方案是解決問題或達成目標的具體步驟和方法。在制定方案之前,我們需要充分了解當前的情況和需求。以下是小編為大家收集的方案范文,僅供參考,希望能對大家有所啟發(fā)。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇一
為切實加強農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理,有效防范和減少農(nóng)村地區(qū)道路交通事故,經(jīng)研究決定,自即日起至20xx年3月底,在全縣范圍內(nèi)開展為期3個月的農(nóng)村交通安全專項整治工作(以下簡稱“專項整治”),并制定如下工作方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩大主題,堅持人民至上、生命至上,堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動向縱深發(fā)展,對農(nóng)村地區(qū)道路交通安全存在的突出問題進行專項整治,全面排查整治安全隱患,打擊突出違法行為,有效預(yù)防和減少交通事故,堅決遏制農(nóng)村地區(qū)交通事故多發(fā)勢頭,確保20xx年農(nóng)村地區(qū)道路交通安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)較20xx年明顯下降,為加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化“高特美強”新固鎮(zhèn)提供良好的安全保障。
(一)強化交通安全隱患的排查與整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣交通運輸局、縣公路服務(wù)中心、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水利局、縣重點工程中心、縣城市管理局、蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蚌固一級公路公司等相關(guān)單位要按照道路分級分類管理的原則,結(jié)合公安機關(guān)提供的近三年來交通事故情況,對所管轄的道路(含堤壩道路、橋梁等)開展一次“拉網(wǎng)式”排查。要精心組織、扎實開展,確保全面排查、梳理出存在的各類道路交通安全隱患,重點是臨水臨溝臨塘、急彎陡坡等路段的路側(cè)防護、國省道穿村過鎮(zhèn)路段及平交路口交通安全設(shè)施缺失等隱患。對正在修建或修建完畢尚未正式交付使用或雖已通車但尚未正式移交的道路,由道路建設(shè)單位負責排查與整改。對存在管理爭議的道路,于1月12日前報專項整治領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱“領(lǐng)導小組辦公室”)確定排查與整改主體。排查此工作自即日起立即開展,至1月25號前全部完成。按照“誰主管、誰排查、誰整改”的原則,由排查單位針對排查的隱患,制定具體整改措施或建議。排查情況及整改措施(完成時限)分別于1月15日、1月20日下午下班前報領(lǐng)導小組辦公室。
對排查出的隱患要認真分析,根據(jù)整改難度大小,按照“一般隱患、較大隱患、重大隱患”進行登記造冊,實施分類整改。要制訂切實有效的整改措施、明確整改完成時限。隱患整改原則上在3月底前完成,要強力推進、掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、確保完成,切實按時整改到位。對于困難較大,短期不能完成整改的,要及時采取臨時性管控措施。國道、省道要按相關(guān)規(guī)范全部安裝路側(cè)護欄;對非機動車、行人通行或橫穿較多的路段,具備條件的應(yīng)增設(shè)機非隔離等物理隔離設(shè)施;對20xx年以來發(fā)生過一次死亡2人以上的交通事故或因交通事故導致死亡人數(shù)累計超過3人的平交路口,整改措施要落實警告標志、道路標線、減速帶、警示樁、交通信號燈(含閃光警告信號燈)“五必上”;對20xx年以來發(fā)生過沖出路面翻墜導致亡人交通事故的臨水臨溝臨塘、急彎陡坡等路側(cè)險要路段,整改措施要落實警告標志、減速帶、路側(cè)護欄“三必上”,其他縣道、鄉(xiāng)道、村道可參照《農(nóng)村地區(qū)道路交通安全風險防治手冊》,結(jié)合路側(cè)水體條件、邊溝深度等具體情況設(shè)置路側(cè)防護設(shè)施,對于基礎(chǔ)條件極差、短期內(nèi)不能增加護欄的,要臨時性設(shè)置警示樁、堆土砌石等攔擋警示設(shè)施,加強引導提示。水利部門在實施路邊溝、渠等水利施工時,要同時完善路側(cè)防護,嚴防產(chǎn)生新的隱患。
整改情況在整改全部完成前實行一周一上報,于每周五上午下班前報領(lǐng)導小組辦公室。領(lǐng)導小組辦公室定期通報、督導,對完成的整改組織驗收、對賬銷號。
1.全面加強電動三(四)輪車整治。抓好源頭管控。自即日起至1月31日,縣市場監(jiān)管局要對我縣電動三(四)輪車生產(chǎn)廠商及經(jīng)營戶開展一次全面檢查,對違反規(guī)定生產(chǎn)、銷售的堅決予以處罰和取締,檢查及處罰情況實行一周一上報,于每周五上午下班前報領(lǐng)導小組辦公室。要切實落實主體責任,建立長態(tài)機制,強化電動三(四)輪車生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴防不合標電動三(四)輪車經(jīng)我縣流入市場??h交通運輸局要加快推進城鄉(xiāng)公交一體化工作,合理規(guī)劃路線,最大限度方便學生上、放學搭乘公交車。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極配合交管部門開展電動自行車的上牌辦證工作,全力做到能上盡上??h公安局、縣交通運輸局、縣城市管理局等單位要加大執(zhí)法力度,嚴查電動車闖紅燈、私自改裝、逆行、違法載人、非法營運、亂停亂放等交通違法行為,上述單位查處情況每周五上午下班前報領(lǐng)導小組辦公室。
2.整治農(nóng)村地區(qū)道路交通違法行為??h交通運輸局要加大對貨車超限、拼車、包車、非法營運等違法行為的打擊力度??h公安局要結(jié)合轄區(qū)農(nóng)村地區(qū)道路的交通特點,科學安排勤務(wù),對重點交通違法行為保持“零容忍”,結(jié)合我縣農(nóng)村地區(qū)出行的實際,進一步擴大酒駕、無證駕駛、“兩違”等重點違法行為查處向城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)延伸、向午后凌晨時段延伸。要強化對春運期間農(nóng)民工返鄉(xiāng)拼車、包車的管控,嚴查超員、超速、無證、疲勞駕駛等違法行為,充分發(fā)揮交警執(zhí)法站和轄區(qū)派出所“一村一警”作用,加大查處、糾違力度,提升執(zhí)法效能,形成有效震懾。上述單位工作開展情況每周五上午下班前報領(lǐng)導小組辦公室。
3.緊抓務(wù)工務(wù)農(nóng)群眾出行安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要落實屬地管理責任,持續(xù)開展農(nóng)村群眾出行交通安全隱患大排查活動,重點關(guān)注勞動密集型企業(yè)、零星務(wù)工及“潮汐打工”人員,摸清轄區(qū)企業(yè)員工上下班通勤、農(nóng)村群眾就近務(wù)工出行交通方式、人員數(shù)量等信息底數(shù),按縣道交聯(lián)的規(guī)定落實工作措施并建立臺賬。要落實包保責任制,加大抽查、檢查力度,發(fā)現(xiàn)存在交通安全隱患的及時整改,涉及違法、犯罪的及時通知公安、交通等相關(guān)部門進行查處。排查情況及相關(guān)措施于每周五上午下班前報領(lǐng)導小組辦公室。
4.抓好運輸企業(yè)的源頭管理??h交通運輸局自即日起至本月底,要對全縣“兩客一危一貨”及出租車企業(yè)、農(nóng)班線客運車輛開展一次全面檢查,督促企業(yè)及時維護保養(yǎng)存在隱患的農(nóng)班線車輛,確保車輛不帶“病”上路行駛、駕駛?cè)瞬粠А安 鄙宪?。要對動態(tài)監(jiān)控制度未落實、安全教育不到位等問題緊盯不放,強力推進整改,切實堵塞源頭安全漏洞。要建立、落實長效機制,堅持日常巡視檢查與專項檢查相結(jié)合,切實夯實企業(yè)主體責任,及時消除安全隱患,確保我縣道路運輸企業(yè)源頭隱患“清零”,筑牢道路交通安全的第一道防線。檢查及整改情況于每周五上午下班前報領(lǐng)導小組辦公室。
5.加強拖拉機等農(nóng)用車輛、機械的監(jiān)管??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要切實加強對我縣拖拉機等農(nóng)用車輛、機械安全監(jiān)管,開展全面排查。要認真謀劃,制訂方案,采取有力措施積極推動登記上牌、發(fā)放駕駛證工作。要切實加大對道路外拖拉機等農(nóng)用車輛、機械無牌無證行駛的處罰力度,最大限度減少以上車輛上道路行駛。要建立長效工作機制,夯實基礎(chǔ)、強化處罰,不斷推動此項工作持續(xù)開展,確保取得實效。具體措施及工作開展情況于每周五上午下班前報領(lǐng)導小組辦公室。
6.聯(lián)合開展農(nóng)村地區(qū)騎路市場、占道經(jīng)營、騎路辦理紅白喜事等行為的整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,相關(guān)部門參與,針對本轄區(qū)國省干線及農(nóng)村地區(qū)道路沿線“騎路市場”,盡快采取清理取締等整頓措施。對一時難以整改到位的,要制定時間表、路線圖,及時設(shè)置臨時性防范措施,必要時可上報公安機關(guān)根據(jù)實際情況實施臨時交通管控,確保交通安全。要按照縣道交聯(lián)下發(fā)的《關(guān)于建立騎路市場安全隱患治理長效機制的實施意見》,建立整頓治理的長效機制。具體措施及工作開展情況于每周五上午下班前報領(lǐng)導小組辦公室。
縣公安局、縣交通運輸局、市交通綜合執(zhí)法支隊五大隊、縣城市管理局要各司其職,加大對占道經(jīng)營的打擊。其中公安機關(guān)重點處罰占用道路從事非交通活動的行為;市交通綜合執(zhí)法支隊五大隊、縣交通運輸局重點查處在道路之外、公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點等占道經(jīng)營行為;縣城市管理局重點處理職責范圍內(nèi)的流動攤點經(jīng)營行為。要適時開展聯(lián)合執(zhí)法,齊抓共管,消除占道經(jīng)營導致的道路安全隱患。上述單位的工作開展情況每周五上午下班前報領(lǐng)導小組辦公室。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實落實屬地管理責任,對農(nóng)村地區(qū)擠占道路辦理紅白喜事、群眾在道路聚集的隱患,制訂工作措施、處置流程,落實各村(居)的包保責任制,充分發(fā)揮各村(居)等基層組織力量及兼職勸導員的作用,安排村居密切關(guān)注、及時予以勸導和處置。對不聽制止的要及時通報公安機關(guān)介入處理,消除占道引發(fā)的風險隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的包保方案、包保責任人及工作措施等材料于1月15日上午下班前報領(lǐng)導小組辦公室。
(三)全面抓好交通安全宣傳教育工作。宣傳內(nèi)容包括交通法律法規(guī)、交通安全常識、安全出行提示、典型案例警示、電動三(四)輪車整治的相關(guān)規(guī)定等。各部門都要結(jié)合自己的職責,積極開展宣傳工作。其中:縣教體局要立即在學校集中開展交通安全宣傳教育,提升學生的交通安全意識;同時針對部分家長(尤其是老年人)駕駛電動三(四)輪車接送學生的情況,通過簽訂《倡議書》等形式,教育、引導家長及學生不使用、不乘坐,最大限度消除這一隱患;縣融媒體中心要加強對此次專項行動的宣傳報道,并通過現(xiàn)場報導等形式,擴大群眾對此次整治工作的知曉度,引導廣大群眾積極配合整治工作,營造良好的宣傳氛圍;縣公安局要利用“一村一警”平臺,安排包村民警進村入戶進行宣傳;組織派出所充分利用小喇叭、宣傳板等多種形式,深入轄區(qū)開展?jié)L動式宣傳;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織各村(居)利用農(nóng)村大喇叭、微信群、宣傳單、宣傳板、橫幅、上門勸導等多種手段開展宣傳,提高群眾遵守交通規(guī)則安全出行的意識,尤其是勸導老年人不駕駛電動車違規(guī)載人,引導群眾自覺抵制不合標的電動三(四)輪車,不銷售、不購買、不駕駛、不乘坐。要發(fā)揮好行政村(居)“一欄一標語”、紅白喜事等宣傳作用,進一步強化“兩站兩員一長”、村級兼職勸導員工作機制的落實,結(jié)合農(nóng)村集中用工、出行的情況,集中開展嚴禁農(nóng)用車、貨車、三輪車違法載人的安全提示,營造精準覆蓋的立體化宣傳聲勢。每個村(居)委會門前至少要有一塊宣傳板,每個村(居)每周至少播放一次交通安全常識,主要道路出入口至少要有一條宣傳提示;縣市場監(jiān)管局要做好對電動三(四)輪車生產(chǎn)廠家及經(jīng)營商戶的宣傳引導,不生產(chǎn)、不銷售非標產(chǎn)品;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加大對農(nóng)用車輛、機械使用單位和駕駛?cè)说男麄饕龑?,及時上牌辦證、車輛及機械不違上路、不違規(guī)載人;縣交通運輸局要加大對“兩違一貨一客”及出租車企業(yè)的宣傳教育,引導駕駛?cè)藝朗亟煌ㄒ?guī)則、切實遵守使用安全帶的規(guī)定,安全文明出行;蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要針對轄區(qū)集中用工企業(yè),加大對員工出行安全的宣傳引導,消除因拼車、包車、超載等原因而導致的事故隱患。以上單位的宣傳情況于每周五上午下班前報領(lǐng)導小組辦公室。
(一)強化組織領(lǐng)導。各相關(guān)單位要切實提高政治站位,迅速行動起來,制定細化工作方案,逐項明確責任部門和責任人員。主要負責同志要親自研究部署,分管負責同志要靠前指揮,切實加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導和業(yè)務(wù)指導,堅決防止“上熱中溫下冷”,確保專項整治工作扎實開展、取得實效。
(二)加強督導檢查。專項整治領(lǐng)導小組將對專項整治開展情況進行督導檢查,重點隱患問題要跟蹤督辦,層層推動工作措施落實。對動作遲緩、落實不力的單位和個人將進行通報約談,對因工作落實不到位、不擔當、不盡責造成嚴重后果的將進行“一事雙查”機制,依紀依法依規(guī)嚴肅追究責任。
(三)規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。切實加強執(zhí)法教育培訓,確保執(zhí)法人員嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴防因執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法方式不當,引發(fā)重大事件和輿論炒作。要做好執(zhí)法人員的執(zhí)法安全防護工作,配齊配足安全防護和疫情防護裝備,堅決避免發(fā)生傷亡事件。
(四)加強信息報送。專項整治領(lǐng)導小組負責信息收集、整理、上報工作,確保信息報送及時、準確、高效。各單位要明確聯(lián)絡(luò)員,將名單于1月10日前上報。各單位按方案要求上報信息,重要情況隨時上報,20xx年3月底前報送工作總結(jié)。報送地址:縣交管大隊三樓法宣室(專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室),聯(lián)系電話:xxx,郵箱:xxx@。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇二
1、項目準備:
在方案時期,拿到甲方提供的地形圖和規(guī)劃后,首先認真閱讀地形圖,注意電線、電線桿、鐵塔、光纜(國防光纜)、現(xiàn)有管道(雨污電氣)、房屋建筑、原有結(jié)構(gòu)物(涵洞、橋梁、擋墻、護坡等)、水渠、河流河溝、溝壑、水(魚)塘、水田、地形高低走向等對規(guī)劃道路的影響,有問題及時與業(yè)主溝通處理方案。并在總說明中相應(yīng)的說明。光纜、燃氣、電力等重要管道線路應(yīng)在平面圖中特別標識,并在總說明注意事項中說明。
需要勾匯水面積確定涵洞位置、型式、大小時應(yīng)及時和排水設(shè)計人員溝通。搜集與項目有關(guān)的各種歷史、水文、地質(zhì)資料,包括業(yè)主方面各個負責人的聯(lián)系方式、單位詳細名稱、地址、qq,電話等。各部門緊記出圖日期,并留出足夠的時間保證內(nèi)部審圖和修改。項目負責人統(tǒng)一制作封面、圖簽。圖簽統(tǒng)一采用外部參照型式。
2、項目:
2.1首先出道路平面圖。
2.1.1處理地形圖:第一種方法:將地形圖全部處理為顏色8(其它灰色均可,根據(jù)單位規(guī)定),轉(zhuǎn)化地形點和等高線為道路軟件識別的模式。此種方法可以知道每個圖層都什么數(shù)據(jù),但是如果原地形圖不規(guī)范,圖層很繁多復雜,則關(guān)閉和打開地形圖時很繁瑣。第二種方法,首先關(guān)閉地形點和等高線圖層,將其他所有數(shù)據(jù)均刷層到新建地形圖圖層(此方法適用于不標準圖層繁雜地形圖),然后將地形點和等高線轉(zhuǎn)化為道路軟件識別的模式。此方法便于圖層管理,但不便于專門查找原圖層中某類數(shù)據(jù)。處理完地形圖可運行pu命令清理無關(guān)的數(shù)據(jù)。
2.1.2平面出圖:
首先出道路平面圖之前,根據(jù)項目規(guī)劃確認道路等級和設(shè)計車速,認真檢查規(guī)劃道路的中線是否有不合理的地方(規(guī)劃只做半徑,不做緩和曲線),根據(jù)項目實際情況對規(guī)劃中線進行微調(diào),尤其是半徑取整數(shù)(如甲方要求不得改動中線則不調(diào),并由甲方說明原因),對需要做緩和曲線的地方加緩和曲線。根據(jù)設(shè)計車速和圓曲線半徑設(shè)置道路加寬。交叉口按根據(jù)道路等級進行拓寬和渠化處理。斜交交叉口緣石半徑應(yīng)在規(guī)范內(nèi)盡量取大。
立體交叉布設(shè)匝道時應(yīng)充分考慮凈空、豎向設(shè)計。平面圖中應(yīng)簡易標識出橋梁、涵洞、擋墻等結(jié)構(gòu)物的位置、范圍、型式等信息。
平面調(diào)好之后發(fā)給業(yè)主看看,有問題及時溝通和修改。方案平面進行最后的平面標注、布置,按樁號分平面圖(普通道路按1:500分圖,如果道路較寬或者a3圖紙放不下可定為1:1000),定好之后,注意插入指北針并調(diào)整方向。詳細標出道路設(shè)計范圍,起點、終點、交叉口范圍。非常重要,因為輔助專業(yè)設(shè)計范圍均以此為準。
根據(jù)單位出圖標準調(diào)整線型寬度,檢查標注字體大小。按以上順序自檢一遍后將平面圖、項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、設(shè)計文件根據(jù)需要發(fā)給交通、排水(先熟悉,排水還需要縱段設(shè)計文件)、照明、橋梁、結(jié)構(gòu)等相關(guān)專業(yè),并對接好細節(jié)問題。
2.2縱斷面設(shè)計。
縱斷面設(shè)計時應(yīng)充分考慮地形、平曲線(平包豎)、排水、凈空、規(guī)劃控制高程等因素。設(shè)計時最好和排水設(shè)計人員共同商議總體排水走向后再進行縱斷面考慮規(guī)劃控制高程和交叉口控制高程的時候還應(yīng)注意和平曲線的“平包豎原則”。設(shè)計縱斷面時必須注意主要交叉口設(shè)計范圍內(nèi)道路縱坡不大于2%,困難情況下不大于3%。(此點在城市道路路網(wǎng)設(shè)計中很重要,不可忽視)。
2.3橫斷面橫斷面結(jié)構(gòu)和型式設(shè)計應(yīng)注意和規(guī)劃相結(jié)合并和甲方保持溝通,達成統(tǒng)一。
2.4結(jié)構(gòu)物。
市政道路工程中的'橋涵、擋墻、排水溝、護坡等結(jié)構(gòu)物,應(yīng)與現(xiàn)場實際情況相結(jié)合,從圖紙中充分考慮現(xiàn)場遇到的情況。無論最后甲方修不修,如果有必要我方都必須設(shè)計。
2.5設(shè)計說明中需要注意的問題設(shè)計說明中必須要將工程中遇到的細節(jié)問題羅列出來,不可馬虎大意。
注意要和甲方經(jīng)常保持聯(lián)系。按我院制圖標準制圖。完成后盡早內(nèi)部審查。
1、和多方多溝通多交流。
2、提前交圖,為審圖改圖預(yù)留充分時間。
3、統(tǒng)一標準,尤其是多人做一個項目,要保證出圖風格一致。
4、以審圖單位的心態(tài)做設(shè)計,一切以規(guī)范為準,多考慮各種細節(jié)問題。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇三
為進一步加強轄區(qū)道路交通安全管理,強化道路事故預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生,根據(jù)《平昌縣道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動方案的通知》(平交管委〔20xx〕7號)文件精神要求,決定在本轄區(qū)內(nèi)組織開展農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動。確保專項治理行動取得實效,特制訂本方案。
堅持“人民至上、生命至上”安全發(fā)展理念,全面開展兩輪三輪摩托車、電瓶車“兩車”交通安全、農(nóng)民工就地務(wù)工短途出行交通安全、農(nóng)用車輛交通安全“三個專項治理”,強化宣傳教育和勸導,堅決清除無號牌機動車輛源頭隱患,依法查處無證駕駛、酒駕醉駕等嚴重違法行為,規(guī)范“兩車”注冊登記和備案,規(guī)范文明駕駛行為,達到“四個一批”(教育引導一批、查處糾違一批、拘留處罰一批、報廢處置一批)要求,有效預(yù)防和減少農(nóng)村交通事故發(fā)生,確保人民生命財產(chǎn)安全。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
同州街道農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在交船管站,由辦事處副主任岳政印任辦公室主任,具體負責此專項治理行動工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查督辦等工作。
各相關(guān)社區(qū)相應(yīng)成立轄區(qū)道路交通安全百日攻堅專項治理行動工作領(lǐng)導小組,并制定可行治理行動工作方案,主要干部作為組長,要親自加強組織和協(xié)調(diào),各相關(guān)包社區(qū)掛聯(lián)領(lǐng)導要密切協(xié)同社區(qū)做好此項工作的推動和指導工作,確保道路交通安全百日攻堅治理工作取得實效。
(一)排查摸底階段(20xx年9月27日—20xx年10月7日)。辦事處交管辦摸清農(nóng)村轄區(qū)“兩車”生產(chǎn)企業(yè)、銷售網(wǎng)點、維修場所基本情況,建立問題清單臺賬。各相關(guān)社區(qū)更新轄區(qū)“人、車、路”基礎(chǔ)臺賬;交通文明勸導員準確采集車輛類別、是否注冊登記(有無牌證)、車輛所有人、聯(lián)系方式、車輛照片等信息,并錄入農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)app(簡稱農(nóng)交安app);建立企業(yè)接送農(nóng)民工上下班及農(nóng)民工短途出行情況基礎(chǔ)臺賬。
(二)集中宣傳階段(20xx年10月8日—20xx年10月15日)。辦事處交管辦深入農(nóng)村開展法律法規(guī)普及、安全知識宣講,各相關(guān)社區(qū)利用當場日、村村響工程、微信(qq)群、led、通過發(fā)放宣傳資料、播放警示宣傳片集中開展農(nóng)村交通安全管理宣傳教育;各相關(guān)社區(qū)交通文明勸導員利用婚喪嫁娶、當場日等開展政策宣講、文明勸導等。
(三)集中治理階段(20xx年9月24日—20xx年12月20日)。辦事處交管辦要充分利用法律法規(guī)政策、行政刑事執(zhí)法手段開展“三個專項治理”工作;派出所充分發(fā)揮主責主抓的職能職責作用,組織轄區(qū)道路交通安全綜合執(zhí)法,開展交通安全綜合治理,做到摸底、宣傳、治理同步進行;對具備駕駛員條件的人員或符合上戶條件的車輛,由交管辦協(xié)調(diào)組織集中上報辦理一批;對兩輪三輪摩托車、電瓶車違規(guī)載人的,依法頂格處罰一批;對涉嫌無證駕駛的依法行政拘留一批;對無號牌車輛行駛的依法予以查扣,責令補辦上戶或強制報廢一批。
(四)總結(jié)推廣階段(20xx年12月21日—20xx年12月31日)。各相關(guān)單位、社區(qū)認真總結(jié)本次專項治理采取的有效措施、取得的實績實效,形成典型經(jīng)驗做法上交辦事處交管辦,形成長效機制,進行全面推廣應(yīng)用。
兩輪三輪摩托車、電瓶車專項治理:兩輪三輪摩托車無牌無證;兩輪三輪摩托車逾期未檢驗;無證駕駛兩輪三輪摩托車;電動自行車未辦理注冊登記上路行駛;“兩車”非法載人、酒駕醉駕;兩輪摩托車、電動自行車不戴安全頭盔,加裝遮陽棚;“兩車”接送學生或從事非法營運;銷售未經(jīng)ccc認證無合格證的“兩車”;非法改裝的“兩車”等。涉農(nóng)民工短途出行專項治理:轄區(qū)范圍內(nèi)建筑施工隊、農(nóng)業(yè)合作社、建材加工廠、磚廠、砂石廠等企業(yè)利用“專車”超員接送農(nóng)民工;農(nóng)民工違規(guī)搭乘兩輪三輪摩托、電動車等。農(nóng)用車輛專項治理:已達報廢年限的農(nóng)用車行駛;未年檢的農(nóng)用車;農(nóng)用車非法載人等。
(一)強化宣傳教育。交通事故的根本原因在于人。辦事處交管辦組織各相關(guān)社區(qū)精心組織開展一次轄區(qū)駕駛員道路交通安全教育培訓,并簽訂道路交通安全責任書(附件1),提升駕駛員交通安全素養(yǎng);組織轄區(qū)企業(yè)負責人學習《道路交通安全法》,增強企業(yè)主體安全責任意識,簽訂交通安全公開承諾書(附件2),杜絕發(fā)生接送農(nóng)民工交通安全事故;充分發(fā)揮社區(qū)干部、文明勸導員的作用,對駕駛兩輪三輪摩托車、電瓶車,農(nóng)用車的駕駛員集中組織觀看《警示教育片》;對違規(guī)駕駛員,開展“一對一”安全教育,責令寫出保證書或承諾書(附件3);開展轄區(qū)交通安全“進社區(qū)、進小區(qū)、進校園”等活動,教育引導居民、學生乘坐營運車、合法車車輛。
(二)強化社會監(jiān)督。車輛的違法行為往往是釀成交通事故的主要原因。辦事處交管辦配合縣交通安全綜合執(zhí)法組開展交通安全綜合治理,對無證駕駛、無號牌車輛行駛、酒駕醉駕、兩三輪車違規(guī)載人等嚴重違法的務(wù)必嚴格處罰;鼓勵群眾對道路交通嚴重違法行為撥打轄區(qū)派出所所長電話進行舉報(附件4),對舉報查證屬實的,給予舉報人50—200元/次的獎勵,由縣交管辦統(tǒng)計兌現(xiàn)。(舉報范圍:無證駕駛機動車、無號牌機動車上路行駛、酒駕醉駕、兩輪三輪摩托車違規(guī)載人、農(nóng)用車違規(guī)載人、電動三輪車違規(guī)載人)。
(三)強化設(shè)施保障。道路安全隱患也是交通事故的主要原因之一。農(nóng)村道路面臨坡陡彎急、臨水臨崖,平交路口、自然災(zāi)害等多重安全風險。各相關(guān)社區(qū)要加大路面常態(tài)化排查,對警示標志不明顯的及時更換,該修復的修復到位,及時排除一般安全隱患,確保道路安全暢通;對重大道路交通隱患,先要落實有效的防護措施,再報告相關(guān)部門落實整改,防止因“路”的因素發(fā)生意外交通安全事故;對學校、醫(yī)院、馬路市場等人員密集路段,該設(shè)置減速帶、警示標志的要及時設(shè)置到位。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。開展道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動工作是貫徹落實縣委、縣政府相關(guān)工作部署,是改善道路交通秩序,預(yù)防和減少事故發(fā)生的迫切要求,各相關(guān)部門、各相關(guān)社區(qū)要統(tǒng)一思想,提高思想認識,明確責任,狠抓落實,確保治理工作順利開展,為辦事處轄區(qū)提供安全有序的道路交通環(huán)境。
(二)加強領(lǐng)導,精心組織。各相關(guān)單位、各相關(guān)社區(qū)要各司其職、密切配合、強化聯(lián)動,形成“政府主導,部門聯(lián)動、齊抓共管”的良好工作格局,落實干部“六包”責任制(包人、包車、包路段、包宣傳、包提醒、包教育),落實“嚴管重罰、嚴查重處”措施,做好交通違法舉報情況上報統(tǒng)計(附件5),確保同州街道農(nóng)村道路交通安全百日攻堅專項治理工作取得實效。
(三)嚴格督查,逗硬問責。辦事處將農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅”專項治理工作納入年度目標考核內(nèi)容,由街道紀工委落實專人專班不定期采取明察暗訪、跟蹤督導、突擊檢查等形式開展督查,對發(fā)現(xiàn)的問題曝光一批,對工作走過場主要負責人通報一批,對治理無成效的社區(qū)公開約談問責一批。
(四)暢通信息,及時上報。各相關(guān)單位、社區(qū)要密切關(guān)注和掌握農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅”專項治理工作推進情況,對新問題要及時研究,認真協(xié)調(diào),采取針對性措施,及時改進方法,確保專項治理工作順利推進。同時,請各相關(guān)社區(qū)在開展此專項治理工作推進過程中,務(wù)必及時將附件1.2.3.4及相關(guān)會議、培訓等影像資料上報同州街道農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動領(lǐng)導小組辦公室。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇四
為進一步提升新時代農(nóng)村道路交通安全治理水平,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)提出以下實施方案。
(一)指導思想。
全面貫徹落實黨的十九大精神,提升農(nóng)村道路交通安全治理能力和治理水平,改進和加強農(nóng)村道路交通安全管理工作手段和措施,構(gòu)建我縣農(nóng)村道路交通安全管理工作長效機制。
(二)基本原則。
堅持屬地管理。農(nóng)村道路交通安全管理的組織、協(xié)調(diào)等管理工作均實行轄區(qū)負責制,縣級負總責,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級主責主抓。
堅持部門聯(lián)動。部門嚴格履行自身職能職責,積極協(xié)調(diào)聯(lián)動,從農(nóng)村道路交通安全各個環(huán)節(jié)綜合施治。
堅持社會共治。動員社會各方面積極參與,形成農(nóng)村道路交通安全管理合力。
(三)工作目標。
進一步深化“路長制”工作,消除農(nóng)村道路安全重大隱患,整合應(yīng)用各類信息系統(tǒng)平臺,大幅提升農(nóng)村地區(qū)群眾交通安全意識和交通文明素質(zhì),有效遏制農(nóng)村地區(qū)道路交通違法行為和交通事故,確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降,確保不發(fā)生較大及以上道路交通事故。
(一)健全完善農(nóng)村交管機制。建立健全農(nóng)村道路交通安全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任制??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級建立本級道路交通安全責任清單,主要負責同志負總責、親自抓,分管負責同志具體抓,確保層級、部門、崗位職責清楚。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)牽頭,承擔公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急等職責的部門(單位)結(jié)合自身職能職責參與,村、社基層組織全面推動道路交通安全群眾自治,轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、學校等社會各方面積極參與,確保形成工作合力。建立農(nóng)村道路交通事故聯(lián)勤聯(lián)調(diào)等機制;建立縣級領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(見附件:縣級領(lǐng)導聯(lián)系指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排表縣級領(lǐng)導如有人事調(diào)整或者分工調(diào)整,由接任者自然接替)、包交通主干道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、包農(nóng)村公路,路管員包車輛、包路段、包駕駛?cè)说呢熑螜C制。
(二)排查整治道路隱患。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織相關(guān)職能部門(單位)加強農(nóng)村道路安全隱患排查整治,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)每月組織開展一次轄區(qū)道路隱患排查,汛期內(nèi)要經(jīng)常性開展道路隱患排查,排查工作要突出重點路段和點位,對排查出的隱患逐一登記造冊、上報分流。并及時開展隱患治理。縣、鄉(xiāng)、村道與國、省道交叉路口以及急彎、陡坡等危險路段、點位要設(shè)置交通警示標志,事故多發(fā)點特別是交叉路口〔三年內(nèi)距交叉路口中心點250米(含)范圍內(nèi),發(fā)生3起(含)以上造成人員死亡道路交通事故的,或發(fā)生10起(含)以上適用一般程序處理的道路交通事故的,或發(fā)生20起(含)以上道路交通事故的〕要安裝減速帶(壟)等安全設(shè)施。進一步規(guī)范、完善農(nóng)村旅游道路交通標志標識,方便人民群眾安全便捷出行。對穿過場鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的普通公路,各地要進一步明確管理職能職責,加強交通信號、標志標線等道路安全設(shè)施的建設(shè)和維護。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府明確相應(yīng)的機構(gòu)和人員具體負責轄區(qū)鄉(xiāng)道、村道交通安全配套設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護等工作;村民委員會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣交通運輸局指導下,按照村民自愿、民主決策原則,組織村民做好轄區(qū)村道交通安全配套設(shè)施的日常養(yǎng)護工作。積極推進全縣通車村道的安保工程(路側(cè)護欄)建設(shè)。新建、改建縣道、鄉(xiāng)道和通客運的村道交通安全設(shè)施等應(yīng)當與主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步使用;已建成的縣道、鄉(xiāng)道和通客車的村道應(yīng)當逐步完善;對已建成縣、鄉(xiāng)道和通客車的村道安保工程(路側(cè)護欄)損毀的,應(yīng)及時進行修補、維護。新建、改建農(nóng)村脫貧公路必須按照相關(guān)規(guī)定、技術(shù)標準,建成人民群眾安全路。
(四)加快公共交通發(fā)展。積極發(fā)展農(nóng)村小型客運,滿足群眾出行需求,將客運站、招呼站等與農(nóng)村公路同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用和同步維護。優(yōu)化農(nóng)村客運站點布局和客車班次配置,配置符合農(nóng)村實際情況的客運車輛特別是9座以下小型客運車,加強車輛技術(shù)狀況管理,滿足農(nóng)村居民長短途出行需求,進一步提高農(nóng)村客運服務(wù)水平。有條件的農(nóng)村地區(qū)要配備符合國家標準的專用校車。
(五)加強重點車輛管理。加強農(nóng)村面包車管理,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員、路管員進村入戶,對轄區(qū)面包車車主逐一簽訂安全承諾書和責任書,進行宣傳提示教育,確保每輛面包車都有專人對口負責管理。加強農(nóng)村摩托車管理,突出加大對無證駕駛、駕乘人員不帶頭盔、超員等違法行為的宣傳勸導,及時上報公安交警查處。加強農(nóng)村電動自行車和低速電動車管理,縣級相關(guān)部門要依據(jù)自身職能職責,加強對電動自行車和低速電動車生產(chǎn)、銷售、維修市場主體的監(jiān)管,從源頭管住超標、改裝的.電動自行車和低速電動車;大力開展交通事故責任深度追究,依法追究生產(chǎn)銷售企業(yè)連帶賠償責任。加強變型拖拉機監(jiān)管,在堅決杜絕增量的同時,建立退出機制,逐步消減存量;農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安等部門要加強生產(chǎn)、銷售、維修等監(jiān)管,堅決打擊機動車懸掛套用、假冒拖拉機號牌等違法行為,加大變型拖拉機路面違法行為的查處力度。
(六)深化安全源頭監(jiān)管。縣政府組織相關(guān)職能部門(單位)每月至少開展1次轄區(qū)客、貨運源頭聯(lián)合巡查,對轄區(qū)客運場站等旅客集中地,礦山、砂石等貨物運輸重點源頭企業(yè)開展綜合治理。源頭企業(yè)要設(shè)置安全監(jiān)管員或勸導員,建立交通違法源頭消除、安全監(jiān)管上路等制度,杜絕超員、超限超載車輛出廠(場、站)上路行駛。各地針對群眾性餐飲聚會等活動,落實組織者責任制,負責勸阻酒后駕駛、超員等違法行為發(fā)生;督促農(nóng)村地區(qū)幼兒園、學校建立幼兒、學生道路交通安全監(jiān)管制度,采取學校保安、派出所駐校民警等兼任安全監(jiān)管員或勸導員的方式,在校門口制止糾正超員、非法營運等違法行為。
(七)加強路面巡查勸導。結(jié)合轄區(qū)實際,制訂落實路面勤務(wù)制度。重點開展雙休及節(jié)假日、趕集日、學生上學放學、紅白喜事、民俗活動、惡劣天氣等“六個時段”的巡查勸導,嚴查突出交通違法行為,將交通違法處罰標準在勸導點、趕集場鎮(zhèn)出入口向社會公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所(交警中隊)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦安全管理員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)、路管員四支農(nóng)村交管工作力量組成的聯(lián)合執(zhí)法小分隊每月至少開展1次下鄉(xiāng)進村聯(lián)合執(zhí)勤執(zhí)法行動;路管員每月上路開展路長制工作不少于8次,每周不少于2次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)每月抽查一次不少于轄區(qū)三分之一行政村的路長制工作,每半年集中開展一次路長制工作全面督查,適時開展專項督查,督查后并進行情況通報。村支書、村主任等要帶頭上路開展宣傳教育和違法勸導。路管員發(fā)現(xiàn)超員、超載、違法載人等交通違法行為,要立即宣傳勸導;對不服從勸導和多次違法的,要通知轄區(qū)交警中隊,依法嚴厲查處。
(八)構(gòu)建信用體系。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立農(nóng)村道路交通安全管理信用體系,從社會綜合治理的角度約束交通違法行為人,形成社會共治。公布舉報電話,暢通網(wǎng)絡(luò)、手機等舉報渠道,依靠社會力量共防共治,大力營造全民監(jiān)督、共同遵守、人人自律的良好氛圍。
(九)推進科技信息應(yīng)用。全面應(yīng)用路長制信息系統(tǒng)、農(nóng)村道路交通安全管理信息平臺、四川省農(nóng)村道路交通安全信息網(wǎng),通過系統(tǒng)、平臺匯集農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)信息和工作動態(tài)信息,實施線上工作部署、統(tǒng)計、監(jiān)督、考核。積極推進智能交通系統(tǒng)、“雪亮”工程、“天網(wǎng)”系統(tǒng)、重點車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、農(nóng)村地區(qū)自建監(jiān)控等視頻數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)融合共享。城鎮(zhèn)出入口、重要交通節(jié)點未建監(jiān)控點的,要補充建設(shè)視頻監(jiān)控設(shè)施。建設(shè)集違法智能抓拍、視頻監(jiān)控、道路情況提示、執(zhí)法取證、事故監(jiān)測等功能于一體的縣級智能交通指揮中心。
(十)開展事故快處快賠。探索建立警保聯(lián)動相結(jié)合的快處快賠模式,利用移動終端和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),大力推廣應(yīng)用道路交通事故互聯(lián)網(wǎng)在線快速處理平臺。對僅造成車輛損失的事故,通過互聯(lián)網(wǎng)在線平臺采集上傳信息、推送事故電子文書;對造成人員傷亡的交通事故,探索事故快速處理、調(diào)解一體化模式。創(chuàng)新道路交通事故在線定損、在線理賠服務(wù),推動實現(xiàn)道路交通事故處理全流程“一站式”服務(wù)。
(十一)廣泛宣傳教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和道安委成員單位要積極開展道路交通安全宣傳,依托廣播、電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以公益廣告、安全提示等方式積極開展道路交通安全宣傳教育。公安、交通運輸、教育、司法等部門,共同做好幼兒、小學交通安全宣傳教育工作,引導學生遵守交通安全法律法規(guī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合村民日常出行和農(nóng)村生產(chǎn)生活實際,利用農(nóng)村“大嗽叭”、墻體、巖體等陣地,以“小手拉大手”、設(shè)立交通安全宣傳櫥窗等形式,向村民和學生廣泛宣傳交通安全。行政村要打造村宣教室、制作宣傳展板積極開展陣地宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國家有關(guān)規(guī)定積極開展文明交通安全鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。
(一)確保工作經(jīng)費??h財政要足額保障本地農(nóng)村道路交通安全管理經(jīng)費。舉報獎勵、縣路長辦工作經(jīng)費及路管員的個人補貼等工作經(jīng)費統(tǒng)籌給予保障。建立健全績效考核機制,建立符合本縣道路交通安全管理工作實際的基本工作經(jīng)費和補貼動態(tài)調(diào)整機制。
(二)強化責任分工。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所(交警中隊)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)、村路管員等四支力量建設(shè),整合、動員基層多種力量開展農(nóng)村道路交通安全管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所(交警中隊)主要負責道路交通安全宣傳教育、交通違法查處、交通安全管理業(yè)務(wù)培訓等;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦安全管理員主要負責轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全監(jiān)督檢查、宣傳勸導、隱患治理等;鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員、村路管員主要負責農(nóng)村群眾的交通安全宣傳、交通違法勸導、隱患排查、農(nóng)村交通安全重要警情報告等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所(交警中隊)負責定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員、各級路長、村路管員隊伍開展交管培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)具體承辦;在開展涉及道路交通安全的重大行動、活動或階段性工作前,要適時組織培訓。在法律法規(guī)許可范圍內(nèi),探索擴充路管員在車駕管業(yè)務(wù)代辦、快處快陪代辦、保險代理等方面的智能職責。
(三)建強設(shè)施設(shè)備。各地要根據(jù)鄉(xiāng)村分布和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)特點,在進入國省縣道、通客運道路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村口(道口)、趕集地出入口、多條鄉(xiāng)村道路交匯路口合理規(guī)劃勸導站;行政村的主要出村口、機動車集中路口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合力量集中設(shè)置重要路口勸導站;在農(nóng)村集市、人群密集地、出村出鎮(zhèn)口等重要地點安裝交通安全宣傳提示大喇叭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)配置辦公設(shè)備、裝備;為執(zhí)法小分隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)和農(nóng)村勸導員提供日常辦公、路面勸導和執(zhí)勤執(zhí)法保障;各相關(guān)部門要為本部門的農(nóng)村交管力量配備必要的專業(yè)工作裝備。各地勸導站至少要設(shè)置“四個一”(一塊勸導站的標牌、一個亭子或一把遮陽傘、一本檢查登記簿、一套桌椅)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可建設(shè)固定崗亭或活動板房,設(shè)置職責公示牌、安全提示牌、交通違法曝光牌、自動升降桿、視頻監(jiān)控等。勸導員配備“六個一”(一件反光背心、一個紅袖標、一頂帽子、一個停車指示牌、一個隨身工作包、一個肩閃燈),有條件的地方可配備喊話器、照相機等。
(四)加強應(yīng)急處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員、農(nóng)村路管員同時要負責道路交通管理的信息收集和上報,對轄區(qū)發(fā)生人員傷亡道路交通事故或嚴重交通擁堵的,要及時將信息報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公安機關(guān)等,同時在公安交通管理部門的指揮下,協(xié)助開展處置工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要制訂道路交通安全應(yīng)急預(yù)案,對節(jié)假日期間車輛發(fā)生嚴重擁堵超過2公里或時間超過1個小時的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織工作人員協(xié)助公安交通管理部門開展緩堵保暢工作。
(五)嚴格考核問責。加強農(nóng)村道路交通安全管理工作的目標考核,強化結(jié)果運用,嚴格逗硬獎懲。健全責任倒查制度,對工作不重視、不履職或不正確履職的責任單位和責任人逗硬問責;發(fā)生較大以上道路交通事故,要開展責任倒查,深度調(diào)查、依法依規(guī)追究責任。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇五
為切實提高全鄉(xiāng)道路交通安全綜合治理水平,全力實現(xiàn)道路交通事故“減量控大”工作目標,全面保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)省、市交通安全工作會議精神和《衢州市安委辦關(guān)于開展道路交通安全專項整治的緊急通知》要求,結(jié)合區(qū)委辦《衢江區(qū)道路交通安全專項整治百日攻堅行動實施方案》,決定開展全鄉(xiāng)道路交通安全專項整治百日攻堅行動,特制定本實施方案。
牢固樹立“生命至上、安全第一”的工作理念,堅持底線思維,著力防范化解重大風險,建立健全道路交通安全立體化防控體系,全面實現(xiàn)道路交通安全治理清單化、精細化、全民化,真正形成道路交通安全綜合治理的工作合力。
通過百日攻堅行動,全面建立完善“黨政領(lǐng)導、公安主導、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、全民參與”的道路交通安全綜合治理工作格局,全面提升源頭風險管控、道路隱患治理、交通事故應(yīng)急處置“三大能力”,全力實現(xiàn)2021年全鄉(xiāng)道路交通事故警情總量同比下降,全口徑道路交通事故死亡人數(shù)比前三年平均數(shù)同比下降30%,確保不發(fā)生一起死亡3人及以上道路交通事故,為建黨100周年、建區(qū)20周年大慶營造安全、有序的交通環(huán)境。
(一)動員部署階段(3月)。組織召開動員部署會,專題研究道路交通安全整治百日攻堅行動,組建工作專班,層層壓實責任。圍繞“機制體系優(yōu)化、交通設(shè)施提升、重點車輛整治、路面嚴管整治、交通素質(zhì)提升”五大行動,細化工作方案,列出工作清單,開展全面梳理排查,切實摸清底數(shù),找出問題短板,夯實百日攻堅行動工作基礎(chǔ)。
(二)集中整治階段(4月-6月)。根據(jù)實施方案要求,強化舉措、精準施策,全面開展道路交通安全整治百日攻堅行動,著力破解一批道路交通安全管理工作中的難點、痛點問題,在全鄉(xiāng)營造濃厚的工作氛圍,確保道路交通安全工作水平顯著提升。
(三)總結(jié)提升階段(7月)。嚴格問題整改驗收,做好百日攻堅行動總結(jié)評估,總結(jié)提煉工作經(jīng)驗和有效做法,健全工作機制,推動道路交通安全治理工作常態(tài)化、長效化。
重點圍繞三類道路、三類車輛、三類人群,組織開展實施五大行動:
(一)機制體系優(yōu)化行動。
1.落實多級路長制度。對縣道及以上公路建立“區(qū)、鄉(xiāng)、村”三級路長,鄉(xiāng)村道路及城市道路建立鄉(xiāng)、村兩級路長。各級路長按照要求定期(區(qū)級每月不少于1次,鄉(xiāng)級每周不少于1次,村級每日不少于1次)開展工作,指導督促日常巡查和隱患整改。
2.建立任務(wù)交辦制度。實行隱患治理交辦機制,限期對隱患點開展治理,限期報送結(jié)果反饋。
(二)交通設(shè)施提升行動。
1.完善道路開口設(shè)置機制。組織開展國、省、縣、鄉(xiāng)道公路路口地毯式摸排整治,按照“應(yīng)封”原則,對不符合公路開口標準的路口實現(xiàn)100%整改,對未經(jīng)審批的開口實現(xiàn)100%封閉。同時建立道路開口聯(lián)合審查和每月巡查制度,對擅自開口、破壞交通設(shè)施的,依法嚴肅查處。
2.完善穿村鎮(zhèn)道路防護設(shè)施。對全鄉(xiāng)穿村鎮(zhèn)道路進行全面摸排,其中涉及國省道的按照“應(yīng)隔盡隔”原則申請設(shè)置中央和機非隔離護欄,設(shè)置率達90%;涉及縣鄉(xiāng)道的,申請路口安裝“五件套”,縣道設(shè)置率達90%,鄉(xiāng)村道設(shè)置率達70%。對道路沿線安全設(shè)施進行檢查、維護、更換、增設(shè),確保功能完好,發(fā)揮成效。
3.完善臨水(崖)道路防護設(shè)施。依據(jù)現(xiàn)行規(guī)范標準,全面摸排臨水臨崖安全防護設(shè)施堅固情況和缺失現(xiàn)象,建立隱患清單,及時完成整改。
4.完善道路交通標志標線設(shè)置。按照“多桿合一”要求,整合現(xiàn)有標志標牌,對磨損嚴重的標線進行重新施畫、修復,對標志標線缺失路段進行規(guī)范增設(shè)。
5.完善道路施工安全警示。制定道路施工安全警示防護管理辦法,實行施工道路建設(shè)單位安全主體負責制,全面加強夜間、雨雪冰凍天氣等惡劣環(huán)境條件下的安全警示標志和防護措施。
6.完善資金等要素項目實施機制。開通綠色通道,簡化審批環(huán)節(jié),全力推進道路交通安全隱患整治項目又快又好實施。
(三)重點車輛整治行動。
1.強化重點車輛檔案管理。重點是對全鄉(xiāng)面包車、電動車(含三四輪)、摩托車、“兩客一?!钡人念愜囕v開展排查,逐人逐車簽訂安全承諾書和責任書,并將車輛、人員、責任書簽訂情況錄入農(nóng)交安app(農(nóng)村交通安全管理信息系統(tǒng))。
2.強化重點車輛存量隱患清理。組織力量對逾期未檢驗、未報廢、違法未處理的四類重點車輛,逐車排查,逐車清理,確保三率均達到100%。
(四)路面嚴管整治行動。
1.實施農(nóng)村道路常態(tài)化巡查行動。積極發(fā)揮“兩站兩員”管理力量,圍繞出鄉(xiāng)出村路口、施工路段、隧道等重要道路節(jié)點開展日常巡邏,對面包車超員、貨車超載、拖拉機違法載人、駕駛摩托車(電動車)不戴頭盔等違法行為進行勸導和糾正。
2.實施全域路口常態(tài)化勸導行動。規(guī)范道路交通路口(開口)勸導工作,聯(lián)合交警、交通部門加強對勸導員技能培訓,充分發(fā)揮路口勸導作用。鄉(xiāng)、村干部、網(wǎng)格員要織密道路交通安全防控網(wǎng),對出村口、出鄉(xiāng)口、進山口等節(jié)點開展重點盯防,切實壓降事故發(fā)生率。
(五)交通素質(zhì)提升行動。
1.加強重點人群宣傳教育。依托全科網(wǎng)格力量,加強電動車駕駛員和60周歲以上老年人兩類重點人群排查宣傳,落實“五個一”工程,確保兩類人群排查率和宣傳率均達到100%。加強進城務(wù)工群體交通安全知識宣教。
2.加強全方位宣傳陣地建設(shè)。在集鎮(zhèn)道路、國省道沿線、鄉(xiāng)綜合文化站、村、學校等人流車流密集場所和事故多發(fā)點段,通過懸掛橫幅、設(shè)置宣傳櫥窗、發(fā)放宣傳冊、播放交通事故警示宣傳片等多種形式,營造宣傳氛圍,提升群眾知曉率。
3.加強交通安全主體集中宣講。充分發(fā)揮“8090”新時代理論宣講團作用,確定至少一名“道路交通安全宣講員”,開展道路交通安全主題宣講活動。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇六
為進一步加強農(nóng)村道路交通安全管理工作,有效預(yù)防和減少農(nóng)村地區(qū)道路交通事故,提升農(nóng)村道路交通安全管理水平,切實保障農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于加強農(nóng)村道路交通安全管理工作的意見》(晉政辦發(fā)〔20xx〕88號)和運城市正在開展的安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升工作要求,制定本實施方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》,堅持“人民至上、生命至上”,緊盯道路交通事故預(yù)防“減量控大”總目標,健全農(nóng)村交通安全管理機制,充實農(nóng)村交通安全管理力量,著力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的農(nóng)村道路交通安全管理機制,不斷提升全市農(nóng)村交通安全現(xiàn)代化治理能力水平,為加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境,堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
以農(nóng)村地區(qū)“防事故保安全”為核心,進一步強化主體責任、部門監(jiān)管和屬地管理責任,建立健全常態(tài)化農(nóng)村道路交通安全管理隊伍,實現(xiàn)農(nóng)村道路交通安全管理工作制度健全、機制完善、人員落實、保障到位、管理有序、考核常態(tài),農(nóng)村道路交通安全設(shè)施進一步完善,農(nóng)村群眾交通安全法治意識進一步增強,堅持“源頭+路面+宣傳”同步發(fā)力,通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治行動,各類交通違法行為明顯減少,交通事故明顯下降,較大交通事故得到有效遏制,確保全市道路安全形勢穩(wěn)中向好。
1.嚴格屬地管理責任。各縣(市、區(qū))人民政府要加強農(nóng)村交通安全工作組織領(lǐng)導,按照《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和運城市人民政府安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于開展全市安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升工作方案》,嚴格落實縣級政府負總責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負主責的工作機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人是本行政區(qū)內(nèi)農(nóng)村交通安全工作第一責任人。要明確分管負責人責任,縣級政府領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、包交通主干道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導包村(社區(qū))、包通村公路,村(社區(qū))干部包車輛、包駕駛?cè)?、包路段的農(nóng)村道路交通安全包保責任制。構(gòu)建“主責在縣級、管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、延伸到村(社區(qū))、觸角到村組”的農(nóng)村道路交通安全管理工作體系。(各縣[市、區(qū)]人民政府負責)。
2.強化農(nóng)村道路交通安全管理力量建設(shè)。各縣(市、區(qū))人民政府要緊緊抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和平安鄉(xiāng)村建設(shè)的契機,依托“一中心+網(wǎng)格+聯(lián)戶”基層社會治理機制,完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村道路交通管理體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立交通安全管理站,配齊、配全鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理員,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理員、農(nóng)村勸導員、社會綜治網(wǎng)格員、交通部門路長、農(nóng)機部門管理員、保險公司協(xié)保員和營銷員等力量融合發(fā)展,實現(xiàn)職能擴充、一人多崗;積極推動建立“一村一輔警”參與交通安全管理機制,發(fā)揮駐村輔警交通安全管理作用,有效提高農(nóng)村地區(qū)交通參與者的交通文明意識,實現(xiàn)農(nóng)村道路通行秩序明顯好轉(zhuǎn)、嚴重交通違法行為明顯減少、交通事故明顯下降。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、市交通局、運城公路分局,運城銀保監(jiān)分局分工負責)。
3.規(guī)范農(nóng)村道路交通安全“兩站兩員”工作。按照《村民委員會自治法》《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《山西省農(nóng)村交通安全“兩站兩員”建設(shè)及運行指導意見》(晉交安〔20xx〕10號)要求,指導支村兩委規(guī)范農(nóng)村交通安全勸導站建設(shè)和運行管理,履行道路交通安全宣傳教育責任和勸導責任。深化與保險公司合作,充分利用社會資源充實農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理力量。落實“兩站兩員”勸導勤務(wù)制度,切實履行交通違法勸導、交通安全宣傳、基礎(chǔ)信息采集、公路隱患排查等職責。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、運城銀保監(jiān)分局配合)。
4.多渠道落實工作經(jīng)費。要將農(nóng)村道路交通安全工作經(jīng)費納入財政預(yù)算保障,按照分級管理、分級負擔原則,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理站、農(nóng)村交通安全勸導站配置必要辦公設(shè)備和執(zhí)勤執(zhí)法裝備,保障日常工作運行、農(nóng)村交通安全勸導員誤工補助、農(nóng)村道路隱患排查治理和交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備建設(shè)等經(jīng)費。保險公司要運用防災(zāi)防損機制對勸導站建設(shè)予以支持,鼓勵保險公司對警保合作勸導員給予經(jīng)費補貼。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、運城銀保監(jiān)分局分工負責)。
5.推動農(nóng)村派出所積極參與交通安全管理工作。明確農(nóng)村派出所參與道路交通安全工作的職責和任務(wù),農(nóng)村派出所在開展轄區(qū)治安巡邏時,要加強重點路段、重點部位、重點時段的巡邏管控,積極疏導交通,糾正交通違法行為,維護道路交通秩序。通過農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全管理工作,進一步加強農(nóng)村交通安全管理工作。(市公安局負責)。
6.完善農(nóng)村道路交通事故應(yīng)急救援機制。公安、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急、消防救援等部門要構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)跨部門交通事故應(yīng)急救援體系,要結(jié)合轄區(qū)實際,整合救治資源,優(yōu)化救援路徑,共同建立完善農(nóng)村地區(qū)交通事故救援救治網(wǎng)絡(luò),提升傷員救治率。根據(jù)各自職責統(tǒng)籌配備交通應(yīng)急與急救裝備,定期開展聯(lián)合應(yīng)急演練。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局,市消防救援支隊分工負責)。
(二)大力提升農(nóng)村公路建設(shè)管理水平。
7.加強農(nóng)村公路精細化管理。按照《農(nóng)村公路中長期發(fā)展綱要》,深入開展“四好農(nóng)村路”“平安農(nóng)村路”“美麗農(nóng)村路”建設(shè),逐步擴大農(nóng)村公路納入公路安全生命防護工程保障范疇比例,結(jié)合實際探索實施差異化生命防護工程配套建設(shè)。推動農(nóng)村公路主管部門落實管養(yǎng)資金保障,真正解決農(nóng)村公路管養(yǎng)主體不明確、責任不落實、養(yǎng)護機制缺乏活力等問題,對新、改、擴建農(nóng)村公路嚴格落實“三同時”制度,工程完工后,要及時組織交通、公安等部門參加竣(交)工驗收。要健全完善農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護、運營有關(guān)標準,明確農(nóng)村公路養(yǎng)護巡查考核要求,落實養(yǎng)護責任,加強技術(shù)指導和人員培訓,推進常態(tài)化、規(guī)范化養(yǎng)護。(市交通局、市審批服務(wù)管理局牽頭,市公安局配合)。
8.健全完善安全隱患常態(tài)化排查治理機制。交通和公路部門要嚴格按照《公路安全保護條例》,加強對公路安全隱患排查治理,督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實鄉(xiāng)村道路隱患排查治理。公安部門以臨水臨崖、陡坡、急彎等交通安全風險高的路段為重點,加大農(nóng)村公路事故多發(fā)點段隱患排查力度。交通、公安部門要建立健全聯(lián)合排查、隱患通報、協(xié)同治理、掛牌督辦、聯(lián)合驗收等機制,加強動態(tài)排查,根據(jù)隱患嚴重程度,推動實施市縣鄉(xiāng)三級政府掛牌督辦整改。(市交通局、市公安局、運城公路分局分工負責)。
9.加快推進科技信息化手段應(yīng)用。全面推廣應(yīng)用農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng),提升縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級“農(nóng)交安”app應(yīng)用水平。推進農(nóng)村道路交通安全管理基礎(chǔ)工作信息化,提高“人、車、路、環(huán)、管”等基礎(chǔ)信息錄入率。加強農(nóng)村地區(qū)重點路段交通感知設(shè)備建設(shè),推進視頻監(jiān)控、卡口等向農(nóng)村地區(qū)延伸覆蓋,提高科學研判、快速發(fā)現(xiàn)、精準查處能力水平,并實現(xiàn)與各級公共安全視頻監(jiān)控平臺的聯(lián)網(wǎng)共享。加快交通安全執(zhí)法站和交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備建設(shè)配備,構(gòu)建人防、物防、技防一體的農(nóng)村道路交通安全防控體系。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、市交通局分工負責)。
(三)切實強化交通安全執(zhí)法管控。
10.強化聯(lián)合執(zhí)法管控。建立健全由公安、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法長效機制,常態(tài)化組織開展專項整治行動,定期整治占道經(jīng)營、違章搭建、曬谷曬糧、非法營運等道路交通頑疾。加大對低速貨車、三輪汽車、電動三(四)輪車、拖拉機違法載人等違法行為的勸導、查糾、懲處力度。依托公安交警執(zhí)法站、農(nóng)村道路交通安全勸導站等,查處超員、超速、無證駕駛、酒(醉)駕及違法載人等嚴重交通違法行為。加強貨車超限超載問題治理,優(yōu)化超限超載檢測站設(shè)置,不斷深化治超聯(lián)合執(zhí)法,打擊公路貨運車輛超限超載、強行沖卡等問題,有效遏制公路貨運車輛違法超限超載運輸。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分工負責)。
11.持續(xù)深化農(nóng)用車專項治理。組織有關(guān)部門貫徹落實省公安廳等七部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強農(nóng)用車安全管理工作的通知》(晉公通字〔20xx〕25號)要求,實行農(nóng)村車輛和駕駛?cè)藨艏芾碇贫?,切實掌握本村汽車、摩托車、農(nóng)用車、電動車、拖拉機等各類車輛和所有人、駕駛?cè)说讛?shù),以及車輛登記掛牌、駕駛?cè)顺肿C等情況,建立登記管理臺賬。落實各職能部門農(nóng)用車違法載人監(jiān)管責任,切實預(yù)防和減少農(nóng)用車違法載人交通事故發(fā)生。公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門加強農(nóng)用車駕駛?cè)伺嘤枴⒖荚嚬芾砗头?wù)保障。各有關(guān)部門要落實機動車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理、強制性產(chǎn)品認證、注冊登記、使用維修和報廢等管理制度。加強機動車產(chǎn)品準入、生產(chǎn)一致性監(jiān)管,對不符合機動車國家安全技術(shù)標準或者與公告產(chǎn)品不一致的車輛,不予辦理注冊登記。依法打擊制造和銷售拼裝車行為,拼裝車和報廢汽車不得上路行駛。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、市工信局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局分工負責)。
12.切實提升農(nóng)村客運安全服務(wù)水平。會同公安機關(guān)加強對新開通農(nóng)村客運線路通行條件的審查,落實農(nóng)村客運班線聯(lián)合審查制度,禁止不符合規(guī)定的車型運營,禁止在不符合規(guī)定的道路上通行。對已開通的農(nóng)村客運線路全面開展風險評估,對安全風險較大的線路,要明確客車車型、載客人數(shù)、通行時間、運行限速等安全限制性要求。要針對農(nóng)村群眾務(wù)農(nóng)務(wù)工集中出行需求,鼓勵大型農(nóng)場、企業(yè)發(fā)展通勤班車,與大型農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)村大中型企業(yè)等加強協(xié)調(diào)對接,統(tǒng)籌運力運能,通過發(fā)送定線包車、定制班車等方式,最大限度解決農(nóng)村群眾集中出行難題。要針對農(nóng)村學生上下學用車需求,最大限度確保農(nóng)村學生乘車安全。要積極構(gòu)建適應(yīng)新形勢的農(nóng)村客運服務(wù)體系,因地制宜推進農(nóng)村客運結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合,鼓勵采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交、定制班車等形式,有效解決學生上下學安全出行問題。構(gòu)建運行規(guī)范有序的校車服務(wù)市場,加強校車安全管理培訓,加強學生交通安全教育,增強交通安全意識。(市交通局牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局、市公安局配合)。
13.加強違規(guī)車輛綜合治理。禁止不符合國家相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準的電動車、老年代步車等違規(guī)車輛生產(chǎn)、銷售,遏制違規(guī)車輛在農(nóng)村地區(qū)泛濫。工信、市場監(jiān)管、公安、交通等部門要建立健全定期會商、聯(lián)合執(zhí)法和信息交換機制,形成工作合力,加強對農(nóng)村地區(qū)超標電動車輛、非法改裝車輛生產(chǎn)、銷售和使用的專項治理。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市工信局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市交通局分工負責)。
(四)深入開展交通安全宣傳教育。
14.完善農(nóng)村交通安全宣傳教育機制。要按照民政部等七部委《關(guān)于做好村規(guī)民約和居民公約工作的指導意見》(民發(fā)〔2018〕144號)要求,將交通安全文明出行納入村規(guī)民約、居民公約,對酒駕醉駕、無證駕駛、三輪車違法載人等交通違法犯罪行為,提出有針對性的抵制和約束內(nèi)容,表述形式應(yīng)簡潔明了、貼近生產(chǎn)生活、易于掌握和遵守,積極引導自律自治。(各縣[市、區(qū)]人民政府負責)。
15.持續(xù)加強宣傳陣地建設(shè)和社會化宣傳機制。建立健全農(nóng)村交通安全媒體公益宣傳機制,利用各類傳統(tǒng)媒體和新媒體刊載文明交通公益廣告,開展全方位宣傳活動。將農(nóng)村交通安全宣傳作為年度道路交通安全宣傳教育計劃重要內(nèi)容,持續(xù)深化“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣傳,深入開展交通安全宣講,在國省道示范路沿線重點村莊建設(shè)“交通安全文明村”。重點加強對農(nóng)村客車、貨車、校車、面包車、摩托車、三輪車、拖拉機駕駛?cè)撕痛甯刹?、教師、學生、外來務(wù)工人員等重點群體的宣傳教育,發(fā)揮重點群體示范作用,帶動農(nóng)村群眾文明交通素質(zhì)整體提升。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市委宣傳部、市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局分工負責)。
16.切實提升“一盔一帶”治理效果。通過設(shè)置宣傳展板發(fā)放倡議書,組織開展摩托車騎乘人員不佩戴安全頭盔、機動車駕乘人員不系安全帶宣傳發(fā)動和執(zhí)法引導活動,突出案例警示,講明危害后果,引導摩托車和電動自行車騎乘人員正確佩戴頭盔、汽車駕乘人員自覺使用安全帶。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市委宣傳部、市公安局、市交通局分工負責)。
(一)強化組織領(lǐng)導,高位推動部署。各縣(市、區(qū))人民政府和市直各有關(guān)部門要按照實施方案要求,切實把農(nóng)村道路交通安全工作列入重要議事日程,將農(nóng)村道路交通安全工作納入當?shù)剜l(xiāng)村振興戰(zhàn)略,與經(jīng)濟建設(shè)、深化改革、創(chuàng)新發(fā)展同規(guī)劃、同發(fā)展、同實施,進一步強化組織體系和治理體系建設(shè)。
(二)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進協(xié)同共治。各縣(市、區(qū))人民政府、市直各有關(guān)部門要明確目標任務(wù)和職責分工,按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,依法履行職責,著力構(gòu)建“權(quán)責一致、分工負責、齊抓共管、綜合治理”的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,共同筑牢農(nóng)村道路交通安全防線。
(三)強化投入保障,建立長效機制。各縣(市、區(qū))人民政府要加大對農(nóng)村道路交通安全工作的人財物投入,納入財政預(yù)算,安排專項資金,規(guī)范使用管理。同時,研究建立政府、企業(yè)和社會共同承擔的農(nóng)村道路交通安全長效投入機制,拓展資金保障來源。
(四)強化考核問責,嚴格責任追究。市道路交通安全領(lǐng)導小組和各縣(市、區(qū))人民政府要對所屬部門和下級政府農(nóng)村道路交通安全管理工作情況進行巡查、考核,并將考核結(jié)果列入年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。對未履行或未正確履行職責、未及時排查治理重大安全隱患、未按時完成道路交通安全工作任務(wù)的單位、部門,要警示約談、掛牌督辦。
(五)定期報送情況、確保工作落實到位。各縣(市、區(qū))人民政府、市直各有關(guān)部門要定期組織召開道路交通安全聯(lián)席會議或?qū)n}會議,安排重點工作,解決突出問題。每年11月底前,市直有關(guān)部門要向市道路交通安全領(lǐng)導小組報告本部門履行農(nóng)村道路交通安全工作職責情況;每年12月底前,各縣(市、區(qū))人民政府要向市道路交通安全領(lǐng)導小組報告年度農(nóng)村道路交通安全工作情況。
本文件由運城市公安局交警支隊負責解讀。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇七
為進一步加強學生交通安全管理,保障學生上下學乘車安全,積極營造我鎮(zhèn)教育和諧發(fā)展的良好環(huán)境,根據(jù)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定以下實施方案。
認真貫徹《校車安全管理條例》,堅持“政府領(lǐng)導、部門配合、規(guī)范管理、保障安全”的工作方針,全面加強學生交通安全制度建設(shè)和管理,逐步構(gòu)建職責明確、規(guī)范有序的學生上下學交通安全管理工作機制。
鎮(zhèn)政府、學校齊抓共管,摸清各校學生實際上下學情況底子,以“依托公交、家長接送、學生步行”為原則,積極宣傳,防止“黑車”,做好我鎮(zhèn)學生上下學安全工作。
積極解決學生上下學的實際困難,積極聯(lián)系有關(guān)部門共同努力,力爭在兩年內(nèi)學生上下學無后顧之憂。
學生交通安全保障工程實施時間為20xx年10月至20xx年12月。實施對象為:難以保障就近入學且不能依托公共交通上下學的義務(wù)教育階段學生,其中以小學生為優(yōu)先解決對象。條件原則上為學校所在地與村委會所在地3公里以上。
為全面加強監(jiān)督檢查,確保接送學生車輛安全營運,進一步明確相關(guān)部門和單位的監(jiān)管職責。
鎮(zhèn)安監(jiān)站:指導、協(xié)調(diào)、檢查、督促落實學生交通安全工作,建立健全中小學交通安全管理工作領(lǐng)導責任制、工作督查制和責任追究制;積極改善本行政區(qū)域的道路交通條件,保證車輛行駛安全順暢;會同有關(guān)部門根據(jù)學生分布情況制定學生接送車行駛線路和學生候車點建設(shè)調(diào)整方案;積極協(xié)助公安交通管理部門、交通部門、學校查處學生乘坐車輛超載現(xiàn)象,積極開展交通安全知識宣傳,提高轄區(qū)內(nèi)居民的交通法規(guī)觀念,切實做好學校周邊環(huán)境的綜合整治工作。
村頭鎮(zhèn)中心學校:負責抓好學生乘車的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和交通安全宣傳教育工作。要將交通安全教育納入課程教學計劃,提高學生自我防范能力;嚴格把握學生乘車條件,做好學生乘車的組織工作;與提供接送車服務(wù)的營運公司簽訂安全管理責任書,及時做好乘車學生數(shù)和學生分布情況等信息的匯總、上報工作,建立健全學生接送安全工作臺賬。
(一)保障學生就近入學或在寄宿制學校入學,減少交通風險。要妥善處理小學布局調(diào)整與就近入學的關(guān)系,堅持寄宿制學校建設(shè)和低年級學生就近入學并舉,對于無法實現(xiàn)接送的'偏遠地區(qū)學生,應(yīng)通過寄宿的辦法解決上下學的交通問題。
(二)積極推進校車工程。對確實難以保障就近入學的有關(guān)行政村,鎮(zhèn)政府應(yīng)當采取措施,按照實事求是、積極推進的原則,建立校車制度。可依托專業(yè)道路客運企業(yè),成立學生校車運營公司,也可吸收依法取得校車服務(wù)資質(zhì)的社會力量參與運營。要確保學生接送車輛符合校車安全技術(shù)標準。
(三)進一步規(guī)范學生接送車管理工作。嚴格準入制度,把好審核關(guān)、源頭關(guān)、行駛關(guān)、監(jiān)督關(guān)、教育關(guān)的“五關(guān)”責任機制,做到定人、定車、定座、定時、定點、定線路的“六定”要求。密切防范、杜絕“黑車”接送學生現(xiàn)象。
(四)摸清底子,重點整治。鎮(zhèn)政府和學校一起對全鎮(zhèn)學生乘車情況進行全面摸排,找出要解決的問題,有針對性地解決。下面是全鎮(zhèn)中小學的學生上下學情況統(tǒng)計表。
從調(diào)查情況看,尤其是村頭初中住宿學生星期五放學和芳林小學的士谷、小溪邊學生上下學問題,由于公司公交車運力不足,特別是星期五下午放學,初中學生乘車嚴重超載,存在重大安全隱患,針對這一問題,鎮(zhèn)政府與學校一起將采取以下幾點措施:
2、與家長簽訂安全協(xié)議,明確和增強家長的責任感;
4、與利群客運公司協(xié)商,村頭初中住宿學生星期五放學回家時,增加班車幫助解決。
5、協(xié)同有關(guān)部門堅決查處無證駕駛、無證營運的“黑車”,減少學生安全風險。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇八
近年來,我市農(nóng)村道路交通事故多發(fā),安全形勢嚴峻。今年上半年,全市縣鄉(xiāng)村道路共發(fā)生傷亡道路交通事故63起,死亡30人,受傷85人,財產(chǎn)損失20310元,四項指數(shù)與去年同期相比分別上升34.04%、15.38%、34.92%、2.01%,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。同時,農(nóng)村群眾因發(fā)生道路交通事故致傷致殘導致返貧現(xiàn)象比較突出,在一定程度上成為影響全市脫貧攻堅全面建成小康社會重要因素之一。為進一步夯實農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ),有效預(yù)防和減少道路交通事故,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,經(jīng)研究,決定自20xx年8月15日至11月15日,在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治工作(以下簡稱“綜合整治”),特制定本方案。
堅持治標與治本相結(jié)合,全面建立縣區(qū)政府負總責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主責主抓的農(nóng)村道路交通安全責任體系,全面落實“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、延伸到村”的農(nóng)村道路交通安全管理體制和工作機制,實現(xiàn)“一落實三提升五到位一減少”的目標(簡稱“1351”),落實《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村道路交通安全管理工作機制的意見》(甘政辦發(fā)〔20xx〕169號)、《甘肅省道路交通安全委員會關(guān)于建立完善農(nóng)村道路交通安全管理工作機制重點工作分工的通知》(甘交委發(fā)〔20xx〕8號)、《隴南市人民政府辦公室關(guān)于進一步完善農(nóng)村道路交通安全管理機制的實施意見》(隴政辦發(fā)〔20xx〕63號)和《隴南市委辦公室隴南市人民政府辦公室關(guān)于加強全市道路交通安全工作的實施意見》(隴辦發(fā)〔20xx〕78號)精神;提升農(nóng)村道路交通安全管理能力,提升農(nóng)村機動車及駕駛?cè)思{管率,提升農(nóng)村道路安全通行條件;縣區(qū)道路交通安全委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、行政村交管室、交通安全勸導站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊履行職責和發(fā)揮作用;減少死亡事故,不發(fā)生較大以上道路交通事故,徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村道路失控漏管和交通事故頻發(fā)的被動局面。
成立由副市長、市道路交通安全委員會主任薛小勇同志任組長,市政府副秘書長、市道路交通安全委員會副主任韓東武同志、市道路交通安全委員會副主任、市公安局副局長、交警支隊支隊長趙志剛同志任副組長,市道路交通安全委員會成員單位分管領(lǐng)導為成員的綜合整治工作領(lǐng)導小組。辦公室設(shè)在市道路交通安全委員會辦公室,趙志剛同志兼任辦公室主任,具體負責綜合整治工作的協(xié)調(diào)、督辦等事宜。
開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治,解決農(nóng)村道路交通安全突出問題,是貫徹落實黨中央“四個全面”戰(zhàn)略布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
(一)強化農(nóng)村道路交通安全管理機制建設(shè)。一是全面完成交通安全檢查勸導站建設(shè)工作任務(wù)。綜合整治工作期間,要按標準全面完成交通安全檢查勸導站建設(shè)任務(wù),具體是:武都區(qū)171個、宕昌縣84個、文縣76個、康縣87個、成縣61個、徽縣53個、兩當縣30個、西和縣96個、禮縣142個。其中建成固定式標準化勸導站390個:武都區(qū)72個、宕昌縣50個、文縣40個、康縣42個、成縣34個、徽縣30個、兩當縣24個、西和縣40個、禮縣58個。綜合整治工作結(jié)束后,市道路交通安全委員會將統(tǒng)一組織驗收。二是切實落實工作經(jīng)費保障。按照一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于15萬元,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于10萬元,三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于7萬元的標準,納入縣區(qū)財政預(yù)算,年底前分期分批全部落實到位(武都區(qū)288萬元、宕昌縣187萬元、文縣161萬元、康縣153萬元、成縣139萬元、徽縣123萬元、兩當縣84萬元、西和縣179萬元、禮縣241萬元)。三是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊。按照一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一個交警中隊的要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安交警機構(gòu)(武都區(qū)36個、宕昌縣25個、文縣20個、康縣21個、成縣17個、徽縣15個、兩當縣12個、西和縣20個、禮縣29個)。四是強化管理人員培訓。綜合整治工作期間,縣區(qū)政府負責舉辦交通管理員、交通協(xié)管員、交通安全勸導員培訓,全面提高到位率、管事率。五是落實行政村村口視頻監(jiān)控。農(nóng)村道路30%以上的行政村出村口至少安裝1處視頻監(jiān)控(武都區(qū)205處、宕昌縣100處、文縣91處、康縣105處、成縣73處、徽縣63處、兩當縣35處、西和縣115處、禮縣170處)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府遠程視頻監(jiān)控。六是建立健全基礎(chǔ)工作臺賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站要明確專人匯總核實農(nóng)村道路交通管理人、車、路等基礎(chǔ)信息,按照“一車一檔、一人一檔”的要求建立基礎(chǔ)臺帳,并錄入農(nóng)村道路交通安全管理信息系,縣區(qū)推廣率達100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站使用率達100%。
(二)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動深入開展交通秩序集中整治。各縣區(qū)政府要組織公安、運管、路政、公路、農(nóng)機等部門,針對重點節(jié)點、時段、路段,不定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,督導檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、行政村交管室、交通安全檢查勸導站工作情況,督促整改存在問題,落實工作措施。公安機關(guān)要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、交警中隊深入農(nóng)村地區(qū)嚴查無牌無證、農(nóng)用車違法載人、面包車超員、摩托車不戴頭盔、客貨車輛超速、酒駕等違法行為,對查獲達到國家強制報廢標準的車輛一律報廢,對查處的交通違法行為一律按法律上限處罰,通過綜合整治,推動農(nóng)村道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(三)強化農(nóng)村道路交通安全隱患排查整治。各縣區(qū)政府要把排查整治農(nóng)村道路交通安全隱患列入安全生產(chǎn)隱患治理的重要內(nèi)容,周密安排部署,加大排查力度,限期整改到位,確保消除安全隱患。一是強化源頭安全隱患治理。截止7月底,全市逾期未檢驗的農(nóng)村面包車976輛。(武都區(qū)282輛、宕昌縣60輛、文縣185輛、康縣60輛、成縣157輛、徽縣98輛、兩當縣11輛、西和縣52輛、禮縣71輛;逾期未報廢的364輛(武都區(qū)59輛、宕昌縣16輛、文縣104輛、康縣37輛、成縣73輛、徽縣34輛、兩當縣1輛、西和縣17輛、禮縣23輛)。要樹立“隱患就是事故”、“隱患不除事故難防”的理念,用足手段,實行“以人找車”、“以車找人”、“一車一策”的方法,采取媒體曝光、路面檢查、約談等有效措施強制檢驗、報廢,徹底消除安全隱患。二是強化道路隱患治理。嚴格排查農(nóng)村臨水、臨崖、急彎、陡坡、平交路口等路段安全隱患,特別是對縣、鄉(xiāng)道路事故多發(fā)路段、通行客運車輛的三級以下山區(qū)公路存在的安全隱患要進行全面排查,按照“一路一檔”的要求逐條建立臺賬,逐個路段制定整治方案,落實整改措施。重點是改造急彎、陡坡、臨水、臨崖、視距不良及長下坡路段的安全設(shè)施,增加讓行、減速標志標線以及三級以下山區(qū)公路禁止客運車輛夜間通行等禁令標志,加裝反光鏡、減速帶、防護欄、防護樁、防護墻等安全防護設(shè)施,在事故多發(fā)路段增設(shè)電子監(jiān)控裝備,實施全程、實時重點監(jiān)控,確保車輛安全行駛。
(四)加強宣傳教育提高農(nóng)村群眾交通安全意識。各縣區(qū)要認真落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制度,定期組織教育、司法、公安、文廣新、農(nóng)牧(農(nóng)機)等部門開展交通安全宣傳教育活動。市、縣區(qū)廣播、電視臺要設(shè)立交通安全宣傳欄目,每周定時播出;縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社機動車駕駛?cè)私煌ò踩⑿湃肴郝室_到100%,在行政村開展交通安全宣傳“六個一”活動(“大喇叭”每天播一次常識;村口有一塊警示、提示標牌;村里有一處宣傳欄;學校和幼兒園有一處宣傳板報;學校和幼兒園每周上一次安全課;學校和幼兒園簽訂一份責任書)。要針對本地農(nóng)村道路交通事故規(guī)律和特點,結(jié)合典型案例,制作并播放貼近農(nóng)民生活的交通安全宣傳片、張貼宣傳掛圖。要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會,完善鄉(xiāng)村交通安全宣傳櫥窗、提示牌、墻體標語等安全宣傳設(shè)施,并及時更新宣傳內(nèi)容;要利用農(nóng)村廣播、有線電視,廣泛傳播交通安全常識,增強群眾交通安全意識。
(一)縣區(qū)政府:對轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理負總責,加強組織領(lǐng)導,健全工作機構(gòu),明確工作職責,提供必要的經(jīng)費、裝備、設(shè)施,構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社道路交通安全管理工作網(wǎng)絡(luò);加大農(nóng)村交通安全投入,集中開展安全宣傳教育,排查整治安全隱患,完善本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全設(shè)施,抓好安全設(shè)施的管理養(yǎng)護;結(jié)合工作實際,制定出臺鼓勵、扶持農(nóng)村客運發(fā)展的政策措施,促進農(nóng)村道路交通安全發(fā)展。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:承擔農(nóng)村道路交通安全管理工作主體責任,制定本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理規(guī)劃并組織實施;加強對交通安全管理站、交通安全管理室和交通安全檢查勸導站的組織領(lǐng)導,組織開展宣傳教育、安全檢查、隱患整治等工作;完善轄區(qū)道路交通安全設(shè)施,組織開展農(nóng)村道路管理和養(yǎng)護工作。要明確村委會負責人對本村道路交通安全的職責,將履行職責情況納入村級年度考核內(nèi)容,切實履行教育群眾、管理群眾的責任。
(三)公安部門:履行道路交通安全監(jiān)督管理責任,牽頭負責農(nóng)村道路交通安全綜合整治工作;指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、行政村交管室和交通安全檢查勸導站開展工作;做好交通管理員、交通協(xié)管員和交通安全勸導員的業(yè)務(wù)培訓工作;指導農(nóng)村道路交通安全專項整治、安全宣傳教育和農(nóng)村機動車駕駛員教育管理工作。
(四)交通運輸部門:交通運輸部門要加大運輸企業(yè)監(jiān)管力度,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)和動態(tài)監(jiān)管主體責任,嚴格企業(yè)內(nèi)部安全管理制度;嚴格整治農(nóng)村地區(qū)面包車非法營運違法行為;排查農(nóng)村道路危險路段和治理安全隱患,抓好公路“生命防護工程”任務(wù)、措施、質(zhì)量、進度、監(jiān)督、驗收等工作的落實。
(五)農(nóng)牧部門:負責拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛?cè)说脑搭^管理,做好拖拉機、聯(lián)合收割機的登記和安全技術(shù)檢驗,嚴格執(zhí)行拖拉機、聯(lián)合收割機的報廢、淘汰規(guī)定,確保運行安全;加大對拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛?cè)私煌ǚㄒ?guī)、安全知識和駕駛技能的安全培訓,落實駕駛?cè)丝荚?、發(fā)證有關(guān)規(guī)定;協(xié)助開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治,參與安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法,協(xié)助公安部門查處農(nóng)機駕駛違法行為。
(六)教育部門:開展創(chuàng)建“交通安全文明學?!被顒?,采取多種形式,加強學生交通安全教育;做好農(nóng)村校車安全監(jiān)管工作,嚴禁學校使用報廢車、農(nóng)用車等不符合安全條件的車輛接送學生。
(七)財政部門:保障農(nóng)村道路交通安全管理經(jīng)費投入,加強資金績效管理,提高資金使用效益。
(八)扶貧部門:與同級交通部門共同摸清貧困地區(qū)村社道路尚未硬化道路底數(shù),制定發(fā)展規(guī)劃,確保道路建設(shè)到位和安全暢通;與同級交通部門聯(lián)合下達貧困地區(qū)村社道路項目計劃;在建檔立卡貧困戶勞動力職業(yè)技能培訓中,增加安全駕駛技術(shù)培訓。
(九)人社部門:加大安全培訓工作力度,突出對本籍外出務(wù)工人員和轄區(qū)內(nèi)外來務(wù)工人員的安全知識,特別是交通安全常識、安全防范技能的教育培訓;強化對季節(jié)工、農(nóng)民工的安全培訓,提高交通安全意識和安全防范技能。
(十)文廣新部門:將農(nóng)村道路交通安全作為社會宣傳的重要內(nèi)容,指導新聞媒體開展多種形式的農(nóng)村道路交通安全宣傳教育活動,宣傳有關(guān)方針政策和法律法規(guī)。
(十一)安監(jiān)部門:督促檢查相關(guān)職能部門(單位)履行農(nóng)村道路交通安全職責,督促相關(guān)部門(單位)排查整治農(nóng)村道路危險點(段)安全隱患,依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故調(diào)查。
(一)認真安排部署。各縣區(qū)政府、市直有關(guān)單位要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,周密部署、精心組織,成立專門的工作機構(gòu),制定工作方案,明確目標任務(wù)、工作重點,強化措施,狠抓落實。實行縣區(qū)政府領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導包行政村的責任制,確保責任落實到具體單位、具體人員。
(二)加強督導考核。市綜合整治辦公室將對縣區(qū)綜合整治工作情況進行督導檢查,督導檢查結(jié)果納入全市道路交通安全目標責任考核內(nèi)容。各縣區(qū)要加大督查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保綜合整治工作落地見效。
(三)嚴肅責任追究。依據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定,將嚴查嚴處不作為、慢作為、玩忽職守和失職瀆職違法違紀行為。各縣區(qū)政府、市直有關(guān)單位未按要求履行農(nóng)村道路交通安全責任的,由市道路交通安全委員會責令整改;發(fā)生一般、較大交通事故被認定為安全責任事故的,將依法依紀追究相關(guān)責任人的責任。
(四)加強信息報送。各縣區(qū)政府、市直有關(guān)單位要加強溝通聯(lián)系,及時報送工作進展情況,并確定一名聯(lián)絡(luò)員于8月15日前報送市綜合整治辦公室,每月15日前報送工作小結(jié),11月16日上報綜合整治工作總結(jié)。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇九
扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,持續(xù)鞏固2021年全縣道路交通安全專項整治成果,全力防范化解道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)風險。根據(jù)《貴州省全面深化道路交通安全專項整治工作方案》《畢節(jié)市全面深化道路交通安全專項整治工作方案》要求,縣人民政府決定在2022年持續(xù)深入開展全縣道路交通安全專項整治工作,特制定本方案。
樹牢“人民至上、生命至上”理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),全面推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)履行屬地管理責任、部門履行監(jiān)管責任、企業(yè)履行主體責任。實現(xiàn)“兩個確保、四個下降”的目標,即:確保2022年全縣道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定、確保不發(fā)生重特大道路交通事故;道路交通事故死亡人數(shù)持續(xù)下降、道路交通事故萬車死亡率持續(xù)下降、道路運輸事故占比持續(xù)下降(在全縣生產(chǎn)安全事故中的占比降至77%以下)、較大道路交通事故起數(shù)持續(xù)下降,為黨的二十大、省第十三次黨代會勝利召開營造安全穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。
成立全面深化道路交通安全專項整治工作領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)道路交通安全專項整治工作,確保全縣道路交通環(huán)境平穩(wěn)向好。
(名單見附件)。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在縣公安局交通警察大隊,實行集中辦公,莫陽同志任辦公室主任,羅克俊、袁野、李清林同志任辦公室副主任。抽調(diào)翟培松、王明忠、譚昭龍、吳杰、羅淑琴、宋詩韜、彭杰、周杰同志組成專班,承辦日常工作。負責綜合協(xié)調(diào)和常態(tài)化督導檢查,督促指導各成員單位完成領(lǐng)導小組安排部署的各項工作任務(wù),督促落實各項工作措施,扎實推進全縣全面深化道路交通安全專項整治工作。不定期對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和各成員單位整治情況進行督導檢查,收集、匯總相關(guān)信息,定期向市整治專班、縣政府報送工作情況,向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及縣有關(guān)部門通報工作情況,確保全面深化道路交通安全專項整治工作走深走實,全力防范和化解道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)風險,實現(xiàn)“兩個確保、四個下降”的工作目標。
1.嚴格落實農(nóng)村交通安全責任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要負責人是屬地道路交通安全管理第一責任人,要嚴格落實《貴州省農(nóng)村道路交通安全責任制規(guī)定》《畢節(jié)市道路交通安全管理工作實施細則(試行)》要求,制定道路交通安全管理規(guī)劃,健全農(nóng)村道路交通安全管理工作機制,強化調(diào)度督查和責任落實,著力解決機制不暢、管理力量配置不到位、經(jīng)費無保障、工作不落地等現(xiàn)實問題。鄉(xiāng)、村兩級要將農(nóng)村道路交通安全管理納入“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會治理機制,全面實行社區(qū)、村組交通安全“網(wǎng)格化”管理,建立完善道路交通安全基礎(chǔ)臺賬,開展道路交通安全宣傳教育、勸導制止交通違法行為、排查報告農(nóng)村交通安全隱患、協(xié)助執(zhí)法部門開展交通秩序整治等工作。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
2.完善農(nóng)村道路交通工作機制建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要完善道路交通安全管理工作機制,確保制度到位、人員到位、經(jīng)費到位。按照每個行政村配置1名專職交通安全協(xié)管員、2名交通安全勸導員,轄區(qū)常住人口每人匹配1元交通安全管理經(jīng)費的要求提供必要的要素保障。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
3.嚴格農(nóng)村交通安全風險源頭治理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要制定農(nóng)村交通安全風險隱患排查和動態(tài)監(jiān)管、長效治理工作機制,每月分析研判轄區(qū)交通安全風險,在節(jié)假日、趕集趕場、紅白喜事等重要節(jié)點組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)干部、駐村干部、村(社區(qū))人員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長、協(xié)管員、勸導員等開展現(xiàn)場勸導管控,落實跟場管理、紅白喜事打招呼、農(nóng)村交通違法勸導和政策宣傳等工作制度,將工作開展情況錄入貴州省農(nóng)村道路交通安全綜合監(jiān)管云平臺。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
4.推動解決農(nóng)村群眾出行難出行不安全等問題。交通運輸局牽頭,會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、教科等部門調(diào)研農(nóng)村群眾出行現(xiàn)狀,制定適應(yīng)新形勢的農(nóng)村群眾出行運輸服務(wù)體系,規(guī)范客運市場管理,加強農(nóng)村學校節(jié)假日等重點時段服務(wù)保障。教科局要深入調(diào)研專用校車、定制公交、網(wǎng)約車、營運客車等緩解中小學、幼兒園學生上下學乘車難問題措施的實效性,提出意見和建議,提請縣人民政府決策。(牽頭部門:縣交通運輸局,責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣教科局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局)。
5.嚴格監(jiān)管運輸企業(yè)。行業(yè)主管部門要對重點客貨運企業(yè)進行常態(tài)化安全風險評估和“精準管控”,對“兩客一危一貨”等重點車輛及駕駛?cè)硕ㄆ陂_展分析研判、系統(tǒng)排查、動態(tài)監(jiān)管、全面監(jiān)管,督促運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。(牽頭部門:縣交通運輸局,責任單位:縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣工信局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
6.嚴格監(jiān)管貨運安全。交通運輸局牽頭,各行業(yè)主管部門制定貨運監(jiān)管聯(lián)動機制,定期開展聯(lián)合行動,依法查處取締“大噸小標”“大罐小標”、變型拖拉機等非法非標車輛生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)和“黑窩點”;交通運輸局、公安局、稅務(wù)局牽頭建立健全源頭治超監(jiān)管系統(tǒng),推動源頭裝載規(guī)范化管理,對源頭企業(yè)違規(guī)放行超載車輛,依法進行責任倒查;依法從嚴處罰違法上路的嚴重超限超載貨車,并抄告到相關(guān)行業(yè)主管部門,嚴格落實“一超四罰”制度。(牽頭單位:縣交通運輸局、縣稅務(wù)局、縣公安局,責任單位:縣應(yīng)急管理局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣市場監(jiān)管局、縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、省交通運輸綜合執(zhí)法五支隊二大隊)。
7.嚴格監(jiān)管低速貨車安全。行業(yè)主管部門要健全低速貨車及變型拖拉機動態(tài)監(jiān)管工作機制,加大源頭管理、路檢路查,推行尾部粘貼反光標識。嚴厲打擊非法銷售、無牌無證、拼裝改裝、貨箱載人等違法行為。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣公安局、縣市場監(jiān)管局)。
8.嚴格監(jiān)管檢驗機構(gòu)。機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)必須依法依規(guī)開展檢驗,對不按機動車安全技術(shù)標準進行檢驗、出具虛假檢驗結(jié)果的,依法給予行政處罰并撤銷其檢驗資格;構(gòu)成犯罪的,依法從嚴追究刑事責任。(牽頭單位:縣市場監(jiān)管局,責任單位:縣交通運輸局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局大方分局)。
(三)全面深化風險路段整治。
9.加大重點道路隱患整治力度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、交通運輸局、公路管理段、綜合行政執(zhí)法局要全面排查轄區(qū)道路隱患(包括事故多發(fā)路段和未正式交付但已開放通行的道路),一是陡坡、彎急、連續(xù)下坡、視距不良、臨水臨崖、路側(cè)險要等路段;二是交通標志標線、安全防護設(shè)施缺失以及渠溝設(shè)計不合理的道路平交路口;三是縣、鄉(xiāng)、村道平交路口指示、讓行標志、減速設(shè)施,彎、坡及通村過鎮(zhèn)等人口聚集區(qū)路段設(shè)施存在的安全隱患;四是農(nóng)村道路特別是鄉(xiāng)、村道路線形未與路面同步改造、安全設(shè)施缺失以及事故多發(fā)點段。要建立隱患排查臺賬,及時采取相應(yīng)措施消除安全隱患,按季度更新隱患排查臺賬。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣交通運輸局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局)。
10.推進重點事故隱患全面整改。對一次死亡2人以上平交路口,臨水、臨崖、臨坎等危險路段交通事故暴露出的問題隱患,要舉一反三,推動類似問題隱患全面排查整改,2022年4月底前完成分級掛牌督辦并及時組織事故隱患整改“回頭看”,確保隱患消除率達100%。(責任單位:縣交通運輸局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局)。
11.開展公路安全設(shè)施提升行動。加大“一燈一帶”和“三必上”“五必上”建設(shè)力度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)年內(nèi)至少完成農(nóng)村公路平交路口增設(shè)減速帶5處、交通運輸局年內(nèi)至少完成農(nóng)村公路平交路口增設(shè)減速帶20處、公路管理段年內(nèi)至少完成農(nóng)村公路平交路口或校園周邊增設(shè)震蕩帶20處、綜合行政執(zhí)法局年內(nèi)至少完成農(nóng)村公路平交路口標識標牌安裝10處,近3年內(nèi)發(fā)生過一次死亡2人以上交通事故的路口或路段,全部完成“三必上”或“五必上”改造措施。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣交通運輸局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局)。
12.提升公路安防能力。公路管理段和交通運輸局要強化公路橋梁監(jiān)管,對存在重大安全隱患的農(nóng)村公路危橋進行改造。加大農(nóng)村公路安全生命防護工程建設(shè),交通運輸局年內(nèi)至少完成30公里、公路管理段至少完成2公里、綜合行政執(zhí)法局至少完成2公里、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成2公里公路防護設(shè)施建設(shè)或提級改造。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣交通運輸局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局)。
(四)全面深化交通違法整治。
13.嚴格全程執(zhí)法監(jiān)管。全面提升公安交警、交通路政等執(zhí)法管理力量上路率、管事率。對“三超一疲勞”、工程運輸車野蠻駕駛等易導致較大事故的交通違法行為開展專項整治。在客貨運場站、高速公路收費站加強對“三超一疲勞”等交通違法的核查,及時消除交通安全隱患。在城市快速路、城郊結(jié)合部常態(tài)化整治超速、酒駕醉駕、工程運輸車野蠻駕駛等交通違法行為,確保城市道路交通安全暢通。依托公安交警執(zhí)法站、臨時執(zhí)勤點、出入口、服務(wù)區(qū)等安全區(qū)域,開展“安全帶-生命帶”集中整治活動。緊盯“兩客一危一貨”、校車等重點車輛,嚴格查糾駕乘車輛不系安全帶等交通違法行為。(牽頭單位:縣公安局、縣交通運輸局,責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)健局、縣住建局)。
14.嚴格落實行刑銜接。對嚴重超員超速、酒駕醉駕毒駕等嚴重交通違法行為涉嫌違法犯罪的,以及交通事故中涉嫌構(gòu)成重大責任事故罪、不報謊報安全事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪、提供虛假證明文件罪、失職瀆職罪的,要進一步加強行刑銜接,依法嚴懲道路交通安全領(lǐng)域違法犯罪行為。(牽頭部門:縣公安局,責任單位:縣交通運輸局、縣市場監(jiān)管局、縣工信局、縣住建局、縣應(yīng)急管理局)。
(五)全面深化非法營運整治。
15.嚴格摸排查處。全方位搜集非法營運情報線索,完善“非法營運”信息情報共享機制,交通運輸局牽頭建立“非法營運車輛黑名單庫”,常態(tài)化組織精準查處。對上路行駛的非法營運車輛一律攔截查處,對從事非法營運的人員一律依法從嚴處理,對“黑客運站點”一律清理取締。(牽頭部門:縣交通運輸局、省交通運輸綜合執(zhí)法五支隊二大隊,責任單位:縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
16.嚴格依法懲戒。對非法營運嚴重超員涉嫌構(gòu)成危險駕駛罪、非法營運肇事涉嫌構(gòu)成交通肇事罪、組織非法營運涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營罪的,一律依法嚴肅追究刑事責任。對在打擊非法營運中徇私舞弊、不作為、亂作為的,一律從嚴追責問責。(牽頭單位:省交通運輸綜合執(zhí)法五支隊二大隊、縣交通運輸局,責任單位:縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
(六)全面深化摩托車安全隱患整治。
17.嚴防摩托車交通事故。公安局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)“兩站兩員”要提升上路率、管事率,定期開展摩托車交通違法大整治,及時勸阻、制止、糾正、查處摩托車駕駛?cè)藷o證駕駛、不戴頭盔、搭乘多人、酒駕醉駕等違法行為。開展“一盔一帶”安全守護行動,提升頭盔佩戴率,減少摩托車交通事故。(責任單位:縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
18.嚴防中小學生駕駛摩托車(電動車)事故。教科局要牽頭構(gòu)建學校、村(社區(qū))、家庭三位一體的學生交通安全教育監(jiān)管格局,壓實家長監(jiān)護看管責任、學校教育管理責任、村(社區(qū))基層治理責任,全方位禁止中小學生駕駛摩托車(電動車)。對中小學生駕駛摩托車(電動車)發(fā)生交通事故的一律嚴肅倒查問責。(牽頭單位:縣教科局,責任單位:縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
(七)全面提升交通應(yīng)急救援能力。
19.提升道路交通應(yīng)急引導能力。氣象局等部門要及時共享氣象變化和突發(fā)事件信息,依托互聯(lián)網(wǎng)地圖導航適時發(fā)布團霧、雨雪凝凍、交通事故、占道施工、交通管制、事故多發(fā)點段等預(yù)警信息,引導駕駛?cè)撕侠磉x擇出行線路、自覺安全駕駛,防范化解行車風險。對不具備通行條件的,要及時采取交通管制措施并引導分流。(牽頭單位:縣應(yīng)急管理局、縣氣象局,責任單位:縣公安局、縣交通運輸局、縣綜合行政執(zhí)法局、大方公路管理段、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
20.健全公路“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動、應(yīng)急救援、交通疏導等工作機制。開展應(yīng)急救援培訓和應(yīng)急救援演練,嚴防二次事故發(fā)生。(牽頭單位:縣應(yīng)急管理局,責任單位:縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣氣象局、縣交通運輸局、大方公路管理段、縣消防救援大隊、縣綜合行政執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
21.提升道路交通應(yīng)急救援能力。衛(wèi)健、公安部門要完善警醫(yī)聯(lián)動救援救治機制,健全完善交通事故救援救治網(wǎng)絡(luò),探索“空地一體化”救援模式,提升快速反應(yīng)、及時救援、高效救治能力,降低事故死亡率。(牽頭單位:縣衛(wèi)健局,責任單位:縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
22.提升交通事故救援救治救助保障能力。各相關(guān)部門要貫徹落實新修訂的道路交通事故社會救助基金管理辦法,健全機制、優(yōu)化程序、提升救助效率。(牽頭部門:市銀保監(jiān)分局大方監(jiān)管組、縣公安局,責任單位:中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司大方支公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
(八)全面提升智能交通安防水平。
23.加快推進我縣國省道科技化投入建設(shè),促進資源共享、共治能力提升。在國省道連續(xù)長下坡路段、橋梁、團霧路段、易凝凍路段、縣際交界路段,增設(shè)一批led顯示屏、可變限速標志、防霧燈、和自發(fā)光線形誘導設(shè)施,新建一批能見度監(jiān)測儀、氣象監(jiān)測儀、高清視頻監(jiān)控、自動預(yù)警設(shè)備,并完善交通違法行為實時推送預(yù)警機制。(責任單位:縣交通運輸局、縣公安局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局)。
24.推動交通運輸、公路、公安等部門數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、共享共用,整合天網(wǎng)、雪亮工程等視頻監(jiān)控資源,形成情報信息“一張網(wǎng)”。充分運用大數(shù)據(jù)、視頻巡查、平臺監(jiān)管等技術(shù)手段,及時發(fā)現(xiàn)、查糾、消除易肇事肇禍交通違法行為。年內(nèi)完成1條國省道科技化設(shè)備投入建設(shè),實現(xiàn)事故多發(fā)點(段)區(qū)間測速全覆蓋。(責任單位:縣交通運輸局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局、縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
(九)全面提升交通安全文明意識。
25.深化交通安全巡回宣講。以“守法知禮讓·美麗鄉(xiāng)村行”為主題,依托交通安全宣傳車、宣講團等開展系列交通安全宣傳進農(nóng)村活動。通過村民大會、集中宣傳教育、觀看事故案例展板、文藝演出、播放交通安全警示教育視頻等形式,宣講交通安全常識,著力增強農(nóng)村群眾安全意識和法治意識。常態(tài)化推進機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體駕駛?cè)私煌ò踩麄?,加強高速公路沿線周邊村寨交通安全宣傳工作,嚴防行人上高速行走。(牽頭單位:縣公安局,責任單位:縣交通運輸局、縣應(yīng)急管理局、縣文明辦、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
26.突出重點群體宣傳教育。常態(tài)化對“兩客一危一貨”駕駛?cè)撕途W(wǎng)約車、快遞物流、代駕等重點職業(yè)駕駛?cè)诉M行安全告誡,每季度開展一次以上交通安全知識技能培訓和警示教育等宣教工作。(牽頭單位:縣交通運輸局,責任單位:縣應(yīng)急管理局、縣文明辦、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
27.強化宣傳誘導提示。采取“線上線下”結(jié)合方式,強化重要節(jié)假日、惡劣天氣等時段交通安全警示提示。各級政務(wù)新媒體、廣播電視臺加強交通安全公益廣告宣傳。推進建立縣、鄉(xiāng)兩級分管安全責任人交通安全微信群,常態(tài)化開展交通安全警示教育。(牽頭單位:縣融媒體中心,責任單位:縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣交通運輸局、省交通運輸綜合執(zhí)法五支隊二大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
(一)加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直相關(guān)部門要比照縣級模式成立工作領(lǐng)導小組,扎實推進本轄區(qū)道路交通安全專項整治工作??h級各職能部門要強化協(xié)作和對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的業(yè)務(wù)指導和上層設(shè)計,幫助解決道路交通安全管理工作機制不暢,制度缺失等實際問題。
(二)強化責任落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)職能部門要認真落實《貴州省全面深化道路交通安全專項整治工作方案》《畢節(jié)市全面深化道路交通安全專項整治工作方案》《畢節(jié)市道路交通安全管理工作實施細則(試行)》要求,緊緊圍繞“人、車、路、企、政”,壓緊壓實屬地管理責任、行業(yè)主管責任、綜合監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,完善道路交通安全責任鏈條。
(三)強化督導問責。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)職能部門要把道路交通安全整治工作納入安全生產(chǎn)、平安大方建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等工作考核內(nèi)容。加強跟蹤督查,推動工作落實到位。對發(fā)生較大道路交通事故的一律掛牌督辦并約談事故發(fā)生地政府主要負責人,按照“四不放過”原則倒查溯源、追責問責,凡是查處不嚴格或問責不到位的一律重新調(diào)查處理。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇十
扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,全力防范化解道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)風險,根據(jù)《貴州省道路交通安全專項整治方案》《黔東南州進一步強化措施深化道路交通安全專項整治工作實施方案》《雷山縣道路交通安全專項整治工作實施方案》,決定于20xx年5至12月開展為期8個月的道路交通安全專項整治行動,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作方案。
圍繞“人、車、路、企、政”五個方面,堅決壓實交通安全屬地管理責任,深入排查整治突出風險隱患,實現(xiàn)“四個下降、一個堅決遏制”的目標,即:道路交通事故死亡人數(shù)下降,道路交通事故萬車死亡率下降,道路運輸事故起數(shù)明顯下降,較大道路交通事故起數(shù)下降,堅決遏制重特大道路交通事故發(fā)生。
為確保專項整治行動工作有力推動,決定成立郎德鎮(zhèn)道路交通安全專項整治工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),其組成人員名單如下:
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站,高明旺同志任辦公室主任,楊通寶、張婷兩位同志負責具體辦公。
1、進一步健全道路交通安全社會化防范管理體系。要按照《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》《貴州省道路交通安全防范管理規(guī)定》《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省道路交通安全防范責任制實施辦法的通知》和《貴州省農(nóng)村道路交通安全責任制規(guī)定》等要求,并結(jié)合當前道路交通安全工作面臨的形勢和實際,進一步明確職責、任務(wù)、責任,加強督導,嚴格考核,落實責任,兌現(xiàn)獎懲。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站;責任單位:交警中隊、各村民委員會)。
2、嚴格落實農(nóng)村交通安全責任制。鎮(zhèn)人民政府主要負責人是本級道路交通安全工作第一責任人,要牽頭細化明確各部門、村(居)兩委、綜治部門交通安全管理的工作職責、考核辦法、獎懲機制,并組織落實、嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲。鎮(zhèn)、村兩級要將農(nóng)村交通安全管理納入平安貴州建設(shè)、鄉(xiāng)村振興重要工作內(nèi)容,納入“一中心一網(wǎng)格十連戶”基層社會治理,創(chuàng)新推進農(nóng)村交通安全治理;全面實行村組交通安全“網(wǎng)格化”管理,形成齊抓共管、全民參與的交通安全共建共治格局。各部門、村(居)兩委人員是本級道路交通安全工作直接責任人,要認真履行建立交通安全基礎(chǔ)臺賬、開展村民交通安全宣傳教育、勸導制止交通違法行為、排查報告農(nóng)村交通安全隱患、協(xié)助執(zhí)法部門開展鄉(xiāng)村交通安全整治等工作職責。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站;責任單位:各村民委員會)。
3、建立健全道路交通安全家庭主體責任制。要將道路交通安全納入家庭主體責任予以規(guī)范和管理,嚴格落實家庭主體責任,加強家庭成員的宣傳教育和管理,強化農(nóng)村“十戶抱團聯(lián)防護安”、城市小區(qū)“同樓業(yè)主聯(lián)防護安”等家庭之間的監(jiān)督提醒和糾正,并形成村規(guī)民約、小區(qū)制度等約定俗成式制度化管理模式。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站;責任單位:各村民委員會)。
4、嚴格農(nóng)村交通安全風險辨識。5月30日前,鎮(zhèn)人民政府要組織對本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全風險全面分析研判,梳理剖析近5年交通事故原因,建立人、車、路問題隱患清單和整改清單、責任清單,明確責任、限期治理、對賬銷號;5月起,建立農(nóng)村交通安全風險隱患動態(tài)排查和長效治理機制。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、各村民委員會)。
5、嚴格管控農(nóng)村交通安全風險點。在節(jié)假日、趕集趕場、紅白喜事、民間民俗活動等重要節(jié)點組織鎮(zhèn)干部、駐村干部、村(居)兩委人員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長、安全員等開展現(xiàn)場管控,落細落實跟場管理、紅白喜事打招呼制度;加強農(nóng)村面包車、農(nóng)用運輸車、拖拉機、摩托車等重點車輛的排查,督促完善牌證、保險等手續(xù),規(guī)范安全文明駕駛;開展違法勸導、交安宣傳,現(xiàn)場提醒監(jiān)督農(nóng)村群眾不無證駕駛、不酒后駕車、不違法載人、不乘坐隱患車輛、不上高速公路行走等。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站;責任單位:各鎮(zhèn)屬部門,各村民委員會;完成時限:常態(tài)實施)。
(三)從嚴整治道路運輸安全風險和源頭監(jiān)管風險。
6、嚴格運輸企業(yè)監(jiān)管。對重點車輛、駕駛?cè)?、運輸企業(yè)、客貨運場站、貨運源頭企業(yè)進行常態(tài)化安全風險評估和“精準畫像”,對“兩客一危一貨”等重點車輛及駕駛?cè)硕ㄆ陂_展分析研判、系統(tǒng)排查、動態(tài)監(jiān)管、全面監(jiān)管,督促運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,強化車輛動態(tài)監(jiān)管平臺的日常監(jiān)督和違規(guī)處罰,及時清除隱患,嚴格安全生產(chǎn)標準化達標考評工作。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)派出所、各村民委員會;完成時限:常態(tài)開展)。
7、嚴格貨運安全監(jiān)管。對“大噸小標”“大罐小標”、變型拖拉機等非法非標車輛生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)和“黑窩點”,一律依法查處取締;對貨運源頭企業(yè)違規(guī)放行超載車輛的,一律停業(yè)整頓;對“百噸王”貨車違法上路的,一律按規(guī)定從嚴處罰。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮(zhèn)派出所、各村民委員會;完成時限:常態(tài)開展)。
8、嚴格低速貨車安全監(jiān)管。建立健全低速貨車及變型拖拉機專項整治聯(lián)動機制,加大源頭管理、路檢路查,推行尾部粘貼反光標識,嚴厲打擊非法銷售、無牌無證、假牌假證、拼裝改裝、貨箱載人等違法行為;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要聯(lián)合公安、交通等部門組成檢查組,在全鎮(zhèn)范圍開展農(nóng)機假號牌、假證的查處和窩點線索排查打擊。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心;責任單位:交警中隊、鎮(zhèn)派出所、各村民委員會;完成時限:常態(tài)開展)。
(四)從嚴整治風險路段。
9、嚴格落實掛牌督辦制度。5月底前,報請鎮(zhèn)人民政府對事故多發(fā)路段和嚴重安全隱患路段實施掛牌督辦,并向社會公布,各隱患治理責任單位立即啟動整改。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)安監(jiān)站、各村民委員會;完成時限:20xx年5月底前完成掛牌督辦)。
10、嚴格整改事故易發(fā)路段。對存在翻墜事故風險的急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡等重大隱患路段,必須安裝路側(cè)護欄、警示標志等交通安全設(shè)施;對易發(fā)生正面相撞交通事故的雙向四車道路段,必須增設(shè)中央隔離設(shè)施;對存在事故隱患的平交路口、長下坡路段,必須按相關(guān)技術(shù)標準進行整改。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)消防站、各村民委員會;完成時限:20xx年6月底前完成一批事故易發(fā)路段的排查登記和整改,整改率不低于15%,12月底前整改率不低于40%)。
11、嚴格落實農(nóng)村公路安防措施。按照“十四五”規(guī)劃要求,持續(xù)推進農(nóng)村公路安全生命防護工程,推動完成農(nóng)村公路危橋改造和村道隱患治理任務(wù)。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、各村民委員會)。
12、嚴格標志標線設(shè)置規(guī)范。5月底前,對全鎮(zhèn)道路交通信號燈、限速標志、交通標線開展集中大排查;及時完成對公路“斷崖式”限速、指路標志不清等問題的排查整治;及時完成對城市快速路、主次干路及校園周邊交通信號燈、交通標志標線的排查整治。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)安監(jiān)站、各村民委員會;完成時限:20xx年5月底前完成集中大排查,20xx年8月底前完成50%整治進度,10月底前完成100%)。
(五)從嚴規(guī)范落實道路交通執(zhí)勤執(zhí)法工作。
13、嚴格全程執(zhí)法監(jiān)管。全面提升公安交警、交通路政等執(zhí)法管理力量上路率、管事率,在事故多發(fā)路段常態(tài)化見警車、見警燈、見路政執(zhí)法車。充分運用大數(shù)據(jù)、視頻巡查、平臺監(jiān)管等技術(shù)手段,大力推行精準化管控,及時發(fā)現(xiàn)、查糾、消除易肇事肇禍交通違法行為。對工程運輸車、?;愤\輸車等車輛野蠻駕駛易導致較大事故的交通違法行為開展專項整治。推動交通運輸、公安等部門數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、共享共用,形成情報信息“一張網(wǎng)”。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮(zhèn)派出所、各村民委員會;完成時限:常態(tài)實施)。
14、嚴格落實行刑銜接。對嚴重超員超速、酒駕醉駕毒駕等嚴重交通違法行為涉嫌違法犯罪的,對交通事故中涉嫌構(gòu)成重大責任事故罪、不報謊報安全事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪、提供虛假證明文件罪、失職瀆職罪的,要進一步加強行刑銜接,依法嚴懲道路交通安全領(lǐng)域違法犯罪行為,進一步提升道路交通安全執(zhí)法震懾力度,實現(xiàn)“打擊一個、教育一批、震懾一片”。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)派出所、各村民委員會;完成時限:常態(tài)實施)。
15、嚴格落實“輕微交通違法溫馨提示”。深入推進“輕微交通違法溫馨提示”改革舉措,堅持對嚴重交通違法行為和易肇事肇禍交通違法行為嚴格查處的同時,對輕微交通違法行為實施溫馨提示柔性執(zhí)法,嚴格規(guī)范理性文明執(zhí)勤執(zhí)法,杜絕“逐利執(zhí)法、過度執(zhí)法、以罰代管”等問題,進一步提升道路交通執(zhí)法的政治效果、法律效果和社會效果。(牽頭單位:交警中隊;完成時限:常態(tài)實施)。
(六)從嚴整治非法營運和“黑校車”
16、嚴格摸排查處非法營運。嚴格按照公安部、省公安廳和省交通運輸廳關(guān)于非法營運專項整治的部署和要求,全方位搜集非法營運情報線索,鎖定涉嫌從事非法營運的車輛和駕駛?cè)耍ⅰ胺欠I運車輛黑名單庫”,常態(tài)化組織精準查處。對上路行駛的非法營運車輛一律攔截查處,對從事非法營運的人員一律依法從嚴處理,對“黑客運站點”一律清理取締。加強部門協(xié)作聯(lián)動,交通運輸部門和公安機關(guān)要實施聯(lián)合設(shè)卡查緝,公安機關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)涉嫌非法營運的車輛要及時通過執(zhí)法記錄儀等方式進行記錄后,并第一時間移送交通運輸部門處理;交通運輸部門對移送的非法營運行為要及時依法處理,并及時將處理情況反饋移送單位,切實通過互通信息、互相協(xié)作,形成強大的聯(lián)合整治綜合執(zhí)法合力。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮(zhèn)派出所、各村民委員會;完成時限:常態(tài)實施)。
17、嚴格排查整治“黑校車”。要組織對校車和接送學生車輛進行摸排,摸清運力需求、安全狀況、運營情況以及非法搭載學生“黑校車”的基本情況;加強部門聯(lián)動,開展聯(lián)合執(zhí)法,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊“黑校車”。(牽頭單位:鎮(zhèn)教科中心;責任單位:交警中隊、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)安監(jiān)站、各村民委員會;完成時限:常態(tài)實施)。
18、嚴格運力保障。通過摸清學生乘車路線、學生人數(shù)、時間節(jié)點,形成學校運力需求,強化交通組織,做好運力保障,有效解決學生安全乘車問題。同步要積極發(fā)展公共交通,規(guī)范和發(fā)展校車服務(wù)。(牽頭單位:鎮(zhèn)教科中心;責任單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、交警中隊、鎮(zhèn)派出所、各村民委員會;完成時限:常態(tài)實施)。
19、嚴格依法懲戒。對非法營運嚴重超員涉嫌構(gòu)成危險駕駛罪,對非法營運肇事涉嫌構(gòu)成交通肇事罪,對組織非法營運涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營罪的.,一律依法嚴肅追究刑事責任;嚴厲查處接送學生車輛超員、超速、酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術(shù)標準車輛搭載學生等交通違法行為,嚴厲查處接送學生非法營運等違法行為。對低速貨車、三輪汽車、拖拉機等非客運車輛違法搭載學生一律嚴格處罰;對使用拼裝或達到報廢標準的機動車接送學生一律收繳、強制報廢、嚴厲處罰,堅決防止不合格車、不合格人接送學生上下學。積極發(fā)動舉報“黑校車”線索,發(fā)現(xiàn)一輛、查扣一輛、重處一輛。同時嚴格按照《校車安全管理條例》,對不依法履行校車安全管理職責致使本行政區(qū)域發(fā)生校車安全重大事故,對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法依規(guī)追究責任;對非法營運“屢禁不止、屢罰不改”等構(gòu)成危險作業(yè)罪的,要按照《刑法修正案(十一)》依法嚴肅追究刑事責任;對在打擊非法營運中徇私舞弊、不作為、亂作為的,一律從嚴予以政務(wù)處分,情節(jié)嚴重的依法追究法律責任。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、交警中隊;責任單位:鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)科教中心;完成時限:常態(tài)實施)。
(七)從嚴整治摩托車(電動車)安全隱患。
20、嚴防摩托車交通事故。持續(xù)開展摩托車違法大整治,及時勸阻、制止、糾正、查處摩托車駕駛?cè)藷o證駕駛、不戴頭盔、搭乘多人、酒駕醉駕等違法行為;開展“一盔一帶”安全守護行動,提升頭盔配戴率,實現(xiàn)摩托車交通事故特別是傷亡事故的大幅下降。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:各村民委員會;完成時限:常態(tài)實施)。
21、嚴防中小學生駕駛摩托車(電動車)事故。構(gòu)建學校、村、家庭三位一體的學生交通安全教育監(jiān)管格局,壓實家長監(jiān)護看管責任、學校教育管理責任、村基層治理責任,全方位禁止中小學生駕駛摩托車(電動車),對中小學生駕駛摩托車(電動車)發(fā)生交通事故的一律嚴肅倒查問責。(牽頭單位:鎮(zhèn)教科中心;責任單位:各村民委員會;完成時限:常態(tài)實施)。
22、延伸服務(wù)觸角。要進一步深化公安交管“放管服”舉措,通過警郵合作、警醫(yī)合作等模式、“所隊合一”“流動車管所”等警務(wù)改革以及上門服務(wù)的勤務(wù)模式將車駕管業(yè)務(wù)延伸下放到偏遠農(nóng)村,并可持續(xù)發(fā)展,切實解決和消減監(jiān)管服務(wù)不到位和群眾長途騎行等帶來的安全風險隱患。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:各村民委員會;完成時限:常態(tài)實施)。
(八)全面提升交通應(yīng)急救援能力。
23、提升道路交通應(yīng)急引導能力。各村、各部門要依托互聯(lián)網(wǎng)地圖導航,及時共享氣象變化和突發(fā)事件信息,將團霧、雨雪凝凍、交通事故、占道施工、交通管制、事故多發(fā)點段等信息通過導航終端實時發(fā)布預(yù)警提示,引導導航用戶合理選擇出行線路,提醒駕駛?cè)税踩斏黢{駛,防范化解駕駛?cè)瞬皇煜ど絽^(qū)道路、雨霧凝凍等惡劣氣候帶來的行車安全風險。對因惡劣氣候不具備通行條件的,要及時采取交通管制措施并引導分流。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、交警中隊;責任單位:鎮(zhèn)派出所、各村民委員會;完成時限:常態(tài)實施)。
24、提升道路交通應(yīng)急救援救治效率。建立完善警醫(yī)聯(lián)合接警、同步出警的醫(yī)療應(yīng)急救援機制,健全交通事故傷員入院急救“綠色通道”;成立我鎮(zhèn)交通事故應(yīng)急快速反應(yīng)的醫(yī)療救治專家隊,并配合做好全州醫(yī)療資源協(xié)調(diào)整合,建立健全交通事故傷員救治專家增援和危重傷員轉(zhuǎn)院救治機制;加強交通事故急救網(wǎng)點建設(shè),建立以州、縣急救中心、醫(yī)療機構(gòu)為主體的道路交通應(yīng)急醫(yī)療救援救治網(wǎng)絡(luò),全面提高傷者救治成功率、降低交通事故致死率。(牽頭單位:鎮(zhèn)衛(wèi)生院;責任單位:鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)安監(jiān)站、各村民委員會;完成時限:常態(tài)實施)。
25、提升道路交通應(yīng)急救援能力。健全部門聯(lián)勤聯(lián)動、應(yīng)急救援、交通疏導等工作機制;充分依托省級“空地一體化”救援模式,積極協(xié)調(diào)引入直升機快速救援,提升快速反應(yīng)、及時救援、高效救治能力。加強應(yīng)急救援專業(yè)隊伍建設(shè),適時開展應(yīng)急救援演練,嚴防二次事故發(fā)生。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、交警中隊;責任單位:鎮(zhèn)消防站、鎮(zhèn)派出所、各村民委員會、鎮(zhèn)衛(wèi)生院)。
(九)全面提升交通安全文明意識。
26、開展交通安全宣傳教育活動。5月,對“兩客一危一貨”駕駛?cè)撕途W(wǎng)約車、快遞物流、代駕等新興業(yè)態(tài)職業(yè)駕駛?cè)税踩嬲]全覆蓋,以企業(yè)為單位對從業(yè)人員開展一次交通安全集中教育培訓,逐一簽訂交通安全責任書。采取“線上線下”結(jié)合的模式,實現(xiàn)機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體及其他組織駕駛?cè)私煌ò踩麄骶窘逃?、“知危險、會避險,遠離違法、珍愛生命”交通安全承諾簽名全覆蓋。(牽頭單位:鎮(zhèn)科教中心;責任單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、交警中隊、鎮(zhèn)派出所、各村民委員會;完成時限:20xx年6月中旬前完成安全告誡全覆蓋、集中教育培訓、責任書簽訂和承諾簽名全覆蓋工作,并常態(tài)推動實施)。
27、開展交通安全常態(tài)化警示提示。運用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等平臺載體定期刊播一批文明交通公益廣告,定期曝光突出違法車輛、典型事故案例、高風險企業(yè)、終生禁駕人員及事故多發(fā)路段,精準推送交通安全預(yù)警提示;分地區(qū)、分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層級建立道路交通安全宣傳警示教育微信群,常態(tài)化開展法律法規(guī)宣傳和安全風險警示提示。(牽頭單位:鎮(zhèn)科教中心;責任單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、交警中隊、鎮(zhèn)派出所、各村民委員會;完成時限:20xx年6月中旬前完成道路交通安全宣傳警示教育微信群建立工作,并常態(tài)化開展宣傳教育、推送交通安全宣傳信息)。
28、開展安全宣傳長廊(陣地)建設(shè)。要充分利用各類公共場所、單位辦公場所、學校、車站等區(qū)域和部位,建設(shè)安全宣傳長廊(陣地),如可利用人員聚集和流動性較強的公園、廣場、公共廁所等地設(shè)置宣傳欄、宣傳畫,打造諸如“廁所”安全宣傳文化等宣傳陣地,集中宣傳安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全等常識,讓安全宣傳隨處可見,群眾隨時隨地都能接受安全教育。(牽頭單位:鎮(zhèn)科教中心;責任單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、交警中隊、鎮(zhèn)派出所、各村民委員會;完成時限:常態(tài)推動實施)。
(十)從嚴開展追責問責。
29、強化道路交通事故深度調(diào)查。要按照有關(guān)工作規(guī)范和要求組織開展道路交通事故深度調(diào)查工作,深入分析查找安全隱患、管理漏洞及薄弱環(huán)節(jié),提出針對性意見和建議,推動相關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)整改問題和追究責任,切實提高事故預(yù)防的針對性、有效性和科學性。(責任單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、交警中隊;完成時限:常態(tài)實施)。
30、強化道路交通安全追責問責。嚴格安全監(jiān)管“事前、事中、事后”的追責問責。對工作不扎實、不深入的及時開展約談;對不擔當不作為、失職瀆職的,嚴格按照黨紀政紀法紀處理;對發(fā)生較大道路交通事故的一律掛牌督辦并約談事故發(fā)生地政府主要負責人。對發(fā)生死亡交通事故的,一律進行閉環(huán)式倒查溯源,按照“四不放過”要求追責問責;凡是查處不嚴格或問責不到位的一律提級重新調(diào)查處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、交警中隊;責任單位:各村民居委會;完成時限:常態(tài)實施)。
(一)加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)人民政府要比照縣級模式建立相應(yīng)工作機制,統(tǒng)籌推進道路交通安全專項整治行動。要將道路交通安全管理工作納入平安建設(shè)考核、安全生產(chǎn)考核、高質(zhì)量發(fā)展考核、政府目標考核等同部署、同開展、同落實。鎮(zhèn)人民政府將適時組織開展交通安全檢查督導。
(二)壓緊壓實責任。各部門要嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,壓緊壓實屬地管理責任、行業(yè)主管責任、綜合監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,切實抓好鎮(zhèn)、村“最后一公里”責任落實,完善道路交通安全責任鏈條。
(三)強化統(tǒng)籌調(diào)度。鎮(zhèn)安監(jiān)站、交警中隊聯(lián)動統(tǒng)籌調(diào)度,即每周三對全鎮(zhèn)各級、各有關(guān)部門專項整治工作推進情況實行“一周一調(diào)度、一月一匯總、一季一研判”,準確掌握全鎮(zhèn)整體進度和實時進展情況,每周四形成《道路交通安全專項整治工作專報》,于每周四報鎮(zhèn)安監(jiān)站、交警中隊,同步通報至各村、各部門。同時,鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室要根據(jù)工作推進情況,視情召開辦公室工作會議;重大工作和問題要及時報鎮(zhèn)領(lǐng)導小組,提請召開全鎮(zhèn)工作推進會對專項整治工作推進情況進行通報、調(diào)度和部署。
(四)開展督導指導。專項整治工作納入平安黔東南建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)、高質(zhì)量發(fā)展、政府目標考核等重要工作內(nèi)容。鎮(zhèn)安監(jiān)站、交警中隊要抓好專項整治工作的統(tǒng)籌指導,定期、適時組織開展專門督導指導,對標對表,督促各項措施、責任落實到位,確保專項整治取得實效,安全形勢平穩(wěn)有序。
(五)加強信息報送。各村、各部門須于每周三前報送本村、本部門工作推進情況(即每周三報送上周四至本周三的工作推進情況),要有戰(zhàn)果、有數(shù)據(jù)、有進展、有案例等。同時,各村、各部門于20xx年6月16日前將工作專班(即分管領(lǐng)導和1名業(yè)務(wù)部門負責人)名單、職務(wù)及聯(lián)系方式報鎮(zhèn)安監(jiān)站和交警中隊。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇十一
扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,全力防范化解道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)風險,省政府決定開展為期半年的道路交通安全專項整治行動。為確保道路交通安全專項整治取得明顯成效,有效解決道路交通領(lǐng)域存在問題和突出隱患,結(jié)合我局職能職責,特制定本實施方案。
為加強道路交通安全專項整治工作的組織領(lǐng)導,成立鳳岡縣鳳岡縣市場監(jiān)督管理局道路交通安全專項整治工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”),由局長任組長,分管副局長任副組長,各分局長和股室負責人為成員。朱強同志負責道路交通安全專項整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作調(diào)度,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在縣局質(zhì)量股,葉正偉同志任辦公室主任,負責日常工作,督導檢查,以及整治期間各類資料的收集匯總和信息上報等工作。
20xx年6月至20xx年11月。
(一)開展電動車生產(chǎn)和銷售專項檢查:加強對電動車生產(chǎn)企業(yè)和銷售的監(jiān)督檢查,嚴厲查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售行為,確保我縣生產(chǎn)和市場銷售電動車符合法律法規(guī)、標準要求。
(三)、督促檢驗機構(gòu)依法依規(guī)開展檢驗檢測工作;
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。要充分認識開展道路交通安全專項整治行動的重要意義,加強調(diào)度指揮,統(tǒng)籌推進各項工作任務(wù),做到組織領(lǐng)導到位、部門協(xié)作到位、責任落實到位。
(二)突出重點,確保實效。要根據(jù)全縣統(tǒng)一部署,結(jié)合自身突出問題和短板,認真研究部署專項整治行動,科學制定目標任務(wù),采取切實有效措施補齊短板,確保專項整治行動取得實效。
(三)強化協(xié)作,形成合力。要認真貫徹落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求,既要各司其職,又要密切配合,強化信息互通共享,發(fā)揮聯(lián)動作戰(zhàn)優(yōu)勢,形成道路交通安全齊抓共管的格局。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳專項整治行動開展情況以及重要工作成效,注重從正反兩方面進行宣傳報道,推廣典型經(jīng)驗,曝光重大交通安全違法行為,營造濃厚氛圍。
(五)嚴格督導,嚴肅追責。此次專項行動將納入年終目標考核,在專項整治行動期間,領(lǐng)導小組將對各分局、各股室開展情況進行督導檢查,對因責任不落實,工作不到位,任務(wù)完成差,效果不明顯的,采取警示提醒、誡勉談話等措施,限期扭轉(zhuǎn)被動局面。
各分局、各相關(guān)責任股室于20xx年6月起每月25日前上報當月工作開展情況;20xx年11月20日上報工作總結(jié)。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇十二
扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,持續(xù)鞏固20xx年全縣道路交通安全專項整治成果,全力防范化解道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)風險。根據(jù)《貴州省全面深化道路交通安全專項整治工作方案》《畢節(jié)市全面深化道路交通安全專項整治工作方案》要求,縣人民政府決定在20xx年持續(xù)深入開展全縣道路交通安全專項整治工作,特制定本方案。
樹牢“人民至上、生命至上”理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),全面推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)履行屬地管理責任、部門履行監(jiān)管責任、企業(yè)履行主體責任。實現(xiàn)“兩個確保、四個下降”的目標,即:確保20xx年全縣道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定、確保不發(fā)生重特大道路交通事故;道路交通事故死亡人數(shù)持續(xù)下降、道路交通事故萬車死亡率持續(xù)下降、道路運輸事故占比持續(xù)下降(在全縣生產(chǎn)安全事故中的占比降至77%以下)、較大道路交通事故起數(shù)持續(xù)下降,為黨的二十大、省第十三次黨代會勝利召開營造安全穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。
成立全面深化道路交通安全專項整治工作領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)道路交通安全專項整治工作,確保全縣道路交通環(huán)境平穩(wěn)向好。
(名單見附件)。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在縣公安局交通警察大隊,實行集中辦公,莫陽同志任辦公室主任,羅克俊、袁野、李清林同志任辦公室副主任。抽調(diào)翟培松、王明忠、譚昭龍、吳杰、羅淑琴、宋詩韜、彭杰、周杰同志組成專班,承辦日常工作。負責綜合協(xié)調(diào)和常態(tài)化督導檢查,督促指導各成員單位完成領(lǐng)導小組安排部署的各項工作任務(wù),督促落實各項工作措施,扎實推進全縣全面深化道路交通安全專項整治工作。不定期對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和各成員單位整治情況進行督導檢查,收集、匯總相關(guān)信息,定期向市整治專班、縣政府報送工作情況,向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及縣有關(guān)部門通報工作情況,確保全面深化道路交通安全專項整治工作走深走實,全力防范和化解道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)風險,實現(xiàn)“兩個確保、四個下降”的工作目標。
1.嚴格落實農(nóng)村交通安全責任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要負責人是屬地道路交通安全管理第一責任人,要嚴格落實《貴州省農(nóng)村道路交通安全責任制規(guī)定》《畢節(jié)市道路交通安全管理工作實施細則(試行)》要求,制定道路交通安全管理規(guī)劃,健全農(nóng)村道路交通安全管理工作機制,強化調(diào)度督查和責任落實,著力解決機制不暢、管理力量配置不到位、經(jīng)費無保障、工作不落地等現(xiàn)實問題。鄉(xiāng)、村兩級要將農(nóng)村道路交通安全管理納入“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會治理機制,全面實行社區(qū)、村組交通安全“網(wǎng)格化”管理,建立完善道路交通安全基礎(chǔ)臺賬,開展道路交通安全宣傳教育、勸導制止交通違法行為、排查報告農(nóng)村交通安全隱患、協(xié)助執(zhí)法部門開展交通秩序整治等工作。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
2.完善農(nóng)村道路交通工作機制建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要完善道路交通安全管理工作機制,確保制度到位、人員到位、經(jīng)費到位。按照每個行政村配置1名專職交通安全協(xié)管員、2名交通安全勸導員,轄區(qū)常住人口每人匹配1元交通安全管理經(jīng)費的要求提供必要的要素保障。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
3.嚴格農(nóng)村交通安全風險源頭治理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要制定農(nóng)村交通安全風險隱患排查和動態(tài)監(jiān)管、長效治理工作機制,每月分析研判轄區(qū)交通安全風險,在節(jié)假日、趕集趕場、紅白喜事等重要節(jié)點組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)干部、駐村干部、村(社區(qū))人員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長、協(xié)管員、勸導員等開展現(xiàn)場勸導管控,落實跟場管理、紅白喜事打招呼、農(nóng)村交通違法勸導和政策宣傳等工作制度,將工作開展情況錄入貴州省農(nóng)村道路交通安全綜合監(jiān)管云平臺。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
4.推動解決農(nóng)村群眾出行難出行不安全等問題。交通運輸局牽頭,會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、教科等部門調(diào)研農(nóng)村群眾出行現(xiàn)狀,制定適應(yīng)新形勢的農(nóng)村群眾出行運輸服務(wù)體系,規(guī)范客運市場管理,加強農(nóng)村學校節(jié)假日等重點時段服務(wù)保障。教科局要深入調(diào)研專用校車、定制公交、網(wǎng)約車、營運客車等緩解中小學、幼兒園學生上下學乘車難問題措施的實效性,提出意見和建議,提請縣人民政府決策。(牽頭部門:縣交通運輸局,責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣教科局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局)。
5.嚴格監(jiān)管運輸企業(yè)。行業(yè)主管部門要對重點客貨運企業(yè)進行常態(tài)化安全風險評估和“精準管控”,對“兩客一危一貨”等重點車輛及駕駛?cè)硕ㄆ陂_展分析研判、系統(tǒng)排查、動態(tài)監(jiān)管、全面監(jiān)管,督促運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。(牽頭部門:縣交通運輸局,責任單位:縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣工信局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
6.嚴格監(jiān)管貨運安全。交通運輸局牽頭,各行業(yè)主管部門制定貨運監(jiān)管聯(lián)動機制,定期開展聯(lián)合行動,依法查處取締“大噸小標”“大罐小標”、變型拖拉機等非法非標車輛生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)和“黑窩點”;交通運輸局、公安局、稅務(wù)局牽頭建立健全源頭治超監(jiān)管系統(tǒng),推動源頭裝載規(guī)范化管理,對源頭企業(yè)違規(guī)放行超載車輛,依法進行責任倒查;依法從嚴處罰違法上路的嚴重超限超載貨車,并抄告到相關(guān)行業(yè)主管部門,嚴格落實“一超四罰”制度。(牽頭單位:縣交通運輸局、縣稅務(wù)局、縣公安局,責任單位:縣應(yīng)急管理局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣市場監(jiān)管局、縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、省交通運輸綜合執(zhí)法五支隊二大隊)。
7.嚴格監(jiān)管低速貨車安全。行業(yè)主管部門要健全低速貨車及變型拖拉機動態(tài)監(jiān)管工作機制,加大源頭管理、路檢路查,推行尾部粘貼反光標識。嚴厲打擊非法銷售、無牌無證、拼裝改裝、貨箱載人等違法行為。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣公安局、縣市場監(jiān)管局)。
8.嚴格監(jiān)管檢驗機構(gòu)。機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)必須依法依規(guī)開展檢驗,對不按機動車安全技術(shù)標準進行檢驗、出具虛假檢驗結(jié)果的,依法給予行政處罰并撤銷其檢驗資格;構(gòu)成犯罪的,依法從嚴追究刑事責任。(牽頭單位:縣市場監(jiān)管局,責任單位:縣交通運輸局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局大方分局)。
(三)全面深化風險路段整治。
9.加大重點道路隱患整治力度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、交通運輸局、公路管理段、綜合行政執(zhí)法局要全面排查轄區(qū)道路隱患(包括事故多發(fā)路段和未正式交付但已開放通行的道路),一是陡坡、彎急、連續(xù)下坡、視距不良、臨水臨崖、路側(cè)險要等路段;二是交通標志標線、安全防護設(shè)施缺失以及渠溝設(shè)計不合理的道路平交路口;三是縣、鄉(xiāng)、村道平交路口指示、讓行標志、減速設(shè)施,彎、坡及通村過鎮(zhèn)等人口聚集區(qū)路段設(shè)施存在的安全隱患;四是農(nóng)村道路特別是鄉(xiāng)、村道路線形未與路面同步改造、安全設(shè)施缺失以及事故多發(fā)點段。要建立隱患排查臺賬,及時采取相應(yīng)措施消除安全隱患,按季度更新隱患排查臺賬。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣交通運輸局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局)。
10.推進重點事故隱患全面整改。對一次死亡2人以上平交路口,臨水、臨崖、臨坎等危險路段交通事故暴露出的問題隱患,要舉一反三,推動類似問題隱患全面排查整改,20xx年4月底前完成分級掛牌督辦并及時組織事故隱患整改“回頭看”,確保隱患消除率達100%。(責任單位:縣交通運輸局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局)。
11.開展公路安全設(shè)施提升行動。加大“一燈一帶”和“三必上”“五必上”建設(shè)力度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)年內(nèi)至少完成農(nóng)村公路平交路口增設(shè)減速帶5處、交通運輸局年內(nèi)至少完成農(nóng)村公路平交路口增設(shè)減速帶20處、公路管理段年內(nèi)至少完成農(nóng)村公路平交路口或校園周邊增設(shè)震蕩帶20處、綜合行政執(zhí)法局年內(nèi)至少完成農(nóng)村公路平交路口標識標牌安裝10處,近3年內(nèi)發(fā)生過一次死亡2人以上交通事故的路口或路段,全部完成“三必上”或“五必上”改造措施。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣交通運輸局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局)。
12.提升公路安防能力。公路管理段和交通運輸局要強化公路橋梁監(jiān)管,對存在重大安全隱患的農(nóng)村公路危橋進行改造。加大農(nóng)村公路安全生命防護工程建設(shè),交通運輸局年內(nèi)至少完成30公里、公路管理段至少完成2公里、綜合行政執(zhí)法局至少完成2公里、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成2公里公路防護設(shè)施建設(shè)或提級改造。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣交通運輸局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局)。
(四)全面深化交通違法整治。
13.嚴格全程執(zhí)法監(jiān)管。全面提升公安交警、交通路政等執(zhí)法管理力量上路率、管事率。對“三超一疲勞”、工程運輸車野蠻駕駛等易導致較大事故的交通違法行為開展專項整治。在客貨運場站、高速公路收費站加強對“三超一疲勞”等交通違法的核查,及時消除交通安全隱患。在城市快速路、城郊結(jié)合部常態(tài)化整治超速、酒駕醉駕、工程運輸車野蠻駕駛等交通違法行為,確保城市道路交通安全暢通。依托公安交警執(zhí)法站、臨時執(zhí)勤點、出入口、服務(wù)區(qū)等安全區(qū)域,開展“安全帶-生命帶”集中整治活動。緊盯“兩客一危一貨”、校車等重點車輛,嚴格查糾駕乘車輛不系安全帶等交通違法行為。(牽頭單位:縣公安局、縣交通運輸局,責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)健局、縣住建局)。
14.嚴格落實行刑銜接。對嚴重超員超速、酒駕醉駕毒駕等嚴重交通違法行為涉嫌違法犯罪的,以及交通事故中涉嫌構(gòu)成重大責任事故罪、不報謊報安全事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪、提供虛假證明文件罪、失職瀆職罪的,要進一步加強行刑銜接,依法嚴懲道路交通安全領(lǐng)域違法犯罪行為。(牽頭部門:縣公安局,責任單位:縣交通運輸局、縣市場監(jiān)管局、縣工信局、縣住建局、縣應(yīng)急管理局)。
(五)全面深化非法營運整治。
15.嚴格摸排查處。全方位搜集非法營運情報線索,完善“非法營運”信息情報共享機制,交通運輸局牽頭建立“非法營運車輛黑名單庫”,常態(tài)化組織精準查處。對上路行駛的非法營運車輛一律攔截查處,對從事非法營運的人員一律依法從嚴處理,對“黑客運站點”一律清理取締。(牽頭部門:縣交通運輸局、省交通運輸綜合執(zhí)法五支隊二大隊,責任單位:縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
16.嚴格依法懲戒。對非法營運嚴重超員涉嫌構(gòu)成危險駕駛罪、非法營運肇事涉嫌構(gòu)成交通肇事罪、組織非法營運涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營罪的,一律依法嚴肅追究刑事責任。對在打擊非法營運中徇私舞弊、不作為、亂作為的,一律從嚴追責問責。(牽頭單位:省交通運輸綜合執(zhí)法五支隊二大隊、縣交通運輸局,責任單位:縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
(六)全面深化摩托車安全隱患整治。
17.嚴防摩托車交通事故。公安局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)“兩站兩員”要提升上路率、管事率,定期開展摩托車交通違法大整治,及時勸阻、制止、糾正、查處摩托車駕駛?cè)藷o證駕駛、不戴頭盔、搭乘多人、酒駕醉駕等違法行為。開展“一盔一帶”安全守護行動,提升頭盔佩戴率,減少摩托車交通事故。(責任單位:縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
18.嚴防中小學生駕駛摩托車(電動車)事故。教科局要牽頭構(gòu)建學校、村(社區(qū))、家庭三位一體的學生交通安全教育監(jiān)管格局,壓實家長監(jiān)護看管責任、學校教育管理責任、村(社區(qū))基層治理責任,全方位禁止中小學生駕駛摩托車(電動車)。對中小學生駕駛摩托車(電動車)發(fā)生交通事故的一律嚴肅倒查問責。(牽頭單位:縣教科局,責任單位:縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
(七)全面提升交通應(yīng)急救援能力。
19.提升道路交通應(yīng)急引導能力。氣象局等部門要及時共享氣象變化和突發(fā)事件信息,依托互聯(lián)網(wǎng)地圖導航適時發(fā)布團霧、雨雪凝凍、交通事故、占道施工、交通管制、事故多發(fā)點段等預(yù)警信息,引導駕駛?cè)撕侠磉x擇出行線路、自覺安全駕駛,防范化解行車風險。對不具備通行條件的,要及時采取交通管制措施并引導分流。(牽頭單位:縣應(yīng)急管理局、縣氣象局,責任單位:縣公安局、縣交通運輸局、縣綜合行政執(zhí)法局、大方公路管理段、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
20.健全公路“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動、應(yīng)急救援、交通疏導等工作機制。開展應(yīng)急救援培訓和應(yīng)急救援演練,嚴防二次事故發(fā)生。(牽頭單位:縣應(yīng)急管理局,責任單位:縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣氣象局、縣交通運輸局、大方公路管理段、縣消防救援大隊、縣綜合行政執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
21.提升道路交通應(yīng)急救援能力。衛(wèi)健、公安部門要完善警醫(yī)聯(lián)動救援救治機制,健全完善交通事故救援救治網(wǎng)絡(luò),探索“空地一體化”救援模式,提升快速反應(yīng)、及時救援、高效救治能力,降低事故死亡率。(牽頭單位:縣衛(wèi)健局,責任單位:縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
22.提升交通事故救援救治救助保障能力。各相關(guān)部門要貫徹落實新修訂的道路交通事故社會救助基金管理辦法,健全機制、優(yōu)化程序、提升救助效率。(牽頭部門:市銀保監(jiān)分局大方監(jiān)管組、縣公安局,責任單位:中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司大方支公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
(八)全面提升智能交通安防水平。
23.加快推進我縣國省道科技化投入建設(shè),促進資源共享、共治能力提升。在國省道連續(xù)長下坡路段、橋梁、團霧路段、易凝凍路段、縣際交界路段,增設(shè)一批led顯示屏、可變限速標志、防霧燈、和自發(fā)光線形誘導設(shè)施,新建一批能見度監(jiān)測儀、氣象監(jiān)測儀、高清視頻監(jiān)控、自動預(yù)警設(shè)備,并完善交通違法行為實時推送預(yù)警機制。(責任單位:縣交通運輸局、縣公安局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局)。
24.推動交通運輸、公路、公安等部門數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、共享共用,整合天網(wǎng)、雪亮工程等視頻監(jiān)控資源,形成情報信息“一張網(wǎng)”。充分運用大數(shù)據(jù)、視頻巡查、平臺監(jiān)管等技術(shù)手段,及時發(fā)現(xiàn)、查糾、消除易肇事肇禍交通違法行為。年內(nèi)完成1條國省道科技化設(shè)備投入建設(shè),實現(xiàn)事故多發(fā)點(段)區(qū)間測速全覆蓋。(責任單位:縣交通運輸局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局、縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
(九)全面提升交通安全文明意識。
25.深化交通安全巡回宣講。以“守法知禮讓·美麗鄉(xiāng)村行”為主題,依托交通安全宣傳車、宣講團等開展系列交通安全宣傳進農(nóng)村活動。通過村民大會、集中宣傳教育、觀看事故案例展板、文藝演出、播放交通安全警示教育視頻等形式,宣講交通安全常識,著力增強農(nóng)村群眾安全意識和法治意識。常態(tài)化推進機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體駕駛?cè)私煌ò踩麄鳎訌姼咚俟费鼐€周邊村寨交通安全宣傳工作,嚴防行人上高速行走。(牽頭單位:縣公安局,責任單位:縣交通運輸局、縣應(yīng)急管理局、縣文明辦、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
26.突出重點群體宣傳教育。常態(tài)化對“兩客一危一貨”駕駛?cè)撕途W(wǎng)約車、快遞物流、代駕等重點職業(yè)駕駛?cè)诉M行安全告誡,每季度開展一次以上交通安全知識技能培訓和警示教育等宣教工作。(牽頭單位:縣交通運輸局,責任單位:縣應(yīng)急管理局、縣文明辦、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
27.強化宣傳誘導提示。采取“線上線下”結(jié)合方式,強化重要節(jié)假日、惡劣天氣等時段交通安全警示提示。各級政務(wù)新媒體、廣播電視臺加強交通安全公益廣告宣傳。推進建立縣、鄉(xiāng)兩級分管安全責任人交通安全微信群,常態(tài)化開展交通安全警示教育。(牽頭單位:縣融媒體中心,責任單位:縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣交通運輸局、省交通運輸綜合執(zhí)法五支隊二大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
(一)加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直相關(guān)部門要比照縣級模式成立工作領(lǐng)導小組,扎實推進本轄區(qū)道路交通安全專項整治工作??h級各職能部門要強化協(xié)作和對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的業(yè)務(wù)指導和上層設(shè)計,幫助解決道路交通安全管理工作機制不暢,制度缺失等實際問題。
(二)強化責任落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)職能部門要認真落實《貴州省全面深化道路交通安全專項整治工作方案》《畢節(jié)市全面深化道路交通安全專項整治工作方案》《畢節(jié)市道路交通安全管理工作實施細則(試行)》要求,緊緊圍繞“人、車、路、企、政”,壓緊壓實屬地管理責任、行業(yè)主管責任、綜合監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,完善道路交通安全責任鏈條。
(三)強化督導問責。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)職能部門要把道路交通安全整治工作納入安全生產(chǎn)、平安大方建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等工作考核內(nèi)容。加強跟蹤督查,推動工作落實到位。對發(fā)生較大道路交通事故的一律掛牌督辦并約談事故發(fā)生地政府主要負責人,按照“四不放過”原則倒查溯源、追責問責,凡是查處不嚴格或問責不到位的一律重新調(diào)查處理。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇十三
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“迎奧運、創(chuàng)全國禮貌城市、保安全、保穩(wěn)定”為重點,認真貫徹落實區(qū)教育局《關(guān)于開展20xx年學校及周邊治安環(huán)境問題集中整治的通知》的精神,全面落實學校周邊治安綜合治理工作的各項措施,加強檢查、督辦和協(xié)調(diào),確保學校的安全穩(wěn)定,為廣大師生建立平安和諧的校園周邊環(huán)境。
成立校園周邊環(huán)境整治領(lǐng)導小組。
組長:
副組長:
成員:
對校園周邊摸排的問題整治率達99%以上。
1、大力加強與校門相鄰的街道、公路的交通秩序管理,加強各類交通設(shè)施建設(shè),嚴禁“三無”車輛接送學生。加強學生上、下樓梯的秩序管理,預(yù)防并杜絕危害師生安全的隱患。
2、徹底清除校園周邊的占道經(jīng)營攤點,并加強巡查管理,杜絕小賣部的“三無產(chǎn)品”,強調(diào)不違章經(jīng)營。
3、堅決落實校門口一條街的環(huán)境衛(wèi)生工作,還學生一個安靜、干凈的學習生活環(huán)境。
4、切實加強學校的飲食衛(wèi)生、防火、防盜安全等內(nèi)部管理,消除各類安全隱患,堅決杜絕火災(zāi)和食物中毒及惡性事故的發(fā)生。
1、動員部署階段:(九月份)。
領(lǐng)導小組召開學校安全工作會議,對校園及周邊安全整治行動進行全面部署。圍繞活動的總體要求和實施步驟,結(jié)合實際全面排查影響校園穩(wěn)定和治安安全問題,認真分析可能影響學校安全穩(wěn)定的各種因素,研究制定相應(yīng)的實施方案。
2、集中整治階段:(十至十一月份)。
在自查的基礎(chǔ)上,針對存在的突出問題,完善內(nèi)部管理機制,明確職責分工,及時整改。領(lǐng)導小組將積極聯(lián)合司法、城管等單位開展校園及周邊環(huán)境、交通秩序聯(lián)合整治行動,加大對周邊各類攤點的'整頓力度,堅持取締校園200米內(nèi)的網(wǎng)吧。同時,緊密結(jié)合公安等部門開展的各類專項斗爭,嚴厲打擊影響學校正常教學秩序和侵害師生利益的違法犯罪行為。
3、建章立制,深化管理工作階段:(十二至20xx年一月份)。
進一步建立健全校園安全管理和周邊秩序整治工作制度,不斷提高學校綜合防范工作水平,不斷強化學生的安全意識,提高法制觀念和法律素質(zhì),提高學生的自己防范潛力,維護校園環(huán)境的穩(wěn)定。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇一
為切實加強農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理,有效防范和減少農(nóng)村地區(qū)道路交通事故,經(jīng)研究決定,自即日起至20xx年3月底,在全縣范圍內(nèi)開展為期3個月的農(nóng)村交通安全專項整治工作(以下簡稱“專項整治”),并制定如下工作方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩大主題,堅持人民至上、生命至上,堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動向縱深發(fā)展,對農(nóng)村地區(qū)道路交通安全存在的突出問題進行專項整治,全面排查整治安全隱患,打擊突出違法行為,有效預(yù)防和減少交通事故,堅決遏制農(nóng)村地區(qū)交通事故多發(fā)勢頭,確保20xx年農(nóng)村地區(qū)道路交通安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)較20xx年明顯下降,為加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化“高特美強”新固鎮(zhèn)提供良好的安全保障。
(一)強化交通安全隱患的排查與整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣交通運輸局、縣公路服務(wù)中心、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水利局、縣重點工程中心、縣城市管理局、蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蚌固一級公路公司等相關(guān)單位要按照道路分級分類管理的原則,結(jié)合公安機關(guān)提供的近三年來交通事故情況,對所管轄的道路(含堤壩道路、橋梁等)開展一次“拉網(wǎng)式”排查。要精心組織、扎實開展,確保全面排查、梳理出存在的各類道路交通安全隱患,重點是臨水臨溝臨塘、急彎陡坡等路段的路側(cè)防護、國省道穿村過鎮(zhèn)路段及平交路口交通安全設(shè)施缺失等隱患。對正在修建或修建完畢尚未正式交付使用或雖已通車但尚未正式移交的道路,由道路建設(shè)單位負責排查與整改。對存在管理爭議的道路,于1月12日前報專項整治領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱“領(lǐng)導小組辦公室”)確定排查與整改主體。排查此工作自即日起立即開展,至1月25號前全部完成。按照“誰主管、誰排查、誰整改”的原則,由排查單位針對排查的隱患,制定具體整改措施或建議。排查情況及整改措施(完成時限)分別于1月15日、1月20日下午下班前報領(lǐng)導小組辦公室。
對排查出的隱患要認真分析,根據(jù)整改難度大小,按照“一般隱患、較大隱患、重大隱患”進行登記造冊,實施分類整改。要制訂切實有效的整改措施、明確整改完成時限。隱患整改原則上在3月底前完成,要強力推進、掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、確保完成,切實按時整改到位。對于困難較大,短期不能完成整改的,要及時采取臨時性管控措施。國道、省道要按相關(guān)規(guī)范全部安裝路側(cè)護欄;對非機動車、行人通行或橫穿較多的路段,具備條件的應(yīng)增設(shè)機非隔離等物理隔離設(shè)施;對20xx年以來發(fā)生過一次死亡2人以上的交通事故或因交通事故導致死亡人數(shù)累計超過3人的平交路口,整改措施要落實警告標志、道路標線、減速帶、警示樁、交通信號燈(含閃光警告信號燈)“五必上”;對20xx年以來發(fā)生過沖出路面翻墜導致亡人交通事故的臨水臨溝臨塘、急彎陡坡等路側(cè)險要路段,整改措施要落實警告標志、減速帶、路側(cè)護欄“三必上”,其他縣道、鄉(xiāng)道、村道可參照《農(nóng)村地區(qū)道路交通安全風險防治手冊》,結(jié)合路側(cè)水體條件、邊溝深度等具體情況設(shè)置路側(cè)防護設(shè)施,對于基礎(chǔ)條件極差、短期內(nèi)不能增加護欄的,要臨時性設(shè)置警示樁、堆土砌石等攔擋警示設(shè)施,加強引導提示。水利部門在實施路邊溝、渠等水利施工時,要同時完善路側(cè)防護,嚴防產(chǎn)生新的隱患。
整改情況在整改全部完成前實行一周一上報,于每周五上午下班前報領(lǐng)導小組辦公室。領(lǐng)導小組辦公室定期通報、督導,對完成的整改組織驗收、對賬銷號。
1.全面加強電動三(四)輪車整治。抓好源頭管控。自即日起至1月31日,縣市場監(jiān)管局要對我縣電動三(四)輪車生產(chǎn)廠商及經(jīng)營戶開展一次全面檢查,對違反規(guī)定生產(chǎn)、銷售的堅決予以處罰和取締,檢查及處罰情況實行一周一上報,于每周五上午下班前報領(lǐng)導小組辦公室。要切實落實主體責任,建立長態(tài)機制,強化電動三(四)輪車生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴防不合標電動三(四)輪車經(jīng)我縣流入市場??h交通運輸局要加快推進城鄉(xiāng)公交一體化工作,合理規(guī)劃路線,最大限度方便學生上、放學搭乘公交車。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極配合交管部門開展電動自行車的上牌辦證工作,全力做到能上盡上??h公安局、縣交通運輸局、縣城市管理局等單位要加大執(zhí)法力度,嚴查電動車闖紅燈、私自改裝、逆行、違法載人、非法營運、亂停亂放等交通違法行為,上述單位查處情況每周五上午下班前報領(lǐng)導小組辦公室。
2.整治農(nóng)村地區(qū)道路交通違法行為??h交通運輸局要加大對貨車超限、拼車、包車、非法營運等違法行為的打擊力度??h公安局要結(jié)合轄區(qū)農(nóng)村地區(qū)道路的交通特點,科學安排勤務(wù),對重點交通違法行為保持“零容忍”,結(jié)合我縣農(nóng)村地區(qū)出行的實際,進一步擴大酒駕、無證駕駛、“兩違”等重點違法行為查處向城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)延伸、向午后凌晨時段延伸。要強化對春運期間農(nóng)民工返鄉(xiāng)拼車、包車的管控,嚴查超員、超速、無證、疲勞駕駛等違法行為,充分發(fā)揮交警執(zhí)法站和轄區(qū)派出所“一村一警”作用,加大查處、糾違力度,提升執(zhí)法效能,形成有效震懾。上述單位工作開展情況每周五上午下班前報領(lǐng)導小組辦公室。
3.緊抓務(wù)工務(wù)農(nóng)群眾出行安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要落實屬地管理責任,持續(xù)開展農(nóng)村群眾出行交通安全隱患大排查活動,重點關(guān)注勞動密集型企業(yè)、零星務(wù)工及“潮汐打工”人員,摸清轄區(qū)企業(yè)員工上下班通勤、農(nóng)村群眾就近務(wù)工出行交通方式、人員數(shù)量等信息底數(shù),按縣道交聯(lián)的規(guī)定落實工作措施并建立臺賬。要落實包保責任制,加大抽查、檢查力度,發(fā)現(xiàn)存在交通安全隱患的及時整改,涉及違法、犯罪的及時通知公安、交通等相關(guān)部門進行查處。排查情況及相關(guān)措施于每周五上午下班前報領(lǐng)導小組辦公室。
4.抓好運輸企業(yè)的源頭管理??h交通運輸局自即日起至本月底,要對全縣“兩客一危一貨”及出租車企業(yè)、農(nóng)班線客運車輛開展一次全面檢查,督促企業(yè)及時維護保養(yǎng)存在隱患的農(nóng)班線車輛,確保車輛不帶“病”上路行駛、駕駛?cè)瞬粠А安 鄙宪?。要對動態(tài)監(jiān)控制度未落實、安全教育不到位等問題緊盯不放,強力推進整改,切實堵塞源頭安全漏洞。要建立、落實長效機制,堅持日常巡視檢查與專項檢查相結(jié)合,切實夯實企業(yè)主體責任,及時消除安全隱患,確保我縣道路運輸企業(yè)源頭隱患“清零”,筑牢道路交通安全的第一道防線。檢查及整改情況于每周五上午下班前報領(lǐng)導小組辦公室。
5.加強拖拉機等農(nóng)用車輛、機械的監(jiān)管??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要切實加強對我縣拖拉機等農(nóng)用車輛、機械安全監(jiān)管,開展全面排查。要認真謀劃,制訂方案,采取有力措施積極推動登記上牌、發(fā)放駕駛證工作。要切實加大對道路外拖拉機等農(nóng)用車輛、機械無牌無證行駛的處罰力度,最大限度減少以上車輛上道路行駛。要建立長效工作機制,夯實基礎(chǔ)、強化處罰,不斷推動此項工作持續(xù)開展,確保取得實效。具體措施及工作開展情況于每周五上午下班前報領(lǐng)導小組辦公室。
6.聯(lián)合開展農(nóng)村地區(qū)騎路市場、占道經(jīng)營、騎路辦理紅白喜事等行為的整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,相關(guān)部門參與,針對本轄區(qū)國省干線及農(nóng)村地區(qū)道路沿線“騎路市場”,盡快采取清理取締等整頓措施。對一時難以整改到位的,要制定時間表、路線圖,及時設(shè)置臨時性防范措施,必要時可上報公安機關(guān)根據(jù)實際情況實施臨時交通管控,確保交通安全。要按照縣道交聯(lián)下發(fā)的《關(guān)于建立騎路市場安全隱患治理長效機制的實施意見》,建立整頓治理的長效機制。具體措施及工作開展情況于每周五上午下班前報領(lǐng)導小組辦公室。
縣公安局、縣交通運輸局、市交通綜合執(zhí)法支隊五大隊、縣城市管理局要各司其職,加大對占道經(jīng)營的打擊。其中公安機關(guān)重點處罰占用道路從事非交通活動的行為;市交通綜合執(zhí)法支隊五大隊、縣交通運輸局重點查處在道路之外、公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點等占道經(jīng)營行為;縣城市管理局重點處理職責范圍內(nèi)的流動攤點經(jīng)營行為。要適時開展聯(lián)合執(zhí)法,齊抓共管,消除占道經(jīng)營導致的道路安全隱患。上述單位的工作開展情況每周五上午下班前報領(lǐng)導小組辦公室。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實落實屬地管理責任,對農(nóng)村地區(qū)擠占道路辦理紅白喜事、群眾在道路聚集的隱患,制訂工作措施、處置流程,落實各村(居)的包保責任制,充分發(fā)揮各村(居)等基層組織力量及兼職勸導員的作用,安排村居密切關(guān)注、及時予以勸導和處置。對不聽制止的要及時通報公安機關(guān)介入處理,消除占道引發(fā)的風險隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的包保方案、包保責任人及工作措施等材料于1月15日上午下班前報領(lǐng)導小組辦公室。
(三)全面抓好交通安全宣傳教育工作。宣傳內(nèi)容包括交通法律法規(guī)、交通安全常識、安全出行提示、典型案例警示、電動三(四)輪車整治的相關(guān)規(guī)定等。各部門都要結(jié)合自己的職責,積極開展宣傳工作。其中:縣教體局要立即在學校集中開展交通安全宣傳教育,提升學生的交通安全意識;同時針對部分家長(尤其是老年人)駕駛電動三(四)輪車接送學生的情況,通過簽訂《倡議書》等形式,教育、引導家長及學生不使用、不乘坐,最大限度消除這一隱患;縣融媒體中心要加強對此次專項行動的宣傳報道,并通過現(xiàn)場報導等形式,擴大群眾對此次整治工作的知曉度,引導廣大群眾積極配合整治工作,營造良好的宣傳氛圍;縣公安局要利用“一村一警”平臺,安排包村民警進村入戶進行宣傳;組織派出所充分利用小喇叭、宣傳板等多種形式,深入轄區(qū)開展?jié)L動式宣傳;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織各村(居)利用農(nóng)村大喇叭、微信群、宣傳單、宣傳板、橫幅、上門勸導等多種手段開展宣傳,提高群眾遵守交通規(guī)則安全出行的意識,尤其是勸導老年人不駕駛電動車違規(guī)載人,引導群眾自覺抵制不合標的電動三(四)輪車,不銷售、不購買、不駕駛、不乘坐。要發(fā)揮好行政村(居)“一欄一標語”、紅白喜事等宣傳作用,進一步強化“兩站兩員一長”、村級兼職勸導員工作機制的落實,結(jié)合農(nóng)村集中用工、出行的情況,集中開展嚴禁農(nóng)用車、貨車、三輪車違法載人的安全提示,營造精準覆蓋的立體化宣傳聲勢。每個村(居)委會門前至少要有一塊宣傳板,每個村(居)每周至少播放一次交通安全常識,主要道路出入口至少要有一條宣傳提示;縣市場監(jiān)管局要做好對電動三(四)輪車生產(chǎn)廠家及經(jīng)營商戶的宣傳引導,不生產(chǎn)、不銷售非標產(chǎn)品;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加大對農(nóng)用車輛、機械使用單位和駕駛?cè)说男麄饕龑?,及時上牌辦證、車輛及機械不違上路、不違規(guī)載人;縣交通運輸局要加大對“兩違一貨一客”及出租車企業(yè)的宣傳教育,引導駕駛?cè)藝朗亟煌ㄒ?guī)則、切實遵守使用安全帶的規(guī)定,安全文明出行;蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要針對轄區(qū)集中用工企業(yè),加大對員工出行安全的宣傳引導,消除因拼車、包車、超載等原因而導致的事故隱患。以上單位的宣傳情況于每周五上午下班前報領(lǐng)導小組辦公室。
(一)強化組織領(lǐng)導。各相關(guān)單位要切實提高政治站位,迅速行動起來,制定細化工作方案,逐項明確責任部門和責任人員。主要負責同志要親自研究部署,分管負責同志要靠前指揮,切實加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導和業(yè)務(wù)指導,堅決防止“上熱中溫下冷”,確保專項整治工作扎實開展、取得實效。
(二)加強督導檢查。專項整治領(lǐng)導小組將對專項整治開展情況進行督導檢查,重點隱患問題要跟蹤督辦,層層推動工作措施落實。對動作遲緩、落實不力的單位和個人將進行通報約談,對因工作落實不到位、不擔當、不盡責造成嚴重后果的將進行“一事雙查”機制,依紀依法依規(guī)嚴肅追究責任。
(三)規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。切實加強執(zhí)法教育培訓,確保執(zhí)法人員嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴防因執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法方式不當,引發(fā)重大事件和輿論炒作。要做好執(zhí)法人員的執(zhí)法安全防護工作,配齊配足安全防護和疫情防護裝備,堅決避免發(fā)生傷亡事件。
(四)加強信息報送。專項整治領(lǐng)導小組負責信息收集、整理、上報工作,確保信息報送及時、準確、高效。各單位要明確聯(lián)絡(luò)員,將名單于1月10日前上報。各單位按方案要求上報信息,重要情況隨時上報,20xx年3月底前報送工作總結(jié)。報送地址:縣交管大隊三樓法宣室(專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室),聯(lián)系電話:xxx,郵箱:xxx@。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇二
1、項目準備:
在方案時期,拿到甲方提供的地形圖和規(guī)劃后,首先認真閱讀地形圖,注意電線、電線桿、鐵塔、光纜(國防光纜)、現(xiàn)有管道(雨污電氣)、房屋建筑、原有結(jié)構(gòu)物(涵洞、橋梁、擋墻、護坡等)、水渠、河流河溝、溝壑、水(魚)塘、水田、地形高低走向等對規(guī)劃道路的影響,有問題及時與業(yè)主溝通處理方案。并在總說明中相應(yīng)的說明。光纜、燃氣、電力等重要管道線路應(yīng)在平面圖中特別標識,并在總說明注意事項中說明。
需要勾匯水面積確定涵洞位置、型式、大小時應(yīng)及時和排水設(shè)計人員溝通。搜集與項目有關(guān)的各種歷史、水文、地質(zhì)資料,包括業(yè)主方面各個負責人的聯(lián)系方式、單位詳細名稱、地址、qq,電話等。各部門緊記出圖日期,并留出足夠的時間保證內(nèi)部審圖和修改。項目負責人統(tǒng)一制作封面、圖簽。圖簽統(tǒng)一采用外部參照型式。
2、項目:
2.1首先出道路平面圖。
2.1.1處理地形圖:第一種方法:將地形圖全部處理為顏色8(其它灰色均可,根據(jù)單位規(guī)定),轉(zhuǎn)化地形點和等高線為道路軟件識別的模式。此種方法可以知道每個圖層都什么數(shù)據(jù),但是如果原地形圖不規(guī)范,圖層很繁多復雜,則關(guān)閉和打開地形圖時很繁瑣。第二種方法,首先關(guān)閉地形點和等高線圖層,將其他所有數(shù)據(jù)均刷層到新建地形圖圖層(此方法適用于不標準圖層繁雜地形圖),然后將地形點和等高線轉(zhuǎn)化為道路軟件識別的模式。此方法便于圖層管理,但不便于專門查找原圖層中某類數(shù)據(jù)。處理完地形圖可運行pu命令清理無關(guān)的數(shù)據(jù)。
2.1.2平面出圖:
首先出道路平面圖之前,根據(jù)項目規(guī)劃確認道路等級和設(shè)計車速,認真檢查規(guī)劃道路的中線是否有不合理的地方(規(guī)劃只做半徑,不做緩和曲線),根據(jù)項目實際情況對規(guī)劃中線進行微調(diào),尤其是半徑取整數(shù)(如甲方要求不得改動中線則不調(diào),并由甲方說明原因),對需要做緩和曲線的地方加緩和曲線。根據(jù)設(shè)計車速和圓曲線半徑設(shè)置道路加寬。交叉口按根據(jù)道路等級進行拓寬和渠化處理。斜交交叉口緣石半徑應(yīng)在規(guī)范內(nèi)盡量取大。
立體交叉布設(shè)匝道時應(yīng)充分考慮凈空、豎向設(shè)計。平面圖中應(yīng)簡易標識出橋梁、涵洞、擋墻等結(jié)構(gòu)物的位置、范圍、型式等信息。
平面調(diào)好之后發(fā)給業(yè)主看看,有問題及時溝通和修改。方案平面進行最后的平面標注、布置,按樁號分平面圖(普通道路按1:500分圖,如果道路較寬或者a3圖紙放不下可定為1:1000),定好之后,注意插入指北針并調(diào)整方向。詳細標出道路設(shè)計范圍,起點、終點、交叉口范圍。非常重要,因為輔助專業(yè)設(shè)計范圍均以此為準。
根據(jù)單位出圖標準調(diào)整線型寬度,檢查標注字體大小。按以上順序自檢一遍后將平面圖、項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、設(shè)計文件根據(jù)需要發(fā)給交通、排水(先熟悉,排水還需要縱段設(shè)計文件)、照明、橋梁、結(jié)構(gòu)等相關(guān)專業(yè),并對接好細節(jié)問題。
2.2縱斷面設(shè)計。
縱斷面設(shè)計時應(yīng)充分考慮地形、平曲線(平包豎)、排水、凈空、規(guī)劃控制高程等因素。設(shè)計時最好和排水設(shè)計人員共同商議總體排水走向后再進行縱斷面考慮規(guī)劃控制高程和交叉口控制高程的時候還應(yīng)注意和平曲線的“平包豎原則”。設(shè)計縱斷面時必須注意主要交叉口設(shè)計范圍內(nèi)道路縱坡不大于2%,困難情況下不大于3%。(此點在城市道路路網(wǎng)設(shè)計中很重要,不可忽視)。
2.3橫斷面橫斷面結(jié)構(gòu)和型式設(shè)計應(yīng)注意和規(guī)劃相結(jié)合并和甲方保持溝通,達成統(tǒng)一。
2.4結(jié)構(gòu)物。
市政道路工程中的'橋涵、擋墻、排水溝、護坡等結(jié)構(gòu)物,應(yīng)與現(xiàn)場實際情況相結(jié)合,從圖紙中充分考慮現(xiàn)場遇到的情況。無論最后甲方修不修,如果有必要我方都必須設(shè)計。
2.5設(shè)計說明中需要注意的問題設(shè)計說明中必須要將工程中遇到的細節(jié)問題羅列出來,不可馬虎大意。
注意要和甲方經(jīng)常保持聯(lián)系。按我院制圖標準制圖。完成后盡早內(nèi)部審查。
1、和多方多溝通多交流。
2、提前交圖,為審圖改圖預(yù)留充分時間。
3、統(tǒng)一標準,尤其是多人做一個項目,要保證出圖風格一致。
4、以審圖單位的心態(tài)做設(shè)計,一切以規(guī)范為準,多考慮各種細節(jié)問題。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇三
為進一步加強轄區(qū)道路交通安全管理,強化道路事故預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生,根據(jù)《平昌縣道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動方案的通知》(平交管委〔20xx〕7號)文件精神要求,決定在本轄區(qū)內(nèi)組織開展農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動。確保專項治理行動取得實效,特制訂本方案。
堅持“人民至上、生命至上”安全發(fā)展理念,全面開展兩輪三輪摩托車、電瓶車“兩車”交通安全、農(nóng)民工就地務(wù)工短途出行交通安全、農(nóng)用車輛交通安全“三個專項治理”,強化宣傳教育和勸導,堅決清除無號牌機動車輛源頭隱患,依法查處無證駕駛、酒駕醉駕等嚴重違法行為,規(guī)范“兩車”注冊登記和備案,規(guī)范文明駕駛行為,達到“四個一批”(教育引導一批、查處糾違一批、拘留處罰一批、報廢處置一批)要求,有效預(yù)防和減少農(nóng)村交通事故發(fā)生,確保人民生命財產(chǎn)安全。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
同州街道農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在交船管站,由辦事處副主任岳政印任辦公室主任,具體負責此專項治理行動工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查督辦等工作。
各相關(guān)社區(qū)相應(yīng)成立轄區(qū)道路交通安全百日攻堅專項治理行動工作領(lǐng)導小組,并制定可行治理行動工作方案,主要干部作為組長,要親自加強組織和協(xié)調(diào),各相關(guān)包社區(qū)掛聯(lián)領(lǐng)導要密切協(xié)同社區(qū)做好此項工作的推動和指導工作,確保道路交通安全百日攻堅治理工作取得實效。
(一)排查摸底階段(20xx年9月27日—20xx年10月7日)。辦事處交管辦摸清農(nóng)村轄區(qū)“兩車”生產(chǎn)企業(yè)、銷售網(wǎng)點、維修場所基本情況,建立問題清單臺賬。各相關(guān)社區(qū)更新轄區(qū)“人、車、路”基礎(chǔ)臺賬;交通文明勸導員準確采集車輛類別、是否注冊登記(有無牌證)、車輛所有人、聯(lián)系方式、車輛照片等信息,并錄入農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)app(簡稱農(nóng)交安app);建立企業(yè)接送農(nóng)民工上下班及農(nóng)民工短途出行情況基礎(chǔ)臺賬。
(二)集中宣傳階段(20xx年10月8日—20xx年10月15日)。辦事處交管辦深入農(nóng)村開展法律法規(guī)普及、安全知識宣講,各相關(guān)社區(qū)利用當場日、村村響工程、微信(qq)群、led、通過發(fā)放宣傳資料、播放警示宣傳片集中開展農(nóng)村交通安全管理宣傳教育;各相關(guān)社區(qū)交通文明勸導員利用婚喪嫁娶、當場日等開展政策宣講、文明勸導等。
(三)集中治理階段(20xx年9月24日—20xx年12月20日)。辦事處交管辦要充分利用法律法規(guī)政策、行政刑事執(zhí)法手段開展“三個專項治理”工作;派出所充分發(fā)揮主責主抓的職能職責作用,組織轄區(qū)道路交通安全綜合執(zhí)法,開展交通安全綜合治理,做到摸底、宣傳、治理同步進行;對具備駕駛員條件的人員或符合上戶條件的車輛,由交管辦協(xié)調(diào)組織集中上報辦理一批;對兩輪三輪摩托車、電瓶車違規(guī)載人的,依法頂格處罰一批;對涉嫌無證駕駛的依法行政拘留一批;對無號牌車輛行駛的依法予以查扣,責令補辦上戶或強制報廢一批。
(四)總結(jié)推廣階段(20xx年12月21日—20xx年12月31日)。各相關(guān)單位、社區(qū)認真總結(jié)本次專項治理采取的有效措施、取得的實績實效,形成典型經(jīng)驗做法上交辦事處交管辦,形成長效機制,進行全面推廣應(yīng)用。
兩輪三輪摩托車、電瓶車專項治理:兩輪三輪摩托車無牌無證;兩輪三輪摩托車逾期未檢驗;無證駕駛兩輪三輪摩托車;電動自行車未辦理注冊登記上路行駛;“兩車”非法載人、酒駕醉駕;兩輪摩托車、電動自行車不戴安全頭盔,加裝遮陽棚;“兩車”接送學生或從事非法營運;銷售未經(jīng)ccc認證無合格證的“兩車”;非法改裝的“兩車”等。涉農(nóng)民工短途出行專項治理:轄區(qū)范圍內(nèi)建筑施工隊、農(nóng)業(yè)合作社、建材加工廠、磚廠、砂石廠等企業(yè)利用“專車”超員接送農(nóng)民工;農(nóng)民工違規(guī)搭乘兩輪三輪摩托、電動車等。農(nóng)用車輛專項治理:已達報廢年限的農(nóng)用車行駛;未年檢的農(nóng)用車;農(nóng)用車非法載人等。
(一)強化宣傳教育。交通事故的根本原因在于人。辦事處交管辦組織各相關(guān)社區(qū)精心組織開展一次轄區(qū)駕駛員道路交通安全教育培訓,并簽訂道路交通安全責任書(附件1),提升駕駛員交通安全素養(yǎng);組織轄區(qū)企業(yè)負責人學習《道路交通安全法》,增強企業(yè)主體安全責任意識,簽訂交通安全公開承諾書(附件2),杜絕發(fā)生接送農(nóng)民工交通安全事故;充分發(fā)揮社區(qū)干部、文明勸導員的作用,對駕駛兩輪三輪摩托車、電瓶車,農(nóng)用車的駕駛員集中組織觀看《警示教育片》;對違規(guī)駕駛員,開展“一對一”安全教育,責令寫出保證書或承諾書(附件3);開展轄區(qū)交通安全“進社區(qū)、進小區(qū)、進校園”等活動,教育引導居民、學生乘坐營運車、合法車車輛。
(二)強化社會監(jiān)督。車輛的違法行為往往是釀成交通事故的主要原因。辦事處交管辦配合縣交通安全綜合執(zhí)法組開展交通安全綜合治理,對無證駕駛、無號牌車輛行駛、酒駕醉駕、兩三輪車違規(guī)載人等嚴重違法的務(wù)必嚴格處罰;鼓勵群眾對道路交通嚴重違法行為撥打轄區(qū)派出所所長電話進行舉報(附件4),對舉報查證屬實的,給予舉報人50—200元/次的獎勵,由縣交管辦統(tǒng)計兌現(xiàn)。(舉報范圍:無證駕駛機動車、無號牌機動車上路行駛、酒駕醉駕、兩輪三輪摩托車違規(guī)載人、農(nóng)用車違規(guī)載人、電動三輪車違規(guī)載人)。
(三)強化設(shè)施保障。道路安全隱患也是交通事故的主要原因之一。農(nóng)村道路面臨坡陡彎急、臨水臨崖,平交路口、自然災(zāi)害等多重安全風險。各相關(guān)社區(qū)要加大路面常態(tài)化排查,對警示標志不明顯的及時更換,該修復的修復到位,及時排除一般安全隱患,確保道路安全暢通;對重大道路交通隱患,先要落實有效的防護措施,再報告相關(guān)部門落實整改,防止因“路”的因素發(fā)生意外交通安全事故;對學校、醫(yī)院、馬路市場等人員密集路段,該設(shè)置減速帶、警示標志的要及時設(shè)置到位。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。開展道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動工作是貫徹落實縣委、縣政府相關(guān)工作部署,是改善道路交通秩序,預(yù)防和減少事故發(fā)生的迫切要求,各相關(guān)部門、各相關(guān)社區(qū)要統(tǒng)一思想,提高思想認識,明確責任,狠抓落實,確保治理工作順利開展,為辦事處轄區(qū)提供安全有序的道路交通環(huán)境。
(二)加強領(lǐng)導,精心組織。各相關(guān)單位、各相關(guān)社區(qū)要各司其職、密切配合、強化聯(lián)動,形成“政府主導,部門聯(lián)動、齊抓共管”的良好工作格局,落實干部“六包”責任制(包人、包車、包路段、包宣傳、包提醒、包教育),落實“嚴管重罰、嚴查重處”措施,做好交通違法舉報情況上報統(tǒng)計(附件5),確保同州街道農(nóng)村道路交通安全百日攻堅專項治理工作取得實效。
(三)嚴格督查,逗硬問責。辦事處將農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅”專項治理工作納入年度目標考核內(nèi)容,由街道紀工委落實專人專班不定期采取明察暗訪、跟蹤督導、突擊檢查等形式開展督查,對發(fā)現(xiàn)的問題曝光一批,對工作走過場主要負責人通報一批,對治理無成效的社區(qū)公開約談問責一批。
(四)暢通信息,及時上報。各相關(guān)單位、社區(qū)要密切關(guān)注和掌握農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅”專項治理工作推進情況,對新問題要及時研究,認真協(xié)調(diào),采取針對性措施,及時改進方法,確保專項治理工作順利推進。同時,請各相關(guān)社區(qū)在開展此專項治理工作推進過程中,務(wù)必及時將附件1.2.3.4及相關(guān)會議、培訓等影像資料上報同州街道農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動領(lǐng)導小組辦公室。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇四
為進一步提升新時代農(nóng)村道路交通安全治理水平,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)提出以下實施方案。
(一)指導思想。
全面貫徹落實黨的十九大精神,提升農(nóng)村道路交通安全治理能力和治理水平,改進和加強農(nóng)村道路交通安全管理工作手段和措施,構(gòu)建我縣農(nóng)村道路交通安全管理工作長效機制。
(二)基本原則。
堅持屬地管理。農(nóng)村道路交通安全管理的組織、協(xié)調(diào)等管理工作均實行轄區(qū)負責制,縣級負總責,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級主責主抓。
堅持部門聯(lián)動。部門嚴格履行自身職能職責,積極協(xié)調(diào)聯(lián)動,從農(nóng)村道路交通安全各個環(huán)節(jié)綜合施治。
堅持社會共治。動員社會各方面積極參與,形成農(nóng)村道路交通安全管理合力。
(三)工作目標。
進一步深化“路長制”工作,消除農(nóng)村道路安全重大隱患,整合應(yīng)用各類信息系統(tǒng)平臺,大幅提升農(nóng)村地區(qū)群眾交通安全意識和交通文明素質(zhì),有效遏制農(nóng)村地區(qū)道路交通違法行為和交通事故,確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降,確保不發(fā)生較大及以上道路交通事故。
(一)健全完善農(nóng)村交管機制。建立健全農(nóng)村道路交通安全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任制??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級建立本級道路交通安全責任清單,主要負責同志負總責、親自抓,分管負責同志具體抓,確保層級、部門、崗位職責清楚。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)牽頭,承擔公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急等職責的部門(單位)結(jié)合自身職能職責參與,村、社基層組織全面推動道路交通安全群眾自治,轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、學校等社會各方面積極參與,確保形成工作合力。建立農(nóng)村道路交通事故聯(lián)勤聯(lián)調(diào)等機制;建立縣級領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(見附件:縣級領(lǐng)導聯(lián)系指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排表縣級領(lǐng)導如有人事調(diào)整或者分工調(diào)整,由接任者自然接替)、包交通主干道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、包農(nóng)村公路,路管員包車輛、包路段、包駕駛?cè)说呢熑螜C制。
(二)排查整治道路隱患。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織相關(guān)職能部門(單位)加強農(nóng)村道路安全隱患排查整治,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)每月組織開展一次轄區(qū)道路隱患排查,汛期內(nèi)要經(jīng)常性開展道路隱患排查,排查工作要突出重點路段和點位,對排查出的隱患逐一登記造冊、上報分流。并及時開展隱患治理。縣、鄉(xiāng)、村道與國、省道交叉路口以及急彎、陡坡等危險路段、點位要設(shè)置交通警示標志,事故多發(fā)點特別是交叉路口〔三年內(nèi)距交叉路口中心點250米(含)范圍內(nèi),發(fā)生3起(含)以上造成人員死亡道路交通事故的,或發(fā)生10起(含)以上適用一般程序處理的道路交通事故的,或發(fā)生20起(含)以上道路交通事故的〕要安裝減速帶(壟)等安全設(shè)施。進一步規(guī)范、完善農(nóng)村旅游道路交通標志標識,方便人民群眾安全便捷出行。對穿過場鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的普通公路,各地要進一步明確管理職能職責,加強交通信號、標志標線等道路安全設(shè)施的建設(shè)和維護。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府明確相應(yīng)的機構(gòu)和人員具體負責轄區(qū)鄉(xiāng)道、村道交通安全配套設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護等工作;村民委員會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣交通運輸局指導下,按照村民自愿、民主決策原則,組織村民做好轄區(qū)村道交通安全配套設(shè)施的日常養(yǎng)護工作。積極推進全縣通車村道的安保工程(路側(cè)護欄)建設(shè)。新建、改建縣道、鄉(xiāng)道和通客運的村道交通安全設(shè)施等應(yīng)當與主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步使用;已建成的縣道、鄉(xiāng)道和通客車的村道應(yīng)當逐步完善;對已建成縣、鄉(xiāng)道和通客車的村道安保工程(路側(cè)護欄)損毀的,應(yīng)及時進行修補、維護。新建、改建農(nóng)村脫貧公路必須按照相關(guān)規(guī)定、技術(shù)標準,建成人民群眾安全路。
(四)加快公共交通發(fā)展。積極發(fā)展農(nóng)村小型客運,滿足群眾出行需求,將客運站、招呼站等與農(nóng)村公路同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用和同步維護。優(yōu)化農(nóng)村客運站點布局和客車班次配置,配置符合農(nóng)村實際情況的客運車輛特別是9座以下小型客運車,加強車輛技術(shù)狀況管理,滿足農(nóng)村居民長短途出行需求,進一步提高農(nóng)村客運服務(wù)水平。有條件的農(nóng)村地區(qū)要配備符合國家標準的專用校車。
(五)加強重點車輛管理。加強農(nóng)村面包車管理,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員、路管員進村入戶,對轄區(qū)面包車車主逐一簽訂安全承諾書和責任書,進行宣傳提示教育,確保每輛面包車都有專人對口負責管理。加強農(nóng)村摩托車管理,突出加大對無證駕駛、駕乘人員不帶頭盔、超員等違法行為的宣傳勸導,及時上報公安交警查處。加強農(nóng)村電動自行車和低速電動車管理,縣級相關(guān)部門要依據(jù)自身職能職責,加強對電動自行車和低速電動車生產(chǎn)、銷售、維修市場主體的監(jiān)管,從源頭管住超標、改裝的.電動自行車和低速電動車;大力開展交通事故責任深度追究,依法追究生產(chǎn)銷售企業(yè)連帶賠償責任。加強變型拖拉機監(jiān)管,在堅決杜絕增量的同時,建立退出機制,逐步消減存量;農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安等部門要加強生產(chǎn)、銷售、維修等監(jiān)管,堅決打擊機動車懸掛套用、假冒拖拉機號牌等違法行為,加大變型拖拉機路面違法行為的查處力度。
(六)深化安全源頭監(jiān)管。縣政府組織相關(guān)職能部門(單位)每月至少開展1次轄區(qū)客、貨運源頭聯(lián)合巡查,對轄區(qū)客運場站等旅客集中地,礦山、砂石等貨物運輸重點源頭企業(yè)開展綜合治理。源頭企業(yè)要設(shè)置安全監(jiān)管員或勸導員,建立交通違法源頭消除、安全監(jiān)管上路等制度,杜絕超員、超限超載車輛出廠(場、站)上路行駛。各地針對群眾性餐飲聚會等活動,落實組織者責任制,負責勸阻酒后駕駛、超員等違法行為發(fā)生;督促農(nóng)村地區(qū)幼兒園、學校建立幼兒、學生道路交通安全監(jiān)管制度,采取學校保安、派出所駐校民警等兼任安全監(jiān)管員或勸導員的方式,在校門口制止糾正超員、非法營運等違法行為。
(七)加強路面巡查勸導。結(jié)合轄區(qū)實際,制訂落實路面勤務(wù)制度。重點開展雙休及節(jié)假日、趕集日、學生上學放學、紅白喜事、民俗活動、惡劣天氣等“六個時段”的巡查勸導,嚴查突出交通違法行為,將交通違法處罰標準在勸導點、趕集場鎮(zhèn)出入口向社會公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所(交警中隊)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦安全管理員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)、路管員四支農(nóng)村交管工作力量組成的聯(lián)合執(zhí)法小分隊每月至少開展1次下鄉(xiāng)進村聯(lián)合執(zhí)勤執(zhí)法行動;路管員每月上路開展路長制工作不少于8次,每周不少于2次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)每月抽查一次不少于轄區(qū)三分之一行政村的路長制工作,每半年集中開展一次路長制工作全面督查,適時開展專項督查,督查后并進行情況通報。村支書、村主任等要帶頭上路開展宣傳教育和違法勸導。路管員發(fā)現(xiàn)超員、超載、違法載人等交通違法行為,要立即宣傳勸導;對不服從勸導和多次違法的,要通知轄區(qū)交警中隊,依法嚴厲查處。
(八)構(gòu)建信用體系。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立農(nóng)村道路交通安全管理信用體系,從社會綜合治理的角度約束交通違法行為人,形成社會共治。公布舉報電話,暢通網(wǎng)絡(luò)、手機等舉報渠道,依靠社會力量共防共治,大力營造全民監(jiān)督、共同遵守、人人自律的良好氛圍。
(九)推進科技信息應(yīng)用。全面應(yīng)用路長制信息系統(tǒng)、農(nóng)村道路交通安全管理信息平臺、四川省農(nóng)村道路交通安全信息網(wǎng),通過系統(tǒng)、平臺匯集農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)信息和工作動態(tài)信息,實施線上工作部署、統(tǒng)計、監(jiān)督、考核。積極推進智能交通系統(tǒng)、“雪亮”工程、“天網(wǎng)”系統(tǒng)、重點車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、農(nóng)村地區(qū)自建監(jiān)控等視頻數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)融合共享。城鎮(zhèn)出入口、重要交通節(jié)點未建監(jiān)控點的,要補充建設(shè)視頻監(jiān)控設(shè)施。建設(shè)集違法智能抓拍、視頻監(jiān)控、道路情況提示、執(zhí)法取證、事故監(jiān)測等功能于一體的縣級智能交通指揮中心。
(十)開展事故快處快賠。探索建立警保聯(lián)動相結(jié)合的快處快賠模式,利用移動終端和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),大力推廣應(yīng)用道路交通事故互聯(lián)網(wǎng)在線快速處理平臺。對僅造成車輛損失的事故,通過互聯(lián)網(wǎng)在線平臺采集上傳信息、推送事故電子文書;對造成人員傷亡的交通事故,探索事故快速處理、調(diào)解一體化模式。創(chuàng)新道路交通事故在線定損、在線理賠服務(wù),推動實現(xiàn)道路交通事故處理全流程“一站式”服務(wù)。
(十一)廣泛宣傳教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和道安委成員單位要積極開展道路交通安全宣傳,依托廣播、電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以公益廣告、安全提示等方式積極開展道路交通安全宣傳教育。公安、交通運輸、教育、司法等部門,共同做好幼兒、小學交通安全宣傳教育工作,引導學生遵守交通安全法律法規(guī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合村民日常出行和農(nóng)村生產(chǎn)生活實際,利用農(nóng)村“大嗽叭”、墻體、巖體等陣地,以“小手拉大手”、設(shè)立交通安全宣傳櫥窗等形式,向村民和學生廣泛宣傳交通安全。行政村要打造村宣教室、制作宣傳展板積極開展陣地宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國家有關(guān)規(guī)定積極開展文明交通安全鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。
(一)確保工作經(jīng)費??h財政要足額保障本地農(nóng)村道路交通安全管理經(jīng)費。舉報獎勵、縣路長辦工作經(jīng)費及路管員的個人補貼等工作經(jīng)費統(tǒng)籌給予保障。建立健全績效考核機制,建立符合本縣道路交通安全管理工作實際的基本工作經(jīng)費和補貼動態(tài)調(diào)整機制。
(二)強化責任分工。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所(交警中隊)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)、村路管員等四支力量建設(shè),整合、動員基層多種力量開展農(nóng)村道路交通安全管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所(交警中隊)主要負責道路交通安全宣傳教育、交通違法查處、交通安全管理業(yè)務(wù)培訓等;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦安全管理員主要負責轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全監(jiān)督檢查、宣傳勸導、隱患治理等;鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員、村路管員主要負責農(nóng)村群眾的交通安全宣傳、交通違法勸導、隱患排查、農(nóng)村交通安全重要警情報告等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所(交警中隊)負責定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員、各級路長、村路管員隊伍開展交管培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)具體承辦;在開展涉及道路交通安全的重大行動、活動或階段性工作前,要適時組織培訓。在法律法規(guī)許可范圍內(nèi),探索擴充路管員在車駕管業(yè)務(wù)代辦、快處快陪代辦、保險代理等方面的智能職責。
(三)建強設(shè)施設(shè)備。各地要根據(jù)鄉(xiāng)村分布和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)特點,在進入國省縣道、通客運道路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村口(道口)、趕集地出入口、多條鄉(xiāng)村道路交匯路口合理規(guī)劃勸導站;行政村的主要出村口、機動車集中路口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合力量集中設(shè)置重要路口勸導站;在農(nóng)村集市、人群密集地、出村出鎮(zhèn)口等重要地點安裝交通安全宣傳提示大喇叭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)配置辦公設(shè)備、裝備;為執(zhí)法小分隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)和農(nóng)村勸導員提供日常辦公、路面勸導和執(zhí)勤執(zhí)法保障;各相關(guān)部門要為本部門的農(nóng)村交管力量配備必要的專業(yè)工作裝備。各地勸導站至少要設(shè)置“四個一”(一塊勸導站的標牌、一個亭子或一把遮陽傘、一本檢查登記簿、一套桌椅)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可建設(shè)固定崗亭或活動板房,設(shè)置職責公示牌、安全提示牌、交通違法曝光牌、自動升降桿、視頻監(jiān)控等。勸導員配備“六個一”(一件反光背心、一個紅袖標、一頂帽子、一個停車指示牌、一個隨身工作包、一個肩閃燈),有條件的地方可配備喊話器、照相機等。
(四)加強應(yīng)急處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員、農(nóng)村路管員同時要負責道路交通管理的信息收集和上報,對轄區(qū)發(fā)生人員傷亡道路交通事故或嚴重交通擁堵的,要及時將信息報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公安機關(guān)等,同時在公安交通管理部門的指揮下,協(xié)助開展處置工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要制訂道路交通安全應(yīng)急預(yù)案,對節(jié)假日期間車輛發(fā)生嚴重擁堵超過2公里或時間超過1個小時的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織工作人員協(xié)助公安交通管理部門開展緩堵保暢工作。
(五)嚴格考核問責。加強農(nóng)村道路交通安全管理工作的目標考核,強化結(jié)果運用,嚴格逗硬獎懲。健全責任倒查制度,對工作不重視、不履職或不正確履職的責任單位和責任人逗硬問責;發(fā)生較大以上道路交通事故,要開展責任倒查,深度調(diào)查、依法依規(guī)追究責任。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇五
為切實提高全鄉(xiāng)道路交通安全綜合治理水平,全力實現(xiàn)道路交通事故“減量控大”工作目標,全面保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)省、市交通安全工作會議精神和《衢州市安委辦關(guān)于開展道路交通安全專項整治的緊急通知》要求,結(jié)合區(qū)委辦《衢江區(qū)道路交通安全專項整治百日攻堅行動實施方案》,決定開展全鄉(xiāng)道路交通安全專項整治百日攻堅行動,特制定本實施方案。
牢固樹立“生命至上、安全第一”的工作理念,堅持底線思維,著力防范化解重大風險,建立健全道路交通安全立體化防控體系,全面實現(xiàn)道路交通安全治理清單化、精細化、全民化,真正形成道路交通安全綜合治理的工作合力。
通過百日攻堅行動,全面建立完善“黨政領(lǐng)導、公安主導、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、全民參與”的道路交通安全綜合治理工作格局,全面提升源頭風險管控、道路隱患治理、交通事故應(yīng)急處置“三大能力”,全力實現(xiàn)2021年全鄉(xiāng)道路交通事故警情總量同比下降,全口徑道路交通事故死亡人數(shù)比前三年平均數(shù)同比下降30%,確保不發(fā)生一起死亡3人及以上道路交通事故,為建黨100周年、建區(qū)20周年大慶營造安全、有序的交通環(huán)境。
(一)動員部署階段(3月)。組織召開動員部署會,專題研究道路交通安全整治百日攻堅行動,組建工作專班,層層壓實責任。圍繞“機制體系優(yōu)化、交通設(shè)施提升、重點車輛整治、路面嚴管整治、交通素質(zhì)提升”五大行動,細化工作方案,列出工作清單,開展全面梳理排查,切實摸清底數(shù),找出問題短板,夯實百日攻堅行動工作基礎(chǔ)。
(二)集中整治階段(4月-6月)。根據(jù)實施方案要求,強化舉措、精準施策,全面開展道路交通安全整治百日攻堅行動,著力破解一批道路交通安全管理工作中的難點、痛點問題,在全鄉(xiāng)營造濃厚的工作氛圍,確保道路交通安全工作水平顯著提升。
(三)總結(jié)提升階段(7月)。嚴格問題整改驗收,做好百日攻堅行動總結(jié)評估,總結(jié)提煉工作經(jīng)驗和有效做法,健全工作機制,推動道路交通安全治理工作常態(tài)化、長效化。
重點圍繞三類道路、三類車輛、三類人群,組織開展實施五大行動:
(一)機制體系優(yōu)化行動。
1.落實多級路長制度。對縣道及以上公路建立“區(qū)、鄉(xiāng)、村”三級路長,鄉(xiāng)村道路及城市道路建立鄉(xiāng)、村兩級路長。各級路長按照要求定期(區(qū)級每月不少于1次,鄉(xiāng)級每周不少于1次,村級每日不少于1次)開展工作,指導督促日常巡查和隱患整改。
2.建立任務(wù)交辦制度。實行隱患治理交辦機制,限期對隱患點開展治理,限期報送結(jié)果反饋。
(二)交通設(shè)施提升行動。
1.完善道路開口設(shè)置機制。組織開展國、省、縣、鄉(xiāng)道公路路口地毯式摸排整治,按照“應(yīng)封”原則,對不符合公路開口標準的路口實現(xiàn)100%整改,對未經(jīng)審批的開口實現(xiàn)100%封閉。同時建立道路開口聯(lián)合審查和每月巡查制度,對擅自開口、破壞交通設(shè)施的,依法嚴肅查處。
2.完善穿村鎮(zhèn)道路防護設(shè)施。對全鄉(xiāng)穿村鎮(zhèn)道路進行全面摸排,其中涉及國省道的按照“應(yīng)隔盡隔”原則申請設(shè)置中央和機非隔離護欄,設(shè)置率達90%;涉及縣鄉(xiāng)道的,申請路口安裝“五件套”,縣道設(shè)置率達90%,鄉(xiāng)村道設(shè)置率達70%。對道路沿線安全設(shè)施進行檢查、維護、更換、增設(shè),確保功能完好,發(fā)揮成效。
3.完善臨水(崖)道路防護設(shè)施。依據(jù)現(xiàn)行規(guī)范標準,全面摸排臨水臨崖安全防護設(shè)施堅固情況和缺失現(xiàn)象,建立隱患清單,及時完成整改。
4.完善道路交通標志標線設(shè)置。按照“多桿合一”要求,整合現(xiàn)有標志標牌,對磨損嚴重的標線進行重新施畫、修復,對標志標線缺失路段進行規(guī)范增設(shè)。
5.完善道路施工安全警示。制定道路施工安全警示防護管理辦法,實行施工道路建設(shè)單位安全主體負責制,全面加強夜間、雨雪冰凍天氣等惡劣環(huán)境條件下的安全警示標志和防護措施。
6.完善資金等要素項目實施機制。開通綠色通道,簡化審批環(huán)節(jié),全力推進道路交通安全隱患整治項目又快又好實施。
(三)重點車輛整治行動。
1.強化重點車輛檔案管理。重點是對全鄉(xiāng)面包車、電動車(含三四輪)、摩托車、“兩客一?!钡人念愜囕v開展排查,逐人逐車簽訂安全承諾書和責任書,并將車輛、人員、責任書簽訂情況錄入農(nóng)交安app(農(nóng)村交通安全管理信息系統(tǒng))。
2.強化重點車輛存量隱患清理。組織力量對逾期未檢驗、未報廢、違法未處理的四類重點車輛,逐車排查,逐車清理,確保三率均達到100%。
(四)路面嚴管整治行動。
1.實施農(nóng)村道路常態(tài)化巡查行動。積極發(fā)揮“兩站兩員”管理力量,圍繞出鄉(xiāng)出村路口、施工路段、隧道等重要道路節(jié)點開展日常巡邏,對面包車超員、貨車超載、拖拉機違法載人、駕駛摩托車(電動車)不戴頭盔等違法行為進行勸導和糾正。
2.實施全域路口常態(tài)化勸導行動。規(guī)范道路交通路口(開口)勸導工作,聯(lián)合交警、交通部門加強對勸導員技能培訓,充分發(fā)揮路口勸導作用。鄉(xiāng)、村干部、網(wǎng)格員要織密道路交通安全防控網(wǎng),對出村口、出鄉(xiāng)口、進山口等節(jié)點開展重點盯防,切實壓降事故發(fā)生率。
(五)交通素質(zhì)提升行動。
1.加強重點人群宣傳教育。依托全科網(wǎng)格力量,加強電動車駕駛員和60周歲以上老年人兩類重點人群排查宣傳,落實“五個一”工程,確保兩類人群排查率和宣傳率均達到100%。加強進城務(wù)工群體交通安全知識宣教。
2.加強全方位宣傳陣地建設(shè)。在集鎮(zhèn)道路、國省道沿線、鄉(xiāng)綜合文化站、村、學校等人流車流密集場所和事故多發(fā)點段,通過懸掛橫幅、設(shè)置宣傳櫥窗、發(fā)放宣傳冊、播放交通事故警示宣傳片等多種形式,營造宣傳氛圍,提升群眾知曉率。
3.加強交通安全主體集中宣講。充分發(fā)揮“8090”新時代理論宣講團作用,確定至少一名“道路交通安全宣講員”,開展道路交通安全主題宣講活動。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇六
為進一步加強農(nóng)村道路交通安全管理工作,有效預(yù)防和減少農(nóng)村地區(qū)道路交通事故,提升農(nóng)村道路交通安全管理水平,切實保障農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于加強農(nóng)村道路交通安全管理工作的意見》(晉政辦發(fā)〔20xx〕88號)和運城市正在開展的安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升工作要求,制定本實施方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》,堅持“人民至上、生命至上”,緊盯道路交通事故預(yù)防“減量控大”總目標,健全農(nóng)村交通安全管理機制,充實農(nóng)村交通安全管理力量,著力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的農(nóng)村道路交通安全管理機制,不斷提升全市農(nóng)村交通安全現(xiàn)代化治理能力水平,為加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境,堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
以農(nóng)村地區(qū)“防事故保安全”為核心,進一步強化主體責任、部門監(jiān)管和屬地管理責任,建立健全常態(tài)化農(nóng)村道路交通安全管理隊伍,實現(xiàn)農(nóng)村道路交通安全管理工作制度健全、機制完善、人員落實、保障到位、管理有序、考核常態(tài),農(nóng)村道路交通安全設(shè)施進一步完善,農(nóng)村群眾交通安全法治意識進一步增強,堅持“源頭+路面+宣傳”同步發(fā)力,通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治行動,各類交通違法行為明顯減少,交通事故明顯下降,較大交通事故得到有效遏制,確保全市道路安全形勢穩(wěn)中向好。
1.嚴格屬地管理責任。各縣(市、區(qū))人民政府要加強農(nóng)村交通安全工作組織領(lǐng)導,按照《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和運城市人民政府安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于開展全市安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升工作方案》,嚴格落實縣級政府負總責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負主責的工作機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人是本行政區(qū)內(nèi)農(nóng)村交通安全工作第一責任人。要明確分管負責人責任,縣級政府領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、包交通主干道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導包村(社區(qū))、包通村公路,村(社區(qū))干部包車輛、包駕駛?cè)?、包路段的農(nóng)村道路交通安全包保責任制。構(gòu)建“主責在縣級、管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、延伸到村(社區(qū))、觸角到村組”的農(nóng)村道路交通安全管理工作體系。(各縣[市、區(qū)]人民政府負責)。
2.強化農(nóng)村道路交通安全管理力量建設(shè)。各縣(市、區(qū))人民政府要緊緊抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和平安鄉(xiāng)村建設(shè)的契機,依托“一中心+網(wǎng)格+聯(lián)戶”基層社會治理機制,完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村道路交通管理體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立交通安全管理站,配齊、配全鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理員,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理員、農(nóng)村勸導員、社會綜治網(wǎng)格員、交通部門路長、農(nóng)機部門管理員、保險公司協(xié)保員和營銷員等力量融合發(fā)展,實現(xiàn)職能擴充、一人多崗;積極推動建立“一村一輔警”參與交通安全管理機制,發(fā)揮駐村輔警交通安全管理作用,有效提高農(nóng)村地區(qū)交通參與者的交通文明意識,實現(xiàn)農(nóng)村道路通行秩序明顯好轉(zhuǎn)、嚴重交通違法行為明顯減少、交通事故明顯下降。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、市交通局、運城公路分局,運城銀保監(jiān)分局分工負責)。
3.規(guī)范農(nóng)村道路交通安全“兩站兩員”工作。按照《村民委員會自治法》《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《山西省農(nóng)村交通安全“兩站兩員”建設(shè)及運行指導意見》(晉交安〔20xx〕10號)要求,指導支村兩委規(guī)范農(nóng)村交通安全勸導站建設(shè)和運行管理,履行道路交通安全宣傳教育責任和勸導責任。深化與保險公司合作,充分利用社會資源充實農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理力量。落實“兩站兩員”勸導勤務(wù)制度,切實履行交通違法勸導、交通安全宣傳、基礎(chǔ)信息采集、公路隱患排查等職責。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、運城銀保監(jiān)分局配合)。
4.多渠道落實工作經(jīng)費。要將農(nóng)村道路交通安全工作經(jīng)費納入財政預(yù)算保障,按照分級管理、分級負擔原則,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理站、農(nóng)村交通安全勸導站配置必要辦公設(shè)備和執(zhí)勤執(zhí)法裝備,保障日常工作運行、農(nóng)村交通安全勸導員誤工補助、農(nóng)村道路隱患排查治理和交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備建設(shè)等經(jīng)費。保險公司要運用防災(zāi)防損機制對勸導站建設(shè)予以支持,鼓勵保險公司對警保合作勸導員給予經(jīng)費補貼。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、運城銀保監(jiān)分局分工負責)。
5.推動農(nóng)村派出所積極參與交通安全管理工作。明確農(nóng)村派出所參與道路交通安全工作的職責和任務(wù),農(nóng)村派出所在開展轄區(qū)治安巡邏時,要加強重點路段、重點部位、重點時段的巡邏管控,積極疏導交通,糾正交通違法行為,維護道路交通秩序。通過農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全管理工作,進一步加強農(nóng)村交通安全管理工作。(市公安局負責)。
6.完善農(nóng)村道路交通事故應(yīng)急救援機制。公安、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急、消防救援等部門要構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)跨部門交通事故應(yīng)急救援體系,要結(jié)合轄區(qū)實際,整合救治資源,優(yōu)化救援路徑,共同建立完善農(nóng)村地區(qū)交通事故救援救治網(wǎng)絡(luò),提升傷員救治率。根據(jù)各自職責統(tǒng)籌配備交通應(yīng)急與急救裝備,定期開展聯(lián)合應(yīng)急演練。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局,市消防救援支隊分工負責)。
(二)大力提升農(nóng)村公路建設(shè)管理水平。
7.加強農(nóng)村公路精細化管理。按照《農(nóng)村公路中長期發(fā)展綱要》,深入開展“四好農(nóng)村路”“平安農(nóng)村路”“美麗農(nóng)村路”建設(shè),逐步擴大農(nóng)村公路納入公路安全生命防護工程保障范疇比例,結(jié)合實際探索實施差異化生命防護工程配套建設(shè)。推動農(nóng)村公路主管部門落實管養(yǎng)資金保障,真正解決農(nóng)村公路管養(yǎng)主體不明確、責任不落實、養(yǎng)護機制缺乏活力等問題,對新、改、擴建農(nóng)村公路嚴格落實“三同時”制度,工程完工后,要及時組織交通、公安等部門參加竣(交)工驗收。要健全完善農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護、運營有關(guān)標準,明確農(nóng)村公路養(yǎng)護巡查考核要求,落實養(yǎng)護責任,加強技術(shù)指導和人員培訓,推進常態(tài)化、規(guī)范化養(yǎng)護。(市交通局、市審批服務(wù)管理局牽頭,市公安局配合)。
8.健全完善安全隱患常態(tài)化排查治理機制。交通和公路部門要嚴格按照《公路安全保護條例》,加強對公路安全隱患排查治理,督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實鄉(xiāng)村道路隱患排查治理。公安部門以臨水臨崖、陡坡、急彎等交通安全風險高的路段為重點,加大農(nóng)村公路事故多發(fā)點段隱患排查力度。交通、公安部門要建立健全聯(lián)合排查、隱患通報、協(xié)同治理、掛牌督辦、聯(lián)合驗收等機制,加強動態(tài)排查,根據(jù)隱患嚴重程度,推動實施市縣鄉(xiāng)三級政府掛牌督辦整改。(市交通局、市公安局、運城公路分局分工負責)。
9.加快推進科技信息化手段應(yīng)用。全面推廣應(yīng)用農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng),提升縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級“農(nóng)交安”app應(yīng)用水平。推進農(nóng)村道路交通安全管理基礎(chǔ)工作信息化,提高“人、車、路、環(huán)、管”等基礎(chǔ)信息錄入率。加強農(nóng)村地區(qū)重點路段交通感知設(shè)備建設(shè),推進視頻監(jiān)控、卡口等向農(nóng)村地區(qū)延伸覆蓋,提高科學研判、快速發(fā)現(xiàn)、精準查處能力水平,并實現(xiàn)與各級公共安全視頻監(jiān)控平臺的聯(lián)網(wǎng)共享。加快交通安全執(zhí)法站和交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備建設(shè)配備,構(gòu)建人防、物防、技防一體的農(nóng)村道路交通安全防控體系。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、市交通局分工負責)。
(三)切實強化交通安全執(zhí)法管控。
10.強化聯(lián)合執(zhí)法管控。建立健全由公安、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法長效機制,常態(tài)化組織開展專項整治行動,定期整治占道經(jīng)營、違章搭建、曬谷曬糧、非法營運等道路交通頑疾。加大對低速貨車、三輪汽車、電動三(四)輪車、拖拉機違法載人等違法行為的勸導、查糾、懲處力度。依托公安交警執(zhí)法站、農(nóng)村道路交通安全勸導站等,查處超員、超速、無證駕駛、酒(醉)駕及違法載人等嚴重交通違法行為。加強貨車超限超載問題治理,優(yōu)化超限超載檢測站設(shè)置,不斷深化治超聯(lián)合執(zhí)法,打擊公路貨運車輛超限超載、強行沖卡等問題,有效遏制公路貨運車輛違法超限超載運輸。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分工負責)。
11.持續(xù)深化農(nóng)用車專項治理。組織有關(guān)部門貫徹落實省公安廳等七部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強農(nóng)用車安全管理工作的通知》(晉公通字〔20xx〕25號)要求,實行農(nóng)村車輛和駕駛?cè)藨艏芾碇贫?,切實掌握本村汽車、摩托車、農(nóng)用車、電動車、拖拉機等各類車輛和所有人、駕駛?cè)说讛?shù),以及車輛登記掛牌、駕駛?cè)顺肿C等情況,建立登記管理臺賬。落實各職能部門農(nóng)用車違法載人監(jiān)管責任,切實預(yù)防和減少農(nóng)用車違法載人交通事故發(fā)生。公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門加強農(nóng)用車駕駛?cè)伺嘤枴⒖荚嚬芾砗头?wù)保障。各有關(guān)部門要落實機動車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理、強制性產(chǎn)品認證、注冊登記、使用維修和報廢等管理制度。加強機動車產(chǎn)品準入、生產(chǎn)一致性監(jiān)管,對不符合機動車國家安全技術(shù)標準或者與公告產(chǎn)品不一致的車輛,不予辦理注冊登記。依法打擊制造和銷售拼裝車行為,拼裝車和報廢汽車不得上路行駛。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、市工信局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局分工負責)。
12.切實提升農(nóng)村客運安全服務(wù)水平。會同公安機關(guān)加強對新開通農(nóng)村客運線路通行條件的審查,落實農(nóng)村客運班線聯(lián)合審查制度,禁止不符合規(guī)定的車型運營,禁止在不符合規(guī)定的道路上通行。對已開通的農(nóng)村客運線路全面開展風險評估,對安全風險較大的線路,要明確客車車型、載客人數(shù)、通行時間、運行限速等安全限制性要求。要針對農(nóng)村群眾務(wù)農(nóng)務(wù)工集中出行需求,鼓勵大型農(nóng)場、企業(yè)發(fā)展通勤班車,與大型農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)村大中型企業(yè)等加強協(xié)調(diào)對接,統(tǒng)籌運力運能,通過發(fā)送定線包車、定制班車等方式,最大限度解決農(nóng)村群眾集中出行難題。要針對農(nóng)村學生上下學用車需求,最大限度確保農(nóng)村學生乘車安全。要積極構(gòu)建適應(yīng)新形勢的農(nóng)村客運服務(wù)體系,因地制宜推進農(nóng)村客運結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合,鼓勵采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交、定制班車等形式,有效解決學生上下學安全出行問題。構(gòu)建運行規(guī)范有序的校車服務(wù)市場,加強校車安全管理培訓,加強學生交通安全教育,增強交通安全意識。(市交通局牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局、市公安局配合)。
13.加強違規(guī)車輛綜合治理。禁止不符合國家相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準的電動車、老年代步車等違規(guī)車輛生產(chǎn)、銷售,遏制違規(guī)車輛在農(nóng)村地區(qū)泛濫。工信、市場監(jiān)管、公安、交通等部門要建立健全定期會商、聯(lián)合執(zhí)法和信息交換機制,形成工作合力,加強對農(nóng)村地區(qū)超標電動車輛、非法改裝車輛生產(chǎn)、銷售和使用的專項治理。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市工信局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市交通局分工負責)。
(四)深入開展交通安全宣傳教育。
14.完善農(nóng)村交通安全宣傳教育機制。要按照民政部等七部委《關(guān)于做好村規(guī)民約和居民公約工作的指導意見》(民發(fā)〔2018〕144號)要求,將交通安全文明出行納入村規(guī)民約、居民公約,對酒駕醉駕、無證駕駛、三輪車違法載人等交通違法犯罪行為,提出有針對性的抵制和約束內(nèi)容,表述形式應(yīng)簡潔明了、貼近生產(chǎn)生活、易于掌握和遵守,積極引導自律自治。(各縣[市、區(qū)]人民政府負責)。
15.持續(xù)加強宣傳陣地建設(shè)和社會化宣傳機制。建立健全農(nóng)村交通安全媒體公益宣傳機制,利用各類傳統(tǒng)媒體和新媒體刊載文明交通公益廣告,開展全方位宣傳活動。將農(nóng)村交通安全宣傳作為年度道路交通安全宣傳教育計劃重要內(nèi)容,持續(xù)深化“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣傳,深入開展交通安全宣講,在國省道示范路沿線重點村莊建設(shè)“交通安全文明村”。重點加強對農(nóng)村客車、貨車、校車、面包車、摩托車、三輪車、拖拉機駕駛?cè)撕痛甯刹?、教師、學生、外來務(wù)工人員等重點群體的宣傳教育,發(fā)揮重點群體示范作用,帶動農(nóng)村群眾文明交通素質(zhì)整體提升。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市委宣傳部、市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局分工負責)。
16.切實提升“一盔一帶”治理效果。通過設(shè)置宣傳展板發(fā)放倡議書,組織開展摩托車騎乘人員不佩戴安全頭盔、機動車駕乘人員不系安全帶宣傳發(fā)動和執(zhí)法引導活動,突出案例警示,講明危害后果,引導摩托車和電動自行車騎乘人員正確佩戴頭盔、汽車駕乘人員自覺使用安全帶。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市委宣傳部、市公安局、市交通局分工負責)。
(一)強化組織領(lǐng)導,高位推動部署。各縣(市、區(qū))人民政府和市直各有關(guān)部門要按照實施方案要求,切實把農(nóng)村道路交通安全工作列入重要議事日程,將農(nóng)村道路交通安全工作納入當?shù)剜l(xiāng)村振興戰(zhàn)略,與經(jīng)濟建設(shè)、深化改革、創(chuàng)新發(fā)展同規(guī)劃、同發(fā)展、同實施,進一步強化組織體系和治理體系建設(shè)。
(二)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進協(xié)同共治。各縣(市、區(qū))人民政府、市直各有關(guān)部門要明確目標任務(wù)和職責分工,按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,依法履行職責,著力構(gòu)建“權(quán)責一致、分工負責、齊抓共管、綜合治理”的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,共同筑牢農(nóng)村道路交通安全防線。
(三)強化投入保障,建立長效機制。各縣(市、區(qū))人民政府要加大對農(nóng)村道路交通安全工作的人財物投入,納入財政預(yù)算,安排專項資金,規(guī)范使用管理。同時,研究建立政府、企業(yè)和社會共同承擔的農(nóng)村道路交通安全長效投入機制,拓展資金保障來源。
(四)強化考核問責,嚴格責任追究。市道路交通安全領(lǐng)導小組和各縣(市、區(qū))人民政府要對所屬部門和下級政府農(nóng)村道路交通安全管理工作情況進行巡查、考核,并將考核結(jié)果列入年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。對未履行或未正確履行職責、未及時排查治理重大安全隱患、未按時完成道路交通安全工作任務(wù)的單位、部門,要警示約談、掛牌督辦。
(五)定期報送情況、確保工作落實到位。各縣(市、區(qū))人民政府、市直各有關(guān)部門要定期組織召開道路交通安全聯(lián)席會議或?qū)n}會議,安排重點工作,解決突出問題。每年11月底前,市直有關(guān)部門要向市道路交通安全領(lǐng)導小組報告本部門履行農(nóng)村道路交通安全工作職責情況;每年12月底前,各縣(市、區(qū))人民政府要向市道路交通安全領(lǐng)導小組報告年度農(nóng)村道路交通安全工作情況。
本文件由運城市公安局交警支隊負責解讀。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇七
為進一步加強學生交通安全管理,保障學生上下學乘車安全,積極營造我鎮(zhèn)教育和諧發(fā)展的良好環(huán)境,根據(jù)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定以下實施方案。
認真貫徹《校車安全管理條例》,堅持“政府領(lǐng)導、部門配合、規(guī)范管理、保障安全”的工作方針,全面加強學生交通安全制度建設(shè)和管理,逐步構(gòu)建職責明確、規(guī)范有序的學生上下學交通安全管理工作機制。
鎮(zhèn)政府、學校齊抓共管,摸清各校學生實際上下學情況底子,以“依托公交、家長接送、學生步行”為原則,積極宣傳,防止“黑車”,做好我鎮(zhèn)學生上下學安全工作。
積極解決學生上下學的實際困難,積極聯(lián)系有關(guān)部門共同努力,力爭在兩年內(nèi)學生上下學無后顧之憂。
學生交通安全保障工程實施時間為20xx年10月至20xx年12月。實施對象為:難以保障就近入學且不能依托公共交通上下學的義務(wù)教育階段學生,其中以小學生為優(yōu)先解決對象。條件原則上為學校所在地與村委會所在地3公里以上。
為全面加強監(jiān)督檢查,確保接送學生車輛安全營運,進一步明確相關(guān)部門和單位的監(jiān)管職責。
鎮(zhèn)安監(jiān)站:指導、協(xié)調(diào)、檢查、督促落實學生交通安全工作,建立健全中小學交通安全管理工作領(lǐng)導責任制、工作督查制和責任追究制;積極改善本行政區(qū)域的道路交通條件,保證車輛行駛安全順暢;會同有關(guān)部門根據(jù)學生分布情況制定學生接送車行駛線路和學生候車點建設(shè)調(diào)整方案;積極協(xié)助公安交通管理部門、交通部門、學校查處學生乘坐車輛超載現(xiàn)象,積極開展交通安全知識宣傳,提高轄區(qū)內(nèi)居民的交通法規(guī)觀念,切實做好學校周邊環(huán)境的綜合整治工作。
村頭鎮(zhèn)中心學校:負責抓好學生乘車的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和交通安全宣傳教育工作。要將交通安全教育納入課程教學計劃,提高學生自我防范能力;嚴格把握學生乘車條件,做好學生乘車的組織工作;與提供接送車服務(wù)的營運公司簽訂安全管理責任書,及時做好乘車學生數(shù)和學生分布情況等信息的匯總、上報工作,建立健全學生接送安全工作臺賬。
(一)保障學生就近入學或在寄宿制學校入學,減少交通風險。要妥善處理小學布局調(diào)整與就近入學的關(guān)系,堅持寄宿制學校建設(shè)和低年級學生就近入學并舉,對于無法實現(xiàn)接送的'偏遠地區(qū)學生,應(yīng)通過寄宿的辦法解決上下學的交通問題。
(二)積極推進校車工程。對確實難以保障就近入學的有關(guān)行政村,鎮(zhèn)政府應(yīng)當采取措施,按照實事求是、積極推進的原則,建立校車制度。可依托專業(yè)道路客運企業(yè),成立學生校車運營公司,也可吸收依法取得校車服務(wù)資質(zhì)的社會力量參與運營。要確保學生接送車輛符合校車安全技術(shù)標準。
(三)進一步規(guī)范學生接送車管理工作。嚴格準入制度,把好審核關(guān)、源頭關(guān)、行駛關(guān)、監(jiān)督關(guān)、教育關(guān)的“五關(guān)”責任機制,做到定人、定車、定座、定時、定點、定線路的“六定”要求。密切防范、杜絕“黑車”接送學生現(xiàn)象。
(四)摸清底子,重點整治。鎮(zhèn)政府和學校一起對全鎮(zhèn)學生乘車情況進行全面摸排,找出要解決的問題,有針對性地解決。下面是全鎮(zhèn)中小學的學生上下學情況統(tǒng)計表。
從調(diào)查情況看,尤其是村頭初中住宿學生星期五放學和芳林小學的士谷、小溪邊學生上下學問題,由于公司公交車運力不足,特別是星期五下午放學,初中學生乘車嚴重超載,存在重大安全隱患,針對這一問題,鎮(zhèn)政府與學校一起將采取以下幾點措施:
2、與家長簽訂安全協(xié)議,明確和增強家長的責任感;
4、與利群客運公司協(xié)商,村頭初中住宿學生星期五放學回家時,增加班車幫助解決。
5、協(xié)同有關(guān)部門堅決查處無證駕駛、無證營運的“黑車”,減少學生安全風險。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇八
近年來,我市農(nóng)村道路交通事故多發(fā),安全形勢嚴峻。今年上半年,全市縣鄉(xiāng)村道路共發(fā)生傷亡道路交通事故63起,死亡30人,受傷85人,財產(chǎn)損失20310元,四項指數(shù)與去年同期相比分別上升34.04%、15.38%、34.92%、2.01%,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。同時,農(nóng)村群眾因發(fā)生道路交通事故致傷致殘導致返貧現(xiàn)象比較突出,在一定程度上成為影響全市脫貧攻堅全面建成小康社會重要因素之一。為進一步夯實農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ),有效預(yù)防和減少道路交通事故,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,經(jīng)研究,決定自20xx年8月15日至11月15日,在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治工作(以下簡稱“綜合整治”),特制定本方案。
堅持治標與治本相結(jié)合,全面建立縣區(qū)政府負總責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主責主抓的農(nóng)村道路交通安全責任體系,全面落實“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、延伸到村”的農(nóng)村道路交通安全管理體制和工作機制,實現(xiàn)“一落實三提升五到位一減少”的目標(簡稱“1351”),落實《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村道路交通安全管理工作機制的意見》(甘政辦發(fā)〔20xx〕169號)、《甘肅省道路交通安全委員會關(guān)于建立完善農(nóng)村道路交通安全管理工作機制重點工作分工的通知》(甘交委發(fā)〔20xx〕8號)、《隴南市人民政府辦公室關(guān)于進一步完善農(nóng)村道路交通安全管理機制的實施意見》(隴政辦發(fā)〔20xx〕63號)和《隴南市委辦公室隴南市人民政府辦公室關(guān)于加強全市道路交通安全工作的實施意見》(隴辦發(fā)〔20xx〕78號)精神;提升農(nóng)村道路交通安全管理能力,提升農(nóng)村機動車及駕駛?cè)思{管率,提升農(nóng)村道路安全通行條件;縣區(qū)道路交通安全委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、行政村交管室、交通安全勸導站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊履行職責和發(fā)揮作用;減少死亡事故,不發(fā)生較大以上道路交通事故,徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村道路失控漏管和交通事故頻發(fā)的被動局面。
成立由副市長、市道路交通安全委員會主任薛小勇同志任組長,市政府副秘書長、市道路交通安全委員會副主任韓東武同志、市道路交通安全委員會副主任、市公安局副局長、交警支隊支隊長趙志剛同志任副組長,市道路交通安全委員會成員單位分管領(lǐng)導為成員的綜合整治工作領(lǐng)導小組。辦公室設(shè)在市道路交通安全委員會辦公室,趙志剛同志兼任辦公室主任,具體負責綜合整治工作的協(xié)調(diào)、督辦等事宜。
開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治,解決農(nóng)村道路交通安全突出問題,是貫徹落實黨中央“四個全面”戰(zhàn)略布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
(一)強化農(nóng)村道路交通安全管理機制建設(shè)。一是全面完成交通安全檢查勸導站建設(shè)工作任務(wù)。綜合整治工作期間,要按標準全面完成交通安全檢查勸導站建設(shè)任務(wù),具體是:武都區(qū)171個、宕昌縣84個、文縣76個、康縣87個、成縣61個、徽縣53個、兩當縣30個、西和縣96個、禮縣142個。其中建成固定式標準化勸導站390個:武都區(qū)72個、宕昌縣50個、文縣40個、康縣42個、成縣34個、徽縣30個、兩當縣24個、西和縣40個、禮縣58個。綜合整治工作結(jié)束后,市道路交通安全委員會將統(tǒng)一組織驗收。二是切實落實工作經(jīng)費保障。按照一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于15萬元,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于10萬元,三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于7萬元的標準,納入縣區(qū)財政預(yù)算,年底前分期分批全部落實到位(武都區(qū)288萬元、宕昌縣187萬元、文縣161萬元、康縣153萬元、成縣139萬元、徽縣123萬元、兩當縣84萬元、西和縣179萬元、禮縣241萬元)。三是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊。按照一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一個交警中隊的要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安交警機構(gòu)(武都區(qū)36個、宕昌縣25個、文縣20個、康縣21個、成縣17個、徽縣15個、兩當縣12個、西和縣20個、禮縣29個)。四是強化管理人員培訓。綜合整治工作期間,縣區(qū)政府負責舉辦交通管理員、交通協(xié)管員、交通安全勸導員培訓,全面提高到位率、管事率。五是落實行政村村口視頻監(jiān)控。農(nóng)村道路30%以上的行政村出村口至少安裝1處視頻監(jiān)控(武都區(qū)205處、宕昌縣100處、文縣91處、康縣105處、成縣73處、徽縣63處、兩當縣35處、西和縣115處、禮縣170處)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府遠程視頻監(jiān)控。六是建立健全基礎(chǔ)工作臺賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站要明確專人匯總核實農(nóng)村道路交通管理人、車、路等基礎(chǔ)信息,按照“一車一檔、一人一檔”的要求建立基礎(chǔ)臺帳,并錄入農(nóng)村道路交通安全管理信息系,縣區(qū)推廣率達100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站使用率達100%。
(二)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動深入開展交通秩序集中整治。各縣區(qū)政府要組織公安、運管、路政、公路、農(nóng)機等部門,針對重點節(jié)點、時段、路段,不定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,督導檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、行政村交管室、交通安全檢查勸導站工作情況,督促整改存在問題,落實工作措施。公安機關(guān)要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、交警中隊深入農(nóng)村地區(qū)嚴查無牌無證、農(nóng)用車違法載人、面包車超員、摩托車不戴頭盔、客貨車輛超速、酒駕等違法行為,對查獲達到國家強制報廢標準的車輛一律報廢,對查處的交通違法行為一律按法律上限處罰,通過綜合整治,推動農(nóng)村道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(三)強化農(nóng)村道路交通安全隱患排查整治。各縣區(qū)政府要把排查整治農(nóng)村道路交通安全隱患列入安全生產(chǎn)隱患治理的重要內(nèi)容,周密安排部署,加大排查力度,限期整改到位,確保消除安全隱患。一是強化源頭安全隱患治理。截止7月底,全市逾期未檢驗的農(nóng)村面包車976輛。(武都區(qū)282輛、宕昌縣60輛、文縣185輛、康縣60輛、成縣157輛、徽縣98輛、兩當縣11輛、西和縣52輛、禮縣71輛;逾期未報廢的364輛(武都區(qū)59輛、宕昌縣16輛、文縣104輛、康縣37輛、成縣73輛、徽縣34輛、兩當縣1輛、西和縣17輛、禮縣23輛)。要樹立“隱患就是事故”、“隱患不除事故難防”的理念,用足手段,實行“以人找車”、“以車找人”、“一車一策”的方法,采取媒體曝光、路面檢查、約談等有效措施強制檢驗、報廢,徹底消除安全隱患。二是強化道路隱患治理。嚴格排查農(nóng)村臨水、臨崖、急彎、陡坡、平交路口等路段安全隱患,特別是對縣、鄉(xiāng)道路事故多發(fā)路段、通行客運車輛的三級以下山區(qū)公路存在的安全隱患要進行全面排查,按照“一路一檔”的要求逐條建立臺賬,逐個路段制定整治方案,落實整改措施。重點是改造急彎、陡坡、臨水、臨崖、視距不良及長下坡路段的安全設(shè)施,增加讓行、減速標志標線以及三級以下山區(qū)公路禁止客運車輛夜間通行等禁令標志,加裝反光鏡、減速帶、防護欄、防護樁、防護墻等安全防護設(shè)施,在事故多發(fā)路段增設(shè)電子監(jiān)控裝備,實施全程、實時重點監(jiān)控,確保車輛安全行駛。
(四)加強宣傳教育提高農(nóng)村群眾交通安全意識。各縣區(qū)要認真落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制度,定期組織教育、司法、公安、文廣新、農(nóng)牧(農(nóng)機)等部門開展交通安全宣傳教育活動。市、縣區(qū)廣播、電視臺要設(shè)立交通安全宣傳欄目,每周定時播出;縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社機動車駕駛?cè)私煌ò踩⑿湃肴郝室_到100%,在行政村開展交通安全宣傳“六個一”活動(“大喇叭”每天播一次常識;村口有一塊警示、提示標牌;村里有一處宣傳欄;學校和幼兒園有一處宣傳板報;學校和幼兒園每周上一次安全課;學校和幼兒園簽訂一份責任書)。要針對本地農(nóng)村道路交通事故規(guī)律和特點,結(jié)合典型案例,制作并播放貼近農(nóng)民生活的交通安全宣傳片、張貼宣傳掛圖。要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會,完善鄉(xiāng)村交通安全宣傳櫥窗、提示牌、墻體標語等安全宣傳設(shè)施,并及時更新宣傳內(nèi)容;要利用農(nóng)村廣播、有線電視,廣泛傳播交通安全常識,增強群眾交通安全意識。
(一)縣區(qū)政府:對轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理負總責,加強組織領(lǐng)導,健全工作機構(gòu),明確工作職責,提供必要的經(jīng)費、裝備、設(shè)施,構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社道路交通安全管理工作網(wǎng)絡(luò);加大農(nóng)村交通安全投入,集中開展安全宣傳教育,排查整治安全隱患,完善本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全設(shè)施,抓好安全設(shè)施的管理養(yǎng)護;結(jié)合工作實際,制定出臺鼓勵、扶持農(nóng)村客運發(fā)展的政策措施,促進農(nóng)村道路交通安全發(fā)展。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:承擔農(nóng)村道路交通安全管理工作主體責任,制定本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理規(guī)劃并組織實施;加強對交通安全管理站、交通安全管理室和交通安全檢查勸導站的組織領(lǐng)導,組織開展宣傳教育、安全檢查、隱患整治等工作;完善轄區(qū)道路交通安全設(shè)施,組織開展農(nóng)村道路管理和養(yǎng)護工作。要明確村委會負責人對本村道路交通安全的職責,將履行職責情況納入村級年度考核內(nèi)容,切實履行教育群眾、管理群眾的責任。
(三)公安部門:履行道路交通安全監(jiān)督管理責任,牽頭負責農(nóng)村道路交通安全綜合整治工作;指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、行政村交管室和交通安全檢查勸導站開展工作;做好交通管理員、交通協(xié)管員和交通安全勸導員的業(yè)務(wù)培訓工作;指導農(nóng)村道路交通安全專項整治、安全宣傳教育和農(nóng)村機動車駕駛員教育管理工作。
(四)交通運輸部門:交通運輸部門要加大運輸企業(yè)監(jiān)管力度,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)和動態(tài)監(jiān)管主體責任,嚴格企業(yè)內(nèi)部安全管理制度;嚴格整治農(nóng)村地區(qū)面包車非法營運違法行為;排查農(nóng)村道路危險路段和治理安全隱患,抓好公路“生命防護工程”任務(wù)、措施、質(zhì)量、進度、監(jiān)督、驗收等工作的落實。
(五)農(nóng)牧部門:負責拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛?cè)说脑搭^管理,做好拖拉機、聯(lián)合收割機的登記和安全技術(shù)檢驗,嚴格執(zhí)行拖拉機、聯(lián)合收割機的報廢、淘汰規(guī)定,確保運行安全;加大對拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛?cè)私煌ǚㄒ?guī)、安全知識和駕駛技能的安全培訓,落實駕駛?cè)丝荚?、發(fā)證有關(guān)規(guī)定;協(xié)助開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治,參與安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法,協(xié)助公安部門查處農(nóng)機駕駛違法行為。
(六)教育部門:開展創(chuàng)建“交通安全文明學?!被顒?,采取多種形式,加強學生交通安全教育;做好農(nóng)村校車安全監(jiān)管工作,嚴禁學校使用報廢車、農(nóng)用車等不符合安全條件的車輛接送學生。
(七)財政部門:保障農(nóng)村道路交通安全管理經(jīng)費投入,加強資金績效管理,提高資金使用效益。
(八)扶貧部門:與同級交通部門共同摸清貧困地區(qū)村社道路尚未硬化道路底數(shù),制定發(fā)展規(guī)劃,確保道路建設(shè)到位和安全暢通;與同級交通部門聯(lián)合下達貧困地區(qū)村社道路項目計劃;在建檔立卡貧困戶勞動力職業(yè)技能培訓中,增加安全駕駛技術(shù)培訓。
(九)人社部門:加大安全培訓工作力度,突出對本籍外出務(wù)工人員和轄區(qū)內(nèi)外來務(wù)工人員的安全知識,特別是交通安全常識、安全防范技能的教育培訓;強化對季節(jié)工、農(nóng)民工的安全培訓,提高交通安全意識和安全防范技能。
(十)文廣新部門:將農(nóng)村道路交通安全作為社會宣傳的重要內(nèi)容,指導新聞媒體開展多種形式的農(nóng)村道路交通安全宣傳教育活動,宣傳有關(guān)方針政策和法律法規(guī)。
(十一)安監(jiān)部門:督促檢查相關(guān)職能部門(單位)履行農(nóng)村道路交通安全職責,督促相關(guān)部門(單位)排查整治農(nóng)村道路危險點(段)安全隱患,依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故調(diào)查。
(一)認真安排部署。各縣區(qū)政府、市直有關(guān)單位要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,周密部署、精心組織,成立專門的工作機構(gòu),制定工作方案,明確目標任務(wù)、工作重點,強化措施,狠抓落實。實行縣區(qū)政府領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導包行政村的責任制,確保責任落實到具體單位、具體人員。
(二)加強督導考核。市綜合整治辦公室將對縣區(qū)綜合整治工作情況進行督導檢查,督導檢查結(jié)果納入全市道路交通安全目標責任考核內(nèi)容。各縣區(qū)要加大督查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保綜合整治工作落地見效。
(三)嚴肅責任追究。依據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定,將嚴查嚴處不作為、慢作為、玩忽職守和失職瀆職違法違紀行為。各縣區(qū)政府、市直有關(guān)單位未按要求履行農(nóng)村道路交通安全責任的,由市道路交通安全委員會責令整改;發(fā)生一般、較大交通事故被認定為安全責任事故的,將依法依紀追究相關(guān)責任人的責任。
(四)加強信息報送。各縣區(qū)政府、市直有關(guān)單位要加強溝通聯(lián)系,及時報送工作進展情況,并確定一名聯(lián)絡(luò)員于8月15日前報送市綜合整治辦公室,每月15日前報送工作小結(jié),11月16日上報綜合整治工作總結(jié)。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇九
扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,持續(xù)鞏固2021年全縣道路交通安全專項整治成果,全力防范化解道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)風險。根據(jù)《貴州省全面深化道路交通安全專項整治工作方案》《畢節(jié)市全面深化道路交通安全專項整治工作方案》要求,縣人民政府決定在2022年持續(xù)深入開展全縣道路交通安全專項整治工作,特制定本方案。
樹牢“人民至上、生命至上”理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),全面推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)履行屬地管理責任、部門履行監(jiān)管責任、企業(yè)履行主體責任。實現(xiàn)“兩個確保、四個下降”的目標,即:確保2022年全縣道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定、確保不發(fā)生重特大道路交通事故;道路交通事故死亡人數(shù)持續(xù)下降、道路交通事故萬車死亡率持續(xù)下降、道路運輸事故占比持續(xù)下降(在全縣生產(chǎn)安全事故中的占比降至77%以下)、較大道路交通事故起數(shù)持續(xù)下降,為黨的二十大、省第十三次黨代會勝利召開營造安全穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。
成立全面深化道路交通安全專項整治工作領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)道路交通安全專項整治工作,確保全縣道路交通環(huán)境平穩(wěn)向好。
(名單見附件)。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在縣公安局交通警察大隊,實行集中辦公,莫陽同志任辦公室主任,羅克俊、袁野、李清林同志任辦公室副主任。抽調(diào)翟培松、王明忠、譚昭龍、吳杰、羅淑琴、宋詩韜、彭杰、周杰同志組成專班,承辦日常工作。負責綜合協(xié)調(diào)和常態(tài)化督導檢查,督促指導各成員單位完成領(lǐng)導小組安排部署的各項工作任務(wù),督促落實各項工作措施,扎實推進全縣全面深化道路交通安全專項整治工作。不定期對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和各成員單位整治情況進行督導檢查,收集、匯總相關(guān)信息,定期向市整治專班、縣政府報送工作情況,向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及縣有關(guān)部門通報工作情況,確保全面深化道路交通安全專項整治工作走深走實,全力防范和化解道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)風險,實現(xiàn)“兩個確保、四個下降”的工作目標。
1.嚴格落實農(nóng)村交通安全責任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要負責人是屬地道路交通安全管理第一責任人,要嚴格落實《貴州省農(nóng)村道路交通安全責任制規(guī)定》《畢節(jié)市道路交通安全管理工作實施細則(試行)》要求,制定道路交通安全管理規(guī)劃,健全農(nóng)村道路交通安全管理工作機制,強化調(diào)度督查和責任落實,著力解決機制不暢、管理力量配置不到位、經(jīng)費無保障、工作不落地等現(xiàn)實問題。鄉(xiāng)、村兩級要將農(nóng)村道路交通安全管理納入“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會治理機制,全面實行社區(qū)、村組交通安全“網(wǎng)格化”管理,建立完善道路交通安全基礎(chǔ)臺賬,開展道路交通安全宣傳教育、勸導制止交通違法行為、排查報告農(nóng)村交通安全隱患、協(xié)助執(zhí)法部門開展交通秩序整治等工作。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
2.完善農(nóng)村道路交通工作機制建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要完善道路交通安全管理工作機制,確保制度到位、人員到位、經(jīng)費到位。按照每個行政村配置1名專職交通安全協(xié)管員、2名交通安全勸導員,轄區(qū)常住人口每人匹配1元交通安全管理經(jīng)費的要求提供必要的要素保障。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
3.嚴格農(nóng)村交通安全風險源頭治理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要制定農(nóng)村交通安全風險隱患排查和動態(tài)監(jiān)管、長效治理工作機制,每月分析研判轄區(qū)交通安全風險,在節(jié)假日、趕集趕場、紅白喜事等重要節(jié)點組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)干部、駐村干部、村(社區(qū))人員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長、協(xié)管員、勸導員等開展現(xiàn)場勸導管控,落實跟場管理、紅白喜事打招呼、農(nóng)村交通違法勸導和政策宣傳等工作制度,將工作開展情況錄入貴州省農(nóng)村道路交通安全綜合監(jiān)管云平臺。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
4.推動解決農(nóng)村群眾出行難出行不安全等問題。交通運輸局牽頭,會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、教科等部門調(diào)研農(nóng)村群眾出行現(xiàn)狀,制定適應(yīng)新形勢的農(nóng)村群眾出行運輸服務(wù)體系,規(guī)范客運市場管理,加強農(nóng)村學校節(jié)假日等重點時段服務(wù)保障。教科局要深入調(diào)研專用校車、定制公交、網(wǎng)約車、營運客車等緩解中小學、幼兒園學生上下學乘車難問題措施的實效性,提出意見和建議,提請縣人民政府決策。(牽頭部門:縣交通運輸局,責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣教科局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局)。
5.嚴格監(jiān)管運輸企業(yè)。行業(yè)主管部門要對重點客貨運企業(yè)進行常態(tài)化安全風險評估和“精準管控”,對“兩客一危一貨”等重點車輛及駕駛?cè)硕ㄆ陂_展分析研判、系統(tǒng)排查、動態(tài)監(jiān)管、全面監(jiān)管,督促運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。(牽頭部門:縣交通運輸局,責任單位:縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣工信局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
6.嚴格監(jiān)管貨運安全。交通運輸局牽頭,各行業(yè)主管部門制定貨運監(jiān)管聯(lián)動機制,定期開展聯(lián)合行動,依法查處取締“大噸小標”“大罐小標”、變型拖拉機等非法非標車輛生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)和“黑窩點”;交通運輸局、公安局、稅務(wù)局牽頭建立健全源頭治超監(jiān)管系統(tǒng),推動源頭裝載規(guī)范化管理,對源頭企業(yè)違規(guī)放行超載車輛,依法進行責任倒查;依法從嚴處罰違法上路的嚴重超限超載貨車,并抄告到相關(guān)行業(yè)主管部門,嚴格落實“一超四罰”制度。(牽頭單位:縣交通運輸局、縣稅務(wù)局、縣公安局,責任單位:縣應(yīng)急管理局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣市場監(jiān)管局、縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、省交通運輸綜合執(zhí)法五支隊二大隊)。
7.嚴格監(jiān)管低速貨車安全。行業(yè)主管部門要健全低速貨車及變型拖拉機動態(tài)監(jiān)管工作機制,加大源頭管理、路檢路查,推行尾部粘貼反光標識。嚴厲打擊非法銷售、無牌無證、拼裝改裝、貨箱載人等違法行為。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣公安局、縣市場監(jiān)管局)。
8.嚴格監(jiān)管檢驗機構(gòu)。機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)必須依法依規(guī)開展檢驗,對不按機動車安全技術(shù)標準進行檢驗、出具虛假檢驗結(jié)果的,依法給予行政處罰并撤銷其檢驗資格;構(gòu)成犯罪的,依法從嚴追究刑事責任。(牽頭單位:縣市場監(jiān)管局,責任單位:縣交通運輸局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局大方分局)。
(三)全面深化風險路段整治。
9.加大重點道路隱患整治力度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、交通運輸局、公路管理段、綜合行政執(zhí)法局要全面排查轄區(qū)道路隱患(包括事故多發(fā)路段和未正式交付但已開放通行的道路),一是陡坡、彎急、連續(xù)下坡、視距不良、臨水臨崖、路側(cè)險要等路段;二是交通標志標線、安全防護設(shè)施缺失以及渠溝設(shè)計不合理的道路平交路口;三是縣、鄉(xiāng)、村道平交路口指示、讓行標志、減速設(shè)施,彎、坡及通村過鎮(zhèn)等人口聚集區(qū)路段設(shè)施存在的安全隱患;四是農(nóng)村道路特別是鄉(xiāng)、村道路線形未與路面同步改造、安全設(shè)施缺失以及事故多發(fā)點段。要建立隱患排查臺賬,及時采取相應(yīng)措施消除安全隱患,按季度更新隱患排查臺賬。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣交通運輸局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局)。
10.推進重點事故隱患全面整改。對一次死亡2人以上平交路口,臨水、臨崖、臨坎等危險路段交通事故暴露出的問題隱患,要舉一反三,推動類似問題隱患全面排查整改,2022年4月底前完成分級掛牌督辦并及時組織事故隱患整改“回頭看”,確保隱患消除率達100%。(責任單位:縣交通運輸局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局)。
11.開展公路安全設(shè)施提升行動。加大“一燈一帶”和“三必上”“五必上”建設(shè)力度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)年內(nèi)至少完成農(nóng)村公路平交路口增設(shè)減速帶5處、交通運輸局年內(nèi)至少完成農(nóng)村公路平交路口增設(shè)減速帶20處、公路管理段年內(nèi)至少完成農(nóng)村公路平交路口或校園周邊增設(shè)震蕩帶20處、綜合行政執(zhí)法局年內(nèi)至少完成農(nóng)村公路平交路口標識標牌安裝10處,近3年內(nèi)發(fā)生過一次死亡2人以上交通事故的路口或路段,全部完成“三必上”或“五必上”改造措施。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣交通運輸局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局)。
12.提升公路安防能力。公路管理段和交通運輸局要強化公路橋梁監(jiān)管,對存在重大安全隱患的農(nóng)村公路危橋進行改造。加大農(nóng)村公路安全生命防護工程建設(shè),交通運輸局年內(nèi)至少完成30公里、公路管理段至少完成2公里、綜合行政執(zhí)法局至少完成2公里、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成2公里公路防護設(shè)施建設(shè)或提級改造。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣交通運輸局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局)。
(四)全面深化交通違法整治。
13.嚴格全程執(zhí)法監(jiān)管。全面提升公安交警、交通路政等執(zhí)法管理力量上路率、管事率。對“三超一疲勞”、工程運輸車野蠻駕駛等易導致較大事故的交通違法行為開展專項整治。在客貨運場站、高速公路收費站加強對“三超一疲勞”等交通違法的核查,及時消除交通安全隱患。在城市快速路、城郊結(jié)合部常態(tài)化整治超速、酒駕醉駕、工程運輸車野蠻駕駛等交通違法行為,確保城市道路交通安全暢通。依托公安交警執(zhí)法站、臨時執(zhí)勤點、出入口、服務(wù)區(qū)等安全區(qū)域,開展“安全帶-生命帶”集中整治活動。緊盯“兩客一危一貨”、校車等重點車輛,嚴格查糾駕乘車輛不系安全帶等交通違法行為。(牽頭單位:縣公安局、縣交通運輸局,責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)健局、縣住建局)。
14.嚴格落實行刑銜接。對嚴重超員超速、酒駕醉駕毒駕等嚴重交通違法行為涉嫌違法犯罪的,以及交通事故中涉嫌構(gòu)成重大責任事故罪、不報謊報安全事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪、提供虛假證明文件罪、失職瀆職罪的,要進一步加強行刑銜接,依法嚴懲道路交通安全領(lǐng)域違法犯罪行為。(牽頭部門:縣公安局,責任單位:縣交通運輸局、縣市場監(jiān)管局、縣工信局、縣住建局、縣應(yīng)急管理局)。
(五)全面深化非法營運整治。
15.嚴格摸排查處。全方位搜集非法營運情報線索,完善“非法營運”信息情報共享機制,交通運輸局牽頭建立“非法營運車輛黑名單庫”,常態(tài)化組織精準查處。對上路行駛的非法營運車輛一律攔截查處,對從事非法營運的人員一律依法從嚴處理,對“黑客運站點”一律清理取締。(牽頭部門:縣交通運輸局、省交通運輸綜合執(zhí)法五支隊二大隊,責任單位:縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
16.嚴格依法懲戒。對非法營運嚴重超員涉嫌構(gòu)成危險駕駛罪、非法營運肇事涉嫌構(gòu)成交通肇事罪、組織非法營運涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營罪的,一律依法嚴肅追究刑事責任。對在打擊非法營運中徇私舞弊、不作為、亂作為的,一律從嚴追責問責。(牽頭單位:省交通運輸綜合執(zhí)法五支隊二大隊、縣交通運輸局,責任單位:縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
(六)全面深化摩托車安全隱患整治。
17.嚴防摩托車交通事故。公安局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)“兩站兩員”要提升上路率、管事率,定期開展摩托車交通違法大整治,及時勸阻、制止、糾正、查處摩托車駕駛?cè)藷o證駕駛、不戴頭盔、搭乘多人、酒駕醉駕等違法行為。開展“一盔一帶”安全守護行動,提升頭盔佩戴率,減少摩托車交通事故。(責任單位:縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
18.嚴防中小學生駕駛摩托車(電動車)事故。教科局要牽頭構(gòu)建學校、村(社區(qū))、家庭三位一體的學生交通安全教育監(jiān)管格局,壓實家長監(jiān)護看管責任、學校教育管理責任、村(社區(qū))基層治理責任,全方位禁止中小學生駕駛摩托車(電動車)。對中小學生駕駛摩托車(電動車)發(fā)生交通事故的一律嚴肅倒查問責。(牽頭單位:縣教科局,責任單位:縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
(七)全面提升交通應(yīng)急救援能力。
19.提升道路交通應(yīng)急引導能力。氣象局等部門要及時共享氣象變化和突發(fā)事件信息,依托互聯(lián)網(wǎng)地圖導航適時發(fā)布團霧、雨雪凝凍、交通事故、占道施工、交通管制、事故多發(fā)點段等預(yù)警信息,引導駕駛?cè)撕侠磉x擇出行線路、自覺安全駕駛,防范化解行車風險。對不具備通行條件的,要及時采取交通管制措施并引導分流。(牽頭單位:縣應(yīng)急管理局、縣氣象局,責任單位:縣公安局、縣交通運輸局、縣綜合行政執(zhí)法局、大方公路管理段、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
20.健全公路“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動、應(yīng)急救援、交通疏導等工作機制。開展應(yīng)急救援培訓和應(yīng)急救援演練,嚴防二次事故發(fā)生。(牽頭單位:縣應(yīng)急管理局,責任單位:縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣氣象局、縣交通運輸局、大方公路管理段、縣消防救援大隊、縣綜合行政執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
21.提升道路交通應(yīng)急救援能力。衛(wèi)健、公安部門要完善警醫(yī)聯(lián)動救援救治機制,健全完善交通事故救援救治網(wǎng)絡(luò),探索“空地一體化”救援模式,提升快速反應(yīng)、及時救援、高效救治能力,降低事故死亡率。(牽頭單位:縣衛(wèi)健局,責任單位:縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
22.提升交通事故救援救治救助保障能力。各相關(guān)部門要貫徹落實新修訂的道路交通事故社會救助基金管理辦法,健全機制、優(yōu)化程序、提升救助效率。(牽頭部門:市銀保監(jiān)分局大方監(jiān)管組、縣公安局,責任單位:中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司大方支公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
(八)全面提升智能交通安防水平。
23.加快推進我縣國省道科技化投入建設(shè),促進資源共享、共治能力提升。在國省道連續(xù)長下坡路段、橋梁、團霧路段、易凝凍路段、縣際交界路段,增設(shè)一批led顯示屏、可變限速標志、防霧燈、和自發(fā)光線形誘導設(shè)施,新建一批能見度監(jiān)測儀、氣象監(jiān)測儀、高清視頻監(jiān)控、自動預(yù)警設(shè)備,并完善交通違法行為實時推送預(yù)警機制。(責任單位:縣交通運輸局、縣公安局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局)。
24.推動交通運輸、公路、公安等部門數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、共享共用,整合天網(wǎng)、雪亮工程等視頻監(jiān)控資源,形成情報信息“一張網(wǎng)”。充分運用大數(shù)據(jù)、視頻巡查、平臺監(jiān)管等技術(shù)手段,及時發(fā)現(xiàn)、查糾、消除易肇事肇禍交通違法行為。年內(nèi)完成1條國省道科技化設(shè)備投入建設(shè),實現(xiàn)事故多發(fā)點(段)區(qū)間測速全覆蓋。(責任單位:縣交通運輸局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局、縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
(九)全面提升交通安全文明意識。
25.深化交通安全巡回宣講。以“守法知禮讓·美麗鄉(xiāng)村行”為主題,依托交通安全宣傳車、宣講團等開展系列交通安全宣傳進農(nóng)村活動。通過村民大會、集中宣傳教育、觀看事故案例展板、文藝演出、播放交通安全警示教育視頻等形式,宣講交通安全常識,著力增強農(nóng)村群眾安全意識和法治意識。常態(tài)化推進機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體駕駛?cè)私煌ò踩麄?,加強高速公路沿線周邊村寨交通安全宣傳工作,嚴防行人上高速行走。(牽頭單位:縣公安局,責任單位:縣交通運輸局、縣應(yīng)急管理局、縣文明辦、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
26.突出重點群體宣傳教育。常態(tài)化對“兩客一危一貨”駕駛?cè)撕途W(wǎng)約車、快遞物流、代駕等重點職業(yè)駕駛?cè)诉M行安全告誡,每季度開展一次以上交通安全知識技能培訓和警示教育等宣教工作。(牽頭單位:縣交通運輸局,責任單位:縣應(yīng)急管理局、縣文明辦、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
27.強化宣傳誘導提示。采取“線上線下”結(jié)合方式,強化重要節(jié)假日、惡劣天氣等時段交通安全警示提示。各級政務(wù)新媒體、廣播電視臺加強交通安全公益廣告宣傳。推進建立縣、鄉(xiāng)兩級分管安全責任人交通安全微信群,常態(tài)化開展交通安全警示教育。(牽頭單位:縣融媒體中心,責任單位:縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣交通運輸局、省交通運輸綜合執(zhí)法五支隊二大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
(一)加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直相關(guān)部門要比照縣級模式成立工作領(lǐng)導小組,扎實推進本轄區(qū)道路交通安全專項整治工作??h級各職能部門要強化協(xié)作和對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的業(yè)務(wù)指導和上層設(shè)計,幫助解決道路交通安全管理工作機制不暢,制度缺失等實際問題。
(二)強化責任落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)職能部門要認真落實《貴州省全面深化道路交通安全專項整治工作方案》《畢節(jié)市全面深化道路交通安全專項整治工作方案》《畢節(jié)市道路交通安全管理工作實施細則(試行)》要求,緊緊圍繞“人、車、路、企、政”,壓緊壓實屬地管理責任、行業(yè)主管責任、綜合監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,完善道路交通安全責任鏈條。
(三)強化督導問責。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)職能部門要把道路交通安全整治工作納入安全生產(chǎn)、平安大方建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等工作考核內(nèi)容。加強跟蹤督查,推動工作落實到位。對發(fā)生較大道路交通事故的一律掛牌督辦并約談事故發(fā)生地政府主要負責人,按照“四不放過”原則倒查溯源、追責問責,凡是查處不嚴格或問責不到位的一律重新調(diào)查處理。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇十
扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,全力防范化解道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)風險,根據(jù)《貴州省道路交通安全專項整治方案》《黔東南州進一步強化措施深化道路交通安全專項整治工作實施方案》《雷山縣道路交通安全專項整治工作實施方案》,決定于20xx年5至12月開展為期8個月的道路交通安全專項整治行動,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作方案。
圍繞“人、車、路、企、政”五個方面,堅決壓實交通安全屬地管理責任,深入排查整治突出風險隱患,實現(xiàn)“四個下降、一個堅決遏制”的目標,即:道路交通事故死亡人數(shù)下降,道路交通事故萬車死亡率下降,道路運輸事故起數(shù)明顯下降,較大道路交通事故起數(shù)下降,堅決遏制重特大道路交通事故發(fā)生。
為確保專項整治行動工作有力推動,決定成立郎德鎮(zhèn)道路交通安全專項整治工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),其組成人員名單如下:
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站,高明旺同志任辦公室主任,楊通寶、張婷兩位同志負責具體辦公。
1、進一步健全道路交通安全社會化防范管理體系。要按照《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》《貴州省道路交通安全防范管理規(guī)定》《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省道路交通安全防范責任制實施辦法的通知》和《貴州省農(nóng)村道路交通安全責任制規(guī)定》等要求,并結(jié)合當前道路交通安全工作面臨的形勢和實際,進一步明確職責、任務(wù)、責任,加強督導,嚴格考核,落實責任,兌現(xiàn)獎懲。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站;責任單位:交警中隊、各村民委員會)。
2、嚴格落實農(nóng)村交通安全責任制。鎮(zhèn)人民政府主要負責人是本級道路交通安全工作第一責任人,要牽頭細化明確各部門、村(居)兩委、綜治部門交通安全管理的工作職責、考核辦法、獎懲機制,并組織落實、嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲。鎮(zhèn)、村兩級要將農(nóng)村交通安全管理納入平安貴州建設(shè)、鄉(xiāng)村振興重要工作內(nèi)容,納入“一中心一網(wǎng)格十連戶”基層社會治理,創(chuàng)新推進農(nóng)村交通安全治理;全面實行村組交通安全“網(wǎng)格化”管理,形成齊抓共管、全民參與的交通安全共建共治格局。各部門、村(居)兩委人員是本級道路交通安全工作直接責任人,要認真履行建立交通安全基礎(chǔ)臺賬、開展村民交通安全宣傳教育、勸導制止交通違法行為、排查報告農(nóng)村交通安全隱患、協(xié)助執(zhí)法部門開展鄉(xiāng)村交通安全整治等工作職責。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站;責任單位:各村民委員會)。
3、建立健全道路交通安全家庭主體責任制。要將道路交通安全納入家庭主體責任予以規(guī)范和管理,嚴格落實家庭主體責任,加強家庭成員的宣傳教育和管理,強化農(nóng)村“十戶抱團聯(lián)防護安”、城市小區(qū)“同樓業(yè)主聯(lián)防護安”等家庭之間的監(jiān)督提醒和糾正,并形成村規(guī)民約、小區(qū)制度等約定俗成式制度化管理模式。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站;責任單位:各村民委員會)。
4、嚴格農(nóng)村交通安全風險辨識。5月30日前,鎮(zhèn)人民政府要組織對本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全風險全面分析研判,梳理剖析近5年交通事故原因,建立人、車、路問題隱患清單和整改清單、責任清單,明確責任、限期治理、對賬銷號;5月起,建立農(nóng)村交通安全風險隱患動態(tài)排查和長效治理機制。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、各村民委員會)。
5、嚴格管控農(nóng)村交通安全風險點。在節(jié)假日、趕集趕場、紅白喜事、民間民俗活動等重要節(jié)點組織鎮(zhèn)干部、駐村干部、村(居)兩委人員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長、安全員等開展現(xiàn)場管控,落細落實跟場管理、紅白喜事打招呼制度;加強農(nóng)村面包車、農(nóng)用運輸車、拖拉機、摩托車等重點車輛的排查,督促完善牌證、保險等手續(xù),規(guī)范安全文明駕駛;開展違法勸導、交安宣傳,現(xiàn)場提醒監(jiān)督農(nóng)村群眾不無證駕駛、不酒后駕車、不違法載人、不乘坐隱患車輛、不上高速公路行走等。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站;責任單位:各鎮(zhèn)屬部門,各村民委員會;完成時限:常態(tài)實施)。
(三)從嚴整治道路運輸安全風險和源頭監(jiān)管風險。
6、嚴格運輸企業(yè)監(jiān)管。對重點車輛、駕駛?cè)?、運輸企業(yè)、客貨運場站、貨運源頭企業(yè)進行常態(tài)化安全風險評估和“精準畫像”,對“兩客一危一貨”等重點車輛及駕駛?cè)硕ㄆ陂_展分析研判、系統(tǒng)排查、動態(tài)監(jiān)管、全面監(jiān)管,督促運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,強化車輛動態(tài)監(jiān)管平臺的日常監(jiān)督和違規(guī)處罰,及時清除隱患,嚴格安全生產(chǎn)標準化達標考評工作。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)派出所、各村民委員會;完成時限:常態(tài)開展)。
7、嚴格貨運安全監(jiān)管。對“大噸小標”“大罐小標”、變型拖拉機等非法非標車輛生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)和“黑窩點”,一律依法查處取締;對貨運源頭企業(yè)違規(guī)放行超載車輛的,一律停業(yè)整頓;對“百噸王”貨車違法上路的,一律按規(guī)定從嚴處罰。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮(zhèn)派出所、各村民委員會;完成時限:常態(tài)開展)。
8、嚴格低速貨車安全監(jiān)管。建立健全低速貨車及變型拖拉機專項整治聯(lián)動機制,加大源頭管理、路檢路查,推行尾部粘貼反光標識,嚴厲打擊非法銷售、無牌無證、假牌假證、拼裝改裝、貨箱載人等違法行為;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要聯(lián)合公安、交通等部門組成檢查組,在全鎮(zhèn)范圍開展農(nóng)機假號牌、假證的查處和窩點線索排查打擊。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心;責任單位:交警中隊、鎮(zhèn)派出所、各村民委員會;完成時限:常態(tài)開展)。
(四)從嚴整治風險路段。
9、嚴格落實掛牌督辦制度。5月底前,報請鎮(zhèn)人民政府對事故多發(fā)路段和嚴重安全隱患路段實施掛牌督辦,并向社會公布,各隱患治理責任單位立即啟動整改。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)安監(jiān)站、各村民委員會;完成時限:20xx年5月底前完成掛牌督辦)。
10、嚴格整改事故易發(fā)路段。對存在翻墜事故風險的急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡等重大隱患路段,必須安裝路側(cè)護欄、警示標志等交通安全設(shè)施;對易發(fā)生正面相撞交通事故的雙向四車道路段,必須增設(shè)中央隔離設(shè)施;對存在事故隱患的平交路口、長下坡路段,必須按相關(guān)技術(shù)標準進行整改。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)消防站、各村民委員會;完成時限:20xx年6月底前完成一批事故易發(fā)路段的排查登記和整改,整改率不低于15%,12月底前整改率不低于40%)。
11、嚴格落實農(nóng)村公路安防措施。按照“十四五”規(guī)劃要求,持續(xù)推進農(nóng)村公路安全生命防護工程,推動完成農(nóng)村公路危橋改造和村道隱患治理任務(wù)。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、各村民委員會)。
12、嚴格標志標線設(shè)置規(guī)范。5月底前,對全鎮(zhèn)道路交通信號燈、限速標志、交通標線開展集中大排查;及時完成對公路“斷崖式”限速、指路標志不清等問題的排查整治;及時完成對城市快速路、主次干路及校園周邊交通信號燈、交通標志標線的排查整治。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)安監(jiān)站、各村民委員會;完成時限:20xx年5月底前完成集中大排查,20xx年8月底前完成50%整治進度,10月底前完成100%)。
(五)從嚴規(guī)范落實道路交通執(zhí)勤執(zhí)法工作。
13、嚴格全程執(zhí)法監(jiān)管。全面提升公安交警、交通路政等執(zhí)法管理力量上路率、管事率,在事故多發(fā)路段常態(tài)化見警車、見警燈、見路政執(zhí)法車。充分運用大數(shù)據(jù)、視頻巡查、平臺監(jiān)管等技術(shù)手段,大力推行精準化管控,及時發(fā)現(xiàn)、查糾、消除易肇事肇禍交通違法行為。對工程運輸車、?;愤\輸車等車輛野蠻駕駛易導致較大事故的交通違法行為開展專項整治。推動交通運輸、公安等部門數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、共享共用,形成情報信息“一張網(wǎng)”。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮(zhèn)派出所、各村民委員會;完成時限:常態(tài)實施)。
14、嚴格落實行刑銜接。對嚴重超員超速、酒駕醉駕毒駕等嚴重交通違法行為涉嫌違法犯罪的,對交通事故中涉嫌構(gòu)成重大責任事故罪、不報謊報安全事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪、提供虛假證明文件罪、失職瀆職罪的,要進一步加強行刑銜接,依法嚴懲道路交通安全領(lǐng)域違法犯罪行為,進一步提升道路交通安全執(zhí)法震懾力度,實現(xiàn)“打擊一個、教育一批、震懾一片”。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)派出所、各村民委員會;完成時限:常態(tài)實施)。
15、嚴格落實“輕微交通違法溫馨提示”。深入推進“輕微交通違法溫馨提示”改革舉措,堅持對嚴重交通違法行為和易肇事肇禍交通違法行為嚴格查處的同時,對輕微交通違法行為實施溫馨提示柔性執(zhí)法,嚴格規(guī)范理性文明執(zhí)勤執(zhí)法,杜絕“逐利執(zhí)法、過度執(zhí)法、以罰代管”等問題,進一步提升道路交通執(zhí)法的政治效果、法律效果和社會效果。(牽頭單位:交警中隊;完成時限:常態(tài)實施)。
(六)從嚴整治非法營運和“黑校車”
16、嚴格摸排查處非法營運。嚴格按照公安部、省公安廳和省交通運輸廳關(guān)于非法營運專項整治的部署和要求,全方位搜集非法營運情報線索,鎖定涉嫌從事非法營運的車輛和駕駛?cè)耍ⅰ胺欠I運車輛黑名單庫”,常態(tài)化組織精準查處。對上路行駛的非法營運車輛一律攔截查處,對從事非法營運的人員一律依法從嚴處理,對“黑客運站點”一律清理取締。加強部門協(xié)作聯(lián)動,交通運輸部門和公安機關(guān)要實施聯(lián)合設(shè)卡查緝,公安機關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)涉嫌非法營運的車輛要及時通過執(zhí)法記錄儀等方式進行記錄后,并第一時間移送交通運輸部門處理;交通運輸部門對移送的非法營運行為要及時依法處理,并及時將處理情況反饋移送單位,切實通過互通信息、互相協(xié)作,形成強大的聯(lián)合整治綜合執(zhí)法合力。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮(zhèn)派出所、各村民委員會;完成時限:常態(tài)實施)。
17、嚴格排查整治“黑校車”。要組織對校車和接送學生車輛進行摸排,摸清運力需求、安全狀況、運營情況以及非法搭載學生“黑校車”的基本情況;加強部門聯(lián)動,開展聯(lián)合執(zhí)法,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊“黑校車”。(牽頭單位:鎮(zhèn)教科中心;責任單位:交警中隊、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)安監(jiān)站、各村民委員會;完成時限:常態(tài)實施)。
18、嚴格運力保障。通過摸清學生乘車路線、學生人數(shù)、時間節(jié)點,形成學校運力需求,強化交通組織,做好運力保障,有效解決學生安全乘車問題。同步要積極發(fā)展公共交通,規(guī)范和發(fā)展校車服務(wù)。(牽頭單位:鎮(zhèn)教科中心;責任單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、交警中隊、鎮(zhèn)派出所、各村民委員會;完成時限:常態(tài)實施)。
19、嚴格依法懲戒。對非法營運嚴重超員涉嫌構(gòu)成危險駕駛罪,對非法營運肇事涉嫌構(gòu)成交通肇事罪,對組織非法營運涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營罪的.,一律依法嚴肅追究刑事責任;嚴厲查處接送學生車輛超員、超速、酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術(shù)標準車輛搭載學生等交通違法行為,嚴厲查處接送學生非法營運等違法行為。對低速貨車、三輪汽車、拖拉機等非客運車輛違法搭載學生一律嚴格處罰;對使用拼裝或達到報廢標準的機動車接送學生一律收繳、強制報廢、嚴厲處罰,堅決防止不合格車、不合格人接送學生上下學。積極發(fā)動舉報“黑校車”線索,發(fā)現(xiàn)一輛、查扣一輛、重處一輛。同時嚴格按照《校車安全管理條例》,對不依法履行校車安全管理職責致使本行政區(qū)域發(fā)生校車安全重大事故,對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法依規(guī)追究責任;對非法營運“屢禁不止、屢罰不改”等構(gòu)成危險作業(yè)罪的,要按照《刑法修正案(十一)》依法嚴肅追究刑事責任;對在打擊非法營運中徇私舞弊、不作為、亂作為的,一律從嚴予以政務(wù)處分,情節(jié)嚴重的依法追究法律責任。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、交警中隊;責任單位:鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)科教中心;完成時限:常態(tài)實施)。
(七)從嚴整治摩托車(電動車)安全隱患。
20、嚴防摩托車交通事故。持續(xù)開展摩托車違法大整治,及時勸阻、制止、糾正、查處摩托車駕駛?cè)藷o證駕駛、不戴頭盔、搭乘多人、酒駕醉駕等違法行為;開展“一盔一帶”安全守護行動,提升頭盔配戴率,實現(xiàn)摩托車交通事故特別是傷亡事故的大幅下降。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:各村民委員會;完成時限:常態(tài)實施)。
21、嚴防中小學生駕駛摩托車(電動車)事故。構(gòu)建學校、村、家庭三位一體的學生交通安全教育監(jiān)管格局,壓實家長監(jiān)護看管責任、學校教育管理責任、村基層治理責任,全方位禁止中小學生駕駛摩托車(電動車),對中小學生駕駛摩托車(電動車)發(fā)生交通事故的一律嚴肅倒查問責。(牽頭單位:鎮(zhèn)教科中心;責任單位:各村民委員會;完成時限:常態(tài)實施)。
22、延伸服務(wù)觸角。要進一步深化公安交管“放管服”舉措,通過警郵合作、警醫(yī)合作等模式、“所隊合一”“流動車管所”等警務(wù)改革以及上門服務(wù)的勤務(wù)模式將車駕管業(yè)務(wù)延伸下放到偏遠農(nóng)村,并可持續(xù)發(fā)展,切實解決和消減監(jiān)管服務(wù)不到位和群眾長途騎行等帶來的安全風險隱患。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:各村民委員會;完成時限:常態(tài)實施)。
(八)全面提升交通應(yīng)急救援能力。
23、提升道路交通應(yīng)急引導能力。各村、各部門要依托互聯(lián)網(wǎng)地圖導航,及時共享氣象變化和突發(fā)事件信息,將團霧、雨雪凝凍、交通事故、占道施工、交通管制、事故多發(fā)點段等信息通過導航終端實時發(fā)布預(yù)警提示,引導導航用戶合理選擇出行線路,提醒駕駛?cè)税踩斏黢{駛,防范化解駕駛?cè)瞬皇煜ど絽^(qū)道路、雨霧凝凍等惡劣氣候帶來的行車安全風險。對因惡劣氣候不具備通行條件的,要及時采取交通管制措施并引導分流。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、交警中隊;責任單位:鎮(zhèn)派出所、各村民委員會;完成時限:常態(tài)實施)。
24、提升道路交通應(yīng)急救援救治效率。建立完善警醫(yī)聯(lián)合接警、同步出警的醫(yī)療應(yīng)急救援機制,健全交通事故傷員入院急救“綠色通道”;成立我鎮(zhèn)交通事故應(yīng)急快速反應(yīng)的醫(yī)療救治專家隊,并配合做好全州醫(yī)療資源協(xié)調(diào)整合,建立健全交通事故傷員救治專家增援和危重傷員轉(zhuǎn)院救治機制;加強交通事故急救網(wǎng)點建設(shè),建立以州、縣急救中心、醫(yī)療機構(gòu)為主體的道路交通應(yīng)急醫(yī)療救援救治網(wǎng)絡(luò),全面提高傷者救治成功率、降低交通事故致死率。(牽頭單位:鎮(zhèn)衛(wèi)生院;責任單位:鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)安監(jiān)站、各村民委員會;完成時限:常態(tài)實施)。
25、提升道路交通應(yīng)急救援能力。健全部門聯(lián)勤聯(lián)動、應(yīng)急救援、交通疏導等工作機制;充分依托省級“空地一體化”救援模式,積極協(xié)調(diào)引入直升機快速救援,提升快速反應(yīng)、及時救援、高效救治能力。加強應(yīng)急救援專業(yè)隊伍建設(shè),適時開展應(yīng)急救援演練,嚴防二次事故發(fā)生。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、交警中隊;責任單位:鎮(zhèn)消防站、鎮(zhèn)派出所、各村民委員會、鎮(zhèn)衛(wèi)生院)。
(九)全面提升交通安全文明意識。
26、開展交通安全宣傳教育活動。5月,對“兩客一危一貨”駕駛?cè)撕途W(wǎng)約車、快遞物流、代駕等新興業(yè)態(tài)職業(yè)駕駛?cè)税踩嬲]全覆蓋,以企業(yè)為單位對從業(yè)人員開展一次交通安全集中教育培訓,逐一簽訂交通安全責任書。采取“線上線下”結(jié)合的模式,實現(xiàn)機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體及其他組織駕駛?cè)私煌ò踩麄骶窘逃?、“知危險、會避險,遠離違法、珍愛生命”交通安全承諾簽名全覆蓋。(牽頭單位:鎮(zhèn)科教中心;責任單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、交警中隊、鎮(zhèn)派出所、各村民委員會;完成時限:20xx年6月中旬前完成安全告誡全覆蓋、集中教育培訓、責任書簽訂和承諾簽名全覆蓋工作,并常態(tài)推動實施)。
27、開展交通安全常態(tài)化警示提示。運用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等平臺載體定期刊播一批文明交通公益廣告,定期曝光突出違法車輛、典型事故案例、高風險企業(yè)、終生禁駕人員及事故多發(fā)路段,精準推送交通安全預(yù)警提示;分地區(qū)、分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層級建立道路交通安全宣傳警示教育微信群,常態(tài)化開展法律法規(guī)宣傳和安全風險警示提示。(牽頭單位:鎮(zhèn)科教中心;責任單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、交警中隊、鎮(zhèn)派出所、各村民委員會;完成時限:20xx年6月中旬前完成道路交通安全宣傳警示教育微信群建立工作,并常態(tài)化開展宣傳教育、推送交通安全宣傳信息)。
28、開展安全宣傳長廊(陣地)建設(shè)。要充分利用各類公共場所、單位辦公場所、學校、車站等區(qū)域和部位,建設(shè)安全宣傳長廊(陣地),如可利用人員聚集和流動性較強的公園、廣場、公共廁所等地設(shè)置宣傳欄、宣傳畫,打造諸如“廁所”安全宣傳文化等宣傳陣地,集中宣傳安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全等常識,讓安全宣傳隨處可見,群眾隨時隨地都能接受安全教育。(牽頭單位:鎮(zhèn)科教中心;責任單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、交警中隊、鎮(zhèn)派出所、各村民委員會;完成時限:常態(tài)推動實施)。
(十)從嚴開展追責問責。
29、強化道路交通事故深度調(diào)查。要按照有關(guān)工作規(guī)范和要求組織開展道路交通事故深度調(diào)查工作,深入分析查找安全隱患、管理漏洞及薄弱環(huán)節(jié),提出針對性意見和建議,推動相關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)整改問題和追究責任,切實提高事故預(yù)防的針對性、有效性和科學性。(責任單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、交警中隊;完成時限:常態(tài)實施)。
30、強化道路交通安全追責問責。嚴格安全監(jiān)管“事前、事中、事后”的追責問責。對工作不扎實、不深入的及時開展約談;對不擔當不作為、失職瀆職的,嚴格按照黨紀政紀法紀處理;對發(fā)生較大道路交通事故的一律掛牌督辦并約談事故發(fā)生地政府主要負責人。對發(fā)生死亡交通事故的,一律進行閉環(huán)式倒查溯源,按照“四不放過”要求追責問責;凡是查處不嚴格或問責不到位的一律提級重新調(diào)查處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、交警中隊;責任單位:各村民居委會;完成時限:常態(tài)實施)。
(一)加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)人民政府要比照縣級模式建立相應(yīng)工作機制,統(tǒng)籌推進道路交通安全專項整治行動。要將道路交通安全管理工作納入平安建設(shè)考核、安全生產(chǎn)考核、高質(zhì)量發(fā)展考核、政府目標考核等同部署、同開展、同落實。鎮(zhèn)人民政府將適時組織開展交通安全檢查督導。
(二)壓緊壓實責任。各部門要嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,壓緊壓實屬地管理責任、行業(yè)主管責任、綜合監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,切實抓好鎮(zhèn)、村“最后一公里”責任落實,完善道路交通安全責任鏈條。
(三)強化統(tǒng)籌調(diào)度。鎮(zhèn)安監(jiān)站、交警中隊聯(lián)動統(tǒng)籌調(diào)度,即每周三對全鎮(zhèn)各級、各有關(guān)部門專項整治工作推進情況實行“一周一調(diào)度、一月一匯總、一季一研判”,準確掌握全鎮(zhèn)整體進度和實時進展情況,每周四形成《道路交通安全專項整治工作專報》,于每周四報鎮(zhèn)安監(jiān)站、交警中隊,同步通報至各村、各部門。同時,鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室要根據(jù)工作推進情況,視情召開辦公室工作會議;重大工作和問題要及時報鎮(zhèn)領(lǐng)導小組,提請召開全鎮(zhèn)工作推進會對專項整治工作推進情況進行通報、調(diào)度和部署。
(四)開展督導指導。專項整治工作納入平安黔東南建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)、高質(zhì)量發(fā)展、政府目標考核等重要工作內(nèi)容。鎮(zhèn)安監(jiān)站、交警中隊要抓好專項整治工作的統(tǒng)籌指導,定期、適時組織開展專門督導指導,對標對表,督促各項措施、責任落實到位,確保專項整治取得實效,安全形勢平穩(wěn)有序。
(五)加強信息報送。各村、各部門須于每周三前報送本村、本部門工作推進情況(即每周三報送上周四至本周三的工作推進情況),要有戰(zhàn)果、有數(shù)據(jù)、有進展、有案例等。同時,各村、各部門于20xx年6月16日前將工作專班(即分管領(lǐng)導和1名業(yè)務(wù)部門負責人)名單、職務(wù)及聯(lián)系方式報鎮(zhèn)安監(jiān)站和交警中隊。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇十一
扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,全力防范化解道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)風險,省政府決定開展為期半年的道路交通安全專項整治行動。為確保道路交通安全專項整治取得明顯成效,有效解決道路交通領(lǐng)域存在問題和突出隱患,結(jié)合我局職能職責,特制定本實施方案。
為加強道路交通安全專項整治工作的組織領(lǐng)導,成立鳳岡縣鳳岡縣市場監(jiān)督管理局道路交通安全專項整治工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”),由局長任組長,分管副局長任副組長,各分局長和股室負責人為成員。朱強同志負責道路交通安全專項整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作調(diào)度,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在縣局質(zhì)量股,葉正偉同志任辦公室主任,負責日常工作,督導檢查,以及整治期間各類資料的收集匯總和信息上報等工作。
20xx年6月至20xx年11月。
(一)開展電動車生產(chǎn)和銷售專項檢查:加強對電動車生產(chǎn)企業(yè)和銷售的監(jiān)督檢查,嚴厲查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售行為,確保我縣生產(chǎn)和市場銷售電動車符合法律法規(guī)、標準要求。
(三)、督促檢驗機構(gòu)依法依規(guī)開展檢驗檢測工作;
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。要充分認識開展道路交通安全專項整治行動的重要意義,加強調(diào)度指揮,統(tǒng)籌推進各項工作任務(wù),做到組織領(lǐng)導到位、部門協(xié)作到位、責任落實到位。
(二)突出重點,確保實效。要根據(jù)全縣統(tǒng)一部署,結(jié)合自身突出問題和短板,認真研究部署專項整治行動,科學制定目標任務(wù),采取切實有效措施補齊短板,確保專項整治行動取得實效。
(三)強化協(xié)作,形成合力。要認真貫徹落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求,既要各司其職,又要密切配合,強化信息互通共享,發(fā)揮聯(lián)動作戰(zhàn)優(yōu)勢,形成道路交通安全齊抓共管的格局。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳專項整治行動開展情況以及重要工作成效,注重從正反兩方面進行宣傳報道,推廣典型經(jīng)驗,曝光重大交通安全違法行為,營造濃厚氛圍。
(五)嚴格督導,嚴肅追責。此次專項行動將納入年終目標考核,在專項整治行動期間,領(lǐng)導小組將對各分局、各股室開展情況進行督導檢查,對因責任不落實,工作不到位,任務(wù)完成差,效果不明顯的,采取警示提醒、誡勉談話等措施,限期扭轉(zhuǎn)被動局面。
各分局、各相關(guān)責任股室于20xx年6月起每月25日前上報當月工作開展情況;20xx年11月20日上報工作總結(jié)。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇十二
扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,持續(xù)鞏固20xx年全縣道路交通安全專項整治成果,全力防范化解道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)風險。根據(jù)《貴州省全面深化道路交通安全專項整治工作方案》《畢節(jié)市全面深化道路交通安全專項整治工作方案》要求,縣人民政府決定在20xx年持續(xù)深入開展全縣道路交通安全專項整治工作,特制定本方案。
樹牢“人民至上、生命至上”理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),全面推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)履行屬地管理責任、部門履行監(jiān)管責任、企業(yè)履行主體責任。實現(xiàn)“兩個確保、四個下降”的目標,即:確保20xx年全縣道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定、確保不發(fā)生重特大道路交通事故;道路交通事故死亡人數(shù)持續(xù)下降、道路交通事故萬車死亡率持續(xù)下降、道路運輸事故占比持續(xù)下降(在全縣生產(chǎn)安全事故中的占比降至77%以下)、較大道路交通事故起數(shù)持續(xù)下降,為黨的二十大、省第十三次黨代會勝利召開營造安全穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。
成立全面深化道路交通安全專項整治工作領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)道路交通安全專項整治工作,確保全縣道路交通環(huán)境平穩(wěn)向好。
(名單見附件)。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在縣公安局交通警察大隊,實行集中辦公,莫陽同志任辦公室主任,羅克俊、袁野、李清林同志任辦公室副主任。抽調(diào)翟培松、王明忠、譚昭龍、吳杰、羅淑琴、宋詩韜、彭杰、周杰同志組成專班,承辦日常工作。負責綜合協(xié)調(diào)和常態(tài)化督導檢查,督促指導各成員單位完成領(lǐng)導小組安排部署的各項工作任務(wù),督促落實各項工作措施,扎實推進全縣全面深化道路交通安全專項整治工作。不定期對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和各成員單位整治情況進行督導檢查,收集、匯總相關(guān)信息,定期向市整治專班、縣政府報送工作情況,向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及縣有關(guān)部門通報工作情況,確保全面深化道路交通安全專項整治工作走深走實,全力防范和化解道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)風險,實現(xiàn)“兩個確保、四個下降”的工作目標。
1.嚴格落實農(nóng)村交通安全責任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要負責人是屬地道路交通安全管理第一責任人,要嚴格落實《貴州省農(nóng)村道路交通安全責任制規(guī)定》《畢節(jié)市道路交通安全管理工作實施細則(試行)》要求,制定道路交通安全管理規(guī)劃,健全農(nóng)村道路交通安全管理工作機制,強化調(diào)度督查和責任落實,著力解決機制不暢、管理力量配置不到位、經(jīng)費無保障、工作不落地等現(xiàn)實問題。鄉(xiāng)、村兩級要將農(nóng)村道路交通安全管理納入“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會治理機制,全面實行社區(qū)、村組交通安全“網(wǎng)格化”管理,建立完善道路交通安全基礎(chǔ)臺賬,開展道路交通安全宣傳教育、勸導制止交通違法行為、排查報告農(nóng)村交通安全隱患、協(xié)助執(zhí)法部門開展交通秩序整治等工作。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
2.完善農(nóng)村道路交通工作機制建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要完善道路交通安全管理工作機制,確保制度到位、人員到位、經(jīng)費到位。按照每個行政村配置1名專職交通安全協(xié)管員、2名交通安全勸導員,轄區(qū)常住人口每人匹配1元交通安全管理經(jīng)費的要求提供必要的要素保障。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
3.嚴格農(nóng)村交通安全風險源頭治理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要制定農(nóng)村交通安全風險隱患排查和動態(tài)監(jiān)管、長效治理工作機制,每月分析研判轄區(qū)交通安全風險,在節(jié)假日、趕集趕場、紅白喜事等重要節(jié)點組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)干部、駐村干部、村(社區(qū))人員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長、協(xié)管員、勸導員等開展現(xiàn)場勸導管控,落實跟場管理、紅白喜事打招呼、農(nóng)村交通違法勸導和政策宣傳等工作制度,將工作開展情況錄入貴州省農(nóng)村道路交通安全綜合監(jiān)管云平臺。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
4.推動解決農(nóng)村群眾出行難出行不安全等問題。交通運輸局牽頭,會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、教科等部門調(diào)研農(nóng)村群眾出行現(xiàn)狀,制定適應(yīng)新形勢的農(nóng)村群眾出行運輸服務(wù)體系,規(guī)范客運市場管理,加強農(nóng)村學校節(jié)假日等重點時段服務(wù)保障。教科局要深入調(diào)研專用校車、定制公交、網(wǎng)約車、營運客車等緩解中小學、幼兒園學生上下學乘車難問題措施的實效性,提出意見和建議,提請縣人民政府決策。(牽頭部門:縣交通運輸局,責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣教科局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局)。
5.嚴格監(jiān)管運輸企業(yè)。行業(yè)主管部門要對重點客貨運企業(yè)進行常態(tài)化安全風險評估和“精準管控”,對“兩客一危一貨”等重點車輛及駕駛?cè)硕ㄆ陂_展分析研判、系統(tǒng)排查、動態(tài)監(jiān)管、全面監(jiān)管,督促運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。(牽頭部門:縣交通運輸局,責任單位:縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣工信局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
6.嚴格監(jiān)管貨運安全。交通運輸局牽頭,各行業(yè)主管部門制定貨運監(jiān)管聯(lián)動機制,定期開展聯(lián)合行動,依法查處取締“大噸小標”“大罐小標”、變型拖拉機等非法非標車輛生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)和“黑窩點”;交通運輸局、公安局、稅務(wù)局牽頭建立健全源頭治超監(jiān)管系統(tǒng),推動源頭裝載規(guī)范化管理,對源頭企業(yè)違規(guī)放行超載車輛,依法進行責任倒查;依法從嚴處罰違法上路的嚴重超限超載貨車,并抄告到相關(guān)行業(yè)主管部門,嚴格落實“一超四罰”制度。(牽頭單位:縣交通運輸局、縣稅務(wù)局、縣公安局,責任單位:縣應(yīng)急管理局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣市場監(jiān)管局、縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、省交通運輸綜合執(zhí)法五支隊二大隊)。
7.嚴格監(jiān)管低速貨車安全。行業(yè)主管部門要健全低速貨車及變型拖拉機動態(tài)監(jiān)管工作機制,加大源頭管理、路檢路查,推行尾部粘貼反光標識。嚴厲打擊非法銷售、無牌無證、拼裝改裝、貨箱載人等違法行為。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣公安局、縣市場監(jiān)管局)。
8.嚴格監(jiān)管檢驗機構(gòu)。機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)必須依法依規(guī)開展檢驗,對不按機動車安全技術(shù)標準進行檢驗、出具虛假檢驗結(jié)果的,依法給予行政處罰并撤銷其檢驗資格;構(gòu)成犯罪的,依法從嚴追究刑事責任。(牽頭單位:縣市場監(jiān)管局,責任單位:縣交通運輸局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局大方分局)。
(三)全面深化風險路段整治。
9.加大重點道路隱患整治力度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、交通運輸局、公路管理段、綜合行政執(zhí)法局要全面排查轄區(qū)道路隱患(包括事故多發(fā)路段和未正式交付但已開放通行的道路),一是陡坡、彎急、連續(xù)下坡、視距不良、臨水臨崖、路側(cè)險要等路段;二是交通標志標線、安全防護設(shè)施缺失以及渠溝設(shè)計不合理的道路平交路口;三是縣、鄉(xiāng)、村道平交路口指示、讓行標志、減速設(shè)施,彎、坡及通村過鎮(zhèn)等人口聚集區(qū)路段設(shè)施存在的安全隱患;四是農(nóng)村道路特別是鄉(xiāng)、村道路線形未與路面同步改造、安全設(shè)施缺失以及事故多發(fā)點段。要建立隱患排查臺賬,及時采取相應(yīng)措施消除安全隱患,按季度更新隱患排查臺賬。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣交通運輸局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局)。
10.推進重點事故隱患全面整改。對一次死亡2人以上平交路口,臨水、臨崖、臨坎等危險路段交通事故暴露出的問題隱患,要舉一反三,推動類似問題隱患全面排查整改,20xx年4月底前完成分級掛牌督辦并及時組織事故隱患整改“回頭看”,確保隱患消除率達100%。(責任單位:縣交通運輸局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局)。
11.開展公路安全設(shè)施提升行動。加大“一燈一帶”和“三必上”“五必上”建設(shè)力度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)年內(nèi)至少完成農(nóng)村公路平交路口增設(shè)減速帶5處、交通運輸局年內(nèi)至少完成農(nóng)村公路平交路口增設(shè)減速帶20處、公路管理段年內(nèi)至少完成農(nóng)村公路平交路口或校園周邊增設(shè)震蕩帶20處、綜合行政執(zhí)法局年內(nèi)至少完成農(nóng)村公路平交路口標識標牌安裝10處,近3年內(nèi)發(fā)生過一次死亡2人以上交通事故的路口或路段,全部完成“三必上”或“五必上”改造措施。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣交通運輸局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局)。
12.提升公路安防能力。公路管理段和交通運輸局要強化公路橋梁監(jiān)管,對存在重大安全隱患的農(nóng)村公路危橋進行改造。加大農(nóng)村公路安全生命防護工程建設(shè),交通運輸局年內(nèi)至少完成30公里、公路管理段至少完成2公里、綜合行政執(zhí)法局至少完成2公里、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成2公里公路防護設(shè)施建設(shè)或提級改造。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣交通運輸局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局)。
(四)全面深化交通違法整治。
13.嚴格全程執(zhí)法監(jiān)管。全面提升公安交警、交通路政等執(zhí)法管理力量上路率、管事率。對“三超一疲勞”、工程運輸車野蠻駕駛等易導致較大事故的交通違法行為開展專項整治。在客貨運場站、高速公路收費站加強對“三超一疲勞”等交通違法的核查,及時消除交通安全隱患。在城市快速路、城郊結(jié)合部常態(tài)化整治超速、酒駕醉駕、工程運輸車野蠻駕駛等交通違法行為,確保城市道路交通安全暢通。依托公安交警執(zhí)法站、臨時執(zhí)勤點、出入口、服務(wù)區(qū)等安全區(qū)域,開展“安全帶-生命帶”集中整治活動。緊盯“兩客一危一貨”、校車等重點車輛,嚴格查糾駕乘車輛不系安全帶等交通違法行為。(牽頭單位:縣公安局、縣交通運輸局,責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)健局、縣住建局)。
14.嚴格落實行刑銜接。對嚴重超員超速、酒駕醉駕毒駕等嚴重交通違法行為涉嫌違法犯罪的,以及交通事故中涉嫌構(gòu)成重大責任事故罪、不報謊報安全事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪、提供虛假證明文件罪、失職瀆職罪的,要進一步加強行刑銜接,依法嚴懲道路交通安全領(lǐng)域違法犯罪行為。(牽頭部門:縣公安局,責任單位:縣交通運輸局、縣市場監(jiān)管局、縣工信局、縣住建局、縣應(yīng)急管理局)。
(五)全面深化非法營運整治。
15.嚴格摸排查處。全方位搜集非法營運情報線索,完善“非法營運”信息情報共享機制,交通運輸局牽頭建立“非法營運車輛黑名單庫”,常態(tài)化組織精準查處。對上路行駛的非法營運車輛一律攔截查處,對從事非法營運的人員一律依法從嚴處理,對“黑客運站點”一律清理取締。(牽頭部門:縣交通運輸局、省交通運輸綜合執(zhí)法五支隊二大隊,責任單位:縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
16.嚴格依法懲戒。對非法營運嚴重超員涉嫌構(gòu)成危險駕駛罪、非法營運肇事涉嫌構(gòu)成交通肇事罪、組織非法營運涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營罪的,一律依法嚴肅追究刑事責任。對在打擊非法營運中徇私舞弊、不作為、亂作為的,一律從嚴追責問責。(牽頭單位:省交通運輸綜合執(zhí)法五支隊二大隊、縣交通運輸局,責任單位:縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
(六)全面深化摩托車安全隱患整治。
17.嚴防摩托車交通事故。公安局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)“兩站兩員”要提升上路率、管事率,定期開展摩托車交通違法大整治,及時勸阻、制止、糾正、查處摩托車駕駛?cè)藷o證駕駛、不戴頭盔、搭乘多人、酒駕醉駕等違法行為。開展“一盔一帶”安全守護行動,提升頭盔佩戴率,減少摩托車交通事故。(責任單位:縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
18.嚴防中小學生駕駛摩托車(電動車)事故。教科局要牽頭構(gòu)建學校、村(社區(qū))、家庭三位一體的學生交通安全教育監(jiān)管格局,壓實家長監(jiān)護看管責任、學校教育管理責任、村(社區(qū))基層治理責任,全方位禁止中小學生駕駛摩托車(電動車)。對中小學生駕駛摩托車(電動車)發(fā)生交通事故的一律嚴肅倒查問責。(牽頭單位:縣教科局,責任單位:縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
(七)全面提升交通應(yīng)急救援能力。
19.提升道路交通應(yīng)急引導能力。氣象局等部門要及時共享氣象變化和突發(fā)事件信息,依托互聯(lián)網(wǎng)地圖導航適時發(fā)布團霧、雨雪凝凍、交通事故、占道施工、交通管制、事故多發(fā)點段等預(yù)警信息,引導駕駛?cè)撕侠磉x擇出行線路、自覺安全駕駛,防范化解行車風險。對不具備通行條件的,要及時采取交通管制措施并引導分流。(牽頭單位:縣應(yīng)急管理局、縣氣象局,責任單位:縣公安局、縣交通運輸局、縣綜合行政執(zhí)法局、大方公路管理段、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
20.健全公路“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動、應(yīng)急救援、交通疏導等工作機制。開展應(yīng)急救援培訓和應(yīng)急救援演練,嚴防二次事故發(fā)生。(牽頭單位:縣應(yīng)急管理局,責任單位:縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣氣象局、縣交通運輸局、大方公路管理段、縣消防救援大隊、縣綜合行政執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
21.提升道路交通應(yīng)急救援能力。衛(wèi)健、公安部門要完善警醫(yī)聯(lián)動救援救治機制,健全完善交通事故救援救治網(wǎng)絡(luò),探索“空地一體化”救援模式,提升快速反應(yīng)、及時救援、高效救治能力,降低事故死亡率。(牽頭單位:縣衛(wèi)健局,責任單位:縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
22.提升交通事故救援救治救助保障能力。各相關(guān)部門要貫徹落實新修訂的道路交通事故社會救助基金管理辦法,健全機制、優(yōu)化程序、提升救助效率。(牽頭部門:市銀保監(jiān)分局大方監(jiān)管組、縣公安局,責任單位:中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司大方支公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
(八)全面提升智能交通安防水平。
23.加快推進我縣國省道科技化投入建設(shè),促進資源共享、共治能力提升。在國省道連續(xù)長下坡路段、橋梁、團霧路段、易凝凍路段、縣際交界路段,增設(shè)一批led顯示屏、可變限速標志、防霧燈、和自發(fā)光線形誘導設(shè)施,新建一批能見度監(jiān)測儀、氣象監(jiān)測儀、高清視頻監(jiān)控、自動預(yù)警設(shè)備,并完善交通違法行為實時推送預(yù)警機制。(責任單位:縣交通運輸局、縣公安局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局)。
24.推動交通運輸、公路、公安等部門數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、共享共用,整合天網(wǎng)、雪亮工程等視頻監(jiān)控資源,形成情報信息“一張網(wǎng)”。充分運用大數(shù)據(jù)、視頻巡查、平臺監(jiān)管等技術(shù)手段,及時發(fā)現(xiàn)、查糾、消除易肇事肇禍交通違法行為。年內(nèi)完成1條國省道科技化設(shè)備投入建設(shè),實現(xiàn)事故多發(fā)點(段)區(qū)間測速全覆蓋。(責任單位:縣交通運輸局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局、縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
(九)全面提升交通安全文明意識。
25.深化交通安全巡回宣講。以“守法知禮讓·美麗鄉(xiāng)村行”為主題,依托交通安全宣傳車、宣講團等開展系列交通安全宣傳進農(nóng)村活動。通過村民大會、集中宣傳教育、觀看事故案例展板、文藝演出、播放交通安全警示教育視頻等形式,宣講交通安全常識,著力增強農(nóng)村群眾安全意識和法治意識。常態(tài)化推進機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體駕駛?cè)私煌ò踩麄鳎訌姼咚俟费鼐€周邊村寨交通安全宣傳工作,嚴防行人上高速行走。(牽頭單位:縣公安局,責任單位:縣交通運輸局、縣應(yīng)急管理局、縣文明辦、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
26.突出重點群體宣傳教育。常態(tài)化對“兩客一危一貨”駕駛?cè)撕途W(wǎng)約車、快遞物流、代駕等重點職業(yè)駕駛?cè)诉M行安全告誡,每季度開展一次以上交通安全知識技能培訓和警示教育等宣教工作。(牽頭單位:縣交通運輸局,責任單位:縣應(yīng)急管理局、縣文明辦、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
27.強化宣傳誘導提示。采取“線上線下”結(jié)合方式,強化重要節(jié)假日、惡劣天氣等時段交通安全警示提示。各級政務(wù)新媒體、廣播電視臺加強交通安全公益廣告宣傳。推進建立縣、鄉(xiāng)兩級分管安全責任人交通安全微信群,常態(tài)化開展交通安全警示教育。(牽頭單位:縣融媒體中心,責任單位:縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣交通運輸局、省交通運輸綜合執(zhí)法五支隊二大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
(一)加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直相關(guān)部門要比照縣級模式成立工作領(lǐng)導小組,扎實推進本轄區(qū)道路交通安全專項整治工作??h級各職能部門要強化協(xié)作和對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的業(yè)務(wù)指導和上層設(shè)計,幫助解決道路交通安全管理工作機制不暢,制度缺失等實際問題。
(二)強化責任落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)職能部門要認真落實《貴州省全面深化道路交通安全專項整治工作方案》《畢節(jié)市全面深化道路交通安全專項整治工作方案》《畢節(jié)市道路交通安全管理工作實施細則(試行)》要求,緊緊圍繞“人、車、路、企、政”,壓緊壓實屬地管理責任、行業(yè)主管責任、綜合監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,完善道路交通安全責任鏈條。
(三)強化督導問責。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)職能部門要把道路交通安全整治工作納入安全生產(chǎn)、平安大方建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等工作考核內(nèi)容。加強跟蹤督查,推動工作落實到位。對發(fā)生較大道路交通事故的一律掛牌督辦并約談事故發(fā)生地政府主要負責人,按照“四不放過”原則倒查溯源、追責問責,凡是查處不嚴格或問責不到位的一律重新調(diào)查處理。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇十三
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“迎奧運、創(chuàng)全國禮貌城市、保安全、保穩(wěn)定”為重點,認真貫徹落實區(qū)教育局《關(guān)于開展20xx年學校及周邊治安環(huán)境問題集中整治的通知》的精神,全面落實學校周邊治安綜合治理工作的各項措施,加強檢查、督辦和協(xié)調(diào),確保學校的安全穩(wěn)定,為廣大師生建立平安和諧的校園周邊環(huán)境。
成立校園周邊環(huán)境整治領(lǐng)導小組。
組長:
副組長:
成員:
對校園周邊摸排的問題整治率達99%以上。
1、大力加強與校門相鄰的街道、公路的交通秩序管理,加強各類交通設(shè)施建設(shè),嚴禁“三無”車輛接送學生。加強學生上、下樓梯的秩序管理,預(yù)防并杜絕危害師生安全的隱患。
2、徹底清除校園周邊的占道經(jīng)營攤點,并加強巡查管理,杜絕小賣部的“三無產(chǎn)品”,強調(diào)不違章經(jīng)營。
3、堅決落實校門口一條街的環(huán)境衛(wèi)生工作,還學生一個安靜、干凈的學習生活環(huán)境。
4、切實加強學校的飲食衛(wèi)生、防火、防盜安全等內(nèi)部管理,消除各類安全隱患,堅決杜絕火災(zāi)和食物中毒及惡性事故的發(fā)生。
1、動員部署階段:(九月份)。
領(lǐng)導小組召開學校安全工作會議,對校園及周邊安全整治行動進行全面部署。圍繞活動的總體要求和實施步驟,結(jié)合實際全面排查影響校園穩(wěn)定和治安安全問題,認真分析可能影響學校安全穩(wěn)定的各種因素,研究制定相應(yīng)的實施方案。
2、集中整治階段:(十至十一月份)。
在自查的基礎(chǔ)上,針對存在的突出問題,完善內(nèi)部管理機制,明確職責分工,及時整改。領(lǐng)導小組將積極聯(lián)合司法、城管等單位開展校園及周邊環(huán)境、交通秩序聯(lián)合整治行動,加大對周邊各類攤點的'整頓力度,堅持取締校園200米內(nèi)的網(wǎng)吧。同時,緊密結(jié)合公安等部門開展的各類專項斗爭,嚴厲打擊影響學校正常教學秩序和侵害師生利益的違法犯罪行為。
3、建章立制,深化管理工作階段:(十二至20xx年一月份)。
進一步建立健全校園安全管理和周邊秩序整治工作制度,不斷提高學校綜合防范工作水平,不斷強化學生的安全意識,提高法制觀念和法律素質(zhì),提高學生的自己防范潛力,維護校園環(huán)境的穩(wěn)定。