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自然資源工作總結(jié)與計(jì)劃篇一
今年上半年,樂清市自然資源和規(guī)劃局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決貫徹落實(shí)樂清市第十五次黨代會精神和省廳、市局的工作會議精神,圍繞“三套組合拳”和“六新六力”兩抓手,強(qiáng)化“規(guī)劃引領(lǐng)”和“資源保障”雙引擎,助推我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。
(一)堅(jiān)持科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌市域發(fā)展,空間規(guī)劃有深度。
牢記“人民城市人民建、建好城市為人民”的初心和使命,以高水平規(guī)劃引領(lǐng)高品質(zhì)城市,以高品質(zhì)城市承載高質(zhì)量發(fā)展。一是大力推進(jìn)多規(guī)合一進(jìn)展,于6月14日將樂清市總體規(guī)劃三區(qū)三線三上成果數(shù)據(jù)匯交省廳;二是積極推動濱江大道沿線整體風(fēng)貌規(guī)劃及節(jié)點(diǎn)城市設(shè)計(jì)前期工作,完成招標(biāo)文件意向征詢,加速實(shí)現(xiàn)溫州甌江兩岸一體化發(fā)展,帶動“兩線三片”開發(fā)建設(shè),打造具有核心競爭力的濱江產(chǎn)業(yè)新城。同時(shí),完成濱海大道一期的海域使用論證,引領(lǐng)中心城區(qū)逐步邁向“濱海時(shí)代”。三是合理確定村莊布局,完善城市規(guī)劃,統(tǒng)籌各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配置,優(yōu)化市民生活圈空間格局,共完成規(guī)劃批復(fù)44個(gè),其中控規(guī)19個(gè),村規(guī)24個(gè),專項(xiàng)規(guī)劃1個(gè),并有如《東塔山文化主題公園專項(xiàng)規(guī)劃》、《樂清市勝利塘北片地下空間開發(fā)利用專題研究》等多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃正在編制中。
(二)堅(jiān)持集約利用,助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要素保障有精度。
1.高起點(diǎn)推進(jìn)土地清理任務(wù)。6月7日,浙江省政府發(fā)布通報(bào),對樂清市2021年度節(jié)約集約利用土地、批而未供土地消化利用、閑置土地處置工作給予表揚(yáng),并給予100畝新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì),是溫州全市12個(gè)縣市區(qū)中唯一獲獎(jiǎng)單位。為延續(xù)2021年的良好勢頭,資規(guī)局堅(jiān)持因地制宜和分類盤活,促進(jìn)土地充分開發(fā)利用,截至6月22日,共消化批而未供土地2253.1畝,完成率達(dá)102.4%;處置供而未用土地3781.55畝,完成率達(dá)135.1%;盤活存量用地627畝,完成率達(dá)31.4%;再開發(fā)城鎮(zhèn)低效用地1010畝,完成率達(dá)56.1%。其中,前兩項(xiàng)工作提前半年完成任務(wù),居溫州各縣(市、區(qū))、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)第一名,遠(yuǎn)超溫州全市平均完成率。
2.高效率供應(yīng)土地要素資源。一是嚴(yán)把收儲關(guān),補(bǔ)充土地儲備資源。2022年度經(jīng)營性用地收儲計(jì)劃27宗1368.12畝,截至6月21日已完成收儲15宗966.17畝,完成率達(dá)70.6%。二是嚴(yán)把供應(yīng)關(guān),推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長。在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大,土地市場行情低迷的背景下,資規(guī)局主動靠前服務(wù),**項(xiàng)目落地難題,截至6月22日共完成土地出讓31宗1375畝,成交出讓金46.9億元。其中,出讓工礦倉儲用地23宗668畝,完成率達(dá)51.76%,成交出讓金3.64億元;出讓經(jīng)營性用地8宗707畝,成交出讓金43.26億元。三是嚴(yán)把秩序關(guān),建設(shè)公示地價(jià)體系。啟動城鎮(zhèn)標(biāo)定地價(jià)、集體建設(shè)用地和農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)的制訂工作,目前已完成成果聽證和上級自然資源部門驗(yàn)收,正在報(bào)送司法局審查合法性。該項(xiàng)工作將為今后的土地供應(yīng)、交易、抵押提供依據(jù),為土地市場秩序、土地資產(chǎn)管理和集體建設(shè)用地入市提供強(qiáng)有力的支撐保障。四是嚴(yán)把征地關(guān),確保程序合法有效。認(rèn)真審核征地項(xiàng)目前期資料,保障群眾合法權(quán)益,截至6月中旬,已完成征地報(bào)批前期項(xiàng)目1825.2畝,征地批后工作1046.1畝,涉及被征地農(nóng)民社會保障2249人,并支付征地補(bǔ)償費(fèi)用21740.7萬元,剩余6091.7萬元待支付。
3.高標(biāo)準(zhǔn)開展土地開發(fā)整理。緊緊圍繞耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)目標(biāo),馬力全開推動“十四五”永久基本農(nóng)田集中連片建設(shè)。截至目前,芙蓉鎮(zhèn)清江鎮(zhèn)萬畝方項(xiàng)目已完成1400畝耕地質(zhì)量提升和141畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),余下500畝耕地質(zhì)量提升已完成30%,預(yù)計(jì)將于9月底完工。此外另有3個(gè)項(xiàng)目正在精密謀劃中,其中1.03萬畝的柳市鎮(zhèn)華北片萬畝方項(xiàng)目已通過省市縣三級評審,近期可完成立項(xiàng);1.05萬畝的虹橋鎮(zhèn)萬畝方項(xiàng)目和3000畝的清江鎮(zhèn)千畝方項(xiàng)目已完成選址和測量,正在設(shè)計(jì)。
4.高強(qiáng)度爭取土地使用指標(biāo)。多渠道爭取用地指標(biāo),上半年共完成城市分批次報(bào)批16個(gè)批次,批準(zhǔn)總面積1132.4畝;申請國家統(tǒng)籌占補(bǔ)耕地指標(biāo)1145畝,水田指標(biāo)1127畝,糧食產(chǎn)能指標(biāo)125萬公斤;獲得新增建設(shè)用地指標(biāo)531畝,包括盤活掛鉤431畝,集約節(jié)約用地獎(jiǎng)勵(lì)100畝。大力推進(jìn)省重大項(xiàng)目申報(bào),聯(lián)合市發(fā)改局完成江南數(shù)控等5宗1427畝省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)前期工作,并完成空間適配,目前已上報(bào)省發(fā)改待審核。省重點(diǎn)項(xiàng)目中,甬臺溫高速柳市互通已通過部審核,待批準(zhǔn)后可爭取部計(jì)劃指標(biāo)266畝;茗山隧道、象石公路已列入2022年度省重點(diǎn)項(xiàng)目清單,待完成征地前期工作后年內(nèi)上報(bào),可爭取部計(jì)劃指標(biāo)178畝;長三角一體化樂清產(chǎn)學(xué)研科技轉(zhuǎn)化基地項(xiàng)目已完成省重點(diǎn)申報(bào),并開展報(bào)批前期工作,項(xiàng)目總面積815畝。
(三)堅(jiān)持生態(tài)發(fā)展,建設(shè)醉美之城,環(huán)境提升有力度。
1.全速推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綠化美化。在嚴(yán)禁耕地非農(nóng)化的大背景下,深入挖掘困難地造林潛力,全市謀劃安排困難地造林項(xiàng)目7個(gè),目前已經(jīng)有5個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完成施工,另外2個(gè)項(xiàng)目尚處于施工中,累計(jì)完成造林面積約3200畝,完成率達(dá)80%。全面開展森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工作,在5月份省局下達(dá)任務(wù)后,第一時(shí)間落實(shí)項(xiàng)目和地塊,確定實(shí)施面積共計(jì)3052畝,截至目前計(jì)劃實(shí)施的8個(gè)項(xiàng)目中,已有7個(gè)完成方案設(shè)計(jì)。十四五森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升方案通過溫州市局組織的評審,正在申報(bào)省林業(yè)局備案。
3.全方位強(qiáng)化森林管護(hù)水平。深入貫徹落關(guān)于全面推行林長制的工作要求,初步建立了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級林長體系,進(jìn)一步整合優(yōu)化了護(hù)林員隊(duì)伍,梳理了全市林長制工作要點(diǎn)、相關(guān)配套制度、考核辦法等具體內(nèi)容,并將《樂清市林長制工作相關(guān)配套制度》于月日正式發(fā)文。堅(jiān)決落實(shí)松材線蟲病除治“全面清、常年清、清徹底”的防治要求,截至目前共投入除治資金1000多萬元,順利完成松材線蟲病防治面積10.5萬畝,防治率達(dá)100%。組織松材線蟲病檢疫專項(xiàng)執(zhí)法11次,查處案件11起,沒收疫木100多噸,起到了良好的震懾效果。
(四)堅(jiān)持防治并舉,嚴(yán)守自然資源,執(zhí)法監(jiān)管有硬度。
1.扎牢耕地保護(hù)紅線。以數(shù)字化改革為引領(lǐng),全面推行“耕地智保”應(yīng)用場景,建立縣級、鄉(xiāng)級、村級三級“田長制”責(zé)任體系,落實(shí)各級田長及巡查員共1347人。安裝高位鐵塔攝像頭212個(gè),對全市三調(diào)耕地29.3萬畝實(shí)行全方位監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)耕地百分百覆蓋,山區(qū)耕地80%以上覆蓋。通過“技防+人防”組合拳,將“鐵塔視聯(lián)”集成至“耕地智?!睉?yīng)用場景,結(jié)合“田長制”責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)耕地用途管制全覆蓋。同時(shí),全面開展耕地“非農(nóng)化”處置工作,我市存在“非農(nóng)化”問題圖斑4835個(gè)9428畝,截至目前已完成處置4467畝,完成率47.4%,排名溫州各縣市區(qū)第一。
2.嚴(yán)查衛(wèi)片違法圖斑。把衛(wèi)片執(zhí)法工作作為地方政府落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任的重要抓手,不斷健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合”的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作機(jī)制,堅(jiān)決拆除復(fù)墾相關(guān)違法用地圖斑,引導(dǎo)合法合規(guī)用地。2021年衛(wèi)片違法圖斑下發(fā)66宗146.01畝,其中耕地50.5畝、永久基本農(nóng)田8.1畝,目前已整改18宗38.3畝,其中耕地22.3畝、永久基本農(nóng)田4.2畝,已補(bǔ)辦完善手續(xù)7宗16.53畝,其中耕地2.7畝,核減后我市2021年衛(wèi)片耕地違占比為0.9%。此外,順利完成挖湖造景問題(華尾水庫)整改并通過省總督察辦驗(yàn)收,2022年衛(wèi)片工作也已開展,目前正在對第二批衛(wèi)片圖斑進(jìn)行外業(yè)核實(shí)。
3.強(qiáng)化臨時(shí)用地監(jiān)管。結(jié)合《樂清審計(jì)》(專報(bào))第10期內(nèi)容,對2015年至今全市臨時(shí)用地進(jìn)行系統(tǒng)梳理,逐宗進(jìn)行分析研究,制定整改“一地一案”,并聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道嚴(yán)厲打擊臨時(shí)用地違法行為,形成高壓態(tài)勢,堅(jiān)決制止臨時(shí)用地“以補(bǔ)代查”的做法。督促存在整改任務(wù)的屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道落實(shí)整改工作,2022年度全市臨時(shí)用地審計(jì)整改任務(wù)數(shù)87宗,截至6月28日,已啟動整改74宗,開工率為85.06%,其中已完成整改10宗,完成率為11.5%。
4.夯實(shí)法治政府建設(shè)。積極落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,不斷提高依法行政和法治建設(shè)水平,截至目前,共批準(zhǔn)立案44宗,作出處罰文件35宗,申請法院強(qiáng)制執(zhí)行17宗,已裁定14宗,申請寧波海事法院強(qiáng)制執(zhí)行海洋案件1宗且已裁定。辦理行政訴訟53件,其中已審結(jié)27件,正在審理26件,敗訴率為0%;受理新增行政復(fù)議案件共8件,已審結(jié)5件,敗復(fù)1件。此外,處置2021年遺留森林督查案件3件,受理自然資源領(lǐng)域違法案件3宗,移送涉刑案件6宗,另有自然保護(hù)地案件4件正在有序查處中。
(五)堅(jiān)持深化改革,永葆為民初心,惠民服務(wù)有溫度。
1.以治理能力變革為主線,打贏數(shù)字改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。為提升群眾辦理業(yè)務(wù)的便捷度和滿意度,我市“不動產(chǎn)智治”平臺于3月24日上線。權(quán)利人可通過支付寶或浙里辦app登錄“不動產(chǎn)智治”查詢名下房產(chǎn),并自行下載打印證明,也可在線上申請辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記和其他多種類型的登記,截至目前平臺各類業(yè)務(wù)辦理量及訪問量已達(dá)4022件(次)。同時(shí),進(jìn)一步深化“地災(zāi)智防app”、“浙江數(shù)字森防app”等災(zāi)害預(yù)防治理平臺的貫通運(yùn)用,實(shí)施全鏈條、無死角的閉環(huán)溯源追蹤,不斷提高地災(zāi)監(jiān)測水平和疫木除治質(zhì)量,夯實(shí)防治成效。此外,“耕地智?!?、“天巡地查”等省域空間治理數(shù)字化平臺子應(yīng)用場景也已陸續(xù)上線,實(shí)現(xiàn)土地違法“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置”閉環(huán)管理。
2.以精簡審批流程為主線,打贏服務(wù)優(yōu)化持久戰(zhàn)。進(jìn)一步理順體制,優(yōu)化機(jī)制,推進(jìn)不動產(chǎn)登記流程再提速,材料再壓縮,實(shí)現(xiàn)企業(yè)交易即辦即結(jié)、抵押登記零跑腿、不動產(chǎn)一般登記3日辦結(jié)、抵押登記和一般商品房交易登記等1日辦結(jié)。截至6月20日,辦理登記業(yè)務(wù)52935件,線上抵押登記45510宗,聯(lián)辦線上登記與繳稅“一件事”7225件,辦理組合登記業(yè)務(wù)93宗,為企業(yè)增資18.36億元。妥善過渡建設(shè)工程規(guī)劃管理職能劃轉(zhuǎn)后各事項(xiàng)辦理,做到工作不斷檔、服務(wù)不下降、效率有提升,確定了個(gè)人住宅建設(shè)規(guī)劃用地許可和建設(shè)工程規(guī)劃許可“一件事”辦理流程,縮短審批流程12天。截至目前共受理公建項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可23宗,已辦理15宗,許可建筑面積26.3萬平方米;核發(fā)個(gè)人建設(shè)用地規(guī)劃許可809宗、聯(lián)系單530宗、建設(shè)工程規(guī)劃許可288宗,共批準(zhǔn)建設(shè)189.0畝用地面積。
3.以群眾生命安全為主線,打贏安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)。一是大力開展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。截至目前已部署汛前地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查等4輪排查工作,并持續(xù)擴(kuò)大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評價(jià)覆蓋面,累計(jì)上報(bào)防汛防臺隱患18處、風(fēng)險(xiǎn)227處。二是深入推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害工程治理,全市18處治理工程已完成整改驗(yàn)收17處,剩余1處正在建設(shè),計(jì)劃12月底前完成。三是切實(shí)加強(qiáng)地災(zāi)預(yù)防體系建設(shè),已完成32處專業(yè)監(jiān)測預(yù)警點(diǎn)設(shè)備安裝和并網(wǎng)運(yùn)行,并編制落實(shí)“一點(diǎn)(區(qū))一案”、“一人一策”,核查入庫受地災(zāi)影響的常住人員1952名,并將數(shù)據(jù)庫與氣象部門共享。四是廣泛宣傳森林防火意識,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在重要路口增設(shè)橫幅580條,印制并發(fā)放宣傳海報(bào)和手冊6000份,并于3月19日在雁蕩山小龍湫景區(qū)開展“森林消防宣傳日”現(xiàn)場活動,營造了濃厚的宣傳氛圍。五是進(jìn)一步提升森林防火基礎(chǔ)建設(shè),啟動11個(gè)10噸型蓄水池的建設(shè)工程,預(yù)計(jì)于10月份完工驗(yàn)收,同時(shí)優(yōu)化護(hù)林員隊(duì)伍配置和薪資待遇,切實(shí)保證森林防火工作擲地有聲,落到實(shí)處。
(一)強(qiáng)規(guī)劃優(yōu)布局,持續(xù)提升空間調(diào)控能力。結(jié)合樂清發(fā)展實(shí)際,繼續(xù)優(yōu)化“三區(qū)三線”劃定方案,待部審查意見下發(fā)后修改完善并及時(shí)上報(bào)。按照數(shù)字化改革要求,統(tǒng)籌全市公共數(shù)據(jù)資源,加強(qiáng)和規(guī)范詳規(guī)數(shù)據(jù)、鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)和重要控制線數(shù)據(jù)歸集工作,隨后將進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃、“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃數(shù)據(jù)入庫工作。繼續(xù)跟進(jìn)重要區(qū)域城市設(shè)計(jì),推進(jìn)城市重要片區(qū)、重要節(jié)點(diǎn)和重要軸線廊道規(guī)劃編制,研究中心城區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)塊城鄉(xiāng)風(fēng)貌管控內(nèi)容,同時(shí)緊密跟進(jìn)北塘村莊規(guī)劃試點(diǎn)工作,推進(jìn)省級百村示范村規(guī)試點(diǎn)工作。
(二)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型,持續(xù)提升高效保障能力。下半年,全市將計(jì)劃爭取供應(yīng)工業(yè)用地630畝以上、再開發(fā)城鎮(zhèn)低效用地1200畝以上,并在已完成溫州指標(biāo)的情況下繼續(xù)自我加壓深化批而未供、供而未用處置工作。同時(shí),盡快補(bǔ)齊存量用地盤活工作短板,繼續(xù)盤活1400畝以上,并爭取全年土地出讓金保持在110億元左右。加快征地進(jìn)度,根據(jù)“百日攻堅(jiān)”要求,報(bào)批類25宗1750畝在9月底前完成征地前期工作,經(jīng)營性儲備類4宗1650畝在11月底前完成征地前期工作。進(jìn)一步挖掘后備耕地資源,計(jì)劃完成墾造耕地1293畝、旱改水475畝,并嘗試探索土地整治“融資+工程總承包+后續(xù)運(yùn)營”epc模式。
(三)守紅線抓整治,持續(xù)提升保護(hù)修復(fù)能力。一是開展森林督查工作,以省林業(yè)局下發(fā)的2021年度遙感判讀森林資源變化圖斑現(xiàn)場核查為手段,在全市范圍開展2022年森林督查。二是繼續(xù)推進(jìn)耕地“非農(nóng)化”處置,確保年內(nèi)百分百完成處置任務(wù),并出臺我市“田長制”實(shí)施方案及相關(guān)配套文件,完成耕地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃編制。三是重拳打擊礦產(chǎn)資源違法犯罪,在組織地毯式排查的同時(shí)利用突擊檢查、夜間巡查、蹲點(diǎn)盯梢等方式繼續(xù)整治,并積極部署開展2022年衛(wèi)片執(zhí)法檢查,實(shí)現(xiàn)邊查邊打,有案必查,全面震懾違法犯罪行為。
(四)強(qiáng)改革惠民生,持續(xù)提升精細(xì)服務(wù)能力。加大“不動產(chǎn)智治”平臺推廣力度,改造系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)多部門數(shù)據(jù)共享,爭取盡快上線各類登記業(yè)務(wù)功能并健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記功能模,開展司法處置不動產(chǎn)登記一件事“總對總”改革新模式。加大宣傳與指導(dǎo),提高群眾企業(yè)“網(wǎng)上辦、掌上辦”的積極性,提升網(wǎng)辦率。此外,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”制度改革,提高市場配置土地資源要素效益,撬動企業(yè)投資項(xiàng)目“最多跑一次”改革迭代升級,增創(chuàng)市場有效、政府有為、企業(yè)有利、百姓受益的體制機(jī)制新優(yōu)勢,助推我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
自然資源工作總結(jié)與計(jì)劃篇二
2020年上半年,淮南市自然資源和規(guī)劃局按照省自然資源廳的安排部署,圍繞市委、市政府的重點(diǎn)工作,積極應(yīng)對疫情影響,履行“兩統(tǒng)一”核心職責(zé),主動服務(wù),規(guī)范管理,推進(jìn)全市自然資源和規(guī)劃工作取得成效。
(一)黨建統(tǒng)領(lǐng),夯實(shí)政治基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。加強(qiáng)理論武裝,突出學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想;建立健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策前學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和有關(guān)重要論述的制度機(jī)制,組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議7次,集中學(xué)習(xí)研討2次。抓實(shí)意識形態(tài)工作,制定落實(shí)《2020年全市自然資源和規(guī)劃意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作要點(diǎn)》《淮南市自然資源和規(guī)劃局突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案》。二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。開展“黨員爭做先鋒、黨支部爭筑戰(zhàn)斗堡壘、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”行動,局屬1個(gè)基層黨組織被市直機(jī)關(guān)工委確立為基層黨建工作示范點(diǎn),2個(gè)群體崗被確立為市級黨員示范崗。三是落實(shí)作風(fēng)建設(shè)。深化“三個(gè)以案”警示教育,開展基層腐敗專項(xiàng)整治工作,組織“強(qiáng)學(xué)習(xí)、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”學(xué)習(xí)研討。四是黨建引領(lǐng)群團(tuán)共建。結(jié)合支部“三會一課”、主題黨日等學(xué)習(xí)教育活動,引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)團(tuán)員青年和干部群眾同心向黨;開展文明交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動和“結(jié)對共建進(jìn)小區(qū)攜手共創(chuàng)文明城”活動,組織黨員干部進(jìn)社區(qū)服務(wù)190余人次。
(二)提升站位,落實(shí)疫情防控。一是落實(shí)上級部署,壓實(shí)防控責(zé)任。通過多種渠道及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神;開展“疫情就是命令,責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)”主題黨日活動;做好本單位疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警、防控等工作,教育干部職工不給防控大局添亂添堵。二是開展“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”疫情防控工作。局屬各支部在職黨員共計(jì)282人到社區(qū)報(bào)到并認(rèn)領(lǐng)崗位,參與率達(dá)100%;駐村扶貧干部堅(jiān)守抗疫一線,部分同志主動向扶貧點(diǎn)捐贈物資;黨員干部職工為疫情防控捐款共計(jì)36540元。三是拓寬服務(wù)渠道,助力復(fù)產(chǎn)復(fù)工。對開竣工約定、出讓金繳納進(jìn)行合理順延;實(shí)施“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”等不見面審批;應(yīng)對復(fù)工后的辦件高峰,審批和登記窗口主動延時(shí)下班、周末加班;開展“四送一服”專項(xiàng)行動,聯(lián)系包保企業(yè)4家;走訪、座談規(guī)上、四上企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目40家,收集問題46個(gè);現(xiàn)場辦公,推動多個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目、十多個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目落地。
(三)規(guī)劃引領(lǐng),完善城鎮(zhèn)布局。一是推進(jìn)國土空間總體規(guī)劃編制工作。市級國土空間總體規(guī)劃初步成果正在完善,壽縣、鳳臺縣、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃編制單位的招標(biāo)工作已完成。二是推進(jìn)村莊規(guī)劃工作。完成市域村莊數(shù)量摸底和村莊分類,各類村莊規(guī)劃評估和村莊規(guī)劃試點(diǎn)工作穩(wěn)步進(jìn)行,開展“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃調(diào)研并完成書面調(diào)研報(bào)告報(bào)省廳。三是加強(qiáng)規(guī)劃管理。嚴(yán)格過渡期土地利用總體規(guī)劃管理,開展《淮南市控制性詳細(xì)規(guī)劃通則》動態(tài)維護(hù)工作,第二稿已完成。四是嚴(yán)格規(guī)劃審查。組織開展19個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案(含動態(tài)維護(hù))初審、專家評審、報(bào)批,辦理2宗土地不動產(chǎn)權(quán)分證用地規(guī)劃條件核對,完成11宗土地用途審核。召開局規(guī)劃業(yè)務(wù)會13次、專題規(guī)劃業(yè)務(wù)會1次、市規(guī)劃委員會3次、市工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案領(lǐng)導(dǎo)小組會議3次。
(四)圍繞重點(diǎn),保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是做好用地預(yù)審。完成9個(gè)項(xiàng)目8248.4745畝建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審、初審,其中3個(gè)重大穩(wěn)投資項(xiàng)目。二是強(qiáng)化用地保障。將省級預(yù)下達(dá)的1456畝建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)、5488畝掛鉤指標(biāo)、150畝保障性安居工程用地指標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)。上報(bào)27批次掛鉤,申請指標(biāo)11325畝,獲得批復(fù)15批次,批準(zhǔn)指標(biāo)8926畝;驗(yàn)收掛鉤9個(gè)批次,通過驗(yàn)收總規(guī)模1755畝,歸還掛鉤指標(biāo)1590畝;批準(zhǔn)工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)項(xiàng)目11批次,獲得建設(shè)用地總指標(biāo)7590畝。三是堅(jiān)持節(jié)約集約,推進(jìn)閑置土地和批而未供土地處置。處置閑置土地29宗,面積2128.272畝,完成省廳布置的年度任務(wù);處置批而未供土地2527.75畝,占年度任務(wù)的56.63%。四是抓好報(bào)批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》進(jìn)行補(bǔ)充完善批前程序的批次用地及日常建設(shè)用地報(bào)批,共計(jì)39個(gè)批次合計(jì)總面積9715.9455畝,農(nóng)用地8957.1015畝(耕地7988.8875畝)。上半年,淮南全市供應(yīng)各類建設(shè)用地199宗,9785.8455畝,出讓價(jià)款354073.2007萬元。
(五)多措并舉,踐行綠色發(fā)展。一是加強(qiáng)土地整治,堅(jiān)守耕地紅線。全面梳理分析、核實(shí)永久基本農(nóng)田劃定成果;立項(xiàng)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目30個(gè),預(yù)計(jì)新增耕地1200畝;完成138個(gè)項(xiàng)目入庫前的復(fù)核工作。壽縣自然資源和規(guī)劃局先后對11個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng),增加耕地29018.32畝,目前全市補(bǔ)充耕地指標(biāo)庫存結(jié)余46124畝。二是開展生態(tài)保護(hù)紅線評估工作,我市生態(tài)保護(hù)紅線已據(jù)省第六次審查意見進(jìn)行修改上報(bào)。三是科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,各縣局成果已報(bào)送,形成市級城鎮(zhèn)開發(fā)邊界初步成果。四是加快廢棄礦山生態(tài)修復(fù),2020年度我市廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃涉及項(xiàng)目70個(gè),其中轉(zhuǎn)他用項(xiàng)目46個(gè),自然修復(fù)項(xiàng)目14個(gè)。已完成治理項(xiàng)目6個(gè),轉(zhuǎn)他用和自然恢復(fù)項(xiàng)目15個(gè)。五是在煤系固體廢棄物突出環(huán)境問題專項(xiàng)整改驗(yàn)收工作中,配合整改驗(yàn)收44個(gè)項(xiàng)目,牽頭負(fù)責(zé)的7個(gè)堆場相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。六是開展礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域突出問題整治,代市政府起草的《淮南市進(jìn)一步加強(qiáng)打擊非法開采山石資源行為工作方案》由市政府辦公室印發(fā)。
(六)持續(xù)發(fā)力,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。一是開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。上報(bào)11條涉黑涉惡線索;進(jìn)行上窯林場22宗違法用地案件的調(diào)查核實(shí)工作;調(diào)查核實(shí)徐巖、徐道文涉土問題線索;核查協(xié)查市掃黑辦轉(zhuǎn)交的違規(guī)違法涉土案件3例,協(xié)辦各級掃黑辦及公安機(jī)關(guān)核實(shí)涉黑涉惡線索共12條。二是推進(jìn)違建別墅問題清查整治專項(xiàng)行動。全市共排查上報(bào)違建別墅項(xiàng)目17宗(144棟160套),已經(jīng)全部完成拆除工作。三是完善自然資源執(zhí)法監(jiān)察體系。開展國土資源動態(tài)巡查1681次,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索15個(gè),涉及土地面積141.165畝,制止到位2個(gè),對198個(gè)衛(wèi)片遙感監(jiān)測圖斑開展內(nèi)外業(yè)核查工作。四是嚴(yán)肅土地違法案件查處。立案查處29宗土地違法案件,涉及用地面積2512.5畝,其中耕地1709.8畝,基本農(nóng)田8.8畝。要求退還土地2432.4畝,已退還2361.5畝,沒收建筑物1242.69平方米。
(七)聚焦改革,優(yōu)化營商環(huán)境。一是推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,淮南市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)2.0版于2020年5月通過驗(yàn)收。二是推進(jìn)“多審合一、多證合一”改革,制定合并規(guī)劃選址和用地預(yù)審、合并建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準(zhǔn)相關(guān)方案及辦事規(guī)程,印制新證書。三是完成不動產(chǎn)電子證照開發(fā)集成,實(shí)現(xiàn)水、電、氣等聯(lián)動過戶;優(yōu)化不動產(chǎn)交易登記“一窗受理”模式,推進(jìn)“線上辦理”“多點(diǎn)布局、同城通辦”模式,配置自助查詢設(shè)備,初步實(shí)現(xiàn)“不見面”查詢。四是貼心服務(wù)發(fā)展。核發(fā)“一書兩證”99份;完成國有土地使用權(quán)收回5宗,劃撥土地受理34宗,個(gè)人劃撥補(bǔ)辦土地出讓金12宗。制、發(fā)《不動產(chǎn)權(quán)證書》16035本、《不動產(chǎn)登記證明》10491本,受理不動產(chǎn)登記查詢29100余次,開具不動產(chǎn)查詢證明24240余份,開通綠色通道1520余次,上門服務(wù)50余次。對列入市房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題清單的項(xiàng)目出具《規(guī)劃處置意見》3份。
(八)扎實(shí)高效,推進(jìn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。一是持續(xù)推進(jìn)國土“三調(diào)”。八公山區(qū)、大通區(qū)、壽縣三調(diào)中集體土地所有權(quán)確權(quán)到組成果通過省級專家組復(fù)核檢查,在省首批17個(gè)初始庫報(bào)部審查的縣區(qū)中,我市四個(gè)縣區(qū)在列。二是加強(qiáng)土地收儲。2020年度土地儲備計(jì)劃共24宗4923.65畝,收儲工作穩(wěn)步推進(jìn)。三是推進(jìn)確權(quán)登記工作。房地一體農(nóng)村宅基地登記發(fā)證686967宗、面積10500.93公頃,登記發(fā)證率89.95%;集體建設(shè)用地登記發(fā)證1552宗、面積123.01公頃,登記發(fā)證率89.81%;《淮南市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案》初稿已形成。四是強(qiáng)化地災(zāi)防治。對全市19處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行汛前調(diào)查,編制《淮南市2020年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》;開展地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)急避險(xiǎn)演練2次;落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度。推進(jìn)3處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理工作。
一是長期資源開采形成歷史欠賬較多,采煤沉陷照成的耕地滅失,給耕地保護(hù)和國土空間生態(tài)修復(fù)造成很大壓力;礦產(chǎn)企業(yè)長期“以租代征”,累積了較大的社會不安定風(fēng)險(xiǎn),均需省市層面統(tǒng)籌解決。二是農(nóng)民建房違法用地還存在較大數(shù)量,在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中還占有較大比例,需要學(xué)習(xí)周邊地市經(jīng)驗(yàn),在保持嚴(yán)厲打擊違法用地高壓勢頭的同時(shí),探索堵疏結(jié)合的處置手段,重點(diǎn)開展好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治。
(一)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)理論武裝,推進(jìn)黨建工作清單管理,強(qiáng)化基層支部建設(shè),發(fā)揮黨員影響和輻射、示范作用,抓好意識形態(tài)工作。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,健全重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制,支持紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加強(qiáng)專項(xiàng)治理和日常監(jiān)管,糾“四風(fēng)”嚴(yán)作風(fēng)。精簡各類會議、文件、檢查,進(jìn)一步為基層減負(fù)松綁。嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化效能建設(shè),全面提升政務(wù)服務(wù)水平。
(二)嚴(yán)格強(qiáng)化資源保護(hù)。做好生態(tài)保護(hù)紅線評估,在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。完成市級國土空間總體規(guī)劃初稿的編制、修改完善。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、2020年省級美麗鄉(xiāng)村中心村規(guī)劃以及重要地區(qū)村莊規(guī)劃等編制工作。落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制和耕地保護(hù)考核制度,做好永久基本農(nóng)田核實(shí)整改,推進(jìn)土地開發(fā)整理,加強(qiáng)對永久基本農(nóng)田占用與補(bǔ)劃、補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量的日常監(jiān)管。依法依規(guī)做好項(xiàng)目臨時(shí)用地和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障。加大對重大典型違法違規(guī)案件的查處力度,實(shí)現(xiàn)違法用地消除存量、遏制新增和長效管控。
(三)積極助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。力爭新增用地指標(biāo),提高用地預(yù)審和報(bào)批效率,落實(shí)先行用地政策,暢通綠色通道,確保重大項(xiàng)目用地需求優(yōu)先保障。推進(jìn)增減掛鉤實(shí)施,加大挖潛力度,同步解決建設(shè)用地指標(biāo)及占補(bǔ)平衡指標(biāo)。探索增存掛鉤機(jī)制,進(jìn)一步消化批而未供土地。通過調(diào)整、置換盤活批而未用、批多用少的存量用地以及低效閑置土地。做好用地審批和土地收儲、供應(yīng)工作,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,實(shí)現(xiàn)土地資源滾動發(fā)展。提升礦產(chǎn)資源管理水平,做好市級第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021~2025年)組織編制工作,開展年度礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示實(shí)地核查工作,組織國家綠色礦山申報(bào)。持續(xù)推進(jìn)國土三調(diào),做好土地變更調(diào)查和基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測。
(四)持續(xù)推動綠色發(fā)展。全力推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作,壓實(shí)在建生產(chǎn)礦山“邊開采、邊治理”責(zé)任。落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃,全面排查煤矸石堆場情況,分類建立整改臺賬,強(qiáng)化監(jiān)督管理,落實(shí)整改任務(wù)。重視采煤沉陷區(qū)的歷史遺留問題,加強(qiáng)采煤沉陷區(qū)綜合治理。嚴(yán)格執(zhí)行國土空間用途管制,加強(qiáng)對各縣區(qū)用途管制實(shí)施效果的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。加快構(gòu)建淮河(安徽)生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。加強(qiáng)與環(huán)保、林業(yè)部門配合,深化林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建。抓好農(nóng)村土地綜合整治,細(xì)化政策研究,提前謀劃推動整治任務(wù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃相銜接,研究整治結(jié)余鄉(xiāng)村建設(shè)用地指標(biāo)流轉(zhuǎn)、資金注入鄉(xiāng)村振興等問題,爭取試點(diǎn)。
(五)用心提升服務(wù)水平。推進(jìn)房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保年底前完成登記發(fā)證率90%的工作目標(biāo)。持續(xù)開展“一門、一網(wǎng)、一次”改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革。落實(shí)不動產(chǎn)預(yù)告登記制度,對預(yù)售商品房全面開展預(yù)告登記,積極推進(jìn)存量房預(yù)告登記;開發(fā)稅費(fèi)“一卡(碼)”統(tǒng)繳系統(tǒng),推行“零接觸式”稅費(fèi)統(tǒng)繳模式。對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行推演,做好地質(zhì)災(zāi)害汛期巡查、汛后核查等工作。扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊各類違法用地犯罪行為,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。落實(shí)規(guī)劃計(jì)劃、土地利用、耕地保護(hù)和生態(tài)保護(hù)修復(fù)等政策,加大扶貧政策支持,對我局定點(diǎn)扶持的湯莊、大洼、胡圩、淝豐村,持續(xù)加大幫扶力度。
自組建以來,全系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會上重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府及省自然資源廳重大決策部署,圍繞“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)工作要求和全市中心工作,牢牢把握新形勢新目標(biāo)新要求,有效履行自然資源管理職責(zé),統(tǒng)籌兼顧,主動作為,銳意進(jìn)取,積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)工作,多項(xiàng)工作成果得到了市委、市政府和省廳黨組的肯定和表揚(yáng)。
(一)穩(wěn)妥落實(shí)行政事業(yè)單位改革任務(wù)。提升站位,立足大局,以高度政治責(zé)任感和使命感,積極落實(shí)黨政機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位改革決策部署,圓滿完成打基礎(chǔ)、立支柱、定架構(gòu)額前期基礎(chǔ)性工作任務(wù):市自然資源局和市自然資源事務(wù)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)掛牌;行政及事業(yè)單位人員全部劃轉(zhuǎn)到位;行政及事業(yè)“三定方案”獲批;市局黨組班子及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子組建完成;縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)自然資源行政部門正式掛牌;行政及事業(yè)單位中層干部基本配備就位。市局黨組科學(xué)謀劃、精心組織、嚴(yán)明紀(jì)律,妥善處理好機(jī)構(gòu)改革中出現(xiàn)的情況和問題,關(guān)注干部思想動態(tài),強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo),扎實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè),做好辦公用房調(diào)整等硬件設(shè)施建設(shè),推進(jìn)職能整合及新老業(yè)務(wù)承接,實(shí)現(xiàn)改革和工作“兩促進(jìn)”“兩不誤”,確保隊(duì)伍思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
(二)貫徹落實(shí)上級部門重大決策部署。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)中央環(huán)保督察、國家海洋督察整改任務(wù),整改工作均按順時(shí)進(jìn)度推進(jìn),省海洋督察檢查組對我市整改工作進(jìn)展給予充分肯定;全面推進(jìn)第三次國土調(diào)查工作,完成航攝及資料收集、內(nèi)業(yè)整理工作,形成三調(diào)數(shù)據(jù)庫成果并通過省級初審;持續(xù)推進(jìn)自然資源領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭;全面落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革工作要求,優(yōu)化自然資源審批流程,對涉及的44項(xiàng)任務(wù)逐一認(rèn)真研究,確保全市改革方案更加合理簡化;全力配合完成“大棚房”專項(xiàng)整治工作,確保我市一次性通過上級“大棚房”專項(xiàng)整治驗(yàn)收。
(三)全面助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。全力做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目用地保障,華錦阿美項(xiàng)目及美國巴塞爾投資的寶來輕烴二期項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)供地,協(xié)調(diào)推動盤錦港拓寬型10萬噸級航道工程陸上納泥區(qū)工作獲得初步成果;強(qiáng)化指標(biāo)精細(xì)化管理,推進(jìn)房地產(chǎn)“去庫存”,科學(xué)編制年度土地供應(yīng)計(jì)劃及住宅年度用地計(jì)劃;做好重點(diǎn)項(xiàng)目審批,完成2019年度中心城區(qū)城市用地規(guī)模指標(biāo)(34.16公頃)申報(bào)工作及26個(gè)項(xiàng)目面積173.67公頃組卷報(bào)批工作,年初至今實(shí)現(xiàn)土地供應(yīng)228.22公頃,其中出讓187.37公頃,合同價(jià)款13.88億元。強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo),推進(jìn)國有農(nóng)場居民點(diǎn)住房用地改革試點(diǎn),大洼區(qū)出臺“1+5”配套落實(shí)文件,并選擇30個(gè)具備條件居民點(diǎn)和姚家村作為先行試點(diǎn)。小分隊(duì)攻堅(jiān)群眾關(guān)心難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,《關(guān)于國有建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期國有農(nóng)用地級別與基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的意見》獲市政府常務(wù)會審議通過。
2020年上半年,淮南市自然資源和規(guī)劃局按照省自然資源廳的安排部署,圍繞市委、市政府的重點(diǎn)工作,積極應(yīng)對疫情影響,履行“兩統(tǒng)一”核心職責(zé),主動服務(wù),規(guī)范管理,推進(jìn)全市自然資源和規(guī)劃工作取得成效。
(一)黨建統(tǒng)領(lǐng),夯實(shí)政治基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。加強(qiáng)理論武裝,突出學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想;建立健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策前學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和有關(guān)重要論述的制度機(jī)制,組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議7次,集中學(xué)習(xí)研討2次。抓實(shí)意識形態(tài)工作,制定落實(shí)《2020年全市自然資源和規(guī)劃意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作要點(diǎn)》《淮南市自然資源和規(guī)劃局突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案》。二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。開展“黨員爭做先鋒、黨支部爭筑戰(zhàn)斗堡壘、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”行動,局屬1個(gè)基層黨組織被市直機(jī)關(guān)工委確立為基層黨建工作示范點(diǎn),2個(gè)群體崗被確立為市級黨員示范崗。三是落實(shí)作風(fēng)建設(shè)。深化“三個(gè)以案”警示教育,開展基層腐敗專項(xiàng)整治工作,組織“強(qiáng)學(xué)習(xí)、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”學(xué)習(xí)研討。四是黨建引領(lǐng)群團(tuán)共建。結(jié)合支部“三會一課”、主題黨日等學(xué)習(xí)教育活動,引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)團(tuán)員青年和干部群眾同心向黨;開展文明交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動和“結(jié)對共建進(jìn)小區(qū)攜手共創(chuàng)文明城”活動,組織黨員干部進(jìn)社區(qū)服務(wù)190余人次。
(二)提升站位,落實(shí)疫情防控。一是落實(shí)上級部署,壓實(shí)防控責(zé)任。通過多種渠道及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神;開展“疫情就是命令,責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)”主題黨日活動;做好本單位疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警、防控等工作,教育干部職工不給防控大局添亂添堵。二是開展“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”疫情防控工作。局屬各支部在職黨員共計(jì)282人到社區(qū)報(bào)到并認(rèn)領(lǐng)崗位,參與率達(dá)100%;駐村扶貧干部堅(jiān)守抗疫一線,部分同志主動向扶貧點(diǎn)捐贈物資;黨員干部職工為疫情防控捐款共計(jì)36540元。三是拓寬服務(wù)渠道,助力復(fù)產(chǎn)復(fù)工。對開竣工約定、出讓金繳納進(jìn)行合理順延;實(shí)施“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”等不見面審批;應(yīng)對復(fù)工后的辦件高峰,審批和登記窗口主動延時(shí)下班、周末加班;開展“四送一服”專項(xiàng)行動,聯(lián)系包保企業(yè)4家;走訪、座談規(guī)上、四上企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目40家,收集問題46個(gè);現(xiàn)場辦公,推動多個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目、十多個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目落地。
(三)規(guī)劃引領(lǐng),完善城鎮(zhèn)布局。一是推進(jìn)國土空間總體規(guī)劃編制工作。市級國土空間總體規(guī)劃初步成果正在完善,壽縣、鳳臺縣、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃編制單位的招標(biāo)工作已完成。二是推進(jìn)村莊規(guī)劃工作。完成市域村莊數(shù)量摸底和村莊分類,各類村莊規(guī)劃評估和村莊規(guī)劃試點(diǎn)工作穩(wěn)步進(jìn)行,開展“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃調(diào)研并完成書面調(diào)研報(bào)告報(bào)省廳。三是加強(qiáng)規(guī)劃管理。嚴(yán)格過渡期土地利用總體規(guī)劃管理,開展《淮南市控制性詳細(xì)規(guī)劃通則》動態(tài)維護(hù)工作,第二稿已完成。四是嚴(yán)格規(guī)劃審查。組織開展19個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案(含動態(tài)維護(hù))初審、專家評審、報(bào)批,辦理2宗土地不動產(chǎn)權(quán)分證用地規(guī)劃條件核對,完成11宗土地用途審核。召開局規(guī)劃業(yè)務(wù)會13次、專題規(guī)劃業(yè)務(wù)會1次、市規(guī)劃委員會3次、市工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案領(lǐng)導(dǎo)小組會議3次。
(四)圍繞重點(diǎn),保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是做好用地預(yù)審。完成9個(gè)項(xiàng)目8248.4745畝建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審、初審,其中3個(gè)重大穩(wěn)投資項(xiàng)目。二是強(qiáng)化用地保障。將省級預(yù)下達(dá)的1456畝建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)、5488畝掛鉤指標(biāo)、150畝保障性安居工程用地指標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)。上報(bào)27批次掛鉤,申請指標(biāo)11325畝,獲得批復(fù)15批次,批準(zhǔn)指標(biāo)8926畝;驗(yàn)收掛鉤9個(gè)批次,通過驗(yàn)收總規(guī)模1755畝,歸還掛鉤指標(biāo)1590畝;批準(zhǔn)工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)項(xiàng)目11批次,獲得建設(shè)用地總指標(biāo)7590畝。三是堅(jiān)持節(jié)約集約,推進(jìn)閑置土地和批而未供土地處置。處置閑置土地29宗,面積2128.272畝,完成省廳布置的年度任務(wù);處置批而未供土地2527.75畝,占年度任務(wù)的56.63%。四是抓好報(bào)批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》進(jìn)行補(bǔ)充完善批前程序的批次用地及日常建設(shè)用地報(bào)批,共計(jì)39個(gè)批次合計(jì)總面積9715.9455畝,農(nóng)用地8957.1015畝(耕地7988.8875畝)。上半年,淮南全市供應(yīng)各類建設(shè)用地199宗,9785.8455畝,出讓價(jià)款354073.2007萬元。
(五)多措并舉,踐行綠色發(fā)展。一是加強(qiáng)土地整治,堅(jiān)守耕地紅線。全面梳理分析、核實(shí)永久基本農(nóng)田劃定成果;立項(xiàng)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目30個(gè),預(yù)計(jì)新增耕地1200畝;完成138個(gè)項(xiàng)目入庫前的復(fù)核工作。壽縣自然資源和規(guī)劃局先后對11個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng),增加耕地29018.32畝,目前全市補(bǔ)充耕地指標(biāo)庫存結(jié)余46124畝。二是開展生態(tài)保護(hù)紅線評估工作,我市生態(tài)保護(hù)紅線已據(jù)省第六次審查意見進(jìn)行修改上報(bào)。三是科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,各縣局成果已報(bào)送,形成市級城鎮(zhèn)開發(fā)邊界初步成果。四是加快廢棄礦山生態(tài)修復(fù),2020年度我市廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃涉及項(xiàng)目70個(gè),其中轉(zhuǎn)他用項(xiàng)目46個(gè),自然修復(fù)項(xiàng)目14個(gè)。已完成治理項(xiàng)目6個(gè),轉(zhuǎn)他用和自然恢復(fù)項(xiàng)目15個(gè)。五是在煤系固體廢棄物突出環(huán)境問題專項(xiàng)整改驗(yàn)收工作中,配合整改驗(yàn)收44個(gè)項(xiàng)目,牽頭負(fù)責(zé)的7個(gè)堆場相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。六是開展礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域突出問題整治,代市政府起草的《淮南市進(jìn)一步加強(qiáng)打擊非法開采山石資源行為工作方案》由市政府辦公室印發(fā)。
(六)持續(xù)發(fā)力,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。一是開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。上報(bào)11條涉黑涉惡線索;進(jìn)行上窯林場22宗違法用地案件的調(diào)查核實(shí)工作;調(diào)查核實(shí)徐巖、徐道文涉土問題線索;核查協(xié)查市掃黑辦轉(zhuǎn)交的違規(guī)違法涉土案件3例,協(xié)辦各級掃黑辦及公安機(jī)關(guān)核實(shí)涉黑涉惡線索共12條。二是推進(jìn)違建別墅問題清查整治專項(xiàng)行動。全市共排查上報(bào)違建別墅項(xiàng)目17宗(144棟160套),已經(jīng)全部完成拆除工作。三是完善自然資源執(zhí)法監(jiān)察體系。開展國土資源動態(tài)巡查1681次,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索15個(gè),涉及土地面積141.165畝,制止到位2個(gè),對198個(gè)衛(wèi)片遙感監(jiān)測圖斑開展內(nèi)外業(yè)核查工作。四是嚴(yán)肅土地違法案件查處。立案查處29宗土地違法案件,涉及用地面積2512.5畝,其中耕地1709.8畝,基本農(nóng)田8.8畝。要求退還土地2432.4畝,已退還2361.5畝,沒收建筑物1242.69平方米。
(七)聚焦改革,優(yōu)化營商環(huán)境。一是推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,淮南市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)2.0版于2020年5月通過驗(yàn)收。二是推進(jìn)“多審合一、多證合一”改革,制定合并規(guī)劃選址和用地預(yù)審、合并建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準(zhǔn)相關(guān)方案及辦事規(guī)程,印制新證書。三是完成不動產(chǎn)電子證照開發(fā)集成,實(shí)現(xiàn)水、電、氣等聯(lián)動過戶;優(yōu)化不動產(chǎn)交易登記“一窗受理”模式,推進(jìn)“線上辦理”“多點(diǎn)布局、同城通辦”模式,配置自助查詢設(shè)備,初步實(shí)現(xiàn)“不見面”查詢。四是貼心服務(wù)發(fā)展。核發(fā)“一書兩證”99份;完成國有土地使用權(quán)收回5宗,劃撥土地受理34宗,個(gè)人劃撥補(bǔ)辦土地出讓金12宗。制、發(fā)《不動產(chǎn)權(quán)證書》16035本、《不動產(chǎn)登記證明》10491本,受理不動產(chǎn)登記查詢29100余次,開具不動產(chǎn)查詢證明24240余份,開通綠色通道1520余次,上門服務(wù)50余次。對列入市房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題清單的項(xiàng)目出具《規(guī)劃處置意見》3份。
(八)扎實(shí)高效,推進(jìn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。一是持續(xù)推進(jìn)國土“三調(diào)”。八公山區(qū)、大通區(qū)、壽縣三調(diào)中集體土地所有權(quán)確權(quán)到組成果通過省級專家組復(fù)核檢查,在省首批17個(gè)初始庫報(bào)部審查的縣區(qū)中,我市四個(gè)縣區(qū)在列。二是加強(qiáng)土地收儲。2020年度土地儲備計(jì)劃共24宗4923.65畝,收儲工作穩(wěn)步推進(jìn)。三是推進(jìn)確權(quán)登記工作。房地一體農(nóng)村宅基地登記發(fā)證686967宗、面積10500.93公頃,登記發(fā)證率89.95%;集體建設(shè)用地登記發(fā)證1552宗、面積123.01公頃,登記發(fā)證率89.81%;《淮南市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案》初稿已形成。四是強(qiáng)化地災(zāi)防治。對全市19處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行汛前調(diào)查,編制《淮南市2020年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》;開展地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)急避險(xiǎn)演練2次;落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度。推進(jìn)3處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理工作。
一是長期資源開采形成歷史欠賬較多,采煤沉陷照成的耕地滅失,給耕地保護(hù)和國土空間生態(tài)修復(fù)造成很大壓力;礦產(chǎn)企業(yè)長期“以租代征”,累積了較大的社會不安定風(fēng)險(xiǎn),均需省市層面統(tǒng)籌解決。二是農(nóng)民建房違法用地還存在較大數(shù)量,在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中還占有較大比例,需要學(xué)習(xí)周邊地市經(jīng)驗(yàn),在保持嚴(yán)厲打擊違法用地高壓勢頭的同時(shí),探索堵疏結(jié)合的處置手段,重點(diǎn)開展好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治。
(一)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)理論武裝,推進(jìn)黨建工作清單管理,強(qiáng)化基層支部建設(shè),發(fā)揮黨員影響和輻射、示范作用,抓好意識形態(tài)工作。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,健全重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制,支持紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加強(qiáng)專項(xiàng)治理和日常監(jiān)管,糾“四風(fēng)”嚴(yán)作風(fēng)。精簡各類會議、文件、檢查,進(jìn)一步為基層減負(fù)松綁。嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化效能建設(shè),全面提升政務(wù)服務(wù)水平。
(二)嚴(yán)格強(qiáng)化資源保護(hù)。做好生態(tài)保護(hù)紅線評估,在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。完成市級國土空間總體規(guī)劃初稿的編制、修改完善。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、2020年省級美麗鄉(xiāng)村中心村規(guī)劃以及重要地區(qū)村莊規(guī)劃等編制工作。落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制和耕地保護(hù)考核制度,做好永久基本農(nóng)田核實(shí)整改,推進(jìn)土地開發(fā)整理,加強(qiáng)對永久基本農(nóng)田占用與補(bǔ)劃、補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量的日常監(jiān)管。依法依規(guī)做好項(xiàng)目臨時(shí)用地和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障。加大對重大典型違法違規(guī)案件的查處力度,實(shí)現(xiàn)違法用地消除存量、遏制新增和長效管控。
(三)積極助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。力爭新增用地指標(biāo),提高用地預(yù)審和報(bào)批效率,落實(shí)先行用地政策,暢通綠色通道,確保重大項(xiàng)目用地需求優(yōu)先保障。推進(jìn)增減掛鉤實(shí)施,加大挖潛力度,同步解決建設(shè)用地指標(biāo)及占補(bǔ)平衡指標(biāo)。探索增存掛鉤機(jī)制,進(jìn)一步消化批而未供土地。通過調(diào)整、置換盤活批而未用、批多用少的存量用地以及低效閑置土地。做好用地審批和土地收儲、供應(yīng)工作,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,實(shí)現(xiàn)土地資源滾動發(fā)展。提升礦產(chǎn)資源管理水平,做好市級第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021~2025年)組織編制工作,開展年度礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示實(shí)地核查工作,組織國家綠色礦山申報(bào)。持續(xù)推進(jìn)國土三調(diào),做好土地變更調(diào)查和基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測。
(四)持續(xù)推動綠色發(fā)展。全力推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作,壓實(shí)在建生產(chǎn)礦山“邊開采、邊治理”責(zé)任。落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃,全面排查煤矸石堆場情況,分類建立整改臺賬,強(qiáng)化監(jiān)督管理,落實(shí)整改任務(wù)。重視采煤沉陷區(qū)的歷史遺留問題,加強(qiáng)采煤沉陷區(qū)綜合治理。嚴(yán)格執(zhí)行國土空間用途管制,加強(qiáng)對各縣區(qū)用途管制實(shí)施效果的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。加快構(gòu)建淮河(安徽)生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。加強(qiáng)與環(huán)保、林業(yè)部門配合,深化林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建。抓好農(nóng)村土地綜合整治,細(xì)化政策研究,提前謀劃推動整治任務(wù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃相銜接,研究整治結(jié)余鄉(xiāng)村建設(shè)用地指標(biāo)流轉(zhuǎn)、資金注入鄉(xiāng)村振興等問題,爭取試點(diǎn)。
(五)用心提升服務(wù)水平。推進(jìn)房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保年底前完成登記發(fā)證率90%的工作目標(biāo)。持續(xù)開展“一門、一網(wǎng)、一次”改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革。落實(shí)不動產(chǎn)預(yù)告登記制度,對預(yù)售商品房全面開展預(yù)告登記,積極推進(jìn)存量房預(yù)告登記;開發(fā)稅費(fèi)“一卡(碼)”統(tǒng)繳系統(tǒng),推行“零接觸式”稅費(fèi)統(tǒng)繳模式。對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行推演,做好地質(zhì)災(zāi)害汛期巡查、汛后核查等工作。扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊各類違法用地犯罪行為,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。落實(shí)規(guī)劃計(jì)劃、土地利用、耕地保護(hù)和生態(tài)保護(hù)修復(fù)等政策,加大扶貧政策支持,對我局定點(diǎn)扶持的湯莊、大洼、胡圩、淝豐村,持續(xù)加大幫扶力度。
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),以行政效能革命和“質(zhì)量提升年”活動為契機(jī),以保發(fā)展、保資源、保生態(tài)、保民生為己任,貫徹落實(shí)招商項(xiàng)目落地年、營商環(huán)境提升年、追趕超越奮進(jìn)年各項(xiàng)決策部署,踐行“五個(gè)扎實(shí)”新要求,譜寫“追趕超越”新篇章,推動新時(shí)代國土資源工作高質(zhì)量發(fā)展。上半年x個(gè)批次xxx畝用地取得省級批文。xx個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目xxxx畝用地累計(jì)取得批文。供應(yīng)土地xxx畝,成交價(jià)款xxxx萬元。違法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》,大幅壓縮不動產(chǎn)辦證時(shí)限,提升了營商環(huán)境。
一是有力推進(jìn)土地報(bào)批工作。跟蹤協(xié)調(diào)xxxx、xxxx年上報(bào)的xx個(gè)批次、xxxx畝用地審批工作,xx個(gè)批次、xxxx畝用地完成稅費(fèi)繳納和占補(bǔ)平衡,x個(gè)批次、xxx畝用地取得省級批文,涉及白鹿倉三期、四季運(yùn)動健康城、長樂坡城改、金泰等項(xiàng)目。洪慶新城標(biāo)準(zhǔn)廠房、綠源等項(xiàng)目用地已完成占補(bǔ)平衡及稅費(fèi)繳納,面積xxx畝,即將取得省級土地批文。綠源、白鹿原水生態(tài)循環(huán)中心項(xiàng)目、洪慶山移民搬遷項(xiàng)目通過省政府審核,正在繳納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi),面積xxxx畝。生活垃圾無害化項(xiàng)目xxx畝用地已通過廳長辦公會。五星城改、回民公墓、四季運(yùn)動健康城二期項(xiàng)目等x宗用地完成報(bào)批資料準(zhǔn)備。二是積極做好土地征收工作。儲備土地xxxx畝,實(shí)施儲備地征收xxx畝。開展征地區(qū)片綜合地價(jià)調(diào)整完善工作,召開了聽證會。億元,億元。三是著力推進(jìn)土地出讓工作。xx宗xxxx畝用地已達(dá)到招拍掛出讓條件,其中x宗xxx畝用地已成交,成交總價(jià)款為xxxx萬元,包括隆源機(jī)電、隆泰和鑫立項(xiàng)目。柴馬城改、永豐村城改、奧迪xs店等x個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)市土地管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定、即將下發(fā)供地批文,畝。吾悅廣場項(xiàng)目上報(bào)市局;克拉世家、金泰、五環(huán)二期等x宗xxxx畝儲備地完成供地前期準(zhǔn)備。四是加強(qiáng)供后監(jiān)管。督促西北金屬物流、盤龍醫(yī)藥等項(xiàng)目開工建設(shè),xx宗xxxx畝疑似閑置用地提交資料完成核銷。
一是做好土地動態(tài)巡查和執(zhí)法監(jiān)管工作。xxxx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查承諾拆除的xx個(gè)圖斑已全部拆除到位,xx個(gè)違法圖斑立案查處到位xx個(gè),非立案查處x個(gè),xxxx年度違法用地占耕地面積占新增建設(shè)用地占耕地面積的比例下降至x.x%。結(jié)合季度衛(wèi)片,嚴(yán)厲打擊新增違法用地,公開查處xx宗違法面積大、群眾反映強(qiáng)烈的違法用地,營造良好用地氛圍。加強(qiáng)“三場(廠)”整治成果,提高新增及死灰復(fù)燃“三場(廠)”整治力度。xxxx年整治到位的x宗“三場(廠)”通過市整治辦驗(yàn)收,x宗新增或死灰復(fù)燃“三場(廠)”已取締到位。二是加強(qiáng)不動產(chǎn)登記管理。制定《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》,大幅壓縮辦證時(shí)限,承諾x個(gè)工作日辦結(jié)。x-x月辦理不動產(chǎn)登記xx宗,土地使用權(quán)抵押登記x宗,查封登記x宗。開展xx個(gè)房產(chǎn)處遺項(xiàng)目調(diào)查工作,對東方世紀(jì)城、明林庭院及白鹿花園三宗處遺項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)督辦。三是發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用?!秞市灞橋區(qū)土地整治規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》通過區(qū)政府審批。對復(fù)星、綠城、吉利擬建項(xiàng)目選址情況溝通區(qū)招商局,向企業(yè)提出預(yù)選方案。核實(shí)引漢濟(jì)渭灞河水廠、向陽溝公(廉)租房配套工程(調(diào)蓄池)等項(xiàng)目土地規(guī)劃情況。對未劃入城市周邊基本農(nóng)田地塊進(jìn)行舉證,篩選確定了補(bǔ)劃地塊。
一是推進(jìn)移民搬遷工作。全區(qū)上下奮力拼搏、加班加點(diǎn)、晝夜奮戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)避災(zāi)搬遷工作,包片領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,蹲守干部堅(jiān)守崗位,常態(tài)化開展督導(dǎo)檢查,在保障工程質(zhì)量的前提下加快工程建設(shè)進(jìn)度,確保x月底前全面完成避災(zāi)搬遷工作任務(wù)。其中洪慶街辦上魯峪村安置點(diǎn)xx戶在建房屋已全部封頂,x月底可達(dá)到入住條件;席王街辦毛西村安置點(diǎn)xx戶在建房屋已全部封頂,x月底前可達(dá)到交鑰匙條件。二是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。年初與街辦簽訂《xxxx年度地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任書》,下發(fā)《x區(qū)xxxx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,發(fā)放“兩卡”,修訂了“防、搶、撤”方案,對隱患點(diǎn)監(jiān)測人、責(zé)任人開展防災(zāi)培訓(xùn),對全區(qū)xx個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式摸排。三是馳而不息抓作風(fēng)。持續(xù)開展作風(fēng)紀(jì)律大整頓活動,以“六查六看”為主要內(nèi)容,著力補(bǔ)齊干部作風(fēng)短板,不斷提升行政效能,打造追趕超越國土鐵軍。干部宗旨意識和紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng),工作效率顯著提升,凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力進(jìn)一步提高。
(一)工作措施。
1、開展行政效能革命、質(zhì)量提升年、專項(xiàng)整頓教育等活動,教育引導(dǎo)黨員干部履職盡責(zé)、忠誠擔(dān)當(dāng)、砥礪奮進(jìn),爭當(dāng)國土鐵軍,激發(fā)和調(diào)動了干部干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的積極性。
2、圍繞土地管理領(lǐng)域重難點(diǎn)和遺留問題,開展“大調(diào)研”和“五進(jìn)五看五提升”集中走訪月活動,梳理形成典型案例,提出了對策建議,促進(jìn)了工作。
3、實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,每周開展工作總結(jié),研判難點(diǎn)問題,制定解決措施,采取積極介入,提早協(xié)調(diào)、專人跟進(jìn)的方式,全力確保重點(diǎn)項(xiàng)目按期落地,提高了行政效能。
(二)存在問題。
1、個(gè)別項(xiàng)目土地供應(yīng)因規(guī)劃調(diào)整、拆遷進(jìn)度等問題推進(jìn)較慢,部分項(xiàng)目用地資料準(zhǔn)備不充分。
2、新增違法占地及農(nóng)村亂占宅基地行為在局部有所反彈。
(三)下半年工作思路。
1、持續(xù)做好土地報(bào)批、征收和供應(yīng)工作,保障項(xiàng)目用地需求。積極做好基礎(chǔ)設(shè)施及公共項(xiàng)目聽證和組件上報(bào)工作。
2、做好日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)查處違法用地。對新增違法用地嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決整改到位。督促做好“三場(廠)”、“散亂污”企業(yè)整改工作。
3、持續(xù)優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù),提升營商環(huán)境。做好“三調(diào)”前期準(zhǔn)備工作。
4、按進(jìn)度推進(jìn)移民搬遷工作,做好x村工程治理項(xiàng)目。強(qiáng)化汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),以行政效能革命和“質(zhì)量提升年”活動為契機(jī),以保發(fā)展、保資源、保生態(tài)、保民生為己任,貫徹落實(shí)招商項(xiàng)目落地年、營商環(huán)境提升年、追趕超越奮進(jìn)年各項(xiàng)決策部署,踐行“五個(gè)扎實(shí)”新要求,譜寫“追趕超越”新篇章,推動新時(shí)代國土資源工作高質(zhì)量發(fā)展。上半年x個(gè)批次xxx畝用地取得省級批文。xx個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目xxxx畝用地累計(jì)取得批文。供應(yīng)土地xxx畝,成交價(jià)款xxxx萬元。違法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》,大幅壓縮不動產(chǎn)辦證時(shí)限,提升了營商環(huán)境。
一是有力推進(jìn)土地報(bào)批工作。跟蹤協(xié)調(diào)xxxx、xxxx年上報(bào)的xx個(gè)批次、xxxx畝用地審批工作,xx個(gè)批次、xxxx畝用地完成稅費(fèi)繳納和占補(bǔ)平衡,x個(gè)批次、xxx畝用地取得省級批文,涉及白鹿倉三期、四季運(yùn)動健康城、長樂坡城改、金泰等項(xiàng)目。洪慶新城標(biāo)準(zhǔn)廠房、綠源等項(xiàng)目用地已完成占補(bǔ)平衡及稅費(fèi)繳納,面積xxx畝,即將取得省級土地批文。綠源、白鹿原水生態(tài)循環(huán)中心項(xiàng)目、洪慶山移民搬遷項(xiàng)目通過省政府審核,正在繳納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi),面積xxxx畝。生活垃圾無害化項(xiàng)目xxx畝用地已通過廳長辦公會。五星城改、回民公墓、四季運(yùn)動健康城二期項(xiàng)目等x宗用地完成報(bào)批資料準(zhǔn)備。二是積極做好土地征收工作。儲備土地xxxx畝,實(shí)施儲備地征收xxx畝。開展征地區(qū)片綜合地價(jià)調(diào)整完善工作,召開了聽證會。億元,億元。三是著力推進(jìn)土地出讓工作。xx宗xxxx畝用地已達(dá)到招拍掛出讓條件,其中x宗xxx畝用地已成交,成交總價(jià)款為xxxx萬元,包括隆源機(jī)電、隆泰和鑫立項(xiàng)目。柴馬城改、永豐村城改、奧迪xs店等x個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)市土地管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定、即將下發(fā)供地批文,畝。吾悅廣場項(xiàng)目上報(bào)市局;克拉世家、金泰、五環(huán)二期等x宗xxxx畝儲備地完成供地前期準(zhǔn)備。四是加強(qiáng)供后監(jiān)管。督促西北金屬物流、盤龍醫(yī)藥等項(xiàng)目開工建設(shè),xx宗xxxx畝疑似閑置用地提交資料完成核銷。
一是做好土地動態(tài)巡查和執(zhí)法監(jiān)管工作。xxxx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查承諾拆除的xx個(gè)圖斑已全部拆除到位,xx個(gè)違法圖斑立案查處到位xx個(gè),非立案查處x個(gè),xxxx年度違法用地占耕地面積占新增建設(shè)用地占耕地面積的比例下降至x.x%。結(jié)合季度衛(wèi)片,嚴(yán)厲打擊新增違法用地,公開查處xx宗違法面積大、群眾反映強(qiáng)烈的違法用地,營造良好用地氛圍。加強(qiáng)“三場(廠)”整治成果,提高新增及死灰復(fù)燃“三場(廠)”整治力度。xxxx年整治到位的x宗“三場(廠)”通過市整治辦驗(yàn)收,x宗新增或死灰復(fù)燃“三場(廠)”已取締到位。二是加強(qiáng)不動產(chǎn)登記管理。制定《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》,大幅壓縮辦證時(shí)限,承諾x個(gè)工作日辦結(jié)。x-x月辦理不動產(chǎn)登記xx宗,土地使用權(quán)抵押登記x宗,查封登記x宗。開展xx個(gè)房產(chǎn)處遺項(xiàng)目調(diào)查工作,對東方世紀(jì)城、明林庭院及白鹿花園三宗處遺項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)督辦。三是發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。《x市灞橋區(qū)土地整治規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》通過區(qū)政府審批。對復(fù)星、綠城、吉利擬建項(xiàng)目選址情況溝通區(qū)招商局,向企業(yè)提出預(yù)選方案。核實(shí)引漢濟(jì)渭灞河水廠、向陽溝公(廉)租房配套工程(調(diào)蓄池)等項(xiàng)目土地規(guī)劃情況。對未劃入城市周邊基本農(nóng)田地塊進(jìn)行舉證,篩選確定了補(bǔ)劃地塊。
一是推進(jìn)移民搬遷工作。全區(qū)上下奮力拼搏、加班加點(diǎn)、晝夜奮戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)避災(zāi)搬遷工作,包片領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,蹲守干部堅(jiān)守崗位,常態(tài)化開展督導(dǎo)檢查,在保障工程質(zhì)量的前提下加快工程建設(shè)進(jìn)度,確保x月底前全面完成避災(zāi)搬遷工作任務(wù)。其中洪慶街辦上魯峪村安置點(diǎn)xx戶在建房屋已全部封頂,x月底可達(dá)到入住條件;席王街辦毛西村安置點(diǎn)xx戶在建房屋已全部封頂,x月底前可達(dá)到交鑰匙條件。二是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。年初與街辦簽訂《xxxx年度地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任書》,下發(fā)《x區(qū)xxxx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,發(fā)放“兩卡”,修訂了“防、搶、撤”方案,對隱患點(diǎn)監(jiān)測人、責(zé)任人開展防災(zāi)培訓(xùn),對全區(qū)xx個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式摸排。三是馳而不息抓作風(fēng)。持續(xù)開展作風(fēng)紀(jì)律大整頓活動,以“六查六看”為主要內(nèi)容,著力補(bǔ)齊干部作風(fēng)短板,不斷提升行政效能,打造追趕超越國土鐵軍。干部宗旨意識和紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng),工作效率顯著提升,凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力進(jìn)一步提高。
(一)工作措施。
1、開展行政效能革命、質(zhì)量提升年、專項(xiàng)整頓教育等活動,教育引導(dǎo)黨員干部履職盡責(zé)、忠誠擔(dān)當(dāng)、砥礪奮進(jìn),爭當(dāng)國土鐵軍,激發(fā)和調(diào)動了干部干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的積極性。
2、圍繞土地管理領(lǐng)域重難點(diǎn)和遺留問題,開展“大調(diào)研”和“五進(jìn)五看五提升”集中走訪月活動,梳理形成典型案例,提出了對策建議,促進(jìn)了工作。
3、實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,每周開展工作總結(jié),研判難點(diǎn)問題,制定解決措施,采取積極介入,提早協(xié)調(diào)、專人跟進(jìn)的方式,全力確保重點(diǎn)項(xiàng)目按期落地,提高了行政效能。
(二)存在問題。
1、個(gè)別項(xiàng)目土地供應(yīng)因規(guī)劃調(diào)整、拆遷進(jìn)度等問題推進(jìn)較慢,部分項(xiàng)目用地資料準(zhǔn)備不充分。
2、新增違法占地及農(nóng)村亂占宅基地行為在局部有所反彈。
(三)下半年工作思路。
1、持續(xù)做好土地報(bào)批、征收和供應(yīng)工作,保障項(xiàng)目用地需求。積極做好基礎(chǔ)設(shè)施及公共項(xiàng)目聽證和組件上報(bào)工作。
2、做好日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)查處違法用地。對新增違法用地嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決整改到位。督促做好“三場(廠)”、“散亂污”企業(yè)整改工作。
3、持續(xù)優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù),提升營商環(huán)境。做好“三調(diào)”前期準(zhǔn)備工作。
4、按進(jìn)度推進(jìn)移民搬遷工作,做好x村工程治理項(xiàng)目。強(qiáng)化汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
自組建以來,全系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會上重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府及省自然資源廳重大決策部署,圍繞“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)工作要求和全市中心工作,牢牢把握新形勢新目標(biāo)新要求,有效履行自然資源管理職責(zé),統(tǒng)籌兼顧,主動作為,銳意進(jìn)取,積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)工作,多項(xiàng)工作成果得到了市委、市政府和省廳黨組的肯定和表揚(yáng)。
(一)穩(wěn)妥落實(shí)行政事業(yè)單位改革任務(wù)。提升站位,立足大局,以高度政治責(zé)任感和使命感,積極落實(shí)黨政機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位改革決策部署,圓滿完成打基礎(chǔ)、立支柱、定架構(gòu)額前期基礎(chǔ)性工作任務(wù):市自然資源局和市自然資源事務(wù)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)掛牌;行政及事業(yè)單位人員全部劃轉(zhuǎn)到位;行政及事業(yè)“三定方案”獲批;市局黨組班子及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子組建完成;縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)自然資源行政部門正式掛牌;行政及事業(yè)單位中層干部基本配備就位。市局黨組科學(xué)謀劃、精心組織、嚴(yán)明紀(jì)律,妥善處理好機(jī)構(gòu)改革中出現(xiàn)的情況和問題,關(guān)注干部思想動態(tài),強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo),扎實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè),做好辦公用房調(diào)整等硬件設(shè)施建設(shè),推進(jìn)職能整合及新老業(yè)務(wù)承接,實(shí)現(xiàn)改革和工作“兩促進(jìn)”“兩不誤”,確保隊(duì)伍思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
(二)貫徹落實(shí)上級部門重大決策部署。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)中央環(huán)保督察、國家海洋督察整改任務(wù),整改工作均按順時(shí)進(jìn)度推進(jìn),省海洋督察檢查組對我市整改工作進(jìn)展給予充分肯定;全面推進(jìn)第三次國土調(diào)查工作,完成航攝及資料收集、內(nèi)業(yè)整理工作,形成三調(diào)數(shù)據(jù)庫成果并通過省級初審;持續(xù)推進(jìn)自然資源領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭;全面落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革工作要求,優(yōu)化自然資源審批流程,對涉及的44項(xiàng)任務(wù)逐一認(rèn)真研究,確保全市改革方案更加合理簡化;全力配合完成“大棚房”專項(xiàng)整治工作,確保我市一次性通過上級“大棚房”專項(xiàng)整治驗(yàn)收。
(三)全面助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。全力做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目用地保障,華錦阿美項(xiàng)目及美國巴塞爾投資的寶來輕烴二期項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)供地,協(xié)調(diào)推動盤錦港拓寬型10萬噸級航道工程陸上納泥區(qū)工作獲得初步成果;強(qiáng)化指標(biāo)精細(xì)化管理,推進(jìn)房地產(chǎn)“去庫存”,科學(xué)編制年度土地供應(yīng)計(jì)劃及住宅年度用地計(jì)劃;做好重點(diǎn)項(xiàng)目審批,完成2019年度中心城區(qū)城市用地規(guī)模指標(biāo)(34.16公頃)申報(bào)工作及26個(gè)項(xiàng)目面積173.67公頃組卷報(bào)批工作,年初至今實(shí)現(xiàn)土地供應(yīng)228.22公頃,其中出讓187.37公頃,合同價(jià)款13.88億元。強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo),推進(jìn)國有農(nóng)場居民點(diǎn)住房用地改革試點(diǎn),大洼區(qū)出臺“1+5”配套落實(shí)文件,并選擇30個(gè)具備條件居民點(diǎn)和姚家村作為先行試點(diǎn)。小分隊(duì)攻堅(jiān)群眾關(guān)心難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,《關(guān)于國有建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期國有農(nóng)用地級別與基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的意見》獲市政府常務(wù)會審議通過。
自然資源工作總結(jié)與計(jì)劃篇三
為主動推動法治政府建設(shè),依據(jù)年度考核要求,我局比照仔細(xì)開展了自查,現(xiàn)將法治政府建設(shè)工作狀況匯報(bào)如下:
一、堅(jiān)持政府職能依法全面履行。
(一)落實(shí)公開各項(xiàng)。我局在x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中公開了相關(guān)清單信息。其中政府權(quán)責(zé)清單共xxx條主項(xiàng);最多跑一次清單共xx條主項(xiàng);一證通辦清單共x條主項(xiàng);告知承諾事項(xiàng)清單共xxx條主項(xiàng)。同時(shí),我局也在辦事大廳、服務(wù)窗口、政府網(wǎng)站信息公開平臺剛好公開政務(wù)信息,暢通群眾監(jiān)督、詢問渠道,推動執(zhí)法信息網(wǎng)上查、隨時(shí)查。
(二)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
1、開展年度;雙隨機(jī),一公開;監(jiān)管活動。依據(jù)(xx函x號)和(xx號),我局制定了本年度隨機(jī)抽查安排,在;互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管;平臺中導(dǎo)入了檢查對象xx項(xiàng)和執(zhí)法人員xx項(xiàng)。目前,我局對縣域內(nèi)礦業(yè)權(quán)監(jiān)督檢查、林木砍伐許可隨機(jī)檢查以及苗木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可隨機(jī)檢查任務(wù)均已按時(shí)完成,并通知整改。
通率達(dá)到xxx%,并在平臺中開展日常巡查和隨機(jī)抽查等工作。同時(shí),我局推廣運(yùn)用浙政釘;掌上執(zhí)法;平臺,主動在平臺上開展日常巡察工作,目前共產(chǎn)生檢查記錄xx條。平臺管理員統(tǒng)籌監(jiān)管執(zhí)法狀況,審核并公開抽查信息,錄入執(zhí)法對象主體信息、執(zhí)法人員信息等并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
二、堅(jiān)持行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。
(一)規(guī)范執(zhí)法手段,做好部門連接。
夜、以案說法等培訓(xùn)、溝通方式,著力提高行政執(zhí)法人員實(shí)力和水平;推廣運(yùn)用勸服教化、勸導(dǎo)示范等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段達(dá)到行政目的,更通過執(zhí)法記錄儀等音像記錄方式,監(jiān)督執(zhí)法人員文明規(guī)范執(zhí)法。
2、加強(qiáng)部門橫向溝通。我局主動實(shí)施行政執(zhí)法和刑事司法連接機(jī)制,與審判、檢察機(jī)關(guān)主動溝通、信息共享。今年,我局多次向人民法院、檢察院討教學(xué)習(xí),也邀請了人民法院行政庭王庭長與業(yè)務(wù)骨干到我局溝通業(yè)務(wù)。同時(shí),我局對敏感案件信息剛好通報(bào),對涉及刑事的重大違法案件剛好移送公安機(jī)關(guān),今年,我局移送公安案件共x件,關(guān)于xx縣xx鎮(zhèn)xx村村民委員會涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地權(quán),公安機(jī)關(guān)已受理。
(二)全面推行行政執(zhí)法公示制度。
1、事前全面公開執(zhí)法信息。在x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中公開行政執(zhí)法主體、行政權(quán)力清單、隨機(jī)抽查清單等信息;在政府網(wǎng)站公開部門職責(zé)、行政執(zhí)法人員信息、行政執(zhí)法全過程記錄事項(xiàng)清單,主動公示重大行政事項(xiàng);在服務(wù)窗口、局電梯間設(shè)置崗位信息公示牌,表明基本服務(wù)信息,確保服務(wù)事項(xiàng)公開透亮;日常做好行政執(zhí)法人員資格管理,對過期、注銷、調(diào)整的證件剛好清理、換證,做好行政執(zhí)法證考試通知等工作,目前我局持有行政執(zhí)法證人數(shù)為xx人。
2、事中嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。要求執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中主動出示執(zhí)法證件、公示執(zhí)法身份,主動告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容,按規(guī)定出具行政執(zhí)法文書,確保文書剛好精確送達(dá)。
3、事后剛好公示行政確定。通過;中國xx;網(wǎng)站向社會統(tǒng)一公開行政確認(rèn)、行政許可和行政懲罰結(jié)果信息,接受社會監(jiān)督;通過;中國土地市場網(wǎng);公開土地出讓交易結(jié)果。
(三)全面推行行政執(zhí)法全過程記錄制度。
1、完善文字記錄。根據(jù)自然資源部和x省行政執(zhí)法文書參考標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合執(zhí)法實(shí)際,規(guī)范我局的文書格式,包括對外執(zhí)法文書、詢問筆錄、內(nèi)部審批表、送達(dá)回證等;通過不斷探討與學(xué)習(xí),不斷地修改、完善文書格式。
2、推動信息化記錄方式。我局在中國xx網(wǎng)站信息公開板塊公開了音像記錄事項(xiàng)清單。在執(zhí)法檢查中,我局要求執(zhí)法人員須攜帶移動執(zhí)法設(shè)備,照實(shí)記錄并上傳執(zhí)法快速反應(yīng)平臺;配足執(zhí)法記錄儀和數(shù)據(jù)采集設(shè)備,目前,我局已配置執(zhí)法儀xx個(gè),無人機(jī)x臺;我局森林警察大隊(duì)目前在辦案區(qū)已根據(jù)公安標(biāo)準(zhǔn)配備相關(guān)設(shè)備。
3、加強(qiáng)執(zhí)法資料歸檔保存。我局明確專人詳細(xì)負(fù)責(zé)執(zhí)法資源管理與運(yùn)用記錄,將行政執(zhí)法過程中形成的文字及證據(jù)材料整理歸檔保存;對于行政懲罰案卷,制作歸檔確認(rèn)表,由經(jīng)辦人員和歸檔人員簽字確認(rèn),記錄檔案文書條目。
(四)全面推行重大執(zhí)法確定法制審核制度。
1、配足審核力氣。我局法規(guī)科負(fù)責(zé)本單位法制審核工作,對日常執(zhí)法流程、重大行政執(zhí)法確定進(jìn)行審核,做到;一案一審;;聘請專業(yè)法律顧問,解決困難、疑難問題;對特殊重大事項(xiàng),聽取專家看法,報(bào)局黨委探討探討確定;重視執(zhí)法人員和法制審核人員的行政水平培訓(xùn),主動組織參加法治培訓(xùn)活動。
主體是否具備執(zhí)法主體資格,執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格;是否超越本單位職權(quán)范圍;事實(shí)是否清晰,證據(jù)是否確鑿;程序是否合法、正值;適用法律、法規(guī)或規(guī)章是否精確,執(zhí)行裁量基準(zhǔn)是否適當(dāng);執(zhí)法文書的制作是否規(guī)范和其他應(yīng)當(dāng)審查的內(nèi)容。
3、落實(shí)審核流程。對提交的重大行政執(zhí)法確定予以立案登記,實(shí)行書面審核的方式,并自收到材料之日起x個(gè)工作日內(nèi)完成審核。狀況困難須要進(jìn)一步調(diào)查探討的,適當(dāng)延長,法規(guī)科對發(fā)覺的問題與行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)剛好溝通,與承辦機(jī)構(gòu)看法不一樣時(shí),由承辦機(jī)構(gòu)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)探討確定。
三、堅(jiān)持行政權(quán)力制約監(jiān)督。
件狀況后主動進(jìn)行了反饋。四是自覺接受社會監(jiān)督,在局一樓大廳、服務(wù)窗口設(shè)立舉報(bào)信箱,暢通舉報(bào)電話、微信公眾號、政府網(wǎng)站等監(jiān)督渠道,接受群眾監(jiān)督。
統(tǒng)一的國土資源系統(tǒng)信息公開平臺依法審核,并按期答復(fù)當(dāng)事人。xxxx年度,我局共受理信息公開。
申請。
案件xx件,均依法按期答復(fù),未出現(xiàn)因信息公開答復(fù)問題而訴訟、復(fù)議案件;除了信息公開申請的答復(fù)之外,我局堅(jiān)持剛好在縣政府信息公開網(wǎng)站上剛好公開公告政務(wù)信息、決策信息行政懲罰結(jié)果等,確保群眾監(jiān)督渠道暢通。
四、堅(jiān)持主動化解社會沖突糾紛。
(一)落實(shí)行政調(diào)解工作機(jī)制。為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政調(diào)解工作,確保行政調(diào)解工作落實(shí)到位,我局印發(fā)了(x自然資規(guī)發(fā)x號)和(x自然資規(guī)發(fā)x號),并只制作了調(diào)解員花名冊。依照法定職責(zé)和規(guī)定程序,通過說明、溝通、勸服、勸導(dǎo)等方式,促使公民、法人和其他組織之間以及行政機(jī)關(guān)與行政相對人之間主動調(diào)解,有效化解有關(guān)民事糾紛和行政爭議。
活動:在局機(jī)關(guān)通過電子屏幕滾動宣揚(yáng)、在;xx縣自然資源和規(guī)劃局;公眾號定期發(fā)布新法解讀、典型案例、宣揚(yáng)信息等;各國土所在各轄區(qū)設(shè)立詢問臺,分發(fā)宣揚(yáng)資料,就群眾最關(guān)切的土地政策法規(guī)、農(nóng)夫建房、耕地愛護(hù)、林業(yè)用地等問題進(jìn)行宣揚(yáng)、供應(yīng)詢問。
五、下一步工作安排。
下一步,我局將進(jìn)一步嚴(yán)格根據(jù)法治政府建設(shè)、依法行政的要求,接著做好國土資源行政工作。
一是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作。把法治政府建設(shè)、依法行政作為重要工作仔細(xì)開展,結(jié)合實(shí)際工作和詳細(xì)狀況,注意每項(xiàng)工作的質(zhì)量效果,切實(shí)通過充分打算和細(xì)心實(shí)施,提升依法行政工作的實(shí)際效果。
二是進(jìn)一步推動行政執(zhí)法三項(xiàng)。
制度。
規(guī)范行政執(zhí)法程序,增加執(zhí)法人員的證據(jù)意識;通過;周一學(xué)習(xí)夜;、日常執(zhí)法培訓(xùn)等活動,組織相關(guān)人員集中學(xué)習(xí),提高規(guī)范化行政意識;推廣音像記錄,提高證據(jù)留存有效性;完善檔案歸檔保存。
三是加大依法行政查處力度。對發(fā)覺的。
工作。
人員違法違規(guī)行為,嚴(yán)格予以責(zé)任追究,肅穆進(jìn)行指責(zé)教化,通過實(shí)際查處典型的違法案件,警醒教化廣闊干部職工依法執(zhí)政的法律意識,為政務(wù)服務(wù)工作營造良好的法治環(huán)境。
自然資源工作總結(jié)與計(jì)劃篇四
一是梳理可利用土地資源,強(qiáng)化土地功能約束機(jī)制。以現(xiàn)有“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),補(bǔ)充完善城市控規(guī)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地、批而未供和閑置土地等專題數(shù)據(jù),依據(jù)2020年影像圖對全區(qū)4040個(gè)控規(guī)地塊的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,分為規(guī)而未批、批而未征、征而未供、供而未用和用而未盡五類,為“雙招雙引”重點(diǎn)建設(shè)類項(xiàng)目提供空間保障。二是積極處置批而未供和閑置土地。擬定批而未供土地處置化解方案,對103個(gè)項(xiàng)目存在的問題逐宗進(jìn)行了梳理,確定了責(zé)任單位。根據(jù)青島市2007-2020年閑置土地清單,目前我區(qū)涉嫌閑置土地共計(jì)16宗,面積764.2畝。其中2宗,面積25.4畝被法院查封;8宗已開工建設(shè),面積531畝;6宗未開工建設(shè),面積207.76畝,正在進(jìn)行閑置認(rèn)定、銷號工作。三是騰籠換鳥盤活土地。完成青島澳柯瑪信息產(chǎn)業(yè)園有限公司、山東大宇汽車零部件有限公司等6宗國有土地收回,土地面積268.6畝,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和市政基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)校等公用設(shè)施建設(shè)提供了用地保障。
自然資源工作總結(jié)與計(jì)劃篇五
一是扎實(shí)開展衛(wèi)片執(zhí)法。自然資源部下發(fā)我區(qū)2020年土地衛(wèi)片中,違法圖斑71宗,面積162.9畝(含耕地面積37.6畝),我區(qū)印發(fā)了《xx區(qū)2020年衛(wèi)片執(zhí)法工作方案》,目前正在整改,違法占用耕地比例由9.2%降為5.1%。二是抓好“大棚房”問題清理整治。部、省、市三次下發(fā)我區(qū)“大棚房”疑似問題圖斑和設(shè)施農(nóng)用地圖斑中,需整改圖斑382個(gè),面積733.06畝,目前已整改359個(gè),面積683.82畝,經(jīng)省、市“大棚房”問題驗(yàn)收組檢查驗(yàn)收,我區(qū)無“大棚房”問題。三是積極整改例行督察反饋問題。涉及我區(qū)2020年度違法違規(guī)用地圖斑31宗,面積58.5畝(含耕地3.5畝)。已整改農(nóng)業(yè)種植大棚1宗,面積2.6畝;市政道路2宗正在完善用地手續(xù),面積22.6畝;社區(qū)活動中心、社區(qū)居民健身場地等公益設(shè)施圖斑14宗,面積15.8畝,擬于2020年底前依據(jù)規(guī)劃調(diào)整完善用地手續(xù);其余14宗,面積17.5畝,涉及廠房、民房等已做出行政處罰,并移交法院。四是整治違建別墅。根據(jù)省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于組織開展全省別墅建設(shè)情況摸底排查的通知》,我區(qū)部門聯(lián)動形成合力,對xx全域范圍進(jìn)行了第一輪排查,全區(qū)合法別墅項(xiàng)目52個(gè)(1150棟),已確定違法別墅104棟,截至目前已拆除92棟,剩余12棟正在組織拆除整改。五是嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪行為。處置各類涉林案件78起,已結(jié)案行政處罰17起,行政罰款6.66萬余元。協(xié)助國家、市海關(guān)等執(zhí)法部門打擊野生動物走私違法行為。區(qū)森林公安局被省森林公安局授予“集體三等功”,偵破的1起案例被市中級法院列為全市環(huán)境資源審判十大典型案例首位。六是加強(qiáng)海域巡航監(jiān)視。開展“海盾”和“護(hù)島”專項(xiàng)執(zhí)法行動,制止涉嫌海洋違法行為8起,聯(lián)合金家?guī)X街道、王哥莊街道對赤島、會場和姜家土寨違法侵占海域行為進(jìn)行清理整治,恢復(fù)海域面積300余畝,“海軍節(jié)”期間摸排沿海企業(yè)60余家,無涉海違規(guī)行為。
自然資源工作總結(jié)與計(jì)劃篇六
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局按照上級工作部署要求,立足我縣實(shí)際,嚴(yán)格規(guī)范管理,積極主動服務(wù),持續(xù)提升自然資源管理的保障能力和服務(wù)水平,現(xiàn)將2021年工作情況總結(jié)如下:
一、2021年工作開展情況。
今年以來,因疫情影響以及新土地管理法實(shí)施細(xì)則正式施行,我縣農(nóng)轉(zhuǎn)用工作受到較大影響。目前已對21個(gè)項(xiàng)目啟動報(bào)批前期手續(xù),全年共獲批8宗共9個(gè)項(xiàng)目,合計(jì)面積294.429畝;2宗共5個(gè)項(xiàng)目已上報(bào)省自然資源廳,待批復(fù);3個(gè)項(xiàng)目業(yè)主單位正在修改材料,待組卷上報(bào);4個(gè)項(xiàng)目正在辦理前期征地手續(xù)。
2021年劃撥國有建設(shè)用地10宗,面積總計(jì)509.607畝;出讓國有建設(shè)用地13宗,面積318.384畝,取得土地出讓金94432萬元(其中經(jīng)營性房地產(chǎn)用地5宗,面積156.507畝,土地出讓金92283萬元)。
今年以來完成古田縣2021年度第一、二批次土地征收成片開發(fā)方案報(bào)批工作,兩個(gè)批次新增建設(shè)用地面積共計(jì)為101.555公頃;完成五宗地塊土地報(bào)批工作,面積共計(jì)203.737畝;完成12宗地塊出讓工作,出讓面積247.905畝,出讓金額94358萬元。
今年共計(jì)完成批而未供土地清理處置面積518畝,已處置率20.59%(下達(dá)處置任務(wù)為20%),完成閑置土地處置兩宗,面積88畝,處置率100%(下達(dá)處置任務(wù)為20%),兩項(xiàng)工作均超額完成處置目標(biāo)任務(wù)。
2021年縣級下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)補(bǔ)充耕地任務(wù)530畝,其中新增水田及旱地改水田提質(zhì)改造任務(wù)400畝。2021年,我縣完成補(bǔ)充耕地394.58畝(含往年結(jié)轉(zhuǎn)共計(jì)完成1275.23畝,完成率240.61%),完成新增水田及旱地改水田提質(zhì)改造248.68畝(向縣域外購買水田任務(wù)150畝合計(jì)完成398.68畝,完成率99.67%)。2021年縣級下達(dá)耕作層表土剝離再利用任務(wù)130畝,目前通過驗(yàn)收2個(gè)項(xiàng)目,合計(jì)完成46.46畝。
鶴塘鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目工作已確定編制團(tuán)隊(duì)并簽訂委托合同,目前鶴塘鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃完成前期調(diào)研座談,并形成階段性成果,正在開展城鎮(zhèn)開發(fā)邊界協(xié)調(diào)、階段性方案的修改完善工作。二2019年土地例行督察發(fā)現(xiàn)我縣聯(lián)十線s211古田境宅里至桃坪亭段公路工程未落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡,目前我縣已行文申請核減耕地?cái)?shù)量指標(biāo)0.9公頃、水田規(guī)模0.9公頃、糧食產(chǎn)能12150公斤,并已完成整改。2020年土地例行督察提出古田縣黃田鎮(zhèn)雙坑等3個(gè)村2018年縣級土地開發(fā)項(xiàng)目坡度超過25度、現(xiàn)場種植果樹,目前已完成整改工作。
我縣共有到期歷史遺留臨時(shí)用地復(fù)墾項(xiàng)目14宗,截至目前,已完成10宗臨時(shí)用地的復(fù)墾復(fù)綠驗(yàn)收工作。
我縣儲備補(bǔ)充耕地核查“二下”不實(shí)耕地項(xiàng)目33個(gè)(涉及耕地327.53畝),不實(shí)水田項(xiàng)目9個(gè)(涉及水田290.96畝)。經(jīng)部復(fù)核,完全認(rèn)可項(xiàng)目2個(gè)(認(rèn)可耕地0畝、水田26.92畝);部分認(rèn)可項(xiàng)目17個(gè)(認(rèn)可耕地71.69畝、水田0畝,不認(rèn)可耕地158.07畝、不認(rèn)可水田0畝);認(rèn)定不實(shí)耕地項(xiàng)目6個(gè)(耕地19.71畝,水田104.59畝);未審核項(xiàng)目6個(gè)(耕地78.06畝,水田159.45畝);放棄整改項(xiàng)目2個(gè)。整改補(bǔ)錄項(xiàng)目設(shè)計(jì)我縣59個(gè)項(xiàng)目,目前已完成整改到位26個(gè),為我縣挽回耕地?cái)?shù)量指標(biāo)654畝、水田規(guī)模指標(biāo)403.8畝、糧食產(chǎn)能指標(biāo)50.78萬公斤。
按照省市要求及時(shí)提請縣政府研究部署礦山打非治違工作,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,縣直有關(guān)單位嚴(yán)格按照文件要求抓好落實(shí),提高政治站位,持續(xù)做好非法違法采礦打擊工作,嚴(yán)格落實(shí)礦山動態(tài)巡查責(zé)任,完善部門共管共治格局,形成嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為合力,有效防止關(guān)閉礦山“死灰復(fù)燃”,防范礦山安全風(fēng)險(xiǎn)。將每個(gè)巡查點(diǎn)的巡查責(zé)任落實(shí)到人,督促指導(dǎo)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用各個(gè)礦山重要路口安裝的監(jiān)控設(shè)備實(shí)施對已關(guān)閉礦山實(shí)施動態(tài)監(jiān)管,對關(guān)閉礦山、證照逾期礦山和非法采礦點(diǎn)每天巡查1次,并于每月26日匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)礦山巡查責(zé)任人名單上報(bào)市局。
開展古田縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2021-2025)編制工作,已經(jīng)完成礦規(guī)文本、附表與圖件的編制。并已召開聽證會、專家論證會、及征求部門意見,目前已上報(bào)市局征求市直相關(guān)部門意見。做好2020年度礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計(jì)工作。做好2021年礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示工作,按照應(yīng)公示盡公示的原則,督促礦業(yè)權(quán)人如實(shí)、準(zhǔn)確、全面、完整、及時(shí)填報(bào)2020年度礦產(chǎn)資源勘查開采信息,并按規(guī)定公示。推進(jìn)敖江流域廢棄礦山整治工作,我縣敖江流域41個(gè)已基本完成整治,并通過市縣組織的驗(yàn)收。2021年3月8日,省自然資源廳對會同省工信廳對我縣開展中央環(huán)保督察整改任務(wù)現(xiàn)場抽查核實(shí)工作,并于4月25日出具省級行業(yè)審查意見,市委、市政府于5月8日具文上報(bào)省環(huán)境保護(hù)督察監(jiān)察辦公室申請銷號備案。
確保安全度汛。積極爭取地災(zāi)防治項(xiàng)目目前共上報(bào)5個(gè)地質(zhì)災(zāi)害排危除險(xiǎn)工程包正在開展勘查設(shè)計(jì)前期工作。1個(gè)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案已通過市局評審正在開展1:5萬地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)項(xiàng)目項(xiàng)目補(bǔ)助資金120萬元目前已完成野外驗(yàn)收。開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)為增強(qiáng)群眾防災(zāi)減災(zāi)意識提高我縣地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)業(yè)務(wù)人員的災(zāi)害隱患管理水平和臨災(zāi)處置水平特邀省級專家以及市自然資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行授課。
根據(jù)省市文件要求,開展古田縣永久基本農(nóng)田核實(shí)整改工作,已完成永久基本農(nóng)田標(biāo)注工作,正在開展永久基本農(nóng)田核實(shí)整改補(bǔ)足工作。已將第一輪成果上報(bào)省廳檢查,并根據(jù)省廳反饋意見進(jìn)行了修改完善;現(xiàn)正根據(jù)省廳對第二輪成果的反饋意見及最新的方案要求修改完善成果。
目前已完成古田縣第三次全國國土調(diào)查(時(shí)點(diǎn)更新)工作,成果已通過核查并在國家公布后使用,目前正按照省廳部署開展三調(diào)成果圖件編制工作。
目前已完成古田縣生態(tài)保護(hù)紅線評估工作,成果報(bào)送自然資源部,成果待批復(fù)。
今年以來,我局駐行政服務(wù)中心窗口共獲得9次紅旗窗口,33人次被評為服務(wù)標(biāo)兵;共受理、辦結(jié)19174宗,其中產(chǎn)權(quán)登記6350宗,證明類登記5438宗,查詢7675宗。臨時(shí)用地審批3宗、行政劃撥用地審批10宗、公開招拍掛用地審批14宗;用地預(yù)審與選址項(xiàng)目70宗,出讓用地出具規(guī)劃條件15宗、收儲用地規(guī)劃9宗,建設(shè)用地規(guī)劃許可證18宗,建設(shè)工程規(guī)劃許可證48宗,工程規(guī)劃變更16宗,開工驗(yàn)線46宗,規(guī)劃條件核實(shí)39宗。
國土空間總體規(guī)劃方面古田縣國土空間總體規(guī)劃結(jié)合我縣發(fā)展趨勢把握時(shí)代機(jī)遇密切對接上位規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃目前已初步形成成果并在征集了相關(guān)單位的意見后召開了空間規(guī)劃專家咨詢會。在三線劃定方面古田縣國土空間總體規(guī)劃嚴(yán)格按照上級規(guī)劃指南要求結(jié)合我縣實(shí)際縣級總規(guī)已摸清古田底圖底數(shù)通過統(tǒng)籌優(yōu)化形成了三線預(yù)劃方案。在專題研究方面古田縣國土空間總體規(guī)劃與市級雙評價(jià)進(jìn)行了充分對接經(jīng)多輪反饋在市級“雙評價(jià)”成果之上結(jié)合我縣實(shí)際完成了相關(guān)分析。截至目前基本完成了10個(gè)重要專題研究除古田縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定與管控機(jī)制專題研究外其余9個(gè)專題均已通過專家評審。
根據(jù)省、市要求,我縣2021年須完成村莊規(guī)劃編制任務(wù)數(shù)99個(gè)。截至目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度已委托編制村莊規(guī)劃總數(shù)110個(gè),年度村莊規(guī)劃編制委托任務(wù)已超額完成。累計(jì)完成村莊規(guī)劃編制成果并取得縣政府批復(fù)的103個(gè),其中上報(bào)市自然資源局備案審查的10個(gè),完成省自然資源廳入庫任務(wù)的3個(gè)。
7.已完成省廳部署的2020年閩江干流古田段自然資源統(tǒng)一確權(quán)工作調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(試行版)建設(shè)。因省自然資源統(tǒng)一確權(quán)調(diào)查工作暫緩,待省廳系統(tǒng)部署成熟后再開展下一步數(shù)據(jù)庫建設(shè)及提交驗(yàn)收工作。
全面落實(shí)“預(yù)防為主,事前防范與事后查處相結(jié)合”的執(zhí)法監(jiān)察方針,不斷加大查處各類違法行為的工作力度。經(jīng)群眾舉報(bào)、日常巡查等途徑共發(fā)現(xiàn)土地違法、違規(guī)行為共124起,制止124起,發(fā)出制止通知書124份,發(fā)出責(zé)令整改通知書20份,立案查處土地違法案件104宗。決定罰款181.09萬元,已收繳罰款111.27萬元,決定拆除的違法用地案件已申請法院強(qiáng)制執(zhí)行15宗,完成調(diào)查信訪舉報(bào)87件。
按照上級自然資源主管部門及縣委、縣政府的部署要求,我局認(rèn)真開展2021年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查及“天地網(wǎng)”圖斑核查工作,對衛(wèi)片監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的464個(gè)違法圖斑,已立案查處32個(gè)圖斑;非立案查處432個(gè)圖斑,其中下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改圖斑229個(gè),涉及林業(yè)部門移交查處168個(gè),涉及農(nóng)業(yè)部門移交查處54個(gè)(存在一個(gè)圖斑移交多個(gè)部門的情況)。
加大督查巡查力度,認(rèn)真指導(dǎo)基層國土資源所開展巡查工作,對當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的問題,就地依法制止解決,對已構(gòu)成違法事實(shí),嚴(yán)格按照國土資源部制定的《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)肅查辦。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處做好手機(jī)移動執(zhí)法工作,今年以來,共督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處130多次,使全縣手機(jī)移動執(zhí)法巡查到位率達(dá)100%。
根據(jù)***總書記對耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”、農(nóng)村亂占耕地建房等問題作出的重要指示批示,截止目前,福建省自然資源廳下發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房圖斑共計(jì)51宗,其中設(shè)施農(nóng)用地21宗、實(shí)地未變化19宗、有合法手續(xù)6宗、農(nóng)村道路1宗、2020年7月3日之前主體建筑已建3宗。確認(rèn)頂風(fēng)違建問題圖斑1宗已拆除復(fù)耕。
完成村兩委、村(居)委會成員資格審核4628人、縣人大代表資格審核743人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表資格審核1155人、縣政協(xié)委員資格234人。
2021年截至目前,已入駐我縣的測繪單位8家,根據(jù)省市相關(guān)部署,現(xiàn)已完成我縣2021年度上半年測繪單位雙隨機(jī)抽查工作,2021年度下半年測繪單位雙隨機(jī)抽查工作已召開雙隨機(jī)抽查工作會。
自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來,立足本職,提高政治站位,加強(qiáng)宣傳發(fā)動,形成強(qiáng)大合力,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,組織摸排深挖,實(shí)施精準(zhǔn)打擊。今年共收到縣公安局掃黑辦移送線索8條,已反饋7條,剩余1條線索正組織人員抓緊調(diào)查反饋。
至目前,我局共收到上級交辦、群眾來信來訪的信訪57件,剩余6件正在辦理;“12345”訴求件238件,剩余8件正在辦理,按時(shí)辦結(jié)率100%,所有信訪件均按信訪程序,進(jìn)行告知,答復(fù),并及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人,做到“來訪有記錄,來信有答復(fù),處理有反饋”,實(shí)行開門接訪、帶案下訪等解決信訪疑難問題的信訪工作制度。
二、2022年工作思路。
做好普通國省干線g235天宮嶺至高頭嶺公路工程、吉兆片區(qū)整村推進(jìn)、翠屏湖景區(qū)新華村游客中心用地報(bào)批工作,確保項(xiàng)目順利落地以及相關(guān)工業(yè)、城市開發(fā)建設(shè)收儲用地的報(bào)批工作,確保項(xiàng)目順利落地;及時(shí)擬定片區(qū)土地開發(fā)方案,有序安排推進(jìn)片區(qū)工業(yè)、商服住宅用地收儲報(bào)批工作。
對照《2021年安全生產(chǎn)和消防工作任務(wù)清單》,統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動和自然資源領(lǐng)域安全隱患大排査大整治,認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害、非煤礦山等領(lǐng)域重點(diǎn)安全工作,并配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)工作。
繼續(xù)做好古田縣第三次全國國土調(diào)查時(shí)點(diǎn)更新工作,按照省廳工作部署,完成三調(diào)成果圖件編制工作;持續(xù)推進(jìn)古田縣自然資源統(tǒng)一確權(quán)工作,待省廳完成統(tǒng)一系統(tǒng)建設(shè)后,按照要求完善數(shù)據(jù)庫建設(shè),并驗(yàn)收通過。按省廳核實(shí)整改補(bǔ)足方案要求,繼續(xù)完善古田縣永久基本農(nóng)田核實(shí)整改工作成果,并提交省廳檢查。
進(jìn)一步加大執(zhí)法巡查力度,認(rèn)真落實(shí)動態(tài)巡查責(zé)任制及工作規(guī)范,堅(jiān)持定期與不定期巡查相結(jié)合,及時(shí)制止各類違法、違規(guī)行為發(fā)生。建立完善自然資源部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及各相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,以便更有效地制止和查處自然資源違法犯罪行為;貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,事前防范與事后查處相結(jié)合”的國土資源執(zhí)法監(jiān)察指導(dǎo)思想,加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)格執(zhí)行國土資源動態(tài)巡查制度,更及時(shí)地發(fā)現(xiàn)、制止和查處國土資源違法行為,徹底將各類違法用地、違法采礦行為消滅在萌芽狀態(tài);進(jìn)一步認(rèn)真開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
一是大力宣傳自然資源法規(guī),增強(qiáng)全民保護(hù)意識。利用各項(xiàng)法規(guī)宣傳日為契機(jī),提高人們對保護(hù)和合理利用土地、礦產(chǎn)這一基本國策的法律意識;認(rèn)真接待人民群眾來信來訪工作,嚴(yán)格貫徹“首問負(fù)責(zé)制”,做到來訪有記錄,來信有答復(fù),處理有反饋。積極做好上訪當(dāng)事人的思想工作,穩(wěn)定來訪人的思想情緒,從源頭上防止群訪、越級訪、重復(fù)訪的事件發(fā)生。
在三線劃定方面,待三線劃定規(guī)則明確后,我縣將根據(jù)國家和省、市相關(guān)要求,加快推進(jìn)三線劃定工作。在基數(shù)轉(zhuǎn)換方面,因基數(shù)轉(zhuǎn)換分類標(biāo)準(zhǔn)更新,部分三調(diào)圖斑無法直接轉(zhuǎn)換,我縣將根據(jù)自然資源部2020年11月份印發(fā)的《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南(試行)》要求,委托作業(yè)隊(duì)伍,對不符合轉(zhuǎn)換要求的圖斑作進(jìn)一步調(diào)查,及時(shí)按省、市要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成基數(shù)轉(zhuǎn)換工作。在國土空間總體規(guī)劃成果方面,我縣將按照國家和省、市分解的各項(xiàng)指標(biāo)和要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn),以及部門和專家意見,及時(shí)修改完善規(guī)劃成果,形成規(guī)劃公示草案,經(jīng)縣委、縣政府、縣人大研究審定后,按法定程序上報(bào)審批?;A(chǔ)信息平臺,按照國家和省、市統(tǒng)一部署,我縣已成功搭建古田縣國土空間基礎(chǔ)信息平臺,待空間規(guī)劃數(shù)據(jù)成果上報(bào)審批后,將與省、市國土空間基礎(chǔ)信息平臺銜接,保證國土空間規(guī)劃全要素對接,形成各層級疊合、覆蓋全域、動態(tài)更新、權(quán)威統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺和坐標(biāo)一致、邊界吻合、上下貫通的“一張圖”系統(tǒng)。
按照《古田縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)古田縣村莊規(guī)劃編制工作三年行動計(jì)劃的通知》(古政辦[2021]18號)文件要求,2022年底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成57個(gè)村莊規(guī)劃編制任務(wù)。集中力量督促2021年度已取得縣政府批復(fù)但未上報(bào)自然資源廳入庫的村莊規(guī)劃按照《福建省村莊規(guī)劃匯交手冊》進(jìn)行數(shù)據(jù)庫完善,確保盡快備案入庫,提高我縣村莊規(guī)劃完成備案率。
監(jiān)督和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展土地整治工作,確保我縣2022年度補(bǔ)充耕地任務(wù)的完成。拓寬補(bǔ)充耕地途徑。對歷史形成的未納入耕地保護(hù)范圍的園地、殘次林地等適宜開發(fā)的農(nóng)用地復(fù)墾工作,多渠道落實(shí)補(bǔ)充耕地。
自然資源工作總結(jié)與計(jì)劃篇七
一是推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)礦泉水采礦權(quán)依法有序退出。按照中央環(huán)保督察反饋意見和xx省級自然保護(hù)區(qū)問題整治工作方案要求,不定期對重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查,制定了采礦權(quán)退出工作計(jì)劃,并進(jìn)一步完善了“一礦一策”實(shí)施方案。二是加強(qiáng)礦山環(huán)境治理。礦山復(fù)綠項(xiàng)目金家?guī)X山12個(gè)廢棄采石場已完成施工,今年計(jì)劃實(shí)施的33個(gè)廢棄采石場治理工程已下達(dá)立項(xiàng)批復(fù),正在進(jìn)行勘查設(shè)計(jì)。三是清理拆除存量鮑魚池。成立專班配合做好近海海域養(yǎng)殖設(shè)施清理工作。沙子口街道111處已全部清運(yùn)完成;王哥莊街道山里片278處(面積375畝)已經(jīng)拆除,山外片338處(面積658畝)已簽協(xié)議215份,拆除44處(面積110畝)。四是抓好地質(zhì)災(zāi)害防治。完成汛前地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)排查,編制了地質(zhì)災(zāi)害年度防治方案,正在對計(jì)劃治理的20處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行勘查設(shè)計(jì)和專家評審。五是做好森林病蟲害防治。完成去冬今春病枯死松樹除治清理。在疫區(qū)范圍內(nèi)釋放花絨寄甲20余萬只,懸掛誘捕器3505臺,誘捕到褐梗天牛及松褐天牛4000余頭。啟動4處病蟲害固定測報(bào)站,鑒定蟲態(tài)100余種,拍攝照片4000余張,向各街道和xx林場發(fā)布蟲情預(yù)測預(yù)報(bào)3期。在全區(qū)范圍檢查苗圃10余次,調(diào)運(yùn)檢疫復(fù)檢40余件次,未發(fā)現(xiàn)有檢疫性病蟲害進(jìn)入我區(qū)。六是落實(shí)海洋保護(hù)責(zé)任。扎實(shí)推進(jìn)“灣長制”工作,在xx區(qū)海域設(shè)置了26個(gè)監(jiān)測點(diǎn),完成兩次水質(zhì)監(jiān)測。加大我區(qū)前海一線海面保潔力度,出動保潔船只515船次,出海保潔103天,打撈漂浮物、垃圾等1000余袋,做到日產(chǎn)日清。做好應(yīng)對滸苔自然災(zāi)害準(zhǔn)備工作,完成海上滸苔攔截網(wǎng)的購置、安裝招投標(biāo),224艘打撈船只隨時(shí)待命。七是強(qiáng)化森林資源的監(jiān)管。林木采伐辦理45件,采伐黑松8832株,采伐蓄積180.27立方米,大都屬于疫木采伐。根據(jù)《青島市森林植被恢復(fù)管理辦法》的要求,核查2020-2020年我區(qū)王哥莊唐家莊西山、濱海公路兩側(cè)森林植被恢復(fù)工作,確保造一片,活一片,成一片。八是實(shí)施林相改造提升工程。完成綠化造林面積800余畝,積極推進(jìn)義務(wù)植樹和“四邊”綠化,栽植32種喬灌木69216株,麥冬草7305平方米。
自然資源工作總結(jié)與計(jì)劃篇八
為進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)安全保護(hù),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)自治區(qū)監(jiān)督管理廳、自治區(qū)林業(yè)和草原局聯(lián)合下發(fā)《全區(qū)野生動物保護(hù)專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》文件精神,我局自****年x月初至**月底,在全縣范圍內(nèi)組織開展了野生動物保護(hù)專項(xiàng)整治行動,在縣市場監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局統(tǒng)一安排部署下,密切配合,精心組織實(shí)施,取得了一定的效果?,F(xiàn)就專項(xiàng)行動開展情況總結(jié)如下:。
為認(rèn)真組織好這次專項(xiàng)行動順利開展,確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效,我局及時(shí)制定了行動方案,成立了專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,對工作方法、行動步驟等做了周密部署,各職能部門分工負(fù)責(zé),密切配合,在全縣范圍內(nèi)開展此次專項(xiàng)行動,確保專項(xiàng)行動達(dá)到預(yù)期目的。
二是嚴(yán)查野生動物棲息繁衍地、遷徙停歇地、遷徙通道等野生動物資源易受破壞地區(qū),野生動物集貿(mào)市場、馴養(yǎng)繁殖場、花鳥市場等場所,非法加工、經(jīng)營、銷售、利用野生動物的賓館、飯店等餐飲場所和野生動物制品生產(chǎn)廠家,車站、窩點(diǎn)等重要部位。
通過專項(xiàng)行動的開展,起到了震懾犯罪,教育群眾,樹立執(zhí)法權(quán)威的社會效應(yīng),規(guī)范了行政審批及執(zhí)法行為,達(dá)到了標(biāo)本兼治的目的,從源頭上遏制破壞野生動物資源違法犯罪案件的發(fā)生。本次行動中,我轄區(qū)共辦理三起涉嫌野生動物違法犯罪案件。
(一)加強(qiáng)協(xié)作、細(xì)致摸排。我局森林派出所強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),與相關(guān)部門形成工作合力,組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動。一是與市場監(jiān)管部門聯(lián)合檢查集貿(mào)市場、花鳥魚蟲市場是否存在非法銷售野生動物及其產(chǎn)品情況;檢查賓館、飯店、農(nóng)家樂是否存在非法收購、加工、經(jīng)營野生動物產(chǎn)品情況,宣傳引導(dǎo)餐飲業(yè)不出現(xiàn)食用“野生動物”的招牌及“野生動物”菜譜;二是與縣公安局網(wǎng)安部門聯(lián)合,發(fā)揮偵查優(yōu)勢,用無人機(jī)低空巡視x村七隊(duì)一百畝魚池、歡樂谷四千畝濕地;三是關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,注意收集掌握涉及野生動物的情報(bào)線索,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下同步打擊。專項(xiàng)行動中共出動人員**余人次、出動車輛**臺次,檢查清理野生動物馴養(yǎng)繁殖場**家,加大對三丁湖、黃河濕地、清水湖、典農(nóng)河、沙棗林、濱河大道的巡查,收集、排查相關(guān)線索。
(二)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。加強(qiáng)普法宣傳和輿論引導(dǎo),為專項(xiàng)行動開展?fàn)I造良好氛圍。一是發(fā)布《x自然資源局關(guān)于征集x縣自然資源局關(guān)于征集非法獵捕珍貴瀕危野生動物資源的違法犯罪線索的通告》,有獎(jiǎng)?wù)骷`法犯罪線索;二是精準(zhǔn)宣傳,結(jié)合“愛鳥周”等重要節(jié)點(diǎn),廣泛宣傳野生動物保護(hù)法等法律法規(guī),引導(dǎo)全社會提高守法意識和保護(hù)野生動物,自覺摒棄濫食、捕獵、買賣野生動物等歪風(fēng)邪氣;三是制作以嚴(yán)厲打擊破壞野生動物資源犯罪行為主要內(nèi)容的宣傳橫幅**條,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城重點(diǎn)區(qū)域懸掛,呼吁廣大群眾保護(hù)身邊的野生保護(hù)動物,共同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
(三)建立長效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動工作取得的經(jīng)驗(yàn)和不足,逐步建立起加強(qiáng)野生動物資源保護(hù)和打擊破壞野生動物資源違法犯罪的長效機(jī)制,進(jìn)一步提高保護(hù)野生動物資源的能力,使全縣野生動物資源得到長期、有效地保護(hù)。
自然資源工作總結(jié)與計(jì)劃篇九
2020年上半年,淮南市自然資源和規(guī)劃局按照省自然資源廳的安排部署,圍繞市委、市政府的重點(diǎn)工作,積極應(yīng)對疫情影響,履行“兩統(tǒng)一”核心職責(zé),主動服務(wù),規(guī)范管理,推進(jìn)全市自然資源和規(guī)劃工作取得成效。
(一)黨建統(tǒng)領(lǐng),夯實(shí)政治基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。加強(qiáng)理論武裝,突出學(xué)習(xí)***生態(tài)文明思想;建立健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策前學(xué)習(xí)***總書記重要講話和有關(guān)重要論述的制度機(jī)制,組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議7次,集中學(xué)習(xí)研討2次。抓實(shí)意識形態(tài)工作,制定落實(shí)《2020年全市自然資源和規(guī)劃意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作要點(diǎn)》《淮南市自然資源和規(guī)劃局突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案》。二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。開展“黨員爭做先鋒、黨支部爭筑戰(zhàn)斗堡壘、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”行動,局屬1個(gè)基層黨組織被市直機(jī)關(guān)工委確立為基層黨建工作示范點(diǎn),2個(gè)群體崗被確立為市級黨員示范崗。三是落實(shí)作風(fēng)建設(shè)。深化“三個(gè)以案”警示教育,開展基層腐敗專項(xiàng)整治工作,組織“強(qiáng)學(xué)習(xí)、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”學(xué)習(xí)研討。四是黨建引領(lǐng)群團(tuán)共建。結(jié)合支部“三會一課”、主題黨日等學(xué)習(xí)教育活動,引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)團(tuán)員青年和干部群眾同心向黨;開展文明交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動和“結(jié)對共建進(jìn)小區(qū)攜手共創(chuàng)文明城”活動,組織黨員干部進(jìn)社區(qū)服務(wù)190余人次。
(二)提升站位,落實(shí)疫情防控。一是落實(shí)上級部署,壓實(shí)防控責(zé)任。通過多種渠道及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神;開展“疫情就是命令,責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)”主題黨日活動;做好本單位疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警、防控等工作,教育干部職工不給防控大局添亂添堵。二是開展“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”疫情防控工作。局屬各支部在職黨員共計(jì)282人到社區(qū)報(bào)到并認(rèn)領(lǐng)崗位,參與率達(dá)100%;駐村扶貧干部堅(jiān)守抗疫一線,部分同志主動向扶貧點(diǎn)捐贈物資;黨員干部職工為疫情防控捐款共計(jì)36540元。三是拓寬服務(wù)渠道,助力復(fù)產(chǎn)復(fù)工。對開竣工約定、出讓金繳納進(jìn)行合理順延;實(shí)施“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”等不見面審批;應(yīng)對復(fù)工后的辦件高峰,審批和登記窗口主動延時(shí)下班、周末加班;開展“四送一服”專項(xiàng)行動,聯(lián)系包保企業(yè)4家;走訪、座談規(guī)上、四上企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目40家,收集問題46個(gè);現(xiàn)場辦公,推動多個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目、十多個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目落地。
報(bào)省廳。三是加強(qiáng)規(guī)劃管理。嚴(yán)格過渡期土地利用總體規(guī)劃管理,開展《淮南市控制性詳細(xì)規(guī)劃通則》動態(tài)維護(hù)工作,第二稿已完成。四是嚴(yán)格規(guī)劃審查。組織開展19個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案(含動態(tài)維護(hù))初審、專家評審、報(bào)批,辦理2宗土地不動產(chǎn)權(quán)分證用地規(guī)劃條件核對,完成11宗土地用途審核。召開局規(guī)劃業(yè)務(wù)會13次、專題規(guī)劃業(yè)務(wù)會1次、市規(guī)劃委員會3次、市工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案領(lǐng)導(dǎo)小組會議3次。
(四)圍繞重點(diǎn),保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是做好用地預(yù)審。完成9個(gè)項(xiàng)目8248.4745畝建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審、初審,其中3個(gè)重大穩(wěn)投資項(xiàng)目。二是強(qiáng)化用地保障。將省級預(yù)下達(dá)的1456畝建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)、5488畝掛鉤指標(biāo)、150畝保障性安居工程用地指標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)。上報(bào)27批次掛鉤,申請指標(biāo)11325畝,獲得批復(fù)15批次,批準(zhǔn)指標(biāo)8926畝;驗(yàn)收掛鉤9個(gè)批次,通過驗(yàn)收總規(guī)模1755畝,歸還掛鉤指標(biāo)1590畝;批準(zhǔn)工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)項(xiàng)目11批次,獲得建設(shè)用地總指標(biāo)7590畝。三是堅(jiān)持節(jié)約集約,推進(jìn)閑置土地和批而未供土地處置。處置閑置土地29宗,面積2128.272畝,完成省廳布置的年度任務(wù);處置批而未供土地2527.75畝,占年度任務(wù)的56.63%。四是抓好報(bào)批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》進(jìn)行補(bǔ)充完善批前程序的批次用地及日常建設(shè)用地報(bào)批,共計(jì)39個(gè)批次合計(jì)總面積9715.9455畝,農(nóng)用地8957.1015畝(耕地7988.8875畝)。上半年,淮南全市供應(yīng)各類建設(shè)用地199宗,9785.8455畝,出讓價(jià)款354073.2007萬元。
(五)多措并舉,踐行綠色發(fā)展。一是加強(qiáng)土地整治,堅(jiān)守耕地紅線。全面梳理分析、核實(shí)永久基本農(nóng)田劃定成果;立項(xiàng)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目30個(gè),預(yù)計(jì)新增耕地1200畝;完成138個(gè)項(xiàng)目入庫前的復(fù)核工作。壽縣自然資源和規(guī)劃局先后對11個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng),增加耕地29018.32畝,目前全市補(bǔ)充耕地指標(biāo)庫存結(jié)余46124畝。二是開展生態(tài)保護(hù)紅線評估工作,我市生態(tài)保護(hù)紅線已據(jù)省第六次審查意見進(jìn)行修改上報(bào)。三是科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,各縣局成果已報(bào)送,形成市級城鎮(zhèn)開發(fā)邊界初步成果。四是加快廢棄礦山生態(tài)修復(fù),2020年度我市廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃涉及項(xiàng)目70個(gè),其中轉(zhuǎn)他用項(xiàng)目46個(gè),自然修復(fù)項(xiàng)目14個(gè)。已完成治理項(xiàng)目6個(gè),轉(zhuǎn)他用和自然恢復(fù)項(xiàng)目15個(gè)。五是在煤系固體廢棄物突出環(huán)境問題專項(xiàng)整改驗(yàn)收工作中,配合整改驗(yàn)收44個(gè)項(xiàng)目,牽頭負(fù)責(zé)的7個(gè)堆場相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。六是開展礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域突出問題整治,代市政府起草的《淮南市進(jìn)一步加強(qiáng)打擊非法開采山石資源行為工作方案》由市政府辦公室印發(fā)。
(六)持續(xù)發(fā)力,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。一是開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。上報(bào)11條涉黑涉惡線索;進(jìn)行上窯林場22宗違法用地案件的調(diào)查核實(shí)工作;調(diào)查核實(shí)徐巖、徐道文涉土問題線索;核查協(xié)查市掃黑辦轉(zhuǎn)交的違規(guī)違法涉土案件3例,協(xié)辦各級掃黑辦及公安機(jī)關(guān)核實(shí)涉黑涉惡線索共12條。二是推進(jìn)違建別墅問題清查整治專項(xiàng)行動。全市共排查上報(bào)違建別墅項(xiàng)目17宗(144棟160套),已經(jīng)全部完成拆除工作。三是完善自然資源執(zhí)法監(jiān)察體系。開展國土資源動態(tài)巡查1681次,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索15個(gè),涉及土地面積141.165畝,制止到位2個(gè),對198個(gè)衛(wèi)片遙感監(jiān)測圖斑開展內(nèi)外業(yè)核查工作。四是嚴(yán)肅土地違法案件查處。立案查處29宗土地違法案件,涉及用地面積2512.5畝,其中耕地1709.8畝,基本農(nóng)田8.8畝。要求退還土地2432.4畝,已退還2361.5畝,沒收建筑物1242.69平方米。
(七)聚焦改革,優(yōu)化營商環(huán)境。一是推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,淮南市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)2.0版于2020年5月通過驗(yàn)收。二是推進(jìn)“多審合一、多證合一”改革,制定合并規(guī)劃選址和用地預(yù)審、合并建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準(zhǔn)相關(guān)方案及辦事規(guī)程,印制新證書。三是完成不動產(chǎn)電子證照開發(fā)集成,實(shí)現(xiàn)水、電、氣等聯(lián)動過戶;優(yōu)化不動產(chǎn)交易登記“一窗受理”模式,推進(jìn)“線上辦理”“多點(diǎn)布局、同城通辦”模式,配置自助查詢設(shè)備,初步實(shí)現(xiàn)“不見面”查詢。四是貼心服務(wù)發(fā)展。核發(fā)“一書兩證”99份;完成國有土地使用權(quán)收回5宗,劃撥土地受理34宗,個(gè)人劃撥補(bǔ)辦土地出讓金12宗。制、發(fā)《不動產(chǎn)權(quán)證書》16035本、《不動產(chǎn)登記證明》10491本,受理不動產(chǎn)登記查詢29100余次,開具不動產(chǎn)查詢證明24240余份,開通綠色通道1520余次,上門服務(wù)50余次。對列入市房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題清單的項(xiàng)目出具《規(guī)劃處置意見》3份。
(八)扎實(shí)高效,推進(jìn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。一是持續(xù)推進(jìn)國土“三調(diào)”。八公山區(qū)、大通區(qū)、壽縣三調(diào)中集體土地所有權(quán)確權(quán)到組成果通過省級專家組復(fù)核檢查,在省首批17個(gè)初始庫報(bào)部審查的縣區(qū)中,我市四個(gè)縣區(qū)在列。二是加強(qiáng)土地收儲。2020年度土地儲備計(jì)劃共24宗4923.65畝,收儲工作穩(wěn)步推進(jìn)。三是推進(jìn)確權(quán)登記工作。房地一體農(nóng)村宅基地登記發(fā)證686967宗、面積10500.93公頃,登記發(fā)證率89.95%;集體建設(shè)用地登記發(fā)證1552宗、面積123.01公頃,登記發(fā)證率89.81%;《淮南市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案》初稿已形成。四是強(qiáng)化地災(zāi)防治。對全市19處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行汛前調(diào)查,編制《淮南市2020年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》;開展地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)急避險(xiǎn)演練2次;落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度。推進(jìn)3處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理工作。
一是長期資源開采形成歷史欠賬較多,采煤沉陷照成的耕地滅失,給耕地保護(hù)和國土空間生態(tài)修復(fù)造成很大壓力;礦產(chǎn)企業(yè)長期“以租代征”,累積了較大的社會不安定風(fēng)險(xiǎn),均需省市層面統(tǒng)籌解決。二是農(nóng)民建房違法用地還存在較大數(shù)量,在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中還占有較大比例,需要學(xué)習(xí)周邊地市經(jīng)驗(yàn),在保持嚴(yán)厲打擊違法用地高壓勢頭的同時(shí),探索堵疏結(jié)合的處置手段,重點(diǎn)開展好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治。
(一)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)理論武裝,推進(jìn)黨建工作清單管理,強(qiáng)化基層支部建設(shè),發(fā)揮黨員影響和輻射、示范作用,抓好意識形態(tài)工作。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,健全重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制,支持紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加強(qiáng)專項(xiàng)治理和日常監(jiān)管,糾“四風(fēng)”嚴(yán)作風(fēng)。精簡各類會議、文件、檢查,進(jìn)一步為基層減負(fù)松綁。嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化效能建設(shè),全面提升政務(wù)服務(wù)水平。
(二)嚴(yán)格強(qiáng)化資源保護(hù)。做好生態(tài)保護(hù)紅線評估,在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。完成市級國土空間總體規(guī)劃初稿的編制、修改完善。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、2020年省級美麗鄉(xiāng)村中心村規(guī)劃以及重要地區(qū)村莊規(guī)劃等編制工作。落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制和耕地保護(hù)考核制度,做好永久基本農(nóng)田核實(shí)整改,推進(jìn)土地開發(fā)整理,加強(qiáng)對永久基本農(nóng)田占用與補(bǔ)劃、補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量的日常監(jiān)管。依法依規(guī)做好項(xiàng)目臨時(shí)用地和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障。加大對重大典型違法違規(guī)案件的查處力度,實(shí)現(xiàn)違法用地消除存量、遏制新增和長效管控。
(三)積極助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。力爭新增用地指標(biāo),提高用地預(yù)審和報(bào)批效率,落實(shí)先行用地政策,暢通綠色通道,確保重大項(xiàng)目用地需求優(yōu)先保障。推進(jìn)增減掛鉤實(shí)施,加大挖潛力度,同步解決建設(shè)用地指標(biāo)及占補(bǔ)平衡指標(biāo)。探索增存掛鉤機(jī)制,進(jìn)一步消化批而未供土地。通過調(diào)整、置換盤活批而未用、批多用少的存量用地以及低效閑置土地。做好用地審批和土地收儲、供應(yīng)工作,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,實(shí)現(xiàn)土地資源滾動發(fā)展。提升礦產(chǎn)資源管理水平,做好市級第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021~2025年)組織編制工作,開展年度礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示實(shí)地核查工作,組織國家綠色礦山申報(bào)。持續(xù)推進(jìn)國土三調(diào),做好土地變更調(diào)查和基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測。
(四)持續(xù)推動綠色發(fā)展。全力推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作,壓實(shí)在建生產(chǎn)礦山“邊開采、邊治理”責(zé)任。落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃,全面排查煤矸石堆場情況,分類建立整改臺賬,強(qiáng)化監(jiān)督管理,落實(shí)整改任務(wù)。重視采煤沉陷區(qū)的歷史遺留問題,加強(qiáng)采煤沉陷區(qū)綜合治理。嚴(yán)格執(zhí)行國土空間用途管制,加強(qiáng)對各縣區(qū)用途管制實(shí)施效果的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。加快構(gòu)建淮河(安徽)生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。加強(qiáng)與環(huán)保、林業(yè)部門配合,深化林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建。抓好農(nóng)村土地綜合整治,細(xì)化政策研究,提前謀劃推動整治任務(wù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃相銜接,研究整治結(jié)余鄉(xiāng)村建設(shè)用地指標(biāo)流轉(zhuǎn)、資金注入鄉(xiāng)村振興等問題,爭取試點(diǎn)。
(五)用心提升服務(wù)水平。推進(jìn)房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保年底前完成登記發(fā)證率90%的工作目標(biāo)。持續(xù)開展“一門、一網(wǎng)、一次”改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革。落實(shí)不動產(chǎn)預(yù)告登記制度,對預(yù)售商品房全面開展預(yù)告登記,積極推進(jìn)存量房預(yù)告登記;開發(fā)稅費(fèi)“一卡(碼)”統(tǒng)繳系統(tǒng),推行“零接觸式”稅費(fèi)統(tǒng)繳模式。對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行推演,做好地質(zhì)災(zāi)害汛期巡查、汛后核查等工作。扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊各類違法用地犯罪行為,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。落實(shí)規(guī)劃計(jì)劃、土地利用、耕地保護(hù)和生態(tài)保護(hù)修復(fù)等政策,加大扶貧政策支持,對我局定點(diǎn)扶持的湯莊、大洼、胡圩、淝豐村,持續(xù)加大幫扶力度。
自然資源工作總結(jié)與計(jì)劃篇十
2019年上半年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,自然資源局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),不忘初心、牢記使命,按照建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想的總目標(biāo)總要求,秉承“促發(fā)展、護(hù)生態(tài)、提效益、優(yōu)服務(wù)、惠民生”方針路線,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作得到了順利推進(jìn),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、克難攻堅(jiān),亮點(diǎn)工作突出:
(一)抓黨建,促廉潔,全局干部職工有了明顯的擔(dān)當(dāng)實(shí)干的“精氣神”。本局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),依托2018年桂林市國土資源系統(tǒng)黨建工作觀摩交流(**)現(xiàn)場會打造的“黨建”和“廉政”為2大主題的文化長廊,掀起“潮起**正當(dāng)時(shí)”思潮,持續(xù)充分發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和基層黨員的先鋒模范帶頭作用;結(jié)合2018年開展的“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項(xiàng)活動和2019年不動產(chǎn)登記的“百日攻堅(jiān)”、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭等專項(xiàng)行動,逢全局性會議必先進(jìn)行廉政教育學(xué)習(xí);把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,實(shí)現(xiàn)了全局干部職工無違法違紀(jì)情況發(fā)生,各項(xiàng)工作任務(wù)也得到落實(shí),全面提升了全局干部職工擔(dān)當(dāng)實(shí)干的“精氣神”。
(二)創(chuàng)新工作思路,土地儲備及供應(yīng)聯(lián)席會助力**經(jīng)濟(jì)發(fā)展??h委縣政府高度重視自然資源工作,由縣長親自主持每周召開“土地儲備及供應(yīng)聯(lián)席會”專題工作會議,協(xié)調(diào)調(diào)動了整縣力量,形成工作合力攻堅(jiān),研究用地保障,破解發(fā)展難題,助力**經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上半年成功出讓土地11宗,成交總價(jià)款為9198.5萬元,已超去年全年數(shù);另收取采礦出讓收益金2377萬元。
(三)成功引入社會資金在全縣范圍內(nèi)實(shí)施增減掛項(xiàng)目。我局積極向縣委縣政府匯報(bào),成功引入社會資金實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,為保障全縣重大項(xiàng)目落地所需用地指標(biāo),全面助力鄉(xiāng)村振興“百千工程”開辟了新途徑,預(yù)計(jì)增減掛項(xiàng)目可實(shí)施面積6000畝,能保障全縣今后5到8年的新增建設(shè)用地指標(biāo)。
(四)“百日攻堅(jiān)”順利推進(jìn),有效優(yōu)化我縣營商環(huán)境。上半年,我局共受理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)2815宗,發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書(證明)2168本(份)。不動產(chǎn)登記違規(guī)收費(fèi)清退工作穩(wěn)步推進(jìn),目前完成退費(fèi)58.79萬元,完成進(jìn)度90.14%。從5月23日起,不動產(chǎn)登記4類業(yè)務(wù)完成1日辦結(jié)。
(五)主動處理未批先征、未批已供以及預(yù)留用地等土地歷史遺留問題,維護(hù)群眾權(quán)益和社會穩(wěn)定,保證**經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)和諧發(fā)展。一方面協(xié)助縣人民政府出臺了《**縣征收縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村集體土地預(yù)留村集體發(fā)展用地管理暫行辦法》(興政規(guī)〔2019〕)1號,另一方面面對土地歷史遺留問題非常多、且有的非常棘手的現(xiàn)狀,抽調(diào)專門的隊(duì)伍梳理問題,提出合理解決方案,行文向區(qū)廳、市局匯報(bào)溝通,爭取解決,市局、區(qū)廳也先后來調(diào)研、指導(dǎo)工作開展。
二、科學(xué)籌劃,各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
(一)繼續(xù)開展批后實(shí)施攻堅(jiān)戰(zhàn),做好了“一張圖”。上半年集中精力將**縣歷年來批而未征、征而未供、供而未用、未批已用、未批已供、閑置土地等不良土地及下一步擬收儲地塊全部標(biāo)注到一張圖上,為縣委縣政府提供清晰的保障項(xiàng)目用地參考,目前此項(xiàng)工作已完成。
(二)繼續(xù)推進(jìn)土地開墾等項(xiàng)目,打好耕地占補(bǔ)攻堅(jiān)戰(zhàn)。目前我縣整縣推進(jìn)工作基本進(jìn)入尾聲,力爭年內(nèi)全部完成。2019年要完成已立項(xiàng)或正實(shí)施的4個(gè)開墾項(xiàng)目約200公頃新增指標(biāo)的確認(rèn)報(bào)備,確保我縣建設(shè)用地項(xiàng)目有可靠的占補(bǔ)保障;同時(shí)我們還充分依托“三調(diào)”工作,將1500多公頃的殘次林地和低效園地納入未利用地管理,為若干年后的建設(shè)用地占補(bǔ)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)積極報(bào)批土地,打好建設(shè)用地報(bào)批攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年上半年我縣已獲新增建設(shè)用地30.4807公頃,保障了紅軍烈士碑園改擴(kuò)建項(xiàng)目、嚴(yán)關(guān)二期風(fēng)電場等5個(gè)重大項(xiàng)目的用地需求。
(四)加大力度打好閑置土地和增存掛土地處置攻堅(jiān)戰(zhàn)。由于歷史原因,我縣閑置土地處置相對比較復(fù)雜,縣里高度重視閑置土地處置工作,縣長和分管副縣長多次專門召開協(xié)調(diào)會議,目前情況是:**縣目前疑似閑置土地20宗(廣州督察局清單),總面積20.8832公頃,經(jīng)我局已清理核銷疑擬閑置土地13宗,面積12.32公頃;1宗已辦理延期用地手續(xù),面積0.1632公頃;剩余6宗疑似閑置土地,面積8.4公頃,目前正在積極核銷處置過程中。
(五)“三調(diào)”內(nèi)外業(yè)調(diào)查已全部完成,數(shù)據(jù)建庫工作已完成?,F(xiàn)階段作業(yè)單位分成三個(gè)小組開展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田儲備區(qū)外業(yè)舉證工作,截至目前,已完成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的舉證工作。
(六)全縣耕地分等定級已完成招投標(biāo)程序,目前正推進(jìn)中。國土空間規(guī)劃目前正在收集材料,待編制單位來我局進(jìn)行具體對接。
(七)做好衛(wèi)片檢查工作,及時(shí)依法查處違法違規(guī)用地行為,確保零約談零問責(zé)目標(biāo)。2019年6月19日區(qū)廳反饋核查衛(wèi)片數(shù)據(jù)意見,我局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)在對核查意見進(jìn)行內(nèi)業(yè)整改,2019年第一、第二季度衛(wèi)片圖斑共38個(gè),圖斑監(jiān)測面積831畝。經(jīng)過外業(yè)核查,初步判定沒有違法圖斑。上半年我局日常開展巡查出動車輛52臺次,人員118人,共開展土地、礦產(chǎn)巡查43次;礦產(chǎn)違法立案10宗,罰款23.9萬元,證據(jù)保存19臺挖機(jī),3輛后八輪貨車和四臺空壓機(jī),打擊、驅(qū)散非法開采人員37人次,追繳罰沒款56萬元,對湘漓鎮(zhèn)漠川河非法亂挖的46個(gè)魚塘進(jìn)行測量。會同縣檢察院、公安、環(huán)保局、水利局在縣政府的組織下對斧子口水庫、川江水庫、小溶江水庫庫周路旁違法削坡建房下達(dá)《防災(zāi)避險(xiǎn)通知書》和《責(zé)令停止(改正)違法通知書》。前期“大棚房”問題已經(jīng)全部進(jìn)行整改并整改到位。
(八)嚴(yán)格監(jiān)測,全力做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。**縣第三中學(xué)地面塌陷應(yīng)急治理項(xiàng)目已完成地面塌陷做治理前期勘察和設(shè)計(jì),已向財(cái)政局申請財(cái)政財(cái)評,評審?fù)ㄟ^,待出正式報(bào)告,組織施工單位按程序簽訂施工合同。在強(qiáng)降雨前后,我局將全局工作人員分成6組隊(duì)分別到十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個(gè)隱患點(diǎn)進(jìn)行巡查排查,做到不留死角、盲區(qū)。在6月5日-12日,6月15日-17日我縣強(qiáng)降雨期間,對湘漓鎮(zhèn)普頭、溶江鎮(zhèn)富江村委反背江村、白石鄉(xiāng)雍家坪、**鎮(zhèn)董田大沖村、古樓丘、源江村委長丘坪村等重要隱患點(diǎn)進(jìn)行了巡查排查。6月14日安全生產(chǎn)月宣傳,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳資料600份,以提高群眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識。
三、存在的主要困難和問題。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成征地項(xiàng)目沒有及時(shí)提供征地材料,土地?zé)o法及時(shí)完成移交收儲工作。
(二)增減掛立項(xiàng)存在的問題:一是宣傳力度不夠,部分群眾對項(xiàng)目認(rèn)識不足;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府增減掛鉤辦公室人手不夠;三是各村委會、村隊(duì)長的協(xié)調(diào)工作積極性不高;四是拆舊區(qū)須電力、通訊部門配合。
(三)2000畝土地報(bào)批任務(wù)重,時(shí)間緊,占用耕地指標(biāo)總量約100公頃,建議使用新增耕地指標(biāo)20公頃和增減掛鉤指標(biāo)約80公頃。
(四)地災(zāi)治理資金缺口大。**縣第三中學(xué)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目的預(yù)算與原計(jì)劃不符,工程預(yù)算234.34萬,自治區(qū)先后下達(dá)資金共計(jì)126萬,資金缺口108.34萬。
(五)縣財(cái)政項(xiàng)目資金撥付遲緩,整縣項(xiàng)目施工原材料(石料)緊張,導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施緩慢。
四、下半年工作計(jì)劃。
下半年,我局將繼續(xù)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“開發(fā)與保護(hù)并重,服務(wù)與管理同步”的原則,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓任務(wù)責(zé)任制落實(shí)。樹牢‘四個(gè)意識’,堅(jiān)定‘四個(gè)自信’,履行好“一崗雙責(zé)”責(zé)任,緊緊圍繞縣委政府主要工作目標(biāo)任務(wù),打贏各項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)繼續(xù)對接做好2019年新增建設(shè)用地報(bào)批工作,全年?duì)幦⌒略鲋笜?biāo)不低于2000畝,為華夏幸福、銅鑼灣廣場、云影風(fēng)車等投資額在50億到100多億的項(xiàng)目落地做好用地保障。
(三)繼續(xù)做好土地出讓和礦權(quán)出讓工作;
(四)爭取2019年收儲土地達(dá)到2000畝;
(六)制定旅游基準(zhǔn)地價(jià),為優(yōu)質(zhì)旅游項(xiàng)目進(jìn)駐**提供政策保障;
(七)籌劃做好新一輪規(guī)劃修編;
(八)做好基本農(nóng)田儲備劃定工作,確保我縣基本農(nóng)田能夠保質(zhì)保量通過上級驗(yàn)收;
(九)做好爭創(chuàng)土地集約節(jié)約利用模范縣工作。
(十)啟動縣級國土空間總體規(guī)劃編制,加快推進(jìn)縣域村莊布局工作。
(十一)進(jìn)一步完善不動產(chǎn)審批流程,提升審批效能;
(十二)全面盤查我縣農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀,整治亂象,及時(shí)做好農(nóng)村宅基地審批工作;
(十三)群策群力做好地災(zāi)防治工作,確保地災(zāi)“十有縣”實(shí)至名歸;
(十五)加強(qiáng)信訪工作建設(shè),維護(hù)群眾合法權(quán)益,盡最大的努力消除歷年來信訪積案。
自然資源工作總結(jié)與計(jì)劃篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年,縣自然資源局在縣委、縣政府和市自然資源和規(guī)劃局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以******新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞全年任務(wù)目標(biāo),積極開展工作,認(rèn)真抓好自然資源各項(xiàng)工作落實(shí),服務(wù)xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,較好地完成了各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù),取得新的成效。
一、黨建工作堅(jiān)強(qiáng)有力。
一是局黨組主動強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識,積極落實(shí)主體責(zé)任,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持““不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,“三會一課”學(xué)習(xí)固定化,通過人人講黨課和“五比一爭”活動,深化落實(shí)主題教育思想,確保主題教育沿著正確方向開展。
二是局黨組堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為重要政治任務(wù),與全縣中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查,同考核。定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,進(jìn)一步細(xì)化分解責(zé)任,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。
三是結(jié)合工作實(shí)際,梳理各股所黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),形成黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查表,深入推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,認(rèn)真整改落實(shí)省委巡察組反饋問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,緊盯工作薄弱環(huán)節(jié)和工作重點(diǎn),加強(qiáng)對分管聯(lián)系股室所教育、監(jiān)督和管理,并開展廉政談話。2020年,全縣自然資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得好實(shí)效,無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
四是局黨組高度重視意識形態(tài)工作,把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,充分發(fā)揮了意識形態(tài)思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵(lì)的作用,增強(qiáng)了輿論引導(dǎo)的調(diào)控能力,發(fā)布政務(wù)公開信息210條,未出現(xiàn)重大負(fù)面輿論事件。
二、重點(diǎn)工程推進(jìn)有力。
一是實(shí)施xx縣大流鄉(xiāng)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地復(fù)墾項(xiàng)目,目前,已完成市自然資源和規(guī)劃局復(fù)核,產(chǎn)生增減掛鉤指標(biāo)公頃,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了土地保障。二是實(shí)施歷史遺留廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,共涉及22個(gè)地塊,大流鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)磚瓦窯,面積公頃。目前,正在穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。
三、項(xiàng)目用地保障有力。
一是認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址及用地審查工作,有力保障重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。目前,辦理縣未成年人法治教育創(chuàng)新實(shí)踐基地等18個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用地合規(guī)性規(guī)劃選址及用地審查意見,辦理xx縣人民醫(yī)院28個(gè)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書,辦理金陽光商貿(mào)等88個(gè)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。同時(shí),開展并完成土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整,優(yōu)化建設(shè)用地布局。本次調(diào)整10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個(gè)行政村涉及21個(gè)項(xiàng)目,調(diào)整面積公頃。
二是積極作為,主動服務(wù),加大新增建設(shè)用地報(bào)批力度。目前,獲國務(wù)院和省政府批準(zhǔn)征收土地總面積1503畝,獲市局批準(zhǔn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目土地總面積2522畝,全力保障省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目用地,打好項(xiàng)目落地攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三是加大土地供應(yīng)力度,提高土地使用效率和效益。截至到目前,已掛牌出讓土地49宗,出讓總面積2126畝,成交價(jià)款約11億元。以劃撥方式供應(yīng)土地117宗,面積2812畝。
四、保護(hù)耕地監(jiān)督有力。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)“十分珍惜和合理利用土地,切實(shí)保護(hù)耕地”基本國策,層層簽訂永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書,嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任,超額完成了萬畝耕地和萬畝基本農(nóng)田保護(hù)紅線。二是嚴(yán)格按照國家、省、市、縣工作部署,切實(shí)規(guī)范全市永久基本農(nóng)田劃定成果核實(shí)整改補(bǔ)劃和儲備區(qū)劃定工作,現(xiàn)已完成劃定面積萬畝,待“國土三調(diào)”成果啟用后及時(shí)調(diào)整,為我縣永久基本農(nóng)田整改補(bǔ)劃工作做好前期工作準(zhǔn)備。三是穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施促進(jìn)耕地“雙高一轉(zhuǎn)”試點(diǎn)工作,,利用三年時(shí)間為全省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、耕地提質(zhì)增量、助推農(nóng)村“三產(chǎn)”融合發(fā)展探索新路子,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),全面帶動全省耕地保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展。
五、規(guī)劃編制推進(jìn)有力。
穩(wěn)步推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制工作,強(qiáng)化國土空間規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)地位。目前,正在堅(jiān)持自上而下,上下聯(lián)動、壓茬推進(jìn)的原則穩(wěn)步推進(jìn)。xx縣千村試點(diǎn)10個(gè)試點(diǎn)村、村莊分類和縣域村莊布局規(guī)劃已編制完成,正在修改完善最終成果;全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制,正在編制紙房鄉(xiāng)、大屯鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、“百鎮(zhèn)千村規(guī)劃”工程試點(diǎn)村和120個(gè)實(shí)用性村村莊規(guī)劃。深化完善縣域村莊布局規(guī)劃成果。
六、營商環(huán)境不斷提升。
一是優(yōu)化完善不動產(chǎn)登記辦事流程,壓縮時(shí)限,將一般業(yè)務(wù)登記時(shí)限、抵押業(yè)務(wù)登記時(shí)限分別壓縮至3個(gè)、1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
二是完成我縣不動產(chǎn)登記電子證照布設(shè)工作,形成電子不動產(chǎn)權(quán)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看證書、證明,讓權(quán)力人可在網(wǎng)上查詢不動產(chǎn)權(quán)力。
三是在馬莊橋鎮(zhèn)設(shè)立不動產(chǎn)登記分中心,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)布設(shè)從業(yè)終端,實(shí)現(xiàn)新建商品房預(yù)告預(yù)抵押登記、轉(zhuǎn)移登記等4項(xiàng)業(yè)務(wù)在開發(fā)企業(yè)內(nèi)辦理,減少群眾、企業(yè)跑動次數(shù),更好的為其服務(wù)。目前,已辦理商品房預(yù)告預(yù)抵押登記11349件,商品房及存量房轉(zhuǎn)移登記4291件,國有建設(shè)用地首次登記95件,各類抵押登記2705件,發(fā)放不動產(chǎn)登記證書5202本,不動產(chǎn)登記證明14059份,接待群眾業(yè)務(wù)咨詢1798人次。
四是基本完成完成15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)454個(gè)行政村農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記外業(yè)調(diào)查工作,共調(diào)查202494宗,建筑面積萬平方米,宗地面積平方米,數(shù)據(jù)疊加202494條,正在等待省級驗(yàn)收。
五是持續(xù)解決不動產(chǎn)登記歷史遺留問題處理,目前,共辦理縣城區(qū)、馬莊橋鎮(zhèn)油田等各類房屋登記272件,補(bǔ)繳土地出讓金萬元。
六是全力推進(jìn)xx縣第三次全國國土調(diào)查,最終數(shù)據(jù)成果在全省率先通過國家審核,為掌握詳實(shí)準(zhǔn)確的土地利用現(xiàn)狀和土地資源變化情況,實(shí)現(xiàn)成果信息化管理與共享,滿足生態(tài)文明建設(shè)、空間規(guī)劃編制等各項(xiàng)工作的需要。
七、執(zhí)法監(jiān)察扎實(shí)有力。
一是我局始終注重在全社會營造良好的自然資源法治環(huán)境,充分利用“世界地球日、土地日”等節(jié)日,設(shè)立咨詢點(diǎn),懸掛布標(biāo),擺放宣傳展板,發(fā)放各種知識性手冊及宣傳折頁達(dá)2萬余份,有效提高了群眾對自然資源管理法律法規(guī)知曉率。
二是積極組織執(zhí)法人員實(shí)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。目前,已立案查處違法案件23宗,已立案19宗,移交移送4宗;拆除復(fù)耕1宗;追繳罰沒款75萬元,預(yù)計(jì)追繳罰款元;查處破壞耕地案件4宗,其中1宗已向公安局進(jìn)行違法線索移送。
三是積極開展“春苗行動”、“秋實(shí)行動”和“周二集中大巡查”,聯(lián)合執(zhí)法巡查68次,制止13宗,立案23宗,拆除15宗。我縣被省廳評為土地日常執(zhí)法先進(jìn)縣,獎(jiǎng)勵(lì)300畝用地計(jì)劃指標(biāo)。
四是全力開展衛(wèi)片執(zhí)法和一河兩路專項(xiàng)清理工作?!耙缓觾陕贰边`法圖斑3宗,已拆除整改到位2宗,面積畝;其中1宗屬于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地。2020年下發(fā)第一、二、三季度衛(wèi)片圖斑141宗,圖斑違法比例為22%。其中仙莊鎮(zhèn)214省道項(xiàng)目13宗圖斑,占用耕地共計(jì)畝,下一步將協(xié)調(diào)公路部門將該項(xiàng)目列為省級重點(diǎn)項(xiàng)目,在取得相關(guān)文件后協(xié)調(diào)省廳在核算問責(zé)比例時(shí)扣除畝違法耕地面積,完成整改后違法比例可降至5%。同時(shí),嚴(yán)格按照省、市統(tǒng)一工作部署,逐村拉網(wǎng)式排查鑒別違建別墅,未發(fā)現(xiàn)建別墅問題。
五是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。發(fā)放農(nóng)村亂占耕地宣傳彩頁5000余份,張貼農(nóng)村亂占耕地“八不準(zhǔn)”公告503份,懸掛條幅120條。通過前期外業(yè)摸排共勾畫問題圖斑11463個(gè),截止10月30日已全部上報(bào)完畢,目前市級正在審核各縣區(qū)上報(bào)圖斑。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),合法圖斑3272個(gè),違法圖斑7723個(gè),市級退回34個(gè)圖斑正在進(jìn)一步核查。
自然資源工作總結(jié)與計(jì)劃篇十二
20xx年我鎮(zhèn)的自然資源管理工作認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持鄧小平理論、科學(xué)發(fā)展觀、新時(shí)期社會主義思想和黨的基本路線、方針、政策,始終以科學(xué)發(fā)展新農(nóng)村的重要思想為指導(dǎo),協(xié)調(diào)土地審批、項(xiàng)目整理、土地征用。按照區(qū)委、區(qū)府和自然資源局制定的各項(xiàng)工作任務(wù)及目標(biāo)要求,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,為推進(jìn)新創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)新跨越,為的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、認(rèn)真做好農(nóng)村宅基地建房審批工作。
嚴(yán)格按照區(qū)自然資源局建設(shè)相關(guān)部門的要求,對新建房農(nóng)戶我們堅(jiān)持按程序?qū)徟?現(xiàn)場查勘,現(xiàn)場放線,并按統(tǒng)一風(fēng)貌打造等相關(guān)要求,禁止農(nóng)戶違規(guī)建房和亂搭亂建,確保群眾依法合理利用土地。
二、認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、排查工作。
全鎮(zhèn)共有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)12處,在每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)都設(shè)立了警示牌,落實(shí)了具體監(jiān)測人員,制定了防范預(yù)案和緊急疏散方案,確保廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)不受損害。
建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防控體系,鎮(zhèn)有防控應(yīng)急搶險(xiǎn)頇案,分管領(lǐng)導(dǎo)任監(jiān)測站長,村有監(jiān)測員,各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有監(jiān)測負(fù)責(zé)人,遇有緊急情況能在最短時(shí)間進(jìn)行搶險(xiǎn)硧保萬無一失,把損失控制在最小范圍內(nèi).
三、開展地質(zhì)災(zāi)害排危除險(xiǎn)工作。
完成了鎮(zhèn)村滑坡點(diǎn)等2處排危除險(xiǎn)。順利完成了團(tuán)堆村1組和團(tuán)堆村8組的征地補(bǔ)償工作。
四、加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)。
嚴(yán)格按照鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)制度,并將保護(hù)工作開展情況納入各村年終目標(biāo)考核。鎮(zhèn)自然資源辦將不定期對各村的履職情況展開巡查,對于工作落實(shí)到位的予以表揚(yáng),加考核分,對于工作落實(shí)不到位將予以公開通報(bào),并扣相應(yīng)考核分?jǐn)?shù)。鎮(zhèn)與村、村與組農(nóng)戶層層簽定基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。
五、完成了村、村土地整理項(xiàng)目。
六、完成39戶地質(zhì)災(zāi)害戶的搬遷工作。
七、開展了農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作。
下一步工作打算。
1、繼續(xù)加強(qiáng)耕地保護(hù)和嚴(yán)禁農(nóng)村亂占耕地建房工作。
2、協(xié)調(diào)處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新村規(guī)劃建設(shè)用地問題。
自然資源工作總結(jié)與計(jì)劃篇十三
一是用地報(bào)批工作提質(zhì)提效。
20xx年,組卷上報(bào)省廳28個(gè)報(bào)件,面積4516畝,已經(jīng)省政府批準(zhǔn)10個(gè)批次,面積1687畝。
二是扎實(shí)做好閑置土地處置。
20xx年例行督察閑置土地共查處4宗,目前已整改到位3宗。剩余一宗已報(bào)請區(qū)政府督促區(qū)城投公司在7月28日前完成整改。
三是有序有力推進(jìn)土地供應(yīng)。
截止目前共發(fā)布出讓公告八期,已掛牌成交15宗,出讓面積506.5畝,成交總價(jià)款71005萬元,其中區(qū)本級成交11宗,出讓面積256.6畝,成交總價(jià)款67265萬元。示范園區(qū)成交工業(yè)用地3宗,商服用地1宗,出讓面積249.9畝,成交總價(jià)款3740萬元。劃撥用地11宗,劃撥面積419.6畝。
四是規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地、臨時(shí)用地管理。
申報(bào)辦理設(shè)施農(nóng)用地15宗,面積111.6畝;辦理臨時(shí)用地8宗,面積910.3畝。
自然資源工作總結(jié)與計(jì)劃篇十四
推深做實(shí)林長制,擦亮綠色發(fā)展的底色,增加生態(tài)綠量,抓好綠化提升工作;適合我鄉(xiāng)自然條件生長的闊葉、彩葉樹種,豐富植物種類,使森林群落色彩更加鮮明多樣,具有良好的景觀效果,繪就豐富多彩的生態(tài)空間格局,讓生態(tài)成為xx一張更加靚麗的名片。
自然資源工作總結(jié)與計(jì)劃篇十五
按照項(xiàng)目管理規(guī)定,我局于20xx年共組織實(shí)施3處地災(zāi)排危除險(xiǎn)項(xiàng)目,一是縣木拉鄉(xiāng)尼康村尼拉溝泥石流排危除險(xiǎn)項(xiàng)目,總投資99.6121萬元,目前已完成竣工驗(yàn)收。二是縣木拉鄉(xiāng)陪考村擁巴面熱泥石流排危除險(xiǎn)項(xiàng)目,總投41.789萬元,目前已完成竣工驗(yàn)收。三是縣巨龍鄉(xiāng)布朗村隔音溝泥石流排危除險(xiǎn)項(xiàng)目,總投資38.4936萬元,目前已完工待驗(yàn)收。
自然資源工作總結(jié)與計(jì)劃篇十六
一是全力保障項(xiàng)目建設(shè)用地。加大農(nóng)轉(zhuǎn)用和計(jì)劃外指標(biāo)爭取力度,會同區(qū)發(fā)改委等區(qū)直部門,爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入省級重點(diǎn)項(xiàng)目庫。保證重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目用地的報(bào)批前期準(zhǔn)備工作,爭取實(shí)現(xiàn)快報(bào)快批。強(qiáng)化土地供后監(jiān)管,開展閑置土地清理工作,爭取更多的增存掛鉤指標(biāo)。
二是強(qiáng)化規(guī)劃管控力度。
做好全區(qū)國土空間規(guī)劃編制工作中,劃好三條控制線,制定全區(qū)村莊規(guī)劃三年行動方案和年度編制計(jì)劃,加快推進(jìn)多規(guī)合一,盡快形成階段性成果。
自然資源工作總結(jié)與計(jì)劃篇一
今年上半年,樂清市自然資源和規(guī)劃局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決貫徹落實(shí)樂清市第十五次黨代會精神和省廳、市局的工作會議精神,圍繞“三套組合拳”和“六新六力”兩抓手,強(qiáng)化“規(guī)劃引領(lǐng)”和“資源保障”雙引擎,助推我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。
(一)堅(jiān)持科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌市域發(fā)展,空間規(guī)劃有深度。
牢記“人民城市人民建、建好城市為人民”的初心和使命,以高水平規(guī)劃引領(lǐng)高品質(zhì)城市,以高品質(zhì)城市承載高質(zhì)量發(fā)展。一是大力推進(jìn)多規(guī)合一進(jìn)展,于6月14日將樂清市總體規(guī)劃三區(qū)三線三上成果數(shù)據(jù)匯交省廳;二是積極推動濱江大道沿線整體風(fēng)貌規(guī)劃及節(jié)點(diǎn)城市設(shè)計(jì)前期工作,完成招標(biāo)文件意向征詢,加速實(shí)現(xiàn)溫州甌江兩岸一體化發(fā)展,帶動“兩線三片”開發(fā)建設(shè),打造具有核心競爭力的濱江產(chǎn)業(yè)新城。同時(shí),完成濱海大道一期的海域使用論證,引領(lǐng)中心城區(qū)逐步邁向“濱海時(shí)代”。三是合理確定村莊布局,完善城市規(guī)劃,統(tǒng)籌各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配置,優(yōu)化市民生活圈空間格局,共完成規(guī)劃批復(fù)44個(gè),其中控規(guī)19個(gè),村規(guī)24個(gè),專項(xiàng)規(guī)劃1個(gè),并有如《東塔山文化主題公園專項(xiàng)規(guī)劃》、《樂清市勝利塘北片地下空間開發(fā)利用專題研究》等多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃正在編制中。
(二)堅(jiān)持集約利用,助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要素保障有精度。
1.高起點(diǎn)推進(jìn)土地清理任務(wù)。6月7日,浙江省政府發(fā)布通報(bào),對樂清市2021年度節(jié)約集約利用土地、批而未供土地消化利用、閑置土地處置工作給予表揚(yáng),并給予100畝新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì),是溫州全市12個(gè)縣市區(qū)中唯一獲獎(jiǎng)單位。為延續(xù)2021年的良好勢頭,資規(guī)局堅(jiān)持因地制宜和分類盤活,促進(jìn)土地充分開發(fā)利用,截至6月22日,共消化批而未供土地2253.1畝,完成率達(dá)102.4%;處置供而未用土地3781.55畝,完成率達(dá)135.1%;盤活存量用地627畝,完成率達(dá)31.4%;再開發(fā)城鎮(zhèn)低效用地1010畝,完成率達(dá)56.1%。其中,前兩項(xiàng)工作提前半年完成任務(wù),居溫州各縣(市、區(qū))、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)第一名,遠(yuǎn)超溫州全市平均完成率。
2.高效率供應(yīng)土地要素資源。一是嚴(yán)把收儲關(guān),補(bǔ)充土地儲備資源。2022年度經(jīng)營性用地收儲計(jì)劃27宗1368.12畝,截至6月21日已完成收儲15宗966.17畝,完成率達(dá)70.6%。二是嚴(yán)把供應(yīng)關(guān),推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長。在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大,土地市場行情低迷的背景下,資規(guī)局主動靠前服務(wù),**項(xiàng)目落地難題,截至6月22日共完成土地出讓31宗1375畝,成交出讓金46.9億元。其中,出讓工礦倉儲用地23宗668畝,完成率達(dá)51.76%,成交出讓金3.64億元;出讓經(jīng)營性用地8宗707畝,成交出讓金43.26億元。三是嚴(yán)把秩序關(guān),建設(shè)公示地價(jià)體系。啟動城鎮(zhèn)標(biāo)定地價(jià)、集體建設(shè)用地和農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)的制訂工作,目前已完成成果聽證和上級自然資源部門驗(yàn)收,正在報(bào)送司法局審查合法性。該項(xiàng)工作將為今后的土地供應(yīng)、交易、抵押提供依據(jù),為土地市場秩序、土地資產(chǎn)管理和集體建設(shè)用地入市提供強(qiáng)有力的支撐保障。四是嚴(yán)把征地關(guān),確保程序合法有效。認(rèn)真審核征地項(xiàng)目前期資料,保障群眾合法權(quán)益,截至6月中旬,已完成征地報(bào)批前期項(xiàng)目1825.2畝,征地批后工作1046.1畝,涉及被征地農(nóng)民社會保障2249人,并支付征地補(bǔ)償費(fèi)用21740.7萬元,剩余6091.7萬元待支付。
3.高標(biāo)準(zhǔn)開展土地開發(fā)整理。緊緊圍繞耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)目標(biāo),馬力全開推動“十四五”永久基本農(nóng)田集中連片建設(shè)。截至目前,芙蓉鎮(zhèn)清江鎮(zhèn)萬畝方項(xiàng)目已完成1400畝耕地質(zhì)量提升和141畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),余下500畝耕地質(zhì)量提升已完成30%,預(yù)計(jì)將于9月底完工。此外另有3個(gè)項(xiàng)目正在精密謀劃中,其中1.03萬畝的柳市鎮(zhèn)華北片萬畝方項(xiàng)目已通過省市縣三級評審,近期可完成立項(xiàng);1.05萬畝的虹橋鎮(zhèn)萬畝方項(xiàng)目和3000畝的清江鎮(zhèn)千畝方項(xiàng)目已完成選址和測量,正在設(shè)計(jì)。
4.高強(qiáng)度爭取土地使用指標(biāo)。多渠道爭取用地指標(biāo),上半年共完成城市分批次報(bào)批16個(gè)批次,批準(zhǔn)總面積1132.4畝;申請國家統(tǒng)籌占補(bǔ)耕地指標(biāo)1145畝,水田指標(biāo)1127畝,糧食產(chǎn)能指標(biāo)125萬公斤;獲得新增建設(shè)用地指標(biāo)531畝,包括盤活掛鉤431畝,集約節(jié)約用地獎(jiǎng)勵(lì)100畝。大力推進(jìn)省重大項(xiàng)目申報(bào),聯(lián)合市發(fā)改局完成江南數(shù)控等5宗1427畝省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)前期工作,并完成空間適配,目前已上報(bào)省發(fā)改待審核。省重點(diǎn)項(xiàng)目中,甬臺溫高速柳市互通已通過部審核,待批準(zhǔn)后可爭取部計(jì)劃指標(biāo)266畝;茗山隧道、象石公路已列入2022年度省重點(diǎn)項(xiàng)目清單,待完成征地前期工作后年內(nèi)上報(bào),可爭取部計(jì)劃指標(biāo)178畝;長三角一體化樂清產(chǎn)學(xué)研科技轉(zhuǎn)化基地項(xiàng)目已完成省重點(diǎn)申報(bào),并開展報(bào)批前期工作,項(xiàng)目總面積815畝。
(三)堅(jiān)持生態(tài)發(fā)展,建設(shè)醉美之城,環(huán)境提升有力度。
1.全速推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綠化美化。在嚴(yán)禁耕地非農(nóng)化的大背景下,深入挖掘困難地造林潛力,全市謀劃安排困難地造林項(xiàng)目7個(gè),目前已經(jīng)有5個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完成施工,另外2個(gè)項(xiàng)目尚處于施工中,累計(jì)完成造林面積約3200畝,完成率達(dá)80%。全面開展森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工作,在5月份省局下達(dá)任務(wù)后,第一時(shí)間落實(shí)項(xiàng)目和地塊,確定實(shí)施面積共計(jì)3052畝,截至目前計(jì)劃實(shí)施的8個(gè)項(xiàng)目中,已有7個(gè)完成方案設(shè)計(jì)。十四五森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升方案通過溫州市局組織的評審,正在申報(bào)省林業(yè)局備案。
3.全方位強(qiáng)化森林管護(hù)水平。深入貫徹落關(guān)于全面推行林長制的工作要求,初步建立了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級林長體系,進(jìn)一步整合優(yōu)化了護(hù)林員隊(duì)伍,梳理了全市林長制工作要點(diǎn)、相關(guān)配套制度、考核辦法等具體內(nèi)容,并將《樂清市林長制工作相關(guān)配套制度》于月日正式發(fā)文。堅(jiān)決落實(shí)松材線蟲病除治“全面清、常年清、清徹底”的防治要求,截至目前共投入除治資金1000多萬元,順利完成松材線蟲病防治面積10.5萬畝,防治率達(dá)100%。組織松材線蟲病檢疫專項(xiàng)執(zhí)法11次,查處案件11起,沒收疫木100多噸,起到了良好的震懾效果。
(四)堅(jiān)持防治并舉,嚴(yán)守自然資源,執(zhí)法監(jiān)管有硬度。
1.扎牢耕地保護(hù)紅線。以數(shù)字化改革為引領(lǐng),全面推行“耕地智保”應(yīng)用場景,建立縣級、鄉(xiāng)級、村級三級“田長制”責(zé)任體系,落實(shí)各級田長及巡查員共1347人。安裝高位鐵塔攝像頭212個(gè),對全市三調(diào)耕地29.3萬畝實(shí)行全方位監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)耕地百分百覆蓋,山區(qū)耕地80%以上覆蓋。通過“技防+人防”組合拳,將“鐵塔視聯(lián)”集成至“耕地智?!睉?yīng)用場景,結(jié)合“田長制”責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)耕地用途管制全覆蓋。同時(shí),全面開展耕地“非農(nóng)化”處置工作,我市存在“非農(nóng)化”問題圖斑4835個(gè)9428畝,截至目前已完成處置4467畝,完成率47.4%,排名溫州各縣市區(qū)第一。
2.嚴(yán)查衛(wèi)片違法圖斑。把衛(wèi)片執(zhí)法工作作為地方政府落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任的重要抓手,不斷健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合”的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作機(jī)制,堅(jiān)決拆除復(fù)墾相關(guān)違法用地圖斑,引導(dǎo)合法合規(guī)用地。2021年衛(wèi)片違法圖斑下發(fā)66宗146.01畝,其中耕地50.5畝、永久基本農(nóng)田8.1畝,目前已整改18宗38.3畝,其中耕地22.3畝、永久基本農(nóng)田4.2畝,已補(bǔ)辦完善手續(xù)7宗16.53畝,其中耕地2.7畝,核減后我市2021年衛(wèi)片耕地違占比為0.9%。此外,順利完成挖湖造景問題(華尾水庫)整改并通過省總督察辦驗(yàn)收,2022年衛(wèi)片工作也已開展,目前正在對第二批衛(wèi)片圖斑進(jìn)行外業(yè)核實(shí)。
3.強(qiáng)化臨時(shí)用地監(jiān)管。結(jié)合《樂清審計(jì)》(專報(bào))第10期內(nèi)容,對2015年至今全市臨時(shí)用地進(jìn)行系統(tǒng)梳理,逐宗進(jìn)行分析研究,制定整改“一地一案”,并聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道嚴(yán)厲打擊臨時(shí)用地違法行為,形成高壓態(tài)勢,堅(jiān)決制止臨時(shí)用地“以補(bǔ)代查”的做法。督促存在整改任務(wù)的屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道落實(shí)整改工作,2022年度全市臨時(shí)用地審計(jì)整改任務(wù)數(shù)87宗,截至6月28日,已啟動整改74宗,開工率為85.06%,其中已完成整改10宗,完成率為11.5%。
4.夯實(shí)法治政府建設(shè)。積極落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,不斷提高依法行政和法治建設(shè)水平,截至目前,共批準(zhǔn)立案44宗,作出處罰文件35宗,申請法院強(qiáng)制執(zhí)行17宗,已裁定14宗,申請寧波海事法院強(qiáng)制執(zhí)行海洋案件1宗且已裁定。辦理行政訴訟53件,其中已審結(jié)27件,正在審理26件,敗訴率為0%;受理新增行政復(fù)議案件共8件,已審結(jié)5件,敗復(fù)1件。此外,處置2021年遺留森林督查案件3件,受理自然資源領(lǐng)域違法案件3宗,移送涉刑案件6宗,另有自然保護(hù)地案件4件正在有序查處中。
(五)堅(jiān)持深化改革,永葆為民初心,惠民服務(wù)有溫度。
1.以治理能力變革為主線,打贏數(shù)字改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。為提升群眾辦理業(yè)務(wù)的便捷度和滿意度,我市“不動產(chǎn)智治”平臺于3月24日上線。權(quán)利人可通過支付寶或浙里辦app登錄“不動產(chǎn)智治”查詢名下房產(chǎn),并自行下載打印證明,也可在線上申請辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記和其他多種類型的登記,截至目前平臺各類業(yè)務(wù)辦理量及訪問量已達(dá)4022件(次)。同時(shí),進(jìn)一步深化“地災(zāi)智防app”、“浙江數(shù)字森防app”等災(zāi)害預(yù)防治理平臺的貫通運(yùn)用,實(shí)施全鏈條、無死角的閉環(huán)溯源追蹤,不斷提高地災(zāi)監(jiān)測水平和疫木除治質(zhì)量,夯實(shí)防治成效。此外,“耕地智?!?、“天巡地查”等省域空間治理數(shù)字化平臺子應(yīng)用場景也已陸續(xù)上線,實(shí)現(xiàn)土地違法“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置”閉環(huán)管理。
2.以精簡審批流程為主線,打贏服務(wù)優(yōu)化持久戰(zhàn)。進(jìn)一步理順體制,優(yōu)化機(jī)制,推進(jìn)不動產(chǎn)登記流程再提速,材料再壓縮,實(shí)現(xiàn)企業(yè)交易即辦即結(jié)、抵押登記零跑腿、不動產(chǎn)一般登記3日辦結(jié)、抵押登記和一般商品房交易登記等1日辦結(jié)。截至6月20日,辦理登記業(yè)務(wù)52935件,線上抵押登記45510宗,聯(lián)辦線上登記與繳稅“一件事”7225件,辦理組合登記業(yè)務(wù)93宗,為企業(yè)增資18.36億元。妥善過渡建設(shè)工程規(guī)劃管理職能劃轉(zhuǎn)后各事項(xiàng)辦理,做到工作不斷檔、服務(wù)不下降、效率有提升,確定了個(gè)人住宅建設(shè)規(guī)劃用地許可和建設(shè)工程規(guī)劃許可“一件事”辦理流程,縮短審批流程12天。截至目前共受理公建項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可23宗,已辦理15宗,許可建筑面積26.3萬平方米;核發(fā)個(gè)人建設(shè)用地規(guī)劃許可809宗、聯(lián)系單530宗、建設(shè)工程規(guī)劃許可288宗,共批準(zhǔn)建設(shè)189.0畝用地面積。
3.以群眾生命安全為主線,打贏安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)。一是大力開展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。截至目前已部署汛前地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查等4輪排查工作,并持續(xù)擴(kuò)大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評價(jià)覆蓋面,累計(jì)上報(bào)防汛防臺隱患18處、風(fēng)險(xiǎn)227處。二是深入推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害工程治理,全市18處治理工程已完成整改驗(yàn)收17處,剩余1處正在建設(shè),計(jì)劃12月底前完成。三是切實(shí)加強(qiáng)地災(zāi)預(yù)防體系建設(shè),已完成32處專業(yè)監(jiān)測預(yù)警點(diǎn)設(shè)備安裝和并網(wǎng)運(yùn)行,并編制落實(shí)“一點(diǎn)(區(qū))一案”、“一人一策”,核查入庫受地災(zāi)影響的常住人員1952名,并將數(shù)據(jù)庫與氣象部門共享。四是廣泛宣傳森林防火意識,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在重要路口增設(shè)橫幅580條,印制并發(fā)放宣傳海報(bào)和手冊6000份,并于3月19日在雁蕩山小龍湫景區(qū)開展“森林消防宣傳日”現(xiàn)場活動,營造了濃厚的宣傳氛圍。五是進(jìn)一步提升森林防火基礎(chǔ)建設(shè),啟動11個(gè)10噸型蓄水池的建設(shè)工程,預(yù)計(jì)于10月份完工驗(yàn)收,同時(shí)優(yōu)化護(hù)林員隊(duì)伍配置和薪資待遇,切實(shí)保證森林防火工作擲地有聲,落到實(shí)處。
(一)強(qiáng)規(guī)劃優(yōu)布局,持續(xù)提升空間調(diào)控能力。結(jié)合樂清發(fā)展實(shí)際,繼續(xù)優(yōu)化“三區(qū)三線”劃定方案,待部審查意見下發(fā)后修改完善并及時(shí)上報(bào)。按照數(shù)字化改革要求,統(tǒng)籌全市公共數(shù)據(jù)資源,加強(qiáng)和規(guī)范詳規(guī)數(shù)據(jù)、鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)和重要控制線數(shù)據(jù)歸集工作,隨后將進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃、“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃數(shù)據(jù)入庫工作。繼續(xù)跟進(jìn)重要區(qū)域城市設(shè)計(jì),推進(jìn)城市重要片區(qū)、重要節(jié)點(diǎn)和重要軸線廊道規(guī)劃編制,研究中心城區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)塊城鄉(xiāng)風(fēng)貌管控內(nèi)容,同時(shí)緊密跟進(jìn)北塘村莊規(guī)劃試點(diǎn)工作,推進(jìn)省級百村示范村規(guī)試點(diǎn)工作。
(二)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型,持續(xù)提升高效保障能力。下半年,全市將計(jì)劃爭取供應(yīng)工業(yè)用地630畝以上、再開發(fā)城鎮(zhèn)低效用地1200畝以上,并在已完成溫州指標(biāo)的情況下繼續(xù)自我加壓深化批而未供、供而未用處置工作。同時(shí),盡快補(bǔ)齊存量用地盤活工作短板,繼續(xù)盤活1400畝以上,并爭取全年土地出讓金保持在110億元左右。加快征地進(jìn)度,根據(jù)“百日攻堅(jiān)”要求,報(bào)批類25宗1750畝在9月底前完成征地前期工作,經(jīng)營性儲備類4宗1650畝在11月底前完成征地前期工作。進(jìn)一步挖掘后備耕地資源,計(jì)劃完成墾造耕地1293畝、旱改水475畝,并嘗試探索土地整治“融資+工程總承包+后續(xù)運(yùn)營”epc模式。
(三)守紅線抓整治,持續(xù)提升保護(hù)修復(fù)能力。一是開展森林督查工作,以省林業(yè)局下發(fā)的2021年度遙感判讀森林資源變化圖斑現(xiàn)場核查為手段,在全市范圍開展2022年森林督查。二是繼續(xù)推進(jìn)耕地“非農(nóng)化”處置,確保年內(nèi)百分百完成處置任務(wù),并出臺我市“田長制”實(shí)施方案及相關(guān)配套文件,完成耕地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃編制。三是重拳打擊礦產(chǎn)資源違法犯罪,在組織地毯式排查的同時(shí)利用突擊檢查、夜間巡查、蹲點(diǎn)盯梢等方式繼續(xù)整治,并積極部署開展2022年衛(wèi)片執(zhí)法檢查,實(shí)現(xiàn)邊查邊打,有案必查,全面震懾違法犯罪行為。
(四)強(qiáng)改革惠民生,持續(xù)提升精細(xì)服務(wù)能力。加大“不動產(chǎn)智治”平臺推廣力度,改造系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)多部門數(shù)據(jù)共享,爭取盡快上線各類登記業(yè)務(wù)功能并健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記功能模,開展司法處置不動產(chǎn)登記一件事“總對總”改革新模式。加大宣傳與指導(dǎo),提高群眾企業(yè)“網(wǎng)上辦、掌上辦”的積極性,提升網(wǎng)辦率。此外,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”制度改革,提高市場配置土地資源要素效益,撬動企業(yè)投資項(xiàng)目“最多跑一次”改革迭代升級,增創(chuàng)市場有效、政府有為、企業(yè)有利、百姓受益的體制機(jī)制新優(yōu)勢,助推我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
自然資源工作總結(jié)與計(jì)劃篇二
2020年上半年,淮南市自然資源和規(guī)劃局按照省自然資源廳的安排部署,圍繞市委、市政府的重點(diǎn)工作,積極應(yīng)對疫情影響,履行“兩統(tǒng)一”核心職責(zé),主動服務(wù),規(guī)范管理,推進(jìn)全市自然資源和規(guī)劃工作取得成效。
(一)黨建統(tǒng)領(lǐng),夯實(shí)政治基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。加強(qiáng)理論武裝,突出學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想;建立健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策前學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和有關(guān)重要論述的制度機(jī)制,組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議7次,集中學(xué)習(xí)研討2次。抓實(shí)意識形態(tài)工作,制定落實(shí)《2020年全市自然資源和規(guī)劃意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作要點(diǎn)》《淮南市自然資源和規(guī)劃局突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案》。二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。開展“黨員爭做先鋒、黨支部爭筑戰(zhàn)斗堡壘、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”行動,局屬1個(gè)基層黨組織被市直機(jī)關(guān)工委確立為基層黨建工作示范點(diǎn),2個(gè)群體崗被確立為市級黨員示范崗。三是落實(shí)作風(fēng)建設(shè)。深化“三個(gè)以案”警示教育,開展基層腐敗專項(xiàng)整治工作,組織“強(qiáng)學(xué)習(xí)、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”學(xué)習(xí)研討。四是黨建引領(lǐng)群團(tuán)共建。結(jié)合支部“三會一課”、主題黨日等學(xué)習(xí)教育活動,引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)團(tuán)員青年和干部群眾同心向黨;開展文明交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動和“結(jié)對共建進(jìn)小區(qū)攜手共創(chuàng)文明城”活動,組織黨員干部進(jìn)社區(qū)服務(wù)190余人次。
(二)提升站位,落實(shí)疫情防控。一是落實(shí)上級部署,壓實(shí)防控責(zé)任。通過多種渠道及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神;開展“疫情就是命令,責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)”主題黨日活動;做好本單位疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警、防控等工作,教育干部職工不給防控大局添亂添堵。二是開展“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”疫情防控工作。局屬各支部在職黨員共計(jì)282人到社區(qū)報(bào)到并認(rèn)領(lǐng)崗位,參與率達(dá)100%;駐村扶貧干部堅(jiān)守抗疫一線,部分同志主動向扶貧點(diǎn)捐贈物資;黨員干部職工為疫情防控捐款共計(jì)36540元。三是拓寬服務(wù)渠道,助力復(fù)產(chǎn)復(fù)工。對開竣工約定、出讓金繳納進(jìn)行合理順延;實(shí)施“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”等不見面審批;應(yīng)對復(fù)工后的辦件高峰,審批和登記窗口主動延時(shí)下班、周末加班;開展“四送一服”專項(xiàng)行動,聯(lián)系包保企業(yè)4家;走訪、座談規(guī)上、四上企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目40家,收集問題46個(gè);現(xiàn)場辦公,推動多個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目、十多個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目落地。
(三)規(guī)劃引領(lǐng),完善城鎮(zhèn)布局。一是推進(jìn)國土空間總體規(guī)劃編制工作。市級國土空間總體規(guī)劃初步成果正在完善,壽縣、鳳臺縣、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃編制單位的招標(biāo)工作已完成。二是推進(jìn)村莊規(guī)劃工作。完成市域村莊數(shù)量摸底和村莊分類,各類村莊規(guī)劃評估和村莊規(guī)劃試點(diǎn)工作穩(wěn)步進(jìn)行,開展“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃調(diào)研并完成書面調(diào)研報(bào)告報(bào)省廳。三是加強(qiáng)規(guī)劃管理。嚴(yán)格過渡期土地利用總體規(guī)劃管理,開展《淮南市控制性詳細(xì)規(guī)劃通則》動態(tài)維護(hù)工作,第二稿已完成。四是嚴(yán)格規(guī)劃審查。組織開展19個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案(含動態(tài)維護(hù))初審、專家評審、報(bào)批,辦理2宗土地不動產(chǎn)權(quán)分證用地規(guī)劃條件核對,完成11宗土地用途審核。召開局規(guī)劃業(yè)務(wù)會13次、專題規(guī)劃業(yè)務(wù)會1次、市規(guī)劃委員會3次、市工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案領(lǐng)導(dǎo)小組會議3次。
(四)圍繞重點(diǎn),保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是做好用地預(yù)審。完成9個(gè)項(xiàng)目8248.4745畝建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審、初審,其中3個(gè)重大穩(wěn)投資項(xiàng)目。二是強(qiáng)化用地保障。將省級預(yù)下達(dá)的1456畝建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)、5488畝掛鉤指標(biāo)、150畝保障性安居工程用地指標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)。上報(bào)27批次掛鉤,申請指標(biāo)11325畝,獲得批復(fù)15批次,批準(zhǔn)指標(biāo)8926畝;驗(yàn)收掛鉤9個(gè)批次,通過驗(yàn)收總規(guī)模1755畝,歸還掛鉤指標(biāo)1590畝;批準(zhǔn)工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)項(xiàng)目11批次,獲得建設(shè)用地總指標(biāo)7590畝。三是堅(jiān)持節(jié)約集約,推進(jìn)閑置土地和批而未供土地處置。處置閑置土地29宗,面積2128.272畝,完成省廳布置的年度任務(wù);處置批而未供土地2527.75畝,占年度任務(wù)的56.63%。四是抓好報(bào)批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》進(jìn)行補(bǔ)充完善批前程序的批次用地及日常建設(shè)用地報(bào)批,共計(jì)39個(gè)批次合計(jì)總面積9715.9455畝,農(nóng)用地8957.1015畝(耕地7988.8875畝)。上半年,淮南全市供應(yīng)各類建設(shè)用地199宗,9785.8455畝,出讓價(jià)款354073.2007萬元。
(五)多措并舉,踐行綠色發(fā)展。一是加強(qiáng)土地整治,堅(jiān)守耕地紅線。全面梳理分析、核實(shí)永久基本農(nóng)田劃定成果;立項(xiàng)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目30個(gè),預(yù)計(jì)新增耕地1200畝;完成138個(gè)項(xiàng)目入庫前的復(fù)核工作。壽縣自然資源和規(guī)劃局先后對11個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng),增加耕地29018.32畝,目前全市補(bǔ)充耕地指標(biāo)庫存結(jié)余46124畝。二是開展生態(tài)保護(hù)紅線評估工作,我市生態(tài)保護(hù)紅線已據(jù)省第六次審查意見進(jìn)行修改上報(bào)。三是科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,各縣局成果已報(bào)送,形成市級城鎮(zhèn)開發(fā)邊界初步成果。四是加快廢棄礦山生態(tài)修復(fù),2020年度我市廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃涉及項(xiàng)目70個(gè),其中轉(zhuǎn)他用項(xiàng)目46個(gè),自然修復(fù)項(xiàng)目14個(gè)。已完成治理項(xiàng)目6個(gè),轉(zhuǎn)他用和自然恢復(fù)項(xiàng)目15個(gè)。五是在煤系固體廢棄物突出環(huán)境問題專項(xiàng)整改驗(yàn)收工作中,配合整改驗(yàn)收44個(gè)項(xiàng)目,牽頭負(fù)責(zé)的7個(gè)堆場相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。六是開展礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域突出問題整治,代市政府起草的《淮南市進(jìn)一步加強(qiáng)打擊非法開采山石資源行為工作方案》由市政府辦公室印發(fā)。
(六)持續(xù)發(fā)力,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。一是開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。上報(bào)11條涉黑涉惡線索;進(jìn)行上窯林場22宗違法用地案件的調(diào)查核實(shí)工作;調(diào)查核實(shí)徐巖、徐道文涉土問題線索;核查協(xié)查市掃黑辦轉(zhuǎn)交的違規(guī)違法涉土案件3例,協(xié)辦各級掃黑辦及公安機(jī)關(guān)核實(shí)涉黑涉惡線索共12條。二是推進(jìn)違建別墅問題清查整治專項(xiàng)行動。全市共排查上報(bào)違建別墅項(xiàng)目17宗(144棟160套),已經(jīng)全部完成拆除工作。三是完善自然資源執(zhí)法監(jiān)察體系。開展國土資源動態(tài)巡查1681次,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索15個(gè),涉及土地面積141.165畝,制止到位2個(gè),對198個(gè)衛(wèi)片遙感監(jiān)測圖斑開展內(nèi)外業(yè)核查工作。四是嚴(yán)肅土地違法案件查處。立案查處29宗土地違法案件,涉及用地面積2512.5畝,其中耕地1709.8畝,基本農(nóng)田8.8畝。要求退還土地2432.4畝,已退還2361.5畝,沒收建筑物1242.69平方米。
(七)聚焦改革,優(yōu)化營商環(huán)境。一是推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,淮南市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)2.0版于2020年5月通過驗(yàn)收。二是推進(jìn)“多審合一、多證合一”改革,制定合并規(guī)劃選址和用地預(yù)審、合并建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準(zhǔn)相關(guān)方案及辦事規(guī)程,印制新證書。三是完成不動產(chǎn)電子證照開發(fā)集成,實(shí)現(xiàn)水、電、氣等聯(lián)動過戶;優(yōu)化不動產(chǎn)交易登記“一窗受理”模式,推進(jìn)“線上辦理”“多點(diǎn)布局、同城通辦”模式,配置自助查詢設(shè)備,初步實(shí)現(xiàn)“不見面”查詢。四是貼心服務(wù)發(fā)展。核發(fā)“一書兩證”99份;完成國有土地使用權(quán)收回5宗,劃撥土地受理34宗,個(gè)人劃撥補(bǔ)辦土地出讓金12宗。制、發(fā)《不動產(chǎn)權(quán)證書》16035本、《不動產(chǎn)登記證明》10491本,受理不動產(chǎn)登記查詢29100余次,開具不動產(chǎn)查詢證明24240余份,開通綠色通道1520余次,上門服務(wù)50余次。對列入市房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題清單的項(xiàng)目出具《規(guī)劃處置意見》3份。
(八)扎實(shí)高效,推進(jìn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。一是持續(xù)推進(jìn)國土“三調(diào)”。八公山區(qū)、大通區(qū)、壽縣三調(diào)中集體土地所有權(quán)確權(quán)到組成果通過省級專家組復(fù)核檢查,在省首批17個(gè)初始庫報(bào)部審查的縣區(qū)中,我市四個(gè)縣區(qū)在列。二是加強(qiáng)土地收儲。2020年度土地儲備計(jì)劃共24宗4923.65畝,收儲工作穩(wěn)步推進(jìn)。三是推進(jìn)確權(quán)登記工作。房地一體農(nóng)村宅基地登記發(fā)證686967宗、面積10500.93公頃,登記發(fā)證率89.95%;集體建設(shè)用地登記發(fā)證1552宗、面積123.01公頃,登記發(fā)證率89.81%;《淮南市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案》初稿已形成。四是強(qiáng)化地災(zāi)防治。對全市19處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行汛前調(diào)查,編制《淮南市2020年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》;開展地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)急避險(xiǎn)演練2次;落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度。推進(jìn)3處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理工作。
一是長期資源開采形成歷史欠賬較多,采煤沉陷照成的耕地滅失,給耕地保護(hù)和國土空間生態(tài)修復(fù)造成很大壓力;礦產(chǎn)企業(yè)長期“以租代征”,累積了較大的社會不安定風(fēng)險(xiǎn),均需省市層面統(tǒng)籌解決。二是農(nóng)民建房違法用地還存在較大數(shù)量,在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中還占有較大比例,需要學(xué)習(xí)周邊地市經(jīng)驗(yàn),在保持嚴(yán)厲打擊違法用地高壓勢頭的同時(shí),探索堵疏結(jié)合的處置手段,重點(diǎn)開展好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治。
(一)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)理論武裝,推進(jìn)黨建工作清單管理,強(qiáng)化基層支部建設(shè),發(fā)揮黨員影響和輻射、示范作用,抓好意識形態(tài)工作。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,健全重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制,支持紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加強(qiáng)專項(xiàng)治理和日常監(jiān)管,糾“四風(fēng)”嚴(yán)作風(fēng)。精簡各類會議、文件、檢查,進(jìn)一步為基層減負(fù)松綁。嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化效能建設(shè),全面提升政務(wù)服務(wù)水平。
(二)嚴(yán)格強(qiáng)化資源保護(hù)。做好生態(tài)保護(hù)紅線評估,在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。完成市級國土空間總體規(guī)劃初稿的編制、修改完善。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、2020年省級美麗鄉(xiāng)村中心村規(guī)劃以及重要地區(qū)村莊規(guī)劃等編制工作。落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制和耕地保護(hù)考核制度,做好永久基本農(nóng)田核實(shí)整改,推進(jìn)土地開發(fā)整理,加強(qiáng)對永久基本農(nóng)田占用與補(bǔ)劃、補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量的日常監(jiān)管。依法依規(guī)做好項(xiàng)目臨時(shí)用地和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障。加大對重大典型違法違規(guī)案件的查處力度,實(shí)現(xiàn)違法用地消除存量、遏制新增和長效管控。
(三)積極助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。力爭新增用地指標(biāo),提高用地預(yù)審和報(bào)批效率,落實(shí)先行用地政策,暢通綠色通道,確保重大項(xiàng)目用地需求優(yōu)先保障。推進(jìn)增減掛鉤實(shí)施,加大挖潛力度,同步解決建設(shè)用地指標(biāo)及占補(bǔ)平衡指標(biāo)。探索增存掛鉤機(jī)制,進(jìn)一步消化批而未供土地。通過調(diào)整、置換盤活批而未用、批多用少的存量用地以及低效閑置土地。做好用地審批和土地收儲、供應(yīng)工作,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,實(shí)現(xiàn)土地資源滾動發(fā)展。提升礦產(chǎn)資源管理水平,做好市級第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021~2025年)組織編制工作,開展年度礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示實(shí)地核查工作,組織國家綠色礦山申報(bào)。持續(xù)推進(jìn)國土三調(diào),做好土地變更調(diào)查和基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測。
(四)持續(xù)推動綠色發(fā)展。全力推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作,壓實(shí)在建生產(chǎn)礦山“邊開采、邊治理”責(zé)任。落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃,全面排查煤矸石堆場情況,分類建立整改臺賬,強(qiáng)化監(jiān)督管理,落實(shí)整改任務(wù)。重視采煤沉陷區(qū)的歷史遺留問題,加強(qiáng)采煤沉陷區(qū)綜合治理。嚴(yán)格執(zhí)行國土空間用途管制,加強(qiáng)對各縣區(qū)用途管制實(shí)施效果的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。加快構(gòu)建淮河(安徽)生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。加強(qiáng)與環(huán)保、林業(yè)部門配合,深化林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建。抓好農(nóng)村土地綜合整治,細(xì)化政策研究,提前謀劃推動整治任務(wù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃相銜接,研究整治結(jié)余鄉(xiāng)村建設(shè)用地指標(biāo)流轉(zhuǎn)、資金注入鄉(xiāng)村振興等問題,爭取試點(diǎn)。
(五)用心提升服務(wù)水平。推進(jìn)房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保年底前完成登記發(fā)證率90%的工作目標(biāo)。持續(xù)開展“一門、一網(wǎng)、一次”改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革。落實(shí)不動產(chǎn)預(yù)告登記制度,對預(yù)售商品房全面開展預(yù)告登記,積極推進(jìn)存量房預(yù)告登記;開發(fā)稅費(fèi)“一卡(碼)”統(tǒng)繳系統(tǒng),推行“零接觸式”稅費(fèi)統(tǒng)繳模式。對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行推演,做好地質(zhì)災(zāi)害汛期巡查、汛后核查等工作。扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊各類違法用地犯罪行為,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。落實(shí)規(guī)劃計(jì)劃、土地利用、耕地保護(hù)和生態(tài)保護(hù)修復(fù)等政策,加大扶貧政策支持,對我局定點(diǎn)扶持的湯莊、大洼、胡圩、淝豐村,持續(xù)加大幫扶力度。
自組建以來,全系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會上重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府及省自然資源廳重大決策部署,圍繞“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)工作要求和全市中心工作,牢牢把握新形勢新目標(biāo)新要求,有效履行自然資源管理職責(zé),統(tǒng)籌兼顧,主動作為,銳意進(jìn)取,積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)工作,多項(xiàng)工作成果得到了市委、市政府和省廳黨組的肯定和表揚(yáng)。
(一)穩(wěn)妥落實(shí)行政事業(yè)單位改革任務(wù)。提升站位,立足大局,以高度政治責(zé)任感和使命感,積極落實(shí)黨政機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位改革決策部署,圓滿完成打基礎(chǔ)、立支柱、定架構(gòu)額前期基礎(chǔ)性工作任務(wù):市自然資源局和市自然資源事務(wù)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)掛牌;行政及事業(yè)單位人員全部劃轉(zhuǎn)到位;行政及事業(yè)“三定方案”獲批;市局黨組班子及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子組建完成;縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)自然資源行政部門正式掛牌;行政及事業(yè)單位中層干部基本配備就位。市局黨組科學(xué)謀劃、精心組織、嚴(yán)明紀(jì)律,妥善處理好機(jī)構(gòu)改革中出現(xiàn)的情況和問題,關(guān)注干部思想動態(tài),強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo),扎實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè),做好辦公用房調(diào)整等硬件設(shè)施建設(shè),推進(jìn)職能整合及新老業(yè)務(wù)承接,實(shí)現(xiàn)改革和工作“兩促進(jìn)”“兩不誤”,確保隊(duì)伍思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
(二)貫徹落實(shí)上級部門重大決策部署。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)中央環(huán)保督察、國家海洋督察整改任務(wù),整改工作均按順時(shí)進(jìn)度推進(jìn),省海洋督察檢查組對我市整改工作進(jìn)展給予充分肯定;全面推進(jìn)第三次國土調(diào)查工作,完成航攝及資料收集、內(nèi)業(yè)整理工作,形成三調(diào)數(shù)據(jù)庫成果并通過省級初審;持續(xù)推進(jìn)自然資源領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭;全面落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革工作要求,優(yōu)化自然資源審批流程,對涉及的44項(xiàng)任務(wù)逐一認(rèn)真研究,確保全市改革方案更加合理簡化;全力配合完成“大棚房”專項(xiàng)整治工作,確保我市一次性通過上級“大棚房”專項(xiàng)整治驗(yàn)收。
(三)全面助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。全力做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目用地保障,華錦阿美項(xiàng)目及美國巴塞爾投資的寶來輕烴二期項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)供地,協(xié)調(diào)推動盤錦港拓寬型10萬噸級航道工程陸上納泥區(qū)工作獲得初步成果;強(qiáng)化指標(biāo)精細(xì)化管理,推進(jìn)房地產(chǎn)“去庫存”,科學(xué)編制年度土地供應(yīng)計(jì)劃及住宅年度用地計(jì)劃;做好重點(diǎn)項(xiàng)目審批,完成2019年度中心城區(qū)城市用地規(guī)模指標(biāo)(34.16公頃)申報(bào)工作及26個(gè)項(xiàng)目面積173.67公頃組卷報(bào)批工作,年初至今實(shí)現(xiàn)土地供應(yīng)228.22公頃,其中出讓187.37公頃,合同價(jià)款13.88億元。強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo),推進(jìn)國有農(nóng)場居民點(diǎn)住房用地改革試點(diǎn),大洼區(qū)出臺“1+5”配套落實(shí)文件,并選擇30個(gè)具備條件居民點(diǎn)和姚家村作為先行試點(diǎn)。小分隊(duì)攻堅(jiān)群眾關(guān)心難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,《關(guān)于國有建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期國有農(nóng)用地級別與基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的意見》獲市政府常務(wù)會審議通過。
2020年上半年,淮南市自然資源和規(guī)劃局按照省自然資源廳的安排部署,圍繞市委、市政府的重點(diǎn)工作,積極應(yīng)對疫情影響,履行“兩統(tǒng)一”核心職責(zé),主動服務(wù),規(guī)范管理,推進(jìn)全市自然資源和規(guī)劃工作取得成效。
(一)黨建統(tǒng)領(lǐng),夯實(shí)政治基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。加強(qiáng)理論武裝,突出學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想;建立健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策前學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和有關(guān)重要論述的制度機(jī)制,組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議7次,集中學(xué)習(xí)研討2次。抓實(shí)意識形態(tài)工作,制定落實(shí)《2020年全市自然資源和規(guī)劃意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作要點(diǎn)》《淮南市自然資源和規(guī)劃局突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案》。二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。開展“黨員爭做先鋒、黨支部爭筑戰(zhàn)斗堡壘、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”行動,局屬1個(gè)基層黨組織被市直機(jī)關(guān)工委確立為基層黨建工作示范點(diǎn),2個(gè)群體崗被確立為市級黨員示范崗。三是落實(shí)作風(fēng)建設(shè)。深化“三個(gè)以案”警示教育,開展基層腐敗專項(xiàng)整治工作,組織“強(qiáng)學(xué)習(xí)、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”學(xué)習(xí)研討。四是黨建引領(lǐng)群團(tuán)共建。結(jié)合支部“三會一課”、主題黨日等學(xué)習(xí)教育活動,引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)團(tuán)員青年和干部群眾同心向黨;開展文明交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動和“結(jié)對共建進(jìn)小區(qū)攜手共創(chuàng)文明城”活動,組織黨員干部進(jìn)社區(qū)服務(wù)190余人次。
(二)提升站位,落實(shí)疫情防控。一是落實(shí)上級部署,壓實(shí)防控責(zé)任。通過多種渠道及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神;開展“疫情就是命令,責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)”主題黨日活動;做好本單位疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警、防控等工作,教育干部職工不給防控大局添亂添堵。二是開展“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”疫情防控工作。局屬各支部在職黨員共計(jì)282人到社區(qū)報(bào)到并認(rèn)領(lǐng)崗位,參與率達(dá)100%;駐村扶貧干部堅(jiān)守抗疫一線,部分同志主動向扶貧點(diǎn)捐贈物資;黨員干部職工為疫情防控捐款共計(jì)36540元。三是拓寬服務(wù)渠道,助力復(fù)產(chǎn)復(fù)工。對開竣工約定、出讓金繳納進(jìn)行合理順延;實(shí)施“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”等不見面審批;應(yīng)對復(fù)工后的辦件高峰,審批和登記窗口主動延時(shí)下班、周末加班;開展“四送一服”專項(xiàng)行動,聯(lián)系包保企業(yè)4家;走訪、座談規(guī)上、四上企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目40家,收集問題46個(gè);現(xiàn)場辦公,推動多個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目、十多個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目落地。
(三)規(guī)劃引領(lǐng),完善城鎮(zhèn)布局。一是推進(jìn)國土空間總體規(guī)劃編制工作。市級國土空間總體規(guī)劃初步成果正在完善,壽縣、鳳臺縣、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃編制單位的招標(biāo)工作已完成。二是推進(jìn)村莊規(guī)劃工作。完成市域村莊數(shù)量摸底和村莊分類,各類村莊規(guī)劃評估和村莊規(guī)劃試點(diǎn)工作穩(wěn)步進(jìn)行,開展“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃調(diào)研并完成書面調(diào)研報(bào)告報(bào)省廳。三是加強(qiáng)規(guī)劃管理。嚴(yán)格過渡期土地利用總體規(guī)劃管理,開展《淮南市控制性詳細(xì)規(guī)劃通則》動態(tài)維護(hù)工作,第二稿已完成。四是嚴(yán)格規(guī)劃審查。組織開展19個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案(含動態(tài)維護(hù))初審、專家評審、報(bào)批,辦理2宗土地不動產(chǎn)權(quán)分證用地規(guī)劃條件核對,完成11宗土地用途審核。召開局規(guī)劃業(yè)務(wù)會13次、專題規(guī)劃業(yè)務(wù)會1次、市規(guī)劃委員會3次、市工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案領(lǐng)導(dǎo)小組會議3次。
(四)圍繞重點(diǎn),保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是做好用地預(yù)審。完成9個(gè)項(xiàng)目8248.4745畝建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審、初審,其中3個(gè)重大穩(wěn)投資項(xiàng)目。二是強(qiáng)化用地保障。將省級預(yù)下達(dá)的1456畝建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)、5488畝掛鉤指標(biāo)、150畝保障性安居工程用地指標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)。上報(bào)27批次掛鉤,申請指標(biāo)11325畝,獲得批復(fù)15批次,批準(zhǔn)指標(biāo)8926畝;驗(yàn)收掛鉤9個(gè)批次,通過驗(yàn)收總規(guī)模1755畝,歸還掛鉤指標(biāo)1590畝;批準(zhǔn)工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)項(xiàng)目11批次,獲得建設(shè)用地總指標(biāo)7590畝。三是堅(jiān)持節(jié)約集約,推進(jìn)閑置土地和批而未供土地處置。處置閑置土地29宗,面積2128.272畝,完成省廳布置的年度任務(wù);處置批而未供土地2527.75畝,占年度任務(wù)的56.63%。四是抓好報(bào)批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》進(jìn)行補(bǔ)充完善批前程序的批次用地及日常建設(shè)用地報(bào)批,共計(jì)39個(gè)批次合計(jì)總面積9715.9455畝,農(nóng)用地8957.1015畝(耕地7988.8875畝)。上半年,淮南全市供應(yīng)各類建設(shè)用地199宗,9785.8455畝,出讓價(jià)款354073.2007萬元。
(五)多措并舉,踐行綠色發(fā)展。一是加強(qiáng)土地整治,堅(jiān)守耕地紅線。全面梳理分析、核實(shí)永久基本農(nóng)田劃定成果;立項(xiàng)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目30個(gè),預(yù)計(jì)新增耕地1200畝;完成138個(gè)項(xiàng)目入庫前的復(fù)核工作。壽縣自然資源和規(guī)劃局先后對11個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng),增加耕地29018.32畝,目前全市補(bǔ)充耕地指標(biāo)庫存結(jié)余46124畝。二是開展生態(tài)保護(hù)紅線評估工作,我市生態(tài)保護(hù)紅線已據(jù)省第六次審查意見進(jìn)行修改上報(bào)。三是科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,各縣局成果已報(bào)送,形成市級城鎮(zhèn)開發(fā)邊界初步成果。四是加快廢棄礦山生態(tài)修復(fù),2020年度我市廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃涉及項(xiàng)目70個(gè),其中轉(zhuǎn)他用項(xiàng)目46個(gè),自然修復(fù)項(xiàng)目14個(gè)。已完成治理項(xiàng)目6個(gè),轉(zhuǎn)他用和自然恢復(fù)項(xiàng)目15個(gè)。五是在煤系固體廢棄物突出環(huán)境問題專項(xiàng)整改驗(yàn)收工作中,配合整改驗(yàn)收44個(gè)項(xiàng)目,牽頭負(fù)責(zé)的7個(gè)堆場相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。六是開展礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域突出問題整治,代市政府起草的《淮南市進(jìn)一步加強(qiáng)打擊非法開采山石資源行為工作方案》由市政府辦公室印發(fā)。
(六)持續(xù)發(fā)力,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。一是開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。上報(bào)11條涉黑涉惡線索;進(jìn)行上窯林場22宗違法用地案件的調(diào)查核實(shí)工作;調(diào)查核實(shí)徐巖、徐道文涉土問題線索;核查協(xié)查市掃黑辦轉(zhuǎn)交的違規(guī)違法涉土案件3例,協(xié)辦各級掃黑辦及公安機(jī)關(guān)核實(shí)涉黑涉惡線索共12條。二是推進(jìn)違建別墅問題清查整治專項(xiàng)行動。全市共排查上報(bào)違建別墅項(xiàng)目17宗(144棟160套),已經(jīng)全部完成拆除工作。三是完善自然資源執(zhí)法監(jiān)察體系。開展國土資源動態(tài)巡查1681次,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索15個(gè),涉及土地面積141.165畝,制止到位2個(gè),對198個(gè)衛(wèi)片遙感監(jiān)測圖斑開展內(nèi)外業(yè)核查工作。四是嚴(yán)肅土地違法案件查處。立案查處29宗土地違法案件,涉及用地面積2512.5畝,其中耕地1709.8畝,基本農(nóng)田8.8畝。要求退還土地2432.4畝,已退還2361.5畝,沒收建筑物1242.69平方米。
(七)聚焦改革,優(yōu)化營商環(huán)境。一是推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,淮南市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)2.0版于2020年5月通過驗(yàn)收。二是推進(jìn)“多審合一、多證合一”改革,制定合并規(guī)劃選址和用地預(yù)審、合并建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準(zhǔn)相關(guān)方案及辦事規(guī)程,印制新證書。三是完成不動產(chǎn)電子證照開發(fā)集成,實(shí)現(xiàn)水、電、氣等聯(lián)動過戶;優(yōu)化不動產(chǎn)交易登記“一窗受理”模式,推進(jìn)“線上辦理”“多點(diǎn)布局、同城通辦”模式,配置自助查詢設(shè)備,初步實(shí)現(xiàn)“不見面”查詢。四是貼心服務(wù)發(fā)展。核發(fā)“一書兩證”99份;完成國有土地使用權(quán)收回5宗,劃撥土地受理34宗,個(gè)人劃撥補(bǔ)辦土地出讓金12宗。制、發(fā)《不動產(chǎn)權(quán)證書》16035本、《不動產(chǎn)登記證明》10491本,受理不動產(chǎn)登記查詢29100余次,開具不動產(chǎn)查詢證明24240余份,開通綠色通道1520余次,上門服務(wù)50余次。對列入市房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題清單的項(xiàng)目出具《規(guī)劃處置意見》3份。
(八)扎實(shí)高效,推進(jìn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。一是持續(xù)推進(jìn)國土“三調(diào)”。八公山區(qū)、大通區(qū)、壽縣三調(diào)中集體土地所有權(quán)確權(quán)到組成果通過省級專家組復(fù)核檢查,在省首批17個(gè)初始庫報(bào)部審查的縣區(qū)中,我市四個(gè)縣區(qū)在列。二是加強(qiáng)土地收儲。2020年度土地儲備計(jì)劃共24宗4923.65畝,收儲工作穩(wěn)步推進(jìn)。三是推進(jìn)確權(quán)登記工作。房地一體農(nóng)村宅基地登記發(fā)證686967宗、面積10500.93公頃,登記發(fā)證率89.95%;集體建設(shè)用地登記發(fā)證1552宗、面積123.01公頃,登記發(fā)證率89.81%;《淮南市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案》初稿已形成。四是強(qiáng)化地災(zāi)防治。對全市19處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行汛前調(diào)查,編制《淮南市2020年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》;開展地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)急避險(xiǎn)演練2次;落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度。推進(jìn)3處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理工作。
一是長期資源開采形成歷史欠賬較多,采煤沉陷照成的耕地滅失,給耕地保護(hù)和國土空間生態(tài)修復(fù)造成很大壓力;礦產(chǎn)企業(yè)長期“以租代征”,累積了較大的社會不安定風(fēng)險(xiǎn),均需省市層面統(tǒng)籌解決。二是農(nóng)民建房違法用地還存在較大數(shù)量,在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中還占有較大比例,需要學(xué)習(xí)周邊地市經(jīng)驗(yàn),在保持嚴(yán)厲打擊違法用地高壓勢頭的同時(shí),探索堵疏結(jié)合的處置手段,重點(diǎn)開展好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治。
(一)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)理論武裝,推進(jìn)黨建工作清單管理,強(qiáng)化基層支部建設(shè),發(fā)揮黨員影響和輻射、示范作用,抓好意識形態(tài)工作。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,健全重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制,支持紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加強(qiáng)專項(xiàng)治理和日常監(jiān)管,糾“四風(fēng)”嚴(yán)作風(fēng)。精簡各類會議、文件、檢查,進(jìn)一步為基層減負(fù)松綁。嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化效能建設(shè),全面提升政務(wù)服務(wù)水平。
(二)嚴(yán)格強(qiáng)化資源保護(hù)。做好生態(tài)保護(hù)紅線評估,在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。完成市級國土空間總體規(guī)劃初稿的編制、修改完善。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、2020年省級美麗鄉(xiāng)村中心村規(guī)劃以及重要地區(qū)村莊規(guī)劃等編制工作。落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制和耕地保護(hù)考核制度,做好永久基本農(nóng)田核實(shí)整改,推進(jìn)土地開發(fā)整理,加強(qiáng)對永久基本農(nóng)田占用與補(bǔ)劃、補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量的日常監(jiān)管。依法依規(guī)做好項(xiàng)目臨時(shí)用地和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障。加大對重大典型違法違規(guī)案件的查處力度,實(shí)現(xiàn)違法用地消除存量、遏制新增和長效管控。
(三)積極助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。力爭新增用地指標(biāo),提高用地預(yù)審和報(bào)批效率,落實(shí)先行用地政策,暢通綠色通道,確保重大項(xiàng)目用地需求優(yōu)先保障。推進(jìn)增減掛鉤實(shí)施,加大挖潛力度,同步解決建設(shè)用地指標(biāo)及占補(bǔ)平衡指標(biāo)。探索增存掛鉤機(jī)制,進(jìn)一步消化批而未供土地。通過調(diào)整、置換盤活批而未用、批多用少的存量用地以及低效閑置土地。做好用地審批和土地收儲、供應(yīng)工作,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,實(shí)現(xiàn)土地資源滾動發(fā)展。提升礦產(chǎn)資源管理水平,做好市級第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021~2025年)組織編制工作,開展年度礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示實(shí)地核查工作,組織國家綠色礦山申報(bào)。持續(xù)推進(jìn)國土三調(diào),做好土地變更調(diào)查和基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測。
(四)持續(xù)推動綠色發(fā)展。全力推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作,壓實(shí)在建生產(chǎn)礦山“邊開采、邊治理”責(zé)任。落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃,全面排查煤矸石堆場情況,分類建立整改臺賬,強(qiáng)化監(jiān)督管理,落實(shí)整改任務(wù)。重視采煤沉陷區(qū)的歷史遺留問題,加強(qiáng)采煤沉陷區(qū)綜合治理。嚴(yán)格執(zhí)行國土空間用途管制,加強(qiáng)對各縣區(qū)用途管制實(shí)施效果的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。加快構(gòu)建淮河(安徽)生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。加強(qiáng)與環(huán)保、林業(yè)部門配合,深化林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建。抓好農(nóng)村土地綜合整治,細(xì)化政策研究,提前謀劃推動整治任務(wù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃相銜接,研究整治結(jié)余鄉(xiāng)村建設(shè)用地指標(biāo)流轉(zhuǎn)、資金注入鄉(xiāng)村振興等問題,爭取試點(diǎn)。
(五)用心提升服務(wù)水平。推進(jìn)房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保年底前完成登記發(fā)證率90%的工作目標(biāo)。持續(xù)開展“一門、一網(wǎng)、一次”改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革。落實(shí)不動產(chǎn)預(yù)告登記制度,對預(yù)售商品房全面開展預(yù)告登記,積極推進(jìn)存量房預(yù)告登記;開發(fā)稅費(fèi)“一卡(碼)”統(tǒng)繳系統(tǒng),推行“零接觸式”稅費(fèi)統(tǒng)繳模式。對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行推演,做好地質(zhì)災(zāi)害汛期巡查、汛后核查等工作。扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊各類違法用地犯罪行為,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。落實(shí)規(guī)劃計(jì)劃、土地利用、耕地保護(hù)和生態(tài)保護(hù)修復(fù)等政策,加大扶貧政策支持,對我局定點(diǎn)扶持的湯莊、大洼、胡圩、淝豐村,持續(xù)加大幫扶力度。
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),以行政效能革命和“質(zhì)量提升年”活動為契機(jī),以保發(fā)展、保資源、保生態(tài)、保民生為己任,貫徹落實(shí)招商項(xiàng)目落地年、營商環(huán)境提升年、追趕超越奮進(jìn)年各項(xiàng)決策部署,踐行“五個(gè)扎實(shí)”新要求,譜寫“追趕超越”新篇章,推動新時(shí)代國土資源工作高質(zhì)量發(fā)展。上半年x個(gè)批次xxx畝用地取得省級批文。xx個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目xxxx畝用地累計(jì)取得批文。供應(yīng)土地xxx畝,成交價(jià)款xxxx萬元。違法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》,大幅壓縮不動產(chǎn)辦證時(shí)限,提升了營商環(huán)境。
一是有力推進(jìn)土地報(bào)批工作。跟蹤協(xié)調(diào)xxxx、xxxx年上報(bào)的xx個(gè)批次、xxxx畝用地審批工作,xx個(gè)批次、xxxx畝用地完成稅費(fèi)繳納和占補(bǔ)平衡,x個(gè)批次、xxx畝用地取得省級批文,涉及白鹿倉三期、四季運(yùn)動健康城、長樂坡城改、金泰等項(xiàng)目。洪慶新城標(biāo)準(zhǔn)廠房、綠源等項(xiàng)目用地已完成占補(bǔ)平衡及稅費(fèi)繳納,面積xxx畝,即將取得省級土地批文。綠源、白鹿原水生態(tài)循環(huán)中心項(xiàng)目、洪慶山移民搬遷項(xiàng)目通過省政府審核,正在繳納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi),面積xxxx畝。生活垃圾無害化項(xiàng)目xxx畝用地已通過廳長辦公會。五星城改、回民公墓、四季運(yùn)動健康城二期項(xiàng)目等x宗用地完成報(bào)批資料準(zhǔn)備。二是積極做好土地征收工作。儲備土地xxxx畝,實(shí)施儲備地征收xxx畝。開展征地區(qū)片綜合地價(jià)調(diào)整完善工作,召開了聽證會。億元,億元。三是著力推進(jìn)土地出讓工作。xx宗xxxx畝用地已達(dá)到招拍掛出讓條件,其中x宗xxx畝用地已成交,成交總價(jià)款為xxxx萬元,包括隆源機(jī)電、隆泰和鑫立項(xiàng)目。柴馬城改、永豐村城改、奧迪xs店等x個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)市土地管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定、即將下發(fā)供地批文,畝。吾悅廣場項(xiàng)目上報(bào)市局;克拉世家、金泰、五環(huán)二期等x宗xxxx畝儲備地完成供地前期準(zhǔn)備。四是加強(qiáng)供后監(jiān)管。督促西北金屬物流、盤龍醫(yī)藥等項(xiàng)目開工建設(shè),xx宗xxxx畝疑似閑置用地提交資料完成核銷。
一是做好土地動態(tài)巡查和執(zhí)法監(jiān)管工作。xxxx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查承諾拆除的xx個(gè)圖斑已全部拆除到位,xx個(gè)違法圖斑立案查處到位xx個(gè),非立案查處x個(gè),xxxx年度違法用地占耕地面積占新增建設(shè)用地占耕地面積的比例下降至x.x%。結(jié)合季度衛(wèi)片,嚴(yán)厲打擊新增違法用地,公開查處xx宗違法面積大、群眾反映強(qiáng)烈的違法用地,營造良好用地氛圍。加強(qiáng)“三場(廠)”整治成果,提高新增及死灰復(fù)燃“三場(廠)”整治力度。xxxx年整治到位的x宗“三場(廠)”通過市整治辦驗(yàn)收,x宗新增或死灰復(fù)燃“三場(廠)”已取締到位。二是加強(qiáng)不動產(chǎn)登記管理。制定《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》,大幅壓縮辦證時(shí)限,承諾x個(gè)工作日辦結(jié)。x-x月辦理不動產(chǎn)登記xx宗,土地使用權(quán)抵押登記x宗,查封登記x宗。開展xx個(gè)房產(chǎn)處遺項(xiàng)目調(diào)查工作,對東方世紀(jì)城、明林庭院及白鹿花園三宗處遺項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)督辦。三是發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用?!秞市灞橋區(qū)土地整治規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》通過區(qū)政府審批。對復(fù)星、綠城、吉利擬建項(xiàng)目選址情況溝通區(qū)招商局,向企業(yè)提出預(yù)選方案。核實(shí)引漢濟(jì)渭灞河水廠、向陽溝公(廉)租房配套工程(調(diào)蓄池)等項(xiàng)目土地規(guī)劃情況。對未劃入城市周邊基本農(nóng)田地塊進(jìn)行舉證,篩選確定了補(bǔ)劃地塊。
一是推進(jìn)移民搬遷工作。全區(qū)上下奮力拼搏、加班加點(diǎn)、晝夜奮戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)避災(zāi)搬遷工作,包片領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,蹲守干部堅(jiān)守崗位,常態(tài)化開展督導(dǎo)檢查,在保障工程質(zhì)量的前提下加快工程建設(shè)進(jìn)度,確保x月底前全面完成避災(zāi)搬遷工作任務(wù)。其中洪慶街辦上魯峪村安置點(diǎn)xx戶在建房屋已全部封頂,x月底可達(dá)到入住條件;席王街辦毛西村安置點(diǎn)xx戶在建房屋已全部封頂,x月底前可達(dá)到交鑰匙條件。二是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。年初與街辦簽訂《xxxx年度地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任書》,下發(fā)《x區(qū)xxxx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,發(fā)放“兩卡”,修訂了“防、搶、撤”方案,對隱患點(diǎn)監(jiān)測人、責(zé)任人開展防災(zāi)培訓(xùn),對全區(qū)xx個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式摸排。三是馳而不息抓作風(fēng)。持續(xù)開展作風(fēng)紀(jì)律大整頓活動,以“六查六看”為主要內(nèi)容,著力補(bǔ)齊干部作風(fēng)短板,不斷提升行政效能,打造追趕超越國土鐵軍。干部宗旨意識和紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng),工作效率顯著提升,凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力進(jìn)一步提高。
(一)工作措施。
1、開展行政效能革命、質(zhì)量提升年、專項(xiàng)整頓教育等活動,教育引導(dǎo)黨員干部履職盡責(zé)、忠誠擔(dān)當(dāng)、砥礪奮進(jìn),爭當(dāng)國土鐵軍,激發(fā)和調(diào)動了干部干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的積極性。
2、圍繞土地管理領(lǐng)域重難點(diǎn)和遺留問題,開展“大調(diào)研”和“五進(jìn)五看五提升”集中走訪月活動,梳理形成典型案例,提出了對策建議,促進(jìn)了工作。
3、實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,每周開展工作總結(jié),研判難點(diǎn)問題,制定解決措施,采取積極介入,提早協(xié)調(diào)、專人跟進(jìn)的方式,全力確保重點(diǎn)項(xiàng)目按期落地,提高了行政效能。
(二)存在問題。
1、個(gè)別項(xiàng)目土地供應(yīng)因規(guī)劃調(diào)整、拆遷進(jìn)度等問題推進(jìn)較慢,部分項(xiàng)目用地資料準(zhǔn)備不充分。
2、新增違法占地及農(nóng)村亂占宅基地行為在局部有所反彈。
(三)下半年工作思路。
1、持續(xù)做好土地報(bào)批、征收和供應(yīng)工作,保障項(xiàng)目用地需求。積極做好基礎(chǔ)設(shè)施及公共項(xiàng)目聽證和組件上報(bào)工作。
2、做好日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)查處違法用地。對新增違法用地嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決整改到位。督促做好“三場(廠)”、“散亂污”企業(yè)整改工作。
3、持續(xù)優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù),提升營商環(huán)境。做好“三調(diào)”前期準(zhǔn)備工作。
4、按進(jìn)度推進(jìn)移民搬遷工作,做好x村工程治理項(xiàng)目。強(qiáng)化汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),以行政效能革命和“質(zhì)量提升年”活動為契機(jī),以保發(fā)展、保資源、保生態(tài)、保民生為己任,貫徹落實(shí)招商項(xiàng)目落地年、營商環(huán)境提升年、追趕超越奮進(jìn)年各項(xiàng)決策部署,踐行“五個(gè)扎實(shí)”新要求,譜寫“追趕超越”新篇章,推動新時(shí)代國土資源工作高質(zhì)量發(fā)展。上半年x個(gè)批次xxx畝用地取得省級批文。xx個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目xxxx畝用地累計(jì)取得批文。供應(yīng)土地xxx畝,成交價(jià)款xxxx萬元。違法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》,大幅壓縮不動產(chǎn)辦證時(shí)限,提升了營商環(huán)境。
一是有力推進(jìn)土地報(bào)批工作。跟蹤協(xié)調(diào)xxxx、xxxx年上報(bào)的xx個(gè)批次、xxxx畝用地審批工作,xx個(gè)批次、xxxx畝用地完成稅費(fèi)繳納和占補(bǔ)平衡,x個(gè)批次、xxx畝用地取得省級批文,涉及白鹿倉三期、四季運(yùn)動健康城、長樂坡城改、金泰等項(xiàng)目。洪慶新城標(biāo)準(zhǔn)廠房、綠源等項(xiàng)目用地已完成占補(bǔ)平衡及稅費(fèi)繳納,面積xxx畝,即將取得省級土地批文。綠源、白鹿原水生態(tài)循環(huán)中心項(xiàng)目、洪慶山移民搬遷項(xiàng)目通過省政府審核,正在繳納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi),面積xxxx畝。生活垃圾無害化項(xiàng)目xxx畝用地已通過廳長辦公會。五星城改、回民公墓、四季運(yùn)動健康城二期項(xiàng)目等x宗用地完成報(bào)批資料準(zhǔn)備。二是積極做好土地征收工作。儲備土地xxxx畝,實(shí)施儲備地征收xxx畝。開展征地區(qū)片綜合地價(jià)調(diào)整完善工作,召開了聽證會。億元,億元。三是著力推進(jìn)土地出讓工作。xx宗xxxx畝用地已達(dá)到招拍掛出讓條件,其中x宗xxx畝用地已成交,成交總價(jià)款為xxxx萬元,包括隆源機(jī)電、隆泰和鑫立項(xiàng)目。柴馬城改、永豐村城改、奧迪xs店等x個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)市土地管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定、即將下發(fā)供地批文,畝。吾悅廣場項(xiàng)目上報(bào)市局;克拉世家、金泰、五環(huán)二期等x宗xxxx畝儲備地完成供地前期準(zhǔn)備。四是加強(qiáng)供后監(jiān)管。督促西北金屬物流、盤龍醫(yī)藥等項(xiàng)目開工建設(shè),xx宗xxxx畝疑似閑置用地提交資料完成核銷。
一是做好土地動態(tài)巡查和執(zhí)法監(jiān)管工作。xxxx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查承諾拆除的xx個(gè)圖斑已全部拆除到位,xx個(gè)違法圖斑立案查處到位xx個(gè),非立案查處x個(gè),xxxx年度違法用地占耕地面積占新增建設(shè)用地占耕地面積的比例下降至x.x%。結(jié)合季度衛(wèi)片,嚴(yán)厲打擊新增違法用地,公開查處xx宗違法面積大、群眾反映強(qiáng)烈的違法用地,營造良好用地氛圍。加強(qiáng)“三場(廠)”整治成果,提高新增及死灰復(fù)燃“三場(廠)”整治力度。xxxx年整治到位的x宗“三場(廠)”通過市整治辦驗(yàn)收,x宗新增或死灰復(fù)燃“三場(廠)”已取締到位。二是加強(qiáng)不動產(chǎn)登記管理。制定《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》,大幅壓縮辦證時(shí)限,承諾x個(gè)工作日辦結(jié)。x-x月辦理不動產(chǎn)登記xx宗,土地使用權(quán)抵押登記x宗,查封登記x宗。開展xx個(gè)房產(chǎn)處遺項(xiàng)目調(diào)查工作,對東方世紀(jì)城、明林庭院及白鹿花園三宗處遺項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)督辦。三是發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。《x市灞橋區(qū)土地整治規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》通過區(qū)政府審批。對復(fù)星、綠城、吉利擬建項(xiàng)目選址情況溝通區(qū)招商局,向企業(yè)提出預(yù)選方案。核實(shí)引漢濟(jì)渭灞河水廠、向陽溝公(廉)租房配套工程(調(diào)蓄池)等項(xiàng)目土地規(guī)劃情況。對未劃入城市周邊基本農(nóng)田地塊進(jìn)行舉證,篩選確定了補(bǔ)劃地塊。
一是推進(jìn)移民搬遷工作。全區(qū)上下奮力拼搏、加班加點(diǎn)、晝夜奮戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)避災(zāi)搬遷工作,包片領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,蹲守干部堅(jiān)守崗位,常態(tài)化開展督導(dǎo)檢查,在保障工程質(zhì)量的前提下加快工程建設(shè)進(jìn)度,確保x月底前全面完成避災(zāi)搬遷工作任務(wù)。其中洪慶街辦上魯峪村安置點(diǎn)xx戶在建房屋已全部封頂,x月底可達(dá)到入住條件;席王街辦毛西村安置點(diǎn)xx戶在建房屋已全部封頂,x月底前可達(dá)到交鑰匙條件。二是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。年初與街辦簽訂《xxxx年度地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任書》,下發(fā)《x區(qū)xxxx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,發(fā)放“兩卡”,修訂了“防、搶、撤”方案,對隱患點(diǎn)監(jiān)測人、責(zé)任人開展防災(zāi)培訓(xùn),對全區(qū)xx個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式摸排。三是馳而不息抓作風(fēng)。持續(xù)開展作風(fēng)紀(jì)律大整頓活動,以“六查六看”為主要內(nèi)容,著力補(bǔ)齊干部作風(fēng)短板,不斷提升行政效能,打造追趕超越國土鐵軍。干部宗旨意識和紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng),工作效率顯著提升,凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力進(jìn)一步提高。
(一)工作措施。
1、開展行政效能革命、質(zhì)量提升年、專項(xiàng)整頓教育等活動,教育引導(dǎo)黨員干部履職盡責(zé)、忠誠擔(dān)當(dāng)、砥礪奮進(jìn),爭當(dāng)國土鐵軍,激發(fā)和調(diào)動了干部干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的積極性。
2、圍繞土地管理領(lǐng)域重難點(diǎn)和遺留問題,開展“大調(diào)研”和“五進(jìn)五看五提升”集中走訪月活動,梳理形成典型案例,提出了對策建議,促進(jìn)了工作。
3、實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,每周開展工作總結(jié),研判難點(diǎn)問題,制定解決措施,采取積極介入,提早協(xié)調(diào)、專人跟進(jìn)的方式,全力確保重點(diǎn)項(xiàng)目按期落地,提高了行政效能。
(二)存在問題。
1、個(gè)別項(xiàng)目土地供應(yīng)因規(guī)劃調(diào)整、拆遷進(jìn)度等問題推進(jìn)較慢,部分項(xiàng)目用地資料準(zhǔn)備不充分。
2、新增違法占地及農(nóng)村亂占宅基地行為在局部有所反彈。
(三)下半年工作思路。
1、持續(xù)做好土地報(bào)批、征收和供應(yīng)工作,保障項(xiàng)目用地需求。積極做好基礎(chǔ)設(shè)施及公共項(xiàng)目聽證和組件上報(bào)工作。
2、做好日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)查處違法用地。對新增違法用地嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決整改到位。督促做好“三場(廠)”、“散亂污”企業(yè)整改工作。
3、持續(xù)優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù),提升營商環(huán)境。做好“三調(diào)”前期準(zhǔn)備工作。
4、按進(jìn)度推進(jìn)移民搬遷工作,做好x村工程治理項(xiàng)目。強(qiáng)化汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
自組建以來,全系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會上重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府及省自然資源廳重大決策部署,圍繞“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)工作要求和全市中心工作,牢牢把握新形勢新目標(biāo)新要求,有效履行自然資源管理職責(zé),統(tǒng)籌兼顧,主動作為,銳意進(jìn)取,積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)工作,多項(xiàng)工作成果得到了市委、市政府和省廳黨組的肯定和表揚(yáng)。
(一)穩(wěn)妥落實(shí)行政事業(yè)單位改革任務(wù)。提升站位,立足大局,以高度政治責(zé)任感和使命感,積極落實(shí)黨政機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位改革決策部署,圓滿完成打基礎(chǔ)、立支柱、定架構(gòu)額前期基礎(chǔ)性工作任務(wù):市自然資源局和市自然資源事務(wù)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)掛牌;行政及事業(yè)單位人員全部劃轉(zhuǎn)到位;行政及事業(yè)“三定方案”獲批;市局黨組班子及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子組建完成;縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)自然資源行政部門正式掛牌;行政及事業(yè)單位中層干部基本配備就位。市局黨組科學(xué)謀劃、精心組織、嚴(yán)明紀(jì)律,妥善處理好機(jī)構(gòu)改革中出現(xiàn)的情況和問題,關(guān)注干部思想動態(tài),強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo),扎實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè),做好辦公用房調(diào)整等硬件設(shè)施建設(shè),推進(jìn)職能整合及新老業(yè)務(wù)承接,實(shí)現(xiàn)改革和工作“兩促進(jìn)”“兩不誤”,確保隊(duì)伍思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
(二)貫徹落實(shí)上級部門重大決策部署。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)中央環(huán)保督察、國家海洋督察整改任務(wù),整改工作均按順時(shí)進(jìn)度推進(jìn),省海洋督察檢查組對我市整改工作進(jìn)展給予充分肯定;全面推進(jìn)第三次國土調(diào)查工作,完成航攝及資料收集、內(nèi)業(yè)整理工作,形成三調(diào)數(shù)據(jù)庫成果并通過省級初審;持續(xù)推進(jìn)自然資源領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭;全面落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革工作要求,優(yōu)化自然資源審批流程,對涉及的44項(xiàng)任務(wù)逐一認(rèn)真研究,確保全市改革方案更加合理簡化;全力配合完成“大棚房”專項(xiàng)整治工作,確保我市一次性通過上級“大棚房”專項(xiàng)整治驗(yàn)收。
(三)全面助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。全力做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目用地保障,華錦阿美項(xiàng)目及美國巴塞爾投資的寶來輕烴二期項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)供地,協(xié)調(diào)推動盤錦港拓寬型10萬噸級航道工程陸上納泥區(qū)工作獲得初步成果;強(qiáng)化指標(biāo)精細(xì)化管理,推進(jìn)房地產(chǎn)“去庫存”,科學(xué)編制年度土地供應(yīng)計(jì)劃及住宅年度用地計(jì)劃;做好重點(diǎn)項(xiàng)目審批,完成2019年度中心城區(qū)城市用地規(guī)模指標(biāo)(34.16公頃)申報(bào)工作及26個(gè)項(xiàng)目面積173.67公頃組卷報(bào)批工作,年初至今實(shí)現(xiàn)土地供應(yīng)228.22公頃,其中出讓187.37公頃,合同價(jià)款13.88億元。強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo),推進(jìn)國有農(nóng)場居民點(diǎn)住房用地改革試點(diǎn),大洼區(qū)出臺“1+5”配套落實(shí)文件,并選擇30個(gè)具備條件居民點(diǎn)和姚家村作為先行試點(diǎn)。小分隊(duì)攻堅(jiān)群眾關(guān)心難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,《關(guān)于國有建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期國有農(nóng)用地級別與基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的意見》獲市政府常務(wù)會審議通過。
自然資源工作總結(jié)與計(jì)劃篇三
為主動推動法治政府建設(shè),依據(jù)年度考核要求,我局比照仔細(xì)開展了自查,現(xiàn)將法治政府建設(shè)工作狀況匯報(bào)如下:
一、堅(jiān)持政府職能依法全面履行。
(一)落實(shí)公開各項(xiàng)。我局在x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中公開了相關(guān)清單信息。其中政府權(quán)責(zé)清單共xxx條主項(xiàng);最多跑一次清單共xx條主項(xiàng);一證通辦清單共x條主項(xiàng);告知承諾事項(xiàng)清單共xxx條主項(xiàng)。同時(shí),我局也在辦事大廳、服務(wù)窗口、政府網(wǎng)站信息公開平臺剛好公開政務(wù)信息,暢通群眾監(jiān)督、詢問渠道,推動執(zhí)法信息網(wǎng)上查、隨時(shí)查。
(二)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
1、開展年度;雙隨機(jī),一公開;監(jiān)管活動。依據(jù)(xx函x號)和(xx號),我局制定了本年度隨機(jī)抽查安排,在;互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管;平臺中導(dǎo)入了檢查對象xx項(xiàng)和執(zhí)法人員xx項(xiàng)。目前,我局對縣域內(nèi)礦業(yè)權(quán)監(jiān)督檢查、林木砍伐許可隨機(jī)檢查以及苗木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可隨機(jī)檢查任務(wù)均已按時(shí)完成,并通知整改。
通率達(dá)到xxx%,并在平臺中開展日常巡查和隨機(jī)抽查等工作。同時(shí),我局推廣運(yùn)用浙政釘;掌上執(zhí)法;平臺,主動在平臺上開展日常巡察工作,目前共產(chǎn)生檢查記錄xx條。平臺管理員統(tǒng)籌監(jiān)管執(zhí)法狀況,審核并公開抽查信息,錄入執(zhí)法對象主體信息、執(zhí)法人員信息等并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
二、堅(jiān)持行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。
(一)規(guī)范執(zhí)法手段,做好部門連接。
夜、以案說法等培訓(xùn)、溝通方式,著力提高行政執(zhí)法人員實(shí)力和水平;推廣運(yùn)用勸服教化、勸導(dǎo)示范等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段達(dá)到行政目的,更通過執(zhí)法記錄儀等音像記錄方式,監(jiān)督執(zhí)法人員文明規(guī)范執(zhí)法。
2、加強(qiáng)部門橫向溝通。我局主動實(shí)施行政執(zhí)法和刑事司法連接機(jī)制,與審判、檢察機(jī)關(guān)主動溝通、信息共享。今年,我局多次向人民法院、檢察院討教學(xué)習(xí),也邀請了人民法院行政庭王庭長與業(yè)務(wù)骨干到我局溝通業(yè)務(wù)。同時(shí),我局對敏感案件信息剛好通報(bào),對涉及刑事的重大違法案件剛好移送公安機(jī)關(guān),今年,我局移送公安案件共x件,關(guān)于xx縣xx鎮(zhèn)xx村村民委員會涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地權(quán),公安機(jī)關(guān)已受理。
(二)全面推行行政執(zhí)法公示制度。
1、事前全面公開執(zhí)法信息。在x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中公開行政執(zhí)法主體、行政權(quán)力清單、隨機(jī)抽查清單等信息;在政府網(wǎng)站公開部門職責(zé)、行政執(zhí)法人員信息、行政執(zhí)法全過程記錄事項(xiàng)清單,主動公示重大行政事項(xiàng);在服務(wù)窗口、局電梯間設(shè)置崗位信息公示牌,表明基本服務(wù)信息,確保服務(wù)事項(xiàng)公開透亮;日常做好行政執(zhí)法人員資格管理,對過期、注銷、調(diào)整的證件剛好清理、換證,做好行政執(zhí)法證考試通知等工作,目前我局持有行政執(zhí)法證人數(shù)為xx人。
2、事中嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。要求執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中主動出示執(zhí)法證件、公示執(zhí)法身份,主動告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容,按規(guī)定出具行政執(zhí)法文書,確保文書剛好精確送達(dá)。
3、事后剛好公示行政確定。通過;中國xx;網(wǎng)站向社會統(tǒng)一公開行政確認(rèn)、行政許可和行政懲罰結(jié)果信息,接受社會監(jiān)督;通過;中國土地市場網(wǎng);公開土地出讓交易結(jié)果。
(三)全面推行行政執(zhí)法全過程記錄制度。
1、完善文字記錄。根據(jù)自然資源部和x省行政執(zhí)法文書參考標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合執(zhí)法實(shí)際,規(guī)范我局的文書格式,包括對外執(zhí)法文書、詢問筆錄、內(nèi)部審批表、送達(dá)回證等;通過不斷探討與學(xué)習(xí),不斷地修改、完善文書格式。
2、推動信息化記錄方式。我局在中國xx網(wǎng)站信息公開板塊公開了音像記錄事項(xiàng)清單。在執(zhí)法檢查中,我局要求執(zhí)法人員須攜帶移動執(zhí)法設(shè)備,照實(shí)記錄并上傳執(zhí)法快速反應(yīng)平臺;配足執(zhí)法記錄儀和數(shù)據(jù)采集設(shè)備,目前,我局已配置執(zhí)法儀xx個(gè),無人機(jī)x臺;我局森林警察大隊(duì)目前在辦案區(qū)已根據(jù)公安標(biāo)準(zhǔn)配備相關(guān)設(shè)備。
3、加強(qiáng)執(zhí)法資料歸檔保存。我局明確專人詳細(xì)負(fù)責(zé)執(zhí)法資源管理與運(yùn)用記錄,將行政執(zhí)法過程中形成的文字及證據(jù)材料整理歸檔保存;對于行政懲罰案卷,制作歸檔確認(rèn)表,由經(jīng)辦人員和歸檔人員簽字確認(rèn),記錄檔案文書條目。
(四)全面推行重大執(zhí)法確定法制審核制度。
1、配足審核力氣。我局法規(guī)科負(fù)責(zé)本單位法制審核工作,對日常執(zhí)法流程、重大行政執(zhí)法確定進(jìn)行審核,做到;一案一審;;聘請專業(yè)法律顧問,解決困難、疑難問題;對特殊重大事項(xiàng),聽取專家看法,報(bào)局黨委探討探討確定;重視執(zhí)法人員和法制審核人員的行政水平培訓(xùn),主動組織參加法治培訓(xùn)活動。
主體是否具備執(zhí)法主體資格,執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格;是否超越本單位職權(quán)范圍;事實(shí)是否清晰,證據(jù)是否確鑿;程序是否合法、正值;適用法律、法規(guī)或規(guī)章是否精確,執(zhí)行裁量基準(zhǔn)是否適當(dāng);執(zhí)法文書的制作是否規(guī)范和其他應(yīng)當(dāng)審查的內(nèi)容。
3、落實(shí)審核流程。對提交的重大行政執(zhí)法確定予以立案登記,實(shí)行書面審核的方式,并自收到材料之日起x個(gè)工作日內(nèi)完成審核。狀況困難須要進(jìn)一步調(diào)查探討的,適當(dāng)延長,法規(guī)科對發(fā)覺的問題與行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)剛好溝通,與承辦機(jī)構(gòu)看法不一樣時(shí),由承辦機(jī)構(gòu)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)探討確定。
三、堅(jiān)持行政權(quán)力制約監(jiān)督。
件狀況后主動進(jìn)行了反饋。四是自覺接受社會監(jiān)督,在局一樓大廳、服務(wù)窗口設(shè)立舉報(bào)信箱,暢通舉報(bào)電話、微信公眾號、政府網(wǎng)站等監(jiān)督渠道,接受群眾監(jiān)督。
統(tǒng)一的國土資源系統(tǒng)信息公開平臺依法審核,并按期答復(fù)當(dāng)事人。xxxx年度,我局共受理信息公開。
申請。
案件xx件,均依法按期答復(fù),未出現(xiàn)因信息公開答復(fù)問題而訴訟、復(fù)議案件;除了信息公開申請的答復(fù)之外,我局堅(jiān)持剛好在縣政府信息公開網(wǎng)站上剛好公開公告政務(wù)信息、決策信息行政懲罰結(jié)果等,確保群眾監(jiān)督渠道暢通。
四、堅(jiān)持主動化解社會沖突糾紛。
(一)落實(shí)行政調(diào)解工作機(jī)制。為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政調(diào)解工作,確保行政調(diào)解工作落實(shí)到位,我局印發(fā)了(x自然資規(guī)發(fā)x號)和(x自然資規(guī)發(fā)x號),并只制作了調(diào)解員花名冊。依照法定職責(zé)和規(guī)定程序,通過說明、溝通、勸服、勸導(dǎo)等方式,促使公民、法人和其他組織之間以及行政機(jī)關(guān)與行政相對人之間主動調(diào)解,有效化解有關(guān)民事糾紛和行政爭議。
活動:在局機(jī)關(guān)通過電子屏幕滾動宣揚(yáng)、在;xx縣自然資源和規(guī)劃局;公眾號定期發(fā)布新法解讀、典型案例、宣揚(yáng)信息等;各國土所在各轄區(qū)設(shè)立詢問臺,分發(fā)宣揚(yáng)資料,就群眾最關(guān)切的土地政策法規(guī)、農(nóng)夫建房、耕地愛護(hù)、林業(yè)用地等問題進(jìn)行宣揚(yáng)、供應(yīng)詢問。
五、下一步工作安排。
下一步,我局將進(jìn)一步嚴(yán)格根據(jù)法治政府建設(shè)、依法行政的要求,接著做好國土資源行政工作。
一是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作。把法治政府建設(shè)、依法行政作為重要工作仔細(xì)開展,結(jié)合實(shí)際工作和詳細(xì)狀況,注意每項(xiàng)工作的質(zhì)量效果,切實(shí)通過充分打算和細(xì)心實(shí)施,提升依法行政工作的實(shí)際效果。
二是進(jìn)一步推動行政執(zhí)法三項(xiàng)。
制度。
規(guī)范行政執(zhí)法程序,增加執(zhí)法人員的證據(jù)意識;通過;周一學(xué)習(xí)夜;、日常執(zhí)法培訓(xùn)等活動,組織相關(guān)人員集中學(xué)習(xí),提高規(guī)范化行政意識;推廣音像記錄,提高證據(jù)留存有效性;完善檔案歸檔保存。
三是加大依法行政查處力度。對發(fā)覺的。
工作。
人員違法違規(guī)行為,嚴(yán)格予以責(zé)任追究,肅穆進(jìn)行指責(zé)教化,通過實(shí)際查處典型的違法案件,警醒教化廣闊干部職工依法執(zhí)政的法律意識,為政務(wù)服務(wù)工作營造良好的法治環(huán)境。
自然資源工作總結(jié)與計(jì)劃篇四
一是梳理可利用土地資源,強(qiáng)化土地功能約束機(jī)制。以現(xiàn)有“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),補(bǔ)充完善城市控規(guī)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地、批而未供和閑置土地等專題數(shù)據(jù),依據(jù)2020年影像圖對全區(qū)4040個(gè)控規(guī)地塊的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,分為規(guī)而未批、批而未征、征而未供、供而未用和用而未盡五類,為“雙招雙引”重點(diǎn)建設(shè)類項(xiàng)目提供空間保障。二是積極處置批而未供和閑置土地。擬定批而未供土地處置化解方案,對103個(gè)項(xiàng)目存在的問題逐宗進(jìn)行了梳理,確定了責(zé)任單位。根據(jù)青島市2007-2020年閑置土地清單,目前我區(qū)涉嫌閑置土地共計(jì)16宗,面積764.2畝。其中2宗,面積25.4畝被法院查封;8宗已開工建設(shè),面積531畝;6宗未開工建設(shè),面積207.76畝,正在進(jìn)行閑置認(rèn)定、銷號工作。三是騰籠換鳥盤活土地。完成青島澳柯瑪信息產(chǎn)業(yè)園有限公司、山東大宇汽車零部件有限公司等6宗國有土地收回,土地面積268.6畝,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和市政基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)校等公用設(shè)施建設(shè)提供了用地保障。
自然資源工作總結(jié)與計(jì)劃篇五
一是扎實(shí)開展衛(wèi)片執(zhí)法。自然資源部下發(fā)我區(qū)2020年土地衛(wèi)片中,違法圖斑71宗,面積162.9畝(含耕地面積37.6畝),我區(qū)印發(fā)了《xx區(qū)2020年衛(wèi)片執(zhí)法工作方案》,目前正在整改,違法占用耕地比例由9.2%降為5.1%。二是抓好“大棚房”問題清理整治。部、省、市三次下發(fā)我區(qū)“大棚房”疑似問題圖斑和設(shè)施農(nóng)用地圖斑中,需整改圖斑382個(gè),面積733.06畝,目前已整改359個(gè),面積683.82畝,經(jīng)省、市“大棚房”問題驗(yàn)收組檢查驗(yàn)收,我區(qū)無“大棚房”問題。三是積極整改例行督察反饋問題。涉及我區(qū)2020年度違法違規(guī)用地圖斑31宗,面積58.5畝(含耕地3.5畝)。已整改農(nóng)業(yè)種植大棚1宗,面積2.6畝;市政道路2宗正在完善用地手續(xù),面積22.6畝;社區(qū)活動中心、社區(qū)居民健身場地等公益設(shè)施圖斑14宗,面積15.8畝,擬于2020年底前依據(jù)規(guī)劃調(diào)整完善用地手續(xù);其余14宗,面積17.5畝,涉及廠房、民房等已做出行政處罰,并移交法院。四是整治違建別墅。根據(jù)省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于組織開展全省別墅建設(shè)情況摸底排查的通知》,我區(qū)部門聯(lián)動形成合力,對xx全域范圍進(jìn)行了第一輪排查,全區(qū)合法別墅項(xiàng)目52個(gè)(1150棟),已確定違法別墅104棟,截至目前已拆除92棟,剩余12棟正在組織拆除整改。五是嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪行為。處置各類涉林案件78起,已結(jié)案行政處罰17起,行政罰款6.66萬余元。協(xié)助國家、市海關(guān)等執(zhí)法部門打擊野生動物走私違法行為。區(qū)森林公安局被省森林公安局授予“集體三等功”,偵破的1起案例被市中級法院列為全市環(huán)境資源審判十大典型案例首位。六是加強(qiáng)海域巡航監(jiān)視。開展“海盾”和“護(hù)島”專項(xiàng)執(zhí)法行動,制止涉嫌海洋違法行為8起,聯(lián)合金家?guī)X街道、王哥莊街道對赤島、會場和姜家土寨違法侵占海域行為進(jìn)行清理整治,恢復(fù)海域面積300余畝,“海軍節(jié)”期間摸排沿海企業(yè)60余家,無涉海違規(guī)行為。
自然資源工作總結(jié)與計(jì)劃篇六
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局按照上級工作部署要求,立足我縣實(shí)際,嚴(yán)格規(guī)范管理,積極主動服務(wù),持續(xù)提升自然資源管理的保障能力和服務(wù)水平,現(xiàn)將2021年工作情況總結(jié)如下:
一、2021年工作開展情況。
今年以來,因疫情影響以及新土地管理法實(shí)施細(xì)則正式施行,我縣農(nóng)轉(zhuǎn)用工作受到較大影響。目前已對21個(gè)項(xiàng)目啟動報(bào)批前期手續(xù),全年共獲批8宗共9個(gè)項(xiàng)目,合計(jì)面積294.429畝;2宗共5個(gè)項(xiàng)目已上報(bào)省自然資源廳,待批復(fù);3個(gè)項(xiàng)目業(yè)主單位正在修改材料,待組卷上報(bào);4個(gè)項(xiàng)目正在辦理前期征地手續(xù)。
2021年劃撥國有建設(shè)用地10宗,面積總計(jì)509.607畝;出讓國有建設(shè)用地13宗,面積318.384畝,取得土地出讓金94432萬元(其中經(jīng)營性房地產(chǎn)用地5宗,面積156.507畝,土地出讓金92283萬元)。
今年以來完成古田縣2021年度第一、二批次土地征收成片開發(fā)方案報(bào)批工作,兩個(gè)批次新增建設(shè)用地面積共計(jì)為101.555公頃;完成五宗地塊土地報(bào)批工作,面積共計(jì)203.737畝;完成12宗地塊出讓工作,出讓面積247.905畝,出讓金額94358萬元。
今年共計(jì)完成批而未供土地清理處置面積518畝,已處置率20.59%(下達(dá)處置任務(wù)為20%),完成閑置土地處置兩宗,面積88畝,處置率100%(下達(dá)處置任務(wù)為20%),兩項(xiàng)工作均超額完成處置目標(biāo)任務(wù)。
2021年縣級下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)補(bǔ)充耕地任務(wù)530畝,其中新增水田及旱地改水田提質(zhì)改造任務(wù)400畝。2021年,我縣完成補(bǔ)充耕地394.58畝(含往年結(jié)轉(zhuǎn)共計(jì)完成1275.23畝,完成率240.61%),完成新增水田及旱地改水田提質(zhì)改造248.68畝(向縣域外購買水田任務(wù)150畝合計(jì)完成398.68畝,完成率99.67%)。2021年縣級下達(dá)耕作層表土剝離再利用任務(wù)130畝,目前通過驗(yàn)收2個(gè)項(xiàng)目,合計(jì)完成46.46畝。
鶴塘鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目工作已確定編制團(tuán)隊(duì)并簽訂委托合同,目前鶴塘鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃完成前期調(diào)研座談,并形成階段性成果,正在開展城鎮(zhèn)開發(fā)邊界協(xié)調(diào)、階段性方案的修改完善工作。二2019年土地例行督察發(fā)現(xiàn)我縣聯(lián)十線s211古田境宅里至桃坪亭段公路工程未落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡,目前我縣已行文申請核減耕地?cái)?shù)量指標(biāo)0.9公頃、水田規(guī)模0.9公頃、糧食產(chǎn)能12150公斤,并已完成整改。2020年土地例行督察提出古田縣黃田鎮(zhèn)雙坑等3個(gè)村2018年縣級土地開發(fā)項(xiàng)目坡度超過25度、現(xiàn)場種植果樹,目前已完成整改工作。
我縣共有到期歷史遺留臨時(shí)用地復(fù)墾項(xiàng)目14宗,截至目前,已完成10宗臨時(shí)用地的復(fù)墾復(fù)綠驗(yàn)收工作。
我縣儲備補(bǔ)充耕地核查“二下”不實(shí)耕地項(xiàng)目33個(gè)(涉及耕地327.53畝),不實(shí)水田項(xiàng)目9個(gè)(涉及水田290.96畝)。經(jīng)部復(fù)核,完全認(rèn)可項(xiàng)目2個(gè)(認(rèn)可耕地0畝、水田26.92畝);部分認(rèn)可項(xiàng)目17個(gè)(認(rèn)可耕地71.69畝、水田0畝,不認(rèn)可耕地158.07畝、不認(rèn)可水田0畝);認(rèn)定不實(shí)耕地項(xiàng)目6個(gè)(耕地19.71畝,水田104.59畝);未審核項(xiàng)目6個(gè)(耕地78.06畝,水田159.45畝);放棄整改項(xiàng)目2個(gè)。整改補(bǔ)錄項(xiàng)目設(shè)計(jì)我縣59個(gè)項(xiàng)目,目前已完成整改到位26個(gè),為我縣挽回耕地?cái)?shù)量指標(biāo)654畝、水田規(guī)模指標(biāo)403.8畝、糧食產(chǎn)能指標(biāo)50.78萬公斤。
按照省市要求及時(shí)提請縣政府研究部署礦山打非治違工作,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,縣直有關(guān)單位嚴(yán)格按照文件要求抓好落實(shí),提高政治站位,持續(xù)做好非法違法采礦打擊工作,嚴(yán)格落實(shí)礦山動態(tài)巡查責(zé)任,完善部門共管共治格局,形成嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為合力,有效防止關(guān)閉礦山“死灰復(fù)燃”,防范礦山安全風(fēng)險(xiǎn)。將每個(gè)巡查點(diǎn)的巡查責(zé)任落實(shí)到人,督促指導(dǎo)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用各個(gè)礦山重要路口安裝的監(jiān)控設(shè)備實(shí)施對已關(guān)閉礦山實(shí)施動態(tài)監(jiān)管,對關(guān)閉礦山、證照逾期礦山和非法采礦點(diǎn)每天巡查1次,并于每月26日匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)礦山巡查責(zé)任人名單上報(bào)市局。
開展古田縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2021-2025)編制工作,已經(jīng)完成礦規(guī)文本、附表與圖件的編制。并已召開聽證會、專家論證會、及征求部門意見,目前已上報(bào)市局征求市直相關(guān)部門意見。做好2020年度礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計(jì)工作。做好2021年礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示工作,按照應(yīng)公示盡公示的原則,督促礦業(yè)權(quán)人如實(shí)、準(zhǔn)確、全面、完整、及時(shí)填報(bào)2020年度礦產(chǎn)資源勘查開采信息,并按規(guī)定公示。推進(jìn)敖江流域廢棄礦山整治工作,我縣敖江流域41個(gè)已基本完成整治,并通過市縣組織的驗(yàn)收。2021年3月8日,省自然資源廳對會同省工信廳對我縣開展中央環(huán)保督察整改任務(wù)現(xiàn)場抽查核實(shí)工作,并于4月25日出具省級行業(yè)審查意見,市委、市政府于5月8日具文上報(bào)省環(huán)境保護(hù)督察監(jiān)察辦公室申請銷號備案。
確保安全度汛。積極爭取地災(zāi)防治項(xiàng)目目前共上報(bào)5個(gè)地質(zhì)災(zāi)害排危除險(xiǎn)工程包正在開展勘查設(shè)計(jì)前期工作。1個(gè)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案已通過市局評審正在開展1:5萬地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)項(xiàng)目項(xiàng)目補(bǔ)助資金120萬元目前已完成野外驗(yàn)收。開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)為增強(qiáng)群眾防災(zāi)減災(zāi)意識提高我縣地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)業(yè)務(wù)人員的災(zāi)害隱患管理水平和臨災(zāi)處置水平特邀省級專家以及市自然資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行授課。
根據(jù)省市文件要求,開展古田縣永久基本農(nóng)田核實(shí)整改工作,已完成永久基本農(nóng)田標(biāo)注工作,正在開展永久基本農(nóng)田核實(shí)整改補(bǔ)足工作。已將第一輪成果上報(bào)省廳檢查,并根據(jù)省廳反饋意見進(jìn)行了修改完善;現(xiàn)正根據(jù)省廳對第二輪成果的反饋意見及最新的方案要求修改完善成果。
目前已完成古田縣第三次全國國土調(diào)查(時(shí)點(diǎn)更新)工作,成果已通過核查并在國家公布后使用,目前正按照省廳部署開展三調(diào)成果圖件編制工作。
目前已完成古田縣生態(tài)保護(hù)紅線評估工作,成果報(bào)送自然資源部,成果待批復(fù)。
今年以來,我局駐行政服務(wù)中心窗口共獲得9次紅旗窗口,33人次被評為服務(wù)標(biāo)兵;共受理、辦結(jié)19174宗,其中產(chǎn)權(quán)登記6350宗,證明類登記5438宗,查詢7675宗。臨時(shí)用地審批3宗、行政劃撥用地審批10宗、公開招拍掛用地審批14宗;用地預(yù)審與選址項(xiàng)目70宗,出讓用地出具規(guī)劃條件15宗、收儲用地規(guī)劃9宗,建設(shè)用地規(guī)劃許可證18宗,建設(shè)工程規(guī)劃許可證48宗,工程規(guī)劃變更16宗,開工驗(yàn)線46宗,規(guī)劃條件核實(shí)39宗。
國土空間總體規(guī)劃方面古田縣國土空間總體規(guī)劃結(jié)合我縣發(fā)展趨勢把握時(shí)代機(jī)遇密切對接上位規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃目前已初步形成成果并在征集了相關(guān)單位的意見后召開了空間規(guī)劃專家咨詢會。在三線劃定方面古田縣國土空間總體規(guī)劃嚴(yán)格按照上級規(guī)劃指南要求結(jié)合我縣實(shí)際縣級總規(guī)已摸清古田底圖底數(shù)通過統(tǒng)籌優(yōu)化形成了三線預(yù)劃方案。在專題研究方面古田縣國土空間總體規(guī)劃與市級雙評價(jià)進(jìn)行了充分對接經(jīng)多輪反饋在市級“雙評價(jià)”成果之上結(jié)合我縣實(shí)際完成了相關(guān)分析。截至目前基本完成了10個(gè)重要專題研究除古田縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定與管控機(jī)制專題研究外其余9個(gè)專題均已通過專家評審。
根據(jù)省、市要求,我縣2021年須完成村莊規(guī)劃編制任務(wù)數(shù)99個(gè)。截至目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度已委托編制村莊規(guī)劃總數(shù)110個(gè),年度村莊規(guī)劃編制委托任務(wù)已超額完成。累計(jì)完成村莊規(guī)劃編制成果并取得縣政府批復(fù)的103個(gè),其中上報(bào)市自然資源局備案審查的10個(gè),完成省自然資源廳入庫任務(wù)的3個(gè)。
7.已完成省廳部署的2020年閩江干流古田段自然資源統(tǒng)一確權(quán)工作調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(試行版)建設(shè)。因省自然資源統(tǒng)一確權(quán)調(diào)查工作暫緩,待省廳系統(tǒng)部署成熟后再開展下一步數(shù)據(jù)庫建設(shè)及提交驗(yàn)收工作。
全面落實(shí)“預(yù)防為主,事前防范與事后查處相結(jié)合”的執(zhí)法監(jiān)察方針,不斷加大查處各類違法行為的工作力度。經(jīng)群眾舉報(bào)、日常巡查等途徑共發(fā)現(xiàn)土地違法、違規(guī)行為共124起,制止124起,發(fā)出制止通知書124份,發(fā)出責(zé)令整改通知書20份,立案查處土地違法案件104宗。決定罰款181.09萬元,已收繳罰款111.27萬元,決定拆除的違法用地案件已申請法院強(qiáng)制執(zhí)行15宗,完成調(diào)查信訪舉報(bào)87件。
按照上級自然資源主管部門及縣委、縣政府的部署要求,我局認(rèn)真開展2021年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查及“天地網(wǎng)”圖斑核查工作,對衛(wèi)片監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的464個(gè)違法圖斑,已立案查處32個(gè)圖斑;非立案查處432個(gè)圖斑,其中下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改圖斑229個(gè),涉及林業(yè)部門移交查處168個(gè),涉及農(nóng)業(yè)部門移交查處54個(gè)(存在一個(gè)圖斑移交多個(gè)部門的情況)。
加大督查巡查力度,認(rèn)真指導(dǎo)基層國土資源所開展巡查工作,對當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的問題,就地依法制止解決,對已構(gòu)成違法事實(shí),嚴(yán)格按照國土資源部制定的《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)肅查辦。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處做好手機(jī)移動執(zhí)法工作,今年以來,共督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處130多次,使全縣手機(jī)移動執(zhí)法巡查到位率達(dá)100%。
根據(jù)***總書記對耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”、農(nóng)村亂占耕地建房等問題作出的重要指示批示,截止目前,福建省自然資源廳下發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房圖斑共計(jì)51宗,其中設(shè)施農(nóng)用地21宗、實(shí)地未變化19宗、有合法手續(xù)6宗、農(nóng)村道路1宗、2020年7月3日之前主體建筑已建3宗。確認(rèn)頂風(fēng)違建問題圖斑1宗已拆除復(fù)耕。
完成村兩委、村(居)委會成員資格審核4628人、縣人大代表資格審核743人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表資格審核1155人、縣政協(xié)委員資格234人。
2021年截至目前,已入駐我縣的測繪單位8家,根據(jù)省市相關(guān)部署,現(xiàn)已完成我縣2021年度上半年測繪單位雙隨機(jī)抽查工作,2021年度下半年測繪單位雙隨機(jī)抽查工作已召開雙隨機(jī)抽查工作會。
自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來,立足本職,提高政治站位,加強(qiáng)宣傳發(fā)動,形成強(qiáng)大合力,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,組織摸排深挖,實(shí)施精準(zhǔn)打擊。今年共收到縣公安局掃黑辦移送線索8條,已反饋7條,剩余1條線索正組織人員抓緊調(diào)查反饋。
至目前,我局共收到上級交辦、群眾來信來訪的信訪57件,剩余6件正在辦理;“12345”訴求件238件,剩余8件正在辦理,按時(shí)辦結(jié)率100%,所有信訪件均按信訪程序,進(jìn)行告知,答復(fù),并及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人,做到“來訪有記錄,來信有答復(fù),處理有反饋”,實(shí)行開門接訪、帶案下訪等解決信訪疑難問題的信訪工作制度。
二、2022年工作思路。
做好普通國省干線g235天宮嶺至高頭嶺公路工程、吉兆片區(qū)整村推進(jìn)、翠屏湖景區(qū)新華村游客中心用地報(bào)批工作,確保項(xiàng)目順利落地以及相關(guān)工業(yè)、城市開發(fā)建設(shè)收儲用地的報(bào)批工作,確保項(xiàng)目順利落地;及時(shí)擬定片區(qū)土地開發(fā)方案,有序安排推進(jìn)片區(qū)工業(yè)、商服住宅用地收儲報(bào)批工作。
對照《2021年安全生產(chǎn)和消防工作任務(wù)清單》,統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動和自然資源領(lǐng)域安全隱患大排査大整治,認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害、非煤礦山等領(lǐng)域重點(diǎn)安全工作,并配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)工作。
繼續(xù)做好古田縣第三次全國國土調(diào)查時(shí)點(diǎn)更新工作,按照省廳工作部署,完成三調(diào)成果圖件編制工作;持續(xù)推進(jìn)古田縣自然資源統(tǒng)一確權(quán)工作,待省廳完成統(tǒng)一系統(tǒng)建設(shè)后,按照要求完善數(shù)據(jù)庫建設(shè),并驗(yàn)收通過。按省廳核實(shí)整改補(bǔ)足方案要求,繼續(xù)完善古田縣永久基本農(nóng)田核實(shí)整改工作成果,并提交省廳檢查。
進(jìn)一步加大執(zhí)法巡查力度,認(rèn)真落實(shí)動態(tài)巡查責(zé)任制及工作規(guī)范,堅(jiān)持定期與不定期巡查相結(jié)合,及時(shí)制止各類違法、違規(guī)行為發(fā)生。建立完善自然資源部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及各相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,以便更有效地制止和查處自然資源違法犯罪行為;貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,事前防范與事后查處相結(jié)合”的國土資源執(zhí)法監(jiān)察指導(dǎo)思想,加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)格執(zhí)行國土資源動態(tài)巡查制度,更及時(shí)地發(fā)現(xiàn)、制止和查處國土資源違法行為,徹底將各類違法用地、違法采礦行為消滅在萌芽狀態(tài);進(jìn)一步認(rèn)真開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
一是大力宣傳自然資源法規(guī),增強(qiáng)全民保護(hù)意識。利用各項(xiàng)法規(guī)宣傳日為契機(jī),提高人們對保護(hù)和合理利用土地、礦產(chǎn)這一基本國策的法律意識;認(rèn)真接待人民群眾來信來訪工作,嚴(yán)格貫徹“首問負(fù)責(zé)制”,做到來訪有記錄,來信有答復(fù),處理有反饋。積極做好上訪當(dāng)事人的思想工作,穩(wěn)定來訪人的思想情緒,從源頭上防止群訪、越級訪、重復(fù)訪的事件發(fā)生。
在三線劃定方面,待三線劃定規(guī)則明確后,我縣將根據(jù)國家和省、市相關(guān)要求,加快推進(jìn)三線劃定工作。在基數(shù)轉(zhuǎn)換方面,因基數(shù)轉(zhuǎn)換分類標(biāo)準(zhǔn)更新,部分三調(diào)圖斑無法直接轉(zhuǎn)換,我縣將根據(jù)自然資源部2020年11月份印發(fā)的《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南(試行)》要求,委托作業(yè)隊(duì)伍,對不符合轉(zhuǎn)換要求的圖斑作進(jìn)一步調(diào)查,及時(shí)按省、市要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成基數(shù)轉(zhuǎn)換工作。在國土空間總體規(guī)劃成果方面,我縣將按照國家和省、市分解的各項(xiàng)指標(biāo)和要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn),以及部門和專家意見,及時(shí)修改完善規(guī)劃成果,形成規(guī)劃公示草案,經(jīng)縣委、縣政府、縣人大研究審定后,按法定程序上報(bào)審批?;A(chǔ)信息平臺,按照國家和省、市統(tǒng)一部署,我縣已成功搭建古田縣國土空間基礎(chǔ)信息平臺,待空間規(guī)劃數(shù)據(jù)成果上報(bào)審批后,將與省、市國土空間基礎(chǔ)信息平臺銜接,保證國土空間規(guī)劃全要素對接,形成各層級疊合、覆蓋全域、動態(tài)更新、權(quán)威統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺和坐標(biāo)一致、邊界吻合、上下貫通的“一張圖”系統(tǒng)。
按照《古田縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)古田縣村莊規(guī)劃編制工作三年行動計(jì)劃的通知》(古政辦[2021]18號)文件要求,2022年底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成57個(gè)村莊規(guī)劃編制任務(wù)。集中力量督促2021年度已取得縣政府批復(fù)但未上報(bào)自然資源廳入庫的村莊規(guī)劃按照《福建省村莊規(guī)劃匯交手冊》進(jìn)行數(shù)據(jù)庫完善,確保盡快備案入庫,提高我縣村莊規(guī)劃完成備案率。
監(jiān)督和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展土地整治工作,確保我縣2022年度補(bǔ)充耕地任務(wù)的完成。拓寬補(bǔ)充耕地途徑。對歷史形成的未納入耕地保護(hù)范圍的園地、殘次林地等適宜開發(fā)的農(nóng)用地復(fù)墾工作,多渠道落實(shí)補(bǔ)充耕地。
自然資源工作總結(jié)與計(jì)劃篇七
一是推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)礦泉水采礦權(quán)依法有序退出。按照中央環(huán)保督察反饋意見和xx省級自然保護(hù)區(qū)問題整治工作方案要求,不定期對重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查,制定了采礦權(quán)退出工作計(jì)劃,并進(jìn)一步完善了“一礦一策”實(shí)施方案。二是加強(qiáng)礦山環(huán)境治理。礦山復(fù)綠項(xiàng)目金家?guī)X山12個(gè)廢棄采石場已完成施工,今年計(jì)劃實(shí)施的33個(gè)廢棄采石場治理工程已下達(dá)立項(xiàng)批復(fù),正在進(jìn)行勘查設(shè)計(jì)。三是清理拆除存量鮑魚池。成立專班配合做好近海海域養(yǎng)殖設(shè)施清理工作。沙子口街道111處已全部清運(yùn)完成;王哥莊街道山里片278處(面積375畝)已經(jīng)拆除,山外片338處(面積658畝)已簽協(xié)議215份,拆除44處(面積110畝)。四是抓好地質(zhì)災(zāi)害防治。完成汛前地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)排查,編制了地質(zhì)災(zāi)害年度防治方案,正在對計(jì)劃治理的20處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行勘查設(shè)計(jì)和專家評審。五是做好森林病蟲害防治。完成去冬今春病枯死松樹除治清理。在疫區(qū)范圍內(nèi)釋放花絨寄甲20余萬只,懸掛誘捕器3505臺,誘捕到褐梗天牛及松褐天牛4000余頭。啟動4處病蟲害固定測報(bào)站,鑒定蟲態(tài)100余種,拍攝照片4000余張,向各街道和xx林場發(fā)布蟲情預(yù)測預(yù)報(bào)3期。在全區(qū)范圍檢查苗圃10余次,調(diào)運(yùn)檢疫復(fù)檢40余件次,未發(fā)現(xiàn)有檢疫性病蟲害進(jìn)入我區(qū)。六是落實(shí)海洋保護(hù)責(zé)任。扎實(shí)推進(jìn)“灣長制”工作,在xx區(qū)海域設(shè)置了26個(gè)監(jiān)測點(diǎn),完成兩次水質(zhì)監(jiān)測。加大我區(qū)前海一線海面保潔力度,出動保潔船只515船次,出海保潔103天,打撈漂浮物、垃圾等1000余袋,做到日產(chǎn)日清。做好應(yīng)對滸苔自然災(zāi)害準(zhǔn)備工作,完成海上滸苔攔截網(wǎng)的購置、安裝招投標(biāo),224艘打撈船只隨時(shí)待命。七是強(qiáng)化森林資源的監(jiān)管。林木采伐辦理45件,采伐黑松8832株,采伐蓄積180.27立方米,大都屬于疫木采伐。根據(jù)《青島市森林植被恢復(fù)管理辦法》的要求,核查2020-2020年我區(qū)王哥莊唐家莊西山、濱海公路兩側(cè)森林植被恢復(fù)工作,確保造一片,活一片,成一片。八是實(shí)施林相改造提升工程。完成綠化造林面積800余畝,積極推進(jìn)義務(wù)植樹和“四邊”綠化,栽植32種喬灌木69216株,麥冬草7305平方米。
自然資源工作總結(jié)與計(jì)劃篇八
為進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)安全保護(hù),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)自治區(qū)監(jiān)督管理廳、自治區(qū)林業(yè)和草原局聯(lián)合下發(fā)《全區(qū)野生動物保護(hù)專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》文件精神,我局自****年x月初至**月底,在全縣范圍內(nèi)組織開展了野生動物保護(hù)專項(xiàng)整治行動,在縣市場監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局統(tǒng)一安排部署下,密切配合,精心組織實(shí)施,取得了一定的效果?,F(xiàn)就專項(xiàng)行動開展情況總結(jié)如下:。
為認(rèn)真組織好這次專項(xiàng)行動順利開展,確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效,我局及時(shí)制定了行動方案,成立了專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,對工作方法、行動步驟等做了周密部署,各職能部門分工負(fù)責(zé),密切配合,在全縣范圍內(nèi)開展此次專項(xiàng)行動,確保專項(xiàng)行動達(dá)到預(yù)期目的。
二是嚴(yán)查野生動物棲息繁衍地、遷徙停歇地、遷徙通道等野生動物資源易受破壞地區(qū),野生動物集貿(mào)市場、馴養(yǎng)繁殖場、花鳥市場等場所,非法加工、經(jīng)營、銷售、利用野生動物的賓館、飯店等餐飲場所和野生動物制品生產(chǎn)廠家,車站、窩點(diǎn)等重要部位。
通過專項(xiàng)行動的開展,起到了震懾犯罪,教育群眾,樹立執(zhí)法權(quán)威的社會效應(yīng),規(guī)范了行政審批及執(zhí)法行為,達(dá)到了標(biāo)本兼治的目的,從源頭上遏制破壞野生動物資源違法犯罪案件的發(fā)生。本次行動中,我轄區(qū)共辦理三起涉嫌野生動物違法犯罪案件。
(一)加強(qiáng)協(xié)作、細(xì)致摸排。我局森林派出所強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),與相關(guān)部門形成工作合力,組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動。一是與市場監(jiān)管部門聯(lián)合檢查集貿(mào)市場、花鳥魚蟲市場是否存在非法銷售野生動物及其產(chǎn)品情況;檢查賓館、飯店、農(nóng)家樂是否存在非法收購、加工、經(jīng)營野生動物產(chǎn)品情況,宣傳引導(dǎo)餐飲業(yè)不出現(xiàn)食用“野生動物”的招牌及“野生動物”菜譜;二是與縣公安局網(wǎng)安部門聯(lián)合,發(fā)揮偵查優(yōu)勢,用無人機(jī)低空巡視x村七隊(duì)一百畝魚池、歡樂谷四千畝濕地;三是關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,注意收集掌握涉及野生動物的情報(bào)線索,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下同步打擊。專項(xiàng)行動中共出動人員**余人次、出動車輛**臺次,檢查清理野生動物馴養(yǎng)繁殖場**家,加大對三丁湖、黃河濕地、清水湖、典農(nóng)河、沙棗林、濱河大道的巡查,收集、排查相關(guān)線索。
(二)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。加強(qiáng)普法宣傳和輿論引導(dǎo),為專項(xiàng)行動開展?fàn)I造良好氛圍。一是發(fā)布《x自然資源局關(guān)于征集x縣自然資源局關(guān)于征集非法獵捕珍貴瀕危野生動物資源的違法犯罪線索的通告》,有獎(jiǎng)?wù)骷`法犯罪線索;二是精準(zhǔn)宣傳,結(jié)合“愛鳥周”等重要節(jié)點(diǎn),廣泛宣傳野生動物保護(hù)法等法律法規(guī),引導(dǎo)全社會提高守法意識和保護(hù)野生動物,自覺摒棄濫食、捕獵、買賣野生動物等歪風(fēng)邪氣;三是制作以嚴(yán)厲打擊破壞野生動物資源犯罪行為主要內(nèi)容的宣傳橫幅**條,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城重點(diǎn)區(qū)域懸掛,呼吁廣大群眾保護(hù)身邊的野生保護(hù)動物,共同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
(三)建立長效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動工作取得的經(jīng)驗(yàn)和不足,逐步建立起加強(qiáng)野生動物資源保護(hù)和打擊破壞野生動物資源違法犯罪的長效機(jī)制,進(jìn)一步提高保護(hù)野生動物資源的能力,使全縣野生動物資源得到長期、有效地保護(hù)。
自然資源工作總結(jié)與計(jì)劃篇九
2020年上半年,淮南市自然資源和規(guī)劃局按照省自然資源廳的安排部署,圍繞市委、市政府的重點(diǎn)工作,積極應(yīng)對疫情影響,履行“兩統(tǒng)一”核心職責(zé),主動服務(wù),規(guī)范管理,推進(jìn)全市自然資源和規(guī)劃工作取得成效。
(一)黨建統(tǒng)領(lǐng),夯實(shí)政治基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。加強(qiáng)理論武裝,突出學(xué)習(xí)***生態(tài)文明思想;建立健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策前學(xué)習(xí)***總書記重要講話和有關(guān)重要論述的制度機(jī)制,組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議7次,集中學(xué)習(xí)研討2次。抓實(shí)意識形態(tài)工作,制定落實(shí)《2020年全市自然資源和規(guī)劃意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作要點(diǎn)》《淮南市自然資源和規(guī)劃局突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案》。二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。開展“黨員爭做先鋒、黨支部爭筑戰(zhàn)斗堡壘、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”行動,局屬1個(gè)基層黨組織被市直機(jī)關(guān)工委確立為基層黨建工作示范點(diǎn),2個(gè)群體崗被確立為市級黨員示范崗。三是落實(shí)作風(fēng)建設(shè)。深化“三個(gè)以案”警示教育,開展基層腐敗專項(xiàng)整治工作,組織“強(qiáng)學(xué)習(xí)、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”學(xué)習(xí)研討。四是黨建引領(lǐng)群團(tuán)共建。結(jié)合支部“三會一課”、主題黨日等學(xué)習(xí)教育活動,引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)團(tuán)員青年和干部群眾同心向黨;開展文明交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動和“結(jié)對共建進(jìn)小區(qū)攜手共創(chuàng)文明城”活動,組織黨員干部進(jìn)社區(qū)服務(wù)190余人次。
(二)提升站位,落實(shí)疫情防控。一是落實(shí)上級部署,壓實(shí)防控責(zé)任。通過多種渠道及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神;開展“疫情就是命令,責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)”主題黨日活動;做好本單位疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警、防控等工作,教育干部職工不給防控大局添亂添堵。二是開展“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”疫情防控工作。局屬各支部在職黨員共計(jì)282人到社區(qū)報(bào)到并認(rèn)領(lǐng)崗位,參與率達(dá)100%;駐村扶貧干部堅(jiān)守抗疫一線,部分同志主動向扶貧點(diǎn)捐贈物資;黨員干部職工為疫情防控捐款共計(jì)36540元。三是拓寬服務(wù)渠道,助力復(fù)產(chǎn)復(fù)工。對開竣工約定、出讓金繳納進(jìn)行合理順延;實(shí)施“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”等不見面審批;應(yīng)對復(fù)工后的辦件高峰,審批和登記窗口主動延時(shí)下班、周末加班;開展“四送一服”專項(xiàng)行動,聯(lián)系包保企業(yè)4家;走訪、座談規(guī)上、四上企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目40家,收集問題46個(gè);現(xiàn)場辦公,推動多個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目、十多個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目落地。
報(bào)省廳。三是加強(qiáng)規(guī)劃管理。嚴(yán)格過渡期土地利用總體規(guī)劃管理,開展《淮南市控制性詳細(xì)規(guī)劃通則》動態(tài)維護(hù)工作,第二稿已完成。四是嚴(yán)格規(guī)劃審查。組織開展19個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案(含動態(tài)維護(hù))初審、專家評審、報(bào)批,辦理2宗土地不動產(chǎn)權(quán)分證用地規(guī)劃條件核對,完成11宗土地用途審核。召開局規(guī)劃業(yè)務(wù)會13次、專題規(guī)劃業(yè)務(wù)會1次、市規(guī)劃委員會3次、市工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案領(lǐng)導(dǎo)小組會議3次。
(四)圍繞重點(diǎn),保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是做好用地預(yù)審。完成9個(gè)項(xiàng)目8248.4745畝建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審、初審,其中3個(gè)重大穩(wěn)投資項(xiàng)目。二是強(qiáng)化用地保障。將省級預(yù)下達(dá)的1456畝建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)、5488畝掛鉤指標(biāo)、150畝保障性安居工程用地指標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)。上報(bào)27批次掛鉤,申請指標(biāo)11325畝,獲得批復(fù)15批次,批準(zhǔn)指標(biāo)8926畝;驗(yàn)收掛鉤9個(gè)批次,通過驗(yàn)收總規(guī)模1755畝,歸還掛鉤指標(biāo)1590畝;批準(zhǔn)工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)項(xiàng)目11批次,獲得建設(shè)用地總指標(biāo)7590畝。三是堅(jiān)持節(jié)約集約,推進(jìn)閑置土地和批而未供土地處置。處置閑置土地29宗,面積2128.272畝,完成省廳布置的年度任務(wù);處置批而未供土地2527.75畝,占年度任務(wù)的56.63%。四是抓好報(bào)批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》進(jìn)行補(bǔ)充完善批前程序的批次用地及日常建設(shè)用地報(bào)批,共計(jì)39個(gè)批次合計(jì)總面積9715.9455畝,農(nóng)用地8957.1015畝(耕地7988.8875畝)。上半年,淮南全市供應(yīng)各類建設(shè)用地199宗,9785.8455畝,出讓價(jià)款354073.2007萬元。
(五)多措并舉,踐行綠色發(fā)展。一是加強(qiáng)土地整治,堅(jiān)守耕地紅線。全面梳理分析、核實(shí)永久基本農(nóng)田劃定成果;立項(xiàng)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目30個(gè),預(yù)計(jì)新增耕地1200畝;完成138個(gè)項(xiàng)目入庫前的復(fù)核工作。壽縣自然資源和規(guī)劃局先后對11個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng),增加耕地29018.32畝,目前全市補(bǔ)充耕地指標(biāo)庫存結(jié)余46124畝。二是開展生態(tài)保護(hù)紅線評估工作,我市生態(tài)保護(hù)紅線已據(jù)省第六次審查意見進(jìn)行修改上報(bào)。三是科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,各縣局成果已報(bào)送,形成市級城鎮(zhèn)開發(fā)邊界初步成果。四是加快廢棄礦山生態(tài)修復(fù),2020年度我市廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃涉及項(xiàng)目70個(gè),其中轉(zhuǎn)他用項(xiàng)目46個(gè),自然修復(fù)項(xiàng)目14個(gè)。已完成治理項(xiàng)目6個(gè),轉(zhuǎn)他用和自然恢復(fù)項(xiàng)目15個(gè)。五是在煤系固體廢棄物突出環(huán)境問題專項(xiàng)整改驗(yàn)收工作中,配合整改驗(yàn)收44個(gè)項(xiàng)目,牽頭負(fù)責(zé)的7個(gè)堆場相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。六是開展礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域突出問題整治,代市政府起草的《淮南市進(jìn)一步加強(qiáng)打擊非法開采山石資源行為工作方案》由市政府辦公室印發(fā)。
(六)持續(xù)發(fā)力,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。一是開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。上報(bào)11條涉黑涉惡線索;進(jìn)行上窯林場22宗違法用地案件的調(diào)查核實(shí)工作;調(diào)查核實(shí)徐巖、徐道文涉土問題線索;核查協(xié)查市掃黑辦轉(zhuǎn)交的違規(guī)違法涉土案件3例,協(xié)辦各級掃黑辦及公安機(jī)關(guān)核實(shí)涉黑涉惡線索共12條。二是推進(jìn)違建別墅問題清查整治專項(xiàng)行動。全市共排查上報(bào)違建別墅項(xiàng)目17宗(144棟160套),已經(jīng)全部完成拆除工作。三是完善自然資源執(zhí)法監(jiān)察體系。開展國土資源動態(tài)巡查1681次,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索15個(gè),涉及土地面積141.165畝,制止到位2個(gè),對198個(gè)衛(wèi)片遙感監(jiān)測圖斑開展內(nèi)外業(yè)核查工作。四是嚴(yán)肅土地違法案件查處。立案查處29宗土地違法案件,涉及用地面積2512.5畝,其中耕地1709.8畝,基本農(nóng)田8.8畝。要求退還土地2432.4畝,已退還2361.5畝,沒收建筑物1242.69平方米。
(七)聚焦改革,優(yōu)化營商環(huán)境。一是推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,淮南市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)2.0版于2020年5月通過驗(yàn)收。二是推進(jìn)“多審合一、多證合一”改革,制定合并規(guī)劃選址和用地預(yù)審、合并建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準(zhǔn)相關(guān)方案及辦事規(guī)程,印制新證書。三是完成不動產(chǎn)電子證照開發(fā)集成,實(shí)現(xiàn)水、電、氣等聯(lián)動過戶;優(yōu)化不動產(chǎn)交易登記“一窗受理”模式,推進(jìn)“線上辦理”“多點(diǎn)布局、同城通辦”模式,配置自助查詢設(shè)備,初步實(shí)現(xiàn)“不見面”查詢。四是貼心服務(wù)發(fā)展。核發(fā)“一書兩證”99份;完成國有土地使用權(quán)收回5宗,劃撥土地受理34宗,個(gè)人劃撥補(bǔ)辦土地出讓金12宗。制、發(fā)《不動產(chǎn)權(quán)證書》16035本、《不動產(chǎn)登記證明》10491本,受理不動產(chǎn)登記查詢29100余次,開具不動產(chǎn)查詢證明24240余份,開通綠色通道1520余次,上門服務(wù)50余次。對列入市房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題清單的項(xiàng)目出具《規(guī)劃處置意見》3份。
(八)扎實(shí)高效,推進(jìn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。一是持續(xù)推進(jìn)國土“三調(diào)”。八公山區(qū)、大通區(qū)、壽縣三調(diào)中集體土地所有權(quán)確權(quán)到組成果通過省級專家組復(fù)核檢查,在省首批17個(gè)初始庫報(bào)部審查的縣區(qū)中,我市四個(gè)縣區(qū)在列。二是加強(qiáng)土地收儲。2020年度土地儲備計(jì)劃共24宗4923.65畝,收儲工作穩(wěn)步推進(jìn)。三是推進(jìn)確權(quán)登記工作。房地一體農(nóng)村宅基地登記發(fā)證686967宗、面積10500.93公頃,登記發(fā)證率89.95%;集體建設(shè)用地登記發(fā)證1552宗、面積123.01公頃,登記發(fā)證率89.81%;《淮南市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案》初稿已形成。四是強(qiáng)化地災(zāi)防治。對全市19處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行汛前調(diào)查,編制《淮南市2020年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》;開展地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)急避險(xiǎn)演練2次;落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度。推進(jìn)3處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理工作。
一是長期資源開采形成歷史欠賬較多,采煤沉陷照成的耕地滅失,給耕地保護(hù)和國土空間生態(tài)修復(fù)造成很大壓力;礦產(chǎn)企業(yè)長期“以租代征”,累積了較大的社會不安定風(fēng)險(xiǎn),均需省市層面統(tǒng)籌解決。二是農(nóng)民建房違法用地還存在較大數(shù)量,在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中還占有較大比例,需要學(xué)習(xí)周邊地市經(jīng)驗(yàn),在保持嚴(yán)厲打擊違法用地高壓勢頭的同時(shí),探索堵疏結(jié)合的處置手段,重點(diǎn)開展好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治。
(一)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)理論武裝,推進(jìn)黨建工作清單管理,強(qiáng)化基層支部建設(shè),發(fā)揮黨員影響和輻射、示范作用,抓好意識形態(tài)工作。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,健全重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制,支持紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加強(qiáng)專項(xiàng)治理和日常監(jiān)管,糾“四風(fēng)”嚴(yán)作風(fēng)。精簡各類會議、文件、檢查,進(jìn)一步為基層減負(fù)松綁。嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化效能建設(shè),全面提升政務(wù)服務(wù)水平。
(二)嚴(yán)格強(qiáng)化資源保護(hù)。做好生態(tài)保護(hù)紅線評估,在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。完成市級國土空間總體規(guī)劃初稿的編制、修改完善。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、2020年省級美麗鄉(xiāng)村中心村規(guī)劃以及重要地區(qū)村莊規(guī)劃等編制工作。落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制和耕地保護(hù)考核制度,做好永久基本農(nóng)田核實(shí)整改,推進(jìn)土地開發(fā)整理,加強(qiáng)對永久基本農(nóng)田占用與補(bǔ)劃、補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量的日常監(jiān)管。依法依規(guī)做好項(xiàng)目臨時(shí)用地和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障。加大對重大典型違法違規(guī)案件的查處力度,實(shí)現(xiàn)違法用地消除存量、遏制新增和長效管控。
(三)積極助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。力爭新增用地指標(biāo),提高用地預(yù)審和報(bào)批效率,落實(shí)先行用地政策,暢通綠色通道,確保重大項(xiàng)目用地需求優(yōu)先保障。推進(jìn)增減掛鉤實(shí)施,加大挖潛力度,同步解決建設(shè)用地指標(biāo)及占補(bǔ)平衡指標(biāo)。探索增存掛鉤機(jī)制,進(jìn)一步消化批而未供土地。通過調(diào)整、置換盤活批而未用、批多用少的存量用地以及低效閑置土地。做好用地審批和土地收儲、供應(yīng)工作,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,實(shí)現(xiàn)土地資源滾動發(fā)展。提升礦產(chǎn)資源管理水平,做好市級第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021~2025年)組織編制工作,開展年度礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示實(shí)地核查工作,組織國家綠色礦山申報(bào)。持續(xù)推進(jìn)國土三調(diào),做好土地變更調(diào)查和基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測。
(四)持續(xù)推動綠色發(fā)展。全力推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作,壓實(shí)在建生產(chǎn)礦山“邊開采、邊治理”責(zé)任。落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃,全面排查煤矸石堆場情況,分類建立整改臺賬,強(qiáng)化監(jiān)督管理,落實(shí)整改任務(wù)。重視采煤沉陷區(qū)的歷史遺留問題,加強(qiáng)采煤沉陷區(qū)綜合治理。嚴(yán)格執(zhí)行國土空間用途管制,加強(qiáng)對各縣區(qū)用途管制實(shí)施效果的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。加快構(gòu)建淮河(安徽)生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。加強(qiáng)與環(huán)保、林業(yè)部門配合,深化林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建。抓好農(nóng)村土地綜合整治,細(xì)化政策研究,提前謀劃推動整治任務(wù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃相銜接,研究整治結(jié)余鄉(xiāng)村建設(shè)用地指標(biāo)流轉(zhuǎn)、資金注入鄉(xiāng)村振興等問題,爭取試點(diǎn)。
(五)用心提升服務(wù)水平。推進(jìn)房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保年底前完成登記發(fā)證率90%的工作目標(biāo)。持續(xù)開展“一門、一網(wǎng)、一次”改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革。落實(shí)不動產(chǎn)預(yù)告登記制度,對預(yù)售商品房全面開展預(yù)告登記,積極推進(jìn)存量房預(yù)告登記;開發(fā)稅費(fèi)“一卡(碼)”統(tǒng)繳系統(tǒng),推行“零接觸式”稅費(fèi)統(tǒng)繳模式。對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行推演,做好地質(zhì)災(zāi)害汛期巡查、汛后核查等工作。扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊各類違法用地犯罪行為,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。落實(shí)規(guī)劃計(jì)劃、土地利用、耕地保護(hù)和生態(tài)保護(hù)修復(fù)等政策,加大扶貧政策支持,對我局定點(diǎn)扶持的湯莊、大洼、胡圩、淝豐村,持續(xù)加大幫扶力度。
自然資源工作總結(jié)與計(jì)劃篇十
2019年上半年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,自然資源局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),不忘初心、牢記使命,按照建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想的總目標(biāo)總要求,秉承“促發(fā)展、護(hù)生態(tài)、提效益、優(yōu)服務(wù)、惠民生”方針路線,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作得到了順利推進(jìn),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、克難攻堅(jiān),亮點(diǎn)工作突出:
(一)抓黨建,促廉潔,全局干部職工有了明顯的擔(dān)當(dāng)實(shí)干的“精氣神”。本局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),依托2018年桂林市國土資源系統(tǒng)黨建工作觀摩交流(**)現(xiàn)場會打造的“黨建”和“廉政”為2大主題的文化長廊,掀起“潮起**正當(dāng)時(shí)”思潮,持續(xù)充分發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和基層黨員的先鋒模范帶頭作用;結(jié)合2018年開展的“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項(xiàng)活動和2019年不動產(chǎn)登記的“百日攻堅(jiān)”、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭等專項(xiàng)行動,逢全局性會議必先進(jìn)行廉政教育學(xué)習(xí);把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,實(shí)現(xiàn)了全局干部職工無違法違紀(jì)情況發(fā)生,各項(xiàng)工作任務(wù)也得到落實(shí),全面提升了全局干部職工擔(dān)當(dāng)實(shí)干的“精氣神”。
(二)創(chuàng)新工作思路,土地儲備及供應(yīng)聯(lián)席會助力**經(jīng)濟(jì)發(fā)展??h委縣政府高度重視自然資源工作,由縣長親自主持每周召開“土地儲備及供應(yīng)聯(lián)席會”專題工作會議,協(xié)調(diào)調(diào)動了整縣力量,形成工作合力攻堅(jiān),研究用地保障,破解發(fā)展難題,助力**經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上半年成功出讓土地11宗,成交總價(jià)款為9198.5萬元,已超去年全年數(shù);另收取采礦出讓收益金2377萬元。
(三)成功引入社會資金在全縣范圍內(nèi)實(shí)施增減掛項(xiàng)目。我局積極向縣委縣政府匯報(bào),成功引入社會資金實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,為保障全縣重大項(xiàng)目落地所需用地指標(biāo),全面助力鄉(xiāng)村振興“百千工程”開辟了新途徑,預(yù)計(jì)增減掛項(xiàng)目可實(shí)施面積6000畝,能保障全縣今后5到8年的新增建設(shè)用地指標(biāo)。
(四)“百日攻堅(jiān)”順利推進(jìn),有效優(yōu)化我縣營商環(huán)境。上半年,我局共受理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)2815宗,發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書(證明)2168本(份)。不動產(chǎn)登記違規(guī)收費(fèi)清退工作穩(wěn)步推進(jìn),目前完成退費(fèi)58.79萬元,完成進(jìn)度90.14%。從5月23日起,不動產(chǎn)登記4類業(yè)務(wù)完成1日辦結(jié)。
(五)主動處理未批先征、未批已供以及預(yù)留用地等土地歷史遺留問題,維護(hù)群眾權(quán)益和社會穩(wěn)定,保證**經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)和諧發(fā)展。一方面協(xié)助縣人民政府出臺了《**縣征收縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村集體土地預(yù)留村集體發(fā)展用地管理暫行辦法》(興政規(guī)〔2019〕)1號,另一方面面對土地歷史遺留問題非常多、且有的非常棘手的現(xiàn)狀,抽調(diào)專門的隊(duì)伍梳理問題,提出合理解決方案,行文向區(qū)廳、市局匯報(bào)溝通,爭取解決,市局、區(qū)廳也先后來調(diào)研、指導(dǎo)工作開展。
二、科學(xué)籌劃,各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
(一)繼續(xù)開展批后實(shí)施攻堅(jiān)戰(zhàn),做好了“一張圖”。上半年集中精力將**縣歷年來批而未征、征而未供、供而未用、未批已用、未批已供、閑置土地等不良土地及下一步擬收儲地塊全部標(biāo)注到一張圖上,為縣委縣政府提供清晰的保障項(xiàng)目用地參考,目前此項(xiàng)工作已完成。
(二)繼續(xù)推進(jìn)土地開墾等項(xiàng)目,打好耕地占補(bǔ)攻堅(jiān)戰(zhàn)。目前我縣整縣推進(jìn)工作基本進(jìn)入尾聲,力爭年內(nèi)全部完成。2019年要完成已立項(xiàng)或正實(shí)施的4個(gè)開墾項(xiàng)目約200公頃新增指標(biāo)的確認(rèn)報(bào)備,確保我縣建設(shè)用地項(xiàng)目有可靠的占補(bǔ)保障;同時(shí)我們還充分依托“三調(diào)”工作,將1500多公頃的殘次林地和低效園地納入未利用地管理,為若干年后的建設(shè)用地占補(bǔ)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)積極報(bào)批土地,打好建設(shè)用地報(bào)批攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年上半年我縣已獲新增建設(shè)用地30.4807公頃,保障了紅軍烈士碑園改擴(kuò)建項(xiàng)目、嚴(yán)關(guān)二期風(fēng)電場等5個(gè)重大項(xiàng)目的用地需求。
(四)加大力度打好閑置土地和增存掛土地處置攻堅(jiān)戰(zhàn)。由于歷史原因,我縣閑置土地處置相對比較復(fù)雜,縣里高度重視閑置土地處置工作,縣長和分管副縣長多次專門召開協(xié)調(diào)會議,目前情況是:**縣目前疑似閑置土地20宗(廣州督察局清單),總面積20.8832公頃,經(jīng)我局已清理核銷疑擬閑置土地13宗,面積12.32公頃;1宗已辦理延期用地手續(xù),面積0.1632公頃;剩余6宗疑似閑置土地,面積8.4公頃,目前正在積極核銷處置過程中。
(五)“三調(diào)”內(nèi)外業(yè)調(diào)查已全部完成,數(shù)據(jù)建庫工作已完成?,F(xiàn)階段作業(yè)單位分成三個(gè)小組開展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田儲備區(qū)外業(yè)舉證工作,截至目前,已完成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的舉證工作。
(六)全縣耕地分等定級已完成招投標(biāo)程序,目前正推進(jìn)中。國土空間規(guī)劃目前正在收集材料,待編制單位來我局進(jìn)行具體對接。
(七)做好衛(wèi)片檢查工作,及時(shí)依法查處違法違規(guī)用地行為,確保零約談零問責(zé)目標(biāo)。2019年6月19日區(qū)廳反饋核查衛(wèi)片數(shù)據(jù)意見,我局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)在對核查意見進(jìn)行內(nèi)業(yè)整改,2019年第一、第二季度衛(wèi)片圖斑共38個(gè),圖斑監(jiān)測面積831畝。經(jīng)過外業(yè)核查,初步判定沒有違法圖斑。上半年我局日常開展巡查出動車輛52臺次,人員118人,共開展土地、礦產(chǎn)巡查43次;礦產(chǎn)違法立案10宗,罰款23.9萬元,證據(jù)保存19臺挖機(jī),3輛后八輪貨車和四臺空壓機(jī),打擊、驅(qū)散非法開采人員37人次,追繳罰沒款56萬元,對湘漓鎮(zhèn)漠川河非法亂挖的46個(gè)魚塘進(jìn)行測量。會同縣檢察院、公安、環(huán)保局、水利局在縣政府的組織下對斧子口水庫、川江水庫、小溶江水庫庫周路旁違法削坡建房下達(dá)《防災(zāi)避險(xiǎn)通知書》和《責(zé)令停止(改正)違法通知書》。前期“大棚房”問題已經(jīng)全部進(jìn)行整改并整改到位。
(八)嚴(yán)格監(jiān)測,全力做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。**縣第三中學(xué)地面塌陷應(yīng)急治理項(xiàng)目已完成地面塌陷做治理前期勘察和設(shè)計(jì),已向財(cái)政局申請財(cái)政財(cái)評,評審?fù)ㄟ^,待出正式報(bào)告,組織施工單位按程序簽訂施工合同。在強(qiáng)降雨前后,我局將全局工作人員分成6組隊(duì)分別到十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個(gè)隱患點(diǎn)進(jìn)行巡查排查,做到不留死角、盲區(qū)。在6月5日-12日,6月15日-17日我縣強(qiáng)降雨期間,對湘漓鎮(zhèn)普頭、溶江鎮(zhèn)富江村委反背江村、白石鄉(xiāng)雍家坪、**鎮(zhèn)董田大沖村、古樓丘、源江村委長丘坪村等重要隱患點(diǎn)進(jìn)行了巡查排查。6月14日安全生產(chǎn)月宣傳,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳資料600份,以提高群眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識。
三、存在的主要困難和問題。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成征地項(xiàng)目沒有及時(shí)提供征地材料,土地?zé)o法及時(shí)完成移交收儲工作。
(二)增減掛立項(xiàng)存在的問題:一是宣傳力度不夠,部分群眾對項(xiàng)目認(rèn)識不足;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府增減掛鉤辦公室人手不夠;三是各村委會、村隊(duì)長的協(xié)調(diào)工作積極性不高;四是拆舊區(qū)須電力、通訊部門配合。
(三)2000畝土地報(bào)批任務(wù)重,時(shí)間緊,占用耕地指標(biāo)總量約100公頃,建議使用新增耕地指標(biāo)20公頃和增減掛鉤指標(biāo)約80公頃。
(四)地災(zāi)治理資金缺口大。**縣第三中學(xué)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目的預(yù)算與原計(jì)劃不符,工程預(yù)算234.34萬,自治區(qū)先后下達(dá)資金共計(jì)126萬,資金缺口108.34萬。
(五)縣財(cái)政項(xiàng)目資金撥付遲緩,整縣項(xiàng)目施工原材料(石料)緊張,導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施緩慢。
四、下半年工作計(jì)劃。
下半年,我局將繼續(xù)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“開發(fā)與保護(hù)并重,服務(wù)與管理同步”的原則,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓任務(wù)責(zé)任制落實(shí)。樹牢‘四個(gè)意識’,堅(jiān)定‘四個(gè)自信’,履行好“一崗雙責(zé)”責(zé)任,緊緊圍繞縣委政府主要工作目標(biāo)任務(wù),打贏各項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)繼續(xù)對接做好2019年新增建設(shè)用地報(bào)批工作,全年?duì)幦⌒略鲋笜?biāo)不低于2000畝,為華夏幸福、銅鑼灣廣場、云影風(fēng)車等投資額在50億到100多億的項(xiàng)目落地做好用地保障。
(三)繼續(xù)做好土地出讓和礦權(quán)出讓工作;
(四)爭取2019年收儲土地達(dá)到2000畝;
(六)制定旅游基準(zhǔn)地價(jià),為優(yōu)質(zhì)旅游項(xiàng)目進(jìn)駐**提供政策保障;
(七)籌劃做好新一輪規(guī)劃修編;
(八)做好基本農(nóng)田儲備劃定工作,確保我縣基本農(nóng)田能夠保質(zhì)保量通過上級驗(yàn)收;
(九)做好爭創(chuàng)土地集約節(jié)約利用模范縣工作。
(十)啟動縣級國土空間總體規(guī)劃編制,加快推進(jìn)縣域村莊布局工作。
(十一)進(jìn)一步完善不動產(chǎn)審批流程,提升審批效能;
(十二)全面盤查我縣農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀,整治亂象,及時(shí)做好農(nóng)村宅基地審批工作;
(十三)群策群力做好地災(zāi)防治工作,確保地災(zāi)“十有縣”實(shí)至名歸;
(十五)加強(qiáng)信訪工作建設(shè),維護(hù)群眾合法權(quán)益,盡最大的努力消除歷年來信訪積案。
自然資源工作總結(jié)與計(jì)劃篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年,縣自然資源局在縣委、縣政府和市自然資源和規(guī)劃局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以******新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞全年任務(wù)目標(biāo),積極開展工作,認(rèn)真抓好自然資源各項(xiàng)工作落實(shí),服務(wù)xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,較好地完成了各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù),取得新的成效。
一、黨建工作堅(jiān)強(qiáng)有力。
一是局黨組主動強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識,積極落實(shí)主體責(zé)任,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持““不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,“三會一課”學(xué)習(xí)固定化,通過人人講黨課和“五比一爭”活動,深化落實(shí)主題教育思想,確保主題教育沿著正確方向開展。
二是局黨組堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為重要政治任務(wù),與全縣中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查,同考核。定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,進(jìn)一步細(xì)化分解責(zé)任,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。
三是結(jié)合工作實(shí)際,梳理各股所黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),形成黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查表,深入推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,認(rèn)真整改落實(shí)省委巡察組反饋問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,緊盯工作薄弱環(huán)節(jié)和工作重點(diǎn),加強(qiáng)對分管聯(lián)系股室所教育、監(jiān)督和管理,并開展廉政談話。2020年,全縣自然資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得好實(shí)效,無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
四是局黨組高度重視意識形態(tài)工作,把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,充分發(fā)揮了意識形態(tài)思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵(lì)的作用,增強(qiáng)了輿論引導(dǎo)的調(diào)控能力,發(fā)布政務(wù)公開信息210條,未出現(xiàn)重大負(fù)面輿論事件。
二、重點(diǎn)工程推進(jìn)有力。
一是實(shí)施xx縣大流鄉(xiāng)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地復(fù)墾項(xiàng)目,目前,已完成市自然資源和規(guī)劃局復(fù)核,產(chǎn)生增減掛鉤指標(biāo)公頃,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了土地保障。二是實(shí)施歷史遺留廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,共涉及22個(gè)地塊,大流鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)磚瓦窯,面積公頃。目前,正在穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。
三、項(xiàng)目用地保障有力。
一是認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址及用地審查工作,有力保障重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。目前,辦理縣未成年人法治教育創(chuàng)新實(shí)踐基地等18個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用地合規(guī)性規(guī)劃選址及用地審查意見,辦理xx縣人民醫(yī)院28個(gè)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書,辦理金陽光商貿(mào)等88個(gè)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。同時(shí),開展并完成土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整,優(yōu)化建設(shè)用地布局。本次調(diào)整10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個(gè)行政村涉及21個(gè)項(xiàng)目,調(diào)整面積公頃。
二是積極作為,主動服務(wù),加大新增建設(shè)用地報(bào)批力度。目前,獲國務(wù)院和省政府批準(zhǔn)征收土地總面積1503畝,獲市局批準(zhǔn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目土地總面積2522畝,全力保障省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目用地,打好項(xiàng)目落地攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三是加大土地供應(yīng)力度,提高土地使用效率和效益。截至到目前,已掛牌出讓土地49宗,出讓總面積2126畝,成交價(jià)款約11億元。以劃撥方式供應(yīng)土地117宗,面積2812畝。
四、保護(hù)耕地監(jiān)督有力。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)“十分珍惜和合理利用土地,切實(shí)保護(hù)耕地”基本國策,層層簽訂永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書,嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任,超額完成了萬畝耕地和萬畝基本農(nóng)田保護(hù)紅線。二是嚴(yán)格按照國家、省、市、縣工作部署,切實(shí)規(guī)范全市永久基本農(nóng)田劃定成果核實(shí)整改補(bǔ)劃和儲備區(qū)劃定工作,現(xiàn)已完成劃定面積萬畝,待“國土三調(diào)”成果啟用后及時(shí)調(diào)整,為我縣永久基本農(nóng)田整改補(bǔ)劃工作做好前期工作準(zhǔn)備。三是穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施促進(jìn)耕地“雙高一轉(zhuǎn)”試點(diǎn)工作,,利用三年時(shí)間為全省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、耕地提質(zhì)增量、助推農(nóng)村“三產(chǎn)”融合發(fā)展探索新路子,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),全面帶動全省耕地保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展。
五、規(guī)劃編制推進(jìn)有力。
穩(wěn)步推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制工作,強(qiáng)化國土空間規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)地位。目前,正在堅(jiān)持自上而下,上下聯(lián)動、壓茬推進(jìn)的原則穩(wěn)步推進(jìn)。xx縣千村試點(diǎn)10個(gè)試點(diǎn)村、村莊分類和縣域村莊布局規(guī)劃已編制完成,正在修改完善最終成果;全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制,正在編制紙房鄉(xiāng)、大屯鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、“百鎮(zhèn)千村規(guī)劃”工程試點(diǎn)村和120個(gè)實(shí)用性村村莊規(guī)劃。深化完善縣域村莊布局規(guī)劃成果。
六、營商環(huán)境不斷提升。
一是優(yōu)化完善不動產(chǎn)登記辦事流程,壓縮時(shí)限,將一般業(yè)務(wù)登記時(shí)限、抵押業(yè)務(wù)登記時(shí)限分別壓縮至3個(gè)、1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
二是完成我縣不動產(chǎn)登記電子證照布設(shè)工作,形成電子不動產(chǎn)權(quán)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看證書、證明,讓權(quán)力人可在網(wǎng)上查詢不動產(chǎn)權(quán)力。
三是在馬莊橋鎮(zhèn)設(shè)立不動產(chǎn)登記分中心,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)布設(shè)從業(yè)終端,實(shí)現(xiàn)新建商品房預(yù)告預(yù)抵押登記、轉(zhuǎn)移登記等4項(xiàng)業(yè)務(wù)在開發(fā)企業(yè)內(nèi)辦理,減少群眾、企業(yè)跑動次數(shù),更好的為其服務(wù)。目前,已辦理商品房預(yù)告預(yù)抵押登記11349件,商品房及存量房轉(zhuǎn)移登記4291件,國有建設(shè)用地首次登記95件,各類抵押登記2705件,發(fā)放不動產(chǎn)登記證書5202本,不動產(chǎn)登記證明14059份,接待群眾業(yè)務(wù)咨詢1798人次。
四是基本完成完成15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)454個(gè)行政村農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記外業(yè)調(diào)查工作,共調(diào)查202494宗,建筑面積萬平方米,宗地面積平方米,數(shù)據(jù)疊加202494條,正在等待省級驗(yàn)收。
五是持續(xù)解決不動產(chǎn)登記歷史遺留問題處理,目前,共辦理縣城區(qū)、馬莊橋鎮(zhèn)油田等各類房屋登記272件,補(bǔ)繳土地出讓金萬元。
六是全力推進(jìn)xx縣第三次全國國土調(diào)查,最終數(shù)據(jù)成果在全省率先通過國家審核,為掌握詳實(shí)準(zhǔn)確的土地利用現(xiàn)狀和土地資源變化情況,實(shí)現(xiàn)成果信息化管理與共享,滿足生態(tài)文明建設(shè)、空間規(guī)劃編制等各項(xiàng)工作的需要。
七、執(zhí)法監(jiān)察扎實(shí)有力。
一是我局始終注重在全社會營造良好的自然資源法治環(huán)境,充分利用“世界地球日、土地日”等節(jié)日,設(shè)立咨詢點(diǎn),懸掛布標(biāo),擺放宣傳展板,發(fā)放各種知識性手冊及宣傳折頁達(dá)2萬余份,有效提高了群眾對自然資源管理法律法規(guī)知曉率。
二是積極組織執(zhí)法人員實(shí)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。目前,已立案查處違法案件23宗,已立案19宗,移交移送4宗;拆除復(fù)耕1宗;追繳罰沒款75萬元,預(yù)計(jì)追繳罰款元;查處破壞耕地案件4宗,其中1宗已向公安局進(jìn)行違法線索移送。
三是積極開展“春苗行動”、“秋實(shí)行動”和“周二集中大巡查”,聯(lián)合執(zhí)法巡查68次,制止13宗,立案23宗,拆除15宗。我縣被省廳評為土地日常執(zhí)法先進(jìn)縣,獎(jiǎng)勵(lì)300畝用地計(jì)劃指標(biāo)。
四是全力開展衛(wèi)片執(zhí)法和一河兩路專項(xiàng)清理工作?!耙缓觾陕贰边`法圖斑3宗,已拆除整改到位2宗,面積畝;其中1宗屬于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地。2020年下發(fā)第一、二、三季度衛(wèi)片圖斑141宗,圖斑違法比例為22%。其中仙莊鎮(zhèn)214省道項(xiàng)目13宗圖斑,占用耕地共計(jì)畝,下一步將協(xié)調(diào)公路部門將該項(xiàng)目列為省級重點(diǎn)項(xiàng)目,在取得相關(guān)文件后協(xié)調(diào)省廳在核算問責(zé)比例時(shí)扣除畝違法耕地面積,完成整改后違法比例可降至5%。同時(shí),嚴(yán)格按照省、市統(tǒng)一工作部署,逐村拉網(wǎng)式排查鑒別違建別墅,未發(fā)現(xiàn)建別墅問題。
五是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。發(fā)放農(nóng)村亂占耕地宣傳彩頁5000余份,張貼農(nóng)村亂占耕地“八不準(zhǔn)”公告503份,懸掛條幅120條。通過前期外業(yè)摸排共勾畫問題圖斑11463個(gè),截止10月30日已全部上報(bào)完畢,目前市級正在審核各縣區(qū)上報(bào)圖斑。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),合法圖斑3272個(gè),違法圖斑7723個(gè),市級退回34個(gè)圖斑正在進(jìn)一步核查。
自然資源工作總結(jié)與計(jì)劃篇十二
20xx年我鎮(zhèn)的自然資源管理工作認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持鄧小平理論、科學(xué)發(fā)展觀、新時(shí)期社會主義思想和黨的基本路線、方針、政策,始終以科學(xué)發(fā)展新農(nóng)村的重要思想為指導(dǎo),協(xié)調(diào)土地審批、項(xiàng)目整理、土地征用。按照區(qū)委、區(qū)府和自然資源局制定的各項(xiàng)工作任務(wù)及目標(biāo)要求,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,為推進(jìn)新創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)新跨越,為的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、認(rèn)真做好農(nóng)村宅基地建房審批工作。
嚴(yán)格按照區(qū)自然資源局建設(shè)相關(guān)部門的要求,對新建房農(nóng)戶我們堅(jiān)持按程序?qū)徟?現(xiàn)場查勘,現(xiàn)場放線,并按統(tǒng)一風(fēng)貌打造等相關(guān)要求,禁止農(nóng)戶違規(guī)建房和亂搭亂建,確保群眾依法合理利用土地。
二、認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、排查工作。
全鎮(zhèn)共有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)12處,在每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)都設(shè)立了警示牌,落實(shí)了具體監(jiān)測人員,制定了防范預(yù)案和緊急疏散方案,確保廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)不受損害。
建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防控體系,鎮(zhèn)有防控應(yīng)急搶險(xiǎn)頇案,分管領(lǐng)導(dǎo)任監(jiān)測站長,村有監(jiān)測員,各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有監(jiān)測負(fù)責(zé)人,遇有緊急情況能在最短時(shí)間進(jìn)行搶險(xiǎn)硧保萬無一失,把損失控制在最小范圍內(nèi).
三、開展地質(zhì)災(zāi)害排危除險(xiǎn)工作。
完成了鎮(zhèn)村滑坡點(diǎn)等2處排危除險(xiǎn)。順利完成了團(tuán)堆村1組和團(tuán)堆村8組的征地補(bǔ)償工作。
四、加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)。
嚴(yán)格按照鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)制度,并將保護(hù)工作開展情況納入各村年終目標(biāo)考核。鎮(zhèn)自然資源辦將不定期對各村的履職情況展開巡查,對于工作落實(shí)到位的予以表揚(yáng),加考核分,對于工作落實(shí)不到位將予以公開通報(bào),并扣相應(yīng)考核分?jǐn)?shù)。鎮(zhèn)與村、村與組農(nóng)戶層層簽定基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。
五、完成了村、村土地整理項(xiàng)目。
六、完成39戶地質(zhì)災(zāi)害戶的搬遷工作。
七、開展了農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作。
下一步工作打算。
1、繼續(xù)加強(qiáng)耕地保護(hù)和嚴(yán)禁農(nóng)村亂占耕地建房工作。
2、協(xié)調(diào)處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新村規(guī)劃建設(shè)用地問題。
自然資源工作總結(jié)與計(jì)劃篇十三
一是用地報(bào)批工作提質(zhì)提效。
20xx年,組卷上報(bào)省廳28個(gè)報(bào)件,面積4516畝,已經(jīng)省政府批準(zhǔn)10個(gè)批次,面積1687畝。
二是扎實(shí)做好閑置土地處置。
20xx年例行督察閑置土地共查處4宗,目前已整改到位3宗。剩余一宗已報(bào)請區(qū)政府督促區(qū)城投公司在7月28日前完成整改。
三是有序有力推進(jìn)土地供應(yīng)。
截止目前共發(fā)布出讓公告八期,已掛牌成交15宗,出讓面積506.5畝,成交總價(jià)款71005萬元,其中區(qū)本級成交11宗,出讓面積256.6畝,成交總價(jià)款67265萬元。示范園區(qū)成交工業(yè)用地3宗,商服用地1宗,出讓面積249.9畝,成交總價(jià)款3740萬元。劃撥用地11宗,劃撥面積419.6畝。
四是規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地、臨時(shí)用地管理。
申報(bào)辦理設(shè)施農(nóng)用地15宗,面積111.6畝;辦理臨時(shí)用地8宗,面積910.3畝。
自然資源工作總結(jié)與計(jì)劃篇十四
推深做實(shí)林長制,擦亮綠色發(fā)展的底色,增加生態(tài)綠量,抓好綠化提升工作;適合我鄉(xiāng)自然條件生長的闊葉、彩葉樹種,豐富植物種類,使森林群落色彩更加鮮明多樣,具有良好的景觀效果,繪就豐富多彩的生態(tài)空間格局,讓生態(tài)成為xx一張更加靚麗的名片。
自然資源工作總結(jié)與計(jì)劃篇十五
按照項(xiàng)目管理規(guī)定,我局于20xx年共組織實(shí)施3處地災(zāi)排危除險(xiǎn)項(xiàng)目,一是縣木拉鄉(xiāng)尼康村尼拉溝泥石流排危除險(xiǎn)項(xiàng)目,總投資99.6121萬元,目前已完成竣工驗(yàn)收。二是縣木拉鄉(xiāng)陪考村擁巴面熱泥石流排危除險(xiǎn)項(xiàng)目,總投41.789萬元,目前已完成竣工驗(yàn)收。三是縣巨龍鄉(xiāng)布朗村隔音溝泥石流排危除險(xiǎn)項(xiàng)目,總投資38.4936萬元,目前已完工待驗(yàn)收。
自然資源工作總結(jié)與計(jì)劃篇十六
一是全力保障項(xiàng)目建設(shè)用地。加大農(nóng)轉(zhuǎn)用和計(jì)劃外指標(biāo)爭取力度,會同區(qū)發(fā)改委等區(qū)直部門,爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入省級重點(diǎn)項(xiàng)目庫。保證重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目用地的報(bào)批前期準(zhǔn)備工作,爭取實(shí)現(xiàn)快報(bào)快批。強(qiáng)化土地供后監(jiān)管,開展閑置土地清理工作,爭取更多的增存掛鉤指標(biāo)。
二是強(qiáng)化規(guī)劃管控力度。
做好全區(qū)國土空間規(guī)劃編制工作中,劃好三條控制線,制定全區(qū)村莊規(guī)劃三年行動方案和年度編制計(jì)劃,加快推進(jìn)多規(guī)合一,盡快形成階段性成果。

