工傷預(yù)防調(diào)研報告（模板24篇）

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    工傷預(yù)防調(diào)研報告篇一
    近年來，隨著社會的快速發(fā)展，社會上影響青少年健康成長的各種因素越來越多，青少年犯罪率也處于居高不下的態(tài)勢，因此青少年犯罪問題一直是社會關(guān)注的焦點(diǎn)，如何保護(hù)青少年健康成長，預(yù)防和減少青少年犯罪是當(dāng)今社會面臨的一大難題，同時也是困擾法學(xué)理論界與司法界的一個難題，筆者通過對那坡縣人民法院近五年來青少年犯罪案件的調(diào)查統(tǒng)計，分析青少年犯罪呈現(xiàn)的特點(diǎn)及原因，并針對如何預(yù)防青少年犯罪提出幾點(diǎn)建議。
    20xx年11510.66%。
    20xx年51423.52%。
    20xx年51433.50%。
    20xx年21461.37%。
    20xx年81515.29%。
    二、那坡縣青少年犯罪呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn):。
    (一)青少年犯罪案件呈不穩(wěn)定趨勢。20xx年，那坡縣人民法院共審結(jié)青少年犯罪案件1人，在審結(jié)的全年被告人總?cè)藬?shù)中占0.66%;20xx年，該院共審結(jié)青少年犯罪案件5人，在審結(jié)的全年被告人總?cè)藬?shù)中占3.52%;20xx年，該院共審結(jié)青少年犯罪案件5人，在審結(jié)的全年被告人總?cè)藬?shù)中占3.50%;20xx年，該院共審結(jié)青少年犯罪案件2人，在審結(jié)的全年被告人總?cè)藬?shù)中占1.37%;20xx年，該院共審結(jié)青少年犯罪案件9人，在審結(jié)的全年被告人總?cè)藬?shù)中占5.29%。20xx年以來，該院共審理青少年犯罪件17件21人，其中,學(xué)歷分布情況為：小學(xué)學(xué)歷1人，占判刑總?cè)藬?shù)4.76%;初中學(xué)歷的19人,占判刑總?cè)藬?shù)的90.47%;高中學(xué)歷1人，占判刑總?cè)藬?shù)的4.76%。案件類型分布情況：盜竊5件、xx1件、搶劫3件、搶奪1件、故意傷害1件、尋釁滋事1件、非法拘禁1件。
    (二)青少年犯罪類型呈現(xiàn)多樣化，青少年參與犯罪的領(lǐng)域有所增加。從審理的青少年犯罪案件情況看，青少年犯罪涉及的領(lǐng)域有所增加，一些惡性犯罪案件中，涉及的青少年越來越來多。青少年犯罪類型已擴(kuò)展到包括、故意傷害、搶劫、搶奪、尋釁滋事、非法拘禁等，青少年犯罪問題已成為不容忽視的社會問題。
    (三)青少年犯罪手段多呈成人化的特點(diǎn)。從審理的青少年犯罪過程中可以看出，有的青少年在策劃犯罪預(yù)備階段和犯罪過程中手段均顯得成熟老練，沒有心虛的表現(xiàn)，犯罪手段已類似于成年人罪犯。
    (四)以共同犯罪、結(jié)伙犯罪方式為主。這是由青少年年齡小、思想不成熟和依附性強(qiáng)等特點(diǎn)所決定的，未成年人獨(dú)立性差、意志不堅定，喜歡聚群、結(jié)伙。他們在實施犯罪時往往有膽怯心理，總感覺一個人作案勢單力薄，所以就糾集多人，形成“作案氛圍”，一轟而上，既能互相壯膽，又能分工合作。如未成年人盜竊犯罪中，很多情況是兩人糾合一起，一人望風(fēng)，一人行竊，共同作案;有的甚至發(fā)展為團(tuán)伙犯罪，長期作案，危害性大。
    (五)盜竊性犯罪為主，犯罪目的多為獲取不義錢財。受社會上不良風(fēng)氣的影響，現(xiàn)在青少年經(jīng)常出入k歌廳、網(wǎng)吧、咖啡店等消費(fèi)娛樂，這些娛樂活動往往需要較高的費(fèi)用，而青少年又是沒有勞動收入的群體，當(dāng)貪圖享樂已成常態(tài)，在沒有錢的情況下，青少年往往會想盡辦法用非法的手段去獲取不義之財以供自己享樂。
    青少年正處于生長發(fā)育階段，心理上、生理上都尚未完全成熟，社會經(jīng)驗少，缺乏對復(fù)雜事物的判斷能力和鑒別能力，心理和情緒上的變化復(fù)雜，極不穩(wěn)定。針對青少年違法犯罪的種類，筆者認(rèn)為有如下幾種導(dǎo)致青少年犯罪的原因：
    (一)自我控制力弱。青少年犯罪最根本的原因在于青少年本身的素質(zhì)，青少年正處于生理和心理發(fā)育成長階段，辨別是非和抵御外界影響的能力相對比較差，自控力弱，行為不穩(wěn)，模仿力強(qiáng)，好沖動，易被誘惑實施犯罪;有的青少年對社會上不良風(fēng)氣、各種誘惑，以及一些低級趣味的色情文化，有一種神秘感，想試試的心理。正是由于大多數(shù)青少年文化素質(zhì)不高和其脆弱的心理，使得他們分辨是非能力較差，其處世的無知性、盲目性就很難應(yīng)付來自社會各方面的影響，經(jīng)不起誘惑，很容易被別人拉攏、利用，或控制不住自己的情緒，義氣用事，不計后果等，從而走上了犯罪的道路。
    (二)受社會不良文化影響。目前在文化市場上，圖書報刊、音像制品、文化娛樂等中充斥著大量的封建迷信、兇殺暴力、淫穢色情以及其它有損人民群眾健康的內(nèi)容，這對涉世不深的青少年產(chǎn)生極大的消極影響，尤其是網(wǎng)絡(luò)不良文化的傳播，導(dǎo)致青少年心理扭曲，加快了犯罪進(jìn)程，更甚者受網(wǎng)絡(luò)影響，傳統(tǒng)的青少年犯罪形態(tài)發(fā)生了新的變化，網(wǎng)絡(luò)的淫穢站點(diǎn)泛濫，對青少年危害極大，導(dǎo)致青少年性犯罪和暴力犯罪增加。
    (三)受社會經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的影響。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會上也出現(xiàn)了一些拜金主義、享樂主義、腐朽生活方式的偏激傾向。青少年正處于人生觀、世界觀形成階段，缺乏社會經(jīng)驗和明辨是非的能力，下面這些原因更讓青少年很容易受到這些負(fù)面效應(yīng)的影響，一是社會上有些大學(xué)畢業(yè)生找不到工作，嚴(yán)重影響了青少年上學(xué)的興趣，產(chǎn)生厭學(xué)情緒，經(jīng)常逃學(xué)，就業(yè)困難，使一些青少年整日無所事事，久而久之走上邪道;二是影視、互聯(lián)網(wǎng)傳播不健康、暴力、淫穢等丑惡的東西;三是社會改革中出現(xiàn)的貧富分化、一切向錢看等不正常觀念的影響;四是社會上偷盜、搶劫、黃賭、斗毆、色情等犯罪案件的潛移默化。受這種不良風(fēng)氣的影響，一些青少年經(jīng)受不住各種物質(zhì)享樂的誘惑，在一定條件和某種因素的作用下，就有可能走上犯罪的道路。
    (四)社會道德、法制教育滯后。學(xué)校教育在青少年教育中起關(guān)鍵作用，現(xiàn)行教育體制存在一定的弊端：一是道德和法制教育滯后，一些學(xué)校片面追求升學(xué)率，道德和法制教育明顯欠缺，青少年自身又不重視此方面的學(xué)習(xí)，致使一些青少年缺乏是非、榮辱、善惡觀念，分不清罪與非罪的界限。二是忽視學(xué)生心理健康教育和自護(hù)教育，青少年時期正處于人生從幼稚走向成熟的時期，是人格成長的關(guān)鍵時期，但目前學(xué)校教育普遍忽視學(xué)生心理素質(zhì)訓(xùn)練和自護(hù)能力培養(yǎng)，青少年處事的盲目性和無知性很容易被別人拉攏、利用，從而導(dǎo)致行為失范，甚至走上了犯罪的道路。
    (五)不正確的家庭教育給孩子造成難以矯治的人格障礙。家庭是青少年的第一課堂，父母是第一任教師，正確的家庭教育對青少年的健康成長是極其重要的。因此父母要特別注意自己的不良行為，主要有：一是父母不和、鬧離異，經(jīng)常吵架，穢語連嘴，在家亂摔東西，給青少年造成心理傷害;二是家庭經(jīng)濟(jì)差，平時很少給孩子零花錢，造成青少年去偷、搶;三是父母教育方法簡單、粗暴，對子女的過錯、學(xué)習(xí)成績不理想，不是打就是罵，不尊重孩子的人格，在這種“高壓”下，孩子的心理畸形;四是父母行為不檢點(diǎn)、不務(wù)正業(yè)，經(jīng)常酗酒、賭博，嚴(yán)重影響孩子世界觀的形成;五是溺愛孩子，視獨(dú)生子女為掌上明珠重視物質(zhì)方面的滿足，忽視了思想品德的教養(yǎng)，嬌生慣養(yǎng)，隨著時間的推移，助長了子女的自私和奢侈;六是父母沒有履行好法定的監(jiān)護(hù)義務(wù)，不關(guān)心子女，任其發(fā)展，不聞不問。青少年在這種不良的家庭環(huán)境耳濡目染，久而久之，使他們孤獨(dú)、自卑、怨恨、狂妄，極易被壞人所利用，極易走上犯罪的道路。
    青少年走上犯罪道路的過程就是不良的主、客觀因素相互作用的結(jié)果，我們要對引起青少年犯罪的各種因素進(jìn)行綜合分析，以便探尋預(yù)防青少年犯罪的科學(xué)、有效對策。青少年是祖國未來的希望，教育培養(yǎng)好祖國的接班人，是全社會的共同責(zé)任，青少年違法犯罪的預(yù)防，筆者認(rèn)為要做好以下幾方面的工作。
    (一)預(yù)防青少年犯罪要從預(yù)防青少年不良行為開始。預(yù)防不良行為要從小抓起，良好習(xí)慣，良好行為的養(yǎng)成要經(jīng)過一個長期的培養(yǎng)過程，預(yù)防青少年不良行為，我們應(yīng)該努力提升家長的責(zé)任，做好青少年守法、懂法的榜樣，家是青少年成長的主要環(huán)境，每位家長都應(yīng)該以身作則，從自己做起，在平常的生活中家長要嚴(yán)格要求自己，自覺的守法、尊法，樹立遵紀(jì)守法好公民的榜樣;平時可以多開展家庭教育，與學(xué)校老師常聯(lián)系，建立雙方互動，全面掌握孩子成長的情況，是預(yù)防青少年犯罪的“防火墻”。
    (二)加強(qiáng)社會治安綜合治理，凈化社會環(huán)境，清除青少年犯罪的土壤和條件。在中小學(xué)開設(shè)網(wǎng)絡(luò)使用課程和網(wǎng)絡(luò)道德教育課程，教育學(xué)生正確認(rèn)識和使用網(wǎng)絡(luò)，青少年除在家外，接觸的還有學(xué)校、同學(xué)、各種媒體，我們要積極開展健康向上的校園文化活動，引導(dǎo)未成年人樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;還要凈化網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大查禁力度，對網(wǎng)吧,錄像廳等社會文化娛樂場所，要從嚴(yán)審批，依法管理，對經(jīng)營管理人員也要進(jìn)行法制培訓(xùn)，有效地遏制“黃賭毒”在這些場所滋生蔓延;要充分發(fā)揮各類先進(jìn)的示范帶頭作用，大力倡導(dǎo)新風(fēng)正氣;新聞媒體要多從正面報道模范英雄人物，宣傳遵紀(jì)守法的典型事例。
    (三)加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)青少年法律意識。加大在青少年中的普法力度，使廣大青少年懂得自己的權(quán)利和義務(wù)，知道什么行為是社會提倡和法律允許的，什么行為是法律禁止的，什么行為是違法犯罪的，做到依法律己、依法同違法犯罪行為作斗爭。學(xué)校，要針對在校生的特點(diǎn)，深入開展法制宣傳教育活動。一是充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，對設(shè)立的法制教育課要堅持計劃、教材、教師、課時“四落實”，并把法制宣傳教育貫穿于其他各科教學(xué)中，讓學(xué)生經(jīng)常受到法律知識的熏陶。二是充分利用課余時間，聯(lián)合縣內(nèi)團(tuán)委、法院、檢察院、司法局等部門開展豐富多彩的法制宣傳活動，如開展法律知識競賽、法制文藝匯演、模擬法庭等。
    總之，遏制青少年犯罪，需要社會各方面的共同努力。不論是家長還是老師或是青少年本身，都應(yīng)該認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性，從而通過本身的努力，遏制犯罪，讓所有青少年都走上一條健康陽光的成長之路。
    工傷預(yù)防調(diào)研報告篇二
    隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，青少年違法犯罪問題一直是全社會關(guān)注的熱點(diǎn)，同時也是消除社會不穩(wěn)定的因素、維護(hù)社會穩(wěn)定，搞好社會治安綜合治理，為經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的重要課題之一。近年來，青少年犯罪呈上升趨勢，而且出現(xiàn)了手段成人化、年齡低齡化、團(tuán)伙化、高智商化等新特點(diǎn)，已成為危害社會治安的一個亟待解決的社會問題。根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的精神，為全面、準(zhǔn)確掌握全市青少年犯罪的基本情況，為領(lǐng)導(dǎo)部門決策提供事實依據(jù)，更好地做好青少年犯罪的預(yù)防、教育和轉(zhuǎn)化工作，結(jié)合正在開展的“和諧平安”建設(shè)，實習(xí)期間我對本區(qū)青少年犯罪情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)形成以下調(diào)查報告。
    為了多角度、盡可能翔實地對青少年犯罪情況和相關(guān)性事實進(jìn)行調(diào)查，實行問答式方法進(jìn)行，問題為犯罪人員的基本情況(身份、年齡、押前職業(yè)、住所地、婚姻狀況、學(xué)歷、家庭出身;罪名、初犯、累犯、多次犯罪、共同犯罪、集團(tuán)犯罪、犯罪地點(diǎn)、對后果認(rèn)識、悔改表現(xiàn)、犯罪動機(jī)、心理)、犯罪人員的犯罪事項調(diào)查(農(nóng)村青年在城里有無住所、父母感情及上網(wǎng)情況、有無煙酒嗜好、是否有過犯罪史、是否受過處罰，是否在校生犯罪，是否輟學(xué)及輟學(xué)原因)等。為更真實掌握犯罪的原因及便于分析，我們最后借鑒犯罪學(xué)研究成果，這次問題內(nèi)容分別征求了律師、公安、檢察、法院及部分青少年教育工作者的意見，查閱了部分相關(guān)資料，從各方面反映來看，普遍認(rèn)為這次調(diào)查是可行的。
    我于20xx年2月1日到20xx年4月1日期間在山西晉仁律師事務(wù)所，
    通過和多名律師的交流中了解到很多關(guān)于青少年犯罪的情況，通過整理，統(tǒng)計，分析得到以下內(nèi)容：
    (五)處理結(jié)果：處罰一般都較輕。不起訴案件占15%，其余均判處有期徒刑三年以下刑罰;在審理程序上一般適用簡易程序。
    (七)犯罪主觀故意：這些青少年主觀惡性比較小，沒有頑抗情緒，全部都能如實供述自己所犯罪行，且口供十分穩(wěn)定，從偵查階段到庭審階段，均未出現(xiàn)翻供現(xiàn)象。
    1、法律意識普遍淡漠。
    就我國目前的教育體系來看，重心仍然在于學(xué)歷教育，而非素質(zhì)教育。雖然幾經(jīng)呼吁這種“重學(xué)歷、輕素質(zhì)”的情況有所改觀，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到理想狀況。在中小學(xué)的課本當(dāng)中沒有關(guān)于普法教育的內(nèi)容，就算是在大學(xué)，也僅僅是在大學(xué)一年級時開一門必修課“法律基礎(chǔ)理論”。在這種教育制度下，從學(xué)生到家長都只注重分?jǐn)?shù)，而忽略素質(zhì)教育，守法的概念也就十分淡漠了。
    2、社會大環(huán)境和學(xué)校小環(huán)境的影響。
    青少年們雖然已經(jīng)屬于法律意義上的成年人，但由于絕大多數(shù)屬于自幼上學(xué)、很少接觸社會，其心理狀態(tài)還沒有達(dá)到成年人的成熟度，周圍的環(huán)境對他們影響不容忽視。
    從社會大環(huán)境來看，學(xué)生們從小接觸最多的就是電視和書報雜志。一些港臺不良影視作品和雜志從視覺和心靈上沖擊著學(xué)生們的人生觀、道德觀，潛移默化地影響著青少年們的一言一行。某些長期浸淫其中的學(xué)生在脫離中學(xué)的“高壓管理”進(jìn)入較為自由的社會后，思想放松，有可能會走上歧途。雖然絕大多數(shù)犯罪的青少年案發(fā)后都后悔不已，但已無濟(jì)于事。
    3、犯罪青少年心理原因分析。
    羊”，僅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷竊;犯故意傷害罪的青少年多是頭腦發(fā)熱、一時沖動，待到把人打傷后又追悔不已。
    (2)受心理失衡感、失落感的影響。在筆者收集的案例中，犯罪多為青少年，心理處于未成年人向成人過渡的轉(zhuǎn)型期;再加上自己囊中羞澀，心理易產(chǎn)生失衡或彷徨，孤獨(dú)感也油然而生。自制能力差或是思想一貫懶散的學(xué)生這時如果沒有人從旁開導(dǎo)，容易走上歧途。
    4、誘使青少年犯罪的“導(dǎo)火索”分析誘使青少年犯罪的直接原因，也就是誘使犯罪的導(dǎo)火索是被害人自身防范意識不強(qiáng)，給思想不良青少年以可乘之機(jī)。在盜竊案例中，被盜物品多是由被害人隨手放置在暴露于公共視線之內(nèi)的地方，引發(fā)了思想不良的青少年順手牽羊;故意傷害案例中，被害人對有暴力傾向(或醉酒)的青少年缺乏防范意識，不懂得適時避讓，以退為進(jìn)，結(jié)果造成自身不必要的傷害。
    青少年是國家和民族的未來，他們的素質(zhì)關(guān)系21世紀(jì)中國的命運(yùn)，關(guān)系社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的成敗，關(guān)系中華民族的興衰。青少年違法犯罪問題也是困擾法學(xué)理論界與司法實踐部門的一個難題。但必須承認(rèn)，青少年犯罪的特點(diǎn)是相對于一般成年犯罪來說，二者之間并沒有什么質(zhì)的區(qū)別，只是在某些方面的表現(xiàn)進(jìn)程和形式不同而已。另一方面，青少年犯罪的特點(diǎn)不是一成不變的，它隨著時間、地域、形勢的不同而不同，不能用靜止、僵化的眼光進(jìn)行考察與分析。因此，研究青少年犯罪必須將之放于犯罪的整體中形態(tài)中進(jìn)行分析和論證，要把握好各種不同層次的關(guān)系。
    犯罪，社會的責(zé)任大于未成年人犯罪自身的責(zé)任。打擊僅是低層次的防范，預(yù)防才是最有效的手段，而防治未成年人犯罪是一項綜合性的社會工程，它涉及到社會的各個方面，只有社會各方面力量協(xié)調(diào)一致，相互支持，密切配合，才能保證這一工程的順利進(jìn)行。
    三、幾點(diǎn)建議。
    一、是凈化社會環(huán)境，整治搞好校園和周邊環(huán)境。各級黨委、黨政府、領(lǐng)導(dǎo)要組織好同級教育行政部門，在宣傳、新聞出版、公安政法等部門的制度，在共青團(tuán)、婦聯(lián)、群眾、社會團(tuán)體的大力支持下，下定決心治理好學(xué)校內(nèi)部和周圍社會治安，堅決打擊危害青少年學(xué)生健康成長的不法行為，切實保證學(xué)生有一個安靜、和諧、健康的學(xué)習(xí)環(huán)境。
    二、是加強(qiáng)法制教育，開展形式多樣的法制教育，要積極爭取有關(guān)單位的支持，建立一支優(yōu)秀的校外輔導(dǎo)員或者配備專職法制教員，進(jìn)一步加強(qiáng)對青少年學(xué)生的紀(jì)律法制教育;要結(jié)合當(dāng)前青少年犯罪典型安例，組織學(xué)習(xí)《預(yù)防未成年人犯罪法》，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。三、加大打擊引誘青少年違法犯罪活動的力度，把校外的青年人組織起來，開展一些積極向上，文明健康活動等等，對違法犯罪的未成年人實行教育、感化，換救的方針，堅持以教育為主，懲罰為輔的原則，使青少年學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀。
    十年樹木，百年樹人。加強(qiáng)和改進(jìn)教育工作，需要全黨、全社會的關(guān)心支持。我們堅信，有全社會的高度重視，有各行各業(yè)采取的綜合治理，青少年發(fā)展的社會環(huán)境一定能夠進(jìn)一步得到優(yōu)化，處于困境中的青少年一定能夠得到有效的保護(hù)。
    工傷預(yù)防調(diào)研報告篇三
    通過幾天的調(diào)查走訪，我們認(rèn)為，青少年犯罪是當(dāng)前我們面臨的嚴(yán)重的社會問題，它與環(huán)境污染、吸毒販毒并稱為“世界三大公害”。由此可見青少年犯罪的嚴(yán)重程度和青少年犯罪問題的嚴(yán)重性。青少年犯罪是一種復(fù)雜的社會現(xiàn)象。青少年走上犯罪道路，有社會、家庭、網(wǎng)絡(luò)及自身等各個方面的因素影響。因此，預(yù)防和減少青少年犯罪也必須從多方面下手，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入社會治安綜合治理總體規(guī)劃，進(jìn)行立體的多方位治理，治標(biāo)和治本相結(jié)合，以教育為本，預(yù)防為主，才能有效減少青少年犯罪。
    根據(jù)調(diào)查和現(xiàn)有數(shù)據(jù)，青少年犯罪主要呈現(xiàn)四大特點(diǎn)：
    1、犯罪年齡低齡化。據(jù)統(tǒng)計，我縣近十年來，14至18周歲的未成年人犯罪占青少年犯罪人數(shù)的29.7%，其中剛剛達(dá)到14歲的竟占10.5%。
    2、犯罪類型多樣化。青少年犯罪類型越來越多，主要有盜竊、搶劫、傷害、敲詐。
    3、犯罪手段智能化。十幾歲的孩子作案前精心策劃，作案后偽造現(xiàn)場，一些人從報刊影視上學(xué)到的反偵查手段被反復(fù)使用，采用高科技手段，使得青少年具有了明顯的智能化。
    4、犯罪心理暴力化。暴力化突出這和青少年群體特點(diǎn)相關(guān)，青春期較沖動，荷爾蒙分泌旺盛，所以經(jīng)常會以打架斗毆方式來消解。
    通過調(diào)查，我們認(rèn)為，導(dǎo)致青少年違法犯罪的原因十分復(fù)雜，歸結(jié)起來主要有主觀、客觀兩方面的原因。
    主觀原因：
    1、少數(shù)青少年法律觀念淡薄，不學(xué)法、不懂法。往往從一些影視作品、網(wǎng)絡(luò)游戲、報刊雜志中吸收一些不利于身心健康的東西。
    2、部分青少年認(rèn)識問題的能力和辨別是非的能力差，看問題簡單片面，容易感情用事，很少經(jīng)過深思熟慮，常常不計后果。交友不慎，被人利用。
    3、少數(shù)青少年性格內(nèi)向、孤僻，加上來自學(xué)校、家長、社會等方面的壓力，心理長期受壓抑，缺乏傾訴對象，平時又得不到正確的引導(dǎo)，成為違法犯罪的心理動因。
    客觀原因：
    1、不良的家庭環(huán)境是青少年違法犯罪的重要原因。家庭是孩子的第一課堂，良好的家庭環(huán)境，會促進(jìn)子女的健康成長，反之，則會造成子女的心理障礙，以致誘發(fā)違法犯罪。放任型家庭使青少年缺乏家庭必要的管束，容易受到不良誘惑。溺愛型家庭對孩子百般溺愛，易使孩子任性嬌縱、我行我素。粗暴型家庭易使孩子產(chǎn)生逆反心理或自暴自棄，有的家長恨鐵不成鋼，不顧子女的內(nèi)心感受，經(jīng)常對子女大打出手。父母自身素質(zhì)偏低型家庭忙于做生意或沉溺在酗酒、賭博、搓麻將上，對子女產(chǎn)生潛移默化的不良影響。還有的家庭對子女的性教育采取回避的方法，缺乏用科學(xué)方法加以正確引導(dǎo)，使孩子不能順利度過青春期。另外，家庭的變故，如父母離異、死亡及父母犯罪等，都有可能會使子女失去家庭的溫暖和精神支柱，產(chǎn)生孤傲冷漠、報復(fù)等病態(tài)心理，有的甚至過早輟學(xué)流入社會，與社會不良青年結(jié)群而誤入歧途。
    2、社會的不良文化影響也是青少年犯罪的重要原因。一些地方“黑網(wǎng)吧”有抬頭之勢，超時營業(yè)、接納未成年人的現(xiàn)象不同程度存在，有些網(wǎng)吧的業(yè)主還利用各種手段引誘青少年上網(wǎng)，對青少年的身體、精神造成嚴(yán)重?fù)p害。他們上網(wǎng)的錢是有限的，沒有了錢，有的向家里人要，有的就去偷，去搶。據(jù)調(diào)查，違法青少年絕大部分是游戲迷。
    3、學(xué)校對思想道德和法制教育的疏忽，也是青少年違法犯罪的重要原因。許多學(xué)校在“應(yīng)試教育”的`指揮棒下，片面追求升學(xué)率，不重視德育教育，對有不良行為的學(xué)生疏于管理、教育。有的教育方法不當(dāng)，使“后進(jìn)生”無人過問或受老師及同學(xué)的冷眼看待，產(chǎn)生逆反心理，對學(xué)習(xí)、前途喪失信心，出現(xiàn)厭學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象，最終脫離學(xué)校，走入社會。流入社會后，校外教育工作又沒有跟上，無人管理，從而使這些青少年滑坡墮落的危險性大大增大。
    通過調(diào)研，我們認(rèn)為青少年犯罪的預(yù)防應(yīng)從以下幾方面入手：
    1、從家庭入手。家庭教育是預(yù)防青少年犯罪的第一道防線，家長對子女必須真正承擔(dān)起法定義務(wù)和社會道德義務(wù)。應(yīng)恩威有節(jié)，循循善誘，使子女懂世事，有禮節(jié)，且堅強(qiáng)務(wù)實，會處理自己遇到的各種問題，會理智地對待生活中的各種人際關(guān)系。在家庭環(huán)境中，不僅要有嚴(yán)教善教的家教，還需有文化、道德修養(yǎng)、法制觀念強(qiáng)的好父母。在家庭環(huán)境中消除子女的犯罪的因素和條件。
    2、從社會入手。社會各界都要自覺地參與營造適合青少年健康成長的生活環(huán)境。給青少年提供一個良好的社會環(huán)境。社會應(yīng)該為青少年提供健康向上的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。對于當(dāng)前文化市場存在的“黃”、“賭”、“毒”泛濫之狀況，應(yīng)加大打擊力度，不斷凈化社會環(huán)境。
    3、從學(xué)校入手。要加強(qiáng)對青少年思想品德教育和控制教育。學(xué)校和家長應(yīng)加強(qiáng)對青少年的人生觀、世界觀的教育，使他們樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想。時刻把握住他們的思想脈搏，經(jīng)常性地進(jìn)行法制教育，以提高他們辨別是與非的能力。組織進(jìn)行健康有益的活動來充實他們。
    4、要加強(qiáng)對失足青少年的幫教工作。青少年犯罪后，無論是家庭還是社會都不能棄之不理，應(yīng)結(jié)合他們具有的可塑性強(qiáng)、易改造的特點(diǎn)，堅持以教育為主、懲罰為輔的原則，把著眼點(diǎn)放在對他們的感化、挽救上，使他們早日回歸家庭，成為對社會有用之材。
    工傷預(yù)防調(diào)研報告篇四
    慘痛的教訓(xùn)給我們敲響了警鐘。通過學(xué)習(xí)我深深的認(rèn)識到：
    一、要樹立好正確的職業(yè)觀和培養(yǎng)良好的信仰。
    樹立正確的職業(yè)觀。愛崗敬業(yè)，珍愛自己的工作崗位，對從事的職業(yè)有一種自豪感、神圣感和使命感。培養(yǎng)良好的信仰。一個有信仰的人，才會有責(zé)任感，忠實于企業(yè)，自覺遵守企業(yè)的各項規(guī)章制度。有了正確的職業(yè)觀和良好的信仰才不會在工作中迷失自我，自覺做到聽招呼，守規(guī)矩。成為企業(yè)放心，領(lǐng)導(dǎo)滿意的好員工。
    二、要正確認(rèn)識八小時工作制。
    八小時工作制最早由社會主義者羅伯特歐文于18提出，1866年第一國際日內(nèi)瓦代表大會提出了“8小時工作，8小時自己支配，8小時休息”的口號，要求各國制定法律予以確認(rèn)。
    我國勞動法第36條規(guī)定，國家實行勞動者每日工作時間不超過8小時，平均每周不超過40小時的工作制度。超長的.工作時間，會影響職工身體健康以及文化技術(shù)水平的學(xué)習(xí)提高。更會產(chǎn)生疲勞工作，引發(fā)工傷事故。合理安排職工的工作和休息，起到維護(hù)職工的休息權(quán)利，避免疲勞工作，從而減少工傷事故的發(fā)生率，更好的調(diào)動職工的積極性，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展。
    三、要嚴(yán)格遵守八小時工作制。
    認(rèn)真遵守分公司實行的標(biāo)準(zhǔn)工作制度。堅持嚴(yán)格上下班，做到不遲到，不早退。上班集中精神，認(rèn)真操作，做到不脫崗，不離崗。工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，按質(zhì)按量完成崗位工作。積極主動搞好生產(chǎn)現(xiàn)場和設(shè)備文明衛(wèi)生。做好交接班工作。
    四、要嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程。
    認(rèn)真學(xué)習(xí)設(shè)備維修安全操作規(guī)程。在生產(chǎn)作業(yè)過程中，嚴(yán)格遵守設(shè)備維修安全操作規(guī)程，不違章，按規(guī)范作業(yè)，穿戴好合格的勞動保護(hù)用品。安全用電。高空作業(yè)辦理高空作業(yè)票。在易燃易爆的場所作業(yè)，辦理動火證。做好安全防范工作。
    工傷預(yù)防調(diào)研報告篇五
    為全面回顧總結(jié)“十二五”期間及反腐倡廉工作，科學(xué)謀劃“十三五”時期及全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，按照縣委、縣政府安排，我們黨風(fēng)廉政建設(shè)工作組通過召開協(xié)調(diào)會、座談會，深入走訪，發(fā)放調(diào)查問卷等形式，開展調(diào)研活動，全面回顧總結(jié)了“十二五”期間及20全縣反腐倡廉工作，提出了“十三五”時期及20黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的發(fā)展思路、目標(biāo)要求、工作重點(diǎn)和推進(jìn)舉措。
    “十二五”期間及年工作總結(jié)
    第一部分：“十二五”期間工作回顧
    縣第十五次黨代會以來，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在市紀(jì)委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣各級組織的大力支持下，認(rèn)真貫徹落實黨的，十八屆二中、三中、四中全會精神和中省市紀(jì)委全會精神，圍繞中心，服務(wù)大局，銳意創(chuàng)新，狠抓落實，為順利實施“十二五”規(guī)劃、推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅強(qiáng)紀(jì)律保證。
    (一)把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，夯實了“兩個責(zé)任”。一是夯實各級責(zé)任。印發(fā)《縣委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實施意見》、《縣紀(jì)委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》，分年度制定了切合工作實際、可操作性強(qiáng)的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》等規(guī)范性文件。堅持以上率下、逐層簽字背書，傳導(dǎo)壓力，全面夯實了各級黨組織主體責(zé)任。二是規(guī)范督查考核。加強(qiáng)對“第一責(zé)任人”履職情況的監(jiān)督檢查，出臺《黃陵縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實施單獨(dú)考核，注重把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作督查檢查相結(jié)合，與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核相結(jié)合，與民主測評、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合，使考核更具全面性和科學(xué)性。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。加大責(zé)任追究力度，對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實不到位，導(dǎo)致本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位干部作風(fēng)長期得不到好轉(zhuǎn)的嚴(yán)格問責(zé)，對21名領(lǐng)導(dǎo)干部分別實施警示提醒、誡勉督導(dǎo)和責(zé)令糾錯，縣委書記、紀(jì)委書記先后約談64名存在問題的個人和負(fù)有主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo);“一票否決”單位4個。
    (二)注重廉政教育，推進(jìn)了源頭治腐。一是強(qiáng)化廉政教育。舉辦“清廉中國·清風(fēng)龍鄉(xiāng)”廉政文化作品展、“興廉政之風(fēng)，樹浩然正氣”演講比賽和“廉政文化鄉(xiāng)村行”文藝巡演等活動30余場次。發(fā)放《“四風(fēng)”之害》、《貪路無歸》、《失德之害》等警示教育光盤240余套。先后組織各級黨員干部460余人到廉政警示教育基地接受教育。舉辦廉潔從政與預(yù)防職務(wù)犯罪暨紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，共有353名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村層干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部接受了培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和重要崗位干部廉潔履職意識。建立廉政手機(jī)短信發(fā)送平臺，共向全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信25次，累計2.5萬余條。編發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察簡報》182期，在市級以上媒體登載紀(jì)檢監(jiān)察信息稿件2076條，向市紀(jì)委分別上報調(diào)研、網(wǎng)評文章155、114篇。二是加強(qiáng)源頭防腐。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，全縣1200余名科級以上干部報告了個人有關(guān)事項。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，對156個部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行任中和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，發(fā)現(xiàn)管理不規(guī)范資金23987萬元。不斷規(guī)范政府采購行為，監(jiān)督實施政府采購項目83次，涉及金額8188.14萬元，節(jié)約951.4萬元。三是注重制度創(chuàng)新。形成《黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督評議員聘請和管理暫行辦法》、《干部作風(fēng)監(jiān)督舉報制度》、《村級干部重大事項報告制度》等制度。結(jié)合開展群眾路線教育實踐活動，出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部約談辦法》、《黨政機(jī)關(guān)干部作風(fēng)紀(jì)律八條禁令》等制度。創(chuàng)新“三述”形式，按照年初承諾、平時踐諾、半年和年終述諾及評諾四個環(huán)節(jié)，先后組織28名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了電視和大會“三述”。
    (三)深化作風(fēng)建設(shè)，密切了黨群關(guān)系。一是八項規(guī)定全面落實。出臺《關(guān)于縣級領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施意見》，及時開展違反中央八項規(guī)定專項治理，制定《八項規(guī)定監(jiān)督檢查辦法》。重點(diǎn)圍繞春節(jié)、“五一”、“中秋”、“十一”等節(jié)點(diǎn)，開展明查暗訪34次，查處違反八項規(guī)定案件16件，警示訓(xùn)誡41人，黨政紀(jì)處分14人，對干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，堅決點(diǎn)名道姓通報曝光。二是工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。開展公共服務(wù)行業(yè)和窗口單位作風(fēng)問題專項治理活動，重點(diǎn)整治工作不實、履職不力，態(tài)度冷硬、辦事拖拉、效能不高等問題。開展公務(wù)機(jī)關(guān)治理“庸懶散”紀(jì)律作風(fēng)整頓，對干部守崗履職、工作作風(fēng)、考勤考核，以及上班時間打游戲、賭博等情況進(jìn)行檢查。開展行政執(zhí)法部門行業(yè)作風(fēng)整頓活動,有效杜絕了“慵懶散”、“冷橫硬”、“吃拿卡要”、“中梗阻”、“濫用自由裁量權(quán)”、“粗暴執(zhí)法”等現(xiàn)象。三是服務(wù)水平不斷提升。全力推行群眾和服務(wù)對象監(jiān)督評價權(quán)力部門和窗口單位機(jī)制，對行政審批事項審核和清理情況進(jìn)行了督查。認(rèn)真組織實施創(chuàng)建人民群眾滿意基層站所和服務(wù)窗口活動，扎實開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，使全縣各級各部門服務(wù)質(zhì)量普遍提高，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，社會滿意度不斷提升。
    (四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保了政令暢通。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律。以開展“學(xué)黨章、嚴(yán)黨紀(jì)、干實處、走前列”學(xué)習(xí)實踐活動、黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育等為契機(jī)，突出抓好對學(xué)習(xí)、執(zhí)行、維護(hù)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)制度情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)各級黨員干部遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，自覺落實縣委、縣政府重大決策部署和改革政策措施。二是全程跟蹤督查。圍繞黨的路線方針政策和決議執(zhí)行、惠民政策落實以及每年確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十件大事”和惠民“十件實事”等重大決策、中心工作和重點(diǎn)項目，成立“三問”工作組進(jìn)駐涉及的項目。對黃帝文化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等17個重點(diǎn)項目實施掛牌保護(hù)，保障了項目建設(shè)的順利實施。三是強(qiáng)化行政監(jiān)察。開展“吃空餉”、“空中飛人”、土地領(lǐng)域突出問題等專項治理活動。出臺《機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”責(zé)任追究暫行辦法》，清退和解聘30人，縣財政追回多領(lǐng)取的工資和津補(bǔ)貼55.6萬余元。每年安排對環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全以及教育衛(wèi)生系統(tǒng)收費(fèi)、藥品“三統(tǒng)一”等制度執(zhí)行情況進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察。
    (五)保持高壓態(tài)勢，遏制了腐敗蔓延。一是完善工作機(jī)制。健全完善“來信、來訪、來電、媒體”四位一體舉報平臺和網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、報送和快速處置工作機(jī)制，對信訪舉報實行臺賬管理。推行信訪舉報民情直通車制度，制定《縣紀(jì)委副書記分片和、副局長包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系點(diǎn)制度》，實行縣紀(jì)委副科級以上干部每周輪流在縣信訪大廳“民情直通車”窗口接訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)接訪制度，不斷拓寬案源渠道。二是狠抓案件查辦。以來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報267件，初核了結(jié)181件，立案221件，結(jié)案221件，黨政紀(jì)處分221人(鄉(xiāng)科級36人、一般干部43人、其他人員152人，撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人、留黨察看11人、開除黨籍4人、行政降級9人、行政撤職4人，開除公職1人)，挽回經(jīng)濟(jì)損失12.25萬元。三是注重辦案質(zhì)量。推行辦案協(xié)作區(qū)制度，加強(qiáng)案件審理和監(jiān)督管理工作，執(zhí)行“一案雙報告”、案件線索月報告和月報結(jié)制度。嚴(yán)格落實辦案責(zé)任制，堅持依紀(jì)依法、安全文明辦案?？h紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取案件查辦情況匯報,分析研究案情,分管領(lǐng)導(dǎo)深入基層一線，督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件查辦工作，對無故延期或過期不結(jié)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、紀(jì)委書記進(jìn)行了約談。
    (六)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提升了工作水平。一是厘清職責(zé)。按照中省市紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求，縣紀(jì)委監(jiān)察局撤銷黨風(fēng)廉政建設(shè)室、縣政府糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)辦公室(縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障辦公室)，設(shè)立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室;撤銷監(jiān)督檢查室、問責(zé)問廉問效辦公室(警示訓(xùn)誡室)，設(shè)立執(zhí)法和效能監(jiān)督室;增設(shè)案件監(jiān)督管理室;將原干部室更名為干部監(jiān)督室。將縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭、參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由原來的101個精簡至9個，把主要精力投入到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)上。二是注重教育。堅持周一例會學(xué)習(xí)工作匯報制，由各、派出紀(jì)工委書記及縣紀(jì)委各科室主任輪流輔導(dǎo)，先后就黨的法規(guī)政策、紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)業(yè)務(wù)知識等進(jìn)行專題培訓(xùn)輔導(dǎo)。先后組織、選派160余人次參加各級舉辦的教育培訓(xùn)活動，進(jìn)一步提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。三是強(qiáng)化管理?？h紀(jì)委監(jiān)察局先后制定出臺《委局工作規(guī)則》、《紀(jì)檢監(jiān)察干部“十嚴(yán)禁”》等內(nèi)部監(jiān)督和管理制度，帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定，自覺踐行市紀(jì)委提出的“四個一律”要求。對1名不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部進(jìn)行了調(diào)整。定期舉辦“紀(jì)檢監(jiān)察開放日”活動，自覺接受黨組織、干部群眾以及社會和新聞輿論的監(jiān)督。
    第二部分：2015年工作總結(jié)
    2015年,全縣各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持“圍繞中心，服務(wù)大局”的工作思路，聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，狠抓工作落實，主要做了以下五方面工作。一是服務(wù)發(fā)展大局，創(chuàng)新監(jiān)督方式。變配合檢查為履職督查，將監(jiān)督檢查的切入點(diǎn)從“配合”政府部門開展檢查，轉(zhuǎn)移到加大對政府部門履行職責(zé)、改進(jìn)作風(fēng)的“督查”上來。加強(qiáng)對重點(diǎn)項目建設(shè)及各級惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查，集中開展了優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境和工程建設(shè)項目施工環(huán)境整治工作。二是注重廉政教育，營造廉潔氛圍。于元旦、春節(jié)“雙節(jié)”期間開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“四個一”活動。組織教育系統(tǒng)基層負(fù)責(zé)人前往廉政警示教育基地接受教育。舉辦“廉政文化鄉(xiāng)村行”文藝巡演等活動。向全縣各級下發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》合訂本650冊。三是突出節(jié)點(diǎn)監(jiān)督，促進(jìn)作風(fēng)好轉(zhuǎn)。針對工作紀(jì)律、公款吃喝和公車私用等問題，加大明察暗訪力度，抓住重要節(jié)假日期間重點(diǎn)督查和明查暗訪10余次，查處違反工作紀(jì)律領(lǐng)導(dǎo)干部73人，黨政紀(jì)處分7人，警示訓(xùn)誡52人，約談提醒14人;查處違反八項規(guī)定案件1件，黨政紀(jì)處分1人，辭退1人。四是狠抓查辦案件，堅決懲治腐敗。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全年共接受信訪舉報77件(次)，初核了結(jié)52件，立案75件，結(jié)案75件，黨紀(jì)處分67人，政紀(jì)處分26人，雙重處分4人，處分鄉(xiāng)科級干部17人，一般干部24人，農(nóng)村干部48人，收繳涉案資金18.73萬元。五是嚴(yán)格追究問責(zé)，推進(jìn)工作落實。對落實“主體責(zé)任”態(tài)度不堅決、措施不得力的單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅問責(zé)，對7名領(lǐng)導(dǎo)干部分別實施警示提醒、誡勉督導(dǎo)和責(zé)令糾錯，對30名存在問題的個人、負(fù)有主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談，真正使主體責(zé)任落地生根，有力推動了各項工作任務(wù)落到實處。
    五年來，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定成績，但仍然存在一些問題：一是對涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)深層次問題思考不多，工作中正面、負(fù)面典型總結(jié)不及時，典型案例教育作用發(fā)揮不夠;二是各鎮(zhèn)紀(jì)委、派出紀(jì)工委對所分管系統(tǒng)“三重一大”事項監(jiān)管的職能發(fā)揮不夠，工作方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新;三是少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)，一些損害群眾利益的問題和群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)還時有發(fā)生;四是縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)還不夠合理，人員編制不足，還不能滿足工作需要。特別缺乏是熟悉掌握經(jīng)濟(jì)、法律、金融、審計等專業(yè)知識的辦案業(yè)務(wù)骨干。
    “十三五”時期及年工作計劃
    第一部分：“十三五”時期工作規(guī)劃
    在總結(jié)“十二五”工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，提出“十三五”時期我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持全面從嚴(yán)依規(guī)治黨，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，深化紀(jì)律檢查體制改革，健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，改革創(chuàng)新、狠抓落實，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效取信于民，為順利實施“十三五”規(guī)劃、建設(shè)富裕生態(tài)和諧新黃陵提供堅強(qiáng)紀(jì)律保證。經(jīng)過五年的努力，使我縣經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境更加優(yōu)化，各級黨員干部紀(jì)律和規(guī)矩意識明顯增強(qiáng)，廉潔從政行為更加規(guī)范，黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位的消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制，人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的滿意度不斷提升。今后五年，要著重抓好以下六個方面的工作。
    (一)圍繞嚴(yán)明紀(jì)律、促進(jìn)發(fā)展，切實維護(hù)政令暢通
    全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位，堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和縣委的權(quán)威，做到切實維護(hù)、自覺遵守、嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律。加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)工作人員遵守政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，對嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
    緊緊圍繞縣委、縣政府的各項決策部署，切實履行好監(jiān)督檢查職責(zé)，確保政令暢通。突出監(jiān)督檢查重點(diǎn)。按照縣委、縣政府“十三五”規(guī)劃的要求，加強(qiáng)對各級各部門貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。加強(qiáng)對惠民、支農(nóng)惠農(nóng)、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)政策落實，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，耕地林地保護(hù)和節(jié)約用地政策規(guī)定執(zhí)行，保障性住房建設(shè)、住房資金使用，安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決查處和糾正經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種違紀(jì)違規(guī)違法行為。加強(qiáng)對食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量，社?；稹⒆》抗e金和扶貧、救災(zāi)救濟(jì)資金以及其他涉及民生的政府專項資金的管理和監(jiān)督，切實維護(hù)人民群眾利益。繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)。堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。改進(jìn)監(jiān)督檢查方式。更加注重發(fā)揮再監(jiān)督作用，變事中監(jiān)督為事后監(jiān)督，不再參與到部門單位工程項目招投標(biāo)、政府采購等具體事項中，突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和問責(zé)追究。堅決防止和糾正決策程序不合法、政策措施不合理，導(dǎo)致群眾利益受損的問題。
    (二)圍繞黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實抓好案件查處工作
    查辦違紀(jì)違法案件是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的重要體現(xiàn)，是嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗的有效手段。全縣各級紀(jì)檢檢監(jiān)察組織要不斷加大辦案工作力度，以懲治腐敗的新成效取信于民。
    突出辦案重點(diǎn)。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓，侵吞國有資產(chǎn)，以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。重點(diǎn)查處后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。把壓力傳向基層，嚴(yán)肅查辦城中、城郊以及重點(diǎn)項目所在村“小官巨貪”案件。糾正和嚴(yán)肅查處基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題。把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為作為審查重點(diǎn)，對轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù)，搞攻守同盟、對抗組織審查的行為，納入依規(guī)懲處的重點(diǎn)內(nèi)容。
    創(chuàng)新辦案方式方法。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組職能，定期召開聯(lián)席會議，加強(qiáng)交流，密切協(xié)作。加強(qiáng)信訪舉報工作，拓展和暢通信訪舉報渠道，完善網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機(jī)制。不斷發(fā)揮案件審理的審核把關(guān)、監(jiān)督制約作用。加強(qiáng)對辦案全過程的管理和監(jiān)督，切實提高辦案質(zhì)量。按照“健全完善全天候、全方位、面對面、近距離、全時音像監(jiān)控”的要求，建立高標(biāo)準(zhǔn)談話室，不斷提升辦案科技化水平，確保安全文明辦案。開展專項巡查工作，對群眾舉報、媒體曝光、輿情反映及明查暗訪中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)線索，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。嚴(yán)格落實“一案三查”要求，完善重大案件剖析和通報制度，做到查處一起案件，教育一批干部，完善一套制度，充分發(fā)揮查辦案件的政治、經(jīng)濟(jì)、社會綜合效應(yīng)。
    (三)圍繞完善制度、改革創(chuàng)新，切實抓好懲防體系建設(shè)
    認(rèn)真貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-工作規(guī)劃》，自覺把懲防體系建設(shè)納入“十三五”規(guī)劃貫徹實施之中。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要始終按照和堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與司法、行政、審計、組織、人事和輿論宣傳等部門的聯(lián)系，形成反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力。
    深化反腐倡廉宣傳教育。堅持教育為先、警示在前，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，加強(qiáng)示范、警示和崗位廉政教育，積極引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、作表率。認(rèn)真落實中紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》，大力推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動。加強(qiáng)對反腐倡廉輿情特別是網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判、處置，充分發(fā)揮人民群眾在反腐倡廉建設(shè)中的重要作用。
    不斷深化反腐倡廉制度建設(shè)和創(chuàng)新。建立健全防止利益沖突制度，完善市場資源配置機(jī)制，在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門建立誠信評級制度，注重誠信評價結(jié)果運(yùn)用。執(zhí)行和完善領(lǐng)導(dǎo)干部“三述”、誡勉談話、函詢、罷免或撤換等制度。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，以領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力為重點(diǎn)，切實加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)、重要事項的全方位全過程監(jiān)督。推進(jìn)政府部門和單位權(quán)力清單、責(zé)任清單、部門專項資金管理清單、企業(yè)投資負(fù)面清單“四張清單”制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)作。完善對司法權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督機(jī)制，確保司法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法。深化財稅、投資和國有資產(chǎn)管理體制改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)財政預(yù)算公開，全面推行使用公務(wù)卡消費(fèi)和結(jié)算。實行重大項目向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報告制度。加快電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程，推進(jìn)預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)建設(shè)。
    (四)圍繞科學(xué)問責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督，切實抓好廉潔自律工作
    認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制結(jié)合起來，科學(xué)分解責(zé)任，嚴(yán)格績效考核，嚴(yán)肅責(zé)任追究。建立落實“兩個責(zé)任”常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督考核。推行基層紀(jì)委書記“責(zé)任清單”管理，突出定性與定量相結(jié)合，探索建立落實“兩個責(zé)任”考核評價體系，將考核結(jié)果與干部的提拔任用掛鉤。建立接受監(jiān)督評議制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、部門黨委(黨組、黨總支)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況，接受縣委委員、縣紀(jì)委委員審閱、質(zhì)詢和評議，評議結(jié)果及時反饋，對存在問題及時提出整改要求。健全責(zé)任追究制度體系，制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法》，確?！皟蓚€責(zé)任”落到實處。
    加大對《廉潔自律準(zhǔn)則》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，防范權(quán)力濫用和以權(quán)謀私等行為的發(fā)生。扎實推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷深化村民監(jiān)督委員委會制度，進(jìn)一步加強(qiáng)民主管理和農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)管，實行“三資”信息網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管。加強(qiáng)對國有企業(yè)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，深化對關(guān)鍵崗位管理人員的監(jiān)督。加強(qiáng)對社區(qū)公共資源營業(yè)性收入、公共建設(shè)投入等資金使用情況的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加大黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)和公共企事業(yè)單位辦事公開力度，穩(wěn)步擴(kuò)大網(wǎng)上公開范圍，著力提高權(quán)力運(yùn)行的透明度。
    (五)圍繞踐行宗旨、凝心聚力，切實抓好干部作風(fēng)建設(shè)
    干部作風(fēng)建設(shè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的重要保證。要圍繞密切聯(lián)系群眾這個核心，深入開展干部作風(fēng)建設(shè)主題活動。加強(qiáng)對黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正和嚴(yán)肅查處違背群眾路線、違反群眾工作紀(jì)律的行為。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，加大治懶治庸力度，堅決糾正好大喜功、急功近利，搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績工程”等行為。對作風(fēng)飄浮、敷衍塞責(zé)引發(fā)重大事件或造成重大損失的，對弄虛作假、虛報浮夸的，必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。深刻認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，深入持久抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，聚焦“四風(fēng)”新形式、新動向、新問題，隨機(jī)開展專項檢查，堅決查處公款吃喝、旅游和送禮等問題。加強(qiáng)對中央關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待等規(guī)定執(zhí)行情況，以及領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會所、公司企業(yè)內(nèi)部食堂大吃大喝行為的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，公開曝光。
    加強(qiáng)和改進(jìn)效能監(jiān)察工作，積極推行績效管理，開展對行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的績效考核和績效評估。強(qiáng)化對黨政機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行過程和公務(wù)人員履行職責(zé)、執(zhí)行紀(jì)律等情況的監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究力度，切實解決機(jī)關(guān)工作中存在的作風(fēng)不實、推諉扯皮、效率低下、資源浪費(fèi)等問題，防止和糾正行政不作為、亂作為行為。加強(qiáng)對具有公共事務(wù)管理職能的組織及其人員的監(jiān)察，加強(qiáng)對受委托從事公務(wù)的組織及其人員的監(jiān)察。
    (六)圍繞內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，切實抓好干部隊伍建設(shè)
    加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，是紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個永恒主題，是扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項基礎(chǔ)性工程。
    深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，進(jìn)一步改革縣紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，確保真正把精力集中到主責(zé)主業(yè)上來。加大對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、使用、交流、輪崗力度，增強(qiáng)干部隊伍的活力。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理和監(jiān)督，積極探索內(nèi)部監(jiān)督制約的有效方式、方法和途徑。切實加強(qiáng)縣紀(jì)委會班子建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)制度，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實際問題的領(lǐng)導(dǎo)水平，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和相關(guān)制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體水平。
    進(jìn)一步落實中紀(jì)委“兩為主”要求，加強(qiáng)對下級紀(jì)委、派出機(jī)構(gòu)人員的領(lǐng)導(dǎo)和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派出機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)以外“零分工”要求，突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的意識，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，接受社會各界和新聞輿論的監(jiān)督，秉公執(zhí)紀(jì)、依法辦事，始終做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。
    第二部分：2016年工作計劃
    2016年，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是：全面貫徹黨的，十八屆三中、四中、五中全會和中省市紀(jì)委全會及系列重要講話精神，堅持全面從嚴(yán)治黨，依規(guī)治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深化紀(jì)律檢查體制改革，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，夯實“兩個責(zé)任”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。按照這一思路，重點(diǎn)做好以下五項工作。
    第一，堅持從嚴(yán)依規(guī)治黨，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把紀(jì)律建設(shè)作為治本之策。尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)貫徹落實準(zhǔn)則和條例情況的監(jiān)督檢查，不斷提高黨員干部遵守紀(jì)律規(guī)矩意識。加大反腐倡廉宣傳教育力度，堅持崇德重禮和遵紀(jì)守法相結(jié)合，發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)揮德治禮序、鄉(xiāng)規(guī)民約的教化作用，為改進(jìn)作風(fēng)提供有益營養(yǎng)。開展對黨的紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。深入推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，不斷增強(qiáng)制度執(zhí)行效果。
    第二，堅持堅持再堅持，馳而不息把作風(fēng)建設(shè)抓到底。全縣各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要不折不扣執(zhí)行中央八項規(guī)定，把違反八項規(guī)定精神的行為列入黨的紀(jì)律審查重點(diǎn)，對頂風(fēng)違紀(jì)行為點(diǎn)名道姓曝光，對頂風(fēng)違紀(jì)者所在單位黨組織、紀(jì)檢組織進(jìn)行問責(zé)。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，持續(xù)糾正“四風(fēng)”，推動黨的作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。堅持在縣電視臺開設(shè)“百姓問政”欄目，促進(jìn)干部作風(fēng)不斷改進(jìn)，進(jìn)一步提升行政效能。領(lǐng)導(dǎo)干部要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家。
    第三，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題，堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，重點(diǎn)解決在土地征用、惠農(nóng)政策落實、“三資”管理使用等方面的違規(guī)違紀(jì)問題，重點(diǎn)查處強(qiáng)占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問題，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)行為，切實維護(hù)群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。
    第四，加大查辦案件力度，保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，減存量、遏增量，努力實現(xiàn)不敢腐，強(qiáng)化不能腐、不想腐，堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭。突出懲治重點(diǎn)，把黨的后不收斂、不收手，問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用這三類情況同時具備的，作為重中之重。突出紀(jì)律審查重點(diǎn)，堅決查處嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為;重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、土地出讓，侵吞國有資產(chǎn)，買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，及時分類處置問題線索。
    第五，深化紀(jì)律檢查體制改革，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級黨組織要緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個“牛鼻子”，主動擔(dān)當(dāng)責(zé)任。堅持有責(zé)必問，問責(zé)必嚴(yán)，對違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律;“四風(fēng)”問題突出，發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題;出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，實行“一案三查”，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”，推進(jìn)縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，切實提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，紀(jì)檢監(jiān)察干部要心存敬畏和戒懼，帶頭遵守紀(jì)律規(guī)定，增強(qiáng)紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識。完善自我監(jiān)督機(jī)制，健全內(nèi)控措施，切實加強(qiáng)對紀(jì)律審查崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部自身違紀(jì)違法問題，保持隊伍純潔，建設(shè)一支忠誠于黨、讓人民放心的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。
    工傷預(yù)防調(diào)研報告篇六
    我公司屬于工業(yè)加工企業(yè)，員工上下班都是騎電動車，摩托車上班，發(fā)生這種意外的可能性較大，為了更好的規(guī)避風(fēng)險，建議為部分高危員工購買工傷保險。
    1.在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的;。
    3.在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;。
    4.患職業(yè)病的;。
    5.因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;。
    7.法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形”的規(guī)定。
    符合《工傷保險條例》第十五條職工有下列情形之一的，視同工傷：
    （一）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；
    （二）在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的；
    （三）職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。
    三、
    1）申報工傷應(yīng)提交的材料。
    4.受傷害職工的身份證復(fù)印件；
    5.上下班途中受到機(jī)動車事故傷害的，還應(yīng)提交公安交通管理部門出具的交通事故責(zé)任認(rèn)定書或其他有效證明。
    2）、勞動保障行政部門操作程序。
    1.15個工作日內(nèi)根據(jù)提供的材料作出受理、不受理、補(bǔ)正書面通知書。
    2.作出受理決定之日起60日內(nèi)完成認(rèn)定工作，并形成書面決定（工傷或視同工傷的認(rèn)定決定和不屬于工傷或不視同工傷的認(rèn)定決定）。
    3.作出認(rèn)定決定之日起20個工作日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。
    3）不予受理的范圍。
    1.超出規(guī)定申報時效的（傷害事故發(fā)生在1年以前）；
    2.傷者不在法定就業(yè)年齡段內(nèi)的；
    3.無法定用工主體的；
    4.統(tǒng)籌地區(qū)以外的；
    5.不在法定管轄權(quán)限內(nèi)的。
    4）應(yīng)注意的幾個問題。
    1.單位申報時提供的所有復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章；
    2.職工或者直系親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位。
    承擔(dān)舉證責(zé)任；
    3.道路交通事故必須出具交警部門的相關(guān)認(rèn)定決定或證明，派出所出具的無效；
    4.死亡事故應(yīng)出具死亡證明；
    5.直系親屬得出申請的，應(yīng)提供直系親屬關(guān)系證明；
    6.因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的，提交公安部門的證明或人民法。
    院的判決或其他證明。
    四、工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)及公司責(zé)任：
    工傷預(yù)防調(diào)研報告篇七
    在現(xiàn)在社會，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，通常情況下，報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲？以下是小編為大家收集的婦聯(lián)預(yù)防家庭暴力調(diào)研報告范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
    家庭暴力，作為一抹極不和諧的色彩，存在于當(dāng)今社會，嚴(yán)重危害著廣大婦女兒童的身心健康，并成為干擾和諧社會進(jìn)步的不穩(wěn)定因素，隨時潛伏在幸福人群的`左右。它嚴(yán)重地踐踏了法律，侵害了婦女兒童的基本權(quán)益，成了社會治安綜合治理不可小視的問題，也成了婦聯(lián)組織接待信訪的重點(diǎn)。作為基層婦聯(lián)組織，不僅要深刻剖析家庭暴力產(chǎn)生的原因，更要積極探索如何發(fā)揮婦聯(lián)組織職能作用，使預(yù)防和制止家庭暴力工作更有成效，把家庭暴力對受害者特別是婦女兒童的影響降到最低限度，從而使社會更加和諧、進(jìn)步。
    基層婦聯(lián)組織開展預(yù)防和制止家庭暴力，保障公民尤其是婦女兒童合法權(quán)益工作時具有一定優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在以下三個方面：
    1、職能優(yōu)勢。中華全國婦女聯(lián)合會的基本職能是：代表和維護(hù)婦女權(quán)益，促進(jìn)男女平等?；鶎計D聯(lián)組織一直承擔(dān)著針對婦女群眾的法治宣傳教育，受理有關(guān)婦女權(quán)益的投訴，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決個侵權(quán)案件，建立婦女法律幫助機(jī)構(gòu)，直接為婦女群眾提供法律服務(wù)等職能，理應(yīng)成為受到家庭暴力侵害婦女的“娘家人”和“庇護(hù)者”。
    2、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。就我區(qū)而言，基層婦聯(lián)有著健全的三級婦女組織網(wǎng)絡(luò)，即：區(qū)婦聯(lián)、街道婦聯(lián)（直屬單位婦委會）和社區(qū)婦聯(lián)（市場婦代會）。在預(yù)防和制止家庭暴力工作中，婦聯(lián)組織充分發(fā)揮了三級信訪網(wǎng)絡(luò)的教育陣地、服務(wù)窗口、矛盾化解、信息溝通和個案維權(quán)的作用，為家庭暴力受害者提供教育、咨詢、指導(dǎo)等各種服務(wù)。
    3、協(xié)調(diào)優(yōu)勢。預(yù)防和制止家庭暴力是一項系統(tǒng)工程，需要公安、司法、政法、民政等部門各司其職、通力協(xié)作，需要醫(yī)療、鑒定、法律援助、心理治療、庇護(hù)等社會服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與、鼎力相助。牽頭協(xié)調(diào)這些部門和機(jī)構(gòu)成了基層婦聯(lián)組織當(dāng)仁不讓的職能。
    近年來，崇安區(qū)婦聯(lián)認(rèn)真貫徹落實國家七部委聯(lián)合出臺的《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的若干意見》，以強(qiáng)化服務(wù)、依法維權(quán)為主線，多措并舉開展預(yù)防和制止家庭暴力工作，切實維護(hù)了婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)了家庭安定、社會穩(wěn)定。
    1、堅持預(yù)防和制止家庭暴力工作與加強(qiáng)法律宣傳相結(jié)合。增強(qiáng)全社會反家庭暴力意識，是做好預(yù)防和制止家庭暴力工作的重要基礎(chǔ)。一是充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒介，廣泛宣傳預(yù)防和制止家庭暴力理念和知識，報道典型案例。二是積極協(xié)調(diào)公、檢、法、司有關(guān)部門聯(lián)合開展“三八”婦女維權(quán)周、法律宣傳咨詢服務(wù)日等活動，面向社會，大力宣傳男女平等基本國策，宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)。三是通過舉辦男女平等基本國策報告會、共宣國策知識競賽、法律知識進(jìn)家庭等活動，對廣大婦女進(jìn)行男女平等基本國策、婚姻家庭觀和“四自”精神教育，鼓勵遭受家庭暴力的婦女勇敢拿起法律武器，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
    2、堅持預(yù)防和制止家庭暴力工作與整合社會資源相結(jié)合。近年來，區(qū)婦聯(lián)與公安、司法、政法等部門的合作越來越緊密，預(yù)防和制止家庭暴力的成效不斷顯現(xiàn)。一是在建立三級婦女法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，組建區(qū)維護(hù)婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)小組，成立區(qū)婦女兒童法律援助站，在街道和社區(qū)婦聯(lián)分別建立家庭暴力投訴站和家庭暴力投訴點(diǎn)，為有效開展預(yù)防和制止家庭暴力工作奠定組織基礎(chǔ)。二是與區(qū)法院聯(lián)合成立維護(hù)婦女兒童權(quán)益合議庭，1名婦聯(lián)維權(quán)干部被聘為人民法院陪審員；與區(qū)司法局法律援助中心聯(lián)手，無償為遭受家庭暴力貧困婦女代理訴訟，維護(hù)其合法權(quán)益；與公安分局聯(lián)建家庭暴力110報警機(jī)制，使受暴婦女兒童及時得到救助；與區(qū)法院、公安分局聯(lián)合下發(fā)《嚴(yán)格依法處理涉及家庭暴力婚姻案件，切實維護(hù)受害人合法權(quán)益的若干意見》，從取證到審理為受害婦女提供有效的法律保護(hù)。
    工傷預(yù)防調(diào)研報告篇八
    對各崗位員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使員工掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力，要從"人一機(jī)一環(huán)境一管理"系統(tǒng)中的各要素著手。具體以下：
    一、目的：為防止：工傷事故的發(fā)生，并確保本項目財產(chǎn)和工人的人身安全得到保障。
    二、預(yù)防措施
    意性和盲目性；有足夠的知識和技能及時準(zhǔn)確地判斷和處理不符合項、險情和事故；有善于發(fā)現(xiàn)問題、及時消除隱患的能力；具有團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相關(guān)心、同舟共濟(jì)、顧全大局的精神。 2、加強(qiáng)"人--機(jī)--環(huán)境--管理"體系諸要素的管理，預(yù)防常見工傷事故。
    預(yù)防員工工傷事故，要從"人一機(jī)一環(huán)境一管理"系統(tǒng)中的各要素著手：對''人"，重在通過教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的安全意識，提高員工的職業(yè)安全素質(zhì)和應(yīng)變能力，減少或避免不安全行為發(fā)生；對"機(jī)"，重在防止和消除機(jī)(物)的不安全狀態(tài)，消除安全隱患，滿足工廠安全生產(chǎn)的要求；對"環(huán)境"，重在創(chuàng)造安全的工作環(huán)境、必要的生活環(huán)境，營造良好的廠風(fēng)，全體員工保持良好的精神狀態(tài)：在"管理"上，重在健全安全管理體系和規(guī)章制度并予保證切實執(zhí)行，有效落實。只有在全面安全管理和具體作業(yè)中，始終將人、機(jī)、環(huán)境、管理諸要素置于嚴(yán)格控制下，防止和及時消除物的不安全狀態(tài)，防止和及時制止人的不安全行為，特別是保證不使物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為同時出現(xiàn)，才能有效防止不幸事故的發(fā)生。另外，在目前的配員情況下，除了關(guān)鍵性作業(yè)和較大規(guī)模作業(yè)外，常常需要員工單獨(dú)作業(yè)。在沒有他人監(jiān)督的情況下，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。增強(qiáng)自我保護(hù)，小心謹(jǐn)慎，安全操作，也是防止工傷事故的有效方法。
    3、規(guī)范作業(yè)，注意安全，做到：
    作業(yè)準(zhǔn)備六充分，即工作內(nèi)容充分領(lǐng)會和理解；工作步驟及準(zhǔn)備充分就緒；作業(yè)現(xiàn)場充分清理和整頓；機(jī)械、器具及工具、材料充分清點(diǎn)檢查；有關(guān)規(guī)則及注意事項充分了解。安全裝置和保護(hù)裝置充分檢查。
    4、注意增強(qiáng)員工自我保護(hù)意識和能力；做到：
    勤檢查、保安全。作為機(jī)械操作員工，工作每時每刻都離不開安全，工作中要講安全，生活中也要注意安全。員工在日?；顒又幸惨⒁鈾z查自己的行為動作，注意檢查周圍環(huán)境。 細(xì)觀察、再行動。無論在工廠工作，還是日常生活的各項活動，都要眼觀六路耳聽八方，否則，就容易發(fā)生碰頭碰腳、滑倒跌傷、墜落摔傷、觸電、軋傷等事故。當(dāng)前，為了防止這一類事故的發(fā)生，項目部實行規(guī)范化管理，安全警示標(biāo)識齊全、醒目，其目的就是要引起大家的注意和重視。
    飲食衛(wèi)生、注意正常休息，保持健康的體魄和良好的精神狀態(tài)，避免身體虛弱、注意力不集中等而引發(fā)事故。
    離開外出、守紀(jì)律。下班后，同時也往往會放松了安全的警覺性，員工外出一方面要遵守涉外紀(jì)律，另一方面要遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，保護(hù)自身的有效措施。
    講關(guān)心、顧大局。員工在下班時間生活單調(diào)、尤其是時間一長，種種矛盾的滋生．情緒的反復(fù)常有發(fā)生，直接或淘接地影響到他人的安全，這就需要員工之間的相互關(guān)心。相互愛護(hù)、互相幫助，保持良好的心態(tài)，保持員工隊伍的穩(wěn)定。
    安全--這不是一句空話，而是需要我們每一位員工的行動；安全--這不是一句口號，而是有法可依、有章可循的制約。人們需要安全、祈求安全，因為這是人命關(guān)天的事情：每一位員工都有責(zé)任從我做起，從身邊事做起，安全才有保證。
    工傷預(yù)防調(diào)研報告篇九
    近年來，我們采取積極有效的措施，認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的決議》，使我縣預(yù)防和制止家庭暴力工作取得了一定成效?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，協(xié)作配合，形成合力，遏制家庭暴力。
    （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，為預(yù)防和制止家庭暴力提供根本保證。
    自“決議”實施以來，我局黨委高度重視對婦女合法權(quán)益的保障，為進(jìn)一步加強(qiáng)開展好預(yù)防和制止家庭暴力工作，局黨委成立了由縣局政委組長，局黨委其他委員任副組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員預(yù)防和制止家庭暴力領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開會議，全面部署，制定下發(fā)工作方案、工作規(guī)劃，明確各成員單位的職責(zé)。各單位、各部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。進(jìn)一步加強(qiáng)對開展預(yù)防和制止家庭暴力工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大維權(quán)反家暴工作的組織協(xié)調(diào)實施力度，形成了維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的合力，確保各項工作落到實處。
    （二）強(qiáng)化隊伍，提高素質(zhì)。為預(yù)防和制止家庭提供有力素質(zhì)保障。為預(yù)防和制止家庭暴力，切實做好維權(quán)工作，縣局不斷提高民警隊伍素質(zhì)。在全局民警及其家庭中大力倡導(dǎo)“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”的.“四自”精神，教育和引導(dǎo)廣大民警及其家屬轉(zhuǎn)變觀念，從自身做起，反對家庭暴力，踐行和諧、文明的新家庭風(fēng)尚。我局結(jié)合精神文明建設(shè)的具體要求，先后開展了“五好家庭”“文明家庭”等創(chuàng)建活動，評選出一批先進(jìn)典型，發(fā)揮了很好的模范帶頭作用。每年都舉辦一期民警培訓(xùn)班，專題講授《婦女權(quán)益法》、《決議》、《民法通則》、《民訴法》、《婚姻法》等法律法規(guī)知識。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)來提高民警隊伍的綜合素質(zhì)和處理糾紛的實際工作能力。全局在開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、廉潔型”活動中，將反家庭暴力貫穿始終，進(jìn)一步提高民警的思想認(rèn)識和防范打擊家庭暴力違法犯罪的能力。
    （三）強(qiáng)化措施，綜合治理，有效預(yù)防和制止家庭暴力。
    1、健全機(jī)制，形成合力。
    有效構(gòu)筑了防范制止家庭暴力的防空網(wǎng)絡(luò)。
    2、大力宣傳，營造氛圍，
    為使“反家暴”工作深入民心，形成全民“反家暴”的社會氛圍，充分利用廣播電臺、電視臺、報紙、板報、宣傳欄等新聞宣傳陣地，采取法律咨詢、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、下鄉(xiāng)講法等形式對群眾進(jìn)行宣傳教育，去年12月份在110大型宣傳活動中，我們將反家庭暴力作為一項重要內(nèi)容，通過散發(fā)宣傳材料、設(shè)置咨詢點(diǎn)、圖片展示等形式，上街宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的決議》等法律法規(guī)，通過面對面的講解和解疑釋惑，提高了廣大群眾的法律意識和依法維權(quán)的能力。在公安民警大走訪活動中，基層業(yè)務(wù)股隊、派出所民警把預(yù)防制止家庭暴力作為構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要舉措，深入群眾，深入社區(qū)，深入單位，深入家庭，深入村戶熱情提供反家暴方面法律服務(wù)，認(rèn)真了解群眾具體困難和實際問題，及時化解可能引發(fā)家庭暴力的矛盾糾紛。同時配合婦聯(lián)、民政、綜治辦、司法局等單位以三?八維權(quán)周、“6?26”國際禁毒日、“11?25”國際反家暴日、“12?4”法制宣傳日為載體，直接深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直等有關(guān)部門宣講法律法規(guī)。有效提高全民“反家暴”的意識，保障家庭平安和諧。
    二、幾點(diǎn)建議。
    一是進(jìn)一步加大宣傳力度，提高婦女的法律意識。由于受幾千年封建余毒的影響，很多人認(rèn)為家庭暴力是“家務(wù)事”，外人無權(quán)干涉。一部分婦女也在“家丑不外揚(yáng)”的錯誤思想指導(dǎo)下忍氣吞聲。這樣深入宣傳保護(hù)婦女兒童的法律、法規(guī)，采取各種形式對廣大婦女進(jìn)行法制教育和宣傳培訓(xùn)已成當(dāng)務(wù)之急，通過宣傳教育使廣大婦女學(xué)法、知法，依法保護(hù)自己合法權(quán)益，使全社會形成尊重婦女、關(guān)心婦女、保護(hù)婦女的良好風(fēng)尚。
    二是進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，有效遏止家庭暴力。各有關(guān)部門應(yīng)按照法律規(guī)定，明確職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法。公安部門尤其是基層派出所要熱情接待遭受家庭暴力侵害的投訴者，及時處理，不得推諉。對構(gòu)成犯罪的暴力行為要及時依法受理；對不構(gòu)成犯罪的，依照治安管理處罰條例予以行政處罰。人民檢察院對公安機(jī)關(guān)辦理的家庭暴力公訴案件，應(yīng)及時批捕。法院應(yīng)及時審理因家庭暴力引發(fā)的各類民事訴訟和刑事案件，并在法定期限內(nèi)審結(jié)。只有各有關(guān)部門各司其職，通力協(xié)作，才能更加有效地預(yù)防和制止家庭暴力。
    三是整合資源，建立長效的維權(quán)機(jī)制。要整合人、財、物等各種資源，特別要凝聚一支預(yù)防和阻止家庭暴力的隊伍，積級擔(dān)負(fù)起保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。要發(fā)揮社區(qū)婦女維權(quán)站、法律志愿者隊伍的工作熱情，使維權(quán)系統(tǒng)的作用更趨完善，使家庭暴力在初發(fā)階段及時得到阻止。
    工傷預(yù)防調(diào)研報告篇十
    上半年，我局法規(guī)稅政工作在省、市財政法規(guī)稅政處（科）指導(dǎo)下，在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，積極圍繞縣局中心工作，與時俱進(jìn)，積極工作，較好地完成了上半年度各項工作任務(wù)目標(biāo)，為全年工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。我們的主要做法是：
    一、做好系統(tǒng)“xx”普法迎檢驗收工作。
    今年是“xx”普法達(dá)標(biāo)考核驗收年。年初，根據(jù)省廳、市局和縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組等各級文件要求，我們積極開展了與迎檢相關(guān)的各項準(zhǔn)備工作：
    一是在年初及時向全系統(tǒng)人手一冊發(fā)放《xx省財政部門行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》等普法書籍，進(jìn)一步規(guī)范系統(tǒng)行政執(zhí)法行為。二是組織局機(jī)關(guān)及局直屬單位全體工作人員到縣一小參加全縣“xx”普法法律知識考試，參考率和合格率都達(dá)到了100%。三是開展了普法宣傳培訓(xùn)，在縣理工中專面向財經(jīng)所基層干部舉辦了一次《物權(quán)法》知識講座，擴(kuò)大了法律普及面。四是按縣法制辦要求，做好系統(tǒng)行政執(zhí)法聽證員資格證辦理工作。五是認(rèn)真整理編輯，分年度對xx-xx年5年以來的普法文件資料進(jìn)行了匯編，共8套（每套5冊），制作了反映我局“xx”普法成果的精裝畫冊6本，與電視臺合作，拍攝了“xx”普法專題片《堅持依法行政依法理財打造陽光財政法治財政》，“一本一冊一片”的精心準(zhǔn)備到位，為我局順利通過“xx”普法驗收打下了扎實的基礎(chǔ)。
    5月中旬至6月上旬，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組、市財政局和市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組對我局“xx”普法工作先后進(jìn)行了檢查驗收，各級驗收組領(lǐng)導(dǎo)對我局普法工作都給予了充分肯定，市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組還把我局普法工作經(jīng)驗推薦到全市進(jìn)行交流。
    二、加強(qiáng)系統(tǒng)規(guī)范性文件審核備案工作。
    上半年，我們及時轉(zhuǎn)發(fā)了市局文件《xx市財政局規(guī)范性文件管理辦法》（梅財法規(guī)[xx]24號），對制定財政規(guī)范性文件的程序、有效時限、備案要求等內(nèi)容進(jìn)行了明確，為提高我局規(guī)范性文件質(zhì)量進(jìn)一步提供了制度保障。半年來，我們共審核了《xx縣財政局關(guān)于加強(qiáng)財政資金安全管理的通知》（梅財庫規(guī)[xx]31號）等5份系統(tǒng)出臺的規(guī)范性文件，提出了合規(guī)性修改意見，并做好備案。
    3月中旬，根據(jù)縣政府文件要求，我們對《縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府性基金管理有關(guān)問題的通知》等6份涉及財政的政府規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，確認(rèn)廢止1份，繼續(xù)有效5份。
    三、做好全縣再生資源增值稅退稅管理工作。
    根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合文件（財稅[xx]157號）要求，今年是我縣實施再生資源增值稅退稅工作的第二年（共兩年）。半年來，我股積極與國稅部門協(xié)調(diào)，在依法依規(guī)對縣內(nèi)再生資源回收企業(yè)申報進(jìn)行認(rèn)真初審的同時，努力為我縣企業(yè)享受國家優(yōu)惠政策提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。上半年，已為縣順通再生資源有限公司等5家再生資源企業(yè)完成去年四季度和今年一季度共367萬元退稅申報資料的初審及送省廳復(fù)終審工作（其中去年四季284萬元已退）。截至6月20日，我們已為縣內(nèi)相關(guān)企業(yè)實現(xiàn)政策性退稅申報累計總額650萬元，到位額567萬元（整個xx年度）。在初審過程中，我們不斷根據(jù)上級政策對退稅業(yè)務(wù)進(jìn)行細(xì)化規(guī)范，確保這項工作得以順利推進(jìn)。
    此外，在4月份，我們及時向市局報送了《全縣一季度稅收情況分析》。根據(jù)政策，對xx德賽木業(yè)有限公司申報資源綜合利用產(chǎn)品（工藝）進(jìn)行了資格認(rèn)定。通過積極開展系列稅政管理工作，服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    四、推動財政與編制政務(wù)公開工作。
    按政務(wù)公開工作要求，我股堅持對公開網(wǎng)首頁各欄目內(nèi)容進(jìn)行經(jīng)常性動態(tài)更新，半年來，在我縣公開網(wǎng)更新公告通知7條，財政政務(wù)信息15條，政務(wù)公開新聞45條，及時對我縣財政政務(wù)公開工作進(jìn)展進(jìn)行了網(wǎng)上報道，對各類財政法律法規(guī)和政策精神進(jìn)行了宣傳。創(chuàng)新思路，推出了“掛歷宣傳公開”、“開通政務(wù)公開戶外電子顯示屏”、“政務(wù)公開‘三送’下鄉(xiāng)月活動”等系列查詢宣傳活動，確保了我縣政務(wù)公開工作常抓常新，穩(wěn)中有進(jìn)。2月和6月，市公開網(wǎng)分別以《xx縣進(jìn)一步加大政務(wù)公開工作力度》和《xx縣堅持“四抓”促政務(wù)公開工作有序開展》兩期簡報的形式對我縣公開工作經(jīng)驗進(jìn)行了交流報道。
    五、開展財政科學(xué)發(fā)展等有關(guān)調(diào)研工作。
    一是配合預(yù)算股，認(rèn)真做好《全縣財稅“xx”規(guī)劃調(diào)研報告》稿的修改完善工作。二配合政工股，做好“五個基本”黨建工作部分材料和專題片的準(zhǔn)備工作。三是配合老干股，做好老干支部建設(shè)方面的調(diào)研總結(jié)材料工作。
    工傷預(yù)防調(diào)研報告篇十一
    *月*日以來，我局按照州局監(jiān)察室的安排部署，把認(rèn)真開展預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪知識競答活動作為干部職工法紀(jì)教育的一件大事來抓，為增強(qiáng)干部職工遵紀(jì)守法意識，自覺加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪植根干部職工的頭腦中，在認(rèn)真輔導(dǎo)學(xué)習(xí)法律法規(guī)原文的同時，積極組織干部職工開展了預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪知識競答活動?，F(xiàn)將活動開展情況匯報如下：
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任。
    為了使這一活動領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任落實，有序進(jìn)行，我們成立了預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪知識競答活動領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記***任組長，副局長***為副組長，股室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任科員***負(fù)責(zé)日常工作。由紀(jì)檢組長***作為法律法規(guī)學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)員。
    二、自覺主動人人參賽。
    為了這次預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪知識的競答活動，使黨員干部打牢懲治和預(yù)防腐敗的理論功底，人人都自覺投身于學(xué)習(xí)、貫徹、落實預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪的'活動中，堅固自己拒腐防變的思想防線。全局共**名干部和*名職工都參加了這次知識競答活動。
    三、集中學(xué)習(xí)重點(diǎn)輔導(dǎo)。
    *月*日開始，我們以干部職工法紀(jì)教育時間，集中組織學(xué)習(xí)，重點(diǎn)進(jìn)行輔導(dǎo)。由紀(jì)檢組長***輔導(dǎo)學(xué)習(xí)了胡錦濤在中央紀(jì)委第三次、第五次全會上的重要講話精神；《公務(wù)員紀(jì)律處分條例》、《預(yù)防職務(wù)犯罪工作手冊》、《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)行政執(zhí)法新編手冊》以及《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督違法行為及其預(yù)防》等法律法規(guī)內(nèi)容。
    在學(xué)習(xí)過程中，一是要干部職工要真正理解法律法規(guī)的內(nèi)容，嚴(yán)格遵法律法規(guī)，依法履行職責(zé)，確保依法行政、依法執(zhí)政；二是要求干部職工以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，杜絕違法、違紀(jì)案件發(fā)生，做到勤政廉政；三是要求干部職工依照法律法規(guī)所規(guī)定規(guī)范行為，全面加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，努力提高文化素質(zhì)和思想道德修養(yǎng)，推動干部職工隊伍建設(shè)，促進(jìn)效能建設(shè)取得新成果。
    四、參賽積極成效顯著。
    *月**日上午，在局長***和黨組書記***的帶領(lǐng)下，黨組成員和全體干部職工共**名同志都積極參加了競答，參賽人數(shù)達(dá)到了100；**份答卷得分都在90分以上。參賽同志一致認(rèn)為，這次活動是使我們進(jìn)一步認(rèn)識到黨中央對加強(qiáng)反腐敗斗爭重大決策的重要性，是我們堅定反腐倡廉信心和決心的一次大練兵，是對我們構(gòu)筑思想道德防線的一次洗禮。
    工傷預(yù)防調(diào)研報告篇十二
    當(dāng)前，青少年犯罪在年齡、類型、手段、方式上呈現(xiàn)一些新特點(diǎn)。一是犯罪年齡低齡化。據(jù)統(tǒng)計，某地區(qū)1998年以來14至18周歲的未成年人犯罪占青少年犯罪人數(shù)的41.7%，其中剛剛達(dá)到刑事責(zé)任年齡的14歲孩子竟占13.5%。二是犯罪類型多元化。青少年犯罪類型越來越多，主要有盜竊、搶劫、傷害、敲詐。此外，殺人、綁架等惡性案件也時有發(fā)生。三是犯罪手段成人化。十幾歲的孩子作案前精心策劃，作案后偽造現(xiàn)場，一些從報刊影視上學(xué)到的反偵查手段被頻頻使用，使得未成年人犯罪具有了明顯的成人化、智能化特點(diǎn)。四是犯罪方式團(tuán)伙化。據(jù)統(tǒng)計，60%的青少年犯罪案件屬于團(tuán)伙作案，糾集多人，相互利用。
    1、渴望獨(dú)立的心理。自我意識越來越強(qiáng)，希望擺脫家庭和學(xué)校的束縛，獨(dú)立自主,這種心理如果引導(dǎo)得當(dāng)，孩子就會積極向上，心理健康。反之，則有可能與社會對立，與他人對立，最終走向犯罪。
    2、喜歡獨(dú)立思考卻又經(jīng)驗不足。少年人思維活躍，愛獨(dú)立思考，由于經(jīng)驗有限，他們很容易顛倒是非、從而走上違法之路。
    3、情感強(qiáng)烈又不穩(wěn)定。易激動、情感強(qiáng)烈是少年時期的又一心理特點(diǎn)。引導(dǎo)得當(dāng)，他們就會見義勇為，公而忘私。引導(dǎo)不好，則可能輕舉妄動，違法亂紀(jì)，還自以為是“英雄壯舉”。
    4、逐漸成熟的性意識。青春期的性成熟必然使少年關(guān)注異性、愛慕異性，這是無可厚非的。但是，如果不加強(qiáng)品德教育、法制教育，并受到淫穢書畫的不良影響，就可能在神秘感、好奇心的驅(qū)使下產(chǎn)生性犯罪行為。
    一些調(diào)查表明，從14歲開始犯罪人數(shù)逐漸增加，15、16、17、18歲是犯罪的高峰，約占犯罪青少年總?cè)藬?shù)的69.7%。而20至25歲，犯罪人數(shù)又逐漸下降。由此可見，13歲至20歲這個年齡段非常關(guān)鍵，如果引導(dǎo)不好，很可能釀成終生悲刷。經(jīng)分析，有幾種心理在少年犯罪中比較常見：逆反心理、模仿心理、意氣心理、報復(fù)心理、利己心理。
    根據(jù)調(diào)研的情況，調(diào)研組認(rèn)為，導(dǎo)致我縣青少年違法犯罪的原因十分復(fù)雜，
    歸納起來，主要有主、客觀兩方面的原因。
    (一)主觀原因：
    1、部分青少年認(rèn)識問題的能力和辨別是非的能力差，看問題簡單、片面，待人處事往往感情用事，很少經(jīng)過深思熟慮，常常不計后果。交友不慎，很容易被人利用。
    2、少數(shù)青少年法律觀念淡薄，不學(xué)法、不懂法，往往從一些影視作品、電腦游戲、書刊雜志中，吸收一些不健康的東西。
    3、少數(shù)青少年性格內(nèi)向、孤僻，加上來自學(xué)校、家長、社會等方面的壓力大，心理長期受壓抑，缺乏傾訴對象，平時又得不到正確的引導(dǎo)，成為違法犯罪的心理動因。再加上易沖動，不能克制自己的情緒，以致造成明知故犯的嚴(yán)重后果。
    (二)客觀原因：
    1、家庭教育不當(dāng)。(1)、家長教育方法不好。一種是對孩子無原則的溺愛、袒護(hù)和嬌縱，致使孩子對自己的不良行為產(chǎn)生“合理感”;第二種是孩子出現(xiàn)問題后采用極端粗暴方式管教，無情的謾罵毒打，甚至趕出家門。(2)、家長監(jiān)護(hù)不力。有的父母在外打工或因工作太忙，無暇顧及孩子，孩子幾天不回家，也不過問;(3)、有的家庭教育環(huán)境惡劣。如單親家庭、不和睦家庭，致使孩子心理受嚴(yán)重傷害;(4)、有的家長有不良嗜好對孩子的成長產(chǎn)生不利影響。(5)、有的家長平時只過問孩子的學(xué)習(xí)成績，很少主動與學(xué)校、班主任聯(lián)系，了解其子女在校表現(xiàn)，一旦孩子出事，就把發(fā)生問題的責(zé)任都推給學(xué)校。
    2、學(xué)校教育有偏差。主要表現(xiàn)在：一是重視學(xué)生的智育教育，對學(xué)生的品行教育重視不夠。為了應(yīng)付考試，有壓縮、擠占其它非考試科目課的現(xiàn)象發(fā)生。二是學(xué)校監(jiān)管不力。主動和學(xué)生家長聯(lián)系不夠，和治安等有關(guān)部門溝通少，其結(jié)果是家庭、學(xué)校、社會三方面的教育管理脫節(jié)，對學(xué)生的不良行為不能及時的幫教處理，導(dǎo)致問題沉積，起不到防微杜漸作用。三是學(xué)校法制、思想道德教育不夠，課時少，且形式呆板、效果差。四是部分教師職業(yè)道德修養(yǎng)較差，教育方式、方法不當(dāng)。少數(shù)教師對違紀(jì)學(xué)生缺乏耐心的說服教育，有體罰和變相體罰現(xiàn)象，輕則諷刺挖苦、狀告家長，重則打罵、趕出教室，致使少數(shù)學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué)，流入社會參加不健康的活動。
    1.加強(qiáng)對青少年的心理健康教育。通過心理健康教育，培養(yǎng)他們具有良好的心理素質(zhì)和道德品質(zhì)，使他們懂得自尊、自愛、自重，增強(qiáng)他們的自控能力，從而有效地預(yù)防或者制止犯罪。
    2.開展預(yù)防青少年犯罪的教育。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對青少年學(xué)生的理想、道德和愛國主義、集體主義、社會主義教育，教育學(xué)生逐步樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。與此同時，針對不同年齡、不同情況，開展以預(yù)防青少年犯罪教育為主要內(nèi)容的活動，如觀看以預(yù)防未成年人犯罪為主要內(nèi)容的電影、戲劇、文藝演出、舉辦法制報告會，搞好警校共建等。
    3.加強(qiáng)家庭教育。家庭教育是預(yù)防青少年犯罪的第一道防線，家長不僅要把教育子女作為一種家庭私事看待，更要把子女教育與國家、社會利益聯(lián)系起來。在家庭環(huán)境中，不僅要有嚴(yán)教善教的家教，還需有文化、道德修養(yǎng)、法制觀念強(qiáng)的好父母。在家庭環(huán)境中消除子女的犯罪的因素和條件。
    4.社會各界都要自覺地參與營造適合青少年健康成長的生活環(huán)境。要嚴(yán)格管理文化娛樂場所，開展健康、豐富的文化娛樂活動。要深入學(xué)校進(jìn)行面對面的法制宣傳，使青少年知法、懂法、守法，牢固樹立法制觀念。
    綜上所述，加強(qiáng)青少年法制教育勢在必行，同時必須建立新的教育評價方法。因此，法制教育既重視理論知識的教育，又重視法律意識、情感的培養(yǎng)，還要重視學(xué)生的行為實踐。而且充分認(rèn)識法律制教育是一個社會系統(tǒng)工程，需要社會及家庭各方面的配合。
    工傷預(yù)防調(diào)研報告篇十三
    隨著工業(yè)化的不斷發(fā)展，工傷事故頻繁發(fā)生已成為一個無法忽視的問題。為了保護(hù)工人的安全與健康，各大企業(yè)和職業(yè)工會將工傷預(yù)防列為重要任務(wù)。在實際工作中，我積累了一些工傷預(yù)防的心得體會，旨在通過合理的安全措施和自身的防護(hù)意識，減少工傷事故的發(fā)生。
    首先，注意現(xiàn)場安全是預(yù)防工傷的關(guān)鍵。當(dāng)工作場所出現(xiàn)一些潛在的危險因素時，及時采取相應(yīng)的安全措施非常重要。例如，在施工現(xiàn)場我經(jīng)常能看到一些標(biāo)志牌，提醒工人們注意頭部的安全，亮黃的安全帶也有助于提醒大家沿著指定路徑行走。此外，安裝攝像頭和滅火器也是非常必要的，一旦出現(xiàn)火災(zāi)或意外事故，可以更快地發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對。
    其次，加強(qiáng)個人的安全防護(hù)意識是工傷預(yù)防的重要一步。作為一名職工，自身的安全意識不容忽視。每天上崗前，我會檢查個人的勞動保護(hù)用品是否齊全，如安全帽、防護(hù)鞋、手套等。盡量穿戴舒適合身的工裝，避免穿著太長或太緊的衣物，以免阻礙行動。此外，我也養(yǎng)成了定期鍛煉身體的好習(xí)慣，強(qiáng)健體魄，減少扭傷等惡性事故的發(fā)生。
    再次，在工作中，我始終注重與同事之間的互助與合作。作為一個團(tuán)隊的一員，大家要緊密配合，相互幫助，共同預(yù)防工傷事故。在繁重的勞動中，我常常與同事分享一些工作經(jīng)驗，提醒他們注意安全。而在必要的時候，我也會及時提出問題，尋求他人的協(xié)助，避免因個人的疏忽造成意外傷害。通過這種團(tuán)隊的合作精神，我們能夠建立起互相監(jiān)督的機(jī)制，將工作風(fēng)險降到最低。
    最后，定期開展安全培訓(xùn)是防范工傷必不可少的一環(huán)。企業(yè)應(yīng)該定期組織安全培訓(xùn)課程，提高員工對危險因素的認(rèn)知和應(yīng)對能力。在培訓(xùn)中，我們學(xué)習(xí)了各類危險物品的識別和處理方法，了解了不同機(jī)械設(shè)備的使用規(guī)范。通過這些培訓(xùn)，我們不僅積累了防范工傷的知識，還學(xué)會了如何迅速應(yīng)對突發(fā)事故，保護(hù)自己和他人的生命安全。
    綜上所述，工傷預(yù)防需要全面的工作機(jī)制，包括現(xiàn)場安全、個人防護(hù)、團(tuán)隊合作和安全培訓(xùn)。只有做到這些方面的全方位把控，才能使工作環(huán)境更加安全、健康和可持續(xù)。未來，我將繼續(xù)努力加強(qiáng)自身的防護(hù)意識，積極參與相關(guān)的培訓(xùn)和練習(xí)，為創(chuàng)建一個更安全的工作環(huán)境不斷貢獻(xiàn)自己的力量。
    工傷預(yù)防調(diào)研報告篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    根據(jù)《******普洱市委關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》（普發(fā)〔2019〕19號）和《******普洱市應(yīng)急管理局黨組關(guān)于印發(fā)《普洱市應(yīng)急管理局開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》的通知》（普應(yīng)急黨組〔2019〕14號）的安排部署，深入學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實”總要求，堅持問題導(dǎo)向，堅持把調(diào)查研究貫穿始終，堅持著眼解決實際問題，結(jié)合自己分管領(lǐng)域明確了調(diào)研方向、調(diào)研方案，確定調(diào)研主題。思茅區(qū)應(yīng)急管理局實地調(diào)研了云南尖峰水泥有限公司普洱市思茅區(qū)大竹箐石灰?guī)r礦、云南思茅山水銅業(yè)有限公司大平掌銅礦雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作，面對面聽取基層干部、企業(yè)管理人員和職工群眾意見建議，扎實開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研活動。意在發(fā)現(xiàn)和解決我區(qū)推進(jìn)非煤礦山風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)過程中，應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)方面存在的突出問題，防范化解非煤礦山重大安全風(fēng)險?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    一、基本情況
    黨的十八大以來，黨***、國務(wù)院在安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)﹄p重預(yù)防機(jī)制建設(shè)提出了新的要求。2016年1月*********政治局常委會上，******發(fā)表重要講話，指出安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題，并第一次明確提出必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。2016年7月*********政治局常委會，******對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作出重要指示，要把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來抓。2016年12月9日，*********、國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》（中發(fā)〔2016〕32號，以下簡稱《意見》），全文14處提到“風(fēng)險”，13處提到“隱患”，明確要“構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，嚴(yán)防風(fēng)險演變、隱患升級導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生”。兩次***政治局常委會和一個《意見》為風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制建設(shè)做了頂層設(shè)計，風(fēng)險管控和隱患治理則是有效遏制重特大事故這個“牛鼻子”的“鼻鉗”和“韁繩”。國家、省、市于2017年下發(fā)了非煤礦山雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)基本流程，并在思茅區(qū)2戶企業(yè)開展試點(diǎn)建設(shè)工作。非煤礦山雙重預(yù)防機(jī)制試點(diǎn)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得積極進(jìn)展。
    二、工作開展情況
    （一）迅速研究部署。思茅區(qū)應(yīng)急管理局高度重視，及時召開會議，研究部署非煤礦山雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，制定試點(diǎn)工作方案，加強(qiáng)對雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)聯(lián)系試點(diǎn)企業(yè)，推動、指導(dǎo)、督促雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作的開展。同時，督促試點(diǎn)企業(yè)成立以主要負(fù)責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實施方案，建立組織體系，明確工作目標(biāo)、實施內(nèi)容、責(zé)任部門、保障措施、工作進(jìn)度等相關(guān)內(nèi)容，持續(xù)推進(jìn)非煤礦山雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作。
    （二）強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)。思茅區(qū)應(yīng)急管理局在市局雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作推進(jìn)會議的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對試點(diǎn)單位的督促指導(dǎo)，組織召開企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家、省、市試點(diǎn)建設(shè)工作要求，宣傳非煤礦山雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作的重要性，引導(dǎo)創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。同時，按照省應(yīng)急管理廳的統(tǒng)一安排，配合好專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場培訓(xùn)指導(dǎo)工作，根據(jù)反饋意見督促企業(yè)按照《非煤礦山企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制基本流程（試行）》，建立工作制度，認(rèn)真做好全員培訓(xùn)，使員工真正樹立起安全風(fēng)險意識，掌握雙重預(yù)防機(jī)制相關(guān)知識，具備參與風(fēng)險辨識、評估和管控的基本能力，為雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
    （三）注重安全風(fēng)險評估、管控和隱患排查治理。思茅區(qū)應(yīng)急管理局以防范和遏制重特大事故為重要抓手，抓住辨識管控重大風(fēng)險和排查治理重大隱患這兩個關(guān)鍵點(diǎn)，不斷完善工作機(jī)制，及時幫助解決試點(diǎn)工作中遇到的困難核問題，積極推動試點(diǎn)建設(shè)工作落到實處。督促指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)按計劃、分階段，有序做好安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理信息化管理等工作。部分企業(yè)還根據(jù)建設(shè)情況購買了專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜抑笇?dǎo)服務(wù)，有針對性地對存在的問題提出了具體建議和措施。
    （四）試點(diǎn)建設(shè)初見成果。通過組織專家授課、分片輔導(dǎo)和現(xiàn)場交流等多種形式，思茅區(qū)兩家試點(diǎn)企業(yè)已基本完成了策劃準(zhǔn)備、安全風(fēng)險評估、安全風(fēng)險管控等前三個階段的工作，后續(xù)的檢查考核、改進(jìn)提升等階段正在有序推進(jìn)，雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作成效初顯。其中，云南尖峰水泥有限公司普洱市思茅區(qū)大竹箐石灰?guī)r礦在原有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建基礎(chǔ)上，緊緊圍繞防范和遏制重特大事故，狠抓安全風(fēng)險評估管控和隱患排查治理，對生產(chǎn)系統(tǒng)各單元全面辨識安全風(fēng)險并建立安全風(fēng)險清單，制定安全風(fēng)險分級管控措施并嚴(yán)格落實，建立安全風(fēng)險公告制度，繪制安全風(fēng)險四色分布圖，對排查出的安全隱患按“五落實”要求進(jìn)行治理和閉環(huán)管理，形成了《云南尖峰水泥有限公司普洱市思茅區(qū)大竹箐石灰?guī)r礦安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有效融合建設(shè)報告（成果資料）》，基本實現(xiàn)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的有效融合。
    三、存在的主要問題
    雖然我區(qū)在非煤礦山雙重預(yù)防機(jī)制試點(diǎn)建設(shè)中做了大量的工作，但仍存在著一些困難和問題：一是企業(yè)之間建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一，安全風(fēng)險分級管控、隱患排查相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定質(zhì)量不高，可操作性不強(qiáng)；二是部分非煤礦山企業(yè)特別是小型礦山企業(yè)，基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)人員匱乏、員工尤其是外包隊伍員工整體素質(zhì)較差，不具備參與風(fēng)險辨識、評估和管控的基本能力；三是部分企業(yè)重大風(fēng)險化解和管控不到位，重大事故隱患排
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看查治理不夠深入，安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)存在“兩張皮”現(xiàn)象。
    四、工作建議
    下一步，將以這次主題教育活動為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，在思想上、政治上、行動上始終同以******同志為核心的黨***保持高度一致。認(rèn)真貫徹落實好******在內(nèi)蒙古考察并指導(dǎo)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時提出的“四個到位”重要指示精神，切實做好調(diào)研“后半篇文章”，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終，把調(diào)研成果鞏固好、發(fā)揮好、運(yùn)用好，努力轉(zhuǎn)化為推進(jìn)全區(qū)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)事業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大動力。
    （一）切實提高政治站位，確保試點(diǎn)建設(shè)責(zé)任落到實處。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹******重要指示精神，將構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制作為政治責(zé)任，作為遏制非煤礦山重特大事故的核心任務(wù)。按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，把建立和落實安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及以上黨政干部安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實。
    （二）加強(qiáng)體系建設(shè)，規(guī)范建立雙重預(yù)防機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要主動學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗做法，運(yùn)用好安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制管理系統(tǒng)，抓緊制定完善本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，切實搞清楚如何評定重大風(fēng)險、重大隱患，如何化解管控重大風(fēng)險、治理重大隱患等重點(diǎn)問題。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要通俗易懂、簡單易行、便于操作，既要定性也要定量，不能僅憑經(jīng)驗、僅憑會商確定重大風(fēng)險和重大隱患。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)單位經(jīng)驗成果，逐步實現(xiàn)以點(diǎn)帶面，循序漸進(jìn)，全面鋪開。
    （三）持續(xù)開展宣傳教育培訓(xùn)，大力普及安全風(fēng)險知識。雙重預(yù)防機(jī)制能否落實到位，首要的是企業(yè)必須全面理解、掌握安全風(fēng)險知識，在這方面我們欠賬很多，要強(qiáng)力“補(bǔ)課”。企業(yè)要進(jìn)一步依托專家和專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，對全體員工開展關(guān)于風(fēng)險管理理論、風(fēng)險辨識評估方法和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的技巧與方法等內(nèi)容的培訓(xùn)，使全體員工真正樹立起風(fēng)險意識，掌握雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)相關(guān)知識。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要多開展集中宣貫培訓(xùn)，舉辦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員專題培訓(xùn)班。強(qiáng)化執(zhí)法檢查，督促企業(yè)將安全風(fēng)險知識作為教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，作為班前會重要內(nèi)容，強(qiáng)力提升全員安全風(fēng)險意識和風(fēng)險評估、管控的能力。
    （四）堅決把重大風(fēng)險化解到位、管控到位，限期把重大隱患治理到位。要督促或者幫助企業(yè)及早把重大風(fēng)險辨識評估出來，并建檔立卡，形成數(shù)據(jù)庫。逐一制定化解風(fēng)險、管控風(fēng)險的措施，落實化解和管控責(zé)任，切實做到安全風(fēng)險心中有數(shù)、手里有招。強(qiáng)化對重大事故隱患認(rèn)定和查處工作，推動企業(yè)深入排查治理重大事故隱患。把重大風(fēng)險作為檢查執(zhí)法的核心，確保企業(yè)切實把風(fēng)險管控到位。要重點(diǎn)督促地下礦山和中型以上露天礦山試點(diǎn)企業(yè)，加大安全風(fēng)險評估管控力度，確保今年年底前形成安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險分布圖，制定落實管控措施，明確責(zé)任人，落實重大風(fēng)險和重大隱患報告應(yīng)急管理部門制度和安全風(fēng)險公告制度。
    （五）堅持安全標(biāo)準(zhǔn)化與雙重預(yù)防機(jī)制協(xié)同發(fā)力，堅決杜絕標(biāo)準(zhǔn)化、雙重機(jī)制“檔案化”“表面化”等問題發(fā)生。把風(fēng)險管理作為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要思想，把標(biāo)準(zhǔn)化評審和日常運(yùn)行情況作為日常執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容，對應(yīng)付差事，做表面文章，弄虛作假的要取消評級；加大對標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)抽查力度，對運(yùn)轉(zhuǎn)不到位、條件不達(dá)標(biāo)的，撤銷等級并進(jìn)行公告。將安全風(fēng)險分級管控體系與隱患排查治理、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有機(jī)融合，通過風(fēng)險分級管控和隱患排查治理，夯實標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)；通過隱患排查治理，查找風(fēng)險管控措施的失效、缺陷或不足，完善風(fēng)險分級管控措施，降低事故發(fā)生風(fēng)險；通過標(biāo)準(zhǔn)化體系規(guī)范運(yùn)行，推動風(fēng)險分級管控和隱患排查治理循環(huán)改進(jìn)，促進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制有效實施。
    工傷預(yù)防調(diào)研報告篇十五
    在市委、市政府正確堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市綜治委的具體指導(dǎo)下，市教育局深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“教育年”活動為契機(jī)，以“素質(zhì)育人工程”為載體，緊緊圍繞構(gòu)建“平安校園”的目標(biāo)，始終將青少年學(xué)生的法制教育放在“重中之重”的突出地位，全市的青少年學(xué)生法制教育工作有了新的進(jìn)展和突破，青少年學(xué)生的法律素質(zhì)有了很大提高，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。現(xiàn)將預(yù)防青少年違法犯罪工作情況匯報如下：
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為預(yù)防青少年違法犯罪工作提供組織保障。市教育局成立了以黨委書記、局長為組長，黨委副書記、副局長為副組長，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《預(yù)防青少年違法犯罪工作實施方案》，指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。全市各級教育行政部門，各級各類學(xué)校按照方案要求，成立了預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為全市預(yù)防青少年違法犯工作提供組織保障。
    二、加大了《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳力度。市教育局統(tǒng)一要求，周密部署，組織指導(dǎo)全市各級各類學(xué)校以《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)宣傳活動。通過對“兩法”地深入學(xué)習(xí)，廣大師生既掌握了其主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，又解決了思想認(rèn)識問題。我們的具體做法是：一是制定規(guī)劃。在認(rèn)真總結(jié)幾年來貫徹落實《未成年人保護(hù)法》基本經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，研究制定了工作計劃。二是組織培訓(xùn)。在教師培訓(xùn)中。一方面積極組織系統(tǒng)地學(xué)習(xí)兩法內(nèi)容;另一方面全面提高班主任法律意識，強(qiáng)化“兩法”的貫徹落實。學(xué)校給每位班主任教師購買了霍懋征《沒有教不好的學(xué)生》一書、定購了全國中小學(xué)德育工作主流媒體《德育報》，學(xué)校利用網(wǎng)絡(luò)下載文章供教師學(xué)習(xí)，以更新教育觀念，指導(dǎo)教育教學(xué)工作，更好的貫徹落實《未成年人保護(hù)法》;學(xué)校堅持月培訓(xùn)制度，針對班主任工作中的問題，進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，聘請專家對班主任進(jìn)行了《如何加強(qiáng)學(xué)生的安全教育》、《怎樣寫學(xué)生的個性化操行評語》、《如何有效加強(qiáng)班級管理》等講座。三是搞好宣傳。為使“兩法”深入人心，學(xué)校采取了靈活多樣的方式，開展了宣傳工作。通過組織學(xué)生上街發(fā)放宣傳單、懸掛過街橫幅、校園廣播、召開主題班會等宣傳形式，使“兩法”逐漸深入人心。
    三、突出重點(diǎn)，實行了綜合治理。突出抓好了未成年人的思想教育工作，切實保護(hù)了未成年人的身心健康和合法權(quán)益，有效地預(yù)防了未成年人犯罪。一是從學(xué)校教育入手，強(qiáng)化法制意識。課堂教育與課外教育相結(jié)合，法制教育與思想品德教育相結(jié)合，加強(qiáng)了對未成年人的法制教育。組織學(xué)生收聽法制報告，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，參觀監(jiān)獄等教育形式，提高了學(xué)生的法律意識。二是從社會環(huán)境入手，治理校園周邊秩序。為鞏固未成年人的法制教育效果，保證未成年人有一個健康成長的學(xué)習(xí)環(huán)境，要求各級各類學(xué)校校領(lǐng)導(dǎo)堅持值班制度，確保學(xué)生在校期間的安全。三是從父母影響入手，抓好家庭教育。家長是未成年人的監(jiān)護(hù)人。切實提高家長的責(zé)任意識和法律意識，是保障未成年人健康成長的重要環(huán)節(jié)。建立家長學(xué)校和家長委員會，學(xué)校每年集中舉辦家長培訓(xùn)班，并把“兩法”作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，使家長明確監(jiān)護(hù)職責(zé)和扶養(yǎng)義務(wù)，自覺地以健康的思想品德和適當(dāng)?shù)姆椒ㄓ绊懞徒逃闯赡耆?。四是從教育轉(zhuǎn)化入手，及時矯治未成年人的不良行為。我們根據(jù)學(xué)生不同年齡的生理、心理特點(diǎn)，有計劃地開展了思想、道德、紀(jì)律教育，做好后進(jìn)生的教育轉(zhuǎn)化工作，使之成為了預(yù)防未成年人犯罪的一個有效途徑。
    四、進(jìn)一步完善學(xué)校兼職法制副校長制度。為充分發(fā)揮法制副校長在預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法犯罪工作中的重要作用，在市直各院校和縣區(qū)部分學(xué)校設(shè)立了駐校警務(wù)室，配備了法治副校長，學(xué)校和公安部門有了經(jīng)常性的聯(lián)系，確保學(xué)生身心安全，避免傷害事件發(fā)生。今年上半年，全市共聘任法制副校長865人，進(jìn)行法制講座、法制報告250多場次，受教育師生30多萬人。
    五、“控輟保學(xué)”，從源頭上做好了預(yù)防青少年犯罪工作。青少年犯罪一般是從輟學(xué)、厭學(xué)開始，近幾年各初中非常重視“控輟保學(xué)”工作，在每年三月、九月的“控輟保學(xué)”活動月中廣泛開展“控輟保學(xué)”的系列活動，如千名教師訪萬戶家庭活動，獻(xiàn)愛心送溫暖扶貧助學(xué)活動，爭創(chuàng)“無輟班”“控輟免檢?！被顒拥?。局領(lǐng)導(dǎo)包校、校領(lǐng)導(dǎo)包班、班主任包人層層落實責(zé)任，真正做到以法、以情、以德、以責(zé)控輟，有效地從源頭上預(yù)防了青少年違法犯罪。
    市教育局按照“教育為本、預(yù)防為主，對青少年違法犯罪實施綜合治”的方針，堅持“減少和預(yù)防青少年違法犯罪，促進(jìn)青少年健康成長”的主線，結(jié)合青少年身心成長特點(diǎn)和實際需求，通過積極探索預(yù)防青少年違法犯罪工作的規(guī)律，強(qiáng)化了思想教育，有效整合了資源，逐步構(gòu)建了學(xué)校、家庭、社會三位一體的預(yù)防青少年違法犯罪工作新格局，年初以來，全市各級各類學(xué)校沒有發(fā)生青少年犯罪案件和犯罪判刑人員，預(yù)防青少年違法犯罪工作取得了新成績。
    在鎮(zhèn)黨委政府的大力支持和幫助下，我鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為切實推動預(yù)防青少年違法犯罪工作的深入開展，促進(jìn)各項工作措施的全面落實，根據(jù)預(yù)防青少年違法犯罪工作任務(wù)要求，開展了一系列活動，取得了一定成效，現(xiàn)對全年工作進(jìn)行總結(jié)如下：
    一、明確指導(dǎo)思想，加強(qiáng)青少年的思想道德建設(shè)。
    以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷完善預(yù)防青少年違法犯罪的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)青少年法制宣傳教育和思想道德建設(shè)，提高青少年綜合素質(zhì)，增強(qiáng)未成年人自我保護(hù)和抵御不法侵害的能力，努力為我鎮(zhèn)未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境，為維護(hù)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
    二、健全組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮各自職能。
    根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況對鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)整、充實與完善：由黨委副書記卿召華同志任組長，分管計生文衛(wèi)副鎮(zhèn)長任副組長，由鎮(zhèn)派出所所長任法制校長。成員單位含概鎮(zhèn)綜治辦、宣傳辦、民政、社保、婦聯(lián)、團(tuán)委、派出所、司法所、各村黨支部、村民民委員會、中小學(xué)、幼兒園等各相關(guān)職能部門。下設(shè)辦公室，由黨委副書記卿召華同志兼任主任。各成員單位按照領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮各自職能，密切協(xié)作配合，切實為青少年遠(yuǎn)離犯罪、遵守法紀(jì)創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境。
    三、發(fā)揮法制校長作用，以各種形式警示學(xué)生，提高法律意識。
    發(fā)揮法制校長作用，緊貼學(xué)生實際，以北京市法制校長宣講手冊《知法守法、遠(yuǎn)離危險、遠(yuǎn)離犯罪》為基礎(chǔ)，以“遠(yuǎn)離危險、遠(yuǎn)離犯罪”為主要內(nèi)容，深入各中小學(xué)定期舉辦法制專題講座。法制校長結(jié)合學(xué)生、學(xué)校、家庭、社會的現(xiàn)狀，對青少年犯罪典型案例進(jìn)行剖析，說明目前青少年犯罪主要原因是對法律的茫然和無知，重點(diǎn)講解了什么是違法行為、什么是犯罪，同時采用互動形式就同學(xué)們提出的各種法律問題進(jìn)行解答，提高了學(xué)生的法律意識，自我保護(hù)意識，使他們能學(xué)法、知法、守法、用法，依法維護(hù)自身合法權(quán)益、抵御不法侵害。同時，由鎮(zhèn)派出所民警、司法所同志不定期向師生匯報近期鎮(zhèn)域內(nèi)違法犯罪的典型案例，并邀請校外法制輔導(dǎo)員區(qū)司法局同志舉辦法制報告會，向同志師生們介紹了《未成年人思想道德建設(shè)》、《青少年維權(quán)法》等相關(guān)的法制法規(guī)。使師生及時了解當(dāng)前違法犯罪的狀況，進(jìn)一步敲響警鐘。增強(qiáng)了全體師生的法制意識、遵紀(jì)守法的意識及對違法犯罪的防范意識，提高他們的自我保護(hù)能力。
    四、發(fā)揮教師、學(xué)校、家長共同作用，構(gòu)建預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。
    加強(qiáng)教師的法制觀念，通過加強(qiáng)師德教育，增強(qiáng)了廣大教師監(jiān)督保護(hù)學(xué)生的責(zé)任感和使命感，宣禮講法，及時幫助、引導(dǎo)學(xué)生遠(yuǎn)離犯罪，特別是關(guān)注問題學(xué)生學(xué)習(xí)、生活問題;發(fā)揮學(xué)校主渠道作用，將法制教育列入教學(xué)大綱，切實保障法制教育落到實處;利用家庭這個青少年成長教育的重要課堂，努力提高家長的法制意識和教育方法，耳濡目染宣傳守法意識，營造家庭和諧、守法環(huán)境。
    五、充分利用各種紀(jì)念日，開展有針對性地法制教育。
    鎮(zhèn)預(yù)防工作小組因地制宜的把握禁毒日、公民道德實施綱要紀(jì)念日，法制宣傳日等有利時機(jī)，有針對性和側(cè)重點(diǎn)的成功舉辦了系列法制宣傳教育活動。如在“普法宣傳日”走上全鎮(zhèn)各主要街道，張貼掛圖、發(fā)放宣傳單，向每位社會成員宣傳《中華人民共和國未成年保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》和《北京市未成年人保護(hù)條例》知識，并現(xiàn)場進(jìn)行法律咨詢服務(wù);聯(lián)合司法所、派出所、綜治辦等部門進(jìn)行反邪教警示教育活動，號召學(xué)生做小小宣傳員，與家長、鄰里進(jìn)行交流;開展“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”活動，向未成年人宣傳毒品危害，普及毒品預(yù)防知識，還在張各莊中學(xué)開展“手拉手”系列活動,并組織了《未成年人保護(hù)法》知識競賽。
    六、提高自我保護(hù)、安全自救意識，抵御侵害能力。
    預(yù)防工作小組非常關(guān)注我鎮(zhèn)未成年人身心變化，不斷加強(qiáng)自護(hù)能力的培養(yǎng)，通過青春期教育、心理生理輔導(dǎo)、避險救護(hù)演習(xí)，引導(dǎo)他們克服成長期綜合癥狀，抵御不良思想侵蝕，提高自我保護(hù)能力。聯(lián)合計生辦啟動了“青春期性教育”系列活動，通過講座、游戲及知識競猜等活動，傳播青春期知識;邀請消防中隊在張各莊中學(xué)舉行了實地滅火演練，增強(qiáng)了學(xué)生的消防安全意識;在學(xué)區(qū)推行“小黃帽路隊制”和教師護(hù)導(dǎo)制，邀請交通民警為師生上交通安全課，培養(yǎng)學(xué)生遵守交通法的良好習(xí)慣。在寒暑假到來前，對學(xué)生出游、飲食、防火、防水、防電、禁放煙花等行為進(jìn)行教育，并開放活動場所，保障學(xué)生平安祥和的度過假期。通過種種措施使學(xué)生掌握必要必備的自防自救方法，提高自我預(yù)防和自我保護(hù)能力。
    八、建立預(yù)防長效機(jī)制，加強(qiáng)溝通、逐步完善隊伍建設(shè)。
    建立了由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、文化教育等相關(guān)部門參加的預(yù)防社區(qū)青少年違法犯罪工作聯(lián)系會議制度，堅持每月召開聯(lián)系會議，溝通信息，協(xié)調(diào)、督促、落實預(yù)防青少年犯罪的教育、管理、服務(wù)等相關(guān)事務(wù)。及時對工作出發(fā)現(xiàn)的各種問題進(jìn)行深入調(diào)查研究，在保護(hù)青少年權(quán)益的基礎(chǔ)上，通過預(yù)防、挽救、教育感化等方式妥善解決各種問題。逐步完善幫扶隊伍建設(shè)。通過在學(xué)校，發(fā)揮集體作用，對問題學(xué)生進(jìn)行一幫一、多助一接對幫教活動;在各村建立由村治保主任、民兵等組成的社會監(jiān)督員隊伍，配合派出所不斷加大對各校園周邊交通、治安工作力度，解決困擾學(xué)生出行的安全問題，加強(qiáng)校園內(nèi)外治安工作力量，確保學(xué)生人身安全和穩(wěn)定的教育教學(xué)秩序;組成由法律工作者、司法所人員、學(xué)校負(fù)責(zé)法制教育、心理輔導(dǎo)教師組成的志愿者隊伍，對問題青少年進(jìn)行有針對性的教育輔導(dǎo);加大社會關(guān)注力度，保障青少年合法權(quán)益，通過社會幫扶解決困難的青少年的生活、家庭問題，減少或杜絕因過早輟學(xué)步入社會或因貧困問題走上違法道路的現(xiàn)象發(fā)生。
    總之，預(yù)防青少年人違法犯罪工作，我們還要繼續(xù)努力，開拓創(chuàng)新，勇于進(jìn)取、扎實工作，積極探索新時期、新形勢下預(yù)防青少年人違法犯罪工作的新思路、新方法、新途徑，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)防辦組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)預(yù)防小組各成員單位間的溝通與聯(lián)系，在繼續(xù)扎實作好基礎(chǔ)性工作的同時，繼續(xù)增加教育宣傳活動次數(shù)，大力推進(jìn)工作向縱深發(fā)展，創(chuàng)造性的開展適應(yīng)青少年特點(diǎn)的工作，不斷提高我鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作的整體水平，創(chuàng)造更加良好的成長環(huán)境，使青少年遠(yuǎn)離犯罪、健康成長。
    **年，在團(tuán)市委的關(guān)心支持和x市委、區(qū)政府的正確指導(dǎo)下，x團(tuán)區(qū)委作為區(qū)綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作協(xié)調(diào)委員會辦公室，積極搭建工作平臺，按照“平安x市”建設(shè)及首都社會治安綜合治理工作部署，將首都社會治安綜合治理工作考核標(biāo)準(zhǔn)中的重要工作事項納入x共青團(tuán)**年工作要點(diǎn)及《x團(tuán)區(qū)委**年折子工程》，以“完善制度性安排”為核心，推動各項工作落實。通過在各項工作中延伸工作思路、拓寬服務(wù)手段、豐富活動載體、完善工作體系，努力在我區(qū)青少年權(quán)益工作中構(gòu)建“黨政領(lǐng)導(dǎo)、群團(tuán)推動、社會協(xié)同、青少年自護(hù)”的青少年合法權(quán)益維護(hù)和發(fā)展的新格局。
    一年來，x市預(yù)防青少年違法犯罪工作基礎(chǔ)扎實、特色鮮明。全區(qū)共有“兩辦”委員單位40家，青少年事務(wù)聯(lián)席會委員單位10家;“x市青少年權(quán)益工作試點(diǎn)社區(qū)”6個;社區(qū)青少年星光自護(hù)學(xué)校3個;公檢法司四家單位受聘法制校長總?cè)藬?shù)為108名;從區(qū)人大代表、政協(xié)委員、區(qū)青聯(lián)委員中聘請x市“青少年成長導(dǎo)師”40名。截至**年底，x市在學(xué)校、社區(qū)累計共開展大規(guī)模集中法制宣傳教育活動2次，各成員單位、各鎮(zhèn)、街道共開展法制宣傳教育活動50余項，受教育學(xué)生人數(shù)15萬人次;開展自護(hù)教育活動00余項，教育覆蓋面達(dá)100%;開展青少年思想道德教育活動100余次，參與學(xué)生人數(shù)2萬余人次。
    一年來，x共青團(tuán)預(yù)防青少年違法犯罪工作呈現(xiàn)出三個突出特點(diǎn)：一是合力為源，構(gòu)建起無縫銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的預(yù)防青少年違法犯罪工作體制機(jī)制;二是教育為本，夯實環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)有效的維護(hù)青少年合法權(quán)益基礎(chǔ)性工作;三是服務(wù)為先，著力加強(qiáng)各類特殊困難青少年群體幫扶工作體系建設(shè)。
    完善制度化安排，建立青少年事務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制。
    1、加強(qiáng)制度建設(shè)，完善網(wǎng)格化青少年權(quán)益工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
    通過深化“x市未成年人保護(hù)委員會”、“預(yù)防青少年違法犯罪協(xié)調(diào)委員會”的組織職能和社會職能，統(tǒng)籌建立青少年權(quán)益工作的網(wǎng)格化協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。
    x團(tuán)區(qū)委重新規(guī)范、修訂《x市未成年人保護(hù)委員會工作職責(zé)》和《工作制度》，將未成年人保護(hù)委員會成員單位由31家增補(bǔ)至40家，并將17個鎮(zhèn)、街道主管副鎮(zhèn)長新增為區(qū)未委會委員;成立由承擔(dān)青少年權(quán)益工作核心任務(wù)的10家委員單位組成的x市青少年事務(wù)聯(lián)席會，探索建立青少年權(quán)益工作會商機(jī)制，統(tǒng)籌全區(qū)工作力量，共同聯(lián)手打造合法、有序、有效的罪錯青少年教育管理“一條龍”司法渠道，推動中小學(xué)校法制校長、優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”等各項工作順利開展。嘗試訂立《未成年人保護(hù)委員會職責(zé)部門考核辦法》，進(jìn)一步明確委員單位工作職能、量化考核標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)防青少年違法犯罪工作能夠做到有計劃、有部署、有制度、有考核、有專人負(fù)責(zé)。
    同時，x共青團(tuán)積極探索建立預(yù)防青少年違法犯罪工作專業(yè)社會組織和隊伍，與區(qū)社會工委聯(lián)合實施政府購買社會組織服務(wù)項目——《x市社區(qū)青少年管理與服務(wù)項目》，加強(qiáng)社會支撐體系建設(shè)。在高校成立首批“社區(qū)青少年幫扶公益實踐團(tuán)”社工團(tuán)體，通過采取政府購買社工團(tuán)體公共服務(wù)方式在首批6個試點(diǎn)社區(qū)實施服務(wù)項目，大力開展社區(qū)青少年教育、引導(dǎo)、幫扶工作，幫助社區(qū)青少年解決實際困難。
    深化工作渠道，完善立體化青少年權(quán)益工作聯(lián)動機(jī)制。
    試點(diǎn)社區(qū)青少年權(quán)益工作的有益做法，完善團(tuán)組織服務(wù)、支持基層權(quán)益工作的方法和載體。
    優(yōu)化成長環(huán)境，初步建立青少年利益訴求溝通機(jī)制。
    自**年以來，共青團(tuán)系統(tǒng)開展的共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員“面對面”活動、“傾聽青少年心聲服務(wù)青少年成長”x共青團(tuán)“傾聽”活動，初步建立起反映青少年利益訴求的溝通機(jī)制。x市“兩會”期間，由人大代表、政協(xié)委員反映、呼吁青少年相關(guān)議題達(dá)3個;截至12月底，共青團(tuán)“傾聽”活動累計共舉辦13次，涉及中小學(xué)生、社區(qū)青少年、農(nóng)村青少年、來京務(wù)工人員子女、團(tuán)代會代表、企業(yè)青年、志愿者各類青少年群體，參與人員達(dá)900余人，傾聽嘉賓累計參與113人次，在全區(qū)營造了維護(hù)青少年合法權(quán)益、關(guān)注青少年普遍訴求的社會氛圍。同時建立了人大代表、政協(xié)委員、青聯(lián)委員服務(wù)青少年健康成長的工作機(jī)制，在區(qū)人大代表、政協(xié)委員、青聯(lián)委員中聘請了40名x市“青少年成長導(dǎo)師”，為青少年提供切實幫助。
    夯實基礎(chǔ)工作，完善青少年權(quán)益工作系統(tǒng)化規(guī)范化建設(shè)。
    1、校內(nèi)校外法制教育各有側(cè)重。
    聯(lián)合公、檢、法、司在校內(nèi)推進(jìn)法制校長工作落實，法制校長來源單位與區(qū)教委、主責(zé)學(xué)校有效對接，并在寒暑假前組織法制校長集中開展普法講座，協(xié)助學(xué)校進(jìn)行治安隱患排查。中小學(xué)校法制校長配備率達(dá)到100%，且全部能夠入校開展宣傳教育工作。全區(qū)108名法制校長在118所中小學(xué)校內(nèi)講授法制教育課500余次，平均每人每年授課4次;區(qū)公安分局還派出400余名民警擔(dān)任學(xué)校法制輔導(dǎo)員，配合各校法制校長開展日常工作。團(tuán)區(qū)委、區(qū)教委、區(qū)少工委聯(lián)合在各中小學(xué)校集中開展了“增強(qiáng)法治觀念促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展”主題法制宣傳月集中宣傳活動和“法律在我身邊”法律案例故事征集活動，筑牢違法犯罪的堅強(qiáng)思想防線，營造全區(qū)法制宣傳教育工作氛圍。
    同時，x市積極開展“星光青春保護(hù)”行動，于寒暑假期間在各鎮(zhèn)開展校外青少年自護(hù)教育，由社區(qū)青少年“星光自護(hù)學(xué)校”舉辦**年自護(hù)教育講座《社會與校園安全》、《意外傷害防范》12場，發(fā)放《小學(xué)生自護(hù)教育手冊》，培訓(xùn)中小學(xué)生1200余人次，提高青少年自護(hù)自救意識和能力，受到師生及家長一致好評。加強(qiáng)三所社區(qū)青少年星光自護(hù)學(xué)校建設(shè)，能夠做到“有工作機(jī)構(gòu)、有經(jīng)費(fèi)保障、有教學(xué)場地、有教材教具、有師資隊伍、有工作制度”。此外，組織200名青少年參加x市市暑期“青少年遠(yuǎn)離香煙”、“青少年禁毒教育”夏令營活動及禁毒宣傳及踏查活動。各中小學(xué)每學(xué)期能夠堅持開展1次以上自護(hù)教育活動。
    各類青少年群體服務(wù)強(qiáng)化分類引導(dǎo)。
    各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)建立家庭經(jīng)濟(jì)困難高中生、家庭經(jīng)濟(jì)困難初中小學(xué)生、低保困難家庭重度殘疾青少年數(shù)據(jù)庫、社區(qū)閑散青少年四個數(shù)據(jù)庫，認(rèn)真做好重點(diǎn)青少年群體排查摸底工作，并建立起底數(shù)完備、事項明確和動態(tài)更新的工作管理臺帳，數(shù)據(jù)統(tǒng)計相對準(zhǔn)確、符合實際情況。各鎮(zhèn)、街道分別組建了由社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者、社區(qū)主任及樓門長等組成的社區(qū)閑散青少年幫教工作隊伍，對青少年實施扶助型、引導(dǎo)型、監(jiān)督型、幫教型等分類管理，并對有不良行為、心理和人格缺陷的青少年主動進(jìn)行“一對一”、“多對一”的專門走訪、幫教和回訪。
    整合社會資源，服務(wù)青少年弱勢群體工作系統(tǒng)化長效化建設(shè)。
    1、進(jìn)一步夯實工作站各項基礎(chǔ)工作。
    一是希望工程x市捐助中心x工作站不斷完善各類弱勢青少年群體數(shù)據(jù)庫，建立底數(shù)完備、事項明確、動態(tài)更新的服務(wù)臺帳，做好“希望之星”、“愛心基金”、“學(xué)子陽光”等常項捐資助學(xué)項目。全年共收到來自社會各界愛心人士捐助的“希望之星獎學(xué)金”、“愛心基金”助學(xué)金等75600元。同時，累計共下發(fā)獎助學(xué)金10.4695萬元，資助中小學(xué)生173人。二是建立完善x市青少年發(fā)展基金，依靠團(tuán)的組織體系社會化運(yùn)作籌募基金，為x市各類特殊困難青少年提供教育資助和生活扶助，加強(qiáng)社會各界對弱勢青少年的關(guān)注程度，“希望工程”工作初步建立“品牌化推進(jìn)、社會化運(yùn)作、項目化管理”的運(yùn)行機(jī)制。
    大力開展弱勢青少年群體幫扶及公益項目實踐活動。
    聯(lián)合x市佳蓮集團(tuán)、中國十佳勞倫斯冠軍委員會、東風(fēng)汽車有限公司東風(fēng)日產(chǎn)乘用車公司、x市泰福恒投資發(fā)展有限公司、遠(yuǎn)洋大廈物業(yè)服務(wù)中心等社會組織及企事業(yè)單位共同在x市打工子弟學(xué)校及山區(qū)學(xué)校開展捐資助學(xué)及愛心公益活動9項，通過開展互助交流活動大力加強(qiáng)對受助學(xué)生的回訪、關(guān)愛行動，深化對捐方的服務(wù)。特別是團(tuán)區(qū)委、區(qū)青聯(lián)與x市佳蓮集團(tuán)共同策劃推出了“x市共青團(tuán)100365首善行動——王雪蓮愛心行動”系列公益項目，由x市佳蓮集團(tuán)總計捐贈55萬元支持分為三個子項目的系列公益行動，主要包括“冬日暖陽”王雪蓮基金愛心煤公益項目、“愛心助成長”王雪蓮基金愛心奶公益項目和“愛心1+1”行動志愿者公益項目。截至**年底，x團(tuán)區(qū)委累計向社會募集各類捐助款物總值達(dá)112.5278萬元，受益學(xué)生達(dá)29427人。
    發(fā)揮x市少工委職能服務(wù)青少年健康成長。
    **年，團(tuán)區(qū)委、區(qū)教委、區(qū)少工委聯(lián)合以鞏固“努力爭當(dāng)四好少年——x市紅領(lǐng)巾在行動”主題實踐活動成果為載體，結(jié)合“三個x市”建設(shè)、“四大行動”計劃、陽光心語等品牌活動，帶領(lǐng)全體少先隊員積極參與“爭當(dāng)四好少年八個一行動”，包括擔(dān)任一個紅領(lǐng)巾道德崗、提出一個紅領(lǐng)巾科學(xué)創(chuàng)想、參加一次獻(xiàn)愛心公益活動、學(xué)會一個紅領(lǐng)巾快樂游戲、結(jié)交一個手拉手好朋友、尋找一個身邊的學(xué)習(xí)榜樣、創(chuàng)作一個童謠、編輯一張手抄報。此外，共同開展x市慶祝六一兒童節(jié)表彰大會暨四好少年風(fēng)采展示活動、少先隊建隊日教育實踐活動等。
    總結(jié)**年，x市青少年權(quán)益工作取得了新成效，但與此同時，工作中也仍然存在著一些突出問題。**年，我們將在掌握青少年的新特點(diǎn)、新需求的基礎(chǔ)上，拓展青少年權(quán)益工作的方法和途徑，推動預(yù)防青少年違法犯罪工作取得實效、再創(chuàng)佳績。
    工傷預(yù)防調(diào)研報告篇十六
    工作是每個人生活的一部分，同時也是一種責(zé)任和義務(wù)。在工作中，我們時常面臨各種危險和挑戰(zhàn)，有些甚至可能導(dǎo)致工傷。工傷不僅給人的身體和心理造成傷害，也可能給整個家庭帶來經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此，學(xué)習(xí)和掌握工傷預(yù)防的方法和技巧非常重要。在我多年的工作經(jīng)驗中，我深深體會到了工傷預(yù)防的重要性，并總結(jié)了一些心得體會。
    首先，正確使用勞動保護(hù)用品是預(yù)防工傷的基本措施之一。勞動保護(hù)用品是為了保護(hù)工人的安全和健康而設(shè)計的，如安全帽、防護(hù)手套、防護(hù)面具等。每個工人都應(yīng)該按照工作的需要正確佩戴和使用這些用品。我曾經(jīng)親眼目睹一個工友由于沒有佩戴安全帽而受傷的事故。事故的發(fā)生不僅給他的個人生活帶來了影響，也給我們團(tuán)隊的工作帶來了負(fù)面效果。因此，我深刻認(rèn)識到正確使用勞動保護(hù)用品對于預(yù)防工傷的重要性。
    其次，營造安全衛(wèi)生的工作環(huán)境也是預(yù)防工傷的重要措施之一。一個安全衛(wèi)生的工作環(huán)境不僅有利于工人的工作效率和狀態(tài)，也能減少工傷的發(fā)生。為了營造這樣一個環(huán)境，我們需要做好工作區(qū)域的清潔、秩序和安全設(shè)施的維護(hù)。我所在的單位為了保障工人的安全，經(jīng)常組織安全教育培訓(xùn)和安全演練。這些措施無形中提高了我們的安全意識，也增強(qiáng)了我們處理突發(fā)情況的能力。因此，營造安全衛(wèi)生的工作環(huán)境對于預(yù)防工傷至關(guān)重要。
    此外，正確的工作姿勢和合理的勞動分配也是預(yù)防工傷的重要策略之一。長時間的不正確工作姿勢和過度的勞動強(qiáng)度容易導(dǎo)致各種職業(yè)病和工傷的發(fā)生。為了預(yù)防這些問題，我們需要通過合理的工作安排、定期的休息和適當(dāng)?shù)捏w育鍛煉來保護(hù)自己的身體和健康。一個好的工作姿勢和適當(dāng)?shù)膭趧臃峙洳粌H能提高工作效率，也能減少工傷的風(fēng)險。經(jīng)過個人的不斷努力和改善，我成功地從過去的工傷中學(xué)習(xí)到了正確的工作姿勢和合理的勞動分配是多么重要。
    最后，預(yù)防工傷需要全員參與和共同努力。工作是一個集體行為，只有我們每個人都認(rèn)真對待工作的安全問題，才能真正實現(xiàn)工傷預(yù)防的目標(biāo)。作為一個團(tuán)隊的一員，我們定期開展安全會議，分享工作經(jīng)驗和安全知識。通過互相監(jiān)督和學(xué)習(xí)，我們不僅能夠提高自己的安全意識，也能夠共同保護(hù)工作環(huán)境的安全。因此，我深深體會到預(yù)防工傷需要全員參與和共同努力的重要性。
    總之，工傷是我們工作中常常面臨的風(fēng)險之一，但我們可以通過正確使用勞動保護(hù)用品、營造安全衛(wèi)生的工作環(huán)境、保持正確的工作姿勢和合理的勞動分配以及全員參與和共同努力來預(yù)防工傷的發(fā)生。這些都是我多年工作經(jīng)驗的心得體會，我相信如果我們能夠主動學(xué)習(xí)和應(yīng)用這些方法和技巧，我們就能有效地減少和預(yù)防工傷的發(fā)生，保護(hù)自己的身體和健康。
    工傷預(yù)防調(diào)研報告篇十七
    工傷是指在工作過程中因職業(yè)原因?qū)е鹿と耸艿缴眢w傷害的事件。工傷不僅給受傷的工人帶來痛苦和困擾，也給企業(yè)和社會帶來重大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，預(yù)防工傷成為了一項重要的任務(wù)。在我多年的工作經(jīng)驗中，我總結(jié)了一些工傷預(yù)防的心得體會，希望能對大家有所幫助。
    首先，保持良好的身體狀態(tài)是預(yù)防工傷的基本前提。只有身體健康的人才能有更好的抵抗能力，減少受傷的風(fēng)險。因此，定期進(jìn)行體檢是非常必要的。體檢可以及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)防潛在的健康問題，同時根據(jù)體檢結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和干預(yù)。此外，良好的生活習(xí)慣也可以提高身體的抵抗力。合理的作息時間、均衡的飲食和適度的運(yùn)動都是保持身體健康的關(guān)鍵。
    其次，正確佩戴和使用個人防護(hù)裝備也是工傷預(yù)防的重要環(huán)節(jié)。不同的工作環(huán)境和職業(yè)存在著不同的安全風(fēng)險，因此需要根據(jù)具體情況選擇適合的個人防護(hù)裝備。例如，在高溫環(huán)境中工作的人需要戴上防火面具和防火服，而在有化學(xué)品飛濺的工作場所需要戴上護(hù)目鏡和手套等。此外，佩戴個人防護(hù)裝備并不意味著萬無一失，還需要正確使用和維護(hù)。要定期檢查個人防護(hù)裝備的磨損和損壞情況，并及時更換或修復(fù)。
    再次，注意安全教育和培訓(xùn)的重要性。工人應(yīng)該接受必要的安全教育和培訓(xùn)，了解工作中可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險以及如何正確應(yīng)對。企業(yè)可以定期組織安全培訓(xùn)課程，向工人傳授相關(guān)的安全知識和技能。同時，定期進(jìn)行安全演習(xí)也是必要的。通過模擬真實的事故場景，工人可以積累實際的應(yīng)對經(jīng)驗，提高應(yīng)急處理的能力。
    最后，積極參與安全管理和提出改進(jìn)建議是預(yù)防工傷的重要手段。安全管理是企業(yè)工傷預(yù)防工作的核心，而工人作為直接參與者，應(yīng)該積極參與到安全管理中來。工人應(yīng)該主動關(guān)注工作場所中可能存在的安全隱患，并及時向上級報告。同時，工人可以根據(jù)自身的實際情況提出改進(jìn)建議，對工作崗位和操作程序進(jìn)行優(yōu)化，從而降低工傷的風(fēng)險。
    總之，工傷預(yù)防是一項長期而艱巨的任務(wù)。通過保持良好的身體狀態(tài)、正確佩戴和使用個人防護(hù)裝備、接受安全教育和培訓(xùn)、積極參與安全管理和提出改進(jìn)建議，我們可以有效地減少工傷事故的發(fā)生，保障工人的身體健康和企業(yè)的正常運(yùn)營。因此，我們應(yīng)該高度重視工傷預(yù)防，并不斷總結(jié)經(jīng)驗，探索適合本企業(yè)的工傷預(yù)防方法和措施，共同營造一個安全、健康的工作環(huán)境。
    工傷預(yù)防調(diào)研報告篇十八
    全面提升疾病預(yù)防控制應(yīng)急能力，是有效遏制疾病傳染蔓延，保障基層群眾不“因病致貧、因病返貧”，鞏固脫貧攻堅驗收成果的重要保障。為切實提高全區(qū)疾病防控應(yīng)急體系建設(shè)，根據(jù)區(qū)政協(xié)2020年工作安排，今年7月以來,區(qū)政協(xié)教科衛(wèi)體委員會牽頭組織開展了碧江區(qū)疾病預(yù)防控制應(yīng)急能力建設(shè)專題調(diào)研。調(diào)研組深入?yún)^(qū)內(nèi)中醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心、街道衛(wèi)生服務(wù)中心、基層衛(wèi)生院等單位實地走訪調(diào)研，赴遵義市播州區(qū)、印江縣等地學(xué)習(xí)考察，深入了解情況，廣泛聽取和收集意見建議，就如何加強(qiáng)我區(qū)疾病預(yù)防控制應(yīng)急能力建設(shè)，進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，并提出對策和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    今年年初爆發(fā)的新冠肺炎疫情，是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件，給人民群眾的身體健康和生命安全造成了嚴(yán)重威脅。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)省委、市委決策部署，區(qū)委、區(qū)政府高度重視、精心安排，快速響應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對，精準(zhǔn)施策，積極處置，帶領(lǐng)全區(qū)人民齊心抗疫，疫情防控有效并取得階段性重大勝利，疾病預(yù)防控制應(yīng)急能力得到進(jìn)一步提升。
    （一）強(qiáng)化組織保障，夯實疾病預(yù)防控制體系基礎(chǔ)。碧江區(qū)轄區(qū)現(xiàn)有市級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4個，區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）15個，村衛(wèi)生室68個，醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)4176張。區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總編制數(shù)1317名，現(xiàn)有衛(wèi)生技術(shù)人員1468人（其中在職在編872人，臨時聘用596人），村醫(yī)141人。碧江區(qū)疾病預(yù)防控制中心為正科級全額撥款事業(yè)單位，核定編制54名，現(xiàn)有在職在編人員49人，內(nèi)設(shè)辦公室、免疫規(guī)劃股、流行病防治股等8個股室。主要負(fù)責(zé)全區(qū)疾病預(yù)防與控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、疫情報告及健康相關(guān)因素信息管理、健康危害因素監(jiān)測與干預(yù)、實驗室檢測分析與評價、健康教育與健康促進(jìn)、技術(shù)管理與應(yīng)用研究指導(dǎo)等工作。
    （二）開展防控監(jiān)測，完善疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是完善了疾病監(jiān)測信息報告管理體系，相繼建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理系統(tǒng)、結(jié)核病管理信息系統(tǒng)、艾滋病網(wǎng)絡(luò)直報信息系統(tǒng)以及慢性病監(jiān)測信息系統(tǒng)等，基本實現(xiàn)了全區(qū)網(wǎng)絡(luò)暢通，運(yùn)轉(zhuǎn)有效，對疫情實行實時監(jiān)控，加強(qiáng)傳染病早期預(yù)警。二是建立健全了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級疾病防控網(wǎng)絡(luò)，同時建立了延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的傳染病網(wǎng)絡(luò)直報信息系統(tǒng)，全區(qū)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實行傳染病網(wǎng)絡(luò)直報。三是區(qū)疾控實行24小時疫情監(jiān)測值班制，每天至少4次對傳染病網(wǎng)絡(luò)直報進(jìn)行審核，動態(tài)掌握全區(qū)傳染病發(fā)生情況。四是對非典、人感染高致病性禽流感、麻疹、傷寒等重點(diǎn)傳染病實行預(yù)警反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)疫情，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施。
    （三）建立應(yīng)急預(yù)案，提高疾病預(yù)防控制應(yīng)急處置能力。一是應(yīng)急指揮體系進(jìn)一步健全，堅持“政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，全社區(qū)參與”的聯(lián)動工作機(jī)制。特別是自年初新冠疫情防控工作開展以來，成立了以區(qū)委書記、區(qū)長任雙組長，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部任副組長，各級各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的碧江區(qū)應(yīng)對新冠疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是進(jìn)一步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。先后建立《碧江區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《碧江區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案》和《碧江區(qū)道路交通事故醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援快速搶救預(yù)案》。三是充實調(diào)整了應(yīng)急隊伍建設(shè)。由應(yīng)急管理、專業(yè)處置、技術(shù)保障、后勤保障、新聞宣傳等人員組建了碧江區(qū)緊急醫(yī)學(xué)救援隊伍。四是加大了應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備等硬件及應(yīng)急物資儲備的投入。進(jìn)一步充實了應(yīng)急專用車、手推式大型噴霧消毒機(jī)等大型設(shè)備，全面提升了應(yīng)急處置能力。
    （四）加大資金投入，保障疾病預(yù)防控制工作落實。一是保障傳染病防治工作經(jīng)費(fèi)，每年區(qū)級財政配套經(jīng)費(fèi)18萬元用于傳染病各項工作開展。二是區(qū)疾控中心建設(shè)項目已經(jīng)列入省級2020重大項目庫，且省級前期項目編制經(jīng)費(fèi)已經(jīng)下達(dá)80萬元。三是通過整合抗疫特別國債735萬元、中央新冠肺炎疫情防控補(bǔ)助結(jié)算資金104萬元、中央支持應(yīng)急物資保障體系建設(shè)補(bǔ)助資金806.08萬元、區(qū)級財政投入資金682萬元，共計2327.08萬元，用于區(qū)發(fā)熱門診規(guī)范建設(shè)、核酸檢測實驗室建設(shè)、核酸檢測物資儲備、哨點(diǎn)工程建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)能力建設(shè)、冷鏈能力提升、冷庫硬件建設(shè)、流調(diào)現(xiàn)場處置能力提升、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)物資儲備等9個方面疫情防控能力提升建設(shè)，基層疫情防控網(wǎng)將進(jìn)一步筑牢。
    近10年來，全區(qū)無甲類傳染病發(fā)生；
    近3年平均發(fā)病率低于上級要求400/10萬的指標(biāo)，持續(xù)保持無脊灰狀態(tài)，無白喉病例報告。2014年10月，碧江區(qū)通過省級衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)考核驗收，成為銅仁市首家授牌的“省級衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣（區(qū)）”。
    二、存在的困難及問題。
    其中：40歲以上18人，50歲以上9人。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心疾病預(yù)防控制專業(yè)人員匱乏，人少事多，身兼數(shù)職。
    （二）疾控業(yè)務(wù)用房嚴(yán)重不足。根據(jù)《疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)〔2009〕257號)和《省、地、縣級疾病預(yù)防控制中心實驗室建設(shè)指導(dǎo)意見》(衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2004〕108號)規(guī)定，縣級疾病預(yù)防控制中心建筑面積標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到60㎡/人，按現(xiàn)核定54人編制計算建筑面積應(yīng)達(dá)3240㎡，若按75人編制計算建筑面積應(yīng)為4500㎡，其中實驗室面積應(yīng)占35-42%，現(xiàn)全部業(yè)務(wù)用房不足1500㎡，且地處城市主干道旁。由于辦公用地面積不足地域局限，一定程度影響疾病預(yù)防控制應(yīng)急能力提升。
    （三）預(yù)防控制體系不完善，網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測防控尚需優(yōu)化。一是疾病預(yù)防控制信息化建設(shè)相對滯后，為居民建立規(guī)范健康電子檔案，提供連續(xù)性、系統(tǒng)性、全過程的健康管理服務(wù)還存在一定差距。二是應(yīng)急預(yù)案體系欠完善，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）三級預(yù)案體系無法有效銜接。
    （四）應(yīng)急處置能力有待提高。疾病防控是政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、全社會共同參與的工作，需要公安、衛(wèi)健、大數(shù)據(jù)、市場監(jiān)管等部門進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，聯(lián)動機(jī)制還需進(jìn)一步完善，公共衛(wèi)生領(lǐng)域依法治理能力還需進(jìn)一步保障。綜合應(yīng)急管理，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道職能職責(zé)還不夠清晰，整體工作推動不平衡，疫情防控網(wǎng)還需進(jìn)一步筑牢。
    （五）健康教育宣傳覆蓋面需進(jìn)一步擴(kuò)大。健康教育宣傳開展主要還是衛(wèi)生健康部門根據(jù)流行病易發(fā)季節(jié)，制作疾病防控宣傳冊、宣傳折頁，或通過義診、固定宣傳標(biāo)語和宣傳欄、電子顯示屏等方式進(jìn)行宣傳。相關(guān)部門沒能主動結(jié)合工作實際進(jìn)行更加廣泛、更加深入的宣傳，老百姓重醫(yī)輕防的思想普遍存在，公共衛(wèi)生安全意識仍需提高。
    三、
    對策建議。
    （一）加強(qiáng)疾控人才隊伍建設(shè)，努力提高專業(yè)隊伍綜合素質(zhì)。一是增加疾病防控編制，嚴(yán)格把控人才引進(jìn)質(zhì)量關(guān)口。建議編制部門依據(jù)我區(qū)疾病控制中心和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人力現(xiàn)狀及工作實際需要制定疾控人才隊伍建設(shè)規(guī)劃。二是建立健全應(yīng)急專家咨詢委員會，完善專家參與應(yīng)急工作的機(jī)制，開展專家會商、研判、培訓(xùn)和演練等活動，全面提升疾控人才隊伍能力。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾病防控應(yīng)急能力延伸培訓(xùn)，充分調(diào)動民營醫(yī)院的積極性，鼓勵支持民營企業(yè)技術(shù)骨干力量投入疾病防控工作，組建一支能科學(xué)有序處置全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的疾控應(yīng)急隊伍。三是完善用人制度，穩(wěn)定基層專業(yè)人才隊伍。鼓勵醫(yī)學(xué)專業(yè)人員到公共衛(wèi)生崗位工作，在公共衛(wèi)生崗位工作滿一定年限且做出一定成績的，在職務(wù)晉升、評定職稱等方面給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策。
    （二）完善疾控基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進(jìn)醫(yī)療資源合理配置。一是快速推動區(qū)疾控中心（新區(qū)）建設(shè)。區(qū)疾控中心新區(qū)建設(shè)項目選址在碧江區(qū)川硐新區(qū)云董，設(shè)計占地面積為8580平方米，建筑面積4100平方米，預(yù)算總投資4602.29萬元，項目已列入省級2020重大項目庫，且省級前期項目編制經(jīng)費(fèi)已經(jīng)下達(dá)80萬元，但后期項目的開工建設(shè)，需區(qū)政府的高度重視和大力支持。二是加強(qiáng)我區(qū)醫(yī)療資源配置，把區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院二期、區(qū)傳染病醫(yī)院建設(shè)納入重要議事日程。三是進(jìn)一步完善提高疾控醫(yī)療設(shè)施設(shè)備，財政部門在統(tǒng)籌資金時向疾控應(yīng)急工作重點(diǎn)傾斜，逐年增加區(qū)級財政投入，以提高應(yīng)對重大公共衛(wèi)生事件流行病學(xué)分析、防控、風(fēng)險評估、應(yīng)急診斷及處置能力。
    （三）健全疾病預(yù)防控制體系，不斷強(qiáng)化三級信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化呼吸道、消化道等傳染病預(yù)檢分診工作，并將信息化管理系統(tǒng)與傳染病報告系統(tǒng)進(jìn)行互聯(lián)互通，做到傳染病報告準(zhǔn)確及時。二是要加大對轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)工作力度，重視鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心防保組、醫(yī)療機(jī)構(gòu)保健科培訓(xùn)和能力建設(shè)。三是指導(dǎo)轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《貴州省衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備目錄》儲備應(yīng)急物資，完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，切實提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。強(qiáng)化區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）三級信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，在疫情防控和公共衛(wèi)生應(yīng)急工作中要充分運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等在疫情監(jiān)測分析、病毒溯源、防控救治、資源調(diào)配、智慧化管理等方面的作用。
    （四）強(qiáng)化部門應(yīng)急協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，著力提升疾控應(yīng)急處置能力。將疾病防控工作納入全區(qū)重要民生工程，確定工作目標(biāo)和考核指標(biāo)，建立問責(zé)制度。建立政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、全社會共同參與的工作機(jī)制。一是在政府平臺上及時發(fā)布我區(qū)疾病預(yù)防控制動態(tài)、重大疫情、公共衛(wèi)生事件等內(nèi)容，并將疾病監(jiān)測的主要數(shù)據(jù)用于年度政府工作報告。二是強(qiáng)化部門橫向聯(lián)系，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，充分整合資源，及時有效的共享數(shù)據(jù)、信息。三是完善預(yù)案體系，建立對公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案定期評估修訂制度，并形成定期演練制度。四是全區(qū)應(yīng)急物資統(tǒng)籌調(diào)度，科學(xué)分配，提高非公醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量和管理水平，確保重大公共衛(wèi)生事件突發(fā)時能發(fā)揮重要作用。
    以脫貧攻堅工作為契機(jī)，用老百姓喜聞樂見的形式大力宣傳疾病防控知識，使疾病防控知識深入人心、婦孺皆知。二是開通官方微博，及時發(fā)布國際或國內(nèi)其他地區(qū)疾病流行趨勢、易感人群、傳播途徑、防控措施等相關(guān)知識。三是開通短信平臺，與電信、移動等通信企業(yè)合作，隨時將健康生活方式、流行性疾病預(yù)防控制知識等信息及時發(fā)送給廣大居民群眾，形成全社會共同參與、齊心協(xié)力做好衛(wèi)生應(yīng)急工作的格局。四是創(chuàng)建碧江區(qū)心理健康服務(wù)公益項目，開展心理健康咨詢免費(fèi)熱線服務(wù)，提高公眾承受心理負(fù)載的能力。
    工傷預(yù)防調(diào)研報告篇十九
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)安全意識和安全觀念，尤其是提高責(zé)任者“安全第一”的安全意識，真正落實“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針?！鞍踩谝弧本褪窃诎踩c生產(chǎn)發(fā)生矛盾的時候，首先要解決安全問題，在確保安全條件下進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。抓安全工作，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍，真正落到實處，克服作風(fēng)。
    2、認(rèn)真貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，各負(fù)其責(zé)，各司其職抓好安全工作。而且安全工作不僅是安全監(jiān)察部門要抓的事，每個生產(chǎn)主管部門都應(yīng)把安全工作當(dāng)做第一位的事來抓。把本行業(yè)、本部門的安全工作真正抓好，做到“誰主管、誰負(fù)責(zé)”。要抓全員、全過程、全方位的安全工作。在“抓安全工作上誰抓都不算越位，怎么抓也不算過分”。在企業(yè)內(nèi)要做到人人都關(guān)心安全、人人都過問安全，不能把安全工作只看作是安全管理部門和安全監(jiān)察人員的事。
    3、加強(qiáng)安全教育，抓好安全技術(shù)培訓(xùn)，提高職工的安全素質(zhì)。在加強(qiáng)安全的同時，首先要抓好新工人上崗前的“三級”安全教育，落實學(xué)習(xí)內(nèi)容、落實學(xué)習(xí)時間，還要有專人檢查落實情況；其次要抓好特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核發(fā)證率達(dá)95%，持證上崗率達(dá)100%；三是抓好企業(yè)場所、生產(chǎn)指揮人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，實行安全生產(chǎn)指揮證（資格證書），力爭培訓(xùn)率達(dá)100%，持證指揮生產(chǎn)率達(dá)100%，杜絕違章指揮的現(xiàn)象發(fā)生。四是要開展經(jīng)常性的安全知識教育，采取廣播、電視、安全知識演講競賽等多種形式，使之達(dá)到人人懂安全知識、人人遵章守紀(jì)。
    4、建立健全規(guī)章制度，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場管理。為使作業(yè)現(xiàn)場都按規(guī)程操作，把安全工作落到實處，必須做到有章必循、違章必糾，同時要抓好現(xiàn)場管理，還必須抓住事故多發(fā)的幾個環(huán)節(jié)。一是下班前（搶速度、忽視安全）；二是剛上班（思想不集中）；三是節(jié)假日休假后剛上班；四是家中發(fā)生異常情況，上班前沒有休息好或飲酒等等。在抓作業(yè)現(xiàn)場管理時，必須做到對違章行為堅決制止糾正，決不能姑息遷就，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，領(lǐng)導(dǎo)必須親臨現(xiàn)場指揮處理。
    5、提足用好安全技術(shù)措施費(fèi)，改善工人作業(yè)條件。一是按照國家文件要求，按照固定資產(chǎn)更新改造資金的10%~20%，提足安全技措費(fèi)，下在專用資金帳上；二是用好技措費(fèi)，按照上級文件規(guī)定，管好用好技措費(fèi)，真正彌補(bǔ)勞動保護(hù)設(shè)施的欠帳，改善作業(yè)條件，更不能挪作它用。
    6、抓好安全檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)隱患。安全檢查是發(fā)現(xiàn)事故隱患、落實整改措施消除不安全因素，做到防患于未然的一種重要手段。安全檢查可分定期和不定期的、綜合性和專業(yè)性的，安全檢查的頻率可以因單位而異，安全檢查可先發(fā)安民告示，也可采用隨機(jī)抽查等辦法，這樣能查出事物的真實面目，檢查后要抓緊事故隱患的整改，并且要定時復(fù)查，做到及時反饋。
    7、按時發(fā)放勞動防護(hù)用品。一是要按規(guī)定發(fā)放職工的勞動防護(hù)用品，不能以任何理由加以克扣，也不能以錢代物；二是必須保證勞動防護(hù)用品的質(zhì)量，尤其是特種防護(hù)用品，一定要到勞動部門批準(zhǔn)的定點(diǎn)廠家購買有驗收合格證的產(chǎn)品，發(fā)放的防護(hù)用品必須正確使用。
    8、對發(fā)生的工傷事故要嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行調(diào)查處理。發(fā)生事故不能隱瞞，必須如實報告，事故發(fā)生后，企業(yè)主管部門要立即報告上級勞動安全部門，并會同工會、檢察院、公安局等部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。對傷亡事故一定要本著“三不放過”的原則認(rèn)真處理。重大事故要召開事故追查會，對事故進(jìn)行認(rèn)真地調(diào)查分析，并吸取教訓(xùn)，以防事故重復(fù)發(fā)生。
    工傷預(yù)防調(diào)研報告篇二十
    關(guān)于我區(qū)疾病預(yù)防控制工作情況的調(diào)研報告根據(jù)xx區(qū)人大常委會201x年監(jiān)督工作計劃，區(qū)人大教科文衛(wèi)工委組織調(diào)研組，在xxx副主任的帶領(lǐng)下，于2月下旬，對我區(qū)疾病預(yù)防控制工作開展調(diào)研。調(diào)研組實地走訪了區(qū)疾控中心、xx衛(wèi)生院、xx中心衛(wèi)生院等地，聽取了區(qū)衛(wèi)計局有關(guān)工作匯報，并召開了相關(guān)單位和部分區(qū)人大代表參加的座談會，充分征求了各與會人員的意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    一、基本情況目前，全區(qū)共有專職疾控人員x人，其中高級職稱x人，占20.5%，中級職稱x人，占51.3%。區(qū)疾控中心牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)的疾病防控工作，x家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)預(yù)防接種和一線傳染病防控和慢性病監(jiān)測，4家區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)疾病的救治和對基層的防控指導(dǎo)。全區(qū)疾病預(yù)防和控制工作穩(wěn)步開展，綜合能力不斷提高，突發(fā)公共衛(wèi)生事應(yīng)急處置能力不斷增強(qiáng)，有效預(yù)防了疾病的發(fā)生。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視，疾病預(yù)防控制工作網(wǎng)絡(luò)基本形成。近年來，全區(qū)上下統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將疾病預(yù)防控制工作擺上重要議事日程。區(qū)政府成立了疾病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)隊伍等，制訂了各種傳染病爆發(fā)疫情及重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置預(yù)案。同時，完善了疾病監(jiān)測信息報告管理體系，相繼建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理系統(tǒng)、結(jié)核病管理信息系統(tǒng)、艾滋病網(wǎng)絡(luò)直報信息系統(tǒng)以及慢性病監(jiān)測信息系統(tǒng)等，基本實現(xiàn)了全區(qū)網(wǎng)絡(luò)暢通，運(yùn)轉(zhuǎn)有效，對疫情實行實時監(jiān)控，加強(qiáng)傳染病早期預(yù)警。
    （二）重點(diǎn)突出，疾病預(yù)防控制工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是傳染病防控能力明顯提升。通過強(qiáng)化對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群的督導(dǎo)檢查、宣傳教育，提高了傳染病防治、監(jiān)測、預(yù)警和處理工作能力，有效應(yīng)對了霍亂、登革熱、人感染h7n9禽流感、狂犬病、手足口病等疫情，實現(xiàn)了全區(qū)不發(fā)生重大傳染病暴發(fā)的目標(biāo)。特別是201x年爆發(fā)的登革熱疫情，全區(qū)上下各司其職，措施有力，累計投入防控經(jīng)費(fèi)1250萬元，工作成效顯著，201x年無本地病例復(fù)發(fā)，得以了省、市有關(guān)部門的高度肯定。二是艾滋病和結(jié)核病防治工作進(jìn)一步規(guī)范。重點(diǎn)做好艾滋病防治宣傳、艾滋病監(jiān)測、高危行為干預(yù)和“四免一關(guān)懷”政策落實，對291名艾滋病患者提供免費(fèi)抗病毒治療和免疫功能檢測。多層面落實結(jié)核病控制措施，確保結(jié)核病人早發(fā)現(xiàn)、早治療。201x年，全區(qū)登記滿一年的新涂陽肺結(jié)核病人105例，治愈90例，治愈率為85.71%。三是免疫規(guī)劃工作扎實推進(jìn)。嚴(yán)格落實國家免疫規(guī)劃政策，扎實做好一類疫苗接種和查漏補(bǔ)種。201x年，全區(qū)共接種疫苗24.4萬針次，其中一類免疫規(guī)劃疫苗接種約?18多萬針次，稆類疫苗接種率全部達(dá)95%以上。全面實行免疫規(guī)劃信息化管理，從2006年6月到201x年底，我區(qū)共上傳了10萬余條兒童接種個案信息。四是監(jiān)測工作不斷加強(qiáng)。堅持“依法管理，分級負(fù)責(zé)，快速準(zhǔn)確，安全高效”的原則，嚴(yán)格公共衛(wèi)生疫情信息網(wǎng)絡(luò)報告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。五是健康教育覆蓋面不斷擴(kuò)大。強(qiáng)化健康教育陣地建設(shè)，創(chuàng)新健康教育模式，結(jié)合慢性病防治、健康教育、學(xué)校衛(wèi)生等工作，以宣傳、咨詢、視頻展覽的形式開展?fàn)I養(yǎng)教育工作。201x年，共發(fā)放宣傳單1000余份，投放宣傳展板22張，宣傳咨詢17次，視頻展覽1次。教育項目覆蓋我區(qū)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人群合理膳食指導(dǎo)（社區(qū)）覆蓋率為94.7%。
    （三）措施有力，疾病預(yù)防控制工作扎實有效。一是營造有利于疾病預(yù)防控制的社會氛圍。針對健康人群、高危人群和患者等不同人群，有針對性的開展健康宣教工作，結(jié)合“世界結(jié)核病防治日”、“世界艾滋病宣傳日”等各種宣傳日，通過義診咨詢、健康講堂、電視、微信公眾平臺、健康教育宣傳欄等多種形式在全區(qū)城鄉(xiāng)開展健康教育活動，向群眾宣傳通俗易懂的衛(wèi)生防病知識，廣大居民的健康知識知曉率、健康行為形成率明顯提高。二是全面加強(qiáng)疾病預(yù)防控制人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。區(qū)疾控中心每年都結(jié)合實際工作，制定培訓(xùn)計劃，重點(diǎn)對免疫規(guī)劃、傳染病報告與管理，慢病和重型精神病管理、結(jié)核病防治等綜合業(yè)務(wù)知識進(jìn)行全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)，使基層公共衛(wèi)生服務(wù)隊伍業(yè)務(wù)能力得到提高和鞏固。從201x年開始，每年組織常規(guī)性的應(yīng)急演練，邀請省市專家作專題講座以及每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派隊伍開展應(yīng)急技能比賽等形式，進(jìn)一步提高全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)動、快速反應(yīng)、整體協(xié)調(diào)處置相關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。常年儲備消殺藥品、檢驗試劑、個人防護(hù)用品等，保障應(yīng)急物資供應(yīng)。三是實驗室能力全面提升。全區(qū)通過檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的項目共有408項，項目涉及食品、病原微生物、生活飲用水，公共場所、學(xué)校。
    教學(xué)。
    環(huán)境檢測等，為我區(qū)疾控工作順利開展奠定堅實基礎(chǔ)。
    二、存在問題1、宣傳不夠深入，對疾病防控工作的重要性認(rèn)識不足。由于疾病預(yù)防控制產(chǎn)生的效益大多是非直接的，不可見的，一些群眾對疾病的預(yù)防控制工作還存在片面認(rèn)識，“重醫(yī)輕防”的思想還未從根本上得到轉(zhuǎn)變。衛(wèi)計系統(tǒng)宣傳力量單一，制作的宣傳畫冊等還不能滿足群眾的醫(yī)療保健需求，部分干部群眾對疾病防控的措施不清楚，政策了解不全面。
    2、隊伍建設(shè)滯后，業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。中心現(xiàn)核定編制數(shù)46，現(xiàn)在編人數(shù)44人，其中長期借出4人，且實際服務(wù)對象遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于戶籍人口，人員配備遠(yuǎn)低于國家規(guī)定的每萬人擁有1.5的人員編制規(guī)定，不利于疾控工作的全面開展。從技術(shù)能力上講，大部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的防保人員僅有1-2名，且多數(shù)不是預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)人員，一人身兼多職，不能全身心投入防保工作，處理突發(fā)事件不夠迅速，能力不強(qiáng)。
    3、資金投入較少，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足。雖然我區(qū)在公共衛(wèi)生投入方面逐年加大，但是隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，難以滿足日益繁重的工作任務(wù)。省發(fā)改委、衛(wèi)計委201x年69號文件明確要求設(shè)備需要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的80%，其中食品風(fēng)險監(jiān)測達(dá)70%，我區(qū)目前只達(dá)到74.8%，食品風(fēng)險監(jiān)測達(dá)42%。且大部分大型儀器都比較陳舊老化，每年的維修費(fèi)用也是一筆不少的開支。
    4、防控形勢不容樂觀。近年來，我區(qū)外來人口不斷增多，且這一人群流動性強(qiáng)、居住條件簡陋、衛(wèi)生意識差，對傳染病防控意識偏低，防控工作難度大。比如0-7歲流動兒童的預(yù)防接種，防疫人員缺乏相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，往往會造成接種的遺漏。
    三、
    幾點(diǎn)建議1、強(qiáng)化宣傳教育，提升疾病預(yù)防控制意識和能力。全面貫徹落實今年2月份召開的全區(qū)衛(wèi)生與健康大會精神，舉全區(qū)之力，提高對疾病預(yù)防控制工作重要性的認(rèn)識，做到全民知曉、參與和共享。要拓寬宣傳渠道，廣泛宣傳疾病預(yù)防知識，樹立全民“大健康”理念，可以從娃娃抓起，把健康教育，特別是心理健康教育作為最基本的素質(zhì)教育內(nèi)容，引導(dǎo)青少年養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣和認(rèn)知習(xí)慣。同時可通過增加文化、體育、公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施供給，引導(dǎo)群眾多參與文體活動，開展健康出行，讓群眾享有更多的健康生活選擇，從根本上轉(zhuǎn)變重醫(yī)輕防的思想。
    2、加大人才引進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)人才隊伍建設(shè)。要根據(jù)我區(qū)疾控中心和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人力現(xiàn)狀和工作實際需要，制定疾控人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，適當(dāng)增加編制崗位，制定靈活的聘用、培養(yǎng)、引進(jìn)人才的激勵政策。鼓勵預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生到基層工作，建立健全科學(xué)的人才評價體系和使用、激勵機(jī)制，提高基層人員待遇，確?；鶎蛹部厝瞬抨犖榉€(wěn)定。通過各種進(jìn)修、培訓(xùn)、以老帶新等形式，加強(qiáng)對年輕疾控專業(yè)人員的培養(yǎng)，不斷優(yōu)化疾控隊伍結(jié)構(gòu)，提高疾病預(yù)防控制人才隊伍的整體素質(zhì)。
    3、加大財政投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)政府要增加疾控財政專項經(jīng)費(fèi)，按照工作需要將疾控工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算并足額撥付，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?。重點(diǎn)支持疾控實驗室建設(shè)，更新完善儀器設(shè)備，提高檢測能力，達(dá)到省市要求。盡快啟動建設(shè)區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心，提升衛(wèi)生疾病防控的整體實力。
    4、加強(qiáng)協(xié)作，實現(xiàn)資源共享。要樹立疾病預(yù)防控制工作“一盤棋”思想，相關(guān)部門之間加強(qiáng)溝通協(xié)作，既各司其職，又主動協(xié)作，以團(tuán)隊精神形成合力來發(fā)揮集體的潛能。建立以衛(wèi)計為核心，市場監(jiān)督、公安、農(nóng)林、教育等部門共同參與的公共衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)部門之間橫向聯(lián)系，促進(jìn)信息資源共享，切實提高行政效率，提升服務(wù)水平。
    工傷預(yù)防調(diào)研報告篇二十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    根據(jù)公司黨委的工作安排，結(jié)合半年紀(jì)檢工作實際，我們對廉政風(fēng)險管控及預(yù)防進(jìn)行了深入調(diào)研，調(diào)研采取走訪部分服務(wù)企業(yè)和黨員職工群眾等方式，認(rèn)真聽取了廉政風(fēng)險防控的意見和建議。通過整理意見和建議，我們認(rèn)為，加強(qiáng)廉政風(fēng)險管控工作，查找風(fēng)險因素是關(guān)鍵，落實防控措施是重點(diǎn)。必須堅持問題導(dǎo)向，深刻剖析嚴(yán)重違紀(jì)問題案例，打好免疫針、敲好警示鐘、上好廉政課，切實增強(qiáng)重點(diǎn)崗位廉潔風(fēng)險管控和遵紀(jì)守法意識，提升自覺抵制各種誘惑的能力，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)對人、財、物等高風(fēng)險崗位及人員廉潔風(fēng)險的管控，有效預(yù)防不廉潔現(xiàn)象或腐敗問題發(fā)生。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
    一、紀(jì)檢工作基本情況。
    2019年上半年，公司黨委、紀(jì)委及時召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作布置會，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容逐項分解，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書9份，認(rèn)真開展“兩個責(zé)任”層層約談，營造了上下聯(lián)動齊抓共管的廉潔氛圍；公司紀(jì)委積極開展廉政風(fēng)險防控工作，組織修訂完善9個制度，新增了16個制度，配合集團(tuán)公車改革，嚴(yán)格執(zhí)行公車管理、嚴(yán)控干部職務(wù)消費(fèi)；全程督查督辦公司議題議案和重點(diǎn)工程重大事項的推進(jìn)及廉潔情況；不定時對各崗位勞動紀(jì)律進(jìn)行督查，共查處24人次；重大節(jié)假日對全體黨員干部職工進(jìn)行廉潔警示提醒，把作風(fēng)建設(shè)延伸到8小時外，由此引導(dǎo)公司上下愛崗敬業(yè)、廉潔從業(yè)，沒有違反***八項規(guī)定和“四風(fēng)”行為發(fā)生。公司紀(jì)檢監(jiān)察辦圍繞生產(chǎn)經(jīng)營管理工作實際開展各項監(jiān)察6次，發(fā)布專項和綜合督查通報共5期。
    可以看出，2019年上半年，公司紀(jì)檢工作取得了一些成績，作風(fēng)有了新改進(jìn)，制度有了新規(guī)范。但是，我們也要清醒地認(rèn)識到各種廉政風(fēng)險因素的存在，必須認(rèn)真加以防范。
    二、查找風(fēng)險因素。
    一是思想認(rèn)識問題。我們的職工，包括一些中干，特別是一線崗位職工，認(rèn)為自己的科室、所在的班組就是清水衙門，流汗水、沒油水，根本不存在什么廉政風(fēng)險；還有一部分職工認(rèn)為只要管好自己，履行好職責(zé)，廉政風(fēng)險就與自己不相干，沒有準(zhǔn)確地認(rèn)識權(quán)利與責(zé)任的辨證關(guān)系，不能樹立正確的廉政風(fēng)險觀念。
    二是廉政風(fēng)險排查不夠全面深入。排查共性、原則性、普遍性的廉政風(fēng)險點(diǎn)較多，排查個性、針對性、特殊性的風(fēng)險點(diǎn)較少。結(jié)合崗位職責(zé)、職權(quán)排查的風(fēng)險點(diǎn)較多，聯(lián)系個人品行、修養(yǎng)的風(fēng)險點(diǎn)較少。八小時內(nèi)履職環(huán)節(jié)的風(fēng)險點(diǎn)較多，八小時外日常生活和社會交往的風(fēng)險點(diǎn)較少。
    三是作風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步強(qiáng)化。有些同志還不能與時俱進(jìn)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，習(xí)慣于用老思想看事情，用老辦法解決問題，抓不準(zhǔn)推動工作的有力措施，找不到廉政防控的主要矛盾；還有一些人作風(fēng)浮漂，沉不下去，辦事拖拉，務(wù)虛的多，務(wù)實的少，一定程度影響了工作推進(jìn)。
    四是自律意識還有待增強(qiáng)。宗旨意識有所淡化，一些黨員干部總認(rèn)為自己接受黨組織的教育培養(yǎng)多年，黨性觀念、黨性修養(yǎng)應(yīng)該可以了，沒有深刻認(rèn)識到黨性修養(yǎng)不會隨著年齡閱歷的增長而自然增強(qiáng)，放松了對自己的要求，降低了廉潔自律的標(biāo)準(zhǔn)，“四風(fēng)”問題還沒有完全杜絕，特別是形式主義、官僚主義問題。
    三、落實防控措施。
    要解決上述問題，必須堅持問題導(dǎo)向，對癥下藥，把握關(guān)鍵，強(qiáng)化舉措，切實預(yù)防和管控廉政風(fēng)險。
    一是增強(qiáng)“四個意識”，將黨的政治建設(shè)擺在首位。切實加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，將黨的政治建設(shè)擺在首位，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護(hù)******在黨***和全黨的核心地位，堅持用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)責(zé)任落實，持續(xù)發(fā)揮示范引導(dǎo)和警示作用。******在十九大報告中指出，要堅定不移堅持全面從嚴(yán)治黨，要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，而加強(qiáng)黨的政治建設(shè)必定能營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。因此，要自覺尊崇和學(xué)習(xí)黨章，自覺履行黨員義務(wù)，切實發(fā)揮黨員模范帶頭作用，嚴(yán)格落實“三會一課”制度，通過集體談話、個別約談等方式，隨時“咬耳朵”、“扯袖子”、“紅紅臉”、“出出汗”，做到警示提醒，警鐘長鳴，把黨員教育工作提高到新水平。
    二是深化拓展“以案四說”警示教育，切實提高對廉政風(fēng)險管控及預(yù)防的再認(rèn)識。縱觀一些走上貪腐道路犯罪分子的人生軌跡，尤其是我們身邊事、身邊人，直觀震撼，觸動心弦。一些黨員干部無視紀(jì)律、不講規(guī)矩、不守底線，導(dǎo)致“踩雷區(qū)”、“闖紅燈”、“觸高壓”，做出讓自己及家人后悔終生的事情。理想信念喪失，必然會失守思想道德防線，最終人格扭曲，迷失方向。權(quán)力。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看觀念錯位，必然會把人民賦予的權(quán)力用來謀取私利，最終難逃法網(wǎng)，自食其果。私欲膨脹，必然會膽大妄為，頂風(fēng)作案，最終會敗于誘惑，毀于金錢。漠視法紀(jì)，必然會見利眼紅，最終既害家庭，又害事業(yè)，既害他人，又害單位。前面已經(jīng)提到，哪怕是我們的一線職工，或多或少都有一定的權(quán)力和資源，這些權(quán)力和資源就是不同程度的誘惑和考驗。因此，必須排查思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等方面存在的腐敗風(fēng)險點(diǎn)，超前管控，提前預(yù)防。
    三是重點(diǎn)抓好重大項目建設(shè)和大額資金分配使用中的廉潔風(fēng)險管控工作。要保證重大工程項目建設(shè)的廉潔性，就必須把廉潔教育擺在突出位置，強(qiáng)化全方位全過程監(jiān)督，著力構(gòu)筑廉政風(fēng)險防控體系，讓腐敗行為無機(jī)可乘、無空可鉆。唯有如此，才能確保權(quán)力行使安全、資金使用安全和干部成長安全，避免“工程上馬、干部落馬”的悲劇發(fā)生。重大工程項目投資較大，誘惑無處不在，要充分發(fā)揮廉潔教育的滲透作用，讓廉潔的意識內(nèi)化于心。廉潔教育在面向黨員干部的同時，也必須面向參與工程建設(shè)的全體人員。要結(jié)合工程項目特點(diǎn)，著力在擴(kuò)大教育覆蓋面、提高參與性、增強(qiáng)滲透力上下工夫，把廉潔教育融入工程建設(shè)的各個領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，把廉潔教育延伸到工程項目建設(shè)的“神經(jīng)末梢”，通過簽訂廉潔承諾書、廉潔教育進(jìn)工地等措施，引導(dǎo)所有參建人員強(qiáng)化“紅線”意識，樹立“底線”思維，與施工、監(jiān)理等單位保持“親清”關(guān)系，筑牢拒腐防變的思想防線。要用好正反典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的帶動作用和反面典型的警示作用，通過剖析典型案例，以案說法，督促參建的關(guān)鍵部門、重點(diǎn)崗位人員引以為戒，正確認(rèn)識手中權(quán)力，時刻保持頭腦清醒。
    四是勤于學(xué)習(xí)，嚴(yán)以律己，謹(jǐn)防理想信念喪失。要通過堅持不懈的學(xué)習(xí)教育，筑牢黨員干部的思想道德防線，提高黨員干部的拒腐防變能力。要時刻警示自己養(yǎng)成良好的品格，注意自己的言行，珍惜自己的名譽(yù)，不斷激勵自己奮發(fā)向上。要慎始慎獨(dú)，謹(jǐn)防下不為例。防止腐敗要從慎始開始，在各種腐蝕誘惑面前，如果第一道閘門一旦敞開，欲望的洪水就會一瀉千里。有些黨員干部錯誤地認(rèn)為，自己辛辛苦苦工作，收一點(diǎn)拿一點(diǎn)，撈一點(diǎn)占一點(diǎn)、吃一點(diǎn)喝一點(diǎn)，是人之常情，是小節(jié)，無傷大雅，小錯誤、小毛病組織上會寬容原諒的。正是這種心理，最后越走越遠(yuǎn)，越陷越深，難以自拔。要慎獨(dú)慎微，謹(jǐn)防自毀前程。個別黨員干部往往在公共場合、集體活動中，在有人監(jiān)督的時候，能夠按章辦事，嚴(yán)格要求自己；而在遠(yuǎn)離組織、無人監(jiān)督時就放松了對自己的約束，放縱自己，獨(dú)斷專行，狂妄自大，缺乏自我約束能力，聽不進(jìn)勸言，容不得異己，經(jīng)營一塊小天地，到犯錯時才后悔莫及。要慎權(quán)慎終，謹(jǐn)防前功盡棄。權(quán)力是把“雙刃劍”，黨員干部也是重感情的，但親情友情再深也有底線。這個底線就是秉公權(quán)不能“越位”，講親情不能“錯位”，重友情不能“變味”，要做到不義之財莫取，無理之事莫為。追求個人欲望的實現(xiàn)，有權(quán)不能任性，有錢也不能任性，不能逾越法律和規(guī)矩，不能不擇手段，否則，必定身敗名裂。
    2019年8月8日。
    工傷預(yù)防調(diào)研報告篇二十二
    __________人保局：
    __________同志系我單位正式在職在崗職工，________年________月________日________地參加_____活動中不慎摔傷，導(dǎo)致左手骨折，雖經(jīng)積極治療，但目前仍不能負(fù)重，給工作、生活帶來諸多不便，需要繼續(xù)觀察、治療。根據(jù)_____人保局工傷認(rèn)定要求，我單位通過對該工傷事故進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，具體情況報告如下：
    一、工傷發(fā)生日期及時間
    ________年________月________日下午_____時。
    二、地點(diǎn)。
    _______________。
    二、工傷導(dǎo)致原因。
    參加雙人綁腿賽跑________________動作不合拍，導(dǎo)致摔傷。
    三、初步診斷情況。
    ________月________日，該同志及時到________醫(yī)院放射科進(jìn)行了檢查，醫(yī)生診斷結(jié)果為：左橈骨遠(yuǎn)端骨折，斷端向掌側(cè)移位，并向背側(cè)成角，需住院手術(shù)治療。
    五、治療情況。
    ________日________月下午，該同志根據(jù)醫(yī)院診斷結(jié)果，經(jīng)咨詢相關(guān)專家建議，及時趕到________醫(yī)院進(jìn)行治療(詳見門診病歷)。截止________月________日，該同志根據(jù)醫(yī)囑，先后3次到醫(yī)院進(jìn)行反復(fù)檢查、治療。________月________日，__________醫(yī)院治療期結(jié)束。后因該麗同志感覺左臂仍然不適，酸疼無力，不能負(fù)重，影響了正常的工作和生活，于________月________日又到__________醫(yī)院進(jìn)行檢查，診斷結(jié)果為：左橈骨遠(yuǎn)端形態(tài)欠規(guī)則，似見透亮線影;左尺骨未見明顯異常;左腕關(guān)節(jié)對應(yīng)關(guān)系欠佳。影像結(jié)論為：左橈骨遠(yuǎn)端可疑骨折。(詳見________附屬醫(yī)院影像學(xué)檢查報告單)。
    六、單位意見。
    該同志大局觀念和集體榮譽(yù)感特別強(qiáng)烈，因代表單位參加__________組織的體育比賽，期傷情為工傷。建議貴單位按工傷治療予以認(rèn)定。
    _________________(單位蓋章)。
    ________年________月________日。
    工傷預(yù)防調(diào)研報告篇二十三
    調(diào)研報告不同于調(diào)查報告，調(diào)查報告是因為發(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查，然后寫出報告。以下是小編整理的預(yù)防青少年違法犯罪工作的調(diào)研報告范文四篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
    前不久，筆者隨同人大的調(diào)查組對未成年人犯罪的情況進(jìn)行了較為深入的了解。調(diào)查表明，未成年人犯罪呈上升趨勢，而且出現(xiàn)了團(tuán)伙化、暴力化、低齡化等新特點(diǎn)。這里筆者就當(dāng)前未成年人犯罪的原因及預(yù)防對策，談?wù)勛约旱目捶?，期待全社會用雙手和愛心，用法律和責(zé)任為孩子們撐起一片蔚藍(lán)的天空。
    未成年人犯罪的原因十分復(fù)雜，涉及到家庭、學(xué)校和社會等多個方面。綜合分析，既有主觀因素，也有客觀因素，即未成年人個體自身的原因和影響未成年人犯罪的客觀環(huán)境。
    一是青少年的心理和生理不成熟導(dǎo)致犯罪。青少年的認(rèn)知能力不強(qiáng)，法制觀念淡薄，對事物的認(rèn)識較為片面，對自己的行為還不能做出正確的估價和判斷。其涉世的無知性、盲目性難以應(yīng)付來自社會各方面的`影響，經(jīng)不起誘惑，很容易被別人拉攏、利用。有的為貪圖享受而盜竊、搶劫、詐騙，有的為了所謂的義氣，充當(dāng)英雄而打架斗毆，傷害他人，或控制不住自己的情緒，義氣用事，不計后果，從而走上了犯罪的道路。
    二是家庭教育不完善導(dǎo)致犯罪。現(xiàn)在大多數(shù)孩子為獨(dú)生子女，有的因家長過分溺愛，一味嬌慣，養(yǎng)成了任性、自私、倔強(qiáng)的性格。有的家長因忙于工作或本身就有不良習(xí)慣，無暇顧及孩子，疏于對子女的管教，導(dǎo)致子女放任自流。不健康的家庭(包括單親家庭)子女因得不到應(yīng)有的父母之愛，使孩子產(chǎn)生自卑和怨恨心理，或自暴自棄，或沾染不良習(xí)氣，逐步走上了犯罪道路。
    三是學(xué)校教育方式單一滯后導(dǎo)致犯罪。有些學(xué)校重智育輕德育，片面追求升學(xué)率，造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)過重，同時忽視對雙差生的引導(dǎo)和幫助，導(dǎo)致部分學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué),過早流入社會，逐漸走上犯罪道路。近幾年，雖然各中小學(xué)校設(shè)立了法律知識和品德教育課，但大多形式單調(diào)，缺乏創(chuàng)新和吸引力，教育效果不盡理想，致使一些青少年缺乏是非、榮辱、善惡觀念。
    四是社會負(fù)面影響導(dǎo)致犯罪。社會中出現(xiàn)的拜金主義思潮、“黃賭”現(xiàn)象以及社會財富的兩極分化，促使一些青少年將“不勞而獲”的思想“合理化”，甚至錯誤地把犯罪當(dāng)成了“發(fā)財致富”的途徑。渲染色情、兇殺、暴力的書刊、音像制品充斥文化市場,黃、賭、毒封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止,嚴(yán)重侵害了青少年的身心健康,使部分涉世不深和意志薄弱的青少年腐化墮落,直至走上了犯罪的道路。
    未成年人是祖國的未來，民族的希望。預(yù)防未成年人犯罪，促進(jìn)青少年健康成長，是全社會的共同責(zé)任。學(xué)校、家庭、社會都要積極行動起來，構(gòu)建有效的網(wǎng)絡(luò)體系，共同預(yù)防未成年人犯罪。
    一是進(jìn)一步加大法律法規(guī)的宣傳力度。不少干部群眾對預(yù)防未成年人犯罪工作的重要性認(rèn)識不足，沒有形成社會合力。許多家長過于注重孩子考試成績，存有法制教育可有可無的錯誤觀念。政府及有關(guān)部門要將預(yù)防未成年人犯罪工作真正納入重要工作日程，采取有效措施，大力宣傳《預(yù)防未成年人犯罪法》。通過向廣大青少年普及預(yù)防犯罪知識，使之逐步養(yǎng)成知法、學(xué)法、懂法、守法的良好習(xí)慣，不斷提高自我保護(hù)意識。通過營造良好的法制宣傳氛圍，增強(qiáng)全社會的責(zé)任感和緊迫感，抓緊抓好未成年人的預(yù)防犯罪工作，切實預(yù)防和減少未成年人犯罪。
    二是進(jìn)一步做好在校生的預(yù)防犯罪工作。有些中小學(xué)校對品德教育和法制教育工作，存在“說起來重要，做起來次要”的傾向。要轉(zhuǎn)變片面追求升學(xué)率的不良傾向，完善教育內(nèi)容，強(qiáng)化精神文明教育、道德法制教育和社會公德教育，加強(qiáng)學(xué)生課外生活引導(dǎo)和管理，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要確立“轉(zhuǎn)化一個差生與培養(yǎng)一個優(yōu)秀生同樣重要”的理念，防止適齡少年兒童厭學(xué)、失學(xué)、輟學(xué)，過早流入社會。大力倡導(dǎo)警校共建活動，切實發(fā)揮法制副校長的作用，保障法制教育課規(guī)范有效。要熟悉學(xué)生的心理變化，加大開展學(xué)生心理咨詢服務(wù)的力度，及時矯治學(xué)生的心理障礙。要積極創(chuàng)辦各類家長學(xué)校，引導(dǎo)和幫助廣大家長轉(zhuǎn)變教育觀念，重視對孩子的思想品德和法制教育，增強(qiáng)家長教育子女的責(zé)任心和管理能力。
    三是進(jìn)一步優(yōu)化未成年人成長環(huán)境。政府雖然將預(yù)防未成年人犯罪工作納入長期規(guī)劃和年度計劃，但總體上看，預(yù)防責(zé)任和任務(wù)還沒有全面落到實處。有的部門負(fù)責(zé)人責(zé)任意識不夠強(qiáng)，加之沒有嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，工作缺乏主動性，工作難以取得令人信服的成效。各級政府要積極開展預(yù)防未成年人違法犯罪專項行動，大力整頓文化市場，加大對社區(qū)環(huán)境、校園周邊環(huán)境的綜合整治力度，特別要加強(qiáng)對新聞出版物、音像制品市場和網(wǎng)吧、游藝廳、錄像廳等營業(yè)性娛樂場所的監(jiān)管，凈化社會環(huán)境，減少引發(fā)犯罪的社會誘因，為未成年人創(chuàng)造文明健康向上的社會環(huán)境。要制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會投資，盡快建立青少年活動場所,以豐富多彩、健康向上的活動吸引青少年,促進(jìn)未成年人健康成長。
    四是進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人的保護(hù)工作。調(diào)查顯示，家長對孩子不良習(xí)慣的矯正有時心有余力不足，缺乏科學(xué)的思維和方式。學(xué)校對未成年人不良行為的矯治還很薄弱，沒有成文的措施和很好的手段。村(居)委會及有關(guān)企業(yè)對有問題的青少年幫教不力或撒手不管，形成了管理真空，成為社會治安的一大隱患。對此，教育行政部門和學(xué)校要切實加強(qiáng)中小學(xué)生學(xué)籍管理，嚴(yán)格控制失學(xué)、輟學(xué)，從源頭上控制和減少社區(qū)閑散未成年人的總量。要加強(qiáng)社區(qū)責(zé)任，大力整合社區(qū)資源，通過摸底排查、建檔立卡、跟蹤幫教、專人聯(lián)系等措施，加強(qiáng)失學(xué)、失業(yè)、失管狀態(tài)的閑散未成年人的教育與管理。民政、司法等部門要認(rèn)真落實流動未成年人管理和服務(wù)、刑釋解教未成年人的安置幫教、流浪乞討兒童幫扶救助措施。公、檢、法、司等司法行政部門，要認(rèn)真貫徹“教育、感化、挽救”的方針，積極探索未成年人違法犯罪預(yù)防、治理、救濟(jì)的最佳途徑，制定有利于保護(hù)教育未成年人、防止重新犯罪的政策和措施，努力做好未成年人的司法救濟(jì)與保護(hù)工作。
    五是進(jìn)一步探索預(yù)防未成年人犯罪工作的長效機(jī)制。預(yù)防未成年人犯罪工作是一項社會系統(tǒng)工程，要廣泛調(diào)動家庭、學(xué)校、社會參與的積極性，建立全社會預(yù)防未成年人違法犯罪的整體網(wǎng)絡(luò)。建立聯(lián)動機(jī)制，真正形成齊抓共管的整體合力。要不定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)發(fā)揮好政法、綜治、教育、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、工商和文化等部門的作用。建立責(zé)任追究制度，牽頭單位要敢于負(fù)責(zé)，有關(guān)部門要通力協(xié)作。建立激勵機(jī)制，充分調(diào)動各方面的積極性和主動性。要制定預(yù)防工作評估標(biāo)準(zhǔn)和考核制度，將各部門的預(yù)防犯罪工作納入社會治安綜合治理的整體考核指標(biāo)體系，做到預(yù)防工作與綜合治理工作同部署、同實施、同考核。建立預(yù)警機(jī)制，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性和針對性。要及時了解掌握未成年人違法犯罪的新情況、新動向，對未成年人違法犯罪的趨勢做出分析預(yù)測，逐步建立未成年人成長環(huán)境的預(yù)警體系。
    青少年是祖國的未來，民族的希望。青少年時期，是一生中的黃金時代，是世界觀的形成階段，是決定一個人有無作為的關(guān)健時刻，具有精力充沛、記憶清晰、思維敏捷等優(yōu)點(diǎn)，但也存在著思維片面、情感不穩(wěn)定、容易沖動、行為偏激等弱點(diǎn)，引導(dǎo)不好，容易養(yǎng)成不良習(xí)慣，走上犯罪道路。因此，認(rèn)真分析青少年犯罪的原因特點(diǎn)和采取積極的預(yù)防措施十分必要。
    目前，全縣各級各類學(xué)校共計199所，其中教師進(jìn)修學(xué)校1所、職業(yè)高級中學(xué)1所、高級中學(xué)1所、完全中學(xué)2所、普通中學(xué)11所、完全完小140所、教學(xué)點(diǎn)36個、幼兒園7所。有在編職工3251名，學(xué)生71713名。有法制副校長136名，其中公安民警91人、檢察院檢察官1人、法院法官1人、司法干警5人、村黨總支書記3人、村委會主任1人、村委會治安員34人。
    (一)類型較為單一。主要集中在盜竊煙、玩具、食品、化妝品、摩托車等侵財類案件和毆打他人為主的傷害類案件上。侵財類案件中青少年的犯罪動機(jī)主要表現(xiàn)為“貪利型”，大多以侵占他人錢財為目的，得逞后伙同他人共同揮霍、享樂。傷害類案件中青少年犯罪動機(jī)主要表現(xiàn)為“報復(fù)型”，大多因日?，嵤庐a(chǎn)生不和，出于報復(fù)，毆打他人。
    (二)犯罪方式多為團(tuán)伙化，共同犯罪較為突出。青少年的心理特征表現(xiàn)為迷茫、空虛、自卑，對社會認(rèn)識不足，加之體力較弱，為了尋求“自我保護(hù)”和講“哥們義氣”，往往相互糾合，拉幫結(jié)派，憑借人多勢眾，互相壯膽，有恃無恐，實施犯罪。
    (三)犯罪低齡化傾向越來越嚴(yán)重。
    通過調(diào)研，我們認(rèn)為導(dǎo)致青少年違法犯罪的原因十分復(fù)雜，歸納起來，主要有主、客觀兩方面的原因。
    (一)主觀原因。
    1、部分青少年認(rèn)識問題的能力和辨別是非的能力較差，看問題簡單、片面，待人處事往往感情用事，很少經(jīng)過深思熟慮，常常不計后果。交友不慎，很容易被人利用。
    2、少數(shù)青少年法律觀念淡薄，不學(xué)法、不懂法，往往從一些影視作品、電腦游戲、書刊雜志中，吸收一些不健康的內(nèi)容。
    3、少數(shù)青少年性格內(nèi)向、孤僻，加上來自學(xué)校、家長、社會等方面的壓力大，心理長期受壓抑，缺乏傾訴對象，平時又得不到正確的引導(dǎo)，成為違法犯罪的心理動因。再加上易沖動，不能克制自己的情緒。
    (二)客觀原因。
    1、家庭教育不當(dāng)。一是家長教育方法不好。一種是對孩子無原則的溺愛、袒護(hù)和嬌縱，致使孩子對自己的不良行為產(chǎn)生“合理感”。另一種是孩子出現(xiàn)問題后采用極端粗暴方式管教，無情的謾罵毒打，甚至趕出家門。二是家長監(jiān)護(hù)不力。有的父母在外打工或因工作太忙，無暇顧及孩子，孩子幾天不回家，也不過問。三是有的家庭教育環(huán)境惡劣。如單親家庭、不和睦家庭，致使青少年心理受嚴(yán)重傷害。四是有的家長有不良嗜好對孩子的成長產(chǎn)生不利影響。五是有的家長平時只過問孩子的學(xué)習(xí)成績，很少主動與學(xué)校、班主任聯(lián)系，了解其子女在校表現(xiàn)，一旦孩子出事，就把發(fā)生問題的責(zé)任都推給學(xué)校。
    2、學(xué)校教育有偏差。主要表現(xiàn)在：一是重視學(xué)生的智育教育，對學(xué)生的品行教育重視不夠。為了應(yīng)付考試，有壓縮、擠占其它非考試科目課的現(xiàn)象發(fā)生。二是學(xué)校監(jiān)管不力。主動與學(xué)生家長聯(lián)系不夠，與有關(guān)部門溝通少，其結(jié)果是家庭、學(xué)校、社會三方面的教育管理脫節(jié)，對學(xué)生的不良行為不能及時的幫教處理，導(dǎo)致問題沉積。三是學(xué)校法制、思想道德教育不夠，課時少，且形式呆板、效果差。四是部分教師職業(yè)道德修養(yǎng)較差，教育方式、方法不當(dāng)。少數(shù)教師對違紀(jì)學(xué)生缺乏耐心的說服教育，有體罰和變相體罰現(xiàn)象，致使少數(shù)學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué)，流入社會參加不健康的活動。
    3、社會誘因的侵蝕。一是近年來，社會上不良風(fēng)氣對青少年有腐蝕作用。文化部門有時對文化市場管理不夠嚴(yán)格。特別是音響制品和網(wǎng)吧對青少年的危害很大。有些網(wǎng)吧的業(yè)主還利用各種手段引誘青少年上網(wǎng)，并給買煙、買食品、開夜場等，致使他們“樂不思蜀”，學(xué)習(xí)沒心思，整天想著上網(wǎng)、玩游戲，成癮者就如同吸毒一樣，對孩子的身體、精神造成嚴(yán)重?fù)p害。二是缺少適合青少年活動的場所，課余時間無處可去。三是少數(shù)學(xué)生在外租房，造成學(xué)校、家長監(jiān)管失控，極易沾染社會不良習(xí)氣，走上違法犯罪的道路。
    預(yù)防和減少青少年違法犯罪是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，只有學(xué)校、社會、家庭三方協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，從苗頭抓起，抓緊抓實，才能預(yù)防和減少青少年違法犯罪。
    (一)加強(qiáng)法制教育。組織公檢法司等單位的青年志愿者利用自身專業(yè)知識開展法制宣傳，采取多種形式，如舉辦專題法制講座，參觀法制圖片展覽，旁聽法庭審判，邀請犯罪嫌疑人現(xiàn)身說教等形式，提高青少年的法制意識和自護(hù)能力。
    (二)學(xué)校要大力加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，努力提高教師的職業(yè)道德素質(zhì)和教書育人的水平。在教育方法和策略上，要堅持正面引導(dǎo)為主，給予青少年(特別是學(xué)困生)足夠的關(guān)心和愛護(hù)。配備心理學(xué)教師進(jìn)行心理輔導(dǎo)，引導(dǎo)青少年建立良好的人生觀和價值觀。
    (三)營造良好的社會環(huán)境和氛圍。社會各界要加強(qiáng)法制教育和宣傳，創(chuàng)造全社會遵紀(jì)守法的良好環(huán)境。針對社會上的負(fù)面環(huán)境影響，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)吧、出租屋、小書攤、棋牌室等這些地方的查處打擊力度。從嚴(yán)管理，讓這些場所的經(jīng)營人員，合法經(jīng)營。同時各單位組織青年志愿者與學(xué)困生結(jié)對幫扶，對他們生活上予以關(guān)心、學(xué)業(yè)上予以輔導(dǎo)、心理上予以引導(dǎo)，全社會創(chuàng)造出關(guān)愛青少年的良好氛圍。
    近年來，隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，在世界各國均形成了犯罪低齡化的趨勢。青少年犯罪已經(jīng)成為席卷全球、具有共同性的社會問題，他被不少犯罪學(xué)家和刑法學(xué)家喻為難以醫(yī)治的“社會痼疾”。無論是在一些發(fā)達(dá)的資本主義國家還是處在發(fā)展中的國家，大都面臨著青少年犯罪迅速增多，犯罪率日益攀升的嚴(yán)重狀況。在我國,青少年違法犯罪同樣也是一個比較突出的社會問題。其中也包括受過高等教育的大學(xué)生犯罪現(xiàn)象，如駭人聽聞的馬家爵事件等。如何有效的預(yù)防青少年違法犯罪，做到有效的引導(dǎo)他們健康成長，是值得引起人們高度重視的社會問題。為此我們專門設(shè)計了調(diào)查問卷，深入調(diào)查和了解大中學(xué)生對這一現(xiàn)象的認(rèn)識、看法，家庭、學(xué)校的教育和環(huán)境對他們的影響作用等。分別在xx大學(xué)和xx大學(xué)附屬中學(xué)中抽取了部分學(xué)生共發(fā)放問卷x份，該問卷同時涵蓋了高中一、二、三年級的高中生和大學(xué)一、二、三、四年級的本科大學(xué)生。最后收取有效問卷x份，問卷回收率為x%。為了使本次調(diào)查更具有代表性和針對性，本次調(diào)查還特別邀請了xx大學(xué)法學(xué)院的刑法學(xué)專家指導(dǎo)設(shè)計了本次調(diào)查問卷形式和基本問題，并對收回的問卷進(jìn)行理論分析。同時，我們深入杭州市各基層法院、檢察院以及了解當(dāng)前青少年違法犯罪的基本情況,了解他們的犯罪動機(jī)、犯罪過程等。
    犯罪預(yù)防是指對犯罪風(fēng)險的參與、承認(rèn)、評鑒以及為消除或減少而采取的措施總稱,也稱之為犯罪風(fēng)險管理,它是在符合經(jīng)濟(jì)效益且能保證潛在被害人人身及社會地位安全的基礎(chǔ)上,減少犯罪風(fēng)險系統(tǒng)措施的總和。犯罪預(yù)防作為政府重要課題之一,通過尋求有效的犯罪預(yù)防策略,以干預(yù)犯罪發(fā)生的原因來降低未來發(fā)生的幾率,進(jìn)而控制犯罪的成長與減輕人們居高不下的被害焦慮。在世界各國儼然已成為犯罪控制的新典范。它不限于犯罪處罰,犯罪處罰著重在犯罪發(fā)生之后,而犯罪之預(yù)防則著重在犯罪發(fā)生之前,就像醫(yī)療衛(wèi)生一樣,犯罪也需要事先預(yù)防?！笆孪鹊念A(yù)防絕對重于事后的治療與處遇?！币虼?在某種程度上說,預(yù)防犯罪比懲罰犯罪要好。因為刑事立法最終目標(biāo)是在于預(yù)防犯罪發(fā)生,而非僅僅是在犯罪發(fā)生后追訴處罰犯罪者,且大部分的政府理論也認(rèn)為公共安全是政府的主要職責(zé)之一。
    美國心理學(xué)歷史上曾進(jìn)行過這樣一項著名的實驗:把兩輛一模一樣的汽車分別停放在兩個不同的街區(qū):其中一輛完好無損,停放在社區(qū)環(huán)境較好的中產(chǎn)階級社區(qū),而另一輛摘掉車牌,打開頂棚,停放在相對雜亂的街區(qū)。結(jié)果停放在中產(chǎn)階級社區(qū)的那一輛過了一星期還完好無損,而打開車棚的那一輛,不到一天就被偷走。后來把完好無損的那輛汽車敲碎一塊玻璃,在幾小時后就被人盜走。以該實驗為基礎(chǔ),美國政治學(xué)家威爾遜和犯罪學(xué)家凱林提出破窗理論,該理論認(rèn)為“如果有人打壞了一棟建筑上的一塊玻璃,也沒有及時修復(fù),他人就可能受到某種暗示性的縱容,去打碎更多玻璃,而這些窗戶就會給人造成無序的感覺,在這種無社會秩序的氛圍下,客觀上使得犯罪滋生、蔓延?！边@證明同一個道理:環(huán)境具有強(qiáng)烈暗示性和誤導(dǎo)性。青少年，尤其是大中學(xué)生處于由未成年人向成年人過度的階段。從人的生理變化來看，他們身體各個器官的成長速度急劇上升或發(fā)育趨于成熟、身高、體重、胸圍增加;性激素分泌水平明顯提高，第一、第二性征表現(xiàn)明顯;生理發(fā)展走向成熟。從人的心理變化來看，他們的求知欲旺盛，好奇心強(qiáng)，社交需求增加，對他人的認(rèn)可與尊重的需求加強(qiáng);有虛榮心，性意識進(jìn)一步增強(qiáng)，喜歡刺激，富于幻想，模仿力強(qiáng)，易受暗示;好勝心強(qiáng)，易沖動，好感情用事。有很強(qiáng)的獨(dú)立意識，但分析、判斷、辨別能力尚不完備，認(rèn)識問題直觀、片面，其認(rèn)知結(jié)構(gòu)、情感結(jié)構(gòu)和理智等方面均不夠成熟?？傊嗌倌甑纳砗托睦硭教幵谝粋€趨于成熟而又不夠完善、穩(wěn)定的階段。不成熟、不穩(wěn)定是他們的身心特點(diǎn)。另一方面青少年所處的社會環(huán)境來看，他們都具備了一定的科學(xué)文化基礎(chǔ)，具有高級、專業(yè)的科學(xué)文化水平。在經(jīng)濟(jì)上，大中學(xué)生未獲得經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立，其經(jīng)濟(jì)來源依賴于家庭。并且，大多數(shù)青少年也沒有形成正確的消費(fèi)觀念。從總體上來看，他們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱，消費(fèi)觀念不夠成熟。在社會上，由于他們的年齡小，閱歷淺，因而他們不可能擁有較高的社會威望和社會地位，在人格上，他們至少要受到家庭、學(xué)校、社會三方面的管束，雖然他們有著強(qiáng)烈的獨(dú)立意識，但在外界環(huán)境的諸多約束下，尚未形成完整的獨(dú)立人格。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱，社會地位低下與獨(dú)立人格不完全也是他們重要的社會特征。可以說由于大中學(xué)生心理結(jié)構(gòu)不夠成熟、不夠穩(wěn)定，社會閱歷淺，對問題認(rèn)識直觀、相對膚淺、片面，使其在面對較為復(fù)雜的問題時，一方面，自己往往缺乏冷靜的思考正確的分析、判斷，容易形成錯誤的念頭，產(chǎn)生錯誤的結(jié)論，從而導(dǎo)致錯誤的行為。另一方面，他們分析、判斷能力不成熟，獨(dú)立人格不完善以及經(jīng)濟(jì)上的依附性使其抵制誘惑與判斷正誤、是非的能力相對低下，容易被表面現(xiàn)象所迷惑，被復(fù)雜現(xiàn)象所困繞，加上自身強(qiáng)烈的獨(dú)立意識與好勝心，易沖動而不理性的個性特征，常常在已經(jīng)作出錯誤的決策和行為時難以接受家人和其他人的勸阻，不知悔改，一意孤行，最終導(dǎo)致犯罪。所以大中學(xué)生獨(dú)特的身心特點(diǎn)和所處的社會特點(diǎn)決定著其內(nèi)在動因上的不穩(wěn)定性和外在誘因上的易受感染性等多種復(fù)雜原因共同作用是犯罪形成的結(jié)果。
    實踐證明：治理青少年犯罪問題僅依靠刑罰是不能解決根本問題的。而且不當(dāng)?shù)男塘P不但起不了預(yù)防和懲治犯罪的作用,有時甚至?xí)鸱聪虻拇碳し缸锏淖饔谩Ｈ缯痼@全國的湖南常德張君犯罪集團(tuán)中的主犯張君在其17歲時因為一次打架,而在“嚴(yán)打”期間被處“勞動教養(yǎng)”三年。張君對此一直耿耿于懷,認(rèn)為僅僅一次打架而被“勞教”三年,受了不公平的對待,從此開始了他對社會的報復(fù)之路。從這個意義上說,刑法學(xué)家蔡墩銘先生曾言的“不當(dāng)之制裁反而助長犯罪”的觀點(diǎn)有其深刻性,“脫序行為破壞社會秩序,故其行為應(yīng)受社會之制裁固無問題,但行為人只應(yīng)受合理之制裁,倘屬于不合理或不當(dāng)之制裁,行為人雖無法拒絕,惟對其將來所實施之行為,必有深遠(yuǎn)影響,殊屬不可忽視。因之,為避免社會控制之實施,反而助長社會上的脫序行為或犯罪行為的發(fā)生,對于各種正式或非正式制裁之實施,其妥當(dāng)性如何,實有待以檢討之必要?！奔偃缧塘P制裁使用得太廣闊,就會形成濫用。濫用的結(jié)果會使刑罰失去公平性與嚴(yán)厲性,使刑法難以發(fā)揮其應(yīng)有的功能。并且,就經(jīng)濟(jì)層面而言,任何的資源均是有限的。因此,任何刑事政策的改革推行,若不考慮成本效率,將會產(chǎn)生“排擠效應(yīng)”。即投入治安經(jīng)費(fèi)增加時,相對地就必須減少其它社會福利或公共建設(shè)的支出,因而造成未蒙其利,先受其害。況且若對犯罪采取強(qiáng)硬措施時,整個刑事司法體系在運(yùn)行中,反而會對犯罪采取寬松的態(tài)度,即受到所謂刑事司法熱力學(xué)效用的影響。例如立法規(guī)定某個罪名的刑罰只為死刑,從立法上看可謂極為嚴(yán)厲,但在司法實務(wù)中依該罪名判處了死刑的并不多,這就是刑事司法熱力學(xué)效用的最佳證明。因而可以看出嚴(yán)刑峻法是有其極限的。故在西方世界的許多政府,包括德國、英國、瑞典、荷蘭等均設(shè)立專門的政府單位,以便能發(fā)展,推行并評估犯罪預(yù)防策略。
    傳統(tǒng)的犯罪預(yù)防措施或稱威嚇主義是指傳統(tǒng)警政及刑事司法機(jī)構(gòu)的嚇阻,長期隔離及矯治策略等,并貶低他種犯罪預(yù)防途徑,其處理原則是鼓勵遵循固有權(quán)威的合法指令,即強(qiáng)調(diào)威嚇主義、隔離主義、應(yīng)報主義及依賴刑事司法體系對犯罪者施與明確、迅速、嚴(yán)厲和公平的處罰。通過維持更有效而強(qiáng)大的警察力量,高比率的犯罪嫌疑犯被定罪,受刑人刑期的加長,常縮減嫌疑犯的程序權(quán)利以提高犯罪者被逮捕、定罪和懲罰的可能性。但就我國來說,近年來,不僅青少年犯罪案件的量增加了,犯罪情節(jié)也有嚴(yán)重化傾向。犯罪發(fā)展趨勢主要體現(xiàn)在犯罪中暴力傾向日益明顯化、案情簡單化(臨時起意犯罪的居多)以及團(tuán)伙犯罪現(xiàn)象尤其突出。故事實證明光依靠促進(jìn)公共安全的刑事立法與刑事執(zhí)法對犯罪率和嚴(yán)重犯罪的影響是有限的。德國刑法學(xué)者賓丁有句名言,稱刑法具有殘缺不全的特征。刑法只是所有社會控制體系或社會規(guī)范體系中最具強(qiáng)制性之一種手段,僅處罰已經(jīng)發(fā)生的犯罪,對于尚未發(fā)生的犯罪,卻未必有限制之效。刑事司法制度需要與其他社會控制之機(jī)構(gòu)密切合作,始有效維持社會共同生活所必需秩序,以防制犯罪?！靶塘P的規(guī)模應(yīng)該同本國的狀況相適應(yīng)。在剛剛擺脫野蠻狀態(tài)的國家里，刑罰給予那些僵硬心靈的印象應(yīng)該比較強(qiáng)烈和易感。為了打倒一頭狂暴地?fù)湎驑審椀莫{子，必須使用閃擊。但是，隨著人的心靈在社會狀態(tài)中柔化和感覺能力的增長，如果想保持客觀與感受之間的穩(wěn)定關(guān)系，就應(yīng)該降低刑罰的強(qiáng)度。”從這個意義上說,刑罰只不過是社會用以自衛(wèi)或防衛(wèi)犯罪的次要手段。刑罰的規(guī)范功能的不完整性意味著刑罰絕非最好的和最有效的犯罪預(yù)防手段。
    因此,我們認(rèn)為在青少年犯罪預(yù)防問題上應(yīng)借鑒破窗理論,通過消除犯罪的原因、環(huán)境，也即環(huán)境的暗示性，而控制大中學(xué)生的犯罪。于是,重要的問題在于了解在市場經(jīng)濟(jì)形成和發(fā)展中,究竟觸動了哪些社會因素可能導(dǎo)致青少年犯罪違法的增加呢?分析犯罪問題的成因,主要有以下幾個方面:。
    1.體制轉(zhuǎn)型期內(nèi)產(chǎn)生的社會震蕩。我國正處于由原有的計劃經(jīng)濟(jì)體制后新型的社會主義市場體制轉(zhuǎn)型期。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是社會主義商品經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)形式。商品經(jīng)濟(jì)具有兩重性:一方面促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)活力,提高經(jīng)濟(jì)效益和勞動生產(chǎn)率。另一方面,它嚴(yán)重地沖擊原有的價值準(zhǔn)則和社會秩序,引發(fā)拜金主義,享樂主義和極端個人主義,導(dǎo)致價值觀的異化,成為引發(fā)犯罪的思想淵源。而青少年時期，是心理發(fā)展從不成熟到成熟的過渡時期。這一時期，青少年，尤其是大中學(xué)生正處在高度的社會化進(jìn)程中，身心發(fā)展都尚未定型，可塑性很強(qiáng)，拒腐蝕的能力較差，如果受到外療條件的不良誘惑和熏染，就容易發(fā)展向反面，甚至淪入違法犯罪的深淵。另外,在社會轉(zhuǎn)型過程中,價值觀的多元化,又在客觀上增加了社會控制的困難,以及受社會亞文化的影響。社會價值導(dǎo)向存在偏頗和混亂,使一些青少年過于注重自我和實現(xiàn)自我價值,缺乏起碼的社會責(zé)任感,形成了畸形的價值觀,這成為違法犯罪的心理動因。當(dāng)自己超常的物質(zhì)欲望和精神欲望通過正常的途徑得不到滿足時,便采取越軌手段以求解決和解脫。
    2.另一方面的原因主要在于客觀環(huán)境的不當(dāng)影響,首先在于家庭的不良影響。家庭是青少年成長過程中與他們生活時間最長，是對他們影響最大的第一環(huán)境。但由于一些家長的生活方式不當(dāng)或行為不端、監(jiān)護(hù)不力、家庭環(huán)境惡劣、家長教育方法不當(dāng)?shù)仍?導(dǎo)致他們劇烈的心理變化直至矛盾，隨即產(chǎn)生逆反心理和對抗情緒，將孩子“推”上違法犯罪的道路。其次是學(xué)校教育的失誤。學(xué)校是學(xué)生成長成才的主要場所。但如果教育方法不當(dāng)，也可能使學(xué)生染上不良習(xí)氣，甚至違法犯罪。如教育思想不端正,一些中學(xué)學(xué)校片面追求升學(xué)率，忽視學(xué)生全面發(fā)展，導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué)，甚至流入社會參與違法犯罪活動;學(xué)校監(jiān)管不力。一些學(xué)校管理不善，規(guī)章制度不健全，對學(xué)生的不良行為不能進(jìn)行及時的幫教處理，導(dǎo)致問題沉積,甚至產(chǎn)生違法犯罪團(tuán)體。此外社會環(huán)境的惡化包括大學(xué)生在面臨就業(yè)時受到的不公平、不合理現(xiàn)象等問題導(dǎo)致他們偏激的認(rèn)識等都是促使他們犯罪的因素之一。轉(zhuǎn)型時期的社會控制很難適應(yīng)這種變化的需要,在諸多社會控制領(lǐng)域表現(xiàn)出明顯的控制乏力甚至失控的狀態(tài)。政府職能轉(zhuǎn)換已沒有完全到位,在某些方面造成社會調(diào)控能力弱化。當(dāng)前,無論是zd機(jī)關(guān)的建設(shè),還是基層政權(quán),以及治安組織的建設(shè),都存在不適應(yīng)新的現(xiàn)實的狀況。從而造成無序環(huán)境的存在,而這種社會的無組織化或無序性引起了犯罪違法的增加。這些都不是刑事威嚇主義所能單獨(dú)解決的。因為個人犯罪的可能性和他居住于何處有關(guān),往往改變生活環(huán)境就會改變個人的行為。
    預(yù)防和減少青少年違法犯罪是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。因此，積極提倡社會關(guān)心支持教育，努力構(gòu)筑社會化的防范體系是預(yù)防和減少他們違法犯罪的主要策略。犯罪預(yù)防的目的在于通過重組、規(guī)范其生活的物理環(huán)境及強(qiáng)化非正式社會控制來達(dá)到減少犯罪的機(jī)會和增加犯罪的困難度或風(fēng)險。最為常見的如門窗加鎖、防盜鈴等使對某特殊犯罪對象之犯罪更加困難或不易成功。非正式的社會控制則是指借對生活區(qū)的規(guī)劃及建筑物的設(shè)計使對犯罪產(chǎn)生非正式的心理控制,亦為情境犯罪預(yù)防的另一種方式,如美化街道和環(huán)境,使產(chǎn)生美感和秩序感,因會有非正式社會控制而減少犯罪,另設(shè)計建筑物或活動場所,以使青少年通過相互聚集互動增加熟識,消除都市生活的疏離感,均或多或少可對犯罪預(yù)防產(chǎn)生效應(yīng)。如果由于社會的急劇變化改變了社會結(jié)構(gòu),使原有的社會中制約犯罪違法的機(jī)制打破了,當(dāng)沒有功能上可以替代的新機(jī)制時,犯罪違法就會大量增加。德國犯罪社會學(xué)派著名代表人物,刑法近代學(xué)派主將李斯特的一句名言就是“最好的社會政策就是最好的刑事政策?！比嘶旧鲜瞧渌嫔鐣h(huán)境和經(jīng)濟(jì)體系下的產(chǎn)物,財富和權(quán)力的不平均以及缺乏機(jī)會,增加了某些弱勢團(tuán)體犯罪的可能性。因此,為能有效控制犯罪,很顯然是涉及到社會的各個方面的?？梢詮耐晟粕鐣局贫热缟鐣＠?、反歧視法案等相應(yīng)行為規(guī)范準(zhǔn)則、社會保障、法律救濟(jì)等宏觀環(huán)境以及教育培訓(xùn)和職業(yè)訓(xùn)練等微觀個體環(huán)境兩方面著手保證社會的有序性,從而有效地預(yù)防犯罪違法,限制犯罪違法的發(fā)展。
    一個良好社會環(huán)境的功能在于保障個人權(quán)利能有行使的合理途徑和可能性以及在這種權(quán)利遭到侵犯時有救濟(jì)的途徑,避免因為制度環(huán)境的無序性而造成濫用權(quán)利現(xiàn)象的產(chǎn)生。具體到預(yù)防青少年違法犯罪問題上,應(yīng)該通過家庭、學(xué)校、社會等各個方面著手,共同營造一個良好的社會環(huán)境,努力構(gòu)筑社會化的防范體系來預(yù)防和減少青少年違法犯罪。江書記同志也曾在《關(guān)于教育問題的談話》中強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)和改進(jìn)教育工作，不只是學(xué)校和教育部門的事，家庭、社會各個方面都要來關(guān)心和支持。”他還指出：“只有加強(qiáng)綜合治理，多管齊下，形成一種有利于青少年身心健康發(fā)展的社會環(huán)境，年輕一代才能茁壯成長起來?！敝挥袑W(xué)校、社會、家庭三方協(xié)調(diào)配合，從早抓起，從苗頭抓起，抓緊抓實，預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作才能收到實效。
    人之所以在熟悉的環(huán)境中犯罪的可能性較小,在于其對這個環(huán)境中習(xí)慣慣例或是生活方式的認(rèn)可。而在不熟悉陌生環(huán)境,短期內(nèi)無法建立起足夠信任的破窗效應(yīng)狀態(tài)下,極有可能通過犯罪途徑濫用權(quán)利。特別是在處于社會主義初級階段的中國，很容易產(chǎn)生高消費(fèi)意識盲目膨脹，追求物質(zhì)金錢的欲望及腐朽思想嚴(yán)重侵蝕了在校學(xué)生們的身心健康，一時間拜金主義、享樂主義重新抬頭，經(jīng)濟(jì)收入的差距加大，造成了他們心理上的不平衡，誘發(fā)他們向往金錢物質(zhì)，加上家庭環(huán)境氛圍的惡化以及學(xué)校教育引導(dǎo)的失誤,使得一些青少年學(xué)生無法對整個社會產(chǎn)生足夠的信任感,采取極端的手段來表達(dá)自己的主張或滿足自己的私利。這時,就需要通過對通行的習(xí)慣慣例一致化或加以融合使之相近的法律法規(guī)便有存在的必要性和重要性,為權(quán)利的行使提供了法定的途徑,而國家的其它社會政策則在于維護(hù)該權(quán)利行使的可能性。例如增強(qiáng)社會管理者的素質(zhì)，重視整個社會對青少年的教育;發(fā)揮zd部門的職能作用，強(qiáng)化社會管理和社會控制;切實改革學(xué)校教育,開展好紀(jì)律法制教育、青春期教育、心理健康教育、生活指導(dǎo)和自我保護(hù)意識的培養(yǎng),建立和完善以家庭和學(xué)校為主的未成年人違法犯罪的早期防范體系;通過就業(yè)政策創(chuàng)造工作機(jī)會;完善立法保障青少年基本權(quán)利等都是宏觀環(huán)境急待改善的地方。在個體微觀環(huán)境中,則強(qiáng)調(diào)提高家庭成員的自身的素養(yǎng)，實行良好的家庭教育;端正辦學(xué)思想，加大教書育人的力度等改變大中學(xué)生們的生活環(huán)境和機(jī)構(gòu)。
    結(jié)語。
    本次調(diào)查通過對調(diào)查結(jié)論的分析,借破窗理論,力圖尋求有效的青少年犯罪預(yù)防策略,認(rèn)為加強(qiáng)對社會環(huán)境宏觀和微觀方面的改善,以干預(yù)犯罪發(fā)生的原因來降低未來犯罪發(fā)生的幾率,是對青少年犯罪預(yù)防工作中不容忽視的一面。“最好的社會政策便是最好的刑事政策?！本褪菍ζ拼靶?yīng)理論在青少年犯罪預(yù)防問題上最好的詮釋。
    青少年是國家和民族的希望，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。加強(qiáng)青少年的思想道德建設(shè)，直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì)，關(guān)系到國家的前途和命運(yùn)。國家三代領(lǐng)導(dǎo)人都非常重視青少年法制教育，并把其提到重要位置。老一輩無產(chǎn)階級革命家毛澤東、周恩來、對未成年人的教育和成長都十分關(guān)心。鄧小平同志在1986年就指出："加強(qiáng)法制，重要的進(jìn)行教育，根本的問題是教育人。"并強(qiáng)調(diào)："法制教育要從娃娃開始，小學(xué)、中學(xué)教育都要進(jìn)行這一教育。"江澤民總書記發(fā)表的《關(guān)于教育問題的談話》再一次昭示了黨中央對教育工作的高度重視，對青少年一代的親切關(guān)懷和殷切希望。全面分析當(dāng)前青少年違法犯罪現(xiàn)狀，揭示現(xiàn)階段青少年成長過程中面臨的新情況、新問題，揭示青少年違法犯罪的演變軌道和嚴(yán)重危害，進(jìn)一步抓好預(yù)防青少年違法犯罪，對于培養(yǎng)和造就社會主義現(xiàn)代化事業(yè)接班人具有十分重要的作用。
    青少年違法犯罪主要是14周歲至25周歲的青少年為主。我們青山湖區(qū)作為一個城鄉(xiāng)結(jié)合城區(qū)，有52萬人，其中14周歲至25周歲的青少年大約有近10.7萬人，占到全區(qū)總?cè)丝诘?6%左右。當(dāng)前青少年違法犯罪問題突出，已向低齡化發(fā)展。究其原因，有家庭、學(xué)校、社會等諸多因素，而缺乏法律意識，法制觀念淡薄，則是一個重要方面。法制教育是素質(zhì)教育的重要組成部分也是一種養(yǎng)成教育，需要從娃娃抓起，把住人生的每一個關(guān)口。因此，加強(qiáng)青少年的法律知識教育，提高他們的法律素質(zhì)，預(yù)防和減少青少年犯罪，保障他們健康成長是關(guān)鍵的一環(huán)。
    近年來，區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮司法行政職能作用，積極組織、協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門，加強(qiáng)對青少年的法制宣傳教育，預(yù)防和減少青少年犯罪，取得了較好的社會效果。主要做了以下主要工作：
    1、作為普法主管機(jī)關(guān)，積極組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各鎮(zhèn)場、街道、園區(qū)，各區(qū)直部門和社會各界，共同做好青少年的法制教育工作。把青少年特別是在校生作為普法的重點(diǎn)對象，納入普法規(guī)劃，做到長規(guī)劃，短安排。同時實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工合作，明確責(zé)任，充分發(fā)揮各科室的職能作用，確保法制教育工作的深入開展。
    2、加強(qiáng)青少年法制教育基礎(chǔ)建設(shè)。對法制課師資隊伍、校外輔導(dǎo)員隊伍和法制宣傳隊伍進(jìn)行輔導(dǎo)，編印《未成年人保護(hù)法》、《社會治安管理處罰條例》、《刑法》等宣傳材料，提供給各中小學(xué)學(xué)習(xí)宣傳。探索青少年法制教育的新方法、新措施，協(xié)助有關(guān)部門在學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)開辟法制宣傳欄，定期或不定期出版法律知識宣傳專欄，定期出版法制宣傳材料。充分運(yùn)用大眾宣傳媒體，通過廣播、宣傳欄、標(biāo)語等形式多樣的方式，廣泛進(jìn)行宣傳，形成全社會共同關(guān)心青少年法制教育的濃厚氛圍。
    3、利用法制宣傳隊伍，開展對青少年進(jìn)行法律教育。我局通過法制宣傳隊伍這個有效載體，組織宣傳人員深入全區(qū)各學(xué)校進(jìn)行法制教育。先后宣講了《憲法》、《刑法》、《社會治安管理處罰條例》、《未成年人保護(hù)法》以及有關(guān)禁毒、道路交通等法律法規(guī)。另一方面，在農(nóng)村、社區(qū)等基層單位，通過送法下鄉(xiāng)等活動，結(jié)合學(xué)文化、學(xué)科技，對基層廣大青少年進(jìn)行普法教育。
    4、加強(qiáng)對青少年法制教育基地的建設(shè)，對青少年特別是在校學(xué)生的普法教育，做到經(jīng)?；⒅贫然?。在我區(qū)文教路小學(xué)建立了青少年法制教育基地，并以此基地為中心以點(diǎn)帶面，帶動全區(qū)各中小學(xué)的青少年法制教育陣地建設(shè)。
    5、針對青少年的特點(diǎn)，采用各種生動活潑的法制教育形式。如法制文藝宣傳、黑板報、法制錄像、違法犯罪青少年現(xiàn)身說法、學(xué)生"帶法回家"等多種形式，激發(fā)青少年學(xué)習(xí)法律知識的興趣，提高學(xué)習(xí)法律知識的實效。為提高和增強(qiáng)在校學(xué)生的法制觀念和"學(xué)法、知法、守法"意識，凈化校園環(huán)境，減少青少年犯罪，2014年3月29日下午，我局邀請了省勞教局女子所、少管所《青少年懺悔之聲報告團(tuán)》赴我區(qū)羅家一中做現(xiàn)身說法報告會，四名青少年罪犯李某、謝某、曾某和江某分別從吸毒、搶劫、打架斗毆等不同側(cè)面講述了自己的犯罪經(jīng)歷，并對昔日的行為表示了深深的懺悔。在講述過程中他們深刻剖析了自己犯罪的根源：沒有樹立正確的人生觀、價值觀，不能辨明是非，不懂法，思想扭曲等等，并呼吁同學(xué)們能從他們的深刻教訓(xùn)中悟出人生的真諦，找準(zhǔn)自己的人生方向，不要以身試法。2014年5月27日下午，我局又邀請了**市勞教所《勞教人員懺悔之聲報告團(tuán)》赴我區(qū)湖坊中學(xué)做現(xiàn)身說法報告會，受到了師生的一致好評。這兩場現(xiàn)身說法會給同學(xué)們極大的震動，同學(xué)們紛紛表示從這幾位少年犯的身上吸取了深刻的經(jīng)驗教訓(xùn)，受益匪淺。
    6、建立健全法制副校長制度。全區(qū)所有的學(xué)校均聘任專兼職的法制副校長，負(fù)責(zé)對學(xué)生的法制教育和預(yù)防犯罪教育。許多學(xué)校還開展"軍民共建""警民共建"活動，扎實開展對學(xué)生的法制教育。
    7、開展法律援助和法律維權(quán)活動，依法維護(hù)青少年的合法權(quán)益。我局通過開展普法和依法治?；顒?，不斷提高廣大青少年的法律意識和法制觀念，并在基礎(chǔ)上，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各部門參與維護(hù)青少年的合法權(quán)益。為青少年提供法律援助是政府的責(zé)任，也是保證他們公平、公正地利用法律維護(hù)自己合法權(quán)益的重要途徑。我區(qū)建立區(qū)設(shè)法律援助中心、鎮(zhèn)（街道）園區(qū)設(shè)法律援助工作站、村（居）設(shè)法律援助聯(lián)系點(diǎn)的三級網(wǎng)絡(luò)模式，并于團(tuán)區(qū)委就青少年法律援助成立"綠色通道"，實現(xiàn)了法律援助全覆蓋，方便青少年就近申請法律援助。我區(qū)法律援助中心不斷加大法律援助工作的宣傳力度，使全區(qū)青少年基本懂得什么是法律援助，如何申請法律援助等基本知識。降低申請法律援助的標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大法律援助的范圍，使無收入的青少年都能享受法律援助，從而較好地維護(hù)了青少年的合法權(quán)益。同時，法律援助中心、司法所積極為青少年提供法律咨詢，幫助書寫法律文書，聯(lián)系委托辯護(hù)人等法律服務(wù)，為當(dāng)事人家屬排憂解難。同時還通過"148"法律服務(wù)專線，輪流值班，隨時解答青少年的法律咨詢。
    對青少年的法制教育是一項艱巨的長期工作，我局在工作中認(rèn)真貫徹中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德建設(shè)的若干規(guī)定》以及省、市有關(guān)文件精神，落實"五五"普法規(guī)劃，認(rèn)真履行職責(zé)，制定落實措施，采用各種有效方法和途徑，扎實開展對青少年的法制教育。
    1、發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，逐步把法制教育內(nèi)容納入教學(xué)計劃，做到計劃、教材、課時、師資"四落實"，在提高法制課質(zhì)量上下工夫，確保取得實效。
    2、校內(nèi)教育和校外教育相結(jié)合，組織生動活潑、寓教于樂的法制實踐活動，如舉辦法律知識競賽、法律知識手抄報比賽等活動，對青少年進(jìn)行直觀、生動、形式多樣的教育。
    3、完善兼職法制副校長制度。從政法部門選派政治覺悟高、有責(zé)任感、業(yè)務(wù)精、宣講能力強(qiáng)的政法干警兼任法制副校長，協(xié)助學(xué)校開展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作。
    4、依托社區(qū)，結(jié)合基層治安綜合治理和"法律進(jìn)社區(qū)"活動，把對青少年法制教育作為社區(qū)建設(shè)的一項重要工作，努力營造青少年健康成長的良好環(huán)境。
    5、開展依法治校活動。通過制定各種制度，落實責(zé)任，保證學(xué)校有一個正常的教學(xué)秩序，把學(xué)校管理工作納入法制化管理軌道；加強(qiáng)學(xué)校社會治安綜合治理工作，落實預(yù)防青少年犯罪的各項措施，整治學(xué)校周邊環(huán)境，開展創(chuàng)建安全文明校園活動，保證青少年有一個安全、健康的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
    6、進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育基地的建設(shè)，依托基地開展法制教育。要完善法制教育基地的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施，逐步實現(xiàn)規(guī)范化。
    自2014年下半年全省試行社區(qū)矯正工作以來，我區(qū)按照省、市統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展我區(qū)試行社區(qū)矯正工作，并于今年元月份順利完成了社區(qū)矯正對象交接工作。在青少年罪犯社區(qū)矯正工作中，我們主要做到了以下幾點(diǎn)：
    1、為每一名青少年罪犯成立矯正幫教小組，并與其監(jiān)護(hù)人達(dá)成協(xié)議，按照"屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰分管、誰負(fù)責(zé)"的原則，明確協(xié)助監(jiān)督管理責(zé)任人，并簽訂《協(xié)助監(jiān)督管理協(xié)議書》，確保矯正對象遠(yuǎn)離犯罪，提升青少年矯正工作的科學(xué)化水平，同時切實提高個案矯正質(zhì)量。
    2、嚴(yán)格執(zhí)行日常管理。因青少年服刑意識淡薄，服刑表現(xiàn)往往不穩(wěn)定，在日常管理中更需要嚴(yán)格地執(zhí)行社區(qū)矯正的各項管理制度。每周進(jìn)行一次口頭報到、每月進(jìn)行一次思想教育、每月固定時間參加公益勞動，通過嚴(yán)格的管理培養(yǎng)矯正對象遵紀(jì)守法的習(xí)慣，將青山年矯正對象的重新犯罪的幾率降到最低。
    3、強(qiáng)調(diào)思想和心理矯正。針對青少年情緒易波動，思想較幼稚、可塑性強(qiáng)的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)心理疏導(dǎo)和思想溝通的作用。通過每周一次的電話匯報及每月的面談、公益勞動和教育學(xué)習(xí)的機(jī)會，和矯正對象深入交談，了解其心理歷程和心理變化，并適時對癥下藥，予以耐心幫助，引導(dǎo)其樹立正確人生觀、世界觀、價值觀，幫助其徹底告別過去的不良思想和不良行為。
    工傷預(yù)防調(diào)研報告篇二十四
    通過調(diào)研，我們認(rèn)為導(dǎo)致青少年違法犯罪的原因十分復(fù)雜，歸納起來，主要有主、客觀兩方面的原因。
    （一）主觀原因。
    1、部分青少年認(rèn)識問題的能力和辨別是非的能力較差，看問題簡單、片面，待人處事往往感情用事，很少經(jīng)過深思熟慮，常常不計后果。交友不慎，很容易被人利用。
    2、少數(shù)青少年法律觀念淡薄，不學(xué)法、不懂法，往往從一些影視作品、電腦游戲、書刊雜志中，吸收一些不健康的內(nèi)容。
    3、少數(shù)青少年性格內(nèi)向、孤僻，加上來自學(xué)校、家長、社會等方面的壓力大，心理長期受壓抑，缺乏傾訴對象，平時又得不到正確的引導(dǎo)，成為違法犯罪的心理動因。再加上易沖動，不能克制自己的情緒。
    （二）客觀原因。
    1、家庭教育不當(dāng)。一是家長教育方法不好。一種是對孩子無原則的溺愛、袒護(hù)和嬌縱，致使孩子對自己的不良行為產(chǎn)生“合理感”。另一種是孩子出現(xiàn)問題后采用極端粗暴方式管教，無情的謾罵毒打，甚至趕出家門。二是家長監(jiān)護(hù)不力。有的父母在外打工或因工作太忙，無暇顧及孩子，孩子幾天不回家，也不過問。三是有的家庭教育環(huán)境惡劣。如單親家庭、不和睦家庭，致使青少年心理受嚴(yán)重傷害。四是有的家長有不良嗜好對孩子的成長產(chǎn)生不利影響。五是有的家長平時只過問孩子的學(xué)習(xí)成績，很少主動與學(xué)校、班主任聯(lián)系，了解其子女在校表現(xiàn)，一旦孩子出事，就把發(fā)生問題的責(zé)任都推給學(xué)校。
    2、學(xué)校教育有偏差。主要表現(xiàn)在：一是重視學(xué)生的智育教育，對學(xué)生的品行教育重視不夠。為了應(yīng)付考試，有壓縮、擠占其它非考試科目課的現(xiàn)象發(fā)生。二是學(xué)校監(jiān)管不力。主動與學(xué)生家長聯(lián)系不夠，與有關(guān)部門溝通少，其結(jié)果是家庭、學(xué)校、社會三方面的教育管理脫節(jié)，對學(xué)生的不良行為不能及時的幫教處理，導(dǎo)致問題沉積。三是學(xué)校法制、思想道德教育不夠，課時少，且形式呆板、效果差。四是部分教師職業(yè)道德修養(yǎng)較差，教育方式、方法不當(dāng)。少數(shù)教師對違紀(jì)學(xué)生缺乏耐心的說服教育，有體罰和變相體罰現(xiàn)象，致使少數(shù)學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué)，流入社會參加不健康的活動。
    3、社會誘因的侵蝕。一是近年來，社會上不良風(fēng)氣對青少年有腐蝕作用。文化部門有時對文化市場管理不夠嚴(yán)格。特別是音響制品和網(wǎng)吧對青少年的危害很大。有些網(wǎng)吧的業(yè)主還利用各種手段引誘青少年上網(wǎng)，并給買煙、買食品、開夜場等，致使他們“樂不思蜀”，學(xué)習(xí)沒心思，整天想著上網(wǎng)、玩游戲，成癮者就如同吸毒一樣，對孩子的身體、精神造成嚴(yán)重?fù)p害。二是缺少適合青少年活動的場所，課余時間無處可去。三是少數(shù)學(xué)生在外租房，造成學(xué)校、家長監(jiān)管失控，極易沾染社會不良習(xí)氣，走上違法犯罪的道路。