報告可以用于向上級匯報工作進(jìn)展、向團(tuán)隊分享項(xiàng)目成果等。如何撰寫一篇有影響力的報告是很多人關(guān)心的問題。接下來,讓我們一起來看看以下的報告范文,或許能夠?yàn)榇蠹姨峁┮恍┧悸泛蛥⒖肌?BR> 領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇一
根據(jù)縣委組織部關(guān)于在全縣基層黨組織中開展“三分類三升級”活動的通知要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,在全鎮(zhèn)個黨支部中啟動“三分類三升級”活動,通過聽取村(社區(qū))支部開展該項(xiàng)工作的情況匯報、召開黨員、干部、群眾及“兩代表一委員”座談會,發(fā)放問卷調(diào)查等方式全面完成了“三分類三升級”活動摸底調(diào)查階段的各項(xiàng)工作,對全鎮(zhèn)基層黨建工作現(xiàn)狀情況有了一個較為全面的掌握,現(xiàn)將具體情況匯報如下。
一、基本情況。
全鎮(zhèn)轄個村個社區(qū)個村(居)民小組,個黨支部,總?cè)丝谌耍渲悬h員人。近年來在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委組織部的精心指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委通過組織開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)活動、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動、創(chuàng)建共產(chǎn)黨員示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動,各村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了較快發(fā)展,村民生產(chǎn)生活水平不斷提高,社會治安狀況良好,基層組織建設(shè)不斷得到加強(qiáng),基層黨組織較好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用,許多黨員干部成為了學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶頭人。
二、存在的問題。
鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作,采取了一系列行之有效的措施來鞏固村(社區(qū))支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,使村(社區(qū))支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不斷得到加強(qiáng)。但是通過這次摸底調(diào)查,也反映出了我們基層黨建工作尚存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、干部對農(nóng)村思想政治建設(shè)認(rèn)識不到位。一是當(dāng)前,我國正處于十二五規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,各級各部門都在狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),這就容易讓人產(chǎn)生誤區(qū),單純把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況作為衡量一個地方工作成績優(yōu)劣和考核干部的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,人民的生活水平上去了,一切就都o(jì)k了;二是現(xiàn)在地方項(xiàng)目工作多,征地拆遷難度大,工作推進(jìn)困難,領(lǐng)導(dǎo)把大量的精力用于了思維如何在項(xiàng)目工作的推動上尋求突破,根本無暇顧及農(nóng)村思想政治建設(shè)問題;三是有些干部特別是農(nóng)村基層干部認(rèn)為思想政治建設(shè)屬于意識形態(tài)的東西,看不見、摸不著,是務(wù)虛的東西,沒有量化的硬指標(biāo),又無法立竿見影,因此從自身出發(fā)就不夠重視。
2、農(nóng)村干部隊伍綜合素質(zhì)有待提高,后備干部儲備不足。就我鎮(zhèn)來看,村(社區(qū))“三職”干部有人,從文化結(jié)構(gòu)來看,高中及中專以上文化程度共人,占%,高中及中專以下人,占%,農(nóng)村干部文化素質(zhì)偏低。從我們調(diào)查了解的情況來看,老百姓普遍希望村組干部文化素質(zhì)盡量高一點(diǎn),特別是對村副主任一職;從年齡結(jié)構(gòu)來看,35歲及以下人,占%,50歲以上人,占%。今年從市村(社區(qū))書記、主任中招錄一名公務(wù)員的文件下發(fā)后,我鎮(zhèn)進(jìn)行了認(rèn)真梳理、核實(shí),無一人符合招錄條件;從性別比例來看,婦女干部人,占%;從村(社區(qū))兩委換屆一年多以來的運(yùn)行情況來看,綜合素質(zhì)參差不齊,有的村兩委班子戰(zhàn)斗力強(qiáng),工作開展有序,工作成績突出,而有的村工作明顯滯后;從村(社區(qū))后備干部的配備來看,由于大多數(shù)優(yōu)秀青年外出務(wù)工,選拔年輕后備干部也成了一件難事,往往只能“從矮子中選高子”。
3、黨員教育管理難度加大。一是我鎮(zhèn)總?cè)丝谌?,其中黨員人,占總數(shù)的%,比例偏低;二是從黨員的發(fā)展方面來說,由于外出務(wù)工人員較多,人才外流,出現(xiàn)了黨員難發(fā)展的局面;三是流動黨員較多。全鎮(zhèn)外出黨員達(dá)到多人,且大部分是黨員中的優(yōu)秀分子,有的長期不與黨組織聯(lián)系,有的黨組織也長期與黨員聯(lián)系不上,甚至還有的因?yàn)橥獬鰟?wù)工,多年不交黨費(fèi);四是全鎮(zhèn)黨員年齡出現(xiàn)老齡化,全鎮(zhèn)黨員平均年齡達(dá)到55歲,35歲以下黨員人,僅占總數(shù)的%,60歲及以上的黨員人,占總數(shù)的%;五是黨員學(xué)歷總體偏低,高中及以上黨員人,占總數(shù)的%,高中以下文化程度人,占總數(shù)的%。六是社區(qū)黨員管理較難,社區(qū)支部有黨員共人,年輕的紛紛外出務(wù)工,年老的又因需要子女的照顧而投奔子女,組織關(guān)系又不愿轉(zhuǎn)入居住地,因此在家黨員僅來人,一遇換屆選舉,發(fā)展黨員,參會黨員難以達(dá)到總數(shù)的一半。
三、建議意見。
農(nóng)村基層組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨的路線、方針、政策得以順利貫徹落實(shí)的根本性保障,為此,提出如下建議意見。
1、加強(qiáng)對基層組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)?;鶎咏M織帶頭人綜合素質(zhì)的.高低對基層組織作用的發(fā)揮起著決定性的作用,俗話說“村看村,戶看戶,群眾看干部”。因此我們要加強(qiáng)對基層組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)工作,創(chuàng)新培訓(xùn)的方式方法,堅持每年組織培訓(xùn)一次,組織他們到先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗(yàn),激發(fā)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
2、加強(qiáng)黨員的教育管理,提高黨性意識。嚴(yán)格支部“三會一課”制度,加強(qiáng)督促檢查,開展黨性教育,明確黨員與一般群眾的區(qū)別,樹立“我是黨員,我示范”、“我是黨員,我先進(jìn)”的觀念,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、加大對農(nóng)村基層組織建設(shè)的投入,為農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供物質(zhì)保障。
4、探索新形式下的社區(qū)黨建工作。社區(qū)黨建工作因?yàn)槠涮厥庑裕_展困難,要采取一些行之有效的方法,留住優(yōu)秀人才,為社區(qū)黨組織注入新鮮血液,改善和優(yōu)化社區(qū)黨員隊伍結(jié)構(gòu)。
領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇二
領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研報告()
電力公司領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研報告
為深入貫徹落實(shí)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關(guān)文件要求,進(jìn)一步牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,群眾利益無小事的觀念,我結(jié)合福建風(fēng)電公司實(shí)際情況,深入基層,認(rèn)真開展了針對在新形勢條件下,基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動。
在調(diào)研活動中,我本著”下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵民勁、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo),真實(shí)了解公司各部門、各單位的基本情況,實(shí)實(shí)在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題,鼓舞激勵員工順利完成公司各階段任務(wù)目標(biāo)。為切實(shí)掌握第一手詳實(shí)、鮮活的調(diào)研資料,我做了以下工作:
一是及時召開座談會。在召開座談會中,特別邀請基層黨員干部、技術(shù)骨干能手、基層員工代表參加,圍繞公司黨群建設(shè)、項(xiàng)目發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題與我進(jìn)行面對面溝通、心貼心交流。大家結(jié)合自身工作實(shí)際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。我認(rèn)真聽取了每一位參會人員的發(fā)言,對大家所反映的問題逐一給予耐心、細(xì)致地解答,特別記錄了黨員干部作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中仍需完善和改進(jìn)的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議,有效提高了解決公司各類實(shí)際問題的及時性。
二是針對公司年度工作會議精神要求實(shí)質(zhì),結(jié)合公司實(shí)際情況,我下到部門、下到班組,以管理提升活動為契機(jī),熱烈號召公司全體員工增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,統(tǒng)一思想,堅定信心,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),擰成一股繩,扎實(shí)做好安全生產(chǎn),確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。
三是為全面落實(shí)黨的”十八大”保電工作,保障員工在”十八大”期間的思想穩(wěn)定,我堅持與現(xiàn)場員工保持溝通交流,鼓舞他們咬緊牙關(guān)、卯足干勁,定目標(biāo)、忙部署、抓落實(shí),要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,杜絕違章作業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開展現(xiàn)場反違章和隱患排查工作,落實(shí)各級人員責(zé)任,維持安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn),確?!笔舜蟆北k姽ぷ魅f無一失。
四是參加公司工會組織開展的”送清涼”活動,慰問炎炎夏日里堅守在生產(chǎn)一線的員工?;顒悠陂g,我深入所屬工程項(xiàng)目建設(shè)工地,為冒高溫戰(zhàn)酷暑,堅守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風(fēng)電場,我圍繞員工的工作環(huán)境,飲食衛(wèi)生,高溫勞動保護(hù)等,對生產(chǎn)一線、項(xiàng)目建設(shè)工地、高溫作業(yè)地點(diǎn)等作業(yè)場所進(jìn)行走訪慰問,極大的鼓舞了員工的工作熱情。
通過與公司基層員工面對面交流談心以及深入部門、班組,以實(shí)際行動為員工解決困難,零距離為他們服務(wù),真心實(shí)意為員工辦實(shí)事、辦好事,激勵員工做好本職工作,鼓舞員工實(shí)現(xiàn)各階段目標(biāo),做個員工信賴的公仆??傊ㄟ^下基層走訪,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基層的實(shí)際情況,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扎實(shí)地上了一堂非常好的黨課,這將激勵黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的責(zé)任意識,認(rèn)真做好本職工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
下基層調(diào)研報告
按照中央及省、市計劃要求,我區(qū)自2014-2014年開展了小型病險水庫除險加固工程。工程建設(shè)過程中,作為我區(qū)指揮部辦公室副主任,我直接負(fù)責(zé)工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備、施工管理、資金管理、工程驗(yàn)收等全部日常工作,現(xiàn)該工程已進(jìn)入驗(yàn)收
總結(jié)
階段。為做好該工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),規(guī)范運(yùn)行管理、促進(jìn)效益發(fā)揮,我組織工管科相關(guān)人員,多次深入基層,到相關(guān)政府及周邊村開展調(diào)研,積極溝通、了解民生民情,為下一步工作方案提供了依據(jù)。
一、小型病險水庫除險加固工程概況
歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫28座,其中小型水庫4座,小型水庫24座。2014年經(jīng)過全市小型水庫大壩安全排查,其中27座屬于三類壩。根據(jù)省、市小型水庫除險加固任務(wù)要求,我區(qū)自2014到2014年,對27座病險水庫逐一進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理,2014年完成白炭窯、葫蘆峪等8座;2014年完成棗林、大會等11座;2014年完成黃巢等8座小水庫除險加固任務(wù),總計完成投資3502.1萬元。區(qū)委、區(qū)政府對該項(xiàng)工作高度重視,成立了歷城區(qū)病險水庫除險加固及重點(diǎn)河道治理工程建設(shè)指揮部,作為項(xiàng)目法人開展工作,并且與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書,明確了各級政府的相應(yīng)職責(zé)分工。
是2014年工程,較08、09年投資額度大、施工難度高,歷城區(qū)高度重視,各參建單位共同努力,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo),在全市做到了三個率先:“率先完成招投標(biāo)、率先進(jìn)場施工、率先完成水下主體工程”,使工程達(dá)到了預(yù)期成效。
該工程共收到上級資金1979萬元,其中中央資金450萬元,省級資金275萬元,市級資金1254萬元,其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設(shè)立專用資金賬戶,規(guī)范操作,確保專款專用。
除險加固工程實(shí)施過程中,結(jié)合惠民政策,鼓勵、提倡選聘農(nóng)民工,不但節(jié)省了工程開支,對農(nóng)民增收也起到了積極作用;施工方案因地制宜,將水庫防洪效益與群眾生產(chǎn)生活需求相結(jié)合,真正實(shí)現(xiàn)了民心工程。
工程實(shí)施后,有利于提高水庫防洪能力,發(fā)揮防洪效益,減輕下游洪水災(zāi)害損失;有利于增強(qiáng)蓄水能力、提高灌溉效益,保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收;有利于減少水土流失,立足區(qū)域優(yōu)勢,發(fā)展生態(tài)旅游;有利于進(jìn)一步完善管理設(shè)施,提高管理水平,使水庫工程運(yùn)行進(jìn)入良性軌道。
二、調(diào)研情況
為將小型病險水庫除險加固收尾工作做好,進(jìn)一步促進(jìn)該工程的效益發(fā)揮,11月8日-11月12日,由我及工管科相關(guān)人員組成調(diào)研小組,深入基層,深入群眾,就該工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及建后管理、效益發(fā)揮等工作開展調(diào)研。調(diào)研過程中,我們走訪了各水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫運(yùn)行管理部門和部分重點(diǎn)水庫所在村。
走訪單位小水庫除險加固工程概況
此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下:
柳埠鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫12座,其中黃巢水庫為小
型水庫,小型水庫11座。
西營鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫8座,其中白炭窯水庫為小型水庫,小型水庫7座。
彩石鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫3座。
仲宮鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫1座。
高而辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中八大嶺水庫為小
型水庫,小型水庫1座。
港溝辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中燕棚水庫為小型水庫,小型水庫1座。
調(diào)研基本情況
此次下基層調(diào)研我們分別走訪了三類對象,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處水利站工作人員;二是有關(guān)村干部;三是庫區(qū)周邊村民。在具體方式上,我們主要通過召開水利站相關(guān)人員及村干部座談會、走訪三類對象、到庫區(qū)周邊與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,對小型病險水庫除險加固工程進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié),同時針對當(dāng)?shù)孛裆袂?,對水庫的建后管理和效益發(fā)揮做出初步規(guī)劃方案。
設(shè),將進(jìn)一步促進(jìn)該工程的經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。
三、
幾點(diǎn)思考
1、針對小水庫除險加固工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),我們認(rèn)為,程序的規(guī)范、制度的嚴(yán)格、各單位的配合、當(dāng)?shù)匕傩盏闹С郑际俏覀児こ添樌麑?shí)施的必要條件。這是我們此次工程的成功經(jīng)驗(yàn),更是今后實(shí)施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民,成為民心工程,才能取得百姓支持,取得更大的成功。
2、小水庫等小型水利設(shè)施多年來一直存在“產(chǎn)權(quán)不清晰,責(zé)任不明確、運(yùn)行管理方式不規(guī)范,管理措施不到位”等問題,此次除險加固工程完成后,要想充分發(fā)揮小水庫的效益,做到規(guī)范化管理,水管體制改革等建后管理問題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況,同時借鑒省、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從建后管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員配備、設(shè)施完善、多元化經(jīng)營管理等各方面,加強(qiáng)建后管理,探索小水庫運(yùn)行管理的長效機(jī)制。
3、此次小水庫除險加固工程以防洪為主,個別水庫兼顧灌溉效益等要求,增強(qiáng)了其防洪灌溉效益。我區(qū)的小水庫大多處于濟(jì)南市南部山區(qū),屬于生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、省城后花園。該除險加固工程的實(shí)施,使水庫大壩、庫區(qū)的整體景觀得到了改善,今后我們將立足于結(jié)合庫區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢,因地制宜,增設(shè)親水景觀。這樣將會極大地帶動當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游,促進(jìn)水庫的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
調(diào)研記錄
時間:2014年11月8日-11月12日
地點(diǎn):柳埠鎮(zhèn)、西營鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、港溝辦事處、高人員:
內(nèi)容:主要通過召開有關(guān)人員、村干部座談會,了解情況,而辦事處會議室或相關(guān)村委會。及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處水利站工作人員、相關(guān)村干部、群眾代表。聽取對小型病險水庫除險加固工程實(shí)施過程及建后管理、增強(qiáng)效益的建議和意見,并明確下一步工作思路,確定工作目標(biāo)。
根據(jù)縣委縣政府的《關(guān)于深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動的意見》和《關(guān)于開展2014年領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動的通知》的有關(guān)要求和部署,建設(shè)銀行盱眙支行田宇峰行長在駐點(diǎn)村—盱眙縣馬壩鎮(zhèn)沙壩村,走村入戶,深入開展了政策宣講調(diào)研活動;在此期間,共召開黨員群眾座談會1次,走訪慰問黃某某等困難戶5戶,捐贈科技書籍上千冊,協(xié)調(diào)問題6個。帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員積極指導(dǎo)農(nóng)民群眾提升金融知識水平,大力宣傳政府扶貧政策;鼓勵青年創(chuàng)業(yè),鼓勵下崗再就業(yè)。著力解決中小企業(yè)和服務(wù)“三農(nóng)”關(guān)于資金困難問題。通過多種形式的宣講調(diào)研,基本達(dá)到了預(yù)期的活動要求,具體情況匯報如下:
一、基本情況
沙壩村位于盱眙縣馬壩鎮(zhèn)東南面,東鄰金湖縣,靠近安徽天長市,屬于較為偏僻的村,還屬于較為貧窮的村。近年來,隨著黨和政府支農(nóng)惠農(nóng)政策的大力扶持,使得該村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。目前,該村的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼劃入各戶“一卡通”中。新式沼氣的大力普及,有效地完成了“一改三建”,使得人畜禽糞便得到無害化處理,用“沼氣”換來了當(dāng)?shù)丨h(huán)境的“清氣”。幾年的發(fā)展,使農(nóng)民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭資產(chǎn)不斷增長,推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強(qiáng)和鞏固。一是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入,使農(nóng)民群眾得到了很大的實(shí)惠,住房條件得到很大的改善,生產(chǎn)工具得到很大的更新;該村的農(nóng)戶逐步建起了新房。二是該村在積極爭取國家政策支持的同時,充分發(fā)揮村民自治作用,組織實(shí)施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村農(nóng)戶走上了硬化路面,實(shí)現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,供電質(zhì)量有所提高。各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展較好,建立了衛(wèi)生室、農(nóng)資超市、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。三是民生金融加快發(fā)展,深受農(nóng)民的好評。民生領(lǐng)域涉及全民的切身利益,要發(fā)展,需要多方面支持,金融部門的信貸支持尤其離不開。調(diào)研中,行長領(lǐng)導(dǎo)專門就金融服務(wù)情況聽取了農(nóng)民群眾的意見和建議,以便使金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)厝嗣袢罕?。四是該村干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強(qiáng)。以“打防并舉、標(biāo)本兼治”為方針,進(jìn)一步增強(qiáng)社會治安的掌控能力,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。
二、主要困難和突出問題
通過調(diào)研座談發(fā)現(xiàn),沙壩村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,雖然與過去相比有了很大變化,但是距新農(nóng)村的建設(shè)要求還存在一定的差距,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,還存在著制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的不利因素,還存在著新情況、新矛盾、新問題。主要困難表現(xiàn)在:一是農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進(jìn)一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使,村民“一事一議”舉步為艱。還未消化了前些年村公益事業(yè)負(fù)債,村辦公室簡陋,辦公實(shí)施簡易,現(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入,主要靠爭取國家支農(nóng)項(xiàng)目,而這些項(xiàng)目在實(shí)施的區(qū)域和資金分配上又十分有限,造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域沒有投入。二是農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。經(jīng)調(diào)研,該村還存在著農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)方式與現(xiàn)代要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,村民受教育程度偏低,由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新知識、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是鄉(xiāng)村差別依然存在。由于農(nóng)村勞動力的外流,有些學(xué)生的父母常年在外務(wù)工,子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出,加之農(nóng)村教育設(shè)施的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如鄉(xiāng)鎮(zhèn),學(xué)生所學(xué)知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面,盡管實(shí)施了“新農(nóng)合”,但就醫(yī)條件差,醫(yī)療水平較低,加之醫(yī)療費(fèi)用報銷政策的局限,農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看,農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱,剩余勞動力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入,但這些人背井離鄉(xiāng),給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生不穩(wěn)定問題。
三、促進(jìn)發(fā)展思路和建議
面對當(dāng)前農(nóng)村存在的新情況、新矛盾和新問題,針對啥壩村的實(shí)際,對新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下思路和建議:一是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長?,F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)的同時,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高附加值。三是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。面對當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的差距,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜取消對農(nóng)民進(jìn)城入戶、就業(yè)、子女入學(xué)等各種限制,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。四是發(fā)揮村級黨組織作用,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。村民在最困難、最需要幫助的時候,村基層組織和黨員干部能幫助他們一下,拉他們一把。他們心里就會多一份感恩,對社會也多一份認(rèn)同。同時,要引導(dǎo)農(nóng)民群眾及時了解縣委縣政府的惠民政策,宣傳社會和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,宣講物質(zhì)文化和精神文明共同建設(shè),激勵干部群眾全身投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去。
領(lǐng)導(dǎo)干部如何下基層調(diào)研
領(lǐng)導(dǎo)干部下基層,是開展調(diào)查研究的重要環(huán)節(jié),是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn),歷來為我們黨所重視。近年來,不少領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常下基層推動工作、化解矛盾,為群眾排憂解難,取得了積極成效。但在個別地方也存在這樣的現(xiàn)象:領(lǐng)導(dǎo)干部下到基層去了,走到群眾中了,群眾卻覺得領(lǐng)導(dǎo)干部離他們更遠(yuǎn)了。究其原因,就在于這些領(lǐng)導(dǎo)干部把精力放在追求下基層的形式和數(shù)量上,而忽視了下基層的目的和效果:車子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),工程看一看,干部談一談,群眾見一見,調(diào)查研究就結(jié)束了。
顯然,這樣的下基層不僅達(dá)不到掌握情況、解決問題、聯(lián)系群眾的目的,反而擾民傷財,加重基層的負(fù)擔(dān)。如果這種低效、無效甚至負(fù)效的下基層多了,不僅不能拉近同群眾的距離,而且會引起群眾的反感;不僅不能解決實(shí)際問題,而且容易造成新的矛盾。
這種現(xiàn)象的出現(xiàn),既有主觀原因,也有客觀原因。從主觀來講,少數(shù)干部對理論學(xué)習(xí)重視不夠,對改造主觀世界著力不夠,沒有認(rèn)識到深入基層掌握第一手材料、到人民群眾中求教點(diǎn)子,是我們研究問題、解決問題的基本方法,是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的基本途徑,于是自覺或不自覺地犯了主觀主義、形式主義的錯誤;從客觀來看,改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,新現(xiàn)象、新事物層出不窮,社會利益格局深刻變化,群眾思想觀念日益多樣,基層的情況千差萬別,了解基層的難度增加。
義群眾觀,真正運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析問題、解決問題。干部對群眾敞開心扉,群眾對干部就會無所保留,好主意、好辦法就會在交流中形成。其次,做好準(zhǔn)備工作,心中帶著問題。下去之前,多方了解所到之處的情況,補(bǔ)充相關(guān)知識,對要達(dá)到的目的和要解決的問題做到心中有數(shù)。第三,堅持輕車簡從,機(jī)動安排行程。不搞層層陪同和群眾迎送,根據(jù)情況隨時調(diào)整行程安排,到最需要調(diào)研的地方去。第四,注意突出重點(diǎn),不忘把握全局。定期深入到經(jīng)濟(jì)落后、問題較多的地方調(diào)查研究,了解群眾疾苦,幫助解決困難,同時不忘全面了解情況,及時總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,拓寬解決問題的思路。
領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度
一、醫(yī)院實(shí)行院長查房每月一次。由院辦、醫(yī)務(wù)科分別按職能范圍,召集相應(yīng)職能科室負(fù)責(zé)人,安排查房時間和內(nèi)容,并報請主管院領(lǐng)導(dǎo)審批,院級領(lǐng)導(dǎo)按照分工參加查房。
1、院辦于查房前與科室主任作雙向交流,幫助科室明確查房內(nèi)容和程序,將了解到的情況提前向相關(guān)職能科室反饋或請示分管領(lǐng)導(dǎo),以提高查房質(zhì)量和效率。
2、主題圍繞醫(yī)院學(xué)科建設(shè),科室管理和需要解決的具體問題。
3、由院辦主任作好記錄,并對有關(guān)工作予以督辦。
二、醫(yī)院設(shè)院長接待日,主要負(fù)責(zé)接待患者及家屬、社會各部門、各屆人士、醫(yī)院各級干部職工、退休人員對醫(yī)院工作的建議與意見,由門診辦主任做好記錄。接待后有關(guān)問題和事項(xiàng)由院辦按照督查督辦手續(xù)辦理并作回復(fù)。
三、院級領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期下科室調(diào)研工作,應(yīng)本著精簡、高效、主動、服務(wù)的原則。
領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇三
按照中央及省、市計劃要求,我區(qū)自2008-20xx年開展了小型病險水庫除險加固工程。工程建設(shè)過程中,作為我區(qū)指揮部辦公室副主任,我直接負(fù)責(zé)工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備、施工管理、資金管理、工程驗(yàn)收等全部日常工作,現(xiàn)該工程已進(jìn)入驗(yàn)收總結(jié)階段。為做好該工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),規(guī)范運(yùn)行管理、促進(jìn)效益發(fā)揮,我組織工管科相關(guān)人員,多次深入基層,到相關(guān)政府及周邊村開展調(diào)研,積極溝通、了解民生民情,為下一步工作方案提供了依據(jù)。
一、小型病險水庫除險加固工程概況。
歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫28座,其中?。ㄒ唬┬退畮?座,?。ǘ┬退畮?4座。20xx年經(jīng)過全市小型水庫大壩安全排查,其中27座屬于三類壩。根據(jù)省、市小型水庫除險加固任務(wù)要求,我區(qū)自2008到20xx年,對27座(其中小﹝一﹞型4座,小﹝二﹞型23座)病險水庫逐一進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理,20xx年完成白炭窯、葫蘆峪等8座;20xx年完成棗林、大會等11座;20xx年完成黃巢等8座小水庫除險加固任務(wù),總計完成投資萬元。區(qū)委、區(qū)政府對該項(xiàng)工作高度重視,成立了歷城區(qū)病險水庫除險加固及重點(diǎn)河道治理工程建設(shè)指揮部,作為項(xiàng)目法人開展工作,并且與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書,明確了各級政府的相應(yīng)職責(zé)分工。
是20xx年工程,較08、09年投資額度大、施工難度高,歷城區(qū)高度重視,各參建單位共同努力,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo),在全市做到了三個率先:“率先完成招投標(biāo)、率先進(jìn)場施工、率先完成水下主體工程”,使工程達(dá)到了預(yù)期成效。
該工程共收到上級資金1979萬元,其中中央資金450萬元,省級資金275萬元,市級資金1254萬元,其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設(shè)立專用資金賬戶,規(guī)范操作,確保專款專用。
除險加固工程實(shí)施過程中,結(jié)合惠民政策,鼓勵、提倡選聘農(nóng)民工,不但節(jié)省了工程開支,對農(nóng)民增收也起到了積極作用;施工方案因地制宜,將水庫防洪效益與群眾生產(chǎn)生活需求相結(jié)合,真正實(shí)現(xiàn)了民心工程。
工程實(shí)施后,有利于提高水庫防洪能力,發(fā)揮防洪效益,減輕下游洪水災(zāi)害損失;有利于增強(qiáng)蓄水能力、提高灌溉效益,保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收;有利于減少水土流失,立足區(qū)域優(yōu)勢,發(fā)展生態(tài)旅游;有利于進(jìn)一步完善管理設(shè)施,提高管理水平,使水庫工程運(yùn)行進(jìn)入良性軌道。
為將小型病險水庫除險加固收尾工作做好,進(jìn)一步促進(jìn)該工程的效益發(fā)揮,11月8日-11月12日,由我及工管科相關(guān)人員組成調(diào)研小組,深入基層,深入群眾,就該工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及建后管理、效益發(fā)揮等工作開展調(diào)研。調(diào)研過程中,我們走訪了各水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫運(yùn)行管理部門和部分重點(diǎn)水庫所在村。
(一)走訪單位小水庫除險加固工程概況。
此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下:
柳埠鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫12座,其中黃巢水庫為?。ㄒ唬?。
型水庫,?。ǘ┬退畮?1座(除桃科水庫外,其余10座水庫均被列入此次加固計劃)。
西營鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫8座,其中白炭窯水庫為?。ㄒ唬┬退畮欤。ǘ┬退畮?座。
彩石鎮(zhèn):現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?座。
仲宮鎮(zhèn):現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?座。
高而辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中八大嶺水庫為小。
(一)型水庫,小(二)型水庫1座。
港溝辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中燕棚水庫為?。ㄒ唬┬退畮?,?。ǘ┬退畮?座。
(二)調(diào)研基本情況。
此次下基層調(diào)研我們分別走訪了三類對象,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處水利站工作人員;二是有關(guān)村干部;三是庫區(qū)周邊村民。在具體方式上,我們主要通過召開水利站相關(guān)人員及村干部座談會、走訪三類對象、到庫區(qū)周邊與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,對小型病險水庫除險加固工程進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié),同時針對當(dāng)?shù)孛裆袂椋瑢λ畮斓慕ê蠊芾砗托б姘l(fā)揮做出初步規(guī)劃方案。
設(shè),將進(jìn)一步促進(jìn)該工程的經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。
三、幾點(diǎn)思考。
1、針對小水庫除險加固工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),我們認(rèn)為,程序的規(guī)范、制度的嚴(yán)格、各單位的配合、當(dāng)?shù)匕傩盏闹С?,都是我們工程順利?shí)施的必要條件。這是我們此次工程的成功經(jīng)驗(yàn),更是今后實(shí)施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民,成為民心工程,才能取得百姓支持,取得更大的成功。
2、小水庫等小型水利設(shè)施多年來一直存在“產(chǎn)權(quán)不清晰,責(zé)任不明確、運(yùn)行管理方式不規(guī)范,管理措施不到位”等問題,此次除險加固工程完成后,要想充分發(fā)揮小水庫的效益,做到規(guī)范化管理,水管體制改革等建后管理問題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況,同時借鑒省、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從建后管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員配備、設(shè)施完善、多元化經(jīng)營管理等各方面,加強(qiáng)建后管理,探索小水庫運(yùn)行管理的長效機(jī)制。
3、此次小水庫除險加固工程以防洪為主,個別水庫兼顧灌溉效益等要求,增強(qiáng)了其防洪灌溉效益。我區(qū)的小水庫大多處于濟(jì)南市南部山區(qū),屬于生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、省城后花園。該除險加固工程的實(shí)施,使水庫大壩、庫區(qū)的整體景觀得到了改善,今后我們將立足于結(jié)合庫區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢,因地制宜,增設(shè)親水景觀。這樣將會極大地帶動當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游,促進(jìn)水庫的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
調(diào)研記錄。
時間:20xx年11月8日-11月12日。
地點(diǎn):柳埠鎮(zhèn)、西營鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、港溝辦事處、高人員:
內(nèi)容:主要通過召開有關(guān)人員、村干部座談會,了解情況,而辦事處會議室或相關(guān)村委會。
按照中心《下基層執(zhí)法實(shí)踐活動通知》要求,為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化中心工作人員服務(wù)基層的意識,提高業(yè)務(wù)水平,更好地完成中心的各項(xiàng)工作任務(wù);我督查科本著深入基層、服務(wù)基層、指導(dǎo)基層的目的,對拱墅區(qū)局受理中心開展了為期一周的調(diào)研活動。旨在學(xué)習(xí)區(qū)局好的經(jīng)驗(yàn)做法和“亮點(diǎn)”措施以及征求基層對群眾投訴類保序考核的意見和建議,及時幫助反映或解決問題。
本次調(diào)研活動督查科調(diào)研組在具體實(shí)施上做到了既“身入”又“心入”;在具體目標(biāo)上圍繞了一個“民”字,解決一個“難”字;在具體方式上,我們主要通過走訪基層中隊座談會、聽取意見、建議并提出看法。在調(diào)研過程中,我督查科除深入了解受理中心工作狀況、受理情況、處置熱難點(diǎn)問題措施,共累計走訪中隊4余次,陪同走訪區(qū)城管辦停車收費(fèi)管理中心1次,調(diào)整和修復(fù)區(qū)局受理中心對講無線電機(jī)和傳真機(jī)設(shè)備各1臺,向區(qū)局分管副局長提出合理化建議若干條,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報如下:
一、走訪部門概況。
(一)中心人員:拱墅區(qū)局受理中心共有正編執(zhí)法隊員3人,協(xié)管隊員6人(1人外借市城管辦數(shù)字平臺)。其中,四名協(xié)管負(fù)責(zé)24小時受理96310投訴熱線系統(tǒng)值班制度,另一名協(xié)管負(fù)責(zé)投訴受理單的統(tǒng)計、歸類、甄別和反饋,其余三名執(zhí)法隊員分別就中心工作職責(zé)進(jìn)行了分工細(xì)化。自市局將信訪投訴納入“保序”考核后,中心工作堅持發(fā)揮制度引領(lǐng)的原則,強(qiáng)化考核,規(guī)范各項(xiàng)考核制度,從源頭上做到常抓不懈,確保信訪工作有目標(biāo)、有方向、有動力,促進(jìn)信訪工作的良性運(yùn)作。
(二)主要工作職責(zé):受理中心一是要負(fù)責(zé)組織落實(shí)各個轄區(qū)的專項(xiàng)整治計劃、實(shí)施和總結(jié),承擔(dān)上級布置的重大執(zhí)法活動保障。如調(diào)研中受理中心正組織學(xué)習(xí)“關(guān)于印發(fā)市城管執(zhí)法局處置群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案的通知”等工作;二是要負(fù)責(zé)與市、區(qū)各部門和各鎮(zhèn)、街道的溝通和協(xié)調(diào);三是要受理區(qū)內(nèi)群眾來信、來訪、來電投訴,并落實(shí)信訪投訴件的跟蹤、督辦和反饋;四是監(jiān)控、指導(dǎo)和管理拱墅區(qū)城管執(zhí)法職責(zé)范圍內(nèi)數(shù)字城管抄報問題的處理和反饋,負(fù)責(zé)與區(qū)城管辦在數(shù)字城管方面的協(xié)調(diào)對接以及做好上級交辦的其他工作。
二、調(diào)研基本情況(降低投訴破解難題的一些措施)。
(一)信訪投訴集中問題。
信訪投訴受理主要還是集中在這三大問題:一是無證攤販,祥符街道、上塘街道等區(qū)域問題出現(xiàn)頻率較高。如:都市水鄉(xiāng)長陽路、汽車北站周邊、湖州街198號與茶湯橋周邊。問題多發(fā)于早、晚兩個時間段;二是噪聲投訴,由于今年是拱墅區(qū)實(shí)施“新三年行動計劃”的開始之年,加之城市北擴(kuò),市重點(diǎn)工程較多,建設(shè)工程頻繁,隨之相應(yīng)的噪音投訴增加較多,問題主要集中在德勝快速路夜間施工和萍水路銀泰工地夜間施工;三是犬類投訴,從承辦量來看,基本以小區(qū)的無證犬居多,投訴地段主要集中在都市水鄉(xiāng)水碧苑內(nèi)無證養(yǎng)犬、大關(guān)西苑和南苑一帶。
(二)受理中心主要工作措施。
案件中因應(yīng)用語言不當(dāng)、區(qū)域交界不熟、職責(zé)交叉不明造成誤解而引發(fā)投訴的現(xiàn)象,予以合理引導(dǎo)。二是細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)。在年初制定的績效考核評分辦法的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化,量化各中隊考核目標(biāo),將考核內(nèi)容層層分解,落實(shí)到具體責(zé)任人。督促中隊將問題整改到位。三是樹立服務(wù)理念。每月定期對受理員進(jìn)行書面業(yè)務(wù)考試,進(jìn)一步提高受理員的業(yè)務(wù)能力,并定期召開分析會,調(diào)取受話錄音,信訪回復(fù)文書進(jìn)行分析指正。四是加強(qiáng)橫向溝通。我受理中心與區(qū)公安分局、區(qū)建設(shè)局和各街道建立緊密的工作聯(lián)系。針對我區(qū)范圍內(nèi)施工噪音問題和車載水果車販賣現(xiàn)象較嚴(yán)重,我局通過將建設(shè)工地問題抄告建設(shè)局,要求源頭管理各施工工地,規(guī)范施工。對于車載水果車,在區(qū)公安分局和街道的大力配合下,形成合力集中整治,收到了不錯的效果。
(三)轄區(qū)中隊“信訪保序”主要工作做法。
針對信訪投訴考核,各中隊前期都制作了便民服務(wù)卡,下發(fā)各社區(qū),增加投訴渠道,提高工作效率,努力把投訴化解在基層。各中隊均加強(qiáng)了信訪投訴重視程度,安排了專門負(fù)責(zé)分管信訪工作的中隊長,抓信訪投訴解決。上塘中隊、大關(guān)中隊等中隊聯(lián)合街道力量,對轄區(qū)內(nèi)信訪熱、難點(diǎn)問題開展整治,切實(shí)控制信訪投訴量下降。祥符中隊針對都市水鄉(xiāng)犬類問題投訴較多,定期開展整治,還專門邀請市城管辦、市局直屬大隊、社區(qū)現(xiàn)場接受群眾法律咨詢、規(guī)范養(yǎng)犬知識普及等活動,切實(shí)化解該地區(qū)犬類投訴居高不下的局面。
三、征求到的有關(guān)困難和意見。
人員提出)。
(二)受理信訪投訴中發(fā)現(xiàn)部分來電,均系同一人使用多個號碼進(jìn)行頻繁投訴,投訴問題涉及多個中隊,投訴問題涵蓋多個職能,投訴時間跨越早、中、晚,問題處理完畢后反饋當(dāng)事人均不接聽電話。該投訴行為,令人生疑。
(三)轄區(qū)中隊面臨的一些信訪受理的困境:
1、和睦中隊負(fù)責(zé)人談到了其轄區(qū)的投訴熱點(diǎn)主要集中在登云路與和睦路的無證攤販行為,反復(fù)性大。街道城管科設(shè)在中隊辦公,故與街道、社區(qū)互動較頻繁,目前正值季節(jié)變換,中隊會加強(qiáng)置前管理。
2、上塘中隊負(fù)責(zé)人闡述了轄區(qū)狹長的管理特殊性,錢江鞋城市場周邊的“炸臭豆腐、烤番薯、賣冰糖葫蘆”等三大頑癥,以及城郊結(jié)合處和學(xué)校周邊的管理難度問題。
3、小河中隊負(fù)責(zé)人就關(guān)于轄區(qū)內(nèi)水果占道違法行為所涉及到交叉職能有效查處方法提出了看法,以及查處小區(qū)內(nèi)無證攤販投訴件面臨困惑征求了意見。
四、針對問題,調(diào)研工作中提出的建議。
(一)調(diào)研人員在查看了6月3日、6月4日的熱線系統(tǒng)受理交辦單中,發(fā)現(xiàn)同一個關(guān)于石祥路海外海夜間施工噪聲的投訴問題,時間分別是23:40時和凌晨,但承辦單位在回復(fù)欄內(nèi)都是以教育、警告處置回復(fù)。提出了執(zhí)法不夠嚴(yán)格,且與“綠色護(hù)考”期間加大對“夜間施工噪聲”嚴(yán)格查處的原則相勃。
(二)與區(qū)局受理中心共同分析了關(guān)于部分來電均系同一人使用多個號碼進(jìn)行頻繁投訴的情況。該投訴內(nèi)容涉及廣、時間跨度長、涵蓋區(qū)域大(查實(shí)就5月份上城與江干區(qū)域都有以上部分號碼投訴),經(jīng)各方面共同分析與甄別,提出了一些看法與建議。
(三)關(guān)于市長聯(lián)絡(luò)員任國榮同志提出的一車臨時牌號字樣為浙紅色小型機(jī)動車,長期占據(jù)大關(guān)苑西路公共停車泊位內(nèi)的問題。在我調(diào)研組人員建議下,與中心負(fù)責(zé)人協(xié)同將該情況以書面轉(zhuǎn)辦形式告知停車泊位的行政主管部門—拱墅區(qū)停車服務(wù)中心(因我局只有對機(jī)動車在人行道上不按規(guī)定停放(未停放在停車泊位內(nèi))進(jìn)行查處的權(quán)限,故缺乏處置該車輛的法律依據(jù))。
(四)在中心負(fù)責(zé)人夏鐵軍陪同下共走訪調(diào)研了和睦、上塘、拱宸橋和小河等4個基層中隊,分別就今年的信訪保序考核目的與意義與中隊做了簡要的闡述,聽取了存在的問題和意見建議,對熱難點(diǎn)問題做了深入的溝通和了解。有的放矢的例舉了在執(zhí)法實(shí)踐過程中的生動教案例子。如,江干某小區(qū)綠地上堆放花盆的處置以及無證攤販、犬類案件的處置經(jīng)驗(yàn)等等,調(diào)研組葉科長還提出了一些執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和建議,得到了各中隊負(fù)責(zé)人的中肯。
3、要廣泛征集一線隊員的意見,他們是執(zhí)法管理的實(shí)踐者,定期召開“諸葛亮”會議,聽取意見,以及建立適當(dāng)?shù)募顧C(jī)制等。
(五)調(diào)研組在與拱墅區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)座談時,提出了多項(xiàng)合理化建議。其中,針對上塘中隊管轄區(qū)域特征,南北跨度較大等困難,應(yīng)因地制宜,提出了在區(qū)域南面設(shè)立城管執(zhí)勤點(diǎn),促進(jìn)執(zhí)法隊員的工作效率能夠更好的發(fā)揮。該建議得到了拱墅錢副局長的肯定。
以上是我們在本次走訪調(diào)研活動中了解到的一些初實(shí)情況與一些淺見,對于我們今后工作來講,具有較好的指導(dǎo)意義。通過深入基層,掌握了解區(qū)局受理工作過程和問題,為研究下一步督查考核工作措施,以及為上級決策提供了一些理論實(shí)踐信息。
中心督查科。
20xx年6月20日星期一。
領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇四
為深入貫徹落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關(guān)文件要求,進(jìn)一步牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,群眾利益無小事的觀念,我結(jié)合福建風(fēng)電公司實(shí)際情況,深入基層,認(rèn)真開展了針對在新形勢條件下,基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動。
在調(diào)研活動中,我本著"下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵民勁、保穩(wěn)定"的工作目標(biāo),真實(shí)了解公司各部門、各單位的基本情況,實(shí)實(shí)在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題,鼓舞激勵員工順利完成公司各階段任務(wù)目標(biāo)。為切實(shí)掌握第一手詳實(shí)、鮮活的調(diào)研資料,我做了以下工作:
一是及時召開座談會。在召開座談會中,特別邀請基層黨員干部、技術(shù)骨干能手、基層員工代表參加,圍繞公司黨群建設(shè)、項(xiàng)目發(fā)展、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題與我進(jìn)行面對面溝通、心貼心交流。大家結(jié)合自身工作實(shí)際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。我認(rèn)真聽取了每一位參會人員的,對大家所反映的問題逐一給予耐心、細(xì)致地解答,特別記錄了黨員干部作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中仍需完善和改進(jìn)的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議,有效提高了解決公司各類實(shí)際問題的及時性。
二是針對公司年度工作會議精神要求實(shí)質(zhì),結(jié)合公司實(shí)際情況,我下到部門、下到班組,以管理提升活動為契機(jī),熱烈號召公司全體員工增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,統(tǒng)一思想,堅定信心,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),擰成一股繩,扎實(shí)做好安全生產(chǎn),確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。
三是為全面落實(shí)黨的"十八大"保電工作,保障員工在"十八大"期間的思想穩(wěn)定,我堅持與現(xiàn)場員工保持溝通交流,鼓舞他們咬緊牙關(guān)、卯足干勁,定目標(biāo)、忙部署、抓落實(shí),要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,杜絕違章作業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開展現(xiàn)場反違章和隱患排查工作,落實(shí)各級人員責(zé)任,維持安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn),確保"十八大"保電工作萬無一失。
四是參加公司工會組織開展的"送清涼"活動,慰問炎炎夏日里堅守在生產(chǎn)一線的員工?;顒悠陂g,我深入所屬工程項(xiàng)目建設(shè)工地,為冒高溫戰(zhàn)酷暑,堅守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風(fēng)電場,我圍繞員工的工作環(huán)境,飲食,高溫勞動保護(hù)等,對生產(chǎn)一線、項(xiàng)目建設(shè)工地、高溫作業(yè)地點(diǎn)等作業(yè)場所進(jìn)行走訪慰問,極大的鼓舞了員工的工作熱情。
通過與公司基層員工面對面交流談心以及深入部門、班組,以實(shí)際行動為員工解決困難,零距離為他們服務(wù),真心實(shí)意為員工辦實(shí)事、辦好事,激勵員工做好本職工作,鼓舞員工實(shí)現(xiàn)各階段目標(biāo),做個員工信賴的公仆??傊ㄟ^下基層走訪,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基層的實(shí)際情況,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扎實(shí)地上了一堂非常好的黨課,這將激勵黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的責(zé)任意識,認(rèn)真做好本職工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫座,其中?。ㄒ唬┬退畮?座,?。ǘ┬退畮熳D杲?jīng)過全市小型水庫大壩安全排查,其中座屬于三類壩。根據(jù)省、市小型水庫除險加固任務(wù)要求,我區(qū)自到年,對座(其中小﹝一﹞型4座,小﹝二﹞型座)病險水庫逐一進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理,年完成白炭窯、葫蘆峪等8座;年完成棗林、大會等座;年完成黃巢等8座小水庫除險加固任務(wù),總計完成投資.1萬元。區(qū)委、區(qū)政府對該項(xiàng)工作高度重視,成立了歷城區(qū)病險水庫除險加固及重點(diǎn)河道治理工程建設(shè)指揮部,作為項(xiàng)目法人開展工作,并且與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書,明確了各級政府的相應(yīng)職責(zé)分工。
工程建設(shè)中,由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、監(jiān)理、審計等單位全程參與,各參建單位遵循“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設(shè)計單位服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督、當(dāng)?shù)卣浜稀钡戎贫?,明確責(zé)任、各負(fù)其責(zé),按照項(xiàng)目管理“四制”(項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制)要求,規(guī)范程序、嚴(yán)格管理,確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度。尤其1是年工程,較、年投資額度大、施工難度高,歷城區(qū)高度重視,各參建單位共同努力,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo),在全市做到了三個率先:“率先完成招投標(biāo)、率先進(jìn)場施工、率先完成水下主體工程”,使工程達(dá)到了預(yù)期成效。
該工程共收到上級資金萬元,其中中央資金0萬元,省級資金5萬元,市級資金萬元,其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設(shè)立專用資金賬戶,規(guī)范操作,確保專款專用。
除險加固工程實(shí)施過程中,結(jié)合惠民政策,鼓勵、提倡選聘農(nóng)民工,不但節(jié)省了工程開支,對農(nóng)民增收也起到了積極作用;施工方案因地制宜,將水庫防洪效益與群眾生產(chǎn)生活需求相結(jié)合,真正實(shí)現(xiàn)了民心工程。
工程實(shí)施后,有利于提高水庫防洪能力,發(fā)揮防洪效益,減輕下游洪水災(zāi)害損失;有利于增強(qiáng)蓄水能力、提高灌溉效益,保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收;有利于減少水土流失,立足區(qū)域優(yōu)勢,發(fā)展生態(tài)旅游;有利于進(jìn)一步完善管理設(shè)施,提高管理水平,使水庫工程運(yùn)行進(jìn)入良性軌道。
為將小型病險水庫除險加固收尾工作做好,進(jìn)一步促進(jìn)該工程的效益發(fā)揮,月8日-月日,由我及工管科相關(guān)人員組成調(diào)研小組,深入基層,深入群眾,就該工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及建后管理、效益發(fā)揮等工作開展調(diào)研。調(diào)研過程中,我們走訪了各水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫運(yùn)行管理部門和部分重點(diǎn)水庫所在村。
(一)走訪單位小水庫除險加固工程概況此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下:柳埠鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫座,其中黃巢水庫為?。ㄒ唬┬退畮欤。ǘ┬退畮熳ǔ铱扑畮焱猓溆嘧畮炀涣腥氪舜渭庸逃媱潱?。
西營鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫8座,其中白炭窯水庫為?。ㄒ唬┬退畮欤。ǘ┬退畮?座。
彩石鎮(zhèn):現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?座。仲宮鎮(zhèn):現(xiàn)有小(二)型水庫1座。
高而辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中八大嶺水庫為?。ㄒ唬┬退畮欤。ǘ┬退畮?座。
港溝辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中燕棚水庫為?。ㄒ唬┬退畮欤。ǘ┬退畮?座。
(二)調(diào)研基本情況。
設(shè),將進(jìn)一步促進(jìn)該工程的經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。三、幾點(diǎn)思考。
1、針對小水庫除險加固工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),我們認(rèn)為,程序的規(guī)范、制度的嚴(yán)格、各單位的配合、當(dāng)?shù)匕傩盏闹С?,都是我們工程順利?shí)施的必要條件。這是我們此次工程的成功經(jīng)驗(yàn),更是今后實(shí)施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民,成為民心工程,才能取得百姓支持,取得更大的成功。
2、小水庫等小型水利設(shè)施多年來一直存在“產(chǎn)權(quán)不清晰,責(zé)任不明確、運(yùn)行管理方式不規(guī)范,管理措施不到位”等問題,此次除險加固工程完成后,要想充分發(fā)揮小水庫的效益,做到規(guī)范化管理,水管體制改革等建后管理問題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況,同時借鑒省、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從建后管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員配備、設(shè)施完善、多元化經(jīng)營管理等各方面,加強(qiáng)建后管理,探索小水庫運(yùn)行管理的長效機(jī)制。
3、此次小水庫除險加固工程以防洪為主,個別水庫兼顧灌溉效益等要求,增強(qiáng)了其防洪灌溉效益。我區(qū)的小水庫大多處于濟(jì)南市南部山區(qū),屬于生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、省城后花園。該除險加固工程的實(shí)施,使水庫大壩、庫區(qū)的整體景觀得到了改善,今后我們將立足于結(jié)合庫區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢,因地制宜,增設(shè)親水景觀。這樣將會極大地帶動當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游,促進(jìn)水庫的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
調(diào)研記錄。
時間:年月8日-月日。
地點(diǎn):柳埠鎮(zhèn)、西營鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、港溝辦事處、高人員:
內(nèi)容:主要通過召開有關(guān)人員、村干部座談會,了解情況,而辦事處會議室或相關(guān)村委會。及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處水利站工作人員、相關(guān)村干部、群眾代表。聽取對小型病險水庫除險加固工程實(shí)施過程及建后管理、增強(qiáng)效益的建議和意見,并明確下一步工作思路,確定工作目標(biāo)。
根據(jù)縣委縣政府的《關(guān)于深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動的意見》(盱發(fā)8號)和《關(guān)于開展年領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動的通知》(盱辦發(fā)號)的有關(guān)要求和部署,建設(shè)銀行盱眙支行田宇峰行長在駐點(diǎn)村—盱眙縣馬壩鎮(zhèn)沙壩村,走村入戶,深入開展了政策宣講調(diào)研活動;在此期間,共召開黨員群眾座談會1次,走訪慰問黃某某等困難戶5戶,捐贈科技書籍上千冊,協(xié)調(diào)問題6個。帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員積極指導(dǎo)農(nóng)民群眾提升金融知識水平,大力宣傳政府扶貧政策;鼓勵青年創(chuàng)業(yè),鼓勵下崗再就業(yè)。著力解決中小企業(yè)和服務(wù)三農(nóng)關(guān)于資金困難問題。通過多種形式的宣講調(diào)研,基本達(dá)到了預(yù)期的活動要求,具體情況匯報如下:
一、基本情況。
沙壩村位于盱眙縣馬壩鎮(zhèn)東南面,東鄰金湖縣,靠近安徽天長市(江蘇和安徽省交界),屬于較為偏僻的村,還屬于較為貧窮的村。近年來,隨著黨和政府支農(nóng)惠農(nóng)政策的大力扶持,使得該村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)條件逐步改善,科技文化發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。目前,該村的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼劃入各戶一卡通中。新式沼氣的大力普及,有效地完成了一改三建,使得人畜禽糞便得到無害化處理,用沼氣換來了當(dāng)?shù)丨h(huán)境的清氣。幾年的發(fā)展,使農(nóng)民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭資產(chǎn)不斷增長,推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強(qiáng)和鞏固。一是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入,使農(nóng)民群眾得到了很大的實(shí)惠,住房條件得到很大的改善,生產(chǎn)工具得到很大的更新;該村的農(nóng)戶逐步建起了新房。二是該村在積極爭取國家政策支持的同時,充分發(fā)揮村民自治作用,組織實(shí)施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村農(nóng)戶走上了硬化路面,實(shí)現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,供電質(zhì)量有所提高。各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展較好,建立了衛(wèi)生室、農(nóng)資超市、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。三是民生金融加快發(fā)展,深受農(nóng)民的好評。民生領(lǐng)域涉及全民的切身利益,要發(fā)展,需要多方面支持,金融部門的信貸支持尤其離不開。調(diào)研中,行長領(lǐng)導(dǎo)專門就金融服務(wù)情況聽取了農(nóng)民群眾的意見和建議,以便使金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)厝嗣袢罕?。四是該村干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強(qiáng)。以打防并舉、標(biāo)本兼治為方針,進(jìn)一步增強(qiáng)社會治安的掌控能力,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。
二、主要困難和突出問題。
面對當(dāng)前農(nóng)村存在的新情況、新矛盾和新問(請繼續(xù)關(guān)注:)題,針對啥壩村的實(shí)際,對新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下思路和建議:一是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長?,F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)的同時,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高附加值。三是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。面對當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的差距,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜取消對農(nóng)民進(jìn)城入戶、就業(yè)、子女入學(xué)等各種限制,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。四是發(fā)揮村級黨組織作用,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。村民在最困難、最需要幫助的時候,村基層組織和黨員干部能幫助他們一下,拉他們一把。他們心里就會多一份感恩,對社會也多一份認(rèn)同。同時,要引導(dǎo)農(nóng)民群眾及時了解縣委縣政府的惠民政策,宣傳社會和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,宣講物質(zhì)文化和共同建設(shè),激勵干部群眾全身投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去。
第四篇:領(lǐng)導(dǎo)干部如何下基層調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)干部如何下基層調(diào)研。
領(lǐng)導(dǎo)干部下基層,是開展調(diào)查研究的重要環(huán)節(jié),是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn),歷來為我們黨所重視。近年來,不少領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常下基層推動工作、化解矛盾,為群眾排憂解難,取得了積極成效。但在個別地方也存在這樣的現(xiàn)象:領(lǐng)導(dǎo)干部下到基層去了,走到群眾中了,群眾卻覺得領(lǐng)導(dǎo)干部離他們更遠(yuǎn)了。究其原因,就在于這些領(lǐng)導(dǎo)干部把精力放在追求下基層的形式和數(shù)量上,而忽視了下基層的目的和效果:車子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),工程看一看,干部談一談,群眾見一見,調(diào)查研究就結(jié)束了。
顯然,這樣的下基層不僅達(dá)不到掌握情況、解決問題、聯(lián)系群眾的目的,反而擾民傷財,加重基層的負(fù)擔(dān)。如果這種低效、無效甚至負(fù)效的下基層多了,不僅不能拉近同群眾的距離,而且會引起群眾的反感;不僅不能解決實(shí)際問題,而且容易造成新的矛盾。
這種現(xiàn)象的出現(xiàn),既有主觀原因,也有客觀原因。從主觀來講,少數(shù)干部對理論學(xué)習(xí)重視不夠,對改造主觀世界著力不夠,沒有認(rèn)識到深入基層掌握第一手材料、到人民群眾中求教點(diǎn)子,是我們研究問題、解決問題的基本方法,是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的基本途徑,于是自覺或不自覺地犯了主觀主義、形式主義的錯誤;從客觀來看,改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,新現(xiàn)象、新事物層出不窮,社會利益格局深刻變化,群眾思想觀念日益多樣,基層的情況千差萬別,了解基層的難度增加。
義群眾觀,真正運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析問題、解決問題。干部對群眾敞開心扉,群眾對干部就會無所保留,好主意、好辦法就會在交流中形成。其次,做好準(zhǔn)備工作,心中帶著問題。下去之前,多方了解所到之處的情況,補(bǔ)充相關(guān)知識,對要達(dá)到的目的和要解決的問題做到心中有數(shù)。第三,堅持輕車簡從,機(jī)動安排行程。不搞層層陪同和群眾迎送,根據(jù)情況隨時調(diào)整行程安排,到最需要調(diào)研的地方去。第四,注意突出重點(diǎn),不忘把握全局。定期深入到經(jīng)濟(jì)落后、問題較多的地方調(diào)查研究,了解群眾疾苦,幫助解決困難,同時不忘全面了解情況,及時總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,拓寬解決問題的思路。
第:領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度。
一、醫(yī)院實(shí)行院長查房(行政、醫(yī)療)每月一次。由院辦、醫(yī)務(wù)科分別按職能范圍,召集相應(yīng)職能科室負(fù)責(zé)人,安排查房時間和內(nèi)容,并報請主管院領(lǐng)導(dǎo)審批,院級領(lǐng)導(dǎo)按照分工參加查房。
1、院辦于查房前與科室主任作雙向交流,幫助科室明確查房內(nèi)容和程序,將了解到的情況提前向相關(guān)職能科室反饋或請示分管領(lǐng)導(dǎo),以提高查房質(zhì)量和效率。
2、主題圍繞醫(yī)院學(xué)科建設(shè),科室管理和需要解決的具體問題。3、由院辦主任作好記錄,并對有關(guān)工作予以督辦。二、醫(yī)院設(shè)院長接待日,主要負(fù)責(zé)接待患者及家屬、社會各部門、各屆人士、醫(yī)院各級干部職工、(離)退休人員對醫(yī)院工作的建議與意見,由門診辦主任做好記錄。接待后有關(guān)問題和事項(xiàng)由院辦按照督查督辦手續(xù)辦理并作回復(fù)。
高效、主動、服務(wù)的原則。三、院級領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期下科室調(diào)研工作,應(yīng)本著精簡、
領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇五
第一調(diào)研組。
按照區(qū)委部署要求,我們調(diào)研組于6月7日至9日,對邱家店鎮(zhèn)的基層班子建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研,聽取了鎮(zhèn)黨委書記、分工負(fù)責(zé)同志的情況介紹,并深入有代表性的村與黨支部書記、村“兩委”成員和黨員群眾代表進(jìn)行了座談,基本掌握了該鎮(zhèn)村級組織建設(shè)的現(xiàn)狀?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況。
邱家店鎮(zhèn)共有44個行政村,人口6.6萬,全鎮(zhèn)共有4個黨總支、66個黨支部,2678名黨員。
1、村黨支部書記隊伍狀況。全鎮(zhèn)共有44名村黨支部書記,其中女書記1人。支部書記年齡分布在34到57歲之間,平均年齡47.93歲,其中35歲以下1人,36—40歲3人,41—45歲9人,46—50歲17人,51歲以上14人。文化程度均在初中以上,其中具有大專以上學(xué)歷的4人,高中16人,中專7人,初中17人。目前“一肩挑”的支部書記有24人,占總數(shù)的55%;由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下派擔(dān)任支部書記的7人。從鎮(zhèn)黨委考察的情況看,優(yōu)秀等次的支部書記26人,稱職的16人,基本稱職的1人,不稱職的1人。
2、村“兩委”班子情況。村“兩委”班子成員共有242人,其中男性197人,占81.4%;女性45人,占18.6%。年齡結(jié)構(gòu)偏大,其中35歲以下13人,占5.4%;36—45歲的77人,占31.8%;46—54歲的113人,占46.7%;55—59歲的32人,占13.2%;60歲以上的7人,占2.9%?!皟晌备刹拷徊嫒温毜?58人,交叉兼職比例為65.3%。按照村級班子的整體素質(zhì)、工作能力、團(tuán)結(jié)干事以及群眾的評價情況,對44個村分成三個類別:放心班子25個,占57%;基本放心班子16個,占36%;不放心班子3個,占7%。
不放心班子3個,分別是:五里井、東舊縣和姚家坡。共同特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,內(nèi)部派性嚴(yán)重,黨員群眾對干部意見不一,分歧大。五里井村宗族觀念強(qiáng),派性明顯,黨員群眾意見不統(tǒng)一;東舊縣村的班子主要負(fù)責(zé)人更換頻繁,村內(nèi)矛盾復(fù)雜,群眾基礎(chǔ)不好;姚家坡村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)、“兩張皮”現(xiàn)象嚴(yán)重。3個不放心班子中,有“兩委”成員22名。東舊縣村由于近期班子已停止工作,在充分考察和推薦的基礎(chǔ)上,于5月28日已進(jìn)行了支部大會選舉,產(chǎn)生了新班子。
基本放心班子16個,分別是:梨園、劉家莊、邱家店、郝家莊、栗林、孫家莊、官莊、崔家莊、吳家莊、東郭莊、中郭莊、后燕村、東燕村、中王莊、北王莊、桂林。存在的共性問題主要是村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,村黨支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng),班子成員素質(zhì)不均衡。具體來講,可分為三種情況:一是村莊小、人口少、黨員少,缺乏干部人選,這種情況的有7個村(梨園、劉家莊、郝家莊、官莊、崔家莊、東郭莊、東燕村);二是村莊較大、支部駕馭全局能力較差,群眾基礎(chǔ)不太牢固,這種情況的有5個村(邱家店、后燕村、桂林、中王莊、中郭莊);三是村內(nèi)有兩個以上大宗族,有較明顯派性分歧,班子相對軟弱,這種情況的有3個村(栗林、吳家莊、北王莊)。16個基本放心的班子,共有支部委員55名,村委委員66名,交叉任職的48人,實(shí)有人員73人,有4個村缺支部委員4名,1個村缺村委委員1人。調(diào)整的初步方案是:4個村保持不變;1個村因書記考核為基本稱職調(diào)出班子,副書記任書記;2個由下派干部任支部書記的村,經(jīng)過培養(yǎng)已產(chǎn)生書記人選,擬撤回下派干部;1名支部委員因工作能力或作用發(fā)揮不好,調(diào)出班子,同時增補(bǔ)1人;1名支部委員退休,遞補(bǔ)1人,對4個村支部委員缺職的,增補(bǔ)委員4名。
其他為放心班子,共25個。由于各村經(jīng)濟(jì)條件不同,黨員隊伍狀況不均衡,具體情況也有不同。目前,李家莊、黃溝港、宋官3個村仍由機(jī)關(guān)下派干部擔(dān)任支部書記,為保證換屆期間的穩(wěn)定和有利于村里工作的開展,決定繼續(xù)由下派干部擔(dān)任書記,因此,以上3村可作為放心班子考慮。25個放心班子,共有兩委成員163人,缺職6人;10個村保持目前班子及成員不變;14個村退休12人,調(diào)整2人,增補(bǔ)缺職6人,共計20人。此外,埠陽莊村因書記退休需要調(diào)整,原支部副書記可作書記合適人選;逯家莊村因支部書記由總支書記兼任,根據(jù)推薦情況,選拔1名支部書記,正在考察之中。
3、后備干部隊伍情況。全鎮(zhèn)共有村級后備干部123人,其中男性93人,女性30人,分別占總數(shù)的75.6%、24.4%。35歲以下34人,占27.6%;36—45歲的55人,占44.7%;45—54歲的34人,占27.6%。初中以下文化的有38人,占30.9%;高中文化的83人,占67.5%;大專文化的僅有2人,占1.6%。
4、黨員隊伍情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村黨員2010人,占全體黨員總數(shù)的75%,其中男1785人,女225人,致富能手170人。35歲以下199人,占9.9%;36—45歲的322人,占16%;46—54歲的495人,占24.6%;55—59歲的322人,占16%;60歲以上的672人,占33.4%。初中以下文化的有1657人,占82.4%;高中文化的334人,占16.6%;大專文化的僅有19人,占1%。入黨積極分子共計78人,其中男性47人,女性31人,致富能手22人。35歲以下的34人,占43.6%;36—45歲的32人,占41%;46—54歲的11人,占14.1%;60歲以上的1人。初中及以下文化的15人,占19.2%;高中39人,占50%;大專24人,占30.1%。
5、集體經(jīng)濟(jì)情況。全鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟(jì)狀況總體上比較困難,年收入在10萬元以上的僅有5個村,收入最高的37萬元,年收入在5—10萬元的有18個村,3—5萬元的5個村,3萬元以下的16個村。村集體收入主要來源于農(nóng)村土地承包收入,沿汶河的14個村可以獲得砂資源的收益,只有王林坡、前燕村有企業(yè)收益,迓莊村為村民服務(wù)可獲得收益5萬元左右。
二、主要經(jīng)驗(yàn)做法。
近年來,邱家店鎮(zhèn)黨委高度重視村級組織建設(shè),面對原來后進(jìn)班子多,干部整體素質(zhì)弱的實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,加大力度,狠抓整頓建設(shè),取得了一定的成效。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行管黨職責(zé)。鎮(zhèn)黨委一班人樹立了“黨要管黨”的思想,能夠認(rèn)真履行管黨職責(zé),堅持把加強(qiáng)村級組織整頓建設(shè)作為首要任務(wù)來抓。成立了由黨委書記任組長,分工書記、組織委員任副組長,各村黨支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所主要負(fù)責(zé)人為成員的村級組織整頓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅持“以鎮(zhèn)帶村、上下聯(lián)動”的工作方針,實(shí)行書記負(fù)總責(zé)、副書記劃片分工負(fù)責(zé)制,鎮(zhèn)黨委與各村黨支部、各部門(站所)分別簽定了黨建工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
狠抓了黨建工作目標(biāo)責(zé)任制的分解落實(shí)。特別是認(rèn)真調(diào)整落實(shí)了機(jī)關(guān)干部包村制度。根據(jù)各村實(shí)際和部門特點(diǎn)合理確定包保部門和責(zé)任人。對財務(wù)管理比較混亂的選派審計、經(jīng)管部門干部包村;對土地承包、宅基地問題突出的選派建設(shè)部門干部包村;對不協(xié)調(diào)的選派組織、民政部門干部包村做到了合理搭配優(yōu)化組合。鎮(zhèn)班子的11名成員帶頭包保11個后進(jìn)村騰出精力蹲在點(diǎn)上抓整頓。通過落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)動了廣大黨員干部的工作積極性在全鎮(zhèn)形成了抓村級組織建設(shè)的整體合力。
2、狠抓組織整頓,精心選配黨支部班子。鎮(zhèn)黨委高度重視村級班子建設(shè),每年都由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,進(jìn)行全面的村級班子考察,通過召開座談會、問卷調(diào)查、入戶走訪,全面掌握村級組織建設(shè)的情況,找癥結(jié),定重點(diǎn),并確定了“以后進(jìn)村整頓為突破口,促強(qiáng)、幫弱、帶中間,配套聯(lián)動,整體推進(jìn)”的工作思路,狠抓后進(jìn)班子調(diào)配。在抓好思想整頓的基礎(chǔ)上,采取四種方式,抓組織整頓:一是內(nèi)選。采取“兩推一選”的方式,大力選拔作風(fēng)過硬、年富力強(qiáng)、想干事、敢干事、會干事的黨員擔(dān)任村黨支部書記。二是回請。對那些內(nèi)部沒有合適人選的村,把本村在外工作的有能力的同志請回村任職。三是求賢。對于有經(jīng)濟(jì)意識、群眾威信高、農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)豐富,但因發(fā)展個體經(jīng)濟(jì)等原因而不愿進(jìn)村工作的黨員干部,黨委派專人登門做其工作來擔(dān)任支部書記。四是下派。對本村確沒有合適人選的,選派機(jī)關(guān)經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的干部到村任職,在一段時期內(nèi)有效化解了內(nèi)部矛盾,促進(jìn)了后備干部成長。
3、注重綜合治理,加強(qiáng)后進(jìn)村集中整頓。在抓好面上整頓的基礎(chǔ)上,對少數(shù)遺留問題多、各類矛盾突出的老大難村,采取派駐聯(lián)合工作組的方式,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、思想政治教育等多種手段,下大氣力進(jìn)行集中治理整頓。對財務(wù)管理混亂的村,集中審計,及時公開,存在問題的,依法處理;對宅基地審批、土地承包問題突出的,集中清理,依法對。
合同。
進(jìn)行公證;對干部作風(fēng)不實(shí)或軟弱無力的,堅持不換思想就換人,切實(shí)選好配強(qiáng)。
4、加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提高黨員干部素質(zhì)。針對農(nóng)村黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題,有針對性地加強(qiáng)了黨員干部的教育培訓(xùn)。對奉獻(xiàn)意識差的黨員干部,突出加強(qiáng)了世界觀、人生觀、價值觀的教育,引導(dǎo)他們正確處理“大家”與“小家”的關(guān)系,發(fā)揮帶頭作用,帶領(lǐng)群眾共同致富。對思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部,突出加強(qiáng)了解放思想的教育,通過與先進(jìn)村結(jié)對子,啟發(fā)引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、百折不撓的精神,千方百計帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)。對守攤子、吃老本的黨員干部,突出加強(qiáng)了干事創(chuàng)業(yè)精神的教育,組織他們到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),讓他們找差距、換腦筋,增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感。對缺乏致富本領(lǐng)的黨員干部,突出加強(qiáng)了實(shí)用科技培訓(xùn),幫助他們提高致富本領(lǐng)。近年來,全鎮(zhèn)共舉辦科技講座10期,培訓(xùn)2000余人次,培養(yǎng)出了600余名黨員致富能手,促進(jìn)了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極探索富民強(qiáng)村路子。近年來,立足本鎮(zhèn)實(shí)際,積極幫助各村探索符合實(shí)際的發(fā)展路子,重點(diǎn)實(shí)施了三大戰(zhàn)略:一是實(shí)施專業(yè)村膨脹戰(zhàn)略。依托傳統(tǒng)優(yōu)勢,積極引導(dǎo)各村創(chuàng)一村一品,不斷膨脹規(guī)模,實(shí)現(xiàn)了由專業(yè)村向區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過渡。目前,該鎮(zhèn)已經(jīng)形成了后店木器加工、前燕棉紗加工、李家莊鍋爐制造、姚家坡針織成衣加工等22個專業(yè)村,專業(yè)戶達(dá)6300余戶,創(chuàng)出了一條發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的新路子。二是實(shí)施“龍頭”帶動戰(zhàn)略。以南王莊村省級科技示范園為“龍頭”,大力推廣林果新品種、新技術(shù),帶動周邊各村發(fā)展林果2000余畝,形成了基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)格局。同時,積極掛靠泰安亞細(xì)亞食品公司,在迓莊村發(fā)展有機(jī)蔬菜種植。目前,種植面積已達(dá)500余畝,成為全區(qū)唯一的一處有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地,僅此一項(xiàng),該村戶均增收2000余元。三是實(shí)施借力盤活戰(zhàn)略。針對王林坡等村閑置資產(chǎn)多、產(chǎn)出效益低的突出問題,通過大力招商引資,盤活閑置資產(chǎn),促進(jìn)了村級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、存在的突出問題。
1、村級經(jīng)濟(jì)總體上還比較薄弱。雖然近幾年,各村在發(fā)展上采取了一些措施,也收到了一定成效,但由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理位置、交通條件等原因,村級經(jīng)濟(jì)薄弱仍然是全鎮(zhèn)大多數(shù)村的共性問題。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),原來村級收入主要依靠三提五統(tǒng),基本能夠保證村級正常運(yùn)轉(zhuǎn),近年來隨著稅費(fèi)改革,農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅下降,村級集體收入受到嚴(yán)重影響。很多村沒有經(jīng)營性收入,有17個村去年收入在3萬元以下。今年中央1號文件又對基本農(nóng)田實(shí)行了嚴(yán)格的保護(hù)政策,進(jìn)一步壓縮了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間,村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力增大。村級班子建設(shè)和工作運(yùn)轉(zhuǎn)都因此面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),服務(wù)沒實(shí)力,村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力受到影響。
2、村級班子后繼乏人問題突出。由于當(dāng)前村干部任務(wù)重、壓力大、待遇偏低,庸才干不了、能人不愿干,特別是隨著企業(yè)改制和干部人事制度改革,優(yōu)秀干部提拔、掛職的情況也沒有了,政治前途渺茫,村干部的吸引力降低。很多村干部由村里家族大、威望高的老黨員擔(dān)任,有些老干部又不注重接班人的培養(yǎng),村干部后繼乏人問題明顯暴露出來。全鎮(zhèn)在冊的共123名村級后備干部,平均每個村不足3人,有5個村沒有合適的后備干部。
3、黨員隊伍老化現(xiàn)象嚴(yán)重。黨員隊伍老化在各村普遍存在,一些村不注重黨員培養(yǎng),個別村黨員納新工作受到宗族觀念的影響,部分村發(fā)展黨員有論資排輩現(xiàn)象,影響了黨員隊伍和村級班子的質(zhì)量。全鎮(zhèn)現(xiàn)有的2010名農(nóng)村黨員中,55歲以上的黨員占到了近一半,55—59歲的322人、占16%,60歲以上的672人、占33.4%,35歲以下的僅199人、只占9.9%,吸收優(yōu)秀青年入黨,改善農(nóng)村黨員的年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)的任務(wù)非常緊迫。
5、村黨支部書記、村主任一人兼的比例偏低。在推行交叉兼職方面,工作力度不夠,目前“一肩挑”的支部書記24人,僅占總數(shù)的55%,黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用在有些村發(fā)揮不明顯,個別村存在“兩張皮”現(xiàn)象,影響了班子的整體戰(zhàn)斗力。
四、幾點(diǎn)建議。
1、下大力氣發(fā)展壯大村級經(jīng)濟(jì)。建議鎮(zhèn)黨委在積極爭取上級扶持政策的同時,立足實(shí)際,深挖潛力,在專業(yè)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資等方面,進(jìn)一步加大力度,總結(jié)王林坡、前燕等村的成功經(jīng)驗(yàn),大膽探索新路子。特別是結(jié)合這次換屆選舉,大膽起用一批年富力強(qiáng)、有思路、有能力、懂經(jīng)濟(jì)、會管理的人才,進(jìn)入村“兩委”班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),提高村干部駕馭市場、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力,推動經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,夯實(shí)服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、切實(shí)解決好干部隊伍和黨員隊伍老化問題。增強(qiáng)危機(jī)感,采取過硬措施,抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng),突出抓好在致富能手、退伍軍人和回村大中專畢業(yè)生中發(fā)展黨員、培養(yǎng)干部工作,切實(shí)改善村級班子和黨員隊伍結(jié)構(gòu),提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上,實(shí)行指導(dǎo)性和指令性計劃相結(jié)合的辦法,限定發(fā)展黨員年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)比例,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu);進(jìn)一步充實(shí)后備干部人才庫,各村在換屆前,必須充實(shí)一名35歲以下的年輕干部,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),條件成熟的,盡快吸收進(jìn)班子,推進(jìn)班子新老交替。
3、努力改善村干部的補(bǔ)貼待遇。建議鎮(zhèn)黨委在區(qū)里大政策的指導(dǎo)下,學(xué)習(xí)借鑒其他處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法,研究出臺符合本鎮(zhèn)實(shí)際的政策、措施,落實(shí)和逐步提高村干部的補(bǔ)貼待遇,切實(shí)解除村干部后顧之憂,調(diào)動農(nóng)村優(yōu)秀人才參與村級管理的積極性。同時,制定有關(guān)激勵政策,讓有本事、能干事的村干部政治上得榮譽(yù),經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,增強(qiáng)基層班子的活力。
4、對癥下藥,抓好重點(diǎn)班子整治。對基本放心、不放心的班子,逐村解剖,制定對策??傮w上,條件成熟的要力爭在7月底前全部調(diào)整到位。對剛剛調(diào)整的東舊縣村班子不能放松警惕,鑒于村內(nèi)矛盾復(fù)雜的實(shí)際,強(qiáng)化幫扶措施,鞏固好新班子,同時積極做好村委會換屆的準(zhǔn)備工作。姚家坡村派性嚴(yán)重,在沒有成熟人選的情況下,可仍由下派干部擔(dān)任書記,但一定要配好后備人選,選拔那些公道正派的干部進(jìn)班子,抓好幫帶,促其盡快成熟。五里井村目前黨員群眾對現(xiàn)任班子支持反對各占一半,需進(jìn)一步考察,加大幫扶措施,及早解決群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題,樹立班子威信,凝聚人心,為班子建設(shè)創(chuàng)造條件。對其他意見不統(tǒng)一的,繼續(xù)深入考察,摸實(shí)摸透,合理調(diào)整。對個別人借換屆選舉之機(jī)泄私憤,煽動群眾擾亂選舉秩序,造成不良后果的,要堅決予以打擊,確保換屆選舉萬無一失。
5、要發(fā)揮支部核心作用,大力推行交叉兼職。要正確理解《村民委員會組織法》的內(nèi)涵,堅定不移地加強(qiáng)黨支部對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖。同時,在一村一策的基礎(chǔ)上,大力推行交叉兼職和書記主任“一肩挑”,努力提高黨支部班子在群眾中的公認(rèn)程度,既節(jié)約村級支出,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),又有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),統(tǒng)一思想,提高班子的整體戰(zhàn)斗力。
2004年6月。
領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇六
活的調(diào)研資料,我做了以下工作:
一是及時召開座談會。在召開座談會中,特別邀請基層黨員干部、技術(shù)骨干能手、基層員工代表參加,圍繞公司黨群建設(shè)、項(xiàng)目發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題與我進(jìn)行面對面溝通、心貼心交流。大家結(jié)合自身工作實(shí)際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。我認(rèn)真聽取了每一位參會人員的發(fā)言,對大家所反映的問題逐一給予耐心、細(xì)致地解答,特別記錄了黨員干部作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中仍需完善和改進(jìn)的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議,有效提高了解決公司各類實(shí)際問題的及時性。
二是針對公司年度工作會議精神要求實(shí)質(zhì),結(jié)合公司實(shí)際情況,我下到部門、下到班組,以管理提升活動為契機(jī),熱烈號召公司全體員工增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,統(tǒng)一思想,堅定信心,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),擰成一股繩,扎實(shí)做好安全生產(chǎn),確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。
三是為全面落實(shí)黨的”十八大”保電工作,保障員工在”十八大”期間的思想穩(wěn)定,我堅持與現(xiàn)場員工保持溝通交流,鼓舞他們咬緊牙關(guān)、卯足干勁,定目標(biāo)、忙部署、抓落實(shí),要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,杜絕違章作業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開展現(xiàn)場反違章和隱患排查工作,落實(shí)各級人員責(zé)任,維持安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn),確?!笔舜蟆北k姽ぷ魅f無一失。
四是參加公司工會組織開展的”送清涼”活動,慰問炎炎夏日里堅守在生產(chǎn)一線的員工?;顒悠陂g,我深入所屬工程項(xiàng)目建設(shè)工地,為冒高溫戰(zhàn)酷暑,堅守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風(fēng)電場,我圍繞員工的工作環(huán)境,飲食衛(wèi)生,高溫勞動保護(hù)等,對生產(chǎn)一線、項(xiàng)目建設(shè)工地、高溫作業(yè)地點(diǎn)等作業(yè)場所進(jìn)行走訪慰問,極大的鼓舞了員工的工作熱情。
通過與公司基層員工面對面交流談-
心以及深入部門、班組,以實(shí)際行動為員工解決困難,零距離為他們服務(wù),真心實(shí)意為員工辦實(shí)事、辦好事,激勵員工做好本職工作,鼓舞員工實(shí)現(xiàn)各階段目標(biāo),做個員工信賴的公仆。總之,通過下基層走訪,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基層的實(shí)際情況,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扎實(shí)地上了一堂非常好的黨課,這將激勵黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的責(zé)任意識,認(rèn)真做好本職工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
下基層調(diào)研報告
入基層,到相關(guān)政府及周邊村開展調(diào)研,積極溝通、了解民生民情,為下一步工作方案提供了依據(jù)。
一、小型病險水庫除險加固工程概況
歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫28座,其中小型水庫4座,小型水庫24座。2014年經(jīng)過全市小型水庫大壩安全排查,其中27座屬于三類壩。根據(jù)省、市小型水庫除險加固任務(wù)要求,我區(qū)自2014到2014年,對27座病險水庫逐一進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理,2014年完成白炭窯、葫蘆峪等8座;2014年完成棗林、大會等11座;2014年完成黃巢等8座小水庫除險加固任務(wù),總計完成投資3502.1萬元。區(qū)委、區(qū)政府對該項(xiàng)工作高度重視,成立了歷城區(qū)病險水庫除險加固及重點(diǎn)河道治理工程建設(shè)指揮部,作為項(xiàng)目法人開展工作,并且與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書,明確了各級政府的相應(yīng)職責(zé)分工。
工程建設(shè)中,由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、監(jiān)理、審計等單位全程參與,各參-
是2014年工程,較08、09年投資額度大、施工難度高,歷城區(qū)高度重視,各參建單位共同努力,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo),在全市做到了三個率先:“率先完成招投標(biāo)、率先進(jìn)場施工、率先完成水下主體工程”,使工程達(dá)到了預(yù)期成效。
該工程共收到上級資金1979萬元,其中中央資金450萬元,省級資金275萬元,市級資金1254萬元,其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設(shè)立專用資金賬戶,規(guī)范操作,確保??顚S?。
真正實(shí)現(xiàn)了民心工程。
工程實(shí)施后,有利于提高水庫防洪能力,發(fā)揮防洪效益,減輕下游洪水災(zāi)害損失;有利于增強(qiáng)蓄水能力、提高灌溉效益,保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收;有利于減少水土流失,立足區(qū)域優(yōu)勢,發(fā)展生態(tài)旅游;有利于進(jìn)一步完善管理設(shè)施,提高管理水平,使水庫工程運(yùn)行進(jìn)入良性軌道。
二、調(diào)研情況
為將小型病險水庫除險加固收尾工作做好,進(jìn)一步促進(jìn)該工程的效益發(fā)揮,11月8日-11月12日,由我及工管科相關(guān)人員組成調(diào)研小組,深入基層,深入群眾,就該工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及建后管理、效益發(fā)揮等工作開展調(diào)研。調(diào)研過程中,我們走訪了各水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫運(yùn)行管理部門和部分重點(diǎn)水庫所在村。
走訪單位小水庫除險加固工程概況
此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下:
柳埠鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫12座,其中黃巢水庫為小
型水庫,小型水庫11座。
西營鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫8座,其中白炭窯水庫為小型水庫,小型水庫7座。
彩石鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫3座。
仲宮鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫1座。
高而辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中八大嶺水庫為小
型水庫,小型水庫1座。
港溝辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中燕棚水庫為小型水庫,小型水庫1座。
調(diào)研基本情況
對當(dāng)?shù)孛裆袂?,對水庫的建后管理和效益發(fā)揮做出初步規(guī)劃方案。
設(shè),將進(jìn)一步促進(jìn)該工程的經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。
三、幾點(diǎn)思考
都是我們工程順利實(shí)施的必要條件。這是我們此次工程的成功經(jīng)驗(yàn),更是今后實(shí)施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民,成為民心工程,才能取得百姓支持,取得更大的成功。
2、小水庫等小型水利設(shè)施多年來一直存在“產(chǎn)權(quán)不清晰,責(zé)任不明確、運(yùn)行管理方式不規(guī)范,管理措施不到位”等問題,此次除險加固工程完成后,要想充分發(fā)揮小水庫的效益,做到規(guī)范化管理,水管體制改革等建后管理問題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況,同時借鑒省、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從建后管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員配備、設(shè)施完善、多元化經(jīng)營管理等各方面,加強(qiáng)建后管理,探索小水庫運(yùn)行管理的長效機(jī)制。
程的實(shí)施,使水庫大壩、庫區(qū)的整體景觀得到了改善,今后我們將立足于結(jié)合庫區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢,因地制宜,增設(shè)親水景觀。這樣將會極大地帶動當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游,促進(jìn)水庫的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
調(diào)研記錄
時間:2014年11月8日-11月12日
地點(diǎn):柳埠鎮(zhèn)、西營鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、港溝辦事處、高人員:
內(nèi)容:主要通過召開有關(guān)人員、村干部座談會,了解情況,而辦事處會議室或相關(guān)村委會。及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處水利站工作人員、相關(guān)村干部、群眾代表。聽取對小型病險水庫除險加固工程實(shí)施過程及建后管理、增強(qiáng)效益的建議和意見,并明確下一步工作思路,確定工作目標(biāo)。
知》的有關(guān)要求和部署,建設(shè)銀行盱眙支行田宇峰行長在駐點(diǎn)村—盱眙縣馬壩鎮(zhèn)沙壩村,走村入戶,深入開展了政策宣講調(diào)研活動;在此期間,共召開黨員群眾座談會1次,走訪慰問黃某某等困難戶5 戶,捐贈科技書籍上千冊,協(xié)調(diào)問題6個。帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員積極指導(dǎo)農(nóng)民群眾提升金融知識水平,大力宣傳政府扶貧政策;鼓勵青年創(chuàng)業(yè),鼓勵下崗再就業(yè)。著力解決中小企業(yè)和服務(wù)“三農(nóng)”關(guān)于資金困難問題。通過多種形式的宣講調(diào)研,基本達(dá)到了預(yù)期的活動要求,具體情況匯報如下:
一、基本情況
防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。三是民生金融加快發(fā)展,深受農(nóng)民的好評。民生領(lǐng)域涉及全民的切身利益,要發(fā)展,需要多方面支持,金融部門的信貸支持尤其離不開。調(diào)研中,行長領(lǐng)導(dǎo)專門就金融服務(wù)情況聽取了農(nóng)民群眾的意見和建議,以便使金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)厝嗣袢罕?。四是該村干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強(qiáng)。以“打防并舉、標(biāo)本兼治”為方針,進(jìn)一步增強(qiáng)社會治安的掌控能力,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。
二、主要困難和突出問題
日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出,加之農(nóng)村教育設(shè)施的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如鄉(xiāng)鎮(zhèn),學(xué)生所學(xué)知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面,盡管實(shí)施了“新農(nóng)合”,但就醫(yī)條件差,醫(yī)療水平較低,加之醫(yī)療費(fèi)用報銷政策的局限,農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看,農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱,剩余勞動力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入,但這些人背井離鄉(xiāng),給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生不穩(wěn)定問題。
三、促進(jìn)發(fā)展思路和建議
擇優(yōu)勢項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高附加值。三是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。面對當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的差距,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜取消對農(nóng)民進(jìn)城入戶、就業(yè)、子女入學(xué)等各種限制,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。四是發(fā)揮村級黨組織作用,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。村民在最困難、最需要幫助的時候,村基層組織和黨員干部能幫助他們一下,拉他們一把。他們心里就會多一份感恩,對社會也多一份認(rèn)同。同時,要引導(dǎo)農(nóng)民群眾及時了解縣委縣政府的惠民政策,宣傳社會和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,宣講物質(zhì)文化和精神文明共同建設(shè),激勵干部群眾全身投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去。
領(lǐng)導(dǎo)干部如何下基層調(diào)研
領(lǐng)導(dǎo)干部下基層,是開展調(diào)查研究的重要環(huán)節(jié),是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn),歷來為我們黨所重視。近年來,不少領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常下基層推動工作、化解矛盾,為群眾排憂解難,取得了積極成效。但在個別地方也存在這樣的現(xiàn)象:領(lǐng)導(dǎo)干部下到基層去了,走到群眾中了,群眾卻覺得領(lǐng)導(dǎo)干部離他們更遠(yuǎn)了。究其原因,就在于這些領(lǐng)導(dǎo)干部把精力放在追求下基層的形式和數(shù)量上,而忽視了下基層的目的和效果:車子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),工程看一看,干部談一談,群眾見一見,調(diào)查研究就結(jié)束了。
顯然,這樣的下基層不僅達(dá)不到掌握情況、解決問題、聯(lián)系群眾的目的,反而擾民傷財,加重基層的負(fù)擔(dān)。如果這種低效、無效甚至負(fù)效的下基層多了,不僅不能拉近同群眾的距離,而且會引起群眾的反感;不僅不能解決實(shí)際問題,而且容易造成新的矛盾。
這種現(xiàn)象的出現(xiàn),既有主觀原因,也有客觀原因。從主觀來講,少數(shù)干部-
對理論學(xué)習(xí)重視不夠,對改造主觀世界著力不夠,沒有認(rèn)識到深入基層掌握第一手材料、到人民群眾中求教點(diǎn)子,是我們研究問題、解決問題的基本方法,是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的基本途徑,于是自覺或不自覺地犯了主觀主義、形式主義的錯誤;從客觀來看,改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,新現(xiàn)象、新事物層出不窮,社會利益格局深刻變化,群眾思想觀念日益多樣,基層的情況千差萬別,了解基層的難度增加。
義群眾觀,真正運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析問題、解決問題。干部對群眾敞開心扉,群眾對干部就會無所保留,好主意、好辦法就會在交流中形成。其次,做好準(zhǔn)備工作,心中帶著問題。下去之前,多方了解所到之處-的情況,補(bǔ)充相關(guān)知識,對要達(dá)到的目的和要解決的問題做到心中有數(shù)。第三,堅持輕車簡從,機(jī)動安排行程。不搞層層陪同和群眾迎送,根據(jù)情況隨時調(diào)整行程安排,到最需要調(diào)研的地方去。第四,注意突出重點(diǎn),不忘把握全局。定期深入到經(jīng)濟(jì)落后、問題較多的地方調(diào)查研究,了解群眾疾苦,幫助解決困難,同時不忘全面了解情況,及時總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,拓寬解決問題的思路。
領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度
一、醫(yī)院實(shí)行院長查房每月一次。由院辦、醫(yī)務(wù)科分別按職能范圍,召集-
相應(yīng)職能科室負(fù)責(zé)人,安排查房時間和內(nèi)容,并報請主管院領(lǐng)導(dǎo)審批,院級領(lǐng)導(dǎo)按照分工參加查房。
1、院辦于查房前與科室主任作雙向交流,幫助科室明確查房內(nèi)容和程序,將了解到的情況提前向相關(guān)職能科室反饋或請示分管領(lǐng)導(dǎo),以提高查房質(zhì)量和效率。
2、主題圍繞醫(yī)院學(xué)科建設(shè),科室管理和需要解決的具體問題。
3、由院辦主任作好記錄,并對有關(guān)工作予以督辦。
二、醫(yī)院設(shè)院長接待日,主要負(fù)責(zé)接待患者及家屬、社會各部門、各屆人士、醫(yī)院各級干部職工、退休人員對醫(yī)院工作的建議與意見,由門診辦主任做好記錄。接待后有關(guān)問題和事項(xiàng)由院辦按照督查督辦手續(xù)辦理并作回復(fù)。
三、院級領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期下科室調(diào)研工作,應(yīng)本著精簡、高效、主動、服務(wù)的原則。
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領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇七
根據(jù)“機(jī)關(guān)干部下基層當(dāng)好群眾貼心人”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排,縣物價局在第一時間成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記陳本進(jìn)同志任組長,局長韓久勝同志為副組長,聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細(xì)致地開展調(diào)研活動,通過召開黨員、群眾座談會,宣講政策,入戶調(diào)查,征求意見,解答群眾疑問等形式,基本達(dá)到了預(yù)期的活動要求,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成,全村面積約19.6平方公里,約2萬畝山場,聯(lián)戶集體林場2個,1200余畝可耕田;37個村民組,共986戶3416人;勞動力約1400余個,其中外出勞動力約600余人。近年來,隨著黨和政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實(shí),使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“三農(nóng)”政策,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。目前,全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼劃入各戶“一卡通”中,農(nóng)民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭財產(chǎn)不斷增長,推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強(qiáng)和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛,有線電話600多部,戶戶都安裝了有線電視,有20%的家庭購置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入,使農(nóng)民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處,生活水平逐年提高,有一半的農(nóng)戶建起了樓房,很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上,處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。
積極爭取國家政策支持,充分發(fā)揮村民自治作用,組織實(shí)施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村37個村民組實(shí)現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,供電質(zhì)量有所提高??平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。
隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化,基礎(chǔ)教育投入得到了有效保障,中小學(xué)教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實(shí)施了農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)等科教工程,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。
在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生大事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機(jī)制。
綜上所述,可見金波村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,與過去相比有了很大變化,但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前整個金波村還存在的制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素,有的是一直以來長期存在的難點(diǎn)問題,有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下四個方面:
金波村是由原金沖村和波羅村合并而成,由于歷史原因,合村后積累了不少的社會矛盾,合村后村民尚未真正合心,而從地理位置上,全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片,在村委選舉中,地區(qū)思想嚴(yán)重,往往各自為政,沒有全局觀念,導(dǎo)致村委會主任連續(xù)多屆未能選出。
隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進(jìn)一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使,村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負(fù)債未消化,村集體經(jīng)濟(jì)無力加大投入。現(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入,主要靠爭取國家支農(nóng)項(xiàng)目,而這些項(xiàng)目在實(shí)施的區(qū)域和資金分配上又十分有限,造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分農(nóng)田水利建設(shè)和道路改造無法進(jìn)行,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災(zāi)害不斷,農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴(yán)重影響。
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,村民受教育程度偏低,受市場經(jīng)濟(jì)影響,出現(xiàn)了讀書無用論,部分少年初高中未畢業(yè)就進(jìn)入社會。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工主要為體力勞動,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。
近些年來,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展較快,但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在,某些領(lǐng)域的差距還呈擴(kuò)大趨勢。在教育方面,由于農(nóng)村勞動力的外流,有些學(xué)生的父母常年在外務(wù)工,留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出,加之農(nóng)村教育的設(shè)施的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn),學(xué)生所學(xué)知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面,盡管實(shí)施了“新農(nóng)合”,但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差,醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實(shí),加之醫(yī)療費(fèi)用報銷政策的局限,農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決??萍嘉幕度肷伲鬃颖?、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變,注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度不夠健全,農(nóng)村弱勢群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看,農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱,剩余勞動力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入,但這些人背井離鄉(xiāng),給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會問題。
面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求,針對金波村的實(shí)際,對新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下幾點(diǎn)建議:
在選舉中先要做好宣傳發(fā)動、摸清民意,注引正確引導(dǎo),樹立金波是一家,發(fā)展靠大家的觀念,積極消除積累的社會矛盾,在村委安排上即要做到保證能人上,又要能兼顧到各片,不能急于求成,逐步磨合,切實(shí)把那些年輕有為人同志選上崗位,從而帶動大家發(fā)展致富,只要大家富了,肯定會認(rèn)可。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。
二是還有部分小組公路為沙石路,損壞后無后續(xù)經(jīng)費(fèi)維修保障;
三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調(diào)、冰箱無法使用,要盡快改組線路,或是加裝變壓器。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑?,F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。實(shí)現(xiàn)盲目生產(chǎn)向?yàn)槭袌錾a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。通過選擇優(yōu)勢項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)初級產(chǎn)品向高級商品銷售的轉(zhuǎn)移。此外,要積極組織實(shí)施好農(nóng)民工培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全精神文明的評比獎勵機(jī)制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;借全縣加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時機(jī),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風(fēng)情文化;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報紙、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、鄰里團(tuán)結(jié)、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,調(diào)整中小學(xué)布局,改善學(xué)校條件,讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學(xué)待遇。在增強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時,建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。
建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過加快區(qū)域發(fā)展,充分利用農(nóng)村剩余勞動力資源,增加二三產(chǎn)業(yè)比重,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位,變外出務(wù)工為就近務(wù)工,從而既增加農(nóng)民收入,又促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇八
“理想信念是^v^人的精神之‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’”,理想信念決定事業(yè)成敗。通過反思,對馬克思主義理想信念的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵領(lǐng)悟不深,沒有真正做到深學(xué)、細(xì)照、篤行,導(dǎo)致思想上蒙了“灰塵”,沒有完全把思想信念轉(zhuǎn)化為助推安監(jiān)工作的內(nèi)在動力。
通過對比學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,他們始終都堅持著飽滿的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、扎根基層的奉獻(xiàn)精神,在工作細(xì)節(jié)、修為上與這些先進(jìn)榜樣還有一定的差距。對學(xué)習(xí)貫徹^v^^v^重要講話和重要批示精神不夠深入,對未來發(fā)展的危機(jī)意識不強(qiáng),時常會自我滿足、自我陶醉,不自覺地產(chǎn)生了一些懈怠和麻痹思想。
工作有時主動性不夠強(qiáng),與群眾心貼心、面對面交流較少,督促檢查少,有些工作推進(jìn)緩慢、成效不理想,存在“只求過得去、不求過得硬”思想。不怕吃苦、不怕受挫、不怕失敗的精神還不牢固。
求穩(wěn)怕亂思想較重,對待發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新困難,習(xí)慣性的按照老辦法解決,不敢打破原有條條框框,不能夠完全按照與時俱進(jìn)的要求開創(chuàng)新局面。在安監(jiān)工作時間長了,工作缺乏創(chuàng)造性,有“不求有功,但求無過”的思想。不善于抓住機(jī)遇,有時產(chǎn)生的新思法也只是停留于心動而無行動的狀態(tài)。
對安監(jiān)工作是“按部就班”,思路還不夠?qū)掗?,“大視野”還不高,發(fā)展的“大手筆”不多,有的工作存在急于求成的情況,主要是怎樣盡快完成,不能從質(zhì)量上去把握。如何學(xué)習(xí)借鑒他人好經(jīng)驗(yàn)好做法還不夠大膽。
反思我在思想作風(fēng)方面存在的問題,一個深層次的原因,就是近年來在黨性鍛煉上所下的力氣不夠多,世界觀的改造抓得不夠緊,為人民服務(wù)宗旨觀和艱苦奮斗精神有所淡薄。研究解決一些矛盾和問題,實(shí)事求是、群眾路線堅持的不夠好,工作作風(fēng)不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓的多一些、實(shí)一些,難度大、難見效的工作抓的虛一些,少一些。
認(rèn)為自己工作了近30年經(jīng)驗(yàn)不少,加之工作多而事務(wù)纏身,一致學(xué)習(xí)理論的勁頭小了,深入基層解決實(shí)際問題的時間少了,精神狀態(tài)和進(jìn)取心也差了。由于宗旨觀念在頭腦中扎得不夠牢,沒有很好地針對問題沉下去,尋求解決問題的最佳方法途徑。
一是要帶頭擠出時間刻苦自學(xué),不能陷于事務(wù);帶頭向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),以增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力;帶頭加強(qiáng)對履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)所必備的各種知識的學(xué)習(xí),以不斷提高自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平;二是從應(yīng)付性學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃鱼@研學(xué)習(xí),從主要著眼于改造客觀世界轉(zhuǎn)變?yōu)楦脑炜陀^世界與主觀世界相結(jié)合,從為了工作的“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘约豪碚撍仞B(yǎng)的“我要學(xué)”。
一是帶頭“學(xué)習(xí)黨章,遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。”;二是堅持身體力行,求真務(wù)實(shí)、言行一致的工作作風(fēng),腳踏實(shí)地,埋頭苦干,實(shí)實(shí)在在地為人民群眾辦實(shí)事、辦好事;三是深入實(shí)際,調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取群眾營養(yǎng),不斷加深與人民群眾的感性。
一是堅持實(shí)事求是,黨的群眾路線,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù),良好的形象,一流的業(yè)績做好安全監(jiān)管工作;二是堅持一切從群眾的利益出發(fā),急群眾所急,想群眾所想,切實(shí)做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀;三是切實(shí)深入基層、深入實(shí)踐、深入群眾,為群眾誠心誠意辦實(shí)事、解難事、做好事,樹立良好形象。
一是在學(xué)習(xí)好政治理論的同時,根據(jù)工作需要和自己實(shí)際,堅持學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識,不斷豐富自己的知識,開拓自己的視野;二是堅持科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)工作,樹立強(qiáng)烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念,提高工作效率;三是堅持一切從實(shí)際出發(fā),講真話、報實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效。
自覺抵制社會不良風(fēng)氣。以艱苦奮斗、勤儉節(jié)約為榮,以貪圖安逸、鋪張浪費(fèi)為恥。把艱苦樸素、勤儉節(jié)約作為政德標(biāo)準(zhǔn),檢查勤儉辦一切事情、率先垂范,從我做起、從現(xiàn)在做起,講政治,講和氣,講大局,不講排場、不講闊氣,不與人攀比,扛得住誘惑、守得住清貧、管得住小節(jié),自覺接受群眾監(jiān)督。
領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇九
為深入貫徹落實(shí)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關(guān)文件要求,進(jìn)一步牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,群眾利益無小事的觀念,我結(jié)合福建風(fēng)電公司實(shí)際情況,深入基層,認(rèn)真開展了針對在新形勢條件下,基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動。
在調(diào)研活動中,我本著”下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵民勁、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo),真實(shí)了解公司各部門、各單位的基本情況,實(shí)實(shí)在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題,鼓舞激勵員工順利完成公司各階段任務(wù)目標(biāo)。為切實(shí)掌握第一手詳實(shí)、鮮活的調(diào)研資料,我做了以下工作:
一是及時召開座談會。在召開座談會中,特別邀請基層黨員干部、技術(shù)骨干能手、基層員工代表參加,圍繞公司黨群建設(shè)、項(xiàng)目發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題與我進(jìn)行面對面溝通、心貼心交流。大家結(jié)合自身工作實(shí)際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。我認(rèn)真聽取了每一位參會人員的發(fā)言,對大家所反映的問題逐一給予耐心、細(xì)致地解答,特別記錄了黨員干部作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中仍需完善和改進(jìn)的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議,有效提高了解決公司各類實(shí)際問題的及時性。
二是針對公司年度工作會議精神要求實(shí)質(zhì),結(jié)合公司實(shí)際情況,我下到部門、下到班組,以管理提升活動為契機(jī),熱烈號召公司全體員工增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,統(tǒng)一思想,堅定信心,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),擰成一股繩,扎實(shí)做好安全生產(chǎn),確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。
三是為全面落實(shí)黨的”xx大”保電工作,保障員工在”xx大”期間的思想穩(wěn)定,我堅持與現(xiàn)場員工保持溝通交流,鼓舞他們咬緊牙關(guān)、卯足干勁,定目標(biāo)、忙部署、抓落實(shí),要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,杜絕違章作業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開展現(xiàn)場反違章和隱患排查工作,落實(shí)各級人員責(zé)任,維持安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn),確?!眡x大”保電工作萬無一失。
四是參加公司工會組織開展的”送清涼”活動,慰問炎炎夏日里堅守在生產(chǎn)一線的員工。活動期間,我深入所屬工程項(xiàng)目建設(shè)工地,為冒高溫戰(zhàn)酷暑,堅守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風(fēng)電場,我圍繞員工的工作環(huán)境,飲食衛(wèi)生,高溫勞動保護(hù)等,對生產(chǎn)一線、項(xiàng)目建設(shè)工地、高溫作業(yè)地點(diǎn)等作業(yè)場所進(jìn)行走訪慰問,極大的鼓舞了員工的工作熱情。
通過與公司基層員工面對面交流談心以及深入部門、班組,以實(shí)際行動為員工解決困難,零距離為他們服務(wù),真心實(shí)意為員工辦實(shí)事、辦好事,激勵員工做好本職工作,鼓舞員工實(shí)現(xiàn)各階段目標(biāo),做個員工信賴的公仆??傊?,通過下基層走訪,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基層的實(shí)際情況,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扎實(shí)地上了一堂非常好的黨課,這將激勵黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的責(zé)任意識,認(rèn)真做好本職工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。2016年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。2016年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。2016年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動落實(shí)秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實(shí)規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
3、村級財務(wù)運(yùn)行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實(shí)情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀(jì)律性不強(qiáng),有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng),造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi),而沒有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:(1)稅費(fèi)收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外,大防控經(jīng)費(fèi)、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確,造成收費(fèi)被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機(jī)制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費(fèi)中,可到頭來,還因收費(fèi)得罪了不少人。
3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機(jī)會更少,無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認(rèn)為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi),個別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強(qiáng)烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重,一個普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負(fù)擔(dān)重,每戶大約在500——2016元之間。
5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因?yàn)槿耸稚?,工作起來相對吃力,因此對于?zhèn)下達(dá)的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績不顯著,相應(yīng)地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分。
領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇十
為深入貫徹落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關(guān)文件要求,進(jìn)一步牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,群眾利益無小事的觀念,我結(jié)合福建風(fēng)電公司實(shí)際情況,深入基層,認(rèn)真開展了針對在新形勢條件下,基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動。
在調(diào)研活動中,我本著"下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵民勁、保穩(wěn)定"的工作目標(biāo),真實(shí)了解公司各部門、各單位的基本情況,實(shí)實(shí)在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題,鼓舞激勵員工順利完成公司各階段任務(wù)目標(biāo)。為切實(shí)掌握第一手詳實(shí)、鮮活的調(diào)研資料,我做了以下工作:
一是及時召開座談會。在召開座談會中,特別邀請基層黨員干部、技術(shù)骨干能手、基層員工代表參加,圍繞公司黨群建設(shè)、項(xiàng)目發(fā)展、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題與我進(jìn)行面對面溝通、心貼心交流。大家結(jié)合自身工作實(shí)際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。我認(rèn)真聽取了每一位參會人員的,對大家所反映的問題逐一給予耐心、細(xì)致地解答,特別記錄了黨員干部作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中仍需完善和改進(jìn)的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議,有效提高了解決公司各類實(shí)際問題的及時性。
二是針對公司年度工作會議精神要求實(shí)質(zhì),結(jié)合公司實(shí)際情況,我下到部門、下到班組,以管理提升活動為契機(jī),熱烈號召公司全體員工增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,統(tǒng)一思想,堅定信心,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),擰成一股繩,扎實(shí)做好安全生產(chǎn),確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。
三是為全面落實(shí)黨的"十八大"保電工作,保障員工在"十八大"期間的思想穩(wěn)定,我堅持與現(xiàn)場員工保持溝通交流,鼓舞他們咬緊牙關(guān)、卯足干勁,定目標(biāo)、忙部署、抓落實(shí),要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,杜絕違章作業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開展現(xiàn)場反違章和隱患排查工作,落實(shí)各級人員責(zé)任,維持安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn),確保"十八大"保電工作萬無一失。
四是參加公司工會組織開展的"送清涼"活動,慰問炎炎夏日里堅守在生產(chǎn)一線的員工?;顒悠陂g,我深入所屬工程項(xiàng)目建設(shè)工地,為冒高溫戰(zhàn)酷暑,堅守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風(fēng)電場,我圍繞員工的工作環(huán)境,飲食,高溫勞動保護(hù)等,對生產(chǎn)一線、項(xiàng)目建設(shè)工地、高溫作業(yè)地點(diǎn)等作業(yè)場所進(jìn)行走訪慰問,極大的鼓舞了員工的工作熱情。
通過與公司基層員工面對面交流談心以及深入部門、班組,以實(shí)際行動為員工解決困難,零距離為他們服務(wù),真心實(shí)意為員工辦實(shí)事、辦好事,激勵員工做好本職工作,鼓舞員工實(shí)現(xiàn)各階段目標(biāo),做個員工信賴的公仆??傊?,通過下基層走訪,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基層的實(shí)際情況,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扎實(shí)地上了一堂非常好的黨課,這將激勵黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的責(zé)任意識,認(rèn)真做好本職工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
第二篇:區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研報告 下基層調(diào)研報告
按照中央及省、市計劃要求,我區(qū)自-年開展了小型病險水庫除險加固工程。工程建設(shè)過程中,作為我區(qū)指揮部辦公室副主任,我直接負(fù)責(zé)工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備、施工管理、資金管理、工程驗(yàn)收等全部日常工作,現(xiàn)該工程已進(jìn)入驗(yàn)收總結(jié)階段。為做好該工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),規(guī)范運(yùn)行管理、促進(jìn)效益發(fā)揮,我組織工管科相關(guān)人員,多次深入基層,到相關(guān)政府及周邊村開展調(diào)研,積極溝通、了解民生民情,為下一步工作方案提供了依據(jù)。
一、小型病險水庫除險加固工程概況
歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫座,其中小(一)型水庫4座,?。ǘ┬退畮熳?。年經(jīng)過全市小型水庫大壩安全排查,其中座屬于三類壩。根據(jù)省、市小型水庫除險加固任務(wù)要求,我區(qū)自到年,對座(其中小﹝一﹞型4座,小﹝二﹞型座)病險水庫逐一進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理,年完成白炭窯、葫蘆峪等8座;年完成棗林、大會等座;年完成黃巢等8座小水庫除險加固任務(wù),總計完成投資.1萬元。區(qū)委、區(qū)政府對該項(xiàng)工作高度重視,成立了歷城區(qū)病險水庫除險加固及重點(diǎn)河道治理工程建設(shè)指揮部,作為項(xiàng)目法人開展工作,并且與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書,明確了各級政府的相應(yīng)職責(zé)分工。
工程建設(shè)中,由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、監(jiān)理、審計等單位全程參與,各參建單位遵循“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設(shè)計單位服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督、當(dāng)?shù)卣浜稀钡戎贫?,明確責(zé)任、各負(fù)其責(zé),按照項(xiàng)目管理“四制”(項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制)要求,規(guī)范程序、嚴(yán)格管理,確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度。尤其1 是年工程,較、年投資額度大、施工難度高,歷城區(qū)高度重視,各參建單位共同努力,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo),在全市做到了三個率先:“率先完成招投標(biāo)、率先進(jìn)場施工、率先完成水下主體工程”,使工程達(dá)到了預(yù)期成效。
該工程共收到上級資金萬元,其中中央資金0萬元,省級資金5萬元,市級資金萬元,其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設(shè)立專用資金賬戶,規(guī)范操作,確保專款專用。
除險加固工程實(shí)施過程中,結(jié)合惠民政策,鼓勵、提倡選聘農(nóng)民工,不但節(jié)省了工程開支,對農(nóng)民增收也起到了積極作用;施工方案因地制宜,將水庫防洪效益與群眾生產(chǎn)生活需求相結(jié)合,真正實(shí)現(xiàn)了民心工程。
工程實(shí)施后,有利于提高水庫防洪能力,發(fā)揮防洪效益,減輕下游洪水災(zāi)害損失;有利于增強(qiáng)蓄水能力、提高灌溉效益,保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收;有利于減少水土流失,立足區(qū)域優(yōu)勢,發(fā)展生態(tài)旅游;有利于進(jìn)一步完善管理設(shè)施,提高管理水平,使水庫工程運(yùn)行進(jìn)入良性軌道。
二、調(diào)研情況
為將小型病險水庫除險加固收尾工作做好,進(jìn)一步促進(jìn)該工程的效益發(fā)揮,月8日-月日,由我及工管科相關(guān)人員組成調(diào)研小組,深入基層,深入群眾,就該工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及建后管理、效益發(fā)揮等工作開展調(diào)研。調(diào)研過程中,我們走訪了各水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫運(yùn)行管理部門和部分重點(diǎn)水庫所在村。
(一)走訪單位小水庫除險加固工程概況 此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下: 柳埠鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫座,其中黃巢水庫為?。ㄒ唬┬退畮欤。ǘ┬退畮熳ǔ铱扑畮焱猓溆嘧畮炀涣腥氪舜渭庸逃媱潱?。西營鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫8座,其中白炭窯水庫為?。ㄒ唬┬退畮?,?。ǘ┬退畮?座。
彩石鎮(zhèn):現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?座。仲宮鎮(zhèn):現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?座。
高而辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中八大嶺水庫為?。ㄒ唬┬退畮?,?。ǘ┬退畮?座。
港溝辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中燕棚水庫為?。ㄒ唬┬退畮?,?。ǘ┬退畮?座。
(二)調(diào)研基本情況
此次下基層調(diào)研我們分別走訪了三類對象,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處水利站工作人員;二是有關(guān)村干部;三是庫區(qū)周邊村民。在具體方式上,我們主要通過召開水利站相關(guān)人員及村干部座談會、走訪三類對象、到庫區(qū)周邊與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,對小型病險水庫除險加固工程進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié),同時針對當(dāng)?shù)孛裆袂椋瑢λ畮斓慕ê蠊芾砗托б姘l(fā)揮做出初步規(guī)劃方案。
設(shè),將進(jìn)一步促進(jìn)該工程的經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。三、幾點(diǎn)思考
1、針對小水庫除險加固工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),我們認(rèn)為,程序的規(guī)范、制度的嚴(yán)格、各單位的配合、當(dāng)?shù)匕傩盏闹С?,都是我們工程順利?shí)施的必要條件。這是我們此次工程的成功經(jīng)驗(yàn),更是今后實(shí)施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民,成為民心工程,才能取得百姓支持,取得更大的成功。
2、小水庫等小型水利設(shè)施多年來一直存在“產(chǎn)權(quán)不清晰,責(zé)任不明確、運(yùn)行管理方式不規(guī)范,管理措施不到位”等問題,此次除險加固工程完成后,要想充分發(fā)揮小水庫的效益,做到規(guī)范化管理,水管體制改革等建后管理問題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況,同時借鑒省、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從建后管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員配備、設(shè)施完善、多元化經(jīng)營管理等各方面,加強(qiáng)建后管理,探索小水庫運(yùn)行管理的長效機(jī)制。3、此次小水庫除險加固工程以防洪為主,個別水庫兼顧灌溉效益等要求,增強(qiáng)了其防洪灌溉效益。我區(qū)的小水庫大多處于濟(jì)南市南部山區(qū),屬于生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、省城后花園。該除險加固工程的實(shí)施,使水庫大壩、庫區(qū)的整體景觀得到了改善,今后我們將立足于結(jié)合庫區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢,因地制宜,增設(shè)親水景觀。這樣將會極大地帶動當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游,促進(jìn)水庫的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
調(diào)研記錄
時間:年月8日-月日
地點(diǎn):柳埠鎮(zhèn)、西營鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、港溝辦事處、高人員:
內(nèi)容:主要通過召開有關(guān)人員、村干部座談會,了解情況,而辦事處會議室或相關(guān)村委會。及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處水利站工作人員、相關(guān)村干部、群眾代表。聽取對小型病險水庫除險加固工程實(shí)施過程及建后管理、增強(qiáng)效益的建議和意見,并明確下一步工作思路,確定工作目標(biāo)。
第三篇:關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三進(jìn)三幫”活動的調(diào)研報告
根據(jù)縣委縣政府的《關(guān)于深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動的意見》(盱發(fā)8號)和《關(guān)于開展年領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動的通知》(盱辦發(fā)號)的有關(guān)要求和部署,建設(shè)銀行盱眙支行田宇峰行長在駐點(diǎn)村—盱眙縣馬壩鎮(zhèn)沙壩村,走村入戶,深入開展了政策宣講調(diào)研活動;在此期間,共召開黨員群眾座談會1次,走訪慰問黃某某等困難戶5戶,捐贈科技書籍上千冊,協(xié)調(diào)問題6個。帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員積極指導(dǎo)農(nóng)民群眾提升金融知識水平,大力宣傳政府扶貧政策;鼓勵青年創(chuàng)業(yè),鼓勵下崗再就業(yè)。著力解決中小企業(yè)和服務(wù)三農(nóng)關(guān)于資金困難問題。通過多種形式的宣講調(diào)研,基本達(dá)到了預(yù)期的活動要求,具體情況匯報如下:
一、基本情況
沙壩村位于盱眙縣馬壩鎮(zhèn)東南面,東鄰金湖縣,靠近安徽天長市(江蘇和安徽省交界),屬于較為偏僻的村,還屬于較為貧窮的村。近年來,隨著黨和政府支農(nóng)惠農(nóng)政策的大力扶持,使得該村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)條件逐步改善,科技文化發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。目前,該村的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼劃入各戶一卡通中。新式沼氣的大力普及,有效地完成了一改三建,使得人畜禽糞便得到無害化處理,用沼氣換來了當(dāng)?shù)丨h(huán)境的清氣。幾年的發(fā)展,使農(nóng)民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭資產(chǎn)不斷增長,推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強(qiáng)和鞏固。一是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入,使農(nóng)民群眾得到了很大的實(shí)惠,住房條件得到很大的改善,生產(chǎn)工具得到很大的更新;該村的農(nóng)戶逐步建起了新房。二是該村在積極爭取國家政策支持的同時,充分發(fā)揮村民自治作用,組織實(shí)施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村農(nóng)戶走上了硬化路面,實(shí)現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,供電質(zhì)量有所提高。各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展較好,建立了衛(wèi)生室、農(nóng)資超市、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。三是民生金融加快發(fā)展,深受農(nóng)民的好評。民生領(lǐng)域涉及全民的切身利益,要發(fā)展,需要多方面支持,金融部門的信貸支持尤其離不開。調(diào)研中,行長領(lǐng)導(dǎo)專門就金融服務(wù)情況聽取了農(nóng)民群眾的意見和建議,以便使金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)厝嗣袢罕?。四是該村干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強(qiáng)。以打防并舉、標(biāo)本兼治為方針,進(jìn)一步增強(qiáng)社會治安的掌控能力,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。
二、主要困難和突出問題
通過調(diào)研座談發(fā)現(xiàn),沙壩村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,雖然與過去相比有了很大變化,但是距新農(nóng)村的建設(shè)要求還存在一定的差距,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,還存在著制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的不利因素,還存在著新情況、新矛盾、新問題。主要困難表現(xiàn)在:一是農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進(jìn)一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使,村民一事一議舉步為艱。還未消化了前些年村公益事業(yè)負(fù)債,村辦公室簡陋,辦公實(shí)施簡易,現(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入,主要靠爭取國家支農(nóng)項(xiàng)目,而這些項(xiàng)目在實(shí)施的區(qū)域和資金分配上又十分有限,造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域沒有投入。二是農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。經(jīng)調(diào)研,該村還存在著農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)方式與現(xiàn)代要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在小富即安心理,缺乏開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,村民受教育程度偏低,由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新知識、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是鄉(xiāng)村差別依然存在。由于農(nóng)村勞動力的外流,有些學(xué)生的父母常年在外務(wù)工,子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出,加之農(nóng)村教育設(shè)施的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如鄉(xiāng)鎮(zhèn),學(xué)生所學(xué)知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面,盡管實(shí)施了新農(nóng)合,但就醫(yī)條件差,醫(yī)療水平較低,加之醫(yī)療費(fèi)用報銷政策的局限,農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看,農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱,剩余勞動力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入,但這些人背井離鄉(xiāng),給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生不穩(wěn)定問題。
三、促進(jìn)發(fā)展思路和建議 面對當(dāng)前農(nóng)村存在的新情況、新矛盾和新問(請繼續(xù)關(guān)注:)題,針對啥壩村的實(shí)際,對新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下思路和建議:一是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長。現(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)的同時,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高附加值。三是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。面對當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的差距,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜取消對農(nóng)民進(jìn)城入戶、就業(yè)、子女入學(xué)等各種限制,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。四是發(fā)揮村級黨組織作用,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。村民在最困難、最需要幫助的時候,村基層組織和黨員干部能幫助他們一下,拉他們一把。他們心里就會多一份感恩,對社會也多一份認(rèn)同。同時,要引導(dǎo)農(nóng)民群眾及時了解縣委縣政府的惠民政策,宣傳社會和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,宣講物質(zhì)文化和共同建設(shè),激勵干部群眾全身投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去。
第四篇:領(lǐng)導(dǎo)干部如何下基層調(diào)研 領(lǐng)導(dǎo)干部如何下基層調(diào)研 領(lǐng)導(dǎo)干部下基層,是開展調(diào)查研究的重要環(huán)節(jié),是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn),歷來為我們黨所重視。近年來,不少領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常下基層推動工作、化解矛盾,為群眾排憂解難,取得了積極成效。但在個別地方也存在這樣的現(xiàn)象:領(lǐng)導(dǎo)干部下到基層去了,走到群眾中了,群眾卻覺得領(lǐng)導(dǎo)干部離他們更遠(yuǎn)了。究其原因,就在于這些領(lǐng)導(dǎo)干部把精力放在追求下基層的形式和數(shù)量上,而忽視了下基層的目的和效果:車子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),工程看一看,干部談一談,群眾見一見,調(diào)查研究就結(jié)束了。
顯然,這樣的下基層不僅達(dá)不到掌握情況、解決問題、聯(lián)系群眾的目的,反而擾民傷財,加重基層的負(fù)擔(dān)。如果這種低效、無效甚至負(fù)效的下基層多了,不僅不能拉近同群眾的距離,而且會引起群眾的反感;不僅不能解決實(shí)際問題,而且容易造成新的矛盾。
義群眾觀,真正運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析問題、解決問題。干部對群眾敞開心扉,群眾對干部就會無所保留,好主意、好辦法就會在交流中形成。其次,做好準(zhǔn)備工作,心中帶著問題。下去之前,多方了解所到之處的情況,補(bǔ)充相關(guān)知識,對要達(dá)到的目的和要解決的問題做到心中有數(shù)。第三,堅持輕車簡從,機(jī)動安排行程。不搞層層陪同和群眾迎送,根據(jù)情況隨時調(diào)整行程安排,到最需要調(diào)研的地方去。第四,注意突出重點(diǎn),不忘把握全局。定期深入到經(jīng)濟(jì)落后、問題較多的地方調(diào)查研究,了解群眾疾苦,幫助解決困難,同時不忘全面了解情況,及時總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,拓寬解決問題的思路。
第:領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度 領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度
一、醫(yī)院實(shí)行院長查房(行政、醫(yī)療)每月一次。由院辦、醫(yī)務(wù)科分別按職能范圍,召集相應(yīng)職能科室負(fù)責(zé)人,安排查房時間和內(nèi)容,并報請主管院領(lǐng)導(dǎo)審批,院級領(lǐng)導(dǎo)按照分工參加查房。
1、院辦于查房前與科室主任作雙向交流,幫助科室明確查房內(nèi)容和程序,將了解到的情況提前向相關(guān)職能科室反饋或請示分管領(lǐng)導(dǎo),以提高查房質(zhì)量和效率。
2、主題圍繞醫(yī)院學(xué)科建設(shè),科室管理和需要解決的具體問題。 3、由院辦主任作好記錄,并對有關(guān)工作予以督辦。二、醫(yī)院設(shè)院長接待日,主要負(fù)責(zé)接待患者及家屬、社會各部門、各屆人士、醫(yī)院各級干部職工、(離)退休人員對醫(yī)院工作的建議與意見,由門診辦主任做好記錄。接待后有關(guān)問題和事項(xiàng)由院辦按照督查督辦手續(xù)辦理并作回復(fù)。
三、院級領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期下科室調(diào)研工作,應(yīng)本著精簡、高效、主動、服務(wù)的原則。
領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇十一
銀行方面:
1、部分基層行對銀企對賬工作重視不夠,不能及時按月、季、年同企業(yè)對賬,有些雖發(fā)出了對賬單,由于管理跟不上,回收率不足50%。
2、對賬人員緊缺,管理不利。據(jù)對縣農(nóng)行、中行統(tǒng)計,會計業(yè)務(wù)量每季按15%遞增,而會計人員只遞增1.2%。面對眾多的戶頭,僅靠臨柜員發(fā)放對賬單,很難完成對賬任務(wù),由于未設(shè)立專職對賬人員,致使對賬工作很難逐戶、逐筆勾對,使對賬工作流于形式。
3、銀行經(jīng)辦人員責(zé)任心不強(qiáng),把關(guān)審核不細(xì),不能按制度逐筆記載賬務(wù),盲目處理憑證,造成串戶或錯賬,形成銀企賬務(wù)不符。其次,由于銀行會計工作質(zhì)量與獎金掛鉤,所以少數(shù)會計人員為了隱瞞差錯,采取讓單位自己開支票轉(zhuǎn)賬沖正,違反了會計錯賬沖正制度,造成了銀行賬務(wù)記載不真實(shí)。
企業(yè)方面。
1、財會人員素質(zhì)低,企業(yè)財務(wù)管理不善。主要表現(xiàn)為有的企業(yè)財會人員賬務(wù)書寫不規(guī)范,賬目管理混亂,不及時記賬,憑證回單遺失嚴(yán)重,長期掛賬不做處理。
2、企業(yè)對銀行對賬工作認(rèn)識不高,只注重余額,不注重發(fā)生額,更不注重銀行記賬日期,對發(fā)現(xiàn)的問題,不積極處理,不認(rèn)真填寫銀行對賬單,不及時退回銀行對賬單,使銀行無法核對。
3、財會人員變動時,賬務(wù)交接不清,遺留問題無法核對。
針對以上存在的問題,筆者認(rèn)為要徹底解決銀企賬務(wù)不符問題,必須從完善制度入手,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,實(shí)行獎罰掛鉤,邊查邊糾邊堵,逐項(xiàng)清理。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善對賬制度。對賬工作是全行性的工作,不能只能看作是會計部門的事,把對賬工作必須當(dāng)作大事來抓,制定措施,明確責(zé)任,規(guī)定期限,明確規(guī)定每月、季、年對賬不低于全部賬戶的60%,每一賬戶面對面對賬最長不超過一年。其次,要配備專職對賬人員,規(guī)定對賬人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,使銀企對賬工作逐步走向制度化、規(guī)范化。
2、定期召開銀企座談會。積極宣傳銀企對賬的重要性,以引起各單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)工作,特別是銀企對賬工作的重視,從而加強(qiáng)財務(wù)管理,防止案件發(fā)生。
3、積極推廣應(yīng)用計算機(jī)對賬和賬務(wù)處理現(xiàn)代化平臺。積極推行使用條碼查詢機(jī),以及時查清未達(dá)賬務(wù),減輕銀行柜臺與企業(yè)財務(wù)人員核對賬務(wù)的壓力,保證銀企對賬及時。
4、加強(qiáng)考核,防堵與處罰相結(jié)合。首先應(yīng)建立健全銀企對賬考核制度,實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制,并實(shí)行回收率和相符率雙項(xiàng)考核指標(biāo)。制定處罰獎勵措施,對完成指標(biāo)質(zhì)量好的逐級獎勵,完不成任務(wù)質(zhì)量差的逐級處罰。其次,處罰與防堵相結(jié)合。由于銀行審查不嚴(yán),串戶、錯投回單和其他原因形成的賬務(wù)差錯,要處罰具體承辦人,并限期糾正。對空白重要憑證管理不善、延壓結(jié)算憑證等違反結(jié)算紀(jì)律的行為,不論企業(yè)和銀行都要嚴(yán)格處罰。
領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇十二
為進(jìn)一步推進(jìn)校園法制建設(shè),推進(jìn)依法治校,推進(jìn)普法進(jìn)程,推動教育發(fā)展,增強(qiáng)全校師生的法制觀念和依法辦事的能力,提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平,形成符合法制精神的育人環(huán)境,維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益,保證國家教育方針的貫徹落實(shí),我校結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)和學(xué)校實(shí)際情況,積極組織,認(rèn)真開展普法教育,收到了較好的效果。
一、加強(qiáng)法制教育的組織領(lǐng)導(dǎo)
我校始終把法制教育工作列入重要議事日程,在年度工作計劃和工作總結(jié)中做出詳細(xì)部署,校領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開校務(wù)會議,研究學(xué)校法制建設(shè)工作,完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度,及時解決學(xué)校法制工作中的在重要問題,確保普法工作規(guī)范有序地推進(jìn)。
我校建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)小組,并聘城關(guān)分局裴耀印擔(dān)任我校的法制副校長,全面形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門和工作人員協(xié)作負(fù)責(zé)的普法工作網(wǎng)絡(luò)。
我校在每年的教育工作計劃中,始終把法制建設(shè)工作體現(xiàn)在德育教育中,嚴(yán)格實(shí)施普法工作,任務(wù)到位,措施落實(shí)。
二、積極開展普法宣傳,突出法制教育工作實(shí)效
開展法制教育,提高師生法律素質(zhì),依法治校,是學(xué)校工作的重要一環(huán)。我校始終堅持依法治校的方針,把法制教育工作的重點(diǎn)落實(shí)到教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)中,法制教育工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
認(rèn)真做好法宣傳教育工作,認(rèn)真制訂學(xué)校法制教育工作計劃,有法制教育月、普法宣傳周、“四五”普法宣傳活動等,并能按計劃落實(shí)普法宣傳的工作措施,加強(qiáng)普法宣傳力度,及時進(jìn)行普法宣傳工作總結(jié)。
政治學(xué)習(xí)、法律學(xué)習(xí)制度化,是確保學(xué)校法制建設(shè)全面推進(jìn)的重要手段。我校普法領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常和法制副校長一起研究、探討相關(guān)的教育法律問題,學(xué)習(xí)教育法律、法規(guī)文件。
我們認(rèn)真組織教職員工學(xué)習(xí)《教育法》,鉆研《教師法》,認(rèn)真學(xué)習(xí)與教育工作密切相關(guān)的法律、法規(guī)文件。通過學(xué)習(xí),全體教職工的法制意識明顯增強(qiáng),為全面推進(jìn)普法進(jìn)程奠定了知識技能基礎(chǔ),普法取得了顯著的成果。開展“規(guī)范教師行為,塑造教師形象”系列活動,組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》等法律、法規(guī),提高教師的法制意識,用教師模范的行為去感染學(xué)生,讓學(xué)生在潛移默化中得到法的教育。
通過晨會廣播、集會講座等形式,認(rèn)真組織學(xué)生一起學(xué)習(xí)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及與學(xué)生密切相關(guān)的法律、法規(guī),讓學(xué)生也懂法、守法,學(xué)會用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害。
領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇十三
萬州區(qū)轄龍寶、天城、五橋三移民開發(fā)區(qū),共92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦。萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局下設(shè)信息中心,三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局都設(shè)有專門信息部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦設(shè)有農(nóng)技站。2012年我局在余家、李河、分水、響水、甘寧、九池、白土、新田、龍駒、走馬十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務(wù)站,為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置方正飛越三6230品牌電腦一臺和方正文繪1000c彩噴打印機(jī)一臺。并對100多名農(nóng)村信息員進(jìn)行了為期兩天的計算機(jī)基礎(chǔ)知識培訓(xùn),十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建立后,承擔(dān)著本地區(qū)信息服務(wù)工作。今年正在建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站有涼風(fēng)鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)、武陵鎮(zhèn)、鐵爐鄉(xiāng)、熊家鎮(zhèn)、天城鎮(zhèn)、五橋鎮(zhèn)、太龍鎮(zhèn)、白羊鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站均設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站(鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站)。
(二)工作定位。
萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局信息中心負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)、全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、局中心機(jī)房和局域網(wǎng)維護(hù)、辦公系統(tǒng)和公眾網(wǎng)建設(shè)維護(hù)、綜合信息的整理和對外發(fā)布。三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局信息部門負(fù)責(zé)本開發(fā)區(qū)的信息體系建設(shè)和管理和網(wǎng)絡(luò)維護(hù),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站開展信息工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站負(fù)責(zé)向農(nóng)民直接發(fā)布信息、指導(dǎo)生產(chǎn),對外發(fā)布信息并承擔(dān)上級業(yè)務(wù)部門布置的各項(xiàng)信息報表和材料的上報。
(一)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局向社會提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的形式。
1、2012年5月建成萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局計算機(jī)局域網(wǎng),并接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)。9月使用重慶市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一開發(fā)的“重慶市農(nóng)業(yè)局信息管理系統(tǒng)區(qū)縣版(辦公自動化)”,用戶從互連網(wǎng)通過密碼登陸,用戶擴(kuò)大到全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位(包括三移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局)和龍頭企業(yè)、重專大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、區(qū)各涉農(nóng)部門、各新聞單位和區(qū)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),通過辦公網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享、信息交流?;ミB網(wǎng)登陸方式特別有利于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取信息并節(jié)約通訊經(jīng)費(fèi)。
2、萬州區(qū)農(nóng)情信息中心已于2012年5月建立萬州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)"五橋開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局2012年建成的五橋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)網(wǎng)。
3、、開展農(nóng)作物病蟲可視化預(yù)報。按照區(qū)政府的分工,災(zāi)情方面我局重點(diǎn)負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲災(zāi)害的收集和發(fā)布。為抓好此項(xiàng)工作,2012年我局投資6萬多元,購置了攝像機(jī)、數(shù)碼像機(jī)、非線性編輯卡、高配置電腦、雙監(jiān)視器等全套視頻編輯硬件設(shè)備,開展了農(nóng)作物病蟲害的可視化預(yù)報工作,節(jié)目安排在萬州區(qū)新聞節(jié)目之后天氣預(yù)報之前的黃金時間播出,在農(nóng)村收視率高達(dá)87%,成為我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民必看的電視節(jié)目。通過此節(jié)目,對主要農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生和防治方法及時進(jìn)行了電視預(yù)報,并介紹了大量新農(nóng)藥和農(nóng)作物新品種(通過播放新農(nóng)藥廣告還解決了部分欄目經(jīng)費(fèi)),使我區(qū)的農(nóng)技宣傳工作上了一個新臺階。
4、與本地新聞機(jī)構(gòu)密切合作,萬州日報、三峽都市報、萬州電視臺主要從我區(qū)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)上獲取農(nóng)業(yè)最新信息和新聞線索,今年采編發(fā)布農(nóng)業(yè)新聞34條,在《萬州日報》開辟《金土地》欄目,宣傳農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)新思路。
5、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中介組織、經(jīng)紀(jì)人和種養(yǎng)經(jīng)營大戶加入全國農(nóng)業(yè)信息聯(lián)播“一站通”,鼓勵他們利用“一站通”開展信息服務(wù)。充分發(fā)揮其積極作用,為其分配“一站通”代碼,指導(dǎo)他們上網(wǎng)查詢資料、發(fā)布信息。
6、建立農(nóng)產(chǎn)品市場價格采集點(diǎn),為農(nóng)民提供市場信息服務(wù)。
7、編制《農(nóng)情快報》,向社會各界宣傳。
8、建立重點(diǎn)企業(yè)家、重點(diǎn)戶通訊錄,不定期提供信息,聯(lián)系企業(yè)35家、重點(diǎn)戶180戶,如魚泉榨菜廠、太白酒廠、三峽果汁廠、利民糧油加工廠等。
9、開展科技下鄉(xiāng)活動,每年定期開展科技下鄉(xiāng)活動,宣傳農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)。
10、通過示范點(diǎn)(示范園區(qū))傳遞信息。
今年初,為探索對農(nóng)戶直接進(jìn)行信息服務(wù)的經(jīng)驗(yàn),天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局組織100名科技干部開展了“雙百連心”工程,核心服務(wù)內(nèi)容就是聯(lián)系百名重專大戶,為他們提供信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),據(jù)不完全統(tǒng)計,1—7月為農(nóng)民提供信息200多條,并為每戶受助農(nóng)戶增加創(chuàng)收門路1—2個,已為每戶增收72元,從半年實(shí)施情況看,效果良好。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我區(qū)現(xiàn)有各種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織共56個,涉及到49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、261個村、2509個社,現(xiàn)有社(會)員7293戶,占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的10.9%,帶動農(nóng)戶數(shù)5846戶,占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的7.8%。這些專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織分布在既有城市近郊較發(fā)達(dá)的地方,又有遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧窮落后的鄉(xiāng)村。按業(yè)務(wù)主管部門劃分:農(nóng)業(yè)系統(tǒng)近兩年牽頭發(fā)動興辦9個,供銷社系統(tǒng)原牽頭興辦47個;從涉及的行業(yè)看,種養(yǎng)業(yè)16個,畜牧業(yè)11個,其他29個;按社員所在區(qū)域劃分:村內(nèi)48個、鄉(xiāng)內(nèi)8個;按興辦方式劃分,農(nóng)民牽頭37個、企業(yè)牽頭12個、農(nóng)經(jīng)部門牽頭6個、鄉(xiāng)村干部牽頭1個;從各級試點(diǎn)情況看:市級試點(diǎn)1個、區(qū)級試點(diǎn)2個、開發(fā)區(qū)級試點(diǎn)4個。此外全區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會3個,涉及農(nóng)產(chǎn)品流通、蠶桑生產(chǎn)、茶葉經(jīng)銷等行業(yè)。
我區(qū)活躍著3000多名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人對促進(jìn)農(nóng)村市場流通、傳遞市場信息起著重要作用,也對促進(jìn)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入有著重要的作用。
1、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將市場信息及時反饋給農(nóng)民,引導(dǎo)農(nóng)民去調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),使其與農(nóng)產(chǎn)品需求達(dá)到有機(jī)結(jié)合。我區(qū)的10大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,除高粱、香料、藥材等少數(shù)項(xiàng)目的部分產(chǎn)品是直接與企業(yè)簽約的外,絕大多數(shù)需靠農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人實(shí)現(xiàn)與市場的銜接。
2、促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場的對接。市場經(jīng)濟(jì)下,由于一些農(nóng)民的盲目生產(chǎn),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給與市場需求出現(xiàn)矛盾,增產(chǎn)不增收。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的出現(xiàn)使這一矛盾得到緩解,他們能夠根據(jù)地區(qū)間的農(nóng)產(chǎn)品差價,及時收購、轉(zhuǎn)運(yùn)、銷售,既獲取一定利益,又幫助農(nóng)民把產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為效益。如前幾年極為紅火的紅桔販運(yùn)遠(yuǎn)至西安、陜西、北京、武漢,拉動商品流通的同時也解決了本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。如涼風(fēng)鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),五年前石廷貴在自己的家里開始一年四季收購稻谷,經(jīng)過加工成大米后,運(yùn)往萬州城鎮(zhèn)售給大米零售商。他的出現(xiàn),解決了農(nóng)民賣糧難的問題,同時也為農(nóng)民增加了收入。因收購糧食時實(shí)行了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,農(nóng)民來年都會把優(yōu)質(zhì)品種作為首選,促進(jìn)了品種的調(diào)優(yōu)。
3、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的生產(chǎn)經(jīng)營活動和在市場與農(nóng)民之間的中介作用對農(nóng)民起著重要的示范和引導(dǎo)作用。受其影響,自然容易形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),甚至一縣一業(yè)的格局。如響水鎮(zhèn)銅鑼村懂市場行情的養(yǎng)雞大戶張純民與懂養(yǎng)雞技術(shù)的響水村養(yǎng)雞專業(yè)戶湯迪柏聯(lián)戶,為養(yǎng)雞戶提供優(yōu)良種雞、打針防疫、配合飼料、幫助銷售等一條龍的服務(wù),不僅自己致了富,還帶動了響水、龍沙、國家三鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的養(yǎng)雞熱潮,去年養(yǎng)雞上千只以上的80多家,出欄雞30多萬只,有力地促進(jìn)養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。
4、促進(jìn)農(nóng)村社會分工體系的完善。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獨(dú)立出來后,專注于農(nóng)產(chǎn)品市場的信息分析和產(chǎn)品銷售,充當(dāng)生產(chǎn)與市場之間的連接紐帶,提高了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的速度;農(nóng)民也有更多的精力投入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量提高上來。這種分工協(xié)作,又進(jìn)一步地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
今年初區(qū)農(nóng)業(yè)局搞了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的調(diào)查活動,制定了統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)廣校青農(nóng)工程已培訓(xùn)各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人100多人。區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)常派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,年內(nèi)參與指導(dǎo)新組建了九池鄉(xiāng)無公害蔬菜專業(yè)合作社、國家鄉(xiāng)養(yǎng)羊協(xié)會、壤渡鎮(zhèn)果品專業(yè)協(xié)會、天城鎮(zhèn)貢桃協(xié)會、白羊鎮(zhèn)檸檬協(xié)會、茨竹鄉(xiāng)無公害蔬菜協(xié)會、天城渝豐葡萄協(xié)會等7個專業(yè)合作組織,并協(xié)助健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),完善內(nèi)控制度,指導(dǎo)其健康發(fā)展。為加大宣傳力度,今年我局曾先后6次在萬州電視臺、《萬州日報》、市區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上廣為宣傳專業(yè)合作組織,并爭取到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志實(shí)地考察了分水鎮(zhèn)石堰李子合作社。同時多次與民政、工商、科委等部門協(xié)商,簡化登記手續(xù),謀求項(xiàng)目支持,積極為專業(yè)合作組織營造一個良好的外部環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍的發(fā)展也做了一些工作。如涼風(fēng)、響水兩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門,在政策上提供幫助,協(xié)助經(jīng)紀(jì)人辦好有關(guān)手續(xù)如市場檢疫等;在技術(shù)上給予培訓(xùn)、指導(dǎo),這兩個鎮(zhèn)都辦了畜禽生產(chǎn)、種植業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班,向他們提供無償服務(wù);在市場方面提供市場行情,如涼風(fēng)鎮(zhèn)畜牧站站長張成東向豬販子唐廷久介紹藍(lán)希絡(luò)食品公司大量外銷豬的行情,使唐廷久在行情不好的情況下走出了困境。
近年來農(nóng)業(yè)部門在訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息等方面花大力氣,也取得了一些成績。2012年上半年我區(qū)農(nóng)業(yè)部門圍繞優(yōu)質(zhì)糧百萬工程主動加強(qiáng)與加工企業(yè)的銜接,為企業(yè)提供有關(guān)市場信息和產(chǎn)業(yè)政策,做好品種布局和規(guī)?;厣a(chǎn),協(xié)助企業(yè)搞好優(yōu)質(zhì)糧油的產(chǎn)品定單,到目前已簽意向性定單3.91萬噸,其中優(yōu)質(zhì)稻5000噸,小麥600噸,優(yōu)質(zhì)玉米5000噸,釀酒高粱2萬噸,大豆1500噸,花生2000噸,油菜4000噸。同時還協(xié)助企業(yè)搞好品牌培育工作,已動員萬州區(qū)稼穗米業(yè)有限公司申報綠色食品標(biāo)志,完成稼穗米業(yè)、好百年米業(yè)有限公司對外招商引資的準(zhǔn)備工作。通過這些措施可以增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民的利益,深受基層農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的好評。
1、資金不足是我區(qū)農(nóng)業(yè)部門在信息服務(wù)工作中面臨的主要困難和問題,我區(qū)轄三開發(fā)區(qū)92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),2012年共建設(shè)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站,2012年擬建10個。區(qū)財政今年信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金基本上都用在了區(qū)委、區(qū)政府辦公網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)任務(wù)難度大。大多數(shù)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不管是開發(fā)區(qū)級還是街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng),信息服務(wù)投入主要靠自己創(chuàng)收來解決,很難一次性投入大量資金購買必備的設(shè)施來完善信息服務(wù)硬件建設(shè),大多數(shù)只是維持現(xiàn)狀。據(jù)天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局調(diào)查,該局的9臺電腦設(shè)備,有6臺是靠上級項(xiàng)目支持來落實(shí)的,只有3臺是自有資金解決的。該開發(fā)區(qū)街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)技站現(xiàn)有的4臺電腦,也全都是爭取上級項(xiàng)目投入來解決的,多數(shù)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技站至今未安裝電話,已安裝電話僅10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站,只占該區(qū)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的32%。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員能熟練掌握計算機(jī)的不多,加強(qiáng)培訓(xùn)勢在必行。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站辦公經(jīng)費(fèi)緊缺,上網(wǎng)經(jīng)費(fèi)開支大,有一定困難。
3、區(qū)和三區(qū)農(nóng)業(yè)局信息機(jī)構(gòu)除項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)外,無長期有保障的網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)。。
5、信息發(fā)布、傳播的覆蓋面窄,在電腦在農(nóng)村尚未普及的情況下,信息到基層、到農(nóng)民、到市場的“最后一公里”問題尚未有效解決。
1、大力開展農(nóng)業(yè)信息的知識教育和宣傳,增強(qiáng)政府管理部門及生產(chǎn)經(jīng)營者的信息意識和信息綜合利用能力。
2、加大對農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站的的投入,積極爭取明年地方財政對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有所投入。
3、在“一站通”的發(fā)布組織形式上有所改變,通過農(nóng)業(yè)局承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)單位和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)人發(fā)布產(chǎn)品信息,使產(chǎn)品規(guī)模化。加強(qiáng)本地區(qū)市場信息的收集和發(fā)布工作,以便幫助小規(guī)模生產(chǎn)農(nóng)民解決買難賣難問題。
4、建設(shè)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)。今年我區(qū)在科技部和中科院的支持下,正在實(shí)施建設(shè)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng),開發(fā)光盤單機(jī)版、網(wǎng)絡(luò)版二個版本。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)知識庫融合圖形、圖像、聲音、文字、動化、網(wǎng)頁等多媒體信息,系統(tǒng)人機(jī)界面友好,聲圖文并茂,能進(jìn)行智能推理,是智能化的農(nóng)業(yè)信息技術(shù),非常便于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)向廣大農(nóng)戶介紹推薦新的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的開發(fā)和推廣,將大大提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化普及程度和利用水平,通過新項(xiàng)目的介紹和開發(fā),為農(nóng)民提供新的就業(yè)渠道。
5、區(qū)政府即將發(fā)文,將農(nóng)廣校作為開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要渠道。
1、農(nóng)業(yè)信息工作尚處于起步階段,硬件基礎(chǔ)設(shè)施較差,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無電腦,希今后能增加資金投入,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設(shè)施建設(shè)。
2、上網(wǎng)費(fèi)用一直較高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站難以承擔(dān)上網(wǎng)費(fèi)用。望能協(xié)調(diào)電信部門,降低農(nóng)業(yè)部門的寬帶安裝費(fèi)用和網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)。
3、區(qū)縣上重慶市農(nóng)業(yè)局內(nèi)網(wǎng)一直是通過撥專號上網(wǎng)方式,這種方式的高成本讓基層農(nóng)業(yè)部門無法承受,希望能將其中不涉密內(nèi)容放在互聯(lián)網(wǎng)中,以真正實(shí)現(xiàn)信息資源高速共享和工作交流。
領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇十四
開展多種形式的法制宣傳教育活動,定期出好黑板報法制???,櫥窗布置法制宣傳圖片,參觀交通法規(guī)宣傳展覽,開展學(xué)生征文和演講活動,組織“四五”普法教師答卷、學(xué)生考試等等,讓全體師生學(xué)習(xí)法律、宣傳法律,感受法律。
通過家長學(xué)校向?qū)W生家長宣傳教育法律,學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》等,提高家長的法制意識。積極開展教育法律的社會宣傳工作,與城關(guān)分局成立警校共建德育基地,積極開展社區(qū)教育活動,積極向社會宣傳有關(guān)教育法律知識,得到社會的普遍稱贊。
法制教育與課堂教學(xué)相結(jié)合。發(fā)揮班會課陣地作用。堅持“一事一議”制度,針對社會上不良觀象和學(xué)生中存在的突出違規(guī)違紀(jì)行為,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度通過師生討論、辯論、知識回答、演講等形式讓學(xué)生在課堂上充分發(fā)表看法,班主任歸納、引導(dǎo),擺事實(shí)、講道理,幫助學(xué)生理解法律精神,辨明是非。法制教育與師德系列教育相結(jié)合。
集中法制教育與隨機(jī)法制教育相結(jié)合。開展法制教育宣傳主題教育月活動。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《學(xué)校意外傷害事故處理辦法》《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)。利用黑板報、圖片展覽、征文比賽、知識講座等多種形式和手段,提高學(xué)生的法律意識,進(jìn)行法律法規(guī)考試,使青年學(xué)生知法、懂法、守法,增強(qiáng)學(xué)生自我教育能力,提高抵制誘惑的能力。法制教育與日常行為規(guī)范教育相結(jié)合。
集中組織學(xué)習(xí)規(guī)章制度,監(jiān)督檢查,使學(xué)生不斷規(guī)范自己的行為。發(fā)揮學(xué)生自治自理作用,定時、定崗進(jìn)行檢查、督促、評分、反饋,責(zé)令整改;發(fā)揮值班教師的督察、引導(dǎo)、教育功能,進(jìn)行監(jiān)督和糾正,維護(hù)校園良好的秩序。發(fā)揮政教處綜合管理功能,負(fù)責(zé)全面檢查,長抓不懈。通過層層管理,杜絕安全事故和違法亂紀(jì)事件的發(fā)生。法制教育與課外實(shí)踐活動相結(jié)合。根據(jù)學(xué)校法制教育計劃,請司法、公安、交警、等部門的同志到校法制教育講座,以生動鮮活的事例感染、警醒、教育學(xué)生,學(xué)會依法保護(hù)自己的權(quán)益;定期組織給學(xué)生觀看《交通安全教育圖片展》,使學(xué)生時刻不忘安全。
抓好每年一次的學(xué)生軍訓(xùn),從嚴(yán)格訓(xùn)練中,學(xué)習(xí)軍事知識、國防知識,養(yǎng)成了刻苦耐勞、艱苦奮斗的精神。
法制教育與“問題學(xué)生”轉(zhuǎn)化相結(jié)合。學(xué)期初摸底調(diào)查,將行為不規(guī)范、經(jīng)常違反校紀(jì)、校規(guī)的學(xué)生作為法制教育重點(diǎn),并建立跟蹤教育對象檔案,結(jié)合“導(dǎo)師制”幫教結(jié)對,以促進(jìn)問題學(xué)生的轉(zhuǎn)化。學(xué)校法制教育與家庭、社會教育相結(jié)合。與城關(guān)分局“警校共建”,聘關(guān)分局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任法制副校長,定期召開社區(qū)教育座談會,研究交流學(xué)生的思想動態(tài),研究管理青年學(xué)生的有效方法,辦好“家長學(xué)?!?,定期召開座談會,通過家長學(xué)校、家長會的主渠道加強(qiáng)家校聯(lián)系。
我校在全面推進(jìn)法制教育,積極有效地開展工作。今后我們將繼續(xù)全面實(shí)施依法治教,使我校教育教學(xué)工作走上法制化、規(guī)范化道路。
為進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)工作的針對性,探索新形勢下提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的對策路子,中紀(jì)委七次全會后,按照胡錦濤在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)的八個方面良好風(fēng)氣的要求,縣紀(jì)委會同縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機(jī)關(guān)工委組成聯(lián)合調(diào)研組,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部為調(diào)研群體,先后深入14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和25個縣直部門,通過座談走訪和個案分析,對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的思想作風(fēng)現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研,并就相關(guān)問題進(jìn)行了深入思考。
一、全縣干部作風(fēng)建設(shè)的基本情況
近年來,縣始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)作為推進(jìn)工作、加快發(fā)展的重要保證,通過思想作風(fēng)建設(shè),不斷提高干部思想政治素質(zhì)。連續(xù)數(shù)年開展了階段性、集中性思想作風(fēng)建設(shè)活動,根據(jù)不同時期的情況,確定不同的教育主題,利用開展“一學(xué)兩爭”(學(xué)習(xí)三個代表重要思想,爭做干事創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、爭當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部)等活動載體,經(jīng)常持久地抓好思想作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的健康順利發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)取得了扎實(shí)成效。
(一)基本現(xiàn)狀
一是發(fā)展意識強(qiáng),堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想始終比較堅定。調(diào)查中,接受調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)干部普遍認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)近幾年來之所以取得了長足的進(jìn)步,關(guān)鍵在于“發(fā)展”兩個字。一些同志談到,20__年初縣委提出“大干五年建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)后,全縣上下凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”殫精竭慮、任勞任怨,始終保持著艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和奮發(fā)有為的工作狀態(tài)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部說,新形勢下講政治,就是要把一個地方的經(jīng)濟(jì)搞上去,這才是最大的政治。
二是精神狀態(tài)進(jìn)一步振奮,讀書充電更新知識的風(fēng)氣日益濃厚。調(diào)查中,各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,再創(chuàng)東平新局面充滿信心。人氣比較旺、人心比較齊,特別是在急難險重任務(wù)面前敢于打硬仗,保證了企業(yè)改制、招商引資、抗洪搶險等工作的順利推進(jìn)。同時,各級領(lǐng)導(dǎo)干部面對新形勢,身處知識爆炸的新時代,都有一種壓力感、緊迫感、危機(jī)感。求知欲望、更新知識的意識比過去明顯增強(qiáng),在干部隊伍中形成了一股讀書充電、更新知識的新風(fēng)尚。
三是權(quán)利運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范,民主集中制建設(shè)日益加強(qiáng)。近幾年來,各級黨委堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,完善黨委、政府議事規(guī)則,進(jìn)一步健全保障民主集中制實(shí)行的監(jiān)督制約機(jī)制,凡屬本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的重大決策、大額度資金使用、大的工程招投標(biāo)、干部任免等都規(guī)定必須集體討論決定。大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部堅持黨性原則,按照民主集中制處理黨內(nèi)各種關(guān)系,有較強(qiáng)的全局觀念、組織觀念和紀(jì)律觀念,能正確處理好局部與全局、個人與組織的關(guān)系。一些班子的“一把手”逐步積累起貫徹民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)和工作方法,善于聽取班子同志的意見,較好地體現(xiàn)了集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相一致的要求。
四是廉政勤政和服務(wù)意識有所強(qiáng)化。各級黨委在一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,堅持不懈地抓黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)教育,健全制度,實(shí)行民主監(jiān)督,深化改革,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性明顯增強(qiáng)。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系群眾制度、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度,實(shí)施了民心工程、形象工程,開展了“萬人下鄉(xiāng)駐村”工作,廣泛推行政務(wù)、村務(wù)公開和“民情日記”制度,領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)進(jìn)一步深入,特別是為企業(yè)服務(wù)、為農(nóng)民解決實(shí)際問題的積極性明顯高漲,機(jī)關(guān)干部為基層服務(wù)的態(tài)度、質(zhì)量不同程度得到改善。
(二)主要做法
1、注重學(xué)習(xí),提高干部隊伍素質(zhì)。一是用科學(xué)的理論武裝干部。先后認(rèn)真扎實(shí)開展了干部作風(fēng)集中學(xué)習(xí)教育整頓、“艱苦奮斗、廉潔從政”教育、學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“樹組工干部形象”和兩個《條例》集中學(xué)習(xí)教育等活動,從而提高了干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和運(yùn)用科學(xué)理論解決問題的能力,增強(qiáng)了貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。二是用豐富的知識充實(shí)干部。20__年以來,先后組織舉辦科級后備干部、科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、女干部、黨外干部等培訓(xùn)班15期1000余人次;舉辦學(xué)習(xí)黨章、科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會、新農(nóng)村建設(shè)等各類講座40余期,受訓(xùn)干部1.5萬人。同時積極選派符合培訓(xùn)條件的干部參加省、市舉辦的各類培訓(xùn)班17期100余人次。三是加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉。20__年以來,先后挑選137名后備干部到南方發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理和廠長助理,分別進(jìn)行為期三年或一年的鍛煉,開辟了干部培養(yǎng)的新途徑。
2、完善制度,約束干部行為。一是推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制和縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個企業(yè)、一個重點(diǎn)項(xiàng)目、一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)制,共建科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)201個。二是建立了部門包村責(zé)任制。105個縣直部門對口幫扶105個村,每個單位派出一名干部長期駐村指導(dǎo)幫助工作,對口幫扶一定三年不變。三是堅持和實(shí)行了民主推薦、民主測評、民主評議、干部考察預(yù)告、差額考察、任前公示、任職試用期、縣委會票決制度,認(rèn)真落實(shí)群眾在干部工作中的“四權(quán)”。
3、強(qiáng)化管理,切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。一是全面實(shí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部民情日志工作制度》。要求每名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個村,縣級領(lǐng)導(dǎo)每月下基層工作5天以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每月到村10天以上,到基層工作的情況必須如實(shí)填寫到《東平縣領(lǐng)導(dǎo)干部民情日志工作手冊》上,同時實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)下訪等行之有效的制度,促進(jìn)了全縣干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。二是制定了《一般干部管理辦法》。對一般工作人員調(diào)整的辦法、程序、紀(jì)律要求等做了明確規(guī)定,有效地調(diào)動了各級各部門一般工作人員的工作積極性。三是制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作規(guī)范》,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每星期在鄉(xiāng)住宿一般不得少于5天,深入村、組和農(nóng)戶,每星期不得少于3天,法定休息日至少保證一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在單位值班,有效制止了干部“走讀風(fēng)”。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以后,縣紀(jì)委、縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部組成聯(lián)合調(diào)查組,在廣泛深入征求意見的基層上,形成了全套的制度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作盡快步入了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
4、加強(qiáng)監(jiān)督,增強(qiáng)拒腐防變能力。一是加強(qiáng)干部的日常監(jiān)督管理。建立干部談話制度,在年輕干部得到提拔重用、工作出現(xiàn)失誤、被群眾舉報、個人或家庭遇到重大事件、受到表彰或遇到挫折時,由紀(jì)委或組織部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志對其進(jìn)行談話教育。建立干部監(jiān)督、考察進(jìn)社區(qū)制度,強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部8小時以外生活圈、社交圈的考察監(jiān)督。二是加強(qiáng)制度監(jiān)督,落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度》、《組織、紀(jì)檢部門聯(lián)席會議制度》、《干部考察責(zé)任制》、《干部選拔任用公示制》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制》等制度,強(qiáng)化組織監(jiān)督。20__年以來,對作風(fēng)不好的21名干部進(jìn)行了誡勉談話,紀(jì)委為179名擬提拔使用干部出具了廉政鑒定,對24名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任中審計。三是從創(chuàng)新制度入手,強(qiáng)化對“一把手”的監(jiān)督。制定了組織部干部包片監(jiān)督制度,建立了黨政一把手思想狀況定期分析制度、組織部長約談制度、重大問題集體決策等制度。四是強(qiáng)化群眾監(jiān)督。完善了政務(wù)公開、財務(wù)公開、重大事項(xiàng)公開、重大基建項(xiàng)目招投標(biāo)公開等一系列制度,聘請了一定數(shù)量的財務(wù)總監(jiān)、社會監(jiān)督員,還權(quán)于民,主動接受群眾監(jiān)督。
(三)幾點(diǎn)體會
1、各級領(lǐng)導(dǎo)重視,提供了堅強(qiáng)的組織保證。幾年來,縣委始終把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在心上,抓在手上,和經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核,使全縣上下形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。
2、教育引導(dǎo)在先,筑牢了拒腐防變的思想基礎(chǔ)。正確的思想道德意識不是人腦固有的,也不可能自發(fā)產(chǎn)生,近年來,縣委一手抓學(xué)習(xí)教育,一手抓啟迪引導(dǎo),在組織大家學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的基礎(chǔ)上,注重啟發(fā)大家自我提高思想道德素質(zhì)的自覺性,更好地?fù)?dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)重任。
3、管理制度跟上,規(guī)范了思想道德行為。管理出戰(zhàn)斗力、管理出凝聚力。近年來,縣委按照領(lǐng)導(dǎo)干部的管理規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,先后制定了12條規(guī)定,建立了8項(xiàng)制度,使大家做到有章可依、按章辦事。
4、監(jiān)督制約有力,確保了政治堅定和思想道德純潔。強(qiáng)有力的監(jiān)督制約是保證制度落實(shí)的有力措施,在抓好制度健全的同時,注重加大監(jiān)督制約力度,從組織上制度上實(shí)施有效監(jiān)督,使領(lǐng)導(dǎo)干部隨時置于監(jiān)督之中,增強(qiáng)透明度,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)存在的問題
應(yīng)該說,全縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的主流是值得肯定的。但對照胡錦濤提出的八個方面的良好風(fēng)氣,少數(shù)干部中還存有不相適應(yīng)的地方。
一是學(xué)習(xí)不夠,不善于用科學(xué)的世界觀、方法論認(rèn)識、分析和解決問題。個別干部心浮氣躁,精神不振,思想消極,計較個人進(jìn)退,熱衷于拉關(guān)系,走后門;少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,不深入思考問題,不善于用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作,習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)想問題,辦事情。
二是思想解放程度不夠,工作中有時偏重于求穩(wěn)怕亂?,F(xiàn)實(shí)具體表現(xiàn)為在制定部門工作計劃時,不利因素考慮得比較多,謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措還比較少;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于已有成績,認(rèn)為本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢不錯,可以松口氣了。究其根源,一方面是缺乏居安思危的憂患意識,有安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)守成思想;另一方面也表明視野上還不夠開闊,仍在以舊的思維看待新事物,小富即安,缺乏銳意進(jìn)取、敢為天下先的創(chuàng)新精神。
三是理論與實(shí)際聯(lián)系得不夠緊密。表現(xiàn)為貫徹落實(shí)上級精神有時帶有機(jī)械性,照本宣科,召開會議多,下發(fā)文件多,在結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門實(shí)際方面花的功夫還不夠;個別時候還存在單純靠行政命令去落實(shí)的現(xiàn)象,有的則盲目實(shí)行了“一刀切”造成了一定的負(fù)面影響。
四是群眾觀念樹得不夠牢固,存在不同程度的形式主義和官僚主義。部分領(lǐng)導(dǎo)干部浮在上面多,深入基層比較少,存在電話調(diào)度、遙控指揮的現(xiàn)象;個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離,不愿意或者還不善于做群眾的思想政治工作;個別部門還存在特權(quán)思想,有時考慮部門和局部利益過多,忽略了整體和大局。
五是自身建設(shè)重視不夠,干凈干事還有差距。個別領(lǐng)導(dǎo)班子不重視防微杜漸,把吃吃喝喝視為平常小事;個別領(lǐng)導(dǎo)干部對自己要求不嚴(yán),沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,利用手中的權(quán)力謀取私利,個別領(lǐng)導(dǎo)干部也受到市紀(jì)委立案偵查和黨紀(jì)政紀(jì)處分。
領(lǐng)導(dǎo)干部的思想存在上述問題,原因是多方面的,有主觀的也有客觀的,有機(jī)制上的也有體制上的。
主觀上,理想信念缺乏,對自身肩負(fù)的責(zé)任認(rèn)識不深刻,淡化了為民服務(wù)意識,沒有形成很好的群眾觀和權(quán)力觀;有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為做好工作只要用好手中的權(quán)力就可以,不注重提高自身能力和水平。
客觀上,當(dāng)今社會發(fā)展迅速,新生事物層出不窮,知識更新日益加快,一些干部信息閉塞,不能很快地接受新思想、新知識;社會轉(zhuǎn)型期個別方面還存在著一些不合理、不規(guī)范的地方,有些干部看社會的陰暗面較多,從而產(chǎn)生錯覺,喪失信心。
體制上,干部人事制度改革不夠深入、徹底,還存在干好干孬一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣的現(xiàn)象,還有混日子過的空間,沒有真正對領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生多大的沖擊和壓力。
機(jī)制上,對干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的制度體系還不夠健全,有的現(xiàn)有制度執(zhí)行的不夠嚴(yán)格,等等。
這些現(xiàn)象的存在,影響了我們的工作,損害了黨和政府在群眾中的威信,必須下決心整治。
二、以領(lǐng)導(dǎo)干部“作風(fēng)建設(shè)年”為總抓手,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓
(一)以提高認(rèn)識為前提,深入思想發(fā)動
在全縣召開動員大會,建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),緊緊圍繞胡錦濤提出的“八個方面良好風(fēng)氣”、“八個堅持、八個反對”的要求,進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動。要讓每一個領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會開展作風(fēng)整頓建設(shè)活動的重要意義,深刻理解和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動的精神實(shí)質(zhì),深刻認(rèn)識在長期執(zhí)政條件下黨內(nèi)滋生不正之風(fēng)的現(xiàn)實(shí)危險性,深刻認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新任務(wù)、新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識,把思想行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣委提出的要求上來,增強(qiáng)搞好這次作風(fēng)整頓建設(shè)活動的政治責(zé)任感,務(wù)求活動收到實(shí)效。
(二)以加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),抓好專題學(xué)習(xí)
在深入思想發(fā)動的基礎(chǔ)上,組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民同志有關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)方面的論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤在中紀(jì)委七次全會上的重要講話,認(rèn)真學(xué)習(xí)建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制有關(guān)文件,認(rèn)真學(xué)習(xí)市紀(jì)委第七次全會的講話,同時要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和省、市委的實(shí)施意見、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀、《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、兩個《條例》等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門還可結(jié)合實(shí)際,選學(xué)一些輔導(dǎo)教材。
(三)以解決問題為目標(biāo),開展整改提高
認(rèn)真學(xué)習(xí)對照胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)的“四個必項(xiàng)進(jìn)一步”、“四個必然要求”和“八個方面的良好風(fēng)氣”的要求,按照“自己找、組織點(diǎn)、群眾提”等方式,認(rèn)真回顧思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面的情況,深入查找個人存在的主要差距和問題,逐個研究,制定可行的整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,限期進(jìn)行整改。整改期間,開展以“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自覺心系群眾、服務(wù)人民,把心思用在謀發(fā)展、干事業(yè)上,把精力投入到辦實(shí)事、抓落實(shí)上,把工作體現(xiàn)在解民憂、促和諧的行動上,在堅持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧_的實(shí)踐中培育良好風(fēng)氣。
(四)以邊學(xué)邊干為重點(diǎn),落實(shí)惠民舉措
學(xué)的目的就是為了干,要堅持邊學(xué)邊改,邊學(xué)邊干,立學(xué)立行,認(rèn)真落實(shí)縣政府今年確定的十件實(shí)事,讓廣大黨員、干部和群眾一開始就感受到作風(fēng)整頓建設(shè)活動的實(shí)效。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著關(guān)懷,深入基層、深入群眾,特別是深入到問題較多、矛盾較多的地方,與基層黨員、干部和群眾面對面拉家常,真心實(shí)意聽意見,腳踏實(shí)地摸實(shí)情,下大力氣解決關(guān)系群眾切身利益的問題,堅決糾正侵害群眾利益的行為,特別是要結(jié)合學(xué)習(xí)討論,迅速組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處,及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能影響社會政治穩(wěn)定的各種苗頭性、傾向性問題,使作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化道路,以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成果使群眾受益,讓群眾滿意。
三、建立長效機(jī)制,確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),是一項(xiàng)長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可畢其功于一役。應(yīng)在集中整頓的基礎(chǔ)上,針對當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題和深層次原因,建立機(jī)制,完善制度,規(guī)范行為,強(qiáng)化監(jiān)督,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提高到新水平。主要建立完善一套“四個一”的工作機(jī)制。
(一)打好一個基礎(chǔ),即加強(qiáng)政治理論教育,用理論武裝干部頭腦
一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想。在認(rèn)識上要克服認(rèn)為自己還行,職務(wù)學(xué)歷都可以,工作也應(yīng)付得來,沒必要繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的錯誤想法。在內(nèi)容上,當(dāng)前主要是學(xué)習(xí)鄧小平理論、以及___以來歷次全會精神、“三個代表”重要思想、胡錦濤的重要講話,同時,還要學(xué)習(xí)黨章和黨的歷史等。在措施上,要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),建立干部理論學(xué)習(xí)的激勵約束機(jī)制,加強(qiáng)對學(xué)習(xí)的管理監(jiān)督和考核;在效果上,要做到“精”和“用”,通過加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高理論素質(zhì)、知識水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,真正認(rèn)清自己所肩負(fù)的職責(zé),從嚴(yán)要求自己,努力踐行“三個代表”,自覺做促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展,全心全意為人民謀利益的模范。
二是經(jīng)常性地開展專題教育活動,整頓思想、工作、生活作風(fēng)。要針對不同階段領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的不同問題,在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中經(jīng)常性地開展一些專題的黨性黨風(fēng)學(xué)習(xí)教育活動,活動要深入扎實(shí),突出針對性、實(shí)效性,使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加強(qiáng)世界觀、人生觀、價值觀的改造,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性,努力克服形式主義、官僚主義,進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,抓住機(jī)遇,乘勢而上,加快發(fā)展,始終保持堅韌不拔,奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài),為改革和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)策出力。
三是注重典型引路??偨Y(jié)宣傳和大張旗鼓地表彰在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人民公仆及在工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型,以模范領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)事跡教育、鼓舞、鞭策、激勵廣大干部,使其自覺以先進(jìn)典型為榜樣,認(rèn)真查找自身存在的不足,積極采取措施加以改進(jìn),以形成良好的工作作風(fēng)。同時注意發(fā)掘反面典型,通過案例分析,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從中吸取教訓(xùn),引以為戒,達(dá)到預(yù)防教育的效果。
(二)抓住一個重點(diǎn),即強(qiáng)化制度建設(shè)
鄧小平同志曾指出,制度問題“更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。制度建設(shè)是作風(fēng)建設(shè)的保證。因此,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),必須在建章健制上下功夫,形成制度體系,以此來規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。
一是抓好有關(guān)制度的制定和完善。在提高自身素質(zhì)方面,要建立健全政治理論學(xué)習(xí)制度,聘請專家定期講課與知識更新制度;在作風(fēng)方面,建立健全調(diào)研制度、優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度;在決策方面,建立健全決策程序制度,包括決策前的調(diào)研考察制度、決策中的論證征求意見制度,決策后的督辦落實(shí)制度;在保持班子團(tuán)結(jié)方面,建立工作溝通制度,完善民主生活會制度;在約束方面,建立完善和實(shí)行談話提醒制度、組織部門與紀(jì)檢部門聯(lián)系通報制度、離任審計制度、群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大問題回復(fù)制度、談話誡勉制度、干部考核情況反饋制度等;在生活作風(fēng)方面,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)章制度。通過建立完善相關(guān)制度,使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作更加程序化、規(guī)范化,保證加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的具體要求落到實(shí)處。
二是提高制度建設(shè)質(zhì)量,形成體系。目前,我們的制度存在著操作性較差,過于籠統(tǒng),不具體,執(zhí)行的不便利、約束力不強(qiáng)等問題。因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)各種制度的針對性和可操作性,讓干部明確應(yīng)該怎么做,不能怎么做,違反的如何處罰。一方面抓體系形成。對現(xiàn)有制度作分層分類梳理,進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和合并,剔除相互重復(fù)甚至相互矛盾的內(nèi)容,做到各項(xiàng)制度既相互獨(dú)立,又相互協(xié)調(diào),使制度體系既科學(xué)有效,又便于遵循。另一方面,抓質(zhì)量提高。注重解決制度內(nèi)容冗雜、不簡明便利問題,解決原則性規(guī)定多、缺乏剛性和操作性、缺乏懲處條款或規(guī)定彈性過大問題;明確執(zhí)行制度的責(zé)任主體,解決執(zhí)行不利的問題。同時,制度建設(shè)要力避粗糙,務(wù)求質(zhì)量,增強(qiáng)權(quán)威性和有效性。
三是強(qiáng)化制度執(zhí)行的保證機(jī)制。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺按制度的規(guī)定辦事,嚴(yán)格執(zhí)行制度,堅持制度面前人人平等,維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。明確執(zhí)行制度責(zé)任制,使執(zhí)行主體能嚴(yán)肅認(rèn)真地履行職責(zé)。同時加大對制度執(zhí)行的督促和檢查,做到及時、認(rèn)真、負(fù)責(zé),對違反制度的行為,堅決查處,不能姑息遷就,做到“有章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究”,確保制度落到實(shí)處,促進(jìn)和保證領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(三)完善一個體系,即健全監(jiān)督管理體系
目前,有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的一個很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。因此,搞好作風(fēng)建設(shè),必須健全監(jiān)督管理機(jī)制。
一是健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。主要是黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。必須重視黨內(nèi)監(jiān)督尤其是班子內(nèi)部監(jiān)督。嚴(yán)格遵守民主集中制等黨的各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺參加組織生活,發(fā)揚(yáng)批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)。黨組織要經(jīng)常針對領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題進(jìn)行提醒。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作和生活中的重大事項(xiàng),要及時向組織請示報告,主動接受黨組織監(jiān)督。群眾監(jiān)督具有直接性、廣泛性和有效性的特點(diǎn),應(yīng)充分發(fā)揮人民群眾、社會團(tuán)體、民主黨派的監(jiān)督作用,努力拓寬群眾監(jiān)督渠道,廣泛了解群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)評價。同時還應(yīng)加大新聞輿論監(jiān)督力度,強(qiáng)化輿論開放度,通過制定有關(guān)制度,確保其正常發(fā)揮監(jiān)督作用。
二是實(shí)行全程監(jiān)督。著重解決現(xiàn)行監(jiān)督滯后問題,必須把事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督較好地結(jié)合起來。把監(jiān)督的關(guān)口前移,加強(qiáng)主動監(jiān)督,加強(qiáng)事前防范和過程監(jiān)督,做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪,領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里,對他們的監(jiān)督就延伸到哪里,包括八小時以外的主要表現(xiàn)。同時,要按照領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力,作風(fēng)統(tǒng)一原則,突出監(jiān)督重點(diǎn),應(yīng)放在對其權(quán)力行使實(shí)施制約上,防止權(quán)力的濫用和權(quán)錢交易,特別是對問題易發(fā)部位和環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)督。
三是建立健全干部能上能下機(jī)制。首先要建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)考核評價機(jī)制,制定考核的具體標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化考核內(nèi)容,以便操作。其次,要定期分析、準(zhǔn)確全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、作風(fēng)狀況,把是否得到群眾公認(rèn)、是否求真務(wù)實(shí)、是否牢固樹立群眾觀點(diǎn)、是否清正廉潔、是否取得實(shí)實(shí)在在的政績等,作為選拔使用干部的重要依據(jù)。對那些群眾確認(rèn)作風(fēng)不實(shí)、反映強(qiáng)烈的干部,要做出相應(yīng)的處理,該調(diào)的調(diào)、該降的降,決不姑息遷就,進(jìn)而促進(jìn)黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(四)突出一個關(guān)鍵,即加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把作風(fēng)建設(shè)擺上重要日程
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),只有黨委重視,思想統(tǒng)一,才能切實(shí)抓緊抓好,各級黨委應(yīng)當(dāng)一級抓一級,認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作大事來抓,經(jīng)常了解情況,定期聽取匯報,及時解決工作中出現(xiàn)的問題,以保證工作的健康發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇十五
目前,不斷深化創(chuàng)建活動主題,部隊黨組織生活得到進(jìn)一步規(guī)范、嚴(yán)整化已經(jīng)成為部隊發(fā)展的主旋律,這對邊防部隊的黨建工作提出了新的要求,帶來許多有利因素,同時也使黨的建設(shè)面臨許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn),特別是基層一線單位,始終存在提升組織生活質(zhì)量進(jìn)度跟不上、黨建工作水平參差不齊等問題。因此,如何在新形勢下搞好基層單位的黨建工作,是我們必須研究和解決的新課題。筆者根據(jù)當(dāng)前基層單位黨建工作中存在的問題和原因,就如何做好新時期基層黨建工作作一些粗淺的思考。
一、基層黨建工作存在的問題及原因。
新時期面對新形勢,基層黨的建設(shè)還存在一些與基層黨組織和黨員干部所擔(dān)負(fù)的歷史使命不相適應(yīng)的方面。主要表現(xiàn)在:一是部分黨組織思想政治工作薄弱,存在重業(yè)務(wù)培養(yǎng)、輕思想武裝的錯誤思想,不能有效地用科學(xué)的理論武裝黨員干部,致使少數(shù)黨員干部的世界觀、人生觀和價值觀發(fā)生扭曲,更有甚者對自身職業(yè)理解存在誤區(qū);二是少數(shù)黨組織工作不夠規(guī)范,疏于對黨員的教育和管理,組織生活松懈,致使一些黨員干部理想信念動搖,缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和政治鑒別力;三是基層部分黨員干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),缺乏全局意識,不關(guān)心群眾疾苦等等。這些問題的存在和滋長,不同程度地影響了黨在人民群眾中的形象,影響了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
存在以上問題的主要原因:一是對基層黨建工作認(rèn)識不足,重視不夠。在實(shí)際工作中,一部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,對基層黨的建設(shè)的重要性缺乏認(rèn)識,有的認(rèn)為轄區(qū)治安維護(hù)、處理案件等業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù),基層黨的建設(shè)是軟任務(wù),常常是“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”,基層黨的建設(shè)擺不到重要議事日程;二是黨務(wù)干部兼職過多,職責(zé)難以落實(shí)。由于業(yè)務(wù)工作的影響,沒有充分的時間和精力去抓基層黨建工作。三是制度不健全。缺乏一套行之有效的監(jiān)督制度,造成監(jiān)督難、難監(jiān)督,使監(jiān)督作用不能有效地發(fā)揮。四是經(jīng)費(fèi)短缺。由于財力狀況,黨建經(jīng)費(fèi)難以保證,如骨干培訓(xùn),創(chuàng)先爭優(yōu),表彰獎勵及信息交流難以落到實(shí)處,直接影響到黨建活動開展,致使黨員教育活動缺乏活力、感召力和吸引力,黨員的思想政治教育工作難以到位。
二、加強(qiáng)基層黨建工作的建議。
面對當(dāng)前基層黨建工作中出現(xiàn)的這些問題,筆者針對各基層黨組織的基本特性,就如何做好新時期基層黨建工作談幾點(diǎn)建議:
基層黨的建設(shè)到底怎樣抓?要有一個清晰明確的思路。首先,要圍繞講學(xué)習(xí)、講正氣的要求加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。講學(xué)習(xí)是基礎(chǔ),講政治是核心,講正氣是保證。各基層黨組織要有針對性地研究解決基層黨員干部在思想上、組織上、作風(fēng)上存在的“三不講”的問題,努力改進(jìn)工作,真正這樣做了,基層黨的建設(shè)就能出現(xiàn)新氣象,達(dá)到一個新水平。其次,基層黨的工作是教育人、引導(dǎo)人、凝聚人、塑造人的工作,不能停留在日常事務(wù)性工作的層面上,必須著眼于提高黨員隊伍的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),著眼于發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用和黨員的先鋒模范作用,著眼于增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)行工作內(nèi)容和方式方法上的創(chuàng)新。只有這樣,才能把黨建工作抓深抓實(shí),不斷抓出階段性成果。
(二)進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想,突出工作重點(diǎn),采取得力措施,努力提高基層黨建水平。
基層黨建工作千頭萬緒,事務(wù)性工作很多,政治性任務(wù)也不少,眉毛胡子一把抓,平均用力,必然顧此失彼,忙于應(yīng)付。要想“打好主動仗”,必須“唱響主旋律”,也就是要圍繞中心工作,在整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上實(shí)行重點(diǎn)突破。
一是抓基礎(chǔ),把黨員管理經(jīng)?;⒖茖W(xué)化。首先要嚴(yán)把入口,認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作?;鶎狱h組織要始終把發(fā)展黨員工作的著力點(diǎn),放在對入黨積極分子的培養(yǎng)教育上,堅持實(shí)行“四化”管理:即申請公開化、確定民主化、培養(yǎng)制度化、考察規(guī)范化。嚴(yán)把“四關(guān)”:即發(fā)展對象的確定關(guān)、培養(yǎng)教育關(guān)、審批關(guān)、轉(zhuǎn)正關(guān),確保吸收的每一名新黨員都是具有共產(chǎn)主義覺悟的先進(jìn)分子。其次是廣泛開展黨性實(shí)踐活動。要把深入開展“黨員奉獻(xiàn)日”等黨性實(shí)踐活動作為加強(qiáng)對基層黨員干部管理的重要途徑,給黨員干部壓擔(dān)子,交任務(wù),有意識地把他們放到艱苦環(huán)境和關(guān)鍵崗位上挑大梁、唱主角、當(dāng)先鋒、做模范,經(jīng)受實(shí)踐的鍛煉和考驗(yàn),不斷強(qiáng)化黨性觀念,提高工作能力。再次是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。首先要強(qiáng)化監(jiān)督意識,努力克服畏難情緒和無所作為的思想,以高度的政治責(zé)任感和敢于碰硬、勇于負(fù)責(zé)的精神,理直氣壯地履行黨章和《條例》賦予黨組織的監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格對每個黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和掌握人、財、物權(quán)的黨員干部的監(jiān)督;其次要突出監(jiān)督的重點(diǎn)。當(dāng)前,必須要突出和加強(qiáng)嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的監(jiān)督、發(fā)揮先鋒作用的監(jiān)督、貫徹民主集中制的監(jiān)督、執(zhí)行干部路線的監(jiān)督、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督。第三要完善黨內(nèi)監(jiān)督的機(jī)制。做到組織監(jiān)督和黨員、群眾、輿論監(jiān)督相結(jié)合,更須重視專職基層監(jiān)督作用,使黨的紀(jì)律在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮應(yīng)有的威懾效力,以此有力推動黨內(nèi)監(jiān)督工作。
二是抓根本,把配套制度落實(shí)好。制度建設(shè)帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性,做好基層黨員干部的教育管理和思想政治工作,必須有相應(yīng)的制度作保證?;鶎狱h組織要完善和堅持基層政治理論學(xué)習(xí)制度、“三會一課”制度、黨員目標(biāo)管理制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、民主評議黨員制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度等。制度重在建設(shè),貴在落實(shí),一經(jīng)制定,就要嚴(yán)格執(zhí)行,確保黨員干部教育管理工作有章可循。
三是抓作風(fēng),樹立正氣?;鶎狱h組織面對復(fù)雜的轄區(qū)環(huán)境,無時無刻部經(jīng)受著各種誘惑的考驗(yàn),因此,要認(rèn)真搞好精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),弘揚(yáng)正氣,反對歪風(fēng)。在本單位官兵要大力提倡講黨性、講原則、講大局、講奉獻(xiàn),反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義;大力提倡為人正派、辦事公道、清正廉潔、盡職盡責(zé),反對以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、損公肥私、化公為私;大力提倡實(shí)事求是、光明磊落、說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人,反對弄虛作假、瞞上欺下、言行不一、華而不實(shí);大力提倡愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗,反對鋪張浪費(fèi)、奢侈揮霍??傊?,要在整個基層造成濃厚的講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的良好氛圍。
搞好基層黨建工作,必須充分發(fā)揮黨務(wù)工作者的積極性、創(chuàng)造性。從基層的主要領(lǐng)導(dǎo)干部到各個干警、官兵,都要關(guān)心支持主要領(lǐng)導(dǎo)的黨務(wù)工作,在了解業(yè)務(wù)工作的同時,還要了解黨建工作和干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)方面的情況,為基層黨組織了解中心工作、參與重大業(yè)務(wù)活動提供條件?;鶎訂挝辉诳偨Y(jié)工作時,要在總結(jié)業(yè)務(wù)工作的同時,更要總結(jié)黨建工作,要關(guān)心黨務(wù)干部的思想、工作和生活,幫助他們解決實(shí)際困難。
領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇十六
我市司法所建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個新的發(fā)展階段,為深入了解當(dāng)前司法所建設(shè)中遇到的現(xiàn)實(shí)影響和亟需解決的問題,從司法所管理體制問題、司法所業(yè)務(wù)建設(shè)和職能發(fā)揮、司法所隊伍建設(shè)和人員管理、司法所保障工作等方面,采取座談研討、調(diào)查統(tǒng)計的方式,廣泛聽取各個層面的意見和建議,經(jīng)分析研究形成了初步的調(diào)研情況報告。現(xiàn)將基本情況綜述如下:
(一)司法所辦公場所建設(shè)。目前,全市共111個司法所,辦公房總面積為27916平方米,所均面積達(dá)到251平方米。擁有獨(dú)立辦公房司法所48個,占總數(shù)43.2%。司法所達(dá)到200平方米以上的68個,占司法所總數(shù)61%。全市司法所現(xiàn)有電腦569臺、打印機(jī)218臺、復(fù)印機(jī)77臺、電話機(jī)314部、傳真機(jī)126部、照相機(jī)127個、攝像機(jī)32部,能夠較好保障工作需要。
(二)司法所人員情況。現(xiàn)有工作人員759人,平均每所6.8人。其中公務(wù)員370人,事業(yè)編57人,聘用人員332人。行政編和事業(yè)編人員占司法所人員總數(shù)56.3%。中共黨員542人,占總數(shù)71.4%。大專以上學(xué)歷621人,占總數(shù)81.8%,其中研究生學(xué)歷12人。40歲至50歲、40歲以下人員,分別占總數(shù)34.8%、43.1%。
(三)司法所經(jīng)費(fèi)保障情況。從調(diào)查的情況看,司法所的工作經(jīng)費(fèi)保障以街鎮(zhèn)為主,區(qū)司法局為輔;行政和事業(yè)編制人員的福利待遇主要由街鎮(zhèn)保障,專職調(diào)解員的經(jīng)費(fèi)主要由街鎮(zhèn)保障,矯正社工的經(jīng)費(fèi)基本上由區(qū)司法局保障。
(四)司法所標(biāo)識制作情況。從目前掌握的情況看,全市已有99個司法所制作了標(biāo)識,占總數(shù)的89.2%,大部分區(qū)已全部完成標(biāo)識制作,因辦公房調(diào)整或條件不具備暫緩制作的司法所,也在抓緊制作之中。
近年來,在市、區(qū)各級的共同努力下,全市司法所建設(shè)取得了顯著成效,但由于司法所管理體制調(diào)整的不到位,加之司法所建設(shè)中遇到的一些實(shí)際情況,一些影響和制約司法所深入發(fā)展的問題逐漸顯現(xiàn)。主要在以下幾個方面:
(一)司法所管理體制調(diào)整不到位。到目前為止,司法所管理體制調(diào)整比較好的有江寧區(qū)、浦口區(qū)和高淳區(qū)。但大多數(shù)區(qū)的司法所管理體制調(diào)整未到位,主要表現(xiàn)在區(qū)司法局對司法所的人員管不住,業(yè)務(wù)工作難開展。有的街鎮(zhèn)調(diào)整司法所長,事前不征求區(qū)司法局的意見,待人員調(diào)整后,再打個招呼,有的甚至連招呼都不打。有的區(qū)司法局召開司法所長例會,到會的司法所長連一半都不到。
(二)司法所隊伍不夠穩(wěn)定。從調(diào)查的情況看,雖然當(dāng)前我市司法所人員數(shù)量有較大幅度的增加,但也存在著一些問題。一是隊伍老齡化,45歲以上人員占總?cè)藬?shù)的48%,另外,專職調(diào)解員隊伍老齡化的問題比較嚴(yán)重;二是流動性大,有的區(qū)司法局在一年之內(nèi),所長都進(jìn)行了調(diào)整。三是人才留不住,有的區(qū)司法局剛招錄了幾名公務(wù)員,沒干多長時間就調(diào)走了。
(三)司法所經(jīng)費(fèi)保障不落實(shí)。經(jīng)費(fèi)保障渠道不一,預(yù)算不明確,基本是在綜治經(jīng)費(fèi)總盤子內(nèi),可多可少,沒有固定標(biāo)準(zhǔn)。雖然,20xx年司法部和財政部聯(lián)合下文,要求規(guī)范司法所經(jīng)費(fèi)保障,但省里一直未下文明確,這給我市落實(shí)司法所經(jīng)費(fèi)保障帶來了一定困難。
(四)司法所人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。區(qū)司法局對司法所工作人員的培訓(xùn)指導(dǎo)不夠,尤其是近年來,司法所大量補(bǔ)入專職調(diào)解員和矯正社工,這些人應(yīng)該說基本素質(zhì)是不錯的,但由于沒有及時開展崗前培訓(xùn)和平時工作的指導(dǎo),有的人對工作流程不熟,對工作規(guī)定不清,一定程度上影響了司法所業(yè)務(wù)工作的開展。
(五)街鎮(zhèn)在建設(shè)政法綜治中心的時候,對司法所建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響。有的基層單位在建設(shè)“政法綜治中心”時,強(qiáng)調(diào)“集中辦公”,由于街鎮(zhèn)辦公房有限,為了建設(shè)“中心”,只得將原先劃給司法所的辦公用房重新調(diào)整布局,擠壓了司法所的辦公用房。
(一)統(tǒng)一認(rèn)識,進(jìn)一步理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制。通過調(diào)研,明顯感到司法所管理體制調(diào)整比較好的區(qū)與未調(diào)整到位的區(qū)相比,司法所隊伍相對穩(wěn)定,業(yè)務(wù)工作明顯增強(qiáng)。下一步,一方面要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,使大家真正認(rèn)識到理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制的必要性,積極采取措施,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)規(guī)定要求;另一方面,通過研究制定一些相應(yīng)的配套辦法,在司法所工作人員福利待遇、流動升遷方面做出相應(yīng)的明確,盡量解除司法所工作人員的后顧之憂,更好地推進(jìn)司法所管理體制調(diào)整,同時,針對各區(qū)的不同情況,有針對性地幫助解決實(shí)際問題,逐個突破,深入推進(jìn)。通過理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制,突破當(dāng)前制約司法所發(fā)展的“瓶頸”問題,實(shí)現(xiàn)全市司法所發(fā)展新的跨越。
(二)健全機(jī)制,加強(qiáng)隊伍建設(shè)。研究制定管理辦法,著力優(yōu)化司法所隊伍結(jié)構(gòu),建立充滿生機(jī)與活力的司法所人員管理體制,形成規(guī)范化的管理體系。一是對于司法所人員進(jìn)出設(shè)立門檻。在把好“入口”方面,利用公務(wù)員招錄、部門選調(diào)、轉(zhuǎn)業(yè)安置等途徑,將具有法律專業(yè)、善做群眾工作、年齡40歲左右的優(yōu)秀人才選錄到司法所工作;在暢通“出口”方面,一方面要支持司法所人員參加街道和區(qū)級兩個層面的崗位競爭,另一方面要通過年度考核,逐步將年齡偏大、難以勝任本職工作的人員調(diào)離司法所;二是完善內(nèi)部管理。建立健全科學(xué)有效的管理制度,制定嚴(yán)細(xì)的管理目標(biāo)和措施,把管理滲透到各個環(huán)節(jié)。重點(diǎn)加強(qiáng)對聘用人員的管理,制定日??己斯芾磙k法,落實(shí)管理責(zé)任;三是建立績效考核機(jī)制。通過年度考評,對表現(xiàn)突出的司法所工作人員實(shí)施獎勵,以充分調(diào)動司法所人員的工作積極性。
(三)加強(qiáng)規(guī)范,樹立整體形象。繼續(xù)推進(jìn)司法所標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè),盡快全面完成司法所標(biāo)識制作,強(qiáng)化司法所的外觀形象。在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一司法所人員的工作服裝,規(guī)范執(zhí)法和服務(wù)行為,展現(xiàn)司法行政基層隊伍的良好風(fēng)貌。進(jìn)一步統(tǒng)一司法所的內(nèi)務(wù)設(shè)置,對司法所公示內(nèi)容、制度上墻、檔案管理等方面做出具體要求,規(guī)范內(nèi)部秩序,加強(qiáng)內(nèi)部管理。通過進(jìn)一步提升司法所規(guī)范化水平,樹立統(tǒng)一、規(guī)范的整體形象,促進(jìn)司法所依法、正確履行職責(zé),提升社會對司法所的認(rèn)知度。
(四)明確標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)司法所經(jīng)費(fèi)保障。完善司法所經(jīng)費(fèi)保障制度,確保司法所辦公經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)等列入年度財政預(yù)算,適時進(jìn)行調(diào)整,保持合理增長,做到專款專用,以滿足司法所正常工作的需要。積極協(xié)調(diào)市財政局,制定基層司法所經(jīng)費(fèi)保障辦法,明確基層司法所各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的保障渠道和最低標(biāo)準(zhǔn),保證基層工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)支出。將區(qū)縣、街鎮(zhèn)兩級調(diào)處中心、專業(yè)性調(diào)解委員會聘用的專職調(diào)解員的聘用經(jīng)費(fèi)和日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解工作指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)納入本級政府的財政預(yù)算。
(五)厘清責(zé)任,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。針對基層司法所人員不斷補(bǔ)充的實(shí)際情況,厘清市、區(qū)兩級的培訓(xùn)對象和責(zé)任,加強(qiáng)對司法所工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),進(jìn)一步完善司法所人員的培訓(xùn)機(jī)制。市局重點(diǎn)抓好司法所長的培訓(xùn)工作,每年利用10天左右的時間,采取綜合培訓(xùn)或?qū)n}培訓(xùn)方式,舉辦1-2期司法所長培訓(xùn)班,著重提高司法所長的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;區(qū)司法局重點(diǎn)抓好司法所一般工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。培訓(xùn)形式以專題培訓(xùn)和以會代訓(xùn)為主;培訓(xùn)時間,以每季度組織一次為宜;培訓(xùn)內(nèi)容,側(cè)重與司法所工作職能相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),注重工作技巧的熟練運(yùn)用。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)并糾正司法所業(yè)務(wù)工作中存在的問題,發(fā)掘司法所在圍繞中心、為民服務(wù)中的閃光點(diǎn),予以總結(jié)推廣。
(六)爭創(chuàng)一流,充分發(fā)揮司法所職能作用。以創(chuàng)建省優(yōu)秀司法所為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)工作全面開展,不斷釋放司法所職能優(yōu)勢。要堅持圍繞黨委政府中心工作,在關(guān)注民生、服務(wù)群眾中有所作為,在法治建設(shè)、平安創(chuàng)建中有所作為,在圍繞中心、服務(wù)大局中有所作為,使司法所成為基層黨委、政府信得過、靠得住、拉得出的一支重要隊伍,在基層政法體系中發(fā)揮更加突出的作用。
領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇十七
為進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的隊伍作風(fēng)建設(shè)工作的針對性,探索新形勢下提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的對策措施,按照市紀(jì)委《關(guān)于開展全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研工作的通知》要求,我委通過座談走訪,對全局領(lǐng)導(dǎo)干部的隊伍的思想作風(fēng)現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研,并就相關(guān)問題進(jìn)行了深入思考?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、全局領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的基本情況。
近年來,我局始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的隊伍建設(shè)。
作為推進(jìn)工作、加快發(fā)展的重要保證,通過思想作風(fēng)建設(shè),不斷提高干部思想政治素質(zhì)。連續(xù)數(shù)年開展了階段性、集中性思想作風(fēng)建設(shè)活動,根據(jù)不同時期的情況,確定不同的教育主題,利用開展學(xué)習(xí)三個代表重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育等活動載體,經(jīng)常持久地抓好思想作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)了全局各項(xiàng)事業(yè)的健康順利發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部的隊伍思想作風(fēng)建設(shè)取得了扎實(shí)成效。
(一)基本現(xiàn)狀。
一是發(fā)展意識強(qiáng),堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想始終比較堅定。局領(lǐng)導(dǎo)班子提出海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整等漁業(yè)發(fā)展三大戰(zhàn)略目標(biāo)后,全局上下凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手殫精竭慮、任勞任怨,始終保持著艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和奮發(fā)有為的工作狀態(tài)。
二是精神狀態(tài)進(jìn)一步振奮,讀書充電更新知識的風(fēng)氣日益濃厚。局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,再創(chuàng)漁業(yè)生產(chǎn)新局面充滿信心。同時,領(lǐng)導(dǎo)干部面對新形勢,身處知識爆炸的新時代,都有一種壓力感、緊迫感、危機(jī)感。求知欲望、更新知識的意識比過去明顯增強(qiáng),在干部的隊伍中形成了一股讀書充電、更新知識的新風(fēng)尚。
三是權(quán)利運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范,民主集中制建設(shè)日益加強(qiáng)。近幾年來,各級黨委堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,完善黨委、政府議事規(guī)則,進(jìn)一步健全保障民主集中制實(shí)行的監(jiān)督制約機(jī)制,凡屬本部門的重大決策、大額度資金使用、大的工程招投標(biāo)、干部任免等都規(guī)定必須集體討論決定。
四是廉政勤政和服務(wù)意識有所強(qiáng)化。局黨委堅持不懈地抓黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)教育,健全制度,實(shí)行民主監(jiān)督,深化改革,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性明顯增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)進(jìn)一步深入,特別是為漁農(nóng)民和漁業(yè)企業(yè)服務(wù)、為解決實(shí)際問題的積極性明顯高漲。
二、存在的問題。
應(yīng)該說,全局領(lǐng)導(dǎo)干部的隊伍的主流是值得肯定的。但對照習(xí)總書記提出的八個方面的良好風(fēng)氣,少數(shù)干部中還存有不相適應(yīng)的地方。
一是學(xué)習(xí)不夠,不善于用科學(xué)的世界觀、方法論認(rèn)識、分析和解決問題。個別干部心浮氣躁,精神不振,思想消極,計較個人進(jìn)退,熱衷于拉關(guān)系,走后門;少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,不深入思考問題,不善于用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作,習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)想問題,辦事情。
二是思想解放程度不夠,工作中有時偏重于求穩(wěn)怕亂?,F(xiàn)實(shí)具體表現(xiàn)為在制定部門工作計劃時,不利因素考慮得比較多,謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措還比較少;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于已有成績,不求上進(jìn),不思發(fā)展。
三是理論與實(shí)際聯(lián)系得不夠緊密。表現(xiàn)為貫徹落實(shí)上級精神有時帶有機(jī)械性,照本宣科,召開會議多,下發(fā)文件多,在結(jié)合本局本部門實(shí)際方面花的功夫還不夠;個別時候還存在單純靠行政命令去落實(shí)的現(xiàn)象,有的則盲目實(shí)行了一刀切造成了一定的負(fù)面影響。
四是群眾觀念樹得不夠牢固,存在不同程度的形式主義和官僚主義。部分領(lǐng)導(dǎo)干部浮在上面多,深入基層比較少,存在電話調(diào)度、遙控指揮的現(xiàn)象;個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離,不愿意或者還不善于做群眾的思想政治工作;個別單位、部門還存在特權(quán)思想,有時考慮部門和局部利益過多,忽略了整體和大局。
五是自身建設(shè)重視不夠,干凈干事還有差距。個別領(lǐng)導(dǎo)不重視防微杜漸,把吃吃喝喝視為平常小事;個別領(lǐng)導(dǎo)干部對自己要求不嚴(yán),沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,利用手中的權(quán)力謀取私利,個別領(lǐng)導(dǎo)干部也受到市紀(jì)委立案偵查和黨紀(jì)政紀(jì)處分。
領(lǐng)導(dǎo)干部的思想存在上述問題,原因是多方面的,有主觀的也有客觀的,有機(jī)制上的也有體制上的。主觀上,理想信念缺乏,對自身肩負(fù)的責(zé)任認(rèn)識不深刻,淡化了為民服務(wù)意識,沒有形成很好的群眾觀和權(quán)力觀;有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為做好工作只要用好手中的權(quán)力就可以,不注重提高自身能力和水平??陀^上,當(dāng)今社會發(fā)展迅速,新生事物層出不窮,知識更新日益加快,一些干部信息閉塞,不能很快地接受新思想、新知識;社會轉(zhuǎn)型期個別方面還存在著一些不合理、不規(guī)范的地方,有些干部看社會的陰暗面較多,從而產(chǎn)生錯覺,喪失信心。體制上,干部人事制度改革不夠深入、徹底,還存在干好干孬一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣的現(xiàn)象,還有混日子過的`空間,沒有真正對領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生多大的沖擊和壓力。機(jī)制上,對干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的制度體系還不夠健全,有的現(xiàn)有制度執(zhí)行的不夠嚴(yán)格,等等。
三、全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的對策措施。
要針對當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題和深層次原因,建立機(jī)制,完善制度,規(guī)范行為,強(qiáng)化監(jiān)督,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提高到新水平。
(一)加強(qiáng)政治理論教育,用理論武裝干部頭腦。
一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),用三個代表重要思想武裝黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想。二是經(jīng)常性地開展專題教育活動,整頓思想、工作、生活作風(fēng)。要針對不同階段領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的不同問題,在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中經(jīng)常性地開展一些專題的黨性黨風(fēng)學(xué)習(xí)教育活動,活動要深入扎實(shí),突出針對性、實(shí)效性,使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加強(qiáng)世界觀、人生觀、價值觀的改造,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性,努力克服形式主義、官僚主義,進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,抓住機(jī)遇,乘勢而上,加快發(fā)展,始終保持堅韌不拔,奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài),為改革和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)策出力。三是注重典型引路??偨Y(jié)宣傳和大張旗鼓地表彰在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人民公仆及在工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型,以模范領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)事跡教育、鼓舞、鞭策、激勵廣大干部,使其自覺以先進(jìn)典型為榜樣,認(rèn)真查找自身存在的不足,積極采取措施加以改進(jìn),以形成良好的工作作風(fēng)。同時注意發(fā)掘反面典型,通過案例分析,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從中吸取教訓(xùn),引以為戒,達(dá)到預(yù)防教育的效果。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè)。
一是抓好有關(guān)制度的制定和完善。在提高自身素質(zhì)方面,要建立健全政治理論學(xué)習(xí)制度,聘請專家定期講課與知識更新制度;在作風(fēng)方面,建立健全調(diào)研制度、優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度;在決策方面,建立健全決策程序制度,包括決策前的調(diào)研考察制度、決策中的論證征求意見制度,決策后的督辦落實(shí)制度;在保持班子團(tuán)結(jié)方面,建立工作溝通制度,完善民主生活會制度;在約束方面,建立完善和實(shí)行談話提醒制度、組織部門與紀(jì)檢部門聯(lián)系通報制度、離任審計制度、群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大問題回復(fù)制度、談話誡勉制度、干部考核情況反饋制度等;在生活作風(fēng)方面,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)章制度。通過建立完善相關(guān)制度,使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作更加程序化、規(guī)范化,保證加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的具體要求落到實(shí)處。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)各種制度的針對性和可操作性,讓干部明確應(yīng)該怎么做,不能怎么做,違反的如何處罰。
三是強(qiáng)化制度執(zhí)行的保證機(jī)制。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺按制度的規(guī)定辦事,嚴(yán)格執(zhí)行制度,堅持制度面前人人平等,維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。明確執(zhí)行制度責(zé)任制,使執(zhí)行主體能嚴(yán)肅認(rèn)真地履行職責(zé)。同時加大對制度執(zhí)行的督促和檢查,做到及時、認(rèn)真、負(fù)責(zé),對違反制度的行為,堅決查處,不能姑息遷就,做到有章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究,確保制度落到實(shí)處,促進(jìn)和保證領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(三)健全監(jiān)督管理體系。
目前,有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的一個很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。因此,搞好作風(fēng)建設(shè),必須健全監(jiān)督管理機(jī)制。
一是健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。主要是黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。必須重視黨內(nèi)監(jiān)督尤其是班子內(nèi)部監(jiān)督。黨組織要經(jīng)常針對領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題進(jìn)行提醒。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作和生活中的重大事項(xiàng),要及時向組織請示報告,主動接受黨組織監(jiān)督。充分發(fā)揮人民群眾、社會團(tuán)體、民主黨派的監(jiān)督作用,努力拓寬群眾監(jiān)督渠道,廣泛了解群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)評價。同時還應(yīng)加大新聞輿論監(jiān)督力度,強(qiáng)化輿論開放度,通過制定有關(guān)制度,確保其正常發(fā)揮監(jiān)督作用。
二是實(shí)行全程監(jiān)督。著重解決現(xiàn)行監(jiān)督滯后問題,必須把事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督較好地結(jié)合起來。把監(jiān)督的關(guān)口前移,加強(qiáng)主動監(jiān)督,加強(qiáng)事前防范和過程監(jiān)督,做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪,領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里,對他們的監(jiān)督就延伸到哪里,包括八小時以外的主要表現(xiàn)。同時,要按照領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力,作風(fēng)統(tǒng)一原則,突出監(jiān)督重點(diǎn),應(yīng)放在對其權(quán)力行使實(shí)施制約上,防止權(quán)力的濫用和權(quán)錢交易,特別是對問題易發(fā)部位和環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)督。
三是建立健全干部能上能下機(jī)制。首先要建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)考核評價機(jī)制,制定考核的具體標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化考核內(nèi)容,以便操作。其次,要定期分析、準(zhǔn)確全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、作風(fēng)狀況,把是否得到群眾公認(rèn)、是否求真務(wù)實(shí)、是否牢固樹立群眾觀點(diǎn)、是否清正廉潔、是否取得實(shí)實(shí)在在的政績等,作為選拔使用干部的重要依據(jù)。對那些群眾確認(rèn)作風(fēng)不實(shí)、反映強(qiáng)烈的干部,要做出相應(yīng)的處理,該調(diào)的調(diào)、該降的降,決不姑息遷就,進(jìn)而促進(jìn)黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把作風(fēng)建設(shè)擺上重要日程領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),只有黨委重視,思想統(tǒng)一,才能切實(shí)抓緊抓好,各級黨委應(yīng)當(dāng)一級抓一級,認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作大事來抓,經(jīng)常了解情況,定期聽取匯報,及時解決工作中出現(xiàn)的問題,以保證工作的健康發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇十八
為了促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,為科學(xué)決策提供準(zhǔn)確、詳實(shí)、可靠的依據(jù),保障全校中心工作、重點(diǎn)工作順利完成,促進(jìn)學(xué)校健康可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合單位實(shí)際,制定本制度。
一、基本要求。
校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入基層一線和干部群眾,廣泛開展調(diào)查研究活動,拓寬工作思路,解決問題矛盾。
二、調(diào)研內(nèi)容。
調(diào)查研究主要圍繞以下工作內(nèi)容展開:
1、本單位黨的建設(shè)工作;。
2、本單位發(fā)展規(guī)劃及重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展計劃;。
3、本單位決策的中心工作和重點(diǎn)工作;。
4、加強(qiáng)德育工作,轉(zhuǎn)化后進(jìn)生和學(xué)困生問題;。
5、深化課程改革、提高教育質(zhì)量問題;。
6、本單位普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;。
7、上級黨委、政府及相關(guān)部門下達(dá)的調(diào)研工作任務(wù);。
8、促進(jìn)本單位科學(xué)發(fā)展的思路及措施。
三、調(diào)研類型。
1、工作調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作,經(jīng)常到管理處室及生產(chǎn)教學(xué)一線和群眾中調(diào)研,及時掌握工作動態(tài),解決具體問題,化解各類矛盾,推動工作進(jìn)展。
2、命題調(diào)研。圍繞單位中心工作和重點(diǎn)工作,擬定調(diào)研選題,明確調(diào)研方向,有針對性地開展調(diào)研工作。
校辦公室負(fù)責(zé)在年初收集制定調(diào)研計劃,確定調(diào)研選題,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)校黨總支會或行政辦公會研究通過后正式實(shí)施。
五、調(diào)研課題的選題確定。
1、上級黨委、政府及相關(guān)部門下達(dá)的調(diào)研課題;。
2、校黨總支會圍繞單位中心工作、重點(diǎn)工作議定的調(diào)研選題;。
3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作,充分醞釀思考后擬定的選題;。
4、召開全校調(diào)研工作會議,從各處室及年租收集調(diào)研價值較高的選題。
1、走訪調(diào)研。結(jié)合調(diào)研選題,深入基層、走訪群眾,了解相關(guān)情況,掌握第一手資料;。
3、延伸調(diào)研。結(jié)合調(diào)研選題內(nèi)容,到外地、外單位了解相關(guān)情況;。
4、文字調(diào)研。通過網(wǎng)絡(luò)、書籍等渠道查閱資料,做深度調(diào)研思考;。
5、其他各種有利于了解情況、拓寬思路、改進(jìn)工作的方式方法。
七、調(diào)研要求。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月到基層處室及學(xué)年租開展工作調(diào)研次數(shù)原則上不得少于1次,每年命題調(diào)研選題原則上不得少于2個,命題調(diào)研次數(shù)視調(diào)研進(jìn)展情況確定。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合調(diào)研計劃,積極開展工作調(diào)研和命題調(diào)研,按期形成專題交黨總支備案。專題調(diào)研報告要主題鮮明、內(nèi)容詳實(shí),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、有事實(shí)、有分析、有觀點(diǎn)、有對策、有創(chuàng)新、有深度、有前瞻,具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義和實(shí)踐價值。
八、工作考核。
把調(diào)查研究工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員日常工作的重要內(nèi)容,納入年度綜合考評范圍。同時,對調(diào)研工作實(shí)行單項(xiàng)獎勵,調(diào)研成果得到上級有關(guān)部門的肯定和運(yùn)用,或調(diào)研報告獲得上級表彰的,對領(lǐng)導(dǎo)班子成員給予獎勵。
領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇十九
為深入貫徹落實(shí)公司關(guān)于開展“下基層活動”的有關(guān)文件要求,進(jìn)一步牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,群眾利益無小事的觀念,本人結(jié)合公司實(shí)際情況,深入基層,認(rèn)真開展了針對新形勢條件下,基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動。
為切實(shí)掌握第一手詳實(shí)、具體的調(diào)研資料,本人做了以下工作:
一、深入走訪客戶,詳細(xì)了解公司服務(wù)貫徹落實(shí)情況。在與客戶訪談時,主要了解了客戶對服務(wù)、工作保障、審計等工作的意見和建議,了解客戶近期工作安排、以全力做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。
二、與部門召開座談會。圍繞公司黨群建設(shè)、業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題,開展面對面溝通、心貼心交流。鼓勵大家結(jié)合自身工作實(shí)際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。
三、結(jié)合公司實(shí)際情況,本人對分管部門基層員工,特別是新員工重點(diǎn)開展了面對面交流談心,調(diào)查群眾的工作生活情況和實(shí)際困難,了解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。通過以上調(diào)研走訪等形式,本人梳理了如下存在的問題:
一、公司與其他機(jī)構(gòu)相比,核心競爭力不明顯。
相較競爭對手在服務(wù)態(tài)度和效率上不夠突出;在規(guī)范性上有待進(jìn)一步加強(qiáng),對于各廠所的項(xiàng)目在后期提出的問題,應(yīng)及時糾正,以避免類似情況再次發(fā)生。
二、業(yè)務(wù)流失、市場份額下滑。
該客群出現(xiàn)了客戶流失、收入下降的趨勢。如何進(jìn)一步提高客戶服務(wù)水平,維護(hù)老客戶,拓展新客戶,不斷提高客戶滿意度和客戶粘性,保持業(yè)務(wù)量持續(xù)增長,是擺在業(yè)務(wù)部門面前的一大難題。
三、員工面臨工作強(qiáng)度大、待遇較低的問題。
目前對標(biāo)行業(yè),公司薪資待遇較低、出現(xiàn)核心崗位與關(guān)鍵人員薪酬水平與市場嚴(yán)重脫節(jié),薪酬水平與員工實(shí)際價值貢獻(xiàn)不對應(yīng)等問題,加上職業(yè)發(fā)展路徑不明確等多種因素,導(dǎo)致員工工作積極性不高,并形成人浮于事,干與不干一個樣的局面。
領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇二十
胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會上強(qiáng)調(diào),要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,這必將對區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生巨大的推動作用。近年來,麥積區(qū)堅持把思想作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù),積極探索,努力實(shí)踐,不斷創(chuàng)新,全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力明顯增強(qiáng)。特別是去年區(qū)鄉(xiāng)兩級換屆以來,針對新班子的新特點(diǎn)、新情況,采取了一系列行之有效的措施,著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè),為區(qū)鄉(xiāng)兩級新班子帶來了新氣象,增添了新動力,在群眾中樹立起了真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)拼搏的良好形象,為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)提速發(fā)展,全力實(shí)施“打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、構(gòu)建和諧麥積”的宏偉藍(lán)圖提供了有力保障。
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,提高政治理論素養(yǎng)。堅持把理論教育作為干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)工作,經(jīng)常抓、長期抓,使區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持著勤奮學(xué)習(xí)、精神振奮、風(fēng)正勁足的良好風(fēng)氣。在區(qū)鄉(xiāng)兩級換屆中,一批德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的干部進(jìn)入了新的領(lǐng)導(dǎo)班子,新班子成員都有著干好本職工作、爭創(chuàng)工作業(yè)績的強(qiáng)烈愿望,但一些新進(jìn)班子成員受知識結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷的限制,面對新的工作任務(wù)和崗位職責(zé),顯得理論知識不夠、政策水平不高、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)不足。為此,區(qū)委從提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng)和駕馭實(shí)際工作的能力入手,進(jìn)一步強(qiáng)化了全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論學(xué)習(xí)。一是改進(jìn)中心組理論學(xué)習(xí)。區(qū)委班子每月一次的專題學(xué)習(xí)增加為每月兩次,并邀請有關(guān)方面的學(xué)者、教授進(jìn)行輔導(dǎo),每位班子成員交流心得、撰寫體會,有效提高了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前培訓(xùn)制度。對新進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的成員,進(jìn)行了為期半個月的崗前培訓(xùn),在突出理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,邀請工作成績突出、工作思路好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)同志現(xiàn)身說(2016年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況調(diào)研報告)法,使新進(jìn)班子的成員深受教育,啟發(fā)很大,迅速進(jìn)入了新的工作狀態(tài)。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部講學(xué)制度。區(qū)委、區(qū)政府班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”每年至少到區(qū)委黨校講學(xué)一次,既檢驗(yàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的理論功底,又促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的自身學(xué)習(xí)。通過這些有效的方式方法,使區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論水平和政治素質(zhì)有了很大提高。
(二)強(qiáng)化民主意識,提高科學(xué)決策水平。區(qū)鄉(xiāng)兩級換屆后,班子成員來自四面八方和不同的工作崗位,需要相互磨合、相互適應(yīng),各展其長、團(tuán)結(jié)共事。對此,區(qū)委堅持把嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)來抓。
一是開展經(jīng)常性的民主集中制教育。教育和引導(dǎo)班子成員正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,在班子內(nèi)部堅持做到大事講原則、小事講風(fēng)格,思想上相互幫助、工作上相互配合、困難面前相互支持,原則問題不讓步、非原則問題不爭論,形成了良好的工作氛圍。
二是及時修定《區(qū)委全委會議議事規(guī)則》、《區(qū)委會議議事規(guī)則》。結(jié)合開展黨務(wù)公開深化政務(wù)公開工作,建立健全了黨組織議事規(guī)則,規(guī)范完善了決策程序。凡是需集體研究作出具體決定的,始終堅持事先進(jìn)行溝通,以便于提前統(tǒng)一認(rèn)識,提高會議質(zhì)量;凡是需要人大、政府依法做決定的事情,會只研究謀劃,不代行職權(quán),不越俎代庖,確保了全區(qū)政治生活的健康有序;凡事關(guān)全局的發(fā)展規(guī)劃、重大經(jīng)濟(jì)和社會問題,都堅持廣泛聽取社會各方面、各層次的意見,提高了決策的科學(xué)化、民主化水平。去年換屆前后,區(qū)委、區(qū)政府在集中民智的基礎(chǔ)上,提出了“搶抓西部大開發(fā)、天(水)寶(雞)高速公路建設(shè)、天水城市發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)東移三大機(jī)遇,實(shí)施‘工業(yè)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)富民、商貿(mào)興埠、旅游拉動、城市帶動’五大戰(zhàn)略”的發(fā)展思路,完全符合區(qū)情實(shí)際,有力地推動了麥積經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)全面提速發(fā)展。
(三)強(qiáng)化宗旨意識,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。針對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問題,緊緊圍繞掌好權(quán)、用好權(quán)這個根本問題,認(rèn)真落實(shí)“八個堅持、八個反對”的要求,在全區(qū)深入開展了以“牢固樹立正確的權(quán)力觀”為主題的教育活動。近一段時間以來,圍繞貫徹落實(shí)和大力倡導(dǎo)胡錦濤同志關(guān)于全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的八個方面良好風(fēng)氣的要求,進(jìn)一步改進(jìn)區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),重新研究制定了區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困村制度、下基層調(diào)研制度、公開接訪制度以及困難群眾結(jié)對幫扶制度,明確要求區(qū)四大組織縣級領(lǐng)導(dǎo)干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門負(fù)責(zé)同志每年幫助群眾辦一些看得見、摸得著的實(shí)事好事,切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難。春節(jié)前夕,區(qū)四大班子全體成員帶頭深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶走訪慰問,協(xié)調(diào)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,全區(qū)300多名縣科級干部對1200多戶貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶,把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到了千家萬戶,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。
發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的過程中,全力保證各班子獨(dú)立行使職權(quán),最大限度地調(diào)動各個班子的工作積極性和創(chuàng)造性,最大限度地支持和信任政府領(lǐng)導(dǎo)班子,使政府充分理解和實(shí)現(xiàn)區(qū)委的意圖,保證了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧統(tǒng)一。作為領(lǐng)導(dǎo)核心,區(qū)委班子堅持做到在工作上總攬但不統(tǒng)攬,在重大問題解決上果斷而不武斷,大膽放手不撒手,寬容大度不無度,從而為政府、人大、政協(xié)有效履行職責(zé)創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。針對取消書記辦公會議、增加區(qū)委委員人數(shù)的實(shí)際情況,進(jìn)一步加強(qiáng)了個別醞釀溝通,會議議題由各按分工職責(zé)提出,重大事項(xiàng)決策全部通過全委會和會的討論決定來實(shí)現(xiàn)。實(shí)行分工負(fù)責(zé)制后,每個都獨(dú)立負(fù)責(zé),敢于負(fù)責(zé),創(chuàng)造性地開展工作,從而使各成員較好地發(fā)揮了主觀能動性和創(chuàng)造性。目前,區(qū)委、區(qū)政府班子心齊氣順、風(fēng)正勁足,工作上互相配合、互相支持,顯現(xiàn)出強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四大班子始終保持了思想上同心,目標(biāo)上同向,行動上同步,呈現(xiàn)出“四大班子一條心、四個輪子一起轉(zhuǎn)”的良好格局。
(五)強(qiáng)化自律意識,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識強(qiáng)不強(qiáng),直接關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)和形象。近年來,我們按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、誰分管誰負(fù)責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的原則,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“官德”教育,把“德”作為選拔任用干部的首要條件。在選拔任用干部上堅持公正、公開、公平、透明的原則,嚴(yán)格任用程序,注重民意,尊重公論,使一大批能干事、會干事、敢干事,政績突出、德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)的年輕干部得到提拔重用,在全區(qū)上下形成了良好的用人導(dǎo)向。不斷加強(qiáng)對干部生活作風(fēng)的監(jiān)督,明確提出領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)“五條禁令”(禁止大吃大喝、禁止酗酒、禁止進(jìn)入娛樂場所、禁止賭博和變相賭博、禁止吃拿卡要)。建立和完善了效能投訴、投資服務(wù)、績效考核“三位一體”的效能建設(shè)格局,近三年共受理各種效能咨詢、投訴案件345件,已辦結(jié)330件,給予效能告誡9人,通報批評17人,誡勉教育36人,效能處理科級干部11人,有效加強(qiáng)了干部監(jiān)督工作。
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領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇二十一
3、業(yè)務(wù)上滿足于現(xiàn)狀,缺乏刻苦鉆研的精神。認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)層干部,主要從大局上考慮工作,目前的業(yè)務(wù)知識已經(jīng)夠了,對具體的更深入的業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)勁頭不高,缺乏創(chuàng)新精神,局限在老套路老框架里面。知識在不斷更新,每個人都應(yīng)該不斷學(xué)習(xí),特別是作為領(lǐng)導(dǎo)干部更是要加緊學(xué)習(xí),做懂業(yè)務(wù)的行家里手,做全局人員的表率。
4、工作作風(fēng)不夠踏實(shí),有時心浮氣躁,急于求成,對事物內(nèi)在規(guī)律把握得不好,處理問題有時考慮得還不夠周到,不愿作系統(tǒng)的周密的調(diào)查研究,憑經(jīng)驗(yàn),憑感覺,憑想象,缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)有待加強(qiáng)。雖然在禮品禮金方面能夠按規(guī)定完全拒收,但在吃喝方面注意不夠,有時在盛情之下接受其他單位吃請,明知是不該去的也未能堅決不去。這些都是黨性不純、律己不嚴(yán)的表現(xiàn)。對本單位干部職工廉潔自律工作抓得力度不夠,認(rèn)為從中央到地方對反腐敗斗爭都抓的比較緊,沒人敢往槍口上撞,所以在廉政建設(shè)方面強(qiáng)調(diào)得不夠多。
三、對策與措施:
1、堅持勤奮好學(xué),學(xué)以致用,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)風(fēng)建設(shè)。學(xué)習(xí)新時期黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)物價管理理論,學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需的各種知識,不斷提高自己的理論水平、政策水平、科學(xué)文化水平、法律水平以及業(yè)務(wù)工作能力。尤其是要加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表思想的學(xué)習(xí),深刻理解其精神實(shí)質(zhì),保持一個真誠而清醒的政治頭腦。學(xué)以增智、學(xué)以明理、學(xué)以致用,不斷改造自己的世界觀、人生觀、價值觀,用先進(jìn)的理論成果武裝自己的頭腦,不斷提高為人民服務(wù)的能力和水平。
2、堅持解放思想,開拓創(chuàng)新,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)。以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和發(fā)展意識、開放意識,不斷探索物價管理的新思路新方法,積極推進(jìn)“定費(fèi)統(tǒng)收”的收費(fèi)管理模式,加大清費(fèi)治亂的力度,創(chuàng)造和諧的收費(fèi)秩序和友好的發(fā)展環(huán)境。做到工作有新舉措,作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變,方法有新創(chuàng)造,為建設(shè)活力、富裕、和諧的濱州不斷注入新的活力和動力。
3、堅持求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)建設(shè)。站在新的起點(diǎn)上,面對前新形勢新任務(wù),以加快富民興區(qū)為己任,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)服務(wù)意識和大局意識,對外服務(wù)于企業(yè)和群眾,對內(nèi)服務(wù)于干部職工,主動深入基層,腳踏實(shí)地,解決工作中的實(shí)事難事,與全體干部職工共同開創(chuàng)物價工作新局面。
4、堅持秉公用權(quán)、廉潔從政,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要帶頭廉潔從政,發(fā)揚(yáng)民主,自覺接受組織和廣大黨員的監(jiān)督,接受社會、群眾和輿論的監(jiān)督,做好密切聯(lián)系群眾的表率,形成風(fēng)正氣順、心齊勁足的良好氛圍。
5、堅持生活正派,情趣健康,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)。自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),培養(yǎng)健康生活情趣,慎重對待朋友交往,檢點(diǎn)自己生活的方方面面,經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的誘惑,自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕,做到工作時間和業(yè)余時間一個樣,有監(jiān)督和無監(jiān)督一個樣,始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色,保持物價干部隊伍的文明之風(fēng)和清廉之風(fēng)。
領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇二十二
5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因?yàn)槿耸稚?,工作起來相對吃力,因此對于?zhèn)下達(dá)的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績不顯著,相應(yīng)地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分。
為深入貫徹落實(shí)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關(guān)文件要求,進(jìn)一步牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,群眾利益無小事的觀念,我結(jié)合福建風(fēng)電公司實(shí)際情況,深入基層,認(rèn)真開展了針對在新形勢條件下,基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動。
在調(diào)研活動中,我本著“下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵民勁、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo),真實(shí)了解公司各部門、各單位的基本情況,實(shí)實(shí)在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題,鼓舞激勵員工順利完成公司各階段任務(wù)目標(biāo)。為切實(shí)掌握第一手詳實(shí)、鮮活的調(diào)研資料,我做了以下工作:
一是及時召開座談會。在召開座談會中,特別邀請基層黨員干部、技術(shù)骨干能手、基層員工代表參加,圍繞公司黨群建設(shè)、項(xiàng)目發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題與我進(jìn)行面對面溝通、心貼心交流。大家結(jié)合自身工作實(shí)際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。我認(rèn)真聽取了每一位參會人員的發(fā)言,對大家所反映的問題逐一給予耐心、細(xì)致地解答,特別記錄了黨員干部作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中仍需完善和改進(jìn)的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議,有效提高了解決公司各類實(shí)際問題的及時性。
二是針對公司年度工作會議精神要求實(shí)質(zhì),結(jié)合公司實(shí)際情況,我下到部門、下到班組,以管理提升活動為契機(jī),熱烈號召公司全體員工增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,統(tǒng)一思想,堅定信心,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),擰成一股繩,扎實(shí)做好安全生產(chǎn),確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。
三是為全面落實(shí)黨的“xx大”保電工作,保障員工在“xx大”期間的思想穩(wěn)定,我堅持與現(xiàn)場員工保持溝通交流,鼓舞他們咬緊牙關(guān)、卯足干勁,定目標(biāo)、忙部署、抓落實(shí),要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,杜絕違章作業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開展現(xiàn)場反違章和隱患排查工作,落實(shí)各級人員責(zé)任,維持安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn),確?!皒x大”保電工作萬無一失。
四是參加公司工會組織開展的“送清涼”活動,慰問炎炎夏日里堅守在生產(chǎn)一線的員工。活動期間,我深入所屬工程項(xiàng)目建設(shè)工地,為冒高溫戰(zhàn)酷暑,堅守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風(fēng)電場,我圍繞員工的工作環(huán)境,飲食衛(wèi)生,高溫勞動保護(hù)等,對生產(chǎn)一線、項(xiàng)目建設(shè)工地、高溫作業(yè)地點(diǎn)等作業(yè)場所進(jìn)行走訪慰問,極大的鼓舞了員工的工作熱情。
通過與公司基層員工面對面交流談心以及深入部門、班組,以實(shí)際行動為員工解決困難,零距離為他們服務(wù),真心實(shí)意為員工辦實(shí)事、辦好事,激勵員工做好本職工作,鼓舞員工實(shí)現(xiàn)各階段目標(biāo),做個員工信賴的公仆??傊ㄟ^下基層走訪,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基層的實(shí)際情況,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扎實(shí)地上了一堂非常好的黨課,這將激勵黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的責(zé)任意識,認(rèn)真做好本職工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
根據(jù)縣委組織部關(guān)于在全縣基層黨組織中開展“三分類三升級”活動的通知要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,在全鎮(zhèn)個黨支部中啟動“三分類三升級”活動,通過聽取村(社區(qū))支部開展該項(xiàng)工作的情況匯報、召開黨員、干部、群眾及“兩代表一委員”座談會,發(fā)放問卷調(diào)查等方式全面完成了“三分類三升級”活動摸底調(diào)查階段的各項(xiàng)工作,對全鎮(zhèn)基層黨建工作現(xiàn)狀情況有了一個較為全面的掌握,現(xiàn)將具體情況匯報如下。
一、基本情況。
全鎮(zhèn)轄個村個社區(qū)個村(居)民小組,個黨支部,總?cè)丝谌耍渲悬h員人。近年來在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委組織部的精心指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委通過組織開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)活動、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動、創(chuàng)建共產(chǎn)黨員示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動,各村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了較快發(fā)展,村民生產(chǎn)生活水平不斷提高,社會治安狀況良好,基層組織建設(shè)不斷得到加強(qiáng),基層黨組織較好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用,許多黨員干部成為了學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶頭人。
二、存在的問題。
鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作,采取了一系列行之有效的措施來鞏固村(社區(qū))支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,使村(社區(qū))支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不斷得到加強(qiáng)。但是通過這次摸底調(diào)查,也反映出了我們基層黨建工作尚存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、干部對農(nóng)村思想政治建設(shè)認(rèn)識不到位。一是當(dāng)前,我國正處于十二五規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,各級各部門都在狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),這就容易讓人產(chǎn)生誤區(qū),單純把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況作為衡量一個地方工作成績優(yōu)劣和考核干部的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,人民的生活水平上去了,一切就都o(jì)k了;二是現(xiàn)在地方項(xiàng)目工作多,征地拆遷難度大,工作推進(jìn)困難,領(lǐng)導(dǎo)把大量的精力用于了思維如何在項(xiàng)目工作的推動上尋求突破,根本無暇顧及農(nóng)村思想政治建設(shè)問題;三是有些干部特別是農(nóng)村基層干部認(rèn)為思想政治建設(shè)屬于意識形態(tài)的東西,看不見、摸不著,是務(wù)虛的東西,沒有量化的硬指標(biāo),又無法立竿見影,因此從自身出發(fā)就不夠重視。
2、農(nóng)村干部隊伍綜合素質(zhì)有待提高,后備干部儲備不足。就我鎮(zhèn)來看,村(社區(qū))“三職”干部有人,從文化結(jié)構(gòu)來看,高中及中專以上文化程度共人,占%,高中及中專以下人,占%,農(nóng)村干部文化素質(zhì)偏低。從我們調(diào)查了解的情況來看,老百姓普遍希望村組干部文化素質(zhì)盡量高一點(diǎn),特別是對村副主任一職;從年齡結(jié)構(gòu)來看,35歲及以下人,占%,50歲以上人,占%。今年從市村(社區(qū))書記、主任中招錄一名公務(wù)員的文件下發(fā)后,我鎮(zhèn)進(jìn)行了認(rèn)真梳理、核實(shí),無一人符合招錄條件;從性別比例來看,婦女干部人,占%;從村(社區(qū))兩委換屆一年多以來的運(yùn)行情況來看,綜合素質(zhì)參差不齊,有的村兩委班子戰(zhàn)斗力強(qiáng),工作開展有序,工作成績突出,而有的村工作明顯滯后;從村(社區(qū))后備干部的配備來看,由于大多數(shù)優(yōu)秀青年外出務(wù)工,選拔年輕后備干部也成了一件難事,往往只能“從矮子中選高子”。
3、黨員教育管理難度加大。一是我鎮(zhèn)總?cè)丝谌?,其中黨員人,占總數(shù)的%,比例偏低;二是從黨員的發(fā)展方面來說,由于外出務(wù)工人員較多,人才外流,出現(xiàn)了黨員難發(fā)展的局面;三是流動黨員較多。全鎮(zhèn)外出黨員達(dá)到多人,且大部分是黨員中的優(yōu)秀分子,有的長期不與黨組織聯(lián)系,有的黨組織也長期與黨員聯(lián)系不上,甚至還有的因?yàn)橥獬鰟?wù)工,多年不交黨費(fèi);四是全鎮(zhèn)黨員年齡出現(xiàn)老齡化,全鎮(zhèn)黨員平均年齡達(dá)到55歲,35歲以下黨員人,僅占總數(shù)的%,60歲及以上的黨員人,占總數(shù)的%;五是黨員學(xué)歷總體偏低,高中及以上黨員人,占總數(shù)的%,高中以下文化程度人,占總數(shù)的%。六是社區(qū)黨員管理較難,社區(qū)支部有黨員共人,年輕的紛紛外出務(wù)工,年老的又因需要子女的照顧而投奔子女,組織關(guān)系又不愿轉(zhuǎn)入居住地,因此在家黨員僅來人,一遇換屆選舉,發(fā)展黨員,參會黨員難以達(dá)到總數(shù)的一半。
三、建議意見。
農(nóng)村基層組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨的路線、方針、政策得以順利貫徹落實(shí)的根本性保障,為此,提出如下建議意見。
1、加強(qiáng)對基層組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)?;鶎咏M織帶頭人綜合素質(zhì)的.高低對基層組織作用的發(fā)揮起著決定性的作用,俗話說“村看村,戶看戶,群眾看干部”。因此我們要加強(qiáng)對基層組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)工作,創(chuàng)新培訓(xùn)的方式方法,堅持每年組織培訓(xùn)一次,組織他們到先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗(yàn),激發(fā)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
2、加強(qiáng)黨員的教育管理,提高黨性意識。嚴(yán)格支部“三會一課”制度,加強(qiáng)督促檢查,開展黨性教育,明確黨員與一般群眾的區(qū)別,樹立“我是黨員,我示范”、“我是黨員,我先進(jìn)”的觀念,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、加大對農(nóng)村基層組織建設(shè)的投入,為農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供物質(zhì)保障。
4、探索新形式下的社區(qū)黨建工作。社區(qū)黨建工作因?yàn)槠涮厥庑裕_展困難,要采取一些行之有效的方法,留住優(yōu)秀人才,為社區(qū)黨組織注入新鮮血液,改善和優(yōu)化社區(qū)黨員隊伍結(jié)構(gòu)。
領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇二
領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研報告()
電力公司領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研報告
為深入貫徹落實(shí)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關(guān)文件要求,進(jìn)一步牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,群眾利益無小事的觀念,我結(jié)合福建風(fēng)電公司實(shí)際情況,深入基層,認(rèn)真開展了針對在新形勢條件下,基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動。
在調(diào)研活動中,我本著”下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵民勁、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo),真實(shí)了解公司各部門、各單位的基本情況,實(shí)實(shí)在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題,鼓舞激勵員工順利完成公司各階段任務(wù)目標(biāo)。為切實(shí)掌握第一手詳實(shí)、鮮活的調(diào)研資料,我做了以下工作:
一是及時召開座談會。在召開座談會中,特別邀請基層黨員干部、技術(shù)骨干能手、基層員工代表參加,圍繞公司黨群建設(shè)、項(xiàng)目發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題與我進(jìn)行面對面溝通、心貼心交流。大家結(jié)合自身工作實(shí)際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。我認(rèn)真聽取了每一位參會人員的發(fā)言,對大家所反映的問題逐一給予耐心、細(xì)致地解答,特別記錄了黨員干部作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中仍需完善和改進(jìn)的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議,有效提高了解決公司各類實(shí)際問題的及時性。
二是針對公司年度工作會議精神要求實(shí)質(zhì),結(jié)合公司實(shí)際情況,我下到部門、下到班組,以管理提升活動為契機(jī),熱烈號召公司全體員工增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,統(tǒng)一思想,堅定信心,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),擰成一股繩,扎實(shí)做好安全生產(chǎn),確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。
三是為全面落實(shí)黨的”十八大”保電工作,保障員工在”十八大”期間的思想穩(wěn)定,我堅持與現(xiàn)場員工保持溝通交流,鼓舞他們咬緊牙關(guān)、卯足干勁,定目標(biāo)、忙部署、抓落實(shí),要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,杜絕違章作業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開展現(xiàn)場反違章和隱患排查工作,落實(shí)各級人員責(zé)任,維持安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn),確?!笔舜蟆北k姽ぷ魅f無一失。
四是參加公司工會組織開展的”送清涼”活動,慰問炎炎夏日里堅守在生產(chǎn)一線的員工?;顒悠陂g,我深入所屬工程項(xiàng)目建設(shè)工地,為冒高溫戰(zhàn)酷暑,堅守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風(fēng)電場,我圍繞員工的工作環(huán)境,飲食衛(wèi)生,高溫勞動保護(hù)等,對生產(chǎn)一線、項(xiàng)目建設(shè)工地、高溫作業(yè)地點(diǎn)等作業(yè)場所進(jìn)行走訪慰問,極大的鼓舞了員工的工作熱情。
通過與公司基層員工面對面交流談心以及深入部門、班組,以實(shí)際行動為員工解決困難,零距離為他們服務(wù),真心實(shí)意為員工辦實(shí)事、辦好事,激勵員工做好本職工作,鼓舞員工實(shí)現(xiàn)各階段目標(biāo),做個員工信賴的公仆??傊ㄟ^下基層走訪,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基層的實(shí)際情況,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扎實(shí)地上了一堂非常好的黨課,這將激勵黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的責(zé)任意識,認(rèn)真做好本職工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
下基層調(diào)研報告
按照中央及省、市計劃要求,我區(qū)自2014-2014年開展了小型病險水庫除險加固工程。工程建設(shè)過程中,作為我區(qū)指揮部辦公室副主任,我直接負(fù)責(zé)工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備、施工管理、資金管理、工程驗(yàn)收等全部日常工作,現(xiàn)該工程已進(jìn)入驗(yàn)收
總結(jié)
階段。為做好該工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),規(guī)范運(yùn)行管理、促進(jìn)效益發(fā)揮,我組織工管科相關(guān)人員,多次深入基層,到相關(guān)政府及周邊村開展調(diào)研,積極溝通、了解民生民情,為下一步工作方案提供了依據(jù)。
一、小型病險水庫除險加固工程概況
歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫28座,其中小型水庫4座,小型水庫24座。2014年經(jīng)過全市小型水庫大壩安全排查,其中27座屬于三類壩。根據(jù)省、市小型水庫除險加固任務(wù)要求,我區(qū)自2014到2014年,對27座病險水庫逐一進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理,2014年完成白炭窯、葫蘆峪等8座;2014年完成棗林、大會等11座;2014年完成黃巢等8座小水庫除險加固任務(wù),總計完成投資3502.1萬元。區(qū)委、區(qū)政府對該項(xiàng)工作高度重視,成立了歷城區(qū)病險水庫除險加固及重點(diǎn)河道治理工程建設(shè)指揮部,作為項(xiàng)目法人開展工作,并且與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書,明確了各級政府的相應(yīng)職責(zé)分工。
是2014年工程,較08、09年投資額度大、施工難度高,歷城區(qū)高度重視,各參建單位共同努力,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo),在全市做到了三個率先:“率先完成招投標(biāo)、率先進(jìn)場施工、率先完成水下主體工程”,使工程達(dá)到了預(yù)期成效。
該工程共收到上級資金1979萬元,其中中央資金450萬元,省級資金275萬元,市級資金1254萬元,其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設(shè)立專用資金賬戶,規(guī)范操作,確保專款專用。
除險加固工程實(shí)施過程中,結(jié)合惠民政策,鼓勵、提倡選聘農(nóng)民工,不但節(jié)省了工程開支,對農(nóng)民增收也起到了積極作用;施工方案因地制宜,將水庫防洪效益與群眾生產(chǎn)生活需求相結(jié)合,真正實(shí)現(xiàn)了民心工程。
工程實(shí)施后,有利于提高水庫防洪能力,發(fā)揮防洪效益,減輕下游洪水災(zāi)害損失;有利于增強(qiáng)蓄水能力、提高灌溉效益,保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收;有利于減少水土流失,立足區(qū)域優(yōu)勢,發(fā)展生態(tài)旅游;有利于進(jìn)一步完善管理設(shè)施,提高管理水平,使水庫工程運(yùn)行進(jìn)入良性軌道。
二、調(diào)研情況
為將小型病險水庫除險加固收尾工作做好,進(jìn)一步促進(jìn)該工程的效益發(fā)揮,11月8日-11月12日,由我及工管科相關(guān)人員組成調(diào)研小組,深入基層,深入群眾,就該工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及建后管理、效益發(fā)揮等工作開展調(diào)研。調(diào)研過程中,我們走訪了各水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫運(yùn)行管理部門和部分重點(diǎn)水庫所在村。
走訪單位小水庫除險加固工程概況
此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下:
柳埠鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫12座,其中黃巢水庫為小
型水庫,小型水庫11座。
西營鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫8座,其中白炭窯水庫為小型水庫,小型水庫7座。
彩石鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫3座。
仲宮鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫1座。
高而辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中八大嶺水庫為小
型水庫,小型水庫1座。
港溝辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中燕棚水庫為小型水庫,小型水庫1座。
調(diào)研基本情況
此次下基層調(diào)研我們分別走訪了三類對象,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處水利站工作人員;二是有關(guān)村干部;三是庫區(qū)周邊村民。在具體方式上,我們主要通過召開水利站相關(guān)人員及村干部座談會、走訪三類對象、到庫區(qū)周邊與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,對小型病險水庫除險加固工程進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié),同時針對當(dāng)?shù)孛裆袂?,對水庫的建后管理和效益發(fā)揮做出初步規(guī)劃方案。
設(shè),將進(jìn)一步促進(jìn)該工程的經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。
三、
幾點(diǎn)思考
1、針對小水庫除險加固工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),我們認(rèn)為,程序的規(guī)范、制度的嚴(yán)格、各單位的配合、當(dāng)?shù)匕傩盏闹С郑际俏覀児こ添樌麑?shí)施的必要條件。這是我們此次工程的成功經(jīng)驗(yàn),更是今后實(shí)施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民,成為民心工程,才能取得百姓支持,取得更大的成功。
2、小水庫等小型水利設(shè)施多年來一直存在“產(chǎn)權(quán)不清晰,責(zé)任不明確、運(yùn)行管理方式不規(guī)范,管理措施不到位”等問題,此次除險加固工程完成后,要想充分發(fā)揮小水庫的效益,做到規(guī)范化管理,水管體制改革等建后管理問題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況,同時借鑒省、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從建后管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員配備、設(shè)施完善、多元化經(jīng)營管理等各方面,加強(qiáng)建后管理,探索小水庫運(yùn)行管理的長效機(jī)制。
3、此次小水庫除險加固工程以防洪為主,個別水庫兼顧灌溉效益等要求,增強(qiáng)了其防洪灌溉效益。我區(qū)的小水庫大多處于濟(jì)南市南部山區(qū),屬于生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、省城后花園。該除險加固工程的實(shí)施,使水庫大壩、庫區(qū)的整體景觀得到了改善,今后我們將立足于結(jié)合庫區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢,因地制宜,增設(shè)親水景觀。這樣將會極大地帶動當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游,促進(jìn)水庫的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
調(diào)研記錄
時間:2014年11月8日-11月12日
地點(diǎn):柳埠鎮(zhèn)、西營鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、港溝辦事處、高人員:
內(nèi)容:主要通過召開有關(guān)人員、村干部座談會,了解情況,而辦事處會議室或相關(guān)村委會。及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處水利站工作人員、相關(guān)村干部、群眾代表。聽取對小型病險水庫除險加固工程實(shí)施過程及建后管理、增強(qiáng)效益的建議和意見,并明確下一步工作思路,確定工作目標(biāo)。
根據(jù)縣委縣政府的《關(guān)于深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動的意見》和《關(guān)于開展2014年領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動的通知》的有關(guān)要求和部署,建設(shè)銀行盱眙支行田宇峰行長在駐點(diǎn)村—盱眙縣馬壩鎮(zhèn)沙壩村,走村入戶,深入開展了政策宣講調(diào)研活動;在此期間,共召開黨員群眾座談會1次,走訪慰問黃某某等困難戶5戶,捐贈科技書籍上千冊,協(xié)調(diào)問題6個。帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員積極指導(dǎo)農(nóng)民群眾提升金融知識水平,大力宣傳政府扶貧政策;鼓勵青年創(chuàng)業(yè),鼓勵下崗再就業(yè)。著力解決中小企業(yè)和服務(wù)“三農(nóng)”關(guān)于資金困難問題。通過多種形式的宣講調(diào)研,基本達(dá)到了預(yù)期的活動要求,具體情況匯報如下:
一、基本情況
沙壩村位于盱眙縣馬壩鎮(zhèn)東南面,東鄰金湖縣,靠近安徽天長市,屬于較為偏僻的村,還屬于較為貧窮的村。近年來,隨著黨和政府支農(nóng)惠農(nóng)政策的大力扶持,使得該村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。目前,該村的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼劃入各戶“一卡通”中。新式沼氣的大力普及,有效地完成了“一改三建”,使得人畜禽糞便得到無害化處理,用“沼氣”換來了當(dāng)?shù)丨h(huán)境的“清氣”。幾年的發(fā)展,使農(nóng)民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭資產(chǎn)不斷增長,推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強(qiáng)和鞏固。一是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入,使農(nóng)民群眾得到了很大的實(shí)惠,住房條件得到很大的改善,生產(chǎn)工具得到很大的更新;該村的農(nóng)戶逐步建起了新房。二是該村在積極爭取國家政策支持的同時,充分發(fā)揮村民自治作用,組織實(shí)施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村農(nóng)戶走上了硬化路面,實(shí)現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,供電質(zhì)量有所提高。各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展較好,建立了衛(wèi)生室、農(nóng)資超市、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。三是民生金融加快發(fā)展,深受農(nóng)民的好評。民生領(lǐng)域涉及全民的切身利益,要發(fā)展,需要多方面支持,金融部門的信貸支持尤其離不開。調(diào)研中,行長領(lǐng)導(dǎo)專門就金融服務(wù)情況聽取了農(nóng)民群眾的意見和建議,以便使金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)厝嗣袢罕?。四是該村干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強(qiáng)。以“打防并舉、標(biāo)本兼治”為方針,進(jìn)一步增強(qiáng)社會治安的掌控能力,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。
二、主要困難和突出問題
通過調(diào)研座談發(fā)現(xiàn),沙壩村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,雖然與過去相比有了很大變化,但是距新農(nóng)村的建設(shè)要求還存在一定的差距,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,還存在著制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的不利因素,還存在著新情況、新矛盾、新問題。主要困難表現(xiàn)在:一是農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進(jìn)一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使,村民“一事一議”舉步為艱。還未消化了前些年村公益事業(yè)負(fù)債,村辦公室簡陋,辦公實(shí)施簡易,現(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入,主要靠爭取國家支農(nóng)項(xiàng)目,而這些項(xiàng)目在實(shí)施的區(qū)域和資金分配上又十分有限,造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域沒有投入。二是農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。經(jīng)調(diào)研,該村還存在著農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)方式與現(xiàn)代要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,村民受教育程度偏低,由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新知識、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是鄉(xiāng)村差別依然存在。由于農(nóng)村勞動力的外流,有些學(xué)生的父母常年在外務(wù)工,子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出,加之農(nóng)村教育設(shè)施的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如鄉(xiāng)鎮(zhèn),學(xué)生所學(xué)知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面,盡管實(shí)施了“新農(nóng)合”,但就醫(yī)條件差,醫(yī)療水平較低,加之醫(yī)療費(fèi)用報銷政策的局限,農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看,農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱,剩余勞動力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入,但這些人背井離鄉(xiāng),給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生不穩(wěn)定問題。
三、促進(jìn)發(fā)展思路和建議
面對當(dāng)前農(nóng)村存在的新情況、新矛盾和新問題,針對啥壩村的實(shí)際,對新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下思路和建議:一是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長?,F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)的同時,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高附加值。三是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。面對當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的差距,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜取消對農(nóng)民進(jìn)城入戶、就業(yè)、子女入學(xué)等各種限制,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。四是發(fā)揮村級黨組織作用,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。村民在最困難、最需要幫助的時候,村基層組織和黨員干部能幫助他們一下,拉他們一把。他們心里就會多一份感恩,對社會也多一份認(rèn)同。同時,要引導(dǎo)農(nóng)民群眾及時了解縣委縣政府的惠民政策,宣傳社會和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,宣講物質(zhì)文化和精神文明共同建設(shè),激勵干部群眾全身投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去。
領(lǐng)導(dǎo)干部如何下基層調(diào)研
領(lǐng)導(dǎo)干部下基層,是開展調(diào)查研究的重要環(huán)節(jié),是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn),歷來為我們黨所重視。近年來,不少領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常下基層推動工作、化解矛盾,為群眾排憂解難,取得了積極成效。但在個別地方也存在這樣的現(xiàn)象:領(lǐng)導(dǎo)干部下到基層去了,走到群眾中了,群眾卻覺得領(lǐng)導(dǎo)干部離他們更遠(yuǎn)了。究其原因,就在于這些領(lǐng)導(dǎo)干部把精力放在追求下基層的形式和數(shù)量上,而忽視了下基層的目的和效果:車子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),工程看一看,干部談一談,群眾見一見,調(diào)查研究就結(jié)束了。
顯然,這樣的下基層不僅達(dá)不到掌握情況、解決問題、聯(lián)系群眾的目的,反而擾民傷財,加重基層的負(fù)擔(dān)。如果這種低效、無效甚至負(fù)效的下基層多了,不僅不能拉近同群眾的距離,而且會引起群眾的反感;不僅不能解決實(shí)際問題,而且容易造成新的矛盾。
這種現(xiàn)象的出現(xiàn),既有主觀原因,也有客觀原因。從主觀來講,少數(shù)干部對理論學(xué)習(xí)重視不夠,對改造主觀世界著力不夠,沒有認(rèn)識到深入基層掌握第一手材料、到人民群眾中求教點(diǎn)子,是我們研究問題、解決問題的基本方法,是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的基本途徑,于是自覺或不自覺地犯了主觀主義、形式主義的錯誤;從客觀來看,改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,新現(xiàn)象、新事物層出不窮,社會利益格局深刻變化,群眾思想觀念日益多樣,基層的情況千差萬別,了解基層的難度增加。
義群眾觀,真正運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析問題、解決問題。干部對群眾敞開心扉,群眾對干部就會無所保留,好主意、好辦法就會在交流中形成。其次,做好準(zhǔn)備工作,心中帶著問題。下去之前,多方了解所到之處的情況,補(bǔ)充相關(guān)知識,對要達(dá)到的目的和要解決的問題做到心中有數(shù)。第三,堅持輕車簡從,機(jī)動安排行程。不搞層層陪同和群眾迎送,根據(jù)情況隨時調(diào)整行程安排,到最需要調(diào)研的地方去。第四,注意突出重點(diǎn),不忘把握全局。定期深入到經(jīng)濟(jì)落后、問題較多的地方調(diào)查研究,了解群眾疾苦,幫助解決困難,同時不忘全面了解情況,及時總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,拓寬解決問題的思路。
領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度
一、醫(yī)院實(shí)行院長查房每月一次。由院辦、醫(yī)務(wù)科分別按職能范圍,召集相應(yīng)職能科室負(fù)責(zé)人,安排查房時間和內(nèi)容,并報請主管院領(lǐng)導(dǎo)審批,院級領(lǐng)導(dǎo)按照分工參加查房。
1、院辦于查房前與科室主任作雙向交流,幫助科室明確查房內(nèi)容和程序,將了解到的情況提前向相關(guān)職能科室反饋或請示分管領(lǐng)導(dǎo),以提高查房質(zhì)量和效率。
2、主題圍繞醫(yī)院學(xué)科建設(shè),科室管理和需要解決的具體問題。
3、由院辦主任作好記錄,并對有關(guān)工作予以督辦。
二、醫(yī)院設(shè)院長接待日,主要負(fù)責(zé)接待患者及家屬、社會各部門、各屆人士、醫(yī)院各級干部職工、退休人員對醫(yī)院工作的建議與意見,由門診辦主任做好記錄。接待后有關(guān)問題和事項(xiàng)由院辦按照督查督辦手續(xù)辦理并作回復(fù)。
三、院級領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期下科室調(diào)研工作,應(yīng)本著精簡、高效、主動、服務(wù)的原則。
領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇三
按照中央及省、市計劃要求,我區(qū)自2008-20xx年開展了小型病險水庫除險加固工程。工程建設(shè)過程中,作為我區(qū)指揮部辦公室副主任,我直接負(fù)責(zé)工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備、施工管理、資金管理、工程驗(yàn)收等全部日常工作,現(xiàn)該工程已進(jìn)入驗(yàn)收總結(jié)階段。為做好該工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),規(guī)范運(yùn)行管理、促進(jìn)效益發(fā)揮,我組織工管科相關(guān)人員,多次深入基層,到相關(guān)政府及周邊村開展調(diào)研,積極溝通、了解民生民情,為下一步工作方案提供了依據(jù)。
一、小型病險水庫除險加固工程概況。
歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫28座,其中?。ㄒ唬┬退畮?座,?。ǘ┬退畮?4座。20xx年經(jīng)過全市小型水庫大壩安全排查,其中27座屬于三類壩。根據(jù)省、市小型水庫除險加固任務(wù)要求,我區(qū)自2008到20xx年,對27座(其中小﹝一﹞型4座,小﹝二﹞型23座)病險水庫逐一進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理,20xx年完成白炭窯、葫蘆峪等8座;20xx年完成棗林、大會等11座;20xx年完成黃巢等8座小水庫除險加固任務(wù),總計完成投資萬元。區(qū)委、區(qū)政府對該項(xiàng)工作高度重視,成立了歷城區(qū)病險水庫除險加固及重點(diǎn)河道治理工程建設(shè)指揮部,作為項(xiàng)目法人開展工作,并且與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書,明確了各級政府的相應(yīng)職責(zé)分工。
是20xx年工程,較08、09年投資額度大、施工難度高,歷城區(qū)高度重視,各參建單位共同努力,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo),在全市做到了三個率先:“率先完成招投標(biāo)、率先進(jìn)場施工、率先完成水下主體工程”,使工程達(dá)到了預(yù)期成效。
該工程共收到上級資金1979萬元,其中中央資金450萬元,省級資金275萬元,市級資金1254萬元,其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設(shè)立專用資金賬戶,規(guī)范操作,確保專款專用。
除險加固工程實(shí)施過程中,結(jié)合惠民政策,鼓勵、提倡選聘農(nóng)民工,不但節(jié)省了工程開支,對農(nóng)民增收也起到了積極作用;施工方案因地制宜,將水庫防洪效益與群眾生產(chǎn)生活需求相結(jié)合,真正實(shí)現(xiàn)了民心工程。
工程實(shí)施后,有利于提高水庫防洪能力,發(fā)揮防洪效益,減輕下游洪水災(zāi)害損失;有利于增強(qiáng)蓄水能力、提高灌溉效益,保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收;有利于減少水土流失,立足區(qū)域優(yōu)勢,發(fā)展生態(tài)旅游;有利于進(jìn)一步完善管理設(shè)施,提高管理水平,使水庫工程運(yùn)行進(jìn)入良性軌道。
為將小型病險水庫除險加固收尾工作做好,進(jìn)一步促進(jìn)該工程的效益發(fā)揮,11月8日-11月12日,由我及工管科相關(guān)人員組成調(diào)研小組,深入基層,深入群眾,就該工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及建后管理、效益發(fā)揮等工作開展調(diào)研。調(diào)研過程中,我們走訪了各水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫運(yùn)行管理部門和部分重點(diǎn)水庫所在村。
(一)走訪單位小水庫除險加固工程概況。
此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下:
柳埠鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫12座,其中黃巢水庫為?。ㄒ唬?。
型水庫,?。ǘ┬退畮?1座(除桃科水庫外,其余10座水庫均被列入此次加固計劃)。
西營鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫8座,其中白炭窯水庫為?。ㄒ唬┬退畮欤。ǘ┬退畮?座。
彩石鎮(zhèn):現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?座。
仲宮鎮(zhèn):現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?座。
高而辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中八大嶺水庫為小。
(一)型水庫,小(二)型水庫1座。
港溝辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中燕棚水庫為?。ㄒ唬┬退畮?,?。ǘ┬退畮?座。
(二)調(diào)研基本情況。
此次下基層調(diào)研我們分別走訪了三類對象,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處水利站工作人員;二是有關(guān)村干部;三是庫區(qū)周邊村民。在具體方式上,我們主要通過召開水利站相關(guān)人員及村干部座談會、走訪三類對象、到庫區(qū)周邊與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,對小型病險水庫除險加固工程進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié),同時針對當(dāng)?shù)孛裆袂椋瑢λ畮斓慕ê蠊芾砗托б姘l(fā)揮做出初步規(guī)劃方案。
設(shè),將進(jìn)一步促進(jìn)該工程的經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。
三、幾點(diǎn)思考。
1、針對小水庫除險加固工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),我們認(rèn)為,程序的規(guī)范、制度的嚴(yán)格、各單位的配合、當(dāng)?shù)匕傩盏闹С?,都是我們工程順利?shí)施的必要條件。這是我們此次工程的成功經(jīng)驗(yàn),更是今后實(shí)施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民,成為民心工程,才能取得百姓支持,取得更大的成功。
2、小水庫等小型水利設(shè)施多年來一直存在“產(chǎn)權(quán)不清晰,責(zé)任不明確、運(yùn)行管理方式不規(guī)范,管理措施不到位”等問題,此次除險加固工程完成后,要想充分發(fā)揮小水庫的效益,做到規(guī)范化管理,水管體制改革等建后管理問題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況,同時借鑒省、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從建后管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員配備、設(shè)施完善、多元化經(jīng)營管理等各方面,加強(qiáng)建后管理,探索小水庫運(yùn)行管理的長效機(jī)制。
3、此次小水庫除險加固工程以防洪為主,個別水庫兼顧灌溉效益等要求,增強(qiáng)了其防洪灌溉效益。我區(qū)的小水庫大多處于濟(jì)南市南部山區(qū),屬于生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、省城后花園。該除險加固工程的實(shí)施,使水庫大壩、庫區(qū)的整體景觀得到了改善,今后我們將立足于結(jié)合庫區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢,因地制宜,增設(shè)親水景觀。這樣將會極大地帶動當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游,促進(jìn)水庫的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
調(diào)研記錄。
時間:20xx年11月8日-11月12日。
地點(diǎn):柳埠鎮(zhèn)、西營鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、港溝辦事處、高人員:
內(nèi)容:主要通過召開有關(guān)人員、村干部座談會,了解情況,而辦事處會議室或相關(guān)村委會。
按照中心《下基層執(zhí)法實(shí)踐活動通知》要求,為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化中心工作人員服務(wù)基層的意識,提高業(yè)務(wù)水平,更好地完成中心的各項(xiàng)工作任務(wù);我督查科本著深入基層、服務(wù)基層、指導(dǎo)基層的目的,對拱墅區(qū)局受理中心開展了為期一周的調(diào)研活動。旨在學(xué)習(xí)區(qū)局好的經(jīng)驗(yàn)做法和“亮點(diǎn)”措施以及征求基層對群眾投訴類保序考核的意見和建議,及時幫助反映或解決問題。
本次調(diào)研活動督查科調(diào)研組在具體實(shí)施上做到了既“身入”又“心入”;在具體目標(biāo)上圍繞了一個“民”字,解決一個“難”字;在具體方式上,我們主要通過走訪基層中隊座談會、聽取意見、建議并提出看法。在調(diào)研過程中,我督查科除深入了解受理中心工作狀況、受理情況、處置熱難點(diǎn)問題措施,共累計走訪中隊4余次,陪同走訪區(qū)城管辦停車收費(fèi)管理中心1次,調(diào)整和修復(fù)區(qū)局受理中心對講無線電機(jī)和傳真機(jī)設(shè)備各1臺,向區(qū)局分管副局長提出合理化建議若干條,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報如下:
一、走訪部門概況。
(一)中心人員:拱墅區(qū)局受理中心共有正編執(zhí)法隊員3人,協(xié)管隊員6人(1人外借市城管辦數(shù)字平臺)。其中,四名協(xié)管負(fù)責(zé)24小時受理96310投訴熱線系統(tǒng)值班制度,另一名協(xié)管負(fù)責(zé)投訴受理單的統(tǒng)計、歸類、甄別和反饋,其余三名執(zhí)法隊員分別就中心工作職責(zé)進(jìn)行了分工細(xì)化。自市局將信訪投訴納入“保序”考核后,中心工作堅持發(fā)揮制度引領(lǐng)的原則,強(qiáng)化考核,規(guī)范各項(xiàng)考核制度,從源頭上做到常抓不懈,確保信訪工作有目標(biāo)、有方向、有動力,促進(jìn)信訪工作的良性運(yùn)作。
(二)主要工作職責(zé):受理中心一是要負(fù)責(zé)組織落實(shí)各個轄區(qū)的專項(xiàng)整治計劃、實(shí)施和總結(jié),承擔(dān)上級布置的重大執(zhí)法活動保障。如調(diào)研中受理中心正組織學(xué)習(xí)“關(guān)于印發(fā)市城管執(zhí)法局處置群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案的通知”等工作;二是要負(fù)責(zé)與市、區(qū)各部門和各鎮(zhèn)、街道的溝通和協(xié)調(diào);三是要受理區(qū)內(nèi)群眾來信、來訪、來電投訴,并落實(shí)信訪投訴件的跟蹤、督辦和反饋;四是監(jiān)控、指導(dǎo)和管理拱墅區(qū)城管執(zhí)法職責(zé)范圍內(nèi)數(shù)字城管抄報問題的處理和反饋,負(fù)責(zé)與區(qū)城管辦在數(shù)字城管方面的協(xié)調(diào)對接以及做好上級交辦的其他工作。
二、調(diào)研基本情況(降低投訴破解難題的一些措施)。
(一)信訪投訴集中問題。
信訪投訴受理主要還是集中在這三大問題:一是無證攤販,祥符街道、上塘街道等區(qū)域問題出現(xiàn)頻率較高。如:都市水鄉(xiāng)長陽路、汽車北站周邊、湖州街198號與茶湯橋周邊。問題多發(fā)于早、晚兩個時間段;二是噪聲投訴,由于今年是拱墅區(qū)實(shí)施“新三年行動計劃”的開始之年,加之城市北擴(kuò),市重點(diǎn)工程較多,建設(shè)工程頻繁,隨之相應(yīng)的噪音投訴增加較多,問題主要集中在德勝快速路夜間施工和萍水路銀泰工地夜間施工;三是犬類投訴,從承辦量來看,基本以小區(qū)的無證犬居多,投訴地段主要集中在都市水鄉(xiāng)水碧苑內(nèi)無證養(yǎng)犬、大關(guān)西苑和南苑一帶。
(二)受理中心主要工作措施。
案件中因應(yīng)用語言不當(dāng)、區(qū)域交界不熟、職責(zé)交叉不明造成誤解而引發(fā)投訴的現(xiàn)象,予以合理引導(dǎo)。二是細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)。在年初制定的績效考核評分辦法的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化,量化各中隊考核目標(biāo),將考核內(nèi)容層層分解,落實(shí)到具體責(zé)任人。督促中隊將問題整改到位。三是樹立服務(wù)理念。每月定期對受理員進(jìn)行書面業(yè)務(wù)考試,進(jìn)一步提高受理員的業(yè)務(wù)能力,并定期召開分析會,調(diào)取受話錄音,信訪回復(fù)文書進(jìn)行分析指正。四是加強(qiáng)橫向溝通。我受理中心與區(qū)公安分局、區(qū)建設(shè)局和各街道建立緊密的工作聯(lián)系。針對我區(qū)范圍內(nèi)施工噪音問題和車載水果車販賣現(xiàn)象較嚴(yán)重,我局通過將建設(shè)工地問題抄告建設(shè)局,要求源頭管理各施工工地,規(guī)范施工。對于車載水果車,在區(qū)公安分局和街道的大力配合下,形成合力集中整治,收到了不錯的效果。
(三)轄區(qū)中隊“信訪保序”主要工作做法。
針對信訪投訴考核,各中隊前期都制作了便民服務(wù)卡,下發(fā)各社區(qū),增加投訴渠道,提高工作效率,努力把投訴化解在基層。各中隊均加強(qiáng)了信訪投訴重視程度,安排了專門負(fù)責(zé)分管信訪工作的中隊長,抓信訪投訴解決。上塘中隊、大關(guān)中隊等中隊聯(lián)合街道力量,對轄區(qū)內(nèi)信訪熱、難點(diǎn)問題開展整治,切實(shí)控制信訪投訴量下降。祥符中隊針對都市水鄉(xiāng)犬類問題投訴較多,定期開展整治,還專門邀請市城管辦、市局直屬大隊、社區(qū)現(xiàn)場接受群眾法律咨詢、規(guī)范養(yǎng)犬知識普及等活動,切實(shí)化解該地區(qū)犬類投訴居高不下的局面。
三、征求到的有關(guān)困難和意見。
人員提出)。
(二)受理信訪投訴中發(fā)現(xiàn)部分來電,均系同一人使用多個號碼進(jìn)行頻繁投訴,投訴問題涉及多個中隊,投訴問題涵蓋多個職能,投訴時間跨越早、中、晚,問題處理完畢后反饋當(dāng)事人均不接聽電話。該投訴行為,令人生疑。
(三)轄區(qū)中隊面臨的一些信訪受理的困境:
1、和睦中隊負(fù)責(zé)人談到了其轄區(qū)的投訴熱點(diǎn)主要集中在登云路與和睦路的無證攤販行為,反復(fù)性大。街道城管科設(shè)在中隊辦公,故與街道、社區(qū)互動較頻繁,目前正值季節(jié)變換,中隊會加強(qiáng)置前管理。
2、上塘中隊負(fù)責(zé)人闡述了轄區(qū)狹長的管理特殊性,錢江鞋城市場周邊的“炸臭豆腐、烤番薯、賣冰糖葫蘆”等三大頑癥,以及城郊結(jié)合處和學(xué)校周邊的管理難度問題。
3、小河中隊負(fù)責(zé)人就關(guān)于轄區(qū)內(nèi)水果占道違法行為所涉及到交叉職能有效查處方法提出了看法,以及查處小區(qū)內(nèi)無證攤販投訴件面臨困惑征求了意見。
四、針對問題,調(diào)研工作中提出的建議。
(一)調(diào)研人員在查看了6月3日、6月4日的熱線系統(tǒng)受理交辦單中,發(fā)現(xiàn)同一個關(guān)于石祥路海外海夜間施工噪聲的投訴問題,時間分別是23:40時和凌晨,但承辦單位在回復(fù)欄內(nèi)都是以教育、警告處置回復(fù)。提出了執(zhí)法不夠嚴(yán)格,且與“綠色護(hù)考”期間加大對“夜間施工噪聲”嚴(yán)格查處的原則相勃。
(二)與區(qū)局受理中心共同分析了關(guān)于部分來電均系同一人使用多個號碼進(jìn)行頻繁投訴的情況。該投訴內(nèi)容涉及廣、時間跨度長、涵蓋區(qū)域大(查實(shí)就5月份上城與江干區(qū)域都有以上部分號碼投訴),經(jīng)各方面共同分析與甄別,提出了一些看法與建議。
(三)關(guān)于市長聯(lián)絡(luò)員任國榮同志提出的一車臨時牌號字樣為浙紅色小型機(jī)動車,長期占據(jù)大關(guān)苑西路公共停車泊位內(nèi)的問題。在我調(diào)研組人員建議下,與中心負(fù)責(zé)人協(xié)同將該情況以書面轉(zhuǎn)辦形式告知停車泊位的行政主管部門—拱墅區(qū)停車服務(wù)中心(因我局只有對機(jī)動車在人行道上不按規(guī)定停放(未停放在停車泊位內(nèi))進(jìn)行查處的權(quán)限,故缺乏處置該車輛的法律依據(jù))。
(四)在中心負(fù)責(zé)人夏鐵軍陪同下共走訪調(diào)研了和睦、上塘、拱宸橋和小河等4個基層中隊,分別就今年的信訪保序考核目的與意義與中隊做了簡要的闡述,聽取了存在的問題和意見建議,對熱難點(diǎn)問題做了深入的溝通和了解。有的放矢的例舉了在執(zhí)法實(shí)踐過程中的生動教案例子。如,江干某小區(qū)綠地上堆放花盆的處置以及無證攤販、犬類案件的處置經(jīng)驗(yàn)等等,調(diào)研組葉科長還提出了一些執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和建議,得到了各中隊負(fù)責(zé)人的中肯。
3、要廣泛征集一線隊員的意見,他們是執(zhí)法管理的實(shí)踐者,定期召開“諸葛亮”會議,聽取意見,以及建立適當(dāng)?shù)募顧C(jī)制等。
(五)調(diào)研組在與拱墅區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)座談時,提出了多項(xiàng)合理化建議。其中,針對上塘中隊管轄區(qū)域特征,南北跨度較大等困難,應(yīng)因地制宜,提出了在區(qū)域南面設(shè)立城管執(zhí)勤點(diǎn),促進(jìn)執(zhí)法隊員的工作效率能夠更好的發(fā)揮。該建議得到了拱墅錢副局長的肯定。
以上是我們在本次走訪調(diào)研活動中了解到的一些初實(shí)情況與一些淺見,對于我們今后工作來講,具有較好的指導(dǎo)意義。通過深入基層,掌握了解區(qū)局受理工作過程和問題,為研究下一步督查考核工作措施,以及為上級決策提供了一些理論實(shí)踐信息。
中心督查科。
20xx年6月20日星期一。
領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇四
為深入貫徹落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關(guān)文件要求,進(jìn)一步牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,群眾利益無小事的觀念,我結(jié)合福建風(fēng)電公司實(shí)際情況,深入基層,認(rèn)真開展了針對在新形勢條件下,基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動。
在調(diào)研活動中,我本著"下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵民勁、保穩(wěn)定"的工作目標(biāo),真實(shí)了解公司各部門、各單位的基本情況,實(shí)實(shí)在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題,鼓舞激勵員工順利完成公司各階段任務(wù)目標(biāo)。為切實(shí)掌握第一手詳實(shí)、鮮活的調(diào)研資料,我做了以下工作:
一是及時召開座談會。在召開座談會中,特別邀請基層黨員干部、技術(shù)骨干能手、基層員工代表參加,圍繞公司黨群建設(shè)、項(xiàng)目發(fā)展、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題與我進(jìn)行面對面溝通、心貼心交流。大家結(jié)合自身工作實(shí)際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。我認(rèn)真聽取了每一位參會人員的,對大家所反映的問題逐一給予耐心、細(xì)致地解答,特別記錄了黨員干部作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中仍需完善和改進(jìn)的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議,有效提高了解決公司各類實(shí)際問題的及時性。
二是針對公司年度工作會議精神要求實(shí)質(zhì),結(jié)合公司實(shí)際情況,我下到部門、下到班組,以管理提升活動為契機(jī),熱烈號召公司全體員工增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,統(tǒng)一思想,堅定信心,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),擰成一股繩,扎實(shí)做好安全生產(chǎn),確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。
三是為全面落實(shí)黨的"十八大"保電工作,保障員工在"十八大"期間的思想穩(wěn)定,我堅持與現(xiàn)場員工保持溝通交流,鼓舞他們咬緊牙關(guān)、卯足干勁,定目標(biāo)、忙部署、抓落實(shí),要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,杜絕違章作業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開展現(xiàn)場反違章和隱患排查工作,落實(shí)各級人員責(zé)任,維持安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn),確保"十八大"保電工作萬無一失。
四是參加公司工會組織開展的"送清涼"活動,慰問炎炎夏日里堅守在生產(chǎn)一線的員工?;顒悠陂g,我深入所屬工程項(xiàng)目建設(shè)工地,為冒高溫戰(zhàn)酷暑,堅守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風(fēng)電場,我圍繞員工的工作環(huán)境,飲食,高溫勞動保護(hù)等,對生產(chǎn)一線、項(xiàng)目建設(shè)工地、高溫作業(yè)地點(diǎn)等作業(yè)場所進(jìn)行走訪慰問,極大的鼓舞了員工的工作熱情。
通過與公司基層員工面對面交流談心以及深入部門、班組,以實(shí)際行動為員工解決困難,零距離為他們服務(wù),真心實(shí)意為員工辦實(shí)事、辦好事,激勵員工做好本職工作,鼓舞員工實(shí)現(xiàn)各階段目標(biāo),做個員工信賴的公仆??傊ㄟ^下基層走訪,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基層的實(shí)際情況,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扎實(shí)地上了一堂非常好的黨課,這將激勵黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的責(zé)任意識,認(rèn)真做好本職工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫座,其中?。ㄒ唬┬退畮?座,?。ǘ┬退畮熳D杲?jīng)過全市小型水庫大壩安全排查,其中座屬于三類壩。根據(jù)省、市小型水庫除險加固任務(wù)要求,我區(qū)自到年,對座(其中小﹝一﹞型4座,小﹝二﹞型座)病險水庫逐一進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理,年完成白炭窯、葫蘆峪等8座;年完成棗林、大會等座;年完成黃巢等8座小水庫除險加固任務(wù),總計完成投資.1萬元。區(qū)委、區(qū)政府對該項(xiàng)工作高度重視,成立了歷城區(qū)病險水庫除險加固及重點(diǎn)河道治理工程建設(shè)指揮部,作為項(xiàng)目法人開展工作,并且與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書,明確了各級政府的相應(yīng)職責(zé)分工。
工程建設(shè)中,由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、監(jiān)理、審計等單位全程參與,各參建單位遵循“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設(shè)計單位服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督、當(dāng)?shù)卣浜稀钡戎贫?,明確責(zé)任、各負(fù)其責(zé),按照項(xiàng)目管理“四制”(項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制)要求,規(guī)范程序、嚴(yán)格管理,確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度。尤其1是年工程,較、年投資額度大、施工難度高,歷城區(qū)高度重視,各參建單位共同努力,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo),在全市做到了三個率先:“率先完成招投標(biāo)、率先進(jìn)場施工、率先完成水下主體工程”,使工程達(dá)到了預(yù)期成效。
該工程共收到上級資金萬元,其中中央資金0萬元,省級資金5萬元,市級資金萬元,其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設(shè)立專用資金賬戶,規(guī)范操作,確保專款專用。
除險加固工程實(shí)施過程中,結(jié)合惠民政策,鼓勵、提倡選聘農(nóng)民工,不但節(jié)省了工程開支,對農(nóng)民增收也起到了積極作用;施工方案因地制宜,將水庫防洪效益與群眾生產(chǎn)生活需求相結(jié)合,真正實(shí)現(xiàn)了民心工程。
工程實(shí)施后,有利于提高水庫防洪能力,發(fā)揮防洪效益,減輕下游洪水災(zāi)害損失;有利于增強(qiáng)蓄水能力、提高灌溉效益,保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收;有利于減少水土流失,立足區(qū)域優(yōu)勢,發(fā)展生態(tài)旅游;有利于進(jìn)一步完善管理設(shè)施,提高管理水平,使水庫工程運(yùn)行進(jìn)入良性軌道。
為將小型病險水庫除險加固收尾工作做好,進(jìn)一步促進(jìn)該工程的效益發(fā)揮,月8日-月日,由我及工管科相關(guān)人員組成調(diào)研小組,深入基層,深入群眾,就該工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及建后管理、效益發(fā)揮等工作開展調(diào)研。調(diào)研過程中,我們走訪了各水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫運(yùn)行管理部門和部分重點(diǎn)水庫所在村。
(一)走訪單位小水庫除險加固工程概況此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下:柳埠鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫座,其中黃巢水庫為?。ㄒ唬┬退畮欤。ǘ┬退畮熳ǔ铱扑畮焱猓溆嘧畮炀涣腥氪舜渭庸逃媱潱?。
西營鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫8座,其中白炭窯水庫為?。ㄒ唬┬退畮欤。ǘ┬退畮?座。
彩石鎮(zhèn):現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?座。仲宮鎮(zhèn):現(xiàn)有小(二)型水庫1座。
高而辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中八大嶺水庫為?。ㄒ唬┬退畮欤。ǘ┬退畮?座。
港溝辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中燕棚水庫為?。ㄒ唬┬退畮欤。ǘ┬退畮?座。
(二)調(diào)研基本情況。
設(shè),將進(jìn)一步促進(jìn)該工程的經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。三、幾點(diǎn)思考。
1、針對小水庫除險加固工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),我們認(rèn)為,程序的規(guī)范、制度的嚴(yán)格、各單位的配合、當(dāng)?shù)匕傩盏闹С?,都是我們工程順利?shí)施的必要條件。這是我們此次工程的成功經(jīng)驗(yàn),更是今后實(shí)施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民,成為民心工程,才能取得百姓支持,取得更大的成功。
2、小水庫等小型水利設(shè)施多年來一直存在“產(chǎn)權(quán)不清晰,責(zé)任不明確、運(yùn)行管理方式不規(guī)范,管理措施不到位”等問題,此次除險加固工程完成后,要想充分發(fā)揮小水庫的效益,做到規(guī)范化管理,水管體制改革等建后管理問題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況,同時借鑒省、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從建后管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員配備、設(shè)施完善、多元化經(jīng)營管理等各方面,加強(qiáng)建后管理,探索小水庫運(yùn)行管理的長效機(jī)制。
3、此次小水庫除險加固工程以防洪為主,個別水庫兼顧灌溉效益等要求,增強(qiáng)了其防洪灌溉效益。我區(qū)的小水庫大多處于濟(jì)南市南部山區(qū),屬于生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、省城后花園。該除險加固工程的實(shí)施,使水庫大壩、庫區(qū)的整體景觀得到了改善,今后我們將立足于結(jié)合庫區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢,因地制宜,增設(shè)親水景觀。這樣將會極大地帶動當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游,促進(jìn)水庫的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
調(diào)研記錄。
時間:年月8日-月日。
地點(diǎn):柳埠鎮(zhèn)、西營鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、港溝辦事處、高人員:
內(nèi)容:主要通過召開有關(guān)人員、村干部座談會,了解情況,而辦事處會議室或相關(guān)村委會。及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處水利站工作人員、相關(guān)村干部、群眾代表。聽取對小型病險水庫除險加固工程實(shí)施過程及建后管理、增強(qiáng)效益的建議和意見,并明確下一步工作思路,確定工作目標(biāo)。
根據(jù)縣委縣政府的《關(guān)于深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動的意見》(盱發(fā)8號)和《關(guān)于開展年領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動的通知》(盱辦發(fā)號)的有關(guān)要求和部署,建設(shè)銀行盱眙支行田宇峰行長在駐點(diǎn)村—盱眙縣馬壩鎮(zhèn)沙壩村,走村入戶,深入開展了政策宣講調(diào)研活動;在此期間,共召開黨員群眾座談會1次,走訪慰問黃某某等困難戶5戶,捐贈科技書籍上千冊,協(xié)調(diào)問題6個。帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員積極指導(dǎo)農(nóng)民群眾提升金融知識水平,大力宣傳政府扶貧政策;鼓勵青年創(chuàng)業(yè),鼓勵下崗再就業(yè)。著力解決中小企業(yè)和服務(wù)三農(nóng)關(guān)于資金困難問題。通過多種形式的宣講調(diào)研,基本達(dá)到了預(yù)期的活動要求,具體情況匯報如下:
一、基本情況。
沙壩村位于盱眙縣馬壩鎮(zhèn)東南面,東鄰金湖縣,靠近安徽天長市(江蘇和安徽省交界),屬于較為偏僻的村,還屬于較為貧窮的村。近年來,隨著黨和政府支農(nóng)惠農(nóng)政策的大力扶持,使得該村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)條件逐步改善,科技文化發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。目前,該村的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼劃入各戶一卡通中。新式沼氣的大力普及,有效地完成了一改三建,使得人畜禽糞便得到無害化處理,用沼氣換來了當(dāng)?shù)丨h(huán)境的清氣。幾年的發(fā)展,使農(nóng)民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭資產(chǎn)不斷增長,推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強(qiáng)和鞏固。一是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入,使農(nóng)民群眾得到了很大的實(shí)惠,住房條件得到很大的改善,生產(chǎn)工具得到很大的更新;該村的農(nóng)戶逐步建起了新房。二是該村在積極爭取國家政策支持的同時,充分發(fā)揮村民自治作用,組織實(shí)施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村農(nóng)戶走上了硬化路面,實(shí)現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,供電質(zhì)量有所提高。各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展較好,建立了衛(wèi)生室、農(nóng)資超市、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。三是民生金融加快發(fā)展,深受農(nóng)民的好評。民生領(lǐng)域涉及全民的切身利益,要發(fā)展,需要多方面支持,金融部門的信貸支持尤其離不開。調(diào)研中,行長領(lǐng)導(dǎo)專門就金融服務(wù)情況聽取了農(nóng)民群眾的意見和建議,以便使金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)厝嗣袢罕?。四是該村干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強(qiáng)。以打防并舉、標(biāo)本兼治為方針,進(jìn)一步增強(qiáng)社會治安的掌控能力,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。
二、主要困難和突出問題。
面對當(dāng)前農(nóng)村存在的新情況、新矛盾和新問(請繼續(xù)關(guān)注:)題,針對啥壩村的實(shí)際,對新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下思路和建議:一是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長?,F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)的同時,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高附加值。三是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。面對當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的差距,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜取消對農(nóng)民進(jìn)城入戶、就業(yè)、子女入學(xué)等各種限制,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。四是發(fā)揮村級黨組織作用,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。村民在最困難、最需要幫助的時候,村基層組織和黨員干部能幫助他們一下,拉他們一把。他們心里就會多一份感恩,對社會也多一份認(rèn)同。同時,要引導(dǎo)農(nóng)民群眾及時了解縣委縣政府的惠民政策,宣傳社會和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,宣講物質(zhì)文化和共同建設(shè),激勵干部群眾全身投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去。
第四篇:領(lǐng)導(dǎo)干部如何下基層調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)干部如何下基層調(diào)研。
領(lǐng)導(dǎo)干部下基層,是開展調(diào)查研究的重要環(huán)節(jié),是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn),歷來為我們黨所重視。近年來,不少領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常下基層推動工作、化解矛盾,為群眾排憂解難,取得了積極成效。但在個別地方也存在這樣的現(xiàn)象:領(lǐng)導(dǎo)干部下到基層去了,走到群眾中了,群眾卻覺得領(lǐng)導(dǎo)干部離他們更遠(yuǎn)了。究其原因,就在于這些領(lǐng)導(dǎo)干部把精力放在追求下基層的形式和數(shù)量上,而忽視了下基層的目的和效果:車子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),工程看一看,干部談一談,群眾見一見,調(diào)查研究就結(jié)束了。
顯然,這樣的下基層不僅達(dá)不到掌握情況、解決問題、聯(lián)系群眾的目的,反而擾民傷財,加重基層的負(fù)擔(dān)。如果這種低效、無效甚至負(fù)效的下基層多了,不僅不能拉近同群眾的距離,而且會引起群眾的反感;不僅不能解決實(shí)際問題,而且容易造成新的矛盾。
這種現(xiàn)象的出現(xiàn),既有主觀原因,也有客觀原因。從主觀來講,少數(shù)干部對理論學(xué)習(xí)重視不夠,對改造主觀世界著力不夠,沒有認(rèn)識到深入基層掌握第一手材料、到人民群眾中求教點(diǎn)子,是我們研究問題、解決問題的基本方法,是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的基本途徑,于是自覺或不自覺地犯了主觀主義、形式主義的錯誤;從客觀來看,改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,新現(xiàn)象、新事物層出不窮,社會利益格局深刻變化,群眾思想觀念日益多樣,基層的情況千差萬別,了解基層的難度增加。
義群眾觀,真正運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析問題、解決問題。干部對群眾敞開心扉,群眾對干部就會無所保留,好主意、好辦法就會在交流中形成。其次,做好準(zhǔn)備工作,心中帶著問題。下去之前,多方了解所到之處的情況,補(bǔ)充相關(guān)知識,對要達(dá)到的目的和要解決的問題做到心中有數(shù)。第三,堅持輕車簡從,機(jī)動安排行程。不搞層層陪同和群眾迎送,根據(jù)情況隨時調(diào)整行程安排,到最需要調(diào)研的地方去。第四,注意突出重點(diǎn),不忘把握全局。定期深入到經(jīng)濟(jì)落后、問題較多的地方調(diào)查研究,了解群眾疾苦,幫助解決困難,同時不忘全面了解情況,及時總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,拓寬解決問題的思路。
第:領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度。
一、醫(yī)院實(shí)行院長查房(行政、醫(yī)療)每月一次。由院辦、醫(yī)務(wù)科分別按職能范圍,召集相應(yīng)職能科室負(fù)責(zé)人,安排查房時間和內(nèi)容,并報請主管院領(lǐng)導(dǎo)審批,院級領(lǐng)導(dǎo)按照分工參加查房。
1、院辦于查房前與科室主任作雙向交流,幫助科室明確查房內(nèi)容和程序,將了解到的情況提前向相關(guān)職能科室反饋或請示分管領(lǐng)導(dǎo),以提高查房質(zhì)量和效率。
2、主題圍繞醫(yī)院學(xué)科建設(shè),科室管理和需要解決的具體問題。3、由院辦主任作好記錄,并對有關(guān)工作予以督辦。二、醫(yī)院設(shè)院長接待日,主要負(fù)責(zé)接待患者及家屬、社會各部門、各屆人士、醫(yī)院各級干部職工、(離)退休人員對醫(yī)院工作的建議與意見,由門診辦主任做好記錄。接待后有關(guān)問題和事項(xiàng)由院辦按照督查督辦手續(xù)辦理并作回復(fù)。
高效、主動、服務(wù)的原則。三、院級領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期下科室調(diào)研工作,應(yīng)本著精簡、
領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇五
第一調(diào)研組。
按照區(qū)委部署要求,我們調(diào)研組于6月7日至9日,對邱家店鎮(zhèn)的基層班子建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研,聽取了鎮(zhèn)黨委書記、分工負(fù)責(zé)同志的情況介紹,并深入有代表性的村與黨支部書記、村“兩委”成員和黨員群眾代表進(jìn)行了座談,基本掌握了該鎮(zhèn)村級組織建設(shè)的現(xiàn)狀?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況。
邱家店鎮(zhèn)共有44個行政村,人口6.6萬,全鎮(zhèn)共有4個黨總支、66個黨支部,2678名黨員。
1、村黨支部書記隊伍狀況。全鎮(zhèn)共有44名村黨支部書記,其中女書記1人。支部書記年齡分布在34到57歲之間,平均年齡47.93歲,其中35歲以下1人,36—40歲3人,41—45歲9人,46—50歲17人,51歲以上14人。文化程度均在初中以上,其中具有大專以上學(xué)歷的4人,高中16人,中專7人,初中17人。目前“一肩挑”的支部書記有24人,占總數(shù)的55%;由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下派擔(dān)任支部書記的7人。從鎮(zhèn)黨委考察的情況看,優(yōu)秀等次的支部書記26人,稱職的16人,基本稱職的1人,不稱職的1人。
2、村“兩委”班子情況。村“兩委”班子成員共有242人,其中男性197人,占81.4%;女性45人,占18.6%。年齡結(jié)構(gòu)偏大,其中35歲以下13人,占5.4%;36—45歲的77人,占31.8%;46—54歲的113人,占46.7%;55—59歲的32人,占13.2%;60歲以上的7人,占2.9%?!皟晌备刹拷徊嫒温毜?58人,交叉兼職比例為65.3%。按照村級班子的整體素質(zhì)、工作能力、團(tuán)結(jié)干事以及群眾的評價情況,對44個村分成三個類別:放心班子25個,占57%;基本放心班子16個,占36%;不放心班子3個,占7%。
不放心班子3個,分別是:五里井、東舊縣和姚家坡。共同特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,內(nèi)部派性嚴(yán)重,黨員群眾對干部意見不一,分歧大。五里井村宗族觀念強(qiáng),派性明顯,黨員群眾意見不統(tǒng)一;東舊縣村的班子主要負(fù)責(zé)人更換頻繁,村內(nèi)矛盾復(fù)雜,群眾基礎(chǔ)不好;姚家坡村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)、“兩張皮”現(xiàn)象嚴(yán)重。3個不放心班子中,有“兩委”成員22名。東舊縣村由于近期班子已停止工作,在充分考察和推薦的基礎(chǔ)上,于5月28日已進(jìn)行了支部大會選舉,產(chǎn)生了新班子。
基本放心班子16個,分別是:梨園、劉家莊、邱家店、郝家莊、栗林、孫家莊、官莊、崔家莊、吳家莊、東郭莊、中郭莊、后燕村、東燕村、中王莊、北王莊、桂林。存在的共性問題主要是村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,村黨支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng),班子成員素質(zhì)不均衡。具體來講,可分為三種情況:一是村莊小、人口少、黨員少,缺乏干部人選,這種情況的有7個村(梨園、劉家莊、郝家莊、官莊、崔家莊、東郭莊、東燕村);二是村莊較大、支部駕馭全局能力較差,群眾基礎(chǔ)不太牢固,這種情況的有5個村(邱家店、后燕村、桂林、中王莊、中郭莊);三是村內(nèi)有兩個以上大宗族,有較明顯派性分歧,班子相對軟弱,這種情況的有3個村(栗林、吳家莊、北王莊)。16個基本放心的班子,共有支部委員55名,村委委員66名,交叉任職的48人,實(shí)有人員73人,有4個村缺支部委員4名,1個村缺村委委員1人。調(diào)整的初步方案是:4個村保持不變;1個村因書記考核為基本稱職調(diào)出班子,副書記任書記;2個由下派干部任支部書記的村,經(jīng)過培養(yǎng)已產(chǎn)生書記人選,擬撤回下派干部;1名支部委員因工作能力或作用發(fā)揮不好,調(diào)出班子,同時增補(bǔ)1人;1名支部委員退休,遞補(bǔ)1人,對4個村支部委員缺職的,增補(bǔ)委員4名。
其他為放心班子,共25個。由于各村經(jīng)濟(jì)條件不同,黨員隊伍狀況不均衡,具體情況也有不同。目前,李家莊、黃溝港、宋官3個村仍由機(jī)關(guān)下派干部擔(dān)任支部書記,為保證換屆期間的穩(wěn)定和有利于村里工作的開展,決定繼續(xù)由下派干部擔(dān)任書記,因此,以上3村可作為放心班子考慮。25個放心班子,共有兩委成員163人,缺職6人;10個村保持目前班子及成員不變;14個村退休12人,調(diào)整2人,增補(bǔ)缺職6人,共計20人。此外,埠陽莊村因書記退休需要調(diào)整,原支部副書記可作書記合適人選;逯家莊村因支部書記由總支書記兼任,根據(jù)推薦情況,選拔1名支部書記,正在考察之中。
3、后備干部隊伍情況。全鎮(zhèn)共有村級后備干部123人,其中男性93人,女性30人,分別占總數(shù)的75.6%、24.4%。35歲以下34人,占27.6%;36—45歲的55人,占44.7%;45—54歲的34人,占27.6%。初中以下文化的有38人,占30.9%;高中文化的83人,占67.5%;大專文化的僅有2人,占1.6%。
4、黨員隊伍情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村黨員2010人,占全體黨員總數(shù)的75%,其中男1785人,女225人,致富能手170人。35歲以下199人,占9.9%;36—45歲的322人,占16%;46—54歲的495人,占24.6%;55—59歲的322人,占16%;60歲以上的672人,占33.4%。初中以下文化的有1657人,占82.4%;高中文化的334人,占16.6%;大專文化的僅有19人,占1%。入黨積極分子共計78人,其中男性47人,女性31人,致富能手22人。35歲以下的34人,占43.6%;36—45歲的32人,占41%;46—54歲的11人,占14.1%;60歲以上的1人。初中及以下文化的15人,占19.2%;高中39人,占50%;大專24人,占30.1%。
5、集體經(jīng)濟(jì)情況。全鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟(jì)狀況總體上比較困難,年收入在10萬元以上的僅有5個村,收入最高的37萬元,年收入在5—10萬元的有18個村,3—5萬元的5個村,3萬元以下的16個村。村集體收入主要來源于農(nóng)村土地承包收入,沿汶河的14個村可以獲得砂資源的收益,只有王林坡、前燕村有企業(yè)收益,迓莊村為村民服務(wù)可獲得收益5萬元左右。
二、主要經(jīng)驗(yàn)做法。
近年來,邱家店鎮(zhèn)黨委高度重視村級組織建設(shè),面對原來后進(jìn)班子多,干部整體素質(zhì)弱的實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,加大力度,狠抓整頓建設(shè),取得了一定的成效。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行管黨職責(zé)。鎮(zhèn)黨委一班人樹立了“黨要管黨”的思想,能夠認(rèn)真履行管黨職責(zé),堅持把加強(qiáng)村級組織整頓建設(shè)作為首要任務(wù)來抓。成立了由黨委書記任組長,分工書記、組織委員任副組長,各村黨支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所主要負(fù)責(zé)人為成員的村級組織整頓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅持“以鎮(zhèn)帶村、上下聯(lián)動”的工作方針,實(shí)行書記負(fù)總責(zé)、副書記劃片分工負(fù)責(zé)制,鎮(zhèn)黨委與各村黨支部、各部門(站所)分別簽定了黨建工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
狠抓了黨建工作目標(biāo)責(zé)任制的分解落實(shí)。特別是認(rèn)真調(diào)整落實(shí)了機(jī)關(guān)干部包村制度。根據(jù)各村實(shí)際和部門特點(diǎn)合理確定包保部門和責(zé)任人。對財務(wù)管理比較混亂的選派審計、經(jīng)管部門干部包村;對土地承包、宅基地問題突出的選派建設(shè)部門干部包村;對不協(xié)調(diào)的選派組織、民政部門干部包村做到了合理搭配優(yōu)化組合。鎮(zhèn)班子的11名成員帶頭包保11個后進(jìn)村騰出精力蹲在點(diǎn)上抓整頓。通過落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)動了廣大黨員干部的工作積極性在全鎮(zhèn)形成了抓村級組織建設(shè)的整體合力。
2、狠抓組織整頓,精心選配黨支部班子。鎮(zhèn)黨委高度重視村級班子建設(shè),每年都由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,進(jìn)行全面的村級班子考察,通過召開座談會、問卷調(diào)查、入戶走訪,全面掌握村級組織建設(shè)的情況,找癥結(jié),定重點(diǎn),并確定了“以后進(jìn)村整頓為突破口,促強(qiáng)、幫弱、帶中間,配套聯(lián)動,整體推進(jìn)”的工作思路,狠抓后進(jìn)班子調(diào)配。在抓好思想整頓的基礎(chǔ)上,采取四種方式,抓組織整頓:一是內(nèi)選。采取“兩推一選”的方式,大力選拔作風(fēng)過硬、年富力強(qiáng)、想干事、敢干事、會干事的黨員擔(dān)任村黨支部書記。二是回請。對那些內(nèi)部沒有合適人選的村,把本村在外工作的有能力的同志請回村任職。三是求賢。對于有經(jīng)濟(jì)意識、群眾威信高、農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)豐富,但因發(fā)展個體經(jīng)濟(jì)等原因而不愿進(jìn)村工作的黨員干部,黨委派專人登門做其工作來擔(dān)任支部書記。四是下派。對本村確沒有合適人選的,選派機(jī)關(guān)經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的干部到村任職,在一段時期內(nèi)有效化解了內(nèi)部矛盾,促進(jìn)了后備干部成長。
3、注重綜合治理,加強(qiáng)后進(jìn)村集中整頓。在抓好面上整頓的基礎(chǔ)上,對少數(shù)遺留問題多、各類矛盾突出的老大難村,采取派駐聯(lián)合工作組的方式,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、思想政治教育等多種手段,下大氣力進(jìn)行集中治理整頓。對財務(wù)管理混亂的村,集中審計,及時公開,存在問題的,依法處理;對宅基地審批、土地承包問題突出的,集中清理,依法對。
合同。
進(jìn)行公證;對干部作風(fēng)不實(shí)或軟弱無力的,堅持不換思想就換人,切實(shí)選好配強(qiáng)。
4、加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提高黨員干部素質(zhì)。針對農(nóng)村黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題,有針對性地加強(qiáng)了黨員干部的教育培訓(xùn)。對奉獻(xiàn)意識差的黨員干部,突出加強(qiáng)了世界觀、人生觀、價值觀的教育,引導(dǎo)他們正確處理“大家”與“小家”的關(guān)系,發(fā)揮帶頭作用,帶領(lǐng)群眾共同致富。對思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部,突出加強(qiáng)了解放思想的教育,通過與先進(jìn)村結(jié)對子,啟發(fā)引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、百折不撓的精神,千方百計帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)。對守攤子、吃老本的黨員干部,突出加強(qiáng)了干事創(chuàng)業(yè)精神的教育,組織他們到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),讓他們找差距、換腦筋,增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感。對缺乏致富本領(lǐng)的黨員干部,突出加強(qiáng)了實(shí)用科技培訓(xùn),幫助他們提高致富本領(lǐng)。近年來,全鎮(zhèn)共舉辦科技講座10期,培訓(xùn)2000余人次,培養(yǎng)出了600余名黨員致富能手,促進(jìn)了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極探索富民強(qiáng)村路子。近年來,立足本鎮(zhèn)實(shí)際,積極幫助各村探索符合實(shí)際的發(fā)展路子,重點(diǎn)實(shí)施了三大戰(zhàn)略:一是實(shí)施專業(yè)村膨脹戰(zhàn)略。依托傳統(tǒng)優(yōu)勢,積極引導(dǎo)各村創(chuàng)一村一品,不斷膨脹規(guī)模,實(shí)現(xiàn)了由專業(yè)村向區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過渡。目前,該鎮(zhèn)已經(jīng)形成了后店木器加工、前燕棉紗加工、李家莊鍋爐制造、姚家坡針織成衣加工等22個專業(yè)村,專業(yè)戶達(dá)6300余戶,創(chuàng)出了一條發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的新路子。二是實(shí)施“龍頭”帶動戰(zhàn)略。以南王莊村省級科技示范園為“龍頭”,大力推廣林果新品種、新技術(shù),帶動周邊各村發(fā)展林果2000余畝,形成了基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)格局。同時,積極掛靠泰安亞細(xì)亞食品公司,在迓莊村發(fā)展有機(jī)蔬菜種植。目前,種植面積已達(dá)500余畝,成為全區(qū)唯一的一處有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地,僅此一項(xiàng),該村戶均增收2000余元。三是實(shí)施借力盤活戰(zhàn)略。針對王林坡等村閑置資產(chǎn)多、產(chǎn)出效益低的突出問題,通過大力招商引資,盤活閑置資產(chǎn),促進(jìn)了村級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、存在的突出問題。
1、村級經(jīng)濟(jì)總體上還比較薄弱。雖然近幾年,各村在發(fā)展上采取了一些措施,也收到了一定成效,但由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理位置、交通條件等原因,村級經(jīng)濟(jì)薄弱仍然是全鎮(zhèn)大多數(shù)村的共性問題。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),原來村級收入主要依靠三提五統(tǒng),基本能夠保證村級正常運(yùn)轉(zhuǎn),近年來隨著稅費(fèi)改革,農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅下降,村級集體收入受到嚴(yán)重影響。很多村沒有經(jīng)營性收入,有17個村去年收入在3萬元以下。今年中央1號文件又對基本農(nóng)田實(shí)行了嚴(yán)格的保護(hù)政策,進(jìn)一步壓縮了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間,村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力增大。村級班子建設(shè)和工作運(yùn)轉(zhuǎn)都因此面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),服務(wù)沒實(shí)力,村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力受到影響。
2、村級班子后繼乏人問題突出。由于當(dāng)前村干部任務(wù)重、壓力大、待遇偏低,庸才干不了、能人不愿干,特別是隨著企業(yè)改制和干部人事制度改革,優(yōu)秀干部提拔、掛職的情況也沒有了,政治前途渺茫,村干部的吸引力降低。很多村干部由村里家族大、威望高的老黨員擔(dān)任,有些老干部又不注重接班人的培養(yǎng),村干部后繼乏人問題明顯暴露出來。全鎮(zhèn)在冊的共123名村級后備干部,平均每個村不足3人,有5個村沒有合適的后備干部。
3、黨員隊伍老化現(xiàn)象嚴(yán)重。黨員隊伍老化在各村普遍存在,一些村不注重黨員培養(yǎng),個別村黨員納新工作受到宗族觀念的影響,部分村發(fā)展黨員有論資排輩現(xiàn)象,影響了黨員隊伍和村級班子的質(zhì)量。全鎮(zhèn)現(xiàn)有的2010名農(nóng)村黨員中,55歲以上的黨員占到了近一半,55—59歲的322人、占16%,60歲以上的672人、占33.4%,35歲以下的僅199人、只占9.9%,吸收優(yōu)秀青年入黨,改善農(nóng)村黨員的年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)的任務(wù)非常緊迫。
5、村黨支部書記、村主任一人兼的比例偏低。在推行交叉兼職方面,工作力度不夠,目前“一肩挑”的支部書記24人,僅占總數(shù)的55%,黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用在有些村發(fā)揮不明顯,個別村存在“兩張皮”現(xiàn)象,影響了班子的整體戰(zhàn)斗力。
四、幾點(diǎn)建議。
1、下大力氣發(fā)展壯大村級經(jīng)濟(jì)。建議鎮(zhèn)黨委在積極爭取上級扶持政策的同時,立足實(shí)際,深挖潛力,在專業(yè)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資等方面,進(jìn)一步加大力度,總結(jié)王林坡、前燕等村的成功經(jīng)驗(yàn),大膽探索新路子。特別是結(jié)合這次換屆選舉,大膽起用一批年富力強(qiáng)、有思路、有能力、懂經(jīng)濟(jì)、會管理的人才,進(jìn)入村“兩委”班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),提高村干部駕馭市場、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力,推動經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,夯實(shí)服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、切實(shí)解決好干部隊伍和黨員隊伍老化問題。增強(qiáng)危機(jī)感,采取過硬措施,抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng),突出抓好在致富能手、退伍軍人和回村大中專畢業(yè)生中發(fā)展黨員、培養(yǎng)干部工作,切實(shí)改善村級班子和黨員隊伍結(jié)構(gòu),提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上,實(shí)行指導(dǎo)性和指令性計劃相結(jié)合的辦法,限定發(fā)展黨員年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)比例,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu);進(jìn)一步充實(shí)后備干部人才庫,各村在換屆前,必須充實(shí)一名35歲以下的年輕干部,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),條件成熟的,盡快吸收進(jìn)班子,推進(jìn)班子新老交替。
3、努力改善村干部的補(bǔ)貼待遇。建議鎮(zhèn)黨委在區(qū)里大政策的指導(dǎo)下,學(xué)習(xí)借鑒其他處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法,研究出臺符合本鎮(zhèn)實(shí)際的政策、措施,落實(shí)和逐步提高村干部的補(bǔ)貼待遇,切實(shí)解除村干部后顧之憂,調(diào)動農(nóng)村優(yōu)秀人才參與村級管理的積極性。同時,制定有關(guān)激勵政策,讓有本事、能干事的村干部政治上得榮譽(yù),經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,增強(qiáng)基層班子的活力。
4、對癥下藥,抓好重點(diǎn)班子整治。對基本放心、不放心的班子,逐村解剖,制定對策??傮w上,條件成熟的要力爭在7月底前全部調(diào)整到位。對剛剛調(diào)整的東舊縣村班子不能放松警惕,鑒于村內(nèi)矛盾復(fù)雜的實(shí)際,強(qiáng)化幫扶措施,鞏固好新班子,同時積極做好村委會換屆的準(zhǔn)備工作。姚家坡村派性嚴(yán)重,在沒有成熟人選的情況下,可仍由下派干部擔(dān)任書記,但一定要配好后備人選,選拔那些公道正派的干部進(jìn)班子,抓好幫帶,促其盡快成熟。五里井村目前黨員群眾對現(xiàn)任班子支持反對各占一半,需進(jìn)一步考察,加大幫扶措施,及早解決群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題,樹立班子威信,凝聚人心,為班子建設(shè)創(chuàng)造條件。對其他意見不統(tǒng)一的,繼續(xù)深入考察,摸實(shí)摸透,合理調(diào)整。對個別人借換屆選舉之機(jī)泄私憤,煽動群眾擾亂選舉秩序,造成不良后果的,要堅決予以打擊,確保換屆選舉萬無一失。
5、要發(fā)揮支部核心作用,大力推行交叉兼職。要正確理解《村民委員會組織法》的內(nèi)涵,堅定不移地加強(qiáng)黨支部對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖。同時,在一村一策的基礎(chǔ)上,大力推行交叉兼職和書記主任“一肩挑”,努力提高黨支部班子在群眾中的公認(rèn)程度,既節(jié)約村級支出,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),又有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),統(tǒng)一思想,提高班子的整體戰(zhàn)斗力。
2004年6月。
領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇六
活的調(diào)研資料,我做了以下工作:
一是及時召開座談會。在召開座談會中,特別邀請基層黨員干部、技術(shù)骨干能手、基層員工代表參加,圍繞公司黨群建設(shè)、項(xiàng)目發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題與我進(jìn)行面對面溝通、心貼心交流。大家結(jié)合自身工作實(shí)際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。我認(rèn)真聽取了每一位參會人員的發(fā)言,對大家所反映的問題逐一給予耐心、細(xì)致地解答,特別記錄了黨員干部作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中仍需完善和改進(jìn)的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議,有效提高了解決公司各類實(shí)際問題的及時性。
二是針對公司年度工作會議精神要求實(shí)質(zhì),結(jié)合公司實(shí)際情況,我下到部門、下到班組,以管理提升活動為契機(jī),熱烈號召公司全體員工增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,統(tǒng)一思想,堅定信心,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),擰成一股繩,扎實(shí)做好安全生產(chǎn),確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。
三是為全面落實(shí)黨的”十八大”保電工作,保障員工在”十八大”期間的思想穩(wěn)定,我堅持與現(xiàn)場員工保持溝通交流,鼓舞他們咬緊牙關(guān)、卯足干勁,定目標(biāo)、忙部署、抓落實(shí),要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,杜絕違章作業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開展現(xiàn)場反違章和隱患排查工作,落實(shí)各級人員責(zé)任,維持安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn),確?!笔舜蟆北k姽ぷ魅f無一失。
四是參加公司工會組織開展的”送清涼”活動,慰問炎炎夏日里堅守在生產(chǎn)一線的員工?;顒悠陂g,我深入所屬工程項(xiàng)目建設(shè)工地,為冒高溫戰(zhàn)酷暑,堅守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風(fēng)電場,我圍繞員工的工作環(huán)境,飲食衛(wèi)生,高溫勞動保護(hù)等,對生產(chǎn)一線、項(xiàng)目建設(shè)工地、高溫作業(yè)地點(diǎn)等作業(yè)場所進(jìn)行走訪慰問,極大的鼓舞了員工的工作熱情。
通過與公司基層員工面對面交流談-
心以及深入部門、班組,以實(shí)際行動為員工解決困難,零距離為他們服務(wù),真心實(shí)意為員工辦實(shí)事、辦好事,激勵員工做好本職工作,鼓舞員工實(shí)現(xiàn)各階段目標(biāo),做個員工信賴的公仆。總之,通過下基層走訪,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基層的實(shí)際情況,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扎實(shí)地上了一堂非常好的黨課,這將激勵黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的責(zé)任意識,認(rèn)真做好本職工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
下基層調(diào)研報告
入基層,到相關(guān)政府及周邊村開展調(diào)研,積極溝通、了解民生民情,為下一步工作方案提供了依據(jù)。
一、小型病險水庫除險加固工程概況
歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫28座,其中小型水庫4座,小型水庫24座。2014年經(jīng)過全市小型水庫大壩安全排查,其中27座屬于三類壩。根據(jù)省、市小型水庫除險加固任務(wù)要求,我區(qū)自2014到2014年,對27座病險水庫逐一進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理,2014年完成白炭窯、葫蘆峪等8座;2014年完成棗林、大會等11座;2014年完成黃巢等8座小水庫除險加固任務(wù),總計完成投資3502.1萬元。區(qū)委、區(qū)政府對該項(xiàng)工作高度重視,成立了歷城區(qū)病險水庫除險加固及重點(diǎn)河道治理工程建設(shè)指揮部,作為項(xiàng)目法人開展工作,并且與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書,明確了各級政府的相應(yīng)職責(zé)分工。
工程建設(shè)中,由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、監(jiān)理、審計等單位全程參與,各參-
是2014年工程,較08、09年投資額度大、施工難度高,歷城區(qū)高度重視,各參建單位共同努力,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo),在全市做到了三個率先:“率先完成招投標(biāo)、率先進(jìn)場施工、率先完成水下主體工程”,使工程達(dá)到了預(yù)期成效。
該工程共收到上級資金1979萬元,其中中央資金450萬元,省級資金275萬元,市級資金1254萬元,其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設(shè)立專用資金賬戶,規(guī)范操作,確保??顚S?。
真正實(shí)現(xiàn)了民心工程。
工程實(shí)施后,有利于提高水庫防洪能力,發(fā)揮防洪效益,減輕下游洪水災(zāi)害損失;有利于增強(qiáng)蓄水能力、提高灌溉效益,保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收;有利于減少水土流失,立足區(qū)域優(yōu)勢,發(fā)展生態(tài)旅游;有利于進(jìn)一步完善管理設(shè)施,提高管理水平,使水庫工程運(yùn)行進(jìn)入良性軌道。
二、調(diào)研情況
為將小型病險水庫除險加固收尾工作做好,進(jìn)一步促進(jìn)該工程的效益發(fā)揮,11月8日-11月12日,由我及工管科相關(guān)人員組成調(diào)研小組,深入基層,深入群眾,就該工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及建后管理、效益發(fā)揮等工作開展調(diào)研。調(diào)研過程中,我們走訪了各水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫運(yùn)行管理部門和部分重點(diǎn)水庫所在村。
走訪單位小水庫除險加固工程概況
此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下:
柳埠鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫12座,其中黃巢水庫為小
型水庫,小型水庫11座。
西營鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫8座,其中白炭窯水庫為小型水庫,小型水庫7座。
彩石鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫3座。
仲宮鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫1座。
高而辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中八大嶺水庫為小
型水庫,小型水庫1座。
港溝辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中燕棚水庫為小型水庫,小型水庫1座。
調(diào)研基本情況
對當(dāng)?shù)孛裆袂?,對水庫的建后管理和效益發(fā)揮做出初步規(guī)劃方案。
設(shè),將進(jìn)一步促進(jìn)該工程的經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。
三、幾點(diǎn)思考
都是我們工程順利實(shí)施的必要條件。這是我們此次工程的成功經(jīng)驗(yàn),更是今后實(shí)施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民,成為民心工程,才能取得百姓支持,取得更大的成功。
2、小水庫等小型水利設(shè)施多年來一直存在“產(chǎn)權(quán)不清晰,責(zé)任不明確、運(yùn)行管理方式不規(guī)范,管理措施不到位”等問題,此次除險加固工程完成后,要想充分發(fā)揮小水庫的效益,做到規(guī)范化管理,水管體制改革等建后管理問題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況,同時借鑒省、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從建后管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員配備、設(shè)施完善、多元化經(jīng)營管理等各方面,加強(qiáng)建后管理,探索小水庫運(yùn)行管理的長效機(jī)制。
程的實(shí)施,使水庫大壩、庫區(qū)的整體景觀得到了改善,今后我們將立足于結(jié)合庫區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢,因地制宜,增設(shè)親水景觀。這樣將會極大地帶動當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游,促進(jìn)水庫的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
調(diào)研記錄
時間:2014年11月8日-11月12日
地點(diǎn):柳埠鎮(zhèn)、西營鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、港溝辦事處、高人員:
內(nèi)容:主要通過召開有關(guān)人員、村干部座談會,了解情況,而辦事處會議室或相關(guān)村委會。及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處水利站工作人員、相關(guān)村干部、群眾代表。聽取對小型病險水庫除險加固工程實(shí)施過程及建后管理、增強(qiáng)效益的建議和意見,并明確下一步工作思路,確定工作目標(biāo)。
知》的有關(guān)要求和部署,建設(shè)銀行盱眙支行田宇峰行長在駐點(diǎn)村—盱眙縣馬壩鎮(zhèn)沙壩村,走村入戶,深入開展了政策宣講調(diào)研活動;在此期間,共召開黨員群眾座談會1次,走訪慰問黃某某等困難戶5 戶,捐贈科技書籍上千冊,協(xié)調(diào)問題6個。帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員積極指導(dǎo)農(nóng)民群眾提升金融知識水平,大力宣傳政府扶貧政策;鼓勵青年創(chuàng)業(yè),鼓勵下崗再就業(yè)。著力解決中小企業(yè)和服務(wù)“三農(nóng)”關(guān)于資金困難問題。通過多種形式的宣講調(diào)研,基本達(dá)到了預(yù)期的活動要求,具體情況匯報如下:
一、基本情況
防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。三是民生金融加快發(fā)展,深受農(nóng)民的好評。民生領(lǐng)域涉及全民的切身利益,要發(fā)展,需要多方面支持,金融部門的信貸支持尤其離不開。調(diào)研中,行長領(lǐng)導(dǎo)專門就金融服務(wù)情況聽取了農(nóng)民群眾的意見和建議,以便使金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)厝嗣袢罕?。四是該村干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強(qiáng)。以“打防并舉、標(biāo)本兼治”為方針,進(jìn)一步增強(qiáng)社會治安的掌控能力,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。
二、主要困難和突出問題
日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出,加之農(nóng)村教育設(shè)施的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如鄉(xiāng)鎮(zhèn),學(xué)生所學(xué)知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面,盡管實(shí)施了“新農(nóng)合”,但就醫(yī)條件差,醫(yī)療水平較低,加之醫(yī)療費(fèi)用報銷政策的局限,農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看,農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱,剩余勞動力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入,但這些人背井離鄉(xiāng),給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生不穩(wěn)定問題。
三、促進(jìn)發(fā)展思路和建議
擇優(yōu)勢項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高附加值。三是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。面對當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的差距,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜取消對農(nóng)民進(jìn)城入戶、就業(yè)、子女入學(xué)等各種限制,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。四是發(fā)揮村級黨組織作用,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。村民在最困難、最需要幫助的時候,村基層組織和黨員干部能幫助他們一下,拉他們一把。他們心里就會多一份感恩,對社會也多一份認(rèn)同。同時,要引導(dǎo)農(nóng)民群眾及時了解縣委縣政府的惠民政策,宣傳社會和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,宣講物質(zhì)文化和精神文明共同建設(shè),激勵干部群眾全身投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去。
領(lǐng)導(dǎo)干部如何下基層調(diào)研
領(lǐng)導(dǎo)干部下基層,是開展調(diào)查研究的重要環(huán)節(jié),是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn),歷來為我們黨所重視。近年來,不少領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常下基層推動工作、化解矛盾,為群眾排憂解難,取得了積極成效。但在個別地方也存在這樣的現(xiàn)象:領(lǐng)導(dǎo)干部下到基層去了,走到群眾中了,群眾卻覺得領(lǐng)導(dǎo)干部離他們更遠(yuǎn)了。究其原因,就在于這些領(lǐng)導(dǎo)干部把精力放在追求下基層的形式和數(shù)量上,而忽視了下基層的目的和效果:車子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),工程看一看,干部談一談,群眾見一見,調(diào)查研究就結(jié)束了。
顯然,這樣的下基層不僅達(dá)不到掌握情況、解決問題、聯(lián)系群眾的目的,反而擾民傷財,加重基層的負(fù)擔(dān)。如果這種低效、無效甚至負(fù)效的下基層多了,不僅不能拉近同群眾的距離,而且會引起群眾的反感;不僅不能解決實(shí)際問題,而且容易造成新的矛盾。
這種現(xiàn)象的出現(xiàn),既有主觀原因,也有客觀原因。從主觀來講,少數(shù)干部-
對理論學(xué)習(xí)重視不夠,對改造主觀世界著力不夠,沒有認(rèn)識到深入基層掌握第一手材料、到人民群眾中求教點(diǎn)子,是我們研究問題、解決問題的基本方法,是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的基本途徑,于是自覺或不自覺地犯了主觀主義、形式主義的錯誤;從客觀來看,改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,新現(xiàn)象、新事物層出不窮,社會利益格局深刻變化,群眾思想觀念日益多樣,基層的情況千差萬別,了解基層的難度增加。
義群眾觀,真正運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析問題、解決問題。干部對群眾敞開心扉,群眾對干部就會無所保留,好主意、好辦法就會在交流中形成。其次,做好準(zhǔn)備工作,心中帶著問題。下去之前,多方了解所到之處-的情況,補(bǔ)充相關(guān)知識,對要達(dá)到的目的和要解決的問題做到心中有數(shù)。第三,堅持輕車簡從,機(jī)動安排行程。不搞層層陪同和群眾迎送,根據(jù)情況隨時調(diào)整行程安排,到最需要調(diào)研的地方去。第四,注意突出重點(diǎn),不忘把握全局。定期深入到經(jīng)濟(jì)落后、問題較多的地方調(diào)查研究,了解群眾疾苦,幫助解決困難,同時不忘全面了解情況,及時總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,拓寬解決問題的思路。
領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度
一、醫(yī)院實(shí)行院長查房每月一次。由院辦、醫(yī)務(wù)科分別按職能范圍,召集-
相應(yīng)職能科室負(fù)責(zé)人,安排查房時間和內(nèi)容,并報請主管院領(lǐng)導(dǎo)審批,院級領(lǐng)導(dǎo)按照分工參加查房。
1、院辦于查房前與科室主任作雙向交流,幫助科室明確查房內(nèi)容和程序,將了解到的情況提前向相關(guān)職能科室反饋或請示分管領(lǐng)導(dǎo),以提高查房質(zhì)量和效率。
2、主題圍繞醫(yī)院學(xué)科建設(shè),科室管理和需要解決的具體問題。
3、由院辦主任作好記錄,并對有關(guān)工作予以督辦。
二、醫(yī)院設(shè)院長接待日,主要負(fù)責(zé)接待患者及家屬、社會各部門、各屆人士、醫(yī)院各級干部職工、退休人員對醫(yī)院工作的建議與意見,由門診辦主任做好記錄。接待后有關(guān)問題和事項(xiàng)由院辦按照督查督辦手續(xù)辦理并作回復(fù)。
三、院級領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期下科室調(diào)研工作,應(yīng)本著精簡、高效、主動、服務(wù)的原則。
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領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇七
根據(jù)“機(jī)關(guān)干部下基層當(dāng)好群眾貼心人”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排,縣物價局在第一時間成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記陳本進(jìn)同志任組長,局長韓久勝同志為副組長,聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細(xì)致地開展調(diào)研活動,通過召開黨員、群眾座談會,宣講政策,入戶調(diào)查,征求意見,解答群眾疑問等形式,基本達(dá)到了預(yù)期的活動要求,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成,全村面積約19.6平方公里,約2萬畝山場,聯(lián)戶集體林場2個,1200余畝可耕田;37個村民組,共986戶3416人;勞動力約1400余個,其中外出勞動力約600余人。近年來,隨著黨和政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實(shí),使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“三農(nóng)”政策,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。目前,全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼劃入各戶“一卡通”中,農(nóng)民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭財產(chǎn)不斷增長,推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強(qiáng)和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛,有線電話600多部,戶戶都安裝了有線電視,有20%的家庭購置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入,使農(nóng)民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處,生活水平逐年提高,有一半的農(nóng)戶建起了樓房,很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上,處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。
積極爭取國家政策支持,充分發(fā)揮村民自治作用,組織實(shí)施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村37個村民組實(shí)現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,供電質(zhì)量有所提高??平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。
隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化,基礎(chǔ)教育投入得到了有效保障,中小學(xué)教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實(shí)施了農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)等科教工程,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。
在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生大事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機(jī)制。
綜上所述,可見金波村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,與過去相比有了很大變化,但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前整個金波村還存在的制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素,有的是一直以來長期存在的難點(diǎn)問題,有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下四個方面:
金波村是由原金沖村和波羅村合并而成,由于歷史原因,合村后積累了不少的社會矛盾,合村后村民尚未真正合心,而從地理位置上,全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片,在村委選舉中,地區(qū)思想嚴(yán)重,往往各自為政,沒有全局觀念,導(dǎo)致村委會主任連續(xù)多屆未能選出。
隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進(jìn)一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使,村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負(fù)債未消化,村集體經(jīng)濟(jì)無力加大投入。現(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入,主要靠爭取國家支農(nóng)項(xiàng)目,而這些項(xiàng)目在實(shí)施的區(qū)域和資金分配上又十分有限,造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分農(nóng)田水利建設(shè)和道路改造無法進(jìn)行,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災(zāi)害不斷,農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴(yán)重影響。
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,村民受教育程度偏低,受市場經(jīng)濟(jì)影響,出現(xiàn)了讀書無用論,部分少年初高中未畢業(yè)就進(jìn)入社會。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工主要為體力勞動,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。
近些年來,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展較快,但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在,某些領(lǐng)域的差距還呈擴(kuò)大趨勢。在教育方面,由于農(nóng)村勞動力的外流,有些學(xué)生的父母常年在外務(wù)工,留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出,加之農(nóng)村教育的設(shè)施的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn),學(xué)生所學(xué)知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面,盡管實(shí)施了“新農(nóng)合”,但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差,醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實(shí),加之醫(yī)療費(fèi)用報銷政策的局限,農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決??萍嘉幕度肷伲鬃颖?、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變,注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度不夠健全,農(nóng)村弱勢群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看,農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱,剩余勞動力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入,但這些人背井離鄉(xiāng),給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會問題。
面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求,針對金波村的實(shí)際,對新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下幾點(diǎn)建議:
在選舉中先要做好宣傳發(fā)動、摸清民意,注引正確引導(dǎo),樹立金波是一家,發(fā)展靠大家的觀念,積極消除積累的社會矛盾,在村委安排上即要做到保證能人上,又要能兼顧到各片,不能急于求成,逐步磨合,切實(shí)把那些年輕有為人同志選上崗位,從而帶動大家發(fā)展致富,只要大家富了,肯定會認(rèn)可。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。
二是還有部分小組公路為沙石路,損壞后無后續(xù)經(jīng)費(fèi)維修保障;
三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調(diào)、冰箱無法使用,要盡快改組線路,或是加裝變壓器。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑?,F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。實(shí)現(xiàn)盲目生產(chǎn)向?yàn)槭袌錾a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。通過選擇優(yōu)勢項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)初級產(chǎn)品向高級商品銷售的轉(zhuǎn)移。此外,要積極組織實(shí)施好農(nóng)民工培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全精神文明的評比獎勵機(jī)制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;借全縣加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時機(jī),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風(fēng)情文化;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報紙、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、鄰里團(tuán)結(jié)、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,調(diào)整中小學(xué)布局,改善學(xué)校條件,讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學(xué)待遇。在增強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時,建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。
建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過加快區(qū)域發(fā)展,充分利用農(nóng)村剩余勞動力資源,增加二三產(chǎn)業(yè)比重,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位,變外出務(wù)工為就近務(wù)工,從而既增加農(nóng)民收入,又促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇八
“理想信念是^v^人的精神之‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’”,理想信念決定事業(yè)成敗。通過反思,對馬克思主義理想信念的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵領(lǐng)悟不深,沒有真正做到深學(xué)、細(xì)照、篤行,導(dǎo)致思想上蒙了“灰塵”,沒有完全把思想信念轉(zhuǎn)化為助推安監(jiān)工作的內(nèi)在動力。
通過對比學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,他們始終都堅持著飽滿的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、扎根基層的奉獻(xiàn)精神,在工作細(xì)節(jié)、修為上與這些先進(jìn)榜樣還有一定的差距。對學(xué)習(xí)貫徹^v^^v^重要講話和重要批示精神不夠深入,對未來發(fā)展的危機(jī)意識不強(qiáng),時常會自我滿足、自我陶醉,不自覺地產(chǎn)生了一些懈怠和麻痹思想。
工作有時主動性不夠強(qiáng),與群眾心貼心、面對面交流較少,督促檢查少,有些工作推進(jìn)緩慢、成效不理想,存在“只求過得去、不求過得硬”思想。不怕吃苦、不怕受挫、不怕失敗的精神還不牢固。
求穩(wěn)怕亂思想較重,對待發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新困難,習(xí)慣性的按照老辦法解決,不敢打破原有條條框框,不能夠完全按照與時俱進(jìn)的要求開創(chuàng)新局面。在安監(jiān)工作時間長了,工作缺乏創(chuàng)造性,有“不求有功,但求無過”的思想。不善于抓住機(jī)遇,有時產(chǎn)生的新思法也只是停留于心動而無行動的狀態(tài)。
對安監(jiān)工作是“按部就班”,思路還不夠?qū)掗?,“大視野”還不高,發(fā)展的“大手筆”不多,有的工作存在急于求成的情況,主要是怎樣盡快完成,不能從質(zhì)量上去把握。如何學(xué)習(xí)借鑒他人好經(jīng)驗(yàn)好做法還不夠大膽。
反思我在思想作風(fēng)方面存在的問題,一個深層次的原因,就是近年來在黨性鍛煉上所下的力氣不夠多,世界觀的改造抓得不夠緊,為人民服務(wù)宗旨觀和艱苦奮斗精神有所淡薄。研究解決一些矛盾和問題,實(shí)事求是、群眾路線堅持的不夠好,工作作風(fēng)不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓的多一些、實(shí)一些,難度大、難見效的工作抓的虛一些,少一些。
認(rèn)為自己工作了近30年經(jīng)驗(yàn)不少,加之工作多而事務(wù)纏身,一致學(xué)習(xí)理論的勁頭小了,深入基層解決實(shí)際問題的時間少了,精神狀態(tài)和進(jìn)取心也差了。由于宗旨觀念在頭腦中扎得不夠牢,沒有很好地針對問題沉下去,尋求解決問題的最佳方法途徑。
一是要帶頭擠出時間刻苦自學(xué),不能陷于事務(wù);帶頭向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),以增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力;帶頭加強(qiáng)對履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)所必備的各種知識的學(xué)習(xí),以不斷提高自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平;二是從應(yīng)付性學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃鱼@研學(xué)習(xí),從主要著眼于改造客觀世界轉(zhuǎn)變?yōu)楦脑炜陀^世界與主觀世界相結(jié)合,從為了工作的“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘约豪碚撍仞B(yǎng)的“我要學(xué)”。
一是帶頭“學(xué)習(xí)黨章,遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。”;二是堅持身體力行,求真務(wù)實(shí)、言行一致的工作作風(fēng),腳踏實(shí)地,埋頭苦干,實(shí)實(shí)在在地為人民群眾辦實(shí)事、辦好事;三是深入實(shí)際,調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取群眾營養(yǎng),不斷加深與人民群眾的感性。
一是堅持實(shí)事求是,黨的群眾路線,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù),良好的形象,一流的業(yè)績做好安全監(jiān)管工作;二是堅持一切從群眾的利益出發(fā),急群眾所急,想群眾所想,切實(shí)做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀;三是切實(shí)深入基層、深入實(shí)踐、深入群眾,為群眾誠心誠意辦實(shí)事、解難事、做好事,樹立良好形象。
一是在學(xué)習(xí)好政治理論的同時,根據(jù)工作需要和自己實(shí)際,堅持學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識,不斷豐富自己的知識,開拓自己的視野;二是堅持科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)工作,樹立強(qiáng)烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念,提高工作效率;三是堅持一切從實(shí)際出發(fā),講真話、報實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效。
自覺抵制社會不良風(fēng)氣。以艱苦奮斗、勤儉節(jié)約為榮,以貪圖安逸、鋪張浪費(fèi)為恥。把艱苦樸素、勤儉節(jié)約作為政德標(biāo)準(zhǔn),檢查勤儉辦一切事情、率先垂范,從我做起、從現(xiàn)在做起,講政治,講和氣,講大局,不講排場、不講闊氣,不與人攀比,扛得住誘惑、守得住清貧、管得住小節(jié),自覺接受群眾監(jiān)督。
領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇九
為深入貫徹落實(shí)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關(guān)文件要求,進(jìn)一步牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,群眾利益無小事的觀念,我結(jié)合福建風(fēng)電公司實(shí)際情況,深入基層,認(rèn)真開展了針對在新形勢條件下,基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動。
在調(diào)研活動中,我本著”下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵民勁、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo),真實(shí)了解公司各部門、各單位的基本情況,實(shí)實(shí)在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題,鼓舞激勵員工順利完成公司各階段任務(wù)目標(biāo)。為切實(shí)掌握第一手詳實(shí)、鮮活的調(diào)研資料,我做了以下工作:
一是及時召開座談會。在召開座談會中,特別邀請基層黨員干部、技術(shù)骨干能手、基層員工代表參加,圍繞公司黨群建設(shè)、項(xiàng)目發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題與我進(jìn)行面對面溝通、心貼心交流。大家結(jié)合自身工作實(shí)際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。我認(rèn)真聽取了每一位參會人員的發(fā)言,對大家所反映的問題逐一給予耐心、細(xì)致地解答,特別記錄了黨員干部作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中仍需完善和改進(jìn)的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議,有效提高了解決公司各類實(shí)際問題的及時性。
二是針對公司年度工作會議精神要求實(shí)質(zhì),結(jié)合公司實(shí)際情況,我下到部門、下到班組,以管理提升活動為契機(jī),熱烈號召公司全體員工增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,統(tǒng)一思想,堅定信心,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),擰成一股繩,扎實(shí)做好安全生產(chǎn),確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。
三是為全面落實(shí)黨的”xx大”保電工作,保障員工在”xx大”期間的思想穩(wěn)定,我堅持與現(xiàn)場員工保持溝通交流,鼓舞他們咬緊牙關(guān)、卯足干勁,定目標(biāo)、忙部署、抓落實(shí),要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,杜絕違章作業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開展現(xiàn)場反違章和隱患排查工作,落實(shí)各級人員責(zé)任,維持安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn),確?!眡x大”保電工作萬無一失。
四是參加公司工會組織開展的”送清涼”活動,慰問炎炎夏日里堅守在生產(chǎn)一線的員工。活動期間,我深入所屬工程項(xiàng)目建設(shè)工地,為冒高溫戰(zhàn)酷暑,堅守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風(fēng)電場,我圍繞員工的工作環(huán)境,飲食衛(wèi)生,高溫勞動保護(hù)等,對生產(chǎn)一線、項(xiàng)目建設(shè)工地、高溫作業(yè)地點(diǎn)等作業(yè)場所進(jìn)行走訪慰問,極大的鼓舞了員工的工作熱情。
通過與公司基層員工面對面交流談心以及深入部門、班組,以實(shí)際行動為員工解決困難,零距離為他們服務(wù),真心實(shí)意為員工辦實(shí)事、辦好事,激勵員工做好本職工作,鼓舞員工實(shí)現(xiàn)各階段目標(biāo),做個員工信賴的公仆??傊?,通過下基層走訪,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基層的實(shí)際情況,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扎實(shí)地上了一堂非常好的黨課,這將激勵黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的責(zé)任意識,認(rèn)真做好本職工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。2016年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。2016年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。2016年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動落實(shí)秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實(shí)規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
3、村級財務(wù)運(yùn)行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實(shí)情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀(jì)律性不強(qiáng),有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng),造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi),而沒有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:(1)稅費(fèi)收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外,大防控經(jīng)費(fèi)、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確,造成收費(fèi)被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機(jī)制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費(fèi)中,可到頭來,還因收費(fèi)得罪了不少人。
3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機(jī)會更少,無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認(rèn)為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi),個別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強(qiáng)烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重,一個普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負(fù)擔(dān)重,每戶大約在500——2016元之間。
5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因?yàn)槿耸稚?,工作起來相對吃力,因此對于?zhèn)下達(dá)的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績不顯著,相應(yīng)地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分。
領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇十
為深入貫徹落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關(guān)文件要求,進(jìn)一步牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,群眾利益無小事的觀念,我結(jié)合福建風(fēng)電公司實(shí)際情況,深入基層,認(rèn)真開展了針對在新形勢條件下,基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動。
在調(diào)研活動中,我本著"下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵民勁、保穩(wěn)定"的工作目標(biāo),真實(shí)了解公司各部門、各單位的基本情況,實(shí)實(shí)在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題,鼓舞激勵員工順利完成公司各階段任務(wù)目標(biāo)。為切實(shí)掌握第一手詳實(shí)、鮮活的調(diào)研資料,我做了以下工作:
一是及時召開座談會。在召開座談會中,特別邀請基層黨員干部、技術(shù)骨干能手、基層員工代表參加,圍繞公司黨群建設(shè)、項(xiàng)目發(fā)展、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題與我進(jìn)行面對面溝通、心貼心交流。大家結(jié)合自身工作實(shí)際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。我認(rèn)真聽取了每一位參會人員的,對大家所反映的問題逐一給予耐心、細(xì)致地解答,特別記錄了黨員干部作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中仍需完善和改進(jìn)的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議,有效提高了解決公司各類實(shí)際問題的及時性。
二是針對公司年度工作會議精神要求實(shí)質(zhì),結(jié)合公司實(shí)際情況,我下到部門、下到班組,以管理提升活動為契機(jī),熱烈號召公司全體員工增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,統(tǒng)一思想,堅定信心,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),擰成一股繩,扎實(shí)做好安全生產(chǎn),確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。
三是為全面落實(shí)黨的"十八大"保電工作,保障員工在"十八大"期間的思想穩(wěn)定,我堅持與現(xiàn)場員工保持溝通交流,鼓舞他們咬緊牙關(guān)、卯足干勁,定目標(biāo)、忙部署、抓落實(shí),要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,杜絕違章作業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開展現(xiàn)場反違章和隱患排查工作,落實(shí)各級人員責(zé)任,維持安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn),確保"十八大"保電工作萬無一失。
四是參加公司工會組織開展的"送清涼"活動,慰問炎炎夏日里堅守在生產(chǎn)一線的員工?;顒悠陂g,我深入所屬工程項(xiàng)目建設(shè)工地,為冒高溫戰(zhàn)酷暑,堅守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風(fēng)電場,我圍繞員工的工作環(huán)境,飲食,高溫勞動保護(hù)等,對生產(chǎn)一線、項(xiàng)目建設(shè)工地、高溫作業(yè)地點(diǎn)等作業(yè)場所進(jìn)行走訪慰問,極大的鼓舞了員工的工作熱情。
通過與公司基層員工面對面交流談心以及深入部門、班組,以實(shí)際行動為員工解決困難,零距離為他們服務(wù),真心實(shí)意為員工辦實(shí)事、辦好事,激勵員工做好本職工作,鼓舞員工實(shí)現(xiàn)各階段目標(biāo),做個員工信賴的公仆??傊?,通過下基層走訪,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基層的實(shí)際情況,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扎實(shí)地上了一堂非常好的黨課,這將激勵黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的責(zé)任意識,認(rèn)真做好本職工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
第二篇:區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研報告 下基層調(diào)研報告
按照中央及省、市計劃要求,我區(qū)自-年開展了小型病險水庫除險加固工程。工程建設(shè)過程中,作為我區(qū)指揮部辦公室副主任,我直接負(fù)責(zé)工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備、施工管理、資金管理、工程驗(yàn)收等全部日常工作,現(xiàn)該工程已進(jìn)入驗(yàn)收總結(jié)階段。為做好該工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),規(guī)范運(yùn)行管理、促進(jìn)效益發(fā)揮,我組織工管科相關(guān)人員,多次深入基層,到相關(guān)政府及周邊村開展調(diào)研,積極溝通、了解民生民情,為下一步工作方案提供了依據(jù)。
一、小型病險水庫除險加固工程概況
歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫座,其中小(一)型水庫4座,?。ǘ┬退畮熳?。年經(jīng)過全市小型水庫大壩安全排查,其中座屬于三類壩。根據(jù)省、市小型水庫除險加固任務(wù)要求,我區(qū)自到年,對座(其中小﹝一﹞型4座,小﹝二﹞型座)病險水庫逐一進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理,年完成白炭窯、葫蘆峪等8座;年完成棗林、大會等座;年完成黃巢等8座小水庫除險加固任務(wù),總計完成投資.1萬元。區(qū)委、區(qū)政府對該項(xiàng)工作高度重視,成立了歷城區(qū)病險水庫除險加固及重點(diǎn)河道治理工程建設(shè)指揮部,作為項(xiàng)目法人開展工作,并且與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書,明確了各級政府的相應(yīng)職責(zé)分工。
工程建設(shè)中,由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、監(jiān)理、審計等單位全程參與,各參建單位遵循“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設(shè)計單位服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督、當(dāng)?shù)卣浜稀钡戎贫?,明確責(zé)任、各負(fù)其責(zé),按照項(xiàng)目管理“四制”(項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制)要求,規(guī)范程序、嚴(yán)格管理,確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度。尤其1 是年工程,較、年投資額度大、施工難度高,歷城區(qū)高度重視,各參建單位共同努力,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo),在全市做到了三個率先:“率先完成招投標(biāo)、率先進(jìn)場施工、率先完成水下主體工程”,使工程達(dá)到了預(yù)期成效。
該工程共收到上級資金萬元,其中中央資金0萬元,省級資金5萬元,市級資金萬元,其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設(shè)立專用資金賬戶,規(guī)范操作,確保專款專用。
除險加固工程實(shí)施過程中,結(jié)合惠民政策,鼓勵、提倡選聘農(nóng)民工,不但節(jié)省了工程開支,對農(nóng)民增收也起到了積極作用;施工方案因地制宜,將水庫防洪效益與群眾生產(chǎn)生活需求相結(jié)合,真正實(shí)現(xiàn)了民心工程。
工程實(shí)施后,有利于提高水庫防洪能力,發(fā)揮防洪效益,減輕下游洪水災(zāi)害損失;有利于增強(qiáng)蓄水能力、提高灌溉效益,保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收;有利于減少水土流失,立足區(qū)域優(yōu)勢,發(fā)展生態(tài)旅游;有利于進(jìn)一步完善管理設(shè)施,提高管理水平,使水庫工程運(yùn)行進(jìn)入良性軌道。
二、調(diào)研情況
為將小型病險水庫除險加固收尾工作做好,進(jìn)一步促進(jìn)該工程的效益發(fā)揮,月8日-月日,由我及工管科相關(guān)人員組成調(diào)研小組,深入基層,深入群眾,就該工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及建后管理、效益發(fā)揮等工作開展調(diào)研。調(diào)研過程中,我們走訪了各水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫運(yùn)行管理部門和部分重點(diǎn)水庫所在村。
(一)走訪單位小水庫除險加固工程概況 此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下: 柳埠鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫座,其中黃巢水庫為?。ㄒ唬┬退畮欤。ǘ┬退畮熳ǔ铱扑畮焱猓溆嘧畮炀涣腥氪舜渭庸逃媱潱?。西營鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫8座,其中白炭窯水庫為?。ㄒ唬┬退畮?,?。ǘ┬退畮?座。
彩石鎮(zhèn):現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?座。仲宮鎮(zhèn):現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?座。
高而辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中八大嶺水庫為?。ㄒ唬┬退畮?,?。ǘ┬退畮?座。
港溝辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中燕棚水庫為?。ㄒ唬┬退畮?,?。ǘ┬退畮?座。
(二)調(diào)研基本情況
此次下基層調(diào)研我們分別走訪了三類對象,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處水利站工作人員;二是有關(guān)村干部;三是庫區(qū)周邊村民。在具體方式上,我們主要通過召開水利站相關(guān)人員及村干部座談會、走訪三類對象、到庫區(qū)周邊與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,對小型病險水庫除險加固工程進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié),同時針對當(dāng)?shù)孛裆袂椋瑢λ畮斓慕ê蠊芾砗托б姘l(fā)揮做出初步規(guī)劃方案。
設(shè),將進(jìn)一步促進(jìn)該工程的經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。三、幾點(diǎn)思考
1、針對小水庫除險加固工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),我們認(rèn)為,程序的規(guī)范、制度的嚴(yán)格、各單位的配合、當(dāng)?shù)匕傩盏闹С?,都是我們工程順利?shí)施的必要條件。這是我們此次工程的成功經(jīng)驗(yàn),更是今后實(shí)施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民,成為民心工程,才能取得百姓支持,取得更大的成功。
2、小水庫等小型水利設(shè)施多年來一直存在“產(chǎn)權(quán)不清晰,責(zé)任不明確、運(yùn)行管理方式不規(guī)范,管理措施不到位”等問題,此次除險加固工程完成后,要想充分發(fā)揮小水庫的效益,做到規(guī)范化管理,水管體制改革等建后管理問題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況,同時借鑒省、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從建后管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員配備、設(shè)施完善、多元化經(jīng)營管理等各方面,加強(qiáng)建后管理,探索小水庫運(yùn)行管理的長效機(jī)制。3、此次小水庫除險加固工程以防洪為主,個別水庫兼顧灌溉效益等要求,增強(qiáng)了其防洪灌溉效益。我區(qū)的小水庫大多處于濟(jì)南市南部山區(qū),屬于生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、省城后花園。該除險加固工程的實(shí)施,使水庫大壩、庫區(qū)的整體景觀得到了改善,今后我們將立足于結(jié)合庫區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢,因地制宜,增設(shè)親水景觀。這樣將會極大地帶動當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游,促進(jìn)水庫的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
調(diào)研記錄
時間:年月8日-月日
地點(diǎn):柳埠鎮(zhèn)、西營鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、港溝辦事處、高人員:
內(nèi)容:主要通過召開有關(guān)人員、村干部座談會,了解情況,而辦事處會議室或相關(guān)村委會。及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處水利站工作人員、相關(guān)村干部、群眾代表。聽取對小型病險水庫除險加固工程實(shí)施過程及建后管理、增強(qiáng)效益的建議和意見,并明確下一步工作思路,確定工作目標(biāo)。
第三篇:關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三進(jìn)三幫”活動的調(diào)研報告
根據(jù)縣委縣政府的《關(guān)于深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動的意見》(盱發(fā)8號)和《關(guān)于開展年領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動的通知》(盱辦發(fā)號)的有關(guān)要求和部署,建設(shè)銀行盱眙支行田宇峰行長在駐點(diǎn)村—盱眙縣馬壩鎮(zhèn)沙壩村,走村入戶,深入開展了政策宣講調(diào)研活動;在此期間,共召開黨員群眾座談會1次,走訪慰問黃某某等困難戶5戶,捐贈科技書籍上千冊,協(xié)調(diào)問題6個。帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員積極指導(dǎo)農(nóng)民群眾提升金融知識水平,大力宣傳政府扶貧政策;鼓勵青年創(chuàng)業(yè),鼓勵下崗再就業(yè)。著力解決中小企業(yè)和服務(wù)三農(nóng)關(guān)于資金困難問題。通過多種形式的宣講調(diào)研,基本達(dá)到了預(yù)期的活動要求,具體情況匯報如下:
一、基本情況
沙壩村位于盱眙縣馬壩鎮(zhèn)東南面,東鄰金湖縣,靠近安徽天長市(江蘇和安徽省交界),屬于較為偏僻的村,還屬于較為貧窮的村。近年來,隨著黨和政府支農(nóng)惠農(nóng)政策的大力扶持,使得該村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)條件逐步改善,科技文化發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。目前,該村的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼劃入各戶一卡通中。新式沼氣的大力普及,有效地完成了一改三建,使得人畜禽糞便得到無害化處理,用沼氣換來了當(dāng)?shù)丨h(huán)境的清氣。幾年的發(fā)展,使農(nóng)民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭資產(chǎn)不斷增長,推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強(qiáng)和鞏固。一是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入,使農(nóng)民群眾得到了很大的實(shí)惠,住房條件得到很大的改善,生產(chǎn)工具得到很大的更新;該村的農(nóng)戶逐步建起了新房。二是該村在積極爭取國家政策支持的同時,充分發(fā)揮村民自治作用,組織實(shí)施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村農(nóng)戶走上了硬化路面,實(shí)現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,供電質(zhì)量有所提高。各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展較好,建立了衛(wèi)生室、農(nóng)資超市、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。三是民生金融加快發(fā)展,深受農(nóng)民的好評。民生領(lǐng)域涉及全民的切身利益,要發(fā)展,需要多方面支持,金融部門的信貸支持尤其離不開。調(diào)研中,行長領(lǐng)導(dǎo)專門就金融服務(wù)情況聽取了農(nóng)民群眾的意見和建議,以便使金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)厝嗣袢罕?。四是該村干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強(qiáng)。以打防并舉、標(biāo)本兼治為方針,進(jìn)一步增強(qiáng)社會治安的掌控能力,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。
二、主要困難和突出問題
通過調(diào)研座談發(fā)現(xiàn),沙壩村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,雖然與過去相比有了很大變化,但是距新農(nóng)村的建設(shè)要求還存在一定的差距,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,還存在著制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的不利因素,還存在著新情況、新矛盾、新問題。主要困難表現(xiàn)在:一是農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進(jìn)一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使,村民一事一議舉步為艱。還未消化了前些年村公益事業(yè)負(fù)債,村辦公室簡陋,辦公實(shí)施簡易,現(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入,主要靠爭取國家支農(nóng)項(xiàng)目,而這些項(xiàng)目在實(shí)施的區(qū)域和資金分配上又十分有限,造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域沒有投入。二是農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。經(jīng)調(diào)研,該村還存在著農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)方式與現(xiàn)代要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在小富即安心理,缺乏開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,村民受教育程度偏低,由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新知識、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是鄉(xiāng)村差別依然存在。由于農(nóng)村勞動力的外流,有些學(xué)生的父母常年在外務(wù)工,子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出,加之農(nóng)村教育設(shè)施的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如鄉(xiāng)鎮(zhèn),學(xué)生所學(xué)知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面,盡管實(shí)施了新農(nóng)合,但就醫(yī)條件差,醫(yī)療水平較低,加之醫(yī)療費(fèi)用報銷政策的局限,農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看,農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱,剩余勞動力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入,但這些人背井離鄉(xiāng),給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生不穩(wěn)定問題。
三、促進(jìn)發(fā)展思路和建議 面對當(dāng)前農(nóng)村存在的新情況、新矛盾和新問(請繼續(xù)關(guān)注:)題,針對啥壩村的實(shí)際,對新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下思路和建議:一是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長。現(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)的同時,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高附加值。三是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。面對當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的差距,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜取消對農(nóng)民進(jìn)城入戶、就業(yè)、子女入學(xué)等各種限制,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。四是發(fā)揮村級黨組織作用,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。村民在最困難、最需要幫助的時候,村基層組織和黨員干部能幫助他們一下,拉他們一把。他們心里就會多一份感恩,對社會也多一份認(rèn)同。同時,要引導(dǎo)農(nóng)民群眾及時了解縣委縣政府的惠民政策,宣傳社會和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,宣講物質(zhì)文化和共同建設(shè),激勵干部群眾全身投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去。
第四篇:領(lǐng)導(dǎo)干部如何下基層調(diào)研 領(lǐng)導(dǎo)干部如何下基層調(diào)研 領(lǐng)導(dǎo)干部下基層,是開展調(diào)查研究的重要環(huán)節(jié),是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn),歷來為我們黨所重視。近年來,不少領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常下基層推動工作、化解矛盾,為群眾排憂解難,取得了積極成效。但在個別地方也存在這樣的現(xiàn)象:領(lǐng)導(dǎo)干部下到基層去了,走到群眾中了,群眾卻覺得領(lǐng)導(dǎo)干部離他們更遠(yuǎn)了。究其原因,就在于這些領(lǐng)導(dǎo)干部把精力放在追求下基層的形式和數(shù)量上,而忽視了下基層的目的和效果:車子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),工程看一看,干部談一談,群眾見一見,調(diào)查研究就結(jié)束了。
顯然,這樣的下基層不僅達(dá)不到掌握情況、解決問題、聯(lián)系群眾的目的,反而擾民傷財,加重基層的負(fù)擔(dān)。如果這種低效、無效甚至負(fù)效的下基層多了,不僅不能拉近同群眾的距離,而且會引起群眾的反感;不僅不能解決實(shí)際問題,而且容易造成新的矛盾。
義群眾觀,真正運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析問題、解決問題。干部對群眾敞開心扉,群眾對干部就會無所保留,好主意、好辦法就會在交流中形成。其次,做好準(zhǔn)備工作,心中帶著問題。下去之前,多方了解所到之處的情況,補(bǔ)充相關(guān)知識,對要達(dá)到的目的和要解決的問題做到心中有數(shù)。第三,堅持輕車簡從,機(jī)動安排行程。不搞層層陪同和群眾迎送,根據(jù)情況隨時調(diào)整行程安排,到最需要調(diào)研的地方去。第四,注意突出重點(diǎn),不忘把握全局。定期深入到經(jīng)濟(jì)落后、問題較多的地方調(diào)查研究,了解群眾疾苦,幫助解決困難,同時不忘全面了解情況,及時總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,拓寬解決問題的思路。
第:領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度 領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度
一、醫(yī)院實(shí)行院長查房(行政、醫(yī)療)每月一次。由院辦、醫(yī)務(wù)科分別按職能范圍,召集相應(yīng)職能科室負(fù)責(zé)人,安排查房時間和內(nèi)容,并報請主管院領(lǐng)導(dǎo)審批,院級領(lǐng)導(dǎo)按照分工參加查房。
1、院辦于查房前與科室主任作雙向交流,幫助科室明確查房內(nèi)容和程序,將了解到的情況提前向相關(guān)職能科室反饋或請示分管領(lǐng)導(dǎo),以提高查房質(zhì)量和效率。
2、主題圍繞醫(yī)院學(xué)科建設(shè),科室管理和需要解決的具體問題。 3、由院辦主任作好記錄,并對有關(guān)工作予以督辦。二、醫(yī)院設(shè)院長接待日,主要負(fù)責(zé)接待患者及家屬、社會各部門、各屆人士、醫(yī)院各級干部職工、(離)退休人員對醫(yī)院工作的建議與意見,由門診辦主任做好記錄。接待后有關(guān)問題和事項(xiàng)由院辦按照督查督辦手續(xù)辦理并作回復(fù)。
三、院級領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期下科室調(diào)研工作,應(yīng)本著精簡、高效、主動、服務(wù)的原則。
領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇十一
銀行方面:
1、部分基層行對銀企對賬工作重視不夠,不能及時按月、季、年同企業(yè)對賬,有些雖發(fā)出了對賬單,由于管理跟不上,回收率不足50%。
2、對賬人員緊缺,管理不利。據(jù)對縣農(nóng)行、中行統(tǒng)計,會計業(yè)務(wù)量每季按15%遞增,而會計人員只遞增1.2%。面對眾多的戶頭,僅靠臨柜員發(fā)放對賬單,很難完成對賬任務(wù),由于未設(shè)立專職對賬人員,致使對賬工作很難逐戶、逐筆勾對,使對賬工作流于形式。
3、銀行經(jīng)辦人員責(zé)任心不強(qiáng),把關(guān)審核不細(xì),不能按制度逐筆記載賬務(wù),盲目處理憑證,造成串戶或錯賬,形成銀企賬務(wù)不符。其次,由于銀行會計工作質(zhì)量與獎金掛鉤,所以少數(shù)會計人員為了隱瞞差錯,采取讓單位自己開支票轉(zhuǎn)賬沖正,違反了會計錯賬沖正制度,造成了銀行賬務(wù)記載不真實(shí)。
企業(yè)方面。
1、財會人員素質(zhì)低,企業(yè)財務(wù)管理不善。主要表現(xiàn)為有的企業(yè)財會人員賬務(wù)書寫不規(guī)范,賬目管理混亂,不及時記賬,憑證回單遺失嚴(yán)重,長期掛賬不做處理。
2、企業(yè)對銀行對賬工作認(rèn)識不高,只注重余額,不注重發(fā)生額,更不注重銀行記賬日期,對發(fā)現(xiàn)的問題,不積極處理,不認(rèn)真填寫銀行對賬單,不及時退回銀行對賬單,使銀行無法核對。
3、財會人員變動時,賬務(wù)交接不清,遺留問題無法核對。
針對以上存在的問題,筆者認(rèn)為要徹底解決銀企賬務(wù)不符問題,必須從完善制度入手,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,實(shí)行獎罰掛鉤,邊查邊糾邊堵,逐項(xiàng)清理。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善對賬制度。對賬工作是全行性的工作,不能只能看作是會計部門的事,把對賬工作必須當(dāng)作大事來抓,制定措施,明確責(zé)任,規(guī)定期限,明確規(guī)定每月、季、年對賬不低于全部賬戶的60%,每一賬戶面對面對賬最長不超過一年。其次,要配備專職對賬人員,規(guī)定對賬人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,使銀企對賬工作逐步走向制度化、規(guī)范化。
2、定期召開銀企座談會。積極宣傳銀企對賬的重要性,以引起各單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)工作,特別是銀企對賬工作的重視,從而加強(qiáng)財務(wù)管理,防止案件發(fā)生。
3、積極推廣應(yīng)用計算機(jī)對賬和賬務(wù)處理現(xiàn)代化平臺。積極推行使用條碼查詢機(jī),以及時查清未達(dá)賬務(wù),減輕銀行柜臺與企業(yè)財務(wù)人員核對賬務(wù)的壓力,保證銀企對賬及時。
4、加強(qiáng)考核,防堵與處罰相結(jié)合。首先應(yīng)建立健全銀企對賬考核制度,實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制,并實(shí)行回收率和相符率雙項(xiàng)考核指標(biāo)。制定處罰獎勵措施,對完成指標(biāo)質(zhì)量好的逐級獎勵,完不成任務(wù)質(zhì)量差的逐級處罰。其次,處罰與防堵相結(jié)合。由于銀行審查不嚴(yán),串戶、錯投回單和其他原因形成的賬務(wù)差錯,要處罰具體承辦人,并限期糾正。對空白重要憑證管理不善、延壓結(jié)算憑證等違反結(jié)算紀(jì)律的行為,不論企業(yè)和銀行都要嚴(yán)格處罰。
領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇十二
為進(jìn)一步推進(jìn)校園法制建設(shè),推進(jìn)依法治校,推進(jìn)普法進(jìn)程,推動教育發(fā)展,增強(qiáng)全校師生的法制觀念和依法辦事的能力,提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平,形成符合法制精神的育人環(huán)境,維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益,保證國家教育方針的貫徹落實(shí),我校結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)和學(xué)校實(shí)際情況,積極組織,認(rèn)真開展普法教育,收到了較好的效果。
一、加強(qiáng)法制教育的組織領(lǐng)導(dǎo)
我校始終把法制教育工作列入重要議事日程,在年度工作計劃和工作總結(jié)中做出詳細(xì)部署,校領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開校務(wù)會議,研究學(xué)校法制建設(shè)工作,完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度,及時解決學(xué)校法制工作中的在重要問題,確保普法工作規(guī)范有序地推進(jìn)。
我校建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)小組,并聘城關(guān)分局裴耀印擔(dān)任我校的法制副校長,全面形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門和工作人員協(xié)作負(fù)責(zé)的普法工作網(wǎng)絡(luò)。
我校在每年的教育工作計劃中,始終把法制建設(shè)工作體現(xiàn)在德育教育中,嚴(yán)格實(shí)施普法工作,任務(wù)到位,措施落實(shí)。
二、積極開展普法宣傳,突出法制教育工作實(shí)效
開展法制教育,提高師生法律素質(zhì),依法治校,是學(xué)校工作的重要一環(huán)。我校始終堅持依法治校的方針,把法制教育工作的重點(diǎn)落實(shí)到教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)中,法制教育工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
認(rèn)真做好法宣傳教育工作,認(rèn)真制訂學(xué)校法制教育工作計劃,有法制教育月、普法宣傳周、“四五”普法宣傳活動等,并能按計劃落實(shí)普法宣傳的工作措施,加強(qiáng)普法宣傳力度,及時進(jìn)行普法宣傳工作總結(jié)。
政治學(xué)習(xí)、法律學(xué)習(xí)制度化,是確保學(xué)校法制建設(shè)全面推進(jìn)的重要手段。我校普法領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常和法制副校長一起研究、探討相關(guān)的教育法律問題,學(xué)習(xí)教育法律、法規(guī)文件。
我們認(rèn)真組織教職員工學(xué)習(xí)《教育法》,鉆研《教師法》,認(rèn)真學(xué)習(xí)與教育工作密切相關(guān)的法律、法規(guī)文件。通過學(xué)習(xí),全體教職工的法制意識明顯增強(qiáng),為全面推進(jìn)普法進(jìn)程奠定了知識技能基礎(chǔ),普法取得了顯著的成果。開展“規(guī)范教師行為,塑造教師形象”系列活動,組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》等法律、法規(guī),提高教師的法制意識,用教師模范的行為去感染學(xué)生,讓學(xué)生在潛移默化中得到法的教育。
通過晨會廣播、集會講座等形式,認(rèn)真組織學(xué)生一起學(xué)習(xí)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及與學(xué)生密切相關(guān)的法律、法規(guī),讓學(xué)生也懂法、守法,學(xué)會用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害。
領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇十三
萬州區(qū)轄龍寶、天城、五橋三移民開發(fā)區(qū),共92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦。萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局下設(shè)信息中心,三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局都設(shè)有專門信息部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦設(shè)有農(nóng)技站。2012年我局在余家、李河、分水、響水、甘寧、九池、白土、新田、龍駒、走馬十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務(wù)站,為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置方正飛越三6230品牌電腦一臺和方正文繪1000c彩噴打印機(jī)一臺。并對100多名農(nóng)村信息員進(jìn)行了為期兩天的計算機(jī)基礎(chǔ)知識培訓(xùn),十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建立后,承擔(dān)著本地區(qū)信息服務(wù)工作。今年正在建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站有涼風(fēng)鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)、武陵鎮(zhèn)、鐵爐鄉(xiāng)、熊家鎮(zhèn)、天城鎮(zhèn)、五橋鎮(zhèn)、太龍鎮(zhèn)、白羊鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站均設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站(鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站)。
(二)工作定位。
萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局信息中心負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)、全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、局中心機(jī)房和局域網(wǎng)維護(hù)、辦公系統(tǒng)和公眾網(wǎng)建設(shè)維護(hù)、綜合信息的整理和對外發(fā)布。三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局信息部門負(fù)責(zé)本開發(fā)區(qū)的信息體系建設(shè)和管理和網(wǎng)絡(luò)維護(hù),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站開展信息工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站負(fù)責(zé)向農(nóng)民直接發(fā)布信息、指導(dǎo)生產(chǎn),對外發(fā)布信息并承擔(dān)上級業(yè)務(wù)部門布置的各項(xiàng)信息報表和材料的上報。
(一)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局向社會提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的形式。
1、2012年5月建成萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局計算機(jī)局域網(wǎng),并接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)。9月使用重慶市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一開發(fā)的“重慶市農(nóng)業(yè)局信息管理系統(tǒng)區(qū)縣版(辦公自動化)”,用戶從互連網(wǎng)通過密碼登陸,用戶擴(kuò)大到全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位(包括三移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局)和龍頭企業(yè)、重專大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、區(qū)各涉農(nóng)部門、各新聞單位和區(qū)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),通過辦公網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享、信息交流?;ミB網(wǎng)登陸方式特別有利于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取信息并節(jié)約通訊經(jīng)費(fèi)。
2、萬州區(qū)農(nóng)情信息中心已于2012年5月建立萬州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)"五橋開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局2012年建成的五橋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)網(wǎng)。
3、、開展農(nóng)作物病蟲可視化預(yù)報。按照區(qū)政府的分工,災(zāi)情方面我局重點(diǎn)負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲災(zāi)害的收集和發(fā)布。為抓好此項(xiàng)工作,2012年我局投資6萬多元,購置了攝像機(jī)、數(shù)碼像機(jī)、非線性編輯卡、高配置電腦、雙監(jiān)視器等全套視頻編輯硬件設(shè)備,開展了農(nóng)作物病蟲害的可視化預(yù)報工作,節(jié)目安排在萬州區(qū)新聞節(jié)目之后天氣預(yù)報之前的黃金時間播出,在農(nóng)村收視率高達(dá)87%,成為我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民必看的電視節(jié)目。通過此節(jié)目,對主要農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生和防治方法及時進(jìn)行了電視預(yù)報,并介紹了大量新農(nóng)藥和農(nóng)作物新品種(通過播放新農(nóng)藥廣告還解決了部分欄目經(jīng)費(fèi)),使我區(qū)的農(nóng)技宣傳工作上了一個新臺階。
4、與本地新聞機(jī)構(gòu)密切合作,萬州日報、三峽都市報、萬州電視臺主要從我區(qū)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)上獲取農(nóng)業(yè)最新信息和新聞線索,今年采編發(fā)布農(nóng)業(yè)新聞34條,在《萬州日報》開辟《金土地》欄目,宣傳農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)新思路。
5、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中介組織、經(jīng)紀(jì)人和種養(yǎng)經(jīng)營大戶加入全國農(nóng)業(yè)信息聯(lián)播“一站通”,鼓勵他們利用“一站通”開展信息服務(wù)。充分發(fā)揮其積極作用,為其分配“一站通”代碼,指導(dǎo)他們上網(wǎng)查詢資料、發(fā)布信息。
6、建立農(nóng)產(chǎn)品市場價格采集點(diǎn),為農(nóng)民提供市場信息服務(wù)。
7、編制《農(nóng)情快報》,向社會各界宣傳。
8、建立重點(diǎn)企業(yè)家、重點(diǎn)戶通訊錄,不定期提供信息,聯(lián)系企業(yè)35家、重點(diǎn)戶180戶,如魚泉榨菜廠、太白酒廠、三峽果汁廠、利民糧油加工廠等。
9、開展科技下鄉(xiāng)活動,每年定期開展科技下鄉(xiāng)活動,宣傳農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)。
10、通過示范點(diǎn)(示范園區(qū))傳遞信息。
今年初,為探索對農(nóng)戶直接進(jìn)行信息服務(wù)的經(jīng)驗(yàn),天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局組織100名科技干部開展了“雙百連心”工程,核心服務(wù)內(nèi)容就是聯(lián)系百名重專大戶,為他們提供信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),據(jù)不完全統(tǒng)計,1—7月為農(nóng)民提供信息200多條,并為每戶受助農(nóng)戶增加創(chuàng)收門路1—2個,已為每戶增收72元,從半年實(shí)施情況看,效果良好。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我區(qū)現(xiàn)有各種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織共56個,涉及到49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、261個村、2509個社,現(xiàn)有社(會)員7293戶,占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的10.9%,帶動農(nóng)戶數(shù)5846戶,占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的7.8%。這些專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織分布在既有城市近郊較發(fā)達(dá)的地方,又有遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧窮落后的鄉(xiāng)村。按業(yè)務(wù)主管部門劃分:農(nóng)業(yè)系統(tǒng)近兩年牽頭發(fā)動興辦9個,供銷社系統(tǒng)原牽頭興辦47個;從涉及的行業(yè)看,種養(yǎng)業(yè)16個,畜牧業(yè)11個,其他29個;按社員所在區(qū)域劃分:村內(nèi)48個、鄉(xiāng)內(nèi)8個;按興辦方式劃分,農(nóng)民牽頭37個、企業(yè)牽頭12個、農(nóng)經(jīng)部門牽頭6個、鄉(xiāng)村干部牽頭1個;從各級試點(diǎn)情況看:市級試點(diǎn)1個、區(qū)級試點(diǎn)2個、開發(fā)區(qū)級試點(diǎn)4個。此外全區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會3個,涉及農(nóng)產(chǎn)品流通、蠶桑生產(chǎn)、茶葉經(jīng)銷等行業(yè)。
我區(qū)活躍著3000多名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人對促進(jìn)農(nóng)村市場流通、傳遞市場信息起著重要作用,也對促進(jìn)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入有著重要的作用。
1、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將市場信息及時反饋給農(nóng)民,引導(dǎo)農(nóng)民去調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),使其與農(nóng)產(chǎn)品需求達(dá)到有機(jī)結(jié)合。我區(qū)的10大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,除高粱、香料、藥材等少數(shù)項(xiàng)目的部分產(chǎn)品是直接與企業(yè)簽約的外,絕大多數(shù)需靠農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人實(shí)現(xiàn)與市場的銜接。
2、促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場的對接。市場經(jīng)濟(jì)下,由于一些農(nóng)民的盲目生產(chǎn),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給與市場需求出現(xiàn)矛盾,增產(chǎn)不增收。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的出現(xiàn)使這一矛盾得到緩解,他們能夠根據(jù)地區(qū)間的農(nóng)產(chǎn)品差價,及時收購、轉(zhuǎn)運(yùn)、銷售,既獲取一定利益,又幫助農(nóng)民把產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為效益。如前幾年極為紅火的紅桔販運(yùn)遠(yuǎn)至西安、陜西、北京、武漢,拉動商品流通的同時也解決了本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。如涼風(fēng)鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),五年前石廷貴在自己的家里開始一年四季收購稻谷,經(jīng)過加工成大米后,運(yùn)往萬州城鎮(zhèn)售給大米零售商。他的出現(xiàn),解決了農(nóng)民賣糧難的問題,同時也為農(nóng)民增加了收入。因收購糧食時實(shí)行了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,農(nóng)民來年都會把優(yōu)質(zhì)品種作為首選,促進(jìn)了品種的調(diào)優(yōu)。
3、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的生產(chǎn)經(jīng)營活動和在市場與農(nóng)民之間的中介作用對農(nóng)民起著重要的示范和引導(dǎo)作用。受其影響,自然容易形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),甚至一縣一業(yè)的格局。如響水鎮(zhèn)銅鑼村懂市場行情的養(yǎng)雞大戶張純民與懂養(yǎng)雞技術(shù)的響水村養(yǎng)雞專業(yè)戶湯迪柏聯(lián)戶,為養(yǎng)雞戶提供優(yōu)良種雞、打針防疫、配合飼料、幫助銷售等一條龍的服務(wù),不僅自己致了富,還帶動了響水、龍沙、國家三鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的養(yǎng)雞熱潮,去年養(yǎng)雞上千只以上的80多家,出欄雞30多萬只,有力地促進(jìn)養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。
4、促進(jìn)農(nóng)村社會分工體系的完善。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獨(dú)立出來后,專注于農(nóng)產(chǎn)品市場的信息分析和產(chǎn)品銷售,充當(dāng)生產(chǎn)與市場之間的連接紐帶,提高了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的速度;農(nóng)民也有更多的精力投入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量提高上來。這種分工協(xié)作,又進(jìn)一步地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
今年初區(qū)農(nóng)業(yè)局搞了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的調(diào)查活動,制定了統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)廣校青農(nóng)工程已培訓(xùn)各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人100多人。區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)常派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,年內(nèi)參與指導(dǎo)新組建了九池鄉(xiāng)無公害蔬菜專業(yè)合作社、國家鄉(xiāng)養(yǎng)羊協(xié)會、壤渡鎮(zhèn)果品專業(yè)協(xié)會、天城鎮(zhèn)貢桃協(xié)會、白羊鎮(zhèn)檸檬協(xié)會、茨竹鄉(xiāng)無公害蔬菜協(xié)會、天城渝豐葡萄協(xié)會等7個專業(yè)合作組織,并協(xié)助健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),完善內(nèi)控制度,指導(dǎo)其健康發(fā)展。為加大宣傳力度,今年我局曾先后6次在萬州電視臺、《萬州日報》、市區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上廣為宣傳專業(yè)合作組織,并爭取到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志實(shí)地考察了分水鎮(zhèn)石堰李子合作社。同時多次與民政、工商、科委等部門協(xié)商,簡化登記手續(xù),謀求項(xiàng)目支持,積極為專業(yè)合作組織營造一個良好的外部環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍的發(fā)展也做了一些工作。如涼風(fēng)、響水兩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門,在政策上提供幫助,協(xié)助經(jīng)紀(jì)人辦好有關(guān)手續(xù)如市場檢疫等;在技術(shù)上給予培訓(xùn)、指導(dǎo),這兩個鎮(zhèn)都辦了畜禽生產(chǎn)、種植業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班,向他們提供無償服務(wù);在市場方面提供市場行情,如涼風(fēng)鎮(zhèn)畜牧站站長張成東向豬販子唐廷久介紹藍(lán)希絡(luò)食品公司大量外銷豬的行情,使唐廷久在行情不好的情況下走出了困境。
近年來農(nóng)業(yè)部門在訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息等方面花大力氣,也取得了一些成績。2012年上半年我區(qū)農(nóng)業(yè)部門圍繞優(yōu)質(zhì)糧百萬工程主動加強(qiáng)與加工企業(yè)的銜接,為企業(yè)提供有關(guān)市場信息和產(chǎn)業(yè)政策,做好品種布局和規(guī)?;厣a(chǎn),協(xié)助企業(yè)搞好優(yōu)質(zhì)糧油的產(chǎn)品定單,到目前已簽意向性定單3.91萬噸,其中優(yōu)質(zhì)稻5000噸,小麥600噸,優(yōu)質(zhì)玉米5000噸,釀酒高粱2萬噸,大豆1500噸,花生2000噸,油菜4000噸。同時還協(xié)助企業(yè)搞好品牌培育工作,已動員萬州區(qū)稼穗米業(yè)有限公司申報綠色食品標(biāo)志,完成稼穗米業(yè)、好百年米業(yè)有限公司對外招商引資的準(zhǔn)備工作。通過這些措施可以增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民的利益,深受基層農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的好評。
1、資金不足是我區(qū)農(nóng)業(yè)部門在信息服務(wù)工作中面臨的主要困難和問題,我區(qū)轄三開發(fā)區(qū)92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),2012年共建設(shè)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站,2012年擬建10個。區(qū)財政今年信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金基本上都用在了區(qū)委、區(qū)政府辦公網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)任務(wù)難度大。大多數(shù)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不管是開發(fā)區(qū)級還是街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng),信息服務(wù)投入主要靠自己創(chuàng)收來解決,很難一次性投入大量資金購買必備的設(shè)施來完善信息服務(wù)硬件建設(shè),大多數(shù)只是維持現(xiàn)狀。據(jù)天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局調(diào)查,該局的9臺電腦設(shè)備,有6臺是靠上級項(xiàng)目支持來落實(shí)的,只有3臺是自有資金解決的。該開發(fā)區(qū)街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)技站現(xiàn)有的4臺電腦,也全都是爭取上級項(xiàng)目投入來解決的,多數(shù)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技站至今未安裝電話,已安裝電話僅10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站,只占該區(qū)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的32%。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員能熟練掌握計算機(jī)的不多,加強(qiáng)培訓(xùn)勢在必行。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站辦公經(jīng)費(fèi)緊缺,上網(wǎng)經(jīng)費(fèi)開支大,有一定困難。
3、區(qū)和三區(qū)農(nóng)業(yè)局信息機(jī)構(gòu)除項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)外,無長期有保障的網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)。。
5、信息發(fā)布、傳播的覆蓋面窄,在電腦在農(nóng)村尚未普及的情況下,信息到基層、到農(nóng)民、到市場的“最后一公里”問題尚未有效解決。
1、大力開展農(nóng)業(yè)信息的知識教育和宣傳,增強(qiáng)政府管理部門及生產(chǎn)經(jīng)營者的信息意識和信息綜合利用能力。
2、加大對農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站的的投入,積極爭取明年地方財政對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有所投入。
3、在“一站通”的發(fā)布組織形式上有所改變,通過農(nóng)業(yè)局承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)單位和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)人發(fā)布產(chǎn)品信息,使產(chǎn)品規(guī)模化。加強(qiáng)本地區(qū)市場信息的收集和發(fā)布工作,以便幫助小規(guī)模生產(chǎn)農(nóng)民解決買難賣難問題。
4、建設(shè)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)。今年我區(qū)在科技部和中科院的支持下,正在實(shí)施建設(shè)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng),開發(fā)光盤單機(jī)版、網(wǎng)絡(luò)版二個版本。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)知識庫融合圖形、圖像、聲音、文字、動化、網(wǎng)頁等多媒體信息,系統(tǒng)人機(jī)界面友好,聲圖文并茂,能進(jìn)行智能推理,是智能化的農(nóng)業(yè)信息技術(shù),非常便于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)向廣大農(nóng)戶介紹推薦新的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的開發(fā)和推廣,將大大提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化普及程度和利用水平,通過新項(xiàng)目的介紹和開發(fā),為農(nóng)民提供新的就業(yè)渠道。
5、區(qū)政府即將發(fā)文,將農(nóng)廣校作為開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要渠道。
1、農(nóng)業(yè)信息工作尚處于起步階段,硬件基礎(chǔ)設(shè)施較差,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無電腦,希今后能增加資金投入,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設(shè)施建設(shè)。
2、上網(wǎng)費(fèi)用一直較高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站難以承擔(dān)上網(wǎng)費(fèi)用。望能協(xié)調(diào)電信部門,降低農(nóng)業(yè)部門的寬帶安裝費(fèi)用和網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)。
3、區(qū)縣上重慶市農(nóng)業(yè)局內(nèi)網(wǎng)一直是通過撥專號上網(wǎng)方式,這種方式的高成本讓基層農(nóng)業(yè)部門無法承受,希望能將其中不涉密內(nèi)容放在互聯(lián)網(wǎng)中,以真正實(shí)現(xiàn)信息資源高速共享和工作交流。
領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇十四
開展多種形式的法制宣傳教育活動,定期出好黑板報法制???,櫥窗布置法制宣傳圖片,參觀交通法規(guī)宣傳展覽,開展學(xué)生征文和演講活動,組織“四五”普法教師答卷、學(xué)生考試等等,讓全體師生學(xué)習(xí)法律、宣傳法律,感受法律。
通過家長學(xué)校向?qū)W生家長宣傳教育法律,學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》等,提高家長的法制意識。積極開展教育法律的社會宣傳工作,與城關(guān)分局成立警校共建德育基地,積極開展社區(qū)教育活動,積極向社會宣傳有關(guān)教育法律知識,得到社會的普遍稱贊。
法制教育與課堂教學(xué)相結(jié)合。發(fā)揮班會課陣地作用。堅持“一事一議”制度,針對社會上不良觀象和學(xué)生中存在的突出違規(guī)違紀(jì)行為,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度通過師生討論、辯論、知識回答、演講等形式讓學(xué)生在課堂上充分發(fā)表看法,班主任歸納、引導(dǎo),擺事實(shí)、講道理,幫助學(xué)生理解法律精神,辨明是非。法制教育與師德系列教育相結(jié)合。
集中法制教育與隨機(jī)法制教育相結(jié)合。開展法制教育宣傳主題教育月活動。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《學(xué)校意外傷害事故處理辦法》《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)。利用黑板報、圖片展覽、征文比賽、知識講座等多種形式和手段,提高學(xué)生的法律意識,進(jìn)行法律法規(guī)考試,使青年學(xué)生知法、懂法、守法,增強(qiáng)學(xué)生自我教育能力,提高抵制誘惑的能力。法制教育與日常行為規(guī)范教育相結(jié)合。
集中組織學(xué)習(xí)規(guī)章制度,監(jiān)督檢查,使學(xué)生不斷規(guī)范自己的行為。發(fā)揮學(xué)生自治自理作用,定時、定崗進(jìn)行檢查、督促、評分、反饋,責(zé)令整改;發(fā)揮值班教師的督察、引導(dǎo)、教育功能,進(jìn)行監(jiān)督和糾正,維護(hù)校園良好的秩序。發(fā)揮政教處綜合管理功能,負(fù)責(zé)全面檢查,長抓不懈。通過層層管理,杜絕安全事故和違法亂紀(jì)事件的發(fā)生。法制教育與課外實(shí)踐活動相結(jié)合。根據(jù)學(xué)校法制教育計劃,請司法、公安、交警、等部門的同志到校法制教育講座,以生動鮮活的事例感染、警醒、教育學(xué)生,學(xué)會依法保護(hù)自己的權(quán)益;定期組織給學(xué)生觀看《交通安全教育圖片展》,使學(xué)生時刻不忘安全。
抓好每年一次的學(xué)生軍訓(xùn),從嚴(yán)格訓(xùn)練中,學(xué)習(xí)軍事知識、國防知識,養(yǎng)成了刻苦耐勞、艱苦奮斗的精神。
法制教育與“問題學(xué)生”轉(zhuǎn)化相結(jié)合。學(xué)期初摸底調(diào)查,將行為不規(guī)范、經(jīng)常違反校紀(jì)、校規(guī)的學(xué)生作為法制教育重點(diǎn),并建立跟蹤教育對象檔案,結(jié)合“導(dǎo)師制”幫教結(jié)對,以促進(jìn)問題學(xué)生的轉(zhuǎn)化。學(xué)校法制教育與家庭、社會教育相結(jié)合。與城關(guān)分局“警校共建”,聘關(guān)分局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任法制副校長,定期召開社區(qū)教育座談會,研究交流學(xué)生的思想動態(tài),研究管理青年學(xué)生的有效方法,辦好“家長學(xué)?!?,定期召開座談會,通過家長學(xué)校、家長會的主渠道加強(qiáng)家校聯(lián)系。
我校在全面推進(jìn)法制教育,積極有效地開展工作。今后我們將繼續(xù)全面實(shí)施依法治教,使我校教育教學(xué)工作走上法制化、規(guī)范化道路。
為進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)工作的針對性,探索新形勢下提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的對策路子,中紀(jì)委七次全會后,按照胡錦濤在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)的八個方面良好風(fēng)氣的要求,縣紀(jì)委會同縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機(jī)關(guān)工委組成聯(lián)合調(diào)研組,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部為調(diào)研群體,先后深入14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和25個縣直部門,通過座談走訪和個案分析,對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的思想作風(fēng)現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研,并就相關(guān)問題進(jìn)行了深入思考。
一、全縣干部作風(fēng)建設(shè)的基本情況
近年來,縣始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)作為推進(jìn)工作、加快發(fā)展的重要保證,通過思想作風(fēng)建設(shè),不斷提高干部思想政治素質(zhì)。連續(xù)數(shù)年開展了階段性、集中性思想作風(fēng)建設(shè)活動,根據(jù)不同時期的情況,確定不同的教育主題,利用開展“一學(xué)兩爭”(學(xué)習(xí)三個代表重要思想,爭做干事創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、爭當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部)等活動載體,經(jīng)常持久地抓好思想作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的健康順利發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)取得了扎實(shí)成效。
(一)基本現(xiàn)狀
一是發(fā)展意識強(qiáng),堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想始終比較堅定。調(diào)查中,接受調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)干部普遍認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)近幾年來之所以取得了長足的進(jìn)步,關(guān)鍵在于“發(fā)展”兩個字。一些同志談到,20__年初縣委提出“大干五年建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)后,全縣上下凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”殫精竭慮、任勞任怨,始終保持著艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和奮發(fā)有為的工作狀態(tài)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部說,新形勢下講政治,就是要把一個地方的經(jīng)濟(jì)搞上去,這才是最大的政治。
二是精神狀態(tài)進(jìn)一步振奮,讀書充電更新知識的風(fēng)氣日益濃厚。調(diào)查中,各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,再創(chuàng)東平新局面充滿信心。人氣比較旺、人心比較齊,特別是在急難險重任務(wù)面前敢于打硬仗,保證了企業(yè)改制、招商引資、抗洪搶險等工作的順利推進(jìn)。同時,各級領(lǐng)導(dǎo)干部面對新形勢,身處知識爆炸的新時代,都有一種壓力感、緊迫感、危機(jī)感。求知欲望、更新知識的意識比過去明顯增強(qiáng),在干部隊伍中形成了一股讀書充電、更新知識的新風(fēng)尚。
三是權(quán)利運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范,民主集中制建設(shè)日益加強(qiáng)。近幾年來,各級黨委堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,完善黨委、政府議事規(guī)則,進(jìn)一步健全保障民主集中制實(shí)行的監(jiān)督制約機(jī)制,凡屬本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的重大決策、大額度資金使用、大的工程招投標(biāo)、干部任免等都規(guī)定必須集體討論決定。大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部堅持黨性原則,按照民主集中制處理黨內(nèi)各種關(guān)系,有較強(qiáng)的全局觀念、組織觀念和紀(jì)律觀念,能正確處理好局部與全局、個人與組織的關(guān)系。一些班子的“一把手”逐步積累起貫徹民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)和工作方法,善于聽取班子同志的意見,較好地體現(xiàn)了集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相一致的要求。
四是廉政勤政和服務(wù)意識有所強(qiáng)化。各級黨委在一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,堅持不懈地抓黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)教育,健全制度,實(shí)行民主監(jiān)督,深化改革,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性明顯增強(qiáng)。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系群眾制度、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度,實(shí)施了民心工程、形象工程,開展了“萬人下鄉(xiāng)駐村”工作,廣泛推行政務(wù)、村務(wù)公開和“民情日記”制度,領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)進(jìn)一步深入,特別是為企業(yè)服務(wù)、為農(nóng)民解決實(shí)際問題的積極性明顯高漲,機(jī)關(guān)干部為基層服務(wù)的態(tài)度、質(zhì)量不同程度得到改善。
(二)主要做法
1、注重學(xué)習(xí),提高干部隊伍素質(zhì)。一是用科學(xué)的理論武裝干部。先后認(rèn)真扎實(shí)開展了干部作風(fēng)集中學(xué)習(xí)教育整頓、“艱苦奮斗、廉潔從政”教育、學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“樹組工干部形象”和兩個《條例》集中學(xué)習(xí)教育等活動,從而提高了干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和運(yùn)用科學(xué)理論解決問題的能力,增強(qiáng)了貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。二是用豐富的知識充實(shí)干部。20__年以來,先后組織舉辦科級后備干部、科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、女干部、黨外干部等培訓(xùn)班15期1000余人次;舉辦學(xué)習(xí)黨章、科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會、新農(nóng)村建設(shè)等各類講座40余期,受訓(xùn)干部1.5萬人。同時積極選派符合培訓(xùn)條件的干部參加省、市舉辦的各類培訓(xùn)班17期100余人次。三是加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉。20__年以來,先后挑選137名后備干部到南方發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理和廠長助理,分別進(jìn)行為期三年或一年的鍛煉,開辟了干部培養(yǎng)的新途徑。
2、完善制度,約束干部行為。一是推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制和縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個企業(yè)、一個重點(diǎn)項(xiàng)目、一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)制,共建科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)201個。二是建立了部門包村責(zé)任制。105個縣直部門對口幫扶105個村,每個單位派出一名干部長期駐村指導(dǎo)幫助工作,對口幫扶一定三年不變。三是堅持和實(shí)行了民主推薦、民主測評、民主評議、干部考察預(yù)告、差額考察、任前公示、任職試用期、縣委會票決制度,認(rèn)真落實(shí)群眾在干部工作中的“四權(quán)”。
3、強(qiáng)化管理,切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。一是全面實(shí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部民情日志工作制度》。要求每名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個村,縣級領(lǐng)導(dǎo)每月下基層工作5天以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每月到村10天以上,到基層工作的情況必須如實(shí)填寫到《東平縣領(lǐng)導(dǎo)干部民情日志工作手冊》上,同時實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)下訪等行之有效的制度,促進(jìn)了全縣干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。二是制定了《一般干部管理辦法》。對一般工作人員調(diào)整的辦法、程序、紀(jì)律要求等做了明確規(guī)定,有效地調(diào)動了各級各部門一般工作人員的工作積極性。三是制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作規(guī)范》,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每星期在鄉(xiāng)住宿一般不得少于5天,深入村、組和農(nóng)戶,每星期不得少于3天,法定休息日至少保證一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在單位值班,有效制止了干部“走讀風(fēng)”。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以后,縣紀(jì)委、縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部組成聯(lián)合調(diào)查組,在廣泛深入征求意見的基層上,形成了全套的制度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作盡快步入了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
4、加強(qiáng)監(jiān)督,增強(qiáng)拒腐防變能力。一是加強(qiáng)干部的日常監(jiān)督管理。建立干部談話制度,在年輕干部得到提拔重用、工作出現(xiàn)失誤、被群眾舉報、個人或家庭遇到重大事件、受到表彰或遇到挫折時,由紀(jì)委或組織部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志對其進(jìn)行談話教育。建立干部監(jiān)督、考察進(jìn)社區(qū)制度,強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部8小時以外生活圈、社交圈的考察監(jiān)督。二是加強(qiáng)制度監(jiān)督,落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度》、《組織、紀(jì)檢部門聯(lián)席會議制度》、《干部考察責(zé)任制》、《干部選拔任用公示制》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制》等制度,強(qiáng)化組織監(jiān)督。20__年以來,對作風(fēng)不好的21名干部進(jìn)行了誡勉談話,紀(jì)委為179名擬提拔使用干部出具了廉政鑒定,對24名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任中審計。三是從創(chuàng)新制度入手,強(qiáng)化對“一把手”的監(jiān)督。制定了組織部干部包片監(jiān)督制度,建立了黨政一把手思想狀況定期分析制度、組織部長約談制度、重大問題集體決策等制度。四是強(qiáng)化群眾監(jiān)督。完善了政務(wù)公開、財務(wù)公開、重大事項(xiàng)公開、重大基建項(xiàng)目招投標(biāo)公開等一系列制度,聘請了一定數(shù)量的財務(wù)總監(jiān)、社會監(jiān)督員,還權(quán)于民,主動接受群眾監(jiān)督。
(三)幾點(diǎn)體會
1、各級領(lǐng)導(dǎo)重視,提供了堅強(qiáng)的組織保證。幾年來,縣委始終把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在心上,抓在手上,和經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核,使全縣上下形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。
2、教育引導(dǎo)在先,筑牢了拒腐防變的思想基礎(chǔ)。正確的思想道德意識不是人腦固有的,也不可能自發(fā)產(chǎn)生,近年來,縣委一手抓學(xué)習(xí)教育,一手抓啟迪引導(dǎo),在組織大家學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的基礎(chǔ)上,注重啟發(fā)大家自我提高思想道德素質(zhì)的自覺性,更好地?fù)?dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)重任。
3、管理制度跟上,規(guī)范了思想道德行為。管理出戰(zhàn)斗力、管理出凝聚力。近年來,縣委按照領(lǐng)導(dǎo)干部的管理規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,先后制定了12條規(guī)定,建立了8項(xiàng)制度,使大家做到有章可依、按章辦事。
4、監(jiān)督制約有力,確保了政治堅定和思想道德純潔。強(qiáng)有力的監(jiān)督制約是保證制度落實(shí)的有力措施,在抓好制度健全的同時,注重加大監(jiān)督制約力度,從組織上制度上實(shí)施有效監(jiān)督,使領(lǐng)導(dǎo)干部隨時置于監(jiān)督之中,增強(qiáng)透明度,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)存在的問題
應(yīng)該說,全縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的主流是值得肯定的。但對照胡錦濤提出的八個方面的良好風(fēng)氣,少數(shù)干部中還存有不相適應(yīng)的地方。
一是學(xué)習(xí)不夠,不善于用科學(xué)的世界觀、方法論認(rèn)識、分析和解決問題。個別干部心浮氣躁,精神不振,思想消極,計較個人進(jìn)退,熱衷于拉關(guān)系,走后門;少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,不深入思考問題,不善于用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作,習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)想問題,辦事情。
二是思想解放程度不夠,工作中有時偏重于求穩(wěn)怕亂?,F(xiàn)實(shí)具體表現(xiàn)為在制定部門工作計劃時,不利因素考慮得比較多,謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措還比較少;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于已有成績,認(rèn)為本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢不錯,可以松口氣了。究其根源,一方面是缺乏居安思危的憂患意識,有安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)守成思想;另一方面也表明視野上還不夠開闊,仍在以舊的思維看待新事物,小富即安,缺乏銳意進(jìn)取、敢為天下先的創(chuàng)新精神。
三是理論與實(shí)際聯(lián)系得不夠緊密。表現(xiàn)為貫徹落實(shí)上級精神有時帶有機(jī)械性,照本宣科,召開會議多,下發(fā)文件多,在結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門實(shí)際方面花的功夫還不夠;個別時候還存在單純靠行政命令去落實(shí)的現(xiàn)象,有的則盲目實(shí)行了“一刀切”造成了一定的負(fù)面影響。
四是群眾觀念樹得不夠牢固,存在不同程度的形式主義和官僚主義。部分領(lǐng)導(dǎo)干部浮在上面多,深入基層比較少,存在電話調(diào)度、遙控指揮的現(xiàn)象;個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離,不愿意或者還不善于做群眾的思想政治工作;個別部門還存在特權(quán)思想,有時考慮部門和局部利益過多,忽略了整體和大局。
五是自身建設(shè)重視不夠,干凈干事還有差距。個別領(lǐng)導(dǎo)班子不重視防微杜漸,把吃吃喝喝視為平常小事;個別領(lǐng)導(dǎo)干部對自己要求不嚴(yán),沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,利用手中的權(quán)力謀取私利,個別領(lǐng)導(dǎo)干部也受到市紀(jì)委立案偵查和黨紀(jì)政紀(jì)處分。
領(lǐng)導(dǎo)干部的思想存在上述問題,原因是多方面的,有主觀的也有客觀的,有機(jī)制上的也有體制上的。
主觀上,理想信念缺乏,對自身肩負(fù)的責(zé)任認(rèn)識不深刻,淡化了為民服務(wù)意識,沒有形成很好的群眾觀和權(quán)力觀;有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為做好工作只要用好手中的權(quán)力就可以,不注重提高自身能力和水平。
客觀上,當(dāng)今社會發(fā)展迅速,新生事物層出不窮,知識更新日益加快,一些干部信息閉塞,不能很快地接受新思想、新知識;社會轉(zhuǎn)型期個別方面還存在著一些不合理、不規(guī)范的地方,有些干部看社會的陰暗面較多,從而產(chǎn)生錯覺,喪失信心。
體制上,干部人事制度改革不夠深入、徹底,還存在干好干孬一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣的現(xiàn)象,還有混日子過的空間,沒有真正對領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生多大的沖擊和壓力。
機(jī)制上,對干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的制度體系還不夠健全,有的現(xiàn)有制度執(zhí)行的不夠嚴(yán)格,等等。
這些現(xiàn)象的存在,影響了我們的工作,損害了黨和政府在群眾中的威信,必須下決心整治。
二、以領(lǐng)導(dǎo)干部“作風(fēng)建設(shè)年”為總抓手,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓
(一)以提高認(rèn)識為前提,深入思想發(fā)動
在全縣召開動員大會,建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),緊緊圍繞胡錦濤提出的“八個方面良好風(fēng)氣”、“八個堅持、八個反對”的要求,進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動。要讓每一個領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會開展作風(fēng)整頓建設(shè)活動的重要意義,深刻理解和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動的精神實(shí)質(zhì),深刻認(rèn)識在長期執(zhí)政條件下黨內(nèi)滋生不正之風(fēng)的現(xiàn)實(shí)危險性,深刻認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新任務(wù)、新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識,把思想行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣委提出的要求上來,增強(qiáng)搞好這次作風(fēng)整頓建設(shè)活動的政治責(zé)任感,務(wù)求活動收到實(shí)效。
(二)以加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),抓好專題學(xué)習(xí)
在深入思想發(fā)動的基礎(chǔ)上,組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民同志有關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)方面的論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤在中紀(jì)委七次全會上的重要講話,認(rèn)真學(xué)習(xí)建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制有關(guān)文件,認(rèn)真學(xué)習(xí)市紀(jì)委第七次全會的講話,同時要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和省、市委的實(shí)施意見、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀、《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、兩個《條例》等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門還可結(jié)合實(shí)際,選學(xué)一些輔導(dǎo)教材。
(三)以解決問題為目標(biāo),開展整改提高
認(rèn)真學(xué)習(xí)對照胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)的“四個必項(xiàng)進(jìn)一步”、“四個必然要求”和“八個方面的良好風(fēng)氣”的要求,按照“自己找、組織點(diǎn)、群眾提”等方式,認(rèn)真回顧思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面的情況,深入查找個人存在的主要差距和問題,逐個研究,制定可行的整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,限期進(jìn)行整改。整改期間,開展以“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自覺心系群眾、服務(wù)人民,把心思用在謀發(fā)展、干事業(yè)上,把精力投入到辦實(shí)事、抓落實(shí)上,把工作體現(xiàn)在解民憂、促和諧的行動上,在堅持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧_的實(shí)踐中培育良好風(fēng)氣。
(四)以邊學(xué)邊干為重點(diǎn),落實(shí)惠民舉措
學(xué)的目的就是為了干,要堅持邊學(xué)邊改,邊學(xué)邊干,立學(xué)立行,認(rèn)真落實(shí)縣政府今年確定的十件實(shí)事,讓廣大黨員、干部和群眾一開始就感受到作風(fēng)整頓建設(shè)活動的實(shí)效。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著關(guān)懷,深入基層、深入群眾,特別是深入到問題較多、矛盾較多的地方,與基層黨員、干部和群眾面對面拉家常,真心實(shí)意聽意見,腳踏實(shí)地摸實(shí)情,下大力氣解決關(guān)系群眾切身利益的問題,堅決糾正侵害群眾利益的行為,特別是要結(jié)合學(xué)習(xí)討論,迅速組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處,及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能影響社會政治穩(wěn)定的各種苗頭性、傾向性問題,使作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化道路,以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成果使群眾受益,讓群眾滿意。
三、建立長效機(jī)制,確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),是一項(xiàng)長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可畢其功于一役。應(yīng)在集中整頓的基礎(chǔ)上,針對當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題和深層次原因,建立機(jī)制,完善制度,規(guī)范行為,強(qiáng)化監(jiān)督,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提高到新水平。主要建立完善一套“四個一”的工作機(jī)制。
(一)打好一個基礎(chǔ),即加強(qiáng)政治理論教育,用理論武裝干部頭腦
一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想。在認(rèn)識上要克服認(rèn)為自己還行,職務(wù)學(xué)歷都可以,工作也應(yīng)付得來,沒必要繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的錯誤想法。在內(nèi)容上,當(dāng)前主要是學(xué)習(xí)鄧小平理論、以及___以來歷次全會精神、“三個代表”重要思想、胡錦濤的重要講話,同時,還要學(xué)習(xí)黨章和黨的歷史等。在措施上,要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),建立干部理論學(xué)習(xí)的激勵約束機(jī)制,加強(qiáng)對學(xué)習(xí)的管理監(jiān)督和考核;在效果上,要做到“精”和“用”,通過加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高理論素質(zhì)、知識水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,真正認(rèn)清自己所肩負(fù)的職責(zé),從嚴(yán)要求自己,努力踐行“三個代表”,自覺做促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展,全心全意為人民謀利益的模范。
二是經(jīng)常性地開展專題教育活動,整頓思想、工作、生活作風(fēng)。要針對不同階段領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的不同問題,在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中經(jīng)常性地開展一些專題的黨性黨風(fēng)學(xué)習(xí)教育活動,活動要深入扎實(shí),突出針對性、實(shí)效性,使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加強(qiáng)世界觀、人生觀、價值觀的改造,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性,努力克服形式主義、官僚主義,進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,抓住機(jī)遇,乘勢而上,加快發(fā)展,始終保持堅韌不拔,奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài),為改革和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)策出力。
三是注重典型引路??偨Y(jié)宣傳和大張旗鼓地表彰在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人民公仆及在工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型,以模范領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)事跡教育、鼓舞、鞭策、激勵廣大干部,使其自覺以先進(jìn)典型為榜樣,認(rèn)真查找自身存在的不足,積極采取措施加以改進(jìn),以形成良好的工作作風(fēng)。同時注意發(fā)掘反面典型,通過案例分析,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從中吸取教訓(xùn),引以為戒,達(dá)到預(yù)防教育的效果。
(二)抓住一個重點(diǎn),即強(qiáng)化制度建設(shè)
鄧小平同志曾指出,制度問題“更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。制度建設(shè)是作風(fēng)建設(shè)的保證。因此,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),必須在建章健制上下功夫,形成制度體系,以此來規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。
一是抓好有關(guān)制度的制定和完善。在提高自身素質(zhì)方面,要建立健全政治理論學(xué)習(xí)制度,聘請專家定期講課與知識更新制度;在作風(fēng)方面,建立健全調(diào)研制度、優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度;在決策方面,建立健全決策程序制度,包括決策前的調(diào)研考察制度、決策中的論證征求意見制度,決策后的督辦落實(shí)制度;在保持班子團(tuán)結(jié)方面,建立工作溝通制度,完善民主生活會制度;在約束方面,建立完善和實(shí)行談話提醒制度、組織部門與紀(jì)檢部門聯(lián)系通報制度、離任審計制度、群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大問題回復(fù)制度、談話誡勉制度、干部考核情況反饋制度等;在生活作風(fēng)方面,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)章制度。通過建立完善相關(guān)制度,使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作更加程序化、規(guī)范化,保證加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的具體要求落到實(shí)處。
二是提高制度建設(shè)質(zhì)量,形成體系。目前,我們的制度存在著操作性較差,過于籠統(tǒng),不具體,執(zhí)行的不便利、約束力不強(qiáng)等問題。因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)各種制度的針對性和可操作性,讓干部明確應(yīng)該怎么做,不能怎么做,違反的如何處罰。一方面抓體系形成。對現(xiàn)有制度作分層分類梳理,進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和合并,剔除相互重復(fù)甚至相互矛盾的內(nèi)容,做到各項(xiàng)制度既相互獨(dú)立,又相互協(xié)調(diào),使制度體系既科學(xué)有效,又便于遵循。另一方面,抓質(zhì)量提高。注重解決制度內(nèi)容冗雜、不簡明便利問題,解決原則性規(guī)定多、缺乏剛性和操作性、缺乏懲處條款或規(guī)定彈性過大問題;明確執(zhí)行制度的責(zé)任主體,解決執(zhí)行不利的問題。同時,制度建設(shè)要力避粗糙,務(wù)求質(zhì)量,增強(qiáng)權(quán)威性和有效性。
三是強(qiáng)化制度執(zhí)行的保證機(jī)制。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺按制度的規(guī)定辦事,嚴(yán)格執(zhí)行制度,堅持制度面前人人平等,維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。明確執(zhí)行制度責(zé)任制,使執(zhí)行主體能嚴(yán)肅認(rèn)真地履行職責(zé)。同時加大對制度執(zhí)行的督促和檢查,做到及時、認(rèn)真、負(fù)責(zé),對違反制度的行為,堅決查處,不能姑息遷就,做到“有章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究”,確保制度落到實(shí)處,促進(jìn)和保證領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(三)完善一個體系,即健全監(jiān)督管理體系
目前,有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的一個很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。因此,搞好作風(fēng)建設(shè),必須健全監(jiān)督管理機(jī)制。
一是健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。主要是黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。必須重視黨內(nèi)監(jiān)督尤其是班子內(nèi)部監(jiān)督。嚴(yán)格遵守民主集中制等黨的各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺參加組織生活,發(fā)揚(yáng)批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)。黨組織要經(jīng)常針對領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題進(jìn)行提醒。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作和生活中的重大事項(xiàng),要及時向組織請示報告,主動接受黨組織監(jiān)督。群眾監(jiān)督具有直接性、廣泛性和有效性的特點(diǎn),應(yīng)充分發(fā)揮人民群眾、社會團(tuán)體、民主黨派的監(jiān)督作用,努力拓寬群眾監(jiān)督渠道,廣泛了解群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)評價。同時還應(yīng)加大新聞輿論監(jiān)督力度,強(qiáng)化輿論開放度,通過制定有關(guān)制度,確保其正常發(fā)揮監(jiān)督作用。
二是實(shí)行全程監(jiān)督。著重解決現(xiàn)行監(jiān)督滯后問題,必須把事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督較好地結(jié)合起來。把監(jiān)督的關(guān)口前移,加強(qiáng)主動監(jiān)督,加強(qiáng)事前防范和過程監(jiān)督,做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪,領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里,對他們的監(jiān)督就延伸到哪里,包括八小時以外的主要表現(xiàn)。同時,要按照領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力,作風(fēng)統(tǒng)一原則,突出監(jiān)督重點(diǎn),應(yīng)放在對其權(quán)力行使實(shí)施制約上,防止權(quán)力的濫用和權(quán)錢交易,特別是對問題易發(fā)部位和環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)督。
三是建立健全干部能上能下機(jī)制。首先要建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)考核評價機(jī)制,制定考核的具體標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化考核內(nèi)容,以便操作。其次,要定期分析、準(zhǔn)確全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、作風(fēng)狀況,把是否得到群眾公認(rèn)、是否求真務(wù)實(shí)、是否牢固樹立群眾觀點(diǎn)、是否清正廉潔、是否取得實(shí)實(shí)在在的政績等,作為選拔使用干部的重要依據(jù)。對那些群眾確認(rèn)作風(fēng)不實(shí)、反映強(qiáng)烈的干部,要做出相應(yīng)的處理,該調(diào)的調(diào)、該降的降,決不姑息遷就,進(jìn)而促進(jìn)黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(四)突出一個關(guān)鍵,即加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把作風(fēng)建設(shè)擺上重要日程
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),只有黨委重視,思想統(tǒng)一,才能切實(shí)抓緊抓好,各級黨委應(yīng)當(dāng)一級抓一級,認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作大事來抓,經(jīng)常了解情況,定期聽取匯報,及時解決工作中出現(xiàn)的問題,以保證工作的健康發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇十五
目前,不斷深化創(chuàng)建活動主題,部隊黨組織生活得到進(jìn)一步規(guī)范、嚴(yán)整化已經(jīng)成為部隊發(fā)展的主旋律,這對邊防部隊的黨建工作提出了新的要求,帶來許多有利因素,同時也使黨的建設(shè)面臨許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn),特別是基層一線單位,始終存在提升組織生活質(zhì)量進(jìn)度跟不上、黨建工作水平參差不齊等問題。因此,如何在新形勢下搞好基層單位的黨建工作,是我們必須研究和解決的新課題。筆者根據(jù)當(dāng)前基層單位黨建工作中存在的問題和原因,就如何做好新時期基層黨建工作作一些粗淺的思考。
一、基層黨建工作存在的問題及原因。
新時期面對新形勢,基層黨的建設(shè)還存在一些與基層黨組織和黨員干部所擔(dān)負(fù)的歷史使命不相適應(yīng)的方面。主要表現(xiàn)在:一是部分黨組織思想政治工作薄弱,存在重業(yè)務(wù)培養(yǎng)、輕思想武裝的錯誤思想,不能有效地用科學(xué)的理論武裝黨員干部,致使少數(shù)黨員干部的世界觀、人生觀和價值觀發(fā)生扭曲,更有甚者對自身職業(yè)理解存在誤區(qū);二是少數(shù)黨組織工作不夠規(guī)范,疏于對黨員的教育和管理,組織生活松懈,致使一些黨員干部理想信念動搖,缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和政治鑒別力;三是基層部分黨員干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),缺乏全局意識,不關(guān)心群眾疾苦等等。這些問題的存在和滋長,不同程度地影響了黨在人民群眾中的形象,影響了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
存在以上問題的主要原因:一是對基層黨建工作認(rèn)識不足,重視不夠。在實(shí)際工作中,一部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,對基層黨的建設(shè)的重要性缺乏認(rèn)識,有的認(rèn)為轄區(qū)治安維護(hù)、處理案件等業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù),基層黨的建設(shè)是軟任務(wù),常常是“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”,基層黨的建設(shè)擺不到重要議事日程;二是黨務(wù)干部兼職過多,職責(zé)難以落實(shí)。由于業(yè)務(wù)工作的影響,沒有充分的時間和精力去抓基層黨建工作。三是制度不健全。缺乏一套行之有效的監(jiān)督制度,造成監(jiān)督難、難監(jiān)督,使監(jiān)督作用不能有效地發(fā)揮。四是經(jīng)費(fèi)短缺。由于財力狀況,黨建經(jīng)費(fèi)難以保證,如骨干培訓(xùn),創(chuàng)先爭優(yōu),表彰獎勵及信息交流難以落到實(shí)處,直接影響到黨建活動開展,致使黨員教育活動缺乏活力、感召力和吸引力,黨員的思想政治教育工作難以到位。
二、加強(qiáng)基層黨建工作的建議。
面對當(dāng)前基層黨建工作中出現(xiàn)的這些問題,筆者針對各基層黨組織的基本特性,就如何做好新時期基層黨建工作談幾點(diǎn)建議:
基層黨的建設(shè)到底怎樣抓?要有一個清晰明確的思路。首先,要圍繞講學(xué)習(xí)、講正氣的要求加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。講學(xué)習(xí)是基礎(chǔ),講政治是核心,講正氣是保證。各基層黨組織要有針對性地研究解決基層黨員干部在思想上、組織上、作風(fēng)上存在的“三不講”的問題,努力改進(jìn)工作,真正這樣做了,基層黨的建設(shè)就能出現(xiàn)新氣象,達(dá)到一個新水平。其次,基層黨的工作是教育人、引導(dǎo)人、凝聚人、塑造人的工作,不能停留在日常事務(wù)性工作的層面上,必須著眼于提高黨員隊伍的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),著眼于發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用和黨員的先鋒模范作用,著眼于增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)行工作內(nèi)容和方式方法上的創(chuàng)新。只有這樣,才能把黨建工作抓深抓實(shí),不斷抓出階段性成果。
(二)進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想,突出工作重點(diǎn),采取得力措施,努力提高基層黨建水平。
基層黨建工作千頭萬緒,事務(wù)性工作很多,政治性任務(wù)也不少,眉毛胡子一把抓,平均用力,必然顧此失彼,忙于應(yīng)付。要想“打好主動仗”,必須“唱響主旋律”,也就是要圍繞中心工作,在整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上實(shí)行重點(diǎn)突破。
一是抓基礎(chǔ),把黨員管理經(jīng)?;⒖茖W(xué)化。首先要嚴(yán)把入口,認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作?;鶎狱h組織要始終把發(fā)展黨員工作的著力點(diǎn),放在對入黨積極分子的培養(yǎng)教育上,堅持實(shí)行“四化”管理:即申請公開化、確定民主化、培養(yǎng)制度化、考察規(guī)范化。嚴(yán)把“四關(guān)”:即發(fā)展對象的確定關(guān)、培養(yǎng)教育關(guān)、審批關(guān)、轉(zhuǎn)正關(guān),確保吸收的每一名新黨員都是具有共產(chǎn)主義覺悟的先進(jìn)分子。其次是廣泛開展黨性實(shí)踐活動。要把深入開展“黨員奉獻(xiàn)日”等黨性實(shí)踐活動作為加強(qiáng)對基層黨員干部管理的重要途徑,給黨員干部壓擔(dān)子,交任務(wù),有意識地把他們放到艱苦環(huán)境和關(guān)鍵崗位上挑大梁、唱主角、當(dāng)先鋒、做模范,經(jīng)受實(shí)踐的鍛煉和考驗(yàn),不斷強(qiáng)化黨性觀念,提高工作能力。再次是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。首先要強(qiáng)化監(jiān)督意識,努力克服畏難情緒和無所作為的思想,以高度的政治責(zé)任感和敢于碰硬、勇于負(fù)責(zé)的精神,理直氣壯地履行黨章和《條例》賦予黨組織的監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格對每個黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和掌握人、財、物權(quán)的黨員干部的監(jiān)督;其次要突出監(jiān)督的重點(diǎn)。當(dāng)前,必須要突出和加強(qiáng)嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的監(jiān)督、發(fā)揮先鋒作用的監(jiān)督、貫徹民主集中制的監(jiān)督、執(zhí)行干部路線的監(jiān)督、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督。第三要完善黨內(nèi)監(jiān)督的機(jī)制。做到組織監(jiān)督和黨員、群眾、輿論監(jiān)督相結(jié)合,更須重視專職基層監(jiān)督作用,使黨的紀(jì)律在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮應(yīng)有的威懾效力,以此有力推動黨內(nèi)監(jiān)督工作。
二是抓根本,把配套制度落實(shí)好。制度建設(shè)帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性,做好基層黨員干部的教育管理和思想政治工作,必須有相應(yīng)的制度作保證?;鶎狱h組織要完善和堅持基層政治理論學(xué)習(xí)制度、“三會一課”制度、黨員目標(biāo)管理制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、民主評議黨員制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度等。制度重在建設(shè),貴在落實(shí),一經(jīng)制定,就要嚴(yán)格執(zhí)行,確保黨員干部教育管理工作有章可循。
三是抓作風(fēng),樹立正氣?;鶎狱h組織面對復(fù)雜的轄區(qū)環(huán)境,無時無刻部經(jīng)受著各種誘惑的考驗(yàn),因此,要認(rèn)真搞好精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),弘揚(yáng)正氣,反對歪風(fēng)。在本單位官兵要大力提倡講黨性、講原則、講大局、講奉獻(xiàn),反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義;大力提倡為人正派、辦事公道、清正廉潔、盡職盡責(zé),反對以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、損公肥私、化公為私;大力提倡實(shí)事求是、光明磊落、說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人,反對弄虛作假、瞞上欺下、言行不一、華而不實(shí);大力提倡愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗,反對鋪張浪費(fèi)、奢侈揮霍??傊?,要在整個基層造成濃厚的講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的良好氛圍。
搞好基層黨建工作,必須充分發(fā)揮黨務(wù)工作者的積極性、創(chuàng)造性。從基層的主要領(lǐng)導(dǎo)干部到各個干警、官兵,都要關(guān)心支持主要領(lǐng)導(dǎo)的黨務(wù)工作,在了解業(yè)務(wù)工作的同時,還要了解黨建工作和干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)方面的情況,為基層黨組織了解中心工作、參與重大業(yè)務(wù)活動提供條件?;鶎訂挝辉诳偨Y(jié)工作時,要在總結(jié)業(yè)務(wù)工作的同時,更要總結(jié)黨建工作,要關(guān)心黨務(wù)干部的思想、工作和生活,幫助他們解決實(shí)際困難。
領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇十六
我市司法所建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個新的發(fā)展階段,為深入了解當(dāng)前司法所建設(shè)中遇到的現(xiàn)實(shí)影響和亟需解決的問題,從司法所管理體制問題、司法所業(yè)務(wù)建設(shè)和職能發(fā)揮、司法所隊伍建設(shè)和人員管理、司法所保障工作等方面,采取座談研討、調(diào)查統(tǒng)計的方式,廣泛聽取各個層面的意見和建議,經(jīng)分析研究形成了初步的調(diào)研情況報告。現(xiàn)將基本情況綜述如下:
(一)司法所辦公場所建設(shè)。目前,全市共111個司法所,辦公房總面積為27916平方米,所均面積達(dá)到251平方米。擁有獨(dú)立辦公房司法所48個,占總數(shù)43.2%。司法所達(dá)到200平方米以上的68個,占司法所總數(shù)61%。全市司法所現(xiàn)有電腦569臺、打印機(jī)218臺、復(fù)印機(jī)77臺、電話機(jī)314部、傳真機(jī)126部、照相機(jī)127個、攝像機(jī)32部,能夠較好保障工作需要。
(二)司法所人員情況。現(xiàn)有工作人員759人,平均每所6.8人。其中公務(wù)員370人,事業(yè)編57人,聘用人員332人。行政編和事業(yè)編人員占司法所人員總數(shù)56.3%。中共黨員542人,占總數(shù)71.4%。大專以上學(xué)歷621人,占總數(shù)81.8%,其中研究生學(xué)歷12人。40歲至50歲、40歲以下人員,分別占總數(shù)34.8%、43.1%。
(三)司法所經(jīng)費(fèi)保障情況。從調(diào)查的情況看,司法所的工作經(jīng)費(fèi)保障以街鎮(zhèn)為主,區(qū)司法局為輔;行政和事業(yè)編制人員的福利待遇主要由街鎮(zhèn)保障,專職調(diào)解員的經(jīng)費(fèi)主要由街鎮(zhèn)保障,矯正社工的經(jīng)費(fèi)基本上由區(qū)司法局保障。
(四)司法所標(biāo)識制作情況。從目前掌握的情況看,全市已有99個司法所制作了標(biāo)識,占總數(shù)的89.2%,大部分區(qū)已全部完成標(biāo)識制作,因辦公房調(diào)整或條件不具備暫緩制作的司法所,也在抓緊制作之中。
近年來,在市、區(qū)各級的共同努力下,全市司法所建設(shè)取得了顯著成效,但由于司法所管理體制調(diào)整的不到位,加之司法所建設(shè)中遇到的一些實(shí)際情況,一些影響和制約司法所深入發(fā)展的問題逐漸顯現(xiàn)。主要在以下幾個方面:
(一)司法所管理體制調(diào)整不到位。到目前為止,司法所管理體制調(diào)整比較好的有江寧區(qū)、浦口區(qū)和高淳區(qū)。但大多數(shù)區(qū)的司法所管理體制調(diào)整未到位,主要表現(xiàn)在區(qū)司法局對司法所的人員管不住,業(yè)務(wù)工作難開展。有的街鎮(zhèn)調(diào)整司法所長,事前不征求區(qū)司法局的意見,待人員調(diào)整后,再打個招呼,有的甚至連招呼都不打。有的區(qū)司法局召開司法所長例會,到會的司法所長連一半都不到。
(二)司法所隊伍不夠穩(wěn)定。從調(diào)查的情況看,雖然當(dāng)前我市司法所人員數(shù)量有較大幅度的增加,但也存在著一些問題。一是隊伍老齡化,45歲以上人員占總?cè)藬?shù)的48%,另外,專職調(diào)解員隊伍老齡化的問題比較嚴(yán)重;二是流動性大,有的區(qū)司法局在一年之內(nèi),所長都進(jìn)行了調(diào)整。三是人才留不住,有的區(qū)司法局剛招錄了幾名公務(wù)員,沒干多長時間就調(diào)走了。
(三)司法所經(jīng)費(fèi)保障不落實(shí)。經(jīng)費(fèi)保障渠道不一,預(yù)算不明確,基本是在綜治經(jīng)費(fèi)總盤子內(nèi),可多可少,沒有固定標(biāo)準(zhǔn)。雖然,20xx年司法部和財政部聯(lián)合下文,要求規(guī)范司法所經(jīng)費(fèi)保障,但省里一直未下文明確,這給我市落實(shí)司法所經(jīng)費(fèi)保障帶來了一定困難。
(四)司法所人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。區(qū)司法局對司法所工作人員的培訓(xùn)指導(dǎo)不夠,尤其是近年來,司法所大量補(bǔ)入專職調(diào)解員和矯正社工,這些人應(yīng)該說基本素質(zhì)是不錯的,但由于沒有及時開展崗前培訓(xùn)和平時工作的指導(dǎo),有的人對工作流程不熟,對工作規(guī)定不清,一定程度上影響了司法所業(yè)務(wù)工作的開展。
(五)街鎮(zhèn)在建設(shè)政法綜治中心的時候,對司法所建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響。有的基層單位在建設(shè)“政法綜治中心”時,強(qiáng)調(diào)“集中辦公”,由于街鎮(zhèn)辦公房有限,為了建設(shè)“中心”,只得將原先劃給司法所的辦公用房重新調(diào)整布局,擠壓了司法所的辦公用房。
(一)統(tǒng)一認(rèn)識,進(jìn)一步理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制。通過調(diào)研,明顯感到司法所管理體制調(diào)整比較好的區(qū)與未調(diào)整到位的區(qū)相比,司法所隊伍相對穩(wěn)定,業(yè)務(wù)工作明顯增強(qiáng)。下一步,一方面要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,使大家真正認(rèn)識到理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制的必要性,積極采取措施,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)規(guī)定要求;另一方面,通過研究制定一些相應(yīng)的配套辦法,在司法所工作人員福利待遇、流動升遷方面做出相應(yīng)的明確,盡量解除司法所工作人員的后顧之憂,更好地推進(jìn)司法所管理體制調(diào)整,同時,針對各區(qū)的不同情況,有針對性地幫助解決實(shí)際問題,逐個突破,深入推進(jìn)。通過理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制,突破當(dāng)前制約司法所發(fā)展的“瓶頸”問題,實(shí)現(xiàn)全市司法所發(fā)展新的跨越。
(二)健全機(jī)制,加強(qiáng)隊伍建設(shè)。研究制定管理辦法,著力優(yōu)化司法所隊伍結(jié)構(gòu),建立充滿生機(jī)與活力的司法所人員管理體制,形成規(guī)范化的管理體系。一是對于司法所人員進(jìn)出設(shè)立門檻。在把好“入口”方面,利用公務(wù)員招錄、部門選調(diào)、轉(zhuǎn)業(yè)安置等途徑,將具有法律專業(yè)、善做群眾工作、年齡40歲左右的優(yōu)秀人才選錄到司法所工作;在暢通“出口”方面,一方面要支持司法所人員參加街道和區(qū)級兩個層面的崗位競爭,另一方面要通過年度考核,逐步將年齡偏大、難以勝任本職工作的人員調(diào)離司法所;二是完善內(nèi)部管理。建立健全科學(xué)有效的管理制度,制定嚴(yán)細(xì)的管理目標(biāo)和措施,把管理滲透到各個環(huán)節(jié)。重點(diǎn)加強(qiáng)對聘用人員的管理,制定日??己斯芾磙k法,落實(shí)管理責(zé)任;三是建立績效考核機(jī)制。通過年度考評,對表現(xiàn)突出的司法所工作人員實(shí)施獎勵,以充分調(diào)動司法所人員的工作積極性。
(三)加強(qiáng)規(guī)范,樹立整體形象。繼續(xù)推進(jìn)司法所標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè),盡快全面完成司法所標(biāo)識制作,強(qiáng)化司法所的外觀形象。在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一司法所人員的工作服裝,規(guī)范執(zhí)法和服務(wù)行為,展現(xiàn)司法行政基層隊伍的良好風(fēng)貌。進(jìn)一步統(tǒng)一司法所的內(nèi)務(wù)設(shè)置,對司法所公示內(nèi)容、制度上墻、檔案管理等方面做出具體要求,規(guī)范內(nèi)部秩序,加強(qiáng)內(nèi)部管理。通過進(jìn)一步提升司法所規(guī)范化水平,樹立統(tǒng)一、規(guī)范的整體形象,促進(jìn)司法所依法、正確履行職責(zé),提升社會對司法所的認(rèn)知度。
(四)明確標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)司法所經(jīng)費(fèi)保障。完善司法所經(jīng)費(fèi)保障制度,確保司法所辦公經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)等列入年度財政預(yù)算,適時進(jìn)行調(diào)整,保持合理增長,做到專款專用,以滿足司法所正常工作的需要。積極協(xié)調(diào)市財政局,制定基層司法所經(jīng)費(fèi)保障辦法,明確基層司法所各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的保障渠道和最低標(biāo)準(zhǔn),保證基層工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)支出。將區(qū)縣、街鎮(zhèn)兩級調(diào)處中心、專業(yè)性調(diào)解委員會聘用的專職調(diào)解員的聘用經(jīng)費(fèi)和日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解工作指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)納入本級政府的財政預(yù)算。
(五)厘清責(zé)任,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。針對基層司法所人員不斷補(bǔ)充的實(shí)際情況,厘清市、區(qū)兩級的培訓(xùn)對象和責(zé)任,加強(qiáng)對司法所工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),進(jìn)一步完善司法所人員的培訓(xùn)機(jī)制。市局重點(diǎn)抓好司法所長的培訓(xùn)工作,每年利用10天左右的時間,采取綜合培訓(xùn)或?qū)n}培訓(xùn)方式,舉辦1-2期司法所長培訓(xùn)班,著重提高司法所長的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;區(qū)司法局重點(diǎn)抓好司法所一般工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。培訓(xùn)形式以專題培訓(xùn)和以會代訓(xùn)為主;培訓(xùn)時間,以每季度組織一次為宜;培訓(xùn)內(nèi)容,側(cè)重與司法所工作職能相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),注重工作技巧的熟練運(yùn)用。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)并糾正司法所業(yè)務(wù)工作中存在的問題,發(fā)掘司法所在圍繞中心、為民服務(wù)中的閃光點(diǎn),予以總結(jié)推廣。
(六)爭創(chuàng)一流,充分發(fā)揮司法所職能作用。以創(chuàng)建省優(yōu)秀司法所為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)工作全面開展,不斷釋放司法所職能優(yōu)勢。要堅持圍繞黨委政府中心工作,在關(guān)注民生、服務(wù)群眾中有所作為,在法治建設(shè)、平安創(chuàng)建中有所作為,在圍繞中心、服務(wù)大局中有所作為,使司法所成為基層黨委、政府信得過、靠得住、拉得出的一支重要隊伍,在基層政法體系中發(fā)揮更加突出的作用。
領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇十七
為進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的隊伍作風(fēng)建設(shè)工作的針對性,探索新形勢下提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的對策措施,按照市紀(jì)委《關(guān)于開展全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研工作的通知》要求,我委通過座談走訪,對全局領(lǐng)導(dǎo)干部的隊伍的思想作風(fēng)現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研,并就相關(guān)問題進(jìn)行了深入思考?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、全局領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的基本情況。
近年來,我局始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的隊伍建設(shè)。
作為推進(jìn)工作、加快發(fā)展的重要保證,通過思想作風(fēng)建設(shè),不斷提高干部思想政治素質(zhì)。連續(xù)數(shù)年開展了階段性、集中性思想作風(fēng)建設(shè)活動,根據(jù)不同時期的情況,確定不同的教育主題,利用開展學(xué)習(xí)三個代表重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育等活動載體,經(jīng)常持久地抓好思想作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)了全局各項(xiàng)事業(yè)的健康順利發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部的隊伍思想作風(fēng)建設(shè)取得了扎實(shí)成效。
(一)基本現(xiàn)狀。
一是發(fā)展意識強(qiáng),堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想始終比較堅定。局領(lǐng)導(dǎo)班子提出海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整等漁業(yè)發(fā)展三大戰(zhàn)略目標(biāo)后,全局上下凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手殫精竭慮、任勞任怨,始終保持著艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和奮發(fā)有為的工作狀態(tài)。
二是精神狀態(tài)進(jìn)一步振奮,讀書充電更新知識的風(fēng)氣日益濃厚。局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,再創(chuàng)漁業(yè)生產(chǎn)新局面充滿信心。同時,領(lǐng)導(dǎo)干部面對新形勢,身處知識爆炸的新時代,都有一種壓力感、緊迫感、危機(jī)感。求知欲望、更新知識的意識比過去明顯增強(qiáng),在干部的隊伍中形成了一股讀書充電、更新知識的新風(fēng)尚。
三是權(quán)利運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范,民主集中制建設(shè)日益加強(qiáng)。近幾年來,各級黨委堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,完善黨委、政府議事規(guī)則,進(jìn)一步健全保障民主集中制實(shí)行的監(jiān)督制約機(jī)制,凡屬本部門的重大決策、大額度資金使用、大的工程招投標(biāo)、干部任免等都規(guī)定必須集體討論決定。
四是廉政勤政和服務(wù)意識有所強(qiáng)化。局黨委堅持不懈地抓黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)教育,健全制度,實(shí)行民主監(jiān)督,深化改革,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性明顯增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)進(jìn)一步深入,特別是為漁農(nóng)民和漁業(yè)企業(yè)服務(wù)、為解決實(shí)際問題的積極性明顯高漲。
二、存在的問題。
應(yīng)該說,全局領(lǐng)導(dǎo)干部的隊伍的主流是值得肯定的。但對照習(xí)總書記提出的八個方面的良好風(fēng)氣,少數(shù)干部中還存有不相適應(yīng)的地方。
一是學(xué)習(xí)不夠,不善于用科學(xué)的世界觀、方法論認(rèn)識、分析和解決問題。個別干部心浮氣躁,精神不振,思想消極,計較個人進(jìn)退,熱衷于拉關(guān)系,走后門;少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,不深入思考問題,不善于用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作,習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)想問題,辦事情。
二是思想解放程度不夠,工作中有時偏重于求穩(wěn)怕亂?,F(xiàn)實(shí)具體表現(xiàn)為在制定部門工作計劃時,不利因素考慮得比較多,謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措還比較少;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于已有成績,不求上進(jìn),不思發(fā)展。
三是理論與實(shí)際聯(lián)系得不夠緊密。表現(xiàn)為貫徹落實(shí)上級精神有時帶有機(jī)械性,照本宣科,召開會議多,下發(fā)文件多,在結(jié)合本局本部門實(shí)際方面花的功夫還不夠;個別時候還存在單純靠行政命令去落實(shí)的現(xiàn)象,有的則盲目實(shí)行了一刀切造成了一定的負(fù)面影響。
四是群眾觀念樹得不夠牢固,存在不同程度的形式主義和官僚主義。部分領(lǐng)導(dǎo)干部浮在上面多,深入基層比較少,存在電話調(diào)度、遙控指揮的現(xiàn)象;個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離,不愿意或者還不善于做群眾的思想政治工作;個別單位、部門還存在特權(quán)思想,有時考慮部門和局部利益過多,忽略了整體和大局。
五是自身建設(shè)重視不夠,干凈干事還有差距。個別領(lǐng)導(dǎo)不重視防微杜漸,把吃吃喝喝視為平常小事;個別領(lǐng)導(dǎo)干部對自己要求不嚴(yán),沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,利用手中的權(quán)力謀取私利,個別領(lǐng)導(dǎo)干部也受到市紀(jì)委立案偵查和黨紀(jì)政紀(jì)處分。
領(lǐng)導(dǎo)干部的思想存在上述問題,原因是多方面的,有主觀的也有客觀的,有機(jī)制上的也有體制上的。主觀上,理想信念缺乏,對自身肩負(fù)的責(zé)任認(rèn)識不深刻,淡化了為民服務(wù)意識,沒有形成很好的群眾觀和權(quán)力觀;有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為做好工作只要用好手中的權(quán)力就可以,不注重提高自身能力和水平??陀^上,當(dāng)今社會發(fā)展迅速,新生事物層出不窮,知識更新日益加快,一些干部信息閉塞,不能很快地接受新思想、新知識;社會轉(zhuǎn)型期個別方面還存在著一些不合理、不規(guī)范的地方,有些干部看社會的陰暗面較多,從而產(chǎn)生錯覺,喪失信心。體制上,干部人事制度改革不夠深入、徹底,還存在干好干孬一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣的現(xiàn)象,還有混日子過的`空間,沒有真正對領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生多大的沖擊和壓力。機(jī)制上,對干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的制度體系還不夠健全,有的現(xiàn)有制度執(zhí)行的不夠嚴(yán)格,等等。
三、全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的對策措施。
要針對當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題和深層次原因,建立機(jī)制,完善制度,規(guī)范行為,強(qiáng)化監(jiān)督,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提高到新水平。
(一)加強(qiáng)政治理論教育,用理論武裝干部頭腦。
一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),用三個代表重要思想武裝黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想。二是經(jīng)常性地開展專題教育活動,整頓思想、工作、生活作風(fēng)。要針對不同階段領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的不同問題,在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中經(jīng)常性地開展一些專題的黨性黨風(fēng)學(xué)習(xí)教育活動,活動要深入扎實(shí),突出針對性、實(shí)效性,使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加強(qiáng)世界觀、人生觀、價值觀的改造,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性,努力克服形式主義、官僚主義,進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,抓住機(jī)遇,乘勢而上,加快發(fā)展,始終保持堅韌不拔,奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài),為改革和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)策出力。三是注重典型引路??偨Y(jié)宣傳和大張旗鼓地表彰在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人民公仆及在工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型,以模范領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)事跡教育、鼓舞、鞭策、激勵廣大干部,使其自覺以先進(jìn)典型為榜樣,認(rèn)真查找自身存在的不足,積極采取措施加以改進(jìn),以形成良好的工作作風(fēng)。同時注意發(fā)掘反面典型,通過案例分析,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從中吸取教訓(xùn),引以為戒,達(dá)到預(yù)防教育的效果。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè)。
一是抓好有關(guān)制度的制定和完善。在提高自身素質(zhì)方面,要建立健全政治理論學(xué)習(xí)制度,聘請專家定期講課與知識更新制度;在作風(fēng)方面,建立健全調(diào)研制度、優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度;在決策方面,建立健全決策程序制度,包括決策前的調(diào)研考察制度、決策中的論證征求意見制度,決策后的督辦落實(shí)制度;在保持班子團(tuán)結(jié)方面,建立工作溝通制度,完善民主生活會制度;在約束方面,建立完善和實(shí)行談話提醒制度、組織部門與紀(jì)檢部門聯(lián)系通報制度、離任審計制度、群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大問題回復(fù)制度、談話誡勉制度、干部考核情況反饋制度等;在生活作風(fēng)方面,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)章制度。通過建立完善相關(guān)制度,使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作更加程序化、規(guī)范化,保證加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的具體要求落到實(shí)處。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)各種制度的針對性和可操作性,讓干部明確應(yīng)該怎么做,不能怎么做,違反的如何處罰。
三是強(qiáng)化制度執(zhí)行的保證機(jī)制。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺按制度的規(guī)定辦事,嚴(yán)格執(zhí)行制度,堅持制度面前人人平等,維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。明確執(zhí)行制度責(zé)任制,使執(zhí)行主體能嚴(yán)肅認(rèn)真地履行職責(zé)。同時加大對制度執(zhí)行的督促和檢查,做到及時、認(rèn)真、負(fù)責(zé),對違反制度的行為,堅決查處,不能姑息遷就,做到有章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究,確保制度落到實(shí)處,促進(jìn)和保證領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(三)健全監(jiān)督管理體系。
目前,有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的一個很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。因此,搞好作風(fēng)建設(shè),必須健全監(jiān)督管理機(jī)制。
一是健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。主要是黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。必須重視黨內(nèi)監(jiān)督尤其是班子內(nèi)部監(jiān)督。黨組織要經(jīng)常針對領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題進(jìn)行提醒。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作和生活中的重大事項(xiàng),要及時向組織請示報告,主動接受黨組織監(jiān)督。充分發(fā)揮人民群眾、社會團(tuán)體、民主黨派的監(jiān)督作用,努力拓寬群眾監(jiān)督渠道,廣泛了解群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)評價。同時還應(yīng)加大新聞輿論監(jiān)督力度,強(qiáng)化輿論開放度,通過制定有關(guān)制度,確保其正常發(fā)揮監(jiān)督作用。
二是實(shí)行全程監(jiān)督。著重解決現(xiàn)行監(jiān)督滯后問題,必須把事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督較好地結(jié)合起來。把監(jiān)督的關(guān)口前移,加強(qiáng)主動監(jiān)督,加強(qiáng)事前防范和過程監(jiān)督,做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪,領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里,對他們的監(jiān)督就延伸到哪里,包括八小時以外的主要表現(xiàn)。同時,要按照領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力,作風(fēng)統(tǒng)一原則,突出監(jiān)督重點(diǎn),應(yīng)放在對其權(quán)力行使實(shí)施制約上,防止權(quán)力的濫用和權(quán)錢交易,特別是對問題易發(fā)部位和環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)督。
三是建立健全干部能上能下機(jī)制。首先要建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)考核評價機(jī)制,制定考核的具體標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化考核內(nèi)容,以便操作。其次,要定期分析、準(zhǔn)確全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、作風(fēng)狀況,把是否得到群眾公認(rèn)、是否求真務(wù)實(shí)、是否牢固樹立群眾觀點(diǎn)、是否清正廉潔、是否取得實(shí)實(shí)在在的政績等,作為選拔使用干部的重要依據(jù)。對那些群眾確認(rèn)作風(fēng)不實(shí)、反映強(qiáng)烈的干部,要做出相應(yīng)的處理,該調(diào)的調(diào)、該降的降,決不姑息遷就,進(jìn)而促進(jìn)黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把作風(fēng)建設(shè)擺上重要日程領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),只有黨委重視,思想統(tǒng)一,才能切實(shí)抓緊抓好,各級黨委應(yīng)當(dāng)一級抓一級,認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作大事來抓,經(jīng)常了解情況,定期聽取匯報,及時解決工作中出現(xiàn)的問題,以保證工作的健康發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇十八
為了促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,為科學(xué)決策提供準(zhǔn)確、詳實(shí)、可靠的依據(jù),保障全校中心工作、重點(diǎn)工作順利完成,促進(jìn)學(xué)校健康可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合單位實(shí)際,制定本制度。
一、基本要求。
校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入基層一線和干部群眾,廣泛開展調(diào)查研究活動,拓寬工作思路,解決問題矛盾。
二、調(diào)研內(nèi)容。
調(diào)查研究主要圍繞以下工作內(nèi)容展開:
1、本單位黨的建設(shè)工作;。
2、本單位發(fā)展規(guī)劃及重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展計劃;。
3、本單位決策的中心工作和重點(diǎn)工作;。
4、加強(qiáng)德育工作,轉(zhuǎn)化后進(jìn)生和學(xué)困生問題;。
5、深化課程改革、提高教育質(zhì)量問題;。
6、本單位普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;。
7、上級黨委、政府及相關(guān)部門下達(dá)的調(diào)研工作任務(wù);。
8、促進(jìn)本單位科學(xué)發(fā)展的思路及措施。
三、調(diào)研類型。
1、工作調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作,經(jīng)常到管理處室及生產(chǎn)教學(xué)一線和群眾中調(diào)研,及時掌握工作動態(tài),解決具體問題,化解各類矛盾,推動工作進(jìn)展。
2、命題調(diào)研。圍繞單位中心工作和重點(diǎn)工作,擬定調(diào)研選題,明確調(diào)研方向,有針對性地開展調(diào)研工作。
校辦公室負(fù)責(zé)在年初收集制定調(diào)研計劃,確定調(diào)研選題,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)校黨總支會或行政辦公會研究通過后正式實(shí)施。
五、調(diào)研課題的選題確定。
1、上級黨委、政府及相關(guān)部門下達(dá)的調(diào)研課題;。
2、校黨總支會圍繞單位中心工作、重點(diǎn)工作議定的調(diào)研選題;。
3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作,充分醞釀思考后擬定的選題;。
4、召開全校調(diào)研工作會議,從各處室及年租收集調(diào)研價值較高的選題。
1、走訪調(diào)研。結(jié)合調(diào)研選題,深入基層、走訪群眾,了解相關(guān)情況,掌握第一手資料;。
3、延伸調(diào)研。結(jié)合調(diào)研選題內(nèi)容,到外地、外單位了解相關(guān)情況;。
4、文字調(diào)研。通過網(wǎng)絡(luò)、書籍等渠道查閱資料,做深度調(diào)研思考;。
5、其他各種有利于了解情況、拓寬思路、改進(jìn)工作的方式方法。
七、調(diào)研要求。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月到基層處室及學(xué)年租開展工作調(diào)研次數(shù)原則上不得少于1次,每年命題調(diào)研選題原則上不得少于2個,命題調(diào)研次數(shù)視調(diào)研進(jìn)展情況確定。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合調(diào)研計劃,積極開展工作調(diào)研和命題調(diào)研,按期形成專題交黨總支備案。專題調(diào)研報告要主題鮮明、內(nèi)容詳實(shí),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、有事實(shí)、有分析、有觀點(diǎn)、有對策、有創(chuàng)新、有深度、有前瞻,具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義和實(shí)踐價值。
八、工作考核。
把調(diào)查研究工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員日常工作的重要內(nèi)容,納入年度綜合考評范圍。同時,對調(diào)研工作實(shí)行單項(xiàng)獎勵,調(diào)研成果得到上級有關(guān)部門的肯定和運(yùn)用,或調(diào)研報告獲得上級表彰的,對領(lǐng)導(dǎo)班子成員給予獎勵。
領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇十九
為深入貫徹落實(shí)公司關(guān)于開展“下基層活動”的有關(guān)文件要求,進(jìn)一步牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,群眾利益無小事的觀念,本人結(jié)合公司實(shí)際情況,深入基層,認(rèn)真開展了針對新形勢條件下,基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動。
為切實(shí)掌握第一手詳實(shí)、具體的調(diào)研資料,本人做了以下工作:
一、深入走訪客戶,詳細(xì)了解公司服務(wù)貫徹落實(shí)情況。在與客戶訪談時,主要了解了客戶對服務(wù)、工作保障、審計等工作的意見和建議,了解客戶近期工作安排、以全力做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。
二、與部門召開座談會。圍繞公司黨群建設(shè)、業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題,開展面對面溝通、心貼心交流。鼓勵大家結(jié)合自身工作實(shí)際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。
三、結(jié)合公司實(shí)際情況,本人對分管部門基層員工,特別是新員工重點(diǎn)開展了面對面交流談心,調(diào)查群眾的工作生活情況和實(shí)際困難,了解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。通過以上調(diào)研走訪等形式,本人梳理了如下存在的問題:
一、公司與其他機(jī)構(gòu)相比,核心競爭力不明顯。
相較競爭對手在服務(wù)態(tài)度和效率上不夠突出;在規(guī)范性上有待進(jìn)一步加強(qiáng),對于各廠所的項(xiàng)目在后期提出的問題,應(yīng)及時糾正,以避免類似情況再次發(fā)生。
二、業(yè)務(wù)流失、市場份額下滑。
該客群出現(xiàn)了客戶流失、收入下降的趨勢。如何進(jìn)一步提高客戶服務(wù)水平,維護(hù)老客戶,拓展新客戶,不斷提高客戶滿意度和客戶粘性,保持業(yè)務(wù)量持續(xù)增長,是擺在業(yè)務(wù)部門面前的一大難題。
三、員工面臨工作強(qiáng)度大、待遇較低的問題。
目前對標(biāo)行業(yè),公司薪資待遇較低、出現(xiàn)核心崗位與關(guān)鍵人員薪酬水平與市場嚴(yán)重脫節(jié),薪酬水平與員工實(shí)際價值貢獻(xiàn)不對應(yīng)等問題,加上職業(yè)發(fā)展路徑不明確等多種因素,導(dǎo)致員工工作積極性不高,并形成人浮于事,干與不干一個樣的局面。
領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇二十
胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會上強(qiáng)調(diào),要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,這必將對區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生巨大的推動作用。近年來,麥積區(qū)堅持把思想作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù),積極探索,努力實(shí)踐,不斷創(chuàng)新,全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力明顯增強(qiáng)。特別是去年區(qū)鄉(xiāng)兩級換屆以來,針對新班子的新特點(diǎn)、新情況,采取了一系列行之有效的措施,著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè),為區(qū)鄉(xiāng)兩級新班子帶來了新氣象,增添了新動力,在群眾中樹立起了真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)拼搏的良好形象,為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)提速發(fā)展,全力實(shí)施“打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、構(gòu)建和諧麥積”的宏偉藍(lán)圖提供了有力保障。
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,提高政治理論素養(yǎng)。堅持把理論教育作為干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)工作,經(jīng)常抓、長期抓,使區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持著勤奮學(xué)習(xí)、精神振奮、風(fēng)正勁足的良好風(fēng)氣。在區(qū)鄉(xiāng)兩級換屆中,一批德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的干部進(jìn)入了新的領(lǐng)導(dǎo)班子,新班子成員都有著干好本職工作、爭創(chuàng)工作業(yè)績的強(qiáng)烈愿望,但一些新進(jìn)班子成員受知識結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷的限制,面對新的工作任務(wù)和崗位職責(zé),顯得理論知識不夠、政策水平不高、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)不足。為此,區(qū)委從提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng)和駕馭實(shí)際工作的能力入手,進(jìn)一步強(qiáng)化了全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論學(xué)習(xí)。一是改進(jìn)中心組理論學(xué)習(xí)。區(qū)委班子每月一次的專題學(xué)習(xí)增加為每月兩次,并邀請有關(guān)方面的學(xué)者、教授進(jìn)行輔導(dǎo),每位班子成員交流心得、撰寫體會,有效提高了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前培訓(xùn)制度。對新進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的成員,進(jìn)行了為期半個月的崗前培訓(xùn),在突出理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,邀請工作成績突出、工作思路好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)同志現(xiàn)身說(2016年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況調(diào)研報告)法,使新進(jìn)班子的成員深受教育,啟發(fā)很大,迅速進(jìn)入了新的工作狀態(tài)。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部講學(xué)制度。區(qū)委、區(qū)政府班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”每年至少到區(qū)委黨校講學(xué)一次,既檢驗(yàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的理論功底,又促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的自身學(xué)習(xí)。通過這些有效的方式方法,使區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論水平和政治素質(zhì)有了很大提高。
(二)強(qiáng)化民主意識,提高科學(xué)決策水平。區(qū)鄉(xiāng)兩級換屆后,班子成員來自四面八方和不同的工作崗位,需要相互磨合、相互適應(yīng),各展其長、團(tuán)結(jié)共事。對此,區(qū)委堅持把嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)來抓。
一是開展經(jīng)常性的民主集中制教育。教育和引導(dǎo)班子成員正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,在班子內(nèi)部堅持做到大事講原則、小事講風(fēng)格,思想上相互幫助、工作上相互配合、困難面前相互支持,原則問題不讓步、非原則問題不爭論,形成了良好的工作氛圍。
二是及時修定《區(qū)委全委會議議事規(guī)則》、《區(qū)委會議議事規(guī)則》。結(jié)合開展黨務(wù)公開深化政務(wù)公開工作,建立健全了黨組織議事規(guī)則,規(guī)范完善了決策程序。凡是需集體研究作出具體決定的,始終堅持事先進(jìn)行溝通,以便于提前統(tǒng)一認(rèn)識,提高會議質(zhì)量;凡是需要人大、政府依法做決定的事情,會只研究謀劃,不代行職權(quán),不越俎代庖,確保了全區(qū)政治生活的健康有序;凡事關(guān)全局的發(fā)展規(guī)劃、重大經(jīng)濟(jì)和社會問題,都堅持廣泛聽取社會各方面、各層次的意見,提高了決策的科學(xué)化、民主化水平。去年換屆前后,區(qū)委、區(qū)政府在集中民智的基礎(chǔ)上,提出了“搶抓西部大開發(fā)、天(水)寶(雞)高速公路建設(shè)、天水城市發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)東移三大機(jī)遇,實(shí)施‘工業(yè)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)富民、商貿(mào)興埠、旅游拉動、城市帶動’五大戰(zhàn)略”的發(fā)展思路,完全符合區(qū)情實(shí)際,有力地推動了麥積經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)全面提速發(fā)展。
(三)強(qiáng)化宗旨意識,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。針對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問題,緊緊圍繞掌好權(quán)、用好權(quán)這個根本問題,認(rèn)真落實(shí)“八個堅持、八個反對”的要求,在全區(qū)深入開展了以“牢固樹立正確的權(quán)力觀”為主題的教育活動。近一段時間以來,圍繞貫徹落實(shí)和大力倡導(dǎo)胡錦濤同志關(guān)于全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的八個方面良好風(fēng)氣的要求,進(jìn)一步改進(jìn)區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),重新研究制定了區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困村制度、下基層調(diào)研制度、公開接訪制度以及困難群眾結(jié)對幫扶制度,明確要求區(qū)四大組織縣級領(lǐng)導(dǎo)干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門負(fù)責(zé)同志每年幫助群眾辦一些看得見、摸得著的實(shí)事好事,切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難。春節(jié)前夕,區(qū)四大班子全體成員帶頭深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶走訪慰問,協(xié)調(diào)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,全區(qū)300多名縣科級干部對1200多戶貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶,把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到了千家萬戶,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。
發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的過程中,全力保證各班子獨(dú)立行使職權(quán),最大限度地調(diào)動各個班子的工作積極性和創(chuàng)造性,最大限度地支持和信任政府領(lǐng)導(dǎo)班子,使政府充分理解和實(shí)現(xiàn)區(qū)委的意圖,保證了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧統(tǒng)一。作為領(lǐng)導(dǎo)核心,區(qū)委班子堅持做到在工作上總攬但不統(tǒng)攬,在重大問題解決上果斷而不武斷,大膽放手不撒手,寬容大度不無度,從而為政府、人大、政協(xié)有效履行職責(zé)創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。針對取消書記辦公會議、增加區(qū)委委員人數(shù)的實(shí)際情況,進(jìn)一步加強(qiáng)了個別醞釀溝通,會議議題由各按分工職責(zé)提出,重大事項(xiàng)決策全部通過全委會和會的討論決定來實(shí)現(xiàn)。實(shí)行分工負(fù)責(zé)制后,每個都獨(dú)立負(fù)責(zé),敢于負(fù)責(zé),創(chuàng)造性地開展工作,從而使各成員較好地發(fā)揮了主觀能動性和創(chuàng)造性。目前,區(qū)委、區(qū)政府班子心齊氣順、風(fēng)正勁足,工作上互相配合、互相支持,顯現(xiàn)出強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四大班子始終保持了思想上同心,目標(biāo)上同向,行動上同步,呈現(xiàn)出“四大班子一條心、四個輪子一起轉(zhuǎn)”的良好格局。
(五)強(qiáng)化自律意識,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識強(qiáng)不強(qiáng),直接關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)和形象。近年來,我們按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、誰分管誰負(fù)責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的原則,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“官德”教育,把“德”作為選拔任用干部的首要條件。在選拔任用干部上堅持公正、公開、公平、透明的原則,嚴(yán)格任用程序,注重民意,尊重公論,使一大批能干事、會干事、敢干事,政績突出、德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)的年輕干部得到提拔重用,在全區(qū)上下形成了良好的用人導(dǎo)向。不斷加強(qiáng)對干部生活作風(fēng)的監(jiān)督,明確提出領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)“五條禁令”(禁止大吃大喝、禁止酗酒、禁止進(jìn)入娛樂場所、禁止賭博和變相賭博、禁止吃拿卡要)。建立和完善了效能投訴、投資服務(wù)、績效考核“三位一體”的效能建設(shè)格局,近三年共受理各種效能咨詢、投訴案件345件,已辦結(jié)330件,給予效能告誡9人,通報批評17人,誡勉教育36人,效能處理科級干部11人,有效加強(qiáng)了干部監(jiān)督工作。
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領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇二十一
3、業(yè)務(wù)上滿足于現(xiàn)狀,缺乏刻苦鉆研的精神。認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)層干部,主要從大局上考慮工作,目前的業(yè)務(wù)知識已經(jīng)夠了,對具體的更深入的業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)勁頭不高,缺乏創(chuàng)新精神,局限在老套路老框架里面。知識在不斷更新,每個人都應(yīng)該不斷學(xué)習(xí),特別是作為領(lǐng)導(dǎo)干部更是要加緊學(xué)習(xí),做懂業(yè)務(wù)的行家里手,做全局人員的表率。
4、工作作風(fēng)不夠踏實(shí),有時心浮氣躁,急于求成,對事物內(nèi)在規(guī)律把握得不好,處理問題有時考慮得還不夠周到,不愿作系統(tǒng)的周密的調(diào)查研究,憑經(jīng)驗(yàn),憑感覺,憑想象,缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)有待加強(qiáng)。雖然在禮品禮金方面能夠按規(guī)定完全拒收,但在吃喝方面注意不夠,有時在盛情之下接受其他單位吃請,明知是不該去的也未能堅決不去。這些都是黨性不純、律己不嚴(yán)的表現(xiàn)。對本單位干部職工廉潔自律工作抓得力度不夠,認(rèn)為從中央到地方對反腐敗斗爭都抓的比較緊,沒人敢往槍口上撞,所以在廉政建設(shè)方面強(qiáng)調(diào)得不夠多。
三、對策與措施:
1、堅持勤奮好學(xué),學(xué)以致用,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)風(fēng)建設(shè)。學(xué)習(xí)新時期黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)物價管理理論,學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需的各種知識,不斷提高自己的理論水平、政策水平、科學(xué)文化水平、法律水平以及業(yè)務(wù)工作能力。尤其是要加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表思想的學(xué)習(xí),深刻理解其精神實(shí)質(zhì),保持一個真誠而清醒的政治頭腦。學(xué)以增智、學(xué)以明理、學(xué)以致用,不斷改造自己的世界觀、人生觀、價值觀,用先進(jìn)的理論成果武裝自己的頭腦,不斷提高為人民服務(wù)的能力和水平。
2、堅持解放思想,開拓創(chuàng)新,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)。以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和發(fā)展意識、開放意識,不斷探索物價管理的新思路新方法,積極推進(jìn)“定費(fèi)統(tǒng)收”的收費(fèi)管理模式,加大清費(fèi)治亂的力度,創(chuàng)造和諧的收費(fèi)秩序和友好的發(fā)展環(huán)境。做到工作有新舉措,作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變,方法有新創(chuàng)造,為建設(shè)活力、富裕、和諧的濱州不斷注入新的活力和動力。
3、堅持求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)建設(shè)。站在新的起點(diǎn)上,面對前新形勢新任務(wù),以加快富民興區(qū)為己任,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)服務(wù)意識和大局意識,對外服務(wù)于企業(yè)和群眾,對內(nèi)服務(wù)于干部職工,主動深入基層,腳踏實(shí)地,解決工作中的實(shí)事難事,與全體干部職工共同開創(chuàng)物價工作新局面。
4、堅持秉公用權(quán)、廉潔從政,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要帶頭廉潔從政,發(fā)揚(yáng)民主,自覺接受組織和廣大黨員的監(jiān)督,接受社會、群眾和輿論的監(jiān)督,做好密切聯(lián)系群眾的表率,形成風(fēng)正氣順、心齊勁足的良好氛圍。
5、堅持生活正派,情趣健康,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)。自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),培養(yǎng)健康生活情趣,慎重對待朋友交往,檢點(diǎn)自己生活的方方面面,經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的誘惑,自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕,做到工作時間和業(yè)余時間一個樣,有監(jiān)督和無監(jiān)督一個樣,始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色,保持物價干部隊伍的文明之風(fēng)和清廉之風(fēng)。
領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研報告篇二十二
5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因?yàn)槿耸稚?,工作起來相對吃力,因此對于?zhèn)下達(dá)的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績不顯著,相應(yīng)地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分。
為深入貫徹落實(shí)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關(guān)文件要求,進(jìn)一步牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,群眾利益無小事的觀念,我結(jié)合福建風(fēng)電公司實(shí)際情況,深入基層,認(rèn)真開展了針對在新形勢條件下,基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動。
在調(diào)研活動中,我本著“下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵民勁、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo),真實(shí)了解公司各部門、各單位的基本情況,實(shí)實(shí)在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題,鼓舞激勵員工順利完成公司各階段任務(wù)目標(biāo)。為切實(shí)掌握第一手詳實(shí)、鮮活的調(diào)研資料,我做了以下工作:
一是及時召開座談會。在召開座談會中,特別邀請基層黨員干部、技術(shù)骨干能手、基層員工代表參加,圍繞公司黨群建設(shè)、項(xiàng)目發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題與我進(jìn)行面對面溝通、心貼心交流。大家結(jié)合自身工作實(shí)際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。我認(rèn)真聽取了每一位參會人員的發(fā)言,對大家所反映的問題逐一給予耐心、細(xì)致地解答,特別記錄了黨員干部作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中仍需完善和改進(jìn)的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議,有效提高了解決公司各類實(shí)際問題的及時性。
二是針對公司年度工作會議精神要求實(shí)質(zhì),結(jié)合公司實(shí)際情況,我下到部門、下到班組,以管理提升活動為契機(jī),熱烈號召公司全體員工增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,統(tǒng)一思想,堅定信心,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),擰成一股繩,扎實(shí)做好安全生產(chǎn),確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。
三是為全面落實(shí)黨的“xx大”保電工作,保障員工在“xx大”期間的思想穩(wěn)定,我堅持與現(xiàn)場員工保持溝通交流,鼓舞他們咬緊牙關(guān)、卯足干勁,定目標(biāo)、忙部署、抓落實(shí),要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,杜絕違章作業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開展現(xiàn)場反違章和隱患排查工作,落實(shí)各級人員責(zé)任,維持安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn),確?!皒x大”保電工作萬無一失。
四是參加公司工會組織開展的“送清涼”活動,慰問炎炎夏日里堅守在生產(chǎn)一線的員工。活動期間,我深入所屬工程項(xiàng)目建設(shè)工地,為冒高溫戰(zhàn)酷暑,堅守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風(fēng)電場,我圍繞員工的工作環(huán)境,飲食衛(wèi)生,高溫勞動保護(hù)等,對生產(chǎn)一線、項(xiàng)目建設(shè)工地、高溫作業(yè)地點(diǎn)等作業(yè)場所進(jìn)行走訪慰問,極大的鼓舞了員工的工作熱情。
通過與公司基層員工面對面交流談心以及深入部門、班組,以實(shí)際行動為員工解決困難,零距離為他們服務(wù),真心實(shí)意為員工辦實(shí)事、辦好事,激勵員工做好本職工作,鼓舞員工實(shí)現(xiàn)各階段目標(biāo),做個員工信賴的公仆??傊ㄟ^下基層走訪,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基層的實(shí)際情況,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扎實(shí)地上了一堂非常好的黨課,這將激勵黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的責(zé)任意識,認(rèn)真做好本職工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。