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鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇一
產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務,是推進農業(yè)農村現代化的原動力。按照省委總體要求部署,以“縣域產業(yè)”發(fā)展為統(tǒng)領,以“特色農業(yè)產業(yè)化”為牽動,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力走好三產融合發(fā)展新路子。一是加快結構調整,打造特色農業(yè)。以“特色農產品優(yōu)勢區(qū)”為方向,充分發(fā)揮綠色有機生態(tài)資源優(yōu)勢,加快結構調整進程,培育新型經營主體,提升農產品供給質量,不斷推動農業(yè)由增產導向轉向提質導向。重點加快專用優(yōu)質品種玉米、優(yōu)質大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結構調整,擴大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,探索發(fā)展田園農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)、體驗農業(yè)、訂制農業(yè)等特色農業(yè),向開發(fā)農業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動能,抓好改革創(chuàng)新。堅持用改革的辦法來推進農業(yè)供給側結構性改革,加快推進農村金融改革、農村產權制度改革、農業(yè)保險改革和新型經營體系改革,靠新體制、新機制創(chuàng)新培育新動能。三是推進三產融合,提升產業(yè)層次。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農戶”模式,依托全縣x家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產業(yè)鏈條,進一步提升價值鏈、延長產業(yè)鏈、完善利益鏈,著力走好產業(yè)化、基地化、規(guī)模化發(fā)展之路。
人才關系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實,關系到農業(yè)農村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實意關愛回鄉(xiāng)人才,努力打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。一是建設一支高質量的農村經紀人隊伍。加快培育扶持一批“理念新、素質高、懂技術、會經營、有熱情、有責任心”的農村經紀人隊伍,真正使其成為農民的“眼睛”看市場、農民的“耳朵”聽信息、農民的“腿腳”跑經營,帶動廣大農民樹立市場意識、了解市場信息、增強抵御風險能力和市場競爭力。二是建設一支高水平的農民雙創(chuàng)隊伍。積極倡導外出能人和大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為其解決各種后顧之憂,營造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快推動“打工經濟”向“創(chuàng)業(yè)經濟”轉變。大力培育雙創(chuàng)農民,使其成為農業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設一支高技能的農村實用人才隊伍。通過縣、鄉(xiāng)兩級多類型、多業(yè)態(tài)培訓,開展農機作業(yè)能手、科技帶頭人、農產品網絡營銷人才等各類新型農村實用人才培訓,使其成為農民增收致富的開拓者和領路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯系,爭取建立院士站、博士后流動站,積極引進一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設一支高素質的農村干部隊伍。切實提高鄉(xiāng)村干部指導農業(yè)生產的技能,真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農村一線鍛煉,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺,形成“在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部”的.良好導向。
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎條件。要以農村人居環(huán)境整治三年行動計劃為牽動,守住生態(tài)保護紅線,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點,讓農民成為綠色空間的守護人,創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進“綠色革命”。全面落實生態(tài)環(huán)境保護責任制,加強山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行“廁所革命”。結合肇東實際,探索實踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點工作,確保經濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實施生活垃圾專項整治,將生產生活垃圾“臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋”,促進就地減量和分類處理;加大農村環(huán)境集中連片整治力度,重點對村屯坑拋棄地進行治理改造,加快推動“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發(fā)展循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點,加快農作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。
實施鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),聚焦精準,持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產業(yè)扶貧。把產業(yè)扶貧作為治本之策,既要規(guī)劃實施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“蓋被”產業(yè),也要發(fā)動貧困戶發(fā)展庭院經濟、物業(yè)管理、以工代賑、勞務輸出、代種代養(yǎng)等“取暖”項目,確保精準到戶項目實現全覆蓋,確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房“三保障”和基礎設施建設短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內生動力。通過開展“五星級文明戶”創(chuàng)建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動,激發(fā)貧困戶脫貧內生動力,提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責任。不斷強化鄉(xiāng)村主體責任、行業(yè)部門責任、駐村幫扶責任、社會扶貧責任,既要明責知責,又要擔責盡責,更要追責問責,不讓“一戶一人”在全面建成小康進程中落伍掉隊。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇二
組織農村廣大黨員、干部認真學習貫徹黨的__屆__中全會和省第九次黨代會精神,使我村黨員、干部自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,進一步強化推動農村科學發(fā)展、促進農村社會和諧、服務廣大農民群眾的責任感和使命感,以實實在在的工作來開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
一是開展“大走訪”活動,由支部書記帶隊,支委成員分頭到黨小組進行走訪,詢問走訪對象生活中存在的現實困難,認真聽取他們的意見和要求,了解群眾當前最需要解決的實際問題,特別是低保戶、特困戶的困難,建立一對一的幫扶方式,村兩委每人幫扶一戶困難群眾,積極協助其解決生活上的難題。
二是廣泛征集承諾事項“處方”。開展黨員獻良策活動,聽取廣大黨員群眾對公開承諾事項的意見、建議。
三是開展主題教育活動,提高黨員干部素質能力,加快新農村建設需要。
四是組織召開黨群座談會。通過聯點領導點評的方式,聽取黨員干部群眾對支部和黨員的反映和評價,了解和掌握新的訴求和愿望,及時完善和修訂群眾不滿意的承諾內容。
(1)制訂黨員學習計劃,做好黨員發(fā)展工作。
依據上級的要求,根據黨章,認真組織好全體黨員和積極分子的每月不低于一次的學習,主要學習黨的章程;學習黨的方針、政策,學習科技文化知識。通過學習,提高政治素質,提高科技文化知識水平,最終實現與黨中央保持高度一致,實現帶頭、帶領群眾致富。積極培養(yǎng)發(fā)展優(yōu)秀的青年同志(有知識、有文化、有技術),參加到我們的黨員隊伍,做到合格一個培養(yǎng)一個。
(2)認真抓好兩委班子組織建設。
培養(yǎng)優(yōu)秀的青年同志進入村班子;同時做好培養(yǎng)、學習進快進入角色。特別是注重平時的學習,新進班子的同志,要有奉獻精神;要有吃苦耐勞的精神;要有顧全大局的精神,不謀個人利益。搞好班子的團結,求同存意,共謀發(fā)展。做好分工明確,責任到人,做到既有分工,又有合作;做到大事共商,小事當場,一心一意謀發(fā)展。
1、抓好信訪綜治環(huán)境治理工作,維護村莊安全穩(wěn)定。我村的綜治維穩(wěn)工作狠抓不放,做到矛盾來了,及時解決,及時排查,保證全村的維穩(wěn)工作。
2、加大力度開展村莊整治工作。投入萬余元加強路肩整治和環(huán)境治理工作。
3、狠抓計劃生育工作,確保落實各項任務。在實施計劃生育工作中,村兩委嚴格按照程序,完成鄉(xiāng)政府下達的任務。
4、做好村里建房安置工作。
繼續(xù)深入開展公民道德教育和“__普法”活動,提高村民的法律意識,建立和完善村規(guī)民約章程,做好矛盾糾紛排查調處工作,實現民主管理,民主監(jiān)督,切實提高村民的文化和科學技術水平,以適應市場經濟的需要,強化依法治理,維護我村的社會穩(wěn)定。
組織開展好志愿者活動,成立領導小組并制定工作計劃,同時注重我村志愿者隊伍的發(fā)展和綜合能力、素質的提高。
一是要嚴格黨員發(fā)展的條件和程序。認真抓好黨員的日常教育管理,深化“雙培雙帶”先鋒工程、“農村黨員學科技”等有效載體,并精心開好黨員組織生活會,增強黨員意識,保持黨員先進性。
二是充分開展“無職黨員設崗定責”活動,科學合理的設崗、定崗、定責,搭建了黨員發(fā)揮作用的平臺,激發(fā)農村黨員內在的活力和他們履行崗位職責參與新農村建設不竭的能量。在實踐中增強他們帶領群眾發(fā)展致富的能力。
一是建立“一把手負總責,相關人員各負其責”的反腐倡廉工作體制。組織簽訂黨風廉政建設工作實行層級管理,做到一級抓一級,層層抓落實。
二是堅持以人為本,預防為主的方針,抓好黨員經常性教育工作,引導黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,筑牢廉潔自律防線,做到警鐘長鳴。堅持重大問題集體討論,集體決策,民主管理,充分發(fā)揮集體智慧,增強領導工作的透明度。
三是加強黨風政分建設,打好群眾基礎,樹好社會形象。
總之,我村黨支部將在鄉(xiāng)黨委政府的領導下,在工作中始終保持戒驕戒躁、謙虛謹慎的作風,繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)點,不斷完善自己,始終與黨委保持高度一致,做到目標同向、思想同心、行動同步,并結合村里實際,創(chuàng)造性的開展工作,努力完成上級交辦的各項工作,力爭取得更大的進步,各項工作再上一個新的臺階,以更加出色的成績實踐全心全意為人民服務的宗旨。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇三
各位領導:
本次鄉(xiāng)村振興調研,看了很多很好的案例,結合我區(qū)實際和規(guī)劃工作,談一談個人的一些看法。
(一)規(guī)劃先行。
鄉(xiāng)村振興作為全新的戰(zhàn)略任務,沒有老路可走,沒有經驗可循,需要結合我區(qū)實際“規(guī)劃先行”。
要充分學習國家、省、市各級的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,這是指導我區(qū)編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的重要依據。同時是要加快完善縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系“1+6+n”,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系。
(二)注重人才。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要引進懂農業(yè)、懂技術、懂市場的專業(yè)人才,來支持農村建設和農業(yè)發(fā)展,同時也要挖掘本地人才資源,不斷強化鄉(xiāng)村基礎教育、就業(yè)培訓、培智扶志等,充分發(fā)揮農民的創(chuàng)造性,激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內生動力。
(三)科學振興。
鄉(xiāng)村振興是長期性的任務,要加快推進,要堅持“一個核心多點示范全面振興”的思路,強化核心田家鎮(zhèn)作為全省鄉(xiāng)村振興試點的窗口作用,輻射帶動全區(qū)。針對不同區(qū)域要結合實際、因地制宜結合我區(qū)“一片四線兩鎮(zhèn)一基地”建設,分類別推進鄉(xiāng)村振興。
對于下一步工作,加快《xxx新村建設總體規(guī)劃》的修編工作,融入鄉(xiāng)村振興的要求,為我區(qū)鄉(xiāng)村建設提供指導。鎮(zhèn)、村規(guī)劃是直接指導鄉(xiāng)村建設的重要依據,要加快全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)控規(guī)、村莊規(guī)劃的編制,為鄉(xiāng)村振興提供強有力的規(guī)劃保障。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇四
優(yōu)秀作文推薦!一、穩(wěn)妥推進深化供銷合作社綜合改革?!犊兿h深化供銷合作社綜合改革實施方案》已于20xx年12月經縣委、政府研究出臺,同時印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位。今年我社根據《績溪縣深化供銷合作社綜合改革實施方案》文件精神,著手開展“三會”建設基礎工作,完成第一次社員代表大會代表摸底統(tǒng)計工作,并進行理事會章程、大會議程等文件草擬工作,待市社第一次社員代表大會召開后,啟動此項工作。
二、基層組織建設情況。一是廣泛開展調研,謀劃工作思路。今年來,我社根據出臺的綜合改革方案,圍繞基層組織建設,深入鄉(xiāng)村開展調研,重點了解村級集體經濟情況,產業(yè)發(fā)展態(tài)勢及各村級發(fā)展意愿等,通過調研,我社決定先在寺后、高楊等五村以村社共建模式組建村級供銷合作社,并指派專人指導,落實責任,目前各村在積極推進,待今年村級組織換屆后申請登記注冊。二是加強部門協調,推進基層社建設。我社積極與組織部、農委、市監(jiān)局對接協調,探索村社共建模式,爭取部門支持,不斷推進工作。
三、“新網工程”建設情況。今年新增專業(yè)合作社2個,增加經營網點3個,有效拓展了服務平臺。進一步加大指導服務力度,推進農民專業(yè)合作社快速發(fā)展,社會化服務水平進一步提高。組織申報“新網工程”項目,爭取財政補貼資金55萬元用于績溪縣黃高峰油茶種植專業(yè)合作社100噸山茶油生產線項目建設和績溪縣臨溪鎮(zhèn)設施農業(yè)種植專業(yè)合作社設施果蔬基地項目建設。
四、進一步加強資產管理。今年我社對社有資產經營情況進行全面調查摸底,利用法律手段對近幾年房租拖欠進行清理,為防止社有資產流失。對部分資產水電線路進行改造,確保安全生產,降低資產經營成本。
五、著力提升社會化服務水平。今年我社與省社基層網絡建設投資公司對接合作,擬建績溪縣農產品物流中心和倉儲冷鏈設施。目前就項目積極跟進。今年5月我社到黃山供銷社學習考察農藥集中配送體系建設,向分管領導提交學習考察報告,積極與縣農委、環(huán)保局協調對接,強力推廣我縣實施農藥集中配送黃山模式,力爭將農藥集中配送體系建設納入(20xx-2019)新安江生態(tài)保護補償資金項目。
(二)下半年工作思路和舉措。
一、強本固基,推進基層社建設?;鶎由缡枪╀N社服務“三農”的前沿陣地。下半年,我社深入貫徹落實省社基層組織建設指導意見,將在前期工作的.基礎上,強力推進村級供銷合作社建設,完成村級供銷合作社有限公司的登記注冊工作。根據各地產業(yè)特點,指導村級合作社開展特色經營,壯大集體經濟,促進農村基層組織建設,促進脫貧攻堅、促進美麗鄉(xiāng)村建設。引導合作社發(fā)展適度規(guī)模經營,促進小農戶和現代農業(yè)有機銜接,引導農民參與一二三產融合發(fā)展。結合村級社建設,組建村級綜合服務社,滿足農民生產、生活、文化、衛(wèi)生等需求。按照“五有”要求,克服困難,推動經營網點和服務平臺的再建工作。年底前將推動政府出臺發(fā)展基層社的實施意見,保障基層社建設順利進行。
二、拓展服務,推動惠農服務體系建設。圍繞農業(yè)生產的各個環(huán)節(jié),實施產前、產中、產后全方位為農民提供服務,搭建綜合性服務平臺。今年我社將在山核桃種植產區(qū),推行“保姆式”全托管和“菜單式”半托管服務,積極探索山林托管服務路子,逐步將村級基層社打造成為規(guī)模適度、半徑適宜、功能完備的惠農服務綜合體。
三、積極創(chuàng)辦領辦農民專業(yè)合作社,穩(wěn)妥推進適度規(guī)模經營。引導農民以主導產業(yè)或主導產品,牽頭領辦農業(yè)合作社,圍繞我縣“12345”總體發(fā)展要求,探索發(fā)展休閑觀光農業(yè),旅游產品加工業(yè)。20xx年供銷社牽頭新增2個專業(yè)合作社,同時要積極探索專業(yè)合作社聯合建社的發(fā)展思路,以突出產業(yè)、自辦引領、股份加盟,基層社承辦的模式探索發(fā)展專業(yè)合作社聯合社。
四、搭建供銷平臺,提升社會化服務水平。持續(xù)與省供銷社基層網絡建設投資公司對接,共同新建我縣農產品物流中心和倉儲冷鏈設施,為我縣優(yōu)質農產品搭建產銷對接服務平臺。持續(xù)推進我縣農藥集中配送體系建設,供銷合作社將成為農藥集中配送實施主體,進一步提高為農服務能力。
五、構建規(guī)范高效的雙線運行體系。積極籌備“三會”制度建設,以“三會”體制建設為契機,進一步優(yōu)化機關機構設置、職能配置。成立績溪縣供銷社資產經營管理有限公司,加強社有資產管理,確保社有資產保值增值,保護社有資產所有者和經營者合法權益,建立與社會主義市場經濟體制相適應的社有資產管理和經營體制。實行社企分開,雙線運行模式。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇五
以推動“鄉(xiāng)村振興”為契機,以降低物流成本為抓手,深度契合“電子商務與快遞物流協同發(fā)展”,進一步放大州商務系統(tǒng)在全州商貿流通、現代物流和電子商務領域的前端聚合效應,充分結合郵政涼山分公司全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點“全覆蓋”的唯一性優(yōu)勢,整合商務郵政“消費+物流”一體化服務體系,推進農產品對外流通體系的發(fā)展,完善上行體系,深化覆蓋全州農產品上行“最初一公里”物流補貼工作機制。州商務局擬與郵政涼山分公司在全州17個縣(市)合作開展鄉(xiāng)村振興物流補貼活動。
(一)寄遞物流費補貼:針對農產品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg產生優(yōu)惠寄遞費用分別對應給予每件支付寄遞費后差額金額的補貼(附件1)。
(二)航空物流費用補貼:針對全州17個縣(市)的高端、高附加值農產品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg產生航空物流費用分別對應給予每件支付航空物流費后差額金額的補貼(附件2)。
(三)審核管理。
收寄遵守制度實行100%實名制,郵政涼山分公司在收寄過程中嚴格把關,對寄件人的身份進行嚴格核實,并建立手工臺帳,確保農產品上行寄件人為三類監(jiān)測對象(含已消號部分)和脫貧戶(11個脫貧縣含普通農戶)才能享受“鄉(xiāng)村振興物流補貼”,并對三類監(jiān)測對象進行補貼傾斜(含已消號部分)。
擬統(tǒng)籌整合680萬元予以支持,資金來源為州本級2021年電子商務專項資金200萬元,收回2017年度會東縣省級物流專項資金200萬元,2021年省級物流專項280萬元。
實施對象為農產品上行物流補貼,實施期間為20xx年8月1日—20xx年7月31日,11個脫貧縣惠及對象為全州三類監(jiān)測對象(含已消號部分)、脫貧戶和普通農戶,安寧河流域4縣2市僅三類監(jiān)測對象(含已消號部分)和脫貧戶。
鄉(xiāng)村振興物流補貼活動由州商務局統(tǒng)籌安排,擬通過單一來源采購由郵政涼山分公司具體實施。
11個脫貧縣安排專項資金440萬元,在11個脫貧縣實行整合聯動,動態(tài)調整。安寧河流域4縣2市安排專項資金240萬元,進行定額支持,即每個縣(市)40萬元。補貼資金補完為止。
以“鄉(xiāng)村振興物流補貼活動”為題,廣泛宣傳惠農鄉(xiāng)村振興物流補貼政策,降低物流端運費,帶動農民增收。一是州商務局和郵政涼山分公司共同舉辦啟動儀式,啟動儀式當天邀請省州相關領導出席,相關單位參加,主流媒體現場報道,并進行持續(xù)推廣宣傳;二是州商務局通過各縣(市)商務外事局、相關商協會組織、商貿流通企業(yè)、現代物流企業(yè)、電商企業(yè)、電子商務站點進行廣泛宣傳并利用涼山商務官方網站、涼山商務公眾號、微信平臺和涼山日報商務??M行推廣;三是郵政涼山分公司利用企業(yè)自身網點和新媒體資源進行多渠道宣傳。
(一)資金管理:鄉(xiāng)村振興物流補貼資金,由郵政涼山分公司嚴格界定補助對象后,按照“一單一補”方式進行管理,按月匯總并認真審核“鄉(xiāng)村振興物流補貼”項目數據及臺帳送州商務局審核備案。
(二)資金支付。本次補貼資金采取先預撥后清算。補助資金預撥至郵政涼山分公司,待鄉(xiāng)村振興物流補貼期滿或本次補助資金使用完,由郵政涼山分公司正式行文提請州商務局審核,由州商務局出具審核意見送州財政局完成資金清算。
(一)綜合施策:州商務局統(tǒng)籌安排各縣(市)商務經濟合作和外事局與郵政公司做好協調配合工作,因縣、因產業(yè)、因產品產量不同,聚焦差異,精準施策,靶向發(fā)力,科學補助,做到17個縣(市)物流補貼政策全覆蓋,從降低物流成本,提升利潤空間這個角度促進產業(yè)發(fā)展,產品增量、農戶增收。
(二)嚴格管理:郵政涼山分公司作為實施主體,針對鄉(xiāng)村振興物流補貼資金,要??顚S茫贫ㄑa貼實施細則,嚴把審核關,嚴禁非實施對象寄遞、嚴禁包單不符、嚴禁非政策內產品混肴寄遞,嚴禁亂收資費,杜絕弄虛作假。如有套取騙取補貼資金等情況,一律依紀依規(guī)嚴肅查處。
(三)強化督察:州商務局適時進行督促檢查,定期和不定期向州委、州政府和省商務廳、省政府口岸物流辦報送活動開展情況。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇六
18年以深化基層民主管理為主線,以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點,統(tǒng)籌推進基層政權建設,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定了制度和組織基礎,民政局聯系民生最緊密、服務群眾最直接,是黨和政府聯系人民群眾的重要橋梁紐帶,肩負著鞏固農村基層政權、發(fā)展農村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務,必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當先、積極作為,切實履行好職責與使命,為推進鄉(xiāng)村振興,實現廣大農民群眾對美好生活的新期待貢獻力量,現就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡要匯報,不妥之處,請各位領導、同仁批評指正。
鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎。我局認真貫徹落實黨的十九大精神和中央決策部署,切實加強基層組織建設。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變等各項任務落實,扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心,村民自治和村務監(jiān)督組織為基礎,集體經濟組織和農民合作組織為紐帶,各種社會服務組織為補充的農村組織體系,突出把農村基層黨組織建設成為落實黨的政策、領導基層治理、帶領農民致富、維護農村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
保護和改善民生是我們的奮斗目標,也是職責所系。我局全力落實社會救助兜底保障任務,進一步提高困難群眾保障水平。按照“兜底線、織密網、建機制”的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用,突出抓重點、補短板、強弱項,通過完善制度、提高水平、加強銜接,完善最低生活保障制度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,逐漸提高城鄉(xiāng)低保標準和特困人員基本生活標準,確保不低于國家現行扶貧標準,實現全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進社會救助創(chuàng)新發(fā)展,探索構建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的`梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系,加強低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌,健全社會救助的工作協調、信息核對、受理辦理、引導社會力量參與等機制,“兜牢”民生底線。
推進公共服務均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農村養(yǎng)老服務體系,加強農村養(yǎng)老服務設施建設,優(yōu)化農村社會福利服務中心布局,推進日間照料中心、養(yǎng)老服務示范點建設;提高農村殘疾人社會福利保障水平,進一步完善殘疾人兩項補貼政策,建立動態(tài)調整和可持續(xù)發(fā)展機制,鼓勵社會專業(yè)康復機構、支持農村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進入農村社區(qū),開展殘疾人醫(yī)療康復活動;鼓勵和引導專業(yè)社會組織進入農村社區(qū)開展精神障礙康復工作;推進農村未成年人關愛保護工作,持續(xù)開展農村留守兒童精準關愛行動,健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系;推進殯葬管理和服務工作,推動鄉(xiāng)村文明、移風易俗,促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇七
為進一步培養(yǎng)出能團結好群眾、落實好政策、發(fā)展好產業(yè)的鄉(xiāng)村振興人才隊伍,打造新時代鄉(xiāng)村振興“樣板之地”,依托縣委黨校組建成立了萬安縣鄉(xiāng)村振興學院,為充分發(fā)揮學院在人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等方面優(yōu)勢,形成“三比一爭”跨越趕超的濃厚氛圍,匯集鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的強大動能,特制訂如下方案。
聚焦“作示范、勇爭先”的目標定位和全面建設“六個江西”、奮力建設“三區(qū)”及主攻“五大戰(zhàn)略”,爭當“五個示范”要求,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求,堅持“實用、開放、共享、融合”的辦學理念,打造引領發(fā)展的黨建陣地、人才培育的教學園地、成果轉化的實踐基地、產業(yè)項目的孵化寶地、政策理論的研究高地,致力為鄉(xiāng)村振興提供智力支撐和人才保障,全力繪就萬安縣鄉(xiāng)村振興新圖景。
學院堅持以“推進產業(yè)升級、培育鄉(xiāng)村人才、提升文化服務、助力生態(tài)振興、完善鄉(xiāng)村治理”目標和“實用、開放、共享、融合”的辦學理念,實行“1+5+n”的學院建設模式,即1個總院設在縣委黨校,5個分院為富硒產業(yè)分院(主要圍繞富硒品種選育、品牌宣傳、基礎建設、項目策劃、經營主體培育、平臺構建和市場開拓等內容開課)、文化發(fā)展分院(主要圍繞意識形態(tài)建設、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展、紅色名村建設等內容開課)、基層治理分院(主要圍繞行政管理和社會服務、綜合治理、鄉(xiāng)風文明建設等內容開課)、生態(tài)旅游分院(主要圍繞“兩山”轉換、環(huán)境整治、綠色可持續(xù)發(fā)展、自然資源保護區(qū)開發(fā)與建設等內容開課)、鄉(xiāng)村干部能力提升分院(主要圍繞黨性鍛煉、政策法規(guī)、廉政教育、數字經濟、干部學用技術等內容開課),并圍繞5個分院主題在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)布局n個教學基地。
圍繞產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五大”目標,建立專家教授、領導干部、基層黨組織書記、“土專家”、“田秀才”等組成的師資庫。各分院要針對黨員干部、農業(yè)生產經營人才、鄉(xiāng)村治理人才等不同群體需求,結合實際研發(fā)專業(yè)課程,組織分類培訓,實現培訓內容、培訓對象、培訓方式系統(tǒng)化、精準化、實效化。
(一)合理組建師資隊伍??h鞏固拓展脫貧攻堅成果工作領導小組辦公室要采用“外聘+簽約+推薦”方式,組建一支“類別豐富、結構合理、專兼結合”的師資隊伍。一是在江西農大、井岡山大學等高校和黨校外聘“知名專家”。二是在省市縣相關部門及幫扶單位的領導干部、業(yè)務骨干中簽約“流動講師”。三是在優(yōu)秀村干部、產業(yè)致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生、專業(yè)技術人員中推薦“鄉(xiāng)賢能人”。
(二)科學設定課程體系。學院要圍繞“黨建+鄉(xiāng)村振興+主題課程”,開發(fā)兼具前瞻性、科學性、引領性、實用性的課程體系,為服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實踐提供高質量智庫成果。一是把黨性教育列為“必修課”,把學院建成捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”的實踐基地。二是圍繞鄉(xiāng)村振興五大主題,根據學院特色開設專題講堂,把學院建成探討振興理論的新平臺,推動全面振興的大舞臺。三是設定特色拓展課堂,根據培訓主體需求,開設團隊拓展、農耕體驗、直播帶貨、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等課程,拓展學習針對性。四是針對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中的發(fā)展短板和現實需求、突出矛盾等組織簽約講師深入調研形成報告和課題成果,組織行業(yè)部門和專家學者論證后設立專門課程,及時補齊工作短板。
(三)豐富立體教學方式。建立“課堂+現場”、“理論+實踐”、“案例+推廣”三大模式,采取課堂講學、現場教學、外出研學等多形式,開展問答式研討、洽談式交流、會診式座談,結合“干部學用技術”、“干部夜讀”等工作品牌,定期組織開展鄉(xiāng)村振興的技能評價和技能大賽,建立“線上+線下”培養(yǎng)相結合的方式,開發(fā)鄉(xiāng)村振興學院微課堂平臺,上傳鄉(xiāng)村振興培訓微視頻,不斷豐富培養(yǎng)模式,讓學員在沉浸式學習中開拓視野、啟發(fā)思路,強化知識賦能。針對不同培養(yǎng)對象,量身定制不同類別、不同學時、不同形式的培訓套餐,提供菜單式選課服務,滿足不同主題、不同層次的學員個性化培訓需求。
(一)強化組織領導。成立由縣委分管領導擔任組長的萬安縣鄉(xiāng)村振興學院管理工作領導小組(附件1),具體工作由縣鄉(xiāng)村振興局牽頭負責,整合縣委宣傳部、縣委組織部、縣委政法委、縣財政局、縣委黨校、縣文廣新旅局、縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣人社局等部門職能,用活鄉(xiāng)村振興項目、各地資源、各塊資金,構建相關職能部門齊抓共管的管理體系。同時根據各分院的職能定位,確定分院創(chuàng)辦的責任單位(附件2),為分院制定可行的培訓計劃,組建部門行業(yè)領域政治堅定、業(yè)績精湛、實踐能力強的師資力量,并加強日常運行監(jiān)督管理。各涉及學院和分院建設的相關黨委(黨組)要充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,精細化打造學院教學基地,合理確定培訓計劃、維護相關基礎設施、落實后勤服務保障等,指導好學院有序運行;各有關村黨組織要以“三化三爭”發(fā)揮黨建引領作用,整合特色優(yōu)勢資源,引導黨員群眾積極參與配合,夯實鄉(xiāng)村振興學院工作基礎。
(二)強化要素支持。各地各單位要將鄉(xiāng)村振興學院作為提升農村干部鄉(xiāng)村振興綜合能力的主陣地和全縣鄉(xiāng)村振興交流學習的大平臺,結合工作實際,整合部門單位和地方優(yōu)勢資源,大力支持指導鄉(xiāng)村振興學院運營發(fā)展。各鄉(xiāng)村振興分院要聚焦人才服務和技術需求精細制定培訓計劃,定期舉辦分類別、分層級、分區(qū)域的培訓教學(各分院每季度開班至少1期以上),為培養(yǎng)高素質人才隊伍提高教學與實訓水平,為農業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村建設提供高效服務。全縣各級各部門擬舉辦的鄉(xiāng)村振興有關培訓要優(yōu)先安排到鄉(xiāng)村振興學(分)院開展。
(三)強化考核激勵??h鄉(xiāng)村振興學院管理工作領導小組每年根據鄉(xiāng)村振興學(分)院運行情況進行綜合評價,對運行成效突出的,給予學(分)院創(chuàng)辦責任單位或培訓基地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委給予不等的資金獎勵(具體獎勵辦法另行制定),用于鄉(xiāng)村振興學(分)院創(chuàng)建和日常維護,進一步激勵各地各單位打造符合條件、作用發(fā)揮常態(tài)、運營正常的鄉(xiāng)村振興學(分)院的工作主動性。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇八
各位領導:
十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是適應新時代中國特色社會主義建設需要的重大決策。從本人從事的教育工作情況看,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關鍵是振興農村教育,將農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展和教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展融合起來。
鄉(xiāng)村振興,是針對現階段農業(yè)農村作為全面建成小康社會全局中的短板而言的。相較于工業(yè),農業(yè)落后最突出的是農業(yè)勞動力素質較低;相較于城市,農村落后最關鍵的是教育發(fā)展滯后。優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村,最重要的'就是要改革導致人才資源單向從農村流向城市的制度,讓農村也享有優(yōu)質的教育資源。
我國現代化事業(yè)起步晚、底子薄、資源少,只能將有限的資源集中在城市,特別是特大城市、大城市,并且以農業(yè)積累源源不斷地投入工業(yè)化、城市化建設,從而導致農村區(qū)域發(fā)展相對滯后。
目前我國正處于全面建成小康社會的決勝階段,此時提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對于加速推進鄉(xiāng)村發(fā)展尤為重要?,F階段我國優(yōu)質教育資源主要集中在特大城市、大城市,而農村區(qū)域不僅沒有高等教育資源,優(yōu)質中小學教育資源也比較缺乏。發(fā)達國家和地區(qū),其優(yōu)質教育資源分布則比較均衡,相當數量的名牌大學都建在小城市、小城鎮(zhèn),這是值得我國學習借鑒的寶貴經驗。為此建議,盡快制定實施推動優(yōu)質教育資源均衡布局的戰(zhàn)略規(guī)劃,引導城市特別是特大城市、大城市優(yōu)質高等教育、中小學教育資源向農村區(qū)域布局。具體來說,可在部分縣城以及一部分建制鎮(zhèn)(包括一部分特色小鎮(zhèn)),分別規(guī)劃建設一所我國名牌大學的分校區(qū)、若干所名牌中小學的分校區(qū)。同時,可按照我國《中外合作辦學條例》的相關規(guī)定,引進國外名校合作辦學,從而實現農村區(qū)域教育事業(yè)跨越發(fā)展。
就我縣實際情況來看,玉屏職校的教育優(yōu)質資源共享是做得很好的。職校開設的“汽車應用與維修”就是與德國大眾汽車合作的專業(yè)項目,把優(yōu)質教育資源直接送到農民家門口,為培養(yǎng)我縣優(yōu)秀的的就業(yè)人員發(fā)揮著積極的貢獻。
農村地區(qū)加快發(fā)展、脫貧攻堅、農村治理等等,都需要人才,而與此同時,城市人口過于集中、人口老齡化日趨凸顯,城市人口特別是退休人員回流農村區(qū)域的需求日益強勁。國家應制定實施引導城市人才回流農村計劃,根據農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的需要,有選擇、有針對性地優(yōu)先引導城市大中小學校教師和醫(yī)護人員到農村去??稍O立“城市退休教師支持農村學校專項基金”“城市退休醫(yī)務工作者支持農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)專項基金”,規(guī)定凡城市大中小學校退休優(yōu)秀教師自愿服從分配到農村中小學校任教、退休優(yōu)秀醫(yī)務工作者自愿到農村鄉(xiāng)村醫(yī)院、衛(wèi)生室工作的,給予一定的(一年10萬元)津貼;凡參與此項計劃兩年以上者,可以在當地落戶養(yǎng)老,由當地政府提供免費公寓住房。
這樣做有兩個好處:一是加快農村地區(qū)教育、醫(yī)療等公共服務水平的提升;二是部分農村人口不再作為“農民工”長期在城鄉(xiāng)之間來回奔波,這對農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展至關重要,對城鄉(xiāng)融合發(fā)展也至關重要。
考慮到“葉落歸根”的傳統(tǒng)觀念,此項規(guī)劃應當以優(yōu)先滿足城市人才回原籍農村的要求來安排,統(tǒng)一要求縣級政府主動對從本地出去到城市工作的人才作出返鄉(xiāng)安排?,F階段城市知識分子大多來自農村,通常都有家鄉(xiāng)情結,多年來到農村發(fā)揮余熱而受到表彰的,也多是回原籍的人,比如教師中的朱敏才、孫麗娜夫婦等。2015年當選為德耀中華·第五屆全國道德模范助人為樂模范候選人。2015中國消除貧困獎候選人。干部及其他優(yōu)秀人才退休返鄉(xiāng)是我國古已有之的優(yōu)良傳統(tǒng),應該繼續(xù)發(fā)揚。
同時還建議,盡快修訂相關法律政策,為城市人才資源合法有序流向農村創(chuàng)造條件。按照2004年《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定“禁止城鎮(zhèn)居民在農村購置宅基地”的規(guī)定,如果城市人才進入農村區(qū)域工作要以長期居住在農村為前提,可能會遇到這樣的制度障礙。為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,引導城市人才反哺回流農村,迫切需要修訂類似的法律和政策,讓城市人才安心扎根農村。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇九
發(fā)展快不快,關鍵看生態(tài)。結合實際,在工作中,我們要牢固建立“綠水青山就是金山銀山”的理念,兼顧環(huán)保、經濟、社會3者關系,為鄉(xiāng)村振興提供有力生態(tài)環(huán)境保障。下老鄉(xiāng)有豐富的龍灘庫區(qū)水面、獨特的花衣壯文化及兩省3市交界的區(qū)位優(yōu)勢等資源,在下步的鄉(xiāng)村振興工作中,我們將以浙江經驗指點實踐,把農村的垃圾、污水、糞便集中高效處理、綠化作為鄉(xiāng)村振興的重點環(huán)節(jié)抓實抓好。
農村污水能接入污水處理管網的,盡量接入污水處理管網進行處理;。
不能接入的,通過建設小型污水處理設施進行處理。對剛剛清算終了的龍灘庫區(qū)水面,嚴格依照計劃并以集體經濟投入為主發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。村落綠化的目標是村在林中,同時還要注意小巷、庭院內外的綠化美化。起步階段,可以通過美麗庭院、美麗街巷建設,從細節(jié)入手,突出花衣壯特點,尋求個性,彰顯魅力,打造以生態(tài)文明為特點的美麗鄉(xiāng)村。
在浙江大學的_____節(jié)集中授課中,_____位專家、教授課堂中無1不提到浙江大學的創(chuàng)新、浙商的解放思想理念及浙江人的務實吃苦精神。浙江各級黨委、政府及廣大大眾從_____年代開始進行鄉(xiāng)村治理,在310多年的建設進程中,都以“法無制止便可為”的思想發(fā)展民營經濟和鄉(xiāng)村建設,在發(fā)展進程中發(fā)現問題后,法律法規(guī)及政策出臺制止后才停止不干。從而才有今天的溫州經濟、義務國際小商品市場及中國鄉(xiāng)村建設樣板。
深入反思,我們在展開多項工作特別是重大工作時,經常出現各部門、各級干部都是1定要找到法律法規(guī)及文件政策根據后才去落實、實行,如果沒有找到明確的根據寧可不去落實,秉持少做少錯不做不錯的不作為線路,從而致使好多機遇在大家尋覓根據的進程中已悄然逝去。其次沒有農民的廣泛參與,就沒有鄉(xiāng)村振興的延續(xù)健康發(fā)展。實事求是的講,調動廣大農民的積極性,引導他們廣泛參與到各項工中來,事關鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實行的成敗。為此,我們要捉住農村社區(qū)的3大關鍵群體——黨員干部、婦女和青少年,廣泛深入地展開宣揚發(fā)開工作,激起起他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性,在全社會營建鄉(xiāng)村振興利大家、弄好振興靠大家的濃厚氛圍。
3、要有“敢闖創(chuàng)”的創(chuàng)新精神。
進1步發(fā)揮黨內民主、“3重1大”重大問題集體決策,群策群力、群策群力,構成“團結實干、奮發(fā)有為”的工作環(huán)境。在村級班子層面:選優(yōu)支部書記這個關鍵人,配強村“兩委”班子這個關鍵事,明年是村”兩委”換屆年,我們將重視品德第1,素質唯先,將1些思想先進、能力強的年輕人充實到村班子隊伍中。加強對村“兩委”的管理,推動“兩諾兩評”管理制度,將工作細化、量化,實現可比較、可評價,提高村“兩委”干部履行力等。
4、要突出抓好產業(yè)支持。
鄉(xiāng)村振興,富民強居是表現,產業(yè)支持是關鍵。我縣的農村多處于石漠化地帶,生態(tài)脆弱,工業(yè)強居不能奢望。為此,建議以綠水青山就是金山銀山的思想為指引,利用展開美麗鄉(xiāng)村建設的機遇,因地制宜發(fā)展休閑觀光農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài),激起鄉(xiāng)村振興的內涵式增長潛力,以美麗鄉(xiāng)村建設帶動美麗經濟發(fā)展,實現村美民富集體強,風正家和萬事興,讓廣大農村在鄉(xiāng)村振興中有更多取得感、幸福感、安全感。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十
尊敬的各位領導、各位同志:
大家好!
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好“三農”工作的`總抓手。鄉(xiāng)村振興,環(huán)境應先行。十九大報告對美麗鄉(xiāng)村建設進行了全面部署,提出要以“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄髞怼皩嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,明確指出,要“開展農村人居環(huán)境整治行動”。
近年來,潮州市委、市政府認真貫徹黨中央和省委、省政府決策部署,不斷推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,著力提升宜居、人文、生態(tài)、營商四個環(huán)境,農村環(huán)境面貌有明顯改善。但是農村環(huán)境不平衡不充分問題仍較為突出,主要表現在,部分農村建房零亂無序、基礎設施欠賬較多、鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強化等等,鄉(xiāng)村建設任重而道遠。
改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,不僅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,也是順應廣大農村群眾對美好生活的期待。
一、堅持規(guī)劃先行。強化規(guī)劃的引領和指導作用,結合各地村莊建設和傳統(tǒng)村落保護發(fā)展的要求,立足當地的資源稟賦和文化內涵,科學編制鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,嚴格基本農田保護區(qū)、耕地、林地等生態(tài)管控要素。要加強古村落、古建筑、傳統(tǒng)民居等歷史文化的挖掘和保護,將農村傳統(tǒng)文化融入鄉(xiāng)村規(guī)劃和建筑風格之中,讓鄉(xiāng)村“記得住鄉(xiāng)愁”,切實增強人民群眾的認同感、歸屬感。
二、加強基礎保障。以農村垃圾、污水治理、廁所革命和村容村貌提升為主攻方向,加快農村基礎設施建設,補齊發(fā)展短板。以創(chuàng)建“四好農村路”為目標,推進鎮(zhèn)通行政村公路改造、村委會通自然村村道路面硬化、自然村村內道路硬化3類道路基礎設施建設,改善群眾出行條件。加快農村生活垃圾和污水處理設施建設步伐,大力開展農村戶用衛(wèi)生廁所建設和改造,完善“村收集、鎮(zhèn)轉運、縣(區(qū))處理”生活垃圾收運處理體系,落實農村日常保潔制度,提升農村生產生活條件。
三、突出環(huán)境提升。實施以“三清理、三拆除、三整治”為重點的村容村貌整治行動,以自然村為基本單元,組織發(fā)動群眾整治環(huán)境臟、亂、差問題,著力整治農村環(huán)境污染問題,抓好鐵路、高速公路、國省道、主要海濱河流沿線、南粵古驛道、旅游景區(qū)等鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。圍繞生態(tài)文明建設目標要求,實行清舊補綠、拆舊建綠,推進農戶房前屋后院內、村道巷道、村邊水邊、空地閑地綠化美化,保護古樹名木,提升村莊綠化美化建設水平。
四、完善基層治理。按照營造共建共治共享社會治理格局的要求,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,堅持自治、法治、德治相結合,實現鄉(xiāng)村治理單元與人居環(huán)境整治單元的有機統(tǒng)一,保障村民決策權、參與權、監(jiān)督權,強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識,動員村民投身美麗家園建設,激發(fā)農村人居環(huán)境整治的動力。
五、注重鄉(xiāng)風文明。深入挖掘傳統(tǒng)優(yōu)秀農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,培育與社會主義核心價值觀相契合、與村規(guī)民約相融合的鄉(xiāng)風民風,自覺抵制陳規(guī)陋習。加強農村文化陣地建設,開展文明鎮(zhèn)、文明村、文明戶創(chuàng)建活動,培育優(yōu)良家風、文明鄉(xiāng)風和新鄉(xiāng)賢文化,建設文明幸福鄉(xiāng)村。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十一
為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署,11月11日,黨委會議室燈火通明,全體班子成員及各村書記歡聚在一起,為我鎮(zhèn)今后三年的經濟、社會發(fā)展出謀劃策、各抒己見,繪制美好的藍圖。經過12個小時的務實會,結合我鎮(zhèn)的實際,制定了今后三年的發(fā)展目標,具體規(guī)劃如下:
一、指導思想和目標要求
(一)指導思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持以人為本、執(zhí)政為民,以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經濟、社會發(fā)展為主題,以解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點,抓住好時機,明確新要求,解決新問題,建好新機制,切實把社情民意摸透,把發(fā)展思路理清,把群眾的智慧和力量凝聚到推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來。
(二)工作目標:通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃,使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,維護穩(wěn)定的基礎扎實牢固,勤勞致富的氛圍進一步形成,城鄉(xiāng)居民收入大幅增加,民生狀況顯著改善,進而形成推動科學發(fā)展、保障改善民生的強大合力。
二、工作規(guī)劃:
根據區(qū)黨委、政府的相關會議精神,結合我鎮(zhèn)實際情況,全體班子和各村書記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展取得實際效果,明確了三年強基礎、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。
一、多措并舉,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設。
基礎設施建設是一個地方發(fā)展的根源,要把基礎設施建設作為發(fā)展之基、財富之源、富民之本,要牢固樹立“抓基礎設施就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉,集中攻堅,扎實抓好基礎設施建設。
一是要以“黨建+”為銜接,做好產業(yè)提升。加強干部能力培養(yǎng)與業(yè)務培訓,加快干部隊伍建設。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎設施建設,爭取棚戶區(qū)改造項目,提高居民生活質量;加強村級公路、區(qū)域內的縣道(四條)建設,特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建,做好三水線的改造,促進我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎設施建設。強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農村、農業(yè)水利設施及人飲工程、清潔工程的建設,改善農村生活環(huán)境;加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險加固,切實保障群眾的生命安全;大力推進高標準農田的改造,提高農業(yè)綜合生產能力。
(二)找準定位,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展。
一是要全力招商引資。認真落實招商引資、鼓勵投資獎勵政策,充分發(fā)揮獎懲激勵作用,真正獎優(yōu)罰懶、獎出干勁、獎出士氣、獎出動力。要進一步改進招商方式,堅持資源招商、產業(yè)招商、以商招商、商會招商多措并舉,利用各方資源,竭盡全力引資金上項目,爭取引進一個實打實的企業(yè)進園區(qū)。同時,引導和鼓勵在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現資金回流、項目回歸、技術回饋,為發(fā)展壯大產業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經濟貢獻力量。
二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開發(fā),大力發(fā)展高產油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機農產品基地,助力脫貧攻堅,促使農民增收致富,實現我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā);做好土地開發(fā)與增減掛項目,緩解我鎮(zhèn)用地矛盾;大力推進老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產開發(fā)優(yōu)化農村土地資源,推進農村城鎮(zhèn)化建設;做好中小學的整體搬遷,保障師生生命安全,促進學校發(fā)展;積極做好久集嶺石材的開發(fā),促使礦產資源開發(fā)工作有序推進;加快推進農貿市場的整合,推動我鎮(zhèn)農貿市場轉型升級。
(三)統(tǒng)籌兼顧,響應鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。
“關注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務宗旨的要求,是人民政府的基本職責?!蔽益?zhèn)將統(tǒng)籌兼顧,積極響應群眾生活訴求,切實為民排憂解難。
一是要做好亮化、綠化、美化工程,不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現特色文明形象;推動清潔工程市場化,切實解決我鎮(zhèn)人畜飲水問題,提升村民生活質量。二是要整合教師資源,防止師資力量流失;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學整體搬遷至坑東,致力于提升辦學條件。三是要盤活集鎮(zhèn),把部分站所及農貿市場搬至胡家頭,提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合,加強對村級衛(wèi)生所的管理,提升我鎮(zhèn)服務能力。
實干創(chuàng)業(yè),方顯英雄本事;負重奮進,才能開創(chuàng)燦爛人生。大會制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃,強化創(chuàng)造性開拓,著力改革攻堅,深化創(chuàng)新驅動,強基礎、促發(fā)展、惠民生,爭取推動三年行動計劃實現更大的突破,為推動全鎮(zhèn)經濟平穩(wěn)健康運行作出新的更大貢獻。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二
為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善和提升農村環(huán)境品質,提高人民群眾生活質量,根據《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅行動方案》文件精神,制定本實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,將農村環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務,以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農村路”創(chuàng)建為重點,加強源頭管理,實施系統(tǒng)整治,健全長效機制,全面清理整治農村公路及兩廂環(huán)境突出問題,把***建設成幸福美麗宜居的新家園。
二、基本原則
(一)政府主導,全民參與。街道切實加強對路邊環(huán)境治理的領導,并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領,確保實效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實各項治理措施,切實提升農村公路路邊環(huán)境。
(三)健全機制,長效管理。實行集中治理與長效管護相結合,治標與治本相結合,改善人居環(huán)境與提高村民素質相結合,治理行動與宣傳發(fā)動相結合。
(四)明確目標,壓實責任。各村(社區(qū))負總責,充分發(fā)揮各職能部門作用,上下聯動、協作推進,并建立健全目標責任制,量化考核內容,層層落實責任,形成強大的治理合力。
(五)嚴格考核,注重實效。對村(社區(qū))推進治理工作的情況進行不定期督查指導和月度考核,發(fā)現問題及時跟蹤解決,務求取得治理工作實效。
三、治理時限、范圍和內容
(一)治理時限:20**月上旬至**月。
(二)治理范圍:全街納入“路長制”責任制管護的所有農村公路道路兩廂可視距離1000米以內。
(三)治理內容:全面治理全街農村公路及路邊兩廂環(huán)境,確保全街農村公路及兩廂達到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。
四、治理任務
通過全面治理,要求每個村重點整治1個組,每個組重點推選10戶示范戶,不斷鞏固治理行動效果,讓廣大村民實實在在地感受到農村環(huán)境治理帶來的獲得感。
五、推進措施
(一)加快工作推進。街道鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室牽頭,加強治理工作督查,督促各部門和各村(社區(qū))落實工作責任,倒排治理工期,加快推進進度,確保各項目標任務保質保量如期完成。
(二)組織全面測評。街道鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室于20**月組織對整治工作進行全面測評。
(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用,總結推廣可操作、可復制的治理模式,為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進夯實基層基礎。
六、組織保障
(一)建立統(tǒng)籌機制。實施“路長負責、村組實施”的聯動工作機制,加快形成部門協作、上下聯動、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室統(tǒng)籌領導全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作,各路長要牽頭調度所聯系農村公路路邊環(huán)境治理工作,協調解決治理工作推進中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔整治工作牽頭責任,抓好治理任務的逐項落實,定期向街道工委、街道辦事處報告任務推進情況。各村(社區(qū))要組織實施好治理工作具體事項,確保治理工作全面落實、取得實效。各有關部門要根據各自職責,相互協作,全力配合,形成推動治理工作的整體合力。
(二)強化投入保障。按照“獎補高效示范”的原則,加大對全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道,引導社會資本參與治理工作,發(fā)現和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經驗。
(三)廣泛宣傳發(fā)動。結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動員,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務組織的引導參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴格督查考核。強化日常督查和測評考核,建立健全考核獎懲制度,對工作推進有力、圓滿高質量完成治理任務的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進度遲緩、不能如期完成工作目標任務的,嚴格責任追究。將百日攻堅行動落實情況納入街道對村(社區(qū))的績效考核內容,從嚴從實予以考評。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三
為落實全面從嚴治黨主體責任,貫徹落實省委尤權書記“五抓五看”和省委《關于深化落實黨風廉政建設黨委主體責任的暫行規(guī)定》(閩委辦發(fā)〔〕52號)精神,根據中共中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》《中國共產黨問責條例》、以及縣委《光澤縣關于黨委(黨組)落實黨風廉政建設主體責任清單(試行)》《光澤縣關于紀委(紀檢組)落實黨風廉政建設監(jiān)督責任清單(試行)》(光委發(fā)[]7號),為進一步明確黨政領導班子和領導干部對黨風廉政建設應負的責任,有效推進我鄉(xiāng)黨風廉政建設責任制工作的落實,結合全鄉(xiāng)實際,特制定本年度黨風廉政建設目標責任。
一、工作原則
1.實行黨風廉政建設責任制,要堅持黨要管黨、從嚴治黨,強化黨對黨風廉政建設和反腐敗工作的統(tǒng)一領導。
2.實行黨風廉政建設責任制,要把黨風廉政建設納入領導班子、領導干部目標管理,與經濟發(fā)展、精神文明、政治文明和其他業(yè)務工作緊密結合,同部署、同落實、同檢查、同考核。
3.實行黨風廉政建設責任制,要堅持集體領導與個人分工負責相結合,誰主管、誰負責,做到一級抓一級,層層抓落實。
二、責任內容
(一)黨組織領導班子負主體責任。黨組織領導班子要牢固樹立黨的觀念和執(zhí)政意識,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,強化責住擔當,對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任。
1.加強組織領導。貫徹落實上級黨委和紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求,每年結合實際制定黨風廉政建設和反腐敗工作計劃,定期召開黨委會、紀委會等會議,安排部署黨風廉政建設和反腐敗工作任務和具體措施。
2.選好管好干部。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持黨管干部原則,堅持好干部標準,著力構建干部選拔任用工作監(jiān)督機制、責任追究機制,加強干部選拔任用工作全程監(jiān)督,防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題。每年至少召開一次干部監(jiān)督工作聯席會議,研究解決干部監(jiān)督中存在的突出問題。
3.加強作風建設。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈糾正和反對“四風”。深入整治庸、懶、散、奢及糾正損害群眾利益的不正之風。牢固樹立群眾觀念,切實維護群眾利益,切實解決黨風政風方面存在的突出問題,以黨風帶政風促民風,建立健全作風建設常態(tài)化工作機制。
4.注重源頭預防。認真貫徹落實中央和省委有關部署與要
施辦法》和市委《實施意見》,細化工作任務分工,明確責任到
人。突出問題導向,推進廉政風險防控王作,堅持抓早抓小,對黨員干部身上的苗頭性問題、傾向性問題早發(fā)現、早提醒、早教育。強化制度建設,構建不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。
5.規(guī)范權力運行。實行主要領導“四不”直接分管制度,探索建立“副職分管、正職監(jiān)管、集體領導、科學決策”的工作機制,努力構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系。堅持用制度管權管人管事,加強內控機制建設,完善問責機制,全面公開工作職責、決策程序、辦事規(guī)則、辦事結果,推動權力陽光運行,強化權力運行全過程監(jiān)督,有效防范不作為、亂作為和侵權瀆職行為發(fā)生。
6.領導和支持查辦案件。定期聽取黨風廉政建設工作情況匯報,及時協調解決重大問題。全力支持和保障紀檢監(jiān)察機關查辦違紀案件,有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。加強紀檢監(jiān)察機關干部隊伍建設,關心支持紀檢監(jiān)察干部成長。
7.加強廉政教育。通過各種宣傳教育形式,有計劃、有步驟、有重點地開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育,組織黨員、干部學習黨風廉政建設理論和法規(guī)制度,加強廉政文化建設,營造黨風廉政建設的濃厚氛圍。每年至少安排一次黨風廉政建設理論專題學習,并將廉政教育納入黨支部“三會一課”內容,切實保證廉政教育全覆蓋。
(二)紀委承擔監(jiān)督責任。鄉(xiāng)紀委和各村(場)紀檢委員要按照黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責,認真履職,敢于擔當,確保責任落實。
1.嚴格執(zhí)行黨的政治紀律與組織紀律,強化黨員干部的規(guī)矩意識和紀律觀念。督促黨組織將遵守黨的政治紀律、組織紀律情況作為領導班子民主生活會的重要內容,開展對照檢查。加強對黨的路線、方針、政策和中央、省委、市委、縣委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反黨的政治紀律與組織紀律行為。
2.堅持問題導向,緊盯重點對象,全面落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》及國內公務接待、會議出差、樓堂館所建設和辦公用房等方面的配套規(guī)定,持之以恒糾正“四風”,嚴肅查處和通報曝光違紀違規(guī)行為。
干部違紀違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。
4.組織協調反腐敗工作。認真落實“查辦腐敗案件以上級紀委為主”工作,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。進一步規(guī)范線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理等程序,防止執(zhí)紀不統(tǒng)一和處理畸輕畸重。
5.認真落實《中國共產黨問責條例》,堅持失責必問、問責必嚴。對單位及其領導班子成員的失職失責問題,要實行問責,既要追究第一責任人的責任,又要追究領導干部的主體責任、監(jiān)督責任和領導責任。凡落實監(jiān)督責任不到位,嚴肅追究相關紀委和各村(場)紀檢委員的責任。
(三)黨組織主要負責人要切實承擔“第一責任人”責任。在推進黨風廉政建設中負主責、唱主角,儆到“四個親自”,當好廉潔表率。
1.重要工作親自部署。對上級關于黨風廉政建設的重要部署和要求,親自組織傳達學習,研究貫徹舉措;親自聽取反腐倡廉情況匯報,分析形勢,查找問題;對年度重要工作,親自分解任務、督促落實;親自上廉政黨課,抓好宣傳教育工作。
2.重大問題親自過問。對黨風廉政建設體制機制制度改革的重大問題,親自過問、認真研究;對群眾反映強烈的重大問題親自把關、跟蹤問效;對班子其他成員在黨風廉政建設方面存在的問題,親自約談、監(jiān)督整改。
3.重點環(huán)節(jié)親自協調。對涉及多部門、多領域的黨風廉政建設工作任務,針對重點環(huán)節(jié),尤其是可能出現職能交叉、工作脫節(jié)、推諉扯皮的關鍵節(jié)點,親自協調,明確職責,理順關系,確保運轉順暢、有效推進。
4.重要案件親自督辦。及時聽取重要案件查辦情況匯報,組織力量進行督促辦理。及時研究解決紀檢監(jiān)察機關查辦案件中遇到的重大問題和困難,堅決反對和制止說情、阻撓甚至威脅,干擾辦案工作的行為。
5.當好廉潔從政表率。堅持從我做起、向我看齊、以身作則,帶頭遵守《中國共產黨廉潔自律準則》,帶頭落實中央八項規(guī)定精神,帶頭踐行“兩學一做”學習教育,作廉潔從政的表率。落實“一崗雙責”,管好親屬和身邊工作人員,并自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
(四)黨組織班子成員要切實落實“一崗雙責”。要主動作為,對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責住。
1.認真履行“一崗雙責”。定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況,把黨風廉政建設與分管業(yè)務工作相結合,認真抓好責任制檢查考核或審計中發(fā)現的問題的整改落實。做到“兩手抓、兩促進”。并結合年終干部考核,開展述責述廉,將個人履行職責情況向黨組織作出報告。
2.加強監(jiān)督管理。加強對分管范圍內的干部隊伍的教育、管理和監(jiān)督。全面了解掌握分管范圍內黨風廉政建設情況,對干部隊伍中存在的苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現、早提醒、早教育。同時,結合崗位職責抓好廉政風險防控工作。
3.嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定。自覺踐行《中國共產黨廉潔自律準則》及中央八項規(guī)定精神,當好廉潔自律的表率。
(五)認真抓好問題整改
1.認真抓好省、市、縣三級責任制檢查發(fā)現問題的整改工作。黨組織要切實履行好主體責任,把整改工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務擺上突出位置。紀檢監(jiān)察部門要履行好監(jiān)督責任,加強執(zhí)紀監(jiān)督,督促做好整改工作。
2.按照整改工作任務要求,逐步逐項研究制定具體的整改措施,提出細化整改方案,每個細化整改方案都要有明確的整改目標、要求和完成時限,并把整改責任落實到人到崗。
3.整改方案和即知即改情況要及時上報鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀委。
三、責任考核
1.認真落實常態(tài)化“雙報告”制度,年底前向鄉(xiāng)黨委、紀委書面報告落實黨風廉政建設責任制工作情況。
2.鄉(xiāng)直單位負責人、各黨組織抓黨風廉政建設和貫徹黨風廉政建設責任制的情況要作為目標管理的重要內容,由鄉(xiāng)黨風廉政建設領導小組負責進行考核。
3.領導班子成員執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況,要列為年底民主生活會的重要內容。
4.黨風廉政建設責任制的考核結果,作為對干部政績評定、選拔、任用的重要依據。
四、責任追究
1.對鄉(xiāng)領導班子成員、各單位、各黨組織履行黨風廉政建設責任不力的,將按照《關于黨風廉政建設責任追究實施細則(試行)》(光委發(fā)〔2014〕4號),追究相關責任單位和責任人的責任。
2.嚴格執(zhí)行《關于實行黨風廉政建設“一票否決”制的實施細則》(光紀〔2014〕45號),對相關部門單位或個人評先評優(yōu)、表彰獎勵、選拔任用予以“一票否決”。
3.強化黨風廉政建設檢查的結果應用??荚u結果納入全鄉(xiāng)村級目標管理考評,對連續(xù)兩年考評名次在倒數兩名的黨組織,由鄉(xiāng)主要領導對黨組織主要負責人進行末位約談。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四
為切實貫徹落實上級工作部署,進一步抓好寄遞物流行業(yè)專項整治行動工作,加強轄區(qū)內寄遞物流行業(yè)的規(guī)范化運營和安全風險管控,提高打擊寄遞物流領域違法犯罪活動的力度,維護社會安定穩(wěn)定,特制定本工作方案。
一、指導思想
以推行寄遞物流行業(yè)實名制為重點,建立健全聯合執(zhí)法和綜合治理機制,嚴厲打擊寄遞物流行業(yè)各類犯罪活動,實現對治安區(qū)域全覆蓋和治安要素全掌握,切實提升寄遞物流行業(yè)綜合防范水平,堅決維護轄區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。
二、工作目標
(一)全面摸清寄遞物流行業(yè)底數。全面掌握寄遞物流行業(yè)收寄、分揀、運輸、投遞等基本情況,準確掌握轄區(qū)內寄遞物流企業(yè)的數量、法人代表、聯系方式、營業(yè)地址、經營規(guī)模、業(yè)務范圍、工作人員等信息并整理歸檔。
(二)全面加強寄遞物流行業(yè)規(guī)范化管理。依法對寄遞企業(yè)進行監(jiān)督管理,把好市場經營主體準入關,檢查是否證照齊全,是否按證照核準的經營范圍從事經營活動。
三、組織領導
成立**寄遞物流行業(yè)專項整治行動領導小組,負責統(tǒng)籌協調專項整治行動。
組長:
副組長:
成員:
四、任務分工
綜治辦負責統(tǒng)籌領導小組辦公室工作;負責對各社區(qū)和相關單位開展整治工作情況進行督查;負責相關信訪訴求事項的接待受理工作和做好群體性事件預防、處置工作。
市場監(jiān)督管理所負責檢查轄區(qū)寄遞物流企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及相關經營許可手續(xù)是否齊全,是否按證照核準的經營范圍從事經營活動;負責對未取得營業(yè)執(zhí)照和相關經營許可手續(xù)的,當場或者限期關閉。
安辦負責檢查寄遞物流企業(yè)消防安全配套設備是否健全,對不達標的企業(yè)提出整改意見并監(jiān)督落實;負責對存在安全隱患的儲存、使用危爆物品涉危責任方的監(jiān)督整改,直到驗收合格;負責清理危爆物品非法生產、儲存“黑窩點”,涉及違法犯罪的,堅決移交公安機關依法查處。
派出所負責督促檢查寄遞物流企業(yè)“三個100%”制度的落實情況;負責對轄區(qū)寄遞物流行業(yè)安全管理工作進行檢查和指導;負責督促企業(yè)落實治安保衛(wèi)工作要求,對發(fā)生企業(yè)內部的各類治安案件開展查處工作;負責對整治工作中發(fā)現的各類刑事案件尤其是涉毒、涉槍、涉危等重大刑事案件偵辦。
各社區(qū)負責對轄區(qū)內寄遞物流企業(yè)基礎信息整理歸檔;負責配合相關職能單位做好專項整治行動;負責發(fā)動轄區(qū)群眾舉報寄遞物流企業(yè)存在的各類違規(guī)經營和違法犯罪行為。
五、工作步驟
(一)全面排查階段(3月15日-7月15日)。根據實際情況和當前存在的突出問題,安排部署專項整治具體措施,重點對轄區(qū)內從事寄遞物流行業(yè)的企業(yè)開展拉網式排查。
(二)全面治理階段(7月16日-11月30日)。堅持堵源與截流并舉,管理與打擊并重的原則。對前期排查發(fā)現的各類問題隱患,明確整改時限,徹底消除隱患;凡不能按時整改到位的,要堅決責令其停產停業(yè)整頓;對因停產停工可能引發(fā)重大不穩(wěn)定因素的,要及時報告街道主要領導,統(tǒng)籌研究整改解決。
(三)鞏固完善階段(12月01日-12月31日)。全面梳理開展清理整頓的情況,認真總結行之有效的做法經驗,特別是認真開展好“回頭看”行動,剖析存在的問題不足,進一步完善工作機制。
六、工作要求
(一)提高認識,精心組織。要給予高度重視,切實把思想認識和具體行動統(tǒng)一到街道黨工委、辦事處的決策部署上來,精心謀劃、明確任務、狠抓落實,確保專項整治取得實效。
(二)依法行政,文明執(zhí)法。整治過程中,要始終堅持“依法行政、文明執(zhí)法”的工作理念,牢固樹立證據意識、程序意識,準確掌握法律政策界限,依法公正文明執(zhí)法,絕不能因執(zhí)法不嚴、程序不當而增加新的不穩(wěn)定因素。
(三)強化協調,綜合整治。要做好協同作戰(zhàn),聯合執(zhí)法。引導無證照企業(yè)主動申辦相關證照,取締拒不辦理證照的無證照經營企業(yè);對寄遞物流企業(yè)郵寄違禁物品的,在嚴查違法犯罪行為的同時將有關上報業(yè)務主管部門。
(四)落實責任,按時報送。要嚴明工作紀律,細化任務分解,明確具體職責,做到任務到人,責任到人,一有情況,及時報送。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位:
近期,我縣安全生產事故集中多發(fā),涉及非煤礦山、居民建房施工、道路交通、學生溺水等領域,給我鎮(zhèn)安全生產工作再次敲響警鐘。為深刻汲取事故教訓,迅速落實8月6日縣安委會的會議精神,切實做好當前各領域安全生產工作,防止類似事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,現就進一步加強當前安全生產工作的有關事項緊急通知如下:
一、堅決遏制事故多發(fā)勢頭
二、強化建設施工安全生產責任落實
各村(社區(qū))、各部門要清醒認識當前建筑業(yè)安全生產形勢,認真落實國、省安全生產電視電話會議精神,進一步筑牢紅線意識,強化責任意識,扎實抓好深基坑、腳手架、高大模板支護、塔吊、臨時用電等安全基礎工作,嚴格落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。狠抓暑期校園建設、修繕工程安全管理和責任落實,加強居民建房安全管理,杜絕類似事故再次發(fā)生。
三、切實加強非煤礦山安全管理
四、切實落實各項防汛應急措施
各村(社區(qū))、各部門、各企業(yè)要切實加強防汛工作落實,認真做好“一案三制”和防汛物資準備,把防汛安全作為當前安全生產領域的核心工作切實抓緊抓好。要加強對礦山、尾礦庫、建筑施工場所、校園防汛安全檢查,對排査出的事故隱患要按隱患等級進行登記,建立隱患排查治理檔案,采取措施實施監(jiān)控治理。要開展事故應急救援預案演練,提高應急救援和疏散演練實效性,做到緊急情況下能夠迅速撤離避險。
五、立即開展安全生產大檢查
從即目起,立即在全鎮(zhèn)范圍內開展為期一個月的以非煤礦
山、礦庫、河道、建筑施工和校園等為重點的安全生產大檢査。大檢查要與當前正在開展的全縣安全生產“三項攻堅行動”密切結合,與全縣正在推進“六化”體制機制建設密切合,與“雙重預防機制建設”密切結合。各分管領導和職能站所及各村(社區(qū))要認真履行安全監(jiān)管職責,加強重點領域的安全專項檢查。
(一)加強對道路交通安全管理檢查。各村(社區(qū))要積極配合片區(qū)執(zhí)法中隊加大對摩托車、電瓶車、面包車、農用車載人和機動車超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛,無牌、無證違法上路行駛行為的隱患排查整治力度;各村(社區(qū))認真檢查道路警示標志設置、防護欄設置、危險橋梁、危險路段、事故多發(fā)路段的安全隱患排查。
(二)加強對公眾聚集場所的安全檢查。派出所要協助鎮(zhèn)經發(fā)辦、市監(jiān)辦加強對轄區(qū)商場、飯店、學校、網吧、醫(yī)院、賓館、超市、廣場等公眾場所進行全面檢查,落實責任,形成記錄,確保安全。
(三)加強對消防工作的安全檢查。社區(qū)要對公眾聚集和人員密集場所全面開展消防安全檢查,重點檢查消防安全管理和責任制是否落實,安全通道是否暢通,消防設施的配備和設施是否完好有效,用電、用氣是否符合安全。同時加大消防安全知識宣傳,開展農村用火用電安全檢查,落實消防安全網絡管理責任制,嚴防農戶居家火災事故發(fā)生。
(四)加強對危險化學品、煙花爆竹的檢查。派出所、經發(fā)辦、市監(jiān)辦加強對煙花爆竹及危險化學品的生產、經營、儲存、運輸的檢查。要按照《煙花爆竹管理條例》的規(guī)定,認真履行職責,加大煙花爆竹銷售管理的整治力度。查處非法經營網點,嚴防發(fā)生事故。
(五)加強防洪防汛和地質災害監(jiān)控工作。
農綜站要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關于全面落實防汛抗旱減災責任的通知》的要求組織村(社區(qū))認真做好農田水利設施施的檢查、統(tǒng)計,落實好監(jiān)測人員,在汛期期間不定時開展監(jiān)測,對塘、庫、堰、涵洞、生產橋和灌溉渠系等進行全面摸排,找出隱患,進行整改。
國土所要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關于全面落實防汛抗旱減災責任的通知》要求組織村(社區(qū))落實責任,認真開展?jié)撛诨?、危巖崩塌(崩石)等地質災害的排查,對已有的地質災害點要按照要求做好監(jiān)測,發(fā)放明白卡和防范預案。
各村(社區(qū))要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關于全面落實防汛抗旱減災責任的通知》要求要認真做好水利設施、地質災害的統(tǒng)計、排查、整改;落實好臨時應急避難場所,督促各類監(jiān)測人員如實開展好監(jiān)測,并形成監(jiān)測記錄,發(fā)現異常及時向村(社區(qū))和政府報告;要將政府發(fā)送的氣象預警信息及時通過廣播、短信息、微信等傳媒向廣大人民群眾發(fā)布。
黨政辦要按照應急值班安排督促各位值班人員按時收集各村(社區(qū))值班反饋信息并如實填報。
(六)加強校區(qū)的安全教育宣傳和安全自查工作。對留守兒童中心校、各村(社區(qū))通過宣傳,讓其認識到河道、池塘、水庫存在的安全威脅,嚴防學生暑期溺水事故發(fā)生。中心校要組織人員對校舍設施、消防安全、交通安全、食品及衛(wèi)生防疫、自然災害防范、危險化學品安全、校園“三防”等情況進行全面檢査。
(七)加強建筑施工安全的檢查。各村(居)要加大對農村建房現場施工用電、塔吊、機械、防護網及安全管理的監(jiān)督檢查力度,凡發(fā)現現場混亂、問題突出、隱患嚴重且不及時整改的工地,要立即向鎮(zhèn)經發(fā)辦、派出所報告并勒令停工整頓,直至驗收合格后方可施工。
(八)加強礦區(qū)安全生產檢査。地下礦山重點檢査通風、排水、提升運輸設備設施是否完好有效,特別是要加強井巷和采場的安全管理,嚴格落實敲幫問頂制度,嚴防片幫冒頂事故發(fā)生;露天礦山重點檢査邊坡角、臺階高度、平臺寬度是否符合設計要求,嚴防邊坡垮塌事故發(fā)生;尾礦庫重點檢查筑壩、堆存、排洪系統(tǒng)是否符合設計規(guī)范,確保安全度汛。建筑施工場所重點排查深基坑、高陡邊坡、腳手架、高空作業(yè)、個體防護等環(huán)節(jié)。
其他各行業(yè)也要結合各自行業(yè)特點開展安全生產大檢查。
六、落實值班制度,保持信息暢通
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位要認真落實安全生產值班制度,明確值班領導和值班責任人,保證通訊聯絡暢通;認真落實事故報告制度,有重大安全生產問題及時向鎮(zhèn)黨政辦報告;積極做好安全生產事故突發(fā)應急救援準備工作,一旦發(fā)生安全事故,要以最短的時間、最快的速度、最有效的措施,控制事態(tài)和處置事故,為人民群眾生命和財產安全提供有力保障。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十二
尊敬的各位領導,同志們:
結婚是大喜事,宴請親朋好友慶賀無可厚非。拿我自己舉例,我與丈夫的婚禮是在老家農村辦的,沒有繁花似錦的婚慶,也沒有復雜的跪拜禮節(jié),我們拒絕鋪張浪費,拒絕攀比婚慶。其實,年輕的夫妻大可以通過旅行結婚、參加集體婚禮等新方式來簡化流程,讓“愛”更加純粹。
打記事起,從除夕到正月十五,煙花炮竹要放上半個月,特別是吃年夜飯的時候,噪聲讓家人的交流只能靠手語。父親說煙花雖美卻污染大氣,炮竹熱鬧卻又臟又吵,所以我們家過年從來沒有放過一次煙花。近幾年,在家過年,卻幾乎聽不到炮聲,這與國家嚴格控制和老百姓思想認識提高是分不開的。
每年清明,母親都會帶我回鄉(xiāng)下到外婆墳前放炮燒紙。有一年,對面整個山頭因燒紙引發(fā)火災,嚇得我們全都往山下跑。當時對這樣的行為非常不理解,媽媽告訴我,這是習俗。今年,清明節(jié)回去,媽媽沒有買炮和紙,只是在埋葬外婆的山上散步,在墳前要我女兒叫“太姥姥”。舅媽則做上幾個外婆生前愛吃的.家常菜,一大家子默默地緬懷。舅媽說,現在農村都不售賣煙花炮竹了,到處都在宣傳新思想,久而久之大家也都摒棄了那些陳規(guī)陋習。其實想一想,自己也輕松了很多,往年寫冥錢紙包都得寫上一兩天。
作為一名農村宣傳工作者,我目睹了這幾年的變化,從鋪張浪費到文明新風,用一束鮮花、一條短信、一杯清茶、一句問候來表達賀意、增進感情的生活方式得到了認可。人們用文明風尚表達“愛”,讓鄉(xiāng)風民風變得更美起來!
上周,在回家的路上,我無意間聽到路邊歇息的兩個環(huán)衛(wèi)工人在閑聊。矮個兒的環(huán)衛(wèi)工人說:“搞移風易俗以后,大吃大喝、大操大辦的少了,我們轄區(qū)的生活垃圾也少了不少!”另一個高個兒回應道:“那當然了。最明顯的是今年的‘七月半’,燒紙放炮的人少了,那成堆的炮紙灰也不見了?!?BR> 其實讓我感受最深的還是我場的老黨員皮連華。以前還沒開展移風易俗時,她就覺得喜事應該是高興的,不應該帶來煩惱,不能因面子問題就講排場,鋪張比浪費。這是社會的“負能量”。今年她喜得曾孫,家人提出要操辦滿歲宴,她因反對與家人鬧得很不開心,兒媳也因為她不辦酒席的做法誤解了她。皮連華通過各個擊破的方式,先跟丈夫和兒子分析了當前“剎人情歪風、治婚喪陋習”活動的開展情況,取得理解。并邀請新河漁場紅白理事會成員一起做兒媳的思想工作,幾經周折,最后在皮連華丈夫和兒子一同的配合下,兒媳最終理解并支持她。
公序良俗,良在和諧;良俗之源,重在引導。近年來,全區(qū)上下掀起“剎人情歪風”“治陋習·樹新風”、建設新農村等活動,新風尚新舉措精采紛呈,好典型好事例層出不窮。良好的社會“新風”逐漸形成,似利劍,斬斷束縛我們手腳的藤藤蔓蔓;似良藥,祛除讓我們勞心費力的枝枝葉葉;更似清風,拂去所有社會上的沉疴,留給君山遍地澄澈。
“君山美景看不盡,唯有新風撲面來”。朋友們,我相信,只有黨員干部帶起來、青年團員跟上來、五老協會干起來,社會全員動起來,我們才能摒棄陳規(guī)陋習,共樹文明新風。讓我們不忘初心,攜手同行,共同開創(chuàng)君山文明新風尚。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十三
尊敬的領導:
我們xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)西部,臨近320國道,距離縣城25公里,耕地面積2957。12畝,林地1620畝,被撫河和xx河環(huán)繞,“出門都是橋,雨季坐水牢”是xx村的生動寫照。如何擺脫劣勢、發(fā)揮優(yōu)勢,帶領xx村民一起致富,是我到這里任第一書記的首要任務。駐村期間,我?guī)ьI駐村隊員經常與村“兩委”干部、老黨員、老干部、在家在外鄉(xiāng)賢交流座談。結合xx村的實際,我主要從這幾個方面發(fā)力,壯大村級集體經濟,助力鄉(xiāng)村振興。
因地制宜,盤活特色林下經濟。計劃在200余畝櫻花基地上,發(fā)展林下經濟,種植特色南瓜,預計畝產可以達到3000斤,按市價0。7元/斤計算,產值可達42萬元,帶動周邊群眾務工150余人次,僅此一項可為村級集體經濟增收5萬余元。在1307。4畝生態(tài)公益林中,我們探索發(fā)展喜蔭經濟作物種植,如試栽種獼猴桃、八月瓜等特色水果,黃精、金銀花、麥冬等中藥材,為農業(yè)增效開辟出新路徑。
筑巢引鳳,打造高效設施農業(yè)。我們利用產業(yè)發(fā)展資金45萬元興建20噸蔬菜保鮮庫及400平方米的配套分揀包裝車間,通過資產固化形式,壯大村級集體資產,同時引進外商投資400余萬元新建聯棟蔬菜大棚100畝,改變村級原有產業(yè)結構,拓寬農民增收渠道,續(xù)寫“質量興農、綠色興農、品牌強農”的'新篇章。
以農為本,扎實推進鄉(xiāng)村建設。落實農民主體地位,提升村民理事會自治能力、激發(fā)鄉(xiāng)賢引領作用。堅持規(guī)劃先行、依規(guī)建設的原則,扎實推進“廁所革命”,對全村501戶進行逐戶排查,配合鎮(zhèn)村干部對不符合要求的衛(wèi)生廁所進行分類指導,限期整治。同時加大村莊環(huán)境整治力度,截止11月15日村莊環(huán)境整治面積達12000平方,路面硬化20xx米,以曹家組為核心,打造400畝森林公園,不斷提升農村人居環(huán)境。用實干擔當,描繪農村強、農村美、農民富的時代新畫卷。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十四
尊敬的領導:
發(fā)展壯大村級集體經濟是實現鄉(xiāng)村振興的必由之路,抓住產業(yè)發(fā)展就抓住了村級集體經濟的“牛鼻子”。作為市科技局駐xx縣xx鎮(zhèn)xx村的第一書記,我將充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,在發(fā)展村級集體經濟方面,貢獻“科技”力量。
堅持黨建引領,樹立產業(yè)發(fā)展信心。長期以來,xx村村級集體經濟薄弱,沒有主導產業(yè)的支撐,許多村民都外出打工。入駐伊始,我們就把發(fā)展村級集體經濟作為駐村工作的“一號工程”,確立村黨支部在發(fā)展村級集體經濟工作中的引領作用,明確村黨支部書記是第一責任人,駐村第一書記負責加強協同指導,實行“雙書記”聯動推進,探索“黨建+科技+產業(yè)”新發(fā)展模式,引導廣大黨員干部心往一處想、勁往一處使,共同為村級集體經濟發(fā)展出謀劃策。
深入調研論證,理清產業(yè)發(fā)展思路。20xx年,xx村向上級部門爭取到50萬資金用于發(fā)展竹蓀菇種植,當年建棚當年實現產出,極大提振村集體發(fā)展產業(yè)的信心。為進一步做大做強村集體產業(yè),我們深入安徽、廣東等地進行市場調研和考察、同時邀請市農科所技術團隊來xx村實地考察指導,確立了羊肚菌種植和竹蓀菇種植“雙輪驅動”發(fā)展模式。針對竹蓀菇和羊肚菌采摘后的空隙,又可種植萵筍、西瓜等其他經濟作物,提高流轉土地的綜合利用率,打造“循環(huán)經濟”,實現土地保值增值,促進村級集體經濟增收。20xx年xx村村級集體經濟收入預計能突破100萬,其中竹蓀菇種植銷售收入有70多萬,輪種的萵筍預計產值有30多萬,帶動周邊58戶農戶就業(yè)(包括23戶脫貧戶),戶均增收8000元左右。
強化科技支撐,增強產業(yè)發(fā)展動力。村集體經濟發(fā)展關鍵在產業(yè)、核心是技術、發(fā)展靠人才。羊肚菌、竹蓀菇種植雖具有高附加值,但也存在高投入風險,為降低種植風險,我們多次赴市農科所溝通對接,就種植條件要求、技術要點、主要存在的風險、具體防范舉措等各方面進行深入交流探討,經多方協調,爭取到市農科所技術團隊的支持。我們堅持以技術需求為導向,深化人才引入機制,采取“產、學、研”一體化的'合作模式,吸引了市農科所科技特派員人才團隊全面參與xx村竹蓀菇和羊肚菌種植產業(yè)發(fā)展。有了技術團隊的強力支撐,發(fā)展就更有底氣。截至目前,xx村已經投入100余萬元資金用于羊肚菌和竹蓀菇的種植,在科技特派員的指導下,已經搭建了170多個設施大棚,引入了滴灌、物聯網溫濕度自動檢測等先進系統(tǒng),微耕機、培土機、開溝機等現代化設備,提高了羊肚菌和竹蓀菇的現代化種植水平,為壯大xx村村集體經濟發(fā)展注入強大科技支撐。預計20xx年xx村集體經濟收入能突破200萬元,帶動當地82戶農戶就業(yè)。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十五
尊敬的各位領導,各位同事:
大家好!我是政研室的王xx。
20xx年11月份我正式加入到了咱們農業(yè)農村局這個大集體,半年時光轉瞬而逝,回望這半年來的工作,真是感慨頗多。承蒙各位領導和同志對我的厚愛與幫助,敦促我的思想不斷成熟、工作經驗不斷豐富、知識儲備不斷增長。我深深的感到,個人的每一點進步都得益于單位良好的氛圍和環(huán)境。在此,對于幫助我的領導和同事表達我深深的謝意。
我先后負責局里的安全生產工作和外宣工作,重點抓好領導布置的任務,積極開展外宣活動,實時將農業(yè)局的工作動態(tài)展示在桃城區(qū)政務工作平臺上,方便人們了解農業(yè)局工作內容、肯定農業(yè)局的辦事時效。隨著分區(qū)管理制度的制定,我很榮幸成為了一分區(qū)的專員助理,首先感恩領導能給予我這個寶貴的成長機會,我必定以十分的熱情投身于一分區(qū)的工作之中。一分區(qū)的日常工作在分區(qū)專員的領導下井井有條的陸續(xù)開展,疫苗催接進度在局里也名列前茅。同時為響應區(qū)委區(qū)政府全民核酸的號召,我積極投身于核酸檢測隊伍,作為一名志愿者,每周二凌晨三點半起床準備好,趕到現場化身大白,為桃城區(qū)全民核酸任務的圓滿完成助力。另外自全國文明城市創(chuàng)建以來,我還踴躍加入了美麗文明城市的創(chuàng)建中,把自己紅色的身影化身為文明城市的一抹色彩。隨著《崗位分級負責管理辦法》《人員分區(qū)管理辦法》和《調整局領導工作分工的通知》三項改革創(chuàng)新管理制度實行以來,農業(yè)局的面貌煥然一新,同時,加強紀律作風整頓,不定期組織開展明察暗訪,一系列措施的進行繃緊了黨員干部的神經,激發(fā)了人們的工作激情,摒棄一切懶惰思想,積極主動作為,將成果內化于心,外化于形。下狠功夫、花大力氣,著力解決群眾最關心最直接最現實的急難愁盼問題,用心用情用力為民服務解難題,實事工作進展速度明顯加快,同志們的工作效率也得到了提高。
有人說年輕就是財富,而這財富就是年輕人具有的朝氣。有朝氣就有希望,有希望就會有成功。我不忍把青春荒廢于庸庸碌碌之中,愿把自己這份難得的朝氣,投入到農業(yè)農村局的工作中來,鍛煉自己,提高自己,服務大家。將青春和熱血奉獻給這太陽底下最美好的事業(yè)!懷著這種追求,捧著這顆恒星,帶著這股力量,不斷向新的目標破浪前行。
在今后的工作中,我會不斷地總結與反思,不斷地鞭策自己,完善自己,充實自己。除了踏實做事,謙虛謹慎,持續(xù)改進,我還需要繼續(xù)努力學習專業(yè)知識,提高個人綜合素質,繼續(xù)做好農業(yè)農村的宣傳工作,讓人們了解美麗桃城農村新氣象。
靡不有初,鮮克有終,不忘初心,方得始終。在此,我號召我們年輕一輩帶著各位領導的殷切期望,懷揣為農業(yè)農村工作奉獻的初心,不懼艱難險阻,揚帆遠航!
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十六
摘要:“互聯網+”是當今社會最熱的議題之一,所謂“互聯網+”就是依托互聯網信息技術實現互聯網與傳統(tǒng)產業(yè)的聯合,以提升生產力、優(yōu)化生產要素、提高傳統(tǒng)產業(yè)科技含量等途徑來實現經濟轉型和升級,最后實現社會財富的增加。根據中國互聯網絡信息中心(cnnic)最新發(fā)布的《第42次中國互聯網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》,截至2018年6月30日,我國網民規(guī)模達8.02億,互聯網普及率為57.7%[1]。無處不在的互聯網正在給我們的生活方式、生產方式、思維習慣帶來越來越大的影響,正在改變著社會生活的各個領域。
易觀國際董事長兼首席執(zhí)行官于揚在第五屆移動互聯網博覽會上首次提出“互聯網+”理念。李克強總理在2015年的《政府工作報告》中第一次正式提出“互聯網+”行動計劃,加速提升產業(yè)發(fā)展水平,增強各行業(yè)創(chuàng)新能力,構筑經濟社會發(fā)展新優(yōu)勢和新動能,將“互聯網+”作為一項國家戰(zhàn)略?!盎ヂ摼W+教育”就是利用互聯網、信息技術、云計算、大數據等與教育相結合,優(yōu)化和集成教育資源,將互聯網的創(chuàng)新成果應用于教育的各環(huán)節(jié)之中;為學習者提供優(yōu)質、靈活、個性化教育的新型服務模式,以滿足互聯網時代人才需求,實現教育轉型。實現教育資源共享、創(chuàng)新素養(yǎng)教育、教師隊伍建設、學校黨建思政和現代教育治理五個方面的“互聯網+教育”模式?!盎ヂ摼W+教育”就是智慧教育,充分發(fā)揮互聯網的積極影響,增強學習者通過網絡進行學習和交流的能力,教育他們逐步掌握從網絡獲取、傳遞、加工和處理各種有益信息的能力,充分調動學習的積極性、自覺性和主動性,互相交流學習和方法,提高學習質量和效果,以達到學習和教育的目的。將“互聯網+”的本質精神融入到教育領域,形成互聯網時代新型教育形態(tài)[2]。
“互聯網+”對傳統(tǒng)行業(yè)顯示出其強大的力量,不斷促使其換代升級。當“互聯網+”遇到教育的時候,尤其以慕課、微課、翻轉課堂等新興教學模式的出現,已充分說明了“互聯網+”對教育優(yōu)勢作用,互聯網和教育的已高度融合[3]。
第一,“互聯網+教育”有利于優(yōu)化教學資源實現資源共享。由于我國東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)、城市和農村經濟發(fā)展不平衡,導致教育資源分配不均;而借助互聯網技術,結合院校優(yōu)秀教育資源,將院校最優(yōu)秀的教師、最好的教學成果傳播到四面八方,學生無論是在近處還是遠方只要擁有網絡及一定的計算機操作能力均可學習知識。從而實現課程資源共享、網絡資源共享、教學中難點問題解答的共享。
第二,“互聯網+教育”適應學習者的要求。在傳統(tǒng)教育中會出現老師和學生缺乏溝通和交流,學生經常處于被動接收的地位,不符合“因材施教”的教育理念?!盎ヂ摼W+”時代,學生是教育的“用戶”,“以用戶為中心”的思維貫穿于教學實施管理的各個環(huán)節(jié)中,可根據學生個人學習情況、學習能力,開展針對不一樣學員的個性化學習建議、指導教學和指導方案等。用戶學習方式高度個性化,為個人興趣的發(fā)展提供了充足的空間。獲取知識的途徑多樣化,“互聯網+教育”使得學生可以不受時空限制進行學習。教與學的多元化,教學資源和教學方式在全球范圍內共享和交流,多元化的教育產品可以滿足了不同學習者的需求。
第三,“互聯網+”有利于教育的平等和自由學習。學校不再是學習者學習的唯一場所,學校的開放將是大勢所趨,教師的教與學生的學不再是封閉的;教師的教學資源是共享的,學習者的學習思維是發(fā)散的。在互聯網時代人人都是學習者,學習不受年齡的限制,任何有學習需求的人都可以在互聯網技術支撐的環(huán)境下進行自由、開放、平等的學習,并且學習者可以根據自己的學習能力或興趣選擇適合自己的學習資源等[4]。
習近平總書記多次對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示,強調鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的重大戰(zhàn)略,是新時代“三農”工作總抓手,要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,明確思路,扎實推進。
深入推進鄉(xiāng)村振興,必須牢牢抓住“人”這個關鍵,尤其是貧困地區(qū)人才是最稀缺的資源。積極培養(yǎng)本土人才,鼓勵鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng),鼓勵大學生村官扎根,激勵各類人才在廣闊農村大地上大展才華、大顯身手,建設一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。其中,培養(yǎng)本土人才是重中之重,因為他們“懂農業(yè)、愛農村”,只有提高農民自身的知識水平、技術技能,才能更高效的促進農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,才能真正實現鄉(xiāng)村振興。通過充分發(fā)揮“互聯網+教育”平臺優(yōu)勢:(1)培養(yǎng)一批掌握現代農業(yè)生產技術的農民技術骨干實現科學化規(guī)?;N植和專業(yè)化生產、培養(yǎng)一批優(yōu)秀的的農業(yè)經營管理者、農業(yè)職業(yè)經理人形成鄉(xiāng)村產業(yè)體系,實現振興鄉(xiāng)村的首要任務即產業(yè)興旺。(2)提高農民的整體素質,讓其主動參與鄉(xiāng)村治理和農村建設中來;增強農民的法律知識和法制觀念,對基層腐敗等現象進行有力監(jiān)督,杜絕鄉(xiāng)村內部公共事務無人負責,避免惠農資金、集體資產管理、土地征收等領域的腐敗問題,最終實現“法治鄉(xiāng)村”建設。(3)對特色的鄉(xiāng)村習俗進行傳播交流,繼承和發(fā)揚優(yōu)秀的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化,增強鄉(xiāng)村文化的凝聚力和民風約束力[5]。
在高速發(fā)展的網絡時代,利用互聯網技術在教育中的發(fā)揮積極作用,將是未來趨勢;本文分析和總結了“互聯網+教育”的本質和內涵,闡述了“互聯網+教育”的優(yōu)勢。抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇,通過“互聯網+教育”方式為鄉(xiāng)村振興大力培育鄉(xiāng)村人才。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十七
大力實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,是黨的十九大作出的一項重大戰(zhàn)略部署。四川省達州市宣漢縣是傳統(tǒng)農業(yè)大縣,農村幅員廣、基礎差、產業(yè)弱、人口多、貧困重,仍是最現實最根本的問題。貫徹落實中央和省市決策部署,推進全縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展,我們必須突出問題導向,綜合對癥下藥,著力在統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、改革創(chuàng)新三個方面下足工夫、取得實效。
統(tǒng)籌規(guī)劃,整合力量確保鄉(xiāng)村振興方向明、路徑優(yōu)。
立足實際,科學規(guī)劃?!班l(xiāng)村振興”是一項系統(tǒng)復雜工程,必須堅持全縣一盤棋,做好頂層設計、總體規(guī)劃,整合力量、統(tǒng)籌推進。要根據全縣各地農村農業(yè)發(fā)展現狀,特別是基礎設施、產業(yè)發(fā)展等方面的情況,按照“特色發(fā)展、區(qū)域聯合、全域聯動”的鄉(xiāng)村發(fā)展思路,著力打破鎮(zhèn)(村)行政區(qū)劃界限、部門行政職能界限,科學制定全縣鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃。要強化統(tǒng)籌規(guī)劃,推進“多規(guī)合一”,同步做好城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、經濟和社會發(fā)展規(guī)劃有機銜接,促進城鄉(xiāng)功能和空間融合發(fā)展。
優(yōu)化布局、典型帶動。要結合縣委關于“一區(qū)四圈”的旅游規(guī)劃,做好新村建設、特色產業(yè)布局。要堅持差異發(fā)展、揚長避短,根據各地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)基礎、氣候特點等,確定優(yōu)先發(fā)展的重點方向,優(yōu)化功能分區(qū)、產業(yè)布局。要加強示范創(chuàng)建及模式推廣,結合脫貧攻堅引領區(qū)、農建綜合示范區(qū)建設,在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點示范,培育打造一批鄉(xiāng)村振興示范典型,輻射帶動全縣鄉(xiāng)村發(fā)展水平整體提升。
強化領導,合力推進。要組建強有力的領導和工作機構,明確領導責任和工作任務,建立聯席會議制度,定期研究解決具體問題。將鄉(xiāng)村振興工作納入年度目標績效管理,作為全縣重點工作定期督促檢查,確保各項工作扎實推進、及時完成。堅持重中之重戰(zhàn)略地位,落實農村優(yōu)先發(fā)展,建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,確保財政投入持續(xù)增長。
聚焦重點,狠抓關鍵確保鄉(xiāng)村振興措施實、效果好。
突出三產融合,推動農業(yè)效益大增長。把發(fā)展產業(yè)作為脫貧攻堅、助農增收的主抓手,以農業(yè)供給側結構性改革為根本導向,走特色化、專業(yè)化、品牌化的現代農業(yè)發(fā)展路子。突出“牛、藥、果、茶、菌”五大重點產業(yè),推動各地產業(yè)連片規(guī)模發(fā)展,實現每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個千畝產業(yè)園、一個萬頭養(yǎng)殖場目標,形成全縣性的農業(yè)支柱產業(yè)。積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,深化“公司+專業(yè)合作社+農戶”合作機制,延伸、完善配套產業(yè)鏈,加快發(fā)展農產品精深加工,打造一批特色優(yōu)勢農業(yè)品牌,全面提高農業(yè)綜合效益。要堅持農旅融合發(fā)展,充分利用宣漢旅游資源稟賦,大力發(fā)展旅游+精品農業(yè)、旅游+特色產品,打造一批特色旅游鄉(xiāng)村,拓寬農民增收渠道。
突出基礎配套,推動農村面貌大改善。把改善農村人居環(huán)境作為重要目標,加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、基礎設施互聯互通,實施一批基礎設施重點項目,促進城鄉(xiāng)公共服務均等化,全面提升群眾幸福指數。以“幸福美麗新村”和“四好村”建設為統(tǒng)攬,統(tǒng)籌推進“廣廈行動”、易地扶貧搬遷工程,大力實施三化工程,全面開展農村院落整治,統(tǒng)籌推進醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、代辦服務、環(huán)境治理、社會治安“五進村”。認真貫徹綠色發(fā)展理念,按照“田成方、水成系、路相連、林成網”格局,加快山、水、林、田、湖系統(tǒng)治理,建設生態(tài)宜居家園。
突出鄉(xiāng)風塑造,推動農民素質大提升。把農民素質提升放在更加重要位置,加強農民思想文化教育培訓,深入開展“誠信、守法、感恩”公民思想道德教育活動,加強群眾道德約束和村規(guī)民約管理,大力宣傳、引導和弘揚好家風,塑造良好鄉(xiāng)村軟環(huán)境。深入實施農村實用人才培育計劃,加大新型職業(yè)農民培育力度,統(tǒng)籌整合培訓資源,建立多渠道、多層次、多形式的農民教育和培訓體系,全面提升農民生產經營能力。加強群眾民主管理意識教育,引導參與村務管理,提升村務管理水平。
深化改革,強化創(chuàng)新確保鄉(xiāng)村振興機制活、動力足。
探索建立更具活力的要素市場。以全面深化農村改革為突破口,創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展思路,探索建立更加多元、更具活力的農村資源開發(fā)模式,充分激活農村要素市場。重點加快農村集體產權制度改革,放活土地經營權,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。推進集體經營性資產股份制改革,鼓勵各地多種方式盤活農地、小型水利設施、集體資產。健全農村產權流轉市場體系,構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的現代農村集體產權制度。完善鄉(xiāng)村發(fā)展用地保障機制,合理安排農業(yè)農村各業(yè)各類用地,新增建設用地計劃優(yōu)先滿足農業(yè)農村發(fā)展需求。
探索建立更廣渠道的引才機制。探索創(chuàng)新農業(yè)高層次人才聘用機制,充實農業(yè)部門專業(yè)人才力量。深化農業(yè)科技創(chuàng)新體制改革,加快農業(yè)農村科技人才力量建設,加強與農科院所開展合作研發(fā)、成果轉化,激勵更多優(yōu)秀農業(yè)科技人才到一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。出臺落實返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策,支持、鼓勵在外宣漢人帶著項目、資金、技術回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。注重將優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入黨員和村委后備干部培養(yǎng),及時為村級組織輸入新鮮血液。
探索建立更加多元的投入體系。建立完善鄉(xiāng)村基礎設施建設投融資體制,吸引和撬動社會資本參與建設運營。推廣農村資金互助社、村級扶貧互助社試點經驗,規(guī)范發(fā)展農村資金互助組織。開展農民合作社內部信用合作試點,鼓勵發(fā)展農業(yè)互助保險。探索完善農業(yè)保險補貼政策。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十八
為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實現2020年全面建成小康目標,奠定鄉(xiāng)村全面振興基礎,現就全省2020年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體工作安排提出如下意見。
(一)推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興。
以六大強農行動為抓手,在穩(wěn)定發(fā)展糧食、生豬傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的同時,著力發(fā)展蔬菜、水果、油料、茶葉、水產、中藥材等重點產業(yè),形成“一縣一特”“一特一片”布局。推進一二三產業(yè)融合,形成傳統(tǒng)產業(yè)與新產業(yè)、新業(yè)態(tài)互促格局,促進農業(yè)提質增效。
1、提升農業(yè)生產能力。全面啟動環(huán)洞庭湖、婁邵盆地、衡郴永盆地高標準農田建設工程,2020年建成集中連片、旱澇保收的高標準農田360萬畝。推進糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)劃定工作,2019年基本完成水稻生產功能區(qū)、油菜籽和棉花生產保護區(qū)劃定任務。進一步加強農田水利建設,在重點縣和貧困地區(qū)新建改造一批灌溉水源工程和渠道工程。
2、持續(xù)打造知名品牌。突出區(qū)域公用品牌、特色農產品品牌的培育,鞏固安化黑茶、xx紅茶、xx茶油三大公用品牌創(chuàng)建成果,重點培育洞庭湖小龍蝦、湘南蔬菜、湘西獼猴桃等三大公用品牌,2020年重點培育湘南臍橙、湘九味道地藥材、xx黃桃等三大公用品牌。著力打造地方農業(yè)名片,2020年前每個縣市區(qū)至少打造或跨縣市區(qū)聯合打造1個知名特色農產品品牌。
3、推進產業(yè)集群發(fā)展。按照全省特色產業(yè)發(fā)展指導目錄,在每個重點特色產業(yè)基地縣每年扶持建設1個現代農業(yè)特色產業(yè)園省級示范園。到2020年,在每個重點特色產業(yè)基地縣扶持創(chuàng)建1個以精細農業(yè)為特色的優(yōu)質農副產品供應基地省級示范片,每個重點特色產業(yè)創(chuàng)建2-4個省級現代農業(yè)產業(yè)集聚區(qū)(省級現代農業(yè)產業(yè)園)、力爭創(chuàng)建1個國家現代農業(yè)產業(yè)園。
4、夯實質量強農基礎。到2020年實現長株潭嚴格管控區(qū)耕地種植結構調整全覆蓋。在重點特色產業(yè)基地縣優(yōu)先建立品牌農產品“身份證”管理體系,到2020年,實現所有區(qū)域公用品牌、特色農產品品牌和“三品一標”產品,以及市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)品牌產品“身份證”管理,主要農產品質量安全監(jiān)測總體合格率達到98%以上。
5、提高融合發(fā)展水平。繼續(xù)實施農業(yè)“百企”培育工程,對產值增長快、稅收貢獻大、帶動作用強的企業(yè)給予重點扶持。推進農產品加工和冷鏈物流建設,擴大農產品產地初加工補助品種和范圍,每年扶持建設50個農產品冷鏈物流項目。實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,每年創(chuàng)建50個省級休閑農業(yè)示范點(園)、打造50個休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范村鎮(zhèn),推介一批創(chuàng)新創(chuàng)意產品。搭建融合發(fā)展新載體,每年創(chuàng)建10個農村一二三產業(yè)融合發(fā)展示范縣、30個農業(yè)強鎮(zhèn)、10個農村電商示范縣和100個農村電商示范村。
6、強化科技支撐能力。推進智慧農業(yè)建設,扶持建設10家智慧農業(yè)示范企業(yè)(園區(qū))、創(chuàng)建10個農業(yè)物聯網應用示范縣,2020年實現“信息進村入戶工程”行政村全覆蓋。加強農業(yè)科技創(chuàng)新,建好水稻分子育種平臺、木本油料創(chuàng)新平臺、南繁科研育種園區(qū),公眾號逍遙文稿整理,研發(fā)推廣稻漁綜合種養(yǎng)、農機農藝輕簡化栽培、畜禽糞污資源化利用、精深加工與副產品綜合利用等高效生產生態(tài)技術。
7、擴大農業(yè)對外開放。大力發(fā)展創(chuàng)匯農業(yè),推進10個食品農產品出口基地建設,培育3—5家具有國際競爭力的跨國農業(yè)企業(yè)集團。大力推進“湘品出湘”,進一步擴大“北上廣”xx名特優(yōu)農產品展銷中心輻射范圍,實施湘南地區(qū)供粵港澳蔬菜、生豬重點縣建設工程。辦好中國中部(xx)農業(yè)博覽會等展會活動,持續(xù)開展xx省特色優(yōu)質農產品產銷對接活動。
8、扎實開展產業(yè)扶貧。落實《xx省農業(yè)委員會xx省扶貧開發(fā)辦公室關于進一步加強產業(yè)扶貧的指導意見》(湘農聯[2018]132號),指導貧困地區(qū)選準扶貧產業(yè)、創(chuàng)新幫扶模式、完善利益聯結機制,繼續(xù)開展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)“千企幫千村”行動,形成“一村一品一社一企”產業(yè)扶貧格局。
(二)推進鄉(xiāng)村人才振興。
落實即將出臺的《xx省鄉(xiāng)村人才振興實施方案》,實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,鼓勵和引導各類人才投身鄉(xiāng)村建設。
1、培育新型職業(yè)農民。全面建立職業(yè)農民培育制度,實施新型農業(yè)經營主體帶頭人輪訓、現代青年農場主培養(yǎng)、農村實用人才帶頭人培訓、農村青年創(chuàng)業(yè)致富“領頭雁”培育、優(yōu)秀農民境外培訓(重點到日本韓國培訓)計劃,每年培訓新型職業(yè)農民2萬人以上、認定新型職業(yè)農民1萬人以上。探索開展職業(yè)農民職稱評定試點,研究出臺農村工匠(土專家)認定辦法。
2、支持科技人才下鄉(xiāng)。實施農村科研人員培育工程和農技推廣骨干培養(yǎng)計劃,完善縣鄉(xiāng)村三級農技農機推廣網絡體系,探索公益性和經營性農技農機推廣融合發(fā)展機制。完善科技團隊服務機制,帶動1萬名科技人員服務農業(yè)農村,在每個縣市區(qū)建立一個“三農”科技專家服務團隊。
3、吸引專業(yè)人才支鄉(xiāng)。繼續(xù)實施扎根基層優(yōu)秀人才支持計劃、科技特派員和“三區(qū)”人才計劃、三支一扶、大學生村官、特崗教師計劃、農村教師公費定向培養(yǎng)計劃、卓越農業(yè)人才教育計劃、農村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)等。落實事業(yè)單位專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,支持和鼓勵各級農業(yè)類科研院所專業(yè)技術人員到企業(yè)掛職或參與項目合作、兼職或在職創(chuàng)辦企業(yè)、離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),逐步建立城市醫(yī)生、教師、科技和文化人員定期服務鄉(xiāng)村機制。
4、鼓勵社會人才回鄉(xiāng)。支持退伍軍人、大學生、城鎮(zhèn)居民等人員以“三區(qū)三園”為平臺下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,每年吸引創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員3萬人以上。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,鼓勵“新鄉(xiāng)賢”回鄉(xiāng),引導企業(yè)家、專家學者、專業(yè)人才、退休黨政干部職工等各類人才上山下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。依托“新鄉(xiāng)賢”建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢和顧問制度。
(三)推進農村人居環(huán)境整治。
落實《xx省污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃(2018-2020年)》和《xx省農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案(2018—2020年)》,突出農業(yè)農村污染治理、農村人居環(huán)境整治等重點,彰顯鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢,建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
1、推進農村“廁所革命”。編制出臺農村“廁所革命”專項方案或規(guī)劃,召開全省農村改廁工作推進會,主推水沖式三格(四格)化糞池無害化衛(wèi)生廁所,,2020年確保85%的農戶用上衛(wèi)生廁所。結合鄉(xiāng)村旅游和村級活動場所建設,明后兩年每年新建5000個農村公共衛(wèi)生廁所,每個省級財政補助2萬元。
2、推進農村生活垃圾治理。按照“全面推進、擴面提質”的思路,到2020年,所有縣市區(qū)建立“村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的收運處置體系,90%以上的村莊生活垃圾得到治理并基本建立日常保潔機制。完成較大規(guī)模的生活垃圾非正規(guī)堆放點、垃圾圍壩整治和農業(yè)生產廢棄物非正規(guī)堆放點的整治,加強工業(yè)固體廢物違法違規(guī)轉移監(jiān)管和打擊力度,防控工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”。制訂全省農村生活垃圾分類管理規(guī)范,在每個市州選擇1個縣市區(qū)開展農村生活垃圾就地分類和資源化利用的試點。建設200個鄉(xiāng)村垃圾發(fā)電站,每個省級財政補助150萬元。規(guī)范推行財政補助、村集體補貼、農戶適當付費的村莊保潔費用合理分擔機制,形成自我運轉、可持續(xù)運行的局面。
3、推進農村生活污水治理。研發(fā)推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的農村生活污水處理技術和生態(tài)處理工藝,全面完成全省170個重點鎮(zhèn)污水處理體系建設,建設300個污水處理示范村,每個省級財政補助100萬元,到2020年全省50%左右的行政村對生活污水進行治理。將農村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理,完成“一湖四水”干支流沿岸沿線、飲用水水源保護區(qū)等重點區(qū)域農村生活污水治理、黑臭水體治理任務。
4、整治提升村容村貌。結合第三次土地調查和國土空間規(guī)劃編制,加快推進村莊規(guī)劃編制工作,2020年基本實現全省村莊規(guī)劃編制全覆蓋。實施農村公共空間整治工程,集中清理亂堆亂放、亂搭亂建。以城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤和土地綜合整治為抓手,積極推進農村“空心房”整治,落實“一戶一宅”和“建新拆舊”政策。突出鄉(xiāng)土風情、民族特色和地域特點,加強鄉(xiāng)村建筑風貌引導。實施農村綠化工程,引導各地在庭院旁、村內道路溝渠兩側栽植樹木,2020年村莊綠化覆蓋率達到30%以上、70%以上村莊達到綠色村莊標準。
5、推進農業(yè)面源污染治理。進一步加強種養(yǎng)業(yè)投入品管控,減少農業(yè)投入品對生態(tài)環(huán)境的源頭影響,其中農藥和化肥使用實現零增長。全力打好畜禽禁養(yǎng)區(qū)退養(yǎng)收官戰(zhàn),鞏固洞庭湖等水產養(yǎng)殖矮網圍拆除成果。到2020年,力爭55個生豬調出大縣全部整縣推進畜禽廢棄物資源化利用,全省畜禽糞污資源化利用率達到75%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理配套設施配套率達到95%以上,病死畜禽無害化處理全覆蓋。擴大整縣推進秸稈全量化綜合利用試點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈收儲運站試點范圍,集成推廣一批秸稈收、儲、運、用的縣域典型模式,力爭2020年秸稈綜合利用率達到85%以上。制定地膜污染防治辦法,鼓勵各地探索標準地膜推廣應用與回收補貼掛鉤機制,試點“誰生產、誰回收”的生產者責任延伸制。
(四)推進農村基礎設施建設。
著力辦好重點民生實事,不斷提高農村水、電、路、氣、訊等服務保障能力。
1、推進農村暢通工程。加快自然村(組)道路建設,全面完成3.3萬個25戶及100人以上的自然村(組)通水泥(瀝青)路建設任務。支持村村互聯互通,對距離較近的相鄰村,相互聯通斷頭路,接通“最后一公里”。支持入戶道路建設,因地制宜選擇入戶道路路面材料,逐步解決道路泥濘、村民出行不便等問題。
2、推進農村安全飲水。力爭到2020年全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%的行政村通自來水,全面解決貧困村和建檔立卡貧困人口安全飲水問題;農村供水水質達標率年均提高5個百分點以上,2020年達到78%,鞏固提升農村安全飲水人口300萬人以上。
3、推進農村電網改造。按照全省《“十三五”期間新一輪農村電網改造升級工程實施方案》,落實農網改造升級工程優(yōu)惠政策,嚴格執(zhí)行改造標準,加快改造和完善行政村10千伏及以下配電網,著力解決貧困鄉(xiāng)村電力設施老化落后、用電高峰期農村用電“卡脖子”、“低電壓”等突出問題。
4、推進“氣化xx”和“數字xx”建設。力爭到2020年,完成全部約3400公里的省級天然氣支(干)線建設,實現“縣縣通、全覆蓋”目標,加快農村燃氣管線建設,實現農村能源革命新突破。加快農村及偏遠地區(qū)4g網絡建設,推進光纖網絡向自然村組延伸,落實資費優(yōu)惠政策,讓更多老百姓受益。
(五)推進農村改革。
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興重點領域和關鍵環(huán)節(jié),加快農村改革擴面、提速、集成,激活主體、要素和市場。
1、深化農村土地制度改革。全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作,建立全省農村承包地確權登記信息動態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng),加快確權登記數據成果綜合應用,將土地確權登記成果與土地流轉、產權制度改革、美麗鄉(xiāng)村建設、耕地輪作休耕、重金屬污染耕地修復治理等工作銜接配套??偨Y推廣農村承包土地經營權抵押貸款試點經驗,充分激發(fā)農村發(fā)展活力。擴大林地“三權分置”改革試點,開展林地股份農民合作社試點。
2、探索農村宅基地“三權分置”改革。積極對接國家相關政策,落實宅基地集體所有權,保障宅基地農戶資格權,適度放活宅基地和農民房屋使用權。認真總結瀏陽市農村宅基地制度、農村土地征收制度和農村集體經營性建設用地入市改革試點經驗,擴大農宅合作社試點、宅基地和農房抵押貸款試點范圍,激活農村宅基地和農房價值。
3、加快農村集體產權制度改革??偨Y推廣農村集體產權制度改革試點市縣成功經驗,全面完成農村集體資產清產核資、產權界定、資產評估、資產管理和成員身份確認等工作,2020年全面建成農村集體資產監(jiān)督管理信息應運平臺,逐步建立健全新型農村集體經濟組織。擴大財政農業(yè)產業(yè)發(fā)展專項股份量化支持村級集體經濟發(fā)展試點范圍,到2020年消滅村級集體經濟收入空白村。
(一)加強組織領導。按照中央明確的五級書記抓鄉(xiāng)村的要求,比照多數省的做法,我們提出了成立省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組的建議,由省委書記、省長任第一組長,省委副書記任組長;根據推動“五大振興”工作需要,領導小組下設6個工作組,明確牽頭領導和部門。結合機構調整,明確各相關部門單位推進鄉(xiāng)村振興的職責職能,將年度工作任務分解到各部門單位,確保領導到位、責任到位。
(二)開展辦點示范。借鑒浙江“千村示范、萬村整治”經驗,統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設和農村人居環(huán)境整治辦點示范,實施“千村美麗、萬村整潔”示范創(chuàng)建工程。具體操作是:(1)xx市整市推進(只含長望瀏寧4個縣市區(qū)),其他市州各選一個縣共17個縣作整縣推進,對于創(chuàng)建達標的縣市區(qū)每個獎勵2000萬元。(2)在其余縣選100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作整鄉(xiāng)推進,對于創(chuàng)建達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個獎勵500萬元。(3)全省2022年前創(chuàng)建3000個美麗鄉(xiāng)村,明年開始每年新創(chuàng)建300個左右美麗鄉(xiāng)村,其中評選100個省級美麗鄉(xiāng)村示范村,每村獎勵100萬元。(4)在全省2.4萬個建制村全面推進農村人居環(huán)境整治。
(三)動員社會幫村。實施“百家聯百村、千企興千村、萬賢駐萬村”行動,即副廳以上的100家省直行政事業(yè)單位,每個單位聯點振興一個村;中央駐湘企業(yè)、省直國有企業(yè)、市屬國有企業(yè)的1000個企業(yè),每個振興一個村;發(fā)動1萬名社會知名人士、老教師、專家學者、企業(yè)家等社會鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)駐村,幫助振興家鄉(xiāng)。
(四)強化考核評估。參照《xx省市州重點工作績效評估改革方案》,按經濟發(fā)展水平將14個市州分為兩類,制訂《xx省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核辦法(試行)》,每年年初下發(fā)考核指標體系(任務),第二年年初組織考評,評出4個先進市(州)、20個先進縣市區(qū)(由市州推薦),在每年的省委農村工作會議上進行表彰并給予適當獎勵。對考評排名靠后的市州,視情約談或調整相關黨政負責人。
(五)加大投入力度。財政投入方面,按照“整合存量、適當增量”的思路,由省財政廳牽頭,組織省農村農業(yè)廳等部門,研究提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的投入總盤子,納入明年財政預算,重點用于產業(yè)發(fā)展、農村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建等方面。研究出臺鼓勵工商資本、社會資本投入鄉(xiāng)村振興的專門政策。加強農村信用生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建和整治,建立政府增信長效機制,不斷優(yōu)化農村信貸環(huán)境,爭取金融的更大支持;加強與國家開發(fā)銀行、農業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行溝通,爭取低息中長期信貸支持,建設一批重點項目。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十九
根據《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化的意見》和省市縣有關文件及《三源村2021-2022年鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》要求,結合三源村人居環(huán)境特點的實際情況,制定三源村2021年度人居環(huán)境整治方案。
深入貫徹落實中央、省市縣鄉(xiāng)關于改善農村人居環(huán)境的決策部署,按照鄉(xiāng)村振興工作要求,實現農村人居環(huán)境明顯改善,村容村貌顯著提升,管護長效機制有效建立,村民環(huán)境與健康意識普遍增強,基本實現農村生活垃圾處置體系全覆蓋,源口水庫一級水源保護達標,一戶一宅制度全面推行,村莊規(guī)劃有效實施,河長制、林長制、路長制全面實行。
具體目標如下:農村生活垃圾無害化處理率達到95%,畜禽糞污和人廁糞便資源化利用率達到90%以上,鄉(xiāng)村中心村的生活污水治理設施全覆蓋,污水處理率達到80%,衛(wèi)生廁所改造80%達到500戶。村道兩邊1米內無雜草、無障礙物,14個自然村莊配備垃圾桶30個。
(一)準備階段(2021年3月1日—30日):實地調查,因地制宜,制定方案,立項報批,廣泛宣傳,全面發(fā)動,制造輿論,打好基礎。
(二)實施階段(2021年4月—10月):具體實施一下項目。
1、村莊臟亂差整治。農戶門前屋后實行三包:包清障、包整潔、包維持。公共場所由組統(tǒng)一組織整治。
2、道路腸梗阻治理。所有村道水泥路及兩邊各一米內保持干凈、平坦、暢通,無雜草藤蔓牽連,無泥石沙土堆積。
3、糞污隨便排治理。人畜糞便污水不能直接排入河流、山沖、水庫。必須經過人工處理,實行資源化利用。
4、垃圾集中化處理。所有村民產生的不能再利用的垃圾,必須堆放在村中集中存放的桶箱內,統(tǒng)一處理。
(一)全民行動,人人履責。每個村民門前的三包職責和任務必須無條件履行和完成。組里組織的義務派工任務,各組必須每月不少于1次。實行黨員帶頭義工,模范履行。
(二)立項實施,保質保量。對于大型的清障活動和工程項目,實行招標立項投資治理,項目化運作,商業(yè)化實施,公司化管理。
(三)監(jiān)督檢查,落實責任。村兩委委員包干落實責任,對不履責到位的個人,要采取措施督促履責到位,對不履責的組,要對組長實行目標管理。實行公開評比,鼓勵和表揚優(yōu)秀,批評和教育落后。
(四)加強領導,明確分工。村兩委委員分片負責,落實檢查督促職責??傊橘t文負總責,負責全村協調部署安排工作。大田片傅順春負責部署安排、檢查督促,各組組長配合。橫開河片楊林負責部署安排,各組組長配合。白俸羅元華負責部署安排、檢查督促,各組組長配合。駐村工作隊負責配合村完成各項任務,負責搜集整理總結推介典型,負責政策宣傳和落實,負責資料的搜集整理報送。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇一
產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務,是推進農業(yè)農村現代化的原動力。按照省委總體要求部署,以“縣域產業(yè)”發(fā)展為統(tǒng)領,以“特色農業(yè)產業(yè)化”為牽動,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力走好三產融合發(fā)展新路子。一是加快結構調整,打造特色農業(yè)。以“特色農產品優(yōu)勢區(qū)”為方向,充分發(fā)揮綠色有機生態(tài)資源優(yōu)勢,加快結構調整進程,培育新型經營主體,提升農產品供給質量,不斷推動農業(yè)由增產導向轉向提質導向。重點加快專用優(yōu)質品種玉米、優(yōu)質大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結構調整,擴大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,探索發(fā)展田園農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)、體驗農業(yè)、訂制農業(yè)等特色農業(yè),向開發(fā)農業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動能,抓好改革創(chuàng)新。堅持用改革的辦法來推進農業(yè)供給側結構性改革,加快推進農村金融改革、農村產權制度改革、農業(yè)保險改革和新型經營體系改革,靠新體制、新機制創(chuàng)新培育新動能。三是推進三產融合,提升產業(yè)層次。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農戶”模式,依托全縣x家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產業(yè)鏈條,進一步提升價值鏈、延長產業(yè)鏈、完善利益鏈,著力走好產業(yè)化、基地化、規(guī)模化發(fā)展之路。
人才關系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實,關系到農業(yè)農村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實意關愛回鄉(xiāng)人才,努力打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。一是建設一支高質量的農村經紀人隊伍。加快培育扶持一批“理念新、素質高、懂技術、會經營、有熱情、有責任心”的農村經紀人隊伍,真正使其成為農民的“眼睛”看市場、農民的“耳朵”聽信息、農民的“腿腳”跑經營,帶動廣大農民樹立市場意識、了解市場信息、增強抵御風險能力和市場競爭力。二是建設一支高水平的農民雙創(chuàng)隊伍。積極倡導外出能人和大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為其解決各種后顧之憂,營造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快推動“打工經濟”向“創(chuàng)業(yè)經濟”轉變。大力培育雙創(chuàng)農民,使其成為農業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設一支高技能的農村實用人才隊伍。通過縣、鄉(xiāng)兩級多類型、多業(yè)態(tài)培訓,開展農機作業(yè)能手、科技帶頭人、農產品網絡營銷人才等各類新型農村實用人才培訓,使其成為農民增收致富的開拓者和領路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯系,爭取建立院士站、博士后流動站,積極引進一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設一支高素質的農村干部隊伍。切實提高鄉(xiāng)村干部指導農業(yè)生產的技能,真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農村一線鍛煉,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺,形成“在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部”的.良好導向。
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎條件。要以農村人居環(huán)境整治三年行動計劃為牽動,守住生態(tài)保護紅線,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點,讓農民成為綠色空間的守護人,創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進“綠色革命”。全面落實生態(tài)環(huán)境保護責任制,加強山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行“廁所革命”。結合肇東實際,探索實踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點工作,確保經濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實施生活垃圾專項整治,將生產生活垃圾“臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋”,促進就地減量和分類處理;加大農村環(huán)境集中連片整治力度,重點對村屯坑拋棄地進行治理改造,加快推動“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發(fā)展循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點,加快農作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。
實施鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),聚焦精準,持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產業(yè)扶貧。把產業(yè)扶貧作為治本之策,既要規(guī)劃實施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“蓋被”產業(yè),也要發(fā)動貧困戶發(fā)展庭院經濟、物業(yè)管理、以工代賑、勞務輸出、代種代養(yǎng)等“取暖”項目,確保精準到戶項目實現全覆蓋,確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房“三保障”和基礎設施建設短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內生動力。通過開展“五星級文明戶”創(chuàng)建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動,激發(fā)貧困戶脫貧內生動力,提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責任。不斷強化鄉(xiāng)村主體責任、行業(yè)部門責任、駐村幫扶責任、社會扶貧責任,既要明責知責,又要擔責盡責,更要追責問責,不讓“一戶一人”在全面建成小康進程中落伍掉隊。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇二
組織農村廣大黨員、干部認真學習貫徹黨的__屆__中全會和省第九次黨代會精神,使我村黨員、干部自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,進一步強化推動農村科學發(fā)展、促進農村社會和諧、服務廣大農民群眾的責任感和使命感,以實實在在的工作來開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
一是開展“大走訪”活動,由支部書記帶隊,支委成員分頭到黨小組進行走訪,詢問走訪對象生活中存在的現實困難,認真聽取他們的意見和要求,了解群眾當前最需要解決的實際問題,特別是低保戶、特困戶的困難,建立一對一的幫扶方式,村兩委每人幫扶一戶困難群眾,積極協助其解決生活上的難題。
二是廣泛征集承諾事項“處方”。開展黨員獻良策活動,聽取廣大黨員群眾對公開承諾事項的意見、建議。
三是開展主題教育活動,提高黨員干部素質能力,加快新農村建設需要。
四是組織召開黨群座談會。通過聯點領導點評的方式,聽取黨員干部群眾對支部和黨員的反映和評價,了解和掌握新的訴求和愿望,及時完善和修訂群眾不滿意的承諾內容。
(1)制訂黨員學習計劃,做好黨員發(fā)展工作。
依據上級的要求,根據黨章,認真組織好全體黨員和積極分子的每月不低于一次的學習,主要學習黨的章程;學習黨的方針、政策,學習科技文化知識。通過學習,提高政治素質,提高科技文化知識水平,最終實現與黨中央保持高度一致,實現帶頭、帶領群眾致富。積極培養(yǎng)發(fā)展優(yōu)秀的青年同志(有知識、有文化、有技術),參加到我們的黨員隊伍,做到合格一個培養(yǎng)一個。
(2)認真抓好兩委班子組織建設。
培養(yǎng)優(yōu)秀的青年同志進入村班子;同時做好培養(yǎng)、學習進快進入角色。特別是注重平時的學習,新進班子的同志,要有奉獻精神;要有吃苦耐勞的精神;要有顧全大局的精神,不謀個人利益。搞好班子的團結,求同存意,共謀發(fā)展。做好分工明確,責任到人,做到既有分工,又有合作;做到大事共商,小事當場,一心一意謀發(fā)展。
1、抓好信訪綜治環(huán)境治理工作,維護村莊安全穩(wěn)定。我村的綜治維穩(wěn)工作狠抓不放,做到矛盾來了,及時解決,及時排查,保證全村的維穩(wěn)工作。
2、加大力度開展村莊整治工作。投入萬余元加強路肩整治和環(huán)境治理工作。
3、狠抓計劃生育工作,確保落實各項任務。在實施計劃生育工作中,村兩委嚴格按照程序,完成鄉(xiāng)政府下達的任務。
4、做好村里建房安置工作。
繼續(xù)深入開展公民道德教育和“__普法”活動,提高村民的法律意識,建立和完善村規(guī)民約章程,做好矛盾糾紛排查調處工作,實現民主管理,民主監(jiān)督,切實提高村民的文化和科學技術水平,以適應市場經濟的需要,強化依法治理,維護我村的社會穩(wěn)定。
組織開展好志愿者活動,成立領導小組并制定工作計劃,同時注重我村志愿者隊伍的發(fā)展和綜合能力、素質的提高。
一是要嚴格黨員發(fā)展的條件和程序。認真抓好黨員的日常教育管理,深化“雙培雙帶”先鋒工程、“農村黨員學科技”等有效載體,并精心開好黨員組織生活會,增強黨員意識,保持黨員先進性。
二是充分開展“無職黨員設崗定責”活動,科學合理的設崗、定崗、定責,搭建了黨員發(fā)揮作用的平臺,激發(fā)農村黨員內在的活力和他們履行崗位職責參與新農村建設不竭的能量。在實踐中增強他們帶領群眾發(fā)展致富的能力。
一是建立“一把手負總責,相關人員各負其責”的反腐倡廉工作體制。組織簽訂黨風廉政建設工作實行層級管理,做到一級抓一級,層層抓落實。
二是堅持以人為本,預防為主的方針,抓好黨員經常性教育工作,引導黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,筑牢廉潔自律防線,做到警鐘長鳴。堅持重大問題集體討論,集體決策,民主管理,充分發(fā)揮集體智慧,增強領導工作的透明度。
三是加強黨風政分建設,打好群眾基礎,樹好社會形象。
總之,我村黨支部將在鄉(xiāng)黨委政府的領導下,在工作中始終保持戒驕戒躁、謙虛謹慎的作風,繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)點,不斷完善自己,始終與黨委保持高度一致,做到目標同向、思想同心、行動同步,并結合村里實際,創(chuàng)造性的開展工作,努力完成上級交辦的各項工作,力爭取得更大的進步,各項工作再上一個新的臺階,以更加出色的成績實踐全心全意為人民服務的宗旨。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇三
各位領導:
本次鄉(xiāng)村振興調研,看了很多很好的案例,結合我區(qū)實際和規(guī)劃工作,談一談個人的一些看法。
(一)規(guī)劃先行。
鄉(xiāng)村振興作為全新的戰(zhàn)略任務,沒有老路可走,沒有經驗可循,需要結合我區(qū)實際“規(guī)劃先行”。
要充分學習國家、省、市各級的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,這是指導我區(qū)編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的重要依據。同時是要加快完善縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系“1+6+n”,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系。
(二)注重人才。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要引進懂農業(yè)、懂技術、懂市場的專業(yè)人才,來支持農村建設和農業(yè)發(fā)展,同時也要挖掘本地人才資源,不斷強化鄉(xiāng)村基礎教育、就業(yè)培訓、培智扶志等,充分發(fā)揮農民的創(chuàng)造性,激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內生動力。
(三)科學振興。
鄉(xiāng)村振興是長期性的任務,要加快推進,要堅持“一個核心多點示范全面振興”的思路,強化核心田家鎮(zhèn)作為全省鄉(xiāng)村振興試點的窗口作用,輻射帶動全區(qū)。針對不同區(qū)域要結合實際、因地制宜結合我區(qū)“一片四線兩鎮(zhèn)一基地”建設,分類別推進鄉(xiāng)村振興。
對于下一步工作,加快《xxx新村建設總體規(guī)劃》的修編工作,融入鄉(xiāng)村振興的要求,為我區(qū)鄉(xiāng)村建設提供指導。鎮(zhèn)、村規(guī)劃是直接指導鄉(xiāng)村建設的重要依據,要加快全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)控規(guī)、村莊規(guī)劃的編制,為鄉(xiāng)村振興提供強有力的規(guī)劃保障。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇四
優(yōu)秀作文推薦!一、穩(wěn)妥推進深化供銷合作社綜合改革?!犊兿h深化供銷合作社綜合改革實施方案》已于20xx年12月經縣委、政府研究出臺,同時印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位。今年我社根據《績溪縣深化供銷合作社綜合改革實施方案》文件精神,著手開展“三會”建設基礎工作,完成第一次社員代表大會代表摸底統(tǒng)計工作,并進行理事會章程、大會議程等文件草擬工作,待市社第一次社員代表大會召開后,啟動此項工作。
二、基層組織建設情況。一是廣泛開展調研,謀劃工作思路。今年來,我社根據出臺的綜合改革方案,圍繞基層組織建設,深入鄉(xiāng)村開展調研,重點了解村級集體經濟情況,產業(yè)發(fā)展態(tài)勢及各村級發(fā)展意愿等,通過調研,我社決定先在寺后、高楊等五村以村社共建模式組建村級供銷合作社,并指派專人指導,落實責任,目前各村在積極推進,待今年村級組織換屆后申請登記注冊。二是加強部門協調,推進基層社建設。我社積極與組織部、農委、市監(jiān)局對接協調,探索村社共建模式,爭取部門支持,不斷推進工作。
三、“新網工程”建設情況。今年新增專業(yè)合作社2個,增加經營網點3個,有效拓展了服務平臺。進一步加大指導服務力度,推進農民專業(yè)合作社快速發(fā)展,社會化服務水平進一步提高。組織申報“新網工程”項目,爭取財政補貼資金55萬元用于績溪縣黃高峰油茶種植專業(yè)合作社100噸山茶油生產線項目建設和績溪縣臨溪鎮(zhèn)設施農業(yè)種植專業(yè)合作社設施果蔬基地項目建設。
四、進一步加強資產管理。今年我社對社有資產經營情況進行全面調查摸底,利用法律手段對近幾年房租拖欠進行清理,為防止社有資產流失。對部分資產水電線路進行改造,確保安全生產,降低資產經營成本。
五、著力提升社會化服務水平。今年我社與省社基層網絡建設投資公司對接合作,擬建績溪縣農產品物流中心和倉儲冷鏈設施。目前就項目積極跟進。今年5月我社到黃山供銷社學習考察農藥集中配送體系建設,向分管領導提交學習考察報告,積極與縣農委、環(huán)保局協調對接,強力推廣我縣實施農藥集中配送黃山模式,力爭將農藥集中配送體系建設納入(20xx-2019)新安江生態(tài)保護補償資金項目。
(二)下半年工作思路和舉措。
一、強本固基,推進基層社建設?;鶎由缡枪╀N社服務“三農”的前沿陣地。下半年,我社深入貫徹落實省社基層組織建設指導意見,將在前期工作的.基礎上,強力推進村級供銷合作社建設,完成村級供銷合作社有限公司的登記注冊工作。根據各地產業(yè)特點,指導村級合作社開展特色經營,壯大集體經濟,促進農村基層組織建設,促進脫貧攻堅、促進美麗鄉(xiāng)村建設。引導合作社發(fā)展適度規(guī)模經營,促進小農戶和現代農業(yè)有機銜接,引導農民參與一二三產融合發(fā)展。結合村級社建設,組建村級綜合服務社,滿足農民生產、生活、文化、衛(wèi)生等需求。按照“五有”要求,克服困難,推動經營網點和服務平臺的再建工作。年底前將推動政府出臺發(fā)展基層社的實施意見,保障基層社建設順利進行。
二、拓展服務,推動惠農服務體系建設。圍繞農業(yè)生產的各個環(huán)節(jié),實施產前、產中、產后全方位為農民提供服務,搭建綜合性服務平臺。今年我社將在山核桃種植產區(qū),推行“保姆式”全托管和“菜單式”半托管服務,積極探索山林托管服務路子,逐步將村級基層社打造成為規(guī)模適度、半徑適宜、功能完備的惠農服務綜合體。
三、積極創(chuàng)辦領辦農民專業(yè)合作社,穩(wěn)妥推進適度規(guī)模經營。引導農民以主導產業(yè)或主導產品,牽頭領辦農業(yè)合作社,圍繞我縣“12345”總體發(fā)展要求,探索發(fā)展休閑觀光農業(yè),旅游產品加工業(yè)。20xx年供銷社牽頭新增2個專業(yè)合作社,同時要積極探索專業(yè)合作社聯合建社的發(fā)展思路,以突出產業(yè)、自辦引領、股份加盟,基層社承辦的模式探索發(fā)展專業(yè)合作社聯合社。
四、搭建供銷平臺,提升社會化服務水平。持續(xù)與省供銷社基層網絡建設投資公司對接,共同新建我縣農產品物流中心和倉儲冷鏈設施,為我縣優(yōu)質農產品搭建產銷對接服務平臺。持續(xù)推進我縣農藥集中配送體系建設,供銷合作社將成為農藥集中配送實施主體,進一步提高為農服務能力。
五、構建規(guī)范高效的雙線運行體系。積極籌備“三會”制度建設,以“三會”體制建設為契機,進一步優(yōu)化機關機構設置、職能配置。成立績溪縣供銷社資產經營管理有限公司,加強社有資產管理,確保社有資產保值增值,保護社有資產所有者和經營者合法權益,建立與社會主義市場經濟體制相適應的社有資產管理和經營體制。實行社企分開,雙線運行模式。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇五
以推動“鄉(xiāng)村振興”為契機,以降低物流成本為抓手,深度契合“電子商務與快遞物流協同發(fā)展”,進一步放大州商務系統(tǒng)在全州商貿流通、現代物流和電子商務領域的前端聚合效應,充分結合郵政涼山分公司全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點“全覆蓋”的唯一性優(yōu)勢,整合商務郵政“消費+物流”一體化服務體系,推進農產品對外流通體系的發(fā)展,完善上行體系,深化覆蓋全州農產品上行“最初一公里”物流補貼工作機制。州商務局擬與郵政涼山分公司在全州17個縣(市)合作開展鄉(xiāng)村振興物流補貼活動。
(一)寄遞物流費補貼:針對農產品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg產生優(yōu)惠寄遞費用分別對應給予每件支付寄遞費后差額金額的補貼(附件1)。
(二)航空物流費用補貼:針對全州17個縣(市)的高端、高附加值農產品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg產生航空物流費用分別對應給予每件支付航空物流費后差額金額的補貼(附件2)。
(三)審核管理。
收寄遵守制度實行100%實名制,郵政涼山分公司在收寄過程中嚴格把關,對寄件人的身份進行嚴格核實,并建立手工臺帳,確保農產品上行寄件人為三類監(jiān)測對象(含已消號部分)和脫貧戶(11個脫貧縣含普通農戶)才能享受“鄉(xiāng)村振興物流補貼”,并對三類監(jiān)測對象進行補貼傾斜(含已消號部分)。
擬統(tǒng)籌整合680萬元予以支持,資金來源為州本級2021年電子商務專項資金200萬元,收回2017年度會東縣省級物流專項資金200萬元,2021年省級物流專項280萬元。
實施對象為農產品上行物流補貼,實施期間為20xx年8月1日—20xx年7月31日,11個脫貧縣惠及對象為全州三類監(jiān)測對象(含已消號部分)、脫貧戶和普通農戶,安寧河流域4縣2市僅三類監(jiān)測對象(含已消號部分)和脫貧戶。
鄉(xiāng)村振興物流補貼活動由州商務局統(tǒng)籌安排,擬通過單一來源采購由郵政涼山分公司具體實施。
11個脫貧縣安排專項資金440萬元,在11個脫貧縣實行整合聯動,動態(tài)調整。安寧河流域4縣2市安排專項資金240萬元,進行定額支持,即每個縣(市)40萬元。補貼資金補完為止。
以“鄉(xiāng)村振興物流補貼活動”為題,廣泛宣傳惠農鄉(xiāng)村振興物流補貼政策,降低物流端運費,帶動農民增收。一是州商務局和郵政涼山分公司共同舉辦啟動儀式,啟動儀式當天邀請省州相關領導出席,相關單位參加,主流媒體現場報道,并進行持續(xù)推廣宣傳;二是州商務局通過各縣(市)商務外事局、相關商協會組織、商貿流通企業(yè)、現代物流企業(yè)、電商企業(yè)、電子商務站點進行廣泛宣傳并利用涼山商務官方網站、涼山商務公眾號、微信平臺和涼山日報商務??M行推廣;三是郵政涼山分公司利用企業(yè)自身網點和新媒體資源進行多渠道宣傳。
(一)資金管理:鄉(xiāng)村振興物流補貼資金,由郵政涼山分公司嚴格界定補助對象后,按照“一單一補”方式進行管理,按月匯總并認真審核“鄉(xiāng)村振興物流補貼”項目數據及臺帳送州商務局審核備案。
(二)資金支付。本次補貼資金采取先預撥后清算。補助資金預撥至郵政涼山分公司,待鄉(xiāng)村振興物流補貼期滿或本次補助資金使用完,由郵政涼山分公司正式行文提請州商務局審核,由州商務局出具審核意見送州財政局完成資金清算。
(一)綜合施策:州商務局統(tǒng)籌安排各縣(市)商務經濟合作和外事局與郵政公司做好協調配合工作,因縣、因產業(yè)、因產品產量不同,聚焦差異,精準施策,靶向發(fā)力,科學補助,做到17個縣(市)物流補貼政策全覆蓋,從降低物流成本,提升利潤空間這個角度促進產業(yè)發(fā)展,產品增量、農戶增收。
(二)嚴格管理:郵政涼山分公司作為實施主體,針對鄉(xiāng)村振興物流補貼資金,要??顚S茫贫ㄑa貼實施細則,嚴把審核關,嚴禁非實施對象寄遞、嚴禁包單不符、嚴禁非政策內產品混肴寄遞,嚴禁亂收資費,杜絕弄虛作假。如有套取騙取補貼資金等情況,一律依紀依規(guī)嚴肅查處。
(三)強化督察:州商務局適時進行督促檢查,定期和不定期向州委、州政府和省商務廳、省政府口岸物流辦報送活動開展情況。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇六
18年以深化基層民主管理為主線,以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點,統(tǒng)籌推進基層政權建設,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定了制度和組織基礎,民政局聯系民生最緊密、服務群眾最直接,是黨和政府聯系人民群眾的重要橋梁紐帶,肩負著鞏固農村基層政權、發(fā)展農村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務,必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當先、積極作為,切實履行好職責與使命,為推進鄉(xiāng)村振興,實現廣大農民群眾對美好生活的新期待貢獻力量,現就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡要匯報,不妥之處,請各位領導、同仁批評指正。
鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎。我局認真貫徹落實黨的十九大精神和中央決策部署,切實加強基層組織建設。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變等各項任務落實,扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心,村民自治和村務監(jiān)督組織為基礎,集體經濟組織和農民合作組織為紐帶,各種社會服務組織為補充的農村組織體系,突出把農村基層黨組織建設成為落實黨的政策、領導基層治理、帶領農民致富、維護農村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
保護和改善民生是我們的奮斗目標,也是職責所系。我局全力落實社會救助兜底保障任務,進一步提高困難群眾保障水平。按照“兜底線、織密網、建機制”的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用,突出抓重點、補短板、強弱項,通過完善制度、提高水平、加強銜接,完善最低生活保障制度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,逐漸提高城鄉(xiāng)低保標準和特困人員基本生活標準,確保不低于國家現行扶貧標準,實現全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進社會救助創(chuàng)新發(fā)展,探索構建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的`梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系,加強低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌,健全社會救助的工作協調、信息核對、受理辦理、引導社會力量參與等機制,“兜牢”民生底線。
推進公共服務均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農村養(yǎng)老服務體系,加強農村養(yǎng)老服務設施建設,優(yōu)化農村社會福利服務中心布局,推進日間照料中心、養(yǎng)老服務示范點建設;提高農村殘疾人社會福利保障水平,進一步完善殘疾人兩項補貼政策,建立動態(tài)調整和可持續(xù)發(fā)展機制,鼓勵社會專業(yè)康復機構、支持農村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進入農村社區(qū),開展殘疾人醫(yī)療康復活動;鼓勵和引導專業(yè)社會組織進入農村社區(qū)開展精神障礙康復工作;推進農村未成年人關愛保護工作,持續(xù)開展農村留守兒童精準關愛行動,健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系;推進殯葬管理和服務工作,推動鄉(xiāng)村文明、移風易俗,促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇七
為進一步培養(yǎng)出能團結好群眾、落實好政策、發(fā)展好產業(yè)的鄉(xiāng)村振興人才隊伍,打造新時代鄉(xiāng)村振興“樣板之地”,依托縣委黨校組建成立了萬安縣鄉(xiāng)村振興學院,為充分發(fā)揮學院在人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等方面優(yōu)勢,形成“三比一爭”跨越趕超的濃厚氛圍,匯集鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的強大動能,特制訂如下方案。
聚焦“作示范、勇爭先”的目標定位和全面建設“六個江西”、奮力建設“三區(qū)”及主攻“五大戰(zhàn)略”,爭當“五個示范”要求,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求,堅持“實用、開放、共享、融合”的辦學理念,打造引領發(fā)展的黨建陣地、人才培育的教學園地、成果轉化的實踐基地、產業(yè)項目的孵化寶地、政策理論的研究高地,致力為鄉(xiāng)村振興提供智力支撐和人才保障,全力繪就萬安縣鄉(xiāng)村振興新圖景。
學院堅持以“推進產業(yè)升級、培育鄉(xiāng)村人才、提升文化服務、助力生態(tài)振興、完善鄉(xiāng)村治理”目標和“實用、開放、共享、融合”的辦學理念,實行“1+5+n”的學院建設模式,即1個總院設在縣委黨校,5個分院為富硒產業(yè)分院(主要圍繞富硒品種選育、品牌宣傳、基礎建設、項目策劃、經營主體培育、平臺構建和市場開拓等內容開課)、文化發(fā)展分院(主要圍繞意識形態(tài)建設、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展、紅色名村建設等內容開課)、基層治理分院(主要圍繞行政管理和社會服務、綜合治理、鄉(xiāng)風文明建設等內容開課)、生態(tài)旅游分院(主要圍繞“兩山”轉換、環(huán)境整治、綠色可持續(xù)發(fā)展、自然資源保護區(qū)開發(fā)與建設等內容開課)、鄉(xiāng)村干部能力提升分院(主要圍繞黨性鍛煉、政策法規(guī)、廉政教育、數字經濟、干部學用技術等內容開課),并圍繞5個分院主題在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)布局n個教學基地。
圍繞產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五大”目標,建立專家教授、領導干部、基層黨組織書記、“土專家”、“田秀才”等組成的師資庫。各分院要針對黨員干部、農業(yè)生產經營人才、鄉(xiāng)村治理人才等不同群體需求,結合實際研發(fā)專業(yè)課程,組織分類培訓,實現培訓內容、培訓對象、培訓方式系統(tǒng)化、精準化、實效化。
(一)合理組建師資隊伍??h鞏固拓展脫貧攻堅成果工作領導小組辦公室要采用“外聘+簽約+推薦”方式,組建一支“類別豐富、結構合理、專兼結合”的師資隊伍。一是在江西農大、井岡山大學等高校和黨校外聘“知名專家”。二是在省市縣相關部門及幫扶單位的領導干部、業(yè)務骨干中簽約“流動講師”。三是在優(yōu)秀村干部、產業(yè)致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生、專業(yè)技術人員中推薦“鄉(xiāng)賢能人”。
(二)科學設定課程體系。學院要圍繞“黨建+鄉(xiāng)村振興+主題課程”,開發(fā)兼具前瞻性、科學性、引領性、實用性的課程體系,為服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實踐提供高質量智庫成果。一是把黨性教育列為“必修課”,把學院建成捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”的實踐基地。二是圍繞鄉(xiāng)村振興五大主題,根據學院特色開設專題講堂,把學院建成探討振興理論的新平臺,推動全面振興的大舞臺。三是設定特色拓展課堂,根據培訓主體需求,開設團隊拓展、農耕體驗、直播帶貨、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等課程,拓展學習針對性。四是針對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中的發(fā)展短板和現實需求、突出矛盾等組織簽約講師深入調研形成報告和課題成果,組織行業(yè)部門和專家學者論證后設立專門課程,及時補齊工作短板。
(三)豐富立體教學方式。建立“課堂+現場”、“理論+實踐”、“案例+推廣”三大模式,采取課堂講學、現場教學、外出研學等多形式,開展問答式研討、洽談式交流、會診式座談,結合“干部學用技術”、“干部夜讀”等工作品牌,定期組織開展鄉(xiāng)村振興的技能評價和技能大賽,建立“線上+線下”培養(yǎng)相結合的方式,開發(fā)鄉(xiāng)村振興學院微課堂平臺,上傳鄉(xiāng)村振興培訓微視頻,不斷豐富培養(yǎng)模式,讓學員在沉浸式學習中開拓視野、啟發(fā)思路,強化知識賦能。針對不同培養(yǎng)對象,量身定制不同類別、不同學時、不同形式的培訓套餐,提供菜單式選課服務,滿足不同主題、不同層次的學員個性化培訓需求。
(一)強化組織領導。成立由縣委分管領導擔任組長的萬安縣鄉(xiāng)村振興學院管理工作領導小組(附件1),具體工作由縣鄉(xiāng)村振興局牽頭負責,整合縣委宣傳部、縣委組織部、縣委政法委、縣財政局、縣委黨校、縣文廣新旅局、縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣人社局等部門職能,用活鄉(xiāng)村振興項目、各地資源、各塊資金,構建相關職能部門齊抓共管的管理體系。同時根據各分院的職能定位,確定分院創(chuàng)辦的責任單位(附件2),為分院制定可行的培訓計劃,組建部門行業(yè)領域政治堅定、業(yè)績精湛、實踐能力強的師資力量,并加強日常運行監(jiān)督管理。各涉及學院和分院建設的相關黨委(黨組)要充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,精細化打造學院教學基地,合理確定培訓計劃、維護相關基礎設施、落實后勤服務保障等,指導好學院有序運行;各有關村黨組織要以“三化三爭”發(fā)揮黨建引領作用,整合特色優(yōu)勢資源,引導黨員群眾積極參與配合,夯實鄉(xiāng)村振興學院工作基礎。
(二)強化要素支持。各地各單位要將鄉(xiāng)村振興學院作為提升農村干部鄉(xiāng)村振興綜合能力的主陣地和全縣鄉(xiāng)村振興交流學習的大平臺,結合工作實際,整合部門單位和地方優(yōu)勢資源,大力支持指導鄉(xiāng)村振興學院運營發(fā)展。各鄉(xiāng)村振興分院要聚焦人才服務和技術需求精細制定培訓計劃,定期舉辦分類別、分層級、分區(qū)域的培訓教學(各分院每季度開班至少1期以上),為培養(yǎng)高素質人才隊伍提高教學與實訓水平,為農業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村建設提供高效服務。全縣各級各部門擬舉辦的鄉(xiāng)村振興有關培訓要優(yōu)先安排到鄉(xiāng)村振興學(分)院開展。
(三)強化考核激勵??h鄉(xiāng)村振興學院管理工作領導小組每年根據鄉(xiāng)村振興學(分)院運行情況進行綜合評價,對運行成效突出的,給予學(分)院創(chuàng)辦責任單位或培訓基地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委給予不等的資金獎勵(具體獎勵辦法另行制定),用于鄉(xiāng)村振興學(分)院創(chuàng)建和日常維護,進一步激勵各地各單位打造符合條件、作用發(fā)揮常態(tài)、運營正常的鄉(xiāng)村振興學(分)院的工作主動性。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇八
各位領導:
十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是適應新時代中國特色社會主義建設需要的重大決策。從本人從事的教育工作情況看,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關鍵是振興農村教育,將農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展和教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展融合起來。
鄉(xiāng)村振興,是針對現階段農業(yè)農村作為全面建成小康社會全局中的短板而言的。相較于工業(yè),農業(yè)落后最突出的是農業(yè)勞動力素質較低;相較于城市,農村落后最關鍵的是教育發(fā)展滯后。優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村,最重要的'就是要改革導致人才資源單向從農村流向城市的制度,讓農村也享有優(yōu)質的教育資源。
我國現代化事業(yè)起步晚、底子薄、資源少,只能將有限的資源集中在城市,特別是特大城市、大城市,并且以農業(yè)積累源源不斷地投入工業(yè)化、城市化建設,從而導致農村區(qū)域發(fā)展相對滯后。
目前我國正處于全面建成小康社會的決勝階段,此時提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對于加速推進鄉(xiāng)村發(fā)展尤為重要?,F階段我國優(yōu)質教育資源主要集中在特大城市、大城市,而農村區(qū)域不僅沒有高等教育資源,優(yōu)質中小學教育資源也比較缺乏。發(fā)達國家和地區(qū),其優(yōu)質教育資源分布則比較均衡,相當數量的名牌大學都建在小城市、小城鎮(zhèn),這是值得我國學習借鑒的寶貴經驗。為此建議,盡快制定實施推動優(yōu)質教育資源均衡布局的戰(zhàn)略規(guī)劃,引導城市特別是特大城市、大城市優(yōu)質高等教育、中小學教育資源向農村區(qū)域布局。具體來說,可在部分縣城以及一部分建制鎮(zhèn)(包括一部分特色小鎮(zhèn)),分別規(guī)劃建設一所我國名牌大學的分校區(qū)、若干所名牌中小學的分校區(qū)。同時,可按照我國《中外合作辦學條例》的相關規(guī)定,引進國外名校合作辦學,從而實現農村區(qū)域教育事業(yè)跨越發(fā)展。
就我縣實際情況來看,玉屏職校的教育優(yōu)質資源共享是做得很好的。職校開設的“汽車應用與維修”就是與德國大眾汽車合作的專業(yè)項目,把優(yōu)質教育資源直接送到農民家門口,為培養(yǎng)我縣優(yōu)秀的的就業(yè)人員發(fā)揮著積極的貢獻。
農村地區(qū)加快發(fā)展、脫貧攻堅、農村治理等等,都需要人才,而與此同時,城市人口過于集中、人口老齡化日趨凸顯,城市人口特別是退休人員回流農村區(qū)域的需求日益強勁。國家應制定實施引導城市人才回流農村計劃,根據農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的需要,有選擇、有針對性地優(yōu)先引導城市大中小學校教師和醫(yī)護人員到農村去??稍O立“城市退休教師支持農村學校專項基金”“城市退休醫(yī)務工作者支持農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)專項基金”,規(guī)定凡城市大中小學校退休優(yōu)秀教師自愿服從分配到農村中小學校任教、退休優(yōu)秀醫(yī)務工作者自愿到農村鄉(xiāng)村醫(yī)院、衛(wèi)生室工作的,給予一定的(一年10萬元)津貼;凡參與此項計劃兩年以上者,可以在當地落戶養(yǎng)老,由當地政府提供免費公寓住房。
這樣做有兩個好處:一是加快農村地區(qū)教育、醫(yī)療等公共服務水平的提升;二是部分農村人口不再作為“農民工”長期在城鄉(xiāng)之間來回奔波,這對農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展至關重要,對城鄉(xiāng)融合發(fā)展也至關重要。
考慮到“葉落歸根”的傳統(tǒng)觀念,此項規(guī)劃應當以優(yōu)先滿足城市人才回原籍農村的要求來安排,統(tǒng)一要求縣級政府主動對從本地出去到城市工作的人才作出返鄉(xiāng)安排?,F階段城市知識分子大多來自農村,通常都有家鄉(xiāng)情結,多年來到農村發(fā)揮余熱而受到表彰的,也多是回原籍的人,比如教師中的朱敏才、孫麗娜夫婦等。2015年當選為德耀中華·第五屆全國道德模范助人為樂模范候選人。2015中國消除貧困獎候選人。干部及其他優(yōu)秀人才退休返鄉(xiāng)是我國古已有之的優(yōu)良傳統(tǒng),應該繼續(xù)發(fā)揚。
同時還建議,盡快修訂相關法律政策,為城市人才資源合法有序流向農村創(chuàng)造條件。按照2004年《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定“禁止城鎮(zhèn)居民在農村購置宅基地”的規(guī)定,如果城市人才進入農村區(qū)域工作要以長期居住在農村為前提,可能會遇到這樣的制度障礙。為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,引導城市人才反哺回流農村,迫切需要修訂類似的法律和政策,讓城市人才安心扎根農村。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇九
發(fā)展快不快,關鍵看生態(tài)。結合實際,在工作中,我們要牢固建立“綠水青山就是金山銀山”的理念,兼顧環(huán)保、經濟、社會3者關系,為鄉(xiāng)村振興提供有力生態(tài)環(huán)境保障。下老鄉(xiāng)有豐富的龍灘庫區(qū)水面、獨特的花衣壯文化及兩省3市交界的區(qū)位優(yōu)勢等資源,在下步的鄉(xiāng)村振興工作中,我們將以浙江經驗指點實踐,把農村的垃圾、污水、糞便集中高效處理、綠化作為鄉(xiāng)村振興的重點環(huán)節(jié)抓實抓好。
農村污水能接入污水處理管網的,盡量接入污水處理管網進行處理;。
不能接入的,通過建設小型污水處理設施進行處理。對剛剛清算終了的龍灘庫區(qū)水面,嚴格依照計劃并以集體經濟投入為主發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。村落綠化的目標是村在林中,同時還要注意小巷、庭院內外的綠化美化。起步階段,可以通過美麗庭院、美麗街巷建設,從細節(jié)入手,突出花衣壯特點,尋求個性,彰顯魅力,打造以生態(tài)文明為特點的美麗鄉(xiāng)村。
在浙江大學的_____節(jié)集中授課中,_____位專家、教授課堂中無1不提到浙江大學的創(chuàng)新、浙商的解放思想理念及浙江人的務實吃苦精神。浙江各級黨委、政府及廣大大眾從_____年代開始進行鄉(xiāng)村治理,在310多年的建設進程中,都以“法無制止便可為”的思想發(fā)展民營經濟和鄉(xiāng)村建設,在發(fā)展進程中發(fā)現問題后,法律法規(guī)及政策出臺制止后才停止不干。從而才有今天的溫州經濟、義務國際小商品市場及中國鄉(xiāng)村建設樣板。
深入反思,我們在展開多項工作特別是重大工作時,經常出現各部門、各級干部都是1定要找到法律法規(guī)及文件政策根據后才去落實、實行,如果沒有找到明確的根據寧可不去落實,秉持少做少錯不做不錯的不作為線路,從而致使好多機遇在大家尋覓根據的進程中已悄然逝去。其次沒有農民的廣泛參與,就沒有鄉(xiāng)村振興的延續(xù)健康發(fā)展。實事求是的講,調動廣大農民的積極性,引導他們廣泛參與到各項工中來,事關鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實行的成敗。為此,我們要捉住農村社區(qū)的3大關鍵群體——黨員干部、婦女和青少年,廣泛深入地展開宣揚發(fā)開工作,激起起他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性,在全社會營建鄉(xiāng)村振興利大家、弄好振興靠大家的濃厚氛圍。
3、要有“敢闖創(chuàng)”的創(chuàng)新精神。
進1步發(fā)揮黨內民主、“3重1大”重大問題集體決策,群策群力、群策群力,構成“團結實干、奮發(fā)有為”的工作環(huán)境。在村級班子層面:選優(yōu)支部書記這個關鍵人,配強村“兩委”班子這個關鍵事,明年是村”兩委”換屆年,我們將重視品德第1,素質唯先,將1些思想先進、能力強的年輕人充實到村班子隊伍中。加強對村“兩委”的管理,推動“兩諾兩評”管理制度,將工作細化、量化,實現可比較、可評價,提高村“兩委”干部履行力等。
4、要突出抓好產業(yè)支持。
鄉(xiāng)村振興,富民強居是表現,產業(yè)支持是關鍵。我縣的農村多處于石漠化地帶,生態(tài)脆弱,工業(yè)強居不能奢望。為此,建議以綠水青山就是金山銀山的思想為指引,利用展開美麗鄉(xiāng)村建設的機遇,因地制宜發(fā)展休閑觀光農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài),激起鄉(xiāng)村振興的內涵式增長潛力,以美麗鄉(xiāng)村建設帶動美麗經濟發(fā)展,實現村美民富集體強,風正家和萬事興,讓廣大農村在鄉(xiāng)村振興中有更多取得感、幸福感、安全感。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十
尊敬的各位領導、各位同志:
大家好!
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好“三農”工作的`總抓手。鄉(xiāng)村振興,環(huán)境應先行。十九大報告對美麗鄉(xiāng)村建設進行了全面部署,提出要以“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄髞怼皩嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,明確指出,要“開展農村人居環(huán)境整治行動”。
近年來,潮州市委、市政府認真貫徹黨中央和省委、省政府決策部署,不斷推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,著力提升宜居、人文、生態(tài)、營商四個環(huán)境,農村環(huán)境面貌有明顯改善。但是農村環(huán)境不平衡不充分問題仍較為突出,主要表現在,部分農村建房零亂無序、基礎設施欠賬較多、鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強化等等,鄉(xiāng)村建設任重而道遠。
改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,不僅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,也是順應廣大農村群眾對美好生活的期待。
一、堅持規(guī)劃先行。強化規(guī)劃的引領和指導作用,結合各地村莊建設和傳統(tǒng)村落保護發(fā)展的要求,立足當地的資源稟賦和文化內涵,科學編制鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,嚴格基本農田保護區(qū)、耕地、林地等生態(tài)管控要素。要加強古村落、古建筑、傳統(tǒng)民居等歷史文化的挖掘和保護,將農村傳統(tǒng)文化融入鄉(xiāng)村規(guī)劃和建筑風格之中,讓鄉(xiāng)村“記得住鄉(xiāng)愁”,切實增強人民群眾的認同感、歸屬感。
二、加強基礎保障。以農村垃圾、污水治理、廁所革命和村容村貌提升為主攻方向,加快農村基礎設施建設,補齊發(fā)展短板。以創(chuàng)建“四好農村路”為目標,推進鎮(zhèn)通行政村公路改造、村委會通自然村村道路面硬化、自然村村內道路硬化3類道路基礎設施建設,改善群眾出行條件。加快農村生活垃圾和污水處理設施建設步伐,大力開展農村戶用衛(wèi)生廁所建設和改造,完善“村收集、鎮(zhèn)轉運、縣(區(qū))處理”生活垃圾收運處理體系,落實農村日常保潔制度,提升農村生產生活條件。
三、突出環(huán)境提升。實施以“三清理、三拆除、三整治”為重點的村容村貌整治行動,以自然村為基本單元,組織發(fā)動群眾整治環(huán)境臟、亂、差問題,著力整治農村環(huán)境污染問題,抓好鐵路、高速公路、國省道、主要海濱河流沿線、南粵古驛道、旅游景區(qū)等鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。圍繞生態(tài)文明建設目標要求,實行清舊補綠、拆舊建綠,推進農戶房前屋后院內、村道巷道、村邊水邊、空地閑地綠化美化,保護古樹名木,提升村莊綠化美化建設水平。
四、完善基層治理。按照營造共建共治共享社會治理格局的要求,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,堅持自治、法治、德治相結合,實現鄉(xiāng)村治理單元與人居環(huán)境整治單元的有機統(tǒng)一,保障村民決策權、參與權、監(jiān)督權,強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識,動員村民投身美麗家園建設,激發(fā)農村人居環(huán)境整治的動力。
五、注重鄉(xiāng)風文明。深入挖掘傳統(tǒng)優(yōu)秀農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,培育與社會主義核心價值觀相契合、與村規(guī)民約相融合的鄉(xiāng)風民風,自覺抵制陳規(guī)陋習。加強農村文化陣地建設,開展文明鎮(zhèn)、文明村、文明戶創(chuàng)建活動,培育優(yōu)良家風、文明鄉(xiāng)風和新鄉(xiāng)賢文化,建設文明幸福鄉(xiāng)村。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十一
為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署,11月11日,黨委會議室燈火通明,全體班子成員及各村書記歡聚在一起,為我鎮(zhèn)今后三年的經濟、社會發(fā)展出謀劃策、各抒己見,繪制美好的藍圖。經過12個小時的務實會,結合我鎮(zhèn)的實際,制定了今后三年的發(fā)展目標,具體規(guī)劃如下:
一、指導思想和目標要求
(一)指導思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持以人為本、執(zhí)政為民,以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經濟、社會發(fā)展為主題,以解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點,抓住好時機,明確新要求,解決新問題,建好新機制,切實把社情民意摸透,把發(fā)展思路理清,把群眾的智慧和力量凝聚到推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來。
(二)工作目標:通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃,使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,維護穩(wěn)定的基礎扎實牢固,勤勞致富的氛圍進一步形成,城鄉(xiāng)居民收入大幅增加,民生狀況顯著改善,進而形成推動科學發(fā)展、保障改善民生的強大合力。
二、工作規(guī)劃:
根據區(qū)黨委、政府的相關會議精神,結合我鎮(zhèn)實際情況,全體班子和各村書記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展取得實際效果,明確了三年強基礎、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。
一、多措并舉,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設。
基礎設施建設是一個地方發(fā)展的根源,要把基礎設施建設作為發(fā)展之基、財富之源、富民之本,要牢固樹立“抓基礎設施就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉,集中攻堅,扎實抓好基礎設施建設。
一是要以“黨建+”為銜接,做好產業(yè)提升。加強干部能力培養(yǎng)與業(yè)務培訓,加快干部隊伍建設。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎設施建設,爭取棚戶區(qū)改造項目,提高居民生活質量;加強村級公路、區(qū)域內的縣道(四條)建設,特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建,做好三水線的改造,促進我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎設施建設。強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農村、農業(yè)水利設施及人飲工程、清潔工程的建設,改善農村生活環(huán)境;加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險加固,切實保障群眾的生命安全;大力推進高標準農田的改造,提高農業(yè)綜合生產能力。
(二)找準定位,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展。
一是要全力招商引資。認真落實招商引資、鼓勵投資獎勵政策,充分發(fā)揮獎懲激勵作用,真正獎優(yōu)罰懶、獎出干勁、獎出士氣、獎出動力。要進一步改進招商方式,堅持資源招商、產業(yè)招商、以商招商、商會招商多措并舉,利用各方資源,竭盡全力引資金上項目,爭取引進一個實打實的企業(yè)進園區(qū)。同時,引導和鼓勵在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現資金回流、項目回歸、技術回饋,為發(fā)展壯大產業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經濟貢獻力量。
二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開發(fā),大力發(fā)展高產油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機農產品基地,助力脫貧攻堅,促使農民增收致富,實現我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā);做好土地開發(fā)與增減掛項目,緩解我鎮(zhèn)用地矛盾;大力推進老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產開發(fā)優(yōu)化農村土地資源,推進農村城鎮(zhèn)化建設;做好中小學的整體搬遷,保障師生生命安全,促進學校發(fā)展;積極做好久集嶺石材的開發(fā),促使礦產資源開發(fā)工作有序推進;加快推進農貿市場的整合,推動我鎮(zhèn)農貿市場轉型升級。
(三)統(tǒng)籌兼顧,響應鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。
“關注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務宗旨的要求,是人民政府的基本職責?!蔽益?zhèn)將統(tǒng)籌兼顧,積極響應群眾生活訴求,切實為民排憂解難。
一是要做好亮化、綠化、美化工程,不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現特色文明形象;推動清潔工程市場化,切實解決我鎮(zhèn)人畜飲水問題,提升村民生活質量。二是要整合教師資源,防止師資力量流失;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學整體搬遷至坑東,致力于提升辦學條件。三是要盤活集鎮(zhèn),把部分站所及農貿市場搬至胡家頭,提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合,加強對村級衛(wèi)生所的管理,提升我鎮(zhèn)服務能力。
實干創(chuàng)業(yè),方顯英雄本事;負重奮進,才能開創(chuàng)燦爛人生。大會制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃,強化創(chuàng)造性開拓,著力改革攻堅,深化創(chuàng)新驅動,強基礎、促發(fā)展、惠民生,爭取推動三年行動計劃實現更大的突破,為推動全鎮(zhèn)經濟平穩(wěn)健康運行作出新的更大貢獻。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二
為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善和提升農村環(huán)境品質,提高人民群眾生活質量,根據《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅行動方案》文件精神,制定本實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,將農村環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務,以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農村路”創(chuàng)建為重點,加強源頭管理,實施系統(tǒng)整治,健全長效機制,全面清理整治農村公路及兩廂環(huán)境突出問題,把***建設成幸福美麗宜居的新家園。
二、基本原則
(一)政府主導,全民參與。街道切實加強對路邊環(huán)境治理的領導,并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領,確保實效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實各項治理措施,切實提升農村公路路邊環(huán)境。
(三)健全機制,長效管理。實行集中治理與長效管護相結合,治標與治本相結合,改善人居環(huán)境與提高村民素質相結合,治理行動與宣傳發(fā)動相結合。
(四)明確目標,壓實責任。各村(社區(qū))負總責,充分發(fā)揮各職能部門作用,上下聯動、協作推進,并建立健全目標責任制,量化考核內容,層層落實責任,形成強大的治理合力。
(五)嚴格考核,注重實效。對村(社區(qū))推進治理工作的情況進行不定期督查指導和月度考核,發(fā)現問題及時跟蹤解決,務求取得治理工作實效。
三、治理時限、范圍和內容
(一)治理時限:20**月上旬至**月。
(二)治理范圍:全街納入“路長制”責任制管護的所有農村公路道路兩廂可視距離1000米以內。
(三)治理內容:全面治理全街農村公路及路邊兩廂環(huán)境,確保全街農村公路及兩廂達到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。
四、治理任務
通過全面治理,要求每個村重點整治1個組,每個組重點推選10戶示范戶,不斷鞏固治理行動效果,讓廣大村民實實在在地感受到農村環(huán)境治理帶來的獲得感。
五、推進措施
(一)加快工作推進。街道鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室牽頭,加強治理工作督查,督促各部門和各村(社區(qū))落實工作責任,倒排治理工期,加快推進進度,確保各項目標任務保質保量如期完成。
(二)組織全面測評。街道鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室于20**月組織對整治工作進行全面測評。
(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用,總結推廣可操作、可復制的治理模式,為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進夯實基層基礎。
六、組織保障
(一)建立統(tǒng)籌機制。實施“路長負責、村組實施”的聯動工作機制,加快形成部門協作、上下聯動、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室統(tǒng)籌領導全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作,各路長要牽頭調度所聯系農村公路路邊環(huán)境治理工作,協調解決治理工作推進中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔整治工作牽頭責任,抓好治理任務的逐項落實,定期向街道工委、街道辦事處報告任務推進情況。各村(社區(qū))要組織實施好治理工作具體事項,確保治理工作全面落實、取得實效。各有關部門要根據各自職責,相互協作,全力配合,形成推動治理工作的整體合力。
(二)強化投入保障。按照“獎補高效示范”的原則,加大對全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道,引導社會資本參與治理工作,發(fā)現和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經驗。
(三)廣泛宣傳發(fā)動。結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動員,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務組織的引導參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴格督查考核。強化日常督查和測評考核,建立健全考核獎懲制度,對工作推進有力、圓滿高質量完成治理任務的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進度遲緩、不能如期完成工作目標任務的,嚴格責任追究。將百日攻堅行動落實情況納入街道對村(社區(qū))的績效考核內容,從嚴從實予以考評。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三
為落實全面從嚴治黨主體責任,貫徹落實省委尤權書記“五抓五看”和省委《關于深化落實黨風廉政建設黨委主體責任的暫行規(guī)定》(閩委辦發(fā)〔〕52號)精神,根據中共中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》《中國共產黨問責條例》、以及縣委《光澤縣關于黨委(黨組)落實黨風廉政建設主體責任清單(試行)》《光澤縣關于紀委(紀檢組)落實黨風廉政建設監(jiān)督責任清單(試行)》(光委發(fā)[]7號),為進一步明確黨政領導班子和領導干部對黨風廉政建設應負的責任,有效推進我鄉(xiāng)黨風廉政建設責任制工作的落實,結合全鄉(xiāng)實際,特制定本年度黨風廉政建設目標責任。
一、工作原則
1.實行黨風廉政建設責任制,要堅持黨要管黨、從嚴治黨,強化黨對黨風廉政建設和反腐敗工作的統(tǒng)一領導。
2.實行黨風廉政建設責任制,要把黨風廉政建設納入領導班子、領導干部目標管理,與經濟發(fā)展、精神文明、政治文明和其他業(yè)務工作緊密結合,同部署、同落實、同檢查、同考核。
3.實行黨風廉政建設責任制,要堅持集體領導與個人分工負責相結合,誰主管、誰負責,做到一級抓一級,層層抓落實。
二、責任內容
(一)黨組織領導班子負主體責任。黨組織領導班子要牢固樹立黨的觀念和執(zhí)政意識,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,強化責住擔當,對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任。
1.加強組織領導。貫徹落實上級黨委和紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求,每年結合實際制定黨風廉政建設和反腐敗工作計劃,定期召開黨委會、紀委會等會議,安排部署黨風廉政建設和反腐敗工作任務和具體措施。
2.選好管好干部。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持黨管干部原則,堅持好干部標準,著力構建干部選拔任用工作監(jiān)督機制、責任追究機制,加強干部選拔任用工作全程監(jiān)督,防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題。每年至少召開一次干部監(jiān)督工作聯席會議,研究解決干部監(jiān)督中存在的突出問題。
3.加強作風建設。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈糾正和反對“四風”。深入整治庸、懶、散、奢及糾正損害群眾利益的不正之風。牢固樹立群眾觀念,切實維護群眾利益,切實解決黨風政風方面存在的突出問題,以黨風帶政風促民風,建立健全作風建設常態(tài)化工作機制。
4.注重源頭預防。認真貫徹落實中央和省委有關部署與要
施辦法》和市委《實施意見》,細化工作任務分工,明確責任到
人。突出問題導向,推進廉政風險防控王作,堅持抓早抓小,對黨員干部身上的苗頭性問題、傾向性問題早發(fā)現、早提醒、早教育。強化制度建設,構建不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。
5.規(guī)范權力運行。實行主要領導“四不”直接分管制度,探索建立“副職分管、正職監(jiān)管、集體領導、科學決策”的工作機制,努力構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系。堅持用制度管權管人管事,加強內控機制建設,完善問責機制,全面公開工作職責、決策程序、辦事規(guī)則、辦事結果,推動權力陽光運行,強化權力運行全過程監(jiān)督,有效防范不作為、亂作為和侵權瀆職行為發(fā)生。
6.領導和支持查辦案件。定期聽取黨風廉政建設工作情況匯報,及時協調解決重大問題。全力支持和保障紀檢監(jiān)察機關查辦違紀案件,有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。加強紀檢監(jiān)察機關干部隊伍建設,關心支持紀檢監(jiān)察干部成長。
7.加強廉政教育。通過各種宣傳教育形式,有計劃、有步驟、有重點地開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育,組織黨員、干部學習黨風廉政建設理論和法規(guī)制度,加強廉政文化建設,營造黨風廉政建設的濃厚氛圍。每年至少安排一次黨風廉政建設理論專題學習,并將廉政教育納入黨支部“三會一課”內容,切實保證廉政教育全覆蓋。
(二)紀委承擔監(jiān)督責任。鄉(xiāng)紀委和各村(場)紀檢委員要按照黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責,認真履職,敢于擔當,確保責任落實。
1.嚴格執(zhí)行黨的政治紀律與組織紀律,強化黨員干部的規(guī)矩意識和紀律觀念。督促黨組織將遵守黨的政治紀律、組織紀律情況作為領導班子民主生活會的重要內容,開展對照檢查。加強對黨的路線、方針、政策和中央、省委、市委、縣委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反黨的政治紀律與組織紀律行為。
2.堅持問題導向,緊盯重點對象,全面落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》及國內公務接待、會議出差、樓堂館所建設和辦公用房等方面的配套規(guī)定,持之以恒糾正“四風”,嚴肅查處和通報曝光違紀違規(guī)行為。
干部違紀違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。
4.組織協調反腐敗工作。認真落實“查辦腐敗案件以上級紀委為主”工作,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。進一步規(guī)范線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理等程序,防止執(zhí)紀不統(tǒng)一和處理畸輕畸重。
5.認真落實《中國共產黨問責條例》,堅持失責必問、問責必嚴。對單位及其領導班子成員的失職失責問題,要實行問責,既要追究第一責任人的責任,又要追究領導干部的主體責任、監(jiān)督責任和領導責任。凡落實監(jiān)督責任不到位,嚴肅追究相關紀委和各村(場)紀檢委員的責任。
(三)黨組織主要負責人要切實承擔“第一責任人”責任。在推進黨風廉政建設中負主責、唱主角,儆到“四個親自”,當好廉潔表率。
1.重要工作親自部署。對上級關于黨風廉政建設的重要部署和要求,親自組織傳達學習,研究貫徹舉措;親自聽取反腐倡廉情況匯報,分析形勢,查找問題;對年度重要工作,親自分解任務、督促落實;親自上廉政黨課,抓好宣傳教育工作。
2.重大問題親自過問。對黨風廉政建設體制機制制度改革的重大問題,親自過問、認真研究;對群眾反映強烈的重大問題親自把關、跟蹤問效;對班子其他成員在黨風廉政建設方面存在的問題,親自約談、監(jiān)督整改。
3.重點環(huán)節(jié)親自協調。對涉及多部門、多領域的黨風廉政建設工作任務,針對重點環(huán)節(jié),尤其是可能出現職能交叉、工作脫節(jié)、推諉扯皮的關鍵節(jié)點,親自協調,明確職責,理順關系,確保運轉順暢、有效推進。
4.重要案件親自督辦。及時聽取重要案件查辦情況匯報,組織力量進行督促辦理。及時研究解決紀檢監(jiān)察機關查辦案件中遇到的重大問題和困難,堅決反對和制止說情、阻撓甚至威脅,干擾辦案工作的行為。
5.當好廉潔從政表率。堅持從我做起、向我看齊、以身作則,帶頭遵守《中國共產黨廉潔自律準則》,帶頭落實中央八項規(guī)定精神,帶頭踐行“兩學一做”學習教育,作廉潔從政的表率。落實“一崗雙責”,管好親屬和身邊工作人員,并自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
(四)黨組織班子成員要切實落實“一崗雙責”。要主動作為,對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責住。
1.認真履行“一崗雙責”。定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況,把黨風廉政建設與分管業(yè)務工作相結合,認真抓好責任制檢查考核或審計中發(fā)現的問題的整改落實。做到“兩手抓、兩促進”。并結合年終干部考核,開展述責述廉,將個人履行職責情況向黨組織作出報告。
2.加強監(jiān)督管理。加強對分管范圍內的干部隊伍的教育、管理和監(jiān)督。全面了解掌握分管范圍內黨風廉政建設情況,對干部隊伍中存在的苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現、早提醒、早教育。同時,結合崗位職責抓好廉政風險防控工作。
3.嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定。自覺踐行《中國共產黨廉潔自律準則》及中央八項規(guī)定精神,當好廉潔自律的表率。
(五)認真抓好問題整改
1.認真抓好省、市、縣三級責任制檢查發(fā)現問題的整改工作。黨組織要切實履行好主體責任,把整改工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務擺上突出位置。紀檢監(jiān)察部門要履行好監(jiān)督責任,加強執(zhí)紀監(jiān)督,督促做好整改工作。
2.按照整改工作任務要求,逐步逐項研究制定具體的整改措施,提出細化整改方案,每個細化整改方案都要有明確的整改目標、要求和完成時限,并把整改責任落實到人到崗。
3.整改方案和即知即改情況要及時上報鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀委。
三、責任考核
1.認真落實常態(tài)化“雙報告”制度,年底前向鄉(xiāng)黨委、紀委書面報告落實黨風廉政建設責任制工作情況。
2.鄉(xiāng)直單位負責人、各黨組織抓黨風廉政建設和貫徹黨風廉政建設責任制的情況要作為目標管理的重要內容,由鄉(xiāng)黨風廉政建設領導小組負責進行考核。
3.領導班子成員執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況,要列為年底民主生活會的重要內容。
4.黨風廉政建設責任制的考核結果,作為對干部政績評定、選拔、任用的重要依據。
四、責任追究
1.對鄉(xiāng)領導班子成員、各單位、各黨組織履行黨風廉政建設責任不力的,將按照《關于黨風廉政建設責任追究實施細則(試行)》(光委發(fā)〔2014〕4號),追究相關責任單位和責任人的責任。
2.嚴格執(zhí)行《關于實行黨風廉政建設“一票否決”制的實施細則》(光紀〔2014〕45號),對相關部門單位或個人評先評優(yōu)、表彰獎勵、選拔任用予以“一票否決”。
3.強化黨風廉政建設檢查的結果應用??荚u結果納入全鄉(xiāng)村級目標管理考評,對連續(xù)兩年考評名次在倒數兩名的黨組織,由鄉(xiāng)主要領導對黨組織主要負責人進行末位約談。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四
為切實貫徹落實上級工作部署,進一步抓好寄遞物流行業(yè)專項整治行動工作,加強轄區(qū)內寄遞物流行業(yè)的規(guī)范化運營和安全風險管控,提高打擊寄遞物流領域違法犯罪活動的力度,維護社會安定穩(wěn)定,特制定本工作方案。
一、指導思想
以推行寄遞物流行業(yè)實名制為重點,建立健全聯合執(zhí)法和綜合治理機制,嚴厲打擊寄遞物流行業(yè)各類犯罪活動,實現對治安區(qū)域全覆蓋和治安要素全掌握,切實提升寄遞物流行業(yè)綜合防范水平,堅決維護轄區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。
二、工作目標
(一)全面摸清寄遞物流行業(yè)底數。全面掌握寄遞物流行業(yè)收寄、分揀、運輸、投遞等基本情況,準確掌握轄區(qū)內寄遞物流企業(yè)的數量、法人代表、聯系方式、營業(yè)地址、經營規(guī)模、業(yè)務范圍、工作人員等信息并整理歸檔。
(二)全面加強寄遞物流行業(yè)規(guī)范化管理。依法對寄遞企業(yè)進行監(jiān)督管理,把好市場經營主體準入關,檢查是否證照齊全,是否按證照核準的經營范圍從事經營活動。
三、組織領導
成立**寄遞物流行業(yè)專項整治行動領導小組,負責統(tǒng)籌協調專項整治行動。
組長:
副組長:
成員:
四、任務分工
綜治辦負責統(tǒng)籌領導小組辦公室工作;負責對各社區(qū)和相關單位開展整治工作情況進行督查;負責相關信訪訴求事項的接待受理工作和做好群體性事件預防、處置工作。
市場監(jiān)督管理所負責檢查轄區(qū)寄遞物流企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及相關經營許可手續(xù)是否齊全,是否按證照核準的經營范圍從事經營活動;負責對未取得營業(yè)執(zhí)照和相關經營許可手續(xù)的,當場或者限期關閉。
安辦負責檢查寄遞物流企業(yè)消防安全配套設備是否健全,對不達標的企業(yè)提出整改意見并監(jiān)督落實;負責對存在安全隱患的儲存、使用危爆物品涉危責任方的監(jiān)督整改,直到驗收合格;負責清理危爆物品非法生產、儲存“黑窩點”,涉及違法犯罪的,堅決移交公安機關依法查處。
派出所負責督促檢查寄遞物流企業(yè)“三個100%”制度的落實情況;負責對轄區(qū)寄遞物流行業(yè)安全管理工作進行檢查和指導;負責督促企業(yè)落實治安保衛(wèi)工作要求,對發(fā)生企業(yè)內部的各類治安案件開展查處工作;負責對整治工作中發(fā)現的各類刑事案件尤其是涉毒、涉槍、涉危等重大刑事案件偵辦。
各社區(qū)負責對轄區(qū)內寄遞物流企業(yè)基礎信息整理歸檔;負責配合相關職能單位做好專項整治行動;負責發(fā)動轄區(qū)群眾舉報寄遞物流企業(yè)存在的各類違規(guī)經營和違法犯罪行為。
五、工作步驟
(一)全面排查階段(3月15日-7月15日)。根據實際情況和當前存在的突出問題,安排部署專項整治具體措施,重點對轄區(qū)內從事寄遞物流行業(yè)的企業(yè)開展拉網式排查。
(二)全面治理階段(7月16日-11月30日)。堅持堵源與截流并舉,管理與打擊并重的原則。對前期排查發(fā)現的各類問題隱患,明確整改時限,徹底消除隱患;凡不能按時整改到位的,要堅決責令其停產停業(yè)整頓;對因停產停工可能引發(fā)重大不穩(wěn)定因素的,要及時報告街道主要領導,統(tǒng)籌研究整改解決。
(三)鞏固完善階段(12月01日-12月31日)。全面梳理開展清理整頓的情況,認真總結行之有效的做法經驗,特別是認真開展好“回頭看”行動,剖析存在的問題不足,進一步完善工作機制。
六、工作要求
(一)提高認識,精心組織。要給予高度重視,切實把思想認識和具體行動統(tǒng)一到街道黨工委、辦事處的決策部署上來,精心謀劃、明確任務、狠抓落實,確保專項整治取得實效。
(二)依法行政,文明執(zhí)法。整治過程中,要始終堅持“依法行政、文明執(zhí)法”的工作理念,牢固樹立證據意識、程序意識,準確掌握法律政策界限,依法公正文明執(zhí)法,絕不能因執(zhí)法不嚴、程序不當而增加新的不穩(wěn)定因素。
(三)強化協調,綜合整治。要做好協同作戰(zhàn),聯合執(zhí)法。引導無證照企業(yè)主動申辦相關證照,取締拒不辦理證照的無證照經營企業(yè);對寄遞物流企業(yè)郵寄違禁物品的,在嚴查違法犯罪行為的同時將有關上報業(yè)務主管部門。
(四)落實責任,按時報送。要嚴明工作紀律,細化任務分解,明確具體職責,做到任務到人,責任到人,一有情況,及時報送。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位:
近期,我縣安全生產事故集中多發(fā),涉及非煤礦山、居民建房施工、道路交通、學生溺水等領域,給我鎮(zhèn)安全生產工作再次敲響警鐘。為深刻汲取事故教訓,迅速落實8月6日縣安委會的會議精神,切實做好當前各領域安全生產工作,防止類似事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,現就進一步加強當前安全生產工作的有關事項緊急通知如下:
一、堅決遏制事故多發(fā)勢頭
二、強化建設施工安全生產責任落實
各村(社區(qū))、各部門要清醒認識當前建筑業(yè)安全生產形勢,認真落實國、省安全生產電視電話會議精神,進一步筑牢紅線意識,強化責任意識,扎實抓好深基坑、腳手架、高大模板支護、塔吊、臨時用電等安全基礎工作,嚴格落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。狠抓暑期校園建設、修繕工程安全管理和責任落實,加強居民建房安全管理,杜絕類似事故再次發(fā)生。
三、切實加強非煤礦山安全管理
四、切實落實各項防汛應急措施
各村(社區(qū))、各部門、各企業(yè)要切實加強防汛工作落實,認真做好“一案三制”和防汛物資準備,把防汛安全作為當前安全生產領域的核心工作切實抓緊抓好。要加強對礦山、尾礦庫、建筑施工場所、校園防汛安全檢查,對排査出的事故隱患要按隱患等級進行登記,建立隱患排查治理檔案,采取措施實施監(jiān)控治理。要開展事故應急救援預案演練,提高應急救援和疏散演練實效性,做到緊急情況下能夠迅速撤離避險。
五、立即開展安全生產大檢查
從即目起,立即在全鎮(zhèn)范圍內開展為期一個月的以非煤礦
山、礦庫、河道、建筑施工和校園等為重點的安全生產大檢査。大檢查要與當前正在開展的全縣安全生產“三項攻堅行動”密切結合,與全縣正在推進“六化”體制機制建設密切合,與“雙重預防機制建設”密切結合。各分管領導和職能站所及各村(社區(qū))要認真履行安全監(jiān)管職責,加強重點領域的安全專項檢查。
(一)加強對道路交通安全管理檢查。各村(社區(qū))要積極配合片區(qū)執(zhí)法中隊加大對摩托車、電瓶車、面包車、農用車載人和機動車超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛,無牌、無證違法上路行駛行為的隱患排查整治力度;各村(社區(qū))認真檢查道路警示標志設置、防護欄設置、危險橋梁、危險路段、事故多發(fā)路段的安全隱患排查。
(二)加強對公眾聚集場所的安全檢查。派出所要協助鎮(zhèn)經發(fā)辦、市監(jiān)辦加強對轄區(qū)商場、飯店、學校、網吧、醫(yī)院、賓館、超市、廣場等公眾場所進行全面檢查,落實責任,形成記錄,確保安全。
(三)加強對消防工作的安全檢查。社區(qū)要對公眾聚集和人員密集場所全面開展消防安全檢查,重點檢查消防安全管理和責任制是否落實,安全通道是否暢通,消防設施的配備和設施是否完好有效,用電、用氣是否符合安全。同時加大消防安全知識宣傳,開展農村用火用電安全檢查,落實消防安全網絡管理責任制,嚴防農戶居家火災事故發(fā)生。
(四)加強對危險化學品、煙花爆竹的檢查。派出所、經發(fā)辦、市監(jiān)辦加強對煙花爆竹及危險化學品的生產、經營、儲存、運輸的檢查。要按照《煙花爆竹管理條例》的規(guī)定,認真履行職責,加大煙花爆竹銷售管理的整治力度。查處非法經營網點,嚴防發(fā)生事故。
(五)加強防洪防汛和地質災害監(jiān)控工作。
農綜站要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關于全面落實防汛抗旱減災責任的通知》的要求組織村(社區(qū))認真做好農田水利設施施的檢查、統(tǒng)計,落實好監(jiān)測人員,在汛期期間不定時開展監(jiān)測,對塘、庫、堰、涵洞、生產橋和灌溉渠系等進行全面摸排,找出隱患,進行整改。
國土所要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關于全面落實防汛抗旱減災責任的通知》要求組織村(社區(qū))落實責任,認真開展?jié)撛诨?、危巖崩塌(崩石)等地質災害的排查,對已有的地質災害點要按照要求做好監(jiān)測,發(fā)放明白卡和防范預案。
各村(社區(qū))要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關于全面落實防汛抗旱減災責任的通知》要求要認真做好水利設施、地質災害的統(tǒng)計、排查、整改;落實好臨時應急避難場所,督促各類監(jiān)測人員如實開展好監(jiān)測,并形成監(jiān)測記錄,發(fā)現異常及時向村(社區(qū))和政府報告;要將政府發(fā)送的氣象預警信息及時通過廣播、短信息、微信等傳媒向廣大人民群眾發(fā)布。
黨政辦要按照應急值班安排督促各位值班人員按時收集各村(社區(qū))值班反饋信息并如實填報。
(六)加強校區(qū)的安全教育宣傳和安全自查工作。對留守兒童中心校、各村(社區(qū))通過宣傳,讓其認識到河道、池塘、水庫存在的安全威脅,嚴防學生暑期溺水事故發(fā)生。中心校要組織人員對校舍設施、消防安全、交通安全、食品及衛(wèi)生防疫、自然災害防范、危險化學品安全、校園“三防”等情況進行全面檢査。
(七)加強建筑施工安全的檢查。各村(居)要加大對農村建房現場施工用電、塔吊、機械、防護網及安全管理的監(jiān)督檢查力度,凡發(fā)現現場混亂、問題突出、隱患嚴重且不及時整改的工地,要立即向鎮(zhèn)經發(fā)辦、派出所報告并勒令停工整頓,直至驗收合格后方可施工。
(八)加強礦區(qū)安全生產檢査。地下礦山重點檢査通風、排水、提升運輸設備設施是否完好有效,特別是要加強井巷和采場的安全管理,嚴格落實敲幫問頂制度,嚴防片幫冒頂事故發(fā)生;露天礦山重點檢査邊坡角、臺階高度、平臺寬度是否符合設計要求,嚴防邊坡垮塌事故發(fā)生;尾礦庫重點檢查筑壩、堆存、排洪系統(tǒng)是否符合設計規(guī)范,確保安全度汛。建筑施工場所重點排查深基坑、高陡邊坡、腳手架、高空作業(yè)、個體防護等環(huán)節(jié)。
其他各行業(yè)也要結合各自行業(yè)特點開展安全生產大檢查。
六、落實值班制度,保持信息暢通
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位要認真落實安全生產值班制度,明確值班領導和值班責任人,保證通訊聯絡暢通;認真落實事故報告制度,有重大安全生產問題及時向鎮(zhèn)黨政辦報告;積極做好安全生產事故突發(fā)應急救援準備工作,一旦發(fā)生安全事故,要以最短的時間、最快的速度、最有效的措施,控制事態(tài)和處置事故,為人民群眾生命和財產安全提供有力保障。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十二
尊敬的各位領導,同志們:
結婚是大喜事,宴請親朋好友慶賀無可厚非。拿我自己舉例,我與丈夫的婚禮是在老家農村辦的,沒有繁花似錦的婚慶,也沒有復雜的跪拜禮節(jié),我們拒絕鋪張浪費,拒絕攀比婚慶。其實,年輕的夫妻大可以通過旅行結婚、參加集體婚禮等新方式來簡化流程,讓“愛”更加純粹。
打記事起,從除夕到正月十五,煙花炮竹要放上半個月,特別是吃年夜飯的時候,噪聲讓家人的交流只能靠手語。父親說煙花雖美卻污染大氣,炮竹熱鬧卻又臟又吵,所以我們家過年從來沒有放過一次煙花。近幾年,在家過年,卻幾乎聽不到炮聲,這與國家嚴格控制和老百姓思想認識提高是分不開的。
每年清明,母親都會帶我回鄉(xiāng)下到外婆墳前放炮燒紙。有一年,對面整個山頭因燒紙引發(fā)火災,嚇得我們全都往山下跑。當時對這樣的行為非常不理解,媽媽告訴我,這是習俗。今年,清明節(jié)回去,媽媽沒有買炮和紙,只是在埋葬外婆的山上散步,在墳前要我女兒叫“太姥姥”。舅媽則做上幾個外婆生前愛吃的.家常菜,一大家子默默地緬懷。舅媽說,現在農村都不售賣煙花炮竹了,到處都在宣傳新思想,久而久之大家也都摒棄了那些陳規(guī)陋習。其實想一想,自己也輕松了很多,往年寫冥錢紙包都得寫上一兩天。
作為一名農村宣傳工作者,我目睹了這幾年的變化,從鋪張浪費到文明新風,用一束鮮花、一條短信、一杯清茶、一句問候來表達賀意、增進感情的生活方式得到了認可。人們用文明風尚表達“愛”,讓鄉(xiāng)風民風變得更美起來!
上周,在回家的路上,我無意間聽到路邊歇息的兩個環(huán)衛(wèi)工人在閑聊。矮個兒的環(huán)衛(wèi)工人說:“搞移風易俗以后,大吃大喝、大操大辦的少了,我們轄區(qū)的生活垃圾也少了不少!”另一個高個兒回應道:“那當然了。最明顯的是今年的‘七月半’,燒紙放炮的人少了,那成堆的炮紙灰也不見了?!?BR> 其實讓我感受最深的還是我場的老黨員皮連華。以前還沒開展移風易俗時,她就覺得喜事應該是高興的,不應該帶來煩惱,不能因面子問題就講排場,鋪張比浪費。這是社會的“負能量”。今年她喜得曾孫,家人提出要操辦滿歲宴,她因反對與家人鬧得很不開心,兒媳也因為她不辦酒席的做法誤解了她。皮連華通過各個擊破的方式,先跟丈夫和兒子分析了當前“剎人情歪風、治婚喪陋習”活動的開展情況,取得理解。并邀請新河漁場紅白理事會成員一起做兒媳的思想工作,幾經周折,最后在皮連華丈夫和兒子一同的配合下,兒媳最終理解并支持她。
公序良俗,良在和諧;良俗之源,重在引導。近年來,全區(qū)上下掀起“剎人情歪風”“治陋習·樹新風”、建設新農村等活動,新風尚新舉措精采紛呈,好典型好事例層出不窮。良好的社會“新風”逐漸形成,似利劍,斬斷束縛我們手腳的藤藤蔓蔓;似良藥,祛除讓我們勞心費力的枝枝葉葉;更似清風,拂去所有社會上的沉疴,留給君山遍地澄澈。
“君山美景看不盡,唯有新風撲面來”。朋友們,我相信,只有黨員干部帶起來、青年團員跟上來、五老協會干起來,社會全員動起來,我們才能摒棄陳規(guī)陋習,共樹文明新風。讓我們不忘初心,攜手同行,共同開創(chuàng)君山文明新風尚。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十三
尊敬的領導:
我們xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)西部,臨近320國道,距離縣城25公里,耕地面積2957。12畝,林地1620畝,被撫河和xx河環(huán)繞,“出門都是橋,雨季坐水牢”是xx村的生動寫照。如何擺脫劣勢、發(fā)揮優(yōu)勢,帶領xx村民一起致富,是我到這里任第一書記的首要任務。駐村期間,我?guī)ьI駐村隊員經常與村“兩委”干部、老黨員、老干部、在家在外鄉(xiāng)賢交流座談。結合xx村的實際,我主要從這幾個方面發(fā)力,壯大村級集體經濟,助力鄉(xiāng)村振興。
因地制宜,盤活特色林下經濟。計劃在200余畝櫻花基地上,發(fā)展林下經濟,種植特色南瓜,預計畝產可以達到3000斤,按市價0。7元/斤計算,產值可達42萬元,帶動周邊群眾務工150余人次,僅此一項可為村級集體經濟增收5萬余元。在1307。4畝生態(tài)公益林中,我們探索發(fā)展喜蔭經濟作物種植,如試栽種獼猴桃、八月瓜等特色水果,黃精、金銀花、麥冬等中藥材,為農業(yè)增效開辟出新路徑。
筑巢引鳳,打造高效設施農業(yè)。我們利用產業(yè)發(fā)展資金45萬元興建20噸蔬菜保鮮庫及400平方米的配套分揀包裝車間,通過資產固化形式,壯大村級集體資產,同時引進外商投資400余萬元新建聯棟蔬菜大棚100畝,改變村級原有產業(yè)結構,拓寬農民增收渠道,續(xù)寫“質量興農、綠色興農、品牌強農”的'新篇章。
以農為本,扎實推進鄉(xiāng)村建設。落實農民主體地位,提升村民理事會自治能力、激發(fā)鄉(xiāng)賢引領作用。堅持規(guī)劃先行、依規(guī)建設的原則,扎實推進“廁所革命”,對全村501戶進行逐戶排查,配合鎮(zhèn)村干部對不符合要求的衛(wèi)生廁所進行分類指導,限期整治。同時加大村莊環(huán)境整治力度,截止11月15日村莊環(huán)境整治面積達12000平方,路面硬化20xx米,以曹家組為核心,打造400畝森林公園,不斷提升農村人居環(huán)境。用實干擔當,描繪農村強、農村美、農民富的時代新畫卷。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十四
尊敬的領導:
發(fā)展壯大村級集體經濟是實現鄉(xiāng)村振興的必由之路,抓住產業(yè)發(fā)展就抓住了村級集體經濟的“牛鼻子”。作為市科技局駐xx縣xx鎮(zhèn)xx村的第一書記,我將充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,在發(fā)展村級集體經濟方面,貢獻“科技”力量。
堅持黨建引領,樹立產業(yè)發(fā)展信心。長期以來,xx村村級集體經濟薄弱,沒有主導產業(yè)的支撐,許多村民都外出打工。入駐伊始,我們就把發(fā)展村級集體經濟作為駐村工作的“一號工程”,確立村黨支部在發(fā)展村級集體經濟工作中的引領作用,明確村黨支部書記是第一責任人,駐村第一書記負責加強協同指導,實行“雙書記”聯動推進,探索“黨建+科技+產業(yè)”新發(fā)展模式,引導廣大黨員干部心往一處想、勁往一處使,共同為村級集體經濟發(fā)展出謀劃策。
深入調研論證,理清產業(yè)發(fā)展思路。20xx年,xx村向上級部門爭取到50萬資金用于發(fā)展竹蓀菇種植,當年建棚當年實現產出,極大提振村集體發(fā)展產業(yè)的信心。為進一步做大做強村集體產業(yè),我們深入安徽、廣東等地進行市場調研和考察、同時邀請市農科所技術團隊來xx村實地考察指導,確立了羊肚菌種植和竹蓀菇種植“雙輪驅動”發(fā)展模式。針對竹蓀菇和羊肚菌采摘后的空隙,又可種植萵筍、西瓜等其他經濟作物,提高流轉土地的綜合利用率,打造“循環(huán)經濟”,實現土地保值增值,促進村級集體經濟增收。20xx年xx村村級集體經濟收入預計能突破100萬,其中竹蓀菇種植銷售收入有70多萬,輪種的萵筍預計產值有30多萬,帶動周邊58戶農戶就業(yè)(包括23戶脫貧戶),戶均增收8000元左右。
強化科技支撐,增強產業(yè)發(fā)展動力。村集體經濟發(fā)展關鍵在產業(yè)、核心是技術、發(fā)展靠人才。羊肚菌、竹蓀菇種植雖具有高附加值,但也存在高投入風險,為降低種植風險,我們多次赴市農科所溝通對接,就種植條件要求、技術要點、主要存在的風險、具體防范舉措等各方面進行深入交流探討,經多方協調,爭取到市農科所技術團隊的支持。我們堅持以技術需求為導向,深化人才引入機制,采取“產、學、研”一體化的'合作模式,吸引了市農科所科技特派員人才團隊全面參與xx村竹蓀菇和羊肚菌種植產業(yè)發(fā)展。有了技術團隊的強力支撐,發(fā)展就更有底氣。截至目前,xx村已經投入100余萬元資金用于羊肚菌和竹蓀菇的種植,在科技特派員的指導下,已經搭建了170多個設施大棚,引入了滴灌、物聯網溫濕度自動檢測等先進系統(tǒng),微耕機、培土機、開溝機等現代化設備,提高了羊肚菌和竹蓀菇的現代化種植水平,為壯大xx村村集體經濟發(fā)展注入強大科技支撐。預計20xx年xx村集體經濟收入能突破200萬元,帶動當地82戶農戶就業(yè)。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十五
尊敬的各位領導,各位同事:
大家好!我是政研室的王xx。
20xx年11月份我正式加入到了咱們農業(yè)農村局這個大集體,半年時光轉瞬而逝,回望這半年來的工作,真是感慨頗多。承蒙各位領導和同志對我的厚愛與幫助,敦促我的思想不斷成熟、工作經驗不斷豐富、知識儲備不斷增長。我深深的感到,個人的每一點進步都得益于單位良好的氛圍和環(huán)境。在此,對于幫助我的領導和同事表達我深深的謝意。
我先后負責局里的安全生產工作和外宣工作,重點抓好領導布置的任務,積極開展外宣活動,實時將農業(yè)局的工作動態(tài)展示在桃城區(qū)政務工作平臺上,方便人們了解農業(yè)局工作內容、肯定農業(yè)局的辦事時效。隨著分區(qū)管理制度的制定,我很榮幸成為了一分區(qū)的專員助理,首先感恩領導能給予我這個寶貴的成長機會,我必定以十分的熱情投身于一分區(qū)的工作之中。一分區(qū)的日常工作在分區(qū)專員的領導下井井有條的陸續(xù)開展,疫苗催接進度在局里也名列前茅。同時為響應區(qū)委區(qū)政府全民核酸的號召,我積極投身于核酸檢測隊伍,作為一名志愿者,每周二凌晨三點半起床準備好,趕到現場化身大白,為桃城區(qū)全民核酸任務的圓滿完成助力。另外自全國文明城市創(chuàng)建以來,我還踴躍加入了美麗文明城市的創(chuàng)建中,把自己紅色的身影化身為文明城市的一抹色彩。隨著《崗位分級負責管理辦法》《人員分區(qū)管理辦法》和《調整局領導工作分工的通知》三項改革創(chuàng)新管理制度實行以來,農業(yè)局的面貌煥然一新,同時,加強紀律作風整頓,不定期組織開展明察暗訪,一系列措施的進行繃緊了黨員干部的神經,激發(fā)了人們的工作激情,摒棄一切懶惰思想,積極主動作為,將成果內化于心,外化于形。下狠功夫、花大力氣,著力解決群眾最關心最直接最現實的急難愁盼問題,用心用情用力為民服務解難題,實事工作進展速度明顯加快,同志們的工作效率也得到了提高。
有人說年輕就是財富,而這財富就是年輕人具有的朝氣。有朝氣就有希望,有希望就會有成功。我不忍把青春荒廢于庸庸碌碌之中,愿把自己這份難得的朝氣,投入到農業(yè)農村局的工作中來,鍛煉自己,提高自己,服務大家。將青春和熱血奉獻給這太陽底下最美好的事業(yè)!懷著這種追求,捧著這顆恒星,帶著這股力量,不斷向新的目標破浪前行。
在今后的工作中,我會不斷地總結與反思,不斷地鞭策自己,完善自己,充實自己。除了踏實做事,謙虛謹慎,持續(xù)改進,我還需要繼續(xù)努力學習專業(yè)知識,提高個人綜合素質,繼續(xù)做好農業(yè)農村的宣傳工作,讓人們了解美麗桃城農村新氣象。
靡不有初,鮮克有終,不忘初心,方得始終。在此,我號召我們年輕一輩帶著各位領導的殷切期望,懷揣為農業(yè)農村工作奉獻的初心,不懼艱難險阻,揚帆遠航!
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十六
摘要:“互聯網+”是當今社會最熱的議題之一,所謂“互聯網+”就是依托互聯網信息技術實現互聯網與傳統(tǒng)產業(yè)的聯合,以提升生產力、優(yōu)化生產要素、提高傳統(tǒng)產業(yè)科技含量等途徑來實現經濟轉型和升級,最后實現社會財富的增加。根據中國互聯網絡信息中心(cnnic)最新發(fā)布的《第42次中國互聯網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》,截至2018年6月30日,我國網民規(guī)模達8.02億,互聯網普及率為57.7%[1]。無處不在的互聯網正在給我們的生活方式、生產方式、思維習慣帶來越來越大的影響,正在改變著社會生活的各個領域。
易觀國際董事長兼首席執(zhí)行官于揚在第五屆移動互聯網博覽會上首次提出“互聯網+”理念。李克強總理在2015年的《政府工作報告》中第一次正式提出“互聯網+”行動計劃,加速提升產業(yè)發(fā)展水平,增強各行業(yè)創(chuàng)新能力,構筑經濟社會發(fā)展新優(yōu)勢和新動能,將“互聯網+”作為一項國家戰(zhàn)略?!盎ヂ摼W+教育”就是利用互聯網、信息技術、云計算、大數據等與教育相結合,優(yōu)化和集成教育資源,將互聯網的創(chuàng)新成果應用于教育的各環(huán)節(jié)之中;為學習者提供優(yōu)質、靈活、個性化教育的新型服務模式,以滿足互聯網時代人才需求,實現教育轉型。實現教育資源共享、創(chuàng)新素養(yǎng)教育、教師隊伍建設、學校黨建思政和現代教育治理五個方面的“互聯網+教育”模式?!盎ヂ摼W+教育”就是智慧教育,充分發(fā)揮互聯網的積極影響,增強學習者通過網絡進行學習和交流的能力,教育他們逐步掌握從網絡獲取、傳遞、加工和處理各種有益信息的能力,充分調動學習的積極性、自覺性和主動性,互相交流學習和方法,提高學習質量和效果,以達到學習和教育的目的。將“互聯網+”的本質精神融入到教育領域,形成互聯網時代新型教育形態(tài)[2]。
“互聯網+”對傳統(tǒng)行業(yè)顯示出其強大的力量,不斷促使其換代升級。當“互聯網+”遇到教育的時候,尤其以慕課、微課、翻轉課堂等新興教學模式的出現,已充分說明了“互聯網+”對教育優(yōu)勢作用,互聯網和教育的已高度融合[3]。
第一,“互聯網+教育”有利于優(yōu)化教學資源實現資源共享。由于我國東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)、城市和農村經濟發(fā)展不平衡,導致教育資源分配不均;而借助互聯網技術,結合院校優(yōu)秀教育資源,將院校最優(yōu)秀的教師、最好的教學成果傳播到四面八方,學生無論是在近處還是遠方只要擁有網絡及一定的計算機操作能力均可學習知識。從而實現課程資源共享、網絡資源共享、教學中難點問題解答的共享。
第二,“互聯網+教育”適應學習者的要求。在傳統(tǒng)教育中會出現老師和學生缺乏溝通和交流,學生經常處于被動接收的地位,不符合“因材施教”的教育理念?!盎ヂ摼W+”時代,學生是教育的“用戶”,“以用戶為中心”的思維貫穿于教學實施管理的各個環(huán)節(jié)中,可根據學生個人學習情況、學習能力,開展針對不一樣學員的個性化學習建議、指導教學和指導方案等。用戶學習方式高度個性化,為個人興趣的發(fā)展提供了充足的空間。獲取知識的途徑多樣化,“互聯網+教育”使得學生可以不受時空限制進行學習。教與學的多元化,教學資源和教學方式在全球范圍內共享和交流,多元化的教育產品可以滿足了不同學習者的需求。
第三,“互聯網+”有利于教育的平等和自由學習。學校不再是學習者學習的唯一場所,學校的開放將是大勢所趨,教師的教與學生的學不再是封閉的;教師的教學資源是共享的,學習者的學習思維是發(fā)散的。在互聯網時代人人都是學習者,學習不受年齡的限制,任何有學習需求的人都可以在互聯網技術支撐的環(huán)境下進行自由、開放、平等的學習,并且學習者可以根據自己的學習能力或興趣選擇適合自己的學習資源等[4]。
習近平總書記多次對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示,強調鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的重大戰(zhàn)略,是新時代“三農”工作總抓手,要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,明確思路,扎實推進。
深入推進鄉(xiāng)村振興,必須牢牢抓住“人”這個關鍵,尤其是貧困地區(qū)人才是最稀缺的資源。積極培養(yǎng)本土人才,鼓勵鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng),鼓勵大學生村官扎根,激勵各類人才在廣闊農村大地上大展才華、大顯身手,建設一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。其中,培養(yǎng)本土人才是重中之重,因為他們“懂農業(yè)、愛農村”,只有提高農民自身的知識水平、技術技能,才能更高效的促進農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,才能真正實現鄉(xiāng)村振興。通過充分發(fā)揮“互聯網+教育”平臺優(yōu)勢:(1)培養(yǎng)一批掌握現代農業(yè)生產技術的農民技術骨干實現科學化規(guī)?;N植和專業(yè)化生產、培養(yǎng)一批優(yōu)秀的的農業(yè)經營管理者、農業(yè)職業(yè)經理人形成鄉(xiāng)村產業(yè)體系,實現振興鄉(xiāng)村的首要任務即產業(yè)興旺。(2)提高農民的整體素質,讓其主動參與鄉(xiāng)村治理和農村建設中來;增強農民的法律知識和法制觀念,對基層腐敗等現象進行有力監(jiān)督,杜絕鄉(xiāng)村內部公共事務無人負責,避免惠農資金、集體資產管理、土地征收等領域的腐敗問題,最終實現“法治鄉(xiāng)村”建設。(3)對特色的鄉(xiāng)村習俗進行傳播交流,繼承和發(fā)揚優(yōu)秀的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化,增強鄉(xiāng)村文化的凝聚力和民風約束力[5]。
在高速發(fā)展的網絡時代,利用互聯網技術在教育中的發(fā)揮積極作用,將是未來趨勢;本文分析和總結了“互聯網+教育”的本質和內涵,闡述了“互聯網+教育”的優(yōu)勢。抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇,通過“互聯網+教育”方式為鄉(xiāng)村振興大力培育鄉(xiāng)村人才。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十七
大力實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,是黨的十九大作出的一項重大戰(zhàn)略部署。四川省達州市宣漢縣是傳統(tǒng)農業(yè)大縣,農村幅員廣、基礎差、產業(yè)弱、人口多、貧困重,仍是最現實最根本的問題。貫徹落實中央和省市決策部署,推進全縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展,我們必須突出問題導向,綜合對癥下藥,著力在統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、改革創(chuàng)新三個方面下足工夫、取得實效。
統(tǒng)籌規(guī)劃,整合力量確保鄉(xiāng)村振興方向明、路徑優(yōu)。
立足實際,科學規(guī)劃?!班l(xiāng)村振興”是一項系統(tǒng)復雜工程,必須堅持全縣一盤棋,做好頂層設計、總體規(guī)劃,整合力量、統(tǒng)籌推進。要根據全縣各地農村農業(yè)發(fā)展現狀,特別是基礎設施、產業(yè)發(fā)展等方面的情況,按照“特色發(fā)展、區(qū)域聯合、全域聯動”的鄉(xiāng)村發(fā)展思路,著力打破鎮(zhèn)(村)行政區(qū)劃界限、部門行政職能界限,科學制定全縣鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃。要強化統(tǒng)籌規(guī)劃,推進“多規(guī)合一”,同步做好城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、經濟和社會發(fā)展規(guī)劃有機銜接,促進城鄉(xiāng)功能和空間融合發(fā)展。
優(yōu)化布局、典型帶動。要結合縣委關于“一區(qū)四圈”的旅游規(guī)劃,做好新村建設、特色產業(yè)布局。要堅持差異發(fā)展、揚長避短,根據各地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)基礎、氣候特點等,確定優(yōu)先發(fā)展的重點方向,優(yōu)化功能分區(qū)、產業(yè)布局。要加強示范創(chuàng)建及模式推廣,結合脫貧攻堅引領區(qū)、農建綜合示范區(qū)建設,在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點示范,培育打造一批鄉(xiāng)村振興示范典型,輻射帶動全縣鄉(xiāng)村發(fā)展水平整體提升。
強化領導,合力推進。要組建強有力的領導和工作機構,明確領導責任和工作任務,建立聯席會議制度,定期研究解決具體問題。將鄉(xiāng)村振興工作納入年度目標績效管理,作為全縣重點工作定期督促檢查,確保各項工作扎實推進、及時完成。堅持重中之重戰(zhàn)略地位,落實農村優(yōu)先發(fā)展,建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,確保財政投入持續(xù)增長。
聚焦重點,狠抓關鍵確保鄉(xiāng)村振興措施實、效果好。
突出三產融合,推動農業(yè)效益大增長。把發(fā)展產業(yè)作為脫貧攻堅、助農增收的主抓手,以農業(yè)供給側結構性改革為根本導向,走特色化、專業(yè)化、品牌化的現代農業(yè)發(fā)展路子。突出“牛、藥、果、茶、菌”五大重點產業(yè),推動各地產業(yè)連片規(guī)模發(fā)展,實現每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個千畝產業(yè)園、一個萬頭養(yǎng)殖場目標,形成全縣性的農業(yè)支柱產業(yè)。積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,深化“公司+專業(yè)合作社+農戶”合作機制,延伸、完善配套產業(yè)鏈,加快發(fā)展農產品精深加工,打造一批特色優(yōu)勢農業(yè)品牌,全面提高農業(yè)綜合效益。要堅持農旅融合發(fā)展,充分利用宣漢旅游資源稟賦,大力發(fā)展旅游+精品農業(yè)、旅游+特色產品,打造一批特色旅游鄉(xiāng)村,拓寬農民增收渠道。
突出基礎配套,推動農村面貌大改善。把改善農村人居環(huán)境作為重要目標,加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、基礎設施互聯互通,實施一批基礎設施重點項目,促進城鄉(xiāng)公共服務均等化,全面提升群眾幸福指數。以“幸福美麗新村”和“四好村”建設為統(tǒng)攬,統(tǒng)籌推進“廣廈行動”、易地扶貧搬遷工程,大力實施三化工程,全面開展農村院落整治,統(tǒng)籌推進醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、代辦服務、環(huán)境治理、社會治安“五進村”。認真貫徹綠色發(fā)展理念,按照“田成方、水成系、路相連、林成網”格局,加快山、水、林、田、湖系統(tǒng)治理,建設生態(tài)宜居家園。
突出鄉(xiāng)風塑造,推動農民素質大提升。把農民素質提升放在更加重要位置,加強農民思想文化教育培訓,深入開展“誠信、守法、感恩”公民思想道德教育活動,加強群眾道德約束和村規(guī)民約管理,大力宣傳、引導和弘揚好家風,塑造良好鄉(xiāng)村軟環(huán)境。深入實施農村實用人才培育計劃,加大新型職業(yè)農民培育力度,統(tǒng)籌整合培訓資源,建立多渠道、多層次、多形式的農民教育和培訓體系,全面提升農民生產經營能力。加強群眾民主管理意識教育,引導參與村務管理,提升村務管理水平。
深化改革,強化創(chuàng)新確保鄉(xiāng)村振興機制活、動力足。
探索建立更具活力的要素市場。以全面深化農村改革為突破口,創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展思路,探索建立更加多元、更具活力的農村資源開發(fā)模式,充分激活農村要素市場。重點加快農村集體產權制度改革,放活土地經營權,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。推進集體經營性資產股份制改革,鼓勵各地多種方式盤活農地、小型水利設施、集體資產。健全農村產權流轉市場體系,構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的現代農村集體產權制度。完善鄉(xiāng)村發(fā)展用地保障機制,合理安排農業(yè)農村各業(yè)各類用地,新增建設用地計劃優(yōu)先滿足農業(yè)農村發(fā)展需求。
探索建立更廣渠道的引才機制。探索創(chuàng)新農業(yè)高層次人才聘用機制,充實農業(yè)部門專業(yè)人才力量。深化農業(yè)科技創(chuàng)新體制改革,加快農業(yè)農村科技人才力量建設,加強與農科院所開展合作研發(fā)、成果轉化,激勵更多優(yōu)秀農業(yè)科技人才到一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。出臺落實返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策,支持、鼓勵在外宣漢人帶著項目、資金、技術回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。注重將優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入黨員和村委后備干部培養(yǎng),及時為村級組織輸入新鮮血液。
探索建立更加多元的投入體系。建立完善鄉(xiāng)村基礎設施建設投融資體制,吸引和撬動社會資本參與建設運營。推廣農村資金互助社、村級扶貧互助社試點經驗,規(guī)范發(fā)展農村資金互助組織。開展農民合作社內部信用合作試點,鼓勵發(fā)展農業(yè)互助保險。探索完善農業(yè)保險補貼政策。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十八
為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實現2020年全面建成小康目標,奠定鄉(xiāng)村全面振興基礎,現就全省2020年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體工作安排提出如下意見。
(一)推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興。
以六大強農行動為抓手,在穩(wěn)定發(fā)展糧食、生豬傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的同時,著力發(fā)展蔬菜、水果、油料、茶葉、水產、中藥材等重點產業(yè),形成“一縣一特”“一特一片”布局。推進一二三產業(yè)融合,形成傳統(tǒng)產業(yè)與新產業(yè)、新業(yè)態(tài)互促格局,促進農業(yè)提質增效。
1、提升農業(yè)生產能力。全面啟動環(huán)洞庭湖、婁邵盆地、衡郴永盆地高標準農田建設工程,2020年建成集中連片、旱澇保收的高標準農田360萬畝。推進糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)劃定工作,2019年基本完成水稻生產功能區(qū)、油菜籽和棉花生產保護區(qū)劃定任務。進一步加強農田水利建設,在重點縣和貧困地區(qū)新建改造一批灌溉水源工程和渠道工程。
2、持續(xù)打造知名品牌。突出區(qū)域公用品牌、特色農產品品牌的培育,鞏固安化黑茶、xx紅茶、xx茶油三大公用品牌創(chuàng)建成果,重點培育洞庭湖小龍蝦、湘南蔬菜、湘西獼猴桃等三大公用品牌,2020年重點培育湘南臍橙、湘九味道地藥材、xx黃桃等三大公用品牌。著力打造地方農業(yè)名片,2020年前每個縣市區(qū)至少打造或跨縣市區(qū)聯合打造1個知名特色農產品品牌。
3、推進產業(yè)集群發(fā)展。按照全省特色產業(yè)發(fā)展指導目錄,在每個重點特色產業(yè)基地縣每年扶持建設1個現代農業(yè)特色產業(yè)園省級示范園。到2020年,在每個重點特色產業(yè)基地縣扶持創(chuàng)建1個以精細農業(yè)為特色的優(yōu)質農副產品供應基地省級示范片,每個重點特色產業(yè)創(chuàng)建2-4個省級現代農業(yè)產業(yè)集聚區(qū)(省級現代農業(yè)產業(yè)園)、力爭創(chuàng)建1個國家現代農業(yè)產業(yè)園。
4、夯實質量強農基礎。到2020年實現長株潭嚴格管控區(qū)耕地種植結構調整全覆蓋。在重點特色產業(yè)基地縣優(yōu)先建立品牌農產品“身份證”管理體系,到2020年,實現所有區(qū)域公用品牌、特色農產品品牌和“三品一標”產品,以及市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)品牌產品“身份證”管理,主要農產品質量安全監(jiān)測總體合格率達到98%以上。
5、提高融合發(fā)展水平。繼續(xù)實施農業(yè)“百企”培育工程,對產值增長快、稅收貢獻大、帶動作用強的企業(yè)給予重點扶持。推進農產品加工和冷鏈物流建設,擴大農產品產地初加工補助品種和范圍,每年扶持建設50個農產品冷鏈物流項目。實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,每年創(chuàng)建50個省級休閑農業(yè)示范點(園)、打造50個休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范村鎮(zhèn),推介一批創(chuàng)新創(chuàng)意產品。搭建融合發(fā)展新載體,每年創(chuàng)建10個農村一二三產業(yè)融合發(fā)展示范縣、30個農業(yè)強鎮(zhèn)、10個農村電商示范縣和100個農村電商示范村。
6、強化科技支撐能力。推進智慧農業(yè)建設,扶持建設10家智慧農業(yè)示范企業(yè)(園區(qū))、創(chuàng)建10個農業(yè)物聯網應用示范縣,2020年實現“信息進村入戶工程”行政村全覆蓋。加強農業(yè)科技創(chuàng)新,建好水稻分子育種平臺、木本油料創(chuàng)新平臺、南繁科研育種園區(qū),公眾號逍遙文稿整理,研發(fā)推廣稻漁綜合種養(yǎng)、農機農藝輕簡化栽培、畜禽糞污資源化利用、精深加工與副產品綜合利用等高效生產生態(tài)技術。
7、擴大農業(yè)對外開放。大力發(fā)展創(chuàng)匯農業(yè),推進10個食品農產品出口基地建設,培育3—5家具有國際競爭力的跨國農業(yè)企業(yè)集團。大力推進“湘品出湘”,進一步擴大“北上廣”xx名特優(yōu)農產品展銷中心輻射范圍,實施湘南地區(qū)供粵港澳蔬菜、生豬重點縣建設工程。辦好中國中部(xx)農業(yè)博覽會等展會活動,持續(xù)開展xx省特色優(yōu)質農產品產銷對接活動。
8、扎實開展產業(yè)扶貧。落實《xx省農業(yè)委員會xx省扶貧開發(fā)辦公室關于進一步加強產業(yè)扶貧的指導意見》(湘農聯[2018]132號),指導貧困地區(qū)選準扶貧產業(yè)、創(chuàng)新幫扶模式、完善利益聯結機制,繼續(xù)開展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)“千企幫千村”行動,形成“一村一品一社一企”產業(yè)扶貧格局。
(二)推進鄉(xiāng)村人才振興。
落實即將出臺的《xx省鄉(xiāng)村人才振興實施方案》,實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,鼓勵和引導各類人才投身鄉(xiāng)村建設。
1、培育新型職業(yè)農民。全面建立職業(yè)農民培育制度,實施新型農業(yè)經營主體帶頭人輪訓、現代青年農場主培養(yǎng)、農村實用人才帶頭人培訓、農村青年創(chuàng)業(yè)致富“領頭雁”培育、優(yōu)秀農民境外培訓(重點到日本韓國培訓)計劃,每年培訓新型職業(yè)農民2萬人以上、認定新型職業(yè)農民1萬人以上。探索開展職業(yè)農民職稱評定試點,研究出臺農村工匠(土專家)認定辦法。
2、支持科技人才下鄉(xiāng)。實施農村科研人員培育工程和農技推廣骨干培養(yǎng)計劃,完善縣鄉(xiāng)村三級農技農機推廣網絡體系,探索公益性和經營性農技農機推廣融合發(fā)展機制。完善科技團隊服務機制,帶動1萬名科技人員服務農業(yè)農村,在每個縣市區(qū)建立一個“三農”科技專家服務團隊。
3、吸引專業(yè)人才支鄉(xiāng)。繼續(xù)實施扎根基層優(yōu)秀人才支持計劃、科技特派員和“三區(qū)”人才計劃、三支一扶、大學生村官、特崗教師計劃、農村教師公費定向培養(yǎng)計劃、卓越農業(yè)人才教育計劃、農村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)等。落實事業(yè)單位專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,支持和鼓勵各級農業(yè)類科研院所專業(yè)技術人員到企業(yè)掛職或參與項目合作、兼職或在職創(chuàng)辦企業(yè)、離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),逐步建立城市醫(yī)生、教師、科技和文化人員定期服務鄉(xiāng)村機制。
4、鼓勵社會人才回鄉(xiāng)。支持退伍軍人、大學生、城鎮(zhèn)居民等人員以“三區(qū)三園”為平臺下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,每年吸引創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員3萬人以上。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,鼓勵“新鄉(xiāng)賢”回鄉(xiāng),引導企業(yè)家、專家學者、專業(yè)人才、退休黨政干部職工等各類人才上山下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。依托“新鄉(xiāng)賢”建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢和顧問制度。
(三)推進農村人居環(huán)境整治。
落實《xx省污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃(2018-2020年)》和《xx省農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案(2018—2020年)》,突出農業(yè)農村污染治理、農村人居環(huán)境整治等重點,彰顯鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢,建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
1、推進農村“廁所革命”。編制出臺農村“廁所革命”專項方案或規(guī)劃,召開全省農村改廁工作推進會,主推水沖式三格(四格)化糞池無害化衛(wèi)生廁所,,2020年確保85%的農戶用上衛(wèi)生廁所。結合鄉(xiāng)村旅游和村級活動場所建設,明后兩年每年新建5000個農村公共衛(wèi)生廁所,每個省級財政補助2萬元。
2、推進農村生活垃圾治理。按照“全面推進、擴面提質”的思路,到2020年,所有縣市區(qū)建立“村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的收運處置體系,90%以上的村莊生活垃圾得到治理并基本建立日常保潔機制。完成較大規(guī)模的生活垃圾非正規(guī)堆放點、垃圾圍壩整治和農業(yè)生產廢棄物非正規(guī)堆放點的整治,加強工業(yè)固體廢物違法違規(guī)轉移監(jiān)管和打擊力度,防控工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”。制訂全省農村生活垃圾分類管理規(guī)范,在每個市州選擇1個縣市區(qū)開展農村生活垃圾就地分類和資源化利用的試點。建設200個鄉(xiāng)村垃圾發(fā)電站,每個省級財政補助150萬元。規(guī)范推行財政補助、村集體補貼、農戶適當付費的村莊保潔費用合理分擔機制,形成自我運轉、可持續(xù)運行的局面。
3、推進農村生活污水治理。研發(fā)推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的農村生活污水處理技術和生態(tài)處理工藝,全面完成全省170個重點鎮(zhèn)污水處理體系建設,建設300個污水處理示范村,每個省級財政補助100萬元,到2020年全省50%左右的行政村對生活污水進行治理。將農村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理,完成“一湖四水”干支流沿岸沿線、飲用水水源保護區(qū)等重點區(qū)域農村生活污水治理、黑臭水體治理任務。
4、整治提升村容村貌。結合第三次土地調查和國土空間規(guī)劃編制,加快推進村莊規(guī)劃編制工作,2020年基本實現全省村莊規(guī)劃編制全覆蓋。實施農村公共空間整治工程,集中清理亂堆亂放、亂搭亂建。以城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤和土地綜合整治為抓手,積極推進農村“空心房”整治,落實“一戶一宅”和“建新拆舊”政策。突出鄉(xiāng)土風情、民族特色和地域特點,加強鄉(xiāng)村建筑風貌引導。實施農村綠化工程,引導各地在庭院旁、村內道路溝渠兩側栽植樹木,2020年村莊綠化覆蓋率達到30%以上、70%以上村莊達到綠色村莊標準。
5、推進農業(yè)面源污染治理。進一步加強種養(yǎng)業(yè)投入品管控,減少農業(yè)投入品對生態(tài)環(huán)境的源頭影響,其中農藥和化肥使用實現零增長。全力打好畜禽禁養(yǎng)區(qū)退養(yǎng)收官戰(zhàn),鞏固洞庭湖等水產養(yǎng)殖矮網圍拆除成果。到2020年,力爭55個生豬調出大縣全部整縣推進畜禽廢棄物資源化利用,全省畜禽糞污資源化利用率達到75%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理配套設施配套率達到95%以上,病死畜禽無害化處理全覆蓋。擴大整縣推進秸稈全量化綜合利用試點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈收儲運站試點范圍,集成推廣一批秸稈收、儲、運、用的縣域典型模式,力爭2020年秸稈綜合利用率達到85%以上。制定地膜污染防治辦法,鼓勵各地探索標準地膜推廣應用與回收補貼掛鉤機制,試點“誰生產、誰回收”的生產者責任延伸制。
(四)推進農村基礎設施建設。
著力辦好重點民生實事,不斷提高農村水、電、路、氣、訊等服務保障能力。
1、推進農村暢通工程。加快自然村(組)道路建設,全面完成3.3萬個25戶及100人以上的自然村(組)通水泥(瀝青)路建設任務。支持村村互聯互通,對距離較近的相鄰村,相互聯通斷頭路,接通“最后一公里”。支持入戶道路建設,因地制宜選擇入戶道路路面材料,逐步解決道路泥濘、村民出行不便等問題。
2、推進農村安全飲水。力爭到2020年全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%的行政村通自來水,全面解決貧困村和建檔立卡貧困人口安全飲水問題;農村供水水質達標率年均提高5個百分點以上,2020年達到78%,鞏固提升農村安全飲水人口300萬人以上。
3、推進農村電網改造。按照全省《“十三五”期間新一輪農村電網改造升級工程實施方案》,落實農網改造升級工程優(yōu)惠政策,嚴格執(zhí)行改造標準,加快改造和完善行政村10千伏及以下配電網,著力解決貧困鄉(xiāng)村電力設施老化落后、用電高峰期農村用電“卡脖子”、“低電壓”等突出問題。
4、推進“氣化xx”和“數字xx”建設。力爭到2020年,完成全部約3400公里的省級天然氣支(干)線建設,實現“縣縣通、全覆蓋”目標,加快農村燃氣管線建設,實現農村能源革命新突破。加快農村及偏遠地區(qū)4g網絡建設,推進光纖網絡向自然村組延伸,落實資費優(yōu)惠政策,讓更多老百姓受益。
(五)推進農村改革。
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興重點領域和關鍵環(huán)節(jié),加快農村改革擴面、提速、集成,激活主體、要素和市場。
1、深化農村土地制度改革。全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作,建立全省農村承包地確權登記信息動態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng),加快確權登記數據成果綜合應用,將土地確權登記成果與土地流轉、產權制度改革、美麗鄉(xiāng)村建設、耕地輪作休耕、重金屬污染耕地修復治理等工作銜接配套??偨Y推廣農村承包土地經營權抵押貸款試點經驗,充分激發(fā)農村發(fā)展活力。擴大林地“三權分置”改革試點,開展林地股份農民合作社試點。
2、探索農村宅基地“三權分置”改革。積極對接國家相關政策,落實宅基地集體所有權,保障宅基地農戶資格權,適度放活宅基地和農民房屋使用權。認真總結瀏陽市農村宅基地制度、農村土地征收制度和農村集體經營性建設用地入市改革試點經驗,擴大農宅合作社試點、宅基地和農房抵押貸款試點范圍,激活農村宅基地和農房價值。
3、加快農村集體產權制度改革??偨Y推廣農村集體產權制度改革試點市縣成功經驗,全面完成農村集體資產清產核資、產權界定、資產評估、資產管理和成員身份確認等工作,2020年全面建成農村集體資產監(jiān)督管理信息應運平臺,逐步建立健全新型農村集體經濟組織。擴大財政農業(yè)產業(yè)發(fā)展專項股份量化支持村級集體經濟發(fā)展試點范圍,到2020年消滅村級集體經濟收入空白村。
(一)加強組織領導。按照中央明確的五級書記抓鄉(xiāng)村的要求,比照多數省的做法,我們提出了成立省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組的建議,由省委書記、省長任第一組長,省委副書記任組長;根據推動“五大振興”工作需要,領導小組下設6個工作組,明確牽頭領導和部門。結合機構調整,明確各相關部門單位推進鄉(xiāng)村振興的職責職能,將年度工作任務分解到各部門單位,確保領導到位、責任到位。
(二)開展辦點示范。借鑒浙江“千村示范、萬村整治”經驗,統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設和農村人居環(huán)境整治辦點示范,實施“千村美麗、萬村整潔”示范創(chuàng)建工程。具體操作是:(1)xx市整市推進(只含長望瀏寧4個縣市區(qū)),其他市州各選一個縣共17個縣作整縣推進,對于創(chuàng)建達標的縣市區(qū)每個獎勵2000萬元。(2)在其余縣選100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作整鄉(xiāng)推進,對于創(chuàng)建達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個獎勵500萬元。(3)全省2022年前創(chuàng)建3000個美麗鄉(xiāng)村,明年開始每年新創(chuàng)建300個左右美麗鄉(xiāng)村,其中評選100個省級美麗鄉(xiāng)村示范村,每村獎勵100萬元。(4)在全省2.4萬個建制村全面推進農村人居環(huán)境整治。
(三)動員社會幫村。實施“百家聯百村、千企興千村、萬賢駐萬村”行動,即副廳以上的100家省直行政事業(yè)單位,每個單位聯點振興一個村;中央駐湘企業(yè)、省直國有企業(yè)、市屬國有企業(yè)的1000個企業(yè),每個振興一個村;發(fā)動1萬名社會知名人士、老教師、專家學者、企業(yè)家等社會鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)駐村,幫助振興家鄉(xiāng)。
(四)強化考核評估。參照《xx省市州重點工作績效評估改革方案》,按經濟發(fā)展水平將14個市州分為兩類,制訂《xx省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核辦法(試行)》,每年年初下發(fā)考核指標體系(任務),第二年年初組織考評,評出4個先進市(州)、20個先進縣市區(qū)(由市州推薦),在每年的省委農村工作會議上進行表彰并給予適當獎勵。對考評排名靠后的市州,視情約談或調整相關黨政負責人。
(五)加大投入力度。財政投入方面,按照“整合存量、適當增量”的思路,由省財政廳牽頭,組織省農村農業(yè)廳等部門,研究提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的投入總盤子,納入明年財政預算,重點用于產業(yè)發(fā)展、農村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建等方面。研究出臺鼓勵工商資本、社會資本投入鄉(xiāng)村振興的專門政策。加強農村信用生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建和整治,建立政府增信長效機制,不斷優(yōu)化農村信貸環(huán)境,爭取金融的更大支持;加強與國家開發(fā)銀行、農業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行溝通,爭取低息中長期信貸支持,建設一批重點項目。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十九
根據《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化的意見》和省市縣有關文件及《三源村2021-2022年鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》要求,結合三源村人居環(huán)境特點的實際情況,制定三源村2021年度人居環(huán)境整治方案。
深入貫徹落實中央、省市縣鄉(xiāng)關于改善農村人居環(huán)境的決策部署,按照鄉(xiāng)村振興工作要求,實現農村人居環(huán)境明顯改善,村容村貌顯著提升,管護長效機制有效建立,村民環(huán)境與健康意識普遍增強,基本實現農村生活垃圾處置體系全覆蓋,源口水庫一級水源保護達標,一戶一宅制度全面推行,村莊規(guī)劃有效實施,河長制、林長制、路長制全面實行。
具體目標如下:農村生活垃圾無害化處理率達到95%,畜禽糞污和人廁糞便資源化利用率達到90%以上,鄉(xiāng)村中心村的生活污水治理設施全覆蓋,污水處理率達到80%,衛(wèi)生廁所改造80%達到500戶。村道兩邊1米內無雜草、無障礙物,14個自然村莊配備垃圾桶30個。
(一)準備階段(2021年3月1日—30日):實地調查,因地制宜,制定方案,立項報批,廣泛宣傳,全面發(fā)動,制造輿論,打好基礎。
(二)實施階段(2021年4月—10月):具體實施一下項目。
1、村莊臟亂差整治。農戶門前屋后實行三包:包清障、包整潔、包維持。公共場所由組統(tǒng)一組織整治。
2、道路腸梗阻治理。所有村道水泥路及兩邊各一米內保持干凈、平坦、暢通,無雜草藤蔓牽連,無泥石沙土堆積。
3、糞污隨便排治理。人畜糞便污水不能直接排入河流、山沖、水庫。必須經過人工處理,實行資源化利用。
4、垃圾集中化處理。所有村民產生的不能再利用的垃圾,必須堆放在村中集中存放的桶箱內,統(tǒng)一處理。
(一)全民行動,人人履責。每個村民門前的三包職責和任務必須無條件履行和完成。組里組織的義務派工任務,各組必須每月不少于1次。實行黨員帶頭義工,模范履行。
(二)立項實施,保質保量。對于大型的清障活動和工程項目,實行招標立項投資治理,項目化運作,商業(yè)化實施,公司化管理。
(三)監(jiān)督檢查,落實責任。村兩委委員包干落實責任,對不履責到位的個人,要采取措施督促履責到位,對不履責的組,要對組長實行目標管理。實行公開評比,鼓勵和表揚優(yōu)秀,批評和教育落后。
(四)加強領導,明確分工。村兩委委員分片負責,落實檢查督促職責??傊橘t文負總責,負責全村協調部署安排工作。大田片傅順春負責部署安排、檢查督促,各組組長配合。橫開河片楊林負責部署安排,各組組長配合。白俸羅元華負責部署安排、檢查督促,各組組長配合。駐村工作隊負責配合村完成各項任務,負責搜集整理總結推介典型,負責政策宣傳和落實,負責資料的搜集整理報送。