可以幫助我們更好地認(rèn)識自己，找到不足之處并加以改進(jìn)。情感表達(dá)是情感智能的重要組成部分，需要我們不斷提高和培養(yǎng)。下面是一些成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和優(yōu)秀案例，希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶈l(fā)。
固定資產(chǎn)問題研究論文篇一
市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)在于前者的運(yùn)行效率高于后者。市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不僅僅在于用價(jià)格優(yōu)化資源配置，更本質(zhì)的是二者背后不同的約束激勵機(jī)制。市場經(jīng)濟(jì)通過制度安排給予廣大的人民對生產(chǎn)和對創(chuàng)新提供了強(qiáng)有力的激勵；同時(shí)它又對每一個(gè)經(jīng)濟(jì)決策者有約束，這種約束使得他要對自己的經(jīng)濟(jì)決策的后果負(fù)責(zé)。市場經(jīng)濟(jì)的資源配置作用已經(jīng)得到人們的重視，但它背后的約束激勵機(jī)制并沒有得到應(yīng)有的重視。本文強(qiáng)調(diào)了在市場經(jīng)濟(jì)中硬約束激勵機(jī)制的重要作用，尤其是硬約束的作用，以及對現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)作用。
二、硬約束激勵與企業(yè)的競爭力。
企業(yè)，是經(jīng)濟(jì)活動中的主體。我們說市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，就是說市場經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)更有競爭力，具有更好的生存能力。企業(yè)更有競爭力是因?yàn)樗鼡碛杏行У募s束激勵機(jī)制。我們也致力于建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高國有企業(yè)的競爭力，因此更要重視建立有效的約束激勵機(jī)制。
下面我們針對企業(yè)，簡單分析其競爭力?，F(xiàn)在，一般認(rèn)為企業(yè)有眾多目標(biāo)或者說是目標(biāo)是綜合性的，比如財(cái)富最大化等，但可以肯定的是它的基本目標(biāo)是利潤最大化。資本的逐利性和企業(yè)面對的競爭環(huán)境，都要求企業(yè)要做到利潤最大，否則，市場就不會給它配置資源。大家都知道，利潤=收入—成本。要想提高利潤，很簡單，提高收入，降低成本。企業(yè)的各要素中，勞動者無疑是最重要的，因?yàn)橹挥袆趧诱呔哂兄饔^能動性。利潤最大化這個(gè)目標(biāo)，需要人來完成，因此就需要對人進(jìn)行約束激勵。簡單的說，約束就是不能減少利潤，激勵就是增加利潤。二者是辨證的，統(tǒng)一的。沒有無約束的激勵，也沒有無激勵的約束。激勵側(cè)重于收入，約束側(cè)重于成本。二者的側(cè)重點(diǎn)不同，但統(tǒng)一于利潤最大化這個(gè)企業(yè)的基本目標(biāo)。企業(yè)要想做到利潤最大化，必須擁有有效的約束激勵機(jī)制。約束激勵機(jī)制中，首先是約束，其次才是激勵。因?yàn)?，只要不?shí)行平均分配主義，因?yàn)槿耸亲岳?，都想過好日子，勞動者就會有激勵好好勞動，這有自發(fā)性。但人又是自私的，所以必須進(jìn)行約束。人的自私性和自利性，決定了約束第一，激勵第二。
競爭是最重要的約束激勵機(jī)制。市場經(jīng)濟(jì)比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)提供了更充分的競爭，也就給企業(yè)提供了更重要的約束激勵，因此市場經(jīng)濟(jì)的企業(yè)更有效率，更有競爭力。競爭的結(jié)果是優(yōu)勝劣汰。優(yōu)勝就是最大的激勵，劣汰就是最大的約束。競爭是終極性的，尤其是劣汰是終極約束。企業(yè)在整個(gè)生存期內(nèi)要進(jìn)行持續(xù)的有效約束激勵，來避免被淘汰這個(gè)終極約束。
勞動者是最重要的生產(chǎn)要素。約束激勵機(jī)制就是對勞動者進(jìn)行約束激勵。在典型的現(xiàn)代公司制企業(yè)，勞動者簡單分為企業(yè)所有者、經(jīng)營管理層（以下簡稱經(jīng)理人）、普通員工。約束激勵機(jī)制包括對企業(yè)所有者的約束激勵、對經(jīng)理人的約束激勵和對員工的約束激勵。對所有者的約束激勵就是對企業(yè)的約束激勵，因?yàn)槠髽I(yè)的效益好壞直接影響到所有者的權(quán)益。由于人的貪婪性、資本的逐利性，決定了所有者激勵具有內(nèi)部自發(fā)性，因此不需要考慮對所有者的激勵。對所有者（企業(yè)）的約束尤為重要，所有者（企業(yè)）約束主要是公平競爭中的優(yōu)勝劣汰。競爭失敗，就要被淘汰、破產(chǎn)，這是對所有者（企業(yè)）最重要的約束。對于典型的現(xiàn)代公司制企業(yè)，由于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，經(jīng)理人作為受托者，經(jīng)營管理企業(yè)。為防止由于經(jīng)理人的行為同所有者（委托人）的目標(biāo)不一致所產(chǎn)生的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇等，更需要重視對經(jīng)理人的約束激勵機(jī)制。對員工的約束激勵，主要是靠企業(yè)內(nèi)部制度，如良好的績效考評系統(tǒng)、合理的職位升降制度、薪酬分配制度等。在所有者、經(jīng)理人和普通員工的約束激勵中，三者的約束制勵是相互聯(lián)系的，有效的約束激勵機(jī)制能把三者的約束激勵有機(jī)的結(jié)合起來，從而服務(wù)于利潤最大化這個(gè)企業(yè)基本目標(biāo)，從而使企業(yè)擁有競爭力。其中對經(jīng)理人的約束激勵居于中心地位，因?yàn)榻?jīng)理人接收所有者的委托，行使經(jīng)營權(quán)，直接管理企業(yè)，管理普通員工。
現(xiàn)代社會都是法制社會，我國也要建立社會主義法制國家。由國家制定或認(rèn)可的、有國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的法律，是約束激勵有效的終極保障。每個(gè)人、企業(yè)都必須要為他的行為負(fù)責(zé)，這就是硬約束激勵。如果可以不負(fù)責(zé)，可以轉(zhuǎn)嫁到他人來承擔(dān)，那約束激勵就會軟化，就不是有效的。例如，企業(yè)經(jīng)營虧損，卻由國家埋單；經(jīng)理人的欺詐行為造成的損失卻由投資者承擔(dān)；員工工作好壞，都拿一樣的薪水等，這些都是約束激勵軟化。約束要有效，激勵要可信，最終都要依靠法律來保障。
三、國有企業(yè)改革的思考。
企業(yè)的競爭力關(guān)鍵在于有效的約束激勵制度，明確這一點(diǎn)，可以讓我們更清楚地看待國有企業(yè)改革。我們的改革就是要建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，重要的一環(huán)是對國有企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。我國的國有企業(yè)缺乏競爭力是個(gè)不爭的事實(shí)。國有企業(yè)缺乏競爭力，緣于沒有有效的約束激勵機(jī)制，因此改革就要著眼于建立有效的約束激勵機(jī)制。改革前，我國的國有企業(yè)不但國有而且是國營的。政企不分，實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，沒有競爭，自然沒有良好的約束激勵機(jī)制。所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)不分離，不存在經(jīng)理人。強(qiáng)調(diào)一大二公，強(qiáng)調(diào)平均分配，當(dāng)然激勵不足。就約束來說，對于企業(yè)員工主要是道德上的約束。對企業(yè)的約束，由于是國有國營，則主要是預(yù)算軟約束。“預(yù)算軟約束”是匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家科爾奈首先提出的。預(yù)算約束是指人們的支出要小于他能獲得的所有收入。但是當(dāng)支出不一定小于收入的時(shí)候，約束就被“軟化”了，這時(shí)候過度的支出可以由其他人來買單，通常這個(gè)人就是國家。國有企業(yè)往往不是利潤掛帥，而是政治掛帥，直接結(jié)果就是約束軟化。激勵不足，約束軟化，必然導(dǎo)致企業(yè)的效率不高，競爭力不強(qiáng)。1978年改革開放后，我國國有企業(yè)改革從調(diào)整國有企業(yè)的利益分配關(guān)系，實(shí)行“承包責(zé)任制”、“利潤分成”，到擴(kuò)大國企自主經(jīng)營權(quán)，再到國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，“賣中小國企”、“國企資產(chǎn)重組（變相出售）”、“股份制改造”、mbo等，主要是靠“放權(quán)”來解決激勵不足的問題，約束軟化則被忽視。由于過分重視激勵問題，忽視約束問題，以至于不少企業(yè)放權(quán)放過了頭，把所有者的制約監(jiān)督權(quán)力也下放了，變成了內(nèi)部人控制，造成國有資產(chǎn)大量流失。
約束激勵機(jī)制是國企改革中深層次的問題，其中約束機(jī)制的建設(shè)在國有企業(yè)改革推進(jìn)中被忽視。從激勵方面看，實(shí)行按勞分配為主的多種分配方式，承認(rèn)資本、技術(shù)、管理等分配要素，打破平均主義，鼓勵一部分人先富起來等等，這些都說明約束激勵機(jī)制中的激勵問題得到重視，現(xiàn)在激勵的問題是對經(jīng)理人的有效激勵不足，主要是經(jīng)理人工作的好壞不容易客觀評價(jià)。至于約束方面，對所有者（企業(yè)）的約束，由于多種所有制并存，國有企業(yè)和外資企業(yè)、民營企業(yè)進(jìn)行競爭，破產(chǎn)的實(shí)行，逐步取消對大多數(shù)國有企業(yè)的補(bǔ)貼、撥款、特權(quán)、擔(dān)?；蚪杩畹?，基本上形成了對國有企業(yè)的硬約束機(jī)制。當(dāng)然不少國有企業(yè)依然是約束軟化，硬約束不足。改革后，國有企業(yè)破產(chǎn)的實(shí)行，買斷工齡的實(shí)現(xiàn)，下崗、失業(yè)的威脅，面向普通員工的勞動力市場的建立，都表明對普通員工的約束得到顯著加強(qiáng)。然而對于經(jīng)理人的.約束卻依然軟化。在原有約束打破的同時(shí)，由于法律的不完善，新的約束有不少漏洞，甚至于某些環(huán)節(jié)出現(xiàn)約束真空，這都使得經(jīng)理人缺乏信托責(zé)任。更重要的是，由于脫胎于政企不分的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，經(jīng)理人能上不能下，沒有信托責(zé)任的經(jīng)理人不能被淘汰，從而也不可能形成公平競爭的經(jīng)理人市場。本來工會、職工代表大會作為人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)，不只是對企業(yè)的監(jiān)督約束，更是對經(jīng)理人的監(jiān)督約束。但隨著國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的推行，作為名義上的主人，工人已經(jīng)處于無權(quán)地位，別說對企業(yè)的命運(yùn)，就是自己最起碼的生存權(quán)益也完全握在經(jīng)理手中。工會、職工代表大會的權(quán)力的削弱直至有名無實(shí)，在強(qiáng)化對員工約束的同時(shí)，直接導(dǎo)致了對經(jīng)理人的約束的減少?？偟膩砜?，國有企業(yè)競爭力不夠的原因在于沒有有效的約束激勵機(jī)制，主要是約束的問題。激勵的問題主要是經(jīng)理人的激勵不夠完善。約束的問題主要是約束軟化，關(guān)鍵是對經(jīng)理人的約束軟化，其次是對國有企業(yè)的硬約束不夠。當(dāng)前，約束激勵機(jī)制的問題中，首先是約束的問題，再者才是激勵的問題。
四、硬約束激勵的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
約束激勵是有成本的，因此國有企業(yè)不適合小企業(yè)。同時(shí)隨著人員的增多、代理鏈的加長，約束激勵的邊際效益會越來越小，可以合理推斷出：國有企業(yè)不適合勞動密集型企業(yè)，適合資金、技術(shù)密集型企業(yè)。國有企業(yè)在我國的產(chǎn)生有著歷史必然性，它的存在也有歷史必然性、必要性，至少現(xiàn)在它還肩負(fù)著維護(hù)社會穩(wěn)定和國家安全的責(zé)任。國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，是95、提到議事日程的，到國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革開始推行。毫無疑問，產(chǎn)權(quán)改革是必要的。某些國有企業(yè)實(shí)行退出、產(chǎn)權(quán)多元化是正確的。但不能簡單地認(rèn)為國有企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)改革就能提高中國企業(yè)的競爭力，這種畢其功于一役的想法是危險(xiǎn)的。我國的國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)為國家所有，產(chǎn)權(quán)是清晰的。國有企業(yè)同上市的股份制公眾企業(yè)有很多相同點(diǎn)，所有者和經(jīng)營者相分離，同樣面臨經(jīng)營者的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇等。西方國家的股份制公眾企業(yè)的競爭力強(qiáng)主要是有相適應(yīng)的有效的約束激勵機(jī)制，關(guān)鍵的是對職業(yè)經(jīng)理人的約束激勵有效。我們國有企業(yè)的競爭力不足，緣于約束激勵機(jī)制的不完善，這不能完全歸結(jié)到產(chǎn)權(quán)上。林毅夫,李志赟在《政策性負(fù)擔(dān)、道德風(fēng)險(xiǎn)與預(yù)算軟約束》一文中指出：預(yù)算軟約束問題與產(chǎn)權(quán)無關(guān)。至于文中指出的“政策性負(fù)擔(dān)”是造成企業(yè)預(yù)算軟約束問題的根本原因仍值得探討?，F(xiàn)在住房改革，醫(yī)療改革，養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的建立，都在逐步地解決國有企業(yè)的政策性負(fù)擔(dān)的問題。沒有有效的硬約束激勵機(jī)制，即時(shí)實(shí)行了mbo，實(shí)行了國有企業(yè)民營化，解決了政策性負(fù)擔(dān)的問題，由于不能對所有者、經(jīng)理人、普通員工進(jìn)行有效的約束激勵，同樣不能提高企業(yè)的競爭力。要從根本上提高國有企業(yè)的競爭力，就要加快社會主義法制化建設(shè)，建立起有中國特色的硬約束激勵機(jī)制，尤其是硬約束機(jī)制。
從理論上看，競爭并不必然會提高國有企業(yè)的經(jīng)營績效，只有在國有企業(yè)、經(jīng)理人和普通員工面臨硬約束激勵的條件下，競爭才會促使國有企業(yè)改進(jìn)績效。只有加快社會主義法制化建設(shè)，真正做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，給企業(yè)、個(gè)人提供公平競爭的環(huán)境，讓所有的企業(yè)、每個(gè)人都進(jìn)行公平競爭，面臨硬約束激勵，這樣才能提高國有企業(yè)的經(jīng)營績效。因此，加快法制化建設(shè)，建立有效的硬約束激勵機(jī)制才是國有企業(yè)改革的根本。
【參考資料】。
［1］：錢穎一.激勵與約束［j］.經(jīng)濟(jì)社會體制比較.，（5）：6-12。
固定資產(chǎn)問題研究論文篇二
1.管理意識淡薄，管理制度缺失。
許多學(xué)校在固定資產(chǎn)管理方面，存在重購置、輕管理問題。大多數(shù)學(xué)校沒有制訂有關(guān)固定資產(chǎn)購置流程和使用制度，使得固定資產(chǎn)管理流于形式，無章可循。如：固定資產(chǎn)購置前需要學(xué)校校代會審議通過，或達(dá)到一定金額需要進(jìn)行政府采購。購置后，對固定資產(chǎn)使用也應(yīng)有管理制度，領(lǐng)用者對固定資產(chǎn)要加以愛惜。有的學(xué)校固定資產(chǎn)購買后，使用幾次就壞了，然后又申請購置新的，沒有珍惜資產(chǎn)意識，導(dǎo)致固定資產(chǎn)使用效率低下。
2.學(xué)校固定資產(chǎn)家底不清，賬實(shí)不符。
由于主管部門對學(xué)校固定資產(chǎn)缺乏有效的監(jiān)督，再加上許多學(xué)校存在有物無賬或有賬無物的`現(xiàn)象，導(dǎo)致一個(gè)區(qū)域內(nèi)學(xué)校固定資產(chǎn)總量和總價(jià)值不清，賬實(shí)不符。另外，學(xué)校在購置固定資產(chǎn)時(shí)，只登記固定資產(chǎn)支出科目，其他則一概不予記錄。
中小學(xué)校固定資產(chǎn)是學(xué)校非常重要的經(jīng)濟(jì)崗位，應(yīng)聘請專業(yè)管理人員加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理，不得聘臨時(shí)工或非專業(yè)人員擔(dān)任。聘任人員應(yīng)在上崗前進(jìn)行一段時(shí)間的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，考試合格后才能上崗。管理人員需要了解固定資產(chǎn)管理的整個(gè)流程，比如：資產(chǎn)購進(jìn)、入庫、使用、維修。
中小學(xué)固定資產(chǎn)包括了十一大類，主要是土地、房屋建筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、圖書及家具用具。學(xué)校的固定資產(chǎn)是固有資產(chǎn)，是保證教學(xué)、科研和師生員工學(xué)習(xí)、生活的物質(zhì)條件，要經(jīng)常對師生員工進(jìn)行愛護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)的教育，如何更有效地提高固定資產(chǎn)的使用效率，當(dāng)下需建立健全中小學(xué)固定資產(chǎn)管理制度，做到機(jī)構(gòu)健全，人員精干，購置有規(guī)劃，驗(yàn)收嚴(yán)肅認(rèn)真，購進(jìn)，領(lǐng)用，報(bào)廢手續(xù)要完善。對于固定資產(chǎn)使用也要有記錄，指導(dǎo)正確使用和珍惜資產(chǎn)，維護(hù)固定資產(chǎn)原有形態(tài)，提高資產(chǎn)使用頻率，對使用不當(dāng)者也應(yīng)該有獎懲制度，年度與績效掛鉤，保證國有財(cái)產(chǎn)的安全性。
中小學(xué)校應(yīng)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的原則，建立固定資產(chǎn)管理專門機(jī)構(gòu)，專業(yè)資產(chǎn)管理員執(zhí)行學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度，建立健全統(tǒng)一固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，對固定資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督及跟蹤，隨時(shí)隨地了解資產(chǎn)狀態(tài)、使用情況、使用年限，維護(hù)資產(chǎn)的安全完整性，提高資產(chǎn)的利用率。一般來說，中小學(xué)校的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)應(yīng)包括以下內(nèi)容：按程序分為固定資產(chǎn)購置和驗(yàn)收、使用和維護(hù)、監(jiān)督檢查、考核評價(jià)和獎懲。
中小學(xué)校按照固定資產(chǎn)管理的要求，應(yīng)定期對學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行清理，對不能使用或已破損資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢處理，對資產(chǎn)清理結(jié)果進(jìn)行盤盈或者盤虧處理，以保證賬物相符，賬實(shí)相符，及時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中的漏洞，及時(shí)糾正錯誤。學(xué)校廣大師生要提高認(rèn)識，從思想和行動上高度重視固定資產(chǎn)清理工作，使每一位涉及固定資產(chǎn)管理的部門和人員認(rèn)真執(zhí)行和履行固定資產(chǎn)管理制度，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化固定資產(chǎn)核算意識，使廣大師生以學(xué)校主人翁的姿態(tài)，保護(hù)好固定資產(chǎn)。
作者：王謙單位：湖北武漢江岸區(qū)教育局體衛(wèi)藝站。
固定資產(chǎn)問題研究論文篇三
摘要：固定資產(chǎn)是醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分，如何加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率，是醫(yī)院資產(chǎn)管理一項(xiàng)重要內(nèi)容。本文分析了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，并提出相應(yīng)的完善措施。
醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院持有的一些單位價(jià)值較高，使用期較長的有形資產(chǎn)。具有高價(jià)值，移動較多，損耗大，更新快、品種繁雜、各部門共享的特點(diǎn)。單位價(jià)值雖然不能達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間一年以上，但大量的同類物資，也作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)作為醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分，如果管理不善，還將成為阻礙醫(yī)院穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展的障礙，容易導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。醫(yī)院固定資產(chǎn)的價(jià)值的真實(shí)性，形態(tài)完整和資產(chǎn)安全，業(yè)務(wù)活動直接影響醫(yī)院的評價(jià)和財(cái)務(wù)分析。加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，提高醫(yī)院的發(fā)展，使醫(yī)院資產(chǎn)科學(xué)化，規(guī)范化，信息化。增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的生命力，已成為醫(yī)院管理者日益重要的一個(gè)問題。
醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度不健全是問題的根源。資產(chǎn)使用部門與資產(chǎn)管理職能，權(quán)限不明確，管理制度，相互制約的缺乏，導(dǎo)致購買、領(lǐng)用、資產(chǎn)的保管等各個(gè)方面的脫節(jié)問題。對醫(yī)院項(xiàng)目的購買和效益分析不夠重視使一些設(shè)備造成閑置和使用低效低，之前沒有重視可行性分析。醫(yī)院核算方法難以準(zhǔn)確、客觀地反映醫(yī)院的運(yùn)行成本和固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀。由于醫(yī)院日益突出的社會性質(zhì)，醫(yī)院會出現(xiàn)接受社會捐贈的現(xiàn)象，醫(yī)院將收到的社會捐款，其中有些資產(chǎn)是特定時(shí)期內(nèi)固定資產(chǎn)的捐贈，但醫(yī)院并沒有列入固定資產(chǎn)，使這些資產(chǎn)的利用率和社會性無法得到發(fā)揮，容易造成浪費(fèi)的資產(chǎn)。在醫(yī)院的管理上不及時(shí)報(bào)銷，而不是長期對賬，財(cái)務(wù)部門和科室很難做到定期檢查庫存，甚至不設(shè)立二級明細(xì)賬。這些現(xiàn)象將導(dǎo)致賬帳不相符和帳實(shí)不符，而且還逐年增加，使賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值背離，形成失真的財(cái)務(wù)報(bào)表。
(二)固定資產(chǎn)報(bào)廢不嚴(yán)格。
部分個(gè)別醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門實(shí)施固定資產(chǎn)折舊和減值準(zhǔn)備，固定資產(chǎn)年末庫存未進(jìn)行核實(shí)，不按照總分類賬，明細(xì)賬，相互對照，這影響了固定資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性。發(fā)生有些固定資產(chǎn)處置不應(yīng)該??被報(bào)廢、一些房屋等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已被拆除，但醫(yī)院內(nèi)的固定資產(chǎn)帳面仍然包含購買時(shí)的原始值，報(bào)廢不及時(shí)處理，使賬面價(jià)值固定的資產(chǎn)大于實(shí)際總資產(chǎn)，夸大醫(yī)院的總資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營業(yè)績。有些固定資產(chǎn)無人保管，使財(cái)產(chǎn)損失或視為丟棄廢物，盤虧了部分固定資產(chǎn)。
(三)存在在購置固定資產(chǎn)的盲目性，財(cái)務(wù)處理不規(guī)范。
醫(yī)院為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，提高競爭力，也有缺乏有責(zé)任感和利益驅(qū)使，在市場研究和可行性研究缺少的情況下，購買固定資產(chǎn)不斷擴(kuò)大自身規(guī)模。高投入，低回報(bào)，購買的設(shè)備使用率偏低，導(dǎo)致沒有回報(bào)，后而忽視管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。占有大量資金的同時(shí)，它們不能產(chǎn)生任何經(jīng)濟(jì)效益，使醫(yī)院的固定資產(chǎn)資源沒有充分利用。還有的大量固定資產(chǎn)未年檢而不能投入使用，造成大量的浪費(fèi)，導(dǎo)致無法真正控制固定資產(chǎn)，致使傳遞給管理決策信息的使用不準(zhǔn)確。有的醫(yī)院固定資產(chǎn)分布空間更為分散，長期使用狀況和資產(chǎn)的整體價(jià)值是未知，對管理人員和決策產(chǎn)生巨大影響。許多醫(yī)院的老房屋裝修或翻新的建筑物，在房屋裝修費(fèi)用中不計(jì)入固定資產(chǎn)賬戶，根據(jù)財(cái)務(wù)制度，變價(jià)收入重新固定資產(chǎn)定價(jià)，但許多單位將被直接列支維修費(fèi)。上下級之間的調(diào)整，轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)移手續(xù)的缺乏，也有挪用嚴(yán)重現(xiàn)象，對這種隨意處置管理影響固定資產(chǎn)的真實(shí)性。
(四)固定資產(chǎn)減值時(shí)不能合理地反映。
隨著與國際的會計(jì)準(zhǔn)則接軌，固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備的方法在企業(yè)中已被廣泛使用。目前，國有醫(yī)院運(yùn)作有福利、生產(chǎn)和兩重屬性，既作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為人民承擔(dān)一半，又提供低成本的福利的醫(yī)療服務(wù)，并被動的面對在市場調(diào)節(jié)的材料，設(shè)備采購市場承擔(dān)減值風(fēng)險(xiǎn)，醫(yī)療服務(wù)是政府指導(dǎo)價(jià)格，藥品定價(jià)是企業(yè)市場的調(diào)控。各部門內(nèi)部實(shí)行企業(yè)全成本核算，工資和獎金都按收支結(jié)余提取，根據(jù)預(yù)算會計(jì)核算方法組織醫(yī)療收入，進(jìn)行會計(jì)核算，財(cái)務(wù)報(bào)表的編制。因此，在醫(yī)院購買了各種用品和資產(chǎn)減值，不能引用到企業(yè)核算計(jì)方法計(jì)提減值準(zhǔn)備，仍然按照歷史成本的核算，不能反映會計(jì)謹(jǐn)慎性和客觀性原則，而且提交的財(cái)務(wù)報(bào)表財(cái)務(wù)信息不具有真實(shí)性，降低了財(cái)務(wù)報(bào)表在經(jīng)濟(jì)決策中的作用主要參考作用。
固定資產(chǎn)也是一個(gè)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo)，通過制度的完善，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識。提高設(shè)備利用率，延長固定資產(chǎn)的使用壽命，消除了管理漏洞，防止國有資產(chǎn)流失。在實(shí)踐中，明確了管理的責(zé)任和權(quán)限，建立固定資產(chǎn)卡片，登記固定資產(chǎn)維護(hù)、維修情況。每個(gè)部門都要有一個(gè)專門的管理人員應(yīng)定期檢查。提供固定資產(chǎn)的'價(jià)值變動，增設(shè)的“折舊”科目作為備抵固定資產(chǎn)科目反映在資產(chǎn)負(fù)債表中，增設(shè)的“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”賬戶，以反映資產(chǎn)減值的價(jià)值。同時(shí)通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)建立固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、入庫，各管理部門都能通過網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)入資產(chǎn)使用部門，兩個(gè)部門定期核對。資產(chǎn)使用部門定期盤點(diǎn)，使賬帳相符，也可以配條碼掃描儀，在固定資產(chǎn)入庫時(shí)貼條形碼，清查時(shí)，只需要掃描下就行了。帳實(shí)相符同時(shí)在資產(chǎn)管理所有員工中推廣，增值保值固定資產(chǎn)的任務(wù)真正落實(shí)到個(gè)人，加強(qiáng)對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的重要性和必要性的大眾化教育。
加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的報(bào)廢，使資產(chǎn)存量與實(shí)際價(jià)值值一致。人員變動或裝修、庫存搬遷時(shí)部門及時(shí)盤點(diǎn)，使帳實(shí)相符，固定資產(chǎn)盤盈、盤虧的賬務(wù)處理要及時(shí)，對利用率低的閑置固定資產(chǎn)進(jìn)行內(nèi)部調(diào)撥。固定資產(chǎn)報(bào)廢辦理手續(xù)要提前鑒定，定期清理報(bào)廢的固定資產(chǎn)，向上級主管部門批示后在對固定資產(chǎn)進(jìn)行處理，從而降低了存放成。同時(shí)，會計(jì)部門的帳務(wù)進(jìn)行調(diào)整，以確保醫(yī)院資產(chǎn)的真實(shí)性。
(三)固定資產(chǎn)的核算方法要科學(xué)運(yùn)用。
醫(yī)院的固定資產(chǎn)占了醫(yī)院的總資產(chǎn)比例較大，醫(yī)院應(yīng)借鑒企業(yè)對固定資產(chǎn)的會計(jì)核算方法，在購置固定資產(chǎn)，醫(yī)院應(yīng)借鑒企業(yè)對固定資產(chǎn)的核算方法直接進(jìn)入費(fèi)用類科目，而不是通過購買基金---維修基金，該基金為凈資產(chǎn)科目，提高固定資產(chǎn)折舊的核算方法，可以參考企業(yè)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊方法計(jì)提折舊，醫(yī)院對高科技醫(yī)療設(shè)備固定資產(chǎn)折舊，采用加速折舊方法可以用來滿足價(jià)值的高的科技醫(yī)療設(shè)備更新較快的特點(diǎn)，而在年底對固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備，有利于對醫(yī)院的固定資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)反映。
(四)財(cái)務(wù)管理選擇最優(yōu)方案運(yùn)用機(jī)會成本。
設(shè)備采購入庫后，使用部門應(yīng)注意設(shè)備的維修保養(yǎng)，應(yīng)考慮建立包括設(shè)備修理、收入和支出在內(nèi)的臺賬，按時(shí)登記設(shè)備維修次數(shù)和費(fèi)用，使設(shè)備保修卡和收支臺賬各一本，清楚地反映了設(shè)備維護(hù)使用，成本效益，即累計(jì)實(shí)現(xiàn)收入、總支出、維修、保養(yǎng)費(fèi)用和預(yù)期收入。重新購置固定資產(chǎn)時(shí)投資決策進(jìn)行機(jī)會成本分析和收支效益對比分析，放棄的次優(yōu)方案可能提供的利益作為最優(yōu)方案的機(jī)會成本，及時(shí)向醫(yī)院部門提供的數(shù)據(jù)和分析結(jié)論，不做無效益維修。
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)在中國的經(jīng)營模式的改變，我們的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)向著現(xiàn)代化企業(yè)管理模式積極前進(jìn)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)利用率是保證醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的有效途徑，確保醫(yī)院在高速走可持續(xù)發(fā)展道路上不斷前進(jìn)。
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固定資產(chǎn)問題研究論文篇四
摘要：《新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》頒布實(shí)施后固定資產(chǎn)會計(jì)處理與稅務(wù)處理規(guī)定的差異越來越大。這些差異的存在，使得企業(yè)發(fā)生的與固定資產(chǎn)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的稅務(wù)調(diào)整也越來越多。本文主要從稅務(wù)和會計(jì)兩個(gè)角度分析固定資產(chǎn)的處理問題。
稅法的固定資產(chǎn)定義與財(cái)務(wù)會計(jì)制度完全相同。按照會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定：“固定資產(chǎn)是指使用期限在1年以上，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、工具器具等”。在稅收實(shí)務(wù)中，劃分固定資產(chǎn)的具體標(biāo)準(zhǔn)一般為：企業(yè)使用期限1年以上的房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具器具等資產(chǎn);不屬于經(jīng)營活動主要設(shè)備的物品，單位價(jià)值在2017元以上，并且使用期限超過兩年的。
二、固定資產(chǎn)折舊方法和折舊率比較。
會計(jì)上企業(yè)可以采取分類折舊、綜合折舊和個(gè)別折舊法?！掇k法》第二十五條規(guī)定，企業(yè)所得稅原則上采取簡易分類法，將企業(yè)全部固定資產(chǎn)分成三大類。會計(jì)上企業(yè)固定資產(chǎn)折舊可以采取直線折舊法和加速折舊法。
《辦法》第二十七條規(guī)定，企業(yè)所得稅中固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用的計(jì)算原則上采取直線折舊法。對促進(jìn)科技進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)和國家鼓勵投資的關(guān)鍵設(shè)備，以及常年處于震動、超強(qiáng)度使用或受酸、堿等強(qiáng)烈腐蝕狀態(tài)的機(jī)器設(shè)備，《辦法》第二十六條規(guī)定，確需縮短折舊年限或采取加速折舊方法的，經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)審核后，逐級報(bào)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)。其中，可申請采取加速折舊辦法的促進(jìn)科技進(jìn)步的企業(yè)，包括在國民經(jīng)濟(jì)中具有重要地位、技術(shù)進(jìn)步快的電子生產(chǎn)企業(yè)(包括集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè))、船舶工業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)“母機(jī)”的機(jī)械企業(yè)、飛機(jī)制造企業(yè)、汽車制造企業(yè)、化工生產(chǎn)企業(yè)、生物醫(yī)藥企業(yè)等。
另外，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》的規(guī)定，企事業(yè)單位購置的軟件達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或構(gòu)成無形資產(chǎn)的，經(jīng)批準(zhǔn)，其折舊或攤銷年限最短可縮短為1年。
企業(yè)所得稅采取簡易分類折舊法，這是各國公司所得稅普遍采取的方法。因?yàn)槠髽I(yè)所得稅計(jì)算折舊費(fèi)用的惟一目的是確定可扣除的折舊費(fèi)用。主要體現(xiàn)國家的社會經(jīng)濟(jì)政策，沒有必要根據(jù)各種資產(chǎn)的不同經(jīng)濟(jì)壽命過細(xì)地分類。采用簡易分類折法，在稅法固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)、折舊制度與財(cái)務(wù)會計(jì)制度差別較大的情況下，有利于正確計(jì)算折舊費(fèi)用的納稅調(diào)整額。企業(yè)將可折舊資產(chǎn)的計(jì)稅成本(可能與會計(jì)上賬面凈值不同，會計(jì)賬面凈值可能因重組等原因進(jìn)行評估調(diào)整)根據(jù)稅法規(guī)定分類歸集，乘以折舊率，計(jì)算出按稅法規(guī)定可扣除的折舊費(fèi)用，與會計(jì)財(cái)務(wù)中已計(jì)算的折舊進(jìn)行對比，可以反映出折舊費(fèi)用納稅調(diào)整數(shù)額。
資產(chǎn)重估是資產(chǎn)所有者或者使用者為了從事某種事業(yè)而委托或組織專門或有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員對資產(chǎn)的現(xiàn)值進(jìn)行評定估價(jià)的一種經(jīng)濟(jì)行為。在一般情況下，所得稅會計(jì)的計(jì)量與財(cái)務(wù)會計(jì)的計(jì)量一樣都應(yīng)遵循歷史成本原則。在沒有資產(chǎn)出售、股份入股、中外合資或合作、企業(yè)兼并、資產(chǎn)抵押、資產(chǎn)保險(xiǎn)等特殊目的的情況下，一般不對資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)。但當(dāng)物價(jià)發(fā)生劇烈波動、通貨膨脹，以及個(gè)別資產(chǎn)因受社會進(jìn)步、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的影響，出現(xiàn)賬面資產(chǎn)價(jià)值嚴(yán)重背離實(shí)際價(jià)值時(shí)，為了體現(xiàn)會計(jì)報(bào)表的真實(shí)性，使會計(jì)報(bào)表的使用者了解企業(yè)的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況，維護(hù)資產(chǎn)的所有者、占有者或使用者和合伙經(jīng)營者的利益，必須對企業(yè)的全部資產(chǎn)或部分資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)。而資產(chǎn)重估的結(jié)果，會引起資產(chǎn)的升值或減值。資產(chǎn)重估后，企業(yè)的會計(jì)所得(或利潤)計(jì)算自然應(yīng)以評估價(jià)作為基礎(chǔ)。而評估價(jià)除法定評估外，在多數(shù)情形下又不能作為計(jì)算企業(yè)應(yīng)稅所得的基礎(chǔ)，于是就形成了會計(jì)所得與應(yīng)稅所得的差異。這種差異，如果不是由法定評估而產(chǎn)生的，即稅法不予承認(rèn)評估結(jié)果，是一種永久性差異，則它可以用應(yīng)付稅款法進(jìn)行賬戶處理;反之，如果某種資產(chǎn)重估屬于法定評估，即稅法承認(rèn)評估結(jié)果，則由此產(chǎn)生的差異。
企業(yè)使用中的固定資產(chǎn)有時(shí)因?yàn)閷ν馔顿Y的需要或因?yàn)榧夹g(shù)上的原因向外有償轉(zhuǎn)讓，或因意外事故而提前報(bào)廢等，在這種情況下，如果企業(yè)由于會計(jì)折舊與稅法規(guī)定的折舊方法不同而采用了納稅影響會計(jì)法的話，便造成時(shí)間性差異的無法轉(zhuǎn)回。因此，在上述情況確實(shí)發(fā)生的時(shí)候，應(yīng)該把由該項(xiàng)資產(chǎn)形成的遞延稅款余額(不論是借方余額還是貸方余額)轉(zhuǎn)銷結(jié)平。
例：某企業(yè)采用納稅影響會計(jì)法核算所得稅費(fèi)用，現(xiàn)有設(shè)備一臺原價(jià)100萬元，按稅法規(guī)定5年平均折舊，可是按企業(yè)會計(jì)規(guī)定采用雙倍余額遞減法計(jì)提折舊;企業(yè)適用稅率所得稅為25%;不考慮設(shè)備殘值和清理費(fèi)用;設(shè)該設(shè)備在第年開始時(shí)對外投資，投資。
合同。
規(guī)定該設(shè)備折價(jià)65萬元。這時(shí)，遞延稅款的計(jì)算和轉(zhuǎn)銷的賬務(wù)處理如下：
分析：該設(shè)備的會計(jì)折舊額第1年為40萬元、第2年為24萬元，合計(jì)為64萬元;而稅法規(guī)定的折舊額為每年20萬元，兩年合計(jì)為40萬元;時(shí)間性差異合計(jì)為24萬元，其納稅影響的金額合計(jì)為6萬元(24*25%)，并且這一差異體現(xiàn)在“遞延稅款”賬戶的借方余額。
(1)確認(rèn)對外投資并沖銷固定資產(chǎn)賬面價(jià)值，評估增值按我國現(xiàn)行規(guī)定增記“資本公積”處理的分錄：
借：長期投資650000。
累計(jì)折舊400000。
資本公積50000。
(2)同時(shí)，轉(zhuǎn)銷該設(shè)備折舊方法不同導(dǎo)致的所得稅時(shí)間性差異6萬元：
借：遞延稅款60000。
貸：所得稅60000。
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固定資產(chǎn)問題研究論文篇五
固定資產(chǎn)的科學(xué)管理是醫(yī)院順利開展醫(yī)療研究與醫(yī)療活動的重要基礎(chǔ)，更是醫(yī)院可持續(xù)健康發(fā)展的主要保障。因此，如何提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平成為當(dāng)前的重要研究方向，以此提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的科學(xué)化、合理化與規(guī)范化。
1.管理意識不強(qiáng)。
相當(dāng)一部分醫(yī)院對自身的固定資管理未予以足夠的重視，注重購置輕視管理已成為普遍現(xiàn)象，管理意識非常淡薄。同時(shí)，管理制度陳舊落后以及規(guī)章體制執(zhí)行力不足的問題也十分突出，使管理體制與實(shí)際的監(jiān)管存在嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象，致使很多賬目無法查證，久而久之就會出現(xiàn)資產(chǎn)不明，甚至固定資產(chǎn)丟失與損壞等嚴(yán)重情況。淡薄的固定資產(chǎn)管理意識會使得醫(yī)院的固定資產(chǎn)混亂不堪，加大管理的難度。
2.管理機(jī)制不完善。
當(dāng)前大部分醫(yī)院采用的是固定資產(chǎn)歸口管理機(jī)制，一切固定資產(chǎn)都屬于國資辦的管理范圍，計(jì)算機(jī)設(shè)備由網(wǎng)絡(luò)信息科管理，醫(yī)療器械則由設(shè)備管理科負(fù)責(zé)等。然而，由于管理機(jī)制不完善，造成醫(yī)院的國資辦、網(wǎng)絡(luò)信息科和設(shè)備管理科等相互間的職責(zé)與權(quán)限分工不明確，導(dǎo)致醫(yī)療工作中出現(xiàn)的各種問題難以迅速、高效的'得以解決，推諉扯皮的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。3.管理人員不穩(wěn)定目前，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理科室的人員缺乏足夠的穩(wěn)定性，一旦相關(guān)人員變換或調(diào)離本職位之后，相應(yīng)的資產(chǎn)管理工作就會出現(xiàn)“斷檔”，沒有專門的人員進(jìn)行監(jiān)管。管理人員的不穩(wěn)定性，不但會造成醫(yī)院固定資產(chǎn)的不必要浪費(fèi)或低效使用，甚至?xí)︶t(yī)院的健康、和諧發(fā)展產(chǎn)生重要的消極影響[1]。
醫(yī)療衛(wèi)生的信息化已被列為醫(yī)改方案的重要實(shí)施工具，新制定的醫(yī)院資產(chǎn)相關(guān)制度也對醫(yī)院的資產(chǎn)規(guī)模、成本確定、成本計(jì)算體系和預(yù)算管理等作了明確規(guī)定，根據(jù)資產(chǎn)的流動周期，將資產(chǎn)的分配、使用、收益與評估等所有管理程序進(jìn)行全覆蓋，滿足公立醫(yī)院的改革進(jìn)程以及提高醫(yī)院資產(chǎn)管理與績效考核的實(shí)際需要。
固定資產(chǎn)的信息化管理能夠?qū)崿F(xiàn)醫(yī)院資產(chǎn)管理流程的最優(yōu)化，盤活現(xiàn)存的資產(chǎn)，推動現(xiàn)存資產(chǎn)的整合、調(diào)配與公用，增強(qiáng)固定資產(chǎn)的是使用價(jià)值，將管理方面的漏洞最小化，杜絕醫(yī)院固定資產(chǎn)的損耗與流失，確保固定資產(chǎn)調(diào)劑的高效性，保障醫(yī)療設(shè)備的精確性與安全性，提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的效率。
3.醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)覆蓋高效性的需要。
網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的全方位覆蓋，使當(dāng)前絕大多數(shù)醫(yī)院都已具備固定資產(chǎn)信息化管理的基本條件。而固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)版系統(tǒng)的試用，更讓諸多醫(yī)院人員認(rèn)識到了固定資產(chǎn)信息化管理模式的優(yōu)越性與重要性，部分固定資產(chǎn)管理相關(guān)人員也得到了一定的信息技術(shù)培訓(xùn)，這都為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的信息化提供了良好的環(huán)境保障，更證明了實(shí)現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理信息化模式的必然發(fā)展趨勢[2]。
實(shí)現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)的信息化管理屬于一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜、長期的工程，需要持續(xù)的補(bǔ)充與完善，更需要完善的信息化管理系統(tǒng)做支撐。因此，明確醫(yī)院資產(chǎn)各管理部門的權(quán)責(zé)與職能，科學(xué)分配各管理部門的管理任務(wù)，健全固定資產(chǎn)的管理流程，保障固定資產(chǎn)的安全，全方位掌握醫(yī)院固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、狀態(tài)、存量與效用等，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)的合理配置，保障醫(yī)院固定資產(chǎn)的信息化管理系統(tǒng)的完善性，推動醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的信息化、現(xiàn)代化與高效化發(fā)展。
從醫(yī)院的實(shí)際情況出發(fā)，打造一支高素質(zhì)、高能力的固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍，對于保障醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的順利開展具有至關(guān)重要的意義。例如，定期或不定期的組織固定資產(chǎn)管理人員參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦多樣化的資產(chǎn)管理知識講座或座談會，增加管理人員深造的機(jī)會等。利用多種方式或途徑促使固定資產(chǎn)管理人才的知識學(xué)習(xí)與技能提升，不斷鞏固與加強(qiáng)其基礎(chǔ)知識的儲備，提升其對計(jì)算機(jī)相關(guān)軟件的熟練操作能力，樹立對固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析的意識，對固定資產(chǎn)的信息變更能夠及時(shí)了解并發(fā)布，充分挖掘醫(yī)院固定資產(chǎn)信息化管理模式的優(yōu)越性[3]。
將計(jì)算機(jī)技術(shù)充分的運(yùn)用到醫(yī)院固定資產(chǎn)的信息化管理模式之中，可以促進(jìn)其管理成效與質(zhì)量的大幅提升，例如，超市常用的條形碼技術(shù)就可以用于醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理，將每個(gè)固定資產(chǎn)都設(shè)置相對應(yīng)的條形碼，然后輸入計(jì)算機(jī)進(jìn)行登記，建立計(jì)算機(jī)與條形碼識別器間的連接，快速獲取相關(guān)的資產(chǎn)登記信息，進(jìn)而大力提升固定資產(chǎn)的管理效率，避免錯誤計(jì)算或者重復(fù)計(jì)算的情況。再例如，圖書館的rfid的書記防盜管理模式，就可以借用到醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理中，把防盜、消磁等功能列入進(jìn)固定資產(chǎn)信息的管理模塊后，可以有效地將貴重固定資產(chǎn)納入到高強(qiáng)度的管理保護(hù)中，防止醫(yī)院固定資產(chǎn)的流失。
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固定資產(chǎn)問題研究論文篇六
根據(jù)《高校會計(jì)制度》和《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定,高校固定資產(chǎn)的概念是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。高等學(xué)校固定資產(chǎn)的管理就是對高等學(xué)校固定資產(chǎn)的購置和使用等進(jìn)行科學(xué)合理的統(tǒng)籌安排,以盡可能少的經(jīng)費(fèi)投資來保證或滿足高校教學(xué)、科研和后勤的需要。高校的固定資產(chǎn)不僅是各高校維持日常辦學(xué)秩序和不斷發(fā)展所必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),還是衡量高校辦學(xué)規(guī)模的重要指標(biāo)之一。但是由于近年來,隨著各高校發(fā)展規(guī)模的不斷壯大,特別是各個(gè)高校都大力發(fā)展新校區(qū)建設(shè),高校固定資產(chǎn)管理中所面臨的新的情況和新的問題也日益突出。
所以加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理具有重要的意義,它不僅有利于高校自身教學(xué)科研的工作的順利開展,還有利于提高固定資產(chǎn)的使用效率,節(jié)約了高校的資產(chǎn)購置經(jīng)費(fèi),同時(shí)也是提高高校師生員工物質(zhì)文化生活水平的重要保證。本文就從高校固定資產(chǎn)管理中所存在的問題開始討論如何加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的對策。
(一)觀念落后,管理意識淡薄。
長期以來在國家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,高校的固定資產(chǎn)主要是通過國家財(cái)政撥款形成,長期無償?shù)厥褂霉潭ㄙY產(chǎn),不計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,也不進(jìn)行成本核算,因此高校對國家撥款投入的固定資產(chǎn)的重要性認(rèn)識不足。把主要精力集中在本科教學(xué)、擴(kuò)招及科研工作上,導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)管理機(jī)制滯后,管理方式落后,規(guī)章制度不規(guī)范,管理工作落實(shí)不到位,從而造成重錢輕物、重使用輕維護(hù),重復(fù)購置、浪費(fèi)資源、資產(chǎn)流失現(xiàn)象較為普遍,使固定資產(chǎn)難以在高校日常的教學(xué)、科研中充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(二)管理制度不完善,配置不合理首先在購置環(huán)節(jié)上就缺乏計(jì)劃性,盲目購置和重復(fù)購置,甚至存在攀比心理,許多大型儀器購置回來以后使用效率很低,在一定程度上造成了高校一方面資金緊張,另一方面資源又浪費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
由于高校經(jīng)費(fèi)主要依靠國家財(cái)政撥款,使得各學(xué)院和各部門把固定資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)混為一談,認(rèn)為是自己科研經(jīng)費(fèi)購置的就是自己的,在資產(chǎn)管理過程中,除少數(shù)大型精密儀器設(shè)備在部分地區(qū)實(shí)行共享外,絕大部分設(shè)備都屬于各學(xué)院和各部門內(nèi)部所有。有些部門怕自己使用起來不方便,即使自己平時(shí)使用頻率不高的設(shè)備也不愿意與其他部門共享,有些部門則怕把設(shè)備用壞了,影響自己使用而不愿意與其他部門共享,導(dǎo)致有些固定資產(chǎn)經(jīng)?；蜷L期閑置。隨著時(shí)間的推移,這些設(shè)備逐漸被淘汰或放壞,又不得不報(bào)廢。而未擁有者則因?yàn)榻虒W(xué)科研工作的需要,又不得不想方設(shè)法到處籌措資金用來購置新的設(shè)備,從而在一定程度上造成了資產(chǎn)的重復(fù)購置及資源的極大浪費(fèi)。
(三)職責(zé)不清,體系不全。
高校實(shí)行的主體多元化管理體制存在管理職責(zé)不明確,固定資產(chǎn)管理混亂的問題,例如財(cái)務(wù)部門管賬不管物,設(shè)備部門管當(dāng)年固定資產(chǎn)的采購和進(jìn)倉,后勤部門又管固定資產(chǎn)的總賬,數(shù)據(jù)的上報(bào)和報(bào)廢等管理,所以導(dǎo)致在有些設(shè)備的管理上存在多頭管理或盲點(diǎn)管理。這樣,對固定資產(chǎn)的多部門管理就容易導(dǎo)致管理職責(zé)不明確,造成資產(chǎn)重復(fù)購置或互相推諉的事件發(fā)生。
固定資產(chǎn)在日常驗(yàn)收環(huán)節(jié)中,由于許多固定資產(chǎn)體積大、分量重,不易攜帶,在客觀上給實(shí)物驗(yàn)收帶來不便,加之沒有完善的管理體制,責(zé)任不明確,到貨時(shí)往往僅憑購買者帶著購物發(fā)票到設(shè)備部門驗(yàn)收,而不是由驗(yàn)收部門派人進(jìn)行實(shí)地實(shí)物驗(yàn)收,甚至有虛開發(fā)票的現(xiàn)象發(fā)生。特別是新校區(qū)建設(shè)以來,需要投入大量的儀器設(shè)備,許多儀器設(shè)備已經(jīng)投入使用了很長時(shí)間,甚至有超過一年以上,但是沒有進(jìn)行及時(shí)的儀器設(shè)備驗(yàn)收工作,導(dǎo)致儀器設(shè)備都出現(xiàn)故障了,但是還沒有入賬,這就導(dǎo)致了一些糾紛的產(chǎn)生。
有些部門報(bào)廢的固定資產(chǎn)沒有及時(shí)向資產(chǎn)部門申報(bào),申報(bào)以后上一級主管部門又沒能及時(shí)審批,導(dǎo)致資產(chǎn)部門不能及時(shí)銷賬,使得賬面上固定資產(chǎn)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際使用中的固定資產(chǎn)值,賬實(shí)不符現(xiàn)象普遍存在。又如有些固定資產(chǎn)已調(diào)撥到其他部門,但未及時(shí)辦理相關(guān)調(diào)撥手續(xù),也未進(jìn)行變更登記,造成內(nèi)部固定資產(chǎn)賬、卡、物不一致,固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)混亂局面。甚至有些人員已經(jīng)調(diào)離本部門很長時(shí)間,但未及時(shí)變更他手中固定資產(chǎn)領(lǐng)用人的信息,導(dǎo)致今后很長一段時(shí)間,這些固定資產(chǎn)都處在一種無人管理的狀態(tài)之下。
新校區(qū)建設(shè)以來,成立了多個(gè)新的部門或者原來有的幾個(gè)部門合并成立新部門,部門之間分分合合太過頻繁,又沒有及時(shí)到資產(chǎn)設(shè)備部門進(jìn)行變更登記,造成管理上的混亂。
因?yàn)閷W(xué)院或部門領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)管理這塊工作不重視,在人員的配置上經(jīng)常使用聘任制人員,這樣的人員往往素質(zhì)不高,責(zé)任心不強(qiáng),使得各學(xué)院的固定資產(chǎn)的管理員不能在日常管理中充分發(fā)揮作用,甚至相互推諉,沒人愿意做這項(xiàng)工作,頻繁換人,造成了固定資產(chǎn)管理上的漏洞。
(一)從思想上,觀念上轉(zhuǎn)變。
作為高等學(xué)校,轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于觀念的轉(zhuǎn)變,首先,要在頭腦中形成市場經(jīng)濟(jì)意識。其次要改革原有管理體制以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)新的運(yùn)行規(guī)律,建立新型的市場經(jīng)濟(jì)管理方式,以促進(jìn)高等學(xué)校的改革和發(fā)展,促進(jìn)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)增長。打破以往部門所有的管理方式,建立價(jià)值分類的管理方式,使固定資產(chǎn)在校內(nèi)能流動起來,實(shí)行資源共享,在充分滿足需要的前提下,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的快速增長。
(二)完善制度,明確責(zé)任。
高等學(xué)校的職能管理部門要制定和完善固定資產(chǎn)使用和日常管理制度,從固定資產(chǎn)的申請購置開始,到驗(yàn)收報(bào)賬,到日常保管使用等,要制定出一系列科學(xué)合理的流程制度。在資產(chǎn)購置時(shí),首先做出預(yù)算,對需要購置的儀器設(shè)備從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)性能指標(biāo)等各方面進(jìn)行可行性論證,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,從而強(qiáng)化購置環(huán)節(jié)的管理。在驗(yàn)收報(bào)賬環(huán)節(jié),要派專人實(shí)地驗(yàn)收合格之后,才予以進(jìn)倉報(bào)賬。資產(chǎn)職能部門要加強(qiáng)與各學(xué)院各部門之間的日常聯(lián)系,加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部資產(chǎn)清查制度,定期有目的地開展財(cái)產(chǎn)清查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)處理,對盤盈和賬外固定資產(chǎn)全部估價(jià)入賬,對盤虧和報(bào)廢的固定資產(chǎn),按規(guī)定的報(bào)批手續(xù)進(jìn)行處理和相應(yīng)的賬務(wù)處理,以做到賬、卡、物相符。
建立固定資產(chǎn)歸口分級管理制度,明確學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門、財(cái)會部門和各個(gè)使用部門的職責(zé)權(quán)限。把固定資產(chǎn)管理提高到關(guān)系高校教學(xué)、科研等工作的順利開展及高校改革制度是否成功的高度來認(rèn)識,為理順各部門之間固定資產(chǎn)管理關(guān)系、建立科學(xué)合理有效的固定資產(chǎn)管理體制創(chuàng)造條件,從而實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門通力合作、各盡其責(zé),有效克服各自為政的管理弊端,逐步形成既有分類歸口又有集中統(tǒng)一的管理新模式,使固定資產(chǎn)管理逐步走向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
建立閑置的固定資產(chǎn)調(diào)劑管理規(guī)定,將某些單位長期閑置不用即將報(bào)廢,而某些單位剛好又用得上的固定資產(chǎn),先由設(shè)備部門收回,集中管理,再合理調(diào)劑到有需要的單位,這就有效地避免了重復(fù)購置,使得閑置資產(chǎn)在全校內(nèi)得到有效利用,充分提高固定資產(chǎn)使用效率。
因?yàn)闅v史原因,目前高校固定資產(chǎn)具體的管理人員普遍學(xué)歷不高,能力不強(qiáng),而要做好高校固定資產(chǎn)管理工作,管理人員的`自身能力素質(zhì)一定要高。首先要具有崇高的思想品德和職業(yè)道德,認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,其次要具備一定的業(yè)務(wù)知識和計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識。學(xué)校的資產(chǎn)職能部門人員自身首先要非常熟悉固定資產(chǎn)管理的各種規(guī)章制度和規(guī)范化流程,其次要定期通過各種形式對學(xué)院的二級管理人員進(jìn)行理論培訓(xùn)和上機(jī)實(shí)踐,努力培養(yǎng)出一批堅(jiān)持原則、廉潔奉公、精通業(yè)務(wù)、有較高政治思想覺悟的管理隊(duì)伍,以滿足高校固定資產(chǎn)管理工作的實(shí)際需要。
(四)充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段管理固定資產(chǎn)由于各高校發(fā)展新校區(qū)速度非?？?固定資產(chǎn)投入巨大,固定資產(chǎn)管理工作量大、涉及面廣,與各學(xué)院、各部門聯(lián)系密切,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)多,變化頻繁,準(zhǔn)確性要求高,極易出現(xiàn)差錯。以往人工記賬方式下,工作強(qiáng)度大,準(zhǔn)確率低。已經(jīng)完全不能滿足現(xiàn)代資產(chǎn)管理信息處理的需要。而計(jì)算機(jī)作為現(xiàn)代管理的一種工具和手段,普遍用于學(xué)校的資產(chǎn)理中,它將資產(chǎn)管理人員從大量的數(shù)據(jù)處理中解放出來,大大提高了資產(chǎn)的核算、統(tǒng)計(jì)工作的速度和準(zhǔn)確性。還可以充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),運(yùn)用成熟的管理軟件,在校園網(wǎng)內(nèi)建立起一套全校固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的二級管理,各學(xué)院部門依托校園網(wǎng),在學(xué)院實(shí)時(shí)輸入固定資產(chǎn)入庫信息,學(xué)院的設(shè)備管理員及時(shí)地確認(rèn)簽字,設(shè)備管理部門及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上審核確認(rèn),這樣一方面減少了辦事人員來回奔波的情況,提高了效率。各學(xué)院各部門又能通過系統(tǒng)以各種查詢組合條件隨時(shí)查詢、統(tǒng)計(jì)、打印本單位固定資產(chǎn)信息,從而實(shí)現(xiàn)了對固定資產(chǎn)全程、實(shí)時(shí)的多維監(jiān)控管理。各學(xué)院各部門可根據(jù)本單位固定資產(chǎn)使用現(xiàn)狀,及時(shí)地提出調(diào)劑、報(bào)廢申請,減少帳、卡、物不相符情況的發(fā)生。利用這套網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),還可以可以查詢到全校固定資產(chǎn)的公共信息,如果是本學(xué)院需要,但價(jià)格較高,但其他學(xué)院已經(jīng)購置過的大型專用儀器,可以互相之間協(xié)調(diào)溝通,實(shí)現(xiàn)資源的共享。逐步實(shí)現(xiàn)與高校財(cái)務(wù)部門的網(wǎng)絡(luò)相連,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)對賬,減少未達(dá)賬現(xiàn)象的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)賬賬相符。
總之,高校固定資產(chǎn)管理既是一項(xiàng)日常性的工作,又是一項(xiàng)長期而艱巨的工作,各高校應(yīng)根據(jù)本校自身的情況和特點(diǎn),建立健全內(nèi)部科學(xué)的管理制度,規(guī)范固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié),提高固定資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì),管好固定資產(chǎn),用好固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)使用效率,運(yùn)用科學(xué)化的手段使高校固定資產(chǎn)管理工作逐步邁向成熟。使得固定資產(chǎn)能夠更好地為學(xué)校的發(fā)展做出其應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
固定資產(chǎn)問題研究論文篇七
學(xué)校的固定資產(chǎn)，是教學(xué)、行政、后勤等工作順利進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件。學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作是學(xué)校的一項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作。隨著小學(xué)教育的發(fā)展和學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大，學(xué)校的固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)了許多問題。m小學(xué)的固定資產(chǎn)管理存在私自出租、公物私用及固定資產(chǎn)毀損嚴(yán)重等問題，嚴(yán)重影響學(xué)校的教學(xué)工作。基于此，本文以m小學(xué)的固定資產(chǎn)管理為對象，探討運(yùn)用責(zé)任制的方法來解決其固定資產(chǎn)管理存在的問題。
到為止，m小學(xué)有教師職工50余人，學(xué)生500人左右。學(xué)校共有兩棟教學(xué)樓，一棟辦公樓，一個(gè)飯?zhí)?，一個(gè)圖書館。其中學(xué)校還有標(biāo)準(zhǔn)課室、多媒體課室、實(shí)驗(yàn)室、舞蹈音樂室等共40間課室。后勤部門是學(xué)校的固定資產(chǎn)主管部門。在管理過程中，由教務(wù)處具體分管實(shí)驗(yàn)室，音樂舞蹈教室、多媒體教室等設(shè)備；安排德育處具體分管各個(gè)教室教學(xué)設(shè)備；后勤處具體分管房屋、建筑物、土地植物、家具等固定資產(chǎn)，及全校固定資產(chǎn)的維護(hù)工作；圖書館具體分管全校圖書、影像資料類的固定資產(chǎn)管理；信息技術(shù)處負(fù)責(zé)分管計(jì)算機(jī)教室、計(jì)算機(jī)維護(hù)工作等。
1.私自出租固定資產(chǎn)。
在8月，固定資產(chǎn)管理的某負(fù)責(zé)人與某婚慶公司簽訂了一年的租賃合同，把兩臺電腦及一臺投影儀作為設(shè)備出租出去以賺取收益。在這一年的租賃期內(nèi)，這些設(shè)備的使用權(quán)歸某婚慶公司，賺取的收益約2800元。某教師把場地及體育器材出租給商業(yè)公司舉辦體育賽事。此次出租的租金歸這個(gè)教師個(gè)人所得，而歸還的器材有的毀損了，由學(xué)校承擔(dān)。20暑假及寒假期間，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)把籃球場地出租給外來的工程建設(shè)隊(duì)伍搭建帳篷作為臨時(shí)宿舍。由此可見，m小學(xué)的確存在固定資產(chǎn)私自出租的現(xiàn)象。
m小學(xué)在新學(xué)期購置了一批新的電腦，使用部門將過多的空閑電腦放在辦公室的角落里，但財(cái)務(wù)部門的一位職工將其中的一臺電腦私自帶回家給自己使用。206月，學(xué)校一位班主任在沒有經(jīng)過學(xué)校同意的情況下，把教師用椅從倉庫搬回了宿舍，一直私自占有使用。學(xué)校有10多個(gè)教師長期占用學(xué)校的土地種植蔬菜，嚴(yán)重影響了學(xué)生的課余活動和教學(xué)活動正常進(jìn)行。如上所述，m小學(xué)確實(shí)存在固定資產(chǎn)公物私用的現(xiàn)象。
從開始，學(xué)校固定資產(chǎn)毀損的'現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，包括計(jì)算機(jī)、多媒體設(shè)備、學(xué)生課桌椅及體育用品等都有不同程度的毀損。自然與科學(xué)教師帶領(lǐng)學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室做實(shí)驗(yàn)，在實(shí)驗(yàn)過程中，周某盲目使用電子設(shè)備，導(dǎo)致電子設(shè)備毀壞，學(xué)生無法正常上課，影響了教學(xué)活動的進(jìn)行。某個(gè)固定資產(chǎn)管理人在管理學(xué)校固定資產(chǎn)時(shí)，少了三臺風(fēng)扇，五張學(xué)生桌子。某教師擅自拆開、改裝電腦室的兩臺電腦，而拆裝后這兩臺都電腦陷入故障，無法使用。因?yàn)閹讉€(gè)同學(xué)打鬧玩耍不慎損壞了兩張凳子，三張學(xué)生課桌；上體育課的時(shí)候，兩個(gè)同學(xué)故意損壞一組單杠，至今這幾個(gè)學(xué)生都沒有對這些損失進(jìn)行負(fù)責(zé)和賠償。綜上所述，m小學(xué)確切存在固定資產(chǎn)毀損嚴(yán)重的現(xiàn)象。
1.學(xué)校違規(guī)追求經(jīng)濟(jì)利益。
m小學(xué)為了填補(bǔ)超支的招待費(fèi)用，違規(guī)出租固定資產(chǎn)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為了填補(bǔ)資金缺口，所以把電子設(shè)備出租給婚紗公司賺取金錢。m小學(xué)為了多發(fā)獎金給教師職工，違規(guī)出租固定資產(chǎn)。m小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)為了鼓勵教師認(rèn)真工作，私自把學(xué)校的固定資產(chǎn)出租給外來的工程建設(shè)隊(duì)伍，收取租金作為教師獎金。可以看出，正是因?yàn)閙小學(xué)違規(guī)追求經(jīng)濟(jì)利益，所以導(dǎo)致其固定資產(chǎn)私自出租。
m學(xué)習(xí)校的固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制未嚴(yán)格執(zhí)行。學(xué)校的一位老師申請領(lǐng)取辦公桌的時(shí)候，借條并沒有主管簽字，管理人員擅自給該老師出借了辦公桌，以致該老師領(lǐng)用的辦公桌長期不歸還。前述問題中，同類例子也比較多。正是因?yàn)閙小學(xué)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制未嚴(yán)格執(zhí)行，所以其固定資產(chǎn)公物私用的現(xiàn)象也不足為怪了。
學(xué)校某領(lǐng)導(dǎo)，將電腦、辦公桌椅私自贈送給私交較好的學(xué)校，管理人員睜一只眼閉一只眼，不聞不問。管理人員甚至私自處理已損壞的資產(chǎn)，既不登記在簿，也不向主管校長報(bào)告。學(xué)校一直沒有對固定資產(chǎn)管理的部門和個(gè)人進(jìn)行業(yè)績考核，不管固定資產(chǎn)管理的效果怎樣，工資待遇也一樣。m小學(xué)沒有固定資產(chǎn)使用人，損壞無考核。學(xué)校的自然科學(xué)教師在使用實(shí)驗(yàn)室的時(shí)候管理人員沒有跟教師說明實(shí)驗(yàn)室的使用規(guī)則和方法，導(dǎo)致教師盲目使用并損壞電子設(shè)備。管理人員輕易讓教師隨意改裝學(xué)校電腦實(shí)驗(yàn)室電腦，導(dǎo)致電腦無法使用。管理人員沒有按管理要求對學(xué)生損壞固定資產(chǎn)進(jìn)行追責(zé)處理。
解決m小學(xué)固定資產(chǎn)管理問題，是刻不容緩的事情。本文認(rèn)為，可利用績效管理的方法來解決該校固定資產(chǎn)管理問題，基本思路是，首先，編制固定資產(chǎn)管理的責(zé)任目標(biāo)；接著，分解責(zé)任目標(biāo)任務(wù)；然后，分別進(jìn)行期中控制、期末考核。
m小學(xué)固定資產(chǎn)責(zé)任制管理方法，是針對所存在的問題，先編制出固定資產(chǎn)管理的責(zé)任目標(biāo)，再把目標(biāo)分解到各責(zé)任人。在實(shí)施的過程中，對各個(gè)責(zé)任人的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督，期末考核。把對部門的獎懲與固定資產(chǎn)管理績效關(guān)聯(lián)起來，以達(dá)到解決固定資產(chǎn)私自出租、毀損等問題的目的。
第一，確定固定資產(chǎn)責(zé)任制管理目標(biāo)。結(jié)合m小學(xué)固定資產(chǎn)管理的情況，編制解決固定資產(chǎn)管理問題的責(zé)任目標(biāo)。第二，進(jìn)行固定資產(chǎn)責(zé)任制管理目標(biāo)分解。制定目標(biāo)后，把目標(biāo)分解到管理責(zé)任人。第三，進(jìn)行固定資產(chǎn)責(zé)任制管理期中控制。把期中的控制效果與期初分解的預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行對比。第四，進(jìn)行固定資產(chǎn)責(zé)任制管理期末考核。把期末的管理效果與預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行對比。并對沒有完成目標(biāo)的責(zé)任人進(jìn)行處罰，獎勵管理效果明顯變好的責(zé)任人。
針對以上討論的問題，本文探討運(yùn)用固定資產(chǎn)責(zé)任制管理方法來解決，現(xiàn)通過實(shí)例進(jìn)行說明。第一，確定固定資產(chǎn)責(zé)任制管理目標(biāo)。針對m小學(xué)固定資產(chǎn)私自出租、固定資產(chǎn)公物私用、固定資產(chǎn)毀損嚴(yán)重等問題，運(yùn)用固定資產(chǎn)責(zé)任制管理方法進(jìn)行管理。首先編制固定資產(chǎn)責(zé)任制管理目標(biāo)。經(jīng)研究，初擬春季學(xué)期m小學(xué)固定資產(chǎn)責(zé)任制管理目標(biāo)為，學(xué)校固定資產(chǎn)私自出租的發(fā)生率為零、固定資產(chǎn)公物私用發(fā)生率為零，固定資產(chǎn)損毀發(fā)生率不超過2%。第二，進(jìn)行固定資產(chǎn)責(zé)任制管理目標(biāo)分解。固定資產(chǎn)責(zé)任制管理目確定后，接著就要將其分解到管理的責(zé)任人。m小學(xué)的校長為固定資產(chǎn)主管，統(tǒng)領(lǐng)全校的固定資產(chǎn)工作，后勤部門、財(cái)務(wù)部門是固定資產(chǎn)管理的責(zé)任管理部門。根據(jù)管理要求，經(jīng)協(xié)商確定，固定資產(chǎn)主管（校長）對固定資產(chǎn)具體管理負(fù)5%的責(zé)任，并承擔(dān)連帶責(zé)任；后勤部門對學(xué)校固定資產(chǎn)管理負(fù)85%的責(zé)任；財(cái)務(wù)部門對學(xué)校固定資產(chǎn)管理負(fù)10%的責(zé)任。固定資產(chǎn)管理，主要由后勤部門具體實(shí)施。學(xué)校定期對責(zé)任人進(jìn)行考核。第三，進(jìn)行固定資產(chǎn)責(zé)任制管理期中控制。m小學(xué)20春季學(xué)期實(shí)施責(zé)任制的管理方法管理固定資產(chǎn)。為了實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理目標(biāo)，后勤部門把固定資產(chǎn)管理任務(wù)具體分給每個(gè)分管部門。年5月份初，學(xué)校對固定資產(chǎn)管理進(jìn)行中期考核，具體考核情況如下。第一，對固定資產(chǎn)私自出租的考核。學(xué)校按責(zé)任部門對固定資產(chǎn)出租情況和固定資產(chǎn)資金籌集使用情況的檢查，發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)的資金情況正常，固定資產(chǎn)私自出租現(xiàn)象沒有發(fā)生，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。第二，對固定資產(chǎn)公物私用的考核。學(xué)校按責(zé)任部門考核檢查固定資產(chǎn)的借用情況，發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)賬物卡相符率低于95%，是由于學(xué)校的某教師把辦公室的辦公桌拿回家使用，固定資產(chǎn)公物私用現(xiàn)象仍有少數(shù)存在，沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。根據(jù)責(zé)任制的管理辦法，對后勤部門責(zé)任人進(jìn)行處罰，扣除其獎金200元。第三，對固定資產(chǎn)毀損情況的考核。學(xué)校按責(zé)任部門考核檢查固定資產(chǎn)的毀損情況。經(jīng)過對固定資產(chǎn)的完好率和損毀率的檢查和對固定資產(chǎn)盤點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)完好率達(dá)到95%，是由于管理人員由于管理疏忽，少了2張桌子，固定資產(chǎn)毀損現(xiàn)象依然存在，沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。根據(jù)責(zé)任制的管理辦法，要對管理的責(zé)任部門進(jìn)行處罰，扣除其獎金200元。從中期檢查的情況看，m小學(xué)的固定資產(chǎn)管理總的情況是有好轉(zhuǎn)的，雖然還存在少數(shù)的問題，但較之以前，之前常見的問題明顯減少，但距離固定資產(chǎn)責(zé)任制的目標(biāo)還有一定距離。第四步，進(jìn)行固定資產(chǎn)責(zé)任制管理期末考核。2015年7月，春季學(xué)期結(jié)束，經(jīng)過上半學(xué)期對固定資產(chǎn)管理的控制，固定資產(chǎn)管理有了新的變化。學(xué)校對固定資產(chǎn)進(jìn)行考核，固定資產(chǎn)考核情況如下。第一，對固定資產(chǎn)私自出租的考核。學(xué)校按責(zé)任部門對固定資產(chǎn)出租情況進(jìn)行期末考核,在對固定資產(chǎn)出租情況和固定資產(chǎn)資金籌集使用情況的檢查，發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)私自出租在上半學(xué)期以后依然保持情況正常，m小學(xué)的固定資產(chǎn)私自出租現(xiàn)象沒有發(fā)生，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。對管理的責(zé)任部門進(jìn)行獎勵，獎勵其工資的2%。第二，對固定資產(chǎn)公物私用的考核。學(xué)校按責(zé)任部門考核檢查固定資產(chǎn)的借用情況，發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)公物私用現(xiàn)象在上半學(xué)期的控制以后，下半學(xué)期固定資產(chǎn)賬物卡相符率達(dá)到100%，m小學(xué)的固定資產(chǎn)私自出租現(xiàn)象沒有發(fā)生，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。對管理的責(zé)任部門進(jìn)行獎勵，獎勵其工資的1%。第三，對固定資產(chǎn)毀損情況的考核。學(xué)校按責(zé)任部門考核檢查固定資產(chǎn)的毀損情況，固定資產(chǎn)毀損在上半學(xué)期的控制以后，下半學(xué)期固定資產(chǎn)完好率達(dá)到98%。是由于一臺電腦因?yàn)橄掠晏齑蚶谉龎牧穗娐?，一批學(xué)生桌椅因?yàn)檫\(yùn)輸途中的顛簸損壞了一張凳子，但是在固定資產(chǎn)毀損合理的范圍內(nèi)，也達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。對管理的責(zé)任部門進(jìn)行獎勵，獎勵工資的1%?？梢姡ㄟ^運(yùn)用責(zé)任制管理的方法，m小學(xué)的固定資產(chǎn)的私自出租、公物私用及毀損嚴(yán)重得到了很大的改善。
四、結(jié)語。
針對m小學(xué)的固定資產(chǎn)的私自出租、公物私用及毀損嚴(yán)重這三個(gè)問題，本文探討運(yùn)用責(zé)任制管理來解決。首先，確定m小學(xué)固定資產(chǎn)責(zé)任制管理目標(biāo)；其次，把進(jìn)行固定資產(chǎn)責(zé)任制管理目標(biāo)分解；最后，分別進(jìn)行固定資產(chǎn)責(zé)任制管理期中控制和期末考核。這種管理方法使m小學(xué)固定資產(chǎn)管理所存在問題得到很大的改善。可以預(yù)見，運(yùn)用責(zé)任制管理的方法來管理m小學(xué)的固定資產(chǎn)，其固定資產(chǎn)存在的問題都將會得到徹底的解決。當(dāng)然，在責(zé)任制管理實(shí)施的過程中仍然還有一些問題需要進(jìn)一步探討、解決。
固定資產(chǎn)問題研究論文篇八
對固定資產(chǎn)已納的增值稅稅金是否允許扣除，在處理上存在差異，產(chǎn)生三種不同類型的增值稅：第一，消費(fèi)型增值稅，是指允許納稅人從本期銷項(xiàng)稅額中抵扣用于生產(chǎn)經(jīng)營的固定資產(chǎn)的全部進(jìn)項(xiàng)稅額。納稅人當(dāng)期購入的固定資產(chǎn)，雖然在以前的經(jīng)營環(huán)節(jié)已經(jīng)繳納稅金，但購入時(shí)其繳納的稅金允許全部扣除。第二，收入型增值稅，只允許納稅人從本期銷項(xiàng)稅額中抵扣用于生產(chǎn)經(jīng)營固定資產(chǎn)的當(dāng)期折舊價(jià)值額的進(jìn)項(xiàng)稅額。就整個(gè)社會來說，實(shí)際征稅對象相當(dāng)于全部社會產(chǎn)品扣除補(bǔ)償消耗的生產(chǎn)資料以后的余額。第三，生產(chǎn)型增值稅，是指不允許納稅人從本期銷項(xiàng)稅額中抵扣購入固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額。
經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家為了鼓勵投資，加速固定資產(chǎn)更新，一般采用消費(fèi)型增值稅或收入型增值稅。發(fā)展中國家一般采用生產(chǎn)型增值稅。我國對企業(yè)購置固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣的規(guī)定，標(biāo)志著我國增值稅類型從生產(chǎn)型全面轉(zhuǎn)化為消費(fèi)型，減輕企業(yè)稅負(fù)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。
固定資產(chǎn)是指企業(yè)使用期限超過1年的房屋、建筑物、機(jī)器、運(yùn)輸工具和與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。同時(shí)，特別提到房屋建筑物等不動產(chǎn)不能納入增值稅的抵扣范圍。固定資產(chǎn)作為企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，是企業(yè)的勞動手段，也是企業(yè)賴以生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展的基礎(chǔ)。1994年開始執(zhí)行的《中華人民共和國增值稅暫行條例》規(guī)定，企業(yè)新增固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣，計(jì)入固定資產(chǎn)購置成本。2017年1月1日，新的《中華人民共和國增值稅暫行條例》第二十一條規(guī)定：使用期限超過12個(gè)月的機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的設(shè)備、工具、器具等固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣。企業(yè)用于生產(chǎn)經(jīng)營的固定資產(chǎn)價(jià)值中所含的稅款，在購置當(dāng)期可以全部一次扣除，實(shí)現(xiàn)全額增值稅款的補(bǔ)償。
在執(zhí)行的過程中要嚴(yán)格把握固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，防止納稅人進(jìn)行虛假抵扣，損害國家利益。新增值稅條例及其細(xì)則自2017年1月1日起開始實(shí)施，即已限定固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣始于即日。財(cái)稅[2017]170號文進(jìn)一步明確規(guī)定：從2017年1月1日起增值稅一般納稅人可憑增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書和運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算單據(jù)，從銷項(xiàng)稅額中抵扣購進(jìn)固定資產(chǎn)發(fā)生的進(jìn)項(xiàng)稅額。因此，按相關(guān)票據(jù)憑票抵扣構(gòu)成了固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的基本條件。
為了規(guī)范管理，新的稅法明確規(guī)定下列固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅不能抵扣：
(1)非正常損失的購進(jìn)固定資產(chǎn)及非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進(jìn)固定資產(chǎn)不得抵扣。非正常損失是指因管理不善造成被盜、丟失、霉?fàn)€變質(zhì)的損失，與以前的政策相比，現(xiàn)在自然災(zāi)害損失的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅是可以扣除的。對于納稅人已抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的固定資產(chǎn)發(fā)生以上情形的，應(yīng)按財(cái)會制度計(jì)提折舊后的固定資產(chǎn)凈值乘以其適用稅率作不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額處理。
(2)用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣。這里的非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目，是指提供非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動產(chǎn)和不動產(chǎn)在建工程等。不動產(chǎn)是指不能移動或者移動后會引起性質(zhì)、形狀改變的財(cái)產(chǎn)，包括建筑物、構(gòu)筑物和其他土地附著物，以及以建筑物或者構(gòu)筑物為載體的附屬設(shè)備和配套設(shè)施，即給排水、采暖、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明、通訊、煤氣、消防、中央空調(diào)、電梯、電氣、智能化樓宇設(shè)備和配套設(shè)施。
固定資產(chǎn)問題研究論文篇九
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力。汽修公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次清查工作，成立了由總經(jīng)理任組長，各部門負(fù)責(zé)人為組員的固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織對全公司固定資產(chǎn)進(jìn)行清查；同時(shí)召開固定資產(chǎn)清查動員會，形成會議紀(jì)要，成立三個(gè)固定資產(chǎn)清查工作組，實(shí)施專人負(fù)責(zé)，明確分工，從時(shí)間和質(zhì)量上均達(dá)到了目標(biāo)要求。
（二）循序漸進(jìn)，合理安排。本次清查的重點(diǎn)工作落在清查階段和整改階段上。我公司涉及的固定資產(chǎn)主要是信息設(shè)備、運(yùn)輸工器具、低值易耗品，以及少量的建筑物等。在清查階段主要是落實(shí)資產(chǎn)實(shí)物管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息，特別是針對一些實(shí)物信息與原帳上資產(chǎn)登記不相符的情況，以現(xiàn)場實(shí)物盤點(diǎn)為依據(jù)，對相關(guān)信息進(jìn)行了補(bǔ)充、修改。整改階段主要是將盤點(diǎn)填寫后的固定資產(chǎn)信息卡與財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)卡片再次進(jìn)行核對，做到帳實(shí)、帳卡、帳帳相符。
生產(chǎn)性工器具共計(jì)54項(xiàng)：其中帳實(shí)相符類16項(xiàng)；有物無帳類（盤盈）38項(xiàng)；其中帳實(shí)相符類已編號3項(xiàng)。
非生產(chǎn)性工器具共計(jì)12項(xiàng)：其中帳實(shí)相符類12項(xiàng)；尚未作編號處理；
低值易耗品共計(jì)72項(xiàng)：其中帳實(shí)相符類72項(xiàng)；尚未作編號處理；
運(yùn)輸設(shè)備類共計(jì)4項(xiàng)：其中帳實(shí)相符類4項(xiàng)；已全部作編號處理）；
生產(chǎn)房屋類（帳實(shí)相符）共計(jì)1項(xiàng)；已作編號處理。
此次固定資產(chǎn)清查要求嚴(yán)、時(shí)間短，人手少，因此大家集思廣益，采取班組人員齊參與，分工清查，按小組匯報(bào)進(jìn)度的方式，由于班組人員對本班組基本情況較為熟悉，因此從時(shí)間上也較為快速地完成了專項(xiàng)工作。
因此，固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)全公司性的工作，要實(shí)施和加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，必須要得到公司各級管理部門的重視，只有各班組人員都發(fā)動起來，齊抓共管，才能夠取得好的效果。
固定資產(chǎn)問題研究論文篇十
摘要：
由于各高速公路中的服務(wù)區(qū)分布點(diǎn)不集中，所以服務(wù)區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的廢水也存在各種問題，在此以某服務(wù)區(qū)舉例來介紹各高速公路服務(wù)區(qū)的供水、排水、以及誰的回收利用情況與設(shè)計(jì)理念。
1.前言。
當(dāng)前我國現(xiàn)有的大部分高速公路服務(wù)區(qū)從節(jié)能、環(huán)境保護(hù)以及資源循環(huán)利用等方面的問題都還沒提出有效的解決辦法，雖然當(dāng)前太陽能技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用到服務(wù)區(qū)當(dāng)中，但卻不夠能因地制宜地與當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境實(shí)現(xiàn)的良好的結(jié)合，因而也就不能夠形成統(tǒng)一有效的解決方案[1]。由于服務(wù)區(qū)的特殊性，在系統(tǒng)規(guī)劃與建設(shè)上有著明確的方向與目標(biāo)。以此為基礎(chǔ)，在服務(wù)區(qū)的建設(shè)當(dāng)中就可以自己成立一套完整集中的體系，這對以后服務(wù)區(qū)的發(fā)展與建設(shè)并與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境有效的結(jié)合起到了重要作用。
2.綠色能源應(yīng)用。
2.1太陽能系統(tǒng)。
2.2節(jié)水與水資源利用。
3高速公路服務(wù)區(qū)給排水工程案例分析。
3.1設(shè)計(jì)方法。
（1）準(zhǔn)確計(jì)算最高日用水量。
（2）準(zhǔn)確計(jì)算設(shè)計(jì)秒流量。
（3）室外給水管網(wǎng)的優(yōu)化布置。
（4）水泵的經(jīng)濟(jì)選型。
（5）給水系統(tǒng)的減壓節(jié)流。
（6）服務(wù)區(qū)集中熱水供應(yīng)的節(jié)能方式。
（7）服務(wù)區(qū)的中水回用及雨水利用。
3.2某高速公路服務(wù)區(qū)給排水工程設(shè)計(jì)。
3.3室外排水設(shè)計(jì)。
4結(jié)論。
本文對于高速公路服務(wù)區(qū)在冬季遇到的諸多困難問題提供了與之對應(yīng)的解決辦方法。經(jīng)過實(shí)踐，水中含氧量得到了降低并符合注水水質(zhì)的要求，也為建設(shè)綠色高速公路服務(wù)區(qū)提供了幫助。
固定資產(chǎn)問題研究論文篇十一
固定資產(chǎn)是高校科研辦學(xué)的重要物質(zhì)保障，為高校的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。目前，我國高校固定資產(chǎn)的管理水平整體不高，新高校會計(jì)制度的出臺，對高校提升固定資產(chǎn)管理水平具有重要的意義。
高等教育一直是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源泉和智力保障，源源不斷地為社會提供科研技術(shù)成果和高素質(zhì)人才。近幾年來，不僅政府加大了對高校的投入，高校的資金來源也越來越多元化。固定資產(chǎn)是高校資產(chǎn)的重要組成部分，是學(xué)校開展教學(xué)、科研、辦公、后勤等工作的重要物資基礎(chǔ)，提升高校固定資產(chǎn)管理水平顯得尤為重要。20xx年1月1日，我國高校開始實(shí)施新的高等學(xué)校會計(jì)制度，該制度對固定資產(chǎn)部分做出了較大的修訂，這對提高我國高校固定資產(chǎn)管理水平具有重大的意義。固定資產(chǎn)部分的修訂主要分為兩個(gè)方面：首先對高校固定資產(chǎn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和類別進(jìn)行了重新的規(guī)定，將高校固定資產(chǎn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)提升至1000元并將固定資產(chǎn)主要分為六大類，同時(shí)指出在忽略固定資產(chǎn)殘值的條件下，對固定資產(chǎn)按照年限平均法計(jì)提折舊。其次提出將基建賬與高校大賬平行登記，并定期將基建賬信息并入學(xué)校的大賬中去；因建筑工程而產(chǎn)生的利息，歸屬于建設(shè)期間發(fā)生的，歸入在建工程成本項(xiàng)目中。新高校會計(jì)制度這兩個(gè)方面的修改，特別是對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊和基建賬并賬的修訂，使高校的財(cái)務(wù)賬更加全面和真實(shí)，并為提高高校固定資產(chǎn)管理水平，改善高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀提供了依據(jù)。
1.制度不健全，會計(jì)信息失真。
過去實(shí)施的高校會計(jì)制度對固定資產(chǎn)并不計(jì)提折舊，只對其原值進(jìn)行核算，并不記錄固定資產(chǎn)使用過程中的損耗情況、利用率等信息，使用過程中的固定資產(chǎn)信息始終是以原值反映。這就導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)價(jià)值虛增，咋一看學(xué)校賬面上的固定資產(chǎn)很多，但事實(shí)并非如此，也許很多設(shè)備已經(jīng)老化不能使用，但是會計(jì)數(shù)據(jù)并沒有反映這些信息；再者，過去的高校會計(jì)制度并未要求將基建賬計(jì)入學(xué)校的大賬中去，基建賬僅僅與學(xué)校的大賬平行，這就造成基建工程的很多信息沒能及時(shí)、完整地反映到學(xué)校的財(cái)務(wù)賬中去，從而造成高校的會計(jì)信息失真。
2.固定資產(chǎn)購置不合理，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。
高校固定資產(chǎn)的購置缺乏規(guī)劃，是一個(gè)比較典型的問題。高?？蒲修k學(xué)的基礎(chǔ)就是固定資產(chǎn)，因此學(xué)校為了擴(kuò)張或者提升科研辦學(xué)的質(zhì)量和數(shù)量，就會大量購置固定資產(chǎn)。但是由于過去歷史信息的缺失，對現(xiàn)有固定資產(chǎn)情況缺乏整體概念，導(dǎo)致學(xué)校資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門無法對各院系、部門提出的固定資產(chǎn)購置的必要性、合理性做出正確的判斷，采購計(jì)劃隨意性大，往往出現(xiàn)重復(fù)購置。學(xué)校各學(xué)院之間、上下級部門之間資源獨(dú)享，造成固定資產(chǎn)資源的不合理分配和浪費(fèi)，沒有充分利用預(yù)算、計(jì)劃等手段對固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的事前、事中控制。
3.固定資產(chǎn)管理方法落后，價(jià)值管理與實(shí)物管理脫節(jié)。
高校有很多固定資產(chǎn)的購置和使用單位，比如實(shí)驗(yàn)室、圖書館、各個(gè)學(xué)院等等，如何統(tǒng)一這些機(jī)構(gòu)的需求，是一個(gè)復(fù)雜的工作。高校的固定資產(chǎn)管理水平比較落后，這是長期以來高校對固定資產(chǎn)管理工作沒有給予充分重視所造成的。首先是管理方法落后，信息化程度不高，不能實(shí)現(xiàn)信息共享；其次是管理責(zé)任不明確，資產(chǎn)購置、核算、使用和處置等環(huán)節(jié)相互脫節(jié)，財(cái)務(wù)只管核算，資產(chǎn)管理部門只管購置和發(fā)放，均不了解固定資產(chǎn)的使用和分布情況，進(jìn)而造成固定資產(chǎn)賬實(shí)不符，賬賬不符。特別是對處置固定資產(chǎn)的監(jiān)管不到位，容易造成國有資產(chǎn)流失。
1.抓住機(jī)遇，保障會計(jì)信息的真實(shí)性。
首先，新高校會計(jì)制度對固定資產(chǎn)進(jìn)行了重新的劃分并提出對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，在這個(gè)歷史機(jī)遇面前，高校應(yīng)該積極主動的對固定資產(chǎn)歷史賬目和實(shí)物進(jìn)行一次全面的清查。由財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)管理部門等共同組成清查小組，按照新制度的相關(guān)要求對小組人員進(jìn)行培訓(xùn)，以部門為單位對各類資產(chǎn)進(jìn)行清查，掌握其分布及使用情況，整理出固定資產(chǎn)明細(xì)清單，并對固定資產(chǎn)進(jìn)行分類管理，為固定資產(chǎn)計(jì)提折舊做準(zhǔn)備，也為固定資產(chǎn)的購置、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等提供依據(jù)。其次，學(xué)校應(yīng)該按照新高校會計(jì)制度的精神，定期將基建賬信息并入學(xué)校的大賬中去，從而保證財(cái)務(wù)賬的全面和準(zhǔn)確。因此，需要加強(qiáng)基建賬目信息的記錄和核查，使財(cái)務(wù)賬準(zhǔn)確地反映學(xué)校的資產(chǎn)和負(fù)債。最后，學(xué)校應(yīng)該因地制宜的規(guī)范捐贈固定資產(chǎn)的歸屬權(quán)和使用權(quán)，以及制定嚴(yán)格的入賬程序，保障學(xué)校的固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)不留死角，這樣才能更好地利用學(xué)校的固定資產(chǎn)。
2.利用全面真實(shí)的固定資產(chǎn)信息，嚴(yán)控固定資產(chǎn)購置。
造成高校固定資產(chǎn)不合理購置的一個(gè)根本性原因就是固定資產(chǎn)歷史信息的缺乏，由于過去的高校會計(jì)制度并不對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，學(xué)校的資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門對學(xué)校的固定資產(chǎn)信息認(rèn)識不清，不能判斷固定資產(chǎn)購置的合理性，這就造成固定資產(chǎn)重復(fù)購置。在新高校會計(jì)制度下，上述問題可以大大減少。在學(xué)校的統(tǒng)一清查之后，學(xué)校建立起相應(yīng)的固定資產(chǎn)動態(tài)檔案，對于固定資產(chǎn)的總量、分布以及利用率都有合理的統(tǒng)計(jì)和估計(jì)，這為判斷固定資產(chǎn)購置的合理性提供了可靠的依據(jù)。例如，某些學(xué)院的固定資產(chǎn)購置需求在他們學(xué)院層面來看是必要的、是急需的，但是從整個(gè)學(xué)校層面來看也許是不必要的。學(xué)校的資產(chǎn)管理部門及財(cái)務(wù)部門可以協(xié)調(diào)學(xué)校的各院系或者部門，將該院系或部門閑置的固定資產(chǎn)出租或者出售給需要的院系或部門，這樣可以在保證固定資產(chǎn)總量不增加的情況下，提高學(xué)校總體的固定資產(chǎn)利用效率，約束不合理的購置行為。
3.利用健全的管理制度和信息化手段，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。
高校的固定資產(chǎn)規(guī)模龐大，少則上億元，多則幾十億元，要提升管理水平必須借助信息化的手段。學(xué)校必須通過使用固定資產(chǎn)管理軟件，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的采購、入庫、保管、使用、折舊、報(bào)廢、租借等情況，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)全過程管理，保證信息的全面和真實(shí)。并將該軟件與財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行對接，加強(qiáng)資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門及使用部門的溝通和協(xié)調(diào)，這樣既滿足了資產(chǎn)管理需要，也保證了固定資產(chǎn)信息的共享和一致性。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)該建立健全各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理制度。建立健全固定資產(chǎn)管理的責(zé)任機(jī)制，根據(jù)誰使用、誰保管、誰負(fù)責(zé)的原則明確責(zé)任人，并根據(jù)管理情況進(jìn)行獎懲。建立固定資產(chǎn)卡片、標(biāo)簽制度，實(shí)行一物一卡，卡、標(biāo)簽和實(shí)物相符。完善固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移處置制度，出借出租、報(bào)廢固定資產(chǎn)等必須經(jīng)學(xué)校資產(chǎn)管理部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意并辦理相關(guān)手續(xù)后方可移動，未經(jīng)同意移動而造成資產(chǎn)流失和去向不明的要追究責(zé)任人責(zé)任。建立固定資產(chǎn)清查制度，至少每年進(jìn)行一次全面清查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任，避免資產(chǎn)流失。
固定資產(chǎn)問題研究論文篇十二
呼倫貝爾市撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作的需要，我局成立了的檢查組，細(xì)致的工作，圓滿的了清產(chǎn)核資國有資產(chǎn)重組工作，使各蘇木鎮(zhèn)能夠地工作。
1、各蘇木鎮(zhèn)固定資產(chǎn)的情況：固定資產(chǎn)為2,894萬元、待核銷的固定資產(chǎn)為351萬元、暫付款為470萬元、暫存款為802萬元。
2、的問題：暫付款數(shù)額，應(yīng)報(bào)帳報(bào)帳。如因人員調(diào)動或死亡而暫付款和應(yīng)收款。固定資產(chǎn)帳，帳面實(shí)物不相符。固定資產(chǎn)管理位，管理意識不強(qiáng)，財(cái)會人員工作性和性。
我旗經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的日溢，各行政事業(yè)的辦公設(shè)施、辦公用品、交通工具也隨之更新?lián)Q代，從而了陳舊資產(chǎn)的淘汰速度。
1、各行政事業(yè)的固定資產(chǎn)總額為9,716萬元，待核銷的固定資產(chǎn)為1,908萬元，新建未入帳的固定資產(chǎn)為3,872萬元,已變賣的固定資產(chǎn)為197萬元。
2、的問題：固定資產(chǎn)帳記錄不全，資產(chǎn)流失于帳外。固定資產(chǎn)買賣手續(xù)不全，變賣的資金未上繳財(cái)政專戶，坐支。主要是交通工具和房屋建筑。用固定資產(chǎn)抵頂欠債的問題。四是新建、擴(kuò)建的工程入帳，帳外資產(chǎn)量大，該入帳的入帳，以途徑的資產(chǎn)在使用，但財(cái)務(wù)上記載，帳外資產(chǎn)。五是資產(chǎn)損失流失嚴(yán)重，在資產(chǎn)處置過程中，隨意性很強(qiáng)，未經(jīng)國有資產(chǎn)的審批就處置資產(chǎn)，給了嚴(yán)重?fù)p失。六是管理意識淡薄。
教育系統(tǒng)累計(jì)固定資產(chǎn)2,926萬元,待核銷的固定資產(chǎn)912萬元,旗直學(xué)校固定資產(chǎn)原值2,311萬元,待核銷的固定資產(chǎn)324萬元。蘇木各學(xué)校固定資產(chǎn)原值615萬元，待核銷的固定資產(chǎn)58萬元。
教育系統(tǒng)新建未入帳的固定資產(chǎn)1,300萬元。
2、社保口：固定資產(chǎn)總額為1,187萬元,待核銷的固定資產(chǎn)182萬元，新建未入帳的固定資產(chǎn)214萬元(拖欠工程款而未能辦理房產(chǎn)證，正式交工，在城建備案，正式收據(jù)，未入帳)。
已變賣的固定資產(chǎn)為18萬元。
3、農(nóng)牧系統(tǒng)：固定資產(chǎn)總額為881萬元,待核銷的固定資產(chǎn)283萬元，新建未入帳的固定資產(chǎn)17萬元(工程款沒付完，正式收據(jù)，沒入帳)。
已變賣的固定資產(chǎn)為19萬元。
4、各行政事業(yè)：固定資產(chǎn)總額為4,293萬元,待核銷的固定資產(chǎn)466萬元，新建未入帳的固定資產(chǎn)1,677萬元(手續(xù)不全，正式收據(jù)或因賒帳購入的入帳)。
已變賣的固定資產(chǎn)為39萬元。
1、對行政事業(yè)的固定資產(chǎn)應(yīng)由本將核銷的固定資產(chǎn)以書面(文件)，上報(bào)國有資產(chǎn)管理審批核銷;對數(shù)額的待核銷固定資產(chǎn)應(yīng)請示旗審批核銷。
2、新建未入帳的辦公樓各財(cái)會人員要督促經(jīng)辦人員，規(guī)范的財(cái)會手續(xù)入帳;對新建辦公樓有帳正式收據(jù)的要寫書面說明;對主管贈送的固定資產(chǎn)按固定資產(chǎn)合法正規(guī)的收據(jù)入帳;對購置大型辦公用品掛帳、在職職工欠帳數(shù)額的要沖帳職工欠款。
3、對辦公樓轉(zhuǎn)讓的，要求財(cái)會人員正規(guī)手續(xù)(由現(xiàn)和交讓出具合法收據(jù))，入帳。
4、堅(jiān)決杜絕自行變賣固定資產(chǎn)并使用資金的。此次固定資產(chǎn)的清理，如自行變賣固定資產(chǎn)使用資金的或不規(guī)范管理固定資產(chǎn)的，財(cái)政將措施處罰。
5、《新巴爾虎右旗國有資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定，固定資產(chǎn)的管理工作。
固定資產(chǎn)問題研究論文篇十三
公共管理出現(xiàn)在中國的時(shí)間并不長，但是在中國卻成為了具有廣闊發(fā)展前景的科學(xué)管理模式。這主要得益于中國經(jīng)濟(jì)飛速的發(fā)展以及改革開放的不斷深入。公共管理模式在其應(yīng)用過程中，主要經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展階段即干預(yù)模式與市場模式，通過對其演變模式的探究與我國國情的分析發(fā)現(xiàn)，在中國實(shí)行的公共管理模式應(yīng)采用處在干預(yù)模式與市場模式之間的，并且具備二者優(yōu)點(diǎn)的，通過政府的引導(dǎo)實(shí)行的公共管理模式。
一、公共管理模式概述。
公共管理模式的主體主要指的是政府以及社會上的非營利組織，其所管理的對象主要指的是社會上所有的社會公共事務(wù)，如社會需求問題、公共資源配置、公共項(xiàng)目建設(shè)等等。實(shí)行公共管理模式的主要目的是為了實(shí)現(xiàn)社會公共資源可以充分的被社會成員所利用，最終實(shí)現(xiàn)公共利益的目標(biāo)［1］。目前的公共管理模式的實(shí)施主要表現(xiàn)在公共設(shè)施如鐵路、公路以及交通管理設(shè)施等，公共場所如醫(yī)院、車站、社區(qū)服務(wù)社等和社會保障、教育、醫(yī)療制度的建立方面。隨著社會發(fā)展不斷加快，人類社會的生產(chǎn)生活中的矛盾沖突越來越突出。為了加強(qiáng)人們對政府的信任度，各國均對公共管理模式進(jìn)行了極大的調(diào)整。由最初的等級、官僚、傳統(tǒng)的模式轉(zhuǎn)型為市場性、變化性、靈活性以及具有較大彈性的管理模式。
二、公共管理主要模式分析。
(一)公共管理的干預(yù)模式。
公共管理的干預(yù)模式，是公共管理最初形成的狀態(tài)。主要表現(xiàn)為官僚性、層級性，由于這種模式中對社會形成的公共管理是以政府的名義，依賴于官僚組織進(jìn)行的壟斷式的公共管理干預(yù)過程［2］。因此市場無法實(shí)現(xiàn)直接參與到公共管理活動中來，使該模式在社會中形成的公共效益并不大因此被逐漸替代。公共管理的干預(yù)模式的發(fā)展是與政府的行政環(huán)境息息相關(guān)的，隨著社會的不斷發(fā)展，政府的服務(wù)職能越來越明顯。因此在此社會環(huán)境下運(yùn)行的干預(yù)模式就逐漸顯露缺點(diǎn)［3］。第一，從公共管理干預(yù)模式對政府組織的干預(yù)管理情況來看。通過對政府組織進(jìn)行干預(yù)管理使政府各部門之間的等級制度及其嚴(yán)格，因此在實(shí)際職能的發(fā)揮中，就會表現(xiàn)為行動遲緩、行為僵化。而社會的發(fā)展是瞬息變化的，信息的多元化、活躍的市場競爭以及公眾的多元利益期望形式，都是處在此種管理形式下的政府難以應(yīng)對的。除此之外，由于對政府部門分工的干預(yù)管理，使政府中的機(jī)構(gòu)眾多，有的部門甚至根本無從發(fā)揮效用。這就使政府部門之間的溝通協(xié)作變得困難并且管理成本也會上升，進(jìn)而影響政府部門的行政效率的提升。并且政府中的工作人員都終身在機(jī)關(guān)中工作的，因此在行事風(fēng)格上多循規(guī)蹈矩、缺乏創(chuàng)新，不利于他們的社會責(zé)任意識的養(yǎng)成。第二，在公共管理干預(yù)模式下，使社會與政府的關(guān)系出現(xiàn)一定的問題。首先實(shí)行公共管理干預(yù)模式，要求政府對社會中的公共事務(wù)實(shí)行壟斷式的管理。社會上過多的公共服務(wù)項(xiàng)目，是需要大量的資金進(jìn)行支撐的，因此就會導(dǎo)致政府負(fù)擔(dān)過重，進(jìn)而降低了其服務(wù)供給能力，無法向社會提供更加全面的公共利益。其次政府的壟斷式管理也使的社會上的其他公益組織機(jī)構(gòu)，如社會保障、法律援助、信息咨詢等的發(fā)展陷入停滯，甚至倒退的地步。由于公共管理干預(yù)模式的弊端不斷顯露，因此針對此種情況，各國也對自身的公共管理模式進(jìn)行不斷的調(diào)整。政府的組織結(jié)構(gòu)、官員任命制度以及行政方法等方面也進(jìn)行了全面的改革，大大提高了政府的工作效率，實(shí)現(xiàn)了政府服務(wù)職能的有效發(fā)揮。與此同時(shí)也對社會上的.私有化、民營化的公共行業(yè)企業(yè)進(jìn)行大力的政策以及資金支持，社會與政府之間的關(guān)系得到了良好的改善，公共管理模式正在向著市場模式轉(zhuǎn)變。
(二)公共管理的市場模式。
公共管理的市場模式是通過對原有的干預(yù)模式進(jìn)行不斷調(diào)整發(fā)展而來的。是一種政府與市場可以共同參與對社會公共事務(wù)進(jìn)行管理的模式［4］。通過對此種管理模式的實(shí)行，政府對于公共服務(wù)的供給能力得到不斷提升，市場的參與形式也從間接向直接轉(zhuǎn)變，社會公共利益達(dá)到最大化。公共管理市場模式又被稱為新公共管理模式，該模式實(shí)施使政府的職能更加有效地發(fā)揮，并且公共事務(wù)管理效率也得到較大的進(jìn)步。使政府在管理、信任以及財(cái)政等方面的問題得以解決。該模式下政府通過對自身職能、機(jī)構(gòu)以及規(guī)制等方面的精簡，使政府的公共管理事業(yè)，開始向公共管理社會化以及政策化方向轉(zhuǎn)變。目前在市場模式的管理下，社會出現(xiàn)了服從型、政策型以及服務(wù)提供型等類型的公共服務(wù)組織。而在這之中只有政策型的組織完全由政府支配，其它的組織則被歸類為政府外組織。政府將自身的公共管理職能中的一部分轉(zhuǎn)移到政府外組織中，就會實(shí)現(xiàn)政府與社會共同實(shí)行公共管理職能的目標(biāo)。
隨著社會的不斷發(fā)展以及人類精神文明素質(zhì)的不斷提高，對于社會上的公共事務(wù)服務(wù)管理模式的要求越來越高。因此可以根據(jù)當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)狀況以及其未來發(fā)展趨勢，進(jìn)行公共管理模式的多樣化設(shè)計(jì)，以此不斷促進(jìn)公共管理模式的發(fā)展。
(一)企業(yè)化政府模式。
企業(yè)化政府模式的設(shè)計(jì)，主要是從公共行政以及私人行政之間的關(guān)系出發(fā)進(jìn)行的。盡管政府在進(jìn)行組織管理時(shí)，由于其具有強(qiáng)大的權(quán)威性等特點(diǎn)，在實(shí)行公共管理的方式方法上會與社會企業(yè)有所不同［5］。但是隨著市場化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種方式方法也可以通過對企業(yè)管理模式進(jìn)行借鑒，從而使政府公共管理更加充滿活力。政府可以通過對公共服務(wù)政策進(jìn)行制定，來促進(jìn)社會化公共管理組織的作用發(fā)揮，而不是直接進(jìn)行服務(wù)的提供，可以大大提高管理效率。與此同時(shí)政府應(yīng)該效仿企業(yè)的管理模式，直接走進(jìn)社區(qū)與廣大人民群眾進(jìn)行溝通，了解人民的真正需求。這會使人民群眾深深的感受到來自政府的關(guān)懷，增加政府信任度。
(二)參與政府模式。
參與政府模式的設(shè)計(jì)，主要是從政府層級結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行考量的。政府機(jī)關(guān)的組織構(gòu)成，大致為高、中以及基層三方面構(gòu)成，盡管基層處在組織結(jié)構(gòu)的底部，但是在進(jìn)行公共管理時(shí)是具有重要作用的。這主要是由于基層組織中是人員數(shù)目最多的，并且與公共管理的直接受益者即廣大人民群眾接觸最為密切的組織。因此在進(jìn)行公共管理事務(wù)時(shí)，他們是擁有絕對的發(fā)言權(quán)的。但是以往的層級關(guān)系，使基層人員多數(shù)選擇聽從上級命令，而不能從實(shí)際出發(fā)從事管理事業(yè)。因此通過參與政府公共管理模式的實(shí)施，可以對政府中的層級結(jié)構(gòu)進(jìn)行改進(jìn)，積極調(diào)動基層人員的工作熱情，保證公共管理事業(yè)的順利實(shí)施。
結(jié)語:。
通過對公共管理模式的分析，再結(jié)合我國實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r發(fā)現(xiàn)，我國的公共管理模式應(yīng)選擇一種”引導(dǎo)政府模式”的中間型公共管理模式。對政府職能結(jié)構(gòu)做出調(diào)整，將公共管理職能作為首要職能并予以充分發(fā)揮。實(shí)現(xiàn)我國社會效益最大化，滿足人民對社會公共建設(shè)的需求，逐步實(shí)現(xiàn)我國公共管理模式的社會化目標(biāo)。
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固定資產(chǎn)問題研究論文篇十四
轉(zhuǎn)讓方：(以下簡稱“甲方”)受讓方：(以下簡稱“乙方”)。
1、甲方同意將一批固定資產(chǎn)(見附件清單，它是本合同不可分割部分)轉(zhuǎn)讓予乙方。
2、甲、乙雙方確認(rèn)，在交割日，甲方將上述全部固定資產(chǎn)向乙方轉(zhuǎn)讓。
3、雙方協(xié)商一致的轉(zhuǎn)讓交割日為：年月日。
4、自本協(xié)議規(guī)定的交割日起，乙方即成為該轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的合法所有者，享有并承擔(dān)與轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)有關(guān)的一切權(quán)利和義務(wù)。
5、甲、乙雙方協(xié)商一致，根據(jù)資產(chǎn)協(xié)議結(jié)果，甲、乙雙方一致同意，以人民幣作為固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格；乙方于年月日前向甲方全額支付。(以甲方銀行到賬為準(zhǔn))。
6、違約責(zé)任：任何一方違反其在本協(xié)議中的任何聲明、保證和承諾，或本協(xié)議的任何條款，即構(gòu)成違約。違約方應(yīng)向守約方支付全面和足額的賠償。
7、爭議的解決：甲、乙雙方在履行本協(xié)議的過程中發(fā)生爭議，應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，任何一方均可向各自當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
8、本協(xié)議經(jīng)甲、乙雙方授權(quán)代表簽字及加蓋雙方公章即生效。
9、本合同正本一式貳份，甲、乙雙方各持壹份。每份正本均具有同等法律效力。
日期：________日期：________
固定資產(chǎn)問題研究論文篇一
市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)在于前者的運(yùn)行效率高于后者。市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不僅僅在于用價(jià)格優(yōu)化資源配置，更本質(zhì)的是二者背后不同的約束激勵機(jī)制。市場經(jīng)濟(jì)通過制度安排給予廣大的人民對生產(chǎn)和對創(chuàng)新提供了強(qiáng)有力的激勵；同時(shí)它又對每一個(gè)經(jīng)濟(jì)決策者有約束，這種約束使得他要對自己的經(jīng)濟(jì)決策的后果負(fù)責(zé)。市場經(jīng)濟(jì)的資源配置作用已經(jīng)得到人們的重視，但它背后的約束激勵機(jī)制并沒有得到應(yīng)有的重視。本文強(qiáng)調(diào)了在市場經(jīng)濟(jì)中硬約束激勵機(jī)制的重要作用，尤其是硬約束的作用，以及對現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)作用。
二、硬約束激勵與企業(yè)的競爭力。
企業(yè)，是經(jīng)濟(jì)活動中的主體。我們說市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，就是說市場經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)更有競爭力，具有更好的生存能力。企業(yè)更有競爭力是因?yàn)樗鼡碛杏行У募s束激勵機(jī)制。我們也致力于建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高國有企業(yè)的競爭力，因此更要重視建立有效的約束激勵機(jī)制。
下面我們針對企業(yè)，簡單分析其競爭力?，F(xiàn)在，一般認(rèn)為企業(yè)有眾多目標(biāo)或者說是目標(biāo)是綜合性的，比如財(cái)富最大化等，但可以肯定的是它的基本目標(biāo)是利潤最大化。資本的逐利性和企業(yè)面對的競爭環(huán)境，都要求企業(yè)要做到利潤最大，否則，市場就不會給它配置資源。大家都知道，利潤=收入—成本。要想提高利潤，很簡單，提高收入，降低成本。企業(yè)的各要素中，勞動者無疑是最重要的，因?yàn)橹挥袆趧诱呔哂兄饔^能動性。利潤最大化這個(gè)目標(biāo)，需要人來完成，因此就需要對人進(jìn)行約束激勵。簡單的說，約束就是不能減少利潤，激勵就是增加利潤。二者是辨證的，統(tǒng)一的。沒有無約束的激勵，也沒有無激勵的約束。激勵側(cè)重于收入，約束側(cè)重于成本。二者的側(cè)重點(diǎn)不同，但統(tǒng)一于利潤最大化這個(gè)企業(yè)的基本目標(biāo)。企業(yè)要想做到利潤最大化，必須擁有有效的約束激勵機(jī)制。約束激勵機(jī)制中，首先是約束，其次才是激勵。因?yàn)?，只要不?shí)行平均分配主義，因?yàn)槿耸亲岳?，都想過好日子，勞動者就會有激勵好好勞動，這有自發(fā)性。但人又是自私的，所以必須進(jìn)行約束。人的自私性和自利性，決定了約束第一，激勵第二。
競爭是最重要的約束激勵機(jī)制。市場經(jīng)濟(jì)比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)提供了更充分的競爭，也就給企業(yè)提供了更重要的約束激勵，因此市場經(jīng)濟(jì)的企業(yè)更有效率，更有競爭力。競爭的結(jié)果是優(yōu)勝劣汰。優(yōu)勝就是最大的激勵，劣汰就是最大的約束。競爭是終極性的，尤其是劣汰是終極約束。企業(yè)在整個(gè)生存期內(nèi)要進(jìn)行持續(xù)的有效約束激勵，來避免被淘汰這個(gè)終極約束。
勞動者是最重要的生產(chǎn)要素。約束激勵機(jī)制就是對勞動者進(jìn)行約束激勵。在典型的現(xiàn)代公司制企業(yè)，勞動者簡單分為企業(yè)所有者、經(jīng)營管理層（以下簡稱經(jīng)理人）、普通員工。約束激勵機(jī)制包括對企業(yè)所有者的約束激勵、對經(jīng)理人的約束激勵和對員工的約束激勵。對所有者的約束激勵就是對企業(yè)的約束激勵，因?yàn)槠髽I(yè)的效益好壞直接影響到所有者的權(quán)益。由于人的貪婪性、資本的逐利性，決定了所有者激勵具有內(nèi)部自發(fā)性，因此不需要考慮對所有者的激勵。對所有者（企業(yè)）的約束尤為重要，所有者（企業(yè)）約束主要是公平競爭中的優(yōu)勝劣汰。競爭失敗，就要被淘汰、破產(chǎn)，這是對所有者（企業(yè)）最重要的約束。對于典型的現(xiàn)代公司制企業(yè)，由于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，經(jīng)理人作為受托者，經(jīng)營管理企業(yè)。為防止由于經(jīng)理人的行為同所有者（委托人）的目標(biāo)不一致所產(chǎn)生的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇等，更需要重視對經(jīng)理人的約束激勵機(jī)制。對員工的約束激勵，主要是靠企業(yè)內(nèi)部制度，如良好的績效考評系統(tǒng)、合理的職位升降制度、薪酬分配制度等。在所有者、經(jīng)理人和普通員工的約束激勵中，三者的約束制勵是相互聯(lián)系的，有效的約束激勵機(jī)制能把三者的約束激勵有機(jī)的結(jié)合起來，從而服務(wù)于利潤最大化這個(gè)企業(yè)基本目標(biāo)，從而使企業(yè)擁有競爭力。其中對經(jīng)理人的約束激勵居于中心地位，因?yàn)榻?jīng)理人接收所有者的委托，行使經(jīng)營權(quán)，直接管理企業(yè)，管理普通員工。
現(xiàn)代社會都是法制社會，我國也要建立社會主義法制國家。由國家制定或認(rèn)可的、有國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的法律，是約束激勵有效的終極保障。每個(gè)人、企業(yè)都必須要為他的行為負(fù)責(zé)，這就是硬約束激勵。如果可以不負(fù)責(zé)，可以轉(zhuǎn)嫁到他人來承擔(dān)，那約束激勵就會軟化，就不是有效的。例如，企業(yè)經(jīng)營虧損，卻由國家埋單；經(jīng)理人的欺詐行為造成的損失卻由投資者承擔(dān)；員工工作好壞，都拿一樣的薪水等，這些都是約束激勵軟化。約束要有效，激勵要可信，最終都要依靠法律來保障。
三、國有企業(yè)改革的思考。
企業(yè)的競爭力關(guān)鍵在于有效的約束激勵制度，明確這一點(diǎn)，可以讓我們更清楚地看待國有企業(yè)改革。我們的改革就是要建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，重要的一環(huán)是對國有企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。我國的國有企業(yè)缺乏競爭力是個(gè)不爭的事實(shí)。國有企業(yè)缺乏競爭力，緣于沒有有效的約束激勵機(jī)制，因此改革就要著眼于建立有效的約束激勵機(jī)制。改革前，我國的國有企業(yè)不但國有而且是國營的。政企不分，實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，沒有競爭，自然沒有良好的約束激勵機(jī)制。所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)不分離，不存在經(jīng)理人。強(qiáng)調(diào)一大二公，強(qiáng)調(diào)平均分配，當(dāng)然激勵不足。就約束來說，對于企業(yè)員工主要是道德上的約束。對企業(yè)的約束，由于是國有國營，則主要是預(yù)算軟約束。“預(yù)算軟約束”是匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家科爾奈首先提出的。預(yù)算約束是指人們的支出要小于他能獲得的所有收入。但是當(dāng)支出不一定小于收入的時(shí)候，約束就被“軟化”了，這時(shí)候過度的支出可以由其他人來買單，通常這個(gè)人就是國家。國有企業(yè)往往不是利潤掛帥，而是政治掛帥，直接結(jié)果就是約束軟化。激勵不足，約束軟化，必然導(dǎo)致企業(yè)的效率不高，競爭力不強(qiáng)。1978年改革開放后，我國國有企業(yè)改革從調(diào)整國有企業(yè)的利益分配關(guān)系，實(shí)行“承包責(zé)任制”、“利潤分成”，到擴(kuò)大國企自主經(jīng)營權(quán)，再到國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，“賣中小國企”、“國企資產(chǎn)重組（變相出售）”、“股份制改造”、mbo等，主要是靠“放權(quán)”來解決激勵不足的問題，約束軟化則被忽視。由于過分重視激勵問題，忽視約束問題，以至于不少企業(yè)放權(quán)放過了頭，把所有者的制約監(jiān)督權(quán)力也下放了，變成了內(nèi)部人控制，造成國有資產(chǎn)大量流失。
約束激勵機(jī)制是國企改革中深層次的問題，其中約束機(jī)制的建設(shè)在國有企業(yè)改革推進(jìn)中被忽視。從激勵方面看，實(shí)行按勞分配為主的多種分配方式，承認(rèn)資本、技術(shù)、管理等分配要素，打破平均主義，鼓勵一部分人先富起來等等，這些都說明約束激勵機(jī)制中的激勵問題得到重視，現(xiàn)在激勵的問題是對經(jīng)理人的有效激勵不足，主要是經(jīng)理人工作的好壞不容易客觀評價(jià)。至于約束方面，對所有者（企業(yè)）的約束，由于多種所有制并存，國有企業(yè)和外資企業(yè)、民營企業(yè)進(jìn)行競爭，破產(chǎn)的實(shí)行，逐步取消對大多數(shù)國有企業(yè)的補(bǔ)貼、撥款、特權(quán)、擔(dān)?；蚪杩畹?，基本上形成了對國有企業(yè)的硬約束機(jī)制。當(dāng)然不少國有企業(yè)依然是約束軟化，硬約束不足。改革后，國有企業(yè)破產(chǎn)的實(shí)行，買斷工齡的實(shí)現(xiàn)，下崗、失業(yè)的威脅，面向普通員工的勞動力市場的建立，都表明對普通員工的約束得到顯著加強(qiáng)。然而對于經(jīng)理人的.約束卻依然軟化。在原有約束打破的同時(shí)，由于法律的不完善，新的約束有不少漏洞，甚至于某些環(huán)節(jié)出現(xiàn)約束真空，這都使得經(jīng)理人缺乏信托責(zé)任。更重要的是，由于脫胎于政企不分的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，經(jīng)理人能上不能下，沒有信托責(zé)任的經(jīng)理人不能被淘汰，從而也不可能形成公平競爭的經(jīng)理人市場。本來工會、職工代表大會作為人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)，不只是對企業(yè)的監(jiān)督約束，更是對經(jīng)理人的監(jiān)督約束。但隨著國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的推行，作為名義上的主人，工人已經(jīng)處于無權(quán)地位，別說對企業(yè)的命運(yùn)，就是自己最起碼的生存權(quán)益也完全握在經(jīng)理手中。工會、職工代表大會的權(quán)力的削弱直至有名無實(shí)，在強(qiáng)化對員工約束的同時(shí)，直接導(dǎo)致了對經(jīng)理人的約束的減少?？偟膩砜?，國有企業(yè)競爭力不夠的原因在于沒有有效的約束激勵機(jī)制，主要是約束的問題。激勵的問題主要是經(jīng)理人的激勵不夠完善。約束的問題主要是約束軟化，關(guān)鍵是對經(jīng)理人的約束軟化，其次是對國有企業(yè)的硬約束不夠。當(dāng)前，約束激勵機(jī)制的問題中，首先是約束的問題，再者才是激勵的問題。
四、硬約束激勵的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
約束激勵是有成本的，因此國有企業(yè)不適合小企業(yè)。同時(shí)隨著人員的增多、代理鏈的加長，約束激勵的邊際效益會越來越小，可以合理推斷出：國有企業(yè)不適合勞動密集型企業(yè)，適合資金、技術(shù)密集型企業(yè)。國有企業(yè)在我國的產(chǎn)生有著歷史必然性，它的存在也有歷史必然性、必要性，至少現(xiàn)在它還肩負(fù)著維護(hù)社會穩(wěn)定和國家安全的責(zé)任。國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，是95、提到議事日程的，到國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革開始推行。毫無疑問，產(chǎn)權(quán)改革是必要的。某些國有企業(yè)實(shí)行退出、產(chǎn)權(quán)多元化是正確的。但不能簡單地認(rèn)為國有企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)改革就能提高中國企業(yè)的競爭力，這種畢其功于一役的想法是危險(xiǎn)的。我國的國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)為國家所有，產(chǎn)權(quán)是清晰的。國有企業(yè)同上市的股份制公眾企業(yè)有很多相同點(diǎn)，所有者和經(jīng)營者相分離，同樣面臨經(jīng)營者的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇等。西方國家的股份制公眾企業(yè)的競爭力強(qiáng)主要是有相適應(yīng)的有效的約束激勵機(jī)制，關(guān)鍵的是對職業(yè)經(jīng)理人的約束激勵有效。我們國有企業(yè)的競爭力不足，緣于約束激勵機(jī)制的不完善，這不能完全歸結(jié)到產(chǎn)權(quán)上。林毅夫,李志赟在《政策性負(fù)擔(dān)、道德風(fēng)險(xiǎn)與預(yù)算軟約束》一文中指出：預(yù)算軟約束問題與產(chǎn)權(quán)無關(guān)。至于文中指出的“政策性負(fù)擔(dān)”是造成企業(yè)預(yù)算軟約束問題的根本原因仍值得探討?，F(xiàn)在住房改革，醫(yī)療改革，養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的建立，都在逐步地解決國有企業(yè)的政策性負(fù)擔(dān)的問題。沒有有效的硬約束激勵機(jī)制，即時(shí)實(shí)行了mbo，實(shí)行了國有企業(yè)民營化，解決了政策性負(fù)擔(dān)的問題，由于不能對所有者、經(jīng)理人、普通員工進(jìn)行有效的約束激勵，同樣不能提高企業(yè)的競爭力。要從根本上提高國有企業(yè)的競爭力，就要加快社會主義法制化建設(shè)，建立起有中國特色的硬約束激勵機(jī)制，尤其是硬約束機(jī)制。
從理論上看，競爭并不必然會提高國有企業(yè)的經(jīng)營績效，只有在國有企業(yè)、經(jīng)理人和普通員工面臨硬約束激勵的條件下，競爭才會促使國有企業(yè)改進(jìn)績效。只有加快社會主義法制化建設(shè)，真正做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，給企業(yè)、個(gè)人提供公平競爭的環(huán)境，讓所有的企業(yè)、每個(gè)人都進(jìn)行公平競爭，面臨硬約束激勵，這樣才能提高國有企業(yè)的經(jīng)營績效。因此，加快法制化建設(shè)，建立有效的硬約束激勵機(jī)制才是國有企業(yè)改革的根本。
【參考資料】。
［1］：錢穎一.激勵與約束［j］.經(jīng)濟(jì)社會體制比較.，（5）：6-12。
固定資產(chǎn)問題研究論文篇二
1.管理意識淡薄，管理制度缺失。
許多學(xué)校在固定資產(chǎn)管理方面，存在重購置、輕管理問題。大多數(shù)學(xué)校沒有制訂有關(guān)固定資產(chǎn)購置流程和使用制度，使得固定資產(chǎn)管理流于形式，無章可循。如：固定資產(chǎn)購置前需要學(xué)校校代會審議通過，或達(dá)到一定金額需要進(jìn)行政府采購。購置后，對固定資產(chǎn)使用也應(yīng)有管理制度，領(lǐng)用者對固定資產(chǎn)要加以愛惜。有的學(xué)校固定資產(chǎn)購買后，使用幾次就壞了，然后又申請購置新的，沒有珍惜資產(chǎn)意識，導(dǎo)致固定資產(chǎn)使用效率低下。
2.學(xué)校固定資產(chǎn)家底不清，賬實(shí)不符。
由于主管部門對學(xué)校固定資產(chǎn)缺乏有效的監(jiān)督，再加上許多學(xué)校存在有物無賬或有賬無物的`現(xiàn)象，導(dǎo)致一個(gè)區(qū)域內(nèi)學(xué)校固定資產(chǎn)總量和總價(jià)值不清，賬實(shí)不符。另外，學(xué)校在購置固定資產(chǎn)時(shí)，只登記固定資產(chǎn)支出科目，其他則一概不予記錄。
中小學(xué)校固定資產(chǎn)是學(xué)校非常重要的經(jīng)濟(jì)崗位，應(yīng)聘請專業(yè)管理人員加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理，不得聘臨時(shí)工或非專業(yè)人員擔(dān)任。聘任人員應(yīng)在上崗前進(jìn)行一段時(shí)間的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，考試合格后才能上崗。管理人員需要了解固定資產(chǎn)管理的整個(gè)流程，比如：資產(chǎn)購進(jìn)、入庫、使用、維修。
中小學(xué)固定資產(chǎn)包括了十一大類，主要是土地、房屋建筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、圖書及家具用具。學(xué)校的固定資產(chǎn)是固有資產(chǎn)，是保證教學(xué)、科研和師生員工學(xué)習(xí)、生活的物質(zhì)條件，要經(jīng)常對師生員工進(jìn)行愛護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)的教育，如何更有效地提高固定資產(chǎn)的使用效率，當(dāng)下需建立健全中小學(xué)固定資產(chǎn)管理制度，做到機(jī)構(gòu)健全，人員精干，購置有規(guī)劃，驗(yàn)收嚴(yán)肅認(rèn)真，購進(jìn)，領(lǐng)用，報(bào)廢手續(xù)要完善。對于固定資產(chǎn)使用也要有記錄，指導(dǎo)正確使用和珍惜資產(chǎn)，維護(hù)固定資產(chǎn)原有形態(tài)，提高資產(chǎn)使用頻率，對使用不當(dāng)者也應(yīng)該有獎懲制度，年度與績效掛鉤，保證國有財(cái)產(chǎn)的安全性。
中小學(xué)校應(yīng)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的原則，建立固定資產(chǎn)管理專門機(jī)構(gòu)，專業(yè)資產(chǎn)管理員執(zhí)行學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度，建立健全統(tǒng)一固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，對固定資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督及跟蹤，隨時(shí)隨地了解資產(chǎn)狀態(tài)、使用情況、使用年限，維護(hù)資產(chǎn)的安全完整性，提高資產(chǎn)的利用率。一般來說，中小學(xué)校的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)應(yīng)包括以下內(nèi)容：按程序分為固定資產(chǎn)購置和驗(yàn)收、使用和維護(hù)、監(jiān)督檢查、考核評價(jià)和獎懲。
中小學(xué)校按照固定資產(chǎn)管理的要求，應(yīng)定期對學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行清理，對不能使用或已破損資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢處理，對資產(chǎn)清理結(jié)果進(jìn)行盤盈或者盤虧處理，以保證賬物相符，賬實(shí)相符，及時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中的漏洞，及時(shí)糾正錯誤。學(xué)校廣大師生要提高認(rèn)識，從思想和行動上高度重視固定資產(chǎn)清理工作，使每一位涉及固定資產(chǎn)管理的部門和人員認(rèn)真執(zhí)行和履行固定資產(chǎn)管理制度，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化固定資產(chǎn)核算意識，使廣大師生以學(xué)校主人翁的姿態(tài)，保護(hù)好固定資產(chǎn)。
作者：王謙單位：湖北武漢江岸區(qū)教育局體衛(wèi)藝站。
固定資產(chǎn)問題研究論文篇三
摘要：固定資產(chǎn)是醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分，如何加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率，是醫(yī)院資產(chǎn)管理一項(xiàng)重要內(nèi)容。本文分析了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，并提出相應(yīng)的完善措施。
醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院持有的一些單位價(jià)值較高，使用期較長的有形資產(chǎn)。具有高價(jià)值，移動較多，損耗大，更新快、品種繁雜、各部門共享的特點(diǎn)。單位價(jià)值雖然不能達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間一年以上，但大量的同類物資，也作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)作為醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分，如果管理不善，還將成為阻礙醫(yī)院穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展的障礙，容易導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。醫(yī)院固定資產(chǎn)的價(jià)值的真實(shí)性，形態(tài)完整和資產(chǎn)安全，業(yè)務(wù)活動直接影響醫(yī)院的評價(jià)和財(cái)務(wù)分析。加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，提高醫(yī)院的發(fā)展，使醫(yī)院資產(chǎn)科學(xué)化，規(guī)范化，信息化。增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的生命力，已成為醫(yī)院管理者日益重要的一個(gè)問題。
醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度不健全是問題的根源。資產(chǎn)使用部門與資產(chǎn)管理職能，權(quán)限不明確，管理制度，相互制約的缺乏，導(dǎo)致購買、領(lǐng)用、資產(chǎn)的保管等各個(gè)方面的脫節(jié)問題。對醫(yī)院項(xiàng)目的購買和效益分析不夠重視使一些設(shè)備造成閑置和使用低效低，之前沒有重視可行性分析。醫(yī)院核算方法難以準(zhǔn)確、客觀地反映醫(yī)院的運(yùn)行成本和固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀。由于醫(yī)院日益突出的社會性質(zhì)，醫(yī)院會出現(xiàn)接受社會捐贈的現(xiàn)象，醫(yī)院將收到的社會捐款，其中有些資產(chǎn)是特定時(shí)期內(nèi)固定資產(chǎn)的捐贈，但醫(yī)院并沒有列入固定資產(chǎn)，使這些資產(chǎn)的利用率和社會性無法得到發(fā)揮，容易造成浪費(fèi)的資產(chǎn)。在醫(yī)院的管理上不及時(shí)報(bào)銷，而不是長期對賬，財(cái)務(wù)部門和科室很難做到定期檢查庫存，甚至不設(shè)立二級明細(xì)賬。這些現(xiàn)象將導(dǎo)致賬帳不相符和帳實(shí)不符，而且還逐年增加，使賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值背離，形成失真的財(cái)務(wù)報(bào)表。
(二)固定資產(chǎn)報(bào)廢不嚴(yán)格。
部分個(gè)別醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門實(shí)施固定資產(chǎn)折舊和減值準(zhǔn)備，固定資產(chǎn)年末庫存未進(jìn)行核實(shí)，不按照總分類賬，明細(xì)賬，相互對照，這影響了固定資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性。發(fā)生有些固定資產(chǎn)處置不應(yīng)該??被報(bào)廢、一些房屋等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已被拆除，但醫(yī)院內(nèi)的固定資產(chǎn)帳面仍然包含購買時(shí)的原始值，報(bào)廢不及時(shí)處理，使賬面價(jià)值固定的資產(chǎn)大于實(shí)際總資產(chǎn)，夸大醫(yī)院的總資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營業(yè)績。有些固定資產(chǎn)無人保管，使財(cái)產(chǎn)損失或視為丟棄廢物，盤虧了部分固定資產(chǎn)。
(三)存在在購置固定資產(chǎn)的盲目性，財(cái)務(wù)處理不規(guī)范。
醫(yī)院為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，提高競爭力，也有缺乏有責(zé)任感和利益驅(qū)使，在市場研究和可行性研究缺少的情況下，購買固定資產(chǎn)不斷擴(kuò)大自身規(guī)模。高投入，低回報(bào)，購買的設(shè)備使用率偏低，導(dǎo)致沒有回報(bào)，后而忽視管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。占有大量資金的同時(shí)，它們不能產(chǎn)生任何經(jīng)濟(jì)效益，使醫(yī)院的固定資產(chǎn)資源沒有充分利用。還有的大量固定資產(chǎn)未年檢而不能投入使用，造成大量的浪費(fèi)，導(dǎo)致無法真正控制固定資產(chǎn)，致使傳遞給管理決策信息的使用不準(zhǔn)確。有的醫(yī)院固定資產(chǎn)分布空間更為分散，長期使用狀況和資產(chǎn)的整體價(jià)值是未知，對管理人員和決策產(chǎn)生巨大影響。許多醫(yī)院的老房屋裝修或翻新的建筑物，在房屋裝修費(fèi)用中不計(jì)入固定資產(chǎn)賬戶，根據(jù)財(cái)務(wù)制度，變價(jià)收入重新固定資產(chǎn)定價(jià)，但許多單位將被直接列支維修費(fèi)。上下級之間的調(diào)整，轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)移手續(xù)的缺乏，也有挪用嚴(yán)重現(xiàn)象，對這種隨意處置管理影響固定資產(chǎn)的真實(shí)性。
(四)固定資產(chǎn)減值時(shí)不能合理地反映。
隨著與國際的會計(jì)準(zhǔn)則接軌，固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備的方法在企業(yè)中已被廣泛使用。目前，國有醫(yī)院運(yùn)作有福利、生產(chǎn)和兩重屬性，既作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為人民承擔(dān)一半，又提供低成本的福利的醫(yī)療服務(wù)，并被動的面對在市場調(diào)節(jié)的材料，設(shè)備采購市場承擔(dān)減值風(fēng)險(xiǎn)，醫(yī)療服務(wù)是政府指導(dǎo)價(jià)格，藥品定價(jià)是企業(yè)市場的調(diào)控。各部門內(nèi)部實(shí)行企業(yè)全成本核算，工資和獎金都按收支結(jié)余提取，根據(jù)預(yù)算會計(jì)核算方法組織醫(yī)療收入，進(jìn)行會計(jì)核算，財(cái)務(wù)報(bào)表的編制。因此，在醫(yī)院購買了各種用品和資產(chǎn)減值，不能引用到企業(yè)核算計(jì)方法計(jì)提減值準(zhǔn)備，仍然按照歷史成本的核算，不能反映會計(jì)謹(jǐn)慎性和客觀性原則，而且提交的財(cái)務(wù)報(bào)表財(cái)務(wù)信息不具有真實(shí)性，降低了財(cái)務(wù)報(bào)表在經(jīng)濟(jì)決策中的作用主要參考作用。
固定資產(chǎn)也是一個(gè)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo)，通過制度的完善，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識。提高設(shè)備利用率，延長固定資產(chǎn)的使用壽命，消除了管理漏洞，防止國有資產(chǎn)流失。在實(shí)踐中，明確了管理的責(zé)任和權(quán)限，建立固定資產(chǎn)卡片，登記固定資產(chǎn)維護(hù)、維修情況。每個(gè)部門都要有一個(gè)專門的管理人員應(yīng)定期檢查。提供固定資產(chǎn)的'價(jià)值變動，增設(shè)的“折舊”科目作為備抵固定資產(chǎn)科目反映在資產(chǎn)負(fù)債表中，增設(shè)的“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”賬戶，以反映資產(chǎn)減值的價(jià)值。同時(shí)通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)建立固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、入庫，各管理部門都能通過網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)入資產(chǎn)使用部門，兩個(gè)部門定期核對。資產(chǎn)使用部門定期盤點(diǎn)，使賬帳相符，也可以配條碼掃描儀，在固定資產(chǎn)入庫時(shí)貼條形碼，清查時(shí)，只需要掃描下就行了。帳實(shí)相符同時(shí)在資產(chǎn)管理所有員工中推廣，增值保值固定資產(chǎn)的任務(wù)真正落實(shí)到個(gè)人，加強(qiáng)對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的重要性和必要性的大眾化教育。
加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的報(bào)廢，使資產(chǎn)存量與實(shí)際價(jià)值值一致。人員變動或裝修、庫存搬遷時(shí)部門及時(shí)盤點(diǎn)，使帳實(shí)相符，固定資產(chǎn)盤盈、盤虧的賬務(wù)處理要及時(shí)，對利用率低的閑置固定資產(chǎn)進(jìn)行內(nèi)部調(diào)撥。固定資產(chǎn)報(bào)廢辦理手續(xù)要提前鑒定，定期清理報(bào)廢的固定資產(chǎn)，向上級主管部門批示后在對固定資產(chǎn)進(jìn)行處理，從而降低了存放成。同時(shí)，會計(jì)部門的帳務(wù)進(jìn)行調(diào)整，以確保醫(yī)院資產(chǎn)的真實(shí)性。
(三)固定資產(chǎn)的核算方法要科學(xué)運(yùn)用。
醫(yī)院的固定資產(chǎn)占了醫(yī)院的總資產(chǎn)比例較大，醫(yī)院應(yīng)借鑒企業(yè)對固定資產(chǎn)的會計(jì)核算方法，在購置固定資產(chǎn)，醫(yī)院應(yīng)借鑒企業(yè)對固定資產(chǎn)的核算方法直接進(jìn)入費(fèi)用類科目，而不是通過購買基金---維修基金，該基金為凈資產(chǎn)科目，提高固定資產(chǎn)折舊的核算方法，可以參考企業(yè)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊方法計(jì)提折舊，醫(yī)院對高科技醫(yī)療設(shè)備固定資產(chǎn)折舊，采用加速折舊方法可以用來滿足價(jià)值的高的科技醫(yī)療設(shè)備更新較快的特點(diǎn)，而在年底對固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備，有利于對醫(yī)院的固定資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)反映。
(四)財(cái)務(wù)管理選擇最優(yōu)方案運(yùn)用機(jī)會成本。
設(shè)備采購入庫后，使用部門應(yīng)注意設(shè)備的維修保養(yǎng)，應(yīng)考慮建立包括設(shè)備修理、收入和支出在內(nèi)的臺賬，按時(shí)登記設(shè)備維修次數(shù)和費(fèi)用，使設(shè)備保修卡和收支臺賬各一本，清楚地反映了設(shè)備維護(hù)使用，成本效益，即累計(jì)實(shí)現(xiàn)收入、總支出、維修、保養(yǎng)費(fèi)用和預(yù)期收入。重新購置固定資產(chǎn)時(shí)投資決策進(jìn)行機(jī)會成本分析和收支效益對比分析，放棄的次優(yōu)方案可能提供的利益作為最優(yōu)方案的機(jī)會成本，及時(shí)向醫(yī)院部門提供的數(shù)據(jù)和分析結(jié)論，不做無效益維修。
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)在中國的經(jīng)營模式的改變，我們的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)向著現(xiàn)代化企業(yè)管理模式積極前進(jìn)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)利用率是保證醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的有效途徑，確保醫(yī)院在高速走可持續(xù)發(fā)展道路上不斷前進(jìn)。
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固定資產(chǎn)問題研究論文篇四
摘要：《新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》頒布實(shí)施后固定資產(chǎn)會計(jì)處理與稅務(wù)處理規(guī)定的差異越來越大。這些差異的存在，使得企業(yè)發(fā)生的與固定資產(chǎn)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的稅務(wù)調(diào)整也越來越多。本文主要從稅務(wù)和會計(jì)兩個(gè)角度分析固定資產(chǎn)的處理問題。
稅法的固定資產(chǎn)定義與財(cái)務(wù)會計(jì)制度完全相同。按照會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定：“固定資產(chǎn)是指使用期限在1年以上，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、工具器具等”。在稅收實(shí)務(wù)中，劃分固定資產(chǎn)的具體標(biāo)準(zhǔn)一般為：企業(yè)使用期限1年以上的房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具器具等資產(chǎn);不屬于經(jīng)營活動主要設(shè)備的物品，單位價(jià)值在2017元以上，并且使用期限超過兩年的。
二、固定資產(chǎn)折舊方法和折舊率比較。
會計(jì)上企業(yè)可以采取分類折舊、綜合折舊和個(gè)別折舊法?！掇k法》第二十五條規(guī)定，企業(yè)所得稅原則上采取簡易分類法，將企業(yè)全部固定資產(chǎn)分成三大類。會計(jì)上企業(yè)固定資產(chǎn)折舊可以采取直線折舊法和加速折舊法。
《辦法》第二十七條規(guī)定，企業(yè)所得稅中固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用的計(jì)算原則上采取直線折舊法。對促進(jìn)科技進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)和國家鼓勵投資的關(guān)鍵設(shè)備，以及常年處于震動、超強(qiáng)度使用或受酸、堿等強(qiáng)烈腐蝕狀態(tài)的機(jī)器設(shè)備，《辦法》第二十六條規(guī)定，確需縮短折舊年限或采取加速折舊方法的，經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)審核后，逐級報(bào)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)。其中，可申請采取加速折舊辦法的促進(jìn)科技進(jìn)步的企業(yè)，包括在國民經(jīng)濟(jì)中具有重要地位、技術(shù)進(jìn)步快的電子生產(chǎn)企業(yè)(包括集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè))、船舶工業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)“母機(jī)”的機(jī)械企業(yè)、飛機(jī)制造企業(yè)、汽車制造企業(yè)、化工生產(chǎn)企業(yè)、生物醫(yī)藥企業(yè)等。
另外，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》的規(guī)定，企事業(yè)單位購置的軟件達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或構(gòu)成無形資產(chǎn)的，經(jīng)批準(zhǔn)，其折舊或攤銷年限最短可縮短為1年。
企業(yè)所得稅采取簡易分類折舊法，這是各國公司所得稅普遍采取的方法。因?yàn)槠髽I(yè)所得稅計(jì)算折舊費(fèi)用的惟一目的是確定可扣除的折舊費(fèi)用。主要體現(xiàn)國家的社會經(jīng)濟(jì)政策，沒有必要根據(jù)各種資產(chǎn)的不同經(jīng)濟(jì)壽命過細(xì)地分類。采用簡易分類折法，在稅法固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)、折舊制度與財(cái)務(wù)會計(jì)制度差別較大的情況下，有利于正確計(jì)算折舊費(fèi)用的納稅調(diào)整額。企業(yè)將可折舊資產(chǎn)的計(jì)稅成本(可能與會計(jì)上賬面凈值不同，會計(jì)賬面凈值可能因重組等原因進(jìn)行評估調(diào)整)根據(jù)稅法規(guī)定分類歸集，乘以折舊率，計(jì)算出按稅法規(guī)定可扣除的折舊費(fèi)用，與會計(jì)財(cái)務(wù)中已計(jì)算的折舊進(jìn)行對比，可以反映出折舊費(fèi)用納稅調(diào)整數(shù)額。
資產(chǎn)重估是資產(chǎn)所有者或者使用者為了從事某種事業(yè)而委托或組織專門或有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員對資產(chǎn)的現(xiàn)值進(jìn)行評定估價(jià)的一種經(jīng)濟(jì)行為。在一般情況下，所得稅會計(jì)的計(jì)量與財(cái)務(wù)會計(jì)的計(jì)量一樣都應(yīng)遵循歷史成本原則。在沒有資產(chǎn)出售、股份入股、中外合資或合作、企業(yè)兼并、資產(chǎn)抵押、資產(chǎn)保險(xiǎn)等特殊目的的情況下，一般不對資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)。但當(dāng)物價(jià)發(fā)生劇烈波動、通貨膨脹，以及個(gè)別資產(chǎn)因受社會進(jìn)步、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的影響，出現(xiàn)賬面資產(chǎn)價(jià)值嚴(yán)重背離實(shí)際價(jià)值時(shí)，為了體現(xiàn)會計(jì)報(bào)表的真實(shí)性，使會計(jì)報(bào)表的使用者了解企業(yè)的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況，維護(hù)資產(chǎn)的所有者、占有者或使用者和合伙經(jīng)營者的利益，必須對企業(yè)的全部資產(chǎn)或部分資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)。而資產(chǎn)重估的結(jié)果，會引起資產(chǎn)的升值或減值。資產(chǎn)重估后，企業(yè)的會計(jì)所得(或利潤)計(jì)算自然應(yīng)以評估價(jià)作為基礎(chǔ)。而評估價(jià)除法定評估外，在多數(shù)情形下又不能作為計(jì)算企業(yè)應(yīng)稅所得的基礎(chǔ)，于是就形成了會計(jì)所得與應(yīng)稅所得的差異。這種差異，如果不是由法定評估而產(chǎn)生的，即稅法不予承認(rèn)評估結(jié)果，是一種永久性差異，則它可以用應(yīng)付稅款法進(jìn)行賬戶處理;反之，如果某種資產(chǎn)重估屬于法定評估，即稅法承認(rèn)評估結(jié)果，則由此產(chǎn)生的差異。
企業(yè)使用中的固定資產(chǎn)有時(shí)因?yàn)閷ν馔顿Y的需要或因?yàn)榧夹g(shù)上的原因向外有償轉(zhuǎn)讓，或因意外事故而提前報(bào)廢等，在這種情況下，如果企業(yè)由于會計(jì)折舊與稅法規(guī)定的折舊方法不同而采用了納稅影響會計(jì)法的話，便造成時(shí)間性差異的無法轉(zhuǎn)回。因此，在上述情況確實(shí)發(fā)生的時(shí)候，應(yīng)該把由該項(xiàng)資產(chǎn)形成的遞延稅款余額(不論是借方余額還是貸方余額)轉(zhuǎn)銷結(jié)平。
例：某企業(yè)采用納稅影響會計(jì)法核算所得稅費(fèi)用，現(xiàn)有設(shè)備一臺原價(jià)100萬元，按稅法規(guī)定5年平均折舊，可是按企業(yè)會計(jì)規(guī)定采用雙倍余額遞減法計(jì)提折舊;企業(yè)適用稅率所得稅為25%;不考慮設(shè)備殘值和清理費(fèi)用;設(shè)該設(shè)備在第年開始時(shí)對外投資，投資。
合同。
規(guī)定該設(shè)備折價(jià)65萬元。這時(shí)，遞延稅款的計(jì)算和轉(zhuǎn)銷的賬務(wù)處理如下：
分析：該設(shè)備的會計(jì)折舊額第1年為40萬元、第2年為24萬元，合計(jì)為64萬元;而稅法規(guī)定的折舊額為每年20萬元，兩年合計(jì)為40萬元;時(shí)間性差異合計(jì)為24萬元，其納稅影響的金額合計(jì)為6萬元(24*25%)，并且這一差異體現(xiàn)在“遞延稅款”賬戶的借方余額。
(1)確認(rèn)對外投資并沖銷固定資產(chǎn)賬面價(jià)值，評估增值按我國現(xiàn)行規(guī)定增記“資本公積”處理的分錄：
借：長期投資650000。
累計(jì)折舊400000。
資本公積50000。
(2)同時(shí)，轉(zhuǎn)銷該設(shè)備折舊方法不同導(dǎo)致的所得稅時(shí)間性差異6萬元：
借：遞延稅款60000。
貸：所得稅60000。
參考文獻(xiàn)：
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固定資產(chǎn)問題研究論文篇五
固定資產(chǎn)的科學(xué)管理是醫(yī)院順利開展醫(yī)療研究與醫(yī)療活動的重要基礎(chǔ)，更是醫(yī)院可持續(xù)健康發(fā)展的主要保障。因此，如何提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平成為當(dāng)前的重要研究方向，以此提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的科學(xué)化、合理化與規(guī)范化。
1.管理意識不強(qiáng)。
相當(dāng)一部分醫(yī)院對自身的固定資管理未予以足夠的重視，注重購置輕視管理已成為普遍現(xiàn)象，管理意識非常淡薄。同時(shí)，管理制度陳舊落后以及規(guī)章體制執(zhí)行力不足的問題也十分突出，使管理體制與實(shí)際的監(jiān)管存在嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象，致使很多賬目無法查證，久而久之就會出現(xiàn)資產(chǎn)不明，甚至固定資產(chǎn)丟失與損壞等嚴(yán)重情況。淡薄的固定資產(chǎn)管理意識會使得醫(yī)院的固定資產(chǎn)混亂不堪，加大管理的難度。
2.管理機(jī)制不完善。
當(dāng)前大部分醫(yī)院采用的是固定資產(chǎn)歸口管理機(jī)制，一切固定資產(chǎn)都屬于國資辦的管理范圍，計(jì)算機(jī)設(shè)備由網(wǎng)絡(luò)信息科管理，醫(yī)療器械則由設(shè)備管理科負(fù)責(zé)等。然而，由于管理機(jī)制不完善，造成醫(yī)院的國資辦、網(wǎng)絡(luò)信息科和設(shè)備管理科等相互間的職責(zé)與權(quán)限分工不明確，導(dǎo)致醫(yī)療工作中出現(xiàn)的各種問題難以迅速、高效的'得以解決，推諉扯皮的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。3.管理人員不穩(wěn)定目前，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理科室的人員缺乏足夠的穩(wěn)定性，一旦相關(guān)人員變換或調(diào)離本職位之后，相應(yīng)的資產(chǎn)管理工作就會出現(xiàn)“斷檔”，沒有專門的人員進(jìn)行監(jiān)管。管理人員的不穩(wěn)定性，不但會造成醫(yī)院固定資產(chǎn)的不必要浪費(fèi)或低效使用，甚至?xí)︶t(yī)院的健康、和諧發(fā)展產(chǎn)生重要的消極影響[1]。
醫(yī)療衛(wèi)生的信息化已被列為醫(yī)改方案的重要實(shí)施工具，新制定的醫(yī)院資產(chǎn)相關(guān)制度也對醫(yī)院的資產(chǎn)規(guī)模、成本確定、成本計(jì)算體系和預(yù)算管理等作了明確規(guī)定，根據(jù)資產(chǎn)的流動周期，將資產(chǎn)的分配、使用、收益與評估等所有管理程序進(jìn)行全覆蓋，滿足公立醫(yī)院的改革進(jìn)程以及提高醫(yī)院資產(chǎn)管理與績效考核的實(shí)際需要。
固定資產(chǎn)的信息化管理能夠?qū)崿F(xiàn)醫(yī)院資產(chǎn)管理流程的最優(yōu)化，盤活現(xiàn)存的資產(chǎn)，推動現(xiàn)存資產(chǎn)的整合、調(diào)配與公用，增強(qiáng)固定資產(chǎn)的是使用價(jià)值，將管理方面的漏洞最小化，杜絕醫(yī)院固定資產(chǎn)的損耗與流失，確保固定資產(chǎn)調(diào)劑的高效性，保障醫(yī)療設(shè)備的精確性與安全性，提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的效率。
3.醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)覆蓋高效性的需要。
網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的全方位覆蓋，使當(dāng)前絕大多數(shù)醫(yī)院都已具備固定資產(chǎn)信息化管理的基本條件。而固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)版系統(tǒng)的試用，更讓諸多醫(yī)院人員認(rèn)識到了固定資產(chǎn)信息化管理模式的優(yōu)越性與重要性，部分固定資產(chǎn)管理相關(guān)人員也得到了一定的信息技術(shù)培訓(xùn)，這都為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的信息化提供了良好的環(huán)境保障，更證明了實(shí)現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理信息化模式的必然發(fā)展趨勢[2]。
實(shí)現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)的信息化管理屬于一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜、長期的工程，需要持續(xù)的補(bǔ)充與完善，更需要完善的信息化管理系統(tǒng)做支撐。因此，明確醫(yī)院資產(chǎn)各管理部門的權(quán)責(zé)與職能，科學(xué)分配各管理部門的管理任務(wù)，健全固定資產(chǎn)的管理流程，保障固定資產(chǎn)的安全，全方位掌握醫(yī)院固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、狀態(tài)、存量與效用等，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)的合理配置，保障醫(yī)院固定資產(chǎn)的信息化管理系統(tǒng)的完善性，推動醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的信息化、現(xiàn)代化與高效化發(fā)展。
從醫(yī)院的實(shí)際情況出發(fā)，打造一支高素質(zhì)、高能力的固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍，對于保障醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的順利開展具有至關(guān)重要的意義。例如，定期或不定期的組織固定資產(chǎn)管理人員參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦多樣化的資產(chǎn)管理知識講座或座談會，增加管理人員深造的機(jī)會等。利用多種方式或途徑促使固定資產(chǎn)管理人才的知識學(xué)習(xí)與技能提升，不斷鞏固與加強(qiáng)其基礎(chǔ)知識的儲備，提升其對計(jì)算機(jī)相關(guān)軟件的熟練操作能力，樹立對固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析的意識，對固定資產(chǎn)的信息變更能夠及時(shí)了解并發(fā)布，充分挖掘醫(yī)院固定資產(chǎn)信息化管理模式的優(yōu)越性[3]。
將計(jì)算機(jī)技術(shù)充分的運(yùn)用到醫(yī)院固定資產(chǎn)的信息化管理模式之中，可以促進(jìn)其管理成效與質(zhì)量的大幅提升，例如，超市常用的條形碼技術(shù)就可以用于醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理，將每個(gè)固定資產(chǎn)都設(shè)置相對應(yīng)的條形碼，然后輸入計(jì)算機(jī)進(jìn)行登記，建立計(jì)算機(jī)與條形碼識別器間的連接，快速獲取相關(guān)的資產(chǎn)登記信息，進(jìn)而大力提升固定資產(chǎn)的管理效率，避免錯誤計(jì)算或者重復(fù)計(jì)算的情況。再例如，圖書館的rfid的書記防盜管理模式，就可以借用到醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理中，把防盜、消磁等功能列入進(jìn)固定資產(chǎn)信息的管理模塊后，可以有效地將貴重固定資產(chǎn)納入到高強(qiáng)度的管理保護(hù)中，防止醫(yī)院固定資產(chǎn)的流失。
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固定資產(chǎn)問題研究論文篇六
根據(jù)《高校會計(jì)制度》和《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定,高校固定資產(chǎn)的概念是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。高等學(xué)校固定資產(chǎn)的管理就是對高等學(xué)校固定資產(chǎn)的購置和使用等進(jìn)行科學(xué)合理的統(tǒng)籌安排,以盡可能少的經(jīng)費(fèi)投資來保證或滿足高校教學(xué)、科研和后勤的需要。高校的固定資產(chǎn)不僅是各高校維持日常辦學(xué)秩序和不斷發(fā)展所必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),還是衡量高校辦學(xué)規(guī)模的重要指標(biāo)之一。但是由于近年來,隨著各高校發(fā)展規(guī)模的不斷壯大,特別是各個(gè)高校都大力發(fā)展新校區(qū)建設(shè),高校固定資產(chǎn)管理中所面臨的新的情況和新的問題也日益突出。
所以加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理具有重要的意義,它不僅有利于高校自身教學(xué)科研的工作的順利開展,還有利于提高固定資產(chǎn)的使用效率,節(jié)約了高校的資產(chǎn)購置經(jīng)費(fèi),同時(shí)也是提高高校師生員工物質(zhì)文化生活水平的重要保證。本文就從高校固定資產(chǎn)管理中所存在的問題開始討論如何加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的對策。
(一)觀念落后,管理意識淡薄。
長期以來在國家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,高校的固定資產(chǎn)主要是通過國家財(cái)政撥款形成,長期無償?shù)厥褂霉潭ㄙY產(chǎn),不計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,也不進(jìn)行成本核算,因此高校對國家撥款投入的固定資產(chǎn)的重要性認(rèn)識不足。把主要精力集中在本科教學(xué)、擴(kuò)招及科研工作上,導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)管理機(jī)制滯后,管理方式落后,規(guī)章制度不規(guī)范,管理工作落實(shí)不到位,從而造成重錢輕物、重使用輕維護(hù),重復(fù)購置、浪費(fèi)資源、資產(chǎn)流失現(xiàn)象較為普遍,使固定資產(chǎn)難以在高校日常的教學(xué)、科研中充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(二)管理制度不完善,配置不合理首先在購置環(huán)節(jié)上就缺乏計(jì)劃性,盲目購置和重復(fù)購置,甚至存在攀比心理,許多大型儀器購置回來以后使用效率很低,在一定程度上造成了高校一方面資金緊張,另一方面資源又浪費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
由于高校經(jīng)費(fèi)主要依靠國家財(cái)政撥款,使得各學(xué)院和各部門把固定資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)混為一談,認(rèn)為是自己科研經(jīng)費(fèi)購置的就是自己的,在資產(chǎn)管理過程中,除少數(shù)大型精密儀器設(shè)備在部分地區(qū)實(shí)行共享外,絕大部分設(shè)備都屬于各學(xué)院和各部門內(nèi)部所有。有些部門怕自己使用起來不方便,即使自己平時(shí)使用頻率不高的設(shè)備也不愿意與其他部門共享,有些部門則怕把設(shè)備用壞了,影響自己使用而不愿意與其他部門共享,導(dǎo)致有些固定資產(chǎn)經(jīng)?；蜷L期閑置。隨著時(shí)間的推移,這些設(shè)備逐漸被淘汰或放壞,又不得不報(bào)廢。而未擁有者則因?yàn)榻虒W(xué)科研工作的需要,又不得不想方設(shè)法到處籌措資金用來購置新的設(shè)備,從而在一定程度上造成了資產(chǎn)的重復(fù)購置及資源的極大浪費(fèi)。
(三)職責(zé)不清,體系不全。
高校實(shí)行的主體多元化管理體制存在管理職責(zé)不明確,固定資產(chǎn)管理混亂的問題,例如財(cái)務(wù)部門管賬不管物,設(shè)備部門管當(dāng)年固定資產(chǎn)的采購和進(jìn)倉,后勤部門又管固定資產(chǎn)的總賬,數(shù)據(jù)的上報(bào)和報(bào)廢等管理,所以導(dǎo)致在有些設(shè)備的管理上存在多頭管理或盲點(diǎn)管理。這樣,對固定資產(chǎn)的多部門管理就容易導(dǎo)致管理職責(zé)不明確,造成資產(chǎn)重復(fù)購置或互相推諉的事件發(fā)生。
固定資產(chǎn)在日常驗(yàn)收環(huán)節(jié)中,由于許多固定資產(chǎn)體積大、分量重,不易攜帶,在客觀上給實(shí)物驗(yàn)收帶來不便,加之沒有完善的管理體制,責(zé)任不明確,到貨時(shí)往往僅憑購買者帶著購物發(fā)票到設(shè)備部門驗(yàn)收,而不是由驗(yàn)收部門派人進(jìn)行實(shí)地實(shí)物驗(yàn)收,甚至有虛開發(fā)票的現(xiàn)象發(fā)生。特別是新校區(qū)建設(shè)以來,需要投入大量的儀器設(shè)備,許多儀器設(shè)備已經(jīng)投入使用了很長時(shí)間,甚至有超過一年以上,但是沒有進(jìn)行及時(shí)的儀器設(shè)備驗(yàn)收工作,導(dǎo)致儀器設(shè)備都出現(xiàn)故障了,但是還沒有入賬,這就導(dǎo)致了一些糾紛的產(chǎn)生。
有些部門報(bào)廢的固定資產(chǎn)沒有及時(shí)向資產(chǎn)部門申報(bào),申報(bào)以后上一級主管部門又沒能及時(shí)審批,導(dǎo)致資產(chǎn)部門不能及時(shí)銷賬,使得賬面上固定資產(chǎn)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際使用中的固定資產(chǎn)值,賬實(shí)不符現(xiàn)象普遍存在。又如有些固定資產(chǎn)已調(diào)撥到其他部門,但未及時(shí)辦理相關(guān)調(diào)撥手續(xù),也未進(jìn)行變更登記,造成內(nèi)部固定資產(chǎn)賬、卡、物不一致,固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)混亂局面。甚至有些人員已經(jīng)調(diào)離本部門很長時(shí)間,但未及時(shí)變更他手中固定資產(chǎn)領(lǐng)用人的信息,導(dǎo)致今后很長一段時(shí)間,這些固定資產(chǎn)都處在一種無人管理的狀態(tài)之下。
新校區(qū)建設(shè)以來,成立了多個(gè)新的部門或者原來有的幾個(gè)部門合并成立新部門,部門之間分分合合太過頻繁,又沒有及時(shí)到資產(chǎn)設(shè)備部門進(jìn)行變更登記,造成管理上的混亂。
因?yàn)閷W(xué)院或部門領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)管理這塊工作不重視,在人員的配置上經(jīng)常使用聘任制人員,這樣的人員往往素質(zhì)不高,責(zé)任心不強(qiáng),使得各學(xué)院的固定資產(chǎn)的管理員不能在日常管理中充分發(fā)揮作用,甚至相互推諉,沒人愿意做這項(xiàng)工作,頻繁換人,造成了固定資產(chǎn)管理上的漏洞。
(一)從思想上,觀念上轉(zhuǎn)變。
作為高等學(xué)校,轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于觀念的轉(zhuǎn)變,首先,要在頭腦中形成市場經(jīng)濟(jì)意識。其次要改革原有管理體制以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)新的運(yùn)行規(guī)律,建立新型的市場經(jīng)濟(jì)管理方式,以促進(jìn)高等學(xué)校的改革和發(fā)展,促進(jìn)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)增長。打破以往部門所有的管理方式,建立價(jià)值分類的管理方式,使固定資產(chǎn)在校內(nèi)能流動起來,實(shí)行資源共享,在充分滿足需要的前提下,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的快速增長。
(二)完善制度,明確責(zé)任。
高等學(xué)校的職能管理部門要制定和完善固定資產(chǎn)使用和日常管理制度,從固定資產(chǎn)的申請購置開始,到驗(yàn)收報(bào)賬,到日常保管使用等,要制定出一系列科學(xué)合理的流程制度。在資產(chǎn)購置時(shí),首先做出預(yù)算,對需要購置的儀器設(shè)備從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)性能指標(biāo)等各方面進(jìn)行可行性論證,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,從而強(qiáng)化購置環(huán)節(jié)的管理。在驗(yàn)收報(bào)賬環(huán)節(jié),要派專人實(shí)地驗(yàn)收合格之后,才予以進(jìn)倉報(bào)賬。資產(chǎn)職能部門要加強(qiáng)與各學(xué)院各部門之間的日常聯(lián)系,加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部資產(chǎn)清查制度,定期有目的地開展財(cái)產(chǎn)清查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)處理,對盤盈和賬外固定資產(chǎn)全部估價(jià)入賬,對盤虧和報(bào)廢的固定資產(chǎn),按規(guī)定的報(bào)批手續(xù)進(jìn)行處理和相應(yīng)的賬務(wù)處理,以做到賬、卡、物相符。
建立固定資產(chǎn)歸口分級管理制度,明確學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門、財(cái)會部門和各個(gè)使用部門的職責(zé)權(quán)限。把固定資產(chǎn)管理提高到關(guān)系高校教學(xué)、科研等工作的順利開展及高校改革制度是否成功的高度來認(rèn)識,為理順各部門之間固定資產(chǎn)管理關(guān)系、建立科學(xué)合理有效的固定資產(chǎn)管理體制創(chuàng)造條件,從而實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門通力合作、各盡其責(zé),有效克服各自為政的管理弊端,逐步形成既有分類歸口又有集中統(tǒng)一的管理新模式,使固定資產(chǎn)管理逐步走向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
建立閑置的固定資產(chǎn)調(diào)劑管理規(guī)定,將某些單位長期閑置不用即將報(bào)廢,而某些單位剛好又用得上的固定資產(chǎn),先由設(shè)備部門收回,集中管理,再合理調(diào)劑到有需要的單位,這就有效地避免了重復(fù)購置,使得閑置資產(chǎn)在全校內(nèi)得到有效利用,充分提高固定資產(chǎn)使用效率。
因?yàn)闅v史原因,目前高校固定資產(chǎn)具體的管理人員普遍學(xué)歷不高,能力不強(qiáng),而要做好高校固定資產(chǎn)管理工作,管理人員的`自身能力素質(zhì)一定要高。首先要具有崇高的思想品德和職業(yè)道德,認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,其次要具備一定的業(yè)務(wù)知識和計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識。學(xué)校的資產(chǎn)職能部門人員自身首先要非常熟悉固定資產(chǎn)管理的各種規(guī)章制度和規(guī)范化流程,其次要定期通過各種形式對學(xué)院的二級管理人員進(jìn)行理論培訓(xùn)和上機(jī)實(shí)踐,努力培養(yǎng)出一批堅(jiān)持原則、廉潔奉公、精通業(yè)務(wù)、有較高政治思想覺悟的管理隊(duì)伍,以滿足高校固定資產(chǎn)管理工作的實(shí)際需要。
(四)充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段管理固定資產(chǎn)由于各高校發(fā)展新校區(qū)速度非?？?固定資產(chǎn)投入巨大,固定資產(chǎn)管理工作量大、涉及面廣,與各學(xué)院、各部門聯(lián)系密切,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)多,變化頻繁,準(zhǔn)確性要求高,極易出現(xiàn)差錯。以往人工記賬方式下,工作強(qiáng)度大,準(zhǔn)確率低。已經(jīng)完全不能滿足現(xiàn)代資產(chǎn)管理信息處理的需要。而計(jì)算機(jī)作為現(xiàn)代管理的一種工具和手段,普遍用于學(xué)校的資產(chǎn)理中,它將資產(chǎn)管理人員從大量的數(shù)據(jù)處理中解放出來,大大提高了資產(chǎn)的核算、統(tǒng)計(jì)工作的速度和準(zhǔn)確性。還可以充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),運(yùn)用成熟的管理軟件,在校園網(wǎng)內(nèi)建立起一套全校固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的二級管理,各學(xué)院部門依托校園網(wǎng),在學(xué)院實(shí)時(shí)輸入固定資產(chǎn)入庫信息,學(xué)院的設(shè)備管理員及時(shí)地確認(rèn)簽字,設(shè)備管理部門及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上審核確認(rèn),這樣一方面減少了辦事人員來回奔波的情況,提高了效率。各學(xué)院各部門又能通過系統(tǒng)以各種查詢組合條件隨時(shí)查詢、統(tǒng)計(jì)、打印本單位固定資產(chǎn)信息,從而實(shí)現(xiàn)了對固定資產(chǎn)全程、實(shí)時(shí)的多維監(jiān)控管理。各學(xué)院各部門可根據(jù)本單位固定資產(chǎn)使用現(xiàn)狀,及時(shí)地提出調(diào)劑、報(bào)廢申請,減少帳、卡、物不相符情況的發(fā)生。利用這套網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),還可以可以查詢到全校固定資產(chǎn)的公共信息,如果是本學(xué)院需要,但價(jià)格較高,但其他學(xué)院已經(jīng)購置過的大型專用儀器,可以互相之間協(xié)調(diào)溝通,實(shí)現(xiàn)資源的共享。逐步實(shí)現(xiàn)與高校財(cái)務(wù)部門的網(wǎng)絡(luò)相連,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)對賬,減少未達(dá)賬現(xiàn)象的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)賬賬相符。
總之,高校固定資產(chǎn)管理既是一項(xiàng)日常性的工作,又是一項(xiàng)長期而艱巨的工作,各高校應(yīng)根據(jù)本校自身的情況和特點(diǎn),建立健全內(nèi)部科學(xué)的管理制度,規(guī)范固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié),提高固定資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì),管好固定資產(chǎn),用好固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)使用效率,運(yùn)用科學(xué)化的手段使高校固定資產(chǎn)管理工作逐步邁向成熟。使得固定資產(chǎn)能夠更好地為學(xué)校的發(fā)展做出其應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
固定資產(chǎn)問題研究論文篇七
學(xué)校的固定資產(chǎn)，是教學(xué)、行政、后勤等工作順利進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件。學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作是學(xué)校的一項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作。隨著小學(xué)教育的發(fā)展和學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大，學(xué)校的固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)了許多問題。m小學(xué)的固定資產(chǎn)管理存在私自出租、公物私用及固定資產(chǎn)毀損嚴(yán)重等問題，嚴(yán)重影響學(xué)校的教學(xué)工作。基于此，本文以m小學(xué)的固定資產(chǎn)管理為對象，探討運(yùn)用責(zé)任制的方法來解決其固定資產(chǎn)管理存在的問題。
到為止，m小學(xué)有教師職工50余人，學(xué)生500人左右。學(xué)校共有兩棟教學(xué)樓，一棟辦公樓，一個(gè)飯?zhí)?，一個(gè)圖書館。其中學(xué)校還有標(biāo)準(zhǔn)課室、多媒體課室、實(shí)驗(yàn)室、舞蹈音樂室等共40間課室。后勤部門是學(xué)校的固定資產(chǎn)主管部門。在管理過程中，由教務(wù)處具體分管實(shí)驗(yàn)室，音樂舞蹈教室、多媒體教室等設(shè)備；安排德育處具體分管各個(gè)教室教學(xué)設(shè)備；后勤處具體分管房屋、建筑物、土地植物、家具等固定資產(chǎn)，及全校固定資產(chǎn)的維護(hù)工作；圖書館具體分管全校圖書、影像資料類的固定資產(chǎn)管理；信息技術(shù)處負(fù)責(zé)分管計(jì)算機(jī)教室、計(jì)算機(jī)維護(hù)工作等。
1.私自出租固定資產(chǎn)。
在8月，固定資產(chǎn)管理的某負(fù)責(zé)人與某婚慶公司簽訂了一年的租賃合同，把兩臺電腦及一臺投影儀作為設(shè)備出租出去以賺取收益。在這一年的租賃期內(nèi)，這些設(shè)備的使用權(quán)歸某婚慶公司，賺取的收益約2800元。某教師把場地及體育器材出租給商業(yè)公司舉辦體育賽事。此次出租的租金歸這個(gè)教師個(gè)人所得，而歸還的器材有的毀損了，由學(xué)校承擔(dān)。20暑假及寒假期間，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)把籃球場地出租給外來的工程建設(shè)隊(duì)伍搭建帳篷作為臨時(shí)宿舍。由此可見，m小學(xué)的確存在固定資產(chǎn)私自出租的現(xiàn)象。
m小學(xué)在新學(xué)期購置了一批新的電腦，使用部門將過多的空閑電腦放在辦公室的角落里，但財(cái)務(wù)部門的一位職工將其中的一臺電腦私自帶回家給自己使用。206月，學(xué)校一位班主任在沒有經(jīng)過學(xué)校同意的情況下，把教師用椅從倉庫搬回了宿舍，一直私自占有使用。學(xué)校有10多個(gè)教師長期占用學(xué)校的土地種植蔬菜，嚴(yán)重影響了學(xué)生的課余活動和教學(xué)活動正常進(jìn)行。如上所述，m小學(xué)確實(shí)存在固定資產(chǎn)公物私用的現(xiàn)象。
從開始，學(xué)校固定資產(chǎn)毀損的'現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，包括計(jì)算機(jī)、多媒體設(shè)備、學(xué)生課桌椅及體育用品等都有不同程度的毀損。自然與科學(xué)教師帶領(lǐng)學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室做實(shí)驗(yàn)，在實(shí)驗(yàn)過程中，周某盲目使用電子設(shè)備，導(dǎo)致電子設(shè)備毀壞，學(xué)生無法正常上課，影響了教學(xué)活動的進(jìn)行。某個(gè)固定資產(chǎn)管理人在管理學(xué)校固定資產(chǎn)時(shí)，少了三臺風(fēng)扇，五張學(xué)生桌子。某教師擅自拆開、改裝電腦室的兩臺電腦，而拆裝后這兩臺都電腦陷入故障，無法使用。因?yàn)閹讉€(gè)同學(xué)打鬧玩耍不慎損壞了兩張凳子，三張學(xué)生課桌；上體育課的時(shí)候，兩個(gè)同學(xué)故意損壞一組單杠，至今這幾個(gè)學(xué)生都沒有對這些損失進(jìn)行負(fù)責(zé)和賠償。綜上所述，m小學(xué)確切存在固定資產(chǎn)毀損嚴(yán)重的現(xiàn)象。
1.學(xué)校違規(guī)追求經(jīng)濟(jì)利益。
m小學(xué)為了填補(bǔ)超支的招待費(fèi)用，違規(guī)出租固定資產(chǎn)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為了填補(bǔ)資金缺口，所以把電子設(shè)備出租給婚紗公司賺取金錢。m小學(xué)為了多發(fā)獎金給教師職工，違規(guī)出租固定資產(chǎn)。m小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)為了鼓勵教師認(rèn)真工作，私自把學(xué)校的固定資產(chǎn)出租給外來的工程建設(shè)隊(duì)伍，收取租金作為教師獎金。可以看出，正是因?yàn)閙小學(xué)違規(guī)追求經(jīng)濟(jì)利益，所以導(dǎo)致其固定資產(chǎn)私自出租。
m學(xué)習(xí)校的固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制未嚴(yán)格執(zhí)行。學(xué)校的一位老師申請領(lǐng)取辦公桌的時(shí)候，借條并沒有主管簽字，管理人員擅自給該老師出借了辦公桌，以致該老師領(lǐng)用的辦公桌長期不歸還。前述問題中，同類例子也比較多。正是因?yàn)閙小學(xué)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制未嚴(yán)格執(zhí)行，所以其固定資產(chǎn)公物私用的現(xiàn)象也不足為怪了。
學(xué)校某領(lǐng)導(dǎo)，將電腦、辦公桌椅私自贈送給私交較好的學(xué)校，管理人員睜一只眼閉一只眼，不聞不問。管理人員甚至私自處理已損壞的資產(chǎn)，既不登記在簿，也不向主管校長報(bào)告。學(xué)校一直沒有對固定資產(chǎn)管理的部門和個(gè)人進(jìn)行業(yè)績考核，不管固定資產(chǎn)管理的效果怎樣，工資待遇也一樣。m小學(xué)沒有固定資產(chǎn)使用人，損壞無考核。學(xué)校的自然科學(xué)教師在使用實(shí)驗(yàn)室的時(shí)候管理人員沒有跟教師說明實(shí)驗(yàn)室的使用規(guī)則和方法，導(dǎo)致教師盲目使用并損壞電子設(shè)備。管理人員輕易讓教師隨意改裝學(xué)校電腦實(shí)驗(yàn)室電腦，導(dǎo)致電腦無法使用。管理人員沒有按管理要求對學(xué)生損壞固定資產(chǎn)進(jìn)行追責(zé)處理。
解決m小學(xué)固定資產(chǎn)管理問題，是刻不容緩的事情。本文認(rèn)為，可利用績效管理的方法來解決該校固定資產(chǎn)管理問題，基本思路是，首先，編制固定資產(chǎn)管理的責(zé)任目標(biāo)；接著，分解責(zé)任目標(biāo)任務(wù)；然后，分別進(jìn)行期中控制、期末考核。
m小學(xué)固定資產(chǎn)責(zé)任制管理方法，是針對所存在的問題，先編制出固定資產(chǎn)管理的責(zé)任目標(biāo)，再把目標(biāo)分解到各責(zé)任人。在實(shí)施的過程中，對各個(gè)責(zé)任人的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督，期末考核。把對部門的獎懲與固定資產(chǎn)管理績效關(guān)聯(lián)起來，以達(dá)到解決固定資產(chǎn)私自出租、毀損等問題的目的。
第一，確定固定資產(chǎn)責(zé)任制管理目標(biāo)。結(jié)合m小學(xué)固定資產(chǎn)管理的情況，編制解決固定資產(chǎn)管理問題的責(zé)任目標(biāo)。第二，進(jìn)行固定資產(chǎn)責(zé)任制管理目標(biāo)分解。制定目標(biāo)后，把目標(biāo)分解到管理責(zé)任人。第三，進(jìn)行固定資產(chǎn)責(zé)任制管理期中控制。把期中的控制效果與期初分解的預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行對比。第四，進(jìn)行固定資產(chǎn)責(zé)任制管理期末考核。把期末的管理效果與預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行對比。并對沒有完成目標(biāo)的責(zé)任人進(jìn)行處罰，獎勵管理效果明顯變好的責(zé)任人。
針對以上討論的問題，本文探討運(yùn)用固定資產(chǎn)責(zé)任制管理方法來解決，現(xiàn)通過實(shí)例進(jìn)行說明。第一，確定固定資產(chǎn)責(zé)任制管理目標(biāo)。針對m小學(xué)固定資產(chǎn)私自出租、固定資產(chǎn)公物私用、固定資產(chǎn)毀損嚴(yán)重等問題，運(yùn)用固定資產(chǎn)責(zé)任制管理方法進(jìn)行管理。首先編制固定資產(chǎn)責(zé)任制管理目標(biāo)。經(jīng)研究，初擬春季學(xué)期m小學(xué)固定資產(chǎn)責(zé)任制管理目標(biāo)為，學(xué)校固定資產(chǎn)私自出租的發(fā)生率為零、固定資產(chǎn)公物私用發(fā)生率為零，固定資產(chǎn)損毀發(fā)生率不超過2%。第二，進(jìn)行固定資產(chǎn)責(zé)任制管理目標(biāo)分解。固定資產(chǎn)責(zé)任制管理目確定后，接著就要將其分解到管理的責(zé)任人。m小學(xué)的校長為固定資產(chǎn)主管，統(tǒng)領(lǐng)全校的固定資產(chǎn)工作，后勤部門、財(cái)務(wù)部門是固定資產(chǎn)管理的責(zé)任管理部門。根據(jù)管理要求，經(jīng)協(xié)商確定，固定資產(chǎn)主管（校長）對固定資產(chǎn)具體管理負(fù)5%的責(zé)任，并承擔(dān)連帶責(zé)任；后勤部門對學(xué)校固定資產(chǎn)管理負(fù)85%的責(zé)任；財(cái)務(wù)部門對學(xué)校固定資產(chǎn)管理負(fù)10%的責(zé)任。固定資產(chǎn)管理，主要由后勤部門具體實(shí)施。學(xué)校定期對責(zé)任人進(jìn)行考核。第三，進(jìn)行固定資產(chǎn)責(zé)任制管理期中控制。m小學(xué)20春季學(xué)期實(shí)施責(zé)任制的管理方法管理固定資產(chǎn)。為了實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理目標(biāo)，后勤部門把固定資產(chǎn)管理任務(wù)具體分給每個(gè)分管部門。年5月份初，學(xué)校對固定資產(chǎn)管理進(jìn)行中期考核，具體考核情況如下。第一，對固定資產(chǎn)私自出租的考核。學(xué)校按責(zé)任部門對固定資產(chǎn)出租情況和固定資產(chǎn)資金籌集使用情況的檢查，發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)的資金情況正常，固定資產(chǎn)私自出租現(xiàn)象沒有發(fā)生，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。第二，對固定資產(chǎn)公物私用的考核。學(xué)校按責(zé)任部門考核檢查固定資產(chǎn)的借用情況，發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)賬物卡相符率低于95%，是由于學(xué)校的某教師把辦公室的辦公桌拿回家使用，固定資產(chǎn)公物私用現(xiàn)象仍有少數(shù)存在，沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。根據(jù)責(zé)任制的管理辦法，對后勤部門責(zé)任人進(jìn)行處罰，扣除其獎金200元。第三，對固定資產(chǎn)毀損情況的考核。學(xué)校按責(zé)任部門考核檢查固定資產(chǎn)的毀損情況。經(jīng)過對固定資產(chǎn)的完好率和損毀率的檢查和對固定資產(chǎn)盤點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)完好率達(dá)到95%，是由于管理人員由于管理疏忽，少了2張桌子，固定資產(chǎn)毀損現(xiàn)象依然存在，沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。根據(jù)責(zé)任制的管理辦法，要對管理的責(zé)任部門進(jìn)行處罰，扣除其獎金200元。從中期檢查的情況看，m小學(xué)的固定資產(chǎn)管理總的情況是有好轉(zhuǎn)的，雖然還存在少數(shù)的問題，但較之以前，之前常見的問題明顯減少，但距離固定資產(chǎn)責(zé)任制的目標(biāo)還有一定距離。第四步，進(jìn)行固定資產(chǎn)責(zé)任制管理期末考核。2015年7月，春季學(xué)期結(jié)束，經(jīng)過上半學(xué)期對固定資產(chǎn)管理的控制，固定資產(chǎn)管理有了新的變化。學(xué)校對固定資產(chǎn)進(jìn)行考核，固定資產(chǎn)考核情況如下。第一，對固定資產(chǎn)私自出租的考核。學(xué)校按責(zé)任部門對固定資產(chǎn)出租情況進(jìn)行期末考核,在對固定資產(chǎn)出租情況和固定資產(chǎn)資金籌集使用情況的檢查，發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)私自出租在上半學(xué)期以后依然保持情況正常，m小學(xué)的固定資產(chǎn)私自出租現(xiàn)象沒有發(fā)生，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。對管理的責(zé)任部門進(jìn)行獎勵，獎勵其工資的2%。第二，對固定資產(chǎn)公物私用的考核。學(xué)校按責(zé)任部門考核檢查固定資產(chǎn)的借用情況，發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)公物私用現(xiàn)象在上半學(xué)期的控制以后，下半學(xué)期固定資產(chǎn)賬物卡相符率達(dá)到100%，m小學(xué)的固定資產(chǎn)私自出租現(xiàn)象沒有發(fā)生，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。對管理的責(zé)任部門進(jìn)行獎勵，獎勵其工資的1%。第三，對固定資產(chǎn)毀損情況的考核。學(xué)校按責(zé)任部門考核檢查固定資產(chǎn)的毀損情況，固定資產(chǎn)毀損在上半學(xué)期的控制以后，下半學(xué)期固定資產(chǎn)完好率達(dá)到98%。是由于一臺電腦因?yàn)橄掠晏齑蚶谉龎牧穗娐?，一批學(xué)生桌椅因?yàn)檫\(yùn)輸途中的顛簸損壞了一張凳子，但是在固定資產(chǎn)毀損合理的范圍內(nèi)，也達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。對管理的責(zé)任部門進(jìn)行獎勵，獎勵工資的1%?？梢姡ㄟ^運(yùn)用責(zé)任制管理的方法，m小學(xué)的固定資產(chǎn)的私自出租、公物私用及毀損嚴(yán)重得到了很大的改善。
四、結(jié)語。
針對m小學(xué)的固定資產(chǎn)的私自出租、公物私用及毀損嚴(yán)重這三個(gè)問題，本文探討運(yùn)用責(zé)任制管理來解決。首先，確定m小學(xué)固定資產(chǎn)責(zé)任制管理目標(biāo)；其次，把進(jìn)行固定資產(chǎn)責(zé)任制管理目標(biāo)分解；最后，分別進(jìn)行固定資產(chǎn)責(zé)任制管理期中控制和期末考核。這種管理方法使m小學(xué)固定資產(chǎn)管理所存在問題得到很大的改善。可以預(yù)見，運(yùn)用責(zé)任制管理的方法來管理m小學(xué)的固定資產(chǎn)，其固定資產(chǎn)存在的問題都將會得到徹底的解決。當(dāng)然，在責(zé)任制管理實(shí)施的過程中仍然還有一些問題需要進(jìn)一步探討、解決。
固定資產(chǎn)問題研究論文篇八
對固定資產(chǎn)已納的增值稅稅金是否允許扣除，在處理上存在差異，產(chǎn)生三種不同類型的增值稅：第一，消費(fèi)型增值稅，是指允許納稅人從本期銷項(xiàng)稅額中抵扣用于生產(chǎn)經(jīng)營的固定資產(chǎn)的全部進(jìn)項(xiàng)稅額。納稅人當(dāng)期購入的固定資產(chǎn)，雖然在以前的經(jīng)營環(huán)節(jié)已經(jīng)繳納稅金，但購入時(shí)其繳納的稅金允許全部扣除。第二，收入型增值稅，只允許納稅人從本期銷項(xiàng)稅額中抵扣用于生產(chǎn)經(jīng)營固定資產(chǎn)的當(dāng)期折舊價(jià)值額的進(jìn)項(xiàng)稅額。就整個(gè)社會來說，實(shí)際征稅對象相當(dāng)于全部社會產(chǎn)品扣除補(bǔ)償消耗的生產(chǎn)資料以后的余額。第三，生產(chǎn)型增值稅，是指不允許納稅人從本期銷項(xiàng)稅額中抵扣購入固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額。
經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家為了鼓勵投資，加速固定資產(chǎn)更新，一般采用消費(fèi)型增值稅或收入型增值稅。發(fā)展中國家一般采用生產(chǎn)型增值稅。我國對企業(yè)購置固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣的規(guī)定，標(biāo)志著我國增值稅類型從生產(chǎn)型全面轉(zhuǎn)化為消費(fèi)型，減輕企業(yè)稅負(fù)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。
固定資產(chǎn)是指企業(yè)使用期限超過1年的房屋、建筑物、機(jī)器、運(yùn)輸工具和與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。同時(shí)，特別提到房屋建筑物等不動產(chǎn)不能納入增值稅的抵扣范圍。固定資產(chǎn)作為企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，是企業(yè)的勞動手段，也是企業(yè)賴以生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展的基礎(chǔ)。1994年開始執(zhí)行的《中華人民共和國增值稅暫行條例》規(guī)定，企業(yè)新增固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣，計(jì)入固定資產(chǎn)購置成本。2017年1月1日，新的《中華人民共和國增值稅暫行條例》第二十一條規(guī)定：使用期限超過12個(gè)月的機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的設(shè)備、工具、器具等固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣。企業(yè)用于生產(chǎn)經(jīng)營的固定資產(chǎn)價(jià)值中所含的稅款，在購置當(dāng)期可以全部一次扣除，實(shí)現(xiàn)全額增值稅款的補(bǔ)償。
在執(zhí)行的過程中要嚴(yán)格把握固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，防止納稅人進(jìn)行虛假抵扣，損害國家利益。新增值稅條例及其細(xì)則自2017年1月1日起開始實(shí)施，即已限定固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣始于即日。財(cái)稅[2017]170號文進(jìn)一步明確規(guī)定：從2017年1月1日起增值稅一般納稅人可憑增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書和運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算單據(jù)，從銷項(xiàng)稅額中抵扣購進(jìn)固定資產(chǎn)發(fā)生的進(jìn)項(xiàng)稅額。因此，按相關(guān)票據(jù)憑票抵扣構(gòu)成了固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的基本條件。
為了規(guī)范管理，新的稅法明確規(guī)定下列固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅不能抵扣：
(1)非正常損失的購進(jìn)固定資產(chǎn)及非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進(jìn)固定資產(chǎn)不得抵扣。非正常損失是指因管理不善造成被盜、丟失、霉?fàn)€變質(zhì)的損失，與以前的政策相比，現(xiàn)在自然災(zāi)害損失的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅是可以扣除的。對于納稅人已抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的固定資產(chǎn)發(fā)生以上情形的，應(yīng)按財(cái)會制度計(jì)提折舊后的固定資產(chǎn)凈值乘以其適用稅率作不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額處理。
(2)用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣。這里的非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目，是指提供非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動產(chǎn)和不動產(chǎn)在建工程等。不動產(chǎn)是指不能移動或者移動后會引起性質(zhì)、形狀改變的財(cái)產(chǎn)，包括建筑物、構(gòu)筑物和其他土地附著物，以及以建筑物或者構(gòu)筑物為載體的附屬設(shè)備和配套設(shè)施，即給排水、采暖、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明、通訊、煤氣、消防、中央空調(diào)、電梯、電氣、智能化樓宇設(shè)備和配套設(shè)施。
固定資產(chǎn)問題研究論文篇九
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力。汽修公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次清查工作，成立了由總經(jīng)理任組長，各部門負(fù)責(zé)人為組員的固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織對全公司固定資產(chǎn)進(jìn)行清查；同時(shí)召開固定資產(chǎn)清查動員會，形成會議紀(jì)要，成立三個(gè)固定資產(chǎn)清查工作組，實(shí)施專人負(fù)責(zé)，明確分工，從時(shí)間和質(zhì)量上均達(dá)到了目標(biāo)要求。
（二）循序漸進(jìn)，合理安排。本次清查的重點(diǎn)工作落在清查階段和整改階段上。我公司涉及的固定資產(chǎn)主要是信息設(shè)備、運(yùn)輸工器具、低值易耗品，以及少量的建筑物等。在清查階段主要是落實(shí)資產(chǎn)實(shí)物管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息，特別是針對一些實(shí)物信息與原帳上資產(chǎn)登記不相符的情況，以現(xiàn)場實(shí)物盤點(diǎn)為依據(jù)，對相關(guān)信息進(jìn)行了補(bǔ)充、修改。整改階段主要是將盤點(diǎn)填寫后的固定資產(chǎn)信息卡與財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)卡片再次進(jìn)行核對，做到帳實(shí)、帳卡、帳帳相符。
生產(chǎn)性工器具共計(jì)54項(xiàng)：其中帳實(shí)相符類16項(xiàng)；有物無帳類（盤盈）38項(xiàng)；其中帳實(shí)相符類已編號3項(xiàng)。
非生產(chǎn)性工器具共計(jì)12項(xiàng)：其中帳實(shí)相符類12項(xiàng)；尚未作編號處理；
低值易耗品共計(jì)72項(xiàng)：其中帳實(shí)相符類72項(xiàng)；尚未作編號處理；
運(yùn)輸設(shè)備類共計(jì)4項(xiàng)：其中帳實(shí)相符類4項(xiàng)；已全部作編號處理）；
生產(chǎn)房屋類（帳實(shí)相符）共計(jì)1項(xiàng)；已作編號處理。
此次固定資產(chǎn)清查要求嚴(yán)、時(shí)間短，人手少，因此大家集思廣益，采取班組人員齊參與，分工清查，按小組匯報(bào)進(jìn)度的方式，由于班組人員對本班組基本情況較為熟悉，因此從時(shí)間上也較為快速地完成了專項(xiàng)工作。
因此，固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)全公司性的工作，要實(shí)施和加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，必須要得到公司各級管理部門的重視，只有各班組人員都發(fā)動起來，齊抓共管，才能夠取得好的效果。
固定資產(chǎn)問題研究論文篇十
摘要：
由于各高速公路中的服務(wù)區(qū)分布點(diǎn)不集中，所以服務(wù)區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的廢水也存在各種問題，在此以某服務(wù)區(qū)舉例來介紹各高速公路服務(wù)區(qū)的供水、排水、以及誰的回收利用情況與設(shè)計(jì)理念。
1.前言。
當(dāng)前我國現(xiàn)有的大部分高速公路服務(wù)區(qū)從節(jié)能、環(huán)境保護(hù)以及資源循環(huán)利用等方面的問題都還沒提出有效的解決辦法，雖然當(dāng)前太陽能技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用到服務(wù)區(qū)當(dāng)中，但卻不夠能因地制宜地與當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境實(shí)現(xiàn)的良好的結(jié)合，因而也就不能夠形成統(tǒng)一有效的解決方案[1]。由于服務(wù)區(qū)的特殊性，在系統(tǒng)規(guī)劃與建設(shè)上有著明確的方向與目標(biāo)。以此為基礎(chǔ)，在服務(wù)區(qū)的建設(shè)當(dāng)中就可以自己成立一套完整集中的體系，這對以后服務(wù)區(qū)的發(fā)展與建設(shè)并與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境有效的結(jié)合起到了重要作用。
2.綠色能源應(yīng)用。
2.1太陽能系統(tǒng)。
2.2節(jié)水與水資源利用。
3高速公路服務(wù)區(qū)給排水工程案例分析。
3.1設(shè)計(jì)方法。
（1）準(zhǔn)確計(jì)算最高日用水量。
（2）準(zhǔn)確計(jì)算設(shè)計(jì)秒流量。
（3）室外給水管網(wǎng)的優(yōu)化布置。
（4）水泵的經(jīng)濟(jì)選型。
（5）給水系統(tǒng)的減壓節(jié)流。
（6）服務(wù)區(qū)集中熱水供應(yīng)的節(jié)能方式。
（7）服務(wù)區(qū)的中水回用及雨水利用。
3.2某高速公路服務(wù)區(qū)給排水工程設(shè)計(jì)。
3.3室外排水設(shè)計(jì)。
4結(jié)論。
本文對于高速公路服務(wù)區(qū)在冬季遇到的諸多困難問題提供了與之對應(yīng)的解決辦方法。經(jīng)過實(shí)踐，水中含氧量得到了降低并符合注水水質(zhì)的要求，也為建設(shè)綠色高速公路服務(wù)區(qū)提供了幫助。
固定資產(chǎn)問題研究論文篇十一
固定資產(chǎn)是高校科研辦學(xué)的重要物質(zhì)保障，為高校的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。目前，我國高校固定資產(chǎn)的管理水平整體不高，新高校會計(jì)制度的出臺，對高校提升固定資產(chǎn)管理水平具有重要的意義。
高等教育一直是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源泉和智力保障，源源不斷地為社會提供科研技術(shù)成果和高素質(zhì)人才。近幾年來，不僅政府加大了對高校的投入，高校的資金來源也越來越多元化。固定資產(chǎn)是高校資產(chǎn)的重要組成部分，是學(xué)校開展教學(xué)、科研、辦公、后勤等工作的重要物資基礎(chǔ)，提升高校固定資產(chǎn)管理水平顯得尤為重要。20xx年1月1日，我國高校開始實(shí)施新的高等學(xué)校會計(jì)制度，該制度對固定資產(chǎn)部分做出了較大的修訂，這對提高我國高校固定資產(chǎn)管理水平具有重大的意義。固定資產(chǎn)部分的修訂主要分為兩個(gè)方面：首先對高校固定資產(chǎn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和類別進(jìn)行了重新的規(guī)定，將高校固定資產(chǎn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)提升至1000元并將固定資產(chǎn)主要分為六大類，同時(shí)指出在忽略固定資產(chǎn)殘值的條件下，對固定資產(chǎn)按照年限平均法計(jì)提折舊。其次提出將基建賬與高校大賬平行登記，并定期將基建賬信息并入學(xué)校的大賬中去；因建筑工程而產(chǎn)生的利息，歸屬于建設(shè)期間發(fā)生的，歸入在建工程成本項(xiàng)目中。新高校會計(jì)制度這兩個(gè)方面的修改，特別是對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊和基建賬并賬的修訂，使高校的財(cái)務(wù)賬更加全面和真實(shí)，并為提高高校固定資產(chǎn)管理水平，改善高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀提供了依據(jù)。
1.制度不健全，會計(jì)信息失真。
過去實(shí)施的高校會計(jì)制度對固定資產(chǎn)并不計(jì)提折舊，只對其原值進(jìn)行核算，并不記錄固定資產(chǎn)使用過程中的損耗情況、利用率等信息，使用過程中的固定資產(chǎn)信息始終是以原值反映。這就導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)價(jià)值虛增，咋一看學(xué)校賬面上的固定資產(chǎn)很多，但事實(shí)并非如此，也許很多設(shè)備已經(jīng)老化不能使用，但是會計(jì)數(shù)據(jù)并沒有反映這些信息；再者，過去的高校會計(jì)制度并未要求將基建賬計(jì)入學(xué)校的大賬中去，基建賬僅僅與學(xué)校的大賬平行，這就造成基建工程的很多信息沒能及時(shí)、完整地反映到學(xué)校的財(cái)務(wù)賬中去，從而造成高校的會計(jì)信息失真。
2.固定資產(chǎn)購置不合理，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。
高校固定資產(chǎn)的購置缺乏規(guī)劃，是一個(gè)比較典型的問題。高?？蒲修k學(xué)的基礎(chǔ)就是固定資產(chǎn)，因此學(xué)校為了擴(kuò)張或者提升科研辦學(xué)的質(zhì)量和數(shù)量，就會大量購置固定資產(chǎn)。但是由于過去歷史信息的缺失，對現(xiàn)有固定資產(chǎn)情況缺乏整體概念，導(dǎo)致學(xué)校資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門無法對各院系、部門提出的固定資產(chǎn)購置的必要性、合理性做出正確的判斷，采購計(jì)劃隨意性大，往往出現(xiàn)重復(fù)購置。學(xué)校各學(xué)院之間、上下級部門之間資源獨(dú)享，造成固定資產(chǎn)資源的不合理分配和浪費(fèi)，沒有充分利用預(yù)算、計(jì)劃等手段對固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的事前、事中控制。
3.固定資產(chǎn)管理方法落后，價(jià)值管理與實(shí)物管理脫節(jié)。
高校有很多固定資產(chǎn)的購置和使用單位，比如實(shí)驗(yàn)室、圖書館、各個(gè)學(xué)院等等，如何統(tǒng)一這些機(jī)構(gòu)的需求，是一個(gè)復(fù)雜的工作。高校的固定資產(chǎn)管理水平比較落后，這是長期以來高校對固定資產(chǎn)管理工作沒有給予充分重視所造成的。首先是管理方法落后，信息化程度不高，不能實(shí)現(xiàn)信息共享；其次是管理責(zé)任不明確，資產(chǎn)購置、核算、使用和處置等環(huán)節(jié)相互脫節(jié)，財(cái)務(wù)只管核算，資產(chǎn)管理部門只管購置和發(fā)放，均不了解固定資產(chǎn)的使用和分布情況，進(jìn)而造成固定資產(chǎn)賬實(shí)不符，賬賬不符。特別是對處置固定資產(chǎn)的監(jiān)管不到位，容易造成國有資產(chǎn)流失。
1.抓住機(jī)遇，保障會計(jì)信息的真實(shí)性。
首先，新高校會計(jì)制度對固定資產(chǎn)進(jìn)行了重新的劃分并提出對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，在這個(gè)歷史機(jī)遇面前，高校應(yīng)該積極主動的對固定資產(chǎn)歷史賬目和實(shí)物進(jìn)行一次全面的清查。由財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)管理部門等共同組成清查小組，按照新制度的相關(guān)要求對小組人員進(jìn)行培訓(xùn)，以部門為單位對各類資產(chǎn)進(jìn)行清查，掌握其分布及使用情況，整理出固定資產(chǎn)明細(xì)清單，并對固定資產(chǎn)進(jìn)行分類管理，為固定資產(chǎn)計(jì)提折舊做準(zhǔn)備，也為固定資產(chǎn)的購置、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等提供依據(jù)。其次，學(xué)校應(yīng)該按照新高校會計(jì)制度的精神，定期將基建賬信息并入學(xué)校的大賬中去，從而保證財(cái)務(wù)賬的全面和準(zhǔn)確。因此，需要加強(qiáng)基建賬目信息的記錄和核查，使財(cái)務(wù)賬準(zhǔn)確地反映學(xué)校的資產(chǎn)和負(fù)債。最后，學(xué)校應(yīng)該因地制宜的規(guī)范捐贈固定資產(chǎn)的歸屬權(quán)和使用權(quán)，以及制定嚴(yán)格的入賬程序，保障學(xué)校的固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)不留死角，這樣才能更好地利用學(xué)校的固定資產(chǎn)。
2.利用全面真實(shí)的固定資產(chǎn)信息，嚴(yán)控固定資產(chǎn)購置。
造成高校固定資產(chǎn)不合理購置的一個(gè)根本性原因就是固定資產(chǎn)歷史信息的缺乏，由于過去的高校會計(jì)制度并不對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，學(xué)校的資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門對學(xué)校的固定資產(chǎn)信息認(rèn)識不清，不能判斷固定資產(chǎn)購置的合理性，這就造成固定資產(chǎn)重復(fù)購置。在新高校會計(jì)制度下，上述問題可以大大減少。在學(xué)校的統(tǒng)一清查之后，學(xué)校建立起相應(yīng)的固定資產(chǎn)動態(tài)檔案，對于固定資產(chǎn)的總量、分布以及利用率都有合理的統(tǒng)計(jì)和估計(jì)，這為判斷固定資產(chǎn)購置的合理性提供了可靠的依據(jù)。例如，某些學(xué)院的固定資產(chǎn)購置需求在他們學(xué)院層面來看是必要的、是急需的，但是從整個(gè)學(xué)校層面來看也許是不必要的。學(xué)校的資產(chǎn)管理部門及財(cái)務(wù)部門可以協(xié)調(diào)學(xué)校的各院系或者部門，將該院系或部門閑置的固定資產(chǎn)出租或者出售給需要的院系或部門，這樣可以在保證固定資產(chǎn)總量不增加的情況下，提高學(xué)校總體的固定資產(chǎn)利用效率，約束不合理的購置行為。
3.利用健全的管理制度和信息化手段，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。
高校的固定資產(chǎn)規(guī)模龐大，少則上億元，多則幾十億元，要提升管理水平必須借助信息化的手段。學(xué)校必須通過使用固定資產(chǎn)管理軟件，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的采購、入庫、保管、使用、折舊、報(bào)廢、租借等情況，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)全過程管理，保證信息的全面和真實(shí)。并將該軟件與財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行對接，加強(qiáng)資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門及使用部門的溝通和協(xié)調(diào)，這樣既滿足了資產(chǎn)管理需要，也保證了固定資產(chǎn)信息的共享和一致性。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)該建立健全各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理制度。建立健全固定資產(chǎn)管理的責(zé)任機(jī)制，根據(jù)誰使用、誰保管、誰負(fù)責(zé)的原則明確責(zé)任人，并根據(jù)管理情況進(jìn)行獎懲。建立固定資產(chǎn)卡片、標(biāo)簽制度，實(shí)行一物一卡，卡、標(biāo)簽和實(shí)物相符。完善固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移處置制度，出借出租、報(bào)廢固定資產(chǎn)等必須經(jīng)學(xué)校資產(chǎn)管理部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意并辦理相關(guān)手續(xù)后方可移動，未經(jīng)同意移動而造成資產(chǎn)流失和去向不明的要追究責(zé)任人責(zé)任。建立固定資產(chǎn)清查制度，至少每年進(jìn)行一次全面清查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任，避免資產(chǎn)流失。
固定資產(chǎn)問題研究論文篇十二
呼倫貝爾市撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作的需要，我局成立了的檢查組，細(xì)致的工作，圓滿的了清產(chǎn)核資國有資產(chǎn)重組工作，使各蘇木鎮(zhèn)能夠地工作。
1、各蘇木鎮(zhèn)固定資產(chǎn)的情況：固定資產(chǎn)為2,894萬元、待核銷的固定資產(chǎn)為351萬元、暫付款為470萬元、暫存款為802萬元。
2、的問題：暫付款數(shù)額，應(yīng)報(bào)帳報(bào)帳。如因人員調(diào)動或死亡而暫付款和應(yīng)收款。固定資產(chǎn)帳，帳面實(shí)物不相符。固定資產(chǎn)管理位，管理意識不強(qiáng)，財(cái)會人員工作性和性。
我旗經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的日溢，各行政事業(yè)的辦公設(shè)施、辦公用品、交通工具也隨之更新?lián)Q代，從而了陳舊資產(chǎn)的淘汰速度。
1、各行政事業(yè)的固定資產(chǎn)總額為9,716萬元，待核銷的固定資產(chǎn)為1,908萬元，新建未入帳的固定資產(chǎn)為3,872萬元,已變賣的固定資產(chǎn)為197萬元。
2、的問題：固定資產(chǎn)帳記錄不全，資產(chǎn)流失于帳外。固定資產(chǎn)買賣手續(xù)不全，變賣的資金未上繳財(cái)政專戶，坐支。主要是交通工具和房屋建筑。用固定資產(chǎn)抵頂欠債的問題。四是新建、擴(kuò)建的工程入帳，帳外資產(chǎn)量大，該入帳的入帳，以途徑的資產(chǎn)在使用，但財(cái)務(wù)上記載，帳外資產(chǎn)。五是資產(chǎn)損失流失嚴(yán)重，在資產(chǎn)處置過程中，隨意性很強(qiáng)，未經(jīng)國有資產(chǎn)的審批就處置資產(chǎn)，給了嚴(yán)重?fù)p失。六是管理意識淡薄。
教育系統(tǒng)累計(jì)固定資產(chǎn)2,926萬元,待核銷的固定資產(chǎn)912萬元,旗直學(xué)校固定資產(chǎn)原值2,311萬元,待核銷的固定資產(chǎn)324萬元。蘇木各學(xué)校固定資產(chǎn)原值615萬元，待核銷的固定資產(chǎn)58萬元。
教育系統(tǒng)新建未入帳的固定資產(chǎn)1,300萬元。
2、社保口：固定資產(chǎn)總額為1,187萬元,待核銷的固定資產(chǎn)182萬元，新建未入帳的固定資產(chǎn)214萬元(拖欠工程款而未能辦理房產(chǎn)證，正式交工，在城建備案，正式收據(jù)，未入帳)。
已變賣的固定資產(chǎn)為18萬元。
3、農(nóng)牧系統(tǒng)：固定資產(chǎn)總額為881萬元,待核銷的固定資產(chǎn)283萬元，新建未入帳的固定資產(chǎn)17萬元(工程款沒付完，正式收據(jù)，沒入帳)。
已變賣的固定資產(chǎn)為19萬元。
4、各行政事業(yè)：固定資產(chǎn)總額為4,293萬元,待核銷的固定資產(chǎn)466萬元，新建未入帳的固定資產(chǎn)1,677萬元(手續(xù)不全，正式收據(jù)或因賒帳購入的入帳)。
已變賣的固定資產(chǎn)為39萬元。
1、對行政事業(yè)的固定資產(chǎn)應(yīng)由本將核銷的固定資產(chǎn)以書面(文件)，上報(bào)國有資產(chǎn)管理審批核銷;對數(shù)額的待核銷固定資產(chǎn)應(yīng)請示旗審批核銷。
2、新建未入帳的辦公樓各財(cái)會人員要督促經(jīng)辦人員，規(guī)范的財(cái)會手續(xù)入帳;對新建辦公樓有帳正式收據(jù)的要寫書面說明;對主管贈送的固定資產(chǎn)按固定資產(chǎn)合法正規(guī)的收據(jù)入帳;對購置大型辦公用品掛帳、在職職工欠帳數(shù)額的要沖帳職工欠款。
3、對辦公樓轉(zhuǎn)讓的，要求財(cái)會人員正規(guī)手續(xù)(由現(xiàn)和交讓出具合法收據(jù))，入帳。
4、堅(jiān)決杜絕自行變賣固定資產(chǎn)并使用資金的。此次固定資產(chǎn)的清理，如自行變賣固定資產(chǎn)使用資金的或不規(guī)范管理固定資產(chǎn)的，財(cái)政將措施處罰。
5、《新巴爾虎右旗國有資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定，固定資產(chǎn)的管理工作。
固定資產(chǎn)問題研究論文篇十三
公共管理出現(xiàn)在中國的時(shí)間并不長，但是在中國卻成為了具有廣闊發(fā)展前景的科學(xué)管理模式。這主要得益于中國經(jīng)濟(jì)飛速的發(fā)展以及改革開放的不斷深入。公共管理模式在其應(yīng)用過程中，主要經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展階段即干預(yù)模式與市場模式，通過對其演變模式的探究與我國國情的分析發(fā)現(xiàn)，在中國實(shí)行的公共管理模式應(yīng)采用處在干預(yù)模式與市場模式之間的，并且具備二者優(yōu)點(diǎn)的，通過政府的引導(dǎo)實(shí)行的公共管理模式。
一、公共管理模式概述。
公共管理模式的主體主要指的是政府以及社會上的非營利組織，其所管理的對象主要指的是社會上所有的社會公共事務(wù)，如社會需求問題、公共資源配置、公共項(xiàng)目建設(shè)等等。實(shí)行公共管理模式的主要目的是為了實(shí)現(xiàn)社會公共資源可以充分的被社會成員所利用，最終實(shí)現(xiàn)公共利益的目標(biāo)［1］。目前的公共管理模式的實(shí)施主要表現(xiàn)在公共設(shè)施如鐵路、公路以及交通管理設(shè)施等，公共場所如醫(yī)院、車站、社區(qū)服務(wù)社等和社會保障、教育、醫(yī)療制度的建立方面。隨著社會發(fā)展不斷加快，人類社會的生產(chǎn)生活中的矛盾沖突越來越突出。為了加強(qiáng)人們對政府的信任度，各國均對公共管理模式進(jìn)行了極大的調(diào)整。由最初的等級、官僚、傳統(tǒng)的模式轉(zhuǎn)型為市場性、變化性、靈活性以及具有較大彈性的管理模式。
二、公共管理主要模式分析。
(一)公共管理的干預(yù)模式。
公共管理的干預(yù)模式，是公共管理最初形成的狀態(tài)。主要表現(xiàn)為官僚性、層級性，由于這種模式中對社會形成的公共管理是以政府的名義，依賴于官僚組織進(jìn)行的壟斷式的公共管理干預(yù)過程［2］。因此市場無法實(shí)現(xiàn)直接參與到公共管理活動中來，使該模式在社會中形成的公共效益并不大因此被逐漸替代。公共管理的干預(yù)模式的發(fā)展是與政府的行政環(huán)境息息相關(guān)的，隨著社會的不斷發(fā)展，政府的服務(wù)職能越來越明顯。因此在此社會環(huán)境下運(yùn)行的干預(yù)模式就逐漸顯露缺點(diǎn)［3］。第一，從公共管理干預(yù)模式對政府組織的干預(yù)管理情況來看。通過對政府組織進(jìn)行干預(yù)管理使政府各部門之間的等級制度及其嚴(yán)格，因此在實(shí)際職能的發(fā)揮中，就會表現(xiàn)為行動遲緩、行為僵化。而社會的發(fā)展是瞬息變化的，信息的多元化、活躍的市場競爭以及公眾的多元利益期望形式，都是處在此種管理形式下的政府難以應(yīng)對的。除此之外，由于對政府部門分工的干預(yù)管理，使政府中的機(jī)構(gòu)眾多，有的部門甚至根本無從發(fā)揮效用。這就使政府部門之間的溝通協(xié)作變得困難并且管理成本也會上升，進(jìn)而影響政府部門的行政效率的提升。并且政府中的工作人員都終身在機(jī)關(guān)中工作的，因此在行事風(fēng)格上多循規(guī)蹈矩、缺乏創(chuàng)新，不利于他們的社會責(zé)任意識的養(yǎng)成。第二，在公共管理干預(yù)模式下，使社會與政府的關(guān)系出現(xiàn)一定的問題。首先實(shí)行公共管理干預(yù)模式，要求政府對社會中的公共事務(wù)實(shí)行壟斷式的管理。社會上過多的公共服務(wù)項(xiàng)目，是需要大量的資金進(jìn)行支撐的，因此就會導(dǎo)致政府負(fù)擔(dān)過重，進(jìn)而降低了其服務(wù)供給能力，無法向社會提供更加全面的公共利益。其次政府的壟斷式管理也使的社會上的其他公益組織機(jī)構(gòu)，如社會保障、法律援助、信息咨詢等的發(fā)展陷入停滯，甚至倒退的地步。由于公共管理干預(yù)模式的弊端不斷顯露，因此針對此種情況，各國也對自身的公共管理模式進(jìn)行不斷的調(diào)整。政府的組織結(jié)構(gòu)、官員任命制度以及行政方法等方面也進(jìn)行了全面的改革，大大提高了政府的工作效率，實(shí)現(xiàn)了政府服務(wù)職能的有效發(fā)揮。與此同時(shí)也對社會上的.私有化、民營化的公共行業(yè)企業(yè)進(jìn)行大力的政策以及資金支持，社會與政府之間的關(guān)系得到了良好的改善，公共管理模式正在向著市場模式轉(zhuǎn)變。
(二)公共管理的市場模式。
公共管理的市場模式是通過對原有的干預(yù)模式進(jìn)行不斷調(diào)整發(fā)展而來的。是一種政府與市場可以共同參與對社會公共事務(wù)進(jìn)行管理的模式［4］。通過對此種管理模式的實(shí)行，政府對于公共服務(wù)的供給能力得到不斷提升，市場的參與形式也從間接向直接轉(zhuǎn)變，社會公共利益達(dá)到最大化。公共管理市場模式又被稱為新公共管理模式，該模式實(shí)施使政府的職能更加有效地發(fā)揮，并且公共事務(wù)管理效率也得到較大的進(jìn)步。使政府在管理、信任以及財(cái)政等方面的問題得以解決。該模式下政府通過對自身職能、機(jī)構(gòu)以及規(guī)制等方面的精簡，使政府的公共管理事業(yè)，開始向公共管理社會化以及政策化方向轉(zhuǎn)變。目前在市場模式的管理下，社會出現(xiàn)了服從型、政策型以及服務(wù)提供型等類型的公共服務(wù)組織。而在這之中只有政策型的組織完全由政府支配，其它的組織則被歸類為政府外組織。政府將自身的公共管理職能中的一部分轉(zhuǎn)移到政府外組織中，就會實(shí)現(xiàn)政府與社會共同實(shí)行公共管理職能的目標(biāo)。
隨著社會的不斷發(fā)展以及人類精神文明素質(zhì)的不斷提高，對于社會上的公共事務(wù)服務(wù)管理模式的要求越來越高。因此可以根據(jù)當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)狀況以及其未來發(fā)展趨勢，進(jìn)行公共管理模式的多樣化設(shè)計(jì)，以此不斷促進(jìn)公共管理模式的發(fā)展。
(一)企業(yè)化政府模式。
企業(yè)化政府模式的設(shè)計(jì)，主要是從公共行政以及私人行政之間的關(guān)系出發(fā)進(jìn)行的。盡管政府在進(jìn)行組織管理時(shí)，由于其具有強(qiáng)大的權(quán)威性等特點(diǎn)，在實(shí)行公共管理的方式方法上會與社會企業(yè)有所不同［5］。但是隨著市場化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種方式方法也可以通過對企業(yè)管理模式進(jìn)行借鑒，從而使政府公共管理更加充滿活力。政府可以通過對公共服務(wù)政策進(jìn)行制定，來促進(jìn)社會化公共管理組織的作用發(fā)揮，而不是直接進(jìn)行服務(wù)的提供，可以大大提高管理效率。與此同時(shí)政府應(yīng)該效仿企業(yè)的管理模式，直接走進(jìn)社區(qū)與廣大人民群眾進(jìn)行溝通，了解人民的真正需求。這會使人民群眾深深的感受到來自政府的關(guān)懷，增加政府信任度。
(二)參與政府模式。
參與政府模式的設(shè)計(jì)，主要是從政府層級結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行考量的。政府機(jī)關(guān)的組織構(gòu)成，大致為高、中以及基層三方面構(gòu)成，盡管基層處在組織結(jié)構(gòu)的底部，但是在進(jìn)行公共管理時(shí)是具有重要作用的。這主要是由于基層組織中是人員數(shù)目最多的，并且與公共管理的直接受益者即廣大人民群眾接觸最為密切的組織。因此在進(jìn)行公共管理事務(wù)時(shí)，他們是擁有絕對的發(fā)言權(quán)的。但是以往的層級關(guān)系，使基層人員多數(shù)選擇聽從上級命令，而不能從實(shí)際出發(fā)從事管理事業(yè)。因此通過參與政府公共管理模式的實(shí)施，可以對政府中的層級結(jié)構(gòu)進(jìn)行改進(jìn)，積極調(diào)動基層人員的工作熱情，保證公共管理事業(yè)的順利實(shí)施。
結(jié)語:。
通過對公共管理模式的分析，再結(jié)合我國實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r發(fā)現(xiàn)，我國的公共管理模式應(yīng)選擇一種”引導(dǎo)政府模式”的中間型公共管理模式。對政府職能結(jié)構(gòu)做出調(diào)整，將公共管理職能作為首要職能并予以充分發(fā)揮。實(shí)現(xiàn)我國社會效益最大化，滿足人民對社會公共建設(shè)的需求，逐步實(shí)現(xiàn)我國公共管理模式的社會化目標(biāo)。
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固定資產(chǎn)問題研究論文篇十四
轉(zhuǎn)讓方：(以下簡稱“甲方”)受讓方：(以下簡稱“乙方”)。
1、甲方同意將一批固定資產(chǎn)(見附件清單，它是本合同不可分割部分)轉(zhuǎn)讓予乙方。
2、甲、乙雙方確認(rèn)，在交割日，甲方將上述全部固定資產(chǎn)向乙方轉(zhuǎn)讓。
3、雙方協(xié)商一致的轉(zhuǎn)讓交割日為：年月日。
4、自本協(xié)議規(guī)定的交割日起，乙方即成為該轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的合法所有者，享有并承擔(dān)與轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)有關(guān)的一切權(quán)利和義務(wù)。
5、甲、乙雙方協(xié)商一致，根據(jù)資產(chǎn)協(xié)議結(jié)果，甲、乙雙方一致同意，以人民幣作為固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格；乙方于年月日前向甲方全額支付。(以甲方銀行到賬為準(zhǔn))。
6、違約責(zé)任：任何一方違反其在本協(xié)議中的任何聲明、保證和承諾，或本協(xié)議的任何條款，即構(gòu)成違約。違約方應(yīng)向守約方支付全面和足額的賠償。
7、爭議的解決：甲、乙雙方在履行本協(xié)議的過程中發(fā)生爭議，應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，任何一方均可向各自當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
8、本協(xié)議經(jīng)甲、乙雙方授權(quán)代表簽字及加蓋雙方公章即生效。
9、本合同正本一式貳份，甲、乙雙方各持壹份。每份正本均具有同等法律效力。
日期：________日期：________