讓我們用文字記錄下過去的點點滴滴，從而更好地走向未來。按照邏輯順序展開，確保篇章連貫和條理清晰?？偨Y(jié)是對過去一段時間經(jīng)歷的回顧和總結(jié)，可以讓我們更好地認識自己。
物資配送應(yīng)急預(yù)案篇一
根據(jù)《四川省應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發(fā)〔〕20號)、宜賓市翠屏區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《宜賓市翠屏區(qū)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)生活的通知》(〔2021〕-67)要求，為深入總結(jié)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗，進一步查找薄弱環(huán)節(jié)，補短板、強弱項，針對可能出現(xiàn)的聚集性疫情，未雨綢繆做好生活物資保障和應(yīng)急準備工作，滿足群眾日常生活需要，切實抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作，維護社會大局穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
深刻汲取省外因生活物資供應(yīng)不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓(xùn)，舉一反三，以問題為導(dǎo)向，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，整合優(yōu)化力量，建立基層配送工作組織體系，壓緊壓實責(zé)任，強化隔離區(qū)群眾生活物資供應(yīng)“最后一公里”保障，暢通居民生活必需品配送渠道，確保配送工作責(zé)任到位、措施到位、落實到位。
成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，班子成員為副組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;建立生活物資投放、調(diào)運、應(yīng)急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級基層治理網(wǎng)格體系，完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網(wǎng)格)、小組(網(wǎng)格)包戶的三級包保制度，進一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務(wù)工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責(zé)任制。
(一)統(tǒng)籌調(diào)度力量，建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯(lián)動”機制，發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭，發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用，完善組織動員機制，通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等，及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團購、網(wǎng)格員配送等多元模式，提供代購、周轉(zhuǎn)、送貨等服務(wù)，就近設(shè)置居民生活必需品臨時取件點，并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作，實現(xiàn)精準采購配送，確保群眾安心居家，生活正常運轉(zhuǎn)。
(二)強化物資供應(yīng)，嚴格規(guī)范市場秩序。引導(dǎo)商超、農(nóng)貿(mào)市場等骨干流通企業(yè)加強產(chǎn)供銷運銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國有糧食儲備企業(yè))、區(qū)商務(wù)經(jīng)合局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交運局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè)，及時調(diào)配小包裝成品糧油，組織安排蔬菜采收上市，加大生活必需品投放力度。配合相關(guān)部門落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，做好應(yīng)急運輸車輛準備，必要時啟動應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站，保障主要生活物資運輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風(fēng)險預(yù)警預(yù)判，配合相關(guān)部門嚴厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。
(三)加強關(guān)愛服務(wù)，做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務(wù)，通過提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等，暢通群眾求助渠道，及時回應(yīng)居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭，由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障，對急需送醫(yī)送藥病人，積極協(xié)調(diào)開通“綠色通道”，組織上門服務(wù)。
各村(社區(qū))要積極落實封閉隔離區(qū)生活物資供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力，建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機制，確保群眾基本生活不受影響，為疫情防控奠定良好基礎(chǔ)和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴格落實保供工作責(zé)任，嚴禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部將加強督促檢查和暗訪督查。
物資配送應(yīng)急預(yù)案篇二
為認真防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情，從保護人民健康，保障國家公共衛(wèi)生安全的高度，把疫情防控作為當前衛(wèi)生健康領(lǐng)域的頭等大事來抓?，F(xiàn)就做好當前我院新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作特制定如下工作方案：
我院成立新型冠狀病毒感染肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)新型冠狀病毒感染肺炎疫情的防控工作。
組長：
副組長：
成員：
我院于20xx年1月17日制訂新型冠狀病毒感染肺炎應(yīng)急預(yù)案，并立即啟動應(yīng)急機制，成立醫(yī)療骨干力量組成的醫(yī)療救護小組和應(yīng)急機動隊，隨時做好應(yīng)急響應(yīng)的準備。
我院加強24小時衛(wèi)生應(yīng)急值守，提前安排好春節(jié)期間的'值班值守工作，并于1月20日前報送委辦公室和疾控中心備案。發(fā)熱門診和預(yù)檢分診點獨立配備醫(yī)務(wù)人員值班，救護車隨時待命，院新型冠狀病毒感染肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急機動隊成員須保證電話24小時暢通，保證隨叫隨到，休假需要登記，在春節(jié)期間不得離縣(如確有特殊情況需要離縣，應(yīng)向院領(lǐng)導(dǎo)申請登記，并向縣衛(wèi)計委報備)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要主動加強與交通運輸、市場監(jiān)管、鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會、村委會等部門的溝通，發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控機制作用，及時通報有關(guān)信息。
一是嚴格病例診斷。首例病例的認定必須符合《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》中的確診病例定義，由國家衛(wèi)生健康委員會疫情領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的診斷組評估確認后，由省衛(wèi)健委公布，醫(yī)務(wù)人員不得自行確診本地首例新型冠狀病毒感染肺炎病例并對外公布。
二是強化早期識別，做好病例報告。設(shè)置發(fā)熱門診，做好發(fā)熱病人的預(yù)檢分診、登記、報告工作，特備要注意詢問發(fā)熱病人有無兩周內(nèi)xxx流行病學(xué)史，認真做好病例排查工作，及時識別可疑病例。一旦發(fā)生疑似病例，受限要實行隔離措施，相關(guān)密切接觸者要追蹤到位。
醫(yī)務(wù)人員要嚴格執(zhí)行新型冠狀病毒感染肺炎的病例報告制度，同時按照傳染病管理有關(guān)要求在2小時內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)直報，確保信息及時準確。要高度重視來自xxx的、有不明原因發(fā)熱、發(fā)病早期白細胞總數(shù)降低、規(guī)范治療無效的患者，對于疑似病例，要安排救護車和醫(yī)務(wù)人員送至定點救治醫(yī)院進行隔離診治。
三是要嚴格執(zhí)行首診負責(zé)制，嚴禁推諉病人。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人及時轉(zhuǎn)至發(fā)熱門診進行檢查治療，并篩查登記。加強發(fā)熱門診管理，嚴格落實《醫(yī)療機構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》、預(yù)檢分診制度等要求。做好病例的隔離觀察、治療和醫(yī)療廢棄物的處理工作，切實加強醫(yī)務(wù)人員的個人防護，嚴防出現(xiàn)院內(nèi)聚集性病例。
從1月17日開始實行日報告和零報告制度，及時全面收集發(fā)熱病人信息，每日下午4點半之前報告至縣衛(wèi)健委，落實新型冠狀病毒感染肺炎的“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”要求，及時發(fā)現(xiàn)和處置疫情。疫情發(fā)生后，迅速落實流行病學(xué)調(diào)查、處置等各項措施，防治疫情蔓延。
組織全院職工及轄區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)村醫(yī)生，迅速開展廣泛、全面的培訓(xùn)，切實提高重點科室、重點部門、重點人員對新型冠狀病毒感染肺炎的早期識別、診斷、診療能力，提高一線醫(yī)務(wù)人員的敏感性，做好疾病篩查診斷工作。
根據(jù)本地疫情形勢，有針對性的制訂宣傳教育方案，充分利用多重媒介，廣泛深入開展新型冠狀病毒感染肺炎以及流感等冬春季呼吸道傳染病防治知識的宣教。特別要針對春運期間人員流動性大的特點，大力開展健康宣傳教育，切實降低呼吸道傳染病的傳播風(fēng)險。
督促轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生室落實防控工作措施，確保各衛(wèi)生室的防控措施落實到位。
正確引導(dǎo)輿情，及時準確客觀的發(fā)布疫情和防治工作信息，加強對傳染病相關(guān)輿情的收集和回應(yīng)，及時澄清不實傳言，避免群眾恐慌情緒，切實維護社會穩(wěn)定。
嚴格信息管理。不得隱瞞疫情，發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎等病例要第一時間向縣疾控中心報告，任何人員不得把病例或疫情信息向社會以任何形式進行發(fā)布或傳播，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
大量人員返工、返崗，人員聚集多，來源復(fù)雜，感染風(fēng)險高，稍有不慎，易引起疫情傳播。因此，每個人都要有防疫意識，對自己是否接觸過來自有疫情地區(qū)的人、接觸過來自xxx省或xxx市的人要如實匯報。如有上述接觸史，請自覺居家觀察，隔離14天；如果沒有上述接觸史，也沒有發(fā)熱、干咳、腹瀉、乏力等癥狀，可安全上崗。但是復(fù)工前、后，工廠或企業(yè)須加強管理，并做好充分的防疫準備。
物資配送應(yīng)急預(yù)案篇三
應(yīng)急物資是重大自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件應(yīng)急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《大同市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《大同市應(yīng)急物資保障實施方案》等法律及文件精神，為認真貫徹落實《區(qū)委20xx年重大改革項目及責(zé)任分工》要求，切實推進區(qū)委重大改革部署工作，全面加強我區(qū)應(yīng)急物資儲備及調(diào)撥工作，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件保障能力，建立健全我區(qū)應(yīng)急物資儲備保障體系，特制定本方案。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府決策部署，按照《區(qū)委20xx年重大改革項目及責(zé)任分工》要求，全力推進全區(qū)應(yīng)急物資儲備及調(diào)撥等保障機制體制的建設(shè)。
成立區(qū)應(yīng)急物資儲備工作領(lǐng)導(dǎo)組，負責(zé)全區(qū)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥等工作。
組長：安小峰區(qū)委常委、副區(qū)長。
副組長：徐偉區(qū)政府辦公室副主任。
李培強區(qū)應(yīng)急管理局局長。
成員：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)公用事業(yè)管理中心、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)氣象局、區(qū)消防救援大隊、區(qū)公路段等部門分管領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急管理局局長李培強同志擔任。辦公室負責(zé)收集、匯總、上報有關(guān)信息，負責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥等有關(guān)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要認真制定和落實本級、本部門年度應(yīng)急物資儲備計劃，完善應(yīng)急物資采購、保管、調(diào)運、補充、更新等管理制度，完善應(yīng)急物資入庫、驗收和日常管理工作，同時根據(jù)各自職責(zé)做好本部門重點物資的儲備、調(diào)撥等保障工作。
（一）區(qū)應(yīng)急局負責(zé)擬訂應(yīng)急物資儲備規(guī)劃和需求計劃，負責(zé)檢查應(yīng)急物資儲備情況，負責(zé)生活應(yīng)急救助類（帳篷、衣物、棉被、應(yīng)急燈等）及煤礦、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險救援所需應(yīng)急物資和處置裝備的儲備、調(diào)撥和緊急配送等保障工作；負責(zé)防汛抗旱、森林防火、地震地質(zhì)災(zāi)害搶險救援等應(yīng)急物資和處置裝備的儲備工作。
（二）區(qū)發(fā)改局負責(zé)糧油、豬肉、棉花、食糖、飲用水、方便面、餅干等應(yīng)急生活必需品的儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。
（三）區(qū)工信局會同區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)財政局確定并適時調(diào)整區(qū)級醫(yī)藥儲備品種目錄，負責(zé)藥品、醫(yī)療器械、消殺和防護用品等應(yīng)急物資的儲備工作。
（四）區(qū)衛(wèi)健局負責(zé)對藥品、醫(yī)療器械、消殺和防護用品的需求品種、數(shù)量進行預(yù)測分析，提出相關(guān)調(diào)整儲備建議，提出動用醫(yī)藥儲備品種、規(guī)格、數(shù)量的建議等工作。
（五）區(qū)工信局負責(zé)監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況等保障工作。
（六）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)農(nóng)作物重大病蟲害防治、農(nóng)作物種子、重大動物疫病防治等應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。
（七）區(qū)自然資源局負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理所需應(yīng)急物資的儲備等保障工作。
（八）區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負責(zé)環(huán)境污染事件監(jiān)測、調(diào)查、處置所需應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。
（九）區(qū)交通運輸局負責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村公路突發(fā)事件處置應(yīng)急物資的運輸保障工作；負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為區(qū)級應(yīng)急物資運輸車輛提供綠色通道，保障農(nóng)村公路運輸暢通等工作。
（十）區(qū)公路段負責(zé)區(qū)境內(nèi)普通國省干線公路運輸應(yīng)急物資的保暢工作；負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為普通國省干線應(yīng)急物資運輸車輛提供綠色通道，保障普通國省干線公路運輸暢通等工作。
（十一）區(qū)水務(wù)局負責(zé)全區(qū)水庫、農(nóng)村水電站等水利設(shè)施的水旱災(zāi)害防御常規(guī)物資儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。
（十二）區(qū)林業(yè)局負責(zé)重大林業(yè)和草原有害生物預(yù)防和治理所需應(yīng)急物資的儲備等保障工作。
（十三）區(qū)公用事業(yè)管理中心負責(zé)建成區(qū)內(nèi)城市道路、橋梁、路燈、排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施以及協(xié)調(diào)供水、供熱、供氣和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護管理所需應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。
（十四）區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)協(xié)調(diào)房屋建筑和市政工程建設(shè)突發(fā)事件所需大型建筑施工機械設(shè)備和應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥、配送等保障工作。
（十五）區(qū)氣象局負責(zé)災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警所需設(shè)備的維護、維修等應(yīng)急物資的`儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。
（十六）區(qū)公安分局負責(zé)治安防控、反恐、防爆、道路交通事故等應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。
（十七）區(qū)消防救援大隊負責(zé)消防搶險救援應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。
（十八）區(qū)財政局負責(zé)安排應(yīng)急物資儲備經(jīng)費預(yù)算，并按規(guī)定程序撥付。
為提高處置突發(fā)災(zāi)害的能力，最大限度地保障人民群眾生命安全和維護社會穩(wěn)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要高度重視，加大救災(zāi)資金的投入，加大應(yīng)急物資儲備數(shù)量，增加物資品種，并保證合理采購、保管、調(diào)配該物資。
（一）加大應(yīng)急物資儲備力度。
應(yīng)急物資，是指用于應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件所必需的應(yīng)急救援物資和生活必需品及應(yīng)急處置裝備。應(yīng)急物資儲備主要包括實物儲備、協(xié)議儲備等不同形式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要建立健全應(yīng)急物資保障體系，按照“統(tǒng)籌管理、科學(xué)分布、合理儲備、統(tǒng)一調(diào)配、實時信息”的原則進行應(yīng)急物資儲備。應(yīng)急物資儲備要根據(jù)物資種類視不同情況采取實物儲備、協(xié)議儲備、生產(chǎn)儲備相結(jié)合的儲備方式。重點加強生活必需品和應(yīng)急處置裝備的物資儲備，做到數(shù)量充足、品種齊全、質(zhì)量可靠。
為適應(yīng)救災(zāi)物資儲備新形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要制定應(yīng)急物資管理、保養(yǎng)、保管制度，建立物資精細化管理機制新模式，細化出入庫制度，保障流程清晰，完善消防制度，保障儲備安全，建立健全救災(zāi)物資精細化管理制度，確保應(yīng)急物資保質(zhì)保量。
（三）加強應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要調(diào)整儲備的品類、規(guī)模、結(jié)構(gòu)，提升儲備效能，推動應(yīng)急物資儲備專業(yè)化與社會化的有機結(jié)合，建成政府、企事業(yè)單位甚至家庭的一體化儲備體系。區(qū)政府要針對我區(qū)行政區(qū)域、地理位置、人口面積、交通條件等因素，努力建設(shè)我區(qū)分布均勻，輻射面廣，覆蓋范圍大，調(diào)運時間短救災(zāi)物資儲備庫，不斷提升備災(zāi)救災(zāi)能力水平。
（四）構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新儲備。
為加快推進區(qū)域性應(yīng)急救災(zāi)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控和應(yīng)急響應(yīng)能力，發(fā)揮各自救災(zāi)物資儲備資源優(yōu)勢，保障在災(zāi)害發(fā)生后，能及時開展救援，確保受災(zāi)群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，提高救災(zāi)效率，區(qū)應(yīng)急管理局將與周邊區(qū)縣應(yīng)急管理局友好協(xié)商，擬簽訂相關(guān)救災(zāi)物資協(xié)同保障協(xié)議，有利于拓寬儲備途徑，提升儲備能力。
（五）完善調(diào)撥、配送保障機制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門應(yīng)按照“先近后遠、先主后次、保障急需”的原則對應(yīng)急物資進行調(diào)用，合理選擇應(yīng)急物資調(diào)用地點和物資種類。通常情況下，各單位自行調(diào)用本單位或本系統(tǒng)的應(yīng)急物資；緊急情況需要調(diào)用多個單位的應(yīng)急物資或需要統(tǒng)一調(diào)用應(yīng)急物資時，由區(qū)政府應(yīng)急物資領(lǐng)導(dǎo)組按政府要求統(tǒng)一調(diào)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門和單位接到應(yīng)急物資調(diào)用指令后，應(yīng)立即調(diào)撥，不得拖延貽誤。
物資配送應(yīng)急預(yù)案篇四
為加快補齊突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資保障短板，積極構(gòu)建與全市經(jīng)濟社會發(fā)展實際相適應(yīng)，能有效滿足重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對處置需要的公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系，進一步提升應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，根據(jù)國家、省、蘇州市相關(guān)工作要求，結(jié)合實際，特制定本實施方案。
認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省、蘇州市工作要求，以實現(xiàn)“集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時服務(wù)、災(zāi)時應(yīng)急、采儲結(jié)合、節(jié)約高效”和“形成有效應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的制度體系”為主要目標，以公共衛(wèi)生關(guān)鍵物資及相關(guān)專用設(shè)施的應(yīng)急保障為重點，堅持“協(xié)同高效、系統(tǒng)謀劃、平急結(jié)合、多元互補、底線思維”的基本原則，突出生產(chǎn)動員、應(yīng)急保供、采供調(diào)運、預(yù)警處置、科技支撐等能力建設(shè)，強化全鏈路管理，進一步加大投入、優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新方式、補齊短板，打造醫(yī)療防治、物資儲備、產(chǎn)能動員“三位一體”保障體系，全面提升我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障水平。
（一）健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的公共衛(wèi)生應(yīng)急物資供應(yīng)體系，加快提升生產(chǎn)動員能力。
突出實物與產(chǎn)能相結(jié)合，發(fā)揮制造強市優(yōu)勢，優(yōu)化布局，強化協(xié)同，完善機制，進一步厘清需求，拓展渠道，提升產(chǎn)能轉(zhuǎn)換能力。
1.編制清單目錄。結(jié)合我市實際梳理完善并動態(tài)更新“兩清單”，即應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件關(guān)鍵應(yīng)急物資品種及原材料、設(shè)備、零部件“需求清單”，包含產(chǎn)品規(guī)格、價格、品牌、材質(zhì)及相應(yīng)運輸配送能力等的“供給清單”。全面摸排全市具有公共衛(wèi)生應(yīng)急物資生產(chǎn)保障能力的企業(yè)情況，對應(yīng)兩“清單”，制定兩“目錄”，即公共衛(wèi)生應(yīng)急物資“合格供應(yīng)商及外協(xié)企業(yè)目錄”，包含可轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)和可轉(zhuǎn)產(chǎn)類別的“產(chǎn)能儲備企業(yè)目錄”。（市工信局、衛(wèi)健委牽頭，市發(fā)改委、市場監(jiān)管局、行政審批局參與）。
2.提升動員能力。開展重點醫(yī)療物資和裝備常態(tài)化統(tǒng)籌管理和動態(tài)監(jiān)控，制定我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資集中生產(chǎn)調(diào)度的工作預(yù)案和生產(chǎn)物資統(tǒng)配方案，抓好產(chǎn)能供需對接，提升生產(chǎn)調(diào)度能力。引導(dǎo)大型民營企業(yè)通過新設(shè)專用和通用生產(chǎn)線、改造已有生產(chǎn)線、保留閑置生產(chǎn)線等方式建立必要的產(chǎn)能備份，增強應(yīng)急轉(zhuǎn)產(chǎn)能力。培育發(fā)展一批骨干公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障企業(yè)，支持企業(yè)應(yīng)用智能制造、共享制造、協(xié)同制造等新技術(shù)新模式，強化生產(chǎn)制造能力。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、財政局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局參與）。
3.拓展籌集渠道。建立健全長三角區(qū)域合作和產(chǎn)能保障聯(lián)動機制。充分發(fā)揮醫(yī)藥企業(yè)主渠道作用。積極拓展友好城市、外貿(mào)企業(yè)和跨境電商平臺等作用。積極引導(dǎo)社會慈善捐贈，有序使用捐贈應(yīng)急物資。（市商務(wù)局、外事辦、發(fā)改委、衛(wèi)健委、財政局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、民政局、常熟海關(guān)依職能負責(zé)）。
（二）健全多元高效的公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備體系，加快提升物資儲備能力。
突出政府與社會相結(jié)合，合理確定品種規(guī)模，適度提高配置標準，加大倉儲設(shè)施投入，強化多元主體參與，進一步提升儲備效能。
4.科學(xué)確定物資儲備規(guī)模。根據(jù)重大疫情防控以及應(yīng)對突發(fā)事件的實際需求，健全我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備目錄并動態(tài)更新。參照國家公共衛(wèi)生應(yīng)急物資需求測算體系，以我市歷史最大規(guī)模公共衛(wèi)生事件的“峰值需求”為參照，根據(jù)日常消耗量和保障天數(shù)測算我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資需求規(guī)模，合理確定儲備規(guī)模結(jié)構(gòu)和區(qū)間布局。（市衛(wèi)健委、發(fā)改委、工信局依職能牽頭，財政局參與）。
5.抓實醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)急物資統(tǒng)配。依托承擔疫情救治任務(wù)的醫(yī)院和定點機構(gòu)，重點加強短缺救治藥品、醫(yī)療救治設(shè)施設(shè)備等應(yīng)急物資儲備，提高應(yīng)急物資配置標準并保留一定的冗余備份。全市醫(yī)療機構(gòu)要做好醫(yī)療救治設(shè)備配備和必要儲備，確保醫(yī)療實物儲備及時到位。（市衛(wèi)健委牽頭，市發(fā)改委、工信局、財政局參與）。
6.建立專用應(yīng)急政府儲備。建立健全市、鎮(zhèn)二級政府公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備體系，制定市、鎮(zhèn)兩級物資儲備清單，加快形成統(tǒng)籌安排、分級儲備、重特大突發(fā)事件發(fā)生時可統(tǒng)一調(diào)度的公共衛(wèi)生儲備專項。按照上級統(tǒng)一部署，進一步充實儲備品種規(guī)模，重點突出重大疫情防治專用中西醫(yī)藥品、疫苗、消毒殺蟲劑、口罩、防護服、護目鏡、面屏、試劑盒、ct、pcr儀、ecom、負壓救護車等重要醫(yī)療救治藥品、醫(yī)療救治設(shè)備和醫(yī)療防護物資儲備。（市發(fā)改委、衛(wèi)健委、工信局依職能牽頭，市財政局、市場監(jiān)管局參與，各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)）。
7.完善多方參與的儲備體系。積極鼓勵各方力量參與公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備，加強政企協(xié)作，探索形成產(chǎn)儲結(jié)合、商儲結(jié)合、運儲結(jié)合的多元靈活儲備模式。引導(dǎo)生產(chǎn)型企業(yè)開展產(chǎn)能儲備，商貿(mào)型企業(yè)開展實物、商業(yè)儲備。支持機關(guān)、其他企事業(yè)單位充實疫情防控等物資儲備，鼓勵家庭開展口罩、消毒液以及家庭應(yīng)急包等必要的針對性儲備。充分運用大型電商平臺的渠道、倉儲等優(yōu)勢資源，實現(xiàn)就近存儲。（市工信局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、財政局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局依職能負責(zé)）。
8.整合提升倉儲設(shè)施水平。充分利用好全社會倉儲資源，加快公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備設(shè)施標準化、信息化、智能化改造。加快醫(yī)療應(yīng)急物資儲備庫分級布點體系建設(shè)。推進冷鏈設(shè)施建設(shè)，用于疫苗、醫(yī)療試劑、藥品等醫(yī)藥物資儲備。（市發(fā)改委、衛(wèi)健委依職能負責(zé)）。
9.強化物資儲備運營效能。建立健全高效規(guī)范、集中統(tǒng)一的收儲、輪換和動用管理制度，規(guī)范運營管理流程。推進政府購買服務(wù)，除緊急采購?fù)?，通過政府采購方式向社會購買公共衛(wèi)生應(yīng)急物資采購銷售、儲存保管、物流運輸?shù)仁聞?wù)性管理服務(wù)，引入市場競爭，促進財政資金使用效益。鼓勵重點企業(yè)利用現(xiàn)有醫(yī)藥儲備管理體系、應(yīng)急機制、倉儲物流等優(yōu)勢，積極承接政府公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備，提升儲備運營效率效能。（市衛(wèi)健委、工信局、發(fā)改委、財政局依職能負責(zé)）。
（三）健全敏捷協(xié)同的公共衛(wèi)生應(yīng)急物資運輸體系，加快提升采供調(diào)運能力。
突出平時與急時相結(jié)合，健全統(tǒng)一采購調(diào)配模式，強化規(guī)范管理，整合運力資源，確保公共衛(wèi)生應(yīng)急物資供應(yīng)鏈安全、高效、暢通。
10.建立物資采購征用制度。制定我市應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急采購制度。完善應(yīng)急采購信息披露制度，規(guī)范應(yīng)急采購各環(huán)節(jié)管理。按照上級統(tǒng)一部署，研究制定公共衛(wèi)生應(yīng)急物資征用管理實施辦法，規(guī)范應(yīng)急征用行為，建立健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資臨時征用和補償獎勵機制。（市發(fā)改委、工信局牽頭，市衛(wèi)健委、財政局參與）。
11.加強運力資源整合調(diào)配。建立應(yīng)急運輸保障和指揮協(xié)調(diào)機制，制定市級公共衛(wèi)生應(yīng)急物資應(yīng)急運輸預(yù)案，整合不同運力物流資源，統(tǒng)籌建立全市應(yīng)急運力儲備庫，構(gòu)建高效的應(yīng)急物資運輸“綠色通行”機制，保障市內(nèi)大通道不中斷、全市服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不間斷，形成全程“一站式”、全市無盲點、城配一體化的全市運力一張網(wǎng)，優(yōu)化應(yīng)急物資末端配送網(wǎng)絡(luò)。加強重要應(yīng)急物資的集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一配送，建立健全全市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資調(diào)配協(xié)同聯(lián)動機制。加強應(yīng)急物資產(chǎn)供銷企業(yè)全鏈路動態(tài)追溯管理。（市交通局、發(fā)改委牽頭，市工信局、應(yīng)急管理局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、公安局參與）。
12.構(gòu)建應(yīng)急物流保障體系。依托重點物流園區(qū)和基地，布局建設(shè)一批全市應(yīng)急物流基地。依托重點物流企業(yè)、大型專業(yè)化運輸企業(yè)和平臺，建立市級應(yīng)急物流保障重點企業(yè)名單并動態(tài)調(diào)整。支持社會力量加快推進集裝單元化、智能投遞設(shè)施、無人配送車（機）等“無接觸式”物流設(shè)施設(shè)備建設(shè)和推廣應(yīng)用。加強常態(tài)下的應(yīng)急演練，提高應(yīng)急物流響應(yīng)速度。（市發(fā)改委、交通局、郵政管理局等部門依職能負責(zé)）。
13.完善應(yīng)急物流配送網(wǎng)絡(luò)。探索建設(shè)統(tǒng)一分撥中轉(zhuǎn)的公共配送中心。支持社會力量加快建設(shè)智能快遞箱。推進冷庫設(shè)施建設(shè)，配建理貨、分揀、前置倉等冷鏈配送設(shè)施。做好與周邊城市應(yīng)急物流運輸?shù)你暯?，必要時設(shè)立專用應(yīng)急物資運輸通道或者專用應(yīng)急物資運輸中轉(zhuǎn)場站。（市發(fā)改委牽頭，市商務(wù)局、交通局、郵政管理局參與）。
（四）夯實公共衛(wèi)生救治物資保障基礎(chǔ)，加快提升預(yù)警和處置能力。
突出醫(yī)療和防控相結(jié)合，提升硬件配置水平，補齊防控短板弱項，切實提升監(jiān)測預(yù)警、快速響應(yīng)救治和醫(yī)療衛(wèi)生平急結(jié)合能力。
14.構(gòu)建監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。強化突發(fā)公共衛(wèi)生事件的“早發(fā)現(xiàn)”能力，加強醫(yī)院門急診電子病歷標準建設(shè)，完善傳染病疫情監(jiān)測哨點網(wǎng)絡(luò)布局，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息直報系統(tǒng)，推進疾病預(yù)防控制機構(gòu)、傳染病專科醫(yī)院及綜合醫(yī)院傳染病?？浦g的信息共享。加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實驗室建設(shè)投入，發(fā)揮第三方檢測機構(gòu)的`積極性，提升全社會檢驗檢測能力和水平。（市衛(wèi)健委牽頭負責(zé)，市工信局、科技局、財政局、發(fā)改委參與）。
15.提高疾控機構(gòu)防處能力。加強全市疾控防治能力建設(shè)，建立完善專業(yè)化、現(xiàn)代化的疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)?？膳渲靡苿由锇踩墝嶒炇遥嵘Ｒ妭魅静〔≡w和化學(xué)毒性物質(zhì)初篩能力。提升一線疫情發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場處置能力，完善設(shè)備配備，滿足現(xiàn)場檢驗檢測、流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急處置等需要。（市衛(wèi)健委牽頭負責(zé)，市發(fā)改委、科技局參與）。
16.提升重大疫情救治能力。推動建設(shè)集臨床、科研、教學(xué)于一體的公共衛(wèi)生臨床中心。規(guī)范建強傳染病院和綜合性醫(yī)院感染科，負責(zé)重大疫情快速反應(yīng)和診治技術(shù)支持。依托綜合能力強的醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)重大疫情救治基地。依托有實力的醫(yī)療機構(gòu)和民營醫(yī)院，建立應(yīng)急救治力量備份。加強采供血機構(gòu)和院前急救服務(wù)體系建設(shè)，提升血液應(yīng)急保障和傳染病轉(zhuǎn)運能力。（市衛(wèi)健委、發(fā)改委牽頭負責(zé)，市財政局參與）。
17.推廣公共設(shè)施平急結(jié)合改造。參考蘇州市級方艙醫(yī)院改造方案，科學(xué)制定本市大型公共設(shè)施轉(zhuǎn)換為應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施預(yù)案。在大型體育場館、展覽館（會展中心）新建或改建過程中兼顧應(yīng)急需求、預(yù)留轉(zhuǎn)換接口，完善場地設(shè)施、通風(fēng)系統(tǒng)、后勤保障設(shè)施，做到平時服務(wù)、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)，具備快速轉(zhuǎn)化為救治和隔離場所的基本條件。（市衛(wèi)健委、住建局牽頭負責(zé)，市發(fā)改委、文體旅局、資規(guī)局參與）。
18.提升基層公共衛(wèi)生設(shè)施水平。進一步加強醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診、傳染病房、隔離診查室和隔離留觀病房建設(shè)。強化鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疾病預(yù)防設(shè)施設(shè)備配置。（市衛(wèi)健委、發(fā)改委等部門依職能負責(zé)，各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)）。
（五）補齊公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障的軟件硬件短板，努力提升科技支撐能力。
突出軟件與硬件相結(jié)合，運用先進適用技術(shù)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，推進信息互聯(lián)互通，全面提升公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障水平。
19.強化科技能力支撐。加強應(yīng)對重點傳染病防治的技術(shù)儲備，重點圍繞藥品研發(fā)、高端醫(yī)療耗材、高性能分析儀器等開展技術(shù)創(chuàng)新。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校、研究機構(gòu)、重點實驗室開展集中攻關(guān)。加強醫(yī)療防治物資質(zhì)量安全保障能力建設(shè)，實施全過程安全監(jiān)管，切實維護藥品和醫(yī)療器械市場秩序。（市科技局、工信局、發(fā)改委、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局依職能負責(zé)）。
20.提升物資質(zhì)量安全保障水平。加強醫(yī)療防治物資質(zhì)量安全保障能力建設(shè)。根據(jù)上級醫(yī)療器械應(yīng)急審批制度，做好綠色通道服務(wù)，推動產(chǎn)品加快上市。建立市級職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員隊伍，加強審評、檢查、檢驗檢測、不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測等技術(shù)支撐體系建設(shè)，實施全過程安全監(jiān)管，切實維護藥品醫(yī)療器械市場秩序。（市工信局、發(fā)改委、衛(wèi)健委、市監(jiān)局、科技局依職能負責(zé)）。
21.建設(shè)應(yīng)急物資保障信息平臺。加快建設(shè)我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障“一平臺、三數(shù)據(jù)庫”：公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障綜合云平臺、重點公共衛(wèi)生應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫、地方和企業(yè)儲備倉儲資源信息庫、應(yīng)急物流運輸企業(yè)數(shù)據(jù)庫。充分運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，打破行業(yè)、部門之間的信息壁壘，實現(xiàn)衛(wèi)生防治、生產(chǎn)供應(yīng)、物資儲備、交通物流等領(lǐng)域的互聯(lián)互通和信息共享。（市發(fā)改委牽頭，市工信局、交通局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局參與）。
22.強化黨對應(yīng)急物資保障工作的領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，始終堅持黨對應(yīng)急物資保障工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，充分發(fā)揮黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。（市委組織部、市有關(guān)部門等各相關(guān)方面依職能負責(zé)）。
23.建立應(yīng)急物資保障專項工作機制。建立由市府辦、市發(fā)改委、科技局、工信局、司法局、財政局、交通局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、公安局等相關(guān)部門共同參與的市級公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障工作機制，進一步細化責(zé)任分工，推動各項任務(wù)舉措落到實處。市各有關(guān)部門要盡快出臺細化落實方案，明確時間表和路線圖。要切實強化主體責(zé)任，結(jié)合實際制定具體實施方案，推動各項工作落地落細落實。提高安全意識，做到嚴格管理、規(guī)范操作，確保安全生產(chǎn)。（市各有關(guān)部門依職能負責(zé)，各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)）。
24.加大資源要素保障力度。算好應(yīng)急物資保障對維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定的“大賬”，根據(jù)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系建設(shè)要求及財政事權(quán)與支出責(zé)任劃分方案，加大對專用基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備配置和應(yīng)急物流體系建設(shè)投入。爭取中央、省預(yù)算內(nèi)投資、特別國債、地方政府專項債券，優(yōu)先支持國家、省、市級重點公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障項目建設(shè)，并給予土地、財稅、金融等政策支持。對列入省、市級目錄管理的重點生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)能儲備企業(yè)、物資儲備企業(yè)、物流運輸企業(yè)給予財稅、金融等方面的政策支持。探索建立應(yīng)急物流補貼獎勵機制。對社會捐贈應(yīng)急物資，開展免費公益運輸服務(wù)，其費用由財政予以補貼。（市財政局、資規(guī)局、科技局、發(fā)改委依職能負責(zé)，各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)）。
25.完善相關(guān)配套制度建設(shè)。根據(jù)上級有關(guān)要求，加快完善我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障相關(guān)的配套制度，健全我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)機制，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。建立健全社會力量參與應(yīng)對突發(fā)事件的制度化渠道，完善應(yīng)急物資捐贈管理制度等。（市司法局、工信局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、應(yīng)急管理局依職能負責(zé)）。
物資配送應(yīng)急預(yù)案篇五
為應(yīng)對各種突發(fā)自然災(zāi)害和社會公共安全事件，保障人民群眾非常時期糧、油、飲用水、蔬菜等生活必需品的充足供應(yīng)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，暢通信息，避免出現(xiàn)搶購、哄抬物價等擾亂市場正常運行的事件發(fā)生，紅旗區(qū)商務(wù)局特制定應(yīng)對突發(fā)事件保障生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
堅持以人為本、保障民生、市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合的基本原則，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，形成協(xié)調(diào)有序，高速、高效運轉(zhuǎn)的應(yīng)急管理體制，當我區(qū)遇到自然災(zāi)害和社會公共安全事件（如：水災(zāi)、雪災(zāi)、地震、疫病傳染等）時，為保障人民群眾的糧、油、肉、蔬菜等生活必需品的市場充足供應(yīng)，確保信息暢通，避免出現(xiàn)大范圍的群眾搶購行為，堅決打擊商家哄抬物價等事件的發(fā)生，各部門能夠迅速反應(yīng)，確保社會的穩(wěn)定和諧。
提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，周密部署以應(yīng)對各種自然災(zāi)害和社會公共安全事件的發(fā)生。
成立紅旗區(qū)商務(wù)局生活必需品市場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，小組組成人員如下：
組長：韓智聰（商務(wù)局局長）
副組長：
成員：
紅旗區(qū)商務(wù)局生活必需品市場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在商務(wù)局辦公室，電話：2048713。
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：統(tǒng)一掌握突發(fā)事件應(yīng)急工作的信息；隨時監(jiān)測生活必需品市場并加以預(yù)測，出現(xiàn)價格異常波動和供銷異常等情況，立即上報，并提供監(jiān)測分析建議、擬定決策建議；協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)部門對突發(fā)公共事件進行緊急處置，隨時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況，并提出工作建議或請求。
2、應(yīng)急儲備企業(yè)：新鄉(xiāng)市胖東來百貨有限公司、鄭州丹尼斯百貨公司新鄉(xiāng)分公司、新鄉(xiāng)市萬德隆商貿(mào)公司、新鄉(xiāng)市銀基服飾連鎖百貨等為紅旗區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件生活必需品應(yīng)急儲備企業(yè)，在特殊時期負責(zé)提供和銷售應(yīng)急糧、油、飲用水等生活必需品。
發(fā)生突發(fā)事件（包括大范圍的群眾搶購行為、商家故意哄抬物價、生活必須品市場價格異常波動等），立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時向區(qū)人民政府報告，并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查和處置，以最快的時間，研究采取應(yīng)急處置行動。
（一）、先期處置。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)當及時采取有針對性的措施控制勢態(tài)，防止秩序混亂，防止造成更大的影響。要迅速調(diào)查事件性質(zhì)、種類、危害程度及涉及范圍，迅速啟動應(yīng)急保障工作，及時向區(qū)人民政府報告情況。
（二）、派出商務(wù)局工作人員對全區(qū)庫存的日用品、糧油、肉食品等生活必需品進行摸底調(diào)查，以掌握以上生活用品的確切數(shù)量，對于緊缺用品，要通過應(yīng)急渠道協(xié)調(diào)解決。同時進一步加強對公共事件的宣傳報道和市場規(guī)范化管理，穩(wěn)定民心，防止不法商販哄抬物價，造成市場運行混亂。
（三）、處置突發(fā)公共事件對外信息發(fā)布工作，本著有利于維護社會穩(wěn)定、市場有序的原則，在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)宣傳報道工作，及時、準確地報道事實真相。
（四）、處置工作結(jié)束后，確認突發(fā)公共事件造成的危害基本消除，由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定結(jié)束應(yīng)急處置工作，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)工作，減少突發(fā)公共事件帶來的損失和影響。對突發(fā)公共事件處置的各個環(huán)節(jié)進行全面的總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案并將善后情況報告區(qū)人民政府的應(yīng)急小組。
1、我局制定基本應(yīng)急物資儲備計劃，保障基本應(yīng)急物資和糧食等主要生活資料有充足的儲備。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門要根據(jù)我局制定的保障計劃，落實有關(guān)儲備物資并加強管理，及時補充和更新儲備物資。
2、建立健全我區(qū)應(yīng)急物資調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，定期派出市場監(jiān)察人員對全區(qū)的各項日用物資進行摸底調(diào)查，掌握日用物資流通的各項基數(shù)，以確保應(yīng)急所需物資的供應(yīng)。
3、應(yīng)急物資的供應(yīng)實行局分級負責(zé)制。區(qū)應(yīng)急指揮部負責(zé)全區(qū)或跨地區(qū)應(yīng)急物資的調(diào)控和調(diào)度。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急物資供應(yīng)，必要時，可向上一級政府請求援助。
4、突發(fā)公共事件處置工作和物資儲備所需的資金，由我局制定計劃，區(qū)財政列入預(yù)算予以保障。
物資配送應(yīng)急預(yù)案篇六
為及時、有效地保障廣大人民群眾的生活物資供給保障，保證百姓民生物資供給，制定本方案，本方案將根據(jù)疫情形勢的變化和評估結(jié)果，及時更新。
堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在首位。
遵循“依法、科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一”的.原則，按照“有力、有序、有效、有度”的防控方針，加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制作用，依法、科學(xué)、規(guī)范做好全鎮(zhèn)疫情防控生活物資保障工作。
由鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組同意安排部署，依托各村、社區(qū)#格化管理模式，充分發(fā)揮黨員骨干、志愿者、愛心人士作用，切實保障全鎮(zhèn)百姓生活物資供給，滿足百姓日常生活需要。
1.指定商超
鎮(zhèn)疫情防控辦公室根據(jù)轄區(qū)各類商超規(guī)模，指定3家超市（福聯(lián)商店、帥帥超市、鎮(zhèn)供銷合作聯(lián)社）作為全鎮(zhèn)生活物資保障供給商超，并上報縣防控辦備案。
2.需求上報
轄區(qū)百姓將各自生活物資需求向所在村、社區(qū)具體#格信息員反應(yīng)，由各#格信息員匯總百姓各類生活物資數(shù)量、規(guī)模，并上報各村、社區(qū)二級#格長（即各村、社區(qū)黨支部書記），由各二級#格長統(tǒng)一上報至鎮(zhèn)疫情防控辦公室。
3.物資配送及發(fā)放
由鎮(zhèn)疫情防控辦公室統(tǒng)籌各村、社區(qū)物資需求，通知各村、社區(qū)民兵連長，在指定時間到具體商超領(lǐng)取生活物資并運輸至各村、社區(qū)。
各村、社區(qū)依托#格化管理模式，組織#格員、信息員、黨員骨干、志愿者等對各#格內(nèi)百姓逐家進行配送。
4.商超物資保障
各指定商超根據(jù)各自生活物資儲備實際情況，提前向鎮(zhèn)疫情防控辦公室反饋，如需外出至縣內(nèi)進行采購，由鎮(zhèn)疫情防控辦公室向縣防控辦溝通，并及時進行物資采購。
1.所有進行物資分配、外出采購物資的車輛、人員必須嚴格落實疫情防控相關(guān)要求，做好個人防護和物資的消毒，尤其是各指定商超要做好采購物資的消毒工作。
2.要嚴格執(zhí)行責(zé)任追究和倒查制度，因物資供給保障不落實，措施不到位，有失職行為和重大過錯，造成百姓物資供給不及時的單位和個人要依法追責(zé)，對于不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定或互相推諉、工作不力的人員依法予以嚴肅處理。
物資配送應(yīng)急預(yù)案篇七
《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》《北侖區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《北侖區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范要求。
本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)新冠肺炎疫情防范和應(yīng)急處置工作。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；部門協(xié)同，公眾參與；聯(lián)防聯(lián)控，明確責(zé)任；平戰(zhàn)結(jié)合，常備不懈；預(yù)防為主，科學(xué)應(yīng)對；快速反應(yīng)，規(guī)范處置。
（一）應(yīng)急指揮部。疫情發(fā)生后，區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)化為新冠肺炎疫情應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部），在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)對全區(qū)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)和指揮，作出疫情處置重大決策，決定要采取的措施。
（二）應(yīng)急指揮部辦公室。疫情發(fā)生后，區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室自動轉(zhuǎn)化為新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部辦公室，在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)全區(qū)新冠肺炎疫情的應(yīng)急處置工作；完成應(yīng)急指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
（三）成員單位。疫情發(fā)生后，區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組和相關(guān)成員單位自動轉(zhuǎn)化為新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部成員單位，在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照工作組和部門職責(zé)，執(zhí)行落實新冠肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)工作。
（四）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。疫情發(fā)生后，事發(fā)地街道新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)化為街道新冠肺炎疫情應(yīng)急處置指揮部，作為現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，在區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，組織做好新冠肺炎疫情應(yīng)急處置和區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的相關(guān)工作。
（一）監(jiān)測
根據(jù)《北侖區(qū)新冠肺炎疫情防控監(jiān)測預(yù)警方案》要求，區(qū)衛(wèi)健部門要完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)、發(fā)熱門診監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，教育部門要利用學(xué)生健康監(jiān)測系統(tǒng)，藥監(jiān)部門要利用藥店藥品銷售系統(tǒng)，海關(guān)要利用入境人員、進口食品檢驗檢疫系統(tǒng)，網(wǎng)信部門要利用輿情監(jiān)測系統(tǒng)，開展疫情防控監(jiān)測。同時要加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。并基于監(jiān)測數(shù)據(jù)分析結(jié)果，綜合考慮疫情形勢、本地防控能力、經(jīng)濟社會影響等因素，對疫情傳播風(fēng)險和趨勢作出評估研判，并根據(jù)需要提出發(fā)布預(yù)警和啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議。
（二）報告
1.任何單位和個人都有權(quán)向區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)健局和有關(guān)部門報告新冠肺炎疫情及其隱患，也有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行新冠肺炎疫情應(yīng)急處置職責(zé)的部門、單位及個人。
2.病例的報告
（1）各級各類醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)符合病例定義的疑似病例時，應(yīng)立即隔離留置，并報告區(qū)衛(wèi)健局和區(qū)疾控中心，由負壓救護車將病人轉(zhuǎn)送至定點醫(yī)院（區(qū)人民醫(yī)院），經(jīng)專家組會診仍考慮疑似病例，應(yīng)2小時內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)直報，并采集病人標本進行檢測。
（2）區(qū)疾控中心接到疫情報告后，應(yīng)立即進行核實并向區(qū)衛(wèi)健局報告，2小時內(nèi)完成傳染病報告卡的審核等工作；并立即開展流行病學(xué)調(diào)查和現(xiàn)場處置，做好密切接觸者的追蹤管理工作，采集標本進行檢測。
（3）突發(fā)事件的報告：出現(xiàn)聚集性疫情時，區(qū)疾控中心應(yīng)在2小時內(nèi)通過突發(fā)衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)直報，事件嚴重級別選擇“未分級”。根據(jù)對事件的調(diào)查評估，及時進行調(diào)整并報告。
（一）病例發(fā)現(xiàn)
區(qū)人民醫(yī)院接診發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例時，應(yīng)第一時間轉(zhuǎn)至隔離病房，組織專家組進行會診，確定疑似后，組織采樣將標本送區(qū)疾控中心檢測。疑似病人在區(qū)人民醫(yī)院留觀治療，確診后組織轉(zhuǎn)送到市衛(wèi)健委指定的定點醫(yī)療機構(gòu)或按市衛(wèi)健委要求在本院隔離治療。
（二）調(diào)查處置
區(qū)疾控中心接到疑似病例報告后，應(yīng)立即組織開展流行病學(xué)調(diào)查，做好疑似病例基本信息和密切接觸者登記，事發(fā)地街道在疾控部門指導(dǎo)下，做好疫點、病例活動區(qū)域和其他重點場所的消殺工作。一旦確診后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織衛(wèi)健、公安、事發(fā)地街道等力量，協(xié)同開展應(yīng)急處置。
（三）分類應(yīng)對
基于國內(nèi)外新冠肺炎疫情流行形勢，根據(jù)相關(guān)方案、預(yù)案構(gòu)建情景模式，結(jié)合我區(qū)實際，對新冠肺炎疫情可能出現(xiàn)的四種情景分類應(yīng)對。
1.散發(fā)輸入性疫情。
（1）情景描述：全區(qū)范圍內(nèi)疫情處于基本阻斷狀態(tài)，即絕大部分街道無病例，個別街道出現(xiàn)輸入性散發(fā)病例（以境外和區(qū)外輸入為主），無聚集性疫情發(fā)生，調(diào)動較少資源即可應(yīng)對。
（2）防控目標：及時發(fā)現(xiàn)病例、無癥狀感染者和管理密切接觸者（包括密切接觸者的密切接觸者，下同），快速處置疫情，阻斷病毒傳播，維持正常生產(chǎn)生活秩序。
（3）防控策略：堅持常態(tài)化疫情防控措施，積極做好風(fēng)險評估，根據(jù)疫情形勢和上級相關(guān)工作要求，及時做好防控策略調(diào)整。
（4）防控措施：快速處置疫情，阻斷病毒后續(xù)傳播。
a.及時發(fā)現(xiàn)調(diào)查。加強境外和重點地區(qū)來侖返侖人員排摸、檢測、健康監(jiān)測等管理措施，強化醫(yī)療機構(gòu)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、住院篩查，盡早發(fā)現(xiàn)感染者。對發(fā)現(xiàn)的病例和無癥狀感染者應(yīng)在2小時內(nèi)完成疫情報告，24小時內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)等技術(shù)優(yōu)勢，盡快查明感染來源、追蹤活動軌跡、全面快速排查接觸者。
b.傳染源隔離治療。發(fā)現(xiàn)的新冠肺炎病例和無癥狀感染者應(yīng)立即轉(zhuǎn)至定點醫(yī)院隔離治療?；颊叱鲈汉?，應(yīng)繼續(xù)進行14天的集中隔離管理和健康狀況監(jiān)測，出院后按要求進行隨訪、復(fù)診。
c.接觸者管理。密切接觸者均采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察并按規(guī)定開展檢測，因特殊情況采取居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的須落實好硬管控措施。對于一般接觸者要做好登記，并進行健康風(fēng)險告知，囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、腹瀉等相關(guān)癥狀時應(yīng)主動報告、及時就醫(yī)，可根據(jù)疫情防控需要采取核酸檢測、健康觀察等措施。
d.疫點處理?？茖W(xué)評估、精準劃定防控區(qū)域范圍至最小單元。原則上，病人發(fā)病前3天、無癥狀感染者采樣前3天至隔離治療前到過，停留時間超過1小時、空間較小且通風(fēng)不良的室內(nèi)場所，均應(yīng)列為疫點進行管理。根據(jù)病人、無癥狀感染者的活動范圍，將一個或若干個住戶、辦公室、教室，與病人同個出入口進出的樓層、樓道、電梯、單元和樓棟，同一病區(qū)或診室，同一航班，同乘的列車或汽車車廂、船艙等劃定為疫點。如病人、無癥狀感染者活動史回憶不清，疫點可擴大至居民小區(qū)、自然村組等范圍。同一病人、無癥狀感染者可劃定一個或多個疫點。疫點在確定后實行封控管理，禁止人員進出，應(yīng)及時開展衛(wèi)生處理和終末消毒。居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的，應(yīng)做好相應(yīng)消毒。疫點所在小區(qū)、單位出入口嚴格執(zhí)行卡口、健康碼查驗、體溫測量、佩戴口罩等措施，取消所有人員聚集活動，引導(dǎo)居民非必要不出門，外來人員、車輛非必要不進入。
e.健康教育風(fēng)險溝通。應(yīng)急指揮部要及時發(fā)布更新疫情情況，做好疫情防控風(fēng)險溝通工作，開展輿情監(jiān)測，主動回應(yīng)社會關(guān)切，及時向公眾解疑釋惑，正確引導(dǎo)輿論，防止以訛傳訛，引發(fā)社會恐慌。要普及新冠肺炎防控知識，加強重點人群健康教育，做好公眾個人防護指導(dǎo)，減少人群中可能的接觸或暴露機會。
2.傳染來源不明的散發(fā)病例和聚集性疫情。
（1）情景描述：個別街道出現(xiàn)較多的散發(fā)病例無法追蹤到感染來源，或出現(xiàn)聚集性疫情，尚未呈現(xiàn)傳播擴散趨勢，但存在相應(yīng)風(fēng)險。
（2）防控目標：集中力量撲滅疫情，防范疫情擴散。
（3）防控策略：實施主動搜索病例和全力控制疫情形成蔓延趨勢的策略。
（4）防控措施：全力查找傳染源和傳播因素，阻斷疫情進一步傳播。在情景一防控措施基礎(chǔ)上增加以下措施：
a.全力開展溯源調(diào)查。深入開展流行病學(xué)調(diào)查，結(jié)合大數(shù)據(jù)等技術(shù)，盡最大可能查明傳染來源。采集病例可能暴露場所的食品、環(huán)境、從業(yè)人員等標本開展核酸檢測，追查各種可能的傳播因素。對于感染來源不明的病例，可通過基因測序分析進一步判斷可能的感染來源。對于聚集性疫情重點調(diào)查病例間的流行病學(xué)聯(lián)系，分析傳播鏈和危險因素。結(jié)合流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，劃定重點區(qū)域、重點人群范圍進行核酸和血清學(xué)檢測，查找潛在的傳染源。
b.嚴格基層單元管控。疫點所在社區(qū)、行政村等基層防控單元實施封控管理，所有小區(qū)、單位設(shè)置卡口，實行24小時值守，出入口嚴格執(zhí)行健康碼查驗、體溫測量、佩戴口罩等措施，禁止外來人員、車輛進入。加強防控單元內(nèi)部巡查，避免人員聚集，開展重點區(qū)域消毒。必要時，可根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，將疫點及其周邊區(qū)域劃定為疫區(qū)進行封控管理。對有流行病學(xué)史、出現(xiàn)相關(guān)癥狀人員及時專車轉(zhuǎn)送定點醫(yī)療機構(gòu)診斷排查。其他區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所須落實好防控措施，對公共場所實施必要的限流限客措施；避免非必需的人群聚集活動，盡可能減少參加活動的人數(shù)，保持安全社交距離。
c.應(yīng)急監(jiān)測風(fēng)險預(yù)警。對潛在風(fēng)險人員開展主動追蹤及核酸、抗體擴大檢測，提高病例和無癥狀感染者的主動發(fā)現(xiàn)能力。對病例和無癥狀感染者生產(chǎn)生活可能污染的環(huán)境、物品等開展核酸檢測。擴大零售藥店、環(huán)境和從業(yè)人員監(jiān)測范圍，增加監(jiān)測頻次和樣本數(shù)量。在重點區(qū)域組織開展入戶主動排查，發(fā)現(xiàn)有可疑癥狀者及時送定點醫(yī)療機構(gòu)診斷排查。
d.應(yīng)急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進度，提前做好疫苗接種計劃方案，經(jīng)過評估，明確接種的重點人群和時機。
3.本地暴發(fā)疫情。
（1）情景描述：發(fā)生街道間疫情傳播，即部分街道發(fā)生持續(xù)社區(qū)傳播，并構(gòu)成全區(qū)擴散蔓延風(fēng)險，需要調(diào)配全區(qū)資源進行跨街道緊急支援，阻斷疫情擴散。
（2）防控目標：阻止疫情向其他街道擴散，逐步撲滅疫情，努力恢復(fù)到情景一。
（3）防控策略：實施集中優(yōu)勢力量局部阻擊，防止疫情在全區(qū)大范圍擴散，實現(xiàn)流行街道撲滅目標。
（4）防控措施：阻斷疫情向周邊街道傳播和擴散蔓延，盡快撲滅疫情，恢復(fù)常態(tài)。在情景二防控措施的基礎(chǔ)上增加以下措施：
a.調(diào)整響應(yīng)等級。由區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時調(diào)整或根據(jù)省市級要求調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級，加大對發(fā)生疫情的街道防控工作的指導(dǎo)力度。合理有序調(diào)配全區(qū)資源，統(tǒng)一部署安排疾控、醫(yī)療等力量支援疫情發(fā)生街道。
b.劃定區(qū)域管控。精準劃定和動態(tài)調(diào)整以社區(qū)（村）、街道為單位、不同層級的低中高風(fēng)險區(qū)域，及時向公眾發(fā)布預(yù)警信息。原則上，低風(fēng)險區(qū)域在落實好防控措施的前提下可開工開業(yè)開學(xué)，但須停止集市、集會等人群聚集活動。中風(fēng)險區(qū)域應(yīng)停止人群聚集活動，公共場所和密閉交通工具通風(fēng)消毒、健康監(jiān)測、降低人員密度等措施；建立全區(qū)統(tǒng)一的企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位開工和公共場所開放開業(yè)負面清單，并及時調(diào)整，關(guān)閉列入負面清單的單位和公共場所，培訓(xùn)機構(gòu)停止開展線下服務(wù)，疫點相鄰的餐飲店、理發(fā)店、超市、便利店等視評估情況縮短營業(yè)時間或停止營業(yè)；根據(jù)防控需要，可采取學(xué)校停課停學(xué)措施；對重點人群進行核酸檢測，人員外出離開本區(qū)域應(yīng)持7天內(nèi)核酸陰性檢測證明。高風(fēng)險區(qū)域應(yīng)實施封鎖管理，可全面停工停業(yè)停學(xué)、關(guān)閉公共場所、停止人群聚集活動；經(jīng)專家評估后，可按照傳染病防治法第42條的規(guī)定采取有關(guān)緊急控制措施，實施局部或全域交通限制，交界口岸、交通卡點管控，嚴格限制人流、物流、商流，人員原則上不能離開本區(qū)域。
c.強化重點場所防控。養(yǎng)老院、福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、監(jiān)所等特殊場所提高風(fēng)險防范等級，嚴格人員出入管理。對新接收人員、新上崗工作人員實施核酸檢測，檢測結(jié)果陰性的仍需繼續(xù)在場所內(nèi)相對獨立區(qū)域隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。探視人員須憑７天內(nèi)核酸檢測陰性證明方可探視，并保持社交距離。發(fā)生疫情街道的特殊場所禁止人員進出。學(xué)校、托幼機構(gòu)加強晨午檢等癥狀監(jiān)測和因病缺課追蹤登記，實施“日報告”和“零報告”，發(fā)生疫情街道的學(xué)校采取停課停學(xué)措施。
d.應(yīng)急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進度，經(jīng)過評估，組織對疫情波及人群實施新冠肺炎疫苗應(yīng)急接種。
e.省、市、區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組認為需要采取的其他措施。
4.持續(xù)性社區(qū)傳播疫情。
（1）情景描述：發(fā)生跨街道較大范圍疫情傳播，及較多街道發(fā)生持續(xù)性社區(qū)傳播，全區(qū)擴散蔓延局面基本形成。
（2）防控目標：降低疫情傳播速度，壓低流行高峰，保障醫(yī)療服務(wù)秩序，減少生命損失；兼顧經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控需求的平衡，維持社會基本運行和社會秩序。
（3）防控策略：實施疫情“壓制”策略，壓低和推遲疫情流行高峰，努力維持醫(yī)療服務(wù)體系正常運轉(zhuǎn)，最大程度降低疫情對人群健康和社會經(jīng)濟的影響。
（4）防控措施：防止疫情向外輸出，壓制傳播速度，維持社會基本運行，盡快恢復(fù)社會秩序。在情景三防控措施的基礎(chǔ)上，增加以下措施。
a.調(diào)整響應(yīng)等級。區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市級要求適時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級。在統(tǒng)籌全區(qū)資源的基礎(chǔ)上，全力加強后備資源調(diào)度，爭取市、省和國家支援支持。
b.依靠社會力量，開展群防群控，做好社區(qū)管控措施，完善社區(qū)防控工作方案，加強網(wǎng)格化管理，健全區(qū)、街道、村（社區(qū)）一體化防控體系，嚴防疫情擴散。組織開展心理危機干預(yù)工作，保障公眾心理健康并減少公眾恐慌情緒。
c.疫區(qū)封鎖?？梢圆糠纸值阑蛉珔^(qū)為單位劃定為疫區(qū)，按照《傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定，對劃定的整個疫區(qū)采取封鎖措施，禁止人員、車輛進出。引導(dǎo)公眾減少出門，限制有基礎(chǔ)疾病、老年人等脆弱人群非必要出行，公交、地鐵、輪渡、長途客運等暫停運營。嚴格落實交通卡口管控，強化對外綜合交通管控，在高速、國省道、輪渡等主要交通干道入口設(shè)立檢查卡點，禁止疫區(qū)人員外流，勸阻外來人員進入疫區(qū)。養(yǎng)老院、福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、監(jiān)所等特殊場所嚴格封閉管理，禁止外來人員探視和接收新成員。
d.停課停工。疫區(qū)內(nèi)學(xué)校、托幼機構(gòu)全面停課停學(xué)，實行在線教學(xué)；除疫情防控物資生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)、重要民生保障相關(guān)企業(yè)等特殊行業(yè)外，全面實行停工停產(chǎn)停業(yè)，關(guān)閉所有公共場所。
e.應(yīng)急檢測。進一步擴大核酸檢測范圍，必要時實施全民檢測。采樣和檢測應(yīng)注意優(yōu)先順序：第一批為疑似病例、發(fā)熱病人、密切接觸者、共同暴露人員；第二批為疫點內(nèi)其他人員及疫點周圍人群，近期到訪過病例活動場所的人員，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從業(yè)人員，參與疫情防控的一線工作人員，交通運輸、商場超市、餐飲企業(yè)、快遞外賣等公共服務(wù)人員等；第三批為疫情重點區(qū)域社區(qū)居民；第四批為其他所有愿檢人員。
f.應(yīng)急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進度，對重點崗位、重點人群和接觸人群實施新冠疫苗應(yīng)急接種。如條件允許，實施社區(qū)普遍接種。
g.省、市、區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組認為需要采取的其他措施。
（四）工作評估
隨時組織就疫情形勢及相關(guān)防控工作情況進行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評價、資源需求、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議等，評估報告上報區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為制定調(diào)整防控策略提供依據(jù)。
（五）響應(yīng)終止
新冠肺炎疫情隱患或相關(guān)危險因素消除，或末例病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)。
（一）隊伍保障
疫情處置隊伍。疫情應(yīng)急處置隊伍主要包括醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍（疾病防控、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等）和防控聯(lián)動應(yīng)急隊伍（公安、大數(shù)據(jù)、街道等）。各部門、各街道要組建和完善疫情應(yīng)急處置隊伍，加強培訓(xùn)演練，不斷提高疫情應(yīng)急處置綜合能力。
（二）物資保障
區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要做好疫情應(yīng)對物資儲備。應(yīng)根據(jù)疫情應(yīng)急處置工作需要調(diào)用儲備物資，主要包括醫(yī)療救治藥品、設(shè)施設(shè)備、個人防護用品、消殺藥械、檢測儀器和試劑以及輔助應(yīng)急設(shè)施、用品等，應(yīng)急物資使用后要及時補充。
（三）資金保障
區(qū)財政局應(yīng)保障新冠肺炎疫情應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)經(jīng)費，按規(guī)定落實對新冠肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)部門的財政補助政策；建立快速撥付機制，保障新冠肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)經(jīng)費。
（四）檢測保障
在區(qū)疾控中心、區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)第二人民醫(yī)院、區(qū)第三人民醫(yī)院已具備核酸檢測資質(zhì)和能力的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)推進其他醫(yī)療衛(wèi)生單位pcr實驗室建設(shè)，使其達到新冠病毒核酸檢測條件，具備獨立開展新冠病毒檢測能力。在公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)檢測能力不能滿足需求時，可與海爾施醫(yī)學(xué)檢驗所等第三方檢測機構(gòu)合作開展核酸等病原學(xué)檢測。
（五）制度保障
各部門、各街道應(yīng)根據(jù)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，按照應(yīng)對新冠肺炎疫情的相關(guān)規(guī)定，加強調(diào)查研究，不斷完善應(yīng)急工作機制。
（六）紀律保障
區(qū)紀委監(jiān)委等相關(guān)部門要定期或不定期地采用明察暗訪的形式，組織對疫情防控措施執(zhí)行落實和應(yīng)急處置工作情況的督查。督查結(jié)果應(yīng)及時反饋和通報，對需要整改的，進行動態(tài)跟蹤督辦。
（一）科普宣教
區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)部門利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等多種形式，廣泛開展疫情防控知識的普及教育，引導(dǎo)社會公眾科學(xué)做好個人防護，養(yǎng)成健康良好生活習(xí)慣。
（二）社會監(jiān)督
廣泛宣傳疫情防控政策措施，暢通監(jiān)督反饋渠道，健全舉報處理機制，鼓勵群眾對失管漏控重點人員及違反疫情防控措施情況進行舉報，充分發(fā)揮人民群眾的社會監(jiān)督作用，筑牢群防群控網(wǎng)絡(luò)。
（一）本預(yù)案由區(qū)衛(wèi)健局牽頭制訂，報區(qū)政府批準后實施。并定期進行評審，根據(jù)新冠肺炎疫情防控的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。
各街道、各部門參照本預(yù)案制定本轄區(qū)、本部門新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案。
（二）本預(yù)案由區(qū)衛(wèi)健局負責(zé)解釋。
（三）本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
物資配送應(yīng)急預(yù)案篇八
1.1編制目的
著眼提高突發(fā)事件物資裝備應(yīng)急保障能力，加強應(yīng)急物資準備、調(diào)運和管理，提高處置突發(fā)事件的應(yīng)急物資裝備保障水平，維護市場有序供應(yīng)和社會穩(wěn)定，促進“平安雁江”建設(shè)。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《資陽市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《資陽市突發(fā)事件物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案（試行）》《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》，制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本區(qū)發(fā)生的、跨鎮(zhèn)域或超出事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）處置能力，需要由區(qū)政府負責(zé)處置的特別重大、重大和較大突發(fā)事件采取的物資裝備應(yīng)急保障行動和措施。
1.4工作原則
應(yīng)急物資裝備保障工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)，科學(xué)研判、高效應(yīng)對，屬地為主、多級聯(lián)動，儲備為先、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
1.5預(yù)案體系
本預(yù)案是資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分，由鎮(zhèn)（街道）預(yù)案以及企業(yè)、團體等相關(guān)單位的應(yīng)急預(yù)案組成。各鎮(zhèn)（街道）、各部門（單位）要在本預(yù)案基礎(chǔ)上，結(jié)合實際制定各自預(yù)案。
1.6裝備類別
本預(yù)案所確定的物資裝備類別包括搶險類裝備和抗災(zāi)類物資兩大類，具體為：
搶險類裝備
包括但不限于應(yīng)急照明器材（應(yīng)急燈、電筒）、交通工具（車輛、船只等）、通訊器材、大型施救設(shè)備（挖掘、施吊等設(shè)備）、施救防護用品（鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品）以及排灌設(shè)備、沙袋、鋼管、樁木、鐵絲、鐵鍬及有關(guān)配套工具等搶險基本用具。
生活必需品：包括但不限于大米、面粉、食用油、豬肉、蔬菜、食鹽、食糖、餅干、方便面、飲用水、帳篷、棉被、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、凈水器、清潔用品。
醫(yī)療用品：包括但不限于藥品、醫(yī)療器械以及衛(wèi)生防護用品、消毒藥品及防疫物資。
其他基本生產(chǎn)資料：包括但不限于農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、發(fā)電機。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組
發(fā)生較大突發(fā)事件，區(qū)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組），負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)物資裝備保障應(yīng)急處置工作。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長，副組長由區(qū)政府辦、區(qū)經(jīng)濟科技信息化局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局主要負責(zé)人擔任。區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)經(jīng)濟科技信息化局、區(qū)財政局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局，國網(wǎng)四川省電力公司資陽市雁江供電分公司、中國電信股份有限公司雁江分公司、中國移動通信集團四川有限公司雁江分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司雁江區(qū)分公司、中石化資陽分公司、中石油資陽分公司、延長（殼牌）資陽分公司等部門（單位）及各鎮(zhèn)（街道）分管負責(zé)人為成員。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)濟科技信息化局。區(qū)經(jīng)濟科技信息化局分管負責(zé)同志任辦公室主任，負責(zé)日常工作。
主要職責(zé)：
（1）貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急委有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作決策和部署。
（2）指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急處置工作，及時向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急委匯報相關(guān)工作實施和進展情況。
（3）研究部署突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。
（4）承擔區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急委交辦的突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障工作。
（5）組織制定區(qū)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作相關(guān)辦法。
2.2區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
辦公室主任由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局分管負責(zé)同志擔任。
主要職責(zé)：
（1）處理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，負責(zé)與市應(yīng)急物資裝備保障相關(guān)部門、區(qū)內(nèi)有關(guān)部門及鎮(zhèn)（街道）指揮機構(gòu)對接和協(xié)調(diào)。
（2）負責(zé)建立成員單位間應(yīng)急資裝備保障應(yīng)急協(xié)調(diào)機制，定期組織召開會議，分析評估應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作形勢，落實區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排，指導(dǎo)區(qū)市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作。
（3）負責(zé)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作的監(jiān)測、分析、匯總、報送等工作，組織和制訂有關(guān)處置方案，向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報告重大問題并提出處置建議。
（4）經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組批準，啟動、調(diào)整、終止應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)等級。
（5）按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的命令和指示，組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域應(yīng)急物資裝備保障工作。
對應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作有關(guān)處置方案和恢復(fù)重建進行綜合評估論證，提出意見和建議等。
2.3區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位
成員單位有區(qū)經(jīng)濟科技信息化局、區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)國土分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康局等部門。職責(zé)分別為：
區(qū)經(jīng)濟科技信息化局：牽頭編制完善《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》；組織應(yīng)急情況下重要物資、裝備的生產(chǎn)；組織開展預(yù)案演練和宣傳培訓(xùn)；配合做好應(yīng)急物資、裝備綜合調(diào)控和緊急調(diào)度。
區(qū)發(fā)展改革局：根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急糧食及帳篷、棉被等生活類物資體系規(guī)劃落實收儲、輪換和日常管理；負責(zé)糧食應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)，根據(jù)政府調(diào)撥或動用指令開展糧食及帳篷、棉被等生活類救災(zāi)物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度等。
區(qū)財政局：負責(zé)應(yīng)急物資裝備保障資金的籌集和落實；負責(zé)突發(fā)事件中應(yīng)由區(qū)級財政安排的經(jīng)費保障及管理；負責(zé)區(qū)屬監(jiān)管企業(yè)應(yīng)急物資、裝備的統(tǒng)計和調(diào)控；參與突發(fā)事件應(yīng)急物資、裝備保障體系建設(shè)規(guī)劃、標準編制；參與編制完善《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》。
區(qū)公安分局：負責(zé)組織維護突發(fā)事件地區(qū)的治安秩序，及時打擊擾亂社會秩序的違法犯罪活動。
區(qū)民政局：協(xié)助有關(guān)部門做好突發(fā)事件中的社會捐贈等工作。
區(qū)國土分局：負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警；參與地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)技術(shù)；做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲備工作。
區(qū)應(yīng)急管理局：制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同區(qū)發(fā)展改革局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度；參與技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；為應(yīng)急物資裝備保障工作、物資裝備的運輸，安裝、運行、維護等工作提供技術(shù)支持；做好社會各界捐贈物資裝備的管理。負責(zé)提供地震活動數(shù)據(jù)和趨勢判斷意見；參與技術(shù)研判，開展事態(tài)分析。
區(qū)交通運輸局：及時收集報送保障工作中交通設(shè)施受損情況；及時組織協(xié)調(diào)搶修損毀的公路、水路交通設(shè)施；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運力，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急物資、裝備的運輸工作；做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲備工作。
區(qū)水務(wù)局：負責(zé)水情、汛情監(jiān)測預(yù)警預(yù)報；負責(zé)相關(guān)水域水文監(jiān)測及水量調(diào)度工作；做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲備工作。
區(qū)商務(wù)局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品的市場供應(yīng)，完成指揮部交辦的其他工作。
區(qū)衛(wèi)生健康局：配合區(qū)經(jīng)濟科技信息化局做好應(yīng)急醫(yī)療物資、裝備。
國網(wǎng)四川省電力公司資陽市雁江供電分公司：負責(zé)電網(wǎng)安全和電力輸送、調(diào)配工作。
中國電信股份有限公司雁江分公司、中國移動通信集團四川有限公司雁江分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司雁江區(qū)分公司：負責(zé)應(yīng)急通訊保障工作。
中石化資陽分公司、中石油資陽分公司、延長（殼牌）分公司：落實成品油儲備任務(wù)，負責(zé)成品油應(yīng)急保障供應(yīng)工作。
各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）：根據(jù)《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》，參照本預(yù)案，制定本行政區(qū)域突發(fā)事件物資應(yīng)急保障行動方案，成立突發(fā)事件物資應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機構(gòu)，在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急保障工作。
2.4領(lǐng)導(dǎo)小組工作組及職責(zé)
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個工作組（綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)支持組、交通運輸組、治安維穩(wěn)組），工作組由指揮部相關(guān)成員單位組成，工作組組長由牽頭單位分管負責(zé)同志擔任，工作組或成員單位可根據(jù)突發(fā)事件實際需要增減或調(diào)整。
2.4.1綜合協(xié)調(diào)組
由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局牽頭，區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)國土分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組成。主要職責(zé)：組織實施應(yīng)急物資裝備保障工作。負責(zé)收集匯總災(zāi)情、社（輿）情等信息和應(yīng)急救援工作進展情況；承辦突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障指揮部會議、活動和文電工作；負責(zé)全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急救援裝備保障綜合協(xié)調(diào)工作，負責(zé)指揮部各工作組之間的協(xié)調(diào)工作、指揮部與外部單位的協(xié)調(diào)工作；負責(zé)指揮部后勤保障工作。
2.4.2技術(shù)支持組
由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)國土分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、應(yīng)急物資裝備儲備單位、相關(guān)行業(yè)專家組成。主要職責(zé)：組織進行技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；提出應(yīng)急物資裝備保障處置技術(shù)措施建議；為應(yīng)急物資裝備保障、運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術(shù)支持。
2.4.3交通運輸組
由區(qū)交通運輸局牽頭，區(qū)水務(wù)局、區(qū)國土分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)交通運輸局、區(qū)公安分局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組成。主要職責(zé)：負責(zé)交通道路搶通保暢和應(yīng)急物資裝備運輸保障工作。實施必要的交通管制，搶修維護交通設(shè)施，維護交通秩序；制定救援隊伍、設(shè)備和物資運送方案；組織協(xié)調(diào)各類運輸力量，做好搶險救援隊伍、受災(zāi)人員、應(yīng)急救災(zāi)物資裝備以及基本生活物資的運輸工作。負責(zé)區(qū)內(nèi)外有關(guān)交通設(shè)施搶險救援隊伍、交通運輸隊伍的協(xié)調(diào)工作。
2.4.4治安維穩(wěn)組
由區(qū)公安分局牽頭，事發(fā)地事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組成。主要職責(zé)：維持應(yīng)急物資裝備運輸、使用期間秩序穩(wěn)定。預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動，預(yù)防和處置事件；負責(zé)災(zāi)區(qū)指揮場所、黨政機關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、強戒所、避難和臨時安置等重要場所的安全保衛(wèi)工作，必要時組織開展重要目標的臨時轉(zhuǎn)移、搬遷工作；做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解工作。
2.5現(xiàn)場指揮部
根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急保障需要成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮部按照領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署和工作安排，協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)工作。
2.6鎮(zhèn)（街道）層面組織指揮機構(gòu)
發(fā)生一般突發(fā)事件，由事發(fā)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）參照區(qū)級組織指揮架構(gòu)設(shè)置，明確或成立相應(yīng)機構(gòu)提供應(yīng)急物資裝備保障，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組給予支持指導(dǎo)。
3.1日常聯(lián)絡(luò)機制
由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局牽頭，不定期召開協(xié)調(diào)會議，貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急委關(guān)于做好應(yīng)急物資裝備供應(yīng)保障工作要求，研究重要事項，協(xié)調(diào)解決預(yù)測防范和應(yīng)對過程中的重大問題，指導(dǎo)督促有關(guān)部門（單位）和地方政府按照職能職責(zé)抓好責(zé)任落實，共同做好應(yīng)急物資裝備保障的應(yīng)對工作。
3.2會商研判機制
由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局組織各工作組負責(zé)人員，對全區(qū)應(yīng)急物資裝備供應(yīng)形勢進行會商研判，掌握市內(nèi)外應(yīng)急物資裝備行業(yè)最新動向，及時更新應(yīng)急物資裝備清單及分布圖。
3.3預(yù)警分級
根據(jù)《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》，可預(yù)警的主要事件類型有：自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或公共衛(wèi)生事件，預(yù)警級別的確定和信息發(fā)布由各級事件應(yīng)對主責(zé)單位（部門）負責(zé)。按照緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，預(yù)警級別可分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示，一級為最高級別。
3.4預(yù)警信息報送
突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障情況信息發(fā)布應(yīng)做到及時、準確、客觀、全面。由現(xiàn)場指揮部明確新聞發(fā)言人，擬定發(fā)布內(nèi)容，及時向當?shù)赝话l(fā)事件指揮機構(gòu)報送應(yīng)急物資保障預(yù)警信息。必要時可選擇舉行新聞發(fā)布會、媒體吹風(fēng)會、授權(quán)新聞單位發(fā)布等多種形式，及時對外發(fā)布權(quán)威信息。
3.5預(yù)警行動
全區(qū)各級各部門應(yīng)急物資裝備保障機構(gòu)要積極做好突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備供應(yīng)的預(yù)警工作，當保障需求可能超出本行政區(qū)保障能力時，事故發(fā)生地政府（街道辦事處）要及時向上一級人民政府報告，必要時可以越級上報。黃色預(yù)警公告發(fā)布的同時，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組通知各成員單位及其他有關(guān)單位立即進入應(yīng)急狀態(tài)，密切關(guān)注事態(tài)進展，并按照預(yù)案要求做好應(yīng)急響應(yīng)準備。
區(qū)級指揮部要及時匯總分析研判突發(fā)事件發(fā)展趨勢，評估保障需求，必要時組織相關(guān)部門、專業(yè)人員進行會商評估，并根據(jù)評估情況及時提請區(qū)突發(fā)事件指揮部調(diào)整預(yù)警級別。
4.1響應(yīng)級別
根據(jù)突發(fā)事件引發(fā)的應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)需求，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)等級從高到低設(shè)定一級、二級、三級、四級。
4.2響應(yīng)條件
按照突發(fā)事件響應(yīng)的等級啟動相對應(yīng)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)等級。
4.3響應(yīng)層級
一級、二級響應(yīng)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織實施，三級、四級響應(yīng)由事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）指揮機構(gòu)負責(zé)組織實施。
當突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障需求超出屬地指揮機構(gòu)應(yīng)對能力時，應(yīng)在立即采取先期處置措施的同時報請上一級指揮機構(gòu)。涉及跨鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)域的，由其共同的上一級人民政府組織應(yīng)對或指定一方或雙方共同應(yīng)對。
4.4指揮協(xié)調(diào)
接到區(qū)政府指令后，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長及時主持召開成員單位會議，研究部署物資裝備應(yīng)急保障工作。情況緊急時，根據(jù)區(qū)政府指令，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長可按本方案協(xié)調(diào)各成員單位行動。各成員單位根據(jù)本方案明確的職責(zé)分工，履行物資裝備保障職責(zé)。
應(yīng)急保障實施過程中，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長可根據(jù)工作需要，主持召開區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議，研究、檢查、落實保障工作。必要時，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長可帶領(lǐng)有關(guān)人員直接趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)組織物資裝備保障行動。
4.5響應(yīng)行動
4.5.1先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即按程序啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急物資裝備用于應(yīng)急處置。
4.5.2需求研判
領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急委和突發(fā)事件指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展應(yīng)急物資裝備保障工作。
4.5.3企業(yè)供應(yīng)鏈采購
商務(wù)部門應(yīng)督促區(qū)重點聯(lián)系流通企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應(yīng)。
4.5.4企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)
根據(jù)職責(zé)分工，相關(guān)成員單位應(yīng)組織市應(yīng)急加工重點聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)開展應(yīng)急生產(chǎn)，提供應(yīng)急商品。
4.5.5區(qū)域間調(diào)劑
從區(qū)內(nèi)未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運商品，進行異地商品余缺調(diào)劑。
4.5.6動用裝備儲備
首先動用鎮(zhèn)（街道）儲備，鎮(zhèn)（街道）儲備裝備不足時，再按規(guī)定程序動用區(qū)級儲備物資，區(qū)級儲備物資不足時，按照規(guī)定程序向市級有關(guān)部門或市政府提出援助請求。
4.5.7定量或限量銷售
情況特別嚴重時，對重要商品物資暫時實行統(tǒng)一配發(fā)、分配和定量或限量銷售。
4.5.8依法征用
按照國家有關(guān)法律規(guī)定，緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
4.6信息通報
物資裝備保障行動預(yù)案啟動后，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時了解情況，綜合掌握突發(fā)事件基本情況、物資裝備保障要求及有關(guān)保障資源情況，采取多種方法及時通報各成員單位，并將有關(guān)信息通報區(qū)相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)。
各成員單位按照應(yīng)急聯(lián)系工作機制，提供本單位掌握的信息、資源，提出應(yīng)急工作建議。物資裝備保障行動涉及的鎮(zhèn)（街道）應(yīng)及時將本行政區(qū)域內(nèi)物資裝備供求和保障的有關(guān)信息報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.7應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)事件應(yīng)急保障工作處置完畢，按照“誰啟動，誰終止”原則，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的機構(gòu)批準，終止應(yīng)急響應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對應(yīng)急響應(yīng)進行評估并形成報告，報同級政府和領(lǐng)導(dǎo)小組。
5.1企業(yè)聯(lián)系制度
分品種建立物資裝備市重點應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)聯(lián)系制度。通過定期報表，及時掌握重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力、庫存水平等有關(guān)情況，建立資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫，形成應(yīng)急處置快速反應(yīng)體系。
5.2物資裝備儲備
建立完善重要物資裝備商品區(qū)級儲備制度，加強儲備裝備監(jiān)管，各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)實際建立相應(yīng)的重要物資裝備商品地方儲備制度。
5.3資金保障
組織物資裝備保障行動所需經(jīng)費，由相關(guān)部門提出，報同級財政部門審核后予以保障。
5.4交通運輸保障
建立應(yīng)急物資裝備商品公路，確保應(yīng)急商品運輸暢通。
5.5社會秩序保障
公安、市場監(jiān)管等部門應(yīng)加強執(zhí)法，嚴厲打擊和依法懲處囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益、擾亂應(yīng)急處置工作等違法犯罪活動。
6.1善后處置
突發(fā)事件發(fā)生地的鎮(zhèn)政府（街道辦事處）在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)組織善后處置工作，包括人員安置、征用物資、裝備補償、災(zāi)后重建、傷亡人員撫恤、司法援助、疾病預(yù)防與控制和污染物收集與處理等事項。盡快消除事件帶來的不利影響，保障社會穩(wěn)定，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
6.2總結(jié)評估
應(yīng)急處置工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場指揮部組織成員單位及其他參與應(yīng)急物資裝備保障的政府部門、企事業(yè)單位、專家等人員對應(yīng)急響應(yīng)全程進行評估、總結(jié)、提出改進意見，持續(xù)改進完善預(yù)案。
6.3物資裝備補充
針對應(yīng)急處置消耗的物資裝備，各級政府結(jié)合總結(jié)評估意見，分級籌措、及時補充。
7.1預(yù)案演練
采取實戰(zhàn)演練與桌面演練相結(jié)合的方式，組織開展貼近實際、形式多樣、廣泛參與、聯(lián)動性強的應(yīng)急演練。結(jié)合資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件特點及其對應(yīng)急物資裝備需求，由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局牽頭每2年至少進行一次應(yīng)急演練。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
7.2預(yù)案評估與修訂
建立定期評估制度，分析評估預(yù)案針對性、可操作性，實現(xiàn)預(yù)案的動態(tài)科學(xué)管理。有下列情形之一的，應(yīng)當及時修訂：
（1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
（2）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職能職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；
（3）面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；
（4）重要應(yīng)急物資裝備發(fā)生重大變化的；
（5）在實際應(yīng)對和演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；
（6）預(yù)案中重要信息發(fā)生變化的；
（7）其他應(yīng)當修訂的情況。
8.1獎勵和責(zé)任追究
8.1.1獎勵
在突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障工作中有下列表現(xiàn)之一的單位或個人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：
（1）出色完成突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障任務(wù)，成績顯著的；
（2）對應(yīng)急物資裝備保障工作提出重大建議，實施效果顯著的；
（3）有其他特殊貢獻的。
8.1.2責(zé)任追究
在應(yīng)急物資裝備保障工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。其中，對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（1）不按照規(guī)定報告、通報事件真實情況的；
（3）盜竊、挪用、貪污、損壞應(yīng)急物資裝備的；
（4）有其他危害應(yīng)急物資裝備保障工作行為的。
8.2預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。本預(yù)案由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局負責(zé)解釋。
物資配送應(yīng)急預(yù)案篇九
為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全，使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。
組長：由公司董事長xxx(電話：xxxx)、總經(jīng)理xxx(電話：xxxx)擔任。
副組長：由公司生產(chǎn)總監(jiān)xxx(電話：xxx)擔任
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
搶險救援隊伍：公司所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險，保護公司財產(chǎn)安全。
在險情發(fā)生時，由公司辦公室負責(zé)現(xiàn)場指揮，機關(guān)各部門及各車間負責(zé)人積極調(diào)配本部人員，配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責(zé)指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位：公司所有廠房門口。
3、險情：
(1)公司門口向內(nèi)流水不及。
(2)排水管道堵塞，廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來之前，辦公室人員應(yīng)仔細巡查全廠重點部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應(yīng)及時處理。
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產(chǎn)。
3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級部門作出匯報。
為確保全體在校師生的生命財產(chǎn)安全，確保學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展，防范消防安全事故的發(fā)生，力保消防安全事故發(fā)生時損失減少，危害降低，能快速、高效、合理有序地處置消防事故，根據(jù)上級有關(guān)部門文件與會議精神和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校消防環(huán)境建設(shè)與準備的實際，制定本預(yù)案。
組長：xx副組長：xx xx
成員：學(xué)校行政班子
組長負責(zé)定時召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責(zé)各具體負責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組各組員具體負責(zé)火險發(fā)生時全校各年級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
（一）通訊組：組長：xx（火險發(fā)生時，負責(zé)立即電話報告校消防安全工作組和上級相關(guān)部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體學(xué)生，報險救災(zāi)）
（二）滅火組：組長：xx（負責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準備，負責(zé)檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書館和計算機房等地的用電、用火安全；火險發(fā)生，立即參加救火救災(zāi)工作）
（三）搶救組：組長：xxxx（校醫(yī)）（負責(zé)做好及時送往醫(yī)院的準備工作，負責(zé)火險發(fā)生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護）
（四）緊急疏散組：組長：xx成員：各班班主任（負責(zé)制定緊急疏散方案，明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo)，負責(zé)所在年級組、所管班級學(xué)生緊急疏散中的安全）；圖書室xx（負責(zé)圖書館各處的消防安全與緊急情況下的學(xué)生疏散與逃生）。計算機中心和計算機室有凌均梅負責(zé)消防安全。
1、發(fā)現(xiàn)火情，在場人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進行有序疏散，并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情，爭取消滅于火災(zāi)初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災(zāi)，在場人員要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報，盡快增加援助人員，協(xié)力救火。
4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報告后，要立即到達火情現(xiàn)場，并視火情撥打“119”報警求救。
1、火情發(fā)生后，按照滅火預(yù)案，管理人員及各工作人員要立即通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)，盡快增加援助人員，如發(fā)生重火情，同時向“119”報警，并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離師生奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負責(zé)同志，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進行傷員搶救等工作。
3、為更好地應(yīng)付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負責(zé)同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn)，正確掌握必要的方法，切實保證逃生師生的安全撤離。特殊位置，如圖書館、計算機中心必須特殊管理與培訓(xùn)。
物資配送應(yīng)急預(yù)案篇十
為有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的全市突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，加強應(yīng)急物資運輸保障，確保進出株洲的應(yīng)急物資有序中轉(zhuǎn)，制定本預(yù)案。
按照“寧可備而不用、不可用時無備”的原則，依托中車物流、中都物流等7家大型物流運輸企業(yè)現(xiàn)有倉儲及運輸車輛，在疫情防控需要時，12小時內(nèi)可啟動預(yù)案運行，在阻斷疫情傳播的基礎(chǔ)上，確保進出管控地區(qū)防疫應(yīng)急物資、生產(chǎn)生活物資、能源物質(zhì)等有序中轉(zhuǎn)，確保生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。
組長：
副組長：
成員：
（一）市發(fā)改委負責(zé)本預(yù)案的總協(xié)調(diào)、總調(diào)度，負責(zé)7個應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站點（詳見附件）的協(xié)調(diào)調(diào)度。
（二）市交通運輸局負責(zé)運力保障，對道路貨物運輸企業(yè)和從業(yè)人員落實應(yīng)急車輛防疫防控措施。
（三）市商務(wù)和糧食局負責(zé)做好豬肉、禽類、糧油、蔬菜、水果等生活必需品市場供應(yīng)工作。
（四）市工信局組織防疫物資生產(chǎn)企業(yè)及時生產(chǎn)和供應(yīng)，為全市防疫物資提供保障。
（五）市衛(wèi)健委負責(zé)組織專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)企業(yè)對應(yīng)急物資進行防疫消殺。
（一）市應(yīng)急物資運輸中轉(zhuǎn)站實施預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市中轉(zhuǎn)站預(yù)案工作小組辦公室）收到省、市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，做好登記和記錄，并及時報告市中轉(zhuǎn)站預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，組長下達啟動預(yù)案指令后，由辦公室向相關(guān)成員單位和中轉(zhuǎn)站企業(yè)下達工作指令，并向社會進行公示。
（二）中轉(zhuǎn)站企業(yè)接到指令6個小時內(nèi)，清出相應(yīng)倉儲場地，設(shè)立隔離區(qū)，做好人員保障、物資裝卸、車輛安排、物資保管等準備工作，聯(lián)絡(luò)員保持24小時聯(lián)絡(luò)暢通，確保應(yīng)急物資及時中轉(zhuǎn)調(diào)運。
（三）各成員單位接到指令后，各負其責(zé)，做好應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)調(diào)運相關(guān)工作：
1.市衛(wèi)健委接到指令后，確保防疫專業(yè)人員3個小時內(nèi)進駐中轉(zhuǎn)站，幫助和指導(dǎo)中轉(zhuǎn)站企業(yè)做好防疫消毒和員工的防護工作。
2.市交通運輸局接到指令后，第一時間通知全市交通卡口和交警部門，有序引導(dǎo)進入株洲應(yīng)急物資的車輛到達中轉(zhuǎn)站。同時協(xié)調(diào)其他物流企業(yè)組織人員和車輛支持中轉(zhuǎn)站的運輸。
3.市工信局接到指令后，3個小時內(nèi)組織專業(yè)人員抵達中轉(zhuǎn)站，負責(zé)進出應(yīng)急物資調(diào)配，對應(yīng)急物資發(fā)放、接收方相關(guān)信息進行登記和審核。
4.市商務(wù)和糧食局接到指令后，3個小時內(nèi)組織專業(yè)人員對生活必須品應(yīng)急物資調(diào)配和發(fā)放。
（四）市中轉(zhuǎn)站預(yù)案工作小組辦公室持續(xù)跟蹤疫情發(fā)展態(tài)勢，并根據(jù)實際情況靈活調(diào)度人員、車輛、物資等，確保各類應(yīng)急物資有序中轉(zhuǎn)、運送到位。
（一）服從命令，即時響應(yīng)?！耙咔榫褪敲?，防控就是責(zé)任”，各單位要堅決做到守土有責(zé)、守土擔責(zé)、守土盡責(zé)，一切行動聽指揮，不得擅自離崗、脫崗，隨時服從領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)配，全力以赴做好應(yīng)急物資運輸保障工作。
（二）嚴格履責(zé)，通力配合。各成員單位要根據(jù)預(yù)案的職責(zé)，各司其職，認真履職履責(zé)，強化溝通銜接，通力配合，抓好各項工作銜接和任務(wù)落實。
（三）建立機制，保持暢通。要建立工作機制，各單位要明確專門的分管領(lǐng)導(dǎo)和專人負責(zé)，信息保持暢通，本預(yù)案一旦啟動，即開啟全天候不間斷聯(lián)絡(luò)工作機制。
物資配送應(yīng)急預(yù)案篇十一
1.1編制目的
按照國家糧食和物資儲備局《關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（國糧倉〔2019〕330號）和山東省減災(zāi)委員會的相關(guān)要求，立足省糧食和儲備局省級救災(zāi)物資儲備管理職能，為進一步提高省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力，確保關(guān)鍵時候救災(zāi)物資調(diào)得出、用得上，確保災(zāi)區(qū)群眾基本生活得到有效保障，制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于各類突發(fā)重、特大自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)涉及職能領(lǐng)域內(nèi)省級救災(zāi)物資保障工作。
1.3工作原則
堅持政府主導(dǎo)、分級負責(zé)、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的原則。
2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
省糧食和儲備局成立省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，分管救災(zāi)物資儲備工作的副局長任副組長。成員包括辦公室、物資儲備處、倉儲與產(chǎn)業(yè)處、規(guī)劃財務(wù)處、省救災(zāi)物資儲備管理中心等處室（單位）主要負責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在物資儲備處，負責(zé)日常工作。
2.2工作職責(zé)
（1）組長：擔任突發(fā)自然災(zāi)害省級救災(zāi)物資保障總指揮并下達省級救災(zāi)物資調(diào)運行動指令。
（2）副組長：具體協(xié)調(diào)指揮各成員處室和單位執(zhí)行省級救災(zāi)物資保障任務(wù)。
（3）辦公室：負責(zé)新聞宣傳。
（4）物資儲備處：負責(zé)與省應(yīng)急廳救災(zāi)與物資保障處的溝通聯(lián)系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)省救災(zāi)物資儲備管理中心及6個代儲庫做好相關(guān)救災(zāi)物資應(yīng)急保障，履行協(xié)調(diào)管理職責(zé)。
（5）倉儲與產(chǎn)業(yè)處：負責(zé)指導(dǎo)物資儲備倉儲管理工作，承擔物資儲備單位安全儲存和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
（6）規(guī)劃財務(wù)處：按財政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，及時指導(dǎo)相關(guān)處室（單位）提出應(yīng)急資金預(yù)算，協(xié)調(diào)省財政廳申請資金。
（7）省救災(zāi)物資儲備管理中心：負責(zé)具體實施救災(zāi)物資應(yīng)急保障調(diào)運及費用結(jié)算相關(guān)事宜。
3.1預(yù)案啟動
省應(yīng)急廳啟動省級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)后本預(yù)案立即啟動。局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組各成員根據(jù)工作職責(zé)進入應(yīng)急工作狀態(tài)直至省級救災(zāi)響應(yīng)結(jié)束。
3.2物資準備
預(yù)案啟動后，物資儲備處加強值班值守，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生情況，積極與省應(yīng)急廳銜接，對可能需要調(diào)用的省級救災(zāi)物資品種、數(shù)量，災(zāi)害發(fā)生地或附近儲備庫物資庫存、交通條件等進行綜合調(diào)度。
3.3調(diào)運準備
省救災(zāi)物資儲備管理中心及各代儲庫應(yīng)安排專班24小時值班值守。提前與物流公司、交通運輸部門溝通，做好省級救災(zāi)物資調(diào)運出庫準備工作。
4.1指令下達
收到省應(yīng)急廳下達的救災(zāi)物資調(diào)撥函后，物資儲備處立即起草調(diào)運出庫通知，按照調(diào)運工作流程報局長、分管副局長簽發(fā)，同時通知省救災(zāi)物資儲備管理中心，立即組織物資調(diào)運工作，調(diào)運出庫單發(fā)至省救災(zāi)物資儲備管理中心（因情況緊急，來不及下達書面指令，物資儲備處報經(jīng)局長、分管副局長口頭同意后，立即電話通知省救災(zāi)物資儲備管理中心實施物資調(diào)運工作，調(diào)運出庫書面手續(xù)后續(xù)補發(fā)）。
4.2現(xiàn)場督導(dǎo)
調(diào)運指令發(fā)出后，根據(jù)突發(fā)事件情況，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員趕赴倉庫，現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督救災(zāi)物資應(yīng)急保障事宜。
4.3物資裝運
省救災(zāi)物資儲備管理中心接到調(diào)運通知（電話）后，立即按照通知要求組織物資裝運，確保數(shù)量足額、質(zhì)量良好，并及時與申請使用單位有關(guān)人員取得聯(lián)系，確定物資運送地點及接收方式，及時完成調(diào)運任務(wù)。
4.4綜合協(xié)調(diào)
調(diào)運過程中，物資儲備處與省應(yīng)急廳救災(zāi)與物資保障處及省救災(zāi)物資儲備管理中心實時溝通銜接，及時協(xié)調(diào)解決救災(zāi)物資調(diào)運過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題，確保物資高效及時運抵目的地。
局辦公室按照信息發(fā)布程序規(guī)定，采取適當形式向社會發(fā)布中央及省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況做好跟進發(fā)布工作。
省級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)終止后，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。
7.1預(yù)案評估
應(yīng)急結(jié)束后，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時對應(yīng)急預(yù)案的.作用、效果和損失進行評估，總結(jié)經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題，研究提出改進措施，完善預(yù)案。
7.2補辦手續(xù)及核報費用
應(yīng)急結(jié)束后，局相關(guān)處室（單位）應(yīng)及時補辦應(yīng)急收儲、動用手續(xù)，按規(guī)定辦理資金支付。
7.3補充物資
物資儲備處根據(jù)救災(zāi)物資應(yīng)急出庫情況，及時與省應(yīng)急廳會商補充省級救災(zāi)物資，盡快恢復(fù)應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急保障能力。
8.1預(yù)案培訓(xùn)
局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)預(yù)案和應(yīng)急基本知識的宣傳教育，及時組織開展預(yù)案培訓(xùn)，增強突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力。
8.2預(yù)案演練
本預(yù)案應(yīng)急演練，由局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織。各相關(guān)職能處室（單位）應(yīng)按照預(yù)案要求，熟悉工作流程，做好應(yīng)急準備。
8.3預(yù)案修訂
如有以下原因，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)處室（單位）對應(yīng)急預(yù)案進行修訂。
（1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上級預(yù)案發(fā)生變化的；
（2）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；
（3）面臨的風(fēng)險或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的；
（4）重要應(yīng)急救災(zāi)資源發(fā)生重大變化的；
（5）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
（6）通過應(yīng)急預(yù)案演練或經(jīng)突發(fā)自然災(zāi)害檢驗，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在缺陷或漏洞。
8.4責(zé)任和獎懲
突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。對突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人予以表彰。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人員進行處理。
物資配送應(yīng)急預(yù)案篇十二
一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。駕駛員應(yīng)及時向中心安全管理組報告，安全管理組人員在接報后進行確認，簡單了解情況后立即在短時間內(nèi)向主管領(lǐng)導(dǎo)報告，然后通知中心或網(wǎng)點安全管理人員和其它人員一起趕赴事故地點。
為保證在突發(fā)事件來臨時，能有組織地應(yīng)對。安全管理組由中心領(lǐng)導(dǎo)任組長，各部門負責(zé)人為成員，以便在第一時間有序進行指揮。
電話：22054或22049。
中心應(yīng)急車輛一臺，應(yīng)急車輛隨時保證車況良好，能第一時間到達指定位置。
中心儲備的有應(yīng)急車一輛，千斤頂一個，滅火器隨車配備每車3個，醫(yī)用急救箱一個，防滑鏈二條。防雨篷布一塊綁繩100米。
1.貨物裝載時要嚴格標準，堆碼整齊，捆扎牢固，關(guān)好車門，不超寬、超高、超重，保證運輸過程安全。
2.駕駛?cè)藛T在貨物運送中須遵守道路交通運輸規(guī)定，確保交通運輸安全，防止因違規(guī)行駛發(fā)生交通事故而影響接取送達任務(wù)完成。
3.定期組織駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)《中華人民共和國交通安全法》、《機動車輛管理安全行車管理》等法律、法規(guī)。
4.遇貨物發(fā)生破損時，要及時向車站貨運人員反饋，妥善處理。
5．遇大暴雨（雪）、泥石流、地質(zhì)災(zāi)害等惡劣天氣嚴禁出車。
物資配送應(yīng)急預(yù)案篇十三
根據(jù)國務(wù)院頒布《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，民政部制定的救災(zāi)應(yīng)急程序及天津市有關(guān)部門救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)制定此救災(zāi)物資調(diào)運應(yīng)急預(yù)案。此應(yīng)急預(yù)案適用于中央級和市級所儲備的所有救災(zāi)物資的調(diào)撥運輸。
救災(zāi)物資儲備站根據(jù)民政部、市民政局關(guān)于調(diào)撥救災(zāi)物資的指令，做到準時、安全、保質(zhì)、保量、順利地將救災(zāi)物資發(fā)送到指定地點。
調(diào)運救災(zāi)物資必須堅持部門聯(lián)動，按照事先已協(xié)調(diào)好的渠道，聯(lián)合鐵路、公路、航空，駐津部隊、武警部隊及其它社會力量，確保救災(zāi)物資調(diào)撥順利完成。
根據(jù)啟動應(yīng)急預(yù)案程序，建立不同級別的.指揮部。啟動二級應(yīng)急預(yù)案指揮部組成如下：指揮長：市民政局救災(zāi)救濟處領(lǐng)導(dǎo)、市救災(zāi)物資儲備站領(lǐng)導(dǎo)共同擔任。成員有：市民政局有關(guān)部門、儲備站有關(guān)部門、運輸、搬運有關(guān)人員組成。啟動一級應(yīng)急預(yù)案指揮部組成人員如下：指揮長：市民政局分管局長擔任；成員有：市民政局救災(zāi)救濟處、優(yōu)撫處、救災(zāi)物資儲備站、鐵路、公安、駐津部隊、武警部隊、交通等有關(guān)部門人員參加。兩級指揮部下設(shè)三個工作小組。
1、對外協(xié)調(diào)組
其任務(wù)是：負責(zé)按照調(diào)撥指令，協(xié)調(diào)公路、鐵路運輸及時向鐵路部門報送運輸計劃，組織物資搬運人員及其它和調(diào)運物資有關(guān)的對外協(xié)調(diào)事宜。
2、物資調(diào)運組
其任務(wù)是：負責(zé)按照調(diào)撥指令，安排救災(zāi)物資的出庫品種及數(shù)量，做好搬運人員的勞力分配和搬運裝車計劃，負責(zé)用已有的機械設(shè)備配合搬運人員將物資裝車發(fā)運。
3、后勤保障組
其任務(wù)是：負責(zé)所有參加實施應(yīng)急預(yù)案的工作人員的飲食飲水、辦公用品使用保障通訊暢通、防寒避暑用品、雨具等其它后勤保障、安全保衛(wèi)工作及庫區(qū)內(nèi)車輛疏導(dǎo)等工作。
為確保應(yīng)急預(yù)案的順利實施，圓滿完成救災(zāi)物資的調(diào)撥任務(wù)，天津市救災(zāi)物資儲備站應(yīng)在資金及有關(guān)物質(zhì)上進行必要的儲備。
1、資金儲備應(yīng)不少于20萬人民幣，其用途主要為：
(1)緊急情況下墊付航空、鐵路運費；
(2)公路汽車長途、短途運輸費用；
(3)物資搬運費用；
(4)參加實施應(yīng)急預(yù)案人員的集體飲食、飲水等費用。
(5)指揮人員、工作人員及相關(guān)人員的交通、通訊及工作相關(guān)的必要開支。
(6)在此預(yù)案執(zhí)行過程中需保障的必要經(jīng)費開支。
2、設(shè)備、物質(zhì)保障
天津市救災(zāi)物資儲備站根據(jù)實際工作情況，應(yīng)儲備部分應(yīng)急物品以備工作之需。
(一)設(shè)備保障
(1)3噸——5噸的叉車不少于4臺；
(2)安裝有通訊設(shè)備的救災(zāi)專用車輛1臺；
(3)人工助力搬運設(shè)備不少于10臺；
(4)電動傳輸設(shè)備不少于2臺；
(5)對講機10臺；
(6)應(yīng)急燈20臺，手電筒20支；
(7)柴油1000升。
(二)物質(zhì)保障
(1)軍大衣100件；
(2)雨鞋、雨衣100套；
(3)睡袋20個；
(4)急救包100個；
(5)手套200付；
(6)口罩200個；
(7)其它工作、生活急需物品。
天津市救災(zāi)物資儲備站物資調(diào)運應(yīng)急預(yù)案共分兩級，第二級預(yù)案對應(yīng)的是國家救災(zāi)應(yīng)急第四級或第三級程序。第一級預(yù)案對應(yīng)的是國家救災(zāi)應(yīng)急第二級或第一級應(yīng)急程序。與天津市救災(zāi)應(yīng)急二級響應(yīng)相同。
物資配送應(yīng)急預(yù)案篇十四
為貫徹落實《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、根據(jù)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的要求，結(jié)合本單位實際情況，制定本食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案如下：
(1)加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，完善預(yù)案的制定和各項措施的落實。
(2)預(yù)防為主，常抓不懈，加強食品安全的日常監(jiān)管，積極開展食品安全事故的預(yù)防工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。
(3)一旦發(fā)生重大食品安全事故，食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立現(xiàn)場指揮部，負責(zé)指揮救援、排險等應(yīng)急處置工作，依靠科學(xué)，處置有力。
1、制定頒發(fā)《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》、《食物中毒事故處理辦法》，衛(wèi)生部下發(fā)規(guī)章制度，為酒樓食品衛(wèi)生監(jiān)督管理、食物中毒事故的處理提供了有力的法律依據(jù)。
2、大力開展宣傳教育工作，包括對硬件設(shè)施的投入，管理制度的建立、完善與落實，對有關(guān)人員的食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)、宣傳。有計劃地對飲食從業(yè)人員的衛(wèi)生知識的培訓(xùn)，對食品衛(wèi)生知識的宣傳，周邊飲食攤點的整頓等等。
3、加強對食堂的管理，落實上級部門的要求及檢查整改意見。
1、如發(fā)生食品安全突發(fā)事件要立即啟動應(yīng)急處理工作預(yù)案。
2、如發(fā)生食品安全突發(fā)事件必須在第一時間(自事故發(fā)生之時起2小時之內(nèi))向所在地的食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局報告。
3、保護現(xiàn)場，保留樣品。(立即停止銷售和食用可疑食物;封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具設(shè)備和現(xiàn)場，無關(guān)人員不得進入廚房操作間。病人的排泄物(嘔吐物、大便)要留樣，以便有關(guān)部門采樣檢驗，為確定食物中毒提供依據(jù))。
4.負責(zé)組織將病人送往醫(yī)院進行搶救，確保在第一時間保證病人的生命安全;并采取有效措施把病人控制在最小的范圍。
5、如實反映情況(食品藥品監(jiān)督管理局和衛(wèi)生局執(zhí)法人員到達后立即提取42小時的留樣并配合食品藥品監(jiān)督管理等部門進行調(diào)查;配合其他部門進行有效的工作)。
6、事后應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)對場所物品進行消毒處理。
(1)酒樓領(lǐng)導(dǎo)。
(2)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)。
(3)根據(jù)事件需要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意報告地方和上級衛(wèi)生防疫部門。
對在重大食品安全事故的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
物資配送應(yīng)急預(yù)案篇十五
為迅速貫徹落實“要統(tǒng)籌推進市場保供和疫情防控，保持物流暢通，及時配送供應(yīng)生活必需品”的指示精神，按照省委省關(guān)于保障百姓生活必需品的決策部署，為做好疫情管控升級期間全市居民生活物資保障供應(yīng)工作，特制訂本方案。
深入貫徹關(guān)于“要始終堅持至上、生命至上，堅持科學(xué)精準、動態(tài)清零，盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭”重要指示精神，落實聯(lián)防聯(lián)控機制工作組意見，堅決打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)，全力以赴統(tǒng)籌抓好疫情防控和生活物資供應(yīng)，切實保障緊急狀態(tài)下全市居民生活需求。
堅持統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、精準施策；堅持部門聯(lián)動、協(xié)作配合；堅持屬地管理、分級負責(zé)；堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點；堅持督防結(jié)合、壓實責(zé)任。
以“盡早實現(xiàn)社會面清零，盡早恢復(fù)生產(chǎn)和生活”為目標，在疫情防控進入攻堅階段,做好居民基本生活物資的保障供應(yīng)工作。
(一)強化生活必需品供給保障
1.加強貨源組織。全力加強與蔬菜主產(chǎn)區(qū)的貨源對接，保證外地蔬菜進得來、調(diào)的快，穩(wěn)定生活必需品貨源。針對xx亞糧油蔬菜批發(fā)市場被關(guān)閉問題，我們將啟動應(yīng)急預(yù)案，發(fā)揮海吉星作為連鎖的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)國有企業(yè)的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)海吉星在國內(nèi)的其它地區(qū)市場，組織貨源馳援xx。及時協(xié)調(diào)省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運輸不暢問題，對生活必需品運輸車輛發(fā)放通行證,確?？焖俦憷ㄐ小?BR> 2.優(yōu)化物資配送。按照“管住該管的人，不能封住不該封的人”的要求，抓緊把保供企業(yè)的人員和車輛解放出來。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要對商務(wù)系統(tǒng)發(fā)放給保供企業(yè)員工的通行證件給予認可并放行，與社區(qū)(村)管控專班溝通，將此要求及時傳達到各街道、社區(qū)，街道、社區(qū)執(zhí)行，政令要步調(diào)一致、口徑一致，不能各自為政、標準不一，確保符合疫情防控要求的保供企業(yè)員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下，統(tǒng)籌動員省、市、區(qū)三級廣大機關(guān)干部、企事業(yè)單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業(yè)以及街道社區(qū)，提升保供企業(yè)分揀及配送效率，保障生活必需品配送及時、到位。
3.建立應(yīng)急投放機制。充分發(fā)揮現(xiàn)有大型商超、物流企業(yè)的物流配送主力軍作用，必要時征用物流配送企業(yè)、城市公交、電商平臺等企業(yè)物流配送車輛，幫助商超配送生活物資保證配送力量充足，全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下，啟動應(yīng)急投放機制，市級部門將標準箱配送至x個區(qū)級物資轉(zhuǎn)運站，再由屬地將標準箱投放至xx個社區(qū)物資投放點，最后由街道、社區(qū)組織居民有序領(lǐng)取或送貨到家門口。在這一機制中，仍然保留京東、美團等部分電商企業(yè)銷售和配送能力，以盡量滿足部分居民確實必要的個體性需求。
4.組織集中。當前保供企業(yè)人員上崗率不足平時的五分之一，但是訂單量激增到平時的20-30倍以上，配送力量已經(jīng)無法應(yīng)對居民大量的個性化散單及非生活必需品物資。社區(qū)（村）管控專班應(yīng)組織社區(qū)或小區(qū)物業(yè)，以小區(qū)為單位進行集體團購，社區(qū)統(tǒng)計收集居民需求清單，專人與商超企業(yè)對接，商超企業(yè)可分揀蔬菜、日用品、調(diào)料、糧油等套餐包，批量配送到小區(qū)，社區(qū)人員組織小區(qū)集中，節(jié)約配送資源。
5.組建末端配送隊伍。各社區(qū)（小區(qū)）要為物資終端配送提供便利條件，社區(qū)工作者、“三長”、社區(qū)志愿者要踴躍擔當“采購員”、“配送員”，打通生活物資終端配送“最后一百米”。對于封控小區(qū)，社區(qū)要有組織地攏清居民需求，主動與就近商超銜接；對于管控小區(qū)，社區(qū)要組織各小區(qū)分時、分樓棟、分單元有序組織居民錯時購物（取物）；對轄區(qū)線上購物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難xx，社區(qū)或物業(yè)工作人員要及時收集匯總購物需求，統(tǒng)代為下單，并安排好派送，保證所有居民需求供給；對困難xx，屬地疫情指揮部可派發(fā)蔬菜、糧油等緊急生活必需品，保障困難xx生活需求。
（二）強化水、電、氣、熱供應(yīng)保障
2.全力保障涉疫重點部位。對防疫指揮機關(guān)、方艙醫(yī)院（隔離點）、隔離場所、核酸檢測點等涉疫重點部位實行分類管理，并結(jié)合涉疫重點部位實際，實施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重點部位為圓心，以3公里為半徑，力爭”“全天候”常備力量隨時可靠投入現(xiàn)場；強化與各級防疫指揮部聯(lián)動，動態(tài)掌握防疫新增需求，對新增需求開辦綠色通道，簡化辦理流程。
3.全力服務(wù)重點企業(yè)和人員。全力保障“水熱油氣“、持續(xù)營業(yè)的生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等民生重點領(lǐng)域用戶用電安全。開展逐一與社區(qū)物業(yè)對接，推動線上線下服務(wù)全面升級。疫情防控期間，應(yīng)用“網(wǎng)上國網(wǎng)”app、”吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道，滿足水、電、氣費交納、賬單查詢、票據(jù)下載、故障報修等各類業(yè)務(wù)需求，確?？蛻糇悴怀鰬?、居家辦理業(yè)務(wù)；推進封控區(qū)“跟蹤保底”服務(wù)，建立網(wǎng)格化客戶服務(wù)機制，及時響應(yīng)和處置區(qū)域內(nèi)居民訴求，協(xié)調(diào)解決突發(fā)問題。主動溝通老年人、殘障人士、等特殊客戶xx，及時了解需求，遠程指導(dǎo)幫助解決問題，疫情封控解除后第一時間上門服務(wù)。
4.建立人員保障機制。提級管控期間，全市供電、供水、供熱、燃氣等企業(yè)負責(zé)人和分管安全的負責(zé)人需在廠內(nèi)值守，根據(jù)保證生產(chǎn)能力的最低人員需求，立即抽選年富力強、業(yè)務(wù)精熟的骨干力量，在廠區(qū)內(nèi)提供臨時居住場所，實行封閉管理。
5.建立應(yīng)急處置機制。立即修訂完善安全生產(chǎn)和疫情防控應(yīng)急預(yù)案，確保出現(xiàn)問題有章可循、有案可依，切實增強應(yīng)急反應(yīng)能力；組建應(yīng)急搶險隊伍，設(shè)備調(diào)試正常、人員集中待命，如有突發(fā)事件立即搶修，完工即返、閉環(huán)管理；備齊物料設(shè)備設(shè)施，做好物資儲備，用于設(shè)備維護和應(yīng)急搶修，避免外購、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)造成生產(chǎn)停滯和感染病毒的風(fēng)險；熱源企業(yè)和燃氣企業(yè)要加強煤炭和運輸車載液化氣運輸環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理，盡量降低運輸過程中感染病毒的風(fēng)險。
6.建立信息暢通機制。報修電話24小時保持暢通，接到報修信息及時處置，及時解決群眾訴求。設(shè)立24小時投訴熱線，接到居民對供電、供水、供熱、燃氣企業(yè)的投訴后，立即協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)盡快解決，確保企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌做好疫情管控升級期間全市生活物資供應(yīng)工作，強化各部門協(xié)同配合，形成資源整合、齊抓共管的工作體系。全市各部門要以臨戰(zhàn)姿態(tài)應(yīng)對此次疫情期間保供工作,要摸清生活物資底數(shù)，確保疫情期間供應(yīng)穩(wěn)定，必要時啟用緊急生活物資投放渠道，全力做好重要商品、水熱氣電等供應(yīng)保障。
（二）加強責(zé)任落實。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要統(tǒng)籌做好疫情防控和生活必需品保供穩(wěn)價工作，下達指令，對保供人員及車輛的通行證要予以放行。牽頭解決保供企業(yè)人出行上崗、志愿者支援等困難，增強保供企業(yè)配送力量，履行好屬地主體責(zé)任，堅持“保供與防疫”同等重要的原則，主動發(fā)聲，回應(yīng)群眾關(guān)切的問題，消除群眾恐慌情緒，防止出現(xiàn)“輿情大于疫情”的負面影響。
（三）提高應(yīng)急處置能力。根據(jù)全市疫情發(fā)展狀況制定生活必需品應(yīng)急保供預(yù)案，確立市、區(qū)、社區(qū)三級生活物資中轉(zhuǎn)場和緊急投放點，緊急情況下可組織連鎖超市、電商平臺等商貿(mào)企業(yè)分揀“蔬菜包”及“標準箱”等，配送到的社區(qū)物資投放點。對封閉小區(qū)，由社區(qū)工作人員、網(wǎng)格長、疾控工作人員等組成志愿者團隊，將物資由社區(qū)投放點送至居民手中。
（四）實行閉環(huán)管理。管控升級期間，各企業(yè)要組織員工做好早晚兩次抗原檢測、白天一次核酸檢測工作。商貿(mào)企業(yè)保供人員盡量在單位居住，在單位和企業(yè)住宿的員工要分空間單獨居住;水熱電氣企業(yè)員工，生產(chǎn)生活實行閉環(huán)管理分空間單獨居住，確保工作人員安全，防止交叉感染。
（五）建立溝通機制。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要建立和公布保供熱線，有專人值守，確保疫情期間市民咨詢渠道暢通。同時，相關(guān)單位建立投送各環(huán)節(jié)銜接，所有單位公布各環(huán)節(jié)負責(zé)人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話，保證24小時聯(lián)系暢通機制。
專班下設(shè)生活物資保障組。
組長：
副組長：
成員單位：
生活物資保障組辦公室設(shè)在市商務(wù)，辦公室主任由xx兼任，副主任由各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。
物資配送應(yīng)急預(yù)案篇十六
20**年汛期將至，為應(yīng)對汛期期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，保障道路交通的安全性。按照“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”的要求，切實做好各項防汛抗洪工作。結(jié)合我區(qū)道路運輸工作實際，特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于汛期（5月1日至9月30日）期間雷雨暴風(fēng)等惡劣天氣增多時，引發(fā)中小洪水頻發(fā)，公路易發(fā)生水毀塌方，影響車輛運輸安全。因此，各企業(yè)務(wù)必高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保防汛抗洪及搶險措施落到實處。
區(qū)運管所按照“統(tǒng)一指揮、人人參戰(zhàn)、全力搶險”的原則，做好防大汛、抗大災(zāi)的準備。各企業(yè)結(jié)合行業(yè)實際，周密部署，精心準備，修訂完善本企業(yè)抗洪搶險預(yù)案。落實抗洪搶險車輛、物資及人員。做到一旦出現(xiàn)重大汛情險情，快速組織人員、車輛投入到抗洪搶險工作中。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1、決定啟動和終止汛期突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急救援行動，處置重大突發(fā)事件。
2、研究制定應(yīng)急處置交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。
3、向上級應(yīng)急指揮部門報送重大突發(fā)事件情況，傳達和執(zhí)行上級的決定。
4、督促、檢查汛期應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況。
（二）成員單位職責(zé)：
1、客、貨運輸企業(yè)要對搶險車輛實施統(tǒng)一管理，保證車輛能夠隨時投入搶險，并對車輛駕駛員進行應(yīng)急處突知識培訓(xùn)，提高他們在突發(fā)事件中對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
2、維修企業(yè)要成立專門的搶修隊伍，備齊必要的設(shè)備和配件，確保搶險車輛在搶險中的順利運行。
3、要根據(jù)“三把關(guān)一監(jiān)督”的職能職責(zé)，客運汽車站嚴格執(zhí)行“五不出站”，特別是惡劣天氣不出站的規(guī)定和客運車輛在三級及以下公路22時至早上6時不準夜間行車的規(guī)定。運輸企業(yè)有針對性地對駕駛員開展汛期安全駕駛專項技能培訓(xùn)和安全意識教育。
（三）在發(fā)生重特大交通事故時。
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要在組長帶領(lǐng)下立即趕到現(xiàn)場，組織救援和開展善后處理工作。
2、根據(jù)現(xiàn)場情況，按照"先重傷，后輕傷"的原則，及時組織現(xiàn)場施救，安排車輛運送傷員，就近醫(yī)院搶救，最大限度減小損失，盡快恢復(fù)運輸正常秩序。
3、客運企業(yè)要組織應(yīng)急儲備車輛，進入緊急狀態(tài)，隨時聽候調(diào)遣。
4、及時向上級有關(guān)部門報告事故傷亡、財產(chǎn)損失情況。
（一）汛期應(yīng)急工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，各成員單位“一把手”負第一責(zé)任，要層層建立汛期工作責(zé)任制，一級對一級負責(zé)。
（二）各成員單位都要認真履行各自的工作職責(zé)，服從統(tǒng)一指揮，積極配合其他相關(guān)單位做好工作，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，確保一旦發(fā)生險情，能立即投入搶險工作。
（三）事故發(fā)生后，各單位必須按規(guī)定及時上報，事故上報應(yīng)對事故發(fā)生的單位、地點、危害程度、損失情況以及傷亡情況，準確詳實上報，切忌誤報、錯報。凡事故發(fā)生后不按規(guī)定時間及時上報的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
（四）保障信息暢通。設(shè)立“汛期”值班電話，嚴格值班制度，當班人員必須做好記錄，確保24小時個人電話暢通，及時準確傳遞防汛信息。
物資配送應(yīng)急預(yù)案篇十七
為積極應(yīng)對病毒感染的肺炎病毒，確保居民糧油供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定，根據(jù)《突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《病毒感染的肺炎病毒應(yīng)急預(yù)案》，特制定如下工作預(yù)案。
發(fā)展改革委密切關(guān)注病毒發(fā)展的態(tài)勢和糧油場供應(yīng)的情況，如因正在蔓延的病毒感染肺炎病毒引起糧食場非常波動，或該期間全或局部居民糧油無法保證供應(yīng)，根據(jù)病毒感染的肺炎病毒防控應(yīng)急指揮部的指令啟動應(yīng)急預(yù)案。
（一）糧食儲備現(xiàn)狀。截至目前，五家國有及國有控股企業(yè)承擔著省級、縣級、最低價糧食儲備任務(wù)，庫存總量為349803噸，分別為最低收購價337803噸（其中稻谷庫存為216690噸、小麥121113噸）,省級儲備小麥5000噸，縣級儲備小麥7000噸。政策性糧食庫存充足，為穩(wěn)定社會、保障供給提供保障。
（二）糧食應(yīng)急加工企業(yè)情況。在對當?shù)丶Z食需求進行測算的`基礎(chǔ)上，選擇了4家加工能力強、信譽好的應(yīng)急加工企業(yè)，分別是面粉有限公司、糧油食品有限公司、米業(yè)有限公司、米業(yè)有限公司，應(yīng)急供應(yīng)加工量可達到日加工稻谷700噸、小麥1000噸的生產(chǎn)能力，能夠保證居民的正常和應(yīng)急糧油供應(yīng)。
（三）糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)情況。依托國有及國有控股企業(yè)，根據(jù)人口密度及交通狀況在重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一至二個應(yīng)急供應(yīng)點并向周邊輻射，建立了19家糧食應(yīng)急供應(yīng)點，日供應(yīng)大米55噸，面粉50噸，油脂等7噸，具有每日可供應(yīng)14萬人口糧的`能力。
發(fā)展改革委成立應(yīng)對病毒感染的肺炎病毒防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并專門成立糧油供應(yīng)應(yīng)急保障小組，糧食和物資儲備局局長任組長，副局長、黨組成員任副組長，相關(guān)股室人員為成員，為聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聯(lián)系糧油應(yīng)急加工企業(yè)和糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)，明確委屬國有糧食企業(yè)主要負責(zé)人及各糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)負責(zé)人為啟動預(yù)案期間糧油供應(yīng)的第一責(zé)任人（具體名單見附件1、附件2）。
（一）加強場監(jiān)測。建立糧食應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警機制，利用糧食場價格監(jiān)測和10個糧食應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)點預(yù)警，加強對糧油場監(jiān)控。確定各公司、儲備庫、軍供站為糧食場行情整理、分析、預(yù)測工作點，并定時向發(fā)展改革委防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。收集掌握全糧食供求信息,分析預(yù)測場行情,并及時向政府和應(yīng)急指揮部提出預(yù)警意見。
（二）做好應(yīng)急糧油的原料調(diào)撥、加工、配送和銷售等準備工作。提前做好應(yīng)急加工企業(yè)的原糧儲備和生產(chǎn)設(shè)備檢修，協(xié)調(diào)供電部門保障糧食加工重點企業(yè)的應(yīng)急用電。按照糧油保供流程圖（附件3），協(xié)調(diào)應(yīng)急、交通部門做好糧油運輸和供應(yīng)工作。
（三）加強糧食價格監(jiān)測預(yù)報和監(jiān)督檢查。及時掌握糧食場價格動態(tài)，依法采取價格干預(yù)措施，查處價格違法行為。聯(lián)合場監(jiān)管局加強糧食場監(jiān)管，依法打擊囤積居奇、欺行霸、哄抬物價等違法經(jīng)營行為，維護場秩序。
（四）嚴明工作紀律。病毒就是命令，時間就是生命，防控就是責(zé)任。發(fā)展改革委及所屬企業(yè)全體人員要嚴格遵守各級關(guān)于應(yīng)對病毒感染肺炎病毒的工作紀律要求，任何糧食企業(yè)必須服從委政府統(tǒng)一安排，不得以任何理由拒絕。凡在該項工作中玩忽職守、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的，一經(jīng)查實，嚴肅處理。
物資配送應(yīng)急預(yù)案篇十八
一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。駕駛員應(yīng)及時向中心安全管理組報告，安全管理組人員在接報后進行確認，簡單了解情況后立即在短時間內(nèi)向主管領(lǐng)導(dǎo)報告，然后通知中心或網(wǎng)點安全管理人員和其它人員一起趕赴事故地點。
為保證在突發(fā)事件來臨時，能有組織地應(yīng)對。安全管理組由中心領(lǐng)導(dǎo)任組長，各部門負責(zé)人為成員，以便在第一時間有序進行指揮。
電話：
中心應(yīng)急車輛一臺，應(yīng)急車輛隨時保證車況良好，能第一時間到達指定位置。
中心儲備的有應(yīng)急車一輛，千斤頂一個，滅火器隨車配備每車3個，醫(yī)用急救箱一個，防滑鏈二條。防雨篷布一塊綁繩100米。
1、貨物裝載時要嚴格標準，堆碼整齊，捆扎牢固，關(guān)好車門，不超寬、超高、超重，保證運輸過程安全。
2、駕駛?cè)藛T在貨物運送中須遵守道路交通運輸規(guī)定，確保交通運輸安全，防止因違規(guī)行駛發(fā)生交通事故而影響接取送達任務(wù)完成。
3、定期組織駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)《中華人民共和國交通安全法》、《機動車輛管理安全行車管理》等法律、法規(guī)。
4、遇貨物發(fā)生破損時，要及時向車站貨運人員反饋，妥善處理。
5、遇大暴雨（雪）、泥石流、地質(zhì)災(zāi)害等惡劣天氣嚴禁出車。
物資配送應(yīng)急預(yù)案篇十九
為積極應(yīng)對病毒感染的肺炎疫情，確保居民糧油供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定，根據(jù)《突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》，特制定如下工作預(yù)案。
發(fā)展改革委密切關(guān)注疫情發(fā)展的態(tài)勢和糧油場供應(yīng)的情況，如因正在蔓延的病毒感染肺炎疫情引起糧食場異常波動，或該期間全或局部居民糧油無法保證供應(yīng)，根據(jù)病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部的指令啟動應(yīng)急預(yù)案。
（一）糧食儲備現(xiàn)狀。截至目前，五家國有及國有控股企業(yè)承擔著省級、縣級、最低價糧食儲備任務(wù)，庫存總量為349803噸，分別為最低收購價337803噸（其中稻谷庫存為216690噸、小麥121113噸）,省級儲備小麥5000噸，縣級儲備小麥7000噸。政策性糧食庫存充足，為穩(wěn)定社會、保障供給提供保障。
（二）糧食應(yīng)急加工企業(yè)情況。在對當?shù)丶Z食需求進行測算的基礎(chǔ)上，選擇了4家加工能力強、信譽好的應(yīng)急加工企業(yè)，分別是面粉有限公司、糧油食品有限公司、米業(yè)有限公司、米業(yè)有限公司，應(yīng)急供應(yīng)加工量可達到日加工稻谷700噸、小麥1000噸的生產(chǎn)能力，能夠保證居民的正常和應(yīng)急糧油供應(yīng)。
（三）糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)情況。依托國有及國有控股企業(yè)，根據(jù)人口密度及交通狀況在重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一至二個應(yīng)急供應(yīng)點并向周邊輻射，建立了19家糧食應(yīng)急供應(yīng)點，日供應(yīng)大米55噸，面粉50噸，油脂等7噸，具有每日可供應(yīng)14萬人口糧的`能力。
發(fā)展改革委成立應(yīng)對病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并專門成立糧油供應(yīng)應(yīng)急保障小組，糧食和物資儲備局局長任組長，副局長、黨組成員任副組長，相關(guān)股室人員為成員，為聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聯(lián)系糧油應(yīng)急加工企業(yè)和糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)，明確委屬國有糧食企業(yè)主要負責(zé)人及各糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)負責(zé)人為啟動預(yù)案期間糧油供應(yīng)的第一責(zé)任人（具體名單見附件1、附件2）。
（一）加強場監(jiān)測。建立糧食應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警機制，利用糧食場價格監(jiān)測和10個糧食應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)點預(yù)警，加強對糧油場監(jiān)控。確定各公司、儲備庫、軍供站為糧食場行情整理、分析、預(yù)測工作點，并定時向發(fā)展改革委防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。收集掌握全糧食供求信息,分析預(yù)測場行情,并及時向政府和應(yīng)急指揮部提出預(yù)警意見。
（二）做好應(yīng)急糧油的原料調(diào)撥、加工、配送和銷售等準備工作。提前做好應(yīng)急加工企業(yè)的原糧儲備和生產(chǎn)設(shè)備檢修，協(xié)調(diào)供電部門保障糧食加工重點企業(yè)的應(yīng)急用電。按照糧油保供流程圖（附件3），協(xié)調(diào)應(yīng)急、交通部門做好糧油運輸和供應(yīng)工作。
（三）加強糧食價格監(jiān)測預(yù)報和監(jiān)督檢查。及時掌握糧食場價格動態(tài)，依法采取價格干預(yù)措施，查處價格違法行為。聯(lián)合場監(jiān)管局加強糧食場監(jiān)管，依法打擊囤積居奇、欺行霸、哄抬物價等違法經(jīng)營行為，維護場秩序。
（四）嚴明工作紀律。疫情就是命令，時間就是生命，防控就是責(zé)任。發(fā)展改革委及所屬企業(yè)全體人員要嚴格遵守各級關(guān)于應(yīng)對病毒感染肺炎疫情的工作紀律要求，任何糧食企業(yè)必須服從委政府統(tǒng)一安排，不得以任何理由拒絕。凡在該項工作中玩忽職守、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的，一經(jīng)查實，嚴肅處理。
物資配送應(yīng)急預(yù)案篇一
根據(jù)《四川省應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發(fā)〔〕20號)、宜賓市翠屏區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《宜賓市翠屏區(qū)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)生活的通知》(〔2021〕-67)要求，為深入總結(jié)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗，進一步查找薄弱環(huán)節(jié)，補短板、強弱項，針對可能出現(xiàn)的聚集性疫情，未雨綢繆做好生活物資保障和應(yīng)急準備工作，滿足群眾日常生活需要，切實抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作，維護社會大局穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
深刻汲取省外因生活物資供應(yīng)不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓(xùn)，舉一反三，以問題為導(dǎo)向，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，整合優(yōu)化力量，建立基層配送工作組織體系，壓緊壓實責(zé)任，強化隔離區(qū)群眾生活物資供應(yīng)“最后一公里”保障，暢通居民生活必需品配送渠道，確保配送工作責(zé)任到位、措施到位、落實到位。
成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，班子成員為副組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;建立生活物資投放、調(diào)運、應(yīng)急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級基層治理網(wǎng)格體系，完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網(wǎng)格)、小組(網(wǎng)格)包戶的三級包保制度，進一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務(wù)工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責(zé)任制。
(一)統(tǒng)籌調(diào)度力量，建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯(lián)動”機制，發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭，發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用，完善組織動員機制，通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等，及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團購、網(wǎng)格員配送等多元模式，提供代購、周轉(zhuǎn)、送貨等服務(wù)，就近設(shè)置居民生活必需品臨時取件點，并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作，實現(xiàn)精準采購配送，確保群眾安心居家，生活正常運轉(zhuǎn)。
(二)強化物資供應(yīng)，嚴格規(guī)范市場秩序。引導(dǎo)商超、農(nóng)貿(mào)市場等骨干流通企業(yè)加強產(chǎn)供銷運銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國有糧食儲備企業(yè))、區(qū)商務(wù)經(jīng)合局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交運局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè)，及時調(diào)配小包裝成品糧油，組織安排蔬菜采收上市，加大生活必需品投放力度。配合相關(guān)部門落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，做好應(yīng)急運輸車輛準備，必要時啟動應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站，保障主要生活物資運輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風(fēng)險預(yù)警預(yù)判，配合相關(guān)部門嚴厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。
(三)加強關(guān)愛服務(wù)，做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務(wù)，通過提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等，暢通群眾求助渠道，及時回應(yīng)居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭，由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障，對急需送醫(yī)送藥病人，積極協(xié)調(diào)開通“綠色通道”，組織上門服務(wù)。
各村(社區(qū))要積極落實封閉隔離區(qū)生活物資供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力，建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機制，確保群眾基本生活不受影響，為疫情防控奠定良好基礎(chǔ)和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴格落實保供工作責(zé)任，嚴禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部將加強督促檢查和暗訪督查。
物資配送應(yīng)急預(yù)案篇二
為認真防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情，從保護人民健康，保障國家公共衛(wèi)生安全的高度，把疫情防控作為當前衛(wèi)生健康領(lǐng)域的頭等大事來抓?，F(xiàn)就做好當前我院新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作特制定如下工作方案：
我院成立新型冠狀病毒感染肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)新型冠狀病毒感染肺炎疫情的防控工作。
組長：
副組長：
成員：
我院于20xx年1月17日制訂新型冠狀病毒感染肺炎應(yīng)急預(yù)案，并立即啟動應(yīng)急機制，成立醫(yī)療骨干力量組成的醫(yī)療救護小組和應(yīng)急機動隊，隨時做好應(yīng)急響應(yīng)的準備。
我院加強24小時衛(wèi)生應(yīng)急值守，提前安排好春節(jié)期間的'值班值守工作，并于1月20日前報送委辦公室和疾控中心備案。發(fā)熱門診和預(yù)檢分診點獨立配備醫(yī)務(wù)人員值班，救護車隨時待命，院新型冠狀病毒感染肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急機動隊成員須保證電話24小時暢通，保證隨叫隨到，休假需要登記，在春節(jié)期間不得離縣(如確有特殊情況需要離縣，應(yīng)向院領(lǐng)導(dǎo)申請登記，并向縣衛(wèi)計委報備)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要主動加強與交通運輸、市場監(jiān)管、鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會、村委會等部門的溝通，發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控機制作用，及時通報有關(guān)信息。
一是嚴格病例診斷。首例病例的認定必須符合《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》中的確診病例定義，由國家衛(wèi)生健康委員會疫情領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的診斷組評估確認后，由省衛(wèi)健委公布，醫(yī)務(wù)人員不得自行確診本地首例新型冠狀病毒感染肺炎病例并對外公布。
二是強化早期識別，做好病例報告。設(shè)置發(fā)熱門診，做好發(fā)熱病人的預(yù)檢分診、登記、報告工作，特備要注意詢問發(fā)熱病人有無兩周內(nèi)xxx流行病學(xué)史，認真做好病例排查工作，及時識別可疑病例。一旦發(fā)生疑似病例，受限要實行隔離措施，相關(guān)密切接觸者要追蹤到位。
醫(yī)務(wù)人員要嚴格執(zhí)行新型冠狀病毒感染肺炎的病例報告制度，同時按照傳染病管理有關(guān)要求在2小時內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)直報，確保信息及時準確。要高度重視來自xxx的、有不明原因發(fā)熱、發(fā)病早期白細胞總數(shù)降低、規(guī)范治療無效的患者，對于疑似病例，要安排救護車和醫(yī)務(wù)人員送至定點救治醫(yī)院進行隔離診治。
三是要嚴格執(zhí)行首診負責(zé)制，嚴禁推諉病人。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人及時轉(zhuǎn)至發(fā)熱門診進行檢查治療，并篩查登記。加強發(fā)熱門診管理，嚴格落實《醫(yī)療機構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》、預(yù)檢分診制度等要求。做好病例的隔離觀察、治療和醫(yī)療廢棄物的處理工作，切實加強醫(yī)務(wù)人員的個人防護，嚴防出現(xiàn)院內(nèi)聚集性病例。
從1月17日開始實行日報告和零報告制度，及時全面收集發(fā)熱病人信息，每日下午4點半之前報告至縣衛(wèi)健委，落實新型冠狀病毒感染肺炎的“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”要求，及時發(fā)現(xiàn)和處置疫情。疫情發(fā)生后，迅速落實流行病學(xué)調(diào)查、處置等各項措施，防治疫情蔓延。
組織全院職工及轄區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)村醫(yī)生，迅速開展廣泛、全面的培訓(xùn)，切實提高重點科室、重點部門、重點人員對新型冠狀病毒感染肺炎的早期識別、診斷、診療能力，提高一線醫(yī)務(wù)人員的敏感性，做好疾病篩查診斷工作。
根據(jù)本地疫情形勢，有針對性的制訂宣傳教育方案，充分利用多重媒介，廣泛深入開展新型冠狀病毒感染肺炎以及流感等冬春季呼吸道傳染病防治知識的宣教。特別要針對春運期間人員流動性大的特點，大力開展健康宣傳教育，切實降低呼吸道傳染病的傳播風(fēng)險。
督促轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生室落實防控工作措施，確保各衛(wèi)生室的防控措施落實到位。
正確引導(dǎo)輿情，及時準確客觀的發(fā)布疫情和防治工作信息，加強對傳染病相關(guān)輿情的收集和回應(yīng)，及時澄清不實傳言，避免群眾恐慌情緒，切實維護社會穩(wěn)定。
嚴格信息管理。不得隱瞞疫情，發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎等病例要第一時間向縣疾控中心報告，任何人員不得把病例或疫情信息向社會以任何形式進行發(fā)布或傳播，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
大量人員返工、返崗，人員聚集多，來源復(fù)雜，感染風(fēng)險高，稍有不慎，易引起疫情傳播。因此，每個人都要有防疫意識，對自己是否接觸過來自有疫情地區(qū)的人、接觸過來自xxx省或xxx市的人要如實匯報。如有上述接觸史，請自覺居家觀察，隔離14天；如果沒有上述接觸史，也沒有發(fā)熱、干咳、腹瀉、乏力等癥狀，可安全上崗。但是復(fù)工前、后，工廠或企業(yè)須加強管理，并做好充分的防疫準備。
物資配送應(yīng)急預(yù)案篇三
應(yīng)急物資是重大自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件應(yīng)急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《大同市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《大同市應(yīng)急物資保障實施方案》等法律及文件精神，為認真貫徹落實《區(qū)委20xx年重大改革項目及責(zé)任分工》要求，切實推進區(qū)委重大改革部署工作，全面加強我區(qū)應(yīng)急物資儲備及調(diào)撥工作，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件保障能力，建立健全我區(qū)應(yīng)急物資儲備保障體系，特制定本方案。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府決策部署，按照《區(qū)委20xx年重大改革項目及責(zé)任分工》要求，全力推進全區(qū)應(yīng)急物資儲備及調(diào)撥等保障機制體制的建設(shè)。
成立區(qū)應(yīng)急物資儲備工作領(lǐng)導(dǎo)組，負責(zé)全區(qū)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥等工作。
組長：安小峰區(qū)委常委、副區(qū)長。
副組長：徐偉區(qū)政府辦公室副主任。
李培強區(qū)應(yīng)急管理局局長。
成員：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)公用事業(yè)管理中心、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)氣象局、區(qū)消防救援大隊、區(qū)公路段等部門分管領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急管理局局長李培強同志擔任。辦公室負責(zé)收集、匯總、上報有關(guān)信息，負責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥等有關(guān)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要認真制定和落實本級、本部門年度應(yīng)急物資儲備計劃，完善應(yīng)急物資采購、保管、調(diào)運、補充、更新等管理制度，完善應(yīng)急物資入庫、驗收和日常管理工作，同時根據(jù)各自職責(zé)做好本部門重點物資的儲備、調(diào)撥等保障工作。
（一）區(qū)應(yīng)急局負責(zé)擬訂應(yīng)急物資儲備規(guī)劃和需求計劃，負責(zé)檢查應(yīng)急物資儲備情況，負責(zé)生活應(yīng)急救助類（帳篷、衣物、棉被、應(yīng)急燈等）及煤礦、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險救援所需應(yīng)急物資和處置裝備的儲備、調(diào)撥和緊急配送等保障工作；負責(zé)防汛抗旱、森林防火、地震地質(zhì)災(zāi)害搶險救援等應(yīng)急物資和處置裝備的儲備工作。
（二）區(qū)發(fā)改局負責(zé)糧油、豬肉、棉花、食糖、飲用水、方便面、餅干等應(yīng)急生活必需品的儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。
（三）區(qū)工信局會同區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)財政局確定并適時調(diào)整區(qū)級醫(yī)藥儲備品種目錄，負責(zé)藥品、醫(yī)療器械、消殺和防護用品等應(yīng)急物資的儲備工作。
（四）區(qū)衛(wèi)健局負責(zé)對藥品、醫(yī)療器械、消殺和防護用品的需求品種、數(shù)量進行預(yù)測分析，提出相關(guān)調(diào)整儲備建議，提出動用醫(yī)藥儲備品種、規(guī)格、數(shù)量的建議等工作。
（五）區(qū)工信局負責(zé)監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況等保障工作。
（六）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)農(nóng)作物重大病蟲害防治、農(nóng)作物種子、重大動物疫病防治等應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。
（七）區(qū)自然資源局負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理所需應(yīng)急物資的儲備等保障工作。
（八）區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負責(zé)環(huán)境污染事件監(jiān)測、調(diào)查、處置所需應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。
（九）區(qū)交通運輸局負責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村公路突發(fā)事件處置應(yīng)急物資的運輸保障工作；負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為區(qū)級應(yīng)急物資運輸車輛提供綠色通道，保障農(nóng)村公路運輸暢通等工作。
（十）區(qū)公路段負責(zé)區(qū)境內(nèi)普通國省干線公路運輸應(yīng)急物資的保暢工作；負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為普通國省干線應(yīng)急物資運輸車輛提供綠色通道，保障普通國省干線公路運輸暢通等工作。
（十一）區(qū)水務(wù)局負責(zé)全區(qū)水庫、農(nóng)村水電站等水利設(shè)施的水旱災(zāi)害防御常規(guī)物資儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。
（十二）區(qū)林業(yè)局負責(zé)重大林業(yè)和草原有害生物預(yù)防和治理所需應(yīng)急物資的儲備等保障工作。
（十三）區(qū)公用事業(yè)管理中心負責(zé)建成區(qū)內(nèi)城市道路、橋梁、路燈、排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施以及協(xié)調(diào)供水、供熱、供氣和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護管理所需應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。
（十四）區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)協(xié)調(diào)房屋建筑和市政工程建設(shè)突發(fā)事件所需大型建筑施工機械設(shè)備和應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥、配送等保障工作。
（十五）區(qū)氣象局負責(zé)災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警所需設(shè)備的維護、維修等應(yīng)急物資的`儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。
（十六）區(qū)公安分局負責(zé)治安防控、反恐、防爆、道路交通事故等應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。
（十七）區(qū)消防救援大隊負責(zé)消防搶險救援應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。
（十八）區(qū)財政局負責(zé)安排應(yīng)急物資儲備經(jīng)費預(yù)算，并按規(guī)定程序撥付。
為提高處置突發(fā)災(zāi)害的能力，最大限度地保障人民群眾生命安全和維護社會穩(wěn)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要高度重視，加大救災(zāi)資金的投入，加大應(yīng)急物資儲備數(shù)量，增加物資品種，并保證合理采購、保管、調(diào)配該物資。
（一）加大應(yīng)急物資儲備力度。
應(yīng)急物資，是指用于應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件所必需的應(yīng)急救援物資和生活必需品及應(yīng)急處置裝備。應(yīng)急物資儲備主要包括實物儲備、協(xié)議儲備等不同形式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要建立健全應(yīng)急物資保障體系，按照“統(tǒng)籌管理、科學(xué)分布、合理儲備、統(tǒng)一調(diào)配、實時信息”的原則進行應(yīng)急物資儲備。應(yīng)急物資儲備要根據(jù)物資種類視不同情況采取實物儲備、協(xié)議儲備、生產(chǎn)儲備相結(jié)合的儲備方式。重點加強生活必需品和應(yīng)急處置裝備的物資儲備，做到數(shù)量充足、品種齊全、質(zhì)量可靠。
為適應(yīng)救災(zāi)物資儲備新形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要制定應(yīng)急物資管理、保養(yǎng)、保管制度，建立物資精細化管理機制新模式，細化出入庫制度，保障流程清晰，完善消防制度，保障儲備安全，建立健全救災(zāi)物資精細化管理制度，確保應(yīng)急物資保質(zhì)保量。
（三）加強應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要調(diào)整儲備的品類、規(guī)模、結(jié)構(gòu)，提升儲備效能，推動應(yīng)急物資儲備專業(yè)化與社會化的有機結(jié)合，建成政府、企事業(yè)單位甚至家庭的一體化儲備體系。區(qū)政府要針對我區(qū)行政區(qū)域、地理位置、人口面積、交通條件等因素，努力建設(shè)我區(qū)分布均勻，輻射面廣，覆蓋范圍大，調(diào)運時間短救災(zāi)物資儲備庫，不斷提升備災(zāi)救災(zāi)能力水平。
（四）構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新儲備。
為加快推進區(qū)域性應(yīng)急救災(zāi)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控和應(yīng)急響應(yīng)能力，發(fā)揮各自救災(zāi)物資儲備資源優(yōu)勢，保障在災(zāi)害發(fā)生后，能及時開展救援，確保受災(zāi)群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，提高救災(zāi)效率，區(qū)應(yīng)急管理局將與周邊區(qū)縣應(yīng)急管理局友好協(xié)商，擬簽訂相關(guān)救災(zāi)物資協(xié)同保障協(xié)議，有利于拓寬儲備途徑，提升儲備能力。
（五）完善調(diào)撥、配送保障機制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門應(yīng)按照“先近后遠、先主后次、保障急需”的原則對應(yīng)急物資進行調(diào)用，合理選擇應(yīng)急物資調(diào)用地點和物資種類。通常情況下，各單位自行調(diào)用本單位或本系統(tǒng)的應(yīng)急物資；緊急情況需要調(diào)用多個單位的應(yīng)急物資或需要統(tǒng)一調(diào)用應(yīng)急物資時，由區(qū)政府應(yīng)急物資領(lǐng)導(dǎo)組按政府要求統(tǒng)一調(diào)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門和單位接到應(yīng)急物資調(diào)用指令后，應(yīng)立即調(diào)撥，不得拖延貽誤。
物資配送應(yīng)急預(yù)案篇四
為加快補齊突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資保障短板，積極構(gòu)建與全市經(jīng)濟社會發(fā)展實際相適應(yīng)，能有效滿足重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對處置需要的公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系，進一步提升應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，根據(jù)國家、省、蘇州市相關(guān)工作要求，結(jié)合實際，特制定本實施方案。
認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省、蘇州市工作要求，以實現(xiàn)“集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時服務(wù)、災(zāi)時應(yīng)急、采儲結(jié)合、節(jié)約高效”和“形成有效應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的制度體系”為主要目標，以公共衛(wèi)生關(guān)鍵物資及相關(guān)專用設(shè)施的應(yīng)急保障為重點，堅持“協(xié)同高效、系統(tǒng)謀劃、平急結(jié)合、多元互補、底線思維”的基本原則，突出生產(chǎn)動員、應(yīng)急保供、采供調(diào)運、預(yù)警處置、科技支撐等能力建設(shè)，強化全鏈路管理，進一步加大投入、優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新方式、補齊短板，打造醫(yī)療防治、物資儲備、產(chǎn)能動員“三位一體”保障體系，全面提升我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障水平。
（一）健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的公共衛(wèi)生應(yīng)急物資供應(yīng)體系，加快提升生產(chǎn)動員能力。
突出實物與產(chǎn)能相結(jié)合，發(fā)揮制造強市優(yōu)勢，優(yōu)化布局，強化協(xié)同，完善機制，進一步厘清需求，拓展渠道，提升產(chǎn)能轉(zhuǎn)換能力。
1.編制清單目錄。結(jié)合我市實際梳理完善并動態(tài)更新“兩清單”，即應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件關(guān)鍵應(yīng)急物資品種及原材料、設(shè)備、零部件“需求清單”，包含產(chǎn)品規(guī)格、價格、品牌、材質(zhì)及相應(yīng)運輸配送能力等的“供給清單”。全面摸排全市具有公共衛(wèi)生應(yīng)急物資生產(chǎn)保障能力的企業(yè)情況，對應(yīng)兩“清單”，制定兩“目錄”，即公共衛(wèi)生應(yīng)急物資“合格供應(yīng)商及外協(xié)企業(yè)目錄”，包含可轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)和可轉(zhuǎn)產(chǎn)類別的“產(chǎn)能儲備企業(yè)目錄”。（市工信局、衛(wèi)健委牽頭，市發(fā)改委、市場監(jiān)管局、行政審批局參與）。
2.提升動員能力。開展重點醫(yī)療物資和裝備常態(tài)化統(tǒng)籌管理和動態(tài)監(jiān)控，制定我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資集中生產(chǎn)調(diào)度的工作預(yù)案和生產(chǎn)物資統(tǒng)配方案，抓好產(chǎn)能供需對接，提升生產(chǎn)調(diào)度能力。引導(dǎo)大型民營企業(yè)通過新設(shè)專用和通用生產(chǎn)線、改造已有生產(chǎn)線、保留閑置生產(chǎn)線等方式建立必要的產(chǎn)能備份，增強應(yīng)急轉(zhuǎn)產(chǎn)能力。培育發(fā)展一批骨干公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障企業(yè)，支持企業(yè)應(yīng)用智能制造、共享制造、協(xié)同制造等新技術(shù)新模式，強化生產(chǎn)制造能力。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、財政局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局參與）。
3.拓展籌集渠道。建立健全長三角區(qū)域合作和產(chǎn)能保障聯(lián)動機制。充分發(fā)揮醫(yī)藥企業(yè)主渠道作用。積極拓展友好城市、外貿(mào)企業(yè)和跨境電商平臺等作用。積極引導(dǎo)社會慈善捐贈，有序使用捐贈應(yīng)急物資。（市商務(wù)局、外事辦、發(fā)改委、衛(wèi)健委、財政局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、民政局、常熟海關(guān)依職能負責(zé)）。
（二）健全多元高效的公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備體系，加快提升物資儲備能力。
突出政府與社會相結(jié)合，合理確定品種規(guī)模，適度提高配置標準，加大倉儲設(shè)施投入，強化多元主體參與，進一步提升儲備效能。
4.科學(xué)確定物資儲備規(guī)模。根據(jù)重大疫情防控以及應(yīng)對突發(fā)事件的實際需求，健全我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備目錄并動態(tài)更新。參照國家公共衛(wèi)生應(yīng)急物資需求測算體系，以我市歷史最大規(guī)模公共衛(wèi)生事件的“峰值需求”為參照，根據(jù)日常消耗量和保障天數(shù)測算我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資需求規(guī)模，合理確定儲備規(guī)模結(jié)構(gòu)和區(qū)間布局。（市衛(wèi)健委、發(fā)改委、工信局依職能牽頭，財政局參與）。
5.抓實醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)急物資統(tǒng)配。依托承擔疫情救治任務(wù)的醫(yī)院和定點機構(gòu)，重點加強短缺救治藥品、醫(yī)療救治設(shè)施設(shè)備等應(yīng)急物資儲備，提高應(yīng)急物資配置標準并保留一定的冗余備份。全市醫(yī)療機構(gòu)要做好醫(yī)療救治設(shè)備配備和必要儲備，確保醫(yī)療實物儲備及時到位。（市衛(wèi)健委牽頭，市發(fā)改委、工信局、財政局參與）。
6.建立專用應(yīng)急政府儲備。建立健全市、鎮(zhèn)二級政府公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備體系，制定市、鎮(zhèn)兩級物資儲備清單，加快形成統(tǒng)籌安排、分級儲備、重特大突發(fā)事件發(fā)生時可統(tǒng)一調(diào)度的公共衛(wèi)生儲備專項。按照上級統(tǒng)一部署，進一步充實儲備品種規(guī)模，重點突出重大疫情防治專用中西醫(yī)藥品、疫苗、消毒殺蟲劑、口罩、防護服、護目鏡、面屏、試劑盒、ct、pcr儀、ecom、負壓救護車等重要醫(yī)療救治藥品、醫(yī)療救治設(shè)備和醫(yī)療防護物資儲備。（市發(fā)改委、衛(wèi)健委、工信局依職能牽頭，市財政局、市場監(jiān)管局參與，各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)）。
7.完善多方參與的儲備體系。積極鼓勵各方力量參與公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備，加強政企協(xié)作，探索形成產(chǎn)儲結(jié)合、商儲結(jié)合、運儲結(jié)合的多元靈活儲備模式。引導(dǎo)生產(chǎn)型企業(yè)開展產(chǎn)能儲備，商貿(mào)型企業(yè)開展實物、商業(yè)儲備。支持機關(guān)、其他企事業(yè)單位充實疫情防控等物資儲備，鼓勵家庭開展口罩、消毒液以及家庭應(yīng)急包等必要的針對性儲備。充分運用大型電商平臺的渠道、倉儲等優(yōu)勢資源，實現(xiàn)就近存儲。（市工信局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、財政局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局依職能負責(zé)）。
8.整合提升倉儲設(shè)施水平。充分利用好全社會倉儲資源，加快公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備設(shè)施標準化、信息化、智能化改造。加快醫(yī)療應(yīng)急物資儲備庫分級布點體系建設(shè)。推進冷鏈設(shè)施建設(shè)，用于疫苗、醫(yī)療試劑、藥品等醫(yī)藥物資儲備。（市發(fā)改委、衛(wèi)健委依職能負責(zé)）。
9.強化物資儲備運營效能。建立健全高效規(guī)范、集中統(tǒng)一的收儲、輪換和動用管理制度，規(guī)范運營管理流程。推進政府購買服務(wù)，除緊急采購?fù)?，通過政府采購方式向社會購買公共衛(wèi)生應(yīng)急物資采購銷售、儲存保管、物流運輸?shù)仁聞?wù)性管理服務(wù)，引入市場競爭，促進財政資金使用效益。鼓勵重點企業(yè)利用現(xiàn)有醫(yī)藥儲備管理體系、應(yīng)急機制、倉儲物流等優(yōu)勢，積極承接政府公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備，提升儲備運營效率效能。（市衛(wèi)健委、工信局、發(fā)改委、財政局依職能負責(zé)）。
（三）健全敏捷協(xié)同的公共衛(wèi)生應(yīng)急物資運輸體系，加快提升采供調(diào)運能力。
突出平時與急時相結(jié)合，健全統(tǒng)一采購調(diào)配模式，強化規(guī)范管理，整合運力資源，確保公共衛(wèi)生應(yīng)急物資供應(yīng)鏈安全、高效、暢通。
10.建立物資采購征用制度。制定我市應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急采購制度。完善應(yīng)急采購信息披露制度，規(guī)范應(yīng)急采購各環(huán)節(jié)管理。按照上級統(tǒng)一部署，研究制定公共衛(wèi)生應(yīng)急物資征用管理實施辦法，規(guī)范應(yīng)急征用行為，建立健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資臨時征用和補償獎勵機制。（市發(fā)改委、工信局牽頭，市衛(wèi)健委、財政局參與）。
11.加強運力資源整合調(diào)配。建立應(yīng)急運輸保障和指揮協(xié)調(diào)機制，制定市級公共衛(wèi)生應(yīng)急物資應(yīng)急運輸預(yù)案，整合不同運力物流資源，統(tǒng)籌建立全市應(yīng)急運力儲備庫，構(gòu)建高效的應(yīng)急物資運輸“綠色通行”機制，保障市內(nèi)大通道不中斷、全市服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不間斷，形成全程“一站式”、全市無盲點、城配一體化的全市運力一張網(wǎng)，優(yōu)化應(yīng)急物資末端配送網(wǎng)絡(luò)。加強重要應(yīng)急物資的集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一配送，建立健全全市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資調(diào)配協(xié)同聯(lián)動機制。加強應(yīng)急物資產(chǎn)供銷企業(yè)全鏈路動態(tài)追溯管理。（市交通局、發(fā)改委牽頭，市工信局、應(yīng)急管理局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、公安局參與）。
12.構(gòu)建應(yīng)急物流保障體系。依托重點物流園區(qū)和基地，布局建設(shè)一批全市應(yīng)急物流基地。依托重點物流企業(yè)、大型專業(yè)化運輸企業(yè)和平臺，建立市級應(yīng)急物流保障重點企業(yè)名單并動態(tài)調(diào)整。支持社會力量加快推進集裝單元化、智能投遞設(shè)施、無人配送車（機）等“無接觸式”物流設(shè)施設(shè)備建設(shè)和推廣應(yīng)用。加強常態(tài)下的應(yīng)急演練，提高應(yīng)急物流響應(yīng)速度。（市發(fā)改委、交通局、郵政管理局等部門依職能負責(zé)）。
13.完善應(yīng)急物流配送網(wǎng)絡(luò)。探索建設(shè)統(tǒng)一分撥中轉(zhuǎn)的公共配送中心。支持社會力量加快建設(shè)智能快遞箱。推進冷庫設(shè)施建設(shè)，配建理貨、分揀、前置倉等冷鏈配送設(shè)施。做好與周邊城市應(yīng)急物流運輸?shù)你暯?，必要時設(shè)立專用應(yīng)急物資運輸通道或者專用應(yīng)急物資運輸中轉(zhuǎn)場站。（市發(fā)改委牽頭，市商務(wù)局、交通局、郵政管理局參與）。
（四）夯實公共衛(wèi)生救治物資保障基礎(chǔ)，加快提升預(yù)警和處置能力。
突出醫(yī)療和防控相結(jié)合，提升硬件配置水平，補齊防控短板弱項，切實提升監(jiān)測預(yù)警、快速響應(yīng)救治和醫(yī)療衛(wèi)生平急結(jié)合能力。
14.構(gòu)建監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。強化突發(fā)公共衛(wèi)生事件的“早發(fā)現(xiàn)”能力，加強醫(yī)院門急診電子病歷標準建設(shè)，完善傳染病疫情監(jiān)測哨點網(wǎng)絡(luò)布局，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息直報系統(tǒng)，推進疾病預(yù)防控制機構(gòu)、傳染病專科醫(yī)院及綜合醫(yī)院傳染病?？浦g的信息共享。加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實驗室建設(shè)投入，發(fā)揮第三方檢測機構(gòu)的`積極性，提升全社會檢驗檢測能力和水平。（市衛(wèi)健委牽頭負責(zé)，市工信局、科技局、財政局、發(fā)改委參與）。
15.提高疾控機構(gòu)防處能力。加強全市疾控防治能力建設(shè)，建立完善專業(yè)化、現(xiàn)代化的疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)?？膳渲靡苿由锇踩墝嶒炇遥嵘Ｒ妭魅静〔≡w和化學(xué)毒性物質(zhì)初篩能力。提升一線疫情發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場處置能力，完善設(shè)備配備，滿足現(xiàn)場檢驗檢測、流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急處置等需要。（市衛(wèi)健委牽頭負責(zé)，市發(fā)改委、科技局參與）。
16.提升重大疫情救治能力。推動建設(shè)集臨床、科研、教學(xué)于一體的公共衛(wèi)生臨床中心。規(guī)范建強傳染病院和綜合性醫(yī)院感染科，負責(zé)重大疫情快速反應(yīng)和診治技術(shù)支持。依托綜合能力強的醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)重大疫情救治基地。依托有實力的醫(yī)療機構(gòu)和民營醫(yī)院，建立應(yīng)急救治力量備份。加強采供血機構(gòu)和院前急救服務(wù)體系建設(shè)，提升血液應(yīng)急保障和傳染病轉(zhuǎn)運能力。（市衛(wèi)健委、發(fā)改委牽頭負責(zé)，市財政局參與）。
17.推廣公共設(shè)施平急結(jié)合改造。參考蘇州市級方艙醫(yī)院改造方案，科學(xué)制定本市大型公共設(shè)施轉(zhuǎn)換為應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施預(yù)案。在大型體育場館、展覽館（會展中心）新建或改建過程中兼顧應(yīng)急需求、預(yù)留轉(zhuǎn)換接口，完善場地設(shè)施、通風(fēng)系統(tǒng)、后勤保障設(shè)施，做到平時服務(wù)、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)，具備快速轉(zhuǎn)化為救治和隔離場所的基本條件。（市衛(wèi)健委、住建局牽頭負責(zé)，市發(fā)改委、文體旅局、資規(guī)局參與）。
18.提升基層公共衛(wèi)生設(shè)施水平。進一步加強醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診、傳染病房、隔離診查室和隔離留觀病房建設(shè)。強化鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疾病預(yù)防設(shè)施設(shè)備配置。（市衛(wèi)健委、發(fā)改委等部門依職能負責(zé)，各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)）。
（五）補齊公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障的軟件硬件短板，努力提升科技支撐能力。
突出軟件與硬件相結(jié)合，運用先進適用技術(shù)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，推進信息互聯(lián)互通，全面提升公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障水平。
19.強化科技能力支撐。加強應(yīng)對重點傳染病防治的技術(shù)儲備，重點圍繞藥品研發(fā)、高端醫(yī)療耗材、高性能分析儀器等開展技術(shù)創(chuàng)新。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校、研究機構(gòu)、重點實驗室開展集中攻關(guān)。加強醫(yī)療防治物資質(zhì)量安全保障能力建設(shè)，實施全過程安全監(jiān)管，切實維護藥品和醫(yī)療器械市場秩序。（市科技局、工信局、發(fā)改委、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局依職能負責(zé)）。
20.提升物資質(zhì)量安全保障水平。加強醫(yī)療防治物資質(zhì)量安全保障能力建設(shè)。根據(jù)上級醫(yī)療器械應(yīng)急審批制度，做好綠色通道服務(wù)，推動產(chǎn)品加快上市。建立市級職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員隊伍，加強審評、檢查、檢驗檢測、不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測等技術(shù)支撐體系建設(shè)，實施全過程安全監(jiān)管，切實維護藥品醫(yī)療器械市場秩序。（市工信局、發(fā)改委、衛(wèi)健委、市監(jiān)局、科技局依職能負責(zé)）。
21.建設(shè)應(yīng)急物資保障信息平臺。加快建設(shè)我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障“一平臺、三數(shù)據(jù)庫”：公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障綜合云平臺、重點公共衛(wèi)生應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫、地方和企業(yè)儲備倉儲資源信息庫、應(yīng)急物流運輸企業(yè)數(shù)據(jù)庫。充分運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，打破行業(yè)、部門之間的信息壁壘，實現(xiàn)衛(wèi)生防治、生產(chǎn)供應(yīng)、物資儲備、交通物流等領(lǐng)域的互聯(lián)互通和信息共享。（市發(fā)改委牽頭，市工信局、交通局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局參與）。
22.強化黨對應(yīng)急物資保障工作的領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，始終堅持黨對應(yīng)急物資保障工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，充分發(fā)揮黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。（市委組織部、市有關(guān)部門等各相關(guān)方面依職能負責(zé)）。
23.建立應(yīng)急物資保障專項工作機制。建立由市府辦、市發(fā)改委、科技局、工信局、司法局、財政局、交通局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、公安局等相關(guān)部門共同參與的市級公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障工作機制，進一步細化責(zé)任分工，推動各項任務(wù)舉措落到實處。市各有關(guān)部門要盡快出臺細化落實方案，明確時間表和路線圖。要切實強化主體責(zé)任，結(jié)合實際制定具體實施方案，推動各項工作落地落細落實。提高安全意識，做到嚴格管理、規(guī)范操作，確保安全生產(chǎn)。（市各有關(guān)部門依職能負責(zé)，各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)）。
24.加大資源要素保障力度。算好應(yīng)急物資保障對維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定的“大賬”，根據(jù)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系建設(shè)要求及財政事權(quán)與支出責(zé)任劃分方案，加大對專用基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備配置和應(yīng)急物流體系建設(shè)投入。爭取中央、省預(yù)算內(nèi)投資、特別國債、地方政府專項債券，優(yōu)先支持國家、省、市級重點公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障項目建設(shè)，并給予土地、財稅、金融等政策支持。對列入省、市級目錄管理的重點生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)能儲備企業(yè)、物資儲備企業(yè)、物流運輸企業(yè)給予財稅、金融等方面的政策支持。探索建立應(yīng)急物流補貼獎勵機制。對社會捐贈應(yīng)急物資，開展免費公益運輸服務(wù)，其費用由財政予以補貼。（市財政局、資規(guī)局、科技局、發(fā)改委依職能負責(zé)，各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)）。
25.完善相關(guān)配套制度建設(shè)。根據(jù)上級有關(guān)要求，加快完善我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障相關(guān)的配套制度，健全我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)機制，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。建立健全社會力量參與應(yīng)對突發(fā)事件的制度化渠道，完善應(yīng)急物資捐贈管理制度等。（市司法局、工信局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、應(yīng)急管理局依職能負責(zé)）。
物資配送應(yīng)急預(yù)案篇五
為應(yīng)對各種突發(fā)自然災(zāi)害和社會公共安全事件，保障人民群眾非常時期糧、油、飲用水、蔬菜等生活必需品的充足供應(yīng)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，暢通信息，避免出現(xiàn)搶購、哄抬物價等擾亂市場正常運行的事件發(fā)生，紅旗區(qū)商務(wù)局特制定應(yīng)對突發(fā)事件保障生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
堅持以人為本、保障民生、市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合的基本原則，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，形成協(xié)調(diào)有序，高速、高效運轉(zhuǎn)的應(yīng)急管理體制，當我區(qū)遇到自然災(zāi)害和社會公共安全事件（如：水災(zāi)、雪災(zāi)、地震、疫病傳染等）時，為保障人民群眾的糧、油、肉、蔬菜等生活必需品的市場充足供應(yīng)，確保信息暢通，避免出現(xiàn)大范圍的群眾搶購行為，堅決打擊商家哄抬物價等事件的發(fā)生，各部門能夠迅速反應(yīng)，確保社會的穩(wěn)定和諧。
提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，周密部署以應(yīng)對各種自然災(zāi)害和社會公共安全事件的發(fā)生。
成立紅旗區(qū)商務(wù)局生活必需品市場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，小組組成人員如下：
組長：韓智聰（商務(wù)局局長）
副組長：
成員：
紅旗區(qū)商務(wù)局生活必需品市場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在商務(wù)局辦公室，電話：2048713。
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：統(tǒng)一掌握突發(fā)事件應(yīng)急工作的信息；隨時監(jiān)測生活必需品市場并加以預(yù)測，出現(xiàn)價格異常波動和供銷異常等情況，立即上報，并提供監(jiān)測分析建議、擬定決策建議；協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)部門對突發(fā)公共事件進行緊急處置，隨時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況，并提出工作建議或請求。
2、應(yīng)急儲備企業(yè)：新鄉(xiāng)市胖東來百貨有限公司、鄭州丹尼斯百貨公司新鄉(xiāng)分公司、新鄉(xiāng)市萬德隆商貿(mào)公司、新鄉(xiāng)市銀基服飾連鎖百貨等為紅旗區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件生活必需品應(yīng)急儲備企業(yè)，在特殊時期負責(zé)提供和銷售應(yīng)急糧、油、飲用水等生活必需品。
發(fā)生突發(fā)事件（包括大范圍的群眾搶購行為、商家故意哄抬物價、生活必須品市場價格異常波動等），立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時向區(qū)人民政府報告，并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查和處置，以最快的時間，研究采取應(yīng)急處置行動。
（一）、先期處置。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)當及時采取有針對性的措施控制勢態(tài)，防止秩序混亂，防止造成更大的影響。要迅速調(diào)查事件性質(zhì)、種類、危害程度及涉及范圍，迅速啟動應(yīng)急保障工作，及時向區(qū)人民政府報告情況。
（二）、派出商務(wù)局工作人員對全區(qū)庫存的日用品、糧油、肉食品等生活必需品進行摸底調(diào)查，以掌握以上生活用品的確切數(shù)量，對于緊缺用品，要通過應(yīng)急渠道協(xié)調(diào)解決。同時進一步加強對公共事件的宣傳報道和市場規(guī)范化管理，穩(wěn)定民心，防止不法商販哄抬物價，造成市場運行混亂。
（三）、處置突發(fā)公共事件對外信息發(fā)布工作，本著有利于維護社會穩(wěn)定、市場有序的原則，在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)宣傳報道工作，及時、準確地報道事實真相。
（四）、處置工作結(jié)束后，確認突發(fā)公共事件造成的危害基本消除，由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定結(jié)束應(yīng)急處置工作，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)工作，減少突發(fā)公共事件帶來的損失和影響。對突發(fā)公共事件處置的各個環(huán)節(jié)進行全面的總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案并將善后情況報告區(qū)人民政府的應(yīng)急小組。
1、我局制定基本應(yīng)急物資儲備計劃，保障基本應(yīng)急物資和糧食等主要生活資料有充足的儲備。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門要根據(jù)我局制定的保障計劃，落實有關(guān)儲備物資并加強管理，及時補充和更新儲備物資。
2、建立健全我區(qū)應(yīng)急物資調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，定期派出市場監(jiān)察人員對全區(qū)的各項日用物資進行摸底調(diào)查，掌握日用物資流通的各項基數(shù)，以確保應(yīng)急所需物資的供應(yīng)。
3、應(yīng)急物資的供應(yīng)實行局分級負責(zé)制。區(qū)應(yīng)急指揮部負責(zé)全區(qū)或跨地區(qū)應(yīng)急物資的調(diào)控和調(diào)度。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急物資供應(yīng)，必要時，可向上一級政府請求援助。
4、突發(fā)公共事件處置工作和物資儲備所需的資金，由我局制定計劃，區(qū)財政列入預(yù)算予以保障。
物資配送應(yīng)急預(yù)案篇六
為及時、有效地保障廣大人民群眾的生活物資供給保障，保證百姓民生物資供給，制定本方案，本方案將根據(jù)疫情形勢的變化和評估結(jié)果，及時更新。
堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在首位。
遵循“依法、科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一”的.原則，按照“有力、有序、有效、有度”的防控方針，加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制作用，依法、科學(xué)、規(guī)范做好全鎮(zhèn)疫情防控生活物資保障工作。
由鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組同意安排部署，依托各村、社區(qū)#格化管理模式，充分發(fā)揮黨員骨干、志愿者、愛心人士作用，切實保障全鎮(zhèn)百姓生活物資供給，滿足百姓日常生活需要。
1.指定商超
鎮(zhèn)疫情防控辦公室根據(jù)轄區(qū)各類商超規(guī)模，指定3家超市（福聯(lián)商店、帥帥超市、鎮(zhèn)供銷合作聯(lián)社）作為全鎮(zhèn)生活物資保障供給商超，并上報縣防控辦備案。
2.需求上報
轄區(qū)百姓將各自生活物資需求向所在村、社區(qū)具體#格信息員反應(yīng)，由各#格信息員匯總百姓各類生活物資數(shù)量、規(guī)模，并上報各村、社區(qū)二級#格長（即各村、社區(qū)黨支部書記），由各二級#格長統(tǒng)一上報至鎮(zhèn)疫情防控辦公室。
3.物資配送及發(fā)放
由鎮(zhèn)疫情防控辦公室統(tǒng)籌各村、社區(qū)物資需求，通知各村、社區(qū)民兵連長，在指定時間到具體商超領(lǐng)取生活物資并運輸至各村、社區(qū)。
各村、社區(qū)依托#格化管理模式，組織#格員、信息員、黨員骨干、志愿者等對各#格內(nèi)百姓逐家進行配送。
4.商超物資保障
各指定商超根據(jù)各自生活物資儲備實際情況，提前向鎮(zhèn)疫情防控辦公室反饋，如需外出至縣內(nèi)進行采購，由鎮(zhèn)疫情防控辦公室向縣防控辦溝通，并及時進行物資采購。
1.所有進行物資分配、外出采購物資的車輛、人員必須嚴格落實疫情防控相關(guān)要求，做好個人防護和物資的消毒，尤其是各指定商超要做好采購物資的消毒工作。
2.要嚴格執(zhí)行責(zé)任追究和倒查制度，因物資供給保障不落實，措施不到位，有失職行為和重大過錯，造成百姓物資供給不及時的單位和個人要依法追責(zé)，對于不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定或互相推諉、工作不力的人員依法予以嚴肅處理。
物資配送應(yīng)急預(yù)案篇七
《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》《北侖區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《北侖區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范要求。
本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)新冠肺炎疫情防范和應(yīng)急處置工作。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；部門協(xié)同，公眾參與；聯(lián)防聯(lián)控，明確責(zé)任；平戰(zhàn)結(jié)合，常備不懈；預(yù)防為主，科學(xué)應(yīng)對；快速反應(yīng)，規(guī)范處置。
（一）應(yīng)急指揮部。疫情發(fā)生后，區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)化為新冠肺炎疫情應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部），在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)對全區(qū)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)和指揮，作出疫情處置重大決策，決定要采取的措施。
（二）應(yīng)急指揮部辦公室。疫情發(fā)生后，區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室自動轉(zhuǎn)化為新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部辦公室，在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)全區(qū)新冠肺炎疫情的應(yīng)急處置工作；完成應(yīng)急指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
（三）成員單位。疫情發(fā)生后，區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組和相關(guān)成員單位自動轉(zhuǎn)化為新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部成員單位，在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照工作組和部門職責(zé)，執(zhí)行落實新冠肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)工作。
（四）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。疫情發(fā)生后，事發(fā)地街道新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)化為街道新冠肺炎疫情應(yīng)急處置指揮部，作為現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，在區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，組織做好新冠肺炎疫情應(yīng)急處置和區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的相關(guān)工作。
（一）監(jiān)測
根據(jù)《北侖區(qū)新冠肺炎疫情防控監(jiān)測預(yù)警方案》要求，區(qū)衛(wèi)健部門要完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)、發(fā)熱門診監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，教育部門要利用學(xué)生健康監(jiān)測系統(tǒng)，藥監(jiān)部門要利用藥店藥品銷售系統(tǒng)，海關(guān)要利用入境人員、進口食品檢驗檢疫系統(tǒng)，網(wǎng)信部門要利用輿情監(jiān)測系統(tǒng)，開展疫情防控監(jiān)測。同時要加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。并基于監(jiān)測數(shù)據(jù)分析結(jié)果，綜合考慮疫情形勢、本地防控能力、經(jīng)濟社會影響等因素，對疫情傳播風(fēng)險和趨勢作出評估研判，并根據(jù)需要提出發(fā)布預(yù)警和啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議。
（二）報告
1.任何單位和個人都有權(quán)向區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)健局和有關(guān)部門報告新冠肺炎疫情及其隱患，也有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行新冠肺炎疫情應(yīng)急處置職責(zé)的部門、單位及個人。
2.病例的報告
（1）各級各類醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)符合病例定義的疑似病例時，應(yīng)立即隔離留置，并報告區(qū)衛(wèi)健局和區(qū)疾控中心，由負壓救護車將病人轉(zhuǎn)送至定點醫(yī)院（區(qū)人民醫(yī)院），經(jīng)專家組會診仍考慮疑似病例，應(yīng)2小時內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)直報，并采集病人標本進行檢測。
（2）區(qū)疾控中心接到疫情報告后，應(yīng)立即進行核實并向區(qū)衛(wèi)健局報告，2小時內(nèi)完成傳染病報告卡的審核等工作；并立即開展流行病學(xué)調(diào)查和現(xiàn)場處置，做好密切接觸者的追蹤管理工作，采集標本進行檢測。
（3）突發(fā)事件的報告：出現(xiàn)聚集性疫情時，區(qū)疾控中心應(yīng)在2小時內(nèi)通過突發(fā)衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)直報，事件嚴重級別選擇“未分級”。根據(jù)對事件的調(diào)查評估，及時進行調(diào)整并報告。
（一）病例發(fā)現(xiàn)
區(qū)人民醫(yī)院接診發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例時，應(yīng)第一時間轉(zhuǎn)至隔離病房，組織專家組進行會診，確定疑似后，組織采樣將標本送區(qū)疾控中心檢測。疑似病人在區(qū)人民醫(yī)院留觀治療，確診后組織轉(zhuǎn)送到市衛(wèi)健委指定的定點醫(yī)療機構(gòu)或按市衛(wèi)健委要求在本院隔離治療。
（二）調(diào)查處置
區(qū)疾控中心接到疑似病例報告后，應(yīng)立即組織開展流行病學(xué)調(diào)查，做好疑似病例基本信息和密切接觸者登記，事發(fā)地街道在疾控部門指導(dǎo)下，做好疫點、病例活動區(qū)域和其他重點場所的消殺工作。一旦確診后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織衛(wèi)健、公安、事發(fā)地街道等力量，協(xié)同開展應(yīng)急處置。
（三）分類應(yīng)對
基于國內(nèi)外新冠肺炎疫情流行形勢，根據(jù)相關(guān)方案、預(yù)案構(gòu)建情景模式，結(jié)合我區(qū)實際，對新冠肺炎疫情可能出現(xiàn)的四種情景分類應(yīng)對。
1.散發(fā)輸入性疫情。
（1）情景描述：全區(qū)范圍內(nèi)疫情處于基本阻斷狀態(tài)，即絕大部分街道無病例，個別街道出現(xiàn)輸入性散發(fā)病例（以境外和區(qū)外輸入為主），無聚集性疫情發(fā)生，調(diào)動較少資源即可應(yīng)對。
（2）防控目標：及時發(fā)現(xiàn)病例、無癥狀感染者和管理密切接觸者（包括密切接觸者的密切接觸者，下同），快速處置疫情，阻斷病毒傳播，維持正常生產(chǎn)生活秩序。
（3）防控策略：堅持常態(tài)化疫情防控措施，積極做好風(fēng)險評估，根據(jù)疫情形勢和上級相關(guān)工作要求，及時做好防控策略調(diào)整。
（4）防控措施：快速處置疫情，阻斷病毒后續(xù)傳播。
a.及時發(fā)現(xiàn)調(diào)查。加強境外和重點地區(qū)來侖返侖人員排摸、檢測、健康監(jiān)測等管理措施，強化醫(yī)療機構(gòu)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、住院篩查，盡早發(fā)現(xiàn)感染者。對發(fā)現(xiàn)的病例和無癥狀感染者應(yīng)在2小時內(nèi)完成疫情報告，24小時內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)等技術(shù)優(yōu)勢，盡快查明感染來源、追蹤活動軌跡、全面快速排查接觸者。
b.傳染源隔離治療。發(fā)現(xiàn)的新冠肺炎病例和無癥狀感染者應(yīng)立即轉(zhuǎn)至定點醫(yī)院隔離治療?；颊叱鲈汉?，應(yīng)繼續(xù)進行14天的集中隔離管理和健康狀況監(jiān)測，出院后按要求進行隨訪、復(fù)診。
c.接觸者管理。密切接觸者均采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察并按規(guī)定開展檢測，因特殊情況采取居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的須落實好硬管控措施。對于一般接觸者要做好登記，并進行健康風(fēng)險告知，囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、腹瀉等相關(guān)癥狀時應(yīng)主動報告、及時就醫(yī)，可根據(jù)疫情防控需要采取核酸檢測、健康觀察等措施。
d.疫點處理?？茖W(xué)評估、精準劃定防控區(qū)域范圍至最小單元。原則上，病人發(fā)病前3天、無癥狀感染者采樣前3天至隔離治療前到過，停留時間超過1小時、空間較小且通風(fēng)不良的室內(nèi)場所，均應(yīng)列為疫點進行管理。根據(jù)病人、無癥狀感染者的活動范圍，將一個或若干個住戶、辦公室、教室，與病人同個出入口進出的樓層、樓道、電梯、單元和樓棟，同一病區(qū)或診室，同一航班，同乘的列車或汽車車廂、船艙等劃定為疫點。如病人、無癥狀感染者活動史回憶不清，疫點可擴大至居民小區(qū)、自然村組等范圍。同一病人、無癥狀感染者可劃定一個或多個疫點。疫點在確定后實行封控管理，禁止人員進出，應(yīng)及時開展衛(wèi)生處理和終末消毒。居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的，應(yīng)做好相應(yīng)消毒。疫點所在小區(qū)、單位出入口嚴格執(zhí)行卡口、健康碼查驗、體溫測量、佩戴口罩等措施，取消所有人員聚集活動，引導(dǎo)居民非必要不出門，外來人員、車輛非必要不進入。
e.健康教育風(fēng)險溝通。應(yīng)急指揮部要及時發(fā)布更新疫情情況，做好疫情防控風(fēng)險溝通工作，開展輿情監(jiān)測，主動回應(yīng)社會關(guān)切，及時向公眾解疑釋惑，正確引導(dǎo)輿論，防止以訛傳訛，引發(fā)社會恐慌。要普及新冠肺炎防控知識，加強重點人群健康教育，做好公眾個人防護指導(dǎo)，減少人群中可能的接觸或暴露機會。
2.傳染來源不明的散發(fā)病例和聚集性疫情。
（1）情景描述：個別街道出現(xiàn)較多的散發(fā)病例無法追蹤到感染來源，或出現(xiàn)聚集性疫情，尚未呈現(xiàn)傳播擴散趨勢，但存在相應(yīng)風(fēng)險。
（2）防控目標：集中力量撲滅疫情，防范疫情擴散。
（3）防控策略：實施主動搜索病例和全力控制疫情形成蔓延趨勢的策略。
（4）防控措施：全力查找傳染源和傳播因素，阻斷疫情進一步傳播。在情景一防控措施基礎(chǔ)上增加以下措施：
a.全力開展溯源調(diào)查。深入開展流行病學(xué)調(diào)查，結(jié)合大數(shù)據(jù)等技術(shù)，盡最大可能查明傳染來源。采集病例可能暴露場所的食品、環(huán)境、從業(yè)人員等標本開展核酸檢測，追查各種可能的傳播因素。對于感染來源不明的病例，可通過基因測序分析進一步判斷可能的感染來源。對于聚集性疫情重點調(diào)查病例間的流行病學(xué)聯(lián)系，分析傳播鏈和危險因素。結(jié)合流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，劃定重點區(qū)域、重點人群范圍進行核酸和血清學(xué)檢測，查找潛在的傳染源。
b.嚴格基層單元管控。疫點所在社區(qū)、行政村等基層防控單元實施封控管理，所有小區(qū)、單位設(shè)置卡口，實行24小時值守，出入口嚴格執(zhí)行健康碼查驗、體溫測量、佩戴口罩等措施，禁止外來人員、車輛進入。加強防控單元內(nèi)部巡查，避免人員聚集，開展重點區(qū)域消毒。必要時，可根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，將疫點及其周邊區(qū)域劃定為疫區(qū)進行封控管理。對有流行病學(xué)史、出現(xiàn)相關(guān)癥狀人員及時專車轉(zhuǎn)送定點醫(yī)療機構(gòu)診斷排查。其他區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所須落實好防控措施，對公共場所實施必要的限流限客措施；避免非必需的人群聚集活動，盡可能減少參加活動的人數(shù)，保持安全社交距離。
c.應(yīng)急監(jiān)測風(fēng)險預(yù)警。對潛在風(fēng)險人員開展主動追蹤及核酸、抗體擴大檢測，提高病例和無癥狀感染者的主動發(fā)現(xiàn)能力。對病例和無癥狀感染者生產(chǎn)生活可能污染的環(huán)境、物品等開展核酸檢測。擴大零售藥店、環(huán)境和從業(yè)人員監(jiān)測范圍，增加監(jiān)測頻次和樣本數(shù)量。在重點區(qū)域組織開展入戶主動排查，發(fā)現(xiàn)有可疑癥狀者及時送定點醫(yī)療機構(gòu)診斷排查。
d.應(yīng)急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進度，提前做好疫苗接種計劃方案，經(jīng)過評估，明確接種的重點人群和時機。
3.本地暴發(fā)疫情。
（1）情景描述：發(fā)生街道間疫情傳播，即部分街道發(fā)生持續(xù)社區(qū)傳播，并構(gòu)成全區(qū)擴散蔓延風(fēng)險，需要調(diào)配全區(qū)資源進行跨街道緊急支援，阻斷疫情擴散。
（2）防控目標：阻止疫情向其他街道擴散，逐步撲滅疫情，努力恢復(fù)到情景一。
（3）防控策略：實施集中優(yōu)勢力量局部阻擊，防止疫情在全區(qū)大范圍擴散，實現(xiàn)流行街道撲滅目標。
（4）防控措施：阻斷疫情向周邊街道傳播和擴散蔓延，盡快撲滅疫情，恢復(fù)常態(tài)。在情景二防控措施的基礎(chǔ)上增加以下措施：
a.調(diào)整響應(yīng)等級。由區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時調(diào)整或根據(jù)省市級要求調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級，加大對發(fā)生疫情的街道防控工作的指導(dǎo)力度。合理有序調(diào)配全區(qū)資源，統(tǒng)一部署安排疾控、醫(yī)療等力量支援疫情發(fā)生街道。
b.劃定區(qū)域管控。精準劃定和動態(tài)調(diào)整以社區(qū)（村）、街道為單位、不同層級的低中高風(fēng)險區(qū)域，及時向公眾發(fā)布預(yù)警信息。原則上，低風(fēng)險區(qū)域在落實好防控措施的前提下可開工開業(yè)開學(xué)，但須停止集市、集會等人群聚集活動。中風(fēng)險區(qū)域應(yīng)停止人群聚集活動，公共場所和密閉交通工具通風(fēng)消毒、健康監(jiān)測、降低人員密度等措施；建立全區(qū)統(tǒng)一的企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位開工和公共場所開放開業(yè)負面清單，并及時調(diào)整，關(guān)閉列入負面清單的單位和公共場所，培訓(xùn)機構(gòu)停止開展線下服務(wù)，疫點相鄰的餐飲店、理發(fā)店、超市、便利店等視評估情況縮短營業(yè)時間或停止營業(yè)；根據(jù)防控需要，可采取學(xué)校停課停學(xué)措施；對重點人群進行核酸檢測，人員外出離開本區(qū)域應(yīng)持7天內(nèi)核酸陰性檢測證明。高風(fēng)險區(qū)域應(yīng)實施封鎖管理，可全面停工停業(yè)停學(xué)、關(guān)閉公共場所、停止人群聚集活動；經(jīng)專家評估后，可按照傳染病防治法第42條的規(guī)定采取有關(guān)緊急控制措施，實施局部或全域交通限制，交界口岸、交通卡點管控，嚴格限制人流、物流、商流，人員原則上不能離開本區(qū)域。
c.強化重點場所防控。養(yǎng)老院、福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、監(jiān)所等特殊場所提高風(fēng)險防范等級，嚴格人員出入管理。對新接收人員、新上崗工作人員實施核酸檢測，檢測結(jié)果陰性的仍需繼續(xù)在場所內(nèi)相對獨立區(qū)域隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。探視人員須憑７天內(nèi)核酸檢測陰性證明方可探視，并保持社交距離。發(fā)生疫情街道的特殊場所禁止人員進出。學(xué)校、托幼機構(gòu)加強晨午檢等癥狀監(jiān)測和因病缺課追蹤登記，實施“日報告”和“零報告”，發(fā)生疫情街道的學(xué)校采取停課停學(xué)措施。
d.應(yīng)急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進度，經(jīng)過評估，組織對疫情波及人群實施新冠肺炎疫苗應(yīng)急接種。
e.省、市、區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組認為需要采取的其他措施。
4.持續(xù)性社區(qū)傳播疫情。
（1）情景描述：發(fā)生跨街道較大范圍疫情傳播，及較多街道發(fā)生持續(xù)性社區(qū)傳播，全區(qū)擴散蔓延局面基本形成。
（2）防控目標：降低疫情傳播速度，壓低流行高峰，保障醫(yī)療服務(wù)秩序，減少生命損失；兼顧經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控需求的平衡，維持社會基本運行和社會秩序。
（3）防控策略：實施疫情“壓制”策略，壓低和推遲疫情流行高峰，努力維持醫(yī)療服務(wù)體系正常運轉(zhuǎn)，最大程度降低疫情對人群健康和社會經(jīng)濟的影響。
（4）防控措施：防止疫情向外輸出，壓制傳播速度，維持社會基本運行，盡快恢復(fù)社會秩序。在情景三防控措施的基礎(chǔ)上，增加以下措施。
a.調(diào)整響應(yīng)等級。區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市級要求適時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級。在統(tǒng)籌全區(qū)資源的基礎(chǔ)上，全力加強后備資源調(diào)度，爭取市、省和國家支援支持。
b.依靠社會力量，開展群防群控，做好社區(qū)管控措施，完善社區(qū)防控工作方案，加強網(wǎng)格化管理，健全區(qū)、街道、村（社區(qū)）一體化防控體系，嚴防疫情擴散。組織開展心理危機干預(yù)工作，保障公眾心理健康并減少公眾恐慌情緒。
c.疫區(qū)封鎖?？梢圆糠纸值阑蛉珔^(qū)為單位劃定為疫區(qū)，按照《傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定，對劃定的整個疫區(qū)采取封鎖措施，禁止人員、車輛進出。引導(dǎo)公眾減少出門，限制有基礎(chǔ)疾病、老年人等脆弱人群非必要出行，公交、地鐵、輪渡、長途客運等暫停運營。嚴格落實交通卡口管控，強化對外綜合交通管控，在高速、國省道、輪渡等主要交通干道入口設(shè)立檢查卡點，禁止疫區(qū)人員外流，勸阻外來人員進入疫區(qū)。養(yǎng)老院、福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、監(jiān)所等特殊場所嚴格封閉管理，禁止外來人員探視和接收新成員。
d.停課停工。疫區(qū)內(nèi)學(xué)校、托幼機構(gòu)全面停課停學(xué)，實行在線教學(xué)；除疫情防控物資生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)、重要民生保障相關(guān)企業(yè)等特殊行業(yè)外，全面實行停工停產(chǎn)停業(yè)，關(guān)閉所有公共場所。
e.應(yīng)急檢測。進一步擴大核酸檢測范圍，必要時實施全民檢測。采樣和檢測應(yīng)注意優(yōu)先順序：第一批為疑似病例、發(fā)熱病人、密切接觸者、共同暴露人員；第二批為疫點內(nèi)其他人員及疫點周圍人群，近期到訪過病例活動場所的人員，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從業(yè)人員，參與疫情防控的一線工作人員，交通運輸、商場超市、餐飲企業(yè)、快遞外賣等公共服務(wù)人員等；第三批為疫情重點區(qū)域社區(qū)居民；第四批為其他所有愿檢人員。
f.應(yīng)急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進度，對重點崗位、重點人群和接觸人群實施新冠疫苗應(yīng)急接種。如條件允許，實施社區(qū)普遍接種。
g.省、市、區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組認為需要采取的其他措施。
（四）工作評估
隨時組織就疫情形勢及相關(guān)防控工作情況進行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評價、資源需求、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議等，評估報告上報區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為制定調(diào)整防控策略提供依據(jù)。
（五）響應(yīng)終止
新冠肺炎疫情隱患或相關(guān)危險因素消除，或末例病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)。
（一）隊伍保障
疫情處置隊伍。疫情應(yīng)急處置隊伍主要包括醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍（疾病防控、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等）和防控聯(lián)動應(yīng)急隊伍（公安、大數(shù)據(jù)、街道等）。各部門、各街道要組建和完善疫情應(yīng)急處置隊伍，加強培訓(xùn)演練，不斷提高疫情應(yīng)急處置綜合能力。
（二）物資保障
區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要做好疫情應(yīng)對物資儲備。應(yīng)根據(jù)疫情應(yīng)急處置工作需要調(diào)用儲備物資，主要包括醫(yī)療救治藥品、設(shè)施設(shè)備、個人防護用品、消殺藥械、檢測儀器和試劑以及輔助應(yīng)急設(shè)施、用品等，應(yīng)急物資使用后要及時補充。
（三）資金保障
區(qū)財政局應(yīng)保障新冠肺炎疫情應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)經(jīng)費，按規(guī)定落實對新冠肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)部門的財政補助政策；建立快速撥付機制，保障新冠肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)經(jīng)費。
（四）檢測保障
在區(qū)疾控中心、區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)第二人民醫(yī)院、區(qū)第三人民醫(yī)院已具備核酸檢測資質(zhì)和能力的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)推進其他醫(yī)療衛(wèi)生單位pcr實驗室建設(shè)，使其達到新冠病毒核酸檢測條件，具備獨立開展新冠病毒檢測能力。在公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)檢測能力不能滿足需求時，可與海爾施醫(yī)學(xué)檢驗所等第三方檢測機構(gòu)合作開展核酸等病原學(xué)檢測。
（五）制度保障
各部門、各街道應(yīng)根據(jù)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，按照應(yīng)對新冠肺炎疫情的相關(guān)規(guī)定，加強調(diào)查研究，不斷完善應(yīng)急工作機制。
（六）紀律保障
區(qū)紀委監(jiān)委等相關(guān)部門要定期或不定期地采用明察暗訪的形式，組織對疫情防控措施執(zhí)行落實和應(yīng)急處置工作情況的督查。督查結(jié)果應(yīng)及時反饋和通報，對需要整改的，進行動態(tài)跟蹤督辦。
（一）科普宣教
區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)部門利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等多種形式，廣泛開展疫情防控知識的普及教育，引導(dǎo)社會公眾科學(xué)做好個人防護，養(yǎng)成健康良好生活習(xí)慣。
（二）社會監(jiān)督
廣泛宣傳疫情防控政策措施，暢通監(jiān)督反饋渠道，健全舉報處理機制，鼓勵群眾對失管漏控重點人員及違反疫情防控措施情況進行舉報，充分發(fā)揮人民群眾的社會監(jiān)督作用，筑牢群防群控網(wǎng)絡(luò)。
（一）本預(yù)案由區(qū)衛(wèi)健局牽頭制訂，報區(qū)政府批準后實施。并定期進行評審，根據(jù)新冠肺炎疫情防控的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。
各街道、各部門參照本預(yù)案制定本轄區(qū)、本部門新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案。
（二）本預(yù)案由區(qū)衛(wèi)健局負責(zé)解釋。
（三）本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
物資配送應(yīng)急預(yù)案篇八
1.1編制目的
著眼提高突發(fā)事件物資裝備應(yīng)急保障能力，加強應(yīng)急物資準備、調(diào)運和管理，提高處置突發(fā)事件的應(yīng)急物資裝備保障水平，維護市場有序供應(yīng)和社會穩(wěn)定，促進“平安雁江”建設(shè)。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《資陽市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《資陽市突發(fā)事件物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案（試行）》《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》，制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本區(qū)發(fā)生的、跨鎮(zhèn)域或超出事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）處置能力，需要由區(qū)政府負責(zé)處置的特別重大、重大和較大突發(fā)事件采取的物資裝備應(yīng)急保障行動和措施。
1.4工作原則
應(yīng)急物資裝備保障工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)，科學(xué)研判、高效應(yīng)對，屬地為主、多級聯(lián)動，儲備為先、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
1.5預(yù)案體系
本預(yù)案是資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分，由鎮(zhèn)（街道）預(yù)案以及企業(yè)、團體等相關(guān)單位的應(yīng)急預(yù)案組成。各鎮(zhèn)（街道）、各部門（單位）要在本預(yù)案基礎(chǔ)上，結(jié)合實際制定各自預(yù)案。
1.6裝備類別
本預(yù)案所確定的物資裝備類別包括搶險類裝備和抗災(zāi)類物資兩大類，具體為：
搶險類裝備
包括但不限于應(yīng)急照明器材（應(yīng)急燈、電筒）、交通工具（車輛、船只等）、通訊器材、大型施救設(shè)備（挖掘、施吊等設(shè)備）、施救防護用品（鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品）以及排灌設(shè)備、沙袋、鋼管、樁木、鐵絲、鐵鍬及有關(guān)配套工具等搶險基本用具。
生活必需品：包括但不限于大米、面粉、食用油、豬肉、蔬菜、食鹽、食糖、餅干、方便面、飲用水、帳篷、棉被、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、凈水器、清潔用品。
醫(yī)療用品：包括但不限于藥品、醫(yī)療器械以及衛(wèi)生防護用品、消毒藥品及防疫物資。
其他基本生產(chǎn)資料：包括但不限于農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、發(fā)電機。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組
發(fā)生較大突發(fā)事件，區(qū)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組），負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)物資裝備保障應(yīng)急處置工作。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長，副組長由區(qū)政府辦、區(qū)經(jīng)濟科技信息化局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局主要負責(zé)人擔任。區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)經(jīng)濟科技信息化局、區(qū)財政局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局，國網(wǎng)四川省電力公司資陽市雁江供電分公司、中國電信股份有限公司雁江分公司、中國移動通信集團四川有限公司雁江分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司雁江區(qū)分公司、中石化資陽分公司、中石油資陽分公司、延長（殼牌）資陽分公司等部門（單位）及各鎮(zhèn)（街道）分管負責(zé)人為成員。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)濟科技信息化局。區(qū)經(jīng)濟科技信息化局分管負責(zé)同志任辦公室主任，負責(zé)日常工作。
主要職責(zé)：
（1）貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急委有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作決策和部署。
（2）指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急處置工作，及時向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急委匯報相關(guān)工作實施和進展情況。
（3）研究部署突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。
（4）承擔區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急委交辦的突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障工作。
（5）組織制定區(qū)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作相關(guān)辦法。
2.2區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
辦公室主任由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局分管負責(zé)同志擔任。
主要職責(zé)：
（1）處理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，負責(zé)與市應(yīng)急物資裝備保障相關(guān)部門、區(qū)內(nèi)有關(guān)部門及鎮(zhèn)（街道）指揮機構(gòu)對接和協(xié)調(diào)。
（2）負責(zé)建立成員單位間應(yīng)急資裝備保障應(yīng)急協(xié)調(diào)機制，定期組織召開會議，分析評估應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作形勢，落實區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排，指導(dǎo)區(qū)市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作。
（3）負責(zé)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作的監(jiān)測、分析、匯總、報送等工作，組織和制訂有關(guān)處置方案，向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報告重大問題并提出處置建議。
（4）經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組批準，啟動、調(diào)整、終止應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)等級。
（5）按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的命令和指示，組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域應(yīng)急物資裝備保障工作。
對應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作有關(guān)處置方案和恢復(fù)重建進行綜合評估論證，提出意見和建議等。
2.3區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位
成員單位有區(qū)經(jīng)濟科技信息化局、區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)國土分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康局等部門。職責(zé)分別為：
區(qū)經(jīng)濟科技信息化局：牽頭編制完善《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》；組織應(yīng)急情況下重要物資、裝備的生產(chǎn)；組織開展預(yù)案演練和宣傳培訓(xùn)；配合做好應(yīng)急物資、裝備綜合調(diào)控和緊急調(diào)度。
區(qū)發(fā)展改革局：根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急糧食及帳篷、棉被等生活類物資體系規(guī)劃落實收儲、輪換和日常管理；負責(zé)糧食應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)，根據(jù)政府調(diào)撥或動用指令開展糧食及帳篷、棉被等生活類救災(zāi)物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度等。
區(qū)財政局：負責(zé)應(yīng)急物資裝備保障資金的籌集和落實；負責(zé)突發(fā)事件中應(yīng)由區(qū)級財政安排的經(jīng)費保障及管理；負責(zé)區(qū)屬監(jiān)管企業(yè)應(yīng)急物資、裝備的統(tǒng)計和調(diào)控；參與突發(fā)事件應(yīng)急物資、裝備保障體系建設(shè)規(guī)劃、標準編制；參與編制完善《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》。
區(qū)公安分局：負責(zé)組織維護突發(fā)事件地區(qū)的治安秩序，及時打擊擾亂社會秩序的違法犯罪活動。
區(qū)民政局：協(xié)助有關(guān)部門做好突發(fā)事件中的社會捐贈等工作。
區(qū)國土分局：負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警；參與地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)技術(shù)；做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲備工作。
區(qū)應(yīng)急管理局：制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同區(qū)發(fā)展改革局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度；參與技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；為應(yīng)急物資裝備保障工作、物資裝備的運輸，安裝、運行、維護等工作提供技術(shù)支持；做好社會各界捐贈物資裝備的管理。負責(zé)提供地震活動數(shù)據(jù)和趨勢判斷意見；參與技術(shù)研判，開展事態(tài)分析。
區(qū)交通運輸局：及時收集報送保障工作中交通設(shè)施受損情況；及時組織協(xié)調(diào)搶修損毀的公路、水路交通設(shè)施；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運力，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急物資、裝備的運輸工作；做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲備工作。
區(qū)水務(wù)局：負責(zé)水情、汛情監(jiān)測預(yù)警預(yù)報；負責(zé)相關(guān)水域水文監(jiān)測及水量調(diào)度工作；做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲備工作。
區(qū)商務(wù)局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品的市場供應(yīng)，完成指揮部交辦的其他工作。
區(qū)衛(wèi)生健康局：配合區(qū)經(jīng)濟科技信息化局做好應(yīng)急醫(yī)療物資、裝備。
國網(wǎng)四川省電力公司資陽市雁江供電分公司：負責(zé)電網(wǎng)安全和電力輸送、調(diào)配工作。
中國電信股份有限公司雁江分公司、中國移動通信集團四川有限公司雁江分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司雁江區(qū)分公司：負責(zé)應(yīng)急通訊保障工作。
中石化資陽分公司、中石油資陽分公司、延長（殼牌）分公司：落實成品油儲備任務(wù)，負責(zé)成品油應(yīng)急保障供應(yīng)工作。
各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）：根據(jù)《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》，參照本預(yù)案，制定本行政區(qū)域突發(fā)事件物資應(yīng)急保障行動方案，成立突發(fā)事件物資應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機構(gòu)，在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急保障工作。
2.4領(lǐng)導(dǎo)小組工作組及職責(zé)
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個工作組（綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)支持組、交通運輸組、治安維穩(wěn)組），工作組由指揮部相關(guān)成員單位組成，工作組組長由牽頭單位分管負責(zé)同志擔任，工作組或成員單位可根據(jù)突發(fā)事件實際需要增減或調(diào)整。
2.4.1綜合協(xié)調(diào)組
由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局牽頭，區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)國土分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組成。主要職責(zé)：組織實施應(yīng)急物資裝備保障工作。負責(zé)收集匯總災(zāi)情、社（輿）情等信息和應(yīng)急救援工作進展情況；承辦突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障指揮部會議、活動和文電工作；負責(zé)全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急救援裝備保障綜合協(xié)調(diào)工作，負責(zé)指揮部各工作組之間的協(xié)調(diào)工作、指揮部與外部單位的協(xié)調(diào)工作；負責(zé)指揮部后勤保障工作。
2.4.2技術(shù)支持組
由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)國土分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、應(yīng)急物資裝備儲備單位、相關(guān)行業(yè)專家組成。主要職責(zé)：組織進行技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；提出應(yīng)急物資裝備保障處置技術(shù)措施建議；為應(yīng)急物資裝備保障、運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術(shù)支持。
2.4.3交通運輸組
由區(qū)交通運輸局牽頭，區(qū)水務(wù)局、區(qū)國土分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)交通運輸局、區(qū)公安分局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組成。主要職責(zé)：負責(zé)交通道路搶通保暢和應(yīng)急物資裝備運輸保障工作。實施必要的交通管制，搶修維護交通設(shè)施，維護交通秩序；制定救援隊伍、設(shè)備和物資運送方案；組織協(xié)調(diào)各類運輸力量，做好搶險救援隊伍、受災(zāi)人員、應(yīng)急救災(zāi)物資裝備以及基本生活物資的運輸工作。負責(zé)區(qū)內(nèi)外有關(guān)交通設(shè)施搶險救援隊伍、交通運輸隊伍的協(xié)調(diào)工作。
2.4.4治安維穩(wěn)組
由區(qū)公安分局牽頭，事發(fā)地事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組成。主要職責(zé)：維持應(yīng)急物資裝備運輸、使用期間秩序穩(wěn)定。預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動，預(yù)防和處置事件；負責(zé)災(zāi)區(qū)指揮場所、黨政機關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、強戒所、避難和臨時安置等重要場所的安全保衛(wèi)工作，必要時組織開展重要目標的臨時轉(zhuǎn)移、搬遷工作；做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解工作。
2.5現(xiàn)場指揮部
根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急保障需要成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮部按照領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署和工作安排，協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)工作。
2.6鎮(zhèn)（街道）層面組織指揮機構(gòu)
發(fā)生一般突發(fā)事件，由事發(fā)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）參照區(qū)級組織指揮架構(gòu)設(shè)置，明確或成立相應(yīng)機構(gòu)提供應(yīng)急物資裝備保障，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組給予支持指導(dǎo)。
3.1日常聯(lián)絡(luò)機制
由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局牽頭，不定期召開協(xié)調(diào)會議，貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急委關(guān)于做好應(yīng)急物資裝備供應(yīng)保障工作要求，研究重要事項，協(xié)調(diào)解決預(yù)測防范和應(yīng)對過程中的重大問題，指導(dǎo)督促有關(guān)部門（單位）和地方政府按照職能職責(zé)抓好責(zé)任落實，共同做好應(yīng)急物資裝備保障的應(yīng)對工作。
3.2會商研判機制
由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局組織各工作組負責(zé)人員，對全區(qū)應(yīng)急物資裝備供應(yīng)形勢進行會商研判，掌握市內(nèi)外應(yīng)急物資裝備行業(yè)最新動向，及時更新應(yīng)急物資裝備清單及分布圖。
3.3預(yù)警分級
根據(jù)《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》，可預(yù)警的主要事件類型有：自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或公共衛(wèi)生事件，預(yù)警級別的確定和信息發(fā)布由各級事件應(yīng)對主責(zé)單位（部門）負責(zé)。按照緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，預(yù)警級別可分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示，一級為最高級別。
3.4預(yù)警信息報送
突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障情況信息發(fā)布應(yīng)做到及時、準確、客觀、全面。由現(xiàn)場指揮部明確新聞發(fā)言人，擬定發(fā)布內(nèi)容，及時向當?shù)赝话l(fā)事件指揮機構(gòu)報送應(yīng)急物資保障預(yù)警信息。必要時可選擇舉行新聞發(fā)布會、媒體吹風(fēng)會、授權(quán)新聞單位發(fā)布等多種形式，及時對外發(fā)布權(quán)威信息。
3.5預(yù)警行動
全區(qū)各級各部門應(yīng)急物資裝備保障機構(gòu)要積極做好突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備供應(yīng)的預(yù)警工作，當保障需求可能超出本行政區(qū)保障能力時，事故發(fā)生地政府（街道辦事處）要及時向上一級人民政府報告，必要時可以越級上報。黃色預(yù)警公告發(fā)布的同時，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組通知各成員單位及其他有關(guān)單位立即進入應(yīng)急狀態(tài)，密切關(guān)注事態(tài)進展，并按照預(yù)案要求做好應(yīng)急響應(yīng)準備。
區(qū)級指揮部要及時匯總分析研判突發(fā)事件發(fā)展趨勢，評估保障需求，必要時組織相關(guān)部門、專業(yè)人員進行會商評估，并根據(jù)評估情況及時提請區(qū)突發(fā)事件指揮部調(diào)整預(yù)警級別。
4.1響應(yīng)級別
根據(jù)突發(fā)事件引發(fā)的應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)需求，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)等級從高到低設(shè)定一級、二級、三級、四級。
4.2響應(yīng)條件
按照突發(fā)事件響應(yīng)的等級啟動相對應(yīng)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)等級。
4.3響應(yīng)層級
一級、二級響應(yīng)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織實施，三級、四級響應(yīng)由事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）指揮機構(gòu)負責(zé)組織實施。
當突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障需求超出屬地指揮機構(gòu)應(yīng)對能力時，應(yīng)在立即采取先期處置措施的同時報請上一級指揮機構(gòu)。涉及跨鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)域的，由其共同的上一級人民政府組織應(yīng)對或指定一方或雙方共同應(yīng)對。
4.4指揮協(xié)調(diào)
接到區(qū)政府指令后，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長及時主持召開成員單位會議，研究部署物資裝備應(yīng)急保障工作。情況緊急時，根據(jù)區(qū)政府指令，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長可按本方案協(xié)調(diào)各成員單位行動。各成員單位根據(jù)本方案明確的職責(zé)分工，履行物資裝備保障職責(zé)。
應(yīng)急保障實施過程中，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長可根據(jù)工作需要，主持召開區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議，研究、檢查、落實保障工作。必要時，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長可帶領(lǐng)有關(guān)人員直接趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)組織物資裝備保障行動。
4.5響應(yīng)行動
4.5.1先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即按程序啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急物資裝備用于應(yīng)急處置。
4.5.2需求研判
領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急委和突發(fā)事件指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展應(yīng)急物資裝備保障工作。
4.5.3企業(yè)供應(yīng)鏈采購
商務(wù)部門應(yīng)督促區(qū)重點聯(lián)系流通企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應(yīng)。
4.5.4企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)
根據(jù)職責(zé)分工，相關(guān)成員單位應(yīng)組織市應(yīng)急加工重點聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)開展應(yīng)急生產(chǎn)，提供應(yīng)急商品。
4.5.5區(qū)域間調(diào)劑
從區(qū)內(nèi)未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運商品，進行異地商品余缺調(diào)劑。
4.5.6動用裝備儲備
首先動用鎮(zhèn)（街道）儲備，鎮(zhèn)（街道）儲備裝備不足時，再按規(guī)定程序動用區(qū)級儲備物資，區(qū)級儲備物資不足時，按照規(guī)定程序向市級有關(guān)部門或市政府提出援助請求。
4.5.7定量或限量銷售
情況特別嚴重時，對重要商品物資暫時實行統(tǒng)一配發(fā)、分配和定量或限量銷售。
4.5.8依法征用
按照國家有關(guān)法律規(guī)定，緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
4.6信息通報
物資裝備保障行動預(yù)案啟動后，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時了解情況，綜合掌握突發(fā)事件基本情況、物資裝備保障要求及有關(guān)保障資源情況，采取多種方法及時通報各成員單位，并將有關(guān)信息通報區(qū)相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)。
各成員單位按照應(yīng)急聯(lián)系工作機制，提供本單位掌握的信息、資源，提出應(yīng)急工作建議。物資裝備保障行動涉及的鎮(zhèn)（街道）應(yīng)及時將本行政區(qū)域內(nèi)物資裝備供求和保障的有關(guān)信息報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.7應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)事件應(yīng)急保障工作處置完畢，按照“誰啟動，誰終止”原則，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的機構(gòu)批準，終止應(yīng)急響應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對應(yīng)急響應(yīng)進行評估并形成報告，報同級政府和領(lǐng)導(dǎo)小組。
5.1企業(yè)聯(lián)系制度
分品種建立物資裝備市重點應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)聯(lián)系制度。通過定期報表，及時掌握重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力、庫存水平等有關(guān)情況，建立資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫，形成應(yīng)急處置快速反應(yīng)體系。
5.2物資裝備儲備
建立完善重要物資裝備商品區(qū)級儲備制度，加強儲備裝備監(jiān)管，各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)實際建立相應(yīng)的重要物資裝備商品地方儲備制度。
5.3資金保障
組織物資裝備保障行動所需經(jīng)費，由相關(guān)部門提出，報同級財政部門審核后予以保障。
5.4交通運輸保障
建立應(yīng)急物資裝備商品公路，確保應(yīng)急商品運輸暢通。
5.5社會秩序保障
公安、市場監(jiān)管等部門應(yīng)加強執(zhí)法，嚴厲打擊和依法懲處囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益、擾亂應(yīng)急處置工作等違法犯罪活動。
6.1善后處置
突發(fā)事件發(fā)生地的鎮(zhèn)政府（街道辦事處）在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)組織善后處置工作，包括人員安置、征用物資、裝備補償、災(zāi)后重建、傷亡人員撫恤、司法援助、疾病預(yù)防與控制和污染物收集與處理等事項。盡快消除事件帶來的不利影響，保障社會穩(wěn)定，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
6.2總結(jié)評估
應(yīng)急處置工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場指揮部組織成員單位及其他參與應(yīng)急物資裝備保障的政府部門、企事業(yè)單位、專家等人員對應(yīng)急響應(yīng)全程進行評估、總結(jié)、提出改進意見，持續(xù)改進完善預(yù)案。
6.3物資裝備補充
針對應(yīng)急處置消耗的物資裝備，各級政府結(jié)合總結(jié)評估意見，分級籌措、及時補充。
7.1預(yù)案演練
采取實戰(zhàn)演練與桌面演練相結(jié)合的方式，組織開展貼近實際、形式多樣、廣泛參與、聯(lián)動性強的應(yīng)急演練。結(jié)合資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件特點及其對應(yīng)急物資裝備需求，由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局牽頭每2年至少進行一次應(yīng)急演練。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
7.2預(yù)案評估與修訂
建立定期評估制度，分析評估預(yù)案針對性、可操作性，實現(xiàn)預(yù)案的動態(tài)科學(xué)管理。有下列情形之一的，應(yīng)當及時修訂：
（1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
（2）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職能職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；
（3）面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；
（4）重要應(yīng)急物資裝備發(fā)生重大變化的；
（5）在實際應(yīng)對和演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；
（6）預(yù)案中重要信息發(fā)生變化的；
（7）其他應(yīng)當修訂的情況。
8.1獎勵和責(zé)任追究
8.1.1獎勵
在突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障工作中有下列表現(xiàn)之一的單位或個人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：
（1）出色完成突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障任務(wù)，成績顯著的；
（2）對應(yīng)急物資裝備保障工作提出重大建議，實施效果顯著的；
（3）有其他特殊貢獻的。
8.1.2責(zé)任追究
在應(yīng)急物資裝備保障工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。其中，對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（1）不按照規(guī)定報告、通報事件真實情況的；
（3）盜竊、挪用、貪污、損壞應(yīng)急物資裝備的；
（4）有其他危害應(yīng)急物資裝備保障工作行為的。
8.2預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。本預(yù)案由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局負責(zé)解釋。
物資配送應(yīng)急預(yù)案篇九
為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全，使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。
組長：由公司董事長xxx(電話：xxxx)、總經(jīng)理xxx(電話：xxxx)擔任。
副組長：由公司生產(chǎn)總監(jiān)xxx(電話：xxx)擔任
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
搶險救援隊伍：公司所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險，保護公司財產(chǎn)安全。
在險情發(fā)生時，由公司辦公室負責(zé)現(xiàn)場指揮，機關(guān)各部門及各車間負責(zé)人積極調(diào)配本部人員，配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責(zé)指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位：公司所有廠房門口。
3、險情：
(1)公司門口向內(nèi)流水不及。
(2)排水管道堵塞，廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來之前，辦公室人員應(yīng)仔細巡查全廠重點部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應(yīng)及時處理。
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產(chǎn)。
3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級部門作出匯報。
為確保全體在校師生的生命財產(chǎn)安全，確保學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展，防范消防安全事故的發(fā)生，力保消防安全事故發(fā)生時損失減少，危害降低，能快速、高效、合理有序地處置消防事故，根據(jù)上級有關(guān)部門文件與會議精神和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校消防環(huán)境建設(shè)與準備的實際，制定本預(yù)案。
組長：xx副組長：xx xx
成員：學(xué)校行政班子
組長負責(zé)定時召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責(zé)各具體負責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組各組員具體負責(zé)火險發(fā)生時全校各年級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
（一）通訊組：組長：xx（火險發(fā)生時，負責(zé)立即電話報告校消防安全工作組和上級相關(guān)部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體學(xué)生，報險救災(zāi)）
（二）滅火組：組長：xx（負責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準備，負責(zé)檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書館和計算機房等地的用電、用火安全；火險發(fā)生，立即參加救火救災(zāi)工作）
（三）搶救組：組長：xxxx（校醫(yī)）（負責(zé)做好及時送往醫(yī)院的準備工作，負責(zé)火險發(fā)生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護）
（四）緊急疏散組：組長：xx成員：各班班主任（負責(zé)制定緊急疏散方案，明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo)，負責(zé)所在年級組、所管班級學(xué)生緊急疏散中的安全）；圖書室xx（負責(zé)圖書館各處的消防安全與緊急情況下的學(xué)生疏散與逃生）。計算機中心和計算機室有凌均梅負責(zé)消防安全。
1、發(fā)現(xiàn)火情，在場人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進行有序疏散，并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情，爭取消滅于火災(zāi)初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災(zāi)，在場人員要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報，盡快增加援助人員，協(xié)力救火。
4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報告后，要立即到達火情現(xiàn)場，并視火情撥打“119”報警求救。
1、火情發(fā)生后，按照滅火預(yù)案，管理人員及各工作人員要立即通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)，盡快增加援助人員，如發(fā)生重火情，同時向“119”報警，并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離師生奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負責(zé)同志，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進行傷員搶救等工作。
3、為更好地應(yīng)付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負責(zé)同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn)，正確掌握必要的方法，切實保證逃生師生的安全撤離。特殊位置，如圖書館、計算機中心必須特殊管理與培訓(xùn)。
物資配送應(yīng)急預(yù)案篇十
為有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的全市突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，加強應(yīng)急物資運輸保障，確保進出株洲的應(yīng)急物資有序中轉(zhuǎn)，制定本預(yù)案。
按照“寧可備而不用、不可用時無備”的原則，依托中車物流、中都物流等7家大型物流運輸企業(yè)現(xiàn)有倉儲及運輸車輛，在疫情防控需要時，12小時內(nèi)可啟動預(yù)案運行，在阻斷疫情傳播的基礎(chǔ)上，確保進出管控地區(qū)防疫應(yīng)急物資、生產(chǎn)生活物資、能源物質(zhì)等有序中轉(zhuǎn)，確保生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。
組長：
副組長：
成員：
（一）市發(fā)改委負責(zé)本預(yù)案的總協(xié)調(diào)、總調(diào)度，負責(zé)7個應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站點（詳見附件）的協(xié)調(diào)調(diào)度。
（二）市交通運輸局負責(zé)運力保障，對道路貨物運輸企業(yè)和從業(yè)人員落實應(yīng)急車輛防疫防控措施。
（三）市商務(wù)和糧食局負責(zé)做好豬肉、禽類、糧油、蔬菜、水果等生活必需品市場供應(yīng)工作。
（四）市工信局組織防疫物資生產(chǎn)企業(yè)及時生產(chǎn)和供應(yīng)，為全市防疫物資提供保障。
（五）市衛(wèi)健委負責(zé)組織專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)企業(yè)對應(yīng)急物資進行防疫消殺。
（一）市應(yīng)急物資運輸中轉(zhuǎn)站實施預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市中轉(zhuǎn)站預(yù)案工作小組辦公室）收到省、市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，做好登記和記錄，并及時報告市中轉(zhuǎn)站預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，組長下達啟動預(yù)案指令后，由辦公室向相關(guān)成員單位和中轉(zhuǎn)站企業(yè)下達工作指令，并向社會進行公示。
（二）中轉(zhuǎn)站企業(yè)接到指令6個小時內(nèi)，清出相應(yīng)倉儲場地，設(shè)立隔離區(qū)，做好人員保障、物資裝卸、車輛安排、物資保管等準備工作，聯(lián)絡(luò)員保持24小時聯(lián)絡(luò)暢通，確保應(yīng)急物資及時中轉(zhuǎn)調(diào)運。
（三）各成員單位接到指令后，各負其責(zé)，做好應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)調(diào)運相關(guān)工作：
1.市衛(wèi)健委接到指令后，確保防疫專業(yè)人員3個小時內(nèi)進駐中轉(zhuǎn)站，幫助和指導(dǎo)中轉(zhuǎn)站企業(yè)做好防疫消毒和員工的防護工作。
2.市交通運輸局接到指令后，第一時間通知全市交通卡口和交警部門，有序引導(dǎo)進入株洲應(yīng)急物資的車輛到達中轉(zhuǎn)站。同時協(xié)調(diào)其他物流企業(yè)組織人員和車輛支持中轉(zhuǎn)站的運輸。
3.市工信局接到指令后，3個小時內(nèi)組織專業(yè)人員抵達中轉(zhuǎn)站，負責(zé)進出應(yīng)急物資調(diào)配，對應(yīng)急物資發(fā)放、接收方相關(guān)信息進行登記和審核。
4.市商務(wù)和糧食局接到指令后，3個小時內(nèi)組織專業(yè)人員對生活必須品應(yīng)急物資調(diào)配和發(fā)放。
（四）市中轉(zhuǎn)站預(yù)案工作小組辦公室持續(xù)跟蹤疫情發(fā)展態(tài)勢，并根據(jù)實際情況靈活調(diào)度人員、車輛、物資等，確保各類應(yīng)急物資有序中轉(zhuǎn)、運送到位。
（一）服從命令，即時響應(yīng)?！耙咔榫褪敲?，防控就是責(zé)任”，各單位要堅決做到守土有責(zé)、守土擔責(zé)、守土盡責(zé)，一切行動聽指揮，不得擅自離崗、脫崗，隨時服從領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)配，全力以赴做好應(yīng)急物資運輸保障工作。
（二）嚴格履責(zé)，通力配合。各成員單位要根據(jù)預(yù)案的職責(zé)，各司其職，認真履職履責(zé)，強化溝通銜接，通力配合，抓好各項工作銜接和任務(wù)落實。
（三）建立機制，保持暢通。要建立工作機制，各單位要明確專門的分管領(lǐng)導(dǎo)和專人負責(zé)，信息保持暢通，本預(yù)案一旦啟動，即開啟全天候不間斷聯(lián)絡(luò)工作機制。
物資配送應(yīng)急預(yù)案篇十一
1.1編制目的
按照國家糧食和物資儲備局《關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（國糧倉〔2019〕330號）和山東省減災(zāi)委員會的相關(guān)要求，立足省糧食和儲備局省級救災(zāi)物資儲備管理職能，為進一步提高省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力，確保關(guān)鍵時候救災(zāi)物資調(diào)得出、用得上，確保災(zāi)區(qū)群眾基本生活得到有效保障，制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于各類突發(fā)重、特大自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)涉及職能領(lǐng)域內(nèi)省級救災(zāi)物資保障工作。
1.3工作原則
堅持政府主導(dǎo)、分級負責(zé)、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的原則。
2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
省糧食和儲備局成立省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，分管救災(zāi)物資儲備工作的副局長任副組長。成員包括辦公室、物資儲備處、倉儲與產(chǎn)業(yè)處、規(guī)劃財務(wù)處、省救災(zāi)物資儲備管理中心等處室（單位）主要負責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在物資儲備處，負責(zé)日常工作。
2.2工作職責(zé)
（1）組長：擔任突發(fā)自然災(zāi)害省級救災(zāi)物資保障總指揮并下達省級救災(zāi)物資調(diào)運行動指令。
（2）副組長：具體協(xié)調(diào)指揮各成員處室和單位執(zhí)行省級救災(zāi)物資保障任務(wù)。
（3）辦公室：負責(zé)新聞宣傳。
（4）物資儲備處：負責(zé)與省應(yīng)急廳救災(zāi)與物資保障處的溝通聯(lián)系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)省救災(zāi)物資儲備管理中心及6個代儲庫做好相關(guān)救災(zāi)物資應(yīng)急保障，履行協(xié)調(diào)管理職責(zé)。
（5）倉儲與產(chǎn)業(yè)處：負責(zé)指導(dǎo)物資儲備倉儲管理工作，承擔物資儲備單位安全儲存和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
（6）規(guī)劃財務(wù)處：按財政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，及時指導(dǎo)相關(guān)處室（單位）提出應(yīng)急資金預(yù)算，協(xié)調(diào)省財政廳申請資金。
（7）省救災(zāi)物資儲備管理中心：負責(zé)具體實施救災(zāi)物資應(yīng)急保障調(diào)運及費用結(jié)算相關(guān)事宜。
3.1預(yù)案啟動
省應(yīng)急廳啟動省級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)后本預(yù)案立即啟動。局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組各成員根據(jù)工作職責(zé)進入應(yīng)急工作狀態(tài)直至省級救災(zāi)響應(yīng)結(jié)束。
3.2物資準備
預(yù)案啟動后，物資儲備處加強值班值守，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生情況，積極與省應(yīng)急廳銜接，對可能需要調(diào)用的省級救災(zāi)物資品種、數(shù)量，災(zāi)害發(fā)生地或附近儲備庫物資庫存、交通條件等進行綜合調(diào)度。
3.3調(diào)運準備
省救災(zāi)物資儲備管理中心及各代儲庫應(yīng)安排專班24小時值班值守。提前與物流公司、交通運輸部門溝通，做好省級救災(zāi)物資調(diào)運出庫準備工作。
4.1指令下達
收到省應(yīng)急廳下達的救災(zāi)物資調(diào)撥函后，物資儲備處立即起草調(diào)運出庫通知，按照調(diào)運工作流程報局長、分管副局長簽發(fā)，同時通知省救災(zāi)物資儲備管理中心，立即組織物資調(diào)運工作，調(diào)運出庫單發(fā)至省救災(zāi)物資儲備管理中心（因情況緊急，來不及下達書面指令，物資儲備處報經(jīng)局長、分管副局長口頭同意后，立即電話通知省救災(zāi)物資儲備管理中心實施物資調(diào)運工作，調(diào)運出庫書面手續(xù)后續(xù)補發(fā)）。
4.2現(xiàn)場督導(dǎo)
調(diào)運指令發(fā)出后，根據(jù)突發(fā)事件情況，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員趕赴倉庫，現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督救災(zāi)物資應(yīng)急保障事宜。
4.3物資裝運
省救災(zāi)物資儲備管理中心接到調(diào)運通知（電話）后，立即按照通知要求組織物資裝運，確保數(shù)量足額、質(zhì)量良好，并及時與申請使用單位有關(guān)人員取得聯(lián)系，確定物資運送地點及接收方式，及時完成調(diào)運任務(wù)。
4.4綜合協(xié)調(diào)
調(diào)運過程中，物資儲備處與省應(yīng)急廳救災(zāi)與物資保障處及省救災(zāi)物資儲備管理中心實時溝通銜接，及時協(xié)調(diào)解決救災(zāi)物資調(diào)運過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題，確保物資高效及時運抵目的地。
局辦公室按照信息發(fā)布程序規(guī)定，采取適當形式向社會發(fā)布中央及省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況做好跟進發(fā)布工作。
省級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)終止后，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。
7.1預(yù)案評估
應(yīng)急結(jié)束后，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時對應(yīng)急預(yù)案的.作用、效果和損失進行評估，總結(jié)經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題，研究提出改進措施，完善預(yù)案。
7.2補辦手續(xù)及核報費用
應(yīng)急結(jié)束后，局相關(guān)處室（單位）應(yīng)及時補辦應(yīng)急收儲、動用手續(xù)，按規(guī)定辦理資金支付。
7.3補充物資
物資儲備處根據(jù)救災(zāi)物資應(yīng)急出庫情況，及時與省應(yīng)急廳會商補充省級救災(zāi)物資，盡快恢復(fù)應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急保障能力。
8.1預(yù)案培訓(xùn)
局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)預(yù)案和應(yīng)急基本知識的宣傳教育，及時組織開展預(yù)案培訓(xùn)，增強突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力。
8.2預(yù)案演練
本預(yù)案應(yīng)急演練，由局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織。各相關(guān)職能處室（單位）應(yīng)按照預(yù)案要求，熟悉工作流程，做好應(yīng)急準備。
8.3預(yù)案修訂
如有以下原因，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)處室（單位）對應(yīng)急預(yù)案進行修訂。
（1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上級預(yù)案發(fā)生變化的；
（2）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；
（3）面臨的風(fēng)險或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的；
（4）重要應(yīng)急救災(zāi)資源發(fā)生重大變化的；
（5）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
（6）通過應(yīng)急預(yù)案演練或經(jīng)突發(fā)自然災(zāi)害檢驗，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在缺陷或漏洞。
8.4責(zé)任和獎懲
突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。對突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人予以表彰。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人員進行處理。
物資配送應(yīng)急預(yù)案篇十二
一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。駕駛員應(yīng)及時向中心安全管理組報告，安全管理組人員在接報后進行確認，簡單了解情況后立即在短時間內(nèi)向主管領(lǐng)導(dǎo)報告，然后通知中心或網(wǎng)點安全管理人員和其它人員一起趕赴事故地點。
為保證在突發(fā)事件來臨時，能有組織地應(yīng)對。安全管理組由中心領(lǐng)導(dǎo)任組長，各部門負責(zé)人為成員，以便在第一時間有序進行指揮。
電話：22054或22049。
中心應(yīng)急車輛一臺，應(yīng)急車輛隨時保證車況良好，能第一時間到達指定位置。
中心儲備的有應(yīng)急車一輛，千斤頂一個，滅火器隨車配備每車3個，醫(yī)用急救箱一個，防滑鏈二條。防雨篷布一塊綁繩100米。
1.貨物裝載時要嚴格標準，堆碼整齊，捆扎牢固，關(guān)好車門，不超寬、超高、超重，保證運輸過程安全。
2.駕駛?cè)藛T在貨物運送中須遵守道路交通運輸規(guī)定，確保交通運輸安全，防止因違規(guī)行駛發(fā)生交通事故而影響接取送達任務(wù)完成。
3.定期組織駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)《中華人民共和國交通安全法》、《機動車輛管理安全行車管理》等法律、法規(guī)。
4.遇貨物發(fā)生破損時，要及時向車站貨運人員反饋，妥善處理。
5．遇大暴雨（雪）、泥石流、地質(zhì)災(zāi)害等惡劣天氣嚴禁出車。
物資配送應(yīng)急預(yù)案篇十三
根據(jù)國務(wù)院頒布《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，民政部制定的救災(zāi)應(yīng)急程序及天津市有關(guān)部門救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)制定此救災(zāi)物資調(diào)運應(yīng)急預(yù)案。此應(yīng)急預(yù)案適用于中央級和市級所儲備的所有救災(zāi)物資的調(diào)撥運輸。
救災(zāi)物資儲備站根據(jù)民政部、市民政局關(guān)于調(diào)撥救災(zāi)物資的指令，做到準時、安全、保質(zhì)、保量、順利地將救災(zāi)物資發(fā)送到指定地點。
調(diào)運救災(zāi)物資必須堅持部門聯(lián)動，按照事先已協(xié)調(diào)好的渠道，聯(lián)合鐵路、公路、航空，駐津部隊、武警部隊及其它社會力量，確保救災(zāi)物資調(diào)撥順利完成。
根據(jù)啟動應(yīng)急預(yù)案程序，建立不同級別的.指揮部。啟動二級應(yīng)急預(yù)案指揮部組成如下：指揮長：市民政局救災(zāi)救濟處領(lǐng)導(dǎo)、市救災(zāi)物資儲備站領(lǐng)導(dǎo)共同擔任。成員有：市民政局有關(guān)部門、儲備站有關(guān)部門、運輸、搬運有關(guān)人員組成。啟動一級應(yīng)急預(yù)案指揮部組成人員如下：指揮長：市民政局分管局長擔任；成員有：市民政局救災(zāi)救濟處、優(yōu)撫處、救災(zāi)物資儲備站、鐵路、公安、駐津部隊、武警部隊、交通等有關(guān)部門人員參加。兩級指揮部下設(shè)三個工作小組。
1、對外協(xié)調(diào)組
其任務(wù)是：負責(zé)按照調(diào)撥指令，協(xié)調(diào)公路、鐵路運輸及時向鐵路部門報送運輸計劃，組織物資搬運人員及其它和調(diào)運物資有關(guān)的對外協(xié)調(diào)事宜。
2、物資調(diào)運組
其任務(wù)是：負責(zé)按照調(diào)撥指令，安排救災(zāi)物資的出庫品種及數(shù)量，做好搬運人員的勞力分配和搬運裝車計劃，負責(zé)用已有的機械設(shè)備配合搬運人員將物資裝車發(fā)運。
3、后勤保障組
其任務(wù)是：負責(zé)所有參加實施應(yīng)急預(yù)案的工作人員的飲食飲水、辦公用品使用保障通訊暢通、防寒避暑用品、雨具等其它后勤保障、安全保衛(wèi)工作及庫區(qū)內(nèi)車輛疏導(dǎo)等工作。
為確保應(yīng)急預(yù)案的順利實施，圓滿完成救災(zāi)物資的調(diào)撥任務(wù)，天津市救災(zāi)物資儲備站應(yīng)在資金及有關(guān)物質(zhì)上進行必要的儲備。
1、資金儲備應(yīng)不少于20萬人民幣，其用途主要為：
(1)緊急情況下墊付航空、鐵路運費；
(2)公路汽車長途、短途運輸費用；
(3)物資搬運費用；
(4)參加實施應(yīng)急預(yù)案人員的集體飲食、飲水等費用。
(5)指揮人員、工作人員及相關(guān)人員的交通、通訊及工作相關(guān)的必要開支。
(6)在此預(yù)案執(zhí)行過程中需保障的必要經(jīng)費開支。
2、設(shè)備、物質(zhì)保障
天津市救災(zāi)物資儲備站根據(jù)實際工作情況，應(yīng)儲備部分應(yīng)急物品以備工作之需。
(一)設(shè)備保障
(1)3噸——5噸的叉車不少于4臺；
(2)安裝有通訊設(shè)備的救災(zāi)專用車輛1臺；
(3)人工助力搬運設(shè)備不少于10臺；
(4)電動傳輸設(shè)備不少于2臺；
(5)對講機10臺；
(6)應(yīng)急燈20臺，手電筒20支；
(7)柴油1000升。
(二)物質(zhì)保障
(1)軍大衣100件；
(2)雨鞋、雨衣100套；
(3)睡袋20個；
(4)急救包100個；
(5)手套200付；
(6)口罩200個；
(7)其它工作、生活急需物品。
天津市救災(zāi)物資儲備站物資調(diào)運應(yīng)急預(yù)案共分兩級，第二級預(yù)案對應(yīng)的是國家救災(zāi)應(yīng)急第四級或第三級程序。第一級預(yù)案對應(yīng)的是國家救災(zāi)應(yīng)急第二級或第一級應(yīng)急程序。與天津市救災(zāi)應(yīng)急二級響應(yīng)相同。
物資配送應(yīng)急預(yù)案篇十四
為貫徹落實《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、根據(jù)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的要求，結(jié)合本單位實際情況，制定本食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案如下：
(1)加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，完善預(yù)案的制定和各項措施的落實。
(2)預(yù)防為主，常抓不懈，加強食品安全的日常監(jiān)管，積極開展食品安全事故的預(yù)防工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。
(3)一旦發(fā)生重大食品安全事故，食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立現(xiàn)場指揮部，負責(zé)指揮救援、排險等應(yīng)急處置工作，依靠科學(xué)，處置有力。
1、制定頒發(fā)《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》、《食物中毒事故處理辦法》，衛(wèi)生部下發(fā)規(guī)章制度，為酒樓食品衛(wèi)生監(jiān)督管理、食物中毒事故的處理提供了有力的法律依據(jù)。
2、大力開展宣傳教育工作，包括對硬件設(shè)施的投入，管理制度的建立、完善與落實，對有關(guān)人員的食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)、宣傳。有計劃地對飲食從業(yè)人員的衛(wèi)生知識的培訓(xùn)，對食品衛(wèi)生知識的宣傳，周邊飲食攤點的整頓等等。
3、加強對食堂的管理，落實上級部門的要求及檢查整改意見。
1、如發(fā)生食品安全突發(fā)事件要立即啟動應(yīng)急處理工作預(yù)案。
2、如發(fā)生食品安全突發(fā)事件必須在第一時間(自事故發(fā)生之時起2小時之內(nèi))向所在地的食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局報告。
3、保護現(xiàn)場，保留樣品。(立即停止銷售和食用可疑食物;封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具設(shè)備和現(xiàn)場，無關(guān)人員不得進入廚房操作間。病人的排泄物(嘔吐物、大便)要留樣，以便有關(guān)部門采樣檢驗，為確定食物中毒提供依據(jù))。
4.負責(zé)組織將病人送往醫(yī)院進行搶救，確保在第一時間保證病人的生命安全;并采取有效措施把病人控制在最小的范圍。
5、如實反映情況(食品藥品監(jiān)督管理局和衛(wèi)生局執(zhí)法人員到達后立即提取42小時的留樣并配合食品藥品監(jiān)督管理等部門進行調(diào)查;配合其他部門進行有效的工作)。
6、事后應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)對場所物品進行消毒處理。
(1)酒樓領(lǐng)導(dǎo)。
(2)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)。
(3)根據(jù)事件需要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意報告地方和上級衛(wèi)生防疫部門。
對在重大食品安全事故的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
物資配送應(yīng)急預(yù)案篇十五
為迅速貫徹落實“要統(tǒng)籌推進市場保供和疫情防控，保持物流暢通，及時配送供應(yīng)生活必需品”的指示精神，按照省委省關(guān)于保障百姓生活必需品的決策部署，為做好疫情管控升級期間全市居民生活物資保障供應(yīng)工作，特制訂本方案。
深入貫徹關(guān)于“要始終堅持至上、生命至上，堅持科學(xué)精準、動態(tài)清零，盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭”重要指示精神，落實聯(lián)防聯(lián)控機制工作組意見，堅決打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)，全力以赴統(tǒng)籌抓好疫情防控和生活物資供應(yīng)，切實保障緊急狀態(tài)下全市居民生活需求。
堅持統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、精準施策；堅持部門聯(lián)動、協(xié)作配合；堅持屬地管理、分級負責(zé)；堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點；堅持督防結(jié)合、壓實責(zé)任。
以“盡早實現(xiàn)社會面清零，盡早恢復(fù)生產(chǎn)和生活”為目標，在疫情防控進入攻堅階段,做好居民基本生活物資的保障供應(yīng)工作。
(一)強化生活必需品供給保障
1.加強貨源組織。全力加強與蔬菜主產(chǎn)區(qū)的貨源對接，保證外地蔬菜進得來、調(diào)的快，穩(wěn)定生活必需品貨源。針對xx亞糧油蔬菜批發(fā)市場被關(guān)閉問題，我們將啟動應(yīng)急預(yù)案，發(fā)揮海吉星作為連鎖的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)國有企業(yè)的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)海吉星在國內(nèi)的其它地區(qū)市場，組織貨源馳援xx。及時協(xié)調(diào)省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運輸不暢問題，對生活必需品運輸車輛發(fā)放通行證,確?？焖俦憷ㄐ小?BR> 2.優(yōu)化物資配送。按照“管住該管的人，不能封住不該封的人”的要求，抓緊把保供企業(yè)的人員和車輛解放出來。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要對商務(wù)系統(tǒng)發(fā)放給保供企業(yè)員工的通行證件給予認可并放行，與社區(qū)(村)管控專班溝通，將此要求及時傳達到各街道、社區(qū)，街道、社區(qū)執(zhí)行，政令要步調(diào)一致、口徑一致，不能各自為政、標準不一，確保符合疫情防控要求的保供企業(yè)員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下，統(tǒng)籌動員省、市、區(qū)三級廣大機關(guān)干部、企事業(yè)單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業(yè)以及街道社區(qū)，提升保供企業(yè)分揀及配送效率，保障生活必需品配送及時、到位。
3.建立應(yīng)急投放機制。充分發(fā)揮現(xiàn)有大型商超、物流企業(yè)的物流配送主力軍作用，必要時征用物流配送企業(yè)、城市公交、電商平臺等企業(yè)物流配送車輛，幫助商超配送生活物資保證配送力量充足，全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下，啟動應(yīng)急投放機制，市級部門將標準箱配送至x個區(qū)級物資轉(zhuǎn)運站，再由屬地將標準箱投放至xx個社區(qū)物資投放點，最后由街道、社區(qū)組織居民有序領(lǐng)取或送貨到家門口。在這一機制中，仍然保留京東、美團等部分電商企業(yè)銷售和配送能力，以盡量滿足部分居民確實必要的個體性需求。
4.組織集中。當前保供企業(yè)人員上崗率不足平時的五分之一，但是訂單量激增到平時的20-30倍以上，配送力量已經(jīng)無法應(yīng)對居民大量的個性化散單及非生活必需品物資。社區(qū)（村）管控專班應(yīng)組織社區(qū)或小區(qū)物業(yè)，以小區(qū)為單位進行集體團購，社區(qū)統(tǒng)計收集居民需求清單，專人與商超企業(yè)對接，商超企業(yè)可分揀蔬菜、日用品、調(diào)料、糧油等套餐包，批量配送到小區(qū)，社區(qū)人員組織小區(qū)集中，節(jié)約配送資源。
5.組建末端配送隊伍。各社區(qū)（小區(qū)）要為物資終端配送提供便利條件，社區(qū)工作者、“三長”、社區(qū)志愿者要踴躍擔當“采購員”、“配送員”，打通生活物資終端配送“最后一百米”。對于封控小區(qū)，社區(qū)要有組織地攏清居民需求，主動與就近商超銜接；對于管控小區(qū)，社區(qū)要組織各小區(qū)分時、分樓棟、分單元有序組織居民錯時購物（取物）；對轄區(qū)線上購物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難xx，社區(qū)或物業(yè)工作人員要及時收集匯總購物需求，統(tǒng)代為下單，并安排好派送，保證所有居民需求供給；對困難xx，屬地疫情指揮部可派發(fā)蔬菜、糧油等緊急生活必需品，保障困難xx生活需求。
（二）強化水、電、氣、熱供應(yīng)保障
2.全力保障涉疫重點部位。對防疫指揮機關(guān)、方艙醫(yī)院（隔離點）、隔離場所、核酸檢測點等涉疫重點部位實行分類管理，并結(jié)合涉疫重點部位實際，實施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重點部位為圓心，以3公里為半徑，力爭”“全天候”常備力量隨時可靠投入現(xiàn)場；強化與各級防疫指揮部聯(lián)動，動態(tài)掌握防疫新增需求，對新增需求開辦綠色通道，簡化辦理流程。
3.全力服務(wù)重點企業(yè)和人員。全力保障“水熱油氣“、持續(xù)營業(yè)的生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等民生重點領(lǐng)域用戶用電安全。開展逐一與社區(qū)物業(yè)對接，推動線上線下服務(wù)全面升級。疫情防控期間，應(yīng)用“網(wǎng)上國網(wǎng)”app、”吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道，滿足水、電、氣費交納、賬單查詢、票據(jù)下載、故障報修等各類業(yè)務(wù)需求，確?？蛻糇悴怀鰬?、居家辦理業(yè)務(wù)；推進封控區(qū)“跟蹤保底”服務(wù)，建立網(wǎng)格化客戶服務(wù)機制，及時響應(yīng)和處置區(qū)域內(nèi)居民訴求，協(xié)調(diào)解決突發(fā)問題。主動溝通老年人、殘障人士、等特殊客戶xx，及時了解需求，遠程指導(dǎo)幫助解決問題，疫情封控解除后第一時間上門服務(wù)。
4.建立人員保障機制。提級管控期間，全市供電、供水、供熱、燃氣等企業(yè)負責(zé)人和分管安全的負責(zé)人需在廠內(nèi)值守，根據(jù)保證生產(chǎn)能力的最低人員需求，立即抽選年富力強、業(yè)務(wù)精熟的骨干力量，在廠區(qū)內(nèi)提供臨時居住場所，實行封閉管理。
5.建立應(yīng)急處置機制。立即修訂完善安全生產(chǎn)和疫情防控應(yīng)急預(yù)案，確保出現(xiàn)問題有章可循、有案可依，切實增強應(yīng)急反應(yīng)能力；組建應(yīng)急搶險隊伍，設(shè)備調(diào)試正常、人員集中待命，如有突發(fā)事件立即搶修，完工即返、閉環(huán)管理；備齊物料設(shè)備設(shè)施，做好物資儲備，用于設(shè)備維護和應(yīng)急搶修，避免外購、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)造成生產(chǎn)停滯和感染病毒的風(fēng)險；熱源企業(yè)和燃氣企業(yè)要加強煤炭和運輸車載液化氣運輸環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理，盡量降低運輸過程中感染病毒的風(fēng)險。
6.建立信息暢通機制。報修電話24小時保持暢通，接到報修信息及時處置，及時解決群眾訴求。設(shè)立24小時投訴熱線，接到居民對供電、供水、供熱、燃氣企業(yè)的投訴后，立即協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)盡快解決，確保企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌做好疫情管控升級期間全市生活物資供應(yīng)工作，強化各部門協(xié)同配合，形成資源整合、齊抓共管的工作體系。全市各部門要以臨戰(zhàn)姿態(tài)應(yīng)對此次疫情期間保供工作,要摸清生活物資底數(shù)，確保疫情期間供應(yīng)穩(wěn)定，必要時啟用緊急生活物資投放渠道，全力做好重要商品、水熱氣電等供應(yīng)保障。
（二）加強責(zé)任落實。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要統(tǒng)籌做好疫情防控和生活必需品保供穩(wěn)價工作，下達指令，對保供人員及車輛的通行證要予以放行。牽頭解決保供企業(yè)人出行上崗、志愿者支援等困難，增強保供企業(yè)配送力量，履行好屬地主體責(zé)任，堅持“保供與防疫”同等重要的原則，主動發(fā)聲，回應(yīng)群眾關(guān)切的問題，消除群眾恐慌情緒，防止出現(xiàn)“輿情大于疫情”的負面影響。
（三）提高應(yīng)急處置能力。根據(jù)全市疫情發(fā)展狀況制定生活必需品應(yīng)急保供預(yù)案，確立市、區(qū)、社區(qū)三級生活物資中轉(zhuǎn)場和緊急投放點，緊急情況下可組織連鎖超市、電商平臺等商貿(mào)企業(yè)分揀“蔬菜包”及“標準箱”等，配送到的社區(qū)物資投放點。對封閉小區(qū)，由社區(qū)工作人員、網(wǎng)格長、疾控工作人員等組成志愿者團隊，將物資由社區(qū)投放點送至居民手中。
（四）實行閉環(huán)管理。管控升級期間，各企業(yè)要組織員工做好早晚兩次抗原檢測、白天一次核酸檢測工作。商貿(mào)企業(yè)保供人員盡量在單位居住，在單位和企業(yè)住宿的員工要分空間單獨居住;水熱電氣企業(yè)員工，生產(chǎn)生活實行閉環(huán)管理分空間單獨居住，確保工作人員安全，防止交叉感染。
（五）建立溝通機制。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要建立和公布保供熱線，有專人值守，確保疫情期間市民咨詢渠道暢通。同時，相關(guān)單位建立投送各環(huán)節(jié)銜接，所有單位公布各環(huán)節(jié)負責(zé)人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話，保證24小時聯(lián)系暢通機制。
專班下設(shè)生活物資保障組。
組長：
副組長：
成員單位：
生活物資保障組辦公室設(shè)在市商務(wù)，辦公室主任由xx兼任，副主任由各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。
物資配送應(yīng)急預(yù)案篇十六
20**年汛期將至，為應(yīng)對汛期期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，保障道路交通的安全性。按照“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”的要求，切實做好各項防汛抗洪工作。結(jié)合我區(qū)道路運輸工作實際，特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于汛期（5月1日至9月30日）期間雷雨暴風(fēng)等惡劣天氣增多時，引發(fā)中小洪水頻發(fā)，公路易發(fā)生水毀塌方，影響車輛運輸安全。因此，各企業(yè)務(wù)必高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保防汛抗洪及搶險措施落到實處。
區(qū)運管所按照“統(tǒng)一指揮、人人參戰(zhàn)、全力搶險”的原則，做好防大汛、抗大災(zāi)的準備。各企業(yè)結(jié)合行業(yè)實際，周密部署，精心準備，修訂完善本企業(yè)抗洪搶險預(yù)案。落實抗洪搶險車輛、物資及人員。做到一旦出現(xiàn)重大汛情險情，快速組織人員、車輛投入到抗洪搶險工作中。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1、決定啟動和終止汛期突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急救援行動，處置重大突發(fā)事件。
2、研究制定應(yīng)急處置交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。
3、向上級應(yīng)急指揮部門報送重大突發(fā)事件情況，傳達和執(zhí)行上級的決定。
4、督促、檢查汛期應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況。
（二）成員單位職責(zé)：
1、客、貨運輸企業(yè)要對搶險車輛實施統(tǒng)一管理，保證車輛能夠隨時投入搶險，并對車輛駕駛員進行應(yīng)急處突知識培訓(xùn)，提高他們在突發(fā)事件中對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
2、維修企業(yè)要成立專門的搶修隊伍，備齊必要的設(shè)備和配件，確保搶險車輛在搶險中的順利運行。
3、要根據(jù)“三把關(guān)一監(jiān)督”的職能職責(zé)，客運汽車站嚴格執(zhí)行“五不出站”，特別是惡劣天氣不出站的規(guī)定和客運車輛在三級及以下公路22時至早上6時不準夜間行車的規(guī)定。運輸企業(yè)有針對性地對駕駛員開展汛期安全駕駛專項技能培訓(xùn)和安全意識教育。
（三）在發(fā)生重特大交通事故時。
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要在組長帶領(lǐng)下立即趕到現(xiàn)場，組織救援和開展善后處理工作。
2、根據(jù)現(xiàn)場情況，按照"先重傷，后輕傷"的原則，及時組織現(xiàn)場施救，安排車輛運送傷員，就近醫(yī)院搶救，最大限度減小損失，盡快恢復(fù)運輸正常秩序。
3、客運企業(yè)要組織應(yīng)急儲備車輛，進入緊急狀態(tài)，隨時聽候調(diào)遣。
4、及時向上級有關(guān)部門報告事故傷亡、財產(chǎn)損失情況。
（一）汛期應(yīng)急工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，各成員單位“一把手”負第一責(zé)任，要層層建立汛期工作責(zé)任制，一級對一級負責(zé)。
（二）各成員單位都要認真履行各自的工作職責(zé)，服從統(tǒng)一指揮，積極配合其他相關(guān)單位做好工作，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，確保一旦發(fā)生險情，能立即投入搶險工作。
（三）事故發(fā)生后，各單位必須按規(guī)定及時上報，事故上報應(yīng)對事故發(fā)生的單位、地點、危害程度、損失情況以及傷亡情況，準確詳實上報，切忌誤報、錯報。凡事故發(fā)生后不按規(guī)定時間及時上報的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
（四）保障信息暢通。設(shè)立“汛期”值班電話，嚴格值班制度，當班人員必須做好記錄，確保24小時個人電話暢通，及時準確傳遞防汛信息。
物資配送應(yīng)急預(yù)案篇十七
為積極應(yīng)對病毒感染的肺炎病毒，確保居民糧油供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定，根據(jù)《突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《病毒感染的肺炎病毒應(yīng)急預(yù)案》，特制定如下工作預(yù)案。
發(fā)展改革委密切關(guān)注病毒發(fā)展的態(tài)勢和糧油場供應(yīng)的情況，如因正在蔓延的病毒感染肺炎病毒引起糧食場非常波動，或該期間全或局部居民糧油無法保證供應(yīng)，根據(jù)病毒感染的肺炎病毒防控應(yīng)急指揮部的指令啟動應(yīng)急預(yù)案。
（一）糧食儲備現(xiàn)狀。截至目前，五家國有及國有控股企業(yè)承擔著省級、縣級、最低價糧食儲備任務(wù)，庫存總量為349803噸，分別為最低收購價337803噸（其中稻谷庫存為216690噸、小麥121113噸）,省級儲備小麥5000噸，縣級儲備小麥7000噸。政策性糧食庫存充足，為穩(wěn)定社會、保障供給提供保障。
（二）糧食應(yīng)急加工企業(yè)情況。在對當?shù)丶Z食需求進行測算的`基礎(chǔ)上，選擇了4家加工能力強、信譽好的應(yīng)急加工企業(yè)，分別是面粉有限公司、糧油食品有限公司、米業(yè)有限公司、米業(yè)有限公司，應(yīng)急供應(yīng)加工量可達到日加工稻谷700噸、小麥1000噸的生產(chǎn)能力，能夠保證居民的正常和應(yīng)急糧油供應(yīng)。
（三）糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)情況。依托國有及國有控股企業(yè)，根據(jù)人口密度及交通狀況在重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一至二個應(yīng)急供應(yīng)點并向周邊輻射，建立了19家糧食應(yīng)急供應(yīng)點，日供應(yīng)大米55噸，面粉50噸，油脂等7噸，具有每日可供應(yīng)14萬人口糧的`能力。
發(fā)展改革委成立應(yīng)對病毒感染的肺炎病毒防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并專門成立糧油供應(yīng)應(yīng)急保障小組，糧食和物資儲備局局長任組長，副局長、黨組成員任副組長，相關(guān)股室人員為成員，為聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聯(lián)系糧油應(yīng)急加工企業(yè)和糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)，明確委屬國有糧食企業(yè)主要負責(zé)人及各糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)負責(zé)人為啟動預(yù)案期間糧油供應(yīng)的第一責(zé)任人（具體名單見附件1、附件2）。
（一）加強場監(jiān)測。建立糧食應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警機制，利用糧食場價格監(jiān)測和10個糧食應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)點預(yù)警，加強對糧油場監(jiān)控。確定各公司、儲備庫、軍供站為糧食場行情整理、分析、預(yù)測工作點，并定時向發(fā)展改革委防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。收集掌握全糧食供求信息,分析預(yù)測場行情,并及時向政府和應(yīng)急指揮部提出預(yù)警意見。
（二）做好應(yīng)急糧油的原料調(diào)撥、加工、配送和銷售等準備工作。提前做好應(yīng)急加工企業(yè)的原糧儲備和生產(chǎn)設(shè)備檢修，協(xié)調(diào)供電部門保障糧食加工重點企業(yè)的應(yīng)急用電。按照糧油保供流程圖（附件3），協(xié)調(diào)應(yīng)急、交通部門做好糧油運輸和供應(yīng)工作。
（三）加強糧食價格監(jiān)測預(yù)報和監(jiān)督檢查。及時掌握糧食場價格動態(tài)，依法采取價格干預(yù)措施，查處價格違法行為。聯(lián)合場監(jiān)管局加強糧食場監(jiān)管，依法打擊囤積居奇、欺行霸、哄抬物價等違法經(jīng)營行為，維護場秩序。
（四）嚴明工作紀律。病毒就是命令，時間就是生命，防控就是責(zé)任。發(fā)展改革委及所屬企業(yè)全體人員要嚴格遵守各級關(guān)于應(yīng)對病毒感染肺炎病毒的工作紀律要求，任何糧食企業(yè)必須服從委政府統(tǒng)一安排，不得以任何理由拒絕。凡在該項工作中玩忽職守、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的，一經(jīng)查實，嚴肅處理。
物資配送應(yīng)急預(yù)案篇十八
一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。駕駛員應(yīng)及時向中心安全管理組報告，安全管理組人員在接報后進行確認，簡單了解情況后立即在短時間內(nèi)向主管領(lǐng)導(dǎo)報告，然后通知中心或網(wǎng)點安全管理人員和其它人員一起趕赴事故地點。
為保證在突發(fā)事件來臨時，能有組織地應(yīng)對。安全管理組由中心領(lǐng)導(dǎo)任組長，各部門負責(zé)人為成員，以便在第一時間有序進行指揮。
電話：
中心應(yīng)急車輛一臺，應(yīng)急車輛隨時保證車況良好，能第一時間到達指定位置。
中心儲備的有應(yīng)急車一輛，千斤頂一個，滅火器隨車配備每車3個，醫(yī)用急救箱一個，防滑鏈二條。防雨篷布一塊綁繩100米。
1、貨物裝載時要嚴格標準，堆碼整齊，捆扎牢固，關(guān)好車門，不超寬、超高、超重，保證運輸過程安全。
2、駕駛?cè)藛T在貨物運送中須遵守道路交通運輸規(guī)定，確保交通運輸安全，防止因違規(guī)行駛發(fā)生交通事故而影響接取送達任務(wù)完成。
3、定期組織駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)《中華人民共和國交通安全法》、《機動車輛管理安全行車管理》等法律、法規(guī)。
4、遇貨物發(fā)生破損時，要及時向車站貨運人員反饋，妥善處理。
5、遇大暴雨（雪）、泥石流、地質(zhì)災(zāi)害等惡劣天氣嚴禁出車。
物資配送應(yīng)急預(yù)案篇十九
為積極應(yīng)對病毒感染的肺炎疫情，確保居民糧油供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定，根據(jù)《突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》，特制定如下工作預(yù)案。
發(fā)展改革委密切關(guān)注疫情發(fā)展的態(tài)勢和糧油場供應(yīng)的情況，如因正在蔓延的病毒感染肺炎疫情引起糧食場異常波動，或該期間全或局部居民糧油無法保證供應(yīng)，根據(jù)病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部的指令啟動應(yīng)急預(yù)案。
（一）糧食儲備現(xiàn)狀。截至目前，五家國有及國有控股企業(yè)承擔著省級、縣級、最低價糧食儲備任務(wù)，庫存總量為349803噸，分別為最低收購價337803噸（其中稻谷庫存為216690噸、小麥121113噸）,省級儲備小麥5000噸，縣級儲備小麥7000噸。政策性糧食庫存充足，為穩(wěn)定社會、保障供給提供保障。
（二）糧食應(yīng)急加工企業(yè)情況。在對當?shù)丶Z食需求進行測算的基礎(chǔ)上，選擇了4家加工能力強、信譽好的應(yīng)急加工企業(yè)，分別是面粉有限公司、糧油食品有限公司、米業(yè)有限公司、米業(yè)有限公司，應(yīng)急供應(yīng)加工量可達到日加工稻谷700噸、小麥1000噸的生產(chǎn)能力，能夠保證居民的正常和應(yīng)急糧油供應(yīng)。
（三）糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)情況。依托國有及國有控股企業(yè)，根據(jù)人口密度及交通狀況在重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一至二個應(yīng)急供應(yīng)點并向周邊輻射，建立了19家糧食應(yīng)急供應(yīng)點，日供應(yīng)大米55噸，面粉50噸，油脂等7噸，具有每日可供應(yīng)14萬人口糧的`能力。
發(fā)展改革委成立應(yīng)對病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并專門成立糧油供應(yīng)應(yīng)急保障小組，糧食和物資儲備局局長任組長，副局長、黨組成員任副組長，相關(guān)股室人員為成員，為聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聯(lián)系糧油應(yīng)急加工企業(yè)和糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)，明確委屬國有糧食企業(yè)主要負責(zé)人及各糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)負責(zé)人為啟動預(yù)案期間糧油供應(yīng)的第一責(zé)任人（具體名單見附件1、附件2）。
（一）加強場監(jiān)測。建立糧食應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警機制，利用糧食場價格監(jiān)測和10個糧食應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)點預(yù)警，加強對糧油場監(jiān)控。確定各公司、儲備庫、軍供站為糧食場行情整理、分析、預(yù)測工作點，并定時向發(fā)展改革委防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。收集掌握全糧食供求信息,分析預(yù)測場行情,并及時向政府和應(yīng)急指揮部提出預(yù)警意見。
（二）做好應(yīng)急糧油的原料調(diào)撥、加工、配送和銷售等準備工作。提前做好應(yīng)急加工企業(yè)的原糧儲備和生產(chǎn)設(shè)備檢修，協(xié)調(diào)供電部門保障糧食加工重點企業(yè)的應(yīng)急用電。按照糧油保供流程圖（附件3），協(xié)調(diào)應(yīng)急、交通部門做好糧油運輸和供應(yīng)工作。
（三）加強糧食價格監(jiān)測預(yù)報和監(jiān)督檢查。及時掌握糧食場價格動態(tài)，依法采取價格干預(yù)措施，查處價格違法行為。聯(lián)合場監(jiān)管局加強糧食場監(jiān)管，依法打擊囤積居奇、欺行霸、哄抬物價等違法經(jīng)營行為，維護場秩序。
（四）嚴明工作紀律。疫情就是命令，時間就是生命，防控就是責(zé)任。發(fā)展改革委及所屬企業(yè)全體人員要嚴格遵守各級關(guān)于應(yīng)對病毒感染肺炎疫情的工作紀律要求，任何糧食企業(yè)必須服從委政府統(tǒng)一安排，不得以任何理由拒絕。凡在該項工作中玩忽職守、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的，一經(jīng)查實，嚴肅處理。