鄉(xiāng)村振興調研報告結論(熱門12篇)

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    鄉(xiāng)村振興調研報告結論篇一
    思想是一種認識,要解放思想,首先就要有思想。只有通過不斷學習,才能形成自己的思想。解放思想是推進改革開放、加快發(fā)展的強大動力,是建設中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展和成功的法寶!所謂解放思想就是要使自己的思想認識,隨不斷發(fā)展的客觀實際變化而變化,敢于實踐、勇于探索,打破習慣勢力和主觀偏見的束縛,研究新情況、解決新問題?,F將調研情況報告如下:
    黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體目標,為做好新時代“三農”工作指明了前進方向、提供了根本遵循。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體分為五個部分,其中產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的核心載體,是加快推進農業(yè)農村現代化的根本。鄉(xiāng)村產業(yè)振興的經濟基礎好,才能建設好鄉(xiāng)村環(huán)境基礎、文化基礎、社會基礎,并最終實現生活富裕的民生目標。結合實際情況談一下主要做法:
    (一)要在提高自身素質中解放思想。結合工作實際,認真學習扶貧、鄉(xiāng)村振興等相關政策,不斷拓寬知識領域,實現個人素質持續(xù)發(fā)展與提升。同時利用“學習強國”、“新時代e支部”等網絡學習開展常態(tài)化線上學習,牢記初心使命,為全面建設“一谷一城”貢獻力量。
    (二)要在推進發(fā)展中解放思想。生活富裕是鄉(xiāng)村振興的目標。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施效果要用農民生活富裕程度來評價。推進發(fā)展與解放思想是相輔相成的。解放思想的目標是為推進發(fā)展,推進發(fā)展的每個環(huán)節(jié)都離不開解放思想。20xx年我鎮(zhèn)積極發(fā)展鎮(zhèn)域經濟,深入推進優(yōu)質扶貧項目。
    (三)要在探索創(chuàng)新中解放思想。探索創(chuàng)新是我們搞好工作的動力,也是我們解決發(fā)展中問題的一大法寶。我鎮(zhèn)嚴格落實“兩不愁三保障”標準,積極解決困難群眾危房解危工作等民生問題,現已取得初步成效。此外我鎮(zhèn)還實施教育保障扶貧和醫(yī)療扶貧,全面落實困難群體大病保險醫(yī)療救助扶持政策。同時,生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一大主題,其中提升村莊衛(wèi)生,改變人居環(huán)境是迫切要解決的問題。樺樹鎮(zhèn)堅決貫徹省、市鄉(xiāng)村振興會議精神,通過開展規(guī)范垃圾處理、新建木制柵欄、修建道路硬化、栽種綠植花卉、危房和廁所改造、評選美麗庭院等工作,統籌推進環(huán)境整治美麗鄉(xiāng)村建設。
    深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問題為導向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,才能逐個問題、逐個環(huán)節(jié)地解決農村發(fā)展不平衡,不充分的矛盾。通過對制約農村農業(yè)發(fā)展的相關問題進行深入了解,總的來說,在鄉(xiāng)村振興上還面臨的問題主要有以下幾個方面:
    1.農業(yè)基礎設施不完善,農業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。還普遍存在著標準不高、質量不一、使用效益不大的問題,尤其是與高標準的、符合現代農業(yè)發(fā)展的農業(yè)基礎設施還有較大的差距,規(guī)模經營、機械化施工都在我鎮(zhèn)都存在較大困難,農業(yè)產業(yè)發(fā)展后勁不足。同時,機械化程度低。農機設備科技水平限制,土地耕地分散,機械化與規(guī)模化結合不緊密,農機田間操作、維護和管理技術落后等等因素,導致農業(yè)生產比較落后,機械化程度整體偏低,生產效率、產品加工能力與水平還不能得到較快的提高。
    2.教育與社會心理的影響,制約鄉(xiāng)村發(fā)展。近幾十年來,無論是家庭教育、學校教育,還是社會教育,都是圍繞“遠離農村、遠離農業(yè)”展開的,“不好好學習,就當農民”,是鄉(xiāng)村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,沒出息的的人才當農民,甚至只要和農業(yè)、農村有關的人與事都會“低人一等”,這樣的說法雖然略顯極端,但卻是當前社會上的一種普遍觀念。
    3.產業(yè)融合度不高。對生態(tài)環(huán)境與產業(yè)發(fā)展關系的認識還不到位,利用生態(tài)資源發(fā)展生態(tài)經濟不充分,農業(yè)發(fā)展與休閑旅游產業(yè)融合度不高。此外,鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、采摘農業(yè)等的辦法不多,普遍存在低水平模仿、模式單調等問題。產業(yè)類型重復不僅會影響項目質量,更會在本區(qū)域內形成強大的競爭阻力,分散消費能力,從而降低項目效益。
    解放思想不是一句空口號,需要我們每個人共同努力。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產業(yè)振興是重中之重。我們必須要立足實際、迎接挑戰(zhàn)、完善政策、補齊短板,努力為鄉(xiāng)村產業(yè)振興創(chuàng)造良好的條件,增強鄉(xiāng)村吸引力,帶動資本、人才等生產要素向鄉(xiāng)村匯聚,讓農民看到“農業(yè)強”“農村美”“農民富”的希望,為農村經濟社會發(fā)展奠定堅實的物質基礎。
    (一)要勤于學習,不斷提升思想觀念。首先要樹立終身學習的觀念,活到老學到老,利用休息時間、利用工作之余,切實做到工作學習兩不誤;其次要會學習,要有方法,學習要有針對性,更要有時效性,切實做到學以致用;最后要堅持學,持之以恒,不浮躁,在學習中努力增長自己的才干,不斷提升自身思想觀念。
    (二)要善于思考,不斷強化思想意識。思考是一種能力,要根據掌握的第一手資料,運用自己所學的知識,按照正確的方法進行加工,去粕留精,轉化為自己的東西。在工作中面對群眾時,要善于思考,創(chuàng)新改變工作方式方法,充分運用所學的知識和工作經驗,妥善處理好矛盾和群眾關心的民生問題。
    (三)要勇于實踐,不斷強化擔當精神。牢固樹立“重在行動,貴在落實”的理念,要將學習與行動結合起來。繼續(xù)加大力度做好項目建設、脫貧攻堅、農村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等重點工作任務,做到深入開展調查研究,加強對域內特色產業(yè)的宣傳。
    鄉(xiāng)村振興調研報告結論篇二
    如何與別人溝通好,這門技術是需要長期的練習。以前工作的機會不多,使我與別人對話時不會應變,談話時有冷場,這是很尷尬的。但經過這次的調查工作后,我與人溝通的能力有所進步。人在社會中都會融入社會這個團體中,人與人之間合力去做事,良好的溝通能使其做事的過程中更加融洽,事半功倍。
    二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
    實踐活動沒開始的時候,自己就害怕了。自己覺得困難挺多的,自己的社會經驗缺乏,等種種原因使自己覺得很渺小,自己懦弱就這樣表露出來。但其實有誰一生下來就什么都會的,當你克服心理的障礙,那一切都變得容易解決了。幾次的嘗試后就可以克服自己內心的恐懼了。如師兄師姐所說的“在社會中你要學會厚臉皮,不怕別人的態(tài)度如何的惡劣,也要輕松應付,大膽與人對話,工作時間長了你自然就不怕了?!庇芯湓捳f得好:“只有征服自己才能征服世界?!蔽蚁嘈胖灰杏職?,一切事情都會變得簡單起來。
    知識猶如人體血液。人缺少了血液,身體就會衰弱,人缺少了知識,頭腦就要枯竭。在這次的社會實踐調查活動中,我深深地感悟到知識猶如浩瀚的大海,而且相互交織。我們想要完成這次的社會實踐調查,還需要許多其他的知識。因為一份社會實踐調查的制作需要多方面知識的應用,因此我們需要查閱大量的資料,學習新的知識,才能完成一份有質量的社會實踐調查報告。
    在這次的社會實踐調查活動我學到了許多東西,如強化了我獨立思考、獨立工作和獨立解決問題的能力,但我也發(fā)現我還有許多不足的地方,因此我會在以后的學習中更加努力,朝著自己的目標不斷奮進。
    農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農業(yè)農村現代化、提升億萬農民獲得感幸福感、鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎和實現中華文明偉大復興的必然要求。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的總抓手。我國幅員遼闊,南北貧富差異較大,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實際出發(fā),切實增強責任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
    要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產業(yè)振興是基礎。發(fā)展是第。
    一要務。實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要徹底解決農村產業(yè)和農民就業(yè)問題,確確保當地群眾長期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產業(yè)發(fā)展為基礎。農業(yè)強,產業(yè)必須強。產業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實現產業(yè)興旺,首先要構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系,推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,重點是通過培育農業(yè)品牌、增強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合,補齊農業(yè)發(fā)展短板,促進農村產業(yè)集聚。
    人才振興是支撐?!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當不例外,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關鍵要解決人的間題。由于受前些年農村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務工,農村缺人特別是缺少能人的問題,已經成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,做好農村人才政策這篇大文章,完善人才服務機制建設。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農民,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生力軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的高質專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍,增強農業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅動力和農村產業(yè)發(fā)展以及經濟社會發(fā)展活力。
    文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應新時代的要求,推進城鄉(xiāng)文化融合,保護并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產品,促進文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產業(yè)。還要打通農村文化服務的“最后一公里”,文化服務難題,讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
    生態(tài)振興是根本?!板h水青山就是金山銀山”,生態(tài)是人類生存的基礎,只有實現生態(tài)振興才能體現文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標,鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農村環(huán)境保護相對滯后,這無疑為農村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費較大的力氣來解決。必須堅持綠色生態(tài)導向,改進農業(yè)生產方式,推動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅農村環(huán)境污染防治,增加能源供應的良性循探索農村綠色發(fā)展之路。不斷增強鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
    樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),祖國必須將更加堅實屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地擼起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,為中華民族的偉大復興貢獻一番農村力量。
    鄉(xiāng)村振興調研報告結論篇三
    近五年來,中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速,鄉(xiāng)村旅游的消費群體擴,已成為國內旅游的亮點。中國的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主要以農業(yè)觀光和休閑農業(yè)為主,并正向以觀光、考察、學習、參與、康養(yǎng)、休閑、度假、娛樂等為體的綜合型向發(fā)展。當前游客參與率和回游率較的鄉(xiāng)村旅游項是以“休閑光觀、農事體驗”為主要內容的民俗風情旅游,且鄉(xiāng)村旅游開發(fā)已經是我國在脫貧攻堅作中采取的重要舉措,鄉(xiāng)村旅游扶貧作為新時期旅游扶貧作重點之,充分體現了“造式”扶貧式。鄉(xiāng)村千畝基地的打造更程度也是為了響應當前脫貧攻堅的號召,以農旅融合發(fā)展的式,帶領群眾持續(xù)脫貧致富,實現全康。
    因。貧困戶已全部脫貧,在調查的過程中發(fā)現部分貧困旅游參與意愿強,希望通過旅游改變現狀。在旅游開發(fā)扶貧的過程中主要是對這部分有意愿、有勞動能貧困的扶貧。村千畝基地前已初具規(guī)模,但在發(fā)展中的過程中還存在些問題。
    ()基礎設施建設緩慢?;氐穆糜位A設施主要存在的問題有:是旅游可進性較差。村基地距離縣城區(qū)車程約1個時,公共交通具班次少,如遇梅花觀賞旺季均上千法滿游客需求。基地現有停車位規(guī)劃有限,駕游的游客有時候法找到停車位導致汽車占公路停車,從進步導致出基地交通不暢通、摩托車橫沖直撞亂停亂放等交通秩序混亂現象。是基礎設施與游客需求不配套?;貎裙矌?、飯店等基礎配套乎沒有,如果遇到緊急情況不利于及時解決。三是休閑設施尚未配套規(guī)劃。旅游是項耗體的活動。游客在長時間的步觀賞美景或參加活動后需要有個短暫的休息,在基地環(huán)線暫未規(guī)劃適合歇腳的長椅、長凳或休息區(qū)。這對于年、孕婦和孩等弱勢群體來說分不便。
    ()資投度不夠。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)離不開資的持,長期以來農村融發(fā)展嚴重滯后,導致農村融滯后城市融的均衡局出現,缺少投融資渠道制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。前基地主要采取“合作社+基地+農戶”的發(fā)展模式,業(yè)主參與地流轉、提供梅花苗,農戶通過地股,可使的資量較少,后續(xù)的配套建設需要量資,但融資度和吸收社會資本較難,申請項持資度也不夠,這嚴重影響了基地的打造。
    (三)品牌效應不顯著。前基地的標客源主要是縣本地居民或者相鄰縣居民及部分學,均以散客居多?;剡€不具備定的知名度,且并沒有做過多的宣傳。游客出游的的以消遣性旅游為主且購買旅游消費品的意愿并不強烈,梅花本經濟效益也未凸顯,除了季節(jié)性觀賞外,沒有打造系列梅花產品供游客購買。
    ()完善旅游配套設施。鄉(xiāng)村旅游基地基礎設施功能要盡快完善,“吃、住、、游、購、娛”六要素要配套,并且提周邊村的可進性,改善村現狀交通條件,通過加寬提現有道路等級、修建景觀道等,從交通上貫穿周邊村,提村莊可進性,達到“進的來、散得開、出的去”的效果,加旅游景觀交通的規(guī)劃度,實現“路亦觀景,觀景亦路”。從充分發(fā)揮其地理位置優(yōu)越性,依靠德遂速建設契機帶來的游客促進村旅游業(yè)發(fā)展。
    ()加融資投度。盡快制定整體規(guī)劃,可性案,按照“多渠匯流”的原則,多渠道解決鄉(xiāng)村旅游融資難問題。是積極向上爭取資,根據政府投資向,明確重點,做好配套作,積極籌劃符合上級投資向,能體現地特項規(guī)劃。是積極引導當地群眾投資,在“吃、住、、游、購、娛”,動員當地群眾參與投。三是積極招商引資,與實雄厚的業(yè)主合作,吸收社會資本參加項開發(fā)。
    (三)打造品牌形象。樹旅游品牌形象必須要認清并解決現存的問題。對內積極加強旅游配套建設,提升旅游檔次,對外加宣傳度。可制作宣傳冊從源頭上保護環(huán)境,拒絕亂折枝、亂扔垃圾等不明為,為基地打造個更加舒適的態(tài)環(huán)境。通過、電視、播報紙等多媒體集中宣傳擴知名度吸引更多新鮮的客源市場,打造品牌態(tài)旅游村,同時政府部門加強指導度和管理作,勵當地居民參與發(fā)展態(tài)旅游,切實保障他們的利益,提并調動他們參與的積極性。
    鄉(xiāng)村振興調研報告結論篇四
    20xx年,市供銷合作社繼續(xù)深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,引導旗市區(qū)聯合社努力適應新冠肺炎疫情常態(tài)化的經濟形式,緊密結合供銷合作社服務三農的基本屬性和業(yè)務特點,圍繞農牧業(yè)社會化服務體系建設、基層組織體系建設、消費幫扶和推進基層組織示范建設等工作內容,積極推動目標任務落實,取得了較好效果。
    鄉(xiāng)村振興是實現中華民族偉大復興的一項重大任務。脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉(xiāng)村振興,這是“三農”工作重心的歷史性轉移。市供銷合作社積極落實脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策規(guī)定,學習領會鄉(xiāng)村振興相關政策,先后組織2次集體學習,帶領機關干部職工深入思考供銷合作社如何發(fā)揮職能優(yōu)勢,主動參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,更好推動供銷合作社服務“三農”,落實職責任務。
    (二)穩(wěn)步推進基層組織體系、社會化服務體系建設。
    市供銷合作社第一時間傳達區(qū)社《關于促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》,指導旗市區(qū)供銷合作社充分認識做好促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的重大意義,積極引導系統內企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社加大農畜產品收購銷售力度,拓展多樣化服務,切實發(fā)揮供銷合作社系統服務“三農”助力鄉(xiāng)村振興的作用。結合本地區(qū)工作實際,穩(wěn)步推進供銷基層網絡體系建設,引導系統內具有一定規(guī)模的農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社等主體,服務轄區(qū)及周邊農牧戶開展農資供應、配方施肥、農機作業(yè)、統防統治等農牧業(yè)生產服務,持續(xù)推進社會化服務體系建設,全系統社會化服務面積穩(wěn)步增長,達到46萬畝。在扎蘭屯市、阿榮旗、莫旗等耕地集中連片地區(qū),重點打造為農服務中心、莊稼醫(yī)院等生產性服務平臺,輻射轄區(qū)農戶產前、產中服務,為實現規(guī)范化管理、規(guī)?;a創(chuàng)造了條件。全系統為農服務中心數量達到21個,莊稼醫(yī)院達到36個,供銷合作社為農服務范圍、服務品質全面提升。
    (三)積極落實消費幫扶工作任務。
    一是積極拓寬脫貧地區(qū)產品銷售渠道。組織引導全市供銷合作社系統社有企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社與脫貧地區(qū)積極開展產銷地接活動,初步建立了較穩(wěn)定的產銷對接關系。扎蘭屯市、鄂倫春旗、莫力達瓦旗、阿榮旗、海拉爾區(qū)供銷合作社做到與屬地農牧業(yè)局協調聯動,組織系統企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社參與“豐收節(jié)”產銷對接活動,設置供銷社消費扶貧產品展區(qū),推介地區(qū)特色農副產品,取得了較好效果。市供銷合作社指導6個脫貧旗市區(qū)結合實際,因地制宜,在社有企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社經營門店及網絡銷售平臺設立消費扶貧專柜、專區(qū),集中銷售脫貧地區(qū)特色產品,將本地區(qū)優(yōu)質、特色農畜產品納入國家社會扶貧產品名錄,有效提升產品知名度,截至目前已納入中國社會扶貧網扶貧名錄產品35個,累計銷售額近4000萬元。為促進農畜產品銷售,鞏固脫貧攻堅成果,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了重要作用。
    二是積極推動系統內各級聯合社機關、企事業(yè)單位參與消費幫扶。市供銷合作社持續(xù)開展脫貧地區(qū)農畜產品進機關、進企業(yè)、進社區(qū)等活動,組織各級聯合社利用職工工會經費通過“832平臺”采購脫貧地區(qū)農畜產品。年初以來市社機關通過扶貧“832平臺”采購脫貧地區(qū)農畜產品1.4萬元。鄂倫春旗供銷合作社組織開展鄉(xiāng)村滯銷農畜產品信息摸底調查,協調地方政府以文件形式督促轄區(qū)機關企事業(yè)單位在同等條件下優(yōu)先采購鄉(xiāng)村滯銷的農畜產品,幫助農戶實現應銷盡銷。
    (四)持續(xù)發(fā)揮示范創(chuàng)建引領作用。
    市供銷合作社高度重視培育基層組織示范創(chuàng)建工作,結合全市基層供銷合作社、專業(yè)合作社發(fā)展情況,制定并下發(fā)評定參考標準,指導各地有章可遁。結合自治區(qū)恢復空白蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社建設及改造提升基層社建設,重點引領一批基礎好、有發(fā)展前景的基層社擴大生產規(guī)模、增強帶動能力,創(chuàng)建基層社標桿社,實現每年評定自治區(qū)級基層社標桿社5個;按照《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》要求,對系統內農牧民專業(yè)合作社進行規(guī)范提升,支持各地領辦創(chuàng)辦帶動農牧民范圍廣、服務能力強、社會影響力大的區(qū)域型農牧民合作社聯合社,積極推進自治區(qū)級、國家級示范社推薦評定,充分發(fā)揮示范社典型示范作用,實現每年評定國家級專業(yè)合作社示范社1個,自治區(qū)級專業(yè)合作社示范社5個。
    一是推動地區(qū)產業(yè)多元化發(fā)展。深入挖掘各旗市區(qū)優(yōu)勢資源,引導帶動農牧民發(fā)展品牌農牧業(yè)、休閑農牧業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,推進基層經濟組織產業(yè)多元化發(fā)展,鼓勵有條件的地區(qū)探索推進一二、三產業(yè)融合發(fā)展、推進特色產業(yè)與物流和市場建設融合發(fā)展。在扎蘭屯市、阿榮旗、莫旗等基層社發(fā)展較好的地區(qū),嘗試開展產業(yè)多元化發(fā)展試點,幫助基層社增加服務內容、拓展經營項目、延伸產業(yè)鏈條,以示范帶動全市基層組織高質量發(fā)展,推動鄉(xiāng)村全面振興。
    二是培育示范典型,發(fā)揮引領作用。持續(xù)培育呼倫貝爾市級專業(yè)合作社示范社,制定并下發(fā)評定參考標準,指導各地有章可遁,同時,注重自治區(qū)級、國家級示范社推薦評定,充分發(fā)揮示范社典型示范作用。重點引領一部分基礎好、有發(fā)展前景的專業(yè)合作社擴大生產規(guī)模、增強帶動能力,持續(xù)強化專業(yè)合作社規(guī)范化建設工作,切實提升專業(yè)合作社規(guī)范化管理水平和發(fā)展質量。
    三是積極參與鄉(xiāng)村綠色生態(tài)服務。帶領全市供銷合作社系統牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,把系統基層組織建設與中央對內蒙古自治區(qū)的北方綠色生態(tài)屏障定位相結合。支持有條件的旗市區(qū)供銷社積極承接當地政府再生資源市場、垃圾回收處理廠建設,在基層組織網點設立再生資源回收網點,積極開展農膜回收工作,探索開展垃圾分類和回收利用試點,著力參與鄉(xiāng)村振興綠色生態(tài)服務。積極響應國家化肥農藥減量行動,根據農牧民種植結構,推廣水溶肥、生物有機肥的使用,生產銷售針對性強的靶向肥,積極爭取國家相關部門補貼,實現綠色生產和效益雙豐收、雙促進。
    鄉(xiāng)村振興調研報告結論篇五
    楊市村位于樅陽縣白蕩湖東北稍,境內省級、縣級四條公路貫通,交通便捷,是金社鎮(zhèn)政府所在地,也是全縣55個脫貧幫扶村之一。全村區(qū)域面積6.3平方公里,轄53個村民小組,33個自然村莊,1個街道,人口5700余人(含城鎮(zhèn)居民),耕地面積3367畝(其中水田2597畝,旱地770畝)人均耕地0.6畝,山林面積801畝,有三個圩口。今年以來,該村以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點,以“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”為目標,力爭推動經濟社會發(fā)展實現新突破。
    1、人口、勞動力、在外務工人員等情況。
    目前全村現有農村總戶數1548戶,農村總人口5350人,全村勞動力約3870人,在外務工人員有3120人,其中脫貧戶外出507人。
    2、脫貧攻堅及鞏固脫貧成果情況。
    該村20xx年有建檔立卡279戶,人口10xx人,貧困發(fā)生率19.80%。20xx年脫貧48戶215人,20xx年脫貧19戶78人,20xx年脫貧25戶109人,20xx年脫貧61戶244人,20xx年脫貧65戶250人,20xx年脫貧63戶123人,貧困發(fā)生率下降至0.07%,貧困村順利出列。20xx年脫貧1戶4人,實現了貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率降為零。目前該村易致貧邊緣戶5戶,人口數xx人,脫貧監(jiān)測戶xx戶,人口數42人。
    3、村集體經濟情況。
    該村利用集體資源,盤活存量土地資產,想方設法擴展增收渠道,村集體收入由20xx年3.4萬元到20xx年24.0997萬元,主要集體經濟收入來源是圩田、和水面流轉、光伏收益和扶貧專項資金入股分紅收益,集體經濟狀況薄弱。
    村兩委干部職數有10人,,其中黨委5人,村委會委員5人,村務監(jiān)督委員會3人,后備干部1人,扶貧專干1人女性4人,大專以上文化程度4人,村民代表81人,村民組長36人,組織機構健全。
    該村通過開展農村環(huán)境和衛(wèi)生整治,落實了門前三包,完善村規(guī)民約,加強宣傳教育等手段,引導村民樹立良好的生活衛(wèi)生習慣和愛護環(huán)境的意識,使村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔。保持“應綠盡綠,能綠則綠”,對村內主要街道進行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
    20xx年黨建引領扶貧資金10萬元入股富源制香廠,20xx年新型農民經營主體扶貧資金10萬元入股樅陽縣富民糧食加工有限公司、產業(yè)發(fā)展扶貧資金10萬元入股樅金羊業(yè)養(yǎng)殖合作社;2019年扶貧專項資金50萬元實施了5條鄉(xiāng)村公路硬化、水利興修12萬元用于4個塘口清淤,村級發(fā)展專項20萬元入股樅陽縣富民糧食加工有限公司、中央財政發(fā)展資金10萬元入股樅金羊業(yè)養(yǎng)殖合作社,20萬元行業(yè)資金實施“萬千工程”入股烏金白茶生態(tài)有限公司,銅陵市總工會、樅陽縣總工會提供幫扶資金37萬元新建村為民服務大廳,20xx年扶貧19.5萬元進行樓莊小套泵站建設,扶貧專項資金72萬元實施老茶園改造和新建鋼構廠房。
    1、堅持黨建統領發(fā)展,推動鄉(xiāng)村組織振興。
    2、大力發(fā)展特色產業(yè),推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興。
    鄉(xiāng)村振興,產業(yè)興旺是重點。一是加強產業(yè)發(fā)展利用區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜合理優(yōu)化布局,整合自然資源,利用縣文化旅游集團平臺搭建、休閑采摘、農家餐飲、農事體驗活動,與附近的白云巖風景區(qū)、狂獅河漂流等觀光旅游、戶外運動對接起來,增加部分幫扶戶的收入。二是大力培養(yǎng)農業(yè)產業(yè)發(fā)展的實用人才,加強人才隊伍建設,培育農村專業(yè)技術、熟練技術和種養(yǎng)殖技術的能手隊伍,使之成為新型職業(yè)農民、電商服務人員,利用遠程教育和現場教育相結合,開展科技培訓入戶、技術服務入戶、農業(yè)信息入戶,提高科技帶頭人的自我發(fā)展能力和帶動輻射能力。三是主動聯系縣農業(yè)農村投資發(fā)展公司流轉部分村民自留山山林和村集體山林對接國家儲備林項目,這樣可以增加村民和集體收入,村集體可作為縣農投公司委托方對山林進行有效管理,協助公司砍伐經濟價值低的雜狀樹木,種植經濟價值高苗木替代這樣可以獲得一定管理收益。四、空心村現象是一個普遍的社會現象,主要原因村里中青年大量外流導致留守老人、留守婦女和留守兒童成為生活的主體;使之社會活力弱化。表現為村莊內生組織乏力和公共生活退化;房屋閑置老化。造成資源的嚴重浪費,阻礙了鄉(xiāng)村振興建設的步伐。呈現”斷壁殘垣、破敗無序、人畜混雜”等臟亂差現象,既影響了村民的生產生活,又影響了村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生,與建設新農村的目標和要求格格不入。村兩委要緊緊抓住當前的國家政策,主動對接縣政府鄉(xiāng)村振興局、交通、規(guī)劃等相關職能部門,力爭把改造“空心村”落到實處。將農村危房改造、清潔工程、通村公路、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、農村環(huán)境整治結合在一起,可以用補償金彌補或規(guī)劃興建安置房,這樣一來,農戶得到了應有的補償,村集體實際掌握了土地使用權,農地的整治可以增加土地的增減指標掛鉤,村集體可以增加較多的收入。
    3、鋪筑返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)路,推動鄉(xiāng)村人才振興。
    鄉(xiāng)村振興,必須破解人才瓶頸制約。把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,加快培育新型農民經營主體,讓愿意留在鄉(xiāng)村建設家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意上山下鄉(xiāng),回報鄉(xiāng)親的人更有信心,讓愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能人更有決心,激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能,大展才華,大顯身手,打造一支強大的鄉(xiāng)村人才隊伍,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產業(yè)匯聚的良性循環(huán)。
    20xx年度,縣政府安排了財政專項扶貧資金72萬元。根據規(guī)劃,村集體新建800平方米(造價成本:900元/每平米)鋼構廠房一幢,根據預算,附屬工程圍墻、水泥地坪、排水溝、簡易綠化、公廁等尚有資金缺口45萬元。目前幫扶單位中:銅陵市總工會承諾支持20萬元,樅陽縣總工會承諾支持15萬元,缺口資金大約10萬元。
    因村集體經濟困難,迫切需要有關單位給予幫扶支持,目前鋼構產房項目已在線上掛網拍租,浙江義烏市老板已經有意向合作,主要生產玩具。為了吸引外商投資,村集體研究決定對廠區(qū)水、電、路、通訊、土地平整及附屬設施進行改造升級。截止目前,水、電、路土地平整、通訊設施已基本完成,尚有公廁和簡易綠化等尚未完成。此外,該項目的實施,可使脫貧群體28戶收益,解決就業(yè)崗位78人,人均每年可以獲得3萬多元穩(wěn)定收入。
    鄉(xiāng)村振興中產業(yè)興旺是根本。大力發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),筑好巢,引好鳳,不僅壯大了集體經濟,還實現了農民“離土不離鄉(xiāng)”,脫貧戶就地就近就業(yè)增收,從而進一步鞏固脫貧攻堅成果。全力服務鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興,是幫扶單位、幫扶干部的光榮使命和神圣職責,更是首要的政治任務,(我是農發(fā)行干部,縣鄉(xiāng)村振興局同志說農發(fā)行不是幫扶單位,另有藕山鎮(zhèn)萬橋村是幫扶單位,縣農發(fā)行領導表示不能支持兩個單位),作為鄉(xiāng)村振興工作隊成員,我建議村兩委一方面向鎮(zhèn)幫扶聯系人-人大主席匯報,再主動向縣人大負責同志匯報,取得支持;建議對接獲得我行項目貸款支持的縣投發(fā)、縣建投、縣農投等相關企業(yè),共同解決楊市村鋼構廠房的10萬元資金缺口,力爭村辦企業(yè)早日開工投產發(fā)揮效益。
    鄉(xiāng)村振興調研報告結論篇六
    近年來,xx縣通過民生項目實施,目前123個行政村已全部實現通達通暢,通村道路覆蓋率處全州前列,道路通行能力全面提升,群眾生活品質顯著提高。電信c網信號已覆蓋119個行政村,覆蓋率達97%;17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分行政村已全部覆蓋3g信號、完成全光網絡改造,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村已具備百兆帶寬上網能力;建成移動2g基站72個,3g基站11個,4g基站27個,全縣城區(qū)小區(qū)寬帶已達到3360線,覆蓋率達到100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小區(qū)寬帶已達到1300線,覆蓋率達到90%。在全省同類區(qū)域網絡覆蓋和接入能力較為靠前。
    (二)物流企業(yè)現狀。
    目前全縣正規(guī)從事物流行業(yè)企業(yè)有中通、圓通、ems共3家,尚無一家真正大型的、規(guī)模經營的物流企業(yè)??h內現無電子商務企業(yè),只有少部分酒店在網上進行預定銷售,農村電子商務網點經目前統計為零。我縣物流企業(yè)的共同特點是小、少、散、亂、弱、差、低等問題。企業(yè)沒有建立現代物流配送體系,更談不上開展社會化的第三方物流業(yè)務。物流平臺基礎薄弱,配送信息化建設滯后。企業(yè)自建的物流配送中心(許多實為傳統意義上的倉庫)主要為自身經營服務,一般采取租賃倉庫用地,大多規(guī)模偏小,房屋建筑陳舊,基礎設施薄弱,配套功能不齊,機械化、自動化、信息化程度低。另一方面配送成本高、效率低、周轉慢。由于xx縣城市建設、道路交通基礎設施相對滯后,尤其是道路交通運輸條件差,公路網絡不發(fā)達,從而增加了后期的企業(yè)運行成本。
    雖然網絡基本實現了全覆蓋,但我縣真正上網的農民非常少。我縣是外出務工大縣,全縣6萬余人常年在外務工的有2萬余人,留村人口主要是婦女、老人、小孩等多屬50歲以上和10歲以下年齡層,能夠獨立使用電子商務實現買賣和信息服務的功能年輕的群體不足,真正通過網上購物的農民很少。
    (一)對發(fā)展電子商務認識不足。
    xx縣農產品電子商務進程遲緩,電子商務的發(fā)展缺乏統一的規(guī)劃和協調,宣傳引導力度不夠,農產品專業(yè)化合作社對電子商務認知不夠,并且發(fā)展思想還不夠解放,發(fā)展理念亟待進一步提高。
    (二)農產品電子商務基礎設施薄弱。
    隨著網絡化水平的逐步提高,互聯網越來越多的為人們所接受,但互聯網用戶主要集中在城市,而農村覆蓋率較低,能真正利用互聯網的人較少。對信息技術和電子商務的了解也較少,阻礙著電子商務的發(fā)展。
    (三)缺乏農產品電子商務專業(yè)人才。
    農產品電子商務網站的建設和維護、信息采集和發(fā)布、市場行情分析和反饋都需要專業(yè)人員。但我縣缺乏具有電子商務專業(yè)人才,影響農產品電子商務的發(fā)展。
    (四)物流配送體系不健全。
    物流觸角延伸不夠,偏遠地區(qū)無法直達。冷鏈物流發(fā)展尤其欠缺,保鮮技術、儲存能力、配送力量等存在差距,而且成本過高。
    (五)標準化水平較低。
    xx縣農產品的生產標準、質量標準、包裝標準、配送標準、驗收標準等制定不夠,交易規(guī)則、安全追溯、索賠機制建設不夠,交易各環(huán)節(jié)缺乏可量化的管理標準。
    (一)加強農村電子商務設施與網站建設。
    者、消費者和運營商的互利多贏,為實現農產品電子交易奠定基礎。
    (二)加強宏觀規(guī)劃和指導。
    政府應加強統一領導,整合各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電子商務網站等信息資源,構建覆蓋鄉(xiāng)村的多級農業(yè)信息網絡,建立大型的綜合性農村信息化網站,讓農民多層次、多渠道參與電子商務,解決當前農產品電子商務發(fā)展滯后的問題。
    (三)加強培養(yǎng)農村農產品電子商務人才。
    一是通過政策傾斜鼓勵專業(yè)人才到農村就業(yè);二是依托農民專業(yè)合作社等新型農村經營主體,通過農校對接,培育一批帶頭人,通過能人帶動,培育農村農產品電子商務人才;三是通過對農民進行信息技術和電子商務培訓,幫助農民掌握和使用網上交易的方法和技術,提高農民的信息素質和技術水平。
    (四)提高涉農企業(yè)對農產品電子商務在農產品銷售上的促進作用。
    農產品電子商務的交易主體包括農民、中介機構、農產品經營者和涉農企業(yè),其對電子商務的認知直接關系到農產品電子商務的發(fā)展速度。農民文化素質普遍偏低,對計算機網絡缺乏基本認識,認為產品賣出去就行;許多涉農企業(yè)沒有充分認識到電子商務的巨大商機,認為風險大、投資周期長,維護難,持觀望和懷疑態(tài)度。
    針對涉農企業(yè)信息化觀念滯后,具體應用中出現的問題,應由農業(yè)主管部門牽頭,加強對中小農業(yè)企業(yè)信息化應用培訓。培訓中,應首先讓企業(yè)領導者充分認識到,企業(yè)信息化建設是對管理模式、組織結構、思維方式進行的一場自上而下的創(chuàng)新和變革。經驗和實踐表明,領導的主持和參與是信息化建設取得成功的首要條件,是企業(yè)信息化起步與成功的關鍵。
    (五)健全農產品物流配送體系。
    建設現代物流配送體系,是農業(yè)電子商務發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。目前農產品電子商務真正實現現代化物流配送的很少。物流配送需要高質量的保鮮設備,一定規(guī)模的運輸設備和人力,需要大量投資。產品電子商務很多是以批發(fā)市場為基礎發(fā)展起來的,亟待建設現代的物流配送體系。在企業(yè)的日常運作中,從原材料供應—生產—銷售—回收一系列過程自始至終都貫穿著物流,物流成本和效率的高低直接影響企業(yè)在價格、交貨期、服務、質量等各方面的競爭力。電子商務企業(yè)要實現按單生產的柔性化方式,就必須合理運用現代物流系統,提高物流效率,縮短生產周期,降低物流成本,及時滿足客戶需求。沒有高效的物流服務的支持,柔性化生產將難以順利進行,無論電子商務是多么便捷的貿易方式,都將是無米之炊。
    (一)加快農村電子商務基礎設施建設。
    一是推進電子商務平臺建設。因地制宜抓好電子商務平臺建設,加大對電子商務平臺的建設投入,進一步優(yōu)化、完善網絡基礎設施建設,提高通信網絡的覆蓋范圍和服務水平,打造一個配套設施完善、服務體系健全、電商人才集聚的良好環(huán)境,促進電子商務集約型發(fā)展,積極創(chuàng)建省級及以上電子商務示范城市。
    二是加快電商物流配送網絡發(fā)展。一方面積極引進一批知名品牌快遞物流企業(yè),到我縣建立物流配送中心,逐步形成與電子商務發(fā)展相適應的現代快遞物流配送體系。另一方面依托中國郵政集團公司四川省分公司遍及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郵政所、郵政儲蓄銀行、電子商務網站等基礎設施,打造適應xx農村電子商務平臺及物流系統。
    (二)加快推進電子商務應用。
    一是推動電子商務進企業(yè)。鼓勵生產制造企業(yè)、商貿企業(yè)等開展電子商務,實現實體經營和網上經營有機融合。鼓勵傳統售企業(yè)拓展線上業(yè)務,自建、完善網絡營銷渠道。
    二是推動電子商務進農村。大力培育電子商務村、建立農村電子商務服務點,通過電商平臺促進農產品銷售和農民增收。
    三是促進網商融資與快遞物流的合作。探索網商融資形式與產品,在物流快遞層面,為近一步降低會員經營成本,本著雙贏互惠的原則,抱團洽談快遞和物流拿到最有競爭力的產品為示范電商網點服務。
    鄉(xiāng)村振興調研報告結論篇七
    為充分了解我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況以及村民們對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關注度,521-25,市統計局組織量對全市鄉(xiāng)村振興情況進了調研。此次調研抽取了梁湖區(qū)梁鎮(zhèn)沙灣村和沼鎮(zhèn)湖瓢村。調研采取實地調查和交流座談相結合的式。共收到有效調查問卷56份。按照性別分類,男性33,性23;按年齡分類,50歲以下22,50歲及以上34;按照化程度分類,中以下40,中及以上16;按照調查對象的份分類,村民44、村部8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部3、其他1。從調研結果看,全市鄉(xiāng)村變化明顯,鄉(xiāng)村振興取得定成效,但也反映出農業(yè)產效益低、農民增收難、鄉(xiāng)村基礎設施不完善等相關問題,須引起各級政府度重視。
    ()期盼活平進步提升。在被問到“產業(yè)興旺、態(tài)宜居、鄉(xiāng)風明、治理有效、活富裕五個有關鄉(xiāng)村振興的選項中最感興趣的部分”時,56份有效調查問卷中,有23選擇“活富?!保?1.1%。
    ()期盼居民收進步增加。56份有效調查問卷中有24認為鄉(xiāng)村振興的關鍵是提居民收。雖然近年來我市農村居民收保持平穩(wěn)增長,城鄉(xiāng)居民收差距不斷縮。然,要實現農民持續(xù)增收,難度依然較,需要多合來進步拓寬農民增收渠道。
    (三)期盼資、才、技術向農業(yè)農村流動。在56份有效調查問卷中,認為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資、才、技術的,分別有42、35、37,分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時,沙灣村六組龍群蓮回答說“當然是資、才、技術了,沒錢,怎么搞好農村,有錢,沒才和技術也搞不好農村啊”。資、才、技術在鄉(xiāng)村振興中扮演重要,這是家的共識。
    (四)期盼社會保障平進步提。在56份有效調查問卷中,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提養(yǎng)保障平、提醫(yī)療保障平的分別有32、20,分別占57.1%、35.7%。認為家每年負擔最重的是醫(yī)療的有20,占35.7%。希望提養(yǎng)保障平、提醫(yī)療報銷例是村民的共同聲。
    ()產業(yè)發(fā)展逐步壯。
    近年來,專業(yè)戶、龍頭企業(yè)、家庭農場、農民專業(yè)合作社等農業(yè)產組織不斷壯,為農業(yè)農村產業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎。20xx年,全市市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的105家,省重點龍頭企業(yè)12家。全市農民專業(yè)合作社1573家,同增長10.77%。同時,全市本地資源優(yōu)勢,發(fā)展武昌魚、藍莓、沼胡柚、梁道等特產業(yè),打造本地農產品品牌。20xx年底,全市共有“村品”點308個,范點45個。全市新增農產品“三品標”有效品牌88個,總數達204個,同增加40個,增長24.39%。
    ()態(tài)環(huán)境不斷改善。
    近年來,鄂州市科學規(guī)劃,合理布局,在更層次、更平上推動全市美麗鄉(xiāng)村建設。調查中發(fā)現村民感覺變化最的是“道路變好了變寬了、房變了、村變凈了”。在改善農村態(tài)環(huán)境的過程中,更加注重提鄉(xiāng)村資源利率,20xx年主要農作物秸稈產量約60萬噸,綜合使量達57.7萬噸,綜合利率達到96.2%,較上年同期提0.5個百分點。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉運、市處理”的模式集中處理,活垃圾處理指數達到100%。全市有600多座污處理設施對鄉(xiāng)村活污進集中處理,污集中處理指數達到90%以上。
    (三)鄉(xiāng)風建設基礎扎實。
    全市九年義務教育普及率達到100%,村衛(wèi)室、圖書室、體育健場所、村民活動中等基礎公共服務從到有不斷完善,為鄉(xiāng)風建設奠定了基礎。同時,全市對鄉(xiāng)風建設不斷加物財投,在開展鄉(xiāng)村振興作過程中,注重以鄉(xiāng)村化為載體,在尊重原有鄉(xiāng)村化體系的基礎上吸納現代元素。在進農村舊房改造時堅持原真性保護、原住式開發(fā)、原特利。
    (四)鄉(xiāng)村治理有序推進。
    鄂州市積極探索農村社會管理途徑,整合向農村的各種管理服務資源,建全域覆蓋的農村格化服務管理體系。每個村都有配備格員,負責收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)、調解盾糾紛等作。格化的服務管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本,且促進了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定?,F階段,隨著農村集體資產股權化試點作的深推進,村民治制度的不斷完善,鄉(xiāng)村治理更加科學效。
    ()農業(yè)產較效益低。在與村民的交談中了解到,戶農民種植0.8畝地的麥,產量320,收330元,投成本335元(整地90元、種60元、化肥80元、收割85元、農藥20元),未計,虧本5元。據調查,今年化肥、農藥、飼料等農資價格較往年有較幅度上漲,全市化肥價格按簡單平均,平均漲幅22.8%。同時,農業(yè)產成本不斷增長。農業(yè)產較效益低,影響農民種植積極性。
    ()鄉(xiāng)村特產業(yè)不強。通過訪企業(yè),我們了解到,產特農產品的企業(yè)規(guī)模、產鏈短,產業(yè)集群度低。以湖北省梁鎮(zhèn)鐵斛產基地為例,基地負責表鐵斛種植、加技術要求,其中從鮮品烘焙成品這環(huán)節(jié)前依賴于浙江的同,其原因是這環(huán)節(jié)技術要求,如果在本地培訓,由于是臨時作業(yè),難以留住,所以寧愿將鮮品運往浙江同那進烘焙處理。
    (三)技術才撐不。通過調查了解,農村在家從事農業(yè)產的多是50歲以上,從事農業(yè)產的青壯年較少。務農員化程度般以初中及以下化程度為主。農業(yè)新技術新產業(yè)新模式推難,不利于農業(yè)現代化發(fā)展。
    (四)存在“等靠要”的思想。在調研過程中,部分村民覺得年紀了,不想做農活了,希望政府供養(yǎng)他們。些覺得醫(yī)療費太,政府最好全部報銷費。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問題習慣于等政策、靠扶持、要條件,過度依賴政府,缺乏艱苦奮、積極進取的精神。
    1.提鄉(xiāng)村治理平,促進共治共享。是加強基層組織作風建設?;鶎硬恳鉀Q好農村各種錯綜復雜的問題,需要不斷增強鄉(xiāng)村治理能,轉變作作風。在對環(huán)境治理、態(tài)保護、基礎設施建設、公共服務等問題時,切實把中央的精神落到實處,為百姓實事好事。是加強基層民主和法治建設。加對基層部法治教育培訓,提他們民主決策,依法管理,依法辦事的意識。三是加鄉(xiāng)村振興作的宣傳度。在向村民宣傳國家各項政策時,進合理引導,讓群眾在享受國家優(yōu)惠政策的同時,摒棄“等靠要”思想,通過努奮,實現活富裕。
    2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能,激發(fā)內動。是重點發(fā)展農產品加、觀光旅游、農村電商等新業(yè)態(tài),提升農產品附加值,促進農村三產業(yè)融合發(fā)展。是做做強特產業(yè)。爭聚集批特產業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè),帶動特產業(yè)加快升級。三是以品牌意識拓展市場。做響“武昌魚”、“梁湖”兩品牌?!皸l魚”、“個湖”帶響“梁道”、“梁”等批產品品牌。
    3.加資扶持度,發(fā)展農村經濟。堅持增加民投,補齊農村公共服務、基礎設施和信息流通等的短板,縮城鄉(xiāng)差距。在尊重然、順應然、保護然的基礎上,美化村容村貌。在產綠安全農產品的同時,注重發(fā)展農耕化、鄉(xiāng)愁等精神產品,打造態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設的同時,加對農業(yè)新業(yè)態(tài)的投,推動農業(yè)多功能拓展,發(fā)展綠農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、休閑農業(yè)、健康農業(yè)、快樂農業(yè)等,使農業(yè)成為們追求幸福的新產業(yè)新業(yè)態(tài)。
    4.加強才隊伍建設,振興技術才。鄉(xiāng)村振興,關鍵在。是加強農業(yè)農村部隊伍建設,度重視農業(yè)農村部的培養(yǎng)、配備、使。是加強對新型農業(yè)經營主體培育和新型職業(yè)農民培養(yǎng),引進農業(yè)科技才,提科學種養(yǎng)平,增強農產品競爭,提升農業(yè)產較效益,增加農民收。三是勵返鄉(xiāng)中專畢業(yè)、退役兵、“三新”農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),使他們成為帶動農村發(fā)展的軍。同時,進步細化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關政策,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    鄉(xiāng)村振興調研報告結論篇八
    我辦根據開展市“十四五”規(guī)劃綱要編制專題調研工作方案要求,著眼為推動首都高質量發(fā)展發(fā)揮好鄉(xiāng)村產業(yè)功能作用,立足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在京郊大地實施,對“發(fā)展都市現代農業(yè),促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興”的思路、途徑和舉措等進行了深入調研,有關情況如下:
    “十三五”規(guī)劃實施以來,市政府高度重視推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,制定實施了《北京市“十三五”時期城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃》,通過體制改革和政策調整,促進了城鄉(xiāng)在規(guī)劃建設、產業(yè)發(fā)展、市場信息、政策措施、生態(tài)環(huán)境保護、社會事業(yè)發(fā)展的一體化,城鄉(xiāng)二元經濟結構現狀逐步改善,城鄉(xiāng)經濟社會呈現全面、協調、可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。
    一是新發(fā)展理念持續(xù)深入得到貫徹落實。規(guī)劃實施過程中,能夠始終立足首都城市戰(zhàn)略定位,堅持新發(fā)展理念,城鄉(xiāng)一體化和農業(yè)現代化實現高水平發(fā)展,推動了農村地區(qū)全面建成小康社會的進程。新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步發(fā)展,新農村建設加快推進,城鎮(zhèn)體系進一步完善,美麗鄉(xiāng)村建設全面深入,協調發(fā)展充分體現;下大氣力開展低收入農戶幫扶,農民增收持續(xù)促進,城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平逐步提高,農村居民獲得感在共享發(fā)展中進一步增強;農業(yè)“調轉節(jié)”深入推進,都市農業(yè)現代化水平不斷提升,大幅度推進生態(tài)環(huán)境建設,農業(yè)生態(tài)功能更加強化,綠色發(fā)展成效明顯;全面深化農村改革,新“三起來”深入推進,在創(chuàng)新發(fā)展推動下,農村發(fā)展不斷迸發(fā)新活力;在更廣范圍配置農業(yè)農村資源,深化京津冀農業(yè)協同發(fā)展,農業(yè)開放水平和影響力日益增強,開放發(fā)展理念得到落實。
    二是規(guī)劃發(fā)展目標指標穩(wěn)步有序實現。規(guī)劃涉及經濟發(fā)展、公共服務、民生質量、生態(tài)文明、社會治理等五大類24項目標指標,注重匯聚各方力量協同推動規(guī)劃有力有序落實,全市城鄉(xiāng)一體化進程綜合實現程度較高。
    三是規(guī)劃重點任務進展成效明顯。為有效推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃實施,先后出臺《關于落實發(fā)展新理念全面提高新時期城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平的意見》《關于堅持疏解整治促提升扎實推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的意見》,并在貫徹落實中成效不斷顯現,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平邁上新臺階。制定的《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的措施》,強調以城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農業(yè)綠色發(fā)展、農民全面發(fā)展為主線,突出以建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系為重點,強化統籌協調,以折子工程形式分解任務、推進落實。相關部門主動把推進城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)融合納入工作職責,形成加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有效合力,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在京郊大地形成生動實踐。
    (一)工作成效。
    近年來,雖然在一些因素影響下,無論是種養(yǎng)殖業(yè)還是一二三產融合性產業(yè),總體規(guī)模和效益都有所下降。但在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領下,本市調整農業(yè)產業(yè)發(fā)展思路,調減高耗水作物播種面積,清退低端養(yǎng)殖場,著力推動農業(yè)產業(yè)向綠色、高效、融合、品牌等方面發(fā)展,特別是近兩年逐步實現了農業(yè)生產從追求產量和質量向追求高品質轉變,農業(yè)產業(yè)從規(guī)?;蚓坊D變,農業(yè)功能從生產向生活和生態(tài)的轉變。
    今年,在面對新冠疫情突發(fā)并進入常態(tài)化防控下,本市統籌好疫情防控與經濟發(fā)展的關系,對標對表全面建成小康社會目標要求,因時因勢地制定有針對性的政策舉措,兼顧疫情防控和農業(yè)農村工作兩手發(fā)力,努力把疫情對農業(yè)生產的影響程度降到最低,穩(wěn)步推進都市現代農業(yè)發(fā)展。
    一是政策支持體系進一步健全。近年來,為了促進都市現代農業(yè)高質量發(fā)展,市政府及相關部門加強規(guī)劃引領,相繼研究出臺現代種業(yè)發(fā)展、村地區(qū)管、宅基地管理、休閑農業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村民宿等政策;各相關區(qū)落實新版北京城市總規(guī),編制了分區(qū)規(guī)劃,明晰了發(fā)展思路和措施。
    二是科技創(chuàng)新能力進一步增強。市、區(qū)政府圍繞高效設施農業(yè)、現代種業(yè)、植物工廠、“互聯網+現代農業(yè)”等農業(yè)高精尖化持續(xù)推進科技創(chuàng)新和成果轉化。在現代種業(yè)方面,圍繞建設“種業(yè)之都”深化布局。啟動創(chuàng)建平谷國家現代農業(yè)產業(yè)園,打造以畜禽種業(yè)科技創(chuàng)新園為核心、各類種畜禽養(yǎng)殖基地包圍的“一核多點”種業(yè)體系空間布局;繼續(xù)支持發(fā)展通州國際種業(yè)科技園區(qū)享受中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)各項優(yōu)惠政策,搭建全球先進的農作物分子育種服務平臺,打造集種業(yè)育種、展示、評價、交易、服務于一體的高端、可持續(xù)發(fā)展的現代農作物種業(yè)產業(yè)鏈。在發(fā)展植物工廠方面,市農業(yè)農村等部門通過幫助農村專業(yè)合作社制定生產方案、更新技術細節(jié)、評價經濟效益狀況、指導生產等方式,鼓勵并引導農民專業(yè)合作社建立了一批標準化生產、智能管理的果類蔬菜生產園區(qū)。
    三是服務保障能力進一步提高。市政府加強統籌,為種養(yǎng)殖業(yè)提供產前、產中、產后全產業(yè)鏈服務,產業(yè)集中度不斷增強,產業(yè)要素不斷聚集,產業(yè)效益不斷提升。為推動一二三產業(yè)融合發(fā)展提供綜合服務,以創(chuàng)建“國家都市型現代農業(yè)示范區(qū)”“農業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)”等為抓手促進設施農業(yè)與休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、科普教育、培訓推廣等生產性和生活性服務業(yè)融合發(fā)展速度加快。
    四是區(qū)域發(fā)展路徑進一步拓寬。各涉農區(qū)結合制定分區(qū)規(guī)劃,因地制宜構建綠色創(chuàng)新產業(yè)體系,在多規(guī)統籌點狀供地、盤活閑置農宅發(fā)展精品民宿和創(chuàng)客空間、農業(yè)綠色發(fā)展等方面探索發(fā)展新路徑。例如,門頭溝區(qū)作為全市點狀供地試點,率先構建了“以分區(qū)規(guī)劃為龍頭,以專項規(guī)劃為重點,以點狀供地為基礎”的規(guī)劃實施體系,編制了點狀供地實施規(guī)劃,解決了地從哪里來、怎樣實現落圖、怎樣公平分配、怎樣分步實施、用于哪些產業(yè)等5個基本的實施路徑問題,點狀供地用于包括精品民宿、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農事體驗、健康養(yǎng)老等生態(tài)類型產業(yè)。
    (二)存在問題。
    1.都市現代農業(yè)發(fā)展現狀不容樂觀。
    一是基礎資源不足。“調轉節(jié)”工作還需持續(xù)發(fā)力。土地利用矛盾突出,在減量發(fā)展背景下,部分區(qū)因前期土地開發(fā)強度高,造林用地多,耕地后備資源不足。都市現代農業(yè)土地規(guī)模經營的方式方法不多。為落實“村地區(qū)管”要求,各區(qū)鼓勵農用地流轉到村集體手中,推進農業(yè)產業(yè)集約化發(fā)展,因流轉土地絕大多數是永久基本農田,種植方式和作物受到土地性質限制,產出效益不高,缺乏吸引力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年支付土地流轉補貼費用、農田環(huán)境整治費用較多,壓力大。
    二是種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展要素資源供給薄弱。主要體現在用工難、用能貴、用苗弱、融資難等方面。用工方面,表現為農業(yè)人才結構性矛盾突出,基層農業(yè)服務和技術推廣人員不足,植保、栽培、智能管理、電子商務等專業(yè)人才稀缺;農業(yè)從業(yè)人員老齡化明顯、受教育程度低、性別比例不均衡;對外來人才缺乏吸引力,農業(yè)用工長期不穩(wěn)定。在與農民依法簽訂勞動合同時,絕大多數農民不愿意繳納應由本人繳納的社保費用部分,由于缺人與用人的矛盾,形成的事實勞動合同,存在違法用工現象。用能方面,設施農業(yè)冬季用能成本居高不下,不少設施停止冬季生產,導致本市地產蔬菜越冬供應能力低。用苗方面,本市年蔬菜所需種苗3/4需從外地調運,既增加生產成本,也有病蟲害傳播風險。融資方面,農民專業(yè)合作社法明確,“國家政策性金融機構應當采取多種形式,為農民專業(yè)合作社提供多渠道的資金支持”。目前設施農業(yè)不符合銀行貸款抵押要求,包括農民專業(yè)合作社經營的設施農業(yè)融資困難,需要政策性金融機構提供支持。
    三是鄉(xiāng)村產業(yè)融合發(fā)展政策路徑不夠清晰。受新冠病毒疫情影響,休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游遭受重創(chuàng),亟需相應的政策和資金支持,提升產業(yè)發(fā)展信心;近兩年本市的產業(yè)融合發(fā)展實現“瘦身健體、減量提質”,但同時,鄉(xiāng)村產業(yè)融合發(fā)展的正面清單不明確,農村用地法律政策解讀不到位,農村土地空閑、低效、粗放利用和新產業(yè)新業(yè)態(tài)用地供給不足并存。另外,森林法明確,“在符合公益林生態(tài)區(qū)位保護要求和不影響公益林生態(tài)功能的前提下,經科學論證,可以合理利用公益林林地資源和森林景觀資源,適度開展林下經濟、森林旅游等”,本市還應研究制定相應政策并明確實施路徑。
    2.設施農業(yè)支持力度不夠。
    一是政策支持缺乏持續(xù)性。本市2008年公布實施的《關于促進設施農業(yè)發(fā)展的意見》已失效,新的設施農業(yè)發(fā)展指導性意見、高效設施農業(yè)發(fā)展政策等還未出臺,專項財政扶持政策也需要進一步健全完善。在調研中各涉農區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,目前設施農業(yè)發(fā)展方向不明確,社會資本不敢盲目投入;設施農業(yè)缺乏統一標準,造成設施農業(yè)和違法占地界限模糊,政府補貼沒有依據。為落實自然資源部和農業(yè)農村部《關于設施農業(yè)用地管理有關問題的通知》要求,本市正在加緊研究制定設施農業(yè)用地管理辦法。因設施農業(yè)用地政策未出臺,相應缺乏用地備案程序,按照新的分區(qū)規(guī)劃,政府相關部門還不能明確給出新增設施農業(yè)用地審核意見。本市相關規(guī)定明確農業(yè)生產必要的管理用房、農資庫和加工儲藏等附屬設施建設不能占用永久基本農田,需要使用一般耕地。目前部分區(qū)劃定的永久基本農田在空間上未預留這部分土地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分區(qū)規(guī)劃也未明確這部分用地指標,農業(yè)附屬設施無法落地。例如,房山區(qū)澤普農業(yè)公司反映,農業(yè)生產仍然屬于勞動密集型行業(yè),為了節(jié)約成本,會盡可能使用農機,但是沒有存放場所,農機長期暴露在室外,損毀嚴重。延慶永寧雙時助農合作社反映,合作社占地面積400畝的春秋棚,土地性質屬于永久基本農田,生產鮮切花出口日韓,每年產值1600萬,產品要求及時加工后全程冷鏈,一直想造一個初加工車間,缺乏實施路徑。
    二是資金支持不足。相關數據顯示,本市設施蔬菜建設扶持資金從2009年8.14億元逐年調減至2014年的1.83億元,2015-2019年菜田補貼資金基本穩(wěn)定在2.5億元左右,財政資金支持力度總體偏低;對農戶的政策性補貼主要是針對占比低的本地種植戶,導致生產主體積極性不高,社會資金、人力、土地要素向高收益產業(yè)轉移;無論是高效設施農業(yè)還是普通設施農業(yè),建設、生產、銷售等環(huán)節(jié)的成本都較高,政府資金支持不足,社會資本投入缺乏積極性。調研發(fā)現,包括鋼架大棚、簡易日光溫室,經營好的涉農企業(yè)利潤率僅維持在10%左右,成本回收周期長。高檔連棟溫室建設的初期投入高,5萬平米的連棟溫室建設前期投入超過1億元,缺少金融支持政策,企業(yè)融資困難。例如,根據部分涉農企業(yè)提供數據,用于種植有機蔬菜的簡易日光溫室建設成本約15萬元(可用10年)、生產成本(地租+生產資料+人工+能耗)約5.5萬元/畝·年、加工流通成本約4.6萬元/畝·年、銷售成本6.8萬元/畝·年、運營成本3.2萬元/畝·年、損耗3.8萬元/畝·年,成本合計25.4萬元/畝·年,銷售收入28萬元/畝·年,政府補貼0.065萬元/畝·年,利潤2.665萬元/畝·年,利潤率僅10.5%。另外,智能溫室建設成本最低約為1300萬元/畝,不計建設成本利潤約12.5萬元/畝·年,收益率太低。
    三是設施老舊科技含量不高。本市現存設施農業(yè)以2008-2012年建設的普通設施農業(yè)為主,利用率不到60%,科技創(chuàng)新應用程度較低,棚矮、墻體保溫差,大部分已處于變形、開裂或坍塌狀態(tài),存在安全隱患,用材、技術、設計已經不能很好適應當前節(jié)能、智能的需要。設施農業(yè)機械化水平只有30%左右,不到露天種植業(yè)機械化水平的一半;88%的經營主體是農戶,投入能力有限,農業(yè)技術裝備難以大規(guī)模推廣應用;新建的現代化大型智能溫室,從設計、制造和材料應用等關鍵環(huán)節(jié),在適用農機、自動化控制、無土栽培、優(yōu)質高產品種、生物防控等重要節(jié)點,過多依賴進口或國外生產模式,自主知識產權的研發(fā)推廣應用不足。例如,北京宏福國際農業(yè)科技有限公司引進國際先進的荷蘭現代溫室技術、環(huán)控技術及農業(yè)操作規(guī)范,建立智能溫室,創(chuàng)建植物生長最佳環(huán)境,實現人員和資源的高效配置。
    3.點狀供地進展遲緩。
    一是點狀供地政策可操作性不強。去年新修訂的土地管理法明確,“要統籌安排城鄉(xiāng)生產、生活、生態(tài)用地,滿足鄉(xiāng)村產業(yè)和基礎設施用地合理需求,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展”,同時,明確了農村集體經營性建設用地入市制度;本市出臺的《關于深入推進農業(yè)供給側結構性改革做好農村產業(yè)融合發(fā)展用地保障的實施意見》也明確,“預留規(guī)劃城鄉(xiāng)建設用地指標(不超過5%),確保用于零星分散的單獨選址農業(yè)設施、鄉(xiāng)村旅游設施等建設”。但是,實踐中針對新增鄉(xiāng)村產業(yè)用地需求,還缺乏可操作性。例如,北京密農人家農業(yè)科技有限公司反映,復工復產后及時開放了室外100畝地的農事體驗園區(qū),土地性質屬于永久基本農田和一般耕地,但是由于沒有農具存放倉庫、廁所、停車場等基礎設施,體驗園區(qū)始終未發(fā)展起來,通過各種途徑申請報批手續(xù),兩年時間都沒有結果。
    二是點狀供地功能不完備。本市29處試點實施點狀供地項目的用途為經營農產品研發(fā)、農產品展銷、農業(yè)技術推廣等,與設施農業(yè)用地區(qū)分不夠,使用范圍較窄,沒有相應的服務設施,難以滿足實際需求。例如,某涉農企業(yè)在“大棚房”整治之前是集種植銷售、農業(yè)休閑觀光、采摘、農事體驗、農業(yè)科技示范、青少年科普教育等為一體的綜合性農業(yè)園區(qū),通過點狀供地方式落實“大棚房”整改工作后,土地租賃價格從1800元/畝·年(一般耕地)增加到10萬元/畝·年(集體建設用地),園區(qū)的觀光、科普、體驗功能因服務設施缺乏而無法實現,巨大的成本和功能限制,造成經營難以為繼。調研中部分區(qū)表示,目前最大的問題就是“政策不明確,無法確定下一步發(fā)展方向”、“鄉(xiāng)村產業(yè)只知道不能干什么,不知道能干什么、怎么干”。
    三是審批手續(xù)繁瑣且政策待完善。試點點狀供地項目要經過規(guī)劃自然資源部門審批土地性質、發(fā)展改革部門立項、住房城鄉(xiāng)建設部門審批建設等環(huán)節(jié),周期長、手續(xù)費高,部分整改的涉農企業(yè)經營受到了較大影響。有的涉農企業(yè)反映,完成10畝地的測繪、地勘、房屋鑒定等10余項點狀供地審批流程花費150余萬元,審批周期長達18個月,對涉農企業(yè)影響巨大。目前本市執(zhí)行的點狀供地政策是面積不超過項目總面積5%,同時單個項目總面積不超過10畝,實踐中還不能滿足部分農企的實際需求。
    三、對市“十四五”時期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃編制的意見建議。
    “十四五”規(guī)劃是在決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會、實現“十三五”規(guī)劃收官的基礎上,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年規(guī)劃,對于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這項長久性歷史任務深入實施,續(xù)寫好這篇大文章,至關重要。產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎。蔡奇書記在全市農村工作領導小組第一次會議上對鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展作出了全面部署,明確重點圍繞“推動農業(yè)農村經濟發(fā)展,夯實鄉(xiāng)村振興的產業(yè)基礎”等6項工作開展。因此,在編制市“十四五”時期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃中,要強調立足本市“大城市小農業(yè)”“大京郊小城區(qū)”的市情農情,推動與首都功能定位相適應、優(yōu)質高產高效、多功能、可持續(xù)的都市現代農業(yè)發(fā)展。為有效應對重大疫情、自然災害等突發(fā)事件帶來的風險,增強安全可控性、全程可追溯性,提高鮮活農產品自給率,要進一步打通政策瓶頸,重點規(guī)劃發(fā)展好高效設施農業(yè),改造利用好閑置設施農業(yè);研究實施點狀供地等政策,支持一二三產業(yè)融合發(fā)展。
    1.結合都市現代農業(yè)發(fā)展現狀綜合施策。
    一是補齊農業(yè)綠色發(fā)展短板和弱項。通過制定引導政策、設立專項、完善補貼補償與購買服務等措施,調動農業(yè)綠色技術各創(chuàng)新主體的積極性,加大對農業(yè)綠色技術創(chuàng)新研究和示范推廣的支持。發(fā)揮首都科技資源優(yōu)勢,構建農業(yè)綠色發(fā)展技術體系,系統解決制約產業(yè)和區(qū)域綠色發(fā)展的重大關鍵科技問題和技術瓶頸。針對本市農業(yè)綠色發(fā)展存在的主要問題和制約因素,重點圍繞節(jié)水、水污染治理、土壤改良、農田殘膜污染治理、廢棄物回收利用、垃圾無害化處理、綠色防控、種養(yǎng)循環(huán)等關鍵環(huán)節(jié)研發(fā)新技術,并推動科技成果轉化應用。
    二是下大力氣解決生產環(huán)節(jié)的難題。培育和扶植新型農業(yè)經營主體。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,調動農民專業(yè)合作社生產積極性,建立與小農戶的緊密利益聯結機制。在設施農業(yè)中探索新型職業(yè)農民身份認定,對招用本市勞動力試行“崗補”“社補”政策。針對外地農民普遍不愿意繳社保的實際,結合農業(yè)季節(jié)性強的特點,研究財政支持政策,為農民工依法建立用工保險。加強蔬菜育苗相關技術攻關、種苗繁育及生產能力建設;研究出臺種苗繁育基地建設、研發(fā)、生產、供應扶持政策,解決本市蔬菜育苗產業(yè)低水平發(fā)展的問題。
    三是有針對性破解產業(yè)融合發(fā)展問題。加強對鄉(xiāng)村產業(yè)融合發(fā)展的科學統籌和宏觀指導,編制鄉(xiāng)村產業(yè)融合發(fā)展總體規(guī)劃;把農業(yè)生產、農耕文化傳承與保護、文化創(chuàng)意、景觀建設與休閑娛樂相結合,處理好農與非農的關系,通過農業(yè)要素與非農要素的結合提升農業(yè)品質,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展;通過創(chuàng)建農村產業(yè)融合發(fā)展示范園等方式,形成多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展、多模式推進的融合格局,把涉農二三產業(yè)盡可能留在農村,把就業(yè)崗位、增值收益盡可能留給農民。
    2.多措并舉推動設施農業(yè)發(fā)展。
    一是完善支持政策措施。盡快研究制定本市設施農業(yè)發(fā)展的指導意見,明確設施農業(yè)發(fā)展方向、產業(yè)布局等,推動設施農業(yè)健康發(fā)展;研究細化設施農業(yè)標準,明確面積、規(guī)格、分類等,為加強管理提供依據。依照農民專業(yè)合作社法、森林法、畜牧法的相關規(guī)定,結合自然資源部和農業(yè)農村部《關于設施農業(yè)用地管理有關問題的通知》,盡快研究出臺本市設施農業(yè)用地政策,規(guī)范相關工作流程,保障設施農業(yè)依法依規(guī)建設。研究制定老舊設施農業(yè)改造和升級政策,按照“宜機化”的原則,改善生產性能,降低人工成本,配備適用農機具和智能化生產裝備。
    二是持續(xù)加大資金支持。深入貫徹落實國務院《關于促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興的指導意見》,健全財政投入機制,加強一般公共預算投入保障,提高土地出讓收入用于農業(yè)農村的比例,支持鄉(xiāng)村產業(yè)振興。研究設立蔬菜專項扶持資金等措施,撬動社會資本投入設施農業(yè)的積極性;研究設施農業(yè)補貼方式和懲戒措施,通過設施建設升級改造補貼,耕種、肥料、植保、研發(fā)、用能等補貼措施,提高補貼的精準度;完善農機補貼,研究將叉車等冷鏈運輸機械納入補貼范圍;試行技術崗位補貼,提升設施農業(yè)生產的專業(yè)化水平;試點將設施農業(yè)用工統一納入全市促進就業(yè)和就業(yè)補貼政策覆蓋范圍;加大對政策性貸款或補貼挪作非農用途的懲罰力度,確保財政支持真正用于農業(yè)。強化金融支撐保障。進一步加強政策性農投、農擔、保險、信貸等金融產品對設施農業(yè)等產業(yè)的精準、科學支持;引導政策性融資擔保機構開發(fā)適合特定擔保產品,推動農業(yè)設施、大型農機、土地經營權依法合規(guī)抵押融資;完善政策性農業(yè)保險,對設施農業(yè)“應保盡?!?。
    三是新建和利舊并重提高設施利用率。借鑒上海等超大城市經驗,提高鮮活農產品自給率,引導和鼓勵通過利用閑置設施,增加蔬菜播種面積;繼續(xù)加快推廣高效設施農業(yè),發(fā)展高品質農產品;進一步研究并推廣植物工廠等,實現技術突破和生產方式創(chuàng)新,探索農業(yè)產業(yè)的工業(yè)化轉變和農業(yè)生產的工廠化轉變,提升本市蔬菜自給能力;加快推進本市生豬養(yǎng)殖基地建設,確保盡快投產。
    四是大力提高社會化服務水平。發(fā)展壯大社會化服務組織,重點圍繞農作物種子種苗、植保、營養(yǎng)配肥、土壤改良、冷鏈、銷售等方面,建立以企業(yè)為主體,以大專院校和技術部門為技術和人才支撐的社會化服務組織,以政府購買服務的方式引導其提供綜合服務;健全農業(yè)社會化服務體系,圍繞設施農業(yè)生產的產前、產中、產后服務,加快構建和完善以生產銷售服務、科技服務、信息服務和金融服務為主體的社會化服務體系;充分發(fā)揮政府的服務性機構、農民專業(yè)合作組織和經營主體的作用,實現優(yōu)勢互補、形成合力。
    3.加快推動點狀供地工作進展。
    一是著力建立健全點狀供地政策和舉措。進一步研究落實土地管理法關于農用地專用、農村集體經營建設用地入市等相關規(guī)定,借鑒國內已有的經驗和模式,在總結本市點狀供地試點經驗的基礎上,破解“農地農用”“農地能用”和支持產業(yè)融合發(fā)展用地之間的瓶頸和矛盾。研究制定促進鄉(xiāng)村產業(yè)融合發(fā)展用地專項政策,明確點狀供地的范圍、標準和實施路徑,區(qū)分點狀供地和設施農業(yè)用地的差別,實現錯位互補;點狀供地審批應區(qū)別于國有建設用地審批程序,采取靈活、便捷、簡化的方式,簡化審批程序;繼續(xù)鼓勵和支持各區(qū)探索和發(fā)展點狀供地路徑,形成切實可行的經驗模式,促進鄉(xiāng)村產業(yè)融合發(fā)展。
    二是實事求是研究確定點狀供地價格。鄉(xiāng)村產業(yè)存在成本較高、收益率低、回報周期長等特點,對用于發(fā)展鄉(xiāng)村融合產業(yè)的點狀供地,應該區(qū)別于國有建設用地的定價機制,充分考慮區(qū)位、社會效益等綜合因素,制定科學合理的價格,吸引社會資本投入到生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、田園綜合體等新興業(yè)態(tài)中。探索農村集體經濟組織以出租、合作等方式盤活利用閑置農宅,按照規(guī)劃要求和用地標準,改造建設民宿民俗、創(chuàng)意辦公、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等農業(yè)農村體驗活動場所。
    三是嚴格管控點狀供地用途。依據相關政策,做好鄉(xiāng)村產業(yè)融合發(fā)展用地保障,嚴格土地用途管制。依法依規(guī)管理休閑觀光度假場所、農業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)村產業(yè)融合發(fā)展設施,合理增加配套服務功能,滿足實際需求。建立鄉(xiāng)村產業(yè)用地使用準入與退出機制,落實屬地責任,加強監(jiān)管,發(fā)展優(yōu)質鄉(xiāng)村產業(yè)項目。研究劃定生態(tài)低風險區(qū)域或旅游要素、游客聚集區(qū)相關聯的空間,允許適當開發(fā)“輕建設重運營”的旅游服務設施,促進單一的旅游觀光經濟向深度體驗型休閑經濟與生態(tài)康養(yǎng)型度假經濟轉變。
    鄉(xiāng)村振興調研報告結論篇九
    半年以來,鄉(xiāng)村振興工作站在鄉(xiāng)黨委政府的正確領導和縣鄉(xiāng)村振興局的指導幫助下、各部門共同協作,密切配合,把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在頭等重要的位置來抓,堅決守住脫貧攻堅勝利果實。推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,確保實現同鄉(xiāng)村振興有效銜接。現結合上半年工作述職如下:
    認真學習黨史知識、深刻領會中央、省、市、縣各項會議精神,不斷提高自身的政治素質。認真學習業(yè)務知識,努力提升業(yè)務水平。結合“黨史教育”主題教育活動,扎實開展教育,組織辦公室人員集中學習《論中國共產黨歷史》、《中國共產黨簡史》及典型案例學習,以此進一步提高我站的黨史能力,形成濃厚氛圍。
    制定了雞冠山鄉(xiāng)《20xx年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作問題清單》,明確了每項工作任務的完成事件節(jié)點。全鄉(xiāng)共認領工作落實,政策落實,脫貧成效,項目資金4個方面5個問題,對各村各部門反饋的信息及時梳理并已整改到位。
    定期組織鄉(xiāng)村振興工作站干部、駐村第一書記、村兩委成員定期召開了工作推進會,對防止返貧致貧動態(tài)與農村低收入人口兩項動態(tài)監(jiān)測工作進行了部署調度,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶等對象的收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況等重點方面進行了監(jiān)測,加強了部門協作,對農村低收入人口的動態(tài)監(jiān)測,與鄉(xiāng)民政、教育等部門進行了信息共享,實現了動態(tài)管理全覆蓋。經過各村對全鄉(xiāng)220戶已脫貧戶、17戶邊緣易致貧戶及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減農戶的排查,目前全鄉(xiāng)未發(fā)生新增易返貧戶與易致貧戶,未發(fā)現“兩不愁、三保障”及安全飲水問題?,F有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩(wěn)定,保持良好,“兩不愁三保障”成果進一步鞏固。
    切實發(fā)揮了公益性崗位就業(yè)兜底保障作用,今年以來,我鄉(xiāng)新增脫貧戶公益性崗位13名;組織人員參加創(chuàng)業(yè)技能培訓30余人,舉辦5次招聘會,鼓勵并推薦脫貧勞動力到縣金山工業(yè)園伍子醉、盛豐玩具廠、佳禾電子等企業(yè)轉移就業(yè),預計每人每月工資可達3000-4000元左右。
    申報了20xx年扶貧產業(yè)項目共計34項,涉及特色產業(yè)扶持項目14個。引導了各村逐步制定好20xx年村集體經濟發(fā)展項目計劃13項。圍繞我鄉(xiāng)肉兔、桑蠶等特色產業(yè),在原有基礎上,進一步加強了蠶絲寶、鴣兔養(yǎng)殖等產業(yè)基地建設。產業(yè)帶動增收效果明顯,目前基地已帶動53戶53人次參與。同時,雞冠山鄉(xiāng)上半年申報成為省科技特派團對接服務單位,擬重點在桑蠶產業(yè)養(yǎng)殖技術、產品深加工等方面與省桑蠶研究所開展技術合作。以“合作社+研學基地+桑葚采摘”為模式,打造特色桑蠶養(yǎng)殖產業(yè)。在技術、資金方面雙管齊下,推動我鄉(xiāng)特色產業(yè)進一步壯大。
    鄉(xiāng)村振興調研報告結論篇十
    隨著農村經濟的快速發(fā)展,農村電子商務的發(fā)展也突飛猛進。近年來,政府部門對農村電子商務的發(fā)展也越來越重視,出臺多項政策以便保障農村電子商務的快速發(fā)展。20xx年4月,阿里研究院發(fā)布了《阿里農產品電子商務白皮書(20xx)》。結果表明,20xx年阿里平臺經營農產品的賣家數量超過90萬個,其中零售平臺占比97.73%,1688平臺占比約為2.27%,20xx年,阿里平臺上完成農產品銷售695.50億元,保持繼續(xù)增長趨勢,比20xx年增長30.52%。20xx年,河北省成為我國第一個實施農村電子商務溯源全覆蓋的省份。阿里研究院發(fā)布的《中國淘寶村研究報告》指出,截至20xx年年底,河北省有淘寶村91個,位居全國第六。全面發(fā)展河北省農村電子商務,是實現河北省農業(yè)發(fā)展使命的需要,是提升農村經濟迅速發(fā)展的必然選擇。因此,河北省如何應對傳統經濟的轉變,如何優(yōu)化農村傳統產業(yè)結構的變動,如何抓住河北省農村電子商務發(fā)展的機遇,全面提升河北省農村經濟的快速健康可持續(xù)發(fā)展,不僅僅是河北省農村自身發(fā)展的必然要求,也是推動河北省經濟發(fā)展方式實現轉型升級的必然要求。由此可以得出,客觀地研究河北省農村電子商務的發(fā)展現狀,并且找出河北省農村電子商務發(fā)展中存在的問題,以便有針對性地為河北省農村電子商務的發(fā)展提出具體性對策建議,探索河北省農村電子商務發(fā)展的新路徑,具有重要意義與價值,還可以為我國其他地區(qū)農村電子商務的發(fā)展提供參考。
    1.河北省電子支付方式的應用。隨著信息技術的快速發(fā)展以及普及應用,互聯網電子商務得到迅猛的發(fā)展,支付由傳統的現金交易模式轉變?yōu)槎鄶悼侩娮舆M行支付。此類的轉變極大地便捷了人民的購物方式以及轉變了傳統的消費習慣。20xx年,河北省的支付寶網上支出金額同比增長117%,其中人均網上購物消費4258元,繳費支出269元。20xx年年底,我省網民網絡購物使用率達56.0%,較20xx年年底提升7.1個百分點,首次超過50%;團購使用率達22.1%,較20xx年年底提升5.8個百分點;網絡購物、團購、旅行預訂網民使用率較20xx年分別增長7.1、5.8、4.9個百分點。雖然如今在農村仍有一部分的農民沒有接觸網絡,尤其是中老年人,仍使用傳統的交易方式,但是大部分的青年人通過對信息技術的了解與掌握,可以便捷地通過新型的支付方式在電子平臺進行產品的交易,這些新型支付方式(如網銀、支付寶和微信支付等)已經被廣大青年接受并且習慣,無形中推動了農村電子商務的發(fā)展。2.農產品市場的發(fā)展需求。“十二五”時期河北省對于農產品的需求呈現快速發(fā)展狀態(tài),市場潛力巨大。近年來出現了一系列農產品質量安全事件,如瘦肉精、毒豆芽、假奶粉等,讓城市居民不再滿足于吃飽,而是要吃好、吃健康。這些城市居民對特色優(yōu)質的農產品有著強烈需求,部分消費者更愿意花錢購買具有保健功能和能體現文化品位的特色高端農產品。優(yōu)質安全的農產品特別是具有地理標志的特色農產品成為了城市居民的消費熱點。3.互聯網技術的普及。根據統計數據顯示,到20xx年年底,我省目前使用互聯網的人數達到了3731萬,20xx年新增加網民數量為129萬人?;ヂ摼W普及率為50.5%,相對于20xx年年末增長了1.6個百分點。截至20xx年年底,我省手機用戶規(guī)模達到6367.2萬,比20xx年增長138.1萬。固定互聯網寬帶接入用戶到20xx年年底為1226.5萬戶,同比增長98.9萬戶。
    1.農村物流建設體系不完善。農村電子商務的發(fā)展必須以方便快捷的物流為基礎,而我國農村的物流配送體系需要進一步完善。如今多數物流公司的物流網絡只是覆蓋到了縣一級地區(qū),縣以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法送達。造成這一狀況的主要客觀原因是河北省農村地域山脈較多并且交通相對落后。經過多年的發(fā)展,河北省農村物流體系雖然初具規(guī)模,但是農村物流體系仍然薄弱,設施裝備的科技含量仍然較低,河北省農村流通產業(yè)發(fā)展仍然滯后。2.農村電子商務人才缺失。由于目前河北省的農村經濟發(fā)展相對落后,與城市的環(huán)境相比,農村工作環(huán)境相對艱苦、公共服務設施匱乏,“虹吸效應”使得農村的電子商務人才流失于發(fā)展較好的城市,導致現如今河北省農村特別缺乏熟練掌握信息技術又懂得經營農產品,更愿意到農村進行服務的有為青年。目前電子商務人才的匱乏突出表現在兩個層面上:一是在農村電子商務的直接參與者層面,缺乏專業(yè)技術人才;二是在推動與規(guī)范農村電子商務發(fā)展的地方政府層面,缺乏懂電子商務的管理人員。3.農村信息基礎設施建設亟待解決。根據《20xx年河北省國民經濟和社會發(fā)展統計公報》,河北省當前約具有3614.71萬農村人口,這個數字接近河北省總人口數量的1/3。從總體上看,河北省的農村網絡設施建設已經有了一定的基礎,但是從市縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網絡基礎設施依然很薄弱。農村網絡信息服務還沒有完全深入基層,村級信息服務點不夠健全,農業(yè)信息傳遞在最后一千米上遇到了阻礙??h鎮(zhèn)二級到最終用戶之間的信息傳遞是亟待解決的問題。
    1.鼓勵第三方物流在農村中發(fā)展。對于農村農業(yè)個體戶以及網商,通過園區(qū)進行物流配送并不合理,所以需要鏈接商戶與消費者的紐帶,這個紐帶就是第三方物流。因此第三方物流任重而道遠,它的參與主體涉及了供需兩方以及物流企業(yè)自身,通過合同簽訂確認三方權責,受到法律保護的合同保護著三方的利益。而且第三方物流企業(yè)有著更明顯的優(yōu)勢,配送速度以及物流服務都較為成熟。2.加快培養(yǎng)農村電子商務人才。綜合考慮農村網絡基礎設施、普及率以及信息傳輸等方面因素,農村電子商務需要通過以下幾個方面來建設農村電商人才培養(yǎng)體系。(1)正式差異化培訓。由于電子商務的發(fā)展在每個階段所需要解決的難題都不一樣,所以針對農村網商的培訓應該體現出差異,可以請專業(yè)網商老師為村內網商進行培訓,以及請在各大電商平臺經營高級店鋪以及銷量靠前的成功網商進行成功演講,傳授經驗。(2)非正式交流。安排農村中從事電商相關創(chuàng)業(yè)人員周期性參加政府、行業(yè)相關組織、企業(yè)的線下線上交流活動,針對其在實踐中遇到的問題進行針對性解決,如政策、運營等。同時促進創(chuàng)業(yè)者之間的相互交流與提升。(3)走出去交流。通過對電子商務示范企業(yè)、縣市的考察和調研以及與其交流互動,可以高效率解決自身所遇難題與瓶頸。不定期組織電商相關人員參加電子商務研討會,參加相應培訓課程以及與其他地區(qū)共享資源,互助互利,達到雙贏。3.提高農村電商信息基礎設施。完善河北省農村信息化基礎設施,提升農村信息化水平和寬帶普及率,建設面向三農的移動互聯網綜合信息平臺,如網絡普及的資金投入,加強農村基礎設施建設,加快農村道路、網絡信息平臺、冷庫、物流配送等的建設;積極配合建設和完善適合農產品特點的物流配送體系,打造農產品信息發(fā)布、數據交換等功能于一體的電商服務平臺,發(fā)揮“互聯網+”倒逼機制,鼓勵河北省傳統農村商貿企業(yè)加快建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心和配送中心。
    鄉(xiāng)村振興調研報告結論篇十一
    根據年初主席會議的安排,縣政協周宗榮副主席帶領財經工委與縣商務局相關人員組成的調研組,于10月、11月深入全縣10余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級近10個有關單位和近10個相關企業(yè)圍繞農村電子商務發(fā)展開展了調查研究,并赴儀隴縣、岳池縣等地學習考察?,F將相關情況報告于后:
    目前,全縣已建成縣級電子商務服務中心1個、鄉(xiāng)村電子商務服務站點600余個,縣級電商倉儲物流配送中心加快建設,安岳電商大數據管理中心建成投用。培育本地電商平臺6個,電商企業(yè)超過400戶;據不完全統計,全縣網購人數超過30萬人,培育網店微店4900余個,電商從業(yè)人員超過16000人。20xx年實現網絡零售額13億元。
    (一)強化組織領導,完善政策扶持。一是組織領導保障。成立以縣政府主要領導為組長,相關部門負責人為成員的促進電子商務發(fā)展工作領導小組,負責對全縣農村電子商務工作的組織協調、日常管理、督促檢查等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關縣直部門也成立相應工作機構,負責本轄區(qū)、本領域電子商務工作。二是強化政策支持。出臺《安岳縣促進服務業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》、《安岳縣支持電子商務發(fā)展補助資金使用細則(試行)》,明確在縣服務業(yè)發(fā)展專項資金中每年安排不低于260萬元支持電商發(fā)展;出臺促進以網絡銷售本地農特產品為主的“六免”、“十補”等相關獎勵扶持政策。三是健全監(jiān)管機制。加強行業(yè)自律,組建成立電子商務行業(yè)協會、改組安岳檸檬商會;強化安全和質量要求,完善質量保障體系,制定安岳檸檬等農特產品網絡流通質量標準,出臺《安岳縣電子商務行業(yè)交易監(jiān)督管理辦法》,規(guī)范電商行業(yè)交易秩序,推進守法誠信經營,促進全縣電子商務穩(wěn)定健康發(fā)展。
    (二)整合優(yōu)勢資源,提升服務水平。一是抓平臺建設。堅持“招大扶強”,重點打造一個專業(yè)性電子商務公共服務平臺,做強一批區(qū)域性、垂直性特色產品交易平臺,努力構建“1+n”電商服務平臺格局。成功培育四川雷蒙商務服務有限公司等企業(yè)自建或改建電商平臺,完成檸檬、糧油等6個垂直性交易平臺建設。二是抓物流配送。整合縣內快遞服務企業(yè)、社會物流企業(yè)等60余戶企業(yè)(倉儲面積約20萬平方米,其中冷庫約6萬平方米),實現資源優(yōu)勢互補共用,提升農村物流配送能力。鼓勵物流企業(yè)優(yōu)化鄉(xiāng)村配送通道,提高物流速度和效率。目前,依托郵政470個鄉(xiāng)村電商服務及配送站點和6條郵路,新增開通安岳——成都專線郵路,全面實現69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及沿線重點村“每日達”,偏遠村實現“次日達”。三是抓金融服務。加大對電商創(chuàng)業(yè)人授信和貸款支持,協調各類農業(yè)信貸擔保機構,簡化農村網商小額短期貸款辦理手續(xù),對信譽良好、符合政策條件的農村網商,可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息政策。鼓勵村級電子商務服務點、助農取款服務點相互依托建設,開展小額取款等服務。20xx年實現助農取款5121.05萬元、貸款1000萬元、代理繳費343.21萬元。
    (三)加快項目建設,夯實發(fā)展基礎。建成縣級電商服務中心,電商倉儲物流配送中心加快建設,農村淘寶辦公培訓中心和倉儲物流中心啟動裝修,50個村淘服務站加快建設。道路建設方面,完成農村通村通暢工程4924.34公里,實現村村通水泥路。網絡建設方面,大力實施“寬帶鄉(xiāng)村”、“數字鄉(xiāng)村”、“自然村通電話、行政村通寬帶”工程,實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)網絡全面覆蓋,741個行政村通寬帶,覆蓋率達80%。
    (四)堅持外引內育,壯大市場主體。一是強力引進知名電商企業(yè)。先后引進京東集團、易田網購、蘇寧云商、阿里巴巴以及我連網、樂村淘等省內外知名電商企業(yè)。其中京東集團、蘇寧易購分別在安岳建成服務中心和直營店,阿里巴巴農村淘寶項目強力推進,樂村淘在130余個便民超市建成服務點。二是著力培養(yǎng)電商人才隊伍。我縣依托安岳縣電子商務服務中心、安岳縣職業(yè)技術教育中心以及友好合作院?!魅A大學,建成安岳縣網商培訓孵化基地、電商創(chuàng)業(yè)實訓基地、電商人才培訓基地,為培養(yǎng)電子商務創(chuàng)業(yè)生力軍提供了堅實保障。20xx年以來,開展培訓超過400期20000人次,成功培育了黃曉燕、唐文萍等1000余名創(chuàng)業(yè)骨干。引導縣內返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年聯合組建安岳縣眾創(chuàng)網絡科技服務有限責任公司,引導本地廠家、經銷商和農業(yè)合作社發(fā)展成為公司的供貨商和售后服務商,借助眾創(chuàng)空間平臺拓展銷售渠道,成倍提高產品銷量。
    (五)加強品牌建設,提高產品競爭力。引導生產企業(yè)(基地)抓好生產管理,推進標準化種植,重點支持龍?zhí)┻_、稼潤檸檬等企業(yè)建立電商標準化產品加工基地,開展產品強質工程和質量品牌提升行動,培育電商品牌產品,提高商品化率和電子商務交易比例,提升產品質量和服務水平。目前有國家地理標志保護產品安岳檸檬、周禮粉條、通賢柚3個,國家計量免檢產品5個,四川名牌企業(yè)4家產品4個;中國馳名商標3件、四川省著名商標8件、資陽市知名商標21件。
    (六)參加精準扶貧,承擔社會責任。一是以鄉(xiāng)村電商服務站點建設契機,在具備基礎條件的貧困村率先建立了60個電商服務及配送網點,為貧困戶提供農資和生活用品代買服務,降低貧困戶生產生活成本。二是組織貧困村第一書記、村干部、村民和殘疾人等參加電子商務培訓,鼓勵以貧困村為單位,統一產品、統一包裝,統一設計,打造貧困村特色產品網銷品牌。三是鼓勵四川雷蒙等電商企業(yè)實行定點幫扶,協助貧困戶銷售農特產品,促進農民增收。
    (一)宣傳發(fā)動不夠有力,企業(yè)、農民認知程度較低。我縣對發(fā)展農村電子商務的宣傳力度不大,企業(yè)和農民普遍對發(fā)展電子商務的意義、作用了解不深。一些企業(yè)看不到發(fā)展電子商務帶來的巨大商機,片面認為電子商務投資周期長、風險大、維護難,對發(fā)展電子商務重視不夠、投入不足。農村由于青壯勞力普遍外出務工,家中留守人員文化程度較低,對電子商務的認知能力有限,參與熱情不高,電子商務的利用率與城市相比還有很大差距。
    (二)電商發(fā)展規(guī)模較小,作用發(fā)揮不夠充分。全縣農村電子商務發(fā)展仍處于起步階段,電商企業(yè)數量不多、規(guī)模較小,缺少規(guī)模較大的領軍型電商企業(yè)??h、鄉(xiāng)、村三級電商服務體系建設雖然初具雛形,但有近200個村無服務點,特別是服務站(點)建設目前僅僅是覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和沿線重點村,距離實現全縣鄉(xiāng)、村全覆蓋還有較大差距。同時,已建成的縣、鄉(xiāng)、村三級電商服務體系中,能夠正常運營、完全發(fā)揮作用的只占少數,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站、村電商服務點仍是“空殼”。一些能夠運營的村電商服務點,也僅僅為農民群眾提供了代購商品、代繳電話費等方便,而在促進“農副產品進城”上的作用發(fā)揮得不夠充分,與精準扶貧結合不是很緊密。
    (三)支撐體系不夠完善,電商發(fā)展存在短板。在寬帶網絡支持方面:一是寬帶網絡覆蓋率較低。全縣網絡覆蓋率僅為80%,目前仍有185個村未接通寬帶網絡。二是農村寬帶接入速率較低。已實現寬帶網絡覆蓋的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,寬帶網絡普遍存在端口少、穩(wěn)定性差和資費高、帶寬少等問題的問題。在物流體系建設方面:一是物流網絡覆蓋不全。全縣物流快遞企業(yè)中,只有郵政快遞的物流網絡基本覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,其余快遞企業(yè)的物流網絡多數只能覆蓋縣城,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法送達,電子商務物流到村“最后一公里”的瓶頸問題非常突出,致使農村外購商品進村與農副產品進城處于“短路”困境。二是物流成本過高。據統計安岳檸檬售價中,物流費用就占30%。由于電子商務物流成本過高,挫傷了企業(yè)發(fā)展電子商務的積極性。三是配送服務不夠規(guī)范。一些物流企業(yè)在商品分揀、配送環(huán)節(jié)對商品造成毀壞,給銷售企業(yè)帶來損失。
    (四)網銷產品種類單一,特色品牌開發(fā)落后。一是網銷產品種類單一。網銷產品種類基本雷同,品種主要以“安岳檸檬”系列產品為主,糧油、土特產等地域特色產品種類少、沒有形成規(guī)模。二是網銷產品品牌開發(fā)相對落后。不注重網銷產品的開發(fā)、加工、包裝和宣傳,不及時跟進網銷產品的商標注冊和質量認證。三是網銷產品質量監(jiān)管不夠到位。全縣對網銷產品的質量監(jiān)管缺乏手段,難以杜絕網絡銷售中的欺詐行為。一些不法電商缺乏誠信經營意識,借助“安岳檸檬”品牌效應,在網上以次充好,用外地檸檬冒充銷售,給“安岳檸檬”品牌保護帶來壓力。
    (五)專業(yè)人員稀少,電商發(fā)展缺乏人才支撐。全縣電子商務發(fā)展缺乏專業(yè)人才,尤其缺乏數據統計分析、活動策劃、包裝設計等方面高端人才。農村普遍面臨“招不來人、留不住人”的問題,雖然初步培訓培養(yǎng)了一些人員,但多數專業(yè)技能偏低,只能完成電子商務的基本電腦操作,缺乏既懂農業(yè)農村工作,又懂電子商務發(fā)展的復合型人才和農村電商帶頭人。
    (一)健全服務體系,培育電商企業(yè)。一是加快服務體系建設步伐。進一步加大項目、資金爭取力度,加快電商服務體系建設進度,實現鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村電商服務站(點)全覆蓋,努力做到應建全建。二是加強鄉(xiāng)村服務站點運營管理。堅持建、管并重的原則,進一步加強縣電商服務中心、鄉(xiāng)服務站、村服務點的日常運營管理,使鄉(xiāng)、村服務站(點)真正在助推精準扶貧、促進農民增收上、鄉(xiāng)村振興上發(fā)揮作用。三是培育壯大電商隊伍。積極招商引進國內大型電商企業(yè)入駐,引領全縣電子商務業(yè)快速發(fā)展。在全縣篩選確定一批電商龍頭企業(yè),采取以獎代補的辦法,加大政策、資金支持力度,鼓勵做大做強,提升電商企業(yè)層次。把扶持發(fā)展電子商務與引導大、中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)結合起來,制定優(yōu)惠政策,鼓勵開辦網店、微店,不斷壯大電商骨干隊伍。
    (二)完善支撐體系,彌補電商短板。一是加快通信網絡建設。積極協調移動、電信等運營商,加快農村通信網絡建設,為農村電子商務發(fā)展提供通信支撐。二是擴大物流網絡覆蓋。積極整合行業(yè)資源,鼓勵物流企業(yè)加強協作、抱團發(fā)展,構建以縣城為中轉、以鄉(xiāng)村服務站(點)為基點、以到戶配送為終端的城鄉(xiāng)一體化綜合配送體系,有效解決電子商務物流配送到村“最后一公里”問題。同時,結合安岳檸檬這類鮮活農產品特點,加快冷鏈物流體系建設,提高冷鏈物流供給能力,解決長途運輸保鮮問題。三是降低電商物流成本。采取物流補貼、稅費減免、項目傾斜等方式,加大對物流企業(yè)的扶持力度,促其降低收費標準,減少物流成本,促進電子商務發(fā)展。四是規(guī)范物流企業(yè)服務。指導、監(jiān)督物流企業(yè)建立商品分發(fā)、配送、運輸等方面的作業(yè)規(guī)范,提高服務質量,減少中間損耗,維護客戶權益。
    (三)開發(fā)網銷產品,打造特色品牌。一是大力開發(fā)特色網銷產品。依托全縣主導產業(yè),在鞏固提高現有檸檬、糧油等農副產品品質的基礎上,積極開展新品種、新技術的引進、不斷豐富產品種類,提升產品檔次。二是合力打造地方特色品牌。整合社會資源,加大研發(fā)投入,打造地方品牌。高度重視網銷產品的商標注冊和質量認證工作,打造地域特色品牌,提高產品的市場競爭力。三是全力做好產品質量監(jiān)管。加強農副產品產地追溯體系建設,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等網上欺詐行為,營造誠信、安全、規(guī)范的電子商務市場環(huán)境。
    (四)培養(yǎng)專業(yè)人才,強化人才保障。加強高等院校、專業(yè)機構開展合作,加快電商培訓進度,堅持全覆蓋、抓重點、促效果、帶就業(yè),分高、中、低三級9類人員開展培訓,全面壯大本縣電商主體隊伍。在安岳職業(yè)技術學校設立電子商務專業(yè)課程,加強對大學生村官、返鄉(xiāng)大、中專畢業(yè)生、退伍軍人、農村致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年電子商務專業(yè)技能培訓,不斷壯大電商人才隊伍,為電子商務發(fā)展提供人才支持。
    鄉(xiāng)村振興調研報告結論篇十二
    近年來,市委、市政府立足我市優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設成果,大力實施“旅游富民”工程,把鄉(xiāng)村旅游作為調整農村產業(yè)結構、拓寬群眾增收渠道、加快脫貧致富步伐的有力抓手,著力打造了一批生態(tài)、文化、養(yǎng)生、休閑等不同類型的鄉(xiāng)村旅游示范村,特別是在“尋夢·中國最美村鎮(zhèn)”評選中,康縣陽壩鎮(zhèn)、大水溝村被評選為全國最美村鎮(zhèn)。全市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展,不僅拓寬了群眾增收渠道,而且增加了農民就業(yè)率,探索出了一條貧困山區(qū)旅游脫貧之路。截至目前,全市共打造國家鄉(xiāng)村旅游模范村2個,省級鄉(xiāng)村旅游示范村20個,省級旅游扶貧試點村12個,市級鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村65個,農家客棧達到876家,8191張床位,農家樂達到1321戶,其中星級農家樂54戶,星級農家客棧8家;發(fā)展旅游專業(yè)合作社74家,旅游商品生產加工專業(yè)戶480家。20xx年,隴南市鄉(xiāng)村旅游接待人數828.79萬人,同比分別增長20.5%,收入19.15億元,同比分別增長43.2%。
    按照市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略中“努力把隴南打造成為甘陜川毗鄰地區(qū)重要的旅游目的地”這一目標,我市以創(chuàng)建全省旅游扶貧示范市為契機,在打造隴南十大旅游景區(qū)、提高旅游開發(fā)水平的同時,把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為打造隴南旅游品牌的重要內容,著力建設一個不要門票的大景區(qū),在發(fā)展全域鄉(xiāng)村旅游中促進精準扶貧。
    1、明確目標,聚力扶貧。
    全市各縣區(qū)以豐富的旅游文化資源為依托,把旅游扶貧村作為景點來規(guī)劃設計,把鄉(xiāng)村旅游作為重要產業(yè)來培育,把旅游扶貧村建成有個性、有特點、有核心競爭力的旅游精品,使鄉(xiāng)村旅游成為精準扶貧的重要途徑。突出“旅游扶貧”主題,緊緊圍繞旅游扶貧來做鄉(xiāng)村旅游建設項目,盡可能吸收全體村民參與,讓精準扶貧的村民參與旅游發(fā)展,成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主力軍和最大受益者。旅游扶貧村建設依托當地旅游生態(tài)環(huán)境,民俗風情,特色產業(yè)等優(yōu)勢資源,因地制宜,堅持“一村一品,突出特色”,把比較優(yōu)勢轉變?yōu)楫a業(yè)優(yōu)勢,把產業(yè)優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。充分體現“原鄉(xiāng)”原真性,把保護好歷史遺存,留住“鄉(xiāng)愁”作為規(guī)劃設計和項目建設的根本指導思想,體現在旅游開發(fā)建設的各個環(huán)節(jié)。
    2、政府引導,行業(yè)規(guī)范。
    制定了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)標準,建設了康縣陽壩、宕昌哈達鋪等10個旅游名鎮(zhèn)和康縣大水溝、文縣哈南等一批歷史文化旅游名村。同時要求各縣區(qū)結合地域特點,儲備鄉(xiāng)村客棧建設圖紙,免費向鄉(xiāng)村旅游戶提供,并指派專業(yè)人員現場指導施工,出臺以獎代補政策,每建成一間鄉(xiāng)村旅游標準客房,政府補貼一部分,雙聯單位幫扶一部分,農戶自籌一部分,引導群眾打造標準化農家客棧。
    3、加大投入,夯實基礎。
    各縣區(qū)依托美麗鄉(xiāng)村建設,整合資金,統一規(guī)劃,分步實施,以道路、供排水和房屋風貌改造、美化亮化等基礎設施建設為抓手,加快鄉(xiāng)村旅游示范村的的基礎設施建設,加強山、水、田、林、建筑等原生資源的保護利用,標準化打造農家客棧,鄉(xiāng)村旅游示范村的接待能力和服務水平有了很大提升,涌現出了一批道路交通便利、村容村貌整潔、彰顯地方文化和自然生態(tài)特色的旅游示范村。市上自籌資金2億多元,建成了貫通兩縣三片區(qū)的五陽路,為向南開放、帶動沿線群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了重要條件。全市旅游扶貧村通寬帶率達到90%以上,隴南市區(qū)公共場所和30個重點旅游景區(qū)、所有星級賓館飯店均實現了免費無線網全覆蓋。
    4、統籌聯動,金融發(fā)力。
    充分發(fā)揮省、市、縣三級雙聯幫扶單位的優(yōu)勢,幫助鄉(xiāng)村編制旅游發(fā)展規(guī)劃,協調爭取項目資金,加快旅游基礎設施建設,大力動員社會力量參與旅游扶貧,引導企業(yè)在貧困村創(chuàng)辦旅游公司,鼓勵能人大戶領辦旅游合作社,帶領貧困群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,助力精準脫貧。市上重組市信通公司,追加1億元資本金,組建成立新的市級文化旅游投融資平臺公司,并要求每縣區(qū)至少成立一家旅游發(fā)展公司。市政府每年安排不低于1000萬元、各縣區(qū)政府每年安排不低于500萬元的旅游發(fā)展基金,用于獎補貧困村編制旅游規(guī)劃、開展宣傳推介、建設公共服務設施。
    5、創(chuàng)新模式,示范帶動。
    一是“公司+合作社(協會)+農戶”的花橋模式。由市龍江公司投資,縣里提供土地,共同組建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展公司。二是“幫扶單位+支部+公司+農戶”的鳳凰谷模式??悼h城關鎮(zhèn)鳳凰谷以村集體控股、群眾參股、貧困戶持股的方式,成立鄉(xiāng)村旅游度假有限公司,將幫扶單位和鎮(zhèn)上幫扶資金的一部分作為集體股由村上持有,另一部分按每戶3000元的標準作為19戶貧困戶的股金,其他農戶自籌資金入股,年終按股份分紅。三是“合作社(協會)+農戶”的鹿仁模式。宕昌縣城關鎮(zhèn)鹿仁村成立了羌寨旅游專業(yè)合作社,將村內從事農家餐廳、農家客棧經營和旅游商品營銷的農戶納入合作社。四是經營大戶帶動的草河壩模式。文縣鐵樓鄉(xiāng)草河壩將具有一定經濟實力和經營管理能力的能人大戶創(chuàng)辦白馬風情園,引導農戶發(fā)展農家客棧、農家餐廳,所需蔬菜、土雞、豬肉及各種雜糧均由周邊農戶供應,帶動當地農戶致富。
    6、新媒助力,加大宣傳。
    全市大力推進“互聯網+旅游”戰(zhàn)略,整合各類新聞媒體,利用全市2690個政務微博、560多個政務微信公眾平臺和大量的新聞網站、政務網站、商業(yè)網站,海量發(fā)布與鄉(xiāng)村旅游等相關的攝影及圖片。許多農家樂、農家客棧與美團、去哪兒、攜程等全國知名平臺合作,實現了全民分銷和全網營銷,吃、住、行、游、娛、購全面觸網,為游客帶來多元立體的旅游服務體驗。
    鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,有效的推進了我市農村經濟的發(fā)展,農民的創(chuàng)業(yè)增收。但我市鄉(xiāng)村旅游仍處于起步階段,還存在著許多問題,突出表現在以下方面:
    一是扶持政策仍需不斷完善。
    對鄉(xiāng)村旅游的政策扶持力度不夠大,促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策與強勢推進的形勢不相適應。目前,各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展呈不平衡、不充分現象,對鄉(xiāng)村旅游示范村的打造,主要靠整合各類項目資金,專項發(fā)展資金少。由于旅游招商引資、市場化運作力度不夠大,投融資渠道較窄,鄉(xiāng)村旅游投資主體多元化的態(tài)勢尚未形成,單純依靠政府開發(fā)投入,投資嚴重不足。農民籌資有限,資金、項目等原因嚴重制約鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展水平和速度。此外,當前的環(huán)保、土地政策也制約了鄉(xiāng)村旅游的規(guī)?;l(fā)展。
    二是配套服務設施不盡完善。
    鄉(xiāng)村旅游道路、環(huán)境衛(wèi)生、旅游標識等基礎配套設施還很不完善??h鄉(xiāng)公路等級較低,路況差,標識標牌缺乏,不便于旅游車輛通行。鄉(xiāng)村旅游點的停車場、供水供電、應急救援、購物商店、游覽步道、觀賞休憩、旅游廁所、垃圾收集、污水處理等設施還不完善。農家樂、農家客棧建設標準低,接待能力不足,難以形成規(guī)模效應。
    三是開發(fā)層次低,產品形式單一。
    當前大部分鄉(xiāng)村“空巢化”現象嚴重,缺乏鄉(xiāng)村旅游經營主體。開發(fā)和經營中普遍存在各自為政的現象,資源與資金沒有形成有效合力,鄉(xiāng)村旅游普遍存在規(guī)模小、經營者品牌意識淡薄的現象。大部分鄉(xiāng)村旅游項目在開發(fā)前缺乏科學的規(guī)劃和技術指導,建設水平低,鄉(xiāng)村旅游產品粗糙、深度開發(fā)不夠,不能滿足游客需求。
    四是鄉(xiāng)土文化特色不明顯同質化現象嚴重。
    對鄉(xiāng)村旅游內涵的認識不足,沒有對旅游資源進行論證、規(guī)劃和策劃就匆忙上馬,開發(fā)存在較大盲目性。過分地依賴農業(yè)資源,地域特色不突出,旅游產品雷同現象突出。在鄉(xiāng)村旅游打造中存在千篇一律、風格雷同現象,人工痕跡過于明顯,無法體現鄉(xiāng)村旅游環(huán)境的生態(tài)、自然之美。
    五是文化內涵有待深度挖掘。
    在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設中,對各地獨特的生態(tài)資源、物質文化與非物質文化資源的深層次挖掘、開發(fā)和利用不夠,致使景區(qū)開發(fā)檔次低、文化內涵少。特別是對散落在鄉(xiāng)村的大量歷史文化、民俗文化保護挖掘開發(fā)不夠,致使鄉(xiāng)村旅游產品單一,體現不出豐富多彩的地方特色。對鄉(xiāng)村農耕文化的挖掘利用保護工作滯后,對獨特的無公害綠色農特產品開發(fā)滯后,鄉(xiāng)村旅游產品核心競爭力不強,離規(guī)?;?、品牌化還有很大差距。
    六是從業(yè)人員管理服務水平較低。
    在實際的鄉(xiāng)村旅游實體操作中,管理人員一般由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部或當地農民擔任,從業(yè)人員基本都是本地農民,旅游領域管理服務技能方面的知識較為欠缺,且缺乏系統有效的培訓,其管理水平及綜合服務質量相對偏低。鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展與低素質鄉(xiāng)村旅游經營管理人員和從業(yè)人員的矛盾突出,鄉(xiāng)村旅游處于粗放、低級的管理營運狀態(tài),嚴重制約了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。
    1、制定扶持政策,創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展模式。
    加強統籌,建立由旅游部門牽頭,文化、農業(yè)、交通、環(huán)保等多個部門參與配合的鄉(xiāng)村旅游協同管理與服務機制,合作解決旅游扶貧工作中的規(guī)劃對接、用地保障、資金整合等問題。積極引導各類社會資本投資鄉(xiāng)村旅游,推動農家樂的產業(yè)化發(fā)展和提質升級。加強與省農委、扶貧辦等部門的溝通協調,統籌整合各類扶貧資金,加大對鄉(xiāng)村旅游基礎設施和公共服務設施建設重點項目的扶持。在重點推進農家樂集中連片發(fā)展的基礎上,大力推行專業(yè)合作社、企業(yè)主導型、產業(yè)集聚型的產業(yè)發(fā)展模式,實施品牌化、專業(yè)化、企業(yè)化經營。
    2、加強基礎設施建設。
    強化鄉(xiāng)村旅游基礎和公共服務設施建設,加快鄉(xiāng)村公路建設,提高通行能力和安全水平;加快完善鄉(xiāng)村寬帶信息基礎設施;加快農村生活環(huán)境治理,深入推進“廁所革命”向鄉(xiāng)村延伸。統籌協調全社會力量,整合各方面資金,加大對旅游扶貧村基礎設施建設投入,加快鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村的游客接待服務中心、停車場、購物中心、餐飲服務、標識標牌、旅游廁所、村容村貌改造、農家客棧、農家樂等項目的建設進度,提升旅游接待條件。推廣鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展模式,鼓勵社會資本多種形式興辦鄉(xiāng)村旅游經濟實體,形成規(guī)模化發(fā)展、集約化經營。
    3、強化農村基層黨組織建設引領作用。
    充分發(fā)揮農村基層黨組織的作用,把加強農村基層黨組織能力建設與加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展結合起來,重點做好政治引領、組織建設、政策宣傳、能人培養(yǎng)、機制建設等工作。積極落實近年來黨和國家相繼出臺的關于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策措施,加快轉化為加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實踐,結合當地實際,引導科學編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要素保障,“牽頭”形成推動鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的工作合力。通過“黨建+鄉(xiāng)村旅游”聯動融合,將黨建優(yōu)勢轉化為鄉(xiāng)村旅游和電商發(fā)展優(yōu)勢,對于閑置農房,由村黨支部或村民委員會收回農民的原有房屋土地使用權,對地上建筑物實行補償,產權歸村民委員會所有,并通過房屋修繕后,出租給原住民或社會投資人創(chuàng)辦旅游項目。
    4、全面提升鄉(xiāng)村旅游要素品質。
    緊盯旅游發(fā)展新業(yè)態(tài),以旅游為導向,以“1+n(養(yǎng)老、養(yǎng)生、體育、親子、研學、餐飲、住宿、購物、娛樂等)”為模式,積極依托當地區(qū)位條件、資源特色和市場需求,充分發(fā)揮農業(yè)、林業(yè)等資源要素與旅游的疊加效應,大力開發(fā)休閑度假、生態(tài)農業(yè)觀光、民俗風情體驗、康養(yǎng)服務、旅居養(yǎng)老等不同類型的鄉(xiāng)村旅游產品,著力打造現代農業(yè)莊園、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地、特色小鎮(zhèn)、旅游特色村、農家客棧和鄉(xiāng)村旅游點。鼓勵農民以土地流轉、帶地入股等方式參與鄉(xiāng)村旅游項目建設。積極發(fā)展旅游景區(qū)周邊、城市周邊、高速公路出口(休息站)及沿線地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游,著力打造景區(qū)(點)與鄉(xiāng)村旅游聯動發(fā)展的有效平臺,實現鄉(xiāng)村旅游的鏈條式、連片式發(fā)展。
    5、打造鄉(xiāng)村旅游品牌。
    以鄉(xiāng)村旅游資源為依托,以農民為主體,以參與性、休閑性為賣點,逐步實現由單一觀光旅游向休閑度假、生態(tài)、農業(yè)、民俗等旅游產品轉變。注重打造鄉(xiāng)村旅游的體驗性和參與性,讓旅游者親自參與操作、實踐、設計等環(huán)節(jié),使旅游者體會勞動生產和產品制作的過程,既體現旅游者自身的價值,也顯示出其體驗的樂趣。挖掘具有典型的、古老的、鄉(xiāng)土的文化內涵,形成獨特的鄉(xiāng)村旅游產品滿足游客對歷史知識、跨文化差異的了解、感受和體驗,增強鄉(xiāng)村旅游的吸引力。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦旅游藝術節(jié)慶活動、推廣鄉(xiāng)村旅游精品線路、建設鄉(xiāng)村信息垂直平臺、發(fā)展鄉(xiāng)村電商等,多角度、多層次地開展鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷。
    6、加強從業(yè)人員的素質培育。
    對從事鄉(xiāng)村旅游工作的在崗人員進行專業(yè)培訓,學習旅游政策、市場動態(tài)、經營和操作程序、環(huán)境教育等專業(yè)知識;利用旅游院校培訓班、專題講座、學術會議等各種形式以及請進人才、派出學習等方法培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村旅游管理人才,為實現鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展提供人才保障;注意從本地農民中培養(yǎng)一批導游人員,以密切旅游區(qū)和當地農民的相互關系。在原有康縣花橋村全省鄉(xiāng)村旅游培訓示范基地基礎上,增建幾處市級鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓基地,鼓勵旅游企業(yè)或有資質的相關機構對農戶進行運營管理、食宿服務、接待禮儀、傳統技藝、導游解說、市場營銷等培訓,全面提高從業(yè)人員的素質和服務技能。