生產工作調研報告大全（18篇）

    報告不僅是一種文字材料，也是一種展示個人能力和專業(yè)素養(yǎng)的重要方式。在撰寫報告過程中，我們要注意避免過多的廢話和冗長的句子，以提高文章的可讀性。報告范文的內容和結構多樣化，適用于不同的寫作需求。
    生產工作調研報告篇一
    廣東省工商業(yè)聯(lián)合會：
    根據粵工聯(lián)辦發(fā)【20**】103號文件精神，我會由楊祥銳專職副主席負責，深入各企業(yè)開展了《廣東省安全生產條例》（以下簡稱《條例》）立法后評估調研活動?，F(xiàn)就調研情況匯報如下：
    一、領導重視，認識提高。
    做好這次調研，是深入貫徹落實、十八屆三中全會和張德江委員長，省委胡春華書記關于加強地方立法工作的講話精神，踐行黨的群眾路線，建設法治梅州、法治廣東、法治中國的重大舉措和具體體現(xiàn)，對進一步發(fā)揮我市工商聯(lián)的職能作用，具有積極的重要意義。在要求企業(yè)堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針指導下，我市認真組織了《條例》立法后評估調研工作。根據《條例》立法目的，結合創(chuàng)建平安廣東、“平安企業(yè)”和本地及會員企業(yè)的實際，認真開展調研，突出反映我省非公有制經濟主體安全生產工作情況，客觀反映了我市非公有制企業(yè)和非公有制經濟人士的意見建議。
    二、調研的主要內容。
    1、企業(yè)所屬行業(yè)類別。從調查表中顯示，參加這次調研的企業(yè)有63家，其中礦山企業(yè)有9家；危險品生產、經營、儲存、運輸和廢棄處置企業(yè)5家；建筑施工企業(yè)9家；危險物品使用企業(yè)2家；金屬冶煉企業(yè)7家；機械制造企業(yè)6家；建材企業(yè)7家；電力企業(yè)2家；交通運輸企業(yè)2家；農業(yè)機械作業(yè)企業(yè)及其他企業(yè)2家；所有行業(yè)中相繼經營有印制、金屬餐具、農副產品制造業(yè)、電子信息產業(yè)、紡織業(yè)、商業(yè)、糧食大米加工、印制品印刷、農牧業(yè)、磨具磨料、it等在內。
    2、企業(yè)人員規(guī)模。50人以下企業(yè)有35家、50-100人的企業(yè)有12家、100-300人的企業(yè)有14家、300-1000的企業(yè)僅1家人、超過1000人的企業(yè)也只有1家。
    3、企業(yè)是否落實安全生產制度和安全操作規(guī)程。生產經營單位都基本具備了有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件，沒發(fā)現(xiàn)不具備安全生產條件的。
    5、企業(yè)專職或兼職安全人員情況。部分礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，都設置了安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。其他生產經營單位，從業(yè)人員超過三百人的，也都設置了安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；生產經營單位大部分對從業(yè)人員都有進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。
    6、企業(yè)為職工繳納五險一金情況。調研的企業(yè)中，均為員工繳納了工傷保險。大部分企業(yè)為職工購買了養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險；少數(shù)企業(yè)還為職工繳納了住房公積金。對廣大職工養(yǎng)老，工傷，生育，失業(yè)，醫(yī)療、殘聯(lián)提供了強有力的保障。
    三、調研的主要方式。
    1、安全意識淡薄。安全生產責任主體存在重生產，輕安全的現(xiàn)象，有的通過制訂文件、召開會議等形式落實安全生產的有關措施。責任單位的規(guī)章制度流于形式，沒有落實到位，沒有成為干部職工的自覺行動。責任主體雖然制訂了安全生產預案，但是可操作性不強。有的單位即使制訂了預案，也只是為了應付檢查，沒有認真組織實施。安全生產的宣傳形式多，但實際效果不夠理想。工人的自我保護意識不強，違規(guī)操作行為比較普遍。
    2、安全設施落后。有些建筑施工單位沒有相應的資質，工地上的腳手架沒有用斜拉杠進行固定，存在違規(guī)操作行為。
    3、部門監(jiān)管滯后。綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管銜接不夠緊密，存在脫節(jié)現(xiàn)象，有的部門對事故隱患的檢查流于形式。
    五、建議和對策。
    1、開展扎實有效的安全文化宣傳。政府及職能部門要以學習實踐科學發(fā)展觀教育活動為契機，運用各種有效的形式，開展安全文化宣傳，切實提高教育效果，使安全意識深入人心，形成工作合力，營造全社會關注安全，人人做到安全的氛圍，把學習實踐科學發(fā)展觀變成干部群眾的自覺行動，推動責任主體落實各項安全措施。
    2、加強監(jiān)管工作的制度化建設。各企業(yè)要制訂制度，進一步明確職責，規(guī)范事故報告的辦法和程序。建議行業(yè)部門要指導經營單位堅持標本兼治，治本為主的原則，落實安全生產措施。
    3、加強專業(yè)化隊伍建設。建議加強教育培訓工作，不斷提高企業(yè)的整體素質和安全知識，努力建立一支專業(yè)化安全隊伍，堅決打擊安全生產違法行為，進一步規(guī)范安全生產秩序。
    xx市工商業(yè)聯(lián)合會。
    xx年x月x日。
    生產工作調研報告篇二
    淺談如何加強新時期糧食系統(tǒng)的安全生產工作
    xx市糧食局
    安全生產事關國家財產和人民群眾的生命安全，事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，黨和政府歷來高度重視。新時期安全生產工作,必須堅持以科學發(fā)展為統(tǒng)領，扎實推進安全發(fā)展，為構建和諧社會提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。本文就如何強化管理，切實抓好新時期糧食系統(tǒng)的安全生產工作，促進糧食工作又好又快發(fā)展,談幾點粗淺的看法。
    近年來，xx市糧食局認真貫徹執(zhí)行黨和各級政府有關安全生產方面的方針政策、法律法規(guī)和文件精神，加強組織領導，健全規(guī)章制度，落實安全責任，注重宣傳教育，搞好檢查督促，落實防范措施，實現(xiàn)了安全生產無事故，達到了上級下達的事故控制指標要求。但是，我們應當清醒地認識到，目前糧食系統(tǒng)安全生產形勢依然十分嚴峻。一是安全生產基礎還比較薄弱，支撐體系和監(jiān)管機制尚不健全;二是部分糧站庫房破舊漏現(xiàn)象比較嚴重，但由于維修資金不足，故存在著不安全因素;三是系統(tǒng)內糧站大部分出租，而承租企業(yè)安全意識淡薄，安全生產投入不足，拼設備、拼廠房情況比較突出，給企業(yè)留下一定隱患。因此我們要充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性，牢固樹立安全生產常抓不懈的思想，把安全生產作為頭等大事抓緊抓好。本人認為，加強搞好新時期糧食系統(tǒng)的安全生產，應著重抓好以下幾個方面的工作：
    一、要重視加強對安全生產工作的組織領導
    搞好安全生產工作，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，也是全面建設小康社會、促進社會全面發(fā)展的基本任務和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。安全生產事關大局，我們一定要統(tǒng)一思想、提高認識，正確理解安全生產與經濟發(fā)展的辯證關系，進一步強化對安全生產工作的領導，把安全生產工作真正擺上重要議事日程，單位一把手作為安全生產工作的第一責任人,要親自抓、負總責，分管領導要集中精力抓,切實負起具體責任。要堅持“以人為本”和“安全第一，預防為主”的方針，積極研究、探索和采用先進的管理方法，不斷改善安全生產環(huán)境，完善安全生產監(jiān)管工作，狠抓安全生產各項制度措施的落實，加強檢查督促,從嚴管理,嚴格要求,切實做到安全生產工作層層落實,責任到人。
    二、要全面落實安全生產責任制
    安全生產責任制是每位職工安全生產的基本制度。大量的事故表明，安全生產責任制落實的關鍵在領導，領導手握決策大權，領導責任制的落實與否，直接關系著整個單位的安全與否。因此，作為領導首先在思想上要把安全工作作為“天”字號頭等大事來認識，嚴肅認真地履行自己對國家、對單位、對職工所負的安全責任。要認識到領導安全意識的淡薄，領導責任的不到位，才是單位最大的事故隱患。作為單位領導，必須按照有關制度要求，用“鐵的心腸、鐵的手腕”帶頭嚴起來，帶頭抓落實，逐級簽定安全生產目標責任書，實行安全生產“一票否決制”，將安全生產與職工年終工資掛鉤，與領導考核、任免掛鉤。只有這樣，才能使領導能夠恪盡職守，嚴把關隘，使每一個職工堅決做到不違章、不冒險，遵章守紀，保證自己和他人的安全。
    三、要加大事故隱患的查治力度，防范各類事故發(fā)生
    安全生產預防工作一定要經?；Ｒ獔猿诸A防為主的工作方針，做好安全事故的隱患排查工作，在發(fā)揮專門機構作用的同時，積極鼓勵職工幫助查找、發(fā)現(xiàn)事故隱患。要認真落實安全生產檢查工作，安全檢查是落實責任、規(guī)范管理行為、發(fā)現(xiàn)事故隱患、促進隱患整改和減少“三違”的有效手段。通過制度化、規(guī)范化和專業(yè)化的安全檢查和隱患整改，積極有效地消除生產現(xiàn)場存在的各類事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，做到超前預防、超前控制。安全檢查要切忌走馬觀花、敷衍了事和形式主義。必須嚴肅認真，要把檢查與整改、檢查與責任追究結合起來。在檢查中積極開展調查研究，針對安全生產工作中的新特點、新問題，抓薄弱環(huán)節(jié)、抓要害崗位、抓危險場所、抓事故多發(fā)地點，提高檢查質量及效果;要提高隱患整改的質量和效率，對查出的問題和隱患不遷就、不護短，認真整改、及時處理，使各項檢查和整改工作落到實處。
    四、要搞好宣傳培訓教育，提高職工安全素質
    培訓教育是提高職工安全素質，杜絕“三違”的有效途徑。要從安全生產方針的貫徹、安全法律法規(guī)的普及、安全管理制度和安全操作規(guī)程的掌握、安全防范技能和意識的提高等方面入手，全面提高職工的綜合素質。不能只滿足于會議傳達、文件轉發(fā)，也不能以偏概全、以點帶面。必須以三級安全教育為基礎，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育工作，使全局職工工牢固樹立“人的生命價值高于一切”和安全生產“只有起點，沒有終點”的觀念，形成人人講安全，人人重視安全的良好氛圍，杜絕“三違”行為，有效地減少事故的發(fā)生。
    五、要加大對安全生產資金的投入
    要根據本系統(tǒng)安全生產工作的實際和需要，加大對人員和經費的投入，改善安全生產硬件設施，重視和充實安全生產監(jiān)管人員，確保安全監(jiān)管工作不斷檔、不空位;要正確認識安全和發(fā)展的關系，舍得資金投入，保證安全生產管理工作正常的經費，以促進安全生產工作的順利開展。要督促生產經營單位，按照法律要求，每年投入一定量的資金，用于添加安全設備和開展安全教育、安全培訓及其他安全生產必要的投入，進一步完善機制，改善條件，確保安全生產預防工作的落實，使安全資金為生產條件的改善和隱患治理提供重要保證。
    生產工作調研報告篇三
    近年來，中寨經濟快速發(fā)展，未來更是將依托中寨鄉(xiāng)獨特資源、氣候等優(yōu)勢，從而取得更大的成績。在xx市“決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康”主題工作開展的新形勢下，我們必須充分認識安全生產監(jiān)督管理工作的重要意義，必須以更加清醒的頭腦認識安定平穩(wěn)的社會環(huán)境對經濟發(fā)展的重要意義。生產要抓，安全更需要加大重視，安監(jiān)監(jiān)督管理工作人員要認真履行好安全監(jiān)管責任，不斷完善工作機制、創(chuàng)新工作思路，從源頭抓起，推動安全生產監(jiān)管工作水平不斷提升，不斷向前邁進，不斷取得新成績。完善安全生產監(jiān)督管理工作首先必須對中寨鄉(xiāng)安全生產工作形成一個總體的了解，這就需要對全鄉(xiāng)安全工作情況做實際的調研。
    一、中寨鄉(xiāng)企業(yè)實際情況分析。
    (一)中寨鄉(xiāng)共有各類生產經營單位43家;煤礦4家(2家正常生產、1家停建、1家關閉)，非煤礦山6家，煙花爆竹經營店19家，加油站1家，水廠一家，其他生產經營單位13家。
    1、10家煤礦、非煤礦山企業(yè)已經完成安全生產達標工作，企業(yè)責任書、隱患排查治理臺帳到位，主要負責人及安全員培訓到位，安全生產投入總體情況較好，主體責任落實比較到位。
    33家生產經營單位由于自身經濟投入少等特點，安全生產投入一般，安全意識有待提高，主體責任落實有待加強。
    1、“紅線意識”有待提高。單位領導對安全生產工作重視不夠，經濟發(fā)展與安全生產的關系處理不夠協(xié)調，存在重生產的傾向，對安全生產工作的落實力度還需加強。
    2、安全投入有待增加。部分企業(yè)由于經濟薄弱等原因消減了安全投入，放松了安全工作。消防設施，警示標志等安全設備投入不足。
    3、企業(yè)隱患處理不夠重視和及時。有的企業(yè)對出現(xiàn)的事故隱患認識不足，未認真制定整改措施，安全意識淡薄，不及時上報整改表，隱患整改不夠徹底，有應付檢查現(xiàn)象存在。
    4、安監(jiān)隊伍建設有待加強。一支強有力的執(zhí)法隊伍建設是抓好安全生產工作的前提和保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要保障一支人數(shù)(3—5人)相對穩(wěn)定的安全生產工作執(zhí)法隊伍，并保證專職專用，中寨鄉(xiāng)由于安監(jiān)站工作人員長期不穩(wěn)定、更換頻繁，導致隊伍人員缺乏，專業(yè)素質不高，執(zhí)法能力不強。
    5、部門協(xié)調、聯(lián)動力度不夠。各單位、部門工作人員未認真按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全”的要求抓好本單位、部門的安全生產工作，未形成多管齊下、齊抓共管的格局，責任和擔當意識不強，認為安全生產工作只是安監(jiān)站人員的工作，自己不用抓，不用管，導致安全生產工作存在盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)。
    二、如何改進和完善中寨鄉(xiāng)安全生產狀況。
    (一)針對各類企業(yè)，進行分類管理，引導、幫助企業(yè)做好安全生產工作。
    1、對煤礦、非煤礦山的管理。首先，要做好安全生產達標升級的工作，繼續(xù)深化臺帳制度，在簽訂好安全目標責任書的同時將主體責任落實到實處，完善企業(yè)的二級安全責任書簽訂。其次，要繼續(xù)加大安全宣傳和教育力度，強化“紅線意識”和主體責任意識，企業(yè)要多宣傳，做好各級安全教育工作，形成良好的安全生產氛圍。再次，企業(yè)要加大自查自糾力度，按時上報隱患及整改情況，做到和鄉(xiāng)安監(jiān)站及時溝通，從而形成一個和諧的安全監(jiān)管局面。
    2、其他生產經營單位的管理。要大力幫扶生產經營單位建立和完善管理體制，由安全員生產經營單位負責人負責本單位的生產安全，并且針對其資金薄弱特點，優(yōu)先建立臺帳制度，確保安全生產有法可依，有據可循。繼而督促各生產經營單位逐步加大對安全生產的投入，從而形成良性發(fā)展。
    3、煙花爆竹店、加油站，必須根據其行業(yè)特點，認真落實安全操作規(guī)程，簽訂安全目標管理責任書，按時參加安全教育培訓，完善相應的安全、消防設施設備，組織本單位員工學習安全、消防法律法規(guī)，制定應急救援預案，定期開展應急救援演練，掌握安全、消防設備設施操作流程和使用方法，加強隱患自查自糾力度，做到不安全不經營。
    (二)創(chuàng)新思路，防范未然。
    安監(jiān)站必須創(chuàng)新思路，改變以往安全生產監(jiān)督管理的滯后性，堅持“安全第一、預防為主”的準則，把事故當作隱患來處理，對隱患采取“零容忍”的堅決態(tài)度，按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全”的要求強化責任意識，形成多管齊下、齊抓共管的格局，認真履行監(jiān)督管理職責，督促企業(yè)落實好安全生產主體責任，從源頭上消滅各類安全隱患。
    1、強化宣傳，重視教育。
    (1)、創(chuàng)新工作方法，開展內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。
    集思廣益，抓住“六月安全月”、“119”等宣傳時段，使安全宣傳形式多樣化，讓安全生產知識家喻戶曉，使安全發(fā)展理念深入人心，從而全面提高全民的安全意識和安全素質。
    (2)、全面推進各類安全生產教育培訓。
    一是建立完善安全教育培訓制度，繼續(xù)抓好安全培訓工作;重點做好生產經營單位負責人、安全管理員的新培訓和再培訓，落實全員安全教育培訓工作。二是大力加強安全監(jiān)管人員素質建設;認真抓好業(yè)務培訓，尤其是著力提高安全管理人員的整體素質和業(yè)務水平。
    2、明確職責，臺帳清晰。
    (1)認真落實安全生產監(jiān)督管理責任制，完善目標考核體系。
    認真做好責任書的簽訂，進一步建立健全安全生產目標責任制度。做好分管領導、涉安單位、生產企業(yè)的責任簽訂，督促企業(yè)落實二級責任制，為強化安全生產目標管理打好基礎。嚴格按照“雙考雙評雙掛鉤”的要求進行考核，將安全生產工作納入干部績效考核，并嚴格兌現(xiàn)安全生產考核獎懲。
    (2).做好企業(yè)臺帳管理，做到有據可依。
    按照“一企一檔”要求進一步強化落實企業(yè)安全生產臺帳制度，及時更新企業(yè)資料，特別是特種設備和人員的信息狀況，做到臺帳清楚。
    3、認真落實安全生產監(jiān)督檢查，隱患排查治理制度。
    安監(jiān)站要認真開展日常安全生產監(jiān)督檢查工作，隨時解企業(yè)安全生產狀況，要清楚本鄉(xiāng)、各行業(yè)、各企業(yè)有多少隱患，怎樣進行整改、何時整改結束，做到心中有底、心中有數(shù);發(fā)現(xiàn)隱患及時勸其整改。同時做好各大專項檢查工作，保證企業(yè)生產安全。
    (三)加強安監(jiān)隊伍建設。
    一是要建立一支(3—5人)敢管、能管、善管并相對穩(wěn)定的安監(jiān)隊伍，并專職專用;二是要進一步明確安全生產執(zhí)法專用車倆，確保專車專用;三是要進一步加強安監(jiān)工作人員業(yè)務培訓，提高業(yè)務素質和執(zhí)法能力。
    生產工作調研報告篇四
    安全生產工作事關最廣大人民群眾的根本利益，事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我縣安全生產工作認真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，努力構建“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，群眾監(jiān)督參與，全社會重視支持”的安全生產工作格局，以xx屆五中全會確定的“安全發(fā)展”為指導原則，學習貫徹xx屆六中全會提出的“完善應急管理機制體制，加強安全生產”的方針，狠抓安全生產工作的監(jiān)督管理，積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項整治和安全生產大檢查，嚴厲查處事故隱患，廣泛開展安全生產宣傳教育，弘揚安全生產文化，依法強化安全生產管理工作，保持了安全生產形勢總體穩(wěn)定，為全縣社會穩(wěn)定和經濟的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。現(xiàn)將我縣安全生產工作進行綜合分析，找出當前安全生產存在的問題，提出下一步工作建議。
    一、基本情況。
    (一)安全監(jiān)管的行業(yè)和領域：縣轄區(qū)共有非煤礦山24家(其中：磚廠13個、沙石料廠8個、碳質泥巖礦廠2個、瓷石礦廠1個)、危險化學品單位74家(其中：石油公司分為15個經銷和儲存站，液化氣充裝站1個、農藥經銷商44個、油漆經銷商8個、油脂廠2個、酒廠3個、生產酒精廠1個)、煙花爆竹13家(批發(fā)企業(yè)1個、長期銷售網點12個)。重點監(jiān)管領域和行業(yè)有：火災易發(fā)單位，機械作業(yè)單位，?；穬Υ?、使用單位，高空作業(yè)單位，危險源登記單位，人員聚集場所等工礦商貿企業(yè)單位。
    (二)事故統(tǒng)計：20xx年1—10月份，我縣共發(fā)生各類安全生產事故194起，同比下降14%;死亡15人，同比下降12%;受傷157人，同比下降10.3%;經濟損失11.735萬元，同比下降59.5%?！缆方煌ㄊ鹿?92起，同比下降15%;死亡15人，同比下降12%;受傷157人，同比下降10.3%;經濟損失11.52萬元，同比下降60%。
    ——消防發(fā)生生產經營性火災事故2起，經濟損失0.215萬元。(注：非生產性火災事故106起，經濟損失7.205萬元)。
    ——工業(yè)企業(yè)、非煤礦山、農機系統(tǒng)沒有發(fā)生傷亡事故。
    (三)安全生產控制指標。今年地區(qū)給我縣下達的安全事故控制指標為道路交通事故死亡控制指標23人，農業(yè)機械死亡控制指標1人。其他行業(yè)和領域實行零死亡。
    (四)機構建設。今年調整了額敏縣安全生產委員會，將安委會成員單位充實到34個，下設安委會辦公室負責日常工作，成立了額敏縣安全生產事故應急救援指揮中心。額敏縣安全生產監(jiān)督管理局今年3月正式列為政府直屬部門，現(xiàn)有局長1名，副局長實行崗位競爭上崗，未到位，現(xiàn)有待調機關工作人員2名，工勤待調人員1名，擬調人員1名，借調人員1名，共計人員6名。
    (五)安全生產體系建設。額敏縣安全生產監(jiān)督管理部門對全縣各行業(yè)、各領域實行安全生產綜合監(jiān)管，并負責沒有主管部門的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等的安全生產工作;縣質監(jiān)部門負責鍋爐、壓力容器等特種設備的安全監(jiān)督檢查;縣衛(wèi)生部門負責食品安全、職業(yè)病檢測;縣人事和勞動社會保障部門負責工傷保險管理，公安、農業(yè)、林業(yè)、教育、建設、交通等部門分別負責本系統(tǒng)、本領域的安全生產工作。今年出臺的《額敏縣安全生產長效監(jiān)督檢查責任分解和分組方案》進行了責任具體分解。
    (六)安全生產應急體系初步建立。今年對《額敏縣重特大生產安全事故應急救援預案》進行修訂下發(fā)。成立了額敏縣應急救援指揮中心，負責日常工作。全縣安全生產應急體系框架正在形成。
    為切實加強我縣安全生產工作，落實安全生產責任，強化安全防范措施，按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務求實效”的原則，強化基層基礎建設，堅決遏止重特大事故的發(fā)生。在縣委、政府的統(tǒng)一領導下，具體開展了以下工作：
    (二)開展“百日安全生產集中整治活動”。全縣共檢查生產經營單位128家/次，下發(fā)整改指令38份，查處事故隱患86項，現(xiàn)場整改25項，停業(yè)整頓2家，暫扣《安全生產許可證》1家，《危險化學品經營許可證》1家。
    (三)分別開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)重點整治。
    (四)分別開展建筑行業(yè)專項整治、公眾聚集場所消防安全專項整治、道路交通安全專項整治、農機安全專項整治。
    (五)開展“三線搭掛”綜合治理。由縣安監(jiān)局牽頭，電信、電力、廣播部門聯(lián)合對電力線、電信線、電視閉路線“三線搭掛”進行隱患排查和整治。
    (六)開展節(jié)假日和重大活動期間的安全生產大檢查。
    (七)開展夏收期間農村防火工作督查。
    (八)開展評選“青年安全文明崗”活動。
    (九)首次將安全生產“四項”控制考核指標納入自治區(qū)國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系。
    (十一)加強安全事故統(tǒng)計及安全信息采編工作。每月定期統(tǒng)計各類安全生產事故數(shù)據。20xx年采編信息35期，《事故快報》14期，《事故分析與對策》2期。
    (十二)開通“安全事故隱患”舉報電話。
    (十三)開展多層次、多方位的安全生產宣傳工作，進一步提高全民的安全意識。
    (十四)開展秋季農副產品運輸高峰期間交通安全相關工作。召開兵地聯(lián)系會議，首次使用農副產品運輸“特別通行證”。
    (十五)推進全縣各生產經營單位基本的安全生產制度建設。
    (十六)加強企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓。加大對特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理。
    (十七)初步完善了安全生產長效責任體系、考核措施和建立了安全事故責任追究辦法。
    三、當前安全生產工作存在的問題主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：
    (一)從事故類別分析，我縣20xx年1—10月份共發(fā)生各類事故194起，192起為道路交通事故，2起為消防安全事故，死亡15人，均為道路交通事故死亡。造成道路交通事故死亡的原因：一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%，不按規(guī)定讓行造成交通事故的占總量的43%，其他原因造成交通事故的占總量的14%。其他行業(yè)和領域無死亡事故。但由于我縣已處在經濟快速發(fā)展期，小型企業(yè)生產工藝普遍不高，生產單位安全生產裝備不全，企業(yè)職工安全意識不強，大量事故隱患仍然存在，安全生產形勢仍然嚴峻。
    (二)對安全生產也是政績的認識不足。部分領導干部特別是基層領導對安全生產重要性認識不足，安全生產責任意識不強，存在開展安全工作不主動、宣傳教育不到位，監(jiān)督管理不落實現(xiàn)象。
    (三)隨著市場經濟發(fā)展，出現(xiàn)了大量無行業(yè)主管部門的企業(yè)，這些企業(yè)決大部分是私營、個體中小企業(yè)，業(yè)主文化水平普遍不高，管理制度不規(guī)范，安全措施不到位，安全生產相對薄弱，存在問題較多。
    (四)安全監(jiān)管力量不足。目前，縣安監(jiān)部門共有3名機關工作人員(不包括工勤人員1名、擬調1名和借調1名)，除大量安全監(jiān)管日常工作外，還承擔著安全生產委員會辦公室的工作，現(xiàn)有人員和工作量不相適應。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和行業(yè)主管部門也缺乏負責安全工作的人員，缺乏必要的技術裝備。
    (五)基層工礦商貿企業(yè)對職工的安全教育和培訓不及時、缺乏針對性，存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象，違章操作、冒險作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。
    (六)為追求經濟利益，企業(yè)對安全方面的投入不足，設備設施老化和陳舊，存在大量事故隱患，安全作業(yè)條件得不到合理保障。
    (七)農牧區(qū)機動車(農用機動車、摩托車)無牌、無證、無照現(xiàn)象較為嚴重，農牧民安全意識薄弱，是造成道路交通事故的重要原因之一。
    (八)農村消防工作亟待加強。20xx年1—10月份全縣共發(fā)生農區(qū)火災事故106起(屬非生產性火災，主要是草垛)同比上升30.3%，直接經濟損失7.205萬元。
    四、對策和措施。
    (一)進一步強化安全監(jiān)管隊伍建設。
    1、加強安監(jiān)人員的自身建設。以深化機構改革為契機，充實安全監(jiān)管力量。建立、健全各項規(guī)章制度，完善工作程序;繼續(xù)加強內部管理，不斷提高安監(jiān)人員的政治素質與業(yè)務素質，積累安全生產管理工作經驗;進一步提高組織協(xié)調、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力;提高工作質量和水平，強化責任意識和服務意識，適應新形勢下安全生產工作的需要。
    2、加強兼職安全員隊伍建設。擴大安全生產管理工作覆蓋面，在各行業(yè)、企業(yè)主管部門及大型企業(yè)中培養(yǎng)一批素質較高的兼職安全員，加強兼職安全員隊伍的業(yè)務培訓，壯大安全生產監(jiān)督管理力量。
    (二)加強安全生產管理制度的建設。
    1、定期召開安全生產委員會會議，研究部署階段性安全生產工作。建立執(zhí)法部門聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮安委辦的職能作用，根據工作階段和重點，定期組織有各關執(zhí)法部門參加的安全生產工作聯(lián)席會議，通報、研究、安排、協(xié)調相關工作。
    2、強化安全生產情況通報制度。結合工作情況和需要，安委會定期將安全生產存在的問題進行內部通報和社會曝光，強化社會監(jiān)督效果。
    3、落實重大事故隱患舉報獎勵制度。爭取財政支持，每年專門拿出部分資金，獎勵安全事故隱患舉報人員。
    4、落實安全生產綜合考核制度。每年對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和有關部門的安全生產各項工作實行綜合量化考核，根據中共中央組織部下發(fā)的《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》規(guī)定，將落實安全生產工作情況納入領導干部年終考核體系和單位年終評先評優(yōu)活動中，實行“一票否決制”。
    1、繼續(xù)加強各執(zhí)法部門和主管部門、行業(yè)管理部門的協(xié)調和配合，提高安全生產聯(lián)合執(zhí)法能力。
    2、加強安全宣傳教育。采取多種形式，提高企業(yè)經營者的安全生產意識，提高各族群眾交通安全意識，提高農牧民消防安全意識。廣泛深入地開展安全生產法律、法規(guī)的學習、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產文化，充分發(fā)揮縣普法機構在宣傳普及安全生產法律常識的作用，提高全社會的安全意識。
    3、認真做好安全培訓工作。繼續(xù)對生產經營單位負責人進行安全生產法律、法規(guī)的培訓教育;組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術培訓，保障經濟快速發(fā)展對特種作業(yè)人員的需要。
    4、開展以非煤礦山、危險化學品、道路交通、民用爆破器材、煙花爆竹、建筑業(yè)、人員密集場所消防安全等為重點的安全生產專項整治。加強生產經營單位的安全生產基礎工作，落實安全生產保障制度，加大危險源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度，有效防范事故的發(fā)生。
    5、加強安全生產經常性監(jiān)督檢查和管理。對相關行政執(zhí)法單位和企業(yè)主管、行業(yè)主管部門實施綜合性監(jiān)督，督促相關執(zhí)法部門、企業(yè)主管和行業(yè)管理部門嚴格落實安全生產責任制，切實做好安全生產工作。
    6、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強各執(zhí)法部門的協(xié)調配合，結合各階段工作開展情況，定期組織聯(lián)合檢查活動，使安全生產工作在安委會的統(tǒng)一領導下，形成各部門齊抓共管安全生產工作的良好局面。
    生產工作調研報告篇五
    據統(tǒng)計，全鎮(zhèn)安全生產重點管理和監(jiān)控的主要行業(yè)有：危險化學品及化工6家，醫(yī)藥4家，煙花爆竹3家，有色金屬2家，建材10家，機械3家，電子4家，玩具15家、商貿及人員密集場所3家，道路運輸1家，水上交通2家，公路建設養(yǎng)護施工1家，建筑21家，農業(yè)農機銷售維修3家，教育5家，郵政電信2家，特種設備制造（安裝、維修）2家、電線電纜3家、箱包3家、模具20家。
    切配合，互相支持，齊抓共管。三是狠抓監(jiān)管，消除隱患。結合實際，有關部門通過采取日常的監(jiān)管執(zhí)法和重大節(jié)日前開展安全大檢查相結合的辦法，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題即時發(fā)出整改指令書，強制限期整改。突出抓好危險化學品、道路交通、煙花爆竹、人員密集場所等高危行業(yè)和領域安全檢查，在大檢查中實施“三不放過”原則：對安全隱患不放過；對事故苗頭不放過；對責任不落實不放過。發(fā)現(xiàn)問題和安全隱患，即責令限期整改，嚴格執(zhí)法，有效促進全鎮(zhèn)各行業(yè)的安全生產工作。四是加大宣傳和安全知識、技能培訓力度。充分利用一年一度的“安全生產月”，開展聲勢浩大的宣傳活動，在全社會營造濃厚的安全輿論氛圍。同時還加強對安全管理人員及特種作業(yè)人員的安全知識、技能培訓，為安全生產工作打下堅實基礎。
    二、當前我鎮(zhèn)全監(jiān)管工作面臨的形勢。
    （二）產業(yè)結構沒有完成升級。目前，我鎮(zhèn)有危險化學品企業(yè)6家，這些企業(yè)都是高危企業(yè)，涉及生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄物處置等多個環(huán)節(jié)，監(jiān)管難度和壓力都很大；從業(yè)人員整體素質不高，安全意識不強，重追求效益，輕安全生產，安全生產方面不舍得投入，致使設備及工藝落后，給安全監(jiān)管帶來很大困難。
    （三）企業(yè)管理和技術比較落后。大量的小企業(yè)特別是違法違規(guī)建設的小礦、小廠，根本談不上管理和科技含量。無章可循、有章不循、“三違”嚴重；不講科學、不講投入、不講安全、不執(zhí)行“三同時”制度，根本沒有安保能力；一些有一定規(guī)模的企業(yè)安全欠賬突出，工藝、技術、裝備落后。還有一些企業(yè)雖然技術、設備、設施很好，但生產管理、技術管理、質量管理、現(xiàn)場管理等專業(yè)管理弱化，安全管理松弛。這些問題的存在，必然導致事故多發(fā)。加之行業(yè)管理弱化，安全法規(guī)、規(guī)程標準、產業(yè)政策、技術政策、安全管理等執(zhí)行情況得不到有效監(jiān)督，企業(yè)安全行為得不到有力約束和規(guī)范，一些企業(yè)雖然披上了現(xiàn)代企業(yè)制度的外衣，可其內功卻與現(xiàn)代企業(yè)的要求相差甚遠，加劇了問題的沉淀與積累。
    假整假治、不整不治，以停代整、以整代關，應付對付、草率收兵。嚴重的是，一些隱患排查治理數(shù)字是編出來的，沒有真正解決問題，甚至邊整邊干、越整越差，不斷反彈、死灰復燃，導致秩序混亂、隱患增多。
    （五）企業(yè)的安全生產主體責任不落實，少數(shù)企業(yè)沒有依法履行安全生產責任。重生產、重效益、輕安全，法定代表人和其他主要負責人沒有承擔起第一位的責任，不認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產方針和安全發(fā)展指導原則，不認真貫徹落實國家和各級政府的安全生產工作文件、部署、指示，不把安全生產工作放在重要的位置，因而導致企業(yè)內部在安全生產方面責任不落實、機構不落實、制度不落實、工作不落實、投入不落實、設施不落實、措施不落實；一些非法小廠、小經營點，連生產經營的前提都不具備，連基本的安全條件都沒有，連一點管理基礎都沒有。少數(shù)地方和部門特別是基層，履職不力、監(jiān)管不力、整治不力、“打非”不力，要求不嚴、許可不嚴、執(zhí)法不嚴，業(yè)務不熟、抓得不實、工作滯后，甚至失職、瀆職，致使本地區(qū)、本行業(yè)、本單位事故得不到有效遏制。
    三、按照科學發(fā)展觀要求抓好安全生產工作的途徑。
    型工業(yè)化道路的步伐，提高發(fā)展的素質、質量和水平，提高安全保障能力。
    （二）要繼續(xù)深化重點行業(yè)（領域）的安全生產專項整治，加強安全監(jiān)管及隱患排查治理工作。一要搞好非煤礦山安全專項整治。要把安全整治與采礦秩序整治有機地結合起來，圍繞治亂、治散、治小、治差，真抓實干、標本兼治、綜合治理，從源頭上解決問題。要抓住重點地區(qū)、重點范圍、重點工藝、重點企業(yè)，堅持依法整治，真整真治、實整實治，不能假整假治、虛整虛治、不整不治或以停代整。該關閉的要堅決依法依規(guī)關閉，該取締的要堅決依法依規(guī)取締，不能以整代關。
    二要加大危險化學品及煙花爆竹安全整治和監(jiān)管力度。嚴格化工建設項目的安全準入條件和“三同時”審核批準及竣工驗收，從源頭上把好關。堅決整頓關閉非法和不具備安全生產條件的化工企業(yè)，大力推進不合乎安全距離要求的化工企業(yè)的搬遷工作。依法打擊煙花爆竹行業(yè)企業(yè)的非法違規(guī)行為，堅決取締非法作坊。
    力等部門，加強建筑施工、水上交通、漁業(yè)船舶、電力、等其他方面的安全生產工作。
    四要強化隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控。組織各類生產經營單位，發(fā)動工程技術人員和職工群眾，全面細致排查治理各種隱患，特別是重大隱患。一定要詳查、真查、徹治。對重大隱患，要根據其等級及分工，相關地方政府及有關部門應掛牌督辦，直至整改銷號。對一時難以整改的，要做到計劃、責任、資金、時限、預案五落實，并加強監(jiān)控。
    五要加強職業(yè)危害的預防和作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查與執(zhí)法工作。針對、化工等職業(yè)危害嚴重的重點行業(yè)，要在搞好摸底調查的基礎上，逐步實施職工衛(wèi)生許可制度。通過許可，促進生產經營單位改善作業(yè)環(huán)境，搞好勞動保護防護工作，解決局部地方職業(yè)危害嚴重甚至漫延的問題。同時，要加強監(jiān)督檢查，搞好監(jiān)測監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對職業(yè)危害事故，要依法嚴肅查處。
    五要堅持人才治本，大力引進培養(yǎng)專業(yè)技術人員，由內行和專家來從事安全管理與監(jiān)督監(jiān)察工作。六要努力建立健全安全生產的激勵機制、約束機制、考評機制、重大隱患整治與督辦機制、執(zhí)法監(jiān)督機制、協(xié)調溝通機制。
    （四）要進一步加強安全生產宣傳教育和培訓工作，增強全民安全生產意識和從業(yè)人員安全生產技能。一要通過各種途徑、方式、手段，加強安全生產法律法規(guī)、方針政策、工作部署、典型經驗、安全知識等的宣傳工作，開展事故教訓分析，對典型事故予以曝光，對責任追究的結果予以公布，以大力營造良好的輿論氛圍。二要采取有力措施，增強企業(yè)負責人、員工和各級干部、管理人員乃至社會公眾的安全意識，自覺遵守安全生產法律法規(guī)和規(guī)章標準、制度，為搞好安全生產工作奠定堅實基礎。三要全面加強教育培訓工作，特別是要加強安全人才的培養(yǎng)和企業(yè)的安全培訓工作。對廠長、經理要有專業(yè)技術和文化要求，加強對他們的崗位培訓；對員工尤其是農民工要按照要求，采取變招工為招生、先培訓后上崗、搞好崗中培訓等措施，提高他們的安全技能；對特殊崗位和工種要抓好持證上崗工作。與此同時，有計劃地分級分期分批搞好安全培訓。
    相配套、相銜接，并確保預案質量。二要抓好應急法規(guī)標準體系建設，形成較為完整的法規(guī)標準體系，做到有法可依。三要抓好應急救援隊伍體系建設，進一步完善相關行業(yè)、部門的應急救援體系，建設好?；⑴潘仍?、地方骨干隊伍和專兼結合的企業(yè)救援隊伍，充實先進的乃至高精尖裝備。四要抓好信息。五要抓好應急管理指揮體系建設。六要抓好自然災害的預報、預警、預防工作，防止引發(fā)事故災難。七要搞好事故救援工作，做到科學、有力、有序、有效。與此同時，要完善工作機制，強化隊伍的教育和實戰(zhàn)訓練。通過一系列措施，提高安全生產應急管理水平、應急裝備水平和隊伍的作戰(zhàn)能力，搞好事故預防和應對工作，最大限度地減少事故造成的生命和財產損失。
    數(shù)清、情況明，增強工作的針對性、實效性。十要創(chuàng)新體制機制和手段方法，提高監(jiān)管監(jiān)察效果，推動安全生產工作的更好發(fā)展。
    生產工作調研報告篇六
    安全生產事關國家財產和人民群眾的生命安全，事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，黨和政府歷來高度重視。新時期安全生產工作,必須堅持以科學發(fā)展為統(tǒng)領，扎實推進安全發(fā)展，為構建和諧社會提供良好(20xx最新民營經濟發(fā)展情況調研報告)的安全發(fā)展環(huán)境。本文就如何強化管理，切實抓好新時期糧食系統(tǒng)的安全生產工作，促進糧食工作又好又快發(fā)展,談幾點粗淺的看法。
    近年來，xx市糧食局認真貫徹執(zhí)行黨和各級政府有關安全生產方面的方針政策、法律法規(guī)和文件精神，加強組織領導，健全規(guī)章制度，落實安全責任，注重宣傳教育，搞好檢查督促，落實防范措施，實現(xiàn)了安全生產無事故，達到了上級下達的事故控制指標要求。但是，我們應當清醒地認識到，目前糧食系統(tǒng)安全生產形勢依然十分嚴峻。一是安全生產基礎還比較薄弱，支撐體系和監(jiān)管機制尚不健全;二是部分糧站庫房破舊漏現(xiàn)象比較嚴重，但由于維修資金不足，故存在著不安全因素;三是系統(tǒng)內糧站大部分出租，而承租企業(yè)安全意識淡薄，安全生產投入不足，拼設備、拼廠房情況比較突出，給企業(yè)留下一定隱患。因此我們要充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性，牢固樹立安全生產常抓不懈的思想，把安全生產作為頭等大事抓緊抓好。本人認為，加強搞好新時期糧食系統(tǒng)的安全生產，應著重抓好以下幾個方面的工作：
    一、要重視加強對安全生產工作的組織領導
    搞好安全生產工作，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，也是全面建設小康社會、促進社會全面發(fā)展的基本任務和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。安全生產事關大局，我們一定要統(tǒng)一思想、提高認識，正確理解安全生產與經濟發(fā)展的辯證關系，進一步強化對安全生產工作的領導，把安全生產工作真正擺上重要議事日程，單位一把手作為安全生產工作的第一責任人,要親自抓、負總責，分管領導要集中精力抓,切實負起具體責任。要堅持“以人為本”和“安全第一，預防為主”的方針，積極研究、探索和采用先進的管理方法，不斷改善安全生產環(huán)境，完善安全生產監(jiān)管工作，狠抓安全生產各項制度措施的落實，加強檢查督促,從嚴管理,嚴格要求,切實做到安全生產工作層層落實,責任到人。
    二、要全面落實安全生產責任制
    安全生產責任制是每位職工安全生產的基本制度。大量的事故表明，安全生產責任制落實的關鍵在領導，領導手握決策大權，領導責任制的落實與否，直接關系著整個單位的安全與否。因此，作為領導首先在思想上要把安全工作作為“天”字號頭等大事來認識，嚴肅認真地履行自己對國家、對單位、對職工所負的安全責任。要認識到領導安全意識的淡薄，領導責任的不到位，才是單位最大的事故隱患。作為單位領導，必須按照有關制度要求，用“鐵的心腸、鐵的手腕”帶頭嚴起來，帶頭抓落實，逐級簽定安全生產目標責任書，實行安全生產“一票否決制”，將安全生產與職工年終工資掛鉤，與領導考核、任免掛鉤。只有這樣，才能使領導能夠恪盡職守，嚴把關隘，使每一個職工堅決做到不違章、不冒險，遵章守紀，保證自己和他人的安全。
    三、要加大事故隱患的查治力度，防范各類事故發(fā)生
    安全生產預防工作一定要經?；?。要堅持預防為主的工作方針，做好安全事故的隱患排查工作，在發(fā)揮專門機構作用的同時，積極鼓勵職工幫助查找、發(fā)現(xiàn)事故隱患。要認真落實安全生產檢查工作，安全檢查是落實責任、規(guī)范管理行為、發(fā)現(xiàn)事故隱患、促進隱患整改和減少“三違”的有效手段。通過制度化、規(guī)范化和專業(yè)化的安全檢查和隱患整改，積極有效地消除生產現(xiàn)場存在的各類事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，做到超前預防、超前控制。安全檢查要切忌走馬觀花、敷衍了事和形式主義。必須嚴肅認真，要把檢查與整改、檢查與責任追究結合起來。在檢查中積極開展調查研究，針對安全生產工作中的新特點、新問題，抓薄弱環(huán)節(jié)、抓要害崗位、抓危險場所、抓事故多發(fā)地點，提高檢查質量及效果;要提高隱患整改的質量和效率，對查出的問題和隱患不遷就、不護短，認真整改、及時處理，使各項檢查和整改工作落到實處。
    四、要搞好宣傳培訓教育，提高職工安全素質
    培訓教育是提高職工安全素質，杜絕“三違”的有效途徑。要從安全生產方針的貫徹、安全法律法規(guī)的普及、安全管理制度和安全操作規(guī)程的掌握、安全防范技能和意識的提高等方面入手，全面提高職工的綜合素質。不能只滿足于會議傳達、文件轉發(fā)，也不能以偏概全、以點帶面。必須以三級安全教育為基礎，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育工作，使全局職工工牢固樹立“人的生命價值高于一切”和安全生產“只有起點，沒有終點”的觀念，形成人人講安全，人人重視安全的良好氛圍，杜絕“三違”行為，有效地減少事故的發(fā)生。
    五、要加大對安全生產資金的投入
    要根據本系統(tǒng)安全生產工作的實際和需要，加大對人員和經費的投入，改善安全生產硬件設施，重視和充實安全生產監(jiān)管人員，確保安全監(jiān)管工作不斷檔、不空位;要正確認識安全和發(fā)展的關系，舍得資金投入，保證安全生產管理工作正常的經費，以促進安全生產工作的順利開展。要督促生產經營單位，按照法律要求，每年投入一定量的資金，用于添加安全設備和開展安全教育、安全培訓及其他安全生產必要的投入，進一步完善機制，改善條件，確保安全生產預防工作的落實，使安全資金為生產條件的改善和隱患治理提供重要保證。
    生產工作調研報告篇七
    今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣各級各部門始終做到警鐘長鳴，常抓不懈，嚴格落實監(jiān)管責任，大力推進風險分級管控和隱患排查治理“兩個體系”建設，持續(xù)開展“大快嚴”集中行動，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，切實督促企業(yè)落實安全生產主體責任，全縣安全生產工作保持了持續(xù)穩(wěn)定向好態(tài)勢。
    （一）加大執(zhí)法力度，緊抓安全生產執(zhí)法檢查“根本性工作”。一是扎實開展安全生產大檢查。我縣檢查各類企業(yè)*家次，排查安全隱患*條，立案處罰*起，罰款*萬元。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，采取閉環(huán)式隱患排查整改，隱患已全部整改完畢檔案及相關機制，目前全縣*家“精細化管理”備案企業(yè)正扎實推進“精準治安”工作。
    （三）緊抓教育培訓及應急演練。一是強化教育培訓力度，已培訓企業(yè)*家次，從業(yè)人員*人次。二是提高應急救援能力。采取“集中觀摩、交流經驗、督促指導”方式，切實督促全縣*家規(guī)模及限額以上企業(yè)扎實開展應急演練工作。在組織轄區(qū)標桿企業(yè)開展示范演練基礎上，帶動其他企業(yè)開展演練，截至目前，已指導*家企業(yè)進行了應急演練，其他企業(yè)確保年底全部完成。在安全生產月“應急演練周”期間，全縣重點行業(yè)領域企業(yè)組織開展應急演練*次，投入資金*余萬元。三是加大安全生產宣傳力度。今年來，共向各級媒體報送信息*余條。組織各單位設置展覽宣傳牌*余塊，懸掛橫幅*條，發(fā)放宣傳品*萬余份，宣傳安監(jiān)工作亮點及創(chuàng)新措施。
    當前，我縣安全生產工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，也必須引起高度重視：一是工作開展不平衡。個別單位和部門，對安全生產工作重視程度不夠，責任意識不強，麻痹大意，監(jiān)督管理措施落實還不到位，對工作部署存在滯后現(xiàn)象。特別是在執(zhí)法車輛、經費上無法做到充分保障。二是還沒有形成監(jiān)管合力。個別單位沒有認真按照要求，落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責任，還存在各自為戰(zhàn)、沒有形成監(jiān)管合力的問題。三是“打非治違”力度不夠。因非法違法企業(yè)取締不及時、不徹底，引發(fā)輿情，造成了不良社會影響，教訓深刻。四是企業(yè)主體責任落實不到位。部分企業(yè)存在安全條件差，安全保障能力低，職工教育培訓開展不扎實，應急演練流于形式，隱患排查治理不徹底，安全風險管控有漏洞的問題。
    突出抓好運輸企業(yè)和客運車輛管理，堅決杜絕3人以上重大惡性交通事故。?；奉I域：加快推進化工產業(yè)轉型升級，深入開展好“三評級一評價”、分類施策和依法治理，實現(xiàn)對?；飞a、經營、運輸、儲存、使用的全程監(jiān)管。建設工程領域：突出抓好建筑施工工地、燃氣供熱工程等重點領域，嚴防墜落、坍塌及燃氣泄漏爆炸等事故發(fā)生。消防領域：加大對人員密集場所等重點部位的安全監(jiān)管，著力消除重大火災隱患，全力做好秋冬火災防控工作。
    （二）抓住重點載體不放松。在全縣危險……。
    生產工作調研報告篇八
    近年來，我市圍繞全省農業(yè)特色產業(yè)“xx+x”工程和全市四個百億級產業(yè)建設要求，糧食生產上堅持良種良法配套、農機農藝融合，積極謀劃、合理部署，不斷加強馬鈴薯“八化”、玉米“六化”和小雜糧四項關鍵技術推廣，全市近三年重點共實施了谷子良種統(tǒng)繁統(tǒng)供xx萬畝、地膜覆蓋技術xx萬畝、水肥一體化技術xx萬畝、測土配方施肥xx萬畝，糧食綜合生產能力得到大幅提高。萬畝、萬噸，萬畝、萬噸，萬畝、萬噸，產量穩(wěn)居全省第一。
    （二）高標準農田建設穩(wěn)步推進
    “十二五”以來，全市共實施高標準農田建設項目xx個，萬畝。萬畝。形成了統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一監(jiān)管考核和統(tǒng)一上圖入庫的“五統(tǒng)一”農田建設管理體系。
    （三）糧食生產經營主體規(guī)模不斷擴大
    近年來，全市持續(xù)推動糧食生產規(guī)模化水平，堅持以構建農戶家庭經營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現(xiàn)代糧食生產經營體系，市政府出臺了支持現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的“xx條”政策，設立了農業(yè)產業(yè)化發(fā)展基金。全市積極落實農村承包地“三權分置”政策，加快放活土地經營權，全力推廣榆陽“一戶一田”、靖邊馬季溝土地股份合作等土地流轉模式，全市土地流轉面積xx萬畝，有力促進了規(guī)?；a水平。據統(tǒng)計，目前全市共有種糧大戶xx戶、萬畝，種糧家庭農場xx戶、萬畝，糧食生產合作社xx戶、萬畝，糧食托管組織服務xx家、托管面積xx萬畝，糧食生產經營主體規(guī)模不斷擴大。
    （四）農業(yè)科研成效顯著
    依托xx大學、中國農科院、xx學院等教學科研單位，推進科研、生產、市場深度融合，開展聯(lián)合攻關，選育出一批高產、抗病、抗倒伏、廣實、耐密的雜交玉米品種，優(yōu)質、專用、適口性好的小雜糧品種以及高產、抗病、適口性好并且有優(yōu)勢的馬鈴薯品種等生產亟需的優(yōu)質高效糧食作物新品種，瞄準糧食作物產業(yè)鏈條中的關鍵瓶頸技術和引領產業(yè)發(fā)展的高新技術，狠抓產業(yè)鏈上的關鍵技術的研究與示范，研究推廣抗旱節(jié)水、綠色優(yōu)質高效、病蟲害綜合防治等新技術新模式，持續(xù)開展化肥農藥減量增效行動，實現(xiàn)測土配方施肥技術在糧食作物上的推廣應用。全市建成有國家玉米、馬鈴薯、食用豆、谷子與高粱、蠶桑等五個產業(yè)技術體系綜合試驗站，xx馬鈴薯工程技術研究中心、xx省馬鈴薯良種繁育中心，形成了五站、兩中心、一大院的農業(yè)科技支撐體系。還成立了xx市農業(yè)專家工作站、現(xiàn)代農業(yè)工作站以及五個農業(yè)系統(tǒng)流動工作站等市級工作站。全市農業(yè)方面共獲得國家實用新型專利xx項，國家發(fā)明專利xx項，頒布制定地方標準xx余項，獲得科技成果獎xx余項，其中國家級個人貢獻獎xx項，省部級一等獎xx項，二等獎xx項，三等獎xx項。
    （五）農業(yè)機械化水平持續(xù)提升
    全市近年來認真落實農機購置補貼政策，大力推廣農機化新技術，精心組織實施農機化重大項目，全市糧食生產機耕作業(yè)面積常年穩(wěn)定在xx萬畝以上，主要糧食作物耕種收綜合機械化水平達到xx%，其中玉米耕種收機械化水平達到xx%，%。xx年底，萬臺，聯(lián)合收割機xx臺，萬部，農機裝備總動力達到xx萬千瓦，糧食作物生產上能耕盡耕、應收盡收，全市糧食生產中機械化生產占主導地位，逐步向全面全程機械化發(fā)展。
    生產工作調研報告篇九
    優(yōu)秀作文推薦！今年以來，我市在省委省政府的正確領導下，緊密圍繞國務院、省政府的安排部署，嚴格按照“八個必須”要求深推進各項安全生產工作，實現(xiàn)了安全生產的持續(xù)穩(wěn)定。1-7月份，我市共發(fā)生各類事故84起(不包括七煤公司煤礦事故)，同比減少1起、同比降低1.2%;死亡人數(shù)20人，同比減少22人、同比降低52.4%;其中，地方煤礦方面發(fā)生事故7起，同比減少3起、同比降低30%;交通運輸方面發(fā)生事故54起，同比減少2起、同比降低3.6%;城鄉(xiāng)火災方面發(fā)生事故23起，同比增加4起、同比上升21.1%。下面就我市安全生產工作做以下匯報。
    一是市委、市政府主要領導高度重視安全生產工作，親自抓部署、抓重大問題的解決。春節(jié)后，市委市政府召開的第一次工作會議均是安全生產專題會議。截至目前，市委市政府主要領導做出安全生產工作批示9次，出席安全生產工作會議5次，深入廠礦工地檢查指導安全生產工作11次，促使全市安全生產工作領導力度不斷加大。二是為進一步加強安全生產工作，市八次黨代會和市委八屆二次全會將深化安全監(jiān)管體制機制改革列為全市十二項重點領域改革之一，目前，改革方案已經市委擴大會議討論兩次，確定了十六項改革內容，基本涵蓋了安全生產工作的主要環(huán)節(jié)，從實際出發(fā)理順了全市安全監(jiān)管工作的脈絡，對重點問題提出了針對性的解決措施和意見，為下一步安全生產工作的開展奠定了堅實基礎。三是安全生產投入進一步加大。目前已到位安全生產專項資金1537萬元(其中，應急救援指揮平臺建設資金468萬元、煤礦水患物探雷達800萬元、煤礦透水事故搶排水設備269萬元)，擬繼續(xù)投入資金630萬用于采購煤化工企業(yè)燃泄爆事故搶險救援裝備。四是市政府與各部門簽訂了安全生產責任狀，明確了各部門的安全生產任務和指標，并要求各部門一把手要親自部署、靠前指揮，嚴格落實安全生產工作領導必須有力的要求，將安全生產工作放在重中之重的位置上。
    重大決策部署貫徹落實力度進一步提高。
    一是按照重要安排部署傳達貫徹不過夜的原則，將省委省政府領導對安全生產工作的重要批示指示以及全省“打非治違”專項行動推進會議、省政府安委會第十三次全體會議暨安全生產“打非治違”專項行動推進會等精神第一時間進行了傳達貫徹和跟蹤督辦，實現(xiàn)了部署、傳達和執(zhí)行的零延遲。市政府共組織開展“兩會”、“兩節(jié)”等重點時段安全生產大檢查和督查行動7次，并通過電視、報紙等媒體進行了持續(xù)的跟蹤報道。神華煤礦安全生產管理經驗在全國推廣后，我們召開全市神華經驗宣講會，組織全市各有關部門展開學習討論。采用請進來、走出去的方式，邀請省級煤礦和煤化工安全生產專家到七臺河現(xiàn)場傳授安全生產經驗，并組織地方煤礦安全管理人員到中煤龍化公司參觀，學習央企先進的安全生產工作經驗，幫助煤礦企業(yè)深刻領會神華精神，促進煤礦企業(yè)安全生產管理水平進一步提高;二是《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)和《黑龍江省人民政府關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的實施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕44號)下發(fā)后，我市結合實際制定了《七臺河市人民政府關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的實施意見(征求意見稿)》，向全市各部門和重點企業(yè)廣泛征求了意見，將于近期由市政府審議發(fā)布。三是對各部門安全生產工作制度和任務執(zhí)行進行了全面督查督辦，對督查中發(fā)現(xiàn)的2個安全生產工作滯后部門的一把手進行了約談，用實際行動警示全市各部門必須全力推動安全生產工作，嚴格落實安全生產制度必須執(zhí)行的要求，切實提升安全生產工作的執(zhí)行力。
    一是通過安全社區(qū)試點建設，完善市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村屯(社區(qū))四級安全監(jiān)管體制，以突出明確區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一把手的領導責任和社區(qū)村屯負責人的包片責任為手段，促進各級政府屬地監(jiān)管責任深入落實。二是對以龍煤集團七煤分子公司為代表的中省直駐市企業(yè)開展安全監(jiān)管工作，針對其特點制定了全面的安全管理工作方案并嚴格執(zhí)行，促進中省直駐市企業(yè)屬地監(jiān)管責任深入落實。三是按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，完善和落實《七臺河市安委會成員單位安全生產監(jiān)督管理職責》，并進行上半年安全生產目標考核，促進負有安全監(jiān)管職責的部門責任落實。四是嚴格執(zhí)行《關于設立加強地方煤礦安全生產工作十二條“高壓線”的規(guī)定》和《七臺河市政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的意見》，促進企業(yè)安全生產主體責任落實。五是通過執(zhí)法檢查督促企業(yè)組織員工參加安全培訓和開展日常安全培訓教育活動，促進職工崗位安全責任落實。通過五個方面的促進工作，不斷踐行責任必須落實的要求，將安全生產責任層層落實到人到崗。
    “打非治違”專項行動取得突破性進展。
    建立政府統(tǒng)一領導，政府分管領導負責，公安、安監(jiān)、煤管、國土、工商、交通、住建、質監(jiān)、工信、監(jiān)察、司法、林業(yè)和電力等部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機制，切實執(zhí)行停產整頓、關閉取締、從重處罰、厲行問責的懲治措施，不斷落實打擊必須堅決的要求，嚴厲打擊一批以盜采礦產資源為代表的嚴重非法違法生產經營建設行為。煤礦方面：各部門聯(lián)動開展煤礦安全執(zhí)法71次，檢查煤礦企業(yè)589戶(次)，下達整改指令597份，責令停產整改xx戶，收繳罰款xxx萬元，炸毀填平礦井35處，查獲非法案件15起，抓獲盜采人員81人，其中刑事拘留8人(已移送起訴5人，勞動教養(yǎng)3人)，行政拘留73人;非煤礦山方面：強制停產采石場1戶，切斷證照過期非煤礦山企業(yè)動力電22戶;危險化學品和煙花爆竹方面：查封非法柴油儲罐2處，取締無證經營化學助劑公司1家，打掉廢機油提煉鍋爐燃料油作坊和甲醇流動販售攤點各1個。取締不符合安全條件的煙花爆竹零售店62家，集中銷毀非法渠道流入市場的劣質煙花爆竹567件;交通運輸方面：持續(xù)開展打擊“三超一疲勞”、“涉牌涉證”和“灑駕”違法行為行動，共錄入和查處各類違法行為45308例，其中，無證駕駛247例、飲酒駕車35例、醉酒駕車8例、超速行駛23534例、貨運超載163例、客運超員51例，行政拘留92人;消防方面：共排查單位25522家，查出各類火災隱患60583處，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為1183處;建筑施工方面：重點對棚戶區(qū)改造工程—北岸新城近500棟樓盤在安全技措、塔式起重機基礎、施工現(xiàn)場安全管理等方面進行安全排查，整治隱患突出問題40余項;特種設備方面：對電梯、燃氣鍋爐、壓力容器等特種設備違法違規(guī)使用行為實施打擊，查封違法充裝站點1個，發(fā)現(xiàn)各類隱患500余項，落實整改率100%;食品和藥品方面：開展餐飲和醫(yī)療器械領域打擊非法違法行為專項行動，共立案435起，經濟處罰56.78萬元;教育方面：取締非法辦學機構153所，責令26所安全工作責任不落實、安全管理制度不規(guī)范、安全設施不符合要求的民辦學校停業(yè)整頓。
    針對各行業(yè)領域安全生產工作特點和突出問題，開展全面徹底的安全生產專項整治行動，不斷落實整治必須徹底的要求;道路交通方面：清查長途運輸車輛、旅游包車、個體運輸車輛和危險品運輸車輛的運輸資質和駕駛人員、押運人員的上崗資質，全部納入戶籍化管理。對煤礦職工駕駛摩托車不戴安全頭盔、爭道搶行、超速、無牌無證等違法行為進行了專項整治。對校車交通安全管理實施“六統(tǒng)一”：即統(tǒng)一校車標識、統(tǒng)一清除車膜、統(tǒng)一校車顏色、統(tǒng)一校車運輸許可證、統(tǒng)一貼反光標志、統(tǒng)一納入戶籍化檔案管理。對308省道茄子河大橋、大個嶺與依七高速平交路口等交通隱患點段，進行了事故隱患排查分析，并提出了整改措施，正在落實整改措施。對全市危橋繼續(xù)實施橋梁養(yǎng)護工程師制度，明確養(yǎng)護包保責任，確保危險橋梁時刻有人管、有人修。在強降雨天氣在地勢低洼路段安排專人測量積水水位，嚴防機動車輛熄火造成損失;消防方面：對商場、學校、高層建筑、建設工地和“三合一”、“多合一”場所等人員密集型場所消防設施進行了專項排查，對擠占消防通道、遮擋消防設施等行為進行重點整治;構筑社會消防安全“防火墻”工程接近尾聲，全市243家重點單位“四個能力”建設已全部達標。通過推行社會單位消防安全“網格化”管理，劃分消防安全“大網格”43個、“中網格”307個、“小網格”20xx個，全面明確了消防安全責任人，落實了“安全自查、隱患自除、責任自負”的消防工作機制。全面開展林區(qū)單位消防安全生產大排查，加大巡護和了望頻率，共入山清出閑散人員2540余人次;建筑施工方面：對市容市貌改造工程進行專項檢查，重點整治高空作業(yè)防護設施不到位等違規(guī)施工行為。加強對建筑深基坑、模板工程的安全管控力度，嚴防墜落事故。全面檢查外來施工隊伍的安全生產許可證，堅決杜絕無資質或資質不足承攬工程行為;食品藥品安全方面：開展一次性餐具、燒烤店、火鍋底料專項整治工作，以及學校食堂及周邊“小餐飲”、托幼機構食堂、建筑工地食堂、社會福利機構食堂、托老所食堂等專項整治。全面排查了醫(yī)藥和化妝品批發(fā)企業(yè)，對含有禁限用物質的藥品、保健品和化妝品進行收繳;特種設備方面：開展燃氣充裝站和電梯安全專項整治，重點查處氣瓶超期使用以及電梯不按時檢查和帶病運行行為;衛(wèi)生方面：對幼兒園、看護站等兒童集中場所進行了全面的強制消毒，并對消毒效果進行了監(jiān)控。對全市228家農村集中式供水單位和336家公共場所開展拉網式檢查，排除安全隱患63處;教育方面：在全市中小學校開展飲食、飲水、交通、消防、用電、危房、治安全方位安全排查，排查出隱患50處已經全部整改完畢。將學生自救自護納入教學內容，結合“禮讓班馬線”和校園安全“四個一”教育活動，全面提升在校師生自救自護能力以及應急處置能力。
    隱患排查治理體系建設全面啟動。
    以全省隱患排查治理體系建設工程為依托，不斷落實隱患排查必須全面和監(jiān)管必須到位的要求。我市被省安委辦確定為隱患排查治理體系建設試點地市，并率先啟動體系建設工作。制定了《七臺河市隱患排查治理體系建設實施方案》，明確參與體系建設的25個單位的責任分工，以安全管理基礎相對較好的危險化學品行業(yè)和水泥制造行業(yè)為試點率先推進，已形成比較科學、全面的直管行業(yè)《安全隱患自查自報標準》和《分類分級管理辦法》。目前，集隱患排查自查自報標準、行政執(zhí)法檢查標準于一體的移動終端正進行現(xiàn)場測試和改進更新，隱患排查治理體系信息系統(tǒng)已經投入試運行。截至目前，25家危險化學品生產企業(yè)和2家水泥制造企業(yè)已經通過體系信息系統(tǒng)上報隱患自查信息9次，上報各類安全隱患756條。下月初，全省隱患排查治理體系建設現(xiàn)場會將在我市召開，我市將作為典型向各兄弟地市匯報隱患排查治理體系建設工作經驗。
    積極開展煤礦“打非治違”專項行動。
    為更好地開展煤礦“打非治違”工作，我市制定了《關于進一步明確打擊盜采礦產資源工作責任的意見(試行)》，將巡查發(fā)現(xiàn)、牽頭打擊、善后處理、交叉職責劃分等責任進行了細化明確，建立了相對完善的煤礦“打非治違”責任體系。以打擊通過“人背井”和“簡單機械”方式盜采煤炭資源活動為重點，堅決治理糾正煤礦企業(yè)19類違規(guī)違章行為，對22處存在未經驗收私自生產、證照過期、私開工作面等違法違規(guī)行為的礦井進行了處罰。
    深化煤礦瓦斯治理工作。
    組織開展了地方煤礦“一通三防”和“六大系統(tǒng)”專項檢查和高瓦斯、高管礦井、瓦斯異常涌出礦井專家會診工作;不斷加大瓦斯治理示范區(qū)縣和示范礦井建設工作力度，督促和指導74處礦井和2處示范區(qū)到20xx年底達到煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設基本要求;開展了全市地方煤礦生產礦井年度瓦斯鑒定工作，目前已鑒定生產礦井135處;通過“一通三防”、瓦斯隱患排查治理和瓦斯防控現(xiàn)場管理等手段嚴格落實了“兩個四位一體”綜合防突措施，堅決執(zhí)行《煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”》，建立健全了重大瓦斯隱患分級管理和監(jiān)控機制;今年1-8月份地方煤礦實際抽放瓦斯264.82萬m3，完成年度計劃的88.27%，全年預計可抽采瓦斯390萬m3，超額完成省下達指標。
    強化煤礦水害防治工作。
    按照煤礦水害防治“十個一律”的要求，積極開展煤礦防治水專項治理行動，組織開展了全市地方煤礦雨季“三防”及水害防治工作專項檢查;嚴格執(zhí)行探放水制度，嚴格落實逢掘必探、先探后掘的探放水措施;開展煤礦水患摸底普查工作，進一步摸清礦井井田范圍內和周邊老窯分布情況，為煤礦防治水提供可靠的基礎資料和科學依據;開展煤礦水患物探工作。今年市政府投資800萬元購置了煤礦探水雷達設備，成立了煤礦水患專業(yè)物探隊伍，擬對全市地方煤礦實施免費的水患探測，目前已經完成19處生產礦井的探測工作。
    推進煤礦“六大系統(tǒng)”工作。
    按照我市制定的煤礦“六大系統(tǒng)”建設三年規(guī)劃，20xx年建設完成除緊急避險系統(tǒng)外的'“五大系統(tǒng)”;20xx年6月底前全市所有地方煤礦全部完成“六大系統(tǒng)”的建設完善工作。目前，除緊急避險系統(tǒng)外，我市生產礦井全部完成了其余“五大系統(tǒng)”的建設工作。
    推進淘汰3萬噸/年礦井工作。
    開展淘汰礦井摸底分類工作，按照“十二五”期間淘汰落后產能計劃全力推進3萬噸礦井通過機械化改造、資源整合、技術改造等合理途徑提檔升級。目前我市已有8處礦井基本完成了提檔升級工作;召開3萬噸礦井淘汰計劃專題會議，與企業(yè)法人進行面對面座談交流，宣傳落實國家、省政府關于“十二五”期間淘汰落后產能的政策，解決矛盾，通過提早布局、妥善安排，確保解決3萬噸礦井淘汰問題。
    開展礦井安全狀況評估工作。
    下發(fā)了《關于開展地方煤礦礦井安全程度評估工作的通知》，從市安全生產費用解決資金，聘請省級以上煤礦安全生產專家對已通過復產驗收的各類礦井進行逐一安全程度評估，分級分類打出分數(shù)，確定礦井安全程度等級，煤礦安全監(jiān)管部門依據礦井安全程度等級實行差異化監(jiān)管。目前第一階段煤礦企業(yè)自評已經結束，此項工作爭取年末前完成。
    “六項建設”得到不斷加強。
    開展安全文化建設。積極開展“安全生產月”活動，安全生產月咨詢日當天在全市范圍內組織了大規(guī)模的宣傳教育活動，共設立安全咨詢臺31處、彩虹門49處、各類展版120余幅，并向群眾發(fā)放了17種宣傳材料和宣傳品累計9500多份;在全省率先開通了《安全頻道》，豐富了安全文化建設的內容和形式。開展安全社區(qū)試點建設以及“4·17”、“5·12”兩次全市大型專題宣傳活動;培(復)訓非煤企業(yè)負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員3020名，培(復)訓副礦長281人、礦長136人、四級培(復)訓9000人。另外，我市組織了地方煤礦主要負責人、安全管理人員參加培訓輪訓班學習，采取聘請專家和市煤管局領導親自授課方式，作為常態(tài)化工作，每星期日免費培訓，每期培訓160名，共計開設六期培訓班，現(xiàn)已開班兩期。同時組織煤礦班組長、瓦檢員進行培訓，已培訓1500人。
    開展安全質量標準化建設。
    煤礦方面：將煤礦安全質量標準化建設工作與煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”、礦區(qū)環(huán)境整治相結合，已有73處礦井達到3級以上標準化，124處礦井完成封閉式煤倉或防塵網建設;危險化學品和煙花爆竹方面：28戶生產、儲存和批發(fā)企業(yè)已全部開展了自評，并有13家企業(yè)上報評審申請材料。預計年底前能夠完成全部標準化任務;非煤礦山方面：10戶企業(yè)正在與標準化評價機構進行溝通，預計年底前9家企業(yè)能夠達到3級標準化(1戶企業(yè)因采礦證過期已被責令停產辦理延續(xù)手續(xù));工商貿方面：今年按要求我市需完成12戶規(guī)模以上企業(yè)的標準化創(chuàng)建工作，目前已經完成2戶，其他10戶企業(yè)正在進行自評;交通運輸、建筑施工等行業(yè)的標準化建設工作進度均超過70%。
    加強安全科技支撐能力建設。
    通過使用煤礦探水雷達對全市煤礦進行水患探測，依托便攜式檢測設備和儀器進行現(xiàn)場安全監(jiān)管執(zhí)法，邀請行業(yè)領域專家全程參與安全生產檢查、安全風險評估、安全隱患整治活動，不斷推動人防和技防相結合，強化專家和先進適用裝備在安全生產工作中的支撐作用。
    制定了《七臺河市安全監(jiān)管人員執(zhí)法行為規(guī)范》，對安全監(jiān)管人員的行為做了進一步的約束和規(guī)范;市政府安委辦和法制辦牽頭聘請知名律師對全市安全監(jiān)管人員進行依法行政培訓，規(guī)范行政執(zhí)法程序和行為;在高危行業(yè)著手推進安全生產責任保險制度，發(fā)揮保險機制的預防和保障作用，維護各方合法權益。
    加強應急處置能力建設。
    按照全省統(tǒng)一部署，我市被確定為首批試點地市，經過對北京、大連等應急救援指揮平臺建設的典型地市的多次考察，綜合各地平臺特點制定了我市平臺建設方案。平臺投資總額573萬元(其中省專項資金105萬元，市級匹配資金468)已全部到位。目前平臺建設正進行現(xiàn)場裝修和設備安裝，預計九月底前投入使用;投入254萬元購置的煤礦透水事故搶排水設備已經到位并驗收合格，市礦山救護中隊正在熟悉裝備，爭取盡快形成實戰(zhàn)能力。1-8月份，市區(qū)縣政府共組織開展7次應急聯(lián)合演練，其中煤礦2家、油庫1家、煤化工企業(yè)4家，基本涵蓋了我市存在較大事故風險的主要企業(yè)類型。
    重新組建煤炭生產安全監(jiān)督管理局，成立了“兩隊一辦”，即煤礦安全隱患排查支隊、安全執(zhí)法稽查支隊，考核辦公室。市委、市政府成立了安全生產巡視稽查組，建立了企業(yè)、區(qū)縣、市級煤炭安全監(jiān)管、市委市政府安全生產巡視稽查四級安全管理工作機制，并建立了區(qū)縣安全監(jiān)管副科級以上干部進行了輪崗交流制度;為進一步加強煤礦日常監(jiān)管隊伍建設，新啟用19個編制充實市級煤礦隱患排查支隊和執(zhí)法稽查支隊，目前，正在準備面向社會進行公開招錄。通過引進高端人才活動，聘用了兩名煤礦專業(yè)博士研究生和兩名煤化工專業(yè)碩士研究生;各區(qū)縣煤管局增加科級職數(shù)21名，并將長期在監(jiān)管一線的63人核入編制;市區(qū)縣安全監(jiān)管部門均增設了職業(yè)健康科，并完成了職業(yè)健康監(jiān)管職能由衛(wèi)生部門向安監(jiān)部門的劃轉。全行業(yè)職業(yè)健康情況摸底普查工作全面展開;各區(qū)縣安全生產執(zhí)法隊伍建設全面啟動，均已納入各區(qū)縣委、區(qū)縣政府的議事日程。
    一是召開全市安全生產工作會議。7月13日，我市召開各部門監(jiān)管人員及重點企業(yè)法人代表共計400人參加的全市安全生產工作會議，對下一步安全生產工作進行了部署，確定以“打非治違”為主要內容的安全生產百日攻堅戰(zhàn)為下半年安全生產工作的核心，務求以高壓嚴打態(tài)勢確保十八大召開期間的安全生產形勢穩(wěn)定;二是召開煤礦打非專題工作會議，對全市打擊煤炭資源盜采行為工作進行了安排，細分了各部門責任，對堅決遏制因盜采煤炭資源引發(fā)的事故進行了周密部署。三是市安委辦會同安全生產巡視稽查組對全市各部門開展安全生產百日攻堅戰(zhàn)情況進行了督查，明確要求各部門要將百日攻堅戰(zhàn)行動放到重中之重的位置上，切實提高對安全生產工作的重視程度和推進力度。
    一是企業(yè)安全生產主體責任落實不到位，從業(yè)人員安全意識還有待于加強，“三違”行為時有發(fā)生，具有共性的違規(guī)違章行為還比較突出;二是受經濟大環(huán)境影響，煤礦、煤化工企業(yè)開工不足，安全管理人員及經驗豐富的工人流失嚴重，將給下半年安全生產工作帶來較大風險。三是我市地方煤礦目前還存在77處三萬噸淘汰礦井，在“十二五”期間80%將通過資源整合、機械化改造途徑淘汰，由于資源整合礦井進度緩慢，造成了我市“十二五”期間后三年淘汰落實產能工作難度加大，社會矛盾和壓力加大。
    一是貫徹落實好省安委會第十三次全體(擴大)會議暨全省安全生產“打非治違”專項行動推進會議精神，繼續(xù)深入開展以“打非治違”為主要內容的安全生產百日攻堅戰(zhàn)，定期組織全市范圍內的聯(lián)合執(zhí)法，將多部門聯(lián)動作為解決安全生產中反復發(fā)生、長期未能根治的頑癥痼疾的重要手段，保持安全生產監(jiān)管持續(xù)高壓態(tài)勢。
    二是突出抓好煤礦安全。嚴厲打擊非法盜采煤炭資源、關閉礦井死灰復燃、私設工作面或隱蔽工程等違法行為;嚴格執(zhí)行“五化一加強”、“六防”、“四個零”工作方針，繼續(xù)落實“兩個四位一體”綜合防突措施，推進煤礦通風安全質量升級，加快推進煤礦瓦斯抽采系統(tǒng)建設，進一步強化地方煤礦瓦斯綜合治理工作。繼續(xù)落實“逢掘必探”、“先探后掘”措施，加快水患探測進度，爭取年末前完成對全市已開工礦井免費探測;繼續(xù)開展礦井安全狀況評估工作，推動煤礦差異化管理;加大培訓工作力度，推動煤礦從業(yè)人員的輪訓工作常態(tài)化。
    三是推進3萬噸礦井淘汰工作。進行分類處理、一礦一策，通過機械化改造、資源整合、兼并重組等途徑將3萬噸礦井淘汰問題積極穩(wěn)妥的解決。加快煤炭資源整合步伐，提升煤炭產業(yè)集中度和產業(yè)化水平。
    四是在危險化學品、道路交通、消防、建筑施工、特種設備等方面加大安全監(jiān)管和隱患排查治理力度，切實解決一批輿論關注、群眾關心的安全生產突出問題;加快推進隱患排查治理體系建設和應急救援指揮平臺建設，為全省兩個建設的推進摸索經驗，全面發(fā)揮試點示范作用;繼續(xù)深化安全監(jiān)管體制機制改革，將安全生產工作體制和機制調整到狀態(tài)，以應對日益嚴峻的安全生產形勢。
    生產工作調研報告篇十
    安全生產工作事關最廣大人民群眾的根本利益，事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。下面是愛匯網小編為大家整理的2018安全生產調研報告,供大家閱讀!
    一、xx年—2012年全縣煤礦事故情況
    xx年至2012年全縣共發(fā)生各類煤礦生產安全事故25起，死亡31人，百萬噸死亡率達8.86%，直接經濟損失138.45萬元。
    二、當前煤礦安全生產存在的主要問題
    當前煤礦安全生產存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：
    1、從事故類別分析，3年中共發(fā)生頂板事故23起，死亡了24人，分別占3年事故總數(shù)的 92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，12年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出，瓦斯事故再次發(fā)生，說明全縣煤礦安全生產工作重點沒有抓到位，預防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
    2、從事故的性質分析，3年25起事故均是責任事故，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的，說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后，安全素質普遍較低，自我防護意識較差，遵守安全生產法律法規(guī)的自覺性不強。
    3、從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時，措施、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足，責任心不強，檢查不及時，沒有及時跟班作業(yè)，井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕，通風狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的、詳細的、科學的操作規(guī)程，致使從業(yè)人員有章不循或無章不循，企業(yè)的管理人員又嚴重不負責，加之本身基礎條件差，致使事故多發(fā)。
    4、從事故發(fā)生的時間分析，25起事故當中，在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起，而10:30以后發(fā)生的占22起，也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責任不落實，監(jiān)督不到位，工人乘機違章操作。這也是我們總結、分析事故以前所忽視的。
    5、從事故發(fā)生的年度分析， 3年中以20
    xx年發(fā)生的事故最多，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故，說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產、輕安全的老問題。
    三、對策措施
    1、進一步提高煤礦安全生產的認識，牢固樹立安全第一的思想。
    煤礦安全生產關系到人民群眾的生命財產安全，關系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產工作，切實保障人民群眾的生命財產安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經濟社會全面發(fā)展的重要內容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產作為一項長期艱巨的任務，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實“xxxx”重要思想，維護人民群眾生命財產安全的高度，從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度，充分認識加強煤礦安全生產工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產的投入、教育培訓、現(xiàn)場管理等各個方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質，真正做到生產安全，減少傷亡事故的發(fā)生。
    2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令，努力提高煤礦安全生產水平。
    國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層，井巷布局多數(shù)不合理，提升運輸、開采、通風設備設施較為落后，雖通過去年停產整頓，但企業(yè)改變不大。為此，縣煤炭、安監(jiān)部門和產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強煤礦安全監(jiān)督管理，促進煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求，進一步加大投入，全面改善企業(yè)的軟、硬件設施，特別是在提升運輸、通風、排水設備設施等方面要進一步加大投入，同時要堅決克服地方保護主義，對不符合條件的要堅決關停，從而努力改變企業(yè)安全生產的條件。
    3、狠抓安全培訓，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。
    當前從煤礦安全生產存在的'問題來看，主要表現(xiàn)為企業(yè)的
    管理人員安全知識潰乏，在具體的安全生產管理中失誤較多，不能夠根據煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署，而從業(yè)人員自身素質較低，自我防護意識較差，“三違”現(xiàn)象嚴重，為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對生產經營單位的主要負責人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓工作，強化對《安全生產法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強對從業(yè)人員的培訓、教育，特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀，不違規(guī)操作，確保生產安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
    4、嚴格各項制度的落實，降低傷亡事故的發(fā)生。
    xx企業(yè)再近年在xx項目安裝和試生產過程中，特別重視安全生產工作，在安監(jiān)部門的正確領導下，認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項工作部署，切實加強了對安全生產的領導和管理，狠抓安全生產基礎建設，深入開展安全生產專項整治和隱患排查治理，著力建設安全生產機制，促進了企業(yè)安全生產主體責任的落實。在企業(yè)試生產的情況下，沒有發(fā)生較大以上事故，現(xiàn)將有關工作情況匯報如下：
    一、基本情況
    我公司是生產化工基礎原料的中型股份合作企業(yè)，主要生產氯乙酸、三氯乙酰氯、氯乙酸母液、鹽酸、異香蘭素等系列產品。其中氯乙酸設計10000t/a，于2011年9月1日正式投料試生產。
    公司成立于xx年9月，現(xiàn)有員工369人，設安全部，配有3名專職安全員。
    二、高度重視安全生產，強化安全生產職責的落實。
    我公司一直以來高度重視安全生產工作，自項目工程設計、安裝、投產和使用，環(huán)環(huán)落實安全生產責任。建設初期，我們就根據生產工藝操作等情況，成立了一套班子，專門研究制定落實安全生產責任制度。根據《安全生產法》的規(guī)定，我們主要落實了以下安全生產規(guī)章制度。
    一是建立、完善各種安全生產責任制。安全生產責任制是各級管理人員、各職能部門、各崗位員工應負的責任。目前我們建立健全了安全生產領導小組工作職責、公司總經理安全職責、公司副總經理安全職責、分管生產經理安全職責、安全員的安全職責、車間主任安全職責、職工安全生產職責以及各部門安全職責等19 種。近階段公司又組織相關人員對部分責任制、責任狀的內容進行修改和調整，并得到公司自聘專家的認可。同時公司組織專門人員對責任制按季度進行考核打分，作為年終獎懲和評優(yōu)的主要條件。
    二是制定完善了安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產規(guī)章制度是企業(yè)保障員工人身安全健康和財產安全的最基本規(guī)定。安全操作規(guī)程是安全生產的依據。作為公司主要負責人，我很重視安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的完善工作。我公司的規(guī)章制度和操作規(guī)程幾經專業(yè)技術人員、員工骨干、專家的討論修改，結合本公司實際情況，形成安全生產值班、安全生產檢查、安全生產教育、事故管理、消防管理等五大類23項制度，今年又補充制定了主要負責人安全生產履職情況定期報告制度等。公司安全生產操作規(guī)程、生產工藝操作規(guī)程、生產崗位操作規(guī)程等24種規(guī)程，在試生產中，不斷根據操作實踐和工藝改進情況進行了完善，特別完善了主產品《氯乙酸操作規(guī)程》和《氨制冷操作規(guī)程》現(xiàn)已較成功的改善了產品的品質。同時，這些制度、規(guī)程還制成牌匾，公布上墻并要求嚴格執(zhí)行。
    三是合理調整安全生產組織機構。為了適應現(xiàn)代安全生產的管理要求，根據公司的實際情況，我們在試生產前組織召開專題會議，調整公司安全生產領導小組的部分成員，把一些有能力、有學歷、懂得現(xiàn)代管理的人員充實到管理層。調整后的人員(主要負責人、分管負責人、安全員)都經過市、縣兩級安監(jiān)部門的培訓考核，并取得了安全資格證書。
    四是足額提取安全生產費用，保證安全生產投入。2011年1-10月份，公司在沒有銷售收入的情況下，按財政部和相關部門的要求已提取安全生產費用 25萬元，實際投入使用的約17萬元，添置了監(jiān)控器、氣體報警儀、空氣呼吸器等設施、設備，為生產安全運行打下了扎實的基礎。目前，員工工傷保險和安全生產風險抵押金，正在籌備之中，年內繳清。
    五是督促檢查公司安全生產工作，及時消除安全生產事故隱患。根據公司的相關規(guī)定，我每月組織1-2次安全生產自查，每月組織召開一次安全生產會議，討論總結公司當月的安全生產狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，始終把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時我們還實行總值班制度，每天24小時的開展安全巡查，確保公司的生產安全。這些檢查、會議等都形成記錄，歸類存檔，做到有據可查。
    六是積極完善應急預案，組織預案演練，預防突發(fā)事故。我公司在安全評估、環(huán)保送批時就編制了一整套的應急預案，并在市縣兩級安監(jiān)部門備案。但由于預案是中介公司編制，在實際操作中，細節(jié)方面還存在小的瑕疵。為此，我組織公司的相關人員對有關內容切合實際的進行完善細化，并請專家確認，使預案有真正的可操作性。10月11日，我公司經過精心準備，按照公司制定了《氯氣泄漏突發(fā)性事故應急救援演練預案》、《消防應急救援演練方案》，成功進行了氯氣泄漏和危化品意外起火事故的消防演練，使員工熟悉了事故發(fā)生后迅速疏散的方法和路線，正確掌握了氯氣泄漏及火災事故的應急處理的方法，推進了公司的消防救援工作的應急能力。
    三、認真學習法律、法規(guī)，貫切落實相關部門的文件精神
    1、認真學習有關文件，全方位做好隱患排查治理工作。2011年是“安全生產年”，國務院同時開展“三項行動”活動。園區(qū)于5月份開展“安全生產教育培訓月”活動，6月份開展“安全生產月”活動。為了切實做好這些工作，公司相繼成立了以主要負責人為組長的各種活動領導小組，制定細致的活動計劃，扎實開展工作。這些活動有組織、有計劃、有影像資料、有總結，全部歸類存檔。氯乙酸項目安裝初期，公司就制定了隱患排查治理責任制。同時制定了隱患定期排查制度、隱患治理制度、重大隱患報告制度等。成立以我為組長的“天天查隱患”領導小組;以副總經####為組長的隱患排查治理領導小組。積極開展隱患排查治理工作，領導小組深入實際，定期召開會議，總結部署有關隱患排查治理工作，并記錄在案。對一時不能整改的隱患，按照“五落實”的要求進行整改，并報安監(jiān)部門。
    2、積極開展全員安全生產教育和培訓?；どa企業(yè)持證上崗是上級相關部門的要求。為此公司從我做起，分管負責人、安全員、全體一線員工，都參加了鹽城市安全生產教育培訓中心、響水縣安全生產監(jiān)督管理局組織的培訓，相繼取得各種有關證件。對新進廠員工的二、三級教育滿足上級有關部門規(guī)定的課時，這些教育培訓記錄在案，歸類存檔。
    3、各級政府及有關部門的文件或會議精神，是企業(yè)安全生產的指南。為此，我公司積極參加各級部門組織的會議及其他活動。除特殊情況委托他人參與外，其余我基本上自己參加。每次文件下達或會議后，我定期組織學習會議和文件精神，并形成記錄，重要的事情安排專人負責。堅決貫徹落實各級政府及部門的文件和會議精神。
    4、設施、設備的安全穩(wěn)定運行是企業(yè)安全生產的關鍵。我公司在購買安裝過程中，對所有的壓力容器、安全閥、壓力表包括蒸汽流量計、氯氣流量計等都進行全面檢測，檢測結果全部合格方可安裝。9月30日公司停車，利用了8天的時間對抽濾器、測溫表、比重表等進行維修更換，對其他設施、設備進行保養(yǎng)，以保證開工時生產的安全。
    5、做好各項工作，接受各級安監(jiān)部門的檢查。日常，我們做好各種安全生產工作，積極配合各級部門的安全生產檢查。對檢查中存在的問題主動整改，對一時不能整改的，按照“五落實”的要求，制定方案，報安監(jiān)部門批準。國慶前夕，上級部門組織了多次檢查，共查出隱患10條，全部整改到位。作為總經理，我對安全生產的這根弦一刻也沒松過，我知道，安全生產關系著他人生命，關系著公司的財產安全，關系著社會的穩(wěn)定。今后，我將一如既往的抓好安全生產這項重中之重的工作，加大安全投入，確保安全生產。
    6、試生產以來，公司的生產設施、設備都在良好狀態(tài)下正常運行。除了職能部門的檢測外，我還組織定期維護、保養(yǎng)。開、停車制定嚴密的方案，并報告上級安監(jiān)部門。但由于有些方面我們還需要進行調試，我們將申請試生產延期，進一步扎實的把工作做實、做好。
    安全生產工作是重中之重，沒有最好，只有更好。在今后的工作中，我將吸取教訓，從嚴要求，使我公司的安全工作步入新的行列。
    安全生產工作事關最廣大人民群眾的根本利益，事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我縣安全生產工作認真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，努力構建“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，群眾監(jiān)督參與，全社會重視支持”的安全生產工作格局，以十六屆五中全會確定的“安全發(fā)展”為指導原則，學習貫徹十六屆六中全會提出的“完善應急管理機制體制，加強安全生產”的方針，狠抓安全生產工作的監(jiān)督管理，積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項整治和安全生產大檢查，嚴厲查處事故隱患，廣泛開展安全生產宣傳教育，弘揚安全生產文化，依法強化安全生產管理工作，保持了安全生產形勢總體穩(wěn)定，為全縣社會穩(wěn)定和經濟的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。現(xiàn)將我縣安全生產工作進行綜合分析，找出當前安全生產存在的問題，提出下一步工作建議。
    一、基本情況
    (一)安全監(jiān)管的行業(yè)和領域：縣轄區(qū)共有非煤礦山24家(其中：磚廠13個、沙石料廠8個、碳質泥巖礦廠2個、瓷石礦廠1個)、危險化學品單位74家(其中：石油公司分為15個經銷和儲存站，液化氣充裝站1個、農藥經銷商44個、油漆經銷商8個、油脂廠2個、酒廠3個、生產酒精廠1個)、煙花爆竹13家(批發(fā)企業(yè)1個、長期銷售網點12個)。重點監(jiān)管領域和行業(yè)有：火災易發(fā)單位，機械作業(yè)單位，?；穬Υ?、使用單位，高空作業(yè)單位，危險源登記單位，人員聚集場所等工礦商貿企業(yè)單位。
    (二)事故統(tǒng)計：2006年1—10月份，我縣共發(fā)生各類安全生產事故194起，同比下降14%;死亡15人，同比下降12 %;受傷157人，同比下降10.3%;經濟損失11.735萬元，同比下降59.5%。
    ——道路交通事故192起，同比下降15%;死亡15人，同比下降12%;受傷157人，同比下降10.3%;經濟損失11.52萬元，同比下降60%。
    ——消防發(fā)生生產經營性火災事故2起，經濟損失0.215萬元。(注：非生產性火災事故106起，經濟損失7.205萬元)。
    ——工業(yè)企業(yè)、非煤礦山、農機系統(tǒng)沒有發(fā)生傷亡事故。
    (三)安全生產控制指標。今年地區(qū)給我縣下達的安全事故控制指標為道路交通事故死亡控制指標23人，農業(yè)機械死亡控制指標1人。其他行業(yè)和領域實行零死亡。
    (四)機構建設。今年調整了額敏縣安全生產委員會，將安委會成員單位充實到34個，下設安委會辦公室負責日常工作，成立了額敏縣安全生產事故應急救援指揮中心。額敏縣安全生產監(jiān)督管理局今年3月正式列為政府直屬部門，現(xiàn)有局長1名，副局長實行崗位競爭上崗，未到位，現(xiàn)有待調機關工作人員2名，工勤待調人員1名，擬調人員1名，借調人員1名，共計人員6名。
    (五)安全生產體系建設。額敏縣安全生產監(jiān)督管理部門對全縣各行業(yè)、各領域實行安全生產綜合監(jiān)管，并負責沒有主管部門的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等的安全生產工作;縣質監(jiān)部門負責鍋爐、壓力容器等特種設備的安全監(jiān)督檢查;縣衛(wèi)生部門負責食品安全、職業(yè)病檢測;縣人事和勞動社會保障部門負責工傷保險管理，公安、農業(yè)、林業(yè)、教育、建設、交通等部門分別負責本系統(tǒng)、本領域的安全生產工作。今年出臺的《額敏縣安全生產長效監(jiān)督檢查責任分解和分組方案》進行了責任具體分解。
    (六)安全生產應急體系初步建立。今年對《額敏縣重特大生產安全事故應急救援預案》進行修訂下發(fā)。成立了額敏縣應急救援指揮中心，負責日常工作。全縣安全生產應急體系框架正在形成。
    二、2006年安全生產工作簡要情況
    為切實加強我縣安全生產工作，落實安全生產責任，強化安全防范措施，按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務求實效”的原則，強化基層基礎建設，堅決遏止重特大事故的發(fā)生。在、政府的統(tǒng)一領導下，具體開展了以下工作：
    (二)開展“百日安全生產集中整治活動”。全縣共檢查生產經營單位128家/次，下發(fā)整改指令38份，查處事故隱患86項，現(xiàn)場整改25項，停業(yè)整頓2家，暫扣《安全生產許可證》1家，《危險化學品經營許可證》1家。
    (三)分別開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)重點整治。
    (四)分別開展建筑行業(yè)專項整治、公眾聚集場所消防安全專項整治、道路交通安全專項整治、農機安全專項整治。
    (五)開展“三線搭掛”綜合治理。由縣安監(jiān)局牽頭，電信、電力、廣播部門聯(lián)合對電力線、電信線、電視閉路線“三線搭掛”進行隱患排查和整治。
    (六)開展節(jié)假日和重大活動期間的安全生產大檢查。(七)開展夏收期間農村防火工作督查。
    (八)開展評選“青年安全文明崗”活動。
    (九)首次將安全生產“四項”控制考核指標納入自治區(qū)國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系。
    (十一)加強安全事故統(tǒng)計及安全信息采編工作。每月定期統(tǒng)計各類安全生產事故數(shù)據。2006年采編信息35期，《事故快報》14期，《事故分析與對策》2期。
    (十二)開通“安全事故隱患”舉報電話。
    (十三)開展多層次、多方位的安全生產宣傳工作，進一步提高全民的安全意識。
    (十四)開展秋季農副產品運輸高峰期間交通安全相關工作。召開兵地聯(lián)系會議，首次使用農副產品運輸“特別通行證”。
    (十五)推進全縣各生產經營單位基本的安全生產制度建設。
    (十六)加強企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓。加大對特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理。
    (十七)初步完善了安全生產長效責任體系、考核措施和建立了安全事故責任追究辦法。
    三、當前安全生產工作存在的問題
    主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：
    (一)從事故類別分析，我縣2006年1—10月份共發(fā)生各類事故194起，192起為道路交通事故，2起為消防安全事故，死亡15人，均為道路交通事故死亡。造成道路交通事故死亡的原因：一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%，不按規(guī)定讓行造成交通事故的占總量的43%，其他原因造成交通事故的占總量的14%。其他行業(yè)和領域無死亡事故。但由于我縣已處在經濟快速發(fā)展期，小型企業(yè)生產工藝普遍不高，生產單位安全生產裝備不全，企業(yè)職工安全意識不強，大量事故隱患仍然存在，安全生產形勢仍然嚴峻。
    (二)對安全生產也是政績的認識不足。部分領導干部特別是基層領導對安全生產重要性認識不足，安全生產責任意識不強，存在開展安全工作不主動、宣傳教育不到位，監(jiān)督管理不落實現(xiàn)象。
    (三)隨著市場經濟發(fā)展，出現(xiàn)了大量無行業(yè)主管部門的企業(yè)，這些企業(yè)決大部分是私營、個體中小企業(yè)，業(yè)主文化水平普遍不高，管理制度不規(guī)范，安全措施不到位，安全生產相對薄弱，存在問題較多。
    (四)安全監(jiān)管力量不足。目前，縣安監(jiān)部門共有3名機關工作人員(不包括工勤人員1名、擬調1名和借調1名)，除大量安全監(jiān)管日常工作外，還承擔著安全生產委員會辦公室的工作，現(xiàn)有人員和工作量不相適應。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和行業(yè)主管部門也缺乏負責安全工作的人員，缺乏必要的技術裝備。
    (五)基層工礦商貿企業(yè)對職工的安全教育和培訓不及時、缺乏針對性，存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象，違章操作、冒險作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。
    (六)為追求經濟利益，企業(yè)對安全方面的投入不足，設備設施老化和陳舊，存在大量事故隱患，安全作業(yè)條件得不到合理保障。
    (七)農牧區(qū)機動車(農用機動車、摩托車)無牌、無證、無照現(xiàn)象較為嚴重，農牧民安全意識薄弱，是造成道路交通事故的重要原因之一。
    (八)農村消防工作亟待加強。2006年1—10月份全縣共發(fā)生農區(qū)火災事故106起(屬非生產性火災，主要是草垛)同比上升30.3%，直接經濟損失7.205萬元。
    四、對策和措施
    (一)進一步強化安全監(jiān)管隊伍建設
    1、加強安監(jiān)人員的自身建設。以深化機構改革為契機，充實安全監(jiān)管力量。建立、健全各項規(guī)章制度，完善工作程序;繼續(xù)加強內部管理，不斷提高安監(jiān)人員的政治素質與業(yè)務素質，積累安全生產管理工作經驗;進一步提高組織協(xié)調、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力;提高工作質量和水平，強化責任意識和服務意識，適應新形勢下安全生產工作的需要。
    2、加強兼職安全員隊伍建設。擴大安全生產管理工作覆蓋面，在各行業(yè)、企業(yè)主管部門及大型企業(yè)中培養(yǎng)一批素質較高的兼職安全員，加強兼職安全員隊伍的業(yè)務培訓，壯大安全生產監(jiān)督管理力量。
    (二)加強安全生產管理制度的建設
    1、定期召開安全生產委員會會議，研究部署階段性安全生產工作。建立執(zhí)法部門聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮安委辦的職能作用，根據工作階段和重點，定期組織有各關執(zhí)法部門參加的安全生產工作聯(lián)席會議，通報、研究、安排、協(xié)調相關工作。
    2、強化安全生產情況通報制度。結合工作情況和需要，安委會定期將安全生產存在的問題進行內部通報和社會曝光，強化社會監(jiān)督效果。
    3、落實重大事故隱患舉報獎勵制度。爭取財政支持，每年專門拿出部分資金，獎勵安全事故隱患舉報人員。
    4、落實安全生產綜合考核制度。每年對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和有關部門的安全生產各項工作實行綜合量化考核，根據中共中央組織部下發(fā)的《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》規(guī)定，將落實安全生產工作情況納入領導干部年終考核體系和單位年終評先評優(yōu)活動中，實行“一票否決制”。
    (三)做好安全生產各項具體工作
    1、繼續(xù)加強各執(zhí)法部門和主管部門、行業(yè)管理部門的協(xié)調和配合，提高安全生產聯(lián)合執(zhí)法能力。
    2、加強安全宣傳教育。采取多種形式，提高企業(yè)經營者的安全生產意識，提高各族群眾交通安全意識，提高農牧民消防安全意識。廣泛深入地開展安全生產法律、法規(guī)的學習、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產文化，充分發(fā)揮縣普法機構在宣傳普及安全生產法律常識的作用，提高全社會的安全意識。
    3、認真做好安全培訓工作。繼續(xù)對生產經營單位負責人進行安全生產法律、法規(guī)的培訓教育;組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術培訓，保障經濟快速發(fā)展對特種作業(yè)人員的需要。
    4、開展以非煤礦山、危險化學品、道路交通、民用爆破器材、煙花爆竹、建筑業(yè)、人員密集場所消防安全等為重點的安全生產專項整治。加強生產經營單位的安全生產基礎工作，落實安全生產保障制度，加大危險源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度，有效防范事故的發(fā)生。
    5、加強安全生產經常性監(jiān)督檢查和管理。對相關行政執(zhí)法單位和企業(yè)主管、行業(yè)主管部門實施綜合性監(jiān)督，督促相關執(zhí)法部門、企業(yè)主管和行業(yè)管理部門嚴格落實安全生產責任制，切實做好安全生產工作。
    6、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強各執(zhí)法部門的協(xié)調配合，結合各階段工作開展情況，定期組織聯(lián)合檢查活動，使安全生產工作在安委會的統(tǒng)一領導下，形成各部門齊抓共管安全生產工作的良好局面。
    生產工作調研報告篇十一
    茲受國家安全生產醴陵煙花爆竹檢測檢驗中心、醴陵市煙花鞭炮總商會邀請，中國電子食品行業(yè)協(xié)會防靜電裝備分會、信息產業(yè)防靜電產品質量監(jiān)督檢驗中心專家組于xx .8.20-21日對醴陵地區(qū)五家煙花炮竹生產企業(yè)和煙花爆竹專用生產設備企業(yè)進行靜電安全調研，現(xiàn)將調研情況作如下報告。
    調研的企業(yè)屬于行業(yè)中小型規(guī)模企業(yè)，其中3家煙花爆竹生產企業(yè)、2家煙花爆竹專用生產設備制造企業(yè)。企業(yè)管理人員的安全生產意識較強，但靜電防護系統(tǒng)構建、靜電安全管理、職工靜電安全教育還處于起步階段。靜電防護工作還存在不少問題。需要進一步完善和提高。
    1)人體靜電防護問題
    操作人員基本沒有穿戴防靜電鞋，存在人員接地不良，人體靜電泄放不了，無法實現(xiàn)人員接地;大多數(shù)企業(yè)靜電泄放器沒有設置靜電接地線，只是利用水泥地坪接地，接地不符合aq4115-xx標準要求;少部分人穿用化纖衣物操作，沒有穿戴防靜電服，不符合靜電防護要求，極易發(fā)生人體靜電放電，引燃煙花藥粉。
    2)操作器具問題
    大部分企業(yè)所用周轉箱、防靜電包裝、扎帶、托板、引線軸、腳墊等等用品不具有防靜電功能，均為絕緣材料制作，極易因摩擦生產靜電發(fā)生火花放電、攪拌器具、勺等沒采用鋁，銅或防靜電材料制備，而用磁性等黑色金屬材料制備，易發(fā)生火花放電。
    3)接地問題
    桌墊、地墊、運轉車、很多生產設備沒有設置專用保護接地或防靜電接地，現(xiàn)場工作區(qū)人員、設備、金屬結構貨架管道等沒有實現(xiàn)等電位連接。
    4)專用生產設備存在問題
    大部分企業(yè)生產設備傳輸帶不具有防靜電功能，而采用絕緣橡膠帶;很多夾具、擋板和清洗涮子采用絕緣材料不具有防靜電功能;裝藥機、封邊機等和爆竹、藥粉接觸部件(如篩網等)使用鐵磁性黑色金屬材料。在設備工作時，易發(fā)生藥粉所帶靜電對不銹鋼網等金屬體放電發(fā)生引燃事故;膠粘帶在封裝爆竹時，發(fā)生剝離起電，易引燃爆竹;火藥在傳輸攪拌產生靜電時，沒有采用離子靜電中和技術，使其因藥粉摩擦產生較高靜電電位，發(fā)和靜電放電;很多生產設備沒有采取保護接地措施，存在漏電現(xiàn)象，極易因eos問題引燃火藥。
    5)防雷問題
    防雷接地不規(guī)范：電源線、通信線路沒有采取屏蔽措施和抗浪涌保護措施。落雷時發(fā)生電氣設備損害。
    6)防靜電系統(tǒng)質量檢驗和核查
    各企業(yè)防靜電系統(tǒng)質量檢驗和核查基本沒有開展，出現(xiàn)問題不能及時發(fā)現(xiàn)和改進，成為今后事故隱患。
    7)防靜電安全培訓和管理及監(jiān)管問題
    防靜電安全培訓和管理尚屬空白，使廣大職工不知道靜電防護基本知識和要求。企業(yè)不了解安全標準給企業(yè)安全生產帶來隱患。
    8)靜電安全操作工藝缺失
    沒有建立各工序安全操作工藝(靜電安全方面)，職工不能正確實施，給安全生產帶來隱患。
    1)配齊人體靜電防護用品
    現(xiàn)場操作人員配備防靜電工作服、工作鞋、手套(視實際情況定)等。
    2)接觸爆竹藥粉的周轉器具和包裝等均應采用防靜電用品。
    3)生產爆竹專用設備采取保護接地措施：在與爆竹或藥粉接觸的部位，均應使用防靜電材料或進行防靜電涂敷并按標準aq4115-xx接地(和設備外殼電氣連接)。傳輸帶均應使用防靜電橡膠帶并和設備保護接地相接。對于攪拌藥粉容器、如攪拌藥粉產生較高靜電時、可采取防爆型空氣電離器消除防爆型靜電消除器消除靜電。專用設備加裝漏電保護器，防止漏電產生eo引燃爆竹或藥粉。
    4)現(xiàn)場靜電泄放器、地墊、工作臺面應采取靜電接地措施。其接地電阻不大于100ω。
    5)操作器具均應使用防靜電器具(鋁、銅制、木質，防靜電塑料制品)。
    6)所有防靜電器具、所用周轉箱、防靜電包裝、扎帶、托板、托盤、引線軸、勺、裝火藥桶、編織袋、腳下墊等包裝及器具;具有防靜電功能，表面電阻、點對點電阻均應在5×104ω至1×101ω0范圍內。防靜電裝備(攪拌火藥混合裝置、貨架、傳輸帶、涂料油漆、托板、齒輪、滾輪、桌墊、腳墊等)表面對地電阻小于1×1010ω。以上不得使用含碳材料的塑料制品。
    7)對于防雷方面，電纜、通信等電線使用屏蔽電纜并采取接地或采取通過地下金屬管道(管道要接地)引入室內，遠離車間防雷并接地線。在通入車間及室內的電纜接口處采取防浪涌措施、并在雷電天氣關停電器設備、人員離開工作崗位、避雷針接地點離開其它設備接地點20米以外。如無法做到則應按國家相關標準采取防雷電反擊措施等。
    8)對職工開展靜電安全培訓和考核。
    9)制定靜電安全管理規(guī)程并實施。
    10)完善監(jiān)管和檢驗手段對防靜電系統(tǒng)定期檢測和檢查。
    由于時間緊，很多現(xiàn)場半成品封裝和包裝及周轉存儲與運輸環(huán)節(jié)而都沒有看見并調研;因此以上內容提出的實際調研可能存在片面隆和不全面，請有關單位諒解。同時建議有關單位根據報告內容8點提出的問題，對于已統(tǒng)一看法的問題，采取相應的解決和改進措施，加強煙花爆竹安全生產的防護，促進醴陵地區(qū)煙花爆竹產業(yè)而健康發(fā)展、減少事故發(fā)生和降低人員財產損失。
    生產工作調研報告篇十二
    黨的十九大報告指出“發(fā)展是根本，安全是關鍵”。堅持安全發(fā)展，是實現(xiàn)科學發(fā)展的必然要求，也是實現(xiàn)科學發(fā)展的重要前提?？梢姲踩ぷ鞯匚恢匾F(xiàn)實生活中，“天字一號”的安全生產工作卻遭遇了說起來重要、做起來不要，真抓、真管四處碰壁等諸多難堪。筆者從事安全生產監(jiān)管工作多年，感到當前安全監(jiān)管工作，特別是基層安全監(jiān)管工作困難多多、困惑多多、矛盾多多，有著太多的尷尬。
    1、普度眾生四海皆管的尷尬。安全生產工作涉及面廣、工作量大。安全監(jiān)管監(jiān)察部門除直接監(jiān)管的危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山外，對其它行業(yè)和領域還要綜合監(jiān)管，擔負著安委會辦公室的職能，“綜合協(xié)調”讓安監(jiān)部門受累非淺。一是領導思想認識有偏差?？傉J為安全生產就是安監(jiān)部門的事，出了問題就找安監(jiān)局，涉及到“安全”事宜，就簽批交辦到安監(jiān)局，安監(jiān)部門就是一個大蘿筐，碰到“安全”就往里裝，來自領導層面的職責劃分不清，導致其它監(jiān)管部門具有依附性和惰性；二是專業(yè)監(jiān)管部門有偏見。一些部門認為政府設有安委會，安委會辦公室又設在安監(jiān)局，我配合你牽頭單位開展監(jiān)管工作即可，缺乏本職意識和工作主觀能動性。
    2、天字一號四海波靜的尷尬?！耙匀藶楸?，安全為天”的觀念正在形成共識，人們對安全生產工作重要性的認識也在不斷提升，安全生產“天字一號”已是不爭的事實，但實際“待遇”卻與“天字一號”不相稱。一是口頭強調的多。各級領導對安全生產都十分重視，逢會必講安全，必強調安全，但事實上，“領導重視”只是出于對責任追究的擔心和預防，認為話講到了，要求提到了，如果出現(xiàn)安全生產事故，自己似乎就無責可追了，并非出于對“安全發(fā)展”重要性的深刻認識，并非出于執(zhí)政的責任感和危機感。二是投入的少。重視安全，職能不斷增加，但專業(yè)人員、編制、裝備投入嚴重不夠，煙花爆竹、職業(yè)健康等從公安、衛(wèi)生部門劃轉以來，不是強化，而是弱化，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級安全監(jiān)管，機構不健全，人員、經費沒保障，喊著重要，說著天字一號的事，投入工作基本沒有實際行動，安全監(jiān)管仍處于原始的看、摸、聽、聞、問階段，沒有領導重視和政策上的支持以及資金上的投入，安全監(jiān)管工作任重道遠，“天字一號”的事，仍處于四海波靜的尷尬狀態(tài)。
    3、安全執(zhí)法四處碰壁的尷尬。一是受地方干擾。少數(shù)領導安全生產意識淡薄，重經濟、輕安全，對于盲目引進的不具備安全生產條件和淘汰生產工藝的企業(yè)，很明顯有著地方保護主義色彩，形成了引進容易、規(guī)范難，上車容易補票難、關停更難的安全監(jiān)管困難局面。一味講政績，追求經濟指標，不考慮安全生產，對于安全監(jiān)察人員查處非法、違法行為，從骨子里反感，不但不支持，甚至出現(xiàn)權大于法的干預執(zhí)法現(xiàn)象。二是利益紛爭所致。少數(shù)職能部門見到有利可圖，紛至踏來，無利可爭，理都不理，發(fā)生事故你牽頭處理，他還牢騷滿腹甚至口頭答應挺好，實際推都不動，“四不放過”難到位。一些隱患改了又改，有些企業(yè)不具備安全生產條件，查處過，又恢復，電切不斷、水切不斷，相關部門不配合，利益斗爭導致聯(lián)合執(zhí)法機制形同虛設。三是技術規(guī)范和相關條文不健全。依法行政講究的是科學執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。然而，當前在現(xiàn)場執(zhí)法過程中，對某些行為施行行政方式無明文規(guī)定。如：建設項目“三同時”要求，高危行業(yè)有法規(guī)，一般企業(yè)如何進行“三同時”，不進行“三同時”如何處罰，如何前置指導關；各行各業(yè)的安全審批實施細則，均無明確的定義及標準，致使工作無法正常開展。造成這種狀況的主要原因在于缺乏明確的技術規(guī)范，由此無端造成工作的被動四處碰壁。
    4、綜合協(xié)調四面楚歌的尷尬。一是法律規(guī)定不具體。《安全生產法》第九條規(guī)定“國務院負責安全生產監(jiān)督管理的部門依照本法，對全國安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門依照本法，對本行政區(qū)域內的安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理，并沒有對綜合監(jiān)管的內容作出明確的規(guī)定，抓得太多，管得太散，結果是出力不討好，部門有意見，領導有看法。二是職責范圍不明確。從機構定位看，安全生產監(jiān)督管理部門履行的安全生產綜合監(jiān)督管理職責中的“綜合”，主要對轄區(qū)范圍內的安全生產工作進行全面的謀劃、部署、組織與實施；對各負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的安全生產工作進行指導、協(xié)調、檢查與監(jiān)督。但安全生產法律法規(guī)并沒有明確劃定綜合監(jiān)管工作的職能范圍，一些部門對涉及安全生產的工作與責任總是想方設法往外推，雖有“誰主管、誰負責”原則，作為安全生產綜合監(jiān)管部門最后總是成為此類工作及其責任的“兜底”者。三是“綜合監(jiān)管”惹的禍。一些負有安全生產專項監(jiān)管理職責的部門千方百計通過各種辦法和途徑，將一些不好管、危險程度高、發(fā)生事故概率大、監(jiān)管責任大的職能交由安全生產監(jiān)管部門承擔，這很可能使“安全生產，人人有責”變?yōu)椤鞍踩a，一家有責”，使安全生產監(jiān)管部門逐步成為“危險”部門及“責任”部門，這對于整個本來就十分薄弱的安全生產監(jiān)管系統(tǒng)的穩(wěn)定與發(fā)展是非常不利的，長此以往也必將使安全生產工作難以為繼。
    5、監(jiān)察執(zhí)法四馬系蹄的尷尬。地方保護、優(yōu)化環(huán)境、低限處罰、重點企業(yè)不罰等等是影響安全生產執(zhí)法的主要因素。在體制方面，一是受地方“制肘”。安監(jiān)部門是地方政府部門，不是一條邊管理體制，受地方保護主義的影響，這是一個共性的問題。加之縣（區(qū)）一級政府分管安全生產工作逐級弱化，辦事無、干事無地位，再受“位子”、“票子”影響，監(jiān)察執(zhí)法工作往往造成站得住的頂不住，頂?shù)米〉恼静蛔?；二是部門沒有形成聯(lián)動機制。聯(lián)合執(zhí)法的確在對下發(fā)動和增強行動效果方面有著一定的實效，但在具體執(zhí)法中，還沒有完全形成聯(lián)動，各個部門雖坐在一張桌上，但卻打著各自的算盤。三是缺乏強制手段。對于拒不履行安全生產行政處罰決定的行為，安監(jiān)部門缺乏查封、凍結、扣押、強制劃撥等行政強制手段，只能申請法院強制執(zhí)行，往往申請難受理，執(zhí)行難到位，無限期的超越執(zhí)法期限，最后不了了之，造成許多事故處理無法落實，喪失安全監(jiān)察執(zhí)法。
    生產工作調研報告篇十三
    廣東省工商業(yè)聯(lián)合會：
    根據粵工聯(lián)辦發(fā)【20xx】103號文件精神，我會由楊祥銳專職副主席負責，深入各企業(yè)開展了《廣東省安全生產條例》(以下簡稱《條例》)立法后評估調研活動?，F(xiàn)就調研情況匯報如下：
    一、領導重視，認識提高。
    做好這次調研，是深入貫徹落實、xx屆三中全會和張德江委員長，省委胡春華書記關于加強地方立法工作的講話精神，踐行黨的群眾路線，建設法治梅州、法治廣東、法治中國的重大舉措和具體體現(xiàn)，對進一步發(fā)揮我市工商聯(lián)的職能作用，具有積極的重要意義。在要求企業(yè)堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針指導下，我市認真組織了《條例》立法后評估調研工作。根據《條例》立法目的，結合創(chuàng)建平安廣東、“平安企業(yè)”和本地及會員企業(yè)的實際，認真開展調研，突出反映我省非公有制經濟主體安全生產工作情況，客觀反映了我市非公有制企業(yè)和非公有制經濟人士的意見建議。
    二、調研的主要內容。
    1、企業(yè)所屬行業(yè)類別。從調查表中顯示，參加這次調研的企業(yè)有63家，其中礦山企業(yè)有9家;危險品生產、經營、儲存、運輸和廢棄處置企業(yè)5家;建筑施工企業(yè)9家;危險物品使用企業(yè)2家;金屬冶煉企業(yè)7家;機械制造企業(yè)6家;建材企業(yè)7家;電力企業(yè)2家;交通運輸企業(yè)2家;農業(yè)機械作業(yè)企業(yè)及其他企業(yè)2家;所有行業(yè)中相繼經營有印制、金屬餐具、農副產品制造業(yè)、電子信息產業(yè)、紡織業(yè)、商業(yè)、糧食大米加工、印制品印刷、農牧業(yè)、磨具磨料、it等在內。
    2、企業(yè)人員規(guī)模。50人以下企業(yè)有35家、50-100人的企業(yè)有12家、100-300人的企業(yè)有14家、300-1000的企業(yè)僅1家人、超過1000人的企業(yè)也只有1家。
    3、企業(yè)是否落實安全生產制度和安全操作規(guī)程。生產經營單位都基本具備了有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件，沒發(fā)現(xiàn)不具備安全生產條件的。
    5、企業(yè)專職或兼職安全人員情況。部分礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，都設置了安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。其他生產經營單位，從業(yè)人員超過三百人的，也都設置了安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;生產經營單位大部分對從業(yè)人員都有進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。
    6、企業(yè)為職工繳納五險一金情況。調研的企業(yè)中，均為員工繳納了工傷保險。大部分企業(yè)為職工購買了養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險;少數(shù)企業(yè)還為職工繳納了住房公積金。對廣大職工養(yǎng)老，工傷，生育，失業(yè)，醫(yī)療、殘聯(lián)提供了強有力的保障。
    三、調研的主要方式。
    1、安全意識淡薄。安全生產責任主體存在重生產，輕安全的現(xiàn)象，有的通過制訂文件、召開會議等形式落實安全生產的有關措施。責任單位的規(guī)章制度流于形式，沒有落實到位，沒有成為干部職工的自覺行動。責任主體雖然制訂了安全生產預案，但是可操作性不強。有的單位即使制訂了預案，也只是為了應付檢查，沒有認真組織實施。安全生產的宣傳形式多，但實際效果不夠理想。工人的自我保護意識不強，違規(guī)操作行為比較普遍。
    2、安全設施落后。有些建筑施工單位沒有相應的資質，工地上的腳手架沒有用斜拉杠進行固定，存在違規(guī)操作行為。
    3、部門監(jiān)管滯后。綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管銜接不夠緊密，存在脫節(jié)現(xiàn)象，有的部門對事故隱患的檢查流于形式。
    五、建議和對策。
    1、開展扎實有效的安全文化宣傳。政府及職能部門要以學習實踐科學發(fā)展觀教育活動為契機，運用各種有效的形式，開展安全文化宣傳，切實提高教育效果，使安全意識深入人心，形成工作合力，營造全社會關注安全，人人做到安全的氛圍，把學習實踐科學發(fā)展觀變成干部群眾的自覺行動，推動責任主體落實各項安全措施。
    2、加強監(jiān)管工作的制度化建設。各企業(yè)要制訂制度，進一步明確職責，規(guī)范事故報告的辦法和程序。建議行業(yè)部門要指導經營單位堅持標本兼治，治本為主的原則，落實安全生產措施。
    3、加強專業(yè)化隊伍建設。建議加強教育培訓工作，不斷提高企業(yè)的整體素質和安全知識，努力建立一支專業(yè)化安全隊伍，堅決打擊安全生產違法行為，進一步規(guī)范安全生產秩序。
    xx市工商業(yè)聯(lián)合會。
    xx年x月x日。
    生產工作調研報告篇十四
    一、本市行政區(qū)域內生產經營單位在生產經營活動中發(fā)生的造成人員傷亡或者一定數(shù)量直接經濟損失以及其他社會影響惡劣的生產安全事故（以下簡稱“事故”）的報告和調查處理，適用本規(guī)定。
    環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產事故的報告和調查處理，不適用本規(guī)定。
    火災、道路交通、鐵路交通、水上交通、民用航空、特種設備等事故的報告和調查處理，有關法律、法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
    二、事故傷害程度的分類、事故傷害損失工作日和事故造成的直接經濟損失的統(tǒng)計，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
    事故等級（特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故）按照《條例》有關規(guī)定劃分。
    其他社會影響惡劣的事故是指：
    （四）其他社會影響重大的事故。
    三、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員、事故發(fā)生單位應當在《條例》規(guī)定時限內，向事故發(fā)生地的區(qū)縣安全生產監(jiān)管部門和負有安全生產監(jiān)管職責的部門報告。
    安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門接到事故報告后，應當按照《條例》規(guī)定，逐級上報事故情況。其中，造成3人以上（含3人）重傷的一般事故，區(qū)縣安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當在接到事故報告2小時內，向市有關部門分別報告；造成1～2人重傷的一般事故，區(qū)縣安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當每月上報。
    負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當將事故情況及時通報同級安全生產監(jiān)督管理部門。
    四、市、區(qū)縣安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當建立事故報告值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。其中，各區(qū)縣可以將事故報告值班制度納入區(qū)縣政府總值班制度。
    五、重大事故、較大事故，由市政府授權市安全生產監(jiān)督管理部門組織事故調查組進行調查，事故調查組組長由市安全生產監(jiān)督管理部門負責人擔任。
    市安全生產監(jiān)督管理部門直接監(jiān)察安全生產工作的單位發(fā)生的一般事故，由市政府授權市安全生產監(jiān)督管理部門組織事故調查組進行調查，事故調查組組長由市安全生產監(jiān)督管理部門派員擔任。
    其他一般事故的調查處理，由事故發(fā)生地的區(qū)縣政府負責。事故發(fā)生地的區(qū)縣政府可以授權或者委托區(qū)縣安全生產監(jiān)督管理部門組織事故調查組進行調查，事故調查組組長由區(qū)縣安全生產監(jiān)督管理部門有關負責人擔任；也可以按照分工授權或者委托其他有關部門組織事故調查組進行調查，事故調查組組長由其他有關部門有關負責人擔任。
    未造成人員傷亡且直接經濟損失100萬元以下的一般事故，可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。
    必要時，市、區(qū)縣政府可以直接組織事故調查組進行調查，并指定事故調查組組長。
    六、一般情況下，有關部門按照下列分工組織調查：
    （一）建設工程事故造成人員傷亡的，由安全生產監(jiān)督管理部門組織調查；未造成人員傷亡的，由建設主管部門組織調查。
    （二）電力生產經營單位發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，由安全生產監(jiān)督管理部門組織調查；其他電力生產安全事故，由電力監(jiān)管機構組織調查。
    （三）燃氣生產經營單位發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，由安全生產監(jiān)督管理部門組織調查；未造成從業(yè)人員傷亡的事故，由燃氣主管部門組織調查。
    （四）道路管線施工單位發(fā)生管線外損事故，造成從業(yè)人員傷亡的，由安全生產監(jiān)督管理部門組織調查；未造成從業(yè)人員傷亡的，由市政主管部門組織調查。
    （五）軌道交通線路運營單位在固定場所發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，由安全生產監(jiān)督管理部門組織調查；軌道交通事故和其他未造成從業(yè)人員傷亡的事故，由城市交通管理部門組織調查。
    （六）社會機動車輛在生產經營單位區(qū)域內道路行駛過程中發(fā)生的機動車交通事故，由公安交通管理部門組織調查。
    （七）農業(yè)機械使用過程中發(fā)生的事故，由農業(yè)主管部門組織調查。
    （八）氣球施放過程中發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，由安全生產監(jiān)督管理部門組織調查。
    （九）鐵路運輸生產經營單位在固定場所發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，由安全生產監(jiān)督管理部門組織調查。
    生產工作調研報告篇十五
    摘要:在新時期,石油化工企業(yè)安全生產管理日益受到中國化工行業(yè)與生產業(yè)的重視。 針對現(xiàn)代石油化工生產特點對企業(yè)安全管理工作提出了幾點建議,把安全質量關,提高安全生產管理水平。
    關鍵詞:石油化工;安全生產;管理企業(yè)
    石化行業(yè)是中國的支柱產業(yè)。石化行業(yè)生產線長、 涉及面廣,僅中國石化集團就有原油、成品油、天然氣等輸油、輸氣管道近 6 000 km,加油站 2.4 萬個, 石化企業(yè)的油田、采油廠、煉油廠、化工廠、油庫、加油站、輸油(氣)管線遍及全國城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、車站、碼頭、賓館、千家萬戶。生產過程包括油氣勘探、油氣田開發(fā)、鉆井、采油、油氣輸送、原油儲運、石油煉制、化工生產、油品銷售等,生產社會需要的汽油、煤油、柴油、潤滑油、化工原料、合成樹脂、合成橡膠、合成纖維、化肥等 3 000 多種石油、化工產品,與人民的衣、食、住、行密切相關。中國的三大石油石化集團公司中國石化、中國石油和中國海洋石油集團公司固定資產已達到 6 000 多億元,從業(yè)人員達到 200 多萬人,石化行業(yè) 在中國國民經濟的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。
    石油化工生產是一種高危險性的過程,一旦發(fā)生火災、爆炸事故,往往造成較大的人員傷亡和財產損失。加強石化企業(yè)的安全生產管理,對維持企業(yè)的生存與發(fā)展、保障員工的人身安全以及整個社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展都具有重要的意義。 近年來,隨著中國化工生產裝置大型化發(fā)展和城市化建設進程的加快,化工企業(yè)安全生產和環(huán)保壓力越來越大,責任也越來越重?；て髽I(yè)特別是危險化學品生產具有易燃易爆 ,高溫高壓、有毒有害等特點,易發(fā)生安全事故,易造成群死傷、中毒、污染等次生災害。據統(tǒng)計,中國每年發(fā)生各種化學事故400起以上。
    所謂化工事故,一般是指有毒有害氣體(或液體)的大量流失,對周圍群眾生命財產安全造成威脅的意外事件。由于化學物品大都具有毒性大、易擴散和易燃燒爆炸等特點,因而極易造成事故地域大面積污染和大量人員傷亡,在人員稠密的大中城市尤為嚴重。 化工事故,其原因是多方面的,除自然災害外,主要有以下幾種因素:
    1.違章操作。如違反操作規(guī)程,操作錯誤,不遵守安全規(guī)章制度等?；どa和儲運有很嚴格的操作程序,一旦違章,就有可能發(fā)生事故,由于操作人員違章作業(yè)而引起的化學事故約占整個化學事故的 27.8%。
    2.設備故障。設計上的不足。例如廠址選擇不好,平面布置不合理,安全距離不符合要求,生產工藝不成熟等,從而給生產帶來難以克服的先天性的隱患。設備上的缺陷。 如設計上考慮不周,材質選擇不當,制造安裝質量低劣,缺乏維護及更新等。 許多化工產品生產需要高溫高壓(低壓),加上許多原料和產品具有很強的腐蝕性,容易造成各種管、閥、塔、缸的腐損而產生有毒物質跑、冒、滴、漏,這類事故約占整個化學事故的 50%。
    3.管理上的漏洞。如規(guī)章制度不健全,隱患不及時消除、治理,人事管理上不嚴,工人缺乏培訓和教育,作業(yè)環(huán)境不良,領導指揮不當?shù)取?以及不遵守勞動紀 律,對工作不負貴任,缺乏主人翁責任感等。
    4.意外因素。這類事故是化工生產過程中因突然斷電、停水而使化學反應失去控制造成事故,以及有毒物品在運輸過程中發(fā)生撞翻、爆炸而發(fā)生泄漏事故。 綜上所述,造成化工事故的根本原因主要在于人的過錯。 上述列舉的四條事故起因,無不與人相關。事故既然主要是由人造成的,那么人就必須想方設法去控制事故的發(fā)生。
    5.當前,在中國石化企業(yè)的安全生產管理中，存在不少隱患，事故造成的后果嚴重，安全生產管理形勢十分嚴峻。一些企業(yè)在生產經營、施工作業(yè)環(huán)節(jié)中沒有嚴格遵守規(guī)章制度,“三違”(違章作業(yè)、 違章指揮、違反勞動紀律)現(xiàn)象比較突出。部分企業(yè)放松現(xiàn)場管理,要求不嚴,設備管理、生產安全管理滑坡,工藝紀律、勞動紀律松弛。安全檢查沒有堅持“鐵面無私、六親不認、嚴之又嚴”的原則，安全隱患治理不及時,整改不落實;企業(yè)安全培訓不重視,力度不大,針對性不強，有的甚至流于形式，從而導致員工缺乏安全生產的意識，在遇到緊急事故時的現(xiàn)場管理能力和應變能力比較差。
    1.把好設備質量關。隨著化工企業(yè)生產規(guī)模的擴大、工藝上不斷的改進以及產量的提高,常年運行的設備和儀器,難免會出現(xiàn)運行不正常,異響、 振動、 儀表指示不準,新投用的設備儀器由于工作尚未穩(wěn)定,操作人員對其不熟悉,也會導致操作人員誤操作,從而引發(fā)各種生產事故，所以化工企業(yè)應該高度重視設備安管理。 比如要制定一套科學有效的設備設施安全管理制度,建立完善生產設備設施臺賬制度。重點要加強特種設備、壓力容器、大型生產設備、儲罐、倉庫存儲設備以及安全裝置的管理與維護,專人負責，定期檢測維修，對檢查中發(fā) 現(xiàn)的安問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人員。
    2.建立健全安全制度體系。 企業(yè)安全管理是一項綜合性管理工作，建立和保 持適用的安全管理體系是做好安全工作的關鍵所在。安全生產直接關系著每一 位員工的身心健康、生命財產安全,關系著企業(yè)存亡和發(fā)展，一個企業(yè)如果沒有 安全保障,就根本不可能在激烈的市場競爭中取勝,企業(yè)要走向市場爭取理想的 經濟效益,生產經營就必須以安全為前提。樹立安全就是效益的經營理念,在市 場經濟體制下,企業(yè)建立健全安全自我約束、自我檢查、自我糾正、自我改進的管理體系,實現(xiàn)科學、規(guī)范管理,做到“防微杜漸”,有效預防和遏制事故的發(fā)生。
    3.建立安全事故問責制。20xx 年 4 月 21 日,國務院發(fā)布了《國務院關于特 大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院令第 302 號),并自公布之日起施行。 根據這一規(guī)定的基本精神,中國石油石化企業(yè)先后實行了重大事故問責制。 《中國石化集團公司安全生產重大事故行政責任追究規(guī)定(試行)》規(guī)定, 有下列情況之一,并造成重大事故的，應對領導者進行責任追究:一是違反 《安全 生產法》、《消防法》、《職業(yè)病防治法》、《道路交通安全法》、《危險化 學品安全管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》等國家有關法律法規(guī)。 二是違反集團公司有關新建及改擴建工程項目管理規(guī)定;三是違反國家、 行業(yè)技 術規(guī)范、標準和集團公司《安全生產監(jiān)督管理制度》 等,四是事故應急處置不力, 導致事故進一步擴大或造成次生事故的;五是未按有關規(guī)定對從業(yè)人員落實安 全教育及崗位技術培訓?！兑?guī)定》明確:領導干部在生產經營活動中,對特大及 特別重大事故,負有主要領導責任者應引咎辭職或撤職。
    4.全員參與全方位的安全管理。 企業(yè)要搞好安全,保障員工的生命安全必須達成“安全工作,人人有責”的共識,使員工能夠把安全理論知識與生產實踐緊密地結合在一起。企業(yè)在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員作用的同時,要想方設法讓全體員工都參與到安全管理中來,充分調動和發(fā)揮廣大員工的安全工作積極性。 只有這樣,才能對現(xiàn)場的作業(yè)人員、設備狀況給予靜態(tài)的控制和動態(tài)的預防,切斷和制止有可能發(fā)生事故的根源,明確和約束作業(yè)者的責任和行為,實現(xiàn)作業(yè)人員之間的自保、互保和聯(lián)保,極大地降低安全事故發(fā)生率。
    安全管理其實就是對人的作業(yè)行為進行有效的管理,制定出企業(yè)職工作業(yè)行為規(guī)范和安全操作規(guī)程等。 建立切實可行的新型管理模式,不斷學習安全理論知識,加強崗位安全技能培訓,改正作業(yè)過程中的不安全、不規(guī)范、不正確的操作方法。化工企業(yè)的安全管理就是要把有效的工作方法貫穿到企業(yè)生產的全過程。同時安全管理不僅僅是安全環(huán)保部門的事情,必須黨、政、工、團等各個部門齊抓共管,一絲不茍,嚴格要求,將安全管理輻射到企業(yè)生產的各個方位,從上 到下,縱橫結合,形成廠、 車間到班組的三級安全網絡,從而確保安全工作的順利 進行和安全規(guī)章制度的真正落實。
    現(xiàn)代石油化工企業(yè)的安全管理人員在安全管理工作中必須巧妙運用管理學的原理,做到以人為本,重視對員工的激勵,將情感融入安全管理,全員、全方位管理,實現(xiàn)企業(yè)安全目標管理,才能有效地做好化工企業(yè)的安全管理,實現(xiàn)安全生產。
    [1]張志檁.國外石油化工安全管理系統(tǒng)進展[j].數(shù)字石油和工,20xx,(5):2-4.
    [2]孟祥林.淺議化工安全生產與管理[j].化工管理,20xx:1-2. [3]彭慶.中國石油化工企業(yè)安全生產管理的基本經驗[j].生產運營管 理,20xx,(4).
    生產工作調研報告篇十六
    安全生產工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府重中之重的工作，它關系到廣大人民群眾生命和財產安全。如何抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產工作，結合本人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間看到和了解到的一些問題，談談幾點不成熟的意見和建議。
    當前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產重點領域主要為道路水陸交通、建筑業(yè)和自然災害等。雖然近年來，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領導下，上級安監(jiān)部門的業(yè)務指導下，安全生產工作取得了一定的成績，安全生產基礎設施得到加強，安全生產形勢穩(wěn)定好轉。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，安全監(jiān)管體制、機制、制度仍不完善，安全生產形勢依然很嚴峻，各類交通、火災、地質災害等事故時有發(fā)生。各個領域安全設施簡陋，安全技術水平較低，事故隱患點多。與此同時，一些從業(yè)人員安全意識淡薄，安全技能不足，自防自救能力較差，生產、生活和涉及農民工的安全事故時有發(fā)生。
    (一)思想認識不到位，存在“事故難免碰運氣”的思想。部分同志認為，只要有人類的地方就會有事故，不可能將人的不安全狀態(tài)和物的不安全因素全部抓到位。同時，生產安全事故發(fā)生有很大的偶然性，抓安全生產靠運氣，“倒霉”的人才會出事，責任落不落實、工作到不到位在其次，對安全生產日常監(jiān)管履責不到位。
    （二）水域面積寬，河道航運路線長，監(jiān)管存在盲區(qū)和死角。xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)等都有河道在轄區(qū)內，而且xx、xx、xx、xx水域面積較寬、路線較長。水上安監(jiān)員少，加上安監(jiān)員缺乏水上交通工具，監(jiān)管存在很多死角和盲區(qū)，安全隱患大。
    (三)安監(jiān)員隊伍文化不高、業(yè)務不專，發(fā)展空間小。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作人員大多來自退伍兵，據統(tǒng)計，當兵前40%是初中文化，40%是高中文化，20%是大中專以上文化。上崗后大多沒有接受過系統(tǒng)的安全知識培訓，自學的積極性也較不高，對于綜合監(jiān)管與專項監(jiān)管的業(yè)務知識及安全生產法律法規(guī)不能清楚沒有全面的了解和掌握，導致在安全生產監(jiān)管過程中存在不能管、不會管和管不好的現(xiàn)象。一些安監(jiān)員不懂電腦操作，連一些基本的工作記錄、工作臺賬、工作表格都不會做，一些安監(jiān)員還掛村做中心工作，不能專職于安監(jiān)工作。安監(jiān)員普遍受“身份”限制，政治待遇談不上，即使工作能力再強，工作成效再顯著，也難以得到提拔和重用，無形地造成了干多干少一個樣，干好干壞一個樣，致使安監(jiān)員責、權、利不對等。一些安監(jiān)人員出現(xiàn)了人心不穩(wěn)、進取心不強甚至還出現(xiàn)個別安監(jiān)員辭職現(xiàn)象。
    (四)責任和利益問題顯現(xiàn)。近來年，隨著時代的發(fā)展，國家針對特殊部門、特殊崗位，給予特殊的待遇。諸如對公、檢、法、綜治、紀檢等系統(tǒng)的干部，每人每月補貼在250元以上。這些干部不僅在政治待遇上高配一格，還有特殊崗位津貼。但真正“一票否決”的安全生產工作，卻只是“問權問責不問待遇”。
    （五）監(jiān)管經費投入不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在工作經費不足、設備欠缺等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身財力僅能保運轉，拿不出更多的資金投入安全監(jiān)管工作。一是工作車輛無法保證。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配了安監(jiān)工作摩托車，但車輛使用多年，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的摩托車已經不能再使用，沒有維修經費，沒有油費補貼。二是未給安監(jiān)員配置檢測設備、個人防護用品等。安監(jiān)員到涉及有毒有害物質、粉塵、輻射、噪聲、高低溫、事故搶險等危險場所執(zhí)法檢查無人身安全保障(特別是井下檢查)，更談不上人身傷害保險。
    (六)無執(zhí)法處罰權。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為最基層的政府、安全生產監(jiān)管的終端，承擔著轄區(qū)內安全生產監(jiān)管的責任與壓力，如果出了責任事故，輕則“一票否決”，重則鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關領導要被追責甚至被免職。從目前的行政體制和法律法規(guī)來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級還沒有行政執(zhí)法權，只有縣級以上人民政府有關部門才有行政執(zhí)法權。因此造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任大、權力小，有責無權，權責分離，安全生產“管理嚴不起來，責任落實不下去”成為現(xiàn)實問題。
    （七）部門協(xié)調不到位。安全生產監(jiān)管涉及部門多，協(xié)調難度大，要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產監(jiān)管工作，需要消防、工商、質監(jiān)、農機、交警、交通、國土、建設、環(huán)保等部門的協(xié)調配合，這些部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置的機構發(fā)揮的作用不大，造成安全監(jiān)管合力乏力。
    （一）加強安全生產監(jiān)管隊伍建設。建立健全鄉(xiāng)、村、企業(yè)三級安全管理網絡，完善機構設置。一是加強調研，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)隊伍中庸、懶、能力低的給予調換，抽調一批作風扎實、敢抓敢管、年富力強的干部充實到安監(jiān)隊伍中來，切實發(fā)揮安全生產監(jiān)管職責。二是強化業(yè)務培訓，著力培育一支具有較高業(yè)務水平的安全生產監(jiān)管隊伍，形成良好的安全監(jiān)督管理體系。三是提高分管安全生產工作的干部經濟待遇，增強工作熱情。安全工作責任大如天，可以說安監(jiān)崗位也是特殊崗位。因此應該像公、檢、法、紀等一樣，給予他們待遇（特別是主要領導和分管領導），讓他們在被問責的時候至少少一份埋怨。四是提高他們的政治待遇，加強考核，凡在一定年限中，在安監(jiān)崗位上工作突出、成效明顯的干部，給予優(yōu)先提拔，讓他們在勇于擔當風險中有盼頭。
    （二）加大對基層安監(jiān)部門的財政投入及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患整治經費的投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站實行定人、定崗、定責，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊伍穩(wěn)定?？h政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的工作經費納入財政預算，?？顚Ｓ?，盡可能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站配備必備的安全監(jiān)管裝備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大投入，根據財力設置崗位補貼，村組的安全管理經費由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財力允許的情況下給予適當補助，保障工作順利開展，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)應該治理的隱患得到有效治理。
    （三）健全機構，完善網絡。縣級人民政府要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)部門建設，配備好人員，從政治上、經濟上給予關心，在工作上和勤政廉政方面要從嚴要求。要保持人員的相對穩(wěn)定，培養(yǎng)一名合格的安監(jiān)人員很不容易，需要大量的理論業(yè)務學習和實踐工作總結。只要沒違反國家相關規(guī)定，工作表現(xiàn)出色，就不要輕易更換。要真正發(fā)揮監(jiān)管網絡的作用，按照“誰分管，誰負責、誰主管，誰負責、誰審批，誰負責”等相關規(guī)定強化責任，齊抓共管，形成合力。
    (四)加強水上監(jiān)管工作。
    一是加強宣傳教育使廣大船舶所有人、船員、乘員增強安全法律責任意識，提高安全防范和自我保護能力，自覺加強管理、自覺遵章守紀、自覺相互監(jiān)督，創(chuàng)造一個“人人關心安全、個個重視安全、事事講安全、時時講安全”的良好環(huán)境和工作氛圍。
    二是繼續(xù)加強以客渡船、旅游船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶為主要內容的水上交通安全管理工作。港航、海事、船檢機構應依照各自職責，加強源頭管理、強化現(xiàn)場監(jiān)管，分別把好船舶的審批、檢驗、簽證、考試、發(fā)證關，強化現(xiàn)場監(jiān)督，維護通航秩序，嚴厲打擊“三無”船舶和超員、超載航行以及貨船、漁船、農用船非法載客等各種違法行為，進一步推進落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶水上交通安全管理責任，完善工作措施。
    三是經常性深入開展渡口渡船安全管理專項整治活動。通過經常性開展渡口渡船安全管理專項整治活動，增強渡口、渡船從業(yè)人員的安全意識。四是完善渡口設施建設。五是建立健全安全責任管理體系。行政一把手認真履行第一責任人的職責，分管領導具體抓，切實做到船舶安全管理機構、人員、責任落實。按照“自我約束、自我管理、自我完善”的原則，建立健全鄉(xiāng)、村、船主三級安全責任制。真正建立起水上船舶安全管理“橫向到邊，縱向到底”的責任網絡體系。六是加大現(xiàn)場檢查監(jiān)控力度，嚴格查處違法行為。配合海事部門，采取綜合檢查與專項檢查相結合、明查與暗訪相結合、自查與抽查相結合等多種形式嚴查勤查。對發(fā)現(xiàn)的各種隱患，登記建檔，定人員、定期限認真整改。對違法經營和不具備安全條件從事營運的船舶堅決予以取締，嚴禁自用船舶非法載客。對營運性船舶及時督促辦證，納入正規(guī)化管理。
    （五）加強部門協(xié)調，推進安監(jiān)工作。
    一是整合行業(yè)執(zhí)法資源，逐步推進委托執(zhí)法，改變當前協(xié)管員有責無權的被動局面。嚴格依法委托，堅持權力和責任委托與監(jiān)管并重的原則，在將?；?、煙花爆竹、道路交通、消防、客貨運輸船舶、農業(yè)機械等行業(yè)和領域的安全生產執(zhí)法權委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行使的基礎上，進一步拓展委托執(zhí)法范圍，探索將水陸客運、水利、規(guī)劃和建設等行業(yè)的安全生產行政執(zhí)法權采取委托、協(xié)管或其他方式依法下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站組織實施，真正實現(xiàn)安全監(jiān)管關口前移、重心下移。并配備好安監(jiān)工作隊伍及執(zhí)法資源（兩人以上有執(zhí)法資格、相關執(zhí)法設備），讓基層安監(jiān)部門真正發(fā)揮監(jiān)管作用。當鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在執(zhí)法中遇到“刁難對象”時，上級有關部門要敢于給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“撐腰”。同時，在證照辦理時，多加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)勾通，多征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見。
    二是整合部門監(jiān)管資源，建立協(xié)調聯(lián)動機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合農機站、電管所、國土所、司法所、綜治辦、藥監(jiān)站、安監(jiān)站、派出所等資源組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產委員會，并建立安全生產聯(lián)席會議和部門溝通協(xié)調工作制度，定期召開安委會，傳達文件、反饋信息、分析形勢、研究問題、制定對策、部署工作；同時加強與縣安監(jiān)、公安、交通、海事、農機、國土資源、工商等部門的聯(lián)系，針對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的突出安全生產問題，積極取得相關職能部門的配合與支持，開展好聯(lián)合整治。
    三是整合各類監(jiān)督資源，構建社會化監(jiān)管體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合社會監(jiān)督資源，強化輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，切實落實廣大職工和群眾對安全生產的知情權、參與權和監(jiān)督權，初步建成人人參與安全監(jiān)管的社會化監(jiān)管體系。完善安全生產違法行為的舉報與處置工作機制，公開安全隱患舉報電話，鼓勵公民報告、舉報安全生產事故隱患或安全生產違章違法行為，并對群眾舉報事件進行認真處理。在專欄上公布隱患排查情況、重點隱患整改情況、事故查處情況，接受社會監(jiān)督。定期向人大代表、政協(xié)委員和群眾代表通報安全生產情況，邀請他們參加安全生產工作會議，聽取寶貴意見，以便指導安全生產工作。
    生產工作調研報告篇十七
    黨的報告指出“發(fā)展是根本，安全是關鍵”。堅持安全發(fā)展，是實現(xiàn)科學發(fā)展的必然要求，也是實現(xiàn)科學發(fā)展的重要前提?？梢姲踩ぷ鞯匚恢匾?，但現(xiàn)實生活中，“天字一號”的安全生產工作卻遭遇了說起來重要、做起來不要，真抓、真管四處碰壁等諸多難堪。筆者從事安全生產監(jiān)管工作多年，感到當前安全監(jiān)管工作，特別是基層安全監(jiān)管工作困難多多、困惑多多、矛盾多多，有著太多的尷尬。
    1、四海皆管的尷尬。
    安全生產工作涉及面廣、工作量大。安全監(jiān)管監(jiān)察部門除直接監(jiān)管的危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山外，對其它行業(yè)和領域還要綜合監(jiān)管，擔負著安委會辦公室的職能，“綜合協(xié)調”讓安監(jiān)部門受累非淺。
    一是領導思想認識有偏差。
    二是專業(yè)監(jiān)管部門有偏見。
    一些部門認為政府設有安委會，安委會辦公室又設在安監(jiān)局，我配合你牽頭單位開展監(jiān)管工作即可，缺乏本職意識和工作主觀能動性。
    2、天字一號四海波靜的尷尬。
    “以人為本，安全為天”的觀念正在形成共識，人們對安全生產工作重要性的認識也在不斷提升，安全生產“天字一號”已是不爭的事實，但實際“待遇”卻與“天字一號”不相稱。
    一是口頭強調的多。
    各級領導對安全生產都十分重視，逢會必講安全，必強調安全，但事實上，“領導重視”只是出于對責任追究的擔心和預防，認為話講到了，要求提到了，如果出現(xiàn)安全生產事故，自己似乎就無責可追了，并非出于對“安全發(fā)展”重要性的深刻認識，并非出于執(zhí)政的責任感和危機感。
    二是投入的少。
    重視安全，職能不斷增加，但專業(yè)人員、編制、裝備投入嚴重不夠，煙花爆竹、職業(yè)健康等從公安、衛(wèi)生部門劃轉以來，不是強化，而是弱化，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級安全監(jiān)管，機構不健全，人員、經費沒保障，喊著重要，說著天字一號的事，投入工作基本沒有實際行動，安全監(jiān)管仍處于原始的看、摸、聽、聞、問階段，沒有領導重視和政策上的支持以及資金上的投入，安全監(jiān)管工作任重道遠，“天字一號”的事，仍處于四海波靜的尷尬狀態(tài)。
    3、安全執(zhí)法四處碰壁的尷尬。
    一是受地方干擾。
    少數(shù)領導安全生產意識淡薄，重經濟、輕安全，對于盲目引進的不具備安全生產條件和淘汰生產工藝的企業(yè)，很明顯有著地方保護主義色彩，形成了引進容易、規(guī)范難，上車容易補票難、關停更難的安全監(jiān)管困難局面。一味講政績，追求經濟指標，不考慮安全生產，對于安全監(jiān)察人員查處非法、違法行為，從骨子里反感，不但不支持，甚至出現(xiàn)權大于法的干預執(zhí)法現(xiàn)象。
    二是利益紛爭所致。
    少數(shù)職能部門見到有利可圖，紛至踏來，無利可爭，理都不理，發(fā)生事故你牽頭處理，他還牢騷滿腹甚至口頭答應挺好，實際推都不動，“四不放過”難到位。一些隱患改了又改，有些企業(yè)不具備安全生產條件，查處過，又恢復，電切不斷、水切不斷，相關部門不配合，利益斗爭導致聯(lián)合執(zhí)法機制形同虛設。
    三是技術規(guī)范和相關條文不健全。
    依法行政講究的是科學執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。然而，當前在現(xiàn)場執(zhí)法過程中，對某些行為施行行政方式無明文規(guī)定。如：建設項目“三同時”要求，高危行業(yè)有法規(guī)，一般企業(yè)如何進行“三同時”，不進行“三同時”如何處罰，如何前置指導關;各行各業(yè)的安全審批實施細則，均無明確的定義及標準，致使工作無法正常開展。造成這種狀況的主要原因在于缺乏明確的技術規(guī)范，由此無端造成工作的被動四處碰壁。
    4、綜合協(xié)調四面楚歌的尷尬。
    一是法律規(guī)定不具體。
    《安全生產法》第九條規(guī)定“國務院負責安全生產監(jiān)督管理的部門依照本法，對全國安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門依照本法，對本行政區(qū)域內的安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理，并沒有對綜合監(jiān)管的內容作出明確的規(guī)定，抓得太多，管得太散，結果是出力不討好，部門有意見，領導有看法。
    二是職責范圍不明確。
    從機構定位看，安全生產監(jiān)督管理部門履行的安全生產綜合監(jiān)督管理職責中的“綜合”，主要對轄區(qū)范圍內的安全生產工作進行全面的謀劃、部署、組織與實施;對各負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的安全生產工作進行指導、協(xié)調、檢查與監(jiān)督。但安全生產法律法規(guī)并沒有明確劃定綜合監(jiān)管工作的職能范圍，一些部門對涉及安全生產的工作與責任總是想方設法往外推，雖有“誰主管、誰負責”原則，作為安全生產綜合監(jiān)管部門最后總是成為此類工作及其責任的“兜底”者。
    三是“綜合監(jiān)管”惹的禍。
    一些負有安全生產專項監(jiān)管理職責的部門千方百計通過各種辦法和途徑，將一些不好管、危險程度高、發(fā)生事故概率大、監(jiān)管責任大的職能交由安全生產監(jiān)管部門承擔，這很可能使“安全生產，人人有責”變?yōu)椤鞍踩a，一家有責”，使安全生產監(jiān)管部門逐步成為“危險”部門及“責任”部門，這對于整個本來就十分薄弱的安全生產監(jiān)管系統(tǒng)的穩(wěn)定與發(fā)展是非常不利的，長此以往也必將使安全生產工作難以為繼。
    5、監(jiān)察執(zhí)法四馬系蹄的尷尬。地方保護、優(yōu)化環(huán)境、低限處罰、重點企業(yè)不罰等等是影響安全生產執(zhí)法的主要因素。在體制方面，一是受地方“制肘”。安監(jiān)部門是地方政府部門，不是一條邊管理體制，受地方保護主義的影響，這是一個共性的問題。加之縣(區(qū))一級政府分管安全生產工作逐級弱化，辦事無權威、干事無地位，再受“位子”、“票子”影響，監(jiān)察執(zhí)法工作往往造成站得住的頂不住，頂?shù)米〉恼静蛔?二是部門沒有形成聯(lián)動機制。聯(lián)合執(zhí)法的確在對下發(fā)動和增強行動效果方面有著一定的實效，但在具體執(zhí)法中，還沒有完全形成聯(lián)動，各個部門雖坐在一張桌上，但卻打著各自的算盤。三是缺乏強制手段。對于拒不履行安全生產行政處罰決定的行為，安監(jiān)部門缺乏查封、凍結、扣押、強制劃撥等行政強制手段，只能申請法院強制執(zhí)行，往往申請難受理，執(zhí)行難到位，無限期的超越執(zhí)法期限，最后不了了之，造成許多事故處理無法落實，喪失安全監(jiān)察執(zhí)法權威。
    6、安監(jiān)人員四腳朝天的尷尬。湖南婁底48名安監(jiān)員集體辭職，出現(xiàn)集體撂挑子不干的如此尷尬現(xiàn)象，我想與安監(jiān)人員辛勤、辛苦、辛勞、辛酸以及工作缺少安全感有關外，筆者認為造成這種尷尬現(xiàn)狀的根本原因：一是監(jiān)管任務與監(jiān)管力量不對稱，導致無法履職?，F(xiàn)有的安全監(jiān)管隊伍人員、數(shù)量結構不合理不能適應執(zhí)法任務的需要。目前，從國家到省、市、縣(區(qū))安全監(jiān)管機構人員編制是從上到下呈倒“金字塔”型，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級雖設有安監(jiān)辦，但監(jiān)管人員大部分屬兼職且沒有執(zhí)法權，責權不統(tǒng)一，一線監(jiān)管責任難以到位;職責不明、多頭管理、行政力量分散;裝備配套不足，執(zhí)法經費、車輛不足，監(jiān)管手段落后，缺乏相應的檢測儀器和設備。二是監(jiān)管責任與權利不對稱，導致無法勝任。從目前的安全監(jiān)管體制看，橫向上實行的是綜合監(jiān)管與行業(yè)管理相結合，但條塊分割，職能交叉，職責界定不清，行業(yè)監(jiān)管力度不夠。加之，安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)督檢查的重點對象是高危行業(yè)，工作責任大、權力小、風險大，監(jiān)察人員幾乎沒有節(jié)假日,那有危險、有重大安全隱患就去那里，工作不分晝夜，既辛苦又危險，且安監(jiān)人員相應的福利待遇無體現(xiàn)。再者，面臨的問責風險不斷加大，前面要沖、后面還要隨時被執(zhí)行戰(zhàn)場紀律，責任與權利嚴重不對等，導致工作出現(xiàn)無法完成、沒法干現(xiàn)象。三是安全監(jiān)管機制與經濟體制之間的矛盾，導致兩頭受氣。由于經濟轉型過程中，我國沒有及時將安全風險成本強制納入企業(yè)生產成本，有效利用市場經濟的手段調節(jié)安全與利益的關系，導致利益與安全間的關系失衡，當安全生產與企業(yè)的整體利益發(fā)生沖突時，企業(yè)更多地選擇追逐利潤，地方政府選擇追求利稅，而安全基本是放在后面，下達的指令執(zhí)行不了，企業(yè)不買帳，政府不支持，灰頭土臉兩頭受氣。
    1、安全意識強化必須以科學政績考核為前提。
    將領導干部政績考核與安全掛鉤。通過考核，強化領導干部安全生產意識。
    第三，要建立完善的領導干部離任安全生產工作審計制度，實行安全生產責任追究制。把領導干部提升使用與在任期間安全生產實績掛鉤，實行“一票否決”，才能真正轉變口頭上強調重視安全、經濟發(fā)展上不要安全這一現(xiàn)狀。
    2、安全投入必須以改善安全條件為根本。
    安全生產監(jiān)管工作不是安監(jiān)部門一家子的事，需要全社會的關注和支持，特別是人員、裝備、技術、政策等等各方面的支撐。因此，結合當前安全生產監(jiān)管工作中出現(xiàn)的一些問題，急需樹立安全投入必須以安全為本的思想。
    一是避免做表面文章。
    在人員配備上為了迎接考核達到有人員、有資金的目的，人員掛名兼職、專項資金年初列個帳戶，實則空頭支票一張。人員表面化，工作表面化，沒有從解決本部門、本地區(qū)安全監(jiān)管工作為出發(fā)點，配備相應的人員、裝備。
    二是避免搞形式主義。
    三是避免搞文字游戲，玩行政干預。
    安全投入是以改善安全條件為根本的，從某種意義上來講，安全監(jiān)管過程中對一些企業(yè)安全投入不到位，進行的一些行政處罰是對企業(yè)投入不足導致出現(xiàn)生產安全事故的懲罰和告誡，警醒企業(yè)加大投入，改善安全環(huán)境，但相關部門不是引導企業(yè)加大資金投入，切實改善安全生產條件，卻在處罰上偷換概念，玩文字游戲，把安全生產處罰款變?yōu)橹鞴懿块T應急裝備捐款，嚴重損傷了安全監(jiān)管的權威性，最終只能助長企業(yè)違法之風。
    3、安全執(zhí)法必須以法律法規(guī)為準繩。
    尊重法律、崇尚法律、遵守法律、維護法律的權威，嚴格在憲法和法律的范圍內活動，不得以權代法、以權壓法、以權亂法、以權廢法。安全監(jiān)管，依法行政，嚴格執(zhí)法是關鍵。法律制定得再好，如果不執(zhí)行，就會成為一紙空文。
    一是要嚴格履行法律賦予安監(jiān)的職責。
    對人民群眾的生命財產安全，切實依法予以維護，不使守法人吃虧;對安全生產違法違規(guī)行為，敢抓、敢管，不使違法人得利。嚴格依照法律法規(guī)搞好安全生產的監(jiān)督管理，確保各項法律制度的貫徹實施。二是爭取領導和相關部門支持。建立健全規(guī)范性的監(jiān)督制度，監(jiān)察執(zhí)法部門要爭取地方主要領導支持的同時，加強和上級業(yè)務部門溝通，減少同級政府地方保護主義的干擾，保證法律法規(guī)的嚴肅性和強制性，保證執(zhí)法的公正、嚴明。
    三是加大法規(guī)宣傳培訓力度。
    安全執(zhí)法以法律法規(guī)為準繩，首要的是執(zhí)法人懂法，被執(zhí)法人知道違反了哪條法律，等違法再處罰、再知法不是安全生產執(zhí)法的宗旨，因此，在做好執(zhí)法的同時要做好普法工作，利用廣播、電視、網絡等各種宣傳載體，積極向領導、向企業(yè)宣傳安全生產法律法規(guī)，讓安全生產法律、法規(guī)深入人心，強化法律、法規(guī)意識，避免出現(xiàn)權大于法、權代替法的違法現(xiàn)象。
    4、綜合協(xié)調必須以政府明確控權為依據。
    嚴格的'中央政策對遏制多發(fā)的安全生產事故效果甚微，法律效力及政府整治安全生產違法行為決心和力度的層層衰減，表明當前的安全生產監(jiān)管體系是一個松散的系統(tǒng)。因此，必須對安全生產監(jiān)管體系準確地進行定位。一方面，從法律上進一步明確安全生產監(jiān)管綜合監(jiān)管具體內容。制定一些配套的、操作性、可行性強的實施細則，細化與專業(yè)監(jiān)管部門的職責分工，加強溝通協(xié)調合作，增強政府統(tǒng)一領導下的各部門安全生產主動監(jiān)管意愿，有效避免安全難題面前“安委會綜合協(xié)調”等同于政府現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面，建立嚴格的責任追究制度。明確綜合監(jiān)管各部門責任，并以法律條文形式出臺，誰該做什么、誰不該做什么，主管部門干什么、監(jiān)察部門干什么，明確之后，誰的責任田，誰去負責，避免出現(xiàn)安全協(xié)調什么都管，什么都管不好，相關部門坐看笑話、閑著沒事等不正?，F(xiàn)象。
    5、安監(jiān)人員必須以履行職責為己任。
    破除安全監(jiān)管中諸多尷尬，在新的法律、法規(guī)未能出臺之前，首要的是地方政府要理順綜合監(jiān)管和部門監(jiān)管的關系，進一步明確綜合監(jiān)管部門的監(jiān)管職責、方式、手段，提高綜合監(jiān)管部門的地位和權威，賦予綜合監(jiān)管部門對其它監(jiān)管部門的督查權、問責權、追究權，避免“踢皮球”現(xiàn)象。
    其次，要建立監(jiān)管人員考評與獎勵制度，提升監(jiān)管人員福利待遇。出臺地方財政保障制度與法規(guī)，確保監(jiān)管機構正常監(jiān)管和執(zhí)法費用，省、市也應出臺執(zhí)法監(jiān)管人員交通、通訊、辦案補貼，減輕安全監(jiān)管人員負擔，提高其工作積極性，消除其后顧之憂。
    第三、加強思想政治教育。在解決了安監(jiān)人員責、權、利不對等現(xiàn)實問題后，相關部門要在法律、法規(guī)和政策上為安全監(jiān)管人員排除后顧之憂，全力提升安全監(jiān)管人員福利待遇的同時，加大監(jiān)察人員思想政治教育，加強業(yè)務培訓和學習力度，在系統(tǒng)內樹立投身安監(jiān)、無怨無悔，營造一種人人敬業(yè)、人人主動、人人想干事、能干事的良好氛圍，真正建立一支來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，為經濟發(fā)展和群眾利益安全奮斗終生的安監(jiān)隊伍。
    生產工作調研報告篇十八
    作為建筑施工企業(yè)，多樣的電氣機械設施，多工種交叉作業(yè)，高空作業(yè)以及復雜的現(xiàn)場條件，形成了建筑業(yè)安全隱患和安全事故發(fā)生率較高的行業(yè)特點。雖然國家各級主管部門對該行業(yè)的安全生產管理工作作出了明確細致的規(guī)定，企業(yè)也制定了各種各樣的規(guī)章制度和安全責任制，但是安全隱患和安全事故仍屢禁不止。公司安全管理部經過對今年在建工程的安全管理工作的調查研究，認為從業(yè)人員的綜合素質是建筑施工行業(yè)搞好安全管理工作的基礎。
    高度的責任心和敬業(yè)精神，是建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的基本要求。每一項工作，都要人去完成，隨著機械化程度的不斷提高，各種先進機械設備的利用，使人們的勞動強度逐漸降低，但對從業(yè)人員的責任心的要求卻越來越高，尤其是建筑施工行業(yè)，各級管理人員和操作人員分工明確，各負其責，如果一個人的責任心不強，就有可能導致一連串嚴重的后果，甚至釀成大禍。所以說，高度的責任心是建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的基本要求。
    良好的個人素質，是安全生產的必備條件。建筑施工行業(yè)的特點是施工場所多變、人員的流動性強、作業(yè)條件復雜。每次項目中標后，都要根據項目的具體特點，組建項目部，選擇項目部管理人員和施工隊伍。調查發(fā)現(xiàn)，本公司在建項目的管理人員大部分都經過專業(yè)培訓和施工現(xiàn)場的鍛煉，具備了一定的管理經驗和相應的上崗資格，熟悉施工工作的程序和各種規(guī)范、安全措施，是項目安全管理的中堅力量；但是選擇的施工隊伍人員素質參差不齊，相當一部分人員為農村青年，文化程度不高，安全意識淡薄，未經過專業(yè)培訓，缺乏必要的安全生產知識和安全防范技能。如何提高這一部分人員的綜合素質，是保證項目安全生產的關鍵。
    做好施工協(xié)調工作，是安全生產的重要環(huán)節(jié)。建筑行業(yè)，各工種既要明確分工，又必須相互合作，這樣才能保證各項安全措施的有效落實，形成安全生產的良好局面。各工種、各工序之間必須保持良好的合作關系，互為創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產環(huán)境，做到不傷害別人的同時，也得到了不被別人傷害的回報，這樣就使得各項安全措施能夠得到有效的、徹底的落實，各種安全措施能夠持久有效地起到應有的保護作用。
    積極參與安全隱患的整改工作，是安全管理工作逐步提高的重要方法。在建筑施工中，由于多工種配合，交叉作業(yè)，難免要產生一些安全隱患，如不及時進行處理，就有可能釀成事故。但僅憑幾個安全管理人員，要及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理這些隨時隨地都可能出現(xiàn)的安全隱患，無疑是不現(xiàn)實的，也是不可能的。如果每一個從業(yè)人員都能及時識別安全隱患，并立即采取積極有效的措施，如通知安全員、采取整改措施等，將能使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，減少乃至杜絕各類安全事故的發(fā)生。
    所以說，從業(yè)人員的綜合素質是建筑施工行業(yè)安全管理工作的基礎。如何提高從業(yè)人員的綜合素質哪？經過對今年幾個項目的安全管理工作的調查總結，不外乎以下幾個方面：一是要明確職責和獎罰制度，明白利害關系，提高從業(yè)人員的責任心；二是要認真落實三級安全教育制度和班前會制度，特別是對從業(yè)人員進行安全專項培訓，提高從業(yè)人員的綜合素質和識別安全隱患的能力，保證安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改；三是要做好協(xié)調工作，充分發(fā)揮各級管理人員的協(xié)調作用，制定安全有效的施工方案，落實各種防護措施，對安全防護用品要互相提醒，互相檢查，維護各種安全設施和安全標志，創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。