正形成“村收集、鎮(zhèn)清運、縣處理”的工作機制。
五是對關系老百姓實際生活的問題研究解決不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級幼兒園、小學都沒有食堂，孩子不能在學校吃飯，家長一天要往返8趟接送孩子，影響農(nóng)活和工作，而且孩子中午也得不到休息，影響學習。鎮(zhèn)中學、小學沒有標準的操場，晴天時塵土飛揚，雨天時不能鍛煉。鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)模較小，僅有20幾個床位，還不能滿足群眾就醫(yī)需求。
六是在做好上級政策與農(nóng)村實際結合上研究分析不夠。比如，農(nóng)村土地政策是承包地30年不變，增人不增地、減人不減地。實際生活中，有的一家三口只有一口人的地，有的孩子十四、五歲了仍沒有地，有的兩個老人卻種著10幾畝地。特別是隨著近年來國家一系列惠農(nóng)政策的出臺，種地不僅不交稅，而且每畝還有120多元錢的補貼，群眾對耕地更加重視了，有些過去把地交給集體的農(nóng)戶，現(xiàn)在又要求把地要回來。
七是在新型工業(yè)化發(fā)展上還存在不少制約問題。由于科技投入風險大、見效慢，不少企業(yè)在這方面顧慮重重，不愿加大投入，影響了企業(yè)的發(fā)展層次。多數(shù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)，融資渠道窄，抵押、質押物少，貸款難問題仍然突出。新上項目在用地、環(huán)境容量等方面制約大，破解辦法不多，影響了項目建設。
關于鎮(zhèn)村兩級發(fā)展建設的幾點建議。
深入基層傾聽民聲、體察民情，關鍵是要找出找準問題、研究解決問題，落實到推動工作、加快發(fā)展上來，這也是教育實踐活動的一個重要目的。圍繞教育實踐活動開展，結合蹲點調研的見聞和思考，提幾點建議：
加強干部隊伍作風建設是開展教育實踐活動的重要內容，也是干好各項工作的根本保障。各級干部要帶頭轉變作風，帶著感情深入群眾，深入基層，了解實際情況，解決實際問題。一是要樹立問題意識。養(yǎng)成帶著問題進村入戶的習慣，及時發(fā)現(xiàn)影響群眾生產(chǎn)生活的矛盾和問題，決不能對一些關系群眾利益的問題習以為常、見怪不怪。二是要敢于正視問題。對待發(fā)現(xiàn)的問題，要不回避、不掩蓋，集思廣益分析研究深層次的原因，否則，捂著、蓋著，只能使問題越拖越大、越積越多，到頭來積重難返、不好收拾。三是要善于解決問題。堅持邊學邊改，從小事做起，從具體事抓起，定方案、細分工、勤調度，加大工作力度，逐步加以解決，讓群眾看到實實在在的成效。
當前，尤其要積極作為，科學安排，突出解決好宅基地糾紛、占地補償、小麥直補款發(fā)放、拖欠農(nóng)民工工資、孩子上學等群眾關心關切的現(xiàn)實問題。特別是對信訪遺留問題要逐一分析、制定措施、妥善處理，給群眾一個滿意答復，努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
以經(jīng)濟建設為中心，是解決一切問題的關鍵，更是增進群眾福祉的根本保證。一是要樹立標桿。鎮(zhèn)村各級要積極“走出去”，開闊視野，提升境界，自覺地向全省、全市的先進鎮(zhèn)村學習，明確努力方向，增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。二是要加大投入。要按照工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)化的思路，加大招商引資力度，著力引進培育一批產(chǎn)值過億、稅收過千萬的成長型企業(yè)，打造幾個有影響力的特色園區(qū)。通過強力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動就業(yè)、增加收入、增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力。三是要培植特色。要注重本地特色，尊重地域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，專心經(jīng)營幾個獨具比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。工業(yè)項目要突出市縣主導產(chǎn)業(yè)配套、價值鏈條延伸;農(nóng)業(yè)項目要強化科技興農(nóng)，多生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品。調研中發(fā)現(xiàn)，建設養(yǎng)殖場，搞規(guī)?；B(yǎng)殖，是增加群眾和村集體收入的好路子，村里要發(fā)揮多年形成的養(yǎng)殖優(yōu)勢，相關方面要積極支持，共同建設產(chǎn)業(yè)特色村。四是要打造一流營商環(huán)境。要妥善搞好征地遷占等工作，處理好企業(yè)與群眾的關系;強化聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊強買強賣、強裝強卸等霸痞行為，為企業(yè)發(fā)展服好務，千方百計解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的問題，努力營造群眾創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。
現(xiàn)在看，農(nóng)村最突出的問題是群眾想富，但是普遍缺乏膽量、缺乏本金、缺乏門路。要不斷加大農(nóng)田水利設施建設力度，推進高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設，大力推廣農(nóng)業(yè)機械化耕作和良種繁育推廣，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。要大力調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，強化政策扶持，鼓勵龍頭企業(yè)進軍高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)民就業(yè)致富。要進一步用足用好各級政策，通過協(xié)調貸款、給予貼息、稅收減免，加大資金扶持力度。要通過技術指導培訓、項目推薦幫扶、協(xié)調構建銷售網(wǎng)絡等手段，為群眾創(chuàng)業(yè)搭建平臺，增強群眾想富會富的主動性和創(chuàng)造性。
鎮(zhèn)村兩級工作千頭萬緒，非常繁忙。牽牛要牽牛鼻子，加強組織建設，對于促進農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定至關重要。一方面，要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設。特別是面對宏觀調控政策趨緊、土地資金制約嚴重、發(fā)展難度增加、工作壓力增大的復雜形勢，要按照教育實踐活動的有關要求，加強學習、定好標桿，不斷提高新形勢下破解難題的能力和水平;科學安排、狠抓落實，以抓鐵留痕、踏石留印的執(zhí)行力推動工作。另一方面，要選好配強村“兩委”班子。認真做好今年下半年的村“兩委”換屆選舉工作，重點選好村支部書記、村主任。要選擇有奉獻精神、有帶領群眾致富能力、有帶頭扎實苦干作風的黨員干部擔任，要拓寬選人視野，既可以在村里選，也可以從外出人員的優(yōu)秀分子中選，也可以從鎮(zhèn)直機關派，通過“內舉”、“外選”、“下派”等方式，真正把一批農(nóng)村優(yōu)秀人才選進村“兩委”班子。同時，要扎實做好農(nóng)村黨員的培養(yǎng)選拔工作，解決村干部隊伍后繼乏人問題。
總之，通過蹲點調研，了解了一些實際情況，聽到了一些意見建議，在感覺收獲很大的同時，也深深體會到調研的時間還短一些、與群眾的接觸還淺一些，對老百姓的了解還很不深、很不夠。蹲點調研為教育實踐活動的深入開展起了好頭，但是踐行群眾路線永無止境，作為領導干部我將始終以聽民聲、察民情、解民困為己任，時刻不忘“一切依靠群眾,一切為了群眾”，時刻不忘“從群眾中來，到群眾中去”，以開展教育實踐活動為契機，貼近基層，聯(lián)系群眾，扎扎實實干好本職工作，努力為基層群眾謀求更多福祉。
基層蹲點調研報告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)省委（市委）統(tǒng)一安排，1月xx日至2月xx日，我們赴xx縣xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點調研，并輻射調研了就近的xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導縣鄉(xiāng)新年度工作部署規(guī)劃，幫抓過節(jié)安全管理，摸清存在的矛盾困難，與基層干部群眾落實”五同”，主動做到”x個一”，即走訪一次低保戶、列席一次xx黨委（支部）會、與干部群眾談一次心、，努力和基層群眾打成一片、交成朋友，并對xx地區(qū)基本情況作了深入調研了解，取得了很大收獲。
現(xiàn)將主要情況報告如下：
一、對xx地區(qū)工作的基本評估
今年以來，面對大慶之年的政治要求、服務基層的更高標準、穩(wěn)定發(fā)展的緊迫形勢、xx任務的現(xiàn)實壓力，xx地區(qū)各級黨委堅持在深化理論武裝中緊跟看齊、在聚焦社會經(jīng)濟發(fā)展中彰顯作用、在服務群眾解難中解壓釋能，各項工作取得了新成效、發(fā)揮了新效能。感到有六個突出特點：
一是扎根xx、心向北京的信念更加堅定。xx地區(qū)一行感到，***新時代中國特色社會主義思想已直達基層、深入群眾。各級中心組學習、隨到隨學、向習***報告、主題教育等鑄魂工作在邊陲小鎮(zhèn)深走實落，”xxx”、xx成立xx周年慶祝系列活動等在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)常態(tài)實施，”習***學習園地”“新時代新風貌風采展廳”“xx文化長廊”等社會主義文化在鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨處可見，引領xx地區(qū)干部群眾聽黨的話、聽習***的話，特別是xx地區(qū)脫貧的群眾談到黨和國家的變化，自身生活的巨大變化都十分動容、滿眼淚花，讓我們真切感受到***人為中國人民謀幸福
當前隱藏內容免費查看的崇高境界和無上榮光。
二是投身社會經(jīng)濟發(fā)展的熱情持續(xù)高漲。蹲點調研中，各級黨委抓經(jīng)濟發(fā)展和民生建設有力、領導干部帶頭謀事創(chuàng)業(yè)、基層干部群眾積極跟進擁護，讓我們調研工作組很受觸動。習***關于高質量發(fā)展的指示要求貫通日常抓建和工作全程，xx考核成績均在良好以上，黨政機關干部白天下基層、晚上忙業(yè)務，大家一邊工作、一邊生活成為常態(tài)，奉獻基層、建設基層的熾熱情懷溢于言表。大家對”xxx的理論”高度認同，感到今年xx地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，xxx集訓等活動，對解決”xx”問題、提升xx能力、掀起xx工作熱潮作用明顯，特別是在處置”xx”事件事故中指揮有力、搶占主動、社會輿論反映積極，受到省委、市委肯定，充實展現(xiàn)了大家的全身心投入的效果。
三是思想建黨、從嚴治黨的成效日益顯現(xiàn)。調研感到，各級深入學習貫徹中共***、省市委黨建會精神，聚焦解決”四個不純”“七個弱化”問題，xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)查找并解決組織功能弱化、紀律規(guī)矩意識淡化等xx類xx個具體問題，對xx個新組建黨委（支部）重點幫建，組織xx余名基層干部參加培訓，書記講黨課、常委下基層、黨員交黨費等已形成自覺，基層黨組織的領導力、組織力、執(zhí)行力不斷增強。xx月份”不忘初心，牢記使命”主題教育展開以來，各級狠抓規(guī)定動作落實，特別是集中xx天時間學原文、讀原著、悟原理成效明顯。一些同志講，”十幾年都沒有這樣靜下心來讀書了”“習***的書真是越讀越有味道、越學越有方向”。
四是建設基層、干事創(chuàng)業(yè)的激情正在增強。座談普遍反映，各級組織部門深入一線調研考察干部、優(yōu)先選用”xx類好干部”、重點保留基層一線干部等措施，逐步盤活了隊伍、激發(fā)了動力，基層干部不想干、不愿干的傾向有所改觀。座談中一些干部講，自己提升了事先都不知道，現(xiàn)在只要腳踏實地好好干，不用費心勞神”搭天線”。從今年干部調整情況看，xx地區(qū)公示前后，干部群眾反映都很良好，沒有告狀反映問題的。同時，各級普遍走開了機關基層、山上山下等不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流任職的路子，干部晉升的空間更大了、路子更寬了，改革期間造成的”腸梗阻”問題得到一定緩解，一些單位還出現(xiàn)”崗位等人”現(xiàn)象。
五是傾注基層、服務一線的力度越來越大。這次蹲點調研一行，我們聽到最多的是大家對黨***、習***和各級關懷厚愛發(fā)自內心的感恩，對基層減負年的務實舉措打call點贊。走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊，新科技、新材料建造的生活設施一應俱全，群眾看病、吃水、用電、通信、吃菜等民生需求均可保障，基層干部最反感的層層開會陪會、頻頻迎檢迎考、周末臨時突擊等問題明顯好轉，大家最關心的成長成才、福利待遇、涉法維權等現(xiàn)實困難都能及時解決，特別是xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾可以享受xx待遇、家電下鄉(xiāng)、政務服務到一線，送政策到基層等實事好事，都做到了群眾心坎上，幸福感、獲得感、歸屬感洋溢在臉上。
六是厲行法治、正風肅紀的壓力層層傳導。調研感到，xx縣鄉(xiāng)注重汲取連續(xù)xx年發(fā)生問題的教訓，用自己的問題教育干部、警示基層，無論在機關、還是基層，對xx黨委班子書記副書記索賄受賄、xx縣交通局局長xxx貪污受賄等問題，大家都感到很愚蠢、很痛心。普遍反映，現(xiàn)在誰也不會拿自己的政治生命開玩笑了，干部調職、選配誰也不敢壞規(guī)矩了，”三公”經(jīng)費、各項補助誰也不敢亂伸手了，”八項規(guī)定”把大家的嘴管住了、身體管好了，基層”微腐敗”正在有效清理，從上至下都有了明顯的變化。我們真切感受到，從嚴從緊的信號、嚴抓嚴管的壓力，正持續(xù)向基層一線傳導、向每名干部覆蓋。
二、需要關注的幾個問題
一是關于改造學習、改進學風的問題。從理論武裝看，黨委機關被動跟學多、自主抓學少，中心組成員要么不制定個人學習計劃，要么有計劃沒落實，任務式、淺表化、碎片化等不良學風還沒有完全扭轉?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)”xxx”活動前緊后松、抓抓停停，有的甚至看不到讀本、找不到影子，有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)從xx月份就把學習室貼上了封條、掛上了鐵鎖，連續(xù)xx個月沒有開放使用。從基層教育看，”多亂雜”“假大空”問題普遍存在，有的把安全教育、xx教育等大量東西往教育日塞，有個黨委書記1天上了4堂課，有個鎮(zhèn)長最近上的教育自己都不知道講了啥。
二是關于社會經(jīng)濟發(fā)展聚焦不夠的問題。主要是黨委經(jīng)濟工作會議召開質量不高，有的書記或分管領導一個人簡要匯報了事，有的把經(jīng)濟發(fā)展議題淹沒在全面建設分析之中，有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年xx次研究經(jīng)濟工作議訓有xx次問題分析基本雷同，還有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年指出的問題今年依然如故。xx積弊尾大不掉，有的下基層調研工作”演戲”成分過重，提前”搞彩排”、新聞”套模板”、發(fā)言”背稿子”、工作”想當然”，以及xxx等現(xiàn)象較為普遍。xx工作創(chuàng)新不夠，xx工作等，還是幾十年前xxx老套路那一套，辛辛苦苦準備”昨天的工作”。
三是關于形式主義、官僚主義的問題。主要是工作程式化，機關發(fā)文動不動就要求上會研究，所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均每月接收文電30余份，有10份左右要求學習、分析、定措施，有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)5天開黨委會，大多是上級要求的。抓建留痕化，xx人員聯(lián)系表、xx出入庫登記、xx登記等已作規(guī)范的登統(tǒng)計又有回潮，個別單位甚至要求xx人員每天發(fā)定位、搞截屏?；鶎訖C關化，所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村部里文件資料一大摞、方案計劃一大堆，這些東西大多出自xx之手，有個書記還在多份文電上批示”xx個人抓好落實”，很多工作沒有落到一線，沒有惠及群眾，在機關空轉。
四是關于基層一線干部動力活力的問題。主要是年輕干部不安心，今年一線鄉(xiāng)鎮(zhèn)有xx人寧愿”處分”也要離開。年輕同志怕吃苦，”師傅主動教、徒弟不愛學”“青黃不接、人才斷茬”等問題大家反映比較集中。干齡稍長干部熬年頭，xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)44.7％的xx職級干部想病退、想調動，90.3％的xx職級干部寧愿在縣城熬退休、不愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調一級。個別崗位沒奔頭，xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部編制為xx級，一入職就定崗為xx級，一干就是7、8年，還沒干到頭就已經(jīng)看到頭了。機關干部覺得虧，特別對”xxxx”的政策反映比較多。骨干人才留不住，xx縣市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，985／211大學生考取報名率僅為xx％、xx％，明顯低于全市的xx％、xx％的平均水平。xx人員編制xxx個，近兩年僅招來x人。
五是關于村級主體力量建設的問題。主要是不懂不會又不學、不深不細又不實的現(xiàn)象比較突出，有的大學生村支書任職一年多，連黨員發(fā)展的基本程序、支部黨員大會召開的基本要求都不清楚，個別的甚至委員不到2／3、黨員不過半數(shù)就把會開了。有的對自己抓的工作弄不明白，第二批xx學習教育開展了2個月還不知道怎么抓，”xxx”搞了4年多有個村書記還弄不清具體內容。有的自我感覺良好，看不到問題背后的問題，特別是xxx連續(xù)發(fā)生群眾聚集、上訪鬧訪、xx安全事故等多起問題，縣里鄉(xiāng)里還一味從群眾身上找原因，從黨委、機關、干部身上深挖根源、自我反省不夠。
三、對下步工作的意見建議
一是在深化學習武裝質效上下功夫。以***新時代中國特色社會主義思想為主要內容，縣以上領導機關重在讀原著、學原文、悟原理，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)重在推進”學講做”常態(tài)落實，使習***思想直達基層、直達群眾。以主題教育為統(tǒng)攬，把各項教育統(tǒng)住統(tǒng)好，特別要把”一人生病大家吃藥”的教育、領導機關隨機安排的教育嚴控住，使思想政治教育占居”主陣地”，回歸貼近干部群眾、培養(yǎng)新時代人民群眾的本質。
二是在聚力糾治陳珂積弊上下功夫。這是各級對高質量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境和社會民生問題解決不力、推進不實的”病根子”。建議進一步對照”兩個問題清單”深挖起底、徹查徹改，下大力解決黨委研究發(fā)展質量不高、領導干部”xx不會”、機關”二八現(xiàn)象”、各類人才培養(yǎng)儲備不夠、xxx不實等突出問題，著力把重心在社會經(jīng)濟發(fā)展、造福人民群眾的導向立穩(wěn)立實。
三是在全面鍛造”xx過硬鄉(xiāng)鎮(zhèn)”上下功夫。認真學習貫徹中共***關于xxx會議精神，研究和把握基層建設面臨的新情況新問題，探索按照經(jīng)濟社會發(fā)展和運用特點規(guī)律抓建基層的辦法舉措，進一步抓好新《xx》學習培訓、減壓減負措施、為基層辦實事、人力資源建設、干部群眾福利待遇政策、現(xiàn)實矛盾問題解決等工作落實，著力鍛造xxxx的過硬基層。
四是在持續(xù)轉改作風風氣上下功夫。持續(xù)抓好省委（市委）黨的建設會議精神”下篇文章”落實，用力推進”七個弱化”問題總臺賬、主題教育查找的問題、基層”微腐敗”、誣告亂告、上訪鬧訪等問題整治整改。進一步壓減文電、轉改文風，文電按語要慎提搞好學習、上會研究、制定措施等要求，真正把新老”五多”減下來。注重運用”區(qū)塊鏈”思維和技術，搭建各層級、各領域的共享數(shù)據(jù)庫，以此優(yōu)化黨委決策、工作指導、機關運行、檢查調研等，讓”最多跑一次”成為常態(tài)。
五是在建設過硬基層干部隊伍上下功夫。今年?。ㄊ校┓秩齻€階段組織基層干部培訓，各級很受益、很歡迎。建議進一步轉化培訓成果，指導各級以”xx”活動為載體，以xx例會、xx準備會為平臺，常態(tài)抓好法規(guī)學習、難題會診、經(jīng)驗交流、案例剖析等學習培訓，持續(xù)提升基層干部隊伍的整體素質。
基層蹲點調研報告篇十七
省少工委《關于在新學期開學后抓緊落實好社會主義核心價值觀教育有關工作部署的通知》(陜少辦發(fā)〔20xx〕3號)要求，20xx年9月至20xx年11月期間，本人先后在留壩縣城關小學、留壩縣馬道中學開展了為期三個月的駐校蹲點工作，對駐點學校的教學情況和少先隊工作進行了深入調研，現(xiàn)就少先隊員課間活動調研情況報告如下：
一、少先隊工作概況。
城關小學現(xiàn)有640多名學生，設大隊1個、中隊13個，隊員500余名。馬道中學現(xiàn)有135名學生，設中隊1個，隊員15名，兩所學校各有大隊輔導員1名。大隊輔導員由班主任或其他科任老師兼任。兩所學校均完成少先隊活動課進課表，能夠保證每周一課時少先隊活動的正常開展。
二、少先隊工作存在的突出問題。
(一)少先隊輔導員待遇和從事少先隊的精力受限。因受編制等限制，學校少先隊輔導員待遇還不能全面落實，大部分的大隊輔導員都是兼職，同時也是學校教學的骨干，教學任務十分繁重，開展活動準備不足，時間不充分，活動過程倉促，疲于應付，達不到活動的目的，活動教育意義存在局限性。
(二)少先隊輔導員業(yè)務水平有待提高。部分少先隊輔導員缺乏對業(yè)務知識的學習，有的少先隊輔導員沒有系統(tǒng)地學習少先隊工作知識或經(jīng)過各級團隊、教育組織的培訓，對少先隊工作缺乏理性地、深入地思考，工作中存在活動形式不新穎，內容不豐富，不能滿足少年兒童的需要，從而不能充分調動起少年兒童的參與積極性、主動性、創(chuàng)新性，未能發(fā)揮出少先隊組織在學校德育工作中應有的作用。
(三)少先隊活動經(jīng)費不足。少先隊基本沒有活動經(jīng)費，經(jīng)費的不足，嚴重制約了一些常規(guī)活動的開展，導致少先隊活動不能正常開展，從而在一定程度上制約了少先隊活動的開展，降低了少先隊組織的榮譽感和吸引力。
(四)少先隊活動陣地作用發(fā)揮不夠。除大型活動需要之外，學?；顒訄鏊际欠忾]管理，圖書室、活動中心空置、閑置，不能滿足青少年對知識、交流、體育運動等多方面的需求。農(nóng)村少先隊活動陣地建設水平不高，能夠開展的少先隊活動十分有限。
三、做好少先隊工作的幾點建議。
(一)把少先隊工作納入學校德育工作總體規(guī)劃。學校領導要充分重視少先隊工作在學校德育教育工作中的重要作用，大力支持少先隊組織自主開展活動，保證少先隊活動的順利開展。要把對中小學少先隊工作的指導和檢查工作納入學校的教育教學工作體系列化中。要把少先隊工作成績作為評價考核中小學校工作和評價學校領導業(yè)績的一項內容。使少先隊工作真正發(fā)揮其對學校管理和教育教學工作的積極作用。
(二)促進少先隊輔導員工作專業(yè)化(職稱認定)。目前所有從事少先隊工作的輔導員都是經(jīng)過學校直接任命，工作不好或者本人不愿意做了隨便換人，這樣導致少先隊工作非常隨意，工作的延續(xù)性差。應該盡快成立、完善少先隊工作專業(yè)評定小組，負責評定少先隊工作的技能職稱，按照教育評估體系運作。少先隊工作專業(yè)小組可由教育局和少工委共同管理，設考評組，研究少先隊工作，并按照周期檢查少先隊工作的開展情況，作為評定職稱依據(jù)。
(三)重視隊伍建設，加強崗位培訓。各學校注意加強少先隊干部隊伍建設，把政治素質好、業(yè)務能力強的優(yōu)秀教師選拔到少先隊工作崗位上來，提高整體素質。同時，抓好輔導員的政治素質、理論知識、輔導藝術等方面的培訓，提高對少先隊輔導員工作的'特殊性、艱苦性和重要性的認識，在思想上、工作上、學習上關心輔導員，為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件，落實好待遇。
(四)豐富校園文化。開放學校圖書室、鼓勵學生訂閱報刊、兒童讀物;相互借閱，資源共享。充分發(fā)掘校內外資源,開展豐富多彩的文化活動。引導學生了解家鄉(xiāng)燦爛文化，促進學生科學、歷史、人文意識的培養(yǎng)。
基層蹲點調研報告篇十八
農(nóng)戶進行走訪，共與村干部十余人、農(nóng)民一百余人進行交談，了解群眾疾苦，全面掌握所駐村生產(chǎn)、生活狀況，在調研過程中，為宣傳黨的十六屆五中全會精神，宣傳黨的“三農(nóng)”政策，解決群眾關心的熱點難點問題，組織13個涉農(nóng)的重點部門，赴小埝村舉辦“信訪直通車”，現(xiàn)場接待群眾上訪，共接待群眾200多人次，協(xié)調解決涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛80件，幫助解決或解答群眾關心的熱點、難點問題近100件。將關系到群眾生產(chǎn)生活的問題及時與村干部探討，共同研究了小埝村以后的發(fā)展方向與思路。協(xié)調資金28萬元用于重建年久失修、群眾日思夜盼的危橋――劉橋，為把實事辦好，確保群眾滿意，先后三次帶領村組干部深入群眾，充分聽取群眾意見，集思廣益，進行新橋的選址，協(xié)調有關單位和部門進行勘探和施工，并就施工后的相關后勤保障工作進行了部署，在橋施工階段，群眾自發(fā)地購買鞭炮燃放。實地察看和協(xié)調了村小學的基礎設施建設，今年[-找文章，到]五月份市紀委籌集五萬元為村小學建造了圍墻，但教學設施仍然比較簡陋，教學條件比較困難，擬將為村小學建造操場、食堂、綠化以及購置健身器材等納入明年市紀委重點扶貧計劃。
二、小埝村基本情況。
小埝村2004年由18個村民小組合并為9個村民小組，村組干部15人，其中村干部7人，中共黨員78人，全村730戶，2760人，其中勞動力1100人，3006畝土地，人均1.01畝，主要收入來源為種植業(yè)和外出務工，今年人均實際收入1800元，比2004年下降100元。
(一)經(jīng)濟發(fā)展狀況。
1、經(jīng)濟結構比較單一，一麥一稻，以農(nóng)為主。全村稻麥總產(chǎn)量470萬斤，總產(chǎn)值282萬元。
2、地勢低洼，怕澇不怕旱。今年局部洪澇及龍卷風災害，農(nóng)作物大面積受損，使該村糧食減產(chǎn)、減收達20以上。
3、人均占有土地少，全村3006畝土地，人均占用面積只有1.01畝。
4、養(yǎng)殖業(yè)零星分散，沒有形成規(guī)模。生豬、畜禽以家庭養(yǎng)殖為主。
5、勞務輸出成為農(nóng)民收入的重要渠道。每年該村在外打工人員達500人，占全村總人口的18.1%，據(jù)對25戶調查，家庭收入31萬元，收入的主要構成一是勞務收入，二是糧食和經(jīng)濟作物銷售收入。勞務輸出人員主要分布在北京、上海、蘇錫常等地，主要從事保姆、縫紉、建筑等，方式主要自發(fā)的、松散的。
(二)村級組織運轉情況。
村支部和村委員會運轉基本正常，“兩委會”班子成員團結協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。對鄉(xiāng)村干部作風滿意的6戶，占24%，基本滿意的19戶，占76;黨組織活動基本正常，黨員能按時交納黨費。黨的方針政策能夠得到較好的貫徹落實。對落實農(nóng)村政策滿意的7戶，占28%，基本滿意的農(nóng)戶為18戶，占72%。農(nóng)村人民來信和上訪現(xiàn)象不多，農(nóng)村基本穩(wěn)定。據(jù)對25戶農(nóng)戶調查，對農(nóng)村社會治安滿意和基本滿意分別為14戶、11戶，占比分別為56%和44%。
(三)社會事業(yè)發(fā)展情況。
村設有小學，適齡兒童入學率和九年義務教育普及率均達100%，電話、自來水均已普及，電話使用率達88%，村里建有兩座水廠，正常用上了自來水的戶達到100%。近年來，該村社會治安良好，沒有大的不安定因素，但也存在小偷小摸現(xiàn)象，主要是偷雞、偷鴨。村民草改瓦已基本完成，大部分農(nóng)戶都住上了瓦房，部分農(nóng)戶建起了樓房。
三、存在的主要問題。
(一)全面建設小康社會的'目標與具體措施落實的矛盾。
能。四是經(jīng)營風險，很難防范。農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟再生產(chǎn)和自然再生產(chǎn)相交織，直接經(jīng)營種植業(yè)或水產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)的農(nóng)民，對自然風險有不可控性，加上農(nóng)村保險很不健全，如果遇上特殊災害，往往損失慘重。由于今年的洪澇及龍卷風災害，致使農(nóng)民收入銳減。據(jù)調查反映，今年該村糧食比往年正常年份減產(chǎn)達20%多，部分農(nóng)戶連正常的過冬口糧都缺乏，有的農(nóng)戶將發(fā)生冬季斷糧的可能。另外由于受勞務市場的影響，勞務收入也比正常年份有所下降。
(二)城鄉(xiāng)差距拉大與農(nóng)民負擔依然較重的矛盾。
近年來，通過農(nóng)村稅費改革、農(nóng)業(yè)稅減免等措施的實施，農(nóng)民的負擔確實得到減輕，農(nóng)民得到了實惠。但部分村民對一事一議、以資代勞等費用仍有較大意見，如果完不成上交，村組干部就要自己立據(jù)做貸款墊上，也有較大反映。城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距拉大，農(nóng)民感到負擔重，主要是在發(fā)展過程中遇到了許多難解的題：一是農(nóng)民貸款難。應當說，2001年以來，通過實施信用“一證通”，農(nóng)民貸款難的問題得到了一定程度的緩解。但仍有許多農(nóng)戶因不符合貸款條件而得不到有效支持;二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整難。農(nóng)業(yè)作為弱質產(chǎn)業(yè)，結構調整需要大量資金投入，但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構存在著市場風險、經(jīng)營風險以及自然災害風險。這些都影響了金融機構對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整支持的力度。三是農(nóng)村保險難?，F(xiàn)在商業(yè)保險機構越來越多，保險產(chǎn)品的品種不勝枚舉，但由于受商業(yè)保險的趨利性驅使，對涉及農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)等風險較大保險產(chǎn)品，現(xiàn)在沒有一家保險公司愿意開辦。農(nóng)村保險難，一方面，使人們對農(nóng)業(yè)的投入望而卻步，另一方面也影響了金融機構的投入積極性。四是集體負債化解難。近年來，通過清財化債，農(nóng)村債務負擔得到了有效減輕。從農(nóng)民負擔、農(nóng)村稅費改革和清財化債效果三項情凋調查看，表示滿意和基本滿意的農(nóng)戶分別為25戶、25戶和18戶，占比分別達100%、100%和72%。但對清財化債效果表示不滿意有7戶，占28%。以小埝村為例，該村為享受上級優(yōu)惠政策，在鋪設鄉(xiāng)村水泥路面時集體負債15萬元，全部為信用社貸款，村里幾乎無集體經(jīng)濟，要償還這15萬元債務還要假以時日。
(三)農(nóng)村基礎設施“隱患”與增加農(nóng)業(yè)收入的矛盾。
每逢洪澇災害就暴露出農(nóng)村基礎設施建設方面存在的問題。而且農(nóng)村基礎設施建設嚴重滯后已成為制約生產(chǎn)能力提高和農(nóng)民最不滿意的重要方面。據(jù)對25戶農(nóng)戶調查，對農(nóng)村基礎設施建設不滿意的為8戶，達32%，列12項調查事項的最高。一是農(nóng)田水利弱化、排灌設施劣化。在農(nóng)村水利建設方面，集體“統(tǒng)”的功能發(fā)揮不夠，小修小補，難以形成重點，許多活溝變成死溝，清水變成臭水;二是生產(chǎn)條件退化。農(nóng)業(yè)機械多數(shù)是“老弱病殘”，超期服役，不少“老掉牙”的機器“跑冒滴漏”嚴重。
(四)加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與基層組織有待加強的矛盾。
一是村組干部素質不高。15名村組干部中，只有2人具有高中文化，其他全部為初中及以下文化程度;年輕干部不多，年齡50歲以上的7人，40一50歲的5人，30一40歲的3人;二是黨員年齡結構不合理。全村78名黨員，最年輕的黨員也有38歲，40歲以下黨員3人，40—50歲的21人，50—60歲的36人，60歲以上的8人，黨員年齡普遍偏大，沒有形成應有的梯次結構;三是黨員先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不夠。據(jù)村支書反映，全村有三分之一的黨員沒有起到應有作用;四是村組干部服務能力不強。村組干部平時主要任務就是催收上交款、計劃生育罰款和各類統(tǒng)籌。而對農(nóng)業(yè)市場信息、對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務心中無數(shù);五是村組干部報酬低、工作壓力大。村黨支部書記一年的收入為3000元，村長2800元，村里的副職干部為2500元，村民組長為1500元，上面千條線、下面一根針。村組干部處于干群矛盾的第一線，上級的各種任務都壓在村組干部肩上，收入與付出不對稱，許多村組干部流露出不愿干的情緒。同時，精神生活匱乏。農(nóng)民除了看電視，幾乎無其他文化生活。每逢春節(jié)期間外出務工人員返鄉(xiāng)，還會出現(xiàn)賭博現(xiàn)象。每逢婚、喪、嫁、娶、生日等，農(nóng)民之間相互吃請，平均每年每戶達2000元，加重了農(nóng)民負擔。
四、幾點建議。
(一)宣傳農(nóng)民，營造氛圍，鼓勵全面建設小康。
思想解放的程度，決定經(jīng)濟發(fā)展的速度。通過調查，我感到思想觀念落后，仍是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的嚴重障礙。當務之急是要抓好對農(nóng)民的宣傳教育，重點解決觀念、信心、方向、目標、措施等問題，以真正喚起農(nóng)民的心聲。一是要克服小富即安、不富也安的思想。進一步用好用足黨在農(nóng)村的各項政策，忠實踐行三個代表重要思想，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新思路，鼓勵基層干部帶頭致富。二是要運用身邊致富典型，用身邊人、身邊事進行宣傳發(fā)動，增強農(nóng)民想富、會富的主動性和自覺性。
(二)調整思路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，積極實施傾斜政策。
一是進一步調整國民經(jīng)濟分配結構和財政支出結構，加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護，逐步形成支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制。二是加大對農(nóng)村基礎設施建設和生態(tài)建設的投入，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。三是加大農(nóng)村基礎教育投入。素質決定命運。廣大農(nóng)村仍存在著較大的文盲、半文盲階層，因此，必須把農(nóng)村教育擺到財政分配的重要位置。
(三)夯實基礎，開拓市場，有效解決瓶頸制約。
一是加強基層組織建設。村級基層組織是做好農(nóng)村工作的基礎，黨的方針政策要靠他們去宣傳、黨的富民措施要靠他們去組織落實，黨群關系、黨的溫暖要靠他們去體現(xiàn)。首先，要改善村組干部的結構。目前，農(nóng)村基層干部年齡偏大，文化素質較低，農(nóng)業(yè)知識缺乏，要按照民主、公開、平等、擇優(yōu)的原則和德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?，把那些作風正、有文化、有本領、群眾滿意的年輕人選拔到農(nóng)村最基層崗位上來。同時，還要注意發(fā)展年輕同志入黨，防止出現(xiàn)年齡上斷層的現(xiàn)象。其次，要發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。鼓勵黨員干部帶頭帶領農(nóng)民致富。第三，要提高村組干部素質。加強對村組干部培訓，組織走出去請進來，幫助他們開闊眼界、拓寬視野，增強帶領農(nóng)民致富奔小康的能力。一要是適當提高村組干部的報酬，并與業(yè)績掛鉤，調動村組干部的工作積極性。二要進一步抓好勞務輸出。提高外出打工人員的素質，對具有初中以上文化程度的青年，可根據(jù)各自情況，組織他們參加培訓，市場需要什么，我們就培訓什么，用工單位需要什么技能，就培訓什么技能，真正提高打工人員的就業(yè)技能，廣開就業(yè)門路創(chuàng)造就業(yè)機會，加快農(nóng)村富余勞動力的轉化。三要加強農(nóng)村精神文明建設，加快農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)發(fā)展。各類人情債是造成農(nóng)民致窮的的重要因素，要在廣大農(nóng)村開展移風易俗樹文明新風活動，新事新辦。
基層蹲點調研報告篇十九
按照市組工干部入村蹲點工作實施方案要求，6月14日、15日兩天時間，我到樂業(yè)鎮(zhèn)盛昌村開展工作調研，蹲點工作期間，我深入到田間地頭、村里戶外，通過走訪座談、交流和個別談話等形式，對所駐村屯基本情況、村委班子建設、黨員隊伍作用發(fā)揮和群眾關心問題有了更深入的了解，目前總體情況，村民生活富裕、村容建設良好，治安秩序井然，百姓生活水平及村級建設整體呈良性發(fā)展。
一、基本情況。
盛昌村位于樂業(yè)鎮(zhèn)東5公里處，由盛昌、平山和友誼三個自然村于2005年合并而成。全村人口約321戶、1053人，耕地面積22400畝，國有收費土地3500畝、林地1800畝;村級活動場所150米2(含村衛(wèi)生所)，村民活動廣場500余米2，村建房屋磚瓦率達35%;黨支部書記劉成順，村主任盛仁貴，兩委成員10人、平均年齡45歲，黨員38人，其中盛昌村黨員11人、平山村黨員13人、友誼村黨員14人;人均純收入9250元，經(jīng)濟收入主要以種植業(yè)為主，主產(chǎn)農(nóng)作物為水稻和玉米，種植比例分別為3400畝和17500畝，種植業(yè)轉深加工企業(yè)1個(盛昌烘干廠)，肉禽屠宰加工廠1個(平山村)，發(fā)展養(yǎng)殖大戶7戶(養(yǎng)羊、養(yǎng)豬)，畜禽總數(shù)約3100頭(只)。
二、村級發(fā)展建設現(xiàn)狀。
三個自然村于2005年合并而成，村級整體建設發(fā)展在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)占中上游，現(xiàn)各村基本上已實現(xiàn)村村通公路，關呼老百姓切身利益的水、電及網(wǎng)絡都已得到根本解決，現(xiàn)已實現(xiàn)全面暢通，保證村民及時了解黨的政策信息及外界情況，全村村民醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋，村容建設良好、治安秩序井然，三個村屯都不同程度安裝了視頻，環(huán)境建設也越來越受到村民重視，村民生活垃圾能夠集中堆放處理，住宅房前屋后空地綠化漸增，黨和政府支農(nóng)、惠民政策得到了村民理解和領會，在現(xiàn)實行動中思想能夠統(tǒng)一到全社會發(fā)展大局上來，在治村建村過程中，村委領導班子和黨員干部作用發(fā)揮明顯，在完善村級建設和發(fā)展規(guī)劃思路方面，村兩委班子領導能夠從全局考慮，全面領會上級精神，做黨的政策宣傳者、推行者和實踐者，群眾在發(fā)展經(jīng)濟和建設社會主義新農(nóng)村的積極性較高，民主法制意識也越來越強，黨務、政務和村務公開也倍受群眾關注，對創(chuàng)業(yè)富民、科技興農(nóng)信息渴求度日趨增長，村建群眾活動基礎設施不足，交通出行、孩子上學、科技增收等問題依然困惑村里整體發(fā)展。
三、村級發(fā)展存在的主要問題。
一是三個村屯面臨的突出問題就是人均土地分配不均，由于歷史原因，盛昌村較平山、友誼村土地多，近幾年，隨著糧食增產(chǎn)增收，三個村屯群眾生活逐漸拉開距離，平山村由此上多次上訪力爭;二是友誼村內仍是土道，給村民生活出行帶來很多不便，村里衛(wèi)生整治較其他兩個村子差，村民生產(chǎn)生活都受其影響，特別是種糧、賣糧時節(jié)更是苦不堪言;三是平山村由于土地分配不均衡、村務公開等問題多次上訪，村兩委班子工作被動、深感棘手，工作方法單一不深入，只局限于就事論事，主要問題得不根本解決;四是由于多數(shù)家庭陪讀居住市里，現(xiàn)在市里買樓戶已占40%左右，除農(nóng)忙時節(jié)村里居住多數(shù)為老人，村民活動開展不起來;五是村級活動場所少，村委辦公條件還需要進一步投入擴建，配套設施不夠健全，村醫(yī)療衛(wèi)生條件差，還達不小病不出村的條件要求;六是村兩委班子年齡大、缺少活力，從工作能力到創(chuàng)新意識已不足以與工作發(fā)展相適應，需要新生活力充實班子建設，更新觀念、創(chuàng)新發(fā)展;七是村里發(fā)展建設缺少活力，看不到熱火朝天建設新農(nóng)村的景象，科技支農(nóng)、外援信息饋乏，農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)增值增收不明顯，種植、養(yǎng)殖科技含量不高、產(chǎn)值低下;八是村容村建設不規(guī)范，與建設社會主義新農(nóng)村的標準還有距離，優(yōu)化環(huán)境、低碳生活意識不強，村居個別外還有垃圾到處堆放，牧養(yǎng)管理水平低，存在到處便溺現(xiàn)象;九是村文化活動少，主要原因是缺少專職人才組織，村里文化平臺作用發(fā)揮不明顯，出現(xiàn)各自為政”、“自娛自樂”現(xiàn)象，最為平常的就是坑頭麻將、坑尾酒;十是外援指導不到位，黨群、干群還需要進一步勾通，達到內外統(tǒng)一、上下同心，建設社會主義新農(nóng)村整體合力不夠，存在各顧個、政令不統(tǒng)一現(xiàn)象。
四、幾點建議。
1、加大村級建設投入，包括人、財、物力支持，建強班子、搭建好為群眾服務平臺，讓老百姓有困難、有問題的時候首先想到的是村“一級政府”。
2、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村幫建責任制、簽定責任狀，每年或一段時期要出成效，為村民出謀劃策、幫助脫貧致富，從思想上讓村民知道建設社會主義新農(nóng)村的重大意義。
3、加強兩委班子人員“輸血”，充實班子新生力量，讓大學生村官勇挑重擔，把理論活學活用于現(xiàn)實實踐當中，把創(chuàng)新理論與實際工作緊密結合，發(fā)揮“中西合并”、重劑驅病功效。
4、加大惠民、支農(nóng)政策扶持力度，讓老百姓先富起來，先解決好一日三餐，只有讓老百姓填飽肚子，吃上飯、吃好飯，才能安心去建設社會主義新農(nóng)村。
5、領導干部、黨員干部、一級政府干部要經(jīng)常下基層，真正了解農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的真實問題，常思為政之德、常懷為民之事、常興為民之舉，真真正正為老百姓做實事、多做事。
基層蹲點調研報告篇二十
按照縣總體安排，我到該村進行了走訪和調研，重點對該村經(jīng)濟發(fā)展情況進行了認真思考?？偟膩砜矗摯褰?jīng)濟基礎建設取得了一定成績。但也存在一些問題和制約因素。主要是：
2、目前，多數(shù)年輕力壯的農(nóng)村勞動力外出打工，在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上是婦女和老人。他們文化水平偏低，接受農(nóng)業(yè)科技的渠道少、速度慢。
針對該村實際，著眼于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，重點做好以下幾個方面工作：
3、切實為“三農(nóng)”搞好信貸服務。鼓勵農(nóng)村信用合作社等金融機構以服務“三農(nóng)”為根本出發(fā)點，緊密結合社會主義新農(nóng)村建設的需要，千方百計增加支農(nóng)資金投放，積極支持發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、特色農(nóng)業(yè)，為新農(nóng)村建設提供一流金融服務。大力推廣聯(lián)戶聯(lián)保貸款、小額信用貸款，提高授信額度，實行優(yōu)惠利率，放寬使用期限，拓展農(nóng)村消費信貸品種，滿足農(nóng)戶在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工和運銷等方面的合理資金需求。扎實推進“信用工程”建設，逐步改善農(nóng)村信用環(huán)境，充分發(fā)揮農(nóng)村信用貸款在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中的促進作用。
4、加強對農(nóng)民群眾的科技培訓。農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主體，建設社會主義新農(nóng)村，急需培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。應整合現(xiàn)有技術力量和培訓設施，通過集中培訓、現(xiàn)場指導、跟蹤服務等方式，積極培養(yǎng)符合社會主義新農(nóng)村建設的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民務農(nóng)技能，使科學技術盡快轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
基層蹲點調研報告篇二十一
根據(jù)省、市、區(qū)“作風建設年”活動的總體要求和“樹新形象，創(chuàng)[此文源自范文先鋒]新業(yè)績”主題實踐活動的總體部署，我按照“區(qū)領導下基層蹲點調研”活動要求和安排，于3月19-23日在新橋鎮(zhèn)金大田村蹲點調研。在近一個星期實地調研中，通過暗訪、民情懇談、聽取匯報等多種方式，對金大田村的黨員干部、村民代表和普通群眾等各個層面人員進行了深入而廣泛的接觸、交流，獲益匪淺，感慨良多，并由此進一步加深了對我區(qū)新農(nóng)村建設工作的思考。
一、金大田村基本情況。
金大田村位于新橋鎮(zhèn)南部，南接平橋村，西南接韓家村，西接東涇河，東接東蓬林村，北接新良居，土地總面積771畝。全村共345戶、14個隊組、1205人(不包括外來人口380人)，其中黨員30人、村民代表33人、五保戶3戶、低保戶4戶。全村共有耕地735畝，不同隊組農(nóng)民所擁有的承包畝在0.45-0.9畝/人不等。全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6214萬元，農(nóng)民年人均收入9430元，與全區(qū)農(nóng)民人均純收入基本持平。村民收入在八、九十年代主要以承包農(nóng)村土木工程為來源，曾被譽為“建筑專業(yè)村”，后因村級建筑工程隊資質和從業(yè)人員技術水平等問題，建筑行業(yè)日漸萎縮，村民逐漸轉為從事水道配件生產(chǎn)、加工、銷售和有色金屬經(jīng)銷等二、三產(chǎn)業(yè)，單純依靠農(nóng)業(yè)收入的農(nóng)民人數(shù)為78人，但全村企業(yè)很少，僅有1家彈簧廠和1家鑄件廠稍具規(guī)模。村級集體經(jīng)濟收入相當薄弱，沒有固定收入來源，主要靠村里級差排基收入。村基層組織健全，機構精干，村兩委領導共5人，其中村支委有一名書記、一名文書，村委有一名村主任、兩名委員。此外，該村在農(nóng)業(yè)與人口普查、計劃生育、基層文化建設等方面取得了較好成績。
二、金大田村存在的主要問題及落實情況。
調研中，我們發(fā)現(xiàn)金大田村存在的一些熱點難點問題，有些還帶有一定的普遍性，可謂是我區(qū)新農(nóng)村建設中困難和問題的一個縮影。
(一)村民建房問題。由于村民調地難及中心村規(guī)劃與土地性質限制等原因，“農(nóng)民建房難”成為村民反響最大的問題。據(jù)了解，全村345戶村民，自至今，全村僅陸續(xù)安排24戶26間宅基地，目前尚有62戶村民要求建房，其中有27戶27間建房指標亟待落實。細究“建房難”原因，其一，沒有村集體留地，中心村規(guī)劃只能安排在承包田上。這種現(xiàn)象在我區(qū)極為普遍。全區(qū)絕大多數(shù)村在二輪土地承包時將土地全部承包到戶，沒有預留專門的農(nóng)民建房用地。農(nóng)民要建房，必先辦理承包田的“農(nóng)轉用”手續(xù)且征地，這為農(nóng)民“建房難”埋下了伏筆。其二，村里各隊組在村民建房用地上難以打破“隊界”進行統(tǒng)一調劑。按現(xiàn)有中心村規(guī)劃，農(nóng)民建房必然實行集中安置，而不是象原先一樣零星分散布局，這就要求中心村規(guī)劃區(qū)內涉及的各隊組承包田必須進行統(tǒng)一調劑，但各隊組在處置自己承包田時“各自為政”，具體表現(xiàn)為兩種形式：一種是隊組之間為維持人均耕地水平而致的“調地難”。各隊組為了盡量不減少本隊組的人均耕地，不愿其他隊組村民將建房用地指標安排在本隊組的承包田內，“隊界”難以打破，跨隊組落實建房指標就成為空話。另一種為隊組與村民之間因利益補償問題帶來的“調地難”。按該村慣例，假如村里要征用有關隊組承包田，則給予各隊組相應補償，再由各隊組確定全隊組人員與被征地農(nóng)戶的補償比例。但征地補償款本來就有限，分攤后更顯微不足道，被征地農(nóng)民的利益補償愿望得不到滿足，就不愿也不想將承包田調作他人的建房用地。這樣即使辦理了“農(nóng)轉用”手續(xù)，相關地塊調劑不出來，建房問題依舊不能落實。據(jù)統(tǒng)計，自以來，全區(qū)已辦理農(nóng)用地轉用手續(xù)而未實施供地的農(nóng)民個人建房用地就達1698畝。因此，如何打破“隊界”來統(tǒng)一調劑建房用地，是解決農(nóng)民建房難的要害問題。
(二)集體經(jīng)濟問題。由于沒有村級企業(yè)等原因，村集體經(jīng)濟相當薄弱，且收入來源不穩(wěn)定，基本上靠級差排基形式：每年安排村民宅基地2-4間，并按每間1.8萬元(包括農(nóng)轉用費用)標準收取級差排基款。據(jù)統(tǒng)計，全村集體經(jīng)濟收入僅2.58萬元，而全村農(nóng)田水利澆灌、垃圾清運、路燈照明、弱勢群體補助、黨員干部會議誤工補貼和村干部工資等開支達25.8萬元(其中較大的幾方面開支為：村干部報酬3.2萬元，黨員干部會議誤工補貼2.85萬元，垃圾清運和治理3.2萬元，固廢整治費用2.8萬元，區(qū)鎮(zhèn)換屆選舉2.08萬元，村級負擔村民農(nóng)醫(yī)?？?.68萬元，村民巡防1.06萬元)。這中間巨大的收支缺口，常令村干部絞盡腦汁，往年通過出租村集體資產(chǎn)給外來人員用作固廢拆解或居住場所，收取一定租金加以彌補。去年拆解業(yè)規(guī)范整治后，此收入來源不再，因此村干部和村民對發(fā)展村集體經(jīng)濟的愿望越來越迫切，希望通過建設標準廠房等途徑發(fā)展集體經(jīng)濟，但由于沒有規(guī)劃答應的土地，難以實施。
(三)基礎設施問題。由于集體經(jīng)濟薄弱，該村公共基礎設施落后，村民對村道硬化方面的呼聲非凡強烈。目前該村除一縱一橫兩條道路(總長1680米)已硬化外，尚急需硬化的道路共3150米，按水泥路寬4米、厚18厘米標準計算，約需投資為88.2萬元。但巧婦難為無米之炊，因建設資金短缺，村道硬化問題難以解決。
(四)環(huán)境污染問題。受本村和鄰村固廢拆解、金屬加工等行業(yè)影響，約有3000噸拆解垃圾傾倒填埋在全村11個河塘內，一些工業(yè)污水和煙塵也影響著村民的生命健康安全，農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境有待進一步改善。據(jù)初步統(tǒng)計，僅新橋鎮(zhèn)，就有26000噸拆解填埋垃圾需要清理。
針對以上問題，我們在深入調研基礎上，有針對性地采取了幾方面措施加以解決和落實。一是在公共設施方面，促成路橋“首富村”良一村與金大田村簽訂“友好村”協(xié)議，建立起長期的友好合作關系，目前該村3150米道路硬化所需資金，由良一村資助50萬元。二是農(nóng)民建房方面，多次現(xiàn)場踏勘并征求規(guī)劃、國土部門意見建議，考慮到中心村建設規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃不相符，且目前又無法改變的實際情況，決定在原中心村規(guī)劃區(qū)域內，以“插空建房”形式安排建房指標27間，并要求村里各隊組打破“隊界”、有關單位對中心村規(guī)劃作適當調整。三是污染整治方面，由新橋鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)需清淤河塘作全面調查，測定清淤費用，建議區(qū)財政撥付相關費用予以支持;此外鄰村在金屬拉絲過程中產(chǎn)生的金屬粉渣亂傾倒問題也由環(huán)保部門責令限期整改。四是村集體經(jīng)濟方面，需要各方共同努力，非凡是需要村干部和村民的開拓創(chuàng)新，政府將在必要時候給予政策上的扶持。
三、對我區(qū)新農(nóng)村建設的一些思考。
建設社會主義新農(nóng)村是現(xiàn)代化進程中的一項長期而艱巨的歷史任務。加強新農(nóng)村建設，對全面建設小康社會、推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展具有重要作用。如何圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、治理民主”的目標和要求，抓好我區(qū)的新農(nóng)村建設，是擺我們面前的一個現(xiàn)實課題。通過這次蹲點調研，我有以下幾點粗淺思考：
(一)新農(nóng)村建設必須立足實際，因地制宜。
從目前情況看，我區(qū)各地農(nóng)村區(qū)位條件、發(fā)展基礎、經(jīng)濟實力等方面存在較大差異，因此必須堅持以人為本、村為基礎，因地制宜、分類指導的原則，找準特色做文章，抓好強村作示范，主攻薄弱促平衡，非凡是要在“立足優(yōu)勢，彰顯特色”上下功夫，而不能機械類比、照搬照抄。各村要從不同的實際出發(fā)，提高新農(nóng)村建設的實效和水準，使之充分體現(xiàn)當?shù)氐膮^(qū)域特點、產(chǎn)業(yè)特色和文化特征，避免千篇一律，防止貪大求洋。在村莊的規(guī)劃和建設方面，要綜合考慮西部城郊與東部農(nóng)村的不同區(qū)域條件和所從事的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等不同的產(chǎn)業(yè)特色以及歷史承傳下來的傳統(tǒng)文化和民俗風情等因素，走出一條各具特色的新農(nóng)村建設路子，使各村都有自己的特點和優(yōu)勢。比如路橋街道等城市核心區(qū)的“城中村”改造，要按照城鎮(zhèn)社區(qū)的要求進行，為村民發(fā)展商貿服務業(yè)創(chuàng)造條件。以水道配件、汽車零配件等特色工業(yè)為主的城邊村，要按照工業(yè)功能區(qū)與居住區(qū)逐步分離的原則進行建設，進一步把特色工業(yè)做精做強。工業(yè)不夠發(fā)達的鎮(zhèn)村，要善于“東邊不亮西邊亮”，積極發(fā)展花卉果蔬、畜禽養(yǎng)殖等特色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力推進設施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、園藝農(nóng)業(yè)。有山水資源優(yōu)勢和生態(tài)景觀優(yōu)勢的村莊，把特色林果業(yè)、庭園經(jīng)濟與“農(nóng)家樂”的發(fā)展結合起來，形成一村一業(yè)、一村一品、一村一景的新格局。黃瑯等海島漁村要充分利用海洋資源和海島風光優(yōu)勢，大力發(fā)展各具特色的養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)和“漁家樂”。
(二)新農(nóng)村建設必須激發(fā)內力，增強合力。
新農(nóng)村建設離不開黨政的主導作用和規(guī)劃總領作用，但更要發(fā)揮農(nóng)民群眾和社會各方參與新農(nóng)村建設的積極性和創(chuàng)造性，形成全社會合力共建的強大聲勢和氛圍。
一要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。農(nóng)民群眾是社會主義新農(nóng)村建設的利益主體、決策主體和建設主體。實踐充分表明，哪個地方群眾創(chuàng)業(yè)意識強、發(fā)展思路多，那個地方的新農(nóng)村建設就搞得比較好，農(nóng)民得到的實惠也就比較多，從而也會進一步激發(fā)農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設的積極性。所以，一方面要加強對村民的教育引導，使他們克服“等、要、靠”思想，不斷強化開拓創(chuàng)新和自力更生意識，進一步發(fā)揚“肯吃苦、敢冒險、善創(chuàng)造、創(chuàng)一流”的路橋人精神，讓每一個農(nóng)民群眾都參與到新農(nóng)村建設中來，形成熱愛美好家鄉(xiāng)、建設美好家園、創(chuàng)造美好生活的氛圍。另一方面，廣大村民要強化發(fā)展意識。充分發(fā)揮主人翁和主力軍作用，“千方百計謀發(fā)展，千山萬水尋發(fā)展，千辛萬苦促發(fā)展，千難萬險爭發(fā)展”，推動新整個經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展。
二要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒帶頭作用。農(nóng)村基層黨組織是動員農(nóng)民群眾推進新農(nóng)村建設的前沿指揮者和組織者。從現(xiàn)實情況看，我區(qū)農(nóng)村在組織化程度上相對較弱，非凡是在目前更強調民主、自愿、權益的情況，假如當?shù)亍皟晌蹦芰^強，公認度較高，事情往往就能辦起來，也辦得好。假如“兩委”能力較弱，又有幾個大戶頂著，就辦不成事。所以，要高度重視基層組織在新農(nóng)村建設中的作用，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員非凡是村黨支部書記和村委會主任在新農(nóng)村建設中的領頭作用，帶領農(nóng)民群眾建設自己美好家園，并籍此提高基層組織和廣大黨員在農(nóng)民群眾中的號召力和凝聚力。要加強對基層干部的培訓和培養(yǎng)，培養(yǎng)一批擅于創(chuàng)造市場競爭優(yōu)勢、發(fā)展壯大村域經(jīng)濟、建設新農(nóng)村的帶頭人。農(nóng)村工作指導員、科技特派員是新農(nóng)村建設的一支重要力量，要積極發(fā)揮他們的作用。此外，在鼓勵大學生到農(nóng)村任職方面，組織人事部門要落實好政策，為農(nóng)村基層組織建設提供新鮮力量。
三要充分發(fā)揮社會各方合力共建作用。推進新農(nóng)村建設，既需要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和政府的主導作用，還需要發(fā)揮社會共建的主動作用。社會力量參與新農(nóng)村建設，是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村的有效形式。首先，要引導企業(yè)家非凡是民營企業(yè)家通過村企結對、捐資、投資、擔任新農(nóng)村建設顧問等形式，回報農(nóng)村、建設家鄉(xiāng)，民營企業(yè)家大多農(nóng)村，“滴水之恩當涌泉相報”，本身就應該有一種反哺情結。當然，也要探索建立對企業(yè)家反哺行為的激勵機制，如減免稅收、稅前列支等等，讓民營企業(yè)家感到反哺農(nóng)村對企業(yè)發(fā)展也有好處。其次，要加強與各類大院名校、科研院所結對、聯(lián)系，利用他們的科研與人才優(yōu)勢，推進新農(nóng)村建設。
(三)新農(nóng)村建設必須強化部門協(xié)作，予以重點突破。
不論是我區(qū)還是其他地方，農(nóng)村的規(guī)劃問題、資金問題、基礎設施問題、生產(chǎn)生活環(huán)境問題(住房、環(huán)衛(wèi)、生態(tài))及人才問題，均是較為普遍的問題，也是需要相關部門齊心協(xié)力加以重點突破的問題。
譬如農(nóng)村規(guī)劃方面，目前存在的主要問題是規(guī)劃體系不完善，規(guī)劃不統(tǒng)一，規(guī)劃標準不高，隨意性規(guī)劃和規(guī)劃落后，并由此經(jīng)常導致村莊建設不得不進行二次改造、三次改造，既影響規(guī)劃的嚴厲性和村莊的美觀，又要空耗大量精力、財力并招致村民的反感從而影響社會穩(wěn)定。因此，在新農(nóng)村規(guī)劃中，既要講究高起點，更要深入調研、結合實際、注重“兩規(guī)”銜接，增強規(guī)劃的科學性和可行性。又譬如新農(nóng)村建設資金問題，一方面，政府性資金要發(fā)揮好導向作用，處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關系，通過貸款貼息和建立風險基金解決好支農(nóng)問題。另一方面，也要研究培育集體財源問題。從現(xiàn)實情況看，村級集體經(jīng)濟依舊是新農(nóng)村建設投入的主體，離開了集體經(jīng)濟的支撐，開展新農(nóng)村建設便成空中樓閣。據(jù)20全省有關抽樣調查數(shù)據(jù)顯示，年集體經(jīng)濟投入在村級生產(chǎn)性與生活性公共設施建設資金投入中分別占了61.1%、60.7%，在公共設施建成后運營維護費用中占88.1%。
(四)新農(nóng)村建設必須狠抓村集體經(jīng)濟發(fā)展。
集體經(jīng)濟在促進農(nóng)民減負增收、服務農(nóng)民生產(chǎn)生活、加強農(nóng)村基層組織建設中具有重要作用。我區(qū)許多村的實踐表明：假如村級集體經(jīng)濟雄厚，全村各項事業(yè)發(fā)展基本上走在全區(qū)前列，村級組織的向心力強。相反，假如村級集體經(jīng)濟薄弱，事事都需要村民籌資籌勞，不僅會加重農(nóng)民負擔，而且村級組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力會逐漸喪失。
那么如何發(fā)展集體經(jīng)濟呢?首先要在深入調研的基礎上，立足實際，揚長避短，找出一條適合自己的路。
一是依托資源發(fā)展。俗話說：靠山吃山、靠水吃水。壯大村集體經(jīng)濟，很重要的一點是要充分發(fā)揮本地所擁有的區(qū)位、交通或產(chǎn)業(yè)基礎等不同優(yōu)勢，按照鞏固發(fā)達村、壯大較發(fā)達村、減少欠發(fā)達村的推進步驟，不斷挖掘村級集體經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。對以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的村和桐嶼、螺洋等地有一定山林資源的村，要充分利用當?shù)氐纳搅仲Y源和農(nóng)業(yè)用地相對較多的優(yōu)勢，圍繞楊梅、枇杷、香瓜、葡萄等當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)戶或聯(lián)動企業(yè)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，進一步提升農(nóng)產(chǎn)品品質，打響品牌，提高土地產(chǎn)出率，增強村級集體經(jīng)濟的實力。對地處具有一定規(guī)模的特色產(chǎn)品經(jīng)濟區(qū)域，或其他適于興建市場的良好區(qū)位，以及已自然形成初級交易市場的村，可根據(jù)當?shù)貙嶋H，搞好規(guī)劃，興建農(nóng)貿市場、專業(yè)市場，開辟村級集體的收入來源。對地處城郊結合部、集鎮(zhèn)邊、商貿工業(yè)區(qū)四周的村，可在合理規(guī)劃的基礎上，投資興建外來民工公寓、工商企業(yè)配套儲運設施、三產(chǎn)經(jīng)營用房等，對外租賃經(jīng)營，增加集體經(jīng)濟收入。對資源豐富、基礎條件相對成熟但自主資金缺乏的村，要發(fā)揮我區(qū)民資豐厚的優(yōu)勢，鼓勵參與民營經(jīng)濟招商引資，引進企業(yè)落戶，引進資本投資，引進項目開發(fā)，增加集體經(jīng)營項目，擴大集體經(jīng)營規(guī)模，培育集體經(jīng)濟新增長點。
二是開展資產(chǎn)經(jīng)營。第一，要盤活存量資產(chǎn)。培育村級集體經(jīng)濟的增長點，開拓新的發(fā)展領域，首先要考慮的就是集體經(jīng)濟的原有資產(chǎn)積累，并對其進行資產(chǎn)改造，以擴大規(guī)模，增加集體收入。要盤活閑置存量資產(chǎn)。對集體原有閑置的辦公樓、校舍、大會堂、廠房、設備等集體資產(chǎn)，通過整修或翻建，提高存量資產(chǎn)的利用率，為集體培育穩(wěn)定、可持續(xù)收入來源。要盤活荒廢資源。對村集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包的荒山、荒水、荒地、荒灘等，可由村集體統(tǒng)一牽頭，單獨或聯(lián)合農(nóng)戶參股開發(fā)，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)基地，通過發(fā)包經(jīng)營增加集體經(jīng)濟收入。要提高資產(chǎn)經(jīng)營效益。通過對村集體統(tǒng)一經(jīng)營或臨時發(fā)包經(jīng)營的采石場、茶果園、經(jīng)濟林、灘涂水面等經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)，采用公開招投標方式推選專業(yè)承包，實現(xiàn)收益最大化，提高資產(chǎn)的經(jīng)營效益。
三是依法經(jīng)營土地。土地是村級集體資產(chǎn)最重要的資源，也是農(nóng)民最基本的生存和發(fā)展保障，具有稀缺性。非凡是我區(qū)，人口密度高，人均占地少，再加上建區(qū)以來經(jīng)濟的快速發(fā)展，土地資源異常緊張，依法加強土地經(jīng)營具有重要意義。要加強集體土地整理。全面開展村級土地、房屋資產(chǎn)的清查，積極開展宅基地、農(nóng)用地整理，增加有效用地面積，努力獲取集體建設用地折抵指標，拓展集體資源運作空間，推進農(nóng)村新社區(qū)建設。要依法經(jīng)營土地資產(chǎn)。對有村留地的村，要在穩(wěn)定土地承包關系的前提下，積極鼓勵村集體經(jīng)濟組織通過股份合作、專業(yè)承包、招標經(jīng)營等形式，搞活集體土地經(jīng)營，增加集體經(jīng)濟收入。可答應村集體經(jīng)濟組織以集體所有非農(nóng)建設用地使用權入股、聯(lián)營等形式，參與興建園區(qū)，建造標準廠房、專業(yè)市場、倉儲設施等，開展物業(yè)租賃經(jīng)營等。同時，還要不斷提高土地集約化水平，切實轉變經(jīng)濟增長方式，改變低水平擴張的發(fā)展模式，建立集約用地機制。村集體發(fā)展和引進建設項目，要按照項目的投資強度、容積率、建筑系數(shù)和綠地率指標，確定經(jīng)濟合理的建設用地規(guī)模，提高土地資源的配置效率。
四是完善機制、優(yōu)化環(huán)境。比如在集體經(jīng)濟動作機制方面，要穩(wěn)步推進股份合作制改革，著力解決當前集體資產(chǎn)治理中存在的產(chǎn)權主體缺位、民主監(jiān)督失靈等體制性缺陷。在制度建設方面，要建立健全村級財務預決算、現(xiàn)金治理、開支審批、經(jīng)濟合同治理、固定資產(chǎn)治理和使用、專項資金治理、收益分配等制度，把村級財務和集體資產(chǎn)治理納入制度化、規(guī)范化治理軌道。同時強化村級財務民主治理機制，積極穩(wěn)妥地進行清理化解村級債務，嚴格防范發(fā)生新增債務。在政策環(huán)境方面，有關部門要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村道路建設等財政性資金，與發(fā)展村級集體經(jīng)濟結合起來，提高扶持資金使用效益;對一些能明顯帶動村集體經(jīng)濟增加的項目，可給予一定比例的補助等等。