總結(jié)是進步的必備工具之一。總結(jié)要體現(xiàn)自己的思考和反思,不僅僅是簡單的陳述和描述。小編精心挑選了一些總結(jié)范文,希望能為你的總結(jié)寫作提供幫助。
非營利組織管理論文篇一
摘要:
高職教育發(fā)展的基礎(chǔ)是市場經(jīng)濟對高層次技能人才的需求,源于市場且貼近市場。但各高職學(xué)院的發(fā)展重點和特色以及適應(yīng)的人群是不一樣的,所以各高職學(xué)院必須根據(jù)自己的發(fā)展要求選拔考生。一方面,教育作為一項特殊服務(wù),有著時間長、變更難、影響廣的特性,高考學(xué)生在擇校時需要專業(yè)的教育營銷人員的指導(dǎo);另一方面,由于教育營銷的產(chǎn)品涉及面廣、多專業(yè)、變化大、更新快,作為傳統(tǒng)的營銷人員很難勝任工作,這就是說:各高職學(xué)院應(yīng)該對高職招生工作人員和市場營銷專業(yè)的學(xué)生進行教育營銷知識的培訓(xùn),專門培養(yǎng)相應(yīng)的教育營銷人才,既服務(wù)于教育行業(yè),也同時服務(wù)于學(xué)生、服務(wù)于社會。
關(guān)鍵詞:
非營利組織管理論文篇二
非營利組織,正如其名,不以盈利為目的,而是致力于服務(wù)社會、回饋公眾。作為這類組織的一員,我不僅要做好對外的服務(wù)工作,還要毫不放松地抓好內(nèi)部管理工作,以保證組織健康有序地發(fā)展。在這條坎坷漫長的探索路上,我積累了一些管理心得,并在此文中與大家分享。
第二段:制定明確的目標。
非營利組織的管理是一項極具挑戰(zhàn)性的工作,因為它不同于一般的企業(yè)管理,首先要面對的是公眾的期待、政府的監(jiān)管、捐助者的審視等諸多因素。在這種困境中,建立明確的組織目標和方向顯得尤為重要。通過與執(zhí)行團隊的協(xié)作,明確目標定位,制定可行的發(fā)展方案,減少管理復(fù)雜度,逐步實現(xiàn)組織的長期發(fā)展愿景。
第三段:建立良好的組織文化。
良好的組織文化可以促進員工團隊合作,提高員工服務(wù)質(zhì)量和工作效率。在非營利組織中,員工是資源的主體,因此建立積極向上、激勵員工的組織文化尤為重要。在組織文化建設(shè)中,我們需要做到:不斷提高員工的工作能力和素質(zhì),賦予員工發(fā)揮主觀能動性的空間,傳遞清晰的組織價值觀,使團隊更加凝聚共識,共同實現(xiàn)公益事業(yè)的使命與價值。
第四段:科學(xué)有效的資源分配。
非營利組織的資金來源大多靠捐款、撥款等渠道,相對于企業(yè),經(jīng)費渠道通常了解,需要科學(xué)有效地分配。管理者需要了解組織現(xiàn)有資金狀況和預(yù)算,考慮到各項開支的必要性和優(yōu)先級。在資金分配中,我們建議:制定科學(xué)的預(yù)算計劃,注意項目的風(fēng)險和難度,保障重點項目的投入;采取合適的措施,增加組織的非常規(guī)收入,以開拓新的發(fā)展空間。
第五段:加強信息透明度。
非營利組織的公信力需要靠信息透明度來維護。為保障捐贈者對組織的信任,加強信息公開,對捐贈資金的使用和項目實施情況進行監(jiān)管和公示,及時回應(yīng)社會關(guān)切,是非營利組織管理過程中不可忽視的一項重要工作。加強信息透明度,可以提高組織的公信力,有效保障捐贈者和公眾的權(quán)益,為組織穩(wěn)健發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
結(jié)語:
作為非營利組織工作者,我們面臨著巨大的使命和責(zé)任。適時總結(jié)反思,汲取他人的管理經(jīng)驗與思路,不斷完善和提高管理工作,是我們不可言虛的使命。在以后的工作中,我們要立足本職工作,注重營造良好的組織文化,加強資源調(diào)配和信息透明,不斷提升工作能力,踐行公益使命,為公益事業(yè)作出更大的貢獻。
非營利組織管理論文篇三
摘要:本文分析的專用鐵路運輸組織的現(xiàn)狀,對如何提高專用鐵路運輸組織管理水平進行了初步探討,以提高專用鐵路的運輸生產(chǎn)能力,安全高效的完成運輸生產(chǎn)任務(wù),保證企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:專用鐵路;運輸組織;管理。
專用鐵路是指由企業(yè)或者其他單位管理,專為本企業(yè)或者本單位內(nèi)部提供運輸服務(wù)的鐵路。一般來說,專用鐵路大都是企業(yè)自己投資修建,自備機車車輛,用來為完成自己企業(yè)自身的運輸任務(wù)的鐵路。本文結(jié)合淮北礦業(yè)集團鐵路運輸處專用鐵路的現(xiàn)狀,淺談專用鐵路的運輸組織,對如何提高運輸組織管理水平進行初步探討。
一、專用鐵路現(xiàn)狀分析。
鐵路運輸處地處淮北市烈山區(qū),為淮北礦業(yè)股份公司二級核算單位。主要擔(dān)負淮北礦區(qū)原煤入洗、煤炭外運和進礦物資運輸任務(wù)。現(xiàn)管轄鐵路專用線534公里;擁有內(nèi)燃機車23臺,軌道車18臺,車輛723輛。與上海鐵路局青町車站、天齊廟車站、青龍山車站等接軌。專用鐵路基本位于礦區(qū),沿線有塌陷路段,線路等級不高,而且平交道口較多,很多為無人看守道口,嚴重影響運輸效率和行車安全,基本不能嚴格按圖運行。
1、線路養(yǎng)護、維修跟不上。
線長、點多、面廣、機械化程度低、人員不足,致使線路養(yǎng)護、維修跟不上,加之礦區(qū)塌陷使線路下沉,給線路的維修帶來更大的困難。很多情況下線路維修需要封鎖區(qū)間,尤其是咽喉區(qū)間,導(dǎo)致很多車晚發(fā)或取消。
2、機車運行速度低。
鑒于線路臨近村莊,區(qū)間無人看守道口多,路外事故偶發(fā)的現(xiàn)狀,機車限速40km/h運行,大大降低了運輸效率,而且對機車磨損嚴重,相當(dāng)一部分機車帶病作業(yè)。在特殊天氣下,尤其是大霧,能見度很低,為了安全,基本只能停止作業(yè)。
3、部分礦站裝車系統(tǒng)落后。
裝車的快慢對車輛的周轉(zhuǎn)有一定的影響,部分車站裝車系統(tǒng)落后,裝車速度較慢,而且對車輛有一定程度的損壞,比如車梯等。隨著收入的逐步減少,作業(yè)人員裝車的積極性不高,加之敞車的捆綁加固、車廂及車體的清理要求高,增加了裝車時間。
二、車站工作組織。
1、貨運工作組織。
專用鐵路運輸工作基本上都是貨物運輸,我處主要承擔(dān)礦區(qū)的煤炭和進礦物資運輸。秉承安全第一的方針,為加強貨運管理,提高鐵路貨運管理水平,切實做到計劃運輸、合理運輸,明確運輸部門和托運人、收貨人的責(zé)任,安全高效、經(jīng)濟便利地組織貨物運輸。車輛到達前認真檢查線路等,到達后及時對到貨位,督促礦(廠)方及時裝車(卸車),做到快裝、快卸,加速車輛周轉(zhuǎn)并做好信息傳遞及相關(guān)統(tǒng)計工作。嚴格貨車延期使用費收取,同時及時取送車,盡量壓縮車輛在礦(廠)的停留時間。
2、調(diào)車工作組織。
對于編組站來說,調(diào)車更是其日常的主要生產(chǎn)活動。車站能否按時接發(fā)列車,能否有效的利用現(xiàn)有設(shè)備的能力,能否完成生產(chǎn)計劃指標,在很大程度上取決于調(diào)車工作組織和調(diào)車作業(yè)水平。調(diào)車工作必須實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和單一指揮。車站的調(diào)車工作,由車站值班員統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴格執(zhí)行《技規(guī)》、《站細》及其他相關(guān)規(guī)定,嚴格落實崗位責(zé)任制,確保作業(yè)安全、高效。
3、車站工作的'協(xié)調(diào)。
車站的工作質(zhì)量,以及車站的作業(yè)能力,在很大程度上與車站各項技術(shù)作業(yè)之間的協(xié)調(diào),以及車站工作與區(qū)間列車運行之間的配合有著密切的聯(lián)系。車站應(yīng)協(xié)調(diào)好不同部門之間、不同工種之間的關(guān)系,確保各項工作順利、有序進行。站務(wù)人員應(yīng)加強現(xiàn)場的監(jiān)督力度,不留死角,確保作業(yè)安全。
三、作業(yè)計劃及調(diào)度指揮。
貨物運輸年度、季度計劃由集團公司經(jīng)營管理部負責(zé)編制,并下達鐵路運輸處。鐵路運輸處經(jīng)營管理部門根據(jù)集團公司下達的年度、季度計劃,并結(jié)合礦區(qū)實際產(chǎn)能及銷售運輸情況制定月度運輸計劃,鐵路運輸處運輸信息中心根據(jù)月度運輸計劃和運銷處有關(guān)運輸要求負責(zé)編制并下達月度運輸實施方案。通過制定作業(yè)計劃來組織指揮日常生產(chǎn)活動。作業(yè)計劃包括班計劃、階段計劃和調(diào)車作業(yè)計劃等。班計劃主要根據(jù)鐵路運輸處月度運輸生產(chǎn)計劃和運輸實施方案;礦、廠當(dāng)日生產(chǎn)情況及存煤情況;鐵路局批準的旬、日裝車計劃,交接站的路車交接時刻與裝卸車計劃;機輛段(機務(wù)段)提供當(dāng)日機車運用計劃;施工計劃、有關(guān)技術(shù)作業(yè)時間;其它臨時運輸要求等編制。階段計劃根據(jù)本階段各裝卸點能裝卸情況;選煤廠的配洗需求和卸車次序;路車取送計劃;路內(nèi)外施工檢修情況等編制。調(diào)度人員主要通過編制階段計劃進行調(diào)度指揮。但是,由于客觀情況的變化,而不能原來擬定的計劃實現(xiàn)時,調(diào)度人員應(yīng)及時采取必要的調(diào)度調(diào)整措施。調(diào)度人員應(yīng)當(dāng)及時準確收集各種信息,合理繪制列車運行圖,減少列車在區(qū)間的運行時間。
四、專用鐵路運輸組織信息化。
tdcs是列車調(diào)度指揮系統(tǒng),目前新區(qū)各站已經(jīng)基本覆蓋,通過該系統(tǒng)實現(xiàn)對專用鐵路所有列車進行實時、集中、透明指揮,用計算機輔助調(diào)整運輸方案,通過計算機網(wǎng)絡(luò)下達行車計劃和調(diào)度命令,實現(xiàn)自動報點和車次號自動跟蹤,改變過去車站值班員用電話向調(diào)度員人工報點、調(diào)度員用電話向車站下達計劃和命令,車站手抄再復(fù)誦的落后方式。列車實際運行圖自動繪制,自動過表,車站行車日志自動生成。這些都大大減輕了行車調(diào)度員和車站值班員工作強度。tdcs工程建成后,優(yōu)化了運輸調(diào)度指揮管理手段、提高了調(diào)度管理水平和運輸效率。但是,該系統(tǒng)只能對信息進行初步處理,不能自動調(diào)整列車運行計劃,還要靠人工來完成。列車調(diào)度人員應(yīng)綜合收集到的各種信息,優(yōu)化運輸組織,壓縮車輛(尤其是敞車)在專用鐵路的停留時間,減少貨車延期使用費的支出。在目前經(jīng)濟效益不好的情況下,如何減少運輸成本成為已成為企業(yè)健康、長期發(fā)展的因素之一。
參考文獻:。
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[2]佟立本.鐵道概論.北京:中國鐵道出版社,
作者:王蒙單位:淮北礦業(yè)股份有限公司鐵路運輸處。
非營利組織管理論文篇四
隨著社會的不斷發(fā)展,非營利組織對于社會的作用越來越重要。這些組織不以盈利為目的,以服務(wù)為宗旨,為弱勢群體提供幫助和支持。作為非營利組織的管理者,需要具備良好的管理經(jīng)驗和技能,才能更好的運作和完成組織的使命。
第二段:人員管理。
人員是非營利組織的重要資源,而管理者要保證組織人員的穩(wěn)定性和合理的分配。在非營利組織的管理中,需要考慮到人員的特殊性。管理者需要懂得尊重和平衡員工的動機和利益,建立良好的人際關(guān)系,并為傳遞組織文化和價值創(chuàng)造平臺。組織需要有清晰的核心價值觀,明確組織使命,以此激勵員工的積極性和創(chuàng)造力,讓員工感到自己在組織中的價值和意義。
第三段:財務(wù)管理。
對于非營利組織而言,財務(wù)管理顯得尤為重要。因為沒有商業(yè)目的,資金的來源和運用非常有限,所以管理者要制定嚴謹?shù)念A(yù)算計劃,并在各方面嚴格控制開支。同時,也需要建立科學(xué)的財務(wù)管理體系,完善募款、會計核算、資金管理等方面的制度,使各項措施合理、可行、有效,保證組織能夠持續(xù)穩(wěn)定地運作。
第四段:項目管理。
非營利組織的項目管理也是管理者需要關(guān)注的重要方面。一個好的非營利項目需要很多人和力量,一個好的項目管理則保證項目能夠有序開展。管理者需要針對不同項目的特點和任務(wù),確定合理的計劃、預(yù)算和目標,規(guī)范實施過程,精細管理成本。在項目實施中,也需要抓住項目中的關(guān)鍵點,保障項目能夠按時達成項目目標,提高項目效率和組織的行動力。
第五段:公眾關(guān)系。
管理者還需要關(guān)注非營利組織的公眾關(guān)系。因為非營利組織的組織宗旨就是服務(wù)于公眾,所以與公眾的關(guān)系顯得尤為重要。組織需要建立良好的公眾形象,讓更多的人了解組織的存在和服務(wù),同時加強與廳上部門和相關(guān)領(lǐng)域的交流與合作,提高組織在社會中的影響力和地位。
總結(jié):
以上就是我對于非營利組織的管理心得體會的總結(jié)。作為管理者,在非營利組織管理過程中,需要時刻關(guān)注人員管理、財務(wù)管理、項目管理、公眾關(guān)系等多個方面,做到細致、有序、合理、高效的運作,為組織的穩(wěn)定運作和發(fā)展做出貢獻。同時,為了更好的為弱勢群體提供服務(wù),管理者需要不斷學(xué)習(xí)和進步,提高管理能力,持續(xù)推進組織的發(fā)展和目標的實現(xiàn)。
非營利組織管理論文篇五
第一段:引言(150字)。
非營利組織有著特殊的性質(zhì),通常是以服務(wù)社會為主要目的,而非創(chuàng)造利潤的商業(yè)目標。這意味著非營利組織需要獨特的管理方法和策略。在管理非營利組織的過程中,有一些心得體會是非常有價值的。在本文中,將討論幾個我認為對于管理非營利組織非常重要的心得體會。
第二段:團隊建設(shè)(250字)。
對于非營利組織而言,如何建設(shè)一個強大而有效的團隊是至關(guān)重要的。在個人成功的同時,團隊合作也是成功的關(guān)鍵。作為管理者,我認為盡可能地讓團隊成員參與決策和管理,可以更有效地提高團隊的認同感和自發(fā)性。此外,定期召開會議以及鼓勵成員間的溝通和合作也是建設(shè)一個強大的團隊的重要組成部分。
第三段:財務(wù)管理(250字)。
維持非營利組織健康的財務(wù)狀態(tài)是很重要的。作為管理者,我們需要更有效地利用現(xiàn)有資源,避免浪費。此外,組織需要制定財務(wù)計劃和預(yù)算,以更好地理解收入和支出。最后,組織還需要為未來做好準備,預(yù)防可能發(fā)生的風(fēng)險。因此,定期審計財務(wù)和評估預(yù)算變更是否實質(zhì)性可以有效地保持組織的健康財務(wù)狀態(tài)。
第四段:領(lǐng)導(dǎo)與管理(300字)。
一個好的管理者不僅在表現(xiàn)出色方面表現(xiàn)出色,而且也能夠?qū)M織產(chǎn)生積極的影響。對于非營利組織的管理者,需要具備領(lǐng)導(dǎo)力和管理能力,以實現(xiàn)組織的長期目標和最終愿景。這需要對組織的目標和使命有深入的理解,并為實現(xiàn)這些目標制定合適的戰(zhàn)略。除此之外,管理者還需要有效地激勵員工并建立一個激勵的組織文化。
第五段:適應(yīng)性管理(250字)。
最后,我認為非營利組織需要具備適應(yīng)性管理的能力。由于政策、經(jīng)濟和社會變化的廣泛影響,非營利組織必須能夠在它的控制之外進行調(diào)整并接受變化。管理者應(yīng)該采取一種更靈活的方法,以應(yīng)對不可預(yù)見的變化,并調(diào)整計劃、目標和策略。同時,組織應(yīng)該鼓勵員工坦然面對挑戰(zhàn)并持續(xù)優(yōu)化組織的運作。
結(jié)論(100字)。
在管理非營利組織時,需要考慮到許多不同的因素,如領(lǐng)導(dǎo),團隊建設(shè),財務(wù)管理和適應(yīng)性管理。通過合理的技巧和技能,如適應(yīng)性管理,非營利組織可以更好地應(yīng)對可能發(fā)生的變化。這些文中提到的心得體會將有助于管理者在這個特別的目標下更好地應(yīng)對挑戰(zhàn)和實現(xiàn)目標。
非營利組織管理論文篇六
隨著我國經(jīng)濟水平的不斷進步,在建筑工程方面尤其是高層建筑工程的施工要求也越來越高,我國的高層建筑項目管理應(yīng)該得到廣泛關(guān)注和重視。因為建筑工程的項目管理直接關(guān)系到工程的質(zhì)量和安全,在施工過程中必須對各個項目展開嚴格管理,才能更好地保障高層建筑的功能性和實用性。本文就從我國高層建筑施工過程中的項目管理現(xiàn)狀出發(fā),深入分析存在的問題,提出有效的建議。
施工過程;高層建筑;項目管理。
我國人口數(shù)量急劇上升,在城市中的住房壓力也是日趨嚴峻,由于城市中的土地面積十分有限,為了減少土地對城市發(fā)展的制約,各種各樣的各層建筑在城市的各角落拔地而起,城市建筑工程項目高層化的趨勢也愈加突出。不管是商業(yè)寫字樓還是居民住宅,都大量采用了高層建筑的結(jié)構(gòu)。因此,為了保障住戶的安全和建筑的美觀實用,必須在施工過程中加強對高層建筑的項目管理工作。建筑工程項目管理工作的好壞會對工程進度、工程造價以及工程質(zhì)量造成極大影響,所以,應(yīng)該不斷完善高層建筑項目管理的措施和手段。
現(xiàn)代高層建筑的施工技術(shù)涉及到的內(nèi)容非常多,需要施工人員具備一定的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗,并且隨著社會水平的提高,人們對于建筑施工技術(shù)的要求也越來越嚴格。目前,在我國的高層建筑施工過程中出現(xiàn)的問題主要來兩個方面,一方面是由于建筑施工技術(shù)所產(chǎn)生的問題,高層建筑施工技術(shù)具有很高的科技含量,不同專業(yè)的施工人員都有既定的位置空間和技術(shù)要求,發(fā)揮自身的作用和價值。同時,在眾多的施工項目之間又要有科學(xué)、合理的`時間順序,以及足夠項目施展的空間位置,需要將這些施工技術(shù)和施工項目進行有機協(xié)調(diào),它們應(yīng)該在相互配合的基礎(chǔ)上,保持高效、高質(zhì)的施工作業(yè)。但是在實際操作的時候,經(jīng)常會出現(xiàn)由于沒有全面綜合地考慮各項技術(shù),使得一些交叉重疊的部位出現(xiàn)細節(jié)問題,容易埋下安全隱患,還有現(xiàn)代建筑個性化的要求也給建筑施工帶來了一定的難度,大大增加了各項目之間產(chǎn)生矛盾的概率,新興技術(shù)和產(chǎn)品也是層出不窮,施工人員不能及時熟悉并掌握新的技術(shù),也會給建筑施工帶來不小的問題。另一方面,建筑工程施工管理不當(dāng)?shù)膯栴}也非常普遍,施工單位在分包階段,為了追求自身利益最大化,就會給界定工作范圍帶來很多麻煩,使得項目工作得不到明確落實,在工序上出現(xiàn)眾多的遺漏現(xiàn)象,給建筑施工項目協(xié)調(diào)管理增加了難度。高層建筑施工組織管理不健全造成工作人員素質(zhì)水平良莠不齊,給具體的項目管理工作帶來了許多困難和不便。
2.1加強施工過程中的技術(shù)管理。
高層建筑在施工階段涵蓋的工作非常多,尤其需要用到各種各樣的施工技術(shù),項目管理工作人員必須加強施工階段的技術(shù)管理,保障建筑工程可以安全、有序地開展各項施工工作。首先,管理人員應(yīng)該加強相關(guān)建筑施工技術(shù)的整體管理,制定全面、系統(tǒng)的施工技術(shù)方案,嚴格按照國家行業(yè)標準和工藝要求指導(dǎo)項目施工,健全據(jù)相關(guān)規(guī)定落實好技術(shù)檢查工作,必須把關(guān)好各分項的驗收工作,及時總結(jié)建筑施工技術(shù)的優(yōu)缺點,以便快速提高高層建筑施工的水平。其次,建筑工程在施工階段還要提前做好技術(shù)準備的管理工作,根據(jù)具體工程項目的特點和規(guī)模,確定該項目施工需要的工作人員素質(zhì)、水平和人數(shù)等,還要將建筑工程的圖紙審查清楚,配備好相關(guān)的規(guī)范、章程等,將各階段的工程量計算工作落到實處。根據(jù)實際情況編制科學(xué)的實施性施工組織設(shè)計工作,應(yīng)該制定專項設(shè)計方案,必須編制好相關(guān)專項方案。最后,高層建筑施工技術(shù)管理還包括施工現(xiàn)場的平面管理,查看施工現(xiàn)場的平面布置圖是否安全、合理,確保建筑施工的物流有序運行,各項項目工程按進度開展,盡量避免出現(xiàn)二次倒運的情況,為提高建筑工程的效率起到積極作用。這些都是通過加強高層建筑技術(shù)管理,進一步完善建筑工程施工階段的項目管理工作。
2.2增加高層建筑施工安全管理。
我國高層建筑施工作業(yè)中的危險來源是多方面的,給建筑工程帶來了很大的風(fēng)險,因而注重高層施工的安全防護管理工作是至關(guān)重要的,工作人員必須根據(jù)高處作業(yè)工程的特點,以及工程周邊環(huán)境因素設(shè)置有針對性的安全防護結(jié)構(gòu),并將各項防護措施落到實處。一方面,深基礎(chǔ)建筑施工的安全管理工作是高層建筑安全管理的前提,要依照上層建筑的施工情況采用有效的防護措施,全部安全防護措施都應(yīng)該經(jīng)過嚴密精確的計算,對于那些深度超過5米的基坑還應(yīng)該讓專家驗證后才能著手安全防護施工。深基坑已經(jīng)完成的部分還要在下雨、解凍后及時觀察土層的情況,一旦有安全問題就要采取相應(yīng)措施來排除險情,只有在現(xiàn)場安全得到保障的情況下才能繼續(xù)施工。另一方面,建筑工程在高空作業(yè)的安全管理工作,其涉及到的安全防護技術(shù)的范圍很廣,既有傳統(tǒng)安全防護措施,包括安全警示標志、隔離網(wǎng)等,還有一些專門的特殊安全防護措施,針對不同的施工要求采用最有效的安全防護措施,爭取在最大程度上降低建筑共層給安全事故的發(fā)生概率。建筑工程的施工人員在作業(yè)的時候,必須嚴格遵照安全管理的規(guī)章制度來規(guī)范自己的行為,始終堅持貫徹“以人為本”的施工理念,在確保工作人員安全的基礎(chǔ)上才能開展施工作業(yè)。此外,所有參與高層建筑現(xiàn)場施工的人員都應(yīng)該接受必要的安全教育,并經(jīng)過嚴格的考核才能進入到現(xiàn)場作業(yè),這是控制施工人員素質(zhì)的重要途徑,從而確保每個施工人員都能夠符合國家和地方的安全規(guī)定,切實保障高層建筑的質(zhì)量和安全。
高層建筑施工工程是當(dāng)前我國最典型的建筑工程之一,為了使房屋高層建筑的施工水平得到大幅度的提升,就必須注意加強建筑施工的項目管理工作,保證我國房屋建筑施工安全的同時,還要盡量提高房屋建筑的施工質(zhì)量,推動我國高層建筑工程不斷向前發(fā)展。
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非營利組織管理論文篇七
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非營利組織管理論文篇八
進一步做好助殘社會組織的年度檢查和等級評估工作,并將其結(jié)果作為承接政府購買服務(wù)、接受財政補貼、享受相關(guān)優(yōu)惠政策等的重要依據(jù)。加大執(zhí)法監(jiān)察力度,加強資金監(jiān)管,建立和完善退出機制。強化基礎(chǔ)管理建設(shè),充分發(fā)揮民政部門社會組織管理信息系統(tǒng)和各級殘聯(lián)助殘社會組織統(tǒng)計臺帳信息系統(tǒng)作用,為促進助殘社會組織發(fā)展提供基礎(chǔ)信息保障。引導(dǎo)助殘社會組織在自愿基礎(chǔ)上成立自律性聯(lián)合組織,發(fā)揮管理服務(wù)中的樞紐作用,建立助殘社會組織服務(wù)標準、行為準則和行業(yè)自律規(guī)則,增強自我約束、自我管理、自我監(jiān)督能力。推進信息公開,加強職業(yè)道德建設(shè)和廉潔自律建設(shè),提升助殘社會組織公信力。將助殘社會組織公益服務(wù)和自律建設(shè)情況納入征信管理系統(tǒng),建立獎?wù)\信罰失信的獎懲機制。
非營利組織管理論文篇九
[觀點概要]風(fēng)險投資是一個比較幼稚的產(chǎn)業(yè),從某種意義上說,它在競爭中處于不利的地位.因而有必要對其在稅收政策方面給予一定的扶持。扶持的措拖是完善稅收政策,改革現(xiàn)行的企業(yè)所得稅、增值稅和個人所得稅、使我國的稅收制度更力,有利于風(fēng)險投資的發(fā)展。
風(fēng)險投資是指在高風(fēng)險的情況下,向處于起步階段或發(fā)展初期、具有市場前景和風(fēng)險的高科技項目進行的投資,是一種高風(fēng)險和高收益的長期投資,它不需要任何資本抵押和擔(dān)保,一般通過企業(yè)上市或收購、兼并獲得回報。從世界各國的實踐經(jīng)驗可以看出風(fēng)險投資在拓展融資渠道、克服高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金障礙、加快高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用,它是知識經(jīng)濟的重要支持體系。隨著經(jīng)濟全球化步伐的加快,為了提高我國在世界市場上的競爭力,培育和發(fā)展風(fēng)險投資體系在我國具有非常重大的理論和現(xiàn)實意義。本文擬從稅收政策的角度探討如何對我國風(fēng)險投資進行扶持。
風(fēng)險投資在我國的發(fā)展及存在的問題。
我國的風(fēng)險投資事業(yè)是在改革開放以后才發(fā)展起來的。1985年,中央在關(guān)于科技體制改革的`決定中明確指出:“對于變化迅速、風(fēng)險較大的高科技工業(yè)可以設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資給予支持”。同年初,選擇以深圳為代表的華南地域四個經(jīng)濟特區(qū)作為第一批研究風(fēng)險投資可行性的調(diào)研地。9月,第一家專營風(fēng)險投資的全國性金融機構(gòu)一一中國新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資公司(中創(chuàng)公司)成立,1987年全國第一家風(fēng)險投資基金在深圳成立。
90年代后期,我國的風(fēng)險投資事業(yè)進入一個新的階段,一批超大規(guī)模的風(fēng)險投資基金開始形成。例如,經(jīng)過近一年的調(diào)查與研究,中國國家科技部、深圳市科技局、深圳市投資管理公司、深圳國際信托投資公司以及國情證券有限公司聯(lián)合發(fā)起,于1912月決定成立“深圳科技風(fēng)險投資基金”,該基金的規(guī)模為10億元。再如10月28曰由中青旅股份有限公司發(fā)起創(chuàng)立的“北京科技風(fēng)險投資股份有限公司”,其注冊資金為5億元人民幣。至底,全國規(guī)模超過1億元的風(fēng)險投資基金已經(jīng)超過30個。
國外的風(fēng)險投資資金也開始進入我國,例如,中外合資的“北京太平洋優(yōu)聯(lián)風(fēng)險技術(shù)創(chuàng)業(yè)有限公司(bptv)”,它是美國國際數(shù)據(jù)集團所屬的美國太平洋技術(shù)風(fēng)險基金會與北京市優(yōu)聯(lián)科技發(fā)展公司共同創(chuàng)辦的。該公司擁有注冊資金1000萬美元,投資總額達3000萬美元。與此同時,我國一些企業(yè)也開始積極地引進外資,例如四通利方信息技術(shù)有限公司最初是在吸引500萬港幣種子貸金的基礎(chǔ)上創(chuàng)立的,它經(jīng)過長期準備與精心挑選,終于得到美洲銀行羅世公司、華登國際投資集團、艾芬豪國際集團等三家高科技風(fēng)險投資公司的650萬美元新投資。
顯然,我國的風(fēng)險投資事業(yè)發(fā)展是比較快的,它在促進我國高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)立和成長方面起到積極作用。但是,我們也看到,我國的風(fēng)險投資業(yè)只經(jīng)歷了較短的發(fā)展歷史,至今尚處于初始階段,還無法獨立支撐高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,風(fēng)險投資在發(fā)展中還存在大量的問題,其發(fā)展的主要障礙主要表現(xiàn)在:
1、風(fēng)險投資資金來源不足。據(jù)統(tǒng)計,1990年我國科技成果轉(zhuǎn)化需要的資金總額為1257.3億元,而實際僅投入資金188.49億元,存在1068.8億元的缺口。
2、風(fēng)險投資主體單一。目前,我國許多風(fēng)險投資總會看到政府的身影,主角大多是政府,或者是帶有很明顯的行政色彩。
3、風(fēng)險投資人才極度缺乏。搞風(fēng)險投資既要有經(jīng)驗豐富的風(fēng)險資本家,又要有具備創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)管理能力的風(fēng)險企業(yè)家或創(chuàng)業(yè)家。而我國這方面的人才還是比較匱泛的。
我國現(xiàn)行稅收制度不利于風(fēng)險投資事業(yè)的發(fā)展。
[1][2][3][4][5]。
非營利組織管理論文篇十
本書最后寫道:讀完這本書明天你準備做些什么事情?哪些事你不打算做了?這是兩個平淡無奇的簡單問句,但發(fā)人深省。
這本書讀的磕磕絆絆,因為“沉迷”于眼前的工作不能自拔。但很慶幸還是堅持讀了下來。
首先想到的更多的是非營利組織和我們自身的關(guān)系。
毫無疑問非營利組織對人類社會的發(fā)展做出了巨大貢獻。我們都有直接或間接地接受過非營利組織的服務(wù)。那對于我們而言,是否有參與過非營利組織的建設(shè)呢?或者說有這種想法和準備。
我想不論是我們有打算為非營利組織服務(wù)還是暫時沒有考慮,本書都讓我們對非營利組織有了更多的認識。讓我們了解到非營利組織管理的特點和相對于其他組織更為復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。同時也學(xué)習(xí)到很多關(guān)于個人發(fā)展很多思考。有很多指導(dǎo)方法實際上也是對其他組織有很好借鑒意義。
比如開篇講到的組織要有一個清晰的.使命,作為一名好的領(lǐng)導(dǎo)者首先要做就是共啟愿景。
然后是以身作則/使眾人行/激勵人心/挑戰(zhàn)現(xiàn)狀。這本書不僅是一本非營利組織指導(dǎo)用書,更是一本領(lǐng)導(dǎo)力和管理學(xué)著作。不僅深入探討了組織發(fā)展,也給個人發(fā)展和人生規(guī)劃提出深刻的見解。
如同本書講到的自我發(fā)展和人生規(guī)劃是我們自身責(zé)無旁貸地責(zé)任,任何人都無法替代。我想在準備成立一個組織或者管理一個組織之前,首先要做好自我管理。自我管理是一件很簡單又很難的事。
首先是個人的局限性,其次是受周遭瑣碎的羈絆,再次是沉迷于當(dāng)下工作。
個人的局限性往往是因為缺乏良好的基本動作和基本習(xí)慣。我們都知道莊稼在地里要是仍由自由生長而不加管理,總是會被叢生的雜草擠兌而長不出飽滿的果實。同樣我們自身如果隨波逐流得過且過則也會干癟無力。
舉個例子,長期作息飲食不規(guī)律會導(dǎo)致身體不健康,不堅持讀書學(xué)習(xí),則會精神空虛。每天的信息量太大是我們面對巨大挑戰(zhàn)。很多時候我們被這些瑣碎搞得精疲力竭。
我們習(xí)慣于做加法,怎么讓更多的人喜歡我?如何增加技能?怎樣掙多money?
現(xiàn)在也要考慮一下斷舍離,做好減法。不必要的社交是不要減少甚至不參加。不必要的東西是不要少買,花的不僅是錢還有時間。手機上的應(yīng)用是不要清理一下,碎片化的時間累積起來比你有效工作時間還長。很多人說人的差距都是在業(yè)余時間產(chǎn)生的?,F(xiàn)在可以說差距都是在碎片化時間怎么用手機產(chǎn)生的。
沉迷于當(dāng)下的工作是很多人不能自我超越和自我更新的主要原因。
有人說一個只有腳踏實地,而沒有仰望星空的民族是沒有希望的。同理,一個只知道埋頭苦干,而沒有遠景規(guī)劃的人是沒有前途的。全力以赴做好當(dāng)下的工作是好的,但是我們也要堅持每天花一點時間來接觸外界的東西以此來彌補當(dāng)下工作的局限性。
這是一個多元化和快速迭代的時代,我們的人生也不是打一場仗就結(jié)束,我們個人的使命要和組織使命緊密協(xié)同,奉獻的同時需要不斷調(diào)整,將自身的光和熱灑向更多的地方。
感恩w書友社提供平臺,不遺余力地帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)/分享/實踐/成長。作為w書友社的一員,我們要為她的發(fā)展建言獻策,使之發(fā)展壯大,給更多的人帶去積極的影響。讓他們的工作和生變得更加美好。
非營利組織管理論文篇十一
目前,關(guān)于非營利組織的定義有許多,從而造成了概念上的混淆,但歸納起來,其內(nèi)涵其實是大體相同的,通常是指介于政府與營利性企業(yè)之間,不以獲取利潤為目的,為社會公益服務(wù)的獨立組織。它既不是政府部門,也不是企業(yè)單位,它在教育、文化、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、權(quán)益保護、社區(qū)服務(wù)、扶貧發(fā)展及慈善救濟等領(lǐng)域為社會公益提供服務(wù)。
2應(yīng)從稅法角度對非營利組織進行界定。
非營利組織這一概念本身應(yīng)該是出于稅收管理的需要而產(chǎn)生的,也就是說,在一定程度上,經(jīng)濟中的非營利部門是因稅法而形成的。但在我國現(xiàn)行的法律法規(guī)體系中,還沒有統(tǒng)一對非營利組織的概念進行明確的界定,這也就導(dǎo)致了我國非營利組織的相關(guān)稅收政策在選擇上呈現(xiàn)多樣性、不確定性和不規(guī)范性。
在我國,非營利組織一詞目前還沒有明確的內(nèi)涵與外延。所以,國家應(yīng)以法律的形式規(guī)范非營利組織的具體含義。從稅法角度考慮,給予非營利組織以稅收優(yōu)惠政策,至少應(yīng)當(dāng)對作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織進行明確的界定。
作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織必須具備兩個特征:一是非營利性,二是公益性。非營利性特征是指非營利組織不以獲取利潤為目的,不得進行任何形式的利潤分配,但并不排除其可以在一定范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。公益性特征是指非營利組織是為社會公益服務(wù)的組織,他們提供服務(wù)是服從于某些公共目的的。
只有真正從稅法的角度對非營利組織進行了明確的界定,才會使相關(guān)稅收政策的制定更加有針對性,從而也防止了稅收政策被濫用。只有這樣,非營利組織才有可能健康、快速地發(fā)展。
3應(yīng)按行為而非主體標準制定稅收政策。
針對非營利組織,單純以“主體”為標準來確定稅收優(yōu)惠政策是不盡合理的。所謂主體標準也就是說,組織一旦通過了主體標準的認定,就自動獲得了相應(yīng)的稅收優(yōu)惠待遇,而不再具體區(qū)分其所從事的活動領(lǐng)域,進一步細化稅收優(yōu)惠政策。其實,不應(yīng)該單以主體標準來進行判定,更多的是應(yīng)該以主體所從事的活動領(lǐng)域為標準來制定相應(yīng)的稅收政策,這樣才能減少稅收優(yōu)惠政策對公平市場競爭秩序所造成的損害,從而也能促進市場中組織的發(fā)展。所以,對于非營利組織,在稅收政策的制定上,不能單憑組織的主體標準就盲目地給予其稅收優(yōu)惠待遇,而是視其行為,在稅收優(yōu)惠政策的制定上給予區(qū)別對待。
20世紀90年代初,非營利領(lǐng)域的知名學(xué)者塞拉蒙教授就非營利組織的“非營利性”作出了這樣的界定,他指出,非營利組織區(qū)別于營利組織的基本特征在于:“非營利”應(yīng)體現(xiàn)在以下3個方面:一是不以營利為目的,即非營利組織不以獲取利潤為組織的根本宗旨;二是不能進行利潤分配,即非營利組織允許從事一定形式的經(jīng)營活動賺取利潤,只是贏余收入不能在成員間進行任何形式的利潤分配;三是不得將組織資產(chǎn)轉(zhuǎn)為私人資產(chǎn),即非營利組織的資產(chǎn)是屬于社會的,不歸任何個人所有。由這樣的定義看來,非營利組織完全可以開展一定形式的經(jīng)營性活動及產(chǎn)生利潤,只要該活動遵循上述“非營利”的原則即可。
根據(jù)約翰·霍普金斯大學(xué)非營利組織比較研究中心項目對全球22個國家的統(tǒng)計結(jié)果顯示,各國非營利部門的平均收入來源是:會費和其他商業(yè)收入占49%、公共撥款占40%、慈善捐贈占11%。調(diào)查結(jié)果也證實,商業(yè)收入是當(dāng)代非營利組織不可缺少的資金來源之一。
近年來,由于市場驅(qū)動的作用,非營利組織介入營利領(lǐng)域,以商業(yè)收入來支持公益事業(yè)的做法日益普遍。這是因為,在市場競爭日益激烈的.今天,單靠傳統(tǒng)的資助模式已不足以維持非營利組織的生存和發(fā)展,它們必須自謀生路,全力尋求資金來源上的自給自足。在我國,慈善捐贈尚不盛行,政府投資能力也十分有限,那么,非營利組織介入營利領(lǐng)域的經(jīng)濟活動將是發(fā)展的必然趨勢。未來,發(fā)展公益事業(yè)所需的資金將更多地依賴服務(wù)收費和商業(yè)運作的收入。
目前,世界各國的非營利組織都在積極尋求通過商業(yè)化的渠道籌款,以維持組織的運作和提供服務(wù),保證完成組織的社會使命。有調(diào)查顯示,在相同類型的非營利組織中,能夠較容易獲得資助的總是那些籌資能力強、社會影響大并能使捐贈資金不斷增值的非營利組織。正向弗斯頓伯格所說:“現(xiàn)代非營利機構(gòu)必須是一個混合體:就其宗旨而言,它是一個傳統(tǒng)的慈善機構(gòu);而在開辟財源方面,它是一個成功的商業(yè)組織。當(dāng)這兩種價值觀在非營利組織內(nèi)相互依存時,該組織才會充滿活力。”
三、通過稅收政策的合理制定規(guī)范非營利組織的活動。
由于非營利組織介入營利領(lǐng)域已成為了一種必然的趨勢,因此大多數(shù)國家在立法上都越來越重視對非營利組織經(jīng)營活動進行管理和規(guī)范。
具體來說,為確保非營利組織活動的公益性宗旨不偏離,防止稅收的流失,相關(guān)的稅收政策至少應(yīng)該解決這樣的幾個方面的問題:。
(2)對與組織宗旨相關(guān)的商業(yè)收入和無關(guān)商業(yè)收入應(yīng)該怎樣進行區(qū)分;。
(4)對經(jīng)營收入的資金流向要怎樣從稅收上加以管理。
關(guān)于非營利組織從事商業(yè)性活動的稅收政策制定其實是個難點。它既要保證市場競爭的公平性,又要體現(xiàn)出對非營利組織的支持,還要使政策的執(zhí)行具有簡易、經(jīng)濟的特點。目前,我國在稅收立法上,顯然還沒有明確上述問題的做法,針對上面幾個問題,可以借鑒一下國外的相關(guān)做法,并尋找真正適合我國國情的稅收政策制定方法。
動是可以享受一定的稅收優(yōu)惠待遇的,而一旦超出這個比例,則要就其超額部分或者全部商業(yè)活動收入繳納稅款。與此同時,也應(yīng)規(guī)定,非營利組織不得從事一些高風(fēng)險的商業(yè)經(jīng)營活動。這是從保障非營利組織的財務(wù)安全的角度考慮的,雖然非營利組織可以在一定比例范圍內(nèi)從事商業(yè)活動,但其畢竟與一般營利性企業(yè)有本質(zhì)區(qū)別,所以必須對其可以從事的商業(yè)性經(jīng)營領(lǐng)域也進行一個嚴格的限定。
在明確了上面的問題之后,再來看對于非營利組織進行商業(yè)活動所獲得的收入,具體應(yīng)該怎樣對其征稅’這也是稅收政策制定上的一個重要問題。目前,我國也還沒有一個統(tǒng)一的明確的規(guī)定。當(dāng)前,國際上關(guān)于這一問題的做法,歸納起來,大概分為以下幾類:第一類,對非營利組織從事的一切經(jīng)濟活動生成的利潤實行全面征稅制;第二類,對商業(yè)活動的所得全面免稅,而不需考慮產(chǎn)生收入的活動是否與非營利目的相關(guān)。但必須滿足一個前提條件,那就是所有收入必須全部用于非營利目的;第三類,是只對與非營利目的無關(guān)的商業(yè)收入征稅,也就是將非營利組織的收入分為與免稅目的相關(guān)而免稅的收入以及與免稅目的無關(guān)而征稅的收入;第四類,非營利組織參與營利性活動的收入有權(quán)享受低于企業(yè)所得稅率的稅收優(yōu)惠。
上述幾類稅收規(guī)制方法其實是各有利弊的,比如,第一類做法,雖然確保了非營利組織的非營利性,防止了國家稅收的流失,但它使非營利組織缺乏獨立性和對外界變化的適應(yīng)能力,抑制了組織規(guī)模的壯大。而第二類做法,與全面征稅制相比,雖然在一定程度上促進了非營利組織的發(fā)展,但是對非營利組織所得全部免稅很可能誤導(dǎo)組織的投資選擇,使大量資金流向營利領(lǐng)域,造成不公平競爭并助長逃稅漏稅的不良風(fēng)氣。后面兩類做法,在一定程度上有效避免了非營利組織因免稅待遇而造成的不公平競爭及國家稅收的流失,但是另一方面,它們也使非營利組織的活動范圍受到限制,導(dǎo)致其在營利領(lǐng)域的創(chuàng)收很少。那么到底哪一種稅收規(guī)制方法才是真正適應(yīng)我國目前非營利組織發(fā)展現(xiàn)狀的呢?一般而言,發(fā)達市場經(jīng)濟國家的非營利組織社會環(huán)境較好,籌資渠道較多,資金較充裕,非營利組織的規(guī)模和數(shù)量較大,非營利組織從事營利性活動會對營利組織構(gòu)成競爭上的威脅。反壟斷、消除不平等競爭、維護有效的市場競爭環(huán)境是市場經(jīng)濟較發(fā)達國家政府首要的經(jīng)濟責(zé)任,因此,它們針對非營利組織,通常對其采取與普通營利組織一視同仁的稅收政策。而在市場經(jīng)濟制度尚不完善的發(fā)展中國家,社會環(huán)境較差,非營利組織需要多渠道籌集資金,且非營利組織規(guī)模較小,參與競爭性商業(yè)行為對市場有效競爭的影響也比較小。因此,發(fā)展中國家對非營利組織的商業(yè)性活動應(yīng)采取減免稅的方法以支持其快速發(fā)展。鑒于我國目前非營利組織尚處于一個發(fā)展的初級階段,全面的征稅制也就是上面提到的第一類做法,顯然不利于目前我國非營利組織的發(fā)展,而與之對應(yīng)的全面免稅制,卻有可能誤導(dǎo)組織的投資選擇,有可能致使組織的公益性宗旨的偏離。所以,就目前情況來看,能夠促進我國非營利組織健康發(fā)展的稅收規(guī)制方法,應(yīng)該是一種折衷的方法,應(yīng)注意區(qū)別與非營利事業(yè)相關(guān)的商業(yè)活動和與非營利事業(yè)無關(guān)的商業(yè)活動,實行差別對待。比如,對非營利組織向全社會或特定群體提供服務(wù)的活動,給予免稅待遇;對非營利組織與收益人之間雖然存在金錢或其他利益的給付現(xiàn)象,但收益人的給付與獲得的利益無等價關(guān)系的活動,也可給予減免稅;對非營利組織與收益人存在服務(wù),買賣關(guān)系的活動,與組織公益性宗旨無關(guān),視同普通企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營活動,進行征稅。
最后,就是要如何規(guī)范非營利組織的資金流向的問題,也就是怎樣對非營利組織商業(yè)經(jīng)營所得資金的使用進行限制。目前,為保證非營利組織的商業(yè)收入盡量用于公共目的,許多國家都通過立法限定非營利組織每年最低的公益性支出的比例,以保證資金盡可能地用于與其宗旨相關(guān)的活動。畢竟立法允許非營利組織從事經(jīng)營性活動是為了使其具備為社會提供更多福利的能力,而不是使其財源豐厚,更不是讓其利用減免稅的特權(quán)進行投資經(jīng)營,使個人受益。要規(guī)范非營利組織的資金流向,首先要做的是區(qū)分非營利組織支出的類別。按其性質(zhì),支出可以分為公益性支出和非公益性支出兩大類。公益性支出是指為開展業(yè)務(wù)活動以實現(xiàn)其社會公益宗旨而發(fā)生的各種資金支出;非公益性支出是其他方面發(fā)生的各種資金支出。根據(jù)非營利組織的目的和宗旨,公益性支出應(yīng)當(dāng)在非營利組織支出中占絕對大的比例,而非公益性支出則應(yīng)當(dāng)被限制在一定的比例范圍之內(nèi)。那么在稅收政策的制定層面上,應(yīng)該怎樣來貫徹這一思想,使非營利組織最大限度地將資金用于為其公益性宗旨服務(wù)的活動上。其實從另一個層面看,也就是限制非營利組織的資金流向與其公益性目的不相關(guān)的渠道。那么從稅收政策制定的角度考慮,是不是可以對非營利組織的非公益性支出征收一個“支出稅”呢。這樣使得組織的非公益性支出的成本加大,從而也就必然會降低這部分支出的比例。當(dāng)然,這只是一個初步的構(gòu)想,在具體政策的實施上,其實還是會遇到很多困難的。比如,怎樣正確劃分公益性支出與非公益性支出;“支出稅”具體的征收方法應(yīng)該是怎樣的,是全額征收還是對超額部分征收,具體的稅率應(yīng)該如何制定等。任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)不合理性,都有可能會適得其反,抑制非營利組織的發(fā)展。另外,限制非營利組織與關(guān)聯(lián)性的營利單位進行關(guān)聯(lián)交易以及限制非營利組織管理人員的工資水平等做法,也都能有效地控制非營利組織的資金流向。
四、結(jié)語。
如何制定促進非營利組織發(fā)展的稅收政策,其實也就是如何在公平和效率之間權(quán)衡的問題。相關(guān)政策的制定,需要綜合考慮各方面的因素。在促進非營利組織健康發(fā)展的同時,也絕不能以破壞市場的效率與公平為代價。當(dāng)然,稅收政策對非營利組織發(fā)展的激勵作用始終是有限的,非營利組織真正的發(fā)展壯大,關(guān)鍵還是在于自身服務(wù)能力的提升和資金使用效率的提高。相關(guān)的稅收政策只是促進非營利組織發(fā)展的一項措施,促進我國非營利組織的健康發(fā)展是需要多方面的創(chuàng)新和努力的。
非營利組織管理論文篇十二
各級殘聯(lián)及所屬的殘疾人服務(wù)機構(gòu)、有關(guān)殘疾人專門協(xié)會要充分利用在殘疾人服務(wù)領(lǐng)域的資源和專業(yè)優(yōu)勢,開展助殘社會組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、政策咨詢、智力引進、服務(wù)購買等工作,協(xié)助政府相關(guān)部門做好助殘社會組織的服務(wù)管理。各級社會組織登記管理機關(guān)要切實履行職責(zé),將促進助殘社會組織發(fā)展作為推動政府職能轉(zhuǎn)變、完善社會服務(wù)體系、創(chuàng)新社會治理體制的重要內(nèi)容,重點培育、優(yōu)先發(fā)展,強化評估、規(guī)范和監(jiān)督,加強與相關(guān)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級殘聯(lián)、民政部門要加強合作、及時溝通、明確職責(zé)、密切配合,共同推進助殘社會組織健康有序可持續(xù)發(fā)展。
本意見所稱助殘社會組織,是指在民政部門依法登記,以為殘疾人提供服務(wù)、增進殘疾人福利、促進殘疾人平等參與社會生活和共享社會發(fā)展成果為宗旨,以開展殘疾人所需的各項服務(wù)為主要業(yè)務(wù)的社會團體、民辦非企業(yè)單位和基金會。
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非營利組織管理論文篇十三
建立健全助殘社會組織孵化培育機制,支持助殘社會組織優(yōu)先進駐現(xiàn)有社會組織孵化培育中心,探索整合利用各級殘聯(lián)、民政部門現(xiàn)有綜合服務(wù)設(shè)施或服務(wù)場地,為初創(chuàng)期助殘社會組織提供支持。加大財政金融支持力度,建立健全財政性資金對助殘社會組織的扶持機制。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實促進助殘社會組織發(fā)展的各項財稅優(yōu)惠政策。鼓勵有條件的助殘社會組織參與國際合作與交流。激勵、引導(dǎo)各種社會力量、社會資金資助支持或捐資設(shè)立助殘社會組織。充分利用各種媒體,廣泛宣傳促進助殘社會組織發(fā)展的重要意義、主要內(nèi)容、政策措施,加強助殘社會組織理論研究和文化建設(shè),營造關(guān)心、理解、支持助殘社會組織健康有序發(fā)展的良好社會氛圍。
非營利組織管理論文篇十四
3.1建立精簡高效的行政管理體制高職院校的正常發(fā)展必須要依賴于一個精簡高效的行政管理系統(tǒng)。第一,建立高職院校行政管理“扁平化”管理結(jié)構(gòu),壓縮科層制結(jié)構(gòu)體系,實行校(院)系兩級管理,精簡上下對口的事務(wù)性部門,合并職能交叉重疊的管理部門,向院(系)一級放權(quán),調(diào)動其積極性和創(chuàng)造性。第二,建立教授治校的管理機制,逐步提高學(xué)術(shù)研究在學(xué)校發(fā)展中的'地位,改變以行政為中心的行政管理局面。第三,以資產(chǎn)為紐帶,深化高職院校后勤和科技產(chǎn)業(yè)改革,推行高職院校后勤社會化改革。第四,遵循人力資源優(yōu)化配置的原則,選拔和聘任行政管理專業(yè)人員,提高行政管理人員的專業(yè)化水平。第五,發(fā)揮學(xué)校職代會、教代會、工會的職能,建立科學(xué)合理的行政決策機制和行政人員考核機制。
3.2改變管理理念,增強服務(wù)意識。高職院校行政管理應(yīng)當(dāng)圍繞學(xué)校的辦學(xué)目標,管理是服務(wù)于教育教學(xué)、科研、社會服務(wù)的目標訴求來進行,樹立起服務(wù)意識,為教學(xué)服務(wù),在日常工作中應(yīng)當(dāng)主動服務(wù)師生,營造和諧的學(xué)習(xí)氛圍;為科研服務(wù),為教師科學(xué)研究創(chuàng)造良好的條件;為教師服務(wù)于社會搭建橋梁和渠道,更好地為學(xué)校服務(wù)于社會創(chuàng)造條件。此外,高職院校必須努力形成學(xué)術(shù)權(quán)力決策、行政權(quán)力服務(wù)的學(xué)術(shù)管理模式。在學(xué)校管理工作中,高校行政部門要擺正自己的位置,樹立“管理就是服務(wù)”的理念,為學(xué)術(shù)活動的有效開展提供各種服務(wù)。通過完善辦學(xué)制度,改變目前高職院校評價制度過于功利、用人制度價值錯位的現(xiàn)狀,凈化校園學(xué)術(shù)環(huán)境,保證學(xué)術(shù)質(zhì)量,促進學(xué)術(shù)活動為科研服務(wù)、為教學(xué)服務(wù)、為生產(chǎn)服務(wù)。現(xiàn)實的做法就是通過切實推行專家或教授治校等措施來推進行政管理體制改革。
3.3建立高水平管理隊伍和合理的考核體系。高水平的管理隊伍是提升行政管理水平的關(guān)鍵,高職院校行政管理的管理隊伍應(yīng)結(jié)合本學(xué)校特色,借鑒國外一些著名院校的行政管理的成功經(jīng)驗,招收適合本校管理體系的行政管理人員,建立起高素質(zhì)的管理隊伍。高職院校還可聘請企事業(yè)單位或者行政機關(guān)具有一定管理經(jīng)驗的管理人員作為兼職行政管理人員,利用他們在一些工作崗位上的豐富管理經(jīng)驗,和他們在這些單位練就的指導(dǎo)能力,很好地帶動其他行政人員的工作積極性,充分發(fā)揮他們的主觀能動性,提高管理效率。合理的行政管理考核體系是完善行政管理體制的重要保證,也是改革高職院校行政管理的重要保障,要想不斷提高管理隊伍的水平,提升管理工作的效率,必須要建立起科學(xué)合理的行政考核體系,設(shè)置精細的考核標準,運用科學(xué)的考核方式,設(shè)置有區(qū)別的考核激勵機制,充分考慮考核的公正性和合理性,既有考核標準的嚴肅性,也應(yīng)有合理的應(yīng)急機動性,保證考核的效果和意義的實現(xiàn),充分調(diào)動高校行政管理人員的積極性和創(chuàng)造性。
3.4加強質(zhì)量管理意識,提升管理水平。高職院校應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)代質(zhì)量管理的先進理念引入高職院校行政管理體系,增強行政管理人員的質(zhì)量管理意識,強化行政管理的質(zhì)量效益,在質(zhì)量管理的推進過程中逐漸提煉并形成有特色的管理價值觀。在新的時代背景下,強化與改進行政管理工作質(zhì)量,就應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)科學(xué)的管理方式,樹立起服務(wù)意識,營造出和諧的環(huán)境,以此實踐服務(wù)育人的目標。另外,想要更好的保證行政管理工作順利進行,還應(yīng)當(dāng)不斷總結(jié)管理經(jīng)驗,從實際出發(fā),按照教育的規(guī)律制定可行性較強的行政管理工作計劃,改變管理工作的被動從屬性,更好的順應(yīng)時代的發(fā)展需求,促進行政管理工作的開展,提升行政管理工作的質(zhì)量。
3.5科學(xué)的決策機制。在開展行政管理工作的過程中,應(yīng)當(dāng)進行民主化決策,現(xiàn)代很多高職院校已經(jīng)試行理事會制的辦學(xué)體制,學(xué)校的重大決策都由理事會的常務(wù)理事會來進行決策,理事會成員的構(gòu)成比較豐富,不僅是學(xué)校的成員,還包括行業(yè)、企業(yè)、政府等相關(guān)部門的人員,使得決策更加合理可行。同時高職院校的行政管理還應(yīng)該采用決策問責(zé)制度,通過行政法規(guī)和規(guī)章制度等強制性的措施來保證決策的可行性,決策者對相應(yīng)的決策要負責(zé)到底,決策的過程中不得任意增加決策主體,可以采取高層次的專家咨詢和聽證制度,這樣就能有效保證決策的科學(xué)性與可操作性,切實幫助高職院校行政管理部門工作開展,更加優(yōu)質(zhì)地為高職院校的師生員工服務(wù)。隨著社會的發(fā)展,社會對技術(shù)技能性人才的需求越來越大,近年來高職院校的發(fā)展突飛猛進,高職院校的辦學(xué)規(guī)模逐漸擴大,辦學(xué)的宗旨也更加明晰,逐漸成了占了高等院校的半壁江山,行政管理固然不是高職院校辦學(xué)目標實現(xiàn)的主要手段,但行政管理工作的效益好與壞也直接關(guān)系到高職院校未來的發(fā)展。所以,在高職院校的行政管理工作中,應(yīng)完善結(jié)構(gòu)體系,精簡行政機構(gòu),配備專業(yè)的行政管理人員,結(jié)合各院校的自身特點,建立起合理高效的行政管理運行制度,提高行政管理工作工作效益,改善行政管理的官僚作風(fēng),保持領(lǐng)導(dǎo)與基層之間的溝通。同時要做到高職院校的行政管理部門接受全體師生的監(jiān)督,為全校師生員工提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),促進高職院校健康快速的發(fā)展。
非營利組織管理論文篇十五
世界各國基本上制定有相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策,以促進非營利組織的發(fā)展。對非營利組織的稅收優(yōu)惠政策主要包括兩個方面,二是對非營利組織本身的稅收優(yōu)惠政策,二是對于向非營利組織捐贈的單位與個人的稅收優(yōu)惠政策。當(dāng)然,對非營利組織的稅收優(yōu)惠范圍與程度在不同的國家存在著較大的差別。在有些國家,組織的非營利宗旨是確定享受稅收優(yōu)惠待遇的主要依據(jù)。例如,美國稅法501(c)(3)規(guī)定,符合下述三個條件的組織可以享受免稅待遇:一是該組織運作目標完全是為了從事慈善性、教育性、宗教性和科學(xué)性的事業(yè),或者是為了達到該稅法明文規(guī)定的其他目的;二是該組織的凈收入不能用于使私人受惠;三是該組織所從事的主要活動不是為了影響立法,也不干預(yù)公開選舉。在有些國家,只有某些類型的非營利組織才能享受稅收優(yōu)惠待遇。例如,英聯(lián)邦國家,只有純粹從事慈善活動的組織才有資格享受稅收優(yōu)惠待遇。通常,為公共利益目的組織或者那些對全民健康和社會福利來說至關(guān)重要的組織,在各個國家都享受到最優(yōu)惠的稅收待遇。
我國的法規(guī)政策中,也有一些對非營利組織的稅收優(yōu)惠政策。例如,頒布實施的《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定,公司和其他企業(yè)及個人依照該法規(guī)定捐贈財產(chǎn)用于公益事業(yè),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定享受所得稅方面的優(yōu)惠;國家稅務(wù)總局194月印發(fā)的《事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅征收管理辦法》規(guī)定,對事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位的一些收入項目免征所得稅;財政部和國家稅務(wù)總局7月發(fā)布的《關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有關(guān)稅收政策的通知》、2月發(fā)布的《關(guān)于非營利性科研機構(gòu)稅收政策的通知》分別對非營利性醫(yī)療機構(gòu)和非營利性科研機構(gòu)的稅收優(yōu)惠政策作了相應(yīng)規(guī)定。
盡管我國的稅收政策中已經(jīng)有了一些與非營利組織稅收有關(guān)的政策,為了促進非營利組織的發(fā)展,我們認為,應(yīng)當(dāng)從以下方面著手,進一步完善有關(guān)非營利組織的稅收政策。
(一)從稅法的角度界定作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織。
非營利組織一詞當(dāng)前并無明確的內(nèi)涵與外延。有人建議,國家應(yīng)以法律的形式規(guī)范非營利組織,這無疑是一個有益的建議。我們認為,給予非營利組織以稅收優(yōu)惠,至少應(yīng)當(dāng)從稅法的角度對作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織進行界定。
作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織必須具備兩個特征,一是非營利性,二是公益性。非營利性特征是指非營利組織不以獲取利潤為目的,不向他們的經(jīng)營者或“所有者”提供利潤。公益性特征是指非營利組織是為社會公益服務(wù)的組織,他們提供服務(wù)是服從于某些公共目的和為公眾奉獻。
作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織的設(shè)立必須符合一定的條件,以保證組織的非營利性與公益性。其設(shè)立條件至少應(yīng)當(dāng)包括:符合非營利性與公益性的組織章程,并在章程中明確規(guī)定權(quán)力機構(gòu)的設(shè)置和結(jié)構(gòu)以及執(zhí)行決策的程序;一定數(shù)量的運轉(zhuǎn)資金;一定數(shù)量的工作人員。
作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織的設(shè)立必須經(jīng)過有關(guān)機關(guān)的審批。審批機關(guān)必須對批準成立的非營利組織進行定期的檢查審核,以確認非營利組織的非營利性與公益性,對于不符合非營利性與公益性的`應(yīng)當(dāng)堅決撤銷審批,防止一些單位假借非營利組織的名義從事營利活動。
(二)對作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織免征所得稅、營業(yè)稅與增值稅。
對符合稅收優(yōu)惠條件運行規(guī)范的非營利組織,為促進其持續(xù)發(fā)展,應(yīng)當(dāng)給予免征所得稅、營業(yè)稅與增值稅的稅收優(yōu)惠。
為了使非營利組織獲取更多的資金服務(wù)于社會公益事業(yè),應(yīng)當(dāng)允許非營利組織在一定的范圍內(nèi)從事與非營利事業(yè)并不相關(guān)的經(jīng)營活動,只要這些經(jīng)營活動的所得不是組織的主要收入來源并且這些經(jīng)營活動所得將用于拓展非營利事業(yè)。因此,免征所得稅的優(yōu)惠不僅僅包括對非營利組織的非營利活動所得免稅,也應(yīng)當(dāng)包括對非營利組織的其他所得免稅;免征營業(yè)稅與增值稅的優(yōu)惠不僅僅包括對非營利組織從事非營利業(yè)務(wù)免稅,也應(yīng)當(dāng)包括對非營利組織從事其他經(jīng)營活動的免稅。
(三)對作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織的非公益性支出征收支出稅。
非營利組織的支出分為公益性支出與非公益性支出。公益性支出是指為開展業(yè)務(wù)活動以實現(xiàn)其社會公益使命而發(fā)生的各種資金耗費;非公益性支出是其他方面發(fā)生的各種資金耗費。公益性支出應(yīng)當(dāng)在非營利組織支出中占絕對大的比率,而非公益性支出則應(yīng)當(dāng)被限制在一定的比率內(nèi)。
為了促進非營利組織最大限度地實現(xiàn)其為公益服務(wù)的社會使命,將收入與所得盡可能多地用于為公益服務(wù),應(yīng)當(dāng)對非營利組織的非公益性支出征收支出稅。當(dāng)然,這需要制定政策以正確劃分公益性支出與非公益性支出。(四)對向非營利組織捐贈的單位與個人給予所得稅優(yōu)惠為了鼓勵社會各界支持非營利組織的發(fā)展,促進非營利組織更好地實現(xiàn)為公益服務(wù)的社會使命,任何單位和個人在向作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織捐贈時,應(yīng)當(dāng)給予其所得稅優(yōu)惠,即允許捐贈人交納所得稅時按照一定標準將捐贈款從應(yīng)納稅所得額中扣除。
只要接受捐贈的非營利組織符合稅收優(yōu)惠條件且運行規(guī)范,即非營利組織經(jīng)過審批具有稅收優(yōu)惠主體資格,就應(yīng)當(dāng)對捐贈人的捐贈給予所得稅優(yōu)惠。如果接受捐贈的組織不是具有稅收優(yōu)惠主體資格的非營利組織,則不能對捐贈人的捐贈給予所得稅優(yōu)惠。
非營利組織管理論文篇十六
貫徹落實《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》有關(guān)精神,將助殘社會組織納入公益慈善類等社會組織范疇,實行直接登記制度。重點引導(dǎo)在殘疾人基本生活、醫(yī)療康復(fù)、教育就業(yè)、托養(yǎng)服務(wù)、扶貧濟困、法律救助、文化體育、無障礙建設(shè)、社工服務(wù)等方面提供服務(wù)的社會組織,成立這些社會組織可直接向民政部門依法申請登記。在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),積極做好基層助殘社會組織登記服務(wù)工作,簡化登記程序,為助殘社會組織登記提供便利條件。
非營利組織管理論文篇十七
摘要:一個組織的生存與發(fā)展能力高度依賴于它能否選擇和實施一個好的戰(zhàn)略,這一點已成為普遍的共識。本文就如何幫助組織實現(xiàn)戰(zhàn)略落地,介紹運用平衡計分卡的理論和方法開展具體實踐的過程。
關(guān)鍵詞:平衡計分卡;戰(zhàn)略性組織績效管理;實踐。
一、戰(zhàn)略管理是組織長期發(fā)展的必然命題。
隨著非公有制經(jīng)濟在80年代后期的快速崛起和針對國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的推進,中國企業(yè)的經(jīng)營開始進入戰(zhàn)略管理時代。在這一進程中,盡管對于大部分企業(yè)來說,生存仍是戰(zhàn)略的核心問題,但戰(zhàn)略的重點正逐步從如何維持生存過渡到如何培育持續(xù)競爭優(yōu)勢上[1]。特別是在中國加入wto組織后,中國企業(yè)面臨的商業(yè)環(huán)境儼然已經(jīng)擴充為整個世界。壟斷優(yōu)勢被瓦解,成本優(yōu)勢被稀釋,客戶要求在提高,跨界對手不斷出現(xiàn),這些情勢的變化不斷成為企業(yè)戰(zhàn)略管理的命題。
二、戰(zhàn)略性組織績效是企業(yè)競爭優(yōu)勢培育的儀表盤。
在企業(yè)戰(zhàn)略實施的過程中,不管是對戰(zhàn)略目標的達成情況進行監(jiān)控,還是調(diào)整,都需要一個良好的管理控制機制。國內(nèi)外的研究及實踐表明,不論采用何種形式,以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的績效管理體系都不可避免地要包含以下內(nèi)容:三個目的、四個環(huán)節(jié)和五項關(guān)鍵決策(見圖1)。具體展開來說,戰(zhàn)略性績效管理體系的目的包括支撐戰(zhàn)略落地、實現(xiàn)管理目標達成以及人力資源開發(fā),并由計劃績效、監(jiān)控績效、評價績效和反饋績效四個環(huán)節(jié)共同組成的一個閉合循環(huán)[2]。通過以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的績效管理工作,將組織的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為績效指標體系和行動方案,并按組織架構(gòu)逐層分解和協(xié)同;并在科學(xué)的績效評價方式和標準基礎(chǔ)上,實現(xiàn)定期監(jiān)控,并為戰(zhàn)略的迭代更新和激勵提供必要的反饋,由此可實現(xiàn)戰(zhàn)略的衡量與管理。
三、基于平衡計分卡的戰(zhàn)略性組織績效管理方案。
自上世紀50年代以來,國內(nèi)外學(xué)者和企業(yè)家先后提出和實踐了目標管理(mbo)、平衡計分卡(bsc)、卓越績效管理等績效管理的理念、方法和工具。縱觀績效管理工具的演變歷程,已經(jīng)從單純的績效評價工具上升到承接組織戰(zhàn)略的戰(zhàn)略性績效管理工具。自美國學(xué)者卡普蘭和諾頓于1992年平衡計分卡作為戰(zhàn)略落地和績效管理工具以來,廣大企業(yè)家紛紛將平衡計分卡作為績效衡量系統(tǒng)應(yīng)用于企業(yè)管理實踐。不斷的應(yīng)用、改良和豐富,使其成為了一個普遍采用的戰(zhàn)略性組織績效管理方案。
四、基于平衡計分卡的戰(zhàn)略性組織績效管理實踐步驟。
(一)繪制戰(zhàn)略地圖。
以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的'組織績效指標體系需建立在對組織戰(zhàn)略衡量的基礎(chǔ)上。組織戰(zhàn)略的制定需采用內(nèi)外部環(huán)境分析、swot綜合分析等方法進行制定,通過評估和選擇之后就可以利用戰(zhàn)略地圖這一方法實現(xiàn)戰(zhàn)略的顯性化描述。在實踐時,需將組織戰(zhàn)略參照戰(zhàn)略地圖提出的四個維度進行描述。這一階段的成果是有明確內(nèi)涵和清晰因果連結(jié)關(guān)系的戰(zhàn)略目標群。
(二)設(shè)定績效指標體系。
在描述戰(zhàn)略目標之后,需要對目標進行衡量,以便為后續(xù)的管理奠定基礎(chǔ)。在這一階段,需要采用度量手段對戰(zhàn)略目標進行衡量,并設(shè)定階段性目標值。具體實施時,一般采用時間、數(shù)量、貨幣、質(zhì)量等量綱對目標進行定量衡量。
(三)制定行動計劃。
由于定量衡量往往受制于組織內(nèi)部基礎(chǔ)和外部環(huán)境,也存在難以衡量的情況,這時候需要采用行動方案和標準的方式進行定性衡量。具體實施時,根據(jù)需要可以采用工作計劃和工作/行為標準的組合方式確定。
(四)設(shè)定權(quán)重。
權(quán)重設(shè)定一般采取三種方式:主觀經(jīng)驗法、專家評分法和權(quán)值因子法。確定權(quán)重時,一般采取兩種或以上的方法交叉驗證,堅持主觀和客觀相結(jié)合、定性和定量相結(jié)合的原則,以確保權(quán)重分配盡可能合理。
(五)績效監(jiān)控。
在績效評價周期內(nèi)或結(jié)束后,組織應(yīng)召開績效回顧分析會議。通過收集績效數(shù)據(jù)和信息的收集在、整理和分析,有效監(jiān)控組織績效達成狀況,及時發(fā)現(xiàn)問題和不足,協(xié)調(diào)解決問題并開展改進工作,以促進績效目標達成。
(六)績效評價和反饋。
這一階段,為保證效率,特別是信息的流轉(zhuǎn)和存儲,可以搭建績效管理信息系統(tǒng),在系統(tǒng)中實現(xiàn)包含績效評價和反饋的諸多功能?;谶@個平臺,在每個績效周期結(jié)束后,組織相關(guān)評價者收集、統(tǒng)計和分析績效數(shù)據(jù),完成績效評價并向被評價單位反饋;同時績效結(jié)果應(yīng)在薪酬管理、職位任免、選先評優(yōu)以及培訓(xùn)等工作中應(yīng)用。
五、小結(jié)。
在社會和商業(yè)環(huán)境中,技術(shù)、文化等因素持續(xù)不斷地發(fā)生著變化,也若隱若現(xiàn)地與企業(yè)發(fā)展成敗的命運相聯(lián)。對于任何一個努力成為百年基業(yè)的企業(yè),不僅需要審時度勢,在洞悉趨勢中選擇有利于自身的發(fā)展戰(zhàn)略,更需要有掌控航向的“船長”、“大副”以及儀表盤。戰(zhàn)略性組織績效管理能為企業(yè)的永續(xù)發(fā)展提供標定方向和判定方位的功能,幫助企業(yè)在商海中不迷失,按著既定戰(zhàn)略前進的積極作用。
參考文獻。
作者:邵永軍劉佳晨周曉菲單位:中航工業(yè)沈陽發(fā)動機設(shè)計研究所。
非營利組織管理論文篇十八
近些年來我國非營利組織的數(shù)量和從業(yè)人員得到了較快的增長,據(jù)統(tǒng)計,目前經(jīng)各部門審批的民辦非企業(yè)單位已有70多萬個。但是這些非營利組織的工作開展得并不理想,有的甚至處于半癱瘓狀態(tài)。為促進非營利組織更好地發(fā)展,筆者認為可選擇加強營銷管理工作作為突破口。任何一個組織,不論是企業(yè)、政府,還是非營利機構(gòu),都有自己的顧客,滿足顧客的需求是一個組織存在和發(fā)展的依據(jù),市場營銷正是以顧客為中心的管理哲學(xué)。非營利組織也應(yīng)該收集市場調(diào)研資料、進行市場細分、正確地定位、適當(dāng)安排營銷組合。
(一)市場調(diào)研。
第一,利用二手資料。有很多現(xiàn)成的資料可以用來了解本組織和所在領(lǐng)域的基本狀況,這些二手資料有政府出版物、各種專業(yè)期刊和行業(yè)內(nèi)部出版物等。當(dāng)然,利用這些資料,要注意公正性、有效性和可靠性。第二,利用大學(xué)生的.社會調(diào)查。第三,簡便抽樣。即從最接近的顧客那里獲取有用的信息。例如,醫(yī)院可以研究患者及其家屬,從他們那里收集資料。這些人是醫(yī)院的目標市場,了解他們十分有用。第四,滾雪球式抽樣。非營利組織可以請求最接近的顧客推薦有類似背景的人,例如醫(yī)院請求患者去接觸其他相同患者,以對他們進行調(diào)研,這種方法要比隨機抽樣法經(jīng)濟得多。第五,順便研究。非營利組織借其他組織調(diào)研之便,把自己的問題放進去,請他們順便研究。第六,在自身的運作中,注意收集信息。例如,中國青少年發(fā)展基金會對捐款人進行了一次抽樣問卷調(diào)查,獲取了募捐市場的一些基本信息,如捐款人主要來自大中城市的中等收入階層,主體是文化程度高的社會群體,主要信息來源是報刊雜志等。
應(yīng)該指出,不管用什么方式進行市場調(diào)研,獲得的信息要對本組織的顧客、所面對的環(huán)境和競爭狀況,包括資源市場(募捐、志愿者等)有一個比較全面的了解。
(二)市場細分。
從市場營銷戰(zhàn)略發(fā)展來看,經(jīng)歷了三個階段,即大量營銷、差異化營銷和目標市場營銷。中國青少年發(fā)展基金會的希望工程搞得轟轟烈烈,以一個市場營銷者的眼光看,這是大量營銷,在當(dāng)時情況下,得到黨中央、國務(wù)院、團中央(它的主管部門)、新聞界和各企事業(yè)單位的全力支持,取得很大成功。但對于大多數(shù)非營利組織,不可能有如此優(yōu)越的條件,即便是中國青少年發(fā)展基金會現(xiàn)在要實施新的項目,也要考慮這種無差異的方法能否再次取得輝煌。所以,進行市場細分,選擇目標市場,是非營利組織現(xiàn)階段必須要進行的工作。
各非營利組織根據(jù)所收集的市場調(diào)研資料,確定市場細分的變量,進行市場細分,選擇目標市場。這樣,便于組織針對目標市場開發(fā)滿足顧客需求的產(chǎn)品和服務(wù),并調(diào)整市場營銷組合的其他變量,使組織有限的資源發(fā)揮更大的作用。
(三)正確定位。
雖然,我國非營利組織面對的競爭是不充分的,但是競爭總是客觀存在的,而且在不久的將來競爭會越來越激烈。再者,為了更好地滿足顧客的需要,也要進行正確的定位。定位是指組織設(shè)計自己的形象和價值,從而在目標顧客心中確定與眾不同的地位。
要進行定位,首先要測量組織現(xiàn)在的位置。作為非營利組織,以服務(wù)人民群眾為目的,它們必須獲得人民的大力支持,所以它們必須查明本組織在人民心目中的形象。形象是指某人對一特定事物的信念、理想和印象的總和??梢圆捎谜Z意差異法來測定形象,先找出形象的組成因素,然后挑出關(guān)鍵因素,再進行調(diào)研,最后得出形象。組織在綜合考慮目標市場、現(xiàn)在的位置,競爭對手和優(yōu)勢與劣勢后,就可以實施定位。考慮采取成為市場領(lǐng)導(dǎo)者、市場挑戰(zhàn)者、市場追隨者,還是市場補缺者,分別采取相應(yīng)的策略。目前,我國的部分非營利組織自發(fā)地進行定位。例如,我國的一些圖書館已經(jīng)開始提出并實施特色化,出現(xiàn)了民俗館、影視文獻圖書館、殘疾人圖書館等特色圖書館。這些活動若能得到市場營銷原理助一臂之力,將成效更大。
(四)產(chǎn)品。
[1][2][3]。
非營利組織管理論文篇一
摘要:
高職教育發(fā)展的基礎(chǔ)是市場經(jīng)濟對高層次技能人才的需求,源于市場且貼近市場。但各高職學(xué)院的發(fā)展重點和特色以及適應(yīng)的人群是不一樣的,所以各高職學(xué)院必須根據(jù)自己的發(fā)展要求選拔考生。一方面,教育作為一項特殊服務(wù),有著時間長、變更難、影響廣的特性,高考學(xué)生在擇校時需要專業(yè)的教育營銷人員的指導(dǎo);另一方面,由于教育營銷的產(chǎn)品涉及面廣、多專業(yè)、變化大、更新快,作為傳統(tǒng)的營銷人員很難勝任工作,這就是說:各高職學(xué)院應(yīng)該對高職招生工作人員和市場營銷專業(yè)的學(xué)生進行教育營銷知識的培訓(xùn),專門培養(yǎng)相應(yīng)的教育營銷人才,既服務(wù)于教育行業(yè),也同時服務(wù)于學(xué)生、服務(wù)于社會。
關(guān)鍵詞:
非營利組織管理論文篇二
非營利組織,正如其名,不以盈利為目的,而是致力于服務(wù)社會、回饋公眾。作為這類組織的一員,我不僅要做好對外的服務(wù)工作,還要毫不放松地抓好內(nèi)部管理工作,以保證組織健康有序地發(fā)展。在這條坎坷漫長的探索路上,我積累了一些管理心得,并在此文中與大家分享。
第二段:制定明確的目標。
非營利組織的管理是一項極具挑戰(zhàn)性的工作,因為它不同于一般的企業(yè)管理,首先要面對的是公眾的期待、政府的監(jiān)管、捐助者的審視等諸多因素。在這種困境中,建立明確的組織目標和方向顯得尤為重要。通過與執(zhí)行團隊的協(xié)作,明確目標定位,制定可行的發(fā)展方案,減少管理復(fù)雜度,逐步實現(xiàn)組織的長期發(fā)展愿景。
第三段:建立良好的組織文化。
良好的組織文化可以促進員工團隊合作,提高員工服務(wù)質(zhì)量和工作效率。在非營利組織中,員工是資源的主體,因此建立積極向上、激勵員工的組織文化尤為重要。在組織文化建設(shè)中,我們需要做到:不斷提高員工的工作能力和素質(zhì),賦予員工發(fā)揮主觀能動性的空間,傳遞清晰的組織價值觀,使團隊更加凝聚共識,共同實現(xiàn)公益事業(yè)的使命與價值。
第四段:科學(xué)有效的資源分配。
非營利組織的資金來源大多靠捐款、撥款等渠道,相對于企業(yè),經(jīng)費渠道通常了解,需要科學(xué)有效地分配。管理者需要了解組織現(xiàn)有資金狀況和預(yù)算,考慮到各項開支的必要性和優(yōu)先級。在資金分配中,我們建議:制定科學(xué)的預(yù)算計劃,注意項目的風(fēng)險和難度,保障重點項目的投入;采取合適的措施,增加組織的非常規(guī)收入,以開拓新的發(fā)展空間。
第五段:加強信息透明度。
非營利組織的公信力需要靠信息透明度來維護。為保障捐贈者對組織的信任,加強信息公開,對捐贈資金的使用和項目實施情況進行監(jiān)管和公示,及時回應(yīng)社會關(guān)切,是非營利組織管理過程中不可忽視的一項重要工作。加強信息透明度,可以提高組織的公信力,有效保障捐贈者和公眾的權(quán)益,為組織穩(wěn)健發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
結(jié)語:
作為非營利組織工作者,我們面臨著巨大的使命和責(zé)任。適時總結(jié)反思,汲取他人的管理經(jīng)驗與思路,不斷完善和提高管理工作,是我們不可言虛的使命。在以后的工作中,我們要立足本職工作,注重營造良好的組織文化,加強資源調(diào)配和信息透明,不斷提升工作能力,踐行公益使命,為公益事業(yè)作出更大的貢獻。
非營利組織管理論文篇三
摘要:本文分析的專用鐵路運輸組織的現(xiàn)狀,對如何提高專用鐵路運輸組織管理水平進行了初步探討,以提高專用鐵路的運輸生產(chǎn)能力,安全高效的完成運輸生產(chǎn)任務(wù),保證企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:專用鐵路;運輸組織;管理。
專用鐵路是指由企業(yè)或者其他單位管理,專為本企業(yè)或者本單位內(nèi)部提供運輸服務(wù)的鐵路。一般來說,專用鐵路大都是企業(yè)自己投資修建,自備機車車輛,用來為完成自己企業(yè)自身的運輸任務(wù)的鐵路。本文結(jié)合淮北礦業(yè)集團鐵路運輸處專用鐵路的現(xiàn)狀,淺談專用鐵路的運輸組織,對如何提高運輸組織管理水平進行初步探討。
一、專用鐵路現(xiàn)狀分析。
鐵路運輸處地處淮北市烈山區(qū),為淮北礦業(yè)股份公司二級核算單位。主要擔(dān)負淮北礦區(qū)原煤入洗、煤炭外運和進礦物資運輸任務(wù)。現(xiàn)管轄鐵路專用線534公里;擁有內(nèi)燃機車23臺,軌道車18臺,車輛723輛。與上海鐵路局青町車站、天齊廟車站、青龍山車站等接軌。專用鐵路基本位于礦區(qū),沿線有塌陷路段,線路等級不高,而且平交道口較多,很多為無人看守道口,嚴重影響運輸效率和行車安全,基本不能嚴格按圖運行。
1、線路養(yǎng)護、維修跟不上。
線長、點多、面廣、機械化程度低、人員不足,致使線路養(yǎng)護、維修跟不上,加之礦區(qū)塌陷使線路下沉,給線路的維修帶來更大的困難。很多情況下線路維修需要封鎖區(qū)間,尤其是咽喉區(qū)間,導(dǎo)致很多車晚發(fā)或取消。
2、機車運行速度低。
鑒于線路臨近村莊,區(qū)間無人看守道口多,路外事故偶發(fā)的現(xiàn)狀,機車限速40km/h運行,大大降低了運輸效率,而且對機車磨損嚴重,相當(dāng)一部分機車帶病作業(yè)。在特殊天氣下,尤其是大霧,能見度很低,為了安全,基本只能停止作業(yè)。
3、部分礦站裝車系統(tǒng)落后。
裝車的快慢對車輛的周轉(zhuǎn)有一定的影響,部分車站裝車系統(tǒng)落后,裝車速度較慢,而且對車輛有一定程度的損壞,比如車梯等。隨著收入的逐步減少,作業(yè)人員裝車的積極性不高,加之敞車的捆綁加固、車廂及車體的清理要求高,增加了裝車時間。
二、車站工作組織。
1、貨運工作組織。
專用鐵路運輸工作基本上都是貨物運輸,我處主要承擔(dān)礦區(qū)的煤炭和進礦物資運輸。秉承安全第一的方針,為加強貨運管理,提高鐵路貨運管理水平,切實做到計劃運輸、合理運輸,明確運輸部門和托運人、收貨人的責(zé)任,安全高效、經(jīng)濟便利地組織貨物運輸。車輛到達前認真檢查線路等,到達后及時對到貨位,督促礦(廠)方及時裝車(卸車),做到快裝、快卸,加速車輛周轉(zhuǎn)并做好信息傳遞及相關(guān)統(tǒng)計工作。嚴格貨車延期使用費收取,同時及時取送車,盡量壓縮車輛在礦(廠)的停留時間。
2、調(diào)車工作組織。
對于編組站來說,調(diào)車更是其日常的主要生產(chǎn)活動。車站能否按時接發(fā)列車,能否有效的利用現(xiàn)有設(shè)備的能力,能否完成生產(chǎn)計劃指標,在很大程度上取決于調(diào)車工作組織和調(diào)車作業(yè)水平。調(diào)車工作必須實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和單一指揮。車站的調(diào)車工作,由車站值班員統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴格執(zhí)行《技規(guī)》、《站細》及其他相關(guān)規(guī)定,嚴格落實崗位責(zé)任制,確保作業(yè)安全、高效。
3、車站工作的'協(xié)調(diào)。
車站的工作質(zhì)量,以及車站的作業(yè)能力,在很大程度上與車站各項技術(shù)作業(yè)之間的協(xié)調(diào),以及車站工作與區(qū)間列車運行之間的配合有著密切的聯(lián)系。車站應(yīng)協(xié)調(diào)好不同部門之間、不同工種之間的關(guān)系,確保各項工作順利、有序進行。站務(wù)人員應(yīng)加強現(xiàn)場的監(jiān)督力度,不留死角,確保作業(yè)安全。
三、作業(yè)計劃及調(diào)度指揮。
貨物運輸年度、季度計劃由集團公司經(jīng)營管理部負責(zé)編制,并下達鐵路運輸處。鐵路運輸處經(jīng)營管理部門根據(jù)集團公司下達的年度、季度計劃,并結(jié)合礦區(qū)實際產(chǎn)能及銷售運輸情況制定月度運輸計劃,鐵路運輸處運輸信息中心根據(jù)月度運輸計劃和運銷處有關(guān)運輸要求負責(zé)編制并下達月度運輸實施方案。通過制定作業(yè)計劃來組織指揮日常生產(chǎn)活動。作業(yè)計劃包括班計劃、階段計劃和調(diào)車作業(yè)計劃等。班計劃主要根據(jù)鐵路運輸處月度運輸生產(chǎn)計劃和運輸實施方案;礦、廠當(dāng)日生產(chǎn)情況及存煤情況;鐵路局批準的旬、日裝車計劃,交接站的路車交接時刻與裝卸車計劃;機輛段(機務(wù)段)提供當(dāng)日機車運用計劃;施工計劃、有關(guān)技術(shù)作業(yè)時間;其它臨時運輸要求等編制。階段計劃根據(jù)本階段各裝卸點能裝卸情況;選煤廠的配洗需求和卸車次序;路車取送計劃;路內(nèi)外施工檢修情況等編制。調(diào)度人員主要通過編制階段計劃進行調(diào)度指揮。但是,由于客觀情況的變化,而不能原來擬定的計劃實現(xiàn)時,調(diào)度人員應(yīng)及時采取必要的調(diào)度調(diào)整措施。調(diào)度人員應(yīng)當(dāng)及時準確收集各種信息,合理繪制列車運行圖,減少列車在區(qū)間的運行時間。
四、專用鐵路運輸組織信息化。
tdcs是列車調(diào)度指揮系統(tǒng),目前新區(qū)各站已經(jīng)基本覆蓋,通過該系統(tǒng)實現(xiàn)對專用鐵路所有列車進行實時、集中、透明指揮,用計算機輔助調(diào)整運輸方案,通過計算機網(wǎng)絡(luò)下達行車計劃和調(diào)度命令,實現(xiàn)自動報點和車次號自動跟蹤,改變過去車站值班員用電話向調(diào)度員人工報點、調(diào)度員用電話向車站下達計劃和命令,車站手抄再復(fù)誦的落后方式。列車實際運行圖自動繪制,自動過表,車站行車日志自動生成。這些都大大減輕了行車調(diào)度員和車站值班員工作強度。tdcs工程建成后,優(yōu)化了運輸調(diào)度指揮管理手段、提高了調(diào)度管理水平和運輸效率。但是,該系統(tǒng)只能對信息進行初步處理,不能自動調(diào)整列車運行計劃,還要靠人工來完成。列車調(diào)度人員應(yīng)綜合收集到的各種信息,優(yōu)化運輸組織,壓縮車輛(尤其是敞車)在專用鐵路的停留時間,減少貨車延期使用費的支出。在目前經(jīng)濟效益不好的情況下,如何減少運輸成本成為已成為企業(yè)健康、長期發(fā)展的因素之一。
參考文獻:。
[1]楊浩.鐵路運輸組織學(xué).北京:中國鐵道出版社,
[2]佟立本.鐵道概論.北京:中國鐵道出版社,
作者:王蒙單位:淮北礦業(yè)股份有限公司鐵路運輸處。
非營利組織管理論文篇四
隨著社會的不斷發(fā)展,非營利組織對于社會的作用越來越重要。這些組織不以盈利為目的,以服務(wù)為宗旨,為弱勢群體提供幫助和支持。作為非營利組織的管理者,需要具備良好的管理經(jīng)驗和技能,才能更好的運作和完成組織的使命。
第二段:人員管理。
人員是非營利組織的重要資源,而管理者要保證組織人員的穩(wěn)定性和合理的分配。在非營利組織的管理中,需要考慮到人員的特殊性。管理者需要懂得尊重和平衡員工的動機和利益,建立良好的人際關(guān)系,并為傳遞組織文化和價值創(chuàng)造平臺。組織需要有清晰的核心價值觀,明確組織使命,以此激勵員工的積極性和創(chuàng)造力,讓員工感到自己在組織中的價值和意義。
第三段:財務(wù)管理。
對于非營利組織而言,財務(wù)管理顯得尤為重要。因為沒有商業(yè)目的,資金的來源和運用非常有限,所以管理者要制定嚴謹?shù)念A(yù)算計劃,并在各方面嚴格控制開支。同時,也需要建立科學(xué)的財務(wù)管理體系,完善募款、會計核算、資金管理等方面的制度,使各項措施合理、可行、有效,保證組織能夠持續(xù)穩(wěn)定地運作。
第四段:項目管理。
非營利組織的項目管理也是管理者需要關(guān)注的重要方面。一個好的非營利項目需要很多人和力量,一個好的項目管理則保證項目能夠有序開展。管理者需要針對不同項目的特點和任務(wù),確定合理的計劃、預(yù)算和目標,規(guī)范實施過程,精細管理成本。在項目實施中,也需要抓住項目中的關(guān)鍵點,保障項目能夠按時達成項目目標,提高項目效率和組織的行動力。
第五段:公眾關(guān)系。
管理者還需要關(guān)注非營利組織的公眾關(guān)系。因為非營利組織的組織宗旨就是服務(wù)于公眾,所以與公眾的關(guān)系顯得尤為重要。組織需要建立良好的公眾形象,讓更多的人了解組織的存在和服務(wù),同時加強與廳上部門和相關(guān)領(lǐng)域的交流與合作,提高組織在社會中的影響力和地位。
總結(jié):
以上就是我對于非營利組織的管理心得體會的總結(jié)。作為管理者,在非營利組織管理過程中,需要時刻關(guān)注人員管理、財務(wù)管理、項目管理、公眾關(guān)系等多個方面,做到細致、有序、合理、高效的運作,為組織的穩(wěn)定運作和發(fā)展做出貢獻。同時,為了更好的為弱勢群體提供服務(wù),管理者需要不斷學(xué)習(xí)和進步,提高管理能力,持續(xù)推進組織的發(fā)展和目標的實現(xiàn)。
非營利組織管理論文篇五
第一段:引言(150字)。
非營利組織有著特殊的性質(zhì),通常是以服務(wù)社會為主要目的,而非創(chuàng)造利潤的商業(yè)目標。這意味著非營利組織需要獨特的管理方法和策略。在管理非營利組織的過程中,有一些心得體會是非常有價值的。在本文中,將討論幾個我認為對于管理非營利組織非常重要的心得體會。
第二段:團隊建設(shè)(250字)。
對于非營利組織而言,如何建設(shè)一個強大而有效的團隊是至關(guān)重要的。在個人成功的同時,團隊合作也是成功的關(guān)鍵。作為管理者,我認為盡可能地讓團隊成員參與決策和管理,可以更有效地提高團隊的認同感和自發(fā)性。此外,定期召開會議以及鼓勵成員間的溝通和合作也是建設(shè)一個強大的團隊的重要組成部分。
第三段:財務(wù)管理(250字)。
維持非營利組織健康的財務(wù)狀態(tài)是很重要的。作為管理者,我們需要更有效地利用現(xiàn)有資源,避免浪費。此外,組織需要制定財務(wù)計劃和預(yù)算,以更好地理解收入和支出。最后,組織還需要為未來做好準備,預(yù)防可能發(fā)生的風(fēng)險。因此,定期審計財務(wù)和評估預(yù)算變更是否實質(zhì)性可以有效地保持組織的健康財務(wù)狀態(tài)。
第四段:領(lǐng)導(dǎo)與管理(300字)。
一個好的管理者不僅在表現(xiàn)出色方面表現(xiàn)出色,而且也能夠?qū)M織產(chǎn)生積極的影響。對于非營利組織的管理者,需要具備領(lǐng)導(dǎo)力和管理能力,以實現(xiàn)組織的長期目標和最終愿景。這需要對組織的目標和使命有深入的理解,并為實現(xiàn)這些目標制定合適的戰(zhàn)略。除此之外,管理者還需要有效地激勵員工并建立一個激勵的組織文化。
第五段:適應(yīng)性管理(250字)。
最后,我認為非營利組織需要具備適應(yīng)性管理的能力。由于政策、經(jīng)濟和社會變化的廣泛影響,非營利組織必須能夠在它的控制之外進行調(diào)整并接受變化。管理者應(yīng)該采取一種更靈活的方法,以應(yīng)對不可預(yù)見的變化,并調(diào)整計劃、目標和策略。同時,組織應(yīng)該鼓勵員工坦然面對挑戰(zhàn)并持續(xù)優(yōu)化組織的運作。
結(jié)論(100字)。
在管理非營利組織時,需要考慮到許多不同的因素,如領(lǐng)導(dǎo),團隊建設(shè),財務(wù)管理和適應(yīng)性管理。通過合理的技巧和技能,如適應(yīng)性管理,非營利組織可以更好地應(yīng)對可能發(fā)生的變化。這些文中提到的心得體會將有助于管理者在這個特別的目標下更好地應(yīng)對挑戰(zhàn)和實現(xiàn)目標。
非營利組織管理論文篇六
隨著我國經(jīng)濟水平的不斷進步,在建筑工程方面尤其是高層建筑工程的施工要求也越來越高,我國的高層建筑項目管理應(yīng)該得到廣泛關(guān)注和重視。因為建筑工程的項目管理直接關(guān)系到工程的質(zhì)量和安全,在施工過程中必須對各個項目展開嚴格管理,才能更好地保障高層建筑的功能性和實用性。本文就從我國高層建筑施工過程中的項目管理現(xiàn)狀出發(fā),深入分析存在的問題,提出有效的建議。
施工過程;高層建筑;項目管理。
我國人口數(shù)量急劇上升,在城市中的住房壓力也是日趨嚴峻,由于城市中的土地面積十分有限,為了減少土地對城市發(fā)展的制約,各種各樣的各層建筑在城市的各角落拔地而起,城市建筑工程項目高層化的趨勢也愈加突出。不管是商業(yè)寫字樓還是居民住宅,都大量采用了高層建筑的結(jié)構(gòu)。因此,為了保障住戶的安全和建筑的美觀實用,必須在施工過程中加強對高層建筑的項目管理工作。建筑工程項目管理工作的好壞會對工程進度、工程造價以及工程質(zhì)量造成極大影響,所以,應(yīng)該不斷完善高層建筑項目管理的措施和手段。
現(xiàn)代高層建筑的施工技術(shù)涉及到的內(nèi)容非常多,需要施工人員具備一定的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗,并且隨著社會水平的提高,人們對于建筑施工技術(shù)的要求也越來越嚴格。目前,在我國的高層建筑施工過程中出現(xiàn)的問題主要來兩個方面,一方面是由于建筑施工技術(shù)所產(chǎn)生的問題,高層建筑施工技術(shù)具有很高的科技含量,不同專業(yè)的施工人員都有既定的位置空間和技術(shù)要求,發(fā)揮自身的作用和價值。同時,在眾多的施工項目之間又要有科學(xué)、合理的`時間順序,以及足夠項目施展的空間位置,需要將這些施工技術(shù)和施工項目進行有機協(xié)調(diào),它們應(yīng)該在相互配合的基礎(chǔ)上,保持高效、高質(zhì)的施工作業(yè)。但是在實際操作的時候,經(jīng)常會出現(xiàn)由于沒有全面綜合地考慮各項技術(shù),使得一些交叉重疊的部位出現(xiàn)細節(jié)問題,容易埋下安全隱患,還有現(xiàn)代建筑個性化的要求也給建筑施工帶來了一定的難度,大大增加了各項目之間產(chǎn)生矛盾的概率,新興技術(shù)和產(chǎn)品也是層出不窮,施工人員不能及時熟悉并掌握新的技術(shù),也會給建筑施工帶來不小的問題。另一方面,建筑工程施工管理不當(dāng)?shù)膯栴}也非常普遍,施工單位在分包階段,為了追求自身利益最大化,就會給界定工作范圍帶來很多麻煩,使得項目工作得不到明確落實,在工序上出現(xiàn)眾多的遺漏現(xiàn)象,給建筑施工項目協(xié)調(diào)管理增加了難度。高層建筑施工組織管理不健全造成工作人員素質(zhì)水平良莠不齊,給具體的項目管理工作帶來了許多困難和不便。
2.1加強施工過程中的技術(shù)管理。
高層建筑在施工階段涵蓋的工作非常多,尤其需要用到各種各樣的施工技術(shù),項目管理工作人員必須加強施工階段的技術(shù)管理,保障建筑工程可以安全、有序地開展各項施工工作。首先,管理人員應(yīng)該加強相關(guān)建筑施工技術(shù)的整體管理,制定全面、系統(tǒng)的施工技術(shù)方案,嚴格按照國家行業(yè)標準和工藝要求指導(dǎo)項目施工,健全據(jù)相關(guān)規(guī)定落實好技術(shù)檢查工作,必須把關(guān)好各分項的驗收工作,及時總結(jié)建筑施工技術(shù)的優(yōu)缺點,以便快速提高高層建筑施工的水平。其次,建筑工程在施工階段還要提前做好技術(shù)準備的管理工作,根據(jù)具體工程項目的特點和規(guī)模,確定該項目施工需要的工作人員素質(zhì)、水平和人數(shù)等,還要將建筑工程的圖紙審查清楚,配備好相關(guān)的規(guī)范、章程等,將各階段的工程量計算工作落到實處。根據(jù)實際情況編制科學(xué)的實施性施工組織設(shè)計工作,應(yīng)該制定專項設(shè)計方案,必須編制好相關(guān)專項方案。最后,高層建筑施工技術(shù)管理還包括施工現(xiàn)場的平面管理,查看施工現(xiàn)場的平面布置圖是否安全、合理,確保建筑施工的物流有序運行,各項項目工程按進度開展,盡量避免出現(xiàn)二次倒運的情況,為提高建筑工程的效率起到積極作用。這些都是通過加強高層建筑技術(shù)管理,進一步完善建筑工程施工階段的項目管理工作。
2.2增加高層建筑施工安全管理。
我國高層建筑施工作業(yè)中的危險來源是多方面的,給建筑工程帶來了很大的風(fēng)險,因而注重高層施工的安全防護管理工作是至關(guān)重要的,工作人員必須根據(jù)高處作業(yè)工程的特點,以及工程周邊環(huán)境因素設(shè)置有針對性的安全防護結(jié)構(gòu),并將各項防護措施落到實處。一方面,深基礎(chǔ)建筑施工的安全管理工作是高層建筑安全管理的前提,要依照上層建筑的施工情況采用有效的防護措施,全部安全防護措施都應(yīng)該經(jīng)過嚴密精確的計算,對于那些深度超過5米的基坑還應(yīng)該讓專家驗證后才能著手安全防護施工。深基坑已經(jīng)完成的部分還要在下雨、解凍后及時觀察土層的情況,一旦有安全問題就要采取相應(yīng)措施來排除險情,只有在現(xiàn)場安全得到保障的情況下才能繼續(xù)施工。另一方面,建筑工程在高空作業(yè)的安全管理工作,其涉及到的安全防護技術(shù)的范圍很廣,既有傳統(tǒng)安全防護措施,包括安全警示標志、隔離網(wǎng)等,還有一些專門的特殊安全防護措施,針對不同的施工要求采用最有效的安全防護措施,爭取在最大程度上降低建筑共層給安全事故的發(fā)生概率。建筑工程的施工人員在作業(yè)的時候,必須嚴格遵照安全管理的規(guī)章制度來規(guī)范自己的行為,始終堅持貫徹“以人為本”的施工理念,在確保工作人員安全的基礎(chǔ)上才能開展施工作業(yè)。此外,所有參與高層建筑現(xiàn)場施工的人員都應(yīng)該接受必要的安全教育,并經(jīng)過嚴格的考核才能進入到現(xiàn)場作業(yè),這是控制施工人員素質(zhì)的重要途徑,從而確保每個施工人員都能夠符合國家和地方的安全規(guī)定,切實保障高層建筑的質(zhì)量和安全。
高層建筑施工工程是當(dāng)前我國最典型的建筑工程之一,為了使房屋高層建筑的施工水平得到大幅度的提升,就必須注意加強建筑施工的項目管理工作,保證我國房屋建筑施工安全的同時,還要盡量提高房屋建筑的施工質(zhì)量,推動我國高層建筑工程不斷向前發(fā)展。
[1]熊亞軍.基于施工過程的高層建筑項目管理[j].江西建材,2016,08:269+273.
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非營利組織管理論文篇七
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非營利組織管理論文篇八
進一步做好助殘社會組織的年度檢查和等級評估工作,并將其結(jié)果作為承接政府購買服務(wù)、接受財政補貼、享受相關(guān)優(yōu)惠政策等的重要依據(jù)。加大執(zhí)法監(jiān)察力度,加強資金監(jiān)管,建立和完善退出機制。強化基礎(chǔ)管理建設(shè),充分發(fā)揮民政部門社會組織管理信息系統(tǒng)和各級殘聯(lián)助殘社會組織統(tǒng)計臺帳信息系統(tǒng)作用,為促進助殘社會組織發(fā)展提供基礎(chǔ)信息保障。引導(dǎo)助殘社會組織在自愿基礎(chǔ)上成立自律性聯(lián)合組織,發(fā)揮管理服務(wù)中的樞紐作用,建立助殘社會組織服務(wù)標準、行為準則和行業(yè)自律規(guī)則,增強自我約束、自我管理、自我監(jiān)督能力。推進信息公開,加強職業(yè)道德建設(shè)和廉潔自律建設(shè),提升助殘社會組織公信力。將助殘社會組織公益服務(wù)和自律建設(shè)情況納入征信管理系統(tǒng),建立獎?wù)\信罰失信的獎懲機制。
非營利組織管理論文篇九
[觀點概要]風(fēng)險投資是一個比較幼稚的產(chǎn)業(yè),從某種意義上說,它在競爭中處于不利的地位.因而有必要對其在稅收政策方面給予一定的扶持。扶持的措拖是完善稅收政策,改革現(xiàn)行的企業(yè)所得稅、增值稅和個人所得稅、使我國的稅收制度更力,有利于風(fēng)險投資的發(fā)展。
風(fēng)險投資是指在高風(fēng)險的情況下,向處于起步階段或發(fā)展初期、具有市場前景和風(fēng)險的高科技項目進行的投資,是一種高風(fēng)險和高收益的長期投資,它不需要任何資本抵押和擔(dān)保,一般通過企業(yè)上市或收購、兼并獲得回報。從世界各國的實踐經(jīng)驗可以看出風(fēng)險投資在拓展融資渠道、克服高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金障礙、加快高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用,它是知識經(jīng)濟的重要支持體系。隨著經(jīng)濟全球化步伐的加快,為了提高我國在世界市場上的競爭力,培育和發(fā)展風(fēng)險投資體系在我國具有非常重大的理論和現(xiàn)實意義。本文擬從稅收政策的角度探討如何對我國風(fēng)險投資進行扶持。
風(fēng)險投資在我國的發(fā)展及存在的問題。
我國的風(fēng)險投資事業(yè)是在改革開放以后才發(fā)展起來的。1985年,中央在關(guān)于科技體制改革的`決定中明確指出:“對于變化迅速、風(fēng)險較大的高科技工業(yè)可以設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資給予支持”。同年初,選擇以深圳為代表的華南地域四個經(jīng)濟特區(qū)作為第一批研究風(fēng)險投資可行性的調(diào)研地。9月,第一家專營風(fēng)險投資的全國性金融機構(gòu)一一中國新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資公司(中創(chuàng)公司)成立,1987年全國第一家風(fēng)險投資基金在深圳成立。
90年代后期,我國的風(fēng)險投資事業(yè)進入一個新的階段,一批超大規(guī)模的風(fēng)險投資基金開始形成。例如,經(jīng)過近一年的調(diào)查與研究,中國國家科技部、深圳市科技局、深圳市投資管理公司、深圳國際信托投資公司以及國情證券有限公司聯(lián)合發(fā)起,于1912月決定成立“深圳科技風(fēng)險投資基金”,該基金的規(guī)模為10億元。再如10月28曰由中青旅股份有限公司發(fā)起創(chuàng)立的“北京科技風(fēng)險投資股份有限公司”,其注冊資金為5億元人民幣。至底,全國規(guī)模超過1億元的風(fēng)險投資基金已經(jīng)超過30個。
國外的風(fēng)險投資資金也開始進入我國,例如,中外合資的“北京太平洋優(yōu)聯(lián)風(fēng)險技術(shù)創(chuàng)業(yè)有限公司(bptv)”,它是美國國際數(shù)據(jù)集團所屬的美國太平洋技術(shù)風(fēng)險基金會與北京市優(yōu)聯(lián)科技發(fā)展公司共同創(chuàng)辦的。該公司擁有注冊資金1000萬美元,投資總額達3000萬美元。與此同時,我國一些企業(yè)也開始積極地引進外資,例如四通利方信息技術(shù)有限公司最初是在吸引500萬港幣種子貸金的基礎(chǔ)上創(chuàng)立的,它經(jīng)過長期準備與精心挑選,終于得到美洲銀行羅世公司、華登國際投資集團、艾芬豪國際集團等三家高科技風(fēng)險投資公司的650萬美元新投資。
顯然,我國的風(fēng)險投資事業(yè)發(fā)展是比較快的,它在促進我國高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)立和成長方面起到積極作用。但是,我們也看到,我國的風(fēng)險投資業(yè)只經(jīng)歷了較短的發(fā)展歷史,至今尚處于初始階段,還無法獨立支撐高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,風(fēng)險投資在發(fā)展中還存在大量的問題,其發(fā)展的主要障礙主要表現(xiàn)在:
1、風(fēng)險投資資金來源不足。據(jù)統(tǒng)計,1990年我國科技成果轉(zhuǎn)化需要的資金總額為1257.3億元,而實際僅投入資金188.49億元,存在1068.8億元的缺口。
2、風(fēng)險投資主體單一。目前,我國許多風(fēng)險投資總會看到政府的身影,主角大多是政府,或者是帶有很明顯的行政色彩。
3、風(fēng)險投資人才極度缺乏。搞風(fēng)險投資既要有經(jīng)驗豐富的風(fēng)險資本家,又要有具備創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)管理能力的風(fēng)險企業(yè)家或創(chuàng)業(yè)家。而我國這方面的人才還是比較匱泛的。
我國現(xiàn)行稅收制度不利于風(fēng)險投資事業(yè)的發(fā)展。
[1][2][3][4][5]。
非營利組織管理論文篇十
本書最后寫道:讀完這本書明天你準備做些什么事情?哪些事你不打算做了?這是兩個平淡無奇的簡單問句,但發(fā)人深省。
這本書讀的磕磕絆絆,因為“沉迷”于眼前的工作不能自拔。但很慶幸還是堅持讀了下來。
首先想到的更多的是非營利組織和我們自身的關(guān)系。
毫無疑問非營利組織對人類社會的發(fā)展做出了巨大貢獻。我們都有直接或間接地接受過非營利組織的服務(wù)。那對于我們而言,是否有參與過非營利組織的建設(shè)呢?或者說有這種想法和準備。
我想不論是我們有打算為非營利組織服務(wù)還是暫時沒有考慮,本書都讓我們對非營利組織有了更多的認識。讓我們了解到非營利組織管理的特點和相對于其他組織更為復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。同時也學(xué)習(xí)到很多關(guān)于個人發(fā)展很多思考。有很多指導(dǎo)方法實際上也是對其他組織有很好借鑒意義。
比如開篇講到的組織要有一個清晰的.使命,作為一名好的領(lǐng)導(dǎo)者首先要做就是共啟愿景。
然后是以身作則/使眾人行/激勵人心/挑戰(zhàn)現(xiàn)狀。這本書不僅是一本非營利組織指導(dǎo)用書,更是一本領(lǐng)導(dǎo)力和管理學(xué)著作。不僅深入探討了組織發(fā)展,也給個人發(fā)展和人生規(guī)劃提出深刻的見解。
如同本書講到的自我發(fā)展和人生規(guī)劃是我們自身責(zé)無旁貸地責(zé)任,任何人都無法替代。我想在準備成立一個組織或者管理一個組織之前,首先要做好自我管理。自我管理是一件很簡單又很難的事。
首先是個人的局限性,其次是受周遭瑣碎的羈絆,再次是沉迷于當(dāng)下工作。
個人的局限性往往是因為缺乏良好的基本動作和基本習(xí)慣。我們都知道莊稼在地里要是仍由自由生長而不加管理,總是會被叢生的雜草擠兌而長不出飽滿的果實。同樣我們自身如果隨波逐流得過且過則也會干癟無力。
舉個例子,長期作息飲食不規(guī)律會導(dǎo)致身體不健康,不堅持讀書學(xué)習(xí),則會精神空虛。每天的信息量太大是我們面對巨大挑戰(zhàn)。很多時候我們被這些瑣碎搞得精疲力竭。
我們習(xí)慣于做加法,怎么讓更多的人喜歡我?如何增加技能?怎樣掙多money?
現(xiàn)在也要考慮一下斷舍離,做好減法。不必要的社交是不要減少甚至不參加。不必要的東西是不要少買,花的不僅是錢還有時間。手機上的應(yīng)用是不要清理一下,碎片化的時間累積起來比你有效工作時間還長。很多人說人的差距都是在業(yè)余時間產(chǎn)生的?,F(xiàn)在可以說差距都是在碎片化時間怎么用手機產(chǎn)生的。
沉迷于當(dāng)下的工作是很多人不能自我超越和自我更新的主要原因。
有人說一個只有腳踏實地,而沒有仰望星空的民族是沒有希望的。同理,一個只知道埋頭苦干,而沒有遠景規(guī)劃的人是沒有前途的。全力以赴做好當(dāng)下的工作是好的,但是我們也要堅持每天花一點時間來接觸外界的東西以此來彌補當(dāng)下工作的局限性。
這是一個多元化和快速迭代的時代,我們的人生也不是打一場仗就結(jié)束,我們個人的使命要和組織使命緊密協(xié)同,奉獻的同時需要不斷調(diào)整,將自身的光和熱灑向更多的地方。
感恩w書友社提供平臺,不遺余力地帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)/分享/實踐/成長。作為w書友社的一員,我們要為她的發(fā)展建言獻策,使之發(fā)展壯大,給更多的人帶去積極的影響。讓他們的工作和生變得更加美好。
非營利組織管理論文篇十一
目前,關(guān)于非營利組織的定義有許多,從而造成了概念上的混淆,但歸納起來,其內(nèi)涵其實是大體相同的,通常是指介于政府與營利性企業(yè)之間,不以獲取利潤為目的,為社會公益服務(wù)的獨立組織。它既不是政府部門,也不是企業(yè)單位,它在教育、文化、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、權(quán)益保護、社區(qū)服務(wù)、扶貧發(fā)展及慈善救濟等領(lǐng)域為社會公益提供服務(wù)。
2應(yīng)從稅法角度對非營利組織進行界定。
非營利組織這一概念本身應(yīng)該是出于稅收管理的需要而產(chǎn)生的,也就是說,在一定程度上,經(jīng)濟中的非營利部門是因稅法而形成的。但在我國現(xiàn)行的法律法規(guī)體系中,還沒有統(tǒng)一對非營利組織的概念進行明確的界定,這也就導(dǎo)致了我國非營利組織的相關(guān)稅收政策在選擇上呈現(xiàn)多樣性、不確定性和不規(guī)范性。
在我國,非營利組織一詞目前還沒有明確的內(nèi)涵與外延。所以,國家應(yīng)以法律的形式規(guī)范非營利組織的具體含義。從稅法角度考慮,給予非營利組織以稅收優(yōu)惠政策,至少應(yīng)當(dāng)對作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織進行明確的界定。
作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織必須具備兩個特征:一是非營利性,二是公益性。非營利性特征是指非營利組織不以獲取利潤為目的,不得進行任何形式的利潤分配,但并不排除其可以在一定范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。公益性特征是指非營利組織是為社會公益服務(wù)的組織,他們提供服務(wù)是服從于某些公共目的的。
只有真正從稅法的角度對非營利組織進行了明確的界定,才會使相關(guān)稅收政策的制定更加有針對性,從而也防止了稅收政策被濫用。只有這樣,非營利組織才有可能健康、快速地發(fā)展。
3應(yīng)按行為而非主體標準制定稅收政策。
針對非營利組織,單純以“主體”為標準來確定稅收優(yōu)惠政策是不盡合理的。所謂主體標準也就是說,組織一旦通過了主體標準的認定,就自動獲得了相應(yīng)的稅收優(yōu)惠待遇,而不再具體區(qū)分其所從事的活動領(lǐng)域,進一步細化稅收優(yōu)惠政策。其實,不應(yīng)該單以主體標準來進行判定,更多的是應(yīng)該以主體所從事的活動領(lǐng)域為標準來制定相應(yīng)的稅收政策,這樣才能減少稅收優(yōu)惠政策對公平市場競爭秩序所造成的損害,從而也能促進市場中組織的發(fā)展。所以,對于非營利組織,在稅收政策的制定上,不能單憑組織的主體標準就盲目地給予其稅收優(yōu)惠待遇,而是視其行為,在稅收優(yōu)惠政策的制定上給予區(qū)別對待。
20世紀90年代初,非營利領(lǐng)域的知名學(xué)者塞拉蒙教授就非營利組織的“非營利性”作出了這樣的界定,他指出,非營利組織區(qū)別于營利組織的基本特征在于:“非營利”應(yīng)體現(xiàn)在以下3個方面:一是不以營利為目的,即非營利組織不以獲取利潤為組織的根本宗旨;二是不能進行利潤分配,即非營利組織允許從事一定形式的經(jīng)營活動賺取利潤,只是贏余收入不能在成員間進行任何形式的利潤分配;三是不得將組織資產(chǎn)轉(zhuǎn)為私人資產(chǎn),即非營利組織的資產(chǎn)是屬于社會的,不歸任何個人所有。由這樣的定義看來,非營利組織完全可以開展一定形式的經(jīng)營性活動及產(chǎn)生利潤,只要該活動遵循上述“非營利”的原則即可。
根據(jù)約翰·霍普金斯大學(xué)非營利組織比較研究中心項目對全球22個國家的統(tǒng)計結(jié)果顯示,各國非營利部門的平均收入來源是:會費和其他商業(yè)收入占49%、公共撥款占40%、慈善捐贈占11%。調(diào)查結(jié)果也證實,商業(yè)收入是當(dāng)代非營利組織不可缺少的資金來源之一。
近年來,由于市場驅(qū)動的作用,非營利組織介入營利領(lǐng)域,以商業(yè)收入來支持公益事業(yè)的做法日益普遍。這是因為,在市場競爭日益激烈的.今天,單靠傳統(tǒng)的資助模式已不足以維持非營利組織的生存和發(fā)展,它們必須自謀生路,全力尋求資金來源上的自給自足。在我國,慈善捐贈尚不盛行,政府投資能力也十分有限,那么,非營利組織介入營利領(lǐng)域的經(jīng)濟活動將是發(fā)展的必然趨勢。未來,發(fā)展公益事業(yè)所需的資金將更多地依賴服務(wù)收費和商業(yè)運作的收入。
目前,世界各國的非營利組織都在積極尋求通過商業(yè)化的渠道籌款,以維持組織的運作和提供服務(wù),保證完成組織的社會使命。有調(diào)查顯示,在相同類型的非營利組織中,能夠較容易獲得資助的總是那些籌資能力強、社會影響大并能使捐贈資金不斷增值的非營利組織。正向弗斯頓伯格所說:“現(xiàn)代非營利機構(gòu)必須是一個混合體:就其宗旨而言,它是一個傳統(tǒng)的慈善機構(gòu);而在開辟財源方面,它是一個成功的商業(yè)組織。當(dāng)這兩種價值觀在非營利組織內(nèi)相互依存時,該組織才會充滿活力。”
三、通過稅收政策的合理制定規(guī)范非營利組織的活動。
由于非營利組織介入營利領(lǐng)域已成為了一種必然的趨勢,因此大多數(shù)國家在立法上都越來越重視對非營利組織經(jīng)營活動進行管理和規(guī)范。
具體來說,為確保非營利組織活動的公益性宗旨不偏離,防止稅收的流失,相關(guān)的稅收政策至少應(yīng)該解決這樣的幾個方面的問題:。
(2)對與組織宗旨相關(guān)的商業(yè)收入和無關(guān)商業(yè)收入應(yīng)該怎樣進行區(qū)分;。
(4)對經(jīng)營收入的資金流向要怎樣從稅收上加以管理。
關(guān)于非營利組織從事商業(yè)性活動的稅收政策制定其實是個難點。它既要保證市場競爭的公平性,又要體現(xiàn)出對非營利組織的支持,還要使政策的執(zhí)行具有簡易、經(jīng)濟的特點。目前,我國在稅收立法上,顯然還沒有明確上述問題的做法,針對上面幾個問題,可以借鑒一下國外的相關(guān)做法,并尋找真正適合我國國情的稅收政策制定方法。
動是可以享受一定的稅收優(yōu)惠待遇的,而一旦超出這個比例,則要就其超額部分或者全部商業(yè)活動收入繳納稅款。與此同時,也應(yīng)規(guī)定,非營利組織不得從事一些高風(fēng)險的商業(yè)經(jīng)營活動。這是從保障非營利組織的財務(wù)安全的角度考慮的,雖然非營利組織可以在一定比例范圍內(nèi)從事商業(yè)活動,但其畢竟與一般營利性企業(yè)有本質(zhì)區(qū)別,所以必須對其可以從事的商業(yè)性經(jīng)營領(lǐng)域也進行一個嚴格的限定。
在明確了上面的問題之后,再來看對于非營利組織進行商業(yè)活動所獲得的收入,具體應(yīng)該怎樣對其征稅’這也是稅收政策制定上的一個重要問題。目前,我國也還沒有一個統(tǒng)一的明確的規(guī)定。當(dāng)前,國際上關(guān)于這一問題的做法,歸納起來,大概分為以下幾類:第一類,對非營利組織從事的一切經(jīng)濟活動生成的利潤實行全面征稅制;第二類,對商業(yè)活動的所得全面免稅,而不需考慮產(chǎn)生收入的活動是否與非營利目的相關(guān)。但必須滿足一個前提條件,那就是所有收入必須全部用于非營利目的;第三類,是只對與非營利目的無關(guān)的商業(yè)收入征稅,也就是將非營利組織的收入分為與免稅目的相關(guān)而免稅的收入以及與免稅目的無關(guān)而征稅的收入;第四類,非營利組織參與營利性活動的收入有權(quán)享受低于企業(yè)所得稅率的稅收優(yōu)惠。
上述幾類稅收規(guī)制方法其實是各有利弊的,比如,第一類做法,雖然確保了非營利組織的非營利性,防止了國家稅收的流失,但它使非營利組織缺乏獨立性和對外界變化的適應(yīng)能力,抑制了組織規(guī)模的壯大。而第二類做法,與全面征稅制相比,雖然在一定程度上促進了非營利組織的發(fā)展,但是對非營利組織所得全部免稅很可能誤導(dǎo)組織的投資選擇,使大量資金流向營利領(lǐng)域,造成不公平競爭并助長逃稅漏稅的不良風(fēng)氣。后面兩類做法,在一定程度上有效避免了非營利組織因免稅待遇而造成的不公平競爭及國家稅收的流失,但是另一方面,它們也使非營利組織的活動范圍受到限制,導(dǎo)致其在營利領(lǐng)域的創(chuàng)收很少。那么到底哪一種稅收規(guī)制方法才是真正適應(yīng)我國目前非營利組織發(fā)展現(xiàn)狀的呢?一般而言,發(fā)達市場經(jīng)濟國家的非營利組織社會環(huán)境較好,籌資渠道較多,資金較充裕,非營利組織的規(guī)模和數(shù)量較大,非營利組織從事營利性活動會對營利組織構(gòu)成競爭上的威脅。反壟斷、消除不平等競爭、維護有效的市場競爭環(huán)境是市場經(jīng)濟較發(fā)達國家政府首要的經(jīng)濟責(zé)任,因此,它們針對非營利組織,通常對其采取與普通營利組織一視同仁的稅收政策。而在市場經(jīng)濟制度尚不完善的發(fā)展中國家,社會環(huán)境較差,非營利組織需要多渠道籌集資金,且非營利組織規(guī)模較小,參與競爭性商業(yè)行為對市場有效競爭的影響也比較小。因此,發(fā)展中國家對非營利組織的商業(yè)性活動應(yīng)采取減免稅的方法以支持其快速發(fā)展。鑒于我國目前非營利組織尚處于一個發(fā)展的初級階段,全面的征稅制也就是上面提到的第一類做法,顯然不利于目前我國非營利組織的發(fā)展,而與之對應(yīng)的全面免稅制,卻有可能誤導(dǎo)組織的投資選擇,有可能致使組織的公益性宗旨的偏離。所以,就目前情況來看,能夠促進我國非營利組織健康發(fā)展的稅收規(guī)制方法,應(yīng)該是一種折衷的方法,應(yīng)注意區(qū)別與非營利事業(yè)相關(guān)的商業(yè)活動和與非營利事業(yè)無關(guān)的商業(yè)活動,實行差別對待。比如,對非營利組織向全社會或特定群體提供服務(wù)的活動,給予免稅待遇;對非營利組織與收益人之間雖然存在金錢或其他利益的給付現(xiàn)象,但收益人的給付與獲得的利益無等價關(guān)系的活動,也可給予減免稅;對非營利組織與收益人存在服務(wù),買賣關(guān)系的活動,與組織公益性宗旨無關(guān),視同普通企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營活動,進行征稅。
最后,就是要如何規(guī)范非營利組織的資金流向的問題,也就是怎樣對非營利組織商業(yè)經(jīng)營所得資金的使用進行限制。目前,為保證非營利組織的商業(yè)收入盡量用于公共目的,許多國家都通過立法限定非營利組織每年最低的公益性支出的比例,以保證資金盡可能地用于與其宗旨相關(guān)的活動。畢竟立法允許非營利組織從事經(jīng)營性活動是為了使其具備為社會提供更多福利的能力,而不是使其財源豐厚,更不是讓其利用減免稅的特權(quán)進行投資經(jīng)營,使個人受益。要規(guī)范非營利組織的資金流向,首先要做的是區(qū)分非營利組織支出的類別。按其性質(zhì),支出可以分為公益性支出和非公益性支出兩大類。公益性支出是指為開展業(yè)務(wù)活動以實現(xiàn)其社會公益宗旨而發(fā)生的各種資金支出;非公益性支出是其他方面發(fā)生的各種資金支出。根據(jù)非營利組織的目的和宗旨,公益性支出應(yīng)當(dāng)在非營利組織支出中占絕對大的比例,而非公益性支出則應(yīng)當(dāng)被限制在一定的比例范圍之內(nèi)。那么在稅收政策的制定層面上,應(yīng)該怎樣來貫徹這一思想,使非營利組織最大限度地將資金用于為其公益性宗旨服務(wù)的活動上。其實從另一個層面看,也就是限制非營利組織的資金流向與其公益性目的不相關(guān)的渠道。那么從稅收政策制定的角度考慮,是不是可以對非營利組織的非公益性支出征收一個“支出稅”呢。這樣使得組織的非公益性支出的成本加大,從而也就必然會降低這部分支出的比例。當(dāng)然,這只是一個初步的構(gòu)想,在具體政策的實施上,其實還是會遇到很多困難的。比如,怎樣正確劃分公益性支出與非公益性支出;“支出稅”具體的征收方法應(yīng)該是怎樣的,是全額征收還是對超額部分征收,具體的稅率應(yīng)該如何制定等。任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)不合理性,都有可能會適得其反,抑制非營利組織的發(fā)展。另外,限制非營利組織與關(guān)聯(lián)性的營利單位進行關(guān)聯(lián)交易以及限制非營利組織管理人員的工資水平等做法,也都能有效地控制非營利組織的資金流向。
四、結(jié)語。
如何制定促進非營利組織發(fā)展的稅收政策,其實也就是如何在公平和效率之間權(quán)衡的問題。相關(guān)政策的制定,需要綜合考慮各方面的因素。在促進非營利組織健康發(fā)展的同時,也絕不能以破壞市場的效率與公平為代價。當(dāng)然,稅收政策對非營利組織發(fā)展的激勵作用始終是有限的,非營利組織真正的發(fā)展壯大,關(guān)鍵還是在于自身服務(wù)能力的提升和資金使用效率的提高。相關(guān)的稅收政策只是促進非營利組織發(fā)展的一項措施,促進我國非營利組織的健康發(fā)展是需要多方面的創(chuàng)新和努力的。
非營利組織管理論文篇十二
各級殘聯(lián)及所屬的殘疾人服務(wù)機構(gòu)、有關(guān)殘疾人專門協(xié)會要充分利用在殘疾人服務(wù)領(lǐng)域的資源和專業(yè)優(yōu)勢,開展助殘社會組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、政策咨詢、智力引進、服務(wù)購買等工作,協(xié)助政府相關(guān)部門做好助殘社會組織的服務(wù)管理。各級社會組織登記管理機關(guān)要切實履行職責(zé),將促進助殘社會組織發(fā)展作為推動政府職能轉(zhuǎn)變、完善社會服務(wù)體系、創(chuàng)新社會治理體制的重要內(nèi)容,重點培育、優(yōu)先發(fā)展,強化評估、規(guī)范和監(jiān)督,加強與相關(guān)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級殘聯(lián)、民政部門要加強合作、及時溝通、明確職責(zé)、密切配合,共同推進助殘社會組織健康有序可持續(xù)發(fā)展。
本意見所稱助殘社會組織,是指在民政部門依法登記,以為殘疾人提供服務(wù)、增進殘疾人福利、促進殘疾人平等參與社會生活和共享社會發(fā)展成果為宗旨,以開展殘疾人所需的各項服務(wù)為主要業(yè)務(wù)的社會團體、民辦非企業(yè)單位和基金會。
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非營利組織管理論文篇十三
建立健全助殘社會組織孵化培育機制,支持助殘社會組織優(yōu)先進駐現(xiàn)有社會組織孵化培育中心,探索整合利用各級殘聯(lián)、民政部門現(xiàn)有綜合服務(wù)設(shè)施或服務(wù)場地,為初創(chuàng)期助殘社會組織提供支持。加大財政金融支持力度,建立健全財政性資金對助殘社會組織的扶持機制。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實促進助殘社會組織發(fā)展的各項財稅優(yōu)惠政策。鼓勵有條件的助殘社會組織參與國際合作與交流。激勵、引導(dǎo)各種社會力量、社會資金資助支持或捐資設(shè)立助殘社會組織。充分利用各種媒體,廣泛宣傳促進助殘社會組織發(fā)展的重要意義、主要內(nèi)容、政策措施,加強助殘社會組織理論研究和文化建設(shè),營造關(guān)心、理解、支持助殘社會組織健康有序發(fā)展的良好社會氛圍。
非營利組織管理論文篇十四
3.1建立精簡高效的行政管理體制高職院校的正常發(fā)展必須要依賴于一個精簡高效的行政管理系統(tǒng)。第一,建立高職院校行政管理“扁平化”管理結(jié)構(gòu),壓縮科層制結(jié)構(gòu)體系,實行校(院)系兩級管理,精簡上下對口的事務(wù)性部門,合并職能交叉重疊的管理部門,向院(系)一級放權(quán),調(diào)動其積極性和創(chuàng)造性。第二,建立教授治校的管理機制,逐步提高學(xué)術(shù)研究在學(xué)校發(fā)展中的'地位,改變以行政為中心的行政管理局面。第三,以資產(chǎn)為紐帶,深化高職院校后勤和科技產(chǎn)業(yè)改革,推行高職院校后勤社會化改革。第四,遵循人力資源優(yōu)化配置的原則,選拔和聘任行政管理專業(yè)人員,提高行政管理人員的專業(yè)化水平。第五,發(fā)揮學(xué)校職代會、教代會、工會的職能,建立科學(xué)合理的行政決策機制和行政人員考核機制。
3.2改變管理理念,增強服務(wù)意識。高職院校行政管理應(yīng)當(dāng)圍繞學(xué)校的辦學(xué)目標,管理是服務(wù)于教育教學(xué)、科研、社會服務(wù)的目標訴求來進行,樹立起服務(wù)意識,為教學(xué)服務(wù),在日常工作中應(yīng)當(dāng)主動服務(wù)師生,營造和諧的學(xué)習(xí)氛圍;為科研服務(wù),為教師科學(xué)研究創(chuàng)造良好的條件;為教師服務(wù)于社會搭建橋梁和渠道,更好地為學(xué)校服務(wù)于社會創(chuàng)造條件。此外,高職院校必須努力形成學(xué)術(shù)權(quán)力決策、行政權(quán)力服務(wù)的學(xué)術(shù)管理模式。在學(xué)校管理工作中,高校行政部門要擺正自己的位置,樹立“管理就是服務(wù)”的理念,為學(xué)術(shù)活動的有效開展提供各種服務(wù)。通過完善辦學(xué)制度,改變目前高職院校評價制度過于功利、用人制度價值錯位的現(xiàn)狀,凈化校園學(xué)術(shù)環(huán)境,保證學(xué)術(shù)質(zhì)量,促進學(xué)術(shù)活動為科研服務(wù)、為教學(xué)服務(wù)、為生產(chǎn)服務(wù)。現(xiàn)實的做法就是通過切實推行專家或教授治校等措施來推進行政管理體制改革。
3.3建立高水平管理隊伍和合理的考核體系。高水平的管理隊伍是提升行政管理水平的關(guān)鍵,高職院校行政管理的管理隊伍應(yīng)結(jié)合本學(xué)校特色,借鑒國外一些著名院校的行政管理的成功經(jīng)驗,招收適合本校管理體系的行政管理人員,建立起高素質(zhì)的管理隊伍。高職院校還可聘請企事業(yè)單位或者行政機關(guān)具有一定管理經(jīng)驗的管理人員作為兼職行政管理人員,利用他們在一些工作崗位上的豐富管理經(jīng)驗,和他們在這些單位練就的指導(dǎo)能力,很好地帶動其他行政人員的工作積極性,充分發(fā)揮他們的主觀能動性,提高管理效率。合理的行政管理考核體系是完善行政管理體制的重要保證,也是改革高職院校行政管理的重要保障,要想不斷提高管理隊伍的水平,提升管理工作的效率,必須要建立起科學(xué)合理的行政考核體系,設(shè)置精細的考核標準,運用科學(xué)的考核方式,設(shè)置有區(qū)別的考核激勵機制,充分考慮考核的公正性和合理性,既有考核標準的嚴肅性,也應(yīng)有合理的應(yīng)急機動性,保證考核的效果和意義的實現(xiàn),充分調(diào)動高校行政管理人員的積極性和創(chuàng)造性。
3.4加強質(zhì)量管理意識,提升管理水平。高職院校應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)代質(zhì)量管理的先進理念引入高職院校行政管理體系,增強行政管理人員的質(zhì)量管理意識,強化行政管理的質(zhì)量效益,在質(zhì)量管理的推進過程中逐漸提煉并形成有特色的管理價值觀。在新的時代背景下,強化與改進行政管理工作質(zhì)量,就應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)科學(xué)的管理方式,樹立起服務(wù)意識,營造出和諧的環(huán)境,以此實踐服務(wù)育人的目標。另外,想要更好的保證行政管理工作順利進行,還應(yīng)當(dāng)不斷總結(jié)管理經(jīng)驗,從實際出發(fā),按照教育的規(guī)律制定可行性較強的行政管理工作計劃,改變管理工作的被動從屬性,更好的順應(yīng)時代的發(fā)展需求,促進行政管理工作的開展,提升行政管理工作的質(zhì)量。
3.5科學(xué)的決策機制。在開展行政管理工作的過程中,應(yīng)當(dāng)進行民主化決策,現(xiàn)代很多高職院校已經(jīng)試行理事會制的辦學(xué)體制,學(xué)校的重大決策都由理事會的常務(wù)理事會來進行決策,理事會成員的構(gòu)成比較豐富,不僅是學(xué)校的成員,還包括行業(yè)、企業(yè)、政府等相關(guān)部門的人員,使得決策更加合理可行。同時高職院校的行政管理還應(yīng)該采用決策問責(zé)制度,通過行政法規(guī)和規(guī)章制度等強制性的措施來保證決策的可行性,決策者對相應(yīng)的決策要負責(zé)到底,決策的過程中不得任意增加決策主體,可以采取高層次的專家咨詢和聽證制度,這樣就能有效保證決策的科學(xué)性與可操作性,切實幫助高職院校行政管理部門工作開展,更加優(yōu)質(zhì)地為高職院校的師生員工服務(wù)。隨著社會的發(fā)展,社會對技術(shù)技能性人才的需求越來越大,近年來高職院校的發(fā)展突飛猛進,高職院校的辦學(xué)規(guī)模逐漸擴大,辦學(xué)的宗旨也更加明晰,逐漸成了占了高等院校的半壁江山,行政管理固然不是高職院校辦學(xué)目標實現(xiàn)的主要手段,但行政管理工作的效益好與壞也直接關(guān)系到高職院校未來的發(fā)展。所以,在高職院校的行政管理工作中,應(yīng)完善結(jié)構(gòu)體系,精簡行政機構(gòu),配備專業(yè)的行政管理人員,結(jié)合各院校的自身特點,建立起合理高效的行政管理運行制度,提高行政管理工作工作效益,改善行政管理的官僚作風(fēng),保持領(lǐng)導(dǎo)與基層之間的溝通。同時要做到高職院校的行政管理部門接受全體師生的監(jiān)督,為全校師生員工提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),促進高職院校健康快速的發(fā)展。
非營利組織管理論文篇十五
世界各國基本上制定有相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策,以促進非營利組織的發(fā)展。對非營利組織的稅收優(yōu)惠政策主要包括兩個方面,二是對非營利組織本身的稅收優(yōu)惠政策,二是對于向非營利組織捐贈的單位與個人的稅收優(yōu)惠政策。當(dāng)然,對非營利組織的稅收優(yōu)惠范圍與程度在不同的國家存在著較大的差別。在有些國家,組織的非營利宗旨是確定享受稅收優(yōu)惠待遇的主要依據(jù)。例如,美國稅法501(c)(3)規(guī)定,符合下述三個條件的組織可以享受免稅待遇:一是該組織運作目標完全是為了從事慈善性、教育性、宗教性和科學(xué)性的事業(yè),或者是為了達到該稅法明文規(guī)定的其他目的;二是該組織的凈收入不能用于使私人受惠;三是該組織所從事的主要活動不是為了影響立法,也不干預(yù)公開選舉。在有些國家,只有某些類型的非營利組織才能享受稅收優(yōu)惠待遇。例如,英聯(lián)邦國家,只有純粹從事慈善活動的組織才有資格享受稅收優(yōu)惠待遇。通常,為公共利益目的組織或者那些對全民健康和社會福利來說至關(guān)重要的組織,在各個國家都享受到最優(yōu)惠的稅收待遇。
我國的法規(guī)政策中,也有一些對非營利組織的稅收優(yōu)惠政策。例如,頒布實施的《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定,公司和其他企業(yè)及個人依照該法規(guī)定捐贈財產(chǎn)用于公益事業(yè),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定享受所得稅方面的優(yōu)惠;國家稅務(wù)總局194月印發(fā)的《事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅征收管理辦法》規(guī)定,對事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位的一些收入項目免征所得稅;財政部和國家稅務(wù)總局7月發(fā)布的《關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有關(guān)稅收政策的通知》、2月發(fā)布的《關(guān)于非營利性科研機構(gòu)稅收政策的通知》分別對非營利性醫(yī)療機構(gòu)和非營利性科研機構(gòu)的稅收優(yōu)惠政策作了相應(yīng)規(guī)定。
盡管我國的稅收政策中已經(jīng)有了一些與非營利組織稅收有關(guān)的政策,為了促進非營利組織的發(fā)展,我們認為,應(yīng)當(dāng)從以下方面著手,進一步完善有關(guān)非營利組織的稅收政策。
(一)從稅法的角度界定作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織。
非營利組織一詞當(dāng)前并無明確的內(nèi)涵與外延。有人建議,國家應(yīng)以法律的形式規(guī)范非營利組織,這無疑是一個有益的建議。我們認為,給予非營利組織以稅收優(yōu)惠,至少應(yīng)當(dāng)從稅法的角度對作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織進行界定。
作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織必須具備兩個特征,一是非營利性,二是公益性。非營利性特征是指非營利組織不以獲取利潤為目的,不向他們的經(jīng)營者或“所有者”提供利潤。公益性特征是指非營利組織是為社會公益服務(wù)的組織,他們提供服務(wù)是服從于某些公共目的和為公眾奉獻。
作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織的設(shè)立必須符合一定的條件,以保證組織的非營利性與公益性。其設(shè)立條件至少應(yīng)當(dāng)包括:符合非營利性與公益性的組織章程,并在章程中明確規(guī)定權(quán)力機構(gòu)的設(shè)置和結(jié)構(gòu)以及執(zhí)行決策的程序;一定數(shù)量的運轉(zhuǎn)資金;一定數(shù)量的工作人員。
作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織的設(shè)立必須經(jīng)過有關(guān)機關(guān)的審批。審批機關(guān)必須對批準成立的非營利組織進行定期的檢查審核,以確認非營利組織的非營利性與公益性,對于不符合非營利性與公益性的`應(yīng)當(dāng)堅決撤銷審批,防止一些單位假借非營利組織的名義從事營利活動。
(二)對作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織免征所得稅、營業(yè)稅與增值稅。
對符合稅收優(yōu)惠條件運行規(guī)范的非營利組織,為促進其持續(xù)發(fā)展,應(yīng)當(dāng)給予免征所得稅、營業(yè)稅與增值稅的稅收優(yōu)惠。
為了使非營利組織獲取更多的資金服務(wù)于社會公益事業(yè),應(yīng)當(dāng)允許非營利組織在一定的范圍內(nèi)從事與非營利事業(yè)并不相關(guān)的經(jīng)營活動,只要這些經(jīng)營活動的所得不是組織的主要收入來源并且這些經(jīng)營活動所得將用于拓展非營利事業(yè)。因此,免征所得稅的優(yōu)惠不僅僅包括對非營利組織的非營利活動所得免稅,也應(yīng)當(dāng)包括對非營利組織的其他所得免稅;免征營業(yè)稅與增值稅的優(yōu)惠不僅僅包括對非營利組織從事非營利業(yè)務(wù)免稅,也應(yīng)當(dāng)包括對非營利組織從事其他經(jīng)營活動的免稅。
(三)對作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織的非公益性支出征收支出稅。
非營利組織的支出分為公益性支出與非公益性支出。公益性支出是指為開展業(yè)務(wù)活動以實現(xiàn)其社會公益使命而發(fā)生的各種資金耗費;非公益性支出是其他方面發(fā)生的各種資金耗費。公益性支出應(yīng)當(dāng)在非營利組織支出中占絕對大的比率,而非公益性支出則應(yīng)當(dāng)被限制在一定的比率內(nèi)。
為了促進非營利組織最大限度地實現(xiàn)其為公益服務(wù)的社會使命,將收入與所得盡可能多地用于為公益服務(wù),應(yīng)當(dāng)對非營利組織的非公益性支出征收支出稅。當(dāng)然,這需要制定政策以正確劃分公益性支出與非公益性支出。(四)對向非營利組織捐贈的單位與個人給予所得稅優(yōu)惠為了鼓勵社會各界支持非營利組織的發(fā)展,促進非營利組織更好地實現(xiàn)為公益服務(wù)的社會使命,任何單位和個人在向作為稅收優(yōu)惠主體的非營利組織捐贈時,應(yīng)當(dāng)給予其所得稅優(yōu)惠,即允許捐贈人交納所得稅時按照一定標準將捐贈款從應(yīng)納稅所得額中扣除。
只要接受捐贈的非營利組織符合稅收優(yōu)惠條件且運行規(guī)范,即非營利組織經(jīng)過審批具有稅收優(yōu)惠主體資格,就應(yīng)當(dāng)對捐贈人的捐贈給予所得稅優(yōu)惠。如果接受捐贈的組織不是具有稅收優(yōu)惠主體資格的非營利組織,則不能對捐贈人的捐贈給予所得稅優(yōu)惠。
非營利組織管理論文篇十六
貫徹落實《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》有關(guān)精神,將助殘社會組織納入公益慈善類等社會組織范疇,實行直接登記制度。重點引導(dǎo)在殘疾人基本生活、醫(yī)療康復(fù)、教育就業(yè)、托養(yǎng)服務(wù)、扶貧濟困、法律救助、文化體育、無障礙建設(shè)、社工服務(wù)等方面提供服務(wù)的社會組織,成立這些社會組織可直接向民政部門依法申請登記。在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),積極做好基層助殘社會組織登記服務(wù)工作,簡化登記程序,為助殘社會組織登記提供便利條件。
非營利組織管理論文篇十七
摘要:一個組織的生存與發(fā)展能力高度依賴于它能否選擇和實施一個好的戰(zhàn)略,這一點已成為普遍的共識。本文就如何幫助組織實現(xiàn)戰(zhàn)略落地,介紹運用平衡計分卡的理論和方法開展具體實踐的過程。
關(guān)鍵詞:平衡計分卡;戰(zhàn)略性組織績效管理;實踐。
一、戰(zhàn)略管理是組織長期發(fā)展的必然命題。
隨著非公有制經(jīng)濟在80年代后期的快速崛起和針對國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的推進,中國企業(yè)的經(jīng)營開始進入戰(zhàn)略管理時代。在這一進程中,盡管對于大部分企業(yè)來說,生存仍是戰(zhàn)略的核心問題,但戰(zhàn)略的重點正逐步從如何維持生存過渡到如何培育持續(xù)競爭優(yōu)勢上[1]。特別是在中國加入wto組織后,中國企業(yè)面臨的商業(yè)環(huán)境儼然已經(jīng)擴充為整個世界。壟斷優(yōu)勢被瓦解,成本優(yōu)勢被稀釋,客戶要求在提高,跨界對手不斷出現(xiàn),這些情勢的變化不斷成為企業(yè)戰(zhàn)略管理的命題。
二、戰(zhàn)略性組織績效是企業(yè)競爭優(yōu)勢培育的儀表盤。
在企業(yè)戰(zhàn)略實施的過程中,不管是對戰(zhàn)略目標的達成情況進行監(jiān)控,還是調(diào)整,都需要一個良好的管理控制機制。國內(nèi)外的研究及實踐表明,不論采用何種形式,以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的績效管理體系都不可避免地要包含以下內(nèi)容:三個目的、四個環(huán)節(jié)和五項關(guān)鍵決策(見圖1)。具體展開來說,戰(zhàn)略性績效管理體系的目的包括支撐戰(zhàn)略落地、實現(xiàn)管理目標達成以及人力資源開發(fā),并由計劃績效、監(jiān)控績效、評價績效和反饋績效四個環(huán)節(jié)共同組成的一個閉合循環(huán)[2]。通過以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的績效管理工作,將組織的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為績效指標體系和行動方案,并按組織架構(gòu)逐層分解和協(xié)同;并在科學(xué)的績效評價方式和標準基礎(chǔ)上,實現(xiàn)定期監(jiān)控,并為戰(zhàn)略的迭代更新和激勵提供必要的反饋,由此可實現(xiàn)戰(zhàn)略的衡量與管理。
三、基于平衡計分卡的戰(zhàn)略性組織績效管理方案。
自上世紀50年代以來,國內(nèi)外學(xué)者和企業(yè)家先后提出和實踐了目標管理(mbo)、平衡計分卡(bsc)、卓越績效管理等績效管理的理念、方法和工具。縱觀績效管理工具的演變歷程,已經(jīng)從單純的績效評價工具上升到承接組織戰(zhàn)略的戰(zhàn)略性績效管理工具。自美國學(xué)者卡普蘭和諾頓于1992年平衡計分卡作為戰(zhàn)略落地和績效管理工具以來,廣大企業(yè)家紛紛將平衡計分卡作為績效衡量系統(tǒng)應(yīng)用于企業(yè)管理實踐。不斷的應(yīng)用、改良和豐富,使其成為了一個普遍采用的戰(zhàn)略性組織績效管理方案。
四、基于平衡計分卡的戰(zhàn)略性組織績效管理實踐步驟。
(一)繪制戰(zhàn)略地圖。
以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的'組織績效指標體系需建立在對組織戰(zhàn)略衡量的基礎(chǔ)上。組織戰(zhàn)略的制定需采用內(nèi)外部環(huán)境分析、swot綜合分析等方法進行制定,通過評估和選擇之后就可以利用戰(zhàn)略地圖這一方法實現(xiàn)戰(zhàn)略的顯性化描述。在實踐時,需將組織戰(zhàn)略參照戰(zhàn)略地圖提出的四個維度進行描述。這一階段的成果是有明確內(nèi)涵和清晰因果連結(jié)關(guān)系的戰(zhàn)略目標群。
(二)設(shè)定績效指標體系。
在描述戰(zhàn)略目標之后,需要對目標進行衡量,以便為后續(xù)的管理奠定基礎(chǔ)。在這一階段,需要采用度量手段對戰(zhàn)略目標進行衡量,并設(shè)定階段性目標值。具體實施時,一般采用時間、數(shù)量、貨幣、質(zhì)量等量綱對目標進行定量衡量。
(三)制定行動計劃。
由于定量衡量往往受制于組織內(nèi)部基礎(chǔ)和外部環(huán)境,也存在難以衡量的情況,這時候需要采用行動方案和標準的方式進行定性衡量。具體實施時,根據(jù)需要可以采用工作計劃和工作/行為標準的組合方式確定。
(四)設(shè)定權(quán)重。
權(quán)重設(shè)定一般采取三種方式:主觀經(jīng)驗法、專家評分法和權(quán)值因子法。確定權(quán)重時,一般采取兩種或以上的方法交叉驗證,堅持主觀和客觀相結(jié)合、定性和定量相結(jié)合的原則,以確保權(quán)重分配盡可能合理。
(五)績效監(jiān)控。
在績效評價周期內(nèi)或結(jié)束后,組織應(yīng)召開績效回顧分析會議。通過收集績效數(shù)據(jù)和信息的收集在、整理和分析,有效監(jiān)控組織績效達成狀況,及時發(fā)現(xiàn)問題和不足,協(xié)調(diào)解決問題并開展改進工作,以促進績效目標達成。
(六)績效評價和反饋。
這一階段,為保證效率,特別是信息的流轉(zhuǎn)和存儲,可以搭建績效管理信息系統(tǒng),在系統(tǒng)中實現(xiàn)包含績效評價和反饋的諸多功能?;谶@個平臺,在每個績效周期結(jié)束后,組織相關(guān)評價者收集、統(tǒng)計和分析績效數(shù)據(jù),完成績效評價并向被評價單位反饋;同時績效結(jié)果應(yīng)在薪酬管理、職位任免、選先評優(yōu)以及培訓(xùn)等工作中應(yīng)用。
五、小結(jié)。
在社會和商業(yè)環(huán)境中,技術(shù)、文化等因素持續(xù)不斷地發(fā)生著變化,也若隱若現(xiàn)地與企業(yè)發(fā)展成敗的命運相聯(lián)。對于任何一個努力成為百年基業(yè)的企業(yè),不僅需要審時度勢,在洞悉趨勢中選擇有利于自身的發(fā)展戰(zhàn)略,更需要有掌控航向的“船長”、“大副”以及儀表盤。戰(zhàn)略性組織績效管理能為企業(yè)的永續(xù)發(fā)展提供標定方向和判定方位的功能,幫助企業(yè)在商海中不迷失,按著既定戰(zhàn)略前進的積極作用。
參考文獻。
作者:邵永軍劉佳晨周曉菲單位:中航工業(yè)沈陽發(fā)動機設(shè)計研究所。
非營利組織管理論文篇十八
近些年來我國非營利組織的數(shù)量和從業(yè)人員得到了較快的增長,據(jù)統(tǒng)計,目前經(jīng)各部門審批的民辦非企業(yè)單位已有70多萬個。但是這些非營利組織的工作開展得并不理想,有的甚至處于半癱瘓狀態(tài)。為促進非營利組織更好地發(fā)展,筆者認為可選擇加強營銷管理工作作為突破口。任何一個組織,不論是企業(yè)、政府,還是非營利機構(gòu),都有自己的顧客,滿足顧客的需求是一個組織存在和發(fā)展的依據(jù),市場營銷正是以顧客為中心的管理哲學(xué)。非營利組織也應(yīng)該收集市場調(diào)研資料、進行市場細分、正確地定位、適當(dāng)安排營銷組合。
(一)市場調(diào)研。
第一,利用二手資料。有很多現(xiàn)成的資料可以用來了解本組織和所在領(lǐng)域的基本狀況,這些二手資料有政府出版物、各種專業(yè)期刊和行業(yè)內(nèi)部出版物等。當(dāng)然,利用這些資料,要注意公正性、有效性和可靠性。第二,利用大學(xué)生的.社會調(diào)查。第三,簡便抽樣。即從最接近的顧客那里獲取有用的信息。例如,醫(yī)院可以研究患者及其家屬,從他們那里收集資料。這些人是醫(yī)院的目標市場,了解他們十分有用。第四,滾雪球式抽樣。非營利組織可以請求最接近的顧客推薦有類似背景的人,例如醫(yī)院請求患者去接觸其他相同患者,以對他們進行調(diào)研,這種方法要比隨機抽樣法經(jīng)濟得多。第五,順便研究。非營利組織借其他組織調(diào)研之便,把自己的問題放進去,請他們順便研究。第六,在自身的運作中,注意收集信息。例如,中國青少年發(fā)展基金會對捐款人進行了一次抽樣問卷調(diào)查,獲取了募捐市場的一些基本信息,如捐款人主要來自大中城市的中等收入階層,主體是文化程度高的社會群體,主要信息來源是報刊雜志等。
應(yīng)該指出,不管用什么方式進行市場調(diào)研,獲得的信息要對本組織的顧客、所面對的環(huán)境和競爭狀況,包括資源市場(募捐、志愿者等)有一個比較全面的了解。
(二)市場細分。
從市場營銷戰(zhàn)略發(fā)展來看,經(jīng)歷了三個階段,即大量營銷、差異化營銷和目標市場營銷。中國青少年發(fā)展基金會的希望工程搞得轟轟烈烈,以一個市場營銷者的眼光看,這是大量營銷,在當(dāng)時情況下,得到黨中央、國務(wù)院、團中央(它的主管部門)、新聞界和各企事業(yè)單位的全力支持,取得很大成功。但對于大多數(shù)非營利組織,不可能有如此優(yōu)越的條件,即便是中國青少年發(fā)展基金會現(xiàn)在要實施新的項目,也要考慮這種無差異的方法能否再次取得輝煌。所以,進行市場細分,選擇目標市場,是非營利組織現(xiàn)階段必須要進行的工作。
各非營利組織根據(jù)所收集的市場調(diào)研資料,確定市場細分的變量,進行市場細分,選擇目標市場。這樣,便于組織針對目標市場開發(fā)滿足顧客需求的產(chǎn)品和服務(wù),并調(diào)整市場營銷組合的其他變量,使組織有限的資源發(fā)揮更大的作用。
(三)正確定位。
雖然,我國非營利組織面對的競爭是不充分的,但是競爭總是客觀存在的,而且在不久的將來競爭會越來越激烈。再者,為了更好地滿足顧客的需要,也要進行正確的定位。定位是指組織設(shè)計自己的形象和價值,從而在目標顧客心中確定與眾不同的地位。
要進行定位,首先要測量組織現(xiàn)在的位置。作為非營利組織,以服務(wù)人民群眾為目的,它們必須獲得人民的大力支持,所以它們必須查明本組織在人民心目中的形象。形象是指某人對一特定事物的信念、理想和印象的總和??梢圆捎谜Z意差異法來測定形象,先找出形象的組成因素,然后挑出關(guān)鍵因素,再進行調(diào)研,最后得出形象。組織在綜合考慮目標市場、現(xiàn)在的位置,競爭對手和優(yōu)勢與劣勢后,就可以實施定位。考慮采取成為市場領(lǐng)導(dǎo)者、市場挑戰(zhàn)者、市場追隨者,還是市場補缺者,分別采取相應(yīng)的策略。目前,我國的部分非營利組織自發(fā)地進行定位。例如,我國的一些圖書館已經(jīng)開始提出并實施特色化,出現(xiàn)了民俗館、影視文獻圖書館、殘疾人圖書館等特色圖書館。這些活動若能得到市場營銷原理助一臂之力,將成效更大。
(四)產(chǎn)品。
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