報告是對一項具體工作、調查研究、經驗總結等內容進行系統整理和呈現的一種書面形式。在報告的主體部分，要對數據和信息進行歸納和分類，提煉出核心內容。在寫報告之前，可以先進行一些詳細的資料搜集和分析，以加深對主題的理解。
扶貧項目審計報告篇一
為完善扶貧開發(fā)工作機制，創(chuàng)新財政扶貧工作方式，我們帶著是否繼續(xù)對貧困對象實行救助式扶貧的問題，對國家新階段扶貧開發(fā)工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)——xx鎮(zhèn)的貧困狀況和扶貧方式進行了認真調研，并在新階段扶貧開發(fā)工作中，選擇扶貧方式進行了認真思考，謹借此文談點見解和建議。
(一)基本鎮(zhèn)情。
xx鎮(zhèn)位于惠陽鎮(zhèn)西北部，地貌屬于中國西部高原山地，總面積73.7平方公里，總人口9791人(苗族人口9766人，侗族13人，水族4人，布衣族8人)，下轄13個行政村，123個村民小組，41個自然寨。全鎮(zhèn)有7所小學，教師71人，學生879人，鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所，村級衛(wèi)生室5個，衛(wèi)生從業(yè)人員17人。xx鎮(zhèn)主要產業(yè)為傳統種養(yǎng)殖業(yè)，主要農產品為稻谷、玉米，規(guī)模小，價值低，品種單一。工礦業(yè)缺乏，經濟基礎薄弱。20xx年，全鎮(zhèn)國民生產總值1813萬元，國民收入1530元，農業(yè)總產值1400多萬元，財政收入9.8萬元，糧食總產量3707.8噸，人均糧食產量387.8斤，人均純收入1156元。近年，xx鎮(zhèn)以旅游業(yè)為龍頭，探索新的經濟發(fā)展模式，20xx年，全鎮(zhèn)旅游收入總共123.1萬元。
(二)貧困現狀。
全鎮(zhèn)現有絕對貧困人口1140人，低收入貧困人口3477人。因全鎮(zhèn)均為典型的高山地貌，烏肖、烏吉民等村還活在一方水土養(yǎng)不富一方人的地方，主要勞動力大部分都外出務工。為改變這部分人的生存環(huán)境，縣委、縣政府組織縣財政局、縣扶貧辦等相關部門，竭力配套改善村民生產基礎設施，尤其是在近幾年來，相關部門組織實施的各項扶貧項目取得了良好的社會、經濟、生態(tài)效益，農民的生產生活條件得到了很大的改善。
(三)貧困成因。
1、受自然條件的影響。xx鎮(zhèn)大部分村寨位于深山區(qū)，海拔高，地理條件差——氣候條件不好，道路交通不便，信息傳遞不靈，基礎設施落后，農業(yè)生產收效不良，農產品經濟價值不高，農民增收不快，改變自然狀況的能力不強，使得農民生活在一個“自然條件差——農民收入低——改變自然條件難——農民收入低”的惡性循環(huán)中。
2、受勞動力文化素質的影響。由于受經濟、地理、人文、傳統等因素的影響，農民受教育的程度大大低于市民，尤其在偏僻落后得山村，農民的教育狀況更不容樂觀。根據20xx年人口普查，我國農村勞動力受教育年限僅為6.79年，小學以下文化程度的農村勞動力高達54.17%。20xx年的調查顯示，在低收入人群中(純收入924元/年·人)，xx鎮(zhèn)18—45周歲勞動力(農村主要勞力)文化層次很低，高中僅占11.26%，小學及以下占34.5%，在郎德的務農勞動力中，初中以下學歷所占比率高達88.74%。由于文化層次偏低，小農經濟意識較嚴重，種植養(yǎng)殖的生產經營方式陳舊，接受新的知識文化的能力相對較弱，勞動力轉移輸出困難，這給農村經濟社會發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn)，并且隨著知識經濟時代的到來，這逐漸成為推動社會全面發(fā)展過程中的最主要的不利因素之一。
3、受產業(yè)結構的影響。受自然資源和地理位置所限，xx鎮(zhèn)長期以來缺乏工礦業(yè)及第三產業(yè)，尤其在一類、二類村，第三產業(yè)幾乎沒有涉足。種養(yǎng)殖業(yè)投入大，收益小，且主要目的是自產自消，商品率不高;經濟作物播種面積小，且收效不好，質量不高，農民收入渠道單一。除了傳統農業(yè)，唯有收效的是郎德上寨旅游業(yè)，但由于管理人員的文化素質低下，管理辦法不科學，管理方式不規(guī)范，農民市場意識不足，服務質量不高，其發(fā)展初步凸顯瓶頸。雖然在“旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略思想指導下，近年對旅游基礎設施的建設投入比較大，但還處于在對點(上、下郎德)的階段，一時難以全面鋪開。
4、受主勞多病的影響。山區(qū)的農業(yè)，是一種沉重體力勞動的行業(yè)，主要勞動力生病得不到有效的防治和治療，造成返貧現象突出。一個家庭祈求的是風調雨順、守望的是五谷豐登、最大的愿望是家庭健康。但受山區(qū)自然經濟條件的影響，尤其是高、寒、僻遠地帶衛(wèi)生防疫工作跟不上，人們缺乏最基本的保健，引起病災，有的甚至一病不起而引起返貧;受經濟條件所限，“小病拖，大病挨”而失去健康引起返貧。這些主勞大都是家庭的脊梁，主宰幸福安康之神，因“病災”將會使原本不殷實的家庭“沒落”為貧困戶人。
由于上述的產業(yè)結構單一、缺乏生產資金和農民科技文化素質的低下等因素，農民對自給自足的傳統自然經濟依賴性極強，而且，對病蟲害的防治力度不足、方法不科學，農業(yè)收成的好壞基本取決于當年天氣狀況。近年，氣候變暖逐漸明顯，旱災頻繁，嚴重影響了農民的農業(yè)收入，造成農村生活“根基不穩(wěn)”的現象。同時，在調整產業(yè)結構的過程中，部分農戶傾其所有并貸款投入到擴大生產，發(fā)展經濟作物種植、養(yǎng)殖等造成暫時返貧。我鎮(zhèn)排夫村部分農戶為調整產業(yè)結構，拉錢負債的購置折耳根苗、魔芋種、良種肉牛等，但因缺乏經驗，市場了解不足，加上經營不當，農產品最后不能轉變成商品，目前，這些農戶已是耗盡積蓄，甚至影響往后幾年的農業(yè)生產投入。
(一)山區(qū)農民返貧因素控制難。
由于自然災害抵御難，一大批農戶因災返貧，需再次納入搬遷扶貧范圍;主勞多病致富難。據統計監(jiān)測，由于經濟條件所限，農村主要勞動力生病得不到有效的治療，造成返貧的有309戶、1083人。
(二)高山農業(yè)支柱產業(yè)形成難。
xx鎮(zhèn)海拔高，農田分布在高山上，全鎮(zhèn)群眾沿襲著以種糧為主的傳統生產模式，經濟林園面積狹小。使得一方面支柱產業(yè)科學定位難。高山地區(qū)受自然條件和市場發(fā)展的影響，尚未尋求到穩(wěn)定增收的支柱產業(yè);二方面支柱產業(yè)規(guī)模經營難。高山地區(qū)糧經兼作，且多經品種繁雜，要形成產業(yè)格局，需要大量的資金、物資，僅靠本地農民現有經濟實力難以面對和承受產業(yè)結構的重大調整;三方面，高山支柱產業(yè)產品銷售難。高山地區(qū)基礎設施薄弱，嚴重制約了產業(yè)帶的形成，因此，要謀求產業(yè)的發(fā)展尚需圍繞基地，加速公路、水利、通訊等基礎設施建設。
(三)農村生產生活環(huán)境改善難。
由于我鎮(zhèn)自然環(huán)境惡劣，居住在高寒、偏遠的農民生產生活異常艱苦。一是基礎設施建設投資大效益低。據統計全鎮(zhèn)還有9個自然村不通公路，要修通這18.3公里路需投資91.5萬元以上;解決人畜飲水困難需投資50萬元以上，且投入量大而產出率低。二是農業(yè)實用技術推廣難。由于受到打工經濟的影響，中青年農民大多外出打工，新型農業(yè)實用技術推廣難度大，從而阻礙了農業(yè)生產水平的提高。
(四)隱蔽性返貧因素難以控制和扶持。
一是受人口素質的影響，對農產品銷售市場缺乏科學定位，生產經營適得其反，血本無歸形成的.貧困。二是災害重建、規(guī)模發(fā)展至收益過渡期間形成的貧困。對于這兩種致貧因素，難以認定扶持范圍和標準，既使配套了相應政策也難以到位。
(五)階段性外出務工人員過多導致農村勞動力暫時缺乏。
在非農忙季節(jié)，各村主要勞動力(18—50周歲勞動力)外出比例非常高，在短期內，這種勞務輸出的確給其家庭帶來一定的收入，但卻使得一些財政扶貧資金項目難以實施，生產生活條件得不到改善，長期制約了農村社會經濟發(fā)展。
(六)扶貧資金投向范圍偏小。
貧困村分類有利于政府對扶貧開發(fā)進行分批引導，確保資金投向實現整體(整村)公平，但以“一類、二類”作為資金投向的“導航器”有時難以實現各村的協調發(fā)展，扶貧開發(fā)在一定時期內顯得力度不夠，范圍不廣。
經過“八七”扶貧攻堅，全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向已隨著市場經濟體制的不斷完善，發(fā)生了新的變革。主要表現在:扶貧主體已由政府主導向全社會參與扶貧發(fā)展;扶貧方式已由救濟式扶貧向開發(fā)式扶貧發(fā)展;扶貧開發(fā)的范圍已由就地開發(fā)向異地開發(fā)發(fā)展;扶貧開發(fā)戰(zhàn)略已由分散扶持向集中扶持發(fā)展。在重點貧困村，我們主張實施整村推進的扶貧方式。
(一)嚴肅政策，鎖定對象，突出重點區(qū)域。
新階段扶貧開發(fā)工作要進一步嚴格各項扶貧開發(fā)政策，突出扶貧開發(fā)的主體地位。一是要切實抓好扶貧開發(fā)政策的落實，讓貧困農民享受政策，得到實惠，得到發(fā)展;二是要進一步鎖定貧困村和貧困對象。以6個重點村1608個貧困對象為主戰(zhàn)場，突出工作重點，明確工作對象和范圍;三是認真實施規(guī)劃與管理。要進一步充實、完善規(guī)劃，維護規(guī)劃的法律性、科學性、嚴肅性，要切實做到“計劃圍繞規(guī)劃下，項目按照規(guī)劃做，資金隨著規(guī)劃走”。
(二)量化標準，把握質量，突出重點項目。
第一，狠抓產業(yè)基地建設。一是大力調整結構，抓好貧困農戶的產業(yè)基地建設。按照全鎮(zhèn)產業(yè)布局，應著重加強貧困農戶的產業(yè)規(guī)劃及發(fā)展工作，通過幾年努力使貧困農戶人均支柱產業(yè)達到0.8畝以上;二是切實抓好以畜禽為主的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。合理調整畜牧業(yè)內部結構，鞏固引種成果，提高優(yōu)質畜禽出欄比例，建立優(yōu)質商品豬、羊、牛、家禽等生產基地，推進畜牧產業(yè)化經營。抓住西部開發(fā)的大好機遇，積極培育養(yǎng)殖大戶，在政策、資金、技術、信息、服務等方面予以大力支持，讓大戶引導、帶動貧困戶發(fā)展，從而達到雙贏的效果;三是因地制宜，大力培育特色經濟。對于產業(yè)優(yōu)勢較弱的貧困地區(qū)，應立足于本地特色，面向市場，挖掘本地土特新奇產品，走小而精、特而優(yōu)之路，使之成為農民增收的一條新門路。
第二，狠抓基礎設施建設。抓好基礎設施建設是貧困地區(qū)脫貧致富的治本措施。一是堅持按照農業(yè)產業(yè)化、優(yōu)化社區(qū)結構、效益優(yōu)先的原則，加快扶貧公路建設步伐，在確保實現村村通公路的基礎上，提高村通公路的通達能力;二是切實抓好水利設施建設，解決貧困農戶的飲水困難，提高抵御自然災害的能力;三是加強基礎設施質量監(jiān)管，鞏固建設成果，確保一次建成，永久受益。
第三，大力推進旅游扶貧。大力實施“旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，充分利用上郎德村豐富的文化旅游資源，積極探索文化旅游與扶貧開發(fā)相結合的新思路、新方法。以下郎德村、“銅鼓之鄉(xiāng)”烏流村、“蘆笙之鄉(xiāng)”南猛村等人文景觀為依托，擴大經營規(guī)模和就業(yè)崗位，覆蓋貧困地區(qū)農民，拉動區(qū)域經濟的發(fā)展。
(三)科學分析，宏觀決策，做好扶貧工作。
第一，要構筑抗災救災、扼制返貧，堅不可摧的鋼鐵長城。一是政要把抗大災的準備工作力爭做到萬無一失，確保人民生命財產的安全，把損失降到最低限度;二是扶貧、民政、衛(wèi)生、財政、水電等部門要密切配合，做好現場監(jiān)測調查，確保原始記錄的真實性、合理性、合法性，并且準確及時的匯總相關資料，并區(qū)分不同情況進行分類，為黨委、政府科學決策，出臺政策提供切實有效的依據，力爭做到貼近于現實，貼心于人民。
第二，宏觀調控，微觀政策。在抗災扼貧工作中要把握大局，注重方略。一是產業(yè)規(guī)模拓展要根據市場狀況，由政府主導，“統一規(guī)劃、合理布局、科學設計、捆綁資金、集中財力、整體推進”;二是配套政策宜實、宜細、宜操作、宜落實。對于受產業(yè)調整影響，過渡期貧困現象要制定區(qū)域產業(yè)發(fā)展新政策;對于因災(自然災害、疫災)影響而返貧的要集中資金、加大投入、一步到位、不留后患;對因主勞多病而導致返貧的要采取政府扶持，社會幫扶相結合的政策措施，注重扶智力、志氣，輔以適當錢物，著力發(fā)展產業(yè)，特殊安排就業(yè)。
第三，落實責任，逐個擊破。要竭力想方設法提高低收入人群的收入水平，改善返貧人口的物質文化生活環(huán)境。在實際工作中，一是民政、財政、扶貧、土管、林業(yè)、農業(yè)、公安等部門要密切配合，并各負其責，各司其職;二是針對不同返貧對象，由政府主導、社會幫扶、農戶自籌、親友饋贈，使之在一、二年內恢復原氣，擠入解決溫飽的行列;三是特殊情況要特殊照顧。各主管部門要放寬受災貧困戶用地、用林等政策，適當免收費用;優(yōu)先配備生產生活用地和經濟林園，滿足生產資料的供應;各類企事業(yè)單位要放寬招工條件，予以照顧。共同營造全社會抗爭貧困，消除貧困的良好的氛圍。
(四)創(chuàng)新思路，完善機制，探索扶貧新路子。
第一，拓寬思維，進一步整合扶貧力量。一是大力實施農村社區(qū)扶貧。充分發(fā)揮農村的先進力量，突破性的調整農村產業(yè)結構，提高農民進入市場的組織化程度，破解農村公益事業(yè)難辦的難題，推進農村精神文明和政治文明建設，形成良好的社會風氣;二是進一步明確扶貧責任區(qū)。把扶貧任務、目標、措施落實到人，把責任區(qū)的扶貧成效與責任單位和責任人相掛鉤，做到有領導抓、有專人管，工作年初有計劃、半年有檢查、年底有總結;三是拓寬社會幫扶渠道。社會幫扶工作已不僅僅是黨政機關和黨員干部的責任，要積極鼓勵社會團體、民營企業(yè)、個體工商大戶等群體融入到社會幫扶工作中來，通過各種行之有效的方式，充分發(fā)揮他們在社會幫扶工作中的的重要作用，要把他們的好做法、好經驗、好典型，總結好、完善好、宣傳好，使之成為社會幫扶工作中的一支重要力量。
第二，整村推進，大力實施參與式扶貧。一是廣泛深入的宣傳發(fā)動群眾，增強人民群眾的自我發(fā)展意識，把政府推動的扶貧開發(fā)變?yōu)槿罕娒撠氈赂坏淖杂X行動。實施到戶的項目，都要由群眾自愿提出申請，正確處理好項目實施過程中群眾投工投勞與農民減負的矛盾，牢牢把握“依法辦事，手續(xù)完備，不留后患”。堅持群眾自力更生，實行以工代賑，驗收兌現;二是把工作做到村做到戶，把項目落實到戶，把政策補助到村到戶，解決好重點鄉(xiāng)、村的交通、水利、通訊和群眾看病難、子女入學難等問題，為他們實現脫貧致富奠定堅實的基礎;三是加強監(jiān)管，增強項目資金管理的透明度。按照資金性質不變、管理渠道不亂、集中投入、各記其功的要求，項目資金實行專人、專帳、專戶管理，所有項目要公開、公示，接受群眾監(jiān)督，做到“項目到村、任務到戶、登記造冊、張榜公布”。
第三，依托資源，大力扶持農業(yè)的產業(yè)化發(fā)展。一是培育農村能人。引導一部分有頭腦、有膽識、敢創(chuàng)敢干的農民專門從事農產品銷售。政府要大力加強引導、扶持，提高中介組織的自我服務、自我管理的能力，真正把一家一戶的小生產與千變萬化的大市場結起來;二是積極引進農產品加工企業(yè)。引進的加工企業(yè)要向精深加工的方向發(fā)展，提高加工產品的質量和檔次，實現由初加工向精加工轉變。進一步拓寬農產品加工范圍，由傳統地對糧食加工向土特產品、稀有產品加工轉變。逐步提高加工水平，擴大加工規(guī)模，由小規(guī)模、低檔次的手工作業(yè)向大規(guī)模、上檔次的加工企業(yè)發(fā)展轉變，提高農副產品加工的科技含量和綜合效益，努力形成“多元化競爭，多主體進入，多渠道流通”的新格局。
第四，在扶貧項目的實施方式上，改由容易造成監(jiān)管不力、群眾配合不夠的部門包攬轉向由主管部門指導監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責、各村實施的方式，分清職責，明確責任，充分調動村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門三級的主動性和積極性，形成最大合力推進項目的有效實施。
第五，在扶貧資金投向上，要堅持原則性與靈活性并重，在保證對重點貧困村寨資金投入的同時，對不屬于重點村寨，但確實需要財政扶貧資金投入，且群眾積極性高的項目要適當安排資金投入。
第六，扶貧開發(fā)要與社會救助相結合。對具備一般勞動能力的，要通過改善其生產生活條件來提高生活質量;對擅長種養(yǎng)殖技術的，應適當協助其投入一定得啟動資金，拓寬其收入渠道和收入水平;對不具備勞動能力的，要加大社會救助力度，直接解決其生活困難。
扶貧項目審計報告篇二
項目完工后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及扶貧辦應組織相關專業(yè)技術部門進行項目竣工驗收，以正式文件項目竣工驗收申請報告?？⒐を炇丈暾垐蟾姘ㄏ铝兄饕獌热荩?BR> 1、項目實施情況總結。包括設計單位、施工單位、工程發(fā)(承)包合同簽訂情況，項目開工時間、竣工時間，實施過程概述、項目實體形象描述等。
2、項目實際完成情況及分析。包括項目實際建設內容和項目規(guī)模;項目建設質量是否達到設計標準要求;項目投資完成情況(是否超預算或節(jié)約投資)，若有改變，要說明理由。
3、項目初步驗收情況。何時、何單位、何人對該項目進行了驗收，驗收內容、結論及意見，項目建設的質量等次評定等。
4、工程決算情況。如有項目資金預撥款，需說明項目資金到位及使用管理、結算報賬、資金審計。
縣項目驗收組依據各地申請報告，進行項目竣工驗收，驗收后要出具;
(1)項目竣工驗收表。驗收合格的項目，要填寫《恩施市扶貧項目竣工驗收表》的相關內容，部分項目需附項目實施前后的對比照片，參加驗收的各方代表應填寫在“參加驗收人員名單”一欄，并由其本人簽名。項目主管部門和相關專業(yè)技術單位要簽署“驗收合格”的明確意見并加蓋公章。
(2)決算及審計報告。項目驗收合格后，由項目實施單位辦理投資決算，編制決算報告。投資10萬元以上的工程類項目須進行資金審計。
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扶貧項目審計報告篇三
按照“南召縣花生新品種和地膜覆蓋技術示范推廣基地實施方案”至目前經過我縣農技中心的'精心籌劃和統一部署，完成和正在完成內容如下。
(一)、引進、發(fā)放花生新品種。
至2月底，已引進河南省農科院經濟作物研究所選育的花生品種：遠雜9012、遠雜9307、花育20等4萬余公斤，與19日發(fā)放到320戶貧困農戶手中。
(二)、購進農膜4.17噸，與2月10日發(fā)放到貧困農戶手中。
(三)、技術培訓。
1、至目前已印發(fā)“花生高產栽培技術手冊”5000份;發(fā)放花生測土配方施肥技術掛圖5000份。
2、已舉行技術培訓3期，培訓內容包括：整地、土壤處理、花生的曬果、剝果及肥料的合理施用。計劃于4月7日舉行花生的播種、覆膜、化除等的技術培訓。
目前已支付資金30萬元，用于支付部分花生種子款，剩余款項正在辦理支付手續(xù)。
部分貧困戶勞動力缺乏，科技意識不強，因此對缺乏勞動力農戶進行相應的幫扶，對科技意識不強的貧困戶，要重點座談、重點培訓，嚴格按照技術操作規(guī)程進行。
扶貧項目審計報告篇四
根據貴州省扶貧辦4月7日辦公會議紀要(辦[]2號)、《關于開展財政扶貧資金管理使用情況大檢查的通知》(黔南扶貧〔2013〕14號)文件的要求和安排，我市聯合市財政局、市審計局、等有關部門進行了2010--度財政扶貧資金使用自查，現將自查情況匯報如下：
(一)度，州扶貧辦、州財政局分別以黔南扶貧【2010】42號、黔南財農【2010】36號，黔南扶貧【2010】124號、黔南財農【2010】193號等文件共批復下達我市財政扶貧資金項目20項，項目總投資511.6萬元，其中財政扶貧資金442.3萬元。其中：種植業(yè)項目9項、財政扶貧資金237萬元(含產業(yè)化扶貧項目6項200萬元);培訓項目3項、財政扶貧資金71.2萬元(含雨露計劃項目2項66.2萬元);貼息類項目3項、財政扶貧資金98萬元;項目管理3項、財政扶貧資金14.1萬元，道路建設基礎設施項目2項、財政扶貧資金22萬元。
重點村村支兩委干部50人等培訓類項目，投入財政扶貧資金71.2萬元;實施“遷移并擴大商品蛋禽生產基地建設項目貸款貼息”“年產10億粒中藥膠囊生產線擴建工程項目貸款、貼息”、“扶貧到戶貸款貼息”等貼息類項目3項，投入財政扶貧資金98萬元;實施“扶貧到戶貼息貸款運作經費”及“項目管理費”等管理類項目3項，財政扶貧資金14.1萬元;實施沙寨鄉(xiāng)新蒙村、河陽鄉(xiāng)各里村道路等基礎設施建設2項，財政扶貧資金22萬元。
上級下達我市項目資金442.3萬元，資金到位率100%，到4月30日，我市共撥付到項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位442.3萬元，占計劃資金的100%。
【2011】324號等文件共批復下達我市財政扶貧資金項目29項，項目總投資1427.8萬元，財政扶貧資金781.5萬元，其中：種植業(yè)項目17項、財政扶貧資金630萬元;養(yǎng)殖業(yè)項目1項、財政扶貧資金10萬元;培訓項目3項、財政扶貧資金29.4萬元;貼息類項目3項、財政扶貧資金91萬元;項目管理5項、財政扶貧資金21.1萬元。
助農村貧困學生36人、“貧困地區(qū)干部培訓”50人等培訓類項目3個，投入財政扶貧資金29.4萬元;實施“小額到戶貸款貼息補助”、“貸款貼息”貼息類項目3項，投入財政扶貧資金91萬元;實施“小額貸款運作經費”、“兩項制度”、“基期調查”及“項目管理費”等管理類項目5項，投入財政扶貧資金21.1萬元。
黔南州財政局、州扶貧局共下達項目資金781.5萬元到我市并撥付到財政扶貧資金專戶，資金到位率100%。到205月30日，我市共撥付到項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位資金共計781.5萬元，占計劃資金的100%。
(三)20。
培訓150人等養(yǎng)殖業(yè)項目1項，投入財政扶貧資金10萬元;實施“蛋雞養(yǎng)殖扶貧項目”、“茶葉種植”、“六萬頭優(yōu)質商品豬養(yǎng)殖基地建設項目”、“精烏膠囊產業(yè)化開發(fā)”等4項貸款貼息項目，投入財政扶貧資金59萬元;在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“雨露計劃”扶貧產業(yè)化技能培訓1000人、“企業(yè)招工+培訓+就業(yè)”三位一體培訓650人、貧困地區(qū)基層組織負責人農村致富帶頭人培訓20人等培訓類項目3個，投入財政扶貧資金34.5萬元;實施寨門建設1處、串戶路硬化26公里、農家樂接待改造30戶、旅游標牌建設1處的“民族風情生態(tài)旅游”旅游類項目1項，投入財政扶貧資金150萬元;實施沙寨鄉(xiāng)新蒙村道路硬化2250平方米等基礎設施建設1項，財政扶貧資金10萬元;實施“省兩項制度”、“扶貧對象監(jiān)測”、“項目管理費”等管理類項目5項，投入財政扶貧資金36.3萬元。黔南州財政局、州扶貧局共下達項目資金781.5萬元到我市并撥付到財政扶貧資金專戶，資金到位率100%。到年5月30日，我市共行文撥付到項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位資金共計781.5萬元，占計劃資金的100%。
二、項目完成情況。
(一)20。
目貼息;完成沙寨鄉(xiāng)新蒙村堯花-擺客道路建設2公里、河陽鄉(xiāng)各里村村寨道路硬化6660平方米及項目管理各項工作。
(二)20度。
共完成：“何首烏種植”3500畝、“桔梗種植”6000畝、獼猴桃種植250畝、高粱種植300畝、魚腥草種植50畝，林下養(yǎng)雞8000只及核桃種植100畝;實施“雨露計劃”扶貧產業(yè)化技能培訓500人、“雨露計劃·圓夢行動”資助農村貧困學生36人、“貧困地區(qū)干部培訓”50人;完成了“精烏膠囊產業(yè)化開發(fā)”、“養(yǎng)雞蛋禽生產”貼息項目的貼息工作，項目管理各項工作。
(三)2012年度2012年度項目正在實施中，其中已完成的項目為：“六萬頭優(yōu)質商品豬養(yǎng)殖基地建設項目”等4個貼息項目、“農業(yè)產業(yè)化技能培訓”等3個培訓項目及“道路硬化”等個項目。“桔梗種植”等產業(yè)化項目已完成項目公示、招投標、土地整理等工作，正在進行播種，項目進度為50%;“紅提子種植”項目進度為70%。
三、項目效益情況。
(一)20度。
扶貧項目審計報告篇五
河北省扶貧辦：
七祖院村位于靈壽縣陳莊鎮(zhèn)，全村103戶，421人。村民收入主要來源于務工、務農收入，村民人均收入3000余元，在全鎮(zhèn)屬較貧困村落。
我村南溝有一條土路，由于受陰雨影響，雨水沖刷道路，受損嚴重，路基倒塌，路面坑洼不平，道路泥濘不堪，原本4米寬的路面僅剩2.5米寬。而我村的360畝農田與150畝優(yōu)質果園均位于該路上方，該路段的沖毀，使拖拉機、三馬車等農用車不能行駛，村民出行也很不方便，農作物及果子運送不及時造成很大損失，嚴重影響到我村的農業(yè)生產和優(yōu)質果園管理，村民要求修路的愿望和呼聲非常強烈。
為了使村民農業(yè)生產得以順利進行，生產效率提高，生活水平改善，經鎮(zhèn)、村兩級干部現場勘察，認為該路段的修繕確實已迫在眉睫，應采取路邊砌石墻、路基硬化、路面鋪水泥沙石子等方法進行修繕,具體修繕長度為1000米，寬3.5米。修繕投資需投入資金約50萬元。
由于村級集體經濟十分薄弱，經多方籌措，資金缺口仍較大，難以實現村民意愿。為加快經濟發(fā)展，節(jié)省農業(yè)生產成本，促進農民增收，方便群眾生產生活，構建和諧社會，使該項惠民舉措得以順利實施，特懇請河北省扶貧辦給予資金資助30萬元，為老百姓辦實事辦好事，贏得人民群眾愛戴，我村將全權出勞力，將修路資金降到最低，并嚴把質量，確保這項惠民舉措落到實處，落到人民群眾的心坎上，全村廣大人民群眾感謝省扶貧辦的大力幫扶!
特此申請。
附：七祖院村南溝水泥路工程預算明細
河北省靈xxxxx村黨支部
河北省靈xxxxx村委會
20xx年x月x日
扶貧項目審計報告篇六
項目名稱：
項目地址：
申請人：
呈：
***街道***村***山泉水生產項目扶貧申請
尊敬的******扶貧工作站：
我是一個返鄉(xiāng)農民工，家住招堤街道久長村李坪組，以前長期在外務工，僅僅靠打工微薄的收入養(yǎng)家糊口。根據政府的有關扶貧政策，本人想利用久長村李坪組水源優(yōu)勢，建立一個年產30萬桶山泉生產項目，以下為本項目的申請報告。
一、項目基本情況
2、項目占地面積650平方米，其中生產車間占地200平方米，水井占地25平方米，宿舍、辦公室、庫房等占地300平方米，其他用地125平方米。
3、項目實施，本項目建設計劃于12月開工建設，期間完成項目的土建，設備安裝調試等，預計2月全部竣工。
4、資金投資及籌措，本項目總投資100萬元，其中基礎建設投資32萬元，生產設備購置40萬元，運水車輛16萬元，流動資金12萬元。本項目所需資金基本由項目人自籌解決，同時申請政府給補助。
二、市場需求量大，前景廣闊
本項目我生產的山泉水銷售市場有***縣、***、***、***、***等周邊城市，城區(qū)現有人口110余萬人，市場前景廣闊，在加上現在城市的大力發(fā)展，密集型住宅及辦公地點的出現，使桶裝水有了很大的市場;通過調查，目前安龍縣有桶裝水生產廠家一家(珍珠山泉)，卻位于城區(qū)，水的品質隨著城市的發(fā)展逐年下降，基于目前的現狀，山泉水市場將呈現殷切、旺盛的需求，在加之人們對山區(qū)水源的傾向，山泉水將憑借其現代、時尚、便捷、經濟、衛(wèi)生的飲水特點能更好的服務于人民的生活。
三、社會效益(一)生產成本1、電費：0.05元/桶。2、人工費：0.8元/桶。
(二)銷售收入：批發(fā)價4元/桶，零售價8元/桶，以年銷售20萬桶計算，(4元/桶*20萬/桶)年毛收入為80萬元。
(三)利潤
1、作為政府財源建設工程的山泉水投產盈利后，按年平均效益，年純收入近32.8萬元計算，可以使政府獲得一筆穩(wěn)定稅收。同時還可以發(fā)揮輻射作用，讓部分農民工直接就業(yè)，***村現有2331人，九個村民小組，水廠地點覆蓋***，***、***、***莊四個組，能提供10-15個生產技術崗位，增加本村零售送水點，送貨上門服務員等，其帶動效應明顯、經濟效應顯著，能使相當一部分村民脫貧，并逐步過上富裕的生活。并帶動我村人民一起走發(fā)展創(chuàng)業(yè)致富之路，為群眾脫貧致富奔小康打下了基礎。
2、可提高當地村民的實際生活水平，徹底解決我地村民吃水難、貴的問題;另一方面桶裝水投放市場后，可以起到平抑市場物價，制止不法商販牟取暴利，將促進我招堤街道事業(yè)的順利發(fā)展。通過以上分析，說明在我村建成30萬桶山泉水生產項目，是完全可行而又十分必要的，不但扶貧效果明顯，而且還具有明顯的經濟效益和社會效益，這必將有力地推動我地扶貧開發(fā)的進程，希望政府提供政策、技術及資金等各方面的支持。特此申請，希望政府和有關部門批準為謝!
申請人：
20xx年xx月x日
注：后附項目申請表：
***村***山泉水生產項目申請表
單位：萬元
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扶貧項目審計報告篇七
為認真做好新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略改革體系的調查研究工作，為《xx》計劃《新十年規(guī)劃（綱要）》的制訂作好前期數據資料及基本情況的收集分析，根據省扶貧辦的有關工作要求，臨滄市扶貧辦及八縣（區(qū)）扶貧辦開展了針對貧困鄉(xiāng)、村，特殊區(qū)域及特困山區(qū)人群為主要對象的重點調研。此次調研內容主要突出新千年以來全市扶貧工發(fā)工作過程中所采取的主要手段及措施、取得的主要成效、目前全市貧困人口的基本狀況、存在的主要問題、今后扶貧開發(fā)政策措施建議等。南美鄉(xiāng)是臨滄市唯一的一個拉祜族民族鄉(xiāng)，是全市18個民族鄉(xiāng)之一，是全市77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民人均純收入排倒數第一的特困鄉(xiāng)，是云南省確定作重點調研的四個特困民族之一?；谠撪l(xiāng)的典型性和特殊性，市縣兩級組成調研工作組再次深入村組農戶，對全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作和農戶生產生活情況進行調研。
南美拉祜族民族鄉(xiāng)位于臨滄市臨翔區(qū)西部，距臨翔區(qū)政府所在地（臨滄城）48公里，東與博尚相連，東北與章馱鄉(xiāng)相鄰，西與耿馬縣大興鄉(xiāng)接壤，南同雙江縣勐庫鎮(zhèn)相通。全鄉(xiāng)國土面積120.86平方公里（人口居住密度為36人/平方公里）。全鄉(xiāng)轄4個村民委員會，24個自然村，33個村民小組。xx年底，全鄉(xiāng)總農戶數為1135戶，總人口4368人，其中勞動力人數2498人，占總人口的57%。全鄉(xiāng)耕地面積13450畝，其中水田2792畝，旱地10658畝。主要農作物有玉米、水稻、蕎籽、小麥、豆類，經濟作物以茶葉、核桃為主，兼有竹子、油菜、烤煙、白花木瓜等。在全鄉(xiāng)4368人的總人口中，拉祜族人口3616人占83.5%。xx年的統計數顯示，南美鄉(xiāng)農民人均純收入1135元，排全市77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第77位。
自上個世紀八十年代開始，省、市、縣各級各部門以不同渠道和方式對南美鄉(xiāng)開展了強有力不間斷的幫扶活動，通過近二十年的堅持和努力，南美鄉(xiāng)拉祜族群眾的生存條件和生活狀況得到較好的改善，越過了溫飽，實現了安居，基礎設施、產業(yè)開發(fā)、社會事業(yè)等方面均得到較大的推動，拉祜群眾走出困境的基礎進一步得到夯實。
（一）溫飽安居工程使拉祜族山寨面貌有了質的改變。八十年代前，拉祜族群眾幾乎是清一色茅草房，窄小、擁擠、破爛、黑暗，人畜同居，村寨道路泥濘，遍地牲畜糞便，一出門即滿腳滿腿的泥巴糞便，群眾生活三分之二的時間處于饑荒狀態(tài)，靠國家救濟度日，生產和生活狀況十分令人堪憂。自九十年代開始，國家財政以扶貧溫飽安居工程形式，從解決溫飽、改善生存條件入手，通過重點村建設等措施，使南美拉祜族的農田水利建設等基礎設施有了新的起步，百分之百的農戶由茅草房搬進了新瓦房，并實現了人畜分離。
（二）產業(yè)開發(fā)建設和硬件基礎設施建設，為拉祜族群眾由半獵半農向固定耕作過渡和轉變提供了生存保障。通過種養(yǎng)殖等產業(yè)開發(fā)建設使拉祜族群眾的收入渠道進一步得到拓寬。到xx年底，全鄉(xiāng)共建成茶園10400余畝，泡核桃2.2萬畝，僅此兩項產業(yè)人均面積達7.5畝，其它如竹子、百花木瓜等也具一定的規(guī)模。養(yǎng)殖業(yè)從無到有，從少到多，家畜、家禽飼養(yǎng)成為農戶家庭收入的重要組成部分。這些措施及活動，有力地推動了群眾的增收步伐，農戶經濟收入由九十年代初的幾百元穩(wěn)步增加到如今的幾千元上萬元。通過基本建設投入的扶持，使南美鄉(xiāng)的基礎設施建設發(fā)生了歷史性的巨變，建水塘修溝渠、坡地改臺地、旱地改水田等措施得到較好的實施，保證了人均一畝以上的基本農田地，基本口糧得到穩(wěn)定解決。重點村建設、整村推進、一事一議、通達工程等項目實施，使全鄉(xiāng)范圍內基本實現了水、電、路、廣播、電視、電話村村通，橫穿鄉(xiāng)內四個村委會連成一線的18公里水泥大道共投資xx多萬元，成為全市最高標準的鄉(xiāng)村公路，自然村組的村容村貌整治穩(wěn)步推進，村內戶外道路基本得到硬化。
（三）社會事業(yè)發(fā)展全面推進，教育衛(wèi)生事業(yè)從無到有，從簡陋到逐步完備，拉祜族群眾就醫(yī)上學基本得到滿足和保證，鄉(xiāng)級設有中學、衛(wèi)生院，村級有衛(wèi)生室、中心完小、校點。全鄉(xiāng)實現了普九，全體村民參加了新農合醫(yī)保。
（四）智力扶貧作為關鍵措施之一始終不放松。二十多年來，在實施好對南美鄉(xiāng)的基礎設施、產業(yè)開發(fā)、溫飽安居工程建設的幫扶的同時，始終把抓實基礎教育、抓好科技推廣作為對廣大拉祜族群眾的智力幫扶措施的重點長抓不懈。抓基礎教育，重點解決村民缺文化低素質的根本問題，抓科技知識的普及推廣是提高勞動者自身素質，增強自我發(fā)展能力的重要手段。全鄉(xiāng)在設立中學、小學、夜校等教育網絡的同時針對家長不主動送子女上學，子女不想主動上學的實際，鄉(xiāng)村堅持開展純義務性質的“愛心送學”監(jiān)督活動，通過督學促教，盡量保證拉祜族孩子多受些教育，多掌握點文化知識。選送部分拉祜孩子到縣城學校就讀，讓他們更多地接觸大山外面的世界，更多地接觸其它民族，開闊眼界，打破封閉思想，接受新觀念。采取科技手段到田、科技服務到戶、手把手教，讓拉祜人從不知到會做、愿意做。如：家畜家禽飼養(yǎng)、蔬菜種植、居家衛(wèi)生、防病治病等等，從小事情，小細節(jié)上幫助、引導。結合產業(yè)開發(fā)建設適時抓好生產管理知識技能培訓，如：茶葉、核桃、烤煙、油菜等種植業(yè)發(fā)展建設過程中，每建成一個產業(yè)就培訓帶動起一批農民學習、掌握種植、管護、采摘加工一整套生產技能，成為名符其實的茶農、煙農。
此次對26戶農戶的調查結果及數據所反映出來的諸多現實問題，與城市化迅速推進的今天，農村要發(fā)展，農民要富裕的現時要求相比在南美鄉(xiāng)還存在著許多重大挑戰(zhàn)，需要跋涉的路還很長。對26戶農戶的調查、收集到的相關數據如下：
（一）總收入（不含糧食折幣、下同）138700元，人均1216元；凈收入88000元，人均771元?？偸杖胱罡咿r戶10000元左右，人均xx元；最低xx元，人均500元。凈收入最高的農戶6000元，人均1500元，每人每天平均收入4元左右（該數據可視作農戶出售農產品的現金收入，略低于統計局法定的純收入指標）。
（二）生產糧食24900公斤，人均306公斤，因水田面積較少，且產量不高，故多為旱地玉米、蕎籽、小麥等雜糧粗糧，若按50%的折率計算，實際人均生產成品糧只有150公斤。
（三）家畜家禽養(yǎng)殖情況，61%的農戶養(yǎng)牛，最多的8頭，最少的1頭；96%的農戶養(yǎng)豬，最多的養(yǎng)有16頭，最少的2頭；38%的農戶養(yǎng)羊，最多的26只，最少的'2只；100%的農戶養(yǎng)雞，最多的80只，最少的10只。極少數農戶有少量的特種養(yǎng)殖，如野豬、山地雞、毛驢等。飼養(yǎng)業(yè)畜禽產品出售收入約占農戶收入的20%左右。
（四）種植業(yè)，截止xx年底，共種植核桃490畝，人均4.3畝，茶葉371畝，人均3.25畝，兩項合計人均種植面積達7.5畝。
（五）接受教育及培訓情況，在接受走訪的114人中，有17人上過初中，占14.9%，中專1人，占0.8%，其余均為小學以下或文盲半文盲。勞動力人口中普遍接受過2—3次以上的勞動生產技能培訓（多為種養(yǎng)業(yè)方面的適用技術培訓）。
（六）群眾住房情況，南美鄉(xiāng)拉祜族群眾住房集中建蓋于九十年代，標準和結構統一為60—65平方米的土坯房木屋架瓦頂。
（七）村民外出勞務打工情況，在接受調查的114人中，有3人季節(jié)性地在本縣區(qū)內打點零工，年收入xx元左右。
（八）醫(yī)療衛(wèi)生疫情防控網絡及體系基本健全。
以上基本數據所反映的基本狀況總體能代表和反映南美全鄉(xiāng)的基本現狀，基礎設施建設有了極大的改善，產業(yè)建設有了較好的規(guī)模基礎（全鄉(xiāng)茶葉、核桃總種植面積達32400畝，人均7.42畝），社會事業(yè)有了較大的發(fā)展。總體講，南美鄉(xiāng)二十余年的扶貧開發(fā)成效顯著，成績卓著。但是，由于南美鄉(xiāng)的特殊歷史原因和特殊區(qū)位，目前和今后的發(fā)展中仍面臨著一系列突出問題和困難。主要表現在以下幾個方面：（一）教育基礎不牢固。全鄉(xiāng)雖努力實現了普九驗收，但全鄉(xiāng)村民平均受教育程度極底，四十歲以上人口絕大多數為文盲，這部分人，他們的知識、思想、觀念決定著整個家庭的生活狀態(tài)。如：與外界的接觸聯系，新思想、新事物的接受，對子女的教育、影響等等方面，他們占據著主導因素。（二）收入水平極低，生活水平提高艱難艱辛。勞作一年，年底結算，所得收入不及城市職工半月工資。（三）產業(yè)單一，種養(yǎng)業(yè)成為經濟收入的全部依靠，群眾生活跟隨市場潮漲潮落，起伏不穩(wěn)。（四）思想封閉、觀念落后、發(fā)展的意識不強、主觀能動性極弱。就這些問題的形成原因，可從自然歷史、現時政策兩個大的方面進行分析討論。
自然、歷史的原因分析：拉祜族同胞同眾多少數民族兄弟一樣，歷史上是經過長途遷徙，為躲避饑荒、疫病或爭斗戰(zhàn)亂，不得已而選擇了深山老林為棲息地，從此過上了幾乎與外面的其它民族完全隔離的半獵半農生活，在惡劣的自然環(huán)境中獨處百年乃至幾百年，每一步都飽含辛酸與血淚。在人類社會發(fā)展的快速進程中他們被拉下了，掉隊了，思想封閉意識滯后就在所難免。新中國成立，黨的民族政策使各兄弟民族在政治上翻了身、當家作了主，但在經濟上，國家還無力全方位顧及，尤其無力顧及貧困地區(qū)少數民族同胞的經濟發(fā)展扶持。近四十年的時間，使貧困地區(qū)少數民族的經濟及社會發(fā)展與內地漢民族相比，形成了巨大的差距，到了改革開放三十年的的今天，全國經濟發(fā)展日新月異，再次相比，貧困地區(qū)少數民族群眾更顯積弱積貧，與內地其它發(fā)展快的地區(qū)相比，又形成了新的更加巨大的差距，南美拉祜族鄉(xiāng)的現狀就是一個較為典型的例子。歷史上長期積淀下來的自然條件、經濟基礎和思想觀念意識差距和現代幾十年的經濟、社會文化發(fā)展等等方面的巨大差距，用這十幾年的時間，是難以做到盡快改變和全面較快發(fā)展的。因為，各少數民族所處的區(qū)域區(qū)位條件、經濟發(fā)展基礎、致貧因素的復雜性千差萬別，同樣的政策、同樣的手段、同樣的扶持標準，往往難以收到同等的效果，這就是特殊貧困類型的特殊性。
現行政策分析：自80年代末、90年代初開始，全國性的扶貧攻堅給貧困山區(qū)的脫貧發(fā)展事業(yè)帶來了希望和契機，特別是“十五”、“xx”近xx年的時間中，中央和地方各級政府進一步加大了扶貧投入力度，扶貧開發(fā)工作進入了一個新的提升階段，各民族貧困群眾的生產生活條件進一步得到較大的改善和提升。但南美鄉(xiāng)屬于特殊區(qū)域的特殊群體，生活在這里的南美鄉(xiāng)拉祜族群眾的脫貧步履艱難，經濟發(fā)展和生活狀況的改善依然緩慢，盡管各級政府投入了甚至比其它貧困地區(qū)更大的力量，但仍然無法與其它地方實現同步解困。從現時政策角度分析，我們認為有如下方面值得研究。首先，現行扶貧政策強化了普遍性，弱化了特殊針對性，內地與邊疆、普遍情況與特殊情況一個標準一把尺子，突出重點和針對性缺乏。其次，項目資金的扶持方式和標準散而少，集中解決問題的能力減弱，如，以自然村為單位的15萬元的補助和幾十萬元一個項目的產業(yè)扶貧。第三，項目資金整合匹配，全國全省一個標準要求，使貧困地區(qū)的發(fā)展雪上加霜，地方財力弱就意味著爭取項目的機遇和條件有限，實施項目難度大也就意味著項目少安排或不安排，發(fā)展差距也就隨著機會條件的多少，實施能力的強弱因此而明顯的拉開，這是否是人為的、政策的因素造成越來越大的發(fā)展差距？值得思考研究。第四，對邊疆少數民族地區(qū)特殊政策的貫徹實施存在著具體或細化不夠的問題。如少數民族教育的發(fā)展、人才的培養(yǎng)使用等等。有特殊或優(yōu)惠政策，但實踐中沒有做到，體現不出來。經濟發(fā)展、社會進步要靠人才，人才靠教育培養(yǎng)，官員領導、專家學者、干部員工是人才，種地養(yǎng)牛、務農經商是人才，任何領域都需要有知識、有技能、有發(fā)展意識和能力的人。少數民族地區(qū)教育的發(fā)展，政策需要特殊，實踐更需要特殊。教育基礎差是現時，人才培養(yǎng)、使用的門檻最需要特殊，若只按現行的升學就業(yè)加5分、10分照顧少數民族（幾個特少民族更突出）子女永遠也進不了門（那這5分、10分的優(yōu)惠是專為鉆空子改族別的漢族老大哥設置的了）。這種惡性循環(huán)，若在類似南美鄉(xiāng)這些地方得不到遏制，各民族共同小康，共同富裕就是空話。像南美鄉(xiāng)這樣一個特殊區(qū)域，如果新的勞動者一代又一代都處在文盲狀態(tài)中，要脫貧發(fā)展實在是希望渺茫。
南美地處山區(qū)，山寬地闊，適宜種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展。目前已建成的茶葉、核桃基地，標準高，管護力，已頗具規(guī)模，若市場情況好，再過5至xx年，兩產業(yè)將給農民帶來不菲的收入。如前所述，南美鄉(xiāng)的基礎設施、產業(yè)建設、社會事業(yè)基礎等都有一個良好的現時基礎。當前和今后著重是研究好現有成果的鞏固和提升全鄉(xiāng)經濟可持續(xù)發(fā)展的問題。
政策措施方面提以下建議：
（一）抓教育，切實把人口素質提高與少數民族人才培養(yǎng)作為社會經濟發(fā)展實現可持續(xù)的重要措施長抓不懈。一抓基礎教育?？刂坪投沤^新文盲產生，國家實行全免費選送部分拉祜子女進入上一層學校接受教育，力爭初高中畢業(yè)生在鄉(xiāng)村人口中占相當的比重，逐步使他們成為勞動生產活動中的主力軍，農村家庭中的當家人，如此，山鄉(xiāng)觀念的轉變，走出封閉才有平臺和希望；二抓職業(yè)技能培訓。中專技校、大專院校破格招收特少小民族學生，必要時辦特殊民族班，通過特殊措施培養(yǎng)，讓拉祜族后代回到本地、本鄉(xiāng)或他鄉(xiāng)就業(yè)、打工，在不同崗位上影響和帶動本民族，通過外出讀書，勞務打工等方式，更多地接觸外面的世界，使封閉意識得到逐步改變；三抓優(yōu)先錄用。在公務員招收、提職提干過程中，只要具備基本的條件和素質，應盡量放低門檻，制訂特殊準入制度?，F象上看只是解決照顧了一個或一批人，更深的意義在于關愛了這一個民族，讓這一措施促動和影響該民族增強求學上進的思想和意識，樹立發(fā)展的欲望和信心。
（二）繼續(xù)加大對南美鄉(xiāng)的扶貧投入。重點放在兩個方面：一是產業(yè)的提升。在產品精深加工、延長產業(yè)鏈等方面著力，最大限度發(fā)揮產業(yè)效益，增加農民收入；二是抓好市場鏈節(jié)。要通過招商引資等方式，依托龍頭企業(yè)，把農民帶入市場，把產品變?yōu)樯唐罚屴r民獲得最優(yōu)的收入。
（三）在加大基礎設施建設力度，進一步改善發(fā)展條件和基礎的同時，積極探索產業(yè)結構調整。應加強拉祜民俗文化的收集整理和宣傳，開發(fā)民俗旅游。充分利用好良好的自然生態(tài)和茶葉、核桃、竹子等產業(yè)的沿途布局景觀，在加強環(huán)境保護的同時，依托南美鄉(xiāng)離臨滄城近（48公里），可直達雙江勐庫的特殊交通地理位置優(yōu)勢，開發(fā)度假休閑項目，帶動當地二三產業(yè)發(fā)展，增加農民收入。
（四）注重當地農特優(yōu)產品的生產、銷售推介，注重拉祜傳統手工藝品的挖掘開發(fā)，讓大山蘊藏的各類資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，為脫貧致富，發(fā)展經濟作出應有的貢獻。
扶貧項目審計報告篇八
根據市扶貧辦《20xx年扶貧開發(fā)工作考核細則》的要求，我們對20xx年的扶貧開發(fā)工作進行了認真自查，現將自查情況報告如下：
今年以來，縣委、縣政府非常重視扶貧開發(fā)工作，年初，調整充實了全縣扶貧開發(fā)工作領導小組，加強了工作力量。并把扶貧開發(fā)工作擺上了政府的.工作日程，做到定期研究部署，幫助解決實際問題?？h政府兩次召開常務會議和縣長協調會議，對20xx年扶貧開發(fā)工作進行研究部署。為做好扶貧開發(fā)工作，確定成立了扶貧辦，扶貧辦為正科級單位，編制4人，按照要求，縣里匹配資金5萬元已撥到專戶上。
我縣20xx年貧困人口18969人，到20xx年11月15日，貧困人口為17069人，比上年下降10.2%。
為推進整村戰(zhàn)略的實施，共幫助兩個重點村協調信用社小額扶貧貸款132萬元。在項目立項上，嚴格按照省市要求，充分尊重群眾意愿，做到了立項準確，沒有項目變更的情況。同時，我們積極推進項目實施，目前，已購進黃牛266頭，占應購進的50.8%。畜牧綜合服務站實行房屋置換，現已達到使用狀態(tài)。
我們與縣財政局密切配合，對扶貧資金嚴格按財政扶貧資金管理要求，做到了專戶管理，封閉運行，全年財政扶貧資金86.6萬元全部到位，沒有出現滯撥、擠占和挪用現象。
我縣成立了扶貧幫扶工作領導小組，組織社會力量做好幫扶工作?？h主管領導先后兩次到省直幫扶單位匯報情況，爭取到支持。與市直各幫扶部門經常保持聯系，主動溝通情況，共同做好幫扶工作。組織縣直部門積極開展幫扶工作。到20xx年12月15日統計，省、市、縣各項幫扶共折合人民幣296萬元。
扶貧辦自成立以來，我們組織全辦人員積極學習扶貧業(yè)務，努力做好扶貧工作，積極為縣委、縣政府當好參謀和助手，全年共提出建議6條，被采納4條，得到縣領導的好評。在情況反饋上，做到了與市扶貧辦勤請示、勤匯報，主動爭取指導，并做到報表及時，匯報準確無誤。我們對扶貧工作檔案進行了全面歸檔立卷，檔案管理規(guī)范有序。
我們對20xx年重點村收尾工作進行了督促落實，現已完成全部工作。全年沒有發(fā)生因扶貧工作造成上訪。同時，對兩批重點村全面開展了村屯規(guī)劃工作，達到了街道拓寬，道路平整，街道樹木整齊劃一。
扶貧項目審計報告篇九
今年以來，xx縣扶貧辦在縣委、縣政府的準確領導和上級扶貧部門的具體指導下，以黨的“十七大”為指針，緊緊圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，承接產業(yè)轉移，加快趕超發(fā)展”的工作主線，堅持以實施村級扶貧規(guī)劃和新農村建設總體規(guī)劃為中心，以勞動力轉移培訓和實用技術培訓為重點，創(chuàng)造性展開工作，促動和保證了扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)村的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
（一）、認真做好了扶貧項目專項資金自查和迎檢工作。
根據省、市、縣關于展開強農惠農政策落實情況監(jiān)督檢查工作的統一布置和要求，3.10月份我們會同縣財政局深入到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目上，對xx年年和20xx年的扶貧資金使用及項目實施情況實行了全面的自查；5月份，撫州市扶貧辦、財政局赴xx檢查組對崇仁xx至xx年年度扶貧專項資金實行全面檢查，針對檢查中發(fā)現的問題我們即時實行了認真整改。xx年、xx年年我縣共有扶貧開發(fā)資金363.9萬元。xx年173.1萬元，其中發(fā)展資金146.9萬元（整村推動建設資金50萬元，整村推動資金51萬元，“雨露計劃”培訓資金5.2萬元，省配套機動項目資金23萬元。
移民扶貧資金11.8萬元，項目管理費2.6萬元，統計監(jiān)測費1.3萬元，科技培訓費2萬元），財政扶貧貼息資金26.2萬元。xx年年190.8萬元，其中發(fā)展資金178.7萬元（新農村建設資金50萬元，整村推動資金54萬元，“雨露計劃”培訓項目資金6.9萬元，省配套機動項目資金29萬元，項目管理費2.2萬元，統計監(jiān)測費1.3萬元，科技培訓費2萬元，市配套項目資金20.30萬元，縣配套項目資金13萬元），財政扶貧貼息資金12.1萬元。從檢查情況看，扶貧資金在改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境，提升貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用，取得一定成效。
（二）、扎實做好重點村整村推動建設。
整合力量，整合資金，增大扶貧工作力度，從基礎設施、產業(yè)開發(fā)、村容建設、科技培訓等方方面面著力，抓好重點村整村推動建設。認真組織好20xx年重點村扶貧項目的實施，改善村民的生產、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益。
抓好了20xx年扶貧項目的申報工作。組織8個重點村本著改善村民的生產、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益的原則，根據群眾意愿，科學合理的從整村推動扶貧規(guī)劃中挑選項目，共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等13個項目。已爭取到財政扶貧資金104萬元。
（三）、全力推動“民生工程”。積極探索“雨露計劃”新途徑。
1、扎實做好實用技術培訓工作。按照“實際、實用、實效”的要求，注意發(fā)現、引進、推廣新品種、新技術，展開有針對性的培訓，要以產業(yè)為依托，以培訓新農民、提升農民素質為目標，整合社會資源，搞好實用技術培訓，以提升貧困群眾勞動技能，促動增收。
2、“雨露計劃”走進農民走近鄉(xiāng)村。在市扶貧辦及江西贛江職業(yè)技術學院關照和支持下，我們在xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)舉辦“雨露計劃”走進農民走近農民培訓班，針對留守農民，特別是留守婦女，拓展培訓內容，請本縣種養(yǎng)高級農藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課，受到農民朋友們的熱烈歡迎，培訓人數600人。以縣培訓基地為依托，農村勞動力轉移培訓200人，本縣工業(yè)園區(qū)培訓40人。根據市場和縣工業(yè)園區(qū)的需求，拓寬農民職業(yè)技能培訓渠道，準確引導農村勞動力的有序轉移，確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓，并穩(wěn)定轉移就業(yè)。
（四）、社會扶貧工作有了新的突破。
整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀點，是新階段社會扶貧工作的重點，也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取到了中國扶貧基金會冰凍災害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日，xx出現歷史罕見冰凍災害，給農村經濟和群眾財產帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災害救援物資，在我們的努力下，中國扶貧基金會即時援助26萬元支持我縣抗災自救，其中xx鄉(xiāng)救災糧食6萬元、xx橋鄉(xiāng)xx村救災化肥20萬元。二是xx省委黨校第32期青干班學員來我縣六家橋鄉(xiāng)結對幫扶。
省委黨校第32期青干班全體學員在常務副校長的帶領下，冒著烈日酷暑，來到崇仁縣六家橋鄉(xiāng)中心小學展開獻愛心捐助貧困學生活動。結對幫扶20名貧困學生，并決定將一直幫扶這些貧困學生至中學畢業(yè)，并解決學校一些基礎設施。三是落實黨政部門和企業(yè)定點包扶重點村工作。在縣直單位機關展開以“黨旗引領致富路，攜手共建新農村”為主題的定點包扶貧困村工作，確保全縣“十一五”8個扶貧開發(fā)工作重點村每個村都有一個縣直機關單位或企業(yè)定點幫扶。四是展開黨員結對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯合在全縣黨員干部中展開“1+1”結對幫扶貧困戶活動，全縣結成470對幫扶對子。
（五）、招商引資工作取得了良好的效果。
我們在做好業(yè)務工作的`同時，積極做好縣里的中心工作，把招商引資工作擺上了重要議事日程，我辦和縣政協到武漢和上市公司凱迪股份有限公司實行了恰談，凱迪股份有限公司準備來我縣投資上億元，下半年將落戶工業(yè)園區(qū)。我們已完成民生電氣、寶深達紡織有限公司等招商引資工作任務800萬元。
（六）、扶貧辦自身建設的到提升。
進一步組織扶貧辦干部學習黨的十七大會議精神，持續(xù)提升政治和業(yè)務素質，提升為貧困群眾服務的水平和水平；增強廉潔自律教育，樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提升辦事效率。
（一）、上級扶貧項目和資金申批到位較慢。
申批到位較慢，影響了扶貧工程進度。在此方面我們望與各部門積極配合好相關工作，使之達到更快的效率。
（二）、部分農村人口因災返貧。
今年我縣出現歷史罕見冰凍災害，給農村經濟和群眾財產帶來巨大損失。貧困鄉(xiāng)村自然條件差，農業(yè)基礎設施薄弱，抵御自然災害的水平較低。存有因災、因病返貧致貧現象。
（三）、村集體經濟差，項目資金缺口大。
我縣重點村基本上沒有集體經濟。當前這些村在實施規(guī)劃中存有辦事越多，欠款越多的現象。財政扶貧資金投入不足，與重點村建設的需要存有較大的差別。
總之，我們將吸取往年工作經驗，進一步創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新工作機制和管理體制，認真做好各項扶貧工作，努力開創(chuàng)扶貧工作新局面。
扶貧項目審計報告篇十
北京郵電大學：
我們接受委托，審計了北京郵電大學(以下簡稱貴單位)承擔的科技部“一種新型的具有異構融合特征的對等網絡體系結構研究”項目截止1月10日的國家科技計劃課題經費支出情況表，并對國家科技計劃課題經費對外撥付明細表、國家科技計劃課題固定資產——儀器設備明細表進行了復核。
貴單位的責任是提供本次審計所需的真實、合法、完整的會計資料及其他有關資料。我們的責任是對該項目的`經費來源及經費支出情況發(fā)表審計意見。我們的審計是依據《中國注冊會計師審計準則》、《國家高技術研究發(fā)展計劃(863計劃)專項經費管理辦法》、《一種新型的具有異構融合特征的對等網絡體系結構研究課題預算書》及中華人民共和國科學技術部與貴單位簽訂的《一種新型的具有異構融合特征的對等網絡體系結構研究課題任務合同書》(編號2006aa01z206)等有關文件進行的。在審計過程中，我們結合貴單位的實際情況，實施了包括抽查會計記錄與相關資料等我們認為必要的審計程序。
一、項目簡況。
該項目(課題)原計劃起止時間為12月至12月，實際該項目于2012月完成。具體實施單位是北京郵電大學。截止審計日，項目總結報告已經完成，擬于近期提交驗收。
1、經費預算。
根據《一種新型的具有異構融合特征的對等網絡體系結構研究課題預算書》、《一種新型的具有異構融合特征的對等網絡體系結構研究課題任務合同書》(編號2006aa01z206)，該項目(課題)的專項經費萬元。
2、經費來源、經費支出和經費結余情況。
1
經費來源元，其中：專項經費元由財政部撥入。
經費支出元,其中：專項經費支出元。專項經費支出包括設備費元;材料費元;差旅費元;會議費元;國際合作與交流費元;出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費元;勞務費元;專家咨詢費元;管理費元;其他費用元。
綜上，專項經費余額0.00元。
三、審計結論。
我們認為，該項目的經費使用合理，符合《國家高技術研究發(fā)展計劃(863計劃)專項經費管理辦法》及有關規(guī)定。
本報告僅供貴單位對項目經費使用情況進行財務驗收申報時使用，不得用于其他目的，因使用不當造成的后果，與本所無關。本段內容不影響已發(fā)表的審計意見。
附表：國家科技計劃課題經費支出情況表。
附送：1、國家科技計劃課題經費對外撥付明細表。
北京興中海會計師事務所有限公司中國注冊會計師：
中國〃北京中國注冊會計師：
201月14日2、國家科技計劃課題固定資產——儀器設備明細表。
扶貧項目審計報告篇十一
通過實地調研、統計核實數據及因地制宜、認真研判，進一步完善、充實了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（預脫貧村）產業(yè)扶貧規(guī)劃，完成了《2020年37個預脫貧村產業(yè)扶貧規(guī)劃》的編制、審核工作。其中：
2、新增農機動力100千瓦已購置到位，（已完成33.3%）；
3、新建益農信息社8個，已完成益農信息社選點工作（已完成20%）；
5、新建特色農業(yè)產業(yè)基地0.35萬畝（已完成100%）；
7、推廣特色優(yōu)質農產品3個（次、件）（已完成33%）；
11、完成培育新型經營主體、專業(yè)合作社8個（縣雪玉牦牛養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社、縣師大心連農副產品銷售農民專業(yè)合作社、縣藏寨牧民犏奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣君合犏奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣意翁彭措農副產品銷售農牧專業(yè)合作社、縣彭桑措林育苗專業(yè)合作社、縣高城綠洲林木育苗農民專業(yè)合作社、縣祥興林木育苗農民專業(yè)合作社）。
扶貧項目審計報告篇十二
縣扶貧辦：
我鄉(xiāng)阿熱買里村為自治區(qū)確定的新一輪扶貧開發(fā)整村推進重點村。根據自治區(qū)扶貧開發(fā)工作總體部署和要求，結合新和縣排先拜巴扎鄉(xiāng)阿熱買里村201x—20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃及扶貧開發(fā)項目庫的編制情況，本篇文章來自資料管理下載。經實地走訪調研，最終從影響阿熱買里村發(fā)展的生產生活基礎條件改善、構建貧困戶增收致富的生產產業(yè)、民生類等方面，確定了四項20xx年扶貧開發(fā)項目。現將排先拜巴扎鄉(xiāng)20xx年扶貧開發(fā)項目申請報告如下：
一、畜牧養(yǎng)殖
20xx年x—x月擬實施購買麥蓋提種養(yǎng)500只，項目總投資約85萬元，申請自治區(qū)扶貧資金50萬元。
二、家禽養(yǎng)殖
20xx年x—x月擬實施購買雞苗1.5萬只，項目總投資約4.5萬元，申請自治區(qū)扶貧資金4.5萬元。
三、庭院經濟
20xx年x—x月擬實施庭院改造101戶，項目總投資約75萬元，申請自治區(qū)扶貧資金50.5萬元。
四、修建防滲渠
20xx年x—xx月擬新建防滲渠3公里，項目總投資約105萬元，申請自治區(qū)扶貧資金45萬元。
上述四項扶貧項目共需申請自治區(qū)扶貧資金150萬元，項目具有可實施性，且20xx年當年均可實施完成，能有效發(fā)揮扶貧項目資金的最大效益，實現扶貧村整村推進的目標。
特此報告。
申請人：
20**年**月**日
扶貧項目審計報告篇十三
根據省扶貧辦《關于對全省20xx年度財政扶貧資金管理使用情況進行檢查的安排意見》(陜扶辦發(fā)[20xx]48號)要求，我市高度重視，及時研究貫徹意見，并印發(fā)了《關于對20xx年度財政扶貧項目資金計劃執(zhí)行和管理使用情況檢查的通知》，對全市xx年度財政扶貧資金管理使用自查工作進行了安排部署。在縣區(qū)完成自查自糾的基礎上，市辦組成4個檢查組，分別由辦領導帶隊，于8月20日-29日，對全市xx年度扶貧項目資金管理使用情況進行了專項檢查。檢查以聽取縣區(qū)工作匯報、實地查看建設項目、查閱檔案資料和帳務、走訪貧困戶等方式進行，對檢查中發(fā)現的問題及時進行了糾正和整改?，F將有關情況報告如下：
20xx年省上共下達我市財政扶貧資金計劃項目192個，財政扶貧資金18610.955萬元，其中：整村推進連片開發(fā)項目村55個，財政扶貧資金5300萬元;貧困村基礎設施建設項目21個，財政扶貧資金365萬元;扶貧移民搬遷9790戶36273人，財政扶貧資金6280萬元;移民基礎設施項目49個，財政扶貧資金835萬元;產業(yè)直補項目6個，財政扶貧資金480萬元;災后重建項目3個，財政扶貧資金84萬元;互助資金項目34個，財政扶貧資金585萬元;績效考評獎勵項目5個，財政扶貧資金270萬元;實用技術培訓項目12個，財政扶貧資金278萬元;殘疾人扶貧項目6個，財政扶貧資金12萬元;洋縣公益彩票項目1個，財政扶貧資金1500萬元;小額貸款貼息資金530萬元，項目貸款貼息資金596.925萬元;“雨露計劃”培訓經費771.53萬元，洋縣試點49萬元;貧困大學生資助819人，財政扶貧資金343.5萬元;“兩項制度銜接”經費104萬元(市縣62萬元，西鄉(xiāng)試點42萬元);扶貧項目管理費227萬元。全市xx年度財政扶貧項目資金計劃按照中省要求在規(guī)定時限內全部下達到縣區(qū)。
截止今年7月底，全市共撥付使用財政扶貧資金15781.3萬元，占資金計劃總額的84.8%，完成報帳12301.12萬元，占資金計劃總額的66.1%。其中：整村推進連片開發(fā)項目使用資金3864萬元，占72.9%，報帳2830.29萬元，占53.4%;貧困村基礎設施項目使用資金334萬元，占91.5%，報帳324萬元，占88.8%;移民搬遷使用資金6280萬元，占100%，報帳4365.5萬元，占69.5%;移民基礎設施項目使用資金618萬元，占74%，報帳410萬元，占49.1%;產業(yè)直補到戶443.73萬元，占92.4%，報帳443.73萬元，占92.4%;災后重建項目使用資金84萬元，報帳84萬元，分別占100%;互助資金項目到村585萬元，占100%，報帳455萬元，占77.8%;績效考評獎勵項目使用資金226萬元，占83.7%，報帳215萬元，占79.6%;實用技術培訓使用資金245.21萬元，占88.2%，報帳242.91萬元，占87.4%;小額貸款貼息511.75萬元，占96.6%，報帳511.75萬元，占96.6%;項目貸款貼息556.73萬元，占93.3%，報帳556.73萬元，占93.3%;殘疾人項目使用資金10萬元，占83.3%，報帳10萬元，占83.3%;洋縣公益彩票項目使用資金715萬元，占47.7%，報帳560萬元，占37.3%;“雨露計劃”培訓費使用612.12萬元，報賬612.12萬元，分別占79.3%;洋縣試點使用、報帳49萬元，分別占100%;貧困大學生資助343.5萬元，報帳343.5萬元，分別占100%;“兩項制度銜接”使用資金98萬元(市縣56萬元，西鄉(xiāng)試點42萬元)，報帳98萬元，分別占94.2%;扶貧項目管理費使用205.3萬元，占90.4%，報帳189.6萬元，占83.5%。
全市20xx年度扶貧開發(fā)項目，共新修和改擴建村組道路233.46公里，其中硬化水泥路105.8公里，建橋68座，建人畜飲水工程31處，解決安全飲水7856人，改造農電線路93.5公里，解決用電困難3350人，新修基本農田491畝，建河堤4586米;實施農戶改廚2222戶，改廁1822戶，改圈1404戶，粉刷房屋3452戶，硬化庭院1892戶，建沼氣池593口，建村“兩委”活動室11個，衛(wèi)生室15個，文化廣場7個;建集中移民安置點182個，實施扶貧移民搬遷10022萬戶37203人，新建房屋31341間;扶持農產品加工企業(yè)25個，項目覆蓋農戶4.99萬戶，小額信貸扶持貧困戶6685戶;建村級互助資金協會34個，發(fā)展會員2735戶;產業(yè)開發(fā)扶持貧困戶新建產業(yè)大棚47個，發(fā)展經濟園林6789畝，干鮮果10411畝，蔬菜2470畝，中藥材5107畝，食用菌287萬袋，牲畜1.95萬頭;實施農村科技實用技術培訓13.2萬人次，雨露計劃培訓就業(yè)3406人，資助貧困大學生人819人。xx年，全市實現貧困人口脫貧8.12萬人。
1、嚴格扶貧項目資金管理。一年來，我市認真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政扶貧資金報帳制實施細則》，嚴格執(zhí)行財政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、?？顚Ｓ谩焙汀翱h級報帳制管理制度”。在實施扶貧開發(fā)項目中，嚴格按照省市批準下達的扶貧項目計劃撥付使用資金，堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現象發(fā)生。
2、認真抓好資金安全教育。有效利用全市扶貧開發(fā)工作會議、縣區(qū)扶貧辦主任會議和市縣各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機，廣泛宣傳中省扶貧政策，加強扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育，明確扶貧資金用途和使用管理辦法，要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金，牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識，認真管好用好扶貧項目資金。
3、堅持扶貧項目擇優(yōu)選定。在確定年度扶貧開發(fā)項目中，市縣嚴格按照中省有關政策及要求，堅持瞄準貧困原則，廣泛征求群眾意見，按照參與式方法，嚴把項目審定、申報關。在項目村確定上，通過公平、公開競選，擇優(yōu)選定村級班子戰(zhàn)斗力強、群眾積極性高、開發(fā)條件相對成熟的村，并優(yōu)先啟動建設，堅決杜絕人情關系“定項目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生，確保扶貧項目符合村情民意，資金投向合理，有效調動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項目建設的積極性。
4、落實項目資金公開公示制度。要求縣區(qū)及項目鎮(zhèn)村在項目實施前后，必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標準、資金使用等情況，通過市縣政府信息網站、扶貧信息網站及鎮(zhèn)村“政務公開欄”、“村務公開欄”或召開村民大會進行公開、公示。所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理，項目知曉率達到90%以上，確保了農村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實。
5、嚴格扶貧項目資金檢查和審計。認真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度，要求縣、鎮(zhèn)、村必須嚴格項目資金管理，報帳必須持有正規(guī)票據，由項目鎮(zhèn)嚴格把關審核，報縣扶貧辦審定簽字后，再報縣財政局進行報帳核銷。市縣扶貧辦和財政局，定期對項目建設和資金使用情況進行“跟蹤檢查”，發(fā)現問題及時糾正。今年7-8月，市審計局用1個多月時間，對全市xx、xx兩個年度財政扶貧資金管理使用情況進行了專項審計，市縣財政扶貧資金管理使用順利通過了市級專項審計。同時，堅持每年邀請市縣人大代表、政協委員對扶貧項目資金使用情況進行視察監(jiān)督;市縣紀檢、監(jiān)察、財政等部門每年對扶貧資金使用情況進行一次聯合執(zhí)法監(jiān)察，嚴肅查處違法違紀行為，有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀違規(guī)問題的發(fā)生，確保了財政扶貧資金的安全高效運行。
四是個別縣區(qū)、鎮(zhèn)對互助資金項目村監(jiān)管不夠，政策宣傳不到位，致使項目村入會率、借款率低，個別協會對群眾借款把關不嚴，將互助資金用于建房、子女上學等，違背了互助資金用于扶持農戶發(fā)展產業(yè)的政策要求;五是個別鎮(zhèn)村對扶貧專項資金使用情況公開公示制度落實的還不夠好，群眾知曉率尚待進一步提高;六是個別縣鎮(zhèn)扶貧辦財務人員變動頻繁，經辦人員業(yè)務能力有限，加之培訓工作跟不上，使縣鎮(zhèn)財務資料管理尚不太規(guī)范。
1.認真搞好整改工作。結合這次扶貧專項資金檢查，針對存在問題，市辦檢查組采取發(fā)現問題，及時指出，限期糾正的辦法，對項目實施單位提出嚴格要求，并分別在縣區(qū)檢查反饋會議上提出了整改意見。8月31日，李彥海主任組織召開主任辦公會議，對縣區(qū)及項目單位在扶貧項目資金管理使用中存在的問題進行了分析研究，并以市辦名義下發(fā)了《通報》，要求縣區(qū)針對問題逐項進行整改。同時要求各級扶貧部門，特別是扶貧辦主要領導要進一步強化責任意識，認真履行指導、監(jiān)督、監(jiān)管責任，不斷完善和健全扶貧項目資金管理制度，規(guī)范運作程序，確保扶貧項目資金安全運行，發(fā)揮效益。
2.加快項目實施進度。
一是要加強對扶貧開發(fā)項目的指導和監(jiān)管，督促縣區(qū)和項目單位嚴格執(zhí)行項目計劃，加快整村推進等項目實施進度，確保年底前全面完成整村推進項目計劃任務。
二是督促縣區(qū)不斷完善和規(guī)范項目資金報賬資料，加快項目資金核銷、撥付和報賬進度，確保項目建設有續(xù)推進。
三是加大互助資金政策宣傳，做好干部群眾的思想發(fā)動工作，規(guī)范資金用途及運作程序，強化管理措施，努力提高項目村的入會率和借款率。
3.強化項目資金管理。
一是建立健全扶貧項目資金公開公示制度，廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督;
二是不斷完善項目資金管理制度，把扶貧項目資金管理工作作為年度目標考核的重要指標，納入對縣區(qū)扶貧目標考評范圍。
三是加強對扶貧項目資金管理使用的監(jiān)管，堅持定期或不定期對扶貧項目資金進行全面檢查和重點抽查，及時發(fā)現和解決財政資金管理中存在的問題。
四是有效發(fā)揮財政、紀檢、監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督作用，把扶貧項目資金管理使用與績效考評、反腐倡廉及部門任務、責任、權力有機結合，強化資金檢查、監(jiān)督和審計，確保扶貧資金安全運行。
4.嚴格項目資金管理責任追究制。認真落實“一把手”負責制，在扶貧規(guī)劃的制定、資金的落實、項目的實施、完工項目檢查驗收等每一個環(huán)節(jié)負起責任。按照“誰審批，誰負責”的原則，實行責任追究制度。同時加大對違紀違規(guī)使用扶貧資金問題的查處力度，對違反規(guī)定擠占挪用、損失浪費、報假的發(fā)票，騙取、套取扶貧資金的行為，依法追究有關單位和責任人員的責任，以嚴肅財經法紀，確保扶貧資金封閉管理，安全使用。
5.加強思想教育和隊伍建設。要以這次檢查為契機，進一步加大扶貧開發(fā)方針政策、扶貧項目資金使用管理的宣傳力度，強化干部思想教育，抓好管理人員業(yè)務培訓，嚴格按照國家《財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政專項扶貧資金報帳制實施細則》，規(guī)范全市扶貧項目資金使用管理工作，切實加強和改進扶貧系統內部管理，進一步轉變作風，端正行風，努力提高項目資金管理水平，為提升扶貧開發(fā)效益，加快脫貧步伐做出貢獻。
扶貧項目審計報告篇一
為完善扶貧開發(fā)工作機制，創(chuàng)新財政扶貧工作方式，我們帶著是否繼續(xù)對貧困對象實行救助式扶貧的問題，對國家新階段扶貧開發(fā)工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)——xx鎮(zhèn)的貧困狀況和扶貧方式進行了認真調研，并在新階段扶貧開發(fā)工作中，選擇扶貧方式進行了認真思考，謹借此文談點見解和建議。
(一)基本鎮(zhèn)情。
xx鎮(zhèn)位于惠陽鎮(zhèn)西北部，地貌屬于中國西部高原山地，總面積73.7平方公里，總人口9791人(苗族人口9766人，侗族13人，水族4人，布衣族8人)，下轄13個行政村，123個村民小組，41個自然寨。全鎮(zhèn)有7所小學，教師71人，學生879人，鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所，村級衛(wèi)生室5個，衛(wèi)生從業(yè)人員17人。xx鎮(zhèn)主要產業(yè)為傳統種養(yǎng)殖業(yè)，主要農產品為稻谷、玉米，規(guī)模小，價值低，品種單一。工礦業(yè)缺乏，經濟基礎薄弱。20xx年，全鎮(zhèn)國民生產總值1813萬元，國民收入1530元，農業(yè)總產值1400多萬元，財政收入9.8萬元，糧食總產量3707.8噸，人均糧食產量387.8斤，人均純收入1156元。近年，xx鎮(zhèn)以旅游業(yè)為龍頭，探索新的經濟發(fā)展模式，20xx年，全鎮(zhèn)旅游收入總共123.1萬元。
(二)貧困現狀。
全鎮(zhèn)現有絕對貧困人口1140人，低收入貧困人口3477人。因全鎮(zhèn)均為典型的高山地貌，烏肖、烏吉民等村還活在一方水土養(yǎng)不富一方人的地方，主要勞動力大部分都外出務工。為改變這部分人的生存環(huán)境，縣委、縣政府組織縣財政局、縣扶貧辦等相關部門，竭力配套改善村民生產基礎設施，尤其是在近幾年來，相關部門組織實施的各項扶貧項目取得了良好的社會、經濟、生態(tài)效益，農民的生產生活條件得到了很大的改善。
(三)貧困成因。
1、受自然條件的影響。xx鎮(zhèn)大部分村寨位于深山區(qū)，海拔高，地理條件差——氣候條件不好，道路交通不便，信息傳遞不靈，基礎設施落后，農業(yè)生產收效不良，農產品經濟價值不高，農民增收不快，改變自然狀況的能力不強，使得農民生活在一個“自然條件差——農民收入低——改變自然條件難——農民收入低”的惡性循環(huán)中。
2、受勞動力文化素質的影響。由于受經濟、地理、人文、傳統等因素的影響，農民受教育的程度大大低于市民，尤其在偏僻落后得山村，農民的教育狀況更不容樂觀。根據20xx年人口普查，我國農村勞動力受教育年限僅為6.79年，小學以下文化程度的農村勞動力高達54.17%。20xx年的調查顯示，在低收入人群中(純收入924元/年·人)，xx鎮(zhèn)18—45周歲勞動力(農村主要勞力)文化層次很低，高中僅占11.26%，小學及以下占34.5%，在郎德的務農勞動力中，初中以下學歷所占比率高達88.74%。由于文化層次偏低，小農經濟意識較嚴重，種植養(yǎng)殖的生產經營方式陳舊，接受新的知識文化的能力相對較弱，勞動力轉移輸出困難，這給農村經濟社會發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn)，并且隨著知識經濟時代的到來，這逐漸成為推動社會全面發(fā)展過程中的最主要的不利因素之一。
3、受產業(yè)結構的影響。受自然資源和地理位置所限，xx鎮(zhèn)長期以來缺乏工礦業(yè)及第三產業(yè)，尤其在一類、二類村，第三產業(yè)幾乎沒有涉足。種養(yǎng)殖業(yè)投入大，收益小，且主要目的是自產自消，商品率不高;經濟作物播種面積小，且收效不好，質量不高，農民收入渠道單一。除了傳統農業(yè)，唯有收效的是郎德上寨旅游業(yè)，但由于管理人員的文化素質低下，管理辦法不科學，管理方式不規(guī)范，農民市場意識不足，服務質量不高，其發(fā)展初步凸顯瓶頸。雖然在“旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略思想指導下，近年對旅游基礎設施的建設投入比較大，但還處于在對點(上、下郎德)的階段，一時難以全面鋪開。
4、受主勞多病的影響。山區(qū)的農業(yè)，是一種沉重體力勞動的行業(yè)，主要勞動力生病得不到有效的防治和治療，造成返貧現象突出。一個家庭祈求的是風調雨順、守望的是五谷豐登、最大的愿望是家庭健康。但受山區(qū)自然經濟條件的影響，尤其是高、寒、僻遠地帶衛(wèi)生防疫工作跟不上，人們缺乏最基本的保健，引起病災，有的甚至一病不起而引起返貧;受經濟條件所限，“小病拖，大病挨”而失去健康引起返貧。這些主勞大都是家庭的脊梁，主宰幸福安康之神，因“病災”將會使原本不殷實的家庭“沒落”為貧困戶人。
由于上述的產業(yè)結構單一、缺乏生產資金和農民科技文化素質的低下等因素，農民對自給自足的傳統自然經濟依賴性極強，而且，對病蟲害的防治力度不足、方法不科學，農業(yè)收成的好壞基本取決于當年天氣狀況。近年，氣候變暖逐漸明顯，旱災頻繁，嚴重影響了農民的農業(yè)收入，造成農村生活“根基不穩(wěn)”的現象。同時，在調整產業(yè)結構的過程中，部分農戶傾其所有并貸款投入到擴大生產，發(fā)展經濟作物種植、養(yǎng)殖等造成暫時返貧。我鎮(zhèn)排夫村部分農戶為調整產業(yè)結構，拉錢負債的購置折耳根苗、魔芋種、良種肉牛等，但因缺乏經驗，市場了解不足，加上經營不當，農產品最后不能轉變成商品，目前，這些農戶已是耗盡積蓄，甚至影響往后幾年的農業(yè)生產投入。
(一)山區(qū)農民返貧因素控制難。
由于自然災害抵御難，一大批農戶因災返貧，需再次納入搬遷扶貧范圍;主勞多病致富難。據統計監(jiān)測，由于經濟條件所限，農村主要勞動力生病得不到有效的治療，造成返貧的有309戶、1083人。
(二)高山農業(yè)支柱產業(yè)形成難。
xx鎮(zhèn)海拔高，農田分布在高山上，全鎮(zhèn)群眾沿襲著以種糧為主的傳統生產模式，經濟林園面積狹小。使得一方面支柱產業(yè)科學定位難。高山地區(qū)受自然條件和市場發(fā)展的影響，尚未尋求到穩(wěn)定增收的支柱產業(yè);二方面支柱產業(yè)規(guī)模經營難。高山地區(qū)糧經兼作，且多經品種繁雜，要形成產業(yè)格局，需要大量的資金、物資，僅靠本地農民現有經濟實力難以面對和承受產業(yè)結構的重大調整;三方面，高山支柱產業(yè)產品銷售難。高山地區(qū)基礎設施薄弱，嚴重制約了產業(yè)帶的形成，因此，要謀求產業(yè)的發(fā)展尚需圍繞基地，加速公路、水利、通訊等基礎設施建設。
(三)農村生產生活環(huán)境改善難。
由于我鎮(zhèn)自然環(huán)境惡劣，居住在高寒、偏遠的農民生產生活異常艱苦。一是基礎設施建設投資大效益低。據統計全鎮(zhèn)還有9個自然村不通公路，要修通這18.3公里路需投資91.5萬元以上;解決人畜飲水困難需投資50萬元以上，且投入量大而產出率低。二是農業(yè)實用技術推廣難。由于受到打工經濟的影響，中青年農民大多外出打工，新型農業(yè)實用技術推廣難度大，從而阻礙了農業(yè)生產水平的提高。
(四)隱蔽性返貧因素難以控制和扶持。
一是受人口素質的影響，對農產品銷售市場缺乏科學定位，生產經營適得其反，血本無歸形成的.貧困。二是災害重建、規(guī)模發(fā)展至收益過渡期間形成的貧困。對于這兩種致貧因素，難以認定扶持范圍和標準，既使配套了相應政策也難以到位。
(五)階段性外出務工人員過多導致農村勞動力暫時缺乏。
在非農忙季節(jié)，各村主要勞動力(18—50周歲勞動力)外出比例非常高，在短期內，這種勞務輸出的確給其家庭帶來一定的收入，但卻使得一些財政扶貧資金項目難以實施，生產生活條件得不到改善，長期制約了農村社會經濟發(fā)展。
(六)扶貧資金投向范圍偏小。
貧困村分類有利于政府對扶貧開發(fā)進行分批引導，確保資金投向實現整體(整村)公平，但以“一類、二類”作為資金投向的“導航器”有時難以實現各村的協調發(fā)展，扶貧開發(fā)在一定時期內顯得力度不夠，范圍不廣。
經過“八七”扶貧攻堅，全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向已隨著市場經濟體制的不斷完善，發(fā)生了新的變革。主要表現在:扶貧主體已由政府主導向全社會參與扶貧發(fā)展;扶貧方式已由救濟式扶貧向開發(fā)式扶貧發(fā)展;扶貧開發(fā)的范圍已由就地開發(fā)向異地開發(fā)發(fā)展;扶貧開發(fā)戰(zhàn)略已由分散扶持向集中扶持發(fā)展。在重點貧困村，我們主張實施整村推進的扶貧方式。
(一)嚴肅政策，鎖定對象，突出重點區(qū)域。
新階段扶貧開發(fā)工作要進一步嚴格各項扶貧開發(fā)政策，突出扶貧開發(fā)的主體地位。一是要切實抓好扶貧開發(fā)政策的落實，讓貧困農民享受政策，得到實惠，得到發(fā)展;二是要進一步鎖定貧困村和貧困對象。以6個重點村1608個貧困對象為主戰(zhàn)場，突出工作重點，明確工作對象和范圍;三是認真實施規(guī)劃與管理。要進一步充實、完善規(guī)劃，維護規(guī)劃的法律性、科學性、嚴肅性，要切實做到“計劃圍繞規(guī)劃下，項目按照規(guī)劃做，資金隨著規(guī)劃走”。
(二)量化標準，把握質量，突出重點項目。
第一，狠抓產業(yè)基地建設。一是大力調整結構，抓好貧困農戶的產業(yè)基地建設。按照全鎮(zhèn)產業(yè)布局，應著重加強貧困農戶的產業(yè)規(guī)劃及發(fā)展工作，通過幾年努力使貧困農戶人均支柱產業(yè)達到0.8畝以上;二是切實抓好以畜禽為主的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。合理調整畜牧業(yè)內部結構，鞏固引種成果，提高優(yōu)質畜禽出欄比例，建立優(yōu)質商品豬、羊、牛、家禽等生產基地，推進畜牧產業(yè)化經營。抓住西部開發(fā)的大好機遇，積極培育養(yǎng)殖大戶，在政策、資金、技術、信息、服務等方面予以大力支持，讓大戶引導、帶動貧困戶發(fā)展，從而達到雙贏的效果;三是因地制宜，大力培育特色經濟。對于產業(yè)優(yōu)勢較弱的貧困地區(qū)，應立足于本地特色，面向市場，挖掘本地土特新奇產品，走小而精、特而優(yōu)之路，使之成為農民增收的一條新門路。
第二，狠抓基礎設施建設。抓好基礎設施建設是貧困地區(qū)脫貧致富的治本措施。一是堅持按照農業(yè)產業(yè)化、優(yōu)化社區(qū)結構、效益優(yōu)先的原則，加快扶貧公路建設步伐，在確保實現村村通公路的基礎上，提高村通公路的通達能力;二是切實抓好水利設施建設，解決貧困農戶的飲水困難，提高抵御自然災害的能力;三是加強基礎設施質量監(jiān)管，鞏固建設成果，確保一次建成，永久受益。
第三，大力推進旅游扶貧。大力實施“旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，充分利用上郎德村豐富的文化旅游資源，積極探索文化旅游與扶貧開發(fā)相結合的新思路、新方法。以下郎德村、“銅鼓之鄉(xiāng)”烏流村、“蘆笙之鄉(xiāng)”南猛村等人文景觀為依托，擴大經營規(guī)模和就業(yè)崗位，覆蓋貧困地區(qū)農民，拉動區(qū)域經濟的發(fā)展。
(三)科學分析，宏觀決策，做好扶貧工作。
第一，要構筑抗災救災、扼制返貧，堅不可摧的鋼鐵長城。一是政要把抗大災的準備工作力爭做到萬無一失，確保人民生命財產的安全，把損失降到最低限度;二是扶貧、民政、衛(wèi)生、財政、水電等部門要密切配合，做好現場監(jiān)測調查，確保原始記錄的真實性、合理性、合法性，并且準確及時的匯總相關資料，并區(qū)分不同情況進行分類，為黨委、政府科學決策，出臺政策提供切實有效的依據，力爭做到貼近于現實，貼心于人民。
第二，宏觀調控，微觀政策。在抗災扼貧工作中要把握大局，注重方略。一是產業(yè)規(guī)模拓展要根據市場狀況，由政府主導，“統一規(guī)劃、合理布局、科學設計、捆綁資金、集中財力、整體推進”;二是配套政策宜實、宜細、宜操作、宜落實。對于受產業(yè)調整影響，過渡期貧困現象要制定區(qū)域產業(yè)發(fā)展新政策;對于因災(自然災害、疫災)影響而返貧的要集中資金、加大投入、一步到位、不留后患;對因主勞多病而導致返貧的要采取政府扶持，社會幫扶相結合的政策措施，注重扶智力、志氣，輔以適當錢物，著力發(fā)展產業(yè)，特殊安排就業(yè)。
第三，落實責任，逐個擊破。要竭力想方設法提高低收入人群的收入水平，改善返貧人口的物質文化生活環(huán)境。在實際工作中，一是民政、財政、扶貧、土管、林業(yè)、農業(yè)、公安等部門要密切配合，并各負其責，各司其職;二是針對不同返貧對象，由政府主導、社會幫扶、農戶自籌、親友饋贈，使之在一、二年內恢復原氣，擠入解決溫飽的行列;三是特殊情況要特殊照顧。各主管部門要放寬受災貧困戶用地、用林等政策，適當免收費用;優(yōu)先配備生產生活用地和經濟林園，滿足生產資料的供應;各類企事業(yè)單位要放寬招工條件，予以照顧。共同營造全社會抗爭貧困，消除貧困的良好的氛圍。
(四)創(chuàng)新思路，完善機制，探索扶貧新路子。
第一，拓寬思維，進一步整合扶貧力量。一是大力實施農村社區(qū)扶貧。充分發(fā)揮農村的先進力量，突破性的調整農村產業(yè)結構，提高農民進入市場的組織化程度，破解農村公益事業(yè)難辦的難題，推進農村精神文明和政治文明建設，形成良好的社會風氣;二是進一步明確扶貧責任區(qū)。把扶貧任務、目標、措施落實到人，把責任區(qū)的扶貧成效與責任單位和責任人相掛鉤，做到有領導抓、有專人管，工作年初有計劃、半年有檢查、年底有總結;三是拓寬社會幫扶渠道。社會幫扶工作已不僅僅是黨政機關和黨員干部的責任，要積極鼓勵社會團體、民營企業(yè)、個體工商大戶等群體融入到社會幫扶工作中來，通過各種行之有效的方式，充分發(fā)揮他們在社會幫扶工作中的的重要作用，要把他們的好做法、好經驗、好典型，總結好、完善好、宣傳好，使之成為社會幫扶工作中的一支重要力量。
第二，整村推進，大力實施參與式扶貧。一是廣泛深入的宣傳發(fā)動群眾，增強人民群眾的自我發(fā)展意識，把政府推動的扶貧開發(fā)變?yōu)槿罕娒撠氈赂坏淖杂X行動。實施到戶的項目，都要由群眾自愿提出申請，正確處理好項目實施過程中群眾投工投勞與農民減負的矛盾，牢牢把握“依法辦事，手續(xù)完備，不留后患”。堅持群眾自力更生，實行以工代賑，驗收兌現;二是把工作做到村做到戶，把項目落實到戶，把政策補助到村到戶，解決好重點鄉(xiāng)、村的交通、水利、通訊和群眾看病難、子女入學難等問題，為他們實現脫貧致富奠定堅實的基礎;三是加強監(jiān)管，增強項目資金管理的透明度。按照資金性質不變、管理渠道不亂、集中投入、各記其功的要求，項目資金實行專人、專帳、專戶管理，所有項目要公開、公示，接受群眾監(jiān)督，做到“項目到村、任務到戶、登記造冊、張榜公布”。
第三，依托資源，大力扶持農業(yè)的產業(yè)化發(fā)展。一是培育農村能人。引導一部分有頭腦、有膽識、敢創(chuàng)敢干的農民專門從事農產品銷售。政府要大力加強引導、扶持，提高中介組織的自我服務、自我管理的能力，真正把一家一戶的小生產與千變萬化的大市場結起來;二是積極引進農產品加工企業(yè)。引進的加工企業(yè)要向精深加工的方向發(fā)展，提高加工產品的質量和檔次，實現由初加工向精加工轉變。進一步拓寬農產品加工范圍，由傳統地對糧食加工向土特產品、稀有產品加工轉變。逐步提高加工水平，擴大加工規(guī)模，由小規(guī)模、低檔次的手工作業(yè)向大規(guī)模、上檔次的加工企業(yè)發(fā)展轉變，提高農副產品加工的科技含量和綜合效益，努力形成“多元化競爭，多主體進入，多渠道流通”的新格局。
第四，在扶貧項目的實施方式上，改由容易造成監(jiān)管不力、群眾配合不夠的部門包攬轉向由主管部門指導監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責、各村實施的方式，分清職責，明確責任，充分調動村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門三級的主動性和積極性，形成最大合力推進項目的有效實施。
第五，在扶貧資金投向上，要堅持原則性與靈活性并重，在保證對重點貧困村寨資金投入的同時，對不屬于重點村寨，但確實需要財政扶貧資金投入，且群眾積極性高的項目要適當安排資金投入。
第六，扶貧開發(fā)要與社會救助相結合。對具備一般勞動能力的，要通過改善其生產生活條件來提高生活質量;對擅長種養(yǎng)殖技術的，應適當協助其投入一定得啟動資金，拓寬其收入渠道和收入水平;對不具備勞動能力的，要加大社會救助力度，直接解決其生活困難。
扶貧項目審計報告篇二
項目完工后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及扶貧辦應組織相關專業(yè)技術部門進行項目竣工驗收，以正式文件項目竣工驗收申請報告?？⒐を炇丈暾垐蟾姘ㄏ铝兄饕獌热荩?BR> 1、項目實施情況總結。包括設計單位、施工單位、工程發(fā)(承)包合同簽訂情況，項目開工時間、竣工時間，實施過程概述、項目實體形象描述等。
2、項目實際完成情況及分析。包括項目實際建設內容和項目規(guī)模;項目建設質量是否達到設計標準要求;項目投資完成情況(是否超預算或節(jié)約投資)，若有改變，要說明理由。
3、項目初步驗收情況。何時、何單位、何人對該項目進行了驗收，驗收內容、結論及意見，項目建設的質量等次評定等。
4、工程決算情況。如有項目資金預撥款，需說明項目資金到位及使用管理、結算報賬、資金審計。
縣項目驗收組依據各地申請報告，進行項目竣工驗收，驗收后要出具;
(1)項目竣工驗收表。驗收合格的項目，要填寫《恩施市扶貧項目竣工驗收表》的相關內容，部分項目需附項目實施前后的對比照片，參加驗收的各方代表應填寫在“參加驗收人員名單”一欄，并由其本人簽名。項目主管部門和相關專業(yè)技術單位要簽署“驗收合格”的明確意見并加蓋公章。
(2)決算及審計報告。項目驗收合格后，由項目實施單位辦理投資決算，編制決算報告。投資10萬元以上的工程類項目須進行資金審計。
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扶貧項目審計報告篇三
按照“南召縣花生新品種和地膜覆蓋技術示范推廣基地實施方案”至目前經過我縣農技中心的'精心籌劃和統一部署，完成和正在完成內容如下。
(一)、引進、發(fā)放花生新品種。
至2月底，已引進河南省農科院經濟作物研究所選育的花生品種：遠雜9012、遠雜9307、花育20等4萬余公斤，與19日發(fā)放到320戶貧困農戶手中。
(二)、購進農膜4.17噸，與2月10日發(fā)放到貧困農戶手中。
(三)、技術培訓。
1、至目前已印發(fā)“花生高產栽培技術手冊”5000份;發(fā)放花生測土配方施肥技術掛圖5000份。
2、已舉行技術培訓3期，培訓內容包括：整地、土壤處理、花生的曬果、剝果及肥料的合理施用。計劃于4月7日舉行花生的播種、覆膜、化除等的技術培訓。
目前已支付資金30萬元，用于支付部分花生種子款，剩余款項正在辦理支付手續(xù)。
部分貧困戶勞動力缺乏，科技意識不強，因此對缺乏勞動力農戶進行相應的幫扶，對科技意識不強的貧困戶，要重點座談、重點培訓，嚴格按照技術操作規(guī)程進行。
扶貧項目審計報告篇四
根據貴州省扶貧辦4月7日辦公會議紀要(辦[]2號)、《關于開展財政扶貧資金管理使用情況大檢查的通知》(黔南扶貧〔2013〕14號)文件的要求和安排，我市聯合市財政局、市審計局、等有關部門進行了2010--度財政扶貧資金使用自查，現將自查情況匯報如下：
(一)度，州扶貧辦、州財政局分別以黔南扶貧【2010】42號、黔南財農【2010】36號，黔南扶貧【2010】124號、黔南財農【2010】193號等文件共批復下達我市財政扶貧資金項目20項，項目總投資511.6萬元，其中財政扶貧資金442.3萬元。其中：種植業(yè)項目9項、財政扶貧資金237萬元(含產業(yè)化扶貧項目6項200萬元);培訓項目3項、財政扶貧資金71.2萬元(含雨露計劃項目2項66.2萬元);貼息類項目3項、財政扶貧資金98萬元;項目管理3項、財政扶貧資金14.1萬元，道路建設基礎設施項目2項、財政扶貧資金22萬元。
重點村村支兩委干部50人等培訓類項目，投入財政扶貧資金71.2萬元;實施“遷移并擴大商品蛋禽生產基地建設項目貸款貼息”“年產10億粒中藥膠囊生產線擴建工程項目貸款、貼息”、“扶貧到戶貸款貼息”等貼息類項目3項，投入財政扶貧資金98萬元;實施“扶貧到戶貼息貸款運作經費”及“項目管理費”等管理類項目3項，財政扶貧資金14.1萬元;實施沙寨鄉(xiāng)新蒙村、河陽鄉(xiāng)各里村道路等基礎設施建設2項，財政扶貧資金22萬元。
上級下達我市項目資金442.3萬元，資金到位率100%，到4月30日，我市共撥付到項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位442.3萬元，占計劃資金的100%。
【2011】324號等文件共批復下達我市財政扶貧資金項目29項，項目總投資1427.8萬元，財政扶貧資金781.5萬元，其中：種植業(yè)項目17項、財政扶貧資金630萬元;養(yǎng)殖業(yè)項目1項、財政扶貧資金10萬元;培訓項目3項、財政扶貧資金29.4萬元;貼息類項目3項、財政扶貧資金91萬元;項目管理5項、財政扶貧資金21.1萬元。
助農村貧困學生36人、“貧困地區(qū)干部培訓”50人等培訓類項目3個，投入財政扶貧資金29.4萬元;實施“小額到戶貸款貼息補助”、“貸款貼息”貼息類項目3項，投入財政扶貧資金91萬元;實施“小額貸款運作經費”、“兩項制度”、“基期調查”及“項目管理費”等管理類項目5項，投入財政扶貧資金21.1萬元。
黔南州財政局、州扶貧局共下達項目資金781.5萬元到我市并撥付到財政扶貧資金專戶，資金到位率100%。到205月30日，我市共撥付到項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位資金共計781.5萬元，占計劃資金的100%。
(三)20。
培訓150人等養(yǎng)殖業(yè)項目1項，投入財政扶貧資金10萬元;實施“蛋雞養(yǎng)殖扶貧項目”、“茶葉種植”、“六萬頭優(yōu)質商品豬養(yǎng)殖基地建設項目”、“精烏膠囊產業(yè)化開發(fā)”等4項貸款貼息項目，投入財政扶貧資金59萬元;在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“雨露計劃”扶貧產業(yè)化技能培訓1000人、“企業(yè)招工+培訓+就業(yè)”三位一體培訓650人、貧困地區(qū)基層組織負責人農村致富帶頭人培訓20人等培訓類項目3個，投入財政扶貧資金34.5萬元;實施寨門建設1處、串戶路硬化26公里、農家樂接待改造30戶、旅游標牌建設1處的“民族風情生態(tài)旅游”旅游類項目1項，投入財政扶貧資金150萬元;實施沙寨鄉(xiāng)新蒙村道路硬化2250平方米等基礎設施建設1項，財政扶貧資金10萬元;實施“省兩項制度”、“扶貧對象監(jiān)測”、“項目管理費”等管理類項目5項，投入財政扶貧資金36.3萬元。黔南州財政局、州扶貧局共下達項目資金781.5萬元到我市并撥付到財政扶貧資金專戶，資金到位率100%。到年5月30日，我市共行文撥付到項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位資金共計781.5萬元，占計劃資金的100%。
二、項目完成情況。
(一)20。
目貼息;完成沙寨鄉(xiāng)新蒙村堯花-擺客道路建設2公里、河陽鄉(xiāng)各里村村寨道路硬化6660平方米及項目管理各項工作。
(二)20度。
共完成：“何首烏種植”3500畝、“桔梗種植”6000畝、獼猴桃種植250畝、高粱種植300畝、魚腥草種植50畝，林下養(yǎng)雞8000只及核桃種植100畝;實施“雨露計劃”扶貧產業(yè)化技能培訓500人、“雨露計劃·圓夢行動”資助農村貧困學生36人、“貧困地區(qū)干部培訓”50人;完成了“精烏膠囊產業(yè)化開發(fā)”、“養(yǎng)雞蛋禽生產”貼息項目的貼息工作，項目管理各項工作。
(三)2012年度2012年度項目正在實施中，其中已完成的項目為：“六萬頭優(yōu)質商品豬養(yǎng)殖基地建設項目”等4個貼息項目、“農業(yè)產業(yè)化技能培訓”等3個培訓項目及“道路硬化”等個項目。“桔梗種植”等產業(yè)化項目已完成項目公示、招投標、土地整理等工作，正在進行播種，項目進度為50%;“紅提子種植”項目進度為70%。
三、項目效益情況。
(一)20度。
扶貧項目審計報告篇五
河北省扶貧辦：
七祖院村位于靈壽縣陳莊鎮(zhèn)，全村103戶，421人。村民收入主要來源于務工、務農收入，村民人均收入3000余元，在全鎮(zhèn)屬較貧困村落。
我村南溝有一條土路，由于受陰雨影響，雨水沖刷道路，受損嚴重，路基倒塌，路面坑洼不平，道路泥濘不堪，原本4米寬的路面僅剩2.5米寬。而我村的360畝農田與150畝優(yōu)質果園均位于該路上方，該路段的沖毀，使拖拉機、三馬車等農用車不能行駛，村民出行也很不方便，農作物及果子運送不及時造成很大損失，嚴重影響到我村的農業(yè)生產和優(yōu)質果園管理，村民要求修路的愿望和呼聲非常強烈。
為了使村民農業(yè)生產得以順利進行，生產效率提高，生活水平改善，經鎮(zhèn)、村兩級干部現場勘察，認為該路段的修繕確實已迫在眉睫，應采取路邊砌石墻、路基硬化、路面鋪水泥沙石子等方法進行修繕,具體修繕長度為1000米，寬3.5米。修繕投資需投入資金約50萬元。
由于村級集體經濟十分薄弱，經多方籌措，資金缺口仍較大，難以實現村民意愿。為加快經濟發(fā)展，節(jié)省農業(yè)生產成本，促進農民增收，方便群眾生產生活，構建和諧社會，使該項惠民舉措得以順利實施，特懇請河北省扶貧辦給予資金資助30萬元，為老百姓辦實事辦好事，贏得人民群眾愛戴，我村將全權出勞力，將修路資金降到最低，并嚴把質量，確保這項惠民舉措落到實處，落到人民群眾的心坎上，全村廣大人民群眾感謝省扶貧辦的大力幫扶!
特此申請。
附：七祖院村南溝水泥路工程預算明細
河北省靈xxxxx村黨支部
河北省靈xxxxx村委會
20xx年x月x日
扶貧項目審計報告篇六
項目名稱：
項目地址：
申請人：
呈：
***街道***村***山泉水生產項目扶貧申請
尊敬的******扶貧工作站：
我是一個返鄉(xiāng)農民工，家住招堤街道久長村李坪組，以前長期在外務工，僅僅靠打工微薄的收入養(yǎng)家糊口。根據政府的有關扶貧政策，本人想利用久長村李坪組水源優(yōu)勢，建立一個年產30萬桶山泉生產項目，以下為本項目的申請報告。
一、項目基本情況
2、項目占地面積650平方米，其中生產車間占地200平方米，水井占地25平方米，宿舍、辦公室、庫房等占地300平方米，其他用地125平方米。
3、項目實施，本項目建設計劃于12月開工建設，期間完成項目的土建，設備安裝調試等，預計2月全部竣工。
4、資金投資及籌措，本項目總投資100萬元，其中基礎建設投資32萬元，生產設備購置40萬元，運水車輛16萬元，流動資金12萬元。本項目所需資金基本由項目人自籌解決，同時申請政府給補助。
二、市場需求量大，前景廣闊
本項目我生產的山泉水銷售市場有***縣、***、***、***、***等周邊城市，城區(qū)現有人口110余萬人，市場前景廣闊，在加上現在城市的大力發(fā)展，密集型住宅及辦公地點的出現，使桶裝水有了很大的市場;通過調查，目前安龍縣有桶裝水生產廠家一家(珍珠山泉)，卻位于城區(qū)，水的品質隨著城市的發(fā)展逐年下降，基于目前的現狀，山泉水市場將呈現殷切、旺盛的需求，在加之人們對山區(qū)水源的傾向，山泉水將憑借其現代、時尚、便捷、經濟、衛(wèi)生的飲水特點能更好的服務于人民的生活。
三、社會效益(一)生產成本1、電費：0.05元/桶。2、人工費：0.8元/桶。
(二)銷售收入：批發(fā)價4元/桶，零售價8元/桶，以年銷售20萬桶計算，(4元/桶*20萬/桶)年毛收入為80萬元。
(三)利潤
1、作為政府財源建設工程的山泉水投產盈利后，按年平均效益，年純收入近32.8萬元計算，可以使政府獲得一筆穩(wěn)定稅收。同時還可以發(fā)揮輻射作用，讓部分農民工直接就業(yè)，***村現有2331人，九個村民小組，水廠地點覆蓋***，***、***、***莊四個組，能提供10-15個生產技術崗位，增加本村零售送水點，送貨上門服務員等，其帶動效應明顯、經濟效應顯著，能使相當一部分村民脫貧，并逐步過上富裕的生活。并帶動我村人民一起走發(fā)展創(chuàng)業(yè)致富之路，為群眾脫貧致富奔小康打下了基礎。
2、可提高當地村民的實際生活水平，徹底解決我地村民吃水難、貴的問題;另一方面桶裝水投放市場后，可以起到平抑市場物價，制止不法商販牟取暴利，將促進我招堤街道事業(yè)的順利發(fā)展。通過以上分析，說明在我村建成30萬桶山泉水生產項目，是完全可行而又十分必要的，不但扶貧效果明顯，而且還具有明顯的經濟效益和社會效益，這必將有力地推動我地扶貧開發(fā)的進程，希望政府提供政策、技術及資金等各方面的支持。特此申請，希望政府和有關部門批準為謝!
申請人：
20xx年xx月x日
注：后附項目申請表：
***村***山泉水生產項目申請表
單位：萬元
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扶貧項目審計報告篇七
為認真做好新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略改革體系的調查研究工作，為《xx》計劃《新十年規(guī)劃（綱要）》的制訂作好前期數據資料及基本情況的收集分析，根據省扶貧辦的有關工作要求，臨滄市扶貧辦及八縣（區(qū)）扶貧辦開展了針對貧困鄉(xiāng)、村，特殊區(qū)域及特困山區(qū)人群為主要對象的重點調研。此次調研內容主要突出新千年以來全市扶貧工發(fā)工作過程中所采取的主要手段及措施、取得的主要成效、目前全市貧困人口的基本狀況、存在的主要問題、今后扶貧開發(fā)政策措施建議等。南美鄉(xiāng)是臨滄市唯一的一個拉祜族民族鄉(xiāng)，是全市18個民族鄉(xiāng)之一，是全市77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民人均純收入排倒數第一的特困鄉(xiāng)，是云南省確定作重點調研的四個特困民族之一?；谠撪l(xiāng)的典型性和特殊性，市縣兩級組成調研工作組再次深入村組農戶，對全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作和農戶生產生活情況進行調研。
南美拉祜族民族鄉(xiāng)位于臨滄市臨翔區(qū)西部，距臨翔區(qū)政府所在地（臨滄城）48公里，東與博尚相連，東北與章馱鄉(xiāng)相鄰，西與耿馬縣大興鄉(xiāng)接壤，南同雙江縣勐庫鎮(zhèn)相通。全鄉(xiāng)國土面積120.86平方公里（人口居住密度為36人/平方公里）。全鄉(xiāng)轄4個村民委員會，24個自然村，33個村民小組。xx年底，全鄉(xiāng)總農戶數為1135戶，總人口4368人，其中勞動力人數2498人，占總人口的57%。全鄉(xiāng)耕地面積13450畝，其中水田2792畝，旱地10658畝。主要農作物有玉米、水稻、蕎籽、小麥、豆類，經濟作物以茶葉、核桃為主，兼有竹子、油菜、烤煙、白花木瓜等。在全鄉(xiāng)4368人的總人口中，拉祜族人口3616人占83.5%。xx年的統計數顯示，南美鄉(xiāng)農民人均純收入1135元，排全市77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第77位。
自上個世紀八十年代開始，省、市、縣各級各部門以不同渠道和方式對南美鄉(xiāng)開展了強有力不間斷的幫扶活動，通過近二十年的堅持和努力，南美鄉(xiāng)拉祜族群眾的生存條件和生活狀況得到較好的改善，越過了溫飽，實現了安居，基礎設施、產業(yè)開發(fā)、社會事業(yè)等方面均得到較大的推動，拉祜群眾走出困境的基礎進一步得到夯實。
（一）溫飽安居工程使拉祜族山寨面貌有了質的改變。八十年代前，拉祜族群眾幾乎是清一色茅草房，窄小、擁擠、破爛、黑暗，人畜同居，村寨道路泥濘，遍地牲畜糞便，一出門即滿腳滿腿的泥巴糞便，群眾生活三分之二的時間處于饑荒狀態(tài)，靠國家救濟度日，生產和生活狀況十分令人堪憂。自九十年代開始，國家財政以扶貧溫飽安居工程形式，從解決溫飽、改善生存條件入手，通過重點村建設等措施，使南美拉祜族的農田水利建設等基礎設施有了新的起步，百分之百的農戶由茅草房搬進了新瓦房，并實現了人畜分離。
（二）產業(yè)開發(fā)建設和硬件基礎設施建設，為拉祜族群眾由半獵半農向固定耕作過渡和轉變提供了生存保障。通過種養(yǎng)殖等產業(yè)開發(fā)建設使拉祜族群眾的收入渠道進一步得到拓寬。到xx年底，全鄉(xiāng)共建成茶園10400余畝，泡核桃2.2萬畝，僅此兩項產業(yè)人均面積達7.5畝，其它如竹子、百花木瓜等也具一定的規(guī)模。養(yǎng)殖業(yè)從無到有，從少到多，家畜、家禽飼養(yǎng)成為農戶家庭收入的重要組成部分。這些措施及活動，有力地推動了群眾的增收步伐，農戶經濟收入由九十年代初的幾百元穩(wěn)步增加到如今的幾千元上萬元。通過基本建設投入的扶持，使南美鄉(xiāng)的基礎設施建設發(fā)生了歷史性的巨變，建水塘修溝渠、坡地改臺地、旱地改水田等措施得到較好的實施，保證了人均一畝以上的基本農田地，基本口糧得到穩(wěn)定解決。重點村建設、整村推進、一事一議、通達工程等項目實施，使全鄉(xiāng)范圍內基本實現了水、電、路、廣播、電視、電話村村通，橫穿鄉(xiāng)內四個村委會連成一線的18公里水泥大道共投資xx多萬元，成為全市最高標準的鄉(xiāng)村公路，自然村組的村容村貌整治穩(wěn)步推進，村內戶外道路基本得到硬化。
（三）社會事業(yè)發(fā)展全面推進，教育衛(wèi)生事業(yè)從無到有，從簡陋到逐步完備，拉祜族群眾就醫(yī)上學基本得到滿足和保證，鄉(xiāng)級設有中學、衛(wèi)生院，村級有衛(wèi)生室、中心完小、校點。全鄉(xiāng)實現了普九，全體村民參加了新農合醫(yī)保。
（四）智力扶貧作為關鍵措施之一始終不放松。二十多年來，在實施好對南美鄉(xiāng)的基礎設施、產業(yè)開發(fā)、溫飽安居工程建設的幫扶的同時，始終把抓實基礎教育、抓好科技推廣作為對廣大拉祜族群眾的智力幫扶措施的重點長抓不懈。抓基礎教育，重點解決村民缺文化低素質的根本問題，抓科技知識的普及推廣是提高勞動者自身素質，增強自我發(fā)展能力的重要手段。全鄉(xiāng)在設立中學、小學、夜校等教育網絡的同時針對家長不主動送子女上學，子女不想主動上學的實際，鄉(xiāng)村堅持開展純義務性質的“愛心送學”監(jiān)督活動，通過督學促教，盡量保證拉祜族孩子多受些教育，多掌握點文化知識。選送部分拉祜孩子到縣城學校就讀，讓他們更多地接觸大山外面的世界，更多地接觸其它民族，開闊眼界，打破封閉思想，接受新觀念。采取科技手段到田、科技服務到戶、手把手教，讓拉祜人從不知到會做、愿意做。如：家畜家禽飼養(yǎng)、蔬菜種植、居家衛(wèi)生、防病治病等等，從小事情，小細節(jié)上幫助、引導。結合產業(yè)開發(fā)建設適時抓好生產管理知識技能培訓，如：茶葉、核桃、烤煙、油菜等種植業(yè)發(fā)展建設過程中，每建成一個產業(yè)就培訓帶動起一批農民學習、掌握種植、管護、采摘加工一整套生產技能，成為名符其實的茶農、煙農。
此次對26戶農戶的調查結果及數據所反映出來的諸多現實問題，與城市化迅速推進的今天，農村要發(fā)展，農民要富裕的現時要求相比在南美鄉(xiāng)還存在著許多重大挑戰(zhàn)，需要跋涉的路還很長。對26戶農戶的調查、收集到的相關數據如下：
（一）總收入（不含糧食折幣、下同）138700元，人均1216元；凈收入88000元，人均771元?？偸杖胱罡咿r戶10000元左右，人均xx元；最低xx元，人均500元。凈收入最高的農戶6000元，人均1500元，每人每天平均收入4元左右（該數據可視作農戶出售農產品的現金收入，略低于統計局法定的純收入指標）。
（二）生產糧食24900公斤，人均306公斤，因水田面積較少，且產量不高，故多為旱地玉米、蕎籽、小麥等雜糧粗糧，若按50%的折率計算，實際人均生產成品糧只有150公斤。
（三）家畜家禽養(yǎng)殖情況，61%的農戶養(yǎng)牛，最多的8頭，最少的1頭；96%的農戶養(yǎng)豬，最多的養(yǎng)有16頭，最少的2頭；38%的農戶養(yǎng)羊，最多的26只，最少的'2只；100%的農戶養(yǎng)雞，最多的80只，最少的10只。極少數農戶有少量的特種養(yǎng)殖，如野豬、山地雞、毛驢等。飼養(yǎng)業(yè)畜禽產品出售收入約占農戶收入的20%左右。
（四）種植業(yè)，截止xx年底，共種植核桃490畝，人均4.3畝，茶葉371畝，人均3.25畝，兩項合計人均種植面積達7.5畝。
（五）接受教育及培訓情況，在接受走訪的114人中，有17人上過初中，占14.9%，中專1人，占0.8%，其余均為小學以下或文盲半文盲。勞動力人口中普遍接受過2—3次以上的勞動生產技能培訓（多為種養(yǎng)業(yè)方面的適用技術培訓）。
（六）群眾住房情況，南美鄉(xiāng)拉祜族群眾住房集中建蓋于九十年代，標準和結構統一為60—65平方米的土坯房木屋架瓦頂。
（七）村民外出勞務打工情況，在接受調查的114人中，有3人季節(jié)性地在本縣區(qū)內打點零工，年收入xx元左右。
（八）醫(yī)療衛(wèi)生疫情防控網絡及體系基本健全。
以上基本數據所反映的基本狀況總體能代表和反映南美全鄉(xiāng)的基本現狀，基礎設施建設有了極大的改善，產業(yè)建設有了較好的規(guī)模基礎（全鄉(xiāng)茶葉、核桃總種植面積達32400畝，人均7.42畝），社會事業(yè)有了較大的發(fā)展。總體講，南美鄉(xiāng)二十余年的扶貧開發(fā)成效顯著，成績卓著。但是，由于南美鄉(xiāng)的特殊歷史原因和特殊區(qū)位，目前和今后的發(fā)展中仍面臨著一系列突出問題和困難。主要表現在以下幾個方面：（一）教育基礎不牢固。全鄉(xiāng)雖努力實現了普九驗收，但全鄉(xiāng)村民平均受教育程度極底，四十歲以上人口絕大多數為文盲，這部分人，他們的知識、思想、觀念決定著整個家庭的生活狀態(tài)。如：與外界的接觸聯系，新思想、新事物的接受，對子女的教育、影響等等方面，他們占據著主導因素。（二）收入水平極低，生活水平提高艱難艱辛。勞作一年，年底結算，所得收入不及城市職工半月工資。（三）產業(yè)單一，種養(yǎng)業(yè)成為經濟收入的全部依靠，群眾生活跟隨市場潮漲潮落，起伏不穩(wěn)。（四）思想封閉、觀念落后、發(fā)展的意識不強、主觀能動性極弱。就這些問題的形成原因，可從自然歷史、現時政策兩個大的方面進行分析討論。
自然、歷史的原因分析：拉祜族同胞同眾多少數民族兄弟一樣，歷史上是經過長途遷徙，為躲避饑荒、疫病或爭斗戰(zhàn)亂，不得已而選擇了深山老林為棲息地，從此過上了幾乎與外面的其它民族完全隔離的半獵半農生活，在惡劣的自然環(huán)境中獨處百年乃至幾百年，每一步都飽含辛酸與血淚。在人類社會發(fā)展的快速進程中他們被拉下了，掉隊了，思想封閉意識滯后就在所難免。新中國成立，黨的民族政策使各兄弟民族在政治上翻了身、當家作了主，但在經濟上，國家還無力全方位顧及，尤其無力顧及貧困地區(qū)少數民族同胞的經濟發(fā)展扶持。近四十年的時間，使貧困地區(qū)少數民族的經濟及社會發(fā)展與內地漢民族相比，形成了巨大的差距，到了改革開放三十年的的今天，全國經濟發(fā)展日新月異，再次相比，貧困地區(qū)少數民族群眾更顯積弱積貧，與內地其它發(fā)展快的地區(qū)相比，又形成了新的更加巨大的差距，南美拉祜族鄉(xiāng)的現狀就是一個較為典型的例子。歷史上長期積淀下來的自然條件、經濟基礎和思想觀念意識差距和現代幾十年的經濟、社會文化發(fā)展等等方面的巨大差距，用這十幾年的時間，是難以做到盡快改變和全面較快發(fā)展的。因為，各少數民族所處的區(qū)域區(qū)位條件、經濟發(fā)展基礎、致貧因素的復雜性千差萬別，同樣的政策、同樣的手段、同樣的扶持標準，往往難以收到同等的效果，這就是特殊貧困類型的特殊性。
現行政策分析：自80年代末、90年代初開始，全國性的扶貧攻堅給貧困山區(qū)的脫貧發(fā)展事業(yè)帶來了希望和契機，特別是“十五”、“xx”近xx年的時間中，中央和地方各級政府進一步加大了扶貧投入力度，扶貧開發(fā)工作進入了一個新的提升階段，各民族貧困群眾的生產生活條件進一步得到較大的改善和提升。但南美鄉(xiāng)屬于特殊區(qū)域的特殊群體，生活在這里的南美鄉(xiāng)拉祜族群眾的脫貧步履艱難，經濟發(fā)展和生活狀況的改善依然緩慢，盡管各級政府投入了甚至比其它貧困地區(qū)更大的力量，但仍然無法與其它地方實現同步解困。從現時政策角度分析，我們認為有如下方面值得研究。首先，現行扶貧政策強化了普遍性，弱化了特殊針對性，內地與邊疆、普遍情況與特殊情況一個標準一把尺子，突出重點和針對性缺乏。其次，項目資金的扶持方式和標準散而少，集中解決問題的能力減弱，如，以自然村為單位的15萬元的補助和幾十萬元一個項目的產業(yè)扶貧。第三，項目資金整合匹配，全國全省一個標準要求，使貧困地區(qū)的發(fā)展雪上加霜，地方財力弱就意味著爭取項目的機遇和條件有限，實施項目難度大也就意味著項目少安排或不安排，發(fā)展差距也就隨著機會條件的多少，實施能力的強弱因此而明顯的拉開，這是否是人為的、政策的因素造成越來越大的發(fā)展差距？值得思考研究。第四，對邊疆少數民族地區(qū)特殊政策的貫徹實施存在著具體或細化不夠的問題。如少數民族教育的發(fā)展、人才的培養(yǎng)使用等等。有特殊或優(yōu)惠政策，但實踐中沒有做到，體現不出來。經濟發(fā)展、社會進步要靠人才，人才靠教育培養(yǎng)，官員領導、專家學者、干部員工是人才，種地養(yǎng)牛、務農經商是人才，任何領域都需要有知識、有技能、有發(fā)展意識和能力的人。少數民族地區(qū)教育的發(fā)展，政策需要特殊，實踐更需要特殊。教育基礎差是現時，人才培養(yǎng)、使用的門檻最需要特殊，若只按現行的升學就業(yè)加5分、10分照顧少數民族（幾個特少民族更突出）子女永遠也進不了門（那這5分、10分的優(yōu)惠是專為鉆空子改族別的漢族老大哥設置的了）。這種惡性循環(huán)，若在類似南美鄉(xiāng)這些地方得不到遏制，各民族共同小康，共同富裕就是空話。像南美鄉(xiāng)這樣一個特殊區(qū)域，如果新的勞動者一代又一代都處在文盲狀態(tài)中，要脫貧發(fā)展實在是希望渺茫。
南美地處山區(qū)，山寬地闊，適宜種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展。目前已建成的茶葉、核桃基地，標準高，管護力，已頗具規(guī)模，若市場情況好，再過5至xx年，兩產業(yè)將給農民帶來不菲的收入。如前所述，南美鄉(xiāng)的基礎設施、產業(yè)建設、社會事業(yè)基礎等都有一個良好的現時基礎。當前和今后著重是研究好現有成果的鞏固和提升全鄉(xiāng)經濟可持續(xù)發(fā)展的問題。
政策措施方面提以下建議：
（一）抓教育，切實把人口素質提高與少數民族人才培養(yǎng)作為社會經濟發(fā)展實現可持續(xù)的重要措施長抓不懈。一抓基礎教育?？刂坪投沤^新文盲產生，國家實行全免費選送部分拉祜子女進入上一層學校接受教育，力爭初高中畢業(yè)生在鄉(xiāng)村人口中占相當的比重，逐步使他們成為勞動生產活動中的主力軍，農村家庭中的當家人，如此，山鄉(xiāng)觀念的轉變，走出封閉才有平臺和希望；二抓職業(yè)技能培訓。中專技校、大專院校破格招收特少小民族學生，必要時辦特殊民族班，通過特殊措施培養(yǎng)，讓拉祜族后代回到本地、本鄉(xiāng)或他鄉(xiāng)就業(yè)、打工，在不同崗位上影響和帶動本民族，通過外出讀書，勞務打工等方式，更多地接觸外面的世界，使封閉意識得到逐步改變；三抓優(yōu)先錄用。在公務員招收、提職提干過程中，只要具備基本的條件和素質，應盡量放低門檻，制訂特殊準入制度?，F象上看只是解決照顧了一個或一批人，更深的意義在于關愛了這一個民族，讓這一措施促動和影響該民族增強求學上進的思想和意識，樹立發(fā)展的欲望和信心。
（二）繼續(xù)加大對南美鄉(xiāng)的扶貧投入。重點放在兩個方面：一是產業(yè)的提升。在產品精深加工、延長產業(yè)鏈等方面著力，最大限度發(fā)揮產業(yè)效益，增加農民收入；二是抓好市場鏈節(jié)。要通過招商引資等方式，依托龍頭企業(yè)，把農民帶入市場，把產品變?yōu)樯唐罚屴r民獲得最優(yōu)的收入。
（三）在加大基礎設施建設力度，進一步改善發(fā)展條件和基礎的同時，積極探索產業(yè)結構調整。應加強拉祜民俗文化的收集整理和宣傳，開發(fā)民俗旅游。充分利用好良好的自然生態(tài)和茶葉、核桃、竹子等產業(yè)的沿途布局景觀，在加強環(huán)境保護的同時，依托南美鄉(xiāng)離臨滄城近（48公里），可直達雙江勐庫的特殊交通地理位置優(yōu)勢，開發(fā)度假休閑項目，帶動當地二三產業(yè)發(fā)展，增加農民收入。
（四）注重當地農特優(yōu)產品的生產、銷售推介，注重拉祜傳統手工藝品的挖掘開發(fā)，讓大山蘊藏的各類資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，為脫貧致富，發(fā)展經濟作出應有的貢獻。
扶貧項目審計報告篇八
根據市扶貧辦《20xx年扶貧開發(fā)工作考核細則》的要求，我們對20xx年的扶貧開發(fā)工作進行了認真自查，現將自查情況報告如下：
今年以來，縣委、縣政府非常重視扶貧開發(fā)工作，年初，調整充實了全縣扶貧開發(fā)工作領導小組，加強了工作力量。并把扶貧開發(fā)工作擺上了政府的.工作日程，做到定期研究部署，幫助解決實際問題?？h政府兩次召開常務會議和縣長協調會議，對20xx年扶貧開發(fā)工作進行研究部署。為做好扶貧開發(fā)工作，確定成立了扶貧辦，扶貧辦為正科級單位，編制4人，按照要求，縣里匹配資金5萬元已撥到專戶上。
我縣20xx年貧困人口18969人，到20xx年11月15日，貧困人口為17069人，比上年下降10.2%。
為推進整村戰(zhàn)略的實施，共幫助兩個重點村協調信用社小額扶貧貸款132萬元。在項目立項上，嚴格按照省市要求，充分尊重群眾意愿，做到了立項準確，沒有項目變更的情況。同時，我們積極推進項目實施，目前，已購進黃牛266頭，占應購進的50.8%。畜牧綜合服務站實行房屋置換，現已達到使用狀態(tài)。
我們與縣財政局密切配合，對扶貧資金嚴格按財政扶貧資金管理要求，做到了專戶管理，封閉運行，全年財政扶貧資金86.6萬元全部到位，沒有出現滯撥、擠占和挪用現象。
我縣成立了扶貧幫扶工作領導小組，組織社會力量做好幫扶工作?？h主管領導先后兩次到省直幫扶單位匯報情況，爭取到支持。與市直各幫扶部門經常保持聯系，主動溝通情況，共同做好幫扶工作。組織縣直部門積極開展幫扶工作。到20xx年12月15日統計，省、市、縣各項幫扶共折合人民幣296萬元。
扶貧辦自成立以來，我們組織全辦人員積極學習扶貧業(yè)務，努力做好扶貧工作，積極為縣委、縣政府當好參謀和助手，全年共提出建議6條，被采納4條，得到縣領導的好評。在情況反饋上，做到了與市扶貧辦勤請示、勤匯報，主動爭取指導，并做到報表及時，匯報準確無誤。我們對扶貧工作檔案進行了全面歸檔立卷，檔案管理規(guī)范有序。
我們對20xx年重點村收尾工作進行了督促落實，現已完成全部工作。全年沒有發(fā)生因扶貧工作造成上訪。同時，對兩批重點村全面開展了村屯規(guī)劃工作，達到了街道拓寬，道路平整，街道樹木整齊劃一。
扶貧項目審計報告篇九
今年以來，xx縣扶貧辦在縣委、縣政府的準確領導和上級扶貧部門的具體指導下，以黨的“十七大”為指針，緊緊圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，承接產業(yè)轉移，加快趕超發(fā)展”的工作主線，堅持以實施村級扶貧規(guī)劃和新農村建設總體規(guī)劃為中心，以勞動力轉移培訓和實用技術培訓為重點，創(chuàng)造性展開工作，促動和保證了扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)村的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
（一）、認真做好了扶貧項目專項資金自查和迎檢工作。
根據省、市、縣關于展開強農惠農政策落實情況監(jiān)督檢查工作的統一布置和要求，3.10月份我們會同縣財政局深入到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目上，對xx年年和20xx年的扶貧資金使用及項目實施情況實行了全面的自查；5月份，撫州市扶貧辦、財政局赴xx檢查組對崇仁xx至xx年年度扶貧專項資金實行全面檢查，針對檢查中發(fā)現的問題我們即時實行了認真整改。xx年、xx年年我縣共有扶貧開發(fā)資金363.9萬元。xx年173.1萬元，其中發(fā)展資金146.9萬元（整村推動建設資金50萬元，整村推動資金51萬元，“雨露計劃”培訓資金5.2萬元，省配套機動項目資金23萬元。
移民扶貧資金11.8萬元，項目管理費2.6萬元，統計監(jiān)測費1.3萬元，科技培訓費2萬元），財政扶貧貼息資金26.2萬元。xx年年190.8萬元，其中發(fā)展資金178.7萬元（新農村建設資金50萬元，整村推動資金54萬元，“雨露計劃”培訓項目資金6.9萬元，省配套機動項目資金29萬元，項目管理費2.2萬元，統計監(jiān)測費1.3萬元，科技培訓費2萬元，市配套項目資金20.30萬元，縣配套項目資金13萬元），財政扶貧貼息資金12.1萬元。從檢查情況看，扶貧資金在改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境，提升貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用，取得一定成效。
（二）、扎實做好重點村整村推動建設。
整合力量，整合資金，增大扶貧工作力度，從基礎設施、產業(yè)開發(fā)、村容建設、科技培訓等方方面面著力，抓好重點村整村推動建設。認真組織好20xx年重點村扶貧項目的實施，改善村民的生產、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益。
抓好了20xx年扶貧項目的申報工作。組織8個重點村本著改善村民的生產、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益的原則，根據群眾意愿，科學合理的從整村推動扶貧規(guī)劃中挑選項目，共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等13個項目。已爭取到財政扶貧資金104萬元。
（三）、全力推動“民生工程”。積極探索“雨露計劃”新途徑。
1、扎實做好實用技術培訓工作。按照“實際、實用、實效”的要求，注意發(fā)現、引進、推廣新品種、新技術，展開有針對性的培訓，要以產業(yè)為依托，以培訓新農民、提升農民素質為目標，整合社會資源，搞好實用技術培訓，以提升貧困群眾勞動技能，促動增收。
2、“雨露計劃”走進農民走近鄉(xiāng)村。在市扶貧辦及江西贛江職業(yè)技術學院關照和支持下，我們在xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)舉辦“雨露計劃”走進農民走近農民培訓班，針對留守農民，特別是留守婦女，拓展培訓內容，請本縣種養(yǎng)高級農藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課，受到農民朋友們的熱烈歡迎，培訓人數600人。以縣培訓基地為依托，農村勞動力轉移培訓200人，本縣工業(yè)園區(qū)培訓40人。根據市場和縣工業(yè)園區(qū)的需求，拓寬農民職業(yè)技能培訓渠道，準確引導農村勞動力的有序轉移，確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓，并穩(wěn)定轉移就業(yè)。
（四）、社會扶貧工作有了新的突破。
整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀點，是新階段社會扶貧工作的重點，也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取到了中國扶貧基金會冰凍災害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日，xx出現歷史罕見冰凍災害，給農村經濟和群眾財產帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災害救援物資，在我們的努力下，中國扶貧基金會即時援助26萬元支持我縣抗災自救，其中xx鄉(xiāng)救災糧食6萬元、xx橋鄉(xiāng)xx村救災化肥20萬元。二是xx省委黨校第32期青干班學員來我縣六家橋鄉(xiāng)結對幫扶。
省委黨校第32期青干班全體學員在常務副校長的帶領下，冒著烈日酷暑，來到崇仁縣六家橋鄉(xiāng)中心小學展開獻愛心捐助貧困學生活動。結對幫扶20名貧困學生，并決定將一直幫扶這些貧困學生至中學畢業(yè)，并解決學校一些基礎設施。三是落實黨政部門和企業(yè)定點包扶重點村工作。在縣直單位機關展開以“黨旗引領致富路，攜手共建新農村”為主題的定點包扶貧困村工作，確保全縣“十一五”8個扶貧開發(fā)工作重點村每個村都有一個縣直機關單位或企業(yè)定點幫扶。四是展開黨員結對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯合在全縣黨員干部中展開“1+1”結對幫扶貧困戶活動，全縣結成470對幫扶對子。
（五）、招商引資工作取得了良好的效果。
我們在做好業(yè)務工作的`同時，積極做好縣里的中心工作，把招商引資工作擺上了重要議事日程，我辦和縣政協到武漢和上市公司凱迪股份有限公司實行了恰談，凱迪股份有限公司準備來我縣投資上億元，下半年將落戶工業(yè)園區(qū)。我們已完成民生電氣、寶深達紡織有限公司等招商引資工作任務800萬元。
（六）、扶貧辦自身建設的到提升。
進一步組織扶貧辦干部學習黨的十七大會議精神，持續(xù)提升政治和業(yè)務素質，提升為貧困群眾服務的水平和水平；增強廉潔自律教育，樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提升辦事效率。
（一）、上級扶貧項目和資金申批到位較慢。
申批到位較慢，影響了扶貧工程進度。在此方面我們望與各部門積極配合好相關工作，使之達到更快的效率。
（二）、部分農村人口因災返貧。
今年我縣出現歷史罕見冰凍災害，給農村經濟和群眾財產帶來巨大損失。貧困鄉(xiāng)村自然條件差，農業(yè)基礎設施薄弱，抵御自然災害的水平較低。存有因災、因病返貧致貧現象。
（三）、村集體經濟差，項目資金缺口大。
我縣重點村基本上沒有集體經濟。當前這些村在實施規(guī)劃中存有辦事越多，欠款越多的現象。財政扶貧資金投入不足，與重點村建設的需要存有較大的差別。
總之，我們將吸取往年工作經驗，進一步創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新工作機制和管理體制，認真做好各項扶貧工作，努力開創(chuàng)扶貧工作新局面。
扶貧項目審計報告篇十
北京郵電大學：
我們接受委托，審計了北京郵電大學(以下簡稱貴單位)承擔的科技部“一種新型的具有異構融合特征的對等網絡體系結構研究”項目截止1月10日的國家科技計劃課題經費支出情況表，并對國家科技計劃課題經費對外撥付明細表、國家科技計劃課題固定資產——儀器設備明細表進行了復核。
貴單位的責任是提供本次審計所需的真實、合法、完整的會計資料及其他有關資料。我們的責任是對該項目的`經費來源及經費支出情況發(fā)表審計意見。我們的審計是依據《中國注冊會計師審計準則》、《國家高技術研究發(fā)展計劃(863計劃)專項經費管理辦法》、《一種新型的具有異構融合特征的對等網絡體系結構研究課題預算書》及中華人民共和國科學技術部與貴單位簽訂的《一種新型的具有異構融合特征的對等網絡體系結構研究課題任務合同書》(編號2006aa01z206)等有關文件進行的。在審計過程中，我們結合貴單位的實際情況，實施了包括抽查會計記錄與相關資料等我們認為必要的審計程序。
一、項目簡況。
該項目(課題)原計劃起止時間為12月至12月，實際該項目于2012月完成。具體實施單位是北京郵電大學。截止審計日，項目總結報告已經完成，擬于近期提交驗收。
1、經費預算。
根據《一種新型的具有異構融合特征的對等網絡體系結構研究課題預算書》、《一種新型的具有異構融合特征的對等網絡體系結構研究課題任務合同書》(編號2006aa01z206)，該項目(課題)的專項經費萬元。
2、經費來源、經費支出和經費結余情況。
1
經費來源元，其中：專項經費元由財政部撥入。
經費支出元,其中：專項經費支出元。專項經費支出包括設備費元;材料費元;差旅費元;會議費元;國際合作與交流費元;出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費元;勞務費元;專家咨詢費元;管理費元;其他費用元。
綜上，專項經費余額0.00元。
三、審計結論。
我們認為，該項目的經費使用合理，符合《國家高技術研究發(fā)展計劃(863計劃)專項經費管理辦法》及有關規(guī)定。
本報告僅供貴單位對項目經費使用情況進行財務驗收申報時使用，不得用于其他目的，因使用不當造成的后果，與本所無關。本段內容不影響已發(fā)表的審計意見。
附表：國家科技計劃課題經費支出情況表。
附送：1、國家科技計劃課題經費對外撥付明細表。
北京興中海會計師事務所有限公司中國注冊會計師：
中國〃北京中國注冊會計師：
201月14日2、國家科技計劃課題固定資產——儀器設備明細表。
扶貧項目審計報告篇十一
通過實地調研、統計核實數據及因地制宜、認真研判，進一步完善、充實了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（預脫貧村）產業(yè)扶貧規(guī)劃，完成了《2020年37個預脫貧村產業(yè)扶貧規(guī)劃》的編制、審核工作。其中：
2、新增農機動力100千瓦已購置到位，（已完成33.3%）；
3、新建益農信息社8個，已完成益農信息社選點工作（已完成20%）；
5、新建特色農業(yè)產業(yè)基地0.35萬畝（已完成100%）；
7、推廣特色優(yōu)質農產品3個（次、件）（已完成33%）；
11、完成培育新型經營主體、專業(yè)合作社8個（縣雪玉牦牛養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社、縣師大心連農副產品銷售農民專業(yè)合作社、縣藏寨牧民犏奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣君合犏奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣意翁彭措農副產品銷售農牧專業(yè)合作社、縣彭桑措林育苗專業(yè)合作社、縣高城綠洲林木育苗農民專業(yè)合作社、縣祥興林木育苗農民專業(yè)合作社）。
扶貧項目審計報告篇十二
縣扶貧辦：
我鄉(xiāng)阿熱買里村為自治區(qū)確定的新一輪扶貧開發(fā)整村推進重點村。根據自治區(qū)扶貧開發(fā)工作總體部署和要求，結合新和縣排先拜巴扎鄉(xiāng)阿熱買里村201x—20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃及扶貧開發(fā)項目庫的編制情況，本篇文章來自資料管理下載。經實地走訪調研，最終從影響阿熱買里村發(fā)展的生產生活基礎條件改善、構建貧困戶增收致富的生產產業(yè)、民生類等方面，確定了四項20xx年扶貧開發(fā)項目。現將排先拜巴扎鄉(xiāng)20xx年扶貧開發(fā)項目申請報告如下：
一、畜牧養(yǎng)殖
20xx年x—x月擬實施購買麥蓋提種養(yǎng)500只，項目總投資約85萬元，申請自治區(qū)扶貧資金50萬元。
二、家禽養(yǎng)殖
20xx年x—x月擬實施購買雞苗1.5萬只，項目總投資約4.5萬元，申請自治區(qū)扶貧資金4.5萬元。
三、庭院經濟
20xx年x—x月擬實施庭院改造101戶，項目總投資約75萬元，申請自治區(qū)扶貧資金50.5萬元。
四、修建防滲渠
20xx年x—xx月擬新建防滲渠3公里，項目總投資約105萬元，申請自治區(qū)扶貧資金45萬元。
上述四項扶貧項目共需申請自治區(qū)扶貧資金150萬元，項目具有可實施性，且20xx年當年均可實施完成，能有效發(fā)揮扶貧項目資金的最大效益，實現扶貧村整村推進的目標。
特此報告。
申請人：
20**年**月**日
扶貧項目審計報告篇十三
根據省扶貧辦《關于對全省20xx年度財政扶貧資金管理使用情況進行檢查的安排意見》(陜扶辦發(fā)[20xx]48號)要求，我市高度重視，及時研究貫徹意見，并印發(fā)了《關于對20xx年度財政扶貧項目資金計劃執(zhí)行和管理使用情況檢查的通知》，對全市xx年度財政扶貧資金管理使用自查工作進行了安排部署。在縣區(qū)完成自查自糾的基礎上，市辦組成4個檢查組，分別由辦領導帶隊，于8月20日-29日，對全市xx年度扶貧項目資金管理使用情況進行了專項檢查。檢查以聽取縣區(qū)工作匯報、實地查看建設項目、查閱檔案資料和帳務、走訪貧困戶等方式進行，對檢查中發(fā)現的問題及時進行了糾正和整改?，F將有關情況報告如下：
20xx年省上共下達我市財政扶貧資金計劃項目192個，財政扶貧資金18610.955萬元，其中：整村推進連片開發(fā)項目村55個，財政扶貧資金5300萬元;貧困村基礎設施建設項目21個，財政扶貧資金365萬元;扶貧移民搬遷9790戶36273人，財政扶貧資金6280萬元;移民基礎設施項目49個，財政扶貧資金835萬元;產業(yè)直補項目6個，財政扶貧資金480萬元;災后重建項目3個，財政扶貧資金84萬元;互助資金項目34個，財政扶貧資金585萬元;績效考評獎勵項目5個，財政扶貧資金270萬元;實用技術培訓項目12個，財政扶貧資金278萬元;殘疾人扶貧項目6個，財政扶貧資金12萬元;洋縣公益彩票項目1個，財政扶貧資金1500萬元;小額貸款貼息資金530萬元，項目貸款貼息資金596.925萬元;“雨露計劃”培訓經費771.53萬元，洋縣試點49萬元;貧困大學生資助819人，財政扶貧資金343.5萬元;“兩項制度銜接”經費104萬元(市縣62萬元，西鄉(xiāng)試點42萬元);扶貧項目管理費227萬元。全市xx年度財政扶貧項目資金計劃按照中省要求在規(guī)定時限內全部下達到縣區(qū)。
截止今年7月底，全市共撥付使用財政扶貧資金15781.3萬元，占資金計劃總額的84.8%，完成報帳12301.12萬元，占資金計劃總額的66.1%。其中：整村推進連片開發(fā)項目使用資金3864萬元，占72.9%，報帳2830.29萬元，占53.4%;貧困村基礎設施項目使用資金334萬元，占91.5%，報帳324萬元，占88.8%;移民搬遷使用資金6280萬元，占100%，報帳4365.5萬元，占69.5%;移民基礎設施項目使用資金618萬元，占74%，報帳410萬元，占49.1%;產業(yè)直補到戶443.73萬元，占92.4%，報帳443.73萬元，占92.4%;災后重建項目使用資金84萬元，報帳84萬元，分別占100%;互助資金項目到村585萬元，占100%，報帳455萬元，占77.8%;績效考評獎勵項目使用資金226萬元，占83.7%，報帳215萬元，占79.6%;實用技術培訓使用資金245.21萬元，占88.2%，報帳242.91萬元，占87.4%;小額貸款貼息511.75萬元，占96.6%，報帳511.75萬元，占96.6%;項目貸款貼息556.73萬元，占93.3%，報帳556.73萬元，占93.3%;殘疾人項目使用資金10萬元，占83.3%，報帳10萬元，占83.3%;洋縣公益彩票項目使用資金715萬元，占47.7%，報帳560萬元，占37.3%;“雨露計劃”培訓費使用612.12萬元，報賬612.12萬元，分別占79.3%;洋縣試點使用、報帳49萬元，分別占100%;貧困大學生資助343.5萬元，報帳343.5萬元，分別占100%;“兩項制度銜接”使用資金98萬元(市縣56萬元，西鄉(xiāng)試點42萬元)，報帳98萬元，分別占94.2%;扶貧項目管理費使用205.3萬元，占90.4%，報帳189.6萬元，占83.5%。
全市20xx年度扶貧開發(fā)項目，共新修和改擴建村組道路233.46公里，其中硬化水泥路105.8公里，建橋68座，建人畜飲水工程31處，解決安全飲水7856人，改造農電線路93.5公里，解決用電困難3350人，新修基本農田491畝，建河堤4586米;實施農戶改廚2222戶，改廁1822戶，改圈1404戶，粉刷房屋3452戶，硬化庭院1892戶，建沼氣池593口，建村“兩委”活動室11個，衛(wèi)生室15個，文化廣場7個;建集中移民安置點182個，實施扶貧移民搬遷10022萬戶37203人，新建房屋31341間;扶持農產品加工企業(yè)25個，項目覆蓋農戶4.99萬戶，小額信貸扶持貧困戶6685戶;建村級互助資金協會34個，發(fā)展會員2735戶;產業(yè)開發(fā)扶持貧困戶新建產業(yè)大棚47個，發(fā)展經濟園林6789畝，干鮮果10411畝，蔬菜2470畝，中藥材5107畝，食用菌287萬袋，牲畜1.95萬頭;實施農村科技實用技術培訓13.2萬人次，雨露計劃培訓就業(yè)3406人，資助貧困大學生人819人。xx年，全市實現貧困人口脫貧8.12萬人。
1、嚴格扶貧項目資金管理。一年來，我市認真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政扶貧資金報帳制實施細則》，嚴格執(zhí)行財政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、?？顚Ｓ谩焙汀翱h級報帳制管理制度”。在實施扶貧開發(fā)項目中，嚴格按照省市批準下達的扶貧項目計劃撥付使用資金，堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現象發(fā)生。
2、認真抓好資金安全教育。有效利用全市扶貧開發(fā)工作會議、縣區(qū)扶貧辦主任會議和市縣各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機，廣泛宣傳中省扶貧政策，加強扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育，明確扶貧資金用途和使用管理辦法，要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金，牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識，認真管好用好扶貧項目資金。
3、堅持扶貧項目擇優(yōu)選定。在確定年度扶貧開發(fā)項目中，市縣嚴格按照中省有關政策及要求，堅持瞄準貧困原則，廣泛征求群眾意見，按照參與式方法，嚴把項目審定、申報關。在項目村確定上，通過公平、公開競選，擇優(yōu)選定村級班子戰(zhàn)斗力強、群眾積極性高、開發(fā)條件相對成熟的村，并優(yōu)先啟動建設，堅決杜絕人情關系“定項目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生，確保扶貧項目符合村情民意，資金投向合理，有效調動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項目建設的積極性。
4、落實項目資金公開公示制度。要求縣區(qū)及項目鎮(zhèn)村在項目實施前后，必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標準、資金使用等情況，通過市縣政府信息網站、扶貧信息網站及鎮(zhèn)村“政務公開欄”、“村務公開欄”或召開村民大會進行公開、公示。所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理，項目知曉率達到90%以上，確保了農村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實。
5、嚴格扶貧項目資金檢查和審計。認真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度，要求縣、鎮(zhèn)、村必須嚴格項目資金管理，報帳必須持有正規(guī)票據，由項目鎮(zhèn)嚴格把關審核，報縣扶貧辦審定簽字后，再報縣財政局進行報帳核銷。市縣扶貧辦和財政局，定期對項目建設和資金使用情況進行“跟蹤檢查”，發(fā)現問題及時糾正。今年7-8月，市審計局用1個多月時間，對全市xx、xx兩個年度財政扶貧資金管理使用情況進行了專項審計，市縣財政扶貧資金管理使用順利通過了市級專項審計。同時，堅持每年邀請市縣人大代表、政協委員對扶貧項目資金使用情況進行視察監(jiān)督;市縣紀檢、監(jiān)察、財政等部門每年對扶貧資金使用情況進行一次聯合執(zhí)法監(jiān)察，嚴肅查處違法違紀行為，有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀違規(guī)問題的發(fā)生，確保了財政扶貧資金的安全高效運行。
四是個別縣區(qū)、鎮(zhèn)對互助資金項目村監(jiān)管不夠，政策宣傳不到位，致使項目村入會率、借款率低，個別協會對群眾借款把關不嚴，將互助資金用于建房、子女上學等，違背了互助資金用于扶持農戶發(fā)展產業(yè)的政策要求;五是個別鎮(zhèn)村對扶貧專項資金使用情況公開公示制度落實的還不夠好，群眾知曉率尚待進一步提高;六是個別縣鎮(zhèn)扶貧辦財務人員變動頻繁，經辦人員業(yè)務能力有限，加之培訓工作跟不上，使縣鎮(zhèn)財務資料管理尚不太規(guī)范。
1.認真搞好整改工作。結合這次扶貧專項資金檢查，針對存在問題，市辦檢查組采取發(fā)現問題，及時指出，限期糾正的辦法，對項目實施單位提出嚴格要求，并分別在縣區(qū)檢查反饋會議上提出了整改意見。8月31日，李彥海主任組織召開主任辦公會議，對縣區(qū)及項目單位在扶貧項目資金管理使用中存在的問題進行了分析研究，并以市辦名義下發(fā)了《通報》，要求縣區(qū)針對問題逐項進行整改。同時要求各級扶貧部門，特別是扶貧辦主要領導要進一步強化責任意識，認真履行指導、監(jiān)督、監(jiān)管責任，不斷完善和健全扶貧項目資金管理制度，規(guī)范運作程序，確保扶貧項目資金安全運行，發(fā)揮效益。
2.加快項目實施進度。
一是要加強對扶貧開發(fā)項目的指導和監(jiān)管，督促縣區(qū)和項目單位嚴格執(zhí)行項目計劃，加快整村推進等項目實施進度，確保年底前全面完成整村推進項目計劃任務。
二是督促縣區(qū)不斷完善和規(guī)范項目資金報賬資料，加快項目資金核銷、撥付和報賬進度，確保項目建設有續(xù)推進。
三是加大互助資金政策宣傳，做好干部群眾的思想發(fā)動工作，規(guī)范資金用途及運作程序，強化管理措施，努力提高項目村的入會率和借款率。
3.強化項目資金管理。
一是建立健全扶貧項目資金公開公示制度，廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督;
二是不斷完善項目資金管理制度，把扶貧項目資金管理工作作為年度目標考核的重要指標，納入對縣區(qū)扶貧目標考評范圍。
三是加強對扶貧項目資金管理使用的監(jiān)管，堅持定期或不定期對扶貧項目資金進行全面檢查和重點抽查，及時發(fā)現和解決財政資金管理中存在的問題。
四是有效發(fā)揮財政、紀檢、監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督作用，把扶貧項目資金管理使用與績效考評、反腐倡廉及部門任務、責任、權力有機結合，強化資金檢查、監(jiān)督和審計，確保扶貧資金安全運行。
4.嚴格項目資金管理責任追究制。認真落實“一把手”負責制，在扶貧規(guī)劃的制定、資金的落實、項目的實施、完工項目檢查驗收等每一個環(huán)節(jié)負起責任。按照“誰審批，誰負責”的原則，實行責任追究制度。同時加大對違紀違規(guī)使用扶貧資金問題的查處力度，對違反規(guī)定擠占挪用、損失浪費、報假的發(fā)票，騙取、套取扶貧資金的行為，依法追究有關單位和責任人員的責任，以嚴肅財經法紀，確保扶貧資金封閉管理，安全使用。
5.加強思想教育和隊伍建設。要以這次檢查為契機，進一步加大扶貧開發(fā)方針政策、扶貧項目資金使用管理的宣傳力度，強化干部思想教育，抓好管理人員業(yè)務培訓，嚴格按照國家《財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政專項扶貧資金報帳制實施細則》，規(guī)范全市扶貧項目資金使用管理工作，切實加強和改進扶貧系統內部管理，進一步轉變作風，端正行風，努力提高項目資金管理水平，為提升扶貧開發(fā)效益，加快脫貧步伐做出貢獻。