最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記調(diào)研報告（模板18篇）

    報告是一種全面了解某一領(lǐng)域內(nèi)的情況和趨勢的方式。報告應(yīng)該以邏輯清晰的方式組織，使讀者能夠迅速了解核心內(nèi)容。以下是一些成功的報告案例，可以給大家提供寫作參考和借鑒。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記調(diào)研報告篇一
    職責(zé)散文新聞報道說明書辭職信了說課稿志愿書答謝詞小升初擬人句的自我介紹課標(biāo)留言評課稿資料！貶義詞借條：文明對策：敘事造句簽名復(fù)習(xí)題，敘事寫法簡報辭職期中的整改說課論文了開學(xué)檢測請假條禮儀工作證明心得體會教學(xué)諺語。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記調(diào)研報告篇二
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，大家好!
    根據(jù)街黨工委的分工，除抓好街武裝部工作外，我還分管政法工作，主要負責(zé)街綜治辦、信訪辦和司法所工作。一年來，在街黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，在街各科室工作人員的積極幫助配合下，較好地完成了組織賦予的各項工作任務(wù)?，F(xiàn)對將一年來在履行職責(zé)和廉政方面的情況向領(lǐng)導(dǎo)和同志們報告如下：
    一、創(chuàng)新目標(biāo)管理責(zé)任機制，筑牢“大責(zé)任”防線。
    在實施目標(biāo)管理責(zé)任機制上，我鎮(zhèn)突出四個“進一步強化”，筑牢“大責(zé)任”防線。
    一是進一步強化黨政的責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，是落實社會治安綜合治理和各項措施的重要保證。主要體現(xiàn)在“三?！鄙希阂皇潜ｊ犖榉€(wěn)定。我鎮(zhèn)把綜治工作放在各項工作的首位，并選派經(jīng)驗豐富、工作能力強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的干部負責(zé)這項工作，并保持政法綜治隊伍的相對穩(wěn)定。二是保經(jīng)費投入。綜治經(jīng)費按人均1.5元列入財政預(yù)算，主要用于對各村的考核，并給各村警務(wù)室、調(diào)解室、鎮(zhèn)調(diào)解庭配齊辦公設(shè)備和一臺數(shù)碼相機，給綜治辦配置了相機和電腦設(shè)備。三是保工作調(diào)度。綜治成員單位按時召開綜治工作月例會、季度治安形勢分析會等，保證綜治工作月月有調(diào)度，季季有安排。
    二是進一步強化部門和單位的責(zé)任。完善部門責(zé)任制和考核制度，促進部門加強協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管多方協(xié)力的工作局面。社會治安綜合治理成員單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真履行職責(zé)，積極配合，強調(diào)“三個參與”，即參與矛盾調(diào)處，參與回訪復(fù)查，參與維護穩(wěn)定。各單位在工作上只能“進步”，不能“后退”;只能加強、不能削弱;只能主動應(yīng)對、不能消極應(yīng)付。要自覺服從社會穩(wěn)定大局，自覺服從工作調(diào)度，不折不扣堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，切實做好“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”;按照“屬地管理”的原則，服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，接受綜治機構(gòu)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
    三是進一步強化村的責(zé)任。各村召開村民代表會議，將社會治安綜合治理工作的重要內(nèi)容寫入村規(guī)民約，發(fā)揮村、組及廣大群眾的力量，保證全社會都參與這項龐大的系統(tǒng)工程。充分發(fā)揮好村治保會、調(diào)委會和組管會的作用，及時化解矛盾糾紛，保證了小矛盾不出組，大矛盾不出村。各警務(wù)室按“五五制”的工作要求，進村入戶了解組情民意，組織村義務(wù)聯(lián)防隊進入村寨巡邏。
    四是進一步強化責(zé)任追究。沒有嚴(yán)格的責(zé)任追究，社會治安綜合治理工作的各項任務(wù)就會落空。我鎮(zhèn)加強對社會治安綜合治理的考評工作，定期進行考核評估，對因領(lǐng)導(dǎo)不得力、措施不落實、工作不到位，發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定問題的村、部門和單位，要及時嚴(yán)肅查處，堅決實行“一票否決”。對不重視綜治工作而發(fā)生問題的個人，納入鎮(zhèn)的年終未位淘汰考核的一個重要內(nèi)容。
    二、創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處機制，筑牢“大調(diào)解”防線。
    我鎮(zhèn)著力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，一方面堅持把最廣大人民的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，在推進各項改革和工作決策時充分考慮群眾的利益和承受能力，從源頭上減少社會矛盾。另一方面是認(rèn)真開展加強基層人民調(diào)解工作集中活動，進一步完善基層人民調(diào)解、司法調(diào)糾、行政調(diào)糾工作機制，將各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素調(diào)處化解在基層、在萌芽狀態(tài)。真正做到“誰主管、誰負責(zé)”，夯實社會穩(wěn)定與安全的基礎(chǔ)。
    一是健全矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)動機制。我鎮(zhèn)健全了黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責(zé)的矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)動機制，把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合起來，樹立正確的調(diào)解指導(dǎo)思想，進一步完善鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，做到有案必受、有受必處、有處必果、有果必公，按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的目標(biāo)要求，提高調(diào)解的質(zhì)效和群眾滿意度。對排查出來的矛盾糾紛，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則、分級負責(zé)、歸口管理，切實把責(zé)任落實到主管部門、單位和個人。嚴(yán)格實行群眾信訪案件的接待、回訪和復(fù)查工作的首問責(zé)任制，切實維護廣大人民群眾的根本利益，有效控制群眾上訪和群體性事件的發(fā)生。
    二是提高鎮(zhèn)村組干部的調(diào)處糾紛矛盾的能力。我鎮(zhèn)大力加強鎮(zhèn)、村人民調(diào)解委員會的建設(shè)和村調(diào)解室的硬件建設(shè)，給鎮(zhèn)、村調(diào)解室配備齊了辦公設(shè)備，制度統(tǒng)一上墻，資料統(tǒng)一歸檔，使人民調(diào)解工作形成科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。對人民調(diào)解員進行了全面的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，轉(zhuǎn)變觀念，增進感情，改進作風(fēng)，帶著愛民之情、憂民之心，變被動接訪為主動下訪，變閉門辦案為公開懇談，滿腔熱情做好信訪工作，切實解決好群眾切身利益問題，使90以上的矛盾糾紛在村組調(diào)解，做到了“小事不出組、大事不出村、難事不出鎮(zhèn)”，基本形成了矛盾糾紛調(diào)解以村為主的格局。
    三、創(chuàng)新社會治安防范機制，筑牢“大防控”防線。
    要實現(xiàn)“大防控”網(wǎng)絡(luò)，必須建立和完善“三項機制”，即以情報信息為主導(dǎo)的預(yù)警機制，嚴(yán)打經(jīng)常性工作機制，治安防范機制。
    一是建立和完善以情報信息為主導(dǎo)的預(yù)警機制。農(nóng)村警務(wù)室是了解村情、敵情、政情，捕捉治安信息的重要途徑。鑒于此，我鎮(zhèn)建立了中關(guān)、哨溪和春景三個警務(wù)室，各配備一名警長和二名協(xié)警，按“五五”工作制度的要求，實現(xiàn)警務(wù)重心下移。警務(wù)室加強信息員隊伍建設(shè)，建立了10人以上，覆蓋農(nóng)村的情報信息網(wǎng)絡(luò)(治保干部、治安積極分子7人、治安耳目3人);建立村情、敵情、治安問題3本臺帳;及時登記反饋情報信息，開展農(nóng)村不安定因素和治安熱點問題排查，穩(wěn)妥做好處置工作。
    二是建立和完善嚴(yán)打經(jīng)常性工作機制。我鎮(zhèn)堅定不移地貫徹“嚴(yán)打”方針，以“兩搶一盜”為重點，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。把經(jīng)常性打擊與集中行動、專項斗爭有機結(jié)合起來，根據(jù)治安形勢的發(fā)展變化，采取不同的斗爭方式、保持“嚴(yán)打”斗爭的強度和力度。同時，不間斷地搞好治安混亂地區(qū)、單位和部位的排查整治，建立動態(tài)長效管理機制，鞏固整治成果，保持治安大局的持續(xù)平穩(wěn)。
    三是建立和完善治安防范機制。健全鎮(zhèn)、村、組綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在鎮(zhèn)、村設(shè)立綜治領(lǐng)導(dǎo)小組、治保委員會、調(diào)解委員會和治安巡邏隊、老齡協(xié)會、禁毒小組、紅白喜事理事會等組織網(wǎng)絡(luò)，村民小組設(shè)立治安聯(lián)防組長、民事調(diào)解組長和法制宣傳員、情報信息員和“治安中心戶”。開展好具有小腮特色的“兩警三查”群防群治工作，因地制宜地推行聯(lián)戶聯(lián)防、黨員群眾義務(wù)巡邏等活動，形成橫到邊、縱到底的治安防范網(wǎng)絡(luò)。
    四、創(chuàng)新人人參與齊抓共管機制，筑牢“大平安”防線。
    一是不斷深化“平安創(chuàng)建”活動。深入開展“治安安全村”、“治安安全單位”等創(chuàng)建活動，建立和完善以自我管理、自我教育、自我保護、自我救助的“四自”特征的群眾性治安自治制度。以“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動為載體，深入開展創(chuàng)建“平安村寨”活動，堅持“寨村并治，抓寨穩(wěn)村”的方針，在群眾中廣泛開展?fàn)幃?dāng)“遵紀(jì)守法戶”、“十星級文明戶”活動，倡導(dǎo)文明進步的道德風(fēng)尚，廣泛發(fā)動群眾支持和參與維護穩(wěn)定的各項工作，形成公共安全公共管、社會治安社會治的新局面。加強對重點人員的教育管理，堅持管理與服務(wù)、管理與維權(quán)并重，推進流動人口管理工作社會化、市場化、信息化和人性化;加強對歸正人員的“新生導(dǎo)航”教育，做到不漏管、不失控，嚴(yán)格落實幫教管理措施，繼續(xù)開展關(guān)愛青少年和閑散青年的“三立”教育，積極探索學(xué)校、村、家庭“三位一體”的青少年教育管理模式。
    二是不斷深化平安創(chuàng)建的工作力度。我鎮(zhèn)把建設(shè)“平安小腮”作為全鎮(zhèn)人民的共同任務(wù)，認(rèn)真落實“誰主管，誰負責(zé)”、“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”、“條塊結(jié)合，以塊為主”、“屬地管理”等一系列原則和工作制度，進一步抓基層、打基礎(chǔ)，抓熱點、攻難點，練內(nèi)功、強素質(zhì)，做到“四個提高”，即不斷提高打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢的能力，不斷提高化解矛盾糾紛、處置群體性事件的能力，不斷提高嚴(yán)格公正執(zhí)法、維護社會公平正義的能力，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進改革發(fā)展的能力。
    總之，在近幾年的時間里，我鎮(zhèn)黨政一班人齊心協(xié)力，共謀思路，建立健全“五化運行機制”，即綜治維穩(wěn)正規(guī)化、防控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化、普法宣傳多元化、安全檢查經(jīng)?；?、考核機制制度化。營造了“四個氛圍”，即人人參與的氛圍，各負其責(zé)的氛圍，齊抓共管的氛圍，協(xié)調(diào)配合的氛圍。在今后的工作中，我鎮(zhèn)將以求真務(wù)實的作風(fēng)，扎扎實實地推進“平安小腮”的創(chuàng)建工作，積“小平安”為“大平安”，為創(chuàng)建“平安余慶”起到拋磚引玉的作用。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記調(diào)研報告篇三
    全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位臵，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。以下是的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告，歡迎大家參閱。
    洪江市塘灣鎮(zhèn)是位于洪江市東部的一個偏遠小鎮(zhèn)，素有懷化市東大門之稱，全鎮(zhèn)土地面積平方公里，下轄14個行政村，1個居委會，總?cè)丝谌f人，因為各方面綜合原因，導(dǎo)致我鎮(zhèn)農(nóng)民經(jīng)濟收入依然以農(nóng)業(yè)為主。
    黨的十七大報告明確提出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。目前，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何，全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨什么困難，圍繞這些問題，最近，我們通過走訪、調(diào)查、收集相關(guān)信息等方法，對我鎮(zhèn)的這些情況作了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明：我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了新的發(fā)展，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、氣候環(huán)境、農(nóng)民素質(zhì)偏低等因素嚴(yán)重制約我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。正視農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，全方位推進特色農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
    改革開放以來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯的改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力有了很大的提高?！笆濉睍r期，據(jù)不完全統(tǒng)計，我鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量年均穩(wěn)定，單產(chǎn)年均超過600斤，高出“九五”%。從調(diào)查結(jié)果看，受到國家的糧食綜合補貼、畜牧業(yè)生產(chǎn)補貼和免除農(nóng)業(yè)稅政策的農(nóng)民分別占到%、%和%。
    雖然我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯的改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了顯著的提高，但總體看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后仍是新農(nóng)村建設(shè)亟需解決的最突出的矛盾。
    我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈。農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平低，實際機播、機收、機電灌溉率不高。農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品多以原糧、活畜為主，農(nóng)產(chǎn)品深加工少，附價值很低。從調(diào)查結(jié)果看，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“地力差，部分地區(qū)水資源缺乏”、“農(nóng)業(yè)灌溉條件差、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本靠天吃飯”和“農(nóng)業(yè)機械化水平低”的原因分別占到了%、%和%。目前仍有%的農(nóng)民以散養(yǎng)的方式從事養(yǎng)殖業(yè)，有%農(nóng)民以承包耕地為載體從事種植業(yè)，有%的農(nóng)民“出售農(nóng)產(chǎn)品以初級產(chǎn)品為主”。
    目前，在近1萬多農(nóng)村勞動力中，文盲率為%，小學(xué)文化程度占%，初中文化程度占%，高中以上文化程度僅占%。農(nóng)村平均受教育年限年，不足初中文化水平。而在農(nóng)村勞動力非農(nóng)化流動過程中，出現(xiàn)的農(nóng)民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象：流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強、受過較多教育的農(nóng)村“精英”，留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人，進一步從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)。無疑，農(nóng)民作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低，難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。
    塘灣鎮(zhèn)的農(nóng)民仍然沿續(xù)過去計劃經(jīng)濟體制下的習(xí)慣，思想觀念保守，在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助，“等、靠、要”思想往往相當(dāng)?shù)膰?yán)重。相當(dāng)?shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r(nóng)為本的生存觀念和溫飽型目標(biāo)，小富即安，脫貧致富的心理預(yù)期不高。 (四)受固有觀念的制約，資源開發(fā)利用和經(jīng)營模式停留在初級水平。偏遠山區(qū)人地矛盾相對突出，資源的利用成為加快發(fā)展的重要前提。目前，一些干部的視角仍停留在種植業(yè)的發(fā)展和有限的土地開發(fā)上，對廣大的山林資源和旅游資源有所忽視，尚未得到很好的開發(fā)和利用。而對土地資源的深度開發(fā)，充分利用尚有所忽視，從而陷入“山區(qū)資源缺乏”的怪圈。資源開發(fā)視角及經(jīng)濟發(fā)展思路的不同，導(dǎo)致山區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，戶營經(jīng)濟模式單一。
    這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益，輕長遠利益，重個人利益，輕群眾利益，享樂主義，擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟底子薄，加之片面地看待戶營經(jīng)濟的發(fā)展，多數(shù)村干部對集體經(jīng)濟發(fā)展抱的期望不大，導(dǎo)致近年山區(qū)集體經(jīng)濟實力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
    由此看來，由于經(jīng)濟基礎(chǔ)和自然條件因素的存在，要加快塘灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的步伐，縮小鄉(xiāng)村致富的差距，就應(yīng)該通過合理的規(guī)劃，采取有效措施解決遏制山區(qū)農(nóng)民致富緩慢的勢頭。
    合作的本質(zhì)就是弱勢小農(nóng)通過聯(lián)合而組成組織，在市場經(jīng)濟中集中力量，互幫互助，共擔(dān)風(fēng)險，最后實現(xiàn)共沾利益。村民合作組織可以是專業(yè)化的，比如購銷合作社;資金互助合作社;生產(chǎn)型合作社。但是實踐證明由于村民觀念還不夠新，合作意識還不到位，所以成效都不是很顯著。
    從實際出發(fā)，在村莊建立綜合性的合作社效果會更明顯。因為農(nóng)民大多數(shù)還是兼業(yè)化小農(nóng)，他們不僅耕種著土地，種植著各種糧食作物，而且絕大部分家里還搞些養(yǎng)殖。如養(yǎng)些豬、羊、雞、鴨、鵝等家禽家畜。結(jié)合農(nóng)民這種兼業(yè)化經(jīng)營的特點，合作組織要盡可能為社員提供綜合服務(wù)，所以，合作組織要在實踐中摸索出綜合服務(wù)形式，有資金互助服務(wù)，有以圖書借閱、電腦查尋、電視放映、專家技術(shù)人員講座等形式的信息服務(wù)，各個種植、養(yǎng)殖小組的內(nèi)部技術(shù)互助(如統(tǒng)一防疫)和農(nóng)資統(tǒng)一購銷服務(wù)以及產(chǎn)品銷售信息的收集與發(fā)布等等。
    而且，從完整意義上來講從完整的意義上講，合作組織是一個人群共同體，具有經(jīng)濟性、社會性、文化性，合作的經(jīng)濟與合作的文化是密不可分的，沒有合作的經(jīng)濟就沒有合作的文化，反之亦然。“奉獻、勞動、參與、團結(jié)”的合作理念，以及地方傳統(tǒng)戲、大眾化的舞蹈、群體演唱等等平民化的集體文藝，本身就是對大多數(shù)人既“經(jīng)世”又“濟用”，大家聚在一起開心了，精神世界豐富了，身體健康了，本身就是“經(jīng)濟”。總之，物質(zhì)變精神，精神變物質(zhì)，在勞動人民那兒，兩者是一體的。這也是在發(fā)育農(nóng)民合作組織時必然產(chǎn)生農(nóng)民文藝隊的原因。
    同時，因為合作組織實質(zhì)是群體的自治動員機制的表達，所以當(dāng)前由于農(nóng)業(yè)稅全免等而導(dǎo)致的村“兩委”的功能轉(zhuǎn)變也是與合作社一致的。甚至，在中國農(nóng)村特有的小農(nóng)村社的地理狀況和制度沿襲下，一個少則不到千人，多則三五千人的村子，黨支部書記、村委會主任等村“兩委”班子如果一心地想解決群眾的事，那就必然是協(xié)調(diào)、服務(wù)等合作上的事了，難道還有什么別的事嗎? 其實，合作的政治、合作的社會、合作的經(jīng)濟、合作的文化是四位一體的。這也是合作組織發(fā)育過程中積極借用村“兩委”等體制內(nèi)資源，促進村兩委職能轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤阶灾喂δ?、促進村民(如階層、代際)關(guān)系改善的原因所在。
    農(nóng)民的全面性合作是進行村莊建設(shè)、改變農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量的核心任務(wù)。
    全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位臵，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。我相信，在不久的將來，塘灣鎮(zhèn)的農(nóng)村經(jīng)濟一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記調(diào)研報告篇四
    xxx，男，年月出生，蘄春縣鎮(zhèn)人，年月參加工作，年加入中國共產(chǎn)黨，大學(xué)學(xué)歷，年月調(diào)任xx鎮(zhèn)工作，先后擔(dān)任副鎮(zhèn)長、副書記等職務(wù)。五年來，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自己始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指針，切實抓好自己分管的計劃生育、綜治維穩(wěn)等各項工作，圓滿完成了上級下達的各項工作任務(wù)，取得優(yōu)異成績?，F(xiàn)將五年來履行職責(zé)、廉潔自律等方面的情況報告如下：
    一、抓學(xué)習(xí)，重提高，在日積月累中充實自己。
    一是強化學(xué)習(xí)意識，提高了處理問題和分析問題的能力。要想適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，真正做到勤政為民，依法行政，依法辦事，強化學(xué)習(xí)是做好任何事情的法寶。我認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨在新時期的各項路線、方針、政策，學(xué)習(xí)黨十七大會議精神，自覺貫徹落實“三個代表”重要思想，積極參加黨委中心理論學(xué)習(xí)。同時，對我所從事的工作，特別是計生、法律、法規(guī)、政策等方面的知識，我更是擠出時間去學(xué)、去領(lǐng)會。通過學(xué)習(xí)，我的政策理論水平有了提高，政治立場更加堅定，政治方向更加明確，對所分管的業(yè)務(wù)工作干起來也較為順心，處理問題的能力明顯增強。
    二是強化公仆意識，做到了全心全意為人民服務(wù)。作為一名共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，我時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終把人民群眾的冷暖放在心上，自覺實踐“三個代表”重要思想，努力做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。在平時工作中，我經(jīng)常深入到農(nóng)戶家中，了解群眾疾苦，幫助解決實際困難和問題。
    三是強化團隊意識，有效維護了單位集體形象。在日常工作和生活中，我能夠恪盡職守，時時以大局為重，處處維護領(lǐng)導(dǎo)形象。在堅持原則的基礎(chǔ)上，搞好團結(jié)協(xié)調(diào)，加強內(nèi)部團結(jié)，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，以誠待人，以禮待人，不利于團結(jié)的話不說，不利于團結(jié)的事不干，識大體，顧大局。同時，認(rèn)真堅持民主集中制原則，對所分管的工作，堅持“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，遵照實事求是，主客觀一分為二的原則進行處理，從不搞“一言堂”，既樹立了自己的形象，又樹立了政府班子形象。
    二、抓工作、重發(fā)展，在與時俱進中豐富自己。
    一、計劃生育工作。
    1、四術(shù)落實成效顯著。每年以人口出生數(shù)為基數(shù)，把四術(shù)任務(wù)和二女戶結(jié)扎任務(wù)細化分解，落實到人，實行包干責(zé)任制，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，采取一人盯一戶，戶戶都落實的工作方法，落實長效避孕節(jié)育措施;并每季開展一次集中技術(shù)服務(wù)活動，做到了“四準(zhǔn)”，即手術(shù)對象準(zhǔn)、任務(wù)分解準(zhǔn)、責(zé)任追究準(zhǔn)、術(shù)后隨訪準(zhǔn)。每年全面完成縣下達的四術(shù)任務(wù)。
    2、社會撫養(yǎng)費征收應(yīng)征盡征。我們積極推進依法行政，嚴(yán)格規(guī)范計劃生育行政執(zhí)法人員的行政行為，按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和法定程序履行職責(zé)。每年都要對衛(wèi)生院、藥店、服務(wù)站所等進行細致排查，認(rèn)真挖掘“兩非”案件線索，對派出所入戶，分娩等人口出生資料來進行認(rèn)真清理，積極查找國家公職人員非法生育。近年來，立案執(zhí)行一男戶超生和多孩政策外生育對象例，實現(xiàn)足額征收案件例。
    3、計生優(yōu)惠政策全面落實。全面推行農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度，實現(xiàn)計生工作由“處罰多生”向“獎勵少生”、“獎罰并重”的有效轉(zhuǎn)變，激勵群眾自覺自愿計劃生育。近年共落實名獨生子女保健費，獨生子女獎勵費發(fā)放率達到100%，名雙女戶結(jié)扎及落實獎勵政策，戶獨女戶家庭、戶雙女戶家庭落實了農(nóng)計保，戶名對象享受了免費農(nóng)合。
    二、信訪維穩(wěn)工作。
    1、健全綜治維穩(wěn)組織體系建設(shè)。近年來，加強了司法、調(diào)解等基層政法組織機構(gòu)建設(shè)，各村均設(shè)立了調(diào)解委員會、確定了治安信息員，鎮(zhèn)村兩級綜治人員隊伍共名;定期對村級治保、調(diào)解主任等相關(guān)人員進行了教育培訓(xùn)，提高了綜治干部綜合素質(zhì)，增強了責(zé)任意識。我們還加強了綜治辦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全了綜治辦各項規(guī)章制度，制作了工作圖板，建立健全了綜治各類檔案，使信訪綜治工作走向規(guī)范化、制度化。
    2、扎實開展了綜治、普法宣傳。大力宣傳社會治安綜合治理及維護社會穩(wěn)定、“平安xx”創(chuàng)建的目的意義。每年都要進行一次以“共建平安、共享平安”為主題的綜治宣傳活動。另外，根據(jù)普法規(guī)劃，我們還利用12.4法制宣傳日、舉辦法律宣傳課、大型圖片展覽，深入開展全民普法活動。同時加大對學(xué)校、居民聚集地、園區(qū)等易發(fā)生安全事故地的整治力度，全面實現(xiàn)和諧穩(wěn)定。
    矛盾。嚴(yán)格雙休日值班制度，及時處理突發(fā)事件，做到了把矛盾解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在基層、解決在萌芽狀態(tài)，并有效處置了一些群體性上訪事件。兩年來，共排查各類矛盾糾紛件，村調(diào)解件，鎮(zhèn)調(diào)解件，成功率100%，防止糾紛激化和群體性械斗事件各起。二是構(gòu)建治安防范網(wǎng)絡(luò)。我鎮(zhèn)率先成立治安巡邏隊，協(xié)助治安管理，堅持在重大節(jié)假日上街(路)巡邏。兩年來，協(xié)助派出所偵破刑事案件起，調(diào)解糾紛起，消除各類安全隱患起，起到較好防范作用。
    4、建立常抓不懈的工作機制。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部掛片包村負責(zé)綜治維穩(wěn)工作制度，有效促進了綜治維穩(wěn)工作責(zé)任的落實，實現(xiàn)了基層綜治維穩(wěn)工作有人抓、有人管。二是堅持穩(wěn)定分析會和治安情況通報制度。每半年召開一次全鎮(zhèn)性的穩(wěn)定分析會，研究分析全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)形勢，部署綜治維穩(wěn)工作，解決影響重、難點問題，起到了好的效果。三是堅持責(zé)任追究制度。嚴(yán)格實行分級管理，按照“誰主管、誰負責(zé)”原則，對因管理不善、制度不嚴(yán)、防范不實、工作不力致使本村、本部門、本單位發(fā)生重大問題的，堅決按照有關(guān)規(guī)定追究一把手和直接責(zé)任人的責(zé)任;造成嚴(yán)重后果的，堅決實行一票否決。
    5、抓好嚴(yán)打強整治。加大了校園及周邊治安秩序整治，凈化校園教育環(huán)境;切實做好刑釋解教人員銜接管理工作，控制和減少刑釋解教人員重新犯罪;著力加強未成年人思想道德建設(shè)和青少年法制教育，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。定期對學(xué)校周邊地區(qū)治安問題進行整治;認(rèn)真解決好群眾關(guān)心的熱點難點問題;國家安全、人民防線工作措施落實到位。各類工作效果明顯。
    三、抓作風(fēng)，重修為，在求真務(wù)實中完善自己。
    五年來，我始終以一個共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，牢記中國共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的宗旨，做中國共產(chǎn)黨的忠實追隨者，在思想上牢牢筑起拒腐防變的堤壩，不斷增強自己抵御各種腐朽思想和腐敗生活方式的能力。五年來，我始終當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，團結(jié)廣大干部職工，創(chuàng)造性、開拓性地開展工作，努力塑造“高效、廉潔”政府形象。五年來，我認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，沒有參與任何經(jīng)商辦企業(yè)活動，勤儉節(jié)約，從未用公款大吃大喝，不進高檔消費娛樂場所。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記調(diào)研報告篇五
    政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作開展以來，我高度重視，精心組織，結(jié)合龐村實際，采取有效措施，確?；顒尤〉脤嵤?。政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)活動進入查擺問題階段以來，根據(jù)伊洛工業(yè)園區(qū)政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)活動查擺問題階段工作的通知》（伊洛政優(yōu)20116號）要求，為認(rèn)真搞好環(huán)境創(chuàng)優(yōu)活動查擺問題階段的規(guī)定動作，結(jié)合龐村實際情況，圍繞龐村鎮(zhèn)黨委、政府2011年工作重點，我對全鎮(zhèn)一季度的各項工作進行了認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
    今年第一季度，在伊濱區(qū)黨工委和管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，龐村鎮(zhèn)黨委、政府以十七大精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以打造洛陽市城鄉(xiāng)一體化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，以環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年活動為契機，轉(zhuǎn)變觀念，務(wù)實開拓，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭，圓滿完成了伊濱區(qū)下達的第一季度目標(biāo)任務(wù)。
    一、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況
    截止3月底，全鎮(zhèn)完成：國內(nèi)生產(chǎn)總值8.7億元，增長10%；規(guī)模以上工業(yè)增加值7.2億元，增長36%；社會消費品零售額1.7億元，增長21%；農(nóng)民人均純收入2390元，增長8.6％；全社會固定資產(chǎn)投資1.2億元，增長1%；財政收入703萬元；招商引資0.65億元，其中省外資金0.5億元。
    二、城鄉(xiāng)一體化工作進展情況
    （一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)，促進城鄉(xiāng)一體化工作強力推進
    1
    決工作中存在的問題和矛盾，確保各項工作目標(biāo)順利推進。同時，要求各行政村一體化工作由支部書記負總責(zé)，村委主任為具體責(zé)任人。
    （二）抓鎮(zhèn)域規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)空間布局一體化
    為做好鎮(zhèn)域規(guī)劃工作，結(jié)合洛陽新區(qū)總體規(guī)劃和伊濱區(qū)規(guī)劃，鎮(zhèn)黨委、政府投資10余萬元聘請河南省豫建設(shè)計院，對全鎮(zhèn)規(guī)劃進行重新修編，并明確了2名班子成員負責(zé)督促、協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)每周聽取規(guī)劃進展情況匯報，并根據(jù)上級關(guān)于城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的推進要求，多次到鄭州與設(shè)計院專家就鎮(zhèn)域規(guī)劃進行溝通交流。目前，規(guī)劃修編工作已完成，與洛陽新區(qū)規(guī)劃的對接已基本結(jié)束，正在進行詳細規(guī)劃的進一步完善。
    （三）抓土地流轉(zhuǎn)，促進土地向規(guī)?；?BR>    一是細致摸底。在土地流轉(zhuǎn)前期，細致做好農(nóng)民土地經(jīng)營情況的調(diào)查工作，登記、匯集土地的數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營、已經(jīng)發(fā)生的流轉(zhuǎn)租賃等情況，調(diào)查農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意愿。二是加大宣傳力度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村兩委干部加班加點深入農(nóng)戶，談形勢、講政策、話利弊、算效益，增加農(nóng)民群眾對土地流轉(zhuǎn)政策的了解，增強對打造花卉苗木基地的信心。三是健全機構(gòu)、強化服務(wù)。專門成立了由鎮(zhèn)長任組長、農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)長任副組長的土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，專門負責(zé)全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)政策宣傳、中介協(xié)調(diào)、合同簽證、追蹤服務(wù)和糾紛調(diào)處等事宜，確保土地流轉(zhuǎn)工作順利開展。四是積極做好3000畝流轉(zhuǎn)土地的基礎(chǔ)設(shè)施配套工作，新規(guī)劃了配套深水井60眼，一方面積極動員承包商打井，另一方面申請伊濱區(qū)給予資金扶持。目前，東龐村、門莊村、辛莊村、九賢村、軍屯村、草店村等6個行政村的土地流轉(zhuǎn)工作順利推進，已流轉(zhuǎn)土地2500畝左右，正在進行紅葉樹、櫻花、雪松等花木的種植及噴灌工作，土地集約化、規(guī)模化經(jīng)營漸呈雛形。
    （四）抓社區(qū)建設(shè)，促進人口向鎮(zhèn)區(qū)集中
    2
    設(shè)，突出抓好掘山社區(qū)建設(shè)項目。該項目位于龐村鎮(zhèn)區(qū)、顧龍路北，總投資1.5億元，占地60畝，建筑面積8萬平方米左右，目前已啟動9棟，324套住宅，預(yù)計6月底主體可全部完工。目前已完成拆遷17600m2，其中磚混結(jié)構(gòu)3600m2,企業(yè)廠房10000m2，其它建筑4000m2。安置情況：掘山社區(qū)安臵群眾分為兩類，一類是僅安臵但不拆遷的農(nóng)戶，這類農(nóng)戶分兩種情況，一種情況是符合批劃宅基條件，但按照偃師市國土局“偃國土201532號”關(guān)于停批停辦宅基的文件要求，無法再為這些農(nóng)戶批劃宅基，另一種情況是符合批劃宅基條件，但因為歷史遺留問題沒能申請到宅基的農(nóng)戶，我們從全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定大局出發(fā)，對這類農(nóng)戶首先安臵、確保穩(wěn)定，安臵農(nóng)戶80余戶；第二類是先拆遷后安臵的群眾，共18戶，其中農(nóng)戶11戶，企業(yè)7家。累計安臵農(nóng)戶91戶，企業(yè)7家。三是窯溝社區(qū)和東西龐村社區(qū)正在加大招商力度，與相關(guān)投資商洽談，并邀請投資商到龐村進行實地考察，力爭實現(xiàn)突破，早日動工。
    （五）抓新市鎮(zhèn)改造，促進鎮(zhèn)區(qū)形象實現(xiàn)新提升
    在總投資1億元的新市鎮(zhèn)改造項目中，我們以顧龍路改造和中心廣場建設(shè)兩項工程為抓手，積極研究方案，動員各方力量，確保項目順利實施，成為鎮(zhèn)區(qū)新的亮點。一是結(jié)合顧龍路大修工程，我們研究制定了鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升方案，并明確專人負責(zé)，監(jiān)督工程質(zhì)量，督促工程進度，目前高壓線桿移位、綠化帶重建、路燈安裝、供水供氣管道鋪設(shè)已全部結(jié)束，排水系統(tǒng)改造本周有望完工，綠化帶補植補栽、慢車道鋪油、人行道改造正在進行。二是切實搞好中心廣場建設(shè)工程，目前，規(guī)劃方案已確定，土地報批和施工圖紙設(shè)計正在緊張進行，預(yù)計下半年動工建設(shè)。
    （六）抓產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，促進工業(yè)向園區(qū)集中
    3
    動投資12億元的11個項目標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項目；已建成的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，今年第一季度新上項目8個，其中開工項目5個，總投資2.7億元。包括通心公司防盜門項目、艾基諾公司擴建項目、先導(dǎo)公司擴建項目等。
    由于鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，措施得力，今年以來，龐村鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化工作雖然困難重重、壓力巨大，但仍取得了良好的開端，為圓滿完成今后的工作任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    三、社會事業(yè)發(fā)展情況
    （一）勞動力轉(zhuǎn)移更具鎮(zhèn)域特色
    鎮(zhèn)黨委、政府通過進一步營造社會輿論氛圍、拓寬輸出網(wǎng)絡(luò)、培育發(fā)展中介組織、開辟建設(shè)新的輸出基地等形式，有效地提高了全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出的規(guī)模化和組織化程度。全鎮(zhèn)發(fā)放《勞動合同法》和勞動力轉(zhuǎn)移的宣傳材料20000份，入戶入企業(yè)率達100%；新增就業(yè)崗位近300余個，為鎮(zhèn)內(nèi)勞動力的就地轉(zhuǎn)移工作提供了廣闊的空間；舉辦沖床、電焊、折彎、成裝、噴涂等專題培訓(xùn)班3期，對青壯年勞動力進行技能性培訓(xùn)，為鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)輸送了大批人才，進一步提高了鎮(zhèn)內(nèi)勞動力的專業(yè)素質(zhì)；累計調(diào)解處理了15起勞動爭議案件，直接調(diào)處成功率達98％以上，全年沒有發(fā)生一起企業(yè)職工因勞動爭議引起的群體性越級上訪案件，有力地維護了職工的合法權(quán)益。轉(zhuǎn)移農(nóng)村社會勞動力6200人，其中市外輸出1300人，本地轉(zhuǎn)移4900人。
    （二）民政工作扎實推進
    在殯改工作中，我們大力宣傳和推行喪葬新風(fēng)，使群眾破除封建迷信和愚昧落后的陳規(guī)陋習(xí)，樹立了文明、節(jié)儉、科學(xué)、健康的社會主義新風(fēng)尚，同時嚴(yán)格執(zhí)法，對偷埋者起尸火化，堅決杜絕以罰代管的現(xiàn)象，從而確保了殯改的順利進行，全鎮(zhèn)火化率達100%。在救濟款、物的發(fā)放、使用和落實上，堅持“?？顚Ｓ?，重點使用”，對上級下?lián)艿木葷睢⑽镒龅搅私邮?、登記和管理檔案化、公開化，認(rèn)真接受群眾監(jiān)督，對給各特困戶下?lián)艿木葷钭龅椒弦?guī)定，不拖欠、不截留、不挪用、不擠占。發(fā)放救災(zāi)款5.5萬元，五保54600萬元，惠及120人，低保251100元，惠及1395人，發(fā)放定補105156元，惠及98人。
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    （三）衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展
    全鎮(zhèn)累計投資130余萬元，14個行政村全部建成了標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，并順利通過了上級驗收，醫(yī)療設(shè)施和群眾就醫(yī)條件逐步完善；新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策深入人心，參合率進一步提高，參合人數(shù)達36193人，參合率達98.8%。
    （四）違法建設(shè)得到有效遏制
    在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加大宣傳力度，使廣大群眾明白，任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)或不按照批準(zhǔn)要求建設(shè)的建筑物及逾期未拆除的臨時建筑物，均屬違法建設(shè)，必須限期自行拆除；正在施工的違法建設(shè)，必須立即停止施工并自行拆除；凡不停止建設(shè)或逾期不拆除的，鎮(zhèn)政府將組織相關(guān)職能部門依規(guī)查封施工現(xiàn)場、開展行政幫拆，直至依法強制拆除。成立了征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，要求各各行政村和有關(guān)職能部門做好轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為的監(jiān)管工作，完善巡查機制，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為，應(yīng)立即予以制止，立即報告，并在第一時間內(nèi)采取有效措施處臵到位。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對排查到的違法建設(shè)行為，立即依法查處，加大剛性執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為，從源頭上遏制違法建設(shè)行為的發(fā)生，確保了城鄉(xiāng)建設(shè)按規(guī)劃順利實施，切實維護了廣大人民群眾的合法權(quán)益。
    （五）土地管理規(guī)范有序
    一是建立了完善的國土資源動態(tài)巡查責(zé)任制，認(rèn)真落實違法用地鎮(zhèn)級周報制度，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級巡查網(wǎng)絡(luò)作用，按照巡查區(qū)域、巡查時間段要求在全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)開展土地執(zhí)法巡查，認(rèn)真做好巡查日記，及時發(fā)現(xiàn)和制止土地違法行為2起計7畝；二是以消化盤活現(xiàn)有存量土地為主導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)集中在已農(nóng)轉(zhuǎn)的土地上發(fā)展。全鎮(zhèn)共辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地11宗，盤活存量土地86畝。三是全力做好土地信訪工作，共解決涉土糾紛案件3起，較好地控制了因土地糾紛引發(fā)的上訪。
    （六）小城鎮(zhèn)經(jīng)營管理制度化、規(guī)范化
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    成立了環(huán)衛(wèi)人員隊伍，對鎮(zhèn)主次干道做到了每天定時清掃、保潔，確保垃圾日產(chǎn)日清；與沿街商戶簽訂了規(guī)范經(jīng)營承諾書，嚴(yán)禁店外經(jīng)營和占道經(jīng)營，規(guī)范各類招牌及廣告牌，保持店內(nèi)店外干凈整潔，并由城-管隊員分片包干、監(jiān)督落實，打造良好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。全鎮(zhèn)共開展路容路貌集中整治活動4次，出動人力900余人次，清理亂堆亂放雜物40處，占道經(jīng)營20余處。目前，鎮(zhèn)區(qū)臟亂差、亂堆亂放、占道經(jīng)營等現(xiàn)象得到有效治理，極大改善了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。
    四、否決目標(biāo)完成情況
    （一）安全生產(chǎn)工作
    通過強化宣傳、認(rèn)真排查、重點管理、集中整治等強有力的措施，今年一季度，我鎮(zhèn)共排查出有安全隱患的單位5家，安全隱患共2類7條，現(xiàn)已全部整改到位，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起重、特大安全事故，無重、特大火災(zāi)事故發(fā)生。
    （二）環(huán)境保護工作
    按照伊濱區(qū)要求，持續(xù)深入開展了高鐵沿線環(huán)境整治工作。1、加大宣傳，營造氛圍。全鎮(zhèn)共懸掛過路橫幅120余條，發(fā)放宣傳單1100余份，出動宣傳車8輛，在全鎮(zhèn)營造了濃厚的氛圍。2、認(rèn)真摸排，掌握情況。由班子成員帶隊、以各包村組為單位深入全鎮(zhèn)14個行政村進行了深入細致的摸排，從有無環(huán)評手續(xù)、安全隱患、鍋爐、炕房、消防設(shè)施、密閉容器等10個方面，對轄區(qū)內(nèi)的全部企業(yè)進行了登記造冊。3、加派力量，精心組織。鎮(zhèn)黨委、政府從機關(guān)、派出所、工商、稅務(wù)等部門抽調(diào)50人成立了環(huán)保專項行動小組，班子成員分包負責(zé)，扎實開展集中治理活動。目前，第一批環(huán)境整治企業(yè)77家，已全部通過了洛陽市環(huán)保局和園區(qū)環(huán)保局的驗收，第二批環(huán)境整治企業(yè)66家，已整治58家，其余企業(yè)正在緊張有序治理。4、加強轄區(qū)污染源管理，確保污染事故發(fā)展。所有新、改、擴建項目和招商引資項目全部符合國家產(chǎn)業(yè)政策環(huán)保要求及伊濱區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，新開工的建設(shè)項目全部辦理了環(huán)保審批手續(xù)，執(zhí)行環(huán)評率達100%，建成投產(chǎn)項目“三同時”污染治理執(zhí)行率達100%。
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    （三）計劃生育工作
    我鎮(zhèn)的計劃生育工作以“依法管理、完善服務(wù)”為指導(dǎo)思想，緊緊圍繞伊濱區(qū)關(guān)于計劃生育工作的要求和目標(biāo)，結(jié)合實際，狠抓落實，以“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)、群眾滿意”為目標(biāo)，從完善硬件和軟件建設(shè)入手，取得了新進展。通過努力，我鎮(zhèn)自然增長率控制在4.8‰，人口出生率控制在11‰，計劃生育率達97%，較好地完成了人口與計生任務(wù)。
    （四）社會治安綜合治理工作
    一是完善并落實信訪穩(wěn)定長效機制。鎮(zhèn)黨委、政府狠抓信訪穩(wěn)定各項制度的落實，采取日匯報、周例會的辦法，每周召開黨政聯(lián)席會，專題研究安排信訪穩(wěn)定工作，認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)周一信訪接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案負責(zé)制、責(zé)任追究制和首問負責(zé)制。二是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視疑難信訪案件的排查和處理，要求班子成員每周深入到村，變“上訪”為“下訪”，積極主動排查化解不安定因素，對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決，努力把問題消除在萌芽狀態(tài)，對疑難信訪案件，在明確責(zé)任人的同時，采取日匯報的辦法，每天召開碰頭會，死包死打，真正做到了小事不出組，大事不出村，重大事件不出鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)共受理來信來訪和電話舉報19件，處理矛盾糾紛和信訪案件20余起，其中解決移民、代課教師、鐵路護路營等疑難信訪案件3起。鎮(zhèn)黨委、政府對每件來訪也高度重視，切實發(fā)揮大綜治的協(xié)調(diào)作用，部門聯(lián)動，齊抓共管，責(zé)成包村干部組成工作組，給予及時受理和盡快解決，受到了群眾的一致好評。三是社會治安綜合治理得到加強。通過建立專職治安巡防隊、建立三級報警監(jiān)控平臺，廣泛普及法律知識，完善村級治保會、調(diào)委會等綜治組織網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真落實半月例會制度、矛盾糾紛排查化解制度、治安亂點排查整治制度，扎實開展平安建設(shè)和打黑除惡專項斗爭，有效地促進了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，切實做到了“兩個確保、七個不發(fā)生”。由于鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起集訪和越級上訪案件，社會大局和諧穩(wěn)定。
    （五）減輕農(nóng)民負擔(dān)工作
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    在加強宣傳、營造氛圍、建章立制的基礎(chǔ)上，我們定期開展農(nóng)民負擔(dān)自查工作，確?；蒉r(nóng)政策落實到位。在惠農(nóng)政策落實方面，我鎮(zhèn)向群眾全面落實了種糧補貼、綜合直補、良種補貼、移民補貼，五保戶、貧困戶等的發(fā)放，全部落實到位，無截留、挪用現(xiàn)象，其中綜合直補發(fā)放2183313元，直補耕地面積27850畝；在義務(wù)教育收費方面，我們認(rèn)真落實農(nóng)村中小學(xué)收費“一費制”和農(nóng)村教育經(jīng)費和“兩免一補”資金，農(nóng)村義務(wù)教育中小學(xué)學(xué)生全部免除學(xué)雜費，不存在隨意增加收費項目或搭車收費項目現(xiàn)象；在農(nóng)民建房和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)收費方面，不存在以收費和罰款代替管理，以土地整理、村莊規(guī)劃等為借口變相收費、罰款，按住房建房面積亂收費等現(xiàn)象，沒有對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌資籌勞等行為；在計劃生育收費方面，我鎮(zhèn)沒有向育齡婦女收取孕檢費，沒有強制保險攤派藥品和宣傳品，不存在以收費為目的的發(fā)放二胎指標(biāo)和以罰代管現(xiàn)象；在外出務(wù)工農(nóng)民收費方面，不存在向進城就業(yè)農(nóng)民收費、向外來務(wù)工農(nóng)民收取任何行政事業(yè)性費用現(xiàn)象；在第二代身份證辦理收費方面，嚴(yán)格按照國家規(guī)定，每證20元標(biāo)準(zhǔn)收費，農(nóng)村五保戶、貧困戶免收了工本費。
    （六）招商引資工作
    今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)強力實施項目招商雙帶動戰(zhàn)略，把招商引資作為拓寬經(jīng)濟發(fā)展途徑的重要工作，切實抓緊抓好。一方面堅持統(tǒng)一招商與分口招商相結(jié)合，大型招商與小型招商相結(jié)合，“走出去”與“請進來”相結(jié)合。采取了小分隊招商、專業(yè)組招商、專題招商、集聚區(qū)招商、以商招商等各種招商手段,積極開展對外招商活動。另一方面重點抓好項目的跟蹤服務(wù)。對正在洽談的項目，加快洽談進度，促進合同簽訂；對已簽訂合同的項目，加大組織協(xié)調(diào)力度，促進項目的早日開工；對在建的項目，加強建設(shè)進度；對已建成投產(chǎn)的項目，加強聯(lián)絡(luò)與服務(wù)，鼓勵企業(yè)規(guī)模擴張，進一步做大做強。通過狠抓措施的落實，一季度，我鎮(zhèn)新上招商項目2個，分別是投資3500萬元的安順公司擴建項目（外方資金3000萬元）和投資3000萬元的金輝公司擴建項目（外方資金2000萬元），引進資金6500萬元，其中省外資金5000萬元。
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    同時，我們還按照伊濱區(qū)黨工委和管委會的要求，圓滿完成了其它各項臨時性中心工作任務(wù)。
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    農(nóng)村黨員發(fā)展與管理工作是加強農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)，也是各級黨委和組織部門的一項重要工作。農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作開展的如何，關(guān)系著黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)的鞏固，關(guān)系著農(nóng)村小康社會建設(shè)的進程。面對新形勢新任務(wù)，如何扎實做好農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作，我們對此進行了積極有益的探索實踐，采取平時了解和集中調(diào)研相結(jié)合，聽匯報與實地采訪相結(jié)合，集體座談與個別談話相結(jié)合的辦法，走訪黨員162人，走訪群眾221人，召開座談會10次，通過調(diào)查，基本掌握了我鄉(xiāng)農(nóng)村黨員發(fā)展與管理工作的現(xiàn)狀和自身的主要問題，收到了良好的效果。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下：
    一、基本情況
    鄉(xiāng)黨委共有13個村，兩個鄉(xiāng)直支部，有黨員人
    二、主要經(jīng)驗做法
    （一）堅持統(tǒng)籌兼顧，夯實農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作基礎(chǔ)。
    要考核內(nèi)容。增強了黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者對黨員培養(yǎng)發(fā)展和管理工作的責(zé)任意識。
    2、科學(xué)制定計劃，注重薄弱環(huán)節(jié)。緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一主題做好黨員發(fā)展和管理工作，將發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)性計劃向農(nóng)村生產(chǎn)一線的優(yōu)秀分子傾斜。發(fā)展黨員工作在“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、慎重發(fā)展、改善結(jié)構(gòu)”的前提下，注重做到“三個優(yōu)先”，注意對文化素質(zhì)較高的青年農(nóng)民加以引導(dǎo)、培養(yǎng)。一是優(yōu)先發(fā)展懂科技、能帶頭致富并帶領(lǐng)和幫助群眾致富的優(yōu)秀分子；二是優(yōu)先發(fā)展有文化的優(yōu)秀青年、復(fù)員軍人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等；三是優(yōu)先發(fā)展有經(jīng)濟頭腦、有管理能力、有培養(yǎng)前途的村干部。
    （二）聚民心謀發(fā)展，加快推進農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作。
    1、明確目標(biāo)，搞好農(nóng)村黨員發(fā)展規(guī)劃。注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子，確定農(nóng)村發(fā)展黨員工作重點應(yīng)放在政治素質(zhì)好、文化程度高的優(yōu)秀農(nóng)村青年，鄉(xiāng)企業(yè)中的骨干分子和農(nóng)村勞動致富帶頭人，村委會干部、村民小組長和其他村后備干部以及農(nóng)村青年婦女。通過“三培雙帶”等方式，著力解決選定發(fā)展對象困難的現(xiàn)狀。
    2、多措并舉，增強黨組織的感召力。通過深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)活動等黨建主題活動，開展了農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)、關(guān)愛黨員送溫暖、抓作風(fēng)促發(fā)展、走訪黨員月等活動，組織了義務(wù)送醫(yī)下鄉(xiāng)、義務(wù)修路、入黨積極分子培訓(xùn)、學(xué)習(xí)黨章知識競賽等等活動。
    通過開展形式多樣的組織活動，激發(fā)了廣大積極分子、優(yōu)秀青年的加入組織的政治熱情。（三）創(chuàng)新工作機制，有效推動農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作。
    1、實行發(fā)展黨員預(yù)算制。依據(jù)黨內(nèi)統(tǒng)計系統(tǒng)反饋情況，在年初對農(nóng)村發(fā)展黨員工作進行一次排查摸底，建立農(nóng)村發(fā)展黨員工作臺帳，詳細列出2年內(nèi)、3年及以上未發(fā)展黨員村的名單，制定年度發(fā)展黨員計劃，對發(fā)展黨員緩慢或長期未發(fā)展黨員的村發(fā)展黨員數(shù)量提前作出預(yù)算，著重抓好發(fā)展黨員緩慢或長期未發(fā)展黨員的村入黨積極分子選拔培養(yǎng)，從根本上解決少數(shù)村發(fā)展黨員緩慢或長期未發(fā)展黨員的問題.
    2、實行發(fā)展黨員預(yù)審制。根據(jù)年初制定的年度發(fā)展黨員計劃，對各支部上報的發(fā)展對象的數(shù)量、性別、年齡、文化等應(yīng)達到的比例，特別是3年以上未發(fā)展黨員村的指標(biāo)落實情況進行逐村逐人審核，對已落實指標(biāo)且發(fā)展對象均符合要求的，核準(zhǔn)領(lǐng)取《入黨志愿書》，對未落實或發(fā)展對象達不到要求的，責(zé)令重新確定上報發(fā)展對象。
    （四）圍繞經(jīng)濟建設(shè)，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的模范帶頭作用
    把思想統(tǒng)一到抓經(jīng)濟上，把精力集中到干實事上，把功夫下到抓落實上，盡可能地關(guān)心和參與經(jīng)濟工作，從而形成領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的整體合力。
    2、按照市場經(jīng)濟的要求，大力抓好農(nóng)村基層支部班子建設(shè)。一是選好帶頭人，實現(xiàn)能人治村。對內(nèi)做到深挖廣積，通過深化培養(yǎng)，拓寬選任渠道，打破地域、身份、職業(yè)界限，重點在務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、產(chǎn)業(yè)致富帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)村致富能人中大力培養(yǎng)選拔村、村委會主任，真正把政治素質(zhì)好、群眾威信高、致富帶富能力強的農(nóng)村經(jīng)濟能人選拔到村主要干部崗位上來。二是建設(shè)支部班子，形成領(lǐng)導(dǎo)核心。堅持實施“一村一名大學(xué)生”計劃與培養(yǎng)選拔有作為的村干部相結(jié)合，在優(yōu)化村支部班子結(jié)構(gòu)中推進工作開展。同時注意依法理順與村委會的關(guān)系，統(tǒng)一步調(diào)，形成工作合力。
    3、提高農(nóng)村黨員干部經(jīng)濟素質(zhì)，提升經(jīng)濟工作的整體水平。一是加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)。大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，提高了黨員干部發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)力的理論素質(zhì)、科學(xué)知識水平、戰(zhàn)略思維能力和駕馭市場經(jīng)濟的能力。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。通過開辦農(nóng)技培訓(xùn)班等形式，多渠道、多層次、多形式地加強農(nóng)村黨員技能培訓(xùn)，把黨員干部培訓(xùn)成有技能、會運用、有產(chǎn)業(yè)、促增收的農(nóng)村經(jīng)濟能人。三是擴大經(jīng)濟工作的參與程度。在參與經(jīng)濟工作的實踐中，了解、熟悉經(jīng)濟工作，總結(jié)群眾的創(chuàng)造，汲取群眾的智慧，增強對實踐的規(guī)律性認(rèn)識，指導(dǎo)和推進生產(chǎn)力的發(fā)展。
    三、存在的問題
    一是黨員結(jié)構(gòu)不合理。黨員隊伍平均年齡偏大，文化結(jié)構(gòu)普遍偏低，農(nóng)村青年黨員數(shù)量偏少，文化程度較高的黨員外流較多，大多農(nóng)村年輕人對黨的認(rèn)識不深，入黨積極性不高，加上不少基層黨組織對發(fā)展黨員的工作辦法不到位，導(dǎo)致農(nóng)村黨員年齡普遍老化、黨員文化程度偏低的現(xiàn)象。
    二是選定發(fā)展對象比較困難。當(dāng)前，農(nóng)村大部分優(yōu)秀青年外出務(wù)工，留在家中的青年很少，加之留在農(nóng)村的青年各方面素質(zhì)相對偏低，培養(yǎng)符合條件的黨員難度較大。外出務(wù)工青年素質(zhì)普遍較高，但若作為發(fā)展對象，對其考察的工作比較困難。
    三是部分村黨組織工作不夠細。強調(diào)義務(wù)多，表現(xiàn)在在公益事業(yè)捐款、出義務(wù)工修路、計劃生育、拆遷住房等方面處處讓黨員帶頭，黨員權(quán)利體現(xiàn)少，激勵措施缺乏，這些都不同程度地影響了黨員參與黨內(nèi)活動的熱情。
    四是開展教育的內(nèi)容和管理方式不夠活。開展教育活動無論其內(nèi)容和方式上沒有適時地變化，有些農(nóng)村黨組織跟不上時代發(fā)展要求，把教育活動等同于讀書、念報、學(xué)文件，形勢單一，內(nèi)容枯燥，教育管理沒有生機，缺乏吸引力，嚴(yán)重影響了學(xué)習(xí)效果。
    五是存在一些兩年以上未發(fā)展黨員的村黨支部。這些問題的存在，一定程度上削弱了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，制約了農(nóng)村黨建工作的健康發(fā)展。
    四、對策建議
    （一）創(chuàng)新管理機制，推動農(nóng)村黨員教育管理工作上水平。
    根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展趨勢，農(nóng)村黨員教育管理工作很有必要按照“實際、實用、實效”原則，創(chuàng)新機制，完善制度，走規(guī)范化、制度化的管理道路。一要聯(lián)系農(nóng)村黨員干部隊伍實際，在教育管理方式上不斷推陳出新，突出抓好村的教育培訓(xùn)。二要扎實抓農(nóng)村黨員冬訓(xùn)。有計劃地組織農(nóng)業(yè)、畜牧等部門的專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)常性的下村進行黨員實用技術(shù)培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式上，采取分級負責(zé)、分級培訓(xùn)、因需施教的'方法；在培訓(xùn)內(nèi)容上，突出以宗旨信念、市場經(jīng)濟知識、農(nóng)業(yè)科技知識、政策法規(guī)等為重點，注重培訓(xùn)實效。三要加強對農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育站點的建設(shè)，認(rèn)真抓好農(nóng)村黨員電化教育工作。四要以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。通過開展這一活動，樹立一批農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的先進和典型，促進黨員先進性的發(fā)揮，增強黨員干部隊伍活力。
    （二）加強制度建設(shè)，完善農(nóng)村黨員教育管理的考評機制。
    范帶頭作用的黨員清除出去，不斷純潔黨的隊伍，增強黨組織的凝聚力和吸引力。三要著力解決少數(shù)村黨支部長期不發(fā)展黨員的問題。加強指導(dǎo)、督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為直接責(zé)任人要親自抓，研究制定培養(yǎng)發(fā)展黨員的具體措施。對問題較多，無力抓發(fā)展黨員工作的村黨支部，要先進行整頓，重點選配好村。四要積極發(fā)揮包村單位和駐村干部作用，指導(dǎo)、協(xié)助、督促村黨支部做好發(fā)展黨員工作。
    （三）創(chuàng)新方式方法和組織形式，切實抓好黨員的教育培訓(xùn)。
    一要穩(wěn)定農(nóng)村黨務(wù)工作者隊伍。以有利于黨務(wù)工作開展為出發(fā)點，合理進行人事安排，特別是要注重農(nóng)村黨務(wù)工作連續(xù)性。二要加大力度搞好基層黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式上可以充分發(fā)揮遠程教育站點的教育培訓(xùn)功能，以遠程教育和電化教育為主，結(jié)合專家講座、短期培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)、參觀考察等形式開展經(jīng)常性的培訓(xùn)。三要強化基層黨務(wù)工作者的工作責(zé)任，加強考核，促進農(nóng)村基層黨務(wù)工作者工作水平的提高。
    2.3℃，無絕對無霜期，本鎮(zhèn)東鄰本縣西倉鄉(xiāng)，南連尕海鄉(xiāng)，西于青海河南縣接壤，北與夏河縣毗鄰。全鎮(zhèn)總面積970平方公里，可利用草場面積為114萬畝。下轄4個行政村16個村民小組，5個鎮(zhèn)屬機關(guān)單位和2個社區(qū)居委會，2015年底全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?571人，其中**村227戶1178人，華格村273戶1365人，加格村198戶1098人，紅科村280戶1356人，城東-社區(qū)1097戶3370人，城西社區(qū)423戶1208人，全鎮(zhèn)共有8個黨支部，共有256名黨員，牧民黨員154名。全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟來源靠畜牧業(yè)，境內(nèi)水力資源豐富，是黃河上游的重要水源補給區(qū)。
    一、**鎮(zhèn)各村經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀
    式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整,全力推進項目建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。教育方面，認(rèn)真實施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，以“兩基”攻堅為目標(biāo)，以提高升學(xué)率、降低輟學(xué)率為切入點，認(rèn)真落實“兩免一補”政策，通過深化教育體制改革，加大教育教學(xué)投資力度，優(yōu)化教育管理等各項工作，使教育教學(xué)質(zhì)量得到了明顯提高。醫(yī)療衛(wèi)生方面，建立健全了疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系、衛(wèi)生執(zhí)行體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系，提高了公共衛(wèi)生的服務(wù)水平和質(zhì)量，改善了群眾“看病難、看病貴”的問題。新型農(nóng)牧村合作醫(yī)療參合率達到96.9%；新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率達到96.5%。在鞏固計劃生育“三為主”成果的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實人口與計劃生育工作各項制度和獎勵扶助優(yōu)惠政策。
    二、**鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展差距分析
    （一）自然條件嚴(yán)酷、生態(tài)環(huán)境脆弱
    **鎮(zhèn)大多地區(qū)屬高山丘陵地帶，洮河流域峰巒重疊，生存條件比較嚴(yán)酷。氣候?qū)俑吆珊祬^(qū)，年平均氣溫2.3℃；年降水量633-782毫米；無絕對無霜期，易形成春末夏初干旱和秋季連綿陰雨天氣。四季不分明，冬長夏短，農(nóng)作物生長季節(jié)漫長，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)效益低，生產(chǎn)條件差。由于境內(nèi)海拔高，氣候嚴(yán)寒，生態(tài)恢復(fù)期漫長，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。因此，資源開發(fā)的生態(tài)成本和開發(fā)成本高，資源開發(fā)滯后。
    （二）鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后
    交通能源、生態(tài)環(huán)境為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。
    牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗災(zāi)保收能力不足。我鎮(zhèn)的牧業(yè)生產(chǎn)依然靠天養(yǎng)畜靠天種植的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，目前沒有基本的飼草料種植保障基地和牲畜過冬設(shè)施，一旦遭遇雪災(zāi)、蟲災(zāi)，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)都會受到嚴(yán)重的影響，抗災(zāi)保收能力極為不足。群眾行路難的問題依然沒能得到根本解決，這也在很大程度上制約著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展。據(jù)查我鎮(zhèn)的4個行政村，16個村民小組中，已修通鄉(xiāng)村道路4條，但有8條村道尚未修通或亟待拓寬，勒科河村道、周可河村道、西蘭牧溝村道、江瑪溝村道、高尖溝村道、九頭山村道、青走溝村道、叉木溝村道等8條群眾生產(chǎn)生活所需的村道仍未得以修建，群眾在牧場上生產(chǎn)生活所需的物資全靠畜力駝運，費工費時，極其不便，嚴(yán)重制約著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展。
    （三）社會事業(yè)發(fā)展緩慢
    教育體制改革不完善，教育教學(xué)投資力度小，教育教學(xué)質(zhì)量還不高。師資力量薄弱，教育基礎(chǔ)設(shè)施落后，教學(xué)設(shè)備陳舊，全鎮(zhèn)幾乎沒有文化體育場所，體育事業(yè)發(fā)展十分滯后；醫(yī)療衛(wèi)生體系不健全，公共衛(wèi)生的服務(wù)水平低；群眾思想觀念落后，國家投入較少，人口與計劃生育工作各項制度和獎勵扶助優(yōu)惠政策難以落實；廣播電影電視工作發(fā)展緩慢；社會保障覆蓋面和資金保障的額度較低。
    是5個羊單位\畝，超過草場理論載畜量4個羊單位/畝，這在一定程度上影響了草場的休養(yǎng)生息，過度放牧，促使了草場退化，土壤沙化，進而造成了水土流失加劇。
    三、發(fā)展思路
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會，切實抓住西部大開發(fā)和中央支持藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史機遇，堅持各民族“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”。以全面加快小康社會建設(shè)為中心，突出科學(xué)發(fā)展與和諧穩(wěn)定兩大主題，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基層組織和文化建設(shè)、社會保障體系建設(shè)五大建設(shè)，以飼草料種植、藏羊育肥養(yǎng)殖作為支柱產(chǎn)業(yè)，提高全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力和人民生活水平，在3—5年內(nèi)把各村建設(shè)成為區(qū)域性經(jīng)濟態(tài)勢凸現(xiàn)、全鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和群眾的生產(chǎn)生活水平得到明顯改善、各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的文明鎮(zhèn)。
    四、主要措施
    育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得新突破；四是以增強發(fā)展活力為中心，努力在擴大改革開放上取得新突破；五是以逐步提高社會發(fā)育程度為目標(biāo)，努力在加快社會事業(yè)發(fā)展上取得新突破；六是以加強民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)為重點取得新突破；七是以改善民生為重點，努力在提高人民生活水平上取得新突破；八是以實現(xiàn)藏區(qū)長治久安為重點，努力在維護社會穩(wěn)定上實現(xiàn)新突破；九是以加強黨的建設(shè)為重點，努力在提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力上實現(xiàn)新突破。以保護生態(tài)為前提，以改善民生為核心，以發(fā)展經(jīng)濟為基礎(chǔ)，以維護穩(wěn)定為保障，進一步加快特色經(jīng)濟發(fā)展步伐，推進社會事業(yè)全面進步，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。不斷提高公共服務(wù)水平，切實改善民生，正確處理發(fā)展與保護的關(guān)系，促進生態(tài)平衡，著力加強鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施、基層組織建設(shè)和社會事業(yè)，探索建立實現(xiàn)社會長治久安的長效機制，把各村建設(shè)成生態(tài)良好、生活寬裕、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的新農(nóng)村。主要采取以下措施：
    1、加大生態(tài)保護和建設(shè)力度，遏制生態(tài)惡化趨勢，形成良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)；
    2、轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件；
    3、促進社會事業(yè)發(fā)展，不斷提高基本公共服務(wù)水平；
    4、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高發(fā)展支撐能力；
    5、促進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成新的經(jīng)濟增長點；
    6、加強基層組織建設(shè)，促進民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。
    通過項目的實施帶動，我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢將得到有效遏制，局部有明顯改善，植被覆蓋度、“三化”草原治理率、水源涵養(yǎng)能力逐步提高，水土流失防治面積穩(wěn)步擴大；基本公共服務(wù)能力大幅提高，與全國的差距明顯縮??；鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善，重點產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟迅速發(fā)展；勞動者素質(zhì)全面提高，社會更加和諧穩(wěn)定，人與自然和諧相處，經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，全面實現(xiàn)小康社會目標(biāo)。
    二〇一〇年六月九日
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記調(diào)研報告篇六
    2017年，本人分管黨務(wù)、政法、工會、老年等工作，聯(lián)系點玉壩村，現(xiàn)將一年來各方面的情況匯報如下：
    述職部分。
    一、聯(lián)系點工作。
    本人聯(lián)系點玉壩村，首先注重對村級班子隊伍的建設(shè)，要求村支兩委人員在工作上相互支持和配合，分工不分家，提高了班子的戰(zhàn)斗力。本人經(jīng)常參加村組干部會議，和他人共同研究鎮(zhèn)里布置的各項工作，使各項工作都能在較早的時間里完成。在迎接市、區(qū)計劃生育檢查工作中，玉壩村交了一份令人滿意的答卷。在實施三商甜柿項目中知難而進，當(dāng)初有部分群眾對土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓不理解不配合，我們工作組和村組干部一道，晚上工作到11、12點，不顧蚊蟲叮咬，開了群眾會，部分代表座談會，個別談話，甚至到工地，到市區(qū)找到當(dāng)事人做工作，經(jīng)過不懈的努力，終于使群眾認(rèn)識到發(fā)展的道理，目前該項目已順利實施。
    二、分管工作。
    (一)計劃生育方面。
    今年以來，我們落實了責(zé)任機制，鎮(zhèn)里以書記為組長，鎮(zhèn)長和分管人為副組長，其他三套班子為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。實行了副科級干部包村，其他干部包組，村干部直接負責(zé)，派出所、衛(wèi)生院極力配合的網(wǎng)絡(luò)管理機制。年初，我們狠抓基礎(chǔ)性工作，強化服務(wù)，構(gòu)建家庭和諧的新思維。特別是在三、九月份的優(yōu)質(zhì)服務(wù)中，我們狠抓婦檢工作，特別是二次以上未參檢的，我們逐個落實責(zé)任，分析原因，確保在我們的可控范圍之內(nèi)。對優(yōu)生優(yōu)育上，我們也傾注了大量精力，尤其是在“助您好孕”方面，我們對這方面的知識進行了大量的宣傳。我們更是免費將待孕、已孕的夫婦送到區(qū)計生委接受服務(wù)。我鎮(zhèn)共查出2例不適合生育的已孕婦女，避免了殘疾嬰兒的出生，避免了給家庭帶來的痛苦和給社會帶來的負擔(dān)。同時還查出不適合目前懷孕的2例，他們從內(nèi)心里感謝計劃生育工作者為他們提供這樣終生受益的服務(wù)。我們更是圍繞上級部門的工作思路，積極打造亮點，營造濃烈的計生氛圍，來穩(wěn)定我們的低生育水平，我們在泰山村的村部，鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)公路的入口廣場等地方，設(shè)置了計劃生育漫畫，新建了知識走廊，讓群眾在日常生活中，潛移默化的接受了計劃生育教育、家庭和諧和健康知識的傳播，提高了人們的生活品味和素質(zhì)，這些都被區(qū)計生委推薦到淮安市計劃生育專題宣傳刊物上刊載。我們對全鎮(zhèn)20家超生戶依法進行了起訴，起到了遏制超生的效果，有力的維護了低生育水平。今年我鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會被省計生委表彰為先進單位，同時上報我們計劃生育依法行政為省先進單位，在連續(xù)多年獲得先進的基礎(chǔ)上，今年又獲得較好的名次。
    (二)在黨務(wù)、政法、工會、老年等工作方面。
    邏，加大對案件的偵查力度，有力的打擊了犯罪分子，有效地保護了群眾的財產(chǎn)安全，維護了地方的穩(wěn)定。我鎮(zhèn)被市政府表彰為依法行政示范單位，工會工作被省總工會表彰為省工會工作模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)工委工作被市關(guān)工委表彰為二等獎。
    三、黨委中心工作。
    在三月底四月初，我們鎮(zhèn)工作組和碼頭村干部對小葫蘆島拆遷工作進行掃尾，經(jīng)過大家的日夜工作，剩余的二十多戶全部按時簽訂了拆遷協(xié)議，并實現(xiàn)了平穩(wěn)拆遷。
    五月份開始，我們鎮(zhèn)幾位領(lǐng)導(dǎo)干部開始對陶閘村范圍內(nèi)的三個組進行拆遷，我們和村組干部一道開了不同類型的會議。特別是對個別戶思想上不理解，我們更是主動多次上門講道理、算經(jīng)濟賬、講發(fā)展的好處，終于在較短的時間里順利的完成了拆遷工作。
    七八月份，在炎熱的夏季，我們又開始做三商甜柿項目的實施工作，經(jīng)過大家的共同努力，項目順利實施。
    述廉部分。
    我始終把廉潔自律作為個人工作的第一要務(wù)，切實增強廉潔自律，加強理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)格遵守黨的章程和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則。嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》要求，沒有到其他部門為自己報銷任何費用，沒有用公款大吃大喝、公款旅游和利用公款參與營業(yè)性場所娛樂活動;沒有利用職務(wù)之便侵害集體和群眾利益，也沒有參與封建迷信和賭博活動。家中一切事情均沒有大操大辦，能夠做到潔身自好。
    述學(xué)、述法、述德部分。
    幾年來，我始終加強學(xué)習(xí)，通過參加班子集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)和撰寫心得體會相結(jié)合來提高自己的素質(zhì)和能力。堅持看報紙，學(xué)習(xí)黨中央科學(xué)發(fā)展觀和省市發(fā)展思路和方式，切實加強對市場經(jīng)濟、科技文件的學(xué)習(xí)，加深了對黨的路線方針的理解，增強了政治意識、責(zé)任意識，形成自己正確的世界觀、人生觀、價值觀，為更好地開展工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    首先是學(xué)習(xí)自己的本職工作所涉及的法律，特別是學(xué)習(xí)《計劃生育法》《婚姻法》《合同法》《勞動法》《土地承包法》等法律和學(xué)習(xí)上級相關(guān)拆遷政策文件，在日常工作中一切依法辦事。只有學(xué)法了、懂法了，才能更好地工作，也才能更好地保護自己，這為全面推進我鎮(zhèn)法治建設(shè)應(yīng)該起到積極地作用。
    總之，本人一年來工作上取得了一定成績，還存在不少缺點，今后一定努力爭取把工作做得更好。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記調(diào)研報告篇七
    龐村鎮(zhèn)黨委書記王國章（2011年4月21日）
    政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作開展以來，我高度重視，精心組織，結(jié)合龐村實際，采取有效措施，確?；顒尤〉脤嵤?。政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)活動進入查擺問題階段以來，根據(jù)伊洛工業(yè)園區(qū)政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《做好政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)活動查擺問題階段工作的通知》（伊洛政優(yōu)?2011?6號）要求，為認(rèn)真搞好環(huán)境創(chuàng)優(yōu)活動查擺問題階段的規(guī)定動作，結(jié)合龐村實際情況，圍繞龐村鎮(zhèn)黨委、政府2011年工作重點，我對全鎮(zhèn)一季度的各項工作進行了認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
    今年第一季度，在伊濱區(qū)黨工委和管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，龐村鎮(zhèn)黨委、政府以十七大精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以打造洛陽市城鄉(xiāng)一體化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，以環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年活動為契機，轉(zhuǎn)變觀念，務(wù)實開拓，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭，圓滿完成了伊濱區(qū)下達的第一季度目標(biāo)任務(wù)。
    主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況
    截止3月底，全鎮(zhèn)完成：國內(nèi)生產(chǎn)總值8.7億元，增長10%；規(guī)模以上工業(yè)增加值7.2億元，增長36%；社會消費品零售額1.7億元，增長21%；農(nóng)民人均純收入2390元，增長8.6％；全社會固定資產(chǎn)投資1.2億元，增長1%；財政收入703萬元；招商引資0.65億元，其中省外資金0.5億元。
    二、城鄉(xiāng)一體化工作進展情況
    （一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)，促進城鄉(xiāng)一體化工作強力推進
    鎮(zhèn)黨委、政府成立了以黨委書記為組長的城鄉(xiāng)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)職能部門為成員單位，在全鎮(zhèn)形成了齊抓共管的工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題會議，及時研究解決工作中存在的問題和矛盾，確保各項工作目標(biāo)順利推進。同時，要求各行政村一體化工作由支部書記負總責(zé)，村委主任為具體責(zé)任人。
    （二）抓鎮(zhèn)域規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)空間布局一體化
    為做好鎮(zhèn)域規(guī)劃工作，結(jié)合洛陽新區(qū)總體規(guī)劃和伊濱區(qū)規(guī)劃，鎮(zhèn)黨委、政府投資10余萬元聘請河南省豫建設(shè)計院，對全鎮(zhèn)規(guī)劃進行重新修編，并明確了2名班子成員負責(zé)督促、協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)每周聽取規(guī)劃進展情況匯報，并根據(jù)上級關(guān)于城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的推進要求，多次到鄭州與設(shè)計院專家就鎮(zhèn)域規(guī)劃進行溝通交流。目前，規(guī)劃修編工作已完成，與洛陽新區(qū)規(guī)劃的對接已基本結(jié)束，正在進行詳細規(guī)劃的進一步完善。
    （三）抓土地流轉(zhuǎn)，促進土地向規(guī)?；?BR>    一是細致摸底。在土地流轉(zhuǎn)前期，細致做好農(nóng)民土地經(jīng)營情況的調(diào)查工作，登記、匯集土地的數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營、已經(jīng)發(fā)生的流轉(zhuǎn)租賃等情況，調(diào)查農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意愿。二是加大宣傳力度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村兩委干部加班加點深入農(nóng)戶，談形勢、講政策、話利弊、算效益，增加農(nóng)民群眾對土地流轉(zhuǎn)政策的了解，增強對打造花卉苗木基地的信心。三是健全機構(gòu)、強化服務(wù)。專門成立了由鎮(zhèn)長任組長、農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)長任副組長的土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，專門負責(zé)全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)政策宣傳、中介協(xié)調(diào)、合同簽證、追蹤服務(wù)和糾紛調(diào)處等事宜，確保土地流轉(zhuǎn)工作順利開展。四是積極做好3000畝流轉(zhuǎn)土地的基礎(chǔ)設(shè)施配套工作，新規(guī)劃了配套深水井60眼，一方面積極動員承包商打井，另一方面申請伊濱區(qū)給予資金扶持。目前，東龐村、門莊村、辛莊村、九賢村、軍屯村、草店村等6個行政村的土地流轉(zhuǎn)工作順利推進，已流轉(zhuǎn)土地2500畝左右，正在進行紅葉樹、櫻花、雪松等花木的種植及噴灌工作，土地集約化、規(guī)模化經(jīng)營漸呈雛形。
    （四）抓社區(qū)建設(shè)，促進人口向鎮(zhèn)區(qū)集中
    一是鎮(zhèn)黨委、政府克服工作條件艱苦、資金緊張等多種困難，抽調(diào)了2名班子成員和3名機關(guān)干部，成立了新型農(nóng)村社區(qū)辦公室，全力督促、協(xié)調(diào)、服務(wù)社區(qū)建設(shè)，為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供了人力、物力和財力保障。二是全面部署、總體布局、乘勢啟動、科學(xué)建設(shè)，突出抓好掘山社區(qū)建設(shè)項目。該項目位于龐村鎮(zhèn)區(qū)、顧龍路北，總投資1.5億元，占地60畝，建筑面積8萬平方米左右，目前已啟動9棟，324套住宅，預(yù)計6月底主體可全部完工。目前已完成拆遷17600m2，其中磚混結(jié)構(gòu)3600m2,企業(yè)廠房10000m2，其它建筑4000m2。安置情況：掘山社區(qū)安臵群眾分為兩類，一類是僅安臵但不拆遷的農(nóng)戶，這類農(nóng)戶分兩種情況，一種情況是符合批劃宅基條件，但按照偃師市國土局“偃國土?2009?32號”關(guān)于停批停辦宅基的文件要求，無法再為這些農(nóng)戶批劃宅基，另一種情況是符合批劃宅基條件，但因為歷史遺留問題沒能申請到宅基的農(nóng)戶，我們從全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定大局出發(fā)，對這類農(nóng)戶首先安臵、確保穩(wěn)定，安臵農(nóng)戶80余戶；第二類是先拆遷后安臵的群眾，共18戶，其中農(nóng)戶11戶，企業(yè)7家。累計安臵農(nóng)戶91戶，企業(yè)7家。三是窯溝社區(qū)和東西龐村社區(qū)正在加大招商力度，與相關(guān)投資商洽談，并邀請投資商到龐村進行實地考察，力爭實現(xiàn)突破，早日動工。
    （五）抓新市鎮(zhèn)改造，促進鎮(zhèn)區(qū)形象實現(xiàn)新提升
    在總投資1億元的新市鎮(zhèn)改造項目中，我們以顧龍路改造和中心廣場建設(shè)兩項工程為抓手，積極研究方案，動員各方力量，確保項目順利實施，成為鎮(zhèn)區(qū)新的亮點。一是結(jié)合顧龍路大修工程，我們研究制定了鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升方案，并明確專人負責(zé)，監(jiān)督工程質(zhì)量，督促工程進度，目前高壓線桿移位、綠化帶重建、路燈安裝、供水供氣管道鋪設(shè)已全部結(jié)束，排水系統(tǒng)改造本周有望完工，綠化帶補植補栽、慢車道鋪油、人行道改造正在進行。二是切實搞好中心廣場建設(shè)工程，目前，規(guī)劃方案已確定，土地報批和施工圖紙設(shè)計正在緊張進行，預(yù)計下半年動工建設(shè)。
    （六）抓產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，促進工業(yè)向園區(qū)集中
    今年以來，我們繼續(xù)按照“改造建成區(qū)、完善拓展區(qū)和突出新建區(qū)”的實施步驟，有計劃，有重點，分主次，分層次，以項目建設(shè)為支撐，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，穩(wěn)步推進我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。新規(guī)劃的沙河產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：第一期工程占地600余畝，目前，前期報批和土地農(nóng)轉(zhuǎn)工作已全部結(jié)束，其中啟動區(qū)的規(guī)劃設(shè)計已基本完成。下半年，我們將啟動投資12億元的11個項目標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項目；已建成的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，今年第一季度新上項目8個，其中開工項目5個，總投資2.7億元。包括通心公司防盜門項目、艾基諾公司擴建項目、先導(dǎo)公司擴建項目等。
    由于鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，措施得力，今年以來，龐村鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化工作雖然困難重重、壓力巨大，但仍取得了良好的開端，為圓滿完成今后的工作任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    三、社會事業(yè)發(fā)展情況
    （一）勞動力轉(zhuǎn)移更具鎮(zhèn)域特色
    鎮(zhèn)黨委、政府通過進一步營造社會輿論氛圍、拓寬輸出網(wǎng)絡(luò)、培育發(fā)展中介組織、開辟建設(shè)新的輸出基地等形式，有效地提高了全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出的規(guī)?；徒M織化程度。全鎮(zhèn)發(fā)放《勞動合同法》和勞動力轉(zhuǎn)移的宣傳材料20000份，入戶入企業(yè)率達100%；新增就業(yè)崗位近300余個，為鎮(zhèn)內(nèi)勞動力的就地轉(zhuǎn)移工作提供了廣闊的空間；舉辦沖床、電焊、折彎、成裝、噴涂等專題培訓(xùn)班3期，對青壯年勞動力進行技能性培訓(xùn)，為鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)輸送了大批人才，進一步提高了鎮(zhèn)內(nèi)勞動力的專業(yè)素質(zhì)；累計調(diào)解處理了15起勞動爭議案件，直接調(diào)處成功率達98％以上，全年沒有發(fā)生一起企業(yè)職工因勞動爭議引起的群體性越級上訪案件，有力地維護了職工的合法權(quán)益。轉(zhuǎn)移農(nóng)村社會勞動力6200人，其中市外輸出1300人，本地轉(zhuǎn)移4900人。
    （二）民政工作扎實推進
    在殯改工作中，我們大力宣傳和推行喪葬新風(fēng)，使群眾破除封建迷信和愚昧落后的陳規(guī)陋習(xí)，樹立了文明、節(jié)儉、科學(xué)、健康的社會主義新風(fēng)尚，同時嚴(yán)格執(zhí)法，對偷埋者起尸火化，堅決杜絕以罰代管的現(xiàn)象，從而確保了殯改的順利進行，全鎮(zhèn)火化率達100%。在救濟款、物的發(fā)放、使用和落實上，堅持“?？顚Ｓ?，重點使用”，對上級下?lián)艿木葷?、物做到了接收、登記和管理檔案化、公開化，認(rèn)真接受群眾監(jiān)督，對給各特困戶下?lián)艿木葷钭龅椒弦?guī)定，不拖欠、不截留、不挪用、不擠占。發(fā)放救災(zāi)款5.5萬元，五保54600萬元，惠及120人，低保251100元，惠及1395人，發(fā)放定補105156元，惠及98人。
    （三）衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展
    全鎮(zhèn)累計投資130余萬元，14個行政村全部建成了標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，并順利通過了上級驗收，醫(yī)療設(shè)施和群眾就醫(yī)條件逐步完善；新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策深入人心，參合率進一步提高，參合人數(shù)達36193人，參合率達98.8%。
    （四）違法建設(shè)得到有效遏制
    在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加大宣傳力度，使廣大群眾明白，任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)或不按照批準(zhǔn)要求建設(shè)的建筑物及逾期未拆除的臨時建筑物，均屬違法建設(shè)，必須限期自行拆除；正在施工的違法建設(shè)，必須立即停止施工并自行拆除；凡不停止建設(shè)或逾期不拆除的，鎮(zhèn)政府將組織相關(guān)職能部門依規(guī)查封施工現(xiàn)場、開展行政幫拆，直至依法強制拆除。成立了征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，要求各各行政村和有關(guān)職能部門做好轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為的監(jiān)管工作，完善巡查機制，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為，應(yīng)立即予以制止，立即報告，并在第一時間內(nèi)采取有效措施處臵到位。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對排查到的違法建設(shè)行為，立即依法查處，加大剛性執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為，從源頭上遏制違法建設(shè)行為的發(fā)生，確保了城鄉(xiāng)建設(shè)按規(guī)劃順利實施，切實維護了廣大人民群眾的合法權(quán)益。
    （五）土地管理規(guī)范有序
    一是建立了完善的國土資源動態(tài)巡查責(zé)任制，認(rèn)真落實違法用地鎮(zhèn)級周報制度，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級巡查網(wǎng)絡(luò)作用，按照巡查區(qū)域、巡查時間段要求在全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)開展土地執(zhí)法巡查，認(rèn)真做好巡查日記，及時發(fā)現(xiàn)和制止土地違法行為2起計7畝；二是以消化盤活現(xiàn)有存量土地為主導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)集中在已農(nóng)轉(zhuǎn)的土地上發(fā)展。全鎮(zhèn)共辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地11宗，盤活存量土地86畝。三是全力做好土地信訪工作，共解決涉土糾紛案件3起，較好地控制了因土地糾紛引發(fā)的上訪。
    （六）小城鎮(zhèn)經(jīng)營管理制度化、規(guī)范化
    我們在鎮(zhèn)區(qū)主次干道及各村主要街道設(shè)立了創(chuàng)建標(biāo)牌、創(chuàng)建全國文明城市宣傳欄，積極宣傳并廣泛發(fā)動群眾參與創(chuàng)建及環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作；配備、完善了垃圾清運車等環(huán)衛(wèi)設(shè)備，成立了環(huán)衛(wèi)人員隊伍，對鎮(zhèn)主次干道做到了每天定時清掃、保潔，確保垃圾日產(chǎn)日清；與沿街商戶簽訂了規(guī)范經(jīng)營承諾書，嚴(yán)禁店外經(jīng)營和占道經(jīng)營，規(guī)范各類招牌及廣告牌，保持店內(nèi)店外干凈整潔，并由城管隊員分片包干、監(jiān)督落實，打造良好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。全鎮(zhèn)共開展路容路貌集中整治活動4次，出動人力900余人次，清理亂堆亂放雜物40處，占道經(jīng)營20余處。目前，鎮(zhèn)區(qū)臟亂差、亂堆亂放、占道經(jīng)營等現(xiàn)象得到有效治理，極大改善了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。
    四、否決目標(biāo)完成情況
    （一）安全生產(chǎn)工作
    通過強化宣傳、認(rèn)真排查、重點管理、集中整治等強有力的措施，今年一季度，我鎮(zhèn)共排查出有安全隱患的單位5家，安全隱患共2類7條，現(xiàn)已全部整改到位，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起重、特大安全事故，無重、特大火災(zāi)事故發(fā)生。
    （二）環(huán)境保護工作
    按照伊濱區(qū)要求，持續(xù)深入開展了高鐵沿線環(huán)境整治工作。
    1、加大宣傳，營造氛圍。全鎮(zhèn)共懸掛過路橫幅120余條，發(fā)放宣傳單1100余份，出動宣傳車8輛，在全鎮(zhèn)營造了濃厚的氛圍。
    2、認(rèn)真摸排，掌握情況。由班子成員帶隊、以各包村組為單位深入全鎮(zhèn)14個行政村進行了深入細致的摸排，從有無環(huán)評手續(xù)、安全隱患、鍋爐、炕房、消防設(shè)施、密閉容器等10個方面，對轄區(qū)內(nèi)的全部企業(yè)進行了登記造冊。
    3、加派力量，精心組織。鎮(zhèn)黨委、政府從機關(guān)、派出所、工商、稅務(wù)等部門抽調(diào)50人成立了環(huán)保專項行動小組，班子成員分包負責(zé)，扎實開展集中治理活動。目前，第一批環(huán)境整治企業(yè)77家，已全部通過了洛陽市環(huán)保局和園區(qū)環(huán)保局的驗收，第二批環(huán)境整治企業(yè)66家，已整治58家，其余企業(yè)正在緊張有序治理。
    4、加強轄區(qū)污染源管理，確保污染事故發(fā)展。所有新、改、擴建項目和招商引資項目全部符合國家產(chǎn)業(yè)政策環(huán)保要求及伊濱區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，新開工的建設(shè)項目全部辦理了環(huán)保審批手續(xù)，執(zhí)行環(huán)評率達100%，建成投產(chǎn)項目“三同時”污染治理執(zhí)行率達100%。
    （三）計劃生育工作
    我鎮(zhèn)的計劃生育工作以“依法管理、完善服務(wù)”為指導(dǎo)思想，緊緊圍繞伊濱區(qū)關(guān)于計劃生育工作的要求和目標(biāo)，結(jié)合實際，狠抓落實，以“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)、群眾滿意”為目標(biāo)，從完善硬件和軟件建設(shè)入手，取得了新進展。通過努力，我鎮(zhèn)自然增長率控制在4.8‰，人口出生率控制在11‰，計劃生育率達97%，較好地完成了人口與計生任務(wù)。
    （四）社會治安綜合治理工作
    一是完善并落實信訪穩(wěn)定長效機制。鎮(zhèn)黨委、政府狠抓信訪穩(wěn)定各項制度的落實，采取日匯報、周例會的辦法，每周召開黨政聯(lián)席會，專題研究安排信訪穩(wěn)定工作，認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)周一信訪接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案負責(zé)制、責(zé)任追究制和首問負責(zé)制。二是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視疑難信訪案件的排查和處理，要求班子成員每周深入到村，變“上訪”為“下訪”，積極主動排查化解不安定因素，對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決，努力把問題消除在萌芽狀態(tài)，對疑難信訪案件，在明確責(zé)任人的同時，采取日匯報的辦法，每天召開碰頭會，死包死打，真正做到了小事不出組，大事不出村，重大事件不出鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)共受理來信來訪和電話舉報19件，處理矛盾糾紛和信訪案件20余起，其中解決移民、代課教師、鐵路護路營等疑難信訪案件3起。鎮(zhèn)黨委、政府對每件來訪也高度重視，切實發(fā)揮大綜治的協(xié)調(diào)作用，部門聯(lián)動，齊抓共管，責(zé)成包村干部組成工作組，給予及時受理和盡快解決，受到了群眾的一致好評。三是社會治安綜合治理得到加強。通過建立專職治安巡防隊、建立三級報警監(jiān)控平臺，廣泛普及法律知識，完善村級治保會、調(diào)委會等綜治組織網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真落實半月例會制度、矛盾糾紛排查化解制度、治安亂點排查整治制度，扎實開展平安建設(shè)和掃黑除惡專項斗爭，有效地促進了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，切實做到了“兩個確保、七個不發(fā)生”。由于鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起集訪和越級上訪案件，社會大局和諧穩(wěn)定。
    （五）減輕農(nóng)民負擔(dān)工作在加強宣傳、營造氛圍、建章立制的基礎(chǔ)上，我們定期開展農(nóng)民負擔(dān)自查工作，確?；蒉r(nóng)政策落實到位。在惠農(nóng)政策落實方面，我鎮(zhèn)向群眾全面落實了種糧補貼、綜合直補、良種補貼、移民補貼，五保戶、貧困戶等的發(fā)放，全部落實到位，無截留、挪用現(xiàn)象，其中綜合直補發(fā)放2183313元，直補耕地面積27850畝；在義務(wù)教育收費方面，我們認(rèn)真落實農(nóng)村中小學(xué)收費“一費制”和農(nóng)村教育經(jīng)費和“兩免一補”資金，農(nóng)村義務(wù)教育中小學(xué)學(xué)生全部免除學(xué)雜費，不存在隨意增加收費項目或搭車收費項目現(xiàn)象；在農(nóng)民建房和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)收費方面，不存在以收費和罰款代替管理，以土地整理、村莊規(guī)劃等為借口變相收費、罰款，按住房建房面積亂收費等現(xiàn)象，沒有對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌資籌勞等行為；在計劃生育收費方面，我鎮(zhèn)沒有向育齡婦女收取孕檢費，沒有強制保險攤派藥品和宣傳品，不存在以收費為目的的發(fā)放二胎指標(biāo)和以罰代管現(xiàn)象；在外出務(wù)工農(nóng)民收費方面，不存在向進城就業(yè)農(nóng)民收費、向外來務(wù)工農(nóng)民收取任何行政事業(yè)性費用現(xiàn)象；在第二代身份證辦理收費方面，嚴(yán)格按照國家規(guī)定，每證20元標(biāo)準(zhǔn)收費，農(nóng)村五保戶、貧困戶免收了工本費。
    （六）招商引資工作
    今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)強力實施項目招商雙帶動戰(zhàn)略，把招商引資作為拓寬經(jīng)濟發(fā)展途徑的重要工作，切實抓緊抓好。一方面堅持統(tǒng)一招商與分口招商相結(jié)合，大型招商與小型招商相結(jié)合，“走出去”與“請進來”相結(jié)合。采取了小分隊招商、專業(yè)組招商、專題招商、集聚區(qū)招商、以商招商等各種招商手段,積極開展對外招商活動。另一方面重點抓好項目的跟蹤服務(wù)。對正在洽談的項目，加快洽談進度，促進合同簽訂；對已簽訂合同的項目，加大組織協(xié)調(diào)力度，促進項目的早日開工；對在建的項目，加強建設(shè)進度；對已建成投產(chǎn)的項目，加強聯(lián)絡(luò)與服務(wù)，鼓勵企業(yè)規(guī)模擴張，進一步做大做強。通過狠抓措施的落實，一季度，我鎮(zhèn)新上招商項目2個，分別是投資3500萬元的安順公司擴建項目（外方資金3000萬元）和投資3000萬元的金輝公司擴建項目（外方資金2000萬元），引進資金6500萬元，其中省外資金5000萬元。同時，我們還按照伊濱區(qū)黨工委和管委會的要求，圓滿完成了其它各項臨時性中心工作任務(wù)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記調(diào)研報告篇八
    本人于去年10月中旬到鎮(zhèn)任職，至今剛好過去了一年時間。一年來，在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我和鎮(zhèn)黨委政府全體同志一道，按照“生態(tài)立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)；全民創(chuàng)業(yè)、全面小康”的工作理念和思路，解放思想，團結(jié)奮進，全力啟動西郊經(jīng)濟社會的新一輪發(fā)展，取得了良好開局?，F(xiàn)將本人這一年來的履職和廉政的主要情況簡述如下：
    一、自覺加強能力建設(shè)，著力提高履職水平
    斷提高履行崗位職責(zé)的能力與水平。一是加強學(xué)習(xí)增素質(zhì)。一年來，本人除認(rèn)真參加上級組織和安排的各種學(xué)習(xí)活動外，同時注重緊密結(jié)合本職崗位要求，統(tǒng)籌安排時間，堅持自覺加強學(xué)習(xí)，以提高自己的理論水平、業(yè)務(wù)素養(yǎng)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力。二是解放思想重實踐。以開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀”主題教育為契機，把帶頭解放思想、推動思想解放擺在突出位置，努力調(diào)優(yōu)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念，團結(jié)和帶領(lǐng)一班人投身建設(shè)新西郊的積極實踐之中。三是創(chuàng)新思路謀發(fā)展。本人到任以來，一方面注重深入了解鎮(zhèn)情、準(zhǔn)確掌握實情，一方面與一班人認(rèn)真研究分析本地資源特色和基礎(chǔ)條件，按照“堅持工作連續(xù)性和創(chuàng)造性相結(jié)合”的要求，提出了做強三大經(jīng)濟載體的主體工作思路，客觀上有力促進了西郊經(jīng)濟社會的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
    點村的環(huán)境整治工作，繼續(xù)實施鎮(zhèn)區(qū)美化綠化和道路拓寬工程，鎮(zhèn)容村貌有所改觀；扎實開展水環(huán)境、公路環(huán)境、城郊結(jié)合部環(huán)境整治工作，人居環(huán)境明顯改善；實施鎮(zhèn)域主干道改造、水利設(shè)施修建、二次改水和“雙入戶”等民生工程；“四村同創(chuàng)”活動深入開展，債務(wù)化解工作全面推開。四是夯實組織保障，加強黨的建設(shè)。扎實開展主題教育，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，重視做好黨員發(fā)展工作。
    三、注重堅持廉潔自律，努力保持應(yīng)有本色
    堅持恪守廉潔從政的理念，不斷加強思想改造，提高黨性修養(yǎng)，增強宗旨觀念，強化自律意識，始終堅持率先垂范，努力做到帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅決執(zhí)行“五項禁令”，切實做到自重、自省、自警、自勵和慎獨、慎初、慎微、慎行，確保做到時時處處不走神、不出格、不越軌。
    回顧一年來的履職情況，客觀地講還存在一些不足和差距，如思路謀劃的水平有待提高，工作力度的使用有欠均衡，在個人自身建設(shè)上，也還有需要克服和改進的地方，等等。
    以上述職，敬請同志們批評指正。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記調(diào)研報告篇九
    適應(yīng)新“舞臺”唱好“傳統(tǒng)戲”
    實行專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合，發(fā)動和依靠群眾維護社會治安，是政法、綜治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在深化改革的新形勢下，社會治安情況，人們的思想觀念和價值取向都發(fā)生了深刻的變化，如何繼承和發(fā)揚走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)？也就是說，如何在深化改革這個新舞臺上唱好群眾路線這出“傳統(tǒng)戲”？是社會治安綜合治理工作面臨的一個新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣，如何做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作，在與基層干警、群眾座談看到，在貫徹執(zhí)行專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面，廣大政法、綜治干部做了大量工作，取得了顯著成績。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問題，需要不斷進行新的探索，豐富更新的內(nèi)容，以適應(yīng)新形勢下的新要求。
    近年來，隨著改革不斷深化、經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型以及社會利益格局的調(diào)整，我縣在繼承和發(fā)揚專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上，積極探索新形勢下專群結(jié)合，依靠群眾的新路子、新形式，取得了長足的發(fā)展。
    （一）著力建立保障體系，夯實政法、綜治工作基礎(chǔ)
    在力量排布上，縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作，常設(shè)了辦事機構(gòu)，配備了3—5名不等的綜治專干。在實際操作中，堅持做到“四個納入”，即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程，常抓不懈；納入經(jīng)濟社會發(fā)展具體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排；納入目標(biāo)管理，量化考核；納入黨政一把手政績評定，與晉升晉職、工資獎金掛鉤。在經(jīng)濟待遇上，縣財政每年拿出一批專項資金，用于綜治維穩(wěn)津貼，結(jié)合平時抓穩(wěn)定工作，實行獎優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月200元，行政村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月100元，綜治專干每月享受60元崗位津貼，行政村（居）“兩會”主任（治保委員會、調(diào)解委員會）享受村（居）委會副主任待遇。在政治待遇上，做到優(yōu)先入黨，優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計，近五年，全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級以上工作崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位，有25名“兩會”主任被提拔為村支書或村主任。在經(jīng)費保障上，采取政策傾斜，做到高投入，僅**年度，投入基層基礎(chǔ)建設(shè)和基層創(chuàng)安經(jīng)費就達987余萬元；在群防群治隊伍方面，全縣共建立各類治保組織783個，專兼職人員3000余人，做到了村里有治保會，組里有治保員，企業(yè)有保衛(wèi)處（科），單位有治保干事；組建專職治安巡防員隊伍17支，隊員160人；治安信息員111支，成員1173人；綜治特派員186人，由“五老（老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師）組成的治安志愿者2645人，各內(nèi)保單位均成立了看樓護院（廠、校、庫、路）隊伍。僅**年，群防群治隊伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人，發(fā)現(xiàn)治安隱患496處，教育、勸止違法違章行為1700余人次，及時提供治安信息2400余條，群防群治隊伍的建立，大大緩解了警力不足的壓力，為維護社會治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面，我縣把宣傳教育群眾，提高參與意識貫穿于各項措施的落實之中，堅持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級領(lǐng)導(dǎo)都要與全縣群眾一道掀起學(xué)習(xí)、宣傳《決定》、《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。為激勵人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性，縣委、縣政府凡對見義勇為先進人物不定期進行表彰獎勵。同時，我縣還充分利用廣播、電視、報刊等現(xiàn)代新聞工具，開辟了《警方750》、《社會治安綜合治理大家談》等欄目，把群眾對社會治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關(guān)心治安、關(guān)心綜合治理工作上來。
    （二）著力完善工作機制，高效推進政法綜治工作機制決定工作推進力度和成效，我們把機制建設(shè)作為推動政法綜治工作的重要抓手，重點建立和健全了四大工作機制：
    1、實行責(zé)任制和責(zé)任查究機制
    首先是橫向到邊，縱向到底。每年采取層層下達目標(biāo)管理責(zé)任書的辦法，把社會治安綜合治理的目標(biāo)、任務(wù)分解、量化，年終考核評比，獎罰分明，實現(xiàn)了“千斤重擔(dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)”，有力地調(diào)動了全社會參與社會治安、維護社會穩(wěn)定積極性和主動性。其次是把保一方平安的政治責(zé)任落實到各級黨委、政府和各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部身上，凡發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的重大問題，對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任查究，堅持做到“四個不放過”。如：不查清原因不放過，對負有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部不處理不放過，對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不到位不放過，整改措施不落實不放過。同時，在維護穩(wěn)定工作中，突出強調(diào)各級干部的“角色”定位，對維穩(wěn)這臺戲唱得好的給位子，唱得差的打板子，唱走調(diào)的挪位子，濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
    堅持處置不穩(wěn)定因素、信訪突出問題高層決策制。定期分析，及時消除各種不穩(wěn)定因素。僅**年，共召開高層次決策調(diào)度會31次，調(diào)處各類矛盾糾紛和歷史遺留問題96件（個）；縣委書記、縣長親歷親為調(diào)處重大矛盾糾紛和老上訪戶反映的問題23件；遏制和化解過激行為集體事件4起。高層決策制度的建立，使全縣群眾上訪數(shù)比上年下降38.6，集體上訪下降54.9，杜絕了赴中央訪。
    3、實行矛盾糾紛排查調(diào)處機制
    為保障矛盾糾紛調(diào)處制度正常運作?？h委、縣政府提出了“誰的事情誰辦理，誰的人誰管理，誰的問題誰負責(zé)，誰的責(zé)任誰承擔(dān)”這一警示，并建立和實施三級矛盾糾紛排查調(diào)處機制?？h綜治辦每半個月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、行政村（單位）每日進行一次排查，對排查出來的矛盾糾紛和治安隱患，采取層層負責(zé)，分級包案調(diào)解，對群眾反映的熱點，可能引發(fā)較大治安問題或群眾性事件的，實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一支隊伍、一張車票乘到底”的責(zé)任制，限期解決。僅**年排查出矛盾糾紛和治安隱患1203起，成功化解了1176起，化解率達98。
    4、實行維穩(wěn)信息督查工作機制
    為了全面、準(zhǔn)確、快速掌握社會不穩(wěn)定因素的化解情況，及時收集全縣政法、經(jīng)濟、文化等各方面的動態(tài)，督促檢查縣委、縣政府各項重大決策和黨的方針政策的貫徹落實，全縣抽調(diào)了25名優(yōu)秀后備干部擔(dān)任專職維穩(wěn)信息督查員，分別下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和中央、省、市駐縣單位，建立“寶塔式”維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò)，為及時掌握深層次，內(nèi)幕性的矛盾糾紛和治安隱患，我們利用“親緣、血緣、地緣”的關(guān)系，聘請了3126名維穩(wěn)信息員，建立維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)點1121處，僅**年，共收集涉穩(wěn)各類信息42761條，有價值信息794條，且全部得到妥善調(diào)處。
    （三）著力推進“創(chuàng)安”活動，拓展綜治“六進”工作空間
    近些年來，我縣從實際出發(fā)，大力推進基層“創(chuàng)安”和綜治工作“六進”活動，打造了一批“規(guī)范、實在、高效”的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安小區(qū)”、“平安學(xué)?！?、“平安企業(yè)”、“平安集貿(mào)市場”，為維護城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定、增強人民群眾的安全感，促進全縣改革開放和經(jīng)濟發(fā)展起了積極作用。為整體推進綜治“六進”工作，縣綜治辦制發(fā)了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安市場、平安景區(qū)、平安邊際長廊、平安社區(qū)、平安小區(qū)等九種不同類型標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃，派員指導(dǎo)，跟蹤服務(wù)。至目前，全縣257個行政村，建立駐村警務(wù)室254個，占98.5,綜治257個,占100,大中型企業(yè)、大中專學(xué)校、小區(qū)均100建立了綜治，進駐綜治的村（單位）做到了“十有”：工作有場所、辦事有經(jīng)費、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺賬、防范有示意圖、宣傳有專欄、堵卡有防線、報警有崗?fù)ぁ?BR>    （五）民主與法制建設(shè)難以跟上
    在農(nóng)村，少數(shù)基層干部的傳統(tǒng)工作方式與人民群眾日益增長的民主意識、法制觀念不相適應(yīng)；在民主方面，一些部門民主渠道不暢，工作中發(fā)揚民主不充分，特別是在決策過程中透明度不高，不注意聽取廣大群眾的意見，更沒有發(fā)動群眾獻計獻策；在法制方面，有法不依，動輒強迫命令，造成人為的偏差和不公正；法制宣傳還有死角、盲區(qū)，部分群眾法制觀念淡薄，致使產(chǎn)生大姓欺小姓，大村壓小村，“占地為主”，“占山為霸”等異端。
    發(fā)動和依據(jù)群眾維護社會治安，是我們的政治優(yōu)勢，在新形勢下，必須進行新的探索，不斷解決面臨的新問題，以使群眾路線進一步發(fā)揚光大。為此，我們提出以下意見和建議。
    （一）努力造就群眾參與治安的社會風(fēng)氣
    構(gòu)建和諧社會必須要有良好的社會作基石，良好的社會風(fēng)氣是在一定條件下，人們形成的觀念的、輿論的、道德的趨向。它是一種大氣候、大氛圍、一旦形成，就會以宏大的力量推波助瀾。在市場經(jīng)濟運作中培植群眾參與社會治安，維護社會穩(wěn)定的社會風(fēng)氣，起碼要有三個基本的交點，一是千斤重擔(dān)人人挑。把參與社會治安當(dāng)作自己的切身利益來看待，即“維護治安、人人有責(zé)”。二是過街老鼠，人人喊打，把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會風(fēng)氣當(dāng)作是對自己的侮辱，即遇違法犯罪，人人挺身而出。三是各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，把“保護人民生命財產(chǎn)安全視為天職”。即守一方土地，保一方平安、促一方發(fā)展。這種社會風(fēng)氣要通過政治的、經(jīng)濟的、教育的、行政的等多種力量逐步培植，才能形成，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確認(rèn)識這個問題，并持之以恒地努力工作，去培植、去造就，不能一朝一夕。
    （二）大力提高廣大政法干警與人民群眾血肉聯(lián)系的關(guān)系
    現(xiàn)在的政法干警，青年人占絕大多數(shù)，他們對走群眾路線的光榮傳統(tǒng)缺乏深刻的理解和感受，工作中往往以管理者的姿態(tài)要求群眾如何如何，這是一個帶根本性的大問題，我市筷子巷派出所邱娥國同志，自進入公安機關(guān)后，牢記為人民服務(wù)的宗旨，為群眾做了大量的好事，解決了許多群眾難題，受到群眾的衷心稱贊。他在當(dāng)內(nèi)勤民警時，卻了解不少案件線索，從中破獲了不少大小刑（治）案件。這就說明，貫徹群眾路線不僅僅是方法問題，而更重要的是對群眾的態(tài)度問題，弄清了這一點，才是弄清了群眾路線的真諦。各級政法機關(guān)，尤其是公安機關(guān)應(yīng)從這里入手，教育干警真心實意地為群眾排憂解難，使群眾感到貼心，哪怕做一些“份外”的好事，贏得人民群眾的衷心愛戴，這樣群眾才能有什么話都說，有什么重大社情都會及時反映，不要忙于抓兩頭，一方面不要動不動就忙于找基層干部了解情況，布置任務(wù)；另一方面不要動不動就找重點人談話，忙于案子，放棄群眾思想工作和防范工作不做，防范工作搞不好，案件就越多，案子破不了，就越去忙于破案，從而形成惡性循環(huán)。因此，要下決心精簡機關(guān)，充實基層，實行警務(wù)前移，把民警放在社區(qū)和責(zé)任區(qū)中，建立警務(wù)，扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事，這樣，一可使案件不發(fā)、少發(fā)；二可了解潛在不穩(wěn)定因素和案件線索，現(xiàn)行案件偵破起來可能更容易、更及時。
    （三）必須解決群防群治隊伍費用問題，實行適當(dāng)有償服務(wù)
    過去的許多義務(wù)聯(lián)防、義務(wù)巡邏、義務(wù)調(diào)解是在特定歷史條件下形成的。在市場經(jīng)濟發(fā)展的今天，這種義務(wù)服務(wù)的精神仍應(yīng)大力提倡，但要考慮到社會的現(xiàn)實狀況，考慮到大多數(shù)人民利益觀念?，F(xiàn)在社會治安狀況較為復(fù)雜，“兩搶一盜”案件時有發(fā)生，沒有群防群治隊伍作后盾不行，實行群防群治不解決一點服務(wù)費用也不行，在這個問題上，希望有關(guān)部門應(yīng)予認(rèn)真考慮，制定具體辦法，盡快解決，不要寫在紙上，講在口上，要真正落實到實際中去。只有這樣，防范和制止違法犯罪才事半功倍。
    （四）要進一步擴大基層民主，提高依法行政水平
    擴大基層民主，是保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，解決各種矛盾、確保社會穩(wěn)定的根本性大事。一是要完善村、社區(qū)民主選舉制度。由村、社區(qū)居民直接選舉村、社區(qū)干部，真正把思想作風(fēng)好、勇于開拓進取、善于組織團結(jié)廣大群眾、廉潔自律、能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟和確保一方穩(wěn)定的人選進領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要完善村、社區(qū)居民議事制度。凡涉及群眾切實利益的大事，由村、社區(qū)居民代表代表討論決定，公正、公平、公開、增加透明度，不能只由少數(shù)人說了算，更不能“暗箱操作”。要切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)監(jiān)督權(quán)，只有這樣才能減少群眾上訪。三是要加強對基層干部的教育和培訓(xùn)，提高基層干部的整體素質(zhì)。重點要引導(dǎo)基層干部學(xué)習(xí)法律知識、增強法制觀念、提高依法行政的自覺性，要由行政手段為主，轉(zhuǎn)向運用經(jīng)濟、法律手段，用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)的方法處理同村（居）民的關(guān)系。同時，還要教育廣大群眾學(xué)法守法，既要敢于拿起法律武器維護自己的合法權(quán)益，又要用法律約束自己的行為維護社會穩(wěn)定。四是適當(dāng)提高基層干部的經(jīng)濟待遇。近年來，社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，基層干部補貼相對低微，對這支從事第一線待遇的維穩(wěn)工作者是一個很大沖擊。各地應(yīng)根據(jù)財力的不斷攀升，提高他們的經(jīng)濟待遇，并隨著財政收入的增長相應(yīng)增加，使其在創(chuàng)造良好的社會環(huán)境中更盡其能，更負其職。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記調(diào)研報告篇十
    希望對大家有所幫助。
    與學(xué)習(xí)其它理科一樣，生物學(xué)的知識也要在理解的基礎(chǔ)上進行記憶，但是初中階段的生物學(xué)還有著與其它學(xué)科不一樣的特點：面對生物學(xué)，同學(xué)們要思考的對象是陌生的細胞、組織、各種有機物、無機物以及他們之間奇特的邏輯關(guān)系。因此只有在記住了這些名詞、術(shù)語之后才有可能理解生物學(xué)的邏輯規(guī)律，既所謂“先記憶，后理解”。在記住了基本的名詞、術(shù)語和概念之后，把主要精力放在學(xué)習(xí)生物學(xué)規(guī)律上。這時要著重理解生物體各種結(jié)構(gòu)、群體之間的聯(lián)系因為生物個體或群體都是內(nèi)部相互聯(lián)系，相互統(tǒng)一的整體，也就是注意知識體系中縱向和橫向兩個方面的線索。
    生物學(xué)的理論知識與自然、生產(chǎn)、生活都有較密切的關(guān)系，在生物學(xué)學(xué)習(xí)中，要注意聯(lián)系這些實際。聯(lián)系實際的學(xué)習(xí)，既有利于扎實掌握生物學(xué)知識，也有利于提高自己的解決問題的能力。
    1、聯(lián)系自然實際。
    居住地附近的農(nóng)田、草地、樹林、公園、花園、動物園、庭院、路旁都會有許多動植物在那里生活，學(xué)習(xí)有關(guān)知識時，到這些地方去參觀考察，對理論知識的理解和掌握大有益處。當(dāng)學(xué)到生物與環(huán)境的.知識時，更要想到保護當(dāng)?shù)氐膭又参镔Y源和保護周圍的生態(tài)環(huán)境。
    2、聯(lián)系生產(chǎn)實際。
    生物學(xué)中的許多原理都和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有密切的關(guān)系，學(xué)習(xí)這些原理時，就要考慮它能幫助解決生產(chǎn)上的什么問題。這樣做，不僅有利于原理的掌握，而且還能為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
    3、聯(lián)系生活實際。
    生物學(xué)知識與生活實際的關(guān)系更直接、更普遍，所以在生物學(xué)學(xué)習(xí)中密切聯(lián)系生活實際就更為重要。生活實際包括已有的生活常識和未來的生活行為兩類。生活常識可幫助我們理解生物學(xué)知識，生物學(xué)知識也可以指導(dǎo)我們的生活行為。
    1、簡化記憶法。
    即通過分析教材，找出要點，將知識簡化成有規(guī)律的幾個字來幫助記憶。
    2、聯(lián)想記憶法。
    即根據(jù)教材內(nèi)容，巧妙地利用聯(lián)想幫助記憶。
    3、對比記憶法。
    在生物學(xué)學(xué)習(xí)中，有很多相近的名詞易混淆、難記憶。對于這樣的內(nèi)容，可運用對比法記憶。對比法即將有關(guān)的名詞單列出來，然后從范圍、內(nèi)涵、外延，乃至文字等方面進行比較，存同求異，找出不同點。這樣反差鮮明，容易記憶。
    4、綱要記憶法。
    生物學(xué)中有很多重要的、復(fù)雜的內(nèi)容不容易記憶?？蓪⑦@些知識的核心內(nèi)容或關(guān)鍵詞語提煉出來，作為知識的綱要，抓住了綱要則有利于知識的記憶。
    5、衍射記憶法。
    以某一重要的知識點為核心，通過思維的發(fā)散過程，把與之有關(guān)的其他知識盡可能多地建立起聯(lián)系。這種方法多用于章節(jié)知識的總結(jié)或復(fù)習(xí)，也可用于將分散在各章節(jié)中的相關(guān)知識聯(lián)系在一起。
    在生物學(xué)學(xué)習(xí)中常用的思維方法有分析和綜合的方法、比較和歸類的方法、系統(tǒng)化和具體化的方法及抽象和概括的方法。
    1、分析和綜合的方法。
    分析就是把知識的一個整體分解成各個部分來進行考察的一種思維方法，綜合是把知識的各個部分聯(lián)合成一個整體來進行考察的一種思維方法，分析和綜合是生物學(xué)學(xué)習(xí)中經(jīng)常使用的重要方法，兩者密切聯(lián)系，不可分割。只分析不綜合，就會見木而不見林;只綜合不分析，又會只見林而不見木。
    2、比較和歸類的方法。
    比較是把有關(guān)的知識加以對比，以確定它們之間的相同點和不同點的思維方法。比較一般遵循兩條途徑進行：一是尋找出知識之間的相同之處，即異中求同;二是在尋找出了事物之間相同之處的基礎(chǔ)上找出不同之處，即同中求異。歸類是按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，把知識進行分門別類的思維方法。生物學(xué)習(xí)中常采用兩種歸類法：一是科學(xué)歸類法，即從科學(xué)性出發(fā)，按照生物的本質(zhì)特性進行歸類;二是實用歸類法，即從實用性出發(fā)，按生物的非本質(zhì)屬性進行歸類。
    3、系統(tǒng)化和具體化的方法。
    系統(tǒng)化就是把各種有關(guān)知識納入一定順序或體系的思維方法。系統(tǒng)化不單純是知識的分門別類，而且是把知識加以系統(tǒng)整理，使其構(gòu)成一個比較完整的體系。在生物學(xué)學(xué)習(xí)過程中，經(jīng)常采用編寫提綱、列出表解、繪制圖表等方式，把學(xué)過的知識加以系統(tǒng)地整理。具體化是把理論知識用于具體、個別場合的思維方法。在生物學(xué)學(xué)習(xí)中，適用具體化的方式有兩種：一是用所學(xué)知識應(yīng)用于生活和生產(chǎn)實踐，分析和解釋一些生命現(xiàn)象;二是用一些生活中的具體事例來說明生物學(xué)理論知識。
    4、抽象和概括的方法。
    抽象是抽取知識的非本質(zhì)屬性或本質(zhì)屬性的一種思維方法，抽象可以有兩種水平層次的抽象：一是非本質(zhì)屬性的抽象;二是本質(zhì)屬性的抽象。概括是將有關(guān)知識的非本質(zhì)屬性或本質(zhì)屬性聯(lián)系起來的一種思維方法，它也有兩種水平層次：一是非本質(zhì)屬性的概括，叫做感性概括;另一種是本質(zhì)屬性的概括，叫做理性概括。
    樹立正確的生物學(xué)觀點，可以更迅速更準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)生物學(xué)知識。所以在生物學(xué)學(xué)習(xí)中，要注意樹立以下生物學(xué)觀點：
    1、生命物質(zhì)性觀點。
    生物體由物質(zhì)組成，一切生命活動都有其物質(zhì)基礎(chǔ)。
    2、結(jié)構(gòu)與功能相統(tǒng)一的觀點。
    包括兩層意思：一是有一定的結(jié)構(gòu)就必然有與之相對應(yīng)功能的存在;二是任何功能都需要一定的結(jié)構(gòu)來完成。
    3、生物的整體性觀點。
    系統(tǒng)論有一個重要的思想，就是整體大于各部分之和，這一思想完全適合生物領(lǐng)域。不論是細胞水平、組織水平、器官水平，還是個體水平，甚至包括種群水平和群落水平，都體現(xiàn)出整體性的特點。
    4、生命活動對立統(tǒng)一的觀點。
    生物的諸多生命活動之間，都有一定的關(guān)系，有的甚至具有對立統(tǒng)一的關(guān)系，例如，植物的光合作用和呼吸作用就是對立統(tǒng)一的一對生命活動。
    5、生物進化的觀點。
    生物界有一個產(chǎn)生和發(fā)展的過程，所謂產(chǎn)生就是生命的起源，所謂發(fā)展就是生物的進化。生物的進化遵循從簡單到復(fù)雜，從水生到陸生、從低等到高等的規(guī)律。
    6、生態(tài)學(xué)觀點。
    基本內(nèi)容是生物與環(huán)境之間是相互影響、相互作用的，也是相互依賴、相互制約的。生物與環(huán)境是一個不可分割的統(tǒng)一整體。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記調(diào)研報告篇十一
    今年以來，我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作在區(qū)委、區(qū)綜治委的高度重視與正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十x大和省、市、區(qū)政法綜治工作會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，立足扎實有效、夯實治安基礎(chǔ)，開拓創(chuàng)新、促進社會和諧的宗旨，大力開展矛盾糾紛的排查與調(diào)處工作，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，認(rèn)真落實淮上區(qū)及__鎮(zhèn)管理治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任，為促進__鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定、經(jīng)濟又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
    鎮(zhèn)黨委、政府高度重視維護安定穩(wěn)定工作，對綜治、平安建設(shè)工作，堅持黨政一把手親自抓、總負責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負實責(zé)，對黨政領(lǐng)導(dǎo)實行包片掛村抓責(zé)任制落實。成立了社會管理、平安建設(shè)、專項治理、反邪教、禁毒工作等專門組織，層層簽訂責(zé)任制，明確各村、各單位主要負責(zé)人是社會管理、平安建設(shè)第一責(zé)任人。
    一是整合資源，密切協(xié)調(diào)信訪、公安、司法等部門，大力開展矛盾糾紛的大排查大調(diào)處工作，大力開展對混亂地區(qū)和突出治安問題的排查與整治，確保__鎮(zhèn)大排查、大調(diào)處工作積極有效開展，年初以來，在元旦、春節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日和重大活動中，共開展大排查活動6次，排查重大疑難糾紛和重點難點焦點問題5起，其中涉及征地拆遷4起、醫(yī)療事故1起;排查易發(fā)案地區(qū)2個、突出治安問題1個。
    二是切實抓好日常地毯式排查與調(diào)處，強化了對人民調(diào)解委員會的指導(dǎo)、總結(jié)、培訓(xùn)工作，確保矛盾糾紛的及時調(diào)處，措施到位，力求調(diào)解成功，及時結(jié)案;到目前為止，共排查出矛盾糾紛233起、調(diào)處成功233起，調(diào)解成功率達100%。
    其中，農(nóng)村集體土地征用、流轉(zhuǎn)糾紛35起，國有土地上房屋拆遷糾紛29起，土地糾紛52起，城鄉(xiāng)建設(shè)管理糾紛1起，環(huán)境保護糾紛1起、村務(wù)管理糾紛1起、交通事故糾紛1起、經(jīng)濟合同糾紛10起、人身損害1起、婚姻家庭糾紛30起、鄰里糾紛50起。
    三是嚴(yán)格執(zhí)行報告制度，確保上級綜治部門及時掌握我鎮(zhèn)的矛盾及治安狀況，以便迅速采取有效措施，解決問題，保證社會穩(wěn)定。
    截止目前，我鎮(zhèn)排查出的重大矛盾糾紛、信訪隱患、熱點焦點、突出治安問題等全部做到了邊報告、邊化解，確保了糾紛無激化，無民轉(zhuǎn)刑案件，無群體性、突發(fā)性及群體性上訪事件，有效地優(yōu)化了經(jīng)濟加快發(fā)展環(huán)境。
    1、實行結(jié)對幫教。以司法所為依托，綜治辦積極組織指導(dǎo)對刑釋解教解矯人員的結(jié)對幫教工作。確保了制度落實，人員落實，責(zé)任落實。
    做到每月一談心、每季度一走訪，協(xié)調(diào)社保所、民政辦、農(nóng)技站等多部門開展刑釋解教解矯人員崗前就業(yè)和生活指導(dǎo)培訓(xùn)，并積極向轄區(qū)企事業(yè)單位推薦就業(yè)，使全鎮(zhèn)54名安置幫教對象，基本得到有效的結(jié)對子幫教，使全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有刑釋解教解矯人員得到妥善安置和真情幫教，無一重新犯罪。
    2、大力開展社區(qū)矯正工作。積極抓好社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理和改造工作，使之改邪歸正，重新做人。在矯正工作中，以司法所為主體，與公安派出所、婦聯(lián)、團委等單位密切協(xié)作，確保社區(qū)矯正工作扎實開展，全鎮(zhèn)40名社區(qū)矯正人員無一脫管漏管。
    1、認(rèn)真開展了三月份的“綜治宣傳月”和“六五”法制宣傳教育，做到積極創(chuàng)新形式，從活動計劃、實施方案到全面宣傳發(fā)動，總結(jié)上報，井井有條，緊鑼密鼓地開展。
    200余張，活動期間共發(fā)放各種宣傳材料6000多份，使法制宣傳活動開展的有聲有色，卓有成效。
    2、大力開展“法律六進”活動，教育廣大干部群眾自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任，進一步增強公民憲法和法律意識，引導(dǎo)廣大機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位干部依法管理、群眾依法辦事，進一步提高全社會法治化管理水平，努力維護發(fā)展穩(wěn)定大局。
    年初以來，共開展法制講座4場次，受訓(xùn)參培人員1500余人次，發(fā)放法制書籍及宣傳資料7300余份，解答法律咨詢1000余人次。
    在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真抓好特殊敏感期間的社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、矛盾糾紛排查與調(diào)處及依法治理等具體工作，加強了節(jié)日值班與領(lǐng)導(dǎo)帶班制。
    在今年的重大節(jié)日和重要活動期間，針對本鎮(zhèn)有上訪苗頭人員的實際情況，確定了包保責(zé)任人，做到有的放矢，積極引導(dǎo)他們依法信訪、合理表達訴求、依法解決問題，對特殊信訪對象在生活上給予關(guān)心，解決其反映的實際問題，化解了矛盾，平息了事態(tài)。
    在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)認(rèn)真扎實的開展“反對邪教、崇尚科學(xué)”活動和反邪教警示教育活動，在8個村(居)及農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊張貼了反邪教宣傳標(biāo)語100多份，制作反邪教宣傳宣傳資料上千份，有力地扼制邪教組織及其違法活動。
    以平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為主題，在全鎮(zhèn)已經(jīng)取得的成果上，繼續(xù)開展本年度的平安創(chuàng)建工作(平安鎮(zhèn)、平安村(居)、平安單位、平安家庭、平安小區(qū)、平安校園、平安家庭、平安鐵路、平安邊界等)，大力開展社會管理各項專項行動。
    一是認(rèn)真開展宣傳教育活動。利用3月份的“綜治宣傳月活動”，把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為綜治宣傳的重點。
    三是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項行動。抓基層、打基礎(chǔ)、關(guān)口前移，做到矛盾糾紛“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。
    五是開展校園及其周邊治安秩序整治活動。為保障未成年人有一個健康的學(xué)習(xí)環(huán)境，鎮(zhèn)組織各學(xué)校、公安、司法、文化等部門，開展了對校園及其周邊治安秩序的整治活動，取締違法網(wǎng)吧、不健康書刊音像、不衛(wèi)生攤點。
    為保護未成年人的身心健康，優(yōu)化青少年健康成長提供了一個良好的法治環(huán)境。六是對鐵路沿線加強治理，確保了境內(nèi)行車安全。
    1、近年來隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，留守兒童日趨增多，為更好的促進兒童的健康成長，我鎮(zhèn)做了大量的工作：
    一是加強領(lǐng)導(dǎo)、完善機制，有力推動留守兒童工作;。
    二是積極發(fā)揮學(xué)校家庭教育作用，深入推進留守兒童教育工作;。
    三是部門齊抓共管，努力確保留守兒童健康成長;。
    四是成立了槐花園留守兒童活動室，為留守兒童營造良好的學(xué)習(xí)和活動場所;。
    五是繼續(xù)深入實施留守兒童管理服務(wù)工作，重點抓好留守兒童之家創(chuàng)建工作;。
    六是繼續(xù)推進留守兒童扶貧濟困行動。爭取各方支持，整合社會資源，深入開展關(guān)愛貧困留守兒童扶貧濟困行動，解決其實際困難。
    2、大力開展法制宣傳，全面預(yù)防青少年犯罪工作。引導(dǎo)青少年知法、學(xué)法、懂法、用法、_，切實增強了青少年的法制觀念，提高了他們的法律素質(zhì)，有效的減少和遏制了青少年違法犯罪情況的發(fā)生，收到了良好的法律教育成果。
    鎮(zhèn)安委會協(xié)調(diào)區(qū)消防支隊，聯(lián)合鎮(zhèn)綜治辦、吳小街派出所、吳小街司法所等單位和部門在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展小紡織廠、幼兒園、學(xué)校等消防重點單位的安全生產(chǎn)大檢查活動2次，下發(fā)整改通知書6份。截止目前，我鎮(zhèn)無一消防事故發(fā)生。
    一是規(guī)范人口管理，以流動人口作為社會管理的重點。對全鎮(zhèn)各類人口，分類管理，加強重點人口的管理，把流動人口作為社會管理的重點。以派出所管理為基礎(chǔ)，開展了本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的刑釋解教解矯人員、“五種人”及流動人口的摸底登記工作，使本鎮(zhèn)人口底數(shù)清、去向明，有效預(yù)防違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
    二是強化特行與危爆物品管理，把安全工作作為綜治目標(biāo)管理之一。
    今年年初，派出所在有關(guān)部門的配合下，對全鎮(zhèn)特行、文化市場及涉爆物品進行了重點掌控，適時整頓，清除了安全隱患。
    三是抓好違法犯罪案件的查處力度，有效地震懾了違法犯罪分子，還社會一個安定良好的秩序。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記調(diào)研報告篇十二
    1、綜治中心建設(shè)。我鄉(xiāng)高度重視綜治中心建設(shè)，年初將鄉(xiāng)綜治中心人員配齊配強。目前能保障綜治中心基本用房，但因我鄉(xiāng)周轉(zhuǎn)房正在建設(shè)，房屋沒有騰出。目前所有準(zhǔn)備工作全部就緒，上墻牌匾、制度正在制作，預(yù)計9月份能投入使用。15個村綜治中心已經(jīng)掛牌使用。
    2、“雪亮工程”?？h“雪亮工程”視頻監(jiān)控鄉(xiāng)內(nèi)布點95處，目前視頻監(jiān)控已全面完成立桿、布線、監(jiān)控盒、攝像頭安裝、取電、補光源安裝等工作。因電信公司工作不力，我鄉(xiāng)終端沒有安裝妥當(dāng)，無法開展調(diào)試工作。
    我鄉(xiāng)在財力非常緊張的情況下投入40余萬元將較場、虎形山二個村作為自主建設(shè)視頻監(jiān)控的試點村，兩村共安裝攝像頭115個，采取村上籌一點，政府補一點的建設(shè)方式落實“雪亮工程”。目前兩個村的“雪亮工程”已基本完成，已經(jīng)進入網(wǎng)絡(luò)接入調(diào)試階段，預(yù)計9月上旬全面完成。
    3、網(wǎng)格化服務(wù)管理。我鄉(xiāng)全面實行綜治工作網(wǎng)格化管理，鄉(xiāng)村建立了網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，全鄉(xiāng)按村常設(shè)干部職數(shù)劃分了76個網(wǎng)格，各網(wǎng)格均建立了網(wǎng)格微信群，全鄉(xiāng)共建立網(wǎng)格管理微信群77個，網(wǎng)格成員入群率80%以上。目前我鄉(xiāng)網(wǎng)格信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集已經(jīng)完成，目前網(wǎng)格數(shù)據(jù)錄入人口為38145人，房屋10142棟，但數(shù)據(jù)完整率不高，人口數(shù)據(jù)完整率為31.6%，房屋數(shù)據(jù)完整率為10.8%，8月22日我們對網(wǎng)格數(shù)據(jù)維護工作進行了再安排，要求到10月底，人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完整率達到90%以上，房屋數(shù)據(jù)完整率達到85%以上。后段將不斷完善網(wǎng)格化管理臺帳系統(tǒng)，將網(wǎng)格內(nèi)各類動態(tài)情報信息錄入網(wǎng)格化管理平臺并交辦至相關(guān)責(zé)任人，網(wǎng)格辦事全面運行。
    按照縣委、縣政府要求，我鄉(xiāng)召開了黨委會進行了專題研究部署，組織村干部、第一書記、全體機關(guān)干部參加分水鄉(xiāng)2018年“掃黑除惡”專項斗爭動員會，組織學(xué)習(xí)《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》等法律知識，對全鄉(xiāng)的掃黑除惡工作進行部署、落實，上半年各村均召開了村組干部、黨員、群眾代表會議，將掃黑除惡專項斗爭工作做詳盡的貫徹落實。8月21日我鄉(xiāng)召開黨政負責(zé)人會議，研究部署下半年掃黑除惡專項斗爭工作，8月22日召開鄉(xiāng)黨政負責(zé)人、一書記、支部書記、駐鄉(xiāng)單位負責(zé)人參加的下半年掃黑除惡工作安排部署會議，要求各網(wǎng)格結(jié)合下半年民調(diào)大走訪工作，將掃黑除惡基礎(chǔ)知識資料發(fā)放、宣傳到位。
    我鄉(xiāng)充分利用
    宣傳標(biāo)語
    、橫幅、村村響、微信群等深入廣泛宣傳，全力做好“掃黑除惡”宣傳工作，營造良好的社會治安氛圍。上半年向全鄉(xiāng)每戶群眾發(fā)放了一封信、宣傳折頁、舉報信封等宣傳資料共32000余份，下半年安排發(fā)放掃黑除惡基礎(chǔ)知識11000份，在全鄉(xiāng)主要道路和各村顯著位置懸掛橫幅35幅，設(shè)置led宣傳屏一個，對掃黑除惡專項行動工作的意義、打擊重點進行宣傳。
    我鄉(xiāng)設(shè)置了舉報箱，公開舉報電話，暢通了信息渠道，安排專人登記處理涉黑涉惡線索，對線索收集登記處理有臺賬，對線索摸排到位、深入。同時依法嚴(yán)厲打擊黑惡犯罪案件，今年以來我鄉(xiāng)收集涉黑涉惡線索3條，打擊處理犯罪嫌疑人2人，一名犯罪嫌疑人在追逃中。
    我鄉(xiāng)對重點人群進行認(rèn)真梳理檢查，堅決做到“黑惡必除，除惡務(wù)盡”，確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效，為分水鄉(xiāng)提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。由黨政負責(zé)人牽頭，組織派出所人員、駐村干部、相關(guān)負責(zé)干部對所駐村、分管領(lǐng)域、重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排，做到心中有數(shù)、目標(biāo)清晰，切實為社會大局穩(wěn)定“保駕護航”。
    縣委會議后，我鄉(xiāng)于8月21日召開黨政負責(zé)人會議，8月22日召開黨政負責(zé)人、一書記、支部書記、駐鄉(xiāng)單位負責(zé)人參加的2018下半年民情大走訪活動部署會議。會議要求全體機關(guān)干部按照網(wǎng)格，深入全鄉(xiāng)開展大走訪活動。一是實行掛牌走訪。二是解讀群眾滿意度問卷。三是進一步掌握群眾家庭情況、反映訴求，如實的登記民情記錄本。四是要遵守群眾工作紀(jì)律，確保出勤到位、走訪到位、宣傳到位。9月10日前全面完成第一輪走訪和“平安示范家庭”評選工作，將問題集中梳理交辦，9月20日啟動第二輪走訪，將收集的問題、意見解決到位并開展好引導(dǎo)答題工作。
    我鄉(xiāng)在2017年“平安家庭”創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，積極推進“平安創(chuàng)建示范家庭”評選工作，對“平安創(chuàng)建示范家庭”進行貼牌和物質(zhì)獎勵。每個季度每個村民小組召開會議，投票評選出1戶平安創(chuàng)建示范家庭，發(fā)放獎狀；每個網(wǎng)格組織會議評選1戶平安創(chuàng)建示范家庭，發(fā)放紀(jì)念品；每個村組織會議評選1戶平安創(chuàng)建示范家庭，發(fā)放紀(jì)念品；鄉(xiāng)組織會議評選4-5戶平安創(chuàng)建示范家庭，發(fā)放紀(jì)念品。
    今年我鄉(xiāng)根據(jù)實際制定了《分水鄉(xiāng)2018年信訪維穩(wěn)工作方案》，并下發(fā)到黨政負責(zé)人及各單位負責(zé)人，要求各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和單位必須密切配合，高度負責(zé)，確保工作目標(biāo)的實現(xiàn)。針對信訪重點、涉軍群體及重大突出不穩(wěn)定個人均進行了嚴(yán)格的穩(wěn)控交辦措施，分別落實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)控責(zé)任人和具體的工作要求。通過全面摸排并對不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛進行排查、化解，現(xiàn)階段我鄉(xiāng)比較穩(wěn)定。
    根據(jù)鄉(xiāng)綜治委的安排，我鄉(xiāng)各單位緊密配合，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成了無縫工作格局。由聯(lián)點干部分村對特別困難戶、重點穩(wěn)控對象上門進行慰問、探望，并做好疏導(dǎo)工作，對確實在生產(chǎn)生活上有困難的，及時、就地解決。
    目前各類“維權(quán)”群體、重點事項、重點人員穩(wěn)定情況：
    1、涉軍群體。我鄉(xiāng)根據(jù)實際，對重點人員嚴(yán)格落實“五包一”措施，對挑頭及重點人員趙德麟、彭安東、熊典坤、左德華、肖伶紅、趙聲海、肖經(jīng)和、胡春初、朱先坤、顏佰元等實行多措施安撫和監(jiān)控，堅決防止“神不知，鬼不覺”的情況發(fā)生。
    2、三線民兵群體。我鄉(xiāng)涉及人員較多，目前沒有牽頭人員，暫時比較穩(wěn)定，我們正在密切關(guān)注。
    3、國土臨雇人員。已經(jīng)做好工作，比較穩(wěn)定。
    4、三師群體。基本做好工作，暫時穩(wěn)定。
    5、離職計生專干群體。衛(wèi)計部門正在摸底調(diào)查，政策回復(fù)前比較穩(wěn)定。
    6、防疫員群體?；咀龊霉ぷ?，暫時穩(wěn)定。
    7、原電影放映員及農(nóng)機退休人員群體。比較穩(wěn)定。
    8、分水鄉(xiāng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范小區(qū)。拖欠農(nóng)民工工資及材料款一事，由于涉及的人員、事項較多，我鄉(xiāng)正在積極組織調(diào)查，做好穩(wěn)控工作，我鄉(xiāng)內(nèi)人員比較穩(wěn)定。
    9、較場非法加油站問題。2010年青山橋鎮(zhèn)田建明、張志勇在相關(guān)手續(xù)沒有完善、相關(guān)部門沒有審批的情況下，即著手進行加油站建設(shè)，2012年6月湘潭縣鈺義公司為統(tǒng)一規(guī)范項目建設(shè)與田建明簽訂了分水城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范小區(qū)內(nèi)加油站整體拆遷補償協(xié)議，2014年12月鈺義公司對加油站進行了拆除，但土地置換問題一直沒有解決，為此張志勇、田建明多次上訪要求解決問題，并揚言要對鄉(xiāng)政府采取過激行動并進京上訪，我鄉(xiāng)要求張志勇、田建明與鈺義公司雙方協(xié)商或提出法律訴訟的方法進行解決，此事為我鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素。
    10、其他重點人員。陳凡禮、凌小兵、彭昭君、圣輝蓮、肖克存、姜全初等均在穩(wěn)控中，左本南已經(jīng)于8月4日死亡。
    現(xiàn)階段，通過切實落實開展各項工作措施，我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作形勢較好。我鄉(xiāng)將下大決心，投入更多的人力物力財力，確保“零非訪”工作目標(biāo)的實現(xiàn)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記調(diào)研報告篇十三
    群眾路線是黨的根本路線，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險，不斷取得事業(yè)成功的根本保證。下面是小編為大家收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委書記黨的群眾路線
    心得體會
    ，歡迎大家閱讀。
    此次集中學(xué)習(xí)，特別是通過觀看《龔全珍事跡報告會——信仰之光》，研讀《龔全珍
    日記
    選》，龔全珍同志的先進事跡深深震撼了我的內(nèi)心，讓我更加深刻地了解到什么是信仰的力量、什么是共產(chǎn)黨人的價值追求……這些都是領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻反思的根本性問題，是永葆工作激情、堅守精神家園、實現(xiàn)人生追求的根本所在。我們要弘揚龔全珍“堅守信仰、淡泊名利、艱苦奮斗、無私奉獻”的崇高精神，就要把這種精神與實際工作結(jié)合起來，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀和群眾路線的要求，與時俱進，使之成為永遠激勵我們奮發(fā)向上的精神支撐和力量。
    一是堅定理想信念，確保各項工作始終保持正確的政治方向?；鶎狱h建工作水平的高低、基層干部能力的強弱，直接影響黨在人民群眾心目中的形象，作為一名基層黨委書記，我將牢固樹立共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，不斷地加強對中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)，堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，以思想上的清醒保持政治上的成熟，以理論上的扎實保持信念上的堅定。只有這樣，才能正確應(yīng)對不良思潮的沖擊，堅定對黨的正確領(lǐng)導(dǎo)的信賴，確保基層工作和基層干部隊伍建設(shè)始終保持正確的政治方向。
    二是堅持改革創(chuàng)新，確保白源在破解發(fā)展難題、探索發(fā)展新路中與時俱進。改革創(chuàng)新是基層工作的活力源泉。缺乏“實事求是、敢闖新路”精神的基層工作是沒有生命力的。在今后工作中我將堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終保持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，立足服務(wù)白源轉(zhuǎn)型發(fā)展大局，求真務(wù)實，敢為人先，在推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍、基層黨的建設(shè)上破解難題;把握新形勢下經(jīng)濟社會發(fā)展特征，在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中不斷解放思想、開拓創(chuàng)新，用新眼光看待新事物，用新辦法解決新問題，用新思路謀求新發(fā)展，用新理念促進新跨越。
    三是堅持艱苦奮斗，引導(dǎo)干部在改革發(fā)展的大潮中永葆革命的政治本色。我們黨是靠艱苦奮斗起家的，也是靠艱苦奮斗發(fā)展壯大的。在今后工作中，我將學(xué)習(xí)和弘揚龔全珍“堅守信仰、淡泊名利、艱苦奮斗、無私奉獻”的崇高精神，加快推進白源經(jīng)濟發(fā)展，著力鞏固基礎(chǔ)，抓好班子，培養(yǎng)干部，營造環(huán)境，強化自身，為將白源建設(shè)成為“科學(xué)發(fā)展先行街、和諧社會示范街、社會管理創(chuàng)新街、黨的建設(shè)模范街、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體街、財政總量第一街”提供堅強保證。同時，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部始終牢記“兩個務(wù)必”，模范踐行社會主義榮辱觀，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，艱苦奮斗，清正廉潔，甘于奉獻，始終保持黨的先進性。
    四是堅持服務(wù)群眾，著力加深白源干部與群眾的血肉關(guān)系。我們黨的群眾工作歷史表明，人民群眾的支持和無私奉獻，是我們黨無盡的力量源泉，在任何條件下，只要我們真正做到密切聯(lián)系群眾，處處關(guān)心群眾，就沒有克服不了的困難，就沒有戰(zhàn)勝不了的敵人。指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”當(dāng)前，我們白源正在開展機關(guān)干部駐處包組聯(lián)戶活動，每個機關(guān)干部都有各自駐點的管理處和村組、農(nóng)戶，負責(zé)收集民情民意、解決民困民難，接下來，我將進一步探索創(chuàng)新，通過機制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新等，引導(dǎo)機關(guān)干部在駐處包組聯(lián)戶過程中始終做到心中想著群眾、感情貼近群眾、工作深入群眾，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，最終達到“四升兩降”的目的，即創(chuàng)業(yè)戶、平安戶、致富戶、優(yōu)生優(yōu)育戶“四戶”明顯增多，“不和諧戶”、“貧困戶”明顯減少。
    總之，通過這次學(xué)習(xí)，使我深切感受到了黨的群眾路線的魅力，我將繼承和發(fā)揚黨的群眾路線這一根本工作方法，并結(jié)合白源工作實際，真正把 “堅守信仰、淡泊名利、艱苦奮斗、無私奉獻”貫穿到各項工作之中去，為白源的發(fā)展注入強大的動力。
    程德明
    自中央和省、市、區(qū)委決定開展黨的群眾路線教育實踐活動后，尤其是我區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動啟動以來，我街黨委高度重視，及時制定
    活動方案
    ，3月20日召開了動員大會，黨的群眾路線教育實踐活動已在全街全面開展。我作為一名基層干部，一方面努力提高認(rèn)識并按照街黨委的統(tǒng)一部署加強自身學(xué)習(xí)，另一方面認(rèn)真督導(dǎo)好駐點社區(qū)深入開展教育實踐活動。
    通過一段時間的學(xué)習(xí)和思考，我深刻地認(rèn)識到，開展黨的群眾路線教育實踐活動，是在新的歷史條件下準(zhǔn)確把握形勢、妥善應(yīng)對考驗，化解風(fēng)險，運用馬克思主義建黨學(xué)說加強黨的建設(shè)的重要舉措，對于進一步推進改革發(fā)展，實現(xiàn)中國夢目標(biāo)具有極其重要的意義。
    黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強自身建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。對領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的思想、工作作風(fēng)進行全面整頓，糾正各種不良作風(fēng)和現(xiàn)象，是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)和好的方法。1942年到1945年初，毛澤東倡導(dǎo)了反對主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)、反對宗派主義以整頓黨風(fēng)、反對黨八股以整頓文風(fēng)的延安整風(fēng)運動;1998年，全黨開展了以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育;20xx年，全黨開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員
    先進性教育
    活動;20xx年，全黨開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動;20xx年，在黨的基層組織和黨員中深入開展了以“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。這些學(xué)習(xí)和教育實踐活動，是從嚴(yán)治黨的重要舉措，對于加強執(zhí)政黨建設(shè)發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，隨著改革開放的深入，隨著市場經(jīng)濟的推進，隨著黨員干部個人成長的環(huán)境和路線的多樣化，一些黨員干部逐漸脫離了群眾，形式主義、官僚主義、享樂主義突出，奢靡之風(fēng)嚴(yán)重，甚至有以權(quán)謀私、腐化墮落的現(xiàn)象。這些問題，嚴(yán)重損害黨在人民群眾中的形象，嚴(yán)重損害黨群干群關(guān)系。以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，決定在全黨深入開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，這是黨加強自身建設(shè)進程中又一件重大而英明的決策。在這樣一個特殊的歷史時期開展這項教育實踐活動，抓住了現(xiàn)實，抓住了關(guān)鍵，抓住了要害。群眾路線，是黨的“三大法寶”之一，開展群眾路線教育實踐活動，切實改進作風(fēng)，一定能夠使馬克思主義中國化最新成果得到廣泛普及，全黨的創(chuàng)造力和工作動力得到廣泛激發(fā)，黨群干群關(guān)系得到改善，黨的執(zhí)政地位得到有力保證。
    本次群眾路線教育實踐活動，機關(guān)是重點。我對照提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，對照中央的八項規(guī)定，深入查找了機關(guān)目前或多或少存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)現(xiàn)象，它們具體表現(xiàn)為：
    一是學(xué)風(fēng)問題。部分干部學(xué)風(fēng)不端正，自我封閉，思想浮躁，滿足現(xiàn)狀，習(xí)慣于憑主觀決策，靠經(jīng)驗干事，或者學(xué)習(xí)滿足于一知半解、淺嘗輒止。對國家方針政策、管理工作等領(lǐng)域知識掌握不足，開放意識、競爭意識不夠，缺少主動思考、凈心為學(xué)、苦練內(nèi)功、真上水平的意識和能力。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對國家總體戰(zhàn)略理解不深，思考不夠，貫徹不力，開展工作缺乏有針對性的可操作措施。
    二是勤政問題。一些干部履行
    崗位職責(zé)
    不到位，責(zé)任意識淡薄，沒有處理好管理工作與個人業(yè)務(wù)之間的關(guān)系，沒有把主要精力放在自己的崗位上，執(zhí)行力不強，等靠要和觀望思想嚴(yán)重，缺乏開拓創(chuàng)新和爭創(chuàng)一流的精神，作風(fēng)不扎實、工作不務(wù)實，安排部署多、檢查督促少，流于形式。有的干部在領(lǐng)導(dǎo)面前不報實情，不講真話，報喜藏憂，講成績夸夸其談、長篇大論，講問題輕描淡寫、避重就輕，甚至用埋怨來回避責(zé)任，不去思考化解矛盾，而是把矛盾上交。
    三是服務(wù)意識問題。部分干部沒有真正做到大膽管理、真心服務(wù)，部門思想嚴(yán)重，全局觀念不強，協(xié)作精神不夠。有的干部眼光向上，只對上級、領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，不對基層、群眾負責(zé)。有的干部作風(fēng)漂浮，不深入基層一線去了解具體和真實情況，不解決實際問題。由于一些干部自身不能律己，使得本單位個別職工上行下效，服務(wù)意識淡薄，工作應(yīng)付，使工作目標(biāo)得不到全面實現(xiàn)。
    國家要發(fā)展，黨員干部是關(guān)鍵。近一年一大批高官落馬連連被查處，這些事件值得我們警醒。黨員干部面臨著形形色色的“糖衣炮彈”的攻擊，能否經(jīng)受住考驗、能否抵制住誘惑、能否耐得住腐蝕，決定了黨的事業(yè)的成敗與興衰。作為一名基層的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我們應(yīng)該具有堅守信念、擔(dān)當(dāng)使命的崇高境界，恪盡職守、敢為善成的實干作風(fēng)，超常付出、一心為民的公仆情懷，以及感恩奉獻、甘于清貧的高尚情操。為此，我認(rèn)為應(yīng)該做好以下三點：
    一是要視責(zé)任為泰山，時刻將群眾放在心上。群眾路線是黨的生命線，群眾工作是黨的根本工作，群眾路線要不偏不離地走好，群眾工作要認(rèn)認(rèn)真真地做好。我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，真正把群眾放在心上，就是要急群眾之所急，想群眾之所想，全心全意為人民服務(wù)，一心一意維護好人民群眾的根本利益。
    二是要視官德為根本，始終將自己放在低處。過去有些干部，吃請必去高檔場所，喝酒只喝1573，出門在外前呼后擁，與人交談目中無人。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為花自己的錢，奢侈一點沒有關(guān)系，殊不知浪費公家的可恥，浪費自己的同樣可恥。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)或多或少有一些書生氣，有一些知性和理性，在下屬和群眾面前更應(yīng)放低姿態(tài)，彬彬有禮。
    三是要視名利如糞土，堅持將工作視若生命?；鶎痈刹康臋?quán)力本來就小，受到的約束多，但我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部卻不甘寂寞，用“勤勞和汗水”將手中僅有的那點權(quán)力發(fā)揮得淋漓盡致，從近年來查處的領(lǐng)導(dǎo)干部來看，這部分人還不少，而且沒被查處的不代表沒有問題。黨員干部往往具有高學(xué)歷、高職稱和高智商，是國家的棟梁和社會的中堅，是推動事業(yè)發(fā)展和社會進步的重要力量，與這“三高”相對應(yīng)的在工作上就應(yīng)該具有高度的激情和高度的責(zé)任感，淡泊名利，無私奉獻，全身心投入自己的本職工作。
    此次教育實踐活動根據(jù)方案要求將持續(xù)半年，但我認(rèn)為她只有進行時而沒有完成時。我一定以此為契機，認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高，在學(xué)習(xí)中凈化心靈，在學(xué)習(xí)中錘煉黨性。同時，督導(dǎo)好駐點單位認(rèn)真組織全體黨員干部深入開展活動，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，立足本職，腳踏實地，扎實工作，為實現(xiàn)‘百瑞之源’的白源夢作出應(yīng)有的貢獻。
    11月15日，在中外記者見面會上表示：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！?BR>    人民是歷史的主體，歷史不是由神靈引導(dǎo)，也是哪一個英雄人物創(chuàng)造的，而是決定于我們最廣大的勞動人民之手。人民是社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，是社會得以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)和動力。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起，就完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的。立黨為公、執(zhí)政為民，是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念;全心全意為人服務(wù)，是中國共產(chǎn)黨的宗旨;代表最廣大人民的根本利益，是中國共產(chǎn)黨的根本性質(zhì)。中國共產(chǎn)黨歷來都高度重視人民的盼望和需求，切實維護人民利益。早在中共八大上，黨中央就提出了社會的主要矛盾是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要和落后的生產(chǎn)力不能滿足人民物質(zhì)文化需要的矛盾，為此，在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下國家大力開展社會主義建設(shè)。發(fā)展生產(chǎn)力，以適應(yīng)人民群眾日益蓬勃發(fā)展的物質(zhì)文化需要。
    十一屆三中全會以來，在以鄧小平同志為核心的黨中央第二代領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)之下，國家進行改革開放，堅定不移地走上了中國特色社會主義道路，領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得了奇跡般的發(fā)展，神州大地發(fā)生了翻天覆地的變化，人民群眾的生活得到了以往難以想象的提升和飛躍。這正是黨把人民對美好生活的向往作為了自身的奮斗目標(biāo)的切實體現(xiàn)。
    當(dāng)前，全黨全國都在認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的精神。其中，的講話，蘊含了深厚思想，一陣見血地把黨的奮斗目標(biāo)概括了出來，全黨上下無比認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，就是要把全心全意為人民服務(wù)的宗旨貫穿到具體工作之中，切實關(guān)注并解決民生問題，讓人民在物質(zhì)生活大大提高的同時能夠享受到完善的社會福利，愉快和諧的過上幸福美滿的生活。這正是共產(chǎn)黨人的不懈追求的動力和奮斗的目標(biāo)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記調(diào)研報告篇十四
    在學(xué)習(xí)、工作生活中，報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，報告具有雙向溝通性的特點。為了讓您不再為寫報告頭疼，下面是小編為大家整理的街道綜治工作述職報告，希望對大家有所幫助。
    與學(xué)習(xí)其它理科一樣，生物學(xué)的知識也要在理解的基礎(chǔ)上進行記憶，但是初中階段的生物學(xué)還有著與其它學(xué)科不一樣的特點：面對生物學(xué)，同學(xué)們要思考的對象是陌生的細胞、組織、各種有機物、無機物以及他們之間奇特的邏輯關(guān)系。因此只有在記住了這些名詞、術(shù)語之后才有可能理解生物學(xué)的邏輯規(guī)律，既所謂“先記憶，后理解”。在記住了基本的名詞、術(shù)語和概念之后，把主要精力放在學(xué)習(xí)生物學(xué)規(guī)律上。這時要著重理解生物體各種結(jié)構(gòu)、群體之間的聯(lián)系因為生物個體或群體都是內(nèi)部相互聯(lián)系，相互統(tǒng)一的整體，也就是注意知識體系中縱向和橫向兩個方面的線索。
    生物學(xué)的理論知識與自然、生產(chǎn)、生活都有較密切的關(guān)系，在生物學(xué)學(xué)習(xí)中，要注意聯(lián)系這些實際。聯(lián)系實際的學(xué)習(xí)，既有利于扎實掌握生物學(xué)知識，也有利于提高自己的解決問題的能力。
    1、聯(lián)系自然實際。
    居住地附近的農(nóng)田、草地、樹林、公園、花園、動物園、庭院、路旁都會有許多動植物在那里生活，學(xué)習(xí)有關(guān)知識時，到這些地方去參觀考察，對理論知識的理解和掌握大有益處。當(dāng)學(xué)到生物與環(huán)境的.知識時，更要想到保護當(dāng)?shù)氐膭又参镔Y源和保護周圍的生態(tài)環(huán)境。
    2、聯(lián)系生產(chǎn)實際。
    生物學(xué)中的許多原理都和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有密切的關(guān)系，學(xué)習(xí)這些原理時，就要考慮它能幫助解決生產(chǎn)上的什么問題。這樣做，不僅有利于原理的掌握，而且還能為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
    3、聯(lián)系生活實際。
    生物學(xué)知識與生活實際的關(guān)系更直接、更普遍，所以在生物學(xué)學(xué)習(xí)中密切聯(lián)系生活實際就更為重要。生活實際包括已有的生活常識和未來的生活行為兩類。生活常識可幫助我們理解生物學(xué)知識，生物學(xué)知識也可以指導(dǎo)我們的生活行為。
    1、簡化記憶法。
    即通過分析教材，找出要點，將知識簡化成有規(guī)律的幾個字來幫助記憶。
    2、聯(lián)想記憶法。
    即根據(jù)教材內(nèi)容，巧妙地利用聯(lián)想幫助記憶。
    3、對比記憶法。
    在生物學(xué)學(xué)習(xí)中，有很多相近的名詞易混淆、難記憶。對于這樣的內(nèi)容，可運用對比法記憶。對比法即將有關(guān)的名詞單列出來，然后從范圍、內(nèi)涵、外延，乃至文字等方面進行比較，存同求異，找出不同點。這樣反差鮮明，容易記憶。
    4、綱要記憶法。
    生物學(xué)中有很多重要的、復(fù)雜的內(nèi)容不容易記憶?？蓪⑦@些知識的核心內(nèi)容或關(guān)鍵詞語提煉出來，作為知識的綱要，抓住了綱要則有利于知識的記憶。
    5、衍射記憶法。
    以某一重要的知識點為核心，通過思維的發(fā)散過程，把與之有關(guān)的其他知識盡可能多地建立起聯(lián)系。這種方法多用于章節(jié)知識的總結(jié)或復(fù)習(xí)，也可用于將分散在各章節(jié)中的相關(guān)知識聯(lián)系在一起。
    在生物學(xué)學(xué)習(xí)中常用的思維方法有分析和綜合的方法、比較和歸類的方法、系統(tǒng)化和具體化的方法及抽象和概括的方法。
    1、分析和綜合的方法。
    分析就是把知識的一個整體分解成各個部分來進行考察的一種思維方法，綜合是把知識的各個部分聯(lián)合成一個整體來進行考察的一種思維方法，分析和綜合是生物學(xué)學(xué)習(xí)中經(jīng)常使用的重要方法，兩者密切聯(lián)系，不可分割。只分析不綜合，就會見木而不見林;只綜合不分析，又會只見林而不見木。
    2、比較和歸類的方法。
    比較是把有關(guān)的知識加以對比，以確定它們之間的相同點和不同點的思維方法。比較一般遵循兩條途徑進行：一是尋找出知識之間的相同之處，即異中求同;二是在尋找出了事物之間相同之處的基礎(chǔ)上找出不同之處，即同中求異。歸類是按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，把知識進行分門別類的思維方法。生物學(xué)習(xí)中常采用兩種歸類法：一是科學(xué)歸類法，即從科學(xué)性出發(fā)，按照生物的本質(zhì)特性進行歸類;二是實用歸類法，即從實用性出發(fā)，按生物的非本質(zhì)屬性進行歸類。
    3、系統(tǒng)化和具體化的方法。
    系統(tǒng)化就是把各種有關(guān)知識納入一定順序或體系的思維方法。系統(tǒng)化不單純是知識的分門別類，而且是把知識加以系統(tǒng)整理，使其構(gòu)成一個比較完整的體系。在生物學(xué)學(xué)習(xí)過程中，經(jīng)常采用編寫提綱、列出表解、繪制圖表等方式，把學(xué)過的知識加以系統(tǒng)地整理。具體化是把理論知識用于具體、個別場合的思維方法。在生物學(xué)學(xué)習(xí)中，適用具體化的方式有兩種：一是用所學(xué)知識應(yīng)用于生活和生產(chǎn)實踐，分析和解釋一些生命現(xiàn)象;二是用一些生活中的具體事例來說明生物學(xué)理論知識。
    4、抽象和概括的方法。
    抽象是抽取知識的非本質(zhì)屬性或本質(zhì)屬性的一種思維方法，抽象可以有兩種水平層次的抽象：一是非本質(zhì)屬性的抽象;二是本質(zhì)屬性的抽象。概括是將有關(guān)知識的非本質(zhì)屬性或本質(zhì)屬性聯(lián)系起來的一種思維方法，它也有兩種水平層次：一是非本質(zhì)屬性的概括，叫做感性概括;另一種是本質(zhì)屬性的概括，叫做理性概括。
    樹立正確的生物學(xué)觀點，可以更迅速更準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)生物學(xué)知識。所以在生物學(xué)學(xué)習(xí)中，要注意樹立以下生物學(xué)觀點：
    1、生命物質(zhì)性觀點。
    生物體由物質(zhì)組成，一切生命活動都有其物質(zhì)基礎(chǔ)。
    2、結(jié)構(gòu)與功能相統(tǒng)一的觀點。
    包括兩層意思：一是有一定的結(jié)構(gòu)就必然有與之相對應(yīng)功能的存在;二是任何功能都需要一定的結(jié)構(gòu)來完成。
    3、生物的整體性觀點。
    系統(tǒng)論有一個重要的思想，就是整體大于各部分之和，這一思想完全適合生物領(lǐng)域。不論是細胞水平、組織水平、器官水平，還是個體水平，甚至包括種群水平和群落水平，都體現(xiàn)出整體性的特點。
    4、生命活動對立統(tǒng)一的觀點。
    生物的諸多生命活動之間，都有一定的關(guān)系，有的甚至具有對立統(tǒng)一的關(guān)系，例如，植物的光合作用和呼吸作用就是對立統(tǒng)一的一對生命活動。
    5、生物進化的觀點。
    生物界有一個產(chǎn)生和發(fā)展的過程，所謂產(chǎn)生就是生命的起源，所謂發(fā)展就是生物的進化。生物的進化遵循從簡單到復(fù)雜，從水生到陸生、從低等到高等的規(guī)律。
    6、生態(tài)學(xué)觀點。
    基本內(nèi)容是生物與環(huán)境之間是相互影響、相互作用的，也是相互依賴、相互制約的。生物與環(huán)境是一個不可分割的統(tǒng)一整體。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記調(diào)研報告篇十五
    一心一意辦實事整合資源謀發(fā)展
    ——**鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展思路及措施
    **鎮(zhèn)黨委書記***
    2.3℃，無絕對無霜期，本鎮(zhèn)東鄰本縣西倉鄉(xiāng)，南連尕海鄉(xiāng)，西于青海河南縣接壤，北與夏河縣毗鄰。全鎮(zhèn)總面積970平方公里，可利用草場面積為114萬畝。下轄4個行政村16個村民小組，5個鎮(zhèn)屬機關(guān)單位和2個社區(qū)居委會，2010年底全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?571人，其中**村227戶1178人，華格村273戶1365人，加格村198戶1098人，紅科村280戶1356人，城東社區(qū)1097戶3370人，城西社區(qū)423戶1208人，全鎮(zhèn)共有8個黨支部，共有256名黨員，牧民黨員154名。全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟來源靠畜牧業(yè)，境內(nèi)水力資源豐富，是黃河上游的重要水源補給區(qū)。
    一、**鎮(zhèn)各村經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀
    式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整,全力推進項目建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。教育方面，認(rèn)真實施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，以“兩基”攻堅為目標(biāo)，以提高升學(xué)率、降低輟學(xué)率為切入點，認(rèn)真落實“兩免一補”政策，通過深化教育體制改革，加大教育教學(xué)投資力度，優(yōu)化教育管理等各項工作，使教育教學(xué)質(zhì)量得到了明顯提高。醫(yī)療衛(wèi)生方面，建立健全了疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系、衛(wèi)生執(zhí)行體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系，提高了公共衛(wèi)生的服務(wù)水平和質(zhì)量，改善了群眾“看病難、看病貴”的問題。新型農(nóng)牧村合作醫(yī)療參合率達到96.9%；新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率達到96.5%。在鞏固計劃生育“三為主”成果的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實人口與計劃生育工作各項制度和獎勵扶助優(yōu)惠政策。
    二、**鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展差距分析
    （一）自然條件嚴(yán)酷、生態(tài)環(huán)境脆弱
    **鎮(zhèn)大多地區(qū)屬高山丘陵地帶，洮河流域峰巒重疊，生存條件比較嚴(yán)酷。氣候?qū)俑吆珊祬^(qū)，年平均氣溫2.3℃；年降水量633-782毫米；無絕對無霜期，易形成春末夏初干旱和秋季連綿陰雨天氣。四季不分明，冬長夏短，農(nóng)作物生長季節(jié)漫長，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)效益低，生產(chǎn)條件差。由于境內(nèi)海拔高，氣候嚴(yán)寒，生態(tài)恢復(fù)期漫長，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。因此，資源開發(fā)的生態(tài)成本和開發(fā)成本高，資源開發(fā)滯后。
    （二）鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后
    交通能源、生態(tài)環(huán)境為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。
    牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗災(zāi)保收能力不足。我鎮(zhèn)的牧業(yè)生產(chǎn)依然靠天養(yǎng)畜靠天種植的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，目前沒有基本的飼草料種植保障基地和牲畜過冬設(shè)施，一旦遭遇雪災(zāi)、蟲災(zāi)，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)都會受到嚴(yán)重的影響，抗災(zāi)保收能力極為不足。群眾行路難的問題依然沒能得到根本解決，這也在很大程度上制約著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展。據(jù)查我鎮(zhèn)的4個行政村，16個村民小組中，已修通鄉(xiāng)村道路4條，但有8條村道尚未修通或亟待拓寬，勒科河村道、周可河村道、西蘭牧溝村道、江瑪溝村道、高尖溝村道、九頭山村道、青走溝村道、叉木溝村道等8條群眾生產(chǎn)生活所需的村道仍未得以修建，群眾在牧場上生產(chǎn)生活所需的物資全靠畜力駝運，費工費時，極其不便，嚴(yán)重制約著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展。
    （三）社會事業(yè)發(fā)展緩慢
    教育體制改革不完善，教育教學(xué)投資力度小，教育教學(xué)質(zhì)量還不高。師資力量薄弱，教育基礎(chǔ)設(shè)施落后，教學(xué)設(shè)備陳舊，全鎮(zhèn)幾乎沒有文化體育場所，體育事業(yè)發(fā)展十分滯后；醫(yī)療衛(wèi)生體系不健全，公共衛(wèi)生的服務(wù)水平低；群眾思想觀念落后，國家投入較少，人口與計劃生育工作各項制度和獎勵扶助優(yōu)惠政策難以落實；廣播電影電視工作發(fā)展緩慢；社會保障覆蓋面和資金保障的額度較低。
    是5個羊單位畝，超過草場理論載畜量4個羊單位/畝，這在一定程度上影響了草場的休養(yǎng)生息，過度放牧，促使了草場退化，土壤沙化，進而造成了水土流失加劇。
    三、發(fā)展思路
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，切實抓住西部大開發(fā)和中央支持藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史機遇，堅持各民族“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”。以全面加快小康社會建設(shè)為中心，突出科學(xué)發(fā)展與和諧穩(wěn)定兩大主題，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基層組織和文化建設(shè)、社會保障體系建設(shè)五大建設(shè)，以飼草料種植、藏羊育肥養(yǎng)殖作為支柱產(chǎn)業(yè)，提高全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力和人民生活水平，在3—5年內(nèi)把各村建設(shè)成為區(qū)域性經(jīng)濟態(tài)勢凸現(xiàn)、全鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和群眾的生產(chǎn)生活水平得到明顯改善、各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的文明鎮(zhèn)。
    四、主要措施
    育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得新突破；四是以增強發(fā)展活力為中心，努力在擴大改革開放上取得新突破；五是以逐步提高社會發(fā)育程度為目標(biāo)，努力在加快社會事業(yè)發(fā)展上取得新突破；六是以加強民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)為重點取得新突破；七是以改善民生為重點，努力在提高人民生活水平上取得新突破；八是以實現(xiàn)藏區(qū)長治久安為重點，努力在維護社會穩(wěn)定上實現(xiàn)新突破；九是以加強黨的建設(shè)為重點，努力在提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力上實現(xiàn)新突破。以保護生態(tài)為前提，以改善民生為核心，以發(fā)展經(jīng)濟為基礎(chǔ)，以維護穩(wěn)定為保障，進一步加快特色經(jīng)濟發(fā)展步伐，推進社會事業(yè)全面進步，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。不斷提高公共服務(wù)水平，切實改善民生，正確處理發(fā)展與保護的關(guān)系，促進生態(tài)平衡，著力加強鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施、基層組織建設(shè)和社會事業(yè)，探索建立實現(xiàn)社會長治久安的長效機制，把各村建設(shè)成生態(tài)良好、生活寬裕、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的新農(nóng)村。主要采取以下措施：
    1、加大生態(tài)保護和建設(shè)力度，遏制生態(tài)惡化趨勢，形成良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)；
    2、轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件；
    3、促進社會事業(yè)發(fā)展，不斷提高基本公共服務(wù)水平；
    4、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高發(fā)展支撐能力；
    5、促進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成新的經(jīng)濟增長點；
    6、加強基層組織建設(shè)，促進民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。
    通過項目的實施帶動，我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢將得到有效遏制，局部有明顯改善，植被覆蓋度、“三化”草原治理率、水源涵養(yǎng)能力逐步提高，水土流失防治面積穩(wěn)步擴大；基本公共服務(wù)能力大幅提高，與全國的差距明顯縮??；鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善，重點產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟迅速發(fā)展；勞動者素質(zhì)全面提高，社會更加和諧穩(wěn)定，人與自然和諧相處，經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，全面實現(xiàn)小康社會目標(biāo)。
    二〇一〇年六月九日
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記調(diào)研報告篇十六
    在新的形勢下如何搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察和反腐倡廉工作，是擺在每一個紀(jì)檢監(jiān)察工作者面前的一個新的課題。近期，根據(jù)縣紀(jì)委的統(tǒng)一安排，就加強農(nóng)村基層反腐倡廉建設(shè)進行了調(diào)研。
    一、我鎮(zhèn)農(nóng)村基層反腐倡廉建設(shè)的基本現(xiàn)狀
    目前，全鎮(zhèn)有
    14
    個行政村，
    65
    名村干部，
    560
    名農(nóng)村黨員。鎮(zhèn)黨委由
    5
    名委員組成，村支部由
    3
    —
    5
    名委員組成。全鎮(zhèn)配備專職紀(jì)委書記
    1
    名，科級干部，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職紀(jì)檢干部
    2
    名，村社兼職監(jiān)督員
    15
    名。
    近年來，我鎮(zhèn)將反腐倡廉建設(shè)責(zé)任制不斷延伸到農(nóng)村基層，形成了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機制。全鎮(zhèn)成立了反腐倡廉建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，每年初，鎮(zhèn)黨委與各村黨支部簽訂反腐倡廉建設(shè)責(zé)任書。在全鎮(zhèn)形成了鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委牽頭，各有關(guān)部門緊密配合的工作機制。全鎮(zhèn)圍繞服務(wù)農(nóng)村、加強村務(wù)和村級財務(wù)管理、惠農(nóng)政策落實和強化基層黨組織在農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用等內(nèi)容，將考核結(jié)果與基層干部的政績和利益收入掛鉤，推行反腐倡廉建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)管理，使之成為干部年度考核的硬指標(biāo)，有力推動了基層反腐倡廉建設(shè)工作。
    近年來，我鎮(zhèn)基層不斷加強對農(nóng)村基層黨員干部的教育。一是緊緊圍繞懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，將反腐倡廉教育納入全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨員干部教育培訓(xùn)計劃之中，以全面提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)和營造濃厚廉政文化氛圍為重點，著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”主要負責(zé)人和基層站所負責(zé)人的黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)，并根據(jù)教育對象，分類施教，開展理想信念、黨的宗旨、科學(xué)發(fā)展觀、社會主義榮辱觀、農(nóng)村工作政策法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育，突出抓好正面示范和反面案件警示教育，并注重運用省內(nèi)查處的人和事開展多種形式的警示教育活動，大力宣傳表彰廉潔奉公、勤政為民的優(yōu)秀農(nóng)村基層干部，筑牢農(nóng)村干部的思想道德防線。二是大力推行廉政文化進農(nóng)村活動，通過送法送紀(jì)下鄉(xiāng)、廉政宣傳欄、廉政電教片、廉政廣告欄、廉政漫畫格言等多種形式，廣泛而深入地在農(nóng)村開展廉潔文化教育，喚醒了群眾的廉潔意識，形成以廉為榮、以貪為恥的文明鄉(xiāng)風(fēng)。三是不斷創(chuàng)新教育形式，確保有效性。以貫徹落實《實施綱要》、《工作規(guī)劃》為指導(dǎo)，緊密結(jié)合“三個代表”重要思想、《兩個條例》、保持共產(chǎn)黨員先進性教育以及學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十七大、十七屆三中全會精神等活動，主動把黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育納入其中，不斷深化。大力弘揚廉政、勤政先進典型，定期不定期播放警示教育片，在全社會營造一種反腐倡廉的良好氛圍。
    10
    14
    個行政村都實行了“三務(wù)”公開，
    90%
    以上的村有“三務(wù)”公開欄。三是實行廉政承諾制度，提高基層干部的自律意識。認(rèn)真落實了《廉政談話承諾制度》，對新提拔任用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部進行廉政談話，并簽訂勤政廉政承諾書；進一步充實和完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的廉政檔案，加強了廉政檔案的動態(tài)管理，規(guī)范了運作程序，充分發(fā)揮了廉政檔案對農(nóng)村基層干部的監(jiān)督作用。四是推行民主評議制度。全鎮(zhèn)通過開展“樹立行業(yè)新風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的民主評議活動。
    選擇在經(jīng)濟建設(shè)中起著重要作用、與人民群眾生產(chǎn)生活和切身利益直接相關(guān)以及群眾反映強烈的行業(yè)和部門為評議對象，采取以鎮(zhèn)為中心，上下聯(lián)動，內(nèi)外兼顧，縱橫聯(lián)系，覆蓋行業(yè)的評議模式，重點解決一些部門、行業(yè)的基層站所和“窗口”單位存在的門難進、臉難看、事難辦等群眾反映強烈的不正之風(fēng)，開展先進示范“窗口”單位的創(chuàng)建活動，樹立典型，以點帶面，行風(fēng)評議工作由淺入深，由表及里，逐年深入。
    14
    個，建立村民聯(lián)絡(luò)小組
    14
    個，聘請了
    28
    名信訪聯(lián)絡(luò)員，有效拓寬了違紀(jì)線索舉報渠道。二是深入開展黨的農(nóng)村政策落實情況的監(jiān)督檢查。以行風(fēng)評議工作為平臺，通過開展糾風(fēng)專項工作治理、開通“鎮(zhèn)長熱線”三農(nóng)服務(wù)熱線等途徑，加強了對城鎮(zhèn)拆遷、土地征用、公路“三亂”、企業(yè)改制、拖欠農(nóng)民工工資、中小學(xué)校執(zhí)行“一費制”和落實“兩免一補”政策、“看病難、看病貴”、救濟救災(zāi)資金、退耕還林補助款發(fā)放等落實情況的監(jiān)督檢查。我鎮(zhèn)對農(nóng)民的糧食直補、退耕還林補助、救濟救災(zāi)資金等均實行了一卡（折）通，有效杜絕了違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，切實維護了群眾的利益。
    411
    件，反映村干部違紀(jì)問題
    171
    件，反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部
    103
    件，反映縣直主管部門
    137
    29
    件，結(jié)案
    29
    件，其中涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的
    24
    起，村社干部的
    5
    起。
    二、當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的突出問題
    。近年來，黨和政府對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展高度重視，農(nóng)村經(jīng)濟得到了較快發(fā)展，特別是各項惠農(nóng)政策的落實，農(nóng)民得到了更多實惠。但在調(diào)查中普遍反映出各級黨委、政府對農(nóng)民的教育還重視不夠、抓得不緊。一是在農(nóng)村缺乏對農(nóng)民教育的抓手和教育載體，在農(nóng)村宣傳計劃生育和經(jīng)濟建設(shè)方面的載體很多，但農(nóng)民接受教育的場所有限，對農(nóng)民的教育處于一種自發(fā)狀態(tài)。二是忽視了對農(nóng)民進行社會主義理想信念、社會主義價值觀和集體主義觀念的教育。黨和政府給農(nóng)民給了很多優(yōu)惠政策，但基層政府要農(nóng)民做點公益小事都很難，組織一次村民會議就更難，充分暴露出對農(nóng)民教育的缺失。三是基層領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識不到農(nóng)民整體素質(zhì)的提高對農(nóng)村經(jīng)濟的影響，只重視經(jīng)濟的發(fā)展，不重視對農(nóng)民素質(zhì)的提高。因此，農(nóng)民整體素質(zhì)的提高，與農(nóng)村經(jīng)濟長久發(fā)展的需要還遠不成正比。
    一是對惠農(nóng)強農(nóng)的各項具體政策宣傳不夠，許多農(nóng)民只知其一，不知其二，特別是在農(nóng)村低保、農(nóng)民醫(yī)保、能繁母豬等具體政策和申報程序等方面宣傳不夠，使群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部有一定誤解，造成告狀和舉報的情況時有出現(xiàn)。二是農(nóng)村強農(nóng)惠農(nóng)資金管理跟不上。近年來，國家補貼項目逐年增加，補貼標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，補貼資金規(guī)模不斷擴大，我市
    2008
    年國家各項惠農(nóng)資金達
    5.3
    億元，但在惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放過程中存在著管理部門多，參與人員多，發(fā)放環(huán)節(jié)多，代理銀行多，發(fā)放形式多，滯留時間多，以及行政成本高、工作效率和群眾滿意度低等問題。三是少數(shù)基層干部在惠農(nóng)政策的實施中存在優(yōu)親厚友、辦事不公和不夠透明等問題。
    。通過各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，農(nóng)村教育和醫(yī)療事業(yè)有了較快發(fā)展。但農(nóng)民最關(guān)心的還是教育和醫(yī)療問題。在教育方面，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學(xué)校教學(xué)質(zhì)量普遍較低，與城市學(xué)校教學(xué)質(zhì)量有很大差別，主要原因是師資力量跟不上，老百姓不滿意，導(dǎo)致農(nóng)村在初中階段有近三分之一的家長送孩子進城上學(xué)，有的在小學(xué)階段就進城上學(xué)，不僅給農(nóng)民帶來新的負擔(dān)，而且出現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)校生源缺少的問題。在醫(yī)療方面，近年來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備配備上有了很快發(fā)展，但普遍反映經(jīng)費緊張、專業(yè)技術(shù)人員短缺，醫(yī)護人員絕大多數(shù)為臨時聘用人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院要達到國家提出的要求和農(nóng)民的需要，還有很多困難。
    據(jù)不完全統(tǒng)計全市
    69
    個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有
    48
    個鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠債務(wù)
    9996
    萬元，其中靖遠縣的
    118
    個鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠債務(wù)
    7580
    700
    個行政村中有
    122
    個村拖欠債務(wù)
    1290
    萬元。
    。在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中普遍存在三方面問題。一是注重任務(wù)的分解，忽視任務(wù)考核，放松責(zé)任追究。三縣兩區(qū)都與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書，全市
    69
    個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進行了層層分解，并與村上簽訂了責(zé)任書，但普遍缺少平時和年終的考核檢查工作，更談不上結(jié)果運用和責(zé)任追究。二是在責(zé)任制考核上形式比較簡單，有的流于形式，有的好壞一個等次。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)三公開形式單一，內(nèi)容簡單，時效性差。
    ?；鶎尤罕姺从潮容^突出的問題有：一是反映財務(wù)管理、救災(zāi)款物、退耕還林等惠農(nóng)政策落實方面的信件多。
    2006
    年以來反映縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的信件
    411
    件，其中反映財務(wù)方面的信件
    87
    件，占
    21.2%
    。反映涉及救災(zāi)款物的信件
    45
    件，占
    10.9%
    。反映退耕還林政策落實方面的
    47
    件，占
    11.4%
    。反映農(nóng)村土地征用方面的
    30
    件，占
    7.3%
    。反映教育方面的
    59
    件，占
    14.4%
    。二是反映黨員干部違反計劃生育政策的問題較多。
    2006
    年以來查處鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級干部違紀(jì)案件
    29
    起，其中涉及違反計劃生育政策的
    13
    起，占
    44.7%
    。三是濫用職權(quán)，違法行政。有的違反國家政策非法收費，有的擅自低價向農(nóng)民征收土地，或長期拖欠農(nóng)民的征地補償款。四是作風(fēng)飄浮，損害農(nóng)民利益。有的基層干部對群眾的感情淡薄，不體察民情，不主動為群眾排憂解難，逐漸疏遠了干群關(guān)系，甚至產(chǎn)生對立情緒，引起集體上訪的群體事件。五是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了爭取項目、經(jīng)費和達標(biāo)驗收（計劃生育考核）存在公款請客送禮的現(xiàn)象。六是揮霍公款、鋪張浪費的現(xiàn)象仍然存在。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部生活上貪圖享樂，存在用公款旅游和用公款參與高消費娛樂活動等現(xiàn)象，這些人雖是少數(shù)干部，但對干部整體形象影響很大。
    通過對比分析，我市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問題產(chǎn)生的原因，主要有以下五個方面：
    一方面各級黨委和政府重視經(jīng)濟建設(shè)，輕視基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作缺乏系統(tǒng)的安排部署、檢查落實和責(zé)任追究。沒有真正做到各級黨政一把手是第一責(zé)任人，并對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負總責(zé)的要求。另一方面，少數(shù)基層干部政治素質(zhì)較低，法制觀念和清廉意識淡薄，存在“與己無關(guān)”、“小節(jié)無礙”“法不責(zé)眾”等錯誤思想。
    一是針對性不強。目前，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部的廉政教育，通常是制度條規(guī)教育多、籠統(tǒng)性要求多，而真正結(jié)合干部思想實際需要的少，依然采用過去的教育手段，只是定期把干部召集起來開開會、讀讀書、看看專題教育片，教育管理在形式和內(nèi)容上缺少針對性。二是系統(tǒng)性不強。一些地方對黨員干部廉政教育沒有制定系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計劃，存在平時隨便抓一抓、上級檢查抓一抓、干部出了問題抓一抓的現(xiàn)象。三是實效性不強。基層干部工作多，受教育的時間相對少，個別村黨支部軟弱渙散，較少組織村干部學(xué)習(xí)。由于受教育的時間得不到保障，而且不及時，致使教育的成效大打折扣。四是村級干部工資低，部分村干部工作積極性不高，有的村干部年齡偏大。
    思想觀念跟不上形勢的發(fā)展。
    。
    抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)一般號召性多，抓檢查落實和監(jiān)督不夠。一是上級紀(jì)檢監(jiān)察、審計等監(jiān)督管理部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的監(jiān)督管理不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級干部的監(jiān)督管理比較松散。個別縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)真正沒有發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、督促檢查的職能，過多地參與一些具體工作，由“趕車”人變成了“拉車人”。二是同級監(jiān)督不到位。個別村黨組織處于軟弱渙散狀態(tài)，黨內(nèi)監(jiān)督形同虛設(shè)。一些村黨支部成員不能認(rèn)真開展批評與自我批評，黨內(nèi)監(jiān)督約束作用不能正常發(fā)揮，個別村班子成員往往“利益共享”很難起到監(jiān)督作用。三是民主監(jiān)督不到位。一些村村民的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利沒有得到有效的保障。少數(shù)村的村務(wù)公開、民主管理流于形式。有的村存在群眾不會監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的情況。
    。
    隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，越來越暴露出制度的滯后和缺失，在基層各項涉及財務(wù)、惠農(nóng)政策、農(nóng)村低保、土地流轉(zhuǎn)等方面的具體制度、管理辦法跟不上。如農(nóng)村低保擴面這一項工作，群眾意見大，究其原因是絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有根據(jù)自己的實際制定具體標(biāo)準(zhǔn)辦法，給工作帶來不便。
    。
    有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部心理只有“政績”只有“官位”，心里裝不下老百姓，不深入群眾，
    不深入農(nóng)戶，服務(wù)群眾的意識淡薄，不同程度存在“衙門”作風(fēng)。有的少數(shù)基層干部素質(zhì)較低，不愿做基層工作，不會做群眾工作，不敢解決矛盾，不想為民謀事，只有服務(wù)上級的癡好，沒有服務(wù)群眾的意識，不同程度存在“老爺”習(xí)氣。
    三、搞好農(nóng)村基層反腐倡廉建設(shè)工作的對策
    鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)將農(nóng)民的教育納入任期目標(biāo)責(zé)任制，同地方經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè)一起部署、一起落實、一起考核，真正把農(nóng)民的教育擺上重要議事日程，使農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾的教育有載體、有抓手。要把科學(xué)發(fā)展觀教育活動與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來，從科學(xué)發(fā)展觀教育入手，研究提出具體措施，并切實抓好落實。要突出抓好理想信念、宗旨觀念、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育，真正做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓。要注意改進教育的形式，因地制宜，采用農(nóng)民易于接受、樂于參加、豐富多彩的教育形式，大力推進廉政文化進農(nóng)村活動，增強宣傳教育的吸引力、說服力和感染力。要加大正面教育宣傳力度，充分發(fā)揮優(yōu)秀農(nóng)村基層黨員干部的先鋒模范作用。同時要不斷健全教育培訓(xùn)機制，有規(guī)劃、有組織、分層次地抓好農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)工作，并將教育培訓(xùn)作為一項經(jīng)常性的工作堅持下來，夯實農(nóng)村基層反腐倡廉建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
    全鎮(zhèn)應(yīng)建立統(tǒng)一的管理、監(jiān)管機構(gòu)，完善各項管理制度，細化各項工作流程。建議各單位成立強農(nóng)惠農(nóng)政策管理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門的辦公室，與現(xiàn)有的農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督檢查辦公室調(diào)整合并為強農(nóng)惠農(nóng)辦公室，對惠農(nóng)資金實行組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理和監(jiān)管。
    一是進一步完善支教、支醫(yī)工作長效機制，使市、縣區(qū)教師、醫(yī)生更多的到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級任職
    1
    至
    2
    年，為基層培養(yǎng)一批人才。同時，選派一批基層的教師、醫(yī)生到市、縣區(qū)學(xué)校、醫(yī)院工作
    1
    至
    2
    年，提高其業(yè)務(wù)水平。二是整合農(nóng)村教育、醫(yī)療資源，可在農(nóng)民比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村中心學(xué)校和醫(yī)院，逐步解決農(nóng)村孩子就近上好學(xué)校難，農(nóng)民就近看大病難的問題。三是進一步整合農(nóng)村文化、體育、教育、衛(wèi)生資源，加大公共財政對農(nóng)村公益事業(yè)的投入。
    在這次調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)景泰縣、靖遠縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了政務(wù)便民服務(wù)廳，實行統(tǒng)一公開辦事的形式，老百姓告狀的情況明顯減少，群眾普遍反映好。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行政務(wù)便民服務(wù)廳，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部輪流值班，有利于鍛煉鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，促使其提高政策、業(yè)務(wù)水平，也使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有更多時間、精力抓主要工作。同時，方便了群眾辦事，密切了干群關(guān)系。以農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政務(wù)便民服務(wù)大廳為重點，不斷改進和拓展基層黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，提高公開的質(zhì)量和水平。
    積極推行以村民委員會或村民代表會議為主要形式的民主議事制度，以村務(wù)公開、民主評議和村民委員會定期報告工作為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度。加強對村干部的民主評議、民主監(jiān)督工作。認(rèn)真開展對鎮(zhèn)黨委、政府和基層站所、企事業(yè)單位主要負責(zé)人的任期經(jīng)濟責(zé)任審計，重視和用好任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果。要把對鎮(zhèn)、村干部的監(jiān)督考核與群眾的民主評議結(jié)合起來，努力形成上面有組織檢查考核、下面有群眾評議監(jiān)督的工作機制。真正使干部置于法律、制度和群眾的監(jiān)督之下。
    要積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，深化體制改革，建立健全符合農(nóng)村基層實際、可操作性強的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項制度。緊緊圍繞農(nóng)村改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，完善各項規(guī)章制度。要在健全民主決策工作制度上下功夫，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行基層領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事規(guī)則，強化對基層黨員干部職權(quán)行為的監(jiān)督制約，確保重大決策、重要項目安排和大額度資金使用由班子集體討論決定，村級重大事項由村民代表會議討論決定。要進一步健全和執(zhí)行黨員大會議事制度、村務(wù)民主聽證制度等，提高決策的透明度和準(zhǔn)確性。要加強民主管理，健全財務(wù)制度，規(guī)范物資采購行為和工程項目招投標(biāo)管理。村集體大宗物資采購必須遵循公開原則，工程項目招投標(biāo)要進一步規(guī)范，按照公開、公平、公正的原則，消除“暗箱操作”，防止權(quán)錢交易，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要繼續(xù)深化拓展“村賬鄉(xiāng)管”、“零戶統(tǒng)管”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級干部任期“零債務(wù)”制等財務(wù)制度，加大審計力度，建立健全鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)管理，進一步規(guī)范基層站所財務(wù)管理，預(yù)防和治理用公款大吃大喝和以權(quán)謀私行為。
    一是進一步落實“一把手”是基層反腐倡廉建設(shè)第一責(zé)任人政治任務(wù)，克服“一把手”責(zé)任不清、目標(biāo)不明的現(xiàn)象。要求各級黨政“一把手”要認(rèn)真做好“四個必須”，即黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和工作任務(wù)“一把手”必須清楚，心中有數(shù)；黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須列入“一把手”的重要議事日程；黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自參加反腐倡廉建設(shè)重大活動；黨委、政府必須每年為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦幾件實事，二是突出追究重點。堅持把責(zé)任追究作為落實農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵，在全面落實黨中央、國務(wù)院提出的
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    是否直接參與，只要負有“失教”、“失察”、“失管”和“失誤”中的任何一種責(zé)任，都要進行不同程度地追究。對改進機關(guān)作風(fēng)方面實行嚴(yán)格的責(zé)任追究，形成行政“一把手”負總責(zé)、監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)、成員單位各司其職、干部群眾廣泛參與的工作局面。對工作不力導(dǎo)致群眾上訪的通過對群訪事件全過程的倒查，對導(dǎo)致群防事件的最初責(zé)任人實行責(zé)任追究，從而杜絕向上逐級推卸責(zé)任的現(xiàn)象。三是在實行責(zé)任追究的尺度上，堅持做到不護短、不手軟。為了使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究不走形式，確實起到警示和教育干部的目的，凡是有違紀(jì)行為的、凡是侵害了老百姓利益的，堅持做到不護短、不手軟，做到一把尺子量到底。嚴(yán)肅查處一批侵害農(nóng)民利益的案件，起到教育和震懾作用。
    加強對農(nóng)村基層紀(jì)檢干部的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平。加大鎮(zhèn)紀(jì)委書記與部門紀(jì)檢組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記之間的交流和輪崗力度，充分調(diào)動基層紀(jì)檢干部的工作積極性。同時，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃分布、經(jīng)濟規(guī)模和黨員人數(shù)等，成立若干面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的紀(jì)檢監(jiān)察工作室。每個工作室負責(zé)
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    個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)檢監(jiān)察和反腐倡廉工作，核定行政編制
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    名，所需編制在現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)編制中調(diào)劑解決。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記調(diào)研報告篇十七
    作文近義詞說說了白居易影評資格考試排比句事跡了個人介紹典禮任職試題的剖析材料提案教學(xué)法對照檢查職業(yè)道德的調(diào)查報告議程反義詞了文化建設(shè)標(biāo)書廉潔的寫景建軍節(jié)介紹信新課程黃庭堅：先進事跡工作思路陶淵明了散文答復(fù)試題。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記調(diào)研報告篇十八
    這出“傳統(tǒng)戲”？是社會治安綜合治理工作面臨的一個新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣，如何做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作，在與基層干警、群眾座談看到，在貫徹執(zhí)行專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面，廣大政法、綜治干部做了大量工作，取得了顯著成績。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問題，需要不斷進行新的探索，豐富更新的內(nèi)容，以適應(yīng)新形勢下的新要求。
    近年來，隨著改革不斷深化、經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型以及社會利益格局的調(diào)整，我縣在繼承和發(fā)揚專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上，積極探索新形勢下專群結(jié)合，依靠群眾的新路子、新形式，取得了長足的發(fā)展。
    （一）著力建立保障體系，夯實政法、綜治工作基礎(chǔ)。
    在力量排布上，縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作，常設(shè)了辦事機構(gòu)，配備了3—5名不等的綜治專干。在實際操作中，堅持做到“四個納入”，即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程，常抓不懈；納入經(jīng)濟社會發(fā)展具體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排；納入目標(biāo)管理，量化考核；納入黨政一把手政績評定，與晉升晉職、工資獎金掛鉤。在經(jīng)濟待遇上，縣財政每年拿出一批專項資金，用于綜治維穩(wěn)津貼，結(jié)合平時抓穩(wěn)定工作，實行獎優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月200元，行政村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月100元，綜治專干每月享受60元崗位津貼，行政村（居）“兩會”主任（治保委員會、調(diào)解委員會）享受村（居）委會副主任待遇。在政治待遇上，做到優(yōu)先入黨，優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計，近五年，全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級以上工作崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位，有25名“兩會”主任被提拔為村支書或村主任。在經(jīng)費保障上，采取政策傾斜，做到高投入，僅2006年度，投入基層基礎(chǔ)建設(shè)和基層創(chuàng)安經(jīng)費就達987余萬元；在群防群治隊伍方面，全縣共建立各類治保組織783個，專兼職人員3000余人，做到了村里有治保會，組里有治保員，企業(yè)有保衛(wèi)處（科），單位有治保干事；組建專職治安巡防員隊伍17支，隊員160人；治安信息員111支，成員1173人；綜治特派員186人，由“五老（老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師）組成的治安志愿者2645人，各內(nèi)保單位均成立了看樓護院（廠、校、庫、路）隊伍。僅2006年，群防群治隊伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人，發(fā)現(xiàn)治安隱患496處，教育、勸止違法違章行為1700余人次，及時提供治安信息2400余條，群防群治隊伍的建立，大大緩解了警力不足的壓力，為維護社會治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面，我縣把宣傳教育群眾，提高參與意識貫穿于各項措施的落實之中，堅持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級領(lǐng)導(dǎo)都要與全縣群眾一道掀起學(xué)習(xí)、宣傳《決定》、《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。為激勵人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性，縣委、縣政府凡對見義勇為先進人物不定期進行表彰獎勵。同時，我縣還充分利用廣播、電視、報刊等現(xiàn)代新聞工具，開辟了《警方750》、《社會治安綜合治理大家談》等欄目，把群眾對社會治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關(guān)心治安、關(guān)心綜合治理工作上來。
    （二）著力完善工作機制，高效推進政法綜治工作。
    機制決定工作推進力度和成效，我們把機制建設(shè)作為推動政法綜治工作的重要抓手，重點建立和健全了四大工作機制：
    1、實行責(zé)任制和責(zé)任查究機制。
    首先是橫向到邊，縱向到底。每年采取層層下達目標(biāo)管理責(zé)任書的辦法，把社會治安綜合治理的目標(biāo)、任務(wù)分解、量化，年終考核評比，獎罰分明，實現(xiàn)了“千斤重擔(dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)”，有力地調(diào)動了全社會參與社會治安、維護社會穩(wěn)定積極性和主動性。其次是把保一方平安的政治責(zé)任落實到各級黨委、政府和各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部身上，凡發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的重大問題，對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任查究，堅持做到“四個不放過”。如：不查清原因不放過，對負有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部不處理不放過，對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不到位不放過，整改措施不落實不放過。同時，在維護穩(wěn)定工作中，突出強調(diào)各級干部的“角色”定位，對維穩(wěn)這臺戲唱得好的給位子，唱得差的打板子，唱走調(diào)的挪位子，濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
    2、實行維穩(wěn)高層決策機制。
    堅
    適應(yīng)新“舞臺”唱好“傳統(tǒng)戲”
    實行專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合，發(fā)動和依靠群眾維護社會治安，是政法、綜治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在深化改革的新形勢下，社會治安情況，人們的思想觀念和價值取向都發(fā)生了深刻的變化，如何繼承和發(fā)揚走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)？也就是說，如何在深化改革這個新舞臺上唱好群眾路線這出“傳統(tǒng)戲”？是社會治安綜合治理工作面臨的一個新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣，如何做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作，在與基層干警、群眾座談看到，在貫徹執(zhí)行專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面，廣大政法、綜治干部做了大量工作，取得了顯著成績。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問題，需要不斷進行新的探索，豐富更新的內(nèi)容，以適應(yīng)新形勢下的新要求。
    一、新形勢下采用的新形式。
    近年來，隨著改革不斷深化、經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型以及社會利益格局的調(diào)整，我縣在繼承和發(fā)揚專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上，積極探索新形勢下專群結(jié)合，依靠群眾的新路子、新形式，取得了長足的發(fā)展。
    （一）著力建立保障體系，夯實政法、綜治工作基礎(chǔ)。
    在力量排布上，縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作，常設(shè)了辦事機構(gòu)，配備了3—5名不等的綜治專干。在實際操作中，堅持做到“四個納入”，即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程，常抓不懈；納入經(jīng)濟社會發(fā)展具體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排；納入目標(biāo)管理，量化考核；納入黨政一把手政績評定，與晉升晉職、工資獎金掛鉤。在經(jīng)濟待遇上，縣財政每年拿出一批專項資金，用于綜治維穩(wěn)津貼，結(jié)合平時抓穩(wěn)定工作，實行獎優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月200元，行政村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月100元，綜治專干每月享受60元崗位津貼，行政村（居）“兩會”主任（治保委員會、調(diào)解委員會）享受村（居）委會副主任待遇。在政治待遇上，做到優(yōu)先入黨，優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計，近五年，全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級以上工作崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位，有25名“兩會”主任被提拔為村支書或村主任。在經(jīng)費保障上，采取政策傾斜，做到高投入，僅xx，投入基層基礎(chǔ)建設(shè)和基層創(chuàng)安經(jīng)費就達987余萬元；在群防群治隊伍方面，全縣共建立各類治保組織783個，專兼職人員3000余人，做到了村里有治保會，組里有治保員，企業(yè)有保衛(wèi)處（科），單位有治保干事；組建專職治安巡防員隊伍17支，隊員160人；治安信息員111支，成員1173人；綜治特派員186人，由“五老（老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師）組成的治安志愿者2645人，各內(nèi)保單位均成立了看樓護院（廠、校、庫、路）隊伍。僅xx年，群防群治隊伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人，發(fā)現(xiàn)治安隱患496處，教育、勸止違法違章行為1700余人次，及時提供治安信息2400余條，群防群治隊伍的建立，大大緩解了警力不足的壓力，為維護社會治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面，我縣把宣傳教育群眾，提高參與意識貫穿于各項措施的落實之中，堅持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級領(lǐng)導(dǎo)都要與全縣群眾一道掀起學(xué)習(xí)、宣傳《決定》、《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。為激勵人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性，縣委、縣政府凡對見義勇為先進人物不定期進行表彰獎勵。同時，我縣還充分利用廣播、電視、報刊等現(xiàn)代新聞工具，開辟了《警方750》、《社會治安綜合治理大家談》等欄目，把群眾對社會治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關(guān)心治安、關(guān)心綜合治理工作上來。
    （二）著力完善工作機制，高效推進政法綜治工作機制決定工作推進力度和成效，我們把機制建設(shè)作為推動政法綜治工作的重要抓手，重點建立和健全了四大工作機制：
    1、實行責(zé)任制和責(zé)任查究機制。
    首先是橫向到邊，縱向到底。每年采取層層下達目標(biāo)管理責(zé)任書的辦法，把社會治安綜合治理的目標(biāo)、任務(wù)分解、量化，年終考核評比，獎罰分明，實現(xiàn)了“千斤重擔(dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)”，有力地調(diào)動了全社會參與社會治安、維護社會穩(wěn)定積極性和主動性。其次是把保一方平安的政治責(zé)任落實到各級黨委、政府和各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部身上，凡發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的重大問題，對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任查究，堅持做到“四個不放過”。如：不查清原因不放過，對負有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部不處理不放過，對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不到位不放過，整改措施不落實不放過。同時，在維護穩(wěn)定工作中，突出強調(diào)各級干部的“角色”定位，對維穩(wěn)這臺戲唱得好的給位子，唱得差的打板子，唱走調(diào)的挪位子，濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
    堅持處置不穩(wěn)定因素、信訪突出問題高層決策制。定期分析，及時消除各種不穩(wěn)定因素。僅xx年，共召開高層次決策調(diào)度會31次，調(diào)處各類矛盾糾紛和歷史遺留問題96件（個）；縣委書記、縣長親歷親為調(diào)處重大矛盾糾紛和老上訪戶反映的問題23件；遏制和化解過激行為集體事件4起。高層決策制度的建立，使全縣群眾上訪數(shù)比上年下降38.6，集體上訪下降54.9，杜絕了赴中央訪。
    3、實行矛盾糾紛排查調(diào)處機制。
    為保障矛盾糾紛調(diào)處制度正常運作?？h委、縣政府提出了“誰的事情誰辦理，誰的人誰管理，誰的問題誰負責(zé)，誰的責(zé)任誰承擔(dān)”這一警示，并建立和實施三級矛盾糾紛排查調(diào)處機制。縣綜治辦每半個月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、行政村（單位）每日進行一次排查，對排查出來的矛盾糾紛和治安隱患，采取層層負責(zé)，分級包案調(diào)解，對群眾反映的熱點，可能引發(fā)較大治安問題或群眾性事件的，實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一支隊伍、一張車票乘到底”的責(zé)任制，限期解決。僅xx年排查出矛盾糾紛和治安隱患1203起，成功化解了1176起，化解率達98。
    4、實行維穩(wěn)信息督查工作機制。
    為了全面、準(zhǔn)確、快速掌握社會不穩(wěn)定因素的化解情況，及時收集全縣政法、經(jīng)濟、文化等各方面的動態(tài)，督促檢查縣委、縣政府各項重大決策和黨的方針政策的貫徹落實，全縣抽調(diào)了25名優(yōu)秀后備干部擔(dān)任專職維穩(wěn)信息督查員，分別下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和中央、省、市駐縣單位，建立“寶塔式”維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò)，為及時掌握深層次，內(nèi)幕性的矛盾糾紛和治安隱患，我們利用“親緣、血緣、地緣”的關(guān)系，聘請了3126名維穩(wěn)信息員，建立維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)點1121處，僅xx年，共收集涉穩(wěn)各類信息42761條，有價值信息794條，且全部得到妥善調(diào)處。
    （三）著力推進“創(chuàng)安”活動，拓展綜治“六進”工作空間。
    近些年來，我縣從實際出發(fā)，大力推進基層“創(chuàng)安”和綜治工作“六進”活動，打造了一批“規(guī)范、實在、高效”的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安小區(qū)”、“平安學(xué)校”、“平安企業(yè)”、“平安集貿(mào)市場”，為維護城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定、增強人民群眾的安全感，促進全縣改革開放和經(jīng)濟發(fā)展起了積極作用。為整體推進綜治“六進”工作，縣綜治辦制發(fā)了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安市場、平安景區(qū)、平安邊際長廊、平安社區(qū)、平安小區(qū)等九種不同類型標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃，派員指導(dǎo)，跟蹤服務(wù)。至目前，全縣257個行政村，建立駐村警務(wù)室254個，占98.5,綜治257個,占100,大中型企業(yè)、大中專學(xué)校、小區(qū)均100建立了綜治，進駐綜治的村（單位）做到了“十有”：工作有場所、辦事有經(jīng)費、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺賬、防范有示意圖、宣傳有專欄、堵卡有防線、報警有崗?fù)ぁ?BR>    （五）民主與法制建設(shè)難以跟上。
    在農(nóng)村，少數(shù)基層干部的傳統(tǒng)工作方式與人民群眾日益增長的民主意識、法制觀念不相適應(yīng)；在民主方面，一些部門民主渠道不暢，工作中發(fā)揚民主不充分，特別是在決策過程中透明度不高，不注意聽取廣大群眾的意見，更沒有發(fā)動群眾獻計獻策；在法制方面，有法不依，動輒強迫命令，造成人為的偏差和不公正；法制宣傳還有死角、盲區(qū)，部分群眾法制觀念淡薄，致使產(chǎn)生大姓欺小姓，大村壓小村，“占地為主”，“占山為霸”等異端。
    三、新形勢下需要進行新探索。
    發(fā)動和依據(jù)群眾維護社會治安，是我們的政治優(yōu)勢，在新形勢下，必須進行新的探索，不斷解決面臨的新問題，以使群眾路線進一步發(fā)揚光大。為此，我們提出以下意見和建議。
    （一）努力造就群眾參與治安的社會風(fēng)氣。
    構(gòu)建和諧社會必須要有良好的社會作基石，良好的社會風(fēng)氣是在一定條件下，人們形成的觀念的、輿論的、道德的趨向。它是一種大氣候、大氛圍、一旦形成，就會以宏大的力量推波助瀾。在市場經(jīng)濟運作中培植群眾參與社會治安，維護社會穩(wěn)定的社會風(fēng)氣，起碼要有三個基本的交點，一是千斤重擔(dān)人人挑。把參與社會治安當(dāng)作自己的切身利益來看待，即“維護治安、人人有責(zé)”。二是過街老鼠，人人喊打，把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會風(fēng)氣當(dāng)作是對自己的侮辱，即遇違法犯罪，人人挺身而出。三是各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，把“保護人民生命財產(chǎn)安全視為天職”。即守一方土地，保一方平安、促一方發(fā)展。這種社會風(fēng)氣要通過政治的、經(jīng)濟的、教育的、行政的等多種力量逐步培植，才能形成，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確認(rèn)識這個問題，并持之以恒地努力工作，去培植、去造就，不能一朝一夕。
    （二）大力提高廣大政法干警與人民群眾血肉聯(lián)系的關(guān)系。
    現(xiàn)在的政法干警，青年人占絕大多數(shù)，他們對走群眾路線的光榮傳統(tǒng)缺乏深刻的理解和感受，工作中往往以管理者的姿態(tài)要求群眾如何如何，這是一個帶根本性的大問題，我市筷子巷派出所邱娥國同志，自進入公安機關(guān)后，牢記為人民服務(wù)的宗旨，為群眾做了大量的好事，解決了許多群眾難題，受到群眾的衷心稱贊。他在當(dāng)內(nèi)勤民警時，卻了解不少案件線索，從中破獲了不少大小刑（治）案件。這就說明，貫徹群眾路線不僅僅是方法問題，而更重要的是對群眾的態(tài)度問題，弄清了這一點，才是弄清了群眾路線的真諦。各級政法機關(guān)，尤其是公安機關(guān)應(yīng)從這里入手，教育干警真心實意地為群眾排憂解難，使群眾感到貼心，哪怕做一些“份外”的好事，贏得人民群眾的衷心愛戴，這樣群眾才能有什么話都說，有什么重大社情都會及時反映，不要忙于抓兩頭，一方面不要動不動就忙于找基層干部了解情況，布置任務(wù)；另一方面不要動不動就找重點人談話，忙于案子，放棄群眾思想工作和防范工作不做，防范工作搞不好，案件就越多，案子破不了，就越去忙于破案，從而形成惡性循環(huán)。因此，要下決心精簡機關(guān)，充實基層，實行警務(wù)前移，把民警放在社區(qū)和責(zé)任區(qū)中，建立警務(wù)，扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事，這樣，一可使案件不發(fā)、少發(fā)；二可了解潛在不穩(wěn)定因素和案件線索，現(xiàn)行案件偵破起來可能更容易、更及時。
    （三）必須解決群防群治隊伍費用問題，實行適當(dāng)有償服務(wù)。
    過去的許多義務(wù)聯(lián)防、義務(wù)巡邏、義務(wù)調(diào)解是在特定歷史條件下形成的。在市場經(jīng)濟發(fā)展的今天，這種義務(wù)服務(wù)的精神仍應(yīng)大力提倡，但要考慮到社會的現(xiàn)實狀況，考慮到大多數(shù)人民利益觀念?，F(xiàn)在社會治安狀況較為復(fù)雜，“兩搶一盜”案件時有發(fā)生，沒有群防群治隊伍作后盾不行，實行群防群治不解決一點服務(wù)費用也不行，在這個問題上，希望有關(guān)部門應(yīng)予認(rèn)真考慮，制定具體辦法，盡快解決，不要寫在紙上，講在口上，要真正落實到實際中去。只有這樣，防范和制止違法犯罪才事半功倍。
    （四）要進一步擴大基層民主，提高依法行政水平。
    擴大基層民主，是保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，解決各種矛盾、確保社會穩(wěn)定的根本性大事。一是要完善村、社區(qū)民主選舉制度。由村、社區(qū)居民直接選舉村、社區(qū)干部，真正把思想作風(fēng)好、勇于開拓進取、善于組織團結(jié)廣大群眾、廉潔自律、能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟和確保一方穩(wěn)定的人選進領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要完善村、社區(qū)居民議事制度。凡涉及群眾切實利益的大事，由村、社區(qū)居民代表代表討論決定，公正、公平、公開、增加透明度，不能只由少數(shù)人說了算，更不能“暗箱操作”。要切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)監(jiān)督權(quán)，只有這樣才能減少群眾上訪。三是要加強對基層干部的教育和培訓(xùn)，提高基層干部的整體素質(zhì)。重點要引導(dǎo)基層干部學(xué)習(xí)法律知識、增強法制觀念、提高依法行政的自覺性，要由行政手段為主，轉(zhuǎn)向運用經(jīng)濟、法律手段，用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)的方法處理同村（居）民的關(guān)系。同時，還要教育廣大群眾學(xué)法守法，既要敢于拿起法律武器維護自己的合法權(quán)益，又要用法律約束自己的行為維護社會穩(wěn)定。四是適當(dāng)提高基層干部的經(jīng)濟待遇。近年來，社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，基層干部補貼相對低微，對這支從事第一線待遇的維穩(wěn)工作者是一個很大沖擊。各地應(yīng)根據(jù)財力的不斷攀升，提高他們的經(jīng)濟待遇，并隨著財政收入的增長相應(yīng)增加，使其在創(chuàng)造良好的社會環(huán)境中更盡其能，更負其職。