污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案(熱門(mén)14篇)

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    一個(gè)好的方案應(yīng)該能夠最大程度地滿(mǎn)足目標(biāo)要求,并且在可行范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)。在制定方案的過(guò)程中,我們需要充分考慮各種可能的因素和變數(shù)。這是一個(gè)成功的方案,希望能給大家提供一些啟示。
    污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇一
    為深入貫徹落實(shí)******生態(tài)文明思想,省、市關(guān)于堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作要求,以打造xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶明星縣,建成較高水平全面小康社會(huì)為奮斗目標(biāo),全力打造天藍(lán)地綠水清的美麗xx,打贏生態(tài)靚縣戰(zhàn)役,完成區(qū)、市下達(dá)的各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù),努力改善全縣環(huán)境質(zhì)量,特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    全面貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹******生態(tài)文明思想和來(lái)x視察重要講話(huà)精神,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,全面落實(shí)xx***精神,示范引領(lǐng)xx都市圈建設(shè),以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,深入實(shí)施生態(tài)靚縣戰(zhàn)役,扎實(shí)整改***環(huán)境保護(hù)督察組反饋問(wèn)題,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),著力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,全面推動(dòng)綠色發(fā)展,有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式,加快建成xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶明星縣,推進(jìn)“美麗xx”建設(shè)。
    二、工作目標(biāo)及基本原則。
    (一)總體目標(biāo)。
    22020年底前,圓滿(mǎn)完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù),全縣生態(tài)文明制度體系基本確立,基本形成源頭預(yù)防、過(guò)程控制、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)文明制度體系,堅(jiān)持用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。切實(shí)做好攻堅(jiān)戰(zhàn)終期考核驗(yàn)收,全面總結(jié)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)。
    (二)基本原則。
    嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)硬約束,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式、生活方式和治理方式,堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
    以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以***環(huán)保督察反饋問(wèn)題為導(dǎo)向,抓緊解決重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)存在的突出環(huán)境問(wèn)題,深入開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),分類(lèi)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與考核,用環(huán)境質(zhì)量改善良好成果增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
    深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制改革,統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃,強(qiáng)化協(xié)調(diào)、整合力量,區(qū)域協(xié)作、條塊結(jié)合,嚴(yán)格環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),完善經(jīng)濟(jì)政策,增強(qiáng)科技支撐和能力保障,提升生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
    加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方立法參與度,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,依法嚴(yán)懲重罰生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。以推進(jìn)突出環(huán)境問(wèn)題解決為重點(diǎn),以落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度規(guī)范為主線(xiàn),緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè),不斷加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度,倒逼企業(yè)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
    建立完善政府主導(dǎo)、企業(yè)治理、公民參與的“大環(huán)?!备窬?,形成政府、企業(yè)、公眾各盡其責(zé)、共同發(fā)力、合力攻堅(jiān)的良好局面。
    各有關(guān)單位要強(qiáng)化對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,主動(dòng)協(xié)調(diào)處理重大問(wèn)題,要切實(shí)貫徹落實(shí)好***和區(qū)、市、縣的各項(xiàng)重大政策措施。
    (一)落實(shí)黨政主體責(zé)任。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持定期調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)本實(shí)施方案??h委、政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查研究、決策部署,至少每月研究一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,切實(shí)將污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作擺到突出位置,其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。強(qiáng)化各單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,堅(jiān)持管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管環(huán)保的原則,各有關(guān)單位要制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度工作計(jì)劃和措施,報(bào)縣委、政府備案,并向社會(huì)公開(kāi)。
    (二)強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)??h委和政府按照年度目標(biāo)對(duì)本實(shí)施意見(jiàn)推進(jìn)情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果與干部管理使用、評(píng)先擇優(yōu)、污染防治相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配掛鉤。按照時(shí)間步驟相關(guān)要求,對(duì)落實(shí)較好的予以通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)不認(rèn)真落實(shí)本實(shí)施意見(jiàn)、完成目標(biāo)任務(wù)排名靠后的由縣政府領(lǐng)導(dǎo)約談或按相關(guān)程序啟動(dòng)問(wèn)責(zé)??h直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)本實(shí)施意見(jiàn)的監(jiān)督檢查,定期調(diào)度、分析、通報(bào)。年底,結(jié)合污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)終期考核結(jié)果,對(duì)沒(méi)有完成攻堅(jiān)任務(wù)的,首先要問(wèn)責(zé)相關(guān)單位第一責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化,造成嚴(yán)重后果的,給予組織處理或黨紀(jì)政務(wù)處分,終身追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、園區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要建立本實(shí)施意見(jiàn)具體工程、項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制,及時(shí)解決本實(shí)施意見(jiàn)落實(shí)過(guò)程中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題。6月底、12月底前,要向縣委、政府報(bào)送目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況。同時(shí),實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作量化問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)各級(jí)各類(lèi)環(huán)保督察、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境違法問(wèn)題累積達(dá)到一定數(shù)量,未完成各級(jí)各類(lèi)環(huán)保督察交辦問(wèn)題整改的,按累積數(shù)量逐級(jí)問(wèn)責(zé)分管負(fù)責(zé)人、黨政主要負(fù)責(zé)人。
    四、扎實(shí)有效推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
    牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,以打造xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶為抓手,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,加強(qiáng)源頭控制,整合工業(yè)園區(qū),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,全面節(jié)約能源資源,引導(dǎo)公眾綠色生活,全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能,不斷促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間和諧統(tǒng)一。
    (一)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式。
    認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)制造2025》和區(qū)市相關(guān)發(fā)展規(guī)劃,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。認(rèn)真落實(shí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能,加快推動(dòng)城市建成區(qū)重污染企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造,制定專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃并向社會(huì)公開(kāi);嚴(yán)禁產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能,對(duì)確有必要新建的必須實(shí)施等量或減量置換,嚴(yán)禁以綜合資源綜合利用、配套或副產(chǎn)品等名義規(guī)避產(chǎn)能置換。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在重點(diǎn)污染行業(yè)全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)改造或清潔化改造。逐步改變倚重倚能經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)采用高新技術(shù)、節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)和先進(jìn)工藝,發(fā)布工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資指導(dǎo)目錄,推進(jìn)實(shí)施一批穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)技術(shù)改造升級(jí)項(xiàng)目,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化發(fā)展。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    按照“整合園區(qū)、盤(pán)活存量、低端退出、轉(zhuǎn)型升級(jí)”思路,構(gòu)建“一縣一園、一園多區(qū)、各有特色”的發(fā)展格局,建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄,促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、特色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,完善集中供汽、供熱、供水、污水處理回用、固危廢處理處置等配套設(shè)施,促進(jìn)企業(yè)間上下游銜接、副產(chǎn)物和廢物交換、能量和廢水梯級(jí)私用,實(shí)現(xiàn)園區(qū)整體綠色發(fā)展。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能,鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換實(shí)施辦法,建設(shè)項(xiàng)目必須落實(shí)等量或減量置換,并向社會(huì)公告置換方案。重點(diǎn)區(qū)域不得新建、擴(kuò)建產(chǎn)生異味的生物發(fā)酵項(xiàng)目。按照?qǐng)@區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位,統(tǒng)籌調(diào)配用地指標(biāo),嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)、環(huán)保和能耗等指標(biāo),切實(shí)提高入園企業(yè)和項(xiàng)目的檔次和水平。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)推進(jìn)落后產(chǎn)能退出,嚴(yán)防“地條鋼”等列入淘汰名錄的低端落后產(chǎn)能“死灰復(fù)燃”強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)企業(yè)清理。對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行逐一排查,將不符合產(chǎn)業(yè)政策、園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,污染治理設(shè)施不完備、超標(biāo)排放和長(zhǎng)期不生產(chǎn)的企業(yè)列入清理清單,責(zé)令限期搬遷。由工業(yè)園區(qū)提交園區(qū)清理清單和實(shí)施方案,2020年底完成工業(yè)園區(qū)企業(yè)的清理工作。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    堅(jiān)持走“生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展”之路,完善政策和市場(chǎng)服務(wù)體系,積極培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,提高節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)、裝備和服務(wù)水平,為工業(yè)企業(yè)裝上“綠色引擎”,2020年底,綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,裝備技術(shù)水平明顯提升,產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)細(xì)顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)污染物治理、污水處理、垃圾處置、土壤修復(fù)、多污染物協(xié)同控制等新型技術(shù)研發(fā)和推廣,大力發(fā)展第三方監(jiān)測(cè)治理、特許經(jīng)營(yíng)等環(huán)保服務(wù)業(yè),推動(dòng)形成新型服務(wù)供給體系。2020年底,通過(guò)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持一批環(huán)保服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    (二)推進(jìn)能源資源全面節(jié)約。
    嚴(yán)格能源、水資源、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控管理,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)、節(jié)約用地和水資源管理制度。構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,推動(dòng)工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能,推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,實(shí)施重點(diǎn)用能行業(yè)能效提升計(jì)劃,全面降低能耗、物耗?!笆濉逼陂g,全縣單位gdp能耗同比下降xx%,能耗增量控制在xx萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    完善節(jié)水型社會(huì)考核指標(biāo)體系,將實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度和節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入各級(jí)各部門(mén)績(jī)效考核。嚴(yán)格水資源開(kāi)發(fā)利用紅線(xiàn)管理,將再生水、雨水納入水資源統(tǒng)一配置,建立實(shí)施工農(nóng)業(yè)計(jì)劃用水管理制度。電力、鋼鐵、紡織、造紙、石油石化、化工、食品發(fā)酵等高耗能水行業(yè)達(dá)到國(guó)家先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展節(jié)水型工業(yè)園區(qū)、節(jié)水型單位(企業(yè))及公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作,2020年底,工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到xx%及以上。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù),完善灌溉用水計(jì)量設(shè)施;大力推進(jìn)規(guī)模化高效節(jié)水灌溉,推廣農(nóng)作物節(jié)水抗旱技術(shù)。2020年底,全縣高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到xx萬(wàn)畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)大于或等于xx;促進(jìn)再生水利用,完善再生水利用鼓勵(lì)政策及管網(wǎng)等配套設(shè)施,工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車(chē)輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水優(yōu)先使用再生水,2020年底,城市再生水利用率達(dá)到xx%及以上?!笆濉逼陂g,全縣水資源總量控制在xx億立方米。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    在全社會(huì)開(kāi)展節(jié)約水、電、土地等行動(dòng),加快向綠色低碳的方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),嚴(yán)格管控城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界,合理確定發(fā)展規(guī)模和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度,充分發(fā)揮園區(qū)集約發(fā)展功能,推進(jìn)土地、能源、資本等資源的集約節(jié)約利用。工業(yè)領(lǐng)域,全面推進(jìn)企業(yè)能源管理體系建設(shè),全面實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”行動(dòng),全面推進(jìn)能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng),進(jìn)一步完善企業(yè)能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)管理體系。建筑領(lǐng)域,提高新建建筑節(jié)能水平,大力發(fā)展低能耗建筑,持續(xù)開(kāi)展既有建筑節(jié)能改造,推廣可再生能源建筑應(yīng)用,嚴(yán)格執(zhí)行65%居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),全面推行綠色建筑。交通運(yùn)輸領(lǐng)域,繼續(xù)加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步提高運(yùn)輸系統(tǒng)效率。構(gòu)建合理公交線(xiàn)網(wǎng),發(fā)揮公交運(yùn)能優(yōu)勢(shì),建立公眾出行信息服務(wù)平臺(tái),減少能源浪費(fèi)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)”,在城市公交車(chē)、出租車(chē)和城市物流配送領(lǐng)域推廣應(yīng)用純電動(dòng)、混合動(dòng)力等新能源汽車(chē),加強(qiáng)配套充電、加氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    (三)引導(dǎo)公眾綠色生活。
    將綠色理念和要求全面融入供給側(cè)和消費(fèi)側(cè)體系,以低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式組織社會(huì)的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng);推進(jìn)生活方式綠色化,廣泛開(kāi)展綠色生活行動(dòng),大力倡導(dǎo)公眾綠色著裝、綠色飲食、綠色居住、綠色出行、綠色采購(gòu)、綠色旅游;提倡和鼓勵(lì)使用太陽(yáng)能、生物能、風(fēng)能等可再生能源,大力推廣使用新能源汽車(chē);加強(qiáng)廢舊商品回收體系建設(shè),鼓勵(lì)公眾將生活類(lèi)危險(xiǎn)廢物送入安全收集、處置通道,積極參與生活垃圾分類(lèi)和回收利用。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    五、堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
    編制實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃,在縣域范圍內(nèi)持續(xù)開(kāi)展大氣污染防治行動(dòng),強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對(duì),進(jìn)一步降低主要污染物排放,明顯減少重污染天數(shù),明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量,明顯增強(qiáng)人民群眾的藍(lán)天幸福感。
    (一)強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。
    實(shí)行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺(tái)賬式、網(wǎng)格化管理,分類(lèi)實(shí)施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施;堅(jiān)決關(guān)停用地、工商手續(xù)不全并難以通過(guò)改造達(dá)標(biāo)的企業(yè),可以達(dá)標(biāo)改造的企業(yè)予以限期治理,逾期未完成的依法一律關(guān)停,2020年年底前全面完成區(qū)、市下達(dá)的散亂污企業(yè)治理任務(wù)。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    全面執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物大氣污染物特別排放限值。2020年年底前,所有具備改造條件的火電機(jī)組全部完成超低排放改造。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    完成建材、有色、火電、焦化、鐵合金、電石、活性炭、鑄造等行業(yè)和燃煤鍋爐的無(wú)組織排放排查,建立管理臺(tái)賬;對(duì)物料運(yùn)輸、裝卸、轉(zhuǎn)移和工藝過(guò)程等無(wú)組織排放實(shí)施深度治理,2020年年底前基本完成。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    組織對(duì)工業(yè)企業(yè)大型料堆、工業(yè)固體廢棄物堆場(chǎng)進(jìn)行全面排查并建立清單,制定堆場(chǎng)揚(yáng)塵整治計(jì)劃,實(shí)行“一企一策”。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    制定揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案。嚴(yán)格涉vocs排放的工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入條件,新建項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域內(nèi)vocs排放等量或減量置換。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)vocs排查工作,初步建立全縣vocs排放基數(shù)。加大制藥、農(nóng)藥、煤化工、日用化工等化工行業(yè)vocs治理力度。實(shí)施vocs排放總量控制,完成區(qū)、市下達(dá)減排任務(wù)。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    (二)嚴(yán)格煤炭消費(fèi)總量控制。
    著力消減煤炭消費(fèi)需求,推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù),實(shí)施化工、水泥高耗煤行業(yè)節(jié)能改造。大力發(fā)展光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源。提高天然氣利用率,加快天然氣應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)。2020年底,全縣煤炭消費(fèi)總量下降xx%。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    所有新建、改建、擴(kuò)建耗煤1萬(wàn)噸及以上項(xiàng)目一律實(shí)施煤炭等量或減量替代,新建耗煤項(xiàng)目實(shí)行倍減量替代(熱電聯(lián)產(chǎn)除外)。嚴(yán)格落實(shí)燃煤鍋爐限建、禁建管控措施,建成區(qū)、集中供熱管網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)一律禁止新建燃煤鍋爐、茶浴爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施,其他地區(qū)一律不再新建x蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    建立煤質(zhì)全鏈條監(jiān)管體系,大力實(shí)施清潔煤替代散煤,2020年底,基本完成城市建成區(qū)生活和冬季取暖散煤替代。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    實(shí)施鍋爐環(huán)保升級(jí)改造,城市建成區(qū)全面淘汰xx蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐(保留的應(yīng)急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外)。加快建成區(qū)內(nèi)xx蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐淘汰力度。2020年,全縣建成區(qū)基本淘汰工業(yè)企業(yè)xx蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐(保留的應(yīng)急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外),力爭(zhēng)東熱西送項(xiàng)目工程(二期)連接xx。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    (三)打好柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    1.以開(kāi)展柴油貨車(chē)超標(biāo)排放專(zhuān)項(xiàng)整治為抓手,強(qiáng)化車(chē)輛登記、檢測(cè)、維修、報(bào)廢全過(guò)程管理。統(tǒng)籌開(kāi)展油、路、車(chē)治理和機(jī)動(dòng)車(chē)(船)污染防治。實(shí)施清潔柴油車(chē)(機(jī))、清潔運(yùn)輸和清潔油品行動(dòng),確保柴油貨車(chē)污染排放總量明顯下降。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售不達(dá)標(biāo)車(chē)輛、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)弄虛作假等違法行為。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    2.制定柴油車(chē)貨車(chē)和燃?xì)廛?chē)輛提前淘汰更新目標(biāo)及計(jì)劃,通過(guò)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限行禁行等措施,加快淘汰老舊車(chē),鼓勵(lì)使用清潔能源車(chē)輛,嚴(yán)格查處違規(guī)車(chē)輛和高排放車(chē)輛。優(yōu)化重型車(chē)輛繞城行駛,加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染管控。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    3.加強(qiáng)油品監(jiān)管,全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽柴油,實(shí)現(xiàn)車(chē)用柴油、普通柴油用油標(biāo)準(zhǔn)并軌。嚴(yán)厲打擊黑加油站點(diǎn),加強(qiáng)油品質(zhì)量、車(chē)用尿素質(zhì)量監(jiān)督檢查。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    4.實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,調(diào)整城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),有效提高公共交通出行分擔(dān)率。推廣應(yīng)用節(jié)能和清潔能源運(yùn)輸裝備,擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)應(yīng)用規(guī)模,逐步提高電動(dòng)汽車(chē)保有量?;拘纬杀憬莸男履茉雌?chē)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    責(zé)任單位:xxx。
    (四)強(qiáng)化國(guó)土綠化和揚(yáng)塵管控。
    1.積極推進(jìn)露天礦山綜合整治。全面完成全縣范圍內(nèi)露天開(kāi)采礦山(含砂石料廠)摸底排查,建立整改整治礦山企業(yè)清單。對(duì)違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山,依法予以關(guān)閉;對(duì)污染治理不規(guī)范的露天礦山,按照“一礦一策”制定整治方案,依法責(zé)令停產(chǎn)整治,整治完成并經(jīng)主管部門(mén)組織驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強(qiáng)制關(guān)閉;對(duì)責(zé)任主體滅失的露天礦山,按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則,加強(qiáng)修復(fù)綠化。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    2.積極實(shí)施城市綠化行動(dòng)。加強(qiáng)防沙和國(guó)土綠化,保質(zhì)保量完成重點(diǎn)防護(hù)林工程建設(shè),增加林草覆蓋率。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中,將騰退空間有限用于增綠以及增加公共服務(wù)設(shè)施。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    3.落實(shí)城市道路和城市范圍內(nèi)施工工地等揚(yáng)塵管控。提升施工揚(yáng)塵管控水平,建立工地動(dòng)態(tài)管理清單,將施工工地?fù)P塵污染防治納入建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文明施工管理范疇,建立施工揚(yáng)塵控制責(zé)任制度,治理費(fèi)用列入工程造價(jià);建筑工地全面落實(shí)“六個(gè)100%”的揚(yáng)塵防控措施,對(duì)揚(yáng)塵防控措施達(dá)不到要求的工地一律責(zé)令停止施工,依法予以行政處罰,記入企業(yè)不良信用記錄,情節(jié)嚴(yán)重的,列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。每年11月1日至次年3月31日期間,停止各類(lèi)土石方作業(yè)和房屋拆遷施工(特殊項(xiàng)目除外)(住建局)。加強(qiáng)城市道路揚(yáng)塵綜合整治,全面推廣“以克論凈”精細(xì)化管理,建立“機(jī)械深度洗掃+人工即時(shí)保潔”的環(huán)衛(wèi)工作機(jī)制,提高機(jī)械化清掃率。嚴(yán)控渣土運(yùn)輸車(chē)揚(yáng)塵污染,建立渣土拉運(yùn)夜查長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)肅查處渣土車(chē)不沖洗、不遮蓋等道路揚(yáng)塵污染問(wèn)題(城管局)。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    (五)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。
    1.按照區(qū)市要求統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng),統(tǒng)一提前采取應(yīng)急減排措施,實(shí)施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng),有效降低污染程度。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    2.完善應(yīng)急預(yù)案,明確各級(jí)各部門(mén)及企業(yè)的應(yīng)急責(zé)任,科學(xué)確定重污染期間管控措施和污染源減排清單。指導(dǎo)公眾做好重污染天氣健康防護(hù)。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    3.重點(diǎn)區(qū)域采暖季節(jié),對(duì)建材、鑄造、化工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。重污染期間,對(duì)有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸;強(qiáng)化城市建設(shè)施工工地?fù)P塵管控措施,加強(qiáng)道路機(jī)掃。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    4.全面加強(qiáng)秸稈綜合利用,制定年度農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目實(shí)施方案,2020年年底前全縣秸稈綜合利用率達(dá)到85%。全面加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管,強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)秸稈禁燒主體責(zé)任,按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求,建立行政區(qū)域內(nèi)秸稈焚燒易發(fā)多發(fā)區(qū)域清單,落實(shí)縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包地塊的分片包干工作責(zé)任制,對(duì)秸稈焚燒行為加強(qiáng)宣傳教育,保持常態(tài)化監(jiān)督檢查,依法查處秸稈焚燒行為。2020年底,全縣農(nóng)作物秸稈焚燒現(xiàn)象得到有效管控。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    六、堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
    深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持污染減排和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力,加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治,保障飲用水安全,消除城市黑臭水體,嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制,推進(jìn)水生態(tài)建設(shè)。
    采取溝道清淤砌護(hù)、采用工程措施與非工程措施相結(jié)合方式,建成銀新干溝、四二干溝、三二支溝、濱河濕地等重點(diǎn)溝道人工濕地水質(zhì)提升、凈化工程,提高水生態(tài)環(huán)境承載能力。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配套城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施集中收集管網(wǎng),城鎮(zhèn)污水和入園企業(yè)污水基本實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理,推進(jìn)污泥處理處置;提高城市污水再利用水平,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家污水處理收費(fèi)政策。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    全面提升工業(yè)園區(qū)污水處理能力。加強(qiáng)xx縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)涉水企業(yè)監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,督促園區(qū)污水處理廠履行企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)行管理,確保設(shè)施正常運(yùn)行,污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo);全面排查取締“九小”企業(yè)和直排口,積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    扎實(shí)推進(jìn)河湖長(zhǎng)制,扎實(shí)開(kāi)展“清水暢河凈源”行動(dòng),層層壓實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任,加大巡河頻率,再整治水域岸線(xiàn)“八亂”行為,實(shí)現(xiàn)全河道無(wú)垃圾、無(wú)違法占用。對(duì)縣域符合湖長(zhǎng)制要求的x處湖泊;x處濕地;x處水庫(kù)列入湖長(zhǎng)制管理范圍,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,采取截污控源和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合,深化流域污染綜合防治,加強(qiáng)河湖水生態(tài)保護(hù)。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    嚴(yán)格按照國(guó)家和區(qū)市的相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范等,開(kāi)展水源地保護(hù)區(qū)排查和規(guī)范化建設(shè)工作。對(duì)水源地劃定、保護(hù)標(biāo)志設(shè)立、保護(hù)區(qū)內(nèi)存在違法問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)排查,摸清水源地環(huán)境問(wèn)題底數(shù),依法完成飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法項(xiàng)目拆除或者關(guān)閉,視情況實(shí)施生態(tài)修復(fù)。定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估飲用水水源、出水廠、管網(wǎng)水和用戶(hù)水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,至少每季度向社會(huì)公開(kāi)一次。建立完善水源地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,加大日常監(jiān)管巡查力度,落實(shí)轄區(qū)政府屬地管理責(zé)任,禁止水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,保持保護(hù)區(qū)內(nèi)自然屬性,確保城鄉(xiāng)飲水安全。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    嚴(yán)格遵循外源減排、內(nèi)源清淤、水質(zhì)凈化、清水補(bǔ)給、生態(tài)修復(fù)的技術(shù)路線(xiàn),加快推進(jìn)黑臭水體治理。通過(guò)改造排水管道、封堵排水口、敷設(shè)截污管道、設(shè)置調(diào)蓄設(shè)施等措施,大力實(shí)施排污口專(zhuān)項(xiàng)整治。科學(xué)確定疏浚范圍和深度,及時(shí)清理城市水體沿岸積存垃圾和水體底泥污染物,強(qiáng)化黑臭水體內(nèi)源治理成效。因地制宜選擇岸帶修復(fù)、植被恢復(fù)、水體凈化等,逐步恢復(fù)河道生態(tài)功能,強(qiáng)化河湖長(zhǎng)對(duì)黑臭水體治理的協(xié)調(diào)督導(dǎo)責(zé)任,實(shí)施城市黑臭水體專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),大力整治排污口,強(qiáng)化黑臭水體內(nèi)源治理成效。2020年底,建成區(qū)黑臭水體當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看全面消除。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進(jìn)以“兩處理兩改造”(垃圾處理、污水處理,改造廚房、改造廁所)、“五化”(硬化、綠化、美化、亮化、凈化)、“六通”(通水、通電、通氣、通暖、通網(wǎng)、通公交)為目標(biāo)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境的大提升。深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建立從畜禽養(yǎng)殖空間布局到末端環(huán)境管理全體系監(jiān)管,加快農(nóng)村污水處理及廁所改造,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。嚴(yán)格管理化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用量,擴(kuò)大測(cè)土配方施肥范圍,推進(jìn)有機(jī)肥、緩釋肥利用、秸稈還田等舉措,實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng),從源頭上治理農(nóng)田退水污染。推進(jìn)病蟲(chóng)害綠色防控替代化學(xué)防治。建立健全農(nóng)用殘膜回收利用機(jī)制,推廣農(nóng)用殘膜回收利用技術(shù),農(nóng)用殘膜回收利用率達(dá)到x%。2020年底,全縣農(nóng)村自來(lái)水、衛(wèi)生廁所普及率、垃圾和生活污水處理率完成區(qū)、市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋,主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥有效利用率達(dá)到x%,養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)到x%;農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高到x?;?、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    七、堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
    全面實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè),有效管控農(nóng)用地和城市建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。
    嚴(yán)格按照國(guó)家制定的土壤調(diào)查技術(shù)規(guī)范與要求,以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn),深入開(kāi)展土壤污染狀況詳查,配合區(qū)市建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。加大各類(lèi)土地保護(hù)力度,實(shí)施農(nóng)用地環(huán)境質(zhì)量分類(lèi)管理,嚴(yán)格保護(hù)優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地,推進(jìn)受污染耕地安全利用。加強(qiáng)林地草地園地土壤環(huán)境管理。嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,逐步建立污染地塊名錄及開(kāi)發(fā)利用的負(fù)面清單,建立污染地塊用地聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,將建設(shè)用地環(huán)境管理要求納入用地規(guī)劃和供地管理,加強(qiáng)土地征收、收回、收購(gòu)以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。采取污染物隔離、阻斷等措施,強(qiáng)化暫不開(kāi)發(fā)污染地塊的風(fēng)險(xiǎn)管控。2020年底,掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況,建立耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類(lèi)清單,受污染耕地安全利用率達(dá)到98%左右,污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    嚴(yán)格執(zhí)行企事業(yè)單位重金屬污染物排放總量控制制度,根據(jù)企業(yè)分布和污染排放情況,確定土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單并開(kāi)展自行監(jiān)測(cè),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)強(qiáng)化土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)污染防治設(shè)施、加強(qiáng)監(jiān)督管理等舉措,防范建設(shè)用地新增污染。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法,對(duì)嚴(yán)重污染土壤環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦,處罰一批、移交一批。2020年底,重點(diǎn)重金屬污染物排放量較2013年下降3%。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    以黃河沿岸、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),開(kāi)展固體廢物非法貯存、傾倒和填埋情況專(zhuān)項(xiàng)排查,全面規(guī)范固體廢物堆存場(chǎng)所建設(shè)、貯存、處置。持續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核。實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置全過(guò)程監(jiān)管(市生態(tài)環(huán)境局xx分局)。完善工業(yè)園區(qū)渣場(chǎng)建設(shè),提升固體廢物處置能力。2020年底,全縣工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所基本滿(mǎn)足貯存要求,工業(yè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物安全處置率達(dá)到100%(園區(qū)管委會(huì))。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    采取綜合利用、回收處理、無(wú)害化處理等不同的處理方式,做到處理過(guò)程“垃圾不暴露、轉(zhuǎn)運(yùn)不落地、沿途不滲漏”。實(shí)施農(nóng)村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)(或處理)、縣處理”的主體模式,建立環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和運(yùn)行體系,積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物統(tǒng)籌處理利用。將垃圾分類(lèi)及無(wú)害化處理工作推進(jìn)情況納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)及各相關(guān)單位年度工作績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。2020年底,縣城生活垃圾處理能力全覆蓋,城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到xxx%?;窘ǔ缮罾诸?lèi)處理系統(tǒng),全縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)基本消除。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    八、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。
    堅(jiān)持自然恢復(fù)為主,統(tǒng)籌開(kāi)展全縣生態(tài)保護(hù)與修復(fù),并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
    2020年底,嚴(yán)格按照已經(jīng)批準(zhǔn)并公布的生態(tài)紅線(xiàn),完成全縣生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)勘界定標(biāo),納入全國(guó)“一張圖”管理,實(shí)現(xiàn)一條紅線(xiàn)管控重要生態(tài)空間。制定保護(hù)管控措施,做好“綠化、水系、空氣”三篇文章,著力加強(qiáng)水源地、xx濕地、xx山自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),重點(diǎn)實(shí)施入黃口人工濕地工程,持續(xù)推進(jìn)城市建設(shè)管理上水平、出品味。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    對(duì)保護(hù)區(qū)森林資源及生物多樣性進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù),并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)整治綠盾行動(dòng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入排查全縣自然保護(hù)區(qū)存在的問(wèn)題,全面取締保護(hù)區(qū)違法建設(shè)項(xiàng)目,全面禁止一切與保護(hù)無(wú)關(guān)的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng),全面落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)修復(fù)措施。確保自然保護(hù)區(qū)違法建設(shè)項(xiàng)目零存在,擬保留人類(lèi)活動(dòng)項(xiàng)目按照相應(yīng)環(huán)境整治方案要求進(jìn)行整改,實(shí)現(xiàn)自然保護(hù)區(qū)土地權(quán)屬明確、邊界清晰、功能區(qū)科學(xué)合理、管理規(guī)范。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    加快xx山東麓酒莊防風(fēng)生態(tài)林建設(shè),規(guī)劃建設(shè)市xx山東麓葡萄長(zhǎng)廊防護(hù)林帶,擴(kuò)充黃河兩岸綠色廊道,重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)有防護(hù)能力低下的林帶進(jìn)行改造提升,以喬木林為主,增加物種多樣性和生態(tài)穩(wěn)定性,維護(hù)xx生態(tài)安全。開(kāi)展綠地修復(fù),對(duì)城市破損綠地進(jìn)行修復(fù),種植鄉(xiāng)土適生植物,重建植被群落。完善綠地系統(tǒng),優(yōu)化城市綠地布局,均衡布局公園綠地。通過(guò)拆遷建綠、破硬復(fù)綠、見(jiàn)縫插綠等方式,拓展綠色空間,提高城市綠化效果。挖掘城市微小未利用地塊、不能建設(shè)地塊及街心、街角裸露地面,在縣城打造星羅棋布的城市小微公園。提升存量綠地品質(zhì)和功能,喬灌草合理配植,推行生態(tài)綠化方式。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    抓好園區(qū)道路綠化、黃河護(hù)岸林、市民生態(tài)公園等重點(diǎn)綠化工程項(xiàng)目的建設(shè),實(shí)施黃河護(hù)岸林提升改造工程。對(duì)現(xiàn)有林帶殘缺不全的,應(yīng)按照以帶為主,帶、片、網(wǎng)、點(diǎn)相結(jié)合的原則,完善黃河主河道護(hù)岸林。加強(qiáng)黃河流域河灘、湖泊、水稻田等各類(lèi)濕地生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和保護(hù),重點(diǎn)實(shí)施入黃人工濕地等工程,出臺(tái)河湖濕地管理辦法,開(kāi)展?jié)竦禺a(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)。進(jìn)一步預(yù)防水土流失、改善水生態(tài)、提升景觀,保障黃河水生態(tài)安全。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    抓好工業(yè)園區(qū)道路綠化、黃河護(hù)岸林、生態(tài)公園等重點(diǎn)綠化工程項(xiàng)目的建設(shè)。實(shí)施綠色通道建設(shè)xxx兩側(cè)植綠工程。三年新增綠化面積xx萬(wàn)畝。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    九、抓好***環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題整改。
    始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,層層落實(shí)責(zé)任,層層傳遞壓力,全面抓好***環(huán)保督察、環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題及歷次交辦轉(zhuǎn)辦件的整改工作,以解決實(shí)際環(huán)境問(wèn)題來(lái)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,以整成的實(shí)際成效來(lái)取信于民。
    堅(jiān)持人民為中心發(fā)展思想,高度重視環(huán)保督察交辦轉(zhuǎn)辦群眾信訪投訴件的辦理,持續(xù)發(fā)力抓好環(huán)境問(wèn)題整改工作,確保落實(shí)到位,處罰到位,整改到位。對(duì)環(huán)境投訴舉報(bào)件要即交即辦、立行立改,把整改行動(dòng)落到實(shí)處,切實(shí)讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的整改效果,要加大督查督辦力度,強(qiáng)化問(wèn)題整改落實(shí),對(duì)于一般性問(wèn)題,要按照整改目標(biāo)和時(shí)限要求,認(rèn)真開(kāi)展交辦舉報(bào)環(huán)境問(wèn)題的調(diào)查核實(shí)工作,圍繞存在的環(huán)保問(wèn)題,明確整改責(zé)任,細(xì)化工作舉措,全力以赴推進(jìn)整改工作,按時(shí)辦結(jié)答復(fù);對(duì)于情況復(fù)雜或需長(zhǎng)期整改的問(wèn)題,要認(rèn)真研究部署,建立任務(wù)清單、時(shí)間表、路線(xiàn)圖,明確整改落實(shí)責(zé)任和要求,堅(jiān)持不懈抓整改,持之以恒求實(shí)效,堅(jiān)決杜絕已整改問(wèn)題“死灰復(fù)燃”,切實(shí)做到“問(wèn)題不查清不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)、責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、群眾不滿(mǎn)意不放過(guò)”。
    牽頭單位:xxx。
    責(zé)任單位:xxx。
    嚴(yán)格對(duì)照***環(huán)保督察“回頭看”反饋意見(jiàn),認(rèn)真研究制定環(huán)保督察整改工作實(shí)施方案、逐項(xiàng)明確整改落實(shí)的目標(biāo)、措施、時(shí)限和責(zé)任單位,全力推進(jìn)***環(huán)保督察和“回頭看”反饋問(wèn)題整改,嚴(yán)格按照區(qū)市整改銷(xiāo)號(hào)要求,進(jìn)一步明確督察整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、流程及責(zé)任、為徹底整改提供支撐依據(jù)。各級(jí)各部門(mén)要定期研究分析環(huán)保督察整改情況,及時(shí)解決督察整改中的重大問(wèn)題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點(diǎn)問(wèn)題的工作機(jī)制,經(jīng)常性組織開(kāi)展環(huán)保督察整改調(diào)度、督查、通報(bào),強(qiáng)力督促各級(jí)各部門(mén)落實(shí)環(huán)保責(zé)任,狠抓***環(huán)保督察整改。要堅(jiān)持依法整改、科學(xué)整改,既要嚴(yán)格落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》,合理運(yùn)用環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)等手段,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)環(huán)境污染行為;又要緊密結(jié)合具體問(wèn)題,科學(xué)確定環(huán)保督察整改階段目標(biāo),不得對(duì)目標(biāo)任務(wù)層層加碼,整改時(shí)限層層遞減,嚴(yán)禁搞“一刀切”整改,確保環(huán)保督察整改成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。
    牽頭單位:xxx。
    責(zé)任單位:xxx。
    縣紀(jì)委(監(jiān)委)、組織部門(mén)要對(duì)不符合整改時(shí)序要求的,按程序采取談話(huà)提醒等方式,督促相關(guān)部門(mén)抓好環(huán)保督察整改;對(duì)存在表面整改、虛假整改、敷衍整改問(wèn)題的,責(zé)成其主要負(fù)責(zé)人向縣委、政府做出深刻檢查,并從重問(wèn)責(zé);對(duì)組織整改不力、存在突出問(wèn)題、造成惡劣影響的有關(guān)單位實(shí)行一票否決,效能目標(biāo)考核結(jié)果直接列為末位。
    責(zé)任單位:xxxx。
    (四)建立環(huán)保督察整改長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為抓環(huán)保督察整改,定期督查生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題,確保重點(diǎn)環(huán)保督察整改任務(wù)取得明顯成效。各級(jí)履行環(huán)保職能職責(zé)的部門(mén)每年向縣委、政府專(zhuān)題報(bào)告環(huán)保履職情況??h人民政府每年向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告環(huán)保工作時(shí),要將環(huán)保督察整改情況作為一項(xiàng)專(zhuān)題進(jìn)行報(bào)告。縣人大常委會(huì)通過(guò)聽(tīng)取報(bào)告、執(zhí)法檢查、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、代表視察等方式,政協(xié)常委會(huì)通過(guò)提案、委員視察等方式加強(qiáng)對(duì)人民政府及其有關(guān)職能部門(mén)履行環(huán)保職責(zé)情況的監(jiān)督,結(jié)合區(qū)市環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作,加快建立環(huán)境監(jiān)察專(zhuān)員制度,充實(shí)環(huán)境監(jiān)察力量,對(duì)環(huán)境質(zhì)量下降、人民群眾反映集中的重點(diǎn)環(huán)保問(wèn)題,由縣委督查室、政府督查室牽頭開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    十、改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系。
    切實(shí)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職能,配合區(qū)、市建立統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)制定、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)評(píng)估、統(tǒng)一監(jiān)管執(zhí)法、統(tǒng)一督察問(wèn)責(zé)的“四統(tǒng)一”工作職責(zé);完成環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革,健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制,設(shè)立環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)或明確承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員,整合組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一證件、統(tǒng)一保障執(zhí)法用車(chē)和裝備,統(tǒng)一實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法,提升全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化水平。配合省生態(tài)環(huán)境廳和市環(huán)保局加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)際需要,統(tǒng)一建設(shè)大氣、水、土壤、聲、自然生態(tài)、重點(diǎn)污染源、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立完善生態(tài)環(huán)境預(yù)報(bào)預(yù)警體系,全面客觀反映全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量狀況。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能變好、不能變壞。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)地區(qū)要保持穩(wěn)定并持續(xù)改善;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)域,根據(jù)屬地原則,制定實(shí)施限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,向縣政府備案并向社會(huì)公開(kāi)。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    完善打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)政績(jī)考核辦法,強(qiáng)化政績(jī)考核中生態(tài)保護(hù)、環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo)約束,對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化,出現(xiàn)重大生態(tài)破壞事件的實(shí)行“一票否決”。建立完善決策過(guò)錯(cuò)認(rèn)定、問(wèn)題線(xiàn)索移送等領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究配套制度,對(duì)造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞的實(shí)行終身追責(zé)。開(kāi)展縣級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,對(duì)負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)開(kāi)展督察,督察整改情況作為被督察單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)干部任免的重要依據(jù)。制定生態(tài)環(huán)境損害賠償實(shí)施辦法,明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責(zé)任主體、索賠主體和損害賠償解決途徑。健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度,將企業(yè)環(huán)境信用信息納入征信體系,定期向社會(huì)公布,推動(dòng)實(shí)施聯(lián)合懲戒、聯(lián)合激勵(lì)。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    堅(jiān)持財(cái)政投入與攻堅(jiān)任務(wù)相匹配,建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制。采用直接投資、投資補(bǔ)助、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等方式,建設(shè)運(yùn)營(yíng)治理污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目。拓展生態(tài)環(huán)境保護(hù)投融資渠道,大力發(fā)展綠色金融,完善綠色發(fā)展長(zhǎng)效投入機(jī)制,加大財(cái)政、價(jià)格、金融等方面的政策支持。充分發(fā)揮縣政府投資資金的引導(dǎo)作用,強(qiáng)化政府與社會(huì)資本合作,撬動(dòng)社會(huì)資本支持重大生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和污染治理投資主體多元化和市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)作,規(guī)?;?、專(zhuān)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)。完善轉(zhuǎn)移支付制度,明確生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域主體責(zé)任,積極推廣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付競(jìng)爭(zhēng)性分配,強(qiáng)化資金使用的監(jiān)督管理。充分利用區(qū)、市、縣三級(jí)財(cái)政資金投入機(jī)制。統(tǒng)籌整合既有生態(tài)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金,集中財(cái)力支持重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要改革順利推進(jìn)。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)范性文件制定發(fā)布,全面修訂清理規(guī)范性文件中與打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)不相適應(yīng)的內(nèi)容,配合區(qū)、市推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、大氣、水、土壤環(huán)境保護(hù)地方立法。完善主體功能區(qū)配套政策,建立以xx山自然保護(hù)區(qū)為主體的自然保護(hù)地體系。實(shí)施分類(lèi)管控、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度管控和責(zé)任分級(jí)管控制度。加強(qiáng)跨部門(mén)、跨區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,推進(jìn)公安、檢察機(jī)關(guān)提前介入、指導(dǎo)調(diào)查,建設(shè)環(huán)保法庭,合力打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪,保持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    加強(qiáng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)人才隊(duì)伍建設(shè),將人才隊(duì)伍建設(shè)納入xx縣人才規(guī)劃,加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度。建立污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)戰(zhàn)略智庫(kù),健全人才使用激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新,強(qiáng)化國(guó)內(nèi)外交流合作,引進(jìn)吸收和開(kāi)發(fā)利用國(guó)內(nèi)外生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)鍵技術(shù),開(kāi)展大氣、水、土壤等重點(diǎn)領(lǐng)域突出環(huán)境問(wèn)題成因分析,推廣一批能源節(jié)約、污染治理、生態(tài)修復(fù)新技術(shù),突破一批資源綜合利用、湖泊濕地污染防治、生物發(fā)酵行業(yè)異味污染治理核心技術(shù)。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇二
    為貫徹落實(shí)國(guó)家及省《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、“五水共治”等決策部署,根據(jù)《省工業(yè)污染防治“十三五”規(guī)劃》、《省工業(yè)污染防治實(shí)施方案》和《市“十三五”工業(yè)污染防治規(guī)劃》等相關(guān)文件要求,大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)整治提升工作,確保完成年度工業(yè)污染防治任務(wù),促進(jìn)重污染高耗能行業(yè)和特色行業(yè)健康有序發(fā)展,特制訂本實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),按照“培育一批示范企業(yè)、集聚一批小散企業(yè)、消減一批危重企業(yè)”的思路,深化重點(diǎn)行業(yè)整治提升,強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)污染治理,全面開(kāi)展特色行業(yè)污染整治,切實(shí)提升環(huán)境監(jiān)管能力,確保重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度(廢水排放量/生產(chǎn)總值)在基礎(chǔ)上再下降3%以上,廢水納管率、集中供熱率、入園率進(jìn)一步提升,完成醫(yī)化、合成革行業(yè)深化整治任務(wù),完成非電鍍金屬表面處理(包括涉及酸洗工序的工藝品、潔具等行業(yè))、農(nóng)副食品加工(包括水產(chǎn)冷凍行業(yè))等特色行業(yè)整治任務(wù)。
    二、主要任務(wù)。
    (一)深化重點(diǎn)行業(yè)整治提升。
    積極培育示范企業(yè)和示范園區(qū),培育九洲藥業(yè)股份有限公司臨海分公司等醫(yī)化示范企業(yè),啟動(dòng)化學(xué)原料藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)椒江區(qū)塊領(lǐng)跑園區(qū)建設(shè)。深化重點(diǎn)行業(yè)整治提升,重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)化、合成革行業(yè)深化整治,進(jìn)一步提升工藝水平、裝備水平和末端治理水平,確保完成年度深化整治任務(wù)。完成臨海污染整治危重企業(yè)消減工程建設(shè)。建立重點(diǎn)行業(yè)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,開(kāi)展“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)檢查,各地建立六大行業(yè)環(huán)境管理信息公開(kāi)和定期評(píng)估制度,建立末尾淘汰或督辦整改機(jī)制,切實(shí)鞏固重點(diǎn)行業(yè)整治提升成果。
    加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、工業(yè)園區(qū)污染治理,省級(jí)重點(diǎn)縣市區(qū)和重點(diǎn)園區(qū)全面啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,7月前臨海、溫嶺編制省級(jí)重點(diǎn)市專(zhuān)項(xiàng)整治方案,三門(mén)工業(yè)園區(qū)、化學(xué)原料藥基地黃巖區(qū)塊編制省級(jí)重點(diǎn)園區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理方案,并報(bào)市環(huán)保局備案;專(zhuān)項(xiàng)治理方案應(yīng)明確治理目標(biāo)、整治內(nèi)容、主要措施、主要工程項(xiàng)目等,建立專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)、工作推進(jìn)機(jī)制和評(píng)價(jià)制度。加強(qiáng)主要工業(yè)集聚區(qū)水污染治理,年底前工業(yè)園(集聚)區(qū)應(yīng)按規(guī)定全面建成污水集中處理設(shè)施,并安裝自動(dòng)在線(xiàn)監(jiān)控裝置;逾期未完成的,一律暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目,并依照有關(guān)規(guī)定撤銷(xiāo)其園(集聚)區(qū)資格;所有工業(yè)園(集聚)區(qū)排查劣v類(lèi)水體并制定專(zhuān)項(xiàng)治理方案。
    (三)開(kāi)展特色行業(yè)污染整治。
    全面開(kāi)展特色行業(yè)污染整治,明確特色行業(yè)整治清單、責(zé)任人和完成時(shí)限,強(qiáng)化特色行業(yè)整治督查和執(zhí)法監(jiān)管,確保完成特色行業(yè)整治任務(wù)。4月底前,各縣(市、區(qū))完成非電鍍金屬表面處理(包括涉及酸洗工序的工藝品、潔具等行業(yè))、農(nóng)副食品加工(包括水產(chǎn)冷凍行業(yè))等行業(yè)的企業(yè)排查工作,整治清單報(bào)市環(huán)保局備案,年底前基本完成原地整治企業(yè)整治任務(wù);對(duì)于搬遷企業(yè)要求落實(shí)土地,原廠過(guò)渡性生產(chǎn)達(dá)到達(dá)標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn)。8月底前,各縣(市、區(qū))完成砂洗、廢塑料等行業(yè)的企業(yè)排查工作,確定整治基數(shù)和整治工作計(jì)劃,完成年度整治任務(wù)。年底前完成椒江、臨海眼鏡行業(yè)等行業(yè)整治任務(wù)。
    (四)提升重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)環(huán)境監(jiān)管能力。
    加強(qiáng)水污染行業(yè)環(huán)境監(jiān)管,進(jìn)一步篩選重點(diǎn)污染源,電鍍、印染、造紙、化工、制革等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源刷卡排污全覆蓋,其他主要水污染行業(yè)推廣刷卡排污工作。加大重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)執(zhí)法力度,深入開(kāi)展各類(lèi)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)展違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”制度的`問(wèn)題及廢水直排企業(yè)調(diào)查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境違法行為。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),推進(jìn)黃巖區(qū)、三門(mén)縣等重點(diǎn)園區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),推進(jìn)臨海市、溫嶺市等地主要污染因子預(yù)警體系建設(shè)。
    保障措施。
    (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各地根據(jù)市里出臺(tái)的《十三五工業(yè)污染防治規(guī)劃》編制相應(yīng)的工業(yè)污染防治實(shí)施方案,制定度工業(yè)污染防治實(shí)施計(jì)劃,明確項(xiàng)目清單、責(zé)任人和完成時(shí)限,強(qiáng)化工業(yè)污染防治項(xiàng)目推進(jìn),確保完成年度工業(yè)污染防治各項(xiàng)任務(wù)。
    (二)強(qiáng)化監(jiān)管。市“五水”辦、市環(huán)保局將不定期開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)清單排摸和整治情況督查,開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng),對(duì)進(jìn)度滯后的地區(qū)進(jìn)行約談,對(duì)進(jìn)度滯后的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治。加大重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)宣傳曝光力度,組織新聞媒體對(duì)違法問(wèn)題進(jìn)行曝光,抓好問(wèn)題整改落實(shí),保障重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)整治進(jìn)度。
    (三)強(qiáng)化考核。將工業(yè)污染防治工作納入生態(tài)市建設(shè)、“五水共治”、大氣污染防治、環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制等考核內(nèi)容,實(shí)行嚴(yán)格考核。嚴(yán)格按照市“五水共治”相關(guān)考核辦法,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)清單排摸和整治進(jìn)度的考核,實(shí)行嚴(yán)格打分,對(duì)年底未完成任務(wù)的地區(qū)實(shí)行掛牌督辦,涉及的行業(yè)實(shí)行區(qū)域限批,確保重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)整治到位。
    污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇三
    隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,近年來(lái)許多較發(fā)達(dá)城市中的工業(yè)污染企業(yè)被逐步關(guān)閉或搬離主城區(qū)。但是企業(yè)關(guān)閉或搬遷后遺留場(chǎng)地多數(shù)污染較嚴(yán)重,存在較大安全隱患[1-2]。我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)人工合成的農(nóng)藥依賴(lài)性較強(qiáng),阿特拉津(atrazine,又名莠去津)是常用的一種除草劑,其結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,半衰期較長(zhǎng),易殘留[3],在農(nóng)田土壤[4-7]、河流[8]、地下水[9]中均有較高濃度的阿特拉津。阿特拉津暴露會(huì)影響人體免疫系統(tǒng)和生殖系統(tǒng),從而威脅人體健康[10-12]。阿特拉津在水中溶解度為33mg/l(25℃,38.5μpa)[16],土壤有機(jī)碳-水分配系數(shù)koc為25~155[17],其容易被雨水、灌溉水淋溶至較深土層,進(jìn)而污染地下水[18-19]。污染場(chǎng)地未經(jīng)修復(fù)治理直接進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)利用可能存在嚴(yán)重的環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)[22]。的北京宋家莊地鐵站、的蘇州郭巷和武漢三江地產(chǎn)都因?yàn)槲廴緢?chǎng)地開(kāi)發(fā)造成工人的急性中毒。因而開(kāi)展農(nóng)藥污染場(chǎng)地阿特拉津分布調(diào)查和健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究,確定可接受風(fēng)險(xiǎn)水平的土壤修復(fù)目標(biāo)值,將健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)用于場(chǎng)地修復(fù)對(duì)策中,對(duì)污染場(chǎng)地的妥善處置和為二次開(kāi)發(fā)利用提供合理的修復(fù)策略具有重要的指導(dǎo)作用和現(xiàn)實(shí)意義。本研究開(kāi)展了對(duì)某典型農(nóng)藥廠遺留場(chǎng)地土壤中阿特拉津污染分布和垂向分布的研究,評(píng)估了阿特拉津?qū)娊】悼赡茉斐傻娘L(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)場(chǎng)地特征和健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)提出修復(fù)目標(biāo)和修復(fù)策略。
    1材料與方法。
    1.1案例場(chǎng)地。
    研究場(chǎng)地為某農(nóng)藥廠搬遷遺留場(chǎng)地,整個(gè)區(qū)域有圍墻與周邊進(jìn)行隔斷,面積約12萬(wàn)m2(180畝)。農(nóng)藥廠場(chǎng)地土壤組成主要為碎石、粉土和黏土。場(chǎng)地主要構(gòu)筑物包括生產(chǎn)區(qū)(原料車(chē)間、阿特拉津車(chē)間、豆草靈車(chē)間、乙草胺車(chē)間、廢水處理區(qū)域、乙草胺合成車(chē)間、苯磺隆車(chē)間)與生活區(qū)(辦公室、維修車(chē)間、清水池、空地、地下倉(cāng)庫(kù)、廠區(qū)空地)。未來(lái)場(chǎng)地土地利用類(lèi)型規(guī)劃為居住小區(qū)和商業(yè)用地。
    1.2采樣分析。
    初步調(diào)查在農(nóng)藥廠場(chǎng)地布置14個(gè)采樣點(diǎn),每個(gè)采樣點(diǎn)采集0~0.5m、0.5~1m、1~3m、3~5m不同深度的土壤進(jìn)行污染物濃度分析,發(fā)現(xiàn)該場(chǎng)地內(nèi)乙胺車(chē)間和廢水處理區(qū)域土壤中的.阿特拉津濃度較高。然后對(duì)場(chǎng)地內(nèi)疑似污染區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。以初步調(diào)查a12、a7、a10重點(diǎn)超標(biāo)樣品點(diǎn)位為中心,在每個(gè)點(diǎn)位的東、西、南、北四個(gè)方向上以5m、10m、20m的距離間隔設(shè)置采樣點(diǎn)位,取樣深度1m、3m、5m、7m、9m、11m,共采集樣品100個(gè)。采用geoprobe建立土壤監(jiān)測(cè)井,采集土壤氣樣品,監(jiān)測(cè)井建立后密封24h,然后將連接導(dǎo)管和采樣器的特氟龍管伸入井內(nèi)指定深度。將采集的活性碳管進(jìn)行包裝,整理,采用低溫保溫箱保存。阿特拉津有機(jī)污染物采用usepa8270d氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用法進(jìn)行檢測(cè)。使用標(biāo)準(zhǔn)品(標(biāo)準(zhǔn)樣品值8.000μg/ml)評(píng)估儀器的準(zhǔn)確度,得到相對(duì)誤差為4.34%。樣品測(cè)定過(guò)程中,按照usepa要求,每20個(gè)樣品設(shè)置一組平行樣,平行樣的相對(duì)誤差為9%。所有樣品分析測(cè)試前均加入一定量的回收率指示物(硝基苯-d5和對(duì)三聯(lián)苯-d14)以確保樣品分析的準(zhǔn)確性,樣品的加標(biāo)回收率為68%~81%。
    1.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
    土壤中阿特拉津主要通過(guò)口腔攝入和皮膚接觸污染土壤給人體健康帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。不同暴露途徑風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型參數(shù)參考《污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》(hj25.3―2014)。本單一污染物的致癌風(fēng)險(xiǎn)包括:經(jīng)口攝入土壤和皮膚接觸土壤兩種暴露途徑。土壤中單一污染物致癌風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算公式:crois=oiserca×csur×sfo(1)crdcs=dcserca×csur×sfd(2)公式中:crois為經(jīng)口攝入土壤途徑致癌風(fēng)險(xiǎn),無(wú)量綱;crdcs為皮膚接觸土壤途徑的致癌風(fēng)險(xiǎn),無(wú)量綱;csur為表層土壤中污染物濃度,mg?kg-1;sfo為經(jīng)口攝入致癌斜率因子,(mg污染物?kg-1體重?d-1)-1;sfd為皮膚接觸致癌斜率因子,(mg污染物?kg-1體重?d-1)-1;dcserca為皮膚接觸途徑的土壤暴露量(致癌效應(yīng)),kg土壤?kg-1體重?d-1。本單一污染物的非致癌危害商包括:經(jīng)口攝入土壤和皮膚接觸土壤兩種暴露途徑。土壤中單一污染物危害商計(jì)算公式:公式中:hqois為經(jīng)口攝入土壤途徑的危害商,無(wú)量綱;hqdcs為皮膚接觸土壤途徑的危害商,無(wú)量綱;saf為暴露于土壤的參考計(jì)量分配系數(shù),無(wú)量綱;oisernc為經(jīng)口攝入土壤暴露量(非致癌效應(yīng)),kg土壤?kg-1體重?d-1;rfdo為經(jīng)口攝入?yún)⒖紕┝?,mg污染物?kg-1體重?d-1;rfdd為皮膚接觸參考劑量,mg污染物?kg-1體重?d-1;dcsernc為皮膚接觸途徑的土壤暴露量(非致癌效應(yīng)),kg土壤?kg-1體重?d-1。
    2結(jié)果與討論。
    2.1土壤中阿特拉津污染現(xiàn)狀。
    該農(nóng)藥廠場(chǎng)地各功能區(qū)不同深度土壤樣品阿特拉津含量統(tǒng)計(jì)分析見(jiàn)表1。不同土層阿特拉津濃度范圍為:0.5~1020mg?kg-1,污染物濃度變化顯著。以美國(guó)環(huán)保局第9區(qū)分局“區(qū)域篩選值(regionalscreeninglevles)”總表中“土壤阿特拉津濃度不應(yīng)超過(guò)2.4mg/kg”為標(biāo)準(zhǔn),場(chǎng)地內(nèi)超標(biāo)點(diǎn)位主要分布于生產(chǎn)區(qū),其中濃度最高值出現(xiàn)在廠區(qū)污水處理廠附近。對(duì)各采樣點(diǎn)位中有高濃度檢出的土壤污染區(qū)域a7、a10、b4和b9進(jìn)行不同土壤深度的污染物濃度分析,各采樣點(diǎn)位的污染物濃度剖面如圖1所示。b4點(diǎn)位污染物濃度隨深度增加逐漸增大,在0~0.5m、0.5~1m的范圍內(nèi)阿特拉津未檢出,1~3m間阿特拉津的濃度低于標(biāo)準(zhǔn)值2.4mg/kg,而在7m深度污染物濃度值達(dá)到1020mg/kg;a10點(diǎn)位隨著深度的增加污染物濃度先減小后增大,最大濃度出現(xiàn)在5m處,最大濃度值為236mg/kg;b9和a7點(diǎn)位均隨深度增加呈現(xiàn)污染物濃度先增大后減小的規(guī)律,最大污染濃度均出現(xiàn)在1m深度??傮w上阿特拉津在該場(chǎng)地土壤中存在明顯的向下遷移的趨勢(shì),不同點(diǎn)位因土壤巖性和理化性質(zhì)差異產(chǎn)生不同的濃度分布規(guī)律。阿特拉津是半揮發(fā)性有機(jī)物,需對(duì)土壤氣進(jìn)行分析。如表2所示,幾個(gè)采樣點(diǎn)的土壤氣中均未檢出阿特拉津,表明該場(chǎng)地的土壤氣對(duì)人體健康不具有危害。
    2.2健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
    通過(guò)對(duì)污染物深度分布的分析,本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)將場(chǎng)地土壤分為三層(0~2m、2~5m和5~10m),分別計(jì)算致癌風(fēng)險(xiǎn)和非致癌危害商。在場(chǎng)地的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中,一般采用濃度的95%置信水平上限值(upperconfidentlevel,簡(jiǎn)稱(chēng)ucl)反映總體污染水平[20]。本場(chǎng)地調(diào)查點(diǎn)位各土壤層次中樣品檢測(cè)結(jié)果的95%置信區(qū)間上限如表3所示。場(chǎng)地未來(lái)土地利用類(lèi)型為住宅用地,暴露人群為成人和兒童?!段廴緢?chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》(hj25.3―2014)規(guī)定,單一污染物可接受致癌風(fēng)險(xiǎn)水平為10-6,非致癌效應(yīng)的單一污染物可接受危害商為1。評(píng)估結(jié)果如表4所示:阿特拉津在0~2m、2~5m、5~10m均存在高于風(fēng)險(xiǎn)接受水平的致癌風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)口攝入和經(jīng)皮膚接觸均大于10-6。其中非致癌風(fēng)險(xiǎn)在0~2m和2~5m略小于單一污染物可接受危害商,但5~10m經(jīng)口攝入途徑存在較高的危害商,為1.84,非致癌總風(fēng)險(xiǎn)為2.29。說(shuō)明該場(chǎng)地土壤存在顯著的致癌和非致癌風(fēng)險(xiǎn)。由于土壤阿特拉津具有不可接受的致癌與非致癌危害商,故需計(jì)算土壤風(fēng)險(xiǎn)控制值作為修復(fù)目標(biāo)值,目標(biāo)值與非致癌危害商修復(fù)目標(biāo)值如表5所示。場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果顯示,如不采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)舉措,未來(lái)居民的健康風(fēng)險(xiǎn)將超過(guò)可接受風(fēng)險(xiǎn)水平。
    3修復(fù)對(duì)策。
    3.1修復(fù)目標(biāo)確定。
    為確保該場(chǎng)地未來(lái)開(kāi)發(fā)為住宅的安全性,將阿特拉津經(jīng)口攝入的致癌風(fēng)險(xiǎn)值確定為土壤修復(fù)目標(biāo)值,即2.77mg/kg。
    3.2修復(fù)策略。
    健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果顯示該場(chǎng)地土壤5~10m深度風(fēng)險(xiǎn)已超過(guò)0~2m的表層土壤。因?yàn)榘⑻乩蛑饕ㄟ^(guò)經(jīng)口攝入和皮膚接觸給人體健康帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),無(wú)其他暴露途徑。深層土壤雖然具有較高的致癌風(fēng)險(xiǎn),但沒(méi)有暴露途徑就不會(huì)危害人體健康,故從經(jīng)濟(jì)性角度考慮,對(duì)深度大于2m的土壤采取工程管控措施,切斷暴露途徑。對(duì)表層土壤(0~2m)進(jìn)行修復(fù)即可。土壤修復(fù)技術(shù)分為原位修復(fù)和異位修復(fù)兩種,原位修復(fù)即對(duì)污染物就地處置,使之得以降解和減毒,不需要建設(shè)昂貴的地面環(huán)境工程基礎(chǔ)設(shè)施和遠(yuǎn)程運(yùn)輸,操作維護(hù)起來(lái)比較簡(jiǎn)單,成本低廉,對(duì)周邊環(huán)境影響較?。划愇恍迯?fù)是將受污染土壤從場(chǎng)地發(fā)生污染的原來(lái)位置挖掘或抽提出來(lái),搬運(yùn)或轉(zhuǎn)移到其他場(chǎng)所或位置進(jìn)行治理修復(fù)的土壤修復(fù)技術(shù),操作成本高,應(yīng)用性比原位土壤修復(fù)低。綜合考慮該污染場(chǎng)地污染狀況和經(jīng)濟(jì)技術(shù)因素,擬對(duì)表層土壤選用原位修復(fù)技術(shù)進(jìn)行修復(fù),可通過(guò)原位物理修復(fù)法(包括土壤氣相抽提、電動(dòng)分離、改土法和熱處理法)、原位化學(xué)修復(fù)法(包括原位化學(xué)淋洗法、原位化學(xué)氧化-還原法、原位化學(xué)固化/穩(wěn)定化法)和原位生物修復(fù)法(包括植物修復(fù)和微生物修復(fù))進(jìn)行。綜上,深層土壤工程管控+表層土壤原位修復(fù)策略不僅清除污染時(shí)間短,還能減少修復(fù)土方量,更具經(jīng)濟(jì)性。
    4結(jié)論。
    (1)該農(nóng)藥廠場(chǎng)地的阿特拉津污染主要分布在生產(chǎn)區(qū)域,廢水處理區(qū)域最為嚴(yán)重。阿特拉津主要集中在0~10m深度范圍內(nèi),污染物垂向遷移趨勢(shì)明顯。(3)該場(chǎng)地規(guī)劃為商住用地時(shí),場(chǎng)地阿特拉津在0~2m、2~5m、5~10m中均存在高于風(fēng)險(xiǎn)接受水平的致癌風(fēng)險(xiǎn)和非致癌危害商,在場(chǎng)地二次開(kāi)發(fā)利用前需要先進(jìn)行修復(fù)。(4)對(duì)本場(chǎng)地的治理策略需結(jié)合健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,采取表層土壤(0~2m)原位修復(fù),深度大于2m的土壤進(jìn)行工程控制,既對(duì)居民達(dá)到可接受水平,也更具經(jīng)濟(jì)性。
    參考文獻(xiàn)。
    [9]馬妍,董彬彬,杜曉明,等.揮發(fā)及半揮發(fā)性有機(jī)物污染場(chǎng)地異位修復(fù)技術(shù)的二次污染及其防治[j].環(huán)境工程,2017,35(4):174-178.
    作者:王金梅溫其謙陳國(guó)棟單位:秦皇島市固體廢物管理中心。
    污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇四
    按照中、省、市、區(qū)等關(guān)于環(huán)保工作的文件精神,結(jié)合縣機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)實(shí)際情況,扎實(shí)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)環(huán)境污染防治工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
    一、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
    成立縣機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)環(huán)境污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組形成專(zhuān)班,負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)。
    組長(zhǎng):
    副組長(zhǎng):
    二、整治范圍。
    縣內(nèi)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)(業(yè)戶(hù))。
    三、整治內(nèi)容。
    組織縣內(nèi)涉及危廢、烤漆房的持證經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)以及部分無(wú)證經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù),開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)題會(huì)議2次,開(kāi)展危險(xiǎn)廢物管理培訓(xùn)1次,向各維修企業(yè)宣貫相關(guān)環(huán)保的法律法規(guī),宣傳環(huán)保知識(shí),規(guī)范危險(xiǎn)廢物的收集、存貯、轉(zhuǎn)移、處置整個(gè)流程管理,并妥善保存相關(guān)臺(tái)賬和佐證資料,督促涉及噴涂作業(yè)的維修企業(yè),制定烤漆房尾氣處理裝置的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃和規(guī)范建立更換臺(tái)賬。推進(jìn)烤漆房升級(jí)改造工作,根據(jù)升級(jí)改造時(shí)限,倒排計(jì)劃,引導(dǎo)企業(yè)使用水性等低揮發(fā)性有機(jī)物環(huán)保型涂料,建議企業(yè)在打磨過(guò)程中采用粉塵收集處理裝置。
    省環(huán)保督察1次,協(xié)同環(huán)保局對(duì)縣內(nèi)的維修企業(yè)進(jìn)行深入檢查3次11家維修企業(yè),運(yùn)管部門(mén)開(kāi)展環(huán)保工作檢查150余家次,在檢查過(guò)程中,存在未定期更換活性炭及過(guò)濾棉、更換臺(tái)賬不規(guī)范、危廢臺(tái)賬記錄不規(guī)范等問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行督促指導(dǎo),并及時(shí)進(jìn)行整改。
    四、摸排情況。
    截止于20xx年12月17日,對(duì)縣內(nèi)二、三類(lèi)維修業(yè)戶(hù)以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)摸排調(diào)查共110戶(hù),其中二類(lèi)6戶(hù)、三類(lèi)12戶(hù),無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證92戶(hù),無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照31戶(hù)。
    檢查縣內(nèi)涉及噴涂作業(yè)維修企業(yè)(業(yè)戶(hù))共21戶(hù),已升級(jí)改造購(gòu)置光氧催化廢氣處理器16家,改成儲(chǔ)藏間2家,從新選址新修噴漆房2家,已停業(yè)1家??h內(nèi)涉及廢機(jī)油、廢鉛蓄電池維修業(yè)戶(hù)共56戶(hù),同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)向各維修業(yè)戶(hù)宣傳環(huán)保知識(shí),指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范危險(xiǎn)廢物的收集、存貯、轉(zhuǎn)移、處置,完善危廢倉(cāng)庫(kù)建設(shè),危廢標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的規(guī)范制作和上墻公示。
    通過(guò)摸排調(diào)查,大部分有照有證的維修企業(yè),環(huán)保工作推進(jìn)良好,基本有相應(yīng)的環(huán)保意識(shí),其中仍存在危廢臺(tái)賬記錄、轉(zhuǎn)移處置佐證資料保存不規(guī)范,現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生不整潔等問(wèn)題,而其余有照無(wú)證、無(wú)證無(wú)照的維修企業(yè)主要問(wèn)題是工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際的經(jīng)營(yíng)范圍不相符,危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬基本沒(méi)有,危險(xiǎn)廢物貯存間建設(shè)不規(guī)范或?qū)⑽U隨意堆放,基本無(wú)危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等問(wèn)題。
    五、存在問(wèn)題。
    (一)維修業(yè)戶(hù)點(diǎn)多、面廣。
    縣內(nèi)維修業(yè)戶(hù)點(diǎn)多面廣,環(huán)保宣傳推動(dòng)乏力,運(yùn)管部門(mén)人員單一,而運(yùn)管部門(mén)又無(wú)環(huán)保方面條款作支撐,現(xiàn)今取消對(duì)維修業(yè)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)許可,部分維修業(yè)戶(hù)持工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,而營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際經(jīng)營(yíng)范圍不符。建議加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)間聯(lián)合執(zhí)法,從占道經(jīng)營(yíng)到場(chǎng)地周邊衛(wèi)生,從經(jīng)營(yíng)范圍到規(guī)范危廢管理,全面整治機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)。
    (二)揮發(fā)性有機(jī)物的管理和使用臺(tái)賬不規(guī)范。
    目前,揮發(fā)性有機(jī)物的管理和使用臺(tái)賬沒(méi)有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、式樣,造成臺(tái)賬的建立、記錄不規(guī)范,同時(shí),行業(yè)管理部門(mén)在收集整理時(shí),不方便歸納匯總。
    (三)危險(xiǎn)廢物處置能力不足。
    目前,全省沒(méi)有一家廢鉛蓄電池處置企業(yè),廢活性炭、廢機(jī)油桶、廢機(jī)油格等包裝物沾染物處置企業(yè)只有2戶(hù),危險(xiǎn)廢物處置能力的.不足,導(dǎo)致了企業(yè)簽訂處置協(xié)議保證金價(jià)格過(guò)高,更換活性炭成本增加,同時(shí)也導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物堆積量達(dá)到庫(kù)存極限,加劇企業(yè)負(fù)擔(dān)。
    (四)汽車(chē)維修行業(yè)環(huán)境污染防治財(cái)政投入資金不足。
    目前,全縣推進(jìn)汽車(chē)維修行業(yè)環(huán)境污染防治相關(guān)費(fèi)用未納入財(cái)政預(yù)算,升級(jí)、改造、購(gòu)置等資金均為企業(yè)自籌,涉及噴涂作業(yè)的維修業(yè)戶(hù),環(huán)保要求進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告,而進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告檢測(cè)、驗(yàn)收等費(fèi)用,至少需要10萬(wàn)元,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān),同時(shí)也影響了中、省、市、區(qū)環(huán)保政策的順利推進(jìn)實(shí)施。
    六、下一步打算。
    推進(jìn)水性等低揮發(fā)性環(huán)保型涂料的使用,逐步推進(jìn)烤漆房尾氣光氧催化處理設(shè)備的安裝使用,規(guī)范持照維修業(yè)戶(hù)危險(xiǎn)廢物管理,取締無(wú)證無(wú)照維修業(yè)戶(hù)。按照中、省、市、區(qū)對(duì)環(huán)境保護(hù)的工作要求,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)持續(xù)對(duì)縣汽車(chē)維修企業(yè)(業(yè)戶(hù))環(huán)境污染情況加強(qiáng)指導(dǎo),適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法整治。
    污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,省、市關(guān)于堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作要求,以打造xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶明星縣,建成較高水平全面小康社會(huì)為奮斗目標(biāo),全力打造天藍(lán)地綠水清的美麗xx,打贏生態(tài)靚縣戰(zhàn)役,完成區(qū)、市下達(dá)的各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù),努力改善全縣環(huán)境質(zhì)量,特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和來(lái)x視察重要講話(huà)精神,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,全面落實(shí)xx全會(huì)精神,示范引領(lǐng)xx都市圈建設(shè),以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,深入實(shí)施生態(tài)靚縣戰(zhàn)役,扎實(shí)整改中央環(huán)境保護(hù)督察組反饋問(wèn)題,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),著力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,全面推動(dòng)綠色發(fā)展,有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式,加快建成xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶明星縣,推進(jìn)“美麗xx”建設(shè)。
    二、工作目標(biāo)及基本原則。
    (一)總體目標(biāo)。
    22020年底前,圓滿(mǎn)完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù),全縣生態(tài)文明制度體系基本確立,基本形成源頭預(yù)防、過(guò)程控制、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)文明制度體系,堅(jiān)持用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。切實(shí)做好攻堅(jiān)戰(zhàn)終期考核驗(yàn)收,全面總結(jié)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)。
    (二)基本原則。
    嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)硬約束,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式、生活方式和治理方式,堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
    以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題為導(dǎo)向,抓緊解決重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)存在的突出環(huán)境問(wèn)題,深入開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),分類(lèi)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與考核,用環(huán)境質(zhì)量改善良好成果增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
    深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制改革,統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃,強(qiáng)化協(xié)調(diào)、整合力量,區(qū)域協(xié)作、條塊結(jié)合,嚴(yán)格環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),完善經(jīng)濟(jì)政策,增強(qiáng)科技支撐和能力保障,提升生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
    加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方立法參與度,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,依法嚴(yán)懲重罰生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。以推進(jìn)突出環(huán)境問(wèn)題解決為重點(diǎn),以落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度規(guī)范為主線(xiàn),緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè),不斷加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度,倒逼企業(yè)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
    建立完善政府主導(dǎo)、企業(yè)治理、公民參與的“大環(huán)?!备窬郑纬烧?、企業(yè)、公眾各盡其責(zé)、共同發(fā)力、合力攻堅(jiān)的良好局面。
    各有關(guān)單位要強(qiáng)化對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,主動(dòng)協(xié)調(diào)處理重大問(wèn)題,要切實(shí)貫徹落實(shí)好中央和區(qū)、市、縣的各項(xiàng)重大政策措施。
    (一)落實(shí)黨政主體責(zé)任。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持定期調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)本實(shí)施方案??h委、政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查研究、決策部署,至少每月研究一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,切實(shí)將污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作擺到突出位置,其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。強(qiáng)化各單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,堅(jiān)持管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管環(huán)保的原則,各有關(guān)單位要制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度工作計(jì)劃和措施,報(bào)縣委、政府備案,并向社會(huì)公開(kāi)。
    (二)強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)??h委和政府按照年度目標(biāo)對(duì)本實(shí)施意見(jiàn)推進(jìn)情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果與干部管理使用、評(píng)先擇優(yōu)、污染防治相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配掛鉤。按照時(shí)間步驟相關(guān)要求,對(duì)落實(shí)較好的予以通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)不認(rèn)真落實(shí)本實(shí)施意見(jiàn)、完成目標(biāo)任務(wù)排名靠后的由縣政府領(lǐng)導(dǎo)約談或按相關(guān)程序啟動(dòng)問(wèn)責(zé)??h直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)本實(shí)施意見(jiàn)的監(jiān)督檢查,定期調(diào)度、分析、通報(bào)。年底,結(jié)合污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)終期考核結(jié)果,對(duì)沒(méi)有完成攻堅(jiān)任務(wù)的,首先要問(wèn)責(zé)相關(guān)單位第一責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化,造成嚴(yán)重后果的,給予組織處理或黨紀(jì)政務(wù)處分,終身追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、園區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要建立本實(shí)施意見(jiàn)具體工程、項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制,及時(shí)解決本實(shí)施意見(jiàn)落實(shí)過(guò)程中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題。6月底、12月底前,要向縣委、政府報(bào)送目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況。同時(shí),實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作量化問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)各級(jí)各類(lèi)環(huán)保督察、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境違法問(wèn)題累積達(dá)到一定數(shù)量,未完成各級(jí)各類(lèi)環(huán)保督察交辦問(wèn)題整改的,按累積數(shù)量逐級(jí)問(wèn)責(zé)分管負(fù)責(zé)人、黨政主要負(fù)責(zé)人。
    四、扎實(shí)有效推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
    牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,以打造xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶為抓手,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,加強(qiáng)源頭控制,整合工業(yè)園區(qū),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,全面節(jié)約能源資源,引導(dǎo)公眾綠色生活,全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能,不斷促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間和諧統(tǒng)一。
    (一)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式。
    嚴(yán)禁產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能,對(duì)確有必要新建的必須實(shí)施等量或減量置換,嚴(yán)禁以綜合資源綜合利用、配套或副產(chǎn)品等名義規(guī)避產(chǎn)能置換。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在重點(diǎn)污染行業(yè)全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)改造或清潔化改造。逐步改變倚重倚能經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)采用高新技術(shù)、節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)和先進(jìn)工藝,發(fā)布工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資指導(dǎo)目錄,推進(jìn)實(shí)施一批穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)技術(shù)改造升級(jí)項(xiàng)目,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化發(fā)展。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx?????。
    按照“整合園區(qū)、盤(pán)活存量、低端退出、轉(zhuǎn)型升級(jí)”思路,構(gòu)建“一縣一園、一園多區(qū)、各有特色”的發(fā)展格局,建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄,促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、特色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,完善集中供汽、供熱、供水、污水處理回用、固危廢處理處置等配套設(shè)施,促進(jìn)企業(yè)間上下游銜接、副產(chǎn)物和廢物交換、能量和廢水梯級(jí)私用,實(shí)現(xiàn)園區(qū)整體綠色發(fā)展。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能,鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換實(shí)施辦法,建設(shè)項(xiàng)目必須落實(shí)等量或減量置換,并向社會(huì)公告置換方案。重點(diǎn)區(qū)域不得新建、擴(kuò)建產(chǎn)生異味的生物發(fā)酵項(xiàng)目。按照?qǐng)@區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位,統(tǒng)籌調(diào)配用地指標(biāo),嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)、環(huán)保和能耗等指標(biāo),切實(shí)提高入園企業(yè)和項(xiàng)目的檔次和水平。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)推進(jìn)落后產(chǎn)能退出,嚴(yán)防“地條鋼”等列入淘汰名錄的低端落后產(chǎn)能“死灰復(fù)燃”強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)企業(yè)清理。對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行逐一排查,將不符合產(chǎn)業(yè)政策、園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,污染治理設(shè)施不完備、超標(biāo)排放和長(zhǎng)期不生產(chǎn)的企業(yè)列入清理清單,責(zé)令限期搬遷。由工業(yè)園區(qū)提交園區(qū)清理清單和實(shí)施方案,2020年底完成工業(yè)園區(qū)企業(yè)的清理工作。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    堅(jiān)持走“生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展”之路,完善政策和市場(chǎng)服務(wù)體系,積極培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,提高節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)、裝備和服務(wù)水平,為工業(yè)企業(yè)裝上“綠色引擎”,2020年底,綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,裝備技術(shù)水平明顯提升,產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)細(xì)顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)污染物治理、污水處理、垃圾處置、土壤修復(fù)、多污染物協(xié)同控制等新型技術(shù)研發(fā)和推廣,大力發(fā)展第三方監(jiān)測(cè)治理、特許經(jīng)營(yíng)等環(huán)保服務(wù)業(yè),推動(dòng)形成新型服務(wù)供給體系。2020年底,通過(guò)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持一批環(huán)保服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    (二)推進(jìn)能源資源全面節(jié)約。
    嚴(yán)格能源、水資源、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控管理,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)、節(jié)約用地和水資源管理制度。構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,推動(dòng)工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能,推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,實(shí)施重點(diǎn)用能行業(yè)能效提升計(jì)劃,全面降低能耗、物耗。“十三五”期間,全縣單位gdp能耗同比下降xx%,能耗增量控制在xx萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    促進(jìn)再生水利用,完善再生水利用鼓勵(lì)政策及管網(wǎng)等配套設(shè)施,工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車(chē)輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水優(yōu)先使用再生水,2020年底,城市再生水利用率達(dá)到xx%及以上?!笆濉逼陂g,全縣水資源總量控制在xx億立方米。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    在全社會(huì)開(kāi)展節(jié)約水、電、土地等行動(dòng),加快向綠色低碳的方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),嚴(yán)格管控城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界,合理確定發(fā)展規(guī)模和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度,充分發(fā)揮園區(qū)集約發(fā)展功能,推進(jìn)土地、能源、資本等資源的集約節(jié)約利用。工業(yè)領(lǐng)域,全面推進(jìn)企業(yè)能源管理體系建設(shè),全面實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”行動(dòng),全面推進(jìn)能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng),進(jìn)一步完善企業(yè)能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)管理體系。建筑領(lǐng)域,提高新建建筑節(jié)能水平,大力發(fā)展低能耗建筑,持續(xù)開(kāi)展既有建筑節(jié)能改造,推廣可再生能源建筑應(yīng)用,嚴(yán)格執(zhí)行65%居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),全面推行綠色建筑。交通運(yùn)輸領(lǐng)域,繼續(xù)加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步提高運(yùn)輸系統(tǒng)效率。構(gòu)建合理公交線(xiàn)網(wǎng),發(fā)揮公交運(yùn)能優(yōu)勢(shì),建立公眾出行信息服務(wù)平臺(tái),減少能源浪費(fèi)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)”,在城市公交車(chē)、出租車(chē)和城市物流配送領(lǐng)域推廣應(yīng)用純電動(dòng)、混合動(dòng)力等新能源汽車(chē),加強(qiáng)配套充電、加氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    (三)引導(dǎo)公眾綠色生活。
    提倡和鼓勵(lì)使用太陽(yáng)能、生物能、風(fēng)能等可再生能源,大力推廣使用新能源汽車(chē);
    加強(qiáng)廢舊商品回收體系建設(shè),鼓勵(lì)公眾將生活類(lèi)危險(xiǎn)廢物送入安全收集、處置通道,積極參與生活垃圾分類(lèi)和回收利用。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    五、堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
    編制實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃,在縣域范圍內(nèi)持續(xù)開(kāi)展大氣污染防治行動(dòng),強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對(duì),進(jìn)一步降低主要污染物排放,明顯減少重污染天數(shù),明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量,明顯增強(qiáng)人民群眾的藍(lán)天幸福感。
    (一)強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。
    堅(jiān)決關(guān)停用地、工商手續(xù)不全并難以通過(guò)改造達(dá)標(biāo)的企業(yè),可以達(dá)標(biāo)改造的企業(yè)予以限期治理,逾期未完成的依法一律關(guān)停,2020年年底前全面完成區(qū)、市下達(dá)的散亂污企業(yè)治理任務(wù)。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    全面執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物大氣污染物特別排放限值。2020年年底前,所有具備改造條件的火電機(jī)組全部完成超低排放改造。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    對(duì)物料運(yùn)輸、裝卸、轉(zhuǎn)移和工藝過(guò)程等無(wú)組織排放實(shí)施深度治理,2020年年底前基本完成。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    組織對(duì)工業(yè)企業(yè)大型料堆、工業(yè)固體廢棄物堆場(chǎng)進(jìn)行全面排查并建立清單,制定堆場(chǎng)揚(yáng)塵整治計(jì)劃,實(shí)行“一企一策”。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    制定揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案。嚴(yán)格涉vocs排放的工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入條件,新建項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域內(nèi)vocs排放等量或減量置換。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)vocs排查工作,初步建立全縣vocs排放基數(shù)。加大制藥、農(nóng)藥、煤化工、日用化工等化工行業(yè)vocs治理力度。實(shí)施vocs排放總量控制,完成區(qū)、市下達(dá)減排任務(wù)。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    (二)嚴(yán)格煤炭消費(fèi)總量控制。
    著力消減煤炭消費(fèi)需求,推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù),實(shí)施化工、水泥高耗煤行業(yè)節(jié)能改造。大力發(fā)展光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源。提高天然氣利用率,加快天然氣應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)。2020年底,全縣煤炭消費(fèi)總量下降xx%。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    所有新建、改建、擴(kuò)建耗煤1萬(wàn)噸及以上項(xiàng)目一律實(shí)施煤炭等量或減量替代,新建耗煤項(xiàng)目實(shí)行1.5倍減量替代(熱電聯(lián)產(chǎn)除外)。嚴(yán)格落實(shí)燃煤鍋爐限建、禁建管控措施,建成區(qū)、集中供熱管網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)一律禁止新建燃煤鍋爐、茶浴爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施,其他地區(qū)一律不再新建x蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    建立煤質(zhì)全鏈條監(jiān)管體系,大力實(shí)施清潔煤替代散煤,2020年底,基本完成城市建成區(qū)生活和冬季取暖散煤替代。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    實(shí)施鍋爐環(huán)保升級(jí)改造,城市建成區(qū)全面淘汰xx蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐(保留的應(yīng)急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外)。加快建成區(qū)內(nèi)xx蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐淘汰力度。2020年,全縣建成區(qū)基本淘汰工業(yè)企業(yè)xx蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐(保留的應(yīng)急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外),力爭(zhēng)東熱西送項(xiàng)目工程(二期)連接xx。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    (三)打好柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    1.以開(kāi)展柴油貨車(chē)超標(biāo)排放專(zhuān)項(xiàng)整治為抓手,強(qiáng)化車(chē)輛登記、檢測(cè)、維修、報(bào)廢全過(guò)程管理。統(tǒng)籌開(kāi)展油、路、車(chē)治理和機(jī)動(dòng)車(chē)(船)污染防治。實(shí)施清潔柴油車(chē)(機(jī))、清潔運(yùn)輸和清潔油品行動(dòng),確保柴油貨車(chē)污染排放總量明顯下降。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售不達(dá)標(biāo)車(chē)輛、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)弄虛作假等違法行為。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    2.制定柴油車(chē)貨車(chē)和燃?xì)廛?chē)輛提前淘汰更新目標(biāo)及計(jì)劃,通過(guò)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限行禁行等措施,加快淘汰老舊車(chē),鼓勵(lì)使用清潔能源車(chē)輛,嚴(yán)格查處違規(guī)車(chē)輛和高排放車(chē)輛。優(yōu)化重型車(chē)輛繞城行駛,加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染管控。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    3.加強(qiáng)油品監(jiān)管,全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽柴油,實(shí)現(xiàn)車(chē)用柴油、普通柴油用油標(biāo)準(zhǔn)并軌。嚴(yán)厲打擊黑加油站點(diǎn),加強(qiáng)油品質(zhì)量、車(chē)用尿素質(zhì)量監(jiān)督檢查。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    4.實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,調(diào)整城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),有效提高公共交通出行分擔(dān)率。推廣應(yīng)用節(jié)能和清潔能源運(yùn)輸裝備,擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)應(yīng)用規(guī)模,逐步提高電動(dòng)汽車(chē)保有量?;拘纬杀憬莸男履茉雌?chē)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    責(zé)任單位:xxx。
    (四)強(qiáng)化國(guó)土綠化和揚(yáng)塵管控。
    對(duì)責(zé)任主體滅失的露天礦山,按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則,加強(qiáng)修復(fù)綠化。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    2.積極實(shí)施城市綠化行動(dòng)。加強(qiáng)防沙和國(guó)土綠化,保質(zhì)保量完成重點(diǎn)防護(hù)林工程建設(shè),增加林草覆蓋率。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中,將騰退空間有限用于增綠以及增加公共服務(wù)設(shè)施。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    建筑工地全面落實(shí)“六個(gè)100%”的揚(yáng)塵防控措施,對(duì)揚(yáng)塵防控措施達(dá)不到要求的工地一律責(zé)令停止施工,依法予以行政處罰,記入企業(yè)不良信用記錄,情節(jié)嚴(yán)重的,列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。每年11月1日至次年3月31日期間,停止各類(lèi)土石方作業(yè)和房屋拆遷施工(特殊項(xiàng)目除外)(住建局)。加強(qiáng)城市道路揚(yáng)塵綜合整治,全面推廣“以克論凈”精細(xì)化管理,建立“機(jī)械深度洗掃+人工即時(shí)保潔”的環(huán)衛(wèi)工作機(jī)制,提高機(jī)械化清掃率。嚴(yán)控渣土運(yùn)輸車(chē)揚(yáng)塵污染,建立渣土拉運(yùn)夜查長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)肅查處渣土車(chē)不沖洗、不遮蓋等道路揚(yáng)塵污染問(wèn)題(城管局)。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    (五)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。
    1.按照區(qū)市要求統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng),統(tǒng)一提前采取應(yīng)急減排措施,實(shí)施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng),有效降低污染程度。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    2.完善應(yīng)急預(yù)案,明確各級(jí)各部門(mén)及企業(yè)的應(yīng)急責(zé)任,科學(xué)確定重污染期間管控措施和污染源減排清單。指導(dǎo)公眾做好重污染天氣健康防護(hù)。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    強(qiáng)化城市建設(shè)施工工地?fù)P塵管控措施,加強(qiáng)道路機(jī)掃。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    4.全面加強(qiáng)秸稈綜合利用,制定年度農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目實(shí)施方案,2020年年底前全縣秸稈綜合利用率達(dá)到85%。全面加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管,強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)秸稈禁燒主體責(zé)任,按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求,建立行政區(qū)域內(nèi)秸稈焚燒易發(fā)多發(fā)區(qū)域清單,落實(shí)縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包地塊的分片包干工作責(zé)任制,對(duì)秸稈焚燒行為加強(qiáng)宣傳教育,保持常態(tài)化監(jiān)督檢查,依法查處秸稈焚燒行為。2020年底,全縣農(nóng)作物秸稈焚燒現(xiàn)象得到有效管控。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    六、堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
    深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持污染減排和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力,加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治,保障飲用水安全,消除城市黑臭水體,嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制,推進(jìn)水生態(tài)建設(shè)。
    采取溝道清淤砌護(hù)、采用工程措施與非工程措施相結(jié)合方式,建成銀新干溝、四二干溝、三二支溝、濱河濕地等重點(diǎn)溝道人工濕地水質(zhì)提升、凈化工程,提高水生態(tài)環(huán)境承載能力。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    提高城市污水再利用水平,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家污水處理收費(fèi)政策。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    全面排查取締“九小”企業(yè)和直排口,積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    x處濕地;
    x處水庫(kù)列入湖長(zhǎng)制管理范圍,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,采取截污控源和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合,深化流域污染綜合防治,加強(qiáng)河湖水生態(tài)保護(hù)。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    嚴(yán)格按照國(guó)家和區(qū)市的相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范等,開(kāi)展水源地保護(hù)區(qū)排查和規(guī)范化建設(shè)工作。對(duì)水源地劃定、保護(hù)標(biāo)志設(shè)立、保護(hù)區(qū)內(nèi)存在違法問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)排查,摸清水源地環(huán)境問(wèn)題底數(shù),依法完成飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法項(xiàng)目拆除或者關(guān)閉,視情況實(shí)施生態(tài)修復(fù)。定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估飲用水水源、出水廠、管網(wǎng)水和用戶(hù)水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,至少每季度向社會(huì)公開(kāi)一次。建立完善水源地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,加大日常監(jiān)管巡查力度,落實(shí)轄區(qū)政府屬地管理責(zé)任,禁止水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,保持保護(hù)區(qū)內(nèi)自然屬性,確保城鄉(xiāng)飲水安全。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    嚴(yán)格遵循外源減排、內(nèi)源清淤、水質(zhì)凈化、清水補(bǔ)給、生態(tài)修復(fù)的技術(shù)路線(xiàn),加快推進(jìn)黑臭水體治理。通過(guò)改造排水管道、封堵排水口、敷設(shè)截污管道、設(shè)置調(diào)蓄設(shè)施等措施,大力實(shí)施排污口專(zhuān)項(xiàng)整治??茖W(xué)確定疏浚范圍和深度,及時(shí)清理城市水體沿岸積存垃圾和水體底泥污染物,強(qiáng)化黑臭水體內(nèi)源治理成效。因地制宜選擇岸帶修復(fù)、植被恢復(fù)、水體凈化等,逐步恢復(fù)河道生態(tài)功能,強(qiáng)化河湖長(zhǎng)對(duì)黑臭水體治理的協(xié)調(diào)督導(dǎo)責(zé)任,實(shí)施城市黑臭水體專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),大力整治排污口,強(qiáng)化黑臭水體內(nèi)源治理成效。2020年底,建成區(qū)黑臭水體全面消除。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高到x?;省⑥r(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    七、堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
    全面實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè),有效管控農(nóng)用地和城市建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。
    嚴(yán)格按照國(guó)家制定的土壤調(diào)查技術(shù)規(guī)范與要求,以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn),深入開(kāi)展土壤污染狀況詳查,配合區(qū)市建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。加大各類(lèi)土地保護(hù)力度,實(shí)施農(nóng)用地環(huán)境質(zhì)量分類(lèi)管理,嚴(yán)格保護(hù)優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地,推進(jìn)受污染耕地安全利用。加強(qiáng)林地草地園地土壤環(huán)境管理。嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,逐步建立污染地塊名錄及開(kāi)發(fā)利用的負(fù)面清單,建立污染地塊用地聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,將建設(shè)用地環(huán)境管理要求納入用地規(guī)劃和供地管理,加強(qiáng)土地征收、收回、收購(gòu)以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。采取污染物隔離、阻斷等措施,強(qiáng)化暫不開(kāi)發(fā)污染地塊的風(fēng)險(xiǎn)管控。2020年底,掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況,建立耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類(lèi)清單,受污染耕地安全利用率達(dá)到98%左右,污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    嚴(yán)格執(zhí)行企事業(yè)單位重金屬污染物排放總量控制制度,根據(jù)企業(yè)分布和污染排放情況,確定土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單并開(kāi)展自行監(jiān)測(cè),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)強(qiáng)化土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)污染防治設(shè)施、加強(qiáng)監(jiān)督管理等舉措,防范建設(shè)用地新增污染。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法,對(duì)嚴(yán)重污染土壤環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦,處罰一批、移交一批。2020年底,重點(diǎn)重金屬污染物排放量較2013年下降3%。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    以黃河沿岸、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),開(kāi)展固體廢物非法貯存、傾倒和填埋情況專(zhuān)項(xiàng)排查,全面規(guī)范固體廢物堆存場(chǎng)所建設(shè)、貯存、處置。持續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核。實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置全過(guò)程監(jiān)管(市生態(tài)環(huán)境局xx分局)。完善工業(yè)園區(qū)渣場(chǎng)建設(shè),提升固體廢物處置能力。2020年底,全縣工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所基本滿(mǎn)足貯存要求,工業(yè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物安全處置率達(dá)到100%(園區(qū)管委會(huì))。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    采取綜合利用、回收處理、無(wú)害化處理等不同的處理方式,做到處理過(guò)程“垃圾不暴露、轉(zhuǎn)運(yùn)不落地、沿途不滲漏”。實(shí)施農(nóng)村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)(或處理)、縣處理”的主體模式,建立環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和運(yùn)行體系,積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物統(tǒng)籌處理利用。將垃圾分類(lèi)及無(wú)害化處理工作推進(jìn)情況納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)及各相關(guān)單位年度工作績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。2020年底,縣城生活垃圾處理能力全覆蓋,城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到xxx%。基本建成生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng),全縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)基本消除。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    八、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。
    堅(jiān)持自然恢復(fù)為主,統(tǒng)籌開(kāi)展全縣生態(tài)保護(hù)與修復(fù),并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
    2020年底,嚴(yán)格按照已經(jīng)批準(zhǔn)并公布的生態(tài)紅線(xiàn),完成全縣生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)勘界定標(biāo),納入全國(guó)“一張圖”管理,實(shí)現(xiàn)一條紅線(xiàn)管控重要生態(tài)空間。制定保護(hù)管控措施,做好“綠化、水系、空氣”三篇文章,著力加強(qiáng)水源地、xx濕地、xx山自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),重點(diǎn)實(shí)施入黃口人工濕地工程,持續(xù)推進(jìn)城市建設(shè)管理上水平、出品味。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    對(duì)保護(hù)區(qū)森林資源及生物多樣性進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù),并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)整治綠盾行動(dòng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入排查全縣自然保護(hù)區(qū)存在的問(wèn)題,全面取締保護(hù)區(qū)違法建設(shè)項(xiàng)目,全面禁止一切與保護(hù)無(wú)關(guān)的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng),全面落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)修復(fù)措施。確保自然保護(hù)區(qū)違法建設(shè)項(xiàng)目零存在,擬保留人類(lèi)活動(dòng)項(xiàng)目按照相應(yīng)環(huán)境整治方案要求進(jìn)行整改,實(shí)現(xiàn)自然保護(hù)區(qū)土地權(quán)屬明確、邊界清晰、功能區(qū)科學(xué)合理、管理規(guī)范。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    加快xx山東麓酒莊防風(fēng)生態(tài)林建設(shè),規(guī)劃建設(shè)市xx山東麓葡萄長(zhǎng)廊防護(hù)林帶,擴(kuò)充黃河兩岸綠色廊道,重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)有防護(hù)能力低下的林帶進(jìn)行改造提升,以喬木林為主,增加物種多樣性和生態(tài)穩(wěn)定性,維護(hù)xx生態(tài)安全。開(kāi)展綠地修復(fù),對(duì)城市破損綠地進(jìn)行修復(fù),種植鄉(xiāng)土適生植物,重建植被群落。完善綠地系統(tǒng),優(yōu)化城市綠地布局,均衡布局公園綠地。通過(guò)拆遷建綠、破硬復(fù)綠、見(jiàn)縫插綠等方式,拓展綠色空間,提高城市綠化效果。挖掘城市微小未利用地塊、不能建設(shè)地塊及街心、街角裸露地面,在縣城打造星羅棋布的城市小微公園。提升存量綠地品質(zhì)和功能,喬灌草合理配植,推行生態(tài)綠化方式。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    抓好園區(qū)道路綠化、黃河護(hù)岸林、市民生態(tài)公園等重點(diǎn)綠化工程項(xiàng)目的建設(shè),實(shí)施黃河護(hù)岸林提升改造工程。對(duì)現(xiàn)有林帶殘缺不全的,應(yīng)按照以帶為主,帶、片、網(wǎng)、點(diǎn)相結(jié)合的原則,完善黃河主河道護(hù)岸林。加強(qiáng)黃河流域河灘、湖泊、水稻田等各類(lèi)濕地生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和保護(hù),重點(diǎn)實(shí)施入黃人工濕地等工程,出臺(tái)河湖濕地管理辦法,開(kāi)展?jié)竦禺a(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)。進(jìn)一步預(yù)防水土流失、改善水生態(tài)、提升景觀,保障黃河水生態(tài)安全。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    抓好工業(yè)園區(qū)道路綠化、黃河護(hù)岸林、生態(tài)公園等重點(diǎn)綠化工程項(xiàng)目的建設(shè)。實(shí)施綠色通道建設(shè)xxx兩側(cè)植綠工程。三年新增綠化面積xx萬(wàn)畝。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    九、抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題整改。
    始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,層層落實(shí)責(zé)任,層層傳遞壓力,全面抓好中央環(huán)保督察、環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題及歷次交辦轉(zhuǎn)辦件的整改工作,以解決實(shí)際環(huán)境問(wèn)題來(lái)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,以整成的實(shí)際成效來(lái)取信于民。
    對(duì)于情況復(fù)雜或需長(zhǎng)期整改的問(wèn)題,要認(rèn)真研究部署,建立任務(wù)清單、時(shí)間表、路線(xiàn)圖,明確整改落實(shí)責(zé)任和要求,堅(jiān)持不懈抓整改,持之以恒求實(shí)效,堅(jiān)決杜絕已整改問(wèn)題“死灰復(fù)燃”,切實(shí)做到“問(wèn)題不查清不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)、責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、群眾不滿(mǎn)意不放過(guò)”。
    牽頭單位:xxx。
    責(zé)任單位:xxx。
    又要緊密結(jié)合具體問(wèn)題,科學(xué)確定環(huán)保督察整改階段目標(biāo),不得對(duì)目標(biāo)任務(wù)層層加碼,整改時(shí)限層層遞減,嚴(yán)禁搞“一刀切”整改,確保環(huán)保督察整改成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。
    牽頭單位:xxx。
    責(zé)任單位:xxx。
    對(duì)組織整改不力、存在突出問(wèn)題、造成惡劣影響的有關(guān)單位實(shí)行一票否決,效能目標(biāo)考核結(jié)果直接列為末位。
    責(zé)任單位:xxxx。
    (四)建立環(huán)保督察整改長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為抓環(huán)保督察整改,定期督查生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題,確保重點(diǎn)環(huán)保督察整改任務(wù)取得明顯成效。各級(jí)履行環(huán)保職能職責(zé)的部門(mén)每年向縣委、政府專(zhuān)題報(bào)告環(huán)保履職情況。縣人民政府每年向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告環(huán)保工作時(shí),要將環(huán)保督察整改情況作為一項(xiàng)專(zhuān)題進(jìn)行報(bào)告??h人大常委會(huì)通過(guò)聽(tīng)取報(bào)告、執(zhí)法檢查、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、代表視察等方式,政協(xié)常委會(huì)通過(guò)提案、委員視察等方式加強(qiáng)對(duì)人民政府及其有關(guān)職能部門(mén)履行環(huán)保職責(zé)情況的監(jiān)督,結(jié)合區(qū)市環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作,加快建立環(huán)境監(jiān)察專(zhuān)員制度,充實(shí)環(huán)境監(jiān)察力量,對(duì)環(huán)境質(zhì)量下降、人民群眾反映集中的重點(diǎn)環(huán)保問(wèn)題,由縣委督查室、政府督查室牽頭開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    十、改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系。
    生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)域,根據(jù)屬地原則,制定實(shí)施限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,向縣政府備案并向社會(huì)公開(kāi)。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    完善打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)政績(jī)考核辦法,強(qiáng)化政績(jī)考核中生態(tài)保護(hù)、環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo)約束,對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化,出現(xiàn)重大生態(tài)破壞事件的實(shí)行“一票否決”。建立完善決策過(guò)錯(cuò)認(rèn)定、問(wèn)題線(xiàn)索移送等領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究配套制度,對(duì)造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞的實(shí)行終身追責(zé)。開(kāi)展縣級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,對(duì)負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)開(kāi)展督察,督察整改情況作為被督察單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)干部任免的重要依據(jù)。制定生態(tài)環(huán)境損害賠償實(shí)施辦法,明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責(zé)任主體、索賠主體和損害賠償解決途徑。健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度,將企業(yè)環(huán)境信用信息納入征信體系,定期向社會(huì)公布,推動(dòng)實(shí)施聯(lián)合懲戒、聯(lián)合激勵(lì)。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    堅(jiān)持財(cái)政投入與攻堅(jiān)任務(wù)相匹配,建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制。采用直接投資、投資補(bǔ)助、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等方式,建設(shè)運(yùn)營(yíng)治理污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目。拓展生態(tài)環(huán)境保護(hù)投融資渠道,大力發(fā)展綠色金融,完善綠色發(fā)展長(zhǎng)效投入機(jī)制,加大財(cái)政、價(jià)格、金融等方面的政策支持。充分發(fā)揮縣政府投資資金的引導(dǎo)作用,強(qiáng)化政府與社會(huì)資本合作,撬動(dòng)社會(huì)資本支持重大生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和污染治理投資主體多元化和市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)作,規(guī)?;?zhuān)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)。完善轉(zhuǎn)移支付制度,明確生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域主體責(zé)任,積極推廣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付競(jìng)爭(zhēng)性分配,強(qiáng)化資金使用的監(jiān)督管理。充分利用區(qū)、市、縣三級(jí)財(cái)政資金投入機(jī)制。統(tǒng)籌整合既有生態(tài)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金,集中財(cái)力支持重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要改革順利推進(jìn)。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)范性文件制定發(fā)布,全面修訂清理規(guī)范性文件中與打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)不相適應(yīng)的內(nèi)容,配合區(qū)、市推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、大氣、水、土壤環(huán)境保護(hù)地方立法。完善主體功能區(qū)配套政策,建立以xx山自然保護(hù)區(qū)為主體的自然保護(hù)地體系。實(shí)施分類(lèi)管控、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度管控和責(zé)任分級(jí)管控制度。加強(qiáng)跨部門(mén)、跨區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,推進(jìn)公安、檢察機(jī)關(guān)提前介入、指導(dǎo)調(diào)查,建設(shè)環(huán)保法庭,合力打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪,保持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    加強(qiáng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)人才隊(duì)伍建設(shè),將人才隊(duì)伍建設(shè)納入xx縣人才規(guī)劃,加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度。建立污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)戰(zhàn)略智庫(kù),健全人才使用激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新,強(qiáng)化國(guó)內(nèi)外交流合作,引進(jìn)吸收和開(kāi)發(fā)利用國(guó)內(nèi)外生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)鍵技術(shù),開(kāi)展大氣、水、土壤等重點(diǎn)領(lǐng)域突出環(huán)境問(wèn)題成因分析,推廣一批能源節(jié)約、污染治理、生態(tài)修復(fù)新技術(shù),突破一批資源綜合利用、湖泊濕地污染防治、生物發(fā)酵行業(yè)異味污染治理核心技術(shù)。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為深入貫徹落實(shí)******生態(tài)文明思想,省、市關(guān)于堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作要求,以打造xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶明星縣,建成較高水平全面小康社會(huì)為奮斗目標(biāo),全力打造天藍(lán)地綠水清的美麗xx,打贏生態(tài)靚縣戰(zhàn)役,完成區(qū)、市下達(dá)的各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù),努力改善全縣環(huán)境質(zhì)量,特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    全面貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹******生態(tài)文明思想和來(lái)x視察重要講話(huà)精神,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,全面落實(shí)xx***精神,示范引領(lǐng)xx都市圈建設(shè),以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,深入實(shí)施生態(tài)靚縣戰(zhàn)役,扎實(shí)整改***環(huán)境保護(hù)督察組反饋問(wèn)題,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),著力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,全面推動(dòng)綠色發(fā)展,有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式,加快建成xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶明星縣,推進(jìn)“美麗xx”建設(shè)。
    二、工作目標(biāo)及基本原則。
    (一)總體目標(biāo)。
    22020年底前,圓滿(mǎn)完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù),全縣生態(tài)文明制度體系基本確立,基本形成源頭預(yù)防、過(guò)程控制、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)文明制度體系,堅(jiān)持用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。切實(shí)做好攻堅(jiān)戰(zhàn)終期考核驗(yàn)收,全面總結(jié)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)。
    (二)基本原則。
    嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)硬約束,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式、生活方式和治理方式,堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
    以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以***環(huán)保督察反饋問(wèn)題為導(dǎo)向,抓緊解決重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)存在的突出環(huán)境問(wèn)題,深入開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),分類(lèi)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與考核,用環(huán)境質(zhì)量改善良好成果增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
    深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制改革,統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃,強(qiáng)化協(xié)調(diào)、整合力量,區(qū)域協(xié)作、條塊結(jié)合,嚴(yán)格環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),完善經(jīng)濟(jì)政策,增強(qiáng)科技支撐和能力保障,提升生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
    加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方立法參與度,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,依法嚴(yán)懲重罰生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。以推進(jìn)突出環(huán)境問(wèn)題解決為重點(diǎn),以落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度規(guī)范為主線(xiàn),緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè),不斷加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度,倒逼企業(yè)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
    建立完善政府主導(dǎo)、企業(yè)治理、公民參與的“大環(huán)?!备窬郑纬烧?、企業(yè)、公眾各盡其責(zé)、共同發(fā)力、合力攻堅(jiān)的良好局面。
    各有關(guān)單位要強(qiáng)化對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,主動(dòng)協(xié)調(diào)處理重大問(wèn)題,要切實(shí)貫徹落實(shí)好***和區(qū)、市、縣的各項(xiàng)重大政策措施。
    (一)落實(shí)黨政主體責(zé)任。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持定期調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)本實(shí)施方案??h委、政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查研究、決策部署,至少每月研究一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,切實(shí)將污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作擺到突出位置,其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。強(qiáng)化各單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,堅(jiān)持管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管環(huán)保的原則,各有關(guān)單位要制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度工作計(jì)劃和措施,報(bào)縣委、政府備案,并向社會(huì)公開(kāi)。
    (二)強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)??h委和政府按照年度目標(biāo)對(duì)本實(shí)施意見(jiàn)推進(jìn)情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果與干部管理使用、評(píng)先擇優(yōu)、污染防治相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配掛鉤。按照時(shí)間步驟相關(guān)要求,對(duì)落實(shí)較好的予以通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)不認(rèn)真落實(shí)本實(shí)施意見(jiàn)、完成目標(biāo)任務(wù)排名靠后的由縣政府領(lǐng)導(dǎo)約談或按相關(guān)程序啟動(dòng)問(wèn)責(zé)??h直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)本實(shí)施意見(jiàn)的監(jiān)督檢查,定期調(diào)度、分析、通報(bào)。年底,結(jié)合污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)終期考核結(jié)果,對(duì)沒(méi)有完成攻堅(jiān)任務(wù)的,首先要問(wèn)責(zé)相關(guān)單位第一責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化,造成嚴(yán)重后果的,給予組織處理或黨紀(jì)政務(wù)處分,終身追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、園區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要建立本實(shí)施意見(jiàn)具體工程、項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制,及時(shí)解決本實(shí)施意見(jiàn)落實(shí)過(guò)程中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題。6月底、12月底前,要向縣委、政府報(bào)送目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況。同時(shí),實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作量化問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)各級(jí)各類(lèi)環(huán)保督察、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境違法問(wèn)題累積達(dá)到一定數(shù)量,未完成各級(jí)各類(lèi)環(huán)保督察交辦問(wèn)題整改的,按累積數(shù)量逐級(jí)問(wèn)責(zé)分管負(fù)責(zé)人、黨政主要負(fù)責(zé)人。
    四、扎實(shí)有效推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
    牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,以打造xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶為抓手,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,加強(qiáng)源頭控制,整合工業(yè)園區(qū),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,全面節(jié)約能源資源,引導(dǎo)公眾綠色生活,全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能,不斷促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間和諧統(tǒng)一。
    (一)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式。
    認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)制造2025》和區(qū)市相關(guān)發(fā)展規(guī)劃,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。認(rèn)真落實(shí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能,加快推動(dòng)城市建成區(qū)重污染企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造,制定專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃并向社會(huì)公開(kāi);嚴(yán)禁產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能,對(duì)確有必要新建的必須實(shí)施等量或減量置換,嚴(yán)禁以綜合資源綜合利用、配套或副產(chǎn)品等名義規(guī)避產(chǎn)能置換。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在重點(diǎn)污染行業(yè)全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)改造或清潔化改造。逐步改變倚重倚能經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)采用高新技術(shù)、節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)和先進(jìn)工藝,發(fā)布工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資指導(dǎo)目錄,推進(jìn)實(shí)施一批穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)技術(shù)改造升級(jí)項(xiàng)目,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化發(fā)展。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    按照“整合園區(qū)、盤(pán)活存量、低端退出、轉(zhuǎn)型升級(jí)”思路,構(gòu)建“一縣一園、一園多區(qū)、各有特色”的發(fā)展格局,建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄,促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、特色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,完善集中供汽、供熱、供水、污水處理回用、固危廢處理處置等配套設(shè)施,促進(jìn)企業(yè)間上下游銜接、副產(chǎn)物和廢物交換、能量和廢水梯級(jí)私用,實(shí)現(xiàn)園區(qū)整體綠色發(fā)展。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能,鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換實(shí)施辦法,建設(shè)項(xiàng)目必須落實(shí)等量或減量置換,并向社會(huì)公告置換方案。重點(diǎn)區(qū)域不得新建、擴(kuò)建產(chǎn)生異味的生物發(fā)酵項(xiàng)目。按照?qǐng)@區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位,統(tǒng)籌調(diào)配用地指標(biāo),嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)、環(huán)保和能耗等指標(biāo),切實(shí)提高入園企業(yè)和項(xiàng)目的檔次和水平。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)推進(jìn)落后產(chǎn)能退出,嚴(yán)防“地條鋼”等列入淘汰名錄的低端落后產(chǎn)能“死灰復(fù)燃”強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)企業(yè)清理。對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行逐一排查,將不符合產(chǎn)業(yè)政策、園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,污染治理設(shè)施不完備、超標(biāo)排放和長(zhǎng)期不生產(chǎn)的企業(yè)列入清理清單,責(zé)令限期搬遷。由工業(yè)園區(qū)提交園區(qū)清理清單和實(shí)施方案,2020年底完成工業(yè)園區(qū)企業(yè)的清理工作。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    堅(jiān)持走“生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展”之路,完善政策和市場(chǎng)服務(wù)體系,積極培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,提高節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)、裝備和服務(wù)水平,為工業(yè)企業(yè)裝上“綠色引擎”,2020年底,綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,裝備技術(shù)水平明顯提升,產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)細(xì)顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)污染物治理、污水處理、垃圾處置、土壤修復(fù)、多污染物協(xié)同控制等新型技術(shù)研發(fā)和推廣,大力發(fā)展第三方監(jiān)測(cè)治理、特許經(jīng)營(yíng)等環(huán)保服務(wù)業(yè),推動(dòng)形成新型服務(wù)供給體系。2020年底,通過(guò)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持一批環(huán)保服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    (二)推進(jìn)能源資源全面節(jié)約。
    嚴(yán)格能源、水資源、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控管理,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)、節(jié)約用地和水資源管理制度。構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,推動(dòng)工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能,推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,實(shí)施重點(diǎn)用能行業(yè)能效提升計(jì)劃,全面降低能耗、物耗?!笆濉逼陂g,全縣單位gdp能耗同比下降xx%,能耗增量控制在xx萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    完善節(jié)水型社會(huì)考核指標(biāo)體系,將實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度和節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入各級(jí)各部門(mén)績(jī)效考核。嚴(yán)格水資源開(kāi)發(fā)利用紅線(xiàn)管理,將再生水、雨水納入水資源統(tǒng)一配置,建立實(shí)施工農(nóng)業(yè)計(jì)劃用水管理制度。電力、鋼鐵、紡織、造紙、石油石化、化工、食品發(fā)酵等高耗能水行業(yè)達(dá)到國(guó)家先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展節(jié)水型工業(yè)園區(qū)、節(jié)水型單位(企業(yè))及公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作,2020年底,工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到xx%及以上。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù),完善灌溉用水計(jì)量設(shè)施;大力推進(jìn)規(guī)?;咝Ч?jié)水灌溉,推廣農(nóng)作物節(jié)水抗旱技術(shù)。2020年底,全縣高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到xx萬(wàn)畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)大于或等于xx;促進(jìn)再生水利用,完善再生水利用鼓勵(lì)政策及管網(wǎng)等配套設(shè)施,工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車(chē)輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水優(yōu)先使用再生水,2020年底,城市再生水利用率達(dá)到xx%及以上。“十三五”期間,全縣水資源總量控制在xx億立方米。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    在全社會(huì)開(kāi)展節(jié)約水、電、土地等行動(dòng),加快向綠色低碳的方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),嚴(yán)格管控城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界,合理確定發(fā)展規(guī)模和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度,充分發(fā)揮園區(qū)集約發(fā)展功能,推進(jìn)土地、能源、資本等資源的集約節(jié)約利用。工業(yè)領(lǐng)域,全面推進(jìn)企業(yè)能源管理體系建設(shè),全面實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”行動(dòng),全面推進(jìn)能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng),進(jìn)一步完善企業(yè)能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)管理體系。建筑領(lǐng)域,提高新建建筑節(jié)能水平,大力發(fā)展低能耗建筑,持續(xù)開(kāi)展既有建筑節(jié)能改造,推廣可再生能源建筑應(yīng)用,嚴(yán)格執(zhí)行65%居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),全面推行綠色建筑。交通運(yùn)輸領(lǐng)域,繼續(xù)加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步提高運(yùn)輸系統(tǒng)效率。構(gòu)建合理公交線(xiàn)網(wǎng),發(fā)揮公交運(yùn)能優(yōu)勢(shì),建立公眾出行信息服務(wù)平臺(tái),減少能源浪費(fèi)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)”,在城市公交車(chē)、出租車(chē)和城市物流配送領(lǐng)域推廣應(yīng)用純電動(dòng)、混合動(dòng)力等新能源汽車(chē),加強(qiáng)配套充電、加氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    (三)引導(dǎo)公眾綠色生活。
    將綠色理念和要求全面融入供給側(cè)和消費(fèi)側(cè)體系,以低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式組織社會(huì)的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng);推進(jìn)生活方式綠色化,廣泛開(kāi)展綠色生活行動(dòng),大力倡導(dǎo)公眾綠色著裝、綠色飲食、綠色居住、綠色出行、綠色采購(gòu)、綠色旅游;提倡和鼓勵(lì)使用太陽(yáng)能、生物能、風(fēng)能等可再生能源,大力推廣使用新能源汽車(chē);加強(qiáng)廢舊商品回收體系建設(shè),鼓勵(lì)公眾將生活類(lèi)危險(xiǎn)廢物送入安全收集、處置通道,積極參與生活垃圾分類(lèi)和回收利用。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    五、堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
    編制實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃,在縣域范圍內(nèi)持續(xù)開(kāi)展大氣污染防治行動(dòng),強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對(duì),進(jìn)一步降低主要污染物排放,明顯減少重污染天數(shù),明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量,明顯增強(qiáng)人民群眾的藍(lán)天幸福感。
    (一)強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。
    實(shí)行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺(tái)賬式、網(wǎng)格化管理,分類(lèi)實(shí)施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施;堅(jiān)決關(guān)停用地、工商手續(xù)不全并難以通過(guò)改造達(dá)標(biāo)的企業(yè),可以達(dá)標(biāo)改造的企業(yè)予以限期治理,逾期未完成的依法一律關(guān)停,2020年年底前全面完成區(qū)、市下達(dá)的散亂污企業(yè)治理任務(wù)。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    全面執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物大氣污染物特別排放限值。2020年年底前,所有具備改造條件的火電機(jī)組全部完成超低排放改造。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    完成建材、有色、火電、焦化、鐵合金、電石、活性炭、鑄造等行業(yè)和燃煤鍋爐的無(wú)組織排放排查,建立管理臺(tái)賬;對(duì)物料運(yùn)輸、裝卸、轉(zhuǎn)移和工藝過(guò)程等無(wú)組織排放實(shí)施深度治理,2020年年底前基本完成。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    組織對(duì)工業(yè)企業(yè)大型料堆、工業(yè)固體廢棄物堆場(chǎng)進(jìn)行全面排查并建立清單,制定堆場(chǎng)揚(yáng)塵整治計(jì)劃,實(shí)行“一企一策”。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    制定揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案。嚴(yán)格涉vocs排放的工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入條件,新建項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域內(nèi)vocs排放等量或減量置換。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)vocs排查工作,初步建立全縣vocs排放基數(shù)。加大制藥、農(nóng)藥、煤化工、日用化工等化工行業(yè)vocs治理力度。實(shí)施vocs排放總量控制,完成區(qū)、市下達(dá)減排任務(wù)。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    (二)嚴(yán)格煤炭消費(fèi)總量控制。
    著力消減煤炭消費(fèi)需求,推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù),實(shí)施化工、水泥高耗煤行業(yè)節(jié)能改造。大力發(fā)展光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源。提高天然氣利用率,加快天然氣應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)。2020年底,全縣煤炭消費(fèi)總量下降xx%。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    所有新建、改建、擴(kuò)建耗煤1萬(wàn)噸及以上項(xiàng)目一律實(shí)施煤炭等量或減量替代,新建耗煤項(xiàng)目實(shí)行倍減量替代(熱電聯(lián)產(chǎn)除外)。嚴(yán)格落實(shí)燃煤鍋爐限建、禁建管控措施,建成區(qū)、集中供熱管網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)一律禁止新建燃煤鍋爐、茶浴爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施,其他地區(qū)一律不再新建x蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    建立煤質(zhì)全鏈條監(jiān)管體系,大力實(shí)施清潔煤替代散煤,2020年底,基本完成城市建成區(qū)生活和冬季取暖散煤替代。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    實(shí)施鍋爐環(huán)保升級(jí)改造,城市建成區(qū)全面淘汰xx蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐(保留的應(yīng)急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外)。加快建成區(qū)內(nèi)xx蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐淘汰力度。2020年,全縣建成區(qū)基本淘汰工業(yè)企業(yè)xx蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐(保留的應(yīng)急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外),力爭(zhēng)東熱西送項(xiàng)目工程(二期)連接xx。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    (三)打好柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    1.以開(kāi)展柴油貨車(chē)超標(biāo)排放專(zhuān)項(xiàng)整治為抓手,強(qiáng)化車(chē)輛登記、檢測(cè)、維修、報(bào)廢全過(guò)程管理。統(tǒng)籌開(kāi)展油、路、車(chē)治理和機(jī)動(dòng)車(chē)(船)污染防治。實(shí)施清潔柴油車(chē)(機(jī))、清潔運(yùn)輸和清潔油品行動(dòng),確保柴油貨車(chē)污染排放總量明顯下降。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售不達(dá)標(biāo)車(chē)輛、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)弄虛作假等違法行為。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    2.制定柴油車(chē)貨車(chē)和燃?xì)廛?chē)輛提前淘汰更新目標(biāo)及計(jì)劃,通過(guò)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限行禁行等措施,加快淘汰老舊車(chē),鼓勵(lì)使用清潔能源車(chē)輛,嚴(yán)格查處違規(guī)車(chē)輛和高排放車(chē)輛。優(yōu)化重型車(chē)輛繞城行駛,加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染管控。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    3.加強(qiáng)油品監(jiān)管,全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽柴油,實(shí)現(xiàn)車(chē)用柴油、普通柴油用油標(biāo)準(zhǔn)并軌。嚴(yán)厲打擊黑加油站點(diǎn),加強(qiáng)油品質(zhì)量、車(chē)用尿素質(zhì)量監(jiān)督檢查。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    4.實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,調(diào)整城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),有效提高公共交通出行分擔(dān)率。推廣應(yīng)用節(jié)能和清潔能源運(yùn)輸裝備,擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)應(yīng)用規(guī)模,逐步提高電動(dòng)汽車(chē)保有量?;拘纬杀憬莸男履茉雌?chē)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    責(zé)任單位:xxx。
    (四)強(qiáng)化國(guó)土綠化和揚(yáng)塵管控。
    1.積極推進(jìn)露天礦山綜合整治。全面完成全縣范圍內(nèi)露天開(kāi)采礦山(含砂石料廠)摸底排查,建立整改整治礦山企業(yè)清單。對(duì)違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山,依法予以關(guān)閉;對(duì)污染治理不規(guī)范的露天礦山,按照“一礦一策”制定整治方案,依法責(zé)令停產(chǎn)整治,整治完成并經(jīng)主管部門(mén)組織驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強(qiáng)制關(guān)閉;對(duì)責(zé)任主體滅失的露天礦山,按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則,加強(qiáng)修復(fù)綠化。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    2.積極實(shí)施城市綠化行動(dòng)。加強(qiáng)防沙和國(guó)土綠化,保質(zhì)保量完成重點(diǎn)防護(hù)林工程建設(shè),增加林草覆蓋率。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中,將騰退空間有限用于增綠以及增加公共服務(wù)設(shè)施。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    3.落實(shí)城市道路和城市范圍內(nèi)施工工地等揚(yáng)塵管控。提升施工揚(yáng)塵管控水平,建立工地動(dòng)態(tài)管理清單,將施工工地?fù)P塵污染防治納入建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文明施工管理范疇,建立施工揚(yáng)塵控制責(zé)任制度,治理費(fèi)用列入工程造價(jià);建筑工地全面落實(shí)“六個(gè)100%”的揚(yáng)塵防控措施,對(duì)揚(yáng)塵防控措施達(dá)不到要求的工地一律責(zé)令停止施工,依法予以行政處罰,記入企業(yè)不良信用記錄,情節(jié)嚴(yán)重的,列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。每年11月1日至次年3月31日期間,停止各類(lèi)土石方作業(yè)和房屋拆遷施工(特殊項(xiàng)目除外)(住建局)。加強(qiáng)城市道路揚(yáng)塵綜合整治,全面推廣“以克論凈”精細(xì)化管理,建立“機(jī)械深度洗掃+人工即時(shí)保潔”的環(huán)衛(wèi)工作機(jī)制,提高機(jī)械化清掃率。嚴(yán)控渣土運(yùn)輸車(chē)揚(yáng)塵污染,建立渣土拉運(yùn)夜查長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)肅查處渣土車(chē)不沖洗、不遮蓋等道路揚(yáng)塵污染問(wèn)題(城管局)。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    (五)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。
    1.按照區(qū)市要求統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng),統(tǒng)一提前采取應(yīng)急減排措施,實(shí)施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng),有效降低污染程度。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    2.完善應(yīng)急預(yù)案,明確各級(jí)各部門(mén)及企業(yè)的應(yīng)急責(zé)任,科學(xué)確定重污染期間管控措施和污染源減排清單。指導(dǎo)公眾做好重污染天氣健康防護(hù)。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    3.重點(diǎn)區(qū)域采暖季節(jié),對(duì)建材、鑄造、化工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。重污染期間,對(duì)有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸;強(qiáng)化城市建設(shè)施工工地?fù)P塵管控措施,加強(qiáng)道路機(jī)掃。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    4.全面加強(qiáng)秸稈綜合利用,制定年度農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目實(shí)施方案,2020年年底前全縣秸稈綜合利用率達(dá)到85%。全面加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管,強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)秸稈禁燒主體責(zé)任,按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求,建立行政區(qū)域內(nèi)秸稈焚燒易發(fā)多發(fā)區(qū)域清單,落實(shí)縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包地塊的分片包干工作責(zé)任制,對(duì)秸稈焚燒行為加強(qiáng)宣傳教育,保持常態(tài)化監(jiān)督檢查,依法查處秸稈焚燒行為。2020年底,全縣農(nóng)作物秸稈焚燒現(xiàn)象得到有效管控。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    六、堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
    深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持污染減排和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力,加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治,保障飲用水安全,消除城市黑臭水體,嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制,推進(jìn)水生態(tài)建設(shè)。
    采取溝道清淤砌護(hù)、采用工程措施與非工程措施相結(jié)合方式,建成銀新干溝、四二干溝、三二支溝、濱河濕地等重點(diǎn)溝道人工濕地水質(zhì)提升、凈化工程,提高水生態(tài)環(huán)境承載能力。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配套城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施集中收集管網(wǎng),城鎮(zhèn)污水和入園企業(yè)污水基本實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理,推進(jìn)污泥處理處置;提高城市污水再利用水平,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家污水處理收費(fèi)政策。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    全面提升工業(yè)園區(qū)污水處理能力。加強(qiáng)xx縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)涉水企業(yè)監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,督促園區(qū)污水處理廠履行企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)行管理,確保設(shè)施正常運(yùn)行,污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo);全面排查取締“九小”企業(yè)和直排口,積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    扎實(shí)推進(jìn)河湖長(zhǎng)制,扎實(shí)開(kāi)展“清水暢河凈源”行動(dòng),層層壓實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任,加大巡河頻率,再整治水域岸線(xiàn)“八亂”行為,實(shí)現(xiàn)全河道無(wú)垃圾、無(wú)違法占用。對(duì)縣域符合湖長(zhǎng)制要求的x處湖泊;x處濕地;x處水庫(kù)列入湖長(zhǎng)制管理范圍,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,采取截污控源和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合,深化流域污染綜合防治,加強(qiáng)河湖水生態(tài)保護(hù)。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    嚴(yán)格按照國(guó)家和區(qū)市的相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范等,開(kāi)展水源地保護(hù)區(qū)排查和規(guī)范化建設(shè)工作。對(duì)水源地劃定、保護(hù)標(biāo)志設(shè)立、保護(hù)區(qū)內(nèi)存在違法問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)排查,摸清水源地環(huán)境問(wèn)題底數(shù),依法完成飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法項(xiàng)目拆除或者關(guān)閉,視情況實(shí)施生態(tài)修復(fù)。定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估飲用水水源、出水廠、管網(wǎng)水和用戶(hù)水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,至少每季度向社會(huì)公開(kāi)一次。建立完善水源地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,加大日常監(jiān)管巡查力度,落實(shí)轄區(qū)政府屬地管理責(zé)任,禁止水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,保持保護(hù)區(qū)內(nèi)自然屬性,確保城鄉(xiāng)飲水安全。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    嚴(yán)格遵循外源減排、內(nèi)源清淤、水質(zhì)凈化、清水補(bǔ)給、生態(tài)修復(fù)的技術(shù)路線(xiàn),加快推進(jìn)黑臭水體治理。通過(guò)改造排水管道、封堵排水口、敷設(shè)截污管道、設(shè)置調(diào)蓄設(shè)施等措施,大力實(shí)施排污口專(zhuān)項(xiàng)整治??茖W(xué)確定疏浚范圍和深度,及時(shí)清理城市水體沿岸積存垃圾和水體底泥污染物,強(qiáng)化黑臭水體內(nèi)源治理成效。因地制宜選擇岸帶修復(fù)、植被恢復(fù)、水體凈化等,逐步恢復(fù)河道生態(tài)功能,強(qiáng)化河湖長(zhǎng)對(duì)黑臭水體治理的協(xié)調(diào)督導(dǎo)責(zé)任,實(shí)施城市黑臭水體專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),大力整治排污口,強(qiáng)化黑臭水體內(nèi)源治理成效。2020年底,建成區(qū)黑臭水體。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看全面消除。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進(jìn)以“兩處理兩改造”(垃圾處理、污水處理,改造廚房、改造廁所)、“五化”(硬化、綠化、美化、亮化、凈化)、“六通”(通水、通電、通氣、通暖、通網(wǎng)、通公交)為目標(biāo)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境的大提升。深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建立從畜禽養(yǎng)殖空間布局到末端環(huán)境管理全體系監(jiān)管,加快農(nóng)村污水處理及廁所改造,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。嚴(yán)格管理化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用量,擴(kuò)大測(cè)土配方施肥范圍,推進(jìn)有機(jī)肥、緩釋肥利用、秸稈還田等舉措,實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng),從源頭上治理農(nóng)田退水污染。推進(jìn)病蟲(chóng)害綠色防控替代化學(xué)防治。建立健全農(nóng)用殘膜回收利用機(jī)制,推廣農(nóng)用殘膜回收利用技術(shù),農(nóng)用殘膜回收利用率達(dá)到x%。2020年底,全縣農(nóng)村自來(lái)水、衛(wèi)生廁所普及率、垃圾和生活污水處理率完成區(qū)、市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋,主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥有效利用率達(dá)到x%,養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)到x%;農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高到x?;省⑥r(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    七、堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
    全面實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè),有效管控農(nóng)用地和城市建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。
    嚴(yán)格按照國(guó)家制定的土壤調(diào)查技術(shù)規(guī)范與要求,以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn),深入開(kāi)展土壤污染狀況詳查,配合區(qū)市建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。加大各類(lèi)土地保護(hù)力度,實(shí)施農(nóng)用地環(huán)境質(zhì)量分類(lèi)管理,嚴(yán)格保護(hù)優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地,推進(jìn)受污染耕地安全利用。加強(qiáng)林地草地園地土壤環(huán)境管理。嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,逐步建立污染地塊名錄及開(kāi)發(fā)利用的負(fù)面清單,建立污染地塊用地聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,將建設(shè)用地環(huán)境管理要求納入用地規(guī)劃和供地管理,加強(qiáng)土地征收、收回、收購(gòu)以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。采取污染物隔離、阻斷等措施,強(qiáng)化暫不開(kāi)發(fā)污染地塊的風(fēng)險(xiǎn)管控。2020年底,掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況,建立耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類(lèi)清單,受污染耕地安全利用率達(dá)到98%左右,污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    嚴(yán)格執(zhí)行企事業(yè)單位重金屬污染物排放總量控制制度,根據(jù)企業(yè)分布和污染排放情況,確定土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單并開(kāi)展自行監(jiān)測(cè),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)強(qiáng)化土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)污染防治設(shè)施、加強(qiáng)監(jiān)督管理等舉措,防范建設(shè)用地新增污染。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法,對(duì)嚴(yán)重污染土壤環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦,處罰一批、移交一批。2020年底,重點(diǎn)重金屬污染物排放量較2013年下降3%。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    以黃河沿岸、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),開(kāi)展固體廢物非法貯存、傾倒和填埋情況專(zhuān)項(xiàng)排查,全面規(guī)范固體廢物堆存場(chǎng)所建設(shè)、貯存、處置。持續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核。實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置全過(guò)程監(jiān)管(市生態(tài)環(huán)境局xx分局)。完善工業(yè)園區(qū)渣場(chǎng)建設(shè),提升固體廢物處置能力。2020年底,全縣工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所基本滿(mǎn)足貯存要求,工業(yè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物安全處置率達(dá)到100%(園區(qū)管委會(huì))。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    采取綜合利用、回收處理、無(wú)害化處理等不同的處理方式,做到處理過(guò)程“垃圾不暴露、轉(zhuǎn)運(yùn)不落地、沿途不滲漏”。實(shí)施農(nóng)村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)(或處理)、縣處理”的主體模式,建立環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和運(yùn)行體系,積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物統(tǒng)籌處理利用。將垃圾分類(lèi)及無(wú)害化處理工作推進(jìn)情況納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)及各相關(guān)單位年度工作績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。2020年底,縣城生活垃圾處理能力全覆蓋,城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到xxx%?;窘ǔ缮罾诸?lèi)處理系統(tǒng),全縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)基本消除。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    八、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。
    堅(jiān)持自然恢復(fù)為主,統(tǒng)籌開(kāi)展全縣生態(tài)保護(hù)與修復(fù),并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
    2020年底,嚴(yán)格按照已經(jīng)批準(zhǔn)并公布的生態(tài)紅線(xiàn),完成全縣生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)勘界定標(biāo),納入全國(guó)“一張圖”管理,實(shí)現(xiàn)一條紅線(xiàn)管控重要生態(tài)空間。制定保護(hù)管控措施,做好“綠化、水系、空氣”三篇文章,著力加強(qiáng)水源地、xx濕地、xx山自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),重點(diǎn)實(shí)施入黃口人工濕地工程,持續(xù)推進(jìn)城市建設(shè)管理上水平、出品味。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    對(duì)保護(hù)區(qū)森林資源及生物多樣性進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù),并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)整治綠盾行動(dòng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入排查全縣自然保護(hù)區(qū)存在的問(wèn)題,全面取締保護(hù)區(qū)違法建設(shè)項(xiàng)目,全面禁止一切與保護(hù)無(wú)關(guān)的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng),全面落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)修復(fù)措施。確保自然保護(hù)區(qū)違法建設(shè)項(xiàng)目零存在,擬保留人類(lèi)活動(dòng)項(xiàng)目按照相應(yīng)環(huán)境整治方案要求進(jìn)行整改,實(shí)現(xiàn)自然保護(hù)區(qū)土地權(quán)屬明確、邊界清晰、功能區(qū)科學(xué)合理、管理規(guī)范。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    加快xx山東麓酒莊防風(fēng)生態(tài)林建設(shè),規(guī)劃建設(shè)市xx山東麓葡萄長(zhǎng)廊防護(hù)林帶,擴(kuò)充黃河兩岸綠色廊道,重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)有防護(hù)能力低下的林帶進(jìn)行改造提升,以喬木林為主,增加物種多樣性和生態(tài)穩(wěn)定性,維護(hù)xx生態(tài)安全。開(kāi)展綠地修復(fù),對(duì)城市破損綠地進(jìn)行修復(fù),種植鄉(xiāng)土適生植物,重建植被群落。完善綠地系統(tǒng),優(yōu)化城市綠地布局,均衡布局公園綠地。通過(guò)拆遷建綠、破硬復(fù)綠、見(jiàn)縫插綠等方式,拓展綠色空間,提高城市綠化效果。挖掘城市微小未利用地塊、不能建設(shè)地塊及街心、街角裸露地面,在縣城打造星羅棋布的城市小微公園。提升存量綠地品質(zhì)和功能,喬灌草合理配植,推行生態(tài)綠化方式。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    抓好園區(qū)道路綠化、黃河護(hù)岸林、市民生態(tài)公園等重點(diǎn)綠化工程項(xiàng)目的建設(shè),實(shí)施黃河護(hù)岸林提升改造工程。對(duì)現(xiàn)有林帶殘缺不全的,應(yīng)按照以帶為主,帶、片、網(wǎng)、點(diǎn)相結(jié)合的原則,完善黃河主河道護(hù)岸林。加強(qiáng)黃河流域河灘、湖泊、水稻田等各類(lèi)濕地生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和保護(hù),重點(diǎn)實(shí)施入黃人工濕地等工程,出臺(tái)河湖濕地管理辦法,開(kāi)展?jié)竦禺a(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)。進(jìn)一步預(yù)防水土流失、改善水生態(tài)、提升景觀,保障黃河水生態(tài)安全。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    抓好工業(yè)園區(qū)道路綠化、黃河護(hù)岸林、生態(tài)公園等重點(diǎn)綠化工程項(xiàng)目的建設(shè)。實(shí)施綠色通道建設(shè)xxx兩側(cè)植綠工程。三年新增綠化面積xx萬(wàn)畝。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    九、抓好***環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題整改。
    始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,層層落實(shí)責(zé)任,層層傳遞壓力,全面抓好***環(huán)保督察、環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題及歷次交辦轉(zhuǎn)辦件的整改工作,以解決實(shí)際環(huán)境問(wèn)題來(lái)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,以整成的實(shí)際成效來(lái)取信于民。
    堅(jiān)持人民為中心發(fā)展思想,高度重視環(huán)保督察交辦轉(zhuǎn)辦群眾信訪投訴件的辦理,持續(xù)發(fā)力抓好環(huán)境問(wèn)題整改工作,確保落實(shí)到位,處罰到位,整改到位。對(duì)環(huán)境投訴舉報(bào)件要即交即辦、立行立改,把整改行動(dòng)落到實(shí)處,切實(shí)讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的整改效果,要加大督查督辦力度,強(qiáng)化問(wèn)題整改落實(shí),對(duì)于一般性問(wèn)題,要按照整改目標(biāo)和時(shí)限要求,認(rèn)真開(kāi)展交辦舉報(bào)環(huán)境問(wèn)題的調(diào)查核實(shí)工作,圍繞存在的環(huán)保問(wèn)題,明確整改責(zé)任,細(xì)化工作舉措,全力以赴推進(jìn)整改工作,按時(shí)辦結(jié)答復(fù);對(duì)于情況復(fù)雜或需長(zhǎng)期整改的問(wèn)題,要認(rèn)真研究部署,建立任務(wù)清單、時(shí)間表、路線(xiàn)圖,明確整改落實(shí)責(zé)任和要求,堅(jiān)持不懈抓整改,持之以恒求實(shí)效,堅(jiān)決杜絕已整改問(wèn)題“死灰復(fù)燃”,切實(shí)做到“問(wèn)題不查清不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)、責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、群眾不滿(mǎn)意不放過(guò)”。
    牽頭單位:xxx。
    責(zé)任單位:xxx。
    嚴(yán)格對(duì)照***環(huán)保督察“回頭看”反饋意見(jiàn),認(rèn)真研究制定環(huán)保督察整改工作實(shí)施方案、逐項(xiàng)明確整改落實(shí)的目標(biāo)、措施、時(shí)限和責(zé)任單位,全力推進(jìn)***環(huán)保督察和“回頭看”反饋問(wèn)題整改,嚴(yán)格按照區(qū)市整改銷(xiāo)號(hào)要求,進(jìn)一步明確督察整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、流程及責(zé)任、為徹底整改提供支撐依據(jù)。各級(jí)各部門(mén)要定期研究分析環(huán)保督察整改情況,及時(shí)解決督察整改中的重大問(wèn)題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點(diǎn)問(wèn)題的工作機(jī)制,經(jīng)常性組織開(kāi)展環(huán)保督察整改調(diào)度、督查、通報(bào),強(qiáng)力督促各級(jí)各部門(mén)落實(shí)環(huán)保責(zé)任,狠抓***環(huán)保督察整改。要堅(jiān)持依法整改、科學(xué)整改,既要嚴(yán)格落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》,合理運(yùn)用環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)等手段,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)環(huán)境污染行為;又要緊密結(jié)合具體問(wèn)題,科學(xué)確定環(huán)保督察整改階段目標(biāo),不得對(duì)目標(biāo)任務(wù)層層加碼,整改時(shí)限層層遞減,嚴(yán)禁搞“一刀切”整改,確保環(huán)保督察整改成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。
    牽頭單位:xxx。
    責(zé)任單位:xxx。
    縣紀(jì)委(監(jiān)委)、組織部門(mén)要對(duì)不符合整改時(shí)序要求的,按程序采取談話(huà)提醒等方式,督促相關(guān)部門(mén)抓好環(huán)保督察整改;對(duì)存在表面整改、虛假整改、敷衍整改問(wèn)題的,責(zé)成其主要負(fù)責(zé)人向縣委、政府做出深刻檢查,并從重問(wèn)責(zé);對(duì)組織整改不力、存在突出問(wèn)題、造成惡劣影響的有關(guān)單位實(shí)行一票否決,效能目標(biāo)考核結(jié)果直接列為末位。
    責(zé)任單位:xxxx。
    (四)建立環(huán)保督察整改長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為抓環(huán)保督察整改,定期督查生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題,確保重點(diǎn)環(huán)保督察整改任務(wù)取得明顯成效。各級(jí)履行環(huán)保職能職責(zé)的部門(mén)每年向縣委、政府專(zhuān)題報(bào)告環(huán)保履職情況??h人民政府每年向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告環(huán)保工作時(shí),要將環(huán)保督察整改情況作為一項(xiàng)專(zhuān)題進(jìn)行報(bào)告。縣人大常委會(huì)通過(guò)聽(tīng)取報(bào)告、執(zhí)法檢查、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、代表視察等方式,政協(xié)常委會(huì)通過(guò)提案、委員視察等方式加強(qiáng)對(duì)人民政府及其有關(guān)職能部門(mén)履行環(huán)保職責(zé)情況的監(jiān)督,結(jié)合區(qū)市環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作,加快建立環(huán)境監(jiān)察專(zhuān)員制度,充實(shí)環(huán)境監(jiān)察力量,對(duì)環(huán)境質(zhì)量下降、人民群眾反映集中的重點(diǎn)環(huán)保問(wèn)題,由縣委督查室、政府督查室牽頭開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    十、改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系。
    切實(shí)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職能,配合區(qū)、市建立統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)制定、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)評(píng)估、統(tǒng)一監(jiān)管執(zhí)法、統(tǒng)一督察問(wèn)責(zé)的“四統(tǒng)一”工作職責(zé);完成環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革,健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制,設(shè)立環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)或明確承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員,整合組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一證件、統(tǒng)一保障執(zhí)法用車(chē)和裝備,統(tǒng)一實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法,提升全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化水平。配合省生態(tài)環(huán)境廳和市環(huán)保局加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)際需要,統(tǒng)一建設(shè)大氣、水、土壤、聲、自然生態(tài)、重點(diǎn)污染源、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立完善生態(tài)環(huán)境預(yù)報(bào)預(yù)警體系,全面客觀反映全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量狀況。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能變好、不能變壞。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)地區(qū)要保持穩(wěn)定并持續(xù)改善;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)域,根據(jù)屬地原則,制定實(shí)施限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,向縣政府備案并向社會(huì)公開(kāi)。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    完善打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)政績(jī)考核辦法,強(qiáng)化政績(jī)考核中生態(tài)保護(hù)、環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo)約束,對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化,出現(xiàn)重大生態(tài)破壞事件的實(shí)行“一票否決”。建立完善決策過(guò)錯(cuò)認(rèn)定、問(wèn)題線(xiàn)索移送等領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究配套制度,對(duì)造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞的實(shí)行終身追責(zé)。開(kāi)展縣級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,對(duì)負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)開(kāi)展督察,督察整改情況作為被督察單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)干部任免的重要依據(jù)。制定生態(tài)環(huán)境損害賠償實(shí)施辦法,明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責(zé)任主體、索賠主體和損害賠償解決途徑。健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度,將企業(yè)環(huán)境信用信息納入征信體系,定期向社會(huì)公布,推動(dòng)實(shí)施聯(lián)合懲戒、聯(lián)合激勵(lì)。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    堅(jiān)持財(cái)政投入與攻堅(jiān)任務(wù)相匹配,建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制。采用直接投資、投資補(bǔ)助、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等方式,建設(shè)運(yùn)營(yíng)治理污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目。拓展生態(tài)環(huán)境保護(hù)投融資渠道,大力發(fā)展綠色金融,完善綠色發(fā)展長(zhǎng)效投入機(jī)制,加大財(cái)政、價(jià)格、金融等方面的政策支持。充分發(fā)揮縣政府投資資金的引導(dǎo)作用,強(qiáng)化政府與社會(huì)資本合作,撬動(dòng)社會(huì)資本支持重大生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和污染治理投資主體多元化和市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)作,規(guī)?;?zhuān)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)。完善轉(zhuǎn)移支付制度,明確生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域主體責(zé)任,積極推廣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付競(jìng)爭(zhēng)性分配,強(qiáng)化資金使用的監(jiān)督管理。充分利用區(qū)、市、縣三級(jí)財(cái)政資金投入機(jī)制。統(tǒng)籌整合既有生態(tài)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金,集中財(cái)力支持重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要改革順利推進(jìn)。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)范性文件制定發(fā)布,全面修訂清理規(guī)范性文件中與打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)不相適應(yīng)的內(nèi)容,配合區(qū)、市推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、大氣、水、土壤環(huán)境保護(hù)地方立法。完善主體功能區(qū)配套政策,建立以xx山自然保護(hù)區(qū)為主體的自然保護(hù)地體系。實(shí)施分類(lèi)管控、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度管控和責(zé)任分級(jí)管控制度。加強(qiáng)跨部門(mén)、跨區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,推進(jìn)公安、檢察機(jī)關(guān)提前介入、指導(dǎo)調(diào)查,建設(shè)環(huán)保法庭,合力打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪,保持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    加強(qiáng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)人才隊(duì)伍建設(shè),將人才隊(duì)伍建設(shè)納入xx縣人才規(guī)劃,加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度。建立污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)戰(zhàn)略智庫(kù),健全人才使用激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新,強(qiáng)化國(guó)內(nèi)外交流合作,引進(jìn)吸收和開(kāi)發(fā)利用國(guó)內(nèi)外生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)鍵技術(shù),開(kāi)展大氣、水、土壤等重點(diǎn)領(lǐng)域突出環(huán)境問(wèn)題成因分析,推廣一批能源節(jié)約、污染治理、生態(tài)修復(fù)新技術(shù),突破一批資源綜合利用、湖泊濕地污染防治、生物發(fā)酵行業(yè)異味污染治理核心技術(shù)。
    牽頭單位:xxx。
    配合單位:xxx。
    污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇七
    城區(qū)住宅小區(qū)和家屬院由所屬單位負(fù)責(zé)防疫和消毒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(辦事處、管委會(huì))任務(wù)目標(biāo)是(詳見(jiàn)附表):##辦事處:需防疫家禽60萬(wàn)只、疫苗30萬(wàn)毫升、消毒面積10萬(wàn)平方米、消毒藥0.5噸,共需資金5.8萬(wàn)元。##辦事處:需防疫家禽70萬(wàn)只、疫苗35萬(wàn)毫升、消毒面積15萬(wàn)平方米、消毒藥0.75噸,共需資金7.1萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū):需防疫家禽20萬(wàn)只、疫苗10萬(wàn)毫升、消毒面積2萬(wàn)平方米、消毒藥0.1噸,共需資金1.8萬(wàn)元。##鎮(zhèn):需防疫家禽100萬(wàn)只、疫苗50萬(wàn)毫升、消毒面積20萬(wàn)平方米、消毒藥1噸,共需資金10萬(wàn)元。##鎮(zhèn):需防疫家禽60萬(wàn)只、疫苗30萬(wàn)毫升、消毒面積15萬(wàn)平方米、消毒藥0.75噸,共需資金6.3萬(wàn)元。##鎮(zhèn):需防疫家禽60萬(wàn)只、疫苗30萬(wàn)毫升、消毒面積18萬(wàn)平方米、消毒藥0.9噸,共需資金6.6萬(wàn)元。##鎮(zhèn):需防疫家禽80萬(wàn)只、疫苗40萬(wàn)毫升、消毒面積20萬(wàn)平方米、消毒藥1噸,共需資金8.4萬(wàn)元。##鎮(zhèn):需防疫家禽70萬(wàn)只、疫苗35萬(wàn)毫升、消毒面積15萬(wàn)平方米、消毒藥0.75噸,共需資金7.1萬(wàn)元。##鎮(zhèn):需防疫家禽100萬(wàn)只、疫苗50萬(wàn)毫升、消毒面積20萬(wàn)平方米、消毒藥1噸,共需資金9萬(wàn)元。##鎮(zhèn):需防疫家禽60萬(wàn)只、疫苗30萬(wàn)毫升、消毒面積18萬(wàn)平方米、消毒藥0.9噸,共需資金6.6萬(wàn)元。##鄉(xiāng):需防疫家禽50萬(wàn)只、疫苗25萬(wàn)毫升、消毒面積15萬(wàn)平方米、消毒藥0.75噸,共需資金5.5萬(wàn)元。##鄉(xiāng):需防疫家禽40萬(wàn)只、疫苗20萬(wàn)毫升、消毒面積10萬(wàn)平方米、消毒藥0.5噸,共需資金3.7萬(wàn)元。##鄉(xiāng):需防疫家禽30萬(wàn)只、疫苗15萬(wàn)毫升、消毒面積8萬(wàn)平方米、消毒藥0.4噸,共需資金2.8萬(wàn)元。有關(guān)部門(mén)的職責(zé)任務(wù)為:畜牧局(指揮部辦公室):1、充分發(fā)揮參謀助手作用,搞好禽流感防控工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào);2、組織成立6人技術(shù)專(zhuān)家小組、30人應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì);3、籌備疫苗、消毒藥、隔離衣及必備設(shè)施;4、組織5支道路巡回檢查組,由交通、公安部門(mén)配合,上路巡回檢查、堵截運(yùn)送禽類(lèi)及其產(chǎn)品的車(chē)輛;5、做好宣傳和技術(shù)人員培訓(xùn)工作;6、。衛(wèi)生局:加強(qiáng)與畜牧部門(mén)的聯(lián)系,互通禽流感疫情信息,開(kāi)展技術(shù)交流合作,做好密切接觸染疫家禽人員的健康檢查和觀測(cè),嚴(yán)防疫情傳染人類(lèi),組織好青年秘書(shū)網(wǎng)20人應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)、2輛車(chē),成立專(zhuān)門(mén)的醫(yī)療隊(duì)伍,建立觀察點(diǎn),備足藥品和隔離病房。一旦發(fā)生人群感染,按《##縣人禽流感防治應(yīng)急預(yù)案》開(kāi)展工作。財(cái)政局:加大對(duì)禽流感防控工作的投入,保證防控所需疫苗、撲殺、消毒等經(jīng)費(fèi)約計(jì)120萬(wàn)元。林業(yè)局:做好鳥(niǎo)類(lèi)遷徙情況的定點(diǎn)、定時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,并及時(shí)上報(bào)指揮部。交通局:與畜牧部門(mén)共同做好畜禽及其產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)督檢查和消毒管理工作,同時(shí)安排好緊急防疫物資的調(diào)運(yùn),組織好20人應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)、2部車(chē)。工商局:加強(qiáng)禽類(lèi)及其產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)管,加大對(duì)違法經(jīng)營(yíng)畜禽及其產(chǎn)品行為的打擊力度,組織好20人應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)、2部車(chē)。質(zhì)監(jiān)局:加強(qiáng)對(duì)疫苗、消毒藥品和器械的質(zhì)量監(jiān)督。貿(mào)易辦:加強(qiáng)對(duì)商業(yè)流通系統(tǒng)屠宰、加工、銷(xiāo)售禽類(lèi)及其產(chǎn)品的管理工作,組織好20人應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)、2部車(chē)。環(huán)保局:指導(dǎo)家禽飼養(yǎng)場(chǎng)、小區(qū)、大戶(hù)搞好污染治理和環(huán)境保護(hù)工作,并搞好調(diào)查研究。火車(chē)站:協(xié)助動(dòng)物防疫人員對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)那蓊?lèi)及其產(chǎn)品的檢疫檢驗(yàn)工作,同時(shí)優(yōu)先安排防疫物資的運(yùn)輸,組織好20人應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)、2部車(chē)。廣電局:加大對(duì)高致病性禽流感工作的宣傳,每天報(bào)導(dǎo)防控工作的新動(dòng)態(tài)。公安局:組織60人應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)、5部車(chē),確保疫情發(fā)生時(shí)做好疫區(qū)的封鎖和強(qiáng)制撲殺工作,并做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和治安管理工作,并配合好畜牧部門(mén)的上路巡查。三、工作措施1、宣傳教育通過(guò)廣播、電視、明白紙等形式廣泛宣傳禽流感科普知識(shí),讓廣大群眾充分了解禽流感的防控知識(shí)和危害性,提高群眾對(duì)搞好防疫工作的認(rèn)識(shí)。呼吁人們遠(yuǎn)離野生禽鳥(niǎo),不吃病、死禽鳥(niǎo),注意個(gè)人衛(wèi)生。同時(shí),教育廣大群眾不必?fù)?dān)心,禽流感是可防、可控的。2、組織領(lǐng)導(dǎo)縣里成立高致病性禽流感防治指揮部,由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)##任指揮長(zhǎng),縣委副書(shū)記、副縣長(zhǎng)##任副指揮長(zhǎng),吸收政府辦、畜牧局、衛(wèi)生局、公安局、交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、財(cái)政局、工商局等部門(mén)一把手為成員,具體負(fù)責(zé)禽流感疫情的全部工作。禽流感防治指揮部下設(shè)辦公室,地點(diǎn)在縣畜牧局,由##局長(zhǎng)任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要成立禽流感防治指揮部,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)、分管副書(shū)記任辦公室主任,負(fù)責(zé)本轄區(qū)禽流感防治工作。3、防控體系縣禽流感防治指揮部健全以青年秘書(shū)網(wǎng)指揮部辦公室為中心,以19個(gè)基層獸醫(yī)站、8個(gè)動(dòng)監(jiān)分所為橋梁的疫情檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模養(yǎng)禽場(chǎng)、禽類(lèi)屠宰加工廠進(jìn)行排查摸底,密切注意疫情。同時(shí),對(duì)規(guī)模養(yǎng)禽場(chǎng)、屠宰廠進(jìn)行全面的徹底消毒,實(shí)行疫情零報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要以村為檢測(cè)點(diǎn),建立24小時(shí)值班制度,密切關(guān)注本轄區(qū)疫情,每天下午4:00―5:00向縣政府辦公室報(bào)告疫情。4、技術(shù)培訓(xùn)根據(jù)農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部關(guān)于禽流感的有關(guān)通知精神,對(duì)專(zhuān)業(yè)獸醫(yī)、衛(wèi)生人員進(jìn)行禽流感防治的基本知識(shí)和技能的培訓(xùn),要求掌握禽流感診斷標(biāo)準(zhǔn)、治療原則、疫情報(bào)告的程序和基本要求,流行病學(xué)知識(shí)和流行病學(xué)調(diào)查方法、預(yù)防控制措施與病料采集技能、消毒、隔離、防護(hù)基本技能及相關(guān)法律、法規(guī)、實(shí)驗(yàn)室工作人員要掌握實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和研究的'技術(shù)操作規(guī)范。5、強(qiáng)制免疫全縣范圍內(nèi)的禽類(lèi)要進(jìn)行一次全面禽流感疫苗強(qiáng)制免疫。具體工作按排:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,基層獸醫(yī)站負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的散養(yǎng)戶(hù)禽的免疫工作,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏禽,確保防疫密度達(dá)100%,同時(shí)做好免疫記錄檔案。各動(dòng)監(jiān)分所要做好轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)的獸醫(yī)監(jiān)管工作,監(jiān)管飼養(yǎng)場(chǎng)的禽流感免疫工作,并做好監(jiān)管記錄。6、加強(qiáng)檢疫獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所、各動(dòng)監(jiān)分所,要切實(shí)做好歡迎光臨517878秘書(shū)網(wǎng)產(chǎn)地檢疫工作,嚴(yán)格按照檢疫操作程序?qū)嵤z疫。同時(shí)做好消毒工作,加大查處販運(yùn)病死禽類(lèi)的力度,以及生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)上報(bào),決不能瞞報(bào)、謊報(bào)、不報(bào),確保我縣的禽鳥(niǎo)及其產(chǎn)品的健康和安全。7、嚴(yán)格消毒對(duì)所有禽類(lèi)養(yǎng)殖廠進(jìn)行消毒管理,特別是雞糞、雞舍必須嚴(yán)格消毒程序,對(duì)進(jìn)行養(yǎng)殖廠的人員要堅(jiān)持更換衣物,堅(jiān)持清洗消毒,加強(qiáng)對(duì)來(lái)自疫區(qū)交通工具、裝載容器和運(yùn)載工具上廢棄物的防疫消毒處理。8、衛(wèi)生監(jiān)督加強(qiáng)食品加工行業(yè)、餐飲行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕生產(chǎn)、銷(xiāo)售加工來(lái)源不明的禽類(lèi)食品和病死禽類(lèi)食品,加強(qiáng)對(duì)食品從業(yè)人員的體溫檢測(cè),檢疫查驗(yàn)和醫(yī)學(xué)巡視工作。9、應(yīng)急處理一旦發(fā)生疫情,立即啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案。
    污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇八
    按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的相關(guān)工作部署,區(qū)城管局結(jié)合城市管理工作實(shí)際,現(xiàn)就打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)措施,制訂如下整改方案:
    一、專(zhuān)項(xiàng)整改工作舉措。
    1、加強(qiáng)渣土運(yùn)輸管理。重點(diǎn)檢查渣土車(chē)跑冒撒漏、車(chē)體不潔、未實(shí)施密閉運(yùn)輸、未實(shí)施密閉運(yùn)輸、未實(shí)現(xiàn)gps定位、違反交通管理法規(guī)等違規(guī)運(yùn)輸?shù)脑淋?chē)輛,按上限處罰,拒不改正的,車(chē)輛不得上路行駛。
    2、加強(qiáng)餐飲油煙及經(jīng)營(yíng)性散煤管理。重點(diǎn)檢查餐飲油煙、經(jīng)營(yíng)性散煤整治情況。餐飲企業(yè)是否規(guī)范安裝油煙凈化設(shè)施,凈化設(shè)施是否定期維護(hù)保養(yǎng),油煙排放是否達(dá)標(biāo)等。餐飲燒烤、流動(dòng)攤位、餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)是否有違規(guī)使用散煤的情況。
    3、加強(qiáng)垃圾焚燒管理。重點(diǎn)檢查垃圾露天隨意焚燒等情況。
    二、細(xì)化措施。
    (一)餐飲油煙及經(jīng)營(yíng)性散煤。
    一是長(zhǎng)期堅(jiān)持中隊(duì)互動(dòng)整治工作,根據(jù)區(qū)城管局年度重點(diǎn)工作安排,市區(qū)十一個(gè)執(zhí)法中隊(duì)每周保持一次互動(dòng)整治,重點(diǎn)對(duì)餐飲油煙排放及經(jīng)營(yíng)性散煤行為進(jìn)行巡查和處罰。
    二是定期開(kāi)展聯(lián)合整治,由區(qū)城管局牽頭,每周四定期組織區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安分局參加聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),抽調(diào)人員專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查組進(jìn)行巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)交辦相關(guān)單位。
    三是加大案件辦理力度,針對(duì)未按要求安裝油煙凈化裝置、安裝凈化裝置未在營(yíng)業(yè)中開(kāi)啟以及根據(jù)環(huán)保部門(mén)鑒定超標(biāo)排放污染物的經(jīng)營(yíng)戶(hù)依法進(jìn)行處罰,嚴(yán)格行政處罰流程,加大案件辦理力度。
    責(zé)任單位:區(qū)城管局、各城管執(zhí)法中隊(duì)、聯(lián)合整治行動(dòng)相關(guān)單位。
    整改期限:20xx年12月20日前。
    (二)渣土運(yùn)輸。
    一是加強(qiáng)宣傳,規(guī)范管理,對(duì)在建工地及在冊(cè)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行上門(mén)宣傳,加強(qiáng)工地及運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員文明施工及大氣環(huán)保意識(shí),要求在建工地嚴(yán)格落實(shí)工地施工“六個(gè)百分百”要求,并在建工地出入口設(shè)置探頭二十四小時(shí)監(jiān)控車(chē)輛出入沖洗情況。
    二是現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)與流動(dòng)巡查相結(jié)合,確保封土期間大氣辦準(zhǔn)予渣土運(yùn)輸?shù)母魇┕すさ貒?yán)格按照大氣環(huán)保相關(guān)要求運(yùn)輸作業(yè),并要求渣土運(yùn)輸車(chē)輛持證運(yùn)輸、密閉運(yùn)輸、保持車(chē)身整潔、防止拋灑滴漏、并按照準(zhǔn)運(yùn)時(shí)間及線(xiàn)路進(jìn)行運(yùn)輸。
    三是集中檢查與突擊檢查相結(jié)合的方式,每晚(晚8:00至次日8:00)安排執(zhí)法隊(duì)員對(duì)封土期間已準(zhǔn)予施工的工地進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查施工工地“六個(gè)百分百”落實(shí)情況、工地視頻探頭是否正常使用、渣土車(chē)違規(guī)運(yùn)輸情況、區(qū)境內(nèi)各道路污染情況。
    四是要利用白天時(shí)間走訪在冊(cè)渣土運(yùn)輸企業(yè),對(duì)企業(yè)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行安全生產(chǎn)及文明運(yùn)輸檢查,并建立臺(tái)賬。
    責(zé)任單位:區(qū)城管局渣土辦,各城管執(zhí)法中隊(duì)。
    整改期限:20xx年12月20日前。
    (三)垃圾焚燒。
    加大對(duì)垃圾焚燒的巡查力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)私自焚燒垃圾的行為依法嚴(yán)格處罰。
    責(zé)任單位:區(qū)環(huán)衛(wèi)所、各城管執(zhí)法中隊(duì)。
    整改期限:20xx年12月20日前。
    污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇九
    近日,宣化區(qū)開(kāi)展了水污染防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),圍繞完成全市水污染防治任務(wù)目標(biāo),加快推進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量改善,確保城市集中式飲用水水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。
    建立機(jī)制,重點(diǎn)監(jiān)管。該縣對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口進(jìn)行了全面排查,建立了入河排污口、河段、重點(diǎn)監(jiān)控?cái)嗝嫒采w的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)“河長(zhǎng)制”管理體系,形成了“三級(jí)共管,逐級(jí)落實(shí)”的機(jī)制。
    明察暗訪,綜合整治。采取明察暗訪形式,加大對(duì)現(xiàn)有4家污水處理廠檢查力度,對(duì)各污水處理廠運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行不定期抽查??茖W(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁、限養(yǎng)區(qū),明確畜禽養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)范圍。以24個(gè)“傍水”村莊為重點(diǎn),深入實(shí)施環(huán)境綜合整治工程,有效促進(jìn)農(nóng)村生活環(huán)境改善。
    拉網(wǎng)排查,嚴(yán)厲打擊。在全區(qū)范圍對(duì)裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。嚴(yán)厲懲處偷排漏排,向河道非法傾倒廢酸、廢堿等危險(xiǎn)廢物等各種環(huán)境違法行為。
    污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇十
    工作進(jìn)展情況匯報(bào)
    一、總體進(jìn)展情況
    (一)建筑工地?fù)P塵管理。一是督促各建筑工地文明施工、圍場(chǎng)作業(yè),設(shè)置沖洗場(chǎng)地和設(shè)備,嚴(yán)防死守,杜絕車(chē)輛帶泥上路。二是出入口通道及兩側(cè)50米范圍內(nèi)落實(shí)全天侯保潔,并實(shí)施不間斷灑水抑塵。三是要求建筑工地及車(chē)輛管理實(shí)行“六必須、七統(tǒng)一、八不準(zhǔn)”規(guī)范。目前城區(qū)33家施工工地都已安裝洗車(chē)設(shè)備,施工工地出渣土的6家,未出渣土的26家,未動(dòng)工的1家。
    為推進(jìn)渣土管理規(guī)范化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化,根據(jù)市、縣政府的工作部署,我局積極推廣使用新型智能環(huán)保渣土車(chē),設(shè)渣土公司6家,第一批車(chē)輛暫定45輛,目前已投入使用。
    (二)市政道路管理。按照2018年為民辦實(shí)事工作計(jì)劃今年完成人民路(支農(nóng)路-西城路)、向陽(yáng)路(解放路-南環(huán)路)、工農(nóng)路(北苑路-中陽(yáng)大道)、中陽(yáng)大道(御景園、萃文園)4條道路的人行道改造提升。其中人民路、中陽(yáng)大道、工農(nóng)北路、人民東路路南的瀝青攤鋪基本完成,現(xiàn)在正在施工人民東路路北、工農(nóng)中路的黑化改造工程。根據(jù)通報(bào)情況對(duì)在建的工農(nóng)路、人民路等工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了整改,對(duì)挖開(kāi)未澆筑混凝土的路段裸露的土地和渣土進(jìn)行覆蓋,正在施工的路段用霧炮車(chē)采用濕式作業(yè)法施工。工地嚴(yán)格按照要求全部用水碼進(jìn)行圍擋。對(duì)城區(qū)4條人行道黑化施工現(xiàn)場(chǎng),下發(fā)整改通知7份;加強(qiáng)對(duì)電力、水利、通訊、燃?xì)獾仁┕さ墓芾硌膊?,共下達(dá)整改通知書(shū)17份;對(duì)2個(gè)未按照環(huán)保要求施工的工地負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并分別依法處以1萬(wàn)元和2萬(wàn)元的罰款。
    (三)油煙污染整治。結(jié)合全縣關(guān)于大氣污染防治強(qiáng)化管控工作部署,積極聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督局、環(huán)保部門(mén),開(kāi)展餐飲油煙污染專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)城區(qū)內(nèi)所有餐飲單位和燒烤攤點(diǎn)進(jìn)行全面排查,扎實(shí)抓好餐飲油煙污染問(wèn)題的整改落實(shí)工作。截至目前,此次全面排查整治行動(dòng)已出動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法人員500余人次,對(duì)283家不按規(guī)定使用油煙凈化設(shè)施、存在油煙擾民和噪音擾民等問(wèn)題的依法下達(dá)了限期整改通知書(shū),有效推動(dòng)了全縣餐飲油煙污染問(wèn)題整改工作的落實(shí),凈化了城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量。
    (四)道路保潔抑塵。城區(qū)保潔確保濕法作業(yè)常態(tài)化。河濱路、東城路、北苑路、中陽(yáng)大道國(guó)土局至托起輝煌段全天加密灑水降塵,保持路面濕潤(rùn)。
    二、存在的問(wèn)題
    1.隨著政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目、新建、擴(kuò)建工程的項(xiàng)目增多,大規(guī)模的開(kāi)發(fā)工程不斷建設(shè),建筑垃圾、棄土不斷增加,目前我縣沒(méi)有一處正規(guī)的建筑垃圾消納場(chǎng),致使大量建筑垃圾、棄土未經(jīng)任何處理,便被施工單位或個(gè)人運(yùn)往郊外、隨意傾倒,造成了垃圾圍城現(xiàn)象,形成多個(gè)衛(wèi)生死角。
    2.一些拆遷待建工地管理問(wèn)題,拆遷方拆遷完畢,承建商和施工方?jīng)]有進(jìn)入其間建筑工地的建筑垃圾、生產(chǎn)垃圾、裸露土地等造成大氣污染的問(wèn)題日益突出。
    3.個(gè)別在建工地出入口硬化不到位或者雖設(shè)有車(chē)輛沖洗設(shè)施,但有時(shí)沖洗不及時(shí)或者根本沒(méi)有沖洗,出場(chǎng)時(shí)除泥處理不夠,偶有造成路面污染現(xiàn)象。
    4.油煙污染治理工作中,我局雖然按照縣政府要求對(duì)城區(qū)餐飲企業(yè)安裝了油煙凈化設(shè)備,但排放的油煙是否達(dá)標(biāo),我局沒(méi)有專(zhuān)業(yè)檢查設(shè)備和相應(yīng)的技術(shù)人員。
    三、下一步工作重點(diǎn)
    1.持續(xù)開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)和運(yùn)輸車(chē)輛管控。強(qiáng)化源頭管理,督促施工單位加強(qiáng)工地現(xiàn)場(chǎng)管理,對(duì)工地出入口全部實(shí)施硬化,對(duì)出入的渣土車(chē)、垃圾車(chē)、混凝土攪拌車(chē)等車(chē)輛進(jìn)行噴水降塵處理。加大執(zhí)法力度,采取錯(cuò)時(shí)、定點(diǎn)、流動(dòng)、夜間執(zhí)法等多種方式,實(shí)行多方位聯(lián)合執(zhí)法管理,嚴(yán)防渣土車(chē)沿途遺撒、隨意亂倒等違規(guī)問(wèn)題;對(duì)不按規(guī)定違法違規(guī)運(yùn)輸渣土、造成揚(yáng)塵污染的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
    2.持續(xù)開(kāi)展餐飲業(yè)油煙治理。按照“分類(lèi)管理、審批前置、強(qiáng)化聯(lián)合”的原則,配合縣環(huán)保局、縣食藥監(jiān)局等部門(mén)對(duì)城區(qū)內(nèi)餐飲單位油煙凈化裝置使用情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查驗(yàn)收,重點(diǎn)對(duì)已安裝油煙凈化設(shè)備的餐飲單位的設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,確保設(shè)備運(yùn)行正常,油煙有效凈化。
    3.持續(xù)開(kāi)展城區(qū)道路揚(yáng)塵污染管控。繼續(xù)加大城區(qū)道路灑水抑塵力度,確??諝赓|(zhì)量達(dá)標(biāo)。加大對(duì)城區(qū)道路清掃保潔力度和密度,使用高壓清洗設(shè)備對(duì)城區(qū)護(hù)欄、果皮箱、公交站牌、燈桿等公共設(shè)施進(jìn)行不間斷深度清洗作業(yè),繼續(xù) 加大對(duì)中陽(yáng)大道、人民路、向陽(yáng)路等重點(diǎn)路段清掃保潔力度,實(shí)行道路深度沖洗常態(tài)化、精細(xì)化作業(yè),最大限度減少道路揚(yáng)塵污染,提升城區(qū)道路整體潔凈度。
    4.持續(xù)開(kāi)展垃圾焚燒治理。進(jìn)一步建立健全屬地管理機(jī)制,全面梳理城區(qū)生活垃圾清運(yùn)情況,加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)生活垃圾收集運(yùn)輸管理工作,加大清運(yùn)力度,增加垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛頻次,減少垃圾停留時(shí)間,加大日常檢查、巡查工作力度和頻次,杜絕各類(lèi)焚燒垃圾、雜物的行為。
    豐縣城市管理局 2018年9月16日
    污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇十一
    為貫徹落實(shí)我縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù),確保污染防治攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位,全面提升環(huán)境質(zhì)量,加快建設(shè)生態(tài)和諧宜居的生活環(huán)境,按照省市縣的統(tǒng)一布署和要求,我局結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)將開(kāi)展情況匯報(bào)如下:。
    (一)揚(yáng)塵治理。
    1.管控道路遺撒:我局聯(lián)合交通、交警、水務(wù)等部門(mén),。
    開(kāi)展了11次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),開(kāi)展夜間整治7次,同時(shí)加強(qiáng)了日常巡邏力度,共查處未遮蓋車(chē)輛76輛,現(xiàn)場(chǎng)處罰21宗,行政處罰20宗,自行整改教育35宗,加大了對(duì)當(dāng)事人的處罰力度,增加其違法成本,在控制車(chē)輛遺撒方面取得了較好的效果.
    2.整治揚(yáng)塵污染源:今年以來(lái),我局在國(guó)省道整治行動(dòng)。
    中共計(jì)拆除修理鋪35處,治理廢品收購(gòu)站5處,有力的打擊了國(guó)道323線(xiàn)揚(yáng)塵污染源.同時(shí)對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的石灰油廠、汽車(chē)修理鋪、砂石堆放場(chǎng)、廢品收購(gòu)站等揚(yáng)塵污染源進(jìn)行了摸排統(tǒng)計(jì),其中石灰油廠7家、汽車(chē)修理鋪29家、砂石堆放場(chǎng)6家、廢品收購(gòu)站27家,已登記造冊(cè),其中,石灰油廠已拆除5家,拆除面積1200余平方米,僅剩一家將于9月30日前拆除.于2019年8月16日開(kāi)始開(kāi)展廢品收購(gòu)站專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),截止2019年9月4日,已拆除廢品收購(gòu)站1家,搬遷3家,收繳磅秤5臺(tái),清理亂堆亂放物品10宗,并拆除廢品收購(gòu)站廣告6家.
    3.加強(qiáng)工地污染管理:截至目前,全縣建筑工地大部分。
    已安裝車(chē)輛沖洗設(shè)備,部分已按要求配備降塵霧炮機(jī),在建工地圍擋達(dá)100%,大部分在建項(xiàng)目已按要求進(jìn)行裸露土方覆蓋.多數(shù)在建工地如始興縣婦幼保健。
    計(jì)劃。
    生育服務(wù)中心新建項(xiàng)目、人民醫(yī)院新建項(xiàng)目、碧桂園煌宮豪庭、始興縣體育中心(一期)項(xiàng)目已基本落實(shí)揚(yáng)塵治理“6個(gè)100%”目標(biāo),少數(shù)項(xiàng)目部分措施已落實(shí).已開(kāi)展建筑施工揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)檢查5次,下發(fā)揚(yáng)塵治理整改通知19份.已按照。
    計(jì)劃。
    于9月16日開(kāi)始開(kāi)展第三季度暨國(guó)慶節(jié)前質(zhì)量安全、施工揚(yáng)塵檢查.同時(shí),我局加強(qiáng)了對(duì)工地路段以及縣城外圍路段的巡查工作,查處了工地道路污染86宗,教育整改86宗,其中行政處罰2宗.
    4.打擊露天焚燒現(xiàn)象:為打擊露天焚燒垃圾、雜草、桔?,F(xiàn)象,我局已加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、城南鎮(zhèn)344縣道兩側(cè)、國(guó)道323線(xiàn)兩側(cè)等露天焚燒高發(fā)區(qū)域的巡查,截止2019年9月18日,共查處露天焚燒現(xiàn)象42宗,教育當(dāng)事人27宗,自行撲滅13宗,行政處罰2宗.
    (二)建筑垃圾管控。
    為更好地管理縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾消納與傾倒,我局加大了巡查力度,對(duì)違規(guī)傾倒建筑垃圾的行為進(jìn)行打擊,發(fā)現(xiàn)一宗查處一宗.截止2019年9月18日,發(fā)放調(diào)查通知書(shū)5份,共查處違規(guī)傾倒建筑垃圾48宗,其中,行政處罰3宗,督促當(dāng)事人清理現(xiàn)場(chǎng)48宗,有效打擊了違規(guī)傾倒建筑垃圾的行為.
    (三)環(huán)境衛(wèi)生保潔情況。
    2.垃圾中轉(zhuǎn)站:各收集點(diǎn)垃圾由環(huán)衛(wèi)工人使用電動(dòng)三輪車(chē)裝運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮后或由垃圾壓縮車(chē)直接運(yùn)至垃圾填埋場(chǎng).
    3.縣城垃圾填埋場(chǎng):目前始興縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)應(yīng)急整改工程已全面完工,正進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收工作.整改后可從根本上改變垃圾填埋場(chǎng)的現(xiàn)狀,具備規(guī)范填埋的條件.
    (四)始興縣ppp項(xiàng)目進(jìn)展情況。
    1.項(xiàng)目建設(shè)情況:目前,司前鎮(zhèn)、隘子鎮(zhèn)、羅壩鎮(zhèn)等5。
    個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)已完成地質(zhì)勘測(cè)、施工設(shè)計(jì)、土地征收及三通一平,其中深渡水鄉(xiāng)污水處理廠已完成廠站調(diào)節(jié)組合池和反應(yīng)池基礎(chǔ)施工,綜合用房主體已經(jīng)完成,廠區(qū)內(nèi)道路硬化已經(jīng)完成總進(jìn)度的80%,澄江鎮(zhèn)、羅壩鎮(zhèn)污水處理廠已經(jīng)開(kāi)始開(kāi)挖基礎(chǔ),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)簽訂了施工合同,近期將全面入場(chǎng)施工.
    2.鎮(zhèn)級(jí)管網(wǎng)改造:馬市、頓崗、羅壩、澄江、深渡水、司前、隘子等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)已入場(chǎng)施工,其中馬市鎮(zhèn)污水管網(wǎng)現(xiàn)已完成70%主管網(wǎng),支管完成30%及完成部分入戶(hù)管;頓崗鎮(zhèn)污水管網(wǎng)現(xiàn)完成主管網(wǎng)1200米左右,支管網(wǎng)已開(kāi)始施工;羅壩鎮(zhèn)主管網(wǎng)完成約800米,支管網(wǎng)已開(kāi)始施工;澄江鎮(zhèn)、司前鎮(zhèn)污水管網(wǎng)正在進(jìn)行主管網(wǎng)施工;隘子鎮(zhèn)已安排施工單位進(jìn)場(chǎng)做施工前期準(zhǔn)備工作.
    3.農(nóng)村污水處理站建設(shè):根據(jù)初步調(diào)查摸底,全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要建設(shè)約158個(gè)農(nóng)村污水處理站建設(shè)(不含29個(gè)省定貧困村范圍內(nèi)的污水處理站,以及縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局始興分局在建、已建、擬建污水處理設(shè)施).目前,已完成農(nóng)村污水處理站的選址工作,正在進(jìn)行農(nóng)村站點(diǎn)的測(cè)量及地勘.
    (一)揚(yáng)塵治理方面:夜間揚(yáng)塵、建筑垃圾、露天焚燒管控難度大,存在夜間偷運(yùn)、偷倒、偷燒問(wèn)題;部分項(xiàng)目如新建始興附城煙葉工作點(diǎn)項(xiàng)目未按要求對(duì)堆放土方進(jìn)行覆蓋,新建始興附城煙葉工作點(diǎn)項(xiàng)目、紅福花園二期等個(gè)別項(xiàng)目尚未完成場(chǎng)地硬化,噴淋設(shè)施配備數(shù)量不足,洗車(chē)槽未設(shè)置或設(shè)置不規(guī)范,私人建房工地基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,除塵降塵設(shè)備缺失,民眾法律意識(shí)薄弱,監(jiān)管難度大.
    (二)建筑垃圾管控方面:縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)無(wú)建筑垃圾消納場(chǎng),存在建筑垃圾無(wú)處傾倒的現(xiàn)狀,導(dǎo)致違規(guī)傾倒現(xiàn)象層出不窮.
    (三)環(huán)境衛(wèi)生保潔方面:小販攤檔亂擺賣(mài),造成擺攤場(chǎng)地形成大量垃圾;殯儀車(chē)輛經(jīng)過(guò)城區(qū)區(qū)域沿路亂拋撒紙錢(qián)、燃鞭炮,不僅對(duì)環(huán)境造成污染,同時(shí)也使得保潔難度增大;泥斗車(chē)因密封性能不好,再加上大多數(shù)的工地沒(méi)有洗車(chē)槽,以致裝運(yùn)的沙石、泥土等遺漏及散落在大街污染街道(包括過(guò)境的裝運(yùn)沙石、泥土等的車(chē)輛),對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)造成一定的困難.
    (一)做好日常巡查巡視,督促在建項(xiàng)目落實(shí)完善揚(yáng)塵治理“6個(gè)100%”,加強(qiáng)對(duì)在建工地?fù)P塵治理工作的監(jiān)督檢查,按計(jì)劃開(kāi)展好季度質(zhì)量安全、揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)檢查,(目前第三季度檢查正在進(jìn)行中);積極聯(lián)合交通、交警、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)開(kāi)展夜間揚(yáng)塵整治行動(dòng),打擊夜間偷運(yùn)、偷倒、偷燒問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)私人建房工地的巡查力度,加大對(duì)當(dāng)事人的處罰力度,發(fā)現(xiàn)一宗查處一宗.
    (二)繼續(xù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣自然資源局深入溝通,重新選擇適合的消納場(chǎng)場(chǎng)址,確保盡快完成縣城建筑垃圾消納場(chǎng)所選址工作.
    (三)加強(qiáng)對(duì)縣城環(huán)衛(wèi)服務(wù)方—中航美麗城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有限公司的監(jiān)管力度,進(jìn)一步增加城市的文明程度和整潔度,把始興打造成為安全有序、整潔舒適、管理精細(xì)的美麗城市;由于始興縣垃圾填埋場(chǎng)現(xiàn)有污水處理設(shè)備過(guò)于陳舊、老化,且工藝落后,建議新增一套污水處理設(shè)備.
    (四)村級(jí)污水處理設(shè)施建設(shè)將在9月底完成村級(jí)站點(diǎn)和管網(wǎng)的初步設(shè)計(jì),并開(kāi)始進(jìn)入建設(shè)階段;加快鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠的施工進(jìn)度,在2019年底,鎮(zhèn)級(jí)污水廠必須全面完成驗(yàn)收并投入使用,污水收集率達(dá)到85%以上.
    污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇十二
    4月26日,全市大氣污染防治工作聯(lián)席會(huì)議召開(kāi),傳達(dá)貫徹全省大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議擴(kuò)大會(huì)議精神,通報(bào)我市大氣污染防治督導(dǎo)情況,部署下一階段我市大氣污染防治工作,特別是揚(yáng)塵污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作。市委常委、副市長(zhǎng)李思杰出席會(huì)議并講話(huà)。
    李思杰指出,目前,我市大氣污染防治工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,各級(jí)各單位必須引起高度重視,增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),立即行動(dòng),狠抓落實(shí),盡最大努力促使我市大氣環(huán)境質(zhì)量逐步提升。
    李思杰要求,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),狠抓工作落實(shí),要落實(shí)好省政府環(huán)保責(zé)任目標(biāo),抓好市政府大氣污染防治目標(biāo);要落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施,加強(qiáng)露天燒烤治理,加大黃標(biāo)車(chē)治理力度,加快空氣自動(dòng)監(jiān)控站建設(shè);同時(shí),還要落實(shí)屬地管理責(zé)任,落實(shí)部門(mén)管理責(zé)任,采取措施,建立健全空氣質(zhì)量排名通報(bào)制度,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。各縣(區(qū))、各部門(mén)要精心組織,認(rèn)真部署,層層落實(shí)工作責(zé)任,將這項(xiàng)工作當(dāng)成一件大事、急事、要事來(lái)抓,切實(shí)抓緊抓好,不斷促進(jìn)全市空氣質(zhì)量逐步改善,為建設(shè)魅力商丘作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇十三
    “加大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。”
    在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),對(duì)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出重大部署,為建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循,對(duì)于我們實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、建成美麗中國(guó)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
    從加快推進(jìn)生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè),加強(qiáng)法治建設(shè);到建立并實(shí)施中央環(huán)境保護(hù)督察制度,大力推動(dòng)綠色發(fā)展;再到深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計(jì)劃……黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央開(kāi)展一系列根本性、開(kāi)創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。但也必須清醒地看到,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)還有不少硬骨頭要啃,還有不少頑瘴痼疾要治。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加快解決歷史交匯期的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,是時(shí)代賦予的重大任務(wù),我們必須完成,不能有任何的松懈。
    堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),就要增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感。全面建成小康社會(huì)是我們黨向人民作出的莊嚴(yán)承諾,不能一邊宣布全面建成小康社會(huì),一邊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量仍然很差,這樣人民不會(huì)認(rèn)可,也經(jīng)不起歷史檢驗(yàn)。只有突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),堅(jiān)決打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),我們才能兌現(xiàn)承諾,不負(fù)人民,無(wú)愧歷史?,F(xiàn)在,廣大人民群眾熱切期盼加快提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急,不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,是我們的宗旨所在、使命所在、責(zé)任所在。這場(chǎng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),不管有多么艱難,我們都不可猶豫、不能退縮,必須以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁,堅(jiān)決打好打贏。
    堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),就要集中優(yōu)勢(shì)兵力,采取更有效的政策舉措。各級(jí)黨委和政府要按照習(xí)近平總書(shū)記作出的重大部署,加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,建立健全生態(tài)文化體系、生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、目標(biāo)責(zé)任體系、生態(tài)文明制度體系、生態(tài)安全體系;全面推動(dòng)綠色發(fā)展,加快形成綠色發(fā)展方式,倡導(dǎo)綠色生活方式;把解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,全面落實(shí)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃;有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),把生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)納入常態(tài)化管理,加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革;提高環(huán)境治理水平,充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段,對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展對(duì)策性研究,實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略。
    “環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。”充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì),充分利用改革開(kāi)放40年來(lái)積累的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ),堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),我們就一定能還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍,還給老百姓清水綠岸、魚(yú)翔淺底的景象,為子孫后代留下美麗家園,為中華民族贏得美好未來(lái)。
    《人民日?qǐng)?bào)》(2018年05月22日01版)。
    污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇十四
    為嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的工作要求,堅(jiān)決打贏環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),特向區(qū)委、區(qū)政府承諾如下:
    一、堅(jiān)決保證按照要求,完成“小散亂污”取締工作。如在我轄區(qū)發(fā)現(xiàn)一起,免去職務(wù);
    發(fā)現(xiàn)兩起,我自愿辭職。
    二、堅(jiān)決保證按照要求,完成揚(yáng)塵治理工作。
    三、堅(jiān)決保證按照要求,抓好工業(yè)企業(yè)深度治理工作。
    四、堅(jiān)決保證按照要求,完成“三替代”和散煤點(diǎn)取締工作。
    五、堅(jiān)決保證按照要求,完成集中供熱工作。
    六、堅(jiān)決保證按照要求,完成占道經(jīng)營(yíng)、油煙凈化、“全城清洗”工作。
    七、完成環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部交辦的其他目標(biāo)任務(wù)。
    八、如果完不成環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),本人自愿辭職或接受組織處理。
    承諾單位:
    承諾人(科級(jí)干部): 簽字時(shí)間:2017年5月26日