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法治建設(shè)自評報告篇一
根據(jù)《*xx委保密辦xx國家保密局關(guān)于組織開展六五保密法制宣傳教育總結(jié)驗收工作的通知》文件精神，按照《六五保密法制宣傳教育總結(jié)驗收量化考核評分表》的具體要求，州發(fā)改委高度重視，庚即安排部署，狠抓工作落實，現(xiàn)將自查工作情況報告如下：
保密工作對于國家機關(guān)來說既是基礎(chǔ)性的又是決定性的，對于黨和國家工作事業(yè)的開展至關(guān)重要。州發(fā)改委高度重視保密宣傳教育工作，并將此項工作納入發(fā)改委目標績效管理工作中，本著量體裁衣、因材施教的原則，針對單位不同層次的人群，開展專項培訓(xùn)學(xué)習(xí)。一是通過講座、參觀、演示、發(fā)放材料等方式，使保密宣傳成為黨組會的學(xué)習(xí)內(nèi)容之一，促成對黨組成員保密宣傳教育的制度化和常態(tài)化。二是利用委務(wù)會對科級以上干部進行集中宣傳教育，提高機關(guān)干部對保密知識的認識，同時邀請州保密局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專家對全委干部職工進行保密知識和技術(shù)培訓(xùn)教育，提*部職工保密意識和技能。三是對新入職員工重點進行保密法律法規(guī)以及保密技術(shù)的專項學(xué)習(xí)培訓(xùn)，起到保密工作的橋頭堡作用。四是嚴格執(zhí)行黨組會、委務(wù)會學(xué)法制度，數(shù)次專題學(xué)習(xí)保密法等相關(guān)法律法規(guī)。五是制定了xx發(fā)改委六五保密法制宣傳教育規(guī)劃，將學(xué)習(xí)保密法律知識、執(zhí)行保密紀律、落實保密責(zé)任和履行保密承諾情況納入年度工作考核有關(guān)內(nèi)容，激發(fā)單位員工對保密知識的學(xué)習(xí)熱情。
一是對新入職的涉密人員進行專門的保密思想教育以及保密技術(shù)的崗前培訓(xùn)，明確組織規(guī)定和紀律，同時簽訂保密責(zé)任承諾書。入職后，不定期組織有關(guān)人員進行在崗培訓(xùn)。二是結(jié)合發(fā)改委的工作特點，對涉密崗位進行重點監(jiān)管，建立健全對發(fā)改委工作影響重大的項目科室的保密管理和保密審查制度，對敏感崗位派有專人進行監(jiān)督。三是對離崗、離職涉密人員進行保密法制法規(guī)教育，同時做好與新接管人員的檔案和信息交接工作，及時更換賬號和密碼，防止涉密信息外泄。四是積極組織單位涉密人員參加省、州一級的保密工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升涉密人員對保密工作的思想認識和業(yè)務(wù)水平。
《新保密法》對當前機關(guān)單位保密工作提出了新要求，特別是在互聯(lián)網(wǎng)時代的背景下需要單位采取必要的新舉措。我委高度重視保密工作方式的轉(zhuǎn)變，不斷創(chuàng)新宣傳模式，努力拓寬宣傳渠道，切實轉(zhuǎn)變宣傳方法。具體來說，一是對涉密人員和涉密科室進行互聯(lián)網(wǎng)辦公安全的專項培訓(xùn)，保證辦公環(huán)境的可靠和安全。二是通過法制教育專題講座展示正反兩方面素材，提高單位全體人員的警惕意識和守法意識。三是以保密法頒布、實施紀念日，法制宣傳日、宣傳周等為契機，開展主題宣傳活動，加深和鞏固全體人員對保密工作的思想認識。四是訂購《保密工作》等刊物和相關(guān)教材，開展學(xué)刊用刊活動，督促涉密人員學(xué)習(xí)，提高自身保密工作的理論和實踐水平。五是利用微博、微信、電子簡報等新信息形式開展宣傳，拓寬宣傳渠道，擴大宣傳范圍，提升宣傳工作的靈活性和實效性。
一是成立了以發(fā)改委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的保密法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，實行責(zé)任到人。二是制定了年度宣傳工作規(guī)劃，定期聽取保密宣傳工作情況報告，檢查落實工作開展進度，研究解決存在的問題，提出整改措施，年終形成工作報告。三是定期組織保密干部參加全員培訓(xùn)，開展竊密泄密案列警示教育宣傳，重點解決干部保密思想松散問題。四是及時撥付保密法制宣傳教育經(jīng)費，按要求購置教育宣傳器材。五是各項保密法制宣傳教育工作留存檔案完整、齊全，有專人管理，并定期核查。
法治建設(shè)自評報告篇二
按照《xx市人大常委會辦公廳關(guān)于印發(fā)〈xx市人大常委會開展市人民政府法治政府建設(shè)情況調(diào)研的實施方案〉的通知》精神，xx區(qū)人大常委會配合市人大常委會，于近期組織相關(guān)部門，對區(qū)人民政府法治政府建設(shè)情況進行了專題調(diào)研，并向市人大常委會提出了法治政府建設(shè)的相關(guān)建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
（一）不斷完善了體制機制。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。xx區(qū)成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的法治政府建設(shè)和依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期不定期聽取法治政府建設(shè)和依法行政工作匯報，對全區(qū)法治政府建設(shè)和依法行政工作進行安排部署，區(qū)政府每年組織召開全區(qū)法治政府建設(shè)和依法行政工作大會，區(qū)政府常委會每年兩次專題研究法治政府建設(shè)和依法行政工作，區(qū)人大常委會每年聽取一次區(qū)政府依法行政工作報告。二是建構(gòu)框架體系。以《xx區(qū)人民政府關(guān)于加快建設(shè)法治政府的意見》、《xx區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強依法行政工作的意見》為核心，從重大行政決策、規(guī)范性文件管理、政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評查和依法行政目標考核等方面加大制度建設(shè)力度，形成了"1+6"的法制工作架構(gòu)，建立起更加完備有效的法治政府建設(shè)和依法行政制度體系。
（二）著力轉(zhuǎn)變了政府職能。一是開展行政權(quán)力清理。按照市里統(tǒng)一安排部署，及時啟動了全區(qū)行政權(quán)力責(zé)任清理規(guī)范工作。目前，該項工作第一階段已經(jīng)基本完成，待市級各部門出臺區(qū)縣通用清單后進行比照調(diào)整，形成全區(qū)的行政權(quán)力責(zé)任清單。二是深化行政審批改革。嚴格落實"一個窗口"辦事制度，簡化審批流程、壓縮辦理時限。開展審批項目審核清理工作，做好了103項上級下放或委托項目的承接工作，共減少131項行政審批項目，較原有項目數(shù)減少14.33%，并及時對外公布。三是繼續(xù)深化專項改革。深入推進"先照后證"、"三證合一、一照一碼"等專項制度改革，進一步簡政放權(quán)，激發(fā)了市場活力。
（三）嚴格履行了決策程序。一是規(guī)范政府決策程序，發(fā)揮法制參謀作用。對重大行政決策，事前召開專題會議進行風(fēng)險評估，聽取政府法制機構(gòu)、政府法律顧問及相關(guān)專家的審查意見，經(jīng)充分研究論證后，最終形成決策意見。一年來，召開發(fā)電公司有關(guān)問題法律論證等涉法專題會110余次，聽取政府法制機構(gòu)、政府法律顧問法律意見建議260余項，較好地從源頭上避免行政糾紛的積累。二是嚴格政府合同審核，保障區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。認真落實《xx區(qū)政府合同審查備案管理辦法》，xx年，共審核政府合同33份，有效地減少了政府在商務(wù)活動中的法律風(fēng)險，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供了保障。
（四）切實加強了法制審查。xx年，共審查《xx區(qū)城市綜合管理暫行辦法》、《xx區(qū)政府投資項目管理辦法》等規(guī)范性文件17件，有效地規(guī)范了抽象行政行為。開展全區(qū)行政規(guī)范性文件清理工作，對xx直轄以來以區(qū)（縣）政府、區(qū)（縣）政府辦名義發(fā)布的規(guī)范性文件進行了全面清理，補充報備繼續(xù)實施的規(guī)范性文件27件，廢止100件，失效85件，順利通過市級規(guī)范性文件專項評審。
（五）全面強化了執(zhí)法監(jiān)管。一是規(guī)范資格管理。組織開展了全區(qū)行政執(zhí)法人員大培訓(xùn)，全區(qū)350余名行政執(zhí)法人員參加培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后獲頒行政執(zhí)法證件，杜絕了"無證執(zhí)法"現(xiàn)象發(fā)生。二是開展案卷評查。連續(xù)第三年在全區(qū)組織開展行政處罰案卷評查活動，對22個執(zhí)法單位提交的44份處罰案卷進行了評查，對行政執(zhí)法活動中存在的問題予以整改。xx年，區(qū)交委被評為全市行政執(zhí)法工作先進單位。
（六）大力推進了政務(wù)公開。切實履行政府信息主動公開職責(zé)，重點推進決策、執(zhí)行、服務(wù)以及財政預(yù)算、公共資源配置、重大項目建設(shè)、社會公益事業(yè)等人民群眾普遍關(guān)注事項的信息公開。xx年，以區(qū)政府公眾信息網(wǎng)為依托，主動公開政府信息4615條。同時，積極做好依法申請公開政府信息工作，全年共受理公開政府信息申請13件并全部辦結(jié)。較好地保障了行政管理對象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，也贏得了老百姓對行政工作的理解與支持，保證了各項重點工作的順利推進。
（七）有效化解了行政爭議。一是強化層級監(jiān)督，樹立復(fù)議權(quán)威。xx年，區(qū)政府共收到行政復(fù)議申請10件，受理8件，其中，維持2件、終止4件、轉(zhuǎn)送1件、確認違法1件，充分發(fā)揮了行政復(fù)議內(nèi)部糾錯功能，督促行政機關(guān)依法行政。二是理順應(yīng)訴機制，推動司法實踐。堅持"以法庭為課堂，以案件為教材"，嚴格落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，不斷強化行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識。xx年，區(qū)政府作為被告的案件47件，所有案件均按照生效判決書不折不扣予以履行，及時化解了行政爭議。三是推廣仲裁制度，促進矛盾化解。在行政機關(guān)與市場主體發(fā)生民商事糾紛時，促成推動雙方通過仲裁這種既高效又便捷的方式解決紛爭，有力地推進了矛盾糾紛的化解。xx年，xx區(qū)被評為“xx市仲裁推廣先進單位"。
（一）法治觀念有待提升。法治政府建設(shè)和依法行政工作不是一項單項工作，它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，是一項具有基礎(chǔ)價值的體系性工程和系統(tǒng)運行模式。但在工作當中，一些單位對新形勢下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認識不足，對其本質(zhì)理解有偏差，在推進的過程中存在"形式化"、"口號化"的傾向。有的干部不習(xí)慣用法治思維、法治方式和法律手段來處理、解決發(fā)展改革中面臨的問題，對法治政府建設(shè)和依法行政與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系認識不足，甚至把法治政府建設(shè)和依法行政工作與發(fā)展改革對立起來，錯誤地認為束縛了改革、妨礙了發(fā)展。
（二）制度執(zhí)行尚有差距。區(qū)政府早已對政府合同、規(guī)范性文件、行政執(zhí)法等工作建立了系統(tǒng)的管理機制，并作了多次培訓(xùn)，但在實施過程中，落實仍有差距。一些單位在規(guī)范性文件送審時沒有嚴格按照規(guī)定的程序和形式報送審查，非法創(chuàng)設(shè)行政許可、越權(quán)設(shè)定行政處罰、違法委托行政強制措施；政府合同主辦部門不組織相關(guān)涉事部門研究論證就報送法制審查；在報送政府合同或規(guī)范性文件時不給法制審查留出必要的工作時間，經(jīng)常是"下午簽約，上午送審"；在行政執(zhí)法中，有的單位對違法輕的處得重，對違法重的處得輕，沒有嚴格執(zhí)行行政處罰自由裁量基準制度。
（三）應(yīng)訴壓力逐年上升。隨著新行政訴訟法的實施，行政機關(guān)作為被告的案件數(shù)量相比往年呈幾何倍數(shù)增長，對政府及其部門在法治時代背景下的工作開展提出了巨大挑戰(zhàn)。xx年，區(qū)政府及部門作為被告的訴訟案件共94件，比往年增長51%，案件數(shù)量明顯上升，行政機關(guān)依法行政的能力水平面臨嚴峻考驗。
（四）法制機構(gòu)建設(shè)滯后。一方面，近年來，區(qū)政府法制機構(gòu)和人員配備等方面有了一定增強，但與上級要求和法治政府建設(shè)與依法行政的目標任務(wù)之間還存在較大差距，難以承擔起推進依法行政、建設(shè)法治政府的重要使命。另一方面，部門和鎮(zhèn)街層面，政府工作部門中只有半數(shù)專門設(shè)立法制（規(guī)）科的單位，其余單位則由其他科室兼攬法制工作，鎮(zhèn)街則多以綜治辦兼職法制機構(gòu)的職責(zé)，并無一明確法制專職工作人員，法制工作缺乏基本的組織體系。部門和鎮(zhèn)街作為法治建設(shè)的前沿陣地恰恰停留在一個真空半真空地帶。
（一）要按時完成行政權(quán)力清理規(guī)范工作。區(qū)政府各部門要在市級部門反饋區(qū)縣通用權(quán)力責(zé)任清單后及時對照調(diào)整，保證在今年6月以前，形成全區(qū)的行政權(quán)力責(zé)任清單，并對外公布。同時，要建立行政權(quán)力責(zé)任動態(tài)監(jiān)管機制，切實轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)法治政府。
（二）要加快推動行政審批事項網(wǎng)上"單軌運行"。我區(qū)網(wǎng)上行政審批制度改革工作自xx年x月x日啟動，目前全區(qū)行政審批事項已按要求全部錄入平臺并經(jīng)審核后發(fā)布在網(wǎng)審平臺配置。區(qū)政府及相關(guān)部門要查找網(wǎng)審平臺中存在的問題，強化與市級部門的溝通，加強工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展對錄入事項的糾錯工作，為實現(xiàn)全區(qū)行政審批事項網(wǎng)上全流程"單軌運行"創(chuàng)造良好的軟硬件環(huán)境。同時，要按照市里統(tǒng)一安排部署，逐步取消非行政許可類審批事項，做好與行政權(quán)力責(zé)任清單及網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)的銜接，實時調(diào)整，動態(tài)監(jiān)管。
（三）要全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。區(qū)政府及相關(guān)部門要按照"主體適格、程序合法"的總體要求，在全區(qū)開展行政處罰案卷評查、行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)等活動，保證全區(qū)行政執(zhí)法工作開展。同時，要啟動撤縣設(shè)區(qū)后全區(qū)行政執(zhí)法人員證件換發(fā)工作。
（四）要提升完善規(guī)范性文件管理機制。要嚴格貫徹落實新出臺的《xx市人大常委會規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)范》、《xx市行政規(guī)范性文件管理辦法》，在往年出臺相關(guān)規(guī)范性文件管理制度的基礎(chǔ)上，對全區(qū)規(guī)范性文件管理機制進行進一步調(diào)整和優(yōu)化，以適應(yīng)市里和區(qū)里對規(guī)范性文件管理工作的新形勢和新要求。
（五）要嚴格落實依法行政督促考核。區(qū)政府及相關(guān)部門要加強依法行政工作目標考核，細化考核指標，尤其要把部門負責(zé)人的重視程度，部門、鎮(zhèn)街向區(qū)政府報告年度依法行政工作落實情況，行政復(fù)議和行政訴訟案件敗訴情況，以及規(guī)范性文件報備率等納入考核指標，充分發(fā)揮考核對依法行政工作的推動保障作用。
（一）要強化各區(qū)（縣）政府法制機構(gòu)的建設(shè)。目前，全市各區(qū)（縣）政府法制機構(gòu)和人員非常薄弱，與其承擔的推進依法行政、建設(shè)法治政府的歷史任務(wù)存在巨大落差。調(diào)研顯示，xx區(qū)政府法制辦目前只有4名工作人員，政府工作部門中只有半數(shù)專門設(shè)立法制（規(guī)）科的單位，其余單位則由其他科室兼攬法制工作，鎮(zhèn)街則多以綜治辦兼攬法制機構(gòu)的職責(zé)。據(jù)了解，我市其他區(qū)（縣）情況也差不多。
因此，建議強化各區(qū)（縣）政府法制機構(gòu)的建設(shè)，強力推進從業(yè)人員資格化、素質(zhì)培訓(xùn)常態(tài)化、制度建設(shè)規(guī)范化，不斷優(yōu)化法制機構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)，將那些政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強的人員充實到政府法制機構(gòu)中，全面落實市人民政府要求區(qū)級配置的法制機構(gòu)和專職人員。
（二）要加強和修訂市級部門的規(guī)章和制度建設(shè)。要針對薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾，統(tǒng)籌做好立、改、廢工作，修訂完善現(xiàn)有法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件。如清理和修訂在開發(fā)征地地區(qū)，夫妻正常結(jié)婚后要等一年才上戶口，對超生子女不繳清社會撫養(yǎng)費，就上不了戶口的違反上位法律法規(guī)的部門規(guī)章和地方規(guī)范性文件。同時，要推行政府權(quán)力清單制度，全面梳理各部門的行政權(quán)力，明確依法能夠行使的職權(quán)范圍，堅決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。
（三）要增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力。各級政府要高度重視依法行政工作，要改變依法行政與經(jīng)濟工作兩張皮的現(xiàn)象，將依法行政工作納入重要議事日程切實推進，落實到政府工作的各個方面、每個環(huán)節(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立憲法法律至上的觀念，切實增強依法行政的責(zé)任感與緊迫感，帶頭學(xué)習(xí)法律知識，依法辦事、嚴格執(zhí)法，自覺按照法定程序、運用法律手段解決各種矛盾和問題。要加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法體系建設(shè)，嚴格行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座和新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試、中心組學(xué)法等一系列學(xué)法用法制度，提高各級行政機關(guān)及其工作人員依法行政的認知水平和依法辦事的能力。
（四）要建立健全政府部門的監(jiān)督問責(zé)機制。要加強內(nèi)部監(jiān)督，完善績效考核制度，科學(xué)設(shè)計考核指標，突出責(zé)任落實，提高依法履職質(zhì)量和水平。要加大信息公開，依法公開本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用，建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機制。
法治建設(shè)自評報告篇三
xx縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)深入貫徹落實xx市人民政府關(guān)于印發(fā)《xx市法治政府建設(shè)實施方案（20xx-2020）》的通知（慶發(fā)〔20xx〕4號），中共xx縣委xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)《xx縣法治政府實施方案（20xx-2020年）》的通知（源發(fā)〔20xx〕13號）文件中的具體工作要求，依法行政，充分發(fā)揮職能作用，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，現(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)工作情況匯報如下：
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化責(zé)任意識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立了由黨委書記、局長為組長，副局長為副組長，相關(guān)單位、相關(guān)股室負責(zé)人為成員的衛(wèi)生計生局推進法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開會議，分析研究衛(wèi)生計生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問題，準確掌握全縣衛(wèi)生計生行政執(zhí)法工作情況，進一步推進衛(wèi)生計生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保全縣衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
（二）規(guī)范執(zhí)法行為，全面推進依法行政。
一是明確執(zhí)法主體，提供行政執(zhí)法保障。我局堅持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查，行政執(zhí)法人員信息備案，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，明確縣衛(wèi)生計生局、縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計局合法執(zhí)法主體，執(zhí)法人員經(jīng)省衛(wèi)計委法制處培訓(xùn)考核合格后，辦理行政執(zhí)法證件，做到持證上崗、亮證執(zhí)法。
二是嚴格開展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計生案件26起，立案處罰案件26件，結(jié)案16件，并在衛(wèi)生計生監(jiān)督門戶網(wǎng)站進行了公示，截止目前共計罰款金額：12.82萬元，未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。
三是縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網(wǎng)格管理，重點打擊非法行醫(yī)，嚴格規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的診療行為，堅決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術(shù)人員和非衛(wèi)生技術(shù)人員。年初以來共開展了7次專項監(jiān)督檢查，出動衛(wèi)生計生監(jiān)督員40余人次，已辦結(jié)行政處罰案件3件，依法取締無證游醫(yī)3家，對公共場所經(jīng)營單位下發(fā)監(jiān)督意見書300余份，并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項行動中，共發(fā)行5家非醫(yī)療機構(gòu)非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為，現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶，移送到縣市場監(jiān)督管理局立案查處。
四是完善法律顧問制度。我局聘請xx智贏律師事務(wù)所魏洪亮律師擔任本系統(tǒng)法律顧問。領(lǐng)導(dǎo)決策有法可依，在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)，按照法定程序行使權(quán)力，保障行政決策的合法性，重大行政決策廣泛聽取意見，嚴格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定，加強誠信建設(shè)提升公信力，大力推進政務(wù)信息公開，自覺接受各方面的.監(jiān)督，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
五是嚴格管理提高效率，規(guī)范行政許可事項：
1、清理規(guī)范行政權(quán)力事項。為提高衛(wèi)生計生行政管理和公共服務(wù)的透明度和效能，促進行政權(quán)力及公共服務(wù)權(quán)力運行的公開、公平、公正，我局對衛(wèi)生計生行政權(quán)力及公共服務(wù)事項進行進一步清理，依法明確我局行政權(quán)力及公共服務(wù)事項。對保留的項目規(guī)范了審批流程、申報材料、時限，細化了衛(wèi)生計生行政處罰自由裁量權(quán)實施標準，明確了各個環(huán)節(jié)工作質(zhì)量要求。
2、嚴格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊申請25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請2件，再生育審批許可7件、達100%，及時率達100%，得到群眾的好評。全年無一例行政審批投訴或上訪。
（一）衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法力量不足，目前我縣總?cè)丝诩s45萬余人，而全縣衛(wèi)生計生執(zhí)法人員僅為30余人，按照1萬人口配備一名監(jiān)督人員的標準，至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。
（二）執(zhí)法人員對新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)仍需加強、存在對個別法規(guī)政策掌握不準等問題。
（三）法制工作工作嚴謹、工作要求高、由于工作人員緊缺，法制工作不夠深入、細致。
（一）加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高用法意識。今后將加強單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、法律顧問講座等學(xué)習(xí)形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學(xué)習(xí)，更好的將學(xué)習(xí)成果與工作相結(jié)合。
（二）積極開展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評查工作。按照《衛(wèi)生計生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求，今后將定期舉行案卷評查工作，通過評查對許可、處罰卷宗中存在的問題和不足，及時更正、細化研究，做到法律依據(jù)準確、文書書寫規(guī)范，進一步提高衛(wèi)計系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。
縣衛(wèi)計局下一步將認真對照市、縣政府關(guān)于全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的各項要求，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，推動全縣法治政府建設(shè)工作向前邁進，為全面推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家作出扎扎實實的貢獻。
法治建設(shè)自評報告篇四
尊敬的各位市民：
良好的法治環(huán)境，平安的社會環(huán)境，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，是城市軟實力和競爭力的核心要素。近年來，我市堅持以法治理念引領(lǐng)行為規(guī)范，以制約權(quán)力為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以維護公平正義為價值追求，深入開展平安法治xx建設(shè)，形成了“崇法善治”特色品牌。自20xx年我市創(chuàng)建成為首批全國法治市創(chuàng)建活動先進單位和xx唯一的省級法治建設(shè)示范市以來，始終蟬聯(lián)該兩項榮譽，同時自20xx年起我市連續(xù)多年被評為省社會治安安全市、平安市，這一切工作成果都離不開您的大力支持和積極參與!
作為一名xx市民，您既是平安法治xx建設(shè)的見證者、監(jiān)督者，更是平安法治xx建設(shè)的參與者：
您的每一個關(guān)注，都會激發(fā)更多市民參與平安法治建設(shè)的熱情;。
您的每一份付出，都會讓更多受益者感受到平安法治的陽光;。
您的每一次參與，都會推動xx文明法治向前更進一步。
在此，我們倡議全體市民朋友繼續(xù)關(guān)心支持、共同參與、建言獻策，積極投身于平安法治xx建設(shè)活動，自覺學(xué)法守法、依法辦事，自覺維護社會治安秩序，參與社會管理和監(jiān)督，為維護崇法尚治、文明安寧的城市環(huán)境，為進一步提升平安法治xx建設(shè)水平而共同努力!
xx市委政法委。
20xx年9月。
法治建設(shè)自評報告篇五
尊敬的各位市民：
良好的法治環(huán)境，平安的社會環(huán)境，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，是城市軟實力和競爭力的核心要素。近年來，我市堅持以法治理念引領(lǐng)行為規(guī)范，以制約權(quán)力為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以維護公平正義為價值追求，深入開展平安法治xx建設(shè)，形成了“崇法善治”特色品牌。自20xx年我市創(chuàng)建成為首批全國法治市創(chuàng)建活動先進單位和xx唯一的省級法治建設(shè)示范市以來，始終蟬聯(lián)該兩項榮譽，同時自20xx年起我市連續(xù)多年被評為省社會治安安全市、平安市，這一切工作成果都離不開您的大力支持和積極參與!
作為一名xx市民，您既是平安法治xx建設(shè)的見證者、監(jiān)督者，更是平安法治xx建設(shè)的參與者：
您的每一個關(guān)注，都會激發(fā)更多市民參與平安法治建設(shè)的熱情;。
您的每一份付出，都會讓更多受益者感受到平安法治的陽光;。
您的每一次參與，都會推動xx文明法治向前更進一步。
在此，我們倡議全體市民朋友繼續(xù)關(guān)心支持、共同參與、建言獻策，積極投身于平安法治xx建設(shè)活動，自覺學(xué)法守法、依法辦事，自覺維護社會治安秩序，參與社會管理和監(jiān)督，為維護崇法尚治、文明安寧的城市環(huán)境，為進一步提升平安法治xx建設(shè)水平而共同努力!
xx市委政法委。
20xx年9月。
法治建設(shè)自評報告篇六
正當全市上下喜迎黨的xx大勝利召開之機，我們隆重舉行第x屆中國xx“法治建設(shè)”論壇誠信行啟動儀式。誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德，是市場經(jīng)濟的根本要求，是法治社會、和-諧社會的基礎(chǔ)和核心。隨著社會的發(fā)展，誠信不斷被賦予日益豐富的時代內(nèi)容，誠信不僅是一種品行，更是一種責(zé)任;不僅是一種道義，更是一種準則;不僅是一種榮譽，更是一種資源。誠信是道德范疇和制度范疇的統(tǒng)一，講誠信有利于社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，加強誠信建設(shè)體現(xiàn)了法制建設(shè)與道德建設(shè)、依法治國與以德治國的`緊密結(jié)合。建設(shè)法治xx、和-諧xx、誠信xx，誠信必須先行。在此，就全市進一步加強誠信建設(shè)提出如下倡議：
一、打造務(wù)實為民的誠信政府。政府誠信是建立和完善社會誠信體系的關(guān)鍵，是建立政府良好形象的基礎(chǔ)。全市各級政府應(yīng)堅持執(zhí)政為民，誠信服務(wù)，規(guī)范決策程序，強化公共服務(wù)，維護群眾權(quán)益;堅持依法行政，推進政務(wù)公開，提升行政效能;堅持規(guī)范管理，加強政風(fēng)建設(shè)，遵循職業(yè)道德，強化誠信監(jiān)督，取信于民，努力打造誠信政府，為全社會的誠信建設(shè)樹立標桿。
二、爭做重信守法的誠信企業(yè)。企業(yè)誠信是建立和完善社會誠信體系的主體，誠信是寶貴的無形資產(chǎn)。全市廣大企業(yè)應(yīng)堅持做到守法經(jīng)營，嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，自覺加強企業(yè)信用建設(shè)，合法經(jīng)營、依法納稅;堅持誠實守信，遵守職業(yè)道德，信守合同，誠信經(jīng)營，維護市場經(jīng)濟秩序，保護消費者利益;堅持以人為本，保障員工合法權(quán)益，提升全員素質(zhì)，努力爭做重信守法的誠信企業(yè)。
三、爭當文明守法的誠信公民。個人誠信是建立和完善社會誠信體系的基礎(chǔ)，誠信是高尚人格的體現(xiàn)。廣大市民應(yīng)誠信為本，操守為重，以誠待人，大力弘揚社會主義道德風(fēng)尚，努力爭當文明守法的誠信公民;廣大新市民是建設(shè)xx的重要力量，應(yīng)自覺遵紀守法，遵守社會公德，努力爭當明禮守法的誠信新市民。
四、營造誠實守信的社會氛圍。要廣泛深入地開展誠信建設(shè)的輿-論宣傳和誠信知識普及活動，大力倡導(dǎo)守信為榮、失信為恥的風(fēng)尚，使誠信觀念、誠信意識、誠信道德深入人心，努力營造誠實守信的良好社會氛圍。
讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，攜起手來，振奮精神，積極投身誠信xx建設(shè)的各項活動，打造誠信xx，共創(chuàng)美好家園。
第x屆中國·xx“法治建設(shè)”論壇組委會。
法治建設(shè)自評報告篇七
針對前面查擺出的問題，中心黨委將大力發(fā)揚斗爭精神，決心從以下方面努力。
1、強化理論武裝，堅定政治方向。堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和《習(xí)近平談治國理政》（第三卷）作為首要政治任務(wù)，帶頭在學(xué)精管用、指導(dǎo)實踐、推動工作上苦下功夫。將理論刻進腦海、融入實踐，切實轉(zhuǎn)化為全體黨員干部“永遠聽黨話”“始終跟黨走”的自覺行動，轉(zhuǎn)化為落實總書記對xx工作和xx工作重要指示精神的實踐武器，轉(zhuǎn)化為加快推進xx發(fā)展的強大動力。
2、規(guī)范組織建設(shè)，強化政治領(lǐng)導(dǎo)。堅決貫徹黨的組織路線，把黨委建設(shè)成為堅決聽從中央指揮、管理嚴格、風(fēng)氣純正的堅強組織。認真落實總書記對中央和國家機關(guān)推進黨的政治建設(shè)的重要指示精神，爭當“三個表率”，打造讓中央、省委和廳黨組絕對放心，人民群眾高度滿意的模范政治機關(guān)。深入推進支部“五化”建設(shè)，把支部建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。持續(xù)推進“不忘初心、牢記使命”主題教育“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，教育引導(dǎo)黨員自覺加強黨性鍛煉、成為xx系統(tǒng)的先鋒模范。
3、樹牢宗旨意識，夯實政治根基。大力踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把服務(wù)xx、滿足人民群眾日益增長的xx消費需要，作為“中心”一切工作的出發(fā)點和落腳點，厚植守初心、擔使命的群眾基礎(chǔ)。要緊跟新時代步伐，更加緊密與群眾的聯(lián)系，擠時間多下基層和養(yǎng)殖一線，聽意見、摸實情、解難題。堅持發(fā)展為先、民生為重，鞏固提升“四風(fēng)”整治成果，堅決懲治與民爭利、侵害群眾利益的人和事，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感。
4、嚴肅政治生活，凈化政治生態(tài)。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，一以貫之落實好民主集中制原則，用好批評與自我批評的武器，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。始終堅持正確的選人用人導(dǎo)向，發(fā)揮好激勵機制和容錯糾錯機制的作用，最大激發(fā)干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情，讓干部想干事能干事、敢擔當有作為。
5、嚴防政治風(fēng)險，捍衛(wèi)政治安全。牢牢抓住新時代社會發(fā)展的主要矛盾，深刻認識國情世情、社情民情，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力。突出意識形態(tài)工作，健全政治風(fēng)險防范機制，增強對風(fēng)險的預(yù)判力和把控力。增強斗爭精神，提高斗爭本領(lǐng)，同違反政治紀律、危害政治安全的行為作堅決斗爭。要本著“必須、精簡、有用”的原則，加快軟件硬件設(shè)施建設(shè)，培育更加健康向上的黨內(nèi)政治文化，打造“中心”文化品牌，提升黨組織的凝聚力向心力戰(zhàn)斗力。
6、嚴格政治紀律，嚴守政治規(guī)矩。認真落實“兩個責(zé)任”，持續(xù)加強黨風(fēng)廉政教育，做到思想上同頻、共振、共鳴。加強對重要崗位、重點項目的廉政風(fēng)險監(jiān)測排查，加大對高風(fēng)險等級崗位人員的監(jiān)督，確保權(quán)力在法制軌道上陽光運行、安全運行。堅持抓早抓小，把紀律和規(guī)矩挺在前面，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對干部及時談話提醒、對存在苗頭性問題的市縣部門即行函詢約談，防止問題擴散化、嚴重化。
7、增強政治能力，提升工作質(zhì)量。大力加強黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的政治能力建設(shè)，著力提升黨員干部對組織決策部署的思想力、行動力、執(zhí)行力。聚焦行業(yè)熱點難點，想方設(shè)法加快解決一批重點難點問題，集中力量補足補齊現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)存在的短板，全力做好xxx等重點工作，加快實現(xiàn)xx提質(zhì)升級、高質(zhì)量發(fā)展。
法治建設(shè)自評報告篇八
根據(jù)工作安排，今年6月份，區(qū)人大常委會法工委組成調(diào)研組，在區(qū)人大常委會副主任王建華帶領(lǐng)下，對我區(qū)法治政府建設(shè)情況進行了調(diào)研。調(diào)研組實地走訪了區(qū)法院、黃巖國土資源分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)法制辦、北洋鎮(zhèn)、嶼頭鄉(xiāng)等單位，召開了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)府辦、區(qū)法制辦等19個部門及部分區(qū)人大代表參加的座談會，聽取了區(qū)法制辦專題工作匯報，征求了與會人員的意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：
近年來，我區(qū)法治政府建設(shè)取得了明顯進展，區(qū)政府及各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依法行政的能力和水平大幅提高。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不斷加強。區(qū)政府及各職能部門對依法行政，推進法治政府建設(shè)工作歷來比較重視，每年根據(jù)省市考核要求，結(jié)合我區(qū)實際，對全區(qū)法治政府建設(shè)進行及時部署安排。為進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律水平，區(qū)政府與高校簽訂了推進法治政府建設(shè)合作協(xié)議，借助高校的師資力量，及時更新領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識儲備，培養(yǎng)法治思維，用法治方式解決問題。推進政府法律顧問制度，聘請律師作為法律顧問，在重大問題決策、化解熱點難點問題等方面借助專業(yè)人士的力量，從源頭上把好法律關(guān)，確保政府決策的合法性、合理性。認真落實行政負責(zé)人出庭應(yīng)訴的相關(guān)規(guī)定，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的出庭率為100%，部門負責(zé)人出庭率為91.8%。
二是工作機制不斷完善。以《黃巖區(qū)人民政府工作規(guī)則》、《黃巖區(qū)人民政府重大行政決策工作規(guī)定》、《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號統(tǒng)一發(fā)布制度的通知》等文件為核心，從重大行政決策、規(guī)范性文件管理、政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評查等方面加大制度建設(shè)力度，構(gòu)建法制工作框架，建立起了完備有效的法治政府建設(shè)和依法行政制度體系。同時將法治政府建設(shè)納入綜合目標考核體系，逐年增加分值比重，促使部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道推進落實法治政府建設(shè)。
三是行政執(zhí)法不斷規(guī)范。對規(guī)范性文件實行“三統(tǒng)一”制度，三年來（20xx—20xx年）共審查了52件規(guī)范性文件，有效地規(guī)范了抽象行政行為。實行政府合同報備案制度，確保政府合同的合法性，有效減少政府在商務(wù)活動中的法律風(fēng)險。開展行政執(zhí)法案卷評查，提高執(zhí)法案卷的質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法行為。大力推行行政復(fù)議聽證審議制度，提高行政復(fù)議案件辦理結(jié)果的公信力。20xx年以來我區(qū)的復(fù)議案件聽證率逐年上升，最大限度地實現(xiàn)了案結(jié)事了的社會效果。
四是政府職能不斷轉(zhuǎn)變。深入推進“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，努力打造“法無授權(quán)不可為、法定責(zé)任必須為”的“有限政府”。不斷深化行政審批制度改革，保留了行政許可事項248項，取消了全部非行政許可，簡化審批流程，壓縮辦理時期，努力打造“高效政府”。切實履行政府信息主動公開職責(zé)，依據(jù)權(quán)力清單，全面公開政府職能、法律依據(jù)、實施主體、職責(zé)權(quán)限等事項，推進行政權(quán)力公開化、透明化，努力打造“陽光政府”。20xx年，共主動公開政府信息16213條，受理公開政府信息申請93件，已全部辦結(jié)，較好地保障了行政管理對象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
一是法治觀念有待進一步提升。法治政府建設(shè)和依法行政工作不是一項單項工作，它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，是一項具有基礎(chǔ)價值的體系性工程和系統(tǒng)運行模式。但在工作當中，一些單位對新形勢下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認識不足，對其本質(zhì)理解有偏差，在推進的過程中存在“形式化”、“口號化”的傾向。有的干部不習(xí)慣用法治思維、法治方式和法律手段來處理、解決發(fā)展改革中面臨的問題，對法治政府建設(shè)和依法行政與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系認識不足，在面臨一些難點棘手問題時，甚至錯誤地認為依法工作妨礙了發(fā)展。
二是制度執(zhí)行尚有差距。區(qū)政府已對政府合同、規(guī)范性文件、行政執(zhí)法等工作建立了系統(tǒng)的管理機制，并組織了多次培訓(xùn)，但在實施過程中，落實仍有差距。一些單位在規(guī)范性文件送審時怕麻煩，不愿提交到法制辦或不及時提交，導(dǎo)致有些違法內(nèi)容出現(xiàn)在政府文件中。在行政執(zhí)法過程中，秉公執(zhí)法還不夠。有些單位執(zhí)法案卷不但質(zhì)量差，而且在檢查后整改落實不夠到位，案卷質(zhì)量經(jīng)不起考究。有些職能部門負責(zé)人對出庭應(yīng)訴存在抵觸心理，覺得自己坐在被告席上有損形象。
三是行政執(zhí)法存在一些不規(guī)范的現(xiàn)象。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高，依法行政意識不強，行政違法和不當行為得不到及時、有效的制止和糾正。執(zhí)法過程中仍不同程度存在“重實體、輕程序”，調(diào)查取證不充分，行政處罰決定書說理性不強，引用錯誤或者不準確的法律依據(jù)等。從我區(qū)歷年來發(fā)生的行政復(fù)議、行政訴訟的案件來看，絕大多數(shù)是因為程序錯誤引起的'。
四是法治建設(shè)監(jiān)督機制有待進一步健全。目前我區(qū)在法治建設(shè)方面仍然缺乏一套行之有效的監(jiān)督制約機制，特別是對行政權(quán)力的監(jiān)督問責(zé)相對弱化，有些監(jiān)督程序流于形式化和表面化，失去了監(jiān)督的實效性和威懾力。聯(lián)動機制亟待完善，法治政府建設(shè)涉及嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設(shè)及監(jiān)督制約等多方面，但有的單位片面認為法治政府建設(shè)就是就是法制辦的工作，與其他單位關(guān)系不大；有的單位缺乏大局意識和合作精神，在涉及多個單位的工作中，常常出現(xiàn)推諉、不作為等現(xiàn)象，造成整體工作水平下降。
一是要充分認識新形勢下加快建設(shè)法治政府的重要性緊迫性。加快建設(shè)法治政府是全面推進依法治國、建設(shè)中國特色社會主義法治體系的重要內(nèi)容，行政機關(guān)作為國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，負有嚴格貫徹憲法法律的重要職責(zé)，是實施憲法法律的重要主體。行政機關(guān)的執(zhí)法水平直接關(guān)系人民群眾的切身利益，直接關(guān)系黨和政府的公信力，依法治國目標的實現(xiàn)很大程度上決定于法治政府建設(shè)的進度和質(zhì)量。當前，全面建成小康社會進入決定性階段，改革進入攻堅期和深水區(qū)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有。面對新形勢新任務(wù)，區(qū)政府及各職能部門要更加自覺地用法治眼光審視發(fā)展改革問題，用法治思維和法治方式破解發(fā)展改革難題，用法治規(guī)范保障發(fā)展改革成果。
二是要增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力。區(qū)政府和各職能部門要高度重視依法行政工作，要改變依法行政與經(jīng)濟工作兩張皮的現(xiàn)象，將依法行政工作納入重要議事日程切實推進，落實到政府工作的各個方面、每個環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立憲法法律至上的觀念，切實增強依法行政的責(zé)任感，帶頭學(xué)習(xí)法律知識，依法辦事，嚴格執(zhí)法，自覺按照法定程序、運用法律手段解決各種矛盾和問題。
三是要建立健全政府部門的監(jiān)督問責(zé)機制。要加大信息公開，依法公開本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用，建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機制。要在全面總結(jié)以往經(jīng)驗基礎(chǔ)上，完善法治政府建設(shè)考評指標體系和督促檢查機制、激勵引導(dǎo)機制，把法治建設(shè)作為全區(qū)各部門年度績效考核的重要內(nèi)容，提高分值比重，突出考評重點，把法治建設(shè)成效作為衡量各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。
四是要創(chuàng)新宣傳方式增強法治宣傳教育的社會效果。一方面要加強對執(zhí)法工作人員的宣傳教育，在傳統(tǒng)的學(xué)法基礎(chǔ)上，將黃巖近年來發(fā)生的行政復(fù)議和訴訟案件，匯編成冊，以案說法，以身邊事教育身邊人，促使執(zhí)法工作人員轉(zhuǎn)變思想觀念，正確認識和處理人治和法治、權(quán)力與法律的關(guān)系，牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念。另一方面要加強對廣大人民群眾的法治宣傳教育，尤其對行政行為相對人的法治宣傳教育。要圍繞與群眾現(xiàn)實生活密切相關(guān)的拆遷、勞動爭議、環(huán)境保護、治安防范等問題以及社會關(guān)注的熱點領(lǐng)域，有針對性地開展宣傳教育，使人民群眾不但熟悉法律，懂得運用法律保障自己的合法權(quán)益，更要改變以往信訪不信法的局面。
法治建設(shè)自評報告篇九
法治建設(shè)是實現(xiàn)黨建工作的重要內(nèi)容，那么關(guān)于法治政府建設(shè)。
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年初以來，我局按照上級要求，深入貫徹落實黑政法發(fā)[]29號、黑政法發(fā)[]71號、慶法制發(fā)[]36號文件精神，把落實行政執(zhí)法責(zé)任制、開展“雙隨機一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場發(fā)展環(huán)境當做頭等大事來抓，不斷健全依法行政制度，加強法治教育，提升執(zhí)法隊伍法律素質(zhì)，行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進一步提高。對照《xx年度薩爾圖區(qū)法治政府建設(shè)考核指標》，經(jīng)逐項梳理，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實效，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“推進落實行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”，由局長擔任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科室負責(zé)人為成員，并下設(shè)辦公室，為工作落實提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購等工作均由班子成員、各科室負責(zé)人共同研究、做出決策和部署，確保各項工作依法、有序開展。
二、強化法制教育和培訓(xùn)。
我局將學(xué)法活動列入常態(tài)化建設(shè)，并將持之以恒，常抓不懈。分批分次地組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國建筑法》《xx省建筑市場管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合工作實際，認真學(xué)習(xí)城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī)，全面提高干部職工的法律意識和執(zhí)法能力。通過學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論，明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任，增強責(zé)任感，切實做到依法行政。尤其是加強對新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設(shè)局組織的執(zhí)法人員培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)切實提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實際的能力。
三、做好行政執(zhí)法責(zé)任制落實。
(一)部署總體規(guī)劃，科學(xué)統(tǒng)籌推進。年初，局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員專題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作，將法制政府建設(shè)工作納入全局黨政工作的議事日程，統(tǒng)一部署總體規(guī)劃，并制定定期督促檢查機制，確保依法行政工作有組織、有計劃、有步驟地穩(wěn)步推進。
(二)完善考核制度，實行目標管理。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》，明確考核目標，細化考核方式，實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，責(zé)任落實到人，對執(zhí)法人員工作情況開展測評。并對建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍，行政執(zhí)法依據(jù)，行政執(zhí)法目標、任務(wù)，行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法，行政執(zhí)法責(zé)任，違法行政行為責(zé)任追究等作出了明確界定。健全完善《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處罰審核制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法過錯追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度，保障建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
(三)實施行政執(zhí)法責(zé)任制和錯案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法特點和實際情況，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定了本部門的行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序，明確規(guī)定在行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作中應(yīng)堅持實事求是、有錯必糾、責(zé)任與追究相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合等原則，確保行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度得到有力實施。
四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。
(一)樹立正確權(quán)力意識。通過組織集體學(xué)習(xí)以及鼓勵自學(xué)方式，提高我局行政執(zhí)法人員對規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認識，充分認識規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對于建設(shè)法治政府和依法行政工作的重要意義，同時確保執(zhí)法人員對行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握，規(guī)范運用，堅決做到執(zhí)法公正、公開、透明。
(二)建立長效運行機制。嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的制度運作。結(jié)合法律法規(guī)和我局的工作要求，從有利于依法行政、公開透明、一視同仁的角度出發(fā)，不斷總結(jié)經(jīng)驗，修訂完善有關(guān)制度，不斷增強行政處罰自由裁量權(quán)的科學(xué)性和可操作性，做到規(guī)范合理，監(jiān)督到位，符合實際，徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
五、完善權(quán)力清單及責(zé)任清單。
為規(guī)范執(zhí)法行為，我局制定了一系列行之有效的保障措施：一是進一步梳理權(quán)力清單，主動與省市主管業(yè)務(wù)部門進行溝通，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各級政府的文件精神，共確立115項行政權(quán)力，同時將每一項行政權(quán)力落實到工作崗位，到人頭，并明確各權(quán)力的責(zé)任，制定責(zé)任清單;二是加強監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面，按照我局工作實際，完善執(zhí)法方面各項制度，定期清理行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面，建立行政執(zhí)法投訴舉報登記臺賬，完善上級轉(zhuǎn)辦、本級受理投訴舉報案件機制等，接受社會各界監(jiān)督。
六、積極推進“雙隨機一公開”工作開展。
根據(jù)省、市、區(qū)各級政府要求，強化“雙隨機一公開”監(jiān)管機制，科學(xué)建立“兩庫、一單、一細則、一方案”并抓好落實，確定隨機抽查頻次為每月二次，本年度，共隨機抽查執(zhí)法16次，并將結(jié)果在區(qū)政府網(wǎng)上進行公示，通過“雙隨機一公開”行政執(zhí)法工作機制，使各項行政執(zhí)法工作取得良好效果。
七、下一步。
工作計劃。
今年，在上級部門的指導(dǎo)下，我局在法治政府建設(shè)方面做了大量工作，取得了一定成績，但距離上級的要求還有一定差距，如法治意識有待進一步提高，法規(guī)工作人員力量有待加強等。下一步，我局將進一步加快依法行政工作，加大督查力度，加強責(zé)任追求，全面完成法治政府建設(shè)的各項工作任務(wù)。
(一)大力推動法治宣傳教育，全面啟動實施普法工作，提高普法宣傳頻次，擴大普法范圍。
(二)進一步梳理清理行政審批事項，簡化辦事程序，提高辦事效率，完善窗口服務(wù)制度，真正做到為民、便民、利民。
(三)按照上級部門的具體要求做好建筑執(zhí)法信息報送工作，通過政府網(wǎng)站，及時向社會公開各項執(zhí)法工作。
為認真貫徹《固原市法治政府建設(shè)實施方案(-20xx)》(固黨辦[]100號)精神，根據(jù)固原市政府辦公室《關(guān)于開展法治政府建設(shè)工作推進情況自查的通知》要求，細致有效推進交通運輸法治建設(shè)工作，現(xiàn)將我局xx年以來法治政府建設(shè)推進情況自查結(jié)果作以如下匯報。
一、總體情況。
xx年以來，我局按照自治區(qū)、市人民政府和交通運輸廳的要求，以全面推進依法行政為主線，以建設(shè)交通運輸法治政府部門為目標，以法治考評為抓手，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持法律面前人人平等，堅持依憲施政、依法行政、簡政放權(quán)，把法治要求貫穿到交通運輸行業(yè)改革發(fā)展全過程中，落實到交通運輸規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)、運營、生產(chǎn)的各領(lǐng)域，為促進交通運輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快構(gòu)建“四個交通”提供法治引領(lǐng)和保障。
二、主要工作和成效。
(一)制定印發(fā)實施方案。
按照市委、市政府《固原市法治政府建設(shè)實施方案(-20xx年)》的要求，結(jié)合固原市交通運輸行業(yè)實際情況，我局制定了《固原市交通運輸局法治政府建設(shè)實施方案(-20xx年)》，并印發(fā)局屬各科室及下屬事業(yè)單位執(zhí)行。實施方案從總體要求、主要任務(wù)和組織實施等方面做了部署要求，規(guī)定了局屬各科室及下屬單位的職能及時間進度安排。
(二)深入推進“放、管、服”改革。
一是進一步完善行政權(quán)力清單，圍繞行政審批制度改革，我局承擔行政職權(quán)共有四項。xx年10月，我市成立固原市行政審批局，我局承擔的四項行政職權(quán)全部移交行政審批局，xx年6月，行政審批局將交通建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審批事項轉(zhuǎn)回我局辦理。目前我局僅有一項行政職權(quán)。通過“放、管、服”，進一步理順了項目審批、建設(shè)、管理的相統(tǒng)一。xx年根據(jù)市委市政府相關(guān)要求，我局對行政權(quán)力進行對應(yīng)清理，形成了交通運輸權(quán)利清單和責(zé)任清單，并通過市委編辦審核，在政府門戶網(wǎng)站進行了公布。進一步規(guī)范了前置審批事項和中介服務(wù)事項，加強了行政審批事中事后監(jiān)管。二是健全了“雙隨機”制度。為進一步規(guī)范市場執(zhí)法行為，我們建立了隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制，確定了局機關(guān)隨機抽查事項清單和市場主體名錄庫以及行政執(zhí)法人員名錄庫，明確了抽查內(nèi)容和抽查方式。三是公開公共服務(wù)事項。我局按要求公布了局機關(guān)行政審批事項的辦事指南、格式文本、列明了辦理依據(jù)、受理單位、基本流程、申請材料及依據(jù)、辦理時限、咨詢方式等內(nèi)容，減少了辦事環(huán)節(jié)，縮短了辦理時限，未出現(xiàn)影響審批辦理的情況，也未收到相關(guān)投訴。
(三)堅持嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是嚴格執(zhí)行“兩罰銜接”運行機制。積極接入自治區(qū)交通運輸廳行政審批系統(tǒng)信息平臺，按照相關(guān)規(guī)定及時、全面、準確錄入信息，在交通運輸行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的刑事案件，按程序及時向公安機關(guān)移送。截至目前，局機關(guān)無行政處罰案件發(fā)生。二是嚴格加強執(zhí)法隊伍管理。我局全面落實行政執(zhí)法人員資格管理、年審和持證上崗等制度，禁止無行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責(zé)。建立健全行政執(zhí)法公示制度，推進行政處罰案件信息公開。落實執(zhí)法投訴舉報查處機制，及時查處群眾投訴舉報、媒體曝光的典型案件，切實做到嚴格依法公正文明規(guī)范執(zhí)法，有效防范執(zhí)法風(fēng)險。三是創(chuàng)新服務(wù)方式，加強科學(xué)化執(zhí)法。轉(zhuǎn)變重管理輕服務(wù)觀念，強化執(zhí)法為民和服務(wù)群眾意識，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷探索改進服務(wù)的新思路、新方式、新舉措，切實提高交通執(zhí)法工作科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平，全面改善執(zhí)法隊伍形象，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供更好的服務(wù)保障。
(四)開展社會法治宣傳教育。
一是為進一步提高廣大群眾依法辦事能力，增強全民法治程度，結(jié)合交通運輸行業(yè)特點，在日常法治宣傳的基礎(chǔ)上結(jié)合法律進車站、法律進單位、國家憲法日暨全國法治宣傳日等活動，大力開展普法宣傳教育活動。進一步落實“誰執(zhí)法誰普法”工作機制。二是按照“誰主管誰負責(zé)”的原則，要求交通運輸行業(yè)各單位結(jié)合本行業(yè)特點和服務(wù)對象群體的法律需求，開展交通運輸法治宣傳教育。充分發(fā)揮交通運輸行業(yè)的作用，加強單位法治文化建設(shè)。三是抓好交通運輸行政執(zhí)法人員法治宣傳教育。制定下發(fā)了《關(guān)于加強全市交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的實施方案》(固交發(fā)[]43號)。要求各縣區(qū)交通運輸局深入學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政強制法》、《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《公路法》、《公路安全保護條例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》等交通專業(yè)法律法規(guī)和與交通密切相關(guān)的法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)，提高全市交通運輸系統(tǒng)干部職工和廣大從業(yè)人員學(xué)法的自覺性，增強依法辦事的能力。
三、存在的問題。
今年以來，我局在法治建設(shè)方面做了一定的工作，依法行政的意識逐步形成，交通行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范，依法行政水平逐步提高。但從全市各縣(區(qū))所反映的執(zhí)法情況來看，還存在一定的問題和一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(三)我局的法律顧問制度尚未健全，未設(shè)立法律顧問。
四、下一步打算。
(三)有針對性的解決執(zhí)法隊伍中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加強交通運輸基層執(zhí)法站所的“三基三化”建設(shè)，強化行政執(zhí)法人員的執(zhí)法意識、責(zé)任意識、素質(zhì)意識、依法接受監(jiān)督的意識，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的交通運輸行政執(zhí)法隊伍。
xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下，我局按照《xx市法治政府建設(shè)xx年工作要點》，認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，嚴格依法行政，深入推進法治政府建設(shè)，促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?，F(xiàn)將工作開展情況報告如下：
一、依法全面履行政府職能。
一是按照市編辦要求，對已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項承接落實工作進行認真自查，無接不住、管不好、落實不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見面審批”要求，進一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié)，全部事項實現(xiàn)“最多跑一次”，共10個子項實現(xiàn)“不見面審批”。三是認真開展增加企業(yè)和公民負擔證照清理工作，保留辦理證照10類(不包括批復(fù))，按照證照清理目標，對可以通過部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項材料，不再要求企業(yè)提交，進一步減少申請材料，為企業(yè)松綁減負。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市權(quán)力清單和責(zé)任清單動態(tài)管理實施細則的通知》要求，對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項行政審批事項，及時報編辦申請修改權(quán)責(zé)清單，并向社會公布。截至目前，通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件，提前辦結(jié)102件，提前辦結(jié)率98.1%，節(jié)省工作日938個。五是制定《政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔〕26號)，規(guī)范政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為，增強安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實效性。
二、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
一是市、縣區(qū)安監(jiān)部門均制定了安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃，明確每月執(zhí)法企業(yè)名單，合理劃分各級安全監(jiān)管部門的日常安全監(jiān)管執(zhí)法范圍。二是下發(fā)了《市安監(jiān)局關(guān)于規(guī)范辦理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安監(jiān)發(fā)〔〕63號)，明確了3項移送情形、10項移送標準和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況，及時公開行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù)，細化、量化行政處罰裁量權(quán)。四是規(guī)范執(zhí)法程序，在行政許可方面，嚴格落實受理、審查、批復(fù)、告知、送達、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面，嚴格落實立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面，嚴格落實調(diào)查前準備、現(xiàn)場勘查、材料收集、原因分析、對責(zé)任人處理建議、事故預(yù)防措施、事故。
公開、跟蹤落實整改措施等具體程序。五是按照《xx市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》，在中國·寧夏、網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺等公開執(zhí)法結(jié)果，截至目前，共公開行政處罰信息15條，行政許可信息118條。六是嚴格按照《xx市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》，全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格，目前，全局持證的執(zhí)法人員共xx人，現(xiàn)場執(zhí)法人員確保2人以上，執(zhí)法檢查前，主動出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《xx市安監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕82號)，完善行政執(zhí)法人員紀律約束和考核，進一步推進依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《xx市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》，對4家嚴重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報紙上進行曝光，扣除相應(yīng)的誠信分值，納入“黑名單”管理。
三、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
一是按照《xx市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕62號)，認真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序，不斷加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作，進一步規(guī)范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作，嚴格落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來，我局無廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問工作制度，明確了重大決策、制度建設(shè)、推進依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發(fā)了《xx市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評查辦法》，并對三縣區(qū)及市局各業(yè)務(wù)科室xx年的行政執(zhí)法案卷進行了評查，對存在的問題及時通報，進一步規(guī)范行政權(quán)力運行。四是全面推行政務(wù)公開。在局門戶網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開專欄，共發(fā)布各類文件300份，發(fā)布信息100余條;通過微博、微信、短信平臺、釘釘?shù)绕脚_發(fā)布各類預(yù)警信息30余次，近3000余條。將我局涉及的7項行政審批事項辦事指南向社會公開，并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
法治建設(shè)自評報告篇十
堅持把建設(shè)法治政府擺在全市工作全局的重要位置，納入到全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃進行整體謀劃、統(tǒng)籌推進。一是壓實主體責(zé)任推動落實。堅持把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容，納入政績考核指標體系。按照“規(guī)定動作再細化，自選工作有特色”的基本思路，印發(fā)了《xx市2020年度法治政府建設(shè)考核方案》，強化縣級政府58項核查任務(wù)和其他單位50項核查任務(wù)落實，在強化日?？己嗽u價同時，又通過看資料、查案卷、登網(wǎng)站等方式，對10個縣(市)區(qū)政府和市直65家單位進行了考核。二是扎實開展活動推動落實。按照要求印發(fā)了《關(guān)于落實“法治建設(shè)年”工作任務(wù)實施方案》，明確了14個方面的重點任務(wù)和44項的具體工作措施，細化責(zé)任分工，確定完成時限，圓滿完成了省督導(dǎo)迎檢工作。三是強化問題整改推動落實。按照省人民政府法治政府建設(shè)考核整改要求，從摸清案件底數(shù)、逐項分析原因、建立問題清單等具體措施入手，進一步加大問題整改力度，持續(xù)督促責(zé)任單位按整改時限要求完成整改任務(wù)，推動法治政府建設(shè)持續(xù)向縱深推進。
法治建設(shè)自評報告篇十一
立健全科學(xué)民主決策機制，完善行政監(jiān)督機制，不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作，為保障和促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，努力提高依法行政工作能力和水平。
我縣各級各部門從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛開展“學(xué)法、懂法、用法”活動，積極推進了依法行政工作的落實。一是及時調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。10月份，根據(jù)機構(gòu)改革后，人員變動和工作需要，及時調(diào)整充實了縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，縣長姜明同志任組長，副縣長邰倫浩、縣長助理、公安局局長夏樹芳為副組長，縣政府有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員，為推進依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標來推動依法行政工作，始終把依法行政工作作為加強政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟工作擺到同等重要的位置，寫入政府工作報告，明確由主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)分管。三是認真制定依法行政規(guī)劃。結(jié)合我縣的實際情況，根據(jù)《**市全面推進依法行政五年規(guī)劃》的要求，結(jié)合《**縣全面推進依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx)》實施步驟，制定了切實可行的《**縣20xx年推進依法行政工作要點》，確實從轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設(shè)的質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立有效的防范和化解社會矛盾機制、加強行政監(jiān)督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務(wù)。
(二)繼續(xù)完善科學(xué)民主決策機制和相關(guān)工作制度，各項工作有章可循。
進一步完善了向縣人大及其會報告等工作制度和向人民政協(xié)通報情況制度。認真執(zhí)行縣人大及其會的決議，并及時向政協(xié)、民主黨派和人民團體通報工作情況;邀請專家為政府重大行政、經(jīng)濟等事務(wù)的決策提供咨詢論證，廣泛聽取群眾意見，并實行集體研究決策。實行政府常年法律顧問制度，充分發(fā)揮參謀助手作用，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟及社會各項事業(yè)發(fā)展目標，針對縣政府出臺的促進非公經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關(guān)規(guī)范性文件，繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的前置審查。要求各部門制定的規(guī)范性文件必須合法，不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權(quán)力，不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù);建立健全規(guī)范性文件公開征求意見制度、聽證制度、專家認證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢制度;對涉及面較廣、與行政相對人關(guān)聯(lián)度較大的規(guī)范性文件，進一步加大公開性和透明度，通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛征求社會公眾的意見和建議;所有規(guī)范性文件均由法制機構(gòu)進行合法性審查，未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的，不得發(fā)布實施。依法公開規(guī)范性文件，未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)。對由縣政府名義頒布的規(guī)范性文件在報備市政府的同時報備縣人大會，充分接受人大的監(jiān)督作用。20xx年共審查發(fā)布規(guī)范性文件1件，所有規(guī)范性文件經(jīng)法制機構(gòu)審核并全部向市政府和縣人大會備案。通過上述相關(guān)制度的建立和施行，促進了政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化。
(三)深化行政管理體制改革，積極推行權(quán)力陽光運行。
按照市陽光辦的要求，我辦根據(jù)機構(gòu)改革后各行政執(zhí)法機關(guān)的職能，重新梳理行政權(quán)力事項。此次梳理采用集中調(diào)整、發(fā)放到部門征求意見，再反饋調(diào)整修改的方式，經(jīng)過一上一下的方式，把行政權(quán)力事項確認調(diào)整到位。此次梳理同時增加了對垂直直管部分的行政權(quán)力事項的梳理，從而確實做到了信息的公開透明化。通過梳理，全縣28個行政執(zhí)法單位的行政權(quán)力統(tǒng)一按照省政府的要求在網(wǎng)上運行，行政權(quán)力類型由原來的5類拆分成12類。行政權(quán)力事項由原來的1377項調(diào)整為2219項。其中：行政許可126項，行政處罰1760項，行政征收72項，行政強制89項，非行政審批47項，行政確認18項，其他104項，代受理3項。所有行政權(quán)力事項按照要求統(tǒng)一在**市政務(wù)大廳上對社會公開。
(四)強化行政執(zhí)法監(jiān)督，加強對行政權(quán)力的制約。
1、認真執(zhí)行行政復(fù)議制度。
違法行政行為，監(jiān)督各部門和各鎮(zhèn)嚴格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份，共辦理行政復(fù)議案件22起，受理22起;結(jié)案18起，審查階段4起。充分發(fā)揮了行政復(fù)議的層級監(jiān)督作用。
2、深入開展行政許可及行政處罰案卷質(zhì)量評查。
為進一步加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，規(guī)范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范使用行政許可法律文書的通知》，進一步規(guī)范使用行政許可法律文書，提高行政執(zhí)法水平。我縣于20xx年10月28日—10月29日，對全縣34個行政執(zhí)法機關(guān)的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進行了評查。從檢查情況看，各單位對行政處罰案卷評查工作高度重視，精心組織，對本單位的行政處罰案卷均進行了認真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面，都能遵循《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的基本原則，大多數(shù)單位行政執(zhí)法水平有明顯提高，行政執(zhí)法程序比較規(guī)范，文書制作、文檔管理等方面與以前相比有較大進步。針對少數(shù)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，縣政府法制辦專門發(fā)函指出了其存在的問題，要求其認真對照，查找問題根源，積極整改，努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。
3.認真進行規(guī)范性文件清理工作。
為維護法制的統(tǒng)一性，根據(jù)市統(tǒng)一安排，按照“誰制定、誰清理，誰負責(zé)”的原則，對全縣截止20xx年4月30日前由縣政府發(fā)布的現(xiàn)行有效的279件規(guī)范性文件進行了清理，經(jīng)過仔細清理，予以保留的規(guī)范性文件有193件，廢止的86件。針對涉及到廣大人民群眾切身利益的重點、熱點問題，在充分了解各部門對規(guī)范性文件的清理意見和建議基礎(chǔ)上，組織專題討論，并通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、召開座談會、實地調(diào)查、問卷調(diào)查等多種形式，深入到基層、企業(yè)及行政相對人中，去了解情況、征求意見。其中組織召開部門協(xié)調(diào)會4次，并召開了法律專家論證會1次，從而保證了清理工作質(zhì)量。
4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系制度。
20xx年，我縣重新調(diào)整了全縣20家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系單位，在原有的基礎(chǔ)上擴大了聯(lián)系點的范圍，并加強了同聯(lián)系點的接觸范圍，定期組織活動，開會和上門征求意見，分三期組織了重點執(zhí)法部門與部分聯(lián)系單位座談聽取意見，年底還將組織20家聯(lián)系單位對行政執(zhí)法部門進行考評打分，考核結(jié)果與行政執(zhí)法責(zé)任制掛鉤，對提高行政執(zhí)法水平，改善我縣執(zhí)法環(huán)境具有一定的促進作用。
5.依法對集體土地拆遷糾紛進行裁決。今年我縣在鐵路和246省道施工過程中三起案件進入行政裁決過程。通過法制機構(gòu)的參與，多次組織相關(guān)行政部門與當事人進行協(xié)調(diào)并達成共識，使國家、省、市重點工程在我縣境內(nèi)項目順利推進，為我縣的經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的保障。
6.積極開展行政執(zhí)法證件換發(fā)工作。縣政府法制辦于20xx年10月18日下發(fā)了《關(guān)于做好**省行政執(zhí)法計件換(申)領(lǐng)工作的通知》，對行政執(zhí)法證件換發(fā)工作進行了安排部署。要求各行政執(zhí)法機關(guān)嚴格按照省市要求填報《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》和《行政執(zhí)法人員資格確認和證件換(申)領(lǐng)審查登記表》，經(jīng)法制辦嚴格審查報市政府確認。通過審驗工作的開展，進一步提高我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì)，提高行政執(zhí)法水平。
(五)充分發(fā)揮政府法制機構(gòu)的法律顧問和參謀助手作用，大力推進依法行政。
在工作中，我縣高度重視發(fā)揮政府法制機構(gòu)的參謀助手和法律顧問作用。一是發(fā)揮規(guī)范性文件把關(guān)作用。堅持縣政府法制辦主任列席縣政府常務(wù)會議制度，聽取縣政府法制辦對行政決策的意見。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規(guī)范性文件，均由政府法制機構(gòu)對其合法性進行把關(guān)和提出意見后，方可經(jīng)縣政府常務(wù)會討論審議。二是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。在作出重大項目引資、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、重大投資等決策前，都要聽取政府法制機構(gòu)的意見，進行可行性論證。三是發(fā)揮依法協(xié)調(diào)涉法糾紛作用。對久拖不決的一些案件，要求政府法制機構(gòu)深入基層，調(diào)查研究，對疑難案件進行依法協(xié)調(diào)，維護了社會穩(wěn)定。
法治建設(shè)自評報告篇十二
法治理念是法治建設(shè)的理論向?qū)?法治建設(shè)是在法治理念指導(dǎo)下的法治實踐,二者呈互動之態(tài)。本站小編為大家整理了一些法治建設(shè)。
工作報告。
希望對你有用!
為認真貫徹落實法治建設(shè)工作會議精神，全面提升價格部門依法行政、依法治價的水平，在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組及市政法委、市法制辦等相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，我局以加強干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動為載體，創(chuàng)新工作思路，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作基礎(chǔ)，健全。
規(guī)章制度。
落實工作責(zé)任制干部職工法治觀念和依法行政意識進一步增強執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進一步提高全局法治建設(shè)工作取得階段性成效現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、強化宣傳發(fā)動，提高思想認識。市動員大會后，我局迅速進行了傳達、學(xué)習(xí)市依法行政相關(guān)的推行說理式文書、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、“規(guī)范化行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”、“行政執(zhí)法人員檔案建設(shè)”等文件和講話精神。通過學(xué)習(xí)，全局干部職工明確了開展法治建設(shè)的重要意義,深刻認識到在全市深入開展法治建設(shè)是貫徹依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家的重要舉措，是推進“兩個率先”“兩個提前”、促進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，是提高依法執(zhí)政能力，做到立黨為公、執(zhí)政為民，維護和落實廣大人民群眾根本利益的具體實踐。作為物價部門應(yīng)充分認識加強法治建設(shè)是實現(xiàn)價格工作目標和依法治價的重要保證。局黨組、局長室要求各職能科室，高度重視價格依法治理建設(shè)中存在的不足，切實把加強依法行政工作擺到價格工作的重要位置，強化價格法制觀念，牢固樹立依法行政、依法治理意識，把價格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道，努力實現(xiàn)依法治理、依法治價。
二、完善組織建設(shè)，明確工作目標。把推進價格部門法治建設(shè)作為價格工作服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的實事，擺上重要議事日程，明確目標責(zé)任。為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確局行政機關(guān)、檢查分局及認證中心價格兼職法治人員，并在機構(gòu)、人員、經(jīng)費等方面為價格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開展，局制定了20xx年依法行政工作意見、法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作意見和“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建星級規(guī)范執(zhí)法基層單考試，大收集整理位活動意見，要求全局在深入開展依法行政工作中，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀和依法治國基本方略，以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標，以維護廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨，以社會認可、人民滿意為最終評判標準，在提高法律意識的同時，不斷強化依法行政的自覺性，自覺運用法律手段管理價格，為實現(xiàn)“兩個率先”、力爭“兩個提前”、構(gòu)建和諧創(chuàng)造良好的價格法治環(huán)境。
三、夯實工作基礎(chǔ)，務(wù)求取得實效。近幾年，我局在創(chuàng)建省級文明單位的進程中，依法治理工作取得了一定的成效。20xx年我局在已有成績的基礎(chǔ)上，查找薄弱環(huán)節(jié)，以省“執(zhí)法規(guī)范年”、揚州市“質(zhì)量和效率提高年”、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機，在依法行政上求突破。
一是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標準”，明確工作責(zé)任制，局人秘科、檢查分局等職能科室分工協(xié)作，在完善組織建設(shè)、監(jiān)督機制、決策機制、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫。
二是狠抓執(zhí)法檔案建設(shè)。認真貫徹落實《關(guān)于在全市行政執(zhí)法部門建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實施意見(試行)》，構(gòu)建完善的行政執(zhí)法長效工作機制，切實提高局價格執(zhí)法人員的工作水平和工作質(zhì)量，6月份起建立了局價格執(zhí)法人員電子及紙質(zhì)檔案，成立了工作小組和評議小組，以推動全體執(zhí)法人員的依法行政能力的提高。
三是全面推行說理式執(zhí)法文書。為進一步規(guī)范價格監(jiān)督檢查行為，增強執(zhí)法辦案的透明度，切實保障當事人的法定權(quán)利。根據(jù)市政府及省物價局的有關(guān)要求，我局從20xx年9月份起，全面推行說理式執(zhí)法文書，凡運用一般程序的案件全部采用說理式文書，截止日前一共簽發(fā)采用說理式行政執(zhí)法文書72份，累計處罰當事人72個，罰沒金額138余萬元。
四是依法規(guī)范定調(diào)價費和行政許可行為。加強成本核審，將定調(diào)價前的成本調(diào)查與審核作為定調(diào)價格的重要依據(jù)，充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價格管理中的重要作用。廣泛征集消費者、經(jīng)營者和社會其他方面的意見，今年以來已舉行價格聽證會1起，注重聽證代表的代表性和廣泛性，特別是在制定壟斷性、公益性、公用事業(yè)性價格時，多聽弱勢群體的意見，如確定吳橋鎮(zhèn)自來水價格和區(qū)域供水宜陵段、磚橋段水價時，減免特困群眾部分水費，努力維護好這部分群眾的利益，促進社會和諧。嚴格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財產(chǎn)價格鑒證條例》的精神，做好全市“價格評估機構(gòu)資質(zhì)、價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定”行政許可的預(yù)受理工作，嚴格依照法定權(quán)限、期限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓S可，方便申請人。
五是加強熱點價格收費問題整治。近幾年來，房地產(chǎn)價格、藥品價格和醫(yī)療服務(wù)收費、教育收費一直是社會關(guān)注的熱點。今年以來，我局積極履行職能，加強對熱點行業(yè)價格的整治。加強對商品房價格的審核，控制價格水平過度上漲，今年以來我市房地產(chǎn)價格漲幅趨緩，二季度以來已呈略微下降趨勢。深化醫(yī)療服務(wù)價格改革，先后四次降低抗微生物藥品等800多個品種價格。全面落實農(nóng)村義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費政策，開展收費規(guī)范化醫(yī)院和收費規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建活動，教育系統(tǒng)亂收費現(xiàn)象得到有效遏制。開展“價格服務(wù)進商場”、爭創(chuàng)“價格誠信單位”活動，使社會各界了解價格政策，參與價格管理與監(jiān)督。召開通信行業(yè)和客運行業(yè)價格政策提醒會，提醒通訊企業(yè)在套餐服務(wù)收費、客運企業(yè)及車主在惡劣天氣和節(jié)假日期間收費行為中，規(guī)范自身行為，維護消費者利益。開展了中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校實習(xí)費現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村“三大合作”組織價格收費現(xiàn)狀調(diào)查，分別在揚州市物價系統(tǒng)工作會議上交流。通過實實在在的業(yè)務(wù)工作，使“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項活動富有成效，通過落實整改措施，強化價格執(zhí)法檢查，加強制度建設(shè)。
四、注重輿論宣傳，強化考評監(jiān)督。加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，掌握法律法規(guī)條款，理解內(nèi)容實質(zhì)是依法行政的基礎(chǔ)，也是行政執(zhí)法人員一項長期的基礎(chǔ)性工作任務(wù)。20xx年按照市“五五”普法規(guī)劃總要求，我局制定了年度價格法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳總規(guī)劃，局黨組在搞好自身專題普法學(xué)習(xí)教育的同時，精心組織對外普法活動，利用市集中送法律下鄉(xiāng)、《價格法》實施十周年紀念日、“3·15”消費者權(quán)益保護日、政治學(xué)習(xí)日、崗位培訓(xùn)、自學(xué)等形式，學(xué)習(xí)與價格工作以及行政機關(guān)公務(wù)活動密切相關(guān)的法律法規(guī)，提高法律意識和運用法律手段管理價格的能力。同時，利用局網(wǎng)站、政風(fēng)熱線直播、涉農(nóng)收費公示、價格服務(wù)進社區(qū)、價格服務(wù)進農(nóng)家等形式，在全社會開展法制宣傳教育，營造遵法、普法、守法、依法辦事的良好環(huán)境。加強法制工作的監(jiān)督，深入推行政務(wù)公開，通過局網(wǎng)站、行政服務(wù)中心窗口、公示欄等多形式開展政務(wù)公開。建立決策跟蹤反饋制度、局領(lǐng)導(dǎo)行政訴訟出庭制度，局法制辦、局紀檢組定期對價格決策的執(zhí)行情況進行跟蹤，加強對決策活動的監(jiān)督，防止越權(quán)決策或濫用職權(quán)等現(xiàn)象發(fā)生。
全面推進依法行政、依法治價是一項長期的系統(tǒng)工程，我們將進一步提高思想認識，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，深化依法行政主題活動，努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平，努力建立一支精通業(yè)務(wù)、崇尚法治、素質(zhì)優(yōu)良的價格工作隊伍。
根據(jù)《廣安市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于抓緊推進20xx年度依法治市各項工作任務(wù)全力迎接依法治省工作目標考核的通知》(廣市法組〔20xx〕6號)文件要求，我局對20xx年度法治建設(shè)工作進行了認真的自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化基礎(chǔ)保障。
(一)建立了推進依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并明確了機構(gòu)工作職責(zé)。成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、各科(室)、支隊、站負責(zé)人為成員的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確法宣科為本局負責(zé)普法依法治理工作的綜合機構(gòu)，具體承擔市本級和本市環(huán)保系統(tǒng)依法治市工作的協(xié)調(diào)和日常的督促檢查工作。
(二)制定貫徹落實意見和年度工作要點，對全市環(huán)保系統(tǒng)推進依法治市工作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，先后制定了制定了《廣安市環(huán)境保護局20xx年推進依法行政工作安排》、《廣安市環(huán)境保護局20xx年依法治市工作要點》，并將依法執(zhí)政、依法行政納入“”全市環(huán)境保護工作規(guī)劃、作為年度目標任務(wù)考核和區(qū)市縣、各園區(qū)環(huán)保工作目標考核基本指標。
二、工作開展情況。
(一)依法執(zhí)政。
1、“一崗雙責(zé)”履行到位。局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，始終堅持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管”的原則，領(lǐng)導(dǎo)班子認真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標責(zé)任管理，定期召開班子會議，認真研究環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨的新形勢和新任務(wù)。于今年2月份，召開了全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會議，專題研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。今年以來，局黨組制定了《全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》《全市環(huán)保系統(tǒng)黨員干部關(guān)愛預(yù)警暨廉政風(fēng)險跡象管理實施細則》《市環(huán)保局中層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)約談工作機制》、“兩深”工作實施方案等文件。3月初，市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)與局長、局長與班子成員、班子成員與科室負責(zé)人、科室負責(zé)人與科室干部分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
責(zé)任書。
廉政跡象風(fēng)險告知卡，做到了全覆蓋。局黨組黨組班子成員及紀檢組嚴格按照《廣安市環(huán)保系統(tǒng)落實黨組主體責(zé)任和紀檢組監(jiān)督責(zé)任的實施方案》，圍繞責(zé)廉險六步工作內(nèi)容，認真履職盡責(zé)。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。我局將提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識和能力，作為建設(shè)法治政府、推進依法行政的重要抓手。采取系列措施，強化領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事能力。一是推行依法行政情況考察制度，對擬任科室領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，在任職前考察其掌握相關(guān)法律知識及依法行政情況，重視提拔使用依法行政意識強，善于用法律手段解決問題、推動發(fā)展的優(yōu)秀干部，引導(dǎo)大家自覺依法辦事。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和執(zhí)法人員培訓(xùn)制度，定期舉辦法制講座和培訓(xùn)班，對新出臺的法律以及最新司法解釋進行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。明確規(guī)定每人每年不少于72學(xué)時的集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過教育培訓(xùn)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員了解國家新出臺的法律，掌握有關(guān)規(guī)定，增強法律意識和依法辦事能力。三是領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對個人學(xué)習(xí)法律法規(guī)、提高法律素質(zhì)的情況實行了年度述法。
述職報告。
制度。
(二)依法行政。
1、權(quán)力清單、責(zé)任清單制度落實。根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排，我局依據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)和規(guī)章，按照權(quán)力類別，對現(xiàn)有權(quán)力進行了全面的清理和規(guī)范，完成了權(quán)力清單和責(zé)任清單編制工作，形成行政審批、行政處罰、行政征收、行政強制、行政確認等5大類272項權(quán)力清單。
2、健全行政執(zhí)法責(zé)任制制度。一是修訂完善了廣安市環(huán)境保護局《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《重大行政決策集體討論制度》、《行政執(zhí)法過錯追究制度》等9項行政執(zhí)法相關(guān)配套制度，進一步加強執(zhí)法監(jiān)督，促進依法行政，規(guī)范環(huán)保行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，二是制定了廣安市環(huán)境保護局《行政處罰裁量權(quán)實施辦法》、《涉嫌環(huán)境犯罪案件移交程序》，從制度上、程序上保障環(huán)保行政處罰量罰公正、公平和公開，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，有效預(yù)防執(zhí)法腐敗。
3、綜合執(zhí)法機制建立并規(guī)范運行。
(1)規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，建立行政處罰裁量基準制度。以行政處罰為重點，以罰款為切入點，通過制定規(guī)范，約束行政處罰行為。建立了罰款自由裁量階次制度。一是劃分階次和基準。就是按照違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和當事人主觀過錯等因素，將每一個罰款項目對應(yīng)的違法行為劃分為特別輕微、輕微、一般、嚴重和特別嚴重五個階次。二是自由裁量階次適用規(guī)則。主要包括制定的依據(jù)，適用的對象、原則，不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、從重處罰的程序規(guī)定和責(zé)任追究等。
(2)加強行政權(quán)力運行平臺建設(shè)，深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。對我局實施的行政處罰案件全面實行網(wǎng)上公開運行。以行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行平臺為依托，健全完善執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理的執(zhí)法辦案機制。所有處罰案件納入市監(jiān)察局網(wǎng)上電子監(jiān)察，網(wǎng)上全程監(jiān)督，為加快形成權(quán)責(zé)清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府職能體系提供了有力保障。
(3)為增強環(huán)境執(zhí)法剛性，嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，嚴厲打擊各類環(huán)境違法犯罪行為，同時完善環(huán)境保護監(jiān)管機制，維護公眾環(huán)境權(quán)益，從而深入推進我市生態(tài)文明建設(shè)提供強有力的司法保障，我局加強與公檢法機關(guān)的信息互通、執(zhí)法聯(lián)動，同市公安局聯(lián)合制定了《關(guān)于加強環(huán)境污染犯罪案件執(zhí)法銜接配合工作的通知》?！皟煞ā便暯庸ぷ餍畔⑵脚_規(guī)范運行，今年，我局已有2起涉嫌環(huán)境違法犯罪案件移送公安機關(guān)調(diào)查處理，并及時錄入傳輸?shù)健皟煞ā便暯泳W(wǎng)絡(luò)平臺。
4、行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)按要求落實。制定了《廣安市環(huán)境保護局行政復(fù)議工作制度》，一是暢通行政復(fù)議渠道，推進行政復(fù)議申請受理規(guī)范化。我局法宣科專門負責(zé)辦理行政復(fù)議工作，在作出具體行政行為時，依法向行政管理相對人告知了行政復(fù)議權(quán)利、期限及復(fù)議機關(guān)。嚴格依法受理行政復(fù)議申請。二是依法審理行政復(fù)議案件，推進行政復(fù)議審理規(guī)范化。20xx年，我局受理1起行政復(fù)議案件。復(fù)議申請人李依平因不服華鎣市環(huán)境保護局20xx年1月25日作出的環(huán)評批復(fù)，向我局申請行政復(fù)議。我局受理后，通過對原具體行政行為重新審理后做出裁決，最終作出維持的行政復(fù)議決定。三是依法作出行政復(fù)議決定，推進行政復(fù)議決定規(guī)范化。在復(fù)議決定書中，堅持以事實為根據(jù)，法律為準繩，對案件主要事實進行分析說明，對證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性和真實性進行審核認定，增強復(fù)議法律文書的說理性。四是強化行政復(fù)議工作保障措施，推進行政復(fù)議工作能力建設(shè)規(guī)范化。
5、政務(wù)公開全面推進。一是公開許可范圍和辦事程序。公開許可依據(jù)、許可事項，防止權(quán)力濫用，防止違法審批，防止越權(quán)審批;公開最優(yōu)辦事流程、辦理時限，實現(xiàn)審批標準化、程序化，確保按時辦結(jié)。二是將環(huán)境違法案件信息公開。在市環(huán)保局官網(wǎng)網(wǎng)站首頁專門設(shè)立“行政處罰案件信息公開”專欄，對作出行政處罰決定后20個工作日內(nèi)，在該專欄公開行政處罰相關(guān)信息，包括行政處罰案件當事人、主要違法事實及行政處罰種類和依據(jù)、處罰措施等。向銀行、證監(jiān)等部門提供企業(yè)環(huán)境信用信息，嚴把企業(yè)守法證明、環(huán)保一票否決關(guān)，促進企業(yè)從漠視污染、消極治理、被動應(yīng)付，向重視環(huán)保、清潔生產(chǎn)、主動減排轉(zhuǎn)變。三是利用已經(jīng)開通的微信公眾賬號，受理微博建議和環(huán)境投訴，向社會拓寬網(wǎng)絡(luò)問政渠道。四是公開監(jiān)督方式。公開監(jiān)督郵箱、信箱、電話等監(jiān)督方式，自覺接收社會監(jiān)督，確保服務(wù)承諾執(zhí)行的嚴肅性。
6、嚴格執(zhí)法，依法保護環(huán)境。一是加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，圍繞環(huán)保專項行動，創(chuàng)建全國文明城市，為民辦實事等環(huán)保重點工作和群眾關(guān)注的熱點難點問題開展日常巡查工作，加強應(yīng)急演練，防災(zāi)救災(zāi)大演練，加大重點污染源整治，嚴厲打擊偷排、漏排等各種環(huán)境違法行為。新《環(huán)保法》實施以來，全局保持高壓態(tài)勢，加強監(jiān)管，依法從嚴查處環(huán)境違法行為，充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法“殺手锏”的作用，今年立案查處環(huán)境違法案件18件，責(zé)令改正違法行為決定13件;停產(chǎn)整治6件;行政查封1件;向公安機關(guān)移交涉嫌環(huán)境污染犯罪案件2件，有力地打擊了環(huán)境違法行為。
7、建立企業(yè)誠信“紅黑榜”制度。為推動企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè)，加快構(gòu)建全市的環(huán)境誠信體系，倡導(dǎo)“講誠實、重信用、守承諾”，引導(dǎo)樹立“守信光榮、失信可恥”的觀念，建立了企業(yè)環(huán)境信用評價“紅黑榜”制度，把環(huán)境誠信價值理念貫徹到依法治市、依法行政實踐中，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，用法律的剛性約束增強企業(yè)管理者的自覺性。加大執(zhí)法監(jiān)督力度，運用多種手段進行綜合治理，使失信行為受到應(yīng)有懲處。
(三)學(xué)法用法。
1、開展“法律七進”活動。制定了法律七進。
工作方案。
深入推進法律“七進”活動的開展。一是進機關(guān)。創(chuàng)新形式落實載體積極開展面向社會公眾和行政管理相對人的法制宣傳教育積極推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開樹立機關(guān)的良好形象提高管理和服務(wù)社會的水平。二是進學(xué)校。以創(chuàng)建環(huán)境友好型學(xué)校為載體大力開展環(huán)保法制宣傳。三是進鄉(xiāng)村。開展了“百萬環(huán)保掛圖送下鄉(xiāng)”大型環(huán)保公益宣傳活動使農(nóng)村環(huán)境保護知識在廣大農(nóng)村得到普及和宣傳進一步提高廣大農(nóng)村老百姓的環(huán)保意識。四是進社區(qū)辦實事。組織義務(wù)宣講員、環(huán)保志愿者在綠色社區(qū)落實環(huán)保宣講措施。市環(huán)境監(jiān)測站組織人員和技術(shù)力量免費為居民進行室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測。使法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)活動更加貼近實際、貼近群眾。五是進企業(yè)。積極主動服務(wù)企業(yè)建立長效服務(wù)機制提高辦事效率為企業(yè)環(huán)評審批開辟“綠色通道”確保全市重點建設(shè)項目不因環(huán)評等問題而影響項目建設(shè)進程。
2、加強新《環(huán)境保護法》學(xué)習(xí)宣傳。
(1)在政府、部門層面，開設(shè)新法專題講座。在廣安市四屆市政府召開第47次常務(wù)會議上，市政府組織參加常務(wù)會的領(lǐng)導(dǎo)和市級相關(guān)部門負責(zé)人集體學(xué)習(xí)了新修訂的《環(huán)境保護法》。
(2)加強宣傳陣地建設(shè)，設(shè)立了固定法制宣傳欄，在廣能廣場擺放宣傳新《環(huán)保法》展板，點面結(jié)合全方位廣泛宣傳新環(huán)保法。讓公眾、企業(yè)認識到新環(huán)保法是環(huán)保執(zhí)法的“利器”。
(3)舉辦培訓(xùn)會。對市控以上重點企業(yè)、部分涉重金屬、醫(yī)藥化工企業(yè)的負責(zé)人學(xué)習(xí)新修訂的《環(huán)境保護法》、環(huán)保部四個配套實施辦法以及“兩高”司法解釋;對全市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法人員開展法制培訓(xùn)，提升環(huán)境執(zhí)法水平。邀請市公安局法制支隊領(lǐng)導(dǎo)為全市環(huán)保執(zhí)法人員授課，培訓(xùn)內(nèi)容從環(huán)境法律責(zé)任與行政處罰案件調(diào)查取證、現(xiàn)場證據(jù)固定、案卷移送程序、“兩高”環(huán)境違法司法解釋等方面進行了詳細講解。對進一步規(guī)范處理環(huán)境違法行為、規(guī)范環(huán)境行政處罰案件的執(zhí)法程序和調(diào)查取證的相關(guān)要求，有效推進全市環(huán)保依法行政起到積極作用。
(4)利用“六·五”環(huán)境日開展宣傳活動。一是加強與新聞媒體的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，為新環(huán)保法宣傳營造良好的輿論氛圍。在《廣安日報》系列報道了我市貫徹實施新《環(huán)境保護法》情況及環(huán)保特色工作宣傳稿件。二是在廣安電視臺滾動播放新《環(huán)局保護法》公益廣告;三是利用現(xiàn)代傳媒擴大受眾面，發(fā)送環(huán)保公益短息。在6月5日當天，利用電信、聯(lián)通、移動短信平臺向手機用戶發(fā)送了環(huán)保公益短信，受眾面約3萬戶。四是在思源廣場、廣能廣場各懸掛4個氣球標語宣傳新環(huán)保法，同時在廣寧路、思源廣場分別設(shè)立宣傳點開展集中宣傳活動，現(xiàn)場擺放宣傳展板，設(shè)立環(huán)保宣傳咨詢臺，向公眾發(fā)放了宣傳資料，受理和解答市民有關(guān)環(huán)保問題的咨詢和投訴。通過宣傳活動，進一步增加市民的環(huán)境危機意識和環(huán)保意識，呼吁全社會行動起來，喚醒廣大消費者的環(huán)境意識，引導(dǎo)廣大消費者踐行綠色生活方式、養(yǎng)成良好的可持續(xù)消費行為習(xí)慣。形成人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的社會新風(fēng)尚，為生態(tài)文明建設(shè)奠定堅實的社會和群眾基礎(chǔ)。
3、法治宣傳教育機制建立完善并有效運行。一是健全落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。建立健全依法治市工作機構(gòu)，成立法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管法治宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，有專門的宣傳教育機構(gòu)和專職工作人員。二是健全協(xié)調(diào)配合機制。堅持“誰執(zhí)法誰普法”的原則，確定年度普法宣傳教育工作重點，把法制宣傳教育工作的任務(wù)落實到各科室、直屬事業(yè)單位，真正形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)行動的整體合力。三是健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理的水平，逐步實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。明確領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的重點內(nèi)容、方式方法，保證學(xué)法用法效果。四是健全“誰執(zhí)法誰普法”的普法工作責(zé)任制。制定了《廣安市環(huán)境保護局關(guān)于全面推進“誰執(zhí)法誰普法”工作實施方案》，扎實深入開展集中法制宣傳教育活動。
立健全科學(xué)民主決策機制，完善行政監(jiān)督機制，不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作，為保障和促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，努力提高依法行政工作能力和水平。
我縣各級各部門從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛開展“學(xué)法、懂法、用法”活動，積極推進了依法行政工作的落實。一是及時調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。10月份，根據(jù)機構(gòu)改革后，人員變動和工作需要，及時調(diào)整充實了縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，縣長姜明同志任組長，副縣長邰倫浩、縣長助理、公安局局長夏樹芳為副組長，縣政府有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員，為推進依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標來推動依法行政工作，始終把依法行政工作作為加強政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟工作擺到同等重要的位置，寫入政府工作報告，明確由主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)分管。三是認真制定依法行政規(guī)劃。結(jié)合我縣的實際情況，根據(jù)《**市全面推進依法行政五年規(guī)劃》的要求，結(jié)合《**縣全面推進依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx)》實施步驟，制定了切實可行的《**縣20xx年推進依法行政工作要點》，確實從轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設(shè)的質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立有效的防范和化解社會矛盾機制、加強行政監(jiān)督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務(wù)。
(二)繼續(xù)完善科學(xué)民主決策機制和相關(guān)工作制度，各項工作有章可循。
進一步完善了向縣人大及其會報告等工作制度和向人民政協(xié)通報情況制度。認真執(zhí)行縣人大及其會的決議，并及時向政協(xié)、民主黨派和人民團體通報工作情況;邀請專家為政府重大行政、經(jīng)濟等事務(wù)的決策提供咨詢論證，廣泛聽取群眾意見，并實行集體研究決策。實行政府常年法律顧問制度，充分發(fā)揮參謀助手作用，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟及社會各項事業(yè)發(fā)展目標，針對縣政府出臺的促進非公經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關(guān)規(guī)范性文件，繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的前置審查。要求各部門制定的規(guī)范性文件必須合法，不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權(quán)力，不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù);建立健全規(guī)范性文件公開征求意見制度、聽證制度、專家認證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢制度;對涉及面較廣、與行政相對人關(guān)聯(lián)度較大的規(guī)范性文件，進一步加大公開性和透明度，通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛征求社會公眾的意見和建議;所有規(guī)范性文件均由法制機構(gòu)進行合法性審查，未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的，不得發(fā)布實施。依法公開規(guī)范性文件，未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)。對由縣政府名義頒布的規(guī)范性文件在報備市政府的同時報備縣人大會，充分接受人大的監(jiān)督作用。20xx年共審查發(fā)布規(guī)范性文件1件，所有規(guī)范性文件經(jīng)法制機構(gòu)審核并全部向市政府和縣人大會備案。通過上述相關(guān)制度的建立和施行，促進了政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化。
(三)深化行政管理體制改革，積極推行權(quán)力陽光運行。
按照市陽光辦的要求，我辦根據(jù)機構(gòu)改革后各行政執(zhí)法機關(guān)的職能，重新梳理行政權(quán)力事項。此次梳理采用集中調(diào)整、發(fā)放到部門征求意見，再反饋調(diào)整修改的方式，經(jīng)過一上一下的方式，把行政權(quán)力事項確認調(diào)整到位。此次梳理同時增加了對垂直直管部分的行政權(quán)力事項的梳理，從而確實做到了信息的公開透明化。通過梳理，全縣28個行政執(zhí)法單位的行政權(quán)力統(tǒng)一按照省政府的要求在網(wǎng)上運行，行政權(quán)力類型由原來的5類拆分成12類。行政權(quán)力事項由原來的1377項調(diào)整為2219項。其中：行政許可126項，行政處罰1760項，行政征收72項，行政強制89項，非行政審批47項，行政確認18項，其他104項，代受理3項。所有行政權(quán)力事項按照要求統(tǒng)一在**市政務(wù)大廳上對社會公開。
(四)強化行政執(zhí)法監(jiān)督，加強對行政權(quán)力的制約。
1、認真執(zhí)行行政復(fù)議制度。
違法行政行為，監(jiān)督各部門和各鎮(zhèn)嚴格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份，共辦理行政復(fù)議案件22起，受理22起;結(jié)案18起，審查階段4起。充分發(fā)揮了行政復(fù)議的層級監(jiān)督作用。
2、深入開展行政許可及行政處罰案卷質(zhì)量評查。
為進一步加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，規(guī)范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范使用行政許可法律文書的通知》，進一步規(guī)范使用行政許可法律文書，提高行政執(zhí)法水平。我縣于20xx年10月28日—10月29日，對全縣34個行政執(zhí)法機關(guān)的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進行了評查。從檢查情況看，各單位對行政處罰案卷評查工作高度重視，精心組織，對本單位的行政處罰案卷均進行了認真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面，都能遵循《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的基本原則，大多數(shù)單位行政執(zhí)法水平有明顯提高，行政執(zhí)法程序比較規(guī)范，文書制作、文檔管理等方面與以前相比有較大進步。針對少數(shù)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，縣政府法制辦專門發(fā)函指出了其存在的問題，要求其認真對照，查找問題根源，積極整改，努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。
3.認真進行規(guī)范性文件清理工作。
為維護法制的統(tǒng)一性，根據(jù)市統(tǒng)一安排，按照“誰制定、誰清理，誰負責(zé)”的原則，對全縣截止20xx年4月30日前由縣政府發(fā)布的現(xiàn)行有效的279件規(guī)范性文件進行了清理，經(jīng)過仔細清理，予以保留的規(guī)范性文件有193件，廢止的86件。針對涉及到廣大人民群眾切身利益的重點、熱點問題，在充分了解各部門對規(guī)范性文件的清理意見和建議基礎(chǔ)上，組織專題討論，并通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、召開座談會、實地調(diào)查、問卷調(diào)查等多種形式，深入到基層、企業(yè)及行政相對人中，去了解情況、征求意見。其中組織召開部門協(xié)調(diào)會4次，并召開了法律專家論證會1次，從而保證了清理工作質(zhì)量。
4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系制度。
20xx年，我縣重新調(diào)整了全縣20家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系單位，在原有的基礎(chǔ)上擴大了聯(lián)系點的范圍，并加強了同聯(lián)系點的接觸范圍，定期組織活動，開會和上門征求意見，分三期組織了重點執(zhí)法部門與部分聯(lián)系單位座談聽取意見，年底還將組織20家聯(lián)系單位對行政執(zhí)法部門進行考評打分，考核結(jié)果與行政執(zhí)法責(zé)任制掛鉤，對提高行政執(zhí)法水平，改善我縣執(zhí)法環(huán)境具有一定的促進作用。
5.依法對集體土地拆遷糾紛進行裁決。今年我縣在鐵路和246省道施工過程中三起案件進入行政裁決過程。通過法制機構(gòu)的參與，多次組織相關(guān)行政部門與當事人進行協(xié)調(diào)并達成共識，使國家、省、市重點工程在我縣境內(nèi)項目順利推進，為我縣的經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的保障。
6.積極開展行政執(zhí)法證件換發(fā)工作?？h政府法制辦于20xx年10月18日下發(fā)了《關(guān)于做好**省行政執(zhí)法計件換(申)領(lǐng)工作的通知》，對行政執(zhí)法證件換發(fā)工作進行了安排部署。要求各行政執(zhí)法機關(guān)嚴格按照省市要求填報《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》和《行政執(zhí)法人員資格確認和證件換(申)領(lǐng)審查登記表》，經(jīng)法制辦嚴格審查報市政府確認。通過審驗工作的開展，進一步提高我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì)，提高行政執(zhí)法水平。
(五)充分發(fā)揮政府法制機構(gòu)的法律顧問和參謀助手作用，大力推進依法行政。
在工作中，我縣高度重視發(fā)揮政府法制機構(gòu)的參謀助手和法律顧問作用。一是發(fā)揮規(guī)范性文件把關(guān)作用。堅持縣政府法制辦主任列席縣政府常務(wù)會議制度，聽取縣政府法制辦對行政決策的意見。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規(guī)范性文件，均由政府法制機構(gòu)對其合法性進行把關(guān)和提出意見后，方可經(jīng)縣政府常務(wù)會討論審議。二是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。在作出重大項目引資、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、重大投資等決策前，都要聽取政府法制機構(gòu)的意見，進行可行性論證。三是發(fā)揮依法協(xié)調(diào)涉法糾紛作用。對久拖不決的一些案件，要求政府法制機構(gòu)深入基層，調(diào)查研究，對疑難案件進行依法協(xié)調(diào)，維護了社會穩(wěn)定。
法治建設(shè)自評報告篇十三
2018年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，在全體民政人的努力下，我局緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，全面落實依法行政各項目標任務(wù)，著力提升民政系統(tǒng)依法行政能力，促進了民政事業(yè)健康發(fā)展?，F(xiàn)將2018年法治政府建設(shè)工作報告如下。
（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，明確崗位職能職責(zé)。
一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制。我局把法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程，及時調(diào)整完善法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保該項工作有人抓，有人管。專題研究部署法治政府建設(shè)工作，做到有部署、有檢查、有總結(jié)，形成“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)部門協(xié)同抓，全局干部職工齊力抓的工作格局。二是落實法律顧問制度。常年聘請法律專家為法律顧問，為我局婚姻登記、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、信訪維穩(wěn)等方面做到事前法律風(fēng)險評估，全方位進行依法行政監(jiān)督。
（二）注重學(xué)習(xí)，增強依法行政水準。
化的法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)體系。二是完善局黨組學(xué)法制度，將政治學(xué)習(xí)與國家法律法規(guī)和規(guī)章制度，特別是與民政工作相關(guān)的法規(guī)制度學(xué)習(xí)相結(jié)合，有效提升領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。三是結(jié)合民政工作實際與特點，開展民政法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件等學(xué)習(xí)，加強依法行政宣傳教育，切實做到有組織、有計劃地提高民政干部職工的法律意識和依法行政水平。切實增強了廣大干部職工依法履職能力，做到學(xué)法、懂法、守法。
（三）創(chuàng)新載體，規(guī)范依法行政工作。
一是嚴格執(zhí)行依法決策制度。建立完善重大決策合法性審查、聽取公眾意見、風(fēng)險評估、專家咨詢論證、結(jié)果公示等制度，從而提高行政決策質(zhì)量。對涉及項目建設(shè)，黨建工作、干部考核、任免獎懲等重要事宜，嚴格執(zhí)行民主審定程序。強化落實重大具體行政行為的決策程序，做到了依法行政工作有章可循、按章辦事、規(guī)范操作。
二是加強執(zhí)法人員考試制度。為加強民政工作人員依法持證執(zhí)法，及時組織對履行執(zhí)法職責(zé)的工作人員參加了全縣行政執(zhí)法資格考試統(tǒng)一，確保了依法行政穩(wěn)步推進，進一步助推了此項工作步入規(guī)范化、法制化軌道，提升了民政干部依法行政能力。
情?！?、“騙?！?、“錯?！薄€體工商戶和私營企業(yè)主、死亡人員領(lǐng)取低保等違規(guī)享受低保問題。通過建立完善精準識別糾錯機制和責(zé)任追究機制，做到精準識別低保對象，精準救助困難群眾，規(guī)范審核審批操作程序，動態(tài)管理有序，監(jiān)督檢查常態(tài)，全面提高我縣低保工作規(guī)范化管理水平，促進低保政策公平公正實施，推動了城鄉(xiāng)低保等社會救助政策規(guī)范實施，全面提高社會保障資金的管理水平和基層社會救助服務(wù)水平，依法清核整治工作成效顯著。常年加大殯葬執(zhí)法力度，著力營造良好的殯葬秩序。
四是強化政務(wù)信息公開工作。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，狠抓局機關(guān)政務(wù)公開、依法治村、村務(wù)公開等社會各界普遍關(guān)注的民政事務(wù)，及時更新工作動態(tài)，按時將民政系列惠民政策、辦事指南、規(guī)章制度等在xx門戶網(wǎng)站、局led顯示屏以及印發(fā)宣傳資料等媒介及時向社會和公眾公布。進一步完善了我局政府信息公開工作機制。并切實加強行政權(quán)力公開運行力度，認真做好權(quán)力清單相關(guān)工作，積極穩(wěn)妥深化“放管服”相關(guān)事宜。
五是做好規(guī)范性文件清理。切實加強依法行政制度體系建設(shè)，嚴格按照縣上相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定，認真開展規(guī)范性文件清理，對規(guī)范性文件按程序報批備案并及時予以公開，接受社會各界監(jiān)督。
二、著力認真依法依規(guī)履職盡責(zé)。
點，向街頭流浪乞討人員發(fā)放了救助指引卡；設(shè)置了救助管理站引導(dǎo)牌、流動救助車等，為流浪乞討人員得到及時救助提供了便捷服務(wù)。我局還主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、公安等部門溝通，對全縣0-16周歲的農(nóng)村留守兒童、困境家庭兒童進行了全面清理，排查出留守兒童13500余人。在此基礎(chǔ)上，我局認真按照民政部關(guān)于盡快建立救助管理信息系統(tǒng)的通知精神，進一步完善了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)資料、統(tǒng)計臺賬，加快了信息技術(shù)在救助工作中的推廣運用，實現(xiàn)了救助工作信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化。二是狠抓民間組織管理。根據(jù)民間組織管理規(guī)定，我局對全縣各類社區(qū)團體，民辦非企業(yè)單位依法開展了年檢。三是依法辦理婚姻登記。婚姻登記堅持依法依規(guī)從嚴審核，其辦證合格率、滿意率均為100%。并進一步規(guī)范了婚登檔案的收集、整理、立卷、歸檔，深受社會各界高度贊譽。
三、落實法治政府監(jiān)督問責(zé)機制。
我局高度重視“兩案辦理”工作，對人大代表建議（意見）、政協(xié)委員提案，深入調(diào)查研究，狠抓具體落實。人大代表建議（意見）、政協(xié)委員提案均在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)，回復(fù)率、滿意率均為100%。同時，加強對各項民政專項資金的監(jiān)督和管理，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金進行了專項審計，有效杜絕了違規(guī)違法行為發(fā)生。并嚴格落實局機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，暢通群眾舉報投訴和媒體監(jiān)督渠道，定期聽取各股室執(zhí)法情況匯報。
四、依法化解各類社會矛盾糾紛。
在實際工作中，我局認真貫徹落實《行政復(fù)議法》，引導(dǎo)民。
政對象依法通過行政復(fù)議渠道解決行政爭議，力爭把行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政程序中，全年無行政復(fù)議案件。認真貫徹落實《信訪條例》，及時排查化解矛盾糾紛，對各類來信來訪者，做好政策解答和說服教育工作。緊緊圍繞民政中心工作，通過開展領(lǐng)導(dǎo)包案，重信重訪專項治理等活動，堅持認真辦信、文明接訪，做到件件有答復(fù)、有回音、有落實。
五、冷靜分析查找自身存在問題。
一是我局法治政府建設(shè)體制機制還比較滯后，還有待進一步建立健全；二是我局法治政府建設(shè)宣傳氛圍營造力度不大，還有待于進一步增強；三是我局專業(yè)法律技能型人才缺乏，還有待于進一步充實壯大。在今后工作中，我局將因癥找因，細化舉措，攻堅克難，為建設(shè)法治民政奠定良好的法治保障。
法治建設(shè)自評報告篇十四
黨的十八大以來，以同志為總書記的黨中央更加重視法治建設(shè)，著眼于實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把法治建設(shè)作為“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，強調(diào)堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的根本性問題，就目前來講，農(nóng)村仍然是最薄弱的區(qū)域，農(nóng)業(yè)仍然是最弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民仍然是最弱勢的群體，全面推進依法治國，根基在農(nóng)村、難點在農(nóng)村、希望也在農(nóng)村，加快建設(shè)法治農(nóng)村刻不容緩。
黨的十一屆三中全會以來，我國的經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就，法治建設(shè)也取得了可喜進步，農(nóng)村依法治理工作成效明顯。一是三十多年來制定和頒布了20多部農(nóng)業(yè)法律、60多部農(nóng)業(yè)行政法規(guī)、460多部部門規(guī)章以及一大批地方性法規(guī)和規(guī)章，農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系基本形成，推動“三農(nóng)”工作步入了制度化、法制化軌道。二是經(jīng)過三十年有計劃、有組織、持續(xù)的普法活動，“法律進鄉(xiāng)村”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制逐步形成，廣大農(nóng)民的法律意識、維權(quán)意識、政治參與意識不斷增強，基層干部依法決策、依法辦事、依法管理的能力不斷提高。三是村民自治組織體系進一步健全，普遍實行了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，村務(wù)公開、民主理財?shù)玫綇V泛推行，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督機制不斷優(yōu)化。四是以司法所、派出所、法庭和其他基層機構(gòu)為主的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，農(nóng)村法律保障工作水平不斷提高，農(nóng)村的執(zhí)法司法環(huán)境、社會治理環(huán)境不斷改善，農(nóng)村社會總體保持安全、和諧、穩(wěn)定。
但與城市法治建設(shè)相比較、與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相比較、與全面依法治國的要求相比較，農(nóng)村法治建設(shè)總體仍然薄弱，有的方面還嚴重滯后，主要表現(xiàn)在：一是部分農(nóng)民法治意識、法治觀念仍然淡薄。在農(nóng)村，普法學(xué)法相當難，一些地區(qū)成為普法的“死角”、“盲區(qū)”，群眾很少接受法律的灌輸和熏陶，“講人情、講關(guān)系”的思想普遍存在，“遇事找人”成為習(xí)慣。很多農(nóng)民不清楚自己享有哪些合法權(quán)益，在自身權(quán)益遭到侵害時，不知道運用法律武器來維護，小糾紛演變成大案件、民事糾紛演變?yōu)樾淌路缸飼r有發(fā)生。二是用法難、執(zhí)法難?！坝梅y”，一個是不懂法，一個是用不起法。一些農(nóng)村基層干部不學(xué)法、不懂法，法律知識缺乏，法律素質(zhì)偏低，以言代法、以權(quán)壓法，依法搞經(jīng)濟建設(shè)、處理社會事務(wù)的能力和水平不高。從普通群眾來看，法律意識淡薄、用法意愿低，往往信官不信法、信權(quán)不信法。另一方面，用法程序多、耗時長、費用高，群眾無法及時獲取有效的法律幫助，形成“有法難用”的困局?！皥?zhí)法難”，主要反映在受長期以來形成的“法不責(zé)眾”思想的影響，在極少數(shù)地方抗法現(xiàn)象時有發(fā)生，行政執(zhí)法、司法執(zhí)行難以順利落實，良好的法律沒有完全通過公平有效的執(zhí)法行為得到體現(xiàn)，降低了法律權(quán)威。三是信訪不信法。農(nóng)村涉法涉訴信訪呈現(xiàn)出多樣化、訴求利益化、過程長期化、纏訪鬧訪常態(tài)化的趨勢，一些信訪人往往寄望于通過領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)爭取利益最大化，有的討價要價越來越高。有些上訪群眾有極端化傾向，甚至丟下農(nóng)活纏訪鬧訪、敏感時節(jié)集訪，影響社會和諧穩(wěn)定，影響農(nóng)村法治建設(shè)。四是封建迷信活動在一些地方還比較盛行。有些地方盲目興修寺廟，有的打著宗教的幌子，從事封建迷信活動，對人們思想形成束縛，對老百姓觀念形成誤導(dǎo)，影響著群眾尊法、學(xué)法、守法、用法。一些邪教組織在邊遠農(nóng)村地區(qū)時有活動，對法治農(nóng)村建設(shè)造成負面影響。五是一些邊遠農(nóng)村家族勢力、宗族勢力左右農(nóng)村局面的現(xiàn)象仍然存在。有的農(nóng)民在處理糾紛的過程中，不是求助于法律，而是依賴家族的力量來解決問題，尤其在一些偏遠地方，有的以家族勢力對抗基層政權(quán)、干涉執(zhí)法司法，個別還出現(xiàn)了家族式、集團化犯罪。同時，利用婚喪嫁娶、升學(xué)喬遷等各種名目大操大辦在農(nóng)村成風(fēng)，人情消費令老百姓不堪重負，從一個側(cè)面反映出農(nóng)村事務(wù)管理無序。
涉及“三農(nóng)”的立法修法相對滯后。一方面，涉農(nóng)立法總量不足，有的領(lǐng)域還是空白，一些急需的法律尚未制定出來。長期的城鄉(xiāng)二元分割造成城鄉(xiāng)立法差別過大，城鄉(xiāng)公民權(quán)利事實上“不平等”，確立和保障農(nóng)民享有平等公民權(quán)利的法制缺失，保證中央農(nóng)村政策落實的法制缺失，農(nóng)村集體土地所有權(quán)方面的法制缺失，農(nóng)民的“三權(quán)”得不到有效的法律保護。另一方面，立法修法質(zhì)量不高，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的立法反映“三農(nóng)”客觀規(guī)律不夠，計劃管理的成分過重，利益化痕跡明顯，經(jīng)常出現(xiàn)“政策搬家”，生硬把政策入法，不少還停留在行政法規(guī)、地方法規(guī)和部門規(guī)章的層次上，缺乏較高的法律效力。
農(nóng)村經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)巨大而深刻的變化對法治建設(shè)構(gòu)成新的挑戰(zhàn)。從農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)來看，“未富先老”相當突出，留守老人、留守婦女、留守兒童面臨許多生產(chǎn)、生活甚至生存的難題。特別是進城的農(nóng)民工，雖然在經(jīng)濟上得到了承認，但政治上并沒有得到完全承認，選舉權(quán)、被選舉權(quán)無形之中被剝奪。從農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看，產(chǎn)業(yè)形態(tài)既有農(nóng)業(yè)、又有工業(yè)、還有服務(wù)業(yè)，已經(jīng)遠遠超出了第一產(chǎn)業(yè)的范疇，經(jīng)營方式既有國有、又有集體、也有個體私營，已經(jīng)走出了家庭聯(lián)產(chǎn)承包雙層經(jīng)營基本制度的范疇，公司制、股權(quán)化、股份合作化進入農(nóng)村，已經(jīng)形成了城鄉(xiāng)互動、行業(yè)互聯(lián)。
農(nóng)村基層組織比較薄弱。農(nóng)村基層干部崗位缺乏足夠的吸引力，村干部后備隊伍匱乏，一些地方班子人員嚴重老化，缺乏公信力、號召力、凝聚力，也缺乏執(zhí)行力，既無動力也無能力實行村民自治，還停留在傳統(tǒng)的管理模式上，面對紛繁復(fù)雜、變化迅速的農(nóng)村社會環(huán)境，缺乏應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力，很多村委會只能當“二傳手”、“傳聲筒”，從某種意義上講，只是停留在守土、守業(yè)、守舊。
農(nóng)村法律服務(wù)體系不夠健全。當前，執(zhí)法和法律服務(wù)存在重城市、輕農(nóng)村的狀況，廣大農(nóng)村普遍缺少法律服務(wù)機構(gòu)和人員。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所有其名無其實，一個中心法庭管轄數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個派出所轄區(qū)四五萬人，經(jīng)濟越是落后的地方，管轄范圍越大，執(zhí)法力量越弱，法律服務(wù)、法律援助向基層延伸越不夠，無法適應(yīng)廣大農(nóng)民的法律需求。
傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)思維對法治農(nóng)村建設(shè)構(gòu)成消極影響。由于自然的原因，很多農(nóng)村地方較為閉塞，長期以來形成的傳統(tǒng)消極思想一時難以消除，農(nóng)民接受現(xiàn)代的民主法治意識還有一個漫長的過程，特別是封建思想、家族觀念、宗族意識對農(nóng)村治理方式的轉(zhuǎn)型造成了一定阻礙，部分地區(qū)家族勢力影響著農(nóng)村基層政治生活。
法治農(nóng)村是法治國家、法治社會的重要基礎(chǔ)，是強農(nóng)惠農(nóng)的重要保障。在更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新型城鎮(zhèn)化的今天，法治建設(shè)也應(yīng)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展、同步推進。
切實加大農(nóng)村學(xué)法普法的力度，增強農(nóng)民群眾的法治意識和法治思維?！胺梢庾R不會自發(fā)產(chǎn)生，必須有灌輸”。要始終把學(xué)法普法作為農(nóng)村法治建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓，建立健全農(nóng)村普法教育的長效機制。在新形勢下，尤其要注意加強和改進學(xué)法普法的手段和方式，突出“多網(wǎng)點”，找準“切入點”，把握“著力點”，選準“結(jié)合點”，大力推進“法律進鄉(xiāng)村”，讓各項法律真正走進基層、走進農(nóng)戶，培養(yǎng)出大批尊法學(xué)法懂法守法的新型農(nóng)村干部，培育出信法學(xué)法用法守法的新型農(nóng)民，讓法律成為人們的一種信仰，讓法治思維、法治方式成為人們生活的一種常態(tài)。
加大針對“三農(nóng)”的立法修法力度，使農(nóng)民的合法權(quán)益得到有效的保護。保護好農(nóng)業(yè)、保護好農(nóng)村，維護好農(nóng)民的合法權(quán)益，一靠政策，二靠法治，法治是解決“三農(nóng)”問題的根本保障。要把保護農(nóng)民合法權(quán)益作為重要原則，與時俱進加大涉農(nóng)立法修法力度，有效保護農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等合法權(quán)益。立法修法既要有數(shù)量又要有質(zhì)量、有針對性，尤其要加強農(nóng)村改革與立法修法的銜接，正確處理政策和法律的關(guān)系，確保與農(nóng)村有關(guān)的法律制度符合農(nóng)村的發(fā)展需要和客觀實際。
完善農(nóng)村法律服務(wù)體系，最大限度地滿足農(nóng)村法律服務(wù)的基本需求。完善的農(nóng)村法律服務(wù)體系、良好的法律服務(wù)可以推動農(nóng)民群眾形成親法、信法、學(xué)法、用法的思想自覺。加強農(nóng)村司法所、法律服務(wù)所、人民調(diào)解組織建設(shè)，健全法律援助制度機制，推進法律援助進村、法律顧問進村，有效實施法律援助、司法救助，降低群眾用法成本，讓法律的服務(wù)功能、保障功能得到充分發(fā)揮，最大限度滿足農(nóng)村法律服務(wù)的基本需求。
加大農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督力度，推動農(nóng)村各方面工作納入法制化軌道。法律的生命在于實施。對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)法律法規(guī)要加大執(zhí)行和實施力度，促進農(nóng)村發(fā)展，保護農(nóng)民權(quán)益，推動農(nóng)村依法治理。建立和完善權(quán)責(zé)明確、運行規(guī)范、保障有力的農(nóng)村行政執(zhí)法體制，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍，保證各項涉農(nóng)法律嚴格執(zhí)行和涉農(nóng)法律問題的迅速合理解決。建立健全農(nóng)村行政執(zhí)法監(jiān)督體系，強化對執(zhí)法者的監(jiān)督，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高農(nóng)村依法自治水平。農(nóng)村基層組織是農(nóng)村法治的實施者和維護者，是法治農(nóng)村建設(shè)的主要依靠力量，培養(yǎng)大批重民主、講法治、為民服務(wù)的村組干部至關(guān)重要。選準選好帶頭人，增強村“兩委”班子公信力、執(zhí)行力，把村民委員會建成村民自己的組織，保障好、維護好農(nóng)民自主管理農(nóng)村事務(wù)的民主權(quán)利。把法治農(nóng)村建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)村治理的觀念和方式，發(fā)揮好村規(guī)民約作用，真正還權(quán)于民，把村民自治落到實處。
法治建設(shè)自評報告篇十五
自黨的十七大報告提出“弘揚法治精神”這一重要命題以來，意味著依法治國方略的全面落實進入了新的階段，從法律制度的層面深入到法治精神的內(nèi)核，從法制體系的構(gòu)建升華到法治文化的培育，由法律水平的提升轉(zhuǎn)型到法律信仰的塑造，為新時期法治建設(shè)工作提出了新的價值目標，指明了新的奮斗方向。
化形態(tài)，是法治建設(shè)的“靈魂”，是推動法治進程的內(nèi)在動力。近年來，我市堅持把法治作為推動科學(xué)發(fā)展的重要法寶，緊扣法治如皋建設(shè)的目標，將法治全面融入經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展各個領(lǐng)域，法治文化呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。當前，如皋正處在“轉(zhuǎn)型升級調(diào)結(jié)構(gòu)，奮力跨江爭八強，開啟建設(shè)更高水平小康社會新征程”的關(guān)鍵發(fā)展階段，站在新的歷史起點上，我們要進一步深刻理解和把握十七大的新要求，大力拓展法治如皋建設(shè)新領(lǐng)域，把“騰江越海、登高致遠”融入到法治文化建設(shè)的實踐中去，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的法治保障。
一、多方聯(lián)動，全力推進法治文化工作機制。
入法治如皋建設(shè)的大局中，作為一項基礎(chǔ)性、長期性、群眾性的重點工程來抓。嚴格貫徹“五五”普法考核機制，形成推動法治文化建設(shè)的核心力量。
社會聯(lián)動，共同建設(shè)法治文化。將法治文化建設(shè)與其他工作同部署、同安排、同推進，強化各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識，不斷健全責(zé)任機制，把法治文化融入管理和服務(wù)的每一個環(huán)節(jié)。切實強化保障機制，進一步落實政策、資金和人員等各項保障。積極探索社會動員機制，既要使司法、行政執(zhí)法機關(guān)以及法律服務(wù)、法制宣傳、法律援助等專職人員在法治文化建設(shè)中的骨干作用得到有效發(fā)揮，又要拓展社會參與途徑，鼓勵廣大群眾積極投身法治文化建設(shè)，引導(dǎo)各類媒體自覺承擔起公益性法治文化建設(shè)的社會責(zé)任，努力形成各方面協(xié)同配合、合力共創(chuàng)的生動局面，為建設(shè)法治如皋提供堅強有力的精神文化動力。
二、開拓創(chuàng)新，致力打造法治文化特色品牌。
法治文化建設(shè)的工作項目實現(xiàn)品牌化。完善領(lǐng)導(dǎo)干部“卡網(wǎng)碟”學(xué)法套餐，致力打造“雉水在線”如皋市干部學(xué)法平臺，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公務(wù)員依法辦事、依法行使公共權(quán)力的能力；優(yōu)化法律援助“12348”文化品牌，不斷豐富如皋法律援助工作的內(nèi)涵，讓如皋法律援助全省領(lǐng)先，叫響全國；在主城區(qū)公共娛樂場和主要干道，籌備建設(shè)法治文化廣場和法治文化一條街，培育鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校、村法治文化陣地建設(shè)典型，努力建設(shè)機關(guān)與基層、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村，多位立體的法治文化新格局。培養(yǎng)公民對法律的崇尚和信仰，使法治意識融入每一個公民的內(nèi)心，成為每一個公民文化心理的一部分，成為全社會共同的自覺意識和追求。
述法考評工作向縱深推進；二是做優(yōu)建設(shè)法治縣市的“品牌”，進一步強化鎮(zhèn)法制工作室建設(shè)，落實專職法制員，發(fā)揮輔政職能，促進依法行政；三是做優(yōu)法治政府“品牌”。加強行政爭議訴前協(xié)調(diào)中心和行政爭復(fù)議前協(xié)調(diào)中心建設(shè)，實施中心協(xié)調(diào)和流動協(xié)調(diào)，大幅度壓降行政案件、敗訴案件和重點行政信訪量；四是做實基層民主法治創(chuàng)建品牌，將基層民主法治村創(chuàng)建作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層的依法治理工作，引導(dǎo)基層組織和基層干部依法辦事，引導(dǎo)基層群眾依法參與公共管理，推進基層民主法制建設(shè)。
三、四個強化，大力營造法治文化濃厚氛圍。
加強城市法治文化建設(shè)，良好的氛圍是基礎(chǔ)。我們要進一步突出“四個強化”，全力營造良好的法治文化氛圍和環(huán)境，一是強化法治文化與其他文化的融合，把法治文化建設(shè)與傳統(tǒng)文化、廉政文化、行業(yè)文化、旅游文化、社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化等全面融合、有機結(jié)合，二是強化法治文化的傳播推廣。積極推進法治廣場、街區(qū)、論壇、學(xué)校等法治文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在全市建設(shè)一批傳播法治文化的主陣地，加強對公共信息資源的整合，充分運用各類媒體和載體傳播法治信息，抓好法治專欄建設(shè)，增強與群眾的交流互動。三是強化法治文化的理論研究，切實發(fā)揮法學(xué)會的作用，加強法治文化理論研究和應(yīng)用對策研究，更好地指導(dǎo)我市的法治實踐。四是強化法治文化的市場運作，鼓勵引導(dǎo)社會各界在法治文化產(chǎn)業(yè)上投資、發(fā)展，積極開展法治題材文學(xué)藝術(shù)作品創(chuàng)作，為廣大群眾提供豐富的法治文化產(chǎn)品，運用市場化運作的方式，讓法治文化不斷融入主流文化之中，推進法治文化建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
法治建設(shè)自評報告篇十六
過廣大干部群眾的共同努力，農(nóng)村基層民主法治建設(shè)有了長足的進步，對我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)起到了積極的推動作用。但應(yīng)當看到，我區(qū)農(nóng)村民主法治建設(shè)仍然存在著與社會主義新農(nóng)村建設(shè)不相適應(yīng)的地方。對此，我們必須引起高度重視，采取有效措施，切實加以解決。
從調(diào)研的情況看，我區(qū)以“四民主”、“兩公開”為抓手，全面加強農(nóng)村民主政治建設(shè)，取得了明顯的成效，村干部及廣大村民的民主法治意識不斷增強。通過民主法治建設(shè)，帶動了農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。
（一）民主選舉在農(nóng)村基層普遍開展，村民的民主意識日趨成熟。一是民主選舉產(chǎn)生村黨支部。各村均按照黨章和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，實行“兩推一選”辦法，即村黨支部換屆選舉時，在征求村民組長、村民代表、共青團、婦聯(lián)主要負責(zé)人意見的基礎(chǔ)上，由黨員無記名投票推薦初步候選人，再經(jīng)街道黨委根據(jù)推薦票數(shù)，按照組織程序產(chǎn)生候選人名單，然后提交村支部召開黨員大會投票選舉產(chǎn)生支部委員。全區(qū)100%的村黨支部都能順利完成換屆選舉任務(wù)。二是海選產(chǎn)生村民委員會。各村根據(jù)村委會組織法、《浙江省村民委員會選舉辦法》的規(guī)定，由村黨支部主持，選民推選選舉委員會，經(jīng)過兩委聯(lián)席會議提出選舉委員會建議名單，提交村民代表大會選舉，確定選舉委員會，再選村民代表。在此基礎(chǔ)上，實行無記名和差額選舉的辦法選舉村委會。在選舉村委會過程中，堅持候選人條件公開、選舉程序公開、選舉辦法公開、選舉結(jié)果公開，最大程度地保障選舉的民主性，切實維護選民的合法權(quán)益，全區(qū)村委會選舉村民參選率達98%以上。這種直接的民主選舉，標志著村民民主意識正在逐步提高。
（二）民主決策在農(nóng)村基層普遍得到貫徹，決策的科學(xué)性、民主性明顯增強。實行民主決策，是農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的重要一環(huán)。從調(diào)查走訪的情況來看，**農(nóng)村基層普遍實行了民主決策，程序也比較規(guī)范。村里重大的村務(wù)，一般都實行“村兩委聯(lián)席會議制度”，按照先黨內(nèi)后黨外、先黨員后群眾的程序和民主集中制的原則實行民主決策，如村建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展、道路水利等公益事業(yè)，土地承包、企業(yè)承包、計劃生育政策、宅基地使用方案、土地征用等重大問題的決策過程中，基本上形成二種模式，一種是在聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，先召開支委會研究并提出決策方案，由黨支部召集主持村“兩委”會議討論，再由村民代表討論，在此基礎(chǔ)上進行表決通過，最后由“兩委”付諸實施，前所各村一般采用這一模式；另一種是在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，由村“兩委”提出議案，然后將議案交由黨員大會討論，經(jīng)討論修改通過后再交由村民代表會議討論，村民代表會議討論通過后，最后由村“兩委”付諸實施，三甲、下陳各村普遍采用這種模式。
（三）民主管理在農(nóng)村基層普遍得到推行，村民自治管理已有比較穩(wěn)固的基礎(chǔ)。據(jù)了解，全區(qū)農(nóng)村大多數(shù)行政村都制訂了各項村民自治制度，有些相當規(guī)范，把村規(guī)民約、村民會議、村民代表會議制度、民主理財制度、民主評議村干部制度、村務(wù)公開工作規(guī)范等等各項自治制度進行匯編，裝訂成冊發(fā)至各村民手中，如下陳街道下陳村、海門街道東方紅村、前所街道前所村等。通過村規(guī)民約等各項制度，把村民的權(quán)利和義務(wù)、村級各類組織之間的關(guān)系和工作程序以及經(jīng)濟管理、社會治安、村風(fēng)民俗、婚姻家庭、計劃生育等方面的要求，規(guī)定得明明白白，加強了村民的自我管理、自我教育和自我服務(wù)。
（四）民主監(jiān)督在農(nóng)村基層普遍得到實行，上級監(jiān)督和群眾監(jiān)督、制度監(jiān)督和人的監(jiān)督得到較好的結(jié)合。從調(diào)查走訪的情況看，全區(qū)各村普遍實行了“兩公開和民主評議”制度，確保落實民主監(jiān)督。在制訂各項制度，確保以制度管人、以制度管事的基礎(chǔ)上，把制度監(jiān)督與村民監(jiān)督有機結(jié)合，街道（鎮(zhèn)）監(jiān)督與村民理財小組監(jiān)督有機結(jié)合起來。近年來，全區(qū)普遍實行村帳鎮(zhèn)（街道）管的辦法，統(tǒng)一了各村的財務(wù)制度，增加了財務(wù)管理和力度，有力地糾正了村級財務(wù)管理混亂的狀況；同時各村都實行了村務(wù)、財務(wù)定期公開，增強了透明度，有力地保障了村民的監(jiān)督權(quán)利。
通過多年的努力，**農(nóng)村民主法治建設(shè)取得了可喜的進步，民主化法制化建設(shè)穩(wěn)步推進，村民的民主權(quán)利進一步得到保障，但也應(yīng)清楚地看到，在農(nóng)村民主法治建設(shè)過程中仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。
法與新形勢下農(nóng)村工作的要求相比，還有較大的距離；三是村干部和村民遇事用傳統(tǒng)習(xí)慣的方法解決問題多，用法律手段解決問題少，村民在合法權(quán)益受侵害后運用法律武器來解決的少。
（二）村級制度建設(shè)和各項管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)在：一是村務(wù)、財務(wù)公開的時間不規(guī)范。從調(diào)查走訪中看到，有的是按季公開，一個季度公開一次，有的是每半年公開一次，年中和年終各公開一次；也有少數(shù)行政村一年公開一次，在年終公開，并且是迫于制度不得已公開一下。二是村務(wù)、財務(wù)公開的內(nèi)容不規(guī)范。大多數(shù)村委會能夠如實具體地將公開的內(nèi)容按規(guī)定全部公開，但也有一些村委會將一些大的方面公開，而有關(guān)村財務(wù)一些關(guān)鍵性或比較敏感的內(nèi)容不予以公開。三是各項規(guī)章不夠規(guī)范。在實地調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)個別村在制度整合、完善和落實上還不到位，甚至制訂的村規(guī)民約還有罰款等違法條款的存在。
（三）農(nóng)村民主法治建設(shè)工作進展不夠平衡。就全區(qū)范圍而言，各村民主法治建設(shè)發(fā)展不平衡，有些村各項制度完善，“四民主”、“兩公開”搞得扎實完備，但有個別村則明顯滯后，存在較多問題，如因村級財務(wù)管理、土地征用、房屋拆遷、農(nóng)嫁居等引發(fā)的村民集體上訪事件等熱點、難點問題時有發(fā)生，嚴重影響了社會安定。
基層民主法治建設(shè)是農(nóng)村的一項重要基礎(chǔ)工作，具有全局意義。加強農(nóng)村基層民主法治建設(shè)，必須圍繞全面構(gòu)建和諧社會與建設(shè)小康社會的目標，把民主建設(shè)與法治建設(shè)，民主法治建設(shè)與農(nóng)村基層黨建、注重法制實踐與完善制度建設(shè)結(jié)合起來，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定和各項事業(yè)的發(fā)展。
（一）加大農(nóng)村法制宣傳和教育力度，特別是要加強村“兩委”干部的法制培訓(xùn)工作。應(yīng)充分利用黨校，舉辦基層干部法制培訓(xùn)班，集中時間對農(nóng)村干部分期分批進行輪訓(xùn)，也可以以會代訓(xùn)，或結(jié)合工作實際舉辦相關(guān)的法制講座。法制宣傳教育部門應(yīng)承擔起首要的責(zé)任，切實做好農(nóng)村干部的法制培訓(xùn)教育工作。要調(diào)動農(nóng)村干部學(xué)法用法的積極性，對農(nóng)村干部的學(xué)法培訓(xùn)狀況進行考試考核，把學(xué)法成績作為基層農(nóng)村干部管理的重要依據(jù)，促使農(nóng)村干部掌握法律知識，提高自身素質(zhì)，并運用法律知識指導(dǎo)和管理村務(wù)，推動農(nóng)村的民主法制建設(shè)進程。
（二）加強村“兩委”班子建設(shè)，保證黨的路線、方針、政策在基層農(nóng)村得到全面貫徹執(zhí)行。**地處**市主城區(qū)，因城市建設(shè)的迅速發(fā)展，不少行政村漸漸被城市“包圍”。由于土地被大量征用，村集體獲得了可觀的土地出讓金，一些村民轉(zhuǎn)為城市居民，外來人口逐漸增多，村情日益復(fù)雜。因此在實行民主選舉，加強村民委員會建設(shè)的同時，加強農(nóng)村黨支部建設(shè)以保證全面貫徹黨的路線、方針、政策就顯得迫切，更為需要。要把在街道（鎮(zhèn)）黨工委（黨委）領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村黨支部建設(shè)作為農(nóng)村民主法制建設(shè)工作的重中之重來抓，通過靠得住的“領(lǐng)頭雁”，保證和監(jiān)督農(nóng)村民主法制建設(shè)。
（三）進一步完善制度，不斷強化基層農(nóng)村的民主決策和民主管理。要在現(xiàn)有村規(guī)民約，村務(wù)、財務(wù)公開制度等基礎(chǔ)上，依法完善相應(yīng)的村民自治和管理制度。如村民會議和村民代表會議制度，重要村務(wù)、重大問題民主決策制度，村委會干部工作守則，村委會干部責(zé)任制等。這些規(guī)章制度既管“村官”，又約束村民；既是村干部依章理事的依據(jù)，也是廣大村民直接參與民主決策和民主管理的有力保證。通過這些規(guī)章制度，促使村“兩委”班子在行使民主決策、民主管理的過程中，努力做到既不唯上，又不唯我，而是面向群眾。村務(wù)、財務(wù)公開要進一步規(guī)范。凡是涉及到村民利益的事務(wù)，如財務(wù)收支、計劃生育指標、宅基地劃撥、最低生活保障等，應(yīng)在確定的地點、規(guī)定的時間或每季度向村民公開一次，自覺接受群眾的監(jiān)督。對群眾不滿意或有疑問的公布內(nèi)容，由村委會進行面對面的說明，并提供政策和法律依據(jù)及財務(wù)根據(jù)，以確?！皟晒_”制度真正落到實處。
（四）著力解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，確?；鶎愚r(nóng)村的社會穩(wěn)定。熱點、難點問題的存在，困擾了農(nóng)村各項工作的正常開展，影響了社會穩(wěn)定。這些問題，單憑村干部是解決不好的，需要各方面形成合力?？梢越鉀Q的先予以解決，暫時不能解決的要說明理由，消解熱點中“熱”的因素，為解決難點創(chuàng)造條件。要以高度的責(zé)任心和使命感，急群眾之所急，想群眾之所想。對后進村，要加大民主法治建設(shè)力度，加大農(nóng)村社會治安綜合治理力度。對個別村還應(yīng)做好幫扶工作，重點突破，徹底解決癥結(jié)問題。
法治建設(shè)自評報告篇十七
根據(jù)通知要求，對照《法治政府建設(shè)實施綱要》和《x省開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的實施意見》，自查情況如下：
（一）全面依法履行政府職能，深化審批制度改革
成立以黨工委書記為組長的法治街道領(lǐng)導(dǎo)小組，在黨政辦設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，認真落實《xx區(qū)街道辦事處權(quán)責(zé)清單》權(quán)責(zé)事項xx項，其中行政許可x項、行政處罰x項、行政檢查x項、其他類職權(quán)xx項。推進“放管服”改革，承接區(qū)級行政職權(quán)轉(zhuǎn)移事項xxx項。
（二）完善依法行政制度體系，夯實法治建設(shè)基礎(chǔ)
制定了落實《xx街落實“三重一大”事項的實施辦法》、小額工程管理辦法、經(jīng)費審批使用規(guī)定、行政例會制度、財務(wù)管理制度等制度。全面推行行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等執(zhí)法三項制度；在落實重大執(zhí)法決定或行政決定時，嚴格執(zhí)行法制審核制度，對執(zhí)法事項及措施作出法制審核。
（三）健全矛盾糾紛處理機制，有效化解社會矛盾糾紛
以街道綜治信訪維穩(wěn)中心、社區(qū)信訪維穩(wěn)工作站為依托，發(fā)揮綜治辦、司法所、勞動監(jiān)察、街道常年法律顧問、社區(qū)法律顧問等作用，組織開展調(diào)解工作，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。xxxx年行政訴訟應(yīng)訴xx宗，行政復(fù)議x宗，xxxx年行政訴訟應(yīng)訴x宗，行政復(fù)議x宗。
（四）加強政務(wù)人員法制宣傳教育，提高依法行政能力
加強法治宣傳教育，舉辦法治宣傳和廉政教育講座，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，逐步擴展至“誰服務(wù)誰普法"，實現(xiàn)普法的常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。利用“x市公務(wù)員培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)大學(xué)堂”、x市學(xué)法考試平臺，組織干部職工參加學(xué)法考試和執(zhí)法人員執(zhí)法證考試。
（一）法治觀念還不夠強。近年來雖然全力推進法治政府建設(shè)，但執(zhí)法人員的法治觀念和思想認識還存在誤區(qū)，導(dǎo)致了依法行政的重要性沒有得到重視，在落實依法行政的要求上打了折扣。常年顧問、司法所作為街道在依法行政方面的參謀、助手和顧問，法制審核和指導(dǎo)作用未得到充分發(fā)揮。
（二）執(zhí)法隊伍亟待加強。目前全街行政執(zhí)法人員共有xx人，城管執(zhí)法人員缺口大，臨聘的協(xié)管員、輔助人員占xx%左右。隨著行政執(zhí)法體制改革和執(zhí)法重心向街道下移，現(xiàn)有基層的行政執(zhí)法人員的數(shù)量更加難以適應(yīng)新形勢的需要，且街執(zhí)法人員中很大一部分為軍轉(zhuǎn)安置人員，有法律專業(yè)背景的人員更少，難以滿足嚴格執(zhí)法的需要。
（三）職責(zé)與任務(wù)不匹配。街道承擔著十分繁重的社會管理與行政管理事務(wù)，卻不具備行政執(zhí)法。一些職能部門往往采取屬地管理、一票否決、責(zé)任追究等形式把環(huán)保、安全、計生、國土、城管、招商引資、項目建設(shè)、食品安全、信訪穩(wěn)定等工作任務(wù)下達到街道，并實行屬地管理，街道工作壓力巨大。
（四）普法活動有待進一步深入，活動形式有待進一步豐富，法治建設(shè)還有待進一步加強。由于慣性思維和經(jīng)費不足，對普法活動開展還是“老套路”，沒有根據(jù)時代變化，普法活動開展沒有新舉措、新亮點。
下一步，我街道將在認真總結(jié)經(jīng)驗、分析存在不足的基礎(chǔ)上，重點做好以下工作：
（一）進一步扎實推進普法工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門進一步落實普法工作計劃，認真落實普法規(guī)劃。充分利用轄區(qū)律師資源，定期組織居民參加法律知識講座，提升群眾法律意識。
（二）進一步完善政府決策機制。力求進一步完善重大行政決策合法性審查機制，堅持重大問題集體決策，將社會參與、專家論證和政府決策真正落到實處。
（三）進一步規(guī)范公正文明執(zhí)法。通過行政執(zhí)法案巻評查、依法行政評議、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)等形式，對行政執(zhí)法行為加強指導(dǎo)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)行政主體在執(zhí)法工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地提出改進意見，促進行政執(zhí)法規(guī)范化。
（四）進一步加大執(zhí)法培訓(xùn)力度。通過新媒體學(xué)習(xí)、舉辦行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、典型案例評審、開展研討等形式，加強對行政執(zhí)法人員的專業(yè)法律知識及證據(jù)收集的法律綜合運用等實踐操作層面的培訓(xùn)，夯實依法行政的基礎(chǔ)。
（五）進一步深入推進政務(wù)公開。完善政府信息依申請公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施，抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點問題的信息公開，規(guī)范和深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作。
法治建設(shè)自評報告篇一
根據(jù)《*xx委保密辦xx國家保密局關(guān)于組織開展六五保密法制宣傳教育總結(jié)驗收工作的通知》文件精神，按照《六五保密法制宣傳教育總結(jié)驗收量化考核評分表》的具體要求，州發(fā)改委高度重視，庚即安排部署，狠抓工作落實，現(xiàn)將自查工作情況報告如下：
保密工作對于國家機關(guān)來說既是基礎(chǔ)性的又是決定性的，對于黨和國家工作事業(yè)的開展至關(guān)重要。州發(fā)改委高度重視保密宣傳教育工作，并將此項工作納入發(fā)改委目標績效管理工作中，本著量體裁衣、因材施教的原則，針對單位不同層次的人群，開展專項培訓(xùn)學(xué)習(xí)。一是通過講座、參觀、演示、發(fā)放材料等方式，使保密宣傳成為黨組會的學(xué)習(xí)內(nèi)容之一，促成對黨組成員保密宣傳教育的制度化和常態(tài)化。二是利用委務(wù)會對科級以上干部進行集中宣傳教育，提高機關(guān)干部對保密知識的認識，同時邀請州保密局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專家對全委干部職工進行保密知識和技術(shù)培訓(xùn)教育，提*部職工保密意識和技能。三是對新入職員工重點進行保密法律法規(guī)以及保密技術(shù)的專項學(xué)習(xí)培訓(xùn)，起到保密工作的橋頭堡作用。四是嚴格執(zhí)行黨組會、委務(wù)會學(xué)法制度，數(shù)次專題學(xué)習(xí)保密法等相關(guān)法律法規(guī)。五是制定了xx發(fā)改委六五保密法制宣傳教育規(guī)劃，將學(xué)習(xí)保密法律知識、執(zhí)行保密紀律、落實保密責(zé)任和履行保密承諾情況納入年度工作考核有關(guān)內(nèi)容，激發(fā)單位員工對保密知識的學(xué)習(xí)熱情。
一是對新入職的涉密人員進行專門的保密思想教育以及保密技術(shù)的崗前培訓(xùn)，明確組織規(guī)定和紀律，同時簽訂保密責(zé)任承諾書。入職后，不定期組織有關(guān)人員進行在崗培訓(xùn)。二是結(jié)合發(fā)改委的工作特點，對涉密崗位進行重點監(jiān)管，建立健全對發(fā)改委工作影響重大的項目科室的保密管理和保密審查制度，對敏感崗位派有專人進行監(jiān)督。三是對離崗、離職涉密人員進行保密法制法規(guī)教育，同時做好與新接管人員的檔案和信息交接工作，及時更換賬號和密碼，防止涉密信息外泄。四是積極組織單位涉密人員參加省、州一級的保密工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升涉密人員對保密工作的思想認識和業(yè)務(wù)水平。
《新保密法》對當前機關(guān)單位保密工作提出了新要求，特別是在互聯(lián)網(wǎng)時代的背景下需要單位采取必要的新舉措。我委高度重視保密工作方式的轉(zhuǎn)變，不斷創(chuàng)新宣傳模式，努力拓寬宣傳渠道，切實轉(zhuǎn)變宣傳方法。具體來說，一是對涉密人員和涉密科室進行互聯(lián)網(wǎng)辦公安全的專項培訓(xùn)，保證辦公環(huán)境的可靠和安全。二是通過法制教育專題講座展示正反兩方面素材，提高單位全體人員的警惕意識和守法意識。三是以保密法頒布、實施紀念日，法制宣傳日、宣傳周等為契機，開展主題宣傳活動，加深和鞏固全體人員對保密工作的思想認識。四是訂購《保密工作》等刊物和相關(guān)教材，開展學(xué)刊用刊活動，督促涉密人員學(xué)習(xí)，提高自身保密工作的理論和實踐水平。五是利用微博、微信、電子簡報等新信息形式開展宣傳，拓寬宣傳渠道，擴大宣傳范圍，提升宣傳工作的靈活性和實效性。
一是成立了以發(fā)改委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的保密法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，實行責(zé)任到人。二是制定了年度宣傳工作規(guī)劃，定期聽取保密宣傳工作情況報告，檢查落實工作開展進度，研究解決存在的問題，提出整改措施，年終形成工作報告。三是定期組織保密干部參加全員培訓(xùn)，開展竊密泄密案列警示教育宣傳，重點解決干部保密思想松散問題。四是及時撥付保密法制宣傳教育經(jīng)費，按要求購置教育宣傳器材。五是各項保密法制宣傳教育工作留存檔案完整、齊全，有專人管理，并定期核查。
法治建設(shè)自評報告篇二
按照《xx市人大常委會辦公廳關(guān)于印發(fā)〈xx市人大常委會開展市人民政府法治政府建設(shè)情況調(diào)研的實施方案〉的通知》精神，xx區(qū)人大常委會配合市人大常委會，于近期組織相關(guān)部門，對區(qū)人民政府法治政府建設(shè)情況進行了專題調(diào)研，并向市人大常委會提出了法治政府建設(shè)的相關(guān)建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
（一）不斷完善了體制機制。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。xx區(qū)成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的法治政府建設(shè)和依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期不定期聽取法治政府建設(shè)和依法行政工作匯報，對全區(qū)法治政府建設(shè)和依法行政工作進行安排部署，區(qū)政府每年組織召開全區(qū)法治政府建設(shè)和依法行政工作大會，區(qū)政府常委會每年兩次專題研究法治政府建設(shè)和依法行政工作，區(qū)人大常委會每年聽取一次區(qū)政府依法行政工作報告。二是建構(gòu)框架體系。以《xx區(qū)人民政府關(guān)于加快建設(shè)法治政府的意見》、《xx區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強依法行政工作的意見》為核心，從重大行政決策、規(guī)范性文件管理、政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評查和依法行政目標考核等方面加大制度建設(shè)力度，形成了"1+6"的法制工作架構(gòu)，建立起更加完備有效的法治政府建設(shè)和依法行政制度體系。
（二）著力轉(zhuǎn)變了政府職能。一是開展行政權(quán)力清理。按照市里統(tǒng)一安排部署，及時啟動了全區(qū)行政權(quán)力責(zé)任清理規(guī)范工作。目前，該項工作第一階段已經(jīng)基本完成，待市級各部門出臺區(qū)縣通用清單后進行比照調(diào)整，形成全區(qū)的行政權(quán)力責(zé)任清單。二是深化行政審批改革。嚴格落實"一個窗口"辦事制度，簡化審批流程、壓縮辦理時限。開展審批項目審核清理工作，做好了103項上級下放或委托項目的承接工作，共減少131項行政審批項目，較原有項目數(shù)減少14.33%，并及時對外公布。三是繼續(xù)深化專項改革。深入推進"先照后證"、"三證合一、一照一碼"等專項制度改革，進一步簡政放權(quán)，激發(fā)了市場活力。
（三）嚴格履行了決策程序。一是規(guī)范政府決策程序，發(fā)揮法制參謀作用。對重大行政決策，事前召開專題會議進行風(fēng)險評估，聽取政府法制機構(gòu)、政府法律顧問及相關(guān)專家的審查意見，經(jīng)充分研究論證后，最終形成決策意見。一年來，召開發(fā)電公司有關(guān)問題法律論證等涉法專題會110余次，聽取政府法制機構(gòu)、政府法律顧問法律意見建議260余項，較好地從源頭上避免行政糾紛的積累。二是嚴格政府合同審核，保障區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。認真落實《xx區(qū)政府合同審查備案管理辦法》，xx年，共審核政府合同33份，有效地減少了政府在商務(wù)活動中的法律風(fēng)險，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供了保障。
（四）切實加強了法制審查。xx年，共審查《xx區(qū)城市綜合管理暫行辦法》、《xx區(qū)政府投資項目管理辦法》等規(guī)范性文件17件，有效地規(guī)范了抽象行政行為。開展全區(qū)行政規(guī)范性文件清理工作，對xx直轄以來以區(qū)（縣）政府、區(qū)（縣）政府辦名義發(fā)布的規(guī)范性文件進行了全面清理，補充報備繼續(xù)實施的規(guī)范性文件27件，廢止100件，失效85件，順利通過市級規(guī)范性文件專項評審。
（五）全面強化了執(zhí)法監(jiān)管。一是規(guī)范資格管理。組織開展了全區(qū)行政執(zhí)法人員大培訓(xùn)，全區(qū)350余名行政執(zhí)法人員參加培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后獲頒行政執(zhí)法證件，杜絕了"無證執(zhí)法"現(xiàn)象發(fā)生。二是開展案卷評查。連續(xù)第三年在全區(qū)組織開展行政處罰案卷評查活動，對22個執(zhí)法單位提交的44份處罰案卷進行了評查，對行政執(zhí)法活動中存在的問題予以整改。xx年，區(qū)交委被評為全市行政執(zhí)法工作先進單位。
（六）大力推進了政務(wù)公開。切實履行政府信息主動公開職責(zé)，重點推進決策、執(zhí)行、服務(wù)以及財政預(yù)算、公共資源配置、重大項目建設(shè)、社會公益事業(yè)等人民群眾普遍關(guān)注事項的信息公開。xx年，以區(qū)政府公眾信息網(wǎng)為依托，主動公開政府信息4615條。同時，積極做好依法申請公開政府信息工作，全年共受理公開政府信息申請13件并全部辦結(jié)。較好地保障了行政管理對象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，也贏得了老百姓對行政工作的理解與支持，保證了各項重點工作的順利推進。
（七）有效化解了行政爭議。一是強化層級監(jiān)督，樹立復(fù)議權(quán)威。xx年，區(qū)政府共收到行政復(fù)議申請10件，受理8件，其中，維持2件、終止4件、轉(zhuǎn)送1件、確認違法1件，充分發(fā)揮了行政復(fù)議內(nèi)部糾錯功能，督促行政機關(guān)依法行政。二是理順應(yīng)訴機制，推動司法實踐。堅持"以法庭為課堂，以案件為教材"，嚴格落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，不斷強化行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識。xx年，區(qū)政府作為被告的案件47件，所有案件均按照生效判決書不折不扣予以履行，及時化解了行政爭議。三是推廣仲裁制度，促進矛盾化解。在行政機關(guān)與市場主體發(fā)生民商事糾紛時，促成推動雙方通過仲裁這種既高效又便捷的方式解決紛爭，有力地推進了矛盾糾紛的化解。xx年，xx區(qū)被評為“xx市仲裁推廣先進單位"。
（一）法治觀念有待提升。法治政府建設(shè)和依法行政工作不是一項單項工作，它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，是一項具有基礎(chǔ)價值的體系性工程和系統(tǒng)運行模式。但在工作當中，一些單位對新形勢下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認識不足，對其本質(zhì)理解有偏差，在推進的過程中存在"形式化"、"口號化"的傾向。有的干部不習(xí)慣用法治思維、法治方式和法律手段來處理、解決發(fā)展改革中面臨的問題，對法治政府建設(shè)和依法行政與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系認識不足，甚至把法治政府建設(shè)和依法行政工作與發(fā)展改革對立起來，錯誤地認為束縛了改革、妨礙了發(fā)展。
（二）制度執(zhí)行尚有差距。區(qū)政府早已對政府合同、規(guī)范性文件、行政執(zhí)法等工作建立了系統(tǒng)的管理機制，并作了多次培訓(xùn)，但在實施過程中，落實仍有差距。一些單位在規(guī)范性文件送審時沒有嚴格按照規(guī)定的程序和形式報送審查，非法創(chuàng)設(shè)行政許可、越權(quán)設(shè)定行政處罰、違法委托行政強制措施；政府合同主辦部門不組織相關(guān)涉事部門研究論證就報送法制審查；在報送政府合同或規(guī)范性文件時不給法制審查留出必要的工作時間，經(jīng)常是"下午簽約，上午送審"；在行政執(zhí)法中，有的單位對違法輕的處得重，對違法重的處得輕，沒有嚴格執(zhí)行行政處罰自由裁量基準制度。
（三）應(yīng)訴壓力逐年上升。隨著新行政訴訟法的實施，行政機關(guān)作為被告的案件數(shù)量相比往年呈幾何倍數(shù)增長，對政府及其部門在法治時代背景下的工作開展提出了巨大挑戰(zhàn)。xx年，區(qū)政府及部門作為被告的訴訟案件共94件，比往年增長51%，案件數(shù)量明顯上升，行政機關(guān)依法行政的能力水平面臨嚴峻考驗。
（四）法制機構(gòu)建設(shè)滯后。一方面，近年來，區(qū)政府法制機構(gòu)和人員配備等方面有了一定增強，但與上級要求和法治政府建設(shè)與依法行政的目標任務(wù)之間還存在較大差距，難以承擔起推進依法行政、建設(shè)法治政府的重要使命。另一方面，部門和鎮(zhèn)街層面，政府工作部門中只有半數(shù)專門設(shè)立法制（規(guī)）科的單位，其余單位則由其他科室兼攬法制工作，鎮(zhèn)街則多以綜治辦兼職法制機構(gòu)的職責(zé)，并無一明確法制專職工作人員，法制工作缺乏基本的組織體系。部門和鎮(zhèn)街作為法治建設(shè)的前沿陣地恰恰停留在一個真空半真空地帶。
（一）要按時完成行政權(quán)力清理規(guī)范工作。區(qū)政府各部門要在市級部門反饋區(qū)縣通用權(quán)力責(zé)任清單后及時對照調(diào)整，保證在今年6月以前，形成全區(qū)的行政權(quán)力責(zé)任清單，并對外公布。同時，要建立行政權(quán)力責(zé)任動態(tài)監(jiān)管機制，切實轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)法治政府。
（二）要加快推動行政審批事項網(wǎng)上"單軌運行"。我區(qū)網(wǎng)上行政審批制度改革工作自xx年x月x日啟動，目前全區(qū)行政審批事項已按要求全部錄入平臺并經(jīng)審核后發(fā)布在網(wǎng)審平臺配置。區(qū)政府及相關(guān)部門要查找網(wǎng)審平臺中存在的問題，強化與市級部門的溝通，加強工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展對錄入事項的糾錯工作，為實現(xiàn)全區(qū)行政審批事項網(wǎng)上全流程"單軌運行"創(chuàng)造良好的軟硬件環(huán)境。同時，要按照市里統(tǒng)一安排部署，逐步取消非行政許可類審批事項，做好與行政權(quán)力責(zé)任清單及網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)的銜接，實時調(diào)整，動態(tài)監(jiān)管。
（三）要全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。區(qū)政府及相關(guān)部門要按照"主體適格、程序合法"的總體要求，在全區(qū)開展行政處罰案卷評查、行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)等活動，保證全區(qū)行政執(zhí)法工作開展。同時，要啟動撤縣設(shè)區(qū)后全區(qū)行政執(zhí)法人員證件換發(fā)工作。
（四）要提升完善規(guī)范性文件管理機制。要嚴格貫徹落實新出臺的《xx市人大常委會規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)范》、《xx市行政規(guī)范性文件管理辦法》，在往年出臺相關(guān)規(guī)范性文件管理制度的基礎(chǔ)上，對全區(qū)規(guī)范性文件管理機制進行進一步調(diào)整和優(yōu)化，以適應(yīng)市里和區(qū)里對規(guī)范性文件管理工作的新形勢和新要求。
（五）要嚴格落實依法行政督促考核。區(qū)政府及相關(guān)部門要加強依法行政工作目標考核，細化考核指標，尤其要把部門負責(zé)人的重視程度，部門、鎮(zhèn)街向區(qū)政府報告年度依法行政工作落實情況，行政復(fù)議和行政訴訟案件敗訴情況，以及規(guī)范性文件報備率等納入考核指標，充分發(fā)揮考核對依法行政工作的推動保障作用。
（一）要強化各區(qū)（縣）政府法制機構(gòu)的建設(shè)。目前，全市各區(qū)（縣）政府法制機構(gòu)和人員非常薄弱，與其承擔的推進依法行政、建設(shè)法治政府的歷史任務(wù)存在巨大落差。調(diào)研顯示，xx區(qū)政府法制辦目前只有4名工作人員，政府工作部門中只有半數(shù)專門設(shè)立法制（規(guī)）科的單位，其余單位則由其他科室兼攬法制工作，鎮(zhèn)街則多以綜治辦兼攬法制機構(gòu)的職責(zé)。據(jù)了解，我市其他區(qū)（縣）情況也差不多。
因此，建議強化各區(qū)（縣）政府法制機構(gòu)的建設(shè)，強力推進從業(yè)人員資格化、素質(zhì)培訓(xùn)常態(tài)化、制度建設(shè)規(guī)范化，不斷優(yōu)化法制機構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)，將那些政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強的人員充實到政府法制機構(gòu)中，全面落實市人民政府要求區(qū)級配置的法制機構(gòu)和專職人員。
（二）要加強和修訂市級部門的規(guī)章和制度建設(shè)。要針對薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾，統(tǒng)籌做好立、改、廢工作，修訂完善現(xiàn)有法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件。如清理和修訂在開發(fā)征地地區(qū)，夫妻正常結(jié)婚后要等一年才上戶口，對超生子女不繳清社會撫養(yǎng)費，就上不了戶口的違反上位法律法規(guī)的部門規(guī)章和地方規(guī)范性文件。同時，要推行政府權(quán)力清單制度，全面梳理各部門的行政權(quán)力，明確依法能夠行使的職權(quán)范圍，堅決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。
（三）要增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力。各級政府要高度重視依法行政工作，要改變依法行政與經(jīng)濟工作兩張皮的現(xiàn)象，將依法行政工作納入重要議事日程切實推進，落實到政府工作的各個方面、每個環(huán)節(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立憲法法律至上的觀念，切實增強依法行政的責(zé)任感與緊迫感，帶頭學(xué)習(xí)法律知識，依法辦事、嚴格執(zhí)法，自覺按照法定程序、運用法律手段解決各種矛盾和問題。要加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法體系建設(shè)，嚴格行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座和新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試、中心組學(xué)法等一系列學(xué)法用法制度，提高各級行政機關(guān)及其工作人員依法行政的認知水平和依法辦事的能力。
（四）要建立健全政府部門的監(jiān)督問責(zé)機制。要加強內(nèi)部監(jiān)督，完善績效考核制度，科學(xué)設(shè)計考核指標，突出責(zé)任落實，提高依法履職質(zhì)量和水平。要加大信息公開，依法公開本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用，建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機制。
法治建設(shè)自評報告篇三
xx縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)深入貫徹落實xx市人民政府關(guān)于印發(fā)《xx市法治政府建設(shè)實施方案（20xx-2020）》的通知（慶發(fā)〔20xx〕4號），中共xx縣委xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)《xx縣法治政府實施方案（20xx-2020年）》的通知（源發(fā)〔20xx〕13號）文件中的具體工作要求，依法行政，充分發(fā)揮職能作用，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，現(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)工作情況匯報如下：
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化責(zé)任意識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立了由黨委書記、局長為組長，副局長為副組長，相關(guān)單位、相關(guān)股室負責(zé)人為成員的衛(wèi)生計生局推進法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開會議，分析研究衛(wèi)生計生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問題，準確掌握全縣衛(wèi)生計生行政執(zhí)法工作情況，進一步推進衛(wèi)生計生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保全縣衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
（二）規(guī)范執(zhí)法行為，全面推進依法行政。
一是明確執(zhí)法主體，提供行政執(zhí)法保障。我局堅持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查，行政執(zhí)法人員信息備案，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，明確縣衛(wèi)生計生局、縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計局合法執(zhí)法主體，執(zhí)法人員經(jīng)省衛(wèi)計委法制處培訓(xùn)考核合格后，辦理行政執(zhí)法證件，做到持證上崗、亮證執(zhí)法。
二是嚴格開展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計生案件26起，立案處罰案件26件，結(jié)案16件，并在衛(wèi)生計生監(jiān)督門戶網(wǎng)站進行了公示，截止目前共計罰款金額：12.82萬元，未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。
三是縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網(wǎng)格管理，重點打擊非法行醫(yī)，嚴格規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的診療行為，堅決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術(shù)人員和非衛(wèi)生技術(shù)人員。年初以來共開展了7次專項監(jiān)督檢查，出動衛(wèi)生計生監(jiān)督員40余人次，已辦結(jié)行政處罰案件3件，依法取締無證游醫(yī)3家，對公共場所經(jīng)營單位下發(fā)監(jiān)督意見書300余份，并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項行動中，共發(fā)行5家非醫(yī)療機構(gòu)非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為，現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶，移送到縣市場監(jiān)督管理局立案查處。
四是完善法律顧問制度。我局聘請xx智贏律師事務(wù)所魏洪亮律師擔任本系統(tǒng)法律顧問。領(lǐng)導(dǎo)決策有法可依，在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)，按照法定程序行使權(quán)力，保障行政決策的合法性，重大行政決策廣泛聽取意見，嚴格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定，加強誠信建設(shè)提升公信力，大力推進政務(wù)信息公開，自覺接受各方面的.監(jiān)督，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
五是嚴格管理提高效率，規(guī)范行政許可事項：
1、清理規(guī)范行政權(quán)力事項。為提高衛(wèi)生計生行政管理和公共服務(wù)的透明度和效能，促進行政權(quán)力及公共服務(wù)權(quán)力運行的公開、公平、公正，我局對衛(wèi)生計生行政權(quán)力及公共服務(wù)事項進行進一步清理，依法明確我局行政權(quán)力及公共服務(wù)事項。對保留的項目規(guī)范了審批流程、申報材料、時限，細化了衛(wèi)生計生行政處罰自由裁量權(quán)實施標準，明確了各個環(huán)節(jié)工作質(zhì)量要求。
2、嚴格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊申請25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請2件，再生育審批許可7件、達100%，及時率達100%，得到群眾的好評。全年無一例行政審批投訴或上訪。
（一）衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法力量不足，目前我縣總?cè)丝诩s45萬余人，而全縣衛(wèi)生計生執(zhí)法人員僅為30余人，按照1萬人口配備一名監(jiān)督人員的標準，至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。
（二）執(zhí)法人員對新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)仍需加強、存在對個別法規(guī)政策掌握不準等問題。
（三）法制工作工作嚴謹、工作要求高、由于工作人員緊缺，法制工作不夠深入、細致。
（一）加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高用法意識。今后將加強單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、法律顧問講座等學(xué)習(xí)形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學(xué)習(xí)，更好的將學(xué)習(xí)成果與工作相結(jié)合。
（二）積極開展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評查工作。按照《衛(wèi)生計生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求，今后將定期舉行案卷評查工作，通過評查對許可、處罰卷宗中存在的問題和不足，及時更正、細化研究，做到法律依據(jù)準確、文書書寫規(guī)范，進一步提高衛(wèi)計系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。
縣衛(wèi)計局下一步將認真對照市、縣政府關(guān)于全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的各項要求，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，推動全縣法治政府建設(shè)工作向前邁進，為全面推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家作出扎扎實實的貢獻。
法治建設(shè)自評報告篇四
尊敬的各位市民：
良好的法治環(huán)境，平安的社會環(huán)境，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，是城市軟實力和競爭力的核心要素。近年來，我市堅持以法治理念引領(lǐng)行為規(guī)范，以制約權(quán)力為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以維護公平正義為價值追求，深入開展平安法治xx建設(shè)，形成了“崇法善治”特色品牌。自20xx年我市創(chuàng)建成為首批全國法治市創(chuàng)建活動先進單位和xx唯一的省級法治建設(shè)示范市以來，始終蟬聯(lián)該兩項榮譽，同時自20xx年起我市連續(xù)多年被評為省社會治安安全市、平安市，這一切工作成果都離不開您的大力支持和積極參與!
作為一名xx市民，您既是平安法治xx建設(shè)的見證者、監(jiān)督者，更是平安法治xx建設(shè)的參與者：
您的每一個關(guān)注，都會激發(fā)更多市民參與平安法治建設(shè)的熱情;。
您的每一份付出，都會讓更多受益者感受到平安法治的陽光;。
您的每一次參與，都會推動xx文明法治向前更進一步。
在此，我們倡議全體市民朋友繼續(xù)關(guān)心支持、共同參與、建言獻策，積極投身于平安法治xx建設(shè)活動，自覺學(xué)法守法、依法辦事，自覺維護社會治安秩序，參與社會管理和監(jiān)督，為維護崇法尚治、文明安寧的城市環(huán)境，為進一步提升平安法治xx建設(shè)水平而共同努力!
xx市委政法委。
20xx年9月。
法治建設(shè)自評報告篇五
尊敬的各位市民：
良好的法治環(huán)境，平安的社會環(huán)境，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，是城市軟實力和競爭力的核心要素。近年來，我市堅持以法治理念引領(lǐng)行為規(guī)范，以制約權(quán)力為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以維護公平正義為價值追求，深入開展平安法治xx建設(shè)，形成了“崇法善治”特色品牌。自20xx年我市創(chuàng)建成為首批全國法治市創(chuàng)建活動先進單位和xx唯一的省級法治建設(shè)示范市以來，始終蟬聯(lián)該兩項榮譽，同時自20xx年起我市連續(xù)多年被評為省社會治安安全市、平安市，這一切工作成果都離不開您的大力支持和積極參與!
作為一名xx市民，您既是平安法治xx建設(shè)的見證者、監(jiān)督者，更是平安法治xx建設(shè)的參與者：
您的每一個關(guān)注，都會激發(fā)更多市民參與平安法治建設(shè)的熱情;。
您的每一份付出，都會讓更多受益者感受到平安法治的陽光;。
您的每一次參與，都會推動xx文明法治向前更進一步。
在此，我們倡議全體市民朋友繼續(xù)關(guān)心支持、共同參與、建言獻策，積極投身于平安法治xx建設(shè)活動，自覺學(xué)法守法、依法辦事，自覺維護社會治安秩序，參與社會管理和監(jiān)督，為維護崇法尚治、文明安寧的城市環(huán)境，為進一步提升平安法治xx建設(shè)水平而共同努力!
xx市委政法委。
20xx年9月。
法治建設(shè)自評報告篇六
正當全市上下喜迎黨的xx大勝利召開之機，我們隆重舉行第x屆中國xx“法治建設(shè)”論壇誠信行啟動儀式。誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德，是市場經(jīng)濟的根本要求，是法治社會、和-諧社會的基礎(chǔ)和核心。隨著社會的發(fā)展，誠信不斷被賦予日益豐富的時代內(nèi)容，誠信不僅是一種品行，更是一種責(zé)任;不僅是一種道義，更是一種準則;不僅是一種榮譽，更是一種資源。誠信是道德范疇和制度范疇的統(tǒng)一，講誠信有利于社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，加強誠信建設(shè)體現(xiàn)了法制建設(shè)與道德建設(shè)、依法治國與以德治國的`緊密結(jié)合。建設(shè)法治xx、和-諧xx、誠信xx，誠信必須先行。在此，就全市進一步加強誠信建設(shè)提出如下倡議：
一、打造務(wù)實為民的誠信政府。政府誠信是建立和完善社會誠信體系的關(guān)鍵，是建立政府良好形象的基礎(chǔ)。全市各級政府應(yīng)堅持執(zhí)政為民，誠信服務(wù)，規(guī)范決策程序，強化公共服務(wù)，維護群眾權(quán)益;堅持依法行政，推進政務(wù)公開，提升行政效能;堅持規(guī)范管理，加強政風(fēng)建設(shè)，遵循職業(yè)道德，強化誠信監(jiān)督，取信于民，努力打造誠信政府，為全社會的誠信建設(shè)樹立標桿。
二、爭做重信守法的誠信企業(yè)。企業(yè)誠信是建立和完善社會誠信體系的主體，誠信是寶貴的無形資產(chǎn)。全市廣大企業(yè)應(yīng)堅持做到守法經(jīng)營，嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，自覺加強企業(yè)信用建設(shè)，合法經(jīng)營、依法納稅;堅持誠實守信，遵守職業(yè)道德，信守合同，誠信經(jīng)營，維護市場經(jīng)濟秩序，保護消費者利益;堅持以人為本，保障員工合法權(quán)益，提升全員素質(zhì)，努力爭做重信守法的誠信企業(yè)。
三、爭當文明守法的誠信公民。個人誠信是建立和完善社會誠信體系的基礎(chǔ)，誠信是高尚人格的體現(xiàn)。廣大市民應(yīng)誠信為本，操守為重，以誠待人，大力弘揚社會主義道德風(fēng)尚，努力爭當文明守法的誠信公民;廣大新市民是建設(shè)xx的重要力量，應(yīng)自覺遵紀守法，遵守社會公德，努力爭當明禮守法的誠信新市民。
四、營造誠實守信的社會氛圍。要廣泛深入地開展誠信建設(shè)的輿-論宣傳和誠信知識普及活動，大力倡導(dǎo)守信為榮、失信為恥的風(fēng)尚，使誠信觀念、誠信意識、誠信道德深入人心，努力營造誠實守信的良好社會氛圍。
讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，攜起手來，振奮精神，積極投身誠信xx建設(shè)的各項活動，打造誠信xx，共創(chuàng)美好家園。
第x屆中國·xx“法治建設(shè)”論壇組委會。
法治建設(shè)自評報告篇七
針對前面查擺出的問題，中心黨委將大力發(fā)揚斗爭精神，決心從以下方面努力。
1、強化理論武裝，堅定政治方向。堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和《習(xí)近平談治國理政》（第三卷）作為首要政治任務(wù)，帶頭在學(xué)精管用、指導(dǎo)實踐、推動工作上苦下功夫。將理論刻進腦海、融入實踐，切實轉(zhuǎn)化為全體黨員干部“永遠聽黨話”“始終跟黨走”的自覺行動，轉(zhuǎn)化為落實總書記對xx工作和xx工作重要指示精神的實踐武器，轉(zhuǎn)化為加快推進xx發(fā)展的強大動力。
2、規(guī)范組織建設(shè)，強化政治領(lǐng)導(dǎo)。堅決貫徹黨的組織路線，把黨委建設(shè)成為堅決聽從中央指揮、管理嚴格、風(fēng)氣純正的堅強組織。認真落實總書記對中央和國家機關(guān)推進黨的政治建設(shè)的重要指示精神，爭當“三個表率”，打造讓中央、省委和廳黨組絕對放心，人民群眾高度滿意的模范政治機關(guān)。深入推進支部“五化”建設(shè)，把支部建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。持續(xù)推進“不忘初心、牢記使命”主題教育“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，教育引導(dǎo)黨員自覺加強黨性鍛煉、成為xx系統(tǒng)的先鋒模范。
3、樹牢宗旨意識，夯實政治根基。大力踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把服務(wù)xx、滿足人民群眾日益增長的xx消費需要，作為“中心”一切工作的出發(fā)點和落腳點，厚植守初心、擔使命的群眾基礎(chǔ)。要緊跟新時代步伐，更加緊密與群眾的聯(lián)系，擠時間多下基層和養(yǎng)殖一線，聽意見、摸實情、解難題。堅持發(fā)展為先、民生為重，鞏固提升“四風(fēng)”整治成果，堅決懲治與民爭利、侵害群眾利益的人和事，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感。
4、嚴肅政治生活，凈化政治生態(tài)。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，一以貫之落實好民主集中制原則，用好批評與自我批評的武器，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。始終堅持正確的選人用人導(dǎo)向，發(fā)揮好激勵機制和容錯糾錯機制的作用，最大激發(fā)干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情，讓干部想干事能干事、敢擔當有作為。
5、嚴防政治風(fēng)險，捍衛(wèi)政治安全。牢牢抓住新時代社會發(fā)展的主要矛盾，深刻認識國情世情、社情民情，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力。突出意識形態(tài)工作，健全政治風(fēng)險防范機制，增強對風(fēng)險的預(yù)判力和把控力。增強斗爭精神，提高斗爭本領(lǐng)，同違反政治紀律、危害政治安全的行為作堅決斗爭。要本著“必須、精簡、有用”的原則，加快軟件硬件設(shè)施建設(shè)，培育更加健康向上的黨內(nèi)政治文化，打造“中心”文化品牌，提升黨組織的凝聚力向心力戰(zhàn)斗力。
6、嚴格政治紀律，嚴守政治規(guī)矩。認真落實“兩個責(zé)任”，持續(xù)加強黨風(fēng)廉政教育，做到思想上同頻、共振、共鳴。加強對重要崗位、重點項目的廉政風(fēng)險監(jiān)測排查，加大對高風(fēng)險等級崗位人員的監(jiān)督，確保權(quán)力在法制軌道上陽光運行、安全運行。堅持抓早抓小，把紀律和規(guī)矩挺在前面，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對干部及時談話提醒、對存在苗頭性問題的市縣部門即行函詢約談，防止問題擴散化、嚴重化。
7、增強政治能力，提升工作質(zhì)量。大力加強黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的政治能力建設(shè)，著力提升黨員干部對組織決策部署的思想力、行動力、執(zhí)行力。聚焦行業(yè)熱點難點，想方設(shè)法加快解決一批重點難點問題，集中力量補足補齊現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)存在的短板，全力做好xxx等重點工作，加快實現(xiàn)xx提質(zhì)升級、高質(zhì)量發(fā)展。
法治建設(shè)自評報告篇八
根據(jù)工作安排，今年6月份，區(qū)人大常委會法工委組成調(diào)研組，在區(qū)人大常委會副主任王建華帶領(lǐng)下，對我區(qū)法治政府建設(shè)情況進行了調(diào)研。調(diào)研組實地走訪了區(qū)法院、黃巖國土資源分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)法制辦、北洋鎮(zhèn)、嶼頭鄉(xiāng)等單位，召開了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)府辦、區(qū)法制辦等19個部門及部分區(qū)人大代表參加的座談會，聽取了區(qū)法制辦專題工作匯報，征求了與會人員的意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：
近年來，我區(qū)法治政府建設(shè)取得了明顯進展，區(qū)政府及各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依法行政的能力和水平大幅提高。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不斷加強。區(qū)政府及各職能部門對依法行政，推進法治政府建設(shè)工作歷來比較重視，每年根據(jù)省市考核要求，結(jié)合我區(qū)實際，對全區(qū)法治政府建設(shè)進行及時部署安排。為進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律水平，區(qū)政府與高校簽訂了推進法治政府建設(shè)合作協(xié)議，借助高校的師資力量，及時更新領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識儲備，培養(yǎng)法治思維，用法治方式解決問題。推進政府法律顧問制度，聘請律師作為法律顧問，在重大問題決策、化解熱點難點問題等方面借助專業(yè)人士的力量，從源頭上把好法律關(guān)，確保政府決策的合法性、合理性。認真落實行政負責(zé)人出庭應(yīng)訴的相關(guān)規(guī)定，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的出庭率為100%，部門負責(zé)人出庭率為91.8%。
二是工作機制不斷完善。以《黃巖區(qū)人民政府工作規(guī)則》、《黃巖區(qū)人民政府重大行政決策工作規(guī)定》、《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號統(tǒng)一發(fā)布制度的通知》等文件為核心，從重大行政決策、規(guī)范性文件管理、政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評查等方面加大制度建設(shè)力度，構(gòu)建法制工作框架，建立起了完備有效的法治政府建設(shè)和依法行政制度體系。同時將法治政府建設(shè)納入綜合目標考核體系，逐年增加分值比重，促使部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道推進落實法治政府建設(shè)。
三是行政執(zhí)法不斷規(guī)范。對規(guī)范性文件實行“三統(tǒng)一”制度，三年來（20xx—20xx年）共審查了52件規(guī)范性文件，有效地規(guī)范了抽象行政行為。實行政府合同報備案制度，確保政府合同的合法性，有效減少政府在商務(wù)活動中的法律風(fēng)險。開展行政執(zhí)法案卷評查，提高執(zhí)法案卷的質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法行為。大力推行行政復(fù)議聽證審議制度，提高行政復(fù)議案件辦理結(jié)果的公信力。20xx年以來我區(qū)的復(fù)議案件聽證率逐年上升，最大限度地實現(xiàn)了案結(jié)事了的社會效果。
四是政府職能不斷轉(zhuǎn)變。深入推進“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，努力打造“法無授權(quán)不可為、法定責(zé)任必須為”的“有限政府”。不斷深化行政審批制度改革，保留了行政許可事項248項，取消了全部非行政許可，簡化審批流程，壓縮辦理時期，努力打造“高效政府”。切實履行政府信息主動公開職責(zé)，依據(jù)權(quán)力清單，全面公開政府職能、法律依據(jù)、實施主體、職責(zé)權(quán)限等事項，推進行政權(quán)力公開化、透明化，努力打造“陽光政府”。20xx年，共主動公開政府信息16213條，受理公開政府信息申請93件，已全部辦結(jié)，較好地保障了行政管理對象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
一是法治觀念有待進一步提升。法治政府建設(shè)和依法行政工作不是一項單項工作，它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，是一項具有基礎(chǔ)價值的體系性工程和系統(tǒng)運行模式。但在工作當中，一些單位對新形勢下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認識不足，對其本質(zhì)理解有偏差，在推進的過程中存在“形式化”、“口號化”的傾向。有的干部不習(xí)慣用法治思維、法治方式和法律手段來處理、解決發(fā)展改革中面臨的問題，對法治政府建設(shè)和依法行政與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系認識不足，在面臨一些難點棘手問題時，甚至錯誤地認為依法工作妨礙了發(fā)展。
二是制度執(zhí)行尚有差距。區(qū)政府已對政府合同、規(guī)范性文件、行政執(zhí)法等工作建立了系統(tǒng)的管理機制，并組織了多次培訓(xùn)，但在實施過程中，落實仍有差距。一些單位在規(guī)范性文件送審時怕麻煩，不愿提交到法制辦或不及時提交，導(dǎo)致有些違法內(nèi)容出現(xiàn)在政府文件中。在行政執(zhí)法過程中，秉公執(zhí)法還不夠。有些單位執(zhí)法案卷不但質(zhì)量差，而且在檢查后整改落實不夠到位，案卷質(zhì)量經(jīng)不起考究。有些職能部門負責(zé)人對出庭應(yīng)訴存在抵觸心理，覺得自己坐在被告席上有損形象。
三是行政執(zhí)法存在一些不規(guī)范的現(xiàn)象。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高，依法行政意識不強，行政違法和不當行為得不到及時、有效的制止和糾正。執(zhí)法過程中仍不同程度存在“重實體、輕程序”，調(diào)查取證不充分，行政處罰決定書說理性不強，引用錯誤或者不準確的法律依據(jù)等。從我區(qū)歷年來發(fā)生的行政復(fù)議、行政訴訟的案件來看，絕大多數(shù)是因為程序錯誤引起的'。
四是法治建設(shè)監(jiān)督機制有待進一步健全。目前我區(qū)在法治建設(shè)方面仍然缺乏一套行之有效的監(jiān)督制約機制，特別是對行政權(quán)力的監(jiān)督問責(zé)相對弱化，有些監(jiān)督程序流于形式化和表面化，失去了監(jiān)督的實效性和威懾力。聯(lián)動機制亟待完善，法治政府建設(shè)涉及嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設(shè)及監(jiān)督制約等多方面，但有的單位片面認為法治政府建設(shè)就是就是法制辦的工作，與其他單位關(guān)系不大；有的單位缺乏大局意識和合作精神，在涉及多個單位的工作中，常常出現(xiàn)推諉、不作為等現(xiàn)象，造成整體工作水平下降。
一是要充分認識新形勢下加快建設(shè)法治政府的重要性緊迫性。加快建設(shè)法治政府是全面推進依法治國、建設(shè)中國特色社會主義法治體系的重要內(nèi)容，行政機關(guān)作為國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，負有嚴格貫徹憲法法律的重要職責(zé)，是實施憲法法律的重要主體。行政機關(guān)的執(zhí)法水平直接關(guān)系人民群眾的切身利益，直接關(guān)系黨和政府的公信力，依法治國目標的實現(xiàn)很大程度上決定于法治政府建設(shè)的進度和質(zhì)量。當前，全面建成小康社會進入決定性階段，改革進入攻堅期和深水區(qū)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有。面對新形勢新任務(wù)，區(qū)政府及各職能部門要更加自覺地用法治眼光審視發(fā)展改革問題，用法治思維和法治方式破解發(fā)展改革難題，用法治規(guī)范保障發(fā)展改革成果。
二是要增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力。區(qū)政府和各職能部門要高度重視依法行政工作，要改變依法行政與經(jīng)濟工作兩張皮的現(xiàn)象，將依法行政工作納入重要議事日程切實推進，落實到政府工作的各個方面、每個環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立憲法法律至上的觀念，切實增強依法行政的責(zé)任感，帶頭學(xué)習(xí)法律知識，依法辦事，嚴格執(zhí)法，自覺按照法定程序、運用法律手段解決各種矛盾和問題。
三是要建立健全政府部門的監(jiān)督問責(zé)機制。要加大信息公開，依法公開本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用，建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機制。要在全面總結(jié)以往經(jīng)驗基礎(chǔ)上，完善法治政府建設(shè)考評指標體系和督促檢查機制、激勵引導(dǎo)機制，把法治建設(shè)作為全區(qū)各部門年度績效考核的重要內(nèi)容，提高分值比重，突出考評重點，把法治建設(shè)成效作為衡量各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。
四是要創(chuàng)新宣傳方式增強法治宣傳教育的社會效果。一方面要加強對執(zhí)法工作人員的宣傳教育，在傳統(tǒng)的學(xué)法基礎(chǔ)上，將黃巖近年來發(fā)生的行政復(fù)議和訴訟案件，匯編成冊，以案說法，以身邊事教育身邊人，促使執(zhí)法工作人員轉(zhuǎn)變思想觀念，正確認識和處理人治和法治、權(quán)力與法律的關(guān)系，牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念。另一方面要加強對廣大人民群眾的法治宣傳教育，尤其對行政行為相對人的法治宣傳教育。要圍繞與群眾現(xiàn)實生活密切相關(guān)的拆遷、勞動爭議、環(huán)境保護、治安防范等問題以及社會關(guān)注的熱點領(lǐng)域，有針對性地開展宣傳教育，使人民群眾不但熟悉法律，懂得運用法律保障自己的合法權(quán)益，更要改變以往信訪不信法的局面。
法治建設(shè)自評報告篇九
法治建設(shè)是實現(xiàn)黨建工作的重要內(nèi)容，那么關(guān)于法治政府建設(shè)。
應(yīng)當怎么寫呢?下面是本站小編精心整理的相關(guān)范文，供大家學(xué)習(xí)和參閱。
年初以來，我局按照上級要求，深入貫徹落實黑政法發(fā)[]29號、黑政法發(fā)[]71號、慶法制發(fā)[]36號文件精神，把落實行政執(zhí)法責(zé)任制、開展“雙隨機一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場發(fā)展環(huán)境當做頭等大事來抓，不斷健全依法行政制度，加強法治教育，提升執(zhí)法隊伍法律素質(zhì)，行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進一步提高。對照《xx年度薩爾圖區(qū)法治政府建設(shè)考核指標》，經(jīng)逐項梳理，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實效，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“推進落實行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”，由局長擔任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科室負責(zé)人為成員，并下設(shè)辦公室，為工作落實提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購等工作均由班子成員、各科室負責(zé)人共同研究、做出決策和部署，確保各項工作依法、有序開展。
二、強化法制教育和培訓(xùn)。
我局將學(xué)法活動列入常態(tài)化建設(shè)，并將持之以恒，常抓不懈。分批分次地組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國建筑法》《xx省建筑市場管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合工作實際，認真學(xué)習(xí)城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī)，全面提高干部職工的法律意識和執(zhí)法能力。通過學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論，明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任，增強責(zé)任感，切實做到依法行政。尤其是加強對新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設(shè)局組織的執(zhí)法人員培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)切實提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實際的能力。
三、做好行政執(zhí)法責(zé)任制落實。
(一)部署總體規(guī)劃，科學(xué)統(tǒng)籌推進。年初，局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員專題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作，將法制政府建設(shè)工作納入全局黨政工作的議事日程，統(tǒng)一部署總體規(guī)劃，并制定定期督促檢查機制，確保依法行政工作有組織、有計劃、有步驟地穩(wěn)步推進。
(二)完善考核制度，實行目標管理。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》，明確考核目標，細化考核方式，實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，責(zé)任落實到人，對執(zhí)法人員工作情況開展測評。并對建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍，行政執(zhí)法依據(jù)，行政執(zhí)法目標、任務(wù)，行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法，行政執(zhí)法責(zé)任，違法行政行為責(zé)任追究等作出了明確界定。健全完善《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處罰審核制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法過錯追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度，保障建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
(三)實施行政執(zhí)法責(zé)任制和錯案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法特點和實際情況，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定了本部門的行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序，明確規(guī)定在行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作中應(yīng)堅持實事求是、有錯必糾、責(zé)任與追究相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合等原則，確保行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度得到有力實施。
四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。
(一)樹立正確權(quán)力意識。通過組織集體學(xué)習(xí)以及鼓勵自學(xué)方式，提高我局行政執(zhí)法人員對規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認識，充分認識規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對于建設(shè)法治政府和依法行政工作的重要意義，同時確保執(zhí)法人員對行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握，規(guī)范運用，堅決做到執(zhí)法公正、公開、透明。
(二)建立長效運行機制。嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的制度運作。結(jié)合法律法規(guī)和我局的工作要求，從有利于依法行政、公開透明、一視同仁的角度出發(fā)，不斷總結(jié)經(jīng)驗，修訂完善有關(guān)制度，不斷增強行政處罰自由裁量權(quán)的科學(xué)性和可操作性，做到規(guī)范合理，監(jiān)督到位，符合實際，徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
五、完善權(quán)力清單及責(zé)任清單。
為規(guī)范執(zhí)法行為，我局制定了一系列行之有效的保障措施：一是進一步梳理權(quán)力清單，主動與省市主管業(yè)務(wù)部門進行溝通，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各級政府的文件精神，共確立115項行政權(quán)力，同時將每一項行政權(quán)力落實到工作崗位，到人頭，并明確各權(quán)力的責(zé)任，制定責(zé)任清單;二是加強監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面，按照我局工作實際，完善執(zhí)法方面各項制度，定期清理行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面，建立行政執(zhí)法投訴舉報登記臺賬，完善上級轉(zhuǎn)辦、本級受理投訴舉報案件機制等，接受社會各界監(jiān)督。
六、積極推進“雙隨機一公開”工作開展。
根據(jù)省、市、區(qū)各級政府要求，強化“雙隨機一公開”監(jiān)管機制，科學(xué)建立“兩庫、一單、一細則、一方案”并抓好落實，確定隨機抽查頻次為每月二次，本年度，共隨機抽查執(zhí)法16次，并將結(jié)果在區(qū)政府網(wǎng)上進行公示，通過“雙隨機一公開”行政執(zhí)法工作機制，使各項行政執(zhí)法工作取得良好效果。
七、下一步。
工作計劃。
今年，在上級部門的指導(dǎo)下，我局在法治政府建設(shè)方面做了大量工作，取得了一定成績，但距離上級的要求還有一定差距，如法治意識有待進一步提高，法規(guī)工作人員力量有待加強等。下一步，我局將進一步加快依法行政工作，加大督查力度，加強責(zé)任追求，全面完成法治政府建設(shè)的各項工作任務(wù)。
(一)大力推動法治宣傳教育，全面啟動實施普法工作，提高普法宣傳頻次，擴大普法范圍。
(二)進一步梳理清理行政審批事項，簡化辦事程序，提高辦事效率，完善窗口服務(wù)制度，真正做到為民、便民、利民。
(三)按照上級部門的具體要求做好建筑執(zhí)法信息報送工作，通過政府網(wǎng)站，及時向社會公開各項執(zhí)法工作。
為認真貫徹《固原市法治政府建設(shè)實施方案(-20xx)》(固黨辦[]100號)精神，根據(jù)固原市政府辦公室《關(guān)于開展法治政府建設(shè)工作推進情況自查的通知》要求，細致有效推進交通運輸法治建設(shè)工作，現(xiàn)將我局xx年以來法治政府建設(shè)推進情況自查結(jié)果作以如下匯報。
一、總體情況。
xx年以來，我局按照自治區(qū)、市人民政府和交通運輸廳的要求，以全面推進依法行政為主線，以建設(shè)交通運輸法治政府部門為目標，以法治考評為抓手，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持法律面前人人平等，堅持依憲施政、依法行政、簡政放權(quán)，把法治要求貫穿到交通運輸行業(yè)改革發(fā)展全過程中，落實到交通運輸規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)、運營、生產(chǎn)的各領(lǐng)域，為促進交通運輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快構(gòu)建“四個交通”提供法治引領(lǐng)和保障。
二、主要工作和成效。
(一)制定印發(fā)實施方案。
按照市委、市政府《固原市法治政府建設(shè)實施方案(-20xx年)》的要求，結(jié)合固原市交通運輸行業(yè)實際情況，我局制定了《固原市交通運輸局法治政府建設(shè)實施方案(-20xx年)》，并印發(fā)局屬各科室及下屬事業(yè)單位執(zhí)行。實施方案從總體要求、主要任務(wù)和組織實施等方面做了部署要求，規(guī)定了局屬各科室及下屬單位的職能及時間進度安排。
(二)深入推進“放、管、服”改革。
一是進一步完善行政權(quán)力清單，圍繞行政審批制度改革，我局承擔行政職權(quán)共有四項。xx年10月，我市成立固原市行政審批局，我局承擔的四項行政職權(quán)全部移交行政審批局，xx年6月，行政審批局將交通建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審批事項轉(zhuǎn)回我局辦理。目前我局僅有一項行政職權(quán)。通過“放、管、服”，進一步理順了項目審批、建設(shè)、管理的相統(tǒng)一。xx年根據(jù)市委市政府相關(guān)要求，我局對行政權(quán)力進行對應(yīng)清理，形成了交通運輸權(quán)利清單和責(zé)任清單，并通過市委編辦審核，在政府門戶網(wǎng)站進行了公布。進一步規(guī)范了前置審批事項和中介服務(wù)事項，加強了行政審批事中事后監(jiān)管。二是健全了“雙隨機”制度。為進一步規(guī)范市場執(zhí)法行為，我們建立了隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制，確定了局機關(guān)隨機抽查事項清單和市場主體名錄庫以及行政執(zhí)法人員名錄庫，明確了抽查內(nèi)容和抽查方式。三是公開公共服務(wù)事項。我局按要求公布了局機關(guān)行政審批事項的辦事指南、格式文本、列明了辦理依據(jù)、受理單位、基本流程、申請材料及依據(jù)、辦理時限、咨詢方式等內(nèi)容，減少了辦事環(huán)節(jié)，縮短了辦理時限，未出現(xiàn)影響審批辦理的情況，也未收到相關(guān)投訴。
(三)堅持嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是嚴格執(zhí)行“兩罰銜接”運行機制。積極接入自治區(qū)交通運輸廳行政審批系統(tǒng)信息平臺，按照相關(guān)規(guī)定及時、全面、準確錄入信息，在交通運輸行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的刑事案件，按程序及時向公安機關(guān)移送。截至目前，局機關(guān)無行政處罰案件發(fā)生。二是嚴格加強執(zhí)法隊伍管理。我局全面落實行政執(zhí)法人員資格管理、年審和持證上崗等制度，禁止無行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責(zé)。建立健全行政執(zhí)法公示制度，推進行政處罰案件信息公開。落實執(zhí)法投訴舉報查處機制，及時查處群眾投訴舉報、媒體曝光的典型案件，切實做到嚴格依法公正文明規(guī)范執(zhí)法，有效防范執(zhí)法風(fēng)險。三是創(chuàng)新服務(wù)方式，加強科學(xué)化執(zhí)法。轉(zhuǎn)變重管理輕服務(wù)觀念，強化執(zhí)法為民和服務(wù)群眾意識，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷探索改進服務(wù)的新思路、新方式、新舉措，切實提高交通執(zhí)法工作科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平，全面改善執(zhí)法隊伍形象，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供更好的服務(wù)保障。
(四)開展社會法治宣傳教育。
一是為進一步提高廣大群眾依法辦事能力，增強全民法治程度，結(jié)合交通運輸行業(yè)特點，在日常法治宣傳的基礎(chǔ)上結(jié)合法律進車站、法律進單位、國家憲法日暨全國法治宣傳日等活動，大力開展普法宣傳教育活動。進一步落實“誰執(zhí)法誰普法”工作機制。二是按照“誰主管誰負責(zé)”的原則，要求交通運輸行業(yè)各單位結(jié)合本行業(yè)特點和服務(wù)對象群體的法律需求，開展交通運輸法治宣傳教育。充分發(fā)揮交通運輸行業(yè)的作用，加強單位法治文化建設(shè)。三是抓好交通運輸行政執(zhí)法人員法治宣傳教育。制定下發(fā)了《關(guān)于加強全市交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的實施方案》(固交發(fā)[]43號)。要求各縣區(qū)交通運輸局深入學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政強制法》、《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《公路法》、《公路安全保護條例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》等交通專業(yè)法律法規(guī)和與交通密切相關(guān)的法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)，提高全市交通運輸系統(tǒng)干部職工和廣大從業(yè)人員學(xué)法的自覺性，增強依法辦事的能力。
三、存在的問題。
今年以來，我局在法治建設(shè)方面做了一定的工作，依法行政的意識逐步形成，交通行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范，依法行政水平逐步提高。但從全市各縣(區(qū))所反映的執(zhí)法情況來看，還存在一定的問題和一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(三)我局的法律顧問制度尚未健全，未設(shè)立法律顧問。
四、下一步打算。
(三)有針對性的解決執(zhí)法隊伍中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加強交通運輸基層執(zhí)法站所的“三基三化”建設(shè)，強化行政執(zhí)法人員的執(zhí)法意識、責(zé)任意識、素質(zhì)意識、依法接受監(jiān)督的意識，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的交通運輸行政執(zhí)法隊伍。
xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下，我局按照《xx市法治政府建設(shè)xx年工作要點》，認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，嚴格依法行政，深入推進法治政府建設(shè)，促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?，F(xiàn)將工作開展情況報告如下：
一、依法全面履行政府職能。
一是按照市編辦要求，對已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項承接落實工作進行認真自查，無接不住、管不好、落實不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見面審批”要求，進一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié)，全部事項實現(xiàn)“最多跑一次”，共10個子項實現(xiàn)“不見面審批”。三是認真開展增加企業(yè)和公民負擔證照清理工作，保留辦理證照10類(不包括批復(fù))，按照證照清理目標，對可以通過部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項材料，不再要求企業(yè)提交，進一步減少申請材料，為企業(yè)松綁減負。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市權(quán)力清單和責(zé)任清單動態(tài)管理實施細則的通知》要求，對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項行政審批事項，及時報編辦申請修改權(quán)責(zé)清單，并向社會公布。截至目前，通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件，提前辦結(jié)102件，提前辦結(jié)率98.1%，節(jié)省工作日938個。五是制定《政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔〕26號)，規(guī)范政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為，增強安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實效性。
二、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
一是市、縣區(qū)安監(jiān)部門均制定了安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃，明確每月執(zhí)法企業(yè)名單，合理劃分各級安全監(jiān)管部門的日常安全監(jiān)管執(zhí)法范圍。二是下發(fā)了《市安監(jiān)局關(guān)于規(guī)范辦理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安監(jiān)發(fā)〔〕63號)，明確了3項移送情形、10項移送標準和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況，及時公開行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù)，細化、量化行政處罰裁量權(quán)。四是規(guī)范執(zhí)法程序，在行政許可方面，嚴格落實受理、審查、批復(fù)、告知、送達、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面，嚴格落實立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面，嚴格落實調(diào)查前準備、現(xiàn)場勘查、材料收集、原因分析、對責(zé)任人處理建議、事故預(yù)防措施、事故。
公開、跟蹤落實整改措施等具體程序。五是按照《xx市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》，在中國·寧夏、網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺等公開執(zhí)法結(jié)果，截至目前，共公開行政處罰信息15條，行政許可信息118條。六是嚴格按照《xx市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》，全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格，目前，全局持證的執(zhí)法人員共xx人，現(xiàn)場執(zhí)法人員確保2人以上，執(zhí)法檢查前，主動出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《xx市安監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕82號)，完善行政執(zhí)法人員紀律約束和考核，進一步推進依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《xx市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》，對4家嚴重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報紙上進行曝光，扣除相應(yīng)的誠信分值，納入“黑名單”管理。
三、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
一是按照《xx市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕62號)，認真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序，不斷加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作，進一步規(guī)范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作，嚴格落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來，我局無廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問工作制度，明確了重大決策、制度建設(shè)、推進依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發(fā)了《xx市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評查辦法》，并對三縣區(qū)及市局各業(yè)務(wù)科室xx年的行政執(zhí)法案卷進行了評查，對存在的問題及時通報，進一步規(guī)范行政權(quán)力運行。四是全面推行政務(wù)公開。在局門戶網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開專欄，共發(fā)布各類文件300份，發(fā)布信息100余條;通過微博、微信、短信平臺、釘釘?shù)绕脚_發(fā)布各類預(yù)警信息30余次，近3000余條。將我局涉及的7項行政審批事項辦事指南向社會公開，并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
法治建設(shè)自評報告篇十
堅持把建設(shè)法治政府擺在全市工作全局的重要位置，納入到全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃進行整體謀劃、統(tǒng)籌推進。一是壓實主體責(zé)任推動落實。堅持把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容，納入政績考核指標體系。按照“規(guī)定動作再細化，自選工作有特色”的基本思路，印發(fā)了《xx市2020年度法治政府建設(shè)考核方案》，強化縣級政府58項核查任務(wù)和其他單位50項核查任務(wù)落實，在強化日?？己嗽u價同時，又通過看資料、查案卷、登網(wǎng)站等方式，對10個縣(市)區(qū)政府和市直65家單位進行了考核。二是扎實開展活動推動落實。按照要求印發(fā)了《關(guān)于落實“法治建設(shè)年”工作任務(wù)實施方案》，明確了14個方面的重點任務(wù)和44項的具體工作措施，細化責(zé)任分工，確定完成時限，圓滿完成了省督導(dǎo)迎檢工作。三是強化問題整改推動落實。按照省人民政府法治政府建設(shè)考核整改要求，從摸清案件底數(shù)、逐項分析原因、建立問題清單等具體措施入手，進一步加大問題整改力度，持續(xù)督促責(zé)任單位按整改時限要求完成整改任務(wù)，推動法治政府建設(shè)持續(xù)向縱深推進。
法治建設(shè)自評報告篇十一
立健全科學(xué)民主決策機制，完善行政監(jiān)督機制，不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作，為保障和促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，努力提高依法行政工作能力和水平。
我縣各級各部門從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛開展“學(xué)法、懂法、用法”活動，積極推進了依法行政工作的落實。一是及時調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。10月份，根據(jù)機構(gòu)改革后，人員變動和工作需要，及時調(diào)整充實了縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，縣長姜明同志任組長，副縣長邰倫浩、縣長助理、公安局局長夏樹芳為副組長，縣政府有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員，為推進依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標來推動依法行政工作，始終把依法行政工作作為加強政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟工作擺到同等重要的位置，寫入政府工作報告，明確由主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)分管。三是認真制定依法行政規(guī)劃。結(jié)合我縣的實際情況，根據(jù)《**市全面推進依法行政五年規(guī)劃》的要求，結(jié)合《**縣全面推進依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx)》實施步驟，制定了切實可行的《**縣20xx年推進依法行政工作要點》，確實從轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設(shè)的質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立有效的防范和化解社會矛盾機制、加強行政監(jiān)督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務(wù)。
(二)繼續(xù)完善科學(xué)民主決策機制和相關(guān)工作制度，各項工作有章可循。
進一步完善了向縣人大及其會報告等工作制度和向人民政協(xié)通報情況制度。認真執(zhí)行縣人大及其會的決議，并及時向政協(xié)、民主黨派和人民團體通報工作情況;邀請專家為政府重大行政、經(jīng)濟等事務(wù)的決策提供咨詢論證，廣泛聽取群眾意見，并實行集體研究決策。實行政府常年法律顧問制度，充分發(fā)揮參謀助手作用，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟及社會各項事業(yè)發(fā)展目標，針對縣政府出臺的促進非公經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關(guān)規(guī)范性文件，繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的前置審查。要求各部門制定的規(guī)范性文件必須合法，不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權(quán)力，不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù);建立健全規(guī)范性文件公開征求意見制度、聽證制度、專家認證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢制度;對涉及面較廣、與行政相對人關(guān)聯(lián)度較大的規(guī)范性文件，進一步加大公開性和透明度，通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛征求社會公眾的意見和建議;所有規(guī)范性文件均由法制機構(gòu)進行合法性審查，未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的，不得發(fā)布實施。依法公開規(guī)范性文件，未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)。對由縣政府名義頒布的規(guī)范性文件在報備市政府的同時報備縣人大會，充分接受人大的監(jiān)督作用。20xx年共審查發(fā)布規(guī)范性文件1件，所有規(guī)范性文件經(jīng)法制機構(gòu)審核并全部向市政府和縣人大會備案。通過上述相關(guān)制度的建立和施行，促進了政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化。
(三)深化行政管理體制改革，積極推行權(quán)力陽光運行。
按照市陽光辦的要求，我辦根據(jù)機構(gòu)改革后各行政執(zhí)法機關(guān)的職能，重新梳理行政權(quán)力事項。此次梳理采用集中調(diào)整、發(fā)放到部門征求意見，再反饋調(diào)整修改的方式，經(jīng)過一上一下的方式，把行政權(quán)力事項確認調(diào)整到位。此次梳理同時增加了對垂直直管部分的行政權(quán)力事項的梳理，從而確實做到了信息的公開透明化。通過梳理，全縣28個行政執(zhí)法單位的行政權(quán)力統(tǒng)一按照省政府的要求在網(wǎng)上運行，行政權(quán)力類型由原來的5類拆分成12類。行政權(quán)力事項由原來的1377項調(diào)整為2219項。其中：行政許可126項，行政處罰1760項，行政征收72項，行政強制89項，非行政審批47項，行政確認18項，其他104項，代受理3項。所有行政權(quán)力事項按照要求統(tǒng)一在**市政務(wù)大廳上對社會公開。
(四)強化行政執(zhí)法監(jiān)督，加強對行政權(quán)力的制約。
1、認真執(zhí)行行政復(fù)議制度。
違法行政行為，監(jiān)督各部門和各鎮(zhèn)嚴格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份，共辦理行政復(fù)議案件22起，受理22起;結(jié)案18起，審查階段4起。充分發(fā)揮了行政復(fù)議的層級監(jiān)督作用。
2、深入開展行政許可及行政處罰案卷質(zhì)量評查。
為進一步加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，規(guī)范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范使用行政許可法律文書的通知》，進一步規(guī)范使用行政許可法律文書，提高行政執(zhí)法水平。我縣于20xx年10月28日—10月29日，對全縣34個行政執(zhí)法機關(guān)的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進行了評查。從檢查情況看，各單位對行政處罰案卷評查工作高度重視，精心組織，對本單位的行政處罰案卷均進行了認真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面，都能遵循《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的基本原則，大多數(shù)單位行政執(zhí)法水平有明顯提高，行政執(zhí)法程序比較規(guī)范，文書制作、文檔管理等方面與以前相比有較大進步。針對少數(shù)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，縣政府法制辦專門發(fā)函指出了其存在的問題，要求其認真對照，查找問題根源，積極整改，努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。
3.認真進行規(guī)范性文件清理工作。
為維護法制的統(tǒng)一性，根據(jù)市統(tǒng)一安排，按照“誰制定、誰清理，誰負責(zé)”的原則，對全縣截止20xx年4月30日前由縣政府發(fā)布的現(xiàn)行有效的279件規(guī)范性文件進行了清理，經(jīng)過仔細清理，予以保留的規(guī)范性文件有193件，廢止的86件。針對涉及到廣大人民群眾切身利益的重點、熱點問題，在充分了解各部門對規(guī)范性文件的清理意見和建議基礎(chǔ)上，組織專題討論，并通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、召開座談會、實地調(diào)查、問卷調(diào)查等多種形式，深入到基層、企業(yè)及行政相對人中，去了解情況、征求意見。其中組織召開部門協(xié)調(diào)會4次，并召開了法律專家論證會1次，從而保證了清理工作質(zhì)量。
4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系制度。
20xx年，我縣重新調(diào)整了全縣20家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系單位，在原有的基礎(chǔ)上擴大了聯(lián)系點的范圍，并加強了同聯(lián)系點的接觸范圍，定期組織活動，開會和上門征求意見，分三期組織了重點執(zhí)法部門與部分聯(lián)系單位座談聽取意見，年底還將組織20家聯(lián)系單位對行政執(zhí)法部門進行考評打分，考核結(jié)果與行政執(zhí)法責(zé)任制掛鉤，對提高行政執(zhí)法水平，改善我縣執(zhí)法環(huán)境具有一定的促進作用。
5.依法對集體土地拆遷糾紛進行裁決。今年我縣在鐵路和246省道施工過程中三起案件進入行政裁決過程。通過法制機構(gòu)的參與，多次組織相關(guān)行政部門與當事人進行協(xié)調(diào)并達成共識，使國家、省、市重點工程在我縣境內(nèi)項目順利推進，為我縣的經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的保障。
6.積極開展行政執(zhí)法證件換發(fā)工作。縣政府法制辦于20xx年10月18日下發(fā)了《關(guān)于做好**省行政執(zhí)法計件換(申)領(lǐng)工作的通知》，對行政執(zhí)法證件換發(fā)工作進行了安排部署。要求各行政執(zhí)法機關(guān)嚴格按照省市要求填報《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》和《行政執(zhí)法人員資格確認和證件換(申)領(lǐng)審查登記表》，經(jīng)法制辦嚴格審查報市政府確認。通過審驗工作的開展，進一步提高我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì)，提高行政執(zhí)法水平。
(五)充分發(fā)揮政府法制機構(gòu)的法律顧問和參謀助手作用，大力推進依法行政。
在工作中，我縣高度重視發(fā)揮政府法制機構(gòu)的參謀助手和法律顧問作用。一是發(fā)揮規(guī)范性文件把關(guān)作用。堅持縣政府法制辦主任列席縣政府常務(wù)會議制度，聽取縣政府法制辦對行政決策的意見。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規(guī)范性文件，均由政府法制機構(gòu)對其合法性進行把關(guān)和提出意見后，方可經(jīng)縣政府常務(wù)會討論審議。二是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。在作出重大項目引資、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、重大投資等決策前，都要聽取政府法制機構(gòu)的意見，進行可行性論證。三是發(fā)揮依法協(xié)調(diào)涉法糾紛作用。對久拖不決的一些案件，要求政府法制機構(gòu)深入基層，調(diào)查研究，對疑難案件進行依法協(xié)調(diào)，維護了社會穩(wěn)定。
法治建設(shè)自評報告篇十二
法治理念是法治建設(shè)的理論向?qū)?法治建設(shè)是在法治理念指導(dǎo)下的法治實踐,二者呈互動之態(tài)。本站小編為大家整理了一些法治建設(shè)。
工作報告。
希望對你有用!
為認真貫徹落實法治建設(shè)工作會議精神，全面提升價格部門依法行政、依法治價的水平，在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組及市政法委、市法制辦等相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，我局以加強干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動為載體，創(chuàng)新工作思路，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作基礎(chǔ)，健全。
規(guī)章制度。
落實工作責(zé)任制干部職工法治觀念和依法行政意識進一步增強執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進一步提高全局法治建設(shè)工作取得階段性成效現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、強化宣傳發(fā)動，提高思想認識。市動員大會后，我局迅速進行了傳達、學(xué)習(xí)市依法行政相關(guān)的推行說理式文書、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、“規(guī)范化行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”、“行政執(zhí)法人員檔案建設(shè)”等文件和講話精神。通過學(xué)習(xí)，全局干部職工明確了開展法治建設(shè)的重要意義,深刻認識到在全市深入開展法治建設(shè)是貫徹依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家的重要舉措，是推進“兩個率先”“兩個提前”、促進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，是提高依法執(zhí)政能力，做到立黨為公、執(zhí)政為民，維護和落實廣大人民群眾根本利益的具體實踐。作為物價部門應(yīng)充分認識加強法治建設(shè)是實現(xiàn)價格工作目標和依法治價的重要保證。局黨組、局長室要求各職能科室，高度重視價格依法治理建設(shè)中存在的不足，切實把加強依法行政工作擺到價格工作的重要位置，強化價格法制觀念，牢固樹立依法行政、依法治理意識，把價格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道，努力實現(xiàn)依法治理、依法治價。
二、完善組織建設(shè)，明確工作目標。把推進價格部門法治建設(shè)作為價格工作服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的實事，擺上重要議事日程，明確目標責(zé)任。為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確局行政機關(guān)、檢查分局及認證中心價格兼職法治人員，并在機構(gòu)、人員、經(jīng)費等方面為價格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開展，局制定了20xx年依法行政工作意見、法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作意見和“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建星級規(guī)范執(zhí)法基層單考試，大收集整理位活動意見，要求全局在深入開展依法行政工作中，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀和依法治國基本方略，以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標，以維護廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨，以社會認可、人民滿意為最終評判標準，在提高法律意識的同時，不斷強化依法行政的自覺性，自覺運用法律手段管理價格，為實現(xiàn)“兩個率先”、力爭“兩個提前”、構(gòu)建和諧創(chuàng)造良好的價格法治環(huán)境。
三、夯實工作基礎(chǔ)，務(wù)求取得實效。近幾年，我局在創(chuàng)建省級文明單位的進程中，依法治理工作取得了一定的成效。20xx年我局在已有成績的基礎(chǔ)上，查找薄弱環(huán)節(jié)，以省“執(zhí)法規(guī)范年”、揚州市“質(zhì)量和效率提高年”、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機，在依法行政上求突破。
一是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標準”，明確工作責(zé)任制，局人秘科、檢查分局等職能科室分工協(xié)作，在完善組織建設(shè)、監(jiān)督機制、決策機制、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫。
二是狠抓執(zhí)法檔案建設(shè)。認真貫徹落實《關(guān)于在全市行政執(zhí)法部門建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實施意見(試行)》，構(gòu)建完善的行政執(zhí)法長效工作機制，切實提高局價格執(zhí)法人員的工作水平和工作質(zhì)量，6月份起建立了局價格執(zhí)法人員電子及紙質(zhì)檔案，成立了工作小組和評議小組，以推動全體執(zhí)法人員的依法行政能力的提高。
三是全面推行說理式執(zhí)法文書。為進一步規(guī)范價格監(jiān)督檢查行為，增強執(zhí)法辦案的透明度，切實保障當事人的法定權(quán)利。根據(jù)市政府及省物價局的有關(guān)要求，我局從20xx年9月份起，全面推行說理式執(zhí)法文書，凡運用一般程序的案件全部采用說理式文書，截止日前一共簽發(fā)采用說理式行政執(zhí)法文書72份，累計處罰當事人72個，罰沒金額138余萬元。
四是依法規(guī)范定調(diào)價費和行政許可行為。加強成本核審，將定調(diào)價前的成本調(diào)查與審核作為定調(diào)價格的重要依據(jù)，充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價格管理中的重要作用。廣泛征集消費者、經(jīng)營者和社會其他方面的意見，今年以來已舉行價格聽證會1起，注重聽證代表的代表性和廣泛性，特別是在制定壟斷性、公益性、公用事業(yè)性價格時，多聽弱勢群體的意見，如確定吳橋鎮(zhèn)自來水價格和區(qū)域供水宜陵段、磚橋段水價時，減免特困群眾部分水費，努力維護好這部分群眾的利益，促進社會和諧。嚴格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財產(chǎn)價格鑒證條例》的精神，做好全市“價格評估機構(gòu)資質(zhì)、價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定”行政許可的預(yù)受理工作，嚴格依照法定權(quán)限、期限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓S可，方便申請人。
五是加強熱點價格收費問題整治。近幾年來，房地產(chǎn)價格、藥品價格和醫(yī)療服務(wù)收費、教育收費一直是社會關(guān)注的熱點。今年以來，我局積極履行職能，加強對熱點行業(yè)價格的整治。加強對商品房價格的審核，控制價格水平過度上漲，今年以來我市房地產(chǎn)價格漲幅趨緩，二季度以來已呈略微下降趨勢。深化醫(yī)療服務(wù)價格改革，先后四次降低抗微生物藥品等800多個品種價格。全面落實農(nóng)村義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費政策，開展收費規(guī)范化醫(yī)院和收費規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建活動，教育系統(tǒng)亂收費現(xiàn)象得到有效遏制。開展“價格服務(wù)進商場”、爭創(chuàng)“價格誠信單位”活動，使社會各界了解價格政策，參與價格管理與監(jiān)督。召開通信行業(yè)和客運行業(yè)價格政策提醒會，提醒通訊企業(yè)在套餐服務(wù)收費、客運企業(yè)及車主在惡劣天氣和節(jié)假日期間收費行為中，規(guī)范自身行為，維護消費者利益。開展了中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校實習(xí)費現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村“三大合作”組織價格收費現(xiàn)狀調(diào)查，分別在揚州市物價系統(tǒng)工作會議上交流。通過實實在在的業(yè)務(wù)工作，使“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項活動富有成效，通過落實整改措施，強化價格執(zhí)法檢查，加強制度建設(shè)。
四、注重輿論宣傳，強化考評監(jiān)督。加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，掌握法律法規(guī)條款，理解內(nèi)容實質(zhì)是依法行政的基礎(chǔ)，也是行政執(zhí)法人員一項長期的基礎(chǔ)性工作任務(wù)。20xx年按照市“五五”普法規(guī)劃總要求，我局制定了年度價格法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳總規(guī)劃，局黨組在搞好自身專題普法學(xué)習(xí)教育的同時，精心組織對外普法活動，利用市集中送法律下鄉(xiāng)、《價格法》實施十周年紀念日、“3·15”消費者權(quán)益保護日、政治學(xué)習(xí)日、崗位培訓(xùn)、自學(xué)等形式，學(xué)習(xí)與價格工作以及行政機關(guān)公務(wù)活動密切相關(guān)的法律法規(guī)，提高法律意識和運用法律手段管理價格的能力。同時，利用局網(wǎng)站、政風(fēng)熱線直播、涉農(nóng)收費公示、價格服務(wù)進社區(qū)、價格服務(wù)進農(nóng)家等形式，在全社會開展法制宣傳教育，營造遵法、普法、守法、依法辦事的良好環(huán)境。加強法制工作的監(jiān)督，深入推行政務(wù)公開，通過局網(wǎng)站、行政服務(wù)中心窗口、公示欄等多形式開展政務(wù)公開。建立決策跟蹤反饋制度、局領(lǐng)導(dǎo)行政訴訟出庭制度，局法制辦、局紀檢組定期對價格決策的執(zhí)行情況進行跟蹤，加強對決策活動的監(jiān)督，防止越權(quán)決策或濫用職權(quán)等現(xiàn)象發(fā)生。
全面推進依法行政、依法治價是一項長期的系統(tǒng)工程，我們將進一步提高思想認識，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，深化依法行政主題活動，努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平，努力建立一支精通業(yè)務(wù)、崇尚法治、素質(zhì)優(yōu)良的價格工作隊伍。
根據(jù)《廣安市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于抓緊推進20xx年度依法治市各項工作任務(wù)全力迎接依法治省工作目標考核的通知》(廣市法組〔20xx〕6號)文件要求，我局對20xx年度法治建設(shè)工作進行了認真的自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化基礎(chǔ)保障。
(一)建立了推進依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并明確了機構(gòu)工作職責(zé)。成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、各科(室)、支隊、站負責(zé)人為成員的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確法宣科為本局負責(zé)普法依法治理工作的綜合機構(gòu)，具體承擔市本級和本市環(huán)保系統(tǒng)依法治市工作的協(xié)調(diào)和日常的督促檢查工作。
(二)制定貫徹落實意見和年度工作要點，對全市環(huán)保系統(tǒng)推進依法治市工作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，先后制定了制定了《廣安市環(huán)境保護局20xx年推進依法行政工作安排》、《廣安市環(huán)境保護局20xx年依法治市工作要點》，并將依法執(zhí)政、依法行政納入“”全市環(huán)境保護工作規(guī)劃、作為年度目標任務(wù)考核和區(qū)市縣、各園區(qū)環(huán)保工作目標考核基本指標。
二、工作開展情況。
(一)依法執(zhí)政。
1、“一崗雙責(zé)”履行到位。局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，始終堅持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管”的原則，領(lǐng)導(dǎo)班子認真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標責(zé)任管理，定期召開班子會議，認真研究環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨的新形勢和新任務(wù)。于今年2月份，召開了全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會議，專題研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。今年以來，局黨組制定了《全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》《全市環(huán)保系統(tǒng)黨員干部關(guān)愛預(yù)警暨廉政風(fēng)險跡象管理實施細則》《市環(huán)保局中層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)約談工作機制》、“兩深”工作實施方案等文件。3月初，市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)與局長、局長與班子成員、班子成員與科室負責(zé)人、科室負責(zé)人與科室干部分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
責(zé)任書。
廉政跡象風(fēng)險告知卡，做到了全覆蓋。局黨組黨組班子成員及紀檢組嚴格按照《廣安市環(huán)保系統(tǒng)落實黨組主體責(zé)任和紀檢組監(jiān)督責(zé)任的實施方案》，圍繞責(zé)廉險六步工作內(nèi)容，認真履職盡責(zé)。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。我局將提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識和能力，作為建設(shè)法治政府、推進依法行政的重要抓手。采取系列措施，強化領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事能力。一是推行依法行政情況考察制度，對擬任科室領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，在任職前考察其掌握相關(guān)法律知識及依法行政情況，重視提拔使用依法行政意識強，善于用法律手段解決問題、推動發(fā)展的優(yōu)秀干部，引導(dǎo)大家自覺依法辦事。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和執(zhí)法人員培訓(xùn)制度，定期舉辦法制講座和培訓(xùn)班，對新出臺的法律以及最新司法解釋進行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。明確規(guī)定每人每年不少于72學(xué)時的集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過教育培訓(xùn)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員了解國家新出臺的法律，掌握有關(guān)規(guī)定，增強法律意識和依法辦事能力。三是領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對個人學(xué)習(xí)法律法規(guī)、提高法律素質(zhì)的情況實行了年度述法。
述職報告。
制度。
(二)依法行政。
1、權(quán)力清單、責(zé)任清單制度落實。根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排，我局依據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)和規(guī)章，按照權(quán)力類別，對現(xiàn)有權(quán)力進行了全面的清理和規(guī)范，完成了權(quán)力清單和責(zé)任清單編制工作，形成行政審批、行政處罰、行政征收、行政強制、行政確認等5大類272項權(quán)力清單。
2、健全行政執(zhí)法責(zé)任制制度。一是修訂完善了廣安市環(huán)境保護局《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《重大行政決策集體討論制度》、《行政執(zhí)法過錯追究制度》等9項行政執(zhí)法相關(guān)配套制度，進一步加強執(zhí)法監(jiān)督，促進依法行政，規(guī)范環(huán)保行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，二是制定了廣安市環(huán)境保護局《行政處罰裁量權(quán)實施辦法》、《涉嫌環(huán)境犯罪案件移交程序》，從制度上、程序上保障環(huán)保行政處罰量罰公正、公平和公開，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，有效預(yù)防執(zhí)法腐敗。
3、綜合執(zhí)法機制建立并規(guī)范運行。
(1)規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，建立行政處罰裁量基準制度。以行政處罰為重點，以罰款為切入點，通過制定規(guī)范，約束行政處罰行為。建立了罰款自由裁量階次制度。一是劃分階次和基準。就是按照違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和當事人主觀過錯等因素，將每一個罰款項目對應(yīng)的違法行為劃分為特別輕微、輕微、一般、嚴重和特別嚴重五個階次。二是自由裁量階次適用規(guī)則。主要包括制定的依據(jù)，適用的對象、原則，不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、從重處罰的程序規(guī)定和責(zé)任追究等。
(2)加強行政權(quán)力運行平臺建設(shè)，深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。對我局實施的行政處罰案件全面實行網(wǎng)上公開運行。以行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行平臺為依托，健全完善執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理的執(zhí)法辦案機制。所有處罰案件納入市監(jiān)察局網(wǎng)上電子監(jiān)察，網(wǎng)上全程監(jiān)督，為加快形成權(quán)責(zé)清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府職能體系提供了有力保障。
(3)為增強環(huán)境執(zhí)法剛性，嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，嚴厲打擊各類環(huán)境違法犯罪行為，同時完善環(huán)境保護監(jiān)管機制，維護公眾環(huán)境權(quán)益，從而深入推進我市生態(tài)文明建設(shè)提供強有力的司法保障，我局加強與公檢法機關(guān)的信息互通、執(zhí)法聯(lián)動，同市公安局聯(lián)合制定了《關(guān)于加強環(huán)境污染犯罪案件執(zhí)法銜接配合工作的通知》?！皟煞ā便暯庸ぷ餍畔⑵脚_規(guī)范運行，今年，我局已有2起涉嫌環(huán)境違法犯罪案件移送公安機關(guān)調(diào)查處理，并及時錄入傳輸?shù)健皟煞ā便暯泳W(wǎng)絡(luò)平臺。
4、行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)按要求落實。制定了《廣安市環(huán)境保護局行政復(fù)議工作制度》，一是暢通行政復(fù)議渠道，推進行政復(fù)議申請受理規(guī)范化。我局法宣科專門負責(zé)辦理行政復(fù)議工作，在作出具體行政行為時，依法向行政管理相對人告知了行政復(fù)議權(quán)利、期限及復(fù)議機關(guān)。嚴格依法受理行政復(fù)議申請。二是依法審理行政復(fù)議案件，推進行政復(fù)議審理規(guī)范化。20xx年，我局受理1起行政復(fù)議案件。復(fù)議申請人李依平因不服華鎣市環(huán)境保護局20xx年1月25日作出的環(huán)評批復(fù)，向我局申請行政復(fù)議。我局受理后，通過對原具體行政行為重新審理后做出裁決，最終作出維持的行政復(fù)議決定。三是依法作出行政復(fù)議決定，推進行政復(fù)議決定規(guī)范化。在復(fù)議決定書中，堅持以事實為根據(jù)，法律為準繩，對案件主要事實進行分析說明，對證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性和真實性進行審核認定，增強復(fù)議法律文書的說理性。四是強化行政復(fù)議工作保障措施，推進行政復(fù)議工作能力建設(shè)規(guī)范化。
5、政務(wù)公開全面推進。一是公開許可范圍和辦事程序。公開許可依據(jù)、許可事項，防止權(quán)力濫用，防止違法審批，防止越權(quán)審批;公開最優(yōu)辦事流程、辦理時限，實現(xiàn)審批標準化、程序化，確保按時辦結(jié)。二是將環(huán)境違法案件信息公開。在市環(huán)保局官網(wǎng)網(wǎng)站首頁專門設(shè)立“行政處罰案件信息公開”專欄，對作出行政處罰決定后20個工作日內(nèi)，在該專欄公開行政處罰相關(guān)信息，包括行政處罰案件當事人、主要違法事實及行政處罰種類和依據(jù)、處罰措施等。向銀行、證監(jiān)等部門提供企業(yè)環(huán)境信用信息，嚴把企業(yè)守法證明、環(huán)保一票否決關(guān)，促進企業(yè)從漠視污染、消極治理、被動應(yīng)付，向重視環(huán)保、清潔生產(chǎn)、主動減排轉(zhuǎn)變。三是利用已經(jīng)開通的微信公眾賬號，受理微博建議和環(huán)境投訴，向社會拓寬網(wǎng)絡(luò)問政渠道。四是公開監(jiān)督方式。公開監(jiān)督郵箱、信箱、電話等監(jiān)督方式，自覺接收社會監(jiān)督，確保服務(wù)承諾執(zhí)行的嚴肅性。
6、嚴格執(zhí)法，依法保護環(huán)境。一是加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，圍繞環(huán)保專項行動，創(chuàng)建全國文明城市，為民辦實事等環(huán)保重點工作和群眾關(guān)注的熱點難點問題開展日常巡查工作，加強應(yīng)急演練，防災(zāi)救災(zāi)大演練，加大重點污染源整治，嚴厲打擊偷排、漏排等各種環(huán)境違法行為。新《環(huán)保法》實施以來，全局保持高壓態(tài)勢，加強監(jiān)管，依法從嚴查處環(huán)境違法行為，充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法“殺手锏”的作用，今年立案查處環(huán)境違法案件18件，責(zé)令改正違法行為決定13件;停產(chǎn)整治6件;行政查封1件;向公安機關(guān)移交涉嫌環(huán)境污染犯罪案件2件，有力地打擊了環(huán)境違法行為。
7、建立企業(yè)誠信“紅黑榜”制度。為推動企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè)，加快構(gòu)建全市的環(huán)境誠信體系，倡導(dǎo)“講誠實、重信用、守承諾”，引導(dǎo)樹立“守信光榮、失信可恥”的觀念，建立了企業(yè)環(huán)境信用評價“紅黑榜”制度，把環(huán)境誠信價值理念貫徹到依法治市、依法行政實踐中，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，用法律的剛性約束增強企業(yè)管理者的自覺性。加大執(zhí)法監(jiān)督力度，運用多種手段進行綜合治理，使失信行為受到應(yīng)有懲處。
(三)學(xué)法用法。
1、開展“法律七進”活動。制定了法律七進。
工作方案。
深入推進法律“七進”活動的開展。一是進機關(guān)。創(chuàng)新形式落實載體積極開展面向社會公眾和行政管理相對人的法制宣傳教育積極推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開樹立機關(guān)的良好形象提高管理和服務(wù)社會的水平。二是進學(xué)校。以創(chuàng)建環(huán)境友好型學(xué)校為載體大力開展環(huán)保法制宣傳。三是進鄉(xiāng)村。開展了“百萬環(huán)保掛圖送下鄉(xiāng)”大型環(huán)保公益宣傳活動使農(nóng)村環(huán)境保護知識在廣大農(nóng)村得到普及和宣傳進一步提高廣大農(nóng)村老百姓的環(huán)保意識。四是進社區(qū)辦實事。組織義務(wù)宣講員、環(huán)保志愿者在綠色社區(qū)落實環(huán)保宣講措施。市環(huán)境監(jiān)測站組織人員和技術(shù)力量免費為居民進行室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測。使法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)活動更加貼近實際、貼近群眾。五是進企業(yè)。積極主動服務(wù)企業(yè)建立長效服務(wù)機制提高辦事效率為企業(yè)環(huán)評審批開辟“綠色通道”確保全市重點建設(shè)項目不因環(huán)評等問題而影響項目建設(shè)進程。
2、加強新《環(huán)境保護法》學(xué)習(xí)宣傳。
(1)在政府、部門層面，開設(shè)新法專題講座。在廣安市四屆市政府召開第47次常務(wù)會議上，市政府組織參加常務(wù)會的領(lǐng)導(dǎo)和市級相關(guān)部門負責(zé)人集體學(xué)習(xí)了新修訂的《環(huán)境保護法》。
(2)加強宣傳陣地建設(shè)，設(shè)立了固定法制宣傳欄，在廣能廣場擺放宣傳新《環(huán)保法》展板，點面結(jié)合全方位廣泛宣傳新環(huán)保法。讓公眾、企業(yè)認識到新環(huán)保法是環(huán)保執(zhí)法的“利器”。
(3)舉辦培訓(xùn)會。對市控以上重點企業(yè)、部分涉重金屬、醫(yī)藥化工企業(yè)的負責(zé)人學(xué)習(xí)新修訂的《環(huán)境保護法》、環(huán)保部四個配套實施辦法以及“兩高”司法解釋;對全市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法人員開展法制培訓(xùn)，提升環(huán)境執(zhí)法水平。邀請市公安局法制支隊領(lǐng)導(dǎo)為全市環(huán)保執(zhí)法人員授課，培訓(xùn)內(nèi)容從環(huán)境法律責(zé)任與行政處罰案件調(diào)查取證、現(xiàn)場證據(jù)固定、案卷移送程序、“兩高”環(huán)境違法司法解釋等方面進行了詳細講解。對進一步規(guī)范處理環(huán)境違法行為、規(guī)范環(huán)境行政處罰案件的執(zhí)法程序和調(diào)查取證的相關(guān)要求，有效推進全市環(huán)保依法行政起到積極作用。
(4)利用“六·五”環(huán)境日開展宣傳活動。一是加強與新聞媒體的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，為新環(huán)保法宣傳營造良好的輿論氛圍。在《廣安日報》系列報道了我市貫徹實施新《環(huán)境保護法》情況及環(huán)保特色工作宣傳稿件。二是在廣安電視臺滾動播放新《環(huán)局保護法》公益廣告;三是利用現(xiàn)代傳媒擴大受眾面，發(fā)送環(huán)保公益短息。在6月5日當天，利用電信、聯(lián)通、移動短信平臺向手機用戶發(fā)送了環(huán)保公益短信，受眾面約3萬戶。四是在思源廣場、廣能廣場各懸掛4個氣球標語宣傳新環(huán)保法，同時在廣寧路、思源廣場分別設(shè)立宣傳點開展集中宣傳活動，現(xiàn)場擺放宣傳展板，設(shè)立環(huán)保宣傳咨詢臺，向公眾發(fā)放了宣傳資料，受理和解答市民有關(guān)環(huán)保問題的咨詢和投訴。通過宣傳活動，進一步增加市民的環(huán)境危機意識和環(huán)保意識，呼吁全社會行動起來，喚醒廣大消費者的環(huán)境意識，引導(dǎo)廣大消費者踐行綠色生活方式、養(yǎng)成良好的可持續(xù)消費行為習(xí)慣。形成人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的社會新風(fēng)尚，為生態(tài)文明建設(shè)奠定堅實的社會和群眾基礎(chǔ)。
3、法治宣傳教育機制建立完善并有效運行。一是健全落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。建立健全依法治市工作機構(gòu)，成立法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管法治宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，有專門的宣傳教育機構(gòu)和專職工作人員。二是健全協(xié)調(diào)配合機制。堅持“誰執(zhí)法誰普法”的原則，確定年度普法宣傳教育工作重點，把法制宣傳教育工作的任務(wù)落實到各科室、直屬事業(yè)單位，真正形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)行動的整體合力。三是健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理的水平，逐步實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。明確領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的重點內(nèi)容、方式方法，保證學(xué)法用法效果。四是健全“誰執(zhí)法誰普法”的普法工作責(zé)任制。制定了《廣安市環(huán)境保護局關(guān)于全面推進“誰執(zhí)法誰普法”工作實施方案》，扎實深入開展集中法制宣傳教育活動。
立健全科學(xué)民主決策機制，完善行政監(jiān)督機制，不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作，為保障和促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，努力提高依法行政工作能力和水平。
我縣各級各部門從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛開展“學(xué)法、懂法、用法”活動，積極推進了依法行政工作的落實。一是及時調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。10月份，根據(jù)機構(gòu)改革后，人員變動和工作需要，及時調(diào)整充實了縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，縣長姜明同志任組長，副縣長邰倫浩、縣長助理、公安局局長夏樹芳為副組長，縣政府有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員，為推進依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標來推動依法行政工作，始終把依法行政工作作為加強政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟工作擺到同等重要的位置，寫入政府工作報告，明確由主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)分管。三是認真制定依法行政規(guī)劃。結(jié)合我縣的實際情況，根據(jù)《**市全面推進依法行政五年規(guī)劃》的要求，結(jié)合《**縣全面推進依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx)》實施步驟，制定了切實可行的《**縣20xx年推進依法行政工作要點》，確實從轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設(shè)的質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立有效的防范和化解社會矛盾機制、加強行政監(jiān)督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務(wù)。
(二)繼續(xù)完善科學(xué)民主決策機制和相關(guān)工作制度，各項工作有章可循。
進一步完善了向縣人大及其會報告等工作制度和向人民政協(xié)通報情況制度。認真執(zhí)行縣人大及其會的決議，并及時向政協(xié)、民主黨派和人民團體通報工作情況;邀請專家為政府重大行政、經(jīng)濟等事務(wù)的決策提供咨詢論證，廣泛聽取群眾意見，并實行集體研究決策。實行政府常年法律顧問制度，充分發(fā)揮參謀助手作用，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟及社會各項事業(yè)發(fā)展目標，針對縣政府出臺的促進非公經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關(guān)規(guī)范性文件，繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的前置審查。要求各部門制定的規(guī)范性文件必須合法，不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權(quán)力，不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù);建立健全規(guī)范性文件公開征求意見制度、聽證制度、專家認證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢制度;對涉及面較廣、與行政相對人關(guān)聯(lián)度較大的規(guī)范性文件，進一步加大公開性和透明度，通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛征求社會公眾的意見和建議;所有規(guī)范性文件均由法制機構(gòu)進行合法性審查，未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的，不得發(fā)布實施。依法公開規(guī)范性文件，未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)。對由縣政府名義頒布的規(guī)范性文件在報備市政府的同時報備縣人大會，充分接受人大的監(jiān)督作用。20xx年共審查發(fā)布規(guī)范性文件1件，所有規(guī)范性文件經(jīng)法制機構(gòu)審核并全部向市政府和縣人大會備案。通過上述相關(guān)制度的建立和施行，促進了政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化。
(三)深化行政管理體制改革，積極推行權(quán)力陽光運行。
按照市陽光辦的要求，我辦根據(jù)機構(gòu)改革后各行政執(zhí)法機關(guān)的職能，重新梳理行政權(quán)力事項。此次梳理采用集中調(diào)整、發(fā)放到部門征求意見，再反饋調(diào)整修改的方式，經(jīng)過一上一下的方式，把行政權(quán)力事項確認調(diào)整到位。此次梳理同時增加了對垂直直管部分的行政權(quán)力事項的梳理，從而確實做到了信息的公開透明化。通過梳理，全縣28個行政執(zhí)法單位的行政權(quán)力統(tǒng)一按照省政府的要求在網(wǎng)上運行，行政權(quán)力類型由原來的5類拆分成12類。行政權(quán)力事項由原來的1377項調(diào)整為2219項。其中：行政許可126項，行政處罰1760項，行政征收72項，行政強制89項，非行政審批47項，行政確認18項，其他104項，代受理3項。所有行政權(quán)力事項按照要求統(tǒng)一在**市政務(wù)大廳上對社會公開。
(四)強化行政執(zhí)法監(jiān)督，加強對行政權(quán)力的制約。
1、認真執(zhí)行行政復(fù)議制度。
違法行政行為，監(jiān)督各部門和各鎮(zhèn)嚴格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份，共辦理行政復(fù)議案件22起，受理22起;結(jié)案18起，審查階段4起。充分發(fā)揮了行政復(fù)議的層級監(jiān)督作用。
2、深入開展行政許可及行政處罰案卷質(zhì)量評查。
為進一步加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，規(guī)范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范使用行政許可法律文書的通知》，進一步規(guī)范使用行政許可法律文書，提高行政執(zhí)法水平。我縣于20xx年10月28日—10月29日，對全縣34個行政執(zhí)法機關(guān)的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進行了評查。從檢查情況看，各單位對行政處罰案卷評查工作高度重視，精心組織，對本單位的行政處罰案卷均進行了認真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面，都能遵循《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的基本原則，大多數(shù)單位行政執(zhí)法水平有明顯提高，行政執(zhí)法程序比較規(guī)范，文書制作、文檔管理等方面與以前相比有較大進步。針對少數(shù)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，縣政府法制辦專門發(fā)函指出了其存在的問題，要求其認真對照，查找問題根源，積極整改，努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。
3.認真進行規(guī)范性文件清理工作。
為維護法制的統(tǒng)一性，根據(jù)市統(tǒng)一安排，按照“誰制定、誰清理，誰負責(zé)”的原則，對全縣截止20xx年4月30日前由縣政府發(fā)布的現(xiàn)行有效的279件規(guī)范性文件進行了清理，經(jīng)過仔細清理，予以保留的規(guī)范性文件有193件，廢止的86件。針對涉及到廣大人民群眾切身利益的重點、熱點問題，在充分了解各部門對規(guī)范性文件的清理意見和建議基礎(chǔ)上，組織專題討論，并通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、召開座談會、實地調(diào)查、問卷調(diào)查等多種形式，深入到基層、企業(yè)及行政相對人中，去了解情況、征求意見。其中組織召開部門協(xié)調(diào)會4次，并召開了法律專家論證會1次，從而保證了清理工作質(zhì)量。
4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系制度。
20xx年，我縣重新調(diào)整了全縣20家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系單位，在原有的基礎(chǔ)上擴大了聯(lián)系點的范圍，并加強了同聯(lián)系點的接觸范圍，定期組織活動，開會和上門征求意見，分三期組織了重點執(zhí)法部門與部分聯(lián)系單位座談聽取意見，年底還將組織20家聯(lián)系單位對行政執(zhí)法部門進行考評打分，考核結(jié)果與行政執(zhí)法責(zé)任制掛鉤，對提高行政執(zhí)法水平，改善我縣執(zhí)法環(huán)境具有一定的促進作用。
5.依法對集體土地拆遷糾紛進行裁決。今年我縣在鐵路和246省道施工過程中三起案件進入行政裁決過程。通過法制機構(gòu)的參與，多次組織相關(guān)行政部門與當事人進行協(xié)調(diào)并達成共識，使國家、省、市重點工程在我縣境內(nèi)項目順利推進，為我縣的經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的保障。
6.積極開展行政執(zhí)法證件換發(fā)工作?？h政府法制辦于20xx年10月18日下發(fā)了《關(guān)于做好**省行政執(zhí)法計件換(申)領(lǐng)工作的通知》，對行政執(zhí)法證件換發(fā)工作進行了安排部署。要求各行政執(zhí)法機關(guān)嚴格按照省市要求填報《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》和《行政執(zhí)法人員資格確認和證件換(申)領(lǐng)審查登記表》，經(jīng)法制辦嚴格審查報市政府確認。通過審驗工作的開展，進一步提高我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì)，提高行政執(zhí)法水平。
(五)充分發(fā)揮政府法制機構(gòu)的法律顧問和參謀助手作用，大力推進依法行政。
在工作中，我縣高度重視發(fā)揮政府法制機構(gòu)的參謀助手和法律顧問作用。一是發(fā)揮規(guī)范性文件把關(guān)作用。堅持縣政府法制辦主任列席縣政府常務(wù)會議制度，聽取縣政府法制辦對行政決策的意見。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規(guī)范性文件，均由政府法制機構(gòu)對其合法性進行把關(guān)和提出意見后，方可經(jīng)縣政府常務(wù)會討論審議。二是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。在作出重大項目引資、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、重大投資等決策前，都要聽取政府法制機構(gòu)的意見，進行可行性論證。三是發(fā)揮依法協(xié)調(diào)涉法糾紛作用。對久拖不決的一些案件，要求政府法制機構(gòu)深入基層，調(diào)查研究，對疑難案件進行依法協(xié)調(diào)，維護了社會穩(wěn)定。
法治建設(shè)自評報告篇十三
2018年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，在全體民政人的努力下，我局緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，全面落實依法行政各項目標任務(wù)，著力提升民政系統(tǒng)依法行政能力，促進了民政事業(yè)健康發(fā)展?，F(xiàn)將2018年法治政府建設(shè)工作報告如下。
（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，明確崗位職能職責(zé)。
一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制。我局把法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程，及時調(diào)整完善法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保該項工作有人抓，有人管。專題研究部署法治政府建設(shè)工作，做到有部署、有檢查、有總結(jié)，形成“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)部門協(xié)同抓，全局干部職工齊力抓的工作格局。二是落實法律顧問制度。常年聘請法律專家為法律顧問，為我局婚姻登記、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、信訪維穩(wěn)等方面做到事前法律風(fēng)險評估，全方位進行依法行政監(jiān)督。
（二）注重學(xué)習(xí)，增強依法行政水準。
化的法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)體系。二是完善局黨組學(xué)法制度，將政治學(xué)習(xí)與國家法律法規(guī)和規(guī)章制度，特別是與民政工作相關(guān)的法規(guī)制度學(xué)習(xí)相結(jié)合，有效提升領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。三是結(jié)合民政工作實際與特點，開展民政法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件等學(xué)習(xí)，加強依法行政宣傳教育，切實做到有組織、有計劃地提高民政干部職工的法律意識和依法行政水平。切實增強了廣大干部職工依法履職能力，做到學(xué)法、懂法、守法。
（三）創(chuàng)新載體，規(guī)范依法行政工作。
一是嚴格執(zhí)行依法決策制度。建立完善重大決策合法性審查、聽取公眾意見、風(fēng)險評估、專家咨詢論證、結(jié)果公示等制度，從而提高行政決策質(zhì)量。對涉及項目建設(shè)，黨建工作、干部考核、任免獎懲等重要事宜，嚴格執(zhí)行民主審定程序。強化落實重大具體行政行為的決策程序，做到了依法行政工作有章可循、按章辦事、規(guī)范操作。
二是加強執(zhí)法人員考試制度。為加強民政工作人員依法持證執(zhí)法，及時組織對履行執(zhí)法職責(zé)的工作人員參加了全縣行政執(zhí)法資格考試統(tǒng)一，確保了依法行政穩(wěn)步推進，進一步助推了此項工作步入規(guī)范化、法制化軌道，提升了民政干部依法行政能力。
情?！?、“騙?！?、“錯?！薄€體工商戶和私營企業(yè)主、死亡人員領(lǐng)取低保等違規(guī)享受低保問題。通過建立完善精準識別糾錯機制和責(zé)任追究機制，做到精準識別低保對象，精準救助困難群眾，規(guī)范審核審批操作程序，動態(tài)管理有序，監(jiān)督檢查常態(tài)，全面提高我縣低保工作規(guī)范化管理水平，促進低保政策公平公正實施，推動了城鄉(xiāng)低保等社會救助政策規(guī)范實施，全面提高社會保障資金的管理水平和基層社會救助服務(wù)水平，依法清核整治工作成效顯著。常年加大殯葬執(zhí)法力度，著力營造良好的殯葬秩序。
四是強化政務(wù)信息公開工作。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，狠抓局機關(guān)政務(wù)公開、依法治村、村務(wù)公開等社會各界普遍關(guān)注的民政事務(wù)，及時更新工作動態(tài)，按時將民政系列惠民政策、辦事指南、規(guī)章制度等在xx門戶網(wǎng)站、局led顯示屏以及印發(fā)宣傳資料等媒介及時向社會和公眾公布。進一步完善了我局政府信息公開工作機制。并切實加強行政權(quán)力公開運行力度，認真做好權(quán)力清單相關(guān)工作，積極穩(wěn)妥深化“放管服”相關(guān)事宜。
五是做好規(guī)范性文件清理。切實加強依法行政制度體系建設(shè)，嚴格按照縣上相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定，認真開展規(guī)范性文件清理，對規(guī)范性文件按程序報批備案并及時予以公開，接受社會各界監(jiān)督。
二、著力認真依法依規(guī)履職盡責(zé)。
點，向街頭流浪乞討人員發(fā)放了救助指引卡；設(shè)置了救助管理站引導(dǎo)牌、流動救助車等，為流浪乞討人員得到及時救助提供了便捷服務(wù)。我局還主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、公安等部門溝通，對全縣0-16周歲的農(nóng)村留守兒童、困境家庭兒童進行了全面清理，排查出留守兒童13500余人。在此基礎(chǔ)上，我局認真按照民政部關(guān)于盡快建立救助管理信息系統(tǒng)的通知精神，進一步完善了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)資料、統(tǒng)計臺賬，加快了信息技術(shù)在救助工作中的推廣運用，實現(xiàn)了救助工作信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化。二是狠抓民間組織管理。根據(jù)民間組織管理規(guī)定，我局對全縣各類社區(qū)團體，民辦非企業(yè)單位依法開展了年檢。三是依法辦理婚姻登記。婚姻登記堅持依法依規(guī)從嚴審核，其辦證合格率、滿意率均為100%。并進一步規(guī)范了婚登檔案的收集、整理、立卷、歸檔，深受社會各界高度贊譽。
三、落實法治政府監(jiān)督問責(zé)機制。
我局高度重視“兩案辦理”工作，對人大代表建議（意見）、政協(xié)委員提案，深入調(diào)查研究，狠抓具體落實。人大代表建議（意見）、政協(xié)委員提案均在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)，回復(fù)率、滿意率均為100%。同時，加強對各項民政專項資金的監(jiān)督和管理，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金進行了專項審計，有效杜絕了違規(guī)違法行為發(fā)生。并嚴格落實局機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，暢通群眾舉報投訴和媒體監(jiān)督渠道，定期聽取各股室執(zhí)法情況匯報。
四、依法化解各類社會矛盾糾紛。
在實際工作中，我局認真貫徹落實《行政復(fù)議法》，引導(dǎo)民。
政對象依法通過行政復(fù)議渠道解決行政爭議，力爭把行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政程序中，全年無行政復(fù)議案件。認真貫徹落實《信訪條例》，及時排查化解矛盾糾紛，對各類來信來訪者，做好政策解答和說服教育工作。緊緊圍繞民政中心工作，通過開展領(lǐng)導(dǎo)包案，重信重訪專項治理等活動，堅持認真辦信、文明接訪，做到件件有答復(fù)、有回音、有落實。
五、冷靜分析查找自身存在問題。
一是我局法治政府建設(shè)體制機制還比較滯后，還有待進一步建立健全；二是我局法治政府建設(shè)宣傳氛圍營造力度不大，還有待于進一步增強；三是我局專業(yè)法律技能型人才缺乏，還有待于進一步充實壯大。在今后工作中，我局將因癥找因，細化舉措，攻堅克難，為建設(shè)法治民政奠定良好的法治保障。
法治建設(shè)自評報告篇十四
黨的十八大以來，以同志為總書記的黨中央更加重視法治建設(shè)，著眼于實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把法治建設(shè)作為“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，強調(diào)堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的根本性問題，就目前來講，農(nóng)村仍然是最薄弱的區(qū)域，農(nóng)業(yè)仍然是最弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民仍然是最弱勢的群體，全面推進依法治國，根基在農(nóng)村、難點在農(nóng)村、希望也在農(nóng)村，加快建設(shè)法治農(nóng)村刻不容緩。
黨的十一屆三中全會以來，我國的經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就，法治建設(shè)也取得了可喜進步，農(nóng)村依法治理工作成效明顯。一是三十多年來制定和頒布了20多部農(nóng)業(yè)法律、60多部農(nóng)業(yè)行政法規(guī)、460多部部門規(guī)章以及一大批地方性法規(guī)和規(guī)章，農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系基本形成，推動“三農(nóng)”工作步入了制度化、法制化軌道。二是經(jīng)過三十年有計劃、有組織、持續(xù)的普法活動，“法律進鄉(xiāng)村”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制逐步形成，廣大農(nóng)民的法律意識、維權(quán)意識、政治參與意識不斷增強，基層干部依法決策、依法辦事、依法管理的能力不斷提高。三是村民自治組織體系進一步健全，普遍實行了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，村務(wù)公開、民主理財?shù)玫綇V泛推行，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督機制不斷優(yōu)化。四是以司法所、派出所、法庭和其他基層機構(gòu)為主的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，農(nóng)村法律保障工作水平不斷提高，農(nóng)村的執(zhí)法司法環(huán)境、社會治理環(huán)境不斷改善，農(nóng)村社會總體保持安全、和諧、穩(wěn)定。
但與城市法治建設(shè)相比較、與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相比較、與全面依法治國的要求相比較，農(nóng)村法治建設(shè)總體仍然薄弱，有的方面還嚴重滯后，主要表現(xiàn)在：一是部分農(nóng)民法治意識、法治觀念仍然淡薄。在農(nóng)村，普法學(xué)法相當難，一些地區(qū)成為普法的“死角”、“盲區(qū)”，群眾很少接受法律的灌輸和熏陶，“講人情、講關(guān)系”的思想普遍存在，“遇事找人”成為習(xí)慣。很多農(nóng)民不清楚自己享有哪些合法權(quán)益，在自身權(quán)益遭到侵害時，不知道運用法律武器來維護，小糾紛演變成大案件、民事糾紛演變?yōu)樾淌路缸飼r有發(fā)生。二是用法難、執(zhí)法難?！坝梅y”，一個是不懂法，一個是用不起法。一些農(nóng)村基層干部不學(xué)法、不懂法，法律知識缺乏，法律素質(zhì)偏低，以言代法、以權(quán)壓法，依法搞經(jīng)濟建設(shè)、處理社會事務(wù)的能力和水平不高。從普通群眾來看，法律意識淡薄、用法意愿低，往往信官不信法、信權(quán)不信法。另一方面，用法程序多、耗時長、費用高，群眾無法及時獲取有效的法律幫助，形成“有法難用”的困局?！皥?zhí)法難”，主要反映在受長期以來形成的“法不責(zé)眾”思想的影響，在極少數(shù)地方抗法現(xiàn)象時有發(fā)生，行政執(zhí)法、司法執(zhí)行難以順利落實，良好的法律沒有完全通過公平有效的執(zhí)法行為得到體現(xiàn)，降低了法律權(quán)威。三是信訪不信法。農(nóng)村涉法涉訴信訪呈現(xiàn)出多樣化、訴求利益化、過程長期化、纏訪鬧訪常態(tài)化的趨勢，一些信訪人往往寄望于通過領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)爭取利益最大化，有的討價要價越來越高。有些上訪群眾有極端化傾向，甚至丟下農(nóng)活纏訪鬧訪、敏感時節(jié)集訪，影響社會和諧穩(wěn)定，影響農(nóng)村法治建設(shè)。四是封建迷信活動在一些地方還比較盛行。有些地方盲目興修寺廟，有的打著宗教的幌子，從事封建迷信活動，對人們思想形成束縛，對老百姓觀念形成誤導(dǎo)，影響著群眾尊法、學(xué)法、守法、用法。一些邪教組織在邊遠農(nóng)村地區(qū)時有活動，對法治農(nóng)村建設(shè)造成負面影響。五是一些邊遠農(nóng)村家族勢力、宗族勢力左右農(nóng)村局面的現(xiàn)象仍然存在。有的農(nóng)民在處理糾紛的過程中，不是求助于法律，而是依賴家族的力量來解決問題，尤其在一些偏遠地方，有的以家族勢力對抗基層政權(quán)、干涉執(zhí)法司法，個別還出現(xiàn)了家族式、集團化犯罪。同時，利用婚喪嫁娶、升學(xué)喬遷等各種名目大操大辦在農(nóng)村成風(fēng)，人情消費令老百姓不堪重負，從一個側(cè)面反映出農(nóng)村事務(wù)管理無序。
涉及“三農(nóng)”的立法修法相對滯后。一方面，涉農(nóng)立法總量不足，有的領(lǐng)域還是空白，一些急需的法律尚未制定出來。長期的城鄉(xiāng)二元分割造成城鄉(xiāng)立法差別過大，城鄉(xiāng)公民權(quán)利事實上“不平等”，確立和保障農(nóng)民享有平等公民權(quán)利的法制缺失，保證中央農(nóng)村政策落實的法制缺失，農(nóng)村集體土地所有權(quán)方面的法制缺失，農(nóng)民的“三權(quán)”得不到有效的法律保護。另一方面，立法修法質(zhì)量不高，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的立法反映“三農(nóng)”客觀規(guī)律不夠，計劃管理的成分過重，利益化痕跡明顯，經(jīng)常出現(xiàn)“政策搬家”，生硬把政策入法，不少還停留在行政法規(guī)、地方法規(guī)和部門規(guī)章的層次上，缺乏較高的法律效力。
農(nóng)村經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)巨大而深刻的變化對法治建設(shè)構(gòu)成新的挑戰(zhàn)。從農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)來看，“未富先老”相當突出，留守老人、留守婦女、留守兒童面臨許多生產(chǎn)、生活甚至生存的難題。特別是進城的農(nóng)民工，雖然在經(jīng)濟上得到了承認，但政治上并沒有得到完全承認，選舉權(quán)、被選舉權(quán)無形之中被剝奪。從農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看，產(chǎn)業(yè)形態(tài)既有農(nóng)業(yè)、又有工業(yè)、還有服務(wù)業(yè)，已經(jīng)遠遠超出了第一產(chǎn)業(yè)的范疇，經(jīng)營方式既有國有、又有集體、也有個體私營，已經(jīng)走出了家庭聯(lián)產(chǎn)承包雙層經(jīng)營基本制度的范疇，公司制、股權(quán)化、股份合作化進入農(nóng)村，已經(jīng)形成了城鄉(xiāng)互動、行業(yè)互聯(lián)。
農(nóng)村基層組織比較薄弱。農(nóng)村基層干部崗位缺乏足夠的吸引力，村干部后備隊伍匱乏，一些地方班子人員嚴重老化，缺乏公信力、號召力、凝聚力，也缺乏執(zhí)行力，既無動力也無能力實行村民自治，還停留在傳統(tǒng)的管理模式上，面對紛繁復(fù)雜、變化迅速的農(nóng)村社會環(huán)境，缺乏應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力，很多村委會只能當“二傳手”、“傳聲筒”，從某種意義上講，只是停留在守土、守業(yè)、守舊。
農(nóng)村法律服務(wù)體系不夠健全。當前，執(zhí)法和法律服務(wù)存在重城市、輕農(nóng)村的狀況，廣大農(nóng)村普遍缺少法律服務(wù)機構(gòu)和人員。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所有其名無其實，一個中心法庭管轄數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個派出所轄區(qū)四五萬人，經(jīng)濟越是落后的地方，管轄范圍越大，執(zhí)法力量越弱，法律服務(wù)、法律援助向基層延伸越不夠，無法適應(yīng)廣大農(nóng)民的法律需求。
傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)思維對法治農(nóng)村建設(shè)構(gòu)成消極影響。由于自然的原因，很多農(nóng)村地方較為閉塞，長期以來形成的傳統(tǒng)消極思想一時難以消除，農(nóng)民接受現(xiàn)代的民主法治意識還有一個漫長的過程，特別是封建思想、家族觀念、宗族意識對農(nóng)村治理方式的轉(zhuǎn)型造成了一定阻礙，部分地區(qū)家族勢力影響著農(nóng)村基層政治生活。
法治農(nóng)村是法治國家、法治社會的重要基礎(chǔ)，是強農(nóng)惠農(nóng)的重要保障。在更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新型城鎮(zhèn)化的今天，法治建設(shè)也應(yīng)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展、同步推進。
切實加大農(nóng)村學(xué)法普法的力度，增強農(nóng)民群眾的法治意識和法治思維?！胺梢庾R不會自發(fā)產(chǎn)生，必須有灌輸”。要始終把學(xué)法普法作為農(nóng)村法治建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓，建立健全農(nóng)村普法教育的長效機制。在新形勢下，尤其要注意加強和改進學(xué)法普法的手段和方式，突出“多網(wǎng)點”，找準“切入點”，把握“著力點”，選準“結(jié)合點”，大力推進“法律進鄉(xiāng)村”，讓各項法律真正走進基層、走進農(nóng)戶，培養(yǎng)出大批尊法學(xué)法懂法守法的新型農(nóng)村干部，培育出信法學(xué)法用法守法的新型農(nóng)民，讓法律成為人們的一種信仰，讓法治思維、法治方式成為人們生活的一種常態(tài)。
加大針對“三農(nóng)”的立法修法力度，使農(nóng)民的合法權(quán)益得到有效的保護。保護好農(nóng)業(yè)、保護好農(nóng)村，維護好農(nóng)民的合法權(quán)益，一靠政策，二靠法治，法治是解決“三農(nóng)”問題的根本保障。要把保護農(nóng)民合法權(quán)益作為重要原則，與時俱進加大涉農(nóng)立法修法力度，有效保護農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等合法權(quán)益。立法修法既要有數(shù)量又要有質(zhì)量、有針對性，尤其要加強農(nóng)村改革與立法修法的銜接，正確處理政策和法律的關(guān)系，確保與農(nóng)村有關(guān)的法律制度符合農(nóng)村的發(fā)展需要和客觀實際。
完善農(nóng)村法律服務(wù)體系，最大限度地滿足農(nóng)村法律服務(wù)的基本需求。完善的農(nóng)村法律服務(wù)體系、良好的法律服務(wù)可以推動農(nóng)民群眾形成親法、信法、學(xué)法、用法的思想自覺。加強農(nóng)村司法所、法律服務(wù)所、人民調(diào)解組織建設(shè)，健全法律援助制度機制，推進法律援助進村、法律顧問進村，有效實施法律援助、司法救助，降低群眾用法成本，讓法律的服務(wù)功能、保障功能得到充分發(fā)揮，最大限度滿足農(nóng)村法律服務(wù)的基本需求。
加大農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督力度，推動農(nóng)村各方面工作納入法制化軌道。法律的生命在于實施。對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)法律法規(guī)要加大執(zhí)行和實施力度，促進農(nóng)村發(fā)展，保護農(nóng)民權(quán)益，推動農(nóng)村依法治理。建立和完善權(quán)責(zé)明確、運行規(guī)范、保障有力的農(nóng)村行政執(zhí)法體制，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍，保證各項涉農(nóng)法律嚴格執(zhí)行和涉農(nóng)法律問題的迅速合理解決。建立健全農(nóng)村行政執(zhí)法監(jiān)督體系，強化對執(zhí)法者的監(jiān)督，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高農(nóng)村依法自治水平。農(nóng)村基層組織是農(nóng)村法治的實施者和維護者，是法治農(nóng)村建設(shè)的主要依靠力量，培養(yǎng)大批重民主、講法治、為民服務(wù)的村組干部至關(guān)重要。選準選好帶頭人，增強村“兩委”班子公信力、執(zhí)行力，把村民委員會建成村民自己的組織，保障好、維護好農(nóng)民自主管理農(nóng)村事務(wù)的民主權(quán)利。把法治農(nóng)村建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)村治理的觀念和方式，發(fā)揮好村規(guī)民約作用，真正還權(quán)于民，把村民自治落到實處。
法治建設(shè)自評報告篇十五
自黨的十七大報告提出“弘揚法治精神”這一重要命題以來，意味著依法治國方略的全面落實進入了新的階段，從法律制度的層面深入到法治精神的內(nèi)核，從法制體系的構(gòu)建升華到法治文化的培育，由法律水平的提升轉(zhuǎn)型到法律信仰的塑造，為新時期法治建設(shè)工作提出了新的價值目標，指明了新的奮斗方向。
化形態(tài)，是法治建設(shè)的“靈魂”，是推動法治進程的內(nèi)在動力。近年來，我市堅持把法治作為推動科學(xué)發(fā)展的重要法寶，緊扣法治如皋建設(shè)的目標，將法治全面融入經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展各個領(lǐng)域，法治文化呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。當前，如皋正處在“轉(zhuǎn)型升級調(diào)結(jié)構(gòu)，奮力跨江爭八強，開啟建設(shè)更高水平小康社會新征程”的關(guān)鍵發(fā)展階段，站在新的歷史起點上，我們要進一步深刻理解和把握十七大的新要求，大力拓展法治如皋建設(shè)新領(lǐng)域，把“騰江越海、登高致遠”融入到法治文化建設(shè)的實踐中去，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的法治保障。
一、多方聯(lián)動，全力推進法治文化工作機制。
入法治如皋建設(shè)的大局中，作為一項基礎(chǔ)性、長期性、群眾性的重點工程來抓。嚴格貫徹“五五”普法考核機制，形成推動法治文化建設(shè)的核心力量。
社會聯(lián)動，共同建設(shè)法治文化。將法治文化建設(shè)與其他工作同部署、同安排、同推進，強化各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識，不斷健全責(zé)任機制，把法治文化融入管理和服務(wù)的每一個環(huán)節(jié)。切實強化保障機制，進一步落實政策、資金和人員等各項保障。積極探索社會動員機制，既要使司法、行政執(zhí)法機關(guān)以及法律服務(wù)、法制宣傳、法律援助等專職人員在法治文化建設(shè)中的骨干作用得到有效發(fā)揮，又要拓展社會參與途徑，鼓勵廣大群眾積極投身法治文化建設(shè)，引導(dǎo)各類媒體自覺承擔起公益性法治文化建設(shè)的社會責(zé)任，努力形成各方面協(xié)同配合、合力共創(chuàng)的生動局面，為建設(shè)法治如皋提供堅強有力的精神文化動力。
二、開拓創(chuàng)新，致力打造法治文化特色品牌。
法治文化建設(shè)的工作項目實現(xiàn)品牌化。完善領(lǐng)導(dǎo)干部“卡網(wǎng)碟”學(xué)法套餐，致力打造“雉水在線”如皋市干部學(xué)法平臺，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公務(wù)員依法辦事、依法行使公共權(quán)力的能力；優(yōu)化法律援助“12348”文化品牌，不斷豐富如皋法律援助工作的內(nèi)涵，讓如皋法律援助全省領(lǐng)先，叫響全國；在主城區(qū)公共娛樂場和主要干道，籌備建設(shè)法治文化廣場和法治文化一條街，培育鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校、村法治文化陣地建設(shè)典型，努力建設(shè)機關(guān)與基層、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村，多位立體的法治文化新格局。培養(yǎng)公民對法律的崇尚和信仰，使法治意識融入每一個公民的內(nèi)心，成為每一個公民文化心理的一部分，成為全社會共同的自覺意識和追求。
述法考評工作向縱深推進；二是做優(yōu)建設(shè)法治縣市的“品牌”，進一步強化鎮(zhèn)法制工作室建設(shè)，落實專職法制員，發(fā)揮輔政職能，促進依法行政；三是做優(yōu)法治政府“品牌”。加強行政爭議訴前協(xié)調(diào)中心和行政爭復(fù)議前協(xié)調(diào)中心建設(shè)，實施中心協(xié)調(diào)和流動協(xié)調(diào)，大幅度壓降行政案件、敗訴案件和重點行政信訪量；四是做實基層民主法治創(chuàng)建品牌，將基層民主法治村創(chuàng)建作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層的依法治理工作，引導(dǎo)基層組織和基層干部依法辦事，引導(dǎo)基層群眾依法參與公共管理，推進基層民主法制建設(shè)。
三、四個強化，大力營造法治文化濃厚氛圍。
加強城市法治文化建設(shè)，良好的氛圍是基礎(chǔ)。我們要進一步突出“四個強化”，全力營造良好的法治文化氛圍和環(huán)境，一是強化法治文化與其他文化的融合，把法治文化建設(shè)與傳統(tǒng)文化、廉政文化、行業(yè)文化、旅游文化、社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化等全面融合、有機結(jié)合，二是強化法治文化的傳播推廣。積極推進法治廣場、街區(qū)、論壇、學(xué)校等法治文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在全市建設(shè)一批傳播法治文化的主陣地，加強對公共信息資源的整合，充分運用各類媒體和載體傳播法治信息，抓好法治專欄建設(shè)，增強與群眾的交流互動。三是強化法治文化的理論研究，切實發(fā)揮法學(xué)會的作用，加強法治文化理論研究和應(yīng)用對策研究，更好地指導(dǎo)我市的法治實踐。四是強化法治文化的市場運作，鼓勵引導(dǎo)社會各界在法治文化產(chǎn)業(yè)上投資、發(fā)展，積極開展法治題材文學(xué)藝術(shù)作品創(chuàng)作，為廣大群眾提供豐富的法治文化產(chǎn)品，運用市場化運作的方式，讓法治文化不斷融入主流文化之中，推進法治文化建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
法治建設(shè)自評報告篇十六
過廣大干部群眾的共同努力，農(nóng)村基層民主法治建設(shè)有了長足的進步，對我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)起到了積極的推動作用。但應(yīng)當看到，我區(qū)農(nóng)村民主法治建設(shè)仍然存在著與社會主義新農(nóng)村建設(shè)不相適應(yīng)的地方。對此，我們必須引起高度重視，采取有效措施，切實加以解決。
從調(diào)研的情況看，我區(qū)以“四民主”、“兩公開”為抓手，全面加強農(nóng)村民主政治建設(shè)，取得了明顯的成效，村干部及廣大村民的民主法治意識不斷增強。通過民主法治建設(shè)，帶動了農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。
（一）民主選舉在農(nóng)村基層普遍開展，村民的民主意識日趨成熟。一是民主選舉產(chǎn)生村黨支部。各村均按照黨章和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，實行“兩推一選”辦法，即村黨支部換屆選舉時，在征求村民組長、村民代表、共青團、婦聯(lián)主要負責(zé)人意見的基礎(chǔ)上，由黨員無記名投票推薦初步候選人，再經(jīng)街道黨委根據(jù)推薦票數(shù)，按照組織程序產(chǎn)生候選人名單，然后提交村支部召開黨員大會投票選舉產(chǎn)生支部委員。全區(qū)100%的村黨支部都能順利完成換屆選舉任務(wù)。二是海選產(chǎn)生村民委員會。各村根據(jù)村委會組織法、《浙江省村民委員會選舉辦法》的規(guī)定，由村黨支部主持，選民推選選舉委員會，經(jīng)過兩委聯(lián)席會議提出選舉委員會建議名單，提交村民代表大會選舉，確定選舉委員會，再選村民代表。在此基礎(chǔ)上，實行無記名和差額選舉的辦法選舉村委會。在選舉村委會過程中，堅持候選人條件公開、選舉程序公開、選舉辦法公開、選舉結(jié)果公開，最大程度地保障選舉的民主性，切實維護選民的合法權(quán)益，全區(qū)村委會選舉村民參選率達98%以上。這種直接的民主選舉，標志著村民民主意識正在逐步提高。
（二）民主決策在農(nóng)村基層普遍得到貫徹，決策的科學(xué)性、民主性明顯增強。實行民主決策，是農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的重要一環(huán)。從調(diào)查走訪的情況來看，**農(nóng)村基層普遍實行了民主決策，程序也比較規(guī)范。村里重大的村務(wù)，一般都實行“村兩委聯(lián)席會議制度”，按照先黨內(nèi)后黨外、先黨員后群眾的程序和民主集中制的原則實行民主決策，如村建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展、道路水利等公益事業(yè)，土地承包、企業(yè)承包、計劃生育政策、宅基地使用方案、土地征用等重大問題的決策過程中，基本上形成二種模式，一種是在聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，先召開支委會研究并提出決策方案，由黨支部召集主持村“兩委”會議討論，再由村民代表討論，在此基礎(chǔ)上進行表決通過，最后由“兩委”付諸實施，前所各村一般采用這一模式；另一種是在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，由村“兩委”提出議案，然后將議案交由黨員大會討論，經(jīng)討論修改通過后再交由村民代表會議討論，村民代表會議討論通過后，最后由村“兩委”付諸實施，三甲、下陳各村普遍采用這種模式。
（三）民主管理在農(nóng)村基層普遍得到推行，村民自治管理已有比較穩(wěn)固的基礎(chǔ)。據(jù)了解，全區(qū)農(nóng)村大多數(shù)行政村都制訂了各項村民自治制度，有些相當規(guī)范，把村規(guī)民約、村民會議、村民代表會議制度、民主理財制度、民主評議村干部制度、村務(wù)公開工作規(guī)范等等各項自治制度進行匯編，裝訂成冊發(fā)至各村民手中，如下陳街道下陳村、海門街道東方紅村、前所街道前所村等。通過村規(guī)民約等各項制度，把村民的權(quán)利和義務(wù)、村級各類組織之間的關(guān)系和工作程序以及經(jīng)濟管理、社會治安、村風(fēng)民俗、婚姻家庭、計劃生育等方面的要求，規(guī)定得明明白白，加強了村民的自我管理、自我教育和自我服務(wù)。
（四）民主監(jiān)督在農(nóng)村基層普遍得到實行，上級監(jiān)督和群眾監(jiān)督、制度監(jiān)督和人的監(jiān)督得到較好的結(jié)合。從調(diào)查走訪的情況看，全區(qū)各村普遍實行了“兩公開和民主評議”制度，確保落實民主監(jiān)督。在制訂各項制度，確保以制度管人、以制度管事的基礎(chǔ)上，把制度監(jiān)督與村民監(jiān)督有機結(jié)合，街道（鎮(zhèn)）監(jiān)督與村民理財小組監(jiān)督有機結(jié)合起來。近年來，全區(qū)普遍實行村帳鎮(zhèn)（街道）管的辦法，統(tǒng)一了各村的財務(wù)制度，增加了財務(wù)管理和力度，有力地糾正了村級財務(wù)管理混亂的狀況；同時各村都實行了村務(wù)、財務(wù)定期公開，增強了透明度，有力地保障了村民的監(jiān)督權(quán)利。
通過多年的努力，**農(nóng)村民主法治建設(shè)取得了可喜的進步，民主化法制化建設(shè)穩(wěn)步推進，村民的民主權(quán)利進一步得到保障，但也應(yīng)清楚地看到，在農(nóng)村民主法治建設(shè)過程中仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。
法與新形勢下農(nóng)村工作的要求相比，還有較大的距離；三是村干部和村民遇事用傳統(tǒng)習(xí)慣的方法解決問題多，用法律手段解決問題少，村民在合法權(quán)益受侵害后運用法律武器來解決的少。
（二）村級制度建設(shè)和各項管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)在：一是村務(wù)、財務(wù)公開的時間不規(guī)范。從調(diào)查走訪中看到，有的是按季公開，一個季度公開一次，有的是每半年公開一次，年中和年終各公開一次；也有少數(shù)行政村一年公開一次，在年終公開，并且是迫于制度不得已公開一下。二是村務(wù)、財務(wù)公開的內(nèi)容不規(guī)范。大多數(shù)村委會能夠如實具體地將公開的內(nèi)容按規(guī)定全部公開，但也有一些村委會將一些大的方面公開，而有關(guān)村財務(wù)一些關(guān)鍵性或比較敏感的內(nèi)容不予以公開。三是各項規(guī)章不夠規(guī)范。在實地調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)個別村在制度整合、完善和落實上還不到位，甚至制訂的村規(guī)民約還有罰款等違法條款的存在。
（三）農(nóng)村民主法治建設(shè)工作進展不夠平衡。就全區(qū)范圍而言，各村民主法治建設(shè)發(fā)展不平衡，有些村各項制度完善，“四民主”、“兩公開”搞得扎實完備，但有個別村則明顯滯后，存在較多問題，如因村級財務(wù)管理、土地征用、房屋拆遷、農(nóng)嫁居等引發(fā)的村民集體上訪事件等熱點、難點問題時有發(fā)生，嚴重影響了社會安定。
基層民主法治建設(shè)是農(nóng)村的一項重要基礎(chǔ)工作，具有全局意義。加強農(nóng)村基層民主法治建設(shè)，必須圍繞全面構(gòu)建和諧社會與建設(shè)小康社會的目標，把民主建設(shè)與法治建設(shè)，民主法治建設(shè)與農(nóng)村基層黨建、注重法制實踐與完善制度建設(shè)結(jié)合起來，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定和各項事業(yè)的發(fā)展。
（一）加大農(nóng)村法制宣傳和教育力度，特別是要加強村“兩委”干部的法制培訓(xùn)工作。應(yīng)充分利用黨校，舉辦基層干部法制培訓(xùn)班，集中時間對農(nóng)村干部分期分批進行輪訓(xùn)，也可以以會代訓(xùn)，或結(jié)合工作實際舉辦相關(guān)的法制講座。法制宣傳教育部門應(yīng)承擔起首要的責(zé)任，切實做好農(nóng)村干部的法制培訓(xùn)教育工作。要調(diào)動農(nóng)村干部學(xué)法用法的積極性，對農(nóng)村干部的學(xué)法培訓(xùn)狀況進行考試考核，把學(xué)法成績作為基層農(nóng)村干部管理的重要依據(jù)，促使農(nóng)村干部掌握法律知識，提高自身素質(zhì)，并運用法律知識指導(dǎo)和管理村務(wù)，推動農(nóng)村的民主法制建設(shè)進程。
（二）加強村“兩委”班子建設(shè)，保證黨的路線、方針、政策在基層農(nóng)村得到全面貫徹執(zhí)行。**地處**市主城區(qū)，因城市建設(shè)的迅速發(fā)展，不少行政村漸漸被城市“包圍”。由于土地被大量征用，村集體獲得了可觀的土地出讓金，一些村民轉(zhuǎn)為城市居民，外來人口逐漸增多，村情日益復(fù)雜。因此在實行民主選舉，加強村民委員會建設(shè)的同時，加強農(nóng)村黨支部建設(shè)以保證全面貫徹黨的路線、方針、政策就顯得迫切，更為需要。要把在街道（鎮(zhèn)）黨工委（黨委）領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村黨支部建設(shè)作為農(nóng)村民主法制建設(shè)工作的重中之重來抓，通過靠得住的“領(lǐng)頭雁”，保證和監(jiān)督農(nóng)村民主法制建設(shè)。
（三）進一步完善制度，不斷強化基層農(nóng)村的民主決策和民主管理。要在現(xiàn)有村規(guī)民約，村務(wù)、財務(wù)公開制度等基礎(chǔ)上，依法完善相應(yīng)的村民自治和管理制度。如村民會議和村民代表會議制度，重要村務(wù)、重大問題民主決策制度，村委會干部工作守則，村委會干部責(zé)任制等。這些規(guī)章制度既管“村官”，又約束村民；既是村干部依章理事的依據(jù)，也是廣大村民直接參與民主決策和民主管理的有力保證。通過這些規(guī)章制度，促使村“兩委”班子在行使民主決策、民主管理的過程中，努力做到既不唯上，又不唯我，而是面向群眾。村務(wù)、財務(wù)公開要進一步規(guī)范。凡是涉及到村民利益的事務(wù)，如財務(wù)收支、計劃生育指標、宅基地劃撥、最低生活保障等，應(yīng)在確定的地點、規(guī)定的時間或每季度向村民公開一次，自覺接受群眾的監(jiān)督。對群眾不滿意或有疑問的公布內(nèi)容，由村委會進行面對面的說明，并提供政策和法律依據(jù)及財務(wù)根據(jù)，以確?！皟晒_”制度真正落到實處。
（四）著力解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，確?；鶎愚r(nóng)村的社會穩(wěn)定。熱點、難點問題的存在，困擾了農(nóng)村各項工作的正常開展，影響了社會穩(wěn)定。這些問題，單憑村干部是解決不好的，需要各方面形成合力?？梢越鉀Q的先予以解決，暫時不能解決的要說明理由，消解熱點中“熱”的因素，為解決難點創(chuàng)造條件。要以高度的責(zé)任心和使命感，急群眾之所急，想群眾之所想。對后進村，要加大民主法治建設(shè)力度，加大農(nóng)村社會治安綜合治理力度。對個別村還應(yīng)做好幫扶工作，重點突破，徹底解決癥結(jié)問題。
法治建設(shè)自評報告篇十七
根據(jù)通知要求，對照《法治政府建設(shè)實施綱要》和《x省開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的實施意見》，自查情況如下：
（一）全面依法履行政府職能，深化審批制度改革
成立以黨工委書記為組長的法治街道領(lǐng)導(dǎo)小組，在黨政辦設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，認真落實《xx區(qū)街道辦事處權(quán)責(zé)清單》權(quán)責(zé)事項xx項，其中行政許可x項、行政處罰x項、行政檢查x項、其他類職權(quán)xx項。推進“放管服”改革，承接區(qū)級行政職權(quán)轉(zhuǎn)移事項xxx項。
（二）完善依法行政制度體系，夯實法治建設(shè)基礎(chǔ)
制定了落實《xx街落實“三重一大”事項的實施辦法》、小額工程管理辦法、經(jīng)費審批使用規(guī)定、行政例會制度、財務(wù)管理制度等制度。全面推行行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等執(zhí)法三項制度；在落實重大執(zhí)法決定或行政決定時，嚴格執(zhí)行法制審核制度，對執(zhí)法事項及措施作出法制審核。
（三）健全矛盾糾紛處理機制，有效化解社會矛盾糾紛
以街道綜治信訪維穩(wěn)中心、社區(qū)信訪維穩(wěn)工作站為依托，發(fā)揮綜治辦、司法所、勞動監(jiān)察、街道常年法律顧問、社區(qū)法律顧問等作用，組織開展調(diào)解工作，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。xxxx年行政訴訟應(yīng)訴xx宗，行政復(fù)議x宗，xxxx年行政訴訟應(yīng)訴x宗，行政復(fù)議x宗。
（四）加強政務(wù)人員法制宣傳教育，提高依法行政能力
加強法治宣傳教育，舉辦法治宣傳和廉政教育講座，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，逐步擴展至“誰服務(wù)誰普法"，實現(xiàn)普法的常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。利用“x市公務(wù)員培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)大學(xué)堂”、x市學(xué)法考試平臺，組織干部職工參加學(xué)法考試和執(zhí)法人員執(zhí)法證考試。
（一）法治觀念還不夠強。近年來雖然全力推進法治政府建設(shè)，但執(zhí)法人員的法治觀念和思想認識還存在誤區(qū)，導(dǎo)致了依法行政的重要性沒有得到重視，在落實依法行政的要求上打了折扣。常年顧問、司法所作為街道在依法行政方面的參謀、助手和顧問，法制審核和指導(dǎo)作用未得到充分發(fā)揮。
（二）執(zhí)法隊伍亟待加強。目前全街行政執(zhí)法人員共有xx人，城管執(zhí)法人員缺口大，臨聘的協(xié)管員、輔助人員占xx%左右。隨著行政執(zhí)法體制改革和執(zhí)法重心向街道下移，現(xiàn)有基層的行政執(zhí)法人員的數(shù)量更加難以適應(yīng)新形勢的需要，且街執(zhí)法人員中很大一部分為軍轉(zhuǎn)安置人員，有法律專業(yè)背景的人員更少，難以滿足嚴格執(zhí)法的需要。
（三）職責(zé)與任務(wù)不匹配。街道承擔著十分繁重的社會管理與行政管理事務(wù)，卻不具備行政執(zhí)法。一些職能部門往往采取屬地管理、一票否決、責(zé)任追究等形式把環(huán)保、安全、計生、國土、城管、招商引資、項目建設(shè)、食品安全、信訪穩(wěn)定等工作任務(wù)下達到街道，并實行屬地管理，街道工作壓力巨大。
（四）普法活動有待進一步深入，活動形式有待進一步豐富，法治建設(shè)還有待進一步加強。由于慣性思維和經(jīng)費不足，對普法活動開展還是“老套路”，沒有根據(jù)時代變化，普法活動開展沒有新舉措、新亮點。
下一步，我街道將在認真總結(jié)經(jīng)驗、分析存在不足的基礎(chǔ)上，重點做好以下工作：
（一）進一步扎實推進普法工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門進一步落實普法工作計劃，認真落實普法規(guī)劃。充分利用轄區(qū)律師資源，定期組織居民參加法律知識講座，提升群眾法律意識。
（二）進一步完善政府決策機制。力求進一步完善重大行政決策合法性審查機制，堅持重大問題集體決策，將社會參與、專家論證和政府決策真正落到實處。
（三）進一步規(guī)范公正文明執(zhí)法。通過行政執(zhí)法案巻評查、依法行政評議、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)等形式，對行政執(zhí)法行為加強指導(dǎo)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)行政主體在執(zhí)法工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地提出改進意見，促進行政執(zhí)法規(guī)范化。
（四）進一步加大執(zhí)法培訓(xùn)力度。通過新媒體學(xué)習(xí)、舉辦行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、典型案例評審、開展研討等形式，加強對行政執(zhí)法人員的專業(yè)法律知識及證據(jù)收集的法律綜合運用等實踐操作層面的培訓(xùn)，夯實依法行政的基礎(chǔ)。
（五）進一步深入推進政務(wù)公開。完善政府信息依申請公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施，抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點問題的信息公開，規(guī)范和深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作。