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貧困村走訪調研報告篇一
為了貫徹落實黨的和全會的精神，進一步引深學習實踐科學發(fā)展觀活動，充分發(fā)揮大學生村干部在澤州新農村建設中的積極作用，激發(fā)大學生村干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，加強大學生村干部與農民群眾的溝通，縣委組織部專門針對所有大學生村干部開展了這次民情大走訪活動。
此次活動的目的是讓大學生村干部詳細了解每一戶農民群眾的家庭情況和生產生活情況，通過與村民談心了解農民群眾在就業(yè)就醫(yī)、上學社保、吃水行路、通訊用電等基本民生方面存在的困難和問題，收集農民群眾對黨委政府的意見和建議，使大學生村干部進一步融入農村，真正成為澤州新農村發(fā)展的領導者、建設者、推動者，為澤州社會主義新農村建設做出積極地貢獻。
4月9日，我們山河鎮(zhèn)的全體大學生村干部在鎮(zhèn)政府會議室集中，黨委副書記肖書記和組織委員張委員主持了會議，并具體部署了這次的民情走訪活動。會議結束后，我回到村里，將這次活動向村主任和書記做了匯報，在得到他們的支持后，我開始著手準備走訪事項。
至5月10日，嶺東村的調查工作圓滿結束?，F(xiàn)將嶺東村調查情況匯報如下：
一、調查開展情況。
這次調查采取的是逐戶調查的方式。嶺東村共203戶，有31戶因工作等原因全家都遷往城里居住，不便調查。實際接受調查的有172戶，占全村總戶數(shù)的84.7%，涉及調查人數(shù)688人。調查結束后，我將調查的172戶的數(shù)據(jù)進行匯總統(tǒng)計，分析后得出以下調查成果。
二、調查成果說明。
1、打工就業(yè)及子女受教育情況。
嶺東村沒有任何經濟產業(yè)，農民還是依靠種地為生。大部分的村民都在家務農，家中的主要勞動力會在農閑時外出進城打工。而外出打工只能選擇一些臨時性的建筑工，到農忙時還需回家照顧耕地。
子女受教育方面，由于嶺東有一所寄宿制中心小學，這就方便了本村和鄰村的孩子上小學，初中一般都選擇衙道中學就讀。由于享受到國家對農村九年義務教育“兩免一補”的優(yōu)惠政策，九年義務教育在這里已經得到普及，貧困家庭的孩子也能背起書包上學堂。
2、種植及養(yǎng)殖情況。
嶺東村主要以種植為主，耕地總面積為680畝，主要作物有小麥、玉米、黃豆、谷子等，人均330斤口糧;在養(yǎng)殖方面，全部為家戶分散養(yǎng)殖，由于缺水等條件限制，并沒有形成大型養(yǎng)殖規(guī)模。
3、全村家庭平均資產情況。
嶺東村有兩戶分別在207國道兩邊經營小型超市，一戶在國道旁建有小型加水廠一個，以給過往運煤車輛加水為生;超過半數(shù)以上的家庭在近兩年都新修了房屋;農用機械以犁地機、打麥機為主;電視機已成為較普遍的家用電器;交通工具多以摩托車為主。
4、吃水行路及社保情況。
嶺東村無資源，無企業(yè)，無集體經濟收入。由于缺乏資金，投入不上，目前，全村未實現(xiàn)家家通自來水，村民只能到村里幾個固定的吃水井挑水吃，一旦水源遭到破壞，村民的生活就會受到嚴重的影響。而且缺乏水利設施也大大阻礙了種植和養(yǎng)殖的發(fā)展。
而且也是由于資金的短缺，村里4000余米的街巷道路至今沒有硬化，只是在20xx年完成270米的環(huán)村公路硬化工程，仍有1600多米環(huán)村公路未硬化。這些都在一定程度上影響了全村人民生活質量的提高和居住環(huán)境的改善。
參加保險方面，20xx年全村參加新型農村合作醫(yī)療保險的比例為95%，他們著實體會到了“新農合”帶來的實惠與好處，大大減輕了農民的看病負擔。加入養(yǎng)老保險的村民占全村的51%。
三、調查成果分析。
這次調查主要是了解農民群眾在基本民生方面存在的困難和問題?，F(xiàn)將調查中發(fā)現(xiàn)的主要問題總結如下：
1、農業(yè)發(fā)展方面。
嶺東村的產業(yè)主要以種植業(yè)為主。主要種植小麥、玉米、黃豆、谷子等雜糧，小麥種植是全村的主要品種，占總種植面積的80%。由于嶺東村屬丘陵地區(qū)，十年九旱，主要靠天吃飯，全村土地等級不高，水利設施基本沒有，土地抗旱和自然災害的能力差，致使糧食畝產量不高，導致了農業(yè)發(fā)展無后勁，農民在土地上增加收入受到嚴重制約。而且平均每戶耕地面積不足5畝，人均口糧330斤，一年的收成除維持一家人的口糧外，剩余的只能用來兌換些大米和油等等，難以通過種植實現(xiàn)客觀收入，再加上肥料的漲價，成本的提高，種地對農民來說根本不劃算。
養(yǎng)殖方面，主要以家庭養(yǎng)殖為主，比較分散，而且缺乏水利設施和養(yǎng)殖技術，很難形成規(guī)模養(yǎng)殖。
2、外出打工方面。
大多數(shù)農民只有在農閑時才能外出打工，而且只能從事建筑、煤礦等苦力活，多是臨時工，固定性較差，相對不穩(wěn)定，無固定保障。到農忙時又需回家種地，嚴重影響了農民的增收，降低了生活水平和生活質量。
3、致富門路方面。
由于多數(shù)農民思想保守，小農意識根深蒂固，文化程度偏低，受教育的機會少，接受新事物、新技術的渠道不暢，缺乏致富信息、資金、技術及致富項目，沒有招工信息來源，導致農民想掙錢，但是不知道怎樣掙錢，一身力氣卻無處施展。，只能依靠微薄的種地和打工收入來維持生活。
4、基礎設施建設不完善。
資金的缺乏直接導致了村里道路無法硬化，村民至今吃不上自來水。這不僅影響了村民的日常生活，也阻礙了嶺東村新農村建設的步伐。
在調查的過程中，我遇到一位老人，他誤以為我是收電費的工作人員，說明情況后才了解到，這位老大爺因為去外村修路掙錢，錯過了上門收取電費的工作人員，而自己并不知道去哪里交電費，只能黑燈瞎火地過日子，等待下次來收電費時補交電費通電。老大爺現(xiàn)在一人生活，老伴去世二十多年了，兒子高中畢業(yè)就離家出走，至今杳無音信，基本沒有任何經濟來源。這樣的情況在農村可能還有很多，他們非常需要我們的幫助。
在嶺東村有一些外來村民，他們在這里租住房子給小孩做飯，由于本村沒有幼兒園、小學，孩子到了上學的年齡，生活又無法自理，只能家長跟著孩子一起“上學”，這樣遠距離地送孩子上學，無形之中又加重了家庭的負擔。還有些村民，自己的孩子考上了大學，但由于不了解申請助學貸款的具體手續(xù)，苦于籌不到學費而發(fā)愁。
四、發(fā)展建議。
1、調整種植業(yè)結構，著力解決好農民的增收問題。
嶺東村作為一個純農業(yè)種植收入的村，解決農民的增收問題，主要應在有限土地上做文章下功夫。一是要加大對土地的投入，引導農民要科學種田，選用優(yōu)質良種，增加對土地的投入，保證增產增收。二是要調整種植結構，適時擴大經濟作物的種植面積。要緊密結合當?shù)赝寥?，氣候條件，選擇適合本地能種植且效益高的糧作物品種。三是修建水利設施，保證土地旱澇豐收。
2、政府出面，以點帶面扶持農村經濟。
政府應該起到主導作用，積極向農民提供致富信息及技術。在即將進入農閑之季，向農民提供招工信息，架起用工企業(yè)與農民工之間的橋梁。對于有致富想法但缺乏資金的農民，政府可以出面幫忙解決貸款問題，消除農民的資金難題。還可以建立項目示范點，提供技術和人才，以點帶面扶持農村經濟。
3、培育新農民，改變落后觀念，提高農民素質。
要改變貧困落后的面貌，就要從改變落后的觀念做起。要按照“有文化，懂技術，會經營”的新型農民標準，以縣、鄉(xiāng)農業(yè)科技培訓中心和村內遠程教育網絡為培訓平臺，通過集中分散培訓，加強對農民在自身素質，科技知識，法律常識等方面的學習培訓。要建立完善的培訓制度和培訓內容，圍繞產業(yè)需要，用新思維、新觀念、新知識來武裝農民的頭腦，提高農民的素質。要讓農民朋友們意識到，不能總是等著政府發(fā)放扶貧款，擺脫貧困不能依賴政府救濟，要想掙錢致富，只能依靠自己的雙手，通過自己的努力讓腰包鼓起來。樹立起正確的觀念，在致富的道路上才算是邁出了第一步。
調查工作結束了，但是嶺東村致富的道路還永無止境。這次進村入戶調查對我的影響很大，感觸也很深，深刻體會到了農民朋友們的苦和累。農村的發(fā)展是城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的重心，嶺東村的經濟發(fā)展任重而道遠，需要在多方支援的情況下，發(fā)揮自己的優(yōu)勢，向著美好的明天邁進。
貧困村走訪調研報告篇二
縣鄉(xiāng)幅員面積27.68平方公里，有耕地661.8公頃。地處丘陵地區(qū)，四季分明，屬亞熱帶濕潤季風氣候。轄金6個村，56個村民小組?，F(xiàn)有居民3295戶，總人口11495人。作為新區(qū)核心組成部分，鄉(xiāng)承擔著由發(fā)展傳統(tǒng)農業(yè)經濟轉變?yōu)楣步óa業(yè)園區(qū)、奮力推進“產城一體”項目和新農村建設重要任務。其中，過軍壩村、瓦房溝村為“掛包幫”活動聯(lián)系村。
過軍壩村位于鄉(xiāng)西南面，與本鄉(xiāng)村相鄰。全村共有8個社，841戶，2992人。該村是新區(qū)產城一體建設核心區(qū)。目前，開工在建項目均在該村范圍內，園區(qū)基礎設施建設正全面快速推進。
根據(jù)市、縣開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動相關文件精神，為把“掛包幫”工作落到實處，我鄉(xiāng)迅速成立“掛包幫”活動工作領導小組，力爭為民排憂解難，為村共謀發(fā)展，并以召開座談會、走訪群眾等方式多次深入幫扶村進行調研，現(xiàn)將調研情況匯報如下：
村位于鄉(xiāng)北面，與本鄉(xiāng)以及市鎮(zhèn)村相鄰。全村共9個社，330戶，1016人(其中男528人、女488人)，耕地952畝，其中田528畝，土424畝。已修村道路3.3公里，已整治山坪塘2口;實現(xiàn)全村戶戶通電，建成沼氣池200余口;林業(yè)方面完成退耕還林355畝，實施天保工程管護森林1000余畝，有9個林業(yè)站，9個天保站點，建成林木種苗基地9個，成立森林防火隊9個;建成服務站所場1個，獸醫(yī)站點1個;固定電話普及率達100部，移動電話用戶達300余戶，廣播電視覆蓋率達100%。
(一)過村。
1.土地征用問題。新區(qū)產城一體項目所用土地，需按國家有關政策進行征用，不再進行流轉，確保園區(qū)建設順利推進。
2.建立失地農民社會保障體系問題。需著手組織對新區(qū)產城一體項目所涉及村社失地農民進行清理，按有關政策逐一建立生活保障、住房保障、醫(yī)療保障、就業(yè)保障、養(yǎng)老保障等各項基本生活保障。
3.關于基本生活保障資金問題。需按照土地征用有關政策解決失地農民基本生活保障所需資金。
(二)村。
1.鄉(xiāng)村公路等級不高。雖然瓦房溝村的公路通達率較高，但等級不高，路面窄、路況不優(yōu)、抗災能力低，且無科學的生產道路。較落后的交通基礎設施制約了該村新農村建設和產業(yè)發(fā)展。
2.農田水利設施薄弱。由于無骨干水利工程，十年九旱，人民群眾的生產、生活用水全靠天蓄積，特別是瓦房溝村山高溝夾，區(qū)域內無干流經過，積雨面小，蓄水設施缺乏，雨季雨水無法保蓄，僅靠幾口堰塘蓄水解決群眾生產生活用水。
3.農村項目未整合啟動。瓦房溝村第二輪扶貧村計劃、民俗文化新村建設、土地增減掛鉤項目尚未整合啟動，規(guī)劃缺乏前瞻性。
(一)加強聯(lián)系，主動對接。鄉(xiāng)作為“掛包幫”活動的主體，鄉(xiāng)黨委、政府主要負責人充分發(fā)揮主觀能動作用，經常深入過村、村，與村三職干部、困難戶進行對接，了解具體情況。同時，主動與聯(lián)系本鄉(xiāng)的縣長和縣府辦、縣交運局、縣投促委等聯(lián)系部門主要負責人進行匯報、對接、溝通，及時將過軍壩村、瓦房溝村的基本情況、急需上級領導和部門協(xié)調解決的事項作出詳細匯報。
(二)科學制定規(guī)劃。鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)實際明確了爭取在xx年—xx年三年時間內，將過軍壩村納入新區(qū)“產城一體”項目統(tǒng)一開發(fā)建設，建成優(yōu)美社區(qū)。將瓦房溝村建成生態(tài)、田園、鄉(xiāng)村旅游為特色的新農村示范點，成為新區(qū)的后花園。同時，配合幫扶單位制定了過軍壩村、瓦房溝村三年幫扶規(guī)劃和年度計劃。
(三)加強基礎設施建設。完善各項基礎設施是農民增收致富的首要條件，鄉(xiāng)黨委、政府積極與農業(yè)、水利等相關部門聯(lián)系，加大農村公路建設力度和農田水利建設力度，爭取更多項目的.扶持。
(四)搞好產城一體、新農村建設和新村扶貧項目。過村已納入新區(qū)產城一體項目內進行整體規(guī)劃、開發(fā)，需進一步加大同置信合創(chuàng)的合作力度，按照“一年打基礎、兩年出形象、五年成規(guī)模、八年建成”的目標，將其打造成為西南生態(tài)環(huán)境最美、綜合配套最全、產城融合最佳、運營效率最高的產城一體示范園區(qū)。積極向上匯報，盡快啟動瓦房溝村土地增減掛鉤建設項目、新農村建設專項規(guī)劃和新村扶貧建設項目，以緩解園區(qū)用地指標壓力。同時將瓦房溝村打造成生態(tài)、田園、鄉(xiāng)村旅游新農村示范點，成為新區(qū)后花園。
(五)認真開展結對幫扶活動。鄉(xiāng)黨政領導每人掛一個支部、聯(lián)系一戶幫扶群眾。幫助支部強化隊伍、加強建設、發(fā)揮堡壘作用;幫助所聯(lián)系農戶尋找一條致富的路子。全鄉(xiāng)機關干部每2人聯(lián)系1戶困難群眾，結成幫扶對子，讓其早日脫貧。
(六)多形式加大產業(yè)發(fā)展力度。一是鼓勵村民借鑒好的經驗，以大戶帶動小戶，大力發(fā)展桃子、枇杷等特色產業(yè)，作出屬于自己的特色農業(yè)和旅游業(yè);二是加大農業(yè)技術培訓，邀請相關部門對全村進行農業(yè)技術培訓，并通過村級廣播定期向村民講解相關農業(yè)知識，幫助引導農業(yè)標準化生產，提高農業(yè)生產的科技含量;三是引進外來投資，有效利用現(xiàn)有資源，解決剩余勞動力就近就業(yè)，提高收入。
(一)搞好項目的申報和爭取工作。建議村、鄉(xiāng)、縣三級聯(lián)動，圍繞農村基礎設施建設、產業(yè)、民生、生態(tài)環(huán)境等領域，抓緊爭取并實施一批帶動作用強、投資見效快的重大項目。其中，瓦房溝村已納入第二輪扶貧村計劃，建議上級部門支持，力爭xx年啟動，并將民俗文化新村建設、增減掛鉤項目一并納入，爭取瓦房溝村早日脫貧致富。
(二)加大鄉(xiāng)村交通、農田水利建設力度。建議通過上級部門爭取擴大村社道路、生產道路、農田水利補助專項資金規(guī)模，進一步完善村道路和農田水利建設管理機制，徹底解決道路、農田水利問題。
(三)加大對人才、工作支持力度。按照放權活區(qū)精神，加大對人才、工作支持力度，確保產城一體項目順利推進。
貧困村走訪調研報告篇三
本文目錄。
位于貴州中部地區(qū)的安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村是貴州眾多貧困村中的一村，屬省級一類貧困村。該村和省內其他貧困村一樣，在貴州新階段扶貧開發(fā)中勞動力轉移、人畜飲水、農田水利設施、通村通組道路等得到了長足的發(fā)展;但是在全社會經濟全面高速發(fā)展的大環(huán)境下像安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村這類貧困村的發(fā)展速度則顯得有些緩慢。在安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村任職的這段時間，我通過在村實地走訪與調查摸底，對該村的經濟發(fā)展現(xiàn)狀及當前制約該村經濟發(fā)展的原因有了一些認識，也形成了一些如何發(fā)展像安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干村這類省級一類貧困村的工作思路。
貴州省安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村有農戶140戶、810于人、實際常住人口620人;該村有初中及以上學歷的人數(shù)有500余人;黨員17名，其中女黨員5名，65歲以上老年人80人、16周歲以下小孩190人、外出經商人數(shù)不足7人、167人外出務工;村現(xiàn)有可耕田地共1100畝，其中水田700余畝，年產稻谷約1.75萬公斤。有集體荒山300余畝，基本沒開發(fā);提灌站1個，提灌站輸水管道年久失修，群眾用水困難;目前村有一個從學前班到三年級的不完全小學。
該村無集體收入來源，村舉辦集體活動主要依靠上級財政撥款;群眾主要經濟收入來源于日常水稻種植、玉米種植、油菜等傳統(tǒng)農作物種植和外出務工。目前，有比較零星的西紅柿、大蔥、花生種植;有三戶種有小規(guī)模的經果林;在村沒外出的主要勞動力的創(chuàng)收方式是協(xié)助外村包工頭搞建筑工程承包，一部分退伍回家的軍人則以鉆探打水井增加收入。目前全村享受最低生活保障的有28戶、73余人，全村xx年人均純收入不足1200元。
同時，該村距離市中心區(qū)僅6公里，安普二等級公路穿境而過，安順黃果樹機場就位于村東面2公里處，交通便利，地勢平坦，土地通透性好，且能連方成片，適宜規(guī)?；l(fā)展。
一是產業(yè)結構不明顯。該村沒有主導產業(yè)，傳統(tǒng)的農作物沒有市場競爭力，很難形成產業(yè)拉動力，原有的農作物種植生產經營水平低，對農民的增收帶動力不強，大多數(shù)村民僅僅只把目光盯在自己家中稻田上，與外界交往較少，也不太關心田地以外的事情。
二是人文環(huán)境較差，思想受到束縛。像很多貧困的農村一樣，該村基礎教育落后，農民文化素質差，村人口中的文盲、半文盲比例顯高。村兩委發(fā)揮作用不到位，部分人員存在“等、靠、要”的思想;很多農民對傳統(tǒng)習慣抱殘守缺，長期處于封建宗法式的自然經濟狀態(tài)，形成封閉式的循環(huán)格局，形成了養(yǎng)牛為耕田，養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)雞下蛋攢個油鹽錢的典型貧困村。
三是抵御自然災害能力差。長期以來，該村農業(yè)生產沒有擺脫靠天吃飯的格局，如果遇到天災，必然引起減產減收。比如，xx年暴發(fā)的特大干旱，導致夏季水稻種植無法按時插種，同年6，暴發(fā)的洪水淹沒了大面積的農作物。
四是群眾安于現(xiàn)狀，小富既安。該村的農作物種植全部為一家一戶的家庭作業(yè)，主要表現(xiàn)在農民接收新事物能力較弱，觀念落后，重農輕商意識嚴重;小富即安意識較強，缺乏開拓創(chuàng)新精神與市場風險意識。
該村在學習實踐科學發(fā)展觀的過程中，圍繞“依托扶貧政策，建設美好干河”這一主題，以“抓農業(yè)種植基地示范點建設，確保農業(yè)增效，農民增收”為載體，結合自身實際提出了“立足于干河村現(xiàn)有傳統(tǒng)農業(yè)，優(yōu)先發(fā)展經濟作物和特色養(yǎng)殖促進基地建設，使本村經濟發(fā)展上臺階，依托市場促進經濟作物和特色養(yǎng)殖全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，不斷助農增收，到2020年實現(xiàn)人均收入5500元?！钡陌l(fā)展思路;鑒于該村的發(fā)展思路和現(xiàn)實條件，可以從如下幾步著手發(fā)展：
一是配強村支兩委班子，充分發(fā)揮農村黨員先鋒模范作用，讓想干事、能干事的人有平臺。農村脫貧說來說去沒有一個領頭人一切都是紙上談兵，縱觀中國大地上的億元村就是因為他們的帶頭人的領導決策。像安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村這樣的貧困村，不僅需要能帶領農民脫貧的領導班子，還需要班子成員眼界開闊，一心為民，善于化解矛盾糾紛、能統(tǒng)觀全局和有開拓精神。另外，從黨的先進性建設和組織的保障作用出發(fā)，積極探索無職黨員發(fā)揮作用的有效途徑，廣泛開展聯(lián)村幫扶、聯(lián)戶幫助、聯(lián)事定責等活動，活動可根據(jù)黨員的素質、興趣、專長、年齡等方面加以分類設立諸如：“宣傳政策崗、收集民意崗、監(jiān)督村風崗、致富幫貧崗、管理村事顧問崗”等崗位引導和服務群眾發(fā)展經濟，推動科學發(fā)展，確保村級在運行中認識、領導、責任、管理、監(jiān)督到位。
二是統(tǒng)一思想，打破其傳統(tǒng)農業(yè)思維。村貧困的根在人，人貧困的根在思想，對于一個省級貧困村來說，從一個臺階邁向另一個新的臺階，首先需要從思想上推動村的發(fā)展，從思想上高度統(tǒng)一，形成一股繩，這樣才能做到行動的協(xié)調一致，更快更準確地達成目標，擺脫貧困;這就需要我們堅持觀念先導，切實重視典型促動、政策引導，轉變村干部的觀念，不斷地利用理念標準來引導班子成員，不斷地用思想交流方式求共識形成發(fā)展的內在動力。實時的開展由上級部門指導的貧困村座談會、討論會、文娛活動等為村民的思想交流提供平臺，達到求同存異，達成發(fā)展共識。
三是在傳統(tǒng)農業(yè)上嫁接現(xiàn)代農業(yè)。從貧困村自身的資源條件出發(fā)，揚長避短，趨利避害，引入“高投入、高效率、高環(huán)保、低成本”模式，就安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村來說可以利用該村是城郊村的優(yōu)勢，組織精干人員成立種植開發(fā)合作社，以工業(yè)化思維謀劃安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村農業(yè)，圍繞種植做文章，利用該村該村距離市中心區(qū)僅6公里，安普二等級公路穿境而過，安順黃果樹機場就位于村東面2公里處，便捷的交通優(yōu)勢，做到種植與工業(yè)互促式發(fā)展，打造農產品加工集散基地和蔬菜生產基地。利用農業(yè)開發(fā)合作社的專業(yè)優(yōu)勢和人員、市場優(yōu)勢帶領廣大群眾種糧跟著市場走，啥好賣種啥，啥值錢種啥，并適時的發(fā)展畜牧業(yè)生產消耗農業(yè)生產剩下的下腳料，逐步形成循環(huán)經濟。
四是在當前幫扶的基礎上再創(chuàng)新幫扶模式。貧不是給錢就能解決問題的，扶貧不僅要改善當?shù)刎毨袈浜蟮纳睿匾氖翘岣哓毨舻乃刭|，增強他們的致富本領，要給他們充分的尊嚴和自信，點燃他們心中的希望之燈。貧困村的大發(fā)展的主導力量是黨委、政府，主體是社會主義新農民，社會各界的資金、技術、人才、經驗的支持是最直接、最重要的推動力，只有“三位一體”，形成合力以創(chuàng)新精神，為經濟發(fā)展打造堅強后盾，才能更好的實現(xiàn)貧困村經濟增長方式的轉變，全面提升貧困村經濟發(fā)展的水平。在幫扶措施上，拋棄那種“撒胡椒面”式的幫扶方式，幫扶是一個長期的過程，不可能一蹴而就。因此，必須從當?shù)貙嶋H出發(fā)，從制定規(guī)劃著手，區(qū)分輕重緩急，突出建設重點，著眼長遠，統(tǒng)籌安排幫扶資金，循序漸進。集中力量和資金因地制宜，一個點、一個項目、一個時間段的幫扶。比如：幫扶部門可根據(jù)自身情況幫助貧困村建設一個養(yǎng)殖場或者種植小區(qū)等形式的經濟實體，不斷壯大貧困村的集體經濟，避免村級集體經濟無實力，發(fā)展生產無財力，提供服務無能力。(黃松)。
(安順開發(fā)區(qū)組織人事部)。
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在全黨深入開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的一項重大部署。開展群眾路線教育實踐活動是鞏固黨的執(zhí)政基礎、密切聯(lián)系群眾、改進干部作風、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實需要。按照縣委的部署和要求，我作為班子一把手，帶頭學習，帶頭轉變作風，帶頭查找問題和整改問題，帶頭下基層調研、指導工作，進一步密切黨群干群關系。自我局3月18日召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會以來，我?guī)ьI局相關干部多次深入**鄉(xiāng)開展了群眾路線教育實踐調研活動。現(xiàn)將調研情況報告如下：
**鄉(xiāng)地處西南，距縣城喬莊鎮(zhèn)86公里，幅員面積63.6平方公里，轄4村24個村民小組，445戶，1203人。20xx年未有建卡貧困人口460人，貧困發(fā)生率38.8%，目前有建卡貧困人口110戶，286人，其中農村低保人口122人，五保戶25人。xx年末農民人均純收入4770元，是全縣最偏遠的貧困鄉(xiāng)之一。
**縣委、縣政府把扶貧開發(fā)作為農村工作的重點，堅持瞄準貧困區(qū)域，以連片扶貧開發(fā)和特困村建設為重點，創(chuàng)新機制，整合資源，精準扶貧，20xx年把**鄉(xiāng)的朝陽村、先鋒村，鍋壇村、三臺村4村納入**縣第一輪“10+4”特困村扶貧攻堅，制定了整鄉(xiāng)推進全域扶貧攻堅規(guī)劃，著力打造山區(qū)綜合治貧示范鄉(xiāng)，落實了1名縣委常委任幫鄉(xiāng)工作組長，2名副縣級領導任副組長，縣級8個部門幫扶到村，縣級85名干部及鄉(xiāng)村干部幫扶到戶，村村有幫扶部門，戶戶有聯(lián)系干部、有發(fā)展規(guī)劃、有幫扶措施、有增收減貧目標，通過兩年多的建設鄉(xiāng)村基礎設施全面改善，人居環(huán)境面貌煥然一新，主導產業(yè)不斷壯大，農民收入穩(wěn)步增長，貧困人口減少170名，貧困發(fā)生率降低15個百分點。
鄉(xiāng)黨委政府結合鄉(xiāng)情統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，分類指導，分步實施，重點建設“六大”工程成效顯著。
(一)以助農增收為核心，大力實施產業(yè)富民工程。
1、種植業(yè)：新建銀杏示范片1000畝，栽植銀杏20萬株，全鄉(xiāng)人均150株。20xx年規(guī)范化種植柴胡1000畝，xx種植柴胡達到20xx畝，銀杏樹下套種中藥材20xx年達到(林藥模式)3000畝。
2、養(yǎng)殖業(yè)：建標準化雞舍3000平方米，養(yǎng)殖土雞年出欄6萬只。生豬午養(yǎng)殖達到1000頭，戶平出欄2頭。養(yǎng)羊20xx年達到3000只。
3、勞務產業(yè)：加強務工技能培訓，加速農村人才資源開發(fā)，促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展。做到每戶有一名“明白人”，有組織的轉移輸出農村富余勞動力200人/年。
4、培育專合經濟組織：新成立柴胡種植專業(yè)合作社一個，帶動農戶420戶，土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社一個，帶動農戶180戶。
通過實施產業(yè)富民工程成功探索出了“銀杏、核桃+藥材、魔芋、土雞”的生態(tài)立體種養(yǎng)模式，形成鄉(xiāng)域經濟可持續(xù)發(fā)展的新的經濟增長點。
(二)以提高農業(yè)綜合生產能力為目的，大力實施基礎強農工程。
1、路網體系基本形成。新建改建通社道路25公里(覆蓋4個村)，硬化社道15公里。
2、安全飲水基本解決。新建蓄水池15處，架設管道19000米，新建河堤2處300米(三臺村、朝陽村各一處)。
3、農村電網全面改造。全面改造了村內高壓、低壓線路，切實保障了農戶生產生活用電。
4、清潔能源有效推廣。大力推廣沼氣池、太陽能、節(jié)能灶等新型能源，農戶推廣面75%。
(三)以改善農戶生活環(huán)境為重點，大力實施農居改善工程。
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、政府補助、農戶主體”的原則，大力開展人居環(huán)境綜合治理，實施農戶庭院“三建五改”建設，對現(xiàn)有貧困戶的房屋、院壩、圈道進行改造，完成房屋立面改造8000平方米，改圈廁4000平方米，舊房屋拆除3000平方米，院壩硬化5000平方米，入戶路硬化15000平方米，建設沼氣池350口，庭院綠化15000平方米，新建公共衛(wèi)生廁所4個。全鄉(xiāng)四個村基本形成了特色鮮明，設施完善，庭院整潔的新農村雛形。
(四)以改善公共服務體系為抓手，大力實施民生保障工程。
1、完善了公共服務體系。鞏固新型農村合作醫(yī)療體系，農民參合率達到98%以上;提升村級文化活動室，規(guī)范管理好村級活動陣地，方便群眾辦事，開展形式多樣的文化活動，提升群眾精神文化生活水平。
2、提高了社會保障水平。大力宣傳和認真落實“十大救助制度”，推行好農村養(yǎng)老保險，農村五保戶、低保戶、特困戶，做到應保盡保。
3、建成了平安鄉(xiāng)村。建立“十二戶”聯(lián)潔聯(lián)防制度，完善矛盾糾紛調解機制，社會治安群眾滿意率98%以上。
(五)以培養(yǎng)新型農民為目標，大力實施素質提升工程。
培養(yǎng)文明型農民，促進家庭和睦、鄰里和諧;培養(yǎng)技能型農民，農民實用技術培訓率達85%以上;培養(yǎng)守法型農民，增強農民依法辦事意識;培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農民，落實農民創(chuàng)業(yè)扶持政策，引進、開發(fā)適合農民創(chuàng)業(yè)增收的項目。
(六)以增強基層組織戰(zhàn)斗力為著力點，大力實施組織創(chuàng)新工程。
1、強化村級班子建設。堅持公推公選和公推直選，加強村“兩委”班子建設，尤其選好配強村支部書記，發(fā)揮好大學生村官的作用，群眾對“兩委”班子滿意率98%以上。提升黨員致富帶動能力，組織農村黨員開展“一幫一”活動，全鄉(xiāng)78名黨員幫扶特困戶78戶。
2、堅持民主管理。進一步堅持并完善“一事一議”制度，群眾對村務公開滿意率達98%以上。
(一)強化組織領導，落實目標責任。一是建強領導機構，縣上成立了縣委常委、總工會主席強海英為組長，相關縣級部門為成員的**鄉(xiāng)扶貧攻堅工作領導小組，加強組織領導和指導工作，**鄉(xiāng)及各村也成立了相應的領導小組，縣委公選了1名專職扶貧副鄉(xiāng)長，具體負責扶貧攻堅工作。廣元市委常委、縣委書記向此德每年到**鄉(xiāng)調研指導達4次，及時解決群眾最關心的熱點難點問題;二是落實部門責任，要求縣級幫扶部門每年到村、到戶開展工作2-3次落實一個幫扶項目;三是建立考核體系，縣委縣政府將此項工作納入了對**鄉(xiāng)和縣級相關部門的年度目標考核，要求幫扶的縣級部門“全鄉(xiāng)不脫貧，工作不脫釣”。
(二)統(tǒng)一貧困標準，準確識別對象。**鄉(xiāng)是一個典型的農業(yè)鄉(xiāng)，春耕夏耘秋收冬藏的傳統(tǒng)農業(yè)方式根深蒂固，特別是20xx年“5.12”地震中是極重災鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)農戶整鄉(xiāng)外遷，半年后回原址重建，加之連年頻發(fā)的地質災害、洪災、泥石流影響，基礎設施不完善，農業(yè)生產環(huán)境惡劣，農民增收緩慢，如何整鄉(xiāng)推進全域扶貧攻堅，實現(xiàn)脫貧致富目標，鄉(xiāng)黨委政府按照“基礎先行，產業(yè)支撐、民生為本、黨建保證”的思路，依據(jù)鄉(xiāng)情準確識別貧困對象，科學制定了發(fā)展目標，20xx年3月對全鄉(xiāng)貧困戶進行了重新精準識別。按照“五步兩公示”的方法找準貧困對象及困難原因。第一步：民主推薦。由村支部主持召開村社干部、黨員大會，初步提名推薦貧困對象;第二步：群眾評議。以村民小組召開社員大會，按推薦名單逐戶評定;第三步：社會監(jiān)督。評定后的名單以村匯總公示7天，征求村民意見，接受社會監(jiān)督;第四步：集體審核。各村公示后的名單報鄉(xiāng)黨委政府集體審核后全鄉(xiāng)公示7天;第五步：縣級審定。以村公示無異議后鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體審核報縣扶貧開發(fā)和移民工作局審定。鄉(xiāng)紀委、村廉勤委全程監(jiān)督，確保公開、公平、公正，最終確定全鄉(xiāng)有貧困對象110戶，286人。
在準確識別對象的基礎上，鄉(xiāng)黨委、政府針對每一個貧困戶制定了“五個一”建設目標，即每戶建一個生態(tài)庭院，發(fā)展一個增收項目，轉移輸出一個勞動力，培訓一個致富“明白人”，戶均年增收一萬元以上。
(三)創(chuàng)新工作機制，精準扶貧到戶。
為實現(xiàn)貧困戶“五個一”脫貧目標，戶戶落實“五到戶”措施，把真扶貧，扶真貧，精準扶貧落到實處。
1、項目規(guī)劃到戶。一是鄉(xiāng)成立規(guī)劃組進村入戶與群眾面對面調查了解各戶經濟收入現(xiàn)狀和發(fā)展意愿;二是按照各戶的家庭成員年齡結構、勞動力結構、地理條件等因素因地制宜的制定發(fā)展規(guī)劃;三是將發(fā)展規(guī)劃“明白卡”到戶上墻。
2、干部聯(lián)系到戶。一是縣級幫扶單位、鄉(xiāng)駐村領導、駐村干部、村社干部、大學生村官實行駐村包戶到人頭、到項目;二是幫扶干部要掌握幫扶對象的經濟狀況、貧困原因、發(fā)展項目;三是把各項扶貧政策宣傳到戶，措施落實到戶;四是縣級幫扶部門每年上門幫扶不少于三次，鄉(xiāng)村社干部每星期上門幫扶不少于一次。
3、資金補助到戶。一是項目建設資金補助標準經鄉(xiāng)黨委會議研究制定后全鄉(xiāng)統(tǒng)一以村全面公開。二是建設項目經驗收合格后及時直補到戶;三是鄉(xiāng)紀委加強對補助資金的監(jiān)督，聘請義務監(jiān)督員各5名，加強社會監(jiān)督。
4、技術培訓到戶。一是培訓方式采取上門培訓、現(xiàn)場培訓、集中培訓相結合的方式;二是圍繞銀杏、核桃、柴胡、魔芋等種養(yǎng)殖業(yè)專題培訓;三是對貧困戶全覆蓋培訓，每戶至少有1—2名產業(yè)致富“明白人”。
5、檢查驗收到戶。一是成立驗收組對幫扶農戶發(fā)展的產業(yè)和建設的項目完成一項驗收一項，每月驗收督查;二是驗收組人員中要有村廉勤委成員參加，確保驗收準確、公正、真實;三是鄉(xiāng)上成立督導組負責督促檢查，對村工作組每季度述職通報;四是縣上半年進行一次檢查評估，年度驗收考核，確保貧困戶當年增收脫貧目標實現(xiàn)。
全鄉(xiāng)共填制上墻“明白卡”445戶，占總戶100%，其中，建卡貧困戶112戶?？h級8個部門85名干部共幫扶貧困戶85戶，幫扶一般戶212戶，鄉(xiāng)村干部共幫扶貧困戶27戶，幫扶一般戶121戶。
(四)整合項目資金，保障投入到位。一是縣級財政投入?？h財政每村每年投入45萬元，4村計180萬元，連續(xù)投入3年共計540萬元;二是加大財政扶貧專項資金投入力度。xx年先鋒村整村推進扶貧項目投入100萬元/年，對農戶產業(yè)發(fā)展給予小額貸款貼息，對建卡貧困戶整合資金全覆蓋培訓;三是部門幫扶投入。縣級幫扶部門每年每個部門幫扶一個項目，重點解決通村社道路、飲水、貧困戶房屋改造、產業(yè)發(fā)展和農戶能力提升，縣長羅云3次到該鄉(xiāng)現(xiàn)場辦公落實縣級部門整合項目資金實施硬化通村社道路和解決貧困農戶安全飲水問題;四是整合政策投入。堅持農村低保和扶貧開發(fā)“兩項制度”有效銜接，對特困戶、低保戶、五保戶應保盡保;認真落實縣委縣政府制定的“十大救助制度”，及時救助特困群眾，切實解決困難群眾就醫(yī)和子女入學難的問題;五是吸納社會資金投入。根據(jù)鄉(xiāng)內主導產業(yè)發(fā)展和農民增收的實際，引進2家省級農業(yè)扶貧龍頭企業(yè)幫村幫戶，扶持專合社2家?guī)愚r戶發(fā)展產業(yè)增收;六是對建卡貧困戶差異化扶持。干部重點幫扶，項目資金重點投入，配套政策重點扶持。規(guī)劃20xx年整合各類資金及業(yè)主、農戶自籌總投入20xx萬元。
(五)堅持群眾路線，突出農戶主體。以村制定完善了“一事一議”，以獎代補工作程度，項目建設以村為單位實行“四議兩公開一監(jiān)管”(即村支部提議，村支部、村委會商議，黨員大會審議，村民代表大會決議;事項公開;結果公開;村廉委領導監(jiān)督)，規(guī)劃到戶的項目建設以農戶為主體，充分調動廣大群眾自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)建設生態(tài)新村，幸福家園的熱情。
**縣**鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進全域扶貧攻堅的做法和經驗有五點啟示：一是堅持各級黨委政府高度重視是推進新一輪扶貧攻堅的堅強保障;二是堅持瞄準貧困區(qū)域，真扶貧，扶真貧的認識到位，思路清晰是強力推進基礎扶貧、產業(yè)扶貧、新村扶貧、能力扶貧、生態(tài)扶貧“五大扶貧工程”的前提;三是堅持踐行群眾路線，務實創(chuàng)新，轉變干部作風是精準扶貧到戶的關鍵;四是堅持著力構建“三位一體“的大扶貧格局，整合資源，投入到位是扶貧攻堅工作落地見效的重要手段;五是堅持注重發(fā)揮群眾的主體作用是推進貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的不竭動力。
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回顧自己25年的工作生涯，發(fā)現(xiàn)我在物資企業(yè)經商xx年，在行政單位工作至今xx年。經商、機關工作生活了25年，唯獨沒有在農村工作生活過。農村農民的生活是怎樣的?帶著疑問，我選擇到貧困村小蒙屯村去掛職當?shù)谝粫?。選擇下鄉(xiāng)掛職，我的初衷是深入基層調查研究，全面了解人生，更好地為將來寫作積累生活素材。因為我愛好文學，我的理想就是當一名作家。我想在農村生活一段時間，親身體驗農村生活，通過觀察最基層最低層人民的生活，積累素材，讓今后的寫作更接地氣、更接近現(xiàn)實。
寫什么?探索解決這些問題的方法就是我要寫的內容。
首先，我想目前我要寫的文章應該是寫實文章。比如寫調研報告，要寫出農村的現(xiàn)狀及存在的問題，分析問題根源，思考解決問題的對策方法。我初試小牛刀，試著把一篇論文《“輸血”與“造血”雙管齊下才能做新農村建設及扶貧工作——以泉水鎮(zhèn)小蒙屯村為例》參加“欽州市扶貧攻堅論壇”論文比賽獲得三等獎。這篇論文中我從農民致富的角度去思考，我發(fā)現(xiàn)農民一是需要致富信息。干什么能多掙錢?種什么、養(yǎng)什么能多掙錢、掙大錢?農民二是需要技術培訓。農民迫切需要各種科學技術，目前主要需要養(yǎng)殖技術、種植技術、加工技術。農民三是需要資金扶持。有致富路子和生產技術，沒有資金生產啟動不了，只要有了資金，才能生產產品，有了產品才能創(chuàng)收。為了解決農民的這些需要，國家加大了扶貧開發(fā)力度，實施干部駐村扶貧機制。農村扶貧工作要如何開展最有效?我認為，扶貧既要注重“輸血”(即直接給予農民資金及物質支持)，更要注重“造血”(即對農民要進行自力更生的思想教育，還要進行產業(yè)技能、市場意識等科學文化素質的提高培訓)。對于相對貧困落后的村莊而言，有了“輸血”的注入，如再注重“造血”功能的提高，采取“授之以魚，亦授之以漁”的工作方法，則既能使當?shù)剞r民解決當前的困境，又能獲得長期的自力更生的生存能力并由此產生長效的收益，農民逐漸實現(xiàn)經濟獨立，不再依賴政府的扶貧救濟，這樣，才能更有效地體現(xiàn)扶貧開發(fā)的意義，這才是推進扶貧及新農村建設工作和解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題、推動城鄉(xiāng)科學發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的有效舉措。
這個小收獲讓我更加相信真實的能給人提供參考的文章就是好文章。我希望在以后的農村工作生活中要從不同角度去調研，挖掘不同領域比如基層黨建工作、計生工作、農民產業(yè)結構調整助增收、民營企業(yè)管理等方面的題材，力求寫出一些有見解的調研報告，為黨委政府領導作決策提供參考。
其次，我要搞文學創(chuàng)作。寫。
散文。
寫小說這些都是我努力的方向。俗話說“好文章千古傳誦”。我雖然沒有很好的文才但是我熱愛文學我也許不會寫出很優(yōu)美的文章但我直感我會成為一個有正義感能傳播正能量的好作家。我希望拿起一支拙筆寫出充滿激情的充滿斗志的文章來鼓勵更多的人增強社會責任感為社會多做貢獻。這世上雄才大略的人畢竟是少數(shù)絕大多數(shù)人是普通人而且大多數(shù)是農村人。如何發(fā)揮眾多普通農村人的作用讓他們積極參與到社會經濟文化建設中去推進社會改革發(fā)展才是我思考的問題也是我要寫的題材。
一直以來，我認為中國一定要發(fā)展文化教育與發(fā)展經濟雙管齊下才能打造國泰民安的和諧社會。教育是個很重要的事業(yè)。思路決定出路、頭腦指揮手腳。有好思想好心態(tài)的人才會有干事創(chuàng)業(yè)的沖勁。而一個人的思想文化素質的提高必須依靠教育、依靠學習?！胺菍W無以立身，非教無以立國。”“文化立國，文化強國?！碧岣邍竦乃刭|，特別是提高農民的素質，顯得尤為重要。因此，讓農民多受到好的教育，才是縮短城鄉(xiāng)差別的重要途徑。中國要全面走向小康社會，就要城市的經濟發(fā)展帶動農村的經濟發(fā)展，城市輻射農村，如果城市與農村的生活水平相當，那么社會才會穩(wěn)定，全面走向小康社會才有可能。如何發(fā)展農村經濟，提高農民生活水平?這也許就是黨委政府下派機關領導干部去下鄉(xiāng)建設新農村及扶貧的主要原因。因此，在下鄉(xiāng)掛職的兩年時間里，我一定要做到八個“多走多說多做多寫”。多走，就是多走村入戶搞調研，了解村情民意;多說，就是多宣傳鼓動，把好思想灌輸給農民，提高農民思想素質;多做，就是多跑上級部門找經費，多做好事實事，為農民謀利益;多寫，就是多寫反映基層生活現(xiàn)狀和存在的問題，解決問題的對策方法的文章。
我到鄉(xiāng)下掛職工作已經差不多一年了，一年來我與所駐村的村委干部打成一片，感情融洽，大家一起為“美麗鄉(xiāng)村”(扶貧)工作出謀劃策，努力為群眾辦好事實事。雖然鄉(xiāng)下的物質條件比市里的差，但是，我能克服這些不足。相反，我很喜歡在鄉(xiāng)下工作，因為能在鄉(xiāng)下甩開膀子為農群眾辦實事好事，得到農民群眾熱情歡迎和尊敬感覺很好。而且鄉(xiāng)下的田園風光很美麗，不用花錢旅游就可以看到一望無際平坦的田野和美麗的綠樹紅花，這些對我來說就足夠讓我開心的了。
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按照學習實踐科學發(fā)展觀活動“邊學習、邊調研”的工作要求和縣委關于縣級領導學習實踐活動調研工作的安排部署，近期，我牽頭組織農發(fā)辦等部門對我縣貧困村建設問題進行了調研。
一、我縣貧困村基本情況及成因分析。
我縣總人口xx萬人，農業(yè)人口xx萬人，耕地萬畝，水田萬畝，水澆地萬畝，水平梯地萬畝，80%以上屬中低產田，人均耕地xx畝。目前，全縣未通過上級驗收的貧困村尚有xx個，貧困人口xx萬人。這些貧困村大多位于邊遠山區(qū)，山高坡陡，土地瘠薄，生活條件、人居環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生條件差，文化落后，精神生活貧乏。貧困村致貧因素主要有以下幾點：
一是自然條件惡劣，基礎設施落后，開發(fā)難度大。我縣貧困村主要分布在大巴山區(qū)和秦嶺山系的邊遠山區(qū)，山大溝深，土地貧瘠，自然條件惡劣。由于這些地區(qū)通路、通水、通電、通訊、上學、就醫(yī)等設施改善投資大、成本高、難度大，一定程度上被社會發(fā)展邊緣化。致使這些地區(qū)信息閉塞、文化落后、觀念保守、與外界交往溝通難，謀生發(fā)展能力低，脫貧致富無門路、無條件、無能力。據(jù)對關口鎮(zhèn)干溝村的調查：該村有xx戶xx人，80%以上的人口生活在貧困線以下;雖有耕地xx余畝，xx畝以上聯(lián)片耕地幾乎沒有，大部分是幾分或是幾畝分散在一溝兩岸的山坡上;雖然修通了簡易公路，但是公路沿溝而上，到了夏季洪水沖刷便沒有公路，農用物資還是靠肩挑背馱;九十年代，農戶集資拉通了兩相照明電，由于線路老化，年久失修，線路損耗大，到了晚上仍然是“頭上電燈，桌上油燈”。
二是人口素質低，文化觀念落后，發(fā)展步伐太慢。貧困地區(qū)不少農民對商品經濟至今還很不習慣，他們一貫視農為本，寧愿守著土地受窮，也不愿冒險出外經營工商業(yè);許多農民聽天由命，消極悲觀，缺乏信心和勇氣，把希望寄于“老天爺”風調雨順;依靠國家支持，救濟的“等靠要”思想非常嚴重，視吃救濟、拿補貼為理所當然;觀念保守，不愿接受新技術，甘愿受窮。根據(jù)貧困戶建檔立卡資料表明，全縣貧困戶勞動力受教育面很小，勞動力中文盲、半文盲人數(shù)占勞動力總數(shù)的27.6%，由于勞動力素質低，只能從事簡單或低收入的生產活動，收入水平低，難以脫貧。
三是自然災害頻繁，低收入人口返貧率高，脫貧難度大。我縣處于秦巴山區(qū)，氣候多變，災害頻繁，特別是高山貧困戶所在地更是生態(tài)環(huán)境脆弱，暴雨、冰雹、霜凍、泥石流等自然災害頻發(fā)，不僅生產生活、基礎設施無法保障，甚至生命也時刻受到威脅。有人曾用“辛辛苦苦幾十年，一夜回到解放前”來形容自然災害對農民的危害程度。據(jù)xx年對xx個貧困村x戶的調查，因自然災害致貧達x戶，占調查總農戶數(shù)的9.2%。
四是疾病、傷殘、弱智、子女上學成為貧困的重要原因。我縣農民大部分參加了新型農村合作醫(yī)療，剩下的那一少部分正好是貧困戶。我們在調查中發(fā)現(xiàn)，生病無錢醫(yī)治，不管不問的貧困戶在農村比較常見。特別是貧困戶看病治病，都是自己負擔，一年中是一筆不小的開支，病稍大一點，一般農民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起。據(jù)xx年對xx個貧困村x戶的調查，因疾病、弱智致貧達x戶和x戶，分別占調查總農戶數(shù)的12.9%、11.3%。自90年代以來，農村家庭子女上學已成為家庭貧困的又一因素，大多數(shù)農村家庭對子女考上大學既喜又憂，喜的是只要孩子考上大學，就能擺脫貧困，憂的是考上大學學費高卻供不起，要想上大學，只有依靠借債，借債又導致這些家庭步入貧困行列。
二、近年來我縣扶貧開發(fā)的主要措施。
多年來，縣委、縣政府始終把扶貧工作列入重要議事日程，堅持以扶貧開發(fā)總攬農村工作全局，以穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問題和貧困人口收入增長為目標，以扶貧重點村建設為主戰(zhàn)場，以產業(yè)扶貧和職業(yè)技能培訓為兩翼的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，積極落實移民扶貧、信貸扶貧、科技扶貧、社會扶貧等綜合措施，切實改善貧困村的生產生活條件，提高貧困人口綜合素質，加快貧困人口脫貧致富步伐，促進貧困地區(qū)經濟社會全面進步，為貧困地區(qū)建設社會主義新農村奠定堅實基礎。
一是加強組織領導，夯實扶貧責任。我縣堅持把扶貧開發(fā)成效作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人政績的重要依據(jù)，把加強領導、強化措施以推動扶貧開發(fā)工作作為關鍵環(huán)節(jié)來抓?？h委、縣政府將扶貧開發(fā)列入農村工作重點，全面落實了縣級領導掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧重點村(特困村)，縣直部門包扶重點村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部狠抓落實，社會各界共同參與的工作機制?？h扶貧領導小組每年至少召開3次以上會議，專題研究扶貧開發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期召開專題會議，從宣傳政策入手，積極引導和組織干部群眾投身于扶貧開發(fā)，扎扎實實搞好新時期的扶貧開發(fā)工作。
二是堅持政府統(tǒng)籌，實施資源整合。我縣對列入計劃的貧困村建設，逐村規(guī)劃，集中投資，先難后易，分批實施，力求從根本上改變貧困村的基本生產生活條件。一方面堅持“政府統(tǒng)籌、項目捆綁、部門聯(lián)動、群眾參與、綜合開發(fā)、整村推進”的原則，突出主導產業(yè)開發(fā)、基礎設施建設、村容村貌治理、技能培訓四大重點，做到水、電、路、通訊、廣播電視五到村。各相關部門以重點村為平臺，依照立項銜接計劃的要求，科學編制貧困村建設規(guī)劃，逐項落實扶貧資金。另一方面由縣扶貧辦牽頭，農業(yè)、水利、林業(yè)、交通等部門共同參與，把各類涉農項目資金和重點村項目建設的扶貧專項資金、以工代賑資金、水利資金、國績資金、交通補助資金、退耕還林資金、農電資金、教育普及資金、衛(wèi)生補助資金以及幫建單位的幫扶資金等集中捆綁使用，從而形成了共同支持貧困村建設的強大合力，確保啟動一個、建成一個、脫貧一個、驗收一個、出列一個。
三是推進產業(yè)結構調整，增加農民收入。各地以整村推進為契機，積極進行產業(yè)結構調整，重點發(fā)展烤煙、蠶桑、林果、中藥材、勞務等主導產業(yè)和特色產業(yè)。在良種引進、推廣先進技術、培訓技術人員、扶持行業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)、培育農民經紀人等方面做了大量工作。據(jù)統(tǒng)計，x個整村推進扶貧重點村產業(yè)建園xx余萬畝，人均達到xx畝以上經濟園。xx鎮(zhèn)xx村發(fā)展獅頭柑x畝，僅此一項每年戶均收入過萬元，基本形成“一村一品”產業(yè)化格局。貧困村農業(yè)結構的不斷調整優(yōu)化，有力地促進了農民增收和脫貧步伐。
四是創(chuàng)新扶貧機制，注重扶貧效果。在嚴格執(zhí)行省市有關政策和《xx縣扶貧資金管理辦法》、《xx縣財政扶貧資金直通車管理辦法》、《xx縣重點村和移民搬遷管理辦法》、《xx縣重點村和移民搬遷建設驗收辦法》等文件規(guī)定的基礎上。我縣積極探索，不斷創(chuàng)新扶貧工作機制。實行了縣級領導包抓扶貧村落實“三個一”制度，聯(lián)系扶貧村的縣級領導每年召開一次項目建設辦公會，每季度到村察看一次項目建設，每月過問一次項目進展情況;對規(guī)劃內新啟動的扶貧重點村實行公開招投標制度，要求參與竟標村各類捆綁資金不得低于x萬元，并結合村級班子情況、村民意愿和投入能力情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)過去已啟動重點村規(guī)劃項目完成情況、扶貧資金使用情況和項目實施效果情況，進行綜合評議確定下年度的重點村;充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，貧困群眾全面參與扶貧項目選定和規(guī)劃的制定與實施工作，項目實施嚴格堅持公開、公平、公正原則，扶貧資金、項目和貧困戶名單在村內張榜公布、公示，接受群眾監(jiān)督，不斷增加工作的透明度。
五是強化督導考核，確保任務落實。今年，縣上將扶貧開發(fā)重點村建設工作作為縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終績效考評的重要內容?？h扶貧辦制定了詳細的縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)考核細則，明確了每一項工作的階段目標和完成時間?？h扶貧辦內部也制定了崗位目標責任考評辦法，嚴格實行干部職工連片包鄉(xiāng)制和績效考核獎懲制，將扶貧工作同個人業(yè)務一起納入績效考核范疇。
三、扶貧開發(fā)工作取得的成效。
據(jù)xx年統(tǒng)計調查，農民人均純收入在x元以下的貧困村x個村(不包含xx年確定的xx個特困村)、占全縣%，貧困人口xx萬人(不包括五保救濟戶)，占農業(yè)總人口的%。其中農民年人均純收入在x元以下的貧困人口有xx萬人，占農業(yè)總人口的%;農民年人均純收入在-x元之間的低收入貧困人口有xx萬人，占農業(yè)總人口的%。xx年以來，我縣扶貧開發(fā)工作在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞縣域經濟社會突破發(fā)展這個中心，以穩(wěn)定解決貧困人口脫貧為目標，克難奮進，積極探索，取得了階段性成果。農村貧困人口從xx年的萬下降到x年的萬。截止目前，在規(guī)劃的x個扶貧重點村中，全縣共啟動建設扶貧重點村x個(含xx年新規(guī)劃的xx個特困村)，已通過省、市驗收xx個，在建xx個。累計投入各類資金x萬元，其中財政扶貧資金x萬元，部門捆綁資金x萬元，群眾自籌(含投工投勞拆款)x萬元。
一是貧困村建設態(tài)勢良好，生產生活條件明顯改善。我縣各級各部門以實施整村推進為平臺，緊緊圍繞修路、引水、通電等與群眾生產生活密切相關的實際問題，不斷加大扶持投入力度。據(jù)統(tǒng)計，啟動建設的x個貧困村，新修、改造村組道路x公里，硬化村組公路x公里，完成農網改造桿公里，建成人飲工程x公里，新修水窖口，使貧困村群眾的生產生活條件得到極大改善。
二是產業(yè)扶貧初顯成效，貧困人口逐年減少。多年來，我縣堅持以產業(yè)開發(fā)貫穿扶貧工作始終，走出了一條“因村制宜選產業(yè)，項目配套促產業(yè)，信貸扶貧扶產業(yè)，完善機制保產業(yè)”的產業(yè)扶貧路子，各村堅持一村一品的產業(yè)發(fā)展思路，大力發(fā)展煙、桑、畜、礦、姜等主導產業(yè)，人均達到1畝以上經濟園，拓寬了農民增收來源，解決了貧困人口的增收問題，貧困戶整體生活水平不斷提高，貧困人口數(shù)量逐年減少。我縣的做法得到了省、市的充分肯定，x年全省百萬貧困戶增收工程現(xiàn)場會推廣了我縣貧困村產業(yè)建設的經驗。
三是技能培訓得到加強，貧困戶素質有所提高。工作中，我縣始終堅持以人為本、扶貧先扶智的理念，本著“實際、實用、實效”的原則，緊緊圍繞不同區(qū)域、不同主導產業(yè)，抓好農村勞動力轉移技能培訓和實用技術培訓，加大農業(yè)實用技術的推廣普及，使貧困人口自我發(fā)展能力不斷增強，為主導產業(yè)的發(fā)展提供技術保障。在啟動實施的重點村中，80%以上的貧困戶掌握了1—2門實用技術，勞動力轉移技能培訓輸出x余人，穩(wěn)定并擴大了就業(yè)人數(shù)和就業(yè)渠道。達到了培訓一人、輸出一人、就業(yè)一人、穩(wěn)定一人、脫貧一戶的預期目的。
四是貧困村村容村貌得到較大改觀。啟動建設的貧困村能夠以“四改三建兩通一推廣”為抓手，狠抓以改灶、改廁、改圈、改院為主的舊房改造，“圈、廁、沼”三位一體的沼氣建設。啟動建設“四改三建”示范戶萬戶，新建沼氣池口。使原來重點村的“臟、亂、差”現(xiàn)象得到了有效治理，人居環(huán)境大為改觀。據(jù)調查，xx鄉(xiāng)、x個貧困村，四改三建示范戶建家多戶，占x個村總農戶數(shù)的%以上，成為農村一道靚麗的風景線，起到典型示范帶動作用。
五是貧困村社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。修繕、新建校舍所x平方米，為貧困村普及九年義務教育夯實了基礎。新建村級醫(yī)療室xx個x平方米，普及農村新型合作醫(yī)療，解決了貧困人口的就醫(yī)難問題。新建村級活動室x個x平方米，為村級兩委提供了活動場所，促進了村級自治能力。進一步完善農村低保和社會救助體系，這些都為貧困村加速脫貧創(chuàng)造了條件。
四、貧困村建設問題的對策和建議。
一是增加扶貧重點村的數(shù)量，提高扶貧重點村財政扶持資金。我縣十年規(guī)劃有x個扶貧重點村，當時全縣有行政村x個，沒有列入規(guī)劃的村x個，這些村仍有相當多的貧困院落和貧困戶，他們也需要相應的投入扶持，建議縣上向中省爭取，將這些村列入扶貧計劃?！笆濉逼陂g，我縣實施行政村合并，合并后的行政村人口大部分都在x人左右，一個行政村面積一般在xx平方公里以上，加之自然條件惡劣，基礎設施差，建設任務十分堅巨。目前中省下達每個重點村-xx萬元的財政扶貧資金，不足修一條幾公里的村組簡易公路。多年來實踐證明，一個貧困村建設需要投入至少x萬元左右，建議縣上向上爭取，提高扶貧重點村財政扶持資金。
二是繼續(xù)加大項目資金捆綁力度。扶貧重點村大多處于高山區(qū)，基礎條件惡劣，群眾收入不高，缺乏建設資金，雖然縣上落實了“整村推進，資金捆綁”的資金投入機制，但貧困村多，項目資金有限，在整村推進扶貧工作中仍然存在著資金捆綁難的問題。各部門由于各種原因限制，項目資金捆綁難，落實更難，單靠扶貧部門給每個重點村-xx萬元的財政扶貧資金，很難解決貧困村的突出問題。
三是加大貧困人口技能培訓和實用技術培訓。貧困村貧困的主要根源是貧困人口勞動力素質底，沒有一技之長。多年實踐證明，開展農村勞動力轉移技能培訓和實用技術培訓是扶貧治本之策，是提高貧困人口勞動技能、充分開發(fā)利用貧困村勞動力資源、提高勞務輸出質量和效益的有效途徑。因此，要進一步擴大勞動力轉移技能培訓和實用技術培訓規(guī)模，轉變培訓方式，提高培訓效果。
貧困村走訪調研報告篇四
根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一安排，從4月x日起，全體在職縣級領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市屬縣直各單位深入基層群眾，開展為期15天的集中走訪活動。4月x日，縣委辦組織干部職工深入×××，與當?shù)厝罕娮劷涣?，集中訪民情、聽民意、解民憂?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
×××位于××鎮(zhèn)的偏西部，是縣委書記×××掛點，縣林業(yè)局、縣扶貧辦、縣開發(fā)辦和縣新華書店聯(lián)系的省級貧困村。全村共有三個村民小組，120戶，500多人，有水田面積296畝，是“6.09”山洪地質災害的重災區(qū)，也是湖南省地質災害易發(fā)的重點區(qū)域，使得全村大部分村民居住在泥石流易發(fā)、多發(fā)的區(qū)域。
傳森林防火知識，取得了良好效果，截止目前，未發(fā)生一起較大森林火災。
2.春耕生產工作情況。春耕備耕已經開始，通過走訪詢問獲知，大部分群眾的`水稻谷種均已下水，農藥化肥均送到老百姓家門口，群眾正準備購買農藥化肥。
3.民生項目情況。硬化了1.5公里村道，維修了1公里河堤和3.5公里水圳。正準備啟動全村自來水工程建設，目前已完成預算方案，各項準備工作已經就緒。
4.基層組織建設情況。村級組織活動中心正在完成掃尾工程，實施了村務公開和黨務公開。
5.特色產業(yè)發(fā)展情況。完成了油茶種植80余畝，油菜種植100余畝，性豬養(yǎng)殖40頭，山羊養(yǎng)殖500頭，楠竹低改1000多畝，每年出產楠竹3萬根。
6.信訪維穩(wěn)工作情況。完善了信訪維穩(wěn)工作機制，未出現(xiàn)較大的信訪維穩(wěn)事件。
1.存在的主要問題。一是雖然對防汛工作部署和安排的很細致，但是防汛預案等資料不健全。二是春耕生產已基本展開，但是還有少數(shù)群眾的谷種沒有下水，同時群眾反映今年各商家雖然把各種農資送到家門口，但價格普遍偏高，導致村民農業(yè)生產的成本較高。
2.存在的主要困難。一是資金困難。今年全村的重點工。
程就是自來水工程，目前預算資金19.5萬元，加之村級資金困難，這方面的資金缺口很大。二是立項困難。去年完成的1.5公里村道，由于種種原因，遲遲得不到立項，導致村道的立項資金沒有到位，村道建設缺口12萬。
1.建議各級各部門要切實做好今年的防汛工作。全縣各級、各部門必須在思想上和行動上進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，按照“防大汛抗大災”的要求做好各項準備，扎實開展防汛演練，加大重點隱患的安全排查，防止和克服一切僥幸、麻痹心理，嚴陣以待，全力以赴，確保安全度汛。
2.建議加大春耕備耕工作力度。抓好各項惠農政策落實，穩(wěn)定糧食種植面積，充分調動農民種糧積極性。尤其當前正值春耕生產的關鍵時期，也是各種農資的銷售旺季，大力打擊銷售假冒偽劣農資的行為，維護農資市場的良好秩序。
3.建議在資金安排上多向貧困地區(qū)傾斜并落實到位。通過走訪發(fā)現(xiàn)，今年大山村的工作重點就是修好全村的自來水，但是經過預算之后，所需資金19.5萬元。由于全村人口較少，集資相當困難，除去水務局負責的材料費用，資金缺口還是很大。建議全縣在項目安排上向貧困村傾斜，盡快推進農村基礎建設項目早日立項。
貧困村走訪調研報告篇五
推進農村基層組織建設，營造農村平安和諧環(huán)境，下面是小編為大家整理的貧困村。
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按照選派辦、扶貧辦部署，為消除貧困、改善民生，加快全面建成小康社會進程，積極推進社會主義新農村建設，深入到了17個生產隊，對全村精準幫扶進行了調研，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
趙橋村隸屬肥西縣豐樂鎮(zhèn)，北臨合安路，東靠花新路，南接四豐路，西瀕趙小河。趙橋村總占地面積約3960畝，有劉大郢等17個生產隊，總人口1682人，總戶數(shù)408戶，總勞力896人，黨員40人（其中外出務工勞力478人，黨員23人），20xx年人均純收入8189元，貧困戶15戶44人，五保13戶，低保11戶31人?？偢?615畝，退耕還林365畝，當家水塘35口，占地約800畝，溝渠41條，總長約12600米。
當前趙橋村存在的問題：
一是農業(yè)基礎設施薄弱，設施設備落后，與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)有很大差距，發(fā)展后勁不足。
二是農村基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，涉及農村道路、安全飲水、清潔能源亟待解決，醫(yī)療、文化等公共服務水平尚需提高。
三是農民的思想觀念不能完全跟上時代發(fā)展步伐，文化程度還有待進一步提高，不適宜的生活方式和風氣習俗仍然存在。四是致富帶頭人缺失，多數(shù)年輕人外出務工，村中留守的多是老弱病殘孕。五是村發(fā)展源動力不足，由于村集體經濟積累幾乎為零，對村里基礎建設的投入能力不足，黨員平均年齡55歲，無新鮮血液輸入。
當前趙橋村存在優(yōu)勢：一是交通優(yōu)勢顯著。往北距離省際公路10公里不到，緊挨著花崗鎮(zhèn)通往新倉的縣級公路，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。
二是村兩委班子十分團結。眾人拾柴火焰高，同舟共濟開大船。班子團結是干事業(yè)的基礎、干成事的前提，只要班子成員心往一處想，就一定能為群眾謀來福祉。
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，增加農民收入。推進一村一品建設，積極調整農業(yè)產業(yè)結構，在趙大郢、任郢、潘郢、萬郢、豐收、馬郢、東西基塘，加強農田基本建設，著力打造優(yōu)質糧生產基地，使其成為農產品龍頭企業(yè)的生產車間和原料基地;在臨近花新公路的王崗、楊灣、下灣、王圩、一棵樹、吳崗，突出發(fā)展設施農業(yè)著力打造苗木花卉村、棚室蔬菜、現(xiàn)代養(yǎng)殖專業(yè)村，努力使其向肥西三崗花木市場看齊，促其成為合肥市民的下一個菜籃子;在緊鄰花新公路的劉大郢、椿郢，依靠毗鄰的7個當家塘及緊鄰公路的優(yōu)勢，積極開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展農家樂旅游產品，著力打造旅游農業(yè)專業(yè)村，帶動整個趙橋村的經濟發(fā)展。同時，注意集約利用和生態(tài)保護，嚴格執(zhí)行土地利用規(guī)劃，實現(xiàn)農業(yè)生產的可持續(xù)性發(fā)展。
加強基礎設施建設，綜合整治村居環(huán)境。加快推進道路、供排水、新能源等基礎設施建設，全面開展以整治臟、亂、差為主要內容的三線三邊綜合整治工作，促進人畜糞便的高效利用和生活垃圾、污水的有效整治，推進家居生活清潔化。堅持發(fā)展為了群眾，發(fā)展依靠群眾，發(fā)展成果由群眾共享，最大限度地調動廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。
加快發(fā)展農村社會事業(yè)。深入普及農村新型合作醫(yī)療，引入村級衛(wèi)生所，健全衛(wèi)生服務體系。聯(lián)系熱心公益的企業(yè)共建，幫扶品學兼優(yōu)的學子，扶持他們完成學業(yè)，減輕農村家庭負擔。加快建立、完善五保和貧困老人的救助機制。
提高農民素質，塑造文明新風尚。以培養(yǎng)與新農村建設相適應的新型農民為目標，以培養(yǎng)種養(yǎng)能手、經營能人和鄉(xiāng)村科技人員為重點，多層面、多渠道培養(yǎng)農村實用技術專門人才。建立政府幫扶、面向市場、多元辦學的培訓機制，以各級職業(yè)學校、農業(yè)廣播電視學校和農技推廣機構為依托，加強對農民的農業(yè)技術、職業(yè)技能的培訓，提高農民科學種養(yǎng)和轉崗轉產的能力。深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，開展政策、法律、科技、文化、衛(wèi)生進村活動，倡導文明健康的生活方式，引導農民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習、勇創(chuàng)家業(yè)。
加緊成立合作組織，培養(yǎng)現(xiàn)代新農民。堅持從群眾愿望出發(fā)，因地制宜，因人制宜，保持合理的人員結構和知識結構，成立生產合作組織，實現(xiàn)整村推進。注意研究市場，引導農民根據(jù)市場需求耕種農作物，做到不跟風，防止市場供大于求，給農民帶來損失。
推進農村基層組織建設，營造農村平安和諧環(huán)境。努力吸收年富力強、致富能手加入黨組織，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力，提升基層黨組織帶領群眾致富的造血能力。加強村民自治組織建設，建立健全村務公開、財務公開機制，認真落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各項制度。深入開展農村法制宣傳教育，引導農民牢固樹立法制觀念，增強農民依法維護自身權益的能力和自覺履行義務的責任感。鼓勵、引導和支持發(fā)展各種農村新型社會化服務組織，提高農民自我服務、自我管理、自我發(fā)展的能力。推進社會治安打防控體系建設，建立完善村民規(guī)約，廣泛開展創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村活動，構建靈活多樣的群防群治網絡，創(chuàng)建良好社會治安環(huán)境。
xx鎮(zhèn)位于信豐縣東部，國道信安線穿境而過，東臨大橋鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn)，南臨安遠縣、安西鎮(zhèn)，西接大塘埠鎮(zhèn)、嘉定鎮(zhèn)，北靠贛縣。屬贛南四大名鎮(zhèn)之一，有“頭唐江二”之說。鎮(zhèn)內田疇肥沃，水源豐沛，物產豐富，是信豐縣產糧大鎮(zhèn)之一，林業(yè)資源豐富，其中金盆山為國家級森林公園，素有“贛南小廬山”之稱，農土特產全縣翹楚，早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶，今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶?？h新型動力能源產業(yè)園大唐工業(yè)園坐落太平、天光兩村，鎮(zhèn)內現(xiàn)有溫氏、諸信、正邦等多家國家級、省級大型現(xiàn)代化農業(yè)龍頭企業(yè)。幅員面積311平方公里，耕地面積28355畝（其中水田面積25194畝、旱地面積3161畝），林地面積227677。5畝，公益林面積25814。5畝（其中國家公益林面積19628。9畝，省級地方公益林面積6185。6畝），果業(yè)面積6023。51畝，煙葉面積1050畝。
全鎮(zhèn)轄15個行政村，2個居委會，302個村民小組，總人口42931人，其中新屋村為省級貧困村，另有石背、中坑、余村、天光、楓樹、圳玄和李田七個市縣級貧困村，截止目前全鎮(zhèn)還有貧困人口966戶、3017人。其中完全喪失勞動力的低保、五保的貧困人口1330，實施精準扶貧的扶貧對象450戶1687人。
一是“三項保障”體現(xiàn)領導高度重視和組織有力。20xx年和20xx年是全面啟動落實《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》（中辦發(fā)[2019]25號）和省委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)的《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施方案》（贛辦字[20xx]19號）的重要年，也是優(yōu)化整合扶貧資金、大力實行精準扶貧、確保扶貧到村到戶的關鍵年，xx鎮(zhèn)作為貧困人口較多的農業(yè)重鎮(zhèn)，對這項工作高度重視，積極主動，不甘人后，做了不少工作。鎮(zhèn)里成立了以黨委書記為組長的領導小組，并抽調扶貧、民政等部門的“老中青”干部，組建全新的扶貧辦公室，專門負責精準扶貧工作，村里以太平畬族村、新屋村為試點，組建村扶貧工作領導小組，抽調專人成立扶貧工作站，做到有機構、有專人、有資料。
二是“三個精確”確保貧困戶識別有理有效有別。全鎮(zhèn)轄15個行政村，2個居委會，302個村民小組，總人口42931人，每家每戶情況怎么樣，哪些家是貧困戶，原來的貧困戶是否已脫貧，是否有返貧現(xiàn)象存在？這些都是精準扶貧基礎工作亟須弄清楚的問題，對此，20xx年下半年，根據(jù)上級相關文件和會議精神，xx鎮(zhèn)組織人員力量下村入組，按照“三個精確”的要求對全鎮(zhèn)的貧困戶認真識別。即流程精準。設立村級貧困對象民主評議小組，對遞交申請的農戶進行年人均純收入調查，按照從低到高進行排序后，初步確定扶貧對象名單;并召開村民大會或村民代表大會對初選名單進行表決確定;然后由鎮(zhèn)黨委政府審核后進行公示，公示無異議后報縣扶貧和移民辦復審，審定后在各村進行公告。嚴格按照“申請、調查、初選、表決、審核、公示、復核、公告”程序，把真正的貧困戶對象公開、公正、公平的識別出來。對象精準。通過全面摸排、村級民主評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示等程序，最后確定出全鎮(zhèn)貧困人口為966戶共3017人，全部納入精準扶貧對象行列。定位精確。對造成農戶貧困的因素進行具體分析，并分門別類，將識別出的貧困戶劃分為“一般貧困戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶”等四種類型，對全鎮(zhèn)一般貧困戶438戶1641人、扶貧低保戶12戶46人、低保戶442戶1244人、五保戶74戶86人一一登記造冊，并建檔立卡，做到“戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有簿”。
三是“三合一”建檔立卡完善貧困戶信息管理。對于精準扶貧工作，資料信息的管理是必不可少的基礎工作，xx鎮(zhèn)在原有基礎上不斷豐富完善貧困戶的信息管理，初步行成“三合一”貧困戶信息檔案。即紙質戶情卡。按照國家統(tǒng)一的貧困戶建檔立卡要求，為每一戶建立了戶情卡（見附件一），使貧困戶家底一目了然。電子檔案。對照紙質戶情卡，將貧困戶的信息錄入到市、縣、鎮(zhèn)、村四級與“三送”工作平臺互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)各級各部門（單位）與貧困戶信息直通，做到信息互通、資源共享。影像資料圖。xx鎮(zhèn)正著手采集收集貧困戶的影像資料，一張照片或是一段視頻承載著兩個主題：農戶的致貧原因和脫貧愿望，為后期的結對幫扶工作打下堅實的基礎。
在精準扶貧工作啟動后全面鋪開的元年，xx鎮(zhèn)在這方面雖然在不斷完善基礎工作，并探索初步形成了自己的思路，但仍有不成熟之處和需要解決的問題。在我們的走訪調研中，就發(fā)現(xiàn)了一些精準扶貧工作面臨的問題：
（一）少數(shù)村組存在宣傳力度不夠、渠道過窄、甚至內容不對的問題。精準扶貧政策是國家近期的一項大的惠民利民政策，本應該廣而告之，做到家喻戶曉，盡人皆知，而且要正確的解讀，但在我們的調研過程中，一些偏遠地區(qū)的村組的一些群眾卻并不知情，或是只是知道個大概，不知其所以然，甚而有些農戶把這項工作當成了“評先評優(yōu)”的面子工程，在工作人員進行調查摸底時，不配合反而藏窮掩貧，生怕別人笑話他的貧困。
（二）農民思想上的貧困成為貧困戶脫貧的致命障礙。勞動力文化素質低，既是貧困的結果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口由于文化素質相對較低，發(fā)展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導，導致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
（三）農民收入難以估算增加了精準能識別難度。改革開放以來，隨著經濟體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快，社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經濟相互交織混合發(fā)展，給準確調查核實農戶收入增加了難度。加之，受農業(yè)經濟效益低而不穩(wěn)影響，近年來大量農村剩余勞動力紛紛外出打工，勞務收入成為農民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
（三）農村情況錯綜復雜增加了精準扶貧難度。一是隨著青壯年勞力大量流入城市，農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實際長期居住人員不足三分之一，在農村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。二是一些干部工作方式方法不能適應新形勢的要求，責任心不強，作風不民主，對貧困人口認識有偏差，認為精準扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn)，導致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。三是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標準，難以做到讓群眾心服口服。
（一）加大宣傳力度，推進認知共識。拓寬宣傳渠道，精準扶貧工作宣傳教育的重點是，干部達成精準扶貧共識，群眾增強脫貧致富信，將精準扶貧工作作為中心工作，鎮(zhèn)村的很多工作都可以圍繞精準扶貧工作的需要來展開，宣傳教育的方式要靈活多樣，大會小會不忘提，主要街道路口樹立專門宣傳欄，深入村組開展與精準扶貧相關的百姓喜聞樂見的文藝表演，形成精準扶貧大合唱的濃厚氛圍。
（二）統(tǒng)籌把握好外部幫扶和自我奮斗的關系。強調，只要有信心，黃土變成金。俗話也常說，人窮最怕志短，扶貧必先扶志。要教育引導貧困群眾堅定戰(zhàn)勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心，克服“等靠要”的思想，依靠自己勤勞的雙手，創(chuàng)造幸福美好新生活。要讓貧困群眾參與扶貧開發(fā)規(guī)劃制定、扶貧項目建設、扶貧項目管理和監(jiān)督的全過程，充分尊重他們的意愿和民主權利，充分調動他們自我脫貧致富的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在組織實施方面，xx鎮(zhèn)在推進工作的過程中，實行點與面相結合的方式，階段式推進工作，先通過抓實有代表性的兩個村，形成可操作、可復制、可借鑒的工作模式，再在其他村進行全面推廣。
（三）探索“自助餐式”幫扶思路引導貧困戶主動脫貧。
根據(jù)上級有關要求，xx鎮(zhèn)秉持“一把鑰匙開一把鎖”的理念，按照“一村一策，一戶一法”的工作思路，對貧困戶實行分類定向精準幫扶。按照分類，對因病、因災、文化水平低、勞動技能低下、目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的扶貧開發(fā)戶與扶貧低保戶歸類為一類貧困戶，對殘疾、智障、孤寡、缺勞少力等沒有發(fā)展能力無法幫扶的低保戶與五保戶歸類為二類貧困戶。xx鎮(zhèn)精準扶貧領導小組初步形成了“自助餐式”幫扶思路，“政府主廚，農戶點單”，xx鎮(zhèn)黨委政府制定了農戶“菜單”即《xx鎮(zhèn)精準扶貧幫扶措施情況表》。表中將二類貧困戶統(tǒng)一歸為政策保障類，這些貧困戶需要政府堅決落實“保障兜底”輸血政策，通過民政社會救助維持其基本生存，逐年脫貧;而一類貧困戶則進一步劃分成產業(yè)項目扶持類、教育扶持類和就業(yè)扶持類，這類人員成為精準扶貧的主體，對此，xx鎮(zhèn)結合本鎮(zhèn)實際，形成了自己的幫扶思路。
一是產業(yè)項目扶持。xx鎮(zhèn)內田疇肥沃，水源豐沛，物產豐富，是信豐縣產糧大鎮(zhèn)之一，林業(yè)資源豐富，農土特產全縣翹楚，早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶，今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶，在這些以形成的產業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦的基礎上，鼓勵貧困戶積極創(chuàng)業(yè)，或養(yǎng)殖業(yè)，或種植業(yè)，或小食品加工業(yè)，政府在相關領域給與支持和幫扶。
二是就業(yè)扶持。一是依托縣新型動力能源產業(yè)園大唐工業(yè)園、溫氏、諸信、正邦等家國家級、省級大型現(xiàn)代化農業(yè)龍頭企業(yè)和農伯樂蔬菜基地，解決貧困戶中有就業(yè)意向和勞動能力的人的就業(yè)，幫助增長其家庭收入，今早脫貧;二是大力實施“雨露計劃”，提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。
三是教育扶持。百年大計，教育為本，教育是生活和精神上脫貧的根本之策。xx鎮(zhèn)貧困人口在校教育人數(shù)為682，其中高中及高中以上人員有93人，加大對這些貧困生的資助力度，保障他們的穩(wěn)定升學及畢業(yè)就業(yè)是培養(yǎng)貧困戶脫貧力量的重要舉措。
此外，還要進一步摸索建立易操作的剛性識別標準。國家、省因制定出臺科學、合理、易操作的貧困戶識別評判標準和辦法，目前的識別評判辦法不科學，操作性不強，識別出來的對象難于讓群眾信服，容易引發(fā)社會矛盾，而各級應盡量使識別過程和程序的公平、公正和公開，確保精準扶貧工作的順利開展。
貧困村走訪調研報告篇六
愛國社區(qū)位于周村區(qū)西南部，社區(qū)轄區(qū)面積1.5平方公里，居民8000多人，是周村區(qū)較大的綜合性居住區(qū)域，愛國社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺的一系列政策文件推動下，逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展，成為周村區(qū)比較有影響的社區(qū)。但是隨著對城市管理的要求提高，愛國社區(qū)的管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問題，這些問題的解決，關系著社區(qū)管理水平的提升與和諧社區(qū)的構建，為此，4月份，我對愛國社區(qū)行政管理工作進行了實地走訪調研，對在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進行了分析、思考，并提出了相應的對策和建議。
一、社區(qū)管理中存在的問題。
(一)社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重。
1、社區(qū)居委會自治功能尚未到位。
通過調查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主，辦理社區(qū)事務為輔的現(xiàn)狀，還習慣于上級領導布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應有三方面內容，即：首先要做好社區(qū)服務，但實際上社區(qū)服務做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務的民主決策與管理，但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動，倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明，但實際上文體活動多，教育活動少。二是社區(qū)居委會已經成為事實上的“政府的腿”?！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關部門做好管理工作的職責，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查，以上這些職責應該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結合工作對50人進行了調查，當問到居委會是什么性質的組織時，有35人回答是代表政府的機構，只有10人回答是代表居民的，還有5人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”;“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位，理所應當?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務。
2、社區(qū)事務纏身，工作任務繁重。
隨著市場經濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉化為“社會人”、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市，流動人口的大量進入城市，使社區(qū)居委會面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務數(shù)量增加、難度加大，“小社區(qū)，大社會”的模式，增加了社區(qū)居委會的工作強度。
3、政府部門職能不到位，社區(qū)自治職能弱化。
繁忙的行政和社會管理事務使社區(qū)居委會陷于被動應付的境地，許多部門提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標和任務，以進一步加強城市基層基礎工作，這本是一件好事，但是指導、服務不到位，形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導、服務職能，為社區(qū)居民辦實事，而是習慣于把社區(qū)當作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評比，輕內容、重形式，各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會每天應付著上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數(shù)據(jù)，從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感，削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會業(yè)務經費不足。
一是發(fā)揮自身職責，調動居民參與社區(qū)建設的活動經費較少。《居民委員會組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會負責宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，維護居民合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財物，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，調解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數(shù)據(jù)，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費，一年就得需要6000元左右。日常的上網費和消耗，一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少4000多元。
在社區(qū)居委會經費方面，我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會實際的使用只有4000-8000元，業(yè)務經費嚴重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低。
通過調查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)專職工作者待遇低的問題比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會工作人員)高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經過招考和居民選舉形成，心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險個人負擔部分后，每個人只有800-1000元月收入，直接影響了積極性，影響了社區(qū)管理工作的成效。
二、改進對策與建議。
(一)應積極為社區(qū)居委會減負。
一是理順區(qū)街關系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則，對專業(yè)性比較強的由區(qū)委辦局在街道設站(所)，實現(xiàn)條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權或者有關職能部門的委托，使街道具有綜合協(xié)調權、處置權等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。
二是理順街(部門)居關系。理順關系要改變過去領導與被領導、命令與服從的關系，成為指導與協(xié)助、服務與監(jiān)督的關系。進一步明確社區(qū)居委會的任務。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網絡中的一個網格，而不是一個“級”，這個理念是理順街居關系的基礎，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將社區(qū)居委會的各項工作進行梳理，做到“兩個明確”：即明確哪些屬于街道(部門)的工作，哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務性工作，哪些是事務性工作。在此基礎上，屬于街道的工作，街道(部門)無權向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作，社區(qū)有責任完成;對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作，要建立社區(qū)工作準入制度，履行正式的授權手續(xù)。
三是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務。主要是抓好四項服務：即抓好社區(qū)安全服務，保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務，滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務，培養(yǎng)居民良好的生活習慣;抓好社區(qū)生活服務，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務機制，實現(xiàn)政事分開，建立社區(qū)公共服務社，按照市場規(guī)律進行運作;樹立求真務實的工作作風，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區(qū)服務的唯一宗旨，來推動社區(qū)服務。二要保證社區(qū)居委會的自治權得到有效行使。這個權力能不能落實，關系到社區(qū)建設的成敗。社區(qū)自治權應主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權、社區(qū)管理權、社區(qū)財務自主權、社區(qū)依法協(xié)管權以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權上，只有把這五項權力真正落到實處，社區(qū)居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來，也才能真正把社區(qū)服務搞起來。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務經費。
目前的社區(qū)居委會經費由街道辦事處統(tǒng)籌安排，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調統(tǒng)一，但另一方面，一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進一步發(fā)展，使得居委會受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點、難點問題，制約居民對居委會的認同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務經費。
一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排，使其工作正常運轉，為居民群眾辦實事、辦好事。
二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐，各社區(qū)要協(xié)調轄區(qū)單位有錢的出錢，有力的出力，把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。
三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務領域，建立自身的便民利民社區(qū)服務組織，在有償或低償為居民提供服務的同時，增強自身實力。
四是政府要加大社區(qū)業(yè)務經費的投入力度，在現(xiàn)有每年每個社區(qū)1萬5千元基礎上提高到3萬元。
五是建立社區(qū)工作準入制度。政府部門和街道經批準需要社區(qū)協(xié)助的工作，要做到權隨責走，費隨事轉。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。
按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結合區(qū)域實際，調整社區(qū)專職工作者待遇，在提高月工資的基礎上，可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實際情況酌情安排年終獎勵，同時，按照勞動法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險，切實解決委員會工作人員的實際困難，保障委員會各項工作的順利開展。
貧困村走訪調研報告篇七
20xx年是全面啟動落實《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)[]25號)和省委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)的《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施方案》(贛辦字[20xx]19號)的重要一年，也是扎實推進全國革命老區(qū)扶貧攻堅示范區(qū)建設的關鍵年，現(xiàn)將我縣精準扶貧工作進展情況匯報如下：
一、學習貫徹落實25號和19號文件情況。
中辦、國辦《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔2013〕25號)下發(fā)后，我們把學習好、傳達好、貫徹好文件精神作為推動扶貧開發(fā)工作的頭等大事來抓。
1、及時傳達學習。及時向縣委、縣政府作了專門匯報，將文件原文送主要領導和分管領導學習參閱。扶貧和移民辦召開會議，將文件精神和國辦、省辦的有關要求向全體機關干部進行了傳達，隨后還召開了專題學習討論會。
2、廣泛宣傳發(fā)動。以開展黨的路線教育實踐活動為契機，縣扶貧和移民辦于20xx年1月28日將中辦發(fā)〔2013〕25號文件原文轉發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合自身實際，深入重點貧困村開展扶貧政策尤其是中辦發(fā)〔2013〕25號文件精神大宣講活動，聽取基層干部群眾的意見和建議。
3、結合實際部署。中央省市的一系列重要文件中，都將推進扶貧機制創(chuàng)新作為一項重要內容進行安排部署。省委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)的《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施方案》(贛辦字[20xx]19號)，把深化“六項”改革，推進“十項”重點工作作為今年扶貧開發(fā)工作的主題進行了具體安排。我縣根據(jù)省文件精神，結合我縣實際，制定下發(fā)了《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施意見》(贛縣辦發(fā)[20xx]16號)。
二、精準識別工作情況。
5月8日省扶貧和移民辦召開扶貧和移民資金監(jiān)督檢查暨扶貧對象精準識別與幫扶工作會議后，我縣及時成立了建檔立卡和信息化建設工作領導小組，負責識別工作的組織協(xié)調，實行一把手負總責，分管領導具體抓。并在5月12日全體干部職工會議上進行部置和傳達。結合我縣實際制定出臺下發(fā)了《贛縣20xx年貧困戶建檔立卡工作方案》?！斗桨浮分忻鞔_了工作的程序，各階段的任務和時間節(jié)點，確保工作的順利有序開展。5月22日，縣委常委、組織部長在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記會議上就我縣貧困戶建檔立卡工作進行了強調和要求。5月23日我縣召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干參加的全縣扶貧和移民資金監(jiān)督檢查暨扶貧對象精準識別工作會議對貧困戶建檔立卡工作進行專題詳細的部署。截止目前，已完成全縣100108貧困人口的識別工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)進入貧困戶信息采集階段。
三、幫扶計劃制定情況。
根據(jù)“三送”工作中現(xiàn)有“單位聯(lián)系村、干部聯(lián)系戶”的幫扶機制，制定出臺了《關于健全完善農村扶貧開發(fā)工作干部駐村幫扶機制的實施方案》(贛縣三送辦字〔20xx〕23號)，要求參與“三送”工作的單位和部門做到每個貧困村都有掛點聯(lián)系單位，每戶貧困戶都有責任單位、責任人掛鉤聯(lián)系、結對幫扶。除結對聯(lián)系幫扶外，要實行重點幫扶，堅持重點幫扶與聯(lián)系幫扶相結合，做到不脫貧不脫鉤。按照現(xiàn)有的“縣級領導聯(lián)系10戶、單位主要負責人聯(lián)系10戶、常駐工作組成員聯(lián)系20戶、非常駐工作組成員以及單位其他在編在崗干部聯(lián)系5戶以上重點戶”的方式，對“三送”聯(lián)系戶中的貧困戶，負責重點幫扶?！叭汀备刹恳蚬ぷ髡{整調離了原單位的，其聯(lián)系戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位重新安排“三送”干部聯(lián)系幫扶，確保幫扶工作落到實處?？h處級干部和后備干部，單位科級干部和后備干部，市、縣駐村工作隊員，要帶頭參加重點幫扶工作，到所掛點聯(lián)系村蹲點指導、示范帶動。
四、四大扶貧攻堅工程。
1.搬遷移民扶貧。按照市扶貧和移民辦的統(tǒng)一部署，我縣20xx年實施深山移民1086人，積極配合有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)興建7個搬遷移民扶貧集中安置點(都屬中心村安置)，即：五云鎮(zhèn)贛江村老屋下安置點，可安置30戶148人;沙地鎮(zhèn)攸鎮(zhèn)村下榭三期，可安置31戶144人;韓坊鄉(xiāng)大屋村虎頭龍安置點，可安置30戶176人;韓坊鄉(xiāng)梅街村實竹山安置點，可安置20戶103人;白鷺鄉(xiāng)農民公寓，可安置60戶300人;江口美麗家園，可安置300戶1500人;茅店萬嵩安置點，可安置36戶140人;陽埠下楊安置點，可安置30戶120人;陽埠密石安置點，可安置40戶180人。著力打造茅店萬嵩和江口美麗家園2個搬遷移民扶貧集中安置點。到目前為止有173人已做好新房并搬遷入住;660人正在建新房。
3.產業(yè)扶貧到戶。根據(jù)省市精神。今年按照我縣初步形成的“一區(qū)三園”發(fā)展格局，圍繞促進臍橙、油茶、生豬、甜葉菊、蔬菜、花卉苗木等主導產業(yè)。努力構建“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產業(yè)發(fā)展格局。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村正在積極篩選申報項目當中。
4.村莊整治建設。我縣一直在探索貧困村整村推進(村莊整治建設)與新農村建設相結合的新路徑，堅持“基礎建設先行、典型示范推動”的工作思路，立足實際，科學統(tǒng)籌推進貧困村整村推進(村莊整治建設)和新農村建設。20xx年我縣貧困村與新農村建設結合的村有40個，占貧困村總數(shù)的34.5%，結合的省市建設點有73個，占全縣20xx年126個新農村建設點總數(shù)的57.9%。目前，上級已下達年度整村推進(村莊整治建設)資金，各貧困村正在篩選申報年度項目計劃，待省市扶貧和移民辦進行審核后，立即組織開展年度項目計劃的實施工作。
五、存在的問題。
1、當前，扶貧開發(fā)普遍存在的突出問題是底數(shù)不夠清、指向不夠準、針對性不夠強，貧困人口數(shù)是根據(jù)統(tǒng)計抽樣調查數(shù)據(jù)算出來的，至于誰是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧，還缺乏深度調查和科學分析，貧困人口檔案缺乏科學的`動態(tài)管理方法，瞄準貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機制不夠完善。
2、貧困戶評定標準設置操作難度大?，F(xiàn)行貧困戶評定標準以人均純收入為衡量指標，對住房、固定資產、家庭用具、人均牲畜數(shù)量和耕地數(shù)量、耕地生產水平、勞務輸出、牲畜出欄等指標未計算之內，而且人均收入統(tǒng)計難于操作，在實際工作中產生統(tǒng)計不準的問題，容易造成絕對平均主義、戶戶受益、人人有份的現(xiàn)象。
3、貧困人口整體素質不高。一些貧困戶存在不思脫貧，主動返貧的等、靠、要思想仍然較重，主動發(fā)展意識不強，形成“貧困-扶貧-貧困依賴-貧困陷阱”的惡性循環(huán)。掌握實用技能的群眾不多，導致貧困戶普遍生產能力不強。
4、在扶貧資金分配和使用上，存在分散、細碎、撒胡椒面的現(xiàn)象，集中力量和資金解決深層次貧困問題的合力不夠，扶貧資金發(fā)揮效益和輻射功能的彰顯力不夠。
5、貧困區(qū)域基礎設施仍然滯后。我縣的貧困人口居住分散，水、電、路施工難度大，貧困村基礎設施依然滯后，仍有許多自然村組不通公路，物質運輸主要依靠肩挑人扛，生產成本高、效率低。要有效解決這個問題，還需很長的時間。
6、貧困村產業(yè)建設任務較重。近年來，我縣大力發(fā)展油茶、花卉、柑橘等種植業(yè)，發(fā)展養(yǎng)魚、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等養(yǎng)殖業(yè)，農民群眾生產生活水平取得了很大提升。但是受歷史原因、自然條件、基礎設施、市場等因素影響，貧困村產業(yè)發(fā)展仍然任重道遠，需要研究解決的問題還不少。
六、精準扶貧對策建議。
1、識別標準要易操作。國家、省因制定出臺科學、合理、易操作的貧困戶識別評判標準和辦法，目前的識別評判辦法不科學，操作性不強，識別出來的對象難于讓群眾信服，容易引發(fā)社會矛盾。
2、舉措實施要精準。在精準識別的基礎上，逐個分析致貧原因，針對貧困戶的貧困現(xiàn)實以及經濟基礎差、群眾收入低的現(xiàn)狀，號準“脈”，找準癥結，選好“藥方”。按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐戶制定幫扶計劃，明確掛牌幫扶責任人，確定具體的幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點，做到“一家一戶調研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”，幫扶舉措既要可行，更要有效，既符合政策要求，更要符合廣大貧困戶的愿望，切實提高幫扶工作的針對性和實效性。力爭通過三年幫扶，全縣建檔立卡的扶貧對象收入水平有較大提高，貧困發(fā)生率有較大幅度降，主要應在兩個方面做到精準。一是資金籌措要精準，確保項目所需。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位部門要結合貧困村實際，幫助貧困村解決交通、水利、危房改造、基礎教育等問題進行專項扶持，實行?？顚Ｓ茫瑢ｍ棇９?，提高資金支持水平，強化資金使用效益。二是部門協(xié)調要精準，確保工作順利。實施縣委掛牌督辦制，統(tǒng)一協(xié)調涉及扶貧開發(fā)項目、資金、人力等相關部門的職責權限，做到項目統(tǒng)一規(guī)劃、資金統(tǒng)一調度，減少部門利益沖突，提高脫貧致富工作的效率;結合現(xiàn)行行政管理體制運行特點，改變目前的“三送”工作隊運行方式，結合貧困村的實際情況，不設定扶貧年限，可以適當延長或縮短，以真脫貧為衡量標準決定撤隊時間。
3、政策保障要精準。一是將集中連片特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)作為新時期扶貧工作的重點，以貧困村作為新階段扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場，針對各貧困村的不同特點和經濟社會發(fā)展水平進行科學合理規(guī)劃，有針對性地制定扶貧開發(fā)實施方案，使每一項扶貧政策力爭做到“因地制宜”，提高扶貧資源的投入使用效率。把側重點放在扶持發(fā)展、能力建設、脫貧致富上，增強發(fā)展的可持續(xù)性。二是按照“瞄準特困對象、實行兜底保障、開展精準扶貧，同步建設小康”的工作思路，對特殊困難人員，通過政府救助、干部結隊幫扶，著力解決“看病難、讀書難、住房難、行路難、飲水難、就業(yè)難、致富難”等問題;同時，救助幫扶低保貧困對象，通過政府一定的救助幫扶，鼓勵發(fā)展生產，不斷改善生產生活條件，增強自救能力;開發(fā)式扶持低收入群體，以產業(yè)扶貧、城鎮(zhèn)化建設、公共服務均等化等措施，全面推動脫貧致富，逐步使全體困難群眾達到全面小康生活水平。
4、扶貧途徑要創(chuàng)新。一是建立高效協(xié)調的扶貧工作體系。堅持瞄準貧困人口，按照扶貧到戶的原則，繼續(xù)把扶持貧困戶發(fā)展經濟作為突破口。走特色農業(yè)產業(yè)之路，鼓勵和扶持貧困戶發(fā)展致富產業(yè)。二是建立責任明確的扶貧評價體系。扶貧開發(fā)是一項復雜的社會工程，涉及發(fā)改、財政、農糧、林業(yè)、水利、交通、教育、衛(wèi)生、文廣、通訊等多個職能部門，扶貧評價體系應建立在以政府為主導，多部門配合，要建立在各自明確扶貧職責的基礎上，真正形成“大扶貧”的工作格局和考評體系。
5、定點幫扶要出實效。俗話說，獨木難支。要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，廣泛動員單位、部門和干部、能人大戶參與幫扶，通過動員社會愛心人士與貧困家庭結對幫扶，動員企業(yè)單位、社會組織結對幫扶共建等措施，進一步擴大貧困村聯(lián)系覆蓋面，形成全社會參與的大扶貧工作格局。
一是要落實幫扶到戶機制。按照落實對象、落實政策、落實措施、落實責任、落實目標“五落實”要求，采取產業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、智力幫扶、安居幫扶、貧困村整體幫扶等“五幫扶”措施，確保貧困群眾應扶盡扶。
二是建立幫扶長效機制。強力推進“1125”幫扶模式(縣級領導10戶、單位主要負責人10戶、常駐工作組成員20戶、非常駐工作組成員以及單位其他在編在崗干部5戶以上重點戶)，落實“三個一”目標，即：一門心思想脫貧、一個產業(yè)促增收、一門技術作保障，全面覆蓋年度計劃脫貧人群。三是把握時機、集聚力量。充分利用對口幫扶的中央、省、市單位扶貧等機遇，廣泛凝聚社會資源參與扶貧開發(fā)，全面形成合力，確保實現(xiàn)精準扶貧加速發(fā)展同步小康。
貧困村走訪調研報告篇八
第一書記主要負責督促、檢查黨的各項工作等。本文將介紹2016貧困村第一書記調研報告。2016貧困村第一書記調研報告(1)xx莊村位于張汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地東南3.8公里，隸屬張汪辦事處，西距104國道1.2km，東靠馬莊，南鄰辛莊，北鄰楊樓，交通不太便利。xx年以來，村里先后建立了農家書屋和體育健身廣場，硬化了部分道路，安裝了路燈，戶戶用上了自來水，全面實施了綠化、亮化、美化工程，村容村貌得到了極大改觀。
全村共192戶，725人，其中經商或外出務工人員占多數(shù);享受低保12戶，其中殘疾人5戶，五保老人1戶。全村共有耕地近800畝，均為水澆田，人均耕地1.1畝，位置分散，由于土地存在級差，每戶村民的土地都分成若干塊，這樣給種植和收割帶來了很多不便。土地以種植糧食為主，一年兩季，糧食主要以小麥和玉米為主，少部分地塊種植土豆或蔬菜。
xx莊村設立一個黨支部，現(xiàn)共有黨員17人，入黨積極分子2人。村兩委成員共4人，全部為初中及以下學歷。全村黨員年齡層次偏高，年輕黨員偏少，年齡段分布非常不合理。現(xiàn)在支部正大力發(fā)展，把村里思想覺悟高、致富能力強、在群眾里有威信的青年吸收到組織來，今年通過公推直選新發(fā)展了兩名年輕的積極分子，均在30歲以下。村黨支部充分利用黨員三會一課和黨員遠程教育平臺，加強對農村黨員的教育和管理，定期召開座談會，對農村黨員一線創(chuàng)先爭優(yōu)情況進行調查了解，對群眾反映較大的黨員進行約談，要求限期整改，跟蹤問效。
全村集體經濟無收入，大項開支通過召開村民代表大會一事一議籌資酬勞解決，村民人均年收入約9000元，低于全市xx年農村居民平均水平。村民收入主要依賴務工、經商等非農業(yè)行業(yè)為主，約占家庭收入的84.7%。
對生活有困難的特困家庭和低保戶為他們爭取政策和資金，開展一對一聯(lián)系困難戶，為他們送溫暖，緩解了這些家庭的生活困境。積極協(xié)調各有關部門利用優(yōu)惠政策幫助村里實施道路硬化，不斷改善村民的出行條件，讓村民們感受到交通方便帶來的實惠。
2016貧困村第一書記調研報告(2)按照全市基層組織建設年活動安排，經過市委組織部的選拔和培訓，我到xx街道xx掛任第一書記。經過駐村入戶調研，對該村的基本情況有了基本了解，現(xiàn)將有關情況匯報如下。
與外出務工、種植、養(yǎng)殖。常規(guī)農作物以小麥、玉米、大豆為主。轄區(qū)內有森林公園、荊泉水廠、招商引資企業(yè)9家。近年來，xx在街道黨委、辦事處的正確領導下，在居兩委班子的共同努力，團結奮斗下，居各項工作齊頭并進先后獲得過平安建設先進單位、先進基層黨組織、招商引資先進單位、尊師重教先進單位、環(huán)境衛(wèi)生綜合治理先進單位、新農村建設先進單位等市、街道多項榮譽稱號。
后荊溝局，道路平整干凈，房前屋后井然有序，住宅整齊劃一，家家門前水泥路，道路兩側進行了綠化，戶戶通上自來水，夜晚照明路燈，24小時不間斷視頻監(jiān)控。
居內高標準建設了市級合作醫(yī)療定點衛(wèi)生所，有效解決了百姓就醫(yī)難、看病貴的問題;教育方面村投資150萬元建立了荊泉小學，不但解決了本村孩子上學遠、上學難的問題，還為附近5個村居孩子上學提供了方便。
先后為人民辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、農村合作醫(yī)療保險等各種保險，同時為居內一些因病、因殘致窮的家庭辦理了低保救濟，真正做到了讓轄區(qū)群眾不為自己老了、病了而發(fā)愁，讓每個家庭的生活都幸福。
xx現(xiàn)有黨員36人，居兩委成員6人，其中女干部1人，大專學歷3人，兩委交叉任職1人。該居在支部書記侯波、居委會主任侯欽亮的領導下，深入學習實踐科學發(fā)展觀，大力發(fā)展和完善基層組織建設，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新的精神研究新情況，解決新問題，不斷提高基層組織建設水平。特別是村干部在競爭激烈的選舉中當選上任后，為了總結換屆時的承諾、工作中積極響應上級號召，順應人民群眾，加快經濟發(fā)展。應該說是一個主體素質較高，富有活力的隊伍。
xx是傳統(tǒng)的農業(yè)村，村民生活發(fā)展85%來源于外出務工，近年來在xx黨委，辦事處的正確領導下，發(fā)揮地理位置優(yōu)勢，由市政府征地65畝建設了濕地森林公園、供全市人民飲水的荊泉水廠。荊泉水廠坐落居東，居兩委全力改善市水源地的環(huán)境大力打造宜居環(huán)境。招商引資辛圣裝飾、瑞祥紡織、好美制衣、威滕電子、美亞家具、永強水泥等9個廠子，解決了很多村民的就業(yè)問題。
xx現(xiàn)有育齡婦女300人，一胎184人，二胎91人，多孩16戶，女扎77人，放環(huán)177人，計劃生育工作歷來是比較難干的工作，還有歷史遺留問題，面對困難村干部有著一種敢碰釘子，不服輸?shù)木?，建立了計劃生育平面戶況顯示圖，讓每戶盡顯圖中。發(fā)現(xiàn)問題及時解決有效遏制了計劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生。
按照街道基層組織建設年活動實施意見要求，結合本居實際情況，一是加強現(xiàn)有黨員的政治理論學習，制訂完善黨員學習制度，采取定期學習黨的理論知識，不定期傳達市、街道最新會議精神，通過集中學習和自學的方式切實提高現(xiàn)有黨員的政治理論水平;二是發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子，組織居里的高學歷人員、復員軍人、致富能手等非黨人員，通過學習培訓、集中座談、專人幫扶等方式，使其積極的向黨組織靠攏;三是強化黨員的模范帶頭作用，開展黨員每月義務勞動日活動，組織支部黨員，對居內環(huán)境衛(wèi)生進行清掃，對居內困難戶、五保戶進行幫扶。
制度，不斷提高工作規(guī)范化、科學化水平，進一步增強服務發(fā)展、服務群眾、服務民生的能力。
一是統(tǒng)籌安排、責任到人。居兩委班子成員和計生專干，施行包組包戶責任落實到人，形成橫到邊、縱到底的責任體系，切實增強人人做好計劃生育工作的責任意思;二是制訂計生工作例會制度，每月5日前社區(qū)領導、村兩委班子成員、計生專干召開計生工作例會，總結上月工作，找出不足，安排本月工作，做好心中有數(shù)，指出工作重點，責任落實到人。三是加大計生宣傳教育力度。將計生工作納入黨務村務公開，在居組主要道路刷寫規(guī)范醒目的計生宣傳標語，發(fā)放計生優(yōu)惠政策等有關材料，按要求分類整理各類檔案材料統(tǒng)一裝訂成冊，接受群眾監(jiān)督。
貧困村走訪調研報告篇九
調研目的：實地了解目前鋼市的現(xiàn)狀、貿易商經營情況及目前轉型的整體情況。
調研人員：mysteel鋼材事業(yè)部江蘇部鄭惠。
南京某鋼材批發(fā)及配送服務型企業(yè)。
建筑鋼材主營鋼廠：沙鋼、永鋼、南鋼及馬鋼。
管材主營鋼廠：河北華岐、邯鄲正大、天津友發(fā)。
型材主營鋼廠：日照、唐山地區(qū)等。
年銷售量：25萬噸。
共三大版塊。其一，主營業(yè)務以鋼材銷售為主。從20xx年開始，該公司建筑鋼材資源獲取渠道以從市場采購為主，改變了以往做鋼廠代理的模式。其二，物流配送。目前公司自備貨車10輛，承接南京周邊300公里附近的物流運輸，主要路線：蘇州、無錫、常州、上海等蘇南線路，馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶等皖南線路。最后，加工及重點工程的接洽與維護。盤螺加工調直、螺旋防腐加工、鍍鋅材料加工、鋼板剪切加工、鋼材焊接加工等。
由于該公司有穩(wěn)定客戶群體，為了保證客戶對規(guī)格齊備的要求，遂常年備有庫存約10000噸左右且規(guī)格齊全。
第一，目前公司有10000平米的倉庫兩處，目前仍在規(guī)劃另外一個倉庫，預計投入時間在20xx年下半年。第二，隨著加工、配送設備的逐漸完善，公司核心競爭力的重點是關注下游客戶的需求并且及時儲備鋼材、提供有效的`配送服務。第三，最近幾年內，建筑鋼材的采購方向仍是從現(xiàn)貨市場進貨為主，暫不考慮與鋼廠的合作。同時，進入20xx年加大與山東、唐山一帶型材鋼廠的合作，并開發(fā)相關用戶。
南京某貿易公司。
代理鋼廠：江蘇鴻泰。
預計年銷量：6萬噸。
經營模式：該客戶原來在江蘇某鋼廠任職于房地產公司，現(xiàn)辭職在南京經營一家貿易公司。由于是新成立的公司，目前僅僅代理江蘇鴻泰的資源?，F(xiàn)為了擴大公司影響力，資源主要流通于市場，少數(shù)資源直發(fā)蘇州、常州及蕪湖等周邊市場。
后期規(guī)劃：首先，提升江蘇鴻泰在南京本地的知名度，以此吸引市場上的中間商及下游工地的采購。其次，發(fā)展南京本地的二級經銷商，增加在鋼廠代理份額。最后，著力開發(fā)本地下游工地和外圍市場，提供高效、優(yōu)質的服務，逐步打造公司成為南京鋼貿圈中的優(yōu)質服務企業(yè)。
貧困村走訪調研報告篇十
位于貴州中部地區(qū)的安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村是貴州眾多貧困村中的一村，屬省級一類貧困村。該村和省內其他貧困村一樣，在貴州新階段扶貧開發(fā)中勞動力轉移、人畜飲水、農田水利設施、通村通組道路等得到了長足的發(fā)展;但是在全社會經濟全面高速發(fā)展的大環(huán)境下像安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村這類貧困村的發(fā)展速度則顯得有些緩慢。在安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村任職的這段時間，我通過在村實地走訪與調查摸底，對該村的經濟發(fā)展現(xiàn)狀及當前制約該村經濟發(fā)展的原因有了一些認識，也形成了一些如何發(fā)展像安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干村這類省級一類貧困村的工作思路。
一、貴州省安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村基本情況。
貴州省安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村有農戶140戶、810于人、實際常住人口620人;該村有初中及以上學歷的人數(shù)有500余人;黨員17名，其中女黨員5名，65歲以上老年人80人、16周歲以下小孩190人、外出經商人數(shù)不足7人、167人外出務工;村現(xiàn)有可耕田地共1100畝，其中水田700余畝，年產稻谷約1.75萬公斤。有集體荒山300余畝，基本沒開發(fā);提灌站1個，提灌站輸水管道年久失修，群眾用水困難;目前村有一個從學前班到三年級的不完全小學。
該村無集體收入來源，村舉辦集體活動主要依靠上級財政撥款;群眾主要經濟收入來源于日常水稻種植、玉米種植、油菜等傳統(tǒng)農作物種植和外出務工。目前，有比較零星的西紅柿、大蔥、花生種植;有三戶種有小規(guī)模的經果林;在村沒外出的主要勞動力的創(chuàng)收方式是協(xié)助外村包工頭搞建筑工程承包，一部分退伍回家的軍人則以鉆探打水井增加收入。目前全村享受最低生活保障的有28戶、73余人，全村人均純收入不足1200元。
同時，該村距離市中心區(qū)僅6公里，安普二等級公路穿境而過，安順黃果樹機場就位于村東面2公里處，交通便利，地勢平坦，土地通透性好，且能連方成片，適宜規(guī)?；l(fā)展。
二、貴州省安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村經濟發(fā)展的主要問題。
一是產業(yè)結構不明顯。該村沒有主導產業(yè)，傳統(tǒng)的農作物沒有市場競爭力，很難形成產業(yè)拉動力，原有的農作物種植生產經營水平低，對農民的增收帶動力不強，大多數(shù)村民僅僅只把目光盯在自己家中稻田上，與外界交往較少，也不太關心田地以外的事情。
二是人文環(huán)境較差，思想受到束縛。像很多貧困的農村一樣，該村基礎教育落后，農民文化素質差，村人口中的文盲、半文盲比例顯高。村兩委發(fā)揮作用不到位，部分人員存在“等、靠、要”的思想;很多農民對傳統(tǒng)習慣抱殘守缺，長期處于封建宗法式的自然經濟狀態(tài)，形成封閉式的循環(huán)格局，形成了養(yǎng)牛為耕田，養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)雞下蛋攢個油鹽錢的典型貧困村。
三是抵御自然災害能力差。長期以來，該村農業(yè)生產沒有擺脫靠天吃飯的格局，如果遇到天災，必然引起減產減收。比如，暴發(fā)的特大干旱，導致夏季水稻種植無法按時插種，同年6，暴發(fā)的洪水淹沒了大面積的農作物。
四是群眾安于現(xiàn)狀，小富既安。該村的農作物種植全部為一家一戶的家庭作業(yè)，主要表現(xiàn)在農民接收新事物能力較弱，觀念落后，重農輕商意識嚴重;小富即安意識較強，缺乏開拓創(chuàng)新精神與市場風險意識。
三、村經濟發(fā)展對策及建議。
該村在學習實踐科學發(fā)展觀的過程中，圍繞“依托扶貧政策，建設美好干河”這一主題，以“抓農業(yè)種植基地示范點建設，確保農業(yè)增效，農民增收”為載體，結合自身實際提出了“立足于干河村現(xiàn)有傳統(tǒng)農業(yè)，優(yōu)先發(fā)展經濟作物和特色養(yǎng)殖促進基地建設，使本村經濟發(fā)展上臺階，依托市場促進經濟作物和特色養(yǎng)殖全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，不斷助農增收，到實現(xiàn)人均收入5500元?！钡陌l(fā)展思路;鑒于該村的發(fā)展思路和現(xiàn)實條件，可以從如下幾步著手發(fā)展：
一是配強村支兩委班子，充分發(fā)揮農村黨員先鋒模范作用，讓想干事、能干事的人有平臺。農村脫貧說來說去沒有一個領頭人一切都是紙上談兵，縱觀中國大地上的億元村就是因為他們的帶頭人的領導決策。像安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村這樣的貧困村，不僅需要能帶領農民脫貧的領導班子，還需要班子成員眼界開闊，一心為民，善于化解矛盾糾紛、能統(tǒng)觀全局和有開拓精神。另外，從黨的先進性建設和組織的保障作用出發(fā)，積極探索無職黨員發(fā)揮作用的有效途徑，廣泛開展聯(lián)村幫扶、聯(lián)戶幫助、聯(lián)事定責等活動，活動可根據(jù)黨員的素質、興趣、專長、年齡等方面加以分類設立諸如：“宣傳政策崗、收集民意崗、監(jiān)督村風崗、致富幫貧崗、管理村事顧問崗”等崗位引導和服務群眾發(fā)展經濟，推動科學發(fā)展，確保村級在運行中認識、領導、責任、管理、監(jiān)督到位。
二是統(tǒng)一思想，打破其傳統(tǒng)農業(yè)思維。村貧困的根在人，人貧困的根在思想，對于一個省級貧困村來說，從一個臺階邁向另一個新的臺階，首先需要從思想上推動村的發(fā)展，從思想上高度統(tǒng)一，形成一股繩，這樣才能做到行動的'協(xié)調一致，更快更準確地達成目標，擺脫貧困;這就需要我們堅持觀念先導，切實重視典型促動、政策引導，轉變村干部的觀念，不斷地利用理念標準來引導班子成員，不斷地用思想交流方式求共識形成發(fā)展的內在動力。實時的開展由上級部門指導的貧困村座談會、討論會、文娛活動等為村民的思想交流提供平臺，達到求同存異，達成發(fā)展共識。
三是在傳統(tǒng)農業(yè)上嫁接現(xiàn)代農業(yè)。從貧困村自身的資源條件出發(fā)，揚長避短，趨利避害，引入“高投入、高效率、高環(huán)保、低成本”模式，就安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村來說可以利用該村是城郊村的優(yōu)勢，組織精干人員成立種植開發(fā)合作社，以工業(yè)化思維謀劃安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村農業(yè)，圍繞種植做文章，利用該村該村距離市中心區(qū)僅6公里，安普二等級公路穿境而過，安順黃果樹機場就位于村東面2公里處，便捷的交通優(yōu)勢，做到種植與工業(yè)互促式發(fā)展，打造農產品加工集散基地和蔬菜生產基地。利用農業(yè)開發(fā)合作社的專業(yè)優(yōu)勢和人員、市場優(yōu)勢帶領廣大群眾種糧跟著市場走，啥好賣種啥，啥值錢種啥，并適時的發(fā)展畜牧業(yè)生產消耗農業(yè)生產剩下的下腳料，逐步形成循環(huán)經濟。
四是在當前幫扶的基礎上再創(chuàng)新幫扶模式。貧不是給錢就能解決問題的，扶貧不僅要改善當?shù)刎毨袈浜蟮纳?，更重要的是提高貧困戶的素質，增強他們的致富本領，要給他們充分的尊嚴和自信，點燃他們心中的希望之燈。貧困村的大發(fā)展的主導力量是黨委、政府，主體是社會主義新農民，社會各界的資金、技術、人才、經驗的支持是最直接、最重要的推動力，只有“三位一體”，形成合力以創(chuàng)新精神，為經濟發(fā)展打造堅強后盾，才能更好的實現(xiàn)貧困村經濟增長方式的轉變，全面提升貧困村經濟發(fā)展的水平。在幫扶措施上，拋棄那種“撒胡椒面”式的幫扶方式，幫扶是一個長期的過程，不可能一蹴而就。因此，必須從當?shù)貙嶋H出發(fā)，從制定規(guī)劃著手，區(qū)分輕重緩急，突出建設重點，著眼長遠，統(tǒng)籌安排幫扶資金，循序漸進。集中力量和資金因地制宜，一個點、一個項目、一個時間段的幫扶。比如：幫扶部門可根據(jù)自身情況幫助貧困村建設一個養(yǎng)殖場或者種植小區(qū)等形式的經濟實體，不斷壯大貧困村的集體經濟，避免村級集體經濟無實力，發(fā)展生產無財力，提供服務無能力。(黃松)
(安順開發(fā)區(qū)組織人事部)
貧困村走訪調研報告篇十一
按照市委的統(tǒng)一部署，我院從開始對科左中旗敖本臺蘇木南毛都嘎查進行包村扶貧工作。四年來，我院根據(jù)市委對扶貧濟困工作的有關要求，密切配合當?shù)攸h委、政府和嘎查黨支部,圍繞著科左中旗旗委提出的脫貧扶困“五個一”工程，本著因地制宜、因勢利導、標本兼治、統(tǒng)籌兼顧的原則。從基礎問題入手，開展扶貧工作?，F(xiàn)將四年來的扶貧工作總結如下：
一、基本情況。
南毛都蘇木位于敖本臺蘇木的西部，是沙漠化嚴重的偏僻地區(qū)。土地總面積15360畝，耕地面積3175畝，其中甸子地9525畝，坨沼地2222、5畝，林地面積3600畝，草牧場2540畝，四荒地1820畝，耕地面積每口人不足1、5畝。農業(yè)用井27眼。大小牲畜不足700頭只。全嘎查共有148戶、646人。其中特困戶70戶、300人，貧困戶60戶、240人。底全村人均收入不足600元。生態(tài)環(huán)境十分惡劣，許多學生綴學，整個村子基本處于癱瘓狀態(tài)。
該嘎查土地貧瘠，農業(yè)基礎設施非常薄弱。水澆地少，人均不足1、5畝，坨沼地面積占總耕地面積的88、7。多年來村民的思想觀念滯后，靠天吃飯的思想依然困擾著村民。導致農業(yè)生產不能適應市場的需求，致使該嘎查經濟一直處于貧困狀態(tài)。
二、扶貧指標任務完成情況。
按照扶貧攻堅的整體發(fā)展規(guī)劃，在大力加強種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的基礎上，通過大家的共同努力使全村經濟有了明顯提高。具體數(shù)據(jù)如下：
（一）20底貧困戶有55戶脫貧，與貧困戶相比減少了91、5。特困戶有38戶脫貧與20特困戶相比減少了54、3。有近90戶已穩(wěn)定擺脫貧困，超過了85脫貧目標的要求。全嘎查大小牲畜已達1523頭只，四年間增加了21、8倍，已經超額突破預訂的目標。并且發(fā)展養(yǎng)鵝、養(yǎng)羊產業(yè)，其中鵝7600只，羊720只。2002年全村經濟總收入由38、7萬，現(xiàn)已增長到102萬元，翻了近三翻，年人均收入由不足600元增長到1580元，翻了三翻。今年糧食總產量達150萬斤之多，超額完成了市委、市政府下達的'任務。
（二）加強農業(yè)礎設施建設。完成了低壓線改造工程。修建高質量的畦田達1900畝，年收入可達80多萬元。增加農業(yè)噴灌機4套，投入柴油2、5噸。年學院投資一萬元打井大小21口，農業(yè)用井由2002年的27口增加到48口，擴大了水澆田面積。水澆田在2002年每人不足1、5畝，現(xiàn)已增長到每人3畝。
（三）據(jù)國家的退耕還林政策，發(fā)動農民退耕還林。到2005年退耕還林共1903、4畝，每戶平均12、8畝，已超過每戶10畝退耕還林規(guī)定的指標。每年獲退補款近31、7萬元，戶均獲退補款2148元。
（四）村民素質正在逐步提高，掌握生產技術的人才不斷增加。各類培訓達1204人次，現(xiàn)在每戶至少有一個人能精通兩項農業(yè)技術。今年勞務輸出150人次，僅此一項就為村子總收入增加12萬之多。普及九年義務教育。適齡兒童入學率100，控制輟學率已經達到目標要求。加強了對地方病、流行傳染病的嚴防工作，結核病、“非典”、“禽流感”無一病例發(fā)生。
三、采取措施。
我院從2002年開始深入南毛都嘎查，充分調查了解該嘎查的自然條件、經濟狀況、班子建設以及農民素質等情況，并進行市場預測。制定了脫貧致富四年規(guī)劃。在具體實施過程中采取在思想觀念上啟發(fā)、行動表現(xiàn)上動員、在資金物質上幫助的辦法。重點從以下幾個方面為突破口，細心開展工作，取得了良好效果。
（一）根據(jù)該嘎查村的具體情況和農牧民具體能力，把農業(yè)為主導產業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)做為基礎產業(yè)來抓。用以點代面的方法，扶持部分村民先發(fā)展農業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，來帶動其它村民。努力縮小貧困差距，本著治標先治本的原則，與當?shù)攸h委、政府相配合，轉變一些思想觀念落后的村民。抓兩頭，促中間。鼓勵較好的村民、扶持較差的村民、帶動一般的村民，使他們在農業(yè)增產增收上形成你追我趕的勢頭。這樣，整個村的農業(yè)生產建設就能迅速上升到一個新的臺階。
（二）大力加強農業(yè)基礎設施建設，基本農田建設。我院投資1萬元，完成了耕地大小用井21口。努力擴大水澆田面積，增加農業(yè)噴灌機4套，現(xiàn)已達到每口人有高標準的畦田三畝。進行低壓線改造。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、促進畜牧業(yè)。學院又捐增了近萬元的汽車一輛。同時送去慰問款3000元，面粉1噸，以解決特困戶生活的需求。
（三）響應國家號召，積極鼓勵引導農、牧民退耕還林。利用退耕還林的退補款來擴大農業(yè)、牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的再生產。使村民既享受到國家補退款，又能把這些錢作為資金發(fā)展其它產業(yè)。并且把房前屋后的閑散地也充分利用進來，括大農民菜園子的再生產。
（四）學。
貧困村走訪調研報告篇十二
xx市部分行政區(qū)規(guī)劃調整后設立的xx區(qū)下轄金陵、壇洛、雙定3個鎮(zhèn)和西鄉(xiāng)塘等10個街道辦事處，總面積1298平方公里，總人口75萬。為了解和掌握全城區(qū)貧困村基本情況，為城區(qū)黨委、城區(qū)政府提供決策參考，7--9月，我們對xx市xx區(qū)部分貧困村經濟社會發(fā)展情況進行一次全面調查。情況如下：
一、貧困村基本概況
據(jù)對xx市xx區(qū)金陵鎮(zhèn)的三聯(lián)、居聯(lián)村、廣道村，雙定的秀山村，壇洛的合志、圩中村等27個貧困村初步統(tǒng)計，總人口11444人中，處于貧困線下的有8194人，占總人口的72%。其中相對貧困人口7906人，占總人口的69%，而絕對貧困人口287人，占總人口的`3%。他們的生產、生活存在的特殊困難和問題，表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)農村交通、飲水、用電、住房、通訊等基礎設施仍然相當落后。一是交通難。27個貧困村中，未通汽車的有21個?！敖煌y”導致農副產品流通難，市場占有份額低，農產品收購價格降低，農民增收難。二是飲水難。據(jù)統(tǒng)計，全城區(qū)貧困村中還有18個自然村6328人飲水難問題尚未得到解決。調查的27個貧困村中自來水入戶僅有320戶，大多數(shù)群眾還沒用上清潔衛(wèi)生的自來水。三是用電難。全城區(qū)貧困村中雖已不存在無電村，但由于基本未進行農村電網改造，用電損耗大，因此經常缺電。四是人居環(huán)境條件差。雖然貧困村中沒有穩(wěn)固住房的只有62戶272人，但由于缺乏科學布局，人畜未進行分離，沼氣池入戶只有775戶，入戶率僅29.6%，村中衛(wèi)生條件差，居住環(huán)境不容樂觀。五是通訊難。調查的27個貧困村中，尚有些村、屯未通電話，未通廣播電視。
(二)貧困村可耕土地面積嚴重不足，防澇抗旱能力比較差，缺糧問題比較突出。這些貧困村山多田少，農田水利設施落后，大部分山塘水庫等灌溉工程因無資金維修，不能正常運轉或帶病運行，抗御自然災害的能力脆弱，因此水田大部分屬中低產田，甚至是望天田。
(三)貧困人口科技文化素質低，自我發(fā)展能力不強。貧困人口接受新科技、新思想的能力差，思維方式、生產方式和生活方式十分落后，發(fā)展商品生產、開拓市場的能力相當弱。大部分群眾還存在著嚴重的“等、靠、要”思想，缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于致富的勁頭。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有能夠真正發(fā)揮作用，大部分村沒有文體娛樂場所，群眾文化生活貧乏，參與“彩”、聚賭、斗毆等違法現(xiàn)象時有發(fā)生。
(四)鄉(xiāng)村衛(wèi)生設施及設備配置欠缺，疾病防控能力差，看病就醫(yī)難。大多數(shù)貧困村鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機構由于資金缺乏，設備簡陋，藥品不足，有的沒有配備合格的衛(wèi)生人員，一些小病想通過找衛(wèi)生員或藥品解決都很難。
(五)產業(yè)結構單一，群眾生產技術落后，科學技術普及率低。這些貧困村，主要以種植玉米、木薯、豆類，甘蔗、水稻為主，經濟作物除香蕉外品種極少，小部分農戶養(yǎng)豬、雞、鴨、魚或牛、羊等，但形成不了規(guī)模。種養(yǎng)科技含量低，產出效益低，村干部未能掌握實用技術，不能帶領群眾脫貧致富。
二、導致貧困村貧困落后的原因
(一)歷史原因和自然原因。從總體上說，貧困村主要分布在偏遠地區(qū)，人多地少，缺水、行路難，生產和生活條件差。農村基礎設施落后，交通不便，通訊缺乏，信息閉塞，農副產品運輸通道不暢，加上農副產品開發(fā)與市場需求局部脫節(jié)，在一定程度上影響了群眾開發(fā)農副產品生產的積極性，以致難以脫貧。
(二)體制原因。貧困村受計劃經濟體制的束縛較深，經濟體制改革和轉軌滯后，市場主體形成發(fā)展緩慢，習慣于計劃經濟的思維方式、領導方式和生產方式，缺乏以市場為導向、以效益為目標的經營觀念，開拓市場和開發(fā)資源的能力不足，制約了當?shù)亟洕陌l(fā)展。
(三)自身原因。文化教育落后，人口素質還偏低;對新思想、新觀念、新科技、新事物、新產業(yè)的認識和接受慢，是造成貧困的內在原因。文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后;文化教育的層次和科技普及率低，作為農村主要勞動力的青壯年，文化水平低，缺乏技術。
(四)農業(yè)生產基礎薄弱，產業(yè)結構單一，科技含量低，尚未形成覆蓋農民穩(wěn)定收入的主導產業(yè)。新培育的特色產業(yè)因缺乏資金扶持，未形成生產規(guī)模，農村經濟收入主要靠零星種養(yǎng)和外出務工。
貧困村走訪調研報告篇十三
為深入貫徹落實市委、市政府《關于貫徹落實省委“三解三促”要求深入推進領導干部“三進三幫”活動意見》和市委辦、市政府辦《關于做好20xx年度市級機關領導干部下基層“三進三幫”活動的通知》，根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設局的相關工作部署，我從今年4月份開始，深入所掛鉤的xx縣xx鎮(zhèn)xx村走訪座談，走訪了村組干部、村民和大戶能人，對特困戶進行走訪慰問。在走訪的過程中，很多群眾都用熱情洋溢的心情表示了對黨和政府的贊揚，現(xiàn)在種地不但不要交錢還給錢，農村住院有合作醫(yī)療，小孩上學又免學費，養(yǎng)老有保險，黨的政策是沒的說。當問及對該村在加快發(fā)展、改善民生、服務、群眾方面和當前本村急需解決的問題有何意見和建議時，主要反映道路硬化率比較低，路不好走、電灌站老化、水利不完善等農業(yè)基礎設施問題。通過走訪座談我對該村的現(xiàn)實情況有了較為全面的了解，理清了該村今后發(fā)展的思路，現(xiàn)將調研情況匯報如下：
xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)西部，西與xx區(qū)及xx縣交界，全村共有耕地面積xxx畝，現(xiàn)任“兩委”班子成員xx人，全村共有x個村民小組，總戶數(shù)為xx戶，人口xxx人，xx名黨員，預備黨員x名。
其他非農產業(yè)較少。在農村組織形式上還是單戶自行種植，少部分土地流轉，沒有更多的集中在種植等組織合作化形式的高效農業(yè)上。種植業(yè)、養(yǎng)植業(yè)由于規(guī)模小，品種比較單一，市場始終沒有得到充分利用。農民主要收入靠外出勞務，在村經濟無基礎，無工業(yè)的情況下，嚴重制約村經濟的進一步發(fā)展。村組集體經濟一直沒有收入來源，土地包括公共溝、塘、路、渠全部分組到戶，村里貧困戶主要是因病、年齡偏高和偏小，無勞動能力，但已基本解決了吃飯問題。支部組織活動比較正常，兩委班子團結、民主管理，財務公開正常開展，村民滿意度較高，社會較為穩(wěn)定。
目前，全村的基礎設施建設基本實現(xiàn)了“路通、水通、電通”三通建設，總體上，基礎設施量的架構還好，但硬化路面比例較少，特別是村里主次干道都以土路為主，雨雪天孩子上學、村民出行都極不方便；水利設施也比較薄弱，全村x座電灌站都是xx年代建設的，設備比較老化，百姓農業(yè)生產用水灌溉成本較高。
1、農業(yè)基礎設施薄弱。
xx村位于xx鎮(zhèn)西部，與xx區(qū)及xx縣交界，交通較為閉塞，基礎設施還比較落后，道路交通、供水供電、農田水利等各方面條件還比較差。一是水利設施抗災能力弱，溝渠年久失修，抗旱、排澇設施老化，渠道淤塞，農業(yè)抗災能力弱。
（1）村組之間道路硬化率比較低，村與組、組與組之間道路還為土路，xx鎮(zhèn)至xx村之間xxx路，全長約xx公里，還有xx公里為土路，其中在xx村境內約xx公里土路，如遇陰雨天，道路泥濘，老百姓進出需要繞行，給當?shù)匕傩臻_展農業(yè)生產帶來較大不便，廣大群眾要求將該路全線硬化的愿望十分迫切。
灌溉溝渠雖然到田，但由于不是水泥混凝土護坡，年輕人都外出打工，日常維護不善，部分溝、渠淤積和堵塞需要開挖整治，全村x座電灌站都是xx年代建設的，設備比較老化，其中xx電灌站設備老化嚴重，急需進行維修，百姓農業(yè)生產灌溉用水成本較高。
2、村集體經濟薄弱，發(fā)展后勁不強，缺乏致富帶頭人xx村村集體經濟基礎薄弱，幾乎沒有集體收入，不要說搞公益性事業(yè)，就是基本的辦公經費也無法維持，嚴重制約著農村經濟的發(fā)展。村里無主導產業(yè)和二、三產業(yè)，全村集體資產如堆堤、樹木、漁塘全部分到農戶，沒有集體經濟收入來源。
由于xx村沒有集體經濟，沒有資金投入，一些急辦、必辦的公益項目，如道路配套資金、電灌站維修，水利設施建設等，每用一分錢都要從群眾中籌集，難度較大。農業(yè)綜合生產能力不高。良好的基礎設施是經濟發(fā)展的首要條件。但目前xx村基礎設施還比較落后，道路交通、供水供電、農田水利等各方面條件還比較差。一是水利設施抗災能力弱，溝渠年久失修，抗旱、排澇設施老化，渠道淤塞，農業(yè)抗災能力弱。二是標準化農田比例不高，綜合生產效益低，難以形成農業(yè)規(guī)模經營。xx村現(xiàn)有耕地比較分散，不能規(guī)模使用，難以形成規(guī)模經營。
少數(shù)村干部對上級政策性補助的依賴性較為突出，同時，存在“等、靠、要”等惰性思想，傳統(tǒng)的小農思想嚴重，創(chuàng)新意識不強，缺乏致富帶頭人，思想不夠解放，發(fā)展意識不強，制約經濟發(fā)展。農村經濟的發(fā)展關鍵在于人，特別是高素質的綜合性人才。xx村境內目前只有xxx開辦的飼料加工廠在運行，規(guī)模也較小，開辦的鞋廠因橋沒有架好，道路不通，無法投產。年輕人基本以外出打工為主，在家創(chuàng)業(yè)的較少。種、養(yǎng)殖業(yè)還是個體單戶為主，沒有種植、養(yǎng)殖大戶，許多農民不愿向畜產品、水產品、蔬菜、水果、花卉等具有價格競爭優(yōu)勢的高效農產品轉型，由于種植業(yè)產品價格較低，附加值不高，效益低下，難以提高農業(yè)的綜合效益。
3、農村勞動力有閑z，農民科技文化素質不高。
由于農業(yè)機械化的普及，農村出現(xiàn)了大量的剩余勞動力，“科學技術是第一生產力”，由于農業(yè)的經濟效益較低，造成大批村民流向城市，特別是年輕有一定文化素質的農民。而留在農村的大多數(shù)是老弱婦幼或是在城市中缺乏競爭能力的人。留守農村的村民思想觀念比較落后，市場意識不強，同時他們接收外界信息能力較弱，不善于利用農業(yè)科技。農民科學知識的缺乏，束縛了農民種田的積極性和農作物增產、增收的步伐。
4、農村環(huán)境衛(wèi)生需要加強，群眾娛樂活動單一。村民在閑暇之時，只打打麻將，看看電視，沒什么可供娛樂的活動，一些日常生活垃圾沒倒進規(guī)定的處理點，拋進溝河或焚燒，給農村環(huán)境帶來一定的污染，達不到新農村建設“村容整潔”的要求。
1、加強村干部的隊伍素質。加強村干部的理論指導，積極解放思想、與時俱進，提高村干部隊伍的整體素質。村干部一方面學習政策法規(guī)和管理知識，增強村干部的依法施政水平，增加做群眾工作的本領。另一方面學習市場經濟、現(xiàn)代科技、農業(yè)實用技術等知識，提高帶領群眾發(fā)展經濟，共同致富的能力。要進一步加強村級黨組織建設，規(guī)范黨支部生活，發(fā)展吸收年輕黨員，不斷改善黨員隊伍結構，發(fā)揮黨員在致富帶富中的`先鋒模范作用。
在外成功人士支持，發(fā)動群眾集資籌資等途徑，使道路建設和老化嚴重的電灌站改造問題得到解決。對已經立項的項目協(xié)調相關部門加快組織實施進度，早日投入使用，如河灘友誼河橋建設問題等項目。俗話說：“要致富先修路”。利用上級加大農村道路建設等方面的政策，整修該村道路，既方便了村民生產生活，又能為招商引資創(chuàng)造良好條件。建立標準垃圾傾倒點，提高農民環(huán)境保護意識；同時，還要大力建設農家書屋、文體場所、組織村民觀看電影，豐富村民的文化娛樂生活。
3、積極引資和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。xx村共有耕地面積xxx畝，將根據(jù)該村耕地較為集中的優(yōu)勢，利用市場機制，促進耕地向大戶、能人集中，促進農作物種植的機械化水平和單位面積的產出，調整優(yōu)化農業(yè)結構，大力發(fā)展高產優(yōu)質效益農業(yè)，重點培育該村高效經濟作物和特色作物，實現(xiàn)科學化、規(guī)?；a業(yè)化的種植、達到生產、加工、銷售一條龍服務。合理制定村級規(guī)劃目標，合理的建立標準化廠房，積極招商引資，提高農民的收入和村集體經濟的發(fā)展，達到富民興村新面貌。
4、提高閑z勞動力技能。對留村尚未外出的勞動力進行調查，基本掌握了他們的特長和能力。根據(jù)特長和想學習技術的知識，通過開展職業(yè)技能培訓班，使他們有一技之長，幫助他們外出務工，不僅視野開闊，經驗豐富，收入增長，還可以優(yōu)化勞動力資源配z，回村帶動村經濟的發(fā)展。
5、搭建信息平臺，服務農村發(fā)展。鎮(zhèn)政府可以作為中轉站，經常收集和整理一些就業(yè)信息和農業(yè)相關政策，傳達給村委會，再由村委會向廣大村民宣傳，指導他們有目的地就業(yè)和生產，農技站可以在農忙時，送科技到田間地頭，閑暇之時，積極以集會、廟會等為契機，宣傳和普及科普知識，做典型示范，以點帶面，指導農民科學種植作物，提高收入。
貧困村走訪調研報告篇一
為了貫徹落實黨的和全會的精神，進一步引深學習實踐科學發(fā)展觀活動，充分發(fā)揮大學生村干部在澤州新農村建設中的積極作用，激發(fā)大學生村干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，加強大學生村干部與農民群眾的溝通，縣委組織部專門針對所有大學生村干部開展了這次民情大走訪活動。
此次活動的目的是讓大學生村干部詳細了解每一戶農民群眾的家庭情況和生產生活情況，通過與村民談心了解農民群眾在就業(yè)就醫(yī)、上學社保、吃水行路、通訊用電等基本民生方面存在的困難和問題，收集農民群眾對黨委政府的意見和建議，使大學生村干部進一步融入農村，真正成為澤州新農村發(fā)展的領導者、建設者、推動者，為澤州社會主義新農村建設做出積極地貢獻。
4月9日，我們山河鎮(zhèn)的全體大學生村干部在鎮(zhèn)政府會議室集中，黨委副書記肖書記和組織委員張委員主持了會議，并具體部署了這次的民情走訪活動。會議結束后，我回到村里，將這次活動向村主任和書記做了匯報，在得到他們的支持后，我開始著手準備走訪事項。
至5月10日，嶺東村的調查工作圓滿結束?，F(xiàn)將嶺東村調查情況匯報如下：
一、調查開展情況。
這次調查采取的是逐戶調查的方式。嶺東村共203戶，有31戶因工作等原因全家都遷往城里居住，不便調查。實際接受調查的有172戶，占全村總戶數(shù)的84.7%，涉及調查人數(shù)688人。調查結束后，我將調查的172戶的數(shù)據(jù)進行匯總統(tǒng)計，分析后得出以下調查成果。
二、調查成果說明。
1、打工就業(yè)及子女受教育情況。
嶺東村沒有任何經濟產業(yè)，農民還是依靠種地為生。大部分的村民都在家務農，家中的主要勞動力會在農閑時外出進城打工。而外出打工只能選擇一些臨時性的建筑工，到農忙時還需回家照顧耕地。
子女受教育方面，由于嶺東有一所寄宿制中心小學，這就方便了本村和鄰村的孩子上小學，初中一般都選擇衙道中學就讀。由于享受到國家對農村九年義務教育“兩免一補”的優(yōu)惠政策，九年義務教育在這里已經得到普及，貧困家庭的孩子也能背起書包上學堂。
2、種植及養(yǎng)殖情況。
嶺東村主要以種植為主，耕地總面積為680畝，主要作物有小麥、玉米、黃豆、谷子等，人均330斤口糧;在養(yǎng)殖方面，全部為家戶分散養(yǎng)殖，由于缺水等條件限制，并沒有形成大型養(yǎng)殖規(guī)模。
3、全村家庭平均資產情況。
嶺東村有兩戶分別在207國道兩邊經營小型超市，一戶在國道旁建有小型加水廠一個，以給過往運煤車輛加水為生;超過半數(shù)以上的家庭在近兩年都新修了房屋;農用機械以犁地機、打麥機為主;電視機已成為較普遍的家用電器;交通工具多以摩托車為主。
4、吃水行路及社保情況。
嶺東村無資源，無企業(yè)，無集體經濟收入。由于缺乏資金，投入不上，目前，全村未實現(xiàn)家家通自來水，村民只能到村里幾個固定的吃水井挑水吃，一旦水源遭到破壞，村民的生活就會受到嚴重的影響。而且缺乏水利設施也大大阻礙了種植和養(yǎng)殖的發(fā)展。
而且也是由于資金的短缺，村里4000余米的街巷道路至今沒有硬化，只是在20xx年完成270米的環(huán)村公路硬化工程，仍有1600多米環(huán)村公路未硬化。這些都在一定程度上影響了全村人民生活質量的提高和居住環(huán)境的改善。
參加保險方面，20xx年全村參加新型農村合作醫(yī)療保險的比例為95%，他們著實體會到了“新農合”帶來的實惠與好處，大大減輕了農民的看病負擔。加入養(yǎng)老保險的村民占全村的51%。
三、調查成果分析。
這次調查主要是了解農民群眾在基本民生方面存在的困難和問題?，F(xiàn)將調查中發(fā)現(xiàn)的主要問題總結如下：
1、農業(yè)發(fā)展方面。
嶺東村的產業(yè)主要以種植業(yè)為主。主要種植小麥、玉米、黃豆、谷子等雜糧，小麥種植是全村的主要品種，占總種植面積的80%。由于嶺東村屬丘陵地區(qū)，十年九旱，主要靠天吃飯，全村土地等級不高，水利設施基本沒有，土地抗旱和自然災害的能力差，致使糧食畝產量不高，導致了農業(yè)發(fā)展無后勁，農民在土地上增加收入受到嚴重制約。而且平均每戶耕地面積不足5畝，人均口糧330斤，一年的收成除維持一家人的口糧外，剩余的只能用來兌換些大米和油等等，難以通過種植實現(xiàn)客觀收入，再加上肥料的漲價，成本的提高，種地對農民來說根本不劃算。
養(yǎng)殖方面，主要以家庭養(yǎng)殖為主，比較分散，而且缺乏水利設施和養(yǎng)殖技術，很難形成規(guī)模養(yǎng)殖。
2、外出打工方面。
大多數(shù)農民只有在農閑時才能外出打工，而且只能從事建筑、煤礦等苦力活，多是臨時工，固定性較差，相對不穩(wěn)定，無固定保障。到農忙時又需回家種地，嚴重影響了農民的增收，降低了生活水平和生活質量。
3、致富門路方面。
由于多數(shù)農民思想保守，小農意識根深蒂固，文化程度偏低，受教育的機會少，接受新事物、新技術的渠道不暢，缺乏致富信息、資金、技術及致富項目，沒有招工信息來源，導致農民想掙錢，但是不知道怎樣掙錢，一身力氣卻無處施展。，只能依靠微薄的種地和打工收入來維持生活。
4、基礎設施建設不完善。
資金的缺乏直接導致了村里道路無法硬化，村民至今吃不上自來水。這不僅影響了村民的日常生活，也阻礙了嶺東村新農村建設的步伐。
在調查的過程中，我遇到一位老人，他誤以為我是收電費的工作人員，說明情況后才了解到，這位老大爺因為去外村修路掙錢，錯過了上門收取電費的工作人員，而自己并不知道去哪里交電費，只能黑燈瞎火地過日子，等待下次來收電費時補交電費通電。老大爺現(xiàn)在一人生活，老伴去世二十多年了，兒子高中畢業(yè)就離家出走，至今杳無音信，基本沒有任何經濟來源。這樣的情況在農村可能還有很多，他們非常需要我們的幫助。
在嶺東村有一些外來村民，他們在這里租住房子給小孩做飯，由于本村沒有幼兒園、小學，孩子到了上學的年齡，生活又無法自理，只能家長跟著孩子一起“上學”，這樣遠距離地送孩子上學，無形之中又加重了家庭的負擔。還有些村民，自己的孩子考上了大學，但由于不了解申請助學貸款的具體手續(xù)，苦于籌不到學費而發(fā)愁。
四、發(fā)展建議。
1、調整種植業(yè)結構，著力解決好農民的增收問題。
嶺東村作為一個純農業(yè)種植收入的村，解決農民的增收問題，主要應在有限土地上做文章下功夫。一是要加大對土地的投入，引導農民要科學種田，選用優(yōu)質良種，增加對土地的投入，保證增產增收。二是要調整種植結構，適時擴大經濟作物的種植面積。要緊密結合當?shù)赝寥?，氣候條件，選擇適合本地能種植且效益高的糧作物品種。三是修建水利設施，保證土地旱澇豐收。
2、政府出面，以點帶面扶持農村經濟。
政府應該起到主導作用，積極向農民提供致富信息及技術。在即將進入農閑之季，向農民提供招工信息，架起用工企業(yè)與農民工之間的橋梁。對于有致富想法但缺乏資金的農民，政府可以出面幫忙解決貸款問題，消除農民的資金難題。還可以建立項目示范點，提供技術和人才，以點帶面扶持農村經濟。
3、培育新農民，改變落后觀念，提高農民素質。
要改變貧困落后的面貌，就要從改變落后的觀念做起。要按照“有文化，懂技術，會經營”的新型農民標準，以縣、鄉(xiāng)農業(yè)科技培訓中心和村內遠程教育網絡為培訓平臺，通過集中分散培訓，加強對農民在自身素質，科技知識，法律常識等方面的學習培訓。要建立完善的培訓制度和培訓內容，圍繞產業(yè)需要，用新思維、新觀念、新知識來武裝農民的頭腦，提高農民的素質。要讓農民朋友們意識到，不能總是等著政府發(fā)放扶貧款，擺脫貧困不能依賴政府救濟，要想掙錢致富，只能依靠自己的雙手，通過自己的努力讓腰包鼓起來。樹立起正確的觀念，在致富的道路上才算是邁出了第一步。
調查工作結束了，但是嶺東村致富的道路還永無止境。這次進村入戶調查對我的影響很大，感觸也很深，深刻體會到了農民朋友們的苦和累。農村的發(fā)展是城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的重心，嶺東村的經濟發(fā)展任重而道遠，需要在多方支援的情況下，發(fā)揮自己的優(yōu)勢，向著美好的明天邁進。
貧困村走訪調研報告篇二
縣鄉(xiāng)幅員面積27.68平方公里，有耕地661.8公頃。地處丘陵地區(qū)，四季分明，屬亞熱帶濕潤季風氣候。轄金6個村，56個村民小組?，F(xiàn)有居民3295戶，總人口11495人。作為新區(qū)核心組成部分，鄉(xiāng)承擔著由發(fā)展傳統(tǒng)農業(yè)經濟轉變?yōu)楣步óa業(yè)園區(qū)、奮力推進“產城一體”項目和新農村建設重要任務。其中，過軍壩村、瓦房溝村為“掛包幫”活動聯(lián)系村。
過軍壩村位于鄉(xiāng)西南面，與本鄉(xiāng)村相鄰。全村共有8個社，841戶，2992人。該村是新區(qū)產城一體建設核心區(qū)。目前，開工在建項目均在該村范圍內，園區(qū)基礎設施建設正全面快速推進。
根據(jù)市、縣開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動相關文件精神，為把“掛包幫”工作落到實處，我鄉(xiāng)迅速成立“掛包幫”活動工作領導小組，力爭為民排憂解難，為村共謀發(fā)展，并以召開座談會、走訪群眾等方式多次深入幫扶村進行調研，現(xiàn)將調研情況匯報如下：
村位于鄉(xiāng)北面，與本鄉(xiāng)以及市鎮(zhèn)村相鄰。全村共9個社，330戶，1016人(其中男528人、女488人)，耕地952畝，其中田528畝，土424畝。已修村道路3.3公里，已整治山坪塘2口;實現(xiàn)全村戶戶通電，建成沼氣池200余口;林業(yè)方面完成退耕還林355畝，實施天保工程管護森林1000余畝，有9個林業(yè)站，9個天保站點，建成林木種苗基地9個，成立森林防火隊9個;建成服務站所場1個，獸醫(yī)站點1個;固定電話普及率達100部，移動電話用戶達300余戶，廣播電視覆蓋率達100%。
(一)過村。
1.土地征用問題。新區(qū)產城一體項目所用土地，需按國家有關政策進行征用，不再進行流轉，確保園區(qū)建設順利推進。
2.建立失地農民社會保障體系問題。需著手組織對新區(qū)產城一體項目所涉及村社失地農民進行清理，按有關政策逐一建立生活保障、住房保障、醫(yī)療保障、就業(yè)保障、養(yǎng)老保障等各項基本生活保障。
3.關于基本生活保障資金問題。需按照土地征用有關政策解決失地農民基本生活保障所需資金。
(二)村。
1.鄉(xiāng)村公路等級不高。雖然瓦房溝村的公路通達率較高，但等級不高，路面窄、路況不優(yōu)、抗災能力低，且無科學的生產道路。較落后的交通基礎設施制約了該村新農村建設和產業(yè)發(fā)展。
2.農田水利設施薄弱。由于無骨干水利工程，十年九旱，人民群眾的生產、生活用水全靠天蓄積，特別是瓦房溝村山高溝夾，區(qū)域內無干流經過，積雨面小，蓄水設施缺乏，雨季雨水無法保蓄，僅靠幾口堰塘蓄水解決群眾生產生活用水。
3.農村項目未整合啟動。瓦房溝村第二輪扶貧村計劃、民俗文化新村建設、土地增減掛鉤項目尚未整合啟動，規(guī)劃缺乏前瞻性。
(一)加強聯(lián)系，主動對接。鄉(xiāng)作為“掛包幫”活動的主體，鄉(xiāng)黨委、政府主要負責人充分發(fā)揮主觀能動作用，經常深入過村、村，與村三職干部、困難戶進行對接，了解具體情況。同時，主動與聯(lián)系本鄉(xiāng)的縣長和縣府辦、縣交運局、縣投促委等聯(lián)系部門主要負責人進行匯報、對接、溝通，及時將過軍壩村、瓦房溝村的基本情況、急需上級領導和部門協(xié)調解決的事項作出詳細匯報。
(二)科學制定規(guī)劃。鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)實際明確了爭取在xx年—xx年三年時間內，將過軍壩村納入新區(qū)“產城一體”項目統(tǒng)一開發(fā)建設，建成優(yōu)美社區(qū)。將瓦房溝村建成生態(tài)、田園、鄉(xiāng)村旅游為特色的新農村示范點，成為新區(qū)的后花園。同時，配合幫扶單位制定了過軍壩村、瓦房溝村三年幫扶規(guī)劃和年度計劃。
(三)加強基礎設施建設。完善各項基礎設施是農民增收致富的首要條件，鄉(xiāng)黨委、政府積極與農業(yè)、水利等相關部門聯(lián)系，加大農村公路建設力度和農田水利建設力度，爭取更多項目的.扶持。
(四)搞好產城一體、新農村建設和新村扶貧項目。過村已納入新區(qū)產城一體項目內進行整體規(guī)劃、開發(fā)，需進一步加大同置信合創(chuàng)的合作力度，按照“一年打基礎、兩年出形象、五年成規(guī)模、八年建成”的目標，將其打造成為西南生態(tài)環(huán)境最美、綜合配套最全、產城融合最佳、運營效率最高的產城一體示范園區(qū)。積極向上匯報，盡快啟動瓦房溝村土地增減掛鉤建設項目、新農村建設專項規(guī)劃和新村扶貧建設項目，以緩解園區(qū)用地指標壓力。同時將瓦房溝村打造成生態(tài)、田園、鄉(xiāng)村旅游新農村示范點，成為新區(qū)后花園。
(五)認真開展結對幫扶活動。鄉(xiāng)黨政領導每人掛一個支部、聯(lián)系一戶幫扶群眾。幫助支部強化隊伍、加強建設、發(fā)揮堡壘作用;幫助所聯(lián)系農戶尋找一條致富的路子。全鄉(xiāng)機關干部每2人聯(lián)系1戶困難群眾，結成幫扶對子，讓其早日脫貧。
(六)多形式加大產業(yè)發(fā)展力度。一是鼓勵村民借鑒好的經驗，以大戶帶動小戶，大力發(fā)展桃子、枇杷等特色產業(yè)，作出屬于自己的特色農業(yè)和旅游業(yè);二是加大農業(yè)技術培訓，邀請相關部門對全村進行農業(yè)技術培訓，并通過村級廣播定期向村民講解相關農業(yè)知識，幫助引導農業(yè)標準化生產，提高農業(yè)生產的科技含量;三是引進外來投資，有效利用現(xiàn)有資源，解決剩余勞動力就近就業(yè)，提高收入。
(一)搞好項目的申報和爭取工作。建議村、鄉(xiāng)、縣三級聯(lián)動，圍繞農村基礎設施建設、產業(yè)、民生、生態(tài)環(huán)境等領域，抓緊爭取并實施一批帶動作用強、投資見效快的重大項目。其中，瓦房溝村已納入第二輪扶貧村計劃，建議上級部門支持，力爭xx年啟動，并將民俗文化新村建設、增減掛鉤項目一并納入，爭取瓦房溝村早日脫貧致富。
(二)加大鄉(xiāng)村交通、農田水利建設力度。建議通過上級部門爭取擴大村社道路、生產道路、農田水利補助專項資金規(guī)模，進一步完善村道路和農田水利建設管理機制，徹底解決道路、農田水利問題。
(三)加大對人才、工作支持力度。按照放權活區(qū)精神，加大對人才、工作支持力度，確保產城一體項目順利推進。
貧困村走訪調研報告篇三
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位于貴州中部地區(qū)的安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村是貴州眾多貧困村中的一村，屬省級一類貧困村。該村和省內其他貧困村一樣，在貴州新階段扶貧開發(fā)中勞動力轉移、人畜飲水、農田水利設施、通村通組道路等得到了長足的發(fā)展;但是在全社會經濟全面高速發(fā)展的大環(huán)境下像安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村這類貧困村的發(fā)展速度則顯得有些緩慢。在安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村任職的這段時間，我通過在村實地走訪與調查摸底，對該村的經濟發(fā)展現(xiàn)狀及當前制約該村經濟發(fā)展的原因有了一些認識，也形成了一些如何發(fā)展像安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干村這類省級一類貧困村的工作思路。
貴州省安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村有農戶140戶、810于人、實際常住人口620人;該村有初中及以上學歷的人數(shù)有500余人;黨員17名，其中女黨員5名，65歲以上老年人80人、16周歲以下小孩190人、外出經商人數(shù)不足7人、167人外出務工;村現(xiàn)有可耕田地共1100畝，其中水田700余畝，年產稻谷約1.75萬公斤。有集體荒山300余畝，基本沒開發(fā);提灌站1個，提灌站輸水管道年久失修，群眾用水困難;目前村有一個從學前班到三年級的不完全小學。
該村無集體收入來源，村舉辦集體活動主要依靠上級財政撥款;群眾主要經濟收入來源于日常水稻種植、玉米種植、油菜等傳統(tǒng)農作物種植和外出務工。目前，有比較零星的西紅柿、大蔥、花生種植;有三戶種有小規(guī)模的經果林;在村沒外出的主要勞動力的創(chuàng)收方式是協(xié)助外村包工頭搞建筑工程承包，一部分退伍回家的軍人則以鉆探打水井增加收入。目前全村享受最低生活保障的有28戶、73余人，全村xx年人均純收入不足1200元。
同時，該村距離市中心區(qū)僅6公里，安普二等級公路穿境而過，安順黃果樹機場就位于村東面2公里處，交通便利，地勢平坦，土地通透性好，且能連方成片，適宜規(guī)?；l(fā)展。
一是產業(yè)結構不明顯。該村沒有主導產業(yè)，傳統(tǒng)的農作物沒有市場競爭力，很難形成產業(yè)拉動力，原有的農作物種植生產經營水平低，對農民的增收帶動力不強，大多數(shù)村民僅僅只把目光盯在自己家中稻田上，與外界交往較少，也不太關心田地以外的事情。
二是人文環(huán)境較差，思想受到束縛。像很多貧困的農村一樣，該村基礎教育落后，農民文化素質差，村人口中的文盲、半文盲比例顯高。村兩委發(fā)揮作用不到位，部分人員存在“等、靠、要”的思想;很多農民對傳統(tǒng)習慣抱殘守缺，長期處于封建宗法式的自然經濟狀態(tài)，形成封閉式的循環(huán)格局，形成了養(yǎng)牛為耕田，養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)雞下蛋攢個油鹽錢的典型貧困村。
三是抵御自然災害能力差。長期以來，該村農業(yè)生產沒有擺脫靠天吃飯的格局，如果遇到天災，必然引起減產減收。比如，xx年暴發(fā)的特大干旱，導致夏季水稻種植無法按時插種，同年6，暴發(fā)的洪水淹沒了大面積的農作物。
四是群眾安于現(xiàn)狀，小富既安。該村的農作物種植全部為一家一戶的家庭作業(yè)，主要表現(xiàn)在農民接收新事物能力較弱，觀念落后，重農輕商意識嚴重;小富即安意識較強，缺乏開拓創(chuàng)新精神與市場風險意識。
該村在學習實踐科學發(fā)展觀的過程中，圍繞“依托扶貧政策，建設美好干河”這一主題，以“抓農業(yè)種植基地示范點建設，確保農業(yè)增效，農民增收”為載體，結合自身實際提出了“立足于干河村現(xiàn)有傳統(tǒng)農業(yè)，優(yōu)先發(fā)展經濟作物和特色養(yǎng)殖促進基地建設，使本村經濟發(fā)展上臺階，依托市場促進經濟作物和特色養(yǎng)殖全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，不斷助農增收，到2020年實現(xiàn)人均收入5500元?！钡陌l(fā)展思路;鑒于該村的發(fā)展思路和現(xiàn)實條件，可以從如下幾步著手發(fā)展：
一是配強村支兩委班子，充分發(fā)揮農村黨員先鋒模范作用，讓想干事、能干事的人有平臺。農村脫貧說來說去沒有一個領頭人一切都是紙上談兵，縱觀中國大地上的億元村就是因為他們的帶頭人的領導決策。像安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村這樣的貧困村，不僅需要能帶領農民脫貧的領導班子，還需要班子成員眼界開闊，一心為民，善于化解矛盾糾紛、能統(tǒng)觀全局和有開拓精神。另外，從黨的先進性建設和組織的保障作用出發(fā)，積極探索無職黨員發(fā)揮作用的有效途徑，廣泛開展聯(lián)村幫扶、聯(lián)戶幫助、聯(lián)事定責等活動，活動可根據(jù)黨員的素質、興趣、專長、年齡等方面加以分類設立諸如：“宣傳政策崗、收集民意崗、監(jiān)督村風崗、致富幫貧崗、管理村事顧問崗”等崗位引導和服務群眾發(fā)展經濟，推動科學發(fā)展，確保村級在運行中認識、領導、責任、管理、監(jiān)督到位。
二是統(tǒng)一思想，打破其傳統(tǒng)農業(yè)思維。村貧困的根在人，人貧困的根在思想，對于一個省級貧困村來說，從一個臺階邁向另一個新的臺階，首先需要從思想上推動村的發(fā)展，從思想上高度統(tǒng)一，形成一股繩，這樣才能做到行動的協(xié)調一致，更快更準確地達成目標，擺脫貧困;這就需要我們堅持觀念先導，切實重視典型促動、政策引導，轉變村干部的觀念，不斷地利用理念標準來引導班子成員，不斷地用思想交流方式求共識形成發(fā)展的內在動力。實時的開展由上級部門指導的貧困村座談會、討論會、文娛活動等為村民的思想交流提供平臺，達到求同存異，達成發(fā)展共識。
三是在傳統(tǒng)農業(yè)上嫁接現(xiàn)代農業(yè)。從貧困村自身的資源條件出發(fā)，揚長避短，趨利避害，引入“高投入、高效率、高環(huán)保、低成本”模式，就安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村來說可以利用該村是城郊村的優(yōu)勢，組織精干人員成立種植開發(fā)合作社，以工業(yè)化思維謀劃安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村農業(yè)，圍繞種植做文章，利用該村該村距離市中心區(qū)僅6公里，安普二等級公路穿境而過，安順黃果樹機場就位于村東面2公里處，便捷的交通優(yōu)勢，做到種植與工業(yè)互促式發(fā)展，打造農產品加工集散基地和蔬菜生產基地。利用農業(yè)開發(fā)合作社的專業(yè)優(yōu)勢和人員、市場優(yōu)勢帶領廣大群眾種糧跟著市場走，啥好賣種啥，啥值錢種啥，并適時的發(fā)展畜牧業(yè)生產消耗農業(yè)生產剩下的下腳料，逐步形成循環(huán)經濟。
四是在當前幫扶的基礎上再創(chuàng)新幫扶模式。貧不是給錢就能解決問題的，扶貧不僅要改善當?shù)刎毨袈浜蟮纳睿匾氖翘岣哓毨舻乃刭|，增強他們的致富本領，要給他們充分的尊嚴和自信，點燃他們心中的希望之燈。貧困村的大發(fā)展的主導力量是黨委、政府，主體是社會主義新農民，社會各界的資金、技術、人才、經驗的支持是最直接、最重要的推動力，只有“三位一體”，形成合力以創(chuàng)新精神，為經濟發(fā)展打造堅強后盾，才能更好的實現(xiàn)貧困村經濟增長方式的轉變，全面提升貧困村經濟發(fā)展的水平。在幫扶措施上，拋棄那種“撒胡椒面”式的幫扶方式，幫扶是一個長期的過程，不可能一蹴而就。因此，必須從當?shù)貙嶋H出發(fā)，從制定規(guī)劃著手，區(qū)分輕重緩急，突出建設重點，著眼長遠，統(tǒng)籌安排幫扶資金，循序漸進。集中力量和資金因地制宜，一個點、一個項目、一個時間段的幫扶。比如：幫扶部門可根據(jù)自身情況幫助貧困村建設一個養(yǎng)殖場或者種植小區(qū)等形式的經濟實體，不斷壯大貧困村的集體經濟，避免村級集體經濟無實力，發(fā)展生產無財力，提供服務無能力。(黃松)。
(安順開發(fā)區(qū)組織人事部)。
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在全黨深入開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的一項重大部署。開展群眾路線教育實踐活動是鞏固黨的執(zhí)政基礎、密切聯(lián)系群眾、改進干部作風、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實需要。按照縣委的部署和要求，我作為班子一把手，帶頭學習，帶頭轉變作風，帶頭查找問題和整改問題，帶頭下基層調研、指導工作，進一步密切黨群干群關系。自我局3月18日召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會以來，我?guī)ьI局相關干部多次深入**鄉(xiāng)開展了群眾路線教育實踐調研活動。現(xiàn)將調研情況報告如下：
**鄉(xiāng)地處西南，距縣城喬莊鎮(zhèn)86公里，幅員面積63.6平方公里，轄4村24個村民小組，445戶，1203人。20xx年未有建卡貧困人口460人，貧困發(fā)生率38.8%，目前有建卡貧困人口110戶，286人，其中農村低保人口122人，五保戶25人。xx年末農民人均純收入4770元，是全縣最偏遠的貧困鄉(xiāng)之一。
**縣委、縣政府把扶貧開發(fā)作為農村工作的重點，堅持瞄準貧困區(qū)域，以連片扶貧開發(fā)和特困村建設為重點，創(chuàng)新機制，整合資源，精準扶貧，20xx年把**鄉(xiāng)的朝陽村、先鋒村，鍋壇村、三臺村4村納入**縣第一輪“10+4”特困村扶貧攻堅，制定了整鄉(xiāng)推進全域扶貧攻堅規(guī)劃，著力打造山區(qū)綜合治貧示范鄉(xiāng)，落實了1名縣委常委任幫鄉(xiāng)工作組長，2名副縣級領導任副組長，縣級8個部門幫扶到村，縣級85名干部及鄉(xiāng)村干部幫扶到戶，村村有幫扶部門，戶戶有聯(lián)系干部、有發(fā)展規(guī)劃、有幫扶措施、有增收減貧目標，通過兩年多的建設鄉(xiāng)村基礎設施全面改善，人居環(huán)境面貌煥然一新，主導產業(yè)不斷壯大，農民收入穩(wěn)步增長，貧困人口減少170名，貧困發(fā)生率降低15個百分點。
鄉(xiāng)黨委政府結合鄉(xiāng)情統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，分類指導，分步實施，重點建設“六大”工程成效顯著。
(一)以助農增收為核心，大力實施產業(yè)富民工程。
1、種植業(yè)：新建銀杏示范片1000畝，栽植銀杏20萬株，全鄉(xiāng)人均150株。20xx年規(guī)范化種植柴胡1000畝，xx種植柴胡達到20xx畝，銀杏樹下套種中藥材20xx年達到(林藥模式)3000畝。
2、養(yǎng)殖業(yè)：建標準化雞舍3000平方米，養(yǎng)殖土雞年出欄6萬只。生豬午養(yǎng)殖達到1000頭，戶平出欄2頭。養(yǎng)羊20xx年達到3000只。
3、勞務產業(yè)：加強務工技能培訓，加速農村人才資源開發(fā)，促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展。做到每戶有一名“明白人”，有組織的轉移輸出農村富余勞動力200人/年。
4、培育專合經濟組織：新成立柴胡種植專業(yè)合作社一個，帶動農戶420戶，土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社一個，帶動農戶180戶。
通過實施產業(yè)富民工程成功探索出了“銀杏、核桃+藥材、魔芋、土雞”的生態(tài)立體種養(yǎng)模式，形成鄉(xiāng)域經濟可持續(xù)發(fā)展的新的經濟增長點。
(二)以提高農業(yè)綜合生產能力為目的，大力實施基礎強農工程。
1、路網體系基本形成。新建改建通社道路25公里(覆蓋4個村)，硬化社道15公里。
2、安全飲水基本解決。新建蓄水池15處，架設管道19000米，新建河堤2處300米(三臺村、朝陽村各一處)。
3、農村電網全面改造。全面改造了村內高壓、低壓線路，切實保障了農戶生產生活用電。
4、清潔能源有效推廣。大力推廣沼氣池、太陽能、節(jié)能灶等新型能源，農戶推廣面75%。
(三)以改善農戶生活環(huán)境為重點，大力實施農居改善工程。
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、政府補助、農戶主體”的原則，大力開展人居環(huán)境綜合治理，實施農戶庭院“三建五改”建設，對現(xiàn)有貧困戶的房屋、院壩、圈道進行改造，完成房屋立面改造8000平方米，改圈廁4000平方米，舊房屋拆除3000平方米，院壩硬化5000平方米，入戶路硬化15000平方米，建設沼氣池350口，庭院綠化15000平方米，新建公共衛(wèi)生廁所4個。全鄉(xiāng)四個村基本形成了特色鮮明，設施完善，庭院整潔的新農村雛形。
(四)以改善公共服務體系為抓手，大力實施民生保障工程。
1、完善了公共服務體系。鞏固新型農村合作醫(yī)療體系，農民參合率達到98%以上;提升村級文化活動室，規(guī)范管理好村級活動陣地，方便群眾辦事，開展形式多樣的文化活動，提升群眾精神文化生活水平。
2、提高了社會保障水平。大力宣傳和認真落實“十大救助制度”，推行好農村養(yǎng)老保險，農村五保戶、低保戶、特困戶，做到應保盡保。
3、建成了平安鄉(xiāng)村。建立“十二戶”聯(lián)潔聯(lián)防制度，完善矛盾糾紛調解機制，社會治安群眾滿意率98%以上。
(五)以培養(yǎng)新型農民為目標，大力實施素質提升工程。
培養(yǎng)文明型農民，促進家庭和睦、鄰里和諧;培養(yǎng)技能型農民，農民實用技術培訓率達85%以上;培養(yǎng)守法型農民，增強農民依法辦事意識;培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農民，落實農民創(chuàng)業(yè)扶持政策，引進、開發(fā)適合農民創(chuàng)業(yè)增收的項目。
(六)以增強基層組織戰(zhàn)斗力為著力點，大力實施組織創(chuàng)新工程。
1、強化村級班子建設。堅持公推公選和公推直選，加強村“兩委”班子建設，尤其選好配強村支部書記，發(fā)揮好大學生村官的作用，群眾對“兩委”班子滿意率98%以上。提升黨員致富帶動能力，組織農村黨員開展“一幫一”活動，全鄉(xiāng)78名黨員幫扶特困戶78戶。
2、堅持民主管理。進一步堅持并完善“一事一議”制度，群眾對村務公開滿意率達98%以上。
(一)強化組織領導，落實目標責任。一是建強領導機構，縣上成立了縣委常委、總工會主席強海英為組長，相關縣級部門為成員的**鄉(xiāng)扶貧攻堅工作領導小組，加強組織領導和指導工作，**鄉(xiāng)及各村也成立了相應的領導小組，縣委公選了1名專職扶貧副鄉(xiāng)長，具體負責扶貧攻堅工作。廣元市委常委、縣委書記向此德每年到**鄉(xiāng)調研指導達4次，及時解決群眾最關心的熱點難點問題;二是落實部門責任，要求縣級幫扶部門每年到村、到戶開展工作2-3次落實一個幫扶項目;三是建立考核體系，縣委縣政府將此項工作納入了對**鄉(xiāng)和縣級相關部門的年度目標考核，要求幫扶的縣級部門“全鄉(xiāng)不脫貧，工作不脫釣”。
(二)統(tǒng)一貧困標準，準確識別對象。**鄉(xiāng)是一個典型的農業(yè)鄉(xiāng)，春耕夏耘秋收冬藏的傳統(tǒng)農業(yè)方式根深蒂固，特別是20xx年“5.12”地震中是極重災鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)農戶整鄉(xiāng)外遷，半年后回原址重建，加之連年頻發(fā)的地質災害、洪災、泥石流影響，基礎設施不完善，農業(yè)生產環(huán)境惡劣，農民增收緩慢，如何整鄉(xiāng)推進全域扶貧攻堅，實現(xiàn)脫貧致富目標，鄉(xiāng)黨委政府按照“基礎先行，產業(yè)支撐、民生為本、黨建保證”的思路，依據(jù)鄉(xiāng)情準確識別貧困對象，科學制定了發(fā)展目標，20xx年3月對全鄉(xiāng)貧困戶進行了重新精準識別。按照“五步兩公示”的方法找準貧困對象及困難原因。第一步：民主推薦。由村支部主持召開村社干部、黨員大會，初步提名推薦貧困對象;第二步：群眾評議。以村民小組召開社員大會，按推薦名單逐戶評定;第三步：社會監(jiān)督。評定后的名單以村匯總公示7天，征求村民意見，接受社會監(jiān)督;第四步：集體審核。各村公示后的名單報鄉(xiāng)黨委政府集體審核后全鄉(xiāng)公示7天;第五步：縣級審定。以村公示無異議后鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體審核報縣扶貧開發(fā)和移民工作局審定。鄉(xiāng)紀委、村廉勤委全程監(jiān)督，確保公開、公平、公正，最終確定全鄉(xiāng)有貧困對象110戶，286人。
在準確識別對象的基礎上，鄉(xiāng)黨委、政府針對每一個貧困戶制定了“五個一”建設目標，即每戶建一個生態(tài)庭院，發(fā)展一個增收項目，轉移輸出一個勞動力，培訓一個致富“明白人”，戶均年增收一萬元以上。
(三)創(chuàng)新工作機制，精準扶貧到戶。
為實現(xiàn)貧困戶“五個一”脫貧目標，戶戶落實“五到戶”措施，把真扶貧，扶真貧，精準扶貧落到實處。
1、項目規(guī)劃到戶。一是鄉(xiāng)成立規(guī)劃組進村入戶與群眾面對面調查了解各戶經濟收入現(xiàn)狀和發(fā)展意愿;二是按照各戶的家庭成員年齡結構、勞動力結構、地理條件等因素因地制宜的制定發(fā)展規(guī)劃;三是將發(fā)展規(guī)劃“明白卡”到戶上墻。
2、干部聯(lián)系到戶。一是縣級幫扶單位、鄉(xiāng)駐村領導、駐村干部、村社干部、大學生村官實行駐村包戶到人頭、到項目;二是幫扶干部要掌握幫扶對象的經濟狀況、貧困原因、發(fā)展項目;三是把各項扶貧政策宣傳到戶，措施落實到戶;四是縣級幫扶部門每年上門幫扶不少于三次，鄉(xiāng)村社干部每星期上門幫扶不少于一次。
3、資金補助到戶。一是項目建設資金補助標準經鄉(xiāng)黨委會議研究制定后全鄉(xiāng)統(tǒng)一以村全面公開。二是建設項目經驗收合格后及時直補到戶;三是鄉(xiāng)紀委加強對補助資金的監(jiān)督，聘請義務監(jiān)督員各5名，加強社會監(jiān)督。
4、技術培訓到戶。一是培訓方式采取上門培訓、現(xiàn)場培訓、集中培訓相結合的方式;二是圍繞銀杏、核桃、柴胡、魔芋等種養(yǎng)殖業(yè)專題培訓;三是對貧困戶全覆蓋培訓，每戶至少有1—2名產業(yè)致富“明白人”。
5、檢查驗收到戶。一是成立驗收組對幫扶農戶發(fā)展的產業(yè)和建設的項目完成一項驗收一項，每月驗收督查;二是驗收組人員中要有村廉勤委成員參加，確保驗收準確、公正、真實;三是鄉(xiāng)上成立督導組負責督促檢查，對村工作組每季度述職通報;四是縣上半年進行一次檢查評估，年度驗收考核，確保貧困戶當年增收脫貧目標實現(xiàn)。
全鄉(xiāng)共填制上墻“明白卡”445戶，占總戶100%，其中，建卡貧困戶112戶?？h級8個部門85名干部共幫扶貧困戶85戶，幫扶一般戶212戶，鄉(xiāng)村干部共幫扶貧困戶27戶，幫扶一般戶121戶。
(四)整合項目資金，保障投入到位。一是縣級財政投入?？h財政每村每年投入45萬元，4村計180萬元，連續(xù)投入3年共計540萬元;二是加大財政扶貧專項資金投入力度。xx年先鋒村整村推進扶貧項目投入100萬元/年，對農戶產業(yè)發(fā)展給予小額貸款貼息，對建卡貧困戶整合資金全覆蓋培訓;三是部門幫扶投入。縣級幫扶部門每年每個部門幫扶一個項目，重點解決通村社道路、飲水、貧困戶房屋改造、產業(yè)發(fā)展和農戶能力提升，縣長羅云3次到該鄉(xiāng)現(xiàn)場辦公落實縣級部門整合項目資金實施硬化通村社道路和解決貧困農戶安全飲水問題;四是整合政策投入。堅持農村低保和扶貧開發(fā)“兩項制度”有效銜接，對特困戶、低保戶、五保戶應保盡保;認真落實縣委縣政府制定的“十大救助制度”，及時救助特困群眾，切實解決困難群眾就醫(yī)和子女入學難的問題;五是吸納社會資金投入。根據(jù)鄉(xiāng)內主導產業(yè)發(fā)展和農民增收的實際，引進2家省級農業(yè)扶貧龍頭企業(yè)幫村幫戶，扶持專合社2家?guī)愚r戶發(fā)展產業(yè)增收;六是對建卡貧困戶差異化扶持。干部重點幫扶，項目資金重點投入，配套政策重點扶持。規(guī)劃20xx年整合各類資金及業(yè)主、農戶自籌總投入20xx萬元。
(五)堅持群眾路線，突出農戶主體。以村制定完善了“一事一議”，以獎代補工作程度，項目建設以村為單位實行“四議兩公開一監(jiān)管”(即村支部提議，村支部、村委會商議，黨員大會審議，村民代表大會決議;事項公開;結果公開;村廉委領導監(jiān)督)，規(guī)劃到戶的項目建設以農戶為主體，充分調動廣大群眾自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)建設生態(tài)新村，幸福家園的熱情。
**縣**鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進全域扶貧攻堅的做法和經驗有五點啟示：一是堅持各級黨委政府高度重視是推進新一輪扶貧攻堅的堅強保障;二是堅持瞄準貧困區(qū)域，真扶貧，扶真貧的認識到位，思路清晰是強力推進基礎扶貧、產業(yè)扶貧、新村扶貧、能力扶貧、生態(tài)扶貧“五大扶貧工程”的前提;三是堅持踐行群眾路線，務實創(chuàng)新，轉變干部作風是精準扶貧到戶的關鍵;四是堅持著力構建“三位一體“的大扶貧格局，整合資源，投入到位是扶貧攻堅工作落地見效的重要手段;五是堅持注重發(fā)揮群眾的主體作用是推進貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的不竭動力。
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回顧自己25年的工作生涯，發(fā)現(xiàn)我在物資企業(yè)經商xx年，在行政單位工作至今xx年。經商、機關工作生活了25年，唯獨沒有在農村工作生活過。農村農民的生活是怎樣的?帶著疑問，我選擇到貧困村小蒙屯村去掛職當?shù)谝粫?。選擇下鄉(xiāng)掛職，我的初衷是深入基層調查研究，全面了解人生，更好地為將來寫作積累生活素材。因為我愛好文學，我的理想就是當一名作家。我想在農村生活一段時間，親身體驗農村生活，通過觀察最基層最低層人民的生活，積累素材，讓今后的寫作更接地氣、更接近現(xiàn)實。
寫什么?探索解決這些問題的方法就是我要寫的內容。
首先，我想目前我要寫的文章應該是寫實文章。比如寫調研報告，要寫出農村的現(xiàn)狀及存在的問題，分析問題根源，思考解決問題的對策方法。我初試小牛刀，試著把一篇論文《“輸血”與“造血”雙管齊下才能做新農村建設及扶貧工作——以泉水鎮(zhèn)小蒙屯村為例》參加“欽州市扶貧攻堅論壇”論文比賽獲得三等獎。這篇論文中我從農民致富的角度去思考，我發(fā)現(xiàn)農民一是需要致富信息。干什么能多掙錢?種什么、養(yǎng)什么能多掙錢、掙大錢?農民二是需要技術培訓。農民迫切需要各種科學技術，目前主要需要養(yǎng)殖技術、種植技術、加工技術。農民三是需要資金扶持。有致富路子和生產技術，沒有資金生產啟動不了，只要有了資金，才能生產產品，有了產品才能創(chuàng)收。為了解決農民的這些需要，國家加大了扶貧開發(fā)力度，實施干部駐村扶貧機制。農村扶貧工作要如何開展最有效?我認為，扶貧既要注重“輸血”(即直接給予農民資金及物質支持)，更要注重“造血”(即對農民要進行自力更生的思想教育，還要進行產業(yè)技能、市場意識等科學文化素質的提高培訓)。對于相對貧困落后的村莊而言，有了“輸血”的注入，如再注重“造血”功能的提高，采取“授之以魚，亦授之以漁”的工作方法，則既能使當?shù)剞r民解決當前的困境，又能獲得長期的自力更生的生存能力并由此產生長效的收益，農民逐漸實現(xiàn)經濟獨立，不再依賴政府的扶貧救濟，這樣，才能更有效地體現(xiàn)扶貧開發(fā)的意義，這才是推進扶貧及新農村建設工作和解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題、推動城鄉(xiāng)科學發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的有效舉措。
這個小收獲讓我更加相信真實的能給人提供參考的文章就是好文章。我希望在以后的農村工作生活中要從不同角度去調研，挖掘不同領域比如基層黨建工作、計生工作、農民產業(yè)結構調整助增收、民營企業(yè)管理等方面的題材，力求寫出一些有見解的調研報告，為黨委政府領導作決策提供參考。
其次，我要搞文學創(chuàng)作。寫。
散文。
寫小說這些都是我努力的方向。俗話說“好文章千古傳誦”。我雖然沒有很好的文才但是我熱愛文學我也許不會寫出很優(yōu)美的文章但我直感我會成為一個有正義感能傳播正能量的好作家。我希望拿起一支拙筆寫出充滿激情的充滿斗志的文章來鼓勵更多的人增強社會責任感為社會多做貢獻。這世上雄才大略的人畢竟是少數(shù)絕大多數(shù)人是普通人而且大多數(shù)是農村人。如何發(fā)揮眾多普通農村人的作用讓他們積極參與到社會經濟文化建設中去推進社會改革發(fā)展才是我思考的問題也是我要寫的題材。
一直以來，我認為中國一定要發(fā)展文化教育與發(fā)展經濟雙管齊下才能打造國泰民安的和諧社會。教育是個很重要的事業(yè)。思路決定出路、頭腦指揮手腳。有好思想好心態(tài)的人才會有干事創(chuàng)業(yè)的沖勁。而一個人的思想文化素質的提高必須依靠教育、依靠學習?！胺菍W無以立身，非教無以立國。”“文化立國，文化強國?！碧岣邍竦乃刭|，特別是提高農民的素質，顯得尤為重要。因此，讓農民多受到好的教育，才是縮短城鄉(xiāng)差別的重要途徑。中國要全面走向小康社會，就要城市的經濟發(fā)展帶動農村的經濟發(fā)展，城市輻射農村，如果城市與農村的生活水平相當，那么社會才會穩(wěn)定，全面走向小康社會才有可能。如何發(fā)展農村經濟，提高農民生活水平?這也許就是黨委政府下派機關領導干部去下鄉(xiāng)建設新農村及扶貧的主要原因。因此，在下鄉(xiāng)掛職的兩年時間里，我一定要做到八個“多走多說多做多寫”。多走，就是多走村入戶搞調研，了解村情民意;多說，就是多宣傳鼓動，把好思想灌輸給農民，提高農民思想素質;多做，就是多跑上級部門找經費，多做好事實事，為農民謀利益;多寫，就是多寫反映基層生活現(xiàn)狀和存在的問題，解決問題的對策方法的文章。
我到鄉(xiāng)下掛職工作已經差不多一年了，一年來我與所駐村的村委干部打成一片，感情融洽，大家一起為“美麗鄉(xiāng)村”(扶貧)工作出謀劃策，努力為群眾辦好事實事。雖然鄉(xiāng)下的物質條件比市里的差，但是，我能克服這些不足。相反，我很喜歡在鄉(xiāng)下工作，因為能在鄉(xiāng)下甩開膀子為農群眾辦實事好事，得到農民群眾熱情歡迎和尊敬感覺很好。而且鄉(xiāng)下的田園風光很美麗，不用花錢旅游就可以看到一望無際平坦的田野和美麗的綠樹紅花，這些對我來說就足夠讓我開心的了。
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按照學習實踐科學發(fā)展觀活動“邊學習、邊調研”的工作要求和縣委關于縣級領導學習實踐活動調研工作的安排部署，近期，我牽頭組織農發(fā)辦等部門對我縣貧困村建設問題進行了調研。
一、我縣貧困村基本情況及成因分析。
我縣總人口xx萬人，農業(yè)人口xx萬人，耕地萬畝，水田萬畝，水澆地萬畝，水平梯地萬畝，80%以上屬中低產田，人均耕地xx畝。目前，全縣未通過上級驗收的貧困村尚有xx個，貧困人口xx萬人。這些貧困村大多位于邊遠山區(qū)，山高坡陡，土地瘠薄，生活條件、人居環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生條件差，文化落后，精神生活貧乏。貧困村致貧因素主要有以下幾點：
一是自然條件惡劣，基礎設施落后，開發(fā)難度大。我縣貧困村主要分布在大巴山區(qū)和秦嶺山系的邊遠山區(qū)，山大溝深，土地貧瘠，自然條件惡劣。由于這些地區(qū)通路、通水、通電、通訊、上學、就醫(yī)等設施改善投資大、成本高、難度大，一定程度上被社會發(fā)展邊緣化。致使這些地區(qū)信息閉塞、文化落后、觀念保守、與外界交往溝通難，謀生發(fā)展能力低，脫貧致富無門路、無條件、無能力。據(jù)對關口鎮(zhèn)干溝村的調查：該村有xx戶xx人，80%以上的人口生活在貧困線以下;雖有耕地xx余畝，xx畝以上聯(lián)片耕地幾乎沒有，大部分是幾分或是幾畝分散在一溝兩岸的山坡上;雖然修通了簡易公路，但是公路沿溝而上，到了夏季洪水沖刷便沒有公路，農用物資還是靠肩挑背馱;九十年代，農戶集資拉通了兩相照明電，由于線路老化，年久失修，線路損耗大，到了晚上仍然是“頭上電燈，桌上油燈”。
二是人口素質低，文化觀念落后，發(fā)展步伐太慢。貧困地區(qū)不少農民對商品經濟至今還很不習慣，他們一貫視農為本，寧愿守著土地受窮，也不愿冒險出外經營工商業(yè);許多農民聽天由命，消極悲觀，缺乏信心和勇氣，把希望寄于“老天爺”風調雨順;依靠國家支持，救濟的“等靠要”思想非常嚴重，視吃救濟、拿補貼為理所當然;觀念保守，不愿接受新技術，甘愿受窮。根據(jù)貧困戶建檔立卡資料表明，全縣貧困戶勞動力受教育面很小，勞動力中文盲、半文盲人數(shù)占勞動力總數(shù)的27.6%，由于勞動力素質低，只能從事簡單或低收入的生產活動，收入水平低，難以脫貧。
三是自然災害頻繁，低收入人口返貧率高，脫貧難度大。我縣處于秦巴山區(qū)，氣候多變，災害頻繁，特別是高山貧困戶所在地更是生態(tài)環(huán)境脆弱，暴雨、冰雹、霜凍、泥石流等自然災害頻發(fā)，不僅生產生活、基礎設施無法保障，甚至生命也時刻受到威脅。有人曾用“辛辛苦苦幾十年，一夜回到解放前”來形容自然災害對農民的危害程度。據(jù)xx年對xx個貧困村x戶的調查，因自然災害致貧達x戶，占調查總農戶數(shù)的9.2%。
四是疾病、傷殘、弱智、子女上學成為貧困的重要原因。我縣農民大部分參加了新型農村合作醫(yī)療，剩下的那一少部分正好是貧困戶。我們在調查中發(fā)現(xiàn)，生病無錢醫(yī)治，不管不問的貧困戶在農村比較常見。特別是貧困戶看病治病，都是自己負擔，一年中是一筆不小的開支，病稍大一點，一般農民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起。據(jù)xx年對xx個貧困村x戶的調查，因疾病、弱智致貧達x戶和x戶，分別占調查總農戶數(shù)的12.9%、11.3%。自90年代以來，農村家庭子女上學已成為家庭貧困的又一因素，大多數(shù)農村家庭對子女考上大學既喜又憂，喜的是只要孩子考上大學，就能擺脫貧困，憂的是考上大學學費高卻供不起，要想上大學，只有依靠借債，借債又導致這些家庭步入貧困行列。
二、近年來我縣扶貧開發(fā)的主要措施。
多年來，縣委、縣政府始終把扶貧工作列入重要議事日程，堅持以扶貧開發(fā)總攬農村工作全局，以穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問題和貧困人口收入增長為目標，以扶貧重點村建設為主戰(zhàn)場，以產業(yè)扶貧和職業(yè)技能培訓為兩翼的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，積極落實移民扶貧、信貸扶貧、科技扶貧、社會扶貧等綜合措施，切實改善貧困村的生產生活條件，提高貧困人口綜合素質，加快貧困人口脫貧致富步伐，促進貧困地區(qū)經濟社會全面進步，為貧困地區(qū)建設社會主義新農村奠定堅實基礎。
一是加強組織領導，夯實扶貧責任。我縣堅持把扶貧開發(fā)成效作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人政績的重要依據(jù)，把加強領導、強化措施以推動扶貧開發(fā)工作作為關鍵環(huán)節(jié)來抓?？h委、縣政府將扶貧開發(fā)列入農村工作重點，全面落實了縣級領導掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧重點村(特困村)，縣直部門包扶重點村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部狠抓落實，社會各界共同參與的工作機制?？h扶貧領導小組每年至少召開3次以上會議，專題研究扶貧開發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期召開專題會議，從宣傳政策入手，積極引導和組織干部群眾投身于扶貧開發(fā)，扎扎實實搞好新時期的扶貧開發(fā)工作。
二是堅持政府統(tǒng)籌，實施資源整合。我縣對列入計劃的貧困村建設，逐村規(guī)劃，集中投資，先難后易，分批實施，力求從根本上改變貧困村的基本生產生活條件。一方面堅持“政府統(tǒng)籌、項目捆綁、部門聯(lián)動、群眾參與、綜合開發(fā)、整村推進”的原則，突出主導產業(yè)開發(fā)、基礎設施建設、村容村貌治理、技能培訓四大重點，做到水、電、路、通訊、廣播電視五到村。各相關部門以重點村為平臺，依照立項銜接計劃的要求，科學編制貧困村建設規(guī)劃，逐項落實扶貧資金。另一方面由縣扶貧辦牽頭，農業(yè)、水利、林業(yè)、交通等部門共同參與，把各類涉農項目資金和重點村項目建設的扶貧專項資金、以工代賑資金、水利資金、國績資金、交通補助資金、退耕還林資金、農電資金、教育普及資金、衛(wèi)生補助資金以及幫建單位的幫扶資金等集中捆綁使用，從而形成了共同支持貧困村建設的強大合力，確保啟動一個、建成一個、脫貧一個、驗收一個、出列一個。
三是推進產業(yè)結構調整，增加農民收入。各地以整村推進為契機，積極進行產業(yè)結構調整，重點發(fā)展烤煙、蠶桑、林果、中藥材、勞務等主導產業(yè)和特色產業(yè)。在良種引進、推廣先進技術、培訓技術人員、扶持行業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)、培育農民經紀人等方面做了大量工作。據(jù)統(tǒng)計，x個整村推進扶貧重點村產業(yè)建園xx余萬畝，人均達到xx畝以上經濟園。xx鎮(zhèn)xx村發(fā)展獅頭柑x畝，僅此一項每年戶均收入過萬元，基本形成“一村一品”產業(yè)化格局。貧困村農業(yè)結構的不斷調整優(yōu)化，有力地促進了農民增收和脫貧步伐。
四是創(chuàng)新扶貧機制，注重扶貧效果。在嚴格執(zhí)行省市有關政策和《xx縣扶貧資金管理辦法》、《xx縣財政扶貧資金直通車管理辦法》、《xx縣重點村和移民搬遷管理辦法》、《xx縣重點村和移民搬遷建設驗收辦法》等文件規(guī)定的基礎上。我縣積極探索，不斷創(chuàng)新扶貧工作機制。實行了縣級領導包抓扶貧村落實“三個一”制度，聯(lián)系扶貧村的縣級領導每年召開一次項目建設辦公會，每季度到村察看一次項目建設，每月過問一次項目進展情況;對規(guī)劃內新啟動的扶貧重點村實行公開招投標制度，要求參與竟標村各類捆綁資金不得低于x萬元，并結合村級班子情況、村民意愿和投入能力情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)過去已啟動重點村規(guī)劃項目完成情況、扶貧資金使用情況和項目實施效果情況，進行綜合評議確定下年度的重點村;充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，貧困群眾全面參與扶貧項目選定和規(guī)劃的制定與實施工作，項目實施嚴格堅持公開、公平、公正原則，扶貧資金、項目和貧困戶名單在村內張榜公布、公示，接受群眾監(jiān)督，不斷增加工作的透明度。
五是強化督導考核，確保任務落實。今年，縣上將扶貧開發(fā)重點村建設工作作為縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終績效考評的重要內容?？h扶貧辦制定了詳細的縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)考核細則，明確了每一項工作的階段目標和完成時間?？h扶貧辦內部也制定了崗位目標責任考評辦法，嚴格實行干部職工連片包鄉(xiāng)制和績效考核獎懲制，將扶貧工作同個人業(yè)務一起納入績效考核范疇。
三、扶貧開發(fā)工作取得的成效。
據(jù)xx年統(tǒng)計調查，農民人均純收入在x元以下的貧困村x個村(不包含xx年確定的xx個特困村)、占全縣%，貧困人口xx萬人(不包括五保救濟戶)，占農業(yè)總人口的%。其中農民年人均純收入在x元以下的貧困人口有xx萬人，占農業(yè)總人口的%;農民年人均純收入在-x元之間的低收入貧困人口有xx萬人，占農業(yè)總人口的%。xx年以來，我縣扶貧開發(fā)工作在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞縣域經濟社會突破發(fā)展這個中心，以穩(wěn)定解決貧困人口脫貧為目標，克難奮進，積極探索，取得了階段性成果。農村貧困人口從xx年的萬下降到x年的萬。截止目前，在規(guī)劃的x個扶貧重點村中，全縣共啟動建設扶貧重點村x個(含xx年新規(guī)劃的xx個特困村)，已通過省、市驗收xx個，在建xx個。累計投入各類資金x萬元，其中財政扶貧資金x萬元，部門捆綁資金x萬元，群眾自籌(含投工投勞拆款)x萬元。
一是貧困村建設態(tài)勢良好，生產生活條件明顯改善。我縣各級各部門以實施整村推進為平臺，緊緊圍繞修路、引水、通電等與群眾生產生活密切相關的實際問題，不斷加大扶持投入力度。據(jù)統(tǒng)計，啟動建設的x個貧困村，新修、改造村組道路x公里，硬化村組公路x公里，完成農網改造桿公里，建成人飲工程x公里，新修水窖口，使貧困村群眾的生產生活條件得到極大改善。
二是產業(yè)扶貧初顯成效，貧困人口逐年減少。多年來，我縣堅持以產業(yè)開發(fā)貫穿扶貧工作始終，走出了一條“因村制宜選產業(yè)，項目配套促產業(yè)，信貸扶貧扶產業(yè)，完善機制保產業(yè)”的產業(yè)扶貧路子，各村堅持一村一品的產業(yè)發(fā)展思路，大力發(fā)展煙、桑、畜、礦、姜等主導產業(yè)，人均達到1畝以上經濟園，拓寬了農民增收來源，解決了貧困人口的增收問題，貧困戶整體生活水平不斷提高，貧困人口數(shù)量逐年減少。我縣的做法得到了省、市的充分肯定，x年全省百萬貧困戶增收工程現(xiàn)場會推廣了我縣貧困村產業(yè)建設的經驗。
三是技能培訓得到加強，貧困戶素質有所提高。工作中，我縣始終堅持以人為本、扶貧先扶智的理念，本著“實際、實用、實效”的原則，緊緊圍繞不同區(qū)域、不同主導產業(yè)，抓好農村勞動力轉移技能培訓和實用技術培訓，加大農業(yè)實用技術的推廣普及，使貧困人口自我發(fā)展能力不斷增強，為主導產業(yè)的發(fā)展提供技術保障。在啟動實施的重點村中，80%以上的貧困戶掌握了1—2門實用技術，勞動力轉移技能培訓輸出x余人，穩(wěn)定并擴大了就業(yè)人數(shù)和就業(yè)渠道。達到了培訓一人、輸出一人、就業(yè)一人、穩(wěn)定一人、脫貧一戶的預期目的。
四是貧困村村容村貌得到較大改觀。啟動建設的貧困村能夠以“四改三建兩通一推廣”為抓手，狠抓以改灶、改廁、改圈、改院為主的舊房改造，“圈、廁、沼”三位一體的沼氣建設。啟動建設“四改三建”示范戶萬戶，新建沼氣池口。使原來重點村的“臟、亂、差”現(xiàn)象得到了有效治理，人居環(huán)境大為改觀。據(jù)調查，xx鄉(xiāng)、x個貧困村，四改三建示范戶建家多戶，占x個村總農戶數(shù)的%以上，成為農村一道靚麗的風景線，起到典型示范帶動作用。
五是貧困村社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。修繕、新建校舍所x平方米，為貧困村普及九年義務教育夯實了基礎。新建村級醫(yī)療室xx個x平方米，普及農村新型合作醫(yī)療，解決了貧困人口的就醫(yī)難問題。新建村級活動室x個x平方米，為村級兩委提供了活動場所，促進了村級自治能力。進一步完善農村低保和社會救助體系，這些都為貧困村加速脫貧創(chuàng)造了條件。
四、貧困村建設問題的對策和建議。
一是增加扶貧重點村的數(shù)量，提高扶貧重點村財政扶持資金。我縣十年規(guī)劃有x個扶貧重點村，當時全縣有行政村x個，沒有列入規(guī)劃的村x個，這些村仍有相當多的貧困院落和貧困戶，他們也需要相應的投入扶持，建議縣上向中省爭取，將這些村列入扶貧計劃?！笆濉逼陂g，我縣實施行政村合并，合并后的行政村人口大部分都在x人左右，一個行政村面積一般在xx平方公里以上，加之自然條件惡劣，基礎設施差，建設任務十分堅巨。目前中省下達每個重點村-xx萬元的財政扶貧資金，不足修一條幾公里的村組簡易公路。多年來實踐證明，一個貧困村建設需要投入至少x萬元左右，建議縣上向上爭取，提高扶貧重點村財政扶持資金。
二是繼續(xù)加大項目資金捆綁力度。扶貧重點村大多處于高山區(qū)，基礎條件惡劣，群眾收入不高，缺乏建設資金，雖然縣上落實了“整村推進，資金捆綁”的資金投入機制，但貧困村多，項目資金有限，在整村推進扶貧工作中仍然存在著資金捆綁難的問題。各部門由于各種原因限制，項目資金捆綁難，落實更難，單靠扶貧部門給每個重點村-xx萬元的財政扶貧資金，很難解決貧困村的突出問題。
三是加大貧困人口技能培訓和實用技術培訓。貧困村貧困的主要根源是貧困人口勞動力素質底，沒有一技之長。多年實踐證明，開展農村勞動力轉移技能培訓和實用技術培訓是扶貧治本之策，是提高貧困人口勞動技能、充分開發(fā)利用貧困村勞動力資源、提高勞務輸出質量和效益的有效途徑。因此，要進一步擴大勞動力轉移技能培訓和實用技術培訓規(guī)模，轉變培訓方式，提高培訓效果。
貧困村走訪調研報告篇四
根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一安排，從4月x日起，全體在職縣級領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市屬縣直各單位深入基層群眾，開展為期15天的集中走訪活動。4月x日，縣委辦組織干部職工深入×××，與當?shù)厝罕娮劷涣?，集中訪民情、聽民意、解民憂?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
×××位于××鎮(zhèn)的偏西部，是縣委書記×××掛點，縣林業(yè)局、縣扶貧辦、縣開發(fā)辦和縣新華書店聯(lián)系的省級貧困村。全村共有三個村民小組，120戶，500多人，有水田面積296畝，是“6.09”山洪地質災害的重災區(qū)，也是湖南省地質災害易發(fā)的重點區(qū)域，使得全村大部分村民居住在泥石流易發(fā)、多發(fā)的區(qū)域。
傳森林防火知識，取得了良好效果，截止目前，未發(fā)生一起較大森林火災。
2.春耕生產工作情況。春耕備耕已經開始，通過走訪詢問獲知，大部分群眾的`水稻谷種均已下水，農藥化肥均送到老百姓家門口，群眾正準備購買農藥化肥。
3.民生項目情況。硬化了1.5公里村道，維修了1公里河堤和3.5公里水圳。正準備啟動全村自來水工程建設，目前已完成預算方案，各項準備工作已經就緒。
4.基層組織建設情況。村級組織活動中心正在完成掃尾工程，實施了村務公開和黨務公開。
5.特色產業(yè)發(fā)展情況。完成了油茶種植80余畝，油菜種植100余畝，性豬養(yǎng)殖40頭，山羊養(yǎng)殖500頭，楠竹低改1000多畝，每年出產楠竹3萬根。
6.信訪維穩(wěn)工作情況。完善了信訪維穩(wěn)工作機制，未出現(xiàn)較大的信訪維穩(wěn)事件。
1.存在的主要問題。一是雖然對防汛工作部署和安排的很細致，但是防汛預案等資料不健全。二是春耕生產已基本展開，但是還有少數(shù)群眾的谷種沒有下水，同時群眾反映今年各商家雖然把各種農資送到家門口，但價格普遍偏高，導致村民農業(yè)生產的成本較高。
2.存在的主要困難。一是資金困難。今年全村的重點工。
程就是自來水工程，目前預算資金19.5萬元，加之村級資金困難，這方面的資金缺口很大。二是立項困難。去年完成的1.5公里村道，由于種種原因，遲遲得不到立項，導致村道的立項資金沒有到位，村道建設缺口12萬。
1.建議各級各部門要切實做好今年的防汛工作。全縣各級、各部門必須在思想上和行動上進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，按照“防大汛抗大災”的要求做好各項準備，扎實開展防汛演練，加大重點隱患的安全排查，防止和克服一切僥幸、麻痹心理，嚴陣以待，全力以赴，確保安全度汛。
2.建議加大春耕備耕工作力度。抓好各項惠農政策落實，穩(wěn)定糧食種植面積，充分調動農民種糧積極性。尤其當前正值春耕生產的關鍵時期，也是各種農資的銷售旺季，大力打擊銷售假冒偽劣農資的行為，維護農資市場的良好秩序。
3.建議在資金安排上多向貧困地區(qū)傾斜并落實到位。通過走訪發(fā)現(xiàn)，今年大山村的工作重點就是修好全村的自來水，但是經過預算之后，所需資金19.5萬元。由于全村人口較少，集資相當困難，除去水務局負責的材料費用，資金缺口還是很大。建議全縣在項目安排上向貧困村傾斜，盡快推進農村基礎建設項目早日立項。
貧困村走訪調研報告篇五
推進農村基層組織建設，營造農村平安和諧環(huán)境，下面是小編為大家整理的貧困村。
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按照選派辦、扶貧辦部署，為消除貧困、改善民生，加快全面建成小康社會進程，積極推進社會主義新農村建設，深入到了17個生產隊，對全村精準幫扶進行了調研，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
趙橋村隸屬肥西縣豐樂鎮(zhèn)，北臨合安路，東靠花新路，南接四豐路，西瀕趙小河。趙橋村總占地面積約3960畝，有劉大郢等17個生產隊，總人口1682人，總戶數(shù)408戶，總勞力896人，黨員40人（其中外出務工勞力478人，黨員23人），20xx年人均純收入8189元，貧困戶15戶44人，五保13戶，低保11戶31人?？偢?615畝，退耕還林365畝，當家水塘35口，占地約800畝，溝渠41條，總長約12600米。
當前趙橋村存在的問題：
一是農業(yè)基礎設施薄弱，設施設備落后，與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)有很大差距，發(fā)展后勁不足。
二是農村基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，涉及農村道路、安全飲水、清潔能源亟待解決，醫(yī)療、文化等公共服務水平尚需提高。
三是農民的思想觀念不能完全跟上時代發(fā)展步伐，文化程度還有待進一步提高，不適宜的生活方式和風氣習俗仍然存在。四是致富帶頭人缺失，多數(shù)年輕人外出務工，村中留守的多是老弱病殘孕。五是村發(fā)展源動力不足，由于村集體經濟積累幾乎為零，對村里基礎建設的投入能力不足，黨員平均年齡55歲，無新鮮血液輸入。
當前趙橋村存在優(yōu)勢：一是交通優(yōu)勢顯著。往北距離省際公路10公里不到，緊挨著花崗鎮(zhèn)通往新倉的縣級公路，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。
二是村兩委班子十分團結。眾人拾柴火焰高，同舟共濟開大船。班子團結是干事業(yè)的基礎、干成事的前提，只要班子成員心往一處想，就一定能為群眾謀來福祉。
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，增加農民收入。推進一村一品建設，積極調整農業(yè)產業(yè)結構，在趙大郢、任郢、潘郢、萬郢、豐收、馬郢、東西基塘，加強農田基本建設，著力打造優(yōu)質糧生產基地，使其成為農產品龍頭企業(yè)的生產車間和原料基地;在臨近花新公路的王崗、楊灣、下灣、王圩、一棵樹、吳崗，突出發(fā)展設施農業(yè)著力打造苗木花卉村、棚室蔬菜、現(xiàn)代養(yǎng)殖專業(yè)村，努力使其向肥西三崗花木市場看齊，促其成為合肥市民的下一個菜籃子;在緊鄰花新公路的劉大郢、椿郢，依靠毗鄰的7個當家塘及緊鄰公路的優(yōu)勢，積極開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展農家樂旅游產品，著力打造旅游農業(yè)專業(yè)村，帶動整個趙橋村的經濟發(fā)展。同時，注意集約利用和生態(tài)保護，嚴格執(zhí)行土地利用規(guī)劃，實現(xiàn)農業(yè)生產的可持續(xù)性發(fā)展。
加強基礎設施建設，綜合整治村居環(huán)境。加快推進道路、供排水、新能源等基礎設施建設，全面開展以整治臟、亂、差為主要內容的三線三邊綜合整治工作，促進人畜糞便的高效利用和生活垃圾、污水的有效整治，推進家居生活清潔化。堅持發(fā)展為了群眾，發(fā)展依靠群眾，發(fā)展成果由群眾共享，最大限度地調動廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。
加快發(fā)展農村社會事業(yè)。深入普及農村新型合作醫(yī)療，引入村級衛(wèi)生所，健全衛(wèi)生服務體系。聯(lián)系熱心公益的企業(yè)共建，幫扶品學兼優(yōu)的學子，扶持他們完成學業(yè)，減輕農村家庭負擔。加快建立、完善五保和貧困老人的救助機制。
提高農民素質，塑造文明新風尚。以培養(yǎng)與新農村建設相適應的新型農民為目標，以培養(yǎng)種養(yǎng)能手、經營能人和鄉(xiāng)村科技人員為重點，多層面、多渠道培養(yǎng)農村實用技術專門人才。建立政府幫扶、面向市場、多元辦學的培訓機制，以各級職業(yè)學校、農業(yè)廣播電視學校和農技推廣機構為依托，加強對農民的農業(yè)技術、職業(yè)技能的培訓，提高農民科學種養(yǎng)和轉崗轉產的能力。深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，開展政策、法律、科技、文化、衛(wèi)生進村活動，倡導文明健康的生活方式，引導農民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習、勇創(chuàng)家業(yè)。
加緊成立合作組織，培養(yǎng)現(xiàn)代新農民。堅持從群眾愿望出發(fā)，因地制宜，因人制宜，保持合理的人員結構和知識結構，成立生產合作組織，實現(xiàn)整村推進。注意研究市場，引導農民根據(jù)市場需求耕種農作物，做到不跟風，防止市場供大于求，給農民帶來損失。
推進農村基層組織建設，營造農村平安和諧環(huán)境。努力吸收年富力強、致富能手加入黨組織，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力，提升基層黨組織帶領群眾致富的造血能力。加強村民自治組織建設，建立健全村務公開、財務公開機制，認真落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各項制度。深入開展農村法制宣傳教育，引導農民牢固樹立法制觀念，增強農民依法維護自身權益的能力和自覺履行義務的責任感。鼓勵、引導和支持發(fā)展各種農村新型社會化服務組織，提高農民自我服務、自我管理、自我發(fā)展的能力。推進社會治安打防控體系建設，建立完善村民規(guī)約，廣泛開展創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村活動，構建靈活多樣的群防群治網絡，創(chuàng)建良好社會治安環(huán)境。
xx鎮(zhèn)位于信豐縣東部，國道信安線穿境而過，東臨大橋鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn)，南臨安遠縣、安西鎮(zhèn)，西接大塘埠鎮(zhèn)、嘉定鎮(zhèn)，北靠贛縣。屬贛南四大名鎮(zhèn)之一，有“頭唐江二”之說。鎮(zhèn)內田疇肥沃，水源豐沛，物產豐富，是信豐縣產糧大鎮(zhèn)之一，林業(yè)資源豐富，其中金盆山為國家級森林公園，素有“贛南小廬山”之稱，農土特產全縣翹楚，早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶，今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶?？h新型動力能源產業(yè)園大唐工業(yè)園坐落太平、天光兩村，鎮(zhèn)內現(xiàn)有溫氏、諸信、正邦等多家國家級、省級大型現(xiàn)代化農業(yè)龍頭企業(yè)。幅員面積311平方公里，耕地面積28355畝（其中水田面積25194畝、旱地面積3161畝），林地面積227677。5畝，公益林面積25814。5畝（其中國家公益林面積19628。9畝，省級地方公益林面積6185。6畝），果業(yè)面積6023。51畝，煙葉面積1050畝。
全鎮(zhèn)轄15個行政村，2個居委會，302個村民小組，總人口42931人，其中新屋村為省級貧困村，另有石背、中坑、余村、天光、楓樹、圳玄和李田七個市縣級貧困村，截止目前全鎮(zhèn)還有貧困人口966戶、3017人。其中完全喪失勞動力的低保、五保的貧困人口1330，實施精準扶貧的扶貧對象450戶1687人。
一是“三項保障”體現(xiàn)領導高度重視和組織有力。20xx年和20xx年是全面啟動落實《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》（中辦發(fā)[2019]25號）和省委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)的《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施方案》（贛辦字[20xx]19號）的重要年，也是優(yōu)化整合扶貧資金、大力實行精準扶貧、確保扶貧到村到戶的關鍵年，xx鎮(zhèn)作為貧困人口較多的農業(yè)重鎮(zhèn)，對這項工作高度重視，積極主動，不甘人后，做了不少工作。鎮(zhèn)里成立了以黨委書記為組長的領導小組，并抽調扶貧、民政等部門的“老中青”干部，組建全新的扶貧辦公室，專門負責精準扶貧工作，村里以太平畬族村、新屋村為試點，組建村扶貧工作領導小組，抽調專人成立扶貧工作站，做到有機構、有專人、有資料。
二是“三個精確”確保貧困戶識別有理有效有別。全鎮(zhèn)轄15個行政村，2個居委會，302個村民小組，總人口42931人，每家每戶情況怎么樣，哪些家是貧困戶，原來的貧困戶是否已脫貧，是否有返貧現(xiàn)象存在？這些都是精準扶貧基礎工作亟須弄清楚的問題，對此，20xx年下半年，根據(jù)上級相關文件和會議精神，xx鎮(zhèn)組織人員力量下村入組，按照“三個精確”的要求對全鎮(zhèn)的貧困戶認真識別。即流程精準。設立村級貧困對象民主評議小組，對遞交申請的農戶進行年人均純收入調查，按照從低到高進行排序后，初步確定扶貧對象名單;并召開村民大會或村民代表大會對初選名單進行表決確定;然后由鎮(zhèn)黨委政府審核后進行公示，公示無異議后報縣扶貧和移民辦復審，審定后在各村進行公告。嚴格按照“申請、調查、初選、表決、審核、公示、復核、公告”程序，把真正的貧困戶對象公開、公正、公平的識別出來。對象精準。通過全面摸排、村級民主評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示等程序，最后確定出全鎮(zhèn)貧困人口為966戶共3017人，全部納入精準扶貧對象行列。定位精確。對造成農戶貧困的因素進行具體分析，并分門別類，將識別出的貧困戶劃分為“一般貧困戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶”等四種類型，對全鎮(zhèn)一般貧困戶438戶1641人、扶貧低保戶12戶46人、低保戶442戶1244人、五保戶74戶86人一一登記造冊，并建檔立卡，做到“戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有簿”。
三是“三合一”建檔立卡完善貧困戶信息管理。對于精準扶貧工作，資料信息的管理是必不可少的基礎工作，xx鎮(zhèn)在原有基礎上不斷豐富完善貧困戶的信息管理，初步行成“三合一”貧困戶信息檔案。即紙質戶情卡。按照國家統(tǒng)一的貧困戶建檔立卡要求，為每一戶建立了戶情卡（見附件一），使貧困戶家底一目了然。電子檔案。對照紙質戶情卡，將貧困戶的信息錄入到市、縣、鎮(zhèn)、村四級與“三送”工作平臺互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)各級各部門（單位）與貧困戶信息直通，做到信息互通、資源共享。影像資料圖。xx鎮(zhèn)正著手采集收集貧困戶的影像資料，一張照片或是一段視頻承載著兩個主題：農戶的致貧原因和脫貧愿望，為后期的結對幫扶工作打下堅實的基礎。
在精準扶貧工作啟動后全面鋪開的元年，xx鎮(zhèn)在這方面雖然在不斷完善基礎工作，并探索初步形成了自己的思路，但仍有不成熟之處和需要解決的問題。在我們的走訪調研中，就發(fā)現(xiàn)了一些精準扶貧工作面臨的問題：
（一）少數(shù)村組存在宣傳力度不夠、渠道過窄、甚至內容不對的問題。精準扶貧政策是國家近期的一項大的惠民利民政策，本應該廣而告之，做到家喻戶曉，盡人皆知，而且要正確的解讀，但在我們的調研過程中，一些偏遠地區(qū)的村組的一些群眾卻并不知情，或是只是知道個大概，不知其所以然，甚而有些農戶把這項工作當成了“評先評優(yōu)”的面子工程，在工作人員進行調查摸底時，不配合反而藏窮掩貧，生怕別人笑話他的貧困。
（二）農民思想上的貧困成為貧困戶脫貧的致命障礙。勞動力文化素質低，既是貧困的結果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口由于文化素質相對較低，發(fā)展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導，導致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
（三）農民收入難以估算增加了精準能識別難度。改革開放以來，隨著經濟體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快，社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經濟相互交織混合發(fā)展，給準確調查核實農戶收入增加了難度。加之，受農業(yè)經濟效益低而不穩(wěn)影響，近年來大量農村剩余勞動力紛紛外出打工，勞務收入成為農民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
（三）農村情況錯綜復雜增加了精準扶貧難度。一是隨著青壯年勞力大量流入城市，農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實際長期居住人員不足三分之一，在農村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。二是一些干部工作方式方法不能適應新形勢的要求，責任心不強，作風不民主，對貧困人口認識有偏差，認為精準扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn)，導致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。三是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標準，難以做到讓群眾心服口服。
（一）加大宣傳力度，推進認知共識。拓寬宣傳渠道，精準扶貧工作宣傳教育的重點是，干部達成精準扶貧共識，群眾增強脫貧致富信，將精準扶貧工作作為中心工作，鎮(zhèn)村的很多工作都可以圍繞精準扶貧工作的需要來展開，宣傳教育的方式要靈活多樣，大會小會不忘提，主要街道路口樹立專門宣傳欄，深入村組開展與精準扶貧相關的百姓喜聞樂見的文藝表演，形成精準扶貧大合唱的濃厚氛圍。
（二）統(tǒng)籌把握好外部幫扶和自我奮斗的關系。強調，只要有信心，黃土變成金。俗話也常說，人窮最怕志短，扶貧必先扶志。要教育引導貧困群眾堅定戰(zhàn)勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心，克服“等靠要”的思想，依靠自己勤勞的雙手，創(chuàng)造幸福美好新生活。要讓貧困群眾參與扶貧開發(fā)規(guī)劃制定、扶貧項目建設、扶貧項目管理和監(jiān)督的全過程，充分尊重他們的意愿和民主權利，充分調動他們自我脫貧致富的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在組織實施方面，xx鎮(zhèn)在推進工作的過程中，實行點與面相結合的方式，階段式推進工作，先通過抓實有代表性的兩個村，形成可操作、可復制、可借鑒的工作模式，再在其他村進行全面推廣。
（三）探索“自助餐式”幫扶思路引導貧困戶主動脫貧。
根據(jù)上級有關要求，xx鎮(zhèn)秉持“一把鑰匙開一把鎖”的理念，按照“一村一策，一戶一法”的工作思路，對貧困戶實行分類定向精準幫扶。按照分類，對因病、因災、文化水平低、勞動技能低下、目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的扶貧開發(fā)戶與扶貧低保戶歸類為一類貧困戶，對殘疾、智障、孤寡、缺勞少力等沒有發(fā)展能力無法幫扶的低保戶與五保戶歸類為二類貧困戶。xx鎮(zhèn)精準扶貧領導小組初步形成了“自助餐式”幫扶思路，“政府主廚，農戶點單”，xx鎮(zhèn)黨委政府制定了農戶“菜單”即《xx鎮(zhèn)精準扶貧幫扶措施情況表》。表中將二類貧困戶統(tǒng)一歸為政策保障類，這些貧困戶需要政府堅決落實“保障兜底”輸血政策，通過民政社會救助維持其基本生存，逐年脫貧;而一類貧困戶則進一步劃分成產業(yè)項目扶持類、教育扶持類和就業(yè)扶持類，這類人員成為精準扶貧的主體，對此，xx鎮(zhèn)結合本鎮(zhèn)實際，形成了自己的幫扶思路。
一是產業(yè)項目扶持。xx鎮(zhèn)內田疇肥沃，水源豐沛，物產豐富，是信豐縣產糧大鎮(zhèn)之一，林業(yè)資源豐富，農土特產全縣翹楚，早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶，今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶，在這些以形成的產業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦的基礎上，鼓勵貧困戶積極創(chuàng)業(yè)，或養(yǎng)殖業(yè)，或種植業(yè)，或小食品加工業(yè)，政府在相關領域給與支持和幫扶。
二是就業(yè)扶持。一是依托縣新型動力能源產業(yè)園大唐工業(yè)園、溫氏、諸信、正邦等家國家級、省級大型現(xiàn)代化農業(yè)龍頭企業(yè)和農伯樂蔬菜基地，解決貧困戶中有就業(yè)意向和勞動能力的人的就業(yè)，幫助增長其家庭收入，今早脫貧;二是大力實施“雨露計劃”，提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。
三是教育扶持。百年大計，教育為本，教育是生活和精神上脫貧的根本之策。xx鎮(zhèn)貧困人口在校教育人數(shù)為682，其中高中及高中以上人員有93人，加大對這些貧困生的資助力度，保障他們的穩(wěn)定升學及畢業(yè)就業(yè)是培養(yǎng)貧困戶脫貧力量的重要舉措。
此外，還要進一步摸索建立易操作的剛性識別標準。國家、省因制定出臺科學、合理、易操作的貧困戶識別評判標準和辦法，目前的識別評判辦法不科學，操作性不強，識別出來的對象難于讓群眾信服，容易引發(fā)社會矛盾，而各級應盡量使識別過程和程序的公平、公正和公開，確保精準扶貧工作的順利開展。
貧困村走訪調研報告篇六
愛國社區(qū)位于周村區(qū)西南部，社區(qū)轄區(qū)面積1.5平方公里，居民8000多人，是周村區(qū)較大的綜合性居住區(qū)域，愛國社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺的一系列政策文件推動下，逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展，成為周村區(qū)比較有影響的社區(qū)。但是隨著對城市管理的要求提高，愛國社區(qū)的管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問題，這些問題的解決，關系著社區(qū)管理水平的提升與和諧社區(qū)的構建，為此，4月份，我對愛國社區(qū)行政管理工作進行了實地走訪調研，對在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進行了分析、思考，并提出了相應的對策和建議。
一、社區(qū)管理中存在的問題。
(一)社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重。
1、社區(qū)居委會自治功能尚未到位。
通過調查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主，辦理社區(qū)事務為輔的現(xiàn)狀，還習慣于上級領導布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應有三方面內容，即：首先要做好社區(qū)服務，但實際上社區(qū)服務做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務的民主決策與管理，但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動，倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明，但實際上文體活動多，教育活動少。二是社區(qū)居委會已經成為事實上的“政府的腿”?！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關部門做好管理工作的職責，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查，以上這些職責應該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結合工作對50人進行了調查，當問到居委會是什么性質的組織時，有35人回答是代表政府的機構，只有10人回答是代表居民的，還有5人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”;“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位，理所應當?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務。
2、社區(qū)事務纏身，工作任務繁重。
隨著市場經濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉化為“社會人”、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市，流動人口的大量進入城市，使社區(qū)居委會面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務數(shù)量增加、難度加大，“小社區(qū)，大社會”的模式，增加了社區(qū)居委會的工作強度。
3、政府部門職能不到位，社區(qū)自治職能弱化。
繁忙的行政和社會管理事務使社區(qū)居委會陷于被動應付的境地，許多部門提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標和任務，以進一步加強城市基層基礎工作，這本是一件好事，但是指導、服務不到位，形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導、服務職能，為社區(qū)居民辦實事，而是習慣于把社區(qū)當作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評比，輕內容、重形式，各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會每天應付著上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數(shù)據(jù)，從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感，削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會業(yè)務經費不足。
一是發(fā)揮自身職責，調動居民參與社區(qū)建設的活動經費較少。《居民委員會組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會負責宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，維護居民合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財物，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，調解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數(shù)據(jù)，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費，一年就得需要6000元左右。日常的上網費和消耗，一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少4000多元。
在社區(qū)居委會經費方面，我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會實際的使用只有4000-8000元，業(yè)務經費嚴重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低。
通過調查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)專職工作者待遇低的問題比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會工作人員)高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經過招考和居民選舉形成，心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險個人負擔部分后，每個人只有800-1000元月收入，直接影響了積極性，影響了社區(qū)管理工作的成效。
二、改進對策與建議。
(一)應積極為社區(qū)居委會減負。
一是理順區(qū)街關系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則，對專業(yè)性比較強的由區(qū)委辦局在街道設站(所)，實現(xiàn)條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權或者有關職能部門的委托，使街道具有綜合協(xié)調權、處置權等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。
二是理順街(部門)居關系。理順關系要改變過去領導與被領導、命令與服從的關系，成為指導與協(xié)助、服務與監(jiān)督的關系。進一步明確社區(qū)居委會的任務。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網絡中的一個網格，而不是一個“級”，這個理念是理順街居關系的基礎，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將社區(qū)居委會的各項工作進行梳理，做到“兩個明確”：即明確哪些屬于街道(部門)的工作，哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務性工作，哪些是事務性工作。在此基礎上，屬于街道的工作，街道(部門)無權向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作，社區(qū)有責任完成;對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作，要建立社區(qū)工作準入制度，履行正式的授權手續(xù)。
三是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務。主要是抓好四項服務：即抓好社區(qū)安全服務，保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務，滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務，培養(yǎng)居民良好的生活習慣;抓好社區(qū)生活服務，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務機制，實現(xiàn)政事分開，建立社區(qū)公共服務社，按照市場規(guī)律進行運作;樹立求真務實的工作作風，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區(qū)服務的唯一宗旨，來推動社區(qū)服務。二要保證社區(qū)居委會的自治權得到有效行使。這個權力能不能落實，關系到社區(qū)建設的成敗。社區(qū)自治權應主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權、社區(qū)管理權、社區(qū)財務自主權、社區(qū)依法協(xié)管權以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權上，只有把這五項權力真正落到實處，社區(qū)居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來，也才能真正把社區(qū)服務搞起來。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務經費。
目前的社區(qū)居委會經費由街道辦事處統(tǒng)籌安排，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調統(tǒng)一，但另一方面，一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進一步發(fā)展，使得居委會受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點、難點問題，制約居民對居委會的認同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務經費。
一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排，使其工作正常運轉，為居民群眾辦實事、辦好事。
二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐，各社區(qū)要協(xié)調轄區(qū)單位有錢的出錢，有力的出力，把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。
三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務領域，建立自身的便民利民社區(qū)服務組織，在有償或低償為居民提供服務的同時，增強自身實力。
四是政府要加大社區(qū)業(yè)務經費的投入力度，在現(xiàn)有每年每個社區(qū)1萬5千元基礎上提高到3萬元。
五是建立社區(qū)工作準入制度。政府部門和街道經批準需要社區(qū)協(xié)助的工作，要做到權隨責走，費隨事轉。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。
按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結合區(qū)域實際，調整社區(qū)專職工作者待遇，在提高月工資的基礎上，可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實際情況酌情安排年終獎勵，同時，按照勞動法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險，切實解決委員會工作人員的實際困難，保障委員會各項工作的順利開展。
貧困村走訪調研報告篇七
20xx年是全面啟動落實《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)[]25號)和省委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)的《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施方案》(贛辦字[20xx]19號)的重要一年，也是扎實推進全國革命老區(qū)扶貧攻堅示范區(qū)建設的關鍵年，現(xiàn)將我縣精準扶貧工作進展情況匯報如下：
一、學習貫徹落實25號和19號文件情況。
中辦、國辦《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔2013〕25號)下發(fā)后，我們把學習好、傳達好、貫徹好文件精神作為推動扶貧開發(fā)工作的頭等大事來抓。
1、及時傳達學習。及時向縣委、縣政府作了專門匯報，將文件原文送主要領導和分管領導學習參閱。扶貧和移民辦召開會議，將文件精神和國辦、省辦的有關要求向全體機關干部進行了傳達，隨后還召開了專題學習討論會。
2、廣泛宣傳發(fā)動。以開展黨的路線教育實踐活動為契機，縣扶貧和移民辦于20xx年1月28日將中辦發(fā)〔2013〕25號文件原文轉發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合自身實際，深入重點貧困村開展扶貧政策尤其是中辦發(fā)〔2013〕25號文件精神大宣講活動，聽取基層干部群眾的意見和建議。
3、結合實際部署。中央省市的一系列重要文件中，都將推進扶貧機制創(chuàng)新作為一項重要內容進行安排部署。省委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)的《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施方案》(贛辦字[20xx]19號)，把深化“六項”改革，推進“十項”重點工作作為今年扶貧開發(fā)工作的主題進行了具體安排。我縣根據(jù)省文件精神，結合我縣實際，制定下發(fā)了《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施意見》(贛縣辦發(fā)[20xx]16號)。
二、精準識別工作情況。
5月8日省扶貧和移民辦召開扶貧和移民資金監(jiān)督檢查暨扶貧對象精準識別與幫扶工作會議后，我縣及時成立了建檔立卡和信息化建設工作領導小組，負責識別工作的組織協(xié)調，實行一把手負總責，分管領導具體抓。并在5月12日全體干部職工會議上進行部置和傳達。結合我縣實際制定出臺下發(fā)了《贛縣20xx年貧困戶建檔立卡工作方案》?！斗桨浮分忻鞔_了工作的程序，各階段的任務和時間節(jié)點，確保工作的順利有序開展。5月22日，縣委常委、組織部長在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記會議上就我縣貧困戶建檔立卡工作進行了強調和要求。5月23日我縣召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干參加的全縣扶貧和移民資金監(jiān)督檢查暨扶貧對象精準識別工作會議對貧困戶建檔立卡工作進行專題詳細的部署。截止目前，已完成全縣100108貧困人口的識別工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)進入貧困戶信息采集階段。
三、幫扶計劃制定情況。
根據(jù)“三送”工作中現(xiàn)有“單位聯(lián)系村、干部聯(lián)系戶”的幫扶機制，制定出臺了《關于健全完善農村扶貧開發(fā)工作干部駐村幫扶機制的實施方案》(贛縣三送辦字〔20xx〕23號)，要求參與“三送”工作的單位和部門做到每個貧困村都有掛點聯(lián)系單位，每戶貧困戶都有責任單位、責任人掛鉤聯(lián)系、結對幫扶。除結對聯(lián)系幫扶外，要實行重點幫扶，堅持重點幫扶與聯(lián)系幫扶相結合，做到不脫貧不脫鉤。按照現(xiàn)有的“縣級領導聯(lián)系10戶、單位主要負責人聯(lián)系10戶、常駐工作組成員聯(lián)系20戶、非常駐工作組成員以及單位其他在編在崗干部聯(lián)系5戶以上重點戶”的方式，對“三送”聯(lián)系戶中的貧困戶，負責重點幫扶?！叭汀备刹恳蚬ぷ髡{整調離了原單位的，其聯(lián)系戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位重新安排“三送”干部聯(lián)系幫扶，確保幫扶工作落到實處?？h處級干部和后備干部，單位科級干部和后備干部，市、縣駐村工作隊員，要帶頭參加重點幫扶工作，到所掛點聯(lián)系村蹲點指導、示范帶動。
四、四大扶貧攻堅工程。
1.搬遷移民扶貧。按照市扶貧和移民辦的統(tǒng)一部署，我縣20xx年實施深山移民1086人，積極配合有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)興建7個搬遷移民扶貧集中安置點(都屬中心村安置)，即：五云鎮(zhèn)贛江村老屋下安置點，可安置30戶148人;沙地鎮(zhèn)攸鎮(zhèn)村下榭三期，可安置31戶144人;韓坊鄉(xiāng)大屋村虎頭龍安置點，可安置30戶176人;韓坊鄉(xiāng)梅街村實竹山安置點，可安置20戶103人;白鷺鄉(xiāng)農民公寓，可安置60戶300人;江口美麗家園，可安置300戶1500人;茅店萬嵩安置點，可安置36戶140人;陽埠下楊安置點，可安置30戶120人;陽埠密石安置點，可安置40戶180人。著力打造茅店萬嵩和江口美麗家園2個搬遷移民扶貧集中安置點。到目前為止有173人已做好新房并搬遷入住;660人正在建新房。
3.產業(yè)扶貧到戶。根據(jù)省市精神。今年按照我縣初步形成的“一區(qū)三園”發(fā)展格局，圍繞促進臍橙、油茶、生豬、甜葉菊、蔬菜、花卉苗木等主導產業(yè)。努力構建“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產業(yè)發(fā)展格局。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村正在積極篩選申報項目當中。
4.村莊整治建設。我縣一直在探索貧困村整村推進(村莊整治建設)與新農村建設相結合的新路徑，堅持“基礎建設先行、典型示范推動”的工作思路，立足實際，科學統(tǒng)籌推進貧困村整村推進(村莊整治建設)和新農村建設。20xx年我縣貧困村與新農村建設結合的村有40個，占貧困村總數(shù)的34.5%，結合的省市建設點有73個，占全縣20xx年126個新農村建設點總數(shù)的57.9%。目前，上級已下達年度整村推進(村莊整治建設)資金，各貧困村正在篩選申報年度項目計劃，待省市扶貧和移民辦進行審核后，立即組織開展年度項目計劃的實施工作。
五、存在的問題。
1、當前，扶貧開發(fā)普遍存在的突出問題是底數(shù)不夠清、指向不夠準、針對性不夠強，貧困人口數(shù)是根據(jù)統(tǒng)計抽樣調查數(shù)據(jù)算出來的，至于誰是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧，還缺乏深度調查和科學分析，貧困人口檔案缺乏科學的`動態(tài)管理方法，瞄準貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機制不夠完善。
2、貧困戶評定標準設置操作難度大?，F(xiàn)行貧困戶評定標準以人均純收入為衡量指標，對住房、固定資產、家庭用具、人均牲畜數(shù)量和耕地數(shù)量、耕地生產水平、勞務輸出、牲畜出欄等指標未計算之內，而且人均收入統(tǒng)計難于操作，在實際工作中產生統(tǒng)計不準的問題，容易造成絕對平均主義、戶戶受益、人人有份的現(xiàn)象。
3、貧困人口整體素質不高。一些貧困戶存在不思脫貧，主動返貧的等、靠、要思想仍然較重，主動發(fā)展意識不強，形成“貧困-扶貧-貧困依賴-貧困陷阱”的惡性循環(huán)。掌握實用技能的群眾不多，導致貧困戶普遍生產能力不強。
4、在扶貧資金分配和使用上，存在分散、細碎、撒胡椒面的現(xiàn)象，集中力量和資金解決深層次貧困問題的合力不夠，扶貧資金發(fā)揮效益和輻射功能的彰顯力不夠。
5、貧困區(qū)域基礎設施仍然滯后。我縣的貧困人口居住分散，水、電、路施工難度大，貧困村基礎設施依然滯后，仍有許多自然村組不通公路，物質運輸主要依靠肩挑人扛，生產成本高、效率低。要有效解決這個問題，還需很長的時間。
6、貧困村產業(yè)建設任務較重。近年來，我縣大力發(fā)展油茶、花卉、柑橘等種植業(yè)，發(fā)展養(yǎng)魚、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等養(yǎng)殖業(yè)，農民群眾生產生活水平取得了很大提升。但是受歷史原因、自然條件、基礎設施、市場等因素影響，貧困村產業(yè)發(fā)展仍然任重道遠，需要研究解決的問題還不少。
六、精準扶貧對策建議。
1、識別標準要易操作。國家、省因制定出臺科學、合理、易操作的貧困戶識別評判標準和辦法，目前的識別評判辦法不科學，操作性不強，識別出來的對象難于讓群眾信服，容易引發(fā)社會矛盾。
2、舉措實施要精準。在精準識別的基礎上，逐個分析致貧原因，針對貧困戶的貧困現(xiàn)實以及經濟基礎差、群眾收入低的現(xiàn)狀，號準“脈”，找準癥結，選好“藥方”。按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐戶制定幫扶計劃，明確掛牌幫扶責任人，確定具體的幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點，做到“一家一戶調研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”，幫扶舉措既要可行，更要有效，既符合政策要求，更要符合廣大貧困戶的愿望，切實提高幫扶工作的針對性和實效性。力爭通過三年幫扶，全縣建檔立卡的扶貧對象收入水平有較大提高，貧困發(fā)生率有較大幅度降，主要應在兩個方面做到精準。一是資金籌措要精準，確保項目所需。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位部門要結合貧困村實際，幫助貧困村解決交通、水利、危房改造、基礎教育等問題進行專項扶持，實行?？顚Ｓ茫瑢ｍ棇９?，提高資金支持水平，強化資金使用效益。二是部門協(xié)調要精準，確保工作順利。實施縣委掛牌督辦制，統(tǒng)一協(xié)調涉及扶貧開發(fā)項目、資金、人力等相關部門的職責權限，做到項目統(tǒng)一規(guī)劃、資金統(tǒng)一調度，減少部門利益沖突，提高脫貧致富工作的效率;結合現(xiàn)行行政管理體制運行特點，改變目前的“三送”工作隊運行方式，結合貧困村的實際情況，不設定扶貧年限，可以適當延長或縮短，以真脫貧為衡量標準決定撤隊時間。
3、政策保障要精準。一是將集中連片特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)作為新時期扶貧工作的重點，以貧困村作為新階段扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場，針對各貧困村的不同特點和經濟社會發(fā)展水平進行科學合理規(guī)劃，有針對性地制定扶貧開發(fā)實施方案，使每一項扶貧政策力爭做到“因地制宜”，提高扶貧資源的投入使用效率。把側重點放在扶持發(fā)展、能力建設、脫貧致富上，增強發(fā)展的可持續(xù)性。二是按照“瞄準特困對象、實行兜底保障、開展精準扶貧，同步建設小康”的工作思路，對特殊困難人員，通過政府救助、干部結隊幫扶，著力解決“看病難、讀書難、住房難、行路難、飲水難、就業(yè)難、致富難”等問題;同時，救助幫扶低保貧困對象，通過政府一定的救助幫扶，鼓勵發(fā)展生產，不斷改善生產生活條件，增強自救能力;開發(fā)式扶持低收入群體，以產業(yè)扶貧、城鎮(zhèn)化建設、公共服務均等化等措施，全面推動脫貧致富，逐步使全體困難群眾達到全面小康生活水平。
4、扶貧途徑要創(chuàng)新。一是建立高效協(xié)調的扶貧工作體系。堅持瞄準貧困人口，按照扶貧到戶的原則，繼續(xù)把扶持貧困戶發(fā)展經濟作為突破口。走特色農業(yè)產業(yè)之路，鼓勵和扶持貧困戶發(fā)展致富產業(yè)。二是建立責任明確的扶貧評價體系。扶貧開發(fā)是一項復雜的社會工程，涉及發(fā)改、財政、農糧、林業(yè)、水利、交通、教育、衛(wèi)生、文廣、通訊等多個職能部門，扶貧評價體系應建立在以政府為主導，多部門配合，要建立在各自明確扶貧職責的基礎上，真正形成“大扶貧”的工作格局和考評體系。
5、定點幫扶要出實效。俗話說，獨木難支。要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，廣泛動員單位、部門和干部、能人大戶參與幫扶，通過動員社會愛心人士與貧困家庭結對幫扶，動員企業(yè)單位、社會組織結對幫扶共建等措施，進一步擴大貧困村聯(lián)系覆蓋面，形成全社會參與的大扶貧工作格局。
一是要落實幫扶到戶機制。按照落實對象、落實政策、落實措施、落實責任、落實目標“五落實”要求，采取產業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、智力幫扶、安居幫扶、貧困村整體幫扶等“五幫扶”措施，確保貧困群眾應扶盡扶。
二是建立幫扶長效機制。強力推進“1125”幫扶模式(縣級領導10戶、單位主要負責人10戶、常駐工作組成員20戶、非常駐工作組成員以及單位其他在編在崗干部5戶以上重點戶)，落實“三個一”目標，即：一門心思想脫貧、一個產業(yè)促增收、一門技術作保障，全面覆蓋年度計劃脫貧人群。三是把握時機、集聚力量。充分利用對口幫扶的中央、省、市單位扶貧等機遇，廣泛凝聚社會資源參與扶貧開發(fā)，全面形成合力，確保實現(xiàn)精準扶貧加速發(fā)展同步小康。
貧困村走訪調研報告篇八
第一書記主要負責督促、檢查黨的各項工作等。本文將介紹2016貧困村第一書記調研報告。2016貧困村第一書記調研報告(1)xx莊村位于張汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地東南3.8公里，隸屬張汪辦事處，西距104國道1.2km，東靠馬莊，南鄰辛莊，北鄰楊樓，交通不太便利。xx年以來，村里先后建立了農家書屋和體育健身廣場，硬化了部分道路，安裝了路燈，戶戶用上了自來水，全面實施了綠化、亮化、美化工程，村容村貌得到了極大改觀。
全村共192戶，725人，其中經商或外出務工人員占多數(shù);享受低保12戶，其中殘疾人5戶，五保老人1戶。全村共有耕地近800畝，均為水澆田，人均耕地1.1畝，位置分散，由于土地存在級差，每戶村民的土地都分成若干塊，這樣給種植和收割帶來了很多不便。土地以種植糧食為主，一年兩季，糧食主要以小麥和玉米為主，少部分地塊種植土豆或蔬菜。
xx莊村設立一個黨支部，現(xiàn)共有黨員17人，入黨積極分子2人。村兩委成員共4人，全部為初中及以下學歷。全村黨員年齡層次偏高，年輕黨員偏少，年齡段分布非常不合理。現(xiàn)在支部正大力發(fā)展，把村里思想覺悟高、致富能力強、在群眾里有威信的青年吸收到組織來，今年通過公推直選新發(fā)展了兩名年輕的積極分子，均在30歲以下。村黨支部充分利用黨員三會一課和黨員遠程教育平臺，加強對農村黨員的教育和管理，定期召開座談會，對農村黨員一線創(chuàng)先爭優(yōu)情況進行調查了解，對群眾反映較大的黨員進行約談，要求限期整改，跟蹤問效。
全村集體經濟無收入，大項開支通過召開村民代表大會一事一議籌資酬勞解決，村民人均年收入約9000元，低于全市xx年農村居民平均水平。村民收入主要依賴務工、經商等非農業(yè)行業(yè)為主，約占家庭收入的84.7%。
對生活有困難的特困家庭和低保戶為他們爭取政策和資金，開展一對一聯(lián)系困難戶，為他們送溫暖，緩解了這些家庭的生活困境。積極協(xié)調各有關部門利用優(yōu)惠政策幫助村里實施道路硬化，不斷改善村民的出行條件，讓村民們感受到交通方便帶來的實惠。
2016貧困村第一書記調研報告(2)按照全市基層組織建設年活動安排，經過市委組織部的選拔和培訓，我到xx街道xx掛任第一書記。經過駐村入戶調研，對該村的基本情況有了基本了解，現(xiàn)將有關情況匯報如下。
與外出務工、種植、養(yǎng)殖。常規(guī)農作物以小麥、玉米、大豆為主。轄區(qū)內有森林公園、荊泉水廠、招商引資企業(yè)9家。近年來，xx在街道黨委、辦事處的正確領導下，在居兩委班子的共同努力，團結奮斗下，居各項工作齊頭并進先后獲得過平安建設先進單位、先進基層黨組織、招商引資先進單位、尊師重教先進單位、環(huán)境衛(wèi)生綜合治理先進單位、新農村建設先進單位等市、街道多項榮譽稱號。
后荊溝局，道路平整干凈，房前屋后井然有序，住宅整齊劃一，家家門前水泥路，道路兩側進行了綠化，戶戶通上自來水，夜晚照明路燈，24小時不間斷視頻監(jiān)控。
居內高標準建設了市級合作醫(yī)療定點衛(wèi)生所，有效解決了百姓就醫(yī)難、看病貴的問題;教育方面村投資150萬元建立了荊泉小學，不但解決了本村孩子上學遠、上學難的問題，還為附近5個村居孩子上學提供了方便。
先后為人民辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、農村合作醫(yī)療保險等各種保險，同時為居內一些因病、因殘致窮的家庭辦理了低保救濟，真正做到了讓轄區(qū)群眾不為自己老了、病了而發(fā)愁，讓每個家庭的生活都幸福。
xx現(xiàn)有黨員36人，居兩委成員6人，其中女干部1人，大專學歷3人，兩委交叉任職1人。該居在支部書記侯波、居委會主任侯欽亮的領導下，深入學習實踐科學發(fā)展觀，大力發(fā)展和完善基層組織建設，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新的精神研究新情況，解決新問題，不斷提高基層組織建設水平。特別是村干部在競爭激烈的選舉中當選上任后，為了總結換屆時的承諾、工作中積極響應上級號召，順應人民群眾，加快經濟發(fā)展。應該說是一個主體素質較高，富有活力的隊伍。
xx是傳統(tǒng)的農業(yè)村，村民生活發(fā)展85%來源于外出務工，近年來在xx黨委，辦事處的正確領導下，發(fā)揮地理位置優(yōu)勢，由市政府征地65畝建設了濕地森林公園、供全市人民飲水的荊泉水廠。荊泉水廠坐落居東，居兩委全力改善市水源地的環(huán)境大力打造宜居環(huán)境。招商引資辛圣裝飾、瑞祥紡織、好美制衣、威滕電子、美亞家具、永強水泥等9個廠子，解決了很多村民的就業(yè)問題。
xx現(xiàn)有育齡婦女300人，一胎184人，二胎91人，多孩16戶，女扎77人，放環(huán)177人，計劃生育工作歷來是比較難干的工作，還有歷史遺留問題，面對困難村干部有著一種敢碰釘子，不服輸?shù)木?，建立了計劃生育平面戶況顯示圖，讓每戶盡顯圖中。發(fā)現(xiàn)問題及時解決有效遏制了計劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生。
按照街道基層組織建設年活動實施意見要求，結合本居實際情況，一是加強現(xiàn)有黨員的政治理論學習，制訂完善黨員學習制度，采取定期學習黨的理論知識，不定期傳達市、街道最新會議精神，通過集中學習和自學的方式切實提高現(xiàn)有黨員的政治理論水平;二是發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子，組織居里的高學歷人員、復員軍人、致富能手等非黨人員，通過學習培訓、集中座談、專人幫扶等方式，使其積極的向黨組織靠攏;三是強化黨員的模范帶頭作用，開展黨員每月義務勞動日活動，組織支部黨員，對居內環(huán)境衛(wèi)生進行清掃，對居內困難戶、五保戶進行幫扶。
制度，不斷提高工作規(guī)范化、科學化水平，進一步增強服務發(fā)展、服務群眾、服務民生的能力。
一是統(tǒng)籌安排、責任到人。居兩委班子成員和計生專干，施行包組包戶責任落實到人，形成橫到邊、縱到底的責任體系，切實增強人人做好計劃生育工作的責任意思;二是制訂計生工作例會制度，每月5日前社區(qū)領導、村兩委班子成員、計生專干召開計生工作例會，總結上月工作，找出不足，安排本月工作，做好心中有數(shù)，指出工作重點，責任落實到人。三是加大計生宣傳教育力度。將計生工作納入黨務村務公開，在居組主要道路刷寫規(guī)范醒目的計生宣傳標語，發(fā)放計生優(yōu)惠政策等有關材料，按要求分類整理各類檔案材料統(tǒng)一裝訂成冊，接受群眾監(jiān)督。
貧困村走訪調研報告篇九
調研目的：實地了解目前鋼市的現(xiàn)狀、貿易商經營情況及目前轉型的整體情況。
調研人員：mysteel鋼材事業(yè)部江蘇部鄭惠。
南京某鋼材批發(fā)及配送服務型企業(yè)。
建筑鋼材主營鋼廠：沙鋼、永鋼、南鋼及馬鋼。
管材主營鋼廠：河北華岐、邯鄲正大、天津友發(fā)。
型材主營鋼廠：日照、唐山地區(qū)等。
年銷售量：25萬噸。
共三大版塊。其一，主營業(yè)務以鋼材銷售為主。從20xx年開始，該公司建筑鋼材資源獲取渠道以從市場采購為主，改變了以往做鋼廠代理的模式。其二，物流配送。目前公司自備貨車10輛，承接南京周邊300公里附近的物流運輸，主要路線：蘇州、無錫、常州、上海等蘇南線路，馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶等皖南線路。最后，加工及重點工程的接洽與維護。盤螺加工調直、螺旋防腐加工、鍍鋅材料加工、鋼板剪切加工、鋼材焊接加工等。
由于該公司有穩(wěn)定客戶群體，為了保證客戶對規(guī)格齊備的要求，遂常年備有庫存約10000噸左右且規(guī)格齊全。
第一，目前公司有10000平米的倉庫兩處，目前仍在規(guī)劃另外一個倉庫，預計投入時間在20xx年下半年。第二，隨著加工、配送設備的逐漸完善，公司核心競爭力的重點是關注下游客戶的需求并且及時儲備鋼材、提供有效的`配送服務。第三，最近幾年內，建筑鋼材的采購方向仍是從現(xiàn)貨市場進貨為主，暫不考慮與鋼廠的合作。同時，進入20xx年加大與山東、唐山一帶型材鋼廠的合作，并開發(fā)相關用戶。
南京某貿易公司。
代理鋼廠：江蘇鴻泰。
預計年銷量：6萬噸。
經營模式：該客戶原來在江蘇某鋼廠任職于房地產公司，現(xiàn)辭職在南京經營一家貿易公司。由于是新成立的公司，目前僅僅代理江蘇鴻泰的資源?，F(xiàn)為了擴大公司影響力，資源主要流通于市場，少數(shù)資源直發(fā)蘇州、常州及蕪湖等周邊市場。
后期規(guī)劃：首先，提升江蘇鴻泰在南京本地的知名度，以此吸引市場上的中間商及下游工地的采購。其次，發(fā)展南京本地的二級經銷商，增加在鋼廠代理份額。最后，著力開發(fā)本地下游工地和外圍市場，提供高效、優(yōu)質的服務，逐步打造公司成為南京鋼貿圈中的優(yōu)質服務企業(yè)。
貧困村走訪調研報告篇十
位于貴州中部地區(qū)的安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村是貴州眾多貧困村中的一村，屬省級一類貧困村。該村和省內其他貧困村一樣，在貴州新階段扶貧開發(fā)中勞動力轉移、人畜飲水、農田水利設施、通村通組道路等得到了長足的發(fā)展;但是在全社會經濟全面高速發(fā)展的大環(huán)境下像安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村這類貧困村的發(fā)展速度則顯得有些緩慢。在安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村任職的這段時間，我通過在村實地走訪與調查摸底，對該村的經濟發(fā)展現(xiàn)狀及當前制約該村經濟發(fā)展的原因有了一些認識，也形成了一些如何發(fā)展像安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干村這類省級一類貧困村的工作思路。
一、貴州省安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村基本情況。
貴州省安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村有農戶140戶、810于人、實際常住人口620人;該村有初中及以上學歷的人數(shù)有500余人;黨員17名，其中女黨員5名，65歲以上老年人80人、16周歲以下小孩190人、外出經商人數(shù)不足7人、167人外出務工;村現(xiàn)有可耕田地共1100畝，其中水田700余畝，年產稻谷約1.75萬公斤。有集體荒山300余畝，基本沒開發(fā);提灌站1個，提灌站輸水管道年久失修，群眾用水困難;目前村有一個從學前班到三年級的不完全小學。
該村無集體收入來源，村舉辦集體活動主要依靠上級財政撥款;群眾主要經濟收入來源于日常水稻種植、玉米種植、油菜等傳統(tǒng)農作物種植和外出務工。目前，有比較零星的西紅柿、大蔥、花生種植;有三戶種有小規(guī)模的經果林;在村沒外出的主要勞動力的創(chuàng)收方式是協(xié)助外村包工頭搞建筑工程承包，一部分退伍回家的軍人則以鉆探打水井增加收入。目前全村享受最低生活保障的有28戶、73余人，全村人均純收入不足1200元。
同時，該村距離市中心區(qū)僅6公里，安普二等級公路穿境而過，安順黃果樹機場就位于村東面2公里處，交通便利，地勢平坦，土地通透性好，且能連方成片，適宜規(guī)?；l(fā)展。
二、貴州省安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村經濟發(fā)展的主要問題。
一是產業(yè)結構不明顯。該村沒有主導產業(yè)，傳統(tǒng)的農作物沒有市場競爭力，很難形成產業(yè)拉動力，原有的農作物種植生產經營水平低，對農民的增收帶動力不強，大多數(shù)村民僅僅只把目光盯在自己家中稻田上，與外界交往較少，也不太關心田地以外的事情。
二是人文環(huán)境較差，思想受到束縛。像很多貧困的農村一樣，該村基礎教育落后，農民文化素質差，村人口中的文盲、半文盲比例顯高。村兩委發(fā)揮作用不到位，部分人員存在“等、靠、要”的思想;很多農民對傳統(tǒng)習慣抱殘守缺，長期處于封建宗法式的自然經濟狀態(tài)，形成封閉式的循環(huán)格局，形成了養(yǎng)牛為耕田，養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)雞下蛋攢個油鹽錢的典型貧困村。
三是抵御自然災害能力差。長期以來，該村農業(yè)生產沒有擺脫靠天吃飯的格局，如果遇到天災，必然引起減產減收。比如，暴發(fā)的特大干旱，導致夏季水稻種植無法按時插種，同年6，暴發(fā)的洪水淹沒了大面積的農作物。
四是群眾安于現(xiàn)狀，小富既安。該村的農作物種植全部為一家一戶的家庭作業(yè)，主要表現(xiàn)在農民接收新事物能力較弱，觀念落后，重農輕商意識嚴重;小富即安意識較強，缺乏開拓創(chuàng)新精神與市場風險意識。
三、村經濟發(fā)展對策及建議。
該村在學習實踐科學發(fā)展觀的過程中，圍繞“依托扶貧政策，建設美好干河”這一主題，以“抓農業(yè)種植基地示范點建設，確保農業(yè)增效，農民增收”為載體，結合自身實際提出了“立足于干河村現(xiàn)有傳統(tǒng)農業(yè)，優(yōu)先發(fā)展經濟作物和特色養(yǎng)殖促進基地建設，使本村經濟發(fā)展上臺階，依托市場促進經濟作物和特色養(yǎng)殖全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，不斷助農增收，到實現(xiàn)人均收入5500元?！钡陌l(fā)展思路;鑒于該村的發(fā)展思路和現(xiàn)實條件，可以從如下幾步著手發(fā)展：
一是配強村支兩委班子，充分發(fā)揮農村黨員先鋒模范作用，讓想干事、能干事的人有平臺。農村脫貧說來說去沒有一個領頭人一切都是紙上談兵，縱觀中國大地上的億元村就是因為他們的帶頭人的領導決策。像安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村這樣的貧困村，不僅需要能帶領農民脫貧的領導班子，還需要班子成員眼界開闊，一心為民，善于化解矛盾糾紛、能統(tǒng)觀全局和有開拓精神。另外，從黨的先進性建設和組織的保障作用出發(fā)，積極探索無職黨員發(fā)揮作用的有效途徑，廣泛開展聯(lián)村幫扶、聯(lián)戶幫助、聯(lián)事定責等活動，活動可根據(jù)黨員的素質、興趣、專長、年齡等方面加以分類設立諸如：“宣傳政策崗、收集民意崗、監(jiān)督村風崗、致富幫貧崗、管理村事顧問崗”等崗位引導和服務群眾發(fā)展經濟，推動科學發(fā)展，確保村級在運行中認識、領導、責任、管理、監(jiān)督到位。
二是統(tǒng)一思想，打破其傳統(tǒng)農業(yè)思維。村貧困的根在人，人貧困的根在思想，對于一個省級貧困村來說，從一個臺階邁向另一個新的臺階，首先需要從思想上推動村的發(fā)展，從思想上高度統(tǒng)一，形成一股繩，這樣才能做到行動的'協(xié)調一致，更快更準確地達成目標，擺脫貧困;這就需要我們堅持觀念先導，切實重視典型促動、政策引導，轉變村干部的觀念，不斷地利用理念標準來引導班子成員，不斷地用思想交流方式求共識形成發(fā)展的內在動力。實時的開展由上級部門指導的貧困村座談會、討論會、文娛活動等為村民的思想交流提供平臺，達到求同存異，達成發(fā)展共識。
三是在傳統(tǒng)農業(yè)上嫁接現(xiàn)代農業(yè)。從貧困村自身的資源條件出發(fā)，揚長避短，趨利避害，引入“高投入、高效率、高環(huán)保、低成本”模式，就安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村來說可以利用該村是城郊村的優(yōu)勢，組織精干人員成立種植開發(fā)合作社，以工業(yè)化思維謀劃安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村農業(yè)，圍繞種植做文章，利用該村該村距離市中心區(qū)僅6公里，安普二等級公路穿境而過，安順黃果樹機場就位于村東面2公里處，便捷的交通優(yōu)勢，做到種植與工業(yè)互促式發(fā)展，打造農產品加工集散基地和蔬菜生產基地。利用農業(yè)開發(fā)合作社的專業(yè)優(yōu)勢和人員、市場優(yōu)勢帶領廣大群眾種糧跟著市場走，啥好賣種啥，啥值錢種啥，并適時的發(fā)展畜牧業(yè)生產消耗農業(yè)生產剩下的下腳料，逐步形成循環(huán)經濟。
四是在當前幫扶的基礎上再創(chuàng)新幫扶模式。貧不是給錢就能解決問題的，扶貧不僅要改善當?shù)刎毨袈浜蟮纳?，更重要的是提高貧困戶的素質，增強他們的致富本領，要給他們充分的尊嚴和自信，點燃他們心中的希望之燈。貧困村的大發(fā)展的主導力量是黨委、政府，主體是社會主義新農民，社會各界的資金、技術、人才、經驗的支持是最直接、最重要的推動力，只有“三位一體”，形成合力以創(chuàng)新精神，為經濟發(fā)展打造堅強后盾，才能更好的實現(xiàn)貧困村經濟增長方式的轉變，全面提升貧困村經濟發(fā)展的水平。在幫扶措施上，拋棄那種“撒胡椒面”式的幫扶方式，幫扶是一個長期的過程，不可能一蹴而就。因此，必須從當?shù)貙嶋H出發(fā)，從制定規(guī)劃著手，區(qū)分輕重緩急，突出建設重點，著眼長遠，統(tǒng)籌安排幫扶資金，循序漸進。集中力量和資金因地制宜，一個點、一個項目、一個時間段的幫扶。比如：幫扶部門可根據(jù)自身情況幫助貧困村建設一個養(yǎng)殖場或者種植小區(qū)等形式的經濟實體，不斷壯大貧困村的集體經濟，避免村級集體經濟無實力，發(fā)展生產無財力，提供服務無能力。(黃松)
(安順開發(fā)區(qū)組織人事部)
貧困村走訪調研報告篇十一
按照市委的統(tǒng)一部署，我院從開始對科左中旗敖本臺蘇木南毛都嘎查進行包村扶貧工作。四年來，我院根據(jù)市委對扶貧濟困工作的有關要求，密切配合當?shù)攸h委、政府和嘎查黨支部,圍繞著科左中旗旗委提出的脫貧扶困“五個一”工程，本著因地制宜、因勢利導、標本兼治、統(tǒng)籌兼顧的原則。從基礎問題入手，開展扶貧工作?，F(xiàn)將四年來的扶貧工作總結如下：
一、基本情況。
南毛都蘇木位于敖本臺蘇木的西部，是沙漠化嚴重的偏僻地區(qū)。土地總面積15360畝，耕地面積3175畝，其中甸子地9525畝，坨沼地2222、5畝，林地面積3600畝，草牧場2540畝，四荒地1820畝，耕地面積每口人不足1、5畝。農業(yè)用井27眼。大小牲畜不足700頭只。全嘎查共有148戶、646人。其中特困戶70戶、300人，貧困戶60戶、240人。底全村人均收入不足600元。生態(tài)環(huán)境十分惡劣，許多學生綴學，整個村子基本處于癱瘓狀態(tài)。
該嘎查土地貧瘠，農業(yè)基礎設施非常薄弱。水澆地少，人均不足1、5畝，坨沼地面積占總耕地面積的88、7。多年來村民的思想觀念滯后，靠天吃飯的思想依然困擾著村民。導致農業(yè)生產不能適應市場的需求，致使該嘎查經濟一直處于貧困狀態(tài)。
二、扶貧指標任務完成情況。
按照扶貧攻堅的整體發(fā)展規(guī)劃，在大力加強種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的基礎上，通過大家的共同努力使全村經濟有了明顯提高。具體數(shù)據(jù)如下：
（一）20底貧困戶有55戶脫貧，與貧困戶相比減少了91、5。特困戶有38戶脫貧與20特困戶相比減少了54、3。有近90戶已穩(wěn)定擺脫貧困，超過了85脫貧目標的要求。全嘎查大小牲畜已達1523頭只，四年間增加了21、8倍，已經超額突破預訂的目標。并且發(fā)展養(yǎng)鵝、養(yǎng)羊產業(yè)，其中鵝7600只，羊720只。2002年全村經濟總收入由38、7萬，現(xiàn)已增長到102萬元，翻了近三翻，年人均收入由不足600元增長到1580元，翻了三翻。今年糧食總產量達150萬斤之多，超額完成了市委、市政府下達的'任務。
（二）加強農業(yè)礎設施建設。完成了低壓線改造工程。修建高質量的畦田達1900畝，年收入可達80多萬元。增加農業(yè)噴灌機4套，投入柴油2、5噸。年學院投資一萬元打井大小21口，農業(yè)用井由2002年的27口增加到48口，擴大了水澆田面積。水澆田在2002年每人不足1、5畝，現(xiàn)已增長到每人3畝。
（三）據(jù)國家的退耕還林政策，發(fā)動農民退耕還林。到2005年退耕還林共1903、4畝，每戶平均12、8畝，已超過每戶10畝退耕還林規(guī)定的指標。每年獲退補款近31、7萬元，戶均獲退補款2148元。
（四）村民素質正在逐步提高，掌握生產技術的人才不斷增加。各類培訓達1204人次，現(xiàn)在每戶至少有一個人能精通兩項農業(yè)技術。今年勞務輸出150人次，僅此一項就為村子總收入增加12萬之多。普及九年義務教育。適齡兒童入學率100，控制輟學率已經達到目標要求。加強了對地方病、流行傳染病的嚴防工作，結核病、“非典”、“禽流感”無一病例發(fā)生。
三、采取措施。
我院從2002年開始深入南毛都嘎查，充分調查了解該嘎查的自然條件、經濟狀況、班子建設以及農民素質等情況，并進行市場預測。制定了脫貧致富四年規(guī)劃。在具體實施過程中采取在思想觀念上啟發(fā)、行動表現(xiàn)上動員、在資金物質上幫助的辦法。重點從以下幾個方面為突破口，細心開展工作，取得了良好效果。
（一）根據(jù)該嘎查村的具體情況和農牧民具體能力，把農業(yè)為主導產業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)做為基礎產業(yè)來抓。用以點代面的方法，扶持部分村民先發(fā)展農業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，來帶動其它村民。努力縮小貧困差距，本著治標先治本的原則，與當?shù)攸h委、政府相配合，轉變一些思想觀念落后的村民。抓兩頭，促中間。鼓勵較好的村民、扶持較差的村民、帶動一般的村民，使他們在農業(yè)增產增收上形成你追我趕的勢頭。這樣，整個村的農業(yè)生產建設就能迅速上升到一個新的臺階。
（二）大力加強農業(yè)基礎設施建設，基本農田建設。我院投資1萬元，完成了耕地大小用井21口。努力擴大水澆田面積，增加農業(yè)噴灌機4套，現(xiàn)已達到每口人有高標準的畦田三畝。進行低壓線改造。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、促進畜牧業(yè)。學院又捐增了近萬元的汽車一輛。同時送去慰問款3000元，面粉1噸，以解決特困戶生活的需求。
（三）響應國家號召，積極鼓勵引導農、牧民退耕還林。利用退耕還林的退補款來擴大農業(yè)、牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的再生產。使村民既享受到國家補退款，又能把這些錢作為資金發(fā)展其它產業(yè)。并且把房前屋后的閑散地也充分利用進來，括大農民菜園子的再生產。
（四）學。
貧困村走訪調研報告篇十二
xx市部分行政區(qū)規(guī)劃調整后設立的xx區(qū)下轄金陵、壇洛、雙定3個鎮(zhèn)和西鄉(xiāng)塘等10個街道辦事處，總面積1298平方公里，總人口75萬。為了解和掌握全城區(qū)貧困村基本情況，為城區(qū)黨委、城區(qū)政府提供決策參考，7--9月，我們對xx市xx區(qū)部分貧困村經濟社會發(fā)展情況進行一次全面調查。情況如下：
一、貧困村基本概況
據(jù)對xx市xx區(qū)金陵鎮(zhèn)的三聯(lián)、居聯(lián)村、廣道村，雙定的秀山村，壇洛的合志、圩中村等27個貧困村初步統(tǒng)計，總人口11444人中，處于貧困線下的有8194人，占總人口的72%。其中相對貧困人口7906人，占總人口的69%，而絕對貧困人口287人，占總人口的`3%。他們的生產、生活存在的特殊困難和問題，表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)農村交通、飲水、用電、住房、通訊等基礎設施仍然相當落后。一是交通難。27個貧困村中，未通汽車的有21個?！敖煌y”導致農副產品流通難，市場占有份額低，農產品收購價格降低，農民增收難。二是飲水難。據(jù)統(tǒng)計，全城區(qū)貧困村中還有18個自然村6328人飲水難問題尚未得到解決。調查的27個貧困村中自來水入戶僅有320戶，大多數(shù)群眾還沒用上清潔衛(wèi)生的自來水。三是用電難。全城區(qū)貧困村中雖已不存在無電村，但由于基本未進行農村電網改造，用電損耗大，因此經常缺電。四是人居環(huán)境條件差。雖然貧困村中沒有穩(wěn)固住房的只有62戶272人，但由于缺乏科學布局，人畜未進行分離，沼氣池入戶只有775戶，入戶率僅29.6%，村中衛(wèi)生條件差，居住環(huán)境不容樂觀。五是通訊難。調查的27個貧困村中，尚有些村、屯未通電話，未通廣播電視。
(二)貧困村可耕土地面積嚴重不足，防澇抗旱能力比較差，缺糧問題比較突出。這些貧困村山多田少，農田水利設施落后，大部分山塘水庫等灌溉工程因無資金維修，不能正常運轉或帶病運行，抗御自然災害的能力脆弱，因此水田大部分屬中低產田，甚至是望天田。
(三)貧困人口科技文化素質低，自我發(fā)展能力不強。貧困人口接受新科技、新思想的能力差，思維方式、生產方式和生活方式十分落后，發(fā)展商品生產、開拓市場的能力相當弱。大部分群眾還存在著嚴重的“等、靠、要”思想，缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于致富的勁頭。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有能夠真正發(fā)揮作用，大部分村沒有文體娛樂場所，群眾文化生活貧乏，參與“彩”、聚賭、斗毆等違法現(xiàn)象時有發(fā)生。
(四)鄉(xiāng)村衛(wèi)生設施及設備配置欠缺，疾病防控能力差，看病就醫(yī)難。大多數(shù)貧困村鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機構由于資金缺乏，設備簡陋，藥品不足，有的沒有配備合格的衛(wèi)生人員，一些小病想通過找衛(wèi)生員或藥品解決都很難。
(五)產業(yè)結構單一，群眾生產技術落后，科學技術普及率低。這些貧困村，主要以種植玉米、木薯、豆類，甘蔗、水稻為主，經濟作物除香蕉外品種極少，小部分農戶養(yǎng)豬、雞、鴨、魚或牛、羊等，但形成不了規(guī)模。種養(yǎng)科技含量低，產出效益低，村干部未能掌握實用技術，不能帶領群眾脫貧致富。
二、導致貧困村貧困落后的原因
(一)歷史原因和自然原因。從總體上說，貧困村主要分布在偏遠地區(qū)，人多地少，缺水、行路難，生產和生活條件差。農村基礎設施落后，交通不便，通訊缺乏，信息閉塞，農副產品運輸通道不暢，加上農副產品開發(fā)與市場需求局部脫節(jié)，在一定程度上影響了群眾開發(fā)農副產品生產的積極性，以致難以脫貧。
(二)體制原因。貧困村受計劃經濟體制的束縛較深，經濟體制改革和轉軌滯后，市場主體形成發(fā)展緩慢，習慣于計劃經濟的思維方式、領導方式和生產方式，缺乏以市場為導向、以效益為目標的經營觀念，開拓市場和開發(fā)資源的能力不足，制約了當?shù)亟洕陌l(fā)展。
(三)自身原因。文化教育落后，人口素質還偏低;對新思想、新觀念、新科技、新事物、新產業(yè)的認識和接受慢，是造成貧困的內在原因。文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后;文化教育的層次和科技普及率低，作為農村主要勞動力的青壯年，文化水平低，缺乏技術。
(四)農業(yè)生產基礎薄弱，產業(yè)結構單一，科技含量低，尚未形成覆蓋農民穩(wěn)定收入的主導產業(yè)。新培育的特色產業(yè)因缺乏資金扶持，未形成生產規(guī)模，農村經濟收入主要靠零星種養(yǎng)和外出務工。
貧困村走訪調研報告篇十三
為深入貫徹落實市委、市政府《關于貫徹落實省委“三解三促”要求深入推進領導干部“三進三幫”活動意見》和市委辦、市政府辦《關于做好20xx年度市級機關領導干部下基層“三進三幫”活動的通知》，根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設局的相關工作部署，我從今年4月份開始，深入所掛鉤的xx縣xx鎮(zhèn)xx村走訪座談，走訪了村組干部、村民和大戶能人，對特困戶進行走訪慰問。在走訪的過程中，很多群眾都用熱情洋溢的心情表示了對黨和政府的贊揚，現(xiàn)在種地不但不要交錢還給錢，農村住院有合作醫(yī)療，小孩上學又免學費，養(yǎng)老有保險，黨的政策是沒的說。當問及對該村在加快發(fā)展、改善民生、服務、群眾方面和當前本村急需解決的問題有何意見和建議時，主要反映道路硬化率比較低，路不好走、電灌站老化、水利不完善等農業(yè)基礎設施問題。通過走訪座談我對該村的現(xiàn)實情況有了較為全面的了解，理清了該村今后發(fā)展的思路，現(xiàn)將調研情況匯報如下：
xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)西部，西與xx區(qū)及xx縣交界，全村共有耕地面積xxx畝，現(xiàn)任“兩委”班子成員xx人，全村共有x個村民小組，總戶數(shù)為xx戶，人口xxx人，xx名黨員，預備黨員x名。
其他非農產業(yè)較少。在農村組織形式上還是單戶自行種植，少部分土地流轉，沒有更多的集中在種植等組織合作化形式的高效農業(yè)上。種植業(yè)、養(yǎng)植業(yè)由于規(guī)模小，品種比較單一，市場始終沒有得到充分利用。農民主要收入靠外出勞務，在村經濟無基礎，無工業(yè)的情況下，嚴重制約村經濟的進一步發(fā)展。村組集體經濟一直沒有收入來源，土地包括公共溝、塘、路、渠全部分組到戶，村里貧困戶主要是因病、年齡偏高和偏小，無勞動能力，但已基本解決了吃飯問題。支部組織活動比較正常，兩委班子團結、民主管理，財務公開正常開展，村民滿意度較高，社會較為穩(wěn)定。
目前，全村的基礎設施建設基本實現(xiàn)了“路通、水通、電通”三通建設，總體上，基礎設施量的架構還好，但硬化路面比例較少，特別是村里主次干道都以土路為主，雨雪天孩子上學、村民出行都極不方便；水利設施也比較薄弱，全村x座電灌站都是xx年代建設的，設備比較老化，百姓農業(yè)生產用水灌溉成本較高。
1、農業(yè)基礎設施薄弱。
xx村位于xx鎮(zhèn)西部，與xx區(qū)及xx縣交界，交通較為閉塞，基礎設施還比較落后，道路交通、供水供電、農田水利等各方面條件還比較差。一是水利設施抗災能力弱，溝渠年久失修，抗旱、排澇設施老化，渠道淤塞，農業(yè)抗災能力弱。
（1）村組之間道路硬化率比較低，村與組、組與組之間道路還為土路，xx鎮(zhèn)至xx村之間xxx路，全長約xx公里，還有xx公里為土路，其中在xx村境內約xx公里土路，如遇陰雨天，道路泥濘，老百姓進出需要繞行，給當?shù)匕傩臻_展農業(yè)生產帶來較大不便，廣大群眾要求將該路全線硬化的愿望十分迫切。
灌溉溝渠雖然到田，但由于不是水泥混凝土護坡，年輕人都外出打工，日常維護不善，部分溝、渠淤積和堵塞需要開挖整治，全村x座電灌站都是xx年代建設的，設備比較老化，其中xx電灌站設備老化嚴重，急需進行維修，百姓農業(yè)生產灌溉用水成本較高。
2、村集體經濟薄弱，發(fā)展后勁不強，缺乏致富帶頭人xx村村集體經濟基礎薄弱，幾乎沒有集體收入，不要說搞公益性事業(yè)，就是基本的辦公經費也無法維持，嚴重制約著農村經濟的發(fā)展。村里無主導產業(yè)和二、三產業(yè)，全村集體資產如堆堤、樹木、漁塘全部分到農戶，沒有集體經濟收入來源。
由于xx村沒有集體經濟，沒有資金投入，一些急辦、必辦的公益項目，如道路配套資金、電灌站維修，水利設施建設等，每用一分錢都要從群眾中籌集，難度較大。農業(yè)綜合生產能力不高。良好的基礎設施是經濟發(fā)展的首要條件。但目前xx村基礎設施還比較落后，道路交通、供水供電、農田水利等各方面條件還比較差。一是水利設施抗災能力弱，溝渠年久失修，抗旱、排澇設施老化，渠道淤塞，農業(yè)抗災能力弱。二是標準化農田比例不高，綜合生產效益低，難以形成農業(yè)規(guī)模經營。xx村現(xiàn)有耕地比較分散，不能規(guī)模使用，難以形成規(guī)模經營。
少數(shù)村干部對上級政策性補助的依賴性較為突出，同時，存在“等、靠、要”等惰性思想，傳統(tǒng)的小農思想嚴重，創(chuàng)新意識不強，缺乏致富帶頭人，思想不夠解放，發(fā)展意識不強，制約經濟發(fā)展。農村經濟的發(fā)展關鍵在于人，特別是高素質的綜合性人才。xx村境內目前只有xxx開辦的飼料加工廠在運行，規(guī)模也較小，開辦的鞋廠因橋沒有架好，道路不通，無法投產。年輕人基本以外出打工為主，在家創(chuàng)業(yè)的較少。種、養(yǎng)殖業(yè)還是個體單戶為主，沒有種植、養(yǎng)殖大戶，許多農民不愿向畜產品、水產品、蔬菜、水果、花卉等具有價格競爭優(yōu)勢的高效農產品轉型，由于種植業(yè)產品價格較低，附加值不高，效益低下，難以提高農業(yè)的綜合效益。
3、農村勞動力有閑z，農民科技文化素質不高。
由于農業(yè)機械化的普及，農村出現(xiàn)了大量的剩余勞動力，“科學技術是第一生產力”，由于農業(yè)的經濟效益較低，造成大批村民流向城市，特別是年輕有一定文化素質的農民。而留在農村的大多數(shù)是老弱婦幼或是在城市中缺乏競爭能力的人。留守農村的村民思想觀念比較落后，市場意識不強，同時他們接收外界信息能力較弱，不善于利用農業(yè)科技。農民科學知識的缺乏，束縛了農民種田的積極性和農作物增產、增收的步伐。
4、農村環(huán)境衛(wèi)生需要加強，群眾娛樂活動單一。村民在閑暇之時，只打打麻將，看看電視，沒什么可供娛樂的活動，一些日常生活垃圾沒倒進規(guī)定的處理點，拋進溝河或焚燒，給農村環(huán)境帶來一定的污染，達不到新農村建設“村容整潔”的要求。
1、加強村干部的隊伍素質。加強村干部的理論指導，積極解放思想、與時俱進，提高村干部隊伍的整體素質。村干部一方面學習政策法規(guī)和管理知識，增強村干部的依法施政水平，增加做群眾工作的本領。另一方面學習市場經濟、現(xiàn)代科技、農業(yè)實用技術等知識，提高帶領群眾發(fā)展經濟，共同致富的能力。要進一步加強村級黨組織建設，規(guī)范黨支部生活，發(fā)展吸收年輕黨員，不斷改善黨員隊伍結構，發(fā)揮黨員在致富帶富中的`先鋒模范作用。
在外成功人士支持，發(fā)動群眾集資籌資等途徑，使道路建設和老化嚴重的電灌站改造問題得到解決。對已經立項的項目協(xié)調相關部門加快組織實施進度，早日投入使用，如河灘友誼河橋建設問題等項目。俗話說：“要致富先修路”。利用上級加大農村道路建設等方面的政策，整修該村道路，既方便了村民生產生活，又能為招商引資創(chuàng)造良好條件。建立標準垃圾傾倒點，提高農民環(huán)境保護意識；同時，還要大力建設農家書屋、文體場所、組織村民觀看電影，豐富村民的文化娛樂生活。
3、積極引資和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。xx村共有耕地面積xxx畝，將根據(jù)該村耕地較為集中的優(yōu)勢，利用市場機制，促進耕地向大戶、能人集中，促進農作物種植的機械化水平和單位面積的產出，調整優(yōu)化農業(yè)結構，大力發(fā)展高產優(yōu)質效益農業(yè)，重點培育該村高效經濟作物和特色作物，實現(xiàn)科學化、規(guī)?；a業(yè)化的種植、達到生產、加工、銷售一條龍服務。合理制定村級規(guī)劃目標，合理的建立標準化廠房，積極招商引資，提高農民的收入和村集體經濟的發(fā)展，達到富民興村新面貌。
4、提高閑z勞動力技能。對留村尚未外出的勞動力進行調查，基本掌握了他們的特長和能力。根據(jù)特長和想學習技術的知識，通過開展職業(yè)技能培訓班，使他們有一技之長，幫助他們外出務工，不僅視野開闊，經驗豐富，收入增長，還可以優(yōu)化勞動力資源配z，回村帶動村經濟的發(fā)展。
5、搭建信息平臺，服務農村發(fā)展。鎮(zhèn)政府可以作為中轉站，經常收集和整理一些就業(yè)信息和農業(yè)相關政策，傳達給村委會，再由村委會向廣大村民宣傳，指導他們有目的地就業(yè)和生產，農技站可以在農忙時，送科技到田間地頭，閑暇之時，積極以集會、廟會等為契機，宣傳和普及科普知識，做典型示范，以點帶面，指導農民科學種植作物，提高收入。