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食品安全問題分析論文好篇一
目前, 食品添加劑得到了廣泛的使用, 其能夠有效保鮮, 促使食品品質(zhì)得到改善, 但是也帶來了一些問題, 因為不規(guī)范的使用, 很容易導(dǎo)致食品安全問題, 威脅到消費者的生命財產(chǎn)安全。針對這種情況, 就需要采取相應(yīng)的措施, 規(guī)范食品添加劑的使用, 保證食品質(zhì)量安全。
社會經(jīng)濟的發(fā)展, 在較大程度上改變了我國食品消費結(jié)構(gòu)。食品工業(yè)發(fā)展迅速, 我國人民吃得飽的問題已經(jīng)得到了解決, 未來開始充分重視如何吃得好。在各式各樣的食品中, 添加劑扮演著日趨重要的角色, 存在著較大的風(fēng)險, 很容易出現(xiàn)食品安全問題。
食品添加劑概述
目前, 在食品添加劑定義方面, 各個國家還沒有完全統(tǒng)一。我國在20世紀90年代在相關(guān)法律法規(guī)中明確定義了食品添加劑, 其主要目的是為了對食品的色香味等品質(zhì)進行改善, 滿足加工工藝需求和防腐需求, 分為人工合成、天然物質(zhì)等兩大類型。相關(guān)的調(diào)查研究表明, 進入新時期后, 我國食品添加劑發(fā)展迅速, 類型多樣, 已經(jīng)出現(xiàn)了超過20種食品添加劑, 品種超過2 000多個, 其中, 最為經(jīng)常見到的添加劑有甜味劑、抗氧化劑, 等等。
我國食品添加劑使用過程中出現(xiàn)的問題
調(diào)查發(fā)現(xiàn), 目前我國很多食品安全問題都是因為濫用添加劑造成的, 其中, 最容易出現(xiàn)的有以下這三類問題。
過量使用食品添加劑
雖然我國在相關(guān)食品法規(guī)中明確規(guī)定了食品添加劑的最大用量、標準用量等一系列標準, 但是部分商家為了實現(xiàn)產(chǎn)品利潤提升的目的, 會將大量的食品添加劑使用到食品中, 以便優(yōu)化食品顏色、提升食品口感, 擴大食品銷量。雖然采取本種方法, 食品的使用期限得到延長, 食品外觀更加好看, 卻對消費者的身體健康造成了嚴重影響。
使用劣質(zhì)的食品添加劑
現(xiàn)階段, 我國出現(xiàn)了較多種類的食品添加劑, 很多食品添加劑具有基本相同的功能。為了降低成本, 部分商家就會將成本較低、危害較大的食品添加劑應(yīng)用于食品中。這些劣質(zhì)食品添加劑中很多成分都會對人體健康造成影響, 如鉛、汞等, 甚至超過了保質(zhì)期要求, 這就會影響到食品安全, 不利于消費者的身體健康。
違規(guī)使用非食品添加劑
相較于過量使用添加劑和使用劣質(zhì)添加劑, 違規(guī)使用非食品添加劑會對人體造成更大的傷害。比如, 部分不法商家為了獲取利益, 會在食品中加入工業(yè)用劑, 以此來冒充食品添加劑, 這樣食品口感雖然也可以得到改善, 卻對我國人民的人身安全造成了嚴重的危害。
保障食品質(zhì)量安全的建議和措施
商家遵守規(guī)范
每一個商家都需要有較強的職業(yè)道德感, 嚴格要求自己, 做良心食品, 以便促使市場食品的安全性得到保障。因此, 就需要不斷提升市場管理水平, 規(guī)范每一位商家, 保障其嚴格遵守相關(guān)規(guī)范, 科學(xué)合理地使用食品添加劑, 最大限度地降低食品安全問題的發(fā)生率。
加強食品安全監(jiān)管
現(xiàn)階段, 依然有大量商家明目張膽地對食品添加劑違規(guī)使用, 主要原因就在于市場監(jiān)管存在著問題, 導(dǎo)致部分商家的法律意識薄弱。因此, 就需要結(jié)合我國實際情況, 進一步細化相關(guān)的法律法規(guī), 嚴格要求商家。同時, 相關(guān)衛(wèi)生組織也需要更加嚴格地監(jiān)管不法商家, 除了要在第一時間及時禁止商家違法使用食品添加劑的行為外, 還需要適當(dāng)提高懲罰力度, 如公布不良商家、給予經(jīng)濟處罰和刑事處罰等, 以此來增強商家的法律意識和規(guī)范操作意識。
創(chuàng)新食品檢測技術(shù)
經(jīng)過不斷的發(fā)展, 我國食品安全檢測分析技術(shù)日趨成熟, 但是隨著食品種類的增多和添加劑種類的豐富, 導(dǎo)致食品添加劑的檢測難度在不斷增大。針對這種情況, 就需要不斷創(chuàng)新食品安全檢測技術(shù), 以便保證在第一時間就可以找出違規(guī)使用食品添加劑的行為, 禁止市場中流入這些不安全食品。此外, 還需要積極創(chuàng)新食品添加劑, 改善食品添加劑整體行業(yè), 研發(fā)出較低成本、健康程度更高的食品添加劑, 以便將市場上的劣質(zhì)食品添加劑逐步替換掉。
增強消費者的重視程度
要綜合運用多種途徑, 大力宣傳食品安全的意義, 讓廣大消費者充分重視違法使用食品添加劑的危害。如果遇到此種不法行為, 需要向衛(wèi)生組織及時積極上報, 且堅決抵制三無產(chǎn)品, 向監(jiān)管部門及時上報這些不合格食品的信息。
構(gòu)建和完善食品添加劑安全評價制度體系
要對食品添加劑應(yīng)用標準進行統(tǒng)一, 各級地方政府積極參與進來, 將引導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來, 將食品權(quán)威信息第一時間發(fā)布給公眾;結(jié)合我國實際情況和行業(yè)發(fā)展狀況, 對食品添加劑安全評價制度科學(xué)合理地構(gòu)建與完善, 國家食品安全機構(gòu)嚴格認真檢查使用之前的食品添加劑, 促使食品加工過程的公開性、透明度得到不斷提升。此外, 要對食品類法律法規(guī)體系大力完善, 對食品市場全面整治, 在贏得消費者信任的基礎(chǔ)上, 提升食品的綠色、天然程度, 降低危害, 保證消費者的人身健康。
結(jié)語
在近些年來社會上出現(xiàn)的食品安全問題中, 濫用食品添加劑造成的問題占據(jù)很大的比例, 對人民人身安全造成了較大的威脅。針對這種情況, 就需要從多方面著手, 如完善相關(guān)法律法規(guī)體系, 增強監(jiān)管力度, 提升消費者的食品安全意識等, 最大程度地降低食品安全事故發(fā)生概率, 保證食品質(zhì)量安全。
食品安全問題分析論文好篇二
摘要 食品安全監(jiān)管體系往往決定著一個國家的食品安全狀況。我國食品行業(yè)的一系列問題于我國的食品安全監(jiān)管體系中的問題是密不可分的。而世界上發(fā)達國家的食品安全監(jiān)管體系也是有不完善到完善的過程。通過世界上主要食品安全監(jiān)管體系的類型看我國食品安全監(jiān)管體系的情況及存在的主要問題。
關(guān)鍵詞 食品安全監(jiān)管體系;形式;問題
食品安全監(jiān)管體系至今尚無明確、統(tǒng)一的定義。一般來講,食品安全監(jiān)管體系是指政府、政府有關(guān)部門及其他組織為保障食品安全所采取的一系列政策、措施、制度、方法的總和,它是既包括一個國家在食品安全監(jiān)管方面所實行的有效的行政組織體制和機制,也包括與之配套的法律法規(guī)體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、標準檢測體系、應(yīng)急救援體系、技術(shù)支撐體系等方面。當(dāng)今我國正處于經(jīng)濟高速發(fā)展的時期,勢必會暴露這樣那樣的問題,下面我即從幾個方面談一下當(dāng)今我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題。
一、世界上主要國家及我國的安全監(jiān)管體系形式
1、美國衛(wèi)生部屬下的食品藥品管理局(fda) 負責(zé)除畜、禽肉、蛋制品(不包括鮮蛋)外所有食品的監(jiān)督管理,主要任務(wù)是:制定聯(lián)邦法規(guī)、標準;食品添加劑生產(chǎn)使用前的食用安全性評價與審批;低酸性、酸性罐頭的注冊登記;食品質(zhì)量、裝量規(guī)格的監(jiān)督;食品生產(chǎn)經(jīng)營條件和過程的現(xiàn)場監(jiān)督;食品標簽的管理;進口食品檢驗;食品安全研究;動物形勢品種獸殘分析;食用動物飼料的安全性監(jiān)測。 農(nóng)業(yè)部屬下的食品安全與檢測中心(fsis) 負責(zé)畜、禽肉、蛋制品的監(jiān)督管理。
2、英國成立專門、獨立的食品安全監(jiān)管機構(gòu),全權(quán)負責(zé)食品安全監(jiān)管工作。英國保障食品安全的主要管理機構(gòu)是食品標準局,是監(jiān)督英國食品安全的獨立機構(gòu),負責(zé)食品安全質(zhì)量的總體事務(wù)和制定各種標準。實行衛(wèi)生大臣負責(zé)制,每年向國會提交年度報告。食品標準局是一個非內(nèi)閣組成的部門,由內(nèi)閣授權(quán),其最高權(quán)力機構(gòu)為管理委員會,向英國議會負責(zé)。食品標準局還設(shè)立了特別工作組,由該局首席執(zhí)行官掛帥,加強對食品鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)控。
3、加拿大由農(nóng)業(yè)部的一個部門負責(zé)食品安全監(jiān)管工作,并負責(zé)協(xié)調(diào)其它部門對食品安全工作進行監(jiān)管。加拿大聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部食品檢查檢驗局集中負責(zé)食品安全監(jiān)管工作,負責(zé)實施聯(lián)邦政府規(guī)定的`所有食品的監(jiān)督、檢驗、植物保護和動物衛(wèi)生檢疫計劃;食品生產(chǎn)加工銷售過程中的日常監(jiān)督、抽樣檢驗和案件查處;食品安全法規(guī)和食品安全標準,并對有關(guān)法規(guī)和標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)督;制定并管理食品檢驗、執(zhí)法、監(jiān)督及控制計劃,提出服務(wù)規(guī)范;發(fā)布緊急食品召回令,組織整個食品鏈的檢驗、檢測和監(jiān)督活動。
4、我國衛(wèi)生部負責(zé)主要負責(zé)國內(nèi)市場的食品衛(wèi)生政策和食品管理工作;農(nóng)業(yè)部中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品安全管理重大事項的研究、協(xié)調(diào)、決策和重大工作的部署;國家質(zhì)檢總局主要負責(zé)食品生產(chǎn)加工和出口領(lǐng)域內(nèi)的食品安全控制工作;商務(wù)部則側(cè)重于食品流通管理;工商行政管理局 負責(zé)組織實施市場交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督,對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶進行檢查,審核其主體資格,執(zhí)行衛(wèi)生許可前置審批規(guī)定;科技部主要負責(zé)食品安全科研工作,具體工作主要由農(nóng)村與社會發(fā)展司負責(zé)。
綜觀各國食品安全監(jiān)管的發(fā)展歷程,并非在其最初級階段就存在如此多樣的監(jiān)管模式。由于食品種類的多樣性和食品安全問題的復(fù)雜性,在食品安全監(jiān)管之初,各國往往采取的是多部門分工監(jiān)管的模式,盡量減少單個部門的工作壓力,提高食品安全監(jiān)管的質(zhì)量。然而隨著食品生產(chǎn)工藝的復(fù)雜化、社會化日益加強,一種食品“從農(nóng)田到餐桌”涉及到多個環(huán)節(jié),而將這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作人為地割裂開來,會導(dǎo)致食品安全的監(jiān)管脫節(jié)、重復(fù)和沖突等諸多問題。因此到二十世紀末,各國紛紛對食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立進行了重構(gòu),因各國立法背景的不同,基本形成了以上前三種監(jiān)管體制模式。從食品安全監(jiān)管的歷史發(fā)展可以看出,食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立呈由分散到統(tǒng)一的趨勢。
二、我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題
1、從1949年至今,我國部級以上機關(guān)所頒布的有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達840篇。由由此可見我國食品安全標準制度繁多。它們之間有交叉、重復(fù),又有空白,所以多種標準在市場上往來沖突,缺乏協(xié)調(diào)機制。正因為這些標準存在多頭監(jiān)管,實際上就造成了“多部門管不好一張餐桌”的局面,容易出現(xiàn)一些監(jiān)管的“真空地帶”,出了問題,又互相推諉。
美國、日本等發(fā)達國家十分重視標準的研究與制定工作,如:美國政府每年以7億美元的經(jīng)費支持標準的研究與制定;日本6月至9月投資數(shù)億日元,歷時2年3個月完成了日本標準化發(fā)展戰(zhàn)略的制定任務(wù)。我國雖然制定了一系列有關(guān)食品安全的標準,但許多標準標齡過長,缺乏科學(xué)性與可操作性,在技術(shù)內(nèi)容方面與wto有關(guān)協(xié)定和cac標準存在較大差距。早在20世紀80年代初,英、法、德等國家采用國際標準已達80%,日本國家標準有90%以上采用國際標準,發(fā)達國家目前采用國家標準面更廣,某些標準甚至高于現(xiàn)行cac標準水平。而我國國家標準僅40%左右等同采用或等效采用了國際標準,食品行業(yè)國家標準的采標率只有14.63%。
2、我國食品檢測機構(gòu)目前還由政府監(jiān)管,民營自主檢測意識低。資料顯示,我國的食品相關(guān)檢測的技術(shù)機構(gòu)5 630家(在世上是絕無僅有的),從業(yè)總?cè)藬?shù)達到15.04萬人,其中直接從事食品檢測的為3.74萬人。大專、大學(xué)以上學(xué)歷的人員數(shù)量接近總從業(yè)人數(shù)的50%。但是在食品流通領(lǐng)域,國家公布的檢測機構(gòu)僅僅176家(國家計量認證許可),遠遠不能滿足我國的食品檢測需求。并且食源性(生物性與化學(xué)性)危害是目前我國食品安全的主要問題,而我國現(xiàn)在缺乏食源性危害的系統(tǒng)監(jiān)測與評價背景資料。我國目前尚缺乏定點主動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),而往往是出現(xiàn)事故后再進行控制。沒有對引起中毒事件中常見的重要致病菌進行危險性評價的背景資料。
3、缺乏高新的檢測技術(shù),關(guān)鍵檢測技術(shù)與設(shè)備落后。比如,在農(nóng)藥殘留檢測方面,美國食品藥品管理局(fda)的多殘留方法可檢測360多種農(nóng)藥,德國可檢測325種農(nóng)藥,加拿大多殘留檢測方法可檢測251種農(nóng)藥; 而我國缺乏同時測定上百種農(nóng)藥的多殘留分析技術(shù)。出口時只能依靠國外的檢驗機構(gòu)檢測,完全喪失了進出口貿(mào)易中的主動性。
新產(chǎn)品安全性評估欠缺。與發(fā)達國家相比,我國在采用新技術(shù)、新工藝、新資源加工食品的安全性研究與評估方面存在較大差距。例如,歐美發(fā)達國家對食品工業(yè)用菌的管理和審批非常嚴格,對菌種的使用歷史、分類鑒定、耐藥性、遺傳穩(wěn)定性、有效性等都有明確的要求并建立了數(shù)據(jù)庫,建立了完善的菌種檔案和安全性評價、檢驗方法,而我國多年來傳統(tǒng)食品發(fā)酵中使用的一直是大量未經(jīng)檢驗和科學(xué)性評價的菌種。另外,我國對一些新型食品添加劑、包裝材料、酶制劑以及轉(zhuǎn)基因食品的安全性問題缺乏研究與評估。
4、食品行業(yè)及政府部門有關(guān)工作人員社會道德與責(zé)任心問題 食品安全保障這根鏈條還存在著政府、監(jiān)督機構(gòu)、消費者以及媒體等諸多環(huán)節(jié)。有些企業(yè)心存僥幸,唯利是圖,以犧牲消費者利益為代價,結(jié)果最后只能是害人又害己。近幾年曝光的阜陽“大頭娃娃事件”、“三鹿奶粉事件”等就是很好的例子。在維護食品安全方面,一向被視為弱勢群體的消費者也肩負著捍衛(wèi)自身利益的責(zé)任,社會舉報便是一條很重要的途徑,但是當(dāng)前群眾舉報較少,相當(dāng)多的消費者認為價格便宜的食品問題不值得舉報。這就存在觀念問題。此外,在少數(shù)地區(qū),地方政府和官員為了政績,把打假工作與發(fā)展經(jīng)濟對立起來,擔(dān)心打假會影響地方經(jīng)濟發(fā)展,出現(xiàn)了“地方保護主義”。
去年出現(xiàn)的“三鹿奶粉事件”在我國已不是首例食品安全事件。在它之前的食品安全事件發(fā)生以后至多是輿論的一陣譴責(zé),然后就是不了了之,食品藥品安全問題積累的太多的詬病,一直無法從根本上解決。
通過看其他國家的食品安全體系發(fā)展歷程我發(fā)現(xiàn),每個國家都出現(xiàn)過向我們現(xiàn)在類似的情況,因此我認為也不必要太過于敏感與消極。雖說食品與藥品行業(yè)是所謂的“良心行業(yè)”,但我認為主要支配地位的還是體制問題,而體制不完善,法律不健全,歸到底還是技術(shù)和經(jīng)濟因素。例如,美國在19世紀中期直至20世紀初的很長一段時間里,也曾由于缺乏統(tǒng)一的法律和專門的機構(gòu)負責(zé)打擊假冒偽劣商品,市場上摻假食品和劣質(zhì)假藥泛濫,公眾健康受到嚴重侵害。
當(dāng)一個國家發(fā)展到一定程度,制度完善時,優(yōu)勢就會顯現(xiàn)出來。反應(yīng)停(沙利度胺)最早于1956年在原西德上市,主要治療妊娠嘔吐反應(yīng)由于臨床療效明顯而迅速流行,而在美國,由于該藥因資料不足,未獲fda審查通過。結(jié)果在全球出現(xiàn)上萬例新生兒畸形時,美國能幸免。這就是著名的“沙利度胺不良反應(yīng)事件”,又叫做“反應(yīng)停事件”。這向我們證明證明,企業(yè)集團從來都不具有維護公眾利益的內(nèi)在自覺性,為了謀求企業(yè)的最大利潤總是不惜犧牲公眾的健康和安全。即便是出現(xiàn)了“反應(yīng)?!边@樣嚴重的藥害事件,企業(yè)集團仍然會極力維護其自身利益。企業(yè)守法的自覺性只能來自于其違法行為所必須承擔(dān)的風(fēng)險和代價。必須通過強有力的依法監(jiān)管,通過對違法行為的打擊和懲處,迫使企業(yè)將國家的法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為企業(yè)的自覺行動。
由于我尚學(xué)識淺薄,只是能看到當(dāng)今神會問題的這一部分,更難以提出什么實質(zhì)性的解決辦法,但我相信隨著社會的進步,制度會完善,人們也會有更有效的行為規(guī)范,從而讓我國食品行業(yè)有發(fā)展的更好的保障。
食品安全問題分析論文好篇三
食品安全問題越來越被人們關(guān)注,首先分析了食品安全屢屢出現(xiàn)問題的`經(jīng)濟根源,認為在于食品市場上信息不對稱產(chǎn)生的“逆向選擇”和“道德風(fēng)險”,并針對性的提出了打破“檸檬”市場的調(diào)控手段,認為完善質(zhì)量認證體系和打造可信品牌是解決食品安全問題的首選策略.
作者:戚云虹作者單位:中南民族大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院,湖北,武漢,430074刊名:企業(yè)導(dǎo)報英文刊名:guidetobusiness年,卷(期):“”(7)分類號:關(guān)鍵詞:食品安全“檸檬”市場逆向選擇
食品安全問題分析論文好篇四
民以食為天,食品是人類賴以為生存的基本物質(zhì),是人們生活中最基本的必需品。在存在著各種各樣的食物,為了生存,我們離不開食品。而正因為食品市場的巨大潛力,隨著人們生活水平的不斷提高,近幾年來我國的食品加工業(yè)獲得了空前的發(fā)展,食品工業(yè)一躍成為我國的一大產(chǎn)業(yè),各種新式食品層出不窮。與此同時,中國的食品安全問題也日益增加,頻頻出現(xiàn)的重大食品安全問題,一次次地傷害了民眾的生命健康,也一次次地損壞了公眾對食品市場的信心。這嚴重制約了中國食品工業(yè)的發(fā)展,更對我國的食品資源造成了嚴重的浪費。因此,如何保障食品安全問題成為我們的當(dāng)務(wù)之急。
調(diào)查方式:
本次調(diào)查采取的是隨機問卷調(diào)查。發(fā)出調(diào)查問卷25份,實際收回25份,調(diào)查人數(shù)為100人,回收率100%。
調(diào)查對象:
xx醫(yī)學(xué)院2011級學(xué)生。
調(diào)查分析:
在上述調(diào)查數(shù)據(jù)中我們可以知道,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活的提高,人們對食品安全問題愈來愈關(guān)注,絕大數(shù)人都會關(guān)注與我們生活息息相關(guān)的食品安全問題。現(xiàn)在食品安全的各種各樣問題,已到了相當(dāng)嚴峻的程度,令大部分市民失望。電視媒體的揭露成為打擊問題食品的重要工具。人們對食品進行選擇時更多的是食品本身的安全問題,而不會去進行盲目采購。大多數(shù)人認為食品安全問題的主要責(zé)任在于食監(jiān)局的監(jiān)督不力與商家自身不自覺。
調(diào)查總結(jié):
一、商家。
食品安全問題的發(fā)生事件中,不法產(chǎn)商及商人是最大的驅(qū)動者。這暴露了這些不法分子的不誠信及只為謀取私利等不道德行為。若要控制食品安全問題的發(fā)生,則須先把這些不法分子的道德拉入正途。每位經(jīng)營者在從事經(jīng)營前應(yīng)簽訂誠信規(guī)則以一種硬手段的方式要求自己不出售有問題產(chǎn)品,更為甚者,經(jīng)營者需將每位顧客當(dāng)成自己的家人那樣珍惜,而不是只把盈利放在眼中,只顧吸取顧客的'金錢,而將他人的生命安全及健康置之度外,倘若他們制造或出售的問題商品回流到他們家人的手中,當(dāng)事故發(fā)生后,他們會有如消費者般經(jīng)歷的萬分痛苦。這循環(huán)的道理及弊處,相信每位商人都懂,因此,他們都應(yīng)該將這把警惕量尺放在自己心中以時刻提醒著自己。當(dāng)食品安全問題不再發(fā)生時,這一切就變得兩全其美,消費者買得值,吃得安心,商家得到更多信任,更多顧客,更多利潤。
二、政府。
為了能夠更好地解決食品安全問題,政府及其其他機關(guān)有著不可推卸的責(zé)任,因為他們是為了給人民謀取利益,讓人民過上更好的生活而存在的。因此,只有政府把食品安全問題放在高度重視的位置上,且各職人員明確職務(wù),盡職盡責(zé),嚴格執(zhí)行相關(guān)制度,努力協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門間的關(guān)系,最重要的是要加強監(jiān)管工作,提高食品監(jiān)管的準確性及增強食品監(jiān)管的權(quán)威性。對于那些不作為或亂作為的人員要嚴肅處理,同時也要聽聽百姓們的聲音,對他們的意見和建議多進行一些真正有益的反饋,要積極宣傳及傳播食品科普知識,使大家了解食品安全的重要性和在食品安全問題上我們該如何處理解決,也要開展一些食品安全教育活動,使食品安全意識能更深入民心。只有這樣做,才有可能更好地解決食品安全問題。
當(dāng)然,作為國家強硬的手段及體現(xiàn)公民權(quán)利的法律,那是不可缺的,為的就是能夠通過這強硬的手段將那因一己私利而謀取暴利而造成食品安全問題的違法生產(chǎn)者和經(jīng)營者得以繩之于法,并且打擊那些欲違法犯罪的犯罪分子和在執(zhí)法過程中的腐朽官員,才可讓那些食品安全問題遠離咱們的生活圈。唯有政府及其人員與法律相輔相成,才能使執(zhí)行制度真正的履行而不是一種監(jiān)督執(zhí)行的過程,才能使政府做得更好、執(zhí)法更有力、管理更嚴,食品安全問題才更少。
而人的觀念也是影響此類問題的一大因素,因此當(dāng)人們觀念意識更高時,政府及法律更好地運作時,食品安全問題才可能從根本上解決,此類問題才會越來越少。
三、消費者。
隨著食品安全問題的嚴峻化,以食為天的我們對問題食品的恐懼也逐步加深,對廠商的信任度也江河日下,甚至發(fā)展到對眾多的食品都出現(xiàn)不敢吃、不敢買的程度。同時我們也希望食監(jiān)局能加大對問題食品打擊的力度,與廠商能夠用良心與信用去制造商品。因為從調(diào)查中看出,我們對食監(jiān)局抱有很高的期望,但卻總有失望的情況,對于廠商我們盡是痛斥他們對食品對人民生命安全的不負責(zé)。所以廣大的消費者都希望食監(jiān)局與廠商能歸還一個既安全又有保障的食品市場給我們。除了對食監(jiān)局與廠商的期望,我們消費者也應(yīng)該加強對問題食品的辨別能力,多關(guān)注食品方面的新聞,了解多一些食品添加劑的限量及其作用與副作用。進而從自身的知識層面上減少對問題商品的購買,同時也減少了問題商品的銷售。除此之外,我們還應(yīng)該配合食監(jiān)局的整理,遇到問題商品時盡快舉報,以盡早扼殺問題商品的進一步泛濫。
總而言之,我們消費者不但要加強自我對問題食品的防范意識,而且還要配合食監(jiān)局的治理方案。
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食品安全問題分析論文好篇五
(1)許多飲料中都含有防腐劑、香精和人造色素等,并且由于糖分含量多而熱量很高,中小學(xué)生經(jīng)常飲用這樣的飲料不利于身體健康,所以,最好的飲料是白開水。
(2)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,如經(jīng)常剪指甲、飯前便后及時洗手等,預(yù)防一些傳染病和腸道寄生蟲的.傳播。
(3)生吃的瓜果和蔬菜要洗凈,避免農(nóng)藥中毒。
(4)選擇包裝食品時,要注意識別食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等。
(5)盡量少吃時間過長的剩菜、剩飯。如果吃,一定要徹底加熱,防止細菌性食物中毒。
(6)不吃沒有衛(wèi)生保證的生食,如生魚片。
(7)不吃街頭販賣的、沒有衛(wèi)生許可證的食品。
(8)盡量少吃油炸、煙熏和燒烤等食品,這是因為這類食品往往含有比較多的污染物。
食品安全五大要點:
1、保持清潔;
2、生熟分開;
3、食物要徹底煮熟燒透;
4、在安全的溫度下保存食物;
5、使用安全的水和食物原料。
食品安全問題分析論文好篇六
食品安全的風(fēng)險交流是食品安全控制和相關(guān)事件處理過程中必不可少的環(huán)節(jié)。做好食品安全風(fēng)險交流的主要目的(propose)在于:讓風(fēng)險分析過程透明化,收集和反饋相關(guān)信息,分析利益攸關(guān)者的風(fēng)險認知,給消費者提供信息和建議。通過過程透明,依據(jù)科學(xué)的風(fēng)險交流,有可能起到以下主要作用(benefits):
(1)使消費者更加信任風(fēng)險分析的結(jié)果,提高對風(fēng)險管理部門的信任度;
(3)便于消費者或利益攸關(guān)方更好地遵守管理措施或處理意見,使公眾或利益攸關(guān)方為緩解風(fēng)險造成的危機處理措施作貢獻,或使公眾在危機中有更好地反應(yīng)。風(fēng)險交流面對的事件常常包含熱點事件、群體的事件和突發(fā)事件,學(xué)者們總結(jié)的風(fēng)險交流原則為:
1)公開性原則食品安全管理過程或風(fēng)險分析過程要有一定的開放性,便于產(chǎn)業(yè)鏈上的利益攸關(guān)者參與或知情。這是因為公開性是透明性的基礎(chǔ)。
2)透明性原則透明性會鼓勵所有相關(guān)團體之間的合作,提高食品安全管理體系的認同感。這是因為消費者對供應(yīng)食品的質(zhì)量與安全的信心是建立在對食品控制運作和行動的有效性和整體性運作的能力之上的。應(yīng)允許食品鏈上所有的利益相關(guān)者都能發(fā)表積極的建議,管理部門應(yīng)對決策的基礎(chǔ)給以充分的解釋。
3)及時性原則食品安全事件有時具有突發(fā)性,涉及的消費者范圍廣泛,媒體關(guān)注度高等特點。及時的風(fēng)險交流可以降低事件升級為危機的可能性,降低消費者的擔(dān)憂和急躁情緒。讓消費者或涉事人員盡早知曉應(yīng)采取的措施和應(yīng)有的行動。
4)應(yīng)對性原則食品安全的風(fēng)險交流常常針對突發(fā)性食品安全事件、公共安全政策制定或輿論擔(dān)憂等。除了說明事件原因、決策依據(jù)及輿論背景或事實外,還必須考慮涉事人群的范圍,公眾的接受能力或水平,給出必要的措施建議或指導(dǎo)意見。
2食品安全風(fēng)險交流的基本方法
食品安全風(fēng)險交流的基本方法主要來自傳媒學(xué)、修辭學(xué)和心理學(xué)的消費行為研究(consump-tionbehaviorstudy)。目前,風(fēng)險交流研究領(lǐng)域的學(xué)者和實踐者主要總結(jié)了風(fēng)險交流的要素和技術(shù)技巧。食品安全風(fēng)險交流在實施層面和交流時應(yīng)考慮以下要素(elements):
1)過程(process)和消費者以及利益攸關(guān)者的相互交流。
2)時限(timing)貫穿整個風(fēng)險分析全過程,注意關(guān)鍵時刻的時間接點。
3)形式(form)用最便捷、最廣泛的手段傳遞風(fēng)險的信息和決策意見。
4)內(nèi)容(content)說明或解釋與事件有關(guān)的危害物、風(fēng)險等級、風(fēng)險相關(guān)因素,消費者的風(fēng)險認知及應(yīng)采取的措施。
5)參與者(who)風(fēng)險評估人、風(fēng)險管理者、消費者、食品和飼料經(jīng)營者、學(xué)術(shù)界和利益攸關(guān)方等。
6)干什么(what)解釋風(fēng)險評估的結(jié)果和風(fēng)險管理決策依據(jù)或意見基礎(chǔ)。食品安全風(fēng)險交流在實施過程中或交流現(xiàn)場應(yīng)注意以下方法或技巧(communicationskill),提升交流效果,化解矛盾或危機。
2)注意交流過程的雙向原則,傾聽和確認聽眾的需求。3)由于事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和時限性,所以應(yīng)在透明度、完整性及可讀性之間探討平衡性。
4)用定量的結(jié)論還是定性的結(jié)果表述風(fēng)險的不確定性和可信度。
5)了解“垃圾信息”對風(fēng)險交流的污染或干擾程度。
6)調(diào)查消費者或利益攸關(guān)者對風(fēng)險認知的概況。
7)分析消費者對風(fēng)險的可接受水平。
8)判斷消費者對零風(fēng)險不可能性的認知程度和容忍度。
3食品安全風(fēng)險交流的誤區(qū)或認知問題食品安全的風(fēng)險交流需要法規(guī)支持和規(guī)范指導(dǎo)。中華人民共和國食品安全法指出,國家建立食品安全風(fēng)險評估制度,對食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害進行風(fēng)險評估(第十三條)。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)食品安全風(fēng)險評估的結(jié)果、食品安全監(jiān)督管理信息,對食品安全狀況進行綜合分析。對綜合分析表明可能具有較高程度安全風(fēng)險的食品,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時提出食品安全風(fēng)險警示,并予以公布(第十七條)。國家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度(第八十二條)。制訂了由國務(wù)院行政部門統(tǒng)一公布的信息范圍?!妒称钒踩ā肺刺峒啊帮L(fēng)險分析”原則,因而不可能提及“風(fēng)險交流”。《食品安全法實施條例》也未對風(fēng)險交流做出較全面的解釋或說明。目前,風(fēng)險交流過程缺少法律地位。另外,有時還會把“風(fēng)險交流”理解為風(fēng)險管理,或認為是其組成部分,或簡單地把風(fēng)險交流理解為法規(guī)宣傳或媒體控制。風(fēng)險交流的行政職責(zé)模糊,食品安全管理和參與各方在風(fēng)險交流中的角色和任務(wù)還有待細化。食品安全風(fēng)險交流過程中存在一些明顯的理解誤區(qū),還需加深理解和克服。例如,把風(fēng)險交流理解為公共教育。風(fēng)險交流不是公共教育的主要原因在于風(fēng)險交流的對象不是“學(xué)生”,而是消費者;而消費者的構(gòu)成是十分廣泛的。把風(fēng)險交流理解為公共關(guān)系,常常認為官方或資源多的一方的報告一定是正確的,或官方的報告一定是最權(quán)威的。不能簡單地告訴消費者或公眾某種食品是安全的,這樣做的結(jié)果并不一定能使消費者放心。因為消費者希望了解決策的全部過程,所以決策的科學(xué)性和過程的透明度是提升風(fēng)險交流效果的基礎(chǔ)。風(fēng)險交流的官方投入或?qū)嵺`與消費者的滿意度不成比例。關(guān)于風(fēng)險交流的概念始于上世紀70年代,其得到國際公認僅始于上世紀末。其理論體系、研究方法、規(guī)范和指南還很不完善,甚至有些領(lǐng)域還屬于空白。目前,從業(yè)人員還需要專業(yè)基礎(chǔ)、專門的理論和技能訓(xùn)練,食品企業(yè)從業(yè)人員還需要有參與的熱情和能力。值得一提的是,提高消費者的認知水平和接受能力是一項長期的任務(wù),需要全社會的不懈努力。從技術(shù)和管理的角度來看,國際上在食品安全風(fēng)險交流的研究方面,非常重視風(fēng)險認知與風(fēng)險感知以及二者之間關(guān)系的研究。從事食品安全研究的專家和消費者對同一食品安全事件的反應(yīng)有諸多不同或距離,即真空地帶。不理解這些不同或不去縮小這種距離,就會影響到風(fēng)險交流的效果。就專家而言,有一定的知識背景,有自己的(主動型)認知能力,其研究報告或者言論均依據(jù)于事實或研究結(jié)果;交流的重點集中于導(dǎo)致食品安全事件的危害物是什么,導(dǎo)致危害的可能性有多大,還有那些危害的風(fēng)險不夠清楚或未知,即不確定性。而消費者參與風(fēng)險交流可能是基于自己的感受(被動型)或從媒體得到的信息,其判斷風(fēng)險的大小可能基于重要性,對自己的價值或主觀的影響大小。二者之間常常存在較大的距離。研究發(fā)現(xiàn)消費行為,包括文化背景,與食品安全事件及反應(yīng)程度有關(guān)聯(lián)。這些問題還需要食品安全專家、風(fēng)險交流專家、消費行為學(xué)家和管理專家等專業(yè)人員的共同努力,逐步縮小這一距離,縮小真空地帶。
食品安全問題分析論文好篇七
生態(tài)文明建設(shè),要尊重自然,做好生態(tài)環(huán)境保護。從農(nóng)業(yè)角度來說,要著力解決各類問題,包括化肥和農(nóng)藥污染問題、生活廢棄物污染問題等,營造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,保證食品安全。為了實現(xiàn)上述目標,需要加大資金和政策等的投入,落實各項建設(shè)措施。
生態(tài)農(nóng)業(yè)是基于生態(tài)理念,按照社會需求,采用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)方法,比如化肥和農(nóng)藥技術(shù)等,開展系列生產(chǎn)活動。食品安全問題,同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著直接的關(guān)系。基于此,生態(tài)農(nóng)業(yè)下的食品安全問題,成為了各級政府關(guān)注的重點問題。
2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)。
2.1化肥和農(nóng)藥污染。
從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境實際來說,化肥和農(nóng)藥污染威脅著食品安全。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,氮肥使用量過大現(xiàn)象較為普遍,利用率達到39%左右,經(jīng)過揮發(fā)和淋溶等途徑,能夠流入到水體以及空氣中,引發(fā)富營養(yǎng)化問題,進而影響著水質(zhì),使得農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境被污染。農(nóng)藥使用量過大,會影響生物新陳代謝,減少生物種類。
2.2畜禽糞便污染。
畜禽糞便和污泥等,會污染生態(tài)環(huán)境,威脅著食品安全。從當(dāng)前生態(tài)環(huán)境情況來說,養(yǎng)殖廠數(shù)量不斷增加,在養(yǎng)殖的過程中,隨意排放污水和畜禽糞便等,極易引發(fā)污染問題。部分養(yǎng)殖戶在處理死禽畜方面,選擇直接拋棄到坑塘,極易造成地表水富營養(yǎng)化,影響著民眾的健康。
2.3生態(tài)環(huán)境檢測難度大。
若想有效保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,需要實現(xiàn)大氣環(huán)境和水污染等的檢測全覆蓋。從實踐情況來說,環(huán)境污染防治工作質(zhì)量不高。由于缺少專用設(shè)備的支撐,加之檢測技術(shù)水平普遍不高,難以達到環(huán)境保護的要求,提高了檢測的難度[1]。
3.1加大生態(tài)環(huán)境保護力度。
在生態(tài)農(nóng)業(yè)背景下,若想做好食品安全問題的把控,要注重生態(tài)環(huán)境保護,落實各項法律法規(guī),推動農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)。具體從以下方面如下:(1)推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。加快品牌建設(shè),保證產(chǎn)地環(huán)境潔凈化,實現(xiàn)生產(chǎn)過程標準化。在監(jiān)督管理方面,要嚴格落實各項規(guī)則制度,實現(xiàn)制度化管控,使得食品質(zhì)量能夠達到相關(guān)標準。(2)加大環(huán)保技術(shù)推廣力度。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,常見的肥料和農(nóng)藥問題等,要加大技術(shù)推廣力度,加大測土配方施肥技術(shù)推廣力度。采取科學(xué)施肥和加大物理等系列措施,解決由于施肥和農(nóng)藥噴灑過量造成的肥力下降問題,同時能夠減少面源污染,最大程度上保證食品安全。(3)加大食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管力度。嚴格落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,針對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,開展全面的檢查,整治生態(tài)環(huán)境,保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。從食品生產(chǎn)全過程入手,做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,從根源上保證食品質(zhì)量。
3.2加大環(huán)境檢測投入力度。
從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)角度來說,需要加大資金投入力度,為環(huán)境檢測工作的開展,提供基礎(chǔ)保障。健全生態(tài)環(huán)境檢測系統(tǒng),力求實現(xiàn)指標體系全覆蓋,做好各環(huán)節(jié)的生態(tài)環(huán)境檢測工作,提高信息的專業(yè)性以及有效性。對于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量檢測和治理所使用的設(shè)備,要做到及時更新,保證設(shè)備的性能,進而保證檢測結(jié)果的真實性和有效性。除此之外,要加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測力度,提高檢測的質(zhì)量和水平。
3.3加大技術(shù)創(chuàng)新力度。
建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè),要緊緊圍繞食品安全問題,加大資源利用技術(shù)和垃圾處理技術(shù)等的研究以及推廣力度,運用科技大創(chuàng)新,促進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,加大農(nóng)業(yè)生態(tài)污染治理力度,為環(huán)境保護的實施以及農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè),提供有力的技術(shù)保障。結(jié)合實際情況,制定長遠發(fā)展規(guī)劃,積極采取各項措施,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥。相關(guān)部門和企業(yè)要加大技術(shù)投入,積極研發(fā)低毒農(nóng)藥,研發(fā)生態(tài)農(nóng)藥,減少農(nóng)藥污染問題的發(fā)生[2]。
3.4加快生態(tài)環(huán)境污染的治理。
對于現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問題,要積極采取有效的措施,控制污染問題,避免污染持續(xù)擴大,促進循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以某地區(qū)威力,為了解決禽畜養(yǎng)殖污染問題,開展了專項行動,推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式,改善生態(tài)環(huán)境污染問題。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局,劃定1257個禁養(yǎng)區(qū)域,總面積達到2357平方公里,半年時間內(nèi),關(guān)閉了703家禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場。結(jié)語生態(tài)農(nóng)業(yè)下,食品安全問題的有效控制,需要從生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面入手,加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問題治理力度,加大生態(tài)環(huán)境保護力度,加大環(huán)境檢測投入力度,加大技術(shù)創(chuàng)新力度,提升農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
參考文獻。
作者:周思宇單位:河北京安瑞能環(huán)境科技有限公司。
食品安全問題分析論文好篇八
創(chuàng)新: 本文從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程來看待食品安全問題,并提出人與自然的和諧問題是食品安全問題能否解決的關(guān)鍵所在。
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設(shè)的一個重要方面。食品安全與人民生命財產(chǎn)息息相關(guān)[1]。幾年來,被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮,受害者成千上萬。1998年,山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動全國,制假者被處以極刑,就是這樣,也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件,造成數(shù)十人中毒,13人死亡。制假售假者膽大妄為,無法無天,真是喪盡天良[1]。
過去,對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化,制度化,而是“救火”式的治理,哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕,屢禁不止,甚全有愈演愈烈之勢[2]。
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀:劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來的可能的負面效應(yīng);周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內(nèi)外人口流動的增加,新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等,還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢,概括起來,有如下三個特點[3]。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到,就怕你想不到[4、5]。
1.2產(chǎn)生原因
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進行分析有以下七點[6]:一、監(jiān)管疏漏,“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力,我國于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中,禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中,卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方,孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論,“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們,對于一個有爭議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒有精確的考證之前,任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動逃避責(zé)任,以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一,逃避責(zé)任的做法并不是個例,其實很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全,國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足,導(dǎo)致問題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵,由媒體片面報道引發(fā)的軒然大波,不得不通過權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來消除,包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實的嫌疑,或者說這樣的“失實”報道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴格的核實而避免。另外,同行業(yè)競爭對手的惡性競爭,也是導(dǎo)致此類“鬧劇”時有發(fā)生的原因。七、標準滯后,國家監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)國際標準及時修改舊標準,尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
人們對食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題,這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求,是一個由量變到質(zhì)變的過程,這種要求是合理的,也是需要不斷滿足的。但從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說,對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個由小到大的過程,就像一個人的成長一樣,我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì),擁有像成人一樣的言行,這對他的成長是不利的,讓一個孩子從小就像成人一樣,也是不現(xiàn)實的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,本來就要經(jīng)歷一個比較長的過程,要不斷積累經(jīng)驗,不斷成長壯大。在這個過程中,我們只有適當(dāng)適時地提出相應(yīng)的要求和標準,才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認識,只有有了產(chǎn)業(yè),才可能談到發(fā)展,才可能有質(zhì)量和安全[7]。
另一方面,社會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的,即便是在同一個時間段,其需求也是多樣性的,分不同層次的。目前,新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來,就是因為市場的需求越來越多樣化,越來越豐富多彩。同時,不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細觀察一下,就會發(fā)現(xiàn),我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求,而現(xiàn)實中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的,不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標準。我們好象還只是用一個同一質(zhì)量安全標準去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點,要保證質(zhì)量和安全,靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的,但從根本上來講,還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來保障。這種保障更持久、更有效。
社會發(fā)展到今天,我們的消費者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個從未有過的高度,這是一個以人為本的社會的合理要求,而我們對這些問題的認識還只剛剛開始。
這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題[7、8、9]。
堅持辯證思維看形勢,就要實事求是,從實際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面,要揭示事物的本質(zhì),必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢,全面看,看全面,認清客觀事物的實際狀況,防止“一葉障目,不見泰山;兩耳塞顯,不聞雷霆”。
堅持辯證思維看形勢,就要分清表里,透過現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次,區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾,區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面,不被表象遮眼,不被假象迷惑,從而認清趨勢,把握大局。
堅持辯證思維看形勢,就要堅持“兩點論”,防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時,也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時,也要看到存在的突出問題和嚴重危害,增強憂患意識和緊迫感;在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時,也要認清解決問題的有利條件,提高勇氣,增強信心。
堅持辯證思維看形勢,就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光,既聯(lián)系過去,也聯(lián)系現(xiàn)在和將來,看清發(fā)展過程,把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢,知形識勢,見微知著,審時度勢,因勢利導(dǎo),從而順應(yīng)規(guī)律,把握機遇,掌握主動權(quán),促進食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話,只有認清形勢,才能增強大局意識和責(zé)任意識,自覺地為國擔(dān)責(zé),為民分憂,保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題,從宏觀上看,自然與人類的和諧至關(guān)重要,這個關(guān)系直接影響著整個人類的食品安全問題,也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看,無論是國家,還是各監(jiān)管部門,乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無小事的角度出發(fā),完善政策、加強監(jiān)管、提高意識;從個人的角度看,不能只等著國家相關(guān)制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題,需要自覺環(huán)保、自覺加強對食品安全知識的獲取,時刻注意樹立科學(xué)飲食觀念,正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問題分析論文好篇九
隨著社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,食品的種類不斷豐富,現(xiàn)代餐飲服務(wù)業(yè)也取得了長足發(fā)展。現(xiàn)階段食品安全問題愈發(fā)嚴重,已經(jīng)威脅到了人們的身心健康甚至生命安全,如何加強對食品安全的監(jiān)管成為當(dāng)務(wù)之急。近年來食品量化分級管理制度已經(jīng)在北京等地的餐飲服務(wù)單位開始實施,實施效果如何還有待于進一步調(diào)研。本文首先介紹量化分級管理在食品藥品監(jiān)管中的重要性,其次介紹餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理存在的問題,最后對優(yōu)化與完善餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理進行探討。
餐飲服務(wù)單位;食品安全;量化分級
隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,食品安全已經(jīng)與人們生活和生產(chǎn)息息相關(guān),已然成為人們茶余飯后熱衷的話題。食品的基本功能是滿足人的日常能量和營養(yǎng)所需,食品的安全直接影響廣大群眾的健康與生命安全。國家的決策、餐飲企業(yè)的自覺和社會的監(jiān)督對于促進食品安全問題的有效解決有著重要的作用,而食品安全量化分級在食品安全評價、防范與管理中占據(jù)著重要地位。目前,國家正在制訂科學(xué)的監(jiān)管制度并采取有效的監(jiān)管模式來努力重塑國人對餐桌的信任,通過合理責(zé)任分擔(dān)來有效實施餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理制度,對餐飲安全進行動態(tài)評定與結(jié)果公開,意義十分重大。
餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理的意義有以下幾個方面:
(1)量化分級管理是杜絕食品安全隱患,確保食品安全的良策;
(2)量化分級管理是提高餐飲企業(yè)自律,增加行業(yè)信譽的必然要求;
(4)量化分級管理是科學(xué)配置餐飲監(jiān)督手段,提升監(jiān)督水平的有效方式。綜上所述,餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理的意義十分重要。
1、重視程度不夠
由于我國各地食品執(zhí)法監(jiān)督員素質(zhì)參差不齊,對量化分級管理認識的不同,各地的評級方式也不一致。一般的,食品主管部門只重視a級單位的評定,個別地方僅僅公示a級餐飲企業(yè)名錄,為a級餐飲單位懸掛牌匾。這種做法使餐飲單位誤認為a級的授牌是一種評獎評優(yōu)行為,而對被評為b、c級餐飲企業(yè)則抱有無所謂的態(tài)度,喪失了活動的初衷。而對于消費者來講,由于相關(guān)宣傳工作不深入、不到位、不全面,使食品安全量化分級管理制度僅僅被餐飲企業(yè)知曉,據(jù)1000份用餐顧客的網(wǎng)上調(diào)查顯示,知道食品安全量化分級管理制度的比例僅有不到2%。也就是說,因為不知道食品安全監(jiān)督存在量化分級管理制度,所以顧客在用餐時要考慮餐廳的分級情況。
2、加重執(zhí)法負擔(dān)
在我國,基層食品監(jiān)管部門數(shù)量較少,人員不足,因此全面落實量化分級管理制度比較困難。食品、藥品監(jiān)督部門合并后,部分地市主管餐飲的食品監(jiān)督員只有不到10人,而地級市的餐飲企業(yè)平均有5000~8000家左右,加之城鎮(zhèn)單位、學(xué)校、社區(qū)的餐廳、食堂數(shù)量龐大,對餐飲單位進行監(jiān)督檢查的頻次較多,工作量較大,餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理制度實施后,更加加重了執(zhí)法人員負擔(dān),使執(zhí)法人員心有余而力不足,加大了食品監(jiān)督人員的勞動強度和心理負擔(dān)。
3、量化標準欠缺
目前,我國對于餐飲業(yè)評級標準的評分指標是唯一的,對于餐飲業(yè)的特殊情況和不同特點(規(guī)模、經(jīng)營項目、周邊環(huán)境、經(jīng)營年限等),不宜適用相同標準。另外,評分表中關(guān)鍵監(jiān)督內(nèi)容比例過高,在實踐中很難嚴格按照關(guān)鍵項目進行測評,量化標準不夠細化,測評難度較大。
4、法律依據(jù)缺乏
在餐飲行業(yè)實施一項大規(guī)模的質(zhì)量監(jiān)督管理工作,法律依據(jù)是十分必要的。對于實施食品安全監(jiān)督量化分級管理制度而言,在我國的《食品安全法》中確找不到相關(guān)的法律依據(jù),因此執(zhí)行此項制度的效力明顯不足。
1、建立誠信檔案
誠信是企業(yè)生存的黃金之路。餐飲行業(yè)的誠信影響著企業(yè)的信譽和生存,關(guān)系到人民群眾的生命健康安全乃至社會的穩(wěn)定。因此,對于監(jiān)管部門來說,可以通過與國家征信系統(tǒng)有效銜接,把評級較差的餐椅企業(yè)及其負責(zé)人列入企業(yè)“黑名單”,建立信用檔案以增加違法成本,建立食品安全企業(yè)“紅黑名單”制度及行業(yè)退出機制。
2、加強企業(yè)自律
企業(yè)監(jiān)管固然重要,但餐飲企業(yè)才是食品安全的第一責(zé)任者,因此加強餐飲企業(yè)的行業(yè)自律十分重要。在日常管理中,餐飲企業(yè)應(yīng)以知責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)為己任,承擔(dān)一定的社會責(zé)任,在追求經(jīng)濟利益的同時也應(yīng)該堅持社會效益,加強食品安全管理的自我約束與自我管理,承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。
3、加大信息公開
信息不對等是目前餐飲企業(yè)量化評級管理的關(guān)鍵問題。餐飲服務(wù)企業(yè)是否誠信,最佳辦法就是公開透明的進行公示,發(fā)揮“紅黑名單”的作用,讓不誠信的餐飲企業(yè)及時曝光,讓違法行為在公眾面前無處躲藏。加大信息公開也有效遏制了違法行為,使餐飲企業(yè)更加自律,無形中也發(fā)揮了社會力量的監(jiān)督作用,營造出了良好的社會誠信氛圍。
4、完善法律法規(guī)
在當(dāng)前階段我國食品安全監(jiān)督管理體制正處于改革階段,現(xiàn)階段食品安全監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)始終還存有很多不完善的地方。針對于此,國家要切實結(jié)合我國食品行業(yè)發(fā)展狀況,同時結(jié)合當(dāng)前時期社會和人民對于食品安全的需求,以此來制定出完善的食品安全相關(guān)法律法規(guī)。如此一來,有了專門的法律法規(guī)指導(dǎo),餐飲企業(yè)日常工作的開展也就有了方向,同時也可以震懾那些不法食品企業(yè)。
5、加大懲處力度
根據(jù)筆者的觀點,當(dāng)前食品安全問題猖獗的根本原因在于相應(yīng)的懲處不夠嚴厲。故此,筆者認為在處理食品安全違法犯罪時,必須要進行嚴懲,即加大處罰分量。在當(dāng)前階段,很多食品安全懲處措施已經(jīng)和現(xiàn)實社會脫節(jié)了,難以起到嚴懲違法犯罪的作用。故此,執(zhí)法部門還需要進一步加強執(zhí)法力度和執(zhí)法廣度,一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,要在第一時間對其進行嚴厲的懲處。如此一來,方可使得其他不法分子安分守己。
6、加強輿論引導(dǎo)
廣播、電視、報紙的傳統(tǒng)媒體和手機、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的宣傳作用不容忽視。應(yīng)該充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,讓廣大消費者知曉當(dāng)前我國食品安全法律法規(guī)的政策規(guī)定,了解食品安全相關(guān)常識,發(fā)揮自媒體作用,通過媒體和自媒體曝光評級低的企業(yè),廣泛宣傳評級高的餐飲企業(yè),樹立媒體的監(jiān)督責(zé)任意識,促進消費者自身合法權(quán)益的有效維護。
7、暢通舉報渠道
餐飲服務(wù)食品安全投訴熱線是“12331”,而不是“12315”。能準確快速說出餐飲服務(wù)食品安全投訴熱線的公眾非常少,所以在日常監(jiān)管中要加強投訴舉報電話的宣傳,公眾知曉專門的投訴舉報熱線,讓投訴舉報熱線發(fā)揮更大的作用。同時,可設(shè)立網(wǎng)絡(luò)投足等多種舉報通道,使投訴舉報渠道多元化,從而形成合力,共同凈化餐飲服務(wù)食品市場。
綜上所述,餐飲業(yè)量化分級監(jiān)管人員要開拓工作思路,擴大服務(wù)內(nèi)容,堅持思想務(wù)實、工作落實、作風(fēng)踏實。秉承優(yōu)良傳統(tǒng),摒棄老舊觀念,改變工作作風(fēng),改善管理流程。通過建立科學(xué)、完善、規(guī)范的餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理評價標準和程序,構(gòu)建科學(xué)化、規(guī)范化、高標準、嚴要求的餐飲服務(wù)單位食品安全準入制度體系,可以進一步優(yōu)化、改善、提高本地區(qū)餐飲服務(wù)食品安全等級和監(jiān)管效能和水平,讓監(jiān)管資源得到更為嚴重科學(xué)合理的配置,只有這樣,才能真正提高餐飲業(yè)量化分級水平。
參考文獻
[3]佚名。北京市食品藥品監(jiān)督管理局《北京市餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理辦法(試行)》(征求意見稿)[j]。中國食品,2015,(5):136-137.
食品安全問題分析論文好篇十
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人民的生命安全問題逐漸被國家重點考慮,而加強食品安全是民生的大事,因此加強食品的安全管理成為黨和國家高度重視的問題。尤其是最近幾年的時間,國內(nèi)的食品安全事故不斷發(fā)生,這就引發(fā)了相關(guān)部門對食品安全問題的思考。實際上,食品安全問題并不是單一因素導(dǎo)致而成,它是涉及到食品相關(guān)領(lǐng)域的問題綜合體,即使在是原材料的供應(yīng)環(huán)節(jié)出了些許問題,也會嚴重導(dǎo)致食品事故,危害廣大消費者的身心健康,從而無法有效保障消費安全。由此可見,制定嚴格的監(jiān)管措施和監(jiān)測機制,采取有效的監(jiān)管措施,加大對食品安全的管制管理,至關(guān)重要。
一、我國食品供應(yīng)現(xiàn)狀。
通常情況下,食品的供應(yīng)并不是單一的過程,它涉及到各個方面,包括種植、加工等各個環(huán)節(jié),這就會存在著一些潛在的問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:供應(yīng)方面的問題。食品供應(yīng)的主要源頭是農(nóng)產(chǎn)品的種植和養(yǎng)殖方面,這對產(chǎn)品的安全有著直接的影響。目前,我國農(nóng)產(chǎn)品的種植和養(yǎng)殖經(jīng)常受到農(nóng)藥和化肥的污染,還有的農(nóng)業(yè)用水也已經(jīng)受到工業(yè)方面的污染,因此,消費者在食用的過程中,安全無法得到保障。建立相應(yīng)的監(jiān)管制度應(yīng)該是我國目前食品問題的主要問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,48.4%的種植地和養(yǎng)殖場周邊環(huán)境存在不同程度的污染源,35%農(nóng)民在生產(chǎn)中使用農(nóng)藥和獸藥時沒有經(jīng)過農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo),64%蔬菜上市前沒有進行產(chǎn)地檢驗。食品供應(yīng)鏈的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。從這一環(huán)節(jié)上來看,我國的食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本處于食品供應(yīng)鏈的前端,所以存在著各種問題,例如食品供應(yīng)鏈的規(guī)模小、管理差、技術(shù)性不強等問題。大部分的企業(yè)在生產(chǎn)食品的過程中都沒有統(tǒng)一的合格標準,沒有一定的安全控制意識,還有些企業(yè)一味的追求自身的利益使用過期或者是變質(zhì)的原料。這些都是影響食品安全的隱患,消費者長期使用影響生命安全。食品供應(yīng)鏈的流通環(huán)節(jié)。對這一部分的要求也是十分嚴格的,因為物流體系所需要的難度高、技術(shù)復(fù)雜,這些都嚴重的影響著我國的物流設(shè)施建設(shè),主要表現(xiàn)在幾個方面:我國的運輸設(shè)備不先進,很多的運輸設(shè)備都很落后,這些冷藏運輸?shù)闹饕歉删€運輸,這樣在運輸?shù)倪^程中就會由于各種原因而導(dǎo)致食物變質(zhì);其次,運輸?shù)某杀靖?,這就迫使企業(yè)尋找各種方法降低運輸成本,很有可能在運輸過程中出現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象。而且有些企業(yè)沒有專門的運輸工具、存儲地點和實際的操作經(jīng)驗。綜上所述,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,食品安全的供應(yīng)鏈逐漸變長,安全環(huán)節(jié)逐漸增多,所以,應(yīng)該建立安全供應(yīng)鏈管理機制,加強創(chuàng)新管理。
二、我國食品質(zhì)量安全供應(yīng)鏈的構(gòu)建。
一般情況下,我國的食品供應(yīng)鏈往往最大限度的減少成本,縮短供應(yīng)周期,保證物流的質(zhì)量,食品的安全供應(yīng)與其它產(chǎn)品的供應(yīng)有著很大的區(qū)別,它是以保障產(chǎn)品安全為主要的目標,采用全新的管理模式、協(xié)調(diào)監(jiān)管信息等方式保證食品供應(yīng)鏈的安全。包括很多的內(nèi)容,例如農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)、日常用品的加工生產(chǎn),加工完成之后的包裝過程。還有成品的運輸?shù)?。這些過程都是需要全程監(jiān)控的,建立多重的'監(jiān)測體系,這樣才能夠保證食品的供應(yīng)安全。
努力的創(chuàng)建食品安全供應(yīng)的平臺。每個過程中都有各自的特點,每個環(huán)節(jié)都要加強監(jiān)管,再搭建一個基于供應(yīng)鏈的食品品質(zhì)安全供應(yīng)平臺,在這個平臺上可以實現(xiàn)全程的信息交流和監(jiān)督,實現(xiàn)食品供應(yīng)鏈全過程的有效監(jiān)管,以及各個部門的信息流和貨物流的信息共享,這樣可以提高食品安全。此外,通過這種監(jiān)管方式還能夠降低人員的工作任務(wù)量,減少企業(yè)的人力成本,提高了食品安全管理的有效性和針對性,能夠保證企業(yè)產(chǎn)品的可追溯性,提高了產(chǎn)品的質(zhì)量安全,提升企業(yè)的科技含量和品牌價值;此外,還可以提高企業(yè)的運作效率,大量的減少行政成本,保證食品的衛(wèi)生安全,具有很大的社會效益和經(jīng)濟效益。推動現(xiàn)代化的食品物流配送中心建設(shè)。也是十分重要的一個環(huán)節(jié),在這個環(huán)節(jié)上如果加強監(jiān)管,能夠有效的保證食品免受污染。食品的配送能夠?qū)崿F(xiàn)食品的采購等功能,另外還附帶著配送和管理等,還可以對食品進行再加工處理。另外,專業(yè)的食品物流配送中心能夠可以免去傳統(tǒng)的運送中的各種漏洞,提高食品的質(zhì)量,還可以防止食品變質(zhì)或者是污染。食品物流配送中心有利于充分的收集食品質(zhì)量的信息,利用這些有效的信息來促使生產(chǎn)者不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。
食品安全問題分析論文好篇十一
1政府管制權(quán)責(zé)不明
我國食品安全目前實行的對對生活流通的各個環(huán)節(jié)分開監(jiān)管。這種管理模式由于權(quán)責(zé)不明,容易造成各部門的規(guī)章制度相互沖突、效率低下,一旦發(fā)生食品安全事件,各部門都推卸責(zé)任。此外,部門之間能否協(xié)調(diào)配合也會影響到整個食品監(jiān)管系統(tǒng)的正常運作。因此,應(yīng)積極推進食品安全管理體制改革,對行政部門設(shè)置進行優(yōu)化,避免分工重疊,提高管理效率。在立足本國實際情況的基礎(chǔ)上,建立起全國統(tǒng)一的跨部門食品安全管理機構(gòu),統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、控制,避免由于各部門的自身利益及專業(yè)著重點不同而導(dǎo)致規(guī)章制度的混亂。通過協(xié)調(diào)一致的立法、檢測、控制、執(zhí)行、科研、教育等,對食品生產(chǎn)流通的各個環(huán)節(jié)進行有效的管理。
2法律法規(guī)不健全
無論是中央政府還是各級地方政府都具有制定行相應(yīng)的規(guī)章制度的權(quán)利。我國的食品安全法規(guī)還很不健全,完善相應(yīng)的法律法規(guī)是解決我國食品衛(wèi)生公共管理過程中出現(xiàn)的問題的一個重要途徑。我國并沒有建立專門的食品安全的管理部門,對消費者的保護也僅僅在經(jīng)濟法的零散條文里。在這種狀況下,國家立法機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對法制建設(shè)的重視,此外各級地方政府也應(yīng)該因地制宜的選擇適合本地區(qū)的相應(yīng)的規(guī)章。
3食品標準不完善
我國的食品標準與國際食品安全基本標準和目前食品安全的實際需求都存在較大差距。中國乳品行業(yè)標準就曾被批評為是“世界最差標準”?!妒称钒踩ā返谌碌诙粭l明確指出:“食品安全國家標準由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負責(zé)制定、公布,國務(wù)院標準化行政部門提供國家標準編號?!庇纱丝闯?,政府已經(jīng)開始食品安全的強制標準體系的改革,但是要整合原有的國家標準、地方標準、企業(yè)標準,行業(yè)標準、建立規(guī)范、統(tǒng)一的標準體系,難度較大。此外還有許多標準不配套、技術(shù)含量低,這不僅表現(xiàn)在個體之間,更表現(xiàn)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工到流通的各個環(huán)節(jié);此外國家和地方標準之間還存在許多盲點。食品安全標準體系應(yīng)該按照國際標準及時快速的更新食品安全標準,提高食品安全的范疇,盡快全面與國際標準完美對接,改變我國食品安全標準繁多雜亂的現(xiàn)象。
4信息不對稱
信息不對稱容易導(dǎo)致逆向選擇,引發(fā)道德風(fēng)險,導(dǎo)致食品安全事件層出不窮。食品安全信息的不對稱主要表現(xiàn)在以下兩個方面:1生產(chǎn)者與消費者的信息不對稱由于存在信息不對稱,消費者不能及時準確的分辨合格商品與不合格商品,無法對生產(chǎn)廠商的食品安全管理活動進行有效的評價、約束與激勵。產(chǎn)品市場上需求決定供給,當(dāng)消費者無法區(qū)分安全食品時,無法正確引導(dǎo)生產(chǎn)者的生產(chǎn)活動,從而使得合法的生產(chǎn)者的.利益得不到保障。2監(jiān)管者與消費者的信息部對策各級職能部門的信息透明度不高,信息不能有效的被消費者獲取,此外,有些部門的公信力不夠,所發(fā)布的信息不能被消費者信任。鑒于這種情況,食品安全監(jiān)管部門應(yīng)該加強與消費者的信息溝通,做到信息公開透明,也可以讓消費者參與到食品的安全管理中。消費者可以向政府部門反映食品安全管理中出現(xiàn)的問題;也可以結(jié)合實際情況提出食品標準法規(guī)的制定意見,從而使法規(guī)與標準更具實用價值。3監(jiān)管部門的信息不對稱第一,監(jiān)管部門內(nèi)部。監(jiān)管部門內(nèi)部的信息不對稱主要體現(xiàn)在上下級職能部門之間,由于上級一般通過各類指標對下級部門進行考核。鑒于此,有些下級部門為了自身利益可能會向上級提供不正常信息。第二,監(jiān)管部門之間。各部門在進行食品安全管理時不能有效溝通,各部門的信息不能被其他部門充分利用,在食品安全管理中,造成了消極影響。
5索賠制度不完善
目前我國食品安全事件的索賠制度問題較多,首先懲罰力度不夠,只有行政處罰,而且非法所得遠遠大于處罰損失。再者,我國對食品安全事件的賠償訴訟仍然實行誰主張誰舉證的原則。索賠制度的完善應(yīng)從以下兩個方面著手。
1加大懲罰力度。對于違反食品安全相應(yīng)法規(guī)的生產(chǎn)者處以高額罰款,情節(jié)嚴重的,追究其刑事責(zé)任。
2確立舉證責(zé)任倒置原則由于信息不對稱以及食品安全的專業(yè)性,在相關(guān)訴訟案件中消費者舉證往往比較困難。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)證明自己履行了法定義務(wù)的責(zé)任。
3建立食品安全事故國家先行賠償制度消費者在食品安全問題引發(fā)的糾紛中,往往處于弱勢,受害者的賠償金額遲遲得不到落實,為了解決這種情況,國家可以先對受害者進行賠償,然后由政府部門依法向責(zé)任廠商追償,并進行處罰。國家先行賠償?shù)馁Y金主要來自食品行業(yè)企業(yè)出資和社會捐款。結(jié)論食品安全問題關(guān)系到每一位公民的健康安全,我國的食品安全問題不容忽視,嚴重侵害了消費者的合法權(quán)益,不僅傷害了給消費者的健康和安全,也大大影響了政府的公信力。雖然,近年來,我國的食品安全監(jiān)管制度在不斷地完善,但仍然問題不少,我國食品安全監(jiān)管的完善之路仍然艱巨。我們相信,只要各級主管部門不斷協(xié)調(diào)配合,吸收借鑒國外現(xiàn)金的管理經(jīng)驗,我國的食品安全監(jiān)管將會的到長足發(fā)展。
食品安全問題分析論文好篇十二
全市各餐飲服務(wù)單位:
食品安全,事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定大局。為進一步強化全市餐飲行業(yè)遵紀守法、誠信經(jīng)營意識,加強行業(yè)自律,提高餐飲行業(yè)自身管理水平,防止食物中毒事件發(fā)生,確保廣大消費者的飲食安全,樹立企業(yè)講道德、守信用的良好形象,我們向全市餐飲服務(wù)行業(yè)發(fā)出如下倡議,并接受社會各界監(jiān)督。
一、遵守法律法規(guī)。嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《食品添加劑使用標準》(gb2760―20xx)等法律法規(guī)和食品安全標準,切實履行餐飲服務(wù)單位食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任,視食品安全為企業(yè)生命,承擔(dān)社會責(zé)任,對廣大人民群眾飲食安全負責(zé)。
二、堅持持證從業(yè)。保證在取得《餐飲服務(wù)許可證》的前提下從事餐飲服務(wù),不超范圍經(jīng)營;保證餐飲從業(yè)人員持有效健康證上崗,并建立餐飲從業(yè)人員健康檔案,嚴格落實晨檢和“五病”(痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動期肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚?。┱{(diào)離制度;積極參加食品藥品部門組織的餐飲安全知識培訓(xùn)。
三、嚴格行為自律。決不購買、存儲、使用亞硝酸鹽和銷售織紋螺、河豚魚等有毒有害食品;決不采購、加工、銷售、使用《食品安全法》規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品及其輔料;決不添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑;決不經(jīng)銷“三無”和過期、變質(zhì)、假冒、偽劣食品;決不從證照不全的供貨商進貨。
四、強化安全管理。建立健全食品安全管理制度,完善食品安全管理設(shè)施;配備專(兼)職食品安全管理員,制定并實施企業(yè)員工食品安全知識培訓(xùn)計劃;認真落實進貨臺賬登記、采購查驗和索證索票制度;食品庫房內(nèi)不存放有毒有害物品和不潔物品;完善經(jīng)營場所的'衛(wèi)生條件和設(shè)施,做到衛(wèi)生、整潔、安全。
五、嚴格規(guī)范操作。認真落實《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》,食品原料和半成品分開存放;熟制食品做到燒熟燒透,隔夜飯菜要重新加工;冷凍食品加工存儲符合規(guī)范;涼菜間要配備二次更衣室并做到衛(wèi)生潔凈;落實餐飲具、工用具、容器清洗消毒制度;餐除垃圾按規(guī)定存放及時清運。
六、堅持誠信經(jīng)營。以誠信為本,口碑為重,堅持做良心食品、放心食品;主動組織開展食品安全法律法規(guī)及科普知識的宣傳教育,提供科學(xué)消費信息,倡導(dǎo)健康飲食行為。
七、支持依法監(jiān)管。大力支持和主動配合食品藥品監(jiān)管部門依法監(jiān)管,自覺接受新聞媒體、社會公眾的監(jiān)督,積極全面提升食品安全水平。
保護人民的飲食安全,是我們每個人應(yīng)盡的責(zé)任。
食品安全問題分析論文好篇十三
1.1學(xué)生缺乏食品安全知識
當(dāng)前,高校大學(xué)生面對較大的學(xué)習(xí)壓力,加之在大學(xué)校園中各種各樣的活動較多,大部分同學(xué)在日常生活中飲食都講究以簡餐為主,對于食品的安全性問題缺乏關(guān)注度,更無從談起對食品安全性問題的了解。同學(xué)們對食品安全的認識多是來源于網(wǎng)絡(luò)和媒體,但是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境開放的特性造就了一些虛假消息的盛行,而大學(xué)生在缺乏相關(guān)知識的前提之下就無法對這些消息進行正確的判斷。
1.2學(xué)校周圍環(huán)境不盡人意
由于高校學(xué)生人數(shù)眾多,食堂的數(shù)量和容量都無法滿足所有學(xué)生一次性就餐,加之食堂的菜式花樣并無法滿足所有學(xué)生的口味。因此,學(xué)校周邊小攤點或小餐館的生意就顯得異常紅火。然則,這種低成本的經(jīng)營方式過度依賴于經(jīng)營者本身的道德素質(zhì)而無法保證食品安全的穩(wěn)定性。學(xué)生對于就餐地點的選擇往往是偏向于口感以及經(jīng)濟實惠,而對食品的安全性卻是最容易忽略的環(huán)節(jié)。
1.3包裝食品的容器不衛(wèi)生
科技的進步和發(fā)展給人們的生活帶了極大的方便,同樣給當(dāng)今大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活帶來翻天覆地的變化。網(wǎng)絡(luò)化的購物思想已經(jīng)深入到了人們生活中的方方面面,在學(xué)生群體中帶來最顯著的影響就是外賣的盛行,“123外賣網(wǎng)”、“餓了么外賣網(wǎng)”和“美團網(wǎng)”等外賣訂餐的優(yōu)惠舉措更是將大學(xué)生的三餐網(wǎng)購活動推到了另一個高峰。由此帶來的最大問題便是一次性餐具的衛(wèi)生問題,學(xué)生們往往會被一次性餐具潔白的外表所欺騙。另外,當(dāng)代大學(xué)生的作息時間一般都偏晚,因而,早餐多選擇打包帶走另擇時間解決的方式,這就出現(xiàn)了許多利用紙袋子做為打包袋的現(xiàn)象。但是紙包裝袋也有可能會出現(xiàn)污染、包裝紙涂蠟使其含有過高的多環(huán)芳烴化合物、彩色顏料污染和揮發(fā)性物質(zhì)、農(nóng)藥及重金屬等化學(xué)殘留物的污染等問題。
1.4食物的搭配不合理
現(xiàn)在,大學(xué)對大學(xué)生的身體素質(zhì)忽略較多,加之學(xué)生不規(guī)律的作息時間和飲食方式造成了學(xué)生的身體素質(zhì)偏差,特別是腸胃問題。如果不注意食物的搭配就容易造成腹瀉等問題,如:牛奶與葡萄、橘子共用或蜂蜜與豆腐同食等。而大學(xué)生由于缺乏獨立生活的經(jīng)驗,往往缺乏這方面的知識。另外,對于一些常見的有毒動植物等常識也應(yīng)進行普及。
當(dāng)前,國內(nèi)高校中關(guān)于食品安全教育的形勢不容樂觀;相對來說,大學(xué)生是受教育較高的群體,他們對食品安全的認識和態(tài)度從很大程度上反映了中國食品安全的教育水平。大學(xué)生的食品安全知識、態(tài)度、行為不僅關(guān)系到身的健康,還將對他們將來服務(wù)的人群產(chǎn)生廣泛影響。因此有必要對大學(xué)生進行食品安全相關(guān)知識的普及教育。具體普及方法有以下幾種:
2.1開設(shè)《食品安全》公共選修課,是一個最佳的方式
公共選修課是適應(yīng)加強素質(zhì)教育,促進學(xué)生個性發(fā)展,拓寬學(xué)生知識面,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的重要課程,是高校教學(xué)計劃不可分割的組成部分。為了對高校在校大學(xué)生加強食品安全相關(guān)知識傳播,使大學(xué)生對食品安全有一個清晰的概念和清楚地認識,在日常生活中對“吃”的要求不在僅僅局限于口感和經(jīng)濟上考慮。有必要在高校中開設(shè)《食品安全》公共選修課對非專業(yè)學(xué)生進行普及教育,特別文科生在高中分文理科后就甚少涉及生物化學(xué)等相關(guān)內(nèi)容,其在面對食品選擇時更盲目,所以可利用公共選修課的課程對食品安全中涉及到的食品的污染因素、食品添加劑和轉(zhuǎn)基因食品等問題進行教學(xué),另外可適當(dāng)補充一些食品營養(yǎng)學(xué)得內(nèi)容來豐富課程,如:人體所需要的營養(yǎng)素種類、中國居民膳食指南和膳食寶塔等。以此來讓高校大學(xué)生在日常生活中對食品有一個理性的認識。
2.2充分利用校園微信,推動普及食品安全相關(guān)知識
信息數(shù)字化的發(fā)展,推動了手機的應(yīng)用。微信做為一個大眾化的聊天工具,已經(jīng)普遍出現(xiàn)了高校大學(xué)生的日常生活中。微信朋友圈是一個分享個人心情、經(jīng)歷的平臺,更是傳播知識的良好平臺。利用微信及微信朋友圈平臺,將食品安全相關(guān)知識與學(xué)校周邊的環(huán)境相結(jié)合,以學(xué)生為主體去發(fā)現(xiàn)學(xué)校周邊存在的食品安全隱患,提高高校在校大學(xué)生的飲食安全。
2.3調(diào)動各級學(xué)生協(xié)會,舉辦多種形式活動,有力促進食品安全知識的提高
在高校中,學(xué)生會做為一個特殊的存在,管理學(xué)生又服務(wù)于學(xué)生。在高校中進行食品安全教育也應(yīng)充分利用學(xué)生會這個群體。在大學(xué)里,各種各樣的活動豐富多彩,學(xué)生會也應(yīng)定期舉行一些活動來傳播食品安全等相關(guān)知識,如:制作海報進行食品安全宣傳;舉行食品安全知識或生活常識小競賽,既培養(yǎng)了學(xué)生的競爭意識又豐富了同學(xué)們的知識;定期舉辦廚藝大賽,讓同學(xué)們自己動手diy食品,借由這個過程讓同學(xué)們了解食品的加工手段、加工過程和食品加工過程中涉及到食品添加劑等,同時在比賽的過程中進行食品安全的教育。除了學(xué)生會,還有各種學(xué)生協(xié)會??山⒁恍┡c食品相關(guān)的協(xié)會,如:食品營養(yǎng)協(xié)會等,以此來吸收一些對食品感興趣,對食品安全較關(guān)注的同學(xué)。以協(xié)會的名義舉辦一些食品安全宣傳活動;對網(wǎng)絡(luò)上報道的一些食品安全問題進行解析等;包括一些專業(yè)交流會,讓同學(xué)們就自己日常生活中的碰到的食品問題進行交流、共同探討。當(dāng)然,在協(xié)會當(dāng)中必然要有一些食品相關(guān)專業(yè)的同學(xué)或者是老師,以便負責(zé)對一些專業(yè)問題進行解答,對日常飲食習(xí)慣進行指導(dǎo)。
2.4組織參觀食品工廠,親身實踐和參與
平時大家在超市買的食品大多是成品,然而對于食品的加工過程一無所知,一包泡面有多種調(diào)料,但是泡面是怎么制作?調(diào)料又是如何調(diào)配?如果沒有一個清晰的觀感,就不容易在根本上對食品形成全面而又理性的認識,也就造成了大部分人都會有許多的誤區(qū),如:食品添加劑就是不安全的標志等等。組織同學(xué)們?nèi)ナ称窂S參觀具有非常強的實際意義。在食品的生產(chǎn)線上,對食品的原材料、生產(chǎn)流程和生產(chǎn)工藝有了一個全面透徹的認識之后,學(xué)習(xí)食品的理論知識時得心應(yīng)手定是水到渠成的事,同時對食品的安全也會有了更深一步的認識。參觀結(jié)束后,理應(yīng)做好總結(jié),詳細記錄下自己的見聞,以便在日后指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)和生活。
經(jīng)濟的快速發(fā)展對人才的需求是越來越多、也越來越高。良好的身體素質(zhì)必然會使步入工作崗位的大學(xué)生在競爭中處于優(yōu)勢。健康的飲食方式和飲食條件是造就良好身體的前提,高校只有在飲食上先行保證安全才能促進大學(xué)生的健康成長。學(xué)校后勤集團管理好食堂的原材料進貨、清潔加工以及提供干凈衛(wèi)生的用餐環(huán)境;學(xué)校定期組織舉辦相關(guān)活動并開設(shè)《食品安全》公選課進行普及教育;學(xué)生除了要學(xué)好自身專業(yè)知識以外還要把握一切機會盡自己所能學(xué)習(xí)一些食品安全的相關(guān)知識,盡量養(yǎng)成自己良好的生活習(xí)慣:合理飲食,不偏食、不暴飲暴食;購買食物懂得關(guān)注保質(zhì)期、食物配料表,而不再是關(guān)注價格和品牌以及過分相信廣告的宣傳效果。只要做好以上幾點,相信在高校中及周圍必要會有一個良好的食品環(huán)境,大學(xué)生的身體健康必然會從某種程度上得到一定的保障。
食品安全問題分析論文好篇十四
摘要:農(nóng)業(yè)在我國的經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著非常重要的地位,其關(guān)乎著國家發(fā)展與人民群眾的衣食住行?;诖?,保障農(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,無疑對我國的國民經(jīng)濟起著促進作用。本文從我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的相關(guān)問題著手,進行如下分析與闡述,并提出相關(guān)解決對策,以供參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;存在問題;發(fā)展對策。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國民經(jīng)濟現(xiàn)代化的基礎(chǔ),同時也是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟今后發(fā)展的勢趨,為實現(xiàn)農(nóng)民富裕、縮小工農(nóng)差別與城鄉(xiāng)差別,就要以科學(xué)技術(shù)為支柱,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為中心內(nèi)容,完善社會主義經(jīng)濟體系,逐漸縮小工農(nóng)、城鄉(xiāng)差距,最終實現(xiàn)共同富裕,以及城鄉(xiāng)一體化。
1我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的相關(guān)問題。
1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)技術(shù)含量不高當(dāng)下,我國科技發(fā)展,以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施仍相對比較落后,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)率也較低,科技含量不高。我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才不足等,無法適應(yīng)與滿足我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求,無疑對農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與推廣產(chǎn)生較大影響與制約,阻礙了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
1.2農(nóng)業(yè)勞動力過剩且素質(zhì)較低。自改革開放以來,雖然有大量的農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門,但當(dāng)下農(nóng)業(yè)勞動力的'就業(yè)壓力依然嚴峻。剩余勞動力能否順利轉(zhuǎn)移,以及勞動素質(zhì)的提升問題,都會對城鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展與社會的穩(wěn)定產(chǎn)生較大影響。
1.3結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)模不大,產(chǎn)業(yè)機構(gòu)調(diào)整緩慢盡管農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)已逐步優(yōu)化,但總體上產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,加之受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響,農(nóng)民思想觀念仍然較落后,缺乏主動性和創(chuàng)造性,更缺乏發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)有的超前意識、競爭意識、品牌意識,以及市場經(jīng)濟意識。除了少量的農(nóng)場外,大都是一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟,這種情況的存在,無法帶動我國農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟向前發(fā)展,同時也降低了勞動生產(chǎn)效率。
1.4財政對農(nóng)業(yè)的投入不足,發(fā)展緩慢缺少資金引進新技術(shù)、新品種;缺少經(jīng)費搞示范、做推廣;缺少經(jīng)費對病蟲害進行防控,以及農(nóng)民技術(shù)、技能的培訓(xùn)等方面,也是由于經(jīng)費的不足,影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進程。
1.5農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后,機械化水平不高。生產(chǎn)技術(shù)的整體水平較低,機械化水平也不高,與發(fā)達國家差距較大,我國科技對農(nóng)業(yè)貢獻率也遠不及發(fā)達國家。尤其是我國加入wto后,我國農(nóng)業(yè)更加面臨國際規(guī)模農(nóng)業(yè)的巨大競爭壓力。加之我國農(nóng)業(yè)發(fā)展粗放式的經(jīng)營方式,對生態(tài)環(huán)境造成較大破壞,使大量水土流失、土地沙化,以及旱澇等自然災(zāi)害加劇惡化,大大降低了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。
食品安全問題分析論文好篇十五
本文首先從近年來所發(fā)生的食品安全事件入手,分析了目前食品安全存在的隱患以及在受理食品安全工作中形成的檔案資料規(guī)范化管理方面存在的問題,其次闡述了食品檢驗檔案信息化管理應(yīng)采取的對策,最后強調(diào)人才的培養(yǎng)是實現(xiàn)食品檢驗檔案信息化管理的關(guān)鍵。
食品檢驗;檔案信息化管理;人才培養(yǎng)
疾病預(yù)防控制中心的主要職責(zé)是保障人民群眾的身體健康,維護社會穩(wěn)定,可是近年來發(fā)生的“地溝油”“瘦肉精”“毒生姜”等食品安全事件已對人民群眾的健康造成了嚴重的威脅。因此,作為疾控中心的工作人員我們有責(zé)任和使命對食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)進行嚴格監(jiān)管,在強調(diào)食品生產(chǎn)經(jīng)營者必須保證食品安全、承擔(dān)社會責(zé)任的同時,要了解食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的重要性,因為它是食品監(jiān)管工作不可缺失的組成部分和重要的輔助工具,對食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)監(jiān)管過程中形成的各種記錄資料進行規(guī)范化管理,能為食品安全監(jiān)管工作的正常、有效運行提供有力的保障。
食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作,是指過去和現(xiàn)在的食品安全監(jiān)管部門在從事食品安全監(jiān)督檢查、監(jiān)測、許可等活動中直接形成的對監(jiān)督機關(guān)和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作規(guī)范化管理的作用包括以下三個方面。
1.1了解食品生產(chǎn)經(jīng)營狀況
完整、規(guī)范的食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作包含了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的單位名稱、地址、負責(zé)人、經(jīng)營項目、聯(lián)系方式、許可辦理情況、從業(yè)人員健康檢查情況以及抽樣檢測情況、日常監(jiān)督情況、投訴舉報情況、行政處罰情況等內(nèi)容。利用這些檔案資料有利于監(jiān)管者了解食品生產(chǎn)經(jīng)營者的經(jīng)營狀況,以便及時、準確發(fā)布食品安全相關(guān)信息,引導(dǎo)社會公眾進行安全、健康的飲食消費。
1.2掌握食品安全監(jiān)管概況
食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作詳細記載了日常監(jiān)管工作中的各種信息,是日常監(jiān)管工作的真實記錄。通過研究食品安全監(jiān)管工作檔案,可以獲知區(qū)域食品安全監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)督頻率、食品相關(guān)產(chǎn)品的抽檢合格率等指標,有利于掌握區(qū)域食品安全監(jiān)管情況,從而指導(dǎo)食品安全監(jiān)督機構(gòu)高效開展食品安全監(jiān)督。
1.3提供食品安全措施實施依據(jù)
隨著社會的發(fā)展,科學(xué)管理和有效利用檔案已成為食品安全監(jiān)管工作的重要環(huán)節(jié)。通過分析食品安全監(jiān)管工作檔案,監(jiān)管部門能對一些食品安全風(fēng)險進行預(yù)測,從而有目的地開展食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測,由此制定預(yù)警工作計劃,采取有效的食品安全防控措施。
2.1制度不健全
食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作制度建設(shè)不健全,沒有針對食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的規(guī)范制度,使得食品安全監(jiān)管檔案工作無法做到標準化、規(guī)范化,其工作開展也得不到有力保證。
2.2歸檔意識不強
一些同志對食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作的檔案重要性認識不深,忽視食品安全監(jiān)管工作檔案資料的收集、整理、歸檔和利用工作,導(dǎo)致食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作歸檔材料內(nèi)容不全,歸檔形式多樣,而且檔案遺失、損壞等現(xiàn)象時有發(fā)生。
2.3管理水平不高
目前,監(jiān)督員隊伍的專業(yè)素質(zhì)和工作能力參差不齊,部分人員專業(yè)知識老化,對新知識學(xué)習(xí)能力不強,計算機操作水平跟不上時代發(fā)展的需要;加之近年來由于機構(gòu)改革、人員輪崗等原因,致使食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的管理水平不高,食品安全監(jiān)管工作檔案的延續(xù)性受到了嚴重影響。許多評先評優(yōu)、提檔升級、行政處罰等重要檔案材料未能及時歸檔,使食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全信息不能全面、準確地顯示出來。
2.4信息化建設(shè)不夠
當(dāng)前,人民群眾對自我保健高度重視,對食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作也提出了更高的要求。如果還停滯在保持紙質(zhì)檔案的收集階段,面對不斷增多的電子檔案、聲像檔案的收集認識不上去,檔案的開發(fā)利用僅靠傳統(tǒng)的管理方法和落后的技術(shù)手段,想迅速準確地查找出利用者所需的檔案材料存在一定困難。因此,只有逐步改變原來落后單一的手工操作方式,代之以現(xiàn)代科學(xué)的管理方法和先進的科學(xué)技術(shù),開發(fā)食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的管理軟件數(shù)據(jù)庫,利用計算機和計算機網(wǎng)絡(luò)進行食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案的整理、立卷、編號、制作檢索工具、存儲、查找調(diào)閱,才能迅速、準確、全面、系統(tǒng)地管理和提供檔案材料,充分發(fā)揮檔案的作用。
2.5資金投入力度不夠
加快食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作規(guī)范化、信息化建設(shè),需要資金的保證。檔案室、檔案柜、檔案盒,還需要計算機、路由器、掃描儀、打印機、復(fù)印機等設(shè)備,開通內(nèi)部局域網(wǎng),連接外部因特網(wǎng),進行信息安全防護等等,這些建設(shè)都需要大量的資金投入。而當(dāng)前大部分區(qū)級疾控中心沒有投入資金和人員開發(fā)相應(yīng)的管理軟件,還是停留在原有的手工管理基礎(chǔ)上,這樣就使得食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的'信息資源不能充分利用,發(fā)揮其應(yīng)有的價值。
3.1完善制度,加強管理
健全的食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作管理制度是檔案規(guī)范化管理的重要保障。因此,應(yīng)建立食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作的檔案管理與收集、整理、保護和利用等方面的制度,加強對工作檔案轉(zhuǎn)遞、歸檔、存檔、保管等各項工作的規(guī)范管理,加快食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案現(xiàn)代化的步伐。
3.2提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)
至今仍有不少食品監(jiān)督員,對食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案管理意識還較淡薄。認為檔案工作可有可無,認識不到檔案工作在防病治病中的重要性和必要性。針對上述情況,我中心把檔案管理工作納入重要議事日程,與防病業(yè)務(wù)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展。讓全體職工都能充分認識檔案的重要性,認識檔案與自己日常工作和生活的密切關(guān)系,同時,將檔案管理工作納入目標管理,從而促進全員檔案意識格局的形成。使中心的檔案為衛(wèi)生防病工作充分發(fā)揮其社會效益。
3.3更新知識,加強培訓(xùn)
要加強對食品監(jiān)督員檔案管理相關(guān)知識的培訓(xùn),使其了解食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案是由哪些類型的文件材料組成的,日常監(jiān)管中哪些資料屬于有保存價值的材料,以及如何進行整理、歸檔等等。同時,食品安全監(jiān)管工作人員要加強對計算機網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí),不斷更新知識結(jié)構(gòu),以適應(yīng)信息化社會的需要。
3.4加強檔案信息化人才的培養(yǎng)
檔案信息化管理以計算機技術(shù)為載體,需要有檔案管理軟件、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的人才。檔案信息化工作非一般打字員就能勝任,如果檔案管理人員沒有現(xiàn)代化意識,縱使有一流的管理設(shè)施,也不能算檔案管理現(xiàn)代化。
因此,要培養(yǎng)復(fù)合型的人才,既要通曉檔案專業(yè)知識,又應(yīng)會計算機操作技能,更要懂得科學(xué)的管理方法。所以,要加強培養(yǎng)檔案人員駕馭現(xiàn)代化設(shè)備的能力,定期組織檔案人員去參加培訓(xùn),學(xué)習(xí)計算機知識、檔案專業(yè)知識,提高檔案人員的業(yè)務(wù)能力;學(xué)習(xí)探索檔案管理新模式;檔案工作人員更要增強工作責(zé)任感,要深刻認識到加強自身素質(zhì)修養(yǎng)的必要性,面對信息技術(shù)帶來的挑戰(zhàn),努力學(xué)習(xí)掌握和提高應(yīng)用計算機、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的能力和水平,對骨干人才進行重點培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
同時,推廣食品安全監(jiān)管及食品檢驗管理系統(tǒng)的運用,推進食品安全監(jiān)管工作檔案綜合目錄數(shù)據(jù)庫的建設(shè),實現(xiàn)日常監(jiān)管工作信息的電子檢索,只有這樣才能很好地應(yīng)用管理軟件管理好本單位的食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案,為廣大人民群眾的身體健康提供有力的保障。
總之,我們食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作人員要肩負起保障人民群眾身體健康、維護社會穩(wěn)定的重任,不斷提高自身素質(zhì),深入開發(fā)完善食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案管理信息系統(tǒng),多途徑、多層次培養(yǎng)人才,這是保證食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作正常、有效運行的根本對策。
食品安全問題分析論文好篇一
目前, 食品添加劑得到了廣泛的使用, 其能夠有效保鮮, 促使食品品質(zhì)得到改善, 但是也帶來了一些問題, 因為不規(guī)范的使用, 很容易導(dǎo)致食品安全問題, 威脅到消費者的生命財產(chǎn)安全。針對這種情況, 就需要采取相應(yīng)的措施, 規(guī)范食品添加劑的使用, 保證食品質(zhì)量安全。
社會經(jīng)濟的發(fā)展, 在較大程度上改變了我國食品消費結(jié)構(gòu)。食品工業(yè)發(fā)展迅速, 我國人民吃得飽的問題已經(jīng)得到了解決, 未來開始充分重視如何吃得好。在各式各樣的食品中, 添加劑扮演著日趨重要的角色, 存在著較大的風(fēng)險, 很容易出現(xiàn)食品安全問題。
食品添加劑概述
目前, 在食品添加劑定義方面, 各個國家還沒有完全統(tǒng)一。我國在20世紀90年代在相關(guān)法律法規(guī)中明確定義了食品添加劑, 其主要目的是為了對食品的色香味等品質(zhì)進行改善, 滿足加工工藝需求和防腐需求, 分為人工合成、天然物質(zhì)等兩大類型。相關(guān)的調(diào)查研究表明, 進入新時期后, 我國食品添加劑發(fā)展迅速, 類型多樣, 已經(jīng)出現(xiàn)了超過20種食品添加劑, 品種超過2 000多個, 其中, 最為經(jīng)常見到的添加劑有甜味劑、抗氧化劑, 等等。
我國食品添加劑使用過程中出現(xiàn)的問題
調(diào)查發(fā)現(xiàn), 目前我國很多食品安全問題都是因為濫用添加劑造成的, 其中, 最容易出現(xiàn)的有以下這三類問題。
過量使用食品添加劑
雖然我國在相關(guān)食品法規(guī)中明確規(guī)定了食品添加劑的最大用量、標準用量等一系列標準, 但是部分商家為了實現(xiàn)產(chǎn)品利潤提升的目的, 會將大量的食品添加劑使用到食品中, 以便優(yōu)化食品顏色、提升食品口感, 擴大食品銷量。雖然采取本種方法, 食品的使用期限得到延長, 食品外觀更加好看, 卻對消費者的身體健康造成了嚴重影響。
使用劣質(zhì)的食品添加劑
現(xiàn)階段, 我國出現(xiàn)了較多種類的食品添加劑, 很多食品添加劑具有基本相同的功能。為了降低成本, 部分商家就會將成本較低、危害較大的食品添加劑應(yīng)用于食品中。這些劣質(zhì)食品添加劑中很多成分都會對人體健康造成影響, 如鉛、汞等, 甚至超過了保質(zhì)期要求, 這就會影響到食品安全, 不利于消費者的身體健康。
違規(guī)使用非食品添加劑
相較于過量使用添加劑和使用劣質(zhì)添加劑, 違規(guī)使用非食品添加劑會對人體造成更大的傷害。比如, 部分不法商家為了獲取利益, 會在食品中加入工業(yè)用劑, 以此來冒充食品添加劑, 這樣食品口感雖然也可以得到改善, 卻對我國人民的人身安全造成了嚴重的危害。
保障食品質(zhì)量安全的建議和措施
商家遵守規(guī)范
每一個商家都需要有較強的職業(yè)道德感, 嚴格要求自己, 做良心食品, 以便促使市場食品的安全性得到保障。因此, 就需要不斷提升市場管理水平, 規(guī)范每一位商家, 保障其嚴格遵守相關(guān)規(guī)范, 科學(xué)合理地使用食品添加劑, 最大限度地降低食品安全問題的發(fā)生率。
加強食品安全監(jiān)管
現(xiàn)階段, 依然有大量商家明目張膽地對食品添加劑違規(guī)使用, 主要原因就在于市場監(jiān)管存在著問題, 導(dǎo)致部分商家的法律意識薄弱。因此, 就需要結(jié)合我國實際情況, 進一步細化相關(guān)的法律法規(guī), 嚴格要求商家。同時, 相關(guān)衛(wèi)生組織也需要更加嚴格地監(jiān)管不法商家, 除了要在第一時間及時禁止商家違法使用食品添加劑的行為外, 還需要適當(dāng)提高懲罰力度, 如公布不良商家、給予經(jīng)濟處罰和刑事處罰等, 以此來增強商家的法律意識和規(guī)范操作意識。
創(chuàng)新食品檢測技術(shù)
經(jīng)過不斷的發(fā)展, 我國食品安全檢測分析技術(shù)日趨成熟, 但是隨著食品種類的增多和添加劑種類的豐富, 導(dǎo)致食品添加劑的檢測難度在不斷增大。針對這種情況, 就需要不斷創(chuàng)新食品安全檢測技術(shù), 以便保證在第一時間就可以找出違規(guī)使用食品添加劑的行為, 禁止市場中流入這些不安全食品。此外, 還需要積極創(chuàng)新食品添加劑, 改善食品添加劑整體行業(yè), 研發(fā)出較低成本、健康程度更高的食品添加劑, 以便將市場上的劣質(zhì)食品添加劑逐步替換掉。
增強消費者的重視程度
要綜合運用多種途徑, 大力宣傳食品安全的意義, 讓廣大消費者充分重視違法使用食品添加劑的危害。如果遇到此種不法行為, 需要向衛(wèi)生組織及時積極上報, 且堅決抵制三無產(chǎn)品, 向監(jiān)管部門及時上報這些不合格食品的信息。
構(gòu)建和完善食品添加劑安全評價制度體系
要對食品添加劑應(yīng)用標準進行統(tǒng)一, 各級地方政府積極參與進來, 將引導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來, 將食品權(quán)威信息第一時間發(fā)布給公眾;結(jié)合我國實際情況和行業(yè)發(fā)展狀況, 對食品添加劑安全評價制度科學(xué)合理地構(gòu)建與完善, 國家食品安全機構(gòu)嚴格認真檢查使用之前的食品添加劑, 促使食品加工過程的公開性、透明度得到不斷提升。此外, 要對食品類法律法規(guī)體系大力完善, 對食品市場全面整治, 在贏得消費者信任的基礎(chǔ)上, 提升食品的綠色、天然程度, 降低危害, 保證消費者的人身健康。
結(jié)語
在近些年來社會上出現(xiàn)的食品安全問題中, 濫用食品添加劑造成的問題占據(jù)很大的比例, 對人民人身安全造成了較大的威脅。針對這種情況, 就需要從多方面著手, 如完善相關(guān)法律法規(guī)體系, 增強監(jiān)管力度, 提升消費者的食品安全意識等, 最大程度地降低食品安全事故發(fā)生概率, 保證食品質(zhì)量安全。
食品安全問題分析論文好篇二
摘要 食品安全監(jiān)管體系往往決定著一個國家的食品安全狀況。我國食品行業(yè)的一系列問題于我國的食品安全監(jiān)管體系中的問題是密不可分的。而世界上發(fā)達國家的食品安全監(jiān)管體系也是有不完善到完善的過程。通過世界上主要食品安全監(jiān)管體系的類型看我國食品安全監(jiān)管體系的情況及存在的主要問題。
關(guān)鍵詞 食品安全監(jiān)管體系;形式;問題
食品安全監(jiān)管體系至今尚無明確、統(tǒng)一的定義。一般來講,食品安全監(jiān)管體系是指政府、政府有關(guān)部門及其他組織為保障食品安全所采取的一系列政策、措施、制度、方法的總和,它是既包括一個國家在食品安全監(jiān)管方面所實行的有效的行政組織體制和機制,也包括與之配套的法律法規(guī)體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、標準檢測體系、應(yīng)急救援體系、技術(shù)支撐體系等方面。當(dāng)今我國正處于經(jīng)濟高速發(fā)展的時期,勢必會暴露這樣那樣的問題,下面我即從幾個方面談一下當(dāng)今我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題。
一、世界上主要國家及我國的安全監(jiān)管體系形式
1、美國衛(wèi)生部屬下的食品藥品管理局(fda) 負責(zé)除畜、禽肉、蛋制品(不包括鮮蛋)外所有食品的監(jiān)督管理,主要任務(wù)是:制定聯(lián)邦法規(guī)、標準;食品添加劑生產(chǎn)使用前的食用安全性評價與審批;低酸性、酸性罐頭的注冊登記;食品質(zhì)量、裝量規(guī)格的監(jiān)督;食品生產(chǎn)經(jīng)營條件和過程的現(xiàn)場監(jiān)督;食品標簽的管理;進口食品檢驗;食品安全研究;動物形勢品種獸殘分析;食用動物飼料的安全性監(jiān)測。 農(nóng)業(yè)部屬下的食品安全與檢測中心(fsis) 負責(zé)畜、禽肉、蛋制品的監(jiān)督管理。
2、英國成立專門、獨立的食品安全監(jiān)管機構(gòu),全權(quán)負責(zé)食品安全監(jiān)管工作。英國保障食品安全的主要管理機構(gòu)是食品標準局,是監(jiān)督英國食品安全的獨立機構(gòu),負責(zé)食品安全質(zhì)量的總體事務(wù)和制定各種標準。實行衛(wèi)生大臣負責(zé)制,每年向國會提交年度報告。食品標準局是一個非內(nèi)閣組成的部門,由內(nèi)閣授權(quán),其最高權(quán)力機構(gòu)為管理委員會,向英國議會負責(zé)。食品標準局還設(shè)立了特別工作組,由該局首席執(zhí)行官掛帥,加強對食品鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)控。
3、加拿大由農(nóng)業(yè)部的一個部門負責(zé)食品安全監(jiān)管工作,并負責(zé)協(xié)調(diào)其它部門對食品安全工作進行監(jiān)管。加拿大聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部食品檢查檢驗局集中負責(zé)食品安全監(jiān)管工作,負責(zé)實施聯(lián)邦政府規(guī)定的`所有食品的監(jiān)督、檢驗、植物保護和動物衛(wèi)生檢疫計劃;食品生產(chǎn)加工銷售過程中的日常監(jiān)督、抽樣檢驗和案件查處;食品安全法規(guī)和食品安全標準,并對有關(guān)法規(guī)和標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)督;制定并管理食品檢驗、執(zhí)法、監(jiān)督及控制計劃,提出服務(wù)規(guī)范;發(fā)布緊急食品召回令,組織整個食品鏈的檢驗、檢測和監(jiān)督活動。
4、我國衛(wèi)生部負責(zé)主要負責(zé)國內(nèi)市場的食品衛(wèi)生政策和食品管理工作;農(nóng)業(yè)部中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品安全管理重大事項的研究、協(xié)調(diào)、決策和重大工作的部署;國家質(zhì)檢總局主要負責(zé)食品生產(chǎn)加工和出口領(lǐng)域內(nèi)的食品安全控制工作;商務(wù)部則側(cè)重于食品流通管理;工商行政管理局 負責(zé)組織實施市場交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督,對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶進行檢查,審核其主體資格,執(zhí)行衛(wèi)生許可前置審批規(guī)定;科技部主要負責(zé)食品安全科研工作,具體工作主要由農(nóng)村與社會發(fā)展司負責(zé)。
綜觀各國食品安全監(jiān)管的發(fā)展歷程,并非在其最初級階段就存在如此多樣的監(jiān)管模式。由于食品種類的多樣性和食品安全問題的復(fù)雜性,在食品安全監(jiān)管之初,各國往往采取的是多部門分工監(jiān)管的模式,盡量減少單個部門的工作壓力,提高食品安全監(jiān)管的質(zhì)量。然而隨著食品生產(chǎn)工藝的復(fù)雜化、社會化日益加強,一種食品“從農(nóng)田到餐桌”涉及到多個環(huán)節(jié),而將這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作人為地割裂開來,會導(dǎo)致食品安全的監(jiān)管脫節(jié)、重復(fù)和沖突等諸多問題。因此到二十世紀末,各國紛紛對食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立進行了重構(gòu),因各國立法背景的不同,基本形成了以上前三種監(jiān)管體制模式。從食品安全監(jiān)管的歷史發(fā)展可以看出,食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立呈由分散到統(tǒng)一的趨勢。
二、我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題
1、從1949年至今,我國部級以上機關(guān)所頒布的有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達840篇。由由此可見我國食品安全標準制度繁多。它們之間有交叉、重復(fù),又有空白,所以多種標準在市場上往來沖突,缺乏協(xié)調(diào)機制。正因為這些標準存在多頭監(jiān)管,實際上就造成了“多部門管不好一張餐桌”的局面,容易出現(xiàn)一些監(jiān)管的“真空地帶”,出了問題,又互相推諉。
美國、日本等發(fā)達國家十分重視標準的研究與制定工作,如:美國政府每年以7億美元的經(jīng)費支持標準的研究與制定;日本6月至9月投資數(shù)億日元,歷時2年3個月完成了日本標準化發(fā)展戰(zhàn)略的制定任務(wù)。我國雖然制定了一系列有關(guān)食品安全的標準,但許多標準標齡過長,缺乏科學(xué)性與可操作性,在技術(shù)內(nèi)容方面與wto有關(guān)協(xié)定和cac標準存在較大差距。早在20世紀80年代初,英、法、德等國家采用國際標準已達80%,日本國家標準有90%以上采用國際標準,發(fā)達國家目前采用國家標準面更廣,某些標準甚至高于現(xiàn)行cac標準水平。而我國國家標準僅40%左右等同采用或等效采用了國際標準,食品行業(yè)國家標準的采標率只有14.63%。
2、我國食品檢測機構(gòu)目前還由政府監(jiān)管,民營自主檢測意識低。資料顯示,我國的食品相關(guān)檢測的技術(shù)機構(gòu)5 630家(在世上是絕無僅有的),從業(yè)總?cè)藬?shù)達到15.04萬人,其中直接從事食品檢測的為3.74萬人。大專、大學(xué)以上學(xué)歷的人員數(shù)量接近總從業(yè)人數(shù)的50%。但是在食品流通領(lǐng)域,國家公布的檢測機構(gòu)僅僅176家(國家計量認證許可),遠遠不能滿足我國的食品檢測需求。并且食源性(生物性與化學(xué)性)危害是目前我國食品安全的主要問題,而我國現(xiàn)在缺乏食源性危害的系統(tǒng)監(jiān)測與評價背景資料。我國目前尚缺乏定點主動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),而往往是出現(xiàn)事故后再進行控制。沒有對引起中毒事件中常見的重要致病菌進行危險性評價的背景資料。
3、缺乏高新的檢測技術(shù),關(guān)鍵檢測技術(shù)與設(shè)備落后。比如,在農(nóng)藥殘留檢測方面,美國食品藥品管理局(fda)的多殘留方法可檢測360多種農(nóng)藥,德國可檢測325種農(nóng)藥,加拿大多殘留檢測方法可檢測251種農(nóng)藥; 而我國缺乏同時測定上百種農(nóng)藥的多殘留分析技術(shù)。出口時只能依靠國外的檢驗機構(gòu)檢測,完全喪失了進出口貿(mào)易中的主動性。
新產(chǎn)品安全性評估欠缺。與發(fā)達國家相比,我國在采用新技術(shù)、新工藝、新資源加工食品的安全性研究與評估方面存在較大差距。例如,歐美發(fā)達國家對食品工業(yè)用菌的管理和審批非常嚴格,對菌種的使用歷史、分類鑒定、耐藥性、遺傳穩(wěn)定性、有效性等都有明確的要求并建立了數(shù)據(jù)庫,建立了完善的菌種檔案和安全性評價、檢驗方法,而我國多年來傳統(tǒng)食品發(fā)酵中使用的一直是大量未經(jīng)檢驗和科學(xué)性評價的菌種。另外,我國對一些新型食品添加劑、包裝材料、酶制劑以及轉(zhuǎn)基因食品的安全性問題缺乏研究與評估。
4、食品行業(yè)及政府部門有關(guān)工作人員社會道德與責(zé)任心問題 食品安全保障這根鏈條還存在著政府、監(jiān)督機構(gòu)、消費者以及媒體等諸多環(huán)節(jié)。有些企業(yè)心存僥幸,唯利是圖,以犧牲消費者利益為代價,結(jié)果最后只能是害人又害己。近幾年曝光的阜陽“大頭娃娃事件”、“三鹿奶粉事件”等就是很好的例子。在維護食品安全方面,一向被視為弱勢群體的消費者也肩負著捍衛(wèi)自身利益的責(zé)任,社會舉報便是一條很重要的途徑,但是當(dāng)前群眾舉報較少,相當(dāng)多的消費者認為價格便宜的食品問題不值得舉報。這就存在觀念問題。此外,在少數(shù)地區(qū),地方政府和官員為了政績,把打假工作與發(fā)展經(jīng)濟對立起來,擔(dān)心打假會影響地方經(jīng)濟發(fā)展,出現(xiàn)了“地方保護主義”。
去年出現(xiàn)的“三鹿奶粉事件”在我國已不是首例食品安全事件。在它之前的食品安全事件發(fā)生以后至多是輿論的一陣譴責(zé),然后就是不了了之,食品藥品安全問題積累的太多的詬病,一直無法從根本上解決。
通過看其他國家的食品安全體系發(fā)展歷程我發(fā)現(xiàn),每個國家都出現(xiàn)過向我們現(xiàn)在類似的情況,因此我認為也不必要太過于敏感與消極。雖說食品與藥品行業(yè)是所謂的“良心行業(yè)”,但我認為主要支配地位的還是體制問題,而體制不完善,法律不健全,歸到底還是技術(shù)和經(jīng)濟因素。例如,美國在19世紀中期直至20世紀初的很長一段時間里,也曾由于缺乏統(tǒng)一的法律和專門的機構(gòu)負責(zé)打擊假冒偽劣商品,市場上摻假食品和劣質(zhì)假藥泛濫,公眾健康受到嚴重侵害。
當(dāng)一個國家發(fā)展到一定程度,制度完善時,優(yōu)勢就會顯現(xiàn)出來。反應(yīng)停(沙利度胺)最早于1956年在原西德上市,主要治療妊娠嘔吐反應(yīng)由于臨床療效明顯而迅速流行,而在美國,由于該藥因資料不足,未獲fda審查通過。結(jié)果在全球出現(xiàn)上萬例新生兒畸形時,美國能幸免。這就是著名的“沙利度胺不良反應(yīng)事件”,又叫做“反應(yīng)停事件”。這向我們證明證明,企業(yè)集團從來都不具有維護公眾利益的內(nèi)在自覺性,為了謀求企業(yè)的最大利潤總是不惜犧牲公眾的健康和安全。即便是出現(xiàn)了“反應(yīng)?!边@樣嚴重的藥害事件,企業(yè)集團仍然會極力維護其自身利益。企業(yè)守法的自覺性只能來自于其違法行為所必須承擔(dān)的風(fēng)險和代價。必須通過強有力的依法監(jiān)管,通過對違法行為的打擊和懲處,迫使企業(yè)將國家的法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為企業(yè)的自覺行動。
由于我尚學(xué)識淺薄,只是能看到當(dāng)今神會問題的這一部分,更難以提出什么實質(zhì)性的解決辦法,但我相信隨著社會的進步,制度會完善,人們也會有更有效的行為規(guī)范,從而讓我國食品行業(yè)有發(fā)展的更好的保障。
食品安全問題分析論文好篇三
食品安全問題越來越被人們關(guān)注,首先分析了食品安全屢屢出現(xiàn)問題的`經(jīng)濟根源,認為在于食品市場上信息不對稱產(chǎn)生的“逆向選擇”和“道德風(fēng)險”,并針對性的提出了打破“檸檬”市場的調(diào)控手段,認為完善質(zhì)量認證體系和打造可信品牌是解決食品安全問題的首選策略.
作者:戚云虹作者單位:中南民族大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院,湖北,武漢,430074刊名:企業(yè)導(dǎo)報英文刊名:guidetobusiness年,卷(期):“”(7)分類號:關(guān)鍵詞:食品安全“檸檬”市場逆向選擇
食品安全問題分析論文好篇四
民以食為天,食品是人類賴以為生存的基本物質(zhì),是人們生活中最基本的必需品。在存在著各種各樣的食物,為了生存,我們離不開食品。而正因為食品市場的巨大潛力,隨著人們生活水平的不斷提高,近幾年來我國的食品加工業(yè)獲得了空前的發(fā)展,食品工業(yè)一躍成為我國的一大產(chǎn)業(yè),各種新式食品層出不窮。與此同時,中國的食品安全問題也日益增加,頻頻出現(xiàn)的重大食品安全問題,一次次地傷害了民眾的生命健康,也一次次地損壞了公眾對食品市場的信心。這嚴重制約了中國食品工業(yè)的發(fā)展,更對我國的食品資源造成了嚴重的浪費。因此,如何保障食品安全問題成為我們的當(dāng)務(wù)之急。
調(diào)查方式:
本次調(diào)查采取的是隨機問卷調(diào)查。發(fā)出調(diào)查問卷25份,實際收回25份,調(diào)查人數(shù)為100人,回收率100%。
調(diào)查對象:
xx醫(yī)學(xué)院2011級學(xué)生。
調(diào)查分析:
在上述調(diào)查數(shù)據(jù)中我們可以知道,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活的提高,人們對食品安全問題愈來愈關(guān)注,絕大數(shù)人都會關(guān)注與我們生活息息相關(guān)的食品安全問題。現(xiàn)在食品安全的各種各樣問題,已到了相當(dāng)嚴峻的程度,令大部分市民失望。電視媒體的揭露成為打擊問題食品的重要工具。人們對食品進行選擇時更多的是食品本身的安全問題,而不會去進行盲目采購。大多數(shù)人認為食品安全問題的主要責(zé)任在于食監(jiān)局的監(jiān)督不力與商家自身不自覺。
調(diào)查總結(jié):
一、商家。
食品安全問題的發(fā)生事件中,不法產(chǎn)商及商人是最大的驅(qū)動者。這暴露了這些不法分子的不誠信及只為謀取私利等不道德行為。若要控制食品安全問題的發(fā)生,則須先把這些不法分子的道德拉入正途。每位經(jīng)營者在從事經(jīng)營前應(yīng)簽訂誠信規(guī)則以一種硬手段的方式要求自己不出售有問題產(chǎn)品,更為甚者,經(jīng)營者需將每位顧客當(dāng)成自己的家人那樣珍惜,而不是只把盈利放在眼中,只顧吸取顧客的'金錢,而將他人的生命安全及健康置之度外,倘若他們制造或出售的問題商品回流到他們家人的手中,當(dāng)事故發(fā)生后,他們會有如消費者般經(jīng)歷的萬分痛苦。這循環(huán)的道理及弊處,相信每位商人都懂,因此,他們都應(yīng)該將這把警惕量尺放在自己心中以時刻提醒著自己。當(dāng)食品安全問題不再發(fā)生時,這一切就變得兩全其美,消費者買得值,吃得安心,商家得到更多信任,更多顧客,更多利潤。
二、政府。
為了能夠更好地解決食品安全問題,政府及其其他機關(guān)有著不可推卸的責(zé)任,因為他們是為了給人民謀取利益,讓人民過上更好的生活而存在的。因此,只有政府把食品安全問題放在高度重視的位置上,且各職人員明確職務(wù),盡職盡責(zé),嚴格執(zhí)行相關(guān)制度,努力協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門間的關(guān)系,最重要的是要加強監(jiān)管工作,提高食品監(jiān)管的準確性及增強食品監(jiān)管的權(quán)威性。對于那些不作為或亂作為的人員要嚴肅處理,同時也要聽聽百姓們的聲音,對他們的意見和建議多進行一些真正有益的反饋,要積極宣傳及傳播食品科普知識,使大家了解食品安全的重要性和在食品安全問題上我們該如何處理解決,也要開展一些食品安全教育活動,使食品安全意識能更深入民心。只有這樣做,才有可能更好地解決食品安全問題。
當(dāng)然,作為國家強硬的手段及體現(xiàn)公民權(quán)利的法律,那是不可缺的,為的就是能夠通過這強硬的手段將那因一己私利而謀取暴利而造成食品安全問題的違法生產(chǎn)者和經(jīng)營者得以繩之于法,并且打擊那些欲違法犯罪的犯罪分子和在執(zhí)法過程中的腐朽官員,才可讓那些食品安全問題遠離咱們的生活圈。唯有政府及其人員與法律相輔相成,才能使執(zhí)行制度真正的履行而不是一種監(jiān)督執(zhí)行的過程,才能使政府做得更好、執(zhí)法更有力、管理更嚴,食品安全問題才更少。
而人的觀念也是影響此類問題的一大因素,因此當(dāng)人們觀念意識更高時,政府及法律更好地運作時,食品安全問題才可能從根本上解決,此類問題才會越來越少。
三、消費者。
隨著食品安全問題的嚴峻化,以食為天的我們對問題食品的恐懼也逐步加深,對廠商的信任度也江河日下,甚至發(fā)展到對眾多的食品都出現(xiàn)不敢吃、不敢買的程度。同時我們也希望食監(jiān)局能加大對問題食品打擊的力度,與廠商能夠用良心與信用去制造商品。因為從調(diào)查中看出,我們對食監(jiān)局抱有很高的期望,但卻總有失望的情況,對于廠商我們盡是痛斥他們對食品對人民生命安全的不負責(zé)。所以廣大的消費者都希望食監(jiān)局與廠商能歸還一個既安全又有保障的食品市場給我們。除了對食監(jiān)局與廠商的期望,我們消費者也應(yīng)該加強對問題食品的辨別能力,多關(guān)注食品方面的新聞,了解多一些食品添加劑的限量及其作用與副作用。進而從自身的知識層面上減少對問題商品的購買,同時也減少了問題商品的銷售。除此之外,我們還應(yīng)該配合食監(jiān)局的整理,遇到問題商品時盡快舉報,以盡早扼殺問題商品的進一步泛濫。
總而言之,我們消費者不但要加強自我對問題食品的防范意識,而且還要配合食監(jiān)局的治理方案。
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食品安全問題分析論文好篇五
(1)許多飲料中都含有防腐劑、香精和人造色素等,并且由于糖分含量多而熱量很高,中小學(xué)生經(jīng)常飲用這樣的飲料不利于身體健康,所以,最好的飲料是白開水。
(2)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,如經(jīng)常剪指甲、飯前便后及時洗手等,預(yù)防一些傳染病和腸道寄生蟲的.傳播。
(3)生吃的瓜果和蔬菜要洗凈,避免農(nóng)藥中毒。
(4)選擇包裝食品時,要注意識別食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等。
(5)盡量少吃時間過長的剩菜、剩飯。如果吃,一定要徹底加熱,防止細菌性食物中毒。
(6)不吃沒有衛(wèi)生保證的生食,如生魚片。
(7)不吃街頭販賣的、沒有衛(wèi)生許可證的食品。
(8)盡量少吃油炸、煙熏和燒烤等食品,這是因為這類食品往往含有比較多的污染物。
食品安全五大要點:
1、保持清潔;
2、生熟分開;
3、食物要徹底煮熟燒透;
4、在安全的溫度下保存食物;
5、使用安全的水和食物原料。
食品安全問題分析論文好篇六
食品安全的風(fēng)險交流是食品安全控制和相關(guān)事件處理過程中必不可少的環(huán)節(jié)。做好食品安全風(fēng)險交流的主要目的(propose)在于:讓風(fēng)險分析過程透明化,收集和反饋相關(guān)信息,分析利益攸關(guān)者的風(fēng)險認知,給消費者提供信息和建議。通過過程透明,依據(jù)科學(xué)的風(fēng)險交流,有可能起到以下主要作用(benefits):
(1)使消費者更加信任風(fēng)險分析的結(jié)果,提高對風(fēng)險管理部門的信任度;
(3)便于消費者或利益攸關(guān)方更好地遵守管理措施或處理意見,使公眾或利益攸關(guān)方為緩解風(fēng)險造成的危機處理措施作貢獻,或使公眾在危機中有更好地反應(yīng)。風(fēng)險交流面對的事件常常包含熱點事件、群體的事件和突發(fā)事件,學(xué)者們總結(jié)的風(fēng)險交流原則為:
1)公開性原則食品安全管理過程或風(fēng)險分析過程要有一定的開放性,便于產(chǎn)業(yè)鏈上的利益攸關(guān)者參與或知情。這是因為公開性是透明性的基礎(chǔ)。
2)透明性原則透明性會鼓勵所有相關(guān)團體之間的合作,提高食品安全管理體系的認同感。這是因為消費者對供應(yīng)食品的質(zhì)量與安全的信心是建立在對食品控制運作和行動的有效性和整體性運作的能力之上的。應(yīng)允許食品鏈上所有的利益相關(guān)者都能發(fā)表積極的建議,管理部門應(yīng)對決策的基礎(chǔ)給以充分的解釋。
3)及時性原則食品安全事件有時具有突發(fā)性,涉及的消費者范圍廣泛,媒體關(guān)注度高等特點。及時的風(fēng)險交流可以降低事件升級為危機的可能性,降低消費者的擔(dān)憂和急躁情緒。讓消費者或涉事人員盡早知曉應(yīng)采取的措施和應(yīng)有的行動。
4)應(yīng)對性原則食品安全的風(fēng)險交流常常針對突發(fā)性食品安全事件、公共安全政策制定或輿論擔(dān)憂等。除了說明事件原因、決策依據(jù)及輿論背景或事實外,還必須考慮涉事人群的范圍,公眾的接受能力或水平,給出必要的措施建議或指導(dǎo)意見。
2食品安全風(fēng)險交流的基本方法
食品安全風(fēng)險交流的基本方法主要來自傳媒學(xué)、修辭學(xué)和心理學(xué)的消費行為研究(consump-tionbehaviorstudy)。目前,風(fēng)險交流研究領(lǐng)域的學(xué)者和實踐者主要總結(jié)了風(fēng)險交流的要素和技術(shù)技巧。食品安全風(fēng)險交流在實施層面和交流時應(yīng)考慮以下要素(elements):
1)過程(process)和消費者以及利益攸關(guān)者的相互交流。
2)時限(timing)貫穿整個風(fēng)險分析全過程,注意關(guān)鍵時刻的時間接點。
3)形式(form)用最便捷、最廣泛的手段傳遞風(fēng)險的信息和決策意見。
4)內(nèi)容(content)說明或解釋與事件有關(guān)的危害物、風(fēng)險等級、風(fēng)險相關(guān)因素,消費者的風(fēng)險認知及應(yīng)采取的措施。
5)參與者(who)風(fēng)險評估人、風(fēng)險管理者、消費者、食品和飼料經(jīng)營者、學(xué)術(shù)界和利益攸關(guān)方等。
6)干什么(what)解釋風(fēng)險評估的結(jié)果和風(fēng)險管理決策依據(jù)或意見基礎(chǔ)。食品安全風(fēng)險交流在實施過程中或交流現(xiàn)場應(yīng)注意以下方法或技巧(communicationskill),提升交流效果,化解矛盾或危機。
2)注意交流過程的雙向原則,傾聽和確認聽眾的需求。3)由于事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和時限性,所以應(yīng)在透明度、完整性及可讀性之間探討平衡性。
4)用定量的結(jié)論還是定性的結(jié)果表述風(fēng)險的不確定性和可信度。
5)了解“垃圾信息”對風(fēng)險交流的污染或干擾程度。
6)調(diào)查消費者或利益攸關(guān)者對風(fēng)險認知的概況。
7)分析消費者對風(fēng)險的可接受水平。
8)判斷消費者對零風(fēng)險不可能性的認知程度和容忍度。
3食品安全風(fēng)險交流的誤區(qū)或認知問題食品安全的風(fēng)險交流需要法規(guī)支持和規(guī)范指導(dǎo)。中華人民共和國食品安全法指出,國家建立食品安全風(fēng)險評估制度,對食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害進行風(fēng)險評估(第十三條)。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)食品安全風(fēng)險評估的結(jié)果、食品安全監(jiān)督管理信息,對食品安全狀況進行綜合分析。對綜合分析表明可能具有較高程度安全風(fēng)險的食品,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時提出食品安全風(fēng)險警示,并予以公布(第十七條)。國家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度(第八十二條)。制訂了由國務(wù)院行政部門統(tǒng)一公布的信息范圍?!妒称钒踩ā肺刺峒啊帮L(fēng)險分析”原則,因而不可能提及“風(fēng)險交流”。《食品安全法實施條例》也未對風(fēng)險交流做出較全面的解釋或說明。目前,風(fēng)險交流過程缺少法律地位。另外,有時還會把“風(fēng)險交流”理解為風(fēng)險管理,或認為是其組成部分,或簡單地把風(fēng)險交流理解為法規(guī)宣傳或媒體控制。風(fēng)險交流的行政職責(zé)模糊,食品安全管理和參與各方在風(fēng)險交流中的角色和任務(wù)還有待細化。食品安全風(fēng)險交流過程中存在一些明顯的理解誤區(qū),還需加深理解和克服。例如,把風(fēng)險交流理解為公共教育。風(fēng)險交流不是公共教育的主要原因在于風(fēng)險交流的對象不是“學(xué)生”,而是消費者;而消費者的構(gòu)成是十分廣泛的。把風(fēng)險交流理解為公共關(guān)系,常常認為官方或資源多的一方的報告一定是正確的,或官方的報告一定是最權(quán)威的。不能簡單地告訴消費者或公眾某種食品是安全的,這樣做的結(jié)果并不一定能使消費者放心。因為消費者希望了解決策的全部過程,所以決策的科學(xué)性和過程的透明度是提升風(fēng)險交流效果的基礎(chǔ)。風(fēng)險交流的官方投入或?qū)嵺`與消費者的滿意度不成比例。關(guān)于風(fēng)險交流的概念始于上世紀70年代,其得到國際公認僅始于上世紀末。其理論體系、研究方法、規(guī)范和指南還很不完善,甚至有些領(lǐng)域還屬于空白。目前,從業(yè)人員還需要專業(yè)基礎(chǔ)、專門的理論和技能訓(xùn)練,食品企業(yè)從業(yè)人員還需要有參與的熱情和能力。值得一提的是,提高消費者的認知水平和接受能力是一項長期的任務(wù),需要全社會的不懈努力。從技術(shù)和管理的角度來看,國際上在食品安全風(fēng)險交流的研究方面,非常重視風(fēng)險認知與風(fēng)險感知以及二者之間關(guān)系的研究。從事食品安全研究的專家和消費者對同一食品安全事件的反應(yīng)有諸多不同或距離,即真空地帶。不理解這些不同或不去縮小這種距離,就會影響到風(fēng)險交流的效果。就專家而言,有一定的知識背景,有自己的(主動型)認知能力,其研究報告或者言論均依據(jù)于事實或研究結(jié)果;交流的重點集中于導(dǎo)致食品安全事件的危害物是什么,導(dǎo)致危害的可能性有多大,還有那些危害的風(fēng)險不夠清楚或未知,即不確定性。而消費者參與風(fēng)險交流可能是基于自己的感受(被動型)或從媒體得到的信息,其判斷風(fēng)險的大小可能基于重要性,對自己的價值或主觀的影響大小。二者之間常常存在較大的距離。研究發(fā)現(xiàn)消費行為,包括文化背景,與食品安全事件及反應(yīng)程度有關(guān)聯(lián)。這些問題還需要食品安全專家、風(fēng)險交流專家、消費行為學(xué)家和管理專家等專業(yè)人員的共同努力,逐步縮小這一距離,縮小真空地帶。
食品安全問題分析論文好篇七
生態(tài)文明建設(shè),要尊重自然,做好生態(tài)環(huán)境保護。從農(nóng)業(yè)角度來說,要著力解決各類問題,包括化肥和農(nóng)藥污染問題、生活廢棄物污染問題等,營造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,保證食品安全。為了實現(xiàn)上述目標,需要加大資金和政策等的投入,落實各項建設(shè)措施。
生態(tài)農(nóng)業(yè)是基于生態(tài)理念,按照社會需求,采用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)方法,比如化肥和農(nóng)藥技術(shù)等,開展系列生產(chǎn)活動。食品安全問題,同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著直接的關(guān)系。基于此,生態(tài)農(nóng)業(yè)下的食品安全問題,成為了各級政府關(guān)注的重點問題。
2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)。
2.1化肥和農(nóng)藥污染。
從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境實際來說,化肥和農(nóng)藥污染威脅著食品安全。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,氮肥使用量過大現(xiàn)象較為普遍,利用率達到39%左右,經(jīng)過揮發(fā)和淋溶等途徑,能夠流入到水體以及空氣中,引發(fā)富營養(yǎng)化問題,進而影響著水質(zhì),使得農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境被污染。農(nóng)藥使用量過大,會影響生物新陳代謝,減少生物種類。
2.2畜禽糞便污染。
畜禽糞便和污泥等,會污染生態(tài)環(huán)境,威脅著食品安全。從當(dāng)前生態(tài)環(huán)境情況來說,養(yǎng)殖廠數(shù)量不斷增加,在養(yǎng)殖的過程中,隨意排放污水和畜禽糞便等,極易引發(fā)污染問題。部分養(yǎng)殖戶在處理死禽畜方面,選擇直接拋棄到坑塘,極易造成地表水富營養(yǎng)化,影響著民眾的健康。
2.3生態(tài)環(huán)境檢測難度大。
若想有效保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,需要實現(xiàn)大氣環(huán)境和水污染等的檢測全覆蓋。從實踐情況來說,環(huán)境污染防治工作質(zhì)量不高。由于缺少專用設(shè)備的支撐,加之檢測技術(shù)水平普遍不高,難以達到環(huán)境保護的要求,提高了檢測的難度[1]。
3.1加大生態(tài)環(huán)境保護力度。
在生態(tài)農(nóng)業(yè)背景下,若想做好食品安全問題的把控,要注重生態(tài)環(huán)境保護,落實各項法律法規(guī),推動農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)。具體從以下方面如下:(1)推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。加快品牌建設(shè),保證產(chǎn)地環(huán)境潔凈化,實現(xiàn)生產(chǎn)過程標準化。在監(jiān)督管理方面,要嚴格落實各項規(guī)則制度,實現(xiàn)制度化管控,使得食品質(zhì)量能夠達到相關(guān)標準。(2)加大環(huán)保技術(shù)推廣力度。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,常見的肥料和農(nóng)藥問題等,要加大技術(shù)推廣力度,加大測土配方施肥技術(shù)推廣力度。采取科學(xué)施肥和加大物理等系列措施,解決由于施肥和農(nóng)藥噴灑過量造成的肥力下降問題,同時能夠減少面源污染,最大程度上保證食品安全。(3)加大食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管力度。嚴格落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,針對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,開展全面的檢查,整治生態(tài)環(huán)境,保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。從食品生產(chǎn)全過程入手,做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,從根源上保證食品質(zhì)量。
3.2加大環(huán)境檢測投入力度。
從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)角度來說,需要加大資金投入力度,為環(huán)境檢測工作的開展,提供基礎(chǔ)保障。健全生態(tài)環(huán)境檢測系統(tǒng),力求實現(xiàn)指標體系全覆蓋,做好各環(huán)節(jié)的生態(tài)環(huán)境檢測工作,提高信息的專業(yè)性以及有效性。對于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量檢測和治理所使用的設(shè)備,要做到及時更新,保證設(shè)備的性能,進而保證檢測結(jié)果的真實性和有效性。除此之外,要加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測力度,提高檢測的質(zhì)量和水平。
3.3加大技術(shù)創(chuàng)新力度。
建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè),要緊緊圍繞食品安全問題,加大資源利用技術(shù)和垃圾處理技術(shù)等的研究以及推廣力度,運用科技大創(chuàng)新,促進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,加大農(nóng)業(yè)生態(tài)污染治理力度,為環(huán)境保護的實施以及農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè),提供有力的技術(shù)保障。結(jié)合實際情況,制定長遠發(fā)展規(guī)劃,積極采取各項措施,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥。相關(guān)部門和企業(yè)要加大技術(shù)投入,積極研發(fā)低毒農(nóng)藥,研發(fā)生態(tài)農(nóng)藥,減少農(nóng)藥污染問題的發(fā)生[2]。
3.4加快生態(tài)環(huán)境污染的治理。
對于現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問題,要積極采取有效的措施,控制污染問題,避免污染持續(xù)擴大,促進循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以某地區(qū)威力,為了解決禽畜養(yǎng)殖污染問題,開展了專項行動,推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式,改善生態(tài)環(huán)境污染問題。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局,劃定1257個禁養(yǎng)區(qū)域,總面積達到2357平方公里,半年時間內(nèi),關(guān)閉了703家禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場。結(jié)語生態(tài)農(nóng)業(yè)下,食品安全問題的有效控制,需要從生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面入手,加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問題治理力度,加大生態(tài)環(huán)境保護力度,加大環(huán)境檢測投入力度,加大技術(shù)創(chuàng)新力度,提升農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
參考文獻。
作者:周思宇單位:河北京安瑞能環(huán)境科技有限公司。
食品安全問題分析論文好篇八
創(chuàng)新: 本文從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程來看待食品安全問題,并提出人與自然的和諧問題是食品安全問題能否解決的關(guān)鍵所在。
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設(shè)的一個重要方面。食品安全與人民生命財產(chǎn)息息相關(guān)[1]。幾年來,被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮,受害者成千上萬。1998年,山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動全國,制假者被處以極刑,就是這樣,也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件,造成數(shù)十人中毒,13人死亡。制假售假者膽大妄為,無法無天,真是喪盡天良[1]。
過去,對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化,制度化,而是“救火”式的治理,哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕,屢禁不止,甚全有愈演愈烈之勢[2]。
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀:劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來的可能的負面效應(yīng);周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內(nèi)外人口流動的增加,新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等,還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢,概括起來,有如下三個特點[3]。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到,就怕你想不到[4、5]。
1.2產(chǎn)生原因
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進行分析有以下七點[6]:一、監(jiān)管疏漏,“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力,我國于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中,禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中,卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方,孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論,“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們,對于一個有爭議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒有精確的考證之前,任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動逃避責(zé)任,以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一,逃避責(zé)任的做法并不是個例,其實很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全,國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足,導(dǎo)致問題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵,由媒體片面報道引發(fā)的軒然大波,不得不通過權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來消除,包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實的嫌疑,或者說這樣的“失實”報道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴格的核實而避免。另外,同行業(yè)競爭對手的惡性競爭,也是導(dǎo)致此類“鬧劇”時有發(fā)生的原因。七、標準滯后,國家監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)國際標準及時修改舊標準,尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
人們對食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題,這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求,是一個由量變到質(zhì)變的過程,這種要求是合理的,也是需要不斷滿足的。但從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說,對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個由小到大的過程,就像一個人的成長一樣,我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì),擁有像成人一樣的言行,這對他的成長是不利的,讓一個孩子從小就像成人一樣,也是不現(xiàn)實的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,本來就要經(jīng)歷一個比較長的過程,要不斷積累經(jīng)驗,不斷成長壯大。在這個過程中,我們只有適當(dāng)適時地提出相應(yīng)的要求和標準,才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認識,只有有了產(chǎn)業(yè),才可能談到發(fā)展,才可能有質(zhì)量和安全[7]。
另一方面,社會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的,即便是在同一個時間段,其需求也是多樣性的,分不同層次的。目前,新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來,就是因為市場的需求越來越多樣化,越來越豐富多彩。同時,不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細觀察一下,就會發(fā)現(xiàn),我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求,而現(xiàn)實中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的,不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標準。我們好象還只是用一個同一質(zhì)量安全標準去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點,要保證質(zhì)量和安全,靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的,但從根本上來講,還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來保障。這種保障更持久、更有效。
社會發(fā)展到今天,我們的消費者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個從未有過的高度,這是一個以人為本的社會的合理要求,而我們對這些問題的認識還只剛剛開始。
這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題[7、8、9]。
堅持辯證思維看形勢,就要實事求是,從實際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面,要揭示事物的本質(zhì),必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢,全面看,看全面,認清客觀事物的實際狀況,防止“一葉障目,不見泰山;兩耳塞顯,不聞雷霆”。
堅持辯證思維看形勢,就要分清表里,透過現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次,區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾,區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面,不被表象遮眼,不被假象迷惑,從而認清趨勢,把握大局。
堅持辯證思維看形勢,就要堅持“兩點論”,防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時,也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時,也要看到存在的突出問題和嚴重危害,增強憂患意識和緊迫感;在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時,也要認清解決問題的有利條件,提高勇氣,增強信心。
堅持辯證思維看形勢,就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光,既聯(lián)系過去,也聯(lián)系現(xiàn)在和將來,看清發(fā)展過程,把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢,知形識勢,見微知著,審時度勢,因勢利導(dǎo),從而順應(yīng)規(guī)律,把握機遇,掌握主動權(quán),促進食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話,只有認清形勢,才能增強大局意識和責(zé)任意識,自覺地為國擔(dān)責(zé),為民分憂,保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題,從宏觀上看,自然與人類的和諧至關(guān)重要,這個關(guān)系直接影響著整個人類的食品安全問題,也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看,無論是國家,還是各監(jiān)管部門,乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無小事的角度出發(fā),完善政策、加強監(jiān)管、提高意識;從個人的角度看,不能只等著國家相關(guān)制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題,需要自覺環(huán)保、自覺加強對食品安全知識的獲取,時刻注意樹立科學(xué)飲食觀念,正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問題分析論文好篇九
隨著社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,食品的種類不斷豐富,現(xiàn)代餐飲服務(wù)業(yè)也取得了長足發(fā)展。現(xiàn)階段食品安全問題愈發(fā)嚴重,已經(jīng)威脅到了人們的身心健康甚至生命安全,如何加強對食品安全的監(jiān)管成為當(dāng)務(wù)之急。近年來食品量化分級管理制度已經(jīng)在北京等地的餐飲服務(wù)單位開始實施,實施效果如何還有待于進一步調(diào)研。本文首先介紹量化分級管理在食品藥品監(jiān)管中的重要性,其次介紹餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理存在的問題,最后對優(yōu)化與完善餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理進行探討。
餐飲服務(wù)單位;食品安全;量化分級
隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,食品安全已經(jīng)與人們生活和生產(chǎn)息息相關(guān),已然成為人們茶余飯后熱衷的話題。食品的基本功能是滿足人的日常能量和營養(yǎng)所需,食品的安全直接影響廣大群眾的健康與生命安全。國家的決策、餐飲企業(yè)的自覺和社會的監(jiān)督對于促進食品安全問題的有效解決有著重要的作用,而食品安全量化分級在食品安全評價、防范與管理中占據(jù)著重要地位。目前,國家正在制訂科學(xué)的監(jiān)管制度并采取有效的監(jiān)管模式來努力重塑國人對餐桌的信任,通過合理責(zé)任分擔(dān)來有效實施餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理制度,對餐飲安全進行動態(tài)評定與結(jié)果公開,意義十分重大。
餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理的意義有以下幾個方面:
(1)量化分級管理是杜絕食品安全隱患,確保食品安全的良策;
(2)量化分級管理是提高餐飲企業(yè)自律,增加行業(yè)信譽的必然要求;
(4)量化分級管理是科學(xué)配置餐飲監(jiān)督手段,提升監(jiān)督水平的有效方式。綜上所述,餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理的意義十分重要。
1、重視程度不夠
由于我國各地食品執(zhí)法監(jiān)督員素質(zhì)參差不齊,對量化分級管理認識的不同,各地的評級方式也不一致。一般的,食品主管部門只重視a級單位的評定,個別地方僅僅公示a級餐飲企業(yè)名錄,為a級餐飲單位懸掛牌匾。這種做法使餐飲單位誤認為a級的授牌是一種評獎評優(yōu)行為,而對被評為b、c級餐飲企業(yè)則抱有無所謂的態(tài)度,喪失了活動的初衷。而對于消費者來講,由于相關(guān)宣傳工作不深入、不到位、不全面,使食品安全量化分級管理制度僅僅被餐飲企業(yè)知曉,據(jù)1000份用餐顧客的網(wǎng)上調(diào)查顯示,知道食品安全量化分級管理制度的比例僅有不到2%。也就是說,因為不知道食品安全監(jiān)督存在量化分級管理制度,所以顧客在用餐時要考慮餐廳的分級情況。
2、加重執(zhí)法負擔(dān)
在我國,基層食品監(jiān)管部門數(shù)量較少,人員不足,因此全面落實量化分級管理制度比較困難。食品、藥品監(jiān)督部門合并后,部分地市主管餐飲的食品監(jiān)督員只有不到10人,而地級市的餐飲企業(yè)平均有5000~8000家左右,加之城鎮(zhèn)單位、學(xué)校、社區(qū)的餐廳、食堂數(shù)量龐大,對餐飲單位進行監(jiān)督檢查的頻次較多,工作量較大,餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理制度實施后,更加加重了執(zhí)法人員負擔(dān),使執(zhí)法人員心有余而力不足,加大了食品監(jiān)督人員的勞動強度和心理負擔(dān)。
3、量化標準欠缺
目前,我國對于餐飲業(yè)評級標準的評分指標是唯一的,對于餐飲業(yè)的特殊情況和不同特點(規(guī)模、經(jīng)營項目、周邊環(huán)境、經(jīng)營年限等),不宜適用相同標準。另外,評分表中關(guān)鍵監(jiān)督內(nèi)容比例過高,在實踐中很難嚴格按照關(guān)鍵項目進行測評,量化標準不夠細化,測評難度較大。
4、法律依據(jù)缺乏
在餐飲行業(yè)實施一項大規(guī)模的質(zhì)量監(jiān)督管理工作,法律依據(jù)是十分必要的。對于實施食品安全監(jiān)督量化分級管理制度而言,在我國的《食品安全法》中確找不到相關(guān)的法律依據(jù),因此執(zhí)行此項制度的效力明顯不足。
1、建立誠信檔案
誠信是企業(yè)生存的黃金之路。餐飲行業(yè)的誠信影響著企業(yè)的信譽和生存,關(guān)系到人民群眾的生命健康安全乃至社會的穩(wěn)定。因此,對于監(jiān)管部門來說,可以通過與國家征信系統(tǒng)有效銜接,把評級較差的餐椅企業(yè)及其負責(zé)人列入企業(yè)“黑名單”,建立信用檔案以增加違法成本,建立食品安全企業(yè)“紅黑名單”制度及行業(yè)退出機制。
2、加強企業(yè)自律
企業(yè)監(jiān)管固然重要,但餐飲企業(yè)才是食品安全的第一責(zé)任者,因此加強餐飲企業(yè)的行業(yè)自律十分重要。在日常管理中,餐飲企業(yè)應(yīng)以知責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)為己任,承擔(dān)一定的社會責(zé)任,在追求經(jīng)濟利益的同時也應(yīng)該堅持社會效益,加強食品安全管理的自我約束與自我管理,承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。
3、加大信息公開
信息不對等是目前餐飲企業(yè)量化評級管理的關(guān)鍵問題。餐飲服務(wù)企業(yè)是否誠信,最佳辦法就是公開透明的進行公示,發(fā)揮“紅黑名單”的作用,讓不誠信的餐飲企業(yè)及時曝光,讓違法行為在公眾面前無處躲藏。加大信息公開也有效遏制了違法行為,使餐飲企業(yè)更加自律,無形中也發(fā)揮了社會力量的監(jiān)督作用,營造出了良好的社會誠信氛圍。
4、完善法律法規(guī)
在當(dāng)前階段我國食品安全監(jiān)督管理體制正處于改革階段,現(xiàn)階段食品安全監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)始終還存有很多不完善的地方。針對于此,國家要切實結(jié)合我國食品行業(yè)發(fā)展狀況,同時結(jié)合當(dāng)前時期社會和人民對于食品安全的需求,以此來制定出完善的食品安全相關(guān)法律法規(guī)。如此一來,有了專門的法律法規(guī)指導(dǎo),餐飲企業(yè)日常工作的開展也就有了方向,同時也可以震懾那些不法食品企業(yè)。
5、加大懲處力度
根據(jù)筆者的觀點,當(dāng)前食品安全問題猖獗的根本原因在于相應(yīng)的懲處不夠嚴厲。故此,筆者認為在處理食品安全違法犯罪時,必須要進行嚴懲,即加大處罰分量。在當(dāng)前階段,很多食品安全懲處措施已經(jīng)和現(xiàn)實社會脫節(jié)了,難以起到嚴懲違法犯罪的作用。故此,執(zhí)法部門還需要進一步加強執(zhí)法力度和執(zhí)法廣度,一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,要在第一時間對其進行嚴厲的懲處。如此一來,方可使得其他不法分子安分守己。
6、加強輿論引導(dǎo)
廣播、電視、報紙的傳統(tǒng)媒體和手機、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的宣傳作用不容忽視。應(yīng)該充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,讓廣大消費者知曉當(dāng)前我國食品安全法律法規(guī)的政策規(guī)定,了解食品安全相關(guān)常識,發(fā)揮自媒體作用,通過媒體和自媒體曝光評級低的企業(yè),廣泛宣傳評級高的餐飲企業(yè),樹立媒體的監(jiān)督責(zé)任意識,促進消費者自身合法權(quán)益的有效維護。
7、暢通舉報渠道
餐飲服務(wù)食品安全投訴熱線是“12331”,而不是“12315”。能準確快速說出餐飲服務(wù)食品安全投訴熱線的公眾非常少,所以在日常監(jiān)管中要加強投訴舉報電話的宣傳,公眾知曉專門的投訴舉報熱線,讓投訴舉報熱線發(fā)揮更大的作用。同時,可設(shè)立網(wǎng)絡(luò)投足等多種舉報通道,使投訴舉報渠道多元化,從而形成合力,共同凈化餐飲服務(wù)食品市場。
綜上所述,餐飲業(yè)量化分級監(jiān)管人員要開拓工作思路,擴大服務(wù)內(nèi)容,堅持思想務(wù)實、工作落實、作風(fēng)踏實。秉承優(yōu)良傳統(tǒng),摒棄老舊觀念,改變工作作風(fēng),改善管理流程。通過建立科學(xué)、完善、規(guī)范的餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理評價標準和程序,構(gòu)建科學(xué)化、規(guī)范化、高標準、嚴要求的餐飲服務(wù)單位食品安全準入制度體系,可以進一步優(yōu)化、改善、提高本地區(qū)餐飲服務(wù)食品安全等級和監(jiān)管效能和水平,讓監(jiān)管資源得到更為嚴重科學(xué)合理的配置,只有這樣,才能真正提高餐飲業(yè)量化分級水平。
參考文獻
[3]佚名。北京市食品藥品監(jiān)督管理局《北京市餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理辦法(試行)》(征求意見稿)[j]。中國食品,2015,(5):136-137.
食品安全問題分析論文好篇十
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人民的生命安全問題逐漸被國家重點考慮,而加強食品安全是民生的大事,因此加強食品的安全管理成為黨和國家高度重視的問題。尤其是最近幾年的時間,國內(nèi)的食品安全事故不斷發(fā)生,這就引發(fā)了相關(guān)部門對食品安全問題的思考。實際上,食品安全問題并不是單一因素導(dǎo)致而成,它是涉及到食品相關(guān)領(lǐng)域的問題綜合體,即使在是原材料的供應(yīng)環(huán)節(jié)出了些許問題,也會嚴重導(dǎo)致食品事故,危害廣大消費者的身心健康,從而無法有效保障消費安全。由此可見,制定嚴格的監(jiān)管措施和監(jiān)測機制,采取有效的監(jiān)管措施,加大對食品安全的管制管理,至關(guān)重要。
一、我國食品供應(yīng)現(xiàn)狀。
通常情況下,食品的供應(yīng)并不是單一的過程,它涉及到各個方面,包括種植、加工等各個環(huán)節(jié),這就會存在著一些潛在的問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:供應(yīng)方面的問題。食品供應(yīng)的主要源頭是農(nóng)產(chǎn)品的種植和養(yǎng)殖方面,這對產(chǎn)品的安全有著直接的影響。目前,我國農(nóng)產(chǎn)品的種植和養(yǎng)殖經(jīng)常受到農(nóng)藥和化肥的污染,還有的農(nóng)業(yè)用水也已經(jīng)受到工業(yè)方面的污染,因此,消費者在食用的過程中,安全無法得到保障。建立相應(yīng)的監(jiān)管制度應(yīng)該是我國目前食品問題的主要問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,48.4%的種植地和養(yǎng)殖場周邊環(huán)境存在不同程度的污染源,35%農(nóng)民在生產(chǎn)中使用農(nóng)藥和獸藥時沒有經(jīng)過農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo),64%蔬菜上市前沒有進行產(chǎn)地檢驗。食品供應(yīng)鏈的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。從這一環(huán)節(jié)上來看,我國的食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本處于食品供應(yīng)鏈的前端,所以存在著各種問題,例如食品供應(yīng)鏈的規(guī)模小、管理差、技術(shù)性不強等問題。大部分的企業(yè)在生產(chǎn)食品的過程中都沒有統(tǒng)一的合格標準,沒有一定的安全控制意識,還有些企業(yè)一味的追求自身的利益使用過期或者是變質(zhì)的原料。這些都是影響食品安全的隱患,消費者長期使用影響生命安全。食品供應(yīng)鏈的流通環(huán)節(jié)。對這一部分的要求也是十分嚴格的,因為物流體系所需要的難度高、技術(shù)復(fù)雜,這些都嚴重的影響著我國的物流設(shè)施建設(shè),主要表現(xiàn)在幾個方面:我國的運輸設(shè)備不先進,很多的運輸設(shè)備都很落后,這些冷藏運輸?shù)闹饕歉删€運輸,這樣在運輸?shù)倪^程中就會由于各種原因而導(dǎo)致食物變質(zhì);其次,運輸?shù)某杀靖?,這就迫使企業(yè)尋找各種方法降低運輸成本,很有可能在運輸過程中出現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象。而且有些企業(yè)沒有專門的運輸工具、存儲地點和實際的操作經(jīng)驗。綜上所述,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,食品安全的供應(yīng)鏈逐漸變長,安全環(huán)節(jié)逐漸增多,所以,應(yīng)該建立安全供應(yīng)鏈管理機制,加強創(chuàng)新管理。
二、我國食品質(zhì)量安全供應(yīng)鏈的構(gòu)建。
一般情況下,我國的食品供應(yīng)鏈往往最大限度的減少成本,縮短供應(yīng)周期,保證物流的質(zhì)量,食品的安全供應(yīng)與其它產(chǎn)品的供應(yīng)有著很大的區(qū)別,它是以保障產(chǎn)品安全為主要的目標,采用全新的管理模式、協(xié)調(diào)監(jiān)管信息等方式保證食品供應(yīng)鏈的安全。包括很多的內(nèi)容,例如農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)、日常用品的加工生產(chǎn),加工完成之后的包裝過程。還有成品的運輸?shù)?。這些過程都是需要全程監(jiān)控的,建立多重的'監(jiān)測體系,這樣才能夠保證食品的供應(yīng)安全。
努力的創(chuàng)建食品安全供應(yīng)的平臺。每個過程中都有各自的特點,每個環(huán)節(jié)都要加強監(jiān)管,再搭建一個基于供應(yīng)鏈的食品品質(zhì)安全供應(yīng)平臺,在這個平臺上可以實現(xiàn)全程的信息交流和監(jiān)督,實現(xiàn)食品供應(yīng)鏈全過程的有效監(jiān)管,以及各個部門的信息流和貨物流的信息共享,這樣可以提高食品安全。此外,通過這種監(jiān)管方式還能夠降低人員的工作任務(wù)量,減少企業(yè)的人力成本,提高了食品安全管理的有效性和針對性,能夠保證企業(yè)產(chǎn)品的可追溯性,提高了產(chǎn)品的質(zhì)量安全,提升企業(yè)的科技含量和品牌價值;此外,還可以提高企業(yè)的運作效率,大量的減少行政成本,保證食品的衛(wèi)生安全,具有很大的社會效益和經(jīng)濟效益。推動現(xiàn)代化的食品物流配送中心建設(shè)。也是十分重要的一個環(huán)節(jié),在這個環(huán)節(jié)上如果加強監(jiān)管,能夠有效的保證食品免受污染。食品的配送能夠?qū)崿F(xiàn)食品的采購等功能,另外還附帶著配送和管理等,還可以對食品進行再加工處理。另外,專業(yè)的食品物流配送中心能夠可以免去傳統(tǒng)的運送中的各種漏洞,提高食品的質(zhì)量,還可以防止食品變質(zhì)或者是污染。食品物流配送中心有利于充分的收集食品質(zhì)量的信息,利用這些有效的信息來促使生產(chǎn)者不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。
食品安全問題分析論文好篇十一
1政府管制權(quán)責(zé)不明
我國食品安全目前實行的對對生活流通的各個環(huán)節(jié)分開監(jiān)管。這種管理模式由于權(quán)責(zé)不明,容易造成各部門的規(guī)章制度相互沖突、效率低下,一旦發(fā)生食品安全事件,各部門都推卸責(zé)任。此外,部門之間能否協(xié)調(diào)配合也會影響到整個食品監(jiān)管系統(tǒng)的正常運作。因此,應(yīng)積極推進食品安全管理體制改革,對行政部門設(shè)置進行優(yōu)化,避免分工重疊,提高管理效率。在立足本國實際情況的基礎(chǔ)上,建立起全國統(tǒng)一的跨部門食品安全管理機構(gòu),統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、控制,避免由于各部門的自身利益及專業(yè)著重點不同而導(dǎo)致規(guī)章制度的混亂。通過協(xié)調(diào)一致的立法、檢測、控制、執(zhí)行、科研、教育等,對食品生產(chǎn)流通的各個環(huán)節(jié)進行有效的管理。
2法律法規(guī)不健全
無論是中央政府還是各級地方政府都具有制定行相應(yīng)的規(guī)章制度的權(quán)利。我國的食品安全法規(guī)還很不健全,完善相應(yīng)的法律法規(guī)是解決我國食品衛(wèi)生公共管理過程中出現(xiàn)的問題的一個重要途徑。我國并沒有建立專門的食品安全的管理部門,對消費者的保護也僅僅在經(jīng)濟法的零散條文里。在這種狀況下,國家立法機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對法制建設(shè)的重視,此外各級地方政府也應(yīng)該因地制宜的選擇適合本地區(qū)的相應(yīng)的規(guī)章。
3食品標準不完善
我國的食品標準與國際食品安全基本標準和目前食品安全的實際需求都存在較大差距。中國乳品行業(yè)標準就曾被批評為是“世界最差標準”?!妒称钒踩ā返谌碌诙粭l明確指出:“食品安全國家標準由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負責(zé)制定、公布,國務(wù)院標準化行政部門提供國家標準編號?!庇纱丝闯?,政府已經(jīng)開始食品安全的強制標準體系的改革,但是要整合原有的國家標準、地方標準、企業(yè)標準,行業(yè)標準、建立規(guī)范、統(tǒng)一的標準體系,難度較大。此外還有許多標準不配套、技術(shù)含量低,這不僅表現(xiàn)在個體之間,更表現(xiàn)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工到流通的各個環(huán)節(jié);此外國家和地方標準之間還存在許多盲點。食品安全標準體系應(yīng)該按照國際標準及時快速的更新食品安全標準,提高食品安全的范疇,盡快全面與國際標準完美對接,改變我國食品安全標準繁多雜亂的現(xiàn)象。
4信息不對稱
信息不對稱容易導(dǎo)致逆向選擇,引發(fā)道德風(fēng)險,導(dǎo)致食品安全事件層出不窮。食品安全信息的不對稱主要表現(xiàn)在以下兩個方面:1生產(chǎn)者與消費者的信息不對稱由于存在信息不對稱,消費者不能及時準確的分辨合格商品與不合格商品,無法對生產(chǎn)廠商的食品安全管理活動進行有效的評價、約束與激勵。產(chǎn)品市場上需求決定供給,當(dāng)消費者無法區(qū)分安全食品時,無法正確引導(dǎo)生產(chǎn)者的生產(chǎn)活動,從而使得合法的生產(chǎn)者的.利益得不到保障。2監(jiān)管者與消費者的信息部對策各級職能部門的信息透明度不高,信息不能有效的被消費者獲取,此外,有些部門的公信力不夠,所發(fā)布的信息不能被消費者信任。鑒于這種情況,食品安全監(jiān)管部門應(yīng)該加強與消費者的信息溝通,做到信息公開透明,也可以讓消費者參與到食品的安全管理中。消費者可以向政府部門反映食品安全管理中出現(xiàn)的問題;也可以結(jié)合實際情況提出食品標準法規(guī)的制定意見,從而使法規(guī)與標準更具實用價值。3監(jiān)管部門的信息不對稱第一,監(jiān)管部門內(nèi)部。監(jiān)管部門內(nèi)部的信息不對稱主要體現(xiàn)在上下級職能部門之間,由于上級一般通過各類指標對下級部門進行考核。鑒于此,有些下級部門為了自身利益可能會向上級提供不正常信息。第二,監(jiān)管部門之間。各部門在進行食品安全管理時不能有效溝通,各部門的信息不能被其他部門充分利用,在食品安全管理中,造成了消極影響。
5索賠制度不完善
目前我國食品安全事件的索賠制度問題較多,首先懲罰力度不夠,只有行政處罰,而且非法所得遠遠大于處罰損失。再者,我國對食品安全事件的賠償訴訟仍然實行誰主張誰舉證的原則。索賠制度的完善應(yīng)從以下兩個方面著手。
1加大懲罰力度。對于違反食品安全相應(yīng)法規(guī)的生產(chǎn)者處以高額罰款,情節(jié)嚴重的,追究其刑事責(zé)任。
2確立舉證責(zé)任倒置原則由于信息不對稱以及食品安全的專業(yè)性,在相關(guān)訴訟案件中消費者舉證往往比較困難。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)證明自己履行了法定義務(wù)的責(zé)任。
3建立食品安全事故國家先行賠償制度消費者在食品安全問題引發(fā)的糾紛中,往往處于弱勢,受害者的賠償金額遲遲得不到落實,為了解決這種情況,國家可以先對受害者進行賠償,然后由政府部門依法向責(zé)任廠商追償,并進行處罰。國家先行賠償?shù)馁Y金主要來自食品行業(yè)企業(yè)出資和社會捐款。結(jié)論食品安全問題關(guān)系到每一位公民的健康安全,我國的食品安全問題不容忽視,嚴重侵害了消費者的合法權(quán)益,不僅傷害了給消費者的健康和安全,也大大影響了政府的公信力。雖然,近年來,我國的食品安全監(jiān)管制度在不斷地完善,但仍然問題不少,我國食品安全監(jiān)管的完善之路仍然艱巨。我們相信,只要各級主管部門不斷協(xié)調(diào)配合,吸收借鑒國外現(xiàn)金的管理經(jīng)驗,我國的食品安全監(jiān)管將會的到長足發(fā)展。
食品安全問題分析論文好篇十二
全市各餐飲服務(wù)單位:
食品安全,事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定大局。為進一步強化全市餐飲行業(yè)遵紀守法、誠信經(jīng)營意識,加強行業(yè)自律,提高餐飲行業(yè)自身管理水平,防止食物中毒事件發(fā)生,確保廣大消費者的飲食安全,樹立企業(yè)講道德、守信用的良好形象,我們向全市餐飲服務(wù)行業(yè)發(fā)出如下倡議,并接受社會各界監(jiān)督。
一、遵守法律法規(guī)。嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《食品添加劑使用標準》(gb2760―20xx)等法律法規(guī)和食品安全標準,切實履行餐飲服務(wù)單位食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任,視食品安全為企業(yè)生命,承擔(dān)社會責(zé)任,對廣大人民群眾飲食安全負責(zé)。
二、堅持持證從業(yè)。保證在取得《餐飲服務(wù)許可證》的前提下從事餐飲服務(wù),不超范圍經(jīng)營;保證餐飲從業(yè)人員持有效健康證上崗,并建立餐飲從業(yè)人員健康檔案,嚴格落實晨檢和“五病”(痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動期肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚?。┱{(diào)離制度;積極參加食品藥品部門組織的餐飲安全知識培訓(xùn)。
三、嚴格行為自律。決不購買、存儲、使用亞硝酸鹽和銷售織紋螺、河豚魚等有毒有害食品;決不采購、加工、銷售、使用《食品安全法》規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品及其輔料;決不添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑;決不經(jīng)銷“三無”和過期、變質(zhì)、假冒、偽劣食品;決不從證照不全的供貨商進貨。
四、強化安全管理。建立健全食品安全管理制度,完善食品安全管理設(shè)施;配備專(兼)職食品安全管理員,制定并實施企業(yè)員工食品安全知識培訓(xùn)計劃;認真落實進貨臺賬登記、采購查驗和索證索票制度;食品庫房內(nèi)不存放有毒有害物品和不潔物品;完善經(jīng)營場所的'衛(wèi)生條件和設(shè)施,做到衛(wèi)生、整潔、安全。
五、嚴格規(guī)范操作。認真落實《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》,食品原料和半成品分開存放;熟制食品做到燒熟燒透,隔夜飯菜要重新加工;冷凍食品加工存儲符合規(guī)范;涼菜間要配備二次更衣室并做到衛(wèi)生潔凈;落實餐飲具、工用具、容器清洗消毒制度;餐除垃圾按規(guī)定存放及時清運。
六、堅持誠信經(jīng)營。以誠信為本,口碑為重,堅持做良心食品、放心食品;主動組織開展食品安全法律法規(guī)及科普知識的宣傳教育,提供科學(xué)消費信息,倡導(dǎo)健康飲食行為。
七、支持依法監(jiān)管。大力支持和主動配合食品藥品監(jiān)管部門依法監(jiān)管,自覺接受新聞媒體、社會公眾的監(jiān)督,積極全面提升食品安全水平。
保護人民的飲食安全,是我們每個人應(yīng)盡的責(zé)任。
食品安全問題分析論文好篇十三
1.1學(xué)生缺乏食品安全知識
當(dāng)前,高校大學(xué)生面對較大的學(xué)習(xí)壓力,加之在大學(xué)校園中各種各樣的活動較多,大部分同學(xué)在日常生活中飲食都講究以簡餐為主,對于食品的安全性問題缺乏關(guān)注度,更無從談起對食品安全性問題的了解。同學(xué)們對食品安全的認識多是來源于網(wǎng)絡(luò)和媒體,但是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境開放的特性造就了一些虛假消息的盛行,而大學(xué)生在缺乏相關(guān)知識的前提之下就無法對這些消息進行正確的判斷。
1.2學(xué)校周圍環(huán)境不盡人意
由于高校學(xué)生人數(shù)眾多,食堂的數(shù)量和容量都無法滿足所有學(xué)生一次性就餐,加之食堂的菜式花樣并無法滿足所有學(xué)生的口味。因此,學(xué)校周邊小攤點或小餐館的生意就顯得異常紅火。然則,這種低成本的經(jīng)營方式過度依賴于經(jīng)營者本身的道德素質(zhì)而無法保證食品安全的穩(wěn)定性。學(xué)生對于就餐地點的選擇往往是偏向于口感以及經(jīng)濟實惠,而對食品的安全性卻是最容易忽略的環(huán)節(jié)。
1.3包裝食品的容器不衛(wèi)生
科技的進步和發(fā)展給人們的生活帶了極大的方便,同樣給當(dāng)今大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活帶來翻天覆地的變化。網(wǎng)絡(luò)化的購物思想已經(jīng)深入到了人們生活中的方方面面,在學(xué)生群體中帶來最顯著的影響就是外賣的盛行,“123外賣網(wǎng)”、“餓了么外賣網(wǎng)”和“美團網(wǎng)”等外賣訂餐的優(yōu)惠舉措更是將大學(xué)生的三餐網(wǎng)購活動推到了另一個高峰。由此帶來的最大問題便是一次性餐具的衛(wèi)生問題,學(xué)生們往往會被一次性餐具潔白的外表所欺騙。另外,當(dāng)代大學(xué)生的作息時間一般都偏晚,因而,早餐多選擇打包帶走另擇時間解決的方式,這就出現(xiàn)了許多利用紙袋子做為打包袋的現(xiàn)象。但是紙包裝袋也有可能會出現(xiàn)污染、包裝紙涂蠟使其含有過高的多環(huán)芳烴化合物、彩色顏料污染和揮發(fā)性物質(zhì)、農(nóng)藥及重金屬等化學(xué)殘留物的污染等問題。
1.4食物的搭配不合理
現(xiàn)在,大學(xué)對大學(xué)生的身體素質(zhì)忽略較多,加之學(xué)生不規(guī)律的作息時間和飲食方式造成了學(xué)生的身體素質(zhì)偏差,特別是腸胃問題。如果不注意食物的搭配就容易造成腹瀉等問題,如:牛奶與葡萄、橘子共用或蜂蜜與豆腐同食等。而大學(xué)生由于缺乏獨立生活的經(jīng)驗,往往缺乏這方面的知識。另外,對于一些常見的有毒動植物等常識也應(yīng)進行普及。
當(dāng)前,國內(nèi)高校中關(guān)于食品安全教育的形勢不容樂觀;相對來說,大學(xué)生是受教育較高的群體,他們對食品安全的認識和態(tài)度從很大程度上反映了中國食品安全的教育水平。大學(xué)生的食品安全知識、態(tài)度、行為不僅關(guān)系到身的健康,還將對他們將來服務(wù)的人群產(chǎn)生廣泛影響。因此有必要對大學(xué)生進行食品安全相關(guān)知識的普及教育。具體普及方法有以下幾種:
2.1開設(shè)《食品安全》公共選修課,是一個最佳的方式
公共選修課是適應(yīng)加強素質(zhì)教育,促進學(xué)生個性發(fā)展,拓寬學(xué)生知識面,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的重要課程,是高校教學(xué)計劃不可分割的組成部分。為了對高校在校大學(xué)生加強食品安全相關(guān)知識傳播,使大學(xué)生對食品安全有一個清晰的概念和清楚地認識,在日常生活中對“吃”的要求不在僅僅局限于口感和經(jīng)濟上考慮。有必要在高校中開設(shè)《食品安全》公共選修課對非專業(yè)學(xué)生進行普及教育,特別文科生在高中分文理科后就甚少涉及生物化學(xué)等相關(guān)內(nèi)容,其在面對食品選擇時更盲目,所以可利用公共選修課的課程對食品安全中涉及到的食品的污染因素、食品添加劑和轉(zhuǎn)基因食品等問題進行教學(xué),另外可適當(dāng)補充一些食品營養(yǎng)學(xué)得內(nèi)容來豐富課程,如:人體所需要的營養(yǎng)素種類、中國居民膳食指南和膳食寶塔等。以此來讓高校大學(xué)生在日常生活中對食品有一個理性的認識。
2.2充分利用校園微信,推動普及食品安全相關(guān)知識
信息數(shù)字化的發(fā)展,推動了手機的應(yīng)用。微信做為一個大眾化的聊天工具,已經(jīng)普遍出現(xiàn)了高校大學(xué)生的日常生活中。微信朋友圈是一個分享個人心情、經(jīng)歷的平臺,更是傳播知識的良好平臺。利用微信及微信朋友圈平臺,將食品安全相關(guān)知識與學(xué)校周邊的環(huán)境相結(jié)合,以學(xué)生為主體去發(fā)現(xiàn)學(xué)校周邊存在的食品安全隱患,提高高校在校大學(xué)生的飲食安全。
2.3調(diào)動各級學(xué)生協(xié)會,舉辦多種形式活動,有力促進食品安全知識的提高
在高校中,學(xué)生會做為一個特殊的存在,管理學(xué)生又服務(wù)于學(xué)生。在高校中進行食品安全教育也應(yīng)充分利用學(xué)生會這個群體。在大學(xué)里,各種各樣的活動豐富多彩,學(xué)生會也應(yīng)定期舉行一些活動來傳播食品安全等相關(guān)知識,如:制作海報進行食品安全宣傳;舉行食品安全知識或生活常識小競賽,既培養(yǎng)了學(xué)生的競爭意識又豐富了同學(xué)們的知識;定期舉辦廚藝大賽,讓同學(xué)們自己動手diy食品,借由這個過程讓同學(xué)們了解食品的加工手段、加工過程和食品加工過程中涉及到食品添加劑等,同時在比賽的過程中進行食品安全的教育。除了學(xué)生會,還有各種學(xué)生協(xié)會??山⒁恍┡c食品相關(guān)的協(xié)會,如:食品營養(yǎng)協(xié)會等,以此來吸收一些對食品感興趣,對食品安全較關(guān)注的同學(xué)。以協(xié)會的名義舉辦一些食品安全宣傳活動;對網(wǎng)絡(luò)上報道的一些食品安全問題進行解析等;包括一些專業(yè)交流會,讓同學(xué)們就自己日常生活中的碰到的食品問題進行交流、共同探討。當(dāng)然,在協(xié)會當(dāng)中必然要有一些食品相關(guān)專業(yè)的同學(xué)或者是老師,以便負責(zé)對一些專業(yè)問題進行解答,對日常飲食習(xí)慣進行指導(dǎo)。
2.4組織參觀食品工廠,親身實踐和參與
平時大家在超市買的食品大多是成品,然而對于食品的加工過程一無所知,一包泡面有多種調(diào)料,但是泡面是怎么制作?調(diào)料又是如何調(diào)配?如果沒有一個清晰的觀感,就不容易在根本上對食品形成全面而又理性的認識,也就造成了大部分人都會有許多的誤區(qū),如:食品添加劑就是不安全的標志等等。組織同學(xué)們?nèi)ナ称窂S參觀具有非常強的實際意義。在食品的生產(chǎn)線上,對食品的原材料、生產(chǎn)流程和生產(chǎn)工藝有了一個全面透徹的認識之后,學(xué)習(xí)食品的理論知識時得心應(yīng)手定是水到渠成的事,同時對食品的安全也會有了更深一步的認識。參觀結(jié)束后,理應(yīng)做好總結(jié),詳細記錄下自己的見聞,以便在日后指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)和生活。
經(jīng)濟的快速發(fā)展對人才的需求是越來越多、也越來越高。良好的身體素質(zhì)必然會使步入工作崗位的大學(xué)生在競爭中處于優(yōu)勢。健康的飲食方式和飲食條件是造就良好身體的前提,高校只有在飲食上先行保證安全才能促進大學(xué)生的健康成長。學(xué)校后勤集團管理好食堂的原材料進貨、清潔加工以及提供干凈衛(wèi)生的用餐環(huán)境;學(xué)校定期組織舉辦相關(guān)活動并開設(shè)《食品安全》公選課進行普及教育;學(xué)生除了要學(xué)好自身專業(yè)知識以外還要把握一切機會盡自己所能學(xué)習(xí)一些食品安全的相關(guān)知識,盡量養(yǎng)成自己良好的生活習(xí)慣:合理飲食,不偏食、不暴飲暴食;購買食物懂得關(guān)注保質(zhì)期、食物配料表,而不再是關(guān)注價格和品牌以及過分相信廣告的宣傳效果。只要做好以上幾點,相信在高校中及周圍必要會有一個良好的食品環(huán)境,大學(xué)生的身體健康必然會從某種程度上得到一定的保障。
食品安全問題分析論文好篇十四
摘要:農(nóng)業(yè)在我國的經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著非常重要的地位,其關(guān)乎著國家發(fā)展與人民群眾的衣食住行?;诖?,保障農(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,無疑對我國的國民經(jīng)濟起著促進作用。本文從我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的相關(guān)問題著手,進行如下分析與闡述,并提出相關(guān)解決對策,以供參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;存在問題;發(fā)展對策。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國民經(jīng)濟現(xiàn)代化的基礎(chǔ),同時也是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟今后發(fā)展的勢趨,為實現(xiàn)農(nóng)民富裕、縮小工農(nóng)差別與城鄉(xiāng)差別,就要以科學(xué)技術(shù)為支柱,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為中心內(nèi)容,完善社會主義經(jīng)濟體系,逐漸縮小工農(nóng)、城鄉(xiāng)差距,最終實現(xiàn)共同富裕,以及城鄉(xiāng)一體化。
1我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的相關(guān)問題。
1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)技術(shù)含量不高當(dāng)下,我國科技發(fā)展,以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施仍相對比較落后,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)率也較低,科技含量不高。我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才不足等,無法適應(yīng)與滿足我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求,無疑對農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與推廣產(chǎn)生較大影響與制約,阻礙了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
1.2農(nóng)業(yè)勞動力過剩且素質(zhì)較低。自改革開放以來,雖然有大量的農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門,但當(dāng)下農(nóng)業(yè)勞動力的'就業(yè)壓力依然嚴峻。剩余勞動力能否順利轉(zhuǎn)移,以及勞動素質(zhì)的提升問題,都會對城鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展與社會的穩(wěn)定產(chǎn)生較大影響。
1.3結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)模不大,產(chǎn)業(yè)機構(gòu)調(diào)整緩慢盡管農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)已逐步優(yōu)化,但總體上產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,加之受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響,農(nóng)民思想觀念仍然較落后,缺乏主動性和創(chuàng)造性,更缺乏發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)有的超前意識、競爭意識、品牌意識,以及市場經(jīng)濟意識。除了少量的農(nóng)場外,大都是一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟,這種情況的存在,無法帶動我國農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟向前發(fā)展,同時也降低了勞動生產(chǎn)效率。
1.4財政對農(nóng)業(yè)的投入不足,發(fā)展緩慢缺少資金引進新技術(shù)、新品種;缺少經(jīng)費搞示范、做推廣;缺少經(jīng)費對病蟲害進行防控,以及農(nóng)民技術(shù)、技能的培訓(xùn)等方面,也是由于經(jīng)費的不足,影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進程。
1.5農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后,機械化水平不高。生產(chǎn)技術(shù)的整體水平較低,機械化水平也不高,與發(fā)達國家差距較大,我國科技對農(nóng)業(yè)貢獻率也遠不及發(fā)達國家。尤其是我國加入wto后,我國農(nóng)業(yè)更加面臨國際規(guī)模農(nóng)業(yè)的巨大競爭壓力。加之我國農(nóng)業(yè)發(fā)展粗放式的經(jīng)營方式,對生態(tài)環(huán)境造成較大破壞,使大量水土流失、土地沙化,以及旱澇等自然災(zāi)害加劇惡化,大大降低了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。
食品安全問題分析論文好篇十五
本文首先從近年來所發(fā)生的食品安全事件入手,分析了目前食品安全存在的隱患以及在受理食品安全工作中形成的檔案資料規(guī)范化管理方面存在的問題,其次闡述了食品檢驗檔案信息化管理應(yīng)采取的對策,最后強調(diào)人才的培養(yǎng)是實現(xiàn)食品檢驗檔案信息化管理的關(guān)鍵。
食品檢驗;檔案信息化管理;人才培養(yǎng)
疾病預(yù)防控制中心的主要職責(zé)是保障人民群眾的身體健康,維護社會穩(wěn)定,可是近年來發(fā)生的“地溝油”“瘦肉精”“毒生姜”等食品安全事件已對人民群眾的健康造成了嚴重的威脅。因此,作為疾控中心的工作人員我們有責(zé)任和使命對食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)進行嚴格監(jiān)管,在強調(diào)食品生產(chǎn)經(jīng)營者必須保證食品安全、承擔(dān)社會責(zé)任的同時,要了解食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的重要性,因為它是食品監(jiān)管工作不可缺失的組成部分和重要的輔助工具,對食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)監(jiān)管過程中形成的各種記錄資料進行規(guī)范化管理,能為食品安全監(jiān)管工作的正常、有效運行提供有力的保障。
食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作,是指過去和現(xiàn)在的食品安全監(jiān)管部門在從事食品安全監(jiān)督檢查、監(jiān)測、許可等活動中直接形成的對監(jiān)督機關(guān)和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作規(guī)范化管理的作用包括以下三個方面。
1.1了解食品生產(chǎn)經(jīng)營狀況
完整、規(guī)范的食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作包含了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的單位名稱、地址、負責(zé)人、經(jīng)營項目、聯(lián)系方式、許可辦理情況、從業(yè)人員健康檢查情況以及抽樣檢測情況、日常監(jiān)督情況、投訴舉報情況、行政處罰情況等內(nèi)容。利用這些檔案資料有利于監(jiān)管者了解食品生產(chǎn)經(jīng)營者的經(jīng)營狀況,以便及時、準確發(fā)布食品安全相關(guān)信息,引導(dǎo)社會公眾進行安全、健康的飲食消費。
1.2掌握食品安全監(jiān)管概況
食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作詳細記載了日常監(jiān)管工作中的各種信息,是日常監(jiān)管工作的真實記錄。通過研究食品安全監(jiān)管工作檔案,可以獲知區(qū)域食品安全監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)督頻率、食品相關(guān)產(chǎn)品的抽檢合格率等指標,有利于掌握區(qū)域食品安全監(jiān)管情況,從而指導(dǎo)食品安全監(jiān)督機構(gòu)高效開展食品安全監(jiān)督。
1.3提供食品安全措施實施依據(jù)
隨著社會的發(fā)展,科學(xué)管理和有效利用檔案已成為食品安全監(jiān)管工作的重要環(huán)節(jié)。通過分析食品安全監(jiān)管工作檔案,監(jiān)管部門能對一些食品安全風(fēng)險進行預(yù)測,從而有目的地開展食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測,由此制定預(yù)警工作計劃,采取有效的食品安全防控措施。
2.1制度不健全
食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作制度建設(shè)不健全,沒有針對食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的規(guī)范制度,使得食品安全監(jiān)管檔案工作無法做到標準化、規(guī)范化,其工作開展也得不到有力保證。
2.2歸檔意識不強
一些同志對食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作的檔案重要性認識不深,忽視食品安全監(jiān)管工作檔案資料的收集、整理、歸檔和利用工作,導(dǎo)致食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作歸檔材料內(nèi)容不全,歸檔形式多樣,而且檔案遺失、損壞等現(xiàn)象時有發(fā)生。
2.3管理水平不高
目前,監(jiān)督員隊伍的專業(yè)素質(zhì)和工作能力參差不齊,部分人員專業(yè)知識老化,對新知識學(xué)習(xí)能力不強,計算機操作水平跟不上時代發(fā)展的需要;加之近年來由于機構(gòu)改革、人員輪崗等原因,致使食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的管理水平不高,食品安全監(jiān)管工作檔案的延續(xù)性受到了嚴重影響。許多評先評優(yōu)、提檔升級、行政處罰等重要檔案材料未能及時歸檔,使食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全信息不能全面、準確地顯示出來。
2.4信息化建設(shè)不夠
當(dāng)前,人民群眾對自我保健高度重視,對食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作也提出了更高的要求。如果還停滯在保持紙質(zhì)檔案的收集階段,面對不斷增多的電子檔案、聲像檔案的收集認識不上去,檔案的開發(fā)利用僅靠傳統(tǒng)的管理方法和落后的技術(shù)手段,想迅速準確地查找出利用者所需的檔案材料存在一定困難。因此,只有逐步改變原來落后單一的手工操作方式,代之以現(xiàn)代科學(xué)的管理方法和先進的科學(xué)技術(shù),開發(fā)食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的管理軟件數(shù)據(jù)庫,利用計算機和計算機網(wǎng)絡(luò)進行食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案的整理、立卷、編號、制作檢索工具、存儲、查找調(diào)閱,才能迅速、準確、全面、系統(tǒng)地管理和提供檔案材料,充分發(fā)揮檔案的作用。
2.5資金投入力度不夠
加快食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作規(guī)范化、信息化建設(shè),需要資金的保證。檔案室、檔案柜、檔案盒,還需要計算機、路由器、掃描儀、打印機、復(fù)印機等設(shè)備,開通內(nèi)部局域網(wǎng),連接外部因特網(wǎng),進行信息安全防護等等,這些建設(shè)都需要大量的資金投入。而當(dāng)前大部分區(qū)級疾控中心沒有投入資金和人員開發(fā)相應(yīng)的管理軟件,還是停留在原有的手工管理基礎(chǔ)上,這樣就使得食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的'信息資源不能充分利用,發(fā)揮其應(yīng)有的價值。
3.1完善制度,加強管理
健全的食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作管理制度是檔案規(guī)范化管理的重要保障。因此,應(yīng)建立食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作的檔案管理與收集、整理、保護和利用等方面的制度,加強對工作檔案轉(zhuǎn)遞、歸檔、存檔、保管等各項工作的規(guī)范管理,加快食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案現(xiàn)代化的步伐。
3.2提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)
至今仍有不少食品監(jiān)督員,對食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案管理意識還較淡薄。認為檔案工作可有可無,認識不到檔案工作在防病治病中的重要性和必要性。針對上述情況,我中心把檔案管理工作納入重要議事日程,與防病業(yè)務(wù)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展。讓全體職工都能充分認識檔案的重要性,認識檔案與自己日常工作和生活的密切關(guān)系,同時,將檔案管理工作納入目標管理,從而促進全員檔案意識格局的形成。使中心的檔案為衛(wèi)生防病工作充分發(fā)揮其社會效益。
3.3更新知識,加強培訓(xùn)
要加強對食品監(jiān)督員檔案管理相關(guān)知識的培訓(xùn),使其了解食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案是由哪些類型的文件材料組成的,日常監(jiān)管中哪些資料屬于有保存價值的材料,以及如何進行整理、歸檔等等。同時,食品安全監(jiān)管工作人員要加強對計算機網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí),不斷更新知識結(jié)構(gòu),以適應(yīng)信息化社會的需要。
3.4加強檔案信息化人才的培養(yǎng)
檔案信息化管理以計算機技術(shù)為載體,需要有檔案管理軟件、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的人才。檔案信息化工作非一般打字員就能勝任,如果檔案管理人員沒有現(xiàn)代化意識,縱使有一流的管理設(shè)施,也不能算檔案管理現(xiàn)代化。
因此,要培養(yǎng)復(fù)合型的人才,既要通曉檔案專業(yè)知識,又應(yīng)會計算機操作技能,更要懂得科學(xué)的管理方法。所以,要加強培養(yǎng)檔案人員駕馭現(xiàn)代化設(shè)備的能力,定期組織檔案人員去參加培訓(xùn),學(xué)習(xí)計算機知識、檔案專業(yè)知識,提高檔案人員的業(yè)務(wù)能力;學(xué)習(xí)探索檔案管理新模式;檔案工作人員更要增強工作責(zé)任感,要深刻認識到加強自身素質(zhì)修養(yǎng)的必要性,面對信息技術(shù)帶來的挑戰(zhàn),努力學(xué)習(xí)掌握和提高應(yīng)用計算機、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的能力和水平,對骨干人才進行重點培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
同時,推廣食品安全監(jiān)管及食品檢驗管理系統(tǒng)的運用,推進食品安全監(jiān)管工作檔案綜合目錄數(shù)據(jù)庫的建設(shè),實現(xiàn)日常監(jiān)管工作信息的電子檢索,只有這樣才能很好地應(yīng)用管理軟件管理好本單位的食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案,為廣大人民群眾的身體健康提供有力的保障。
總之,我們食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作人員要肩負起保障人民群眾身體健康、維護社會穩(wěn)定的重任,不斷提高自身素質(zhì),深入開發(fā)完善食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案管理信息系統(tǒng),多途徑、多層次培養(yǎng)人才,這是保證食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作正常、有效運行的根本對策。

